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BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksArticlesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinEl Invierno Árabe: la revolución en Siria.Fernando M. Bazán
Documentos de trabajo nº 98, Buenos Aires, abril de 2012
www.ceid.edu.ar admin@ceid.edu.ar Buenos Aires Argentina
El Invierno Árabe: la revolución en Siria.
Fernando M. Bazán∗
A finales de Enero de 2011, en una entrevista el presidente sirio Bashar Al–Assad señaló que las protestas en Egipto, Túnez y Yemen marcaban el comienzo de una nueva era en el Oriente Medio y que los gobernantes árabes tendrían que acomodarse a las aspiraciones económicas y políticas de la sociedad. Consultado sobre los cambios internos, Al–Assad enfatizó que antes debían producirse otros tipos de cambios –políticos, económicos y administrativos– y que, al mismo tiempo, se debía mejorar la estructura de la sociedad a partir de una apertura mental1. Por otra parte, Al–Assad sostenía que las reformas políticas en Siria se habían iniciado desde el momento en que había llegado al poder, consideraba que no se podían realizar los pasos de una reforma sin lógica y orden; coincidía con las demandas populares sobre la necesidad de actualizar la forma de la sociedad, pero desde su visión, el solo hecho de modificar leyes o emitir algunos decretos no constituían una reforma sino que ella venía como consecuencia de una apertura de la sociedad fomentada desde el diálogo. En ese entonces, Al–Assad criticó duramente el enfoque occidental sobre las reformas políticas para la región, ya que desde su visión, se orientaban hacia la democracia cuando lo primero era involucrar a la gente en la toma de decisiones, con la creación del diálogo a partir de los medios de comunicación privados, Internet y las universidades. Sobre los tiempos para las reformas, el presidente sirio estimaba que si no se percibía la necesidad de la realizar la reforma antes de lo que sucedió en Egipto y en Túnez, después sería demasiado tarde para efectuar cualquier reforma. Estas palabras van a tener un carácter premonitorio y van a servir para comprender, con posterioridad, las diversas respuestas que el régimen sirio les fue dando a las manifestaciones sociales internas, la percepción que existía de los movimientos en Túnez y
Coordinador general del Centro de Estudios del Medio Oriente Contemporáneo CEMOC (http://www.cemoc.com.ar) y Responsable del sitio “Noticias de Siria en Español” (http://noticiasdesiria.blogspot.com/). E-mail: fmbazan@cemoc.com.ar. Argentina. 1 The Wall Street Journal (2011, 31 de Enero). “Interview with Syrian President Bashar AlAssad”. The Wall Street Journal. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://online.wsj.com/article/SB10001424052748703833204576114712441122894.html?mo d=googlenews_wsj
Egipto y la posible inmunidad del gobierno sirio a los cambios propuestos por diversos opositores políticos. Cuando a principios de febrero, grupos de la oposición desde el exterior publicaron convocatorias a través de las redes sociales para realizar protestas masivas los días 4 y 5 en Damasco y en otros lugares fuera de Siria, más de 2.000 personas se asociaron a la página web un "Día de Ira"2. En esa convocatoria, los organizadores pedían a los ciudadanos que se uniesen para exigir el fin a la corrupción y del estado de emergencia; cabe resaltar que no se pedía ni el fin del régimen ba´athista ni se criticaba a la figura presidencial y al momento de las marchas programadas, la presencia de la gente en las calle fue escasa y no superaban las cien personas3. En ese entonces se argumentó que la baja asistencia se debió a que la marcha había sido convocada por la oposición en el extranjero y que ésta que no congeniaba con la oposición siria interna; otra explicación dada, desde sectores contrarios al gobierno, señalaban a la censura sobre Facebook como la causante de la baja convocatoria, aunque se sabía que la juventud siria tenía acceso a Facebook de manera ilegal. Un dato para destacar es que en los días subsiguientes a las fallidas manifestaciones, más de 9.000 personas se habían sumado a una página de Facebook llamada "Rebelión 2011 contra Bashar Al–Assad”.4 Las autoridades sirias, en una medida de extrema confianza, decidieron levantar la prohibición sobre Facebook e Internet. Mazen Darwish, funcionario del Centro Sirio de Medios y Libertad de Expresión, dijo que la decisión era positiva y reflejaba una nueva confianza en el pueblo sirio por parte de las autoridades y que por otro lado que la sociedad siria no era tonta y sabía cómo utilizar estos sitios con inteligencia5. La percepción que se tenía por entonces era que el levantamiento de esta prohibición era un indicador de la nueva mentalidad en Siria y suponía un avance en la concepción del gobierno sirio sobre las reformas que se propiciarían desde el poder estatal. En este contexto de aparente apertura y dialogo por parte del régimen sirio, se conoció una declaración conjunta del arco opositor
Fielding-Smith, A (2011, 1 de Febrero). “Thousands join Syria Facebook protest drive”. Financial Times. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.ft.com/cms/s/0/0d5c06da-2e2d-11e0-8733-00144feabdc0.html#axzz1CoLkL8Pe 3 UPI (2011, 2 de Febrero). Syrians call for 'day of rage' protest. UPI. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de http://www.upi.com/Top_News/World-News/2011/02/02/Syrians-call-for-day-ofrage-protest/UPI-78481296652217/ 4 http://www.facebook.com/Syrian.Revolution. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 5 Williams, L. (2011, 8 de Febrero). “Syria to set Facebook status to unbanned in gesture to people”. The Guardian. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.guardian.co.uk/world/2011/feb/08/syria-facebookunbanned-people
interno sirio –que incluía al Observatorio de Siria de los Derechos Humanos, la Liga Siria para la Defensa de los Derechos Humanos, la Organización Nacional para los Derechos Humanos en Siria y el Comité Kurdo de Derechos Humanos en Siria, entre otros de grupos a favor de los DDHH– que hicieron públicos sus reclamos sobre la necesidad de aumentar los derechos civiles básicas tales como el sufragio y la libertad de expresión6. En vísperas del 48º aniversario en el poder del Partido Ba'ath, estas doce organizaciones sirias de DDHH le solicitaron al gobierno la finalización del estado de emergencia –vigente desde hace 50 años–, la liberación de los presos políticos, una nueva ley para la formación de partidos políticos, la protección de los derechos de los kurdos y una reforma del poder judicial7. Las peticiones no ponían en riesgo al régimen ni lo cuestionaba, de hecho, muchas de las medidas solicitadas eran muy similares a las realizadas por otros movimientos sociales en el Medio Oriente. La respuesta del gobierno sirio fue acusar a 32 manifestantes de atacar la reputación del Estado, al día siguiente de conocido el pedido de las organizaciones. Entre los 32 detenidos, se encontraban la activista de DDHH, Suhair Atassi; un grupo de cuatro familiares de la figura de la oposición Kamal Labwani –que estaba cumpliendo una sentencia de 12 años en cárcel– y el blogger kurdo Kamal Sheikho, que había sido puesto en libertad solo unos días antes8. El Observatorio Sirio de los Derechos Humanos dijo que posteriormente que el gobierno liberó a cinco de los manifestantes detenidos, entre los que se encontraban el escritor Tayeb Tizini, el periodista Mazen Darweesh, Meemar Maimuna, Daoud Amer y su hijo9.
Trimel, S. (2011, 8 de Marzo). “Amnesty International calls on Syria to free all prisoners of conscience after Human Rights lawyer Haytham al-Maleh is Released”. Amnesty International. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.amnestyusa.org/news/press-releases/amnesty-international-calls-onsyria-to-free-all-prisoners-of-conscience-after-human-rights-lawyerh?id=ENGUSA20110308002&lang=e 7 (2011, 8 de Marzo). “12 Rights groups in Syria demand end to emergency”. AFP. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5jVJSMH9FyXYejUJMoOUniMK6CBg?docId=CNG.08dc880232fd4c049d2f1a10f4641409.cf1 8 (2011, 17 de Marzo). “32 protesters held for hurting Syria's 'image': NGO”. AFP. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5hYtZM0zG6Qq2aulKdPiYx_c ywBNw?docId=CNG.af94279f2de063afb3fd0d2db3261792.c31 9 Middle East Online (2011, 17 de Marzo). “Syria frees five detained at rare demo”. Middle East Online. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.middle-east-online.com/english/?id=44971
Los reclamos de los pobladores de Daraa se basaban en pedidos de reformas políticas y en mayores libertades civiles. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. presumiblemente con objetivo era incitar a la lucha sectaria o agitar ese temor social en un país que tiene una mayoría sunita con una
Mroue.ca/servlet/an/local/CTVNews/20110331/syria-laws110331/20110331/?hub=MontrealHome
. B. CTV. el ex gobernador Faisal Ahmad Kolthoum estaba señalado por corrupción y la policía secreta ejercía un fuerte control sobre la población. 31 de Marzo). sin embargo. el aumento en la intimidación desde el aparato de seguridad llevó a la gente a las calles que temían por la seguridad de los adolescentes pero.co. impusieron su fuerza y la operación de control del área quedó en manos del Ejército sirio que había sido desplegado en los días previos en las entradas de Daraa y virtualmente sellaron la cuidad.1046452?showComments=true 11 CTV (2011. Con el paso de los días y las manifestaciones estabilizadas. [Versión electrónica]. pero sin llegar cuestionar al régimen nacional. Conocido este hecho. El detonante de las manifestaciones fue la detención de quince adolescentes que escribieron consignas contra el gobierno en propiedad pública. El escenario en Daraa era particular ya que es una zona netamente agrícola –Siria ha sufrido severas sequías en los seis últimos años– con una economía local deteriorada. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://montreal. al momento de tomar las calles. [Versión electrónica]. todas en la región sur del país11.ctv.El régimen sirio se saca los guantes El escenario interno cambió sustancialmente cuando la policía siria lanzó un asalto contra cientos de manifestantes anti gubernamentales en la ciudad sureña agrícola de Daraa. IOL News. ”Syrian president orders study on emergency laws”. 24 de Marzo). de la misma ciudad. (2011.za/news/world/15-protesters-killed-in-syria1. la situación de la seguridad interna fue empeorando gradualmente y comenzaron a difundirse informes sobre manifestaciones en Latakia y otras ciudades menores. se desató la ira de la población que inició las marchas pidiendo por la liberación de los jóvenes pero que luego mutó a los reclamos políticos y sociales. que funcionaba como hospital improvisado por los manifestantes10. los incidentes dejaron un saldo de unas 15 personas muertas durante la operación y al menos otras 6 murieron en el ataque la mezquita de Al–Omari. las fuerzas de seguridad parecieron adoptar tácticas menos duras que en los primeros días anteriores.iol. “15 protesters killed in Syria”. Las autoridades nacionales cambiaron su postura de negación de los hechos y pusieron en escena a los fundamentalistas musulmanes acusándolos de todas las acciones violentas.
security member”. calificando el líder sirio de “reformador”. en parte por el caos que le generaría a Israel y debía buscar nuevas formas de acercarse al régimen sirio en vez de mantener suspicacias sobre cada movimiento13.UU.minoría cristiana y drusa mientras que los musulmanes alawitas controlan el poder12. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Syrian Arab News Agency. pero las tensiones del escenario regional no le permitía otra pérdida debido a la incertidumbre que ella provocaría sobre los otros actores regionales.. Solo se limitó a reconocer que los sirios querían las reformas –al igual que él– y que el gobierno no había cumplido con sus necesidades e hizo algunas promesas que determinaron la formación de un comité de juristas para estudiar y elaborar una legislación que asegurase la preservación de la seguridad del país.sy/eng/21/2011/03/24/338048. 24 de Marzo). [Versión electrónica]. al comienzo de las manifestaciones. la administración Obama debería haber apoyado a los opositores internos en vez de cortejar al régimen sirio. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.UU. (2011. La reacción internacional en esta etapa de inicio del uso de la fuerza fue expectante. confiado y desafió las expectativas al no hacer mención sobre el levantamiento del estado de emergencia. que apostaba a su solidez y esperaba una inmunidad siria frente al contagio árabe.com/news/2011-03-27/u-s-won-t-intervene-in-syria-unrestclinton-says-on-cbs. “Clinton says U. negó que los EE. 28 de Marzo). Hilary Clinton.sana.html
. driver. El interés nacional de EE. La Secretaria de Estado. La escalada en la cantidad y magnitud de las manifestaciones presionó al régimen sirio para apurar los tiempos de las reformas frente a un posible mayor deterioro de la situación. paramedic. Bloomberg.bloomberg. en estas revueltas árabes era propiciar un cambio de los regímenes anti–estadounidenses.htm 13 Gaouette. fuesen a intervenir en los disturbios de Siria y contrastó a Al–Assad con Gadafi. EE.UU. sees progress in Libya fight”. [Versión electrónica]. la dignidad de los
Syrian Arab News Agency (2011. Durante un discurso televisado a nivel nacional –que había sido ampliamente anticipado– el presidente Al–Assad se mostró relajado. El malestar sirio fue una sorpresa para la política exterior de EE. mientras que se ayudaría a los regímenes cercanos a llevar adelante una reforma liviana de apertura moderada.UU. deseaba evitar el colapso del régimen de Al–Assad. siguiendo esta línea. and Gopal Ratnam.S. G. N. en particular luego de la caída de Egipto y otros regímenes pro–estadounidenses. “Official Source: armed gang attacks medical team in Daraa killing doctor. won't intervene in Syria.
