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Orden APA/241/2005, de 2 de febrero, por la que se ratifica el Reglamento de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía y de su Consejo Regulador.
Publicado en BOE n�m. 36 de 11 de febrero de 2005
Vigencia desde 12 de febrero de 2005. Esta revisi�n vigente desde 12 de febrero de 2005.
Artículo único. Ratificación del Reglamento de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía y de su Consejo regulador.
ANEXO. Reglamento de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía y de su Consejo Regulador.
CAPÍTULO II. DE LAS MATERIAS PRIMAS.
CAPÍTULO IV. CARACTERÍSTICAS DE LAS CONSERVAS.
Artículo 20. Instalaciones de elaboración.
Transmitidas las solicitudes de registro como Indicaciones Geográficas Protegidas de Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía , que se ajustan a lo dispuesto en el Reglamento (CEE) 2081/9, en la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino y en la Ley 25/1970, Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes y disposiciones complementarias, y aprobado el Reglamento de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía , por Orden de 16 de julio de 2003 del Consejero de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, modificada por la de 3 de noviembre de 2004, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 2766/1983, de 5 de octubre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de agricultura, corresponde al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ratificar y publicar dicho Reglamento, en su virtud, dispongo:
Se ratifica el Reglamento de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía y de su Consejo Regulador, aprobado por Orden de 16 de julio de 2003 del Consejero de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, modificada por la de 3 de noviembre de 2004, que figura como Anexo a la presente Orden, al efecto de su protección nacional transitoria en el sentido del Reglamento (CEE) 2081/92, del Consejo de 14 de julio, relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios, que cesará a partir de la fecha en que la Comisión Europea adopte una decisión sobre el registro solicitado.
Reglamento de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía y de su Consejo Regulador.
Quedan protegidas con las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía , las conservas de filetes de caballas y filetes de melvas, que reúnan las características definidas en este Reglamento y cumplan los requisitos exigidos por el mismo y la legislación vigente.
1. La protección otorgada se extiende a los nombres de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía .
Queda prohibida la utilización en otras conservas de melva y caballa de nombres, marcas, términos, expresiones y signos que, por su similitud fonética o gráfica con los protegidos puedan inducir a confundirse con los que son objeto de esta Reglamentación, aún en el caso de que vayan precedidos por los términos estilo , tipo , gusto , elaborado en u otras análogas.
2. La Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía aprobará el Manual de Calidad y Procedimientos elaborado por el Consejo Regulador en aplicación de la Norma EN 45011: Criterios generales relativos a los organismos de certificación de productos , y que será puesto a disposición de los inscritos.
La materia prima empleada en la elaboración de las conservas protegidas por las Denominaciones Específicas será la procedente de las especies Scomber japonicus para la Denominación Específica Caballa de Andalucía y Auxis rochei y Auxis thazard para la Denominación Específica Melva de Andalucía .
Las especies empleadas para la elaboración de las conservas protegidas por las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía tienen las siguientes características:
Pescados de la especie Caballa (Scomber japonicus).
Pescados de la especie Melva (Auxis rochei y Auxis thazard).
Además de presentar todas las características generales de la familia de los Túnidos:
La zona de elaboración de las conservas amparadas por las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía , está constituida por los términos municipales de Almería, Adra, Carboneras, Garrucha y Roquetas de Mar de la provincia de Almería; Algeciras, Barbate, Cádiz, Chiclana de la Frontera, Chipiona, Conil, La Línea, Puerto de Santa María, Rota, Sanlúcar de Barrameda y Tarifa de la provincia de Cádiz; Almúñecar y Motril de la provincia de Granada; Ayamonte, Cartaya, Huelva, Isla Cristina, Lepe, Palos de la Frontera y Punta Umbría de la provincia de Huelva; Estepona, Fuengirola, Málaga, Marbella y Vélez-Málaga de la provincia de Málaga.
Descabezado y desviscerado: Consiste en cortar la cabeza y extraer las vísceras de los pescados que se realizará con máquinas descabezadoras o manualmente, su finalidad es conseguir un mejor desangrado y que la penetración de sal durante el proceso de cocido sea uniforme.
