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Timestamp: 2019-11-22 23:01:38+00:00

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Ley 24776 - Convención sobre Seguridad Nuclear - Argentina Ambiental
Ley 24776
Sancionada: 19 de febrero de 1997.
Promulgada de hecho: 4 de abril de 1997.
Artículo 1º – Apruébase la CONVENCION SOBRE SEGURIDAD NUCLEAR adoptada en Viena – REPUBLICA DE AUSTRIA -, el 20 de setiembrede 1994, que consta de TREINTA Y CINCO (35) artículos ,cuya fotocopia autenticada forma parte de la presente ley.
Art. 2º -Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS DIECINUEVE DIAS DEL MES DE FEBRERO DEL AÑO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE.
– Registrada bajo el Nº 24.776 – ALBERTO PIERRI.- CARLOS RUCKAUF. – Juan Estrada. – Edgardo Piuzzi.
ii) Reiterandola necesidad de continuar promoviendo un alto grado de seguridad nuclear en todo el mundo;
iv) Deseando fomentar una cultura efectiva de seguridad nuclear;
vi) Teniendo presente la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares (1979), la Convención sobrela pronta notificación de accidentes nucleares (1986), y la Convención sobre asistencia en caso de accidente nuclear o emergencia radiológica (1986);
vii) Afirmando la importancia de la cooperación internacional para mejorar la seguridad nuclear por medio de los mecanismos bilaterales ymultilaterales existentes y de la adopción de la presente Convención con carácter de estímulo;
viii) Reconociendo que la presente Convención implica un compromiso para la aplicación de principios fundamentales de seguridad a las instalaciones nucleares en lugar de normas detalladas de seguridad, y que existen directrices de seguridad formuladas en el plano internacional, que se actualizan cada tiempo y pueden, por tanto, ofrecer orientación sobre los medios modernos de conseguir un alto grado de seguridad;
x) Reconociendo la utilidad de proseguir los trabajos técnicos relacionados con la seguridad de otras partes del ciclo del combustible nuclear, y que esos trabajos pueden, a su debido tiempo, facilitar el desarrollo de existentes o futuros instrumentos internacionales;
CAPITULO 1. OBJETIVOS, DEFINICIONES Y AMBITODE APLICACION
ii) Establecer y mantener defensas eficaces en las instalaciones nucleares contra los potenciales riesgos radiológicos a fin de proteger a las personas, a la sociedad y al medio ambiente de los efectos nocivos de la radiaciónionizante emitida por dichas instalaciones;
i) Por «instalación nuclear» se entiende, en el caso de cada Parte Contratante, cualquier central nuclear para usos civiles situada en tierra y sometida a su jurisdicción, incluidas las instalaciones de almacenamiento, manipulación y tratamiento de materiales radiactivos, que se encuentren ubicadas en el mismo emplazamiento y estén directamente relacionadas con el funcionamiento de la central nuclear: Dicha central dejará de ser una instalación nuclear cuando todos los elementos combustibles nucleares se hayan extraído definitivamente del núcleo del reactor y se hayan almacenado en condiciones de seguridad de conformidad con procedimientos aprobados, y el órgano regulador haya dado su conformidad para el programa de clausura.
ii) Por «órgano regulador» se entiende, en el caso de cada Parte Contratante, cualquier órgano u órganos dotados por esa Parte Contratante de facultades legales para otorgar licencias y establecer reglamentos sobre emplazamiento, diseño, construcción, puesta en servicio, explotación o clausura de las instalaciones nucleares.
iii) Por «licencia» se entiende cualquier autorización otorgada por un órgano regulador al solicitante para que asuma la responsabilidad sobre el emplazamiento, diseño, construcción, puesta en servicio, explotación o la clausura de una instalación nuclear.
Art. 3. AMBITO DE APLICACION
CAPITULO 2. OBLIGACIONES
Art. 4. MEDIDAS DE CUMPLIMIENTO Cada Parte Contratante adoptará,en el ámbito de su legislación nacional, las medidas legislativas, reglamentarias y administrativas, así como cualquier otras que sean necesarias para dar cumplimiento a las obligaciones derivadas de la presente Convención.
Art. 5. INFORMES
Cada Parte Contratante presentaráa examen, antes de cada una de las reuniones a que se refiere el artículo 20, un informe sobre las medidas que haya adoptado para dar cumplimiento a las obligaciones derivadas de la presente Convención.
Art. 6. INSTALACIONES NUCLEARES EXISTENTES
Art. 7. MARCO LEGISLATIVO Y REGLAMENTARIO
Art. 8. ORGANO REGULADOR
1. Cada Parte Contratante constituirá o designará un órgano regulador que se encargue de la aplicación de marco legislativo y reglamentario aque se refiere el artículo 7, y que esté dotado de autoridad, competencia y recursos financieros y humanos adecuados para cumplir las responsabilidades que se le asignen.
