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Timestamp: 2016-12-11 07:13:00+00:00

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Resolución de 16 de noviembre de 2011, de la Dirección General de Ordenación del Juego, por la que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego, se establece el procedimiento de solicitud y otorgamiento de las licencias singulares para el desarrollo y explotación de los distintos tipos de actividades de juego (Vigente hasta el 15 de Octubre de 2014).
Vigencia desde 18 de Noviembre de 2011. Esta revisión vigente desde 18 de Noviembre de 2011 hasta 15 de Octubre de 2014
. Procedimiento de solicitud y otorgamiento de licencias singulares para el desarrollo y explotación de los distintos tipos de actividades de juego
. Formulario de solicitud de licencia singular1
. Requisitos del proyecto del sistema técnico de juego del operador
R Ordenación del Juego 10 Oct. 2014 (procedimiento de solicitud y otorgamiento de las Licencias Singulares para el desarrollo y explotación de los distintos tipos de actividades de juego) Norma afectada por
BOE 29 Diciembre. Corrección de errores R Economía y Hacienda 16 Nov. 2011 (de conformidad art. 17 RD 1614/2011, desarrollo de L 13/2011, procedimiento de solicitud y otorgamiento de licencias singulares para desarrollo y explotación de tipos de actividades de juego) Resolución 16 noviembre 2011 rectificada por Corrección de errores («B.O.E.» 29 diciembre). Téngase en cuenta que por la misma también se subsana error padecido en el anexo II. Resolución 16 noviembre 2011, derogada por el número cuarto de la Res. 10 octubre 2014, de la Dirección General de Ordenación del Juego, por la que, de conformidad con el artículo 17 del R.D. 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego, se establece el procedimiento de solicitud y otorgamiento de las Licencias Singulares para el desarrollo y explotación de los distintos tipos de actividades de juego («B.O.E.» 15 octubre), el 15 de octubre de 2014.
Toda vez que la Comisión Nacional del Juego no ha sido efectivamente constituida y en aplicación de la disposición transitoria primera de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, corresponde a esta Dirección General de Ordenación del Juego del Ministerio de Economía y Hacienda la aprobación del procedimiento correspondiente.
En su virtud, y previo el informe favorable de la Abogacía del Estado de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos del Ministerio de Economía y Hacienda, acuerda:
Primero. Aprobar el procedimiento para la solicitud y otorgamiento de las licencias singulares para el desarrollo y explotación de los distintos tipos de actividades de juego que se acompaña como anexo I a esta Resolución.
Segundo. Aprobar los modelos de solicitud de licencia singular y de declaración que figuran como anexos II, III y IV a esta Resolución.
Tercero. Aprobar los requisitos del proyecto del sistema técnico de juego que figuran como anexo V a esta Resolución.
Cuarto. La presente Resolución entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
ANEXO I Procedimiento de solicitud y otorgamiento de licencias singulares para el desarrollo y explotación de los distintos tipos de actividades de juego
El régimen jurídico básico de las licencias singulares para el desarrollo y explotación de actividades de juego está constituido por la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, el Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego, el Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a los requisitos técnicos de las actividades de juego, las distintas Órdenes ministeriales por las que se aprueba la Reglamentación Básica de las actividades de juego y la normativa de desarrollo que dicte la Comisión Nacional del Juego.
Sección primera Presentación de solicitudes
1. Las licencias singulares o sus modificaciones podrán ser solicitadas por el titular de la licencia general en cualquier momento. En aquellos casos en que así lo establezca la convocatoria para el otorgamiento de licencias generales, la solicitud de licencias singulares podrá realizarse simultáneamente con la solicitud de la licencia general, quedando condicionada la solicitud al otorgamiento de la licencia general.
2. Las solicitudes de licencia singular se dirigirán a la Dirección General de Ordenación del Juego y se presentarán en el Registro General del Ministerio de Economía y Hacienda en Madrid, calle Alcalá, 9, o paseo de la Castellana, 162 o en el Registro de la Dirección General de Ordenación del Juego, calle Capitán Haya, 53, 6.ª planta, o en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siendo imprescindible que en la solicitud aparezca la fecha de recepción en el organismo público correspondiente.
