Source: http://legislacion.derecho.com/ley-17-2002-de-ordenacion-del-sistema-de-empleo-y-de-creacion-del-servicio-de-empleo-de-cataluna
Timestamp: 2016-10-21 00:59:28+00:00

Document:
LEY 17/2002, de 5 de julio, de Ordenación del Sistema de Empleo y de Creación del Servicio de Empleo de Cataluña	LEY 17/2002, de 5 de julio, de Ordenación del Sistema de Empleo y de Creación del Servicio de Empleo de Cataluña Mis Leyes
LEY 17/2002, de 5 de julio, de Ordenación del Sistema de Empleo y de Creación del Servicio de Empleo de Cataluña Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA	PREÁMBULOTÍTULO I Disposiciones generalesArtículo 1. Objeto de la Ley.TÍTULO II El Servicio de Empleo de CataluñaArtículo 5. Naturaleza.Artículo 6. Objeto del Servicio de Empleo de Cataluña.Artículo 7. Funciones.Artículo 8. Recursos.TÍTULO IIICAPÍTULO IOrganización y participación institucionalesArtículo 9. órganos que integran el Servicio de Empleo de Cataluña.CAPÍTULO II Estructura y organización del Servicio de Empleo de CataluñaArtículo 11. La Dirección del Servicio de Empleo.Artículo 12. Funciones del director o directora del Servicio de Empleo de Cataluña.Artículo 13. Funciones del Consejo de Dirección.Artículo 1 5. Funcionamiento del Consejo de Dirección.Artículo 17. Instrumentos estratégicos.CAPÍTULO IIILos servicios ocupacionales del Servicio de Empleo de CataluñaArtículo 18. La información y la orientación profesionales.Artículo 19. La intermmediación en el mercado de trabajo.Artículo 20. La formación profesional ocupacional y continua.Artículo 21. Las medidas de fomento del empleo.Artículo 22. Las medidas de fomento del autoempleo.CAPÍTULO IVLa evaluaciónArtículo 23. La evaluación.TÍTULO IVArtículo 24. Recursos económicos.Artículo 25. Patrimonio.	1. El Servicio de Empleo de Cataluña, para el cumplimiento de sus funciones, tiene adscritos los bienes y derechos de todo tipo de que es titular la Generalidad afectos a los servicios ocupacionales.	2. El Servicio de Empleo de Cataluña, para el cumplimiento de sus funciones, tiene un patrimonio propio integrado por los bienes, derechos y obligaciones que se le adscriban y los que adquiera por cualquier título	3. La gestión del patrimonio se ajusta a lo dispuesto por la normativa de patrimonio de la Generalidad.Artículo 26. Recursos humanos.	1. El personal del Servicio de Empleo de Cataluña debe ser funcionario o laboral en los mismos término; y en las mismas condiciones que los establecidos para el personal de la Administración de la Generalidad, de conformidad con la legislación aplicable.	2. El personal funcionario o laboral que preste ser vicios en órganos de la Administración de la Generalidad cuyas funciones pasen a ser ejercidas por el Servicio de Empleo de Cataluña se integran en este Servicio manteniendo su condición y sus derechos. También pasa a ser personal del Servicio de Empleo de Cataluña e personal que se incorpore al mismo.Artículo 27. Régimen de contratación y fiscalizaciónTÍTULO VArtículo 28. La red ocupacional de Cataluña.Artículo 29. Entidades cooperadoras del Servicio de Empleo de Cataluña.Artículo 30. Entidades colaboradoras del Servicio de Empleo de Cataluña.Artículo 31. Criterios de inclusión y exclusión, niveles y área de influencia.Artículo 32. Efectos de la inclusión.Disposición adicional primera.Disposición adicional segunda.Disposición adicional tercera.Disposición adicional cuarta.Disposición adicional quinta.Disposición transitoria primera.Disposición transitoria tercera.Disposición final primera.Disposición final segunda.Disposición final tercera.
Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Cataluña ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artículo 33.2 del Estatuto de autonomía de Cataluña, promulgo la siguiente Ley 1 7/2002, de 5 de julio, de Ordenación del Sistema de Empleo y de Creación del Servicio de Empleo de Cataluña.
Artículo 2. Principios y criterios rectores.
Primero.-La igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, sin discriminación por razón de sexo, etnia, edad, estado civil, adscripción política, afiliación sindical, religión, origen, opinión lengua o cualesquiera otras condiciones o circunstancias personales o sociales
Segundo.-La universalidad, la gratuidad y la personalización de todas las actuaciones y prestaciones ocupacionales.
Tercero.-La cohesión social, con la incorporación de actuaciones positivas, en favor de los trabajadores y trabajadoras con más dificultades de inserción laboral.
Cuarto.-La cohesión territorial, en el sentido de discriminación positiva de las áreas geográficas con menos infraestructuras productivas y formativas con la finalidad
de facilitar el mantenimiento y el crecimiento del tejido productivo y la movilidad de los trabajadores de Cataluña.
b) En cuanto ala ordenación y la gestión de las políticas de empleo:
