Source: https://issuu.com/csifmadrid13/docs/pdf_sumando_esfuerzos
Timestamp: 2017-01-20 18:56:41+00:00

Document:
SUMANDO ESFUERZOS CSI-F MADRID by CSIF MADRID AUTONOMICO - issuu
REVISTA CSI-F UNIÓN AUTONÓMICA DE MADRID
DICIEMBRE 2012 CSIF MADRID
Edita: Equipo de Prensa y Comunicación
Crisis financira, crisis de financianción, crisis para el sindicalismo español
El tiempo, la joranada y los jornaleros
Tiempos de incertidumbrel
SECTOR ADMINISTRACION LOCAL
CUENTOS Y CUENTAS DE NAVIDAD
03/ SUMANDO ESFUERZOS /
Sí a la negociación.
En este editorial sobre recortes, en el que
consideramos la situación económica, social
y laboral por la que pasa el país, con una deuda
exterior y un déficit público desorbitantes, con seis
millones de parados y una reforma laboral que ha
dado al traste con derechos conseguidos durante
años con la lucha sindical y el sacrificio de los
trabajdores.
Nos proponemos hacer frente, no a la derogación
de los acuerdos firmados entre Sindicatos y
Administración, que también, si no que, nos
oponemos a esa amenaza sin parangón, totalmente
nueva que puede dar al traste con los puestos de
trabajo y la ilusión de un gran número de compañeros
en la Comunidad de Madrid, principalmente en la
Administración y empresas públicas sanitarias,
con los Expedientes de Regulación de Empleo
Por eso, en estos momentos de desacuerdos en
los que las protestas van en todas las direcciones,
enfocadas a combatir la aplicación de medidas
restrictivas para los servicios públicos, también
para el sistema nacional de salud y que acentuara
aún más los problemas sanitarios en Madrid,
especialmente con la posible privatización
de la gestión hospitalaria, la burocratización
y politización, la excesiva externalización de
proveedores privados en los servicios públicos y
un largo etcétera, decimos que hay que negociar.
Como las quejas en los centros de trabajo, las
concentraciones, manifestaciones y huelgas
de protesta por el quehacer diario de nuestros
políticos y gestores no nos llevan a ninguna parte.
hemos puesto en marcha, reuniéndonos con
los responsables de la Sanidad, ofreciéndoles
soluciones inmediatas viables para garantizar el
encuadradas, eso sí, en
el contexto de crisis y recortes, evitando así la
inminente imposición y el deterioro galopante del
Esta situación se está complicando demasiado, ya
que se han constituido -no sin interés- plataformas
de empleados públicos en el ámbito sanitario, que
abanderan acciones como las del ‘sobaquillo’, la
particular cena de Navidad contra la supresión de
la paga extra que congregó en la Puerta del Sol a
más de 2.000 trabajadores, que hacen la guerra por
su cuenta, en nombre de diferentes hospitales en
lucha, para protestar por los recortes y en contra
de la privatización de su gestión.
Esto hizo, que hoy más que nunca, nuestro sindicato
no quisiera dejar el futuro en manos de iluminados
y de políticos e iniciásemos conversaciones con la
Dirección, ofreciendo ciertas ideas que garanticen
la viabilidad de la Sanidad, el Estado de Bienestar y
presentado discurren al filo de lo pantanoso, pero
estamos convencidos que habilitarán acuerdos
y evitarán dolorosas imposiciones como las que
Las exigencias de diálogo que hace CSI•F a la Administración y más de un mes de protestas en la
calle, hospitales y centros de salud, han provocado un vuelco en la disposición y el diálogo con la
convocatoria de la Administración a los sindicatos
convocantes de las huelgas; en la Mesa se ha hablado, en parte, de nuestras propuestas y por primera
vez desde el comienzo de la crisis sanitaria, Consejero y Presidente (Ignacio González) han cambiado
su discurso, o sea, que el plan sanitario se puede
negociar y con ahorro no es obligada la privatización de la gestión de seis hospitales y 27 centros
A cambio de la retirada del Plan, la Consejería nos
pide en la Mesa de Negociación -a mayores de las
propuestas de CSI•F- a todos los sindicatos que
presentemos un plan alternativo que consiga ahorrar los 533 millones que el Gobierno de la Comunidad pretende reducir con las privatizaciones
Nuestras reivindicaciones han ido acompañadas
de nuestras críticas al Gobierno Regional, por no
aceptar nuestra petición previa de negociación
-lo que nos empujó a convocar la huelga- y por
mantenerse impasible y persistente en su aptitud
ante las tres semanas de conflicto con sus distintas
03/ SUMANDO ESFUERZOS /EDITORIAL
CSI-F Madrid,
ha emprendido y
secundado huelgas,
CRISIS DE FINANCIACIÓN,
CRISIS PARA EL
Pedro Poves Oñate
Vocal Gestora CSI-F Madrid.
1 Antecedentes, motivos de la crisis.
/ SUMANDO ESFUERZOS /
Para posicionarnos, deberíamos retroceder en el tiempo unos
años y analizar, dicho sea a modo usuario y pidiendo perdón
de antemano por las imprecisiones que se puedan verter en
ésta parte del artículo, sobre los motivos de la crisis financiera
y económica que estamos sufriendo.
El acceso fácil a la vivienda, a través de hipotecas poco
exigentes y el precio del suelo barato, derivó en un incremento
de la construcción sin precedentes. Además el aumento de
los precios de los pisos, parecía que no tendría fin y muchos
predecían que como el precio de los pisos subiría “ad infinitum”,
la solución lógica sería que nuestros hijos heredarían junto
con la casa, la hipoteca. Hoy, con “el pinchazo de la burbuja
inmobiliaria”, éstos comentarios nos causan risa o cuanto
menos sonrojo.
Pero es que la codicia humana no tiene límite, y a los bancos,
especialmente a los estadounidenses, no les bastaba con el
negocio de las hipotecas para ganar dinero. Recordemos que
una hipoteca consiste en un derecho real, esto es, un derecho
sobre la (res-rei) “cosa en latín”, normalmente sobre un piso
o casa, con lo que quien hipoteca se compromete al pago de
una cantidad en unos plazos y si incumple la “cosa” responde
por la cantidad, esto es, quien nos ha dado la hipoteca se
queda con nuestra casa.
Pero, ¿que sucede cuando la “cosa” no es suficiente pago?.
Pues en nuestro país que, además de entregar la cosa,
debemos responder con nuestros bienes actuales y futuros
es decir, devolvemos la casa y seguimos endeudados.
Como decíamos , el negocio ya de por sí es bastante suculento
y casi siempre bastante seguro, puesto que la mayoría de los
ciudadanos tratamos de poder pagar donde vivimos para no
quedarnos en la calle. Pero esto no bastó. A alguien se le
ocurrió que podía realizar un subproducto y venderlo, esto
es, trocear productos financieros y venderlos a compradores
que estuviesen interesados en su rentabilidad. Traducido,
troceo productos financieros, por ejemplo un poco de renta
fija, otro poco de bonos, otro poco de hipotecas que sé que
voy a cobrar y otro poco de hipotecas que tal vez no cobre
nunca, pero de las que me estoy lucrando triplemente, uno
por la hipoteca en sí, dos por que si no me pagan me quedaré
con el piso en un escenario de subida constante, tres por que
las introduzco dentro de un subproducto financiero vendible.
Pero, ¿quién va a comprar esto?, pues ud. y yo, lógicamente
sin saberlo. Se envía estos subproductos a una empresa muy
seria de calificación económica que le da una calificación
excelente (la famosa “AAA”) y a partir de ese momento ¿quien
va a pensar que no hay rentabilidad detrás, si lo estoy viendo y
además lo dicen los que más saben?. Pues nadie, con lo cuál
“picamos” todos y “la mancha” se extiende.
Pensaban que no se podía rizar más el rizo, pues sí se puede.
Como estoy vendiendo un subproducto puede que haya
alguien que desconfíe. No hay problema, entran en juego
las compañías de seguros que aseguran la rentabilidad del
Como el subproducto está asegurado, todo el mundo tranquilo,
si no paga alguien que esté introducido en el subproducto, el
Claro que si yo banco, doy hipotecas a personas que
difícilmente me van a pagar, traspaso el riesgo en un doble
sentido, esto es al subproducto y a la compañía de seguros
y resulta que casualmente, las personas que yo pensaba que
no iban a pagar la hipoteca, va y no pagan…. Increíble voy y
encima cobro del seguro.
En esta tesitura, los subproductos financieros y las hipotecas,
Así se ha producido:
Su valor era cada vez mayor porque había mucha gente
dispuesta a pagar por ello. Hasta que, cumpliendo “la
ley del más tonto”, el último tonto dejó de comprar y
detrás de él nadie quiso comprar ya. La ley económica
“del más tonto”, es que las cosas no tienen un valor
predeterminado, sino que su valor se determina según
los precios que se está dispuesto a pagar por dicha
cosa. No es que una cosa “valga” mil, es que se está
dispuesto a pagar mil. Pues bien yo vendo a un millón,
si hay “un tonto” que compra a “un millón”, pero detrás
del último tonto, no hay nadie, con lo cuál se produce
“el pinchazo de la burbuja” y los precios se reconducen
a su valor “real”. El problema es que a este juego no
se ha jugado con dinero real, sino con dinero invertido
creado a través de préstamos con lo cuál los agujeros
que genera son enormes.
Había pues dos tesituras, dejar caer a los bancos, así
si una empresa que se dedica a comerciar con dinero
como un banco, no puede hacer frente a sus pagos,
simplemente quiebra, entra en concurso, se subastan
sus bienes y se trata de dar satisfacción ordenada a
sus acreedores. Resulta que los acreedores de esas
empresas que se dedican a comerciar con dinero,
somos todos y la caída, no de un banco sino de
todo el sistema económico mundial hubiese tenido
consecuencias imprevisibles. Probablemente una
Entonces los Estados deciden abrir el “grifo” del
dinero y refinanciar a los bancos, lo que acarrea la
llamada “socialización” de las pérdidas: los bancos
supuestamente se limpian de “activos tóxicos” - activos
que no valen en realidad nada y que se compraron a
precio de oro - y los Estados, para hacer frente a
esos pagos se endeudan emitiendo deuda soberana,
la cual la compran a su vez ésos bancos que los
Estados han salvado y que además exigen unos
intereses altos para comprar dicha deuda, puesto
que se ha obligado al Estado a endeudarse altamente y
éstos “nuevos” acreedores desconfían de la solidez de
los Estados para poder cobrar su crédito.
Pero es que los Estados no habían sido diligentes con
la gestión de las “vacas gordas” que la abundancia de
negocio inmobiliario había producido.
En lugar de utilizar la bonanza económica para
inversiones a largo plazo de cambio de sistema
económico y de basar la economía del país en zonas
de progreso como la industria de tecnología punta, o
para la investigación, se decidió que todo ese auge
económico fura destinado al consumo y al gasto
Llegados a éste punto las consecuencias son para
nuestro país de sobra conocidas: altísima tasa de paro,
desconfianza en las instituciones y tejido político en
general, y desencanto generalizado.
2 Medidas “anti-crisis” y afectación de éstas
medidas a las organizaciones sindicales.
Las circunstancias anteriormente apuntadas, llevan
a España a un cambio de Gobierno y a la toma de
medidas, a veces “originales”, a veces “dictadas” desde
Europa. Una de las medidas clásicas en época de crisis
en países no exportadores como España, había sido
la devaluación de la moneda propia. Con la entrada de
España en el euro esta circunstancia no es posible, con
lo cuál la única medida es la austeridad y el ajuste.
Las medidas tomadas por el nuevo Gobierno, son
aumento del IRPF, desde el punto de vista del
trabajador, menos dinero líquido para gastar. Reforma
laboral en profundidad, reforma que entendemos que
no va a generar empleo, pero sí influirá en la regulación
de uno de los factores productivos económicos, como
es el trabajo. Amnistía fiscal, con toda la problemática
política y moral que ello acarrea, y posible aumento
del IVA, así como unos Presupuestos Generales del
Estado, que alguien ha calificado tal vez de forma un
tanto exagerada, como de “economía de guerra”.
Dentro de éste paquete de medidas económicas,
encontramos mezclado en su interior, medidas que
van a obligar a un cambio drástico en la manera
de entender el sindicalismo en España y que
probablemente desembocarán en una segunda reforma
Nos estamos refiriendo, a que, desde que la “excusa
de la crisis”, entrase en juego, desde los distintos
Gobiernos tanto estatales como autonómicos una serie de medidas
que afectan gravemente al funcionamiento que teníamos las
03 / SUMANDO ESFUERZOS /
Primero, reducción drástica de las fuentes de
financiación clásicas de las organizaciones sindicales
españolas. Las organizaciones sindicales aspiramos
a poder financiarnos con las cuotas de nuestros
afiliados. Pero la realidad es que apenas un 15% de
los trabajadores españoles está afiliado a un sindicato
y mucho me temo que la crisis está provocando un
descenso en la afiliación en la búsqueda del trabajador
de economizar lo más posible. Estaría después
el debate de la afiliación obligatoria, tema que de
momento sigue levantando ampollas en España,
aunque vaticinamos desde éste artículo que es una de
las posibles soluciones, inexplorada de momento, y que
sonará con más fuerza en los próximos meses o años.
Tercero, a pesar que no es objeto directo de éste artículo,
el Real Decreto-ley 3/2012, ataca a la línea de flotación
de las organizaciones sindicales, principalmente de las
dos más representativas, al restar fuerza a los convenios
de sector a favor de los convenios de empresa, lo que
puede llevar a una atomización de la negociación
colectiva, con la consiguiente pérdida de fuerza de la
central sindical, a favor de la Sección Sindical.
