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⭐Renovamos nuestro compromiso contra las drogas
Renovamos nuestro compromiso contra las drogas
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Felisa Espinoza Pérez
1 2 3 Renovamos nuestro compromiso contra las drogas La lucha contra las drogodependencias requiere adaptarse permanentemente a las nuevas realidades que se presentan en una sociedad en constante cambio como la que nos ha tocado vivir. Con esta premisa fundamental, el Área de Atención Social del Ayuntamiento de Almería ha elaborado una nueva edición actualizada del II Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones tras ocho años de trabajo y desarrollo del mismo. A pesar de las limitadas competencias que la administración local tiene en esta materia, sin embargo, desde la institución más cercana al ciudadano queremos aportar nuestro granito de arena avanzando en los objetivos y estrategias a abordar en el ámbito de la drogadicción en función de las tendencias actuales de consumo y los patrones de adicciones. A través del Área de Atención Social queremos seguir incidiendo en la importancia y el peso específico de la prevención, a través de los programas municipales Almería ante las drogas y Taller de Cine, manteniendo las estrategias en lo relativo a la incorporación social con el programa de Reinserción Social de personas exdrogodependientes. Quiero destacar el papel tan importante que desempeña y va a seguir desempeñando el Observatorio Municipal sobre Drogas y Adicciones, constituido en el año 2004 y que, gracias a las numerosas reuniones mantenidas durante estos últimos años, ha hecho posible consensuar, desde la participación activa y el asesoramiento técnico, las diferentes acciones que se han desarrollado. El consumo de droga es un asunto tan sensible que el Ayuntamiento de Almería no podía ser ajeno a esta realidad que tanto daño hace a la sociedad, especialmente a nuestros jóvenes, por lo que, desde el Área de Atención Social, redoblamos el compromiso para que, desde la educación, la prevención, la participación y la integración, podamos hacer frente a esta auténtica lacra social transmitiendo el mensaje esperanzador de que, con el asesoramiento adecuado y mucha voluntad, se puede salir de ese oscuro mundo que destroza tantas familias. Luis Rogelio Rodríguez-Comendador Alcalde de Almería 4 54 2 MARCO LEGAL El marco normativo que regula la intervención municipal en materia de drogodependencias, viene delimitado por una serie de preceptos legales que, empezando en la Constitución Española, tienen su continuidad en la Ley de Bases de Régimen Local y se concentran en las respectivas Leyes Autonómicas. La Constitución Española, en su artículo 43 resalta el derecho de toda la ciudadanía a la protección de la Salud, al tiempo que establece la responsabilidad de los poderes públicos como garantía fundamental de este derecho. Artículo 43.1.: Se reconoce el derecho a la protección de la salud. Artículo 43.2: Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la Salud Pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. Artículo 43.3: Los Poderes Públicos fomentarán la Educación Sanitaria, la Educación Física y el Deporte. Así mismo, facilitarán la adecuada utilización del ocio. La Ley Reguladora de Bases de Régimen Local. Del 2 de Abril de 1.985, en su artículo 25, define las competencias de los Municipios en la promoción y desarrollo de recursos e instrumentos de apoyo social, a saber: Protección de la salubridad pública. Prestación de los Servicios Sociales y de promoción e inserción social. Actividades o instalaciones culturales y deportivas, ocupación del tiempo libre. El Plan Nacional sobre Drogas, desde su creación en 1,985 ha ido sentando las bases fundamentales de actuación en la materia, tanto en lo que se refiere al control de la oferta como a la reducción de la demanda, en las tres dimensiones de la prevención, la asistencia y la inserción, dedicando esfuerzo a la coordinación con las Comunidades Autónomas en este terreno de intervención. La Estrategia Nacional sobre Drogas para el período aprobada por el Consejo de Ministros y Ministras el 23 de Enero de 2009, implica un impulso y desarrollo de aquellos aspectos que la estrategia anterior, se ha mostrado adecuada y una corrección de las limitaciones observadas. Ello, supone, entre otras cosas, una mejora y optimización en la oferta de iniciativas de prevención, de disminución de riesgos y reducción de daños y del tratamiento de las personas afectadas por problemas de consumo. La Estrategia Nacional sobre Drogas para el período aprobada por el Consejo de Ministros y Ministras el 17 de Diciembre de 1.999, señala las metas y objetivos de las distintas Administraciones. En este sentido, corresponde a la Administración Local, además de aquellas otras competencias que el ordenamiento jurídico le confiere, el desarrollo de las siguientes funciones: -Desarrollar políticas específicas de prevención en materia de drogodependencias, fundamentalmente en el ámbito comunitario. -Procurar la integración social de las personas con problemas de adicciones, mediante el desarrollo de planes de formación profesional y promoción de empleo. -Elaborar y poner en marcha medidas de limitación de la oferta y disponibilidad, fundamentalmente de drogas legales. -Coordinar las intervenciones en materia de drogodependencias a nivel local. La Ley de Servicios Sociales de Andalucía estipula como de los Ayuntamientos la gestión de los Servicios Sociales Comunitarios, contemplando entre sus áreas de actuación la prevención de todo tipo de drogodependencias. En este sentido la Ley 4/1,997, de 9 de Julio, de prevención y asistencia en materia de drogas destaca: SOBRE PREVENCIÓN: Artículo 6: Promover políticas sectoriales orientadas a: -Favorecer el acceso a los recursos económicos y sociales de aquellos grupos que puedan resultar especialmente afectados por las drogas. -Desarrollar actuaciones preventivas integradas, en materia de información, educación, salud e inserción social. -Facilitar la formación profesional. -Fomentar el movimiento asociativo. -Disponer de sistemas de información que garanticen el conocimiento permanente de la evolución de los patrones de consumo. -Generar una conciencia social solidaria y participativa. Artículo 7.5 : Realización, por las Corporaciones Locales, de programas comunitarios de prevención de las drogodependencias. Artículo 9 : Desarrollo de programas formativos específicos y de voluntariado. SOBRE INSERCIÓN: Artículo 15: Realizar actuaciones que garanticen la atención de las necesidades sociales de los drogodependientes, y favorecer su rehabilitación e integración social, mediante los dispositivos del sistema de servicios sociales. Artículo 19.2 : La Administración de la Junta de Andalucía, con la colaboración de las corporaciones locales a través de los Servicios Sociales Comunitarios y especializados, realizará programas orientados a la rehabilitación e incorporación social de drogodependientes. A este fin, se llevará a cabo, en especial, los siguientes programas: -De información, orientación y asesoramiento sobre los recursos disponibles. -De desarrollo de actuaciones integrales (aspectos educativos, ocupacionales, familiares y sociales). -De formación y capacitación profesional y fomento de empleo. -De atención específica a la población juvenil. 6 75 3 NOCIONES BÁSICAS El uso y abuso de drogas conforman uno de los más complejos fenómenos sociales de nuestro tiempo. Esta complejidad viene determinada por una serie de factores entre los cuales podemos destacar los siguientes: 1.-Las múltiples causas y dimensiones del fenómeno, de acuerdo con los cuales no existe una única razón explicativa del consumo de drogas, ni sus posibles consecuencias se manifiestan en un solo plano. 2.-El carácter dinámico de las drogodependencias, que da cuenta de su notable variabilidad.. 3.-Los discursos sociales dominantes en relación con el uso y abuso de drogas. Valga como ejemplo, la tolerancia social frente al alcohol, que lleva a infravalorar los graves efectos de su consumo abusivo sobre las personas consumidoras y sobre su entorno familiar y social. Entre las distintas dimensiones del fenómeno que nos ocupa destacamos: La dimensión física: En esta dimensión se engloban todos aquellos elementos asociados a las sustancias y a sus efectos en el organismo. La dimensión psicológica: Análisis de los factores personales que favorecen el abuso de drogas, los mecanismos emocionales y cognitivos implicados en el uso, abuso o dependencia de las diversas sustancias, los valores, actitudes y hábitos que hacen vulnerable a una persona. La dimensión social: Esta dimensión resulta de la integración de tres planos: Contexto Microsocial: Los factores de riesgo y de protección con relación al consumo de drogas, y su influencia sobre la persona. Concretamente: -Qué factores familiares (patrón de actividades, roles, estilo de relaciones interpersonales, etc.) predisponen o protegen frente al consumo de drogas. -Cómo influyen sobre la persona el escenario educativo, el grupo de iguales, los subgrupos sociales, los valores en uso entre su grupo de edad, las pautas aceptadas y prohibidas de comportamiento social. Contexto Macrosocial: Los valores característicos del sistema social y la cultura dominantes, las políticas educativa, laboral y social vigentes y la influencia de sus cambios sobre la persona, el lugar que ocupa dicha persona en una organización... Contexto Mesosocial: Como influyen en los diferentes escenarios en los que se mueve la persona, y los distintos roles que debe desempeñar en la escuela, en el centro de trabajo, en sus actividades de ocio, en su intimidad, modificándose entre sí. Contexto transcultural: las pautas culturales externas al entorno próximo de las personas, capaces de promover transformaciones en ambos. Como influyen los medios de