Primero.-La equidad en el acceso alas políticas activas de empleo y a los servicios que las aplican.
Segundo.-La transparencia del mercado de trabajo.
Tercero.-La integralidad, la complementariedad y la coordinación de las políticas de empleo.
Cuarto.-La subsidiariedad: de acuerdo con este principio deben establecerse la cooperación y la colaboración con el sistema de empleo de Cataluña de las administraciones locales, los agentes económicos y sociales, las organizaciones, las asociaciones, las entidades y las empresas, de modo que la gestión ocupacional se lleve a cabo en el ámbito que garantice el máximo nivel de eficacia y eficiencia.
Quinto.-La participación de los agentes económicos y sociales y la Administración local en los procesos de análisis, prospectiva, determinación de objetivos, y seguimiento, evaluación y control.
Sexto.-Los usuarios del Servicio de Empleo de Cataluña tienen derecho a recibir una correcta información sobre los derechos y los deberes que tienen con relación a los servicios ocupacionales, los programas y las acciones que lleva a cabo el Servicio de Empleo de Cataluña.
Séptimo.-La transversalidad de las acciones ocupacionales, con la finalidad de facilitar, en la gestión de las políticas activas, la coordinación entre los departamentos de la Generalidad que tienen incidencia en este ámbito.
Octavo.-La evaluación de las políticas de empleo y de su ejecución, que debe ser llevada a cabo por organismos independientes y externos al Servicio de Empleo de Cataluña.
Primero.-La racionalización, simplificación, eficacia y eficiencia de la organización ocupacional.
Segundo.-La desconcentración y, si procede, la descentralización de la gestión.
Tercero.-La calidad de los servicios y los programas ocupacionales, mediante el establecimiento de sistemas de evaluación y mejora permanente.
Cuarto.-El fomento de la innovación y la experimentación, para atender las necesidades específicas de determinados sectores económicos o profesionales, colectivos y territorios, con relación al mercado de trabajo.
b) El respeto ala intimidad personal.
Artículo 4. Plan de empleo de Cataluña.
TÍTULO II El Servicio de Empleo de Cataluña
4. En el ejercicio de sus funciones de gestión, el Servicio de Empleo de Cataluña y todos los organismos dotados de personalidad jurídica propia que dependen del mismo, si procede, disfrutan de la reserva de nombres y de los beneficios, las exenciones y las franquicias de cualquier naturaleza que la legislación atribuye ala Administración de la Generalidad.
Artículo 6. Objeto del Servicio de Empleo de Cataluña.
b) Ofrecer y prestar servicios de información y orientación laboral integral a los trabajadores, tanto en situación laboral activa como en paro, y alas empresas.
c) Gestionarlos programas deformación profesional ocupacional y continua y garantizar su coordinación con la formación profesional reglada. d) Gestionar la intermediación laboral en cuanto a las ofertas y las demandas en el mercado de trabajo mediante una única red pública en Cataluña, y ejecutar las competencias en materia de agencias de colocación. e) Impulsarla generalización de prácticas de gestión de los recursos humanos que optimicen las capacidades y las competencias adquiridas por los trabajadores y que favorezcan la competitividad sostenible de las empresas. f) Articular, de acuerdo con lo dispuesto por la normativa aplicable, la colaboración con las entidades cooperadoras y colaboradoras. g) Ejecutar las funciones relativas a la obligación de los empresarios de comunicar los contratos laborales que se realizan y comunicar asimismo su finalización. h) Ejercer las funciones de ejecución relativas al cumplimiento de las obligaciones de los empresarios y los trabajadores y, si procede, ejercer la potestad sancionadora en materias relativas al empleo y el paro, en los términos establecidos por la legislación aplicable. i) Gestionar las acciones de fomento del empleo, con una atención especial a los colectivos con más riesgo de exclusión social. j) Fomentar el autoempleo en coordinación con los demás organismos que promueven la economía social y la creación de microempresas.
a) Los centros propios que el Departamento de Trabajo le asigna, así como los centros públicos de la Generalidad que cooperen con el mismo. b) Los centros de las entidades cooperadoras debidamente autorizadas. c) Los centros de las entidades colaboradoras debidamente autorizadas.
2. El Servicio de Empleo de Cataluña, para mejorar la eficiencia de su gestión, puede establecer conciertos, acuerdos, convenios o fórmulas de gestión integrada o compartida con entidades públicas o privadas, constituir consorcios o crear otras entidades para gestionar y ejecutar los servicios ocupacionales.TÍTULO III
Artículo 9. órganos que integran el Servicio de Empleo de Cataluña.
