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Le Esco e il Finanziamento Tramite Terzi - PDF
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1 Le Esco e il Finanziamento Tramite Terzi Strumenti strategici per lo sviluppo del settore dell efficienza energetica Convegno Energie rinnovabili ed efficienza energetica Scenari e opportunità Milano - 20 Giugno 2011 Claudio G. Ferrari Presidente Federesco2 i problemi non possono essere risolti dallo stesso atteggiamento mentale che li ha creati Albert Einstein 23 1. Federesco 2. I vantaggi dell efficienza energetica 3. Il monitoraggio 4. Il finanziamento tramite terzi Agenda 34 Federesco 45 Federesco (Federazione Nazionale delle Esco) è un'associazione che persegue lo scopo di diffondere fra gli operatori pubblici e privati e la cittadinanza: BEST PRACTICE piu' appropriate al fine del raggiungimento degli obiettivi previsti dal Protocollo di Kyoto e dalla Politica Energetica Europea. diffusione sul territorio di impianti di GENERAZIONE DISTRIBUITA di energia basati sullo sfruttamento delle FONTI RINNOVABILI in COGENERAZIONE e TRIGENERAZIONE; cultura e utilizzo del meccanismo FTT al fine di ottenere la compressione della domanda energetica e la riduzione delle emissioni inquinanti con investimenti nulli per i clienti; cultura dell'efficienza ENERGETICA e del risparmio energetico; conoscenza delle ENERGY SERVICE COMPANY quali operatori di riferimento per il settore energetico; Federesco 56 Gli associati Esco Italia Srl Esco Marche Srl Esco Sicilia Srl Esco Sicilia Orientale Srl Esco Campania Srl Esco Veneto Srl Esco Sardinia Srl Esco Puglia Srl Business Improvement S.r.l Fanelli S.r.l. Termoidroelettra Meta Energia S.p.A. Consorzio Unione Asti Soc. Coop. Solar Power S.r.l. Koinos S.c.r.l. Y.u.ppies' Services S.p.A. Coppermann S.r.l. Energitek S.r.l. Gestimpianti S.a.s. Consorzio Ginevra Ecoenergy Srl (Edilco) Sergene Srl Angelo Corrado Idea Costruzioni Centoraggi Soc. Coop. R.T.S. Srl Tea Servizi Srl Gruppo Caccavale Srl Undo Adunanza Srl Federesco 67 Federesco ha attualmente una trentina di associati, tra i quali il gruppo Esco Italia Esco Italia, fondata nel 2002, è la prima Esco operante sul mercato italiano e tra le poche a farlo in maniera indipendente Esco Italia è attiva nel segmento generalmente definito dell efficienza energetica e all interno di questo focalizza la propria attività in tre aree di business: 1. Efficienza energetica 2. Gestione titoli 3. Formazione e comunicazione Efficienza energetica Gestione titoli Formazione e comunicazione I partner 78 I vantaggi dell efficienza energetica 89 L attuale sistema energetico comporta:spreco di risorse energetiche e quindi economiche. Source: Amory B. Lovins, More Profit with Less Carbon ; Scientific American Magazine, 09/2005 l attuale sistema energetico - perdite energetiche 910 A livello globale, l obiettivo di riduzione delle emissioni di CO2 viene perseguito attraverso tre azioni principali: Cattura e sequestro del carbonio Sviluppo di energia da fonti rinnovabili Efficienza energetica, a sua volta attuata attraverso : riduzione dei consumi generazione distribuita SVILUPPO SOSTENIBILE Cattura e sequestro del carbonio L obiettivo ultimo è la riduzione delle emissioni di CO2 in atmosfera Sviluppo dell efficienza energetica Interventi di riduzione del fabbisogno energetico GENERAZIO NE DISTRIBUITA Solo attraverso l efficienza energetica, rispettando gli obiettivi ad oggi definiti (-20% al 2020 rispetto al 2005), la Commissione Europea stima a livello europeo un risparmio ottenibile di circa 100 miliardi di euro all anno. Passaggio dalle fonti convenzionali alle fonti rinnovabili le principali azioni di riduzione della CO2 1011 RIDURRE I CONSUMI E LE EMISSIONI: EFFICIENZA ENERGETICA MISSIONE PRODURRE VICINO A DOVE SI CONSUMA: GENERAZIONE DISTRIBUITA LE PRINCIPALI L attuale sistema AZIONI DIenergetico RIDUZIONE DELLA - Missione CO 2 1112 L EFFICIENZA ENERGETICA Realizzare interventi che consentano, grazie all utilizzo di nuove tecnologie, di recuperare efficienza dagli impianti esistenti. potenziale di miglioramento: 25% - 40% potenziale tecnico di riduzione dei consumi: 40% obiettivo di riduzione dei consumi del 20% entro il 2020 Può essere realizzato grazie alla normativa già in vigore Direttiva EU impone -9% tra 2008 e 2016 sulla media annua della quantità di energia distribuita o venduta ai clienti finali tra il 2003 e il 2007 D.Lgs. 115/2008: -9,6% al 2016 = -10,8 Mtep/anno L attuale sistema energetico La riduzione dei consumi 1213 UE: -20% al 2020: i vantaggi Risparmi pari a 100 miliardi /anno Creazione di circa un milione di posti di lavoro Minor spreco di risorse scarse Maggior sicurezza di approvvigionamento Maggiore competitività Nuovo impulso alle attività di ricerca e sviluppo tecnologico Il modo più rapido ed efficace per conseguire l obiettivo