Source: http://docplayer.pl/1204483-Komunikat-komisji-do-parlamentu-europejskiego-i-rady.html
Timestamp: 2017-01-16 20:09:31+00:00

Document:
⭐KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
Download "KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY"
1 KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia r. COM(2015) 361 final KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY Wspólne działania na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia: rola krajowych banków prorozwojowych we wspieraniu planu inwestycyjnego dla Europy PL PL2 Wspólne działania na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia: rola krajowych banków prorozwojowych we wspieraniu planu inwestycyjnego dla Europy 1. Wprowadzenie: kluczowa rola krajowych banków prorozwojowych w realizacji planu inwestycyjnego dla Europy W dniu 26 listopada 2014 r. Komisja przedstawiła swój plan inwestycyjny dla Europy 1 skoordynowany i kompleksowy plan pobudzenia dodatkowych publicznych i prywatnych inwestycji (o wartości co najmniej 315 mld EUR) w gospodarkę realną w okresie trzech lat. Wprawdzie za realizację tego planu odpowiadają głównie Komisja i Europejski Bank Inwestycyjny (EBI), instytucje współpracujące w tym zakresie na zasadach strategicznego partnerstwa, jednak dla zwiększenia jego wpływu na inwestycje, wzrost gospodarczy i zatrudnienie konieczne jest również skuteczne włączenie krajowych banków prorozwojowych z uwagi na ich szczególną wiedzę fachową oraz znajomość warunków lokalnych, środowisk przedsiębiorców i inwestorów, jak również strategii i polityki na poziomie krajowym. Państwa członkowskie, w których nie ma jeszcze tego rodzaju banków, mogłyby rozważyć ich utworzenie. Ponadto istotną rolę w łączeniu zasobów EBI, krajowych banków prorozwojowych i prywatnych inwestorów mogą odgrywać platformy inwestycyjne. Niniejszy komunikat zawiera wskazówki i wyjaśnienia dotyczące tego, jak najlepiej poradzić sobie z zadaniem utworzenia tego rodzaju banków i platform. Na dzień dzisiejszy osiem krajowych banków prorozwojowych (z Bułgarii, Francji, Niemiec, Włoch, Luksemburga, Polski, Słowacji i Hiszpanii) zobowiązało się do udostępnienia współfinansowania na rzecz projektów i platform inwestycyjnych, na łączną kwotę maksymalnie 34 mld EUR. Krajowe banki prorozwojowe odgrywają istotną rolę jako katalizatory długoterminowego finansowania. W ostatnich latach zintensyfikowały one swoją działalność, co miało stanowić przeciwwagę dla procesu zmniejszenia udziału finansowania dłużnego, do którego zmuszona była branża bankowości komercyjnej. Odgrywają one również istotną rolę we wdrażaniu innych unijnych instrumentów finansowych, które nie wchodzą w zakres planu inwestycyjnego dla Europy. Niektóre państwa członkowskie, które dotychczas nie posiadały banku prorozwojowego, postanowiły takowy utworzyć, podczas gdy inne rozważają utworzenie kolejnego krajowego banku prorozwojowego. W trakcie konsultacji ws. zielonej księgi dotyczącej długoterminowego finansowania gospodarki europejskiej 2 domagano się osiągnięcia większej synergii między środkami udostępnianymi z budżetu UE oraz działaniami prowadzonymi przez grupę EBI i krajowe banki prorozwojowe, w takich obszarach polityki jak przeciwdziałanie zmianie klimatu, ochrona środowiska, wspieranie innowacji oraz rozwój kapitału ludzkiego. Z uwagi na pilną potrzebę zwiększenia inwestycji, a jednocześnie ograniczone (na ogół) środki budżetowe dostępne na ten cel w Europie, ważniejsze niż kiedykolwiek staje się optymalne 1 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Banku Centralnego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Komitetu Regionów oraz Europejskiego Banku Inwestycyjnego Plan inwestycyjny dla Europy, COM(2014) 903 final, opublikowany w dniu 26 listopada 2014 r. 2 Zob. komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego w sprawie finansowania długoterminowego gospodarki europejskiej, COM(2014) 168 final, opublikowany w dniu 27 marca 2014 r. 23 wykorzystanie zasobów publicznych. Bardziej inteligentne ich wykorzystanie, mające na celu przyciągnięcie podmiotów prywatnych, leży u podstaw planu inwestycyjnego dla Europy. Zacieśnienie współpracy między krajowymi bankami prorozwojowymi i Komisją oraz grupą EBI stanowi zatem jeden z kluczowych warunków powodzenia planu. Znalazło to również wyraźne odzwierciedlenie w rozporządzeniu w sprawie Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS) 3, które stanowi podstawę prawną pierwszej ścieżki działań w ramach planu inwestycyjnego. W tym kontekście niniejszy komunikat zawiera oparte na sprawdzonych rozwiązaniach wskazówki dla państw członkowskich, które zamierzają utworzyć nowy krajowy bank prorozwojowy. Ponadto sformułowano w nim szereg podstawowych zasad regulujących współpracę krajowych banków prorozwojowych zarówno z grupą EBI i Komisją, jak też między sobą w kontekście planu inwestycyjnego, w szczególności za pośrednictwem platform inwestycyjnych. Wyjaśniono w nim również sposób statystycznego ujęcia wkładów krajowych banków prorozwojowych wnoszonych na rzecz platform inwestycyjnych oraz procedurę dotyczącą składnika współfinansowania, który ma charakter pomocy państwa. 2. Tworzenie krajowych banków banków prorozwojowych 2.1 Uzasadnienie tworzenia krajowych banków prorozwojowych Do celów niniejszego komunikatu i zgodnie z art. 2 pkt 3 rozporządzenia w sprawie EFIS krajowe banki prorozwojowe oznaczają podmioty prawne, które prowadzą działalność finansową na zasadzie profesjonalnej i którym państwo członkowskie lub organ państwa członkowskiego na szczeblu centralnym, regionalnym lub lokalnym powierza prowadzenie działalności rozwojowej lub promocyjnej. Definicja ta obejmuje krajowe banki prorozwojowe mające bardzo różne formy, oferujące najrozmaitsze produkty o charakterze promocyjnym stosownie do potrzeb istniejących w poszczególnych krajach. Każde państwo członkowskie posiada swobodę uznania, czy powinno utworzyć krajowy bank prorozwojowy, a jeśli tak, to w jakiej formie. Głównym ekonomicznym uzasadnieniem istnienia banków prorozwojowych jest fakt, iż niedoskonałości rynku mogą prowadzić do ograniczenia inwestycji, a tym samym do niższego w przyszłości wzrostu gospodarczego niż ten, jaki byłby efektywny z ekonomicznego punktu widzenia, oraz to, że instytucja działająca w interesie publicznym ma większe szanse na przezwyciężenie tych niedoskonałości niż podmioty prywatne. Niedoskonałości rynku mogą być wynikiem: (i) asymetrii informacji, (ii) efektów zewnętrznych oraz (iii) pozycji rynkowej (słabej konkurencji). Czynniki te mają wpływ zarówno na popyt na inwestycje, jak i na ich podaż. Typowe przykłady obejmują: (i) ograniczenie liczby i wysokości udzielanych kredytów oraz wysokie wymagania co do stopy zwrotu ze względu na wysokie koszty transakcyjne ponoszone przez banki w celu zidentyfikowania rentownych projektów inwestycyjnych (np. w sektorze MŚP); (ii) niedostateczny poziom inwestycji jeśli chodzi o projekty w zakresie prac badawczo- 3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, Europejskiego Centrum Doradztwa Inwestycyjnego i Europejskiego Portalu Projektów Inwestycyjnych oraz zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1291/2013 i (UE) nr 1316/2013 Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych (Dz.U. L 169 z , s. 1). 34 rozwojowych, infrastruktury, edukacji oraz ochrony środowiska, w przypadku których korzyści z inwestycji mogą również odnosić konkurenci; oraz (iii) niedostateczna podaż usług finansowych wynikająca z koncentracji rynku będącej efektem połączeń, opuszczenia rynku przez konkurentów oraz innych przeszkód dla skutecznej konkurencji. Szczególnym efektem zewnętrznym w kontekście UE jest zwiększona integracja rynku, do której przyczyniają się projekty transgraniczne. Niektóre z tych niedoskonałości rynku mogą być zniwelowane przez banki prorozwojowe i inne mechanizmy interwencji. Przykładowo bank prorozwojowy może zwiększyć podaż finansowania dostępnego na potrzeby inwestycji w obszarach, w których zidentyfikowano niedoskonałości rynku. Z kolei polityka strukturalna stanowi lepsze narzędzie jeśli chodzi o poszerzenie gamy rentownych projektów (np. poprzez zwiększenie pewności prawa, uproszczenie procedur administracyjnych, obniżenie kosztów czynników produkcji itp.). Z tego też względu plan reform regulacyjnych i strukturalnych stanowi integralną część planu inwestycyjnego dla Europy. Utworzenie krajowego banku prorozwojowego nie zwalnia z konieczności przeprowadzenia niezbędnych reform. Na szczeblu krajowym działa już szereg tego rodzaju instytucji. Do największych należą Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW, Niemcy), Bpifrance (Francja), Caisse des Dépôts et Consignations (CDC, Francja), Cassa Depositi e Prestiti (CDP, Włochy), Instituto de Crédito Oficial (ICO, Hiszpania) oraz utworzone niedawno Green Investment Bank i British Business Bank (Zjednoczone Królestwo) wszystkie te instytucje zapewniają finansowanie kluczowym branżom gospodarki oraz inwestują w projekty stanowiące odpowiedź na kwestie społeczne, innowacji i ochrony środowiska, gdzie występują niedoskonałości rynku. Ostatnio również w Portugalii, Irlandii, Grecji i na Łotwie utworzono krajowe banki prorozwojowe. 