el pueblo sirio somos uno" y también exigieron la libertad de miles de presos políticos kurdos. interna y externa. M. en contraposición con los regímenes de Libia. 30 de Marzo).com/article/2011/04/08/us-syriaidUSTRE72N2MC20110408?pageNumber=2 17 AFP (2011.nytimes. desde el puerto mediterráneo de Latakia hasta Albu Kamal en la frontera iraquí. responde a la matriz de decisiones personales de un reducido grupo íntimo–familiar que ha dominado al régimen desde sus inicios dejando de lado los consejos de los ministros y asesores. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. The New York Times. Y. K. dentro de un régimen que difícilmente cede frente a la presión pública. le permitió realizar esta serie de movimientos para apaciguar el ánimo social.reuters.html?hpt=T2 15 Slackman. Qamishli y
Basil. Las revueltas en ciudades como Amouda.com/hostednews/afp/article/ALeqM5h88FaasXIMIHauURg4hqaC NkIG5w?docId=CNG. AFP. Túnez y Egipto. ”Syria freedom protests spread to second city Aleppo”. luego de la renuncia del gabinete nacional y ante el aumento de los reclamos sociales en el país. La situación de poder favorable de Al– Assad. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.b8416583899668e8a30277b0a28f5f99. no árabe. (2011. [Versión electrónica]. Las expectativas populares insatisfechas. 30 de Marzo). Pero los jóvenes kurdos marcharon bajo el lema "No kurdo. CNN.html?_r=1&hp 16 Oweis. Este discurso. 13 de Abril).221
. [Versión electrónica]. [Versión electrónica]. donde el presidente salió a hablar personalmente y no delegó en su Primer Ministro esa responsabilidad. 08 de Abril). hicieron que las protestas estallaran a lo largo del país. luego del discurso del presidente. sino que las mismas se harían a su propio ritmo15.cnn. fue una maniobra del gobierno para enfriar el resentimiento que por casi cinco décadas el régimen sirio ha provocado en ese grupo y para desalentar las protestas en este frente buscando una fragmentación de la oposición. También fue una movida política del presidente Al–Assad para demostrarle a la oposición y a la comunidad internacional que no sería forzado a implementar las reformas. Alepo –segunda ciudad de Siria– Banyas y en Baida16. (2011. ”Syrian leader blames ‘conspiracy’ for turmoil”. Reuters.com/2011/WORLD/meast/03/30/syria.unrest/index. La concesión de la ciudadanía. (2011. ”Pro-democracy protests sweep Syria.google. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://edition.ciudadanos y la lucha contra el terrorismo en preparación para el levantamiento del estado de emergencia14. pero lo más llamativo fue que se registró el primer incidente en Damasco en la Facultad de Derecho con cincuenta estudiantes en la calle17. ”Syria's al-Assad leaves state of emergency in place”. El discurso de Al–Assad debe considerarse como un gesto netamente simbólico.com/2011/03/31/world/middleeast/31syria. 22 killed”. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. a un número no especificado de los kurdos. las regiones kurdas del este.
en Derabasiyeh –en la frontera con Turquía– comenzaron a provocar la preocupación de Ankara que le pidió al régimen sirio una mayor apertura y reformas inmediatas.htm 19 Pearce. Cabinet passes Bills on Legislative Decrees to end State of Emergency. pero en un solo día20.com/article/2011/04/19/us-syria-idUSTRE72N2MC20110419 20 Reuters (2011.reuters. Reuters. T. no estaba seguro si el proyecto para abolir el estado de emergencia era menos restrictivo e indicó que no estaba claro si había aprobado una legislación para levantar la ley de emergencia ya que la nueva ley. El continuo deterioro de la situación interna forzó al régimen sirio a incrementa cada vez más el uso de la fuerza alternándola con anuncios de reformas.sy/eng/21/2011/04/19/342381.sana. [Versión electrónica]. abolishing Higher State Security Court. por lo que no había un espíritu democrático en las medidas sino un juego de palabras. Pero el dato más interesante de este paquete de reformas legislativas fue la aprobación de la regulación sobre el derecho para manifestarse en paz. 19 de Abril).
Sabbagh. [Versión electrónica]. describió la decisión del gabinete sirio como un paso en la dirección correcta. (2011.UU. señaló que EE. ”Syria lifts emergency but police arrest leftist”. en la práctica. “Civilian death toll in Syria rises to 70-Sawasiah”. William Hague. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. No se prohibían las marchas.com/article/2011/04/22/syria-civilians-killing-idUSLDE73L0LZ20110422
. casi equivalente al total de víctimas desde que se habían iniciado las revueltas a principios de marzo. que ahora estaba permitido pero se requeriría de la aprobación del Ministerio Interior para organizar una manifestación. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. 22 de Abril). Con posteridad al anuncio de la solicitud de autorización antes de manifestarse. H. regulating Peaceful Protest. el 22 de abril se desató una feroz represión sobre los manifestantes que habían desafiado dicha legislación y que dejó un saldo de 120 personas muertas. Syrian Arab News Agency. era más restrictiva que la derogada19. el nuevo gabinete de gobierno aprobó un proyecto de ley para ponerle fin al estado de emergencia –solicitado al inicio de las marchas– y también aprobó la abolición del Tribunal Superior de Seguridad del Estado –establecido en base al Decreto 48 de 1968– refiriendo los casos ante las autoridades judiciales pertinentes18. portavoz del Departamento de Estado. Mark Toner. (2011. Este enfoque sirio fue visto con beneplácito pero también con cautela desde el exterior. 19 de Abril). Adel Safar. El Ministro de Relaciones Exteriores británico. Reuters. pero era sólo una parte de un paquete más amplio de reformas necesarias.reuters. Durante una sesión presidida por el Primer Ministro sirio. pero dependía del régimen su aprobación en base a si ponían en riesgo la paz interna.
[Versión electrónica]. ”Syrian Tanks Roll Into Cities as Security Crackdown Kills At Least 20”. ”Syria unrest: 'Bloodiest day' as troops fire on rallies”. BBC. ”ICJ Submission To The Universal Periodic Review Of Syria”.voanews. Al mismo tiempo Gran Bretaña. el régimen inició una nueva etapa en la que buscó consolidar la estabilidad de su gobierno y para ello utilizó la fuerza de manera decisiva y contundente lo que derivó en una retracción de la oposición interna.co. Alemania y Portugal hicieron circular un proyecto de declaración dentro de ONU que requería moderación a todas las partes en el conflicto.icj.uk/news/world-middle-east-13167433 22 Yeranian. reflejan el pensamiento del proceso de toma de decisiones del Partido Ba´ath donde todo parece indicar que no habría más ninguna razón para negociar frente a las demandas de los manifestantes –en especial luego de la derogación del estado de emergencia– y además señaló un cambio de enfoque retórico cuando se calificó de “rebelión armada” a las manifestaciones pacificas en curso.asp?nodeID=349&sessID=&langage=1&myPage=Legal_ Documentation&id=23783
. pero exacerbó las presiones internacionales que no tolerarían una represión brutal en el país22.El presidente Al–Assad ya había anticipado que no habría más "excusas" para las manifestaciones sin autorización una vez que el estado de excepción fuese levantado21. el respeto de los DDHH y le solicitaba el apoyo al Secretario General Ban Ki–moon junto a una investigación sobre la violencia en el país. Francia. La comunidad internacional: sanciones y vetos Posteriormente a la fatídica represión del viernes 22 de abril. 27 de Abril). Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Por otro lado.html 23 The International Commission of Jurists (2011.com/english/news/middleeast/in-transition/Witnesses-Say-5-Killed-in-Syria-Security-Crackdown-120590904. 25 de Abril). [Versión electrónica]. Voice of America. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.org/default. The International Commission of Jurists.bbc.
BBC (2011. El embajador de Portugal señaló que se le iba a pedir al Consejo de Seguridad que condenase los ataques del gobierno sirio a los manifestantes. [Versión electrónica]. algo que el CIJ consideraba justificaba el enjuiciamiento del régimen sirio por la Corte Penal Internacional (CPI)23. El primer indicio de la ola de reclamaciones internacionales que se avecinaba provino de la Comisión Internacional de Juristas (CIJ) –un grupo de 52 juristas eminentes con sede en Ginebra– que señaló en un comunicado el deber del Consejo de Seguridad para investigar los posibles asesinatos en masa por parte de las fuerzas de seguridad en Siria. E. (2011. esas declaraciones marcaron la línea sobre cuanto estaría dispuesto el régimen a ceder y su grado de tolerancia. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. 22 de Abril).
Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Dentro de los funcionarios están: Maher Al–Assad –hermano del presidente– Comandante de la 4ª División de Blindados del ejército a cargo de la represión en Daraa. El Alto Comisionado para los Derechos Humanos. el único país árabe en el Consejo de Seguridad. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Líbano.html 25 Ya Libnan (2011.UU. también se opuso a la propuesta y el hecho sirvió para constatar la persistente influencia de Damasco sobre Beirut25. entre ellos.com/2011/04/27/is-berri-running-lebanon-foreign-policy/ 26 The White House (2011. “China and Russia halt UN moves on Syria”.gov/the-press-office/2011/04/29/letter-blocking-propertycertain-persons-respect-human-rights-abuses-syr
. Director de la Dirección General de Inteligencia de Siria. entre los más destacados estaban China y Rusia que bloquearon la iniciativa24.brisbanetimes. “Is Berri running Lebanon foreign policy?” Ya Libnan.au/world/china-and-russia-halt-un-moves-on-syria20110428-1dyu0. denunció una escalada de violencia en el país y pidió que los activistas detenidos y presos políticos fuesen liberados. decidió sancionar unilateralmente a Siria.com. Navi Pillay. También se incluyó a la Dirección General Siria de Inteligencia (GID) que reprime la disidencia interna y a la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán– Fuerza Qods (IRGC–QF) por proporcionar apoyo material al gobierno sirio.whitehouse. [Versión electrónica]. Pillay señaló que el primer paso era detener inmediatamente la violencia y luego iniciar una investigación completa e independiente sobre los homicidios.UU– condenando el uso de la fuerza por el régimen sirio contra los manifestantes. Este documento va a ser el primero de su tipo. (2011. y los norteamericanos que puedan hacer negocios con ellos26. Brisbane Times. sumado el informe de Pillay. B. donde desde un Organismo internacional denuncia la represión en Siria. 29 de Abril). Frente al veto de China y Rusia. Atif Najib –primo de Al–Assad– era el jefe de la Dirección de Seguridad Política de Daraa y Ali Mamluk. la administración de Obama realizó un llamado de atención al régimen mediante la aplicación de una primera ronda de sanciones que congelaron los activos de los funcionarios implicados en las represiones que puedan tener en jurisdicciones de los EE. el presunto asesinato de oficiales militares y de seguridad para llevar a los perpetradores ante la justicia. The White House. [Versión electrónica].Pero profundamente dividido el Consejo de Seguridad no pudo llegar a un acuerdo sobre una declaración –respaldada por la UE y EE. ”Letter -Blocking Property of Certain Persons with Respect to Human Rights Abuses in Syria”. varios miembros se opusieron a la petición de los europeos y norteamericanos.UU. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Durante las consultas. 29 de Abril). Esta medida que fue también adoptada también por la Unión 9
Varner. 27 de Abril). EE.yalibnan. [Versión electrónica].
The Voice of Russia. En un comunicado el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia.UU. [Versión electrónica].monstersandcritics.html 29 Ria Novosti (2011.com/news/middleeast/news/article_1636075. impulsó una segunda ronda de sanciones que llegaron al propio presidente Bashar Al–Assad. se oponía a cualquier intervención extranjera en el conflicto de Siria sobre la base de que tal acción no ofrece ninguna posibilidad. A mediados de mayo. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://en. 21 de Junio). 21 de Junio). la posición de Putin estaba basada en que la presión política internacional sobre las autoridades sirias. ”EU set to adopt new Syria sanctions”. forzó a la Unión Europea a que considerase una tercera ronda de sanciones pero ahora destinadas a las empresas sirias28. L. 29 de Abril). sumando el apoyo de Suiza que impuso unilateralmente la prohibición de exportar armas27. al Ministro de Interior.ru/2011/06/21/52194655. Ria Novosti. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://english. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://online. Vladimir Putin.html
. [Versión electrónica]. Monsters and Critics. “Interference into Syria’s home affairs is useless: Putin”. dentro del Consejo de Seguridad. para acabar con el derramamiento de sangre y resolver los problemas internos del país. ”Moscow calls for political pressure on Syria to end violence”. en referencia a la situación de Libia29. EE. Concretamente. es pertinente repasar las causas que motivaban sus posiciones. [Versión electrónica]. The Wall Street Journal. [Versión electrónica]. La Cancillería rusa hizo especial hincapié en la propuesta de Al–Assad respecto de un amplio diálogo con los representantes de
Monsters and Critics (2011. frente a la persistencia en el uso de la fuerza por parte del régimen sirio. Teniendo en cuenta que Rusia y China se oponían férreamente a sancionar a Siria dentro del Consejo de Seguridad.wsj. La imposibilidad de superar el veto de Rusia y China. de Defensa y al Jefe de la Inteligencia Militar.com/article/SB10001424052702304319804576390064216455594.rian. Putin consideraba que los acontecimientos en algunos países del norte de África y Oriente Medio mostraban que la situación no mejora cuando alguien desde fuera trata de tener el control30. 21 de Junio).ruvr. Cinco días después la misma medida fue adoptada por la UE.Europea. ”Fresh EU warning against Syrian regime as sanctions loom”.ru/world/20110621/164747649. expresó la satisfacción por el anuncio del presidente sirio Bashar Al–Assad sobre el curso de la aplicación de las reformas políticas y económicas –en referencia al discurso televisado del presidente sirio– al que Moscú calificó como un paso importante y positivo dirigido a la elaboración de directrices para actualizar la estructura democrática de Siria. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.html 30 The Voice of Russia (2011. al Vice–Presidente. El Primer Ministro ruso. (2011. era la solución adecuada y por ello Rusia no apoyaba la utilización de sanciones que dejasen abierta la posibilidad de intervenciones directas en el terreno.php/Fr esh-EU-warning-against-Syrian-regime-as-sanctions-loom 28 Norman.
