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⭐Criterios y metodología de evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer los Entes Públicos en sus portales de Internet
Criterios y metodología de evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer los Entes Públicos en sus portales de Internet
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María Castilla Ramírez
1 Criterios y metodología de evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer los Entes Públicos en sus portales de Internet Aprobado mediante el Acuerdo 389/SO/18 09/2008 Dirección de Evaluación y Estudios Septiembre 20082 Índice Introducción. 3 Principios generales Metodología de evaluación... 6 Información pública de oficio que deben publicar todos los Entes Públicos del DF. Artículos 13 y Información pública de oficio que debe publicar el Órgano Ejecutivo del DF. Artículo Información pública de oficio que debe publicar el Órgano Legislativo del DF. Artículo Información pública de oficio que debe publicar el Órgano Judicial del DF. Artículo Información pública de oficio que deben publicar los Órganos político-administrativos del DF. Artículo Información pública de oficio que debe publicar la Comisión de Derechos Humanos del DF. Artículo Información pública de oficio que debe publicar la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Artículo Información pública de oficio que debe publicar el Instituto de Acceso a la Información Pública del DF. Artículo Otra información pública de oficio que deben publicar todos los Entes Públicos del DF. Artículos 23, 24, 28, 29, 30 y Glosario. 133 Aplicación de artículos y fracciones por Ente público Pag. 23 Introducción Desde 2006, el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (INFODF) ha venido realizando tareas relacionadas con la evaluación tanto del cumplimiento de las obligaciones de transparencia, como de la calidad de la información que presentan los Entes Públicos en sus portales de Internet. Los criterios y metodología utilizados en esos ejercicios de evaluación se describieron y se dieron a conocer entre todos los Entes Públicos mediante los siguientes documentos: Protocolo de usabilidad y calidad en la información de transparencia publicada en los portales de Internet de los Entes Públicos del Distrito Federal, en 2006 y principios de 2007 y Criterios y Metodología de Evaluación de la Calidad de la Información de las Obligaciones de Transparencia en los Portales de Internet de los Entes Públicos, en 2007 y principios de Ahora se hace necesario adecuar los criterios y metodología para valorar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia de los Entes Públicos debido a que el 26 de febrero de 2008, se aprobó la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (LTAIPDF), misma que se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de marzo y entró en vigor el 28 de mayo. En esa nueva norma, todo un capítulo, el II del Título Primero, contiene, entre otras cosas, las especificidades de la información que deben publicar en sus portales de Internet los Entes Públicos y se le denomina información pública de oficio. El INFODF presenta en este documento los Criterios de evaluación de la información pública de oficio publicada en los portales de Internet de los Entes Públicos del DF en ejercicio de sus atribuciones establecidas en el artículo 71, fracciones XI y XXI de la LTAIPDF, relacionadas con evaluar el acatamiento de las normas en materia de transparencia y publicidad de los actos de los Entes Públicos... y vigilar el cumplimiento de esta Ley, su reglamento y demás disposiciones aplicables respectivamente. 34 Principios generales En un contexto de creciente uso y aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicación por parte de los gobiernos locales y federales, los portales de Internet o sitios web son una herramienta indispensable de las instituciones públicas para relacionarse con las personas. Los portales de Internet deben ofrecer al usuario acceso fácil a una serie de recursos y servicios integrales, como son buscadores, foros, documentos, aplicaciones, servicios electrónicos, etcétera y deben estar dirigidos a resolver necesidades específicas de un grupo de personas, así como a brindar acceso a la información y a los servicios