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Timestamp: 2019-06-26 04:56:07+00:00

Document:
Vigencia desde 27 de Octubre de 2002. Revisi�n vigente desde 27 de Octubre de 2002
Art�culo 2 �Programas de carne de vacuno de calidad
Art�culo 3 �Beneficiarios
Art�culo 5 �Importe de las ayudas
Art�culo 6 �Financiaci�n de la ayuda
Art�culo 7 �Presentaci�n de solicitudes
Art�culo 9 �Compatibilidad de las ayudas
Art�culo 11 �Justificaci�n del cumplimiento
Art�culo 12 �Incumplimiento
Art�culo 13 �Reintegro
Disposici�n transitoria �nica �Presentaci�n de solicitudes en 2002
Disposici�n final segunda �Facultad de aplicaci�n
RD 1615/2007 de 7 Dic. (subvenciones para fomentar la producci�n de productos agroalimentarios de calidad de origen animal)
R.D. 1097/2002, 25 octubre, derogado por la disposici�n derogatoria �nica del R.D. 1615/2007, de 7 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi�n de las subvenciones para fomentar la producci�n de productos agroalimentarios de calidad de origen animal (�B.O.E.� 20 diciembre), el 21 de diciembre de 2007.
El consumo de la carne de vacuno se ha visto alterado en los �ltimos a�os por diversos factores que han provocado una cierta desconfianza en el consumidor, en particular, tras la aparici�n de diversos casos de animales afectados por la encefalopat�a espongiforme bovina. Con la finalidad de consolidar la confianza de los consumidores en la carne de vacuno, es necesario suministrarles garant�as suplementarias y una informaci�n m�s completa, mediante el fomento de la aplicaci�n de programas de carne de vacuno de calidad.
El apoyo a los mencionados programas se ha venido desarrollando al amparo de lo dispuesto en el Real Decreto 1738/1997, de 20 de noviembre, por el que se establecen ayudas a los programas de carne de vacuno de calidad.
No obstante, nuevas normas comunitarias han venido a subrayar la importancia de reforzar la trazabilidad y los controles realizados en todas las fases de la producci�n y la comercializaci�n de la carne de vacuno, con una nueva orientaci�n, que se basa en las garant�as adicionales que aportan los controles realizados por terceros, esto es, entidades independientes de aquellos que producen y comercializan la carne.
En particular, el Reglamento (CE) n�mero 1760/2000, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificaci�n y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno, y por el que se deroga el Reglamento (CE) n�mero 820/1997, del Consejo, de 21 de abril de 1997, establece un sistema de etiquetado obligatorio de la carne que informa acerca del origen de los animales y la trazabilidad de los mismos y sus carnes.
Como consecuencia de lo anterior, se estima conveniente establecer una nueva l�nea de ayudas, destinada a apoyar a quienes apliquen programas de carne de vacuno de calidad que impliquen a todas y cada una de las fases de producci�n y comercializaci�n de la carne de vacuno, desde la granja hasta el consumidor final, mediante la contribuci�n a la financiaci�n de los gastos que supone la realizaci�n de los controles efectuados por terceros respecto de las condiciones de producci�n de los animales y las carnes y, en particular, respecto de la aplicaci�n del sistema de etiquetado obligatorio previsto en los art�culos 13 y 14 del Reglamento (CE) n�mero 1760/2000.
El presente Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto por el art�culo 149.1.13.� de la Constituci�n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de las bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 25 de octubre de 2002,
El presente Real Decreto tiene por objeto establecer la normativa b�sica estatal de ayudas a la financiaci�n de programas de carne de vacuno de calidad.
Art�culo 2 Programas de carne de vacuno de calidad
1. A los efectos de lo dispuesto en el presente Real Decreto, se entender� por programas de carne de vacuno de calidad aquellos aplicados por las personas f�sicas o jur�dicas previstas en el art�culo 3 de la presente disposici�n, con la finalidad de que, mediante mecanismos de control encomendados a otras entidades independientes, se aporte la m�xima garant�a de trazabilidad e informaci�n al consumidor sobre la carne comercializada por quienes aplican dichos programas.
2. En estos programas deber�n establecerse mecanismos de control para garantizar el seguimiento del animal y el producto en todas y cada una de las fases de producci�n, sacrificio, despiezado, comercializaci�n y venta al consumidor final y, en particular, respecto del cumplimiento de las exigencias relativas al etiquetado obligatorio de la carne. Los programas deber�n tener, como m�nimo, el siguiente contenido:
A) Memoria descriptiva del programa, en la que deber� figurar:
a) Explicaci�n detallada del sistema empleado para la trazabilidad o seguimiento de los animales y productos.
b) Relaci�n en la que aparezcan identificadas las explotaciones, mataderos, salas de despiece y puntos de venta participantes en el programa, as� como el compromiso de mantener actualizada la citada relaci�n.
c) El c�digo de autorizaci�n o registro atribuido por la autoridad competente a todos los agentes participantes en el programa, que acredite que cumplen los requisitos exigidos por la normativa vigente para el ejercicio de la actividad correspondiente.
