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Timestamp: 2018-06-18 21:08:12+00:00

Document:
11/05/2017 | Cámara de Senadores de Salta
Versiones taquigráficas 2017
mayo 29, 2017 abril 15, 2018 admin
– En la ciudad de Salta, a los once días del mes de mayo del año dos mil diecisiete, siendo horas 20 y 12:
Sr. Presidente (Soto).- Con la presencia de veintiún señores senadores, queda abierta la sesión.
Sr. Presidente (Soto).- Invito al señor Senador por el departamento Rivadavia, don Mashur Lapad, a izar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Chicoana, don Luis Francisco D’Andrea, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Mashur Lapad y Luis Francisco D’Andrea proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
Sr. Presidente (Lapad).- Como hoy es el Día del Himno, los invito a entonar las estrofas del Himno Nacional Argentino, a capela.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, se entonan las estrofas del Himno Nacional Argentino. (Aplausos)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día cuatro de mayo del año dos mil diecisiete. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día cuatro de mayo del año dos mil diecisiete.
Expte. Nº 91-36.913/17.
Expte. Nº 91-37.670/17.
Expte. Nº 91-37.686/17.
El señor Presidente del Tribunal Electoral Dr. Guillermo Alberto Catalano, remite copia de la Resolución contenida en Acta N° 6949 de fecha 28 de abril del corriente año, donde se dispone una redistribución en el Presupuesto vigente del Tribunal.
El Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable, solicita se designe un representante del Senado en el Consejo Provincial de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar, creado por Ley Provincial N° 7789.
La Secretaría Electoral, remite en soporte magnético el padrón provisorio.
Sr. Presidente (Lapad).- Este soporte magnético se ha enviado a cada uno de los senadores y queda una copia que pasa a la Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional.
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia del Decreto Nº 580/17, que promulga la Ley Nº 8003, modificando el primer párrafo del artículo 33 de la Ley Orgánica del Poder Judicial N° 5.642, modificado por Ley Nº 7.718. (Cde. Expte. Nº 90-24.948/16)
En el proyecto de ley en revisión. (Expte. Nº 91-37.571/17)
En el proyecto de declaración del señor Senador Rubén Lávaque. (Expte. Nº 90-25.315/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos. (Expte. Nº 90-25.357/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos. (Expte. Nº 90-25.576/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad. (Expte. Nº 90-25.939/17)
En el proyecto de declaración de las señoras Senadoras Ana Aída Guerra y Berta Nélida Gerónimo. (Expte. Nº 90-25.944/17)
Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca. Expte. Nº 90-25.955/17.
Del señor Senador Miguel Andrés Zottos. Exptes. Nros. 90-25.962/17 y 90-25.963/17.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: dada la proximidad de la fecha de los expedientes 25.962/17 y 25.963/17, solicito se reserven en Secretaría.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición, se reservan en Secretaría.
Del señor Senador Mashur Lapad. Exptes. Nros. 90-25.966/17 y 90-25.967/17.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los expedientes que se han leído recientemente, sean reservados en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
De la señora Senadora María Silvina Abilés. Expte. Nº 90-25.975/17.
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara, por lo que se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Diego Sebastián Pérez. Exptes. Nros. 90-25.948/17 y 90-25.949/17.
De los señores Senadores Diego Sebastián Pérez y Roberto Enrique Gramaglia. Expte. Nº 90-25.950/17.
Del señor Senador Ernesto Gerardo Guanca. Expte. Nº 90-25.951/17, 90-25.952/17, 90-25.953/17 y 90-25.954/17.
De los señores Senadores Roberto Enrique Gramaglia, Miguel Andrés Zottos, Alfredo Francisco Sanguino, Pedro Liverato, Guzmán Viveros, Diego Sebastián Pérez, María Laura de la Zerda, Ernesto Ángel Gómez y Rubén Lávaque. Expte. Nº 90-25.956/17.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: solicito que el expediente 90-25.956 se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
De la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo. Expte. Nº 90-25.957/17.
De la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo. Expte. Nº 90-25.958/17.
De la señora Senadora Ana Aída Guerra. Expte. Nº 90-25.959/17.
De la señora Senadora Ana Aída Guerra. Expte. Nº 90-25.960/17.
De la señora Senadora Ana Aída Guerra. Expte. Nº 90-25.961/17.
Del señor Senador Mashur Lapad. Expte. Nº 90-25.964/17.
Del señor Senador Mashur Lapad. Expte. Nº 90-25.965/17.
Del señor Senador Rubén Lávaque. Expte. Nº 90-25.968/17.
Del señor Senador Rubén Lávaque. Expte. Nº 90-25.969/17.
Del señor Senador Pedro Liverato. Expte. Nº 90-25.970/17.
Del señor Senador Pedro Liverato. Expte. Nº 90-25.971/17.
De la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano. Expte. Nº 90-25.972/17.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito se reserve en Secretaría para el tratamiento sobre tablas.
De la señora Senadora María Laura de la Zerda. Exptes. Nros. 90-25.973/17 y 90-25.974/17.
Sen. De la Zerda.- Señor Presidente: solicito se reserven los dos proyectos para tratamiento sobre tablas.
Sen. Guerra.- Señor Presidente, señores senadores: en el día de la fecha se cumple un nuevo aniversario del Himno Nacional Argentino.
El 11 de mayo de 1813 la Asamblea General Constituyente aprobó el Himno Nacional como la única marcha nacional. La letra le había sido encomendada a Vicente López y Planes mientras que Blas Parera creó la música.
El 14 de mayo de 1813 en la casa de Mariquita Sánchez de Thompson se cantó por primera vez, ella misma interpretó las estrofas.
Esta canción que nos representa como nación es una melodía que está asociada a nuestros valores y a la lealtad que le tenemos a la República.
Sus estrofas nos enorgullecen, nos llenan de emoción, de respeto y sobre todo de pertenencia a la Nación. Cuando lo cantamos lo hacemos pensando en esa importante misión que tenemos como ciudadanos que buscan constantemente hacer crecer a nuestro País.
Las palabras y oraciones que conforman nuestro Himno son un legado que nos hace parte de un país surgido de muchas luchas, de muchos esfuerzos y de un comportamiento vinculado a la lealtad.
El Himno Nacional Argentino es también una convocatoria a la unidad nacional y al bienestar general, pilares medulares para la construcción de una nación con pasado, presente y futuro.
Señor Presidente, si me permite, quiero hacer otro homenaje.
En la jornada de hoy, 11 de mayo, se están cumpliendo 45 años de la creación de la Universidad Nacional de Salta. La Casa de Altos Estudios con la que cuenta en la actualidad nuestra Provincia es una institución que acorde a la normativa vigente lleva adelante una importante tarea educativa y social en nuestra comunidad.
Miles y miles de jóvenes son los que ingresaron y tras su paso por la universidad han alcanzado el título universitario y con ello han logrado acceder al mercado laboral, mejorar la calidad de vida individual y la de su familia, y lo más importante, se han transformado en mejores ciudadanos con un importante espíritu crítico. La Universidad Nacional de Salta es una institución autónoma que ha cobijado a muchos jóvenes y que bajo ese sagrado legado de educación pública y gratuita, avanza constantemente en la generación de igualdad de oportunidades.
La extensión universitaria y el cogobierno son también pilares centrales que, heredados de la Reforma Universitaria de 1918, han nutrido a la Universidad Nacional de Salta de más participación, disenso y democracia.
La Universidad Nacional de Salta, mediante el compromiso de los claustros que la integran, expandió y llevó su oferta educativa hacia el interior de la provincia de Salta. Tartagal, Orán, Rosario de la Frontera, Metán, Cafayate y Santa Victoria son los lugares en los cuales se han constituido Sedes Académicas con el dictado de importantes carreras, lo que ha logrado que muchos jóvenes tengan la posibilidad de acceder a la Educación Superior.
Hoy la Universidad Nacional de Salta celebró, mediante una serie de actos académicos, esta importante fecha. Desde esta banca, junto a la Senadora Gerónimo adherimos a estos festejos y bregamos por el crecimiento constante de esta institución. ¡Salud Universidad Pública!
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: el 9 de mayo se cumplieron cincuenta años de ese importante acontecimiento que como argentinos nos enorgullece mucho, cincuenta años del by pass.
Son cincuenta años desde que el Doctor René Favaloro comenzó a hacer historia en la medicina del corazón. Su legado sigue intacto a través de la Fundación que continúa formando nuevas generaciones de profesionales, donde ya se hicieron más de trece mil cirugías cardiovasculares, de las cuales el 30% fueron by pass.
Recientemente en una entrevista periodística el Doctor Oscar Mendiz, Director del Instituto de Cardiología y Cirugía Cardiovascular, que comenzó a trabajar desde el primer día que abrió la Fundación y conoció de cerca la forma de pensar, actuar y transmitir de Favaloro, se emocionó al recordar los tiempos de crisis económica en la Fundación y lo que generaba en la gente el Doctor René Favaloro cuando recorría los pasillos. Todo lo que hizo Favaloro tiene una base y un método científico, incluso la primera persona operada, una mujer que vivió muchos años.
El by pass transformó esa clínica que se convirtió en un ícono mundial de la cardiología y la gente llegaba de todos lados para operarse. Su técnica revolucionó el mecanismo de las intervenciones quirúrgicas. De Favaloro destaca además el legado social y su compromiso con el País. Es, sin duda, el ejemplo que debemos reconocer y mantener en la memoria de nuestro País.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: el día 10 de mayo se cumplieron seis años del asesinado de Maximiliano Zapana. Su familia es miembro de la Comisión de Familiares contra la Impunidad y ha realizado actividades recordándolo en el día de ayer. El próximo viernes la movilización va a ser dedicada a su memoria.
Maxi Zapana tenía veintidós años, vivía en el barrio Mosconi. Es un caso emblemático de la violencia en los boliches de Salta. Fue atacado por una patota a la salida del boliche Skombros. Se juzgaron a los autores materiales con la carátula de Homicidio Simple a quince años de prisión. Sin embargo, la familia sigue exigiendo que se juzgue también las responsabilidades del boliche y del Estado que no actuaron en su momento.
En la reconstrucción del hecho quedó demostrado lo caótico que fue esa noche fatídica en la que también apuñalaron a otro joven, pero que logró sobrevivir. En el propio desarrollo del juicio quedaron demostradas, y se crearon además varias pruebas importantes, que el boliche violaba las Ordenanzas vigentes en aquel momento y que siguen vigentes actualmente. Varios de los testigos de la causa eran menores de edad, incluso uno de los condenados era menor de edad. Los mismos declararon que ingresaban por una puerta lateral, pagando una entrada diferenciada. El boliche tampoco cumplió con tener un sistema de emergencia. Los policías que cumplían adicionales esa noche declararon que en el lugar se daban citas para peleas de barras de barrios rivales y que varias veces encontraron armas blancas escondidas en las macetas del local.
