Source: https://www.epravo.cz/vyhledavani-aspi/?Id=64551&Section=1&IdPara=1&ParaC=2
Timestamp: 2020-04-05 08:17:19+00:00

Document:
Opatření ze dne 21.11.2007 obecné povahy č. OOP/5/11.2007-14, kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby
30.11.2007 | Sbírka: 86/2007 (TV) | Částka: 18/2007
Aktivní derogace: 107/2005 (TV)
Pasivní derogace: 16/2013 (TV)
č. OOP/5/11.2007-14, kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby
Změna: 16/2013
se sídlem Sokolovská 119, Praha 9
Praha, 21. listopadu 2007
Čj. 63 237/2007-610
Český telekomunikační úřad (dále jen "Úřad") jako příslušný orgán státní správy podle § 108 odst. 1 písm. a) zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon"), na základě výsledků veřejné konzultace uskutečněné podle § 130 zákona, rozhodnutí Rady úřadu podle § 107 odst. 8 písm. b) bod 2 a k provedení § 47 odst. 3 zákona vydává
opatření obecné povahy č. OOP/5/11.2007-14, kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby
I                       I službě             I veřejně dostupné        I           I           I
I                       I                    I telefonních stanic              I           I           I
I                       I                    I - počet účastníků,      I           I           I
Způsob uveřejnění informací
(1) Informace podle čl. 1 uveřejňuje poskytovatel univerzální služby způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(2) Poskytovatel univerzální služby uveřejňuje pouze informace podle čl. 1, které se týkají jím poskytovaných dílčích služeb.
Zrušuje se opatření č. OOP/5/07.2005-8 ze dne 30. června 2005, zveřejněné v částce 9/2005 Telekomunikačního věstníku.
Informace požadované v tabulce čl. 1 ke službě podle § 38 odst. 3 zákona vykáže i poskytovatel této dílčí služby, kterému byla povinnost jejího poskytování uložena před účinností zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů.
Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2008.
Úřad vydává k provedení § 47 odst. 3 zákona opatření obecné povahy č. OOP/5/11.2007-14 (dále jen "opatření"), kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby. Toto opatření nahrazuje opatření č. OOP/5/07-2005-8 ze dne 30. června 2005.
Důvodem vydání uvedeného opatření obecné povahy je potřeba zajistit, aby byly upraveny obsah, forma a způsob zveřejňování informací o výsledcích poskytování všech dílčích služeb v rámci univerzální služby. Tím bude zajištěno, aby koncoví uživatelé měli přístup k úplným, srovnatelným a přehledným údajům o všech službách poskytovaných v rámci univerzální služby podle § 47 zákona, ve znění pozdějších předpisů.
Toto opatření vychází z principů zakotvených v článku 11 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů, týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací (směrnice o univerzální službě).
Parametry kvality jsou stanoveny vyhláškou č. 162/2005 Sb., o stanovení parametrů kvality univerzální služby a jejich mezních hodnot, a jsou převzaty v nezbytném rozsahu do tohoto opatření v případě, kdy je to možné s ohledem na druh dílčí univerzální služby.
Informace jsou uveřejňovány ve formě tabulky, která obsahuje parametry kvality a jejich mezní hodnoty odkazem na uvedenou vyhlášku.
Poskytovatel univerzální služby uveřejňuje tyto informace způsobem umožňujícím dálkový přístup a v termínech podle § 47 odst. 2 zákona a umožňuje tak zejména koncovým uživatelům přístup k úplným, srovnatelným a přehledným údajům.
Na základě § 130 zákona a podle Pravidel Českého telekomunikačního úřadu pro vedení konzultací na diskusním místě, Úřad zveřejnil návrh opatření č. OOP/5/XX.2007-Y, kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby a výzvu k uplatnění připomínek k návrhu opatření na diskusním místě dne 1. října 2007. Připomínky k návrhu opatření obecné povahy bylo možné uplatnit do 1. listopadu 2007.