3. Los interesados presentarán la solicitud de la licencia singular firmada por un representante legal, debidamente apoderado, con sujeción al modelo que figura como anexo II de la Resolución por la que se aprueba este procedimiento y que estará también disponible en la sede electrónica de la Dirección General de Ordenación del Juego (https//sede.cnjuego.gob.es) para su presentación electrónica.
Se presentará una única solicitud por cada una de los tipos de juego en cuyo desarrollo y explotación esté interesado el solicitante.
La solicitud se acompañará con la documentación que a continuación se relaciona:
La documentación se presentará en tres sobres cerrados con el siguiente contenido:
a) Documentos que acrediten la representación. Los que comparezcan o firmen las solicitudes en nombre de las sociedades interesadas deberán presentar poder bastante al efecto, debidamente inscrito en el Registro Mercantil o, en su caso, en el Registro correspondiente y fotocopia de su documento nacional de identidad o, en el supuesto de ciudadanos extranjeros, copia oficial del documento equivalente.Igualmente, si el solicitante fuese una persona jurídica con domicilio en otro Estado miembro del Espacio Económico Europeo, su representante deberá aportar además el documento que acredite su dirección en España. En este caso, se entenderá que la dirección del representante coincide con la dirección a efectos de notificaciones de la sociedad representada.
e) Declaración por la que el solicitante se somete a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles por cualquier acto derivado de la licencia singular otorgada, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.
a) Declaración indicando la estructura de personal técnico, esté o no integrada en la entidad, del que ésta disponga para el desarrollo de la actividad de juego objeto de la licencia singular si fuera distinta de la declaración realizada para la licencia general.
b) Declaración indicando los sistemas técnicos de los que dispondrá para el desarrollo de las actividades de juego objeto de la licencia singular,
c) Descripción de las instalaciones o unidades técnicas, de su ubicación, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y la seguridad si fueran distintas de las descritas para el otorgamiento de la licencia general.
a) Modificaciones que, en su caso, y como consecuencia del desarrollo de las actividades de juego objeto de la licencia singular solicitada, hubiera sufrido el Plan operativo al que se refiere el artículo 10.2 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, presentado junto a la solicitud de la correspondiente licencia general.
b) Proyecto técnico con el contenido que figura en el anexo V de la Resolución por la que se aprueba este procedimiento.
c) Informes preliminares emitidos por una o varias entidades designadas a estos efectos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.4 del Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a los requisitos técnicos de las actividades de juego.
d) Reglas particulares del juego o juegos objeto de la licencia singular solicitada.
e) Relación de los dominios bajo «.es» registrados por el interesado o que vayan a ser empleados por éste para el desarrollo y explotación de actividades de juego objeto de la licencia singular solicitada.
f) Modificaciones del modelo de contrato de juego, si existieran.
g) Copia íntegra de los contratos formalizados con todos los proveedores que participen o vayan a participar en el desarrollo y explotación de las actividades de juego objeto de la licencia singular solicitada si fueren distintos de los aportados con la licencia general y afectasen a los elementos esenciales de la actividad sujeta a licencia singular e incidieran en el cumplimiento de los requisitos exigidos en la normativa aplicable a la licencia. Si los contratos no hubieran sido formalizados, el solicitante identificará al proveedor o proveedores con los que estuviera negociando los referidos contratos, aportará los precontratos alcanzados y manifestará el compromiso de aportar copia íntegra de los mismos antes de la finalización del plazo para solicitar las licencias generales. Deberán aportarse los modelos de contrato con empresas que presten servicios de afiliación para el juego objeto de solicitud.
h) Relación de países del Espacio Económico Europeo en los que el interesado hubiera obtenido título habilitante para el desarrollo y comercialización del tipo de juego para el que se solicita la licencia singular y copia de las certificaciones y homologaciones obtenidas por el software utilizado.