que ofrecen las instituciones públicas. Si nos atenemos al significado del término portal, que es puerta grande, será mucho más sencillo distinguir su función u objetivo: es, por lo general, el punto de partida de un usuario que desea entrar y realizar búsquedas en la web. Los sitios web son la puerta de acceso a los servicios para la navegación en el Internet. En ese sentido los portales se consideran una herramienta indispensable para que las instituciones públicas pongan a disposición de las personas información generada durante su quehacer cotidiano. A través de éstos, los usuarios pueden tener acceso a información relevante y pertinente que puede contribuir para la mejor toma de decisiones. Se requiere, para ello, portales dinámicos y potentes. Esta realidad no es ajena a las normas sociales, la LTAIPDF establece las obligaciones de transparencia e impulsa el deber de publicitar los actos de los Entes Públicos a través de los respectivos sitios de Internet. Los Entes obligados, atendiendo a esta disposición, han incluido en sus portales de Internet una sección de transparencia donde se organizan datos y documentos públicos, funciones, normatividad, presupuestos y acciones de gobierno, entre otros temas, información que debe mantenerse actualizada. Como se mencionó párrafos arriba, la información que se debe publicar es llamada información pública de oficio y está detallada en el Capítulo II de la LTAIPDF. A fin de atender a los principios de máxima publicidad y transparencia y tomando en cuenta la naturaleza y circunstancia de cada uno de los sujetos obligados, la información pública de oficio deberá concentrarse en una sección fácilmente identificable desde la página de inicio del portal de Internet, sujetándose a las siguientes reglas: Deberá estar relacionada integralmente con el diseño y los contenidos publicados en todas las secciones del portal de Internet, es decir, la sección de transparencia debe atender a las políticas institucionales de imagen, diseño y contenidos de información. Deberá estar disponible de tal forma que sea fácil su uso y comprensión por las personas y contener los elementos que aseguren su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad. Se deberá especificar, en su caso, las razones por las cuales no existe, detenta, genera, otorga o cuenta con algún dato, documento o información respecto del artículo, la fracción o subsección respectiva. 45 En caso de que la información relativa a algún artículo, fracción o subsección de la sección de transparencia esté en proceso de elaboración o actualización, deberá indicarse la fecha en que se concluirá. Cuando sea necesario y pensando en que el usuario tenga información oportuna, pertinente y certera, se publicará una explicación breve y clara sobre las razones por las cuales no se publica la información actualizada. Las disposiciones establecidas en el Capítulo II de la LTAIPDF, específicamente en los artículos 13 y 14 con sus 26 fracciones, son aplicables a todos los Entes Públicos, sin embargo, de acuerdo con la naturaleza y razón de ser de cada ente, en los casos en los que no sea aplicable la fracción, se deberá indicar mediante la leyenda No aplica y una breve argumentación. En el caso de los artículos que aplican a determinados órganos de gobierno o sujetos obligados, cada uno de los Entes Públicos deberá incluir el texto del artículo y sus respectivas fracciones y de acuerdo con su naturaleza y razón de ser, en los casos en los que no sea aplicable la fracción, se deberá indicar mediante la leyenda No aplica y una breve argumentación. En las siguientes páginas se describen los criterios, tanto de contenido como de forma, que el INFODF tomará en consideración para sus tareas de evaluación, es decir, aquí podrá consultar usted las normas mínimas de publicación de la información pública de oficio. 