V této lhůtě uplatnily připomínky 2 dotčené subjekty.
Soubor připomínek uplatněný jedním ze subjektů směřoval k rozsahu a formě uváděných údajů tak, aby koncový uživatel měl zajištěn přístup k úplným informacím o výsledku univerzální služby. Zejména bylo požadováno zveřejňování údajů v takovém rozsahu, aby byla umožněna veřejná kontrola univerzální služby koncovými uživateli a ne pouze ukazatele kvality dle vyhlášky č. 162/2005 Sb., o stanovení parametrů kvality univerzální služby a jejich mezních hodnot. Dále bylo požadováno, aby byl uváděn zejména počet účastníků, připojení, počet veřejných telefonních automatů apod., a dále (čisté) náklady spojené s poskytováním univerzální služby.
Správní orgán tyto připomínky částečně akceptoval a upravil text návrhu opatření obecné povahy tak, že obsahuje povinnost zveřejňovat údaje týkající se počtu připojení v pevném místě k veřejné telefonní síti, počtu spojení sestavených v rámci přístupu v pevném místě k veřejně dostupné telefonní službě (tis.), počtu distribuovaných seznamů, počtu uskutečněných volání na informační službu o telefonních číslech (v tis.), počtu veřejných telefonních automatů poskytovaných v rámci univerzální služby, a to odděleně pro obce s počtem obyvatel do 999, obce s počtem obyvatel od 1 000 do 4 999 a obce s počtem obyvatel od 5 000 do 49 999, dále připomínku týkající se počtu veřejných telefonních stanic poskytovaných v rámci univerzální služby.
K části připomínky týkající se zveřejňování čistých nákladů spojených s poskytováním univerzální služby Úřad uvádí, že podle § 48 odst. 5 zákona o elektronických komunikacích, je poskytovatel univerzální služby povinen do 31. července kalendářního roku následujícího po zúčtovacím období, předložit úplné podklady umožňující správný výpočet čistých nákladů na unvierzální službu. K témuž datu je poskytovatel povinen předložit Úřadu žádost o úhradu čistých nákladů a Úřad pak určí v rámci správního řízení a ve lhůtách podle správního řádu, zda výše čistých nákladů představuje pro poskytovatele neúnosnou zátěž. Údaje o výši čistých nákladů tak nemohou být k dispozici k uveřejnění k datu 31. března předmětného roku. Celkové čisté náklady na poskytování univerzální služby však jsou součástí výroční zprávy uveřejňované úřadem za dané zúčtovací období.
V další připomínce navrhoval dotčený subjekt sladit text článku 1 se zněním zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů.
Správní orgán tuto připomínku akceptoval a upravil text opatření obecné povahy tak, aby byl v souladu se zákonem ve znění pozdějších předpisů.
Dále doplnil text opatření obecné povahy o přechodné ustanovení upravující údaje o službě podle § 38 odst. 3 zákona, kdy podle zákona č. 261/2007 Sb., zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, účinného od 1. ledna 2008, rozhodnutí o uložení povinnosti poskytovat zvláštní ceny vydaná Úřadem podle zákona zůstávají v platnosti do právní moci rozhodnutí Úřadu o uložení povinnosti poskytovat zvláštní ceny podle tohoto zákona. Úřad vydá tato rozhodnutí nejpozději do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Poslední připomínka směřovala k úpravě textu odůvodnění tak, aby poskytovatel univerzální služby uveřejňoval informace vyplývající z tohoto opatření obecné povahy pouze způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Správní orgán tuto připomínku akceptoval.

References: § 108
 zákona č. 127
 § 130
 § 107
 § 47
 čl. 1
 čl. 1
 čl. 1
 § 38
 zákona č. 261
 § 47
 § 47
 § 47
 § 130
 § 48
 zákona č. 261
 § 38
 zákona č. 261