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LEGISLACION MUNICIPAL - PDF Descargar libre
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José Miguel Montes Herrero
1 LEGISLACION MUNICIPAL Constitución Española Art.142 Las Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la Ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las Comunidades Autónomas. Principio de suficiencia financiera de las Entidades Locales Constitución Española Art.97 El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes. Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local Potestad reglamentaria corresponde al Estado en materia presupuestaria para Entes locales. Definición de Entidades Locales y competencias de cada una de ellas. Ley 39/1988 Reguladora de las Haciendas Locales Régimen de Organización de los Municipios de Gran Población. Organización del Pleno, Funciones Secretario General y Comisiones y demás miembros de la Junta de Gobierno Local. Ley 8/1989 de Tasas y Precios Públicos Real Decreto 500/1990 Desarrollo Cap.I Título VI Ley 39/1988 Regulación del régimen jurídico de los recursos de Derecho Público: Tasas y Precios públicos. Regulación los Presupuestos de las Entidades Locales
2 Ley 25/1998 de modificación del Régimen Legal de de las Tasas Estatales y Locales y Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público Real Decreto Legislativo 1175/1990 por el que se aprueban las tarifas y la instrucción del Impuesto de Actividades Económicas. Ley 51/2002 de Reforma de la Ley 39/1988 Reguladora de las Haciendas Locales (Disposición Adicional 4ª) Modificación párrafo a y b Art.24 Ley 8/1989 de Tasas y Precios Públicos por no cumplir los requisitos legales de Prestación de servicios con precio público sin ser monopolio del Ente Público y espontaneidad a solicitud del interesado. Tarifas por Actividad a aplicar y cuotas municipales Modificación aplicación tarifas Impuesto de Actividades Económicas Ley 51/2002 de Reforma de la Ley 39/1988 Reguladora de las Haciendas Locales (Disposición Adicional 10ª) Compensaciones a favor de las Entidades Locales por pérdida de Ingresos derivada de la reforma del Impuesto sobre Actividades Económicas. Ver Principio de Suficiencia Financiera Local Art.142 CE Real Decreto Legislativo 1/2004 texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario Definición y competencias. Clases de Inmueble. Cartografía Catastral. Valor castastral y determinación. Tasa Catastral e Información catastral. Ley 22/2005 de incorporación de Directivas Comunitarias (fiscalidad productos energéticos, sociedades matrices y filiales, aportación fondos de pensiones) Disposición Adicional 2ª Compensación adicional a favor de Entidades Locales derivada de la Reforma del Impto Actividades Economicas según ley 51/2002 por pérdida de ingresos en el año 2003 respecto del 2002 Ley 15/2006 General de Estabilidad Presupuestaria para Corporaciones Locales Nuevo mecanismo de interacción entre las distintas Administraciones Públicas para asegurar el respeto de la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Regulación de suministro información. Aplicación concreta. Principio de eficiencia en asignación y utilización de recursos públicos.
3 Real Decreto 1463/2007 aprobación reglamento desarrollo Ley 18/2001 de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a Entidades Locales Reglamento Ley Estabilidad Presupuestaria para Entidades Locales: Inventario de Entes, Deficitis y cumplimiento de objetivos, suministro Información y CIR (Central de Información de Riesgos Entidades Locales) Orden EHA3565/2008 Estructura de los Presupuestos de las Entidades Locales Establece las Areas de Gasto (9 Areas) en que se divide el presupuesto de Gastos y las Areas de Ingresos en que se divide el presupuesto de Ingresos (9 Areas). Real Decreto Ley 5/2009 de medidas extraordinarias y urgentes para facilitar a las Entidades Locales el saneamiento de deudas pendientes de pago con empresas y autónomos. Operación especial de endeudamiento de las Entidades Locales a través de línea de avales ICO para facilitar la liquidez de las Pymes acreedoras de Entidades Locales. Resolución 14/09/2009 Dirección Gral Coordinación Financiera con Comunidades Autónomas y Entidades Locales Tres medidas para el desarrollo de la Orden EHA/3565/2008 sobre Estructura Presupuestaria Real Decreto Legislativo 3/2011 Ley de Contratos del Sector Público Calificación de los contratos: De Obras, de concesión de obras Públicas, de gestión de servicios públicos, de suministro, de servicios y colaboración entre sector público y privado. Normas de contratación. Real Decreto Ley 8/2011 de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, control de gasto público y cancelación de deudas con autónomos y empresas contraídas por las entidades locales. Inembargabilidad de ingresos mínimos familiares, Subasta de bienes inmuebles, regla de gasto, Línea de crédito para cancelación de deudas de Entidades locales con empresas y autónomos.
