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Timestamp: 2019-08-21 07:50:21+00:00

Document:
OVG Berlin-Brandenburg, 4 L 30.07: OVG Berlin-Brandenburg: geldleistung, versorgung, besoldung, quelle, sammlung, link, anschluss, rechtskraft, pauschalbetrag
Urteil des OVG Berlin-Brandenburg vom 15.03.2017, 4 L 30.07
4 L 30.07
OVG Berlin-Brandenburg: geldleistung, versorgung, besoldung, quelle, sammlung, link, anschluss, rechtskraft, pauschalbetrag
Geldleistung, Versorgung, Besoldung, Quelle, Sammlung, Link, Anschluss, Rechtskraft, Pauschalbetrag
Normen: § 42 Abs 3 GKG, § 52 Abs 1 GKG
Entscheidungsdatum: 11.10.2007
Aktenzeichen: OVG 4 L 30.07
1. In beamtenrechtlichen Streitigkeiten, die einen Teilstatus betreffen, ist der Streitwert nach dem zweifachen Jahresbetrag der streitigen Differenz zu bemessen. Soweit nicht eine bezifferte Geldleistung im Streit steht, ist für eine Anwendung des § 42 Abs. 3 GKG kein Raum (std. Rspr.).
2. In Abkehr von seiner bisherigen Praxis geht der Senat bei der Berechnung des Zweijahresbetrags nicht mehr vom 26-fachen, sondern nur noch vom 24-fachen Monatsbetrag der Differenz aus.
Auf die Beschwerde des Beklagten wird die Streitwertfestsetzung in dem Beschluss des Verwaltungsgerichts Berlin vom 9. Juli 2007 geändert. Der Streitwert wird für die erste Rechtsstufe auf 2040,00 EUR festgesetzt.
1Die auf Herabsetzung des Streitwerts gerichtete Beschwerde des Beklagten ist unabhängig von der Höhe des Beschwerdewertes zulässig, weil das Verwaltungsgericht sie gemäß § 68 Abs. 1 Satz 2 GKG zugelassen hat. Die Beschwerde hat auch in der Sache Erfolg. Das Verwaltungsgericht hat den Streitwert mit 3060,00 Euro zu hoch festgesetzt.
2Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Beschlüsse vom 20. September 2006 - 2 KSt 1.06 u.a. -, juris Rn. 3, vom 7. April 2005 - 2 KSt 1.05 u.a. -, juris Rn. 2, und vom 13. September 1999 - 2 B 53.99 - juris Rn. 5 ff.), der der Senat folgt (vgl. u.a. Senatsbeschluss vom 19. April 2007 - OVG 4 N 15.06 -), ist der Streitwert bei Klagen, mit denen Ansprüche auf erhöhte Besoldung oder Versorgung dem Grunde nach geltend gemacht werden (sog. Teilstatus), in Anwendung des § 52 Abs. 1 Satz 1 GKG nach dem zweifachen Jahresbetrag der Differenz zwischen der bewilligten und der erstrebten Zahlung zu bemessen. Für eine Anwendung des § 42 Abs. 3 GKG ist in beamtenrechtlichen Streitigkeiten, soweit nicht eine bezifferte Geldleistung im Streit steht, kein Raum (BVerwG, Beschlüsse vom 7. April 2005 und 13. September 1999, a.a.O.; Senatsbeschluss wie zitiert). In diesen Fällen dient die erstrebte gerichtliche Entscheidung regelmäßig - so auch hier - allein der Klärung einzelner Rechtsfragen, ohne dass abschließend der konkrete Zahlungsbetrag ermittelt und von der Rechtskraft des Urteils umfasst wird. Wird über den geltend gemachten Anspruch nur dem Grunde nach entschieden, sind weitere Streitigkeiten nicht ausgeschlossen (BVerwG, Beschluss vom 13. September 1999, a.a.O. Rn. 6 m.w.N.). Diese zu § 17 Abs. 3 GKG a.F. angestellten Erwägungen sind auch für die inhaltsgleiche Regelung des § 42 Abs. 3 GKG maßgeblich (so im Ergebnis BVerwG, Beschluss vom 20. September 2006, a.a.O.).
3In Abkehr von seiner bisherigen Praxis (vgl. Senatsbeschluss a.a.O.) geht der Senat bei der Berechnung des Zweijahresbetrages nicht mehr vom 26-fachen, sondern nur noch vom 24-fachen Monatsbetrag der Differenz aus (ebenso OVG Münster, Beschluss vom 5. März 2007 - 21 E 1431/06 -, juris Rn. 5 f.; OVG Saarlouis, Beschluss vom 10. Juli 2007 - 1 Q 40/06 -, juris Rn. 24; OVG Weimar, Beschluss vom 30. Juli 2007 - 2 KO 183/07 -, juris Rn. 3 jeweils im Anschluss an BVerwG, Streitwertbeschluss zum Urteil vom 21. September 2006 - 2 C 22.05 - [anders noch Beschluss vom 20. September 2006, a.a.O. Rn. 4]; BVerwG, Beschluss vom 26. Juli 2007 - 2 B 72.06 - Rn. 7; vgl. auch VGH München, Beschluss vom 6. Oktober 2005 - 14 B 00.362 -, juris Rn. 4). Gegen die Berücksichtigung
Beschluss vom 6. Oktober 2005 - 14 B 00.362 -, juris Rn. 4). Gegen die Berücksichtigung einer zusätzlichen (13.) Zahlung pro Jahr spricht, dass die jährliche Sonderzahlung zwischenzeitlich deutlich reduziert worden ist und sich jedenfalls im Land Berlin der Streit um erhöhte Besoldung oder Versorgung auf die Höhe der Sonderzahlung regelmäßig nicht mehr auswirkt, weil diese nur noch als Pauschalbetrag gezahlt wird (vgl. §§ 5 f. SZG). Danach ergibt sich hier ein Streitwert von (24 x 85,00 Euro =) 2040,00 Euro.
4Diese Entscheidung beruht auf § 68 Abs. 3 GKG.
5Dieser Beschluss ist unanfechtbar (§ 68 Abs. 1 Satz 5 i.V.m. § 66 Abs. 3 Satz 3 GKG).

References: § 42
 § 52
 § 42
 § 68
 § 52
 § 42
 § 17
 § 42
 § 68
 § 66