Source: http://lubrio.blogspot.com/2010/12/conoce-la-nueva-ley-de-universidades.html
Timestamp: 2017-02-22 04:23:40+00:00

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El espacio de Lubrio: Conoce la nueva Ley de Universidades (Ley de Educación Universitaria)
Software libre, conocimiento libre, análisis sobre lo que pasa en Venezuela, por Luigino Bracci Roa. Webmaster e informático, también escritor. Mención del Premio Nacional de Periodismo 2016 en el área de Periodismo Digital. 30 de diciembre de 2010
Puntos destacablesLa ley garantiza la gratuidad de la educación en las universidades públicas hasta el pregrado (artículo 4, numeral 3).
Los artículos 4 y 17 mantienen los conceptos de autonomía y libertad académica, "mediante la democracia participativa y protagónica ejercida en igualdad de condiciones, por estudiantes, trabajadoras y trabajadores académicos (profesores), administrativos y obreros". Se elimina "la inviolabilidad del recinto universitario" establecida en el artículo 7 de la Ley de Universidades anterior, pero la misma sigue vigente a través del artículo 109 de la Constitución. La clasificación de las universidades cambia; ya no existen las universidades autónomas y las experimentales, sino que ahora serán simplemente "universidades". Por lo que entiendo, ahora se clasifican así:
Universidades privadasSi estudias en una universidad privada, no se te podrá negar el acceso a tus clases si no has pagado matrícula, mensualidades, intereses de mora o similares. Tampoco se te podrá negar el acceso a tus documentos. El Ministerio de Educación Universitaria emitirá una regulación de tarifas, y las universidades privadas tendrán que cumplirlas. Todo esto según el artículo 108 del proyecto de ley. Las sanciones en caso de violar estas normas están especificadas en el artículo 109, y van desde la inhabilitación de directivos y trabajadores académicos, pasando por multas y suspensiones, hasta la revocatoria de la autorización de funcionamiento de la institución.
Ingreso a las universidades El artículo 4, numeral 5 de la ley plantea la democratización del ingreso a las instituciones de educación universitaria: "todo egresado y egresada del nivel de educación media tiene derecho a ingresar a cualquier institución de educación universitaria, de acuerdo a lo establecido por el Estado Docente. En consecuencia, ninguna institución universitaria podrá imponer otros requisitos o mecanismos que violen este principio". Según el artículo 37, los únicos requisitos para el ingreso son el título equivalente a bachiller y estar inscrito "en el registro que a tal efecto establezca el Ministerio con competencia en materia de educación universitaria". De tal forma que las pruebas internas y mecanismos similares quedan descartados.
Estructura de la universidadUna vez promulgada la ley, en dos meses se tiene que emitir el Reglamento Electoral, y 60 días después se elegirá en cada universidad una Asamblea de Transformación Universitaria, que será "el máximo órgano de reflexión, deliberación y decisión de la universidad", integrada por voceros del sector estudiantil, profesores, empleados y obreros, y de las y los egresados, en el número y las proporciones que establezca el Reglamento de órganos de gobierno universitario, que deberá emitirse en los primeros seis meses de 2011. Pueden leerlo en las disposiciones transitorias 1 y 2, y en el artículo 91.
La Asamblea de Transformación Universitaria deberá aprobar el Reglamento General Interno de la universidad, que será redactado por la propia universidad con la participación de su comunidad, y establecerá su filosofía de gestión, objetivos institucionales, estructuras académicas, administrativas y de gobierno, así como sus ámbitos territoriales de influencia. Ver artículos 33 y 91. Otros aspectos de la universidad serán decididos por el Ejecutivo Nacional a través del reglamento de órganos de gobierno universitario. Establecerá las atribuciones, organización, funcionamiento, el número y proporción en que estarán integrados por voceros y voceras de todos los sectores de la comunidad universitaria, así como los mecanismos y requisitos de elegibilidad o designación de sus miembros, según sea el caso. Desaparece el Consejo Universitario para ser sustituido por el Consejo Ejecutivo Universitario (art. 92), formado por el rector o rectora, dos vicerrectores, tres vocerías estudiantiles, tres de los profesores, tres de los trabajadores administrativos, tres de los obreros, tres voceros de los egresados, y un representante del Ministerio de Educación Universitaria (Anteriormente, el Consejo Universitario estaba formado por el Rector, los Vice-Rectores, el Secretario, los Decanos, cinco representantes de los profesores, tres representantes de los estudiantes, un representante de los egresados y un delegado del Ministerio). Extrañamente la ley no menciona en ningún lado a los decanos.
Profesores y estudiantesLa ley no habla de profesores, sino de "trabajadores académicos", una excelente forma de quitarle ese endiosamiento que tienen muchos profesores y profesoras.
El artículo 76 prevé que las y los profesores sean evaluados, tanto por sus estudiantes como por profesores de mayor o igual escalafón. La ley será exigente con estudiantes y profesores en lo que se refiere a respeto mútuo. El irrespetar a un profesor, estudiante, empleado u obrero se mide con la misma gravedad. La ley es muy exigente con los profesores: el artículo 102, sobre las faltas que pueden cometer los estudiantes, tiene apenas 15 líneas, mientras que el artículo 105 sobre las faltas de los profesores tiene 51 líneas.
Conocimiento libreSegún el artículo 4, numeral 2, "la educación universitaria tiene carácter público (...) el conocimiento que crea, comunica, transforma y acciona, constituye un bien social común". Según el artículo 5, una de las finalidades de la educación universitaria será "desarrollar una cultura fundamentada en la participación protagónica y el fortalecimiento del Poder Popular, en la socialización de los conocimientos, saberes y prácticas". El numeral "n" del artículo 11 toca el tema de las patentes e invenciones creadas en las universidades. Indica que el Estado regulará, supervisará y controlará "la socialización y aplicación de productos, invenciones y patentes que fueren creadas en las instituciones de educación universitaria, por sus trabajadores y trabajadoras, así como por sus estudiantes, a fin de garantizar el desarrollo soberano del país, como bienes públicos para ser utilizados de forma pacífica en el avance de la ciencia y la tecnología".
Solventar los problemas de la sociedad y las comunidades aledañasLa ley contiene un marco bastante completo para que las universidades trabajen en colaboración con las comunidades y territorios aledaños, con el fin de hacer estudios y proponer proyectos para resolver sus problemas (ver art. 51 y 52), y para que el trabajo comunitario de los estudiantes se realice de acuerdo a las necesidades expresadas por las comunas y otras formas organizativas (art. 64).

References: artículo 7
 artículo 109
 artículo 108
 artículo 109
 artículo 4
 artículo 37
 artículo 91
 artículo 76
 artículo 102
 artículo 105
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 11