Source: http://www.hcnl.gob.mx/trabajo_legislativo/leyes/leyes/ley_del_instituto_estatal_de_cultura_fisica_y_deporte/
Timestamp: 2017-10-18 18:12:03+00:00

Document:
LEY DEL INSTITUTO ESTATAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL 06 DE MAYO DE 2016.
E. C. JOSÉ NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEÓN, A TODOS SUS HABITANTES HAGO SABER:
LEY DEL INSTITUTO ESTATAL
Artículo 1.- La presente Ley es de orden público, interés social y observancia general en el Estado de Nuevo León en materia de cultura física y deporte, y tiene por finalidad regular la organización y el funcionamiento del Organismo Público Descentralizado de Participación Ciudadana denominado Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte. Dicho Organismo también podrá ser nombrado oficialmente como INDE.
Artículo 2.- El Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte es un Organismo Público Descentralizado de Participación Ciudadana de la Administración Pública Estatal, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica y de gestión para el cumplimiento de su objeto general, el cual tendrá su domicilio en la Ciudad de Monterrey, pudiendo establecer delegaciones en las regiones o municipios que se requiera.
Artículo 3.- El Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte tendrá por objeto:
I. Planear, desarrollar, fomentar y coordinar los programas deportivos y de cultura física en el Estado;
II. Impulsar la participación de la sociedad civil en el diseño de una política que permita a la población en general la práctica del deporte;
III. Organizar el deporte popular con la participación de los municipios, asociaciones deportivas, instituciones públicas y privadas para crear una estructura con promotores capacitados, infraestructura y material adecuados;
IV. Promover, en coordinación con los sectores públicos, social y privado, el mantenimiento y construcción de instalaciones deportivas en la Entidad;
V. Promover programas de fomento deportivo y recreativo, garantizando que se determine la participación adecuada de las personas con capacidades diferentes y de edad avanzada en los mismos;
VI.- Apoyar de manera integral el desarrollo de los deportistas nuevoleoneses de alto rendimiento; y
VII. Promover la capacitación de los profesionales del deporte en el Estado, en coordinación con las autoridades competentes.
Instituto: el Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte.
Consejo de Cultura Física y Deporte: el Consejo de Cultura Física y Deporte del Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte.
Director General: el titular de la Dirección General del Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte.
Junta de Gobierno: la Junta de Gobierno del Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte.
Artículo 5.- Para el cumplimiento de su objeto general, el Instituto tendrá las siguientes atribuciones:
I. Diseñar, promover, dirigir, sistematizar y ejecutar la política de la cultura física y del deporte en el Estado;
II. Planear, desarrollar, fomentar y coordinar los programas deportivos y de cultura física en el Estado;
III. Ser el órgano rector para ejecutar la política estatal de la cultura física y del deporte;
IV. Impulsar la participación de la sociedad civil en el diseño de una política que permita a la población en general la práctica del deporte;
V. Coordinar el Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte;
VI. Representar al deporte estatal ante las instancias municipales, estatales, nacionales e internacionales, así como ante sectores sociales y organizaciones privadas;
VII. Formular el Plan Estatal de Cultura Física y Deporte;
VIII. Diseñar, programar, promover e impartir cursos de formación, capacitación y actualización para entrenadores e instructores deportivos, profesores de educación física y público en general;
IX. Diseñar, establecer e implementar con las autoridades educativas, los mecanismos de coordinación referentes a la prestación del servicio social de los egresados de las facultades de organización deportiva;
X. Promover y fomentar la creación de patronatos integrados por los sectores social y privado que coadyuven en el desarrollo y ejecución de los programas deportivos;
XI. Programar el uso eficiente de las instalaciones deportivas del Estado, así como promover, en coordinación con los sectores público, social y privado, el mantenimiento y construcción de instalaciones deportivas en la Entidad;
XII. Llevar a cabo el registro de instalaciones deportivas en el Estado, así como verificar la calidad y seguridad de las mismas y, en su caso, vetar el uso de cualquier instalación deportiva que incumpla con los requisitos legales;
XIII. Promover los mecanismos de concertación con las instituciones públicas y privadas que integran el sector salud, así como con los organismos deportivos, a fin de que se preste la atención médica tanto en la prevención como en la atención y tratamiento de lesiones ocasionadas en entrenamientos, juegos o competencias autorizadas;
