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Warning: array_shift() expects parameter 1 to be array, boolean given in /htdocs/public/www/config/ecran_securite.php on line 283 Géminis Papeles de Salud - Madrid dobló la semana pasada el límite de contaminación permitida para evitar problemas de salud
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La Marea / ecologistas en acción, 30 octubre 2014
Madrid dobló la semana pasada el límite de contaminación permitida para evitar problemas de salud
Denuncia penal contra alcaldía y medio ambiente por no actuar contra la contaminación
La semana pasada los niveles de contaminación atmosférica en la ciudad de Madrid volvieron a alcanzar cotas peligrosas para la salud de sus habitantes y, una vez más, los ¿responsables? políticos municipales no han hecho absolutamente nada para paliar la grave situación ambiental y sus secuelas sanitarias [1]. Optaron por esperar a que la lluvia y el viento despejaran tan sombrío panorama. Pueden mucho más, también en esta ocasión, los cálculos electorales e intereses políticos, además del coche y sus sacrosantos valedores económicos asociados (petroleras, infraestructuras viarias, industria automovilística y auxiliares, ...), que la salud individual y colectiva de madrileñas y madrileños [2]. Y en absoluto pueden las autoridades locales esgrimir desconocimiento o ignorancia: a modo de ejemplo recogemos los informes anuales que sobre la calidad del aire en la ciudad de Madrid hacen público desde 2005 ecologistas en acción, [3], incidiendo un año tras otro en la inviabilidad total del modelo de ciudad basado en el vehículo privado, realidad que también el propio ayuntamiento de Madrid no tiene más remedio que asumir y reflejar en sendos documentos —"Plan de calidad del aire de la ciudad de Madrid 2011 – 2015", Ayuntamiento de Madrid (Proyecto), diciembre 2011, el primero, y "Episodios de Contaminación Atmosférica. Procedimientos de Información y Alerta a la Población del municipio de Madrid. Documento de Síntesis", Madrid. Área de Gobierno de Medio Ambiente. Servicio de Calidad del Aire, Julio 2014, el segundo— y que, visto lo visto, no van más allá de meras declaraciones de intenciones, quizás bienintencionadas?, o más bien quizás impuestas por la pertenencia del estado español a la Unión Europea. Pese a esta cruda realidad, más pronto que tarde se impondrá la necesidad de restringir el acceso del coche privado —con las excepciones necesarias, que nadie pretende a estas alturas ser un talibán antivehículo— a las ciudades, también a las del estado español, y también a la ciudad de Madrid. Mientras tanto y a la espera de episodios similares que sin duda se repetirán en el invierno que ya casi comienza, protejámonos con antioxidantes, por ejemplo, así como con mascarillas anticontaminantes.
La estación de medición de calidad del aire situada en la confluencia de la Avenida Ramón y Cajal y la calle Príncipe de Vergara de Madrid registró a las 20 horas de este miércoles (29 de octubre) un nivel de dióxido de nitrógeno (NO2) de 405 microgramos por m3, más del doble fijado como límite para la afectación a la salud, de 200 microgramos/m3. Fue el valor más alto de una noche en la que superaron el Valor Límite Horario (VHL) de NO2 en ocho estaciones, con 20 superaciones en total.
Este episodio de gran contaminación que se produjo en la noche del miércoles (29 a 30 de octubre) llega en un momento en que la capital española ya ha superado los límites legales para 2014. La normativa comunitaria prohíbe que ninguna estación de medición supere 18 veces el límite marcado por año, un top que, por ejemplo, la estación de Escuelas Aguirre, situada junto al Retiro, ya ha superado en 22 ocasiones. Con los valores registrados a las 20 horas y las 21 horas de este miércoles (29 de octubre), la estación de la Plaza Fernández Ladreda se ha añadido a la funesta lista con 19 superaciones.
Ecologistas en Acción denunciará a Botella [4]
El Real Decreto 102/2011 [5], que fija los límites de contaminación en España -señala Ecologistas en Acción-, obliga a la Administración a elaborar planes de acción cuando en una zona “exista el riesgo de que el nivel de contaminantes supere uno o más de los umbrales de alerta”, una medida que los responsables de Madrid no han puesto en marcha. Por ello, la entidad los denunciará por un delito contra el medio ambiente tipificado en el artículo 325 del Código Penal [6], que castiga “a quien provoque, directa o indirectamente, emisiones a la atmósfera (…) contraviniendo disposiciones de carácter general protectoras del medio ambiente”.
