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Timestamp: 2019-10-19 07:48:40+00:00

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Orden del día N° 21/11
Se remite acta de la sesión ordinaria de fecha 8 de noviembre de 2011.
(Exp. Varios) - Asunto: Recursos de los concursantes del llamado para la provisión por Ascenso de cargos de Jefe de Sección Administrativo
(Exp. s/n) - Asunto: Situación del concurso para la provisión por Ascenso de cargo de Jefe de Sección Administrativo
(Exp. 011000-004690-11) - Asunto: Valoración del trabajo de las Áreas en su nueva etapa
(Exp. 006200-004770-11) - Asunto: CSEAM - "Lineamientos generales para el Avance de la Curricularización de la Extensión y Generalización de las prácticas integrales en la UR"
(Exp. 011900-000223-08) - Asunto: Documento sobre el Desarrollo de la Carrera Docente
(Exp. s/n) - Asunto: Facultad de Odontología comunica dictámen de Acreditación ARCU-SUR
Tomar conocimiento de la información remitida por la Facultad de Odontología, a través de la cual pone en conocimiento de este Consejo el Acuerdo de Acreditación Nº 8/11 por el que se acredita, de acuerdo a los estándares ARCU-SUR, la Carrera de Odontología por un plazo de seis años, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 849/11.
(Exp. s/n) - Asunto: Dirección General Jurídica propone nueva Ordenanza
Atento a lo propuesto por la Dirección General Jurídica:
Aprobar la Ordenanza de Revalidación de Estudios Parciales cursados en Instituciones de Enseñanza Nacionales Privadas y Públicas no integrantes del Sistema Nacional de Educación Pública, cuyo texto luce en el distribuido N° 867/11.
(Exp. s/n) - Asunto: Área Social-Artística propone representantes
Atento a lo propuesto por el Área Social-Artística en el marco de la nueva definición de Áreas universitarias, designar a los Profs. Reto Bertoni (Titular) y Edgardo Ramos (Alterno) para integrar la Comisión para el Desarrollo del Espacio de la Información y la Comunicación (COMDIC), antecedentes que lucen en el distribuido N° 868/11.
Atento a lo propuesto por la Comisión Coordinadora del Interior en relación con el proceso de puesta en marcha de los Polos de Desarrollo Universitario (PDU), antecedentes que lucen en el distribuido N° 869/11:
1) Integrar con carácter permanente la Comisión Asesora sobre los PDU, con los cometidos indicados en el mencionado distribuido.
2) Establecer que la misma se conformará con:
- Tres Académicos de reconocido prestigio; y
3) Designar a las siguientes personas para integrarla, en su carácter de Académicos de reconocido prestigio:
4) Solicitar a los Ordenes la comunicación de sus representantes al actual Presidente de la Comisión Coordinadora del Interior.
5) Disponer que la misma podrá comenzar sus funciones cuando cuente con cinco integrantes.
(Exp. 011150-003481-11) - Asunto: Cámara de Representantes remite exposición
Tomar conocimiento de la nota remitida por la Presidenta de la Cámara de Representantes del Poder Legislativo, por la cual comunica a este Consejo la exposición realizada por el Representante Juan Ángel Vázquez en sesión de 4 de octubre de 2011, en relación con la situación de la educación en el país, antecedentes que lucen en el distribuido N° 870/11.
(Exp. s/n) - Asunto: Cámara de Representantes remita versión taquigráfica de Comisión de Educación y Cultura
Tomar conocimiento de la nota remitida por la Presidencia de la Cámara de Representantes del Poder Legislativo, por la cual comunica a este Consejo la versión taquigráfica de la sesión de la Comisión de Educación y Cultura de fecha 16/11/11, en la que fueron recibidos algunos funcionarios universitarios, participantes del concurso de ascenso para la provisión de cargos de Jefe de Sección, antecedentes que lucen en el distribuido N° 839/11.
(Exp. s/n) - Asunto: Rectificación de resolución
1) Atento al error padecido, dejar sin efecto la resolución N° 44 adoptada por este Consejo en sesión de 22/11/11.
2) En su lugar, atento a lo informado por la Dirección General Jurídica y la Comisión Central de Asuntos Docentes, aprobar la incorporación de la siguiente disposición transitoria a la Ordenanza para la Provisión de cargos Docentes de Grado 3 de la Escuela de Nutrición y Dietética:
"- Disposición Transitoria - Aquellos Docentes que cesen en sus cargos por aplicación del Articulo 4° antes del 2013 podrán ser reelectos por un único período de cuatro años."