Solo en el escenario libio se estima que el complejo industrial militar ruso perdió unos u$s 4. ”Russia applauds Syria’s reform commitment”.themoscowtimes. la normalidad en el país y –en las actuales circunstancias– China cree que la
The Voice of Russia (2011. 27 de Febrero). en especial los relacionados con la defensa anti aérea33. la situación no respondía a un súbito respeto por el Derecho Internacional. justificó su apoyo a Siria señalando que una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU en el país era poco probable para aliviar las tensiones existentes. The Moscow Times. Jiang. seis entrenadores Yak–130 operativos y vehículos blindados por unos u$s 1.debka. En Enero de 2010 ambas partes habían acordaron el suministro de armas portátiles rusas. [Versión electrónica].com/article/7813
. Ria Novosti. [Versión electrónica]. el canciller ruso Sergei Lavrov. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://english. portavoz de la Cancillería china. 21 de Junio).800 millones estaban en la etapa final de preparación. [Versión electrónica]. 27 de Setiembre).ruvr.300 millones. mientras trata de otro u$s 1.com/news/russia-arms-export-libya/ 33 The Moscow Times (2010. El Viceministro de Relaciones Exteriores sirio. en remodelaciones supervisadas por los rusos. Pero Moscú también necesita de Siria para expandir su influencia estratégica pos Guerra Fría hacia el Mediterráneo y para ello depende del puerto de Latakia. China por su parte. hizo un llamamiento a la oposición de Siria para negociar con las autoridades e invitó a representantes de la oposición siria a visitar Moscú para mantener conversaciones31. ascienden a $ 2. se esperaba también que Libia fuese el primer Estado en contar con aviones de combate Su–35 mediante un contrato que estipulaba la venta de 15 aviones por u$s 800 millones. entre Moscú y Trípoli. [Versión electrónica].ru/2011/06/21/52209752. en esa visita Yang Jiechi. “Big Russian flotilla led by Admiral Kuznetsov carrier heads for Syrian port“. Faisal Al–Mekdad viajó a Beijing donde mantuvo conversaciones con el Ministerio de Relaciones Exteriores chino. Rusia también cuenta con el mercado sirio –si bien más modesto– para colocar sus sistemas de armas. Desde la posición rusa. “Syria Mulls Russian Planes“. remarcó que Beijín apoyaba los esfuerzos realizados por Siria para salvaguardar su soberanía nacional y la estabilidad y también esperaba el pronto restablecimiento de la estabilidad.com/business/article/syria-mulls-russian-planes/417076. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.000 millones. The Voice of Russia.32 Dentro del esquema de exportaciones militares. de hecho.000 millones cuando la comunidad internacional prohibió la venta de y el suministro de armas al régimen de Gadafi. Los acuerdos de ventas de armas previos la caída de Gadafi. ”UN sanctions on Libya to cost Russia US$ 4 billion”.todos los segmentos de la población. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.html 32 Ria Novosti (2011. 26 de Agosto). Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://rt.html 34 Debka File (2008. para albergar allí su flota34. Debka File.
21 36 Cohen. “Syria Security Council Resolition hits chinese wall“.adopción de resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU no harían ningún bien a la pacificación interna35. (2011. desde sus inicios. A pesar de la reputación de China y Rusia de no suelen vetar las resoluciones del Consejo de Seguridad juntos –en debates polémicos como éste– la estrategia Occidental es.915526f7922b483e95acaa723b7f087d. [Versión electrónica]. China ha seguido con profunda preocupación. La posibilidad de un contagio chino de este fenómeno es una posibilidad que el gobierno de Beijín ha considerado y por ello va a desalentar cualquier forma de intervención occidental o de Naciones Unidas en el terreno. AP.undispatch. 31 de Mayo). [Versión electrónica]. UN Dispatch. en plano interno y externo.com/hostednews/afp/article/ALeqM5j_5Jgaz8S51iSj2Gqsr2chuG o1ZQ?docId=CNG. China depende de los recursos energéticos del Medio Oriente y una mayor injerencia de EE. es que ambos actores están aparentemente unidos en su oposición. que pueda favorecer un desenlace democrático. Por otro parte. En el plano interno. R. China y Rusia aparecen en esta situación mostrando un frente unido por diferentes causas pero ambas se resumen en evitar una mayor injerencia occidental en la región. (2011. el principal sostén del régimen es el aparato de seguridad –las FFAA. “When fear breaks“. y esto hace considerar que en la cuestión de Siria no tendrá una resolución del Consejo de Seguridad e incluso ni se llegaría a una votación en el mediano plazo37. apaciguar las preocupaciones de uno de los dos con el fin de aislar al otro. policía regular y secreta junto a milicias
AP (2011. The New York Times. M.nytimes.html 37 Goldberg. De hecho ni a China ni a Rusia les gusta estar aislados y enérgicamente evitan caer en esa posición por lo que mayoría de las veces se abstuvieron de votar o han vetado en solitario cuando no quedaba otra salida. 31 de Mayo).com/syria-security-council-resolition-hits-chinese-wall
. y de la UE repercutiría en el acceso a los mismos y dicho costo afectaría su economía de manera directa36. 09 de Junio). debido a la capacidad del país que para influir en la región. a menudo. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. a los reclamos a favor de las aperturas hacia la democracia de los distintos regímenes en el Medio Oriente.com/2011/06/10/opinion/10iht-edcohen10.google. Lo particular en esta situación. Siria no es Libia La situación de Siria presenta una inusual complejidad ya que se encuentra en una encrucijada geopolítica.UU. “China says UN resolution on Syria unhelpful“. [Versión electrónica].
el multimillonario Rami Makhlouf –primo del presidente Al–Assad y símbolo de la corrupción– informó su alejamiento de la principal empresa de telefonía móvil de Siria. el aparato de seguridad sigue sosteniendo al régimen en el poder38. aunque algunos oficiales de la mayoría sunita han sido promovidos a rangos superiores. [Versión electrónica]. “Could the Assad regime fall apart?“ The Economist. [Versión electrónica]. Aunque se han registrado escenas de deserciones. aun si las protestas aumentan en número y manifestantes. A. la influencia sunita se ha debilitado con el paso de los años y el mando sobre las tropas es mínimo. 06 de Abril). aunque es poco probable que tal decisión no se haya tomado sin la presión de su primo. Aunque la nota sobresaliente de la conferencia de prensa fue el anuncio de Makhlouf de ofrecerle sus acciones de Syriatel a los pobres y que las ganancias de la empresa iban a ir a las familias de personas que murieron en el levantamiento. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Maher Al–Assad.com/node/18621246 40 Shadid.com/article/2011/04/06/us-syria-armyidUSTRE73543X20110406?pageNumber=2 39 The Economist (2011.economist.html?_r=2&ref=glo bal-home
. [Versión electrónica]. (2011. resigns in Syria“. el destino de muchos de los oficiales del ejército sirio está estrechamente ligado a la suerte del presidente Al– Assad. además afirmó que sus proyectos actuales se dirigirán a crear oportunidades de empleo y a
Oweis. Túnez y Egipto cuyas negativas a hacerle frente a las manifestaciones no violentas significó el final de sus gobernantes autocráticos. En una conferencia de prensa difundida por la agencia de noticias estatal siria. Syriatel. (2011. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Los comerciantes y empresarios sunitas apoyan a Al–Assad ya que con la apertura económica –moderada y dirigida desde el Estado– se han beneficiado con la llegada de mercadería y capitales que han impulsado la economía interna39. El régimen ha sido cuidadoso al colocar a los oficiales leales alawitas en las posiciones clave dentro de las FFAA.reuters. esta realidad reduce la presión militar sobre Al–Assad. 16 de Junio). Otro factor de estabilidad del régimen es el apoyo de los otros grupos religiosos hacia el régimen alawita. K. hecho al que calificó como “un acto de generosidad”.leales “shabiha”– y por ello no es casual que los oficiales de alto rango del ejército sirio se encuentran entre los miembros leales al régimen.com/2011/06/17/world/middleeast/17syria. hermano del presidente. “Reviled tycoon. A diferencia de los ejércitos en Libia. controla las unidades militares claves conformadas mayoritariamente parte por soldados alawitas. “Assad holds Syria army despite sunni-alawite divide“.nytimes. The New York Times. 16 de Junio). de allí que el régimen pueda fácilmente desactivar cualquier esfuerzo para derrocarlo. Assad’s cousin. Recuperado el 29 de Marzo de: 2011 de http://www. Reuters. el presidente Al–Assad40.
dp-news. Entre los puntos sobresalientes acordados se encontraban: el pueblo sirio está compuesto de muchas etnias y todos tienen legítimos derechos e igualdad. Aunque la reunión de la oposición siria interna y externa en Antalya. AP. el respeto los derechos humanos y protección de la libertad de todos los sirios y el más controversial es el pedido de todos los participantes al presidente Bashar al–Assad para que renuncie inmediatamente a todas sus funciones y las posiciones y delegue la autoridad a su vicepresidente. discutieron las formas de un cambio de régimen para el país y elaboraron una "hoja de ruta" para una transición pacífica. a comienzos de Junio de 2011 fue un hecho significativo y positivo que ha dejado hasta el momento el movimiento social sirio. 17 de Junio). “Syriatel Shares' profits will be dedicated to charity“.com/hostednews/afp/article/ALeqM5g1oxvWW8pK2iWmU_lWQpI8JAOiA?docId=CNG. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. socavando un espacio del comercio que tradicionalmente habían dominado los grupos sunitas.aspx?articleid=87277 42 Oweis. la fuerza de la oposición no deja ser formal43. construcción. [Versión electrónica].a3efd0be8f9ab484f7bd5528447add10. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Y. DayPress. aunque luego los egipcios fueron obligados a vender y sus empresas coparon los sectores más lucrativos de la economía: bienes raíces. más de 300 disidentes en su mayoría exiliados que representa la oposición y a los diversos grupos étnicos. seguros.apoyar la economía nacional41. de conformidad con los procedimientos constitucionales hasta la elección de un consejo de transición que elabore y aplique un nueva constitución en Siria. “Syria's Makhlouf owes fortune and infamy to Assad“. Las influencias alawitas se han extendido por las empresas. a pesar que Makhlouf trató de aplacar a los sunitas poniéndolos en el Cham Holding –creado en 2007 con 73 inversores y u$s 360 millones– en un intento por alinear a los empresarios ricos con el gobierno. [Versión electrónica]. [Versión electrónica].351
. que deberá convocar a elecciones parlamentarias y presidenciales libres y transparentes en un plazo no
DayPress (2011. un hotel de cinco estrellas en Damasco y tiendas libres de impuestos en los aeropuertos y la frontera –vendidas en mayo a una empresa kuwaití para a evitar las sanciones internacionales–42. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.google. el rechazo inequívoco de la intervención militar extranjera y mantenimiento de la unidad del territorio sirio. Turquía. En ese encuentro los activistas. 01 de Junio). 01 de Junio). Reuters. El tercer factor de estabilidad del régimen es la debilidad de la oposición.com/article/2011/06/16/us-syria-tycoon-idUSTRE75F7Z420110616 43 AP (2011.com/en/detail. De allí que Makhlouf haya crecido económicamente –al igual que la familia Al–Assad– junto a sus socios egipcios ganaron uno de los dos contratos de telefonía móvil. (2011. transporte. “Syria opposition meet in Turkey for regime change“.reuters. banca.
la reforma de los medios de comunicación y del sistema de gobierno municipal junto al lanzamiento de un diálogo nacional para la reforma que incluía a 100 personalidades. Por ello no causó sorpresa cuando el presidente se refirió a los grupos armados que produjeron en Jisr Al–Shughur la muerte de 120 miembros de las fuerzas de
Mideast Reports (2011. La alocución ignoró de plano el contexto nacional de manifestaciones y demandas políticas desde la sociedad que ahora pedían la dimisión del presidente Al–Assad y cambiaban diametralmente la magnitud de los reclamos iniciales45. (2011. Más promesas y más represión Frente a este avance. [Versión electrónica]. [Versión electrónica]. 02 de Junio). su contenido era vago y simplemente no se refirió en absoluto a la grave crisis entre la sociedad y el Estado46. no dijo nada acerca de castigar a los funcionarios o militares implicados en violaciones de los DDHH.html
. Tampoco sorprendió la defensa del uso de la fuerza. (2011.com/2011/06/04/syria-conference-forchange-final-declaration/ 45 Shadid. un compromiso para erradicar la corrupción. A diferencia de los discursos anteriores. pero no se anunciaron medidas concretas o reformas políticas. Aunque Al–Assad ofreció sus condolencias a las familias que habían perdido a seres queridos durante los disturbios. Al–Assad pronunció su tercer discurso desde que comenzaron los disturbios en Siria.com/2011/WORLD/meast/06/20/syria. 20 de Junio).unrest/index. [Versión electrónica]. The Seattle Times. B.superior a un año a partir de la renuncia del presidente Bashar al– Assad44. muchas de ellas cercanas al régimen sirio. el tercer discurso fue de un tecnócrata no un líder y sonó incoherente e inclusive débil. que había dejado miles de víctimas desde que se iniciaron los reclamos sociales en Marzo. Al–Assad ofreció una cantidad de reformas tecnocráticas: una nueva ley electoral. en particular el presidente sirio mencionó que estos grupos contaban con armas y medios que buscan descarrilar el proceso de reformas con graves repercusiones en la sociedad. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://edition. “Syrian president's promises met with skepticism abroad“. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://mideastreports. Mideast Reports. A.cnn.com/html/nationworld/2015379083_syria21. “Assad speech on change sparks new Syrian protests“. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://seattletimes. CNN.nwsource. “Syria Conference for Change Final Declaration“.html 46 Starr.wordpress. 20 de Junio). por parte de Al–Assad. Con un marcado tinte legalista y tecnocrático solo aportó soluciones basadas en la creación de comités y en cambios de la burocracia dentro del gobierno con la creación de agencias estatales.
Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. AP. mientras que las matanzas en masa y las detenciones continúan50. el período negro.com/cms/s/0/adc792b4-a0ca-11e0-b14e00144feabdc0. [Versión electrónica]. [Versión electrónica]. “Assad returns to familiar themes in speech“. (2011.google. asociándola con la violencia de Jisr Al–Shughur Al–Assad señaló que elementos de la Hermandad estaban propagando el caos en el nombre de la libertad y que el uso de la fuerza por parte del Estado era la única opción48. No debemos seguir viviendo en un período negro".html#axzz1QVMMFDlq
. señaló que "elementos destructivos" tienen "algunas demandas que no son de esta época sino de la época de la confrontación con la Hermandad Musulmana. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://aljazeera. el gobierno lanzó una convocatoria a la oposición bajo el título "Siria para todos en un Estado democrático". Los activistas que rechazaron la invitación argumentaron que veían a la reunión como un truco publicitario. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. 20 de Junio).com/hostednews/ap/article/ALeqM5ixCeI26wk3OUEOQB2TSmwEQfDOw?docId=fdc4e35eda554a4ab626781cf487c1fa 50 Fielding-Smith. [Versión electrónica]. debido a la notoria ausencia de grupos representativos pero contrarios al gobierno que no fueron convocados –como la Hermandad Musulmana– mientras
Al Jazeera (2011. La reunión fue la primera vez donde conocidos disidentes se reunieron formal y públicamente en Siria.co. A.html 48 Chulov. “Syrian opposition meet in Damascus“.uk/world/2011/jun/20/syria-assad-address-saboteurs 49 Karam. luego de más de tres meses de disturbios y bajo la cobertura de la televisión estatal siria49.seguridad –tema ampliamente controversial– en un ataque perpetrado “por una minoría con una mentalidad medieval”47. Muchas figuras de la oposición rechazaron el llamado al diálogo de Al–Assad ya que lo consideraron como insuficiente y algunos activistas se negaron a participar en la conferencia diciendo que podría ser explotada como propaganda por las autoridades.com/news/middleeast/2011/06/201162074116397400. (2011.ft. Esta nueva conferencia ha divido a la oposición –ya fragmentada– y muchos temen que el gobierno utilice esta reunión como una prueba de dicha fragilidad. donde el régimen detenta claramente la capacidad de imponerse por la fuerza y la oposición está fragmentada. En pasajes del discurso. elípticamente Al–Assad hizo referencia a que dichas acciones respondían al accionar de la Hermandad Musulmana. M. 27 de Junio). Z. [Versión electrónica]. “Assad infuriates Syria demonstrators with saboteur claims“. Durante el encuentro en Damasco. Dentro de este contexto. Financial Times.guardian. 27 de Junio). Al Jazeera. “Dissidents hold Damascus conference“. se discutió la transición política a la democracia y se convocó a más de 150 intelectuales y figuras de la oposición siria. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. The Guardian. (2011. 20 de Junio).
[Versión electrónica]. Después de las deliberaciones. 27 de Junio). Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://sana. se pueden extraer varios puntos que explican la confianza del régimen para efectuar esta convocatoria. Sin embargo del encuentro surgió un punto interesante e incomodo para el presidente Al–Assad y fue el pedido para que los medios de comunicación –árabes e internacionales– accediesen oficialmente a cubrir los acontecimientos en Siria. en su declaración final los participantes dijeron que apoyaban la sublevación popular y se identificaron como independientes. presidida por el vicepresidente.que otros sectores de la oposición como Walid Al–Bunni –que no estaba en la lista confeccionada por el gobierno– señaló que la reunión solo legitimaba al régimen mientras la represión contra los manifestantes continuaba y se tapaban las detenciones y asesinatos51. (2011. sin ninguna intención de actuar como sustitutos de los miembros de la oposición y se hizo un llamado a la coordinación de la oposición con el movimiento popular de la calle.ch/icl/sy00000_. Al Jazeera. con la oposición sirias local. que designaba al Partido Socialista Árabe Ba’ath como el único autorizado a ejercer la presidencia siria. 27 de Junio). Syrian opposition figures meet in Damascus.aljazeera. La Comisión para el Diálogo Nacional52.wsj.html 52 Sabbagh. Aunque el gobierno
Al Jazeera (2011. señalando que la convocatoria del presidente Al–Assad a un diálogo nacional con dichos referentes podría ampliar las divisiones dentro de la oposición. en la que las enmiendas constitucionales serán discutidas.unibe.html 54 Malas.servat. Aquí se vuelve a señalar las divisiones. “National Dialogue Commission: consultative meeting on July 10th. es decir que se confirman las divisiones ya existentes y el régimen sabe fehacientemente que puede trabajar sobre ellas para debilitar a las protestas. H. discutió la agenda de la reunión de consulta anunciada por el presidente Al–Assad. [Versión electrónica].htm 53 Artículo 8: “El principal partido de la sociedad y el Estado es el Partido Socialista Árabe Baath. ahora entre la oposición formal y los activistas callejeros junto a la local y la externa previas54. Syrian Arab News Agency. Segundo. N. en particular el artículo 8 de la Constitución Nacional53. El primero es que los opositores en el exterior rechazaron la medida. http://www. Lidera un frente patriótico y progresista que buscan unificar los recursos de las masas populares y ponerlas al servicio de los objetivos de la nación árabe”.com/article/SB10001424052702303627104576411823852036718. durante su discurso en la Universidad de Damasco. De la reunión en Damasco. “Opposition meeting in Syria shows split among activists“. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://english. 28 de Junio). Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://online. la Comisión decidió instituir al 10 de julio 2011 como fecha para la reunión de consulta invitando a todas las figuras intelectuales y políticas nacionales para asistir a esta reunión.html
. [Versión electrónica]. (2011.net/news/middleeast/2011/06/201162793932445830.sy/eng/337/2011/06/27/355124. The Wall Street Journal. Farouk Al–Shara. all national intellectual and political figures invited to attend“. [Versión electrónica].
com/news-248746-us-says-turkish-syrianborder-needs-to-stay-open. Pero tampoco se debe excluir la posibilidad que el régimen sirio esté adelantándose a un
Oweis. 28 de Junio).todayszaman.reuters. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. reconoció que Siria estaba rodeando la ciudad de Khirbat Al–Joz a sólo 500 metros de la frontera con Turquía. Este éxodo de sirios –se estiman en más de 12. “US says Turkish-Syrian border needs to stay open”. Today´s Zaman. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Las tropas sirias. (2011. “Syrian troops near Turkey border.había comenzado a acreditar a algunos miembros de la prensa extranjera. Reuters. [Versión electrónica]. las tropas sirias concentradas cerca de la frontera con Turquía elevaron las tensiones con Ankara55. nunca habían llegado tan cerca de la frontera turca. 23 de Junio).html
. Los sunitas en Turquía se han convertido en fuertes críticos de Al–Assad y esta situación está preocupando a Turquía. luego no les permitía circular libremente por el país. La seguridad regional El problema actualmente no lo constituyen las manifestaciones –en parte por que el régimen sirio las está controlando con la fuerza y porque los manifestantes están debilitándose– sino que se deriva de las oleadas de refugiados que están huyendo por el norte del país hacia Turquía. que llegaron en cuatro autobuses llenos de soldados. [Versión electrónica]. Otro dato que generó preocupación son los refugiados sirios que entraban a Turquía por Hatay –cerca de la aldea turca de Guvecci– y señalaron que Siria estaba concentrando tropas cerca de la frontera y más recientemente la Secretaria de Estado Hillary Clinton.000 los refugiados formales en los campamentos turcos– están revelando al mundo de primera mano la situación sobre las acciones violentas de las fuerzas de seguridad sirias y por otro lado están obligando a que el presidente Al–Assad tenga que movilizar al grueso de sus efectivos hacia la frontera turca para sellarla y evitar que continúe el éxodo. esta situación provocó la inspección en la zona del 2do. Comandante del Ejército turco al puesto fronterizo de Guvecci para hacer un balance de los nuevos despliegues de tropas56.com/article/2011/06/23/us-syria-idUSTRE75J0AV20110623 56 Today´s Zaman (2011. pruebas de ello son los contactos telefónicos con los ministros de relaciones exteriores de países extranjeros y la convocatoria del embajador de Siria en Ankara a la Cancillería turca muestra que la perturbación de Turquía por los acontecimientos en Siria está en pleno crecimiento. refugees flee“. Una explicación que se puede ensayar ante semejante despliegue –con el riesgo que implicaría provocar a Turquía– podría ser que un intento para frenar a los sirios que huyen del aparato de seguridad que está “pacificando” el norte. K.
ello implicaría que Siria ya no pertenecerá a la órbita chiita pro–iraní. 24 de Junio). Today´s Zaman. Si el gobierno sirio cierra esta zona.todayszaman.com/columnist-248445-turkeys-test-with-syria. durante la primavera árabe este efecto pareció desaparecer por un modelo laico de reclamos.
Daily Mail (2011. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.uk/news/article-2007807/Syria-USfears-violence-spread-Turkey-refugees-flee-Assad-troops. La invasión norteamericana a Irak aumentó la polarización entre sunitas y chiitas en el Medio Oriente. más aumentarán las posibilidades que Turquía deje de lado su política de equilibrio y tenga un papel más activo dentro del bloque sunita. Daily Mail.html?ito=feeds-newsxml 58 Bilici. en parte por una fuerte presencia del aparato policial y por las relaciones de las familias empresarias sunitas con los alawitas en el poder. en un escenario a mediano plazo. Además Turquía tiene su propia agenda regional que se basa en la consideración de un país modelo tanto para el mundo árabe como para Occidente –con sus reformas democráticas. el papel de éste se incrementando en el escenario regional. [Versión electrónica]. Por ello.html
. el presidente Erdogan ha tomado nota de las lecciones de la política propia e internacional hacia Libia y por ello difícilmente Turquía se embarque en una instancia similar hacia Siria.levantamiento social en Alepo –una importante ciudad sunita– que ha estado al margen de las protestas. La tendencia sería entonces que. A. en cuanto más se profundice la situación en Siria.dailymail. Siria e Irán. se conocieron informes que señalaban la presencia de soldados y miembros de la policía secreta – apoyados por vehículos blindados– que bloqueaban la ruta entre Alepo y Turquía. (2011. pero a la luz de los nuevos acontecimientos el fenómeno parece resurgir con un fuerte impulso. “Turkey´s test with Syria“. [Versión electrónica]. que contemple este cambio de poder terminaría con el papel sirio de aliado estratégico de Irán y ésta pérdida significaría para Teherán resignar un espacio geopolítico importante58.co. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. 24 de Junio). económicas y una política exterior justificada en contra de Israel– que de tener éxito en Siria allanará su camino en la región57. fears Syrian violence could spread to Turkey as more refugees flee Assad troops“. “U. desconectaría al norte del país con Turquía y los manifestantes perderían un apoyo logístico importante. Sin lugar a dudas. Esta vía es el paso para el tráfico terrestre de contenedores entre Europa y el Medio Oriente. Por otro lado subsiste otro conflicto que indirectamente involucra a Turquía.S. Siguiendo esta línea argumentativa. Al acercarse el conflicto sirio hacia Turquía. Un nuevo enfoque de la política exterior de Turquía hacia Siria va a implicar también un ascenso al poder de una versión democrática de la Hermandad Musulmana –tal como se vio en Egipto– mediatizada y apoyada por Occidente.
