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RILEVAZIONE STATISTICA DEI PERMESSI DI COSTRUIRE, DIA, SCIA, EDILIZIA PUBBLICA (DPR 380/2001, art. 7) - PDF
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Bonaventura Fontana
1 SISTEMA STATISTICO NAZIONALE ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA RILEVAZIONE STATISTICA DEI PERMESSI DI COSTRUIRE, DIA, SCIA, EDILIZIA PUBBLICA (DPR 380/2001, art. 7) ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE DEL MODELLO ISTAT/PDC/NRE ISTAT/PDC/ISTR/NRE ISTR/NRE Informazioni generali sulla rilevazione Che cosa è Le statistiche sui permessi di costruire costituiscono un importante base d informazioni per la conoscenza delle caratteristiche strutturali e della dinamica dell'attività edilizia residenziale e non residenziale. Per fornire un'ampia informazione statistica a livello nazionale e territoriale e per ottemperare agli obblighi previsti dal Regolamento del Consiglio dell'unione Europea (n. 1165/98 del 19 maggio 1998), riguardante le statistiche congiunturali, l'istat effettua la rilevazione mensile dei permessi di costruire, delle denunce di inizio attività (DIA) e delle segnalazioni certificate di inizio attività (SCIA), titoli relativi ai nuovi fabbricati e agli ampliamenti di quelli preesistenti. Titolare della rilevazione Istat Ufficio che la conduce La Direzione Centrale delle Statistiche economiche Congiunturali (DCSC) Servizio/UO SCI/C - fax Dove viene condotta In tutti i Comuni, con due modalità: Comuni campione hanno rapporto diretto con l'istat - i restanti Comuni hanno rapporto con la CCIAA di competenza Chi deve rispondere - i richiedenti il permesso di costruire per nuovi fabbricati o per ampliamenti di volume di fabbricati preesistenti; - i titolari di DIA e di SCIA, per nuovi fabbricati o per ampliamenti di volume di fabbricati preesistenti; - le amministrazioni pubbliche (Ministeri, Regioni, Province, ecc.) che realizzano edilizia pubblica nel territorio del Comune ai sensi dell'art. 7 del DPR 380/2001. SEGRETO STATISTICO, OBBLIGO DI RISPOSTA, TUTELA DELLA RISERVATEZZA E DIRITTI DEGLI INTERESSATI - Riferimenti legislativi essenziali Decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, e successive modificazioni ed integrazioni, Norme sul Sistema statistico nazionale e sulla riorganizzazione dell'istituto nazionale di statistica art. 6-bis (trattamenti di dati personali), art. 7 (obbligo di fornire dati statistici), art. 8 (segreto d'ufficio degli addetti agli uffici di statistica), art. 9 (disposizioni per la tutela del segreto statistico), art. 11 (sanzioni amministrative in caso di mancata risposta), art. 13 (Programma statistico nazionale). Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 marzo 2013, Programma statistico nazionale Aggiornamento 2013 (Supplemento ordinario n. 47 alla Gazzetta Ufficiale 14 giugno 2013 serie generale n. 138).
2 Istruzioni preliminari alla compilazione del modello Come scegliere il modello Se è previsto che la superficie totale del nuovo fabbricato sia destinata per più del 50 % ad uso residenziale, si dovrà utilizzare il modello ISTAT/PDC/RE, destinato all'edilizia residenziale. Se è previsto che la superficie totale del nuovo fabbricato sia destinata per più del 50 % ad attività produttive o servizi, compilare il modello ISTAT/PDC/NRE, destinato all edilizia non residenziale. Nel caso degli ampliamenti la destinazione d'uso prevalente è quella del fabbricato preesistente. Se il permesso di costruire o la DIA o la SCIA prevede più fabbricati o più ampliamenti, deve essere compilato un modello per ogni fabbricato, o per ogni ampliamento, numerando sequenzialmente i singoli modelli nel riquadro 1, al punto Numero sequenziale del fabbricato. Quali riquadri compilare Per un nuovo fabbricato non residenziale compilare solo i riquadri In caso di ampliamento di fabbricato non residenziale preesistente compilare solo i riquadri Compilazione del modello ISTAT/PDC/NRE 1 RIFERIMENTI CATASTALI E TEMPI PREVISTI PER LA REALIZZAZIONE DEL- L OPERA Dati catastali Durata prevista lavori Numero sequenziale del fabbricato Ubicazione Indicare gli estremi catastali anche se provvisori Indicare il numero di mesi entro cui si prevede di terminare i lavori Se il permesso di costruire o la DIA o la SCIA, prevede più fabbricati, o più ampliamenti, deve essere compilato un modello per ogni fabbricato, o per ogni ampliamento, numerando sequenzialmente i singoli modelli nel riquadro 1, alla voce Numero sequenziale del fabbricato" Indicare l'indirizzo completo anche se la denominazione è provvisoria 2 NUOVO FABBRICATO NON RESIDENZIALE (Se si compila questo riquadro NON COMPILARE il riquadro 3 ) Per fabbricato s intende qualsiasi costruzione coperta, isolata da vie o spazi vuoti oppure separata da altre costruzioni mediante muri maestri che si elevano, senza soluzione di continuità, dalle fondamenta al tetto e che disponga di uno o più liberi accessi sulla via e possa avere una o più scale autonome. Un fabbricato nuovo è non residenziale quando più del 50% della superficie totale è a destinazione diversa dall'abitare. 2.1 Numero di piani Indicare i piani comprendendo l'interrato. 2.2 Volume totale V/P (vuoto per pieno) Per volume vuoto per pieno (V/P) s intende il volume totale dello spazio compreso tra le pareti esterne, il pavimento più basso (che può coincidere col pavimento dell'interrato) e la copertura misurata dall esterno. Indicare la misura in metri cubi e in cifra intera. 2.3 Superficie totale del fabbricato Indicare la superficie lorda del fabbricato al lordo delle tramezzature interne e delle tamponature esterne.
