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⭐Relazione finanziaria annuale 2012
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1 Relazione finanziaria annuale 20122 MISSIONE Italgas opera nel settore della distribuzione del gas metano, con competenze di eccellenza e un forte posizionamento sul mercato. La Società è orientata a incrementare la propria leadership offrendo servizi di qualità, consolidando il rapporto di collaborazione con i Comuni e valorizzando il proprio patrimonio di strutture industriali e di capacità professionali. Storia Italgas inizia il suo cammino oltre 170 anni fa: il 12 settembre 1837 nasce la Compagnia di Illuminazione a Gaz per la Città di Torino, prima impresa italiana, e tra le prime in Europa, per la produzione e la distribuzione del gas illuminante. Conta appena settanta dipendenti ma, dopo solo due anni, alimenta già lampioni, soppiantando le vecchie lampade a olio. L espansione nel resto del Regno d Italia inizia venticinque anni dopo con la nuova denominazione di Società Italiana per il Gas. Negli anni successivi, con l avvento dell energia elettrica, l azienda cambia la propria offerta e avvia la distribuzione di gas manifatturato per la cottura dei cibi e il riscaldamento. Nel 1967 Italgas entra a far parte dell Eni, già allora una delle più importanti realtà energetiche internazionali. Con la progressiva affermazione del gas naturale, e con lo sviluppo della rete dei gasdotti di trasporto realizzata a partire dagli anni 70, la Società si concentra sulla costruzione delle reti per la distribuzione cittadina e sulla vendita del gas per usi civili, assumendo un ruolo da protagonista nello sviluppo della metanizzazione del Paese. Nel 2000, in ottemperanza alle nuove disposizioni di legge riguardanti la separazione dell attività di distribuzione del gas da quella della vendita, quest ultima viene scorporata, confluendo nella Divisione Gas and Power di Eni. Dal 1 luglio 2009 Italgas, insieme a Stogit e Gnl Italia, fa parte di Snam, che rappresenta un operatore integrato di assoluta rilevanza a livello nazionale ed europeo, per tutta la filiera delle attività regolate del settore del gas (trasporto, stoccaggio, distribuzione e rigassificazione).3 Relazione finanziaria annuale 20124 Missione Italgas opera nel settore della distribuzione del gas metano, con competenze di eccellenza e un forte posizionamento sul mercato. La Società è orientata a incrementare la propria leadership offrendo servizi di qualità, consolidando il rapporto di collaborazione con i Comuni e valorizzando il proprio patrimonio di strutture industriali e di capacità professionali. STORIA Italgas inizia il suo cammino oltre 170 anni fa: il 12 settembre 1837 nasce la Compagnia di Illuminazione a Gaz per la Città di Torino, prima impresa italiana, e tra le prime in Europa, per la produzione e la distribuzione del gas illuminante. Conta appena settanta dipendenti ma, dopo solo due anni, alimenta già lampioni, soppiantando le vecchie lampade a olio. L espansione nel resto del Regno d Italia inizia venticinque anni dopo con la nuova denominazione di Società Italiana per il Gas. Negli anni successivi, con l avvento dell energia elettrica, l azienda cambia la propria offerta e avvia la distribuzione di gas manifatturato per la cottura dei cibi e il riscaldamento. Nel 1967 Italgas entra a far parte dell Eni, già allora una delle più importanti realtà energetiche internazionali. Con la progressiva affermazione del gas naturale, e con lo sviluppo della rete dei gasdotti di trasporto realizzata a partire dagli anni 70, la Società si concentra sulla costruzione delle reti per la distribuzione cittadina e sulla vendita del gas per usi civili, assumendo un ruolo da protagonista nello sviluppo della metanizzazione del Paese. Nel 2000, in ottemperanza alle nuove disposizioni di legge riguardanti la separazione dell attività di distribuzione del gas da quella della vendita, quest ultima viene scorporata, confluendo nella Divisione Gas and Power di Eni. Dal 1 luglio 2009 Italgas, insieme a Stogit e Gnl Italia, fa parte di Snam, che rappresenta un operatore integrato di assoluta rilevanza a livello nazionale ed europeo, per tutta la filiera delle attività regolate del settore del gas (trasporto, stoccaggio, distribuzione e rigassificazione)..5 Relazione finanziaria annuale 20126 Disclaimer La Relazione finanziaria annuale contiene dichiarazioni previsionali ( forward-looking statements ), in particolare nella sezione Evoluzione prevedibile della gestione relative a piani di investimento e performance gestionali future. I forward-looking statements hanno per loro natura una componente di rischiosità e di incertezza perché dipendono dal verificarsi di eventi e sviluppi futuri. I risultati effettivi potranno pertanto differire rispetto a quelli annunciati in relazione a diversi fattori, tra cui: il quadro normativo e tariffario, le performance operative effettive, le condizioni macroeconomiche