Desde el plano internacional. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.com/node/18836734?story_id=18836734&fsrc=rss 60 Kappler. el gobierno también le dijo que Ford no ha habido marchas pacíficas como lo muestra la prensa internacional. debido a los recortes presupuestarios y a la falta de equipos adecuados.washingtontimes. por otra parte el desenlace de la intervención en Libia influirá en las futuras decisiones sobre Siria de mantenerse la postura dura del gobierno de Al–Assad. [Versión electrónica]. “Robert Gates’s parting shot exposes Europe’s military failings“. mantiene una posición ambivalente. participó de una gira patrocinada por el gobierno sirio en la provincia de Idlib. por lo que difícilmente pueda actuar unilateralmente aun si logra una resolución del Consejo de Seguridad que la avale59.html
.S.huffingtonpost. La UE recientemente ha mostrado que no posee la capacidad para sostener una campaña militar de mediana duración como sucede en Libia. Durante el tour –junto a los funcionarios sirios– se le explicó a Ford que los extremistas islámicos habían sido los responsables de las más de 1. [Versión electrónica]. Ambassador to Syria Robert Ford“. La gira de propaganda se organizó para mostrar la devastación causada por lo que los funcionarios del gobierno describieron como elementos fuera de la ley. 21 de Junio). fortalecida por el apoyo de la Unión Europea o Estados Unidos. en parte por sus intereses regionales y sus necesidades de política exterior generando situaciones que terminan de comprenderse y sugieren una desconexión entre los decisores en Washington y los funcionarios en el terreno. los principales actores –Gran Bretaña y Francia– ven a este momento de conmoción como una oportunidad para deshacerse de un régimen que les ha sido adverso y desean sancionar a Damasco para aumentar así la presión interna sobre Al– Assad. [Versión electrónica]. Robert Ford.com/richard-grenell/bring-home-usambassador-_b_883005.UU. B. defends participation in Syrian-organized tour“. donde el funcionario norteamericano ofrecía como salida a la situación en Siria un diálogo
Charlemagne (2011. R. la realidad es completamente distinta a la interna y es allí donde radican las principales dudas sobre el régimen y las posibilidades de que la oposición pueda alzarse con un cambio político a su favor. The Economist. “U. (2011. Desde la Unión Europea. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. 16 de Junio). sino que eran radicales extranjeros que buscaban desestabilizar a Siria61. 23 de Junio). al noroeste del país60. The Huffington Post. Pero EE.economist. (2011. The Washington Post. El embajador de Estados Unidos en Siria. El silencio de Ford desde Damasco contrastó dramáticamente con sus declaraciones para la prensa árabe.500 muertes desde que comenzaron las protestas en marzo. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de http://www. “Bring home U.com/news/2011/jun/21/us-defendsparticipation-syrian-organized-tour 61 Grenell.S.
la convirtiendo lentamente en un problema seguridad regional. Las relaciones entre la cúpula de Hamas –con sede Damasco– y las autoridades sirias han sido tensas como consecuencia de la
Rubin.html 63 Ya Libnan (2011. está satisfecho con el statu quo que impuso el régimen sirio y los Estados Unidos necesitan a Siria. Se sabe que la oposición declaró su negativa a dialogar con Al–Assad. J.S. secretly backed Syrian opposition groups“. constituye un avance de los sectores radicales apoyados por Irán. [Versión electrónica]. principal aliado e interés de política exterior en la región. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de http://www. “WikiLeaks: U.entre el gobierno sirio y la oposición dentro del país. Con situación en Siria se está que puede desestabilizar la claro cómo Ford había logrado reunir gobierno sirio. en tanto y en cuanto continúe la represión y sean considerados como delincuentes y terroristas por el gobierno. ya que la llegada de Hezbollah al poder –liderando la Coalición 8 de Marzo– actualmente está a cargo del Estado.
El régimen alawita no ha sido históricamente del agrado de la Casa Blanca y no es un secreto que desde la administración Bush se apoyó la oposición siria y que este momento es una oportunidad para debilitar y aislar más aun al gobierno de Al–Assad63. aun si estas fuesen positivas. Tampoco no quedó pruebas de la represión del por el gobierno sirio. Israel también necesita ciertas evidencias de estabilidad en Líbano. También a Israel le incumben las relaciones de Damasco con Hamas ya que Siria ha utilizado históricamente a los palestinos como una herramienta de presión en las negociaciones árabes–israelíes y de allí su importancia para los sirios. Por otro lado Israel. Por otro lado es sabido que si la oposición cesa con las manifestaciones perdería su única ventaja frente al poder oficial62.washingtonpost. [Versión electrónica]. con el objetivo de formular un marco político que allanaría el camino hacia una solución. (2011. Ya Libnan. debido a la influencia que Damasco ejerce sobre la resistencia sunita en Irak y ha sido un enlace clave entre Washington y Teherán en los asuntos relacionados con Irak.com/2011/04/18/wikileaks-u-s-secretly-backed-syrianopposition-groups/
. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de http://www.yalibnan. 23 de Junio). pero las diferentes olas de manifestaciones en el Medio Oriente han aumentado la inestabilidad de tal manera que se necesitan más certezas que probabilidades. durante la gira patrocinada miles de sirios refugiados en Turquía. Hamas al retirarse de Siria privaría al régimen de este factor de presión y le restaría legitimidad a Bashar Al–Assad como defensor de la resistencia palestina. “Ambassador Ford: eyes and ears or-a propaganda tool for Assad? “ The Washington Post. 18 de Abril).com/blogs/right-turn/post/ambassador-ford-eyesand-ears-or-a-propaganda-tool-for-assad/2011/03/29/AGEH7bgH_blog.
eg/NewsContent/2/8/18332/World/Region/Fresh-gunfireheard-as-Syria-intensifies-crackdown. (2011. Hamas at odds over protests“. La internacionalización del conflicto Los hechos de Deir el–Zour. argumentando que los palestinos no son un factor de poder dentro de la sociedad siria.com/2011/05/03/world/middleeast/03hamas. 08 de Agosto). 02 de Mayo). Para comprender esta situación se deben analizar otros antecedentes como que históricamente los dos movimientos palestinos han fluctuado en sus asociaciones con actores internacionales buscando el apoyo del contrario: Hamas recibió el apoyo de Siria e Irán mientras que Al–Fatah de los Estados Unidos y Europa. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de http://www.nytimes. pero donde la sociedad local es pobre. una ciudad a unos 450 kilómetros al este de Damasco. Ahram Online.66 Deir el–Zour se encuentra en una región rica en petróleo. “Syria. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de http://www.posición que el grupo palestino ha adoptado respecto de las manifestaciones contra el gobierno sirio y ha suscitado una ola de rumores sobre una posible partida de Hamas hacia Qatar. dijo que el grupo no puede apoyar a un partido contra otro en un país árabe y agregó que los dirigentes sirios y otros líderes deben entender el principio estratégico de Hamas de no intervenir en los asuntos internos de los Estados64. Salah Bardawil. [Versión electrónica]. un grupo local de oposición. [Versión electrónica]. [Versión electrónica]. donde el aparato de seguridad sirio ha entró al poblado con artillería y tanques marcaron una nueva expansión de la represión en el país.org. no desea ser asociado con sus actuales políticas de represión. 02 de Mayo).html?_r=3&hp 66 (2011.aspx
.upi. Sería un error minimizar la cuestión del posible traslado de la cúpula de Hamas fuera de Damasco porque éstos rehúsen apoyar al gobierno de Al–Assad. y aunque le debe mucho al gobierno de al–Assad.ahram. “Fresh gunfire heard as Syria intensifies crackdown”. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://english. señalaron que unas 42 personas murieron en las redadas. el malestar sirio para con Hamas radica también en la decisión unilateral del partido palestino suscribir en El Cairo un pacto de reconciliación con su rival palestino Al– Fatah y debió hacer importantes concesiones a la pro–norteamericana agrupación de Mahmoud Abbas65. Sumado a la negativa a dar públicamente el apoyo al régimen sirio. UPI. Además Hamas se considera a sí mismo un movimiento populista. “Tensions rise as Hamas refuses to take sides in Syria“. Los Comités Los Locales de Coordinación. The New York Times. E. y que es conocida
(2011.com/Top_News/World-News/2011/05/02/Syria-Hamas-at-oddsover-protests/UPI-65141304367700/ 65 Bronner. funcionario de Hamas en Gaza.
señaló al final de una conferencia de prensa que la violencia debía ser detenida.b297b50cc6bfa351b47c8255989665aa.nytimes. “Arab League: don't expect "drastic" steps over Syria”. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. arremetió contra el gobierno sirio.reuters. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://af.google. Reuters.com/article/commoditiesNews/idAFL6E7J80QM20110808?sp=true
. Alaeddin Boroujerdi.69 Este periodo va a coincidir con la entrada de Irán dentro de las corrientes de opiniones sobre lo que debía hacerse con la violencia en Siria.com/2011/08/09/world/middleeast/09saudi. musulmán o cualquier otra persona de bien sabe que eso no tiene nada que ver con la religión o la ética o la moral pública y que derramar la sangre de los inocentes por cualquier motivo o pretexto no conduce a ningún lado. llamando a su embajador en Damasco. “Saudi Arabia Ramps Up Pressure on Syria”. y anunció una reunión del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) iba a tratar los hechos de Siria. La falta de respuesta árabe para Siria contrastaba con el apoyo que dio la Liga Árabe a la “zona de no vuelo". 08 de Agosto).html 68 (2011. 08 de Agosto). Jefe de la Comisión de Seguridad Nacional y Política Exteriores del Parlamento iraní. 08 de Agosto). D. Esta nueva escalada en la represión sirvió para que Estados con intereses en Siria comenzasen a tener un papel más activo. El ministro de Relaciones Exteriores. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. después que los levantamientos habían comenzado y el régimen libio reprimió violentamente a los opositores. jeque Mohammed Al–Sabah.68 Nabil Elaraby. la síntesis del pensamiento árabe la dio el rey saudita al señalar que cualquier árabe. un día después que Arabia Saudita. El Rey de Arabia Saudita. The New York Times. AFP.6c1 69 (2011. hizo un llamamiento a todos los países de la región para ayudar a Siria resolver sus problemas
Goodman. pero va a ser más una respuesta a las posiciones de los países del CCG que una propuesta de solución a la situación siria. impuesta sobre Libia por ONU. [Versión electrónica].por sus clanes y tribus bien armados cuyos vínculos se extienden por todo el este de Siria e Iraq. “Kuwait follows Saudi in recalling Syria envoy”." La declaración saudita fue publicada y se convirtió en una de condenas más fuertes contra Siria por parte de un gobierno árabe en la víspera del mes sagrado del Ramadán. Secretario de la Liga Árabe. (2011. y emitiendo una dura declaración donde le pide al presidente Bashar Al–Assad que detenga "la máquina de matar y el fin del derramamiento de sangre. [Versión electrónica].67 Kuwait decidió también retirar a su embajador de Damasco.com/hostednews/afp/article/ALeqM5gi43vZJ3PK3_1KSHRzEUHu Uvzmpg?docId=CNG. en sintonía con el CCG sostuvo que el organismo regional iba a utilizar la persuasión en lugar de "medidas drásticas" para presionar al régimen sirio y obligarlo a ponerle fin de la violencia en Siria.
10 de Agosto).com/article/21207/ 73 (2011.php?nn=9005193167 71 Pomeroy. árabes pro– occidentales y occidentales. “Turkish PM Erdoğan expects Syrian reforms within 15 days”. (2011. Mientras que el régimen sirio aumentaba la represión. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. en contra de Siria con la intención de desestabilizar al país y evitar que el régimen implemente las reformas. o la OTAN. Recep Tayyip Erdogan.reuters.UU. Ahmet Davutoglu. [Versión electrónica]. El Departamento del Tesoro agregó al Banco Comercial. R. 09 de Agosto). Boroujerdi dijo que se debían movilizar a los países musulmanes y las naciones de la región para ayudar a Siria. 15 de Agosto). de propiedad
(2011. previamente le había dado un plazo de 10 a 15 días al régimen sirio para que adoptase las medidas necesarias para conducir un proceso de reformas y cesase la represión contra los manifestantes. El Ministro de Relaciones Exteriores turco. dijo que las conversaciones fueron cordiales pero no dijo qué medidas concretas se habían discutido73. Se sospechaba que las armas utilizadas por los palestinos en Latakia llegaban desde Líbano a bordo de los barcos de traficantes72. “Senior Legislator Urges Regional States to Support Syria against US Intervention”.html
.internos y apoyar al país contra cualquier posible intervención de EE. Mientras tanto en el terreno. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. “Syria tanks enter Homs while fighting Palestinians in Latakia”. [Versión electrónica].com/newstext. pero todo indicaba que los cruceros de la marina siria si bien no tomaron parte en el ataque tenían como misión bloquear el puerto del contrabando de armas.debka. 10 de Agosto). sin duda. Debka Files. Today's Zaman. [Versión electrónica]. esta declaración coincide con los comentarios del parlamentario sirio Kamel Shahada que vaticinaba una guerra devastadora con un alto precio si se producía un ataque militar contra Siria e hizo referencia a la capacidad de grupos trans–regionales para hacer frente a la intervención militar en el país70. [Versión electrónica].farsnews.S. Arab "wolves"”. Reuters. Es por ello Irán percibe que existe una campaña desde los medios de comunicación.todayszaman. la falta de un compromiso explícito explicaría porque el régimen sirio había redoblado sus esfuerzos sobre Homs y Latakia. Irán siempre ha creído que Siria no debía ser debilitada ya Israel. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://english. “Iran sees ally Syria surrounded by U.com/article/2011/08/15/us-syria-iranidUSTRE77E1E320110815?feedType=RSS&feedName=topNews&rpc=71 72 (2011. Fars News Agency. se aprovechará de ella71.. El Primer Ministro turco. por primera Latakia se vio bajo ataque de las fuerzas estatales –en los cinco meses del levantamiento– supuestamente debido a un enfrentamiento con los palestinos.com/news-253378-turkish-pm-erdoganexpects-syrian-reforms-within-15-days.
