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BOE.es - Documento BOE-A-2015-8768
Documento BOE-A-2015-8768
«BOE» núm. 185, de 4 de agosto de 2015, páginas 68695 a 68711 (17 págs.)
BOE-A-2015-8768
Dicha orden fue modificada por la Orden IET/346/2014, de 7 de marzo, por la que se modifica la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, y por la Orden IET/1752/2014, de 26 de septiembre, por la que se establece el calendario correspondiente a la temporada eléctrica y se modifican en consecuencia determinados aspectos relativos al servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad.
Asimismo, por Resolución de 10 de octubre de 2014, la Secretaría de Estado de Energía aprobó las características del procedimiento competitivo de subastas para la asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad regulado en la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, para la temporada eléctrica 2015, en cuyo apartado segundo se establece que las reglas de aplicación al procedimiento de subastas para la asignación del servicio de interrumpibilidad en la temporada 2015 y a los consumidores de energía eléctrica habilitados para participar en el mismo, serán las incluidas en el anexo I de la Resolución de 1 de agosto de 2014, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se aprueban las reglas del procedimiento competitivo de subastas para la asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad y el modelo de adhesión al marco legal establecido para la participación de las subastas.
Del mismo modo, en la Resolución de 17 de diciembre de 2014 la Secretaría de Estado de Energía por la que se aprueban los aspectos relativos al procedimiento de subasta extraordinaria para la temporada eléctrica 2015, se resolvió aplicar al procedimiento de subasta extraordinaria para la asignación del requerimiento de potencia interrumpible adicional del servicio de interrumpibilidad en la temporada 2015 y a los consumidores de energía eléctrica habilitados para participar en el mismo, las Reglas incluidas en el anexo I de la Resolución de 1 de agosto de 2014 de la Secretaría de Estado de Energía, con ciertas particularidades previstas en su apartado segundo.
Con fecha 4 de mayo de 2015 ha tenido entrada en el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, propuesta del Operador del Sistema que recoge, entre otros aspectos relativos al procedimiento de subastas de interrumpibilidad para la temporada 2016 al amparo de lo dispuesto en los artículos 4.2 y 12.3 de la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, diversas consideraciones sobre la realización de las subastas que afectan al desarrollo de las mismas y que conllevan, por tanto, una modificación de las reglas aprobadas por Resolución de 1 de agosto de 2014.
La citada propuesta ha sido remitida a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia el 28 de mayo de 2015 para la emisión de informe de acuerdo con el artículo 4.2 de la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre.
La Comisión ha emitido informe con fecha 11 de junio de 2015 denominado «Acuerdo por el que se emite informe sobre la propuesta del Operador del Sistema relativa a las subastas de interrumpibilidad para la temporada eléctrica 2016», en el que valora las propuestas del Operador del Sistema y realiza otras propuestas de modificación.
Una vez analizadas las alternativas planteadas por el operador del sistema y la Comisión Nacional de los Mercado y la Competencia, se ha considerado oportuno proceder a la adaptación de las Reglas del procedimiento competitivo de subastas para la asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad. Para una mejor comprensión de las mismas por los sujetos a los que se destinan se procede a la aprobación de unas nuevas reglas, sin perjuicio de que en esencia no se modifica el contenido de las aprobadas en agosto de 2014.
Las Reglas de subasta que se aprueban en la presente resolución tienen en cuenta lo dispuesto en la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, en relación con los tipos de producto a subastar y el periodo de entrega, sin perjuicio de las características de las subastas que deberán ser aprobadas previamente por resolución del Secretario de Estado de Energía para permitir su desarrollo.
La presente resolución establece, con carácter general, el contenido de las Reglas del procedimiento competitivo de subastas para la asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad, de conformidad con lo dispuesto en la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, por la que se regula el mecanismo competitivo de asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad, y que se insertan en el anexo I de esta resolución.
Asimismo, se aprueba el Modelo de adhesión al marco legal del mecanismo competitivo de asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad, y el modelo de autorización a participar como pujadores en representación del consumidor en las subastas incluido en el anexo II de la presente resolución.
Segundo. Adhesión de los consumidores al marco legal del mecanismo competitivo de asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad.
Los consumidores que con anterioridad a que surta efectos esta resolución se hubieran adherido formalmente al marco legal para su participación en el mecanismo competitivo de asignación de interrumpibilidad, deberán formalizar una nueva adhesión formal de acuerdo con el Modelo de adhesión al marco legal del mecanismo competitivo de asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad aprobado en el anexo II de la presente resolución.
