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Timestamp: 2019-08-21 15:56:16+00:00

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Bases Extension 2015 (1) | Presupuesto | Tecnología
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Bases Fondos concursables del PNIA
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Proyecto PIP 1: CONSOLIDACION DEL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA
Adjudicación de Recursos para Proyectos de:
SERVICIOS DE EXTENSIÓN Bases del Concurso N° EXT - 2015 - PNIA
INFORMACION GENERAL MARCO LEGAL
OBJETIVO DEL FONDO DE EXTENSIÓN
DEFINICION DE PROYECTOS DE SERVICIOS DE EXTENSIÓN
II. CONDICIONES DE POSTULACIÓN E INFORMACION DE REPORTE
ÁMBITO DEL CONCURSO ENTIDADES PARTICIPANTES
ELEGIBILIDAD .................................................................................................................................... REQUISITOS DE POSTULACION
PERÍODO DE EJECUCIÓN Y COFINANCIAMIENTO………………………………………………….10 GASTOS ELEGIBLES………………………………………………………………….………………….11
CAPACITACION Y CONSULTAS SOBRE LAS BASES
III. EVALUACION Y NEGOCIACION
IV. ADJUDICACIÓN Y FIRMA DE CONTRATO
Carta de presentación de la entidad proponente
Acta de la asamblea para la aprobación de la propuesta
Padrón de productores clientes de los servicios
Carta de compromiso para la firma futura del convenio de asociación en participación
Declaración jurada de la entidad proponente de no estar impedida de contratar con el estado
y de sometimiento a lo establecido en las bases del concurso
Declaración jurada del representante legal de no registrar antecedentes penales
Declaración jurada del coordinador del proyecto de no tener antecedentes penales
Declaración jurada de que el proyecto propuesto no es copia de otro………………………28
Modelo de contrato de prestación de servicios …………………
Modelo de convenio de asociación en participación ………………………………………………
Formato para la elaboración de propuestas de proyectos de extensión ……………………35
Guía para el llenado del formato de la propuesta ……………………………………………… ........43
Lineamientos a considerar al momento de formular la propuesta………….…………………… ..62
FONDO CONCURSABLE PARA LA ADJUDICACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS DE EXTENSIÓN TECNOLOGICA
01. El Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA, forma parte del Ministerio de Agricultura y Riego y opera desde una Unidad Ejecutora adscrita al Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA.
02. El objetivo general del PNIA es el incremento de la innovación agraria en el Perú, con el fin de incrementar la competitividad en la agricultura peruana.
03. En el marco de su objetivo general, el PNIA pone a concurso recursos para el financiamiento parcial o cofinanciamiento de proyectos de servicios de extensión, investigación adaptativa, apoyo a semilleristas, investigación estratégica, y capacitación por competencias a través de los Fondos del Proyecto “Consolidación del Sistema Nacional de Innovación Agraria”.
04. Las propuestas que atienden las demandas por servicios de extensión y apoyo a productores semilleristas, deben estar sustentadas en Planes de Negocios que demuestren la rentabilidad del producto a mejorar con los servicios a incorporar.
05. Las propuestas de agro-negocios que se pueden presentar al fondo “Servicios de Extensión” del PNIA son de diversa naturaleza, tales como negocios agrícolas, pecuarios, forestales y agroindustriales. Su pertinencia será evaluada caso por caso MARCO LEGAL
06. Decreto Legislativo N°1060, Decreto legislativo que regula el Sistema Nacional de Innovación Agraria”.
07. Decreto Supremo N°040-2008-AG, Decreto que Aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°1060.
08. Decreto Supremo N° 354-2013-EF, Decreto que aprueba operaciones de endeudamiento externo con el BID y BIRF.
09. Acuerdo de Préstamo Nº 8331-PE suscrito entre el Gobierno del Perú y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), aprobado mediante Decreto Supremo N° 354-2013-EF y sujeto a las normas del BIRF, más conocido como Banco Mundial, para las contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios.
10. Decreto Supremo N°010-2014-MINAGRI que aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Innovación Agraria.
11. Resolución Jefatural N°00257/2014-INIA que establece Normas complementarias para la aplicación del Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA.
12. Resolución Jefatural N°00175/2014-INIA que autoriza la Formalización de la Creación de la Unidad Ejecutora 019: Programa Nacional de Innovación Agraria – PNIA en el Pliego 163: Instituto Nacional de Innovación Agraria.
Resolución Ministerial N°0692-2014-MINAGRI que dispone la conformación del Grupo de Trabajo: Comité Directivo del Programa Nacional de Innovación Agraria.
Resolución Ministerial N°0700-2014-MINAGRI que rectifica error material en la R.M.
N°0692-2014-MINAGRI.
15. Mediante Informe Técnico N° 083-2013-EF/63.01 del 23 de octubre del 2013, la DGPI declara viable el Programa Nacional de Innovación Agraria - PROG-6-2013-SNIP; de conformidad a la normatividad vigente.
16. Mediante Informe Técnico N° 084-2013-EF/63.01 del 30 de octubre del 2013, la DGPI declara viable el proyecto “Consolidación del Sistema Nacional de Innovación Agraria” – SNIP 255905; de conformidad a la normatividad vigente.
17. Resolución Ministerial N°174-2015-MINAGRI que designa al Ph.D. Pablo Benjamín Quijandría Salmón como Director Ejecutivo del Programa Nacional de Innovación Agraria.
18. El objetivo general del Fondo de Servicios de Extensión Tecnológica es contribuir al aumento de productividad y competitividad de las organizaciones de productores agropecuarios y entidades colaboradoras por medio del financiamiento de proyectos de servicios de extensión tecnológica agraria.
19. Los objetivos específicos son
a) Aumentar la productividad y competitividad de los productores agropecuarios y entidades colaboradoras a través de la incorporación y adopción de tecnologías validadas.
b) Cerrar las brechas tecnológicas que limitan su productividad
c) Facilitar el acceso y transferencia de conocimientos productivos
d) Facilitar el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el mercado nacional e internacional
e) Promover la creación de un mercado de Servicios de Extensión tecnológica agraria, facilitando el encuentro entre la oferta y la demanda.
DEFINICIÓN DE PROYECTOS DE SERVICIOS DE EXTENSIÓN
20. Los Proyectos de Extensión consisten en la provisión de servicios profesionales
especializados de asistencia técnica y capacitación que permitan a una o varias organizaciones de productores aplicar y adoptar conocimientos especializados y tecnologías disponibles para resolver problemas en la producción, post-cosecha, procesamiento, transformación y
comercialización de los productos agropecuarios y forestales. También, forman parte de estos servicios, aquellos orientados a mejorar la gestión de las unidades productivas, incluyendo innovaciones empresariales, comerciales, tecnológicas, y organizacionales, en las diferentes fases de la cadena del agro-negocio.
