Source: http://espanito.com/lx-legislatura-v3.html
Timestamp: 2018-06-24 10:32:29+00:00

Document:
Palacio Legislativo de San Lázaro martes 23 de enero de 2007
Los diputados confirman que hoy comparecerá en la Cámara de Diputados Eduardo Medina Mora y Genaro García Luna
Eduardo Medina Mora comparecerá en la Cámara de Diputados
En la Cámara de Diputados fue bien vista la extradición del fin de semana
La SCJN valida reglamento de juegos y sorteos
La SCJN avaló el Reglamento de la Ley General de Juegos y Sorteos
Se debe aclarar la supuesta quiebra de ingenios: Joaquín López Dóriga
Entrevista a la ministra, Margarita Luna Ramos, sobre el reglamento de la Ley de juegos y sorteos
Irma Pérez Lince, conductora: Este martes el Procurador General de la Republica, Eduardo Medina Mora y el Secretario de Seguridad Publica Federal, Genaro García Luna, comparecen ante la Primera Comisión de la permanente del Congreso de la Unión, los legisladores solicitarán a los funcionarios información sobre los resultados de los operativos contra la delincuencia organizada puestos en marcha en diversos estados del país (Once Noticias, 6:37,37”, jz)
Teresa Aviña, reportera: Esta mañana, el procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, comparecerá en la Cámara de Diputados; hablará sobre el proceso de investigación que se lleva en contra del ex secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, por posible tráfico de influencias y de los operativos contra en narcotráfico a nivel nacional (Monitor, 07:06, 18´´, maga )
Gabriela Calzada, conductora: En la Cámara de Diputados fue bien recibida la extradición del grupo de narcotraficantes.
Lorena Martínez, diputada del PRI: Dentro de los márgenes legales evidentemente estamos dentro de lo que nos maraca la propia constitución y lo que establece nuestros convenios internacionales, yo creo que esto viene a fortalecer de alguna manera, la obligación reciproca que tienen las naciones de apoyarse en el combate a la delincuencia y me parece que es una respuesta al final de cuentas, al rezago que se venia acumulando a través de los años.
Cristian Castaño, diputados del PAN: Y esta dentro de los acuerdos de extradición con Estados Unidos, es una muestra de que no vamos a permitir que las bandas de narcotraficantes o del crimen organizado permanezcan en este país y si es necesario que sean juzgados en otros países conforme a los convenios ya acordados previamente, el gobierno esta actuando de manera adecuada (Once Noticias, 6:00, 57”, jz)
Rafael Flores, reportero: Luego de cuatro sesiones intensas sobre el tema, el pleno de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que es constitucional y por ende está vigente el reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos.
Se desechó así la controversia constitucional que interpuso la Cámara de Diputados en contra del Presidente de la República en el año 2004.
Consideraba el Legislativo que en aquel entonces el presidente Vicente Fox se excedió al reglamentar los juegos con apuestas prohibidas; hubo quienes sostenían que el reglamento favorecía con permiso a grandes empresarios con el propósito de que estos beneficiaran la candidatura panista a la Presidencia de la República.
En cuatro sesiones plenarias, la Corte analizó el tema con puntos discordantes en el proyecto a discusión. Este lunes, el reglamento se declaró vigente en todas y cada una de sus partes al no se alcanzarse mayoría en la votación.
Guillermo Ortiz Mayagoitia: "Efectivamente la desestimación de declaración de la inconstitucionalidad por no haber alcanzado ocho votos y la estimación... de que es constitucional en los otros aspectos, lo deja incólume al reglamento. Terminada la vista de este asunto levanto la sesión y convoco a los señores ministros para la que tendrá lugar el día de mañana".
En la última sesión algunos ministros cambiaron el sentido de su voto, lo que en consecuencia fue cambiando la determinación judicial hasta decretarse la desestimación en varios temas, esto porque no se alcanzó el número de ocho votos como mayoría de los once ministros que conforman la Suprema Corte de Justicia de la Nación (Formato 21, 06:19, 1´51´´, Hoy x Hoy, 07:43, 45´´, Imagen, 06:58, 1´, maga)
Arturo Cerdá Díaz, reportero: En el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, declaró totalmente vigente la Ley Federal de Juegos y Sorteos, ubicado por la Secretaria de Gobernación, en septiembre del 2004, la desestimación de las declaraciones de desinstitucionalidad por no haber alcanzado 8 votos y la estimación de que es constitucional en los otros aspectos.
Durante 4 sesiones los ministros discutieron la controversia constitucional presentada en noviembre del 2004, por la Cámara de Diputados, porque consideraba que el reglamento invadía sus atribuciones, en algunos casos por unanimidad y en algunos casos por decisión dividida, la corte determino que es facultad del Poder Ejecutivo, a través de la Secretaria de Gobernación, reglamentar los sorteos y juegos permitidos en la ley, establecer un consejo constructivo para la materia, permitir en ferias regionales el uso de juegos y apuestas reglamentados así como otorgar permisos para la instalación de centros de apuestas remotos.
En conferencia de prensa, posterior a la sesión del pleno, las ministras Margarita Luna Ramos y Olga Sánchez Cordero, defendieron la seriedad y profesionalismo con que la Suprema Corte trató el tema.
