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SITUACIONES DE LOS FUNCIONARIOS - PDF
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Daniel Muñoz Ferreyra
1 SITUACIONES DE LOS FUNCIONARIOS NORMATIVA ORGANO COMPETENTE EFECTOS SERVICIO ACTIVO SERVICIOS ESPECIALES Art. 3 del Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles Art de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas Art. 4 del Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles El Art. 32 del Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero de la Diputación General de aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la, señala que los funcionarios que sean nombrados alto cargo pasan a la situación de servicios especiales con reserva del puesto asignado en destino definitivo en el momento del cambio de situación administrativa. Se computa el tiempo que se permanezca en la situación de servicios especiales para: Ascensos Consolidación de grado personal Trienios Derechos pasivos Cómputo del período mínimo de servicios efectivos para solicitar el pase a la situación de excedencia voluntaria por interés particular Los funcionarios que sean nombrados alto cargo pasan a la situación de servicios especiales con reserva del puesto asignado en destino definitivo en el momento del cambio de situación administrativa.
2 SERVICIO EN COMUNIDADES AUTÓNOMAS (FUNCIONARIOS TRANSFERIDOS) SERVICIO EN COMUNIDADES AUTÓNOMAS (FUNCIONARIOS INCORPORADOS POR TRASLADO VOLUNTARIO POR CONCURSO, LIBRE DESIGNACIÓN, REASIGNACIÓN DE EFECTIVOS) NORMATIVA ORGANO COMPETENTE EFECTOS Art y 20.3 del DL 1/1991, de 19 de febrero de la DGA, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Art y Diposición Adicional Cuarta del DL 1/1991, de 19 de febrero de la DGA, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma. Art.20.2 y 20.3 del DL 1/1991, de 19 de febrero de la DGA, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma. Art.21.3, 21.4 y Disposición Adicional Cuarta del DL 1/1991, de 19 de febrero de la DGA, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la CCAA. Se integran plenamente como funcionarios propios en los Cuerpos y Escalas de la Comunidad Aragonesa en la que permanecen en la situación administrativa de servicio activo. En la Administración de origen se les declara en la situación de servicios en Comunidades Autónomas y mantienen todos sus derechos como si se hallaran en servicio activo. En la Comunidad Autónoma se les respetan a todos los efectos el Grupo del Cuerpo o Escala de procedencia y los derechos inherentes al grado personal que tengan reconocido, hasta el nivel máximo del intervalo atribuido a su Grupo en esta Administración pero la sanción de separación del servicio será acordada por el órgano competente de la Comunidad Autónoma, previo dictamen del Consejo de Estado. Los funcionarios que se integren en la Comunidad Autónoma de en virtud de transferencia no podrán participar en las convocatorias de provisión de puestos de trabajo durante los dos años siguientes a la fecha de efectividad de la transferencia. Continuaran con el sistema de Seguridad Social o Previsión que tuvieran originariamente asumiendo la Comunidad Autónoma las obligaciones de la Administración de origen. Los funcionarios conservarán la condición de funcionarios propios de sus Administraciones de procedencia. En tanto se hallen destinados en la Comunidad Autónoma permanecen en la situación de servicio activo. Se les aplica la legislación de la Comunidad Autónoma en materia de Función Pública y, en todo caso, las normas relativas a promoción profesional, promoción interna, movilidad, régimen retributivo, situaciones administrativas y régimen disciplinario salvo la separación de servicio que se acordará por el Ministro del Departamento al que esté adscrito el Cuerpo o Escala al que pertenezca el funcionario, previa incoación de expediente disciplinario por la Administración de Se respetan a todos los efectos el Grupo del Cuerpo o Escala de procedencia y los derechos inherentes al grado personal que tengan reconocido, hasta el nivel máximo del intervalo atribuido a su Grupo en esta Administración. Unicamente causan baja en la Comunidad Autónoma cuando se trasladen a otra Administración, como funcionarios del Cuerpo o Escala en que se incorporaron a la Comunidad Autónoma de. Únicamente gozarán de movilidad respecto a puestos expresamente abiertos a personal de la Administración Pública a la que pertenezcan. Continuarán con el sistema de Seguridad Social o Previsión que tuvieran originariamente asumiendo la Comunidad Autónoma las obligaciones de la Administración de origen