A partir de dicha fecha quedará sin efecto la Resolución de 1 de agosto de 2014 de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se aprueban las reglas del procedimiento competitivo de subastas para la asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad y el modelo de adhesión al marco legal establecido para la participación de las subastas.
Madrid, 30 de julio de 2015.–El Secretario de Estado de Energía, Alberto Nadal Belda.
El anexo I tiene por objeto establecer las Reglas del proceso de subastas que se llevarán a cabo para la asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad, ofrecido por los consumidores que cumplan los requisitos para ser proveedores del mismo, definido en la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, que regula las condiciones del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad y la Orden IET/1752/2014, de 26 de septiembre, por la que se establece el calendario correspondiente a la temporada eléctrica y se modifican en consecuencia determinados aspectos relativos al servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad.
Cada uno de los bloques de producto de 5 MW o 90 MW que se pretenda adjudicar será subastado por el administrador en una subasta de precio descendente en una serie de rondas, bajo supervisión de la CNMC, partiendo de un precio de salida que se establecerá en la resolución a que se refiere el apartado 3.5.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 4.4.1, 4.4.2 y 4.5.6, el precio de venta de cada bloque de producto subastado será el que resulte de su correspondiente subasta de bloque de producto, expresado en €/MW (euros por Megavatio) sin incluir aquellos impuestos que sean legalmente aplicables.
Con carácter previo a la celebración de las subastas, la Secretaría de Estado de Energía fijará el valor del requerimiento concreto de potencia interrumpible a subastar dentro del rango de cantidades previamente determinado, para cada tipo de producto, conforme a lo previsto en el apartado 4.2, y el número de bloques de producto en que se desagrega dicho requerimiento para cada tipo de producto.
Los bloques de producto serán subastados con anterioridad al inicio del periodo de entrega, en una o varias convocatorias de subastas de bloques de producto, de acuerdo con el apartado 4.
Cuando el precio de adjudicación del conjunto de subastas resulte ser inferior al precio medio inicialmente previsto, calculado como el cociente entre el coste previsto del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad para el periodo de entrega y el requerimiento de potencia interrumpible a subastar fijado dentro de los rangos de cantidades determinados, se podrá subastar requerimiento de potencia adicional. En estos casos se podrán realizar convocatorias de subastas adicionales en fechas consecutivas a la celebración de las convocatorias precedentes.
En este supuesto, el operador del sistema comunicará el requerimiento adicional que se prevea subastar a los participantes de acuerdo con lo previsto en el punto 7) del apartado 4.4.1.
En anexo confidencial se publicarán el requerimiento máximo total de potencia interrumpible y el presupuesto asignado para el proceso de subastas al que hace referencia el apartado 4.1, así como los supuestos de finalización de las subastas por falta de competencia a los que se refiere el punto 4.c) del apartado 4.4.2.
Dicha información se comunicará a los participantes a través de la página web del proceso de subastas del servicio de interrumpibilidad, incluida en la página web e-sios (www.esios.ree.es), de acuerdo con el formato definido en el Apéndice B, en el plazo máximo de 2 días hábiles tras la publicación de la resolución de la SEE en la que se aprueben las características de las subastas.
– El OS procederá a informar a los participantes a través de la página web a la que se refiere el presente apartado.
4.4.1 Desarrollo general.
Con carácter general, el proceso de subastas se realizará según la secuencia siguiente:
1)	En primer lugar se realizará una convocatoria para celebrar las 50 primeras subastas sucesivas correspondientes al producto de 5 MW.
2)	El administrador de la subasta calculará, una vez subastados los 50 primeros bloques de producto de 5 MW, el precio medio de referencia como la media aritmética de los precios de adjudicación de los mismos.
3)	Posteriormente se realizará una convocatoria para celebrar las subastas sucesivas correspondientes al producto de 90 MW.
4)	Tras la celebración de la convocatoria de subastas de bloques de producto de 90 MW incluida la finalización, en su caso, del mecanismo de asignación directa al que hace referencia el apartado 4.4.2, se dará a conocer el precio medio de referencia calculado según se determina en el punto 2) anterior.
En el caso de que se hubiera asignado la totalidad del requerimiento del producto de 90 MW a subastar, los participantes con bloques de producto de 90 MW que no hayan resultado adjudicatarios, podrán dividir estos bloques de producto de 90 MW no adjudicados en bloques de producto de 5 MW y participar en las posteriores subastas del producto de 5 MW o solicitar la adjudicación directa al precio medio de referencia según se dispone en el punto 5).
