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Timestamp: 2017-04-23 06:29:38+00:00

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CONCILIACIÓN Y FOMENTO DEL EMPLEO by oficinaigualdad sierrademontanchez - issuu
ORDEN de 13 de mayo de 2011 por la que se convoca la concesión de
subvenciones públicas, correspondientes al ejercicio 2011, destinadas a
fomentar la contratación de desempleados en régimen de interinidad como
medida de conciliación de la vida laboral y familiar y fomento del empleo de
calidad en la Comunidad Autónoma de Extremadura. (2011050168)
El Decreto 13/2011, de 4 de febrero, establece las bases reguladoras de las subvenciones
destinadas a la contratación de desempleados en régimen de interinidad como medida de
conciliación de la vida laboral y familiar y fomento del empleo de calidad, a través de la
concesión de subvenciones destinadas a fomentar la contratación de desempleados en régimen de interinidad para sustituir a trabajadores que disfruten del derecho de excedencia o
de reducción de jornada laboral por razones de cuidado de hijos o de personas dependientes
El artículo 11 del citado decreto prevé que la concesión de este tipo de ayudas se iniciará
mediante convocatoria a través de orden de la Consejería competente en materia de empleo.
A efectos de llevar a cabo tal previsión, se procede al dictado de la presente orden, por la
que se regula la convocatoria pública de las ayudas previstas del artículo 1 del Decreto
13/2011, de 4 de febrero, fijando el importe de créditos presupuestarios a los que se imputan las citadas subvenciones.
En su virtud, a tenor de lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 77/1990, de 16 de octubre,
en conexión con los artículos 36 k) y 92.1 de Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y
de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura,
Por medio de la presente orden se aprueba la convocatoria correspondiente al ejercicio 2011
de las subvenciones previstas en el Decreto 13/2011, de 4 de febrero, publicado en el Diario
Oficial de Extremadura n.º 28, de 10 de febrero, que tienen por objeto promover la efectividad de los derechos de conciliación de la vida laboral de las personas trabajadoras con su
vida familiar, a través de la concesión de subvenciones destinadas a fomentar la contratación
de desempleados en régimen de interinidad para sustituir a trabajadores que disfruten del
derecho de excedencia o de reducción de jornada laboral por razones de cuidado de hijos o
hijas o de personas dependientes a su cargo.
1. El importe total de la convocatoria, previsto en el artículo 1 de la presente orden, asciende
a 100.000 euros con cargo a la aplicación presupuestaria 1440242A470 y al proyecto de
gasto 200814006000300 “Ayudas a la creación de empleo” del ejercicio 2011, con fuente
de financiación Comunidad Autónoma.
2. Las subvenciones serán adjudicadas hasta el límite de los créditos aprobados en las aplicaciones presupuestarias citadas, podrán irse concediendo las subvenciones conforme se
vayan solicitando por las entidades y cumpliendo los requisitos exigidos en la presente
orden, hasta producirse el agotamiento del crédito correspondiente. Si se agotara el crédito y no procediera la modificación correspondiente, deberá declararse por la Consejería
competente en materia de empleo terminado el plazo de vigencia de la convocatoria a
efectos de presentar solicitudes y efectuar su anuncio en el Diario Oficial de Extremadura.
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Decreto 13/2011, de 4 de febrero,
podrán ser beneficiarias de estas subvenciones, las pequeñas y medianas empresas
(PYMES), ya sean personas físicas o jurídicas, asociaciones o entidades sin ánimo de lucro,
que, en su condición de empleadoras y cumpliendo los requisitos y condiciones establecidos en el decreto, celebren contratos de sustitución en los términos que aparecen regulados en el artículo 8 del Decreto 13/2011, siempre que las personas contratadas lo sean en
centros ubicados en Extremadura.
Asimismo, podrán ser beneficiarias las comunidades de bienes, las sociedades civiles y las
uniones temporales de empresas, que cumpliendo los requisitos y condiciones previstos,
celebren los citados contratos de sustitución.
En todo caso, tendrán la consideración de pequeñas y medianas empresas, de acuerdo
con lo establecido en el Anexo I del Reglamento 800/2008, de la Comisión de 8 de agosto,
aquellas entidades que cumplan los requisitos siguientes:
a. Que ocupen a menos de 250 personas.
b. Que el volumen de negocios anual no exceda de 50 millones de euros o el balance
general anual no exceda de 43 millones de euros.
