Source: http://agastur.com/index.php?option=com_content&view=article&id=93&Itemid=123
Timestamp: 2018-05-23 16:51:30+00:00

Document:
Agastur - Real Decreto 209/2002 de 22 de Febrero
REAL DECRETO 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las
La apicultura, como actividad pecuaria, ha alcanzado en los últimos años una considerable
importancia y un creciente interés, que, más allá de su repercusión económica en el sector de la
producción de la miel y otros productos de la colmena, tiene una importancia fundamental para el
desarrollo rural, el equilibrio ecológico y constituye la base para la conservación y la diversidad de
las plantas que dependen de la polinización, lo que contribuye a elevar la productividad de gran
parte de los cultivos, aprovechando recursos no utilizados por ninguna otra actividad productiva.
Por otra parte, la apicultura profesional debe considerarse como una actividad ganadera
fundamentalmente ligada a la trashumancia para el mejor aprovechamiento de las distintas
floraciones silvestres y cultivadas, por lo que es conveniente adoptar aquellas medidas que
faciliten este movimiento, con plenas garantías sanitarias, y de manera armónica en todo el
En este sentido, es fundamental un sistema uniforme para la identificación de las colmenas que
permita, de una forma rápida, conocer la explotación a la que pertenecen.
Además, en la actualidad, la situación epizootiológica de las explotaciones apícolas ha sufrido
diversas transformaciones desde la aparición de la enfermedad de la Varroosis a mediados de los
años ochenta, por lo que es necesario implantar nuevas medidas acordes con esta realidad, así
como elaborar un programa sanitario común que permita una lucha racional contra este parásito,
garantizando con ello la supervivencia de la especie "Apis mellifera".
En este orden de cosas, a nivel comunitario se han dictado diversas normas que regulan
fundamentalmente aspectos muy concretos del sector de la apicultura vinculados a la producción y
comercialización de la miel y cuestiones de policía sanitaria en relación con determinadas
enfermedades de las abejas. Así, el Reglamento (CE) 1221/1997, del Consejo, de 25 de junio,
establece las normas generales de aplicación de las medidas destinadas a mejorar la producción y
comercialización de la miel, y el Reglamento (CE) 2300/1997, de la Comisión, de 20 de
noviembre, establece las disposiciones de aplicación del anterior Reglamento. Por otra parte, la
Directiva 92/65/CEE, del Consejo, de 13 de julio, establece las condiciones de policía sanitaria
aplicables a los intercambios y alas importaciones en la comunidad de abejas.
En el ordenamiento jurídico interno la materia se ha regulado, fundamentalmente, mediante la
Orden de 16 de febrero de 1988 por la que se establecen normas sanitarias de la trashumancia de
las abejas. Además, en relación con la normativa comunitaria anteriormente mencionada, el Real
Decreto 519/1999, de 26 de marzo, establece un régimen de ayudas a la apicultura en el marco
de los programas nacionales anuales, y el Real Decreto 1881/1994, de 16 de septiembre, traspone
a la legislación nacional la Directiva 92/65/CEE. A su vez, las Comunidades Autónomas han
tratado profusamente el sector de la apicultura mediante normas de diverso carácter y contenido.
En la elaboración del presente Real Decreto han sido consultadas las Comunidades Autónomas y
El presente Real Decreto se dicta de acuerdo con lo establecido en el artículo 149.1.13.8 y 16.8 de
la Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre bases y coordinación de la
planificación general de la actividad económica y sobre bases y coordinación general de la
En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 22 de
febrero de 2002,
El presente Real Decreto establece las normas básicas por las que se regula la aplicación de
medidas de ordenación sanitaria y zootécnica de las explotaciones apícolas, así como las
condiciones de ubicación, asentamiento y movimiento de colmenas, infraestructura zootécnica,
sanitaria y equipamientos, que permitan un eficaz y correcto desarrollo de la actividad apícola en
2.° Movilista: la que posee panales móviles pudiendo separarlos para recolección de miel,
limpieza, etc. De acuerdo con la forma de crecimiento de la colonia y el consiguiente desarrollo de
la colmena, se dividen en verticales y horizontales.
c) Asentamiento apícola: lugar donde se instala un colmenar para aprovechamiento de la flora o
para pasar la invernada.