56 Metodología de evaluación La Metodología de Evaluación conservará la diferenciación entre Índices de Criterios Sustantivos y de Criterios Adjetivos, y consistirá en la evaluación del cumplimiento de la publicidad de la información de oficio a través del cálculo de 12 índices en escala de 100. Los primeros dos corresponden a los criterios sustantivos y adjetivos del Artículo 13 (el listado de la información que detentan). Los siguientes dos índices corresponden a los criterios sustantivos y adjetivos del artículo 14. El tercer par corresponde a los criterios sustantivos y adjetivos de la información específica que compete a cada Ente obligado (artículos o fracciones que correspondan, según el caso, entre el Artículo 15 al 22). El cuarto par corresponde a los índices de criterios sustantivos y adjetivos de la información que se establece en el artículo 29. Y, en el caso del artículo 28 en donde, por sus características, no hay criterios adjetivos, sólo se calculará un Índice de Cumplimiento del Artículo 28. Con estos índices obtendremos la valoración del cumplimiento de las obligaciones correspondientes a: 1) listado genérico de la información que detentan según el artículo 13, 2) la información genérica que deben publicar de acuerdo al artículo 14, 3) la información específica que deben publicar según lo que establecen los artículos 15 a 22 de la LTAIPDF, 4) las características genéricas de la página de internet que deben cubrir de acuerdo al artículo 28 y, 5) la información genérica que deben cumplir de acuerdo al artículo 29 de la LTAIPDF. Cabe señalar que para el cálculo de todos estos índices por Ente obligado, sólo se considerará, al igual que en la anterior metodología, aquellas fracciones y/o criterios que apliquen a cada Ente Público. En el cálculo de los índices del artículo 13, todos los criterios tendrán el mismo peso relativo, es decir, si son n criterios, cada uno de ellos valdrá 1/n (conservando la diferenciación en cada índice de lo que son criterios sustantivos y criterios adjetivos). En el cálculo de los índices de las obligaciones genéricas (las que aplican a todos), cada fracción tendrá igual peso y, en la evaluación de cada fracción, cada criterio valdrá lo mismo. En el cálculo de los índices de la información específica (artículos 15 a 22 de la LTAIPDF), cada artículo que corresponda al Ente Público evaluado tendrá el mismo peso relativo, cada fracción dentro del artículo valdrá lo mismo y cada criterio dentro de la fracción valdrá lo mismo que las demás. Comparado con la anterior metodología, esto implica un trabajo mucho mayor de cálculo. Sin embargo, su gran ventaja es que se avanza hasta el límite en precisión y objetividad en virtud de que ahora no se calificará igual a los que, dentro de las fracciones, cumplen con 1 criterio de n, y a los que cumplen con n-1 criterios de n. Los siguientes dos índices corresponden al índice compuesto de criterios sustantivos y al índice compuesto de criterios adjetivos. La intención es que estos dos últimos sirvan para reflejar el cumplimiento general del Ente público respecto a sus obligaciones sustantivas y adjetivas en la publicidad de la información de oficio. Para ello, y considerando que su importancia relativa, se propone la siguiente ponderación: los índices del artículo 13 tendrán un peso de 10% dentro de los índices compuestos, los índices de las obligaciones genéricas (artículo 14) tendrán un peso de 50%, los índices de obligaciones específicas (artículos 15 a 22 de la LTAIPDF) tendrán el 20%, y los índices de obligaciones que corresponden a los artículos 28 y 29 de la LTAIPDF, tendrán un peso de 10% cada uno (en el caso del artículo 28 que está diferenciado en Índice de Criterios Adjetivos e Índice de Criterios Sustantivos, sino que sólo tiene un Índice de Cumplimiento del Artículo 28, el valor de este último índice se tomará tanto para el cálculo del índice compuesto de criterios sustantivos como para el cálculo del índice compuesto de criterios adjetivos. Finalmente, con el propósito de contar con un índice general que en un solo número nos refleje el desempeño de los Entes públicos en este ámbito, se generará un Índice Global del cumplimiento 67 de las Obligaciones de Transparencia (IG COT ), el cual será obtenido a partir de los índices compuestos. Para ello, se ponderará al índice compuesto de criterios sustantivos con 0.8, (80%) en tanto que los criterios adjetivos serán ponderados con el valor 0.2 (20%). Así, se estima que el nuevo IG COT reflejará en un solo número la importancia y calidad del cumplimiento de las obligaciones de transparencia y acceso a la información pública que derivan de la LTAIPDF. Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 13 El Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 13 se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: Donde: = Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 13. = Valuación del Criterio Sustantivo i-ésimo. Esta fórmula establece que a los siete criterios sustantivos (del 1 al 7) que corresponden al artículo 13 se les dará el mismo peso o ponderación dentro del ICS 13. Para cada criterio, la valuación o calificación será de 1 cuando se cumpla totalmente con el mismo, de 0.5 cuando se cumpla parcialmente y de cero cuando se incumpla totalmente. Por ejemplo, para un ente público que cumpla totalmente con los criterios 1, 2, 3, 6 y 7, que cumpla parcialmente con el criterio 4, y que incumpla con el criterio 5, el cálculo de su ICS 13, estará dado por: ) * La misma lógica de este ejemplo se aplica al resto de los Índices. 78 Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 13 Por su parte, el Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 13 se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: Donde: = Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 13. = Valuación del Criterio Adjetivo i-ésimo. Esta fórmula establece que a los tres criterios adjetivos (del 8 al 10) que corresponden al artículo 13 se les dará el mismo peso o ponderación dentro del ICA 13. Para cada criterio, la valuación o calificación será de 1 cuando se cumpla totalmente con el mismo, de 0.5 cuando se cumpla parcialmente y de cero cuando se incumpla totalmente. Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 14 Como ya se mencionó, el segundo par de índices corresponde a los de criterios sustantivos y adjetivos del artículo 14. Dado que, a diferencia del artículo 13 donde no hay fracciones, en este artículo 14 sí existen 26 fracciones (de acuerdo a la numeración son XXVII pero la IX está en blanco), la fórmula para el cálculo del Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 14 estará dada por: Donde: = Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 14. = Valuación de los Criterios Sustantivos de la Fracción i-ésima (desde la fracción 1 a la 26). A su vez, la valuación de los Criterios Sustantivos de la Fracción i-ésima, estará dada por: Donde: 100 = Valuación de los Criterios Sustantivos de la Fracción i-ésima. Valuación del Criterio Sustantivo k-ésimo de la Fracción i-ésima. 89 Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 14 De igual manera, la fórmula para el cálculo del Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 14 estará dada por: Donde: = Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 14. = Valuación de los criterios adjetivos de la Fracción i-ésima (desde la fracción 1 a la 26). A su vez, la valuación de los criterios adjetivos de la Fracción i-ésima, estará dada por: Donde: 100 = Valuación de los criterios adjetivos de la Fracción i-ésima. Valuación del Criterio Adjetivo k-ésimo de la Fracción i-ésima. Índice de Criterios Sustantivos de las Obligaciones Específicas En este Índice Obligaciones Específicas (artículos 15 a 22 de la LTAIPDF) para Entes Públicos particulares o conjuntos de Entes Públicos, también se evalúan las fracciones de los artículos que les correspondan y, dentro de ellas, se evalúan los criterios respectivos. De esa manera, la fórmula para el cálculo del Índice de Criterios Sustantivos de las Obligaciones Específicas estará dada por: Donde: 100 = Índice de Criterios Sustantivos de las Obligaciones Específicas. = Valuación de los criterios sustantivos de la Fracción i ésima de las obligaciones específicas. 910 A su vez, la valuación de los criterios sustantivos de la Fracción i ésima de las obligaciones específicas, estará dada por: Donde: 100 = Valuación de los Criterios Sustantivos de la Fracción i ésima de las obligaciones específicas. Valuación del Criterio Sustantivo k ésimo de la Fracción i ésima de las obligaciones específicas. Índice de Criterios Adjetivos de las Obligaciones Específicas En la misma lógica que la anterior, la fórmula para el cálculo del Índice de Criterios Adjetivos de las Obligaciones Específicas estará dada por: 100 Donde: = Índice de Criterios Adjetivos de las Obligaciones Específicas. = Valuación de los criterios adjetivos de la Fracción i ésima de las obligaciones específicas. A su vez, la Valuación de los criterios adjetivos de la Fracción i ésima de las obligaciones específicas, estará dada por: Donde: 100 = Valuación de los Criterios Adjetivos de la Fracción i ésima de las obligaciones específicas. Valuación del Criterio Adjetivo k ésimo de la Fracción i ésima de las obligaciones específicas. 