21. Adicionalmente, los proyectos de Servicios de Extensión deben cumplir con las dos siguientes condiciones:
a. La tecnología a difundir ha sido debidamente validada en otros lugares o ámbitos y está siendo utilizada por productores en campos comerciales; y/o está siendo comercializada, como parte de un bien o proceso tecnológico (insumo, maquinaria, etc.).
b. La tecnología a difundir es innovadora (novedosa para el grupo de productores clientes). Al incorporarla en los procesos y/o productos genera efectos positivos para el grupo de productores en uno o más de los siguientes atributos:
- Calidad del bien (el bien es distinto, mejorado, de mayor demanda en el mercado).
- Rendimiento comercial (mayor productividad e ingresos, menores pérdidas y mermas).
- Reducción de costos, aprovechamiento de economías de escala y mejora del poder de negociación en la venta de cosechas y productos.
- Optimización de recursos humanos, sociales y naturales, e.g. el uso racional del agua y la mejor remuneración del trabajo, etc.
- Minimización de riesgos bióticos (plagas, enfermedades, etc.) y abióticos (sequías, heladas, etc.).
- Reducción de riesgos de mercado (fluctuaciones de precios, especulación, incumplimiento de contratos, cambios drásticos en las tendencias de consumo, etc.).
- Desarrollo de capacidades de las organizaciones de productores para una adecuada gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
22. Etapas y Calendario del Concurso
a. Etapas en el Concurso 2015 de Proyectos de Servicios de Extensión
Cronograma del Concurso 2015 de Proyectos de Servicios de Extensión
1. CONVOCATORIA Y
Difusión de Bases y Absolución de
consultas extconsultas@pnia.gob.pe
Del 16 de setiembre al 12 de octubre
Del 16 de octubre al 02 de noviembre
Sesiones de sustentación y negociación de
propuestas seleccionada realizadas IN SITU
(en la sede de la Entidad Proponente)
Envío de propuesta con precisiones
acordadas según el Acta de Negociación
Hasta 5 días calendario después de la
Hasta 7 días calendario de recibidas
Conformidad del PNIA sobre precisiones
efectuadas en propuesta
Adjudicación y Firma de contrato Hasta 31 de diciembre
Luego de la firma del contrato, bajo dos condiciones:
apertura de la cuenta bancaria especial del proyecto, y
DESEMBOLSO PNIA
depósito del aporte de contrapartida monetaria de la alianza
II. CONDICIONES DE POSTULACIÓN
23. Las propuestas de proyectos deben ser presentadas por organizaciones de productores que: a) son demandantes (clientes) de Servicios de Extensión; b) desarrollan actividades agropecuarias, forestales, y afines, dentro del ámbito de la convocatoria; y c) se encuentran formalmente constituidas, con personería jurídica establecida e inscritas en los Registros Públicos, en el modelo legal que más se ajuste a su forma de trabajo, de manera que puedan ser consideradas Entidad Proponente. Asimismo, no deberán presentar deudas coactivas, con el estado reportadas por la SUNAT, ni de seguridad social.
24. Las organizaciones de productores pueden, si lo desean, contratar a una entidad o persona natural denominada “Proyectista”, para brindarles apoyo en la formulación, presentación y negociación de su propuesta. En este caso, la Entidad Proponente deberá incluir el Acta de Asamblea de las organizaciones de productores que participan en la propuesta, donde manifiestan su conformidad con la contratación del “Proyectista”. ÁMBITO DEL CONCURSO
25. El ámbito de la presente convocatoria es nacional y la implementación del Programa se realizará con el apoyo de seis Unidades Descentralizadas.
UNIDAD DESCENTRALIZADA I
LAMBAYEQUE, LA LIBERTAD, PIURA, TUMBES Y CAJAMARCA
UNIDAD DESCENTRALIZADA II
ANCASH, HUANUCO, PASCO, PUCALLPA
UNIDAD DESCENTRALIZADA III
LIMA, ICA, JUNIN, HUANCAVELICA Y AYACUCHO
UNIDAD DESCENTRALIZADA IV
PUNO, AREQUIPA, TACNA, MOQUEGUA
UNIDAD DESCENTRALIZADA V
APURIMAC, CUSCO, MADRE DE DIOS
UNIDAD DESCENTRALIZADA VI
IQUITOS, SAN MARTIN, AMAZONAS
26. Las Propuestas para la adjudicación de recursos mediante proyectos de Extensión Tecnológica deben incluir a los siguientes participantes:
- Entidad o Entidades demandantes
- Entidad o Entidades Colaboradoras
- Entidad o Entidades oferentes de servicios especializados de extensión tecnológica
- Proyectista (opcional)
Las entidades demandantes y colaboradoras deberán constituir una Alianza Estratégica.
Entidad o Entidades demandantes
27. Los demandantes de los servicios de extensión son productores organizados formalmente, que cuentan con Planes de Negocios y requieren Servicios Especializados de Extensión en correspondencia con los puntos críticos de su Plan de Negocios.
28. Toda propuesta de servicios de extensión, obligatoriamente, deberá ser presentada por productores demandantes, quienes expresarán su compromiso con las actividades de capacitación y extensión, mediante un Acta de Asamblea suscrita por todos los miembros de una o más organizaciones de productores, donde establecen su compromiso de responder ante esta alianza por la vigilancia que ejercerán sobre el proceso de la investigación.
29. Los productores demandantes de servicios de extensión pueden ser : grupos de productores, asociaciones de productores, empresas de productores, comunidades campesinas, comunidades nativas, gremios de productores (por rubro, por región, por localidad), cooperativas de producción, cooperativas de servicios, juntas de usuarios de riego (incluyendo sus distritos y comités), grupos solidarios, y otras modalidades, con la condición básica de contar con personería jurídica (en la modalidad que más se ajuste a su forma de trabajo)
30. Estas organizaciones deben estar conformadas preferentemente por pequeños y medianos productores. El PNIA alienta la participación de organizaciones de poblaciones vulnerables y organizaciones de mujeres mediante bonificaciones en la evaluación de propuestas, en los casos pertinentes.
31. Dado que una organización de productores será la entidad que presenta la propuesta al concurso, se le denominará “Entidad Proponente” al momento de concursar.