[1] - "La contaminación llega al nivel fijado para restringir el tráfico en la capital", El País, Madrid, 31-10-2014
[2] - "Contaminación del aire y salud", ecologistas en acción, agosto 2006 & "El humo de los diésel podría causar ataques al corazón", motor pasión, 26-07-2011 & "Las partículas de los diésel afectan a los niveles de colesterol causando daños irreversibles", motor pasión, 22-05-2013 & "El humo de los motores diésel ha sido catalogado como carcinógeno", motor pasión, 13-06-2012 & "La contaminación del aire mata a siete millones de personas al año en el mundo según la OMS", motor pasión, 26-03-2014 & Calidad del aire (exterior) y salud. Nota descriptiva Nº 313 Marzo de 2014, Centro de Prensa OMS - Preguntas frecuentes sobre la contaminación atmosférica urbana y la salud, OMS
"Burden of disease from Household Air Pollution for 2012. Summary of results - 1 Burden of disease from Ambient Air Pollution for 2012. Summary of results", WHO, 2014
[3] - Informe La calidad del aire en la ciudad de Madrid en 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006 y 2005.
[4] Denuncia penal contra Botella por no actuar contra la contaminación
En los próximos días, Ecologistas en Acción denunciará en los juzgados de Plaza de Castilla a la Alcaldesa de Madrid, Ana Botella, y al Delegado del Área de Gobierno de Medio Ambiente, Diego Sanjuanbenito, por no adoptar las actuaciones necesarias para garantizar que el aire en la ciudad de Madrid cumpla los límites legales de contaminación. Esta denuncia también se trasladará a la Defensora del Pueblo para enfatizar la tremenda indefensión que sufren los madrileños y madrileñas ante este gravísimo problema de salud pública, sin que los responsables hagan nada efectivo por evitarlo.
Desde hace dos semanas venimos sufriendo un fortísimo episodio de contaminación por dióxido de nitrógeno (NO2) en toda la ciudad de Madrid. En todo este tiempo, la principal acción del Gobierno municipal de Ana Botella ha sido mandar –el día 21– un SMS a las personas apuntadas a un registro de alertas para recomendarles que usen el transporte público.
Sin embargo, durante estos días varias estaciones de medición de la contaminación, las situadas en Escuelas Aguirre y en la Plaza Elíptica (Fernández Ladreda) han rebasado los límites que les permite la legislación para todo el año (18 superaciones durante una hora de un nivel de 200 microgramos de NO2 por metro cúbico de aire), y acumulan 22 y 19 horas de superación respectivamente. Peor aún, ayer mismo (29 de octubre) una estación, Ramón y Cajal, estuvo una hora por encima del Umbral de Alerta (400 microgramos de NO2 por metro cúbico).
La normativa que fija los niveles máximos de contaminación en nuestro país, el Real Decreto 102/2011, relativo a la mejora de la calidad del aire, afirma en su artículo 25, que cuando " en una zona o una aglomeración determinada exista el riesgo de que el nivel de contaminantes supere uno o más de los umbrales de alerta especificados en el anexo I, las comunidades autónomas y, en su caso, las entidades locales, elaborarán planes de acción que indicarán las medidas que deben adoptarse a corto plazo para reducir el riesgo de superación o la duración de la misma ". Pero en la ciudad de Madrid los responsables políticos no han puesto en marcha ningún plan de acción para impedir esta situación, a pesar de que debería activarse solo con que exista la posibilidad de superar estos umbrales.
Es importante destacar que nada de esto es fortuito o imprevisible. Desde que entraron en vigor los límites para el dióxido de nitrógeno, en 2010, superamos los niveles máximos de contaminación todos y cada uno de los años. Como es sabido, el Ayuntamiento intentó conseguir una prórroga de 5 años en Bruselas, pero ésta le fue denegada porque no había ningún plan creíble para reducir la contaminación. Y ahora, ante un predecible episodio de fortísima contaminación como el que venimos sufrimos estos días, la receta es la misma: no hacer nada.
Por este motivo, Ecologistas en Acción va a denunciar a la Alcaldesa de Madrid, Ana Botella, como máxima autoridad municipal, y a Diego Sanjuanbenito, como Delegado del Área de Gobierno de Medio Ambiente, para que se les impute el delito contra el medio ambiente definido en el artículo 325 del Código Penal. La denuncia se presentará en breve en el Juzgado de Instrucción de Guardia de Madrid, en Plaza de Castilla.
Dicho artículo castiga "a quien provoque, directa o indirectamente, emisiones a la atmósfera" (ambos han cometido este delito indirectamente por no abordar las medidas necesarias para evitar las emisiones contaminantes, que en su gran mayoría provienen del tráfico); "Contraviniendo disposiciones de carácter general protectoras del medio ambiente" (la legislación de calidad del aire, que además del medio ambiente protege la salud de las personas); "Que puedan perjudicar gravemente el equilibrio de los sistemas naturales" (y también la salud de las personas, como se sabe por numerosos estudios científicos).
