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Timestamp: 2019-12-15 00:07:38+00:00

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VGH Bayern, 02.12.2015 - 3 CE 15.2122 - dejure.org
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VGH Bayern, 02.12.2015 - 3 CE 15.2122 (https://dejure.org/2015,39652)
VGH Bayern, Entscheidung vom 02.12.2015 - 3 CE 15.2122 (https://dejure.org/2015,39652)
VGH Bayern, Entscheidung vom 02. Dezember 2015 - 3 CE 15.2122 (https://dejure.org/2015,39652)
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VwGO § 123; Bay LlbG Art. 16; VV-BeamtR Nr. 2.4; GG Art. 33 Abs. 2
Einstweiliger Rechtsschutz, Dienstpostenbesetzung, Inzidentprüfung, dienstliche Beurteilung, Plausibilisierung, Werturteil, Auswahlentscheidung, Bewerbungsverfahrensanspruch
Bewerbungsverfahrensanspruch bei einer internen Dienstpostenbesetzung als Betriebsprüfungs- Hauptsachgebietsleiter ; Anforderungen an dienstliche Beurteilungen und eine mögliche Hinweispflicht über Leistungsdefizite innerhalb des Beurteilungszeitraums
VwGO § 123; BayLlbG Art. 16; GG Art. 33 Abs. 2
Bewerbungsverfahrensanspruch bei einer internen Dienstpostenbesetzung als Betriebsprüfungs- Hauptsachgebietsleiter; Anforderungen an dienstliche Beurteilungen und eine mögliche Hinweispflicht über Leistungsdefizite innerhalb des Beurteilungszeitraums
Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle von Beurteilungen beschränkt sich auf die Prüfung, ob und inwieweit der Beurteiler einen unrichtigen und unvollständigen Sachverhalt zugrunde gelegt hat, ob er den gesetzlichen Rahmen oder anzuwendende Begriffe verkannt hat, ob er allgemeingültige Wertmaßstäbe nicht beachtet oder sachfremde Erwägungen angestellt hat oder ob das vorgeschriebene Verfahren eingehalten ist (BayVGH, B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 25 m.w.N.).
Durch den Nachweis bestimmter Einzelereignisse oder ihres Fehlens ist grundsätzlich nicht die Unrichtigkeit der Beurteilung selbst bewiesen (BayVGH, B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 44 f.).
Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle beschränkt sich auf die Prüfung, ob und inwieweit, der Beurteiler einen unrichtigen oder unvollständigen Sachverhalt zugrunde gelegt hat, ob er den gesetzlichen Rahmen oder anzuwendende Begriffe verkannt hat, ob er allgemeingültige Wertmaßstäbe nicht beachtet oder sachfremde Erwägungen angestellt hat und ob das vorgeschriebene Verfahren eingehalten ist (BVerwG U.v. 21.3.2007 - 2 C 2/06; BayVGH, B.v. 11.3.2013 - 3 ZB 10.602; B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - jeweils juris).
Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle einer dienstlichen Beurteilung ist auf die Überprüfung beschränkt, ob der Dienstherr gegen Verfahrensvorschriften verstoßen hat, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgegangen ist, die anzuwendenden Begriffe oder den gesetzlichen Rahmen verkannt, allgemein gültige Wertmaßstäbe nicht beachtet oder sachfremde Erwägungen angestellt hat (BVerwG U.v. 21.3.2007 - 2 C 2/06; BayVGH, B.v. 11.3.2013 - 3 ZB 10.602; B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - jeweils juris).
Der Bewerber hat daher Anspruch auf eine rechtsfehlerfreie Anwendung (…BVerwG, B.v. 20.6.2013 - 2 VR 1.13 - juris Rn. 20; BayVGH, B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 24;… B.v. 17.5.2013 - 3 CE 12.2470 - juris Rn. 30).
