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Timestamp: 2016-10-25 02:32:01+00:00

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Decreto 13/2007, de 2 de marzo, por el que se establecen las normas de primera venta de los productos pesqueros.
Publicado en BOIB n�m. 39 de 15 de Marzo de 2007
Vigencia desde 16 de Marzo de 2007.
Vigente desde 16/Marzo/2007
�Desembarco
�Descarga
�Lugares posibles para la primera venta
�Autorizaci�n para la primera venta
�Compradores autorizados
�Nota de primera venta
�Declaraci�n de recogida
�Autorizaci�n para el almacenaje
�Transporte de productos pesqueros antes de la primera venta
�Documento de transporte
�Transporte de productos pesqueros despu�s de la primera venta
�Seguimiento de los centros de producci�n acu�colas
El Reglamento (CEE) 2847/1993, del Consejo, de 12 de octubre, por el que se establece un r�gimen de control aplicable a la pol�tica pesquera com�n, que ha sido modificado por el Reglamento (CE) 2846/1998, del Consejo, de 17 de diciembre, considera que el �xito de la pol�tica pesquera com�n depende en gran parte de una aplicaci�n eficaz de las medidas de control y, asimismo, que �stas se deben aplicar a la totalidad del sector pesquero, desde el productor hasta el consumidor.
Dentro de este marco normativo comunitario, deben citarse, tambi�n, el Reglamento (CEE) 3760/1992, del Consejo, de 20 de diciembre, por el que se establece un r�gimen comunitario de la pesca y la acuicultura; el Reglamento (CE) 1626/1994, del Consejo, de 27 de junio, por el que se establecen determinadas medidas t�cnicas de conservaci�n de los recursos pesqueros en el Mediterr�neo, y el Reglamento (CE) 104/2000, del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se establece la organizaci�n com�n de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura .Concretamente, este �ltimo Reglamento, en su art�culo 4.1, se refiere a la venta directa de productos pesqueros desde las embarcaciones a los consumidores finales.
Dado que, como se acaba de se�alar, esta normativa europea citada regula la venta directa de los productos de la pesca y de la acuicultura desde las embarcaciones a los consumidores finales, el presente Decreto no regula este tipo de venta, entendiendo que resulta de aplicaci�n directa lo dispuesto en dicha normativa.
Conforme a las competencias que la Constituci�n espa�ola otorga al Estado, se dict� la normativa b�sica sobre el control de la primera venta mediante el Real Decreto 1998/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecieron las normas para el control de la primera venta de los productos pesqueros. De conformidad con el art�culo 11.12 del Estatuto de Autonom�a de las Islas Baleares corresponden a la Comunidad Aut�noma el desarrollo legislativo y la ejecuci�n en materia de ordenaci�n del sector pesquero, por lo que el Consejo de Gobierno, en su sesi�n del d�a 12 de diciembre de 1996, aprob� el Decreto 218/1996, por el que se establec�an las normas de la primera venta de los productos pesqueros.
El d�a 29 de abril de 2005 entr� en vigor el Real Decreto 2064/2004, de 15 de octubre, por el que se regula la primera venta de los productos pesqueros, el cual derog� el Real Decreto 1998/1995, de 7 de diciembre. Por su parte, el Real Decreto 2064/2004, de 15 de octubre, ha sido modificado por el Real Decreto 607/2006, de 19 de mayo, el cual ha eliminado del primero cualquier referencia a la regulaci�n de la primera venta de productos del marisqueo y de la acuicultura, por falta de competencia del Estado en dichas materias.
Dado que el Real Decreto 2064/2004, en la redacci�n otorgada por el Real Decreto 607/2006, ha supuesto una importante modificaci�n de la normativa b�sica vigente sobre primera venta de los productos pesqueros y, de conformidad con la atribuci�n competencial del art�culo 11.12 del Estatuto de Autonom�a de las Islas Baleares, se desarrolla mediante este Decreto la norma b�sica del Estado referente a la primera venta de los productos de la pesca.
Por otra parte, en el art�culo 10.19 del Estatuto de Autonom�a de las Islas Baleares se dispone que la Comunidad Aut�noma tiene competencia exclusiva en pesca y actividades recreativas en aguas interiores, cr�a y recogida de marisco, acuicultura y caza. En consecuencia, de conformidad con tal atribuci�n competencial, se regula la primera venta de los productos del marisqueo y de la acuicultura.
Mediante la Resoluci�n del Consejero de Agricultura y Pesca de 14 de junio de 2002, la entidad OPMALLORCAMAR fue reconocida como organizaci�n de productores de la pesca, en la modalidad de pesca costanera artesanal, con �mbito de actuaci�n en el territorio de la Comunidad Aut�noma de las Islas Baleares, y con su actividad consistente en la comercializaci�n de productos frescos y refrigerados. OPMALLORCAMAR agrupa a la mayor parte de productores pesqueros de las Islas Baleares y, de conformidad con lo que establece la normativa comunitaria y estatal, en tanto que organizaci�n de productores pesqueros constituye un elemento b�sico de la organizaci�n com�n de mercados.