Resaltaron que la vigencia a la Ley Federal de Juegos y Sorteos, nada tiene que ver con instalar casinos en México, dijeron que para eso haría falta una reglamentación específica (Primero Noticias, 7:37,1¨47”, jz) (Canal 40, Primera Edición, 6:57, Misma nota)(Once Noticias, 6:33, Nota similar)
Joaquín López Dóriga, colaborador: Estamos viendo el conflicto con el azúcar, los precios del azúcar, la escasez del azúcar, en un país que como el nuestro es autosuficiente en producción de azúcar, no sólo para atender la demanda nacional, sino para exportar.
Entonces me pregunto: ¿Cómo es posible que un país de tradición azucarera como el nuestro, con esta producción que satisface la demanda nacional y deja un sobrante para exportación, haya escasez y carestía? ¿Por qué? Porque están especulando y porque la están ocultando.
Esto me permite recuperar un tema que está ahí, para que el presidente Calderón, que ha dicho que no habrá impunidad y que él no va a proteger a nadie, se ocupe. Me refiero al negocio de la comercialización del azúcar durante los cinco años últimos del gobierno del presidente Vicente Fox, a raíz de la expropiación de los ingenios azucareros.
Se manejaron cientos, miles de millones de dólares a lo largo de estos cinco años y no hubo cuentas, ahora resulta que los ingenios que expropio y manejó el gobierno han sido declarados en quiebra.
Todo esto necesita una explicación, porque detrás de todo esto hay un enorme negocio, hay una enorme estafa y todo en la impunidad (Ruiz Healy, 06:27, 1´8´´, maga)
Oscar Mario Beteta.- Para hablar sobre este tema, yo agradezco muchísimo la disposición de la Licenciada Margarita Beatriz Luna Ramos, Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
La saludo con mucho respeto, señora Ministra, buen día.
Margarita Luna Ramos.- Buen día, Oscar Mario, gracias por llamarme, estoy a sus órdenes,
Oscar Mario Beteta.- Gracias. Oiga, a ver, dígame, entonces ¿Queda todo como estaba cuando, en su momento lo aprueba el ex Presidente Vicente Fox?
Margarita Luna Ramos.- Sí, queda válido el reglamento, Oscar Mario, tal como estaba.
Hubo discusiones muy interesantes sobre los puntos que se debatieron, pero, en algunos casos no se alcanzó la mayoría calificada para poder determinar su expulsión de la norma jurídica.
Oscar Mario Beteta.- Ahora, por ejemplo, hay ferias, como la de Aguascalientes, que según tenemos entendido y si no, por favor, corríjame, pueden operar desde siempre o tradicional o históricamente por una especie de vacío legal que aunque pudiera considerarse como fuera del marco regulatorio por este tipo de acciones específicas que lleva a cabo el Gobierno de Aguascalientes, puede seguirse promoviendo la feria año con año.
¿Cuál sería su punto de vista al respecto?
Margarita Luna Ramos.- Con mucho gusto, Oscar Mario.
Bueno, por principio de cuentas quisiera decirle cuál es el marco constitucional y legal de todo este problema.
Oscar Mario Beteta.- Si
Margarita Luna Ramos.- El artículo 73, fracción décima de la Constitución, establece que es facultad del Congreso de la Unión legislar en materia de juegos y sorteos.
Y este..., de juegos con apuestas y sorteos, entonces, la Ley Federal de Juegos y Sorteos está regulando juegos con apuesta.
Empieza con un primer artículo, diciendo que en un momento dado no..., quedan prohibidos en todo el territorio nacional, los juegos de azar y los juegos con apuesta.
Pero, hay una aclaración en términos de esta ley; y luego, el artículo segundo nos está diciendo, que sólo podrán permitirse, perdón..., el juego de ajedrez, el de dama y otros semejantes.
El de dominó, de dados, de boliche, de bolos y de billar, el de pelota en todas sus formas y denominaciones, las carreras de personas, de vehículos y de animales y, en general, toda clase de deportes. Y en su fracción segunda dice los sorteos.
Bueno, la Corte interpretó que estos son los juegos permitidos en centros que están instalados permanentemente, exclusivamente.
Es decir, la ley es restrictiva, solamente determina que estos juegos pueden operar, estos juegos y estos sorteos.
Sin embargo hay una salvedad que nos da la propia ley en su artículo 11, en el artículo 11 está estableciendo la salvedad respecto de las ferias precisamente.
Y nos dice: 'la Secretaría de Gobernación queda facultada para autorizar en ferias regionales, el cruce de apuestas en los espectáculos que determine el Reglamento de esta ley...' Esta es la salvedad que nos ofrece.
Esto tuvo una discusión muy, muy fuerte al seno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para determinar que si la Secretaría de Gobernación tenía en realidad un cheque en blanco respecto de las ferias y podría autorizar incluso juegos no señalados en el artículo segundo que ya le leí.
Entonces, lo que se determino aquí, de manera mayoritaria, fue que esta salvedad que se establece en el artículo 11 respecto de las ferias regionales, debía analizarse desde el punto de vista de definir lo qué era el espectáculo.
Este..., entonces, si era un espectáculo con cruce de apuestas, aunque no estuviera comprendido dentro del artículo segundo, podía estimarse válido.
