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Timestamp: 2020-08-03 21:19:33+00:00

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Le nuove norme sull’inclusione scolastica: quali sono già applicabili? (DLgs 66/17) | AIPD Sede Nazionale
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Scheda n.611.
Le nuove norme sull’inclusione scolastica: quali sono già applicabili? (DLgs 66/17)
Assistenti scolastici (AEC, Assistenza Specialistica)Collaboratori Scolastici (ex Bidelli)Formazione e AggiornamentoScuola in ospedale e Istruzione a domicilio
Riprendiamo, con alcune piccole modifiche, un interessante articolo di Salvatore Nocera già pubblicato il 28/10/2019 su superando.it, che si ringrazia per la gentile concessione.
Da più parti – famiglie, docenti e anche dirigenti scolastici – viene sollevata sempre più frequentemente una domanda: sono immediatamente applicabili le nuove norme sull’inclusione scolastica introdotte dai Decreti Legislativi n° 66/17 e n° 96/19?
C’è stato infatti un grande dibattito sui contenuti innovativi del Decreto n° 66/17, ulteriormente accresciuto, con rischio di confusione, in relazione alle modifiche introdotte allo stesso dal Decreto n° 96/19.
Siccome l’entrata in vigore del primo Decreto era stata rimandata di un anno e il secondo Decreto è entrato in vigore nei primi giorni del mese di settembre scorso (2019), molti si chiedono insistentemente quali norme vadano applicate e da quando.
Molte norme del Decreto n° 66/17, essendo state modificate dal Decreto n° 96/19, non saranno più applicate, sostituite dalle nuove.
Però, sia quanto è rimasto in vita del Decreto n° 66/17, sia ciò che è stato aggiunto con il Decreto n° 96/19, pur essendo entrato in vigore, per diventare operativo, e quindi essere applicato, necessita di un notevole numero di Regolamenti, Decreti Applicativi, Ordinanze e Circolari.
Pertanto, sino a quando non verranno emanati questi atti amministrativi, applicativi dei due Decreti citati, le norme in essi contenute non produrranno effetti e quindi tutti siamo tenuti ad osservare le norme ancora in vigore.
Vediamo la situazione articolo per articolo.
Viceversa le norme sull’assistenza igienica degli alunni con disabilità di competenza dei collaboratori scolastici, che non sono state per nulla modificate dai due Decreti Legislativi, continuano ad applicarsi come in precedenza, con in più l’obbligo per i dirigenti scolastici di rispettare il genere degli alunni, introdotto dallo stesso articolo 3 del Decreto. E' vero che nel comma 3 sono previsti dei successivi atti normativi per adeguare la pianta organica dei collaboratori scolastici al numero di alunni che necessitano di assistenza igienica, ma è anche vero che già nelle annuali ordinanze sull'organico di fatto è già prevista la possibilità di chiedere più collaboratori per garantire l'assistenza igienica agli alunni con disabilità.
Articolo 6: è quello che si occupa del progetto di vita individuale ed è immediatamente applicabile, perché non richiede atti applicativi ed è già previsto dall'art. 14 comma 2 della legge n° 328/00.
Chi lo voglia può utilizzare la dettagliata indicazione dei contenuti del PEI prevista nell’articolo 7, che è stata già utilizzata dalla Magistratura per annullare delle valutazioni operate sulla base di PEI privi di elementi essenziali (se ne legga approfonditamente nella scheda n° 592. Vietato promuovere solo per mandare via gli alunni (CGA Ord. 18/19)).
Per la parte relativa ai GLIR è già applicabile essendo stati emanati i decreti ministeriali previsti.
ugualmente sono subito applicabili le parti inerenti il GLI e il GLO, perchè non sono previsti ulteriori atti applicativi.
Articolo 10: le norme contenute in questo articolo sono pienamente applicabili, al passaggio di ciclo scolastico, in quanto confermano o esplicitano norme preesistenti, ad eccezione del coinvolgimento dei GIT che diverrà operativo solo quando saranno effettivamente regolamentati e costituiti (vedi art. 9).
Tali norme sono potenziate con la previsione di «misure di accompagnamento» per l’applicazione delle novità normative, contenute nel nuovo articolo 15 bis del Decreto 96/19, che invece necessita di un decreto ministeriale per costituire il previsto Comitato ministeriale.
Articolo 15: è immediatamente operativo fin dalla sua entrata in vigore, avendo il Ministero emanato il previsto Decreto Istitutivo dell’Osservatorio Ministeriale sull’Inclusione Scolastica.
n° 601. Approvate preliminarmente dal Consiglio dei Ministri le modifiche al D.Lgs n° 66/17 sull’inclusione scolastica

References: articolo 3

Articolo 6

Articolo 10
 art. 9
 articolo 15

Articolo 15