comunicación de masas, las redes de comunicación virtual con fuerzas generadoras de conflicto, y cómo resuelven el conflicto las personas. Por tanto, y como consecuencia de lo descrito en los párrafos anteriores, sólo con la integración, la participación y la colaboración de toda la comunidad, podremos obtener resultados satisfactorios. Desarrollamos algunas nociones básicas a tener en cuenta: A) DROGA: Según la Organización Mundial de la Salud (OMS-1.993), se entiende por droga cualquier sustancia que, administrada a un organismo vivo, puede modificar su percepción, su conducta, su pensamiento, o sus funciones motoras. Todas las sustancias que encajan en esta categoría comparten su naturaleza psicoactiva, es decir, su capacidad para modificar el funcionamiento habitual del cerebro. B) DROGODEPENDENCIAS: Entendemos las drogodependencias como un fenómeno: - Complejo, porque tanto en su inicio como en su mantenimiento, confluyen factores personales, familiares, relacionales, educativos, laborales, sociales, económicos, culturales y políticos. - Multiforme, en tanto que lo integran diversos perfiles de dependencia en función de la finalidad, situación y estilo de consumo, de la edad de las personas, de la sustancia consumida, de la desestructuración personal y del grado de exclusión asociada. Esta visión multifactorial y plural de las drogodependencias lleva necesariamente a superar concepciones reduccionistas, y por tanto, y como consecuencia inmediata de este acercamiento global, a percibir el fenómeno de las drogodependencias como una realidad en la que están implicados tanto consumidores/as de drogas como su entorno social, que se ve confrontado con la necesidad de articular los medios necesarios para su abordaje. C) FACTORES DE RIESGO Y DE PROTECCIÓN: Podemos definir un factor de riesgo o de protección como aquel atributo individual, condición situacional, ambiente o contexto que incrementa o reduce la probabilidad de uso o abuso de sustancias psicoactivas. Se trata, por tanto, de circunstancias ligadas a las propias personas o características de su entorno social, que pueden resultar favorecedoras de la conducta de abuso de drogas, o por el contrario, actuar como protectoras frente al riesgo de desarrollarla. Considerados individualmente, los diferentes factores de riesgo o de protección no constituyen la causa o el motivo unidireccional de la drogodependencia en la persona, sino que actúan en términos de probabilidad, predisponiendo en un sentido o en otro. Lo que sí parece claramente demostrado es que, a mayor presencia de factores de riesgo, existe una mayor probabilidad de abuso de drogas, así como el hecho de que la presencia de los factores de protección viene a modular. E incluso a compensar la influencia de los factores de riesgo. 8 96 NIVEL PERSONAL NIVEL MESOSOCIAL FACTORES DE RIESGO FACTORES DE PROTECCIÓN FACTORES DE RIESGO FACTORES DE PROTECCIÓN - Falta de autonomía - Rechazo emocional y afectivo - Baja autoestima - Carencia de habilidades de comunicación - Carencia de habilidades para el trabajo en grupo. - Dificultad para manejar la ansiedad. - Escaso sentido crítico. - Sistema de valores negativo. - Falta de autocontrol. - Poca tolerancia a la frustración. - Ausencia o desconocimiento de alternativas de ocio. - Escasa habilidad para afrontar problemas, resolver conflictos... Familia FACTORES DE RIESGO - Sobreprotección. - Ausencia de refuerzo de socialización. - Ausencia de atención emocional. - Modelos inadecuados de comportamiento. Consumismo. - Clima familiar negativo. - Padres dimisionarios. Amigos-grupo de iguales - Búsqueda de identidad. - Imitación grupo. - Clima de grupo inadecuado (presión de grupo-debilidad) - Excesiva dependencia. MICROSISTEMA - Apoyo emocional percibido - Autoestima-control situaciones - Habilidades de comunicación adecuadas. - Habilidades para el trabajo en grupo adecuadas. - Valoración positiva de las relaciones. - Saber demorar refuerzos.- tolerancia a la frustración. - Conocimiento de recursos sociales - Conocimiento de recursos de ocio. - Existencia de centros de interés. - Habilidades especiales FACTORES DE PROTECCIÓN Familia - Habilidades educativas. - Modelos de comportamiento Amigos-grupo de iguales - Clima de grupo positivo. - Integración gratificante. Trabajo - Desempleo - Falta de capacitación profesional y laboral. Desorientación laboral. Ocio - Ocio poco recreativo. - Consumismo. - Estilo de ocio no saludable. Escuela - Exclusión. - Bajo rendimiento. - Inadaptación - Ausencia de motivación y falta de expectativas. FACTORES DE RIESGO Sociedad - Presión hacia el consumo. - Sistema de valores dominantehedonismo. - Publicidad. - Ausencia de alternativas. MACROSISTEMA Trabajo - Oferta formativa. Ocio - Alternativas de ocio saludable - Oferta/conocimiento de recursos. Existencia de recursos para la integración FACTORES DE PROTECCIÓN Sociedad - Políticas integrales. - Programas de Prevención. Es por ello preciso, y en este sentido lo hace el Ayuntamiento de Almería, desarrollar Programas Preventivos basados en la potenciación de los factores de protección: Formación en valores, desarrollo de ocio alternativo, potenciación de la autonomía personal, establecimiento de límites en la familia, integración laboral de la juventud, incremento de las oportunidades del entorno, etc. D) ADICCIONES: La Adicción es un síndrome constituido por un conjunto de signos y síntomas característicos, siendo su origen multifactorial involucrándose factores biológicos, genéticos, psicológicos y sociales. Algunos de los síntomas que las caracterizan son: - Daño o deterioro progresivo de la calidad de vida de la persona debido a las consecuencias negativas de la práctica de la conducta adictiva. - Pérdida de control caracterizada por una práctica compulsiva de la conducta adictiva, lo cual lleva al deterioro de la calidad de vida. - Negación o autoengaño que se presenta como una dificultad para percibir la relación entre la conducta adictiva y el deterioro personal7 - Uso a pesar del daño, lo cual se manifiesta como la práctica continuada de la conducta adictiva, a pesar del daño personal y familiar involucrado en las consecuencias. Puede desarrollarse adicción tanto a sustancias psicotrópicas como a actividades y relaciones. Algunos de los substratos a los cuales se han reportado adicciones son: Sustancias psicotrópicas: Incluyendo el alcohol, nicotina y otras drogas. Juegos de azar. Comida o componentes comestibles. Sexo o actividad sexual. Trabajo. Relaciones interpersonales, especialmente de pareja. Internet. Nos proponemos abordar desde este II Plan Municipal aquellos substratos más significativos y/o que por su actualidad y su repercusión social necesitan una respuesta, sobre todo preventiva desde la Institución Local. En concreto incidiremos en: ADICCIÓN AL JUEGO: La adicción al juego, ludopatía o juego patológico, es un desorden adictivo caracterizado por la conducta descontrolada en relación al juego de azar. La inversión de tiempo, energía y dinero en las actividades de juego aumenta con el tiempo y la persona se va haciendo más dependiente del juego para enfrentar la vida diaria. La negación se presenta como es usual en las adicciones y muchas veces toma la forma de fantasías de ganar mucho dinero a través del juego. El descontrol progresivo y los gastos desmesurados de dinero llevan a problemas económicos y familiares severos y a mucho estrés psicológico a la persona adicta. Esto causa depresión y ansiedad que muchas veces ponen en peligro la vida del adicto. La adicción al juego es la adicción más relacionada con intentos de suicidio. La intolerancia a la frustración, la incapacidad para ponerse en contacto con sus emociones, así como la grandiosidad, los sentimientos de baja-autoestima y la mitomanía producto de la doble vida que usualmente desarrolla el adicto al juego, son síntomas típicos de esta adicción. ADICCIÓN A LA COMIDA: Los desórdenes adictivos relacionados a la comida se agrupan en tres tipos básicos: la Bulimia, la Anorexia Nerviosa y el Comedor compulsivo. En todas estas variantes se presentan los componentes de obsesión y de descontrol típicos de las adicciones, pero cada variante toma una forma especial. La Anorexia Nerviosa es un desorden donde la obsesión por la abstinencia alimenticia es el síntoma principal. La persona con problemas de anorexia participa compulsivamente en regímenes dietéticos severos y autoimpuestos con el fin de bajar de peso, aunque muchas veces están muy por debajo del peso ideal debido a la propia patología. La percepción de la autoimagen está distorsionada y es común el uso inapropiado de laxantes diuréticos. Puede llevar incluso a la muerte por desnutrición. La Bulimia es un desorden donde ocurren ciclos alternos de comer compulsivamente y de purga donde se inducen vómitos o se establecen regímenes severos de dietas, ejercicios o laxantes para inducir la pérdida de peso después de la compulsión. La Persona que come compulsivamente sufre de ciclos alternantes de compulsión por comer y síntomas depresivos acompañados de vergüenza, culpabilidad y remordimiento. Utiliza la comida para lidiar con sus sentimientos. La obesidad y todos los problemas relativos al sobrepeso son consecuencias de este desorden. ADICCIÓN A INTERNET: Es una categoría que agrupa a una serie de desórdenes, como la compulsión por actividades en-línea, la adicción a los ciber-romances o la adicción a la computadora. La adicción a las actividades en línea incluye la compulsión por las subastas, el chat, la navegación en web, el juego de azar en línea, relaciones disfuncionales a través de Internet.. El abandono de la vida familiar y/o social, el descuido de las funciones laborales, así como el deterioro de la higiene y salud física a raíz de la inversión de energía y el tiempo invertido en la adicción a Internet, son característicos de este desorden. 