Todas éstas medidas, pérdida de fuentes de financiación,
reducción de personal liberado y reducción de la
fuerza de presión negociadora de la central, deben
llevar necesariamente a un escenario distinto de la
Otras de las fuentes típicas de financiación de las
organizaciones sindicales son las subvenciones,
que, como pilar del Estado y parte esencial de la
participación democrática de los trabajadores, somos
las organizaciones sindicales y que recibíamos en
calidad de tal. Sin entrar en el debate del desigual
reparto de éstas subvenciones, éstas se han reducido
prácticamente a cero en los presupuestos venideros y
, dicho sea de paso, nos parece correcta esta postura.
También es fuente de financiación colateral la formación
de los trabajadores y desempleados,gestionada por las
organizaciones sindicales y por fundaciones tripartitas.
La reducción también ha sido espectacular, con lo cuál
se resentirán las economías de las organizaciones
sindicales, pero también la calidad de nuestros
trabajadores, a los cuales es endémico que se les
achaque baja productividad, productividad que no
podrán aumentar por estar mejor formados, ya que
no se les va a suministrar dicha formación.
Segundo, reducción de los famosos “liberados” esto
es dispensados de asistencia al puesto de trabajo por
desempeño de tareas de representación. Debemos
aquí realizar un esfuerzo de comprensión de que
las organizaciones sindicales, son organizaciones
que precisan para el desempeño de sus funciones
de personal cualificado y no cualificado a modo de
una empresa. Queremos decir que la estructura del
aparato sindical, esto es, el esqueleto sobre el que se
sustenta la labor de representación, defensa, atención y
servicios al trabajador que procuran las organizaciones
sindicales, principalmente se sustentaba sobre éste tipo
de personal, situación que ha cambiado drásticamente
y que obligará como después analizaremos a un cambio
radical en la concepción del sindicalismo tal y como lo
3 Escenarios posibles de cambio en las
sindicales llevará a que los propios trabajadores reaccionen en esa
línea y no necesiten por obsoletas a las organizaciones sindicales.
Anticipamos al paciente lector, que estos escenarios son futuribles y
muchos de ellos imposibles con la regulación jurídico-laboral actual.
Así, la reducción de la financiación llevará a:
a)	Ajuste drástico y rápido de las economías
de las organizaciones sindicales. La organización que
no reduzca rápidamente todos sus gastos y reajuste su economía,
sencillamente desaparecerá. Desde este artículo abogo por
la desaparición del sindicalismo de pandereta y bolígrafo, de
regalito o me enfado y de carteleria de lujo y revista a todo color.
Sencillamente ese sindicalismo ha desaparecido y cuanto antes
lo enterremos, antes podremos recolocarnos y salir de nuevo a
defender a los trabajadores. Pero es más, es que el trabajador
que reciba un regalo o detalle por parte de su Sección Sindical en
este período de crisis extrema, debería sentirse ofendido de que
su sindicato realice éste gasto superfluo y no contribuya con ese
dinero a paliar la lacra del desempleo.
b)	Fusiones sindicales. Los sindicatos pequeños,
y probablemente los dos grandes, nos veremos avocados a
fusionarnos, en una especie de “efecto cajas de ahorro”, puesto que
ante la falta de financiación (subvenciones, formación y cuotas) y
la falta de personal (liberados), se va a hacer imposible aguantar
la estructura de servicios de un sindicato medio-pequeño, la única
salida será la fusión con otras organizaciones sindicales y de nuevo
un cambio de mentalidad y de escenario sindical.
La “excusa de la crisis” llevará a un cambio en la
relación de las organizaciones sindicales con los
trabajadores y con los foros de negociación. En este
artículo se han expuesto algunos campos posibles, basados más
en la experiencia que en el estudio. Probablemente ninguno de los
escenarios propuestos se lleguen a materializar o alguna de las
medidas tomadas no redunden en los efectos aquí vaticinados. Lo
que es obvio es que el sindicalismo debe progresar y abandonar
viejos postulados decimonónicos por una visión actualizada del
mundo y de las relaciones laborales. No se puede vivir en el pasado,
aunque el pasado sea hace 15 días. La adaptación a los nuevos
tiempos generará el nacimiento de un nuevo tipo de sindicalismo o
el anquilosamiento y posterior desaparición del actual por antiguo.
Este articulista entiende que no será el ataque que están sufriendo
actualmente las organizaciones sindicales, bajo el paraguas de la
crisis, por ideologías interesadas en su debilitamiento lo que lleve
a las organizaciones sindicales a su debilitamiento, sino la falta
de adaptación de las mismas a los nuevos tiempos que avocará,a
un divorcio respecto de los trabajadores, que “ya” nos están
demandando nuevas formas de representación y de actuación.
c)	Pérdida de la condición de entidad sin
ánimo de lucro. La necesidad de financiación repercutirá en
la búsqueda de nichos económicos, todo lo cuál será de difícil
engarce con la falta de lucro de las organizaciones sindicales, que
deberán buscar lucro para poder autofinanciarse o desaparecerán.
d)	Profesionalización de la labor sindical. No se
sostendrá, por ineficaz, el sistema de liberado para no trabajar, más
bien será todo lo contrario, pocos liberados o ninguno y profesionales
del sindicalismo que defiendan desde un conocimiento legal y
personal a los distintos trabajadores, que sí tendrán su sección
sindical en la empresa pero que recibirán la atención desde el
aparato profesionalizado de la organización sindical. Dándose otro
fenómeno, que debiera ser que el sindicato no sea un detractor de
empleo, sino un creador de empleo.
e)	Potenciación de las tecnologías de la
información y comunicación. Dependiendo del sector
a representar, en muchos aspectos el viejo tablón de anuncios
y el local de la sección sindical, carecerán de sentido y serán
sustituidos por plataformas virtuales, participativas, dando paso
a una representación más directa aunque más impersonal. Se
avanzará en el delegado virtual y en el sindicato virtual, con
asesoría jurídica online y negociación con el empresario también
online, con información directa y opinada a los trabajadores. La
falta de adaptación a este nuevo entorno de las organizaciones
“ En fin, uno tiene la sensación
de que los que poseemos
vivimos en un espacio político
la granja orwelliana.”
SÍ, PERO UNOS MÁS
IGUALES QUE OTROS
Javier Pérez- Castilla Álvarez
Vicepresidene CSI-F Enseñanza Madrid
Cada día resulta más evidente que vivimos en un
país donde las desigualdades son la moneda de
cambio habitual. Existen las que podríamos llamar
desigualdades institucionalizadas, protegidas por
los poderes públicos e, incluso, recogidas en la normativa vigente. Huelga señalar el disparate feudal
en que se han convertido las comunidades autónomas. Así mismo, resulta ocioso indicar cómo un ciudadano español gozará de diferentes prestaciones,
recibirá un salario público distinto e, incluso, sufrirá
una tributación variable según su domicilio. A quien
no le guste, que se aguante…o que vote otras opciones políticas. Eso sí, el valor de su voto también
fluctúa dependiendo de la dichosas comunidades.
Por tanto, aquel viejo principio, que consagraba la
regla clásica de “un hombre, un voto”, ha sido matizado, explicado, suprimido por las disposiciones
electorales que establecen cuotas y porcentajes de
representación según el territorio.
Lo paradójico de este asunto es que ha sido impulsado, en buena parte, por los apóstoles del igualitarismo más radical. Aún hoy, muchos de esos que
hablan tanto de la equidad no muestran ningún rubor a la hora de defender esta situación.
Aunque las desigualdades, asimetrías y disparates
ya están suficientemente asentadas, asimiladas, y
pasan casi desapercibidas, estas últimas semanas
el debate, mortecino, se ha reavivado. Los protagonistas, nuevamente, de estos golpes de desigualdad
han sido los empleados públicos. ¡Precisamente
aquellos que algunos consideran como privilegiados por su necesaria estabilidad laboral! La nueva Ley de Tasas, como ha denunciado el sindicato
CSI-F, discrimina al personal funcionario respecto
al resto de los trabajadores. Por ejemplo, el personal funcionario está exento sólo del pago de
la tasa en la primera instancia, debiendo abonar
el cien por cien cuando recurre en segunda instancia o en casación (800 y 1200 euros, respectivamente). Por su parte, el resto de trabajadores
están exentos en la primera instancia y, además,
tienen una exención del sesenta por ciento en la
segunda instancia y en la casación. Finalmente,
la cuantía de la tasa en segunda instancia y casación es sensiblemente superior para los funcionarios. En concreto, un funcionario pagaría 600
euros de más en segunda instancia y 900 euros
de más en casación.
La supresión, cuando menos discutible, de la
paga extra para algunos empleados públicos es
otra de las medidas que atenta contra la elemental igualdad del colectivo. He escrito algunos
con plena consciencia. Muchos ayuntamientos,
camuflan la paga extra en partidas de productividad variada. Y, ¿qué decir del sainete autonómico que con tanta frecuencia aparece en estas
páginas? Diversas comunidades anunciaron su
voluntad de abonar esa paga y, manteniendo un
pulso entre administraciones de incierto resultado, tal vez la paguen en un futuro cercano.
En fin, uno tiene la sensación de que los
que poseemos la nacionalidad española
vivimos en un espacio político similar al
de la granja orwelliana. Lamentablemente
son muy actuales las pautas dictadas por
el marrano Napoleón: Todos iguales, pero
Francisco Javier Camarillo Gómez
CSI-F Administración Central y Seguridad Social
Los últimos meses han estado marcados por el
golpe que supuso para los Empleados públicos la
publicación del Real Decreto 20/2012 en cuanto que
significó un importante recorte tanto en nuestras
retribuciones, que no venía contemplado en los
Presupuestos Generales del Estado de 2012 y que
estaban recién aprobados en aquel momento, como
en nuestros derechos laborales regulando recortes
en los días de vacaciones y en la reglamentación
sobre las IT´S.
Tampoco debemos olvidar la publicación de la Reforma laboral que trajo una tremenda inseguridad
laboral para el personal laboral de las Administraciones Públicas.
El proyecto de Presupuestos Generales del Estado
para el 2013 no incluye nuevas medidas restrictivas
para los Empleados Públicos, sin embargo esto no
es una buena noticia por que consolida las políticas
de contención del gasto público, lo que nos deja de
nuevo en un escenario de congelación salarial que
unido las pérdidas de poder adquisitivo sufridas en
los últimos años nos sitúa en unas retribuciones
inasumibles para nuestra cualificación profesional
y además con unas cargas de trabajo que aumentan día a día y que dificultan en gran manera el poder ofrecer al ciudadano un buen servicio por culpa
de las medidas de amortización de vacantes y la no
reposición de efectivos.
El octubre pasado CSI-F junto con los otros sindicatos representativos del sector firmó con la
Administración un acuerdo por el que se reabren
las Mesas de negociación de la AGE, a lo largo de
estos meses se han ido reuniendo las Comisiones
técnicas de igualdad, prevención de riesgos laborales, responsabilidad social y temporalidad y empleo. CSI-F está utilizando estos foros para reivindicar los derechos de los Empleados públicos de la
AGE y luchar contra la política de recortes del gobierno, las circunstancias no permiten tener grandes expectativas ante estas mesas de negociación,
sin embargo siempre es mejor que exista un foro de
negociación donde poder plantear propuestas ante
los recortes de la Administración que encontrarnos
las decisiones del gobierno en el BOE.
De esta manera nos han presentado las memorias
de responsabilidad social, prevención de riesgos laborales e igualdad. Hemos insistido en la necesidad
de dotar de más recursos humanos así como una
reglamentación más precisa para las unidades de
igualdad de cara a impulsar el primer Plan de igualdad de la AGE, hemos participado en la negociación
de un documento que garantice un ambiente de trabajo libre de acoso por razón de sexo.
En el ámbito del empleo público, CSI-F reiteró una
vez más su absoluto desacuerdo con los criterios
fijados en la Ley de Presupuestos ya que su aplicación (tasa de reposición cero y amortización de
vacantes) supone causar un daño irreparable a las
plantillas de los organismos que ya a día de hoy son
mayoritariamente deficitarias y que en los últimos
años han supuesto un incremento significativo de
las cargas de trabajo soportadas por los Empleados
Públicos. Estas medidas sólo perjudican a la calidad del servicio público que se presta al ciudadano
y sin duda significan una severísima “regulación de
03 / SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR ADMINISTRACIÓN CENTRAL Y SEGURIDAD SOCIAL
En cuanto a la OEP, CSI-F manifestó que la propuesta de la Administración es claramente insuficiente
en cuanto a su número ya que no se corresponde
en absoluto con las necesidades reales de la AGE,
consiguiendo finalmente que dicha oferta fuera ampliada sobre todo en lo que concierne a la promoción
CSI-F exigió a la Administración que se pronunciase
sobre la posibilidad de ERES que afecten al personal
laboral de la AGE, de igual manera solicitó información sobre la convocatoria de promoción interna y
de concursos de traslados. La Administración manifestó su intención de tratar todos estos temas en la
CIVEA que se convocará en breve (si no puede ser
en diciembre, en enero). CSI-F una vez más rechaza
la posibilidad de ERES en la AGE, a un personal que
ganó su plaza por concurso oposición y de nuevo
exige que se acaben los recortes sobre unas plantillas claramente deficitarias, de igual manera, CSI-F
denunció la constante externalización de servicios.
En cuanto a la pérdida de derechos de los Empleados públicos sufridos por el Real decreto 20/2012
CSI-F reclamó la recuperación para los empleados
públicos de los días de asuntos propios y días de vacaciones por antigüedad, con el objetivo de facilitar
la conciliación de la vida familiar, laboral y personal
de los empleados públicos, la homogeneización y
unificación de criterios y fechas para el disfrute de
los días de vacaciones y asuntos propios correspondientes a este año, durante el próximo año 2013 para
todos Departamentos y Organismos que dependen
de la AGE que además de facilitar la conciliación de
la vida familiar, personal y laboral, mitigarán el efecto cuello de botella en la carga de trabajo que se
produce en determinadas fechas como la Navidad
facilitando que los días pendientes puedan ser disfrutados en un periodo más largo de tiempo, la posibilidad de disfrutar los días de vacaciones de forma
unitaria sin tener que formar un periodo mínimo de
cinco días hábiles consecutivos.
