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Periódico Oficial de Aguascalientes del 24/12/2018 - Sección 3ra. | Dateas.com
Periódico Oficial de Aguascalientes del 24/12/2018 - Sección 3ra.
Aguascalientes, Ags., 24 de Diciembre de 2018
CG-R-38/18
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA
CUAL ATIENDE LA SOLICITUD DE REGISTRO COMO PARTIDO POLÍTICO LOCAL, PRESENTADA POR
EL OTRORA PARTIDO POLÍTICO NACIONAL NUEVA ALIANZA.
Reunidas en sesión extraordinaria, en la sede del Instituto Estatal Electoral las y los integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidente y determinación del quórum legal, con base en los siguientes:
El catorce de julio de dos mil cinco, ante el otrora Instituto Federal Electoral, Nueva Alianza obtuvo su registro como partido político nacional, el cual se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el diez de mayo del dos mil seis.
En fecha diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, Edición Matutina, en su Primera Sección, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia políticoelectoral.
El día veintitrés de mayo de dos mil catorce, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, Edición Matutina, en su Segunda y Tercera Sección, los Decretos por medio de los cuales fueron expedidas la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos, respectivamente.
El día veintiocho de julio del año dos mil catorce, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, el Decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, en materia político-electoral.
En fecha dos de marzo de dos mil quince, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Tercera Sección, Tomo LXXVIII, Núm. 9, el Decreto Número 152 por el que se expide el Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
En fecha seis de noviembre de dos mil quince, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, reunido en sesión extraordinaria, emitió el acuerdo INE/CG939/2015 ACUERDO DEL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE EJERCE LA FACULTAD DE
ATRACCIÓN Y SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO QUE
TIENEN LOS OTRORA PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES PARA OPTAR POR EL REGISTRO
COMO PARTIDO POLÍTICO LOCAL, ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 95, PÁRRAFO 5 DE LA LEY
GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS, mediante el cual emitió los LINEAMIENTOS PARA EL
EJERCICIO DEL DERECHO QUE TIENEN LOS OTRORA PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES
PARA OPTAR POR EL REGISTRO COMO PARTIDO POLÍTICO LOCAL ESTABLECIDO EN EL
ARTÍCULO 95, PÁRRAFO 5 DE LA LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS. en adelante Lineamientos.
En fecha veintisiete de abril de dos mil diecisiete, este Consejo General aprobó el acuerdo CG-A-14/17
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL MEDIANTE EL
CUAL SE EMITE EL REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCIÓN, REGISTRO Y PÉRDIDA DE
REGISTRO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES EN AGUASCALIENTES Y SE ABROGA EL
APROBADO EN SESIÓN ORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL, EN FECHA TREINTA DE
JULIO DEL AÑO DOS MIL QUINCE MEDIANTE EL ACUERDO CG-A-18/15, mediante el cual expidió el Reglamento para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en Aguascalientes.
En fecha veintinueve de mayo de dos mil diecisiete se publicó en la Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, el Decreto Número 91, por el que se adicionan, reforman y derogan diversas disposiciones del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
En fecha veinte de abril de dos mil dieciocho los respectivos Consejos Distritales del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, celebraron sendas sesiones extraordinarias en las cuales aprobaron las resoluciones mediante las cuales registraron las candidaturas de los partidos políticos Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional, Partido de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo, Partido Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza, MORENA y Encuentro Social, así como en su caso las candidaturas independientes, a las diputaciones por el principio de mayoría relativa para contender en el Proceso Electoral 2017-2018 en Aguascalientes.
El día veintisiete de junio de dos mil dieciocho, se publicó en la edición Extraordinaria del Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, el Decreto 334, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
El primero de julio de dos mil dieciocho, se celebró la jornada electoral del Proceso Electoral 20172018 en Aguascalientes.
En sesión extraordinaria de fecha ocho de julio de dos mil dieciocho, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes realizó el Cómputo de la Votación Válida Emitida en el Estado para la elección de Diputados de mayoría relativa para efectos de la asignación de Diputaciones por el principio de representación proporcional.
El tres de agosto de dos mil dieciocho, el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes, mediante sentencia dictada dentro del expediente TEE-REN-002/2018, modificó los resultados del Cómputo Distrital del Consejo Distrital Electoral XIII, acción que modificó también el Cómputo Estatal señalado en el Resultando anterior, y asimismo confirmó la declaratoria de validez de la elección.
En fecha doce de septiembre de dos mil dieciocho, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, reunido en sesión extraordinaria, emitió el acuerdo INE/CG1260/2018 ACUERDO DEL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL CUAL SE EMITEN REGLAS
GENERALES APLICABLES AL PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS NACIONALES QUE NO OBTUVIERON EL PORCENTAJE MÍNIMO DE LA VOTACIÓN
ESTABLECIDO EN LA LEY PARA CONSERVAR SU REGISTRO.
En fecha doce de septiembre de dos mil dieciocho, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, reunido en sesión extraordinaria, emitió el dictamen INE/CG1301/2018 DICTAMEN DEL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL RELATIVO A LA PÉRDIDA DE REGISTRO
DEL PARTIDO POLÍTICO NACIONAL DENOMINADO NUEVA ALIANZA, EN VIRTUD DE NO HABER
OBTENIDO POR LO MENOS EL TRES POR CIENTO DE LA VOTACIÓN VÁLIDA EMITIDA EN LA
ELECCIÓN FEDERAL ORDINARIA CELEBRADA EL PRIMERO DE JULIO DE DOS MIL
El día veintiséis de septiembre de dos mil dieciocho, el Mtro. Eduardo Chavarría Macías, Presidente del Comité de Dirección Estatal de Nueva Alianza en Aguascalientes anticipó mediante escrito de manera cautelar, le intención de solicitar su registro como Partido Político Local ante este Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
XVII. En fecha diez de octubre del año dos mil dieciocho, en Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, el máximo órgano de decisión electoral en el Estado declaró el inicio del Proceso Electoral Local 2018-2019, en el cual tendrá lugar la renovación de los miembros de los Ayuntamientos del Estado.
XVIII. El veintiuno de noviembre de dos mil dieciocho, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolvió los autos del recurso de apelación SUP-RAP-384/2018, interpuesto por Nueva Alianza, a fin de controvertir el dictamen INE/CG1301/2018 referido en el Resultando XV
de la presente resolución, relativo a la pérdida de registro como partido político nacional, determinando por unanimidad de votos de los Magistrados y la Magistrada del máximo órgano jurisdiccional que se confirmaba la determinación impugnada.
El día veintiséis de noviembre de dos mil dieciocho, el Comité de Dirección Estatal del otrora Partido Político Nueva Alianza en Aguascalientes solicitó su registro de manera formal como partido político local ante este Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
El día tres de diciembre de dos mil dieciocho, se recibió en la oficialía de partes de este Instituto, un escrito signado por el Mtro. Eduardo Chavarría Macías, en el cual se ostenta como Presidente del
Comité de Dirección Estatal de Nueva Alianza Aguascalientes, mediante el cual informa de su posible método de elección interna, mismo que no se encuentra vigente.
Que conforme a lo establecido en los artículos 17, apartado B segundo y cuarto párrafos, de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes y 66, párrafo primero, del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes, el Instituto Estatal Electoral es un organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, así como profesional en su desempeño; es el organismo encargado de la organización de las elecciones en el Estado; goza de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones; sus principios rectores son la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la independencia, la máxima publicidad, la definitividad y la objetividad.
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 104, inciso a de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, es atribución de los Organismos Públicos Locales Electorales aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos, que en ejercicio de la facultad de atracción establezca el Instituto Nacional Electoral; así pues, el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes debe atender a la normativa contenida en los Lineamientos.
Que según lo dispuesto por el artículo 41, segundo párrafo, fracción I, párrafos primero y segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Partidos Políticos son entidades de interés público que tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y hacer posible el acceso a la ciudadanía al ejercicio del poder público; así mismo señala que solo los ciudadanos podrán formar Partidos Políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos. De igual forma establece que para el registro legal de los Partidos Políticos, la ley determinará las normas y requisitos.
Por su parte, artículo 12, fracción III, de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes señala que es derecho de los ciudadanos del estado el asociarse para constituir partidos políticos locales.
Que el artículo 75, fracción VI, del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes, en correlación con lo dispuesto en los artículos 9 inciso b y 10, primer párrafo, de la Ley General de Partidos Políticos, señalan que las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse como Partido Político Local, deben obtener su registro ante el Organismo Público Local Electoral de la entidad federativa de que se trate, y en el particular caso de Aguascalientes, deben obtenerlo de este Consejo General.
Que el artículo 10, párrafo segundo, incisos a y c de la Ley General de Partidos Políticos establece los requisitos legales que debe cumplir una organización de ciudadanos que pretenda constituirse como Partido Político Local, a saber:
2. Para que una organización de ciudadanos sea registrada como partido político, se deberá verificar que ésta cumpla con los requisitos siguientes:
a Presentar una declaración de principios y, en congruencia con éstos, su programa de acción y los estatutos que normarán sus actividades; los cuales deberán satisfacer los requisitos mínimos establecidos en esta Ley;
c Tratándose de partidos políticos locales, contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los municipios de la entidad o de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal;
los cuales deberán contar con credencial para votar en dichos municipios o demarcaciones;
bajo ninguna circunstancia, el número total de sus militantes en la entidad podrá ser inferior al 0.26 por ciento del padrón electoral que haya sido utilizado en la elección local ordinaria inmediata anterior a la presentación de la solicitud de que se trate..
SEXTO. Que en relación a los requisitos señalados en el artículo descrito anteriormente, el propio artículo 95, párrafo quinto, de la Ley General de Partidos Políticos, establece una excepción tratándose de un partido político nacional que haya perdido su registro por no haber alcanzado el porcentaje mínimo de votación, indicando:
5. Si un partido político nacional pierde su registro por no haber alcanzado el porcentaje mínimo de votación en el último proceso electoral ordinario federal, podrá optar por el registro como
partido político local en la o las entidades federativas en cuya elección inmediata anterior hubiere obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación válida emitida y hubiere postulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos, condición con la cual se le tendrá por cumplido y acreditado el requisito del número mínimo de militantes con que debe contar, establecido en el artículo 10, párrafo 2, inciso c, de esta Ley.
A su vez, el artículo 16 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes, en consonancia con lo estipulado en la Ley General de Partidos Políticos, establece:
ARTÍCULO 16 .- Los partidos políticos nacionales que pierdan su registro por no haber alcanzado el porcentaje mínimo de votación en el último proceso ordinario federal, en términos del párrafo 5 del artículo 95 de la LGPP, podrán optar por registrarse como partido político local en el Estado, siempre y cuando en la elección inmediata anterior de Gobernador, de diputados, o de ayuntamientos indistintamente, hubieren obtenido por lo menos el 3% de la Votación Válida Emitida y hubieren postulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos, condición con la cual se le tendrá por cumplido y acreditado el requisito del número mínimo de militantes con que debe contar, establecido en el artículo 10, párrafo 2, inciso c, de la LGPP, y en lo conducente por este Código.
El partido político nacional que se encuentre en el supuesto establecido en el párrafo anterior, deberá informar tal propósito al Consejo en el mes de enero del año siguiente del proceso ordinario federal. El Consejo dentro de los sesenta días naturales siguientes a la solicitud, resolverá sobre el fondo de la petición, comunicándola al Consejo General.
A partir del momento del aviso a que se refiere el párrafo anterior, hasta la resolución sobre la procedencia del registro, la organización informará mensualmente al Instituto sobre el origen y destino de sus recursos, dentro de los primeros diez días de cada mes.
En caso de no hacer uso del derecho establecido en el párrafo primero de este artículo, o no reúna los requisitos señalados en el citado párrafo primero, perderán su acreditación en el Estado, una vez que obren en el Consejo las constancias correspondientes, y en consecuencia también perderán sus prerrogativas y derechos estatales.
El Consejo, emitirá el acuerdo de pérdida de la acreditación estatal, en términos de lo establecido en el presente Código.. Lo subrayado es de esta autoridad OCTAVO.
Que si bien es cierto, el Código Electoral para el Estado de Aguascalientes así como el Reglamento para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en Aguascalientes, contemplan el procedimiento para constituirse como partido político local ante la pérdida de registro como partido político nacional, ello se da en la inteligencia de los tiempos y plazos entre procesos electorales en situaciones normales. De modo que, ante lo peculiar de los plazos entre el Proceso Electoral Local 2018-2019 con el Proceso Electoral 2017-2018 en Aguascalientes, es necesario armonizar los plazos y procedimientos siguiendo los parámetros establecidos por el Instituto Nacional Electoral en favor del derecho de asociación que tienen las ciudadanas y ciudadanos de Aguascalientes que estén afiliados al otrora partido Nueva Alianza y que por medio de sus representantes partidarios decidan ejercer el procedimiento legal conducente a efecto de constituir un partido político local en el estado, en razón de que perdieron su registro como partido político nacional.
De esta forma, tal y como se señaló en el Resultando VI de la presente resolución, el Instituto Nacional Electoral, emitió el acuerdo INE/CG939/2015, mediante el cual aprobó los Lineamientos, ejerciendo su facultad de atracción a fin de establecer los criterios para atender las solicitudes que en su caso formulen o hayan formulado los otrora partidos políticos nacionales, para obtener su registro como partidos políticos locales.
Dicho Acuerdo y sus Lineamientos cobran aplicabilidad al presente caso, en razón de tres situaciones principalmente:
Primeramente que con el procedimiento expedito se conseguiría que el nuevo partido político local pueda participar en el Proceso Electoral Local 2018-2019, en beneficio del ejercicio al voto activo y pasivo de su militancia, tal y como lo establece en el Considerando siete del acuerdo, al señalar:
7. Que pretender que los otrora Partidos Políticos Nacionales, para el ejercicio del derecho consagrado en el artículo 95, párrafo 5 de la Ley General de Partidos Políticos, se sujeten al mismo procedimiento que una organización que busca obtener su registro como partido político local, sería conculcar el derecho del partido político a participar en los procesos electorales que han dado inicio o están por comenzar, así como el derecho de los ciudadanos a asociarse y participar activamente en la vida política del país. En este sentido, lo otrora Partidos Políticos Nacionales se sujetarán a un procedimiento extraordinario para obtener el registro como partido político local.
En segundo término, que del propio acuerdo INE/CG1260/2018, indicado en el Resultando XIV de la presente resolución, mediante el cual se emitieron las REGLAS GENERALES APLICABLES AL PROCEDIMIENTO
DE LIQUIDACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES QUE NO OBTUVIERON EL
PORCENTAJE MÍNIMO DE LA VOTACIÓN ESTABLECIDO EN LA LEY PARA CONSERVAR SU
REGISTRO, se señala en el punto de Acuerdo SEGUNDO, artículo 5 que:
