Source: https://www.scribd.com/doc/173445810/Ley-Ficafe
Timestamp: 2017-03-25 02:37:50+00:00

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BrowseInterestsStay InformedCareerPersonal GrowthFiction & BiographiesHealth & FitnessLifestyleCultureBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ DECRETO N1 564 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: I.-
Que el artículo 101 de la Constitución establece que el Estado promoverá el desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción, la productividad y la racional utilización de los recursos y que con igual finalidad, fomentará los diversos sectores de la producción. Que el artículo 117 de la Constitución declara de interés social la protección, conservación, aprovechamiento racional, restauración o sustitución de los recursos naturales. Que el cultivo y producción de café, sigue siendo una de las actividades agrícolas más importantes para el engrandecimiento de la economía nacional en cuanto a la generación de empleo, divisas e ingresos fiscales se refiere. Que el cultivo de la planta de café tiene además una gran importancia ecológica para el país, ya que propicia la conservación del bosque tropical de El Salvador y contribuye a la preservación de los mantos acuíferos, siendo fuente de energéticos, generador de servicios ambientales y conservador de la biodiversidad. Que la actividad cafetalera en su conjunto, ha seguido enfrentando adversidades climatológicas y ciclos recurrentes de caídas de precio, todo lo cual hace necesario disponer de un mecanismo financiero emergente que mejore la solvencia e inyecte liquidez en ese sector, a fin de viabilizar las posibilidades de estimular la renovación y conservación del parque cafetalero del país, mediante el establecimiento de un incentivo que ayude a dicho fin. Que la fiducia ha demostrado ser una herramienta legal, útil y transparente para llevar a cabo determinadas tareas encomendadas al Fiduciario.
POR TANTO, en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio de los Ministros de Hacienda y de Agricultura y Ganadería, DECRETA la siguiente: LEY DE CREACIÓN DEL FIDEICOMISO DE APOYO A LA PRODUCCIÓN DE CAFÉ Objeto de la Ley Art. 1.- El objeto de la presente Ley es regular la constitución y funcionamiento del Fideicomiso ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
la responsabilidad de administrar los bienes fideicomitidos. todo de conformidad a las instrucciones que deba emitir el Consejo Ejecutivo regulado por esta Ley. por medio de: a) b) c) d) La renovación del parque cafetalero. por medio del Ministro de Agricultura y Ganadería o el funcionario que éste designe. incentivos y beneficios podrán ser presentados a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería y serán aprobados por el Consejo Ejecutivo del Fideicomiso. tasa o derecho de Registro..El Fideicomiso se constituirá con un aporte inicial del Fideicomitente por valor de DOSCIENTOS MIL dólares de los Estados Unidos de América y además lo conformarán todos los bienes o
. También se entenderán atribuidas a éste las facultades que sobre esta materia establece el Código de Comercio. 2.REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ de Apoyo a la Producción de Café. Constitución del Fideicomiso Art. en adelante Ael Consejo@. en su calidad de Fiduciario. entendiéndose como parte de dicha administración el traslado de los fondos a los fideicomisarios. 3. en adelante llamado ABMI@ por medio de su representante legal. incentivos o beneficios generados en virtud del Fideicomiso. destinados a incrementar la competitividad del sub-sector. Los apoyos. sus modificaciones o su liquidación no causará ningún arancel. Bienes Fideicomitidos Art. Al otorgamiento de la escritura pública de constitución del Fideicomiso comparecerá como Fideicomitente el Estado y Gobierno de El Salvador. El BMI. tendrá las necesarias y plenas facultades de gestión. La innovación en los procesos de financiamiento. El incremento de la productividad y calidad. incentivos y beneficios a los productores de café legalmente registrados como tales en el Consejo Salvadoreño del Café. junto con sus respectivos procedimientos. o..
El Fideicomiso. por medio del Fiduciario. comercialización y mercadeo. La inscripción de la escritura de constitución. tendrá entre otras.
El Fideicomiso se constituirá por un plazo de 25 años y su objeto será otorgar los apoyos. el Fondo de Emergencia para el Café se podrá denominar AEl Fondo@. La sostenibilidad ambiental. Los Fideicomisarios serán los productores de café legalmente registrados como tales en el Consejo Salvadoreño del Café que reciban apoyos. como Fiduciario.La constitución del Fideicomiso se formalizará por escritura pública que deberá inscribirse en el Registro de Comercio. en adelante denominado AEl Fideicomiso@. En el texto de la presente Ley. el Banco Multisectorial de Inversiones.ASAMBLEA LEGISLATIVA .
Entregar al Fiduciario los bienes.