1011 Índice de Cumplimiento del Artículo 28 Finalmente, dentro de las obligaciones de oficio, se encuentran los artículos 23 a 32. De éstos, las obligaciones correspondientes a los artículos 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31 y 32, o bien ya se incluyen como criterios en otros artículos (Artículos 23, 24, 25, 30 y 32), o bien tratan de otros aspectos diferentes a las características de la información de oficio (Artículos 26, 27 y 31). De esta manera, y dado que por sus características el artículo 28 no cuenta con criterios adjetivos, en este caso no tendremos índices de criterios sustantivos y de criterios adjetivos sino sólo un Índice de Cumplimiento del Artículo 28, cuya fórmula para su cálculo estará dada por: Donde: = Índice de Cumplimiento del Artículo 28. = Valuación del i ésimo criterio. Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 29 El Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 29 se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: Donde: = Índice de Criterios Sustantivos del Artículo 29. = Valuación del Criterio Sustantivo i ésimo. 1112 Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 29 Por su parte, el Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 29 se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: Donde: = Índice de Criterios Adjetivos del Artículo 29. = Valuación del Criterio Adjetivo i ésimo. Esta fórmula establece que a los tres criterios adjetivos (del 8 al 10) que corresponden al artículo 29 se les dará el mismo peso o ponderación dentro del ICA 29. Al igual que en la evaluación de todos los criterios de los índices expuestos, para cada criterio del artículo 29, la calificación será de 1 cuando se cumpla totalmente con el mismo, de 0.5 cuando se cumpla parcialmente y de cero cuando se incumpla totalmente. En el siguiente apartado se describen cada uno de los criterios que se tomarán en cuenta por artículo y por fracción. 1213 Información pública de oficio que deben publicar todos los Entes Públicos del DF Artículos 13 y 14 1314 Criterios de evaluación del artículo 13 Artículo 13. Todo Ente Público del Distrito Federal deberá publicar al inicio de cada año un listado de la información que detentan, por rubros generales, especificando el ejercicio al que corresponde, medios de difusión y los lugares en donde se pondrá a disposición de los interesados, a excepción de la información reservada o clasificada como confidencial en términos de esta Ley. Este listado deberá presentarse en forma de inventario (de tipo somero) de acuerdo con los formatos y contenidos de los archivos de trámite y de concentración del Ente Público. Se trata de un instrumento útil para el usuario, donde podrá identificar los documentos generados a lo largo de la trayectoria institucional, mismos que deberán encontrarse físicamente en las unidades de archivo correspondientes. El inventario de archivo somero deberá publicarse en formato de tabla con los siguientes datos: nombre del fondo documental, sección, serie y expediente de acuerdo con el cuadro general de clasificación vigente. Aplicable a: todos los Entes públicos Periodo de actualización: anual Criterio 1. Nombre del fondo documental (nombre del Ente Público) Criterio 2. Sección (nombre del área administrativa que genera y/o detenta la información) Criterio 3. Serie (función asignada a un área o institución (uno o varios expedientes)) Criterio 4. Expediente o descripción (formado por uno o varios documentos que se refieren al mismo asunto) Criterio 5. Ejercicio (año) al que corresponde dicho expediente Criterio 6. Medio de difusión, entendido como el material o vía por el que se puede dar a conocer la información (documental impreso, microficha, CD, diskette, archivo electrónico en Internet, fotografía, cinta de audio, cinta de video, etcétera) y Criterio 7. Lugar en que se pone a disposición de las personas Criterio 8. Publicar información actualizada Criterio 9. Especificar el área(s) o unidad(es) administrativa(s) que genera(n) o detenta(n) la y son responsables de publicar y actualizar la información Criterio 10. Fecha de validación de la información publicada expresada con el formato día/mes/año (por ej. 31/Marzo/2008) Ejemplo: No. consec. 