32. Si más de una organización de productores forman parte de los Demandantes de servicios, democráticamente una de éstas deberá ser designada como Entidad Proponente, para lo cual deberá estar formalmente constituida (inscrita en Registros Públicos y con vigencia de poderes del Representante Legal expedida por Registros Públicos), contar con el Registro Único de Contribuyente (RUC) vigente y no tener impedimentos de contratar con el Estado. El resto de organizaciones de productores que forman parte de la demanda en cada propuesta, deberán contar por lo menos, con Estatutos de la organización de productores.
33. La Entidad Proponente
coordinaciones relacionadas con la ejecución del proyecto.
34. No podrán participar en el presente concurso, en calidad de Entidad Proponente, aquellas entidades que:
 Estando involucradas en una postulación al PNIA, y habiendo sido beneficiarios de alguno de los fondos de ciencia, tecnología e innovación del Estado Peruano, han presentado problemas graves (e.g. malversación de fondos), o no han cumplido con entregar los reportes técnicos y financieros establecidos en dichos fondos (e.g FONDECYT, INNOVATE PERU, AGROIDEAS, FONDOEMPLEO, ALIADOS)
 Habiendo estado involucradas como Entidad Proponente o Colaboradora en una alianza estratégica de un proyecto que recibió recursos anteriormente de fondos de innovación del estado peruano, no haya cumplido sus compromisos de aporte monetario o no monetario asumidos formalmente.
Entidad o Entidades Colaboradoras
35. Una Entidad Colaboradora debería formar parte de la cadena de producción y/o plataforma local de servicios, y puede ser toda persona natural y/o persona jurídica (pública o privada), nacional o extranjera, que contribuya a la sostenibilidad del Plan de Negocios o que contribuya directamente a la ejecución del Plan de Servicios, aportando para ello recursos monetarios y/o no monetarios.
36. Es deseable que las entidades colaboradoras contribuyan positivamente a la dinámica de la cadena productiva y a los beneficios paralelos a las organizaciones de productores, por lo que se recomienda puedan ser:
 Empresas ligadas a la cadena, incluyendo de manera explícita, a los compradores finales
de los bienes mejorados por la innovación que trae consigo el proyecto.
Entidades financieras, cuyo aporte en el negocio puede ser fundamental, y que además aportarán conocimientos de su especialidad.
Entidades públicas locales, cuyo aporte en el Plan de Negocios o en el Plan de Servicios otorga reconocimiento público a la propuesta
Las entidades colaboradoras, forman parte de la Alianza Estratégica y pueden, si así lo desean, aportar recursos monetarios para el cofinanciamiento.
Es la asociación entre las organizaciones de productores demandantes con las entidades colaboradoras vinculadas a la cadena productiva, tomando siempre en cuenta la necesidad de fortalecer sus agro - negocios y de garantizar la sostenibilidad de los mismos.
Para la presentación de la propuesta, cada una de las entidades colaboradoras o personas naturales colaboradoras deberá presentar una Carta de Compromiso para suscribir un convenio de asociación en participación (Anexo 05). En el caso que la propuesta sea seleccionada, los miembros de la Alianza Estratégica deberán suscribir el Convenio de Asociación en Participación (Anexo 09), el cual será requerido como parte de la documentación necesaria para la negociación de la propuesta.
Entidad o Entidades Oferentes de servicios especializados de extensión tecnológica
Es toda persona natural y/o persona jurídica (institución pública o privada), nacional o extranjera, que presta servicios especializados de extensión en la localidad o región.
Las personas jurídicas públicas pueden incluir a institutos nacionales y regionales de investigación y transferencia; estaciones experimentales públicas; organismos públicos con actividades en extensión; universidades del Estado (incluyendo sus facultades, institutos y centros de extensión y promoción, etc.); centros de desarrollo que manejan fondos públicos; entre otras.
Las personas jurídicas privadas –nacionales o extranjeras– pueden incluir a empresas que prestan servicios a terceros; organizaciones no gubernamentales; institutos tecnológicos agropecuarios y afines; universidades privadas con unidades de extensión (incluyendo sus centros de extensión, facultades e institutos especializados, etc.); laboratorios; estaciones experimentales privadas; asociaciones de profesionales; firmas consultoras; organizaciones de productores que prestan servicios; entre otras.
Para ser considerada como oferente de servicios especializados de extensión, la entidad debe demostrar su experiencia en la materia que desempeñará en el plan de servicios.
Es toda persona natural o persona jurídica (institución pública o privada), nacional o internacional, que será contratada –en caso necesario- por la Entidad Proponente y que asumirá el rol de asesoría en la formulación, presentación de la propuesta y negociación. La organización de productores decidirá si requiere o no la participación de un proyectista. De requerirla, decidirá qué persona natural o institución asumirá este rol (en caso se elija una institución, se deberá indicar qué persona al interior de ésta asumirá esta responsabilidad). Si existe un proyectista o una entidad proyectista, a cambio de sus servicios, ésta recibirá un pago cuyo monto deberá ser acordado con la organización de productores, y formará parte del presupuesto a cofinanciar.
Las propuestas de proyectos para este fondo deben ser presentadas únicamente por
organizaciones de productores que son demandantes de Servicios de Extensión –y por tanto se constituyen en clientes de los servicios–; que desarrollan actividades agropecuarias, forestales, agroindustriales y afines, dentro del ámbito de la convocatoria; y que se encuentren formalmente constituidas, con personería jurídica establecida e inscritas en los Registros Públicos, en el modelo legal que más se ajuste a su forma de trabajo, de manera que puedan ser consideradas Entidad Proponente.
46. Las Entidades Proponentes deben estar ubicadas dentro del ámbito nacional y estar interesadas en resolver problemas que limiten su productividad y articulación con cadenas productivas nacionales y/o internacionales
47. No podrán participar en el presente concurso en calidad de Entidad Proponente aquellas entidades que habiendo estado involucradas en una postulación, han presentado problemas graves (malversación de fondos entre otros) o no han cumplido con entregar los reportes técnicos y financieros establecidos, durante la ejecución de proyectos con otras fuentes de recursos para innovación del Estado Peruano. Para ello, el PNIA realizará las consultas pertinentes durante el concurso.
48. Las universidades que no se adecúen a la Ley Universitaria no podrán participar como entidad oferente de servicios especializados de extensión en este concurso.
ESQUEMA PARA FORMULAR PROPUESTAS DE EXTENSIÓN
a. Expediente de Acreditación
49. Los documentos que tiene que presentar la Entidad Proponente para poder participar en el concurso, será denominado en adelante EXPEDIENTE DE ACREDITACIÓN, tienen un orden lógico y son los siguientes.
A. Copia simple actualizada de la partida registral de la Entidad Proponente.
B. Copia simple de los Estatutos actualizados de la Entidad Proponente (en el caso que la entidad haya sido creada por ley, la copia de la referida norma de creación).