2.2 Zasady, którymi należy się kierować przy tworzeniu krajowych banków prorozwojowych Krajowe banki prorozwojowe, poprzez korektę niedoskonałości rynkowych, mogą wnosić wkład w zwiększenie dobrobytu, jednakże konieczne jest ustanowienie właściwych zasad zapobiegających wystąpieniu negatywnych skutków ubocznych, które mogą się wiązać z działalnością tych banków. Są to w szczególności: straty ponoszone przez rządy będące gwarantami, które wynikają z obniżonych standardów zawierania umów kredytowych; niewłaściwa alokacja inwestycji wynikająca z ingerencji politycznej; utrzymywanie niewydajnych struktur rynkowych lub branż z nadwyżką zdolności produkcyjnych oraz udzielanie pomocy przedsiębiorstwom znajdującym się w trudnościach; wypieranie podmiotów finansujących z sektora prywatnego, a tym samym hamowanie rozwoju branży finansowej. Ramy prawne i regulacyjne dotyczące krajowych banków prorozwojowych, a także ich struktury zarządzania mają zasadnicze znaczenie dla ochrony przed tymi zagrożeniami i dla 45 zapewnienia maksymalnych korzyści, jakie mogą płynąć z istnienia tego rodzaju instytucji 4. Przepisy prawne na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz statuty krajowych banków prorozwojowych powinny zatem uwzględniać istniejące sprawdzone rozwiązania: Statuty krajowych banków rozwojowych zazwyczaj wyraźnie określają, że bank będzie koncentrował swoją działalność na tych sektorach, w których niedoskonałości rynku są powszechne i które w związku z tym są w niedostatecznym stopniu obsługiwane przez banki komercyjne lub inne prywatne podmioty zapewniające finansowanie. Ponadto w odniesieniu do przedsiębiorstw korzystających z inwestycji należy zapewnić równe warunki konkurencji, w szczególności na rynkach, na których przedsiębiorstwa państwowe konkurują z przedsiębiorstwami prywatnymi, tak aby uniknąć zakłóceń konkurencji. Aby uniknąć zakłóceń na rynku każda potrzeba interwencji w przypadku każdego nowo utworzonego krajowego banku prorozwojowego, każdy nowy obszar interwencji lub nowy instrument finansowy powinny być uzasadnione, w czym pomocna jest zawsze niezależna ocena ex-ante niedoskonałości rynku, którym ma zaradzić krajowy bank prorozwojowy, a także względnej skuteczności i wydajności działania samego banku, współzależności rynkowych między istniejącymi kanałami finansowania (prywatnymi i publicznymi) oraz instrumentów finansowych, jakie mają być zastosowane przez krajowy bank prorozwojowy. Szczególną uwagę dobrze byłoby również poświęcić konieczności uproszczenia działalności, uniknięcia powielania istniejących alternatyw w zakresie finansowania oraz zarządzania połączeniami z istniejącymi systemami wsparcia. Niezależna ocena ex-post ułatwia weryfikację wartości dodanej inicjatywy zakładanej w ocenie ex-ante. W przypadku działalności na rynkach, które są już obsługiwane przez banki komercyjne, istotne jest utrzymanie równych warunków konkurencji na rynkach finansowych, w przypadku gdy krajowy bank prorozwojowy oferuje swoje produkty za pośrednictwem instytucji bankowości komercyjnej. Tego rodzaju ścisłe współdziałanie z sektorem prywatnym nie tylko może pozwolić krajowemu bankowi prorozwojowemu na dostosowanie gamy produktów do niedoborów stwierdzonych na rynku, ale również daje szansę na stworzenie pozytywnego przykładu możliwości finansowania projektów, które nie mieszczą się w zakresie tradycyjnej polityki inwestycyjnej banków, a tym samym pobudzenia finansowania ze źródeł prywatnych w jego obszarach działalności bez wypierania inicjatywy sektora prywatnego. W ten sposób można zapewnić, że pośredniczące w kredytowaniu banki komercyjne przekazują wszystkie korzyści końcowemu beneficjentowi w gospodarce realnej. Krajowe banki prorozwojowe funkcjonują najlepiej, gdy koncentrują się na rentownych ekonomicznie projektach i odnotowują zyski, które wystarczają (choć są niższe od kosztów kapitału podmiotów prywatnych) do utrzymania solidnej sytuacji finansowej bez konieczności dalszych zastrzyków kapitałowych ze strony rządu (zyski są na ogół zatrzymywane w celu poprawy przyszłej zdolności do kredytowania). Wysokie standardy przejrzystości i rozliczalności są istotne dla reputacji krajowych banków prorozwojowych na rynkach, podobnie jak profesjonalne zarządzanie i wymagany stopień niezależności. Reputację dodatkowo chroni nadzór ostrożnościowy sprawowany niezależnie przez odrębny podmiot. 4 Zob. dokument OECD zatytułowany Guidelines on Corporate Governance of State-owned Enterprises,6 Strategiczne wytyczne wydawane przez rady nadzorcze krajowych banków prorozwojowych oraz prowadzone przez nie monitorowanie zarządzania wymagają autorytetu, kompetencji, rzetelności, rozliczalności i obiektywności. Rozdział między radę nadzorczą i zarząd operacyjny wzmacnia funkcję nadzorczą rady. Podczas gdy działania prorozwojowe krajowego banku prorozwojowego podlegają zazwyczaj zatwierdzeniu przez radę nadzorczą, co umożliwia kontakty z rządem reprezentowanym w radzie, działalność operacyjna i bankowa pozostaje w rękach profesjonalnego zarządu i nie podlega wpływom politycznym. Solidne procedury zarządzania ryzykiem i kontroli wewnętrznej uniemożliwiają zarządom krajowych banków prorozwojowych podejmowanie nadmiernie ryzykownych decyzji finansowych i organizacyjnych. Nowe krajowe banki prorozwojowe mogą na różne sposoby korzystać z doświadczenia istniejących już podmiotów tego rodzaju, co ułatwi im osiągnięcie powyższych celów. Liczne niedawno utworzone krajowe banki prorozwojowe, takie jak portugalska Development Financial Institution oraz irlandzki SBCI, korzystały z doraźnej dwustronnej współpracy z bratnimi instytucjami. Ponadto EBI i krajowe banki prorozwojowe powinny być przygotowane do udostępniania fachowej wiedzy nowo utworzonego Europejskiego Centrum Doradztwa Inwestycyjnego (ECDI), tak by dzielić się wiedzą i sprawdzonymi rozwiązaniami w obszarach wchodzących w zakres działalności ECDI. Krajowe banki prorozwojowe mogą również wykorzystywać ECDI jako lokalny punkt dostępu dla potencjalnych klientów i zainteresowanych stron w celu przyspieszenia opracowywania projektów. EBI i krajowe banki prorozwojowe powinny być przygotowane do okresowych wymian personelu, co może być kolejnym cennym narzędziem budowania wiedzy fachowej w obrębie nowo utworzonych krajowych banków prorozwojowych Zgodność z przepisami dotyczącymi pomocy państwa Krajowe banki prorozwojowe są na ogół finansowane i wspierane przez państwo, dzięki czemu zyskują one przewagę konkurencyjną w stosunku do prywatnych uczestników rynku. Ich zasoby stanowią zatem zasoby państwowe w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE 6, a ich interwencje są klasyfikowane jako pomoc państwa, jeżeli spełnione są wszystkie pozostałe kryteria określone w art. 107 ust. 1. Jak wspomniano powyżej, podstawowym ekonomicznym uzasadnieniem istnienia krajowych banków prorozwojowych powinna być ich zdolność do zapewnienia finansowania w obszarach, w których niedoskonałości rynkowe prowadzą do niedostatecznej podaży finansowania ze strony prywatnych uczestników rynku lub w przypadku których finansowanie takie w ogóle nie jest oferowane. Przepisy unijne dotyczące pomocy państwa opierają się na tej samej zasadzie. Mają one zagwarantować, że interwencje krajowych banków prorozwojowych są właściwie ukierunkowane na zniwelowanie niedoskonałości rynkowych, a tym samym przyczyniają się do rozwoju gospodarczego i finansowego, a jednocześnie nie prowadzą do zakłóceń na rynkach, wypierania podmiotów 5 Środki te zostały uzgodnione przez wspólną grupę roboczą EBI i krajowych banków prorozwojowych oraz Komisji w trakcie przygotowywania planu inwestycyjnego dla Europy. 6 Klasyfikacja krajowych banków prorozwojowych w ramach systemu rachunków narodowych (sekcje 2.4 i 3.3 poniżej) nie ma znaczenia z punktu widzenia art. 107 ust. 1 TFUE. 67 prywatnych ani utrzymywania przy życiu przedsiębiorstw, które w innych okolicznościach byłyby zmuszone do zaprzestania działalności. Jeśli chodzi o kwestie utworzenia, zakresu działalności i wyposażenia w kapitał nowych krajowych banków prorozwojowych, dokonywana przez Komisję ocena zgodności z przepisami dotyczącymi pomocy państwa jest uwzględniana w bieżących decyzjach Komisji podejmowanych w tym zakresie. Ostatnio rozpatrywane sprawy dotyczyły brytyjskich: Green Investment Bank 7 i British Business Bank 8, portugalskiej Development Financial Institution 9 oraz łotewskiej Single Development Institution 10. W decyzjach tych duży nacisk położono na konieczność zapewnienia, by krajowe banki prorozwojowe koncentrowały swoją działalność na tych sektorach, w których niedoskonałości rynkowe są powszechne i które w związku z tym są w niedostatecznym stopniu obsługiwane przez komercyjne podmioty finansujące (zazwyczaj banki), a tym samym uniknięcia sytuacji, w której polityka kredytowa krajowych banków prorozwojowych wypierałaby inwestycje prywatne. Uczestniczenie w centralnie zarządzanych unijnych instrumentach finansowych Komisja uznawała za objęte zakresem działalności krajowych banków prorozwojowych. Przykładowo zakres działalności British Business Bank obejmuje uczestnictwo w w centralnie zarządzanych unijnych instrumentach finansowych lub programach realizowanych przez grupę EBI. Łotewska Single Development Institution będzie również działała jako pośrednik finansowy, zgodnie z przepisami dotyczącymi pomocy państwa, stanowiąc kanał dla programów i projektów współfinansowanych przez międzynarodowe instytucje finansowe takie jak grupa EBI, Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR) lub inne krajowe banki rozwoju, np. Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW). Reformy wdrożone w ramach niedawnego unowocześnienia kontroli pomocy państwa ułatwiają rozpatrywanie pomocy, która jest dobrze skonstruowana, ukierunkowana na zidentyfikowane niedoskonałości rynku i cele leżące we wspólnym interesie oraz która wywołuje jak najmniej zakłóceń ( właściwa pomoc ) 11. W związku z tym w niedawno podjętych decyzjach Komisji w sprawie pomocy państwa dla krajowych banków prorozwojowych szczegółowa ekonomiczna analiza ex ante niedoskonałości rynkowych nie była już uznawana za konieczną w przypadku tych rodzajów działalności, które są zgodne z rozporządzeniami dotyczącymi pomocy de minimis 12, które są objęte zakresem rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych 13 lub które stanowią środki pomocy państwa 7 Decyzja w sprawie pomocy państwa SA (2012/N), Dz.U. C 370 z , s Decyzja w sprawie pomocy państwa SA (2014/N), Dz.U. C 460 z , s Decyzja w sprawie pomocy państwa SA (2014/N), Dz.U. C 5 z , s Decyzja w sprawie pomocy państwa SA (2014/N), dotychczas nieopublikowana. 11 Komunikat Komisji Unowocześnienie unijnej polityki w dziedzinie pomocy państwa, COM(2012) 209 final z r. Dodatkowe informacje są dostępne na stronie: 12 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, Dz.U. L 352 z , s. 1; rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym, Dz.U. L 352 z , s. 9; rozporządzenie Komisji (UE) nr 717/2014 w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury, Dz.U. L 190 z , s Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, Dz.U. L 187 z , s. 1; rozporządzenie Komisji (UE) nr 702/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r. uznające niektóre kategorie pomocy w 78 zatwierdzone na podstawie szczegółowych wytycznych dotyczących pomocy państwa. W przypadku innych rodzajów działalności analiza ex ante niedoskonałości rynkowych wykazała konieczność interwencji. Krajowe banki prorozwojowe powinny również oczywiście spełniać obowiązujące przepisy dotyczące pomocy państwa mające zastosowanie w odniesieniu do beneficjentów końcowych. Przykładowo przedsiębiorstwa znajdujące się w trudnej sytuacji nie powinny być subwencjonowane, chyba że jest to wyraźnie dozwolone, np. zgodnie z Wytycznymi wspólnotowymi dotyczącymi pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw 14. W swoich decyzjach Komisja z zadowoleniem odnotowywała sytuacje, w których krajowe banki prorozwojowe interweniują pośrednio przez pośredników finansowych celem zmniejszenia ryzyka wypierania i dyskryminacji prywatnych podmiotów udostępniających finansowanie, przy czym korzyści płynące z pomocy powinny w całości trafiać do beneficjentów końcowych. W ostatnio przyjętych przez Komisję decyzjach zasady dotyczące kształtowania cen na zasadach rynkowych były akceptowane zazwyczaj zgodnie z obwieszczeniem w sprawie gwarancji 15, komunikatem w sprawie stóp referencyjnych 16 lub zgodnie z zasadami dotyczącymi inwestycji dokonywanych na zasadzie równorzędności. Przykładowo w przypadku British Business Bank podmiot, w którym ma zostać dokonana inwestycja, powinien wykazać temu krajowemu bankowi prorozwojowemu, że nie był w stanie pozyskać finansowania na rynku. W celu uniknięcia wzajemnego subsydiowania komercyjna działalność krajowych banków prorozwojowych jest jednak oddzielona od ich działalności promocyjnej. Decyzje w sprawie zatwierdzenia pomocy państwa wydane w ostatnim czasie przez Komisję zawierają klauzulę przewidująca przegląd po upływie określonego okresu (od czterech do siedmiu lat). Taka ponowna ocena niedoskonałości rynkowych i zakresu działalności nowo utworzonego krajowego banku prorozwojowego jest konieczna celem uwzględnienia zmian gospodarczych i rynkowych, a tym samym zmian w zakresie niedoskonałości rynku. Na wniosek państwa członkowskiego przeprowadzenie takiego przeglądu jest również możliwe wcześniej. Przykładowo pierwotny zakres działalności Green Investment Bank ze Zjednoczonego Królestwa został rozszerzony w celu umożliwienia dokonywania inwestycji w dodatkowych branżach, a także dodatkowego finansowania 17. Podobnie w decyzji w sprawie portugalskiej Development Finance Institution wskazano, że rząd portugalski zamierza rozszerzyć zakres działalności tej instytucji na działania polegające na przekazywaniu finansowania udzielanego przez wielostronne instytucje finansowe oraz inne krajowe banki prorozwojowe. W swojej decyzji w sprawie British Business Bank Komisja wyjaśniła również, że samo przegrupowanie istniejących jednostek lub prowadzonych rodzajów działalności, bez udostępniania dodatkowego kapitału lub finansowania publicznego, uznaje się za wewnętrzną reorganizację o charakterze administracyjnym, w związku z czym nie wymaga ono zgłoszenia. sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dz.U. L 193 z , s Dz.U. C 249 z , s Dz.U. C 155 z , s Dz.U. C 14 z , s Decyzja w sprawie pomocy państwa SA.37554, Dz.U. C 210 z , s. 1. 89 Państwa członkowskie zamierzające utworzyć nowy krajowy bank prorozwojowy proszone są o kontakt z Komisją na wczesnym etapie planowania, tak aby ułatwić osiągnięcie zgodności z przepisami dotyczącymi pomocy państwa w świetle klauzuli zawieszającej określonej w art. 108 TFUE. 2.4 Statystyczne ujęcie w obrębie sektora instytucji rządowych i samorządowych lub poza tym sektorem zaciągania i udzielania kredytów przez krajowe banki prorozwojowe w kontekście paktu stabilności i wzrostu Zaciąganie i udzielanie kredytów przez krajowe banki prorozwojowe, które jest zgodne z zasadami określonymi w sekcjach 2.1 do 2.3 powyżej, zasadniczo ujmuje się poza sektorem instytucji rządowych i samorządowych, ponieważ decyzje o udzieleniu kredytów podejmowane są niezależnie od rządu, a członkowie organów zarządzających krajowych banków prorozwojowych są również niezależni od rządu. Operacje krajowych banków prorozwojowych spełniające te wymogi nie są zatem objęte zakresem unijnego paktu stabilności i wzrostu, zgodnie z tymi warunkami. Jeżeli natomiast decyzje dotyczące finansowania wymagają zatwierdzenia przez rząd lub członkowie odpowiednich organów zarządzających (np. zarządu) są urzędnikami rządowymi lub w inny sposób działają zgodnie ze wskazaniami rządu, krajowy bank prorozwojowy staje się instytucją finansową typu captive i w systemie rachunków narodowych musi zostać uwzględniony jako część sektora instytucji rządowych i samorządowych. Szczegółowe wskazówki dotyczące statystycznego ujęcia krajowych banków prorozwojowych zawierają europejski system rachunków narodowych i regionalnych Eurostatu (ESA 2010) 18, podręcznik dotyczący deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych wydany w ramach wdrażania ESA oraz konkretne porady udzielane państwom członkowskim Współpraca krajowych banków prorozwojowych oraz rola platform inwestycyjnych w kontekście planu inwestycyjnego dla Europy RAMKA 1: Do dnia dzisiejszego osiem krajów zapowiedziało, że będzie uczestniczyć w projekcie EFIS za pośrednictwem swoich krajowych banków prorozwojowych (lub podobnego rodzaju instytucji): Bułgaria, Słowacja, Polska, Luksemburg, Francja, Włochy, Hiszpania i Niemcy. Obecnie spośród wymienionych poniżej krajowych banków prorozwojowych tylko jeden (luksemburski) został zaklasyfikowany jako stanowiący część sektora instytucji rządowych, podczas gdy w przypadku dwóch instytucji ze Słowacji, instytucji z Bułgarii i Hiszpanii oraz francuskiego Bpifrance trwają dyskusje dotyczące zaklasyfikowania. Ponadto Zjednoczone Królestwo zapowiedziało w lipcu, że udostępni gwarancje w wysokości 8,5 mld EUR (6 mld GBP) na potrzeby współfinansowania projektów infrastrukturalnych EFIS na swoim terytorium. Wkład Zjednoczonego Królestwa zostanie wniesiony bez korzystania z pośrednictwa krajowego banku prorozwojowego10 Na dzień dzisiejszy zapowiedziano krajowe wkłady za pośrednictwem krajowych banków prorozwojowych w następującej wysokości: Bułgaria, czerwiec 2015 r., 100 mln EUR, Bulgarian Development Bank; Słowacja, czerwiec 2015 r., 400 mln EUR, Slovenský Investičný Holding i Slovenská Záručná a Rozvojová Banka; Polska, kwiecień 2015 r., 8 mld EUR, Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) oraz kolejna instytucja publiczna Polskie Inwestycje Rozwojowe (PIR); Luksemburg, kwiecień 2015 r., 80 mln EUR za pośrednictwem Société Nationale de Crédit et d Investissement (SNCI); Francja, marzec 2015 r., 8 mld EUR za pośrednictwem Caisse des Dépôts (CDC) i Bpifrance (BPI); Włochy, marzec 2015 r., 8 mld EUR za pośrednictwem Cassa Depositi e Prestiti (CDP); Hiszpania, luty 2015 r., 1,5 mld EUR za pośrednictwem Instituto de Crédito Oficial (ICO); Niemcy, luty 2015 r., 8 mld EUR za pośrednictwem KfW. 3.1 Współpraca EBI i krajowych banków prorozwojowych Krajowe banki prorozwojowe odgrywają ważną rolę w realizacji planu inwestycyjnego dla Europy ze względu na komplementarny charakter ich oferty oraz geograficzny zasięg działalności. Wprawdzie rozporządzenie w sprawie EFIS dopuszcza bezpośredni udział