Todos esos elementos constan en las distintas fojas del juicio de Maxi Zapana y en ese año se elevaron todas estas pruebas al Concejo Deliberante, al Tribunal de Faltas, sin embargo nunca se clausuró este boliche.
La familia denuncia que había una connivencia con el poder político porque ante todas estas pruebas se negaron a tener que tomar una decisión contra hechos del pasado. Esa es la respuesta que tuvo la familia Zapana.
Al margen de la situación en la que está actualmente el boliche, que dice cumplir con las normas de seguridad, lo que importa es que no las cumplió aquel día y no los cumplió en un montón de otras circunstancias donde se dieron hechos de violencia.
La familia Zapana insistió pidiendo una audiencia con el Intendente Sáenz para plantearle los antecedentes de este boliche, ya que se acercaba nuevamente la finalización de la habilitación comercial. Nunca fueron recibidos y a fines del año pasado se les extendió por cuatro años más la habilitación comercial. O sea que no cuentan los malos antecedentes. Y los malos antecedentes son que el incumplimiento de las ordenanzas y la generación de esta violencia han posibilitado que ocurra un crimen.
A seis años de la muerte Maxi Zapana, la familia espera el juicio Zapana 2, donde se van a juzgar las responsabilidades del Estado en la causa por abandono de persona. Aquella noche el SAMEC no llegó nunca. Zapana murió desangrado, estando apenas a tres cuadras del Hospital San Bernardo. Terminó ingresando al hospital en un taxi. Maxi Zapana murió rodeado de policías. Esa noche tampoco lo auxiliaron, decían que no podían tocarlo, siendo que él no era un paciente producto de un trauma, sino que había sido apuñalado, igualmente no lo auxiliaron y, además, reprimían a la gente que quería ayudarlo.
Después de todo esto, se puso en cuestión la seguridad de los boliches en nuestra ciudad. El no haber tomado medidas ejemplares para sancionar a los bolicheros, se produjeron nuevos casos similares en la Balcarce y en otro boliche que se llamaba Stadium, donde también asesinaron a otro hombre en condiciones similares a la de Maxi Zapana. Hasta ahora el Estado en lo único que avanzó es en agregar a las ordenanzas existentes, que tengan cámaras. Sin embargo, a la hora de demostrar cuando ocurren disturbios las cámaras no funcionan, o sea que sigue la misma irresponsabilidad de esta gente que tiene este negocio tan rentable, que es el negocio de la noche, de los boliches.
Maxi Zapana además es un símbolo para la familia y para muchos jóvenes, porque era un joven trabajador, muy apegado a su familia y que encontró la muerte luego de haber ido, en su momento de descanso o de ocio, a bailar, como lo hacen tantos jóvenes, y volvió muerto.
Mi homenaje a la familia de Maxi Zapana, a la Comisión de Familiares contra la Impunidad que acompañó esta lucha hasta el final, y exigimos que se cambien las condiciones en las que se tiene que revertir que estén primero los intereses de los bolicheros por sobre la seguridad de las personas. Eso no puede seguir pasando.
A seis años, Maximilano Zapana ¡presente! Este es mi homenaje.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: el día 8 de mayo es el Día de la Cruz Roja Internacional. Se conmemora por el nacimiento de su fundador Henry Dunant, 1828-1909.
Era una persona de empresa, suizo de nacionalidad y obviamente él pudo observar la cantidad de heridos que se pudieron dar en la Batalla de Solferino, en Italia, el 24 de junio de 1859, y junto con otros pobladores les dieron asistencia humanitaria.
Más que bucear en los orígenes de la Cruz Roja, lo que debemos hacer es reconocer el enorme servicio que ha prestado y presta a la humanidad en su conjunto y, fundamentalmente, a aquellos que tienen problemas relacionados con la guerra, con conflictos armados en sus países o que tienen otro tipo de situación que los lleva a estar muy complicados, en los cuales sin la asistencia de un organismo como la Cruz Roja no podrían llevar a cabo su cometido.
Es muy bueno recordar y homenajear a quienes la fundaron, pero fundamentalmente hacer referencia a la enorme labor que la Cruz Roja desarrolla a nivel internacional y en cualquier lugar del mundo. Todos sabemos que ese emblema blanco con la cruz roja significa un lugar adonde pueden ser atendidos aquellos que han sido víctimas de la guerra, de acciones violentas, de conflictos regionales y también aquellos que a veces tienen que abandonar su país se ven socorridos por esta Institución.
Quiero referirme también al 11 de mayo, Día del Himno Nacional. Hoy tenemos tres cosas para recordar: una nacional, una provincial y una local. En el caso específico de lo nacional, ya se han referido sobre nuestro símbolo patrio, porque el himno también es un símbolo patrio.
Lo que tiene de importante no es solamente esta canción que nos identifica, que nos hace poner la piel de gallina y que nos emociona sobremanera cuando la entonamos; es bueno decir también que hay varios estudios que dan fe que parte de esas estrofas se han escrito debajo de la sombra de la “tipa de la independencia” ubicada sobre la margen sur del río de Las Piedras, antes de su desembocadura en el río Juramento, después que las tropas del General Manuel Belgrano vencieran a las tropas de Pío Tristán en el Combate de Las Piedras, aquel 3 de setiembre de 1812 a las 14 horas. Ahí se dice que Vicente López y Planes escribió parte de las estrofas del Himno Nacional en conmemoración también a este triunfo. Hace referencia cuando dice en la canción patria -estrofa que no entonamos- “ambas piedras”, que se refiere a Río Piedras, departamento Metán, provincia de Salta, República Argentina y también a la Banda Oriental, donde con anterioridad habían resultado victoriosas las fuerzas nacionales y patrióticas que libertaron este País.
El homenaje a Vicente López y Planes, a Blas Parera.
Esta canción patria la entonó Mariquita Sánchez de Thompson. A principios de los años de 1800, en este caso el 11 de mayo de 1813, la Asamblea aprobó como Himno a la canción que también lleva el nombre de Canción Patriótica Nacional. Desde el año 1847 se la denominó Himno Nacional Argentino, que aún se conserva.
Originalmente el Himno tenía una cantidad de estrofas que eran bastante grandes y era marcadamente independentista. En ese aspecto duraba más o menos veinte minutos la entonación de la canción. Hoy se la ha reducido a lo que hemos podido expresar nosotros en el homenaje hace un rato, dura tres minutos treinta segundos. Dentro de eso hay una marcada diferencia con la que tuvimos originalmente.
Es la canción emblemática de los argentinos y una de las más lindas que se tiene a nivel mundial. El homenaje a los creadores del Himno y a todos los que dieron sus vidas por esta Patria.
El 11 de mayo también se conmemora el 45º aniversario de la creación de la Universidad Nacional de Salta. Esta Casa de Altos Estudios que es parte relevante de la historia y del presente de Salta, que a partir de sus claustros ha permitido llevar el conocimiento profesional en distintas áreas con profesionales surgidos de la misma, tienen un amplio conocimiento de la materia en la cual se han capacitado, se han instruido, y goza de un gran prestigio a nivel regional y nacional.
La Universidad Nacional de Salta es esa Casa de Altos Estudios que sentimos nuestra, que es parte de la vida cotidiana, que se ha federalizado, quizás como nunca en otra parte. Gracias a los méritos de quienes la condujeron en distintos tiempos, podemos ver la Sede Norte, Orán-Tartagal, la Sede Regional Sur, Rosario de la Frontera-San José de Metán, la Sede de Cafayate, la Sede que está en Santa Victoria, o por lo menos la Carrera de Enfermería que la Universidad Nacional ha implementado en el departamento Rivadavia, creo que dependiente del área de Tartagal.
Lo más importante no es solamente reseñar su ramificación federal dentro del territorio provincial, sino particularmente posibilitar, como ha dicho en más de una oportunidad su ex Rector el Contador Claros, que los más pobres o los más vulnerables puedan tener una Casa de Altos Estudios con una importante oferta, para tratar de ser mañana servidores de la Patria, primero poder instruirse, educarse y adquirir los conocimientos profesionales de una manera totalmente gratuita.
No quiero dejar pasar esta oportunidad, como representante del departamento Metán y como vecino de la ciudad de San José de Metán y de toda nuestra zona, para decir muchas gracias a la Universidad Nacional de Salta, que desde el año 2011, ya van seis años, tiene egresados con títulos de grado y técnicos de esta Casa de Altos Estudios en la Sede Regional Sur. Gracias al empuje del Rector de ese momento, el Contador Víctor Hugo Claros, del Vicerrector Miguel Ángel “Miki” Bozo, de todo el Consejo Superior, de los decanos de Ciencias Naturales, de Ciencias Exactas, de Ciencias Económicas, que han posibilitado la apertura de esta Casa de Altos Estudios y el esfuerzo que toda la región ha hecho para dotar de la infraestructura que permitiera cobijar a aquellos que querían iniciar ahí sus carreras.
La verdad que tengo un profundo agradecimiento. Como protagonista, desde el punto de vista de ser partícipe de la época en que esto fue creado, no puedo decir otra cosa que, haciendo las diferencias lógicas que hay entre una cuestión natural y una cuestión material, siento a la Sede Regional Sur como un hijo; porque indudablemente esa herramienta superadora, que es la educación, es la que va a permitir, en toda nuestra zona, no solamente en Metán o en Rosario de la Frontera, que se puedan dar aquellos crecimientos armónicos, no solo en las cuestiones materiales, sino en aquellas cuestiones que tienen a la realización del ser humano como centro de ese logro.
De mi parte, el agradecimiento a las autoridades nacionales y provinciales de ese momento, a las autoridades provinciales y nacionales de ahora, a las autoridades de la universidad de aquel momento y de ahora, para el fortalecimiento de esa Casa de Altos Estudios y nuestro homenaje a aquéllos que hace cuarenta y cinco años decidieron esta cruzada educativa, superadora para el contexto de toda la geografía de la provincia de Salta; porque es una de las pocas que conozco que tiene esa particularidad de ramificarse adentro de la geografía y fundamentalmente en aquellos lugares donde es más necesitada.
Finalmente, señor Presidente, un 11 de mayo, pero de 1923, o sea hace noventa y cuatro años, se fundó el Club Atlético Central Norte de la ciudad de San José de Metán, ‘Los Cuervos’ de Metán tuvieron su inicio hace noventa y cuatro años. La primera Comisión Directiva estuvo integrada por el señor José Tobías, el señor Tomás Burgos, el señor Eudoro Altamiranda, el señor Pedro Carabajal, el señor Federico Toledo, el señor Daniel Soto, el señor Walter Kitzon, el señor Francisco Montenegro, el señor Teófilo Tames, el señor Abel Ortiz y el señor Enrique Campos. Sin duda alguna, estos hombres habrán estado ligados al riel, porque estos clubes nacieron bajo el paraguas del ferrocarril y Central Norte así lo es, otra de las instituciones que lleva un nombre vinculado al Ferrocarril Norte Central Argentino.
