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Timestamp: 2020-02-29 06:38:39+00:00

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D. Leg.vo 25/05/2017, n. 74 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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D. Leg.vo 25/05/2017, n. 74
Modifiche al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in attuazione dell’articolo 17, comma 1, lettera r), della legge 7 agosto 2015, n. 124.
G.U. 07/06/2017, n. 130
Il decreto rientra nell'ambito del riordino della disciplina del lavoro pubblico.
In particolare, il decreto attua la delega di cui all'articolo 17, comma 1, lettera r) della L. 124/2015 e modifica molti articoli del D. Leg.vo 150/2009 in materia di misurazione e valutazione della performance delle pubbliche amministrazioni.
L. 07/08/2015, n. 124
Articolo 17, comma 1, lettera r).
D. Leg.vo 27/10/2009, n. 150
Articolo 6, comma 2; articolo 16, commi 1 e 3; articolo 23, comma 3; articolo 24, comma 3; articolo 31, commi 2, 3, 4 e 5.
Articolo 3, commi 2, 5 e 5-bis; articolo 4, comma 2, lettere a) e f); articolo 5, commi 01, 1, 1-bis e 1-ter; articolo 6, comma 1; articolo 7, commi 1, 2, lettere b) e c), e 2-bis; articolo 8, commi 1, lettera a), e 1-bis; articolo 9, commi 1, lettere a) e c), e 1-bis; articolo 10, commi 1, alinea, lettere a) e b), 1-bis, 1-ter e 5; articolo 12, comma 1, lettera a); articolo 13, rubrica, commi 1, 2, 3, 4, 6, lettere e), m) e p), e 12; articolo 14, commi 1, 2-bis, 2-ter, 4, lettere a), b), c), d) e f), 4-bis, 4-ter e 8; articolo 14-bis; articolo 16, comma 2; articolo 19; articolo 19-bis; articolo 21, comma 1; articolo 23, comma 1; articolo 24, comma 1; articolo 31, comma 1.
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Visto l’articolo 17, comma 1, lettera r), della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche;
Vista la
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Art. 1. - Modifiche all’articolo 3 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150
1. All’articolo 3 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2 le parole: “secondo modalità conformi alle direttive impart
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Art. 2. - Modifiche all’articolo 4 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 4 del decreto legisl
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Art. 3. - Modifiche all’articolo 5 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 5 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) prima del comma 1 è inserito il seguente: “01. Gli obiettivi si articolano in:
a) obiettivi generali, che identificano, in coerenza con le priorità delle politiche pubbliche nazionali nel quadro del programma di Governo e con gli eventuali indirizzi adottati dal Presidente del Consiglio dei ministri ai sensi dell’
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Art. 4. - Modifiche all’articolo 6 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 6 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
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Art. 5. - Modifiche all’articolo 7 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 7 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 le parole: “, con
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Art. 6. - Modifiche all’articolo 8 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 8 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
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Art. 7. - Modifiche all’articolo 9 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 9 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 dopo
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Art. 8. - Modifiche all’articolo 10 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 10 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, alinea, le parole: “, secondo quanto stabilito dall’articolo 15, comma 2, lettera d), redigono annualmente” sono sostituite dalle seguenti: “redigono e pubblicano sul sito istituzionale ogni anno”;
b) al comma 1, lettera a), le parole: “un documento programmatico triennale, denominato Piano della performance da adottare in coerenza con i contenuti e il ciclo della p
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Art. 9. - Modifiche all’articolo 12 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 12, comma 1, del dec
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Art. 10. - Modifiche all’articolo 13 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 13 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: “Autorità nazionale anticorruzione”;
b) le parole: “la Commissione” e “della Commissione “, ovunque ricorrono, sono sostituite, rispettivamente, dalle seguenti: “l’Autorità” e “dell’Autorità”;
c) al comma 1 le parole: “In attuazione dell’articolo 4, comma 2, lettera f), della
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Art. 11. - Modifiche all’articolo 14 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 14 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: “Il Dipartimento della funzione pubblica assicura la corretta istituzione e composizione degli Organismi indipendenti di valutazione.”;
b) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti: “2-bis. L’Organismo indipendente di valutazione della performance è costituito, di norma, in forma collegiale con tre componenti. Il Dipartimento della funzione pubblica definisce i criteri sulla base dei quali le amministrazioni possono istituire l’Organismo in forma monocratica.
2-ter. Il Dipartimento della funzione pubblica individua i casi in cui sono istituiti Organismi in forma associata tra più pubbliche amministrazioni.”;
c) al comma 4 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) alla lettera a), sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: “, anche form