2. En el caso de poseer un certificado electrónico de persona jurídica emitido a nombre del representante legal de la sociedad interesada, se podrá optar por la presentación electrónica a través del correspondiente formulario disponible en la sede electrónica de la Dirección General de Ordenación del Juego, acompañando a la solicitud con las copias digitalizadas de la documentación que se detalla en el presente apartado.
Los documentos no disponibles en formato electrónico y que, por su naturaleza, no sean susceptibles de aportación utilizando una copia digitalizada del mismo, podrán incorporarse a través de las vías previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de diez días desde la presentación del correspondiente formulario electrónico. El incumplimiento de este plazo para la aportación de la documentación complementaria, podrá dar lugar a su requerimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 71 de la citada Ley.
Sección segunda Procedimiento
1. El procedimiento de licencias singulares se iniciará con la entrada en el Registro General del Ministerio de Economía y Hacienda de la solicitud de otorgamiento de licencia singular.
La Dirección General de Ordenación del Juego podrá requerir al interesado para que, en el plazo de diez días contados desde la notificación del requerimiento, subsane los defectos de la solicitud o aporte cuanta documentación e información adicional sea considerada necesaria para su evaluación. El plazo del procedimiento quedará interrumpido por el tiempo que medie entre la notificación al interesado y el cumplimiento de lo requerido. Si el solicitante no atendiera al requerimiento en el plazo establecido, se le tendrá por desistido de su solicitud y el procedimiento se resolverá en consecuencia.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección General de Ordenación del Juego podrá remitir a los interesados comunicaciones relativas a las actuaciones practicadas mediante correo electrónico dirigido a las cuentas de correo electrónico que consten en las solicitudes, sin perjuicio de su notificación en forma.
5. La Dirección General de Ordenación del Juego dará traslado a las Comunidades Autónomas de las solicitudes de licencias que puedan afectar a su territorio, a efectos de que emitan el informe preceptivo correspondiente al que se refiere el artículo 9 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en el plazo señalado en el artículo 83.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
1. Dentro del plazo de seis meses contado desde la entrada de la solicitud en el Registro General del Ministerio de Economía y Hacienda, cumpliéndose los requisitos establecidos en la normativa de juego y previa valoración favorable de los informes preliminares aportados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego, el Director General de Ordenación del Juego dictará resolución otorgando provisionalmente o denegando motivadamente la solicitud o accediendo a su modificación y acordará su inscripción en la Sección correspondiente del Registro General de Licencias de Juego.
Tanto la resolución de otorgamiento provisional de la licencia singular, como la que ponga fin al procedimiento de otorgamiento de licencia singular, se notificarán al operador solicitante en el plazo de diez días desde que se acordaran y se publicarán en el sitio web de la Dirección General de Ordenación del Juego.
Contra la resolución del Director General de Ordenación del Juego que ponga fin al procedimiento los interesados, de conformidad con los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrán interponer, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación, recurso de alzada ante el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos.
ANEXO II Formulario de solicitud de licencia singular1
ANEXO IV Declaración de sometimiento expreso a los juzgados y tribunales españoles
ANEXO V Requisitos del proyecto del sistema técnico de juego del operador
El proyecto técnico al que se refiere el apartado sexto del procedimiento para la solicitud y otorgamiento de las licencias singulares para el desarrollo y explotación de los distintos tipos de actividades de juego aprobado por Resolución de la Directora General de Ordenación del juego de fecha 16 de noviembre de 2011, presentará la siguiente estructura y contenido:
a) Descripción de la arquitectura del sistema de juego y, en su caso, del generador de números aleatorio.
• Descripción funcional de alto nivel de la arquitectura del software de juego y, en su caso, del generador de números aleatorio.
• Diagrama de alto nivel de la arquitectura del software de juego, en su caso, del generador de números aleatorio.
• Descripción funcional detallada de los componentes, indicando qué componentes implementan la lógica del juego.
• Descripción de la integración entre los diferentes componentes del sistema de juego y, en su caso, del generador de números aleatorio.
• Descripción de la integración con la plataforma.