4 TENDENCIAS GENERALES SOBRE CONSUMO DE DROGAS Las tendencias generales que conforman el panorama del consumo de drogas en España (Informe de la encuesta domiciliaria sobre alcohol y drogas en España 2007/2008 realizada por la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas) son las siguientes: - TABACO: el 68,5 % de la población española de 15 a 64 años ha probado en alguna ocasión el tabaco, porcentaje algo inferior al obtenido en la encuesta realizada en 2.005, que se situaba en el 69,5%. La evolución seguida por las prevalencias de uso del tabaco indicaría, que si bien continúan reduciéndose los porcentajes de la población española que han consumido tabaco en intervalos temporales amplios (alguna vez, últimos 12 meses y últimos 30 días), el porcentaje de personas con tabaquismo se ha reducido en relación a los datos de 2.005, en concreto del 32,8% al 29,6% en la encuesta 2.007/ ALCOHOL: El alcohol es, sin duda, la sustancia más consumida en la sociedad española, como pone de manifiesto el hecho de que los últimos datos que se disponen arrojan que el 88% de la población de 15 a 64 años lo haya consumido alguna vez. Sin embargo, aparece un descenso en los indicadores de consumo mensual, diario y últimos doce meses con respecto a los datos de 2.005, descenso achacable a la reducción de las prevalencias parciales por grupos de edad y sexo. En concreto en los hombres desciende del 84% en al 80,4% en 2.007/2008; Mientras que en las mujeres desciende del 69,2% en al 66,4% en los estudios de 2.007/8 - CANNABIS: El cannabis continúa siendo la droga ilegal más consumida. Un 27,3% de la población española entre los 15 y los 64 años, la ha probado alguna vez, si bien los últimos datos de evolución del consumo (2007/08) indican un ligero descenso en todos los indicadores(experimentación, contactos iníciales, forma habitual, etc. En concreto la prevalencia del consumo de cannabis (alguna vez la ha probado) ha pasado del 28,6% en el año al 27,3% en este último trabajo. - ÉXTASIS: El 4,3% de la población española, comprendida entre los 15 y los 64 años afirma haber probado el éxtasis alguna vez. Hay que significar que se aprecia una estabilización en el consumo, que prácticamente se mantiene en los mismos niveles que en el estudio del año COCAÍNA: La cocaína es claramente la segunda droga psicoactiva ilegal en cuanto a prevalencia de consumo en España; el 8% de la población entre los 15 y los 64 Años la ha probado alguna vez, lo que represente, además, un incremento con respecto a los datos de En concreto del 7% ha pasado al 8% de 2.007/08. - TRANQUILIZANTES O SOMNÍFEROS (Hipnosedantes): Los tranquilizantes (pastillas para tranquilizarse, disminuir los nervios o la ansiedad) y los somníferos son consumidos por proporciones importantes de la población. A menudo estas pastillas tienen tanto la función de tranquilizar como la de inducir o mejorar el sueño. En 2007/08, en España un 19% de la población de años los había consumido alguna vez en su vida (13% tranquilizantes y 6% somníferos), lo que representa un incremento en su consumo del 6% en el caso de los tranquilizantes con respecto a los datos de y de un 1,4% en el de los somníferos con respecto al mismo periodo señalado. Prevalencia consumo: la han probado alguna vez población años España:1.995/ /8 Tabaco 69,7 64,9 68,4 68,9 69,5 68,5 Alcohol 90,6 68, ,6 93,7 88 Cannabis 14,5 22,9 19,6 23, ,6 27,3 Alucinógenos 2,1 2,9 1,9 2,8 3,0 3,4 3,8 Anfetaminas 2,3 27 2,2 2,9 3,2 3,4 3,8 Cocaína 3,4 3,4 3,1 4,8 5,9 7,0 8 Heroína 0,8 0,6 0,5 0,6 0,9 0,7 0,8 Inhalables 0,7 0,8 0,6 0,8 1,0 0,8 1,1 Tranquilizantes 7 13,0 Somníferos 4,6 6,0 Edad media inicio de consumo de las diferentes sustancias Años España: 1.995/ /8 Tabaco 15,9 16,6 16,7 16,5 16,5 16,4 16,5 Alcohol 16,8 16,9 16,9 16,7 16,7 16,8 Cannabis 18,3 18,9 18,7 18,5 18,5 18,3 18,6 Cocaína 21,4 21,3 21,8 20,4 20,9 20,6 20,9 Heroína 20,3 20,1 19,0 20,7 22,0 20,2 21,7 Anfetaminas 19,2 19,4 19,2 18,8 19,6 19,2 19,7 Alucinógenos 19, ,3 18,9 19,9 19,0 19,9 Inhalables 17,7 19,0 18,1 17,5 17,5 17,8 19,7 Extásis 2,1 20,0 20,7 20,2 20,3 20,1 20,8 Tranquilizantes 33,8 5 JUSTIFICACIÓN El fenómeno de las drogodependencias hay que entenderlo como multicausal y muldimensional que perturba y limita negativamente el bienestar de las personas, de sus familias y de la comunidad en su conjunto. Las características señaladas de complejidad y multidimensionalidad de las drogodependencias, hacen necesaria una planificación de la intervención que englobe los diversos aspectos interrelacionados: sanitarios, psicosociales, educativos, laborales, etc.. Es por tanto necesario, diseñar planes integrales que contemplen una coordinación adecuada de los servicios. El marco Municipal se presenta como un escenario idóneo de intervención en este campo, y ello por las siguientes características: - Constituye el referente más cercano al ciudadano. - La mayor proximidad al ciudadano facilita la detección precoz de los problemas, y permite una más rápida localización de las respuestas. - Los Municipios cuentan con competencias suficientes en el Área de Políticas Sociales, sobre todo en lo que hace referencia a la formulación de propuestas para la prevención y la inserción social. - La notable dimensión social del fenómeno, por una parte, y la necesidad de lograr la inserción del drogodependiente como parte necesaria de su proceso de cambio, por otra, señalan la necesidad de un marco que permita el trabajo comunitario y la participación de la sociedad civil. Esta capacidad de integración y de normalización puede ser claramente facilitada desde los municipios. - Los Ayuntamientos, como nivel de la Administración más próximo a la ciudadanía, pueden ofrecer los cauces de coordinación que permitan dar respuestas idóneas a las demandas y necesidades de la ciudadanía en este campo9 6 PRINCIPIOS ORIENTADORES Todo Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones debe responder a los siguientes principios generales orientadores: -Globalidad e interdisciplinariedad: exigidas por la propia complejidad del fenómeno sobre el que se quiere intervenir, así como por su dimensión social. Tales características hacen preciso adoptar una estrategia de abordaje que, comenzando en los equipos especializados de los diferentes Centros y Programas, integren otros recursos de la Comunidad facilitando la adecuada calidad de las intervenciones. -Normalización: tratando siempre de utilizar los recursos ya existentes en la Comunidad, a fin de facilitar una real participación comunitaria y una adecuada integración social, en los casos en que sea necesario, evitando en la medida de lo posible, la creación de los recursos específicos. -Corresponsabilidad y participación, en tanto que, siendo el fenómeno que nos ocupa de naturaleza social, requiere una respuesta desde la propia sociedad, evitando las posturas de delegación en la búsqueda de soluciones en el personal técnico y servicios especializados en drogodependencias, que tan frecuentemente se dan. La familia, educadores y educadoras, el conjunto de instituciones..., deben asumir, desde su rol competencial específico, su corresponsabilidad e implicación, ya que sin su participación, no sería posible desarrollar una respuesta integral. -Coordinación: entre los distintos agentes intervinientes, facilitando la utilización e integración de los recursos existentes y evitando respuestas desconexionadas. -Flexibilidad e individualización: ya que las variaciones a las que está sometido el fenómeno de las drogodependencias, en función del contexto social y de los cambios en los patrones de consumo, hacen necesaria la flexibilidad y la individualización de las respuestas, huyendo de modelos rígidos y estereotipados, y posibilitando el diseño de programas adaptados a las diferentes realidades personales y sociales. Este enfoque permitirá la revisión y adaptación continuada de las respuestas a los cambios que previsiblemente continuarán dándose. -Investigación y evaluación permanente: que permitan verificar la adecuación de las acciones emprendidas y el nivel del logro de los objetivos, aportando elementos de juicio para introducir las modificaciones precisas y mejorar la calidad de las intervenciones. 7 FUNCIONES DEL PERSONAL TÉCNICO Describimos algunas de las funciones que están llamados a desempeñar en las diferentes áreas de intervención (Prevención e Inserción Social) En materia de prevención: -Favorecer un adecuado conocimiento del fenómeno de las drogodependencias en el ámbito de la comunidad, facilitando a los responsables del Plan Municipal todos los datos disponibles. -Informar, Orientar y Asesorar a las personas, familias y grupos sociales, sobre las consecuencias del abuso de drogas, así como de los recursos existentes en la comunidad para afrontar este fenómeno. -Desarrollar actuaciones preventivas específicas en cada ámbito de actuación, coherentes con el conjunto de estrategias contenidas en el Plan Municipal. -Participar en espacios de encuentro entre las distintas áreas municipales, los dispositivos sociosanitairos, socioeducativos, y las organizaciones sociales del Municipio. En materia de Inserción Social: -Evaluar las expectativas, motivaciones y habilidades de cada sujeto y de su entorno, con respecto a su proceso de incorporación social. -Establecer un plan o itinerario individualizado de integración, con objetivos específicos para cada sujeto. -Orientar, apoyar y asesorar en la búsqueda de empleo. -Acompañar, hacer seguimiento y favorecer la consolidación del proceso de integración. -Implicar a empresas y otros organismos en el proceso de integración. -Coordinarse con aquellos recursos laborales, educativos, formativos, sociales y culturales idóneos para la integración de las personas con problemas de adicciones Ámbitos de intervención. 