del Protocollo di Kyoto (50% della necessaria riduzione di emissioni di CO2) Minor inquinamento locale Stop allo spreco di risorse I vantaggi dell efficienza energetica 1314 I vantaggi nelle realtà industriali sono molteplici Riduzione dei consumi elettrici, termici e idrici Riduzione delle emissioni climalteranti in atmosfera Riduzione dei costi energetici Ottenimento di un plus finanziario derivante dai TEE generati dai risparmi (permettendo un più veloce rientro dell investimento complessivo) Miglioramento dell immagine aziendale, in qualità di impresa virtuosa sotto il profilo della tutela al clima e all ambiente (gli interventi, per i quali verranno richiesti i TEE, saranno certificati dall AEEG) I vantaggi dell efficienza energetica 1415 PRODUCE LAVORO / OCCUPAZIONE il più importante dei vantaggi dell efficienza energetica Produrre energia da fonti rinnovabili serve a poco se poi la si spreca. è necessaria: IMPIANTI DI GRANDI DIMENSIONI CAPITAL INTENSIVE una politica di stretta sinergia tra fonti rinnovabili, generazione distribuita ed efficienza energetica EFFICIENZA E GENERAZIONE DISTRIBUITA LABOUR INTENSIVE una politica comune pubblico/privato in grado di rendere partecipi i territori dei vantaggi derivanti dalla rendita elettrica, prima tradizionale, ora rinnovabile I vantaggi dell efficienza energetica 1516 L IMMAGINE AZIENDALE uno dei vantaggi dell efficienza energetica Un intervento di efficienza energetica comporta: notevole riduzione del fabbisogno energetico riduzione delle emissioni climalteranti caratteristiche innovative ha un notevole impatto sia dal punto di vista ambientale che politico e sociale Ruolo cruciale per le attività di comunicazione e di marketing rivolte al mercato di riferimento, istituzionale e del cliente finale Massimizzazione del ritorno di immagine e dei benefici economici correlati Nuovo posizionamento nell ambito energetico e ambientale I vantaggi dell efficienza energetica 1617 COSTO DEL KWH ELETTRICO DA VARIE FONTI Fonte: Lazard 2008 for NARUC (Associazione USA per lo studio dei servizi pubblici fondamentali) L attuale sistema energetico costi energetici 1718 OTTENIMENTO DEI TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA ( TEE) La richiesta dei TEE si delinea attraverso due attività principali: 1. Attività preliminari individuazione ambiti e interventi di risparmio energetico identificazione sistema di misura dell energia definizione iter procedurale e tempistiche di ottenimento dei TEE 2. Procedura di richiesta dei TEE inoltro all AEEG di una proposta di progetto e di programma di misura misurazione dell energia risparmiata inoltro all AEEG di richieste di verifica e certificazione dei risparmi per 5 anni gestione commerciale dei TEE verificati e certificati dall AEEG Il processo di ottenimento dei TEE 1819 Il monitoraggio: strumento strategico per gli interventi di efficienza energetica 1920 Controllando e gestendo direttamente il consumo energetico, le TIC (tecnologie dell informazione e della comunicazione) possono consentire incrementi di efficienza nei settori a maggiore consumo energetico. Recenti studi indicano che questa capacità può essere sfruttata per ridurre fino al 17% il consumo energetico degli edifici nell UE e per ridurre fino al 27% le emissioni di carbonio nella logistica dei trasporti. Prove con contatori intelligenti effettuate nell UE dimostrano che fornendo informazioni ai clienti sui loro reali consumi energetici è possibile arrivare fino a riduzioni del 10%. Si stima che i miglioramenti resi possibili dalle TIC in altri settori potrebbero far risparmiare circa il 15% delle emissioni totali di carbonio entro il Fonte: Comunicazione della Commissione al Parlamento Europeo n 111/2009 del ; Raccomandazione della Commissione Europea n 7604/2009 del Il contesto 2021 Il sistema di monitoraggio riveste un ruolo fondamentale in sede di attuazione di interventi di efficienza energetica, in particolare in sistemi industriali e nei processi produttivi. Attraverso la misurazione continua di tutti i parametri rilevanti (fabbisogni energetici, potenze, dati microclimatici e macroclimatici, presenze del personale, ore di funzionamento, ecc), permette di: assumere le migliori decisioni (in termini di efficacia ed efficienza tecnica ed economica) sia nella fase progettuale degli interventi, sia nella fase di gestione successiva degli stessi. Disporre di informazioni normalizzate dei consumi di tutti gli edifici e degli impianti può consentire inoltre di: Pianificare gli interventi di riqualificazione applicando con oggettività criteri di efficacia / necessità / priorità degli stessi (tenendo conto delle varie tipologie di intervento). Misurare a posteriori il reale grado di miglioramento in termini di efficienza energetica consentendo una oggettiva applicazione di modelli finanziari (project