Y si no se trataba de un espectáculo, tendría necesariamente que ser uno de los establecidos en el artículo segundo.
Si nosotros acudimos al artículo 63, que es el que regula precisamente la instalación de ferias regionales, nosotros vemos que dice: 'la Secretaría podrá permitir el cruce de apuestas en ferias, únicamente en los siguientes espectáculos: carreras de caballos, en escenarios temporales, peleas de gallos, juegos de naipes y dados, ruleta y sorteos con (...)...'
Estas fracciones se votaron (SE CORTA COMUNICACIÓN)
Oscar Mario Beteta.- Bueno, parece que perdimos la comunicación con la Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, doña Margarita Beatriz Luna Ramos.
Repito, la Suprema Corte de Justicia de la Nación declara vigente el reglamento de Ley de Juegos y Sorteos.
En otras palabras, lo que se autorizó, con algunos cambios, en el sexenio de Vicente Fox, seguirá tal cual, luego de que la Suprema Corte de Justicia determina como constitucional el contenido de la gran mayoría de sus artículos, que es lo que estaba explicando la señora Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos.
Parece que ya recuperamos..., señora Ministra, la seguimos escuchando.
Margarita Luna Ramos.- Perdón, se cortó.
Oscar Mario Beteta.- Sí, dígame usted.
Margarita Luna Ramos.- Entonces..., estábamos en el artículo 63, le decía que se habían votado de manera independiente, todos estos espectáculos y juegos que se regulan en ferias regionales, que son las carreras de caballos, las peleas de gallos.
Las carreras, pues no había problema, el artículo segundo establece que cualquier tipo de carreras es permitido.
En las peleas de gallos hubo un poquito de discrepancia, porque, pues no están especificadas en el artículo segundo.
Sin embargo, este..., la mayoría de los Ministros opinó, que en un momento dado esto era un espectáculo, entonces, que también entraba dentro de la posibilidad.
En el juego de naipes y dados, por los dados no hubo problema, porque están establecidos en el artículo segundo.
En el juego de naipes sí hubo una votación de 6 Ministros que estimaron que esto era inconstitucional y que debía expulsarse del artículo, lo mismo con la ruleta.
Los sorteos no porque están establecidos en el artículo segundo de forma genérica.
En lo personal, yo sí disentí un poquito de esta postura, al igual que la Ministra Sánchez Cordero y el Ministro Góngora Pimentel, porque nosotros estimamos que la carta blanca, se dice, se le da a la Secretaría de Gobernación, no es tal.
Pero, sí se entiende que en un momento dado lo que establece la posibilidad de que la Secretaría pudiera autorizar todo este tipo de juegos y espectáculos en ferias regionales, pues es la tradición.
Es la tradición mexicana que, de alguna manera establece esta posibilidad en todas las ferias regionales que se esperan con ansia en todos los lugares de nuestra República.
Sin embargo, el haber disentido nosotros en ese sentido, y por otro lado, el que hubiera habido nada más 6 votos respecto de los naipes y de la ruleta, pues hizo que se desestimara la acción y el artículo 63 quedó tal cual.
Oscar Mario Beteta.- Señora Ministra..., y le pregunto con absoluto desconocimiento sobre el tema, ¿qué no convendría, pues dejar claras las reglas y que no fuera a través de una especie de amparo, esto que le comentaba yo al principio, pero que no tengo muy claro, pudieran operar las ferias regionales en todo, en todo el país?
Margarita Luna Ramos.- Bueno, el reglamento está regulando las ferias regionales en todo el país y está estableciendo estos espectáculos que les menciono, efectivamente, carreras, peleas, juegos de naipes, dados, ruleta y sorteos.
Y eso ya está regulado con, incluso...
Oscar Mario Beteta.- Y ya no se tiene que recurrir a este..., creo que era un amparo o alguna, algún truco ahí medio regular para que..., este..., operaran este tipo de eventos, ¿no?
Margarita Luna Ramos.- No, para las autorizaciones sí está regulado ahora en este reglamento.
Una aclaración que quisiera hacerle, Oscar Mario, es la ley que se está reglamentando, es una ley de 1947...
Oscar Mario Beteta.- Fíjese nomás...
Margarita Luna Ramos.- Es una ley muy, muy antigua.
Aunque en los antecedentes de la propia demanda, de la controversia constitucional que resolvimos, se estableció que ha habido 5 intentos de reforma, lo cierto es que no se ha logrado.
Oscar Mario Beteta.- Señora Ministra, nos daría dos segunditos para no cortarle la idea con el reloj en automático y regresar con usted, por favor.
Margarita Luna Ramos.- Con muchísimo gusto.