8 PREVENCIÓN Actualmente existe un consenso general acerca del papel prioritario que debe ocupar la Prevención en el conjunto de las intervenciones que exige el abordaje del complejo fenómeno de las drogodependencias. La Prevención es un conjunto de acciones que tienden, por un lado, a detectar y reducir los factores de riesgo de un determinado fenómeno (las drogodependencias en el caso que nos ocupa), y, por otro lado, a potenciar los factores de protección. Debe tener un carácter psico-socioeducativo y proporcionar respuestas a las necesidades de las personas, en sus diversas dimensiones: afectivas, educativas, sanitarias, ambientales... De acuerdo con esta interpretación, la prevención, para ser eficaz, debe contemplar los factores asociados a las sustancias (información sobre los riesgos..), a la persona (educación para favorecer su desarrollo de forma autónoma) y al contexto social y medioambiental (educación para concienciar a los distintos sectores de la población sobre la importancia de comprometerse con la prevención). Señalamos los criterios que definen la prevención de las drogodependencias de base local: - Las políticas sectoriales de prevención de las drogodependencias deben encuadrarse dentro de una política global10 -La respuesta a esta problemática ha de darse desde las estructuras ordinarias de las que se ha dotado nuestra sociedad en las áreas de educación, salud, servicios sociales, etc. -Los programas de prevención deben diseñarse para incrementar los factores de protección y disminuir los factores de riesgo. -La eficacia de las políticas preventivas está relacionada con el grado en el que sean asumidas por los diversos interlocutores sociales. -Los programas de prevención deben adaptarse a las peculiaridades del fenómeno en cada municipio. -Los programas de prevención deben ser diseñados en función del grupo de edad, la etapa evolutiva y los factores culturales y sociales. -La responsabilidad de la prevención es de todos. Va más allá de los servicios sanitarios o sociales, implicando a todos los estamentos con competencias en la materia Objetivos y estrategias preventivas generales. A - Reducir la demanda de drogas Estrategias: -Informar a la población general sobre el fenómeno de las drogodependencias. -Identificar las causas socioeconómicas o laborales que pueden generar situaciones de riesgo para el inicio en el consumo de drogas, planteando propuestas de actuación que hagan especial hincapié en aquellas áreas más deprimidas de nuestra comunidad. -Intervenir sobre las condiciones sociales que inciden en el consumo de sustancias capaces de generar dependencia, considerando los factores diferenciales que inciden en los hombres y mujeres, y sus consecuencias. -Educar a la población para una toma de decisiones responsable ante las drogas; fomentando comportamientos positivos, que posibiliten el retraso en el inicio con el contacto con las drogas (sobre todo alcohol y tabaco), con aumento de la autoestima y una utilización positiva del ocio y el tiempo libre -Potenciar la implantación y desarrollo de programas de prevención comunitaria. B - Minimizar los perjuicios asociados al consumo de drogas: (Reducción de daños y riesgos) -Adoptar medidas que tiendan a evitar, o reducir a su mínima expresión, las consecuencias negativas para la salud que se derivan del consumo de drogas, no sólo para las personas consumidoras, sino también para su entorno Áreas de Intervención. AMBITO ESCOLAR: Ante la presencia de las drogas en nuestro entorno más cercano, se hace imprescindible la educación de las personas en todos aquellos elementos susceptibles de potenciar la autonomía, la capacidad para desenvolverse en el día a día, la resistencia a la presión del entorno, la responsabilidad, la autoprotección frente al riesgo..., y que son básicos para evitar el abuso de drogas u otras conductas de riesgo para el bienestar y su entorno. En este sentido, la escuela (sin olvidar los contenidos académicos tradicionales) debe cumplir el objetivo de promover el desarrollo personal y social de menores y prepararle para la vida, desde el momento mismo en que se incorpora al recinto escolar. En idéntico sentido, la LOGSE(1.990) propone que la prevención de las drogodependencias se contemple en el marco de la Educación para la Salud, abordándose no como área específica, sino introduciendo sus contenidos en las distintas áreas curriculares. La escuela por su estructura y características, se convierte en la institución idónea en la que niños y niñas puede adquirir valores, destrezas, habilidades, conocimientos... que configuren estilos de vida que le hagan más autónomo y resistente a la presión al consumo de drogas y a otras conductas de riesgo. Al mismo tiempo, se convierte en la institución ideal para implicar a la familia en el proceso de desarrollo personal tanto del alumno como de la alumna y detectar aquellas carencias de escolares en riesgo. El papel que el Ayuntamiento de Almería debe realizar en el ámbito del sector educativo se puede enfocar desde varias vertientes: Por un lado, colaborar con los colegios para que, dentro del pryecto educativo del Centro, se recoja la prevención de las drogodependencias, en el marco del Curriculum de forma transversal. Por otro, impulsar estrategias que favorezcan la implicación de la comunidad y la participación del tejido social en los programas y actuaciones preventivas que se desarrollan en el medio escolar. También, puede colaborar facilitando al profesorado herramientas de trabajo y formación, que faciliten el desarrollo de estos objetivos. Ésta colaboración está realizándose en los centros educativos donde estamos desarrollando nuestra labor, facilitando el Programa de Prevención DINO, Editado por la Consejería de Educación y Ciencia y la Consejería de Asuntos Sociales de la Junta de Andalucía. -AMBITO FAMILIAR: la familia posee un potencial insustituible en prevención, pues son los primeros agentes socializadores en la infancia. Es en este marco, es donde se comenzará aprendiendo destrezas, normas, actitudes, valores y modelos de comportamiento, que le irán acompañando a lo largo de su desarrollo. Además, y como es obvio, los padres y/o madres no necesitan un horario ni espacios especiales para realizar prevención, sino que su desarrollo lo hacen en el día a día11 La familia es el primer grupo social en el que se convive y a partir del cual crecemos y maduramos. Este marco de convivencia y aprendizaje va a resultar fundamental a la hora de afrontar los problemas personales y grupales y, concretamente, los referidos al uso indebido de drogas. En este ámbito, la intervención va dirigida a sensibilizar y formar a las madres y/o padres sobre el papel que desempeñan en la prevención. En este sentido el Ayuntamiento de Almería desarrolla propuestas en las que se intenta transformar la preocupación hacia las drogas, por motivación para adquirir las habilidades adecuadas para relacionarse con sus hijos e hijas de un modo preventivo. (Sesiones de Formación a través de las Escuelas de Madres y Padres del Programa Almería sin Drogas ). AMBITO DE OCIO Y TIEMPO LIBRE: No debemos olvidar que fuera del ámbito escolar y del hogar, existen otros momentos y otros escenarios, en la infancia y adolescencia, en donde completarán su desarrollo personal y social. Estamos hablando del tiempo libre vivido en la calle, en el barrio.., espacios menos controlados, pero de vital importancia para el desarrollo del niño o de la niña. El papel que juega la calle, el patio escolar... en la vida cotidiana tanto en la infancia como en la adolescencia, está íntimamente relacionado con su edad y sus estilos de vida. Por tanto, para abordar una intervención planificada en el ámbito del tiempo libre, es necesario establecer una tipología aproximativa de los grupos sociales y de los espacios del municipio en los que se reside y sobre los que se trata de actuar. Desde este punto de vista podemos ver diversos espacios de intervención: - Los equipamientos escolares (aulas, patios escolares...) - El barrio como espacio físico de la vida cotidiana de los grupos sociales. - La calle como ámbito esencial de socialización. - Etapa de Educación Primaria. - Etapa de Educación Secundaria - Enseñanza no reglada. Es a partir de ésta clasificación, surgen unas líneas de actuación donde se puede intervenir de forma preventiva: a - Actuación sobre los espacios en los que los grupos sociales de referencia desarrollan su vida diaria, con objeto de desarrollar un ocio alternativo al consumo de drogas. b - Utilización positiva del tiempo libre, apoyando la dinamización comunitaria y desarrollando programas de intervención socio-educativa. c - Ofertar espacios y actividades de tipo educativo, cultural, deportivo... durante las horas y días de especial riesgo para el consumo de drogas. AMBITO COMUNITARIO. Los Programas de Prevención orientados a la población en general son los más complejos a la hora de determinar su eficacia. Sin embargo, resultan de gran importancia si se quiere abordar el fenómeno de las drogodependencias de una forma integral. Las dificultades de estos programas estriban en que no se dirigen a grupos homogéneos, por lo que la información que se transmite y la metodología utilizada deben estar adaptadas a esta circunstancia. A través de este tipo de actuaciones se pretende: -Mantener un nivel informativo básico sobre las drogas más utilizadas y la complejidad del fenómeno de las drogodependencias. -Sensibilizar a la población para que adopte las medidas oportunas ante la aparición de nuevas patologías o nuevas formas de consumo. -Ofrecer la posibilidad de que cualquier persona pueda contactar con profesionales a fin de realizar preguntas, plantear iniciativas o demandar orientación frente a un problema particular. -Concienciar a la población respecto al hecho de que el fenómeno de las drogodependencias nos afecta directa o indirectamente a todas las personas, y que su participación en la prevención (como vecindario, profesionales, responsables de la política, padre, madres,..) es imprescindible. En este sentido, las campañas de sensibilización, de refuerzo de la información, de comunicación de actividades, de seguimiento de publicidad... que se desarrollan en el municipio, así como el mantenimiento de la Información, Asesoramiento y Orientación en materia de Drogodependencias, son aspectos que se están desarrollando desde el Plan Municipal del Ayuntamiento de Almería, y que se pretende se intensifiquen con el desarrollo del II Plan Programas que se desarrollan. El Ayuntamiento de Almería en el ámbito del II Plan Municipal viene desarrollando diferentes actuaciones preventivas destacando como Programa especifico que se viene desarrollando durante los TRES últimos años el Programa de Prevención Comunitaria Almería sin Drogas en colaboración con el Comisionado para la Droga de la Junta de Andalucía, programa que conformará el II Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones de forma estable, con independencia de otros Proyectos que se vayan planificando y sean susceptibles de financiación complementaria. (Se adjunta en Anexo el Programa) INTRODUCCIÓN. 