generali, l impatto delle regolamentazioni in campo energetico e in materia ambientale, il successo nello sviluppo e nell applicazione di nuove tecnologie e altri cambiamenti nelle condizioni di business.7 Relazione e Bilancio d esercizio di Italgas S.p.A. al 31 dicembre 2012 Relazione sulla gestione 4 Lettera agli Azionisti e agli Stakeholder 6 Organi Sociali 7 Profilo dell'anno 11 Profilo della società 12 Il servizio di distribuzione gas 23 Operazioni societarie 25 Commento alla situazione economica, finanziaria e patrimoniale 39 Fattori di rischio e di incertezza 43 Informazioni sull attività e i risultati delle imprese controllate 45 Apporto al bilancio consolidato della controllante Snam settore distribuzione gas 46 Altre informazioni 50 Evoluzione prevedibile della gestione 51 Quadro tariffario 56 Quadro normativo 60 Persone e organizzazione 62 Salute, sicurezza, ambiente e qualità 65 Innovazione tecnologica e attività di ricerca 67 Glossario Bilancio d esercizio al 31 dicembre Schemi di bilancio 77 Note al bilancio di esercizio 128 Proposte del Consiglio di Amministrazione all'assemblea degli Azionisti 129 Relazione del Collegio Sindacale all Assemblea degli Azionisti 131 Relazione della Società di Revisione 132 Deliberazioni dell Assemblea degli Azionisti8 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Lettera agli Azionisti e agli Stakeholder Lettera agli Azionisti e agli Stakeholder Marco Reggiani Paolo Mosa Signori Azionisti e Stakeholder, il 2012 è stato un anno importante per Italgas per gli obiettivi raggiunti e per i risultati gestionali ed economico-patrimoniali conseguiti. In un contesto macro-economico gravato da una perdurante congiuntura negativa, Italgas non soltanto ha confermato una buona crescita e il significativo piano investimenti a supporto dello sviluppo, della qualità e della sicurezza del proprio business, ma ha anche consolidato la propria presenza territoriale, aggiudicandosi la gara del servizio di distribuzione del gas naturale nel territorio comunale di Roma. Avendo ottenuto il punteggio massimo fissato dal bando di gara e garantita un offerta economica in linea rispetto ai requisiti da questo fissati, il Comune di Roma ha disposto l aggiudicazione definitiva del servizio in favore di Italgas che si è assicurata per altri 12 anni, a partire dal 20 novembre, la gestione della più rilevante concessione in Italia per estensione (quasi km di rete) e numero di utenze (circa 1,3 milioni di punti di riconsegna). Un risultato importante e significativo, frutto anche della proficua e stretta collaborazione di tutte le funzioni coinvolte di Italgas e della controllante Snam, che ha consentito di affrontare al meglio e di aggiudicarsi una competizione di grande valore economico e strategico. Le sfide che ora attendono Italgas riguardano le gare di prossima emanazione per l assegnazione del servizio, a livello di ambiti territoriali, e, più in generale, il conseguente riassetto che nel mercato della distribuzione si potrà determinare. Finalmente definito da parte del legislatore il quadro normativo di riferimento per lo svolgimento delle gare di assegnazione del servizio, cui si sono aggiunti i recenti provvedimenti dell Autorità per l Energia Elettrica e il Gas e del Ministero dello Sviluppo Economico in tema di contratto di servizio tipo e di definizione dei corrispettivi per l aggiudicazione del servizio della distribuzione, il mercato si avvia verso un equilibrio che vedrà una probabile ulteriore riduzione del numero dei player in campo e la ricerca di nuove strategie con partner locali. Grazie alle solide performance operative, alla continua attenzione all'efficienza operativa e alla rideterminazione da parte dell AEEG delle tariffe di riferimento e delle opzioni tariffarie per gli anni 2009, 49 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Lettera agli Azionisti e agli Stakeholder 2010 e 2011 che ha consentito di beneficiare di conguagli positivi per 128 milioni di euro, nel 2012 abbiamo confermato una buona crescita dei risultati, con un incremento del 10% dell'utile operativo rispetto al La nostra capacità di creare valore, unitamente alla stabilità del nostro modello di business e alla solida struttura del capitale, ci consente di confermare la nostra politica di dividendi per il 2012 e di proporre all'assemblea degli Azionisti un dividendo di 1,4102 euro per azione. Il quotidiano impegno, la dedizione e l attitudine al miglioramento delle persone che operano nella Vostra Società sono alla base dei risultati raggiunti e consentiranno di affrontare con successo le nuove opportunità e le sfide derivanti dall evoluzione del settore distribuzione gas. Torino, 20 febbraio 2013 per il Consiglio di Amministrazione Il Presidente L Amministratore Delegato 510 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Organi Sociali Organi Sociali CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE 1 Marco Reggiani Presidente 2 Paolo Mosa Amministratore Delegato 3 Antonio Paccioretti Consigliere COLLEGIO SINDACALE 4 5 Giovanna Campanini Laura Guazzoni Fabio Mancini Presidente Sindaco effettivo Sindaco effettivo SOCIETÀ DI REVISIONE 6 Reconta Ernst & Young S.p.A. 1 Nominato dall Assemblea degli Azionisti del 18 aprile 2012, in carica fino all approvazione del bilancio di esercizio al 31 dicembre Nominato Presidente dal Consiglio di Amministrazione del 18 aprile Nominato Amministratore Delegato dal Consiglio di Amministrazione del 18 aprile Nominato dall Assemblea degli Azionisti del 18 aprile 2012, in carica fino all approvazione del bilancio di esercizio al 31 dicembre Giulio Gamba e Gianluca Officio hanno rassegnato le dimissioni dalla carica di Sindaco Supplente. 