Oscar Mario Beteta.- Gracias (Cúpula Empresarial, 07:48, 13´15´´, maga)
Priístas analizarán propuesta para cadena productiva
La Reforma Fiscal no abordará el tema del IVA en alimentos y medicinas
Critica PRI en la Cámara de Diputados programa alimentario del Gobierno Federal
Entrevista al diputado Camerino Márquez Madrid, sobre la resolución de la SCJN en torno a la Ley de Juegos y Sorteos'
Resumen Entrevista a Javier Lozano Alarcón, secretario del Trabajo, sobre el conflicto azucarero y las investigaciones en Pasta de Conchos
Se preparan movilizaciones y acciones legales contra los despidos: Germán León
Definirán senadores del PRI en Mérida agenda legislativa 2007
Pedro Ferriz de Con, conductor: La bancada priísta en la Cámara de Diputados analizará una propuesta para gravar con IVA alimentos y medicinas en la cadena productiva, para cerrar el paso a la evasión tributaria de las grandes empresas (Imagen, 09:26, 28´´, maga)
Reportera: Diputados del PAN admitieron que la reforma fiscal prevista para analizarse este año, no abordará el tema del IVA en alimentos y medicinas (Antena Radio, Héctor Zamarrón, 08:07, 8´, maga)
Flor de Luis Osorio, conductora: Salió de la voz del diputado, Emilio Gamboa Patrón, quien dirige al PRI en la Cámara de Diputados, dijo que siguen las acciones de extradición que ha emprendido el Gobierno Federal para llevar a Estados Unidos a narcotraficantes muy peligrosos son de aplaudirse, el programa alimentario es un fracaso, dice Gamboa, y auguran que la comparecencia de los tres secretarios que ya están en la Cámara de Diputados, para hablar sobre este incremento en el precio de la tortilla saldrán reprobados, dice que está fracasando el programa alimentario de Felipe Calderón(Formato21, 10:34, 1¨21”,jz)
Carmen Aristegui.- Le hemos llamado esta mañana a Camerino Eleazar Márquez Madrid, diputado perredista, secretario de la Comisión de Hacienda.
Con quien conversamos, por cierto, hace algunos días, justamente cuando estábamos esperando la resolución de la Suprema Corte de Justicia en esta materia.
Y ya ocurrió, Camerino, muy buenos días, gracias por tomarnos nuevamente la llamada.
Camerino Márquez Madrid.- Muy buenos días, efectivamente, ocurrió lo que se preveía, finalmente la Suprema Corte de Justicia..., es difícil, no ha dado un fallo en estos últimos años a favor de la sociedad, más bien tolera los intereses de los monopolios y de ciertas empresas.
Que nos parece que en este caso particular no contextualizó el texto constitucional de acuerdo al artículo 73, fracción décima, que es facultad del Legislativo, en términos de regular juegos y sorteos.
Y nos parece que ver la realidad desde la rendija de este reglamento, pues es dar la espalda al país y a las circunstancias que vivimos en la actualidad.
Sobre todo, a partir de que esta controversia, pues tenía más de 2 años 3 meses, se tardó bastante en resolverla, nos parece que hay presiones, hay pago de facturas y que, finalmente, la Secretaría de Gobernación, como parte del Ejecutivo Federal no debe de tener la discrecionalidad y el monopolio de otorgar estos permisos.
Deben de participar las autoridades locales, municipales y estatales para que regulen y fiscalicen el funcionamiento de estos centros y casas de apuesta que en esencia son casinos, porque se dan en zonas fronterizas, en zonas urbanas de importancia, en zonas turísticas.
Y que la manera tan discrecional o un tanto oscura en que se entregaron estas concesiones y permisos, siendo Secretario de Gobernación Santiago Creel, pues deja entrever el tráfico de influencias y, desde luego, el manejo faccioso de las instituciones.
Carmen Aristegui.- La Ministra Olga Sánchez Cordero, en su intervención, hablaba, bueno, obviamente de que el reglamento está vigente, que continúa vigente, en pocas palabras y que, todo esto pasaría o pasa a la cancha de los señores legisladores por si quieren hacer una modificación concretamente a la ley.
¿Qué dices de esa declaración..., bueno, de ese pronunciamiento de Sánchez Cordero?
Camerino Márquez Madrid.- Así es, efectivamente, esta ley data de 1947, habría que hacer un análisis comparativo de otras regulaciones en otros países, cómo operan en Costa Rica, en Brasil, en otros lados.
Pero, si, sobre todo, ponerle candados y garantizar, en términos de los montos que se juegan y el origen de los recursos que se juegan.
Porque se queda en un marco estrictamente prohibitivo. La ley de 1947 en su artículo primero, contempla que en este país están prohibidos los juegos de azar.
Y el reglamento simplemente lo que hace es ceder la facultad regulatoria del Ejecutivo y los permite, situación que nos parece totalmente, a nosotros, atípica, en términos de que se da una entrega masiva de permisos a ciertas empresas que hemos señalado, que han estado ventilando en diferentes medios de comunicación, en la revista Proceso, y se ha señalado que se ha beneficiado a Televisa, al Grupo Hank, a OCESA, entre otros.
Pero, no ha habido una transparencia de la Secretaría de Gobernación, de subir a su página de Internet el padrón de empresarios o de, en este caso, personas físicas y morales que pudieron ser beneficiados con estas concesiones y permisos.
Hace falta hacer transparente y llevarlo a legislar, en términos del próximo proceso, tener una tarea, como Cámara de Diputados, que revisar este punto de la ley de juegos y sorteos.
Carmen Aristegui.- De aquí a los casinos, formalmente hablando, no queda nada, ¿o qué?
Camerino Márquez Madrid.- Pues, realmente así es, porque finalmente operaron con estas licencias, están operando galgodromos, están operando centros de apuestas.