Art. 9. RESPONSABILIDAD DEL TITULAR DELA LICENCIA
c) Consideraciones generales relativas ala seguridad.
Art. 10. PRIORIDAD A LA SEGURIDAD
Art. 11. RECURSOS FINANCIEROS Y HUMANOS
Art. 12. FACTORES HUMANOS
Cada Parte Contratante adoptará lasmedidas adecuadas para velar por que se tengan en cuenta, a lo largo de la vida de una instalación nuclear, las capacidades y limitaciones de la actuación humana.
Art. 13. GARANTIA DE CALIDAD
Art. 14. EVALUACION Y VERIFICACION DELA SEGURIDAD
Art. 15. PROTECCION RADIOLOGICA
Cada Parte Contratante adoptará lasmedidas adecuadas para velar por que la exposición de los trabajadores y el público a las radiaciones causada por una instalación nuclear en todas las situaciones operacionales se reduzca al nivel más bajo que pueda razonablemente alcanzarse, y por que ninguna persona sea expuesta a dosis de radiación que superen los límites de dosis establecidos a nivel nacional.
Art. 16. PREPARACION PARA CASOS DE EMERGENCIA
1. Cada Parte Contratante adoptará las medidas adecuadas para velar por que existan planes de emergencia para las instalaciones nucleares, que sean aplicables dentro del emplazamiento y fuera de él, sean probados con regularidady comprendan las actividades que se deban realizar en caso de emergencia. Cuando una instalación nuclear sea nueva, estos planes se elaborarán y probarán antesde que la misma comience a funcionar por encima de un nivel bajo de potencia, acordado por el órgano regulador.
2. Cada Parte Contratante adoptará las medidas adecuadas para velar por que a su propia población y a las autoridades competentes de los Estados que se hallen en las cercanías de una instalación nuclear se les suministre información pertinente sobre los planes de emergencia y respuesta, siempre que sea probable que resulten afectados por una emergencia radiológica afectados por una emergencia radiológica originada en dicha instalación.
3. Las Partes Contratantes que no tengan ninguna instalación nuclear en su territorio nacional, en tanto sea probable que resulten afectadas en caso de emergencia radiológica en una instalación nuclear situada en las cercanías, adoptarán las medidas adecuadas paravelar por que se elaboren y prueben planes de emergencia parasu territorio, que cubran las actividades que se deban realizar en caso de emergencia.
Art. 17. EMPLAZAMIENTO
ii) Evaluar las probables consecuencias sobre la seguridad de las personas, de la sociedad y del medioambiente de una instalación nuclear proyectada;
iv) Consultar a las Partes Contratantes que se hallen en las cercanías de una instalación nuclear proyectada, siempre que sea probable que resulten afectadas por dicha instalación y, previa petición, proporcionar la información necesaria a esas Partes Contratantes, afin de que puedan evaluar y formarse su propio juicio sobre las probables consecuencias de la instalación nuclear parala seguridad en su propio territorio.
Art. 18. DISEÑO Y CONSTRUCCION
i) Las instalaciones nucleares se diseñen y construyan de modo que existan varios niveles y métodos fiables de protección (defensa en profundidad) contra la emisión de materias radiactivas, con el fin de prevenir los accidentesy de atenuar sus consecuencias radiológicas en el caso de que ocurrieren;
Art. 19. EXPLOTACION
ii) Los límites y condiciones operacionales deducidos del análisis de seguridad, de las pruebas y dela experiencia operacional se definan y revisen para establecer,en la medida de lo necesario, los confines de seguridad para laexplotación;
v) Se disponga, a lo largo de la vida dela instalación nuclear, de los servicios de ingeniería y apoyo técnico necesarios en todas las disciplinas relacionadas con la seguridad;
viii) La generación de desechos radioactivos producidos por la explotación de una instalación nuclear se reduzca al mínimo factible para el proceso deque se trate, tanto en actividad como en volumen, y en cualquier operación necesaria de tratamiento y almacenamiento de combustible gastado y de los desechos directamente derivados dela explotación, en el propio emplazamiento de la instalación nuclear, se tengan en cuenta los requisitos de su acondicionamiento y evacuación.
Art. 20. REUNIONES DE EXAMEN
1. Las Partes Contratantes celebrarán reuniones (denominadas en lo sucesivo «reuniones de examen») a fin de examinar los informes presentados en cumplimiento del artículo 5 de conformidad con los procedimientos adoptados con arreglo al artículo 22.
