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El Sector solicitará a la Junta de Andalucía la regulación de las apuestas en establecimientos de juego
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Yolanda Cristina Pinto Rodríguez
1 Confederación Española de Empresarios del Juego octubre 2014 NOTICIAS NACIONALES El Sector solicitará a la Junta de Andalucía la regulación de las apuestas en establecimientos de juego Son diversos los proyectos que medios empresariales tienen solicitados a la Junta. En el caso de las apuestas deportivas presenciales este principio ha superado una etapa muy importante al consumarse un acuerdo por el que se pide a la Administración autonómica la regulación de esta modalidad en establecimientos de juego (casinos, salas de bingo y salones de juego). Uno de los mensajes transmitidos por la Junta de Andalucía en 2013 sobre cuál debía ser el cauce para la plasmación de nuevas iniciativas sectoriales en esta comunidad fue la exigencia en la materialización de grandes consensos intersectoriales en el instante de acometer reformas normativas. La iniciativa cuenta también con el respaldo de las centrales sindicales CCOO y UGT. Todavía no se habían sumado al mismo Casino de Sevilla, Casino Bahía de Cádiz y Casino Torrequebrada. La respuesta fue publicada en el Boletín Oficial del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas. incrementa su beneficio operativo en el primer semestre un + 8,3 % hasta 154 millones de euros En el primer semestre del presente ejercicio, CIRSA compañía líder de juego y ocio y la primera compañía española del sector, ha obtenido un beneficio operativo de 154,0 millones de euros, un + 8,3 % respecto al primer semestre del 2013, con unos ingresos de explotación de 760,0 millones de euros, un 13,9 % superiores al año anterior en dicho periodo. En relación al segundo trimestre, con una facturación de 370 millones de euros, un 11,5% más que en el mismo periodo de 2013, el beneficio operativo alcanzó los 78,1 millones de euros, un 7,7% más que el registrado en el mismo periodo del año anterior, a pesar de las devaluaciones generalizadas de las monedas latinoamericanas frente al euro, especialmente el peso argentino con una devaluación del 62,3%. Cirsa Gaming Corporation es uno de los líderes mundiales en la actividad del juego y ocio y la primera compañía española del sector. Cuenta con empleados. Obtuvo unos ingresos de explotación de millones de euros en Su oferta está compuesta hoy por 32 casinos tradicionales, 81 casinos electrónicos, máquinas recreativas, 77 salas de bingo, 120 salones de juego, puntos de apuestas deportivas, terminales de loterías y terminales de videoloterías en España, Italia y Latinoamérica y desarrolla la actividad de juego online en España con las licencias que tiene autorizadas para ello. Vigo podrá contar a partir del próximo año con un casino La Xunta de Galicia modificará la actual Lei do Xogo para autorizar la apertura de un casino en la ciudad de Vigo. Se trata de una vieja demanda planteada de forma reiterada en la última década por los propietarios del Casino La Toja, que siempre han defendido que en el sur hay demanda suficiente para mantener un nuevo negocio. El Ejecutivo gallego sigue de esta forma el camino emprendido por Madrid, Asturias y Baleares y levantará las actuales restricciones que impiden la apertura de un segundo casino dentro de la misma provincia. La decisión está tomada y la Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, con competencias en la materia, tramitará la modificación legal junto a la próxima Lei de Orzamentos de 2015 o, en caso de no ser posible, en la Lei de Acompañamento que se tramita de forma simultánea. "Después de consultar al sector y analizar jurídicamente la cuestión", argumentan desde la Xunta, se autorizará a los casinos actuales la instalación de "una sala adicional que se encuentre fuera de su recinto actual y en la misma provincia". Legalmente se trata de una sala satélite dependiente del Casino La Toja, aunque en la práctica será percibida por los usuarios como otro casino independiente con la misma oferta y las mismas condiciones de funcionamiento. Marqués de la Ensenada, 4-4º Madrid Tlf.: Fax:
2 El Plan Urbanístico de BCN World tendrá que esperar hasta enero El Plan Director Urbanístico (PDU) que ordenará el ámbito en el que se prevé instalar el complejo de casinos y hoteles de BCN World no estará listo al menos hasta enero. Así se lo han hecho saber a los alcaldes en Salou (Tarragonès) los miembros del Govern que han participado en la primera reunión del Centre Recreatiu i Turístic (CRT) celebrada tras la aprobación de la ley a finales de mayo y la resolución de la primera fase del concurso de licencias de juego, a principios de agosto. A la reunión han asistido los alcaldes de Salou, Pere Granados, y Vila-seca, Josep Poblet, acompañados de varios concejales y técnicos municipales, que han escuchado los argumentos del coordinador del proyecto y director del Incasòl, Damià Calvet; el director general d'ordenació del Territori i Urbanisme,Agustí Serra; la directora general de Tributs i Jocs, Elsa Artadi; el secretario general de Presidència, Jordi Vilajoana; la secretaria d'hisenda, Georgina Arderiu o el secretario de Empresa i Competitivitat, Pere Torres. También ha acudido el delegado del Govern en Tarragona, Quim Nin. COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Además de informar oficialmente de la aprobación de la ley 6/14 (el 29 de mayo en el Parlament con la presencia de ambos alcaldes), el Govern les ha revelado que han creado una comisión de seguimiento que se reunirá mensualmente. Se les ha explicado el resultado de la primera fase del concurso de licencias de casino, en el que resultaron preseleccionados cuatro empresas o grupos de empresas: Veremonte junto a Melco Crown, Veremonte con Hard Rock, Melco en solitario y Casinos Grup Perelada. Según fuentes que han asistido a la reunión en la sede del consorcio del CRT, los alcaldes se han mostrado satisfechos de la información de primera mano recibida. Mientras, los responsables del Govern más vinculados al ámbito urbanístico trabajan en el próximo hito, que es la definición del PDU. Canarias envía al Parlamento la planificación de los locales de apuestas El Consejo de Gobierno eleva al Parlamento de Canarias, en forma de comunicación, la planificación de los locales de apuestas externas, incluida en la disposición adicional del proyecto de decreto que regula el Reglamento de apuestas externas de la Comunidad Autónoma de Canarias. El paso de esta planificación por el Parlamento es un requisito legal establecido en el artículo 24 de la Ley 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos y Apuestas. Con el cumplimiento de este trámite y con las observaciones recogidas por el Consejo Consultivo ya integradas, el Gobierno canario deja preparado el proyecto de decreto por el que se aprueba el Reglamento de apuestas externas de la Comunidad Autónoma de Canarias, y modifica otras disposiciones de carácter general relacionadas con el juego y las apuestas, para su inminente aprobación, una vez que el Parlamento debata y aprueba sus propuestas de resolución sobre la comunicación relativa a esta planificación que se le remite. Este Proyecto de Decreto regula las apuestas de lucha canaria y de cualquier otro acontecimiento deportivo, actividades de competición o de otra índole en Canarias, señalando los requisitos y documentos administrativos, técnicos, electrónicos e informáticos que deberán reunir las empresas operadoras para obtener la autorización previa, necesaria para la organización y explotación de las apuestas indicadas. El Proyecto de Decreto aborda las condiciones y procedimientos de formalización de las apuestas, los requisitos y condiciones que deberán cumplir los establecimientos en los que se podrán formalizar las mismas, los elementos técnicos necesarios para la práctica de las apuestas, que deberán ser previamente homologados por el órgano competente en materia de gestión administrativa de juego, la regulación aplicable a la instalación de los terminales y máquinas de apuestas y el régimen de inspección y el sancionador. Publicado el Análisis Global del Mercado Nacional de Juego Online Abril-junio 2014 Se jugaron 1.565,81 millones de, lo que supone