XIV. Vigilar el cumplimiento de la legislación estatal en materia de cultura física y de deporte;
XV. Ejercer, en el ámbito estatal, las atribuciones que le correspondan en virtud de la legislación federal en materia de cultura física y de deporte;
XVI. Diseñar y establecer criterios que procuren la uniformidad y congruencia entre los programas del Instituto y los programas de cultura física y de deporte del sector municipal;
XVII. Diseñar y coordinar acciones que involucren a los diversos sectores de la población en los programas de cultura física y de deporte;
XVIII. Fomentar mecanismos de coordinación entre los organismos deportivos privados, municipales, estatales, federales e internacionales;
XIX. Impulsar con las dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal, municipal y el sector social y privado, acciones que tengan como objeto la promoción, difusión y práctica de la cultura física y del deporte;
XX. Actuar como órgano de consulta, capacitación y asesoría de las dependencias y entidades de la administración pública estatal, así como de las municipales y de los sectores social y privado, en materia de cultura física y de deporte;
XXI. Promover la investigación en ciencias y técnicas para el desarrollo de la cultura física y del deporte, incluyendo la creación, dirección y operación de instituciones académicas en materia de cultura física y de deporte;
XXII. Diseñar, proponer y llevar a cabo programas de capacitación, actualización y métodos de certificación en materia de cultura física y de deporte;
XXIII. Diseñar, promover y ejecutar programas tendientes a fomentar el deporte popular con la participación de los municipios, las asociaciones deportivas y las demás instituciones públicas y privadas;
XXIV. Apoyar de manera integral el desarrollo de los deportistas nuevoleoneses de alto rendimiento;
XXV. Definir e impulsar programas especiales para el fomento de la práctica de la cultura física y el deporte entre adultos mayores, personas con capacidades diferentes y demás población especial;
XXVI. Concertar y suscribir acuerdos de colaboración con organismos gubernamentales, no gubernamentales, públicos y privados, nacionales e internacionales, para el desarrollo de la cultura física y del deporte;
XXVII. Celebrar todos aquellos acuerdos, convenios y contratos que le permitan cumplir con su objeto y atribuciones; y
XXVIII. Las demás que le confiera esta Ley, otros ordenamientos legales y el Reglamento Interior del Instituto.
Artículo 6.- En las situaciones de orden legal no previstas en el presente ordenamiento, se aplicarán de manera supletoria la Ley de la materia en el Estado, la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León, la Ley de Administración Financiera para el Estado de Nuevo León y el Código Civil del Estado.
Artículo 7.- El Instituto contará con los siguientes órganos:
I. El Consejo de Cultura Física y Deporte;
El Instituto contará, además, con una Dirección General, así como con la estructura administrativa y operativa que se establezca en el Reglamento Interior y con las unidades que sean creadas por acuerdo de la Junta de Gobierno.
Del Consejo de Cultura Física y Deporte
Artículo 8.- El Instituto contará con un órgano de participación ciudadana que se denominará Consejo de Cultura Física y Deporte, que será incluyente, plural y representativo de la sociedad civil.
El Consejo de Cultura Física y Deporte será un órgano consultivo, asesor, propositivo y promotor de las acciones que se emprendan en beneficio de la cultura física y del deporte en el marco de esta Ley.
El Consejo de Cultura Física y Deporte se integrará por los siguientes miembros, con derecho de voz y voto:
(REFORMADA P.O. 29 DE OCTUBRE DE 2008)
II. Un Presidente del Consejo que será un ciudadano designado por el Ejecutivo Estatal a propuesta del Director General del Instituto;
III. Un Secretario, que será elegido por los integrantes del Consejo de entre sus miembros Vocales Consejeros, quien conservará su derecho de voz y voto sólo en su carácter de vocal; y
IV. Doce Vocales Consejeros, que serán los siguientes:
a) Un representante de la Secretaría de Educación del Estado;
(REFORMADO P.O. 29 DE OCTUBRE DE 2008)
b) Un representante de municipios metropolitanos;
c) Un representante de municipios rurales;
d) Un entrenador, instructor ó profesor de educación física de destacada trayectoria en el Estado;
e) Un representante de los deportistas con discapacidad;
f) Un representante de los adultos mayores;
g) Un deportista destacado en el Estado;
h) Un representante de la iniciativa privada, vinculado a la cultura física y al deporte;
i) Un representante de equipos profesionales;
(ADICIONADO P.O. 29 DE OCTUBRE DE 2008)
j) Un representante del ámbito deportivo dentro del sector educativo;
k) Un representante de las asociaciones olímpicas, de las registradas en el Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte; y
l) Un representante de las asociaciones no olímpicas, de las registradas en el Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte.