krajowych banków prorozwojowych w EFIS, jednak dotychczas banki te wyraźnie preferują współpracę na poziomie platform inwestycyjnych lub konkretnych projektów. Ponadto rozporządzenie w sprawie EFIS stanowi, że krajowe banki prorozwojowe kwalifikują się do objęcia gwarancją EBI udzielaną przez EFIS w ramach gwarancji UE zabezpieczanych kontrgwarancją. Preferencje te zostały odzwierciedlone w propozycjach grupy roboczej ds. poszerzonej współpracy między grupą EBI a krajowymi bankami prorozwojowymi, która została powołana na wniosek Rady Ecofin sformułowany na jej posiedzeniu we wrześniu 2014 r. Grupa robocza opowiedziała się za elastycznymi modelami współpracy i uznała wzajemne uzupełnianie się działalności EBI i krajowych banków prorozwojowych, przy czym te ostatnie mogą jej zdaniem wnieść szczególną wartość dodaną dzięki znajomości warunków lokalnych, środowisk przedsiębiorców i inwestorów, jak również krajowych strategii i polityki. Współpraca może mieć miejsce na zasadzie zarówno dwustronnej, jak i wielostronnej (np. za pośrednictwem platform inwestycyjnych). W obu przypadkach jednym z podstawowych celów pozostaje osiągnięcie efektu mnożnikowego w postaci przyciągnięcia zasobów sektora prywatnego. Ewentualne produkty finansowe, które oprócz współfinansowania na poziomie projektu mogłyby być przedmiotem współpracy, obejmują produkty oparte na podziale ryzyka służące zapewnieniu ochrony niezabezpieczonych kredytów oraz inne rodzaje finansowania o podwyższonym poziomie ryzyka, wspólne platformy sekurytyzacyjne, fundusze venture capital oraz innego rodzaju fundusze i platformy inwestycyjne. 1011 Współpraca w zakresie usług doradztwa oraz wymiany personelu powinny uzupełniać współpracę o charakterze czysto finansowym w celu upowszechnienia sprawdzonych rozwiązań we wszystkich instytucjach, w tym w nowych i mniejszych krajowych bankach prorozwojowych. Większą synergię między EBI i krajowymi bankami prorozwojowymi w przypadku współfinansowania można osiągnąć dzięki ograniczeniu obciążeń administracyjnych i zwiększeniu standaryzacji. Mogłoby to na przykład prowadzić do wzajemnego uznawania procedur należytej staranności. 3.2 Współpraca za pośrednictwem platform inwestycyjnych Jeden ze sposobów zintensyfikowania współpracy między EBI i krajowymi bankami prorozwojowymi stanowią platformy inwestycyjne. Platformy inwestycyjne to zasadniczo uzgodnienia dotyczące współfinansowania ustrukturyzowane w taki sposób, aby działać jako katalizator inwestycji w zbiór projektów (w odróżnieniu od pojedynczych projektów). Platformy inwestycyjne służą do agregowania projektów inwestycyjnych, ograniczenia kosztów transakcyjnych i kosztów informacji oraz zapewnienia bardziej wydajnej alokacji ryzyka między różnych inwestorów. Jako platformy inwestycyjne mogą funkcjonować spółki celowe, rachunki zarządzane, uzgodnienia umowne dotyczące współfinansowania lub podziału ryzyka bądź uzgodnienia dokonane w dowolny inny sposób, poprzez które podmioty kierują wkład finansowy w celu sfinansowania pewnej liczby projektów inwestycyjnych. Platformy inwestycyjne mogą mieć charakter platform krajowych lub na poziomie niższym od krajowego, w ramach których zgrupowane są różne projekty inwestycyjne realizowane na terytorium danego państwa członkowskiego, platform obejmujących wiele krajów lub platform regionalnych, w których uczestniczą partnerzy z wielu państw członkowskich lub państw trzecich zainteresowani projektami na danym obszarze geograficznym, lub też platform tematycznych obejmujących projekty inwestycyjne w określonej branży. Właściwie zaprojektowane platformy mają potencjał przyciągania inwestycji prywatnych inwestorów instytucjonalnych takich jak fundusze emerytalne, a tym samym potęgują wpływ środków publicznych. Działają już liczne platformy wielostronne, takie jak fundusz infrastrukturalny Marguerite 21, Europejski Fundusz na rzecz Efektywności Energetycznej (EFEE) 22 i Europejski Fundusz na rzecz Europy Południowo-Wschodniej (EFSE) 23, które mają wciąż potencjał rozwojowy. Każdy z tych funduszy ma pewną liczbę głównych inwestorów, do których należą między innymi EBI i krajowe banki prorozwojowe takiej jak CDC, KfW, CDP, ICO oraz PKO Bank Polski SA. Obok nich w działalności platform w różnym stopniu uczestniczą prywatni współinwestorzy zarówno na poziomie funduszu, jak i poszczególnych projektów wspieranych przez daną platformę. Platformy inwestycyjne służą zatem łączeniu inwestycji szerokiego wachlarza sponsorów celem dokonywania inwestycji w zdywersyfikowany portfel projektów należących do docelowych obszarów działalności funduszu. Wspomniane wyżej platformy mają osobowość prawną, jednakże platformy inwestycyjne mogą być również12 realizowane na zasadach umownych w drodze ustaleń dotyczących współfinansowania i podziału ryzyka dokonywanych przez uczestniczące podmioty. Platformy inwestycyjne, z instytucjami publicznymi w roli głównego inwestora oraz niezależnym zarządem, mają potencjał przyciągnięcia na dużą skalę inwestycji inwestorów instytucjonalnych oraz ewentualnie również państwowych funduszy majątkowych. W razie potrzeby EFIS może zapewnić wsparcie jakości kredytowej, tak aby poprzez ograniczenie specyficznych elementów ryzyka projektu lub portfela ułatwić zaangażowanie prywatnych współinwestorów. Za pośrednictwem Europejskiego Centrum Doradztwa Inwestycyjnego można z kolei udostępnić pomoc techniczną na potrzeby tworzenia platform inwestycyjnych. W ramach obecnie obowiązujących praktyk zachęca się krajowe banki prorozwojowe i EBI do maksymalizacji synergii z polityką UE poprzez nawiązanie współpracy ze służbami Komisji już na wczesnym etapie. 3.3 Statystyczne ujęcie platform inwestycyjnych w kontekście paktu stabilności i wzrostu Ujęcie platform inwestycyjnych w kontekście paktu stabilności i wzrostu zależy w pierwszym rzędzie od zaklasyfikowania tych platform do celów statystycznych przez Eurostat. Ujęcie do celów statystycznych w obrębie sektora instytucji rządowych i samorządowych lub poza nim regulują te same przepisy Eurostatu jak w przypadku samych krajowych banków prorozwojowych (ESA 2010 i dokumenty pomocnicze wymienione w sekcji 2.4 powyżej). W tym kontekście platformy inwestycyjne posiadające osobowość prawną mogłyby być traktowane jako spółki celowe. Zasadniczo spółki celowe są klasyfikowane w obrębie sektora instytucji rządowych i samorządowych, jeżeli zostały utworzone przez rząd i podlegają jednostce rządowej. W przypadku platformy inwestycyjnej o wielu udziałowcach lub sponsorach status platformy zależy od jednostki lub jednostek, które zgodnie z przepisami dotyczącymi rachunków narodowych sprawują nad nią kontrolę. Jeżeli krajowy bank prorozwojowy jest klasyfikowany w obrębie sektora instytucji rządowych i samorządowych lub jego operacje są prowadzone z udziałem jednostek rządowych, główną kwestią staje się to, która jednostka ustanawia spółkę celową i sprawuje nad nią kontrolę. Dlatego też w przypadkach, w których inwestorami platformy inwestycyjnej są głównie instytucje finansowe typu non-captive oraz inwestorzy prywatni i żaden rząd nie sprawuje za pomocą innych środków kontroli nad spółką celową, spółka celowa najprawdopodobniej zostanie sklasyfikowana poza rachunkami sektora instytucji rządowych i samorządowych. Podobnie w przypadkach, w których rząd (bezpośrednio lub za pośrednictwem instytucji finansowej typu captive kontrolowanej przez rząd) jest inwestorem mniejszościowym i nie sprawuje za pomocą innych środków kontroli nad spółką celową, spółka celowa zazwyczaj zostanie sklasyfikowana poza rachunkami sektora instytucji rządowych i samorządowych danego kraju (i innych krajów). Wreszcie w przypadku, gdy spółka celowa jest wspólnie kontrolowana przez grupę krajowych banków prorozwojowych, które są sklasyfikowane poza rachunkami sektorami 1213 rządowych i samorządowych i które nie działają zgodnie ze zleceniami rządu, lub przez podmioty prywatne lub EBI, i gdy spółka celowa będzie dokonywać inwestycji w różnych krajach na zasadzie branżowej, najprawdopodobniej nie zostanie ona sklasyfikowana jako należąca do sektora instytucji rządowych i samorządowych. Przyjmując rozporządzenie w sprawie EFIS Komisja wydała następujące oświadczenie zawierające jej ocenę do celów wdrażania paktu stabilności i wzrostu jednorazowych wkładów dokonywanych w kontekście inicjatywy EFIS 24 : Bez uszczerbku dla prerogatyw Rady we wdrażaniu paktu stabilności i wzrostu, jednorazowe wkłady państw członkowskich, dokonane przez państwo członkowskie lub krajowe banki rozwoju sklasyfikowane w sektorze instytucji rządowych lub działające w imieniu państwa członkowskiego na rzecz EFIS lub tematycznych lub wielokrajowych platform inwestycyjnych ustanowionych w celu realizacji planu inwestycyjnego, powinny co do zasady być uznawane za działania jednorazowe w rozumieniu art. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 1466/97 [1] i art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1467/97 [2]. W związku z tym wkłady państw członkowskich dokonywane na rzecz wielostronnych platform inwestycyjnych powinny być zasadniczo traktowane jako działania jednorazowe w rozumieniu paktu stabilności i wzrostu, zgodnie z zasadami klasyfikowania działań jednorazowych. Interpretacja ta pozostaje bez uszczerbku dla przepisów dotyczących nadzoru budżetowego na podstawie paktu stabilności i wzrostu. Stanowi to dodatkowy atut uzupełniający operacyjne zalety platform inwestycyjnych, do których należą dywersyfikacja portfela i korzyści skali. 