Source: https://issuu.com/ecamcham/docs/amcham_octubre
Timestamp: 2017-05-30 13:52:42+00:00

Document:
Noticias AMCHAM Octubre by Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana - issuu
Octubre 2009Quito - EcuadorยกOjalรก se
recapacite!DIRECTORIO
Xavier Ponce, AON Risk Services Ecuador S.A.
Director- Asesor Legal
Ec.Bernardo TraversariEditorialDIRECTORES PRINCIPALES
Alcatel LucentSr. Claudio Crespo
Ecuador Bottling CompanySra. Diana Torres
Citibank N. A.Sr. Sebastián Hurtado
Profitas S.A.Sra. Teresa Ortiz
DHL International of EcuadorSra. Nadya de Ordoñez
Socio Individual¡Ojalá se
recapacite!7Sra. María Fernanda Price
Ponce Yépez Cía. Comercio S. A.Sr. Freddy Carrillo
Socia IndividualSr. Roberto Romero
4 • NoticiasAMCHAMPerú, Colombia y
¿Quién lidera el
Gonzalo Rueda	82010
presente, descifrando
Julio José Prado	14Contenido
Juan Javier Aguiar22Economistas de
alto nivel exponen
sus análisis sobre la
Lorena Vinueza38
Internacionales¿Qué son los
Camila Alvear27Lorena VinuezaQuito: Museos y
Rosi de Holguín	45Actividades
Cuenca3149
Recursos Hídricos, uso y
Lucio Paredes	34Actividades
NoticiasAMCHAM • 5¡Ojalá se recapacite!Por pedido del Ejecutivo está en marcha un proceso para denunciar,
esto es dejar sin efecto, varios Convenios de Protección de Inversiones. Entre ellos el celebrado entre Ecuador y los Estados Unidos de América. Un grave error que esperamos no prospere. Desde los
albores de la humanidad, las relaciones entre naciones han sido el motivo
El primer documento escrito del que se tiene noticia es un tratado de paz
entre pueblos de Mesopotamia, en el Siglo X antes de nuestra era. Las
guerras, invasiones, hostilidad y agresión entre pueblos han sido la constante de la vida del hombre. A tal punto que Einstein y Freud en su famoso
intercambio de cartas, antes de la Segunda Guerra Mundial, se preguntaban si la paz, era compatible con la naturaleza del hombre. Pero los tiempos actuales reivindican el espíritu humano. Salvo conflictos focalizados,
el mundo convive pacíficamente. Y gracias a la globalización las fronteras
políticas, prácticamente se están borrando.Octubre 2007
lserrano@ecamcham.comLa hostilidad al extraño, innata en el ser, ha devenido en fraternidad. A las
amenazas permanentes, a las flechas y a las balas, ha venido a reemplazarlas el intercambio y comercio de bienes y servicios. El ritmo del comercio
internacional es vertiginoso. Las mercaderías dan la vuelta al mundo en 80
segundos. Hace poco la televisión mostró que en una pequeña tienda de
barrio de un pueblecito perdido en el desierto de Arabia, se vendían bombones elaborados en el Ecuador. Y el marco propicio para este comercio lo
constituyen los Tratados de Protección de Inversiones, que no consagran
privilegios sino solo el justo trato, elevan a norma legal el bíblico precepto
de: – trata a tu próximo como quieres que él te trate a ti – .
