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Timestamp: 2019-06-16 07:52:00+00:00

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BVerwG, 20.04.1998 - 4 B 22.98 - dejure.org
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BVerwG, 20.04.1998 - 4 B 22.98 (https://dejure.org/1998,859)
BVerwG, Entscheidung vom 20.04.1998 - 4 B 22.98 (https://dejure.org/1998,859)
BVerwG, Entscheidung vom 20. April 1998 - 4 B 22.98 (https://dejure.org/1998,859)
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Pächter Autohaus
§ 34 BauGB, § 15 BauNVO, § 42 Abs. 2 VwGO, Nachbarklage gegen erteilte Baugenehmigung: keine Klagebefugnis eines lediglich schuldrechtlich Berechtigten (Grundstücksbezogenheit des Bauplanungsrechts), Art. 14 GG
Nachbarschutz - Bauplanungsrecht - Grundstückseigentümer - Pächter
Nachbarschutz; Bauplanungsrecht; Grundstückseigentümer; Pächter
BauNVO § 15; VwGO § 42
VG Neustadt, 02.09.1996 - 11 K 1548/95
OVG Rheinland-Pfalz, 16.12.1997 - 8 A 13029/96
NJW 1998, 3582 (Ls.)
NZM 1999, 40 (Ls.)
DVBl 1998, 899
BauR 1998, 994
ZfBR 1998, 256
Sie dienen dazu, die Nutzung der einzelnen Grundstücke verträglich zu gestalten und Bodennutzungskonflikte zu vermeiden (vgl. BVerwG…, Urteil vom 11. Mai 1989 - 4 C 1/88 -, BVerwGE 82, 61 und juris, Rn. 43; Beschluss vom 20. April 1998 - 4 B 22/98 -, NVwZ 1998, 956 und juris, Rn. 7;… Wahl/Schütz, a.a.O., § 42 Abs. 2, Rn. 143).
In das Mietrecht wird durch die der Beigeladenen erteilte Baugenehmigung ebenso wenig eingegriffen, wie in das aus dem Mietverhältnis folgende Besitzrecht der Antragsteller (vgl. BVerwG, B.v. 20.4.1998 - 4 B 22/98 - NVwZ 1998, 956 = juris Rn. 4).
b) Schließlich gebietet das Grundrecht auf einen effektiven Rechtsschutz gegen Akte der öffentlichen Gewalt (Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG) keine Rechtsschutzmöglichkeit des Mieters gegen eine dem Bauherrn erteilte Baugenehmigung, weil sich der Mieter bei einer planungsrechtlichen Beeinträchtigung des Mietgegenstands zum einen an den Vermieter halten kann, von dem er sein Besitzrecht ableitet (klarstellend in Art. 66 Abs. 3 Satz 3 BayBO) und ihm zum anderen, wenn die Beeinträchtigung nicht im Bereich des Planungsrechts liegt, Abwehransprüche nach anderen Rechtsvorschriften zustehen können (vgl. BVerwG, B.v. 20.4.1998 - 4 B 22/98 - NVwZ 1998, 956 = juris Rn. 7).
Der Drittschutz, den das Immissionsschutzrecht auch ggf. dem Nichteigentümer des Nachbargrundstücks vermittelt, kann von der genannten Personengruppe aber nicht über die Berufung auf das bauplanungsrechtliche Rücksichtnahmegebot im Wege der Anfechtung der Baugenehmigung durchgesetzt werden (vgl. BVerwG, B.v. 20.4.1998 - 4 B 22.98 - NVwZ 1998, 956 = juris Rn. 7;… BayVGH, B.v. 29.01.2010 - 14 CS 09.2821 - juris Rn. 12;… B.v. 9.5.2017 - 9 CS 16.1241 - juris Rn. 21;… VG München, B.v. 16.8.2011 - M 8 SN 11.2458 - juris Rn. 44 ff.).
vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. April 1988 - 4 B 22.98 -, a.a.O.; Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl. 2007, § 42 Rdnr. 97; Sodan/Ziekow, VwGO, 2. Auflage 2006, § 42 Rdnr. 456.
Nach ständiger obergerichtlicher Rechtsprechung ist der nachbarschützende Gehalt bauplanungsrechtlicher Vorschriften - nur um diese Frage geht es hier - wegen der Grundstücksbezogenheit des Bebauungsrechts auf die Eigentümer der Nachbargrundstücke beschränkt, während die nur obligatorisch zur Nutzung des Grundstücks Berechtigten nicht erfasst werden (BVerwG, B.v. 20.4.1998 - 4 B 22/98; BayVGH, B.v. 29.1.2010 - 14 CS 09.2821; OVG NRW, B.v. 8.1.2008 - 7 B 1775/07; HessVGH, U.v. 19.7.1988 - 4 UE 3154/87 - alle juris).
Liegt die Beeinträchtigung nicht im Bereich des bauplanungsrechtlichen Nachbarschutzes, können der Klägerin zum anderen Abwehransprüche nach anderen Vorschriften zustehen (BVerwG, B.v. 20.4.1998 - 4 B 22/98 - juris).
vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. April 1988 - 4 B 22.98 -, a.a.O.; Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl. 2007, § 42 Rdnr. 97; Sodan/Ziekow, VwGO, 2. Auflage 2006, § 42 Rdnr. 456.".
In das Mietrecht wird durch die der Beigeladenen erteilte Baugenehmigung ebenso wenig eingegriffen wie in das aus dem Mietverhältnis folgende Besitzrecht der Antragstellerin (vgl. BVerwG, B.v. 20.4.1998 - 4 B 22.98 - juris Rn. 4).
Diese Auffassung vertritt (weiterhin) auch das Bundesverwaltungsgericht, und zwar unter Berücksichtigung der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 26. Mai 1993 - 1 BvR 208/93 - BVerfGE 89, 1 ff, auf die sich der Kläger immer wieder bezieht (Beschl. v. 20. April 1998 - 4 B 22.98 - BRS 60 Nr. 174;… ebenso: Niedersächsisches OVG, Urt. v. 22. März 1996 - 1 L 1201/95 -, BRS 58 Nr. 155, OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 11. April 1997 - 7 A 879/97 -, BRS 59 Nr. 194 und OVG Berlin, Besch. v. 30. Juli 2003 - 2 S 24.03 -, BRS 66 Nr. 187).
Nach dem Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. April 1998 (a.a.O.) kann ein Grundstückspächter auch nicht als Inhaber eines eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebs oder eines landwirtschaftlichen Betriebs gegen die bauplanungsrechtliche Zulassung eines Bauvorhabens auf dem Nachbargrundstück klagen.
VGH Bayern, 02.10.2002 - 22 CS 02.1774
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung einer Asphaltmischanlage; Verzicht auf …
VG Gelsenkirchen, 15.03.2012 - 5 K 2278/11
Klagebefugnis, Baugenehmigung, Nachbar
OVG Sachsen, 09.10.2002 - 1 B 555/02
Klage gegen die Eintragung verschiedener Wege in das Straßenbestandsverzeichnis; …
VGH Bayern, 29.01.2010 - 14 CS 09.2821
Vorläufige Rechtsschutz; Baugenehmigung; Nachbarschutz; Antragsbefugnis des …
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.11.1999 - 3 M 116/99
Normenkontrollantrag gegen noch nicht erlassene Norm
OVG Nordrhein-Westfalen, 03.05.1999 - 10 A 1938/99
Klagebefugnis aus einer familienrechtlichen sowie eigentumsähnlichen oder …
VG Gelsenkirchen, 14.05.2003 - 10 K 4027/01
VG Mainz, 18.12.2001 - 2 L 973/01
Heranrückende Wohnbebauung an genehmigten Busbetrieb.

References: § 34
 § 15
 § 42
 Art. 14
 § 15
 § 42
 § 42
 Art. 66
 § 42
 § 42
 § 42
 § 42