Por cada Consejero Vocal se podrá designar a su respectivo suplente.
Artículo 9.- Los Vocales Consejeros, propietarios y suplentes, a que se refieren los incisos b) a l) de la fracción IV del Artículo 8, serán nombrados por invitación del Gobernador del Estado, a propuesta del Director General, previa consulta que este último realice entre los sectores de la comunidad involucrados con la cultura física y el deporte en el Estado.
Los mencionados Vocales Consejeros durarán en su encargo dos años, pudiendo ser designados nuevamente al término del período correspondiente, cuantas veces sea necesario para el adecuado cumplimiento del objeto y atribuciones del Instituto.
Sin perjuicio de lo señalado, sólo podrán sustituirse a dichos Vocales Consejeros por renuncia, fallecimiento, incapacidad permanente, inasistencias o faltas graves, de acuerdo con lo establecido al efecto por el Reglamento Interior y siguiendo con el procedimiento aprobado en el mismo. En tal caso, los Vocales Consejeros concluirán el período respecto del cual fueron designados los integrantes que fueron sustituidos.
Artículo 10.- El Consejo de Cultura Física y Deporte tendrá las siguientes facultades:
I. Fungir como órgano de asesoría y consulta del Instituto para establecer y definir los lineamientos en materia de política de cultura física y de deporte del Estado;
II. Impulsar y favorecer la participación de todos los sectores interesados en las acciones relacionadas con el objeto y atribuciones del Instituto;
III. Promover vínculos de coordinación con los responsables de las diversas instancias de gobierno, así como con los diversos sectores y organizaciones de la sociedad en general;
IV. Proponer y dar seguimiento al debido cumplimiento de las políticas públicas, programas, proyectos y acciones que se emprendan en beneficio de la cultura física y el deporte, en el marco de esta Ley;
V. Proponer líneas estratégicas en las diferentes temáticas relacionadas con la cultura física y el deporte;
VI. Analizar la viabilidad de los proyectos presentados por la Dirección General del Instituto;
VII. Emitir opiniones y recomendaciones relativas a los programas de Cultura Física y Deporte implementados por el Instituto;
VIII. Integrar comisiones y comités para la atención de asuntos específicos; y
Artículo 11.- El Consejo de Cultura Física y Deporte celebrará sesiones ordinarias por lo menos cada dos meses y las extraordinarias que sean necesarias, cuando así convoquen el Presidente Honorario o el Presidente del Consejo de Cultura Física y Deporte.
Las sesiones del Consejo de Cultura Física y Deporte, en primera convocatoria, serán válidas con la asistencia del Presidente Honorario o el Presidente del Consejo de Cultura Física y Deporte y de al menos la mitad de los vocales, y en segunda convocatoria, con la asistencia del Presidente Honorario o el Presidente del Consejo de Cultura Física y Deporte y los vocales que asistan.
El Consejo de Cultura Física y Deporte sesionará de acuerdo al calendario anual de sesiones ordinarias. De no haberse aprobado, al término de cada sesión se citará a los presentes a la siguiente sesión, enviando convocatoria a los integrantes que no hubiesen asistido.
Las funciones de los Vocales Consejeros a que se refieren los incisos b) al l) de la fracción IV del Artículo 8 serán las de miembros de un órgano colegiado, su participación será a título de colaboración ciudadana y su desempeño tendrá carácter honorífico, rigiéndose por principios de buena fe y propósitos de interés general, por lo que no percibirán remuneración alguna por el desempeño de sus funciones, ni serán por motivo de su encargo considerados servidores públicos.
Artículo 12.- Las decisiones del Consejo de Cultura Física y Deporte se tomarán por mayoría de votos de los integrantes presentes y, en caso de empate, quien presida la sesión tendrá voto de calidad.
Artículo 13.- La Junta de Gobierno será el órgano de gobierno del Instituto y se integrará por los siguientes miembros, con derecho de voz y voto:
II. El Director General, quien actuará como representante del Gobernador del Estado en caso de ausencia de éste;
III. El Secretario designado por el Director General del Instituto, quien no tendrá derecho a voto; y
IV. Cuatro Vocales, que serán los titulares de:
b) La Secretaría de Educación;
c) La Secretaría de Salud, y
d) La Secretaria de Desarrollo social.
Los vocales de la Junta de Gobierno podrán ser representados en sus ausencias por quienes designen para este efecto con el carácter de suplente, mediante documento que se le remita a la misma.