C. Ficha registral del RUC activo/habido
D. Vigencia de poderes del Representante Legal expedida por los Registros Públicos, con
una vigencia no mayor a treinta (30) días calendario desde su expedición.
E. Carta de presentación de la Entidad Proponente, según Anexo 02.
F. Acta de la Asamblea para la Aprobación de la Propuesta, según Anexo 03, incluyendo el Padrón de productores clientes de servicios, según Anexo 04.
G. Carta(s) de Compromiso para suscribir el Convenio de Asociación en Participación de las entidades que conforman la Alianza Estratégica, comprometiendo y precisando el aporte al proyecto propuesto, según Anexo 05.
H. Declaración Jurada de la Entidad Proponente de no estar impedida de contratar con el Estado y de sometimiento a las Bases del concurso, según Anexo 06.
I. Declaración Jurada del Representante Legal del proyecto de No Registrar Antecedentes Penales, según Anexo 07.
J. Declaración Jurada del Coordinador General del proyecto de No Registrar Antecedentes Penales, según Anexo 08.
K. Declaración Jurada del Coordinador General que el proyecto no es copia de otro, según Anexo 9.
L. Copia del DNI del Representante Legal
50. Los documentos del expediente de acreditación deberán ser enviardos al PNIA tanto en forma electrónica como en forma física. En forma electrónica los documentos deberán enviarse debidamente escaneados, y conjuntamente con los documentos de la Propuesta, al correo: concursoextension@pnia.com , a más tardar a las 24 horas de la fecha de vencimiento del plazo de presentación de propuestas.
51. Los documentos de acreditación en físico deberán ser enviados al PNIA conjuntamente con los documentos de la Propuesta hasta el último día del vencimiento del plazo para la presentación de propuestas, de acuerdo a las siguientes instructivas: Cada documento A ó B 1 , C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N debe presentarse en un (1) original y una (1) copia. Deberá estar claramente identificado, con etiquetas que indiquen si se trata del “original” o de la “copia”. Cada juego debe estar foliado; es decir, las páginas deben estar numeradas correlativamente a partir del número 1 en cada juego (original y copia); cada juego debe contener así mismo un CD, o una memoria USB, con la información en archivos electrónicos de la propuesta impresa. Los dos (2) juegos deberán ser enviados juntos en un único sobre, vía correo certificado, a la Apartado Postal de SERPOST Nº 12-116. No se recibirán sobres en las oficinas de PNIA; y ninguna otra institución pública ni privada está autorizada a recibir los sobres. El sobre, entregado en las agencias de SERPOST, deberá ser dirigido a:
Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA APARTADO POSTAL Nº 12-116 LIMA 12, PERÚ Indicando, además:
PROPUESTA DE PROYECTO DE SERVICIOS DE EXTENSIÓN Nombre de la Entidad Proponente (organización de productores) Dirección Correo electrónico Título de la propuesta de proyecto de servicios de extensión
52. Una vez que el PNIA haya recibido y verificado toda la documentación de Acreditación, enviará a cada Entidad Proponente, por correo electrónico, un informe indicando si ésta es conforme o no (es decir, si la propuesta es apta o no apta para el concurso). En caso sea necesario alguna precisión, ésta deberá ser presentada en máximo 5 días calendario luego de haber sido enviado el correo electrónico por el PNIA.
53. Para que una propuesta sea admitida a evaluación deberá tener toda la documentación
concursoextension@pnia.com , a más tardar a las 24 horas de la fecha de vencimiento del plazo de presentación de propuestas. 51. Los documentos de acreditación en físico deberán ser enviados al PNIA conjuntamente con los documentos de la Propuesta hasta el último día del vencimiento del plazo para la presentación de propuestas, de acuerdo a las siguientes instructivas: Cada documento A ó B , C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N debe presentarse en un (1) original y una (1) copia. Deberá estar claramente identificado, con etiquetas que indiquen si se trata del “original” o de la “copia”. Cada juego debe estar foliado; es decir, las páginas deben estar numeradas correlativamente a partir del número 1 en cada juego (original y copia); cada juego debe contener así mismo un CD, o una memoria USB, con la información en archivos electrónicos de la propuesta impresa. Los dos (2) juegos deberán ser enviados juntos en un único sobre, vía correo certificado, a la Apartado Postal de SERPOST Nº 12-116. No se recibirán sobres en las oficinas de PNIA; y ninguna otra institución pública ni privada está autorizada a recibir los sobres. El sobre, entregado en las agencias de SERPOST, deberá ser dirigido a: SEÑORES: Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA APARTADO POSTAL Nº 12-116 LIMA 12, PERÚ Indicando, además: PROPUESTA DE PROYECTO DE SERVICIOS DE EXTENSIÓN Nombre de la Entidad Proponente (organización de productores) Dirección Correo electrónico Título de la propuesta de proyecto de servicios de extensión 52. Una vez que el PNIA haya recibido y verificado toda la documentación de Acreditación, enviará a cada Entidad Proponente, por correo electrónico, un informe indicando si ésta es conforme o no (es decir, si la propuesta es apta o no apta para el concurso). En caso sea necesario alguna precisión, ésta deberá ser presentada en máximo 5 días calendario luego de haber sido enviado el correo electrónico por el PNIA. 53. Para que una propuesta sea admitida a evaluación deberá tener toda la documentación La creación de la organización debe estar evidenciada de manera opcional en el documento A o B. " id="pdf-obj-9-45" src="pdf-obj-9-45.jpg">
1 La creación de la organización debe estar evidenciada de manera opcional en el documento A o B.
de Acreditación solicitada en las Bases completa (documentos A o B, C, D, E, F, G, H, I, J, K). Es decir, deberá contar con la comunicación de conformidad del PNIA, sobre el Expediente de Acreditación.
Es responsabilidad de la Entidad Proponente notificar oportunamente al PNIA de cualquier cambio que afecte la validez de la documentación de Acreditación, de lo contrario la propuesta no será evaluada (si está en proceso de evaluación) o no será adjudicada (si fue aprobada).
Las Entidades Proponentes cuyas propuestas no sean declaradas conformes (aptas), podrán solicitar la devolución de sus documentos originales de Acreditación enviando una carta firmada por el representante legal de la mencionada entidad, dirigida al PNIA, y señalando el nombre de la persona autorizada y su dirección para recibir dichos documentos.
Adicionalmente a los documentos de Acreditación obligatorios, la Entidad Proponente puede presentar otros documentos que acrediten el compromiso de las entidades colaboradoras, tales como Acuerdos de cooperación, Cartas de intención, Compromisos de compra-venta, entre otros.