“President al-Assad: The Solution in Syria Is Political…There Will be Elections and Review of Constitution”. (2011. jefa de política exterior de la UE. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://news. Reuters. 21 de Agosto). L. [Versión electrónica]. anunció que Al–Assad había perdido su legitimidad como líder y debía renunciar. 11 de Agosto). K. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. rights chief mulls Hague court for Syria . [Versión electrónica].envoys”. junto a Valerie Amos.sy/eng/337/2011/08/21/365282. 18 de Agosto).reuters. Bashar al–Assad. Syrian Arab News Agency. 18 de Agosto). en el citado informe de Pillay se consigna que las fuerzas sirias dispararon contra manifestantes pacíficos en todo el país. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.au/breaking-news-technology/us-hits-syrian-bank-cellularfirm-with-sanctions-20110811-1in6w.sana.reuters. El presidente al–Assad nuevamente respondió a la presión internacional con medidas vacías. [Versión electrónica]. jefa de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los DDHH. “U. [Versión electrónica]. (2011. la jefa humanitaria de la ONU77. “Obama accuses Assad of "slaughtering" Syrian people”.UU. Pero los hechos de Deir El–Zour tuvieron dos repercusiones que comenzaron a marcar el camino que seguiría la comunidad internacional en el futuro. La primera fue una campaña coordinada con los líderes europeos. Reuters.smh.com/article/2011/08/18/us-syria-idUSTRE77D0LP20110818 76 Myers.900 civiles en lo que puede equivaler a crímenes de lesa humanidad. y la prohibición de los estadounidenses para hacer negocios con ellas75. se le dará seguimiento a las leyes. y a su filial con sede en Líbano –el Banco Comercial del Líbano– a su lista de sanciones. una revisión de la constitución y que lo más importante en esta etapa es continuar con el dialogo.com. para que deje su cargo76. D.nytimes. se dirigió ante el Consejo Seguridad en una sesión a puerta cerrada. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.estatal siria74. [Versión electrónica].html?_r=1&pagewant ed=all 77 Charbonneau. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. además señaló que actualmente el país está en una etapa de transición. Associated Press. The New York Times. En su cuarto discurso. luego Catherine Ashton. “U. el presidente sirio hizo hincapié en que la solución en Siria era política y que por ello se había elegido la solución política desde los primeros días de las manifestaciones. and Allies say Syria leader must step down”.com/2011/08/19/world/middleeast/19diplo. cellular firm with sanctions”. matando al menos a 1.com/article/2011/10/12/us-syria-opposition-ghaliounidUSTRE79B30Y20111012 78 (2011. La acción congeló cualquier activo que las empresas sirias tengan en jurisdicción de EE. agregó que las leyes relativas a la creación de nuevos partidos políticos estarán listas en los próximos días y que las personas que quieran crear un nuevo
Lee. S.htm
. “US hits Syrian bank. en esta oportunidad el llamado a elecciones para la Asamblea del Pueblo en febrero de 201278. que le permitió al presidente Obama hacer el primer llamado explícito al presidente sirio. 18 de Agosto). La segunda fue que Navi Pillay.S.html 75 Oweis.N. (2011. (2011.
La oposición: Consejo Nacional Sirio y el Ejército Libre Sirio Cerca de 140 figuras. 02 de Octubre).com/en/detail. Al Jazeera. [Versión electrónica]. “Syria Opposition launched a National Council in Istanbul”. fueron elegidos como miembros del nuevo Consejo Nacional Sirio (CNS).80 Muchos grupos de la oposición siria ya habían firmado el acuerdo anunciado en Damasco.aspx?articleid=94033 80 (2011. ya que se esperaba que el ELS pudiese impulsar una revuelta a gran escala
(2011.com/news/middleeast/2011/09/2011915141543350254.partido tendrán un plazo de 45 días para solicitarlo a través de un comité79. entre ellos la Hermandad Musulmana. Aunque la oposición política no dio la bienvenida al inicio.dp-news. [Versión electrónica]. incluidos los opositores exiliados y 70 disidentes dentro de Siria. Siria no romperá con los iraníes y el régimen se defenderá hasta las últimas consecuencias. [Versión electrónica].dp-news. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.html 81 (2011. al finalizar una reunión de cuatro días en Estambul. los Comités de Coordinación Local. un grupo autodenominado Ejército Sirio Libre (ELS) se había adjudicado ataques en todo el país y se estableció como el primer gran contendiente armado del régimen sirio.UU desarrollar relaciones directas con la oposición siria. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. luego se vio con buenos ojos la formación del grupo armado.81 Desde finales de julio. Day Press. “Syria after President al-Assad notions”.com/en/detail. el Consejo General de la Revolución de Siria.aspx?articleid=98518
. La oposición siria anunció a los miembros del Consejo Nacional de Siria con la finalidad de proporcionar una alternativa al gobierno del presidente Bashar al–Assad. religiosos y étnicos sirios con el que la comunidad internacional podría interactuar. pero también para superar la falta de una entidad unificada de los diversos grupos políticos.aljazeera. Day Press. 15 de Setiembre). Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. La situación en Siria confirmó nuevamente una evaluación errónea del espacio político local por parte de los actores internacionales: Bashar Al–Assad no es un reformista. la comunidad internacional comprendió que fue una equivocación calcular que Turquía era lo suficientemente poderosa como para poner en práctica la visión de Obama sobre que una revolución en Siria alejaría a los iraníes y permitiría a los EE. “Syrian opposition unites in new council”. Todos los anuncios se producían en medio de una fuerte represión y control del escenario por parte del poder estatal. además de activistas independientes dentro y fuera de Siria. 22 de Agosto).
el grupo tiene más de 10. Reuters. Los miembros del ELS.84 Además de las cuestiones que ya dividían a la oposición política –diferencias étnicas y sectarias– ahora se suma también el desacuerdo sobre el lugar de la religión en el Estado y la brecha generacional entre los veteranos de la oposición y activistas de la juventud. portavoz del ELS. Security Council resolution on Syria”. El líder del CNS.debido a la participación de altos oficiales que desertaban de las FFAA del régimen. 12 de Octubre). Day Press.dp-news.dp-news.aspx?articleid=99659
. un político histórico y miembro de la Comisión Nacional por el Cambio Democrático (CNCD).com/article/2011/10/12/us-syria-opposition-ghaliounidUSTRE79B30Y20111012 86 (Goodman. operaba principalmente en Jabal al–Zawiya y en Homs. al comienzo de las manifestaciones. 05 de Octubre). 24 de Marzo). pidió a la comunidad internacional que apoyese una zona de no vuelos y un área protegida para los disidentes y desertores fuera del alcance de los aviones y la artillería del gobierno82. [Versión electrónica].cnn.com/en/detail. Al–Adday Manhal. “Syria: Opposition refuses Dialogue with Government”. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. Por su parte. a la oposición en el exilio por sus demandas de una intervención exterior. Burhan Ghalioun. “Syria: Opposition refuses Dialogue with Government”.N.reuters. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://edition. (2011.dp-news.83 Algunas figuras políticas dentro de Siria critican.com/2011/10/04/world/meast/syria-unrest/ 83 (2012. Russia vetoes thwart U. la oposición siria aglutinada en el CNS. Day Press. “China. en su mayoría. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. la Hermandad Musulmana así como las distintas facciones de kurdos y asirios pero la realidad comenzaría
Roth. sostuvo que no iba a mantener conversaciones con el presidente Al–Assad ni que habría negociaciones o algún tipo de acuerdo con el régimen mientras la violencia continuase85. es un sociólogo político e intelectual de la Universidad de la Sorbona. Con ese objetivo se intentó la formación de un CNS que incluyese a la mayoría de los opositores. líder del Ejército Sirio Libre. [Versión electrónica]. CNN. “Syria’s Defectors to Unite under “Free Syrian Army”.aspx?articleid=99659 85 Irish. Day Press. R. (2011.com/en/detail. incluyendo los Comités locales. por caso Michel Kilo. D. “Europe and West must do more to help Syria: opposition”. (2011.aspx?articleid=115471 84 (2011. 22 de Octubre).com/en/detail. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. 12 de Octubre). [Versión electrónica]. las deserciones militares eran bajas pero se fueron incrementado a lo largo del conflicto y según el Coronel Riad al– Assad.000 miembros. en privado. ha criticado al CNS por no incluir las voces dentro de Siria. [Versión electrónica]. están armados con granadas propulsadas y armas de fuego livianas. y ocupó el centro de atención de las protestas pacíficas contra el gobierno de Al–Assad de los exiliados sirios y fue quien impulsó la creación de la oposición en el exterior86. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. J.
Bloomberg. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de http://www.bloomberg. las reservas existentes nacionales se agotarán dentro de los 18 años. por ello buscó inversiones extranjeras para estabilizar la producción de este año a un ritmo de 386. La prohibición de la UE sobre el petróleo de Siria fue la medida más grave tomada contra Siria.040 millones de intercambio en 2010 aunque el volumen de importaciones no impactará sobre el stock europeo ya que son unos 150. pero ante la ola de protestas masivas la medida fue congelada e incluso se redujo el precio subsidiado en un intento oficial de congraciarse con los manifestantes89. debido al gasto que ello implicaba para las finanzas públicas. Mientras las fuerzas políticas dentro y fuera de Siria buscaban organizarse por medios armados o políticamente. L.
Fassihi. AlWatan reports”.com/article/SB10001424053111903895904576546752898536130.html
. La UE estimaba que la clave para que el régimen sirio se sentase a negociar con la oposición radicaba en la aplicación de un esquema de sanciones que afectasen los ingresos del Estado limitando su capacidad para financiar la represión. [Versión electrónica]. “Syria plans April increase in fuel oil prices.com/news/2011-04-26/syrian-oil-ministry-sayskulczyk-to-start-drilling-next-month. El gobierno a principio de 2011 había decidido suspender el subsidio sobre los combustibles de uso domestico para calefacción.html 89 Ibrahim. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de http://www. de acuerdo a la estimación de reservas–producción. 18 de Enero). (2011. 03 de Setiembre). Pero la decisión de la UE era una señal de falta de recursos por parte de la comunidad internacional para darle una solución a la crisis siria. “Syrian Oil Ministry says Kulczyk to start drilling next month“. “EU Bans Syria Oil As Marchers Shot”. la UE es el mayor socio comercial sirio. El presidente Al– Assad licitó una serie de áreas para la explotación de petróleo88 mientras luchaba por frenar el descenso en la producción de petróleo crudo.000 barriles por día ya que con un pico un máximo de 596. (2011. con unos u$s 1. F.000 barriles diarios en 1995.com/news/2011-01-18/syria-plans-april-increasein-fuel-oil-prices-al-watan-reports.html 88 Ibrahim.wsj. 26 de Abril). debido al veto ruso–chino. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de http://online. Bloomberg.000 barriles/día los que Damasco vende a la UE87.bloomberg. [Versión electrónica]. The Wall Street Journal. pero también por una falta de consenso interno sobre los pasos a seguir.a demostrar que los opositores solo compartían su deseo de derrocar a Al–Assad. [Versión electrónica]. la UE prohibió todas las importaciones de crudo sirio desde el sábado en protesta por la violenta represión de los manifestantes. (2011. L.
La Liga Árabe La decisión de la Liga Árabe de suspender la membrecía de Siria a la Organización regional e imponerle sanciones. Bloomberg Businessweek. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://in. En sintonía con la Liga Árabe. Sheikh Hamad bin Jassim. suponía que animaría a otros actores a tomar medidas más duras contra Damasco. por otra parte el aumento de la presión internacional y la creciente condena político–económica sobre Siria adicionaba mayores dificultades a los aliados de Damasco al momento de justificar sus decisiones en apoyo al régimen de Al–Assad." Según un informe presentado por Navi Pillay en Diciembre de 2011. graves y sistemáticas de los DDHH por las autoridades sirias. la duda fe si esta afirmación dejaría fuera de la ecuación la posibilidad de armar a la oposición o el establecimiento de una zona de exclusión aérea.businessweek. Dentro de este esquema de sumar apoyo. el Comité aprobó la resolución que "condena enérgicamente" las "violaciones continuas. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. después de ocho meses de disturbios. “UN Resolution Condemning Syria Abuses Passes With Arab Backing”.com/news/2011-11-22/un-resolution-condemning-syriaabuses-passes-with-arab-backing.reuters. Reuters. [Versión electrónica]. West intervention unlikely”. Primer Ministro de Qatar.html 92 Oweis. 22 de Noviembre). anunció un paquete de sanciones –que incluyen además sanciones políticas.reuters. económicas y un llamado al Ejército para detener las operaciones– pero fue categórico al indicar que no se quería la intervención extranjera. “Syria death toll hits 5. además de exigirle el cumplimiento del ultimátum de la Liga Árabe para cesar con la violencia en el país91. se apostaba por un cambio de China y Rusia sobre los vetos en el Consejo de Seguridad. T. Reuters. donde ahora el régimen sirio ya no contaba el apoyo árabe ni musulmán para sostener las operaciones de represión.com/article/2011/12/13/syriaidINDEE7BC00720111213?feedType=RSS&feedName=globalCoverage2
. Y. 13 de Diciembre).000 as insurgency spreads”.90 El anuncio de estas medidas marcaba el inicio de un nuevo escenario. (2011. [Versión electrónica]. el Comité de DDHH de Naciones Unidas aprobó con un fuerte apoyo árabe una resolución que denuncia las violaciones de los DDHH en Siria y pide el fin a los abusos del régimen de Al–Assad.92
Evans. Con 122 votos a favor. aunque no se esperaba una intervención militar occidental o de una coalición ad hoc.Arab moves isolate Assad. más de 5. “Analysis . D. (2011.000 personas habían sido asesinadas en los nueve meses de disturbios en Siria. 13 de Noviembre). [Versión electrónica]. (2011. 13 en contra – Rusia y China votaron en contra– y 41 abstenciones. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://uk.com/article/2011/11/13/uk-syria-analysis-idUKTRE7AC0RX20111113 91 Atlas.
