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ESTATUTOS DEL CONSEJO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL DE TERRASSA - PDF
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María Josefa Palma Hernández
1 ESTATUTOS DEL CONSEJO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL DE TERRASSA Aprobados por el Exm. Ayuntamiento Pleno, en sesión del día 25 de julio de dos mil dos.
2 PREÁMBULO El Ayuntamiento de Terrassa se caracteriza por una larga tradición en el ámbito de la formación y por su preocupación por los temas de transición de la escuela al mundo del trabajo. Las acciones en materia de formación y educación aparecen, cada vez más, como elementos clave en las estrategias de los diferentes niveles de las administraciones, europea, nacional y especialmente en las administraciones locales, como primer referente, dada su proximidad a los ciudadanos. El Consejo Europeo en su documento relativo a las directrices para las políticas de ocupación de los estados miembros hace evidente la necesidad de facilitar y alentar la movilidad y la educación y la formación a lo largo de toda la vida, prestando atención a factores como la enseñanza de lenguas extranjeras, el mayor conocimiento de las cualificaciones y de los conocimientos y competencias adquiridos mediante enseñanza, formación y experiencia. Por lo tanto, se invita a los estados miembros a mejorar la calidad de sus sistemas de educación y formación así como de los programas correspondientes, en particular, mediante el establecimiento de orientaciones adecuadas tanto en materia de formación inicial, como de formación a lo largo de toda la vida, la modernización y la mejora de la eficacia del sistema de aprendizaje y de la formación en el mundo del trabajo, y a fomentar la creación de centros locales polivalentes de adquisición de conocimientos. Las políticas y estrategias referentes a la educación y a la formación ocupan, cada vez más, un lugar importante en las preocupaciones, las reflexiones y las propuestas de diferentes gobiernos, de las organizaciones internacionales especializadas y de los diferentes interlocutores sociales. La organización europea de empresarios, UNICE, ha señalado en su documento La dimensión social del mercado interior, que el futuro de la Comunidad depende de la cualificación y de la productividad de su población activa y anima a las empresas a que establezcan lazos, cada vez más estrechos, con la educación y que consideren la formación como una inversión rentable. La Confederación Europea de Sindicatos, CES, en su documento sobre La realización del espacio social europeo ha señalado que la creación del Mercado Interior requiere la existencia de un sistema educativo que otorgue cualificaciones amplias y apropiadas que permitan la adaptación a los cambios, con la previsión de posibilidades de formación de las personas adultas. Estas consideraciones se han visto ratificadas en el Tratado de la Unión donde se hace referencia explícita a la mejora de la formación profesional inicial y permanente, para facilitar la inserción social y profesional en el mercado de trabajo, a facilitar el acceso a la formación profesional, favorecer la movilidad de los formadores y de las personas en formación, especialmente de los jóvenes y a estimular la cooperación en materia de formación entre centros de enseñanza y empresas. La Constitución Española, en el artículo 40.2 dice los poderes públicos fomentaran también una política que garantice la formación y la readaptación profesionales. La LOGSE, en el artículo 30, manifiesta que la formación profesional incluirá también aquellas otras acciones que, dirigidas a la formación continua en las empresas y a la inserción y reinserción laboral de los trabajadores, se desarrollen en la formación profesional ocupacional que se regulará por su normativa específica. Las