a) órganos de gobierno: El director o directora y el Consejo de Dirección. b) Órganos de ejecución territorial: Los servicios territoriales, las oficinas de empleo, los centros de información profesional y los centros de innovación y formación ocupacional. c) órganos de participación territorial: Las mesas locales de empleo.
CAPÍTULO II Estructura y organización del Servicio de Empleo de Cataluña
Artículo 11. La Dirección del Servicio de Empleo.
2. El nombramiento ve¡ cese del director o directora del Servicio de Empleo de Cataluña son acordados por el Gobierno, a propuesta del consejero o consejera de Trabajo.
Artículo 12. Funciones del director o directora del Servicio de Empleo de Cataluña.
a) Dirigir, coordinar y planificarlas actividades necesarias para el cumplimiento de las finalidades y las funciones que el Servicio de Empleo de Cataluña tiene atribuidas.
e) Informar al Consejo de Dirección de la relación de puestos de trabajo del Servicio de Empleo de Cataluña. f) Elaborar las propuestas de normativa relativas al ámbito de competencia del Servicio de Empleo de Cataluña, con el fin de elevarlas al consejero o consejera de Trabajo para que las apruebe, si procede, e informar al Consejo de Dirección de las mismas. g) Proponer al Consejo de Dirección el establecimiento de fórmulas de gestión integrada o compartida con entidades públicas y privadas, que den prioridad a la participación de entidades de carácter público y de entidades sin ánimo de lucro y que valoren la acreditación de calidad. h) Proponer al Consejo de Dirección del Servicio de Empleo de Cataluña los criterios en los que deben basarse las entidades cooperadoras y colaboradoras en el momento de concurrir para el establecimiento de conciertos y convenios, y las condiciones para su renovación o para realizar modificaciones en los mismos, teniendo en cuenta, en todo caso, la utilización óptima de los recursos públicos, la acreditación de calidad y las demandas territoriales. i) Informar al Consejo de Dirección de la delegación de funciones en cualquiera de los órganos de dirección o gestión que se determinen específicamente, con vistas a optimizar la gestión. j) Coordinar las relaciones informativas con las unidades correspondientes del Departamento de Trabajo. k) Ejecutar los acuerdos del Consejo de Dirección. I) Ejercer la dirección de personal. m) Otorgar las subvenciones tras haber informado de ello al Consejo de Dirección. n) Actuar como órgano de contratación del Servicio de Empleo de Cataluña. o) Autorizar los gastos y proponer los pagos del Servicio de Empleo de Cataluña. p) Ejercer la representación legal del Servicio de Empleo de Cataluña en todo tipo de actuaciones. q) Ejercer cualquier otra función necesaria para la dirección y la administración del Servicio de Empleo de Cataluña y las que le sean delegadas.
a) Emitir informe, con carácter previo, sobre el anteproyecto del Plan general de empleo de Cataluña, que el Gobierno aprueba y presenta, posteriormente, al Parlamento. b) Aprobar el Plan de desarrollo de políticas activas de empleo, que es el instrumento de ejecución de las acciones que lleva a cabo el Servicio de Empleo de Cataluña el conjunto de programas y medidas destinados a fomentar el empleo. Este Plan desarrolla los criterios y las directrices de la política ocupacional establecidos por el Gobierno, de acuerdo con el Plan general de empleo de Cataluña. c) Debatir y aprobarlos criterios generales de actuación en relación con los programas del Servicio de Empleo de Cataluña. d) Aprobar la propuesta de presupuesto de ingresos y gastos anuales del Servicio de Empleo de Cataluña y su remisión al Departamento de Trabajo para que lo incorpore, si procede, a su anteproyecto y le dé el trámite establecido por el Decreto legislativo 9/1994, de 13 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña. e) Emitir informe, con carácter previo, sobre los programas operativos a presentar ante la Unión Europea
que afecten el ámbito de competencias del Servicio de Empleo de Cataluña.
g) Elaborar un informe anual que evalúelas políticas de empleo aplicadas por el Servicio de Empleo de Cataluña y, si procede, formular las medidas correctoras que se acuerden.
Artículo 14. Composición del Consejo de Dirección.
Artículo 1 5. Funcionamiento del Consejo de Dirección.
Artículo 16. Las oficinas de empleo, los centros de innovación y formación ocupacional y los centros de información profesional.
Artículo 17. Instrumentos estratégicos.
5. Los pactos territoriales por el empleo deben fomentar la integración y la coordinación de todas las actuaciones ocupacionales del ámbito respectivo para adecuar al máximo las acciones del Servicio de Empleo de Cataluña alas necesidades ocupacionales.
Artículo 18. La información y la orientación profesionales.