El homenaje a la institución que nació hace noventa y cuatro años y a todos sus fundadores. El homenaje también a todos aquellos dirigentes que han llevado los destinos de esta Institución desde mil novecientos veintitrés a la fecha, a sus deportistas, a sus simpatizantes, a aquellos que lo acompañan. Muchas felicidades.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: para adherir, desde el Bloque del Partido Justicialista, a los homenajes realizados a la Cruz Roja Argentina. Una institución importante, tal cual lo describiera el Senador por Metán. Allí donde muchos jóvenes reciben instrucción, cursos. En todo el País esta Institución presta su colaboración inclaudicable en cada situación que nuestros ciudadanos así lo requieren.
También, adherirme al homenaje al Himno Nacional Argentino, nuestra canción patria que nos identifica como tal y que orgullosamente, con el pecho erguido, siempre esbozamos sus estrofas. No solamente en el contexto de nuestro País, sino también en el mundo, cada vez que hay un evento cultural, deportivo o en otra área vemos con orgullo y realmente sentimos esa pasión que nos despierta nuestro Himno Nacional Argentino.
Quiero referirme a los 45 años de existencia de la Universidad Nacional de Salta. Escuchaba atentamente al Senador por Metán cómo agradecía que aquel Departamento cuente desde hace algunos años con esta institución tan importante. Nosotros desde Anta venimos, en el caso mío hace poco más de tres años, solicitando la instalación en nuestro Departamento de esta importante casa de altos estudios.
En Anta, importante territorialmente, importante en la cantidad de habitantes y en el crecimiento que se da año a año, nuestros jóvenes también quieren tener la posibilidad de que la Universidad Nacional de Salta se instale, casualmente para ir despertando esos talentos, esas capacidades que tienen, para enfrentar el día de mañana preparados, con una carrera a nivel profesional.
Veníamos sosteniendo diversas reuniones, entrevistas con el anterior Rector, el Contador Víctor Claros, y últimamente un poco se había enfriado. Hace poco he solicitado una audiencia al nuevo Rector, Contador Antonio Fernández, con el objeto de que reiniciemos esa lucha que tenemos los anteños para que nuestros jóvenes puedan tener el acceso a la Universidad Nacional de Salta. No vamos a claudicar, vamos a seguir trabajando, legisladores, intendentes, para que el departamento Anta logue por fin tener un Anexo o una Delegación, de acuerdo a lo que dispongan las autoridades de esa prestigiosa institución.
Voy a hacer votos desde acá para que las nuevas autoridades de la UNSa. continúen con este trámite y, por qué no, dentro de mediano o corto plazo nuestros jóvenes anteños también tengan la posibilidad.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de dos dictámenes de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, a fin de que sean incorporados en el orden del día de la próxima sesión.
Asimismo, el ingreso de dos proyectos de declaración y por la importancia de los mismos solicito se reserven en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Sen. Liverato.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración y su reserva para el tratamiento sobre tablas.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cerrillos.
Sen. De la Zerda.- Señor Presidente: para solicitar el ingreso de un proyecto de declaración.
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos dictámenes de la Comisión de Justicia, pertenecientes a dos pliegos, y a la vez Sesión Especial.
En los proyectos de declaración Exptes. Nros. 90-25.940/17 y 90-25.943/17.
De la señora Senadora Berta Gerónimo, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda y el Instituto Provincial de la Vivienda puedan realizar la tarea de planificación y posterior construcción de tres viviendas en el predio del Hospital San José de Cachi “Dr. Arne Hoygaard”. Expte. Nº 90-25.977/17.
Sr. Presidente (Soto).- Pasa a la Comisión respectiva.
De los señores Senadores Silvina Abilés, María Laura de la Zerda, Héctor Edgar Mamaní, Walter Cruz, Cástulo Yanque, Alfredo Sanguino, Diego Sebastián Pérez, Dani Nolasco, Ernesto Ángel Gómez y Jorge Pablo Soto, en el cual se manifiesta el total desacuerdo con el Fallo de la Corte Suprema de la Nación que declaró aplicable el beneficio del 2X1, enmarcado en la derogada Ley 24390, en el Caso Luis Muiña, ya que el mismo desconoce la correcta aplicación e interpretación de la normas internas vigentes en sintonía con los compromisos asumidos por el Estado Argentino en instrumentos internacionales de derechos humanos de raigambre constitucional, como así también con estándares de interpretación señalados en forma clara por distintos Tribunales Internacionales. Expte. Nº 90-25.978/17.
De los señores Senadores María Silvina Abilés, Pedro Liverato, Diego Sebastián Pérez, Dani Raúl Nolasco, Edgar Mamaní, Ernesto Ángel Gómez, Jorge Pablo Soto, María Laura de la Zerda, Roberto Gramaglia, Alfredo Francisco Sanguino y Cástulo Yanque, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta realicen la gestión por ante quien corresponda, a fin de que se deje sin efecto las modificaciones en el sistema de pago al PAMI Nacional (Programa de Atención Médica Integral), que determinara una severa reducción en las tarifas de las sesiones de fisioterapia y kinesiología en la Provincia. Expte. Nº 90-25.979/17
De la señora Senadora María Laura de la Zerda, declarando de Interés de esta Cámara la celebración religiosa en honor a la Virgen de Fátima, que se llevará a cabo el día 13 de mayo del corriente año en Finca Mirse, paraje La Falda, de la ciudad de San José de los Cerrillos, departamento del mismo nombre. Expte. Nº 90-25.980/17
De los señores Senadores Diego Sebastián Pérez, Pedro Liverato, Ernesto Gerardo Guanca, María Silvina Abilés, Rubén Lávaque, Guzmán Viveros, Cástulo Yanque y Edgar Héctor Mamaní, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Seguridad en articulación con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Jefatura de Policía de la Provincia y Secretaría de Deportes de la Provincia, analice y reconsidere y si fuera posible deje sin efecto la disposición de la suspensión de los eventos de fútbol amateur que se desarrollan cada fin de semana organizados por los clubes de barrios, fincas y villas de las diversas ligas de fútbol constituidas de hecho en todo el territorio de la provincia de Salta, adoptándose para ello los recaudos pertinentes en materia de seguridad, y si es factible que se reanuden y continúen a la brevedad posible estos torneos de fútbol, habida cuenta la gran contención social que genera esta actividad deportiva. Expte. Nº 90-25.976/17.
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo acuerdo para la designación de la Dra. Rosa Graciela Vélez Román, para el cargo de Fiscal Civil, Comercial y Laboral de Tartagal.
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo acuerdo para la designación de la Dra. Gabriela Alejandra Souto, para el cargo de Fiscal Penal del Distrito Judicial Tartagal.
Sen. González.- Señor Presidente: solicito una reconsideración, a los efectos de solicitar el ingreso de dos proyectos, uno de declaración de mi autoría y que el mismo se reserve en Secretaría; y uno de resolución.
Sr. Presidente (Soto).- Está autorizado.
En consideración el ingreso de los proyectos enunciados. Se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado el ingreso. Se reservan en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que los Legisladores Nacionales intercedan ante las máximas autoridades, Secretaría de Políticas Universitarias de la Nación y la CONEAU (Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria), para que se acredite la carrera de Ingeniería en Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Facultad de Ciencias Naturales que se dicta en la Sede Regional Orán, implementada por Resolución CS 2013 462, apelando a todos los mecanismos necesarios para evitar su cierre. Como así también sostener abierta la matrícula para los ingresantes en el 2018 y años subsiguientes, garantizando su derecho y permanencia en la carrera en la mencionada Sede universitaria.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Se reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Del señor Senador Pablo Damián González, declarando de Interés de esta Cámara la Carrera de Ingeniera en Recursos Naturales y Medio Ambiente, dependiente de la Facultad de Ciencias Naturales que se dicta en la Sede Regional Orán de la Universidad Nacional de Salta. Expte. Nº 90-25.981/17.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.975/17. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- De conformidad a lo previsto por el artículo 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento interno de la Cámara requerir al señor Jefe de Gabinete de Ministros, Cr. Carlos Parodi, y por su intermedio al Ministerio de Seguridad para que en el plazo de diez (10) días informe, en el marco de lo normado por el Código Contravencional de la provincia de Salta, lo siguiente:
a) Respecto a los artículos 106 bis y 124 del referido Código, los procedimientos que se llevan a cabo para la detección y cierre de los tipos de eventos en ellos articulados, organizados sin autorización ni habilitación alguna;
b) Respecto a los artículos 66, 67 y cctes del mencionado Código, los procedimientos que se realizan para el cumplimiento de lo allí prescripto y sanciones que se aplica.
Sr. Secretario (López Mirau).- Los proyectos reservados para tratamiento sobre tablas son los que ingresaron en el día de la fecha, como asimismo los expedientes 90-25.955/17, 90-25.962/17, 90-25.963/17, 90-25.966/17, 90-25.967/17, 90-25.956/17, 90-25.972/17, 90-25.973/17 y 90-25.974/17 que obran en el Boletín de Asuntos Entrados.
ACREDITAR LA CARRERA DE INGENIERÍA EN RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE EN LA SEDE REGIONAL ORÁN
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales intercedan ante las máximas autoridades, Secretaría de Políticas Universitarias de la Nación y la CONEAU (Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria), para que se acredite la carrera de Ingeniería en Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Facultad de Ciencias Naturales que se dicta en la Sede Regional Orán, implementada por Resolución CS 2013 462, apelando a todos los mecanismos necesarios para evitar su cierre. Como así también sostener abierta la matrícula para los ingresantes en el 2018 y años subsiguientes, garantizando su derecho y permanencia en la carrera en la mencionada Sede universitaria
DEJAR SIN EFECTO LA MODIFICACIÓN EN EL SISTEMA DE PAGO INTEGRAL DEL PAMI
Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta, realicen las gestiones ante quien corresponda a fin de que se deje sin efecto la modificación en el sistema de pago integral del PAMI Nacional (Programa Atención Médica Integral) que determinara una severa reducción en las tarifas en las sesiones de fisioterapia y kinesiología de la Provincia.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: hemos estado conversando los señores senadores y senadoras, y vamos a pedir una modificación al proyecto, vamos a incluir las clínicas y los sanatorios y demás prestadores, para que englobe a todos los prestadores médicos vinculados al PAMI y que están atravesando un momento difícil.