La organización ecologista también trasladará esta denuncia a la Defensora del Pueblo para remarcar la tremenda vulneración de los derechos de la ciudadanía que supone el hecho de que los madrileños y madrileñas no puedan respirar un aire saludable.
Contaminación en Madrid: once días sin poder respirar.
[5] Detalle normativa
[6] De los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente
Código Penal y legislación complementaria, Edición actualizada a 25-07-2014, BOE.
Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa, DOUE L 152/1, 11-06-2008
Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, BOE Núm. 25, 29-01-2011
Real Decreto 678/2014, de 1 de agosto, por el que se modifica el Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, BOE Núm. 206, 25-08-2014
Códigos electrónicos: Código Penal y legislación complementaria, Edición actualizada a 25 de julio de 2014, BOE
ecologistas en acción: "La calidad del aire en Madrid incumple la legislación europea", 29-10-2014 & "Contaminación en Madrid: once días sin poder respirar", 28-10-2014
"Episodios de Contaminación Atmosférica. Procedimientos de Información y Alerta a la Población del municipio de Madrid. Documento de Síntesis", Madrid. Área de Gobierno de Medio Ambiente. Dirección General de Calidad, Control y Evaluación Ambiental. Subdirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. Servicio de Calidad del Aire, Julio 2014
"Predicción de intrusión de masas de aire africano sobre España, para el día 21 de octubre de 2014", Silvia Alonso, CSIC-IDAEA, 20-10-2014
"Plan de calidad del aire de la ciudad de Madrid 2011 – 2015", Ayuntamiento de Madrid (Proyecto), diciembre 2011
"La contaminación llega al nivel fijado para restringir el tráfico en la capital", Bruno García Gallo, El País, Madrid, 31-10-2014 & Calidad del aire, Ayto. Madrid (avisos 21 y 31-10-2014) & "Protocolo de medidas para episodios de alta contaminación", Ayto. Madrid, 17-07-2014 & "La circulación en Madrid podrá restringirse siguiendo el número de matrícula del coche", Josep Camós, motor pasión, 17-07-2014 & "Quieren cerrar el centro de la ciudad al tráfico... y es todo un acierto", Ibáñez, motor pasión, 15-05-2014 & "Madrid alcanza el nivel de aviso por NO2 en dos estaciones de medición", Telemadrid, 21/10/14 & "Ya no valen prórrogas: Madrid debe reducir la contaminación", Fernando de Córdoba, ecomovilidad.net, 23-05-2013 & fotos de contaminación en madrid
"Contaminación del aire y salud", ecologistas en acción, agosto 2006 & "El humo de los diésel podría causar ataques al corazón", motor pasión, 26-07-2011 & "Las partículas de los diésel afectan a los niveles de colesterol causando daños irreversibles", motor pasión, 22-05-2013 & "El humo de los motores diésel ha sido catalogado como carcinógeno", motor pasión, 13-06-2012 & "La contaminación del aire mata a siete millones de personas al año en el mundo según la OMS", motor pasión, 26-03-2014 & Calidad del aire (exterior) y salud. Nota descriptiva Nº 313 Marzo de 2014, Centro de Prensa OMS - Preguntas frecuentes sobre la contaminación atmosférica urbana y la salud, OMS
Informe La calidad del aire en la ciudad de Madrid en 2013, ecologistas en acción, 15-01-2014
Informe La calidad del aire en la ciudad de Madrid en 2012, ecologistas en acción, 16-01-2013
Informe La calidad del aire en la ciudad de Madrid en 2011, ecologistas en acción, 11-01-2012
Informe La calidad del aire en la ciudad de Madrid en 2010, ecologistas en acción, 18-01-2011
Informe La calidad del aire en la ciudad de Madrid durante 2009, ecologistas en acción, 13-01-2010
La calidad del aire en Madrid balance de 2008, ecologistas en acción, 12-01-2009
La calidad del aire en Madrid balance de 2007, ecologistas en acción, enero 2008
La calidad del aire en Madrid balance de 2006, ecologistas en acción, enero 2007
La calidad del aire en Madrid balance de 2005, ecologistas en acción, enero 2006
Informes La calidad del aire en la ciudad de Madrid 2005-2013, ecologistas en acción
Denuncia presentada contra Ana Botella y Diego Sanjuanbenito, ecologistas en acción, Madrid, 23-12-2014

References: Real Decreto 
 artículo 325
 Real Decreto 
 artículo 25
 artículo 325

Real Decreto 

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