Source: http://bip.debno.com.pl/strony/6211.dhtml
Timestamp: 2019-05-20 12:26:41+00:00

Document:
projekt uchwały w sprawie zwolnienia nowych inwestycji z podatku od nieruchomości - BIP Urząd Miejski w Dębnie
projekt uchwały w sprawie zwolnienia nowych inwestycji z podatku od nieruchomości
sesja LI 29.05.2014
Sporządzony przez .........................
w sprawie zwolnienia nowych inwestycji z podatku od nieruchomości
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust.1 i art. 41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 594, zm. poz. 645 i 1318 oraz z 2014 r. poz. 379.) i art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tj. Dz. U. 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.)) uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Przyznaje się pomoc na wspieranie nowych inwestycji w formie zwolnienia z podatku
od nieruchomości gruntów i budynków służących do prowadzenia działalności gospodarczej na terenie Gminy Dębno.
2. Zwolnienie udzielane jest na okres 5 lat - licząc od drugiego miesiąca po miesiącu w którym zakończono inwestycję.
3. Okres zwolnienia przedłuża się o 3 lata w przypadku przedsiębiorstw działających w branży przetwarzania i obrotu produktami rolnymi.
4. Kwota pomocy de minimis przyznana dowolnemu przedsiębiorcy nie może przekroczyć równowartości kwoty 200 tys. EUR w okresie kolejnych 3 lat podatkowych, a całkowita wartość pomocy de minimis przyznanej jednemu przedsiębiorcy działającemu w sektorze transportu drogowego towarów przez okres kolejnych trzech lat podatkowych nie może przekroczyć 100 tys. EUR.
5. Zwolnienie dotyczy podatku od powstałych budynków w ramach nowej inwestycji i nabytych pod nie gruntów.
6. Kwota zwolnienia nie może w danym roku przekroczyć kwoty należnego podatku od nieruchomości.
§ 2. Zwolnienie stanowi pomoc de minimis, której udzielenie następuje zgodnie z przepisami o pomocy
de minimis - ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 ze zm.) zwaną dalej Ustawą i rozporządzenie Komisji Europejskiej (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis zwanym dalej Rozporządzeniem
(Dz.Urz. UE L 352 z 24.12.2013 r.).
1) nowej inwestycji - należy przez to rozumieć wybudowanie nowych budynków w ramach utworzenia lub rozbudowy przedsiębiorstwa;
2) małym i średnim przedsiębiorcy - należy to rozumieć zgodnie z definicjami zawartymi w załączniku I do rozporządzenia komisji Europejskiej nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodnie ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str.38, ze. zm.);
3) utworzeniu nowych miejsc pracy - należy przez to rozumieć przyrost liczby pracowników
w odniesieniu do średniego zatrudnienia w okresie 12 miesięcy przed dokonaniem inwestycji,
w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy.
§ 4. Przepisów uchwały nie stosuje się do udzielenia pomocy w dziedzinach wykazanych w Rozporządzeniu oraz:
1) działalności handlowej hurtowej i detalicznej;
2) działalność związana z prowadzeniem usług towarzyskich;
3) sprzedaż hurtowa i detaliczna paliw i produktów pochodnych;
4) elektrownie wiatrowe, wodne i biogazownie;
5) górnictwo ropy naftowej i gazu ziemnego;
6) działalność usługowa związana z eksploatacją złóż ropy naftowej i gazu ziemnego;
7) wytwarzanie paliw gazowych;
8) dystrybucja i sprzedaż paliw gazowych w systemie sieciowym.
§ 5. 1. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą na wspieranie nowych inwestycji zalicza się:
1) cenę nabycia gruntów lub prawa ich wieczystego użytkowania;
2) koszty wytworzenia środków trwałych (budynków) wraz z infrastrukturą techniczną bez maszyn, urządzeń, narzędzi i wyposażenia;
2. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się koszty poniesione po wejściu
w życie niniejszej uchwały.
§ 6. Cenę nabycia i koszt wytworzenia środków trwałych ustala się zgodnie z przepisami ustawy z dnia
29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 ze zm.)