d) Colmenar: conjunto de colmenas, pertenecientes a uno o varios titulares y que se encuentren
en un mismo asentamiento. Pueden ser:
2.° Trashumantes: son aquellos cuyas colmenas son desplazadas a otro u otros asentamientos a
f) Colmena muerta: colmena en la que se evidencia la falta de actividad biológica de sus
elementos vivos (insectos adultos y crías).
g) Explotación apícola: conjunto de todas las colmenas, repartidas en uno o varios colmenares, de
un mismo titular con independencia de su finalidad o emplazamiento. Puede ser:
3.° De autoconsumo: la utilizada para la obtención de productos de las colmenas con destino
exclusivo al
consumo familiar. El número máximo de colmenas para estas explotaciones no podrá superar las
15 colmenas.
h) Titular de explotación apícola: persona física o jurídica que ejerce la actividad apícola y asume
la responsabilidad y riesgos inherentes a la gestión de la misma.
2. De selección y cría: son aquellas explotaciones apícolas dedicadas principalmente ala cría y
selección de abejas (SC).
3. De polinización: son aquellas cuya actividad principal es la polinización de cultivos agrícolas
4. Mixtas: son aquellas en las que se alternan con importancia similar más de una de las
actividades de las clasificaciones anteriores (MX).
1. Los titulares de las explotaciones apícolas deberán identificar cada colmena, en sitio visible y de
forma legible, con una marca indeleble, en la que constará el código asignado ala explotación a
que pertenece. Asimismo, deberá advertirse, en sitio visible y próximo al colmenar, de la
presencia de abejas. Esta advertencia no será obligatoria si la finca está cercada y las colmenas se
sitúan a una distancia mínima de 25 metros de la cerca.
2. El código de explotación a que hace referencia el apartado anterior estará compuesto por la
siguiente secuencia alfanumérica:
a) Tres dígitos, como máximo, correspondientes al número del municipio (de acuerdo con la
codificación INE). En el caso de que la provincia sea identificada con un código numérico de dos
dígitos, el municipio deberá identificarse necesariamente mediante tres dígitos.
b) Las siglas de la provincia de acuerdo con el anexo II del presente Real Decreto, o dos dígitos
para indicar el código numérico correspondiente.
3. Todas las colmenas que se incorporen a la explotación, ya sea por sustitución de material viejo,
por ampliación del tamaño de la explotación o por nueva incorporación, se identificarán según lo
establecido en el presente Real Decreto en el mismo momento en que entren a formar parte de la
1. El registro de las explotaciones apícolas corresponderá a la autoridad competente de la
Comunidad Autónoma en la que radique el domicilio fiscal del titular.
2. Los titulares de las explotaciones apícolas deberán presentar ante la citada autoridad
competente la correspondiente solicitud, a los efectos del registro de la explotación,
acompañándose la documentación acreditativa de los siguientes extremos: datos personales del
titular de la explotación, datos identificativos de la explotación de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 4, clase de explotación según las categorías a que hace referencia el artículo 3 y tipo y
número de colmenas.
3. Las resoluciones favorables darán lugar alas subsiguientes inscripciones en los correspondientes
4. Igualmente, se registrarán las modificaciones esenciales de los datos, así como las decisiones
que se adopten sobre la suspensión o extinción de la actividad de las explotaciones apícolas.
1. En el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación se creará un Registro General de
Explotaciones Apícolas, a cuyo efecto, las autoridades competentes remitirán, en soporte
informático, durante el primer trimestre de cada año, copia de los datos de que dispongan, hasta
el 31 de diciembre del año anterior, a la Dirección General de Ganadería del Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación. Esta información contendrá, al menos, los datos a los que se
refiere el artículo 5.2.
3. Las autoridades competentes comunicarán al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación las
modificaciones que se produzcan en sus Registros y en particular el cese en la actividad de la
1. A los efectos zootécnicos y sanitarios, todo titular de una explotación apícola deberá estar en
posesión de un documento, cuaderno o libro registro de la explotación apícola facilitado a los
apicultores y diligenciado por la autoridad competente. En este documento se recogerán al menos
los siguientes datos, que se indican en el anexo I:
2. Este documento deberá estar a disposición de la autoridad competente de la Comunidad
Autónoma donde esté registrada la explotación y de aquellas otras Comunidades Autónomas
donde las colmenas circulen o se asienten por razones de trashumancia u otras y, especialmente
en los casos en que, ante una situación de alerta sanitaria, se haga necesario instaurar medidas,
principalmente, en lo que al movimiento de colmenas se refiere. Asimismo, este documento
deberá ser validado anualmente por la autoridad competente de la Comunidad Autónoma
expedidora a efectos de control.
