Source: https://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/ficha/7485
Timestamp: 2019-12-11 08:23:47+00:00

Document:
Sentencia: CE SIII E 15603 DE 2008
Las entidades no pueden terminar unilateralmente un contrato por irregularidades en el proceso de selección del contratista.
ESTUDIOS Y CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS –ECELEC LTDA. VS. DEPARTAMENTO DE CASANARE.
Un departamento celebró un contrato de obras públicas por medio de la modalidad de contratación directa. Durante la ejecución del contrato, el departamento decidió terminarlo unilateralmente, debido a que se presentaron irregularidades en el proceso de selección del contratista, afirmando que con esto se configuraba la causal de nulidad absoluta del numeral 2° del artículo 44 de la Ley 80 de 1993.
¿Puede una entidad pública terminar unilateralmente un contrato que presentó irregularidades en el proceso de selección del contratista, afirmando que se configura la causal de nulidad absoluta del numeral 2° del artículo 44 de la Ley 80 de 1993?
«(...) A la Luz de estos lineamientos se concluye que la Administración no podrá invocar la causal de nulidad prevista numeral 2º del artículo 44 de la Ley 80 de 1993, para declarar la terminación unilateral del contrato, cuando quiera que se ha presentado la vulneración del ordenamiento jurídico por la omisión de cualquier requisito o formalidad establecida por la ley para el procedimiento de la selección objetiva del contratista o de los demás requisitos establecidos en el Estatuto de contratación, puesto que la prohibición contenida en el artículo 24-8 de la Ley 80, en realidad se ubica dentro de la causal 3ª del artículo 44 ibídem, referida a la celebración del contrato con abuso y desviación de poder y no dentro de la causal 2ª, cuando el contrato se celebra contra expresa prohibición legal. (…) Si se presentara un vicio diferente de los consagrados en los numerales 1º, 2º y 4º del artículo 44 de la Ley 80 de 1993, es decir, cuando los hechos son constitutivos de alguna de las otras dos causales establecidas en la citada norma, el representante de la entidad estatal no estaría facultado para declarar la terminación unilateral del contrato, no obstante la existencia de una nulidad absoluta, puesto que la ley no le da tales prerrogativas; en esos precisos eventos, solo podrá intentarse la acción contractual de nulidad absoluta del contrato. (...)»
Una entidad pública no puede terminar unilateralmente un contrato que presentó irregularidades en el proceso de selección del contratista, afirmando que se configura la causal de nulidad absoluta del numeral 2° del artículo 44 de la Ley 80 de 1993, debido a que ese tipo de irregularidades se enmarcan en el numeral 3° del mismo artículo, por el que la entidad no tiene la potestad de terminar unilateralmente el contrato.
Ficha: Las entidades no pueden terminar unilateralmente un contrato por irregularidades en el proceso de..

References: artículo 44
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 artículo 44
 artículo 24
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