6 Incarico conferito dall Assemblea degli Azionisti del 21 aprile 2010 per gli esercizi11 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Profilo dell anno Profilo dell anno I RISULTATI Utile operativo, utile netto, flusso di cassa da attività operativa I RISULTATI L utile operativo (EBIT) è stato pari a 557 milioni di euro, in aumento di 50 milioni di euro (+9,9%) rispetto al precedente esercizio. L incremento è dovuto principalmente ai maggiori ricavi della gestione caratteristica (115 milioni di euro), dovuti ai più elevati ricavi netti del servizio di distribuzione, effetti parzialmente compensati dai maggiori costi operativi (55 milioni di euro), in prevalenza a seguito dei maggiori accantonamenti al fondo per oneri ambientali (+61 milioni di euro) e all aumento dei costi sostenuti dalla Società per il contratto di servizio relativo alle attività di Staff (+14 milioni di euro). L utile netto di 356 milioni migliora di 95 milioni di euro sostanzialmente a fronte di minori imposte sul reddito di 82 milioni di euro. Il risultato risulta influenzato dai maggiori oneri finanziari, effetto che si colloca nell ambito delle operazioni di rimborso dei finanziamenti a Eni e di rifinanziamento sul mercato da parte della controllante Snam. Escludendo gli oneri finanziari derivanti dall estinzione anticipata di due contratti derivati di copertura IRS in essere con Eni, l utile netto adjusted ammonta a 361 milioni di euro, in aumento di 18 milioni di euro, pari al 5,2%, rispetto al Il fabbisogno finanziario per gli investimenti tecnici netti (318 milioni di euro) e il pagamento dei dividendi (261 milioni di euro) hanno assorbito il flusso di cassa netto dell attività operativa (436 milioni di euro) determinando un aumento dell indebitamento finanziario netto pari a 96 milioni di euro. IL DIVIDENDO I risultati economico-finanziari realizzati dalla Società nel 2012 consentono la distribuzione di un dividendo, soggetta all approvazione dell Assemblea degli Azionisti, di euro 1,4102 per azione, pari a complessivi ,40 euro, in pagamento dal 8 aprile12 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Profilo dell anno PRINCIPALI EVENTI Aggiudicazione della gara del servizio di distribuzione gas nel comune di Roma Con Determina Dirigenziale n del 10 settembre 2012 del Comune di Roma, Italgas si è aggiudicata la gara per l affidamento del servizio di distribuzione gas nel territorio comunale di Roma Capitale, assicurandosi per una durata di dodici anni la gestione operativa della più importante concessione in Italia per estensione (quasi i chilometri di rete) e numero di utenze (circa 1,3 milioni di punti di riconsegna). L affidamento della concessione è stato formalizzato in data 20 novembre Sul piano industriale, i principali elementi dell offerta Italgas hanno riguardato l estensione della rete di circa 330 chilometri, l ammodernamento delle condotte e delle strutture esistenti per complessivi 700 chilometri, l ulteriore miglioramento delle caratteristiche funzionali degli impianti di prelievo e riduzione del gas e la sostituzione dei misuratori esistenti con nuovi apparecchi in telelettura. Oltre a queste specifiche attività tecniche, l offerta ha anche previsto la realizzazione di una serie di significativi interventi volti al miglioramento dell'efficienza energetica sull intera rete. Per quanto concerne la sicurezza e la qualità del servizio, Italgas ha offerto il massimo livello previsto nel bando di gara rispetto agli obblighi stabiliti dall'autorità per l'energia Elettrica e il Gas, che sono stati presi a riferimento come standard di servizio. Attivazione delle reti di distribuzione in 21 comuni in Calabria Nell ambito nel programma di estensione del servizio di distribuzione del gas naturale in Calabria, nel 2012 sono state completate e attivate le reti di distribuzione nei comuni di Altomonte, Castiglione Cosentino, Rose, San Pietro in Guarano, Acquaformosa, Fuscaldo e Santa Caterina Abanese in provincia di Cosenza, Sellia Marina, Soveria Simeri, Gizzeria, Falerna, Borgia, San Floro, Miglierina, Feroleto Antico, Amato, Nocera Terinese e San Mango d Aquino in provincia di Catanzaro, Sant Ilario dello Jonio, Portigliola e Platì in provincia di Reggio Calabria. Le reti si