5)	Los grupos empresariales o en su caso personas físicas o jurídicas con uno o más puntos de suministro que no hayan resultado adjudicatarios de al menos 2 bloques de Producto de 5 MW para el conjunto de sus puntos de suministro en las primeras 50 subastas del producto de 5 MW, o que, atendiendo a lo dispuesto en el punto 4) hayan solicitado dividir sus bloques de producto de 90 MW en bloques de producto de 5 MW, podrán optar, en su caso, a una adjudicación directa, hasta un máximo de 2 bloques de producto de 5 MW, al precio medio de referencia.
En aplicación de lo anterior, un representante de cada grupo empresarial o, en su caso, persona física o jurídica con uno o más puntos de suministro determinará y comunicará, según el formato y procedimiento de comunicación definidos por el OS, los puntos de suministro de su grupo a los que se asignarán los bloques de producto de 5 MW al precio medio de referencia.
6)	El proceso de subastas continuará con una o varias convocatorias de subastas sucesivas para el producto de 5 MW hasta cubrir la totalidad del requerimiento de potencia interrumpible a subastar fijado para las subastas de acuerdo con el apartado 4.2, o, en su caso, hasta agotar el presupuesto asignado en anexo confidencial.
7)	En caso de que una vez finalizadas las convocatorias previstas para cubrir el requerimiento de potencia interrumpible a subastar fijado por la SEE no se hubiera superado la totalidad del presupuesto asignado para el proceso de subastas, se llevarán a cabo convocatorias adicionales de subastas hasta cubrir el requerimiento máximo total de potencia interrumpible o, en su caso, hasta que se agote el presupuesto asignado, ambos fijados en anexo confidencial.
A estos efectos, el OS procederá a informar a los participantes a través de la página web a la que se refiere el presente apartado en los términos previstos en el apartado 4.2.
8)	En cualquier momento del proceso de subastas los participantes que dispongan de bloques de producto no adjudicados podrán solicitar al OS, atendiendo al mecanismo que éste disponga en su página web para efectuar dicha solicitud, el abandono definitivo del proceso de subastas, en lo relativo exclusivamente a los bloques que hayan quedado sin asignar.
4.4.2 Desarrollo de las subastas en cada convocatoria.
A lo largo de una convocatoria, la realización de subastas de bloques de producto sucesivas tendrá en cuenta el esquema siguiente:
1)	Preaviso de la subasta de un bloque de producto, con una antelación a la celebración de la misma no inferior a 30 segundos.
2)	Realización de la subasta de un bloque de producto y adjudicación del mismo, o declaración de subasta desierta en caso de empate sucesivo, de acuerdo con lo establecido en el apartado 4.5.5.
3)	Se establecerá un periodo de descanso no inferior a 5 minutos por cada hora de subastas.
4)	Una convocatoria se dará por finalizada bajo una de estas circunstancias:
Si se diera uno de los supuestos previstos en los párrafos b) o c) anteriores, se realizarán rondas de asignación en las que se adjudicarán directamente la totalidad de los bloques de producto pendientes de adjudicar de cada grupo empresarial o, en su caso, persona física o jurídica con uno o más puntos de suministro.
La adjudicación de bloques de producto mediante este mecanismo tendrá carácter voluntario y, por tanto, los grupos empresariales o en su caso personas físicas o jurídicas con uno o más puntos de suministro, deberán comunicar, según el formato y el procedimiento de comunicación definidos por el OS, si aceptan dicha adjudicación y el orden de adjudicación de los bloques de producto entre sus puntos de suministro con bloques de producto pendientes de adjudicar.
En cada una de estas rondas de asignación directa se adjudicará un único bloque de producto al punto de suministro que corresponda entre aquellos que dispongan de bloques de producto pendientes de adjudicar.
Precio de adjudicación del bloque m = km * Pmedio
− Pmedio: es la media aritmética de los precios de adjudicación de las anteriores subastas de bloques del producto de que se trate.
− n: número total de bloques de producto no adjudicados hasta cubrir el requerimiento previsto para la convocatoria.
− m (1, 2, 3…): identificador de los bloques de productos no adjudicados hasta cubrir el requerimiento previsto para la convocatoria.
• Si n = 1, para cada bloque m Km = 1.
• Si n < 6, para cada bloque m será de aplicación la fórmula siguiente:
• Si n ≥ 6, para m = 1,…,6 será de aplicación la fórmula siguiente:
• Si n ≥ 6, para m > 6, Km = 0,8.
En este caso, el grupo empresarial o en su caso persona física o jurídica con uno o más puntos de suministro deberá comunicar, según el formato y el procedimiento de comunicación definidos por el OS, el orden de adjudicación de los bloques de producto, desde m = 1 hasta m = n, entre los puntos de suministro de su grupo con bloques de producto pendientes de adjudicar.