A partir de enero, en teoría, la Mesa general y según el acuerdo, tendría que desarrollar el EBEP para
avanzar en el desarrollo de la carrera profesional y
la evaluación del desempeño. No queremos sumarnos a las voces tremendistas como camino que han
emprendido otros, no sabemos con qué intenciones,
entendemos que nuestro papel ha de ser de información veraz, reivindicación de nuestros derechos
y consecución de acuerdos que traigan mejoras
para las condiciones laborales y retribuciones de
los Empleados Públicos. Como titulaba este artículo
vivimos tiempos de incertidumbre, donde un futuro
rescate o no y las condiciones del mismo marcarán
las políticas sobre los Empleados públicos, CSI-F sigue insistiendo en que ya hemos pagado con creces
cualquier situación que pudiera surgir por lo que es
el momento de impulsar políticas de crecimiento
que aseguren un buen servicio para los ciudadanos,
políticas imposibles sin el respeto necesario a los
derechos laborales de los Empleados públicos, políticas imposibles sin unas retribuciones dignas para
“El octubre pasado CSI-F junto con
los otros sindicatos representativos
del sector firmó con la
Administración un acuerdo por el que
se reabren las Mesas de negociación
de la AGE”
SECTOR ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE MADRID
Gral.Trompeta
CSI•F Unión Autonómica de Madrid
Las bibliotecas de la Comunidad de Madrid
son unas bibliotecas que fueron heredadas de
la antigua diputación y que al crearse la actual
Comunidad de Madrid fueron transferidas a
ésta. Por Real Decreto 680/1985, de 19 de abril,
sobre traspaso de funciones y servicios de la
Administración del Estado a la Comunidad de
Madrid en materia de cultura, se transfieren a
ésta todas las funciones estatales sobre las
bibliotecas (excepto las que sean de titularidad
estatal), radicadas en su ámbito territorial, y
en concreto sobre las Bibliotecas Populares
existentes en el territorio de la Comunidad
de Madrid y las competencias del Centro
Nacional de Lectura de dicho territorio, como
coordinador de los servicios bibliotecarios de
las Corporaciones Públicas o privadas.
Dichas bibliotecas fueron de las primeras
en crearse en toda España como bibliotecas
públicas, llamándose “bibliotecas populares”:
por Real decreto de 22 de noviembre de 1912,
se crearon las bibliotecas populares circulantes.
En 1926 existían ya cinco Bibliotecas
Populares: Chamberí, Inclusa, Buenavista,
Hospicio y Latina. Tras las vicisitudes propias
de la guerra civil y el franquismo, con el
nacimiento de las Comunidades Autónomas
se conforma una nueva política cultural. Por
Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, se crea
el Estatuto de Autonomía de la Comunidad
de Madrid recogiendo el espíritu y forma
de la Constitución del 78 y concretamente
en materia de bibliotecas en su Título II “De
las competencias de la Comunidad” en su
artículo 26.1.18 y 28.1.6 donde se recoge
bibliotecas así como en materia legislativa
Finalmente, el nombre de Bibliotecas Populares
fue sustituido por el de Bibliotecas Públicas
mediante la Orden de 8 de abril de 1991, de la
Consejería de Cultura, por la que se modifica
la denominación de las Bibliotecas Populares
de Madrid. En la actualidad las bibliotecas de
la Comunidad de Madrid están formadas por
16 bibliotecas públicas, entre paréntesis el
año de su inauguración: Manuel Alvar (1988),
Biblioteca Pública “Rafael Alberti” FuencarralEl Pardo (2000), Biblioteca Pública “Ruíz
/ SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA COMUNIDADDE MADRID
SECTOR ADMINISTRACION DE LA COMUNIDAD DE MADRID
Egea” (1915), Biblioteca Pública Acuña (1970),
Biblioteca Pública Canillejas (1983), Biblioteca
Pública Central (1971), Biblioteca Pública
Centro Pedro Salinas (1994), Biblioteca
Pública de Carabanchel “Luis Rosales”
(2010), Biblioteca Pública Hortaleza (1985),
(1997), Biblioteca Pública Moratalaz (1968),
Biblioteca Pública Retiro (1990), Biblioteca
Pública Usera José Hierro (2003), Biblioteca
Pública Vallecas (1995), Biblioteca Pública
Villa de Vallecas Luis Martín Santos (2008),
Así pues debido a la propia historia de las
estas pasaron a depender orgánicamente y
de forma directa de la nueva administración,
creándose una situación un tanto anómala
con respecto a otras comunidades autónomas
pues en el caso de Madrid, además de las
competencias propias en materia legislativa
y de fomento de la lectura, les fueron
transferidas una serie de bibliotecas en las que
tenía responsabilidad directa como gestión.
Estas bibliotecas han supuesto para la Comunidad de Madrid un importante incentivo
para desarrollar una red propia y crear las
infraestructuras necesarias en materia cultural previstas en su ordenamiento, bibliotecas
que han compartido escenario en la ciudad
de Madrid con las propias del ayuntamiento, a la que la ley de bases de régimen local
obliga a prestar el servicio bibliotecario (en su
artículo 26 apartado b establece que los Municipios con población superior a 5.000 habitantes deberán prestar, en todo caso, los servicios siguientes: Parque público, biblioteca
pública, mercado y tratamiento de residuos).
Todo ello ha supuesto una competitividad sana
entre dos administraciones que han tratado de
dar lo mejor de sí para acercar los servicios
culturales relacionados con el ámbito de la lectura y del libro a los ciudadanos.
Un hito importante en toda esta historia es
la creación de la Ley de de Bibliotecas, Ley
10/1989, de 5 de octubre, de Bibliotecas, donde se define la biblioteca como “toda colección
organizada de libros, publicaciones periódicas,
registros sonoros y audiovisuales, documentación gráfica y otros materiales bibliográficos
impresos o manuscritos o reproducidos por
cualquier medio, cuya finalidad sea facilitar,
a través de los medios técnicos y personales
adecuados, el uso de esos documentos ya
sean propios o en su caso ajenos con fines de
información, investigación, educación o recreo”
(art. 2), se establece su carácter “Son públicas las bibliotecas creadas y mantenidas por
organismos públicos, que prestan un servicio
un servicio público” (art. 3 y su gratuidad: El
acceso a las prestaciones básicas de las bibliotecas públicas será libre y gratuito (art. 4).
También en cuanto a personal la ley establece
que “Las bibliotecas del Sistema Bibliotecario
de la Comunidad de Madrid deberán contar
con personal suficiente y con la cualificación y
nivel técnico que exijan las diversas funciones
a desempeñar”. (art. 19).
También la Ley 5/1999, de 30 de marzo, de
Fomento del Libro y la Lectura de la Comunidad
de Madrid, establece para las bibliotecas en
su artículo 10.1. que la Comunidad de Madrid,
a través de la Consejería de Educación y
Cultura y en coordinación con las bibliotecas
públicas y con las de interés público de la
región, elaborará programas de fomento de la
lectura, ya sea para el conjunto de la población
o dirigidos a sectores específicos de la misma.
Telebiblioteca o Bibliometro, y la apertura de
las 9 bibliotecas de distrito en fin de semana,
dotando presupuestariamente los puestos
necesarios para ello. También preveía
acciones específicas para colectivos como
inmigrantes, discapacitados o personas
mayores. Por último, el plan preveía la
construcción de cerca de 12 bibliotecas
nuevas con unos 200.000 m2 en instalaciones.
El Plan de lectura: nació con el propósito de
mejorar y consolidar los hábitos lectores en la
Comunidad de Madrid, con el objetivo de lograr
prestan lasLuelmo
la convergencia con las regiones europeas
líderes en lectores, cuyo propósito, dice, es
ámbito de la cultura y, específicamente, de
que todas las actuaciones que se desarrollen
señala enAutónoma
dentro de este marco del Plan de Fomento de
(http://www.madrid.org/bpcm/)
CSI•F Unión Autonómica de: Madrid
la Lectura, se caractericen por su calidad y
excelencia. El Plan de Fomento de la Lectura
fue aprobado por el Consejo de Gobierno de
▪ Libros, música, películas...: La biblioteca
la Comunidad de Madrid el 2 de agosto de
presta libros, discos y otros materiales
2006 y presentado por la Presidenta de la
audiovisuales para llevar a casa. Para
Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, en
utilizar este servicio sólo es necesario
la Real Casa de Correos el 23 de octubre de
tener carné de préstamo, que se obtiene de
modo gratuito con la presentación del DNI u
Este plan incluía el desarrollo de un Plan
Estratégico de Bibliotecas, que en un plazo
de 12 años dotaría a la Comunidad de Madrid
de una avanzada red de lectura pública
(bibliotecas públicas y bibliotecas escolares) y
un Plan de Mejora de las Colecciones. El Plan
de Fomento de la Lectura de la Comunidad
de Madrid contaba con un presupuesto total,
a 12 años, de 500.448.734€. Como acciones
ejecutivas pretendía la creación de una red de
bibliotecas escolares para dotar “a 700 centros
de primaria y secundaria de una unidad de
biblioteca escolar que esté gestionada por
un bibliotecario”; “mejorar las colecciones
existentes en las Bibliotecas Públicas de
la Comunidad de Madrid, tanto en cantidad,
hasta alcanzar el ratio de 2 volúmenes por
habitante” (actualmente la ratio es de 0.41).
También pretendía acercar la lectura al
ciudadano mediante acciones concretas como
otro documento que acredite legalmente la
identidad personal, y para los menores de
edad, con la autorización del padre, la madre
▪ Periódicos, revistas...: Las bibliotecas
ponen a disposición de los lectores prensa
diaria nacional e internacional, revistas de
información general y especializada, para su
▪ Acceso a Internet: Todas las bibliotecas
de la red disponen de puestos individuales
de acceso público y gratuito a Internet, en
los que el tiempo máximo de conexión es de
Los menores de 18 años necesitan una
autorización paterna para acceder al servicio.
Complementa a este servicio la posibilidad
de conexión a internet inalámbrica a través
de Wifi a la red, mediante ordenadores
portátiles, Netbooks, PDAs o Smartphone.
SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA COMUNIDADDE MADRID
▪ Actividades culturales: Las bibliotecas
programan en su agenda diversas actividades
culturales relacionadas con el fomento de la
lectura y dirigidas al público de diferentes
talleres de lectura, conferencias, etc.,
conviertiéndose en un centro cultural de
▪ Formación de usuarios: Las bibliotecas
asociaciones y otras entidades de los distritos
mediante la organización de visitas en grupo
y otras actividades encaminadas a dar a
conocer sus fondos, sus posibilidades y los
procedimientos para localizar información.
La Biblioteca Regional ofrece, además de
cursos de formación de usuarios, tutoriales
de autoformación.
▪ Préstamo interbibliotecario: El préstamo
interbibliotecario es el servicio por el que
una biblioteca obtiene de otra biblioteca, de
una administración diferente, un material
solicitado por sus usuarios y que no
está disponible en su propio fondo. En la
Biblioteca Regional se centraliza la gestión
del préstamo interbibliotecario de las
Bibliotecas de la Comunidad de Madrid, que
ofrece gratuitamente este servicio.
▪ Telebiblioteca: Es un servicio de préstamo
a domicilio dirigido a personas mayores de
70 años o con una discapacidad física igual
o superior al 33%, que pone disposición
de los usuarios una completa selección de
narrativa, poesía, biografías y otras materias
de interés junto con las últimas novedades
▪ Libroexpress: Es un nuevo servicio que
tiene como objetivo facilitar la lectura a los
ciudadanos, en especial a los que utilizan
transporte público y no disponen de tiempo
para acudir a las bibliotecas. Es un proyecto
piloto en el cual una máquina realiza
automáticamente préstamos de libros a los
ciudadanos mediante la utilización del DNI, el
carné de Bibliotecas Públicas de la Comunidad
de Madrid o el carné de Bibliometro.
▪ Bibliobuses: Son bibliotecas móviles
de préstamo, funcionan como pequeñas
bibliotecas públicas para todas las edades,
instaladas en autobuses. En la actualidad
existen 13 bibliobuses que realizan sus
recorridos por 154 municipios y 19 distritos de
▪ Bibliometro: Es un sistema de préstamo
gratuito de libros que se realiza en el Metro. Su
diseño, puesta en marcha y gestión se basan
en la estrecha colaboración mantenida entre
la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de
A 31 de diciembre de 2010 las bibliotecas
públicas de la Comunidad de Madrid
contaban con una plantilla de 401 personas,
375 repartidos entre las 16 bibliotecas
públicas y 26 en la Unidad Central.
En cuanto a espacios ofrecidos, las bibliotecas
cuentan con 27406 metros lineales de
estanterías de acceso libre a las que añadir
en depósito 10078 metros lineales. Como
puestos de lectura, las bibliotecas en 2010
tenían 2461 puestos, 347 en la hemeroteca,
339 puestos de Internet, y 41 de visionado
de películas. La población objeto de atención
es de 3.525.000, para las que se tiene un
fondo compuesto por cerca de 1.500.000
ejemplares, de los cuales 121.000 son
vídeos, 94.000 registros sonoros y 28.000
documentos electrónicos. Las publicaciones
periódicas corresponden a 2637 titulos. En
total hay cerca de 700.000 usuarios con
carnet, lo que supone aproximadamente el
20% de la población. Los préstamos totales
fueron para 2010 de 2.548.000 ejemplares, y
se facilitaron cerca de 450.000 conexiones a
Internet desde la biblioteca. En cuanto a las
actividades, cuentacuentos, presentaciones
de libros, talleres y clubs de lectura, para
ese año, fueron cerca de 2000 actividades
con unas 32.000 personas como asistentes.
y continúan ofreciendo sus servicios a los
ciudadanos, un servicio público, gratuito y
de calidad, como hemos visto en las cifras
En cuanto al personal, el que se fue jubilando
o dando de baja ya no era repuesto, por las
diversas medidas de ahorro previstas por los
gobernantes y su famosa tasa de reposición,
y eso, a pesar de ser un servicio de cara
al público. Como la crisis continuaba se
comienza a congelar sueldo a los funcionarios,
para finalmente bajárselo, como de todos es
sabido, y finalmente quitarles la paga extra…
además de aumentar las horas de trabajo y
quitar días de vacaciones y de libre disposición,
los conocidos por todos como “moscosos”.
Las bibliotecas y su personal en la
Y en estas llegó la crisis. Algunos no la
quisieron dar importancia, pero la crisis
llegó para quedarse lo que es peor. Y así,
todos los planes bibliotecarios pasaron
a mantenerse a duras penas. Dejaron de
construirse las bibliotecas previstas, los
presupuestos disminuyeron, así como
el número de adquisiciones de material
librario y no librario. También el número de
actividades previstas fueron disminuyendo.
Y por supuesto tampoco se dotaron todas
las bibliotecas escolares previstas, ni se
llegó a la apertura en fin de semana de las
bibliotecas de distrito como estaba previsto….
No obstante, las bibliotecas continuaban
Pero, además, a esa inquietud propia del Además, actualmente, el escaso personal
empleado público se suma la idea que algunos contratado durante 2012 lo ha sido con fecha
brillantes gobernantes comienzan a acuñar : de caducidad, a 31 de diciembre de 2012, sin
la Duplicidad. Efectivamente, las bibliotecas, importar la continuidad y desarrollo del puesto
que recordemos que no son un gasto, son una de trabajo. Por ello se prevé en esa fecha
inversión, como demuestran los índices PISA, que muchas bibliotecas no podrán efectuar el
comienzan a ser vistas como algo que está trabajo en la cantidad y calidad que estaban
“duplicado”, pues en esta Comunidad, como acostumbradas, además del drama personal
vimos anteriormente, existen dos redes de de enviar más personas a la cola del paro.
bibliotecas públicas: las del Ayuntamiento y las Y así llega el “Proyecto de Ley 6/2012,
propias de la Comunidad. No importaba que de Medidas Fiscales
y Administrativas”,
los índices de lectura y fracaso escolar fueran publicada el martes, 27 de noviembre, en
los más altos de los países OCDE, tampoco el Boletín Oficial de la Asamblea de Madrid.
importaba que los índices de préstamo de Este proyecto preveé la transferencia de
libros no llegaran a los estándares de los competencias
países de nuestro entorno y recomendaciones de Madrid al Ayuntamiento de Madrid,
Secretario Gral. Gestora
de organismos internacionales como la IFLA, regulando el procedimiento y las condiciones
tampoco el que para una ciudad
Madrid, para esta
trasferencia en diversos ámbitos
CSI•F Unión
las bibliotecas públicas fueran un bien escaso. materiales,
entreAutonómica
ellos Culturade
No, ahora se veían como algo que “sobraba” a fin de evitar duplicidades. El objeto de
por lo que para ahorrar se decidió que fueran transferencia y los plazos de ejecución del
parte de una misma red, ahorro que solo proceso se establecerán por acuerdo de
vemos si las bibliotecas comienzan a cerrarse. ambas Administraciones, y en el seno de
Las bibliotecas no son una duplicidad, en una “Comisión Bilateral de transferencias
todo caso, se complementan, y, además, de competencias y servicios Comunidad de
pensamos, que el que varias administraciones Madrid-Ayuntamiento de Madrid”, integrada
se hagan cargo de una misma función solo por seis miembros; tres representantes de la
puede repercutir en una mejora del servicio Comunidad de Madrid y tres representantes
público, siempre y cuando se coordinen.
designados por la Ciudad de Madrid. Este
Todo ello en una bibliotecas en las que el proyecto de ley prevé el traspaso de personal
personal interino supone cerca del 40% funcionario y laboral fijo que se integrará
junto con el personal laboral, afectado por el como personal propio de la Administración
Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, receptora, y dice que la Administración de
por el que se aprueba el Reglamento de destino respetará las condiciones laborales
los procedimientos de despido colectivo y y económicas del personal traspasado hasta
de suspensión de contratos y reducción de su homologación a las vigentes. Sin embargo
jornada, que establece como “causas de no habla de personal interino ni tampoco del
despido”: las económicas, cuando se produzca personal laboral eventual.
una situación “de insuficiencia presupuestaria Por todo ello, solo podemos pensar que las
persistente para la financiación de los servicios bibliotecas están en una encrucijada pues los
públicos”; las técnicas, si concurren “cambios estándares de cantidad y calidad previstos
en el ámbito del los medios o instrumentos en la normativa internacional así como en
de la prestación del servicio público”; y los índices europeos de lectura y préstamo
las organizativas, cuando se alteran “los de libros serán difícilmente alcanzables. De
sistemas y métodos de trabajo del personal”, lo que hagamos ahora dependerá el futuro de
solo ha creado inquietud y malestar entre los nuestros jóvenes y de la cultura bibliotecaria
trabajadores, sea cual sea su vinculación y de lectura de nuestra querida Comunidad de
Madrid. La Suma de todos.
FALTA POLÍTICA DE PERSONAL
Presidente Sector Administración Local
A punto de finalizar 2012, las aguas no sólo
no han vuelto a su cauce, sino que cada día
más amenaza con desbordarse. Lo peor que
puede ocurrir, en una situación como la actual,
en la que la crisis nos mantiene atenazados,
es encima no saber a qué atenernos y, sobre
todo, no tener claro el futuro no sólo a largo
plazo, sino el inmediato.
Los datos que se van filtrando no son nada
tranquilizadores. El presupuesto que se
presentará el mes próximo augura recortes,
importantes sobre todo en capítulo I, ¿esto que
significa? pues sencillamente, temor entre el
personal laboral y dados los precedentes en
las Administraciones y en los Ayuntamientos
y Madrid, en esto no va a ser una excepción.
El presupuesto disminuye según esas
informaciones en OOA A y Empresas Públicas.
En el foco estarían la Agencia para el Empleo,
Madrid Emprende, la Empresa Municipal de la
Vivienda, Macsa (Arte y Cultura y Circo Price),
Pero problemas hay también en SAMUR, en
Policía Municipal y en un amplío etc.
De momento no se sabe nada, pero los
antecedentes existentes no ayudan a minorar
De llevarse a cabo, nos encontraríamos con
reducción en la contratación de personal,
pues hay que tener en cuenta que los servicios
que se ofrecen siempre van aparejados con
contratación interina.
A este perjuicio habría que añadir el que
se podría causar al usuario: en la atención,
calidad, profesionalidad, etc. Y por último
cómo quedarían los empleados públicos que
realizan su trabajo en estos centros.
Y todo esto sin variar un ápice su “sueño
olímpico” que mantiene intacto a pesar de las
muchas críticas al gasto que supondría y a la
CSI-F insiste en las reuniones con el
gobierno municipal, que se aclaren
estos extremos, que se ponga sobre la
mesa cualquier cuestión que afecte a la
continuidad laboral de los empleados
públicos del Ayuntamiento de Madrid
para evaluar el alcance que pudiera tener
y sobre todo arbitrar otras fórmulas de
ahorro presupuestario, que las hay y, del
mismo modo que nosotros, la parte social
sabe de qué partidas se puede ahorrar,
también lo sabe el Ayuntamiento.
Lo único que hay que hacer es tener
voluntad de hacerlo, sentarse y negociar.
Sin acuerdos las soluciones siempre dejan
en la cuneta a la parte más débil y sin
duda en estos momentos esa parte es el
personal laboral del Ayuntamiento. Y, no
nos olvidemos que alcanza casi a 4.000 de
En la parte social nos preguntamos: Si hay
un plan de reestructuración ¿por qué no se
pone sobre la mesa? Siempre se ha tenido la
oportunidad de dialogar y de llegar a acuerdos,
¿por qué ahora no? ¿Dónde está la política
de personal? Es como si ahora no existiese,
pero dadas las circunstancias, tampoco se la
Es de lamentar que las cosas discurran
del modo que lo están haciendo, dado que
después ante hechos consumados los arreglos
son malos, si es que se puede llegar a ellos.
Mientras, el personal laboral del Ayuntamiento
y de sus OOA A no puede estar tranquilo
ya que se juega mucho en esta partida: La
continuidad en el puesto de trabajo y no está
el país como para que lo que, lo que en estos
momentos es vital, esté siquiera en entredicho.
Sin hablar de las privatizaciones como las del
Polideportivo de Chamartín o el temor a que
suceda lo mismo en Playa Victoria y Triangulo
de Oro, que se encuentran en estos momentos
cerradas por obra.
03 / SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR ADMINISTRACIÓN LOCAL
SECTOR ADMINISTRACION COMUNIDAD DE MADRID
General, son con las primeras
personas que el ciudadano se
encuentra al entrar
en cualquier centro público”
Cristina Martín Raya
General de la Comunidad de Madrid
La Administración General de la Comunidad de Madrid cuenta con grandes profesionales,
personal funcionario y laboral, presente en todas y cada una de las Consejerías e
instituciones que administran la Comunidad de Madrid.
El personal de Administración General, son con las primeras personas que el ciudadano
se encuentra al entrar en cualquier centro público: los conserjes de colegios e institutos
y demás, administrativos que te atienden e informan en Consejerías, hospitales,
bibliotecas, juzgados, quienes mantienen en perfecto estado las instalaciones, auxiliares
de control que te ayudan y te guían dentro de un edificio de la Administración y un largo
etcétera de empleados públicos.
Se trata de personal muy adaptativo, ya que cada Consejería, cada centro, cada servicio
requiere diferentes herramientas y ritmos de trabajo pero, todos ellos son conscientes
de que el denominador común para el buen funcionamiento de los servicios públicos
es la coordinación y cooperación del personal de Administración General con los
profesionales de Cuerpos Especiales también al servicio de la Comunidad de Madrid
como son; Médicos, Jueces, Policías, Forestales Bomberos, Trabajadores Sociales,
CSIF reconoce la gran labor que realiza el personal de Administración General, estos
profesionales que, además de desarrollar las funciones que inherentes a su trabajo y, en
muchísimas ocasiones estando permanentemente al pie del cañón, desempeñan otras
con la única voluntad de prestar al ciudadano el servicio demandado correctamente,
intentando de ese modo cubrir así la falta de recursos o mala organización de su servicio
por parte de los responsables del mismo.
REFLEXIONES SOBRE LO QUE NOS SUCEDE
Saqueo de Marbella: hasta el más tonto sabía que
se estaba robando a lo bestia, es decir, bastante
más de lo que es habitual que se robe en un ayuntamiento. No sólo se aireaba en la televisión (Jesús
Gil y Julián Muñoz debatiendo por teleconferencia
quien robaba más de los dos, bolsas de basura llenas de billetes, etc.), es que el asesor urbanístico
del ayuntamiento de Marbella pasó de ser un parado de larga duración a tener varias fincas (algunas
con helipuerto), múltiples casas, doscientos caballos pura sangre, un cuadro de Miró en el retrete…
¿Dónde estaban los Inspectores de Hacienda, que
no se enteraban de todo esto? Seguramente estarían muy ocupados revisando las declaraciones de
IRPF de los asalariados, escudriñando sus nóminas para mandarles varias cartas reclamándoles
que deben al fisco tres o cuatro euros…
Expolio de las Cajas de Ahorros: ¿Cómo puede ser
que nos enteremos de un día para otro que, una
caja de ahorros con fama de supersolvente, que
sale a bolsa con la bendición del Gobernador del
Banco de España, lejos de serlo pasa a deber más
20.000 millones de euros? Naturalmente hablo de
BANKIA, pero ha pasado lo mismo con prácticamente todas las cajas de ahorros. ¿Quiénes eran
los gestores de estas cajas de ahorros? Por los
medios nos hemos ido enterando que los cargos,
se los habían repartido entre los partidos políticos
PP, PSOE, Izquierda Unida, CiU, etc., los sindicatos
UGT y CC.OO, miembros de las confederaciones de
empresarios como la CEOE (entre otros su presidente, dueño de Viajes MARSANS, que se concedía
créditos como consejero de BANKIA a un interés
prácticamente nulo y con avales con los que había
avalado previamente otros créditos). Durante años,
las administraciones se han dedicado a hacer aeropuertos sin viajeros (Ciudad Real, Castellón, León,
etc.), líneas de AVE con menos de 10 viajeros por
semana (AVE Toledo-Albacete), a condonar las deudas de los partidos políticos… Como un ejemplo
más de desfachatez (y hay muchos), la Caja de Castilla-La Mancha reunía su consejo de administración
en sitios como Nueva York, Sydney, etc. Ahora nadie se hace responsable de la ruina de estas cajas
que, al final, estamos pagando con el dinero de todos. Se blindaron los contratos para recibir indemnizaciones de varios millones de euros, incluso se
dio el caso de una Consejera que además solicitó
el paro además de recibir anualmente sueldos de
varios cientos de miles de euros. Ahora cuando les
preguntan, muchos de ellos dicen que no tenían
ni idea de números. Se da el caso de una bailarina
(no se si puesta por un partido o un sindicato) que
confesó no tener ni idea de nada, pero que confiaba
en que hubiera gente que sí supiera. A esta señora
o señorita no le temblaba el pulso cuando cobraba
los 350.000 euros que le pagaban al año, y no parece que tenga intención de devolver ningún dinero…
Han expoliado las cajas de ahorros y se van a ir todos o la mayoría, no a la cárcel, sino a su casa con
la pasta, es decir, “de rositas”.