Los documentos presentados, podrán estar sujetos a fiscalización posterior, conforme a la normativa vigente
Las propuestas para adjudicar proyectos de Extensión Tecnológica Agraria consisten en un conjunto de acciones de provisión de servicios profesionales especializados, orientados a atender la demanda por asistencia técnica y capacitación que permita la aplicación y adopción de conocimientos especializados y tecnologías disponibles para resolver problemas en la producción, postproducción (post-cosecha), procesamiento (transformación) y comercialización de los productos agropecuarios y forestales. También, forman parte de estos servicios, aquellos orientados a mejorar la gestión de las unidades productivas, incluyendo innovaciones empresariales, comerciales, tecnológicas, y organizacionales, en las diferentes fases de la cadena del agro-negocio.
Las propuestas deben ser formuladas según el Formato para la Elaboración de Propuestas de Proyectos de Servicios de Extensión, que figura en el Anexo 12.
Como parte del Plan de Negocios, se debe adjuntar en medio físico y electrónico, los archivos Excel con los cálculos de la Rentabilidad (la evaluación económica y financiera, incluyendo el análisis incremental y el análisis de sensibilidad); el contenido de estos archivos será el sustento de la información presentada en el Plan de Negocios. No hay un formato específico para estos archivos Excel, pues cada entidad proponente realizará los cálculos necesarios de acuerdo a la naturaleza del agro-negocio y los servicios, respetando los requisitos señalados.
Las propuestas pueden incluir información complementaria en medio físico y electrónico, como imágenes, mapas, gráficos, cuadros, tablas, etc.
La Entidad Proponente deberá enviar su propuesta conjuntamente con el expediente de acreditación (Apartado Postal de SERPOST Nº 12-116, Lima 12), de acuerdo al calendario de ventanilla señalado en el numeral 22. En la página Web del PNIA se encuentran los formatos los mismos que pueden ser descargados para su llenado y posterior impresión, así como las indicaciones necesarias para efectuar el llenado de dichos formatos.
PERÍODO DE EJECUCIÓN Y COFINANCIAMIENTO
El periodo máximo de ejecución de los proyectos es de veinticuatro (24) meses.
Para efectos del Programa Nacional de Innovación Agraria:
Cofinanciamiento se refiere al aporte financiero del Programa
Contrapartida se refiere al aporte de las Entidades Proponentes y/o colaboradoras.
El presupuesto de cada proyecto será la suma del Cofinanciamiento y de la Contrapartida
La(s) organización(es) de productores que constituya(n) la Demanda mediante una Alianza Estratégica deberá(n) concursar, asumiendo las condiciones de cofinanciamiento establecidas en la Tabla 1:
Tabla 1. Proyectos de Extensión, montos y porcentajes de cofinanciamiento
COFINANCIAMIENTO DEL PNIA
CONTRAPARTIDA DE LA ALIANZA ESTRATÉGICA Y OTROS COLABORADORES *
MINIMO 30% (MONETARIO)
% APORTE MÍNIMO
% APORTE DE LAS
DE APORTE DEL PNIA
DE APORTE DE PNIA
(COFINANCIAMIENTO)
(CONTRAPARTIDA)**
* Los aportes adicionales de la alianza y otros colaboradores no afectan el porcentaje mínimo de aporte de los Productores. ** De no contar con aportes monetarios por parte de la entidad colaboradora será la o las organizaciones de productores las que asumirán el total de la contrapartida equivalente al 30%.
Las reglas para la aplicación de las condiciones de la Tabla 1 se detallan a continuación:
El Presupuesto a cofinanciar establece la parte del costo del proyecto (referido al Plan de Servicios) que será compartida entre el PNIA, los Productores, y, si existen y así lo acuerdan, las Entidades Colaboradoras.
El cofinanciamiento y la contrapartida es con dinero en efectivo, lo cual rige para el PNIA, los productores organizados y las entidades colaboradoras.
El dinero para el cofinanciamiento de los mencionados aportantes será depositado en una cuenta bancaria que se abrirá exclusivamente para estos fines.
El presupuesto de cada año, independientemente de la duración del proyecto, deberá respetar los porcentajes máximos y mínimos de cofinanciamiento de cada uno de los aportantes.
Los porcentajes máximos y mínimos de cofinanciamiento de los aportantes para cada partida presupuestal se ajustarán a los porcentajes de la tabla 1, en el presupuesto total y de cada año del proyecto, excepto para las siguientes partidas: a) los equipos y bienes duraderos serán aplicados 100% al cofinanciamiento del PNIA, b) la eventual compra de pasajes internacionales será aplicada 100% al cofinanciamiento de las organizaciones de productores
Por su importancia para la promoción del desarrollo del mercado de servicios, un mayor cofinanciamiento en efectivo por parte de los Productores Clientes (aporte adicional al porcentaje mínimo) será bonificado con un puntaje adicional en la evaluación de la propuesta (Tabla 2, página 16). Igualmente se bonificará un mayor cofinanciamiento en efectivo por parte de las entidades colaboradoras integrantes de la cadena productiva.
69. En el caso de entidades colaboradoras que son universidades con fines de lucro, su aporte de cofinanciamiento deberá obligatoriamente ser monetario (en efectivo).
70. Los aportes adicionales señalados en el numeral anterior deberán ser precisados en el Convenio de Asociación en Participación (ver Anexo 11) y serán monitoreados por el PNIA durante su ejecución, pudiendo ser causal de suspensión del proyecto el incumplimiento de los aportes adicionales.
71. El Convenio de Asociación en Participación debe definir aspectos críticos en la ejecución del proyecto. Entre otros:
Designación o ratificación de la Entidad Proponente, en el caso que exista más de una organización de productores involucrada.
Ratificación del Representante Legal de la Entidad Proponente ante el PNIA.
Ratificación del Coordinador del Proyecto ante el PNIA; este cargo puede ser asumido por el Representante legal de la entidad proponente o por el líder del equipo técnico- administrativo.
Ratificación o selección del Proyectista, en caso que éste sea propuesto por las organizaciones de productores, así como aprobación de su contrato y funciones.
Aprobación del Plan de Contrataciones de los Servicios Especializados de Investigación, Asesoría, Asistencia Técnica, Capacitación y Gestión Comercial y otros servicios de investigadores, expertos, profesionales; documento que formará parte integrante de la propuesta.
Aprobación respecto a la distribución de los equipos menores adquiridos para la ejecución del proyecto
Compromisos monetarios y/o no monetarios que asumen los miembros de la alianza para la ejecución del Proyecto.