d) Con respecto al a�o anterior al de la solicitud, se deber� indicar el n�mero de animales incluidos y sacrificados en el marco del programa, la producci�n en toneladas y la cantidad comercializada en punto de venta al consumidor, as� como las previsiones para el a�o en curso.
e) En el caso en que el programa vaya a ser aplicado por una entidad u organizaci�n, en la que se agrupen todos los agentes participantes en el mismo, deber� realizarse una descripci�n detallada de la distribuci�n de responsabilidades entre dichos agentes, lo que implicar� la aportaci�n de copia de sus Estatutos o Reglamento interno, descripci�n de las medidas aplicables en caso de incumplimiento de los mismos. En caso de que no se disponga de Estatutos o Reglamento interno, se aportar� copia de los correspondientes contratos con los agentes participantes en el programa.
b) Sistema de muestreo y n�mero de muestras previstas en cada fase del proceso.
c) Se incluir� un protocolo de controles, que recoger�, como m�nimo, que:
1.� Se realizar�n controles del cumplimiento de las exigencias en materia de etiquetado obligatorio previstas en la reglamentaci�n comunitaria.
2.� Se incluir�n en las comprobaciones a realizar en granja todas aquellas que permitan establecer el respeto del cumplimiento de las condiciones que exige la legislaci�n vigente en materia de higiene, sanidad y bienestar de los animales.
3.� Las comprobaciones se realizar�n en todas las fases de producci�n: Explotaci�n, matadero y sala de despiece y punto de venta.
C) Identificaci�n de la entidad o entidades a las que se encomienda la aplicaci�n de las acciones previstas en el Reglamento de control.
D) Presupuesto detallado de los gastos derivados de la ejecuci�n del programa para el a�o en el que se presente la solicitud, distinguiendo:
a) Presupuesto general de la persona f�sica o jur�dica que aplique el programa.
b) Presupuesto de los gastos de control derivados de la aplicaci�n del Reglamento de control previsto en el apartado 2.B) del presente art�culo.
Art�culo 3 Beneficiarios
1. Podr�n ser beneficiarios de estas ayudas las personas f�sicas o jur�dicas que apliquen programas de carne de vacuno de calidad conforme se definen en el art�culo 2, para lo cual podr�n agrupar a la totalidad de agentes que intervienen en todas las fases de aplicaci�n de dichos programas o establecer con ellos las correspondientes relaciones contractuales.
2. Los beneficiarios deber�n cumplir los requisitos establecidos en el presente Real Decreto, en las correspondientes normas de convocatoria de las Comunidades Aut�nomas y garantizar el cumplimiento del Reglamento de control previsto en el art�culo 2.2.B).
Podr�n obtener las ayudas establecidas en el presente Real Decreto los solicitantes que cumplan los siguientes requisitos:
a) Que ejecuten un programa de carne de vacuno de calidad que re�na, como m�nimo, los requisitos recogidos en el art�culo 2.
b) La entidad a la que se encomiende la aplicaci�n de las acciones previstas en el Reglamento de control deber� ser un organismo independiente de control y habr� de cumplir la norma EN 45011, relativa a las exigencias que deben cumplir los organismos de control y certificaci�n de productos.
c) Los laboratorios donde se realicen los an�lisis de las muestras para evaluar los par�metros f�sicos, qu�micos y sanitarios de los animales y de la carne deber�n cumplir con la norma UNE EN ISO/IEC 17025, por la que se establecen los requisitos generales relativos a la competencia t�cnica de los laboratorios de ensayo y calibraci�n para su acreditaci�n.
d) Para beneficiarse del importe m�ximo de la ayuda, el 75 por 100, como m�nimo, de los animales inscritos en el programa para su comercializaci�n deber�n ser sacrificados y su carne despiezada en mataderos y salas de despiece que pertenezcan al programa. Adem�s, ese mismo porcentaje de carne debe ser finalmente vendido en el marco del programa en establecimientos adheridos al mismo.
En aquellos casos en que la carne finalmente comercializada en puntos de venta al consumo no alcance el porcentaje del 75 por 100 la ayuda se reducir� hasta la proporci�n de carne realmente comercializada.
e) No podr�n tener la condici�n de subvencionables los gastos de control relativos a las menciones del etiquetado facultativo conforme a lo dispuesto en el art�culo 16 del Reglamento (CE) n�mero 1760/2000.
Art�culo 5 Importe de las ayudas
1. El importe de las ayudas estatales podr� llegar hasta el 50 por 100 de los gastos derivados del control establecido en los programas de carne de vacuno de calidad sin que, en ning�n caso, se superen las disponibilidades presupuestarias.
2. Por Orden del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n se fijar� anualmente el porcentaje m�ximo de los gastos que podr�n financiarse con estas ayudas, dentro del l�mite general del apartado anterior.