un descenso del -1,06% respecto al primer trimestre del 2014 y un incremento del 15,69% respecto al mismo trimestre del año anterior. El GGR del trimestre, 59,22 millones de, experimenta también un descenso de un -13,02% respecto al primer trimestre de 2014 y un aumento de un 6,73% respecto al segundo trimestre del año anterior. El póquer ha experimentado un descenso en términos de cantidades jugadas y GGR de un -5,01% y de un -6,04% respectivamente, respecto al mismo trimestre del año anterior. Con respecto al 1T 2014, el descenso en cantidades jugadas llega a casi el 12%. Los juegos de casino, tanto en las cantidades jugadas como en el GGR se han incrementado respecto al mismo trimestre del año anterior en un 12,00% y 8,14%, respectivamente, así como con respecto al 1T 2014 (excepto los juegos complementarios). El segmento de apuestas ha experimentado un incremento en términos de cantidades jugadas y GGR de un 42,08% y de un 17,03%, respectivamente respecto al mismo trimestre del año anterior. El incremento se aprecia también (excepto las deportivas mutuas) en la comparativa 2T T El gasto en publicidad, patrocinio y promoción realizado por los operadores durante el segundo trimestre asciende a 23,31 millones de, constatando un aumento tanto respecto al trimestre anterior (39,79%) como respecto al segundo trimestre del año 2013 (47,13%). El número de jugadores activos durante el segundo trimestre (media de los jugadores activos en cada mes) es de jugadores, lo cual supone un incremento respecto al trimestre anterior (8,12%) y respecto al segundo trimestre del 2013 (32,57%). El número de jugadores registrados durante el segundo trimestre asciende a , constituyendo un aumento relativo del 1,82% en relación al trimestre anterior y de un 29,87% con respecto al mismo trimestre del
3 El uso de bitcoins en juego online obligará a solicitar licencias para operar en España Cada vez son más los negocios que lo aceptan como modo de pago. Desde las exclusivas tiendas ubicadas en la milla de oro madrileña hasta las casas de juego, lotería y apuestas online. El bitcoin es un objeto cada vez más preciado. Sin embargo, su tributación aún no está clara. El juego online es uno de los sectores que más dinero genera en internet y también está empezando a usar el bitcoin de forma masiva eludiendo de esta forma la Ley del Juego. Ante esta laguna legal, el despacho de abogados Abanlex ha formulado una consulta a Hacienda para averiguar si deben pedir licencias a la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) y pagar la correspondiente tasa. La Ley del Juego, en su artículo 3, es clara al respecto. Por un lado, la normativa aplicable al juego afecta a actividades en las que se arriesgan "cantidades de dinero u objetos económicamente evaluables en cualquier forma" (como el bitcoin, por ejemplo), mientras que la normativa de apuestas se centra sólo en las actividades de juego en las que se arriesgan "cantidades de dinero". Entre las interesantes preguntas planteadas se encontraba la de si el bitcoin debe considerarse dinero. En caso de ser así, si los operadores tienen que obtener una autorización en contra de lo que indica la ley. Y en su caso, sobre qué valor del bitcoin se debe pagar la tasa. LAS APUESTAS CON BITCOINS TENDRÁN QUE PASAR POR CAJA La respuesta de Hacienda a las dos primeras cuestiones no deja lugar a dudas, aunque prefirió no contestar a la última: "Si bien el bitcoin no puede ser considerado como una moneda de curso legal o dinero electrónico oficial, tampoco puede considerarse como un mero objeto económicamente evaluable toda vez que es un medio de cambio virtual o electrónico, reuniendo las características propias de aquellos, entre ellas el pago electrónico de bienes o servicios". "En definitiva, el bitcoin es una moneda virtual convertible que puede ser intercambiada entre los usuarios y que, asimismo, puede ser convertida en dólares, euros u otra moneda de curso legal real o virtual. En consideración a lo anteriormente expuesto, la actividad de apuestas con bitcoins se consideraría incluida dentro de la definición de apuestas siendo, por tanto, preceptiva la obtención de una