3 Attraverso i quesiti 2.4, 2.5 e 2.6 si vuole conoscere come si ripartisce la superficie del punto 2.3 in termini di utilizzo previsto. 2.4 Superficie per l'esercizio dell'attività Deve intendersi l area appositamente attrezzata per lo svolgimento di attività commerciali, di produzione, di servizi, ecc. 2.5 Superficie per servizi amministrativi Deve intendersi l area destinata alla gestione amministrativa attinente all attività svolta. 2.6 Superficie per altri usi Area destinata a mense aziendali, alloggi di custodia, abitazioni, box, ecc. 2.7 Totale Riportare la somma dei valori indicati ai quesiti 2.4, 2.5 e 2.6. Qualora nel fabbricato non residenziale sia presente una parte destinata all'abitare dichiarata come superficie Per altri usi al quesito 2.6, compilare i successivi quesiti 2.8, 2.9, 2.10 e Numero di abitazioni Per abitazione (appartamento, alloggio) si intende un insieme di vani, o anche un solo vano utile, destinato all abitare per famiglia, che disponga di un ingresso indipendente sulla strada o su un pianerottolo, cortile, terrazzo, ecc. 2.9 Numero di stanze Per stanza (vano utile) si intende il vano compreso nell abitazione, che abbia luce ed aria dirette ed un ampiezza sufficiente a contenere almeno un letto (camere da letto, sale da pranzo, studi, salotti, ecc.), nonché la cucina ed i vani ricavati dalle soffitte, quando abbiano i requisiti di abitabilità Numero di vani accessori interni all'abitazione Per vano accessorio (bagni, corridoi, ingressi, cucine quando non hanno il requisito di stanza ecc.) interno all abitazione, si intende lo spazio coperto, delimitato da ogni lato da pareti, anche se qualcuna non raggiunge il soffitto Superficie utile abitabile: Per superficie utile abitabile (SU) si intende la superficie del pavimento dell abitazione misurata al netto di murature, pilastri, tramezzi, sguinci, vani di porte e finestre, di eventuali scale interne, di logge e balconi. Controllare che questa superficie sia inferiore o uguale a quella dichiarata al quesito AMPLIAMENTO DI VOLUME DI FABBRICATO NON RESIDENZIALE PREESISTENTE (Se si compila questo riquadro NON COMPILARE i riquadri 2-7) Per ampliamento s intende l ulteriore costruzione, in senso orizzontale o verticale, su di un fabbricato preesistente, con incremento di volume del fabbricato stesso. Un ampliamento è non residenziale quando il fabbricato preesistente è a destinazione non residenziale. 3.1 Barrare se l ampliamento prevede sopraelevazione del fabbricato In caso affermativo barrare il quadratino altrimenti passare al Volume totale dell ampliamento Per volume vuoto per pieno (V/P) s intende il volume totale dello spazio compreso tra le pareti esterne, il pavimento più basso e la copertura misurata dall esterno. Indicare la misura in metri cubi e in cifra intera.
