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La Administración al Día - Edición de 23/3/2012
EDICIÓN DE 23/3/2012
EL ASOCIACIONISMO MUNICIPAL Y LA NECESIDAD DE DOTACIÓN DE UN ADECUADO MARCO NORMATIVO (II), por María Jesús Gallardo Castillo, Catedrática de Derecho Administrativo de la Universidad de Jaén
La Administración local es la Administración más cercana al ciudadano pero, correlativamente, también la más olvidada, tanto por la doctrina como por el propio legislador. Y ello es especialmente cierto en el tema relativo a las asociaciones municipales. Ha sido prácticamente nula la atención prestada a ellas por los administrativistas. Y la normativa local sólo le dedica la Disposición Adicional Quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), que lo hace de una forma ciertamente insatisfactoria. Y en este silencio abunda la recientemente aprobada Ley 5/2010, de 11 de junio, de autonomía local de Andalucía, que no le ha dedicado ni un solo precepto. Esta falta de interés del legislador y la nula atención dispensada por la doctrina ni están justificadas ni es algo desprovisto de importantes y perniciosas consecuencias prácticas, de las que el presente trabajo deja constancia. Particularmente el presente trabajo pone de manifiesto los problemas que suscita la indeterminación de los fines que establece la Disposición Adicional 5.ª LRBRL para las asociaciones municipales que se creen. Problemas que pueden cifrarse principalmente en los siguientes: El riesgo de creación de asociaciones “apátridas”, no sujetos a claros controles de legalidad y de sometimiento al Derecho Administrativo; el contenido de los Estatutos asociativos y la posibilidad, deficientemente regulada, de celebración de convenios con las Administraciones públicas.
HISTORIA DEL MUNICIPALISMO ESPAÑOL (XXIV). LOS MUNICIPIOS DEMOCRÁTICOS. LA LEGISLACIÓN ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN LOCAL. EL MUNICIPALISMO DEL SIGLO XXI, por Enrique Orduña Rebollo
El texto que se publica es un extracto de la obra “Historia del Municipalismo Español”, de Enrique Orduña Rebollo (Iustel, Madrid, 2005). La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de “Medidas para la modernización del gobierno local, introduce en la LRBRL el título X sobre “Régimen de organización de los municipios de gran población”, además de otras cuestiones de importancia. Por su parte, el Libro Blanco para la reforma del Gobierno Local, partiendo de una perspectiva general muy elaborada sobre la autonomía local, analiza su situación en tres bloques: competencias, niveles intermedios de gobierno, organización y funcionamiento.
El Pleno del Ayuntamiento de Zamora modifica la ordenanza de venta ambulante
La modificación consiste fundamentalmente en adaptar la ordenanza a la ley nacional, modificada hace algunos años.
Arona aprobará una ordenanza para que las viviendas sin cédula de habitabilidad puedan contratar servicios
El objeto de esta nueva normativa, en palabras del concejal de Urbanismo, se centra en “regular de forma particular la tramitación del procedimiento, iniciado mediante la previa y preceptiva declaración responsable, de finalización de obra, a los efectos de la contratación definitiva de suministros, como el agua o la luz”.
Subvenciones a Entidades Locales de Navarra, para proyectos dirigidos a fomentar y promover la igualdad entre mujeres y hombres
Orden Foral 67/2012, de 16 de febrero, de la Consejera de Política Social, Igualdad, Deporte y Juventud, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones, por el Instituto Navarro para la Igualdad y Familia, a Entidades Locales de Navarra, para proyectos dirigidos a fomentar y promover la igualdad entre mujeres y hombres, así como para el desarrollo del programa Pactos Locales por la Conciliación, en el año 2012. (BON de 23 de marzo de 2012) Texto completo.
Subvenciones a entes locales de la Comunidad Foral de Navarra para implantar los planes de acción (proyectos o acciones) de las Agendas Locales 21
Resolución 215/2012, de 29 de febrero, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión de subvenciones a entes locales de la Comunidad Foral de Navarra, a fin de implantar los planes de acción (proyectos o acciones), de las Agendas Locales 21 durante el ejercicio 2012. (BON de 23 de marzo de 2012) Texto completo.