Es por demás conocido que en distintos lugares de la Provincia -lo hemos conversado en esa reunión que hemos mantenido con el Presidente de la Comisión de Salud y con el Presidente de la Comisión de Legislación General- ya hay clínicas que por la reformulación del contrato que los ligaba con el PAMI y -digamos así- la falta de acuerdo han dejado de prestar servicio, lo cual va a generar un problema muy serio a la población afiliada al PAMI. Es una responsabilidad nuestra hacer ver este tema, obviamente no es nuestro resorte, pero que pueda ser visto en Buenos Aires a los efectos de que se revea esta medida y que este instituto tan importante para nuestros queridos abuelos los pueda atender, y no vayamos a tener un problema de falta de atención o de colapso en la salud pública.
Estos son los fundamentos para la reforma de lo que el proyecto originalmente decía.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: para adherir por supuesto a los fundamentos vertidos por el senador del departamento Metán, agregar simplemente, a lo ya manifestado por él en este proyecto, que lo que se intenta es que los legisladores por Salta, a través de las gestiones que correspondan, puedan de alguna manera interceder para que se dé marcha atrás a esta medida tomada por el PAMI, que básicamente lo que hace es cambiar la modalidad, de una modalidad por prestación ha pasado casi arbitrariamente a una modalidad por cápita, donde cada uno de los prestadores de servicios han sido comunicados de esta medida los primeros días de mayo, y que como consecuencia, bien se ha dicho recién, ha traído inconvenientes y esto va a ir incrementando en los próximos días la falta de prestación.
Básicamente mi intervención obedece a incorporar también, en este texto que está a consideración, de alguna manera considerar el perjuicio que tienen los más de cien mil beneficiarios del PAMI, a quienes apuntamos básicamente. No solamente a aquellos que prestan el servicio, que se ven enormemente perjudicados, porque hoy son generadores de fuente de trabajo. En muchas de aquellas clínicas y en algunos casos de hospitales también, como es el caso de Rosario de la Frontera que tiene convenio con PAMI, el ingreso que venían recibiendo por prestación, en base al convenio anterior, era casi el 60, 70 y en algunos casos el 80% de los fondos que recibían estas clínicas, sanatorios y en algunos casos hospitales, como lo he dicho recientemente. El cambio de modalidad genera un perjuicio grandísimo. Pero no solamente en los prestadores sino también, y es mi moción, de poder incorporar en beneficio de los más de cien mil beneficiarios del PAMI.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: esto se inscribe en toda una medida de ajuste que está llevando adelante el gobierno de Macri sobre la obra social del PAMI, en conjunto también con otras medidas en la ANSeS y tiene que ver con una política mucho más general. En este recinto, el primero de abril, en el inicio de las sesiones legislativas, el Gobernador Urtubey dijo que se van a reducir también las cargas de aportes patronales, para las patronales en Salta, lo que después termina yendo a los fondos que objetivamente van para las obras sociales, en este caso de los jubilados es el PAMI.
Hay un ajuste muy fuerte que no solamente se ve en este cambio de modalidad, que ahora se va a hacer este pago por cápita, que ya está produciendo el quite de la prestación de muchas clínicas y médicos. En esta semana, por ejemplo, en Anta, la Clínica Lourdes dejó sin el servicio a los jubilados de todo el Departamento y no tienen ninguna otra manera de atenderse con especialistas. También se les retiró la provisión de medicamentos con el cuento de que se tiene que garantizar los remedios para aquellos jubilados que menos tienen y se utiliza la palabra “subsidiar” la medicación. Esto es para engañar al pueblo y decir ‘cómo, el PAMI está subsidiando remedios, a quién’.
Es un verdadero robo porque el sistema jubilatorio en nuestro País es solidario. El trabajador en actividad cuanto más gana, más aporta. Entonces, el jubilado ya aportó, no importa si ahora tiene auto o dos casas, no importa eso, ni siquiera que tenga un yate tendría que importar, aunque esa debe ser una situación extremadamente excepcional. Es un ‘choreo’. A los jubilados les están robando lo que aportaron en su etapa activa.
Se han recortado todos los demás beneficios que figuraban en el PAMI como es el pago del hotel para los jubilados que vienen del interior a hacerse atender en la ciudad de Salta. Cuando tienen que autorizarle dos días, le autorizan un solo día y los jubilados, que además vienen porque están enfermos, tienen que esperar en la Terminal con los bolsos, hasta le llegaron a decir que esperen en la plaza. Un verdadero maltrato se está haciendo hacia los jubilados.
Los jubilados denuncian que hasta el bolsón se achicó. Es una medida de ajuste inaceptable.
Desde el Partido Obrero pusimos en pie una organización de jubilados, se llama “Jubilados Clasistas”. Tuvieron una reunión con la Directora del PAMI, señora Moisés, donde admitió efectivamente este ajuste y que están tratando de subsanar las irregularidades que hay a partir de esta modalidad de las prestaciones del servicio. Dice que es una manera de estafar y de cobrar por prestaciones que no se hacen.
Los jubilados no tienen la culpa que el PAMI tenga una burocracia tan podrida. Que sea, por un lado, de maltrato para el jubilado que viaja sólo por una firma, por una autorización y, por el otro lado, ni siquiera tenga la cantidad de inspectores para llevar adelante las auditorías y tener los papeles en orden.
El lunes 15 a las diez de la mañana se movilizan los jubilados clasistas. Voy a participar de esa marcha, vamos a rechazar todas estas medidas de ajuste. Planteamos que la única salida para esto es que se termine esta suerte de manejo de la obra social como si fuera un botín para negocios y para ajustar al Estado para que ese dinero vaya al rescate de otros negocios que son ajenos al interés del jubilado.
El jubilado es un trabajador que cobra un salario en diferido. Por eso exigimos su respeto y que no se recorte absolutamente nada.
El planteo más de fondo de nuestros compañeros jubilados es que la obra social debe ser manejada por una comisión integrada por los afiliados electos en las distintas localidades y que se pueda llevar adelante un control efectivo de las finanzas y de todos los servicios que presta la obra social.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio a fin de incorporar lo que habíamos mencionado precedentemente.
Sr. Presidente (Soto).- Hay un pedido de cuarto intermedio solicitado por el señor Senador por Rosario de la Frontera. Se va a votar.
– Es la hora 21 y 26.
– A la hora 21 y 40:
Por Secretaría se dará lectura al texto acordado durante el cuarto intermedio.
Sr. Secretario (Porcelo).- Proyecto de Declaración. La Cámara de Senadores de la provincia de Salta, declara: que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por Salta realicen las gestiones ante quien corresponda a fin que se deje sin efecto las modificaciones en el sistema de pago del PAMI Nacional (Programa de Atención Médica Integral) que afectaran seriamente el servicio de salud por parte de los prestadores como tanto en clínicas y sanatorios y así también a los distintos profesionales como ser médicos, odontólogos, oftalmólogos, fisioterapeutas, kinesiólogos y demás prestadores de esa obra social, lo que se traduce en un gran perjuicio para sus beneficiados. Firman: Abilés, Liverato, Pérez, Nolasco, Mamaní, De la Zerda, Gramaglia, Sanguino, Yanque y hay otras firmas.
Sr. Presidente (Soto).- Conforme el texto leído por Secretaría. Se va a votar.
DECLARAR DE INTERÉS LA CELEBRACIÓN EN HONOR A LA VIRGEN DE FÁTIMA EN FINCA MIRSE
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración religiosa en honor a la Virgen de Fátima que se llevará a cabo el día 13 de mayo del corriente año en Finca Mirse, paraje La Falda, de la ciudad de San José de los Cerrillos, departamento del mismo nombre.
DEJAR SIN EFECTO LA SUSPENSIÓN DEL FÚTBOL AMATEUR
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.976/17. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad, en articulación con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Jefatura de Policía de la Provincia, Secretaría de Deportes de la Provincia realice y reconsidere, y si fuera posible deje sin efecto la disposición de la suspensión de los eventos de fútbol amateur que se desarrollan cada fin de semana organizados por los clubes de barrios, fincas y villas de las diversas Ligas de Fútbol constituidas de hecho en todo el territorio de la provincia de Salta, adoptándose para ello los recaudos pertinentes en materia de seguridad, si es factible que se reanuden y continúen a la brevedad posible estos torneos de fútbol, habida cuenta de la gran contención social que genera esta actividad deportiva.
Pedro Liverato – Diego Pérez – Ernesto Guanca – María Abilés – Walter Lávaque – Guzmán Viveros – Héctor Mamaní – Cástulo Yanque – Walter Cruz
DECLARAR DE INTERÉS LA CELEBRACIÓN EN HONOR A LA VIRGEN DE FÁTIMA EN EL PARAJE SAN ISIDRO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.955/17. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores la celebración religiosa en honor a la Virgen de Fátima que se llevará a cabo el día 13 de mayo de 2017, en el paraje San Isidro, Escuela “Bernardo Frías”, en el Barrio 13 de Mayo en el departamento Guachipas.
Ernesto Gerardo Guanca
DECLARAR DE INTERÉS EL CURSO DE CAPACITACIÓN EN REDUCCIÓN DE RIESGO A DESASTRES DEL SECTOR SALUD
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.962/17. Proyecto de Resolución.
LA CAMARA DE SENADORS DE LA PROVINCIA DE SALTA
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el Curso de Capacitación en Reducción de Riesgo a Desastres del sector Salud, dictado por profesionales de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y Organización Mundial de la Salud (OMS), a realizarse los días 16 y 17 de mayo en el Salón Auditórium de Vialidad Nacional.
DECLARAR DE INTERÉS EL 113º ANIVERSARIO DEL PROGRAMA FORMACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.963/17. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de este Senado Provincial el 113º Seminario que se realizó el día 10 de mayo dentro del “Programa de Formación en Seguridad y Salud Ocupacional”, en la sede del Círculo Médico de Salta.
DECLARAR DE INTERÉS LAS FIESTAS PATRONALES EN HONOR A “NUESTRA SEÑORA DEL VALLE” EN LOS BLANCOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.966/17. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara a las “Fiestas Patronales” de la localidad de Los Blancos del Municipio de Rivadavia Banda Norte, departamento de Rivadavia, a celebrarse el día 13 de Mayo de 2017 en honor a su Patrona la Virgen “Nuestra Señora del Valle”; adhiriendo además a las actividades sociales, deportivas, musicales y culturales que se desarrollarán.
DECLARAR DE INTERÉS LAS FIESTAS PATRONALES EN HONOR A LA “VIRGEN DE FÁTIMA” EN ALTO LA SIERRA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.967/17. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara las Fiestas Patronales de la localidad de Alto La Sierra del Municipio de Santa Victoria Este, departamento de Rivadavia, a celebrarse el día 13 de Mayo de 2017 en honor a su Patrona la “Virgen de Fátima”.
