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BOE.es - Documento BOE-A-1998-552
Documento BOE-A-1998-552
Real Decreto 1914/1997, de 19 de diciembre, por el que se establecen las condiciones de acceso de terceros a las instalaciones de recepción, regasificación, almacenamiento y transporte de gas natural.
«BOE» núm. 11, de 13 de enero de 1998, páginas 1101 a 1106 (6 págs.)
BOE-A-1998-552
https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/12/19/1914
La Ley 10/1987, de 15 de junio, de Disposiciones básicas para un desarrollo coordinado de actuaciones en materia de combustibles gaseosos, declara como servicio público el suministro de combustibles gaseosos por canalización, así como las actividades de producción, conducción y distribución relativas a dicho suministro. Dicha Ley así como el Real Decreto-ley 7/1996, de 7 de junio, sobre Medidas Urgentes de Carácter Fiscal y de Fomento y Liberalización de la Actividad Económica, contienen las bases para el establecimiento de tarifas y precios en el sector del gas.
La Administración General del Estado, a través del Ministerio de Industria y Energía, es competente para el otorgamiento de las concesiones y autorizaciones de los proyectos de la red nacional de gasoductos, conexiones internacionales y establecimiento de las plantas de regasificación de gas natural licuado susceptibles de alimentar la red nacional de gasoductos. Asimismo, el Estado tiene las competencias sobre la planificación económica y las bases del régimen energético atribuidas por el artículo 149.1.13.a y 25.a de la Constitución.
Por otro lado, el artículo 164 de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas, autoriza a la Administración a modificar, por razones de interés público, las características del servicio público cuya gestión fue contratada, regulando, asimismo, los efectos de estas modificaciones.
Con la misma finalidad de favorecer una mayor apertura de mercado, el presente Real Decreto reduce considerablemente los umbrales exigidos para merecer la condición de consumidor con derecho a contratar servi cios de acceso a la referida red de gas, y con capacidad para adquirir y contratar gas fuera del esquema concesional como elemento necesario para atender a las necesidades del creciente desarrollo del gas en España.
Tal y como dispone la disposición final primera de la Ley 10/1987, de 15 de junio, de Disposiciones básicas para un desarrollo coordinado de actuaciones en materia de combustibles gaseosos, la presente norma tiene carácter básico, de acuerdo con el artículo 149.1. 13.a y 25.a, de la Constitución que atribuye al Estado competencias exclusivas sobre las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica y sobre las bases del régimen energético.
Los concesionarios de las instalaciones relacionadas en el artículo 2 deberán permitir la utilización de las mismas por aquellos sujetos que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 3, mediante la contratación separada o conjunta de los servicios de transporte, regasificación y almacenamiento, en los términos y condiciones establecidos, sobre la base de principios de no discriminación, transparencia y objetividad.
Artículo 2. Instalaciones incluidas en el régimen de derecho de acceso por terceros.
b) Los almacenamientos estratégicos y operativos, susceptibles de alimentar la Red Nacional de Gaso ductos.
Artículo 3. Sujetos con derecho de acceso a las instalaciones.
Artículo 4. Causas de denegación del acceso por terceros a las instalaciones.
Artículo 5. Formalización del derecho de acceso.
Cuando sea necesario, para hacer efectivo el derecho de acceso solicitado, pasar por gasoductos competencia de las Comunidades Autónomas, en los términos establecidos en este Real Decreto, la Dirección General de la Energía solicitará informe preceptivo y vinculante a las Comunidades afectadas, comunicando dicha necesidad.
Artículo 6. Obligaciones y derechos de los concesionarios relacionados con el acceso de terceros.
a) La responsabilidad de la gestión y funcionamiento de sus instalaciones en los términos de la concesión y en coordinación con otros concesionarios, cuando dicha coordinación sea necesaria para garantizar los servi- cios de acceso contratados y cuando la fiabilidad y seguridad del sistema interconectado lo requiera.
f) Informar a la Dirección General de la Energía del Ministerio de Industria y Energía, en la forma que ésta determine, sobre datos relativos al consumo, aprovisionamiento y existencias. Asimismo, y en todo caso, deberán remitir, con carácter trimestral, una relación de los contratos de aprovisionamiento con detalle de sus cantidades y orígenes. Dichos contratos de aprovisionamiento deberán ser aportados a la Dirección General de la Energía en caso de denegación del acceso por alguna de las causas establecidas en el artículo 4.
j) Proponer al Ministerio de Industria y Energía los planes de emergencia a que hace referencia el artícu lo 10.
Artículo 7. Obligaciones y derechos de los sujetos con derecho de acceso en relación con el mismo.
1.o Una vez extinguidos los contratos de acceso a terceros.
2.o En caso de falta continuada de aprovisionamiento.
Artículo 8. Contenido mínimo de los contratos.