ÁLVAREZ GARCÍA, Vicente: Cinco estudios sobre el nuevo Estatuto de Autonomía de Extremadura. Iustel, 336 Páginas
Iustel presenta, dentro de su área editorial, la obra “Cinco estudios sobre el nuevo Estatuto de Autonomía de Extremadura”. Este libro pretende explicar buena parte de las peculiaridades de un texto tan complejo como es el Estatuto extremeño, ofreciendo un instrumento de referencia fundamental para el trabajo de los operadores jurídicos, así como para la docencia universitaria.
Actualidad - Habrá que informar en qué se gasta el dinero público
Actualidad - Admite el recurso de casación de la empresa
El TS anula la resolución de Defensa de la Competencia que imponía 318.365 euros de multa a Ferrocarril de Sóller
Foto: Ttren de Soller
La empresa fue sancionada por considerar que incurrió en prácticas contra la libre competencia
La huelga obliga al Supremo a adelantar la citación del alcalde de San Boi
La huelga general convocada para el día 29 ha obligado al Tribunal Supremo ha adelantar al próximo lunes la comparecencia de uno de los testigos claves del "caso Campeón" que estaba prevista para la jornada de paro, la del alcalde de Sant Boi (Barcelona), Jaime Bosch, implicado en un supuesto trato de favor por parte del ex ministro socialista José Blanco al vicepresidente de Azkar, José Antonio Orozco.
El Ministerio Justicia ve "una oportunidad de oro" y no "una carga" en el máster obligatorio para los futuros abogados
El Ministerio de Justicia ha negado que el máster que impone la Ley de Acceso a las profesiones de Abogado y Procurador suponga una "carga" para los alumnos de Derecho, sino que, por el contrario, se convierte en una "oportunidad de oro" para lograr una formación más competitiva y adecuada a las exigencias de la Unión Europea.
El Presidente TC ve "razonable" exigir a los futuros abogados una cualificación superior al "simple" título universitario
Sala defiende el buen hacer de la Abogacía aunque precisa que hay "lunares" y reivindica el valor de la enseñanza pública de calidad
Actualidad - Declaraciones del Presidente del TC
El presidente del TC espera "pronto" los fallos de Sortu y Parot y evita hablar de "hipótesis" como la de Peces-Barba
Sobre el retraso en la sentencia de ley del aborto, Sala defiende que el TC tiene sus tiempos y unos asuntos tienen "más premura" que otros
Actualidad - La sentencia no admite recurso
La Audiencia Provincial de Madrid anula gran parte de las actuaciones de la 'Operación Galgo'
La Sección Primera de la Audiencia Provincial de Madrid ha acordado la nulidad de gran parte de las pruebas obtenidas en el marco de la 'Operación Galgo' contra el dopaje deportivo y en la que se llegó a imputar a la atleta palentina Marta Domínguez.
Actualidad - Junto al IEMed y la FBE
Los colegios de abogados de Barcelona y Valencia defienden crear un organismo mediterráneo de la abogacía
Foto: El Decano Del Icab P.Yúfera Con D. Insanguine (FBE)
El Colegio de Abogados de Barcelona (Icab) y el de Valencia (Icav), junto con el Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed) y la comisión del Mediterráneo de la Fédération des Barreaux d'Europe (FBE), apuestan por la creación de un organismo unitario de la abogacía en la zona.
Actualidad - "Han sido enormemente olvidadas"
Torres-Dulce dice que en el caso de ETA la Ley Penitenciaria debe interpretarse con "absoluto" respeto a las víctimas
Acepta que los medios publiquen fotos de los presuntos asesinos pero les pide "equilibrio" para evitar efectos "llamada"
Actualidad - Prestige
La Audiencia de A Coruña nombra un nuevo tribunal para el juicio de la catástrofe del Prestige
Esta designación se produce tras admitir el TSXG la recusación de tres magistrados
La Junta abona a los abogados andaluces un segundo pago de 3,4 millones por los servicios de justicia gratuita
La Junta de Andalucía, en cumplimiento del último acuerdo y calendario de pago establecido por la comisión mixta formada por el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados y la Administración autonómica, ha abonado este mismo jueves un segundo pago de 3,4 millones de euros por los servicios en materia de justicia gratuita.