OBRAS DE RENOVACIÓN Y REPARACIÓN DEL FERROCARRIL BELGRANO CARGAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.956/17. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial y los Legisladores Nacionales de la provincia de Salta, realicen las gestiones pertinentes que permitan la pronta realización de los trabajos de completamiento de las obras de renovación y reparación del Ferrocarril Belgrano Cargas:
Ramal C desde San Miguel de Tucumán-El Tala-Rosario de la Frontera-San José de Metán-General Güemes-Perico, provincia de Jujuy.
Ramal C 3 Avia Terai–Barranqueras, provincia de Chaco.
Ramal C 8 Rosario de la Frontera-El Potrero-Antillas-Las Cejas-San Miguel de Tucumán.
Ramal C 12 San José de Metán-Joaquín V. González.
Ramal C 13 General Güemes-Salta-San José de los Cerrillos.
Ramal C 14 San José de los Cerrillos-Rosario de Lerma-San Antonio de los Cobres-Tolar Grande-Socompa.
Camal C 15 Perico-Chalicán, provincia de Jujuy-Embarcación-Tartagal-Salvador Mazza.
Roberto Enrique Gramaglia – Miguel Andrés Zottos – Alfredo Francisco Sanguino – Pedro Liverato – Guzmán Viveros – Diego Sebastián Pérez – María Laura de La Zerda – Ernesto Ángel Gómez – Rubén Lávaque
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: con otros ocho senadores he suscripto este proyecto, que hemos venido trabajando desde hace unos días, porque se están haciendo inversiones ferroviarias dentro del ámbito de la geografía del Norte de nuestro país vinculadas fundamentalmente a lo que es el Ferrocarril Belgrano Cargas. Qué estamos viendo. Por ejemplo, el ramal que va de Joaquín V. González a Barranqueras tiene distintos tramos donde hay renovación y donde no hay renovación, pero no hay en el ramal que va de Joaquín V. González a San José de Metán y tampoco en aquello que va desde San José de Metán a Rosario de la Frontera, por el Potrero, Antillas, Las Cejas, Tucumán, o directamente el que viene de Tucumán en forma directa hacia el Norte.
Qué es lo que nos produce esto. Produce una situación bastante injusta. Por qué. Porque si lo miramos hacia arriba ellos van a invertir en el ramal que va desde Joaquín V. González a Pichanal y Embarcación, pero no se va a llegar hasta Profesor Salvador Mazza. El de Chalicán, si bien llega hasta Embarcación, estamos viendo que el principal interés que esa inversión hoy tiene es una mirada de una inversión centralista, que es saquemos el azúcar de Jujuy, eventualmente el azúcar de Salta, la soja de parte de Salta y otro producto, pero hacia dónde, hacia los puertos del Atlántico. Nosotros queremos eso, pero queremos también para nuestra región, para La Candelaria, para Rosario de la Frontera, para Metán, para Güemes y obviamente para departamentos como Cerrillos, Rosario de Lerma y el departamento Los Andes la inversión hacia el Pacífico, porque nuestra mirada no es solamente hacia el Puerto de Buenos Aires, sino hacia los puertos del Pacífico, donde llegando a Socompa los trenes trasandinos tienen la capacidad de llevarnos esa producción a puertos como Mejillones, Socompa u otros del litoral marítimo de Chile.
Estamos pidiendo al Poder Ejecutivo Provincial y a los legisladores nacionales por Salta una gestión para que esto, que está bien que se haga, tenga una mirada mucho más integradora y la posibilidad para nosotros que nuestros productos no sólo salgan al Atlántico sino también al Pacífico. Acá hay algo que quiero destacar, esta inversión de lo que sería Joaquín V. González-Avia Terai y Avia Terai no para abajo, hacia lo que es el ferrocarril que va a Rosario, sino hacia Barranqueras, es llevar la producción a lo que es la vía Paraná-Paraguay. Esta hidrovía, Paraná-Paraguay, nos permite una enorme reducción de costos en el transporte de cargas. Podríamos tener una situación de uno a cuatro, de uno a cinco, o sea si vamos a gastar entre cuatro o cinco pesos transportar ferroviariamente, si en cambio lo hacemos combinado con la hidrovía bajaríamos a uno los costos. Entonces, para el norte de Salta, para la geografía salteña, pero para la geografía santiagueña, tucumana, salteña del sur, del medio, del norte, del oeste, es muy importante que tengamos una conexión hacia el este como hacia el oeste. Y en esa mirada federal, que no me quiero llevar hacia lo que era la figura del General Güemes que siempre ha tenido la mirada de esa geografía central, de la Salta de aquellos años, es también la Salta que tiene que ser centro de todas estas operaciones y le hemos agregado no solo la carga, las inversiones que se están haciendo permite hoy, por ejemplo, que la infraestructura ferroviaria no en su material rodante sino en la preparación de durmientes, terraplenes, puentes y demás, que por cada metro se pueda llevar una carga de cincuenta kilos, que es aproximadamente entre un 30% y 40% la capacidad de kilos por metro que hoy tiene el ferrocarril para transportar cargas, pero con esta nueva inversión podría tranquilamente estar el tren de pasajeros, que podría ir al oeste, que podría venir a la Capital de Salta, que podría ir a General Güemes, a Metán, a Rosario de la Frontera, a La Candelaria, a El Potrero, tranquilamente a Antillas, Las Cejas, Tucumán, y Clodomira, Santiago del Estero, por ejemplo, por qué no decir también para los salteños que viven en el norte, Tartagal, Salvador Mazza.
Este proyecto que hemos presentado, y rescato que hemos tenido la colaboración de la gente que está trabajando con el Senador Zottos, es una mirada muy federal de la situación ferroviaria, fundamentalmente vinculado a la carga, para que nuestros productos tengan competitividad, que no pierdan ganancias por el impuesto al flete que significa transportar por vía terrestre a través de camiones, sí se lo haga combinadamente a través del ferrocarril hacia el puerto de Barranqueras y de ahí por la hidrovía Paraná-Paraguay a los puertos de Rosario y de Buenos Aires y también por la vía férrea hasta Socompa y por Chile con el ferrocarril trasandino hacia los puertos del pacífico de la hermana nación trasandina, Mejillones, Antofagasta, Iquique o lo que fuera.
Por eso es muy importante, ya que acá se ve reflejado el tema de la carga y del transporte de pasajeros. Es hora que en la Argentina esto se pueda llevar a cabo. No digo que no se esté haciendo, por eso hablamos de obras de completamiento, porque no se lo está haciendo en forma integral y completa, sino en forma parcial. Pretendemos llamar la atención con esto y que desde la Provincia y desde nuestros legisladores se haga la gestión que sea necesaria
para que estas cosas se puedan llevar adelante y el Ferrocarril Belgrano no sea solamente de carga, sino de carga y de pasajeros y pueda hacerse con la refuncionalidad de sus distintos ramales. Aporto un dato más, hacer todo esto aproximadamente serían mil quinientos kilómetros más de vía, solamente mil quinientos kilómetros más de vía. No estamos hablando de una cifra exorbitante de kilómetros, estamos hablando de una cifra más importante, pero más valen las personas que están cerca de esa vía y que pueden ser transportadas y las producciones que esas personas hacen en nuestros departamentos y en nuestras zonas.
Voy a pedir a nuestros pares que nos acompañen en la aprobación de este proyecto.
SOLIDARIDAD CON LOS TRABAJADORES MUNICIPALES DE CERRILLOS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.974/17. Proyecto de Declaración.
Su solidaridad para con los trabajadores municipales de la localidad de Cerrillos, quienes fueron víctimas de actos de violencia e intimidación por parte del personal policial al manifestarse pacíficamente en reclamo del respeto de sus derechos laborales, esto es la adecuación de sus haberes a la realidad
actual y el cese de la persecución laboral que padecen por parte los funcionarios municipales.
Sen. De la Zerda.- Señor Presidente: el presente proyecto tiene por objeto recordar, alertar a las autoridades y a la sociedad toda que los derechos consagrados en la Constitución Nacional y Provincial deben ser respetados enérgicamente sin que nadie se crea con la potestad de vulnerarlos e ir más allá de sus principios, ya que constituyen garantías inviolables, consecuencia de una lucha histórica en pos de su consagración.
Actos de violencia e intimidación ha padecido un grupo de trabajadores municipales de Cerrillos que reclamaban mejoras en sus derechos laborales y una recomposición en su salario, que nuestra Constitución Provincial reconoce expresamente en su artículo 25, al asegurar a las personas el derecho de reunión pacífica y el de peticionar individual o colectivamente a las autoridades, protegiendo a los trabajadores en su artículo 43 al establecer que se debe procurar al trabajador las condiciones de una existencia digna y libre, consagrando en el artículo 44 los derechos del trabajador a una justa retribución y condiciones dignas de labor, que no son más que un resplandor de lo que dispone el artículo 14 bis de la Constitución Nacional.
Señor Presidente, hay videos que muestran la feroz golpiza de la fueron objeto los empleados municipales porque la Intendenta pidió una orden del juez.
Días antes hubo una marcha también. Como en toda ciudad pequeña, a la vuelta de la plaza todos nos conocemos, y la señora Intendenta puso la Policía, que pedía número de documento, todos los datos y a qué iban a la
marcha. Realmente me siento con vergüenza de tener que venir a contar esto acá, en la Cámara, presentando un proyecto, cuando tendría que ser de otro cariz.
Este tipo de sucesos denigrantes e indignos para todo ser humano no se debe permitir; al contrario nos debe preocupar y más con razón ocupar nuestra atención, ya que es nuestro deber como funcionarios del pueblo repudiarlos masiva y expresamente.
Es por esta razón que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: adhiero a este proyecto de declaración.
La situación del municipio de Cerrillos viene de una tensión social importante desde el momento mismo de la asunción de la Intendenta, porque llevaron adelante el ajuste que el Gobernador Urtubey le ha planteado a todos los intendentes, “que se las arreglen”. En ese sentido fueron ajustando sobre los trabajadores precarizados y también sobre las condiciones más generales de los trabajadores activos. Ya tuvimos una situación represiva anterior, donde fueron detenidos trabajadores del municipio, donde había un particular ensañamiento hacia mujeres que tuvieron detenidas cuarenta días. Además también les hicieron causas muy graves. Aquella vez fue en una toma y los únicos testigos que declararon en contra de estas trabajadoras eran los propios policías que las golpearon, decían que rompieron cosas.
La Justicia, finalmente, después de una lucha muy importante, las dejó en libertad, después de muchos días de estar presas. Además le impusieron restricciones ridículas para un pueblo. Por ejemplo, a una de ellas le dieron una prohibición de acercamiento al municipio, siendo que su vivienda está cerca del
municipio. No se va a cambiar de pueblo. Una regimentación que muestra también la ligazón de los poderes que hay, en el Poder Judicial, ligado también al poder político. En esta última represión el Juez Pipino fue directamente a ordenar la detención de los delegados. Está bien, la Constitución dice que el trabajo, en un artículo, en el otro. Los delegados de los trabajadores también tienen una representación que hay que respetarse. Eso tampoco se tuvo en cuenta. Se reprimió. Después, toda esta acción de intimidación hacia la gente que se movilizaba repudiando esta represión. Esta es la tónica del gobierno de Urtubey en la mayoría de las luchas sociales.