Lavado. Se efectuará con agua potable y regeneración constante de la misma hasta la adecuada eliminación de sangre y mucus.
Cocido. Se efectuará en una disolución de sal en agua potable en ebullición, que variará según los tamaños y características de los pescados. Se controlarán al inicio de cada proceso los valores de pH y Cl de la disolución, para evitar que superen los máximos autorizados (ph < 9,5 y Cl < 0,8mg/l)
Pelado. Se realizará de forma manual, sin intervención de productos químicos, para conseguir que el pescado mantenga sus características naturales.
Envasado. Se presentará en filetes, limpios de piel y espina y cubiertos de aceite
Cierre. Se llevará a cabo inmediatamente después del envasado para evitar oxidaciones del pescado. Los cierres se controlarán al inicio de cada jornada y durante la misma, de acuerdo con la normativa vigente, efectuándose pruebas de hermeticidad y cortes transversales de los cierres.
Esterilización. Consiste en someter los envases una vez cerrados, a un tratamiento térmico. Los tiempos de esta fase serán los correspondientes a la temperatura empleada para obtener el valor Fo (6) que garantice la perfecta esterilización del producto. Se efectuarán pruebas de incubación y analítica para verificar la efectividad del proceso.
Estuchado y etiquetado. Una vez terminado el proceso de esterilización, se procederá a la identificación del producto en estuches de cartón con la correspondiente etiqueta en la que figurará, además de las especificaciones previstas en la legislación vigente, el nombre de la Denominación de forma destacada.
El Consejo Regulador previa autorización de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, podrá aprobar la utilización de nuevos elementos mecánicos que no afecten a la calidad y características tradicionales de las conservas elaboradas en Andalucía y podrán adoptar nuevos métodos siempre que éstos estén encaminados a mantener y mejorar la calidad de las conservas amparadas por las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía.
CARACTERÍSTICAS DE LAS CONSERVAS.
1. Las conservas amparadas por las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía deberán cumplir la características propias tradicionales de las conservas elaboradas en Andalucía, así como utilizar como líquido de cobertura aceite de oliva y aceite de girasol exclusivamente.
1. Únicamente se podrá aplicar las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía a las conservas de caballa y melva que procedan de industrias conserveras inscritas en el Registro de Industrias Conserveras, que hayan sido elaboradas conforme a las normas establecidas en este Reglamento y que reúnan las condiciones organolépticas características.
2. Sólo las personas físicas o jurídicas inscritas en el Registro de Industrias Conserveras podrán utilizar las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía en la propaganda, publicidad, documentación, marcas, y etiquetas para las conservas de caballa y melva.
2. En las etiquetas propias de cada industria que comercialice conservas de caballa, melva o ambas amparadas por las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía o Melva de Andalucía figurará obligatoriamente, de forma destacada, el nombre de la correspondiente Denominación, además de los datos que con carácter general determine la legislación vigente.
Todas las conservas de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía que se expidan para el consumo deberán ir provistas del distintivo del Consejo Regulador al que se refiere el artículo 17, no pudiendo ser comercializadas sin ese distintivo.
La elaboración de los productos amparados por las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía deberá ser realizada exclusivamente en las instalaciones inscritas en el correspondiente Registro, perdiendo las conservas, en otro caso, el derecho al uso de la Denominación.
1. Cuando el Consejo Regulador compruebe que las conservas no se han obtenido de acuerdo a los requisitos de este Reglamento o presenten defectos o alteraciones sensibles, éstos no podrán comercializarse bajo el amparo de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía , sin perjuicio de la aplicación del régimen sancionador recogido en el Capítulo VIII de este Reglamento.
1. El Consejo Regulador de las Denominaciones Específicas Caballa de Andalucía y Melva de Andalucía es un Organismo dependiente la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, con el carácter de órgano desconcentrado, capacidad para obligarse, con plena responsabilidad y atribuciones decisorias en cuantas funciones le encomienda este Reglamento, de acuerdo con lo que determinan las disposiciones vigentes en esta materia.
En razón de las personas, por aquéllas tanto físicas como jurídicas inscritas en el Registro.