estendono complessivamente per circa 211 chilometri. La fornitura del gas è assicurata attraverso 14 impianti di riduzione, collegati alla rete nazionale dei metanodotti. Accordo quadro con Acegas-Aps S.p.A. In data 11 dicembre 2012 Italgas e AcegasAps hanno firmato l accordo quadro per la costituzione di una joint venture finalizzata alla gestione delle attività di distribuzione del gas naturale negli ambiti territoriali delle provincie del Nord-Est Italia. L accordo costituisce un passo ulteriore rispetto al Memorandum of Understanding sottoscritto in data 24 aprile La nuova realtà industriale, per la quale Italgas fornirà i servizi operativi ottimizzando le performance e realizzando economie di scala, rappresenterà il settimo operatore in Italia per numero di utenze servite, con una presenza attiva in 6 ambiti territoriali previsti dalla riforma del mercato della distribuzione del gas. Rideterminazione delle tariffe di riferimento e delle opzioni tariffarie per gli anni 2009 e 2010 Con Deliberazione 315/2012/R/gas, pubblicata il 1 agosto 2012, l Autorità per l Energia Elettrica e il Gas ha ottemperato alla sentenza del Consiglio di Stato 2521/2012, rideterminando le tariffe di riferimento per gli anni 2009 e La sentenza del Consiglio di Stato ha stabilito in particolare: l illegittimità della costanza del valore del recupero di produttività (x-factor) applicato per l aggiornamento dei costi operativi che, a partire dai valori approvati per l anno 2009, vengono progressivamente ridotti di 0,2% per i successivi anni del terzo periodo di regolazione ( ); l illegittimità dell'applicazione del principio di gradualità sulla base di un criterio applicato a livello nazionale per la definizione del capitale investito netto riconosciuto alle imprese distributrici. 813 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Profilo dell anno Determinazione delle tariffe per gli anni Con la Delibera n. 450/2012/R/gas, al fine di dare esecuzione alla sentenza del Consiglio di Stato n. 2521/12, l Autorità ha determinato le tariffe di riferimento per gli anni 2011 e Con la Delibera n. 553/2012/R/gas l Autorità ha determinato le tariffe di riferimento e le tariffe obbligatorie per i servizi di distribuzione e misura del gas naturale per l anno Separazione proprietaria tra Eni e Snam La Presidenza del Consiglio dei Ministri con Decreto del 25 maggio 2012 (DPCM) ha definito modalità e termini della separazione proprietaria di Snam da Eni, da adottarsi entro il termine del 25 settembre Con l approvazione di tale Decreto, si completa il quadro normativo della cosiddetta separazione proprietaria delle attività di trasporto, distribuzione, stoccaggio e rigassificazione di gas naturale delineato dal Decreto Liberalizzazioni. In particolare il DPCM, con lo scopo di assicurare il mantenimento di un nucleo stabile nel capitale di Snam tale da garantire lo sviluppo di attività strategiche e la tutela delle caratteristiche di servizio di pubblica utilità svolte da Snam, ha stabilito che Eni ceda una quota complessivamente non inferiore al 25,1% del capitale sociale di Snam alla Cassa Depositi e Prestiti (CDP). A tal fine, a seguito del verificarsi delle condizioni sospensive tra le quali l avvenuta concessione del nulla osta da parte dell Antitrust, in data 15 ottobre 2012 si è perfezionata la cessione da Eni a CDP di n azioni ordinarie, pari al 30% meno una azione del capitale votante di Snam, con conseguente perdita del controllo da parte di Eni su Snam. Al 31 dicembre 2012 CDP risulta detenere una partecipazione nel capitale sociale votante di Snam pari al 30,03%. L operazione fa seguito alla cessione ad investitori istituzionali, di un ulteriore quota del 5% del capitale sociale (corrispondente al 5,28% del capitale votante) di Snam, effettuata da Eni in data 18 luglio In data 15 gennaio 2013 Eni ha concluso il collocamento, presso investitori istituzionali, di milioni di euro di bond senior unsecured convertibili in azioni ordinarie di Snam S.p.A. Il sottostante dei bond è rappresentato da circa 288,7 milioni di azioni ordinarie Snam, pari a circa l 8,54% del capitale della società. La quota di partecipazione di Eni in Snam pari al 20% del capitale (12% del capitale, al netto delle azioni impegnate a fronte del suddetto prestito obbligazionario), potrà essere ceduta, secondo quanto stabilito dal DPCM, mediante procedure di vendita trasparenti e non discriminatorie tra il pubblico dei risparmiatori e degli investitori istituzionali. Rifinanziamento dei debiti finanziari di Snam e delle sue Controllate Nel quadro generale delineato dal citato DPCM la capogruppo Snam ha completato il significativo programma di rifinanziamento del debito, avviato nel corso del 2012 al fine di raggiungere la piena indipendenza finanziaria da Eni. L attuale struttura del debito di Snam, basata per la maggior parte sul credito bancario, ha come obiettivo il progressivo raggiungimento di una struttura di debito largamente composta da prestiti obbligazionari, in coerenza con il profilo di business e il contesto regolatorio in cui Snam opera. Italgas intrattiene rapporti finanziari unicamente con la controllante Snam S.p.A. che svolge attività finanziaria per conto delle società del Gruppo, in forza di una convenzione in base alla quale provvede alla copertura dei fabbisogni finanziari e all impiego della liquidità della Società. 