1 Substanciación de recursos de revisión (Fondo documental) Instituto de Acceso a la Información Pública (Sección) Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo Serie Expediente Ejercicio Medio de difusión Lugar Recursos de revisión interpuestos Fecha de validación de la información: 31 de marzo Documental impreso Archivo electrónico Archivo de concentración INFODF 1415 Criterios de evaluación del artículo 14 Artículo 14. Al inicio de cada año, los Entes Públicos deberán mantener actualizada, de forma impresa para consulta directa y en los respectivos sitios de Internet, de acuerdo con sus funciones, según corresponda, la información respecto de los temas, documentos y políticas que a continuación se detallan: Fracción I. El marco normativo aplicable al Ente Público, en la que deberá incluirse la Gaceta Oficial, leyes, reglamentos, reglas de procedimiento, manuales administrativos, políticas emitidas aplicables al ámbito de su competencia; En esta sección deberá publicarse un listado con la normatividad aplicable al Ente Público y establecerse un vínculo a cada uno de los documentos correspondientes. La información deberá publicarse en un plazo no mayor a 15 días hábiles a partir de su modificación. Para mayor claridad y accesibilidad la información deberá organizarse por tipo de norma, cada tipo vinculará al listado de todos los documentos aplicables al Ente público. Criterio 1. Leyes Criterio 2. Reglamentos Criterio 3. Reglas de procedimiento Criterio 4. Manuales administrativos Criterio 5. Políticas emitidas Criterio 6. Incluir un vínculo al portal donde se publica la GODF: Criterio 7. Publicar información actualizada Criterio 8. Se deberá conservar en el sitio de Internet la información vigente Criterio 9. Especificar el área(s) o unidad(es) administrativa(s) que genera(n) o detenta(n) la y son responsables de publicar y actualizar la información Criterio 10. Especificar la fecha de validación de la información publicada con el formato día/mes/año (por ej. 31/Marzo/2008) Periodo de actualización: trimestral 1516 Fracción II. Su estructura orgánica en un formato que permita vincular por cada eslabón de la estructura, las atribuciones y responsabilidades que le corresponden de conformidad con las disposiciones aplicables; La información a que se refiere esta fracción deberá guardar correspondencia con lo que se publique en las fracciones IV, V, VI y VII. Se entenderá como estructura vigente la que está en operación en el Ente público, aun cuando esté en proceso de aprobación por la autoridad competente, en cuyo caso se deberá incluir la aclaración respectiva. Criterio 1. Publicar la estructura orgánica, preferentemente representada por un organigrama completo, desde el titular del Ente Público y hasta jefe de departamento u homólogo. Cuando la complejidad del Ente Público no permita desplegar el organigrama completo se deberá brindar la posibilidad de desplegar las estructuras secundarias al dar clic sobre el área correspondiente Criterio 2. Por cada eslabón de la estructura, se deberá desplegar las atribuciones y responsabilidades que le corresponden de conformidad con las disposiciones aplicables Criterio 3. Publicar información actualizada Criterio 4. Se deberá conservar en el sitio de Internet la información vigente Criterio 5. Especificar el área(s) o unidad(es) administrativa(s) que genera(n) o detenta(n) la y son responsables de publicar y actualizar la información Criterio 6. Especificar la fecha de validación de la información publicada con el formato día/mes/año (por ej. 31/Marzo/2008) Periodo de actualización: trimestral 1617 Fracción III. La relativa a sus funciones más relevantes que deberá incluir los indicadores de gestión; En esta fracción se precisa que cada Ente Público especifique sus funciones o atribuciones sustantivas, las cuales brinden a los usuarios una visión global sobre su misión a cumplir. Se trata de las facultades o atribuciones establecidas en la normatividad respectiva: Ley Orgánica de la Administración Pública del