Roles que cada miembro de la alianza cumplirá;
Aprobación de las modalidades y mecanismos de representación de los miembros de la alianza;
Tabla 2. Partidas que son consideradas para ejecución de Proyectos de Extensión:
I. Servicios no personales
Si existe, los honorarios de la persona o entidad que asumirá
el rol de Proyectista (formulación y coordinación de la
propuesta) no debe superar el 5% del presupuesto total del
Servicios a todo costo de los
miembros del equipo técnico de
acuerdo al Plan de Contrataciones
de Servicios de Asistencia Técnica,
Capacitación y Gestión Comercial
(ya sea contratados individualmente
o a través de una entidad oferente
Incluye honorarios, viáticos, pasajes, etc. de los miembros
del equipo técnico quienes trabajan en forma regular y
permanente para el proyecto, brindando asistencia técnica y
capacitación especializada a los productores, y que serán
pagados por informe y meta alcanzada, en correspondencia al
Plan de Contrataciones de Servicios de Asistencia Técnica,
II. Servicios de consultoría y capacitación
Consultorías para capacitación
puntual especializada para los
productores (especialmente) y/o
Incluyen honorarios, viáticos, pasajes, etc., de consultores
(adicional a los miembros del equipo técnico), contratados
para apoyar en temas y periodos específicos a los miembros
del equipo técnico y/o a los productores.
para asesorar al equipo técnico si
fuera estrictamente necesario
Asesorías puntuales en temas de
gestión, mercadeo, articulación
comercial y otros relacionados a la
cadena productiva, si fuera
Incluye honorarios, viáticos, pasajes, etc. de asesores
contratados como consultores para asistir puntual y
temporalmente al fortalecimiento del negocio y de las
organizaciones de productores y, si fuera necesario, para
reforzar al equipo técnico
Consultorías en temas legales,
contables, tributarios, etc., para los
contratados para brindar asesoría legal, contable, tributaria,
etc., a los productores, para periodos específicos
Cursos cortos, visitas guiadas,
pasantías, etc., nacionales y/o
internacionales, presupuestados
como talleres, a los que asistirán los
productores y/o los miembros del
equipo técnico (si es estrictamente
Costo de matrículas, inscripciones, etc., para los productores
y/o miembros del equipo técnico, en el caso de cursos cortos
Costos de traslado, alojamiento, alimentación, etc. en el caso
de visitas guiadas y pasantías.
Incluye pasajes internacionales y viáticos para expertos del
extranjero que participan en cursos en Perú
III. Servicios de terceros
Servicios generales de terceros
complementarias a la asistencia
Gastos vinculados a la organización y desarrollo de talleres,
logística, alquiler de locales, traducción eventual, impresión de
Servicios técnicos de alta
especialización de terceros
(certificación, análisis de suelos, de
laboratorios y otros cuya necesidad
se justifique, o que otorga valor
agregado al bien materia del Plan
Servicios técnicos imprescindibles para el éxito del proyecto
cuya necesidad y pertinencia para el cofinanciamiento deberá
ser sustentada en cada caso.
IV. Bienes de consumo
Materiales e Insumos para las
Para cada proyecto, según su naturaleza, habrá un conjunto
de materiales e insumos cuya necesidad para la extensión
deberá justificarse en términos de ensayos demostrativos (y
no como insumos y/o materiales para todos los productores
V. Equipos y bienes duraderos
Equipo menor para la asistencia
técnica, capacitación y gestión
Esta partida no podrá exceder el 20% del presupuesto total del
Incluye la compra y renovación de equipos menores para la
extensión o para el fortalecimiento institucional de las
organizaciones de productores tales como: computadora,
equipo audiovisual, equipo menor para la demostración,
vehículos menores (motocicletas, etc.); hasta por un monto
máximo de S/. 10,000 por cada equipo menor.
VI. Gastos de Gestión
Gastos relacionados con la administración del proyecto
(honorarios de administradores y/o contadores; útiles de
oficina; etc.)
Gastos para actividades de seguimiento y evaluación del
proyecto programadas, tales como servicios de consultoría,
viáticos, pasajes, combustible, etc., para los miembros del
equipo técnico y/o consultores comprometidos en tareas
específicas de seguimiento y evaluación
No se establecerán partidas específicas, pero los gastos
efectuados en esta partida deben ser debidamente
La partida podrá ascender, como máximo, al 7% del
72. Los materiales de Capacitación respecto a las bases el proceso para la preparación de propuestas serán difundidos a través de la página Web del PNIA, vía correo electrónico y a través de otros medios. Adicionalmente, se realizarán Talleres de capacitación de manera descentralizada. Las fechas y lugares de realización de los talleres serán dados a conocer a través de la página Web del PNIA.
73. Los interesados en concursar podrán efectuar consultas y observaciones al contenido de las Bases, a través de la página Web de PNIA y enviándolas al correo electrónico extconsultas@pnia.gob.pe, Por estos mismos medios, el PNIA dará a conocer las
EVALUACION Y NEGOCIACION
74. Para que una propuesta sea admitida como Apta para Evaluación, deberá tener el Expediente de Acreditación con la Conformidad de la Unidad de Promoción de Mercado de Servicios de Innovación Agraria completa; y deberá cumplir con las definiciones y condiciones señaladas en los numerales 48 al 56, para determinar si una propuesta debe ser o no admitida como proyecto de servicios de extensión. De ser así, las propuestas serán evaluadas por un Panel de Evaluación Técnica (PET).
75. El PET estará conformado por especialistas nacionales e internacionales con experiencia en evaluación de planes de negocios agropecuarios y conocimientos del entorno propuesto para la ejecución de los proyectos.
76. Cada una de las propuestas será evaluada por tres especialistas, en todos los criterios y subcriterios establecidos en la Tabla 2, de acuerdo al siguiente mecanismo de evaluación y calificación.
Cada uno de los subcriterios será calificado entre 0 y 20 puntos, obteniéndose un promedio simple de dos evaluadores.
El promedio simple de la nota de los subcriterios que componen cada criterio, será empleado para la estimación de la nota de cada criterio.
La nota global de la propuesta es la suma de los promedios ponderados de las notas de cada criterio, a partir de la ponderación de cada criterio indicada en la Tabla 3.
77. Las propuestas de proyectos evaluados por el PET podrán obtener uno de los tres posibles resultados
 Pasa a negociación con recomendaciones si obtienen una nota global mayor o igual a trece (13 puntos) y una nota final mayor o igual a trece (13 puntos) en los criterios 1 y 2.