914 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Profilo dell anno PRINCIPALI DATI Riepilogo dei principali risultati economici, finanziari e patrimoniali (milioni di ) Ricavi totali (*) Ricavi totali al netto degli effetti dell'ifric Margine operativo lordo (EBITDA) Utile operativo (EBIT) Utile netto Utile netto adjusted Investimenti Flusso di cassa netto da attività operativa Capitale investito netto Patrimonio netto Indebitamento finanziario netto Utile netto per azione 1,28 1,04 1,41 R.O.I. (**) 12,7% 15,0% 15,9% R.O.E. (***) 15,8% 12,3% 16,3% (*) A partire dal 1 gennaio 2010 la voce include g li effetti derivanti dall applicazione dell interpretazione del principio contabile internazionale IFRIC 12 Accordi per servizi in concessione. L applicazione di tale interpretazione non ha determinato alcun effetto sui risultati della Società, salvo l iscrizione, in pari misura, dei ricavi e dei costi relativi alla costruzione e al potenziamento delle infrastrutture di distribuzione (315 milioni di euro nel 2010, 329 milioni di euro nel 2011 e 292 milioni di euro nel 2012). (**) Il Return On Investment (ROI) è stato determinato come rapporto tra l utile operativo e la media del capitale investito netto iniziale e finale del periodo. (***) Il Return On Equity (ROE) è stato determinato come rapporto tra l utile netto e la media del patrimonio netto iniziale e finale del periodo. Utile operativo (milioni di euro) Utile netto (milioni di euro) Utile netto adjusted (milioni di euro) Riepilogo dei principali risultati operativi Concessioni Punti riconsegna attivi Trasporto gas (milioni di mc) Dipendenti a ruolo Dipendenti a ruolo al 31 dicembre Punti di riconsegna attivi al 31 dicembre (milioni) Concessioni per la distribuzione gas al 31 dicembre ,043 5,112 5,154 5, ,15 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Profilo della società Profilo della società Italgas, società facente capo a Snam, è leader in Italia nel settore della distribuzione del gas naturale. Il servizio di distribuzione consiste nel trasporto del gas, attraverso reti di gasdotti locali, dai punti di consegna presso le cabine di riduzione e misura interconnesse con le reti di trasporto ( city-gates ) fino ai punti di riconsegna presso i clienti finali (famiglie, imprese, ecc.). Inoltre, Italgas svolge l attività di misura, che consiste nella determinazione, rilevazione, messa a disposizione e archiviazione dei dati di misura del gas naturale prelevato sulle reti di distribuzione. La Società è soggetta a regolazione da parte dell Autorità per l Energia Elettrica e il Gas, che definisce sia le modalità di svolgimento del servizio sia le tariffe di distribuzione e misura. L attività di distribuzione gas è stata tradizionalmente svolta in regime di concessione tramite affidamento del servizio su base comunale. Nel 2011 sono stati adottati quattro decreti ministeriali di riforma della normativa che regola il settore. In particolare, con un apposito decreto sono stati istituiti 177 ambiti territoriali minimi pluri-comunali (ATM) in base ai quali dovranno essere necessariamente assegnate le nuove concessioni. Il servizio di distribuzione del gas è effettuato trasportando il gas per conto delle società di vendita autorizzate alla commercializzazione nei confronti dei clienti finali. Il rapporto tra le società di distribuzione e le società di vendita è regolato da un apposito documento, definito Codice di Rete 7, nel quale sono precisate le prestazioni svolte dal distributore, suddivise fra quelle principali (servizio di distribuzione del gas; gestione tecnica dell impianto distributivo; ecc.), accessorie (esecuzione di nuovi impianti; modifica o rimozione di impianti esistenti; attivazione, disattivazione, sospensione e riattivazione della fornitura ai clienti finali; verifica del gruppo di misura su richiesta dei clienti finali, ecc.) e opzionali (manutenzione dei gruppi di riduzione e misura di proprietà dei clienti finali, ecc.). 7 A tale riguardo si rimanda a quanto descritto nel successivo capitolo Il servizio di distribuzione gas Attività commerciale. 