Es decir tratar al inversionista extranjero igual que el inversionista nacional. Un principio básico y racional. Por razones de imparcialidad se estipula que, en casos de conflictos que no se los pueda resolver entre las
partes se acudirá a una instancia imparcial. El arbitraje internacional. Consagran entonces principios reconocidos unánimemente por las nacionales
civilizadas. Pueden mejorarse obviamente, pero de mutuo acuerdo. Pero
el tratar de borrarlos de un plumazo, es literalmente decir: Paren el mundo
Ojalá se recapacite antes de que se cumpla el presagio: Ecuador estaba
hace poco al borde del abismo y hoy estamos dando un gran salto adelante.Fotografía
Archivo AMCHAMNoticiasAMCHAM • 7Perú, Colombia y Ecuador¿Quién lidera el
n Eco. Gonzalo RuedaMarket Watch
socios@ecamcham.com8 • NoticiasAMCHAMLas perspectivas son alentadoras pese a la crisis, pero según Paul
Krugman, premio nóbel de economía, aún es muy pronto para definir
si se tratará de una recuperación en forma de “U” o de “W, como se
señala en el último informe del Banco Central del Ecuador.Varios países latinoamericanos se han
visto fuertemente golpeados por la crisis
internacional pese a haber estado mejor
preparados que en años anteriores. No es para
menos si se tiene en cuenta los fuertes lazos comerciales de la economía estadounidense con el
resto del mundo. Perú, Colombia y Ecuador no
escapan de esta realidad, sin embargo el Banco
Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI)
han revisado las proyecciones durante los primeros días de este mes para casi todas las economías augurando mejores días en los próximos
El FMI por ejemplo prevé para América Latina
un decrecimiento de 2,5% este año, con México como el país de peor desempeño (-7,3%) y
Perú y Uruguay como los únicos que van a crecer en 2009 (1,5% y 0,6% respectivamente). A
nivel mundial el FMI espera una contracción del
Si se revisa las cifras y según fuentes oficiales,
se puede ver fuertes contracciones respecto al
PIB en el último año, así, según las estadísticas,
el PIB colombiano proyectado para finales de
2009 decrecería en 0,25% alcanzando los USD
228.614 millones.
El PIB peruano por su parte alcanzaría los USD
127.638 millones en 2009, esto es un crecimiento de 1,48%, cuando venía creciendo en promedio a un 10% durante los últimos años, mientras
que el PIB ecuatoriano alcanzaría al cierre del
año los USD 55.613 millones con un decrecimiento del 1%.Según declaraciones del BID, Perú podría liderar
el crecimiento económico de Latinoamérica en el
próximo quinquenio debido a los buenos resultados macroeconómicos de los últimos años.
Por otro lado, según los últimos ajustes a las
proyecciones realizadas por el FMI y pese a que
en el primer semestre de este año la economía
colombiana decreció en un 0,5 %, para 2010, el
FMI subió su estimación para Colombia a 2,5%,
para Ecuador a 1,5%, para Perú a 5,7% y para
América Latina a 2,9%.
Como se ve, las perspectivas son alentadoras
pese a la crisis, pero según Paul Krugman, premio nóbel de economía, aún es muy pronto para
definir si se tratará de una recuperación en forma de “U” o de “W, como se señala en el último
informe del Banco Central del Ecuador.
De cualquier forma es importante tener en cuenta que son varios los desafíos para las diferentes
economías, principalmente teniendo en cuenta
el creciente déficit que han manejado varios
Algunos indicadores dan cuenta de la evolución de las cifras
Un buen medidor de la economía es el desempeño del Sistema Financiero. Según la última
actualización, a julio de 2009 el total de depósitos del Sistema Financiero colombiano alcanzó
los USD 67.038 millones, el peruano los USD
36.090 millones y el ecuatoriano los USD 14.761
NoticiasAMCHAM • 9Respecto al total de la cartera, el total de
USD 71.374 millones, mientras que las peruanas
llegan a USD 33.886 millones y las ecuatorianas
los USD 11.138millones.
En el siguiente gráfico se puede ver su evolución.La tasa de crecimiento de los depósitos ecuatorianos no solo se ha ralentizado sino que ha decrecido. Así, mientras entre diciembre de 2007
y julio de 2008 el crecimiento de depósitos ecuatorianos era del 16,67% y el crecimiento de colocaciones del 12,86%, entre diciembre de 2008 y
julio de 2009 se registran tasas de decrecimiento
de 2,64% y 6,75% respectivamente.
A julio de este año, la cartera total de los tres países se distribuye como muestran los gráficos.Depositos (Millones de USD)
30,000Ecuador por tipo de cartera20,000(Julio 2009)10,000
dic-04dic-05
Perúdic-06
Ecuadordic-07dic-0813%jun-0938%13%Colombia36%Total Cartera (Millones de USD)
60,000Cartera ComercialCartera Consumo50,000Cartera ViviendaCartera Microcredito40,000
10,000Colombia por tipo de cartera0
Ecuadordic-07dic-08(Julio 2009)jun-092%Colombia7%
26%Vale la pena notar en este punto la ralentización
de las captaciones y como consecuencia de las
colocaciones en los tres países. Así, mientras
entre diciembre de 2007 y julio de 2008 el crecimiento de depósitos en Perú era del 13,21% y el
crecimiento de colocaciones del 18,85%, entre
diciembre de 2008 y julio de 2009 las tasas de
crecimiento son de 7,25% y 4,68% respectivamente.65%Cartera ComercialCartera ConsumoCartera ViviendaCartera MicrocreditoPeru por tipo de cartera
12%Lo mismo ocurre en Colombia que entre 2007 y
2008 mostraba crecimientos de 9,07% y 12,06%
en captaciones y colocaciones respectivamente,
para el período comprendido entre 2008 y 2009 las
tasas son del 7,21% y 5,26% respectivamente.10 • NoticiasAMCHAM11%
19%58%Cartera ComercialCartera ConsumoCartera MicrocreditoCartera ViviendaEn Colombia históricamente la cartera de mayor
peso es la comercial y a la fecha representa el
65% del total, seguida de la cartera de consumo
En Perú, la composición del crédito es similar a
la colombiana, para julio el 58% del total de la
cartera se destina a crédito comercial y el 19%
al crédito de consumo.
En Ecuador en cambio, el crédito de consumo
tiene un peso más alto que el de los países anteriormente mencionados y la cartera comercial
alcanza apenas el 38% del total.
Vale tener en cuenta que en términos generales el peso de la cartera comercial durante los
últimos años en Perú y Colombia ha sido casi
constante, mientras que en Ecuador la tendencia ha sido incrementar el peso de la cartera deconsumo en desmedro de la comercial que es
justamente la que directamente facilita el desarrollo de las empresas.
Además, es importante mirar las tasas de variación de las distintas carteras que entre diciembre
y julio de cada año evidencian una ralentización
sin excepción en los sistemas financieros de los
tres países. Por ejemplo, la tasa de crecimiento
de Cartera Comercial de estos 3 países en el
2009 muestra una reducción comparada con periodos anteriores, siendo la de Ecuador no solo
la más baja sino negativa. Caso similar sucede
con Cartera Microcrédito, la tasa de crecimiento
de Ecuador es la mas baja decreciendo 1.47%.
Estas 2 carteras son un parámetro de desarrollo
y crecimiento de la economía de un país al igual
que generación de empleo, y se observa que el
Ecuador esta rezagado comparado con Colombia y Perú.Tasas de crecimiento (diciembre-julio)
Cartera Microcredito
12.76%2009
5.26%NoticiasAMCHAM • 11Además del crédito que otorgue el Sistema Financiero de un país, existen otros aspectos que
corroboran al crecimiento de las economías:
su capacidad para atraer capital extranjero, su
facilidad de acortar fronteras en materia de comercio y la de ampliar mercados fuera de sus
Entre estos tres países el caso que más preocupa en este aspecto es el ecuatoriano. Si se revisa por ejemplo la Inversión Extranjera Directa,
se ve que durante el primer trimestre de 2009
Ecuador recibía apenas USD 116,1 millones,
72,74% menos que en el primer trimestre del
año anterior, cuando Perú y Colombia obtenían
aproximadamente USD 1.200 millones y USD
2.525 millones respectivamente.
No es para menos cuando se tiene en cuenta
indicadores como el Doing Business del Banco
12 • NoticiasAMCHAMMundial, que da cuenta del ambiente para hacer
negocios en 183 países en los que se mide 10
aspectos diferentes. Así, mientras en el ranking
presentado para 2008 Colombia se ubicaba en
el puesto 49, Perú en el 65 y Ecuador en el 133,
para 2009, Colombia se ubica en el puesto 37,
Perú en el 56 y Ecuador en el 138. Estos grandes saltos de los dos primeros países se explican
justamente por los convenios que han conseguido individualmente en materia de comercio.
En definitiva, pese a que es claro cuál es el país
que lidera el crecimiento, se ve que son varias las
tareas pendientes de los diferentes países. Es
importante por ejemplo que en Colombia y Perú
no descuiden y que en Ecuador se establezcan
condiciones claras que permitan el desarrollo de
un empresariado responsable que apoye al crecimiento y posterior desarrollo del país.NoticiasAMCHAM • 132010
Evaluando el presente,
n Econ. Julio José PradoDirector de investigación
socios@ecamcham.com14 • NoticiasAMCHAMComplejo escenario es el que hemos tenido este año. Los primeros tres meses
parecía que nos encaminábamos hacia
la debacle con una depresión mundial y una
desdolarización en el Ecuador. Para tranquilidad
de todos, esos dos escenarios se disiparon rápidamente durante el segundo trimestre. En nuestro país, como hemos mencionado en varios de
nuestros profundos análisis en la Revista Perspectiva, estuvimos al borde del abismo cuando
los recursos fiscales se desplomaron debido a
la caída del petróleo y la economía real se frenó
por la disminución de remesas y exportaciones.Ahora nos encaminamos hacia el último trimestre del año, con menos pesimismo pero no sin
temores. La incertidumbre ya no reposa tanto
en la crisis mundial y sus efectos, pues parecería que ha pasado lo peor (ojo, eso no significa
que todo será color de rosa), sino más bien en
la economía ecuatoriana y las nuevas medidas
que anunció el Gobierno a finales de agosto.
¿Por qué sorprenden y confunden dichas medidas? Porque justamente ahora que la economía
mundial repunta, el petróleo supera los 60 USD/
barril y los precios de nuestras exportaciones
mejoran, el Gobierno decide apretar más las
tuercas de las empresas privadas.
Como punto de partida de cualquier análisis
deberíamos entender la lógica económica del
Gobierno: (no es nuestra apreciación, en la mayoría de puntos las frases son tomadas casi literalmente):
1.	Buscar todas las fuentes de financiamiento para mantener un gasto elevado.
2.	Incentivar a la actividad privada vía reactivación de la demanda (lo que puede significar reemplazar a la actividad privada en
ciertos casos).
3.	Frenar el consumo de bienes considerados
suntuarios o innecesarios, especialmente
4.	Fortalecer la demanda interna vía subsidios y bonos.5.	Utilizar el dinero acumulado en los fondos
de ahorro o inversión pues se considera
que tener dinero guardado es ilógico en un
país con tantas necesidades.
6.	El mercado no funciona, por eso los empresarios abusan y especulan si no se los
regula o controla.
7.	La campaña política no termina con las
Los puntos antes enumerados son los que rigen,
ya sea en forma explícita o implícita, la política
económica actual. Si asimilamos esa realidad y
la proyectamos a futuro, podemos tener más claro cuál puede ser el panorama económico y evitar contratiempos. Eso no quiere decir que ese
será un camino libre de sobresaltos, simplemente decimos que teniendo en cuenta la visión económica del gobierno, podemos planificar mejor
nuestras estrategias, sopesar los riesgos y las
ventajas. ¿Ventajas? Por supuesto. Si bien en
el largo plazo (hablamos de más de 4 años) una
economía que vive y se acostumbra al gasto público no es viable, en el corto plazo (1 o 2 años),
se abren oportunidades importantes en sectores
donde el gasto aumenta, por ejemplo salud, educación, infraestructura, compras públicas, etc.
Por eso es importante conocer cuanto antes el
Presupuesto del Estado para el 2010 y definir
dónde habrá más dinero y cómo la empresa privada puede aprovechar esos recursos.
Pero una estrategia de “juntarse al gasto público”
no es tan sencilla como suena, pues hay que tener muy en cuenta los riesgos, que básicamente
se resumen en lo siguiente ¿Hasta cuándo puede mantenerse ese ritmo de gasto? No es fácil
responder en pocas líneas pero vamos a hacer
el intento. El Gobierno ha definido que los gastos
corrientes (principalmente sueldos) se financian
con ingresos corrientes (impuestos), y que los
gastos de capital (inversión en carreteras, etc)
se financian con ingresos petroleros. Entonces,
para mantener el gasto, el Gobierno necesita
una combinación de dos cosas:
1.	Un precio del petróleo alto. Dado el ritmo
NoticiasAMCHAM • 15de gasto actual significa que el WTI debe
estar por encima de los $70 para estar
2.	Una recaudación tributaria creciente o al
menos estable. Eso implica que las ventas
en el sector privado deben estar en crecimiento y que los costos de producción
deben ser bajos para que de esta forma
las empresas y los consumidores puedan
continuar tributando.
Analicemos estos dos puntos rápidamente:
Petróleo: Las estimaciones en este sector son
complejas y los “expertos” han demostrado ser
muy inexactos en sus proyecciones, pero siendo objetivos y viendo el desempeño reciente de
los precios, podemos decir que nos esperan al
menos unos seis meses de precios altos. ¿Por
qué? Si los precios han subido desde abril cuando todavía estábamos en medio de la recesión
mundial, es lógico pensar que durante lo que
resta del año, haya precios altos dado que China
y Estados Unidos están comenzando a demandar otra vez. Para el Ecuador eso significa que el
Gobierno va a tener más dinero para gastar, y no
dudamos que todo o casi todo lo que llegue por
esta vía, irá al gasto no al ahorro.
Impuestos: Aquí es donde la política fiscal se
complica, pues se han anunciado más impuestos y aranceles. Estimábamos que dado que las
condiciones internacionales estaban mejorando
y el petróleo estaba alto, se buscaría más bien
una reducción de impuestos, pero en términos
generales la posición se ha radicalizado. Especialmente vemos con preocupación, el anuncio
de un impuesto mínimo obligatorio basado en
las ventas que se paga en forma anticipada y
no se devuelve. Es preocupante porque significa
más carga sobre empresas que ya tributan pero
que por algún motivo tienen una rentabilidad negativa (eso puede deberse a muchas cosas no
relacionadas con la corrupción). Si el Gobierno
quiere evitar la evasión fiscal debe hacer una
mejor gestión y cobrar a quienes evaden, no poner más tributos a quienes sí cumplen con sus
16 • NoticiasAMCHAMResumiendo, el dinamismo económico durante
los próximos meses (al menos hasta mediados
de 2010), estará dado por el gasto del Gobierno. Habrá oportunidades mientras el gasto siga
creciendo, lo cual parece ser el caso en el corto
plazo. Si se producen presiones fiscales la economía perderá dinamismo, porque ahora no sólo
nos hemos vuelto adictos al petróleo sino también al gasto.
¿Política contra-cíclica?Gasto del Gobierno (millores usd)
I-2007II-2007III-2007IV-2007I-2008II-2008IV-2008III-2008I-2009Fuente: BCEComentario: Por definición, una política contra-cíclica es la
que permite que el gasto público aumente cuando hay una
crisis económica. Eso ayuda a reactivar la demanda y la producción al inyectar más dinero; es una política lógica, pero
que requiere un gasto enfocado, preciso y haber guardado
dinero durante la bonanza. En Ecuador el gasto público bajó
justo en el peor momento de la crisis. ¿Política contra-cíclica?El mundo del 2009-2010
proyección a julio 2009
20072008Mundo5,13,1-1,42,5Economías
avanzadas2,70,8-3,80,621,1-2,60,8Alemania2,51,3-6,2-0,6Francia2,30,3-30,4España3,71,2-4-0,8Economías en
desarrollo8,361,54,7China1397,58,5América Latina5,74,2-2,62,3EEUU2009Fuente: FMI World Economic Overview update july 20092010Hemos realizado varios análisis sobre el presente y futuro de la economía mundial por lo que
no vamos a profundizar más en esta ocasión. Lo
que vale recalcar es que todos los organismos
multilaterales y centros de investigación han
revisado sus proyecciones, la mayoría al alza.
La recuperación sentida desde mayo y con más
fuerza desde julio, se hace visible en las cifras.
Se espera una recuperación lenta, pero con toda
seguridad eso significará en varios mercados
veremos rebotes o sobrerreacciones en algunos índices durante fines de 2009 y principios
de 2010. Por ejemplo, varios expertos internacionales esperan una escalada de precios en el
mundo a raíz del alza del petróleo.
Por otro lado, una vez que se disipe el humo de
la crisis financiera y se mire el resultado sobre
el gigantesco déficit de EEUU (actualmente bordea los 1,7 trillones), muy probablemente veremos una depreciación del dólar es decir el efecto
contrario a lo que se vio durante gran parte de la
crisis. Un grave problema se mantiene en algunos países europeos, especialmente en España
y Alemania, donde la recuperación sería incluso
más lenta que en el resto del mundo, lo que lógicamente mantendrá alta la tasa de desempleo
(incluso en EEUU se espera que el desempleo
se mantenga alto entre 9% y 10% durante el
2010).Quienes no dejan de sorprender son los gigantes China e India, especialmente el primero, que
ha tenido una caída mucho menos fuerte de lo
anticipado y en donde se ha reactivado la economía antes que en cualquier otra parte. La locomotora china será la que guíe el ritmo de ciertos mercados en el mundo, especialmente el de
las materias primas como el acero, el petróleo,
y los alimentos. Se esperan alzas de precios, al
menos hasta que la oferta mundial pueda volver
a un ritmo de crecimiento más normal. Pero el
tema de precios no solo responde a la oferta y
demanda, actualmente hay muchos inversionistas desconcertados y muy golpeados que están
buscando la más mínima oportunidad para recuperar sus inversiones. Sin ninguna duda veremos apuestas especulativas en los próximos
meses, depende cómo se lo vea (¿de qué lado
está su empresa?), eso puede ser bueno o malo,
pero no se espera una nueva burbuja más allá
de las especulaciones puntuales mencionadas.De entre los 37 países del
continente, solo 5 aplicaron
en 2009: Argentina, Ecuador,
Paraguay, Uruguay y Belice.
De estos, Ecuador fue el
único que restringió en forma
masiva el número de partidas
arancelarias (627 en general y
1346 específicas para Colombia).
Fuente:CEPAL.NoticiasAMCHAM • 17¿Cómo proyectar el 2010?: Escenarios
MAS PROBABLEOPTIMISTAPESIMISTA2009 = 3,5%2010 = 4%2010 = 7%2010 = 5%Los costos internacionales
suben un poco, el gasto
público aumenta pero en
forma técnica para no presionar al alza de precios.
Se eliminan las restricciones a la importación.Los commodities se disparan
el gasto público retoma niveles
similares al 2008, se profundizan ciertos impuestos a las
empresas, y se mantienen las
restricciones al comercio internacional. Se fija un salario “digno” alto que presiona costos
empresariales.2009 = 1,5%2009 = 2,5%2009 = 1%2010 = 3%2010 = 4,5%2010 = 2%Las remesas retornan a
niveles pre-crisis. Las exportaciones tienen un salto
positivo respecto al 2009,
el petróleo bordea durante
algunos momentos del año
los $100.La producción interna todavía
no responde debido a la falta
de líneas de crédito y el poco
dinamismo de la oferta. Las exportaciones crecen, pero muy
poco, tanto en valor como en
volumen.En el 2010 hay un ligero aumento de la inflación que refleja un repunte económico y el
INFLACIÓN fin de la recesión. El Gobierno controla precios en ciertos
mercados, pero no en forma
masiva. Hay un crecimiento
de la producción en las empresas.La economía retoma dinamisCrecimiento mo durante el 4to trimestre de
2009. Durante el 2010 la recuperación de la demanda mundial y los precios del petróleo
nos hacen crecer.18 • NoticiasAMCHAMGasto
WTIDólar/EuroVariación del 20%
(2009-2010)Variación del 13%
(2009-2010)Variación del 35%
(2009-2010)Sin tener datos del presupuesto para el 2010, y muy pocos
datos del gasto del 2009 es
muy difícil anticipar este rubro, pero se puede prever que
el gasto público retomará una
senda de crecimiento pero
no tan acelerada como la del
2008. Eso significaría que el
gasto del 2010 debería aumentar cerca de 2500 millones
de dólares respecto al 2009.Si el Gobierno decide ahorrar algo de los nuevos
ingresos por el alto precio del petróleo, se puede
aumentar el gasto pero
manteniendo la prudencia.
Una variación cercana a
los 1500 millones podría
ser un escenario positivo
porque no compromete en
forma importante la sostenibilidad fiscal.Una variación de esa magnitud
implica un aumento del gasto
superior a los 4200 millones en
el año 2010. Muy difícil de conseguir en una economía que
recién se recupera del golpe de
la recesión. Un aumento como
ese (peor aun si es superior),
pondría las cuentas fiscales al
límite. 4200 ¿Le parece una
cifra irreal? Entre 2007 y 2008
el gasto subió en casi 6000 millones…
Promedio 2010 = $60Promedio 2009 =$60Promedio 2010= $85Promedio 2010 = $75Un alza considerable en el
precio, que superaría por
momentos los $100 dólares. En promedio no se
esperan precios tan altos
como los de 2008, pero
si más altos que en 2009.
Pero las proyecciones
petroleras se han vuelto
muy erráticas, con lo cual
todo puede suceder. Un
barril de $85 en el mundo
Ecuador pero ojo con una
recaída de EEUU y Europa
debido al alza de costos.Durante el primer semestre
del 2010 se visualiza un alza
de precios, pero el segundo
semestre puede haber un retroceso (poco probable pero
imposible). En el peor de los
casos se cree que el petróleo
estará en un promedio de $60,
solo una nueva crisis mundial
podría hacerlo caer más abajo.Leve devaluación
(1,45-1,55)Fuerte devaluación
(1,55-1,65)Apreciación
(1,20-1,30)Después de haber tenido una
tendencia a apreciarse durante parte del 2008 y 2009, el
dólar irá devaluándose debido
a la fuerte inyección de dinero hecha por la administración
Obama y el gigantesco déficit
fiscal. Eso hará que las exportaciones ecuatorianas se
vuelvan más baratas, pero lógicamente encarece nuestras
importaciones.Si los inversionistas mundiales estiman que la situación fiscal de los EEUU
es insostenible, veremos
una caída del dólar similar
a la registrada durante el
2007. Bueno para nuestras
exportaciones, peligroso
para el equilibrio mundial
(porque significa que la
gente deja de confiar en el
dólar).Una fuerte recuperación de la
economía de EEUU y alza de
tasas de interés, puede hacer que entren capitales hacia
esa economía, apreciando el
tipo de cambio. Un dólar más
fuerte complica nuestra situación comercial encareciendo
las exportaciones y abaratando
las importaciones (lo que puede llevar a nuevas medidas de
desde el Gobierno)Cerraremos este año con un
precio más elevado que el
que estimaban los analistas
internacionales hace un par
de meses. La tendencia del
2010 será al alza una vez que
se recupere la demanda mundial. Debido a la especulación
habrá mucha fluctuación en el
precio.NoticiasAMCHAM • 19El escenario más probable, nos deja con más
elementos positivos que negativos para el 2010.