DF, Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, ley de creación, reglamento interno, etcétera. Además, deberán publicarse los indicadores de gestión que el Ente Público genere con relación a sus funciones más relevantes, mismos que deberán actualizarse periódicamente y deberán relacionarse con las funciones descritas. Se entiende por indicadores de gestión la relación de variables que permite medir, entre otros, la eficacia y la eficiencia del quehacer gubernamental. Son datos que deberán relacionar las metas programadas y las alcanzadas en cada periodo de actualización; o aquellos que permiten analizar la gestión gubernamental en distintos ámbitos: por ejemplo, atención ciudadana (según lo establecido en la Circular Uno Bis en el punto 4.11 Informes periódicos de gestión de las áreas de atención ciudadana, donde se informa sobre número de solicitudes recibidas agrupadas por materia, resueltas y en proceso; asesorías brindadas, y las demás actividades que se realicen en el contacto directo y continuo con la ciudadanía). Para mayor claridad y facilitar la organización de la información se deberá publicar la información en dos rubros, el primero sobre las funciones, descritas en forma de listado y, el segundo en formato de tabla, donde se especifiquen los indicadores de conformidad con lo establecido en el POA. Criterio 1. Listado en el que se describa breve y claramente cada una de las funciones relevantes que lleva a cabo el Ente Público Criterio2. Tabla con la denominación o nombre de cada uno de los indicadores de gestión relacionados con estas funciones Criterio 3. Incluir la fórmula que genera cada uno de los indicadores Criterio 4. Publicar los resultados obtenidos por cada uno de los indicadores Criterio 5. Publicar información actualizada Criterio 6. Se deberá conservar en el sitio de Internet la información vigente Criterio 7. Especificar el área(s) o unidad(es) administrativa(s) que genera(n) o detenta(n) la y son responsables de publicar y actualizar la información Criterio 8. Especificar la fecha de validación de la información publicada expresada con el formato día/mes/año (por ej. 31/Marzo/2008) Periodo de actualización: criterios 1, 2 y 3: anual, criterio 4: trimestral 1718 Fracción IV. El directorio de servidores públicos, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente hasta el titular del Ente Público, con nombre, fotografía, domicilio oficial, número telefónico oficial y en su caso dirección electrónica oficial; Esta fracción refiere la publicación del directorio oficial de los servidores públicos que ocupan los cargos especificados en la estructura orgánica, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, hasta el titular del Ente Público. Para facilitar la búsqueda de información deberá incluirse en una base de datos donde cada registro contará con los campos señalados del criterio 1 al 7: Criterio 1. Nombre de la unidad administrativa de adscripción Criterio 2. Nombre del servidor público (nombre(s), apellido paterno, apellido materno) Criterio 3. Fotografía (excepcionalmente y con base en lo establecido en el artículo 37 fracción II de la LTAIPDF, podrá omitirse la publicación de la foto de los servidores públicos que realicen actividades directamente relacionadas con labores de seguridad pública, procuración de justicia, así como prevención y readaptación social que por ese sólo hecho pudieran poner en riesgo su integridad personal) Criterio 4. Cargo Criterio 5. Domicilio para recibir correspondencia oficial Criterio 6. Número de teléfono oficial Criterio 7. Dirección de correo electrónico oficial Criterio 8. Publicar información actualizada Criterio 9. Se deberá conservar en el sitio de Internet la información vigente Criterio 10. Especificar el área(s) o unidad(es) administrativa(s) que genera(n) o detenta(n) la Criterio 11. Especificar la fecha de validación de la información publicada expresada con el formato día/mes/año (por ej. 31/Marzo/2008) Periodo de actualización: trimestral 1819 Fracción V. El perfil de los puestos de los servidores públicos y el currículum de quienes ocupan esos puestos; En esta fracción se plantea la publicación de dos tipos de documentos: el perfil de puesto, siempre que la normatividad que le aplique al Ente Público lo establezca, y el currículum de quienes