3 SERVICIOS EN OTRAS ADMINISTRACIO NES PÚBLICAS EXPECTATIVA DE DESTINO Art.21.2 del DL 1/1991, de 19 de febrero de la DGA, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma. Art. 36 de la Ley 23/2001, de 26 de diciembre, de Medidas de Comarcalización Art de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas Art. 12 del Decreto 365/1995, de 10 de Marzo, por el que Los funcionarios propios de la Comunidad Autónoma de, tanto los de ingreso directo como los integrados en ella, que pasen a desempeñar puestos de trabajo en otras Administraciones Públicas quedarán en ésta en la situación de servicios en otras Administraciones Públicas, de efectos similares a la situación de servicios en Comunidades Autónomas, conservando el derecho a reintegrarse en la Comunidad Autónoma de en servicio activo por los procedimientos pertinentes. Si se integran en la Función Pública de la Administración a la que se trasladan, les corresponde pasar en la a la situación administrativa de excedencia voluntaria por prestación de servicios en el sector público. Los funcionarios de la Comunidad Autónoma que sean transferidos a las comarcas quedarán en esta situación en la Comunidad Autónoma. Se encuentran en esta situación los funcionarios afectados por un procedimiento de Reasignación de Efectivos (1) que no hayan obtenido destino transcurridas las dos primeras fases (nueve meses) desde que hubiesen pasado a esta situación como consecuencia de la supresión de su puesto de trabajo al aplicar un Plan de Empleo (2) Podrán permanecer en esta situación un período máximo de un año, transcurrido el cual pasara a la situación de excedencia forzosa. Si se incumplen las obligaciones que se derivan de esta situación también sera declarado excedente forzoso. En esta situación se perciben las retribuciones básicas, el complemento de destino del grado personal que les corresponda, o en su caso, el del puesto de trabajo que desempeñaban, y el 50% del complemento específico que percibieran al pasar a esa situación. El resto de efectos se equiparan a la situación de servicio activo. (1) Artículo 29 del Decreto 80/1997, de 10 de junio, del Gobierno de aprueba el Reglamento de provisión de puestos de trabajo, carrera administrativa y ptomoción profesional de los funcionarios de la Administración de (2) Disposición Adicional Novena del Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero de la Diputación General de por el que se aprueba el Texto Refundido de la ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad autónoma de.
4 SUSPENSIÓN DE FUNCIONES (SUSPENSIÓN PROVISIONAL) SUSPENSIÓN DE FUNCIONES (SUSPENSIÓN FIRME) Art. 20 y 21 del Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles Art. 20 y 22 del Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles Podrá acordarse preventivamente durante la tramitación de un procedimiento judicial o disciplinario. La suspensión provisional como medida preventiva durante la tramitación de un expediente disciplinario no puede exceder de 6 meses, salvo en caso de paralización del procedimiento imputable al interesado. El suspenso provisional tendrá derecho a percibir el 75% de su sueldo, trienios, pagas extraordinarias y la totalidad de la prestación económica por hijo a cargo. No se percibiran dichas cantidades cuando el interesado paralice el expediente o cuando el interesado Si la suspensión no es declarada firme el tiempo de duración de la misma se computa como servicio activo y se le reconocen los derechos económicos y demás efectos que procedan desde la fecha de efectos de la suspensión. Tendrá carácter firme cuando se imponga en virtud de condena criminal o sanción disciplinaria. La condena y la sanción determinarán la pérdida del puesto de trabajo excepto cuando la suspensión firme no exceda de 6 meses. El funcionario que haya perdido su puesto de trabajo deberá solicitar el reingreso al servicio activo con un mes de antelación a la finalización del período de duración de la suspensión. De no solicitarse el reingreso, se le declarará, de oficio, en la situación de excedencia voluntaria por interés particular. Si transcurridos 6 meses desde la solicitud de reingreso no se concediera el funcionario se declara, de oficio, en la situación de excedencia forzosa. FORZOSA Art de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas. Art. 13 del Decreto 365/1995, de 10 de Marzo, por el que Art.41.2 del DL 1/1991, de 19 de febrero de la DGA, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la CCAA. Generales Técnicos respecto al personal adscrito a los Servicios Centrales. Generales respecto al personal del Organismo Autónomo Generales de las Delegaciones Territoriales respecto al personal adscrito a las mismas. Art m).