licencia general de apuestas, así como la correspondiente licencia singular". El gasto en juego de los aragoneses cae por quinto año consecutivo Cada hogar aragonés gastó de media 179 euros en juegos de azar durante 2013, 15 menos que el año anterior. La Comunidad lleva desde 2009 registrando un descenso constante del desembolso en bingos, casinos, loterías y máquinas, algo que no ha evitado que los aragoneses sigan siendo los segundos que más gastan en juegos de azar, solo por detrás de la Comunidad Valenciana. Sin embargo, la caída en los beneficios de los locales de juego contrasta con el aumento de las cantidades jugadas. En 2013 los aragoneses apostaron, 100 millones de euros más que en 2012, un total de 789 millones de euros, un incremento sustancial producido por el auge del juego online. El juego en Castilla-La Mancha ofrece nuevas oportunidades de empleo La ordenación de la Ley del Juego para su regulación en la comunidad de Castilla-La Mancha aprobada por el Gobierno Regional el pasado mes de noviembre ha dado lugar a la aparición de los primeros locales en la región relacionados con el juego y con ello a la posibilidad de acceder a unos puestos de trabajo hasta ahora casi desconocidos para muchos ciudadanos. La inauguración en abril del Casino de Cuenca ha marcado el camino para otros como son los de Guadalajara o Talavera de la Reina, de próxima apertura. Se espera también que los empresarios del juego extiendan esta posibilidad a Puertollano, Toledo o Ciudad Real. Según la nueva normativa, estos locales pueden ofrecer a sus clientes diferentes tipos de juego como ruleta, blackjack, póker, máquinas, etc Entre ellos, uno de los que más atractivo despierta en esta nueva etapa de los casinos en la región es el póker y la nueva regulación ha sido clara con respecto a sus requisitos. Se permiten dos tipos de póker, uno en el que los jugadores se enfrentan a la banca y otro en el que lo hacen entre sí. Cada local que ofrece este juego debe contar con un croupier por cada mesa y un encargado de control, a la vez que debe de disponer de un cajero para poder intercambiar fichas y dinero. Esto deja a las claras la creación de unos puestos de trabajo muy concretos y algunos jóvenes que no ven muchas expectativas de empleo han puesto sus miras en formarse como croupiers para poder ocupar alguno de estos puestos disponibles. El póker se ha convertido en una industria emergente en todo el mundo y hay quienes ya apuestan por entrar a formar parte de la misma, por lo que no dudan en ponerse en marcha mediante cursos en lugares especializados para ello. En un primer momento el Casino de Cuenca llegó un acuerdo de colaboración con la escuela de formación de croupiers Maverick para seleccionar profesionales del sector. Este acuerdo pretendía ser extendido a la apertura de los nuevos casinos de la región. Por otro lado el Grupo Cerus Casinos que prepara profesionales del sector también llegó a un acuerdo de colaboración con los casinos de Castilla - La Mancha para introducir personal formado en su escuela para los diferentes juegos. 3
4 Los juegos de azar y apuestas representaron un 2,8% del volumen del comercio electrónico en España en el 4T 2013 Por ramas de actividad, las agencias de viajes y operadores turísticos acapararon la mayoría de los ingresos (13,7 %); seguidas del transporte aéreo (8,7%); el marketing directo (5,5%); las prendas de vestir (5%); el transporte terrestre de viajeros (4,4%) y otro comercio especializado en alimentación (3,7%). A continuación se situó la publicidad (3,1); los espectáculos artísticos, deportivos y recreativos (3,1%); los juegos de azar y apuestas (2,8%) y la administración pública, impuestos y seguridad social (2,6%). En los tres últimos meses del pasado año, las transacciones de comercio electrónico dentro de España supusieron un 42,1% del volumen de negocio total, mientras que las transacciones desde el exterior con España y desde España con el exterior han representado, respectivamente, un 14,4% y un 43,5% del volumen de negocio total. NORMATIVA Baleares: Publicado el Proyecto de ley del juego y las apuestas Contempla modificaciones que afectan a las