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Timestamp: 2016-10-28 09:34:24+00:00

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LEY 1/1997, de 4 de abril, del Principado de Asturias, de infracciones y sanciones en materia de seguridad minera
LEY 1/1997, de 4 de abril, del Principado de Asturias, de infracciones y sanciones en materia de seguridad minera	LEY 1/1997, de 4 de abril, del Principado de Asturias, de infracciones y sanciones en materia de seguridad minera Mis Leyes
LEY 1/1997, de 4 de abril, del Principado de Asturias, de infracciones y sanciones en materia de seguridad minera Estado	:
BOE 134/1997	Fecha Disposición	:
04/04/1997	Fecha Publicación	:
05/06/1997	Órgano Emisor	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS	PREÁMBULOTÍTULO I Disposiciones generalesArtículo 1. Objeto de la Ley.Artículo 2. Industrias extractivas.Artículo 3. Sujetos responsables.Artículo 4. Definiciones.TÍTULO II De la inspecciónArtículo 5. Actas de Inspección.Artículo 6. Actas de Constancia de Hechos.Artículo 7. Actas de Infracción.Artículo 8. Presunción de certeza.TÍTULO III Infracciones y sancionesCAPÍTULO I InfraccionesArtículo 9. Clasificación.Artículo 10. Infracciones leves.Artículo 11. Infracciones graves.Artículo 12. Infracciones muy graves.Artículo 13. Prescripción de las infracciones.CAPÍTULO II SancionesArtículo 14. Sanciones.Artículo 15. Suspensión temporal de la actividad de la empresa.Artículo 16. Criterios de graduación de las sanciones.Artículo 17. Graduación de las multas.Artículo 18. Prescripción de las sanciones.CAPÍTULO III Procedimiento sancionadorArtículo 19. Normas aplicables.Artículo 20. Atribución de competencias sancionadoras.Artículo 21. Principios de tramitación.Artículo 22. Concurrencia de sanciones.Artículo 23. Prejudicialidad penal.Disposición final primera.Disposición final segunda.
Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.2 del Estatuto de Autonomía para Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley reguladora de infracciones y sanciones en materia de seguridad minera.
La protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados del trabajo es motivo constante de iniciativas legislativas tendentes a promover la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de dichos riesgos laborales, de lo cual es buena muestra la reciente Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales.
Las particulares condiciones del trabajo en las minas hacen necesario extremar la protección del trabajador frente al riesgo laboral, exigiendo de los sujetos responsables de la organización del trabajo en dicho ámbito, además de la observancia de las medidas generales de seguridad e higiene laborales contempladas en la citada Ley de prevención de riesgos laborales, un pronto y exacto cumplimiento de las medidas especiales estatuidas para las explotaciones mineras, representadas, esencialmente, por el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, las Instrucciones Técnicas Complementarias y las Disposiciones Internas de Seguridad de cada industria extractiva.
La presente Ley del Principado de Asturias, de inspección, infracciones y sanciones en materia de seguridad minera, que viene a reemplazar la Ley del Principado de Asturias 2/1985, de 11 de diciembre, sobre infracciones en materia de seguridad en las explotaciones mineras, incorpora a la legislación minera del Principado los principios generales de orden sancionador enunciados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, tipifica nuevas conductas infractoras, amplía el elenco de sujetos responsables, incluyendo en el mismo a los subcontratistas del explotador efectivo, establece un procedimien to sancionador ágil pero sin merma de las garantías del presunto responsable y, por último, adecua la cuantía de las sanciones al tiempo presente, todo ello con la finalidad, y aquí se encuentra la justificación de la Ley, de dotar de un más fuerte y ágil brazo coercitivo a la autoridad minera que ayude a un mejor cumplimiento de las normas de seguridad minera, en cuanto las mismas constituyen el único medio de protección de los trabajadores ante el riesgo de accidente.
La presente Ley tiene por objeto regular la tipificación de las infracciones y sanciones, la regulación de la actuación inspectora y el procedimiento sancionador en materia de seguridad minera aplicables a las industrias extractivas radicadas en el ámbito del Principado de Asturias.
Artículo 2. Industrias extractivas.