Perversión de la Justicia: Es una burla a los ciudadanos que todos los periódicos acierten cual
va a ser el resultado de las votaciones del Tribunal Constitucional o del Consejo General del Poder Judicial. No sólo aciertan el resultado, sino
los nombres y apellidos de lo que va a votar cada
uno de sus miembros. Alfonso Guerra pronunció
su célebre frase “Montesquieu ha muerto” el día
que se votó en el Parlamento que los miembros
del poder judicial serían elegidos por los políticos. Pero ese día no sólo murió Montesquieu
(que físicamente murió en 1755), murió la independencia del poder judicial y quedó malherido
el Estado de Derecho (basado en la independencia de los tres poderes del Estado: ejecutivo, legislativo y judicial). Al parecer, la mayoría de los
Jueces no están afiliados a ninguna asociación
judicial. De los que se afilian tengo entendido por
la prensa que la asociación Judicial mayoritaria
es la Francisco de Vitoria. y luego hay la Asociación Profesional de la Magistratura y la de Jueces
por la Democracia, asociadas “vox populi” al PP
y al PSOE respectivamente. ¡Qué casualidad más
tonta que todos los miembros del poder judicial
pertenecen a una de estas dos últimas asociaciones! Lo de los fiscales es todavía más sangrante,
pues al Fiscal General del Estado no lo designa
el Parlamento, sino directamente el Gobierno, tie-
“ Por los medios
que los cargos,
se los habían
partidos políticos ”
nen dependencia jerárquica, lo que les puede atar
las manos por los políticos que nombran a sus jefes.
Es muy triste y a mí me produce repugnancia tener
que oír al Fiscal General del Estado que “los jueces
se tienen que ensuciar las togas con el polvo del camino”. Sinceramente ¡Qué asco! Con lo sucios que
están algunos caminos…
Escarnio de la Justicia: Si por si acaso no fuera suficiente lo anterior, cuando las sentencias judiciales
no le gustan al gobierno de turno, indulta a quien le
da la gana y sin ninguna justificación moral, legal o
ética. Dos ejemplos: 1º) El anterior gobierno indultó
a un poderoso banquero (me refiero al número dos
del Banco de Santander, pero no me acuerdo ahora
de su nombre), al que el Tribunal Supremo ratificó
por delitos a mi entender graves, sin motivarlo o explicarlo de ninguna manera. 2º) Unos “mossos de
escuadra” detienen a un ciudadano rumano confundiéndole con otro. Le torturan (aunque hubiera sido
el que estaban buscando sería igual de injustificable). Se les condena a 6 años de cárcel, sentencia
ratificada por el Tribunal Supremo.
03/ SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR AEAT
El actual gobierno les dio un
primer indulto que les rebajaba la pena a dos años de cárcel.
Cuando la Justicia dictamina
que ingresen en prisión el 10 de
diciembre de 2012, el Gobierno
les concede un segundo indulto
(quizás habría que llamarlo reindulto, o inventar algún nombre,
da este caso en la historia de España, y no sé si de otros países)
para que no puedan ingresar en
la cárcel, pero sí que puedan
reingresar en los “mossos de escuadra”.
Mientras, los políticos de todo
pelo y condición mantienen sus
privilegios: coches oficiales con
chóferes, dietas y viajes gratis total (pagadas por todos nosotros),
la mitad del sueldo de los parlamentarios exenta de impuestos, con dos legislaturas tienen
garantizada la pensión máxima
como no coticen 35 años (sobre
todo los últimos aunque hayan
trabajado más de 40 años) les reducen la pensión, etc. Ya vemos
que han ido a lo más fácil para
resolver la crisis:
¿Es así como se premia la vulneración de derechos fundamentales? ¿Qué cara se le quedará
al ciudadano que le torturaron,
o a cualquier otro, si le vuelven
a pedir “la papela” los mismos
“mossos de escuadra”? ¿Había
alguna motivación política en la
decisión del gobierno para inventar el “reindulto? ¿No son acaso
estos indultos un escarnio a la
Justicia (la poca que nos queda)?
En vez de quitar los miles de asesores (considerados empleados
públicos aunque no hayan pasado por más proceso selectivo
que el dedo que los ha designado), evitar la duplicidad en las
administraciones, eliminar las
embajaditas autonómicas y las
donaciones chorras varias, evitar el derroche en definitiva, han
ido a por los más débiles, manteniendo ellos todas sus injustas
Popurrí: En la televisión vemos
a diario como los grandes estafadores que han sido pillados
por la justicia viven a todo trapo
(ejemplo paradigmático son los
Ruiz-Mateos, en sus palacetes y
chalets de lujo, con sus cochazos y sus chóferes, celebrando bodas por todo lo alto, etc.).
Mientras tanto, una familia que
se ha quedado en paro y deja de
pagar tres recibos de la hipoteca
es desahuciada sin contemplaciones y con una deuda creciente
que tendrán toda su vida.
A los empleados públicos nos bajan el sueldo, nos quitan la paga
extra y nos congelan el sueldo.
A los jubilados les congelan las
pensiones, a los más humildes
se les desahucia, se quitan las
ayudas a la dependencia, de los
comedores de los colegios públicos, etc.
Han tenido la desfachatez de
repetir los resultados de esta
estadística (después de ser desmentida con datos objetivos por
CSI-F) para poner en contra al
resto de ciudadanos contra los
empleados públicos. POSIBLES SOLUCIONES
El necesario saneamiento de
nuestra democracia, si no queremos ir al desastre, pasa sin duda
y en primer lugar por la regeneración de la Justicia: debe recuperar su independencia el poder
judicial (tanto jueces como fiscales). La base de cualquier Estado de Derecho es, ya lo dijo
Montesquieu, la separación e independencia de los tres poderes
Aquí Montesquieu ha muerto (Alfonso Guerra dixit) y es prioritario resucitarlo urgentemente.
Después de este primer paso, es
fundamental que los poderes del
Estado (las personas que juraron
cumplir y hacer cumplir las leyes)
no hagan dejación de sus funciones y cumplan y hagan cumplir a
todos las leyes y las sentencias
de los tribunales, especialmente
Por último, no han dudado de
tachar de vagos a los empleados públicos (lo que dijo un tal
Beteta, jefe de los empleados
públicos mientras se tomaba, él
sí, un “cafetito”) y de decir que
cobramos de media más de 2.000
euros para echarnos la culpa de
¡Qué poca vergüenza tienen! El
Instituto Nacional de Estadística, para decir esta gran mentira,
eliminó del cómputo a los trabajadores de MUFACE, nada menos que 1.700.000 funcionarios
aproximadamente, e incluyó a todos los asesores y contratados a
dedo en las empresas públicas
(todos ellos o la mayoría con
sueldos que un empleado público que ha obtenido su plaza en
un proceso selectivo ni siquiera
puede soñar).
Hay que eliminar de una vez por
todas que las adjudicaciones públicas de contratos, obras, etc.,
se den a dedo según el criterio
de los políticos de turno, para
los cuales no es vinculante el
informe de los funcionarios de
carrera (interventores del Estado,
arquitectos municipales, técnicos, miembros de los tribunales
de cuentas, etc.). Todo el mundo
tiene claro que esto es un foco
de corrupción, pero los propios
políticos se blindan con leyes
que, como mucho, les condenan
a muy ligeras penas de “inhabilitación para cargo público” por
determinado tiempo. Es parecido
al juego del monopoly: si caes en
la casilla mala te tiras tres o
cuatro años sin poder robar. Que
envidia cuando uno ve alguna
película norteamericana en la
que, ante una adjudicación pública, los representantes de los ciudadanos abren sobres lacrados
y se ponen a debatir, delante del
público, cual es la mejor oferta y
a quién hay por tanto de adjudi
carla. Aquí el debate parece que
se queda reducido a si la “mordida” es de 3% o del 4%.
Hay que eliminar la partitocracia.
En la mayoría de los países democráticos, los ciudadanos eligen directamente a sus representantes que, aunque se presenten
bajo las siglas de un partido, el
voto lo reciben directamente
cada uno de ellos. En España se
presenta una lista con un montón
de gente desconocida (normalmente sólo se conoce al 1º o al
2º de la lista). El que hace la lista
no ha sido elegido por los ciudadanos, pero es quien realmente
elige quienes van a ser nuestros
representantes. Nuestros representantes no responden ante los
ciudadanos, sino a quien decide
incluirles o no en la lista y en determinado orden, y que si no se
mueven como a él le gusta (los
ciudadanos en esto no podemos
ni opinar), “no vuelven a salir en
la foto”. Son necesarias, como
mínimo, listas abiertas.
Por último, parece imprescindible que se replanteen las competencias de las distintas administraciones del Estado. No es de
recibo que todas las administraciones (central, autonómica, municipal, diputaciones, cabildos,
etc.), tengan las mismas competencias sobre el mismo asunto.
No sólo multiplica el gasto, el
tiempo, las molestias al ciudadano, la economía en general, sino
que además, impide que todos
los españoles seamos iguales en
derechos y deberes. No se trata
de suprimir esta multiplicidad de
administraciones, que son necesarias: de lo que se trata es
de que las competencias de
cada asunto sea de una sola
administración, y no de tres o
cuatro a la vez. Para todo esto,
sería imprescindible el acuerdo
de los partidos que conformaran una mayoría de dos tercios
del Parlamento (esto ya se hizo
en la envidiada Alemania, donde los dos grandes
partidos se pusieron de acuerdo y eliminaron el derecho a
veto de los “lander” que bloqueaban la mayoría de las decisiones). Espero que algún
día nuestros políticos lo hagan,
pero lo que observo en la actualidad, es que no tienen altura de miras y se ocupan más
de mantener sus privilegios y
prebendas, que de arreglar esta
“no han dudado de
tachar de vagos
públicos (lo que dijo un
tal Beteta, jefe de los
mientras se tomaba,
él sí, un “cafetito”)
y de decir que
cobramos de media
la culpa de la crisis.
Francisco Javier Ayala Navarro
Presidente Gestora
Recientemente, varios periódicos de tirada
nacional informaban de lo siguiente: “Un preso
agrede a varios funcionarios en la cárcel de
Aranjuez, según CSI-F”.
Lo que está pasando es, simple y llanamente,
que se ha dejado de invertir en las prisiones
de tal manera que, donde antes había cinco
funcionarios, ahora hay sólo dos.
Al lector de esos periódicos puede parecerle
un hecho normal, dado el entorno laboral
de violencia y peligrosidad en el que se
desenvuelven los funcionarios de prisiones.
Además, pensará que nos va en el sueldo
aguantar estas agresiones y que disponemos
de medios suficientes para impedirlas.
Este sindicato ha estimado el impacto de una
probable jubilación masiva, que se produciría
en un período de 8 años en los funcionarios
A estos lectores hay que decirles que ni nos va
en el sueldo como a los controladores aéreos
o a los toreros, ni contamos con medios para
prevenirlas, como en los documentales de
las cárceles americanas, que usan sprays
lacrimógenos o pistolas eléctricas paralizantes.
Aquí, el sistema mas utilizado es el abrazo
cuerpo a cuerpo (preferiblemente múltiple) y
la paralización manual agarrándole brazos y
piernas Tratando con quien tratamos, y con
la falta de personal que sufrimos, la nuestra
se ha convertido en una profesión de altísimo
en un período tan corto de tiempo. Por ello,
pedimos que se realice un estudio para reducir
el impacto de este alarmante dato. Uno de
los factores que explicarían la reducción
tan desproporcionada sería el acceso que
se produjo entre los años 1975-1980 a los
puestos de funcionarios por la creación de
muchos centros penitenciarios y con ellos, la
necesidad de ofertar plazas para ocupar esos
Esta peligrosa situación incide directamente
en el número de agresiones sufridas
por funcionarios, que a su vez, se ven
imposibilitados para prevenir agresiones hacia
otros internos y actos violentos en general.
sería la jubilación
de funcionarios.“
La consecuencia sería la jubilación de
alrededor del 40% de la plantilla nacional de
Este preocupante dato contrasta con la
disminución drástica en la oferta de plazas
para concurso público de funcionarios de
prisiones, que se han reducido a la nada en
En 2009 se ofertaron 1.123 plazas; en 2010 se
adjudicaron 230; el pasado año únicamente
60 nuevos puestos y en el presente 2012, así
como en el 2013, no se ha convocado ninguna
Desde CSI•F alertamos de lo que podría
suponer una reducción drástica de la plantilla
03/ SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR INSTITUCIONES PENITENCIARIAS
habilite una convocatoria de plazas para
funcionarios de prisiones, suficiente
para garantizar el orden y la seguridad
Como muestra de la merma de efectivos
que estamos padeciendo, exponemos
el cuadro de las 249 bajas que se
produjeron en 2010 y que se hizo
público en el Informe General del año
por la S.G.I.P.
Mari Ángeles Zapatero Sierra
Mi primer día de trabajo fue aquel maravilloso 4 de
agosto de 1979. Digo lo de maravilloso porque desde los 14 años buscaba afanosamente un empleo y
no había manera de encontrarlo. Por entonces las
calles bullían de trabajadores en paro, muchedumbres reclamando derechos y jóvenes buscando su
futuro. España vivía en plena transición política e
ideológica. Los partidos políticos se legalizaban
tras largas décadas de prohibición y otros nuevos
brotaban de la nada, con enjambres de acrónimos
y siglas por doquier para dar nombre a tanta izquierda y derecha.
Y yo, por mi temprana juventud, aún no había podido ejercer mi derecho al voto, ya que tan solo cinco días antes había estrenado mi mayoría de edad.
