Source: http://www.mabingenieros.com/legis-BOE-2006-01621.htm
Timestamp: 2017-12-14 06:29:49+00:00

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B.O.E. Nº 28 de 02/02/2006
La Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 9 de septiembre de 2004, sobre el Asunto C-195/02, declara que el Reino de EspaÃ±a ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva 91/439/CEE, del Consejo, de 29 de julio de 1991, sobre el permiso de conducciÃ³n, al haber adoptado los artÃ­culos 22 a 24 y 25.2 asÃ­ como la disposiciÃ³n transitoria sÃ©ptima del Reglamento General de Conductores, aprobado por Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, en cuanto obligan a los nacionales de Estados miembros de la UniÃ³n Europea que adquieran su residencia en EspaÃ±a a inscribir sus permisos en las jefaturas provinciales de trÃ¡fico correspondientes. Dicha inscripciÃ³n, a juicio de la Sentencia, sÃ³lo puede tener carÃ¡cter facultativo y no obligatorio. A estos efectos, se modifican los preceptos citados con el Ãºnico objetivo de dar cumplimiento a la Sentencia y prever en los mismos el procedimiento para la inscripciÃ³n voluntaria de los permisos. Por otra parte, la aprobaciÃ³n de la Ley 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conducciÃ³n por puntos y se modifica el texto articulado de la ley sobre trÃ¡fico, circulaciÃ³n de vehÃ­culos a motor y seguridad vial, hace necesaria la modificaciÃ³n del Reglamento General de Conductores, como se indica expresamente en su disposiciÃ³n final primera, para adecuarlo a las modificaciones introducidas por esa Ley. En concreto, es prioritario adaptar dicho Reglamento a las novedades del sistema del permiso y de la licencia de conducciÃ³n por puntos para hacer posible su implantaciÃ³n. Para ello es necesario, por una parte, incorporar la pÃ©rdida total de los puntos asignados como causa para la declaraciÃ³n de la pÃ©rdida de vigencia de la autorizaciÃ³n para conducir y, por otra parte, determinar las pruebas que habrÃ¡n de realizar los titulares de los permisos y licencias de conducciÃ³n para obtener nuevamente una autorizaciÃ³n para conducir tras la pÃ©rdida del total del crÃ©dito de puntos, una vez hayan realizado y superado con aprovechamiento, como requisito previo, el curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial regulado en la Orden INT/2596/2005, de 28 de julio, por la que se regulan los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial para los titulares de un permiso o licencia de conducciÃ³n. Por Ãºltimo, la realizaciÃ³n de esta prueba y, consecuentemente, la de todas las pruebas de control de conocimientos, se harÃ¡ por un procedimiento informatizado, mÃ¡s en la lÃ­nea de lo que debe ser una AdministraciÃ³n moderna, Ã¡gil y segura. Resulta imprescindible y urgente traducir el cada vez mÃ¡s amplio contenido de los programas de las pruebas de control de conocimientos para la obtenciÃ³n de las autorizaciones administrativas para conducir en preguntas claras y comprensibles para todos los aspirantes, cualquiera que sea su nivel cultural, y poder confeccionar los cuestionarios de examen en forma individualizada para cada uno de aquÃ©llos, sustituyendo en breve plazo el examen teÃ³rico escrito, poco prÃ¡ctico y excesivamente vulnerable a las nuevas tecnologÃ­as de la comunicaciÃ³n, por un sistema informatizado, similar al existente en la mayorÃ­a de los Estados miembros de la UniÃ³n Europea. Este real decreto ha sido informado por el Consejo Superior de TrÃ¡fico y Seguridad de la CirculaciÃ³n Vial, de conformidad con lo dispuesto en el artÃ­culo 5, e) del Real Decreto 317/2003, de 14 de marzo, por el que se regula la organizaciÃ³n y funcionamiento del Consejo Superior de TrÃ¡fico y Seguridad de la CirculaciÃ³n Vial. En su virtud, a propuesta de los Ministros del Interior y de Sanidad y Consumo, con la aprobaciÃ³n previa del Ministro de Administraciones PÃºblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaciÃ³n del Consejo de Ministros en su reuniÃ³n del dÃ­a 27 de enero de 2006,
ArtÃ­culo Ãºnico. ModificaciÃ³n del Reglamento General de Conductores, aprobado por Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo.