9 NSERCIÓN SOCIAL PROGRAMA REINSERCIÓN SOCIAL Los principios de normalización e integración se entienden como la incorporación de las personas afectadas por el consumo y de drogas, dentro de las redes normalizadas establecidas mediante la utilización de los cauces y recursos de atención a sus necesidades sociales, considerando tanto el entorno familiar como el social y fomentando la responsabilidad personal y social. El Programa de Reinserción Social de jóvenes con especiales dificultades de integración, se desarrolla desde el Área de Salud, Consumo y Asuntos Sociales de Excmo. Ayuntamiento de Almería, desde 1.985, 20 2112 pasando posteriormente a tener como objeto del mismo a personas con problemas de drogodependencias en fase de rehabilitación e incorporación social. Esta iniciativa surge tras la aprobación por la Junta de Andalucía (Dirección General de Cooperativas y empleo), de una propuesta efectuada, por la Unidad de Bienestar Social en Posteriormente el Instituto Andaluz de Servicios Sociales (IASS) asume el programa y conjuntamente con el Ayuntamiento de Almería, cofinancian el mismo, como una de las cuatro prestaciones básicas de Servicios Sociales Comunitarios CARACTERÍSTICAS 1 - Desarrollo de un trabajo remunerado según la cualificación que posea la persona beneficiaria 2 - La duración de la contratación laboral a tiempo parcial (MEDIA JORNADA) será de 12 meses, prorrogable hasta los 24 meses, en función del cumplimiento de objetivos revisable mensualmente, mediante una ficha de control, rellenada por miembros de la jefatura de Servicio del Área en donde se ubique el/la trabajador/a, pudiéndose rescindir el contrato siempre y cuando no se respeten las pautas no sólo de asistencia y desempeño del puesto sino también el mantenimiento de la abstinencia y el cumplimiento de los compromisos de realización de formación complementaria. 3 - Trabajo realizado dentro de la Administración Municipal en cualquiera de sus dependencias, previa solicitud a cada uno/a de los/as Jefes/as de Servicio de cada Área municipal, de la disponibilidad de puestos de trabajo a cubrir. 4 - Adquieren todo tipo de derechos laborales, seguridad social, indemnización por finalización de contrato, desempleo, etc. 5 - Retribuciones según el puesto de trabajo que desempeñen capacitación y horas de trabajo, que constituyan la jornada laboral ACCESO Y PROCESO DE DERIVACIÓN 1 - Para acceder es necesario que realicen propuesta de integración por parte del Servicio Provincial de Drogodependencias y/o las Asociaciones que forman parte del Observatorio Municipal sobre Drogas 2 - Abstinencia como mínimo de un año para incorporación al programa y, controlada por el SPD y/o Asociación proponente, es requisito indispensable para el acceso y su mantenimiento en el Programa; la no abstinencia puede ser causa de suspensión temporal y/o definitiva. 3 - La edad de las personas beneficiarias del programa quedará establecida entre los 25 y 45 años, aunque no serán excluyentes otros casos con edades superiores que por sus especiales características se considere oportunos, previa valoración técnica, incluir. 4 -Es condición necesaria para que se incorporen en este programa, que los integrantes se encuentren empadronados/as en el término municipal de Almería y residentes en la misma. 5 - Una vez que una persona se haya beneficiado del programa, no podrá volver a participar en él, se articularán otras medidas, como información sobre cursos de formación, etc., pero no la inclusión en el programa PROCESO DE SELECCIÓN / INTEGRACIÓN 1 - Recibida Propuesta del Servicio Provincial de Drogodependencias y/o Asociaciones integrantes del Observatorio Municipal sobre drogas y una vez comprobado que reúne los requisitos establecidos en el punto 3, es derivada por la persona responsable del Programa al Centro de Servicios Sociales Comunitarios que por ubicación geográfica de residencia corresponda, para que emita Informe Social complementario a la propuesta. 2 - Recibido Informe Social de los SS Comunitarios, se valora conjuntamente con la propuesta reflejada en el punto 4.1., de tal forma que, si es valorada como positiva se efectúa propuesta de integración laboral al Área de Personal y Régimen Interior. 3 - Realizada la tramitación administrativa que posibilita la contratación laboral se procede a realizar por el responsable del Programa entrevista de adecuación e integración en Programa. 4 - Durante el desarrollo de la integración en Programa de cada beneficiario se establecen reuniones periódicas de coordinación tanto con los Servicios Sociales Comunitarios como con el SPD y/o Asociación proponente RECURSOS A - INSTITUCIONALES. 1º.- Excmo. Ayuntamiento de Almería, a través del Área de Atención Social, Cooperación y Políticas de Igualdad. 2º- Servicio Provincial de Drogodependencias, como servicio especializado, que deriva y efectúa seguimiento de los casos. 3º Asociaciones integrantes del Observatorio Municipal sobre drogas. 4º.- Centros de Servicios Sociales Comunitarios 5º - Áreas del Excmo. Ayuntamiento de Almería, en donde se desempeñen las funciones laborales. B - HUMANOS. Concejala Delegada del Área de Atención Social. Director del Área de Atención Social Psicólogo del Área (Coordinador Plan Municipal)UTP Profesional del Trabajo Social del Área (Coordinadora Plan Municipal) UTP Directoras de los Centros de Servicios Sociales/Centro Acogida Profesionales del Trabajo Social de los CC.SS.SS./C. Acogida Profesionales de la Animación de los CC.SS.SS13 Profesionales de la Educación los CC.SS.CC./ C. Acogida Auxiliares administrativos Equipo de profesionales del SPD (Personal Médico; Psicológico y profesionales del trabajo Social) Profesionales Asociaciones EVALUACIÓN Los indicadores marcados para la evaluación serán los siguientes: 1º - Evaluar la tasa de retención de los pacientes incluidos en el programa de Reinserción. 2º - Determinar el índice de recaídas incluidos en este programa. 3º - Valorar la adquisición de habilidades sociales, tanto en el área familiar como social. 4º - Estimar la adquisición de hábitos de salud. 5º - Hacer una valoración del grado de realización formativo, laboral, por el paciente, tras su permanencia en el programa. 6º - Valorar el grado de implicación del paciente en áreas relacionadas con el ocio y tiempo libre. CRITERIOS DE EVALUACION. 1º - Función integradora del Servicio Provincial de Drogodependencias. El Centro se responsabiliza de la evolución terapéutica del paciente. 2º - Accesibilidad al Servicio. 3º - Accesibilidad horario: 37 horas semanales/profesionales 4º - Adecuación del Equipo Terapéutico: equipo interdisciplinar: Profesionales: Psicólogo, Trabajadores Sociales, Animadores, Educadores. 5º - Criterios: - Criterios de Integración Social - Criterios de Integración Familiar - Criterios de Autonomía Personal. 6º - Instrumentos de Evaluación: - Registro informatizado de los usuarios - Historia clínica con aspectos cualitativos - Hoja de seguimiento de cada usuario en todo el proceso. - Registro de actividades - Derivación de pacientes a otros recursos - Registro de analítica. A través de estos instrumentos se obtendrá información estadística respecto a: - Características sociodemográficas y situación laboral de las personas usuarias. - Perfil del la persona usuaria en relación con las drogas consumidas. - Tipos de tratamiento y diagnósticos: desintoxicación domiciliaria, hospitalaria, ambulatoria.. - Recursos especializados: Rurales y Urbanos (centros de actividades, talleres, centros de día). - Recursos normalizados: laborales, lúdicos, deportivos, académicos. - Cuantificación de las actividades y horas por grupos de profesionales: * Actividades de Coordinación. * Actividades dentro del proceso de tratamiento: terapias, intervención educativa, grupos terapéuticos, actividad familiar. * Actividades de Prevención y Reinserción: trabajo de calle y contacto con grupos de alto riesgo, trabajo con voluntariado, actividades de aire libre y recreativas, escuela de madres y padres, talleres ocupacionales, deportes, etc PRESUPUESTO En el Presupuesto del año existe consignación por importe de ,00, para el desarrollo del Programa de Reinserción. 