[Versión electrónica]. delegó en las autoridades sirias la designación de los lugares a visitar. The Voice of Russia. las fuerzas de seguridad iniciaron un raid de violencia sin precedentes para controlar a las poblaciones rebeldes y a los desertores del ejército. y señaló que tal denuncia fue publicada en una página web falsa creada por el régimen sirio. AFP. 22 de Diciembre). El régimen sirio le adjudicó el doble atentado a “grupos terroristas” que operan en el país y deslizó a la Hermandad Musulmana como responsable95.ruvr. 22 de Diciembre). Reuters. sin precedentes en los últimos años.96 Mientras la Liga Árabe analizaba el informe de la misión de observación de 30 días y evaluaba los pasos a seguir para estabilizar el escenario sirio y frenar la creciente ola de violencia de ambos bandos. D. los enfrentamientos llegaron a niveles sin precedentes dentro del conflicto. El fracaso de la misión de observadores de la Liga Árabe en el terreno se debió a varios factores: la falta de práctica –era la primera vez que la Liga llevaba adelante ese procedimiento–.htm 96 (2011. “Two Terrorist Attacks Target State Security Directorate and a Security Branch in Damascus City”. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.. 24 de Diciembre). Syrian Arab News Agency.sana. durante la semana previa a llegada de los observadores de la Liga Árabe dando la señal que Al–Assad se preparaba para repeler posibles agresiones y que su poder se encontraba intacto94. H (2011. R. el portavoz de la Hermandad. [Versión electrónica]. Zuhair Salem.Con la llegada de un equipo de avanzada de la Liga Árabe a Damasco93. (2011. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. “Arab League team arrives in Syria as violence goes on”.271
. al-Ibrahim. La Hermandad Musulmana de Siria negó la supuesta adjudicación de los atentados. mano derecha de la 30
Evans.com/article/2011/12/22/us-syria-arabs-idUSTRE7BI0H520111222 94 Konstantin. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www.com/hostednews/afp/article/ALeqM5hzM-4XNZQ_rqF_6vYGvRvwLI5lg?docId=CNG. (2011. Sabbagh. dijo desde Londres que las explosiones fueron totalmente orquestadas por el régimen. [Versión electrónica]. 23 de Diciembre). la falta de entrevistas privadas con la población y que el jefe de la misión fuese el general sudanés Mohammed Al–Dabi. G. [Versión electrónica]. “Tensions heat up in Syria”.reuters.ru/2011/12/22/62702787. Un hecho inusual marcó la llegada de la misión de observadores como fueron las explosiones de dos bombas: una contra la Dirección de Seguridad del Estado y otra en la Oficina del Servicio de Seguridad en Damasco.a00b16d99e65fef7697dda52553d56c2.sy/eng/337/2011/12/23/390159. publicada en Internet.google. “Muslim Brotherhood denies Syria bombing claim“.html 95 Raslan. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://english. De hecho se planearon ejercicios militares a gran escala. para coordinar el despliegue de 150 monitores que evaluarían si Siria estaba tomando medidas para ponerle fin a la represión.
Al mismo tiempo que se enviaba material bélico.nationalpost. Mientras que la Liga Árabe le solicitaba a Al–Assad que entregase el poder a un gobierno de unidad nacional. sino que se incrementaron notablemente y de allí la renuencia de la oposición para que se estableciera una segunda ronda de observadores. tanto a los insurgentes como los manifestantes. Kuznetsov atracó en el puerto sirio de Tartus. pero que no hubo una discusión sobre una intervención militar directa de Siria y que de hecho no hay planificación al respecto98.xinhuanet. Financial Times. EE.99 Rusia parece que no quiere repetir con Al–Assad lo sucedido con Gadafi. Rusia adelantaba que seguiría oponiéndose a las sanciones contra Siria e indicaba que no efectuaría ningún cambio en su postura sobre
Graff. 21 de Enero). General Knud Bartels. El papel de Rusia comenzó a ser fundamental a principios de Diciembre de 2011. El jefe del Comité Militar de la OTAN. National Post. en una señal del compromiso ruso con Damasco. [Versión electrónica]. la única base naval fuera de Rusia.com/intl/cms/s/0/131323d6-469d-11e1-85e2-00144feabdc0. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://news. P. [Versión electrónica]. pero no demostraron ningún deseo de organizar una intervención militar al estilo de Libia para ayudar a los opositores de Al–Assad. 27 de Diciembre). cuando se abstuvo de votar la resolución del Consejo de Seguridad que impuso una zona de exclusión aérea y que facilitó la caída de Gadafi.ft. violence ongoing as AL mandate expires“. burlando las sanciones de la UE sobre Siria. el portaaviones ruso Alte. “Moscow’s ties with Syria grow stronger”.com/english/world/2012-01/21/c_122613120. 24 de Enero). (2012. señaló al finalizar el foro “Diálogo Mediterráneo de la OTAN”. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. M. Xinhuanet.html
. Ciertamente desde que llegaron los observadores a Siria la tasa de muertes no bajó. tan pronto como zarpó la flota de la marina rusa arribó un buque de carga ruso proveniente de Chipre con un cargamento de municiones.htm 99 Clovers. que existía una preocupación por la agitación en la región. C. “Activists alarmed by Sudanese general heading Arab League peace mission in Syria“. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://news.97 Los críticos apuntan que los monitores árabes sólo sirvieron para darle cobertura diplomática al presidente Al–Assad para que incrementase la represión contra sus oponentes y trátese de estabilizar al país desalentando a los manifestantes a lo largo del país.com/2011/12/27/syrian-activists-alarmed-by-sudanesegeneral-heading-arab-league-peace-mission/ 98 Xuequan.UU. (2011. Moscú anunciaba la venta de 36 aviones de combate –por u$s 550 millones– para la aviación militar siria. “Anti-government protesters rally in northern Syria. (2012. y la UE siguieron endureciendo sus sanciones económicas. Para entonces. [Versión electrónica].represión en Sudán y sindicado como responsable por crímenes de guerra. solo por citar algunos factores.
[Versión electrónica].html?pagewanted=all 102 Karouny. pedía que las negociaciones en Naciones Unidas no fuesen una aprobación "pos facto" de las decisiones "unilaterales" de las potencias occidentales100.reuters.la represión del gobierno del presidente Bashar Al–Assad contra los manifestantes. las fuerzas del gobierno redoblaron sus operaciones contra los desertores del ejército y atacaron los distritos rebeldes en Hama. Según los datos suministrados por el Brig. El comienzo del fin Homs.reuters. el director del hospital local. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. Reuters. Los rebeldes comenzaron a controlar los barrios sunitas y se enfrentaron a las fuerzas oficiales con inusual violencia. Sergei Lavrov.com/2011/08/04/world/middleeast/04syria. Pero el régimen sirio utilizó a Homs como un ejemplo de lo que sucedería cuando una población se rebelase contra el poder central. [Versión electrónica].com/article/2012/01/25/us-syria-russia-idUSTRE80O0SG20120125 101 Bakri. Gral. 03 de Agosto). 25 de Enero).com/article/2012/02/22/uk-syria-redcross-idUKTRE81K13X20120222
. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://uk. (2011. (2012.nytimes. allí se comenzó a generar el mayor foco de la resistencia contra el régimen y se registraron algunas de las mayores matanzas sectarias. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. [Versión electrónica]. que también es hogar de una gran minoría alawita a la que pertenece el presidente Al–Assad. Ministro de Relaciones Exteriores ruso. Syria Invades Town”. Alí Assi. la información desde el interior de la ciudad indicaba que el bombardeo fue implacable en aquellas áreas que
Astrasheuskaya. Las fuerzas del gobierno sirio bombardearon Homs con tanques y morteros durante más de treinta días consecutivos. N. “Gunfire. matando a cientos de personas. The New York Times. Frente a la persistente falta de respuestas desde la comunidad internacional. una ciudad de mayoría sunita con más de un millón de habitantes. con artillería y desplegando francotiradores en lo que se transformaría en el nuevo patrón de hostigamiento a la población civil101. funerals and fear in Syria's protest center”. Homs. “Russia says it opposes sanctions on Syria”. Reuters. M. “Casting Aside World Criticism. N. 24 de Enero). El régimen sirio percibió que tenía carta blanca de Rusia y China para ejecutar las acciones necesarias para asegurarse el control total y decisivo del país. (2012. 859 miembros de los servicios de seguridad habían muerto en Homs desde el inicio del levantamiento en marzo y el promedio era de cuatro a cinco asesinados por día pero que en las semanas de los enfrentamientos el promedio diario había subido de 10 a 12102.
lo que implica que Al–Assad –en el poder desde 2000– podría servir dos
Fielding-Smith.200. División Acorazada.html#axzz1rPLEmLEt 104 Nebehay. en especial luego que se hizo cargo de los ataques la 4ta. La crisis humanitaria llegó a su pico máximo cuando se contabilizaban más de 50 víctimas por día. [Versión electrónica].com/article/2012/02/29/us-syria-idUSL5E8DB0BH20120229 106 (2012.4 % –8. 22 de Febrero).4 % de votos emitidos diciéndole que "sí" a la nueva Constitución. [Versión electrónica]. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://english. con el objeto de aprobar la nueva constitución nacional. el hermano de línea dura del presidente Bashar105. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. que se oponían a cualquier intervención exterior argumentando que se debía darle una oportunidad los esfuerzos de reformas del régimen sirio. “Red Cross seeks daily humanitarian truce in Syria”. 04 de Febrero).376.000 de votos de los 14. en un aparente intento de aplacar el aumento de la violencia doméstica.com/article/2012/02/22/uk-syria-redcross-idUKTRE81K13X20120222 105 Oweis. por un lado.html
. Es interesante analizar la nueva Constitución siria. bajo el mando de Maher Al–Assad. para el 26 de Febrero de 2012. Reuters. La inusual violencia y posterior derrota de los rebeldes en Homs permitió que el régimen sirio anunciase el llamado a referéndum nacional. “Syrian forces launch assault on Homs”. Financial Times.com/intl/cms/s/0/5c6a9118-4f5d-11e1-bc30-00144feabdc0. sin embargo.ft. Mohammed Al–Shaar dijo que la participación de los votantes alcanzó al 57. Al Arabiya News. 29 de Febrero). [Versión electrónica]. “Syria says nearly 90% of voters approve new constitution amid bloodshed“. Se eliminó el artículo 8 que estipulaba al Partido Ba’ath como el único partido del Estado y ahora limita el mandato del presidente a 7 años con 2 reelecciones. El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) le pidió a las autoridades sirias y a los rebeldes que llegasen a un acuerdo inmediato sobre un alto al fuego de dos horas por día para permitir que la ayuda vital para llegase a los civiles y que los heridos pudiesen ser evacuados de las zonas más afectadas104. los diplomáticos que visitaban los colegios electorales en Damasco sólo vieron a un puñado de votantes en cada lugar106. y por otra parte. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.000 posibles– con el 89. “’Pray for us’ say Syria rebels as army closes in”.reuters. Aunque las autoridades nacionales pusieron las cifras de la participación nacional en cerca del 60%. en especial Bab Amr. K. [Versión electrónica].net/articles/2012/02/27/197380.reuters. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://uk. El ministro del Interior. para darle cobertura política a los aliados como Rusia y China.están fuera del control del régimen. 27 de Febrero). esta restricción no es retroactiva. S. (2012. (2012. A (2012. Pero el referéndum fue sometido a una votación casi de urgencia. Reuters. donde se estima que caía un proyectil cada 5 minutos103.alarabiya.
(2012. [Versión electrónica]. El retiro de Arabia Saudita y el anuncio de armar unilateralmente a los rebeldes desde los países del Golfo no estaba dentro de la línea liderada por EE. 26 de febrero de 2012. “Syria approves new constitution amid bloodshed”.php
. La fecha fijada para el referéndum. K. Pero el más importante dato que dejó la reunión de Túnez fue la división que existe dentro del Grupo de Amigos de Siria.
Oweis. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. tampoco fue casual ya que era sólo dos días después de la Conferencia "Amigos de Siria" en Túnez. The Seattle Post-Intelligencer. (2012.com/article/2012/02/27/us-syria-idUSL5E8DB0BH20120227 108 Hubbard. [Versión electrónica]. La reunión de Túnez no llegó a mayores decisiones sobre Siria y se limitó a cristalizar muchas ideas que estaban en la mesa de negociaciones pero que no habían sido pautadas. Pero la Conferencia "Amigos de Siria" luego demostró ser un fracaso y solo sirvió para confirmarle al presidente Al–Assad que la comunidad internacional estaba tan dividida como la propia oposición siria. si bien el CNS no representa a gran parte de la sociedad siria. Para ser presidente se requiere que los candidatos hayan vivido en Siria durante 10 años consecutivos –con lo cual se elimina a gran parte de la oposición del Consejo Nacional Sirio– y se prohíben los partidos basados en la religión o la etnia – quedan fuera grupos como la Hermandad Musulmana o los kurdos– con lo cual el panorama político dista mucho de ser democrático.com/news/article/Syria-attacks-Saudi-over-armingopposition-calls-3360618. B. Reuters. “Activist group: 144 dead across Syria”. 27 de Febrero).reuters. La nueva Constitución incluye disposiciones que parecen tener la intención de bloquear cualquier posibilidad que la oposición política entre al escenario político o –lo que es más grave aún– de ganar la presidencia de la nación. el apoyo directo CNS significa un paso dentro de los intentos de consolidar a la oposición.seattlepi. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. es por ello que el régimen sirio atacó a Arabia Saudita acusando a Riad de convertirse en "socio" en los asesinatos que tienen lugar en Siria108. 27 de Febrero).periodos adicionales después de que su actual mandato expire en 2014 asegurándose el poder hasta 2028107.UU. además responde a la promesa hecha a la misión rusa luego del veto en el Consejo de Seguridad. y la UE que deseaban una consolidación de la oposición y una hoja de ruta para la transición. donde la oposición buscaría sumar el máximo apoyo de los países occidentales y árabes.
reuters. La unión de esfuerzos por parte de ambos Organismos internacionales fue el único intento de respuesta concreta a los vetos en el Consejo de Seguridad y la falta de coerción de la Liga Árabe109. a que cesen la violencia armada dentro de las 48 horas de la aplicación completa de estas medidas por parte del gobierno sirio.com/article/2012/02/24/us-un-syria-envoyidUSTRE81M25G20120224 110 Charbonneau. comandantes y los soldados rebeldes que han desertado. de manera inmediata y verificable. nombraron al ex Secretario General de ONU. Kofi Annan. Ban Ki–moon. (2012. Las retiradas fueron impulsadas. el cumplimiento de sus compromisos para: a) cesar los movimientos de tropas hacia los centros de población. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www.washingtonpost.El Plan de paz de Annan y el peligro del salafismo A fines de Febrero de 2012. 04 de Abril). 22 de Marzo). 23 de Febrero). el Secretario General de ONU.html
. como enviado especial conjunto para la crisis de Siria. ya que las fuerzas rebeldes fueron superadas ampliamente por el ejército sirio.com/world/middle_east/syrian-rebels-running-out-ofammunition-as-government-pressesoffensive/2012/03/22/gIQA05CNUS_story.-Arab League envoy to Syria”. Después de la derrota de Bab Amr. b) dejar de utilizar armas pesadas en estos centros y c) comenzar la retirada de los militares de los alrededores de los centros poblados para el 10 de abril de 2012.