 Pasa a negociación, previa reformulación exigida por el PET, si obtienen una nota global mayor a diez (diez puntos) pero una nota final igual o mayor a trece (13 puntos) en los criterios 1 y 2
 No pasa a negociación si obtienen una nota global igual o menor a diez (10 puntos) y una nota final igual o menor a doce (12 puntos) en los criterios 1 y 2. Las propuestas de proyectos que reciben el resultado de No pasa a negociación
podrán ser presentadas por la Entidad Proponente atendiendo a la totalidad de las mejoras que provengan de las observaciones del PET para la siguiente convocatoria del Fondo de Extensión el año 2016.
 Culminada la evaluación, los informes del PET serán enviados, por correo electrónico, en un plazo máximo de 3 días calendario a las Entidades Proponentes para la negociación in situ.
Tabla 3: Criterios y subcriterios para la evaluación de la propuesta (ponderación)
Criterios / Sub-criterios
1. Planteamiento del problema y viabilidad de la solución propuesta
1.1. Identificación de aspectos tecnológicos y organizativos críticos en la producción y/o comercialización del bien a mejorar (problemática)
1.2. Propuesta de solución de la problemática identificada.
1.3. Plan de implementación
1.4. Reducción de riesgos de oferta (producción) y demanda (comercialización)
1.5. Rentabilidad
2. Calidad del Plan de Servicios Especializados
2.1. Concordancia entre la problemática identificada y el Plan de Servicios propuesto (actividades, metodología y resultados esperados)
2.2. Carácter innovador de la mejora tecnológica y/o de la mejora organizacional propuesta con el Plan de Servicios.
2.3. Creación de nuevas competencias productivas y de mercado entre los productores.
2.4. Coherencia entre el Plan de Servicios y la propuesta de reducción de riesgos del
2.5. Replicabilidad del Plan de Servicios de Extensión.
2.6. Cobertura del Plan de Servicios (número de productores clientes a atender).
2.7. Pertinencia del Servicio de Extensión propuesto a una actividad productiva, dentro de una cadena organizada y priorizada regionalmente.
2.8. Calidad del equipo técnico según el plan de servicios de extensión propuesto, medido en base a los CVs de los profesionales y técnicos especializados.
3. Incorporación de Temas Prioritarios del PNIA
3.1. El bien o proceso tecnológico difundido a través del servicio de extensión considera una estrategia de adaptación de cultivos o crianzas frente a los efectos del cambio climático.
3.2. La propuesta incorpora efectivamente por lo menos un tema prioritario en el Plan de Servicios (ver prioridades en Anexo 14). Esta incorporación debe ser verificable en términos de actividades, metodología y resultados esperados.
4. Contribución al Desarrollo del Mercado de Servicios
4.1. Capacidades que los productores organizados adquirirán para una mejor participación en el mercado de servicios (identificación de demandas por servicios de innovación, identificación y contratación de oferentes de servicios, control de la calidad de los servicios).
4.2. Coherencia entre la mayor rentabilidad por productor gracias a los servicios recibidos.
4.3. Cofinanciamiento en efectivo adicional al 20% de las organizaciones de productores (clientes de los servicios especializados).
4.4. Cofinanciamiento en efectivo de las entidades colaboradoras al Plan de Servicios y aportes en efectivo a la operación del Plan de Negocios.
5. Fortalezas de la Alianza Estratégica y Socios Estratégicos
5.1. Capacidades de la(s) organización(es) de productores para la ejecución del proyecto.
5.2. Contribución de los miembros de la Alianza Estratégica en fortalecer la capacidad de los productores.
5.3. Articulación garantizada entre la demanda de los productores y la oferta de servicios especializados, con los requerimientos de la cadena productiva.
5.4. En el servicio participan como cofinanciadores, empresas proveedoras, transformadoras o comercializadoras que son parte de la cadena productiva.
6. Aspectos Sociales y Ambientales
6.1. Conservación de los recursos naturales y el ambiente (el bien o proceso tecnológico difundido considera el uso eficiente del agua e insumos agroquímicos, la conservación de suelos, entre otros).
6.2. Promoción del empleo.
6.3. Promoción de la equidad: igualdad de oportunidades en el acceso a los servicios y a los beneficios derivados de éstos.
6.4. Promoción de la participación de productores organizados pertenecientes a poblaciones indígenas (cuando corresponda).
6.5. En la evaluación se valorará favorablemente: a) la equidad de género, si al menos el 50% de los productores participantes son mujeres; y b) la equidad étnica, si al menos el 80% de productores son poblaciones indígenas.
6.6. El bien o proceso tecnológico difundido por el servicio de extensión, está enfocado al desarrollo y uso sustentable de la biodiversidad nativa.
Negociación in situ
78. Si la propuesta es recomendada por el PET para que pase a negociación, se convocará a la Entidad Proponente y demás organizaciones de productores demandantes a un taller de negociación en la sede de la(s) organización(es) de productores ganadora(s) o en un lugar próximo. Por parte de los productores clientes, deberán estar presentes el Representante Legal de la Entidad Proponente, quien realizará una breve presentación del proyecto, así como los representantes de las demás organizaciones de productores, y todos los productores que quieran participar. También deberán estar presentes en la sesión de negociación los representantes de las Entidades Colaboradoras que integran la Alianza Estratégica. Si existe un proyectista, éste también deberá estar presente. Deben participar también los candidatos al equipo técnico de servicios especializados
79. El Representante Legal deberá presentarse a la sesión de Negociación portando copia literal expedida por Registros Públicos de la vigencia de poderes de su organización, expedida con una antigüedad no mayor a 30 días calendarios previos, el documento será entregado al equipo de negociación del PNIA.
80. En la sesión de negociación el equipo técnico del proyecto y el proyectista podrán apoyar en la presentación del proyecto. A continuación, se realizará la negociación técnico- financiera con el equipo del PNIA, sobre la base de: a) las eventuales observaciones de los evaluadores del mérito técnico, y b) un informe de evaluación sobre la correlación entre los aspectos financieros y presupuestales con el plan de investigación propuesto, a cargo de consultores especializados contratados por el PNIA. En la negociación se verificará la información, participación, cofinanciamiento y capacidad de ejecución de la entidad proponente y la capacidad de vigilancia de la organización de productores, sobre la ejecución y resultados del proyecto, así como el rol de los otros miembros de la Alianza Estratégica. A partir de las recomendaciones del PET y del equipo técnico del PNIA, se tomarán acuerdos sobre los objetivos, actividades y resultados (metas e indicadores), el sustento del Plan de Servicios y el presupuesto, el cofinanciamiento, y los pasos críticos del proyecto. Al final de la negociación se firmará un Acta de
obligatorio cumplimiento. Las sesiones de negociación de proyectos podrán realizarse hasta la fecha de vencimiento del plazo.
