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Timestamp: 2019-12-16 05:29:31+00:00

Document:
BOE.es - Documento BOE-A-2019-16089
Documento BOE-A-2019-16089
«BOE» núm. 271, de 11 de noviembre de 2019, páginas 123785 a 123788 (4 págs.)
BOE-A-2019-16089
1. La presente orden tiene por objeto establecer el código seguro de verificación (en adelante CSV) como sistema de firma electrónica para las actuaciones administrativas automatizadas de generación de copias electrónicas en el ámbito de la Administración Presupuestaria, regulando asimismo dichas actuaciones, de conformidad con lo previsto en los artículos 41 y 42 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y 20 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
2. Asimismo, el sistema de CSV se empleará como sistema de catalogación de los documentos electrónicos que se incorporen al sistema de información constituido a tal efecto por la Administración Presupuestaria.
3. A efectos de esta orden, el ámbito conjunto de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos y de la Intervención General de la Administración del Estado se denominará Administración Presupuestaria.
Artículo 2. Actuaciones administrativas automatizadas de la Administración presupuestaria mediante CSV.
1. En el ámbito de los sistemas de información cuya competencia funcional corresponde a la Administración Presupuestaria, las actuaciones administrativas automatizadas cuya autenticación se realizará mediante CSV son la generación y emisión de copias electrónicas auténticas a partir de documentos electrónicos, que se realicen en el gestor corporativo de documentos y firmas electrónicas.
2. Los órganos competentes en relación con las actuaciones administrativas automatizadas del apartado anterior serán los siguientes:
a) Para la definición de las especificaciones, diseño informático, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente, la Oficina de Informática presupuestaria de la Intervención General de la Administración del Estado.
b) A efectos de impugnación de las actuaciones administrativas automatizadas a las que se refiere el apartado 1 del presente artículo, la unidad responsable del correspondiente acto o actuación administrativa.
Artículo 3. Utilización del sistema de CSV.
Artículo 4. Generación del código seguro de verificación.
1. El CSV se generará de manera automatizada, y tendrá una longitud de 32 caracteres.
2. El algoritmo para generar el código devolverá exactamente 32 caracteres alfanuméricos, que se construirán de forma que garanticen que cada código sea inequívoco, relacionado con el documento, y no predecible.
3. El CSV constará de cinco partes diferenciadas:
a) Un prefijo que identifique el ámbito de la Administración presupuestaria, que tomará un valor fijo «OIP_» cuya longitud son 4 caracteres.
b) Una parte que garantice que cada CSV es único mediante la transformación de un valor numérico secuencial (Base10) a Base32, que asegura la inexistencia de duplicidades con valores escogidos para otros documentos, con una codificación que usa caracteres de fácil inserción vía web utilizando el alfabeto definido en RFC4648 para Base32 (The Base 32 Alphabet). Tendrá longitud entre 1 y 19 caracteres, que permite identificar unívocamente un número de documentos muy superior al que puede gestionarse en este ámbito.
c) Un carácter de separación no perteneciente al alfabeto definido en RFC4648 para Base32, para lo que se usará el carácter ‘9’.
d) Una parte aleatoria, generada con la obtención de forma aleatoria de caracteres del alfabeto definido en RFC4648 para Base32. Tendrá longitud variable entre 4 y 22 caracteres dependiendo de la longitud de caracteres del párrafo b), de forma que entre las dos partes b) y d) sumen 23 caracteres.
e) Por último, 4 caracteres que deben permitir la detección de errores y validación del formato, así como reforzar la seguridad para prevenir la obtención de documentos del sistema mediante predicción de códigos. Los 4 caracteres se corresponderán al resultado en Base32 de aplicar el algoritmo CRC16 a la cadena obtenida al concatenar las partes b), c) y d). En caso de que el valor del CRC16 codificado en Base32 sea de tamaño 3 caracteres se concatenará al final el carácter ‘9’.
Artículo 5. Verificación del contenido de la actuación o documento por los interesados.
1. Los interesados podrán visualizar o descargar el documento accediendo con el CSV a través de las siguientes sedes electrónicas:
a) De la IGAE (https://sedeminhap.gob.es/es-ES/Sedes/IGAE).
b) De la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas (https://clasespasivas.gob.es).
c) De la Dirección General de Fondos Europeos (https://sedefondoscomunitarios.gob.es).
2. El CSV estará disponible a efectos de comprobación en las direcciones indicadas en el punto anterior durante un plazo mínimo de dos años a partir de la finalización del procedimiento administrativo correspondiente. En caso de que resulte necesario el cambio del CSV de un documento por reconversión de formatos u otra causa que lo justifique, la sede electrónica informará de esta circunstancia, así como del CSV de la nueva copia del documento.
3. Una vez transcurrido el plazo señalado en el apartado anterior, si el documento no estuviese disponible en la sede electrónica, la sede informará del procedimiento para acceder al documento o de la resolución que, en su caso, hubiere autorizado su eliminación.
Artículo 6. Órgano responsable de la aplicación del sistema.
Disposición adicional primera. Otros sistemas de firma electrónica para la actuación administrativa automatizada en la Administración Presupuestaria.
Madrid, 7 de octubre de 2019.–La Ministra de Hacienda, María Jesús Montero Cuadrado.
DE CONFORMIDAD con los arts. 41 y 42 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre (Ref. BOE-A-2015-10566).
CITA Orden HAP/548/2013, de 2 de abril (Ref. BOE-A-2013-3702).

References: Real Decreto 

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 resolución 

Artículo 6