Para el cálculo de los límites establecidos en las letras a) y b) anteriores se tendrán en
cuenta las cifras que correspondan únicamente a la empresa solicitante de la ayuda si se
trata de una empresa autónoma, o bien se acumularán los valores de las empresas
asociadas o vinculadas a la solicitante de la ayuda, cuando así proceda, según la definición
que de este tipo de empresas se da en el citado Reglamento 800/2008, de la Comisión de
2. Se excluyen como beneficiarios de estas ayudas:
a. Las empresas de trabajo temporal.
b. Las Administraciones Públicas; Internacionales, Comunitarias, Estatales, Autonómicas,
Locales o cualesquiera otras, sea cual sea su ámbito de actuación; organismos públicos, entidades y sociedades vinculadas o dependientes de las mismas; así como cualquier entidad privada o pública, con independencia de la forma jurídica que adopte, y
sea cual sea su régimen jurídico o fines, siempre que el poder de control o dirección, o
de designación de la mayoría de los componentes de sus órganos de gobierno o de
dirección, directa o indirectamente sea ostentado por Administración Pública, o su
patrimonio directa o indirectamente sea constituido o provenga en su mayor parte de
En todo caso, quedarán comprendidos en la citada exclusión todas las entidades encuadradas
en el sector público extremeño por el artículo 2 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de
la Hacienda Pública de Extremadura, así como las entidades encuadradas en el Título III y la
disposición adicional décima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, tanto cuando intervengan autónomamente o
como entidades asociadas o vinculadas, entendiéndose dichas relaciones de conformidad con
lo estipulado en el artículo 3 del Anexo de la Recomendación 2003/361/CE, de 6 de agosto,
sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 del Decreto 13/2011, de 4 de febrero,
quedan excluidas de las ayudas reguladas en esta convocatoria, los siguientes supuestos:
a) Las relaciones laborales de carácter especial, previstas en el artículo 2.1 del Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y demás disposiciones reglamentarias.
a. El empresario cuando se trate de persona física.
b. Los socios de todas aquellas entidades sin personalidad jurídica.
c. Los administradores, apoderados, miembros de los órganos de administración y
cargos de dirección de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad o
d. Los socios que posean al menos la tercera parte del capital social.
e. Quedan asimismo excluidas las contrataciones que se produzcan con los trabajadores incluidos en los apartados b, c y d anteriores.
c) Las contrataciones que afecten a socios trabajadores o de trabajo de empresas de
d) Las empresas que hayan sido excluidas del acceso a los beneficios derivados de la aplicación de los programas de empleo por la comisión de infracciones muy graves, de
conformidad con lo previsto en el artículo 46.2 del Real Decreto Legislativo 5/2000,
e) Cuando se detecten actuaciones encaminadas a la consecución de la subvención sin
que se produzca creación real y efectiva de empleo, así como las contrataciones realizadas con infracción de la legislación laboral o de Seguridad Social.
f) Cuando el contrato del trabajador sustituido hubiese recibido algún tipo de subvención
del Servicio Extremeño Público de Empleo y se encuentre dentro del periodo de seguimiento establecido en la normativa al amparo de la cual se concedió tal subvención.
2. Las exclusiones reguladas en este artículo afectarán, tanto a la contratación por la que
inicialmente se solicita subvención como aquellas contrataciones que se realicen para
sustituir a la misma.
3. Las exclusiones reguladas en las letras b), c), d) de este artículo y las incompatibilidades
del artículo 18 del Decreto 13/2011, de 4 de febrero, se acreditarán mediante declaración
responsable de la entidad solicitante, dirigida al órgano competente según Anexo III, sin
perjuicio de su comprobación posterior cuando la Consejería de Igualdad y Empleo así lo
estime, al objeto de comprobar la veracidad de los datos declarados.
Artículo 5. Requisitos generales para obtener la condición de beneficiarios.