En caso de que, como consecuencia de la aplicación del mecanismo de adjudicación directa previamente descrito, se superase en una determinada ronda de asignación directa el presupuesto asignado en anexo confidencial de la resolución de características del SEE, se procederá de la siguiente forma:
4.5.1 Información sobre el desarrollo de la subasta de un bloque de producto.
Durante el desarrollo de la subasta de un bloque de producto, el pujador sólo recibirá información sobre el precio de ronda del bloque de producto subastado. Una vez retirado el pujador, y no resultando adjudicatario del bloque de producto en la subasta, no dispondrá de más información sobre la subasta de dicho bloque de producto, siendo la siguiente información que recibirá la relativa al preaviso de inicio de la siguiente subasta de un bloque de producto.
4.5.2 Desarrollo de la subasta de un bloque de producto.
En la subasta de un bloque de producto, la duración de la ronda es de un segundo. A partir del precio de salida, el precio de ronda irá bajando cada ronda a razón del escalón de bajada de precio previamente establecido.
Se entenderá que el pujador acepta el precio de ronda de cada ronda, a menos que se retire de la subasta de un bloque de producto. El acto de retirarse de la subasta de un bloque de producto deberá ser confirmado activando el mecanismo establecido a tal efecto por el administrador (pulsador/botón).
4.5.3 Procedimiento de cierre de la subasta de un bloque de producto.
La subasta de un bloque de producto se considerará terminada y se procederá al cierre de la misma cuando en una ronda específica, cierre a), todos los pujadores excepto uno se hayan retirado, o cuando, cierre b), todos los pujadores se hayan retirado.
4.5.3.1 Cierre a): En una ronda específica queda un único pujador sin retirarse.
Si todos los pujadores excepto uno se hubieran retirado, se dará la subasta del bloque de producto por concluida. Este último pujador no retirado, será el adjudicatario del bloque de producto y el precio de adjudicación de dicho bloque de producto será el precio de ronda al que se retiró el último pujador.
4.5.3.2 Cierre b): En una ronda específica todos los pujadores se han retirado (empate).
Si todos los pujadores se hubieran retirado, se dará la subasta del bloque de producto por concluida, produciéndose un empate entre los pujadores retirados dentro de la última ronda. En este caso se procederá a la realización de una subasta desempate.
4.5.4 Subasta desempate.
Se considerará que existe empate cuando todos los pujadores presentes en una subasta en curso se hayan retirado de manera simultánea en la misma ronda.
La subasta desempate consistirá en una subasta de precio descendente, como la descrita en el apartado 3.2.
4.5.5 Subasta desierta o subasta desempate en caso de nuevo empate.
En caso de que los n pujadores, vuelvan a empatar en la subasta desempate, la subasta de dicho bloque de producto se declarará subasta desierta.
4.5.6 Precio de adjudicación en caso de no validación de la subasta.
En el caso de que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5, la CNMC no validase alguna subasta de bloque de producto en particular, los participantes podrán optar a una asignación directa de los bloques de producto para los que hubieran resultado adjudicatarios, siempre que la invalidación no haya sido derivada de la actuación del propio adjudicatario, al precio de adjudicación siguiente:
En el caso de que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5, la CNMC no validase ninguna de las subastas que hubieran tenido lugar, se estará a lo previsto en el último párrafo del apartado 4.2.
El OS deberá remitir a la SEE y a la CNMC en el plazo máximo de una semana desde la celebración de cada subasta, la información relativa a los participantes que hayan resultado adjudicatarios de la misma, el número de bloques de cada producto ofertado por cada uno de ellos, los bloques de producto finalmente adjudicados, y los precios de adjudicación que resulten para cada uno de ellos, así como cualquier otra información que le sea requerida por la SEE o la CNMC.
− Número de participantes pujadores.
Convocatoria: Cada uno de los subprocesos en los que se divide el proceso de subastas, en los que se subastará una cantidad parcial del requerimiento de potencia interrumpible a subastar.
Supervisor de la subasta: Entidad independiente encargada de la verificación de las subastas de forma objetiva, competitiva y no discriminatoria.
Convocatoria de Subastas n.º __ para el Periodo de Entrega 20__-20__
__ productos, ____ MW
Hora de inicio de Subastas*
__ / __ / ____ - __ / __ / ____
Producto de 90 MW
__ producto(s), ____ MW
Hora de inicio de subasta(s)**
Resolución de __ de _______ de 20__, de la Secretaría del Estado de Energía
*	El requerimiento concreto de potencia interrumpible a subastar será publicado por en la página web previamente a la celebración de la convocatoria.