3 Administraciones públicas garantizarán la coordinación de las dos ofertas de formación profesional. Atendiendo al contexto consensuado en materia de educación y formación, es obvia la necesidad de que las actuaciones en este ámbito estén enmarcadas dentro de un sistema educativo flexible, que permita la interrelación entre las enseñanzas reglada y no reglada, de manera que sean susceptibles de facilitar y garantizar al máximo el acceso al mundo laboral. Es prioritaria, entonces, la necesidad de establecer unos mecanismos de cooperación estable y permanente entre los sistemas educativo y productivo, que maximiza su sentido cuando participan de esta cooperación las Administraciones Locales, impulsando la creación de Consejos Locales para la Formación Profesional reglada, ocupacional y continua, y para facilitar la inserción profesional mediante los diferentes agentes sociales: organizaciones sindicales, asociaciones empresariales y centros de formación. El Ayuntamiento de Terrassa, en sintonía con este contexto, crea el Consejo de la Formación Profesional de Terrassa, con la voluntad de: - Participar en una planificación coherente de la oferta de Formación Profesional (Reglada, Ocupacional y Continua), así como en los programas de Orientación Ocupacional y otras acciones dirigidas a la inserción, atendiendo tanto las necesidades reales de los ciudadanos, como las del entorno socio - económico. - Difundir esta oferta formativa a través de la creación de un catálogo - guía para la orientación del ciudadano. - Dar difusión y promoción de la oferta educativa y formativa de la ciudad. - Crear ámbitos que favorezcan las sinergia entre el sistema de Formación Profesional Inicial de Adultos y Continua, y la práctica laboral en los centros de trabajo, permitiendo la utilización de los equipos industriales y las infraestructuras para facilitar la recualificación profesional. - Facilitar la formación y ocupación de las personas adultas que han tenido dificultades para acceder a la formación ordinaria. - Asegurar la definición consensuada con los agentes sociales de las competencias profesionales garantizando que estas respondan fielmente a los requisitos y necesidades de las empresas. - Realizar todas aquellas acciones y actividades que favorezcan el proceso de inserción social y profesional de los jóvenes. Este Consejo está abierto a que se puedan incorporar todas las instituciones de la Ciudad que estén relacionadas con estos ámbitos de actuación.
4 TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º. 1. El Consejo de la Formación Profesional es un órgano consultivo y de participación social, creado de conformidad con lo que prevé la Ley 8/1987 de 15 de abril de régimen local de Cataluña arts. 59 i El Consejo de la Formación Profesional se constituye como plataforma estable de trabajo de los diferentes agentes educativos, sociales y económicos que operan en el entorno local, con el objetivo principal de fomentar la formación profesional y la plena inserción laboral y profesional de los jóvenes de la ciudad. Artículo 2º. 1. Son competencias del Consejo de la Formación Profesional: 1) Crear entornos de debate y de intercambio que respondan a los intereses comunes del ámbito productivo y educativo, a través de grupos de trabajo expresamente constituidos. 2) Hacer propuestas a la Administración correspondiente para la planificación de la formación profesional y ocupacional en los centros de formación asociados al Consejo y hacer recomendaciones a los centros para su programación, en función de las necesidades del entorno económico y social de la ciudad. 3) Hacer el seguimiento de la aplicación en la ciudad de Terrassa del mapa escolar de formación profesional reglada y de los programas de garantía social y hacer propuestas, si es conveniente, a la Administración competente. 4) Establecer grupos de trabajo con la participación de las diferentes instancias municipales que actúan en el campo de la formación profesional y ocupacional, así como en la inserción laboral y los diferentes agentes sociales y económicos de la ciudad que actúan en el campo mencionado, con el objetivo de: a- Impulsar la incorporación y realización de módulos de acompañamiento en la búsqueda de trabajo y de sensibilización hacia la autoocupación en las acciones formativas que se desarrollan en el marco de la formación profesional reglada, la formación ocupacional y los programas de garantía social. b- Promover mecanismos entre los diferentes agentes municipales para establecer una red de ciudad que, coordinadamente, impulse servicios y programas para la formación ocupacional y la ocupación. c- Fomentar mecanismos que posibiliten la inserción laboral en el mercado de trabajo, así como la contratación ocupacional y el aprendizaje. d- Velar y promover la incorporación de colectivos desfavorecidos al sistema ordinario de formación.