Charbonneau. los países vecinos han reforzado sus fronteras y las promesas internacionales de ayuda no se materializan. (2012. en parte. porque se evaluó que el esfuerzo por mantener Baba Amr había sido un error estratégico. “Syrian rebels running out of ammunition as government presses offensive“. L. incluida la oposición.com/article/2012/04/04/syria-un-idUSL2E8F45OS20120404 111 Sly. Reuters. [Versión electrónica]. “UN council draft demands Syria meet April 10 deadline”. “Kofi Annan appointed U. Nabil Elaraby. el ejército sirio forzó a los rebeldes a huir por el país organizando retiradas estratégicas de Idlib y en Deir Al– Zour hacia países vecinos. [Versión electrónica]. The Washington Post.reuters. la iniciativa de Annan exige al gobierno sirio.110 Un punto que se está volviendo crítico con el paso del tiempo es que los rebeldes se están quedando sin municiones debido a que los suministros del mercado negro escasean. pero excluye el pedido de renuncia del presidente Al–Assad. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. [Versión electrónica].N. y su par de la Liga Árabe. El plan de paz de Annan recoge los principales puntos del plan original de la Liga Árabe. L. cruzan a Turquía en búsqueda de dinero para comprar armas111 describen las condiciones desesperadas de la falta de armas y la baja organización del ELS. L. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. (2012. Reuters. además se exhorta a todas las partes.
es parte de este esfuerzo cada vez mayor para impulsar el levantamiento en Siria hacia el Islam militante113. los sectores radicalizados musulmanes quieren hacer de la religión la base unificadora de la revuelta. quienes constituyen una minoría pero están a cargo del gobierno. “Syria’s Assad Retains Power as Foes Try Guerrilla Tactics“. este hecho molesta a otros sectores musulmanes. por lo que no se deben malinterpretar los cambios de Rusia y China dentro del Consejo de Seguridad sobre el apoyo al plan de Annan. en parte por los cambios dentro del conflicto sirio y también luego de la elección de Vladimir Putin. 23 de Febrero). “Islamists find foothold in Syria revolt”. abre una nueva etapa en el conflicto112. es por ello que muchos sunitas consideran que el gobierno los discrimina en favor de los alawitas. F.com/article/2012/03/29/us-syria-islamists-idUSBRE82S0O120120329
. Reuters. (2012. debieron cambiar sus tácticas. porque su religión dice que deben ayudar a los oprimidos. Con escasos recursos bélicos. La situación de Siria se está desnaturalizando respecto de la forma que tuvo al comienzo y que se mantuvo casi durante un año. un clérigo musulmán libanés con influencia entre la juventud radical. 23 de Marzo). aunque los elementos radicales todavía permanecen en la periferia del conflicto. Bloomberg.businessweek. los atentados suicidas del pasado fin de semana en la sede de la policía secreta siria en Damasco. donde atacaban y se retiraban del terreno. Los grupos de línea dura dentro del Islam sunita señalan que se sienten atraídos por la revuelta. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de: http://www. Mientras los grupos de la oposición en el extranjero se pelean por la política a implementar y el ejército sirio demuele a los bastiones rebeldes.com/news/2012-03-23/syria-sassad-retains-power-as-foes-try-guerrilla-tactics#p2 113 Solomon. encabezadas principalmente por la mayoría sunita. el nuevo presidente ruso sostiene que no hay interés en defender a Bashar Al–
Krause-Jackson.Por ende. Los musulmanes sunitas de línea dura dentro Líbano. E. Moscú ha comenzado a operar una sintonía fina de su posición diplomática en Siria.reuters. las fuerzas insurgentes que han esperado la ayuda externa. el ELS comenzará a adoptar más ataques como los perpetrados por los insurgentes en Iraq. están maniobrando por ganar influencia sobre los sirios que están en la frontera y que luchan para derrocar al presidente Al– Assad. como los alawitas. [Versión electrónica]. (2012. y que generan un fuerte resquemor entre los otros grupos étnicos–religiosos. [Versión electrónica]. eso es suficiente para convertirlos en un verdadero dolor de cabeza para la oposición que está luchando para convencer a las minorías sirias que den su apoyo a las manifestaciones. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. el jeque Abu Abdullah Zahed.
com/view/story/2f4070052e4f46408b1b384eccc69449/ML-Syria-Rising-Islamists/
.UU. por otra parte es sabido que Putin apoya el modelo de transición similar al de Yemen114. [Versión electrónica]. L.Assad sino en una resolución el conflicto. The Republic.atimes. “Russia nudges Syria to move on. Moscú mantiene una estrecha coordinación con Beijing para que Siria no se enfrente al aislamiento diplomático al tiempo que aprovecha la baja predisposición de EE. 23 de Marzo). siendo este grupo una minoría dentro del país. dicha salida debe ser preferentemente pacífica y es aquí donde pesa el apoyo de Rusia ya que también sufre el costo político internacional de apoyar al régimen sirio. El liderazgo secular del ELS va a confrontar con la Hermandad Musulmana y difícilmente colabore con el Consejo Nacional Sirio (CNS). (2012. [Versión electrónica].UU. misma que sería imposible de acuerdo a las fisuras mostradas en la Conferencia de “Amigos de Siria” entre las potencias occidentales y sus aliados árabes.” Asia Times.com/atimes/Middle_East/NC23Ak01. 21 de Marzo). cualquier cambio es visto como un posible riesgo y supone la disposición de todos los medios para evitarlo.html 115 Keath. M. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. Rusia no desea quedar atrapada en medio de un conflicto similar al que padeció EE. Desde el seno del poder sirio se realizarán todas las concesiones siempre y cuando éstas no pongan en riesgo la estabilidad alawita. Islamist try to sway Syria´s rebellion”. para liderar una intervención militar occidental en Siria. musulmanes ultraconservadores en sintonía con Arabia Saudita. Sheik Adnan Al–Arour. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://www. Que Rusia ajuste su política sobre Siria no significa que se aleje de la situación sino que está aprovechando de una correlación de fuerzas dentro del conflicto y cuida de sus intereses vitales en la región. Bashar Al–Assad necesitará algún tipo de solución política antes que sea expulsado del poder. Los sectores salafistas. también forman parte del abanico religioso.therepublic.
Bhadrakumar. aparece regularmente en monólogos por los canales de televisión sauditas llamando a la yihad contra el "infiel" régimen de Al–Assad. ya que la Hermandad no necesita de ellos para instalarse en el terreno ya que son sunitas y detentan una cuota de poder. un clérigo sirio salafista residente en el Golfo. (2012. en Iraq luego de la caída de Saddam Hussein115. “From Al-Qaida to Muslim Brotherhood. Conclusiones Las claves para comprender la relación entre el presidente Al– Assad y las manifestaciones sociales se reducen a la determinación de si las reformas son una amenaza para la supervivencia del régimen sirio o no.
. el contexto socio– económico ha variado sustancialmente.co. no podrá ocurrir en meses sino que requiere de un proceso social que asimile estas nuevas figuras y necesita que éstas demuestren su capacidad de transformar la realidad política sin utilizar la violencia o el revanchismo étnico–religioso. donde la oposición no está del todo consolidada. con una pluralidad de intereses y conflictos debido a la variedad étnica. [Versión electrónica]. el régimen sirio continua ejerciendo el uso de la fuerza contra los disidentes y la situación humanitaria está severamente deteriorada. está lejos de satisfacer las necesidades políticas de los ciudadanos. por ende las mismas no debería afectarlo profundamente.uk/journalism/blog/2011/06/syria-trying-to-contain-intern. Recuperado el 29 de Marzo de 2011 de http://www. (2011. Estos cambios. Aunque el gobierno sirio es un sobreviviente de las sanciones internacionales. “Syria trying to contain internet influence“. no ha brindado los resultados deseados al momento de su instauración. y donde el régimen comienza a mostrar señales de apertura. los temores de una guerra civil –frente a los ejemplos de Libia e Irak– a la inexperiencia de los líderes de las manifestaciones sociales. BBC. actuaron en los últimos años como elemento de legitimación del régimen. La maduración de la oposición. en el caso de Siria la moderada apertura económica introdujo bienes que mejoraron la calidad de vida de la clase media y modernizó a la sociedad en general116. como alternativa. Sumado a ello. frente a una sociedad que venía de un
Shukri.bbc. Teniendo en consideración estas premisas.Dentro de este contexto nacional. parece ser el camino adecuado para transitar en esta etapa. la instauración de una democracia artificial o el fin del régimen ba´athista sin considerar a los posibles escenarios posteriores y las tensiones subsistentes en lo profundo luego de cuatro décadas de gobierno de un sistema de partido único. Si bien cualquier intervención desde el exterior. La influencia de las nuevas tecnologías de comunicación está transformando la noción que se tiene de la calidad de vida a nivel global. religiosa y política hacen que cualquier intervención externa no debe enfocarse en una visión reduccionista que solamente persiga la ampliación de los DDHH. El sistema gradual de sanciones impuestas desde la Unión Europea y EE. en la economía siria que moldearon la mentalidad social. 11 de Junio). tampoco es viable que se deje a Siria librada a las diferentes fuerzas políticas y que sean ellas quienes las que determinen la suerte del país ya que no existe una paridad o equilibrio entre las diferentes partes como para instituir un programa nacional de reformas concretas hacia la democracia. la instauración de la oposición como un camino viable para democratizar al país. similar a la experiencia libia o iraquí. por factores que van desde el tradicionalismo de la familia Al–Assad en el imaginario colectivo. M.UU.
com/posts/2011/08/17/the_conceptual_gap_between_ syria_and_the_us
.com.”. 17 de Agosto). [Versión electrónica]. la pregunta es ¿Cómo conciliar esta necesidad con la realidad. [Versión electrónica]. ONU. para que considere un programa de reformas políticas concretas. Recuperado el 29 de Marzo 2011 de http://cemoc. Difícilmente alguien pueda negar la necesidad que el régimen sirio deje el poder. “La política exterior siria desde 1999 a 2009: Pragmatismo y Realismo“. etc. las exportaciones de cerca de 400. etc. Es por ello que la UE aplicó las sanciones económicas como una posibilidad para forzar al régimen sirio. (2011. si bien los efectos de las medidas no serían de carácter inmediato en el mediano plazo Siria no soportaría un aislamiento económico por mucho tiempo. Foreign Policy. Febrero 2010. muchos de sus referentes emergieron con los movimientos sociales en marzo y la sociedad siria no tiene líderes con quienes identificarse. los jóvenes (llevan el impulso de los manifestaciones y son quienes sienten el peso de la represión). los musulmanes conservadores (sunitas clase media que desean un cambio social) y los salafistas (reducidos en cantidad pero una amenaza para el país)118.).foreignpolicy. sin agravar más la situación?
Bazán. la oposición está fragmentada entre los referentes extranjeros –con poco apoyo interno– y los locales. a su vez dentro de ellos hay cinco grupos: los opositores históricos (nacionalistas. D. Aunque la producción del crudo sirio está en descenso desde hace años.000 barriles de petróleo por día son una fuente importante de ingresos para el gobierno. Una transición ordenada de dictadura a democracia necesita tener dos elementos básicos: una élite dispuesta a entregar el poder y una elite alternativa lo suficientemente organizada como para tomarlo. La fuerte política exterior siria buscó alianzas estratégicas con socios alternativos para sumarle capitales a la economía local frente a la imposibilidad de recurrir a los países centrales debido a las sanciones que le impusieron históricamente117. Comentarios del CEMOC.ar/Comentario%20012010. nasseristas y comunista). La profundización de dichas medidas supondría un salto a la negativa de Rusia y China en el Consejo de Seguridad y prescindiría de ellos. –ya que el sistema político sirio tiene particularidades que no le permite estar en condiciones de hacer una transición ordenada.S. que vienen a reemplazar al turismo internacional y a las inversiones internacionales en diversos rubros. luego de más de cuatro décadas de régimen ba´athista. los intelectuales (Michel Kilo y Abdel Aref. Siria carece de una elite alternativa. F. Nº 01/2010. UE.modelo económico socialista–proteccionista con altas tasas de corrupción.pdf 118 Lesch. Recuperado el 29 de Marzo de 2012 de: http://mideast. “The conceptual gap between Syria and the U. dentro de este campo sensible para el régimen sirio como es el petróleo y el gas. Entre los diferentes grupos existen rivalidades étnico–religiosas. Esta realidad debe tenerse en cuenta en los centros tomadores de decisiones–Washington.
ar www.edu.ceid. Juan Bautista Alberdi 6043 8° C1440AAL – Buenos Aires Argentina Telefax: (5411) 3535–5920 admin@ceid.40
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