**	Las puertas del recinto se abrirán una hora antes del inicio de subastas para proceder a la identificación de las personas que actuarán como participantes o asistentes por cada punto de suministro.
Don/doña ....., en nombre y representación de la mercantil ..... (en adelante, el CONSUMIDOR), con domicilio en ..... y C.I.F. número ....., debidamente constituida por tiempo indefinido mediante escritura pública otorgada el ..... de ..... de ....., ante el Notario de ....., D. ....., bajo el número ..... de su protocolo, y que consta inscrita en el Registro Mercantil de ..... al tomo ..... folio ..... hoja ......
Interviene en su condición de [Administrador/ actúa en virtud de las condiciones que le fueron conferidas en Escritura de Poder otorgada con fecha ..... ante el Notario de ....., D. ....., bajo el número ..... de orden de su protocolo], facultades que expresamente declara válidas, en vigor y suficientes para la suscripción de este documento,
Que de acuerdo con lo previsto en el artículo 7.1 de la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, el CONSUMIDOR ha sido habilitado en su instalación ubicada en ....., provincia de ..... con CUPS ..... por el operador del sistema para la posible participación en las subastas del mecanismo competitivo de asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad, para los puntos de suministro y los concretos bloques de producto que se especifican en el certificado de habilitación, de fecha ..... de ..... de 20....., emitido por el operador del sistema.
Que conoce que la citada habilitación le permite adherirse al marco legal establecido para participar en las correspondientes subastas.
Que conoce que la adhesión formal al marco legal establecido para las subastas, comportará la adhesión a las condiciones del servicio y la obligación de prestar el mismo, en caso de resultar adjudicatario en las mismas.
Que conoce que el marco legal del mecanismo competitivo de asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad, comprende toda la normativa del sector eléctrico en vigor que resulte de aplicación, y, en particular:
4. Resolución de la Secretaría de Estado de Energía de 30 de julio de 2015 por la que se aprueban las Reglas de subasta del mecanismo competitivo de asignación del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad y el modelo de adhesión al marco legal establecido para la participación en las subastas.
7. Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas por la que se aprueba el procedimiento del sistema de comunicación, ejecución y control del servicio de gestión de demanda de interrumpibilidad regulado en la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre.
8. Resoluciones de la Secretaría de Estado de Energía para el Periodo de Entrega ....., en las que se determina lo siguiente: (i) el rango de cantidades a adjudicar en las subastas y tipo de producto; (ii) el precio de salida; (iii) las reglas a aplicar en la subasta; (iv) la fecha de realización de las subastas y (v) el período de entrega de la potencia interrumpible.
Que conoce que la adhesión formal al marco legal establecido para las subastas no le atribuyen ningún derecho a interrumpir, concluir, retrasar o repetir ninguna subasta.
Conoce y acepta libre, incondicionada e irrevocablemente el marco legal regulador del mecanismo competitivo y prestacional del servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad, así como los términos y condiciones establecidos y se compromete a cumplirlos sin reservas, restricciones ni condicionamientos.
Se compromete expresamente a:
Modelo de autorización a participar como pujadores en representación del consumidor en las subastas
Don/doña ....., en nombre y representación de la mercantil ..... (en adelante, el CONSUMIDOR), con domicilio en ..... y C.I.F número ....., debidamente constituida por tiempo indefinido mediante escritura pública otorgada el ..... de ..... de ....., ante el Notario de ....., D. ....., bajo el número ..... de su protocolo, y que consta inscrita en el Registro Mercantil de ..... al tomo ..... folio ..... hoja .....
Interviene en su condición de [Administrador/ actúa en virtud de las condiciones que le fueron conferidas en Escritura de Poder otorgada con fecha ..... ante el Notario de ....., D. ....., bajo el número ..... de orden de su protocolo], facultades que expresamente declara válidas, en vigor y suficientes para la suscripción de este documento.
Autoriza a las personas siguientes a participar como Pujadores en las subastas en representación del CONSUMIDOR que ha sido habilitado en su instalación ubicada en ....., provincia de ..... con CUPS .....
Efectos desde el 5 de agosto de 2015.
SE DICTA EN RELACION, y aprueba una nuevas reglas: Resolución de 5 de agosto de 2016 (Ref. BOE-A-2016-7801).
SE CORRIGEN errores, por Resolución de 9 de octubre de 2015 (Ref. BOE-A-2015-11076).

References: Resolución 
 Resolución 
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 Resolución 
 artículo 4
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Resolución 
 artículo 7
 Resolución 
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