5 5) Informar y valorar la propuesta de oferta de programas de garantía social del Ayuntamiento de Terrassa. 6) Informar y valorar la propuesta de oferta de programas de formación ocupacional del Ayuntamiento de Terrassa. 7) Informar y valorar la propuesta de planes anuales de formación continua que impulsa y promueve el Consejo de la Formación Profesional de Terrassa. 8) Promover e impulsar proyectos para la transición de la escuela al mundo del trabajo. 2. Las funciones del Consejo se ejercerán mediante la elaboración de informes, dictámenes, propuestas y demandas que tendrán el rango de recomendación para los órganos del gobierno municipal. En todo caso, estos órganos deberán motivar su posicionamiento y comunicarlo al Consejo. TÍTULO II. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO Artículo 3º. Son órganos del Consejo: - La Presidencia y la Vicepresidencia. - El Plenario. - La Comisión Permanente. Artículo 4º. El Consejo se dotará de una Secretaría Técnica que dará apoyo, impulso y coordinación a sus órganos, que realizará las funciones previstas en el artículo 16º de la presente normativa, y que contará con los recursos humanos y medios materiales que les sean asignados. La persona que ejerza las funciones de secretario/a técnico/a será designada a propuesta de la Vicepresidencia. Artículo 5º. La Comisión Permanente podrá constituir grupos de trabajo en función de los diferentes sectores productivos que sean objeto de formación. Artículo 6º. 1. El Secretario General, o la persona en quien éste delegue, asistirá a las sesiones del Plenario y de la Comisión Permanente, con voz pero sin voto, y levantará las correspondientes actas.
6 Capítulo I. De la Presidencia y la Vicepresidencia. Artículo 7º. 1. La Presidencia corresponderá al alcalde. 2. La Presidencia ostentará la máxima representación del Ayuntamiento en el Consejo. Le corresponde convocar y presidir todas las sesiones del Plenario, y utilizar el voto de calidad en caso de empate. Además, ejercerá todas las atribuciones que el Plenario le delegue. Artículo 8º. La Vicepresidencia del Consejo será nombrada por el Presidente y sustituirá a la Presidencia en los supuestos de ausencia, y realizará las funciones de colaboración y asistencia a la Presidencia y, en general, todas aquellas que ésta le delegue. Le corresponderá presidir la Comisión Permanente del Consejo. Capítulo II. Del Plenario. Artículo 9º. El Plenario es el órgano de máxima representación del Consejo de la Formación Profesional. Artículo 10º. 1. Son competencias del Plenario las relacionadas en el artículo 2º de las presentes normas. 2. Son también funciones del Plenario velar por que se logren los objetivos del Consejo, y aprobar el plan de trabajo y el informe anual, así como la reglamentación para su funcionamiento interno.
7 Artículo 11º. 1. El Plenario del Consejo está integrado por: - ocho concejales designados por el alcalde, en representación proporcional de los diferentes grupos políticos municipales - dos representantes del Patronato Municipal de Educación - dos representantes de la Concejalía de Promoción Económica y Fomento - un representante de la Concejalía de Comercio y Consumo - un representante del Instituto Municipal de Servicios Sociales - un representante del Área de Juventud - un representante de la Concejalía de Promoción de la Mujer - un representante del Departamento de Enseñanza de la Generalitat de Catalunya - un representante del Departamento de Trabajo de la Generalitat de Catalunya - un representante de la Diputación de Barcelona - un representante del Consejo Comarcal - el secretario/a técnico/a del Consejo - un representante de la CECOT - un representante de la Cámara de Comercio - un representante de cada una de las empresas, asociaciones empresariales o instituciones de este carácter, que quieran integrarse al Consejo - un representante de cada Gremio constituido en la ciudad - dos representantes de la organización