El Reglamento General de Conductores, aprobado por Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, queda modificado como sigue: Uno. El artÃ­culo 22 queda redactado de la siguiente manera:
Â«ArtÃ­culo 22. AplicaciÃ³n de la normativa espaÃ±ola a los permisos expedidos por los Estados miembros de la UniÃ³n Europea cuando su titular haya adquirido la residencia normal en EspaÃ±a.
El titular de un permiso de conducciÃ³n expedido en uno de los Estados miembros de la UniÃ³n Europea que haya adquirido su residencia normal en EspaÃ±a quedarÃ¡ sometido a las disposiciones espaÃ±olas relativas a su periodo de vigencia y de control de sus aptitudes psicofÃ­sicas, que serÃ¡n los mismos que se establecen en el artÃ­culo 16 para los permisos expedidos en EspaÃ±a.Â»
Dos. El artÃ­culo 23 queda redactado de la siguiente manera:
Â«ArtÃ­culo 23. InscripciÃ³n de los permisos expedidos en Estados miembros de la UniÃ³n Europea en el Registro de Conductores e Infractores.
1. Los titulares de permisos de conducciÃ³n expedidos en Estados miembros de la UniÃ³n Europea que hubieran adquirido su residencia normal en EspaÃ±a, sin perjuicio de lo dispuesto en el artÃ­culo anterior, podrÃ¡n solicitar voluntariamente en cualquier jefatura provincial de trÃ¡fico la anotaciÃ³n de los datos de su permiso en el Registro de conductores e infractores. 2. A la solicitud de inscripciÃ³n, suscrita por el interesado, se acompaÃ±arÃ¡ fotocopia del permiso de conducciÃ³n cuyos datos se quieran inscribir junto con el documento original que serÃ¡ devuelto una vez cotejado, asÃ­ como el documento que proceda de los seÃ±alados en el artÃ­culo 15.2.a).Â»
Tres. El artÃ­culo 24 queda redactado de la siguiente manera:
Â«ArtÃ­culo 24. Permisos expedidos en Estados miembros de la UniÃ³n Europea que no habilitan para conducir en EspaÃ±a. No habilitan para conducir en EspaÃ±a:
a) Los permisos cuyo titular no se hubiera sometido al reconocimiento de sus aptitudes psicofÃ­sicas en los plazos establecidos por la normativa espaÃ±ola, hasta el momento que lo haga. Si hubiera transcurrido un plazo superior al de cuatro aÃ±os, contado desde la fecha en que debiÃ³ pasar el reconocimiento, el permiso no serÃ¡ vÃ¡lido para conducir en EspaÃ±a, circunstancia que se harÃ¡ constar en el Registro de conductores e infractores y, en su caso, en el propio permiso. b) Los permisos cuyo titular no supere el correspondiente reconocimiento, circunstancia que igualmente se harÃ¡ constar tanto en el Registro como, en su caso, en el permiso. c) Los permisos cuyo perÃ­odo de vigencia hubiera vencido.Â»
Cuatro. El artÃ­culo 25 queda redactado de la siguiente manera:
Â«ArtÃ­culo 25. SustituciÃ³n del permiso expedido en un Estado miembro de la UniÃ³n Europea en caso de sustracciÃ³n, extravÃ­o o deterioro del original por el correspondiente espaÃ±ol.