máquinas tipo B en precios de partida, premios y duración. Asimismo, permitirá la apertura de salas anexas para casinos de juego, la promoción en forma de obsequios e invitaciones de escasa cuantía dentro de los establecimientos autorizados y el desarrollo de los juegos autorizados por vía remota, remitiéndose para su regulación a la normativa estatal sobre esta materia. Como reza la exposición de motivos del texto, con la aprobación de esta Ley se persigue dotar de coherencia al ordenamiento propio de ese sector, cumplir con los mandatos constitucionales de reserva de ley en algunas parcelas, como la sancionadora, y proporcionar a las potenciales personas usuarias, a las personas trabajadoras y a las personas empresarias del sector, así como a la misma administración pública gestora, un marco de actuación con las debidas garantías. El establecimiento de unas líneas básicas en política de juego y apuestas configura la seguridad jurídica necesaria del sector. Destacamos: Se modifican las letras a), b) y d) del apartado segundo del artículo 1 del Decreto 103/2006, de 1 de diciembre, sobre medidas técnicas de máquinas de juego de tipo B, que quedan modificadas de la siguiente manera: a) El precio máximo de la partida es de 0,20 euros, sin perjuicio de que puedan hacerse simultáneamente un número acumulado de partidas que en conjunto no superen el valor de cinco veces el precio máximo de la partida. b) El premio máximo que estas máquinas pueden conceder es de 500 veces el precio de la partida simple o, en su caso, de la partida simultánea. El programa de juego no puede provocar ningún tipo de encadenamiento o secuencia de premios el resultado de los cuales sea la obtención de una cantidad de dinero superior al premio máximo establecido. d) La duración media de la partida no ha de ser inferior a 3 segundos, sin que puedan hacerse más de 600 partidas en 30 minutos. A efectos de la duración, la realización de partidas simultáneas se tiene que contabilizar como si se tratase de una partida simple. Todo ello queda recogido en la Ley 8/2014, de 1 de agosto, del juego y las apuestas en las Illes Balears, en vigor desde el 8 de agosto de Cataluña: modifica los porcentajes que se destinarán a premios en el bingo plus El titular de la sala de bingo podrá ajustar la oferta de la sala a la demanda del cliente en cada momento, en función de los horarios y de la afluencia de público, modificando el porcentaje de distribución de premios que se destina a constituir la bolsa de premios. En concreto, se modifica el artículo 3 del Orden ECO/247/2012, de 27 de agosto, de autorización para la emisión de las series, de determinación de los valores faciales y de fijación de los porcentajes de distribución en premios de cartones físicos para el juego del bingo plus, que queda redactado de la siguiente manera: "Artículo 3 "3.1 La parte de la suma de los valores faciales de los cartones vendidos en cada partida del juego del bingo plus destinada a premios oscilará entre el 68% y el 70%, según la opción por la que opte el titular de la sala de bingo en cada momento. Los usuarios deben conocer antes del inicio de la partida cuál es el porcentaje aplicado. "3.2 El porcentaje destinado a premios se distribuye de la siguiente manera: 6% al premio de línea y 50% al premio de bingo. "El 12 a 14% restante, según el porcentaje de premio que se esté aplicando a la partida, se destina a constituir una bolsa de que se abonan los premios de línea plus, reintegros, prima y bingo interconectado, en la proporción que determine cada sala". 4