Sin perjuicio de los requisitos específicos que se establecen en este programa de ayudas, los
beneficiarios deberán cumplir los siguientes requisitos generales:
a) Hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias con la Hacienda del Estado, con la
Seguridad Social así como con la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Extremadura
con anterioridad a dictarse propuesta de resolución y con anterioridad al pago de la
subvención, sin perjuicio de que los interesados puedan autorizar a la Administración
Autonómica para que la misma recabe de oficio la información necesaria para comprobar
dichos extremos, según lo establecido en el Decreto 125/2005, de 24 de mayo, por el que
se aprueban medidas para la mejora de la tramitación administrativa y simplificación
documental asociada a los procedimientos de la Junta de Extremadura.
b) No estar incursas en alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que impiden obtener la condición de beneficiario.
c) Estar radicados en Extremadura, entendiendo por tal tener domicilio, sede social o, al
menos algún centro de trabajo, en Extremadura.
La acreditación del cumplimiento de los requisitos señalados en el apartado b) se efectuará
mediante declaración responsable al efecto dirigida al órgano concedente, según Anexo VI.
Artículo 6. Plazo de vigencia de la convocatoria.
1. El plazo de vigencia de la convocatoria del ejercicio 2011 se extenderá desde el día
siguiente a la publicación de la presente orden hasta el 30 de septiembre de 2011.
2. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente a
aquél en que el contrato o suma de contratos de interinidad cumplan el periodo mínimo
subvencionable de 6 meses, conforme a lo establecido en el artículo 12 del Decreto
13/2011, de 4 de febrero. Para aquellas contrataciones que se hayan realizado a partir del
día 1 de enero de 2010 y cumplan los requisitos para ser subvencionadas con arreglo a lo
dispuesto en la disposición transitoria única del Decreto 13/2011, el plazo será de un mes
a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden.
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas previstas en esta convocatoria deberán
presentarse en los modelos normalizados que se acompañan como Anexo I, Anexo IV y
Anexo V, que estará disponible en el Servicio Extremeño Público de Empleo y en la página
www.extremaduratrabaja.es y deberán ir acompañadas de los documentos que relacionan
2. Las solicitudes deberán presentarse preferentemente en las oficinas de registro del Servicio Extremeño Público de Empleo, sin perjuicio de su presentación en los registros de la
Consejería de Igualdad y Empleo, en los Centros de Atención Administrativa y Oficinas de
Respuesta Personalizada o en cualquiera de las oficinas de registro único de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el Decreto
257/2009, de 18 de diciembre, así como en cualquier otro lugar de los establecidos en el
3. Si la solicitud no estuviera debidamente cumplimentada o no reuniera los requisitos
preceptivos, el órgano instructor requerirá al solicitante para que, en el plazo de diez días,
subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera,
se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada en los términos establecidos en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
4. La formulación de la solicitud para la obtención de las ayudas previstas en esta convocatoria supone la aceptación de la subvención por parte del solicitante de la misma, así como
de las obligaciones que de ella se derivan, en caso de concederse, sin perjuicio de su
derecho a desistir de su petición que los interesados pudieran ejercitar antes de la resolución de concesión.
5. Los solicitantes podrán prestar su consentimiento en el modelo de solicitud para que el
Servicio Extremeño Público de Empleo o, en su caso, la Consejería de Igualdad y Empleo
puedan solicitar y recabar de otros organismos públicos la información necesaria para
comprobar los extremos referidos al cumplimiento de las obligaciones y condiciones derivadas de la presente orden, conforme a lo establecido en el Decreto 125/2005, de 24 de
mayo, por el que se aprueban medidas para la mejora de la tramitación administrativa y
simplificación documental asociada a los procedimientos de la Junta de Extremadura.
Si la entidad interesada no otorgara su autorización expresa a la cesión de los datos, o
bien revocara la inicialmente prestada, la acreditación de las circunstancias referidas en
este apartado deberá efectuarse mediante la presentación de los correspondientes documentos o certificados.
El procedimiento de concesión de las ayudas se tramitará en régimen de concesión directa
mediante convocatoria abierta en virtud del cual las subvenciones podrán irse concediendo
conforme se vayan solicitando por los interesados, según lo dispuesto en el artículo 40 de la
Ley 18/2010, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Extremadura para 2011, en conexión con el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de
Artículo 9. Cuantía y pago de la subvención.
La cuantía de la subvención será la establecida en el artículo 10 del Decreto 13/2011, de 4
de febrero, que se tramitará en un pago único, una vez dictada y notificada la resolución de
concesión de la ayuda y previa justificación de haber formalizado la contratación con la duración mínima establecida en dicho decreto, y con aquellas personas que cumplan los requisitos previstos en dicha norma.