Daher kann auch eine mit förmlichen Rechtbehelfen angegriffene dienstliche Beurteilung im Rahmen eines beamtenrechtlichen Auswahlverfahrens herangezogen werden (…vgl. BayVGH, B.v. 22.1.2018 - 3 CE 17.2440 - juris Rn. 26;… B.v. 12.10.2016 - 3 CE 16.1188 - juris Rn. 23; B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 26;… BVerwG U.v. 18.4.2002 - 2 C 19/01 - juris Rn. 15).
Dies ist sachlich dadurch gerechtfertigt, dass bei einer Bewerbung um eine Stelle als Richterin bzw. Richter am Finanzgericht (BesGr R 2) - wie im vorliegenden Fall, in dem die Antragstellerin aus der Steuerverwaltung und die Beigeladene aus der Staatlichen Lotterieverwaltung stammen - Beamten und Beamtinnen regelmäßig aus unterschiedlichen Behörden bzw. Behördenteilen im Geschäftsbereich des StMFLH miteinander konkurrieren, deren periodische Beurteilungen aufgrund verschiedener Beurteilungsmaßstäbe, Beurteilungszeiträume oder Orientierungsschnitte (vgl. dazu BayVGH, B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 30) nicht unmittelbar miteinander vergleichbar sind (…vgl. BayVGH, B.v. 25.5.2004 - 3 CE 04.817 - juris Rn. 18;… B.v. 3.2.2015 - 3 CE 14.2848 - juris Rn. 26).
Zum anderen trägt sie dem berechtigten Interesse des Bewerbers an einem angemessenen beruflichen Fortkommen dadurch Rechnung, dass damit grundrechtsgleiche Rechte auf ermessens- und beurteilungsfehlerfreie Einbeziehung in die Bewerberauswahl begründet werden (BayVGH, B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 24;… B.v. 28.5.2015 - 3 CE 15.727 - juris Rn. 27).
Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 53 Abs. 2 Nr. 1, § 52 Abs. 2 GKG (vgl. z. B. BayVGH, B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 48;… B.v. 14.8.2015 - 3 CE 15.993 - juris Rn. 45).
Zum anderen trägt sie dem berechtigten Interesse des Bewerbers an einem angemessenen beruflichen Fortkommen dadurch Rechnung, dass damit grundrechtsgleiche Rechte auf ermessens- und beurteilungsfehlerfreie Einbeziehung in die Bewerberauswahl begründet werden (BayVGH, B. v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 24;… B. v. 28.5.2015 - 3 CE 15.727 - juris Rn. 27).
Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 53 Abs. 2 Nr. 1, 52 Abs. 2 GKG (vgl. z. B. BayVGH, B. v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 48;… B. v. 14.8.2015 - 3 CE 15.993 - juris Rn. 45;… B. v. 28.5.2015 - 3 CE 15.727 - juris Rn. 42).
Der Bewerber hat daher Anspruch auf eine rechtsfehlerfreie Anwendung (…BVerwG, B.v. 20.6.2013 - 2 VR 1/13 - juris Rn. 20; BayVGH, B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 24;… B.v. 17.5.2013 - 3 CE 12.2470 - juris Rn. 30).
VGH Bayern, 12.10.2016 - 3 CE 16.1188
Inzidente Überprüfung einer dienstlichen Beurteilung eines Beamten im …
Einwendungen gegen die Beurteilung können unmittelbar in einem Bewerbungsverfahren als auch in einem ggf. daran anschließenden Konkurrentenstreitverfahren geltend gemacht werden (vgl. BayVGH, B.v. 2.12.2015 - 3 CE 15.2122 - juris Rn. 26;… BVerwG U.v. 18.4.2002 - 2 C 19/01 - juris Rn. 15).
VG Ansbach, 08.05.2018 - AN 1 E 17.01758
Erfolgreiche Einwendungen gegen die dienstliche Beurteilung des ausgewählten …

References: § 123
 Art. 16
 Art. 33
 § 123
 Art. 16
 Art. 33
 § 53
 § 52
 § 53