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Art. 12. - Modifiche all’articolo 16 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 16 del decreto legislativo n. 150 del 2009 sono apportate le seguenti modificazio
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Art. 13. - Modifiche all’articolo 19 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. L’articolo 19 del decreto legislativo n. 150 del 2009 è sostituito dal seguente: “Art. 19 (Criteri per la differenziazione delle valutazioni). — 1. Il contratto collettivo nazionale, nell’ambito delle risorse destinate al trattamento economico accessorio collegato alla performance ai sensi dell’articolo 40, comma 3-bis, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, stabilisce la quota delle risorse destin
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Art. 14. - Modifiche all’articolo 21 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 21 del decreto legis
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Art. 15. - Modifiche all’articolo 23 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 23 del decreto legis
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Art. 16. - Modifiche all’articolo 24 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 24 del decreto legis
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Art. 17. - Modifiche all’articolo 31 del decreto legislativo n. 150 del 2009
1. All’articolo 31 del decreto legis
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Art. 18. - Disposizioni transitorie e finali
1. Alla data di entrata in vigore del presente decreto rimangono in carica i componenti degli Organismi indipendenti di valutazione per i quali non &eg
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Art. 19. - Clausola di invarianza finanziaria
1. All’attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto si provvede nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie dispon
Adempimenti di trasparenza e anticorruzione per enti e pubbliche amministrazioni
PERIMETRO NORMATIVO E OBBLIGHI PRINCIPALI (Norme di rango legislativo; Principali obblighi e adempimenti; Norme di rango attuativo) - SOGGETTI TENUTI ALL’APPLICAZIONE DELLE NORME (Norme di riferimento; Destinatari degli obblighi di trasparenza; Destinatari degli obblighi in tema di prevenzione della corruzione; Specifiche categorie di soggetti) - ADEMPIMENTI E OBBLIGHI IN TEMA DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE (Nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT); Normativa, ruolo, funzioni, responsabilità e incompatibilità del RPCT; Predisposizione e approvazione del PTPCT; Norme anticorruzione specifiche per il settore degli appalti e contratti pubblici; Whistleblowing) - ADEMPIMENTI E OBBLIGHI IN TEMA DI TRASPARENZA (Obblighi di pubblicazione - Amministrazione trasparente; Accesso civico; Applicazione delle norme di trasparenza a Ordini e Collegi professionali).
Scia: termini inizio attività, poteri inibitori dell’amministrazione e annullamento in autotutela
PREMESSA - LA SCIA: PRESENTAZIONE, TERMINI PER L’INIZIO DELL’ATTIVITÀ E POTERI INIBITORI DELL’AMMINISTRAZIONE - L’ANNULLAMENTO D’UFFICIO DI ATTI IN AUTOTUTELA - CONSOLIDAMENTO DELLA SCIA E TUTELA DEL TERZO - GIURISPRUDENZA SUI POTERI DI AUTOTUTELA DELLA P.A. E SUL TERMINE PER POTERLI ESERCITARE (Limiti ai poteri di autotutela; Poteri di autotutela e abusi edilizi; Annullamento parziale; Comunicazione di avvio del procedimento e rispetto del termine; Valenza del termine di 18 mesi; Decorrenza dei 18 mesi per i provvedimenti adottati prima della L. 124/2015).
L’accesso civico (FOIA) e l'accesso agli atti nei procedimenti di appalti e contratti pubblici
ACCESSO AGLI ATTI E ACCESSO CIVICO (Normativa di riferimento; Differenze) - ACCESSO CIVICO E PROCEDURE DI APPALTI E CONTRATTI PUBBLICI (Disciplina specifica dell’art. 53 del Codice dei contratti pubblici; Orientamenti della giurisprudenza amministrativa e dell'ANAC) - ACCESSO AGLI ATTI E PROCEDURE DI APPALTI E CONTRATTI PUBBLICI (Indicazioni generali e finalità del diritto di accesso; Soggetti aventi diritto; Documenti oggetto dell’accesso e documenti esclusi; Tutela dei segreti industriali o commerciali; Provvedimenti o inerzia dell’amministrazione, opposizione, esecuzione differita; Termine per proporre ricorso al TAR, contenzioso).
QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO SUI CANONI CONCESSORI (Canone minimo e finalità diverse da turistico ricreative, pesca, cantieristica e diporto; Pesca, acquacoltura, cantieristica navale e attività su mezzi di trasporto aeronavali; Imprese di costruzione e di riparazione navale iscritte agli albi speciali; Nautica da diporto; Finalità turistico-ricreative e nautica da diporto; Tabella riepilogativa dei riferimenti normativi) - TABELLE CON LA MISURA AGGIORNATA DEI CANONI (Ultimo aggiornamento annuale valido per il 2020; Tabelle aggiornate 2020 e dati storici; Sospensione dei canoni per le imprese balneari danneggiate dal maltempo a ottobre 2018; Sospensione temporanea 2020 canoni per nautica da diporto e turistico-ricreative) - PROROGHE E SCADENZE DELLE CONCESSIONI (Proroga di 15 anni contenuta nella Legge di bilancio 2019; Normativa e giurisprudenza UE, affidamento dei titolari delle autorizzazioni; Sospensione procedimenti pendenti al 15/11/2015 relativi alle aree pertinenziali) - REVISIONE DELLA DISCIPLINA E DELLE ZONE DEMANIALI (Tentativi di revisione antecedenti al 2019; Nuovi criteri di revisione introdotti dalla Legge di bilancio 2019).

References: Articolo 17

Articolo 6
 articolo 16
 articolo 23
 articolo 24
 articolo 31

Articolo 3
 articolo 4
 articolo 5
 articolo 6
 articolo 7
 articolo 8
 articolo 9
 articolo 10
 articolo 12
 articolo 13
 articolo 14
 articolo 14
 articolo 16
 articolo 19
 articolo 19
 articolo 21
 articolo 23
 articolo 24
 articolo 31

Art. 1

Art. 2

Art. 3

Art. 4

Art. 5

Art. 6

Art. 7

Art. 8

Art. 9

Art. 10

Art. 11
in fine
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Art. 12

Art. 13

Art. 14

Art. 15

Art. 16

Art. 17

Art. 18

Art. 19