Los beneficiarios de las subvenciones deberán cumplir, además de las obligaciones generales
previstas en el artículo 15 del Decreto 13/2011, de 4 de febrero, el mantenimiento del puesto de trabajo de la persona que ha obtenido la excedencia o ha reducido su jornada durante
el plazo mínimo de un año contado a partir de la finalización del periodo subvencionado.
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponderá a la Dirección General de Empleo, la cual podrá realizar, de oficio, cuantas actuaciones
virtud de los cuales debe formularse la correspondiente propuesta de resolución.
2. La competencia para dictar resolución, corresponde al titular de la Dirección Gerencia del
Servicio Extremeño Público de Empleo o autoridad en quien delegue, a propuesta del
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses, a
contar desde la fecha de presentación de la solicitud.
Transcurridos los plazos anteriores sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad
con lo previsto en el artículo 42.Dos.4 de la Ley 18/2010, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2011, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Contra la resolución que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso
de alzada ante el titular de la Consejería de Igualdad y Empleo, en la forma y plazos establecidos en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
4. Las resoluciones de concesión fijarán expresamente la cuantía concedida e incorporará, en
su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse
el beneficiario de la misma, quedando supeditada la concesión a la veracidad de los datos
5. En el supuesto de que el beneficiario sea una comunidad de bienes, una sociedad civil o una
unión temporal de empresas, la resolución de concesión contendrá los porcentajes de participación de los integrantes de la entidad beneficiaria, en función de los cuales participarán
en los derechos y obligaciones derivados del otorgamiento de la ayuda. La mencionada
participación será la que haya declarado los miembros de la entidad beneficiaria en el Anexo
VII de esta norma, que deberá acompañar a esta solicitud.
6. Las subvenciones concedidas serán objeto de publicidad a través de su publicación en el
Diario Oficial de Extremadura, con expresión del programa de ayudas, el crédito presupuestario al que se imputan, beneficiario, cantidad concedida y finalidad de la subvención,
todo ello en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de
Las subvenciones a que se refiere la presente orden se regularán por lo previsto en la misma
y por las disposiciones contenidas en el Decreto 13/2011, de 4 de febrero, por el que se
establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la contratación de desempleadas en régimen de interinidad como medida de conciliación de la vida laboral y familiar y
En lo no previsto en estas normas será de aplicación lo establecido en los preceptos de
carácter básico previstos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y
en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de
Hacienda Pública de Extremadura, en la regulación prevista en materia de subvenciones en la
Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en el Decreto
77/1990, de 16 de octubre, que regula el régimen general de concesión de subvenciones, en
el Decreto 125/2005, de 24 de mayo, de medidas para la mejora de la tramitación administrativa y en el Decreto 3/1997, de 9 de enero, de Devolución de Subvenciones.
Se autoriza a la Dirección Gerencia del Servicio Extremeño Público de Empleo a dictar cuantos actos e instrucciones sean necesarios para la ejecución de la presente orden en el ámbito
de sus competencias específicas.
La presente orden surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de Extremadura, y, contra la misma, que pone fin a la vía administrativa en virtud de
lo establecido en el artículo 103.1 a) de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la
Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, podrá interponerse recurso
contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura en el plazo de dos meses desde el día siguiente a dicha publicación o, potestativamente, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, recurso de reposición ante la Consejera de Igualdad y Empleo
en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación.
Mérida, a 13 de mayo de 2011.
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CONCILIACIÓN Y FOMENTO DEL EMPLEO
oficinaigualdad sierrademontanchez
ORDEN de 13 de mayo de 2011 por la que se convoca la concesión de subvenciones públicas, correspondientes al ejercicio 2011, destinadas a fomentar la contratación de desempleados en régimen de interinidad como medida de conciliación de la vida laboral y familiar y fomento del empleo de calidad en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

References: artículo 11
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 8
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 46
 Real Decreto 
 artículo 18

Artículo 5
 resolución 
 artículo 13

Artículo 6
 artículo 12
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 artículo 40
 artículo 22

Artículo 9
 artículo 10
 resolución 
 artículo 15
 resolución 
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 resolución 
 artículo 18
 Real Decreto 
 artículo 103
 artículo 116