3. Los programas que se presenten de conformidad con lo establecido en el presente Real Decreto se ajustar�n a las siguientes limitaciones:
a) Como m�ximo un programa podr� percibir estas ayudas durante cinco ejercicios.
b) Cada programa s�lo podr� recibir durante tres a�os el porcentaje m�ximo de ayuda que se fije para cada ejercicio.
c) Cuando un programa reciba estas ayudas cuatro o cinco a�os, el importe que podr� percibirse ser�, como m�ximo, del 40 por 100 de los gastos de control, el cuarto a�o, y del 30 por 100, el quinto.
Art�culo 6 Financiaci�n de la ayuda
1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n financiar� las subvenciones previstas en el presente Real Decreto con cargo a la aplicaci�n presupuestaria que para cada ejercicio se determine en los Presupuestos Generales del Estado.
2. La distribuci�n territorial de los cr�ditos destinados a las presentes ayudas, consignados en los Presupuestos Generales del Estado a cargo del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, se realizar� de acuerdo con el art�culo 153 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, acord�ndose en conferencia sectorial los criterios objetivos, as� como la distribuci�n resultante.
3. Los remanentes de fondos resultantes al finalizar cada ejercicio presupuestario, que se encuentren en poder de las Comunidades Aut�nomas, seguir�n manteniendo el destino espec�fico para el que fueron transferidos y se utilizar�n en el siguiente ejercicio como situaci�n de Tesorer�a en el origen para la concesi�n de nuevas subvenciones.
Art�culo 7 Presentaci�n de solicitudes
1. Las solicitudes se presentar�n ante el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma en la que el solicitante tenga su domicilio social y deber�n acompa�arse, al menos, de la siguiente documentaci�n:
a) Estatuto o Reglamento interno de la persona jur�dica solicitante.
b) El programa de carne de vacuno de calidad acompa�ado de los siguientes documentos:
1.� Reglamento de control.
2.� Presupuesto detallado del programa.
3.� Memoria descriptiva del programa.
c) Identificaci�n de la entidad de control.
d) Identificaci�n de los laboratorios donde se analizar�n las muestras.
2. La presentaci�n de las solicitudes deber� producirse antes del 15 de marzo de cada a�o.
1. Los �rganos competentes de la Comunidad Aut�noma, en cuyo territorio se localice el domicilio social del solicitante, instruir�n el procedimiento y resolver�n motivadamente, en el plazo que al efecto se establezca en cada convocatoria, que, en ning�n caso, ser� superior a seis meses desde el inicio del procedimiento. Asimismo, corresponder� a dichos �rganos el pago de la subvenci�n.
2. En las resoluciones de concesi�n de las ayudas se tendr�n en cuenta las disponibilidades presupuestarias y se har� constar expresamente que los fondos con que se sufragan proceden de los Presupuestos Generales del Estado.
Art�culo 9 Compatibilidad de las ayudas
El importe de las subvenciones reguladas en el presente Real Decreto, en ning�n caso, podr� superar, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras Administraciones P�blicas o entes p�blicos o privados, nacionales o internacionales, destinadas al mismo fin, el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Las Comunidades Aut�nomas remitir�n anualmente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, en el primer trimestre de cada ejercicio, los datos relativos a las ayudas concedidas el a�o anterior.
Art�culo 11 Justificaci�n del cumplimiento
Los beneficiarios de las ayudas deber�n justificar el cumplimiento de la finalidad para la que fueron concedidas y la aplicaci�n de los fondos percibidos, mediante la presentaci�n de la documentaci�n justificativa correspondiente, en el plazo y forma que determine la autoridad que las otorg�.
Art�culo 12 Incumplimiento
Toda alteraci�n de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi�n de la subvenci�n y, en todo caso, la obtenci�n concurrente de subvenciones otorgadas por otras Administraciones o entes p�blicos o privados, nacionales o internacionales, podr� dar lugar a la modificaci�n de la resoluci�n de concesi�n.
Art�culo 13 Reintegro
El incumplimiento de los requisitos exigidos para la concesi�n de la subvenci�n, establecidos en el presente Real Decreto, dar� lugar a la revocaci�n de la ayuda, con la devoluci�n, si �sta se hubiese abonado, del importe percibido incrementado con el inter�s de demora legalmente establecido, desde el momento de su abono.
Disposici�n transitoria �nica Presentaci�n de solicitudes en 2002
No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del art�culo 7, la presentaci�n de solicitudes correspondientes al a�o 2002 deber� finalizar en el plazo de un mes desde la publicaci�n del presente Real Decreto en el �Bolet�n Oficial del Estado�.
El presente Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art�culo 149.1.13.� de la Constituci�n, que reserva al Estado la competencia en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.
Disposici�n final segunda Facultad de aplicaci�n
Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n para dictar, en el �mbito de su competencia, las medidas precisas para la aplicaci�n y cumplimiento del presente Real Decreto, as� como para fijar anualmente, en caso necesario, el importe m�ximo subvencionable por animal incluido en cada programa de carne de vacuno de calidad y para modificar el plazo m�ximo de presentaci�n de las solicitudes.

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