1116 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Il servizio di distribuzione gas Il servizio di distribuzione gas IL SISTEMA DISTRIBUTIVO: MODALITÀ DI FUNZIONAMENTO E DATI OPERATIVI Italgas svolge l attività di distribuzione di gas naturale avvalendosi di un sistema integrato di infrastrutture, principalmente di proprietà, composto da: cabine per il prelievo (punti di consegna) del gas dalla rete nazionale di gasdotti; impianti di riduzione della pressione; rete di trasporto locale e di distribuzione; impianti di derivazione d utenza; punti di riconsegna in cui sono installati i misuratori presso i clienti finali. Nei punti di consegna del gas è effettuata la misurazione, l odorizzazione e la riduzione di pressione del gas in transito, destinato a essere trasportato sino ai punti di riconsegna presso i singoli clienti finali (consumatori domestici o industriali) dove il gas è nuovamente misurato. Al 31/12/2012 Italgas dispone di 578 cabine di prelievo, dotate di un sistema di telecontrollo per garantire interventi tempestivi, sia in caso di anomalie sia di limitazioni o interruzioni del servizio regionale, nonché di un sistema di telelettura continuo della misura del gas in ingresso nella propria rete. Per l attività di riduzione della pressione del gas prima della sua consegna ai singoli clienti finali, la Società è dotata di gruppi di riduzione finale, gruppi di riduzione industriale e gruppi di riduzione d utenza, posti presso il punto di riconsegna del gas ai clienti finali. Italgas dispone inoltre di 38 impianti di distribuzione utilizzati per canalizzare GPL (gas di petrolio liquefatto). Al 31/12/2012 la rete di canalizzazione gestita da Italgas si estende per km ( km al 31/12/2011) e si suddivide, in funzione della classe di pressione, in tubazioni: di alimentazione principale (maggiore di 12 bar); in media pressione (fino a 5 bar); in bassa pressione (fino a 0,04 bar). 1217 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Il servizio di distribuzione gas L aumento di 32 chilometri rispetto al 31 dicembre 2011 è determinato dal saldo tra gli incrementi e le riduzioni della rete. Gli incrementi sono principalmente attribuibili: alla costruzione di nuove reti, in particolare nella regione Calabria; alle estensioni delle reti realizzate a fronte di impegni derivanti dai contratti di concessione. Italgas è impegnata nel mantenere un costante livello di efficienza delle proprie reti, attraverso il rinnovo delle tratte di tubazioni obsolete. In particolare, nel corso del 2012 sono stati sostenuti investimenti per la sostituzione delle tubazioni in ghisa grigia con giunti di canapa e piombo, rinnovando 78 km di tubazione stradale, dei quali 67 km relativi alla rete del comune di Roma. Inoltre, particolarmente significativo è stato il piano per il rinnovo del parco contatori. Nel corso del 2012 sono stati sostituiti oltre 246 mila contatori, di cui 129 mila con oltre 20 anni di età. Per garantire nel tempo condizioni di sicurezza, efficienza ed eccellenza nella gestione di un sistema distributivo diffuso e complesso come quello di Italgas, la Società opera un attento monitoraggio delle condizioni di svolgimento del servizio ed effettua costanti interventi di manutenzione, nel rispetto delle normative tecniche del settore, delle disposizioni di legge e delle prescrizioni dell Autorità per l Energia Elettrica e il Gas. In particolare la Società verifica costantemente le condizioni delle tubazioni in acciaio: nel 2012 sono stati monitorati circa punti significativi della rete ed effettuate circa 21 mila misure puntuali. Un ulteriore controllo preventivo sull affidabilità del sistema distributivo, importante fonte di informazioni per la scelta degli interventi da realizzare, è costituito dalla ricerca delle dispersioni di gas in atmosfera. Nel corso del 2012 sono stati ispezionati oltre 16 mila km di rete, registrando standard qualitativi superiori rispetto a quelli stabiliti dall Autorità per l Energia Elettrica e il Gas, come di seguito evidenziato. Per rendere percepibile, in caso di dispersioni, la presenza di metano, gas altrimenti inodore e incolore, Italgas utilizza impianti di odorizzazione dotati di innovativi sistemi automatici a iniezione, che consentono di dosare la quantità di odorizzante, in funzione dei volumi di gas distribuiti. I controlli sul grado di odorizzazione sono effettuati con metodi gascromatografici o rinoanalitici. Nel corso del 2012 sono state effettuate: per quanto riguarda il gas naturale prove sulla rete e sulle cabine (totale 7.552); per quanto riguarda il GPL 82 prove sulla rete e 88 sulle cabine (totale 170). Inoltre, il presidio di Italgas sulla propria rete di distribuzione è svolto attraverso la gestione del Pronto Intervento al servizio delle Pubbliche Amministrazioni, delle Autorità, delle società di vendita e di tutti i cittadini in caso di emergenze, incidenti e guasti sulla linea distributiva. Per le attività operative, la Società si avvale di una struttura organizzativa articolata su: un centro integrato di supervisione a livello nazionale (telecontrollo degli impianti, ricezione e gestione delle richieste di intervento); unità operative, dislocate sul territorio servito, espressamente dedicate alla gestione degli interventi. Il centro integrato è composto da 2 siti di supervisione a Torino e Napoli, presidiati 24 ore su 24, 365 giorni all anno, e da una sede secondaria ubicata a Roma; attraverso un unico