10 OBSERVATORIO MUNICIPAL PERMANENTE SOBRE DROGAS Y ADICCIONES El II Plan Municipal sobre drogas y adicciones contemplaba como objetivo la creación de un Observatorio Permanente sobre Drogas y Adicciones teniendo, entre sus funciones: recibir información de los diferentes programas llevados a cabo desde el Área de Atención Social, proponer iniciativas en este sentido, así como, asesorar, colaborar, apoyar, etc., todo lo relacionado con los propuestas planteadas por el personal técnico responsables del II Plan Municipal, y en consonancia con las distintas directrices tanto nacionales como autonómicas en materia de drogodependencias. El Observatorio se constituyó el 28 de Enero del Año siendo sus miembros Asociaciones e Instituciones que están trabajando con las personas con problemas de drogadicción en la ciudad de Almería. En este sentido, forman parte del mismo: el Excmo. Ayuntamiento de Almería (Concejala Delegada del Área de Atención Social. Representante de la jefatura de Servicio y 2 miembros del personal técnico responsables del II Plan), el Servicio Provincial de Drogodependencias, Proyecto Hombre Almería, Asociación Española contra el Cáncer, Asociación Nuevo Rumbo, Asociación NOESSO, Asociación de Alcohólicos Rehabilitados de Almería (ARA), Cruz Roja Española Toxicomanías y Asociación para la Prevención A Tiempo. En el transcurso de estos años el Observatorio se ha reunido en 18 ocasiones, El Observatorio Municipal sobre drogas y adicciones se mantiene y así lo seguirá haciendo, con la constitución inicial, en cuanto a los miembros que los componen, sin perjuicio de que en un futuro, si hubiese otras Asociaciones que por el objeto de su trabajo solicitarán formar parte del mismo, pudieran hacerlo previo estudio de su idoneidad, por parte del propio Observatorio. Las funciones seguirán siendo las mismas, estableciéndose en dos, las reuniones ordinarias anuales, con independencia de las extraordinarias que se pudieran celebrar14 ANEXO PROGRAMA DE PREVENCIÓN DROGODEPENDENCIAS EN EL MEDIO EDUCATIVO del EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALMERÍA (ALMERÍA SIN DROGAS) AYUNTAMIENTO DE ALMERIA. AREA DE ATENCION SOCIAL. II PLAN MUNICIPAL DE DROGODEPENDENCIAS. JUNTA DE ANDALUCIA.(COMISIONADO PARA LA DROGA) SERVICIO PROVINCIAL DE DROGODEPENDENCIAS Y ADICCIONES 1.1. Análisis de la situación: 1. JUSTIFICACION DEL PROGRAMA. Alto índice de consumo de alcohol y cannabis, en menor medida de otras drogas, en la juventud de Almería, incrementado los fines de semana y en edades cada vez más tempranas de inicio. Unido a un desánimo generalizado entre el profesorado, madres o padres y alumnado, desmotivados y sin ganas aparentes de participar activamente en el desarrollo del proyecto. Las causas de los consumos suelen ser, pasar y el rato y experimentar sensaciones nuevas, que son Factores de Riesgo para el consumo. Unido a la falta de actividad para la ocupación del tiempo libre, por desconocimiento o falta de motivación, así como la permisividad social en cuanto a algunos consumos. En cuanto a la realidad nacional, en la siguiente tabla podemos observar los porcentajes de población del grupo de edad entre 15 y 34 años de edad que ha consumido algún tipo de droga relativa a los últimos 30 días anteriores a la encuesta realizada por la D.G.P.N.S.D. Entre los años 2007/2008. Tabla 2. Prevalencias de consumo de drogas en los últimos 30 días en la población de 15 a 64 años según edad (%). España. 2007/08 Consumo en los últimos 30 días 2007/ Tabaco 42% 36,3% Alcohol 61,7% 59,4 Cannabis 13,5% 2,8% Éxtasis 0,8% 0,2% Alucinógenos 0,2% 0,0% Anfetaminas/espid 0,5% 0,1% Cocaína en polvo 2,9% 0,7% Cocaína base 0,4% 0,2% Heroína 0,1% 0,0% Inhalables 0,0% 0,0% Tranquilizantes 2,5% 6,2% Somníferos 1,0% 3,6% Fuente: Informe de la encuesta domiciliaria sobre alcohol y drogas en España (Edades) 2007/15 En esta tabla puede observarse como en 2007/08, es el grupo de jóvenes el que conforma la mayor concentración de personas que consumen sustancias psicoactivas. Este mayor número de consumidores se contrarresta con un menor número de consumidores en la juventud para sustancias de tipo tranquilizantes o somníferos. La prevalencia de consumo, en general, es que tanto en drogas legales como en drogas ilegales, el cohorte de la juventud presenta ununa mayor prevalencia que el grupo de las edades comprendidas entre 35 y 64 años Descripción de las intervenciones realizadas en ese entorno y de quién las ha o está realizando, (entidades, asociaciones, etc.) y descripción de los recursos específicos de drogas en su zona. Se vienen desarrollando actuaciones específicas desde la implantación de los Servicios Sociales Comunitarios, así como posteriormente, desde la aprobación del I Plan Municipal sobre drogas y Adicciones, en este sentido, se han realizado las siguientes actuaciones: - Formación en prevención a personal técnico de los SS.SS.CC., Policía Local, Asociaciones Juveniles y medios de comunicación. - Difusión de recursos específicos en drogodependencias. - Proyectos específicos en prevención de drogodependencias. - Proyectos específicos en prevención de drogodependencias desde los Centros de Servicios Sociales Comunitarios en el medio educativo. - Proyecto de Almería ante las Drogas, iniciados en el año 2.000, continuado en el Proyecto Almería Ante las Drogas, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, Campaña de difusión acerca del consumo de cannabis y alcohol, así como la Guía de Recursos y Concurso de fotografía 2008 y RECURSOS ESPECÍFICOS DROGA: - II PLAN MUNICIPAL DE DROGODEPENDENCIAS. - OBSERVATORIO MUNICIPAL SOBRE DROGAS Y ADICCIONES Miembros que lo componen: - Ayuntamiento de Almería (Área de Atención Social, Cooperación y Políticas de Igualdad). - Servicio Provincial de Drogodependencias y Adicciones de Almería. - Proyecto Hombre Almería. - Asociación de Alcohólicos Rehabilitados de Almería (ARA) - Asociación para la Prevención A Tiempo - Asociación Nuevo Rumbo - Asociación Noesso - Cruz Roja Toxicomanías - Las características del entorno donde se desarrollará el Programa: Proponemos un Programa, como siempre de continuidad, Programa de Prevención dirigido sobre todo a padres o a madres, con hijos o hijas de edades comprendidas entre los 14 y 26 años, en donde a través de una carta institucional, se les va a enviar a su domicilio, una documentación de tamaño bolsillo, que les de información del alcohol y cannabis y una guía de recursos, en donde tenga a su disposición, donde acudir en caso de duda o de necesitarlo. Paralelamente se editará, se pondrá en funcionamiento una página web en donde se pueda acceder a esta misma información. Además de trabajar la sensibilización con madres y padres de hijos/as con edades comprendidas entre 14 y 26 años, mediante la información y concienciación de forma directa mediante los folletos informativos sobre cannabis y alcohol y la guía de recursos en drogodependencias se realizaran otros programas. Este es el caso de los programas de Familias, en los que impartiremos los programas de prevención de drogodependencias en el ámbito de familias con especiales dificultades con las que se trabaja desde los equipos de tratamiento familiar del ayuntamiento y elaborados por la Dirección General del Plan Nacional sobre Drogas. Así mismo colaboraremos con la Asociación Española contra el Cáncer, en las actividades programadas desde la Asociación, con motivo del Día mundial sin tabaco. Podemos indicar algunos factores como predisponentes o favorecedores, entre otros: excesivo proteccionismo paternal, problemas familiares acrecentados por la crisis económica, falta de ofertas atrayentes para la juventud, o falta de recursos para acceder a ella, desmotivación o experimentar sensaciones nuevas entre otras. 2.DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN Población total del entorno en el que se va a desarrollar el Programa. Número de habitantes aproximadamente Población total potencial beneficiaria del Programa. Jóvenes de 12 a 19 años: - 10 a 14 años a 19 años ; Total = Población total destinataria del Programa. Nº : Aprox Descripción de la población destinataria en función de los colectivos: Tipo de Colectivo Tipo de Colectivo Nº Beneficiaria Nº Población Potencial Padres o Madres Juventud Asociación Española Contra el Cáncer Descripción de las poblaciones destinatarias indirectas con las que no se trabaja directamente en el Programa: - SERVICIO PROVINCIAL DE DROGODEPENDENCIAS Y ADICCIONES DE ALMERIA. Paseo de San Luis, S/N. Telf.: Tipo de Colectivo Número Población en general aproximadamente 28 2916 2.5.Características sociodemográficas y culturales de la población destinataria: - Posibilidad de trabajar con niño/as de años. (3º Ciclo Primaria) - (Inicio Consumo de alcohol en fines de semana). - Profesores. - Padres. - Madres. 2.6.Vías de difusión del Programa: - Folletos informativos de alcohol y cannabis. - Mupis. - Difusión a través de prensa, radio y medios locales. - Guía de recursos en Drogodependencias y donde acudir. - Difusión a través de los Centros Sociales y desde el II Plan Municipal de Drogodependencias. - Pagina web, con los contenidos de la campaña, así como los programas que se llevan desde el Área de Atención social. Difusión a través de los M.M.C.C. 3.1.Objetivos Generales. 3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA. - Fomentar comportamientos positivos incidiendo en la capacidad responsable de toma de decisiones, que posibiliten retrasar la edad de inicio al consumo de drogas (sobre todo alcohol y tabaco) que aumenten la autoestima y la utilización positiva del ocio y tiempo libre. - Sensibilizar a los sectores implicados de la necesidad de intervenir en prevención de drogas en edades tempranas, comprometiéndose en su implicación y compromiso de continuidad. - Formación específica de aquellas personas comprometidas con el desarrollo del proyecto. - Evaluación continua y desde todos los sectores implicados, que garantice el cumplimiento de los objetivos y la continuidad y mejora del Programa. - Reducir el abuso de drogas, tanto legales como ilegales, potenciando los factores de protección, a través de la información. 