4 Real Decreto Ley 8/2010 de medidas extraordinarias de reducción del déficit público Regular medidas para acelerar en 2010 y 2011 la reducción del déficit inicalmente prevista. Se aprueba Acuerdo Marco sobre sostenibilidad de finanzas públicas. Senda de deficita para Entidades Locales del 0,5% PIB en 2009 a 0,2% PIB en Control de Contratos colaboración público-privada y concesión de obra pública. Reforma Art.135 de la Constitución de 27 Sept 2011 introduciendo el Principio de Estabilidad Presupuestaria Introduce el Principio de Estabilidad Presupuestaria en la Administración Pública y la prioridad absoluta del pago de la deuda pública. Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera Establece los mecanismos que permitan el cumplimiento del límite de deuda según Art de la Constitución Española. Medidas de apoyo a la liquidez de Entidades Locales. Principio de asignación y eficiencia en la utilización de los recursos públicos. Orden HAP 2015/2012 Obligaciones de Suministro de información prevista en Ley Organica 2/2012 Transparencia y remisión de información sobre el marco presupuestario y gastos de personal de las Entidades Locales, Plan económico financiero y Plan de reequilibrio y ajuste y obligación suministro información. Ley Orgánica 4/2012 modificación Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera Modifica Disposición Adicional 1ª y 4ª en el sentido de remitir informes trimestrales al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de información económica para aquellas entidades Locales que hayan solicitado el acceso a medidas extraordinarias de apoyo a la liquidez (Líneas de Crédito ICO y Fondo de Garantía Autonómico).
5 Real Decreto Ley 7/2012 de creación del Fondo de financiación de los pagos a proveedores Plan de pago cifrado en millones de Euros y creación Entidad de Derecho Público Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores con el fin de conceder créditos con garantía del Estado y subrogarse deuda de la Administración deudora. Ley 17/2012 de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013 (extracto para Corporaciones Locales: Título VII, DA 22ª, DA 70ª, DA 73ª, DA 74ª Y DF 31ª) Liquidación de la Participación en Tributos del Estado correspondiente al año Cesión a favor de los municipios de la recaudación de impuestos estatales en el año 2013 (IRPF, IVA, Imptos Especiales alcohol e hidrocarburos y Tabaco) Real Decreto Ley 4/2013 de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y creación de empleo Medidas para reducir tasa de desempleo juvenil, fomento del emprendimiento y autoempleo entre jóvenes de menos de 30 años. Nuevo ámbito de aplicación del mecanismo de pago y cancelación de deudas con Proveedores de las Entidades Locales. Real Decreto Ley 8/2013 de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a entidades locales con problemas financieros Nuevos controles y cambios estructurales de funcionamiento. Acreedores y Proveedores incluidos en esta nueva fase del mecanismo para el pago a los Proveedores de la Entidades Locales y C.Autonomas.
EL SISTEMA DE FINANCIACIÓN DE LOS MUNICIPIOS VASCOS
EL SISTEMA DE FINANCIACIÓN DE LOS MUNICIPIOS VASCOS Bilbao, 28 de octubre de 2015 Sebastian Zurutuza Director General de Estrategia de Gestión Gabinete del Diputado General Diputacion Foral de Gipuzkoa
INFORME DE EVALUACION DE IMPACTO EMPRESARIAL DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE COOPERATIVAS.
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