Este año, el Partido Obrero estuvo con carteles en el inicio de las sesiones legislativas marcando justamente la criminalización a las luchas que hay en el gobierno de Urtubey y mostramos varios. Uno de ellos es el caso de los trabajadores de Cerrillos, de los trabajadores de otros Departamentos en el interior, lo que pasó con los trabajadores de la UTA, que le han puesto causas más graves que las de homicidio, cuando lo que hicieron es denunciar los negociados de las empresas de transporte, que mañana mismo vamos a discutir en la reunión Bicameral, porque piden más beneficios del Estado, porque piden más aumentos y nunca demuestran cuáles son sus verdaderas ganancias.
Esa es la tónica del ajuste, se lo impone con represión. Denunciamos que el Gobernador Urtubey gobierna con el Poder Judicial, con el Código Penal en la mano.
Esto no se va a resolver así. Después del acto represivo tuvieron que ceder también algunas de las peticiones que ha llevado a esta lucha y que ya venía desde hace varios días.
Desde el Partido Obrero manifestamos nuestra total solidaridad con los trabajadores municipales de Cerrillos, así como apoyamos y luchamos por la
libertad de las trabajadoras, que cuenten con todo nuestro apoyo, no solamente el de la aprobación de este proyecto de declaración.
Sen. De la Zerda.- Señor Presidente: es para decirle a la Senadora por Capital que la Intendenta que asumió vino con el cambio, con Macri. Desde que llegó son los aprietes, las persecuciones, inventa cosas, que estamos organizándole cosas a ella, donde todo el mundo está contra ella. Es el mundo contra ella.
También decirle que es verdad, viene con el cambio, pero el cambio no trae nada, trae el cambio de Macri, que es el ajuste y la represión.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito un cuarto intermedio.
Sr. Presidente (Soto).- Hay un pedido de cuarto intermedio solicitado por el señor Senador por Anta. Se va a votar.
– Es la hora 22 y 08.
– A la hora 22 y 10:
Por Secretaría se dará lectura a la forma en la cual se acordó el texto del proyecto.
Sr. Secretario (López Mirau).- Conforme lo convenido por los señores senadores y la autora del proyecto, quedaría redactado de la siguiente manera el texto que se pone a consideración: “La Cámara de Senadores de la provincia de Salta, declara su solidaridad para con los trabajadores municipales de la localidad de Cerrillos en oportunidad de manifestarse pacíficamente en reclamo del respeto a sus derechos laborales, esto es, la adecuación de sus haberes a la realidad actual y el cese de la persecución laboral que padecen por parte de funcionarios municipales.”
Sr. Presidente (Soto).- En consideración, con el texto leído, se va a votar.
REPUDIO Y PREOCUPACIÓN POR ACTOS DE INTIMIDACIÓN Y AMENAZAS A LA PERIODISTA ANDREA LAZARTE
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.973/17. Proyecto de Declaración.
Su más enérgico repudio y preocupación por los actos de intimidación y amenazas padecidos por la periodista Andrea Lazarte en ocasión de la coberturas informativas realizadas que devienen de las necesidades y demandas comunales que pusieron en evidencia la ausencia del área de Obras y Servicios Públicos del municipio de Cerrillos.
Sen. De la Zerda.- Señor Presidente, señores senadores: realmente es vergonzoso tener que hablar en los dos proyectos de violencia en San José de los Cerrillos.
El presente proyecto tiene por objeto recordar, alertar a las autoridades y a la sociedad toda que los derechos consagrados en la Constitución Nacional y Provincial deben ser respetados enérgicamente, sin que nadie se crea con la potestad de vulnerarlos e ir más allá de sus principios, ya que constituyen garantías inviolables, consecuencia de una lucha histórica en pos de la consagración.
Este proyecto surge como consecuencia de un hecho ocurrido en el municipio de Cerrillos en ocasión del cumplimiento de su labor profesional de cobertura periodística por parte de Andrea Lazarte, quien fuera objeto de agresión, víctima de amenazas manifiestas, vía whatsapp, por parte de un funcionario municipal de Cerrillos, con un claro mensaje intimidatorio, a través de imágenes de un video corto que muestra la violencia explicitada de un fusilamiento, que lo mostré a algunos senadores.
La fuerza simbólica de esta amenaza es doblemente agraviante. El intento de disciplinamiento a partir de un mensaje violento sobre una mujer periodista y que dicha amenaza provenga de un funcionario público, quien por su investidura debería respetar y hacer respetar las leyes que protegen los derechos de las mujeres, previniendo, erradicando y sancionando la violencia contra ella en los ámbitos donde desarrollan sus actividades, levantando como estandarte la Ley de Protección contra la Violencia de Género sancionada por esta Cámara y toda otra ley provincial, nacional e inclusive internacional con raigambre constitucional sobre eliminación de toda forma de discriminación contra la mujer.
La calidad de funcionario del agresor involucra la responsabilidad directa del Estado Municipal de Cerrillos, ya que a éste le compete la obligación de generar políticas públicas para erradicar la violencia, pues es lógico pensar que el funcionario involucrado pretende mediante amenazas coartar la libertad de expresión y de trabajo de la periodista Andrea Lazarte, al tratar de imponer desde un espacio de poder su punto de vista mediante la violencia. Sin duda que tamaño atropello generó un temor fundado en la destinataria y pone en el tapete nuevamente la violación a la libertad de expresión, el derecho a la información desde una mirada no sexista, sin discriminación ni violencia, los preceptos consagrados expresamente en la Constitución Provincial en su artículo 23 al establecer que todos tienen libertad de expresar y difundir, sin censura previa, sus pensamientos ideas, opiniones y críticas mediante la palabra oral o escrita en cualquier medio de comunicación, así como la libertad de recibir y transmitir información.
Es menester como Cuerpo representativo del pueblo exhortar a las fuerzas policiales y autoridades políticas respetar la labor de los trabajadores en la comunidad, reclamando mejores garantías en aras de brindar mayor protección a los trabajadores de esta área, para un mejor desempeño de sus actividades en situaciones de conflictividad social y política como las que vive el Municipio de Cerrillos, velando por su resocialización y desempeño en un marco de solidaridad y normalidad.
Es menester reaccionar ante tales sucesos, repudiándolos enérgicamente, por lo que, nobleza obliga, le requerimos a la autoridad municipal de Cerrillos poner en práctica las políticas públicas necesarias para prevenir y erradicar la violencia de género, mediante las campañas de concientización y capacitación pertinentes.
Por lo expresado, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: adhiero en todos los términos a lo manifestado por la Senadora María Laura de la Zerda.
Es lamentable y no puede este Senado dejar de pronunciarse cuando ocurren estos hechos de violencia y sobre todo con una mujer del periodismo, una mujer que objetivamente hace su trabajo. Y esto es grave porque no solo se amenaza a la periodista Andrea Lazarte, sino que también hay una amenaza velada a su familia. Hechos como éstos no tienen que suceder en nuestra Provincia. Me preocupa más aún cuando quien es la jefa política o quien designó a este funcionario manifiesta en un primer momento no conocer al mismo o no saber cómo es su funcionario. Eso me preocupa mucho más, cuando quienes tienen responsabilidad política no la asumen. Tardíamente expresa que va a separar a este funcionario de su cargo, pero siendo una mujer de la política y en una época en donde las mujeres trabajamos activamente contra la violencia de género, contra los femicidios, contra un hecho de tal gravedad, restarle importancia o desconocer a un funcionario que ha sido nombrado por ella, me suena a ‘lavarme las manos y que pase lo que tenga que pasar’.
Como Senadora de este Cuerpo, pero sobre todo como mujer de esta Provincia y de este País, manifiesto mi más plena solidaridad con la señora Andrea Lazarte, el apoyo de esta Cámara y de este Senado para que siga ejerciendo su trabajo como lo viene haciendo, y a través de ella la solidaridad a todos los trabajadores de los medios de prensa, que son los que en definitiva traducen lo que pasa, la realidad de nuestra Provincia a la gente.
Hechos como éstos no tienen que volver a repetirse y tampoco tiene que repetirse el lavado de manos de algunos funcionarios.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: desde el Partido Obrero expresamos nuestra solidaridad con la periodista Andrea Lazarte. Repudiamos todo tipo de intimidación, amenaza o agresión que se lleve adelante a un trabajador de prensa, a un periodista, porque detrás de eso siempre está el encubrimiento de los motivos por los cuales se produce esta amenaza.
La periodista había llevado adelante la cobertura sobre una situación irregular en el municipio de Cerrillos, por eso recibió esta amenaza. Entonces, está comprometido el poder político. La Intendenta decía que le iba a pedir la renuncia y si no la presentaba lo iba a echar. Espero que ya lo haya echado. Además, no creo que un funcionario se mande solo, está defendiendo a una determinada política y por eso llevó adelante una amenaza tan terrible. El video era espantoso. Realmente buscaba el objetivo de meter miedo.
Desde ya nuestra solidaridad con Andrea Lazarte y con todos los periodistas, porque ya se ha visto en esta Provincia que cuando molesta la denuncia o la investigación acuden a este tipo de acciones. En algunos casos muy graves, como lo que pasó hace unos meses con el periodista Martín Grande, que sufrió una agresión por parte de un hombre que llevó adelante varias veces la amenaza. La Justicia tampoco actuó a tiempo y se terminó consumando la amenaza. Que no se llegue nunca más a una situación como esta.
Desde el Partido Obrero manifestamos nuestro apoyo a la periodista Andrea Lazarte.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: para adherir a los fundamentos de la Senadora por Cerrillos y de la Senadora Abilés, de La Caldera, y expresar nuestra solidaridad con la periodista Lazarte en nombre del Bloque Justicialista. Adelantamos nuestro voto favorable al proyecto.
Sen. Guerra.- Señor Presidente: para acompañar con nuestro voto al proyecto que presentó la Senadora María Laura de la Zerda y repudiar los actos de amenaza que sufrió la periodista Andrea Lazarte.
Como mujer sabemos que muchas veces somos atropelladas, pero estas cosas no deben pasar en ningún lugar, ni con ninguna mujer, ni con ningún hombre periodista que trata de sacar a la luz la verdad las cuestiones que hay en diferentes lugares y en diferentes momentos de nuestra Provincia.
Nuestra solidaridad, juntamente con la Senadora Gerónimo, por todo lo que estuvo pasando esta periodista y sigue pasando. Acompañamos y que siga su labor de investigación y de periodista.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en nombre del Bloque del Partido Renovador adherimos al proyecto que ha presentado la señora Senadora por Cerrillos. No solo adherirnos, sino expresamos nuestro rechazo categórico a toda acción intimidatoria, persecutoria o eventualmente amenazante de que pueda ser objeto toda persona, mujer u hombre, en este caso mujer, y que se desarrolla en el ámbito de la prensa.