Cuatro Vocales, en representación del sector industrial, elegidos en función del volumen comercializado de productos amparados por las Denominaciones, por y de entre las personas inscritas en el Registro de Industrias Conserveras.
1. Los vocales a los que se refiere la letra c del artículo 26.1, deberán estar vinculados al sector que representa, bien directamente o por ser directivos de sociedades que se dediquen a las actividades que han de representar. Los vocales elegidos por pertenecer en calidad de directivos a una firma inscrita cesarán en su cargo al cesar como directivos de dicha firma aunque siguieran vinculados al sector por haber pasado a otra empresa, procediéndose a designar a su sustituto en la forma establecida.
Remitir a la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía aquellos acuerdos que para cumplimiento general adopte el Consejo en virtud de las atribuciones que le confiere este Reglamento y aquéllos que por su importancia estime que deben ser conocidos por la misma.
Por decisión de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, previa instrucción y resolución del correspondiente expediente, con la audiencia del interesado, por causa de mala gestión de los intereses de la Denominación o incumplimiento de sus obligaciones o incapacidad. Este expediente podrá ser iniciado de oficio o a petición de más de un tercio de los miembros del Consejo Regulador.
Colaborar en las funciones del Presidente
Organización y dirección, siguiendo las directrices marcadas por el Consejo, de los servicios administrativos, financieros, técnicos, y de promoción.
Confección de la información técnica solicitada por el Consejo, la Comisión Permanente y el Comité Consultivo.
Recibir los actos de comunicación de los vocales por el Consejo, y por tanto las notificaciones, petición de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
Expedir certificaciones de consultas, dictámenes y acuerdos aprobados.
Sobre las industrias ubicadas en la zona de elaboración.
Sobre las conservas, amparadas por la Denominación.
3. El Acta de cada sesión, firmada por los asistentes a la misma, recogerá al menos: Los asistentes, el Orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el resultado de las votaciones, el contenido de los acuerdos adoptados y los votos particulares.
La cantidad recaudada de la aplicación de las tasas que establece el Capítulo I, del Título VI, de la Ley 4/1988, de 5 de julio (BOJA nº 55, de 14 de julio), de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Tasa por derecho de expedición de cada certificado de origen, visado de factura, compulsa y venta de distintivos, precintos o contraetiquetas.
El valor resultante de la base imponible de las facturas por la venta de cada uno de los productos protegidos.
Para el producto amparado, el 0,4 %.
1,80 euros, por derecho de expedición de cada documento y hasta el doble del precio de coste del distintivo, por su utilización.
2. El sujeto pasivo de la tasa será la persona física o jurídica a cuyo nombre esté inscrito el bien objeto de cada tasa, la solicitante de cualquier acto administrativo y la adquirente de cualquier documento, o distintivo.
3. El control de las operaciones económicas del Consejo Regulador y su régimen de contabilidad se someterán a lo dispuesto en la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía y sus normas de desarrollo, así como a las instrucciones que dicte la Intervención General de la Junta de Andalucía, en uso de sus competencias.
1. De conformidad con lo previsto en la disposición adicional novena de la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino, será de aplicación el régimen sancionador establecido en el Título III de la citada Ley, por incumplimientos cometidos contra estas Denominaciones Específicas, en tanto no se apruebe normativa autonómica aplicable a la materia.
2. Complementa la disposición legal mencionada, el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, que regula las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agroalimentaria, en cuanto le sea de aplicación; la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto; y cuantas disposiciones generales estén vigentes en su momento sobre la materia.
1. La incoación de los expedientes sancionadores corresponderá al Consejo Regulador cuando el infractor esté inscrito en alguno de sus Registros. En los demás casos, el Consejo Regulador lo pondrá en conocimiento del órgano competente de la Administración de la Junta de Andalucía.
3. La decisión sobre el decomiso de la mercancía o su destino corresponderá a distinto órgano según se adopte como medida cautelar (para lo que habrá que estar a lo dispuesto por el artículo 35 de la Ley 24/2003, de 10 de julio) o como medida complementaria o sanción accesoria (artículo 43 de la Ley 24/2003, de 10 de julio).

References: Artículo 20
 Real Decreto 
 artículo 17
 artículo 26
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 35