A los efectos de esta Ley, se consideran industrias extractivas las explotaciones subterráneas o a cielo abierto en las que se realice alguna de las actividades siguientes:
a) Las de extracción de minerales y demás recursos geológicos regulados por la Ley de Minas, ya sea bajo tierra o al aire libre.
b) Las de prospección previas a las actividades de extracción.
c) Las de preparación para la venta de los minerales y recursos extraídos, excluidas las actividades de transformación de dichas materias.
1. A los efectos de esta Ley, serán sujetos responsables de las infracciones, según los casos:
a) El explotador efectivo de la industria extractiva, cualquiera que sea su título legitimador, ya sea persona física o jurídica, y, en su caso, el titular de la concesión o autorización del aprovechamiento minero.
c) Los directores facultativos, en el ámbito de sus respectivas funciones.
2. La responsabilidad será solidaria entre las personas a las que las disposiciones legales y reglamentarias en materia de seguridad minera impongan conjuntamente el deber de su observancia.
A los efectos de la presente Ley, se entenderá:
a) Como «riesgo laboral» la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.
La gravedad del riesgo se determinará en función de la valoración conjunta de la probabilidad de que se produzca el daño y de la severidad del mismo.
b) Como «daños derivados del trabajo» las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo. La gravedad del daño se determinará en función de la calificación médica del mismo.
c) Como «riesgo laboral grave e inminente» aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores.
TÍTULO II De la inspección
Artículo 5. Actas de Inspección.
1. Por cada visita de Inspección que se realice, los ingenieros actuarios levantarán, en los modelos que se determinen reglamentariamente, la correspondiente Acta con el resultado de la misma, que podrá ser de conformidad, de constancia de hechos, de obstrucción o de infracción.
Artículo 6. Actas de Constancia de Hechos.
a) Actas de Advertencia, por las que constatándose hechos infractores de los que, a juicio del ingeniero actuante, sin derivarse ninguna de las situaciones definidas en el artículo 5 de la presente Ley, se advierte por escrito a los sujetos responsables las medidas correctoras oportunas y el plazo para su subsanación, en vez de iniciar un procedimiento sancionador, dando cuenta de esta actuación al órgano competente en materia de seguridad minera.
b) Actas de Prescripción, por las que constatándose hechos de los que, a juicio del ingeniero actuante, se impone por escrito a los sujetos responsables las medidas correctoras necesarias con indicación del plazo para su adopción, dando cuenta de esta actuación al órgano competente en materia de seguridad minera.
Artículo 7. Actas de Infracción.
Artículo 8. Presunción de certeza.
Artículo 10. Infracciones leves.
Artículo 13. Prescripción de las infracciones.
1.1 Las infracciones leves, con:
1.2 Las infracciones graves, con:
1.3 Las infracciones muy graves, con:
2.1 En caso de infracción leve, con:
2.2 En caso de infracción grave, con:
2.3 En caso de infracción muy grave, con:
Artículo 15. Suspensión temporal de la actividad de la empresa.
Durante el periodo de suspensión temporal, la empresa sancionada seguirá obligada a cotizar a la Seguridad Social con arreglo a las remuneraciones que satisfaga a los trabajadores de acuerdo con lo previsto en el párrafo anterior. Además, la empresa quedará obligada a realizar un mantenimiento eficaz de la explotación a su cargo.
Artículo 16. Criterios de graduación de las sanciones.
Artículo 17. Graduación de las multas.
2.1 Infracciones leves:
Interrumpirá la prescripción la iniciación del procedimiento de ejecución con conocimiento del interesado, volviendo a transcurrir el plazo si aquél está paralizado durante más de un mes por causa no imputable al in fractor.
Artículo 20. Atribución de competencias sancionadoras.
Artículo 21. Principios de tramitación.
Artículo 22. Concurrencia de sanciones.
Artículo 23. Prejudicialidad penal.
Oviedo, 4 de abril de 1997.
(Publicada en el «Boletín Oficial del Principado de Asturias» números 94, de 24 de abril de 1997, y 107, de 10 de mayo de 1997)
LEY 1/1997, de 4 de abril, del Principado de Asturias, de infracciones y sanciones en materia de seguridad minera	Trámites

References: artículo 31

Artículo 2

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 5

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 10

Artículo 13

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23