Source: https://www.uoou.cz/obce-projednavani-prestupku/d-1735/p1=3871
Timestamp: 2020-02-27 09:23:11+00:00

Document:
Obce - projednávání přestupků: Kontroly za rok 2015: Úřad pro ochranu osobních údajů
Účelem zpracování osobních údajů shromážděných obcí při postupu podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, je projednání přestupku konkrétního obviněného. Zpracovávat osobní údaje shromážděné při projednávání přestupku k jinému účelu, v tomto případě zveřejnění v místním periodiku, je podle ustanovení § 5 odst. 1 písm. f) zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, možné pouze pokud k tomu dal subjekt údajů (tj. obviněný) souhlas. ( čj. 29/04/SŘ-OSR )
K činnostem komise k projednávání přestupků zahrnujícím zpracování osobních údajů lze konstatovat, že rozsah osobních údajů, který je správní orgán oprávněn v řízení o přestupku shromažďovat , není taxativně stanoven v žádném právním předpise. Je proto nezbytné řídit se při jeho určování zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, zejména pak § 5 odst. 1 písm. d) tohoto zákona, tzn. povinností shromažďovat osobní údaje odpovídající pouze stanovenému účelu a v rozsahu nezbytném pro naplnění stanoveného účelu. Tento účel zpracování osobních údajů přitom vyplývá z právních předpisů upravujících řízení o přestupcích, tzn. zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, a subsidiárně též zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), a zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků. ( čj. 18/04/SŘ-OSR )
Je nepochybné, že osobní údaje vypovídající o zaměstnání a zaměstnavateli obviněných z přestupku nejsou nezbytnými identifikačními údaji subjektu, neboť je zřejmé, že ke „ztotožnění“ osoby plně dostačuje: jméno, příjmení, adresa trvalého pobytu, číslo občanského průkazu a datum narození. Z hlediska stanovení účelu shromažďování osobních údajů vypovídajících o zaměstnání a zaměstnavateli obviněných je však třeba konstatovat, že takovéto osobní údaje lze v řízení o přestupku využít například k posouzení osoby pachatele prostřednictvím poznatků získaných od zaměstnavatele, ke kterému je následně přihlédnuto při stanovení výše sankce, dále mohou tyto údaje vypovídat o osobních poměrech pachatele a tím vést v souladu s § 79 odst. 3 zákona č. 200/1990 Sb. k upuštění od povinnosti nahradit náklady řízení. Osobní údaj vypovídající o zaměstnavateli obviněného lze následně využít i pro výkon rozhodnutí srážkami ze mzdy. ( čj. 18/04/SŘ-OR )
Lze tedy shrnout výše uvedené tak, že nepochybně existují situace, kdy je možné nebo dokonce nezbytné, aby správní orgán získal osobní údaje subjektu vypovídající o jeho zaměstnání a zaměstnavateli, avšak jejich shromažďování touto formou se jeví jako neúčelné, pokud se jejich uchovávání v dalším procesu ukázalo jako nadbytečné. Správnímu orgánu nic nebrání posouzení sociální situace osoby obviněného z přestupku, tj. i ve vztahu k zaměstnavateli a vyžádání si potřebných informací o profesi či o zaměstnavateli, avšak nikoliv nedůvodným shromažďováním souboru informací v úvodní fázi řízení, aniž by přestupkový orgán zřetelně deklaroval účel shromažďování a obviněného vedl k jeho povinnosti uvést pro účely řízení o přestupku požadované údaje, a to jako údaje nikoliv identifikační. ( čj.18/04/SŘ-OSR )

References: zákona č. 200
 § 5
 zákona č. 101
 § 5
 zákona č. 200
 zákona č. 71
 zákona č. 337
 § 79
 zákona č. 200