sindical Unión General de Trabajadores - dos representantes de la organización sindical Comisiones Obreras - un representante per a cada uno de los sectores de producción implicados de los sindicatos CC.OO i UGT - un representante de cada uno de los centros de formación profesional y/o ocupacional de Terrassa que quieran integrarse al Consejo - un representante de les Asociaciones de Madres y Padres de alumnos - un representante de cada una de las Universidades presentes en la ciudad, así como aquellas que, por la procedencia del alumnado o por otras razones, quieran integrarse al Consejo - un representante de cada una de las Asociaciones, Entidades, ONG, etc. que su ámbito de actuación esté relacionado con los objetivos de este Consejo y que quieran integrarse en el Consejo - todos los miembros de la Comisión Permanente, no incluidos en el Plenario. 2. Las empresas, gremios, asociaciones de empresarios, los centros de formación profesional y/o ocupacional y otras asociaciones que quieran integrarse como miembros de este Consejo tendrán que cumplir los siguientes requisitos: a) Las empresas, gremios o asociaciones de empresarios, o sus delegaciones tendrán que estar ubicadas en la zona de influencia de Terrassa. Los centros de formación y otras asociaciones, o sus delegaciones, tendrán que estar ubicados en la ciudad de Terrassa. b) Tendrán que manifestar expresamente su compromiso de colaborar en la mejora de la formación profesional (reglada, ocupacional y continua) y de participar en los grupos de trabajo que se constituyan, con los siguientes objetivos: - Actualizar los perfiles profesionales de la formación profesional. - Actualizar los programas de prácticas de la formación en los centros de trabajo - Planificar y establecer los criterios de seguimiento y evaluación, y evaluar la formación en los centros de trabajo
8 Artículo 12º. 1. El Plenario se reunirá en sesión ordinaria, como mínimo, una vez al año. Se podrá reunir con carácter extraordinario cuando la Presidencia o un tercio del número legal de personas miembros del mismo lo soliciten. 2. El Plenario se constituye válidamente con la asistencia, en primera convocatoria, de cómo mínimo la mitad de su número legal de miembros. En segunda convocatoria treinta minutos más tarde, con la asistencia de cómo mínimo, un tercio de su número legal de miembros. El quórum tiene que mantenerse a lo largo de toda la sesión. Igualmente, tienen que asistir las personas que realicen las funciones de Presidencia y Secretaría o quien, en cada caso, le sustituya. 3. Las sesiones del Plenario del Consejo son públicas y deberán se convocadas por escrito, acompañadas del orden del día correspondiente y con una antelación mínima de cinco días hábiles, excepto las extraordinarias de carácter urgente, que se convocarán como mínimo con una antelación de dos días. 4. Los acuerdos del Plenario se adoptarán por mayoría de los asistentes, con el voto dirimente de la Presidencia en caso de empate. Capítulo III. De la Comisión Permanente. Artículo 13º. La Comisión Permanente es el órgano de carácter ejecutivo del Consejo. Tiene atribuidas las siguientes funciones: a) Elaborar los dictámenes, las propuestas de resolución y los informes sobre las materias que son competencia del Plenario. b) Acordar la realización de estudios, proyectos y dictámenes en el ámbito de competencias del Consejo. c) Aprobar todas las propuestas realizadas por la Secretaría Técnica y que no sean competencia del Plenario. d) Constituir los grupos de trabajo en función de los diferentes objetivos de los correspondientes planes de trabajo, y velar por su funcionamiento. e) Proponer sobre la incorporación de las empresas, gremios y asociaciones de empresarios como miembros del Consejo. f) Proponer sobre la incorporación de los centros de formación profesional y/o ocupacional y otras asociaciones como miembros del Consejo. g) Todas aquellas que le sean delegadas por el Plenario.
