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Timestamp: 2015-03-29 16:05:23+00:00

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Decreto 6/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Protecci�n contra la Contaminaci�n Ac�stica en Andaluc�a, y se modifica el Decreto 357/2010, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para la Protecci�n de la Calidad del Cielo Nocturno frente a la contaminaci�n lum�nica y el establecimiento de medidas de ahorro y eficiencia energ�tica.
Publicado en BOJA n�m. 24 de 06 de Febrero de 2012
Vigente desde 6/Mar/2012
�Espect�culos p�blicos y actividades recreativas
�Valores de emisi�n
�Informaci�n a la Consejer�a competente en materia de medio ambiente
�Actividades no industriales en funcionamiento o en tramitaci�n
�Infraestructuras preexistentes de competencia auton�mica o local
�Actividades industriales existentes
�Requisitos m�nimos de aislamiento para actividades existentes
�Elaboraci�n de estudios y ensayos ac�sticos y certificaciones
�Modificaci�n del Decreto 357/2010, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para la protecci�n de la calidad del cielo nocturno frente a la contaminaci�n lum�nica y el establecimiento de medidas de ahorro y eficiencia energ�tica
REGLAMENTO DE PROTECCI�N CONTRA LA CONTAMINACI�N AC�STICA EN ANDALUC�A
�Informaci�n medioambiental
INSTRUMENTOS DE EVALUACI�N Y GESTI�N DE CALIDAD AC�STICA
�reas de sensibilidad ac�stica
��reas de sensibilidad ac�stica
�Clasificaci�n de las �reas de sensibilidad ac�stica
�Modificaci�n y revisi�n de las �reas de sensibilidad ac�stica
�Objetivos de calidad ac�stica para ruido aplicables a �reas de sensibilidad ac�stica
�Cumplimiento de los objetivos de calidad ac�stica para ruido aplicables a �reas de sensibilidad ac�stica
�Revisi�n de la delimitaci�n de las �reas de sensibilidad ac�stica
Mapas de ruido y planes de acci�n
�Tipolog�a de mapas de ruido
�Fines y contenidos m�nimos de los mapas de ruido
�Mapas estrat�gicos y singulares de ruido
�Requisitos m�nimos que se deben cumplir en la elaboraci�n de los mapas de ruido
�Requisitos previos a la aprobaci�n de los mapas de ruido y los planes de acci�n
R�gimen especial de determinadas zonas ac�sticas
�Tipolog�a de zonas ac�sticas especiales
�Zonas de situaci�n ac�stica especial
�Zonas tranquilas
�Procedimiento de la declaraci�n de zonas ac�sticas especiales
�Plazo de vigencia y cese de las zonas ac�sticas especiales
Incidencia en planes y programas e infraestructuras
�Planes y programas
�Zonas de servidumbre ac�stica
NORMAS DE CALIDAD AC�STICA
Objetivos de calidad ac�stica en el espacio interior de las edificaciones
�Objetivos de calidad ac�stica aplicables al espacio interior
�Cumplimiento de los objetivos de calidad ac�stica aplicables al espacio interior
L�mites admisibles de ruidos y vibraciones
L�mites admisibles de ruidos
�Valores l�mite de inmisi�n de ruido aplicables a las actividades, maquinarias y equipos, as� como a las nuevas infraestructuras de transporte viario, ferroviario, a�reo y portuario de competencia auton�mica y local
�Cumplimiento de los valores l�mites de inmisi�n de ruido aplicable las actividades, maquinarias y equipos, as� como a las nuevas infraestructuras de transporte viario, ferroviario, a�reo o portuario de competencia auton�mica y local
Valores l�mites de vibraci�n aplicables a las actividades y a las nuevas infraestructuras de transporte
�L�mites admisibles de transmisi�n de vibraciones
�Condiciones ac�sticas generales
�Condiciones ac�sticas particulares en actividades y edificaciones donde se generan niveles elevados de ruido
�Aislamientos ac�sticos especiales en edificaciones
Normas de medici�n y valoraci�n de ruidos, vibraciones y aislamiento ac�stico y equipos de medici�n
�Procedimientos aplicables para la medici�n y valoraci�n de ruidos y vibraciones generados por actividades, de ruido ambiental y de aislamientos ac�sticos
�Medici�n y valoraci�n de los niveles de emisi�n de ruido producidos por veh�culos de motor y ciclomotores
�Equipos de medidas de ruidos y vibraciones
NORMAS DE PREVENCI�N AC�STICA
Emisores ac�sticos
�Clasificaci�n de los emisores ac�sticos
�L�mites m�ximos admisibles de emisi�n de ruidos producidos por veh�culos de motor, ciclomotores y por maquinaria