Art. 21. CALENADARIO
1. Se celebrará una reunión preparatoria de la Partes Contratantes no más tarde deseis meses después de la fecha de entrada en vigor de lapresente Convención.
2. En esta reunión preparatoria, las Partes Contratantes fijarán la fecha de la primera reunión de examen. Esta reunión de examen se celebrará tan pronto como sea posible pero a más tardar 30 meses después de la fecha de entrada en vigor de la presente Convención.
Art. 22. ARREGLOS SOBRE CUESTIONES DEPROCEDIMIENTO
1. En la reunión preparatoria quese celebre conforme al artículo 21, las Partes Contratantes elaborarán y adoptarán por concenso un reglamento y un reglamento financiero. Las Partes Contratantes establecerán, en particular, de conformidad con el Reglamento:
i) Directrices acerca de la forma y estructura de los informes que deban ser presentados con arreglo al artículo 5; ii) Una fecha para la presentación de tales informes;
iii) El procedimiento para el examen dedichos informes; 2. En las reuniones de examen las Partes Contratantes podrán, si se estimase necesario, examinarlos arreglos establecidos de conformidad con los apartados i) a iii) anteriormente mencionados, y adoptar por concenso revisiones de los mismos, a no ser que el Reglamento disponga otra cosa.También podrán enmendar por consenso el Reglamento y el Reglamento Financiero.
Art. 23. REUNIONES EXTRAORDINARIAS
i) así lo acuerde la mayoríade las Partes Contratantes presentes y votantes en una reunión;las abstenciones serán consideradas como votación, o
ii) así lo pida por escrito una Parte Contratante, en un plazo de seis meses contado a partir de lafecha en que la petición haya sido comunicada a las Partes Contratantes y la secretaría a que se refiere el artículo 28 haya recibido notificación de que la petición cuenta con el apoyo de la mayoría de las Partes Contratantes.
Art. 24. ASISTENCIA
Art. 25. INFORMES RESUMIDOS
Las Partes Contratantes aprobarán por consenso y pondrán a disposición del público un documento relativo a las cuestiones debatidas y a las conclusione salcanzadas en las reuniones.
Art. 26. IDIOMAS
2. Los informes presentados de conformidad con el artículo 5 se redactarán en el idioma nacional de la Parte Contratante que los presente o en un solo idioma quese designará, previo acuerdo, en el Reglamento. De presentarse el informe en un idioma nacional distinto del idioma designado, la Parte en cuestión facilitará una traducció del mismo al idioma designado.
3. No obstante las disposiciones del párrafo 2, la secretaría , si se le resarcen los gastos, se encargará de traducir al idioma designado los informes presentados en cualquier otro idioma de la reunión.
Art. 27. CONFIDENCIALIDAD
1. Las disposiciones de la presente Convención no afectarán a los derechos y obligaciones de las Partes Contratantes, de proteger, de conformidad con sus leyes, la información que no deba ser revelada. A los efectos de este artículo, la «información» incluye, entre otros , i) los datos personales; ii) la información protegida por derechos de propiedad intelectual o por la confidencialidad industrial o comercial; iii) la información relativa a la seguridad nacional, o a la protección física de los materiales nucleares o de las instalaciones nucleares.
2. Cuando, en el contexto de la presente Convención, una Parte Contratante suministre información identificada por esa Parte como de carácter reservado conformea lo dispuesto en el párrafo 1, dicha información será utilizada únicamente a los fines para los que haya sido suministrada y su confidencialidad deberá ser respetada.
Art. 28 SECRETARIA
1. El Organismo Internacional de Energía Atómica (denominado en lo sucesivo el «Organismo») desempeñará las funciones de secretaría paralas reuniones de las Partes Contratantes.
ii) transmitir a las Partes Contratantes la información recibida o preparada de conformidad con lo dispuesto en la presente Convención; Los gastos realizados por el Organismo en cumplimiento de las funciones mencionadas en los apartados i) y ii) precedentes serán sufragados por el Organismo concargo a su presupuesto ordinario.
3. Las Partes Contratantes podrán, por consenso, pedir al Organismo que preste otros servicios a las reuniones de dichas Partes. El Organismo podrá prestartales servicios si puede realizarlos con sujeción a su programa y presupuesto ordinarios. De no ser esto posible, el Organismo podrá prestar dichos servicios siempre que se disponga de financiación voluntaria de otra procedencia.
CLAUSULAS Y OTRAS DISPOSICIONESFINALES
Art. 29. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
En caso de controversia entre dos más Partes Contratantes sobre la interpretación o aplicación de la presente Convención, las Partes Contratantes celebrarán consultas en el marco de una reunión de las Partes Contratantes a fin de resolver la controversia en cuestión
Art. 30. FIRMA, RATIFICACION, ACEPTACION,APROBACION, ADHESION
1. La presente Convención estará abierta, hasta su entrada en vigor, a la firma de todos los Estados en la Sede del Organismo en Viena, a partir del 20 de setiembrede 1994.