3. Los titulares de las explotaciones apícolas deberán actualizar en cada momento los datos
contenidos en dicho documento.
4. El documento regulado en este artículo constituye un requisito indispensable para cualquier
traslado de las colmenas por razones de trashumancia u otras.
1. La disposición y naturaleza de las construcciones e instalaciones, utillaje y equipo posibilitarán
en todo momento la realización de una eficaz limpieza, desinfección y desparasitación en caso
1.° Establecimientos colectivos de carácter público y centros urbanos, núcleos de población: 400
3. Para el establecimiento de distancias mínimas entre asentamientos apícolas, no se considerarán
los asentamientos de menos de 26 colmenas como referencia para determinar distancias mínimas
entre asentamientos.
4. La distancia establecida para carreteras y caminos en el apartado 2 podrá reducirse en un 50
por 100 si el colmenar está en pendiente y a una altura o desnivel superior de dos metros con la
horizontal de estas carreteras y caminos.
5. Las distancias establecidas en el apartado 2 podrán reducirse, hasta un máximo del 75 por 100,
siempre que los colmenares cuenten con una cerca de, al menos, dos metros de altura, en el
frente que esté situado hacia la carretera, camino o establecimiento de referencia para determinar
la distancia. Esta cerca podrá ser de cualquier material que obligue a las abejas a iniciar el vuelo
por encima de los dos metros de altura.
El titular de la explotación deberá velar por la satisfacción de las necesidades fisiológicas y de
comportamiento de las abejas, a fin de favorecer su buen estado de salud y de bienestar.
1. Los titulares de las explotaciones apícolas deberán aplicar y mantener los programas y normas
sanitarias contra las enfermedades que se establezcan, sujetas a control oficial.
2. En caso de que se advierta una alteración patológica que pudiera poner en peligro la
explotación, el titular de la misma lo comunicará urgentemente ala autoridad competente.
3. En el marco de la lucha coordinada contra las enfermedades de las abejas, el Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación elaborará y coordinará la aplicación del Plan Nacional de lucha
integral contra la Varroosis, cuya ejecución corresponderá a las autoridades competentes. Cuando
los apicultores se agrupen para llevar a cabo la lucha contra dichas enfermedades conforme a lo
previsto en el Real Decreto 1880/1996, de 2 de agosto, por el que se regulan las agrupaciones de
defensa sanitaria ganadera, podrán percibir las correspondientes ayudas en función de las
1. Se podrá practicar la trashumancia en todo el territorio nacional siempre que se cumplan los
requisitos sanitarios y de documentación regulados en el presente Real Decreto.
2. Los apicultores que realicen trashumancia fuera del ámbito de su Comunidad Autónoma, podrán
realizarla comunicando a la autoridad competente de la
Comunidad Autónoma donde radique el Registro de su explotación, con una antelación mínima de
una semana sobre la fecha de comienzo del primer movimiento de colmenas, el programa de
traslados previsto para los tres meses siguientes, indicando municipio o comarca, provincia y
fecha prevista en que van a producirse los mismos.
3. Esta comunicación, una vez visada por la autoridad competente, deberá adjuntarse al
documento de explotación apícola y trashumancia y acompañar a las colmenas en sus
desplazamientos. Contendrá, al menos, los siguientes datos:
4. Cualquier alteración posterior ala comunicación del programa de traslados previsto, que
suponga un cambio en la Comunidad Autónoma de destino, será comunicada por el apicultor
asimismo a la autoridad competente de origen, inmediatamente o, como máximo, cuarenta y ocho
horas después de que se haya producido el mismo.
5. Las autoridades competentes del lugar de origen transmitirán, en el plazo más breve posible, a
la autoridad competente del lugar de destino los programas de traslados que les afecten, así como
las incidencias o alteraciones al programa que se hayan producido.
