Source: https://www.senado.gob.mx/64/gaceta_del_senado/2015_07_22/1750
Timestamp: 2020-01-17 14:32:59+00:00

Document:
Gaceta: LXII/3SPR-17
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 1
Congresos Estatales 1
Iniciativas de Ciudadanos Legisladores 19
Dictámenes a Discusión y Votación 47
Proposiciones de Ciudadanos Legisladores 62
Oficio con el que remite similar de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, con el Informe final de la Evaluación en materia de Diseño del Programa presupuestario E033 “Atención a Víctimas”, en el marco del Programa Anual de Evaluación para el ejercicio 2015 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal.
SE REMITIÓ A LA COMISIÓN DE TURISMO DE LA CÁMARA DE SENADORES Y A LAS COMISIONES DE TURISMO Y DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
SE REMITIÓ A LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA Y DE DESARROLLO SOCIAL DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
SE REMITIÓ A LAS COMISIONES DE SALUD, DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
Programa Paisano y
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA DE LA CÁMARA DE SENADORES.
La iniciativa pretende crear el Día Nacional de la Robótica, como una forma de apoyar las acciones establecidas por el gobierno en esta materia, así como una manera de contribuir a la formación de nuevas generaciones con un espíritu científico e innovador en el ramo tecnológico y en consecuencia capaces de transformar la realidad a partir de las necesidades del entorno y del sector industrial motivando la participación, investigación e inversión en esta área de la ciencia.
Autónoma de Tlaxcala,
Autónoma de Yucatán e
PARA REFERIRSE A LAS TRES LICENCIAS, INTERVINIERON LOS LEGISLADORES:
SEN. PILAR ORTEGA MARTÍNEZ, PAN
PRONUNCIAMIENTO DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS, EN TORNO A LAS MODIFICACIONES AL INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE OAXACA, RECIÉN ANUNCIADAS POR EL GOBERNADOR DEL ESTADO.
DIP. RUBÉN ACOSTA MONTOYA, PVEM
SEN. JUAN CARLOS ROMERO HICKS, PAN
DIP. ALEJANDRO MONTANO GUZMÁN, PRI
LA SEN. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ PROPUSO UNA MODIFICACIÓN, QUE FUE ACEPTADA Y SE INTEGRÓ AL TEXTO DEL PRONUNCIAMIENTO.
Se propone que dentro de las actividades de información y orientación educativa para los adolescentes y jóvenes sobre la planificación familiar, se debe incluir el acceso universal y gratuito a medicamentos anticonceptivos, los cuales deberán contener información sobre su uso en la lengua de la región.
Pretende que se procure la eliminación de toda forma de discriminación, con especial atención a las personas con algún tipo de discapacidad, a las que se les garantizará su derecho a la salud sexual y reproductiva, estableciendo para ellas los apoyos necesarios en función de su discapacidad.
A efecto de garantizar el acceso universal y gratuito a medicamentos y métodos anticonceptivos de última generación, se busca que la Secretaría de Salud ejecute un programa nacional permanente que prevea el suministro de información y medicamentos anticonceptivos, preferentemente entre la población adolescente y juvenil del país; de la misma manera se pretende que la Secretaría facilite los medicamentos y métodos anticonceptivos de última generación sean distribuidos en todas las instituciones de educación superior del país.
La iniciativa tiene como propósito establecer que, además de las sanciones ya dispuestas por falta administrativa, los servidores públicos que infrinjan la ley realicen trabajo comunitario en instituciones de asistencia social públicas, por las horas a la semana que determine la autoridad, que en ningún caso podrá ser menor a cuatro semanas como castigo ejemplar y con el objeto de que retribuyan a la sociedad.
Propone establecer a nivel constitucional la obligación a los Secretarios responsables del gobierno interior y de la Seguridad Pública en el ámbito federal; así como los servidores públicos responsables de la planeación y ejecución de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, de la política criminal federal, y del Sistema penitenciario Federal, a informar periódicamente al Poder Legislativo Federal de los asuntos de su competencia por medio de comparecencias periódicas ante el órgano y en los términos que establezca la ley.