9 Artículo 14º. La Comisión Permanente estará integrada por: El/la Secretario/a del Consejo Un representante de la Concejalía de Enseñanza Un representante de la Concejalía de Promoción Económica Un representante de la Concejalía de Juventud Un representante de la Concejalía de Servicios Sociales Un representante de la Concejalía de Promoción de la Mujer Un representante del Departamento de Enseñanza de la Generalitat de Catalunya Un representante del Departamento de Trabajo de la Generalitat de Catalunya Un representante del Área de Educación de la Diputación de Barcelona Un representante del Área de Promoción Económica de la Diputación de Barcelona Un representante de la Cámara de Comercio Un representante de la CECOT Un representante de gremios y/o empresas de la Cámara de Comercio, asociados al Consejo Un representante de gremios y/o empresas de la CECOT, asociados al Consejo Dos representantes de La Unión General de Trabajadores (UGT) Dos representantes de Comisiones Obreras (CC.OO.) Un representante de Centros de Formación públicos asociados al Consejo Un representante de centros de formación privados/concertados asociados al Consejo Un representante de cada uno de los grupos municipales que no tenga representación en esta Comisión Permanente Artículo 15º. 1. La Comisión Permanente se reunirá, como mínimo tres veces al año. Se podrá reunir con carácter extraordinario cuando su Presidencia o un tercio del número legal de personas miembros de la misma lo soliciten. 2. La Comisión Permanente se constituye válidamente con la asistencia de dos tercios de su número legal de miembros, quórum que tiene que mantenerse a lo largo de toda la sesión. Hace falta, igualmente, la asistencia de las personas que realicen las funciones de Presidencia y Secretaria o quien, en cada caso, las substituya. 3. Sus sesiones son a puerta cerrada y se tendrán que convocar por escrito, acompañadas del orden del día correspondiente y con una antelación mínima de cinco día hábiles, excepto las extraordinarias de carácter urgente, que se convocarán como mínimo con una antelación de dos días. 4. Sus acuerdos se adoptaran por mayoría de los asistentes, con el voto dirimente de la Presidencia en caso de empate. 5. La Comisión Permanente se dotará de un grupo de trabajo estable compuesto a partes iguales por representantes de las Administraciones, y de las organizaciones patronales y de las sindicales, y de los centros de formación, para preparar el orden del día y la documentación de análisis y propuesta.
10 Capítulo IV. De la Secretaría Técnica y los grupos de trabajo. Artículo 16º. 1. En general, corresponden a la Secretaría Técnica del Consejo todas aquellas tareas que tengan por objetivo dinamizarlo, a la vez que poner en práctica las decisiones dictadas por la Comisión Permanente y el Plenario, así como las indicaciones sugeridas por los grupos de trabajo. 2. En particular, son funciones de la Secretaría Técnica: - velar por la consolidación y ampliación de la participación de miembros asociados al Consejo. - asesorar y dar apoyo técnico y material a todos los miembros del Consejo en cuestiones relacionadas con la formación profesional, en temas de transición escuela - trabajo y adecuación de la misma a las necesidades del mercado de trabajo, programas de garantía social, formación continua, formación ocupacional, inserción laboral y, en general, en todos aquellos temas que tengan relación con el objeto y competencias del Consejo. - impulsar y coordinar las tareas de los diferentes grupos de trabajo, haciendo su seguimiento, especialmente en lo que respecta a la elaboración de propuestas y proyectos. - facilitar la relación de los diferentes órganos del Consejo con las redes europeas relacionadas con los aspectos de formación, ocupación e inserción profesional competencia de este Consejo. - coordinar los grupos de trabajo. La concreción de estas tareas quedará recogida en un Plan de Trabajo anual que propondrá la propia Secretaría Técnica y que será aprobado por la Comisión Permanente y el Plenario. Artículo 17º. 1. Se establecerán diferentes tipologías de grupos de trabajo en función de los objetivos fijados en los correspondientes planes de trabajo. La composición de los grupos estará adaptada a las diferentes tareas. La Secretaría Técnica hará las propuestas de grupos de trabajo, que deberán ser aprobados por la Comisión Permanente. 2. La Presidencia o la Vicepresidencia, podrán autorizar la asistencia a cualquier reunión o grupo de trabajo, de personas ajenas al Consejo, con motivo de sus conocimientos sobre el/los temas a tratar en la reunión. Tendrán voz pero no voto. Disposición adicional En todo aquello no previsto por estos estatutos será de aplicación el Reglamento de Participación Ciudadana y la normativa concordante que resulte de aplicación. Disposición final La entrada en vigor de los presentes estatutos, será al día siguiente de su aprobación por el Pleno del Ayuntamiento.

References: artículo 40
 artículo 30
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 artículo 16
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 artículo 2
 Artículo 11
 Artículo 12
 Artículo 13
 resolución 
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
 Artículo 17