Obligaciones del Fiduciario Art. destinados a la consecución de los objetivos del Fideicomiso. Los intereses.. 5. rendimientos o utilidades entre otros. Los bienes fideicomitidos podrán utilizarse por el Fiduciario para los propósitos establecidos en el artículo 1 de esta Ley. legados y donaciones. Los bienes muebles.Serán obligaciones del Fiduciario: ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
.. tales como:
Herencias.Asimismo. 4. realizadas por personas u organismos nacionales o extranjeros. Art. 6. que resulten de las operaciones del mismo. de conformidad a la Ley cualquier información necesaria para el Fiduciario para la realización de los fines y objetivos del Fideicomiso. o. siendo el Fideicomiso un patrimonio de afectación independiente del patrimonio del Fiduciario. Obligaciones del Fideicomitente Art.Serán obligaciones del Fideicomitente: 1) Constituir el Fideicomiso de conformidad a las disposiciones de esta Ley. así como para el pago de cualquier otro pasivo que el mismo posea de conformidad con lo establecido en esta Ley o en su escritura de constitución. así como las recuperaciones en dinero de las contribuciones adeudadas por los productores de café que el Fondo realice a partir de la entrada en vigencia de esta Ley. se entenderá que el patrimonio propio de la Institución Fiduciaria no responderá de ninguna manera por las obligaciones y operaciones del Fideicomiso. En caso que el Fondo reciba bienes en pago. inmuebles y valores adquiridos a cualquier título al inicio de sus funciones o durante su operación. al Código de Comercio y demás leyes que resulten aplicables. deberá de liquidarlos y el producto de dicha liquidación tendrá el mismo tratamiento que las contribuciones y recuperaciones mencionadas. derechos y recursos fideicomitidos. Gestionar. Cualquier otro aporte que se realice al Fideicomiso.. en lo que no contraríen esta Ley.
Para efectos de la presente Ley. después de haber realizado las deducciones o devoluciones que por la Ley de Creación del Fondo de Emergencia para el Café correspondan. y.ASAMBLEA LEGISLATIVA .REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________
derechos adquiridos durante la operación del Fideicomiso y que lleguen a ser parte de los activos del mismo. formarán parte de los bienes indicados en el artículo anterior. las contribuciones indicadas en la Ley de Creación del Fondo de Emergencia para el Café que correspondan al pago de las obligaciones financieras que el Fondo adeuda al Ministerio de Hacienda.
Remitir al Fideicomitente los Estados Financieros del Fideicomiso correspondientes al cierre de cada ejercicio fiscal y los informes de Auditoría que se realicen. convenios con Instituciones del Gobierno u otras entidades. Firmar. dentro de los primeros noventa días del ejercicio fiscal inmediato siguiente. Realizar los actos jurídicos que sean necesarios y complementarios para la consecución de los fines del Fideicomiso. los cuales serán costeados con el producto de la comisión que recibirá con ese propósito. conforme a los acuerdos e instrucciones emitidos por el Consejo Ejecutivo.ASAMBLEA LEGISLATIVA . incentivos y beneficios a que hace referencia el artículo 1 de esta Ley. en lo que a la administración se requiere. en adelante ABanco Central@. Preparar los estados financieros auditados e informes relacionados con el cumplimiento de los objetivos del Fideicomiso. Destinar los recursos necesarios e indispensables para el cumplimiento de los fines del Fideicomiso. todo de conformidad a los requisitos y procedimientos que contemple el reglamento operativo que apruebe al efecto el Consejo Ejecutivo del Fideicomiso. Abrir o contratar en el Banco Central de Reserva de El Salvador. o en cualquier otro Banco autorizado por la Superintendencia del Sistema Financiero para realizar operaciones pasivas en el país. previa autorización del Consejo Ejecutivo. Informar al menos mensualmente al Fideicomitente de las transferencias de recursos afectos por esta Ley que realice el Fondo al Fideicomiso. según se determine en la escritura de constitución del Fideicomiso. con el fin de realizar las revisiones respectivas para cumplir con los objetivos del Fideicomiso.REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________
Administrar los recursos fideicomitidos de conformidad a las instrucciones dadas por el Consejo Ejecutivo. Trasladar a los fideicomisarios los apoyos. Contratar a una firma de auditores externos para que auditen el Fideicomiso.
. las cuentas o certificados de depósito necesarios para el funcionamiento del Fideicomiso. los recursos líquidos y excedentes del Fideicomiso. Elaborar un informe operativo anual y remitirlo al Fideicomitente y a los miembros del Consejo Ejecutivo que no sean parte del Fiduciario. para efectos que se disminuya las obligaciones financieras del Fondo ante el Fideicomitente. Mantener cuentas y registros contables separados de la contabilidad del Fiduciario para el manejo de los recursos del Fideicomiso. Invertir.