�Establecimientos de espect�culos p�blicos y de actividades recreativas
�Fuentes sonoras en la v�a p�blica
El estudio ac�stico
�Exigencia y contenido m�nimo de estudios ac�sticos
�Exigencia y contenido m�nimo de Estudios Ac�sticos para los instrumentos de planeamiento urban�stico
�Exigencia y contenido m�nimo de Estudios Ac�sticos para proyectos de infraestructuras
Ensayo ac�stico
�Ensayos ac�sticos
CONTROL Y DISCIPLINA AC�STICA
Vigilancia, inspecci�n y control
�Inspecciones medioambientales
�Control de cumplimiento de las normas de calidad y prevenci�n ac�stica
�Instalaci�n de Equipos Limitadores-Controladores Ac�sticos
�Certificaciones de cumplimiento de las normas de calidad y prevenci�n ac�stica
�Ejercicio de las funciones de inspecci�n medioambiental
�Actuaciones de vigilancia e inspecci�n por inactividad del Ayuntamiento
�Actuaciones de vigilancia e inspecci�n a petici�n del Ayuntamiento
�Informe de inspecci�n ac�stica
�Contenido del informe de inspecci�n ac�stica
�Infracciones y sanciones administrativas
INSTRUCCIONES T�CNICAS
IT.1.�
�NDICES AC�STICOS
IT.2.�
M�TODOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACI�N PARA LOS �NDICES DE RUIDO, AISLAMIENTOS AC�STICOS Y PARA LAS VIBRACIONES
IT.3.�
CONTENIDOS M�NIMOS DE LOS ESTUDIOS AC�STICOS
IT.4.�
IT.5.�
ESTUDIO DEL CUMPLIMIENTO DEL DB-HR DEL RUIDO DEL C�DIGO T�CNICO DE LA EDIFICACI�N
IT.6.�
LIMITADORES-CONTROLADORES
IT.7.�
CONTROL DE LA EMISI�N DE RUIDOS POR VEH�CULOS DE MOTOR Y CICLOMOTORES
D [ANDALUC�A] 6/2012, 17 enero, rectificado por Correcci�n de errores (�B.O.J.A.� 3 abril 2013). El art�culo 57.2 del Estatuto de Autonom�a para Andaluc�a establece que corresponde a la Comunidad Aut�noma la competencia compartida en relaci�n con la regulaci�n del ambiente atmosf�rico y de las distintas clases de contaminaci�n del mismo. Esta previsi�n debe interpretarse a la luz del art�culo 149.1.23.� de la Constituci�n Espa�ola, que reconoce al Estado la competencia exclusiva para dictar la legislaci�n b�sica sobre protecci�n del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Aut�nomas de establecer normas adicionales de protecci�n.
En el �mbito local, el art�culo 9.12 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonom�a Local de Andaluc�a, recoge las competencias municipales en materia de contaminaci�n ac�stica.
El VI Programa Comunitario de Acci�n en materia de Medio Ambiente establece las directrices de la pol�tica ambiental de la Uni�n Europea para el per�odo 2001-2010, marcando como objetivo en materia de contaminaci�n ac�stica, la reducci�n del n�mero de personas expuestas de manera regular y prolongada a niveles sonoros elevados. Para ello considera necesario avanzar en las iniciativas llevadas a cabo hasta el momento, consistentes en la fijaci�n de valores l�mite de emisi�n ac�stica y en la adopci�n de estrategias de reducci�n del ruido en el �mbito local. En este marco, se aprueba la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2003, sobre evaluaci�n y gesti�n del ruido ambiental, con el fin de proporcionar una base para el desarrollo de medidas comunitarias sobre el ruido ambiental emitido por las fuentes consideradas, es decir, las infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias as� como el ruido industrial.
La citada Directiva se transpone al ordenamiento jur�dico estatal mediante la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y cuya regulaci�n tiene la naturaleza de normativa b�sica, en los t�rminos que establece su disposici�n final primera.
El mismo car�cter b�sico tienen el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluaci�n y gesti�n del ruido ambiental y el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificaci�n ac�stica, objetivos de calidad y emisiones ac�sticas.
En la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a, esta materia se regula por vez primera con car�cter general por el Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de protecci�n contra la contaminaci�n ac�stica en Andaluc�a, que, adem�s de incorporar al ordenamiento jur�dico de Andaluc�a las Directivas aprobadas en materia de contaminaci�n ac�stica por la Uni�n Europea, supuso la unificaci�n en una sola disposici�n reglamentaria de toda la, hasta entonces un tanto dispersa, regulaci�n existente en esta materia.
La Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gesti�n Integrada de la Calidad Ambiental constituye el actual marco legal de referencia para el desarrollo de la calidad ambiental en la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a. En materia de contaminaci�n ac�stica, esta Ley establece una regulaci�n que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, incluye una nueva definici�n de �reas de sensibilidad ac�stica, establece el fundamento legal para la elaboraci�n de mapas de ruido y planes de acci�n, incorpora la posibilidad de declarar servidumbres ac�sticas y establece el r�gimen aplicable en aquellas �reas de sensibilidad ac�stica en las que no se cumplan los objetivos de calidad exigidos.
Por ello, y una vez cumplidos los objetivos para los que se aprob� el Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, es necesaria la aprobaci�n de un nuevo Reglamento de Protecci�n Ac�stica en Andaluc�a que desarrolle los preceptos establecidos por la Ley 7/2007, de 9 de julio, y que incorpore, asimismo, las novedades introducidas por el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre y por el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, de car�cter b�sico.
En el Reglamento que se aprueba mediante el presente Decreto no se valoran las molestias subjetivas producidas por el ruido, opt�ndose por definir unos �ndices ac�sticos objetivos y mensurables, a los que se asocian unos valores l�mite.
Es importante destacar que el citado Reglamento no desarrolla la Ley 7/2006, de 24 de octubre, sobre potestades administrativas en materia de determinadas actividades de ocio en los espacios abiertos de los municipios de Andaluc�a, si bien lo dispuesto en el mismo s� resultar� de aplicaci�n a dichas actividades de ocio, en la medida en que superen los niveles de contaminaci�n ac�stica permitidos.
La disposici�n adicional tercera viene a concretar los actos en materia de medio ambiente ac�stico que las entidades locales han de comunicar a la Consejer�a competente en materia de medio ambiente. Por su parte, la disposici�n final primera de este Decreto introduce determinadas modificaciones al Decreto 357/2010, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para la protecci�n de la calidad del cielo nocturno frente a la contaminaci�n lum�nica y el establecimiento de medidas de ahorro y eficiencia energ�tica.
El Reglamento que se aprueba mediante el presente Decreto consta de 60 art�culos distribuidos en cinco T�tulos y siete Instrucciones T�cnicas.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, de conformidad con los art�culos 21.3 y 27.9 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluc�a, previa deliberaci�n del Consejo de Gobierno en su reuni�n del d�a 17 de enero de 2012,
Aprobaci�n del Reglamento Se aprueba el Reglamento de Protecci�n contra la Contaminaci�n Ac�stica en Andaluc�a, que se inserta a continuaci�n.
Espect�culos p�blicos y actividades recreativas Los espect�culos p�blicos y actividades recreativas, as� como sus establecimientos, a los que se hace referencia en el Reglamento que se aprueba mediante el presente Decreto, son los definidos en el Decreto 78/2002, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Nomencl�tor y Cat�logo de espect�culos p�blicos, actividades recreativas y establecimientos p�blicos de la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a.
Valores de emisi�n A los efectos de lo dispuesto en la Secci�n 3.� del Cap�tulo III del T�tulo VIII de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gesti�n Integrada de la Calidad Ambiental, los valores l�mite de transmisi�n y de inmisi�n establecidos en el Reglamento que se aprueba mediante el presente Decreto tendr�n la consideraci�n de valores l�mite de emisi�n ac�stica.
Informaci�n a la Consejer�a competente en materia de medio ambiente 1. Los Ayuntamientos y, en su caso, las Diputaciones Provinciales que presten apoyo y asistencia a aquellos, dar�n traslado a la Consejer�a competente en materia de medio ambiente, en el plazo de dos meses desde su aprobaci�n, de los siguientes actos:
a) La realizaci�n y modificaci�n de la zonificaci�n ac�stica.
b) La declaraci�n, modificaci�n y cese de las zonas tranquilas en aglomeraciones y en campo abierto.
c) La declaraci�n, modificaci�n y cese de las zonas ac�sticamente saturadas.
d) La declaraci�n, modificaci�n y cese de las zonas de protecci�n ac�stica especial y de las de situaci�n ac�stica especial y la aprobaci�n de los planes zonales.
e) La delimitaci�n, modificaci�n y cese de las zonas de servidumbre ac�stica.
f) La aprobaci�n, revisi�n y, en su caso, modificaci�n, de los mapas de ruido y sus planes de acci�n.
2. La informaci�n suministrada a la Consejer�a competente en materia de medio ambiente ser�, en el caso de mapas estrat�gicos de ruido y sus correspondientes planes de acci�n, como m�nimo, la necesaria para cumplir con los requisitos de informaci�n al Ministerio competente en materia de medio ambiente conforme a lo dispuesto en el art�culo 5 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
Actividades no industriales en funcionamiento o en tramitaci�n 1. Sin perjuicio de lo establecido en la disposici�n transitoria quinta, las actividades no industriales que, a la entrada en vigor del presente Decreto, se hallen en funcionamiento y autorizadas, o respecto de las que se haya iniciado el procedimiento para otorgar alguna de las autorizaciones exigibles por la normativa aplicable, siempre que se pongan en funcionamiento como m�ximo doce meses despu�s de dicha fecha, deber�n adaptarse a las normas establecidas por el Reglamento en el plazo de tres a�os a contar desde la fecha de entrada en vigor del mismo.