El Presidente de la Junta de Gobierno, de acuerdo al tema que se trate en la agenda, podrá invitar a los representantes de otras dependencias o instituciones públicas nacionales e internacionales, estatales o municipales, así como a los de organizaciones privadas y sociales, quienes tendrán sólo derecho a voz en la sesión o sesiones correspondientes.
Artículo 14.- Para el cumplimiento de las atribuciones del Instituto, la Junta de Gobierno tendrá las siguientes atribuciones:
I. Aprobar y evaluar el programa anual de trabajo y el programa institucional del Instituto;
II. Establecer, en congruencia con el programa sectorial, las políticas generales y definir las prioridades a que deberá sujetarse el Instituto en relación con la cultura física y el deporte en el Estado;
IV. Aprobar los proyectos de presupuestos de ingresos y egresos del Instituto, así como sus modificaciones;
V. Analizar y aprobar en su caso, los estados financieros y el informe anual de actividades que deberá presentar el Director General;
IX. Otorgar y revocar poderes generales o especiales para actos de dominio, administración, laboral, pleitos y cobranzas, con todas las facultades generales y especiales que requieran cláusula especial en los términos del Artículo 2448 del Código Civil vigente en el Estado, incluyendo la representación en materia civil, penal y juicios de amparo, considerando la facultad de denunciar y desistirse; así como poder para celebrar actos cambiarios y operaciones de crédito, pudiendo, en consecuencia, expedir, emitir, suscribir y girar títulos de crédito y realizar en los propios títulos todos los actos que reglamenta la Ley de la materia.
Artículo 15.- La Junta de Gobierno sesionará en forma ordinaria cada seis meses, y en forma extraordinaria a convocatoria del Presidente, del Director General o del Secretario de la Junta de Gobierno, por instrucciones de cualquiera de los anteriores, cuando se estime necesario.
La convocatoria deberá hacerse por escrito y ser notificada con antelación de cuando menos tres días hábiles para sesiones ordinarias, y de un día hábil para las extraordinarias.
La Junta de Gobierno sesionará válidamente con la asistencia de por lo menos tres de sus integrantes con derecho de voz y voto, dentro de los cuales deberá estar el Director General del Instituto. Las resoluciones se tomarán por votación mayoritaria de los presentes. La Presidencia de la Junta de Gobierno tendrá voto de calidad en caso de empate.
El Director General no contará con voto cuando se sometan a la Junta de Gobierno los asuntos señalados en el Artículo 14 fracciones I, III, IV, V y VI de esta Ley.
Artículo 16.- El Presidente de la Junta tendrá las siguientes atribuciones:
Artículo 17.- El Titular del Ejecutivo del Estado designará y removerá libremente al Director General del Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte.
Artículo 18.- El Director General del Instituto tendrá las siguientes atribuciones:
I. Asistir a las sesiones del Consejo de Cultura Física y Deporte como invitado permanente con derecho a voz; y a la Junta de Gobierno, con derecho a voz y voto;
III. Fungir como enlace del Gobierno del Estado en materia de cultura física y de deporte ante instancias federales, de otras entidades y municipios;
IV. Celebrar toda clase de contratos y convenios con autoridades federales, estatales y municipales, con organismos públicos o privados, que sean necesarios para el cumplimiento del objeto y atribuciones del Instituto;
V. Ser Apoderado General con facultades para:
a) Realizar todos los actos de administración que requiera la buena marcha de las operaciones del Instituto, en los términos del Artículo 2448 del Código Civil vigente en el Estado;
b) Defender los bienes y derechos del Instituto con facultades para pleitos y cobranzas, inclusive promover y desistirse del juicio de amparo, y representarlo ante todas las autoridades laborales, civiles y penales, y
c) En los términos que establezca la Junta de Gobierno, celebrar, a nombre del Instituto, actos cambiarios y operaciones de crédito, pudiendo, en consecuencia, expedir, emitir, suscribir y girar títulos de crédito y realizar en los propios títulos todos los actos que reglamenta la Ley de la materia; así mismo, y de conformidad con los poderes especiales que le otorgue la Junta de Gobierno, ejecutar los actos de dominio que se requieran para el cumplimiento del objeto y atribuciones del Instituto.
