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BOE.es - Documento BOE-A-2002-2417
Documento BOE-A-2002-2417
Ley 20/2001, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2002.
«BOE» núm. 33, de 7 de febrero de 2002, páginas 4951 a 4965 (15 págs.)
BOE-A-2002-2417
Al igual que los dos que les han precedido, los Presupuestos de 2002 se orientan a hacer realidad los compromisos adquiridos en el programa de gobierno de esta legislatura. Uno de los objetivos fundamentales allí contemplados es la creación de empleo. La preocupación con la que la sociedad extremeña vive el problema del desempleo y el deseo de sumar esfuerzos para contribuir a su solución fueron la base de las medidas contenidas en el IV Plan de Empleo. Con la asunción de las políticas activas de empleo —a las que estos Presupuestos otorgan el necesario soporte financiero—, Extremadura va a contar a partir del año 2002 con un nuevo y valioso instrumento para alcanzar aquella meta.
La disposición adicional tercera actualiza la Ley 3/1985, de 19 de abril, de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, adecuando esta norma a lo prevenido por el artículo 60.a) del Estatuto de Autonomía.
c) El presupuesto del Consejo de la Juventud.
e) El presupuesto del Instituto del Corcho, la Madera y el Carbón Vegetal.
Primera.–Los créditos del presupuesto tendrán carácter vinculante, dentro de cada servicio u organismo y programa, a nivel de concepto. No obstante, los créditos destinados a gastos de personal, salvo los que se refieren a incentivos al rendimiento, así como los destinados a gastos corrientes en bienes y servicios y a inversiones reales, tendrán carácter vinculante a nivel de artículo.
Segunda.–En todo caso tendrán carácter vinculante, con el nivel de desagregación con que se autoricen en los estados de gastos, los créditos destinados a atenciones protocolarias y representativas y los declarados ampliables conforme a lo establecido en el artículo 9 de esta Ley.
Tercera.–Los créditos asignados a proyectos de gastos quedan sujetos a las vinculaciones jurídicas establecidas en los números anteriores para las aplicaciones presupuestarias con cargo a las que se ha previsto su realización.
Cuarta.–Además, el crédito asignado a un proyecto de gasto podrá ser vinculante en sí mismo, quedando sujeto a las limitaciones cualitativas o cuantitativas que este hecho implica, según su consideración en el correspondiente anexo de proyectos de gastos de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma.
Quinta.–Los proyectos en que se materializan las inversiones realizadas con cargo al Fondo de Compensación Interterritorial son los que se detallan en el anexo II, quedando sujetos sus créditos a las vinculaciones jurídicas establecidas en los apartados anteriores.
c) Los créditos para atender gastos que se originen cuando se produzca alguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 del Reglamento (CE) número 1663/95, de la Comisión, de 7 de junio, así como en el artículo 4 del Reglamento (CE) número 296/96, de la Comisión, de 16 de febrero.
Uno. a) Las retribuciones del Presidente de la Junta de Extremadura serán las que señale la normativa del Estado para los Secretarios de Estado durante el ejercicio 2002 en sus valores mínimos y excluido el complemento de productividad.
Cuatro. El personal interino percibirá el 100 por 100 de las retribuciones básicas, excluido trienios, correspondientes al grupo en el que esté incluido el cuerpo en el que ocupen vacante y las retribuciones complementarias, en la misma cuantía, correspondientes al puesto de trabajo que desempeñe, excluidas las que están vinculadas a los funcionarios de carrera.
Dos. Se excluyen del incremento previsto en el párrafo anterior los complementos personales transitorios y los denominados garantiza. Para todo el personal laboral que lo tuviera reconocido, el complemento personal transitorio se reducirá en cuantía igual a la totalidad del incremento de retribuciones que con carácter fijo y periodicidad mensual tenga derecho el trabajador, exceptuando el sueldo base y el complemento de antigüedad.
La autorización de la Consejería de Presidencia, previos los informes técnicos y jurídicos precisos, se pronunciará sobre la modalidad de contratación.
Uno. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía Industria y Comercio, podrá concertar operaciones financieras pasivas que tengan por objeto cubrir necesidades transitorias de tesorería, con el límite de que el saldo vivo de todas las operaciones de esta naturaleza, cualquiera que sea la forma como se documente, no podrá superar el 10 por 100 del importe inicial del Estado de Ingresos de los Presupuestos Generales de la Comunidad.