Y, sobre todo también son juez y parte, o sea, hay casos en los que Televisa es propietario de dos equipos de fútbol, tiene la exclusividad de la transmisión y finalmente puede orientar qué equipo puede ganar.
Si el espectador no tiene un criterio objetivo para apostar, en términos de tener genuinamente el control de que equipo puede ser el mejor.
Esto me parece que a la pelea de gallos o a la carrera de caballos o al México de 1947, pues hay que regular, porque la tecnología ya opera en muchos de estos centros de apuestas.
Carmen Aristegui.- En el caso de los legisladores ¿qué se supone van a hacer...?
Como Secretario de la Comisión de Hacienda, ¿qué percibes, hay intenciones, hay iniciativas, hay movimiento en la materia o qué va a pasar ahí?
Camerino Márquez Madrid.- Si, sobre todo, yo pienso que en el caso de la Secretaría de Hacienda, debe de valorar y revisar cuáles son los montos y las cantidades que se juegan en estas casas de apuesta, los impuestos que deben de pagar y, sobre todo, las cantidades de dinero que apuestan, sobre todo, garantizar (...) control del (...).
Evitando con ello el lavado de dinero, porque todo esto tiene que verse en el contexto de los problemas sociales que conlleva esta práctica de juegos, no podemos dejar en el doble discurso en que, por una parte se este combatiendo al crimen organizado y, por otra parte se este permitiendo que estén proliferando este tipo de casas de apuesta.
Y que se presta a la especulación más que a una inversión productiva, que es lo que México requiere.
Por eso estaremos pensando en una ley que se contextualice en términos de la realidad y la demanda social que se tiene, sabemos que también generan en alguna parte empleos, pero que deben de estar regulados por las autoridades municipales y estatales.
Y desde luego paguen los impuestos correspondientes.
Carmen Aristegui.- Me llamo la atención..., bueno, varias cosas me llamaron la atención de la discusión ayer en la Suprema Corte de Justicia, una que tiene que ver con la..., con el cambio de opinión o con la rectificación respecto a los votos que se habían dado en la anterior sesión, la que comentamos contigo en su momento, sobre el tema de las apuestas de naipes en las ferias regionales.
Ahí hubo un, un giro, ¿no te parece?
Camerino Márquez Madrid.- Si, totalmente, un cambio radical, como que les llamaron al orden y los corrigieron.
Porque habían prohibido lo de la ruleta y lo de las cartas...
Carmen Aristegui.- Aja, los naipes.
Camerino Márquez Madrid.- Y finalmente lo permitieron el día de ayer en la votación.
Entonces, consideramos que hace falta, pues que la Suprema Corte de Justicia también revise, como órgano supremo, jurisdiccional de este país, pues una realidad.
También la Suprema Corte debió de haber conocido un informe que Abascal, en su momento, se comprometió a hacer, un estudio de impacto social.
El costo-beneficio en términos de la sociedad de estos centros y casas de apuestas.
Sin embargo, tal pareciera que lo dejaron en un análisis estrictamente jurídico y bueno, pues ahora toca al legislador hacer la tarea de presentar una nueva ley o, en términos generales, hacer un estudio comparativo de otras experiencias en otros países.
Carmen Aristegui.- Pues, estaremos al pendiente de lo que vaya ocurriendo.
Por lo pronto, la Corte resolvió, resolvió en los términos en que se ha informado esta mañana, en W Radio, y bueno, pues ahí están tus comentarios y lo que pueda venir en el propio marco legislativo sobre este tema.
Gracias por tu presencia esta mañana, Camerino Márquez Madrid, esta mañana...
Camerino Márquez Madrid.- Muchas gracias, gracias a usted.
Carmen Aristegui.- A ti, gracias, y muchas gracias, como Secretario de la Comisión de Hacienda con este tema (Hoy x Hoy, 09:07, 8´47´´, maga)
Leonardo Curzio, conductor: El gusto es nuestro. Oiga, dábamos por hecho muchos que el fin de semana apareceríamos con huelga en el sector cañero, finalmente, no fue así, cuéntenos.
Javier Lozano Alarcón, secretario del Trabajo: Efectivamente, se veía la cosa muy complicada, porque no solamente se trataba de llevar a cabo una revisión salarial como tal, sino que lo que estaba involucrado era también el régimen de jubilaciones, que es una prestación, un complemento muy sentido en esa industria, y también estaba en juego algo que estaban demandando los industriales, que era avanzar en la modernización del contrato ley, y además estaba, además del salario, el tema de prestaciones ordinarias por así llamarle.
Entonces, las posiciones así de arranque estaban diametralmente opuestas y, por lo tanto, amenazaba, ya se tenía el emplazamiento para el día 20 de enero, es decir, para el primer minuto del domingo pasado.
Pero afortunadamente, Leonardo, digo, con todo y como son estas negociaciones de complicadas, hubo buena voluntad de las dos partes; la verdad, es que ninguna rompió el camino con las pláticas; sí hubo momentos que parecía que esto se acababa; estaba la industria, yo te diría, preparada para irse a la huelga, tenía un millón de toneladas de azúcar en bodega, no en los ingenios, sino fuera de los ingenios, con lo cual se estaba se garantizando el abasto.