1. En caso de sustracciÃ³n, extravÃ­o o deterioro del original, el titular de un permiso expedido en uno de estos Estados que tenga su residencia normal en EspaÃ±a, podrÃ¡ solicitar la expediciÃ³n de un duplicado en cualquier jefatura provincial de trÃ¡fico, que lo otorgarÃ¡ sobre la base de la informaciÃ³n que, en su caso, conste en el Registro de conductores e infractores, completada o suplida, de ser necesario, con un certificado de las autoridades competentes del Estado que haya expedido aquÃ©l. A la solicitud de duplicado se acompaÃ±arÃ¡n los documentos exigidos en el artÃ­culo 19.2.a), b) y c). 2. El titular de un permiso de conducciÃ³n al que se le hubiera expedido duplicado por sustracciÃ³n o extravÃ­o deberÃ¡ devolver el original de Ã©ste, cuando lo encuentre, a la jefatura provincial de trÃ¡fico que hubiere expedido el duplicado, la cual procederÃ¡ conforme se indica en el artÃ­culo 29.Â»
Cinco. El artÃ­culo 39 queda redactado de la siguiente manera:
Â«ArtÃ­culo 39. PÃ©rdida de vigencia del permiso o licencia de conducciÃ³n.
1. Con independencia de lo dispuesto en el artÃ­culo anterior, la vigencia de las autorizaciones para conducir estarÃ¡ condicionada a que su titular mantenga los requisitos exigidos para su otorgamiento y a que no haya perdido su asignaciÃ³n total de puntos. 2. Las jefaturas provinciales de trÃ¡fico procederÃ¡n a declarar la pÃ©rdida de vigencia de las autorizaciones administrativas para conducir cuando, despuÃ©s de otorgadas, se acredite que han desaparecido los requisitos exigidos para obtenerlas o cuando tengan constancia de que el titular de la autorizaciÃ³n ha perdido la totalidad de su crÃ©dito de puntos, una vez se haya anotado en el Registro de conductores e infractores la Ãºltima sanciÃ³n firme en vÃ­a administrativa que suponga la pÃ©rdida de ese crÃ©dito.Â»
Seis. Se incorpora un artÃ­culo 41 bis.
Â«ArtÃ­culo 41.bis. Procedimiento para la declaraciÃ³n de pÃ©rdida de vigencia por la pÃ©rdida total de los puntos asignados.
1. La jefatura provincial de trÃ¡fico, una vez constatada la pÃ©rdida por el titular del permiso o de la licencia de conducciÃ³n de la totalidad de los puntos asignados, iniciarÃ¡, mediante acuerdo, el procedimiento para declarar la pÃ©rdida de vigencia del citado permiso o licencia de conducciÃ³n, que contendrÃ¡ una relaciÃ³n detallada de las resoluciones firmes en vÃ­a administrativa que hubieran dado lugar a la pÃ©rdida de los puntos, con indicaciÃ³n del nÃºmero de puntos que a cada una de ellas hubiera correspondido. En dicho acuerdo se concederÃ¡ al interesado un plazo mÃ¡ximo de diez dÃ­as para formular las alegaciones que estime convenientes. 2. Transcurrido el plazo indicado en el apartado anterior, el jefe provincial de trÃ¡fico dictarÃ¡ resoluciÃ³n declarando la pÃ©rdida de vigencia del permiso o de la licencia de conducciÃ³n, que se notificarÃ¡ al interesado en el plazo de quince dÃ­as, en los tÃ©rminos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RÃ©gimen JurÃ­dico de las Administraciones PÃºblicas y del Procedimiento Administrativo ComÃºn. 