numero verde a livello nazionale ( ), è possibile accedere al centro integrato che garantisce la tempestiva e ininterrotta ricezione delle chiamate. Il personale operante, debitamente qualificato, è in grado di gestire le chiamate in funzione dell anomalia segnalata, fornendo le prime indicazioni sui comportamenti da adottare. Nel 2012 sono state ricevute circa 594 mila chiamate al centro di supervisione integrato, di cui 268 mila hanno generato un colloquio diretto con il cliente; tali chiamate hanno dato origine ad oltre 120 mila interventi delle unità operative presenti sul territorio. Italgas ha mantenuto nel 2012 i livelli di eccellenza raggiunti negli ultimi anni in relazione agli standard di qualità stabiliti dall Autorità con la Delibera ARG/gas n. 120/08. 1318 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Il servizio di distribuzione gas Tali indici sono sia di tipo commerciale (afferenti prevalentemente la preventivazione e l esecuzione dei lavori presso i clienti finali, l attivazione e la disattivazione della fornitura, la puntualità per appuntamenti personalizzati) sia di tipo tecnico (relativi ai tempi di pronto intervento e al numero di controlli effettuati per l odorizzazione). I risultati raggiunti nel 2012 sono sintetizzati nella seguente tabella: Target AEEG Ambito (Attività) Indicatore Risultati 100% Qualità commerciale (richieste prestazione) (% pratiche conformi) 99,5% 100% Qualità commerciale (rispetto appuntamento) (% pratiche conformi) 99,4% >95% Qualità tecnica (pronto intervento) (% standard aziendale) 98,5% Qualità tecnica (odorizzante) (n. misure conformi) Con la Delibera n. 368/2012/R/gas l'autorità ha determinato, per ogni ambito provinciale di impresa e sulla base delle verifiche ispettive effettuate sui dati forniti dai distributori, gli incentivi e le penalità complessivi, relativi ai recuperi di sicurezza del servizio di distribuzione gas per l'anno L'Autorità ha, quindi, dato mandato alla Cassa Conguaglio per il Settore Elettrico di effettuare il pagamento degli incentivi complessivi per le componenti odorizzazione e dispersioni, che, per Italgas, sono pari a ,21 euro. Italgas dispone di un efficiente e capillare sistema di telecontrollo degli impianti (880 impianti controllati a distanza e 569 cabine telelette), per garantire interventi tempestivi sia in caso di anomalie sia di limitazioni o interruzioni del servizio. Tale sistema, costantemente presidiato dal Centro Integrato di supervisione, permette di: rilevare istantaneamente i volumi di gas che entrano nelle reti e i parametri degli impianti ausiliari, necessari per eventuali manovre di regolazione; documentare ogni eventuale anomalia e le conseguenti azioni correttive adottate; elaborare i dati monitorati. I dati provenienti dal telecontrollo e dalla telelettura sono resi immediatamente disponibili su tutto il territorio nazionale in via telematica, in modo da permettere alle unità operative di disporre di un quadro costantemente aggiornato sullo stato del sistema distributivo. Nel 2012 sono proseguiti, come previsto dalla Delibera ARG/gas n. 155/08 e s.m.i., gli interventi per l introduzione della telelettura dei misuratori presso i clienti finali. A fine anno i gruppi di misura teleletti hanno raggiunto le unità (al netto delle aggiudicazioni/cessioni a seguito di gare per l affidamento del servizio di distribuzione gas e dei punti di riconsegna il cui stato nell anno è diventato non attivo). Oltre alle attività sopra descritte riguardanti l impianto di distribuzione, le Unità operative di Italgas eseguono presso la clientela finale interventi di natura tecnica, legate alla fornitura del gas, quali: l attivazione e disattivazione dei punti di consegna, le letture delle misurazioni, le volture della titolarità del punto di riconsegna, i sopralluoghi degli impianti di riconsegna e misura, l esecuzione di allacciamenti e lo spostamento dei misuratori. Nello svolgimento di tali attività Italgas si avvale di un sistema informativo che, mediante uno specifico applicativo informatico, permette alle società di vendita di programmare gli interventi presso la clientela finale. Nel 2012 sono proseguite le attività regolate dalla Delibera n. 40/04 dell Autorità. In attuazione di tale deliberazione, ai fini dell attivazione della fornitura, sono state completate oltre 72 mila pratiche di accertamento documentale della sicurezza dell impianto gas. 1419 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Il servizio di distribuzione gas A supporto dell attività operativa, Italgas utilizza un proprio laboratorio centrale che rappresenta un centro di eccellenza tecnologico, in grado di operare secondo gli standard della certificazione aziendale integrata ISO (International Organisation for Standardization) e ACCREDIA (Ente Italiano di Accreditamento). Le attività del laboratorio, svolte anche per conto di società consociate e soggetti terzi, riguardano: misura del gas; prove tecnologico/meccaniche; analisi