3. Tras su entrada en vigor, la presente Convención estará abierta a la adhesión detodos los Estados.
iii) Al hacerse Parte en la presente Convención, esa organización remitirá al depositario una declaración en la que se indique los Estados que la componen, los artículos de la presente Convención que le sean aplicables y el alcance de su competencia en las materias cubiertas en tales artículos.
1. La presente Convención entrará en vigor el nonagésimo día siguiente a la fechade depósito ante el depositario, del vigésimo segundo instrumento de ratificación, aceptación o aprobación, incluidos los instrumentos de diecisiete Estados que tengan cada uno al menos una instalación nuclear que haya alcanzadola criticidad en el núcleo de un reactor.
2. Para cada Estado u organización regional con fines de integración o de otra naturaleza que ratifique, acepte o apruebe la presente Convención o se adhiera a la misma después de la fecha de depósito del último instrumento requerido para el satisfacer las condiciones enunciadas en el párrafo 1, la presente Convención entrará en vigor el nonagésimo día siguientea la fecha en que dicho Estado u organización haya depositado ante el depositario el correspondiente instrumento.
Art. 32. ENMIENDAS A LA CONVENCION
1. Cualquier Parte Contratante podráproponer enmiendas a la presente Convención.
Las enmiendas propuestas serán examinadas en una reunión de exameno en una reunión extraordinaria.
2. El texto de cualquier enmienda propuesta y las razones de la misma se pondrán en conocimiento del depositario, el cual comunicará la propuesta a las Partes Contratantes con prontitud y no menos de 90 días con anterioridad a la reunión en la que vaya a ser examinada. El depositario transmitirá a las Partes Contratantes las observaciones que reciba en relación con la citada enmienda.
3. Tras estudiar la enmienda propuesta, las Partes Contratantes decidirán si la adoptan por consenso o, de no existir consenso, la presentan a una Conferencia Diplomática. Para adoptar la decisión de presentar una propuesta de enmienda a una Conferencia Diplomática se requerirá mayoría de dos tercios de las Partes Contratantes presentes y votantes en la reunión a condición de que esté presente en el momento de la votación al menos la mitadde las Partes Contratante. Las abstenciones serán consideradas como votación.
4. La Conferencia Diplomática encargada de examinar y adoptar enmiendas a la presente Convención será convocada por el depositario y deberá celebrarse a más tardar un año después de que haya sido adoptada la decisión correspondiente de conformidad con el párrafo 3 de este artículo. La Conferencia Diplomática hará todo lo posible para conseguir que las enmiendas se aprueben por consenso. Sí esto no fuera posible, las enmiendas se aprobarán por mayoría de dos tercios de todas las Partes Contratantes.
5. Las enmiendas a la presente Convención adoptadas de conformidad con los párrafos 3 y 4 antes citados estarán sujetas a la ratificación aceptación, aprobación o confirmación de las Partes Contratantes y entrarán en vigor para quienes las hayan ratificado, aceptado, aprobado o confirmado, el nonagésimo día siguiente a la fecha en la que el depositario haya recibido los instrumentos correspondientes de tres cuartos, como mínimo, de las Partes Contratantes. Para las Partes Contratantes que ratifiquen, acepten, aprueben o confirmen con posterioridad dichas enmiendas, éstas entrarán en vigor el nonagésimo día siguiente a la fecha en que la Parte Contratante haya depositado su correspondiente instrumento.
Art. 33. DENUNCIA
1. Cualquier Parte Contratante podrádenunciar la presente Convención mediante notificación dirigida por escrito al depositario.
2. La denuncia surtirá efecto alcabo de un año contado a partir de la fecha de recepción de la notificación por el depositario, o en una fecha posterior que pueda ser indicada en la citada notificación.
Art. 34. DEPOSITARIO
i) la firma de la presente Convención y del depósito de los instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión de conformidad con el artículo 30;
ii) la fecha en que entre en vigor la Convención, de conformidad con el artículo 31.
Art. 35. TEXTOS AUTENTICOS
EN FE DE LO CUAL, LOS INFRASCRIPTOS, DEBIDAMENTE AUTORIZADOS AL EFECTO, HAN FIRMADO LA PRESENTE CONVENCION.
Hecho en Viena a los 20 días de setiembrede 1994.
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References: Artículo 1
 artículo 20
 artículo 7
 artículo 5
 artículo 22
 artículo 21
 artículo 5
 artículo 28
 artículo 5
 artículo 30
 artículo 31