3. El titular de la autorizaciÃ³n para conducir cuya pÃ©rdida de vigencia haya sido declarada podrÃ¡ obtener nuevamente un permiso o licencia de conducciÃ³n de la misma clase de la que era titular, previa realizaciÃ³n y superaciÃ³n con aprovechamiento de un curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial de recuperaciÃ³n del permiso o la licencia de conducciÃ³n y posterior superaciÃ³n de la prueba de control de conocimientos a que se refiere el anexo VIII. 4. El titular de la autorizaciÃ³n no podrÃ¡ obtener un nuevo permiso o una nueva licencia de conducciÃ³n hasta que hayan transcurrido seis meses desde la fecha en que fue notificado el acuerdo de declaraciÃ³n de la pÃ©rdida de vigencia, salvo los conductores profesionales para los que este plazo serÃ¡ de tres meses. Si en los tres aÃ±os siguientes a la obtenciÃ³n de esa nueva autorizaciÃ³n se acordara su pÃ©rdida de vigencia por haber perdido otra vez la totalidad del crÃ©dito de puntos asignados, el titular de aquÃ©lla no podrÃ¡ obtener un nuevo permiso o licencia de conducciÃ³n hasta transcurridos doce meses desde la notificaciÃ³n del acuerdo de declaraciÃ³n de pÃ©rdida de vigencia, salvo los conductores profesionales para los que este plazo serÃ¡ de seis meses. 5. La competencia para declarar la pÃ©rdida de vigencia de las autorizaciones administrativas para conducir por haber perdido la totalidad del crÃ©dito de puntos asignados corresponde al jefe de trÃ¡fico de la provincia correspondiente al domicilio del titular de la autorizaciÃ³n.Â»
Siete. El apartado 3 del artÃ­culo 44 queda redactado de la siguiente manera:
Â«3. Las pruebas de control de conocimientos comprenderÃ¡n: a) Prueba de control de conocimientos comÃºn a todo permiso de conducciÃ³n. b) Prueba de control de conocimientos especÃ­ficos.Â»
Ocho. Los pÃ¡rrafos b) y c) del apartado 2 y el apartado 3 del artÃ­culo 51 quedan redactados de la siguiente manera:
Â«b) Los de permiso de conducciÃ³n de las clases C1 y C, una prueba de control de conocimientos especÃ­ficos sobre las materias a que se refieren los pÃ¡rrafos a) al w), ambos inclusive, del apartado 2.2.Âª c) Los de permiso de conducciÃ³n de las clases D1 y D, una prueba de control de conocimientos especÃ­ficos sobre las materias a que se refieren los pÃ¡rrafos a) al h), ambos inclusive, del apartado 2.3.Âª 3. Los que soliciten autorizaciÃ³n para conducir los vehÃ­culos a que se refiere el artÃ­culo 7.3 realizarÃ¡n una prueba de control de conocimientos especÃ­ficos sobre las materias a que se refiere el artÃ­culo 48.3.b) y c).Â»
Nueve. El artÃ­culo 56 queda redactado de la siguiente manera:
Â«ArtÃ­culo 56. Forma de realizar las pruebas de control de conocimientos.
1. Las pruebas de control de conocimientos se harÃ¡n de modo que se garantice que el aspirante posee los conocimientos adecuados. Con carÃ¡cter general, se realizarÃ¡n por procedimientos informÃ¡ticos. El aspirante seleccionarÃ¡ la respuesta que considere correcta entre las propuestas para cada pregunta. 2. El nÃºmero de preguntas planteadas serÃ¡: a) En la prueba de control de conocimientos comÃºn a todo permiso, cualquiera que sea su clase, un mÃ­nimo de 30 preguntas y un mÃ¡ximo de 50. b) En cada una de las pruebas de control de conocimientos especÃ­ficos, un mÃ­nimo de 16 preguntas y un mÃ¡ximo de 40. c) En la prueba de control de conocimientos para obtener licencia de conducciÃ³n, un mÃ­nimo de 16 preguntas y un mÃ¡ximo de 40.Â»
Diez El artÃ­culo 57 queda redactado de la siguiente manera:
Â«ArtÃ­culo 57. CalificaciÃ³n de las pruebas y perÃ­odo de vigencia de las mismas.