2. Los requisitos m�nimos de aislamiento ac�stico de estas actividades ser�n los establecidos por la normativa anterior, si bien el aislamiento ac�stico ser� el necesario que permita asegurar el cumplimiento de los valores l�mite de transmisi�n al interior de las edificaciones y de los valores l�mite de inmisi�n al �rea de sensibilidad ac�stica correspondiente establecidos en el art�culo 29 del Reglamento que se aprueba mediante el este Decreto. No obstante, en el caso de haberse presentado denuncia y comprobado fehacientemente el incumplimiento, deber�n adoptar las medidas inmediatas y necesarias para su cumplimiento.
Infraestructuras preexistentes de competencia auton�mica o local 1. Las infraestructuras de transporte de competencia auton�mica o local se supondr�n preexistentes cuando no tengan la consideraci�n de nuevas infraestructuras de transporte en virtud del art�culo 29.4 del Reglamento.
2. Las condiciones y plazos para el cumplimiento de los objetivos de calidad ac�stica establecidos en el Reglamento para las infraestructuras preexistentes de competencia auton�mica o local, ser�n los establecidos en el punto 4 de la Disposici�n adicional tercera del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificaci�n ac�stica, objetivos de calidad y emisiones ac�sticas.
Zonificaci�n ac�stica 1. En concordancia con lo establecido en el art�culo 13.4 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, en las aglomeraciones de poblaci�n igual o inferior a 250.000 habitantes, la zonificaci�n ac�stica deber� estar realizada antes del 24 de octubre de 2012.
2. Hasta tanto se establezca la zonificaci�n ac�stica de un t�rmino municipal, las �reas de sensibilidad ac�stica vendr�n delimitadas por el uso caracter�stico de la zona, entendiendo por �ste el uso que, correspondi�ndose a uno de los establecidos en el art�culo 7 del Reglamento, suponga un porcentaje mayor al resto de los usos considerados en dicha �rea.
Actividades industriales existentes 1. Conforme a lo dispuesto en la disposici�n adicional segunda del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, tendr�n la consideraci�n de actividades industriales existentes aquellas que est�n legalmente constituidas o iniciadas, o respecto de las que se haya iniciado el procedimiento para otorgar alguna de las autorizaciones previstas en los p�rrafos a), b) y c) del art�culo 18.1 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, con anterioridad al 24 de octubre de 2007.
2. En estos t�rminos, a las actividades industriales existentes les ser� de aplicaci�n el siguiente r�gimen:
a) Si en la evaluaci�n del cumplimiento de los objetivos de calidad ac�stica para ruido aplicables a las �reas de sensibilidad ac�stica urbanizadas existentes contenidas en la tabla I del Reglamento se determinase el incumplimiento de los mismos, la Administraci�n competente requerir�, en el plazo m�ximo de seis meses a contar desde que se detecte el incumplimiento, un plan de acci�n que incluya las medidas necesarias para solucionar el problema en el menor plazo posible.
b) Las medidas establecidas en el citado plan s�lo ser�n de aplicaci�n a las actividades industriales que incumplan los valores l�mites de inmisi�n de la tabla VII.
c) El plan deber� incluir el cronograma de ejecuci�n de las medidas que lo integren.
3. Si la evaluaci�n contemplada en el p�rrafo a) del apartado anterior fuese originada por una denuncia debidamente motivada, con objeto de no demorar la actuaci�n de la Administraci�n se podr�n evaluar los objetivos de calidad ac�stica de la zona mediante la medici�n en continuo en un periodo inferior a un a�o, aunque superior a siete d�as, siempre que el per�odo de medidas considerado sea representativo del funcionamiento habitual de la actividad industrial. Se determinar�n los �ndices correspondientes a cada uno de los d�as y se evaluar� el cumplimiento de los l�mites establecidos conforme al segundo valor m�s elevado de los �ndices en cada per�odo: ma�ana, tarde y noche.
Requisitos m�nimos de aislamiento para actividades existentes 1. Se entiende por actividades existentes aquellas respecto de las que se haya iniciado el procedimiento para otorgar alguna de las autorizaciones administrativas correspondientes previstas en el art�culo 18.1 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, o la hayan obtenido con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto.
2. Los requisitos m�nimos de aislamient

References: Real Decreto 
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