- Los Directores de los Servicios Provinciales respecto al personal adscrito al mismo Pasaran a esta situación los funcionarios que lleven 1 año en la situación de expectativa de destino o cuando incumplan las obligaciones derivadas de esta situación. También pasan a esta situación el funcionario declarado en situación de suspensión firme, que no tenga reservado puesto de trabajo, solicite el reingreso y no se le conceda en el plazo de 6 meses contados a partir de la extinción de la responsabilidad. Los funcionarios tendrán derecho a percibir las retribuciones básicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo, así como al cómputo del tiempo en dicha situación a efectos de derechos pasivos, trienios y para consolidar grado personal (1) Decreto por el que se Administración de
5 PARA EL CUIDADO DE HIJOS Art de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas. Art. 14 del Decreto 365/1995, de 10 de Marzo, por el que Art.41 del DL 1/1991, de 19 de febrero de la DGA, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la CCAA. La concesión de la excedencia y el reingreso durante la reserva del mismo puesto corresponde conforme al Generales Técnicos respecto al personal adscrito a los Servicios Centrales. Generales respecto al personal del Organismo Autónomo Generales de las Delegaciones Territoriales respecto al personal adscrito a las mismas. Art m).- Los Directores de los Servicios Provinciales respecto al personal adscrito al mismo El reingreso al servicio activo sin reserva de puesto de trabajo corresponde a la Dirección Pública conforme al art. 6.3.q) del D 208/1999. La excedencia podrá solicitarse en cualquier momento posterior a la fecha del nacimiento o resolución judicial de adopción, teniendo, en todo caso, una duración máxima de 3 años desde la fecha del nacimiento. Durante el primer año se reserva el puesto de trabajo y se extenderá a un máximo de 15 meses cuando sean miembros de familias numerosas de categoría general y hasta un máximo de 18 meses si se trata de familia numerosa de categoría especial. Transcurrido dicho período la reserva será al puesto en la misma localidad e igual nivel y retribución. La concesión de esta excedencia se hará previa declaración del peticionario de que no desempeña actividad que pueda impedir o menoscabar el cuidado personal del hijo menor.también se tendrá derecho a un período de excedencia, de duración no superior a 1 año, para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad, que, por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad, no pueda valerse por sí mismo y no desempeñe actividad retribuida. El período de excedencia es único por cada sujeto causante y constituye un derecho individual de los funcionarios. Se computa el primer año de permanencia en esta situación a efectos de consolidación del grado personal como prestado en el último puesto desempeñado. POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL SECTOR PÚBLICO Art a) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas Art. 15 del Decreto 365/1995, de 10 de Marzo, por el que Generales Técnicos respecto al personal adscrito a los Servicios Centrales. Generales respecto al personal del Organismo Autónomo Generales de las Delegaciones Territoriales respecto al personal adscrito a las mismas. Art m).- Los Directores de los Servicios Provinciales respecto al personal adscrito al mismo En esta situación no hay reserva de puesto de trabajo. No se devengan retribuciones, ni se computa el tiempo que se permanezca en dicha situación a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos. Excepción: Se computa a efectos de trienios, el período de prestación de servicios en Organismos o Entidades del sector público, con excepción de los prestados en Sociedades Mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participación directa o indirecta de las Administraciones Públicas. (1) Decreto por el que se Administración de