chimiche e rinoanalitiche; taratura e manutenzione di strumenti e apparecchi di misura (pressione, temperatura, umidità, elettrici, ricerca fughe, ecc.). Nel corso del 2012 sono state eseguite complessivamente circa 15 mila prove/tarature. Il Laboratorio Misura Italgas di Asti è accreditato da parte del Dipartimento Taratura di ACCREDIA quale Centro di Taratura dei contatori gas fino a 40 m 3 /ora. Il riconoscimento si aggiunge a quello ottenuto dal Dipartimento Prove del medesimo Ente, riguardante le analisi chimiche, quelle sensoriali sull odore del gas e le prove meccaniche. Nel corso del 2012 sono state effettuate 30 tarature accreditate. L Attestato di Accreditamento garantisce rigore scientifico, adeguatezza delle procedure, preparazione del personale addetto e imparzialità dei risultati e riconosce al laboratorio la facoltà di emettere Certificati di Taratura e Rapporti di Prova che hanno validità internazionale in ambito EA (European cooperation for Accreditation) e ILAC (International Laboratory Accredidation Cooperation). Al fine di migliorare la tracciabilità e la tempestività della reportistica, nel 2012 è andato a regime in tutta la Società il progetto denominato C-folder, volto all informatizzazione del processo di assegnazione dei lavori alle ditte di costruzione rete e al successivo recepimento di tali attribuzioni nel Sistema Informativo Territoriale aziendale (TIGRe). Nel corso dell anno, inoltre, sono stati completati i test per l implementazione, anche in ambito cartografico, dei sistemi di gestione della protezione elettrica delle tubazioni stradali e della ricerca delle dispersioni. Ai sensi del Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 20 luglio 2004, aggiornato e modificato da quello del 28 dicembre , a partire dal 2008 tutti i distributori di energia elettrica e di gas naturale con almeno clienti finali connessi alla propria rete di distribuzione sono soggetti obbligati al conseguimento di obiettivi di risparmio energetico. Per adempiere agli obblighi i distributori possono attuare direttamente, tramite società controllate, o attraverso società operanti nei settori dei servizi energetici, progetti a favore dei consumatori finali che migliorino l efficienza energetica delle tecnologie installate o delle relative pratiche di utilizzo oppure acquistare da terzi i Titoli di Efficienza Energetica (TEE) detti anche Certificati bianchi, attestanti il conseguimento di risparmi energetici. L obiettivo di risparmio energetico in capo a Italgas per l anno 2011 era pari a tep. Il quantitativo raggiunto al 31 maggio 2012, pari a TEE, rappresenta il 61,35% dell obiettivo. La parte restante verrà conseguita entro il 31 maggio Inoltre, per il completamento del 100% dell obiettivo 2010, il 31 maggio 2012 sono stati annullati TEE. Nell anno 2012 sono stai quindi annullati TEE. INVESTIMENTI TECNICI Italgas è impegnata nel mantenere un costante livello di efficienza delle proprie reti attraverso il rinnovo delle parti d impianto più obsolete e lo sviluppo delle reti esistenti. 8 Per maggiori informazioni sul dettato del Decreto si veda il capitolo Quadro normativo. 1520 Italgas Relazione finanziaria annuale 2012 / Il servizio di distribuzione gas (in milioni di euro) Var.ass. Var. % Rete Sviluppo Mantenimento Misura (62) (48) Sviluppo Mantenimento (25) (38) Telelettura (37) (69) Altri investimenti (36) (10) Gli investimenti tecnici del 2012 sono stati pari a 324 milioni di euro, in diminuzione di 36 milioni di euro rispetto al Gli investimenti della rete (225 milioni di euro) si incrementano di 26 milioni di euro rispetto all anno precedente e hanno riguardato principalmente iniziative di sviluppo (estensioni e nuove reti) e il rinnovo delle tratte di tubazione obsolete, anche attraverso la sostituzione di tubazioni in ghisa. Gli investimenti della misura (67 milioni di euro) diminuiscono di 62 milioni di euro rispetto al 2011 e hanno riguardato principalmente il piano di sostituzione di contatori e il progetto telelettura. Gli altri investimenti (32 milioni di euro) sono relativi principalmente a investimenti informatici, immobiliari e relativi agli automezzi. INCIDENZA INVESTIMENTI PER INCENTIVO (% sul totale degli investimenti) 9% 9% 10% 29% 36% 21% Altri investimenti 11% 11% 14% Misura (remunerazione dell'8%) Sostituzione di tubazioni in ghisa (incentivo del 2%) 51% 44% 55% Sviluppo e mantenimento rete PRESENZA TERRITORIALE E RAPPORTI CON GLI ENTI CONCEDENTI Contesto normativo di riferimento Dopo oltre dieci anni di continue modifiche legislative, al fine di dare attuazione a quanto disposto dall articolo 46-bis del Decreto Legge n. 159/07, il Ministero dello Sviluppo Economico ha adottato nel 2011 quattro nuovi provvedimenti in materia di distribuzione di gas naturale: Decreto per la determinazione degli ambiti territoriali nel settore della distribuzione del gas naturale ( Decreto Ambiti ); 16 Vedere altro
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