Pero afortunadamente, insisto, hubo buena voluntad, hubo buen sentido de corresponsabilidad; yo creo que las dos partes se dieron cuenta de lo importante que va a ser la apertura a la frontera en el 2008 como parte del Tratado del Libre Comercia en el rubro de edulcorantes, y mejor se sentaron de manera definitiva para ver cómo sí se podía llegar a un acuerdo, y yo creo que de lo más destacado, Leonardo, es que, en primer lugar, el incremento salarial es del 4 por ciento, con lo cual se mantiene esta tendencia de tener revisiones muy en el horizonte del propio salario mínimo, que fue de 3.9, a pesar de estas últimas alzas que se han dado en algunos bienes de la canasta básica, tanto trabajadores como los patrones, comprenden que el ingreso, en mayor medida para los trabajadores, tiene que ver por el rubro de la productividad y no tanto directamente en el salario.
Entonces, yo creo que fue un muy bien arreglo para todo mundo, se resolvió de fondo el tema de jubilaciones y se avanza en lo que es bien importante: Revisión de contrato ley, un contrato ley que data de 1936 y que no se la había metido mano (Enfoque, 07:24, 6´7´´, maga)
Martín Espinosa, conductor: ¿Cómo está la situación allá en el IFE? ¿Qué información tienen ustedes de estos despidos don Germán?
Germán León, dirigente del Sindicato de Trabajadores del IFE: Mire, el 31 de enero se va a reunir la Junta General Ejecutiva para revisar el proyecto de austeridad del 2007. En este proyecto se encuentra contemplada la reducción de la planta laboral a un 4 por ciento más la reestructuración de las áreas del Registro Federal de Electores y las áreas administrativas.
¿Esto qué quiere decir? Que en todo el país se va a solicitar la renuncia de diez trabajadores por junta local, tres por junta distrital y mil 200 en oficinas centrales.
Martín Espinosa: ¿El motivo es por austeridad?
Germán León: Es el motivo principal que aducen las autoridades, pero ellos tienen que hacer un esfuerzo muy fuerte en la reducción de programas, en la reducción de gastos, ya que despedir al personal que gana dos mil 400 pesos quincenales pues no ayudará mucho en la reducción del presupuesto.
Martín Espinosa: Más bien habría que diseñar un programa para reducir viáticos y prestaciones de los consejeros, ¿no?
Germán León: Así es, porque los altos funcionarios son los que gastan este presupuesto y los pobres trabajadores que tenemos hasta 16 años trabajando en el instituto con unas condiciones generales de trabajo que nunca han sido revisadas y que van a ser revisadas por ellos mismos a partir del 25 de febrero, ahí les van a poner condiciones para los despidos y para las jubilaciones anticipadas.
Martín Espinosa: ¿Qué van a hacer ustedes ante esta situación?
Germán León: Ante esta situación estamos preparando ya un buró de abogados que se van a hacer cargo del caso, pero además estamos preparando una movilización nacional que tendrá efecto después de que se dará el reconocimiento público del proyecto de austeridad.
Además de esto estamos ya entrando en el juzgado quinto en materia laboral para que se revise el registro del sindicato, tenemos incluso audiencia el día de hoy a las 10:00 de la mañana.
Martín Espinosa: ¿Cuántos trabajadores tiene actualmente el Instituto Federal Electoral?
Germán León: El instituto tiene 19 mil trabajadores, mandos medios y superiores y trabajadores administrativos.
Martín Espinosa: ¿De ésos, qué número es sindicalizado?
Germán León: Mire, somos siete mil 900 trabajadores administrativos susceptibles a sindicalización. Sindicalizados hasta el momento organizados tenemos 17 estados, esto quiere decir que somos alrededor de cuatro mil.
Martín Espinosa: O sea que pretenden reducir la plantilla laboral más o menos a cinco mil personas por lo que estamos escuchando, ¿no?
Germán León: Así es, de trabajadores administrativos. Los que han trabajado desde 1994 a la fecha en los procesos electorales, en capacitación y todo esto. Y los que tienen experiencia son los que quieren...
Martín Espinosa: ¿En caso de darse este recorte no se pone en riesgo la viabilidad del IFE?
Germán León: No, mire, porque el instituto o las mismas autoridades empiezan a llenar ellos los espacios, van metiendo asesores, jefes de departamento, cubriendo todo ese tipo de plazas, ¿no? Eso es lo malo, no, que no tenemos la oportunidad de defendernos nosotros ante esta envestida de los funcionarios (Reporte 98.5, 07:00, 6´,45´´, maga)
La fracción del PRI en el Senado de la República realizará en Mérida, Yucatán, el 25 Y 26 de enero, una reunión plenaria para definir la agenda legislativa que impulsarán en el periodo ordinario de sesiones que inicia en febrero.
Se espera que en el encuentro los priístas incluyan temas como las reformas hacendaria, electoral y del Estado, salario máximo para funcionarios de los tres Poderes de la Unión, y una iniciativa para evitar que senadores y diputados puedan tener otro trabajo diferente al legislativo.
Las dos últimas enmiendas fueron presentadas por los partidos de la Revolución Democrática (PRD) y Acción Nacional (PAN), pero el PRI acordó impulsarlas para su aprobación, y a cambio dichos institutos se comprometieron a aprobar la Ley para la Reforma del Estado, cuyo autor es el líder de la fracción priísta, Manlio Fabio Beltrones.
En la reunión, los 33 senadores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) también estudiarán la escalada de precios en los productos básicos y la posibilidad de instrumentar acciones para frenar la especulación, y el acaparamiento de bienes y servicios.
Además, analizarán su proceso interno para renovar la dirigencia nacional y se espera definir las posturas al respecto, pues hasta el momento los senadores del tricolor han guardado silencio sobre el tema y no se han pronunciado por alguna fórmula de aspirantes.
La reunión plenaria se efectuará en Mérida, Yucatán, debido a que en breve en esa entidad habrá elecciones para renovar la gobernatura y los legisladores aprovecharán la coyuntura para manifestar su respaldo a su abanderada, Ivonne Aracely Ortega Pacheco (Notimex, 9:48)
Palacio Legislativo de San Lázaro, martes 23 de enero de 2007
El procurador compareció ante diputados
Comparecen en el Congreso secretarios de Agricultura, Economía y Desarrollo Social
Se discute en San Lázaro el aumento de la tortilla
Se reúne Agustín Carstens con empresarios, funcionarios y legisladores
Adriana Pérez Cañedo, conductora: Hoy el procurador General de la República, Eduardo Medina Mora, acudió a la Cámara de Diputados para rendir cuentas sobre los operativos que se han aplicado para combatir la delincuencia y el narcotráfico.
Carlos Ibarra, reportero: Las extradiciones de capos mexicanos a Estados Unidos no desatarán violencia como en Colombia, aseguró el procurador General de la República.
Eduardo Medina Mora: "Esta circunstancia de lo que sucedió en Colombia creo que no tiene un paralelismo con lo que sucede en nuestro país, porque nosotros venimos trabajando en términos de extradiciones desde hace tiempo. En Colombia fue la primera vez que se planteó la posibilidad de extraditar a nacionales. En cualquier caso, el Estado mexicano ha tomado precauciones con respecto a la protección de los jueces que ventilan estos procedimientos en los juzgados federales; ha tomado también determinaciones de fortalecimiento de la seguridad en los penales federales y ha ofrecido la colaboración para fortalecer también la seguridad en los penales locales".
Al comparecer ante legisladores de la primera Comisión de la Permanente, Medina Mora justificó los operativos federales que se realizan en Michoacán, Guerrero y Tijuana, Baja California.
Eduardo Medina-Mora: "Desde luego el esfuerzo tendrá que ser permanente, porque aquí hay un problema severo de pérdida de soberanía, o de riesgo de pérdida de soberanía, en extensiones importantes del estado y, por consecuencia, tenemos que hacer un esfuerzo que sea consistente con esta circunstancia y esto es una tarea de largo aliento, no puede pensarse que será una tarea inmediata".
El PRI y el PRD expresaron críticas severas; el PAN salió en defensa del funcionario.
Alejandro Moreno Cárdenas, senador del PRI: "Sin embargo, la realidad, procurador, es que en los hechos confirman que la delincuencia, especialmente la organizada, va en aumento y que las políticas públicas de seguridad no han rendido los resultados prometidos a los ciudadanos".
Violeta Lagunas, diputada del PAN: "Estas acciones muestran la decisión de que la administración pública federal, encabezada por el presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, está cumpliendo con el compromiso de combatir la delincuencia organizada".
Javier González Garza, coordinador del PRD en la Cámara de Diputados: "Que lo que hace es tratar de ser una cortina de humo con respecto a los dos problemas fundamentales que hoy tenemos: uno de ellos es la carestía, que no dan pie con bola, que hicieron un acuerdo con los acaparadores en lugar de enfrentarlos, y el otro es Oaxaca".
Los perredistas criticaron además el que Medina-Mora sea titular de la PGR, cuando es esa instancia la encargada de investigar las denuncias por los operativos en Oaxaca; Atenco y Lázaro Cárdenas, cuando el hoy procurador era secretario de Seguridad Pública Federal. (Once Noticias, 21:05, 2’57’’) 23/ene/07
Maricarmen Cortés (MC), conductora: Hoy comparecieron en el Congreso los secretarios de Agricultura, Economía y de Desarrollo Social, Alberto Cárdenas Jiménez, Eduardo Sojo Garza-Aldape y Beatriz Zavala Peniche, respectivamente, y sale el senador Ricardo Monreal Ávila para pedir tajantemente la renuncia de Eduardo Sojo como secretario de Economía, porque no se está vendiendo la tortilla en 8.50 pesos.
Yo creo que el pobre hombre no acaba de entender la diferencia entre un precio tope fijo y un precio concertado, que se logró la semana pasada.
David Páramo (DP), conductor: Que es voluntario...
José Yuste (JY), conductor: Ricardo Monreal era un tipo brillante, no sé porque se está perdiendo en discusiones bizantinas y no en discutir lo de fondo del problema de la tortilla; en lugar de estar pensando en cómo viene la cosecha de Sinaloa, está tratando de hacer el teatro y es lamentable, porque estoy seguro que Ricardo Monreal podría dar más.
Marco Antonio Mares (MAM), conductor: Yo creo que la imagen… ( ) que tuvo en los inicios de su gubernatura, es contraste con esta actitud que rechaza todo y sin ningún sustento.
DP: Es irrelevante, le pudo haber costado nueve o 16 pesos, pero el tema es que no fue uno, un precio acordado es que los que están de acuerdo firman y venden a ése precio.
JY: No hay control de precios, por eso en la tortilla se acordó un precio concertado con los principales productores y comercializadores de la tortilla.
MC: Esta semana, el promedio ha sido inferior a los 8.50 pesos; o sea, sí se ha logrado bajar el promedio. Habrá uno que otro baboso que la consiga más cara.
DP: ¿Pero por qué baboso? Hay lugares donde sólo hay una tortillería.
MC: Para eso está Diconsa.
JY: Pero digamos que Diconsa es para poblaciones populares, no necesariamente las de mayor pobreza, pero en dado caso hay precio subsidiado; y en todo caso, Ricardo Monreal no dijo nada de esto, se fue con la frase histriónica.
MC: La Secretaría de Economía presentó la información de la cadena maíz-tortilla, con la evolución de los precios de promedio ponderado de la tortilla entre el 8 de enero y el 22 de enero el cual ahorita está en promedio a 8.25.
JY: Si yo fuera la Secretaría de Economía me preocuparía, porque estas ocho mil 500 tortillerías, en ver cuántas tuvieron capacitación, que avanzarán hacia allá.
MAM: Valdría la pena. (Formula Financiera, 20:20, 6’) 23/ene/07
Ana Winocur, conductora: El aumento de la tortilla fue tema de discusión en San Lázaro. Eduardo Sojo, secretario de Economía, compareció ante diputados y senadores, ahí el PRI pidió que se establezca un programa nacional alimentario para las familias pobres. El PRD afirmó que el precio máximo es de 8.50 pesos y que no está siendo respetado por los tortilleros. (Hechos 7, 20:06, 20’’) 23/ene/07
Felipe Gazcón, reportero: Hoy estuvo Agustín Carstens con un grupo, tanto de empresarios, como de funcionarios de gobierno y legisladores, y habló de las perspectivas de la economía. Entre lo más interesante dice que viene muy bien el ritmo de la actividad económica, que el año pasado pudo haber crecido la economía en 4.8 por ciento, y lo importante de esto es que va a tener una recaudación fuerte de impuestos lo que también puede apuntalar las finanzas públicas ante una eventual caída del precio del petróleo.
El les dijo que no hay mucho de que preocuparse porque la cotización del precio del hidrocarburo está en los mercados de futuros 4 dólares, por encima en promedio de la estimación que se proyectó para este año de 42.8 dólares por barril, de tal suerte que si hubiera alguna duda dice que los mercados de futuros están... (Inaudible).
Por otra parte también les dijo que se va a seguir capitalizando el Fondo de Estabilización de Ingresos Petroleros, este fondo tenía 17 mil millones de pesos en el tercer trimestre del año pasado, y dice que en el cuarto trimestre le van a agregar por recursos que se obtuvieron otros 18 mil millones, de tal suerte que va a sumar unos 35 mil millones de pesos, lo que también es un colchón importante para alguna eventualidad.
También estuvo Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda en la Cámara de Diputados, y él comentó algo que se dio en esta reunión que fue a puerta cerrada.
Jorge Estefan Chidiac: "Lo que vimos ahí fue es que los mercados futuros del petróleo están 4 dólares arriba de lo que se presupuestó en el presupuesto, y los que saben más de petróleo son los mercados no nosotros, y los mercados lo tienen en 4 dólares arriba de la estimación, de cualquier manera con el dinero del cuatro trimestre el fondo de estabilización pasa de... (Inaudible) a 35 mil millones".
También dicen que algo que gustó mucho a la concurrencia, fue que el secretario les dijo que la mejor reforma fiscal es la políticamente viable porque puede haber muchas reformas o propuestas de modificar nuestro sistema fiscal que sean técnicamente factibles, viables y recomendables, sin embargo, hay que atenerse a lo que diga la negociación política.
Por otra parte, estuvo el subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner; estuvo también el subgobernador del Banco de México, Guillermo… ( ) a quien le preguntamos qué está pasando con el puesto vacante del subgobernador para cubrir a Jesús Marcos Yacamán, y él dice que el presidente Felipe Calderón Hinojosa todavía no les ha comentado nada, no les ha preguntado o consultado quien podría trabajar con ellos, que se ha manejado con mucha discreción y todavía no hay fecha para cuando se pueda tener una resolución.
Estuvo muy nutrida la concurrencia, porque también estuvieron los líderes secretariales del Consejo Coordinador Empresarial, de la Concamin, vimos al presidente de la Asociación de Bancos de México (Marcos Martínez Gavica), incluso al presidente de la Comisión de Hacienda en el Senado, Gustavo Madero Muñoz, a quien también quisimos preguntarle acerca de las coberturas petroleras, y parece ser que hay una especie de pacto entre los funcionarios del gobierno y los legisladores para no relevar por cuánto se compraron e incluso no quieren confirmar si se compraron o no. (Don Dinero-La Red, 20:31, 4’57’’) 23/ene/07

References: artículo 73
 artículo 11
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 artículo 63
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 resolución 
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