3.2.Objetivos Específicos. - Ofertar alternativas atractivas al consumo de drogas (actos culturales, actividades deportivas, etc.). Fundamentalmente en fines de semana. - Fomentar actitudes positivas hacia la promoción de la salud física, psicológica y social. - Aumentar su autoestima para que sean capaces de elegir libre y responsablemente. - Utilización positiva del ocio y tiempo libre. - Disminución de los consumos, y su rechazo en la edad de inicio. - En cuanto a drogas legales: Tabaco y Alcohol, toma de decisiones responsable. - Celebración de jornadas y/o congresos que sirvan de lugar de encuentro y de discusión de la problemática generada por el abuso de drogas en el ámbito laboral. - Publicación conjunta de una guía de actuación en esta materia, dirigida a sindicatos y empresas. - Establecimiento de un mecanismo de comunicación continuada con empresas y personal laboral, con el fin de favorecer su sensibilización respecto a los problemas generados por el abuso de drogas, ofreciéndoles la información necesaria para un correcto abordaje de las drogodependencias desde el ámbito laboral. - Realización de campañas de prevención en empresas. - Organización de actividades de formación y asesoramiento destinadas a favorecer la integración laboral de los drogodependientes. - Avanzar en la consideración del alcoholismo y la drogodependencia como enfermedades en lo que se refiere a su repercusión sobre el ámbito laboral. 4. REFERENTES TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS. Breve descripción del modelo, autores/autoras, o antecedentes teóricos que justifiquen las actividades elegidas y la metodología o procedimientos de trabajo. - L.B.R.L. - Ley de Servicios Sociales de Andalucía. - Ley de Drogodependencias - II Plan de Drogodependencias de Andalucía - II Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones - Estrategia Nacional sobre Drogas Metodología: Investigación / Acción / Reflexión / Acción - Recogida de datos, estudio de documentación sobre el tema. - Evaluación de otros programas anteriores - Información / Formación. - Reuniones de coordinación. - Servicios periódicos de evaluación y resultados - Desarrollo de las actividades programadas en el proyecto. - Evaluación resultados - Publicación. 5. SUSTANCIAS ADICTIVAS QUE SE TRABAJAN EN EL PROGRAMA. Señalar las sustancias adictivas que se utilizan más: Drogas en general, opiáceos, alcohol, drogas sintéticas, tabaco, fármacos, cannabis. En el resto de sustancias los consumos no son significativos, por lo que vamos a trabajar fundamentalmente en concienciar sobre los efectos del consumo de cannabis y alcohol e informar del resto de sustancias y sus consecuencias17 6.1.Esquema para las actividades: 6. - ACTIVIDADES. - Actividad nº 1. Sensibilización. Fase de información y concienciación de forma directa a familias con hijos. Dirigido a padres y madres con hijos/as con edades comprendidas entre los 14 y 26 años. Recursos materiales: folletos informativos sobre alcohol y cannabis y guía de recursos en drogodependencias. - Actividad nº 2. Programa de Familias. Implantación de los programas de prevención en el ámbito de familias elaborados por la Dirección General del Plan Nacional de Drogas. Estos programas van dirigidos a familias con especiales dificultades con las que se trabaja desde los Equipos de Tratamiento Familiar del Ayuntamiento de Almería. Recursos materiales: Programas de prevención en el ámbito educativo, de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía. - Actividad nº 3. Reuniones Coordinación. Recursos materiales: Publicaciones, material para recogida de datos y su sistematización. - Actividad nº 4. Formación Profesorado. Recursos materiales: Publicación, transparencias, videos, diapositivas. - Actividad nº 5. Formación de los profesionales. Recursos materiales: Publicación, transparencias, videos, diapositivas. - Actividad nº 6. Colaboración con la Asociación Española Contra el Cáncer en el Día Mundial Sin Tabaco. 31 de Mayo. - Actividad nº 7. Concurso Fotográfico con motivo del Día Mundial Contra el abuso de Drogas. 26 de Junio. - Actividad nº 8. Evaluación. Recursos materiales: Registros de datos, fichas. 7. RECURSOS HUMANOS DEL PROGRAMA Rol o función Titulación Tipo de contrato Nº de Horas Responsable PMD Trabajadora Social Funcionaria Dedicación excl. Responsable PMD Psicólogo Laboral Fijo Trabajadores/as sociales, Directoras CC. SS. SS educadores/as y Funcionarios/as y personal técnico animadores/as sociocomunitarios Colaboración Trabajador Social Colaboración coordinación 8. RECURSOS MATERIALES DEL PROGRAMA O DEL CONJUNTO DE ACTIVIDADES. Folletos informativos sobre alcohol y cannabis. Guía de recursos en drogodependencias. Documentación, cursos, material papelería. Otros que la dinámica propia del desarrollo del Programa necesite. Material no fungible. Programas de prevención en el ámbito educativo de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía. 9. ORGANIZACIONES PARTICIPANTES Y COORDINACION. 9.1 Nombre de las Instituciones, organizaciones y colectivos con los que tiene previsto colaborar. Nombre de la Entidad Junta de Andalucía Delegación de Asuntos Sociales Tipo de colaboración Documento Firmado - Formal Servicio Provincial Drogodeprndencias Delegación Educación y Ciencia Asociación Madres y Padres Asociaciones Deportivas Asociaciones de Formación Centros Educativos 9.2 Recursos comunitarios que se van a utilizar, especialmente los específicos de drogodependencias. - Servicio Provincial de Drogodependencias y Adicciones - II Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones. - Servicios Sociales Comunitarios, Centrales, EE.TT.FF, Equipo de Inmigración y U.T.S Descripción de los cauces y tiempos previstos para la coordinación Cauces y tiempos previstos para coordinarse con el S.P.D.A. La coordinación con el Servicio Provincial de Drogodependencia es algo establecido desde hace años y su funcionamiento es periódico y positivo. La coordinación se realizará con la técnica en prevención a través de encuentros periódicos y sistematizados: - Quincenalmente con las personas responsables del Plan. - Mensualmente con el resto de personas implicadas en el proceso. 10. PRESUPUESTO , ,00 aportación de la Junta de Andalucía 32 3318 Prevención Comunitaria de Drogodependencias. Programa Taller de Cine IV 1. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA Análisis de la situación La situación del consumo de diferentes drogas en la provincia de Almería llama la atención según los estudios del equipo EDIS en la publicación periódica Andaluces ante las drogas. Aunque en líneas generales, en Andalucía, ya que los datos de este estudio son globales, podemos destacar: Tabla 1. Edades de inicio al consumo e Índices de consumo 2,007 Edades de consumo Índice de consumo Tabaco De 15 a 17 años (43,8%) Diariamente (30,1%) Alcohol abusivo De 15 a 17 años (37,9%) Diariamente (1,00%) Inhalables Hasta los 14 años (69%) Diariamente (0,00%) Cannabis De 15 a 17 años (43,3%) Diariamente (2,00%) Cocaína De 18 a 21 años (60,4%) Diariamente (0,00%) Heroína De 18 a 21 años (50%) Diariamente (0,1%) Alucinógenos De 18 a 21 años (51,1%) Diariamente (0,00%) Anfetaminas De 18 a 21 años (48,0%) Diariamente (0,00%) Tranquilizantes De 26 en adelante (61,9%) Diariamente (0,6%) Hipnóticos De 22 a 25 años (70%) Diariamente (0,6%) Crack De 18 a 21 años (46,7%) Diariamente (0,00%) Éxtasis De 18 a 21años (59,1%) Diariamente (0,00%) Analgésicos De 26 años en adelante (38,7) Diariamente (0,1%) Fuente: Los Andaluces ante la droga X (2.007) La realidad de los jóvenes almerienses ante las drogas resulta significativamente más alta en prácticamente todos los indicadores de consumo, sobre todo en las drogas legales como el tabaco y el alcohol. A los datos, cifras y resultados de consumo de drogas, que en Almería son especialmente preocupantes y que sugieren un estudio más detenido y extenso en la muestra para el municipio de Almería, se suma las directrices de los diferentes planes que animan a investigar y a conocer en profundidad la situación y la realidad de las drogas para una mejor intervención. Una de las principales metas de la Estrategia Nacional ( ) y de la Estrategia Nacional ( ) del Plan Nacional sobre Drogas es Incentivar una serie de áreas complementarias que tienen una importancia vital para la consecución de los objetivos genéricos de la reducción de la demanda y el control de la oferta. Entre estas áreas cabe señalar la formación de personal técnico y especialista en los diversos ámbitos de actuación; la evaluación de los programas llevados a cabo y el desarrollo de líneas de investigación que contribuyan a un mejor conocimiento del estado de situación del problema y de las medidas para atajarlo. Uno de los objetivos generales del II Plan Andaluz sobre drogas y adicciones ( ) es Incrementar la eficacia de las intervenciones preventivas, asistenciales y de incorporación social, facilitando la panificación y la toma de decisiones que implica el objetivo específico Obtener y analizar datos suficientes sobre las creencias, actitudes, comportamiento y consecuencias del consumo de drogas y otras adicciones, así como los cambios en las tendencias de los patrones de comportamiento que puedan observarse. En ambos casos ha supuesto un impulso decidido por la creación de Observatorios Nacional y Autonómico sobre Drogas que deben tener su continuidad y concreción en el ámbito municipal. De hecho el Observatorio Municipal sobre drogas y adicciones trabaja en esta línea desde el año 1.2. Descripción de las intervenciones realizadas en ese entorno y de quién las ha o está realizando, (entidades, asociaciones, etc.) y descripción de los recursos específicos de drogas en su zona. Se vienen desarrollando actuaciones específicas desde la implantación de los Servicios Sociales Comunitarios, así como posteriormente, desde la aprobación del I Plan Municipal sobre drogas y Adicciones, en este sentido, se han realizado las siguientes actuaciones: - Formación en prevención a técnicos/as de los SS.SS.CC., Policía Local, Asociaciones Juveniles y medios de comunicación. - Difusión de recursos específicos en drogodependencias. - Proyectos específicos en prevención de drogodependencias. - Proyectos