§ 7. W przypadku, gdy w stosunku do któregoś ze składników udzielono już pomocy publicznej w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości, ceny nabycia tych składników nie zalicza się do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą.
§ 8. 1. Warunkiem udzielenia pomocy jest:
1) minimalna wartość nowych inwestycji dla:
- mikroprzedsiębiostw - 300 tys. zł
- małych przedsiębiorstw - 500 tys. zł
- średnich przedsiębiorstw - 1 mln. zł
- dużych przedsiębiorstw - 2 mln. zł
2) zakończenie nowej inwestycji i rozpoczęcie w niej działalności w terminie do 31 grudnia 2020 r.,
3) złożenie po zakończeniu nowej inwestycji zgłoszenia (zwanego dalej Zgłoszeniem) wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały wraz z dokumentami potwierdzającymi poniesione kwoty kosztów kwalifikujące się do objęcia pomocą,
4) pokrycie co najmniej 25 % kosztów inwestycji ze środków własnych, przy czym przez środki własne należy rozumieć środki, które nie zostały uzyskane przez przedsiębiorcę w związku
z udzieloną pomocą publiczną, w szczególności w formie: kredytów preferencyjnych, dopłat
do oprocentowania kredytów, gwarancji i poręczeń na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku;
5) formularz informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. Nr 53, poz. 311);
6) przedstawienie przez podmiot ubiegający się o pomoc wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczeń o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczeń o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
7) zobowiązanie się do utrzymania inwestycji na terenie Gminy Dębno oraz wykorzystywania ich
do działalności gospodarczej, co najmniej przez 10 lat od dnia zakończenia inwestycji;
8) utworzenie nowych miejsc pracy w związku z nową inwestycją:
- mikroprzedsiębiorstwo - co najmniej 2 nowe miejsca pracy;
- małe, średnie i duże przedsiębiorstwo - przyrost nowych miejsc pracy o co najmniej 15%
(w zaokrągleniu do pełnych etatów) w odniesieniu do średniego zatrudnienia w okresie 12 miesięcy przed dokonaniem inwestycji;
9) utrzymanie nowo utworzonych miejsc pracy przynajmniej przez okres ulgi;
10) brak zaległości względem Gminy Dębno.
§ 9. 1. Przedsiębiorca nabywa prawo do pomocy z dniem złożenia prawidłowego i kompletnego Zgłoszenia.
2. Pomoc przysługuje od miesiąca kalendarzowego po miesiącu, w którym złożono Zgłoszenie (§ 8 ust. 1 pkt 3) do końca miesiąca kalendarzowego poprzedzającego miesiąc, w którym przekroczono maksymalną dopuszczalną wielkość pomocy określoną przepisami niniejszej uchwały
i Rozporządzenia, nie dłużej niż do upływu terminu korzystania z pomocy określonego § 1 ust. 2.
§ 10. Maksymalna intensywność pomocy, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji netto do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, wynosi w przypadku:
- mikro- i małych przedsiębiorstw - 50% kosztów kwalifikowanych,
- średnich przedsiębiorstw - 40% kosztów kwalifikowanych,
- pozostałych - 30% kosztów kwalifikowanych.
§ 11. Przedsiębiorca korzystający ze zwolnienia w ramach uchwały zobowiązany jest:
1) co roku do 15 stycznia (od roku po roku w którym złożono Wniosek do roku po roku w którym ostatni raz skorzystano ze zwolnienia) oraz w ciągu 30 dni po upływie terminu określonego w §8
ust. 1 pkt. 5, do złożenia sprawozdania zawierające rozliczenie wykorzystania pomocy - załącznik nr 2
2) do pisemnego powiadomienia organu udzielającego pomocy o utracie warunków uprawniających do zwolnienia, lub zmianie mającej wpływ na wielkość udzielanej pomocy, najpóźniej w terminie
14 dni od daty powstania okoliczności powodujących taką utratę bądź zmianę.
3) przedsiębiorca korzystający z pomocy jest zobowiązany do przedłożenia w żądanym terminie - na wniosek organu udzielającego pomocy - dodatkowych informacji niezbędnych dla jej oceny oraz prawidłowego nadzorowania i monitorowania pomocy.