2. La orientación profesional es un conjunto amplio de acciones que tienen como finalidad mejorar las posibilidades de inserción de los demandantes de empleo, facilitando respuestas personalizadas y apoyo a los usuarios mediante la definición de itinerarios personales de inserción. Este proceso de orientación profesional y los instrumentos asociados diagnóstico, derivaciones, tutorías y demás similares deben permitir una mejora de la ocupabilidad de los usuarios, que se concreta en unos objetivos laborales más claros, en la incorporación en programas ocupacionales y, finalmente, en la inserción en el mercado de trabajo.
Artículo 19. La intermmediación en el mercado de trabajo.
Artículo 20. La formación profesional ocupacional y continua.
2. La formación profesional continua dirigida alas personas empleadas es la acción orientada a facilitar su perfeccionamiento o la ampliación de su competencia profesional con el correspondiente certificado acreditativo y mejorar, al mismo tiempo, la competitividad empresarial.
4. El Servicio de Empleo de Cataluña debe ajustar la programación de oferta de formación profesional ocupacional y continua a las necesidades fijadas por el Plan general de empleo de Cataluña y alas orientaciones establecidas por el Plan general de la formación profesional de Cataluña, que integra los distintos sistemas de formación profesional. La oferta formativa debe tener en cuenta el criterio de promoción profesional, de reequilibrio territorial y los colectivos con más dificultad de inserción laboral.
Artículo 21. Las medidas de fomento del empleo.
Artículo 22. Las medidas de fomento del autoempleo.
Artículo 23. La evaluación.
3. La evaluación de las medidas y los programas ocupacionales debe ser determinada por la programación de referencia, en cuanto ala temporal ización, los
criterios, los requisitos, los elementos y los contenido; de las distintas evaluaciones.TÍTULO IV
2. El Servicio de Empleo de Cataluña, para el cumplimiento de sus funciones, tiene un patrimonio propio integrado por los bienes, derechos y obligaciones que se le adscriban y los que adquiera por cualquier título
1. El personal del Servicio de Empleo de Cataluña debe ser funcionario o laboral en los mismos término; y en las mismas condiciones que los establecidos para el personal de la Administración de la Generalidad, de conformidad con la legislación aplicable.
2. El personal funcionario o laboral que preste ser vicios en órganos de la Administración de la Generalidad cuyas funciones pasen a ser ejercidas por el Servicio de Empleo de Cataluña se integran en este Servicio manteniendo su condición y sus derechos. También pasa a ser personal del Servicio de Empleo de Cataluña e personal que se incorpore al mismo.
Artículo 27. Régimen de contratación y fiscalización
1. El régimen de contratación del Servicio de Empleo de Cataluña es objeto de la normativa genera de contratación que se aplica a la Administración de la Generalidad y sus organismos autónomos.
2. La actuación económica del Servicio de Empleo de Cataluña debe someterse a la fiscalización del control presupuestario, que corresponde a la Intervención General de la Generalidad.TÍTULO V
Artículo 28. La red ocupacional de Cataluña.
Artículo 29. Entidades cooperadoras del Servicio de Empleo de Cataluña.
Artículo 30. Entidades colaboradoras del Servicio de Empleo de Cataluña.
Artículo 31. Criterios de inclusión y exclusión, niveles y área de influencia.
Artículo 32. Efectos de la inclusión.
a) El sometimiento a las disposiciones que en materia de gestión y contabilidad establece la presente Ley y alas normas de acreditación de los centros que se establezcan por reglamento.
Artículo 33. Las certificaciones.
De acuerdo con el objetivo de la presente Ley la gestión integral de las políticas de empleo, el Servicio de Empleo de Cataluña debe asumir las funciones de protección por paro en el momento que la Generalidad asuma efectivamente dicha competencia.
Continúa vigente el Decreto 336/1998, de 15 de diciembre, en lo que se refiere alas funciones de las
mesas locales de empleo, en todo lo que no se oponga a lo establecido por la presente Ley.
a) Tiempo de servicios prestados, en el ámbito ocupacional o de apoyo al mismo, al Departamento de Trabajo, como personal que haya cumplido funciones correspondientes a las plazas que se convocan: 0,30 puntos por mes trabajado, sin que en ningún caso pueda superarse el 30 por 100 de la puntuación máxima total.
b) Tiempo de servicios prestados en otras administraciones públicas en el ámbito ocupacional: 0,10 puntos por mes trabajado, sin que en ningún caso pueda superarse el 10 por 100 de la puntuación máxima total.
LEY 17/2002, de 5 de julio, de Ordenación del Sistema de Empleo y de Creación del Servicio de Empleo de Cataluña	Trámites

References: artículo 33

Artículo 2

Artículo 4

Artículo 6

Artículo 9

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 14

Artículo 1

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33