Abogados granadinos estudian suspender el Servicio de Orientación Jurídica por la "grave situación" del turno de oficio
Los abogados granadinos estudian la posibilidad de suspender el Servicio de Orientación Jurídica por la "grave situación" que consideran que atraviesa el turno de oficio y la asistencia jurídica gratuita en Andalucía, por "el sistemático retraso" de la Consejería de Gobernación y Justicia en el pago de los servicios profesionales prestados por los letrados, que acumula ya un año, según aseguran.
Las contradicciones no esenciales apreciadas en las diversas declaraciones realizadas por una víctima de abusos sexuales y corroboradas por las periciales practicadas, son válidas para enervar la presunción de inocencia del acusado
Se estima el recurso interpuesto en el sentido de entender cometido por el condenado un delito continuado de abusos sexuales con acceso carnal, y no dos como se decretó en instancia, y otro delito continuado de abusos sexuales.
Sentencia de 13 de enero de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo
Sentencia de 13 de enero de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se anulan los artículos 7.1, 8, 11, 12 y la Disposición Adicional Séptima del Real Decreto 1614/2009, de 26 de octubre, por el que se estableció la ordenación de las enseñanzas artísticas superiores reguladas por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. (BOE de 23 de marzo de 2012) Texto completo.
Sentencia de 16 de enero de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo
Sentencia de 16 de enero de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se anulan los artículos 7.1, 8, 11, 12 y la Disposición Adicional Séptima del Real Decreto 1614/2009, de 26 de octubre, por el que se estableció la ordenación de las enseñanzas artísticas superiores reguladas por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. (BOE de 23 de marzo de 2012) Texto completo.
Sentencia de 14 de febrero de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo
Sentencia de 14 de febrero de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se anula el artículo único, punto catorce, en lo que respecta a las modificaciones que introduce en el artículo 181, punto 1, letras a), b) y f) del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres. (BOE de 23 de marzo de 2012) Texto completo.
Sentencia 27 de febrero de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo
Sentencia de 27 de febrero de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se declara que no son aplicables a las personas físicas los requisitos establecidos en los apartados 2.b) y 2.c), 4.b) y 4.c) del artículo 42 del Reglamento de la Infraestructura para la calidad y seguridad industrial, según la redacción que les da el Real Decreto 338/2010 y por la que se anula el apartado primero del artículo 42 y de la letra a) del apartado segundo del artículo 42 del Reglamento de la Infraestructura para la calidad y seguridad industrial, según la redacción que les da el Real Decreto 338/2010. (BOE de 23 de marzo de 2012) Texto completo.
Régimen legal de protección contra la contaminación acústica
Decreto 55/2012, de 15 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establece el régimen legal de protección contra la contaminación acústica en la Comunidad de Madrid. (BOCAM de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Regulación de la estructura de los órganos competentes para el conocimiento y resolución de las reclamaciones económico-administrativas
Decreto 20/2012, de 16 de marzo, por el que se regula la estructura de los órganos competentes para el conocimiento y resolución de las reclamaciones económico-administrativas que se produzcan en el ámbito de la gestión económica, financiera y tributaria de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. (BOCAIB de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Regulación de la Comisión Interdepartamental de Acción Exterior
Decreto 22/2012, de 16 de marzo, por el cual se regula la Comisión Interdepartamental de Acción Exterior. (BOCAIB de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Creación del Archivo Central y regulación de la Comisión de Valoración de Documentos
Decreto 38/2012, de 16 de marzo, por el que se constituye el Archivo Central y se regula la Comisión de Valoración de Documentos de la Junta de Extremadura. (DOE de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Decreto 39/2012, de 16 de marzo, por el que se regula el procedimiento de admisión del alumnado de primer ciclo de educación infantil en Centros de educación infantil dependientes de la Consejería de Educación y Cultura. (DOE de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
La hora de la igualdad de derechos; por María Pazos Morán, Investigadora del Instituto de Estudios Fiscales
El día 23 de marzo de 2012, se ha publicado en el Diario El País, un artículo de María Pazos Morán, en el que la autora opina sobre cómo influirá la Reforma Laboral en la tendencia de las mujeres a la precariedad laboral.
Notarios, alternativa razonable, por Manuel López Pardiñas, Presidente del Consejo General del Notariado
El día 23 de marzo de 2012, se ha publicado en el Diario El Mundo, un artículo de Manuel López Pardiñas, en el que el autor opina que los notarios son una alternativa razonable, y recurrir a ellos, es una opción de asignación de recursos personales y económicos a tener en cuenta para descongestionar los juzgados.