Aún se perfilaba el modelo político que habría de
regirnos durante el resto de la democracia. A la
nueva Constitución española le quedaban unos
meses para cumplir su primer aniversario, el 6 de
diciembre, convertido en fiesta nacional. Quién diría por aquel entonces que pronto cumplirá sus 36
Como decía, desde aquel 4 de agosto supe lo que
era ir al trabajo, ya que lo de trabajar aún lo sigo
aprendiendo. A las 7 de la mañana me encontraba
en la plaza de Cibeles, frente al Palacio de Comunicaciones e intentado subir por las escaleras que
daban a la puerta “G”, única que entonces conocía,
obviando la de la entrada principal o “Hall”. Allí me
encontré al guardia de seguridad, en su pequeña
- Me han dicho que me presente en la cartería. Hoy
es mi primer día de trabajo y no sé dónde está –rápidamente le mostré mi contrato y el esbozó una malévola media sonrisa–.
- Mira chaval, cruza esa puerta que tienes enfrente,
bajas por las escaleras de caracol y allí encontrarás
lo que buscas.- Muchas gracias. ¡Hasta luego!Le hice caso y me encontré en una gran sala con
casilleros de clasificación individuales y unas grandes mesas vacías. Cuando llegó el Jefe de Cartería
me presenté a él e inmediatamente me colocó en un
taburete alto rodeado de casilleros donde colocar la
correspondencia por distritos. Por aquel entonces
no existían los códigos postales, pero sí los distritos, aunque no era obligatoria su inclusión en las
03 / SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR CORREOS
En aquellos tiempos Correos disponía de unos
auténticos genios de la codificación y almacenamiento de datos. Estos trabajadores postales se
sabían al dedillo todas las calles de Madrid, repito,
todas, incluyendo los cortes o numeración de cada
distrito postal. No fallaban, eran increíbles, unas
máquinas clasificadoras antes de que las mismas
máquinas nos dominaran años después.
Alguien me contó, de forma anecdótica, que algunos de estos señores visitaban los domingos, con
la mujer de un brazo y la radio en la mano opuesta, las nuevas urbanizaciones para memorizar sus
avenidas, paseos y calles, mientras mezclaban en
simbiosis memorística el carrusel deportivo con el
callejero, conjugando futbol y trabajo de manera
Después de clasificar las cartas y periódicos diarios (primera categoría de la correspondencia), había que levantar las monteras por destinos y echarlas en las sacas correspondientes. Tuvieron que
enseñarme como llevar más de cien cartas en la
mano y no perderlas por el suelo en el intento. El
truco consistía en agarrar los primeros sobres por
abajo como se agarra el culito de un niño bebe e ir
apoyando desde la cintura hasta el pecho todas las
cartas bien cuadradas y juntas, sin perder en Eché
un vistazo para ver el alineamiento de las
calles que componían mi sección: Salitre, Zurita,
ningún momento la compostura. Ni qué decir que
después de mi primera experiencia nefasta me hice
un experto en el acarreo postal.
Por esta época me tocó un día ir de acompañante
de “Siata” (modelo de furgoneta muy popular en
Correos) con un viejo rutero, recogiendo las sacas
vacías y dejando en su lugar las sacas llenas de
cartas en los buzones verdes o de “ruta”, exclusivo
de los carteros. Me llevó a la carrera finalizando antes de la hora. Me dijo que me diera una vuelta de
media hora por el paseo del Prado antes de regresar a la cartería. Lo intenté pero no pude hacerlo,
así que me volví inmediatamente a seguir clasificando.
Durante este verano del 79 me tocó estrenarme de
cartero por el Madrid castizo de Lavapiés. Era mi
primer día de reparto. Cómo recuerdo todavía el
olor rancio y decimonónico del interior de los portales, con la mitad de los buzones sin nombre y la
otra mitad sin cerradura o puertecilla. Tengo que
agradecerles a mis compañeros de reparto el que
me animaran y me acompañaran hasta la misma
calle Santa Isabel, donde comenzaba mi recorrido postal. Una vez allí, solo ante lo desconocido,
desplegué el atlas facilitado por el jefe del distrito.
Eché un vistazo para ver el alineamiento de las
cBuenavista, Argumosa, Doctor Piga,
etc. Recuerdo que me remordía la
conciencia (no quería que me echaran del trabajo) si dejaba una carta sin
entregar, así que, ante una carta mal
embarriada (colocada), daba media
vuelta y para atrás.
No tenía el mapa de regreso ni esta
vez iba acompañado. Tuve que coger
el bus urbano y apearme en la plaza
Marqués de Vadillo. Miré por todas
partes pero no adivinaba dónde podía
estar la oficina.
Pregunté a varios viandantes antes
de acercarme dejar la cartera casi con
más cartas de las que inicialmente
partía. No había nadie en el local, se
habían marchado, hasta que apareció
la figura enorme del jefe y… no recuerdo más.
Aquel periodo estival se prolongó
hasta el otoño, exactamente hasta el
día 14 de octubre, mi último día del
verano. No tuve más remedio que
abandonar un trabajo que me había
costado cuatro años de mi vida en
encontrarlo. En aquella época el paro
era alarmante, la crisis devastadora y
Y yo, no tenía más remedio que abandonar todo mi futuro por culpa de un
“Todo por la Patria” y una rápida incorporación a filas el 15 de octubre. Pregunté al ejército qué pasaba si no iba
y me contestó el mismo ejército que
me declararía desertor.
Esperé a licenciarme y solicitar un
nuevo contrato en Cibeles. Por fin
me lo dieron y regresé el 7 de enero
de 1982 para siempre a mi Casa, a
Correos, a la familia postal, donde he
tenido idas y venidas, encuentros y
desencuentros, momentos entrañables, compañeros inolvidables y, en
fin, de la que no me quiero marchar.
He de contar que en mi regreso
abandoné Cibeles para incorporarme a mi nuevo puesto en los
trenes de Chamartín, ¡pero eso…
Además, y aprovechando esta reforma de la LOPJ,
nos introducen la posibilidad de que, “por motivos
excepcionales” la Administración podrá acordar
planes de ordenación de recursos humanos fuera
del municipio, lo que viene a ampliar el sistema de
redistribución, reordenación de efectivos y reasignación forzosa, ya existentes en nuestro ordenamiento jurídico.
Desde CSI-F, consideramos que esta reforma es
ilegal porque se está efectuando a espaldas de los
trabajadores, vulnera claramente el derecho a la
negociación colectiva, y es, además, discriminatoria, dado que sí se ha negociado con Jueces y
Secretarios. Pero, ¡qué curioso!, estos colectivos
también están protestado y pidiendo la paralización de la reforma.
de la Comunidad de Madrid llevamos sufriendo recortes añadidos con respecto al resto de funcionarios destinados en otros destinos como resultado
de los recortes aplicados últimos tiempos por el
gobierno de nuestra comunidad, que se añaden al
incumplimiento de nuestro Acuerdo Sectorial desde el año 2011: la no convocatoria de ayudas de
acción social de este año; la reducción de la jornada laboral con la pérdida retributiva proporcional al
personal interino; y el control horario con un sistema totalmente inoperante y que vulnera el principio
de igualdad de los compañeros.
Juan José Carral Iglesias
Presidente Sector Justicia
En los últimos meses, todos los funcionarios públicos de España estamos sufriendo recortes de
derechos económicos y sociales que han supuesto un retroceso enorme en nuestras condiciones
laborales y dignidad como empleados públicos y
Esta pérdida de derechos, como al resto de Empleados Públicos, vienen sustentados fundamentalmente por el Real Decreto-ley 20/2012, en el
cual, entre otras, se acordaba la eliminación de la
paga extraordinaria, la supresión de los días adicionales de libre disposición y los días adicionales de vacaciones por antigüedad, eliminando una
buena parte de los días por asuntos propios, y la
modificación de las retribuciones por Incapacidad
Temporal por contingencias comunes.
Los funcionarios de la Administración de Justicia,
si cabe, hemos salido algo peor parados si nos
comparamos a otros colectivos de la Administración, dado que estos recortes tienen que ser apoyados por la modificación de la Ley Orgánica del
Poder Judicial, que es la que determina el Estatuto
Jurídico de los Jueces, Magistrados y del personal
al servicio de la Administración de Justicia, propor36
cionando, una diferenciación y protección que pretenden dilapidar con la excusa de la aplicación del
Por una parte, los funcionarios que desempeñamos nuestra labor en la Justicia española, sufrimos
una mayor disminución de días de asuntos propios
al perder tres días más que el resto. Se elimina,
además, la garantía de que el disfrute de estos
permisos no afectará a los nuestros derechos económicos.
En otro orden de cosas, y aunque no se trate de
un perjuicio directo hacia los trabajadores de justicia, llevamos mucho tiempo sufriendo el deterioro constante de una Administración que ha tenido
que aplicar leyes obsoletas bajo un sistema rígido
y arcaico careciendo de medios personales y materiales por la falta de inversión de los gobiernos
cuando había dinero para ello.
Todas estas carencias se han agravado en los últimos años con el desmesurado aumento de la carga de trabajo a causa de la crisis económica que
nos acecha, lo que ha afectado gradualmente al
servicio público desarrollado en los distintos órganos judiciales.
instruido. Estas tasas oscilarán entre 150 € a 1200
Con respecto a la eliminación de la paga extraordinaria, como consecuencia de la aplicación precipitada de del RDL, y tratando de rodear la protección
que nos brinda la LOPJ, desde el mes de agosto
o septiembre (dependiendo del territorio donde se
esté destinado), se nos está aplicando una minoración de una catorceava parte de la cuantía anual
de los conceptos de sueldo y antigüedad, prorrateada entre las mensualidades ordinarias y extraordinarias pendientes de percibir en el presente
ejercicio, lo que supone una pérdida media de 250
03 / SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR JUSTICIA
Pero ahora, y con la excusa de la modernización
de la justicia, nos sorprenden con la tramitación
de un Proyecto de Ley por el que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia, que, como si de una privatización
se tratase, conllevará que el ciudadano podrá
ejercer la potestad jurisdiccional, previo pago de
una tasa económica en función del tipo de procedimiento económica en función del tipo de procedimiento instruido. Estas tasas oscilarán entre
150 € a 1200 €.
Esta medida, junto al endurecimiento de los requisitos necesarios para el acceso a la asistencia jurídica gratuita, limitará derechos constitucionales
como la igualdad de todos los españoles ante la
ley y la tutela efectiva de los Jueces y Tribunales
en el ejercicio de los derechos e intereses legítimos de cualquier persona, creando una justicia de
dos categorías a las que se accederá en función
de los recursos económicos de que se disponga.
En el Sector de Justicia de CSI-F Madrid, creemos
en la necesidad de que los políticos y responsables que gestionan la Administración de Justicia
tengan conciencia del estado real de la situación
y sean conscientes de que todos y cada uno de
Queremos una justicia moderna y de calidad que
garantice rápida y eficazmente los derechos fundamentales de todos los ciudadanos. Pero, para
esta modernización, es necesaria la participación
de todos los colectivos que habitualmente participan en la Justicia, entre los que suponemos una
gran mayoría los funcionarios al servicio de la Administración de Justicia. ¿Quién mejor que nosotros sabe dónde se puede mejorar?
Es por ello que, desde el Sector de Justicia
de CSI-F Madrid, en estrecha colaboración
con el Sector Nacional de Justicia, exigimos
a los tecnócratas y políticos de turno que de
una vez por todas, sean conscientes de la situación que atravesamos y apuesten por una
modernización real de nuestra administración,
sentándose a negociar y a consensuar las reformas necesarias con todos los operadores
que colaboramos con la justicia. En caso contrario, cualquier reforma que se plantee ahora
o en el futuro está abocada al fracaso y seguirá mermando gravemente el servicio público
prestado a la sociedad española.
I CONGRESO DEL SECTOR UNIVERSIDAD MADRID
El pasado 25 de septiembre, el sector de las Universidades Públicas de Madrid de CSI•F, celebró el
I Congreso Autonómico en el que se eligió la nueva Comisión Ejecutiva del sector y su Presidencia,
que se encargará de regir y dirigir las directrices sindicales de la Central Sindical Independiente y
de Funcionarios en el ámbito de las seis universidades públicas en Madrid. Es el comienzo de un
sector que, después de muchos años de acción sindical por separado, reúne a las seis secciones
de las universidades públicas (Complutense, Carlos III, Autónoma, Rey Juan Carlos, Alcalá de
Henares y Politécnica) en una sola estructura sindical que favorecerá las acciones sindicales
conjuntas en coordinación con la Unión Autonómica de Madrid.
La Presidenta, recién elegida, destacó la importancia de integrar a todas las universidades en un proyecto común como el que representa CSI-F, un sindicato independiente y,
sobre todo, profesional. Después de tantos años de experiencia de cada una de las secciones de las universidades por separado, es el momento de aunarlas y establecer objetivos comunes que supongan una acción sindical eficaz tanto para CSI-F como organización, como para los afiliados de las universidades.
Al Congreso, que se celebró en la Facultad de Medicina de la Universidad Complutense, asistieron,
además de los compromisarios, el Presidente Nacional de CSI-F – Miguel Borra-, el Presidente
Nacional del Sector de Universidad –Francisco Olivares- y el Presidente de la unión Autonómica
de Madrid – Manuel González- . El acto fue inaugurado por el Decano de la Facultad, el Ilmo. Sr. D.
José Luis Álvarez-Sala Walter que destacó la importancia de las organizaciones sindicales en este
período por el que están pasando las universidades públicas.
Tras presentarse una candidatura única, se procedió a la votación de los 22 compromisarios
asistentes, con un resultado final de 20 votos a favor y 2 en blanco.
La candidatura presentada y avalada correctamente según las normas del Congreso, estaba
encabezada por la Dra. Dª. MARIA JOSÉ ANADÓN BASELGA, Directora del Departamento de
Toxicología y Legislación Sanitaria de la Facultad de Medicina de la Universidad Complutense que,
a partir de su elección definitiva, se convierte en PRESIDENTA DEL SECTOR DE UNIVERSIDAD
Junto con la Presidenta, el equipo que forma el Comité Ejecutivo son los siguientes compañeros:
• ELENA CERMEÑO MARTÍN. Vicepresidenta.