3.4 Przepisy dotyczące pomocy państwa Oprócz ogólnych zasad dotyczących tworzenia krajowych banków prorozwojowych, opisanych w sekcji 2.3 na podstawie wydawanych przez Komisję decyzji w sprawie pomocy państwa, Komisja aby zapewnić sobie możliwość wywiązania się z powierzonego jej zadania kontroli pomocy państwa zobowiązała się do stworzenia przyspieszonej procedury, która pozwoli na ukończenie oceny zgodności z przepisami dotyczącymi pomocy państwa krajowego współfinansowania projektów finansowanych przez Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych w terminie sześciu tygodni od otrzymania pełnego zawiadomienia od danego państwa członkowskiego. 3.5 Osiągnięcie synergii między działalnością EBI i krajowych banków prorozwojowych oraz instrumentami UE Coraz większą część środków budżetowych UE Komisja stosuje z wykorzystaniem instrumentów finansowych, uzupełniając w ten sposób bardziej tradycyjne formy wsparcia w 24 Zob. motyw 10 rozporządzenia w sprawie EFIS. [1] Rozporządzenie Rady nr 1466/97/WE z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (Dz.U. L 209 z , s. 1). [2] Rozporządzenie Rady (WE) nr 1467/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu (Dz.U. L 209 z , s. 6). 1314 postaci dotacji w celu zmaksymalizowania wpływu środków publicznych na gospodarkę realną. Przykładami instrumentów finansowych, które łączą środki z budżetu UE z kredytowaniem przez banki prorozwojowe, są programy wsparcia MŚP takie jak COSME oraz InnovFin (realizowany w ramach programu Horyzont 2020, instrumenty finansowe w ramach instrumentu Łącząc Europę, programu Erasmus+ i inne. Instrumenty te osiągnęły docelowe efekty mnożnikowe dla zainwestowanych w nie środków publicznych. W ich dalszym rozwoju większą rolę mogłyby w przyszłości odgrywać krajowe banki prorozwojowe. Zgodnie z obowiązującymi w UE w latach wieloletnimi ramami finansowymi instytucje prorozwojowe mogą stanowić uzupełnienie administracji krajowych i regionalnych, jeśli chodzi o przydzielanie środków z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, w tym poprzez instrumenty finansowe takie jak instrumenty oparte na podziale ryzyka, (częściowe) gwarancje kredytowe, udziały w kapitale własnym i finansowanie typu mezzanine. Wykorzystanie zamiast dotacji środków europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych do celów zapewnienia kredytu lub kapitału ryzyka ma dwie podstawowe zalety. Po pierwsze, prowadzi to do efektu mnożnikowego, tj. każde euro ze środków europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych może wygenerować wiele euro kredytów lub finansowania w postaci kapitału własnego, a po drugie, wymóg rentowności finansowej zapewnia, że ograniczone zasoby są wykorzystywane w najbardziej wydajny sposób. Komisja przygotowała zestaw z góry zdefiniowanych, gotowych instrumentów finansowych, tak aby umożliwić szersze wykorzystanie europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych w bardziej zestandaryzowany sposób. Organy odpowiedzialne za zarządzanie zachęca się do wykorzystywania tych instrumentów w trakcie realizacji programów operacyjnych, w oparciu o rosnącą rolę krajowych banków prorozwojowych. Ponadto Komisja pracuje nad konkretnymi rozwiązaniami technicznymi mającymi umożliwić łączenie finansowania z EFIS ze środkami z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych. W pierwszym rzędzie EFIS mógłby zapewniać wsparcie dla instrumentów finansowych ustanowionych na szczeblu krajowym lub regionalnym, ewentualnie w uzupełnieniu wsparcia z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych. Ponadto europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne mogłyby bezpośrednio wspierać rozwój i realizację projektów (zgodnie z zasadami wnoszącego wkład programu europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych oraz mającymi zastosowanie kryteriami kwalifikowalności) 25. Alternatywnie programy realizowane z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych mogłyby wnosić wkład w platformę inwestycyjną przy wspólnym zarządzaniu zasobami, które miałyby być jednak przeznaczone na odrębne elementy w celu zachowania zgodności z przepisami prawnymi dotyczącymi europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych lub przepisami rozporządzenia 1303/2013. W takim przypadku zakłada się, że EBI i EFI przy wsparciu EFIS miałyby wnosić wkład do platformy inwestycyjnej, podczas gdy wkład programu realizowanego z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych następowałby za pośrednictwem instrumentu finansowego. 25 Podobne przykłady można sobie wyobrazić w odniesieniu do obszaru MŚP w ramach EFIS, który służy wspieraniu portfeli finansowania MŚP. 1415 Na koniec należy wspomnieć, że rozporządzenie finansowe UE 26 stworzyło podstawę prawną umożliwiającą krajowym bankom prorozwojowym (podobnie jak EBI lub EFI) pełnienie roli podmiotu, któremu powierzono wdrażanie centralnie zarządzanych unijnych instrumentów finansowych. Tego rodzaju działalność może być jednak prowadzona tylko w takim zakresie, w jakim krajowy bank prorozwojowy jest objęty krajowymi ramami regulacyjnymi dopuszczającymi działalność na skalę międzynarodową i operacje transgraniczne. Aby krajowe banki prorozwojowe mogły w dalszym ciągu koncentrować się na niwelowaniu niedoskonałości rynkowych, zachęca się je do prowadzenia działalności w formie konsorcjów oraz angażowania w międzynarodowe operacje współfinansowania. Krajowe banki prorozwojowe mają więc możliwości dalszego zwiększenia swojej roli w realizacji zarówno centralnie zarządzanych programów unijnych, jak też europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych. 4. Podsumowanie Skoordynowane wysiłki wykorzystujące komplementarny charakter działalności prowadzonej przez EBI, krajowe banki prorozwojowe i prywatnych inwestorów, stwarzają szansę osiągnięcia postawionego w planie inwestycyjnym dla Europy celu, jakim jest uruchomienie w ciągu najbliższych trzech lat dodatkowych prywatnych i publicznych inwestycji w gospodarkę realną w wysokości 315 mld EUR. W niniejszym dokumencie przedstawiono argumenty przemawiające za istotnym zaangażowaniem krajowych banków prorozwojowych, we wszystkich państwach członkowskich, w realizację planu inwestycyjnego. Państwa członkowskie, w których nie ma jeszcze krajowych banków prorozwojowych, mogłyby rozważyć ich utworzenie w oparciu o zasady przedstawione powyżej. Ponadto istotną rolę w łączeniu zasobów EBI, krajowych banków prorozwojowych i prywatnych inwestorów mogą odgrywać platformy inwestycyjne. Krajowe banki prorozwojowe mogłyby dodatkowo zwiększyć swoje możliwości w oparciu o sprawdzone rozwiązania, które wzmocnią ich zdolność współpracy. Wspólna grupa robocza pod przewodnictwem EBI, w której pracach uczestniczy również Komisja, przedstawiła już cenne wnioski dotyczące platform inwestycyjnych, wymiany wiedzy i działań w zakresie doradztwa. Z czasem ta pogłębiona współpraca mogłaby ewoluować w stronę zintegrowanego systemu publicznych banków inwestycyjnych, który miałby możliwość stosowania sprawdzonych produktów i rozwiązań we wszystkich państwach członkowskich. Ocena funkcjonowania EFIS, która zostanie przeprowadzona w latach , będzie stanowiła okazję do przeanalizowania rozwoju wzajemnej współpracy między krajowymi bankami prorozwojowymi, a także ich współpracy z EBI. 26 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002, Dz.U. L 298 z , s16 Wstępny harmonogram 4 lipca 2015 r.: wejście w życie rozporządzenia w sprawie EFIS przed 1października 2015 r.: objęcie krajowych banków prorozwojowych po raz pierwszy gwarancjami EFIS 1 października 2015 r.: utworzenie pierwszych platform inwestycyjnych 30 czerwca 2018 r.: zakończenie realizacji programu inwestycyjnego EFIS po czerwcu 2018 r.: ocena EFIS, w tym roli krajowych banków prorozwojowych i współpracy między nimi. 16 Pokazać jeszcze
"Plan Junckera szansą na inwestycyjne ożywienie w Europie. Korzyści dla Polski." Danuta JAZŁOWIECKA Posłanka do Parlamentu Europejskiego BIPE, 1 czerwiec 2015 Dlaczego Europa potrzebuje nowej strategii Bardziej szczegółowo PARLAMENT EUROPEJSKI 2014-2019. Komisja Rozwoju Regionalnego. dla Komisji Gospodarczej i Monetarnej i Komisji Budżetowej
PARLAMENT EUROPEJSKI 2014-2019 Komisja Rozwoju Regionalnego 24.2.2015 2015/0009(COD) PROJEKT OPINII Komisji Rozwoju Regionalnego dla Komisji Gospodarczej i Monetarnej i Komisji Budżetowej w sprawie wniosku Bardziej szczegółowo POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020
INSTRUMENTY FINANSOWE W POLITYCE SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie zatwierdziła nowe przepisy i ustawodawstwo dotyczące Bardziej szczegółowo pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Instrumenty finansowe
pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich , współfinansowane z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Bardziej szczegółowo JESSICA. Nowy sposób wykorzystania środków UE w celu wspierania trwałych inwestycji i wzrostu na obszarach miejskich. Czym jest JESSICA?