específicos en prevención de drogodependencias desde los Centros de Servicios sociales Comunitarios en el medio educativo. - Proyecto de Almería ante las Drogas, iniciados en el año 2.000, continuado en el Proyecto Almería Ante las Drogas, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, Campaña de difusión acerca del consumo de cannabis y alcohol, así como la guía de recursos y Concurso de fotografía 2008 y RECURSOS ESPECÍFICOS DROGA: - II PLAN MUNICIPAL DE DROGODEPENDENCIAS: - OBSERVATORIO MUNICIPAL SOBRE DROGAS Y ADICCIONES Miembros que lo componen: - Ayuntamiento de Almería (Área de Atención Social, Cooperación y Políticas de Igualdad). - Servicio Provincial de Drogodependencias y Adicciones de Almería. - Proyecto Hombre Almería. - Asociación de Alcohólicos Rehabilitados de Almería (ARA) - Asociación para la Prevención A Tiempo - Asociación Nuevo Rumbo - Asociación Noesso - Cruz Roja Toxicomanías - Asociación Española Contra el Cáncer - SERVICIO PROVINCIAL DE DROGODEPENDENCIAS Y ADICCIONES DE ALMERIA: Paseo de San Luis, S/N. Telf.:19 1.3. Descripción del Programa propuesto. Siguiendo la línea de trabajo marcada, para establecer un Programa de continuidad y debido a la demanda de los Centros Educativos, planteamos la continuidad el Proyecto, pero ampliando la edad de intervención y las actividades que se pueden desarrollar en el mismo. A la idea de rodar un corto que posteriormente se proyectará en certámenes de cortos, en salas de la ciudad y programas de Televisión, lo hemos complementado con más actividades, tanto de formación, como de información, dirigida a participantes en el proyecto, consistentes en cuatro cursos, que les capaciten y les den instrumentos que les permitan trabajar el problema de las drogas con un campo de visión más amplio, que les permita tener la suficiente información y capacidad para saber elegir y poder a su vez informar al resto de jóvenes a través de los Stand de información colocados en 24 locales de ocio nocturno de la ciudad de Almería, acerca de las consecuencias del consumo de drogas. Así como la formación específica del proyecto de rodaje de un corto y dotarles de conocimientos que les permitan desarrollar capacidades que den lugar formas de utilización del ocio y el tiempo libre de forma positiva y alejada del consumo de drogas. Así mismo proponemos la idea del rodaje de un anuncio publicitario, acerca de las consecuencias del abuso de determinadas sustancias. 2. DESCRIPCIÓN DE LA POBLACION La población serán adolescentes y jóvenes de 15 a 24 años, la población destinataria se estima en unos jóvenes; Como población potencial del programa, unos , como habitantes del municipio de Almería entre los 15 y 24 años y como población total del entorno en el que se va a desarrollar el programa, sería la población total de Almerí capital, unos habitantes. La población será residente en el término municipal de Almería y que por causas directas o indirectas está relacionada con inicio y/o consumo de drogas. Profundizando en la población de alto riesgo, con problemas de integración social. La selección se realizará a través de los Centros de Servicios Sociales, en coordinación con los/as Animadores/as Socio-Comunitarios y los Educadores/as Sociales y los Orientadores/as y responsables de los diferentes Centros Educativos. Así como la colaboración de los miembros del Observatorio Municipal sobre Drogas y Adicciones. Las estrategias de difusión que se emplearán, serán a través de dípticos, cartelería, Mupis, difusión a través de prensa, radio y medios de comunicación, fundamentalmente locales. Los dípticos se repartirán por el personal técnico municipal en los Centros Educativos a través de los Orientadores y Orientadoras, para captar a los usuarios y usuarias del Programa, conjuntamente se hará un selección de los mismos, priorizando aquellos casos en los que pueda haber alguna problemática. Así mismo se utilizará cartelería en los Centros Educativos y Centros de Servicios Sociales, así como la utilización de Mupis repartidos por la ciudad. Por otra parte se hará una rueda de prensa para comunicar el inicio del Programa y las actuaciones que se vayan a realizar, así como su posterior difusión en prensa y televisiones locales. 3.OBJETIVOS DEL PROGRAMA General.- Fomentar comportamientos positivos, incidiendo en la capacidad de toma de decisiones responsables, que posibiliten el no consumo de drogas y otras sustancias, así como retrasar la edad de inicio al consumo de drogas y aumentar por tanto, la autoestima y la utilización positiva del ocio y el tiempo libre. Objetivos Específicos Resultados Previstos Población Destinataria Fomento de actitudes positivas hacia la promoción de la salud física, psicológica y social Aumento de la autoestima Utilización positiva del ocio y tiempo libre Conocimiento de las sustancias, así como sus consecuencias Promoción de la salud física, psicológica y social. Capacidad de elección libre y responsable. No consumo de drogas. Disminución y retraso de la edad de inicio al consumo Tener suficiente información para ser capaces de elegir 4.REFERENTES TEORICOS Y METODOLÓGICOS Breve descripción del modelo, autores/autoras, o antecedentes teóricos que justifiquen las actividades elegidas y la metodología o procedimientos de trabajo. - L.B.R.L. - Ley de Servicios Sociales de Andalucía. - Ley de Drogodependencias - II Plan de Drogodependencias de Andalucía - II Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones - Estrategia Nacional sobre Drogas Edad de 15 a 24 años de 15 a 24 años Población en general de 15 a 24 años Metodología: Investigación / Acción / Reflexión / Acción - Recogida de datos, estudio de documentación sobre el tema. - Evaluación de otros programas anteriores - Información / Formación. - Reuniones de coordinación. - Servicios periódicos de evaluación y resultados - Desarrollo de las actividades programadas en el proyecto. - Evaluación resultados - Publicación. Número20 5. SUSTANCIAS ADICTIVAS QUE SE TRABAJAN EN EL PROGRAMA. Señalar las sustancias adictivas que se utilizan más: Drogas en general, opiáceos, alcohol, drogas sintéticas, tabaco, fármacos, cannabis. En el resto de sustancias los consumos no son significativos, por lo que vamos a trabajar fundamentalmente en concienciar sobre los efectos del consumo de cannabis y alcohol e informar del resto de sustancias y sus consecuencias. 6. ACTIVIDADES Actividades Tipo Nº Deportivas 1 Culturales 1 Destinatarios Tramos de edad Nº Joven Joven/Adulto Zonas de Implantación Espacios Comunitarios de desarrollo de la actividad Difusión en TV locales/ Salas de Proyeccionoes Así mismo el Ayuntamiento se compromete y garantizará en todo momento, las medidas oportunas, para que no haya riesgo, para las personas que realicen las actividades programadas. Incluso si se viera necesario, se procedería a la contratación de un seguro a tal efecto, siguiendo las directrices de la orden y las propias de seguridad de este Ayuntamiento. Actividades Pliego Administrativo Reunión con los CC. SS. SS. Difusión del programa Entrega de solicitudes Selección de alumnos 7. TEMPORALIZACIÓN. Calendario de actividades Fecha de Actividad Febrero 26/02/ al 16 de Marzo 16 al 31de Marzo 1 al 10 de Abril Nº de f/s o periodo no lectivo L / V L / V L / V Horario 9:00 a 13:00 9:00 a 13:00 9:00 a 13:00 Lúdicas 1 Formativas 1 Informativas 1 Joven/Adulto 15/24 Joven/Adulto La formación teórica sería acerca de lo que es un rodaje, montaje, formación de actores y actrices, elaboración de guiones, como utilizar una cámara, como realizar una producción y luego poderlo poner en práctica, con unos 30 chicos y chicas que fueran ellos los propios protagonistas del desarrollo del proyecto, desde su inicio, hasta la fase práctica, de elaboración del guión, localización de exteriores, rodaje, montaje además de protagonistas del corto y de su presentación y proyección, siempre bajo la supervisión de la empresa y del Ayuntamiento. Con la idea que luego sirva y vaya dirigido al resto de jóvenes de la provincia, a través de su difusión en televisión y su presentación en certámenes para cortos. Por lo que indirectamente las personas beneficiarias de la actividad se verían incrementadas en número. El desarrollo de la actividad tendrá lugar durante los fines de semana, viernes por la tarde y sábado, como reflejamos en el cronograma que adjuntamos, con la difusión y presentación en certámenes del corto realizado, se podría prolongar en el tiempo algo más. Es evidente que durante el desarrollo de las diferentes actividades del proyecto, tanto de formación, como en la fase práctica o en la de difusión, velaremos por el no consumo de cualquier tipo de drogas, más que nada por velar por un clima sano y empezar por partir de nosotros/as mismos/as y servir como ejemplo. 30 Difusión en TV locales/ CC. SS. SS. Espacios abiertos/ Locales de ocio nocturno Stand de información Curso del Corto/Anuncio Realización del Corto Realización del Anuncio Edición y publicación Difusión DVD en TV, festivales y prensa Clausura Programa Abril a Junio 17/04/10-16/05/10 22/05/10-27/06/10 22/05/10-27/06/10 Septiembre 2010 Octubre de Octubre Sábados Viernes y Sábados Viernes y Sábados Viernes y Sábados L / D Viernes 8. RECURSOS HUMANOS DEL PROGRAMA. 0:00 a 3:00 17:00 a 20:00 10:00 a 20:00 17:00 a 20:00 10:00 a 20:00 17:00 a 20:00 10:00 a 20:00 22:00 20:00 Rol o función Titulación Tipo de contrato Nº de Horas Responsable PMD Trabajadora Social Funcionaria Dedicación excl. Responsable PMD Psicólogo Laboral Fijo Trabajadores/as sociales, Directoras CC. SS. SS educadores/as y Funcionarios/as y personal técnico animadores/as sociocomunitarios Colaboración Trabajador Social Colaboración coordinación Personal de la empresa Específica Colaboración encargada del desarrollo del corto Alumno en Prácticas Estudiante Trabajo Social Colaboración Mostrar más
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