7.. incentivos y beneficios establecidos en el artículo 1 de la presente Ley. Estar solventes en el pago de sus tributos con el Fisco. de acuerdo a la información que oportunamente proporcione el Fondo al Fideicomiso.ASAMBLEA LEGISLATIVA . de los apoyos. comprobando dicho estado con la constancia de solvencia o de autorización correspondiente. El Consejo estará integrado por los siguientes miembros: 1) El Ministro de Hacienda.
3. en lo aplicable. el Fiduciario queda facultado para suscribir los documentos e instrumentos necesarios o complementarios para realizar las operaciones y negocios que directa o indirectamente correspondan al objeto del Fideicomiso y de la presente Ley. de acuerdo a los lineamientos establecidos para tal efecto por el Consejo Ejecutivo del Fideicomiso. Permitir la verificación del uso.
. inscritos en una bolsa de valores local.
4. No estar en mora con las deudas que posean en el Fondo. entre otras.. el Director Presidente tendrá voto de calidad. quien fungirá como Director Presidente y su suplente. conocer los informes presentados por el Fiduciario sobre las actividades del Fideicomiso y dictar los lineamientos que mande esta Ley y otros que considere necesario para las operaciones del mismo. con el fin de mantener un eficiente manejo de los recursos. quien fungirá como Segundo Director y su suplente que será designado por el Fondo. 8. En caso necesario. 9.REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________
Todas las demás establecidas en la presente Ley.Serán obligaciones de los fideicomisarios: 1. El Ministro de Agricultura y Ganadería..El Fideicomiso podrá adquirir e invertir en títulos valores o valores con riesgo bajo.El Fideicomiso tendrá un Consejo Ejecutivo que tendrá como responsabilidad principal. Obligaciones de los Fideicomisarios Art. que será el Viceministro de Agricultura y Ganadería. Cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en el reglamento operativo aprobados por el Consejo Ejecutivo. quien fungirá como Primer Director y su suplente. las demás leyes aplicables que no contraríen la presente Ley y las que se establezcan en la escritura de constitución del Fideicomiso.
Consejo Ejecutivo Art. El representante legal del Fondo. que será el Viceministro de Hacienda. Para todo lo anterior.
quien será nombrado por el Ministro de Hacienda.ASAMBLEA LEGISLATIVA . tendrá voz pero no voto en las decisiones del Consejo. quien será designado por la Junta Directiva del referido Banco. éste será sustituido por su respectivo suplente. Conocer y aprobar la suscripción de los convenios o contratos celebrados con instituciones gubernamentales o con terceros que no pertenezcan a dicho sector. Asegurar que la administración de los recursos fideicomitidos sea consistente con el cumplimiento de las finalidades y objetivos del Fideicomiso. Velar por el cumplimiento de las obligaciones del Fideicomitente y del Fiduciario.
Los cargos del Consejo Ejecutivo serán desempeñados ad honorem. Funciones y Atribuciones del Consejo Ejecutivo Art. serán liquidados con los recursos del Fideicomiso. quien fungirá como Director Secretario y su suplente. Los honorarios fijados para la Auditoría Externa serán incluidos en el plan anual de gastos del Fideicomiso. en su calidad de representante del Fiduciario. los cuales deberán ser idóneos para cumplir con los objetivos establecidos en el artículo 1 de esta Ley. en cualquier concepto. Deberá entenderse que todos los gastos y pagos que realice el Fiduciario relacionados con el Fideicomiso.REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ 4)
Un Tercer Director y su suplente respectivo. Aprobar el Informe Operativo Anual.. ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
. Autorizar las políticas de inversión de los recursos líquidos y excedentes del Fideicomiso. En caso de impedimento o ausencia temporal de un Director Propietario. Nombrar al Auditor Externo y velar porque las auditorías se practiquen por lo menos anualmente. 11. De las Sesiones del Consejo Ejecutivo y de sus Resoluciones Art.Son funciones y atribuciones del Consejo Ejecutivo: Velar porque ingresen oportunamente al Fideicomiso los recursos que le corresponden. Aprobar la realización de auditorías al Fondo. El Presidente del BMI o su suplente.El Consejo Ejecutivo se reunirá al menos semestralmente y extraordinariamente cuando se considere necesario y se tendrá por legalmente instalado cuando concurran al menos tres directores con derecho a voto y sus decisiones se tomarán por mayoría. El Presidente del BMI. Aprobar el plan anual de gastos de funcionamiento del Fideicomiso. Los Directores Suplentes que sustituyan a un Propietario.. 10. lo harán en forma temporal mientras se supla la vacante.