Por todo ello, a propuesta de la Consejera de Agricultura y Pesca, habiendo sido consultado el sector afectado, de acuerdo con el Consejo Consultivo de las Islas Baleares, y habi�ndolo considerado el Consejo de Gobierno en su sesi�n de d�a 2 de marzo de 2007,
Objeto y �mbito de aplicaci�n El objeto del presente Decreto es regular en el territorio de las Islas Baleares, por una parte, la primera venta de los productos de la pesca, en aplicaci�n de la normativa b�sica estatal sobre primera venta de los productos de la pesca, y, por otra, la primera venta de los productos del marisqueo y de la acuicultura.
Definiciones A los efectos de esta norma se establecen las definiciones siguientes:
a) Productos pesqueros: productos de la pesca, del marisqueo y de la acuicultura vivos, frescos, refrigerados, congelados, ultracongelados o transformados a bordo o en instalaciones de acuicultura.
b) Lonja: instalaci�n prevista para la exposici�n y primera venta de productos pesqueros frescos, situada en el recinto portuario y autorizada por la consejer�a competente en materia de pesca.
c) Almac�n pesquero: local destinado a guardar productos pesqueros antes de su primera venta, situado en el recinto portuario y autorizado por la consejer�a competente en materia de pesca.
d) Descarga: traspaso de productos pesqueros desde un medio de transporte antes de su primera venta.
e) Desembarco: acci�n de bajar a tierra productos pesqueros de una embarcaci�n pesquera profesional antes de su primera venta.
Desembarco 1. Los productos pesqueros s�lo pueden ser desembarcados en los puertos delimitados para esta actividad por la consejer�a competente en materia de pesca y, en los mismos, en los muelles y sitios designados por la autoridad portuaria competente.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el anterior apartado, por causas justificadas la consejer�a competente en materia de pesca puede delimitar otros lugares para el desembarco de productos pesqueros.
3. En caso de que los muelles est�n saturados, las autoridades portuarias podr�n fijar otro lugar. �ste ser� lo m�s cercano posible a los muelles destinados a tr�fico pesquero para cada puerto.
4. El desembarco de pescado de todo barco pesquero se realizar� entre las 8 y las 20 horas, a excepci�n de las modalidades de pesca de cerco y de artes menores cuando se practiquen la pesca de calamar con farol y la pesca de la lampuga.
Descarga Los productos pesqueros que no sean desembarcados ser�n descargados en alguna de las lonjas autorizadas o, excepcionalmente, en los centros autorizados por la consejer�a competente en materia de pesca.
Lugares posibles para la primera venta A) Productos pesqueros vivos, frescos y refrigerados:
1. La primera venta de productos de la pesca y del marisqueo se realizar� en alguna de las lonjas autorizadas por la consejer�a competente en materia de pesca.
2. La primera venta de productos de la acuicultura se realizar� en alguna de las lonjas o, excepcionalmente, en los centros o establecimientos autorizados por la consejer�a competente en materia de pesca, o en los centros de producci�n.
3. Excepcionalmente, en las islas del archipi�lago balear que no cuenten en su territorio con ninguna lonja autorizada, la primera venta de productos pesqueros se podr� realizar en aquel o aquellos centros o establecimientos que est�n ubicados dentro o fuera del recinto portuario y que est�n autorizados por la consejer�a competente en materia de pesca para llevar a cabo dicha actividad.
B) Productos congelados, ultracongelados o transformados a bordo o en instalaciones de acuicultura:
La primera venta de los productos pesqueros congelados, ultracongelados o transformados se realizar� en los centros o establecimientos autorizados por el Director General de Pesca.
Autorizaci�n para la primera venta 1. Podr�n solicitar autorizaci�n para realizar la primera venta de los productos de la pesca y del marisqueo las organizaciones que agrupen a pescadores profesionales o sus colectivos. En el caso de los productos de la acuicultura tambi�n podr�n solicitar autorizaci�n los centros de producci�n.
2. Las organizaciones o colectivos citados que deseen realizar primeras ventas de productos pesqueros han de solicitar, ante la Direcci�n General de Pesca, documentos siguientes:
a) Fotocopia del DNI o CIF.
b) Documento que acredita la disposici�n o concesi�n de los terrenos para llevar a cabo esta actividad.
c) Documentaci�n acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos en el Real Decreto 2064/2004.
d) Proyecto de las actividades de primera venta que se desean realizar, que incluya un plan de viabilidad sobre estas actividades.