Wspólne europejskie wsparcie na rzecz trwałych inwestycji w obszarach miejskich JESSICA Nowy sposób wykorzystania środków UE w celu wspierania trwałych inwestycji i wzrostu na obszarach miejskich Czym Bardziej szczegółowo KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW
KOMISJA EUROPEJSKA Strasburg, dnia 12.3.2013 COM(2013) 144 final KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW Inicjatywa na rzecz Bardziej szczegółowo Jak instytucje finansowe mogą skorzystać z unijnego wsparcia? Wpisany przez Joanna Dąbrowska
Jednym z programów, w którym uwzględniono potrzeby małych i średnich przedsiębiorców jest Program Ramowy na Rzecz Konkurencyjności i Innowacji 2007-2013. Obok programów o zasięgu krajowym, do dyspozycji Bardziej szczegółowo Program Inwestycje polskie. Kwiecień 2015
Program Inwestycje polskie Kwiecień 2015 Program Inwestycje polskie Co Jak Za co Utrzymanie tempa wzrostu gospodarczego poprzez wsparcie wybranych inwestycji Program realizowany jest poprzez: finansowanie Bardziej szczegółowo pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Morski i Rybacki Instrumenty finansowe
pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Morski i Rybacki , współfinansowane z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego są trwałym i efektywnym sposobem inwestowania Bardziej szczegółowo Dolnośląski Fundusz Gospodarczy Sp. z o.o. ze środków Dolnośląskiego Funduszu Powierniczego w ramach Inicjatywy JEREMIE
Poręczenia Tytuł kredytowe prezentacji udzielane przez Dolnośląski Fundusz Gospodarczy Sp. z o.o. ze środków Dolnośląskiego Funduszu Powierniczego w ramach Inicjatywy JEREMIE BGK Dolnośląski Fundusz Gospodarczy Bardziej szczegółowo pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Instrumenty finansowe
pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego współfinansowane przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego są trwałym i efektywnym sposobem inwestowania Bardziej szczegółowo POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie zatwierdziła nowe przepisy i ustawodawstwo dotyczące kolejnej rundy inwestycji Bardziej szczegółowo Zaangażowanie BGK w realizację Programu Inwestycje Polskie
Zaangażowanie BGK w realizację Programu Inwestycje Polskie Podstawowe informacje BGK założony w 1924 roku to jedyny w Polsce bank państwowy. BGK posiada długoterminowy rating Fitcha równy ratingowi Skarbu Bardziej szczegółowo Zmiana rządowego programu Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem poręczeń i gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego 1)
Warszawa, 12.06.2015 r. Zmiana rządowego programu Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem poręczeń i gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego 1) W programie Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem Bardziej szczegółowo Wsparcie przedsiębiorców w latach 2014-2020 możliwości pozyskania dofinansowania w nowej perspektywie unijnej
Wsparcie przedsiębiorców w latach 2014-2020 możliwości pozyskania dofinansowania w nowej perspektywie unijnej Iwona Wendel Podsekretarz Stanu Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Warszawa, 22 maja 2014 Bardziej szczegółowo pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Fundusz Spójności Instrumenty finansowe
pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Fundusz Spójności 2 współfinansowane przez Fundusz Spójności są trwałym i efektywnym sposobem inwestowania we wzmocnienie spójności gospodarczej, społecznej Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA ogólne wytyczne dla Instytucji Pośredniczących
POMOC PUBLICZNA ogólne wytyczne dla Instytucji Pośredniczących Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, wsparcie dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą podlega Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 10.6.2015 r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.6.2015 r. C(2015) 3759 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 10.6.2015 r. ustanawiające, na mocy rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 Parlamentu Europejskiego Bardziej szczegółowo Program Inwestycje polskie. Grudzień 2014
Program Inwestycje polskie Grudzień 2014 Program Inwestycje polskie Co Jak Za co Utrzymanie tempa wzrostu gospodarczego poprzez wsparcie wybranych inwestycji Program realizowany jest poprzez: finansowanie Bardziej szczegółowo Skorzystanie z funduszy venture capital to rodzaj małżeństwa z rozsądku, którego horyzont czasowy jest z góry zakreślony.
Skorzystanie z funduszy venture capital to rodzaj małżeństwa z rozsądku, którego horyzont czasowy jest z góry zakreślony. Jedną z metod sfinansowania biznesowego przedsięwzięcia jest skorzystanie z funduszy Bardziej szczegółowo Instrumenty dłużne na preferencyjnych warunkach dla innowacyjnych firm
Deutsche Bank Instrumenty dłużne na preferencyjnych warunkach dla innowacyjnych firm Europejski Fundusz Inwestycyjny Deutsche Bank 1 Gwarancje z Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego (EFI) Deutsche Bank Bardziej szczegółowo Europejski Bank Inwestycyjny w skrócie
Europejski Bank Inwestycyjny w skrócie EBI, jako bank UE, oferuje finansowanie i służy fachową wiedzą na rzecz solidnych i trwałych projektów inwestycyjnych w Europie i poza jej granicami. Bank jest własnością Bardziej szczegółowo inwestowanie w działania na rzecz klimatu inwestowanie w program LIFE
inwestowanie w działania na rzecz klimatu inwestowanie w program LIFE PRZEGLĄD NOWEGO PODPROGRAMU LIFE DOTYCZĄCEGO DZIAŁAŃ NA RZECZ KLIMATU NA LATA 2014 2020 Czym jest nowy podprogram LIFE dotyczący działań Bardziej szczegółowo Luty 2015. Fundusz Infrastruktury Samorządowej (FIS)
Luty 2015 Fundusz Infrastruktury Samorządowej (FIS) Fundusz Infrastruktury Samorządowej (FIS) Kluczowe informacje Dedykowany współpracy z Jednostkami Samorządu Terytorialnego Powołany na okres 25 lat Środki Bardziej szczegółowo Preferencyjne finansowanie dla przedsiębiorców w programach ramowych UE
Preferencyjne finansowanie dla przedsiębiorców w programach ramowych UE Arkadiusz Lewicki Dyrektor Krajowy Punkt Kontaktowy ds. Instrumentów Finansowych Programów Unii Europejskiej Związek Banków Polskich Bardziej szczegółowo Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Agnieszka Alińska. Zwrotne instrumenty finansowe w procesie stymulowania rozwoju regionalnego
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Agnieszka Alińska Zwrotne instrumenty finansowe w procesie stymulowania rozwoju regionalnego Plan prezentacji System finansowy a sfera realna Rozwój w ujęciu krajowym, Bardziej szczegółowo Europejski Fundusz Społeczny
Europejski Fundusz Społeczny wsparcie dla młodzieży 11/4/2014 Sytuacja osób młodych w UE Ponad 5,5 mln młodych Europejczyków jest bezrobotnych; Stopa bezrobocia młodzieży wynosi obecnie 23,5 %; 13,2 % Bardziej szczegółowo Projekt JEREMIE w Katalonii
Projekt JEREMIE w Katalonii Poznań, 10 września 2008 18/09/2008 1.- Opis 2.- JEREMIE w Katalonii 3.- Umowa o Dofinansowanie 4.- Plan inwestycyjny 1.- Opis 1.- Opis 4 1- Opis JEREMIE (Wspólne Europejskie Bardziej szczegółowo Agencja Rozwoju Przemysłu to:
Misja ARP S.A. Misją Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. jest wspieranie działań restrukturyzacyjnych oraz kreowanie proinnowacyjnych rozwiązań w celu poprawy pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw. ARP S.A. Bardziej szczegółowo ODPOWIEDZI KOMISJI ESDZ NA SPRAWOZDANIE SPECJALNE EUROPEJSKIEGO TRYBUNAŁU OBRACHUNKOWEGO
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 17.1.2014 r. COM(2014) 13 final ODPOWIEDZI KOMISJI ESDZ NA SPRAWOZDANIE SPECJALNE EUROPEJSKIEGO TRYBUNAŁU OBRACHUNKOWEGO "Finansowanie przez UE działań związanych ze zmianami Bardziej szczegółowo Podstawy prawa finansowego przedsiębiorców. Dotacje w funkcjonowaniu przedsiębiorców
Podstawy prawa finansowego przedsiębiorców Dotacje w funkcjonowaniu przedsiębiorców Wybrane formy wsparcia biznesu Pożyczki Poręczenia Gwarancje Dopłaty do pożyczek i kredytów Umorzenia pożyczek Refundacja Bardziej szczegółowo Rozwój Twojego Biznesu z Bankiem Pekao S.A. - unijne instrumenty zwrotne dla przedsiębiorców. Poznań, 27 listopada 2014 r.