• Descripción de la ubicación física de los componentes y los centros de proceso de datos (CPD) utilizados, indicando en su caso, los datos del proveedor del CPD.
• Descripción de la réplica del sistema de juego.
• Descripción del software de juego y, en su caso, del generador de números aleatorio, indicando nombre y versión. En el caso de utilizar proveedores de software de juego o de servicio de juego, descripción del producto o servicio proporcionado, indicando en su caso nombre y versión.
• Descripción de la sincronización de relojes del sistema de juego y, en su caso, del generador de números aleatorio. Sincronización con los relojes de la plataforma.
b) Juego. Porcentaje de retorno, tablas de premios, reclamaciones, suspensión/aplazamiento/anulación, unidad mínima de participación.
• Previsión de utilización de botes, en su caso.
• Porcentajes de retorno al jugador y descripción, en su caso, del modo de cálculo.
• Tablas de premios, en su caso.
• Previsión para los supuestos de suspensión, anulación o aplazamiento.
• Política del operador en relación con las interrupciones del servicio y la forma en que se puede ver afectados en el desarrollo de los juegos.
• Política del operador en relación con un mal funcionamiento del software o hardware.
• Comportamiento ante un juego incompleto.
• Unidad mínima de participación.
• Descripción del grado de cumplimiento de los aspectos y requisitos técnicos recogidos en la Orden ministerial correspondiente.
c) Juego. Aspectos técnicos
• Descripción de los controles asociados al juego.
• Descripción del historial de jugadas y de la funcionalidad para el «replay» desde el punto de vista del jugador.
• Descripción de la utilización de una o varias instancias del generador de números aleatorio y explicación de si las instancias son compartidas con otros juegos.
• Descripción de la aplicación del generador de números aleatorio en el juego.
• Descripción de los registros, logs y trazabilidad de los datos que mantiene el sistema respecto al juego.
• Descripción de los registros que permiten el «replay» de las partidas a requerimiento del organismo o centro directivo competente, así como las medidas dispuestas para garantizar y auditar que estos datos no pueden ser alterados.
d) Terminales de usuario del sistema de juego
• Descripción de los diferentes terminales y aplicaciones de usuario que pueden utilizarse para participar en el juego. Se indicará si requieren o no instalación en el terminal del usuario.
• Descripción de las funcionalidades disponibles en cada terminal y aplicación. Descripción de las medidas tomadas por el operador para mitigar los riesgos de algunos terminales o aplicaciones que no dispongan de la funcionalidad completa.
e) Seguridad de los sistemas de información del sistema de juego
• Relación de componentes críticos del sistema de juego.
• Desarrollo y mantenimiento del sistema de los juego.
• Plan de gestión de la disponibilidad del servicio, con indicación del tiempo máximo de indisponibilidad acumulada mensual, así como del tiempo máximo de recuperación para cada servicio, si fuera especifico del tipo de juego.
f) Monitorización. Sistema de control interno.
• En caso de que el capturador o el almacén de datos de operaciones de juego sea distinto del solicitado con la licencia general deberá de indicarse este extremo y solicitarse una modificación del proyecto técnico de la licencia general respectiva. En todo caso deberá describirse la integración del capturador con el sistema de juego.
h) Personal del operador que actuará como contacto técnico.
En el supuesto de que alguna de la documentación requerida hubiera sido aportada por el operador interesado en una solicitud de licencia general o singular, bastará con hacer una referencia al procedimiento o expediente en la que figure.
En los supuestos en que existan dos operadores actuando conjuntamente o en los supuestos de coorganización, ambos operadores serán responsables del cumplimiento de los requisitos del proyecto técnico. En el caso de coorganización, la responsabilidad del gestor de la plataforma-coorganizador se reducirá a los aspectos directamente relacionados con el juego sobre el que se desarrolla la gestión de la Plataforma de juego a la que se haya adherido el operador.

References: artículo 17
 Real Decreto 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 17
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 38
 Resolución 
 artículo 10
 Resolución 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 38
 artículo 71
 artículo 9
 artículo 83
 artículo 17
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución