Source: https://www.lexlege.pl/rozporzadzenie-prezesa-rady-ministrow-z-dnia-28-kwietnia-2015-r-w-sprawie-aplikacji-legislacyjnej/
Timestamp: 2020-04-02 22:01:46+00:00

Document:
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie aplikacji legislacyjnej - aplikacja legislac.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie aplikacji legislacyjnej
Dz.U.2017.0.1434 t.j. - Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie aplikacji legislacyjnej
Na podstawie art. 110 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1111 i 1199 oraz z 2015 r. poz. 211) zarządza się, co następuje:
§ 1. Podmiot prowadzący aplikację legislacyjną
Aplikacja legislacyjna, zwana dalej „aplikacją”, jest prowadzona przez Rządowe Centrum Legislacji.
§ 2. Nadzór programowy nad aplikacją
Nadzór programowy nad aplikacją sprawuje Prezes Rządowego Centrum Legislacji.
§ 3. Zakres i czas trwania aplikacji
Aplikacja rozpoczyna się we wrześniu każdego roku i trwa 10 miesięcy.
wykłady i ćwiczenia;
zajęcia z patronami;
egzamin kończący aplikację, zwany dalej „egzaminem”.
Zajęcia, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, odbywają się w wyznaczanych terminach w trakcie trwania aplikacji.
§ 4. Przedmiot wykładów, ćwiczeń i zajęć z patronami
Przedmiotem wykładów są:
procedura prawodawcza;
wybrane problemy legislacyjne podstawowych dyscyplin prawa;
prawo Unii Europejskiej i harmonizacja prawa polskiego z prawem Unii Europejskiej;
wybrane problemy z zakresu prawa międzynarodowego, w tym wpływ prawnomiędzynarodowych zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie praw człowieka na proces tworzenia prawa;
orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i orzecznictwo sądowe;
język prawny i język prawniczy;
posługiwanie się narzędziami informatycznymi stosowanymi w procesie legislacyjnym.
Przedmiotem ćwiczeń oraz zajęć z patronem jest nabywanie praktycznych umiejętności opracowywania w szczególności:
projektów aktów prawnych;
projektów założeń projektów ustaw;
stanowisk prawno-legislacyjnych do projektów aktów prawnych lub projektów założeń projektów ustaw.
W ramach zajęć z patronem aplikant jest obowiązany do udziału w co najmniej 5 komisjach prawniczych.
§ 5. Powołanie i odwołanie kierownika aplikacji
Kierownika aplikacji powołuje i odwołuje Prezes Rządowego Centrum Legislacji.
§ 6. Obowiązki kierownika aplikacji
Kierownik aplikacji przygotowuje projekt programu aplikacji oraz zapewnia należyty poziom merytoryczny prowadzonych zajęć.
Do obowiązków kierownika aplikacji należy w szczególności:
opracowywanie propozycji szczegółowego planu zajęć, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1;
przygotowanie listy osób prowadzących wykłady lub ćwiczenia oraz listy patronów;
wyznaczanie aplikantom patronów;
wyznaczenie terminu na przedstawienie pisemnej informacji o wykonaniu przez patronów obowiązku, o którym mowa w § 10 ust. 4;
dopuszczanie aplikantów do egzaminu.
Projekt programu aplikacji, propozycję szczegółowego planu zajęć, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1, listę osób prowadzących wykłady lub ćwiczenia oraz listę patronów zatwierdza Prezes Rządowego Centrum Legislacji.
Obsługę organizacyjną i finansową naboru na aplikację i aplikacji zapewnia Rządowe Centrum Legislacji.
§ 7. Nabór na aplikację
Prezes Rządowego Centrum Legislacji:
określa każdorazowo limit przyjęć na aplikację, biorąc pod uwagę potrzeby urzędów oraz warunki organizacyjne i finansowe aplikacji;
nie później niż na 3 miesiące przed rozpoczęciem aplikacji, podaje do publicznej wiadomości informację o naborze na aplikację.
W informacji o naborze na aplikację podaje się:
limit przyjęć na aplikację;
warunki i tryb kierowania na aplikację;
termin przyjmowania zgłoszeń na aplikację;
Informacja o naborze na aplikację podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji.
§ 8. Uczestnicy aplikacji
Uczestnikiem aplikacji może być posiadający wykształcenie prawnicze:
członek korpusu służby cywilnej, o której mowa w art. 110 aplikacja legislacyjna ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej;
urzędnik, o którym mowa w art. 71 aplikacja legislacyjna ust. 1 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1511, 2074 i 2261);
W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Rządowego Centrum Legislacji może wyrazić zgodę na udział w aplikacji osoby posiadającej wykształcenie prawnicze zatrudnionej na stanowisku do spraw legislacji, innej niż wymienione w ust. 1.
§ 9. Lista osób zakwalifikowanych do odbycia aplikacji
Nabór na aplikację przeprowadza komisja kwalifikacyjna, której skład ustala Prezes Rządowego Centrum Legislacji.
Komisja ustala listę osób zakwalifikowanych do odbycia aplikacji, biorąc pod uwagę:
liczbę lat pracy kandydata, w tym okres pracy związanej z legislacją;
potrzeby podmiotów kierujących na aplikację.
Lista osób zakwalifikowanych do odbycia aplikacji, obejmująca imiona i nazwiska tych osób oraz nazwy podmiotów kierujących na aplikację, podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji.
§ 10. Patron aplikanta
Kierownik aplikacji wyznacza aplikantowi patrona spośród osób mających wykształcenie prawnicze i co najmniej 5-letni staż pracy związanej z legislacją oraz aktualnie wykonujących pracę związaną z legislacją.
Patron może sprawować opiekę nad nie więcej niż dwoma aplikantami.
wyznaczanie terminów zajęć, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 2;
prowadzenie zajęć, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 2;
udzielanie aplikantowi bieżącej pomocy w wyjaśnianiu wątpliwości dotyczących problemów legislacyjnych;
kontrolowanie postępów aplikanta w nauce;
sporządzanie opinii, o której mowa w § 14.
Patron jest obowiązany przeprowadzić co najmniej 30 godzin zajęć, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 2, w miarę możliwości nie mniej niż 3 spotkania z aplikantem w miesiącu. W przypadku sprawowania opieki nad dwoma aplikantami patron prowadzi zajęcia osobno z każdym z nich. Do liczby 30 godzin nie wlicza się udziału w komisjach prawniczych, o których mowa w § 4 ust. 3.
§ 11. Terminy odbywania wykładów i ćwiczeń
Terminy odbywania wykładów i ćwiczeń wyznacza kierownik aplikacji.
§ 12. Obowiązki aplikanta
uczestniczenie w zajęciach, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 i 2;
§ 13. Komisja egzaminacyjna
Egzamin składa się przed komisją egzaminacyjną.
przewodniczący komisji egzaminacyjnej – Prezes Rządowego Centrum Legislacji albo kierownik aplikacji;
powoływani przez Prezesa Rządowego Centrum Legislacji członkowie:
a) kierownik aplikacji,
c) Przewodniczący Rady Legislacyjnej przy Prezesie Rady Ministrów albo jego przedstawiciel będący członkiem
Rady Legislacyjnej,
d) Szef Służby Cywilnej albo jego przedstawiciel,
e) przedstawiciel Prezesa Rządowego Centrum Legislacji.
W skład komisji egzaminacyjnej Prezes Rządowego Centrum Legislacji może powołać nie więcej niż trzech specjalistów z zakresu zagadnień wymienionych w § 4 ust. 1.
W skład komisji egzaminacyjnej, w aplikacji danej edycji, nie może być powołana osoba wyznaczona na patrona w tej edycji.
§ 14. Opinia patrona o aplikancie
Przed dopuszczeniem do egzaminu patron sporządza opinię o aplikancie zawierającą informację o postępach aplikanta oraz jego przydatności do pracy legislacyjnej i przekazuje ją kierownikowi aplikacji, na 14 dni przed przeprowadzeniem tego egzaminu.
§ 15. Skreślenie z listy aplikantów
Do egzaminu nie może być dopuszczony aplikant, który opuścił więcej niż 10 dni zajęć, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1, bez względu na przyczynę nieobecności. Aplikant taki zostaje skreślony z listy aplikantów.
Aplikant skreślony z listy aplikantów, w przypadku usprawiedliwienia nieobecności, może być przyjęty na kolejną edycję aplikacji pod warunkiem ponownego skierowania go na aplikację i uiszczenia opłaty za uczestnictwo w aplikacji.
§ 16. Zawiadomienie o terminie i miejscu egzaminu
Termin i miejsce przeprowadzenia egzaminu wyznacza przewodniczący komisji egzaminacyjnej i zawiadamia o nich członków komisji, patronów oraz aplikantów, z co najmniej 30-dniowym wyprzedzeniem.
Kierownik aplikacji zawiadamia aplikantów o dopuszczeniu do egzaminu co najmniej na 7 dni przed tym egzaminem.
§ 17. Forma egzaminu
sporządzeniu przez aplikanta pracy pisemnej oraz przedstawieniu tej pracy komisji egzaminacyjnej;
sprawdzeniu wiedzy aplikanta w zakresie przygotowanej pracy oraz w zakresie określonym w § 4 ust. 1.
Praca pisemna obejmuje opracowanie jednego zadania wylosowanego z listy zadań przygotowanej przez komisję egzaminacyjną.
Aplikant składa pracę przewodniczącemu komisji egzaminacyjnej w terminie 7 dni od dnia wylosowania zadania.
W trakcie sprawdzenia wiedzy, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, może być obecny patron aplikanta.
§ 20. Ocena wyników egzaminu
Komisja egzaminacyjna ocenia wynik egzaminu, podejmując uchwałę większością głosów. W razie równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego komisji egzaminacyjnej.
Egzamin kończy się oceną pozytywną lub negatywną.
Z przebiegu egzaminu sporządza się protokół, obejmujący w szczególności ocenę wyniku egzaminu, który podpisuje przewodniczący oraz wszyscy członkowie komisji egzaminacyjnej.