Artículo 5. En los supuestos 1 y 3, del artículo 2 del presente Acuerdo, si el Partido Político Nacional subsistente en el ámbito local pretendiera constituirse como partido político con registro local, deberá observar los Lineamientos emitidos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral mediante Acuerdo INE/CG939/2015, para el ejercicio del derecho que tienen los otrora Partidos Políticos Nacionales para optar por el registro como partido político local.
Para el efecto anterior, deberá solicitar su registro como partido local, dentro del plazo de 10
días contados a partir de que quede firme la declaratoria de pérdida de registro emitida por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Una vez presentado en tiempo, y, concluido exitosamente, el trámite de su registro como partido político local, constituyéndose como una persona moral distinta y con Registro Federal de Contribuyentes distinto al del partido en liquidación, tendrá a salvo sus derechos sobre los bienes y prerrogativas provenientes de recursos locales que, conforme a lo reportado en el Sistema Integral de Fiscalización, se encuentren registrados en la contabilidad de cada entidad federativa, al momento en que se haga la declaratoria de pérdida de registro del partido nacional, que aún sean parte de la administración que se encuentre llevando a cabo el Interventor.
El Interventor designado mantendrá en etapa de prevención los bienes mencionados en el párrafo anterior, hasta que el instituto político de que se trate, obtenga su registro como partido político local y puedan entregársele formalmente, o bien, hasta que haya fenecido el plazo para solicitarlo, en cuyo caso, los bienes en comento seguirán la misma suerte que el resto del patrimonio. Lo subrayado es de esta autoridad Y por último, que del acuerdo INE/CG1301/2018, indicado en el Resultandos XV de la presente resolución, se observa dentro de su punto resolutivo CUARTO lo siguiente:
CUARTO.- Para efectos del ejercicio del derecho que le otorga el artículo 95, párrafo 5, de la Ley General de Partidos Políticos, se prorrogan las atribuciones y la integración de los órganos estatutarios estatales de Nueva Alianza inscritos en el libro de registro que lleva la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos 18 Políticos, con las facultades establecidas en los Estatutos y Reglamentos registrados ante esta autoridad.
Asimismo, para efectos de lo establecido en el numeral 5 de los Lineamientos para el ejercicio del derecho que tienen los otrora Partidos Políticos Nacionales para optar por el registro como partido político local establecido en el artículo 95, párrafo 5 de la Ley General De Partidos Políticos, deberá entenderse que el plazo para la presentación de la solicitud ante el Organismo Público Local corre a partir de que el presente Dictamen haya quedado firme o, en su caso, a partir de que haya concluido el proceso local extraordinario de la entidad de que se trate. Lo subrayado es de esta autoridad NOVENO.
En este sentido, los requisitos para que el otrora Partido Político Nueva Alianza pueda constituirse como partido político local se encuentran previstos en los numerales 5, 6, 7 y 8 de Ios Lineamientos, a saber:
5. La solicitud de registro deberá presentarse por escrito ante el OPL que corresponda, dentro del plazo de 10 días hábiles contados a partir de la aprobación de los presentes Lineamientos, cuando se acrediten los supuestos siguientes:
a Haber obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación valida emitida en la elección local inmediata anterior, y b Haber postulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y Distritos en la elección local inmediata anterior.
6. La solicitud de registro deberá estar suscrita por los integrantes de los órganos directivos estatales de los otrora PPN, inscritos en el libro de registro que lleva la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE, con las facultades establecidas en los Estatutos y Reglamentos registrados ante esta autoridad.
7. La solicitud de registro deberá contener:
a Nombre, firma y cargo de quien la suscribe;
b Denominación del partido político en formación, que deberá conservar el nombre del extinto Partido Político Nacional, pero siempre seguido del nombre de la entidad federativa que corresponda.
c Integración de sus órganos directivos, que serán aquellos que se encuentren registrados ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE;
d Domicilio para oír y recibir notificaciones, señalando si será éste el domicilio legal en caso de obtener el registro como partido político local;
8. A la solicitud de registro deberá acompañarse:
a Disco compacto que contenga el emblema y color o colores que lo caractericen al PPL, debiendo agregar al emblema del extinto PPN el nombre de la entidad federativa correspondiente;
b Copia simple legible de la credencial para votar de los integrantes de los órganos directivos;
c Declaración de principios, programa de acción y Estatutos, en forma impresa y en disco compacto en formato Word, mismos que deberán cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 37, 38, 39, 40, 41, 43, 46, 47 y 48 de la LGPP;
d Padrón de afiliados en disco compacto en formato Excel, que deberá contener apellido paterno, materno y nombre s, clave de elector y fecha de afiliación de cada uno de ellos.
e Certificación expedida por la instancia competente que acredite que el otrora partido político obtuvo al menos el 3% de la votación válida emitida en la elección local inmediata anterior y que postuló candidatos propios en al menos la mitad de los municipios órganos político-administrativos en el caso del Distrito Federal o Distritos que comprenda la entidad de que se trate.
Ahora bien, referente al análisis de la solicitud de registro en relación al cumplimiento de los requisitos de forma, esta autoridad en seguimiento al numeral 10 de los Lineamientos, hace la relación de lo verificado, según se muestra a continuación:
Por escrito ante el Instituto.
Numeral 5 de los Lineamientos.
Suscrita por los integrantes de los órganos directivos estatales del otrora partido político nacional, inscritos en el libro de registro que lleva la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, con las facultades establecidas en los Estatutos y Reglamentos registrados ante esta autoridad.
Numeral 6 de los Lineamientos.
CUMPLIMIENTO DE FORMA
A las 12:01 horas del día veintiséis de noviembre de dos mil dieciocho, se recibió la solicitud de registro como partido político local en la oficialía de partes del Instituto, consistente en tres fojas útiles por un solo lado.
Se advierte que la solicitud de registro se encuentra firmada por las y los integrantes del Comité de Dirección Estatal del otrora partido político nacional denominado Nueva Alianza, en el Estado de Aguascalientes, registrados ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, como parte integrante de su Consejo Estatal, cuyos nombres coinciden con los que se desprenden de las copias de la certificaciones de fechas veinticinco de octubre de dos mil dieciocho, suscritas por
Nombre, firma y cargo de quien suscribe la solicitud de registro.
Numeral 7 inciso a Lineamientos.
Denominación del partido político en formación, que deberá conservar el nombre del extinto partido político nacional, pero siempre seguido del nombre de la entidad federativa que corresponda.
Integración de sus órganos directivos, que serán aquellos que se encuentren registrados ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral.
Numeral 7 inciso b Lineamientos.
Numeral 7 inciso Lineamientos.
Domicilio para oír y recibir notificaciones, señalando si será éste el domicilio legal en caso de obtener el registro como partido político local.
Numeral 7 inciso d Lineamientos.
Acompañar disco compacto que contenga el emblema y color o colores que lo caractericen al partido político local, debiendo agregar al emblema del extinto partido político nacional el nombre de la entidad federativa correspondiente.
Copia simple legible de la credencial para votar de los integrantes de los órganos directivos.
Numeral 8 inciso a Lineamientos.
Numeral 8 inciso b Lineamientos.
la Licenciada Daniela Casar García, Encargada del Despacho de la Dirección del Secretariado del Instituto Nacional Electoral, certificaciones que también obran en dos discos compactos respectivamente.
Se advierte que la solicitud es firmada por:
Eduardo Chavarría Macías, Presidente;
Elvia Ruiz Díaz, Secretaria General; Carmen Ramos Esparza, Coordinadora Ejecutiva Estatal Político Electoral; Sonia Calzada Martínez, Coordinadora Ejecutiva Estatal de Finanzas; José Reyes de la Cruz, Coordinador Ejecutivo Estatal de Vinculación; Roberto Álvarez Durán, Coordinador Ejecutivo Estatal de Gestión Institucional; y Anayancy Delgado Benítez, Coordinadora Ejecutiva Estatal de Comunicación Social.
Se advierte de la solicitud de registro como partido político local, que llevará el nombre de Nueva Alianza Aguascalientes.
Se advierte de la solicitud de registro como partido político local, que estará constituido por un Órgano Directivo que será denominado Comité de Dirección Estatal Nueva Alianza Aguascalientes, y cuyos integrantes serán: Eduardo Chavarría Macías, Presidente; Elvia Ruiz Díaz, Secretaria General; Carmen Ramos Esparza, Coordinadora Ejecutiva Estatal Político Electoral; Sonia Calzada Martínez, Coordinadora Ejecutiva Estatal de Finanzas;
José Reyes de la Cruz, Coordinador Ejecutivo Estatal de Vinculación; Roberto Álvarez Durán, Coordinador Ejecutivo Estatal de Gestión Institucional; y Anayancy Delgado Benítez, Coordinadora Ejecutiva Estatal de Comunicación Social.
Se advierte de la solicitud de registro que se señala como domicilio legal, que servirá para oír y recibir toda clase de documentos y notificaciones, el ubicado en la calle Wolfgang Amadeus Mozart, esquina con Manuel de Falla, número 409, Fraccionamiento Santa Anita I Sección, C.P.
20169, en Aguascalientes, Aguascalientes.
Se colma el requisito al haber entregado la descripción impresa del imagotipo de la solicitante, así como un disco compacto con el emblema y colores del otrora partido Nueva Alianza, agregando el nombre de Aguascalientes en la parte inferior del nombre.
Se colma el requisito al haber entregado copia simple de la credencial por ambos lados de las y los integrantes del Comité de Dirección Estatal de Nueva Alianza Aguascalientes, así como
Declaración de principios, programa de acción y Estatutos, en forma impresa y en disco compacto en formato Word, mismos que deberán cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 37, 38, 39, 40, 41, 43, 46, 47 y 48 de la Ley General de Partidos Políticos.
Padrón de afiliados en disco compacto en formato Excel, que deberá contener apellido paterno, materno y nombre s, clave de elector y fecha de afiliación de cada uno de ellos.
Numeral 8 inciso Lineamientos.
Numeral 8 inciso d Lineamientos.
Certificación expedida por la instancia competente que acredite que el otrora partido político obtuvo al menos el 3% de la votación válida emitida en la elección local inmediata anterior y que postuló candidatos propios en al menos la mitad de los municipios órganos políticoadministrativos en el caso del Distrito Federal o Distritos que comprenda la entidad de que se trate.
Numeral 8 inciso e Lineamientos.
complementariamente, un disco compacto con tal información.
Se colma el requisito al haber entregado un ejemplar de la declaración de principios, programa de acción y estatutos, en forma impresa y en disco compacto en formato Word, cuyo análisis de fondo se realizará en el apartado ulterior pertinente.
Se colma el requisito al haber entregado un ejemplar del padrón de afiliados en forma impresa y en disco compacto en formato Excel, que contiene el distrito local, municipio, clave, nombres con apellidos paterno y materno, sexo, fecha de afiliación de cada uno de los 2,800 entre ciudadanos y ciudadanas afiliadas.
Se colma el requisito al haber entregado la certificación de fecha veintiséis de septiembre de dos mil dieciocho, suscrita por el M. en D. Sandor Ezequiel Hernández Lara, Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, certificación que también obra en un disco compacto de manera complementaria.
En esa inteligencia, se advierte que la organización solicitante atendió los requisitos de forma que deben contener la solicitud de registro.
No habiéndose advertido omisión alguna en cuanto a los requisitos de forma, se procede al análisis de la solicitud de registro en relación al cumplimiento de los requisitos de fondo, en cumplimiento a los numerales 13 y 14 de los Lineamientos, de acuerdo a lo siguiente:
La solicitud de registro deberá presentarse por escrito ante el Instituto, dentro del plazo de 10 días hábiles contados a partir de la aprobación de los presentes Lineamientos, cuando se acrediten los supuestos siguientes:
Punto de Acuerdo SEGUNDO, artículo 5
del acuerdo INE/CG1260/2018.
Punto resolutivo CUARTO
acuerdo INE/CG1301/2018.
CUMPLIMIENTO DE FONDO
Se recibió a las 12:01 horas del día veintiséis de noviembre de dos mil dieciocho, es decir, cinco días posteriores al veintiuno de noviembre de dos mil dieciocho, fecha en que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolvió en definitiva respecto de la pérdida de registro de Nueva Alianza como partido político nacional. Por tanto, cumple con el plazo indicado para solicitar su registro como partido político local, al presentar dicha solicitud dentro del plazo de diez días contados a partir de que quedara firme la declaratoria de pérdida de registro emitida por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Por otro lado, la certificación de fecha veintiséis de septiembre de dos mil dieciocho, suscrita por el M. en D. Sandor Ezequiel Hernández Lara, Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, indica que el otrora partido político nacional Nueva Alianza obtuvo el 3.969% de la votación válida emitida en la elección local inmediata anterior en Aguascalientes, dato obtenido
La solicitud de registro deberá estar suscrita por los integrantes de los órganos directivos estatales de los otrora partido político nacional, inscritos en el libro de registro que lleva la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral con las facultades establecidas en los Estatutos y Reglamentos registrados ante esta autoridad.
La solicitud de registro deberá contener:
b Denominación del partido político en formación, que deberá conservar el nombre del extinto Partido Político Nacional, pero siempre seguido del nombre de la entidad federativa que corresponda;
c Integración de sus órganos directivos, que serán aquellos que se encuentren registrados ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral;
d Domicilio para oír y recibir notificaciones, señalando si será éste el domicilio legal en caso de obtener el registro como partido político local.
Numeral 7 de los Lineamientos.
A la solicitud de registro deberá acompañarse:
a Disco compacto que contenga el emblema y color o colores que lo caractericen al partido político local, debiendo agregar al emblema del extinto partido político nacional el nombre de la entidad federativa correspondiente;
Numeral 8 de los Lineamientos.
del cómputo referido en el Resultando XIII y señala que postuló candidatos propios para las Diputaciones Locales en el Proceso Electoral 2017-2018 en Aguascalientes en los 18 Consejos Distritales Electorales, como se desprendió de los acuerdos de registro señalados en el Resultando IX
acreditando ambos supuestos que ordenan los Lineamientos.
Como se había indicado en el estudio de los requisitos de forma, se advierte que la solicitud de registro se encuentra firmada por las y los integrantes del Comité de Dirección Estatal del otrora partido político nacional denominado Nueva Alianza, en el Estado de Aguascalientes, registrados ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral como parte integrante del Consejo Estatal del otrora partido político nacional denominado Nueva Alianza en el Estado de Aguascalientes, cuyos nombres coinciden con los previstos en las copias de la certificaciones de fechas veinticinco de octubre de dos mil dieciocho, suscritas por la Licenciada Daniela Casar García, Encargada de Despacho de la Dirección del Secretariado del Instituto Nacional Electoral, y quienes tienen las facultades para realizar la solicitud materia del presente asunto de conformidad con los artículos 91, 92 y 100
fracciones I y XX del entonces aplicable Estatuto del partido político nacional Nueva Alianza y el propio numeral 6 de los Lineamientos.
Han quedado precisados y cubiertos desde el estudio de los requisitos de forma, toda vez que no existe ninguna contrariedad jurídica en la solicitud de registro que afecte el fondo del asunto.
Los incisos a, b y d han quedado precisados y cubiertos desde el estudio de los requisitos de forma, toda vez que no existe ninguna contrariedad jurídica en la solicitud de registro que afecte el fondo del asunto.
El inciso c será analizado en un apartado distinto en virtud de la propia naturaleza
c Declaración de principios, programa de acción y Estatutos, en forma impresa y en disco compacto en formato Word, mismos que deberán cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 37, 38, 39, 40, 41, 43, 46, 47 y 48 de la Ley General de Partidos Políticos;
e Certificación expedida por la instancia competente que acredite que el otrora partido político obtuvo al menos el 3% de la votación válida emitida en la elección local inmediata anterior y que postuló candidatos propios en al menos la mitad de los municipios o Distritos que comprenda la entidad de que se trate.
para el estudio de fondo de la declaración de principios, programas de acción y estatutos del solicitante.
En cuanto al inciso e se reitera que la certificación de fecha veintiséis de septiembre de dos mil dieciocho, suscrita por el M. en D. Sandor Ezequiel Hernández Lara, Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, indica que el otrora partido político nacional Nueva Alianza obtuvo el 3.969% de la votación válida emitida en la elección local inmediata anterior en Aguascalientes, y señala que postuló candidatos propios para las Diputaciones Locales en el Proceso Electoral 2017-2018