3) Disponer su publicación en el Diario Oficial por parte de la Facultad de Medicina.
Atento a lo propuesto por la Comisión Programática Presupuestal, antecedentes que lucen en el distribuido N° 877/11:
1) Financiar los siguientes rubros con la disponibilidad proyectada de los saldos sin ejecutar al 31/12/11 (Distribuido N°837/11) y con los saldos que puedan acrecer esta disponibilidad, teniendo en cuenta las acciones aprobadas por este Consejo (N° 18 de 22/11/11), cometiendo al Sr. Rector la distribución del saldo final en base a los criterios propuestos:
b) Fondo de apoyo a la salud y bienestar de los funcionarios;
c) Gastos e inversiones para la mejora de las condiciones de trabajo y la salud laboral; y
d) Salario vacacional.
2) Asignar a la partida central de Dedicación Total en carácter permanente a partir del ejercicio 2012, la suma de $ 5.222.628 con cargo a la reserva creada por Resolución N° 8, punto 1, literal b) de CDC de fecha 2/8/2011.
3) Destinar para el ejercicio 2012 la suma de $ 30.544.166 con cargo a la partida Artículo 542 - Financiación 1.2 de acuerdo a la Resolución N° 10, literal d) del CDC de 10/6/2008 a efectos de financiar la propuesta de inversión para ese ejercicio presentada por el Comité del POM&LP.
4) Asignar para el ejercicio 2012 una partida de gastos por $ 1.200.000 para el convenio "CODICEN Ciclo Básico", con cargo a la partida Fondo para Imprevistos.
5) Incrementar en $ 34.000.000 la asignación de la Comisión Coordinadora del Interior de acuerdo al incremento presupuestal a partir del ejercicio 2012 en el Programa 351 - Desarrollo de la Universidad en el Interior del país - establecido en el artículo 687 de la Ley 18.719.
6) Aprobar un incremento salarial equivalente al porcentaje que resulte de aplicar las partidas para retribuciones dispuesta en este artículo a los sueldos vigentes, de acuerdo al incremento presupuestal a partir del ejercicio 2012 con destino a retribuciones personales de $ 100.000.000 a precios 01/01/2010, establecido por el artículo 688 de la Ley 18.719.
7) Aprobar las pautas generales para la elaboración de la Apertura Presupuestal 2012, cuyo detalle luce en el Anexo 1 del distribuido N° 877/11.
(Exp. 031700-000379-11) - Asunto: Arquitectura - resoluciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Arquitectura, durante el mes de octubre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 858/11.
(Exp. 241160-000358-11) - Asunto: Cs.- resoluciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias, durante el mes de octubre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 853/11.
(Exp. 041050-004132-11) - Asunto: Cs. Económicas - resoluciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración durante el mes de octubre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 859/11.
(Exp. 041050-004140-11) - Asunto: Cs. Económicas- resoluciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración durante el mes de octubre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 860/11.
(Exp. 231160-001122-11) - Asunto: Cs. Sociales - resoluciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales durante el mes de octubre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 854/11.
(Exp. 231160-001114-11) - Asunto: Cs. Sociales - resoluciones de setiembre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales, durante el mes de setiembre de 2011, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 855/11.
(Exp. 061110-001942-11) - Asunto: Ingeniería - resoluciones de junio, julio y agosto.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ingeniería, durante los meses de junio, julio y agosto de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 856/11.
(Exp. 101160-003888-11) - Asunto: Química - resoluciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Química durante el mes de octubre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 857/11.
(Exp. 161160-000330-11) - Asunto: IENBA - resoluciones de setiembre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes, durante el mes de setiembre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 875/11.
(Exp. 161160-000349-11) - Asunto: IENBA - resoluciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes, durante el mes de octubre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 874/11.
(Exp. 251900-001985-11) - Asunto: Cs. de la Comunicación - resoluciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por la Comisión Directiva de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, durante el mes de octubre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 852/11.
(Exp. 041050-004124-11) - Asunto: Cs. Económicas - acumulaciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, referente a acumulaciones de cargos y sueldos correspondientes al mes de octubre de 2011, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 861/11.
(Exp. 231160-001106-11) - Asunto: Cs. Sociales - acumulaciones de setiembre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales, referente a acumulaciones de cargos y sueldos correspondientes al mes de setiembre de 2011, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 862/11.
(Exp. 231160-001130-11) - Asunto: Cs. Sociales - acumulaciones de octubre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales, referente a acumulaciones de cargos y sueldos correspondientes al mes de octubre de 2011, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 863/11.