6. Durante el transporte, las colmenas deberán ir con la piquera cerrada, y, si van con la piquera
abierta, cubiertas con una malla o cualquier otro sistema que impida la salida de las abejas.
Las autoridades competentes llevarán a cabo inspecciones zootécnicas y sanitarias, para
comprobar el cumplimiento de las condiciones y requisitos exigidos en la normativa de ordenación
y regulación de las explotaciones apícolas.
El incumplimiento de este Real Decreto será sancionado, de acuerdo con lo establecido en la Ley
de Epizootias, de 20 de diciembre de 1952; en el Decreto de 4 de febrero de 1955, por el que se
aprueba el Reglamento de epizootias, y en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que
se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción
Los titulares de las explotaciones existentes con anterioridad a la entrada en vigor del presente
Real Decreto, que no estuvieran inscritas en el registro correspondiente, así como los titulares de
explotaciones ya inscritas, deberán solicitar la inscripción en el registro o la actualización de los
datos contenidos en el mismo, según proceda, a la autoridad competente.
1. En el plazo máximo de sesenta meses tras la entrada en vigor del presente Real Decreto, todas
colmenas deberán estar identificadas según lo establecido en el mismo.
2. Identificada una colmena con el nuevo código establecido en el presente Real Decreto, deberá
figurar en el documento de explotación apícola y trashumancia junto al mismo, el código anterior,
al menos hasta que finalice el plazo señalado en el apartado 1.
1. Queda derogada la Orden de 16 de febrero de 1988 por la que se establecen normas sanitarias
de la trashumancia de las abejas.
2. Queda derogada cualquier otra disposición de igual o inferior rango, en todo aquello que se
oponga al presente Real Decreto.
Se modifica el Real Decreto 2459/1996, de 2 de diciembre, por el que se establece la lista de
enfermedades de declaración obligatoria y se da la normativa para su notificación, incluyéndose en
el anexo I, párrafo C, la enfermedad de la Varroosis.
Se modifica el Real Decreto 1880/1996, de 2 de agosto, por el que se regulan las agrupaciones de
defensa sanitaria ganaderas, quedando redactado el párrafo b) del artículo 3 del modo siguiente:
"b) Integrar, en el ámbito territorial de uno o varios municipios, al menos el 30 por 100 de los
ganaderos de cada municipio, salvo en apicultura, o alternativamente, un censo ganadero mínimo
a determinar por cada Comunidad Autónoma para cada especie en relación con su estructura
ganadera y territorial."
Se modifica el Real Decreto 519/1999, de 26 de marzo, por el que se regula el régimen de ayudas
a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, añadiéndose un párrafo segundo
en el a) del apartado 1 del artículo 4, del siguiente tenor:
"Los colmenares abandonados y las colmenas muertas no darán derecho al cobro de ayudas por
su titular."
Las disposiciones del presente Real Decreto tendrán carácter de normativa básica estatal, al
amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.' de la Constitución, que atribuye al Estado la
competencia sobre las bases y la coordinación de la planificación general de la actividad
económica, y en el artículo 149.1.16.' de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia
exclusiva sobre las bases y coordinación general de la sanidad.
Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el ámbito de sus competencias,
para dictar las disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo de este Real Decreto.
El presente Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial
H. Jaén: J. Málaga: MA. Sevilla: SE. Principado de Asturias: Asturias: O. Comunidad Autónoma de
La Rioja: La Rioja: LO. Comunidad Autónoma de Aragón: Huesca: HU. Teruel: TE. Zaragoza: ZA.
Información que debe conocer el titular de este documento de explotación apícola y de
1. Para desarrollar su actividad como apicultor deberá inscribirse en el Registro General de
4. En este documento, el apicultor anotará sus datos personales, las altas y bajas de colmenas,
traslados, tratamientos sanitarios y análisis laboratoriales realizados en las colmenas de su
5. Este documento, acompañado con el programa de traslados debidamente visado por la
autoridad competente, ampara el traslado de colmenas en todo el territorio nacional.

References: Real Decreto 

REAL DECRETO 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 149
 Real Decreto 
 Real Decreto 

artículo 4
 artículo 3
 artículo 5
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 149
 Real Decreto