5 Extremadura Publicado el Reglamento de Apuestas Regula las apuestas mutuas, de contrapartida y cruzadas que se podrán realizar en salones de juego, bingos, casinos y locales de apuestas, sobre acontecimientos deportivos, de competición o de cualquier otra naturaleza. La aprobación del Reglamento se produce mediante DECRETO 165/2014, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de apuestas de la Comunidad Autónoma de Extremadura y se modifica el Reglamento del juego del bingo de la Comunidad Autónoma de Extremadura que establece, entre otros: PUBLICIDAD. La autorización e implantación de los tipos de apuestas regulados en el presente reglamento podrán ser objeto de publicidad, previa autorización, en cualquier medio de comunicación social. La apertura y reapertura de locales y áreas de apuestas se podrá dar a conocer en los medios de comunicación social, previa autorización, haciendo mención exclusivamente de su denominación, ubicación y tipos de apuestas que en ellos se desarrollen. AUTORIZACIONES. Las empresas constituidas en forma de sociedad mercantil contarán con un capital social mínimo de euros, totalmente suscrito y desembolsado. Las empresas cuyo titular fuere una persona física deberán contar con un patrimonio neto de euros, de acuerdo con las normas del Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas. La autorización para la organización y explotación de las apuestas se concederá por el plazo de diez años, renovable por períodos de cinco años. Con carácter previo a la inscripción en el Registro de apuestas, deberá constituirse en la Caja General de Depósitos de la Comunidad Autónoma de Extremadura una fianza de de euros. LOCALES DE APUESTAS. Tendrán la consideración de locales de apuestas los salones de juego, los bingos y casinos debidamente autorizados, así como los locales específicos para su práctica. El número máximo de los terminales de apuestas autorizados en cada local será de uno por cada tres metros cuadrados de superficie útil del local. El aforo máximo permitido se establecerá en la proporción de una persona por cada metro cuadrado de superficie útil del local. Los locales específicos de apuestas deberán contar con una superficie mínima útil de cincuenta metros cuadrados y deberán disponer de los permisos y autorizaciones exigibles para los locales de pública concurrencia. Los locales específicos de apuestas podrán contar con un servicio de hostelería destinado a los usuarios del local, previa la correspondiente licencia. En los locales específicos de apuestas se podrán instalar hasta un máximo de tres máquinas de tipo «B1» o recreativas con premio programado, y en ningún caso será posible la autorización de máquinas multipuesto. Los locales específicos de apuestas podrán formalizar las apuestas de las horas a las horas del día siguiente. LÍMITES DE LAS APUESTAS. La unidad mínima de apuestas será de 1 euro, para las apuestas simples, y de 20 céntimos de euro, para las apuestas combinadas o múltiples. El Decreto publicado ya se encuentra en vigor. Introducirá un nuevo tipo de gravamen para las apuestas deportivas de contrapartida y cruzadas En concreto se introduce una tasa del 10% para las apuestas deportivas de contrapartida y cruzadas. Además, con el fin de facilitar el debido control del cumplimiento de las obligaciones tributarias de los sujetos pasivos de los tributos sobre el juego, los operadores de servicios de tarificación adicional y los operadores de red de servicios de tarificación adicional que presten estos servicios en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura deberán remitir a la Consejería competente en materia de hacienda una declaración informativa comprensiva de los elementos que tengan relevancia a efectos tributarios de cada uno de los contratos realizados con titulares de números destinados a prestar servicios de ocio y entretenimiento que promuevan juegos, concursos o sorteos que tengan como ámbito territorial máximo la Comunidad Autónoma de Extremadura. Mediante Orden de la Consejería con competencias en materia de hacienda se establecerán los procedimientos, estructura, formato, plazos y condiciones en que debe ser remitida la declaración informativa. Todo ello queda recogido en el Anteproyecto de Ley de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras de la Comunidad Autónoma de Extremadura, publicado por el Gobierno de esta Comunidad Autónoma. Delega las competencias sancionadoras en materia de juego a la Dirección General de Tributos La delegación se produce mediante RESOLUCIÓN de 10 de septiembre de 2014, del Consejero, por la que se delegan en la Dirección General de Tributos de la Consejería de Hacienda y Administración Pública las competencias sancionadoras en materia de juego. Esta cesión se produce por razones de eficacia y eficiencia, según expresa el propio Consejero de Hacienda y Administración Pública en la resolución publicada en el Diario Oficial de Extremadura. 5