DESAGRADO POR FALLO DE LA CORTE SUPREMA DE LA NACIÓN
Su total desagrado con el fallo de la Corte Suprema de la Nación que declaró aplicable el beneficio del 2×1, enmarcado en la derogada Ley 24.390, en el caso de Luis Muiña, ya que el mismo desconoce la correcta aplicación e interpretación de normas internas vigentes en sintonía con los compromisos asumidos por el Estado Argentino en instrumentos internacionales de Derechos Humanos de raigambre constitucional como así también con estándares de interpretación señalados en forma clara por distintos tribunales internacionales.
María Silvina Abilés – Héctor Edgar Mamaní – María Laura de la Zerda – Walter Hernán Cruz – Guzmán Viveros – Rubén Lávaque – Alfredo Francisco Sanguino – Diego Sebastián Pérez – Dani Raúl Nolasco – Ernesto Ángel Gómez – Miguel Andrés Zottos
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: solicito que se traten en forma conjunta este proyecto y el de mí autoría, expediente 90-25.972/17, los dos tienen la misma temática, donde se repudia la decisión de la Corte Suprema de otorgar el 2×1 a los condenados por genocidio.
Entiendo que, según el Reglamento, el tratamiento es correcto, para eso es necesario que se ponga el Cuerpo en comisión y que se elabore un dictamen de mayoría, que claramente ya está, tiene la firma, y como dictamen de minoría el proyecto que es de mi autoría.
Hago esta moción.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el pedido formulado por la Senadora de Capital del tratamiento conjunto de ambos proyectos y de poner a la Cámara en estado de comisión. Se va a votar.
Sr. Secretario (López Mirau).- El proyecto de la señora Senadora Cerrano tiene el siguiente texto:
Su repudio al fallo de la Corte Suprema de la Nación que declaró aplicable el beneficio del 2×1, enmarcado en la derogada Ley 24.390, en el caso de Luis Muiña.
Su apoyo al proyecto de Resolución Nº 2326-D-2017, presentado por los diputados del Bloque del Partido Obrero que promueve Juicio Político contra los jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Carlos Rosenkrantz, Horacio Rosatti y Elena Highton de Nolasco -que declararon aplicable el beneficio del “dos por uno”, enmarcado en la derogada Ley 24.390, en el caso de Luis Muiña, acusado por crímenes de lesa humanidad cometidos durante la última dictadura cívico-militar, sentando jurisprudencia para todos los genocidas- por mal desempeño y eventuales delitos en el ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo que dispone el artículo 53 y concordantes de la Constitución Nacional.
Su rechazo a la política de reconciliación con los genocidas de la dictadura que este fallo expresa -que fue iniciada con la designación de Milani al frente del Ejército bajo el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y es continuada por el actual gobierno de Mauricio Macri-, que tiene por objetivo la reinserción de las Fuerzas Armadas en la represión interior.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: como lo manifestara la Senadora por Capital, que se considere el proyecto que ha sido suscripto por la mayoría de los senadores como dictamen de mayoría y el proyecto que ha sido suscripto por la senadora como dictamen de minoría y se pongan a consideración ambos dictámenes.
No obstante ello hemos fundamentado, hemos hablado ya, hemos puesto nuestra posición en sesiones anteriores, en las cuales hemos manifestado nuestro total rechazo a este 2×1. Este 2×1 que nos parece que solamente abre nuevas heridas en los argentinos. Hemos sido un país modelo en los juicios de lesa humanidad que se han llevado a cabo, uno de los primeros países en Sudamérica que ha llevado estos juicios contra los genocidas.
No podemos aceptar un 2×1 de personas que han torturado, han desaparecido, han matado, han secuestrado a niños. Es por ello que consideramos que la sociedad argentina en su conjunto, y así se ha manifestado en el día de ayer, rechaza estos fallos trasnochados, por así decirlo, que lo único que hacen es abrir más las heridas, es profundizar más aquellos viejos odios que cargan los argentinos.
Podemos hablar muchas veces de perdón, pero la justicia no conoce de perdón, la justicia conoce de justicia. Puede haber habido personas que han perdonado, quizás, a sus torturadores o a quienes en su momento han desaparecido a las personas. Personas realmente con una gran bondad, tendría que decir, para haber llegado a ese perdón. Pero estamos hablando acá de justicia y la justicia es otra cosa. La justicia es que paguen por lo que hicieron y ninguna condena será suficiente para el gran dolor que han causado a todo un pueblo argentino.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: recién se dijo algo que es muy importante para el pueblo argentino y es el dolor que ha causado a todo nuestro pueblo haber pasado por la dictadura militar. Y no es tan cierto esto que se dice en general que mucha gente miraba para otro lado, mucha gente no se quería involucrar para no ser acusada de “grillero”, los términos que se utilizaban en ese entonces. Hasta el día de hoy la gente tiene miedo porque sabe que esto es algo que no ha terminado. Jorge Julio López desapareció en democracia cuando fue a declarar en el juicio para que se condene a Etchecolatz y no apareció nunca más.
Asimismo, se da esta situación en los juicios de lesa humanidad que se están llevando adelante en la actualidad. Aún hoy, después de cuarenta años, la gente sigue teniendo miedo. Esta decisión que ha tomado la Corte Suprema es una decisión política que el pueblo argentino ha desautorizado y ha sabido movilizarse en una gran movilización de masa que fue el día de ayer, 10 de mayo, planteando que con esto no hay perdón. El Gobierno Nacional es el autor intelectual de este fallo y ha buscado la manera de despegarse de la situación introduciendo en el Congreso el debate por una nueva ley en donde se pone la limitación a la aplicación del 2×1. Y lo ingresó Pinedo. Dice, “bueno, no estamos de acuerdo”, en un momento decían hasta que se demuestre que la Corte de Justicia es independiente, ha tomado esa decisión por ‘motus proprio’. No es así. Esta ley fue presentada y tratada velozmente, en dos días, tratando de salvar las ropas y tratando de salvarse de la condena social del pueblo argentino.
Lo llamativo de esto es que se terminó aprobando una ley que interpreta a otra ley que ya está derogada, que es la ley del 2×1, pero que contradictoriamente, en nuestro País, la forma jurídica es que la que interpreta las leyes aprobadas y el Código Penal es la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Hay que tener en cuenta que en muchos casos, igualmente los pedidos que ya se realizaron de muchos de estos genocidas para acogerse al 2×1, van a ir a parar nuevamente en la Corte y la Corte tranquilamente puede decir que continúa aplicando la ley más benigna.
El debate de esta ley ha mostrado también el verdadero pelaje de muchos de los que están en el Congreso Nacional. La nota de color la dio el Diputado salteño Olmedo, que fue el único que votó en contra, rescatando, por supuesto, la teoría de los dos demonios, pero además mostrando cuál es la naturaleza de sus planteos. Él le dice a la gente, en Salta, explotándonos la desesperación ante la descomposición social, ante la miseria, ante la violencia que existe, que acá tiene que venir el servicio militar obligatorio para que los jóvenes aprendan un oficio, aprendan a trabajar, no caigan en las adiciones. Un embuste gigantesco. El verdadero motivo de Olmedo, de querer el servicio militar obligatorio, es que quiere nuevamente jerarquizar al Ejército, a las Fuerzas Armadas. Esto quedó de manifiesto en el tratamiento de esta ley porque terminó votando así, mostrando cuáles son los verdaderos propósitos.
El pueblo argentino tenía alguna expectativa en saber qué iba a decir la persona que se dice representar al republicanismo, al estado de derecho en la Argentina, que es la Diputada Carrió. Carrió dijo que cuando se sanciona esta ley fue un error de los propios diputados el no haber planteado una interpretación clara y que ahora sí el Congreso estaba dando esa interpretación. Pero después se fue, no se quedó a votar. Carrió es también parte del autor intelectual de este fallo de la Corte.
Lo que sí ha quedado claro es que no tenemos una Justicia independiente en nuestro País, la Corte obró por pedido explícito de la Iglesia, que veinticuatro horas antes llamó a la reconciliación de las víctimas de la dictadura con las familias de los genocidas. Eso es algo que no se puede dejar pasar.
Esto ya venía preparándose desde hace un tiempo. Lo que piden los grandes sectores económicos y la burguesía no solo argentina, sino internacional, es poder avanzar en un fuerte ajuste al pueblo argentino y que para ello es necesario restablecer una jerarquía, un orden que lleve, incluso, a que el Ejército, si es necesario, tenga que intervenir en la represión interior. Eso ya lo venía preparando el propio gobierno de Cristina. Por eso nombró a Milani, un hombre que ahora está preso y tiene que rendir cuentas por la desaparición del soldado Ledo y por todas las acciones que cometió siendo militar. Ese era el hombre que estaba al frente del Ejército en la Argentina. Además, esta Corte ya había sacado fallos que afianzaba, vemos, la autoridad de los genocidas. Uno de ellos fue el Decreto 721 que salió el año pasado, del cual el Partido Obrero en todas las Cámaras rechazó y es el que le otorga la mayor autonomía a las Fuerzas Armadas, repone a los oficiales acusados por crímenes de lesa humanidad, incluso para la formación, para darle curso a los nuevos oficiales y también nombra la intervención de las fuerzas armadas en cuestiones internas. Otra de las medidas que ha tomado esta Corte es que desautoriza también a la CIDH y a la OEA para revisar fallos locales. Revocó también el fallo favorable a la vigencia de las reparaciones económicas a las víctimas de la dictadura. Eso es nuevo, de marzo de 2017. Otra medida que tomó es esta restricción que ha creado del derecho de huelga, atribuyéndole solamente a los grandes aparatos de las burocracias sindicales. Entonces una comisión interna no puede ir a paro porque tranquilamente se declara ilegal su acción de lucha y pueden ser llevados presos.
No nos olvidemos que esto se da en el marco de un debate que metió Cambiemos y que también hay un fuerte impulso por parte de otros bloques políticos de nuestro País de mayor punitivismo en la Argentina, de incrementar las penas en todos los aspectos, pero puntualmente incluso plantearon crear una penalidad nueva de cárcel para las diferentes modalidades de protesta social, para los piquetes, para las tomas. Entonces, acá ya hay una avanzada que muestra que esta decisión de la Corte no fue una decisión arbitraria, por decirlo de alguna manera.
Esto se suma a que ya se le ha dado un protagonismo anteriormente a las fuerzas armadas y este gobierno está siendo ejecutor de los protocolos anti piquetes, del proyecto X, de la ley antiterrorista.