3. Esta autorizaci�n es competencia del Director General de Pesca y, en caso de otorgarse, no exime a su titular de la obligaci�n de cumplir con el resto de normativa aplicable a estas instalaciones, especialmente la sanitaria.
4. Para resolver sobre la autorizaci�n para la primera venta, el Director General de Pesca ha de solicitar informe a la organizaci�n de productores que corresponda, si existe, sobre la adecuaci�n del proyecto de actividades de primera venta presentado por el solicitante al plan operativo de la campa�a de pesca de dicha entidad.
Compradores autorizados Tanto si la primera venta se realiza en lonjas como en el resto de centros o establecimientos autorizados, ser�n los propios titulares y/o concesionarios de dichos centros los que determinar�n los requisitos y condiciones que deber�n reunir los compradores.
Nota de primera venta 1. La primera venta de los productos pesqueros deber� quedar documentalmente registrada en una nota de primera venta.
2. El titular de la explotaci�n de la lonja o del centro o establecimiento autorizado o en el que se realice la primera venta, estar� obligado a cumplimentar la nota de venta correspondiente.
3. La nota de venta de los productos de la pesca y del marisqueo ha de contener:
a) Los datos establecidos en el art�culo 5 del Real Decreto 2064/2004.
b) El n�mero de autorizaci�n de lonja o del centro o establecimiento autorizado, otorgado por la consejer�a competente en materia de pesca.
c) El n�mero oficial de autorizaci�n del Registro General Sanitario de Alimentos, de conformidad con la normativa aplicable.
4. La nota de venta de los productos de acuicultura contendr�:
a) La denominaci�n cient�fica y comercial de las especies.
b) El lugar de cr�a, de conformidad con lo establecido en el Reglamento (CE) 2065/2001, de la Comisi�n, de 22 de octubre.
c) La cantidad vendida y el precio por kilogramo.
d) La identificaci�n y el nombre y apellidos o raz�n social del comprador y del vendedor.
e) El lugar y la fecha de venta.
5. El titular de la explotaci�n de la lonja o del centro o establecimiento autorizado en el que se produzca la primera venta, est� obligado a enviar toda la informaci�n a la consejer�a competente en materia de pesca, en los t�rminos establecidos en el art�culo 5 del Real Decreto 2064/2004, y es responsable de la exactitud de dicha informaci�n.
6. La nota de primera venta se enviar� en un plazo de cuarenta y ocho horas desde la primera venta a la direcci�n general competente en materia de pesca.
7. En caso de que la primera venta de productos de la acuicultura se realice en lonja o en un centro o establecimiento autorizado, se cumplimentar� la nota de venta correspondiente, con independencia de lo establecido en el art�culo 13.
Declaraci�n de recogida 1. Cuando los productos pesqueros desembarcados o descargados no se pongan a la venta o se destinen a una puesta a la venta ulterior o aplazada, su propietario o su representante cumplimentar� la declaraci�n de recogida y es responsable de su presentaci�n ante la consejer�a competente en materia de pesca.
2. Asimismo, cuando la comercializaci�n de los productos pesqueros haya sido objeto de un precio contractual o de un tanto alzado fijado para un per�odo de tiempo determinado, el propietario de los productos o su representante cumplimentar� el documento de declaraci�n de recogida y lo enviar� a la consejer�a competente en materia de pesca, sin perjuicio de la presentaci�n de la nota de venta, una vez que �sta sea formalizada.
3. La declaraci�n de recogida contendr�, como m�nimo, los datos establecidos en el art�culo 6 del Real Decreto 2064/2004.
4. La declaraci�n de recogida se enviar� en el plazo de cuarenta y ocho horas, a contar desde el desembarco o la descarga, a la direcci�n general competente en materia de pesca.
Autorizaci�n para el almacenaje 1. Podr�n solicitar autorizaci�n para almacenar productos pesqueros las organizaciones que agrupen a pescadores profesionales o sus colectivos.
2. Quedan exentos de la necesidad de solicitar la autorizaci�n de almacenaje los titulares de centros de producci�n acu�colas para llevar a cabo esta actividad en los mismos centros de producci�n.
3. Las organizaciones o colectivos citados que deseen almacenar productos pesqueros solicitar�n, ante la direcci�n general competente en materia de pesca, autorizaci�n mediante impreso normalizado, al cual se adjuntar�n los documentos siguientes:
b) Documento que acredite la disposici�n, autorizaci�n o concesi�n de los terrenos para llevar a cabo dicha actividad.
c) Proyecto de las actividades de almacenaje.
4. El Director General de Pesca resolver� sobre el expediente de autorizaci�n, que, en su caso, no exime al titular de la autorizaci�n de la obligaci�n de cumplir con el resto de normativa aplicable a estas instalaciones, especialmente la sanitaria.