6 La DGOJ publica el borrador de resolución que regula las garantías vinculadas a las licencias singulares El documento publicado, sobre el que se pueden formular alegaciones hasta el 30 de septiembre, viene a concretar el procedimiento de actualización del importe de las garantías, hasta ahora recogido en la Resolución de 16 de noviembre de 2011, así como los modelos de constitución de las mismas. En concreto, el cálculo de las garantías, será, por cada tipo de juego, el tanto por ciento, que figura a continuación, de los ingresos brutos o netos, según el caso, del operador imputables a la actividad sujeta a licencia singular en el ejercicio anual inmediatamente precedente a la fecha de efectividad de la garantía: a) Apuestas mutuas deportivas: 1,5 % de los ingresos brutos. b) Apuestas mutuas hípicas: 1,5 % de los ingresos brutos. c) Apuestas deportivas de contrapartida: 6,5 % de los ingresos netos. d) Apuestas hípicas de contrapartida: 7,5 % de los ingresos netos. e) Otras apuestas de contrapartida: 6,5 % de los ingresos netos. f) Apuestas cruzadas: 7,5% de los ingresos netos. g) Bingo: 6,5 % de los ingresos netos. h) Concursos: 2 % de los ingresos brutos. i) Ruleta: 8 % de los ingresos netos. j) Póquer: 8 % de los ingresos netos. k) Black Jack: 8 % de los ingresos netos. l) Punto y banca: 8 % de los ingresos netos. m) Máquinas de azar: 8% de los ingresos netos. n) Juegos Complementarios: 6,5 % de los ingresos netos. NOTICIAS INTERNACIONALES El Tribunal General de la UE desestima el recurso presentado contra la Comisión en el El esperado final del caso que enfrentaba a los operadores presenciales y el Gobierno de Dinamarca, inicialmente y, posteriormente, a aquellos con la Comisión, ha llegado a su fin, con un pronunciamiento por parte del Tribunal General, en el que sin entrar en la materia en cuestión ha decidido acordar la desestimación del recurso debido a la falta de legitimación activa de la demandante. Como se recordará, en un primer procedimiento, la Comisión no consideró contrario al derecho comunitario un sistema tributario como el proyectado por el Gobierno danés, que establecía tipos mucho más bajos para el juego online que para el juego presencial. Ante esta decisión, Dansk Automat Brancheforening (en adelante DAB), una asociación de empresas autorizadas para instalar y explotar máquinas, que, con ochenta miembros representa alrededor del 86 % de la industria de explotación de máquinas en Dinamarca, interpuso recurso ante el Tribunal General de la UE solicitando la anulación de la decisión de la Comisión. Por su parte, el Reino de Dinamarca solicitó intervenir en apoyo de las pretensiones de la Comisión, pretensión a la que se sumaron también Betfair, la EGBA y Malta. En el curso del procedimiento, la Comisión argumenta que la demandante carece de legitimación activa puesto que la decisión impugnada no le afecta directa e individualmente, y la DAB no es capaz de acreditar ni esto ni que la posición de sus miembros en el mercado se ha visto sustancialmente afectada por la ayuda objeto de la Decisión impugnada. Por tanto la DAB queda deslegitimada para interponer el recurso. Tampoco ha podido convencer al Tribunal de su legitimidad para interponer el recurso, al amparo del Tratado de Funcionamiento de la UE (art. 263) en relación con los actos reglamentarios que no incluyen medidas de ejecución. Así pues, no ha habido pronunciamiento sobre el fondo de la cuestión y el Tribunal se ha limitado a desestimar el recurso interpuesto por la DAB y condenarla al pago de costas. El Proyecto que regulará el juego online en Portugal ya está en el TRIS Recoge un sistema impositivo de cuota fija sobre ingresos brutos (15% para bingo, juegos de casino, máquinas y apuestas hípicas mutuas) o cantidades apostadas (8% para las apuestas deportivas de contrapartida) más un variable en función de los ingresos del operador. Las licencias tendrán una duración inicial de tres años y los solicitantes deberán contar con un