Cuatro. Las modificaciones de los contratos de obra y los complementarios a que se refiere el artículo 141.d) del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, cuya ejecución se confíe al contratista de la obra principal, serán acordadas por el órgano de contratación con las formas previstas en la legislación de contratos, pero se necesitará autorización del Consejo de Gobierno cuando la cuantía de las mismas, particularmente o acumuladas a otras modificaciones o complementarias anteriores del mismo contrato, excedan de 150.000 euros.
Uno. La Consejería de Economía, Industria y Comercio podrá convocar concurso para la adjudicación de los servicios de asesoramiento y mediación de seguros para el conjunto de la Junta de Extremadura ; pudiendo establecer que la retribución del adjudicatario por la prestación de dichos servicios se efectúe por las entidades aseguradoras con las que se concierten los contratos de seguro, mediante comisión o corretaje con cargo a la prima neta de la póliza o pólizas de los que se contraten.
a) El Fondo Regional de Cooperación Municipal, dotado para el año 2002 con 24.641.497 euros y que se distribuye entre los municipios y entidades locales menores extremeños con arreglo a los criterios señalados en los artículos 41 y 42 siguientes.
b) Un Fondo Solidario que se dota para el año 2002 con una cuantía de 1.803.037 euros, correspondiendo al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura su distribución y aplicación entre aquellas entidades locales de nuestra Región que en virtud de criterios objetivos se consideren de mayor interés para cumplir con la finalidad reequilibradora de este fondo.
c) El 50 por 100 de los empleos subvencionados a cada municipio estarán destinados a desempleados mayores de cuarenta y cinco años o de más de un año de antigüedad en el desempleo. Se excepciona de este último requisito los primeros cinco contratos subvencionables a cada Ayuntamiento.
Uno. La cuantía del recargo sobre la tarifa de la Tasa fiscal sobre el Juego realizado mediante máquinas automáticas para 2002, será de 160 euros en su cuantía anual y de 80 euros en la semestral, conforme a las normas de gestión del tributo.
Dos. Se incorpora una nueva disposición adicional quinta a la Ley 6/1998, de 18 de junio, del juego en Extremadura del siguiente tenor:
«1. El recargo establecido en la disposición adicional segunda de esta Ley a la Tasa fiscal sobre el juego practicado por máquina de tipo B o C, se gestionará a través de un documento que incorpore los aspectos fiscales con los gubernativos.
No se admitirán solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de los pagos parciales señala. Si no obstante dichas solicitudes se instaran, no impedirán el inicio del período ejecutivo, la exacción del recargo de apremio, intereses que procedan y las consecuencias gubernativas correspondientes.
4. La tasa se gestionará conjuntamente con el recargo y de acuerdo con las mismas normas.»
«1. Se prohíbe en el territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura la práctica de la modalidad de juego mediante máquinas del tipo grúa salvo en la fiestas municipales y en los recintos feriales con ocasión de las mismas.
3. Los explotadores de estas máquinas que hubieren satisfecho alguna tasa a la Hacienda Regional podrán solicitar antes del 31 de julio de 2002 la devolución de la proporción de la misma por el tiempo que quede por explotar hasta un máximo de diez años, siempre que acrediten además de los extremos que se establezcan reglamentariamente, la destrucción de las máquinas o su ubicación fuera del territorio extremeño mediante certificación administrativa o acta de notoriedad.»
Disposición adicional tercera. Actualización de la Ley 3/1985, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
5. El Consejero responsable en materia de Hacienda será competente para disponer la no liquidación o, en su caso, la anulación y baja en contabilidad de todas aquellas liquidaciones de las que resulten deudas inferiores a la cuantía que estime y fije como insuficiente para la cobertura del coste de su exacción y recaudación.»
«Primera.–Las Consejerías y demás órganos de la Comunidad Autónoma con dotaciones diferenciadas en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura, remitirán a la Consejería competente en materia de Hacienda, antes del día 30 de junio de cada año, los correspondientes anteproyectos del estado de gastos, debidamente cumplimentados, ajustados a las leyes que sean de aplicación y a las directrices aprobadas por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia de Hacienda.»
El Proyecto de Ley de Presupuestos y la documentación anexa se remitirá a la Asamblea de Extremadura antes del 15 de octubre de cada año, para su examen, enmienda y aprobación.»
«Este procedimiento será igualmente, de aplicación en el caso de los contratos de obras que se efectúen bajo la modalidad de abono total de los mismos, según lo previsto en el artículo 99.2 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, bien se pacte el abono total de su precio de una sola vez o se fraccione en distintas anualidades que no podrán ser superiores a diez desde la fecha fijada para la conclusión de las obras.»