(Exp. 051140-002812-11) - Asunto: Derecho - acumulaciones de agosto.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Derecho, referente a acumulaciones de cargos y sueldos correspondientes al mes de agosto de 2011, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 864/11.
(Exp. 051140-002820-11) - Asunto: Derecho - acumulaciones de setiembre.
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Derecho, correspondientes al mes de setiembre de 2011, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 865/11.
(Exp. 021190-001295-11) - Asunto: Facultad de Agronomía - recurso jerárquico interpuesto por el Sr. Morosini
VISTO: El recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por el Sr. Roberto Carlos Morosini Rodriguez en representación de la empresa Garibel S.A contra la resolución del Sr. Decano de Facultad de fecha 21 de julio de 2011, relativa a la adjudicación de la Licitación Pública Nro. 1/2011.
RESULTANDO: 1) Que por la Resolución mencionada, se resolvió adjudicar a Empresa Nueva Frontera S.A la "Contratación de los Servicios de Vigilancia" para la Facultad de Agronomía.
2) Que la recurrente interpuso en tiempo y forma los recursos correspondientes.
3) Que en atención a que la recurrente, solicitó que se revocara la adjudicación dispuesta por el acto administrativo atacado, se procedió a conferir vista de las presentes actuaciones a la empresa adjudicataria.
4) Que la recurrente funda sus agravios en los siguientes aspectos: a) que se adjudicó la licitación a una oferta que es inconveniente desde el punto de vista económico, y dado la diferencia económica existente entre la oferta de la recurrente y la que resultó adjudicataria debió realizarse a un llamado de mejoras de ofertas; b) que manifiesta reparos respecto a los informes que sirvieron para sugerir la adjudicación; c) que no consta que la empresa adjudicataria al momento de presentar la oferta hubiese acompañado la habilitación expedida por RE.NA.EM.SE, conforme se requería en el Pliego Particular de Condiciones; d) que en el procedimiento licitatorio no se hace mención a otros antecedentes de la empresa adjudicataria, de ningún otro oferente, ni de la recurrente y d) en definitiva considera que la adjudicación a la empresa "Nueva Frontera S.A" no solo significa una erogación mayor para el Estado, sino que implicó obviar la valoración del resto de las propuestas y en definitiva desechar una oferta muy válida en términos de calidad y costo.
CONSIDERANDO: 1) Que la adjudicación se trata de un acto discrecional de la Administración, y se rige por criterio de conveniencia en relación al objeto licitado, en tanto, la misma logre seleccionar la oferta más conveniente y se ajuste a los requerimientos establecidos en los pliegos de condiciones respectivos.
2) Que la manifestación de voluntad de la Administración seleccionando determinada oferta y en consecuencia adjudicando el objeto licitado debe ser fundado; para ello habitualmente la resolución del órgano decisor, se fundamenta en los asesoramientos técnicos recibidos, así como en los dictámenes de Comisiones Asesoras respectivas, que ponderan las distintas propuestas realizadas por los oferentes, y sugieren cual de ellas se ajusta a los requerimientos exigidos, contempla los intereses de la Administración y en definitiva resulta mas conveniente.
3) Que contrariamente a lo sostenido por la recurrente, el acto de adjudicación se encuentra suficientemente motivado, pues el informe de la Comisión Asesora, así como los informes recabados por ésta, son sumamente fundados, en tanto explicitan las razones tenidas en cuenta para seleccionar la oferta mas conveniente.
4) Que respecto al agravio fundado en menor precio de la oferta de la recurrente, cabe consignar dicho elemento no es determinante para resolver una adjudicación, ya que el criterio directriz en la materia es ügla convenienciaüh atendiendo a la pluralidad de elementos de la oferta seleccionada y no exclusivamente el precio de la misma, pues es perfectamente posible que una oferta de mayor precio pueda resultar la más ügconvenienteüh basado en la globalidad de la misma, como ocurrió en el presente acto de adjudicación.
5) Que conforme surge del Pliego de Condiciones Particulares, tanto la calidad, como los antecedentes de la empresa con el organismo – y no únicamente el precio como pretende la recurrente-, constituían criterios a tener en cuenta por la Administración para comparar las ofertas, y dado que la empresa recurrente cuenta con informes desfavorables de prestación en el servicio contratante, ello conspira contra el interés de la empresa recurrente al momento de ponderar tal extremo por la Administración.