Rozwój Twojego Biznesu z Bankiem Pekao S.A. - unijne instrumenty zwrotne dla przedsiębiorców Poznań, 27 listopada 2014 r. Bank Pekao S.A. dostosowujemy się do zmian w otoczeniu rynkowym Klientów Przedsiębiorca Bardziej szczegółowo PRZESUNIĘCIE ŚRODKÓW NR DEC 13/2010
KOMISJA EUROPEJSKA BRUKSELA, DNIA R. 03.09.10 BUDŻET OGÓLNY 2010 SEKCJA III KOMISJA, TYTUŁY 01, 04, 40 PRZESUNIĘCIE ŚRODKÓW NR DEC 13/2010 EUR POCHODZENIE ŚRODKÓW ROZDZIAŁ 01 04 Operacje i instrumenty Bardziej szczegółowo Wsparcie obszarów wiejskich i rolnictwa w nowej perspektywie finansowej w ramach WPR (materiał pomocniczy dla doradców prezentacja 1)
Wsparcie obszarów wiejskich i rolnictwa w nowej perspektywie finansowej w ramach WPR (materiał pomocniczy dla doradców prezentacja 1) Kraków, grudzień 2014 r.. Centrum Doradztwa Rolniczego Oddział w Krakowie Bardziej szczegółowo Polityka spójności UE na lata 2014 2020
UE na lata 2014 2020 Propozycje Komisji Europejskiej Unii Europejskiej Struktura prezentacji 1. Jakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE? 2. Dlaczego Komisja proponuje zmiany w latach 2014 Bardziej szczegółowo PROGRAM PRIORYTETOWY Tytuł programu: Efektywne wykorzystanie energii Część 7) Inwestycje energooszczędne w małych i średnich przedsiębiorstwach 1. Cel programu Celem programu jest ograniczenie zużycia Bardziej szczegółowo Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agnieszka Pogorzelska ekspert ds. funduszy europejskich w Centralnym Punkcie Informacyjnym Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020 Strona 2 Spis treści Bardziej szczegółowo Wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 8.4.2016 r. COM(2016) 183 final 2016/0094 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do międzynarodowego Bardziej szczegółowo CoopEst. Włodzimierz Grudziński
CoopEst Włodzimierz Grudziński CoopEst jest funduszem kapitałowym z siedzibą w Brukseli, którego celem jest wspieranie rozwoju ekonomii społecznej w nowych i przyszłych krajach członkowskich Unii Europejskiej. Bardziej szczegółowo Inwestycje środowiskowe w perspektywie 2014-2020 wybór obszarów finansowania
Inwestycje środowiskowe w perspektywie 2014-2020 wybór obszarów finansowania Pytanie: Jak wykorzystać praktyczną wiedzę z zakresu wydawania decyzji środowiskowych w celu prawidłowej identyfikacji obszarów Bardziej szczegółowo Środowisko w polityce spójności Spotkanie plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju 8-9 grudnia 2011 r.
Środowisko w polityce spójności Spotkanie plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju 8-9 grudnia 2011 r. Agata Payne Dyrektoriat Środowisko Polityka spójności i ocen oddziaływania na Bardziej szczegółowo Instrumenty finansowe dla MŚP. Maciej Otulak Komisja Europejska DG Rynek wewnętrzny, przemysł, przedsiębiorczość i MŚP (GROW)
Instrumenty finansowe dla MŚP Maciej Otulak Komisja Europejska DG Rynek wewnętrzny, przemysł, przedsiębiorczość i MŚP (GROW) Lublin 22 czerwca 2015 Działania UE czy potrzebne? Instrumenty finansowe dla Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia.
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia. w sprawie danych niezbędnych do właściwego monitorowania realizacji i ewaluacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Na podstawie Bardziej szczegółowo FORMULARZ ZGŁOSZENIA KATALIZATOR INWESTYCJI
FORMULARZ ZGŁOSZENIA KATALIZATOR INWESTYCJI Formularz zamówienia prosimy odesłać faksem na nr 22 314 14 10 1. Część ogólna 1.1. Podstawowe dane firmy A. WYPEŁNIA PRZEDSIĘBIORCA PROSZĘ ZAŁĄCZYĆ KOPIĘ AKTUALNEGO Bardziej szczegółowo CAPITAL VENTURE. Jak zdobyć mądry kapitał? Krajowy Fundusz Kapitałowy 24 maja 2012. Piotr Gębala
VENTURE CAPITAL Jak zdobyć mądry kapitał? Piotr Gębala Krajowy Fundusz Kapitałowy 24 maja 2012 Agenda Źródła kapitału na rozwój Fundusze VC w Polsce KFK i fundusze VC z jego portfela Źródła kapitału a Bardziej szczegółowo Wieloletni Program Rozwoju - Strategia Banku Gospodarstwa Krajowego na lata 2014-2017. Wspieramy rozwój społeczno-gospodarczy Polski
FINANSOWANIE INNOWACJI REKOMENDACJE DLA DOLNEGO ŚLĄSKA prof. nzw. dr hab. Beata Filipiak Unia Europejska stoi wobec konieczności wzmocnienia swojej międzynarodowej pozycji konkurencyjnej w obliczu zmieniających Bardziej szczegółowo Europejska strategia zatrudnienia W kierunku poprawy sytuacji pod względem zatrudnienia w Europie
Europejska strategia zatrudnienia W kierunku poprawy sytuacji pod względem zatrudnienia w Europie Komisja Europejska Czym jest europejska strategia zatrudnienia? Każdy potrzebuje pracy. Wszyscy musimy Bardziej szczegółowo FUNDUSZ MUNICYPALNY. Katowice, 14 stycznia 2016 r.
FUNDUSZ MUNICYPALNY Katowice, 14 stycznia 2016 r. Prezentacja w ramach konferencji Oferta Banku Gospodarstwa Krajowego dla budownictwa mieszkaniowego w ramach programów rządowych i działalności własnej Bardziej szczegółowo ASPEKTY PRAWNE PPP W POLSCE A FUNDUSZE EUROPEJSKIE
ASPEKTY PRAWNE PPP W POLSCE A FUNDUSZE EUROPEJSKIE Spis treści Akty prawne PPP w przepisach dot. Funduszy Europejskich Aspekty prawne w poszczególnych modelach łączenia PPP oraz Funduszy UE Wnioski Akty Bardziej szczegółowo KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY EUROPEJSKIEJ, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO- SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 1.6.2016 r. COM(2016) 359 final KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY EUROPEJSKIEJ, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO- SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW Bardziej szczegółowo INFORMACJE PODLEGAJĄCE UPOWSZECHNIENIU, W TYM INFORMACJE W ZAKRESIE ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ EFIX DOM MALERSKI S.A. WSTĘP
INFORMACJE PODLEGAJĄCE UPOWSZECHNIENIU, W TYM INFORMACJE W ZAKRESIE ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ EFIX DOM MALERSKI S.A. WEDŁUG STANU NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2011 ROKU I. WSTĘP 1. EFIX DOM MAKLERSKI S.A., z siedzibą Bardziej szczegółowo Źródła finansowania rozwoju przedsiębiorstw
www.psab.pl Źródła finansowania rozwoju przedsiębiorstw Przemysław Jura Prezes Zarządu Instytutu Nauk Ekonomicznych i Społecznych Koordynator zarządzający Ponadregionalną Siecią Aniołów Biznesu - Innowacja Bardziej szczegółowo Nauka- Biznes- Administracja
Nauka- Biznes- Administracja Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 Rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa Rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa Bardziej szczegółowo Napędzamy rozwój przedsiębiorstw
Inicjatywa JEREMIE w województwie pomorskim - PRFPK Sp. z o.o. w procesie finansowania MŚP Inicjatywa JEREMIE dla rozwoju Pomorza Napędzamy rozwój przedsiębiorstw Realizacja operacji wg stanu na koniec Bardziej szczegółowo Jak ubiegać się o fundusze unijne?
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Strona 1 Jak ubiegać się o fundusze unijne? Spis treści Strona 2 Można mądrze finansować inwestycje w miastach..3 Rozwój lokalny możliwy dzięki Unii Europejskiej.11 Są alternatywy Bardziej szczegółowo (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA
14.3.2014 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 74/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) NR 240/2014 z dnia 7 stycznia 2014 r. w sprawie europejskiego Bardziej szczegółowo Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Cel główny: Rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa Cele szczegółowe: zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw, wzrost konkurencyjności Bardziej szczegółowo KRYTERIA OCENY POSREDNIKÓW FINANSOWYCH KRYTERIA WYBORU (POŻYCZKA-BANK)
konkurs 1/JEREMIE/RPOWK-P/2012 Załącznik nr 1 do trybu składania wniosków o wsparcie finansowe dla Wnioskodawców ze środków Funduszu Powierniczego JEREMIE utworzonego w ramach działania 5.1. Rozwój Instytucji Bardziej szczegółowo SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. Europejski program bezpieczeństwa lotniczego
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 7.12.2015 r. COM(2015) 599 final SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY Europejski program bezpieczeństwa lotniczego PL PL 1. KOMUNIKAT KOMISJI Z 2011 Bardziej szczegółowo Załącznik nr 2 do Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego (Załącznik do uzupełnienia)
Załącznik nr 2 do Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego (Załącznik do uzupełnienia) Szczegółowe nakłady na realizację Programu Rozwoju Innowacji województwa lubuskiego. Dokument przedstawia Bardziej szczegółowo Projekty generujące dochód w perspektywie finansowej 2014-2020 WPROWADZENIE
Projekty generujące dochód w perspektywie finansowej 2014-2020 WPROWADZENIE Projekt hybrydowy, jeśli spełnia stosowne warunki określone w art. 61 Rozporządzenia nr 1303/2013 z 17 grudnia 2013 roku (dalej: Bardziej szczegółowo Wydatkowanie czy rozwój
Wydatkowanie czy rozwój priorytety Polityki Spójności 2014-2020 i nowego RPO Województwa Łódzkiego Agnieszka Dawydzik Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Łódź, 27 maja 2015 r. Bardziej szczegółowo Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku. regionalnego, 7 listopada, 2011
Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku Zespół ds. opracowania ramowego zintegrowanego programu regionalnego, 7 listopada, 2011 Cele bieżącej i przyszłej polityki: Nowa Polityka Bardziej szczegółowo Informacja o udzielanym w Niemczech wsparciu systemowym w branży technologii informacyjnokomunikacyjnych 2015-12-25 21:55:07
Informacja o udzielanym w Niemczech wsparciu systemowym w branży technologii informacyjnokomunikacyjnych (ICT) 2015-12-25 21:55:07 2 Niemiecka branża ICT osiągnęła w 2012 roku obroty w wysokości ok. 220 Bardziej szczegółowo uwzględniając ostateczne roczne sprawozdanie finansowe Europejskiej Fundacji Kształcenia za rok budżetowy 2010,
17.10.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 286/239 REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania Bardziej szczegółowo Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 grudnia 2015 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 grudnia 2015 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2015/0296 (CNS) 15373/15 FISC 191 PISMO PRZEWODNIE Od: Data otrzymania: 14 grudnia 2015 r. Do: Nr Bardziej szczegółowo Przedsiębiorczość i przedsiębiorczość społeczna.