Adicionalmente, algunos de los compromisos que serán tomados en la Sesión de Negociación son los siguientes:
 Formalización de la Alianza Estratégica mediante el Convenio de Asociación en Participación (según Anexo 11): Este convenio a ser presentado como máximo cinco días calendarios después de la fecha de negociación, será necesario precisamente en cumplimiento a las Cartas de Compromiso presentados por los socios de la Alianza Estratégica y debido a los temas que se abordan en la sesión de negociación. En especial, se actualizará la información referida al presupuesto y el cofinanciamiento por parte de los productores y las entidades colaboradoras.
 Suscripción del Contrato con el proyectista, en caso fuera necesario; en cumplimiento al Acta de Asamblea de los productores que acepta al Proyectista (según modelo de contrato de servicios en Anexo 10). El plazo de entrega es de cinco días después de la negociación.
 Plan de Contrataciones de Servicios Especializados de asistencia técnica, capacitación y gestión comercial, en caso que, como resultado de la negociación, se hayan hecho modificaciones al plan inicialmente presentado (tipo de servicio, fecha de prestación del servicio, duración de cada uno de los servicios, modalidades de contratación, etc.). El plazo de entrega es de cinco días calendario después de la negociación.
En el taller de negociación in situ también se brindará información sobre los aspectos centrales para poder suscribir contratos e iniciar los proyectos (apertura de cuentas, cartas fianzas, etc.).
Envío de Precisiones a la Propuesta según Acta de Negociación
Las Entidades Proponentes ganadoras deberán enviar al PNIA la propuesta final, con las precisiones requeridas en cumplimiento del Acta de Negociación. Tienen un plazo máximo de 05 días calendario para el envío de la propuesta final luego de realizada la sesión de negociación in situ
Una vez recibida la propuesta final, el PNIA iniciará el proceso de elaboración del contrato de adjudicación de recursos no reembolsables. Si se requiere alguna precisión adicional el PNIA emitirá, por correo electrónico, un informe sobre las precisiones pendientes. la organización de productores tendrá un plazo máximo de 4 días útiles para enviar los cambios requeridos en la propuesta, en el formato en línea. Si en este segundo informe el PNIA no emite una conformidad con la propuesta final, ésta no podrá ser adjudicada.
La firma del Contrato se efectuará entre el Director Ejecutivo del PNIA y el Representante Legal de la Entidad Proponente, quien deberá legalizar su firma notarialmente, y remitir el contrato al PNIA en un plazo máximo de ocho (8) días calendario, contados a partir de su recepción. De no suscribir el contrato en dicho plazo, el PNIA quedará facultado para otorgar la adjudicación a la siguiente entidad apta para la firma del contrato.
El Representante Legal de la Entidad Proponente deberá presentar el original de la versión final de la propuesta aprobada por el PNIA, impresa y firmada en cada página, el original de la Vigencia de Poder actualizada del Representante Legal de la Entidad Proponente emitida por Registros Públicos, copia simple actualizada de la partida registral de la Entidad Proponente y el original o copia legalizada del Convenio de Asociación en Participación
Propiedad Intelectual: La participación en la propiedad intelectual de los conocimientos,
métodos, herramientas, servicios, bienes (incluyendo insumos, tecnologías, medios informáticos, medios de capacitación y de otra índole) que se generen con las acciones de los proyectos cofinanciados por el PNIA será distribuída según los acuerdos consensuados por los miembros de la alianza estratégica, sujetandose a los dispositivos legales vigentes en el país, a los acuerdos y convenios internacionales suscritos por el Perú, y a los acuerdos específicos que se incorporen en los Contratos de Adjudicación de Recursos No Reembolsables.
88. Fechas de inicio y finalización de actividades: La fecha de inicio formal y contractual de las actividades es la que corresponde al primer desembolso que realiza el PNIA. Las actividades deberán ser concluidas en el plazo establecido en el Contrato de Adjudicación de Recursos No Reembolsables. Por razones fundadas, el PNIA podrá autorizar la prórroga de la fecha de finalización por el plazo que establezca la Unidad de Promoción del Mercado de Servicios de Innovación Agraria (UPMSIA), en el informe técnico que emitirá para este fin
89. Condiciones para el primer desembolso del PNIA al proyecto.
La Cuenta Corriente del Proyecto, debe haber sido abierta por la Entidad Ejecutora (EE) en los términos que se indique en la Resolución Directoral que emita el PNIA, una vez firmado el contrato.
La Entidad Ejecutora debe haber presentado la carta fianza o cheque de gerencia por el 5% del Valor del monto solicitado al PNIA como primer desembolso.
El PNIA realizara un primer aporte equivalente al 25% de su cofinanciamiento en el subproyecto.
La Alianza estratégica debe haber depositado en la Cuenta del Proyecto el monto correspondiente al 25% de su aporte monetario de contrapartida.
V. DISPOSICIONES FINALES Sobre el seguimiento y evaluación del proyecto
90. Los proyectos estarán sujetos a un proceso de seguimiento y evaluación (S&E) por parte de la Sub-Unidad de Seguimiento de la UPMSIA del PNIA. Este proceso busca verificar el cumplimiento de actividades y metas, así como evaluar el logro de los resultados y objetivos planteados tanto en el Plan de Negocios como en el Plan de Servicios. Previo al inicio de la ejecución del proyecto, el PNIA entregará a las entidades ejecutoras el Manual Operativo de Proyectos, documento que detalla los procedimientos a ser considerados por la Entidad Ejecutora y el PNIA e indica las características y la periodicidad de este proceso. Este Manual estará, además, incluido como Anexo del Contrato de Adjudicación de Recursos No Reembolsables.
91. El PNIA suspenderá temporal o definitivamente los pagos si constatara que la propuesta no se desarrolla satisfactoriamente o que la Entidad Proponente ha incumplido total o parcialmente sus obligaciones.
92. Agotado el trámite administrativo sobre las Entidades Proponentes que incumplan el Contrato y las presentes Bases, el PNIA elevará el caso a la Procuraduría Pública del Sector para la recuperación de los montos adjudicados
Sobre las obligaciones y responsabilidades de la entidad ejecutora y el PNIA
93. Las obligaciones, funciones y responsabilidades de la Entidad Ejecutora, así como las del PNIA, serán detalladas en el Contrato de Adjudicación de Recursos No Reembolsables del PNIA para la ejecución del proyecto, a ser colgado en la página web del INIA al momento del lanzamiento de la convocatoria.
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Resolución 

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