VII. Presentar al Consejo de Cultura Física y Deporte y a la Junta de Gobierno los proyectos y el programa operativo anual del Instituto;
X. Entregar a la Junta de Gobierno la información que, oportunamente, le sea solicitada;
XII. Presentar un informe anual al Consejo de Cultura Física y Deporte y a la Junta de Gobierno sobre la ejecución de programas del Instituto;
XIII. Vigilar el cumplimiento de la legislación estatal en materia de cultura física y de deporte, así como aplicar las sanciones por infracciones a dicha legislación y, en su caso, conocer y resolver los recursos de reconsideración que se interpongan ante la Dirección General del Instituto;
XIV. Designar y remover al Secretario de la Junta de Gobierno;
XV. Autorizar la creación de comisiones y comités técnicos especializados que coadyuven al cumplimiento de los objetivos del Instituto;
XVI. Establecer mecanismos de evaluación que destaquen la eficiencia y la eficacia con que se desempeñe el Instituto, y presentar a la Junta de Gobierno la evaluación de gestión;
XVII. Expedir el manual organizacional y de procedimientos del Instituto;
XVIII. Delegar en el personal a su cargo las facultades necesarias para la realización de actos concretos;
XIX. Contratar, nombrar y remover al personal administrativo y operativo del Instituto, así como aceptar las renuncias, autorizar las licencias, y en general, cumplir con todas las responsabilidades en materia de recursos humanos;
XX. Ejercer dentro del ámbito estatal las atribuciones que le correspondan en virtud de la legislación federal en materia de cultura física y deporte; y
XXI. Las demás que establezca esta Ley, otros ordenamientos legales, el Reglamento Interior del Instituto, así como las derivadas de los acuerdos de la Junta de Gobierno.
Artículo 19.- El Secretario del Consejo de Cultura Física y Deporte y el Secretario de la Junta de Gobierno, tendrán respectivamente las siguientes facultades:
I. Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias;
III. Llevar el registro de asistencia de las sesiones;
V. Integrar y custodiar el archivo;
VI. Colaborar en la redacción del informe;
VII. Fungir como Secretario de las sesiones; y
VIII. Las demás que le sean encomendadas para el debido cumplimiento del objeto y atribuciones del Instituto.
Artículo 20.- A propuesta de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, el Gobernador del Estado designara y removerá a un Comisario, quien deberá llevar a cabo las funciones de vigilancia y control interno del instituto, en los términos del la Ley de Administración Financiera para el Estado de Nuevo León y demás legislación aplicable.
I. Vigilar que los gastos, cuentas y administración de los recursos del Instituto se encaminen adecuadamente para el cumplimiento de su objeto y atribuciones, ajustándose en todo momento a lo que dispone esta Ley, los planes y presupuestos aprobados, así como otras disposiciones aplicables;
Artículo 22.- Las facultades del Comisario se señalan sin perjuicio de las que le otorguen otras disposiciones legales, ni de aquellas que le correspondan a otras dependencias de la Administración Pública Estatal conforme a las leyes en vigor.
Artículo 23.- El Instituto contará con un patrimonio propio y se integrará:
Artículo 24.- El Instituto queda sometido a las reglas de contabilidad, presupuesto y gasto público aplicables a la Administración Pública Estatal, de conformidad con lo establecido por la Ley de Administración Financiera para el Estado de Nuevo León.
Artículo Primero.- El presente Ordenamiento Legal entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- La Junta de Gobierno del Instituto deberá quedar instalada en un plazo no mayor de treinta días hábiles, contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento.
Artículo Tercero.- El Consejo de Cultura Física y Deporte del Instituto deberá quedar constituido en un plazo no mayor de treinta días hábiles, contados a partir de la instalación de la Junta de Gobierno.
Artículo Sexto.- Cuando en esta Ley se menciona el Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte, debe considerarse que se refiere al Sistema Estatal del Deporte que prevé la Ley Estatal del Deporte vigente.
RUBÉN EDUARDO MARTÍNEZ DONDÉ.
A CONTINUACION SE TRANSCIRBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMA AL PRESENTE ORDENAMIENTO LEGAL.
P.O. 29 OCTUBRE DE 2008. DEC. 283.
Segundo.- Dentro de 30 días naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, se convocará al Consejo de Cultura Física y Deporte para designar al nuevo Presidente quien substituirá en dicha fecha al Presidente actual.
P.O. 06 DE MAYO DE 2016. DEC. 102

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 Artículo 8

Artículo 10

Artículo 11
 Artículo 8

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14
 Artículo 2448

Artículo 15
 Artículo 14

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18
 Artículo 2448

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24