ocupan tales puestos. El currículum deberá publicarse a partir de Jefe de Departamento o equivalente, en tanto que, los perfiles de puestos deberán corresponder a toda la estructura (base y confianza). En cuanto al perfil de puesto se debe especificar por cada cargo aptitudes, cualidades y capacidades que, acorde con la denominación del puesto son indispensables para quien lo ocupe o desempeñe. La información debe estar correlacionada con los puestos especificados en la estructura orgánica. Se trata de documentos que contienen los datos que describen el puesto (criterios 1 a 2) y el perfil requerido para ocuparlo (criterios 3 y 4): Criterio 1. Nombre o denominación del puesto Criterio 2. Funciones del puesto Criterio 3. Escolaridad y/o áreas de conocimiento (especificar el nivel de estudios requerido así como el área de conocimiento) Criterio 4. Experiencia laboral requerida (señalar el tiempo así como las áreas de experiencia que requiere el puesto) Además, por cada cargo deberá incluirse una versión pública del currículum del funcionario que lo ocupa, o en su caso, especificar que se encuentra vacante. Todo lo anterior acorde a la estructura orgánica de cada Ente Público. Criterio 5. Nombre completo del servidor público (nombre(s), apellido paterno, apellido materno) Criterio 6. Nivel máximo de estudios (primaria, secundaria, bachillerato, licenciatura, maestría, doctorado, diplomado) Criterio 7. Áreas de conocimiento (precisar la carrera o área específica de especialización) Criterio 8. Experiencia laboral (especificar mínimo los últimos tres empleos (periodo, institución o empresa y cargo desempeñado) Criterio 9. Publicar información actualizada Criterio 10. Se deberá conservar en el sitio de Internet la información vigente Criterio 11. Especificar el área(s) o unidad(es) administrativa(s) que genera(n) o detenta(n) la Criterio 12. Fecha de validación de la información publicada expresada con el formato día/mes/año (por ej. 31/Marzo/2008) Periodo de actualización: en los perfiles de puesto anual, en el currículum, trimestral 1920 Fracción VI. Remuneración mensual bruta y neta de todos los servidores públicos por sueldos o por honorarios, incluyendo todas las percepciones, prestaciones y sistemas de compensación, en un formato que permita vincular a cada servidor público con su remuneración; En este apartado se deberá publicar los datos de todos los trabajadores del Ente Público relacionados con sueldos, compensaciones, estímulos y prestaciones, así como cualquier tipo de ingreso que forme parte de las remuneraciones. Los datos se organizarán en tres vínculos: una base con los datos de todos los trabajadores de base que laboran en el Ente Público, otra con los datos de los trabajadores de confianza y otra con los datos de aquéllos que están contratados por honorarios,(asimilados a salarios o prestadores de servicios profesionales), eventuales o cualquier otra denominación de contratación. El primer componente está relacionado directamente con la información publicada en las fracciones II, IV y V relativas al personal de estructura, desde jefe de departamento u homologo y hasta el titular del Ente Público, sin embargo, en esta fracción se debe incluir además la información de todos los servidores públicos (considerando los distintos tipos de trabajador: de base o de confianza), y se publicará la siguiente información: Criterio 1. Nombre del servidor público Criterio 2. Denominación del puesto o cargo Criterio 3. Remuneración mensual bruta (se refiere a las percepciones totales sin descuento alguno) Criterio 4. Remuneración mensual neta (se refiere a la remuneración mensual bruta menos las deducciones genéricas previstas en ley: ISR, ISSSTE) Criterio 5. Percepciones adicionales y en su caso sistemas de compensación, así como cualquier tipo de ingreso que forme parte de las remuneraciones. Criterio 6. Prestaciones, (se especificará las prestaciones y/o estímulos por tipo de trabajador) Respecto de la información de las personas contratadas bajo el régimen honorarios (asimilados a salarios o prestador de servicios profesionales) se publicarán los siguientes datos, en su caso se deberá señalar que no se tiene personal contratado de esta manera. 20 Mostrar más
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