6) Que el fundamento esgrimido en cuanto a que dada la diferencia económica entre ambas ofertas, la Administración debió realizarse a un llamado de mejoras de ofertas, no resulta de recibo, en tanto que el instituto de la Mejora de Ofertas, conforme lo establecido en los Pliegos de Condiciones y en propio TOCAF, constituye una potestad a ser utilizada por la Administración en ciertos casos específicos y no una obligación que pueda ser exigida por uno de los oferentes.
7) Que conforme surge del procedimiento licitatorio, la empresa adjudicataria cumplió con el requisito en cuanto a presentar conjuntamente con su propuesta, el Certificado vigente del Registro Nacional de Empresas de Seguridad y Afines expedido por el Ministerio del Interior. Asimismo al momento de presentar su oferta adjuntó referencias de prestación de servicios de vigilancia diversas entidades.
8) Que en definitiva, la Administración siguiendo un procedimiento reglado, en estricto cumplimiento de los pliegos de condiciones, aplicando un criterio de razonabilidad, seleccionó la oferta que mejor contemplaba los intereses confiados a su custodia, de forma tal de contratar en las condiciones más óptimas para la Administración.
9) Que en definitiva, no existen elementos de ilegitimidad o desviación de poder que resulten invalidantes de la resolución administrativa recurrida.
ATENTO: A lo dispuesto por el Art. 317 de la Constitución, art 4 de la Ley 15.869 y Ley 17.292 y a lo informado por la Dirección General de Jurídica; (Distribuido Nº 850/11);
1) No hacer lugar al recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por el Sr. Roberto Carlos Morosini Rodriguez en representación de la empresa Garibel S.A contra la resolución del Sr. Decano de Facultad de Agronomía de fecha 21 de julio de 2011, relativa a la adjudicación de la Licitación Pública Nro. 1/2011, confirmando el acto impugnado.
(Exp. 241900-000070-11) - Asunto: Cs. - dedicación total de Alejandro D'Anatro.
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Ciencias, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido en el Estatuto del Personal Docente, conceder el régimen de dedicación total al docente Alejandro D'Anatro, en el cargo de Asistente del Departamento de Biología Animal (Esc. G, Gº 2, 30 hs.), por un período estatutario de 3 años a partir de la toma de posesión, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 872/11.
(Exp. 041900-000197-11) - Asunto: Cs. Económicas - dedicación total de Gonzalo Salas.
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido en el Estatuto del Personal Docente, conceder el régimen de dedicación total al docente Gonzalo Salas, en el cargo de Asistente del Instituto de Economía (Esc. G, Gº 2, 40 hs.), por un período estatutario de 3 años a partir de la toma de posesión, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 840/11.
(Exp. 120012-001395-11) - Asunto: Juan Martín Dabezies - DT.
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido en el Estatuto del Personal Docente, conceder el régimen de dedicación total al docente Juan Martín Dabezies, en el cargo de Asistente del CURE (Esc. G, Gº 2, 30 hs.), por un período estatutario de 3 años a partir de la toma de posesión, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 851/11.
(Exp. 101900-000123-11) - Asunto: Química - dedicación total de Guillermo Moyna.
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Química, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido en el Estatuto del Personal Docente, conceder el régimen de dedicación total al docente Guillermo Moyna, en el cargo de Profesor Agregado del Polo Agroalimentario y Agroindustrial de Paysandú (Esc. G, Gº 4, 30-40 hs.), por un período estatutario de 3 años a partir de la toma de posesión, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 873/11.
(Exp. 161140-000856-11) - Asunto: IENBA - Reelección docente de Gabriela Morales.
Tomar conocimiento de la resolución adoptada por el Consejo del Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes, en sesión de fecha 4.11.11, por la cual y atento a lo establecido en el Estatuto del Personal Docente, decidió no designar en carácter de reelección a la docente Gabriela Morales, en el cargo de Asistente del Primer Período de Estudios (Esc. G, Gº 2, 10-37 hs.), antecedentes que lucen en el distribuido Nº 841/11.
(Exp. 003051-000141-11) - Asunto: CCI - modificación de Ordenanza de la CCI.
1) Atento a lo informado por la Dirección General Jurídica y la Comisión Coordinadora del Interior, aprobar las modificaciones del Art. 8 inc. 1º y Art. 13 de la Ordenanza de la Comisión Coordinadora del Trabajo de la Universidad de la República en el Interior, cuyo texto luce en el distribuido N° 842/11.

References: resolución

 resolución 
 Resolución 
 Artículo 542
 Resolución 
 artículo 687
 artículo 688
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
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