6 POR AGRUPACIÓN FAMILIAR POR INTERÉS PARTICULAR Art d) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas Art. 17 del Decreto 365/1995, de 10 de Marzo, por el que Art c) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas Art. 16 del Decreto 365/1995, de 10 de Marzo, por el que Generales Técnicos respecto al personal adscrito a los Servicios Centrales. Generales respecto al personal del Organismo Autónomo Generales de las Delegaciones Territoriales respecto al personal adscrito a las mismas. Art m).- Los Directores de los Servicios Provinciales respecto al personal adscrito al mismo Tiene una duración mínima de 2 años y máxima de 15 años cuando el cónyuge del funcionario resida en otro municipio por haber obtenido y estar desempeñando un puesto de trabajo de carácter definitivo como funcionario de carrera o como laboral en cualquier Administración Pública. En esta situación no hay reserva de puesto de trabajo. No se devengan retribuciones, ni se computa el tiempo que permanezcan en dicha situación a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos. Esta situación se declara a petición del funcionario o de oficio cuando finalice la causa que determinó el pase a una situación distinta a la de servicio activo, se incumpla la obligación de solicitar el reingreso en el plazo establecido reglamentario. Para solicitar el pase a esta situación es preciso haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Públicas durante los 5 años inmediatamente anteriores a la solicitud y en ella no se podrá permanecer menos de 2 años continuados. Los funcionarios públicos que presten servicios en organismos o entidades excluidos de la consideración de sector público a los efectos de la declaración en esta excedencia no se les aplicará los plazos de permanencia en la misma. En esta situación no se devengan retribuciones, ni se computa el tiempo que permanezcan en dicha situación a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos. (1) Decreto por el que se Administración de
7 INCENTIVADA POR RAZÓN DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER FUNCIONARIA Art de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas Art. 18 del Decreto 365/1995, de 10 de Marzo, por el que Art de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas Generales Técnicos respecto al personal adscrito a los Servicios Centrales. Generales respecto al personal del Organismo Autónomo Generales de las Delegaciones Territoriales respecto al personal adscrito a las mismas. Art m).- Los Directores de los Servicios Provinciales respecto al personal adscrito al mismo Los funcionarios afectados por un proceso de Reasignación de Efectivos que se encuentren en alguna de las dos primeras fases (9 meses), podrán ser declarados, a su solicitud, en situación de excedencia voluntaria incentivada. También quienes se encuentren en las situaciones de Expectativa de Destino o de Excedencia Forzosa como consecuencia de la aplicación de un Plan de Empleo. Tiene una duración de 5 años e impide desempeñar puestos de trabajo en el sector público. Si concluido este plazo no se solicita el reingreso se pasa automáticamente a la situación de excedencia voluntaria por interés particular. Quienes pasen a esta situación tendrán derecho a una mensualidad de las retribuciones de carácter periódico, excluidas las pagas extraordinarias y el complemento de productividad, devengadas en el último puesto de trabajo desempeñado, por cada año completo de servicios efectivos y con un máximo de 12 mensualidades. Las funcionarias públicas tendrán derecho a solicitar la situación de excedencia sin necesidad de haber prestado un tiempo mínimo de servicios previos y sin que resulte de aplicación ningún plazo de permanencia en la misma. Durante los 6 primeros meses tendrán derecho a la reserva del puesto de trabajo que desempeñaran, siendo computable dicho período a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos. Cuando de las actuaciones de tutela judicial resultase que la efectividad del derecho de protección de la víctima lo exigiere, se podrá prorrogar por períodos de 3 meses, con un máximo de 18 meses el período en el que se tendrá derecho a la reserva del puesto de trabajo. (1) Decreto por el que se Administración de
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