• CONCEPCIÓN ARIAS GARCÍA.
• Mª JOSÉ BUSTOS GARRIDO.
• ENRIQUE FATÁS LAHOZ.
Todos ellos con experiencia contrastada y amplio historial en el seno de CSI-F y en particular
dentro del Sector de Universidad, siendo casi todos, los secretarios de las secciones sindicales
La Presidenta, recién elegida, destacó la importancia de integrar a todas las universidades en un
proyecto común como el que representa CSI-F, un sindicato independiente y, sobre todo, profesional. Después de tantos años de experiencia de cada una de las secciones de las universidades
por separado, es el momento de aunarlas y establecer objetivos comunes que supongan una
acción sindical eficaz tanto para CSI-F como organización, como para los afiliados de las universidades.
03 / SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR UNIVERSIDAD
RECORTES EN LA
Presidente Sector Enseñanza
Tal y como nos temíamos, el curso escolar
2012-2013 empezó caldeado. A los efectos
negativos de los Presupuestos Generales del
Estado, que afectaron a todos los empleados
públicos, se sumaron las irregularidades del
comienzo de curso, que se añaden a las
producidas a lo largo del curso 2011-2012. Se
suspendieron y quedaron sin efecto pactos y
convenios para el personal del Sector Público
definidos en el artículo 22 de la Ley 2/2012
del Estado, suscritos por las Administraciones
Públicas y sus organismos y entidades “que
contengan cláusulas que se opongan a lo
dispuesto en el presente título”. Se redujeron
los créditos y permisos sindicales, dejando
sin efecto los pactos o acuerdos establecidos
en las Administraciones Públicas y se llevó
a cabo una nueva definición de las unidades
electorales y centros de trabajo para reducir
el número de órganos de representación
(juntas de personal y comités de empresa).
Además, se suprimieron las bonificaciones a
la contratación y se redujeron las prestaciones
por desempleo. En el futuro, se espera que el
Presidente del Gobierno anuncie que llevará
a la próxima reunión del Pacto de Toledo un
Proyecto de Ley para acelerar la aplicación de
la reforma del sistema de pensiones y abordar
el tratamiento de la jubilación anticipada,
tal y como le recomienda la Unión Europea.
Trabajaremos más, cotizaremos más y
recibiremos menos a cambio del esfuerzo de
Vayamos por partes: a un colectivo gravemente
perjudicado por los recortes como es el
de la Enseñanza, la supresión de la paga
extraordinaria de diciembre ha supuesto, al
igual que al resto de los empleados públicos,
un nuevo jarro de agua fría. Y no olvidemos
la brutal subida del IVA del 18% al 21% y del
8% al 10%, incluso del 4% al 21% en material
No parece que aumentar las horas lectivas
y de permanencia en el centro haya sido
suficiente sino que, además, las autoridades
se han permitido cruzar la línea roja con la
modificación de las normas sobre Incapacidad
Temporal y los permisos y licencias a todos
los empleados públicos. Vaticinamos un duro
03 / SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR ENSEÑANZA
Aparte de los recortes nacionales, la Comunidad
de Madrid aportó su granito de arena con la Ley de
Presupuestos de la CM de 4 de julio. El resultado
final: un empeoramiento de los servicios públicos.
Sin embargo, el curso 2012-2013 se inauguró con
1.138.390 alumnos matriculados más (un 2,1%
más que el anterior), pese al drástico descenso en
el número de profesores en las aulas. Las consecuencias que se derivan de este aumento de alumnos y reducción de profesores, que suponen un deterioro de la calidad educativa y de las condiciones
laborales del profesado, han sido variadas.
En cuanto al personal, la ley de la CM se traduce en la no incorporación de nuevo personal en el
sector público, salvo el que se derivase de OEP
de años anteriores. Se redujo la plantilla y se aumentó la ratio, con el agravante de que ya no se
cubren las bajas del profesorado durante las dos
primeras semanas. Por supuesto, se redujo la contratación de interinos y aumentó el paro en el sector de forma vertiginosa. Frente a esto, se contrató
a 30 profesores nativos para los programas bilingües, vulnerando los principios básicos de acceso
y limitando aún más las posibilidades de empleo a
personal español cualificado.
Por si esto no bastara, se suspendió el Acuerdo
Sectorial en los artículos 19 y 23, relacionados con
la formación, privando al profesorado de este derecho, y se modificó el horario de los profesores.
Así, de las 37 horas y 30 minutos de jornada semanal, 30 horas pasaban a ser de obligada permanencia en el centro y, de estas últimas, 28 horas
computan ahora como horario regular del profesorado, el cual comprende una parte lectiva y otra de
La parte lectiva puede llegar hasta 21 horas, y el
resto, hasta completar las 28 horas, se dedica a
actividades complementarias. Mientras no haya
OEP y la tasa de reposición de efectivos sea inferior al 50% la Consejería competente podrá ampliar hasta un 20% el número máximo de alumnos
en las distintas enseñanzas.
En materia de tasas y precios públicos, se ampliaron las ya existentes y se introdujeron algunas
nueva, especialmente en Ciclos Superiores de FP
y en las Escuelas Oficiales de Idiomas. En algunos
casos, la subida fue de más del 100%, lo que significa que hablar de IPC resulta irrelevante. También aumentaron las tasas universitarias, llegando
el incremento hasta cerca de 30 euros por crédito
en algunos casos. No parece lógico que, precisamente en estos tiempos de crisis, las tasas suban
en demasía y obliguen a muchas personas a tener
que abandonar sus estudios y a muchas familias a
realizar aún más sacrificios. Por si fuera poco, se
produjo una reducción considerable de las becas
de comedor y libros de texto, dejando la gestión a
los Consejos Escolares de los centros. Es un claro
La vida de los centros también se ha visto alterada,
a peor. Se redujeron los grupos de diversificación
y los desdobles en Lengua y Matemáticas. Descendieron en las horas de dedicación a refuerzos
y profundizaciones del alumnado y disminuyeron
los apoyos a alumnos con dificultades así como el
número de horas de atención a tutoría, biblioteca
y las de dedicación a actividades extraescolares y
Se desplazó a profesores funcionarios de su puesto de trabajo y muchos no fueron adjudicados a su
centro hasta bien entrado el curso. Se suprimieron los puestos de Maestros que ocupaban plaza
en los programas de compensatoria y PCPI en los
IES. Se redujeron grupos de ciclos de grado medio
y superior de FP y grupos de EOI, pese a la elevada demanda. Por último, se modificó la orden de
comedor, abriendo la posibilidad de que los alumnos pudieran llevar su comida al centro, sin regular
la aplicación de estas medidas.
En otro orden de cosas, se critica, tanto en la aplicación de la LOMCE como de la FP dual la falta de
diálogo y consenso con las fuerzas sociales. En
concreto, la LOMCE es una ley que contiene aspectos positivos, negativos y mejorables, por supuesto. Sin embargo, el verdadero debate consiste
en hacer efectivo de una vez por todas un pacto
de estado en materia de Educación que permita el
desarrollo temporal de una la ley consensuada por
todos No es de extrañar que los informes PISA nos
sitúen muy por debajo de lo que le correspondería a nuestro país y que los indicadores continúen
bajando. Estas políticas partidistas no son las respuesta. Es hora de que prime el interés común.
En cuanto a la convocatoria de oposiciones al
Cuerpo de Maestros, que se limitó a la tasa de reposición de un 10% del personal que, por jubilación
abandonaba su puesto de trabajo, desde CSI-F solicitamos la oferta del 100% de las vacantes.
El proceso estuvo lleno de irregularidades y se celebró fuera del período habitual, sobrecargando de
trabajo a los tribunales y a aquellos profesores interinos en activo. Dichas irregulares llevaron a que
CSI-F Enseñanza Madrid hiciera constar ante la
Consejería de Educación que los hechos acaecidos vulneraban el principio de igualdad de oportunidades que debe haber en las pruebas de acceso
a cualquier administración pública y que pidiera
que se tomaran las medidas oportunas que para
garantizar este principio. Además, estos hechos
deberían ser tomados en cuenta para futuras ocasiones, con el fin de que los sistemas de acceso se
celebren con todas las garantías legales y de que
prevalezcan los principios de mérito y capacidad.
los apoyos a alumnos con dificultades así como
el número de horas de atención a tutoría, biblioteca y las de dedicación a actividades extraescolares y complementarias. Se desplazó a profesores
funcionarios de su puesto de trabajo y muchos no
fueron adjudicados a su centro hasta bien entrado
el curso. Se suprimieron los puestos de Maestros
que ocupaban plaza en los programas de compensatoria y PCPI en los IES. Se redujeron grupos de
ciclos de grado medio y superior de FP y grupos
de EOI, pese a la elevada demanda. Por último,
se modificó la orden de comedor, abriendo la posibilidad de que los alumnos pudieran llevar su comida al centro, sin regular la aplicación de estas
Todas estas incidencias han supuesto un descenso
de la calidad educativa y un endurecimiento de las
condiciones laborales del profesorado. ¿Cuántas
más debemos soportar? CSI-F ha emprendido y
emprenderá todas las acciones legales necesarias
contra estas actuaciones y apoyará todas las medidas de presión que se convoquen tanto a través
del Sector de Educación de Madrid, de Función
Pública o en el ámbito nacional.
Pero no todo iban a ser malas noticias. Han sido
precisamente todos estos ataques a la Enseñanza
Pública lo que nos ha hecho profesionalizar y diversificar más aún nuestros servicios. Así, en CSIF, hemos puesto en marcha nuevas iniciativas que
estimamos ayudan y benefician a la comunidad
CSI-F Enseñanza Madrid continuará luchando por la supervivencia de la Escuela Pública
y pondrá todo su empeño en mantener los derechos por lo que tantos años hemos luchado
para preservar la calidad y gratuidad de los importantes servicios que la Educación presta a
la sociedad en general. Sin educación no hay
futuro, y por tanto, no permitiremos que este
servicio básico se utilice como arma arrojadiza.
“Todas estas incidencias
calidad educativa y un
debemos soportar?”
De las cosas positivas, que no se prodigan en estos tiempos pero que siempre animan, destacamos
que, tal y como CSI-F llevaba pidiendo, se han flexibilizado algunos requisitos de la orden de jornada
continua en la Comunidad de Madrid. Faltaría por
desarrollar los requisitos para solicitar la autorización de esta jornada continua, que esperamos se
haga urgentemente. No es mucho pero es una mejora a la que damos la bienvenida.
Por ejemplo, el nuevo Servicio de Apoyo Personal
al Docente se presentó ante los medios de comunicación a finales del mes de octubre y realizó una
sesión informativa sobre comunicación eficaz con
los padres el 14 de noviembre. La relevancia de
este servicio supuso su mención en los Servicios
Informativos de Radio Nacional de España y en el
periódico Magisterio, que le dedicó una página entera en su edición del día 7 de noviembre. Otras
sesiones informativas versaron sobre profesores
en prácticas, concursos de traslados, bilingüismo,
etc. y se espera repetir sesiones sobre otros temas
de interés a lo largo del año. Por último, CSI-F organizará este trimestre una actividad cultural para
los docentes el sábado 15 de diciembre. Consiste
en una visita a la Nave de Motores del Metro, al
Panteón de Hombres Ilustres de Atocha y al Observatorio Astronómico.
“congelación
José Gabriel González Martín
Presidente Sector Sanidad
- Lo he salpicado, excelencia... Discúlpeme... Ha sido... Es
que... - Oh, déjelo ya... ¡Ni me acordaba del asunto y usted
sigue con lo mismo! -contestó el general moviendo con
impaciencia los hombros.
“Dice que lo ha olvidado, pero en sus ojos se lee la molestia -pensó Cherviakov mirando al general con desconfianza-. No quiere ni hablarme. Tendría que explicarle que no
fue mi intención... que fue por una ley de la naturaleza. Si
no, pensará que lo he hecho a propósito, y si no lo piensa
ahora, lo puede pensar algún día”.
Al llegar a casa, Cherviakov le explicó a su esposa el percance. Pero le pareció que la mujer se tomaba el acontecimiento con demasiada ligereza. Se asustó algo, aunque,
cuando se enteró de que Brizhalov era de otro departamento, se sintió más tranquila.
- De todos modos, ve a pedirle disculpas -le dijo-. Si no,
pensará que no sabes comportarte en público.
- ¡Pues ahí está la cosa! Es que ya me he disculpado, pero
él, no sé, estaba algo raro... No dijo ni una palabra sensata.
Además, no hubo ni tiempo para hablar.
Al día siguiente Cherviakov se puso el uniforme nuevo, se
fue a cortar el cabello y marchó al
Si un empleado público enferma de gripe y se
queda en casa para no contagiar a los ciudadanos o a sus compañeros, percibirá el 50
% de su salario los tres primeros días de baja
Muerte de un funcionario público.
El gallardo alguacil Iván Dmitrich Cherviakov se hallaba
en la segunda fila de butacas y veía a través de los gemelos “Las campanas de Corneville”. El hombre miraba y se
sentía del todo feliz... Pero, de pronto... -en los cuentos
aparecen a menudo estos “pero, de pronto”, y los autores
tienen razón en usarlos: la vida está llena de imprevistos-,
de pronto se le arrugó la cara, los ojos se le pusieron en
blanco, se le detuvo la respiración... apartó los gemelos,
se inclinó y... ¡¡achís!! estornudó. Como es sabido, a nadie
en ningún lugar se le prohibe estornudar. Estornudan los
mujiks, los jefes de policía y a veces incluso los consejeros privados. Todo el mundo estornuda. Y por eso Cherviakov no se turbó en lo más mínimo; secó su cara con
el pañuelo y, como persona educada que era, miró a su
alrededor para enterarse de si había molestado a alguien
con su estornudo.