Transporte de productos pesqueros antes de la primera venta 1. Los productos pesqueros, antes de su primera venta, ser�n transportados con un veh�culo declarado para tal uso por la consejer�a competente en materia de pesca.
2. Esta declaraci�n es competencia del Director General de Pesca, y para su resoluci�n favorable es necesario presentar, junto con la solicitud correspondiente, la documentaci�n siguiente:
a) Identificaci�n del titular del veh�culo y, en caso de ser una persona jur�dica, identificaci�n tambi�n de su representante legal.
b) Acreditaci�n de la matr�cula del veh�culo.
c) Certificaci�n de la consejer�a competente acreditativa del cumplimiento por parte del veh�culo de las normas sobre condiciones de transporte terrestre de alimentos y productos alimentarios.
Documento de transporte 1. Los productos pesqueros en relaci�n a los que no se haya formalizado nota de venta ni declaraci�n de recogida y se deban ser transportados a un lugar distinto del de desembarco o descarga ir�n acompa�ados del documento de transporte hasta el lugar donde sean almacenados, transformados o vendidos en primera venta.
2. El documento de transporte contendr�, como m�nimo, los datos establecidos en el art�culo 7 del Real Decreto 2064/2004.
3. El documento de transporte se enviar� en el plazo de cuarenta y ocho horas, a contar desde el desembarco o la descarga, a la direcci�n general competente en materia de pesca.
4. El transportista de la mercanc�a es el responsable de la expedici�n del documento de transporte y de su presentaci�n ante la direcci�n general competente en materia de pesca.
Transporte de productos pesqueros despu�s de la primera venta 1. El transportista de productos pesqueros vivos, frescos, cocidos o refrigerados llevar�, junto con la carga, los documentos siguientes:
a) Documento que pruebe la transacci�n efectuada; es decir, nota de venta, albar�n, factura u otro documento que la acredite.
b) Documentos previstos en el art�culo 4 del Real Decreto 121/2004, de 23 de enero, sobre la identificaci�n de los productos de la pesca, la acuicultura y el marisqueo vivos, frescos, refrigerados o cocidos.
2. El transportista de productos pesqueros congelados o ultracongelados llevar�, junto con la carga, los documentos siguientes:
a) Documento que pruebe la transacci�n efectuada; es decir, nota de venta, albar�n, factura u otro documento que la acredita.
b) Documentos previstos en el art�culo 3 del Real Decreto 1380/2002, de 20 de diciembre (modificado por el Real Decreto 1702/2004, de 16 de julio), sobre la identificaci�n de los productos de la pesca, la acuicultura y el marisqueo congelados y ultracongelados.
Seguimiento de los centros de producci�n acu�colas 1. Los titulares de los centros de producci�n acu�colas quedan obligados a presentar un informe en el que consten los datos mensuales de producci�n de los productos de la acuicultura. En �l se contemplar� el volumen de ventas, expresado en kilogramos; su precio por kilogramo; el lugar de cr�a y venta, y el nombre comercial y cient�fico para cada una de las especies puestas a la venta.
2. Los productores enviar�n los datos mensuales citados en el apartado anterior a la consejer�a competente en materia de pesca dentro de la primera semana del mes siguiente al que se refieren los datos.
R�gimen sancionador El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Decreto ser� sancionado de conformidad con lo dispuesto por la Ley 14/1998, de 23 de diciembre, de Medidas Administrativas y Tributarias, modificada por la Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de Medidas Administrativas, Tributarias y de Funci�n P�blica, y la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Mar�tima del Estado.
Los titulares de autorizaci�n administrativa para realizar la primera venta de productos pesqueros en el territorio de las Islas Baleares disponen de un plazo de 6 meses, a contar desde el d�a de entrada en vigor del presente Decreto, para ajustarse a los requisitos que en �l se establecen. Transcurrido dicho plazo sin que se haya regularizado la situaci�n, la autorizaci�n ser� revocada, previo procedimiento seguido a tal fin, con audiencia del interesado.
Quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se oponen a lo establecido en el presente Decreto y, en particular, queda derogado el Decreto 218/1996, de 12 de diciembre.
1. Se faculta al titular de la consejer�a competente en materia de pesca para que dicte las disposiciones de car�cter general necesarias para el desarrollo del presente Decreto y para que lleve a cabo todas las acciones necesarias para su aplicaci�n.
2. Mediante Orden del Consejero de Agricultura y Pesca se crear�n, de acuerdo con la normativa vigente en materia de protecci�n de datos de car�cter personal, los ficheros p�blicos de notas de primera venta de los productos pesqueros, de declaraciones de recogida de productos pesqueros, de documentos de transporte de productos pesqueros antes de su primera venta y de res�menes mensuales de ventas de productos de la acuicultura, as� como cualquier otro necesario para el desarrollo del presente Decreto.
El presente Decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el Bolet�n Oficial de las Islas Baleares.

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