financing). L attività di efficienza energetica - il monitoraggio 2122 Sfruttare il potenziale delle tecnologie dell informazione e della comunicazione per ridurre il consumo di energia e migliorare l efficienza del suo utilizzo. Controllo e gestione Controllo e gestione consumo energetico; Verifica contratti fornitura e servizio; Verifiche conformità Verifiche di conformità contratti di forniture e servizi (cfr: DPR 207/ Regolamento di esecuzione del D.Lgs. 163/2006, art. 312 e ss.) Ottimizzazione Individuazione e realizzazione interventi di ottimizzazione. Ambiti di applicazione 2223 Servizio globale di misura Gestione aggregata delle misure Messa in rete delle misure per gli utenti interessati Settore strategico: TEE (progetti analitici e a consuntivo) Controllo e gestione dati 2324 Analisi strumenti e standard analisi della sensoristica per il caso specifico; analisi degli standard di riferimento; analisi delle architetture applicative conformi agli standard; Definizione obiettivi definizione degli obiettivi della Committenza; analisi presso la Committenza della situazione esistente; definizione dei requisiti funzionali e non funzionali del sistema; Progettazione e realizzazione scelta della sensoristica, delle modalità e tecnologie di acquisizione dati; disegno del modello dei dati; disegno dell architettura di sistema; approfondimento sulla rappresentazione spaziale degli oggetti e sui metodi di analisi spaziale; predisposizione della documentazione sui risultati della ricerca. Implementazione di un sistema di monitoraggio 2425 Il prodotto consiste nell integrazione dei servizi di efficientamento energetico tradizionalmente offerti, con lo strumento del monitoraggio all interno di tutte le sue fasi: Fase di partenza: analisi delle criticità rilevamento dei dati primari Fase finale: analisi delle performance per il rilevamento reale di tutti i dati e gli effettivi consumi ad integrazione della fase di audit per una reale rappresentazione dello stato reale. monitoraggio delle performance raggiunte e dei consumi effettivi a seguito degli interventi completati. REALIZZAZIONE GESTIONE ANALISI DELLE PERFORMANCE PROGETTAZIONE RILEVAMENTO DEI DATI ANALISI Il monitoraggio come valore aggiunto 2526 obbligatorietà della verifica di conformità (artt. 312 e ss.) le attività di verifica di conformità sono dirette a certificare che le prestazioni contrattuali siano state eseguite a regola d'arte sotto il profilo tecnico e funzionale hanno lo scopo di accertare che i dati risultanti dalla contabilità e dai documenti giustificativi corrispondano fra loro e con le risultanze di fatto le amministrazioni devono definire i ruoli organizzare le verifiche e la loro formalizzazione Il responsabile del procedimento trasmette al soggetto incaricato della verifica di conformità: a) copia degli atti di gara; b) copia del contratto; c) documenti contabili; d) risultanze degli accertamenti di cui all articolo 307, comma 2; e) certificati delle eventuali prove effettuate. E facoltà del soggetto incaricato della verifica di conformità chiedere al responsabile del procedimento o al direttore dell esecuzione altra documentazione. La verifica della buona esecuzione delle prestazioni contrattuali è effettuata attraverso accertamenti e riscontri che il soggetto incaricato della verifica di conformità ritenga necessari. DPR 207/27 Il Finanziamento Tramite Terzi 2728 Direttiva 93/76/CEE art. 4 Fornitura globale dei servizi di diagnosi, installazione, gestione, manutenzione e finanziamento di un investimento finalizzato al miglioramento dell'efficienza energetica secondo modalità per le quali il recupero del costo di questi servizi è in funzione, in tutto o in parte, del livello di risparmio energetico. Istituito il fondo di rotazione per il Finanziamento Tramite Terzi (D.Lgs. 115/2008 Art. 9) Destinata quota di 25 milioni di euro per gli interventi realizzati tramite lo strumento del finanziamento tramite terzi in cui il terzo risulta essere una ESCO. Finanziamento Tramite Terzi ( FTT ) - definizione 2829 un committente, pubblico o privato, vuole effettuare un intervento per ridurre i propri consumi energetici TRAMITE FTT individua una ESCO che provvede a ricercare sia i fornitori che le risorse finanziarie il costo iniziale dell opera è tutto a CARICO DELLA ESCO * * in funzione della disponibilità bancaria FTT schema di funzionamento 2930 ESEMPIO DI SUDDIVISIONE FINANZIARIA CON IL FTT 100% 95% RISPARMIO PER L'UTENTE 70% 0% Bolletta energetica prima degli interventi Recupero investimento da parte della Esco RISPARMIO PER L'UTENTE Bolletta energetica dopo gli interventi anni FTT ripartizione dei risparmi 3031 F e d e r e s c o Via Po, 2 - Località Pian dei Mori Sovicille (SI) Tel Fax Sede legale: Via Mario Pagano Milano contatti 31 Documenti analoghi
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