capital social de al menos euros. Las fianzas se fijan en euros más para garantizar el pago de las obligaciones tributarias. Las primeras se revisarán periódicamente para garantizar que se sitúan entre el 60% y el 90% del total de dinero que hay en las cuentas de los jugadores del operador. Se propone un modelo abierto al mercado mediante la atribución de licencias a todas las entidades que reúnan los requisitos de idoneidad y capacidad técnica y financiera fijados. Se requiere que los explotadores creen un sitio web específico con el dominio «.pt» para la explotación de juegos y apuestas en línea, al que deben redireccionarse todas las comunicaciones y conexiones que se realicen en Portugal o que hagan uso de cuentas de jugadores registrados en Portugal. Se permite la publicidad de los juegos y apuestas en línea, aunque con ciertas limitaciones que pretenden proteger a los menores y a los grupos más vulnerables. El Proyecto estará en periodo de statu quo hasta el 5 de diciembre de En este tiempo, la Comisión y los Estados miembros podrán enviar comentarios o dictámenes razonados sobre aspectos del mismo que consideren contrarios a la normativa comunitaria en materia de libre prestación de servicios. 6
7 Noruega planea la regulación del juego online en 2015 El Comité de Cultura del país ha solicitado un estudio sobre el impacto de una posible regulación del juego online, en lo que parece ser un paso más para la apertura y legalización de esta actividad, fuertemente restringida en Noruega actualmente. El Comité, además analizará la experiencia de otras jurisdicciones como UK, Suecia o Dinamarca, antes de que elabore su normativa, que espera aprobar el próximo año. Noruega es uno de los países con mayores restricciones en materia de juego. Así, el juego online es ilegal en el país y solo dos operadores estatales, Norsk Tipping y Norsk Rikstoto tienen permitida la oferta de determinados juegos como loterías, keno y algunas apuestas deportivas e hípicas. Pero esta restricción parece tener los días contados a juzgar por las declaraciones del Ministro de Cultura, Thorhild Widvey, quien aspira tener aprobado un marco regulatorio para 2015 que permita albergar el Campeonato de Noruega de Poker. New Jersey propone destinar un porcentaje de las apuestas a las ligas profesionales En concreto, se pretende destinar un 0,25% de cada apuesta que se realice, con el objetivo de compensar los costes en los que incurran las ligas profesionales y la NCAA y contribuir a mantener la integridad de los juegos. La idea, impulsada por los legisladores Jim Whelan y Vincent Mazzeo, ha sido transmitida al comisario de la NBA, Adam Silver, en una carta en la que le agradecen sus últimas declaraciones en relación con la inevitable llegada de las apuestas a esta competición. Como es sabido, recientemente el Gobernador de New Jersey Chris Christie, autorizó esta actividad en recintos de carreras y casinos, en un giro a una política contraria a las apuestas que había prevalecido hasta entonces en este estado Norteamericano. CALENDARIO DE FERIAS Y CONGRESOS octubre Barcelona Affiliate Conference (BAC) Barcelona - España octubre WWA Symposium & Trade Show Paris Hotel & Conference Center - Las Vegas octubre IAGA International Gaming Summit 5-7 noviembre IMGL Autumn Conference noviembre Florida Gaming Congress noviembre Mobile and Tablet Gambling Summit noviembre SAGSE Buenos Aires noviembre Malta igaming Seminar (MIGS) noviembre IAAPA Attractions Expo noviembre Table Games Conference noviembre ECA Slot Summit VI Loews Philadelphia Hotel - Philadelphia Florencia - Hyatt Regency Miami - Miamai - Floridawww.floridagamingcongress.com The Royal Garden, Kensington - Londres Centro Costa Salguero - Buenos Aires Hilton Malta - St Julians Orange County Convention Center - Orlando -Floridawww.iaapa.org Paris Hotel & Conference Center - Las Vegas Lucien Barriere Casino & Conference Center - Enghien-les-Bains (Paris) 7
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 artículo 24
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 artículo 3
 artículo 1
 artículo 3
 RESOLUCIÓN 
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