Przedsiębiorczość i przedsiębiorczość społeczna. ekspert: Szymon Medalion prowadząca: Marzena Szewczyk-Nelson Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Bardziej szczegółowo Preferencyjne finansowanie dla przedsiębiorców w programach ramowych UE
Preferencyjne finansowanie dla przedsiębiorców w programach ramowych UE Piotr Matwiej Krajowy Punkt Kontaktowy ds. Instrumentów Finansowych Programów Unii Europejskiej Związek Banków Polskich Warszawa, Bardziej szczegółowo Program Operacyjny Inteligentny Rozwój
Instrumenty wsparcia przedsiębiorców w Programie Operacyjnym Inteligentny Rozwój, 2014-2020 Program Operacyjny Inteligentny Rozwój I. Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa oraz konsorcja Bardziej szczegółowo Konsultacje społeczne
Konsultacje społeczne Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2011-2020 10 maja 2011 r. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego Prezentacja drugiego celu operacyjnego: zwiększenie partycypacji społecznej Bardziej szczegółowo DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE MŚP OPIS DZIAŁANIA
DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE MŚP OPIS DZIAŁANIA Działanie 1.4 Wsparcie MŚP 6. Nazwa działania / poddziałania Dotacje bezpośrednie 7. Cel szczegółowy działania / poddziałania 8. Lista wskaźników rezultatu bezpośredniego Bardziej szczegółowo Wsparcie dla MŚP w nowym okresie finansowania 2014 2020. Szczecin, 26.10. 2011r.
Wsparcie dla MŚP w nowym okresie finansowania 2014 2020 Szczecin, 26.10. 2011r. Wsparcie dla MŚP w ramach RPO WZ 2007-2013 Inicjatywa JEREMIE System dotacyjny Alokacja na konkursy - dotacje: poddziałanie Bardziej szczegółowo Uchwała Nr XIX/214/13 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 19 sierpnia 2013 roku
Uchwała Nr XIX/214/13 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 19 sierpnia 2013 roku w sprawach: przystąpienia Gminy Kowalewo Pomorskie do Lokalnego Funduszu Pożyczkowego Samorządowa Polska Kowalewo Bardziej szczegółowo Czy i w jaki sposób trzeba zmienić polski system bankowy?
Czy i w jaki sposób trzeba zmienić polski system bankowy? Wyniki badania eksperckiego Klub Polska 2025+, Klub Bankowca 30.09.2015 r. Informacje o badaniu Czyje to stanowisko? eksperci - znawcy systemów Bardziej szczegółowo Wsparcie polskiego biznesu, możliwe w ramach Programu CIP 2007-2013; Instrumenty finansowe dla MŚP po 2013 r.
Wsparcie polskiego biznesu, możliwe w ramach Programu CIP 2007-2013; Instrumenty finansowe dla MŚP po 2013 r. Centralny Punkt Informacyjny FE Warszawa 20 marca 2013 r. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu Bardziej szczegółowo Plan inwestycyjny dla Europy pytania i odpowiedzi
Komisja Europejska - Zestawienie informacji Plan inwestycyjny dla Europy pytania i odpowiedzi Bruksela, 20 lipca 2015. 1. Czym jest plan inwestycyjny dla Europy? Dlaczego jest on potrzebny? Od czasu światowego Bardziej szczegółowo Co oferujemy? Pożyczki przeznaczone na finansowanie zadań realizowanych przez duże przedsiębiorstwa w ramach programów restrukturyzacyjnych
WSPARCIE FINANSOWE Co oferujemy? Pożyczki, poręczenia i gwarancje udzielane średnim i dużym przedsiębiorcom, które mają służyć finansowaniu realizowanych kontraktów i zamówień, poprawie efektywności prowadzonej Bardziej szczegółowo Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy dla organizacji pozarządowych
Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy dla organizacji pozarządowych Norbert Tomkiewicz Departament Polityki Regionalnej i Funduszy Strukturalnych Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Bardziej szczegółowo Katarzyna Mucha Dział Obsługi Badań Naukowych i Projektów Unijnych
Katarzyna Mucha Dział Obsługi Badań Naukowych i Projektów Unijnych Na realizacje projektów do Polski w latach 2014-2020 z budżetu Unii Europejskiej trafić ma 82,5 mld euro Kwota zostanie podzielona odpowiednio: Bardziej szczegółowo PIR w projektach PPP. Warszawa, kwiecień 2014r.
PIR w projektach PPP Warszawa, kwiecień 2014r. Polskie Inwestycje Rozwojowe Cele PIR Inwestowanie na terytorium Polski przyczyniające się do rozwoju kraju w zdefiniowanych obszarach infrastruktury Inwestowanie Bardziej szczegółowo Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 23.11.2011 KOM(2011) 819 wersja ostateczna 2011/0385 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wzmocnienia nadzoru gospodarczego i budżetowego Bardziej szczegółowo Skala wsparcia obszarów wiejskich w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych na lata 2007-2013
Konferencja Polityka spójności na rzecz rozwoju obszarów wiejskich Skala wsparcia obszarów wiejskich w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych na lata 2007-2013 dr Hanna Jahns Sekretarz Bardziej szczegółowo Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, 12-13.02.2015 r.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, 12-13.02.2015 r. 1 Projekt PO RYBY 2014-2020 został opracowany w oparciu o: przepisy prawa UE: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia Bardziej szczegółowo Alternatywne formy finansowania inwestycji. Obligacje przychodowe
Alternatywne formy finansowania inwestycji Obligacje przychodowe Inwestycje w sektorze usług użyteczności publicznej Duża jednostkowa skala nakładów inwestycyjnych Długi okres użytkowania Opłaty za korzystania Bardziej szczegółowo Partnerstwo Wschodnie
Partnerstwo Wschodnie PW proces rozwoju partnerskich relacji UE z państwami Europy Wschodniej mający na celu stopniową integrację tych państw i ich społeczeństw na bazie unijnych norm, standardów i wartości Bardziej szczegółowo Wsparcie dla MŚP i spółek o średniej kapitalizacji w instrumentach finansowych programów ramowych UE objętych EFIS
Wsparcie dla MŚP i spółek o średniej kapitalizacji w instrumentach finansowych programów ramowych UE objętych EFIS Michał Gorzelak Krajowy Punkt Kontaktowy ds. Instrumentów Finansowych Programów Unii Europejskiej Bardziej szczegółowo Zasady ładu korporacyjnego w Banku Spółdzielczym w Sierpcu
Załącznik do Uchwały nr 60/2014 Rady Nadzorczej Banku Spółdzielczego w Sierpcu z dnia 01 grudnia 2014 roku Załącznik do Uchwały nr 20/2014 Zarządu Banku Spółdzielczego w Sierpcu z dnia 04 grudnia 2014 Bardziej szczegółowo Jeden z największych banków Europy Środkowo-Wschodniej, należący do Grupy UniCredit wiodącej międzynarodowej instytucji finansowej w Europie.
Oferta dla rolników O BANKU Jeden z największych banków Europy Środkowo-Wschodniej, należący do Grupy UniCredit wiodącej międzynarodowej instytucji finansowej w Europie. Działa w Polsce od ponad 80 lat Bardziej szczegółowo ETAP I Ocena formalna Kryteria formalne LP Nazwa Kryterium T/N
Załącznik Nr 2 do Regulaminu Konkursu na wybór Pośredników Finansowych Nr 4.3/2015/ZFPJ Kryteria wyboru Pośredników Finansowych ETAP I Ocena formalna Kryteria formalne LP Nazwa Kryterium T/N 1 Wniosek Bardziej szczegółowo Fundusz Ekspansji Zagranicznej. luty 2015
Fundusz Ekspansji Zagranicznej luty 2015 Nowa inicjatywa TFI BGK S.A. Fundusz finansujący ekspansję zagraniczną polskich firm Docelowa kapitalizacja: 1,5 mld PLN Działanie na zasadach rynkowych Inwestycje Bardziej szczegółowo KRYTERIA OCENY POSREDNIKÓW FINANSOWYCH KRYTERIA WYBORU (POŻYCZKA - FUNDUSZ)
KRYTERIA OCENY POSREDNIKÓW FINANSOWYCH KRYTERIA WYBORU (POŻYCZKA - FUNDUSZ) Konkurs nr 1/JEREMIE/RPOWK-P/2014 Nr Kryterium Opis kryterium Sposób oceny A. Dopuszczalność projektu A.1 Cele projektu wspierają Bardziej szczegółowo KATEGORYZACJA KLIENTÓW
KATEGORYZACJA KLIENTÓW KATEGORYZACJA KLIENTÓW Spółka IronFX Financial Services Limited (zwana dalej "Spółką"), której siedziba znajduje się na 17, Gr. Xenopoulou, 3106 Limassol, Cypr, jest autoryzowana Bardziej szczegółowo Promocja inwestycji na rzecz zrównowa onej gospodarki energetycznej w budownictwie - sesja informacyjna DG REGIO 19 czerwca 2009
FINANSOWANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ POPRAWIAJĄCYCH EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNĄ I ENERGIĘ ODNAWIALNĄ W BUDOWNICTWIE : DOŚWIADCZENIA EUROPEJSKIEGO BANKU INWESTYCYJNEGO Europejski Bank Inwestycyjny (EIB) Promocja inwestycji Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 9.7.2015 r.

References: art. 2
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 108
 art. 5
 art. 3
 art. 87
 art. 61