en Aguascalientes en los 18 Consejos Distritales Electorales, hecho que acredita el cumplimiento tanto del porcentaje de votación válida emitida en la elección inmediata anterior así como de la postulación de candidaturas propias solicitadas.
En el supuesto de que el otrora partido político nacional haya participado a través de la figura de coalición, alianza o candidatura común, se considerarán candidatos propios exclusivamente aquellos cuyo partido político de origen sea el partido político solicitante.
Numeral 9 de los Lineamientos.
Dentro de los 3 días naturales siguientes a la recepción de la solicitud de registro, este Instituto verificará que la solicitud de registro cumpla con los requisitos de forma establecidos en los numerales 5, 6, 7 y 8, de los presentes Lineamientos, sin entrar al estudio de fondo de la documentación exhibida.
Numeral 10 de los Lineamientos.
De acuerdo a la certificación de fecha veintiséis de septiembre de dos mil dieciocho, suscrita por el M. en D. Sandor Ezequiel Hernández Lara, Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, se observa que el otrora partido político nacional Nueva Alianza, postuló candidaturas propias en la elección inmediata anterior, razón por la cual no participó a través de la figura de coalición o candidatura común.
Se señala que de la revisión de la solicitud de registro así como de la documentación presentada, no se encontraron omisiones de forma o deficiencias que requirieran fueran subsanadas o que se realizara algún pronunciamiento al respecto por parte del solicitante.
DUODÉCIMO. Dando seguimiento al apartado pendiente mencionado en los Considerandos DÉCIMO y UNDÉCIMO , relativo al estudio de fondo de la Declaración de Principios, Programas de Acción y Estatutos del solicitante, se procede a su análisis, en términos de los numerales 8 inciso c, 13, 14 y 16 de los Lineamientos, en relación con los artículos 37, 38, 39, 40, 41, 43, 46, 47 y 48 de la Ley General de Partidos Políticos, de acuerdo a lo siguiente:
Fundamento de la Ley General de Partidos Políticos.
Artículo 37, numeral 1., inciso a
ANÁLISIS DE FONDO DE LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS
Porción normativa aplicable.
Cumplimiento de la Declaración de Principios en relación a la Ley General de Partidos Políticos.
1. La declaración de principios contendrá, por lo Particularmente el apartado 1.
Consideraciones, párrafo quinto.
a La obligación de observar la Constitución y de respetar las leyes e instituciones que de ella emanen.
Artículo 37, numeral 1., inciso b
b Los principios ideológicos de carácter político, económico y social que postule el solicitante.
Artículo 37, numeral 1., inciso c
c La declaración de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o subordine al solicitante a cualquier organización internacional o lo haga depender de entidades o partidos políticos extranjeros; así como no solicitar o, en su caso, rechazar toda clase de apoyo económico, político o propagandístico proveniente de extranjeros o de ministros de los cultos de cualquier religión, así como de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias y de cualquiera de las personas a las que esta Ley prohíbe financiar a los partidos políticos.
d La obligación de conducir sus actividades por medios pacíficos y por la vía democrática.
Artículo 37, numeral 1., inciso d Artículo 37, numeral 1., inciso e
Artículo 38, numeral 1., inciso a
e La obligación de promover la participación política en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres.
Particularmente del apartado 3. De la ideología de Nueva Alianza Aguascalientes, al 32. De las relaciones internacionales de México.
Particularmente el apartado 1.
Consideraciones, párrafo sexto.
Particularmente el apartado Consideraciones, párrafo séptimo.
b Proponer políticas públicas.
Artículo 38, numeral 1., inciso c
c Formar ideológica y políticamente a sus militantes.
Artículo 38, numeral 1., inciso d
d Preparar la participación activa de sus militantes en los procesos electorales.
Particularmente los apartados 1.
Consideraciones, párrafo octavo y 11. De la igualdad.
Particularmente el apartado 11. El quehacer legislativo de Nueva Alianza Aguascalientes.
Particularmente el apartado 3. Formación política e ideológica para el fortalecimiento de la democracia.
Particularmente el apartado 10. Fortalecer la democracia.
ANÁLISIS DE FONDO DE LOS ESTATUTOS
Cumplimiento de los Estatutos en relación a la Ley General de Partidos Políticos.
1. Los estatutos establecerán:
a La denominación del partido político, el emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos políticos. La denominación y el emblema estarán exentos de alusiones religiosas o raciales.
b Los procedimientos para la afiliación individual, personal, libre y pacífica de sus miembros, así como sus derechos y obligaciones.
c Los derechos y obligaciones de los militantes.
Artículos 1 y 4
Artículo 39, numeral 1., inciso d
d La estructura orgánica bajo la cual se organizará el partido político.
Artículo 39, numeral 1., inciso e
e Las normas y procedimientos democráticos para la integración y renovación de los órganos
Artículos del 21 al 99
Artículo 39, numeral 1., inciso b Artículo 39, numeral 1., inciso c
ANÁLISIS DE FONDO DEL PROGRAMA DE ACCIÓN
Cumplimiento de los Estatutos Programa de Acción en relación a la Ley General de Partidos Políticos.
1. El programa de acción determinará las Del aparatado 1. Consideraciones al 30.
medidas para:
Presencia de México en el mundo y a Alcanzar los objetivos de los partidos políticos. cooperación internacional.
Artículo 38, numeral 1., inciso b
Artículo 39, numeral 1., inciso a
Artículos 6, 7, 9, 10, 11, 12 y 13
internos, así como las funciones, facultades y obligaciones de los mismos.
Artículo 39, numeral 1., inciso f Artículo 39, numeral 1., inciso g
f Las normas y procedimientos democráticos para la postulación de sus candidatos.
g La obligación de presentar una plataforma electoral, para cada elección en que participe, sustentada en su declaración de principios y programa de acción.
h La obligación de sus candidatos de sostener y difundir la plataforma electoral durante la campaña electoral en que participen.
Artículos del 100 al 117
Artículo 39, numeral 1., inciso i
i Los tipos y las reglas de financiamiento privado a los que recurrirán los partidos políticos.
Artículos 59, fracción XIII y 88, fracción XIII
Artículo 39, numeral 1., inciso j
j Las normas, plazos y procedimientos de justicia intrapartidaria y los mecanismos alternativos de solución de controversias internas, con los cuales se garanticen los derechos de los militantes, así como la oportunidad y legalidad de las resoluciones.
Artículos 118 al 136
Artículo 39, numeral 1., inciso k
k Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus disposiciones internas, mediante un procedimiento disciplinario intrapartidario, con las garantías procesales mínimas que incluyan los derechos de audiencia y defensa, la descripción de las posibles infracciones a la normatividad interna o causales de expulsión y la obligación de motivar y fundar la resolución respectiva.
1. Los partidos políticos podrán establecer en sus estatutos las categorías de sus militantes conforme a su nivel de participación y responsabilidades.
Asimismo, deberán establecer sus derechos entre los que se incluirán, al menos, los siguientes:
a Participar personalmente y de manera directa o por medio de delegados en asambleas, consejos, convenciones o equivalentes, en las que se adopten decisiones relacionadas con la aprobación de los documentos básicos del partido político y sus modificaciones, la elección de dirigentes y candidatos a puestos de elección popular, la fusión, coalición, formación de frentes y disolución del partido político.
b Postularse dentro de los procesos internos de selección de candidatos a cargos de representación popular, cumpliendo con los requisitos que se establezcan en las disposiciones aplicables y en los estatutos de cada partido político.
c Postularse dentro de los procesos de selección de dirigentes, así como para ser nombrado en cualquier otro empleo o comisión al interior del partido político, cumpliendo con los requisitos establecidos por sus estatutos.
d Pedir y recibir información pública sobre cualquier asunto del partido político, en los términos de las leyes en materia de transparencia, independientemente de que
Artículos 133 al 136
Artículo 39, numeral 1., inciso h
Artículo 40, numeral 1., inciso a
Artículo 40, numeral 1., inciso b
Artículo 40, numeral 1., inciso c
Artículo 40, numeral 1., inciso d
Artículos 40 fracción V y 100
Artículos 7, 8, y 12 fracciones I y II
Artículo 12 fracción III
Artículo 12 fracción VIII
Artículo 40, numeral 1., inciso e Artículo 40, numeral 1., inciso f Artículo 40, numeral 1., inciso g Artículo 40, numeral 1., inciso h
Artículo 40, numeral 1., inciso i Artículo 40, numeral 1., inciso j Artículo 41, numeral 1., inciso a
Artículo 41, numeral 1., inciso b Artículo 41, numeral 1., inciso c
Artículo 41, numeral 1., inciso d Artículo 41, numeral 1., inciso e Artículo 41, numeral 1., inciso f Artículo 41, numeral 1., inciso g Artículo 41, numeral 1., inciso h Artículo 43, numeral 1., inciso a
Artículo 43, numeral 1., inciso b
Artículo 43, numeral 1., inciso c
tengan o no interés jurídico directo en el asunto respecto del cual solicitan la información.
e Solicitar la rendición de cuentas a sus dirigentes, a través de los informes que, con base en la normatividad interna, se encuentren obligados a presentar durante su gestión.
f Exigir el cumplimiento de los documentos básicos del partido político.
g Recibir capacitación y formación política e información para el ejercicio de sus derechos políticos y electorales.
h Tener acceso a la jurisdicción interna del partido político y, en su caso, a recibir orientación jurídica en el ejercicio y goce de sus derechos como militante cuando sean violentados al interior del partido político.
i Impugnar ante el Tribunal o los tribunales electorales locales las resoluciones y decisiones de los órganos internos que afecten sus derechos político-electorales.
j Refrendar, en su caso, o renunciar a su condición de militante.
1. Los estatutos de los partidos políticos establecerán las obligaciones de sus militantes y deberán contener, al menos, las siguientes:
a Respetar y cumplir los estatutos y la normatividad partidaria.
b Respetar y difundir los principios ideológicos y el programa de acción.
c Contribuir a las finanzas del partido político en los términos previstos por las normas internas y cumplir con el pago de cuotas que el partido determine, dentro de los límites que establezcan las leyes electorales.
d Velar por la democracia interna y el cumplimiento de las normas partidarias.
e Cumplir con las disposiciones legales en materia electoral.
f Cumplir con las resoluciones internas que hayan sido dictadas por los órganos facultados para ello y con base en las normas partidarias.
g Participar en las asambleas, convenciones y demás reuniones a las que le corresponda asistir.
h Formarse y capacitarse a través de los programas de formación del partido político.
1. Entre los órganos internos de los partidos políticos deberán contemplarse, cuando menos, los siguientes:
a Una asamblea u órgano equivalente, integrado con representantes de los municipios en el caso de partidos políticos locales, la cual será la máxima autoridad del partido y tendrá facultades deliberativas.
b Un comité local u órgano equivalente, para los partidos políticos, según corresponda, que será el representante del partido, con facultades ejecutivas, de supervisión y, en su caso, de autorización en las decisiones de las demás instancias partidistas.
c Un órgano responsable de la administración de su patrimonio y recursos financieros y de la presentación de los informes de ingresos y
Artículo 12 fracción IX
Artículo 12 fracción VII
Artículo 12 fracción IV
Artículo 12 fracciones V y VI
Artículo 12 fracción X
Artículo 12 fracción XI
Artículo 13 fracción II
Artículo 13 fracción V
Artículo 13 fracción VI
Artículo 13 fracciones I y III
Artículo 13 fracción IX
Artículos 19, 20, y del 64 al 92
Artículos 19, 20 y 50
Artículos 19, 20, 58 y 59
Artículo 43, numeral 1., inciso d
Artículo 43, numeral 1., inciso e Artículo 43, numeral 1., inciso f Artículo 43, numeral 1., inciso g Artículo 46, numeral 1.
Artículo 46, numeral 2.
Artículo 46, numeral 3.
Artículo 47, numeral 1.
Artículo 47, numeral 2.
Artículo 47, numeral 3.
egresos trimestrales y anuales, de precampaña y campaña.
d Un órgano de decisión colegiada, democráticamente integrado, responsable de la organización de los procesos para la integración de los órganos internos del partido político y para la selección de candidatos a cargos de elección popular.
e Un órgano de decisión colegiada, responsable de la impartición de justicia intrapartidaria, el cual deberá ser independiente, imparcial y objetivo.
f Un órgano encargado de cumplir con las obligaciones de transparencia y acceso a la información que la Constitución y las leyes de la materia imponen a los partidos políticos.
g Un órgano encargado de la educación y capacitación cívica de los militantes y dirigentes.
1. Los partidos políticos establecerán procedimientos de justicia intrapartidaria que incluyan mecanismos alternativos de solución de controversias.
2. El órgano de decisión colegiado previsto en el artículo 43, inciso e de esta Ley, deberá estar integrado de manera previa a la sustanciación del procedimiento, por un número impar de miembros; será el órgano responsable de impartir justicia interna y deberá conducirse con independencia, imparcialidad y legalidad, así como con respeto a los plazos que establezcan los estatutos de los partidos políticos.
3. Los estatutos de los partidos políticos establecerán medios alternativos de solución de controversias sobre asuntos internos, para lo cual deberán prever los supuestos en los que serán procedentes, la sujeción voluntaria, los plazos y las formalidades del procedimiento.
1. El órgano de decisión colegiada a que se refiere el artículo anterior aprobará sus resoluciones por mayoría de votos.
2. Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos políticos serán resueltas por los órganos establecidos en sus estatutos para tales efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos de los militantes. Sólo una vez que se agoten los medios partidistas de defensa los militantes tendrán derecho de acudir ante el Tribunal.
3. En las resoluciones de los órganos de decisión colegiados se deberán ponderar los derechos políticos de los ciudadanos en relación con los principios de auto organización y auto determinación de que gozan los partidos políticos para la consecución de sus fines.
Artículos 19, 20, 50 y 103
Artículos 19, 20, 120 y 121
Artículos 19, 20, 160 y 161
Artículos 19, 20, 153, 154 y 155
Artículos 122 fracción III y 123
De manera parcial en el artículo 123, toda vez que hace mención a los mecanismos alternativos de solución de controversias tales como mediación y arbitraje, sin embargo para las formalidades del procedimiento remite a un reglamento que a la fecha no se cuenta. Pero que de acuerdo al Transitorio SEXTO, el Comité de Dirección Estatal deberá aprobarlo, al igual que la demás reglamentación necesaria, en un término de 60 días contados a partir del otorgamiento del registro como partido político local.
Artículos 120, 121, 129 y 130
No lo establece de manera expresa.
Artículo 48, numeral 1., inciso a
Artículo 48, numeral 1., inciso b Artículo 48, numeral 1., inciso c Artículo 48, numeral 1., inciso d
1. El sistema de justicia interna de los partidos políticos deberá tener las siguientes características:
a Tener una sola instancia de resolución de conflictos internos a efecto de que las resoluciones se emitan de manera pronta y expedita.
b Establecer plazos ciertos para la interposición, sustanciación y resolución de los medios de justicia interna.
c Respetar todas las formalidades esenciales del procedimiento.
d Ser eficaces formal y materialmente para, en su caso, restituir a los afiliados en el goce de los derechos políticoelectorales en los que resientan un agravio.
Artículos 124 al 132
Artículos 123 y 128
Por lo que una vez manifestado lo anterior, se desprende que los proyectos de declaración de principios y programa de acción se ajustan a las hipótesis normativas previstas en los artículos 37 y 38 de la Ley General de Partidos Políticos.
En el caso de los estatutos presentados por la solicitante de registro, se advierte que los mismos cumplieron casi con la totalidad de los requisitos previstos en los artículos 39, 40, 41, 43, 46, 47 y 48 de la Ley General de Partidos Políticos. Sin embargo, se detectó que dos porciones normativas previstas en los artículos 46, numeral 3 y 47, numeral 3 de la Ley General de Partidos Políticos, no están reflejadas en los Estatutos del partido político que se pretende registrar, según las observaciones señaladas en el cuadro que antecede, por lo que deberán ser incorporadas a dicho documento por la organización solicitante de registro.
Referente a la ausencia de la reglamentación que se desprende de los Estatutos, tal es el caso de los reglamentos de Afiliación, Aportaciones, Servidores Públicos y Representantes de Elección Popular, Sesiones, Métodos de Elección, Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias y Transparencia, el propio Artículo Transitorio SEXTO de los Estatutos, señala:
SEXTO.- Una vez otorgado el registro a Nueva Alianza Aguascalientes por el Instituto Estatal Electoral del Estado de Aguascalientes como Partido Político Local, el Comité de Dirección Estatal deberá presentar en un período de sesenta días ante el Consejo Estatal para su aprobación, los Reglamentos que requieran ser expedidos con motivo del presente Estatuto para normar el funcionamiento de los Órganos de Gobierno de la estructura partidista.