1. El solicitante podrá contratar, de entre los servi- cios básicos, aquellos que considere necesarios, para lo cual deberá dirigirse a las entidades concesionarias a fin de consensuar y suscribir los correspondientes contratos.
b) Los servicios de transporte de gas natural, a través de los gasoductos referenciados en el artículo 2 de este Real Decreto.
Artículo 9. Régimen económico de los concesionarios y peajes y cánones de los servicios básicos de acceso.
1.o Asegurar la recuperación de las inversiones realizadas por los concesionarios en el período de vida útil de las mismas.
2.o Permitir una razonable rentabilidad de los recursos financieros invertidos.
3.o Determinar el sistema de retribución de los costes de explotación de forma que se incentive una gestión eficaz y una mejora de la productividad que deberá repercutirse en parte a los usuarios y consumidores.
4.o No distorsionar la competitividad entre el sistema de acceso de terceros y el sistema de tarifas.
2. Estructura de los peajes y cánones de los servi cios básicos de acceso. Con carácter general, los peajes y los cánones de los servicios responderán a una estructura binómica, con arreglo a los siguientes términos:
b) Peaje de transporte. El peaje del servicio de transporte incluirá todos los costes necesarios para llevar desde el punto de recepción al punto de entrega el gas, así como la utilización de un almacenamiento operativo correspondiente a diez días de consumo incluyendo, en su caso, de manera separada, el importe correspondiente al tránsito por instalaciones de distribución.
Artículo 10. Situaciones de emergencia.
El Gobierno podrá declarar la existencia de situaciones de emergencia o fuerza mayor, estableciendo las condiciones que deberán cumplir los concesionarios y consumidores.
Disposición adicional única. Peajes y cánones.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9.1.b) del presente Real Decreto, los peajes y cánones aplicables a los contratos que se celebren con posterioridad a su entrada en vigor, serán los establecidos en el anexo de peajes y cánones del presente Real Decreto.
Queda derogado el Real Decreto 2033/1996, de 6 de septiembre, por lo que se garantiza el acceso de terceros a la Red Nacional de Gasoductos y a las plantas de regasificación susceptibles de alimentarla y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Real Decreto. Disposición final primera. Carácter básico.
La presente disposición se dicta al amparo de lo establecido en el artículo 149.1.25.a de la Constitución, de conformidad con lo dispuesto en la disposición final primera de la Ley 10/1987, de 15 de junio, de disposiciones básicas para un Desarrollo Coordinado de Actuaciones en Materia de Combustibles Gaseosos.
C = 0,1470 X C
P = T X Q + T X C
Término Fijo de Regasificación: T = 30,08 pts./m (N)/día.
Término Variable de Regasificación: T = 0,0175 pts/te.
Q = Capacidad de regasificación de gas natural licuado, contratada en m(N)/día de PCS = 10 te/m(N).
C = Termias de gas natural regasificadas, mensualmente.
a) Transporte a presión superior a 16 bares (transporte primario) P.
b) Transporte a presión igual o inferior a 16 bares. P.
El factor P, peaje de transporte primario, correspondiente a la conducción por gasoducto de presión superior a 16 bares, se calculará como:
P = T X Q + T X C X D
Término Fijo de Transporte: T = 37,10 pts./m (N)/día.
Término Variable de Transporte: T = 0,0183 pts./te/100 km.
Q = Capacidad de transporte de gas natural contratada en m (N)/día.
C = Termias mensuales transportadas.
T = 0,1435 pts./te
El factor P se calcula por la fórmula:
P = A X C
C [Mm (N)/mes] / Q (m/día) (1) / 2,1 / 2,6 / 2,9 / 3,3 / 3,8 / 4,4 / 5,1 / 5,8 / 6,7 / 7,6 / 8,6 / 9,7 / 10,8 / 12,1 / 13,4 / 16,3 / 17,9 / 23,2
70.000 / 0,11
80.000 / 0,11
100.000 / 0,12 / 0,11 / 0,10
130.000 / 0,14 / 0,12 / 0,11 / 0,10 / 0,09
170.000 / 0,15 / 0,13 / 0,12 / 0,11 / 0,10 / 0,09 / 0,08
220.000 / 0,17 / 0,14 / 0,13 / 0,12 / 0,11 / 0,09 / 0,08 / 0,08 / 0,07
280.000 / 0,16 / 0,14 / 0,13 / 0,12 / 0,10 / 0,09 / 0,08 / 0,07 / 0,07
350.000 / 0,14 / 0,13 / 0,11 / 0,10 / 0,09 / 0,08 / 0,07 / 0,07 / 0,06
430.000 / 0,12 / 0,11 / 0,10 / 0,09 / 0,08 / 0,07 / 0,06 / 0,06 / 0,06
520.000 / 0,12 / 0,10 / 0,09 / 0,08 / 0,07 / 0,07 / 0,06 / 0,06 / 0,06
620.000 / 0,11 / 0,10 / 0,09 / 0,08 / 0,07 / 0,06 / 0,06 / 0,06 / 0,04 / 0,04
730.000 / 0,10 / 0,09 / 0,08 / 0,07 / 0,06 / 0,06 / 0,06 / 0,06 / 0,04
850.000 / 0,08 / 0,07 / 0,07 / 0,06 / 0,06 / 0,06 / 0,04 / 0,03
980.000 / 0,08 / 0,07 / 0,06 / 0,06 / 0,06 / 0,04 / 0,03
(1) Caudal diario contratado.
C = T X Q
Término de almacenamiento: T = 0,8651 pts./ m(N)/mes.
Q: Capacidad de almacenamiento contratada, en m(N).
Fecha de derogación: 08/09/2001
SE DEROGA, por Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto (Ref. BOE-A-2001-17027).
SE DICTA DE CONFORMIDAD sobre peajes y cánones de acceso de terceros: Orden de 9 de marzo de 2000 (Ref. BOE-A-2000-4610).
DEROGA Real Decreto 2033/1996, de 6 de septiembre (Ref. BOE-A-1996-20321).

References: Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 164
 Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 2
 artículo 3

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 4

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 2

Artículo 9

Artículo 10
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 149
 Real Decreto 
 Real Decreto