las recuperaciones y el producto de las liquidaciones a que hace referencia el artículo 4 de esta Ley. siempre y cuando estén pagadas totalmente todas las deudas reconocidas por el Ministerio de Hacienda ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
.Los recursos a los que se refiere el inciso primero del artículo anterior. Art. obtención y administración de las contribuciones en general. previa aprobación del Consejo Ejecutivo. En lo que no se contradiga en la presente Ley.ASAMBLEA LEGISLATIVA . 15... el Consejo Salvadoreño del Café y el Fondo seguirán teniendo las mismas responsabilidades y facultades que la Ley de Creación del Fondo de Emergencia para el Café les imponen u otorgan.. Terminación del Fideicomiso Art. La auditoría contemplada en el inciso anterior será contratada por el Fiduciario. para requerirle al Fondo la información que el Fideicomiso considere necesarias para el cumplimiento de su objeto. quedando estos obligados además a realizar o ejecutar lo que corresponda para cumplir con lo que se indica en la presente Ley para lograr el objeto del Fideicomiso. para los efectos de la recuperación.. Lo anterior es sin perjuicio de lo estipulado en el artículo 17 de la Ley de Creación del Fondo de Emergencia para el Café. Aprobar.El Fideicomitente. las políticas y procedimientos para la realización de los desembolsos para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 1 de esta Ley. procedimientos y mecanismos para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 1 de esta Ley.El Fideicomiso deberá contar con una firma de auditoría externa independiente. Aprobar en su caso la terminación y liquidación del Fideicomiso. Cualquier erogación que el Fideicomiso realice será con cargo a las cuentas mencionadas en el inciso anterior. 14. el Beneficiador/Exportador. quedan afectos en virtud de la misma. las contribuciones. 12. Auditores Externos Art. previa solicitud del Fideicomitente y una vez cumplido el objeto del mismo. a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.Queda expresamente facultado el Fideicomiso. 13. a propuestas realizadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.. deberán ser depositados en las cuentas aperturadas por el Fideicomiso para cumplir con el objeto de esta Ley. Art. podrá solicitar al Consejo Ejecutivo la terminación del Fideicomiso. 16. previa aprobación del Consejo de conformidad a esta Ley.REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________
Aprobar el reglamento operativo que contendrá los requisitos. Art.A partir de la entrada en vigencia de esta Ley.
a los dieciséis días del mes de diciembre del año dos mil diez. estos deberán ser transferidos al Estado y Gobierno de El Salvador. pagándose los mismos con los recursos y fondos existentes del mismo. Deberá entenderse que los gastos y costos causados por la liquidación. GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE.ASAMBLEA LEGISLATIVA . correrán por cuenta y costo del Fideicomiso. sean directos o indirectos. Vigencia Art. SEGUNDO SECRETARIO. TERCER VICEPRESIDENTE. notarios y cualesquiera otro necesarios para dicho fin. TERCER SECRETARIO. Especialidad de la Ley Art. CUARTO SECRETARIO.La presente Ley. QUINTO VICEPRESIDENTE. y en su defecto.. PRIMERA SECRETARIA. CESAR HUMBERTO GARCÍA AGUILERA. bursátil y financieras.El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
. así como cualquier otra deuda que exista a cargo o a favor del Fideicomiso. se aplicará supletoriamente el Código de Comercio y demás leyes en materia mercantil. PRESIDENTE. En todo lo no previsto en la presente Ley.REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________
contra el Fondo de Emergencia para el Café. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA. JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ. ROBERTO JOSÉ d'AUBUISSON MUNGUÍA. 17. En caso de existir recursos o bienes fideicomitidos a la terminación del Fideicomiso. ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRÍGUEZ. DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. OTHON SIGFRIDO REYES MORALES. ELIZARDO GONZÁLEZ LOVO. PRIMER VICEPRESIDENTE. por su carácter especial. 18. . La liquidación deberá practicarse por el Fiduciario en un plazo que deberá establecerse en la escritura de constitución. prevalecerá sobre cualquier otra que la contradiga.
FRANCISCO ROBERTO LORENZANA DURAN. por medio del Ministerio de Hacienda. así como los honorarios de abogados. CUARTO VICEPRESIDENTE. IRMA LOURDES PALACIOS VÁSQUEZ. las normas del derecho común. SEGUNDO VICEPRESIDENTE. LORENA GUADALUPE PEÑA MENDOZA. siempre que no contraríen lo regulado en esta Ley.
Ministro de Hacienda. PUBLIQUESE. 24-1-2011
José Guillermo Belarmino López Suárez.
. Carlos Mauricio Funes Cartagena. Ministro de Agricultura y Ganadería.
ROM/adar. O. a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil diez. N1 241 Tomo N1 389 Fecha: 23 de diciembre de 2010. Presidente de la República. MARIO ALBERTO TENORIO GUERRERO.REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ QUINTA SECRETARIA.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. SÉPTIMO SECRETARIO.ASAMBLEA LEGISLATIVA . D.
Juan Ramón Carlos Enrique Cáceres Chávez.
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