Cinco. Se adiciona un nuevo apartado e) al artículo 68.2 de la Ley 3/1985, de 19 de abril, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, con el siguiente tenor literal:
«e) Los Organismos, Entes y Empresas públicas o entidades instrumentales de los anteriores que por encomienda de gestión, convenio, protocolo o figuras jurídicas similares ejecuten por cuenta de la Junta de Extremadura, obras, servicios o actividades o, en general, gastos públicos financiados total o parcialmente con fondos asignados al Programa Operativo de Extremadura, o Iniciativas Europeas, competencia de la Administración regional, deberán rendir a esta, en los términos que reglamentariamente se fijen, la información y documentación que permita cumplir con las funciones y requisitos de gestión, seguimiento, control y pagos establecidos en la normativa comunitaria y, en su desarrollo, en las normas estatales y autonómicas.»
«La Administración titular como regla general, explotará directamente las carreteras de su competencia, cuya utilización será gratuita para el usuario.
Las condiciones de explotación y gestión de las referidas áreas de servicio y demás instalaciones se establecerán en el correspondiente pliego.»
«Las carreteras que vayan a construirse en virtud de un contrato de concesión de obras públicas, así como las que vayan a explotarse en régimen de gestión indirecta, se financiarán mediante los recursos propios de las sociedades concesionarias, los ajenos que éstos movilicen, y las subvenciones que pudieran otorgarse. Para garantizar los recursos ajenos captados por las sociedades concesionarias se podrán autorizar avales de la Comunidad Autónoma en los términos previsto en la Ley 3/1985, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura.»
Disposición adicional novena. Modificación de la Ley 2/1998, de 26 de marzo, de Sociedades Cooperativas de Extremadura.
Uno. Se modifica el artículo 1.º de la Ley 2/1998, de 26 de marzo, de Sociedades Cooperativas de Extremadura, que queda redactado como sigue:
La presente Ley es de aplicación a todas las sociedades cooperativas con domicilio social en el territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que desarrollen con carácter principal su actividad cooperativizada en dicho territorio.»
«Artículo 15. Del registro.
En la Consejería competente en materia de Trabajo existirá un registro público de las Sociedades Cooperativas definidas en el artículo 1.º de esta Ley. Reglamentariamente, se determinará su estructura, organización y funcionamiento, así como su coordinación con el registro público de Cooperativas de Crédito».
La cantidad abonada por la Administración no podrá ser inferior a la resultante de minorar en 3.606,08 euros el importe correspondiente al componente de «Otros Gastos» de los módulos económicos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2002.
Para las finalidades que el presupuesto pretende conseguir, y atendiendo a la diversa naturaleza económica de los gastos, se autoriza al Consejero de Economía, Industria y Comercio a generar o modificar los créditos en los distintos entes integrantes del sector público de la Comunidad Autónoma, como consecuencia del exceso de compromisos de ingresos sobre los inicialmente previstos, correspondientes al Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas. A estos efectos no será de aplicación lo dispuesto en el artículo 5.º de esta Ley.
(Publicada en el «Diario Oficial de Extremadura» extraordinario número 5, de 31 de diciembre de 2001)
[Anexos omitidos.]
Publicada en el DOE extraordinario núm. 5, de 31 de diciembre de 2001.
la disposición adicional 2, por Ley 7/2003, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2004-1979).
lo indicado , en cuanto se oponga, por Ley 12/2002, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-1814).
SE MODIFICA el art. 29.1 por Ley 10/2002, de 12 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-1416).
DEROGA lo indicado en cuando se oponga, de la Ley 5/2000, de 21 de diciembre (Ref. BOE-A-2001-3068).
arts. 1 y 15 de la Ley 2/1998, de 26 de marzo (Ref. BOE-A-1998-12457).
arts. 19 y 20 de la Ley 7/1995, de 27 de abril (Ref. BOE-A-1995-15454).
los arts. 31, 41, 42, 46.4 y 68.2 de la Ley 3/1985, de 19 de abril (Ref. BOE-A-1985-11951).
AÑADE las disposiciones adicionales 5 y 6 a la Ley 6/1998, de 18 de junio (Ref. BOE-A-1998-19729).

References: artículo 60
 artículo 9
 artículo 8
 artículo 4
 artículo 141
 Real Decreto 
 artículo 99
 Real Decreto 
 artículo 68
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 5