1. Las pruebas, tanto las de control de conocimientos como las de control de aptitudes y comportamientos, serÃ¡n calificadas de apto o no apto. La declaraciÃ³n de aptitud en una prueba tendrÃ¡ un perÃ­odo de vigencia de dos aÃ±os, contado desde el dÃ­a siguiente a aquÃ©l en que el aspirante fue declarado apto en la prueba. Las pruebas serÃ¡n eliminatorias. Quienes no hayan superado las de control de conocimientos no podrÃ¡n realizar la de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado y, quienes no hayan superado Ã©sta, no podrÃ¡n realizar la de control de aptitudes y comportamientos en circulaciÃ³n en vÃ­as abiertas al trÃ¡fico general. 2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, la calificaciÃ³n de las pruebas se ajustarÃ¡ a los criterios que se establecen en el anexo V.Â»
Once. Se incorpora una disposiciÃ³n adicional dÃ©cima.
Â«DÃ©cima. Condiciones bÃ¡sicas y de accesibilidad para la personas con discapacidad.
En los cursos de sensibilizaciÃ³n y de reeducaciÃ³n vial, asÃ­ como en la realizaciÃ³n de las pruebas de control de conocimientos, efectuados por procedimientos informÃ¡ticos, se tendrÃ¡n en cuenta las limitaciones de las personas con discapacidad.Â»
Doce. Queda sin contenido la disposiciÃ³n transitoria sÃ©ptima
Trece. Se incorpora una disposiciÃ³n transitoria decimosexta:
Â«Decimosexta. ImplantaciÃ³n progresiva de las pruebas de control de conocimientos por procedimientos informÃ¡ticos.
La implantaciÃ³n de las pruebas de control de conocimientos por medios informÃ¡ticos se efectuarÃ¡ de forma progresiva, en funciÃ³n de la adaptaciÃ³n de las aulas de los correspondientes centros de examen a las condiciones tÃ©cnicas exigidas por la naturaleza de los procedimientos informÃ¡ticos utilizados.Â»
Catorce. El anexo III queda redactado de la siguiente manera:
Â«ANEXO III Pruebas a realizar por los solicitantes de permiso o licencia de conducciÃ³n segÃºn la clase de permiso o licencia solicitados
Control de aptitudes
EspecÃ­fica
En circulaciÃ³n
(1) BTP: AutorizaciÃ³n para conducir los vehÃ­culos a que se refiere el artÃ­culo 7.3 de este Reglamento. (2) LCC: Licencia para conducir ciclomotores. (3) LCM: Licencia para conducir vehÃ­culos para personas con movilidad reducida (coches de minusvÃ¡lido). (4) LVA: Licencia para conducir vehÃ­culos especiales agrÃ­colas autopropulsados y conjuntos de los mismos cuya masa o dimensiones mÃ¡ximas autorizadas no excedan de los lÃ­mites establecidos para los vehÃ­culos ordinarios.
Quince. El apartado A) del anexo VI queda redactado de la siguiente manera:
Â«A) El tiempo destinado a la realizaciÃ³n de las pruebas de control de conocimientos a que se refieren los artÃ­culos 51 y 71 y concordantes serÃ¡ de 1 minuto por pregunta. En determinados casos especiales, debidamente justificados, se podrÃ¡ ampliar dicho tiempo.Â»
DiecisÃ©is. Se incorpora un anexo VIII.