De modo que, en términos de lo previsto en el numeral 16 de los Lineamientos, se considera que no es motivo suficiente para la negativa del registro como partido político local, por el contrario, deberá otorgarse un plazo al partido político de reciente registro para que realice las modificaciones que resulten necesarias, considerándose adecuado y razonable los sesenta días que los propios Estatutos señalan, a fin de realizar las modificaciones estatutarias precisadas y que resulten necesarias, apercibido que de no realizar dichas acciones en el plazo señalado, dejará de surtir sus efectos el registro que fuera otorgado.
De modo que, analizado todo lo anterior, se advierte que la organización solicitante cumplió con los requisitos legales indispensables, para constituirse como Partido Político Local, por lo que en términos del numeral 15 de los Lineamientos, es viable otorgarle el registro como tal, bajo la denominación de Nueva Alianza Aguascalientes; el cual estará constituido por un Órgano Directivo que será denominado Comité de Dirección Estatal Nueva Alianza Aguascalientes, y cuyos integrantes a la fecha son:
Eduardo Chavarría Macías, Presidente; Elvia Ruiz Díaz, Secretaria General; Carmen Ramos Esparza, Coordinadora Ejecutiva Estatal Político Electoral; Sonia Calzada Martínez, Coordinadora Ejecutiva Estatal de Finanzas; José Reyes de la Cruz, Coordinador Ejecutivo Estatal de Vinculación; Roberto Álvarez Durán, Coordinador Ejecutivo Estatal de Gestión Institucional; y Anayancy Delgado Benítez, Coordinadora Ejecutiva Estatal de Comunicación Social. Así mismo, se señala como domicilio legal el ubicado en la calle Wolfgang Amadeus Mozart, esquina con Manuel de Falla, número 409, Fraccionamiento Santa Anita I Sección, C.P.
20169, en Aguascalientes, Aguascalientes. Y en caso de aprobarse el registro de NUEVA ALIANZA
AGUASCALIENTES como Partido Político Local en Aguascalientes, comenzará a surtir efectos constitutivos a partir del día primero de enero de dos mil diecinueve, lo anterior de conformidad con lo dispuesto por el numeral 17 de los Lineamientos.
En razón de lo peculiar en los plazos y fechas que se presentan dentro del Proceso Electoral que se celebró en 2017-2018 en Aguascalientes y lo inmediato del Proceso Electoral Local 20182019, es que se deben de realizar algunas reservas o previsiones, a efecto de impactar lo menos posible los derechos de los actores políticos y la ciudadanía. En consecuencia, ante las eventualidades que se pueden llegar a suscitar, es que se determinan las siguientes precisiones:
A En términos de lo previsto en el numeral 16 de los Lineamientos, se deberá otorgar un plazo al partido político de reciente registro para que realice las modificaciones que resulten necesarias, considerándose adecuado y razonable los sesenta días que los propios Estatutos señalan, a fin de realizar las modificaciones estatutarias precisadas y que resulten necesarias, apercibido que de no realizar dichas acciones en el plazo señalado, dejará de surtir sus efectos el registro que fuera otorgado.
B En cumplimiento al numeral 18 de los Lineamientos, para efectos del otorgamiento de las prerrogativas de acceso a radio y televisión y financiamiento público, el otrora partido político nacional que obtenga su registro como partido político local no será considerado como un partido político nuevo. En todo caso, la prerrogativa que le haya sido asignada para el año que corre, le deberá ser otorgada, siendo hasta el año calendario siguiente cuando deberá realizarse el cálculo para el otorgamiento de las prerrogativas conforme a la votación que hubieren obtenido en la elección local inmediata anterior.
C Relativo al procedimiento a fin de determinar la integración de los órganos directivos que señala el numeral 19 de los Lineamientos, se recomienda al solicitante que dicho procedimiento se lleve a cabo dentro del plazo de sesenta días posteriores a que surta efecto el registro, sin embargo, toda vez que al día de hoy se encuentra en desarrollo el Proceso Electoral Local 2018-2019, el procedimiento para determinar la integración de los órganos directivos, podrá llevarse a cabo a más tardar dentro de los sesenta días hábiles concluido el actual proceso electoral.
D El partido político local deberá remitir en un plazo no mayor a diez días posteriores a la aprobación de la resolución, el nuevo Registro Federal de Contribuyentes conforme al punto de acuerdo SEGUNDO, artículo 5, tercer párrafo, del Acuerdo identificado con la clave INE/CG1260/2018, que establece:
Lo subrayado es de esta autoridad E En relación con el Resultando XX de la presente resolución, consistente en el escrito mediante el cual se informó del método de elección interna del solicitante, de acuerdo al artículo 132 párrafos segundo y tercero, fracción II del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes, esta autoridad indica que la obligación de comunicar al Consejo General su procedimiento de selección de candidatos y candidatas, establecida en el artículo mencionado, se le tendrá por exigible a partir de que surta efectos su constitución como partido político local, es decir a partir del primero de enero de dos mil diecinueve, por lo que en el caso del escrito que nos ocupa, se reserva su conocimiento hasta la fecha señalada.
F Concerniente a las fechas para la presentación y aprobación de la plataforma política mencionada en el artículo 142 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes, en razón de que el registro del otrora partido político nacional como partido político local, surtirá sus efectos el primer día del mes siguientes de aquel en que se dicte la resolución respectiva, es decir, el primero de enero del año dos mil diecinueve, y con la intención de no vulnerar el derecho que tiene la ciudadanía afiliada al solicitante para participar en el proceso electoral que transcurre, es que para el caso en particular se modifica la fecha de presentación de la plataforma política, otorgando una prórroga para que pueda ser presentada a más tardar el día cinco del mes de enero del año de la elección, manteniendo la obligación de este Consejo General de revisarla dentro de los diez días siguientes a su presentación.
Por todo lo expuesto y con fundamento en los artículos: 41 segundo párrafo, fracción I primer y segundo párrafos y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12 fracción III, 17, apartado B
segundo y cuarto párrafos, de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 55 inciso n, 104 inciso a y 159 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 7 inciso a, 9 inciso b, 10 párrafos
primero y segundo incisos a y b, 17 párrafo tercero, 19, 26 párrafo primero inciso a, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 46, 47, 48, 50, 51, 95 párrafo quinto de la Ley General de Partidos Políticos; 16, 30 párrafo tercero fracciones I, II, III, IV y V , 33, 66 párrafo primero, 75 fracción VI, 132 párrafos segundo y tercero fracción II, 142, 318, 320 fracciones III y IV, 323 y 325 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes; 44 tercer párrafo y 52 Reglamento para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en Aguascalientes; 7 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral; numerales 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 y 20 de los Lineamientos para el ejercicio del derecho que tienen los otrora partidos políticos nacionales para optar por el registro como partido político local establecido en el artículo 95, párrafo 5 de la Ley General de Partidos Políticos; 5 de las Reglas generales aplicables al procedimiento de liquidación de los partidos políticos nacionales que no obtuvieron el porcentaje mínimo de la votación establecido en la ley para conservar su registro; 44 y 48 primer y segundo párrafo del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, este órgano superior de dirección y decisión electoral en el Estado, procede a emitir la siguiente:
PRIMERO. Este Consejo General es competente para emitir la presente resolución, de conformidad con lo establecido en los Considerandos que la integran.
SEGUNDO. Este Consejo General declara constitucional y legalmente válidos los documentos básicos que fueron acompañados a la solicitud de registro como partido político local por el otrora Partido Político Nacional Nueva Alianza, de conformidad con lo establecido en el Considerando DUODÉCIMO de esta resolución.
TERCERO. Este Consejo General otorga el registro como Partido Político Local al otrora Partido Político Nacional Nueva Alianza, con la denominación NUEVA ALIANZA AGUASCALIENTES, en atención al Considerando DÉCIMO TERCERO de esta resolución.
CUARTO. Este Consejo General instruye al partido político local denominado NUEVA ALIANZA
AGUASCALIENTES para que dentro de los plazos indicados en las precisiones descritas en el Considerando DÉCIMO CUARTO de esta resolución, , lleve a cabo las acciones atingentes.
QUINTO. Se instruye al Secretario Ejecutivo de este Consejo General para que expida el certificado de registro a NUEVA ALIANZA AGUASCALIENTES como Partido Político Local en Aguascalientes, lo anterior de conformidad con el segundo párrafo del artículo 19 de la Ley General de Partidos Políticos.
SEXTO. El registro de NUEVA ALIANZA AGUASCALIENTES como Partido Político Local en Aguascalientes comenzará a surtir efectos constitutivos a partir del día primero de enero de dos mil diecinueve, lo anterior de conformidad con lo dispuesto por el numeral 17 de los Lineamientos.
SÉPTIMO. Se ordena ministrar al Partido Político Local NUEVA ALIANZA AGUASCALIENTES una vez que su registro surta efectos constitutivos de financiamiento público, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 50 y 51 de la Ley General de Partidos Políticos, así como 30 y 33 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
OCTAVO. Una vez que el registro del Partido Político Local NUEVA ALIANZA AGUASCALIENTES surta efectos constitutivos, tendrá derecho de igual forma a las demás prerrogativas contenidas en el párrafo tercero, fracciones I, II, III, IV y V del artículo 30 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
NOVENO. Se instruye al Secretario Ejecutivo de este Consejo General para que registre como tercer Partido Político Local en Aguascalientes a NUEVA ALIANZA AGUASCALIENTES; lo anterior de conformidad con el artículo 44 párrafo cuarto del Reglamento para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en Aguascalientes.
DÉCIMO. Se instruye al Secretario Ejecutivo de este Consejo General, para que dentro de los diez días naturales siguientes a la aprobación de la presente resolución, envíe vía oficio, copia certificada de esta resolución y demás documentación requerida, a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral, por conducto de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales Electorales del Instituto Nacional Electoral, a efecto de que registre a NUEVA ALIANZA
AGUASCALIENTES como Partido Político Local en Aguascalientes en el Libro de Registro de los Partidos Políticos Locales, lo anterior de conformidad con los artículos 7 inciso a y 17 párrafo tercero de la Ley General de Partidos Políticos, 55 inciso n de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 52 del Reglamento para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en Aguascalientes y numeral 20 de los Lineamientos.
UNDÉCIMO. Notifíquese la presente resolución al Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral, en términos de lo establecido por los artículos 318 y 320 fracción IV del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes; lo anterior a fin de que, de conformidad con los artículos 41 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 159 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 26 numeral 1 inciso a de la Ley General de Partidos Políticos; 30 tercer párrafo fracción I del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes; y 7 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, se le otorgue al Partido Nueva Alianza Aguascalientes la prerrogativa de acceso a la radio y televisión.
DUODÉCIMO. Notifíquese personalmente la presente resolución a NUEVA ALIANZA AGUASCALIENTES, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 44 tercer párrafo del Reglamento para la Constitución, Registro y Pérdida de Registro de los Partidos Políticos Locales en Aguascalientes.
DECIMOTERCERO. De conformidad con lo dispuesto por la parte final del párrafo catorce del apartado B del artículo 17 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, se informa al Partido Político Local NUEVA ALIANZA AGUASCALIENTES que debe garantizar la paridad de género en la integración de sus órganos de dirección.
DECIMOCUARTO. Publíquense los documentos básicos del Partido Político Local NUEVA ALIANZA
AGUASCALIENTES en la página de internet de este Instituto.
DECIMOQUINTO. Se instruye a la titular de la Unidad de Transparencia de este Instituto para que vía oficio remita al Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes copia certificada de esta resolución, para que lleve a cabo sus atribuciones legales respecto del nuevo Partido Político Local.
DECIMOSEXTO. Esta resolución entrará en vigor y surtirá sus efectos legales al momento de su aprobación por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
DECIMOSÉPTIMO. Notifíquese por estrados esta resolución, en términos de lo establecido por los artículos 318, 320 fracción III, 323 y 325 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes; y 48 primer párrafo del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral. Así mismo, publíquese la presente resolución en la página web oficial de este Instituto, atendiendo al último de los preceptos legales invocados.
DECIMOCTAVO. Para su conocimiento general solicítese a la Secretaría General de Gobierno la publicación de esta resolución en el Periódico Oficial del Estado, lo anterior con fundamento en lo establecido en los artículos 19, párrafo tercero de la Ley General de Partidos Políticos; 320 fracción VI del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes y 48 segundo párrafo del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
La presente resolución fue tomada en sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, celebrada el día siete de diciembre de dos mil dieciocho. CONSTE.---------------------------------CONSEJERO PRESIDENTE
M. en D. LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ
M. en D. SANDOR EZEQUIEL
Así la aprobaron, por unanimidad de votos, los Consejeros Electorales que integran el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes; lo anterior, de conformidad con la fracción I del artículo 36 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
CG-R-39/18
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL
ATIENDE LA SOLICITUD DE REFRENDO DEL REGISTRO DE LA ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL
DENOMINADA VIDA DIGNA CIUDADANA.
Reunidos en Sesión Extraordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral las y los integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidente y determinación del quórum legal, con base en los siguientes:
El día veintiséis de noviembre de dos mil uno, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Segunda Sección, Tomo LXIV, Núm. 9, el Decreto Número 48, por el que se aprobó el Código Electoral para el Estado de Aguascalientes1, vigente al momento en que se registró la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana.
En fecha seis de noviembre de dos mil tres, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes en sesión extraordinaria, aprobó el ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS
CRITERIOS Y REQUISITOS ADICIONALES PARA EL REGISTRO DE LAS ASOCIACIONES POLÍTICAS
El día veinte de septiembre de dos mil cinco, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes en sesión ordinaria, aprobó la RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL EL CONSEJO
GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RESUELVE LA SOLICITUD DE REGISTRO COMO
ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL PRESENTADA POR LA ASOCIACIÓN CIVIL DENOMINADA
CORAZÓN HIDROCÁLIDO, identificada con la clave CG-R-016/05.
En fecha quince de diciembre de dos mil cinco, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes en sesión ordinaria, aprobó la RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL EL CONSEJO
CAMINO DEMOCRÁTICO A.C., identificada con la clave CG-R-021/05.
En fecha primero de enero de dos mil seis, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes en sesión extraordinaria, aprobó la RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL EL CONSEJO
ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL PRESENTADA POR LA ASOCIACIÓN CIVIL DENOMINADA VIDA
DIGNA CIUDADANA, A.C., identificada con la clave CG-R-001/06.
El día veinte de septiembre de dos mil seis, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes en sesión ordinaria, aprobó la RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL EL CONSEJO
ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL PRESENTADA POR LA ASOCIACIÓN CIVIL DENOMINADA VOCES
HIDROCÁLIDAS, A.C., identificada con la clave CG-R-017/06.
En fecha diez de febrero del año dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, Edición Matutina, en su Primera Sección, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral.
Derivado de la reforma constitucional en materia político-electoral señalada en el Resultando que antecede, el día veintiocho de julio de dos mil catorce, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Edición Vespertina, Tomo LXXVII, Núm. 30, el Decreto Número 69 por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes.
En fecha dos de marzo de dos mil quince, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Tercera Sección, Tomo LXXVIII, Núm. 9, el Decreto Número 152, por el que se aprobó el Código Electoral.
En lo sucesivo Código Electoral
El día treinta de marzo de dos mil diecisiete, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes en sesión ordinaria, aprobó el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
ESTATAL ELECTORAL DE AGUASCALIENTES, MEDIANTE EL CUAL SE DETERMINA EL
PROCEDIMIENTO PARA LA INTEGRACIÓN DEL EXPEDIENTE, ACREDITACIÓN Y APROBACIÓN DEL
REFRENDO DE REGISTRO DE LAS ASOCIACIONES POLÍTICAS REGISTRADAS EN EL ESTADO, identificado con la clave CG-A-13/17.
En fecha veintinueve de mayo de dos mil diecisiete, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Primera Sección, Tomo LXXX, Núm. 22, el Decreto Número 91, por el que se adicionan, reforman y derogan diversos artículos del Código Electoral.
En fecha veinticuatro de enero de dos mil dieciocho a las catorce horas con cuatro minutos, se presentó ante la Oficialía de Partes de este Instituto un escrito sin número signado por el C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, a través del cual manifestó su intención de llevar a cabo el procedimiento señalado en el acuerdo referido en el Resultando X de la presente resolución, para refrendar el registro de la Asociación Política que preside.
En fecha veintisiete de junio de dos mil dieciocho, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Sección Extraordinaria, Tomo XIX, Núm. 16, el Decreto Número 334, por el que se adicionan, reforman y derogan diversos artículos del Código Electoral, los cuales iniciaron su vigencia a partir del primero de septiembre de dos mil dieciocho.
El día veintiséis de septiembre de dos mil dieciocho, el C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, presentó en la oficialía de partes de este Instituto, un oficio mediante el cual informó de la intención de celebrar la Asamblea General de Refrendo de la Asociación que preside, en el auditorio del sindicato de trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social, con domicilio ubicado en la calle Luis Adolfo número trescientos uno, colonia Lindavista, Aguascalientes, Ags.
Mediante oficio IEE/SE/3736/2018 de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho, el Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, comunicó al C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana la designación de los funcionarios públicos que asistirían a la Asamblea referida en el Resultando que antecede, a fin de participar en la misma llevando a cabo las actividades señaladas en el artículo 59 penúltimo párrafo del Código Electoral.
El día tres de octubre de dos mil dieciocho en el auditorio del sindicato de trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social, con domicilio ubicado en la calle Luis Adolfo número 301, colonia Lindavista, Aguascalientes, Ags, se llevó a cabo la Asamblea General de Refrendo de la Asociación Vida Digna Ciudadana, en la que se ratificó a su Consejo Directivo, se incluyeron y aceptaron nuevos asociados y asociadas, registrándose un total de setecientos cuarenta.
En fecha quince de octubre de dos mil dieciocho a las catorce horas con diez minutos, se presentó ante la Oficialía de Partes de este Instituto un escrito sin número signado por el C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, al cual adjuntó diversos documentos, mediante el cual solicitó el refrendo del registro de la Asociación antes referida.
XVIII. El día veinticinco de octubre de dos mil dieciocho, el Consejero Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, solicitó mediante el oficio número IEE/P/3976/2018, al Mtro.
Miguel Ángel Patiño Arroyo, Director de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, informara si las personas que manifestaron su apoyo en la Asamblea referida en el Resultando XVI de la presente resolución, se encontraban o no registradas dentro del Padrón Electoral correspondiente al Estado de Aguascalientes, así como la vigencia de las setecientas cuarenta credenciales de elector que proporcionaron para su registro, para lo cual se le remitieron copias simples de las mismas.
En fecha catorce de noviembre dos mil dieciocho, el Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 59 primer párrafo fracción V del Código Electoral, el cual resulta una réplica de lo establecido mediante el ACUERDO POR EL
QUE SE ESTABLECEN LOS CRITERIOS Y REQUISITOS ADICIONALES PARA EL REGISTRO DE LAS
ASOCIACIONES POLÍTICAS ESTATALES emitido en sesión extraordinaria de fecha seis de noviembre de dos mil tres por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, es que emitió el INFORME DEL RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN DE LOS CIUDADANOS REGISTRADOS EN LA
ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL DENOMINADA VIDA DIGNA CIUDADANA, EFECTUADA PARA
IDENTIFICAR QUE LOS MISMOS NO FORMEN PARTE DE OTRA ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL
El día quince de noviembre de dos mil dieciocho, el Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, solicitó mediante los oficios números IEE/SE/4217/2018, IEE/SE/4218/2018 e IEE/SE/4219/2018 al Lic. Salvador Farías Higareda, Presidente de la Asociación Política Estatal Corazón Hidrocálido, a la Lic. Rosa Verónica de Anda Bernal, Presidenta de la Asociación Política Estatal Camino Democrático y al Lic. Tomás Rangel Altamira, Presidente de la Asociación Política Estatal, Voces Hidrocálidas, respectivamente, acreditarán con la documentación necesaria, que las personas que se encontraban afiliadas tanto a la Asociación Política Vida Digna Ciudadana como a las asociaciones que presiden, a la fecha continuaban formando parte de las asociaciones en comento.
Mediante oficio INE/UTVOPL/10492/2018, de fecha catorce de noviembre del dos mil dieciocho, recibido en la oficialía de partes de este Instituto en fecha dieciséis de noviembre del año en curso, el Mtro.
Miguel Saúl López Constantino, Director de Vinculación, Coordinación y Normatividad de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, remitió copia del oficio INE/DERFE/STN/52328/2018, de fecha nueve del mismo mes y año, signado por el Lic. Alfredo Cid García, Secretario Técnico Normativo de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral, a través del cual informó que se realizó una búsqueda en la base de datos del Padrón Electoral, de la cual se desprendió que veintisiete claves de elector de las que le fueron proporcionadas, no fueron localizadas, en ese sentido, adjuntó un disco compacto que contiene la situación registral de los registros localizados.
Mediante escrito de fecha quince de noviembre de dos mil dieciocho, signado por el Lic. Salvador Farías Higareda, Presidente de la Asociación Política Estatal Corazón Hidrocálido, presentado ante la Oficialía de Partes de este Instituto el día dieciséis de ese mismo mes y año, informó que la persona señalada en el oficio que le fuera notificado al que se hace referencia en el Resultando XX, de la presente resolución, a la fecha se encuentra afiliada a la asociación que preside.
XXIII. El día veinte de noviembre de dos mil dieciocho, el Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, mediante el oficio número IEE/SE/4260/2018, informó al C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana sobre el resultado de la verificación en el Padrón Electoral realizada por el Instituto Nacional Electoral, referida en el Resultando XXI de la presente resolución.
XXIV. En fecha veintiséis de noviembre de dos mil dieciocho, el Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes remitió el memorando número 2018.SE-087 al Mtro. Luis Fernando Landeros Ortiz, Presidente del Consejo General de dicho Instituto, mediante el cual remitió el proyecto de resolución con el que se atiende la solicitud de refrendo del registro de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, con el objetivo de que el Consejo General resuelva lo conducente, en cumplimiento a lo dispuesto por el Considerando IV del acuerdo CG-A-13/17, de fecha treinta de marzo de dos mil diecisiete, por medio del cual se aprobó el procedimiento para la integración del expediente, acreditación y aprobación del refrendo de registro de las Asociaciones Políticas.
NATURALEZA DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE AGUASCALIENTES.
Conforme a lo establecido en los artículos 116 fracción IV, incisos b y c de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos2; 17, apartado B, segundo y cuarto párrafo, de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; y 66, párrafo primero, del Código Electoral, el Instituto Estatal Electoral es un organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, así como profesional en su desempeño; es el organismo encargado de la organización de las elecciones en el Estado; goza de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones; sus principios rectores son la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la independencia, la máxima publicidad, la definitividad y la objetividad.
COMPETENCIA. Que los artículos 67 fracción I y 69 primer párrafo del Código Electoral establecen que el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes es el órgano superior de dirección y decisión electoral en el Estado. Ahora bien, la finalidad de la presente resolución versa sobre la atención a la solicitud del refrendo del registro de la Asociación Política Estatal Vida Digna Ciudadana, 2
En lo sucesivo CPEUM.
referida en el Resultando XVII de la misma, en tal sentido, el artículo 59 penúltimo párrafo del Código Electoral estipula que Las asociaciones políticas acreditadas deberán refrendar su registro cada 3 años mediante la ratificación que acuerden sus miembros en asamblea general, refrendo que deberá ser acreditado y aprobado por el Consejo previa integración del expediente respectivo en los términos del trámite para el registro inicial.
Por su parte, el artículo 75 en sus fracciones XX y XXVIII del Código Electoral, estipula que el Consejo General del Instituto Estatal Electoral cuenta, entre otras, con las atribuciones de dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo establecido en el Código antes referido; y las demás que le confiera la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, aquéllas no reservadas al Instituto Nacional Electoral y las establecidas en el ordenamiento electoral local. Derivado de todo lo anterior, este Consejo General resulta competente para conocer y emitir la presente resolución, toda vez que como se señaló con anterioridad, la materia de la misma atiende a la solicitud de refrendo del registro de una de las Asociaciones Políticas estatales.
PROCEDIMIENTO PARA LA INTEGRACIÓN DEL EXPEDIENTE. Que mediante acuerdo identificado con la clave CG-A-13/17, referido en el Resultando X de la presente resolución, el Consejo General de este Instituto aprobó el procedimiento para la integración del expediente, acreditación y aprobación del refrendo de registro a las Asociaciones Políticas estatales, el cual a la letra contempla los siguientes pasos a seguir:
Cada tres años, contados a partir de la entrada en vigor del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes vigente, las Asociaciones Políticas acreditadas ante este Instituto, realizarán el refrendo de su registro mediante la ratificación que acuerden sus miembros en asamblea general.
Cuarenta y ocho horas previas a la celebración de la Asamblea General de la Asociación ante Notario Público, se deberá de notificar a este Instituto la fecha y el lugar para llevar a cabo la asamblea.
El Instituto a través del Secretario Ejecutivo designará un participante funcionario público para que asista a la Asamblea General.
En el mes de enero del año del refrendo, las Asociaciones Políticas a través de sus representantes, deberán presentar un escrito mediante el cual manifiestan su intención de seguir conformando la Asociación Política.
Se abrirá un expediente por cada Asociación Política en el que se integrarán los escritos, promociones y cualquier actuación relativa a dicha Asociación.
Una vez manifestada su intención, dentro del mes de junio siguiente presentará los documentos que acrediten que cumple con los requisitos de su registro inicial.
Recibido el escrito a que se refiere la fracción IV arriba señalada, el Secretario Ejecutivo tendrá cinco días hábiles para revisar que cumplan con los requisitos y a falta de uno o varios de éstos, se le notificará a la Asociación Política mediante su representante para que en un término no mayor a diez días hábiles, subsane la omisión.
En caso de que no se atienda el requerimiento, se tendrá por no presentado el refrendo y por consiguiente se realizarán los trámites de cancelación y pérdida del registro por parte del Consejo General del Instituto, previa garantía de audiencia a la Asociación Política estatal.
Una vez cumplidos los requisitos, el Secretario Ejecutivo presentará ante este Consejo General el proyecto de resolución relativo a la aprobación del refrendo para que en un plazo de 10 días hábiles se resuelva lo conducente.
Por lo anterior, se procede a revisar el cumplimiento del procedimiento para la integración del expediente, acreditación y aprobación del refrendo del registro de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, conforme a lo siguiente:
Cumplió con lo anterior, toda vez que, el día tres de octubre del año en curso, se celebró la Asamblea General
de Refrendo de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, en la que se incluyeron y aceptaron nuevos asociados y asociadas, registrándose un total de setecientos cuarenta , cumpliendo así el plazo para su refrendo antes de la fecha estipulada para ello3, tal y como se señala en el Resultando XVI de la presente resolución, así como en el anexo de la solicitud del refrendo de su registro identificada en el Resultando XVII
de la misma, en particular la copia certificada por el Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes, del Acta de Fe de Hechos número veintinueve mil seiscientos diecisiete de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho.
II. Cuarenta y ocho horas previas a la celebración de la Asamblea General de la Asociación ante Notario Público, se deberá de notificar a este Instituto la fecha y el lugar para llevar a cabo la asamblea.
Cumplió con este punto, derivado de lo referido en el Resultando XIV de la presente resolución, del que se desprende que a las diez horas con veinticuatro minutos del día veintiséis de septiembre de dos mil dieciocho, el C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, presentó en la oficialía de partes de este Instituto, un oficio mediante el cual informó de la celebración de la Asamblea General de Refrendo de la Asociación que preside, misma que se llevaría a cabo a las quince horas del día tres de octubre del año en curso, cumpliendo así con la notificación de cuarenta y ocho horas previas a la celebración de la misma.
III. El Instituto a través del Secretario Ejecutivo designará un participante funcionario público para que asista a la Asamblea General. Se cumplió con lo anterior, toda vez que mediante el oficio número IEE/SE/3736/2018 de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho, referido en el Resultando XV de la presente resolución, se comunicó la designación de los funcionarios públicos que participarían en la Asamblea de Refrendo de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana.
IV. En el mes de enero del año del refrendo, las Asociaciones Políticas a través de sus representantes, deberán presentar un escrito mediante el cual manifiestan su intención de seguir conformando la Asociación Política. Se cumplió con lo ordenado en este punto, ya que, en fecha veinticuatro de enero de dos mil dieciocho a las catorce horas con cuatro minutos, se presentó ante la Oficialía de Partes de este Instituto un escrito sin número signado por el C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, mediante el cual manifestó su intención de seguir conformando la Asociación que preside, al cual se hace referencia en el Resultando XII, de la presente resolución.
V. Se abrirá un expediente por cada Asociación Política en el que se integrarán los escritos, promociones y cualquier actuación relativa a dicha Asociación. Se cumplió lo anterior, toda vez que, la Secretaría Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral abrió un expediente en el que integró los escritos, promociones y oficios de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, relacionados con su solicitud de refrendo de su registro.
VI. Una vez manifestada su intención, dentro del mes de junio siguiente presentará los documentos que acrediten que cumple con los requisitos de su registro inicial. Se cumplió lo anterior, ya que, en fecha quince de octubre de dos mil dieciocho a las catorce horas con diez minutos, se presentó ante la Oficialía de Partes de este Instituto un escrito sin número signado por el C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, mediante el cual solicitó el refrendo del registro de la Asociación antes referida, adjuntando los diversos documentos con los que se pretende obtener el mismo, siendo los siguientes:
Anexo 1. Acta de Fe de Hechos número veintinueve mil seiscientos diecisiete de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho, levantada por el Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes, consistente en dieciocho fojas útiles, impresas por ambos lados.
Anexo 2. Copia certificada por el Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes, del Acta constitutiva número siete mil cuatrocientos cuarenta y dos, volumen ciento ochenta y siete, de fecha catorce de julio de dos mil cinco, debidamente protocolizada ante la Notaria Pública número treinta y seis de los del Estado, consistente en nueve fojas útiles, impresas por ambos lados.
Anexo 3. Copia simple de la protocolización número trece mil ochocientos sesenta y nueve, volumen trescientos cuarenta y cinco, del Acta de Asamblea Extraordinaria, celebrada el doce de marzo de dos mil quince, consistente en cuatro fojas útiles, impresas por ambos lados.
Mes de noviembre del año en curso, según lo dispone el artículo tercero transitorio de la reforma al Código Electoral publicada en fecha veintinueve de mayo de dos mil diecisiete.
Anexo 4. Memoria USB, que contiene un archivo de Word titulado RELACION IFEADAN PEDROZA.docx, de donde se desprende una lista de 740 entre afiliados y afiliadas, en la que se especifica NOMBRE, CLAVE
DE ELECTOR y DOMICILIO.
Derivado de lo anterior, con la presentación de los documentos arriba señalados, se acredita que cumple con los requisitos que se encontraban vigentes en el momento de su registro como Asociación Política estatal, tal y como se detalla en los Considerandos QUINTO y SEXTO de la presente resolución.
VII. Recibido el escrito a que se refiere la fracción IV arriba señalada, el Secretario Ejecutivo tendrá cinco días hábiles para revisar que cumplan con los requisitos y a falta de uno o varios de éstos, se le notificará a la Asociación Política mediante su representante para que en un término no mayor a diez días hábiles, subsane la omisión. Derivado de la revisión de la documentación señalada en el punto que antecede, se verificó que cumplía con los requisitos necesarios para el refrendo de su registro como Asociación Política estatal, por lo que no se consideró procedente emitir requerimiento alguno.
VIII. En caso de que no se atienda el requerimiento, se tendrá por no presentado el refrendo y por consiguiente se realizarán los trámites de cancelación y pérdida del registro por parte del Consejo General del Instituto, previa garantía de audiencia a la Asociación Política estatal. Lo establecido en este punto no le aplica a la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, toda vez que, al cumplir con los requisitos de su registro inicial, no se practicó requerimiento alguno.
IX. Una vez cumplidos los requisitos, el Secretario Ejecutivo presentará ante este Consejo General el proyecto de resolución relativo a la aprobación del refrendo para que en un plazo de 10 días hábiles se resuelva lo conducente. Se cumple con este punto, ya que en fecha veintiséis de noviembre de dos mil dieciocho el Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal Electoral presentó el proyecto de resolución al Consejo General de este Instituto a través de su Consejero Presidente.
REQUISITOS QUE DEBEN ACREDITARSE PARA LA OBTENCIÓN DEL REFRENDO DEL
REGISTRO DE LA ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL. Que mediante la resolución identificada con la clave CG-R-001/06, referida en el Resultando V de la presente resolución, la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, obtuvo su registro como asociación política, con fecha treinta y uno de enero de dos mil seis, con ello adquirió los derechos y obligaciones que en su momento exigía la normatividad electoral. Así de acuerdo con la resolución antes referida, deberá cumplir para la obtención de su refrendo los requisitos previstos en el artículo 59 del Código Electoral en vigor en esa época, y el acuerdo por el que se establecen los criterios y requisitos adicionales para el registro de asociaciones políticas estatales vigente de igual forma en aquel entonces.
VALIDACIÓN DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 59 DEL CÓDIGO
ELECTORAL EN VIGOR EN EL AÑO DEL REGISTRO DE LA ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL VIDA
DIGNA CIUDADANA. Aunado a lo anterior el artículo que nos ocupa, a la letra establecía los siguientes requisitos:
ARTICULO 59.- Para obtener el registro como asociación política estatal, quien lo solicite deberá acreditar ante el Consejo los siguientes requisitos:
I.- Acta Constitutiva debidamente protocolizada ante notario, en la que conste la existencia legal, así como la estructura orgánica y funcional de la misma, en términos del Código Civil del Estado;
II.- Contar con un mínimo de 700 asociados que estén inscritos en el padrón electoral, los cuales se acreditarán mediante la celebración de la Asamblea General de la Asociación ante Notario Público;
III.- Contar con un órgano directivo de carácter estatal; además, tener delegaciones en cuando menos 6 municipios de la Entidad; y IV.- Disponer de Declaración de Principios y Estatutos, así como una denominación distinta a cualquier otra agrupación o partido.
Por lo anterior, se procede a revisar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 59 del Código Electoral en vigor en el año del registro de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, conforme a lo siguiente:
I.- Acta Constitutiva debidamente protocolizada ante notario, en la que conste la existencia legal, así como la estructura orgánica y funcional de la misma, en términos del Código Civil del Estado. De la copia certificada expedida por el Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de
los del Estado de Aguascalientes, del Acta constitutiva número siete mil cuatrocientos cuarenta y dos, volumen ciento ochenta y siete, de fecha catorce de julio de dos mil cinco, debidamente protocolizada ante la Notaria Pública número treinta y seis de los del Estado, se desprende la estructura orgánica y funcional de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, en los términos siguientes:
En cuanto a la estructura orgánica, cumple lo estipulado en el artículo 2547 del Código Civil vigente al momento de su registro como asociación política, toda vez que en el CAPÍTULO CUARTO DEL CONSEJO
DIRECTIVO, ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO, establece: La Asociación será dirigida y administrada por un Consejo Directivo el cual funcionará con un mínimo de CINCO MIEMBROS, que se integrará por:
Un Presidente. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Un Tesorero. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Dos Vocales. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Así mismo en el mismo CAPÍTULO CUARTO DEL CONSEJO DIRECTIVO, en el ARTÍCULO VIGÉSIMO
SÉPTIMO, establece las facultades del Presidente del Consejo, en el ARTÍCULO VIGÉSIMO OCTAVO las facultades del Secretario, en el ARTÍCULO VIGÉSIMO NOVENO las facultades del Tesorero, en el ARTÍCULO
TRIGÉSIMO las atribuciones de los Vocales, y en el ARTÍCULO TRIGÉSIMO PRIMERO señala el funcionamiento del Consejo Directivo.
Por lo anterior, queda debidamente acreditada la existencia legal de la Asociación Civil Vida Digna Ciudadana, según se desprende del documento señalado en el párrafo primero de esta fracción, cumpliendo con ello, lo establecido en los artículos 2543 al 2547 y del 2549 al 2561, del Código Civil vigente al momento de su registro como asociación política y por ende el requisito dispuesto en el artículo 59 fracción I del Código Electoral en vigor en el año del registro de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana.
II.- Contar con un mínimo de 700 asociados que estén inscritos en el padrón electoral, los cuales se acreditarán mediante la celebración de la Asamblea General de la Asociación ante Notario Público.
Con la presentación del Acta de Fe de Hechos número veintinueve mil seiscientos diecisiete de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho, levantada por el Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes, consistente en dieciocho fojas útiles, impresas por ambos lados, se desprende que se celebró la Asamblea General de Refrendo de la asociación que nos ocupa, en la cual se incluyeron y aceptaron nuevos asociados y asociadas, registrándose un total de setecientos cuarenta, anexando las copias simples de las credenciales de elector otorgadas en dicha asamblea, referida en el Resultando XVI de la presente resolución.
Conforme a lo anterior y aunado a la obligación de que las y los asociados se encuentren inscritos en el padrón electoral, cabe señalar que, con la sola entrega de la credencial de elector no se acreditaba lo anterior, de conformidad con la siguiente Jurisprudencia, cuyos datos de localización, texto y rubro a continuación se transcriben:
Asociación denominada Izquierda Democrática Popular VS
Consejo General del Instituto Federal Electoral Jurisprudencia 13/2003
CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFÍA. SU EXISTENCIA POR SÍ
MISMA NO ACREDITA LA INCLUSIÓN EN EL PADRÓN ELECTORAL DE
UN CIUDADANO. - En los casos en que una persona cause baja del padrón por pérdida o suspensión de sus derechos político-electorales o por renuncia de nacionalidad, puede incluso conservar su credencial aun cuando el registro correspondiente se encuentre cancelado, o bien, respecto de las personas que fallecen, no existe disposición alguna que obligue a sus familiares a la entrega del referido instrumento electoral. Adicionalmente, el artículo 163 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, prevé la pérdida de la vigencia del registro en el padrón, en aquellos casos en que se inicie el procedimiento de inscripción, pero que el ciudadano no acuda a recoger su credencial para votar con fotografía, y en consecuencia a concluir su trámite, el cual será cancelado. Esta situación, se presenta comúnmente en aquellos casos en que se notifica un cambio de domicilio, en tal virtud, se causa baja del registro anterior y se da de alta el correspondiente a la nueva dirección, sin que sea necesario requerirle al ciudadano, en ese momento, la entrega de la credencial de elector, por ser ésta un elemento de identificación exigible para
la realización de diversos trámites ante las dependencias gubernamentales, instituciones bancarias, etcétera. Siendo hasta el momento en que deba presentarse a recoger la nueva credencial, cuando deberá canjearla por la anterior. Sin embargo, al ciudadano que no concluye con el referido trámite de cambio de domicilio, se le da de baja en el padrón por pérdida de vigencia, se destruye la credencial de elector de nueva expedición y, aunque cuente con la credencial anterior, ésta pertenece a un registro que previamente fue cancelado. Por tanto, aun y cuando se trate de localizar a dicha persona en el padrón electoral no aparecerán sus datos nombre, domicilio y clave de elector.
Es por lo anterior que, el día veinticinco de octubre de dos mil dieciocho, el Consejero Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, solicitó mediante el oficio número IEE/P/3976/2018, al Mtro. Miguel Ángel Patiño Arroyo, Director de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, le informara si las personas que manifestaron su apoyo en la Asamblea referida en el Resultando XVIII de la presente resolución, se encontraban o no registradas dentro del Padrón Electoral correspondiente al Estado de Aguascalientes, así como la vigencia de las setecientas cuarenta credenciales de elector que proporcionaron para su registro.
Aunado a lo anterior, mediante oficio INE/UTVOPL/10492/2018, de fecha catorce de noviembre de dos mil dieciocho, el Mtro. Miguel Saúl López Constantino, Director de Vinculación, Coordinación y Normatividad de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, remitió copia del oficio INE/DERFE/STN/52328/2018, de fecha nueve del mismo mes y año, signado por el Lic. Alfredo Cid García, Secretario Técnico Normativo de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral, a través del cual informó que se realizó una búsqueda en la base de datos del Padrón Electoral, de la que se derivó que veintisiete claves de elector de las proporcionadas, no fueron localizadas en la base de datos del referido Padrón.
En ese sentido, adjuntó un disco compacto que contiene la situación registral de los registros localizados, lo anterior referido en el Resultando XXI de la presente resolución, del que medularmente se desprende lo siguiente:
Un total de 27 Registros no fueron localizados en el Padrón Electoral.
3 Registros no se encuentran vigentes en el Padrón Electoral, dos de ellos por cancelación y uno por suspensión.
3 Registros no pertenecen al Estado de Aguascalientes.
Por lo anterior, se desprende que no le serán contabilizados un total de 33 afiliados a la Asociación Vida Digna Ciudadana, quedando así un total de 707 entre ciudadanas y ciudadanos asociados a dicha organización.
Derivado de lo anterior, en fecha veinte de noviembre de dos mil dieciocho, el Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, mediante el oficio número IEE/SE/4260/2018, en el ejercicio de la Garantía de Audiencia, informó al C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana sobre el resultado de la verificación en el Padrón Electoral realizada por el Instituto Nacional Electoral, referido en el Resultando XXIII de la presente resolución, sin que realizara manifestación alguna al respecto, es por ello, que se le tuvo por conforme con la información notificada.
III.- Contar con un órgano directivo de carácter estatal; además, tener delegaciones en cuando menos 6 municipios de la Entidad; Del Acta de Fe de Hechos número veintinueve mil seiscientos diecisiete de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho, levantada por el Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes, consistente en dieciocho fojas útiles, impresas por ambos lados, se desprende que se incluyeron y aceptaron nuevas y nuevos asociados, y se ratificó a su Consejo Directivo.
Así mismo, del acta arriba señalada, se desprende que la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, cuenta con nueve Delegados en los Municipios de Aguascalientes, Rincón de Romos, Pabellón de Arteaga, Asientos, Calvillo, El Llano, Jesús María, San José de Gracia y San Francisco de los Romo.
Por lo anterior, se tiene por acreditado que cuenta con un órgano directivo estatal y delegaciones en cuando menos seis municipios de la entidad, cumpliendo así con lo dispuesto en el artículo 59 fracción III del Código Electoral en vigor en el año del registro de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana.
IV.- Disponer de Declaración de Principios y Estatutos, así como una denominación distinta a cualquier otra agrupación o partido. De este punto se desprenden diversos requisitos, siendo estos:
a Declaración de Principios: De la protocolización emitida en fecha ocho de diciembre de dos mil cinco, número catorce mil doscientos cuarenta, volumen CCXCVIII, del Acta de Asamblea General Extraordinaria celebrada el día tres de diciembre del año dos mil cinco, por el Lic. Manuel González Díaz de León Notario Público número treinta y dos de los del Estado de Aguascalientes, misma que obra su original, en el expediente IEE/SR/003/2005, relativo a la Solicitud de Registro como Asociación Política Estatal de Vida Digna Ciudadana, dentro de los archivos de este Instituto, la cual consta de once fojas útiles impresas por ambos lados, se desprende la aprobación de la Declaración de Principios que rigen a la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana.
b Estatutos: Por otra parte, de la copia certificada por el Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes, del Acta constitutiva número siete mil cuatrocientos cuarenta y dos, volumen ciento ochenta y siete, de fecha catorce de julio de dos mil cinco, debidamente protocolizada ante la Notaria Pública número treinta y seis de los del Estado, consistente en nueve fojas útiles, impresas por ambos lados, se desprende la existencia de los Estatutos de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana.
c Denominación distinta a cualquier otra agrupación o Partido Político: Así mismo cuenta con una denominación distinta a cualquier otra agrupación o Partido Político, derivado de la búsqueda en los registros de este Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
Es por lo anterior, que queda acreditado que cuenta con Declaración de Principios, Estatutos y que posee una denominación distinta a cualquier otra agrupación o partido, cumpliendo así con lo dispuesto en el artículo 59
fracción IV del Código Electoral en vigor en el año del registro de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana.
VALIDACIÓN DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL ACUERDO POR EL QUE SE
ESTABLECEN LOS CRITERIOS Y REQUISITOS ADICIONALES PARA EL REGISTRO DE
ASOCIACIONES POLÍTICAS ESTATALES. Si bien es cierto, el artículo 59 referido en el Considerando QUINTO de la presente resolución, establecía los requisitos que deben cubrirse para tramitar el refrendo del registro como Asociación Política estatal, también es necesario, que se acompañe a la solicitud del refrendo del registro, la documentación que acredite el cumplimiento de requisitos adicionales a los señalados por el artículo en cita y que son los siguientes:
Ninguna Asociación Política Estatal podrá tener miembros que formen parte de otra similar;
Deberá acompañarse copia certificada del Acta de Asamblea General celebrada ante Notario Público del Estado y a que hace referencia la fracción II del artículo 59 del Código Electoral en vigor;
Deberá acompañarse copia simple de todos y cada uno de los documentos con que se hayan acreditado sus asociados en la Asamblea General de la Asociación ante Notario Público del Estado y a que se refiere la fracción II del artículo 59 del Código Electoral en vigor;
Sus asociados deberán tener su domicilio y ser vecinos del Estado.; y V.
Deberá acompañar en medios informáticos la relación de sus asociados, incluyendo su domicilio y clave de elector.
I. Ninguna Asociación Política Estatal podrá tener miembros que formen parte de otra similar.- Para verificar que cumple con este punto, el Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, procedió a realizar una verificación de la lista de ciudadanas y ciudadanos registrados en la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana con las listas de asociadas y asociados de las otras tres Asociaciones Políticas Estatales que se encuentran registradas ante este órgano, a saber, Corazón Hidrocálido, Camino Democrático y Voces Hidrocálidas, tal y como se refiere en los Resultandos III, IV y VI respectivamente de la presente resolución, emitiendo para tales efectos el INFORME DEL RESULTADO
DE LA VERIFICACIÓN DE LOS CIUDADANOS REGISTRADOS EN LA ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL
DENOMINADA VIDA DIGNA CIUDADANA, EFECTUADA PARA IDENTIFICAR QUE LOS MISMOS NO
FORMEN PARTE DE OTRA ASOCIACIÓN POLÍTICA ESTATAL SIMILAR, por lo que, derivado del resultado de dicho informe, se desprendió que siete ciudadanas registradas en la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana aparecen en los listados de otras Asociaciones, por lo que se solicitó mediante los oficios IEE/SE/4217/2018, IEE/SE/4218/2018 e IEE/SE/4219/2018, referidos en el Resultando XX de la presente resolución, a la y los Presidentes de las Asociaciones Camino Democrático, Corazón Hidrocálido y Voces Hidrocálidas, respectivamente, que acreditarán con la documentación necesaria, que las personas que se encuentran afiliadas tanto a la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana como a las suyas, a la fecha continúan formando parte de cada una de las asociaciones que presiden.
En ese mismo orden de ideas, en contestación al requerimiento correspondiente de los señalados en el párrafo que antecede, mediante escrito de fecha quince de noviembre de dos mil dieciocho, el Lic. Salvador Farías Higareda, Presidente de la Asociación Política estatal Corazón Hidrocálido, presentado ante la Oficialía de Partes de este Instituto el día dieciséis de ese mismo mes y año, informó que la persona que le fue referida como asociada tanto a su asociación como a la denominada Vida Digna Ciudadana, a la fecha se encuentra registrada a la asociación que preside; sin embargo, cabe hacer mención que dicha persona no fue contabilizada como asociada de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, al no encontrase registrada en el Padrón Electoral, derivado de la información proporcionada por el Instituto Nacional Electoral mediante el oficio INE/UTVOPL/10492/2018, por lo que resulta inoperante determinar a cuál de las dos asociaciones corresponde su legítima afiliación.
En el caso de los requerimientos identificados bajo los números de oficios IEE/SE/4218/2018 e IEE/SE/4219/2018, se tiene a la Lic. Rosa Verónica de Anda Bernal, Presidenta de la Asociación Política estatal Camino Democrático y al Lic. Tomás Rangel Altamira, Presidente de la Asociación Política estatal, Voces Hidrocálidas, respectivamente, por no contestando los mismos y por ende se les hace efectivo el apercibimiento realizado a cada uno de ellos, consistente en: que si transcurrido el plazo concedido no ha dado cumplimiento a lo solicitado en el punto que antecede, se tendrá por no presentada la documentación y por consiguiente se contabilizará a dichas personas como parte de los asociados de Vida Digna Ciudadana.
Por lo anterior, se desprende que se le contabilizarán las 6 personas duplicadas con otras Asociaciones Políticas a la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, quedando así con un total de 707 entre ciudadanos y ciudadanas asociadas a dicha organización, por lo que, queda acreditado, que cumple así con lo dispuesto en este punto.
II. Deberá acompañarse copia certificada del Acta de Asamblea General celebrada ante Notario Público del Estado y a que hace referencia la fracción II del artículo 59 del Código Electoral en vigor.Cumplió con lo anterior, toda vez que, el día tres de octubre del año en curso, se celebró la Asamblea General de Refrendo de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana., en la que se incluyeron y aceptaron nuevas y nuevos socios, registrándose un total de setecientos cuarenta, cumpliendo así el plazo para su refrendo antes de la fecha estipulada para ello4, tal y como se señala en el Resultando XVI de la presente resolución, de la cual acompañó copia certificada por el Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes del Acta de Fe de Hechos número veintinueve mil seiscientos diecisiete de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho, a su solicitud de refrendo.
III. Deberá acompañarse copia simple de todos y cada uno de los documentos con que se hayan acreditado sus asociados en la Asamblea General de la Asociación ante Notario Público del Estado y a que se refiere la fracción II del artículo 59 del Código Electoral en vigor.- Cumplió lo requerido en el presente punto, toda vez que, el día tres de octubre del año en curso, se celebró la Asamblea General de Refrendo de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, en la que se incluyeron y aceptaron nuevas y nuevos socios, registrándose un total de setecientos cuarenta, quienes exhibieron el original y entregaron copia de su credencial de elector al Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes, tal y como lo acredita con el Acta de Fe de Hechos número veintinueve mil seiscientos diecisiete de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho, misma que acompañó a su solicitud de refrendo y a la que anexó las copias de las credenciales de elector referidas.
IV. Sus asociados deberán tener su domicilio y ser vecinos del Estado. - Cumplió lo requerido en el presente punto, toda vez que, el día tres de octubre del año en curso, se celebró la Asamblea General de Refrendo de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, en la que se incluyeron y aceptaron 4
nuevas y nuevos socios, registrándose un total de setecientos cuarenta, en la que exhibieron el original y entregaron copia de su credencial de elector al Lic. Ricardo González Mendoza, Notario Público número treinta y cuatro de los del Estado de Aguascalientes, tal y como lo acredita con el Acta de Fe de Hechos número veintinueve mil seiscientos diecisiete de fecha tres de octubre de dos mil dieciocho, misma que acompañó a su solicitud de refrendo y a la que anexó las copias de las credenciales de elector referidas.
En relación con lo anterior, y derivado de la situación registral proporcionada mediante el oficio INE/UTVOPL/10492/2018, de fecha catorce de noviembre del dos mil dieciocho, signado por el Mtro. Miguel Saúl López Constantino, Director de Vinculación, Coordinación y Normatividad de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, quien a su vez remitió copia del oficio INE/DERFE/STN/52328/2018, de fecha nueve del mismo mes y año, emitido por el Lic. Alfredo Cid García, Secretario Técnico Normativo de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral, se desprendió en relación con la búsqueda en la base de datos del Padrón Electoral de las y los ciudadanos afiliados a la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana en la Asamblea General de Refrendo, lo siguiente:
Por lo anterior, se desprende que 707 entre ciudadanos y ciudadanas asociadas a dicha organización, son vecinos del Estado, por lo que, queda acreditado, que cumple con lo dispuesto en este punto.
V. Deberá acompañar en medios informáticos la relación de sus asociados, incluyendo su domicilio y clave de elector.- Se cumplió lo anterior, ya que, con el escrito que se presentó ante la Oficialía de Partes de este Instituto sin número signado por el C. Adán Pedroza Esparza, en su calidad de Presidente de la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, a través del cual solicitó el refrendo del registro de la Asociación antes referida, adjuntando los diversos documentos necesarios para ello, en lo especifico, con la memoria USB, que contiene un archivo de Word titulado RELACION IFEADAN PEDROZA.docx, en donde se desprende una lista de 740 entre afiliados y afiliadas, en los que se especifica NOMBRE, CLAVE DE
ELECTOR y DOMICILIO, es que queda acreditado, que cumple así con lo dispuesto en este punto.
Por todo lo expuesto y con fundamento en los artículos 116 fracción IV inciso c de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 Apartado B de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 59
penúltimo párrafo, 66 párrafo primero, 67 fracción I, 69 primer párrafo y 75 fracciones XX y XXVIII del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes vigente; 59 del Código Electoral en vigor al momento de su registro como asociación política estatal; 2543 al 2547 y del 2549 al 2561, del Código Civil vigente al momento de su registro como asociación política estatal; y 43 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, este órgano superior de dirección y decisión electoral en el Estado, procede a emitir la siguiente:
Primero. Este Consejo General, es competente para emitir la presente Resolución, de conformidad con lo establecido por los Considerandos que la integran.
Segundo. Este Consejo General aprueba el refrendo del registro como Asociación Política estatal de Vida Digna Ciudadana, de conformidad con los Considerandos que la integran.
Tercero. La presente Resolución entrará en vigor y surtirá sus efectos legales al momento de su aprobación por este Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes.
Cuarto. Notifíquese la presente Resolución a la Asociación Política estatal Vida Digna Ciudadana, de conformidad con lo establecido en los artículos 318 y 320 fracción I del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
Quinto. Este Consejo General instruye a su Secretario Ejecutivo para que comunique la presente Resolución al titular de la Contraloría Interna del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, para su conocimiento.
Sexto. Notifíquese por estrados el presente acuerdo, en términos de lo establecido por los artículos 318, 320 fracción III, 323 y 325 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes; y 48 numeral 1 del Reglamento Reunionespory estrados Sesioneseldel Consejo General Instituto Estatal Electoral.
Así artículos mismo, Sexto.de Notifíquese presente acuerdo, en del términos de lo establecido por los publíquese el presente acuerdo en del la página web oficial de este Instituto, atendiendo al último los preceptos 318, 320 fracción III, 323
y 325
Código Electoral del Estado de Aguascalientes;
y 48denumeral 1 del legales invocados.
Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral. Así mismo, publíquese el presente acuerdo en la página web oficial de este Instituto, atendiendo al último de los Séptimo.
su conocimiento general publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del preceptos legalesPara invocados.
Estado, así como en la página oficial de internet del Instituto Estatal Electoral, según lo establece el artículo 320 fracción VI del Código Electoral parageneral el Estado de Aguascalientes del Reglamento de Reuniones y Séptimo.
Para su conocimiento publíquese el presentey 46
acuerdo en el Periódico Oficial del Sesiones delcomo Consejo Instituto Estataldel Electoral.
Estado, así en laGeneral página del oficial de internet Instituto Estatal Electoral, según lo establece el artículo 320 fracción VI del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes y 46 del Reglamento de Reuniones y La presente fue tomada en Sesión Extraordinaria Sesiones delResolución Consejo General del Instituto Estatal Electoral. del Consejo General, celebrada a los siete del mes de diciembre del año dos mil dieciocho. - CONSTE----------------------------------La presente Resolución fue tomada en Sesión Extraordinaria del Consejo General, celebrada a los siete del mes de diciembre del año dos mil dieciocho. - CONSTE----------------------------------EL CONSEJERO PRESIDENTE
EN D. LUIS FERNANDO
D. SANDOREJECUTIVO
ELM.CONSEJERO
M. EN D. LUIS FERNANDO
Así la aprobaron, por unanimidad de votos, los Consejeros Electorales que integran el Consejo General del Instituto Estatal LANDEROS
Electoral de Aguascalientes;
lo anterior, de conformidad con la fracción I del artículoHERNÁNDEZ
36 del Reglamento de Reuniones y Sesiones
del Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
CG-A-70/18
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE EL CUAL
SE APRUEBA EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 20182019.
Reunidos en Sesión Extraordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral, los y las integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidente y determinación del quórum legal, con base en los siguientes:
En fecha diez de febrero del año dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, Edición Matutina, en su Primera Sección, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral;
Decreto de reforma que contiene disposiciones que modifican la estructura, funciones y objetivos de este Organismo Público Local Electoral.
II. Derivado de la reforma constitucional en materia político-electoral señalada en el Resultando I del presente acuerdo, el día veintiocho de julio de dos mil catorce, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Edición Vespertina, Tomo LXXVII, Núm. 30, el Decreto Número 69 por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes.
III. En fecha dos de marzo de dos mil quince, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Tercera Sección, Tomo LXXVIII, Núm. 9, el Decreto Número 152, por el que se aprueba el Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
IV. En fecha quince de octubre de dos mil quince, en Sesión Extraordinaria, se aprobó el acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, mediante el cual se creó la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, identificado con la clave CG-A-36/15.
V. En fecha veintinueve de mayo de dos mil diecisiete, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Primera Sección, Tomo LXXX, Núm. 22, el Decreto Número 91, por el que se adicionan, reforman y derogan diversos artículos del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
VI. En fecha veintisiete de junio de dos mil dieciocho, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Edición Extraordinaria, Tomo XIX, Núm. 16, el Decreto Número 334, por el que se adicionan, reforman y derogan diversos artículos del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes.
VII. El tres de septiembre de dos mil dieciocho concluyeron sus cargos tres integrantes del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes designados por un periodo de tres años; por lo cual, en sesión extraordinaria celebrada el día treinta y uno de octubre de dos mil dieciocho, mediante acuerdo número INE/CG1369/2018 el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó la designación de la Consejera y los Consejeros del Órgano Superior de Dirección del Organismo Público Local del Estado de Aguascalientes que remplazarían a los previamente señalados; mismos que tomaron protesta en sesión extraordinaria solemne de fecha primero de noviembre de dos mil dieciocho.
VIII. En fecha diez de octubre de dos mil dieciocho, en Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes se declaró el inicio del Proceso Electoral Local 2018-2019, para la renovación de los Ayuntamientos del Estado de Aguascalientes.
IX. En fecha veintiocho de noviembre de dos mil dieciocho, en Sesión Ordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, se emitió el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA LA ROTACIÓN DEL CARGO
QUE OCUPA EL CONSEJERO ELECTORAL QUE INTEGRA LA COMISIÓN DE CAPACITACIÓN Y
ORGANIZACIÓN ELECTORAL, ASÍ COMO LA SUSTITUCIÓN DE DOS DE SUS MIEMBROS, EN
TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 8 Y 10 DE SU REGLAMENTO INTERIOR, identificado con la clave CG-A-65/18, por medio del cual se aprueba la rotación del cargo que ocupa el Consejero Electoral que integra la citada Comisión, así como la sustitución de dos de sus miembros.
X. En fecha cinco de diciembre de dos mil dieciocho, la Consejera Zayra Fabiola Loera Sandoval, Presidenta de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, presidió la reunión de trabajo de la referida Comisión en donde fue presentado el Programa de Capacitación para el Proceso Electoral Local 2018-2019, para recibir observaciones y sugerencias, acordándose su envió al Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, para su aprobación por el Consejo General, lo anterior en términos de lo dispuesto por el artículo 83 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.
XI. El día seis de diciembre de dos mil dieciocho, el Director de Capacitación y Organización Electoral de este Instituto, envió al M. en D. Luis Fernando Landeros Ortiz, Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, la propuesta del Programa de Capacitación para el Proceso Electoral Local 2018-2019, para su aprobación por el Consejo General.
PRIMERO. Que conforme a lo establecido en los artículos 116 fracción IV incisos b y c de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 Apartado B cuarto párrafo de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; y 66 párrafo primero del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el Instituto Estatal Electoral es un organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, así como profesional en su desempeño; goza de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones; sus principios rectores son la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la independencia, la máxima publicidad, la definitividad y la objetividad.
SEGUNDO. Que el artículo 68 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes establece como fines del Instituto Estatal Electoral, los siguientes:
I. Contribuir al desarrollo de la vida democrática;
II. Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos así como la promoción de la figura de candidaturas independientes;
III. Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y de participación ciudadana, así como vigilar el cumplimiento de sus obligaciones;
IV. Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y ayuntamientos del Estado;
REFORMADA, P.O. 27 DE JUNIO DE 2018

References: RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 95

ARTÍCULO 95
 artículo 104
 artículo 41
 artículo 12
 artículo 75
 artículo 10
 artículo 95
 artículo 10
 artículo 16

ARTÍCULO 16
 artículo 95
 artículo 10
 resolución 
 artículo 95
 artículo 5

Artículo 5
 artículo 2
 artículo 95
 artículo 95
 artículo 5

Artículo 37

Artículo 37

Artículo 37

Artículo 37
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Artículo 38

Artículo 38

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Artículo 39

Artículo 39

Artículo 39
 Artículo 39

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 39
 Artículo 39

Artículo 39

Artículo 39

Artículo 39
 resolución 

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 40

Artículo 40

Artículo 40

Artículo 12

Artículo 12

Artículo 40
 Artículo 40
 Artículo 40
 Artículo 40

Artículo 40
 Artículo 40
 Artículo 41

Artículo 41
 Artículo 41

Artículo 41
 Artículo 41
 Artículo 41
 Artículo 41
 Artículo 41
 Artículo 43

Artículo 43

Artículo 43

Artículo 12

Artículo 12

Artículo 12

Artículo 12

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Artículo 12

Artículo 13

Artículo 13

Artículo 13

Artículo 13

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Artículo 43

Artículo 43
 Artículo 43
 Artículo 43
 Artículo 46

Artículo 46

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 47

Artículo 47
 artículo 43
 artículo 123

Artículo 48

Artículo 48
 Artículo 48
 Artículo 48
 resolución 
 resolución 
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 artículo 132
 artículo 142
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 artículo 95
 artículo 19
 artículo 30
 artículo 44
 resolución 
 resolución 
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 artículo 17
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 resolución 
 resolución 
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RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
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 artículo 59
 artículo 59
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 artículo 75
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 resolución 
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 artículo 59
 artículo 59
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 artículo 59
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 320
 artículo 320
 Resolución 
 artículo 83
 artículo 68