Siria no, Egipto sí; José María de Areilza, Decano de IE Law School y Profesor de Derecho de Economía Global
El día 23 de marzo de 2012, se ha publicado en el Diario ABC, un artículo de José María de Areilza, en el que el autor opina acerca de la situación política que atraviesa Egipto y sus conflictos con Siria.
La Ley de Mediación a la luz de la experiencia inglesa; por Carlos Salinas Adelantado y Alicia Monsalve Madrid, Abogados
El día 22 de marzo de 2012, se ha publicado, en el diario Expansión un artículo de Carlos Salinas Adelantado y Alicia Monsalve Madrid, en el cual los autores afirman que para reformar la justicia es importante buscar inspiración en lo que sucede en nuestro entorno. Por ejemplo, en una Jurisdicción como la Inglesa, en la que hubo una reforma que sí ha mostrado cierta efectividad en “desatascar” la Justicia en temas Civiles y Mercantiles.
La promotora de viviendas con defectos constructivos no tiene legitimación activa para ejercitar la acción de responsabilidad extracontractual al no tener la condición de perjudicada
Se estima el recurso deducido contra sentencia que consideró que la parte actora tenía legitimación activa para el ejercicio de la acción fundada en el art. 1902 CC, por responsabilidad extracontractual.
Comité Asesor para el desarrollo del Proyecto de Biblioteca Virtual del Sistema Público de Salud
Acuerdo de 28 de febrero de 2012, del Consejo de Administración de Osakidetza-Servicio vasco de salud, por el que se crea el Comité Asesor para el desarrollo del Proyecto de Biblioteca Virtual del Sistema Público de Salud de Euskadi. (BOPV de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Compromisos de servicio y buena práctica administrativa del Ararteko
Resolución de 30 de diciembre de 2011, del Ararteko por la que se aprueban los compromisos de servicio y buena práctica administrativa del Ararteko. (BOPV de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Decreto 27/2012, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo correspondiente al título de Técnico en Estética y Belleza. (BOPV de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Modificación de la organización y el funcionamiento del Instituto Balear de la Mujer
Decreto 21/2012, de 16 de marzo, de modificación del Decreto 109/2001, de 3 de agosto, por el que se regulan la organización y el funcionamiento del Instituto Balear de la Mujer. (BOCAIB de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Decreto 36/2012, de 16 de marzo, por el que se establecen las bases reguladoras de ayudas al sector apícola por prima de polinización. (DOE de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Libro Genealógico: Raza Caprina Verata
Decreto 37/2012, de 16 de marzo, por el que se aprueba la reglamentación específica del Libro Genealógico, Programa de mejora en su modalidad de conservación, control de rendimientos y evaluación genética de la raza autóctona en peligro de extinción: Raza Caprina Verata. (DOE de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Regulación de supuestos excepcionales y de renovación extraordinaria de la renta de inclusión social
Orden Foral 58/2012, de 9 de febrero, de la Consejera de Política Social, Igualdad, Deporte y Juventud, por la que se regulan los supuestos excepcionales y de renovación extraordinaria de la renta de inclusión social. (BON de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
Ayudas sociolaborales destinadas a trabajadores y trabajadoras afectadas por expedientes de reestructuración de empresas
Orden de 16 de marzo de 2012, por la que se modifica la Orden de 1 de abril de 2011, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas sociolaborales destinadas a trabajadores y trabajadoras afectadas por expedientes de reestructuración de empresas, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y efectúa su convocatoria para el año 2011, y se procede a una nueva convocatoria para el año 2012. (BOJA de 22 de marzo de 2012) Texto completo.
III Edición de los premios a las buenas prácticas en la Red Andalucía Orienta
Orden de 24 de febrero de 2012, por la que se convoca la III Edición de los premios a las buenas prácticas en la Red Andalucía Orienta. (BOJA de 22 de marzo de 2012) Texto completo.

References: Resolución 
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 Real Decreto 
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 artículo 181
 artículo 42
 Real Decreto 
 artículo 42
 artículo 42
 Real Decreto 
 resolución 
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Resolución