§ 12. W przypadku, gdy pomimo pisemnego ponaglenia i wyznaczenia dodatkowego 14 dniowego terminu, podatnik nie złożył dokumentów określonych w § 11 pkt 1 i 3 podatnik traci prawo
do całości zwolnienia.
§ 13. 1. Na podstawie informacji otrzymanych od przedsiębiorcy organ udzielający pomocy dokonuje oceny udzielonej pomocy ze szczególnym uwzględnieniem przekroczenia dopuszczalnej wielkości tej pomocy.
2. Jeżeli przekroczenie dopuszczalnej wielkości pomocy nastąpiło w związku ze zwolnieniem przedsiębiorcy od podatku od nieruchomości w trybie niniejszej uchwały, kwota udzielonej pomocy ponad dopuszczalną wielkość podlega zwrotowi.
3. Po złożeniu Zgłoszenia przedsiębiorca niezwłocznie otrzyma pisemną odpowiedź w formie zawiadomienia o spełnieniu warunków do skorzystania ze zwolnienia, oraz szczegółów co do kwot, terminów itp.
§ 14. Przedsiębiorca, który złożył nieprawdziwe oświadczenie lub informację co do spełnienia warunków,
od których uzależnione jest zwolnienie od podatku traci do niego prawo.
§ 15. W przypadku utraty prawa do zwolnienia, przedsiębiorca zobowiązany jest do zapłaty podatku za cały okres, w którym korzystał ze zwolnienia, wraz z odsetkami za zwłokę zgodnie ze stosownymi przepisami.
§ 16. Obowiązek zwrotu pomocy nie powstaje, gdy zmniejszenie liczby pracowników zatrudnionych
w związku z nową inwestycją nastąpiło z przyczyn losowych lub gdy umowę o pracę rozwiązano
w trybie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tj. Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94
ze zm)
§ 17. Nie można na podstawie tych samych kosztów kwalifikowanych skorzystać z pomocy na podstawie innych uchwał obowiązujących w Gminie Dębno.
§ 18. Wyrażone w uchwale kwoty w euro przelicza się na złote wg średniego kursu NBP, ogłoszonego
w ostatnim dniu miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym udzielono pomocy.
§ 21. Uchwała obowiązuje do dnia 31 grudnia 2020 r.
Ryszard Paweł Patkowski
Zgodnie z art. 7 ust 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.) Rada Gminy, w drodze uchwały może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż określone ustawowo.
W dniu 24 grudnia 2013 r. w Dzienniku Urzędowym UE L nr 352 zostało opublikowane nowe rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis. Obowiązuje ono od dnia 1 stycznia 2014 do dnia 31 grudnia 2020 r. w porównaniu do poprzedniego rozporządzenia wprowadza ono dość istotne zmiany (zasadniczo korzystne dla przedsiębiorców), tj.
1. brak konieczności badania sytuacji ekonomicznej przedsiębiorcy - co oznacza de facto, iż nawet przedsiębiorca będący w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu Wytycznych na ratowanie i restrukturyzację od dnia 1 stycznia 2014 r. może skorzystać z pomocy de minimis,
3. dopuszczenie pomocy de minimis dla sektora węglowego
Ponieważ program pomocowy Gminy Dębno obowiązywał do 31.12.2013 r. konieczne jest podjęcie nowego programu obejmującego nowe zasady, określone w rozporządzeniu KE nr 1407/2013.
) Zm. Nr 96, poz. 620, Nr 225, poz. 1461 i Nr 226, poz. 1475, z 2011 r. Nr 102, poz. 584, Nr 112, poz. 654, Nr 171, poz. 1016 i Nr 232, poz. 1378 oraz z 2014 r. poz. 40.
Id: 69D87B0D-6FA9-44EC-BDC0-ECA7AD658B04. Projekt
Dodanie dokumentu: Anna Szymczyk 19-05-2014 08:50
Ostatnia aktualizacja: Anna Szymczyk 19-05-2014 08:50

References: art. 18
 art. 40
 art. 41
 art. 7
 art. 107
 art. 87
 art. 52
 art. 7
 art. 107