Pero entonces no tuvo más remedio que turbarse. Vio
cómo un vejete sentado frente a él, en la primera fila de
butacas, se limpiaba cuidadosamente el cuello y la calva
con su guante y murmuraba algo.
Cherviakov reconoció en el viejecito al general Brizhalov,
alto funcionario del Ministerio de Comunicaciones. “Lo
he salpicado probablemente -pensó Cherviakov-; no es
mi jefe, pero de todos modos resulta un fastidio. Tengo
que pedirle disculpas”.
- Le pido disculpas, excelencia, lo he salpicado... No era
mi intención.. - No es nada, no es nada...- Se lo ruego por
favor, discúlpeme. Fue... fue sin querer. - ¡Oh, por favor!
¡Cálmese y déjeme escuchar!
Cherviakov, avergonzado, sonrió estúpidamente y se dispuso a mirar la escena. Miraba, sí, pero ya no pudo recuperar la felicidad de antes. Comenzó a sentirse molesto e
intranquilo. En el entreacto se acercó a Brizhalov, se paseó a su lado y dominando su timidez, murmuró:
03/ SUMANDO ESFUERZOS /SECTOR SANIDAD
despacho del general para darle una explicación. Al entrar
en la sala de espera vio allí mucha gente esperando y también al propio general que ya había empezado a atender
las solicitudes. Luego de haber despachado a varios de
los visitantes, el general alzó la vista hacia Cherviakov.
- Usted recordará, excelencia, que ayer en el teatro de la
Arcadia... -comenzó a decir el alguacil- yo estornudé y lo
salpiqué involuntariamente. Le ruego...
- ¡Qué tonterías son éstas! ¡A quién se le ocurre!... ¿Qué
se le ofrece? -preguntó el general volviéndose hacia el siguiente visitante. “¡No quiere dirigirme la palabra! -pensó
Cherviakov palideciendo-. O sea que está enfadado. No,
esto no puede quedar así... Tengo que explicarle”. Cuando
el general terminó con el último de los que allí estaban y
ya se dirigía hacia su gabinete, Cherviakov dió un paso
hacia él y balbuceó:
- ¡Excelencia! Si me atrevo a importunarle es precisamente
porque me siento arrepentido, puede creerme. No fue a
propósito... permítame asegurárselo.
El general torció el gesto y con impaciencia añadió: ¡Me parece que usted se burla de mí, señor mío!- dijo, y
desapareció tras la puerta. “Pero, ¿de qué burlas habla?
-pensó Cherviakov completamente aturdido-. ¿Cómo me
voy a burlar yo? Parece mentira que siendo general no
pueda entenderlo. Si se lo toma así, no le pediré más
excusas a este fanfarrón. ¡Que se vaya al diablo! ¡Le escribiré una carta, pero no voy a venir más! ¡Palabra que
no vengo!”.
Así pensaba Cherviakov dirigiéndose a su casa. Pero no
escribió la carta. Pensó una y otra vez en ella, pero no
consiguió redactarla. Tuvo que volver al día siguiente a
explicarse en persona.
- Ayer vine a importunar a su excelencia -balbuceó mientras el general dirigía hacia él una mirada interrogativa-,
no para burlarme de usted, tal como usted tuvo a bien
decirme. Le pedía disculpas porque cuando estornudé
lo salpiqué... pero no tenía intención alguna de burlarme
de usted. ¿Cómo me iba a atrever a burlarme? Si nos
burlásemos los unos de los otros no habría entonces
respeto a las personas de consideración... a las autoridades. - ¡Fuera de aquí! -bramó el general, temblando de
ira. - ¿Cómo? -preguntó Cherviakov, aturdido de espanto.- ¡Fuera de aquí! -volvió a aullar el general, pataleando.
Cherviakov notó que algo se le había roto en las entrañas. Sin ver nada y sin oir siquiera, retrocedió hacia la
puerta, salió a la calle y echó a andar lentamente hacia
su casa. Cuando llegó, entró maquinalmente a su cuarto,
se tumbó en el diván sin quitarse el uniforme y... murió.
Y, ¿alguien se
extraña todavía
de que no nos
constipemos con
EL BAILE COMO
Presidente Sector Privada
Riiiiiiiiiiiiiiiiiiinnnnnnnn, riiiiiiiiiinnnnnnnnnnnnnnnn, riiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiinnnnnnnn.
Son las siete de la mañana, suena el Doctor: ¿y los niños, el colegio, la comida y la ropa,
despertador como cada mañana. Ducha, hipoteca, gasolina, y mis 900 euros de salario?
afeitarse, pintarse el ojo. ¿Que me pongo: Sólo queda tomar antidepresivos. ¿O no?
esta camisa o aquella, pantalón o falda?
Necesitamos un aliciente externo para senComo cada mañana …
tirnos vivos y además sentirnos personas.
Desayuno… no me da tiempo ya. Autobús, Una solución, buena y poco costosa es el baimetro abarrotado, coche, gasolina cara, le. Hoy en día el baile se usa en tratamientos
atascos, insultos, cabreos… como cada de enfermedades tanto físicas como mentales.
El baile es un ejercicio físico nada abuPones las noticias: reforma laboral, rrido que no necesita rutina y esta enfodespido libre, EREs, impagos, hipotecas, cado a aprender. Cualquier tipo de baiprima de riesgo, ¿pero eso qué es? Llegas le es muy beneficioso para la salud.
al trabajo tarde, te rebajan el salario, te Las personas, desde siempre, han utisuben el horario, ¿y mi café para cuando? lizado el baile para celebrar, reír, llorar, y sobre todo, expresar sentimientos.
Y un día y otro día… No se puede más…
el cuerpo no aguanta, la mente y nuestro Los estilos de baile dan igual: todos son activicerebro y estallan. Desmotivación, estrés, dades físicas saludables. Cuando bailas nuesdepresión.
tro sistema aeróbico está al máximo, sin contar
que el recordar los movimientos y pasos difeVisitamos al doctor:
rentes hacen que nuestra mente esté funcio- ¡Que mal se encuentra usted! Necesita cambios.
nando. Sin olvidarnos de nuestra actividad soBusque otro trabajo
cial, el baile hace que te relaciones con otras
- ¿Trabajo? ¿Donde?
personas donde hay un contacto físico que
- Entonces salga unos días a descansar, viaje, induce a desinhibirse de complejos y timidez.
03 /SUMANDO
SUMANDOESFUERZOS
ESFUERZOS/SECTOR
/SECTORPRIVADA
Ser alto, bajo, delgado, gordo, sin pelo,
da igual. El baile es perfecto para todos.
¿Dónde ayuda el baile a nuestro cuerpo?
El baile te hace ser más fuerte. La
repetición de movimientos hace que
se desarrolle resistencia para realizar
actividades diarias. Disminuye la fatiga,
Los diferentes estilos fortalecen las
piernas, brazos, caderas, músculos.
la postura. Los movimientos de danza
disminuyen la pérdida ósea, y por tanto
se previene la osteoporosis.
N os ayuda a tener flexibilidad y a
coordinar nuestro cuerpo. Fortalece el
corazón, y por tanto, reduce el ritmo
cardíaco. Y,
por consiguiente, baja
los niveles de colesterol. ¿Y qué decir
de nuestro peso? Cuanto más nos
movemos, más calorías quemamos, y
por ese motivo mantenemos nuestro
cuerpo en forma. Al ser una actividad
social que reduce la tensión y el estrés,
Si estás harto de la rutina y buscas
una forma divertida para mantenerte en
PROMOCION Y MEJORA
Gral. Gestora
Delegado de Prevención CSI•F Madrid
Autonómica de
La política en materia de Prevención de Riesgos
Laborales de la Sociedad Estatal tiene como objeto
la promoción y la mejora de las condiciones de
trabajo, dirigida a elevar el nivel de protección de
la seguridad y salud laboral de los funcionarios/
as en el desempeño de sus funciones, a través
del desarrollo de una gestión integrada de la
prevención en la actividad de la Sociedad Estatal.
La prevención de riesgos deberá integrarse a
través de la implantación y aplicación de un Plan
de Prevención de Riesgos Laborales en el sistema
general de gestión de la Sociedad Estatal.
Se constituirá un Servicio de Prevención propio,
correspondiendo a la Dirección de la Sociedad
Estatal la gestión de la Prevención de Riesgos
Laborales. Las evaluaciones de riesgos y su
revisión periódica las llevará a cabo el Servicio
de Prevención por sí mismo o a través de la
prestación de actividades del Servicio de
Prevención Ajeno contratado.La seguridad y la
salud requieren la colaboración activa de todo
el personal de la Sociedad Estatal mediante la
formación, participación e información a través de
La planificación de la prevención y propuesta
de acciones irá dirigida a eliminar los riesgos o
reducirlos a niveles asumibles.
Los Delegados de Prevención son los representantes
del personal con funciones específicas en materia
de prevención de riesgos laborales de conformidad
a lo fijado en la normativa vigente. Deberán acreditar
su participación y asistencia a las acciones
formativas que les imparta la Sociedad Estatal y el
tiempo que a ello dediquen será considerado como
Al efecto de garantizar la protección a la maternidad,
si la mujer desarrolla un trabajo que pueda ser
perjudicial para su salud o la de su futuro hijo, será
destinada provisionalmente, a petición propia o de
oficio, y previo informe del facultativo competente,
o previo informe de los Servicios Médicos de
la Sociedad Estatal, a otras tareas acordes con
su estado, con reserva de su puesto de origen.
Durante el tiempo que dure esta situación, la
funcionaria seguirá percibiendo las retribuciones
correspondientes a su puesto de origen. No se
modificará su turno de trabajo ni horario laboral.
Siendo también de aplicación durante el periodo
de lactancia, si las condiciones de trabajo
pudieran influir negativamente en la salud de
la mujer o del hijo, y en tal sentido existiese
informe del facultativo competente o de los
Servicios Médicos de la Sociedad Estatal.
Durante el periodo de gestación, para el caso
del personal rural, se podrá autorizar a la
funcionaria un medio de enlace adecuado para
la realización del servicio, previa solicitud de la
La vigilancia de la salud se dirigirá a determinar
los posibles daños a la salud o el agravamiento
de patologías que pudiera estar sufriendo el
funcionario por el desempeño de su puesto,
para su reparación y prevención.
Se reconoce expresamente el derecho a la
intimidad, a la confidencialidad y al secreto de
los datos personales y médicos.
Nunca podrán ser usados estos datos con fines
discriminatorios ni en perjuicio del funcionario.
El funcionario tendrá acceso, cuando así lo requiera,
a su expediente médico.
Correos velará por el cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 24 de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales y el Real Decreto 171/2004, de
30 de enero, que desarrolla la coordinación de
actividades empresariales, estableciendo los medios
de coordinación que sean necesarios en cuanto a
la protección y prevención de riesgos laborales y
la información sobre las mismas a sus respectivos
La necesidad del tratamiento del absentismo en la
Sociedad Estatal supone la adopción de las medidas
preventivas necesarias, tanto en materia de vigilancia
de la salud como en lo relativo a la mejora de las
condiciones de seguridad, salud e higiene en el
A estos efectos, en la Comisión de Salud Laboral
se presentarán y discutirán criterios y acciones
tendentes a una medición y tratamiento eficiente
y eficaz del absentismo.
Las ausencias del personal, cuando se aleguen
causas de enfermedad, incapacidad temporal y
otras de fuerza mayor, requerirán la comunicación
en las veinticuatro horas siguientes, siempre que
sea posible por escrito, al/la responsable de la
unidad correspondiente, así como la justificación
acreditativa de carácter documental, que será
notificada al órgano correspondiente en materia
de personal, quien la notificará, en su caso, a los
Los Servicios Médicos de la Sociedad Estatal o
aquellos que fueran contratados por ella podrán
verificar, en cualquier momento, la veracidad de
las diferentes patologías de los funcionarios/
as que se encuentren en situación de baja por
La competencia legal para autorizar o denegar
las licencias por bajas del personal funcionario
reside en el órgano competente de Correos, de
acuerdo con la eventual revisión por parte de los
servicios médicos propios de la Sociedad Estatal.
Sin perjuicio de lo anterior, en los casos de
discrepancia entre los informes médicos elaborados
por MUFACE o sus servicios concertados y los
elaborados por los servicios médicos propios de
Correos, la Sociedad Estatal constituirá un tribunal
médico, donde exista personal médico suficiente,
formado por tres facultativos, que examinarán
los distintos informes obrantes, así como los que
pueda aportar el interesado. El citado tribunal
emitirá un dictamen médico sobre el que el órgano
competente resolverá sobre la autorización o
denegación de las licencias por enfermedad. Se
entregará al interesado, junto a la resolución, copia
del citado dictamen.
Esta revisión se llevará a cabo sin perjuicio de la
nueva valoración que, en su caso, pueda recabarse
del órgano competente conforme lo previsto en el
art. 90.3 del Reglamento General del Mutualismo
Administrativo en la redacción dada al mismo por
el Real Decreto 2/2010, de 8 de enero.
Todo ello sin perjuicio de lo recogido en el Real
Decreto-Ley 20/2012, sobre los Pactos, Acuerdos
y Convenios Colectivos actualmente vigentes y
Acuerdos que puedan establecerse en el ámbito de
las Mesas Generales de Negociación, en el ejercicio
de las funciones de representación, negociación y
demás derechos sindicales de los representantes
Edita: Inmaculada del Rosal
c/ Sagasta 20, 2º Dcha.
91 4776677
www.csi-f.es/es/ambito/comunidad-de-madrid
SUMANDO ESFUERZOS CSI-F MADRID
CSIF MADRID AUTONOMICO
Revista trimestral CSI-F Madrid

References: Real Decreto 
 Real decreto 
 Real Decreto 
 Real decreto 

artículo 26

artículo 26
 artículo 10

Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 24
 Real Decreto 
 Real Decreto