Por otra parte, los servidores públicos encargados de la ejecución de las funciones de seguridad pública y política criminal, del sistema penitenciario federal y de la seguridad nacional en el ámbito de la Administración Pública Federal, serán designados por el Presidente de la República y ratificados por la Cámara de Senadores. Podrán ser removidos de su cargo por el Ejecutivo Federal, salvo objeción que apruebe el Senado dentro de los 30 días siguientes.
El Senado podrá aprobar por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes moción de censura sobre dichos servidores, por falta grave en el ejercicio de sus funciones, en cuyo caso el Ejecutivo deberá proceder a su sustitución inmediato.
El Presidente de la República en el primer año de su mandato, en la apertura del segundo periodo de sesiones ordinarias del Congreso, presentará ante la Cámara de Senadores, para su aprobación, la Estrategia Nacional de Seguridad Pública e informará periódicamente sobre el estado que guarde, en los términos que establezca la Ley.
Con las reformas a Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética se pretende modificar el Artículo 1º, a fin de establecer que el objeto de la Ley comprende establecer la estrategia nacional, el programa y los instrumentos para el financiamiento de la transición energética de una manera económicamente viable; así como fomentar el incremento gradual de la participación de energías renovables en la generación de electricidad. Con la reforma al Artículo 11, se establecen especificaciones sobre el establecimiento de metas de participación, buscando que dichas metas consideren las diversas fuentes y el potencial técnico de cada una, conforme a la actualización que realiza semestralmente la Secretaría.
Con las reformas al Artículo 22, se busca vincular el contenido de la Estrategia con los compromisos y metas nacionales que se establezcan en materia de energías renovables y de cambio climático; con la modificación al Artículo 26, se pretende establecer que las metas de participación se evaluarán al menos cada seis meses y que esta información estará disponible públicamente, toda vez que para su actualización requiere de una evaluación previa que la ley no contempla actualmente.
Del Dip. Danner González Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones IV y VI del artículo 112 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La iniciativa propone por una parte reformar el apartado del Régimen de Pequeños Contribuyentes para eliminar la obligación de entregar comprobantes fiscales electrónicos a los clientes; y por la otra propone establecer una periodicidad semestral para la presentación de las declaraciones –que actualmente son bimestrales- , lo anterior con el fin de simplificar los procesos administrativos de los contribuyentes.
De la Dip. Magdalena Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del centenario de la Constitución de 1917.
Se establecen las características de una moneda conmemorativa del centenario de la Constitución de 1917, con un valor nominal de veinte pesos; se propone que en los cuños en el anverso se tenga el Escudo Nacional con la Leyenda “Estados Unidos Mexicanos”, formando el semicírculo superior y en reverso el motivo de esta moneda será el que apruebe el Banco de México, a propuesta del gobierno federal, dicho motivo deberá relacionarse con el centenario de la Constitución de 1917.
El objetivo de la iniciativa es adicionar un párrafo segundo al Artículo 266 Bis, del Código Penal Federal con la finalidad de que sean imprescriptibles las sanciones señaladas en los artículos 261, 266, 266 Bis fracciones II y IV, relativos a los delitos sexuales cometidos contra personas menores de quince años de edad o en personas que no tengan la capacidad para comprender el significado del hecho, afectando su normal desarrollo psicosexual.
La iniciativa pretende mantener activo el intercambio cultural entre el Seminario con los Municipios, Zonas Metropolitanas, Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales.
Asimismo, la iniciativa suprime la franquicia telegráfica del contenido del artículo 12 de la Ley.
Propone restablecer en la estructura de la Administración Pública Federal a la Secretaría de Seguridad Pública, dependencia encargada de las funciones específicas de seguridad pública, política criminal, prevención del delito, mando de las policías, así como administración del sistema penitenciario federal y favorecer la recomposición de la Secretaría de Gobernación como una dependencia concentrada en el ejercicio de la política y la concertación.
La presente iniciativa propone facultar al Congreso de la Unión para legislar en materia de cultura cívica.
La iniciativa pretende que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos propicie en todo su personal la actualización y certificación en metodologías y competencias personales para la observación de los derechos humanos tales como: el enfoque de derechos humanos, la perspectiva de género, la no discriminación, la victimología y la utilización de lenguaje incluyente y no sexista, mediante la celebración de convenios de certificación con instituciones públicas nacionales competentes y reconocidas en la materia que se trate.
Se pretende que en el proyecto de Recomendación, se señalarán las medidas que procedan para la efectiva restitución de los afectados en sus derechos fundamentales, las cuales deberán elaborarse utilizando metodologías victímales, de enfoque de derechos humanos, perspectiva de género, no discriminación y mediante la utilización de lenguaje incluyente y no sexista, y si procede en su caso, para la reparación integral de los daños y perjuicios que se hubiesen ocasionado.
La iniciativa pretende tipificar como delito el ciberacoso sexual, y a quien lo cometa en persona menor de quince años de edad o en persona que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho, aun con su consentimiento, o que por cualquier causa no pueda resistirlo o la obligue a ejecutarlo en sí o en otra persona, se le impondrá una pena de seis a trece años de prisión y hasta quinientos días multa.
Propone adicionar los artículos 5 y 12 de la Ley de Seguridad Nacional para establecer como amenazas a la Seguridad Nacional los actos de corrupción que atenten contra las instituciones del Estado encargadas de la seguridad. Asimismo, integrar al Consejo de Seguridad Nacional a un representante designado por el Sistema Nacional Anticorrupción. Lo anterior, en el marco de los reajustes que se harán a partir de la creación del Sistema Nacional Anticorrupción.
La presente iniciativa tiene como propósito establecer como nula la cláusula de exclusión por ingreso –también conocida como cláusula de admisión o de preferencia sindical- en los contratos colectivos, misma que obliga al patrón a admitir como trabajadores exclusivamente a quienes sean parte del sindicato contratante, o bien, separar del empleo a los miembros que renuncien o sean expulsados de este.
Propone adicionar el artículo 106 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para incluir a la Unidad para la Igualdad de Género considerada como una acción afirmativa como una de las unidades administrativas del Senado de la República dependiente de la Mesa Directiva.
La iniciativa pretende que el Consejo sesione de manera ordinaria dos veces por año o cada vez que la Comisión requiera su opinión, y que en caso de que su presidente no pudiera convocar a reunión y cuando por la urgencia del caso lo amerite, cualquiera de sus miembros pueda solicitarlo debidamente fundada y motivada, acordándose por la mayoría simple de los miembros del Consejo.
Propone considerar como infracción de los partidos políticos, agrupaciones políticas, observadores electorales y de organizaciones con el mismo propósito a la ley cuando colaboren con cualquier agrupación de observadores electorales que contravenga los principios de transparencia y equidad en la contienda con apego a los cuales deben conducirse, y que importen conflicto de intereses en la realización de sus actividades.
Cuando se presente la infracción, la iniciativa propone sancionarla con multa de cinco mil y hasta diez mil días de salario mínimo general vigente por el D.F. según la gravedad de la falta.
Del Dip. Danner González Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo sobre el abandono a las bibliotecas públicas del país.
Por el que se solicita al Instituto Federal de Telecomunicaciones que informe sobre las causas que motivaron el decremento en las solicitudes de portabilidad numérica, en el periodo comprendido del mes de diciembre de 2014 al mes de mayo de 2015.
Que exhorta al Gobierno Federal a procurar la ministración oportuna de los recursos federales en materia de seguridad, orientados a la prevención del delito.
Que exhorta a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros a realizar una campaña de difusión para alertar a los usuarios de las entidades financieras sobre las cláusulas que se presentan en los contratos de adhesión que atentan contra su patrimonio.
Del Sen. Luís Armando Melgar Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a intervenir urgentemente para detener la contaminación realizada por diversas empresas en Puerto Chiapas.
Del Dip. Danner González Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo sobre los cientos de peces muertos en las playas de Puerto Madero y Playa Linda en el municipio de Tapachula, Chiapas.
Del Dip. Danner González Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de acuerdo sobre el gasoducto que será construido en los municipios de Córdoba, Orizaba, Veracruz, Xalapa, Poza Rica, Tihuatlán, Cazones de Herrera, Papantla, Tuxpan, Pueblo Viejo y Pánuco, en el estado de Veracruz.
Que exhorta a la Comisión Nacional del Agua a reconsiderar el desalojo de los miembros de la Sociedad Cooperativa de Producción Piscícola la Estancia S. de R.L. de las instalaciones en los linderos de la Presa Constitución de 1917 en el municipio de San Juan del Río, Querétaro.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES DICTAMINADORAS DE LOS CORRESPONDIENTES ASUNTOS.
Del Sen. Arturo Zamora Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente celebra la reapertura de las embajadas de la República de Cuba y los Estados Unidos de América en sus respectivos territorios y felicita a ambas naciones por el restablecimiento formal de sus relaciones diplomáticas bilaterales.
De la Dip. Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Secretario de Energía y al Director General de Petróleos Mexicanos a enviar un informe sobre los recursos económicos destinados al Programa Cine Móvil; asimismo, informen sobre los programas de capacitación que llevan a cabo para evitar accidentes de trabajo en Petróleos Mexicanos.
De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente se congratula por la acción emprendida por el Gobierno del estado de México para solicitar la declaración de alerta de género en 11 municipios.
Del Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social a informar sobre los asilos públicos existentes en la República Mexicana.
De la Sen. Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo en relación a la falta de información y de consulta sobre las negociaciones del Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica.
Que exhorta al Gobierno Federal a impulsar la suscripción del Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica sobre Cooperación Técnica y Asistencia en Asuntos Aduaneros cuyas negociaciones concluyeron desde julio de 2013.
Del Dip. Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara y del Sen. Manuel Bartlett Díaz, con punto de acuerdo por el que se solicita al gobernador del estado de Veracruz asistir a una reunión de trabajo para que informe, en el marco de la reforma constitucional en materia disciplina financiera de los estados y municipios, sobre el estado que guarda la deuda pública en la entidad.
De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno del Distrito Federal a informar sobre las acciones que se han tomado para dar cumplimiento a la recomendación 02/2012 emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, en relación a la falta de atención médica especializada, integral, adecuada, oportuna y puntual, en un ambiente digno, a personas con discapacidad mental y/o psicosocial usuarias de los centros de asistencia e integración social.
DIP. FILIBERTO GUEVARA GONZÁLEZ, PRI
SEN. LAURA ANGÉLICA ROJAS HERNÁNDEZ, PAN
De los Grupos Parlamentarios, sobre las elecciones en el estado de Chiapas.
SEN. LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, PVEM
Convocatoria a la Octava Reunión de Trabajo en la que se realizará la Segunda Mesa de Análisis Intergubernamental, a realizarse el próximo jueves 23 de julio de 2015, de 10:30 a 15:00 horas en las salas 1, 2, 5 y 6 ubicadas en la Planta Baja del Hemiciclo del Senado de la República.
Convocatoria a la Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión Especial, la cual se llevará acabo el día viernes 24 de julio a las 9:00 horas, en la Sala de Protocolo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores.
SEGUNDA COMISIÓN; RELACIONES EXTERIORES, DEFENSA NACIONAL Y EDUCACIÓN PÚBLICA
Informe Global de Impunidad de la Universidad de las Américas Puebla.

References: Artículo 1
 Artículo 11
 Artículo 22
 Artículo 26
 artículo 112
 Artículo 266
 artículo 12
 artículo 106