Â«ANEXO VIII De la prueba de control de conocimientos para la recuperaciÃ³n del permiso o licencia de conducciÃ³n
1. El titular de una autorizaciÃ³n para conducir cuya pÃ©rdida de vigencia haya sido declarada como consecuencia de la pÃ©rdida total de los puntos asignados, para obtener una autorizaciÃ³n administrativa para conducir de la misma clase de la que era titular, tendrÃ¡ que superar una prueba de control de conocimientos sobre las materias comprendidas en el apartado octavo de la Orden INT/2596/2005, de 28 de julio, por la que se regulan los cursos de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial para los titulares de un permiso o licencia de conducciÃ³n. Previamente, deberÃ¡ haber realizado y superado con aprovechamiento el curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial para la recuperaciÃ³n del permiso o la licencia de conducciÃ³n, que se regula en la citada Orden INT/2596/2005. 2. El interesado podrÃ¡ dirigir la solicitud para la realizaciÃ³n de la prueba de control de conocimientos a cualquier jefatura provincial de trÃ¡fico, utilizando para ello el modelo que a tales efectos proporcionarÃ¡ dicho organismo. Con la solicitud suscrita por el interesado y previo abono de la correspondiente tasa, deberÃ¡n presentarse los documentos a que se refiere el artÃ­culo 15.2.a), b) y c) de este reglamento, asÃ­ como copia de la certificaciÃ³n prevista en el anexo b) de la Orden INT/2596/2005. 3. La fecha de la prueba serÃ¡ fijada, a peticiÃ³n del interesado, por la jefatura provincial de trÃ¡fico a la que se dirija la solicitud, de acuerdo con la disponibilidad de Ã©sta. La no presentaciÃ³n a la prueba darÃ¡ lugar a la pÃ©rdida de la convocatoria, salvo casos excepcionales debidamente justificados. 4. La prueba se realizarÃ¡ en el centro de exÃ¡menes que determine la jefatura provincial de trÃ¡fico a la que se haya dirigido la solicitud, en la forma que se establece en el artÃ­culo 56. El nÃºmero de preguntas para esta prueba serÃ¡ de un mÃ­nimo de 30 y un mÃ¡ximo de 50 y el tiempo destinado para su realizaciÃ³n serÃ¡ de 1 minuto por pregunta. 5. Para ser declarado apto el nÃºmero de errores permitidos no podrÃ¡ ser superior al 10 por ciento del total de preguntas formuladas. 6. Una vez declarado apto, la jefatura provincial de trÃ¡fico expedirÃ¡ un permiso o licencia de conducciÃ³n de la misma clase de la que era titular y con la misma antigÃŒedad. 7. Aquellos que no superen la prueba en primera convocatoria, podrÃ¡n presentarse nuevamente hasta un mÃ¡ximo de dos ocasiones. Como requisito previo para poder presentarse a cada una de Ã©stas, deberÃ¡n realizar un ciclo formativo de cuatro horas de duraciÃ³n en el mismo Centro en donde se realizÃ³ el curso de sensibilizaciÃ³n y reeducaciÃ³n vial para la recuperaciÃ³n del permiso o la licencia de conducciÃ³n. El ciclo formativo versarÃ¡ sobre las mismas materias que dicho curso y para acreditar su superaciÃ³n se expedirÃ¡ por el Centro una certificaciÃ³n que se presentarÃ¡ por el interesado como requisito previo para poder realizar la prueba. 8. Agotadas las tres convocatorias sin haber superado la prueba de control de conocimientos, para obtener una nueva autorizaciÃ³n administrativa para conducir deberÃ¡ realizar un nuevo curso y superar la prueba de control de conocimientos, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 de este anexo.Â»
La modificaciÃ³n de los artÃ­culos 22, 23, 24 y 25 y la supresiÃ³n de la disposiciÃ³n transitoria sÃ©ptima, entrarÃ¡n en vigor el dÃ­a siguiente al de la publicaciÃ³n del presente real decreto en el Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ».
La modificaciÃ³n del artÃ­culo 39, el nuevo artÃ­culo 41 bis y el nuevo anexo VIII, entrarÃ¡n en vigor el dÃ­a 1 de julio de 2006. La modificaciÃ³n de los artÃ­culos 44, 51, 56 y 57, y la de los anexos III y VI, entrarÃ¡ en vigor al mes de la publicaciÃ³n de este real decreto en el Â«BoletÃ­n Oficial del EstadoÂ».

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