4 3.3 Superficie totale del solo ampliamento Indicare la superficie lorda dell'ampliamento. 3.4 Superficie per l'esercizio dell'attività Deve intendersi l area appositamente attrezzata per lo svolgimento di attività commerciali, di produzione, di servizi, ecc. 3.5 Superficie per servizi amministrativi Deve intendersi l area destinata alla gestione amministrativa attinente all attività svolta. 3.6 Superficie per altri usi Area destinata a mense aziendali, alloggi di custodia, abitazioni, box, ecc. 3.7 Totale Riportare la somma dei valori indicati ai quesiti 3.4, 3.5 e 3.6 Qualora l ampliamento preveda una parte destinata all'abitare dichiarata come superficie Per altri usi al quesito 3.6, compilare i successivi quesiti 3.8, 3.9, 3.10 e Se l'ampliamento prevede nuove abitazioni indicare 3.8 Numero di abitazioni del solo ampliamento Per abitazione (appartamento, alloggio) si intende un insieme di vani, o anche un solo vano utile, destinato all abitare per famiglia, che disponga di un ingresso indipendente sulla strada o su un pianerottolo, cortile, terrazzo, ecc. 3.9 Numero di stanze del solo ampliamento Per stanza (vano utile) si intende il vano compreso nell abitazione, che abbia luce ed aria dirette ed un ampiezza sufficiente a contenere almeno un letto (camere da letto, sale da pranzo, studi, salotti, ecc.), nonché la cucina ed i vani ricavati dalle soffitte, quando abbiano i requisiti di abitabilità Numero di vani accessori interni alle abitazioni, del solo ampliamento Per vano accessorio (bagni, corridoi, ingressi, cucine quando non hanno il requisito di stanza ecc.) interno all abitazione, si intende lo spazio coperto, delimitato da ogni lato da pareti, anche se qualcuna non raggiunge il soffitto Superficie utile delle abitazioni del solo ampliamento: Per superficie utile abitabile (SU) si intende la superficie del pavimento dell abitazione misurata al netto di murature, pilastri, tramezzi, sguinci, vani di porte e finestre, di eventuali scale interne, di logge e balconi. Controllare che questa superficie sia inferiore o uguale a quella dichiarata al punto DESTINAZIONE ECONOMICA PREVALENTE DEL FABBRICATO (Fabbricati nuovi o ampliamenti) Fornire una sola risposta indicando l'attività economica prevalente prevista che verrà esercitata nel nuovo fabbricato o, in caso di ampliamento, quella esercitata nel fabbricato preesistente. L attività deve essere scelta fra quelle qui di seguito elencate. Agricoltura, silvicoltura e pesca Industria, artigianato produttivo Commercio, artigianato di servizio e/o artistico Trasporto Servizi di alloggio e ristorazione Amministrazione pubblica e difesa
5 Istruzione Sanità Attività artistiche, sportive, di intrattenimento e divertimento Altra attività (specificare) 5 TIPOLOGIA DEL FABBRICATO Fornire una sola risposta indicando se si tratta di: Fabbricato per uffici Capannone Fabbricato connesso ad attività agricola Centro commerciale, ipermercato, mercato coperto Fabbricato per parcheggio coperto Ospedale, clinica Fabbricato aeroportuale, stazione ferroviaria, marittima, autotrasporto Altra tipologia (specificare) 6 TITOLARE DEL PERMESSO, DIA, SCIA, EDILIZIA PUBBLICA (DPR 380/2001 art. Fornire una sola risposta indicando se si tratta di: Persona fisica Impresa Cooperativa edilizia Ente pubblico (Stato, Regioni, Province, Comuni, ecc.) Altro (specificare) 7 EFFICIENZA ENERGETICA 7.1 Consumo energetico del fabbricato Indicare la prestazione energetica complessiva dell edificio, attraverso l indice di prestazione globale EPgl espresso in KWh/m 3 anno, deducibile dagli elementi presenti nella relazione tecnica redatta dal progettista (se prevista) o dai dati del progetto. 7.2 Rapporto di forma del fabbricato Indicare il rapporto di forma dell involucro edilizio, dato dal rapporto S/V, così come riportato nella relazione tecnica (se prevista) o dai dati del progetto. S rappresenta la superficie,espressa in m 2, che delimita verso l esterno (ovvero verso ambienti non dotati di impianto di riscaldamento) il volume riscaldato V. V è il volume lordo, espresso in m 3, delle parti di edificio riscaldate, definito dalle superfici che lo delimitano. 7.3 Tipologia dell impianto Possono essere fornite più risposte in corrispondenza degli impianti di climatizzazione e degli impianti per la produzione di acqua calda, previsti nel fabbricato, che rispettano i requisiti richiesti dalle normative sull efficienza energetica. Le modalità previste sono: Fotovoltaico (pannelli solari per la produzione di energia elettrica) Solare Termico (pannelli solari per la produzione di acqua calda) Pompe di calore Caldaie a condensazione Geotermico Nessuno di quelli sopraindicati
6 8 EDILIZIA DERIVANTE DA Piano casa Indicare se si tratta di un intervento derivante da: Piano nazionale di edilizia abitativa i cui finanziamenti da parte dello Stato e delle Regioni sono definiti ai sensi del DL 112/08 e delibera CIPE dell'8 maggio Accordo Stato-Regioni del 1 aprile 2009 e successive leggi di competenza regionale in materia che regolano gli interventi di ampliamento della volumetria esistente e gli interventi di demolizione e ricostruzione.
II semestre 2015 PERMESSI DI COSTRUIRE
15 Luglio 2016 II semestre 2015 PERMESSI DI COSTRUIRE Nel secondo semestre del 2015 gli indicatori dei permessi di costruire mostrano tendenze diverse tra le due principali componenti: l edilizia residenziale
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References: art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 6
 art. 7
 art. 8
 art. 9
 art. 11
 art. 13