W razie otrzymania oceny negatywnej z egzaminu aplikant może przystąpić do niego ponownie tylko raz, nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia tego egzaminu, w terminie wyznaczonym przez przewodniczącego komisji egzaminacyjnej. Przepisy § 17 i § 20 stosuje się odpowiednio.
W okresie między egzaminem, o którym mowa w ust. 1, a terminem jego ponownego zdawania aplikant może, na swój wniosek, uczestniczyć w zajęciach ze swoim patronem.
§ 22. Egzamin w terminie wyznaczonym przez przewodniczącego komisji egzaminacyjnej
W razie usprawiedliwionej niemożności przystąpienia do egzaminu aplikant może przystąpić do egzaminu w terminie wyznaczonym przez przewodniczącego komisji egzaminacyjnej. Przepisy § 17 i § 20 stosuje się odpowiednio.
§ 23. Zaświadczenie o zdaniu egzaminu i ukończeniu aplikacji
Na podstawie protokołu, o którym mowa w § 20 ust. 3, Prezes Rządowego Centrum Legislacji wydaje zaświadczenie stwierdzające zdanie egzaminu i ukończenie aplikacji. Wzór zaświadczenia określa załącznik do rozporządzenia.
Odpis zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, Prezes Rządowego Centrum Legislacji przekazuje także podmiotowi kierującemu aplikanta na aplikację.
§ 24. Opłata za aplikację
Opłata za uczestnictwo w aplikacji jest równa 2,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 ogłoszenie w "Monitorze Polskim" pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1383 i 1386), zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem”, za rok poprzedzający rozpoczęcie aplikacji.
Podmiot kierujący na aplikację wpłaca opłatę za uczestnictwo pracownika w aplikacji na wskazany rachunek Rządowego Centrum Legislacji. Opłata jest wpłacana w dwóch częściach. Terminy i sposób wpłaty określa umowa zawarta między Rządowym Centrum Legislacji a podmiotem kierującym pracownika na aplikację.
§ 25. Gospodarka środkami przeznaczonymi na finansowanie aplikacji
W ramach środków przeznaczonych na finansowanie aplikacji Prezes Rządowego Centrum Legislacji:
ustala wysokość miesięcznego wynagrodzenia dla:
a) kierownika aplikacji, w wysokości do 50% przeciętnego wynagrodzenia,
c) patronów, w wysokości do 50% przeciętnego wynagrodzenia – za każdego aplikanta;
ustala wysokość wynagrodzenia dla:
a) członków komisji kwalifikacyjnej, w wysokości do 10% przeciętnego wynagrodzenia,
b) członków komisji egzaminacyjnej, w wysokości do 50% przeciętnego wynagrodzenia;
zawiera umowy z osobami prowadzącymi wykłady lub ćwiczenia;
akceptuje koszty przejazdu lub noclegu osób prowadzących wykłady lub ćwiczenia według zasad określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 należności z tytułu podróży służbowej § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 1666, 2138 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 60 i 962);
dokonuje zakupów środków technicznych i pomocy naukowych niezbędnych do prowadzenia aplikacji, według zasad określonych w przepisach o zamówieniach publicznych.
Kierownikowi aplikacji i osobom prowadzącym wykłady lub ćwiczenia przysługuje zwrot kosztów przejazdu lub noclegu według zasad określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 należności z tytułu podróży służbowej § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.
Środek transportu właściwy do odbycia przejazdu, o którym mowa w ust. 2, określa umowa zawarta z Prezesem Rządowego Centrum Legislacji.
W ramach środków przeznaczonych na finansowanie aplikacji Prezes Rządowego Centrum Legislacji może zawierać umowy, przyznawać dodatki specjalne oraz nagrody osobom wykonującym czynności obsługi organizacyjnej i finansowej aplikacji.
Aplikacja edycji 2014/2015, dopuszczenie do egzaminu kończącego aplikację, jego przeprowadzenie oraz ponowne przystąpienie do tego egzaminu odbywa się na dotychczasowych zasadach.
Zaświadczenie stwierdzające ukończenie aplikacji edycji 2014/2015 jest wydawane na dotychczasowych zasadach.
W aplikacji edycji 2014/2015 wynagrodzenia, o których mowa w § 25 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b, są wypłacane na dotychczasowych zasadach.
§ 27. Utrata mocy rozporządzenia w sprawie aplikacji legislacyjnej
Traci moc rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 września 2010 r. w sprawie aplikacji legislacyjnej (Dz. U. poz. 1079).
z dnia 28 kwietnia 2015 r. (poz. 587)
Pan(i) .....................................................................................................
urodzony(-na) w dniu .................................. r. w ..............................
uczęszczał(a) w latach .....................................................................................................
na aplikację legislacyjną i ukończył(a) ją w dniu ..................................
z wynikiem .....................................................................................
Warszawa, dnia .................... 20......... r.

References: art. 110
 art. 110
 art. 71
 art. 20
 art. 775
 art. 775