Así que acá el rechazo y el repudio al 2×1 para los genocidas no tiene que ver solamente con la defensa de los derechos humanos, tiene que ver con toda una política, una decisión política de este gobierno de llevar adelante todas estas medidas en el marco de un ajuste brutal que quiere imponerle a los trabajadores y que ya ha mostrado choques sociales importantes en luchas este año.
Algo también a tener en cuenta es la cuestión del origen de los jueces de la Corte. Rosenkrantz y el otro juez fueron propuestos por decreto del gobierno de Macri y terminó siendo avalado por el voto de la mayoría del Frente para la Victoria que tiene presencia en el Senado Nacional. O sea, que ellos también parieron esta criatura. Los Senadores por Salta también votaron, Romero, Rodolfo Urtubey y Fiore, a favor del nombramiento de estos jueces. No pueden decir que no se conocía lo que pensaban, qué es lo que pensaban más en general de los derechos humanos. Rosatti hizo toda una justificación en su momento en contra de la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad. Está claro que estos jueces iban a tomar una medida como ésta.
Por último, desde el Partido Obrero planteamos que se tiene que llevar adelante el juicio político. Está presentado en el Congreso de la Nación este proyecto, autoría de Pablo López, Pitrola y Soledad Sosa. Hay otros pedidos en donde plantean una cuestión de prevaricato. Nosotros decimos que acá se tiene que destituirlos mediante un juicio político porque esto terminó afectando las libertades democráticas, la democracia, los derechos humanos y preparando todo un escenario represivo para el pueblo argentino.
Vamos a insistir. En menos de diez días la Cámara se tiene que expedir sobre este pedido de Juicio Político. Nosotros planteamos que sin el Juicio Político no va a caer el 2X1. Por eso vamos a seguir insistiendo.
He pedido que se trate en conjunto estos proyectos porque a la hora de votar va a quedar claro que mi posición es no solamente repudiar, sino este planteo de adherir a que se lleve adelante este Juicio Político, destituir a esta Corte que se convirtió en “la Corte de la vergüenza” y que el pueblo argentino ha desautorizado al Gobierno Nacional -que fue el autor intelectual de esta decisión- en las calles, con las movilizaciones. El pueblo argentino tiene memoria y seguramente mucha gente que votó al gobierno de Macri, con esta medida dijo: “Esto no, esto no se toca, acá no hay reconciliación ni perdón, por estos crímenes tienen que pagar”.
Dicho esto, señor Presidente, quedó claro la defensa de mi proyecto, que pido sea considerado como dictamen de minoría.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el dictamen de mayoría. Se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado con el voto negativo de la señora Senadora por el departamento Capital. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 4/17, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
APROBAR OBRAS PÚBLICAS PARA EL MUNICIPIO DE SECLANTÁS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 91-37.554/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba en el marco de la Ley Nº 7.931, las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo al Acta de la Comisión Departamental del Municipio de Seclantás; la presente Ley modifica el Acta de la Comisión Departamental del Municipio de Seclantás aprobada por Ley Nº 7.939; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de Comisiones, 04 de mayo de 2017.
Héctor Edgar Mamaní – Ernesto Ángel Gómez – Guzmán Viveros – Roberto Enrique Gramaglia
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento San Carlos.
Sen. Mamaní.- Señor Presidente: en la Comisión de Obras Públicas se decidió que este proyecto de ley tiene que ser aprobado urgentemente. Este Municipio, desde la Comisión Departamental, decidió cambiar el destino del dinero del Plan Bicentenario, del 20% que le corresponde a cada municipio, y decidieron cambiarlo por maquinarias. Por eso pido que se dé la sanción definitiva a este proyecto, para que vaya al Poder Ejecutivo y el municipio pueda comprar estas maquinarias.
UTILIZACIÓN DE MOTOCICLETAS EN EL SISTEMA DE SALUD
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.382/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley de la señora Senadora María Silvina Abilés, por el cual se establece la utilización de motocicletas en el sistema de Salud de la Provincia, como Motos Sanitarias; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación conforme al texto que propone la Comisión y que se encuentra incorporado en el Orden del Día de la presente sesión. Firman los señores senadores: Pablo Damián González, Luis Francisco D’Andrea, Berta Nélida Gerónimo, Diego Pérez, Ana Aída Guerra.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: el proyecto que estamos tratando es un proyecto de gran simplicidad, podríamos decirlo, pero sumamente útil. Se establece la utilización de motocicletas en el Sistema de Salud de la Provincia, que podrían ser llamadas Motos de Emergencia Médicas.
Sin lugar a dudas estamos con un caos vehicular en nuestra ciudad y a lo mejor en algunos departamentos densamente poblados. Estas motos vendrían de alguna manera a ser las primeras que llegan en un caso de emergencia. Muchas veces una ambulancia, con la congestión, no llega con la inmediatez que el caso lo requiere. Estas motos podrían ser utilizadas no solo por enfermeros o por agentes sanitarios, como lo entendieron algunos, sino también por médicos, ya que estarían equipadas para dar los primeros auxilios y llegar antes que las ambulancias, vendrían a ser un complemento en el servicio de salud. Pero más allá de la congestión vehicular, muchos de nosotros provenimos de departamentos que tienen una zona geográfica muy accidentada. Hace algunos meses, vecinos de Potreros han tenido un accidente a caballo en medio de los cerros, donde las motos sí llegan, pero donde es imposible que llegue un vehículo. Y hubo que traerlos a caballo sin poderles dar los primeros auxilios.
Este sistema viene a complementar de manera muy importante el sistema de salud. Además, hemos tenido en cuenta que hay muchas motos que son secuestradas, que no son reclamadas por sus propietarios, que se encuentran en el Ministerio de Seguridad. Entonces, demos la posibilidad para que se gestione la entrega de estas motocicletas que están en causas penales, en jurisdicción provincial, al Ministerio de Salud, a los fines que se las equipe con el equipamiento necesario -valga la redundancia- y, por supuesto, será acompañado de una capacitación para los profesionales que tengan que manejar estos vehículos.
Creo que no es una gran erogación presupuestaria la que estamos aprobando en esta ley y es sumamente importante para los departamentos con una geografía accidentada y para la misma ciudad de Salta por la congestión vehicular que existe.
Sr. Presidente (Soto).- El artículo 6º es de forma. Pasa a la Cámara de Diputados para su revisión.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos de declaración que están en el Orden del Día se traten por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Exptes. Nros. 90-25.860/17, 90-25.862/17, 90-25.864/17, 90-25.874/17, 90-25.876/17, 90-25.880/17, 90-25.885/17, 90-25.886/17, 90-25.902/17, 90-25.904/17 y 90-25.881/17.
Conforme a lo oportunamente resuelto el Cuerpo pasa a Sesión Especial a fin de considerar los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
ACUERDO PARA LA DESIGNACION DE FISCAL PENAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.824/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el Acuerdo para la designación de la Dra. Gabriela Alejandra Souto, D.N.I. Nº 24.338.809, en el cargo de Fiscal Penal del Distrito Judicial Tartagal, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el artículo 152 y cc. del Reglamento de Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 11 de mayo de 2017.
María Silvina Abilés – Jorge Pablo Soto – María Laura de la Zerda – Roberto Enrique Gramaglia – Mashur Lapad – Ernesto Angel Gómez
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: Debemos tratar a continuación el pliego remitido por el Poder Ejecutivo para cubrir el cargo de Fiscal Penal del Distrito Judicial Tartagal, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 7016 y artículos 101, 144 inc. 7) y 165 segundo párrafo de la Constitución de la Provincia y que fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad con el artículo 157 del Reglamento interno, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
Detallaré a continuación los aspectos más salientes del currículum de la Doctora Gabriela Alejandra Souto, D.N.I. Nº 24.338.809, quien es Abogada egresada de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Nacional del Nordeste.
Su carrera profesional, se inició en el año 2006 tiempo en el que ingresó a la Administración de Justicia de la provincia de Salta, cumpliendo funciones en el Juzgado de Garantías de 2º Nominación del Distrito Judicial Orán, habiéndose desempeñado en un principio como Abogada Auxiliar Judicial hasta el año 2008, luego como Prosecretaría Letrada hasta el año 2010. Por último, como Secretaria de 1º Instancia, cargo en el que cumple funciones hasta el día de la fecha.
Asimismo, su constante capacitación profesional da cuenta de la concurrencia a numerosos cursos, jornadas, conferencias y seminarios en materia penal, organizado por el Ministerio Público, distintas universidades del país, Colegios de Abogados, Instituciones y la Escuela de la Magistratura.
En función de estos amplios antecedentes, es que solicito la pertinente aprobación de su pliego.
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE FISCAL CIVIL, COMERCIAL Y LABORAL DEL DISTRITO JUDICIAL TARTAGAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.823/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación de la Dra. Rosa Graciela Vélez Román, D.N.I. Nº 22.554.831, en el cargo de Fiscal Civil, Comercial y Laboral del Distrito Judicial Tartagal; habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el artículo 152 y c.c. del Reglamento de Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Ernesto Ángel Gómez – Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Diego Sebastián Pérez – Roberto Enrique Gramaglia – María Silvina Abilés – María Laura de la Zerda
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras senadoras, señores senadores: en esta instancia nos convoca el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Fiscal Civil, Comercial y Laboral del Distrito Judicial de Tartagal, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias y fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del curriculum de la Dra. Rosa Graciela Vélez Román, D.N.I. 22.554.831, quien resultara ternada en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
La profesional propuesta es Procuradora y Abogada egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de Tucumán en octubre de 2003.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado desde el mes de abril del año 2004 hasta marzo de 2007 como Pasante Rentada; desde esa fecha hasta enero de 2008 como Abogada Contratada, ambos cargos desempeñados en la Defensoría Civil e Incapaces Nº 2 de Tartagal; y desde febrero de 2008 hasta la actualidad como Secretaria Letrada en la Defensoría Nº 2 de Tartagal.
La profesional propuesta ha participado como asistente o disertante en numerosos talleres, congresos y cursos, referidos a las áreas del Derecho Penal, Procesal Penal, Derecho de Familia, Mediación, entre otros, dando cuenta de su nivel de capacitación para el cargo que se la propone.
Por todo ello y habiendo expuesto la capacidad de la profesional, solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Soto).- No habiendo más temas que tratar, invito al señor Senador por el departamento Anta, don Ernesto Ángel Gómez, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Metán, don Roberto Enrique Gramaglia, a arriar la Bandera Provincial, tras lo cual queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Ernesto Ángel Gómez y Roberto Enrique Gramaglia proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 23 y 02.
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 artículo 149
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 artículo 116
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 artículo 25
 artículo 43
 artículo 44
 artículo 14
 artículo 23
 Resolución 
 artículo 53
 artículo 6
 artículo 152
 artículo 24
 artículo 157
 artículo 152
 artículo 24
 artículo 157