Precios altos del petróleo, ligera devaluación del
dólar, inflación no demasiado alta y recuperación
de las exportaciones. Será un año en el que el
Gobierno recibirá más ingresos y gastará sin
duda más. Habrá oportunidades para el crecimiento empresarial de corto plazo.
¿Pensado en invertir a largo plazo? Salvo
ciertos proyectos puntuales, el inversionista privado debe ser muy cauteloso, pues más allá del
2010 el panorama no es claro ni estable. Las
cuentas fiscales seguirán al límite y la economía
seguirá “flotando”, gracias al petróleo y gasto público. Eso sí prepárese para vender más, pues
las remesas irán poco a poco retornando, el crédito se está flexibilizando y la demanda mundial
¿Dolarización? Se mantiene debido al alto apoyo de la población, si algún punto la percepción
de los ecuatorianos cambia el Gobierno buscaría una alternativa, pero ese escenario es totalmente remoto. El peor escenario para el esquema monetario sería algo similar a lo que tuvimos
durante el primer trimestre del 2009, pero esas
condiciones tan adversas no se repetirán durante el próximo año. La mayor preocupación debería estar por el lado de mayores controles a las20 • NoticiasAMCHAMempresas y los mercados, algunos impuestos
con dedicatoria e importaciones todavía restringidas. Un tema a seguir de cerca es la caja fiscal
y el ritmo de gasto.
¿Competitividad? Nada nuevo. No se hacen reformas profundas, salvo una ley de competencia
poco ambiciosa, que no incluye en forma clara
y contundente a las empresas públicas, y que
dependerá de un “Superintendente de Competencia” nombrado por la presidencia. Seguimos
estancados sin buenas reformas para eliminar
cuellos de botella al emprendimiento y fomentar
la productividad. No hay una política comercial
orientada abrir nuevos mercados, peor aún a
profundizar los que ya tenemos. La competitividad a nivel microeconómico es la base del desarrollo a futuro, pero ni el gobierno ni los gremios
están poniendo la primera piedra… seguiremos
Una recomendación final. Haga planes de acción
para cada caso y controle las variables constantemente. Los escenarios presentados aquí no
son estáticos y con toda seguridad irán variando
a lo largo del año. En una economía tan volátil
como la nuestra, no se trata de “dar en el clavo”
con la proyecciones sino conocer y evaluar los
puntos críticos de cada escenario para estar mejor preparados.NoticiasAMCHAM • 21Arbitraje
n Juan Javier Aguiar Romรกnsocios@ecamcham.com22 โข NoticiasAMCHAMLa inversión extranjera es favorable para el desarrollo de un
país y necesaria para su crecimiento. Inclusive el régimen
comunista de China se ha abierto a la inversión extranjera,
lo que explica en parte su acelerado desarrolloEl 30 de septiembre y 1 de octubre de 2009,
tuvo lugar en Quito la IV Conferencia sobre Arbitraje Internacional, organizada por
el Instituto Ecuatoriano de Arbitraje, el Centro
Internacional de Arbitraje y Mediación (CIAM) y
el Centro de Resolución de Conflictos de la Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana. El
evento contó con la presencia de destacados juristas involucrados en el tema, presentando una
perspectiva diversa no sólo desde el punto de
vista de los países de origen y procedencia geográfica (Argentina, Colombia, Chile, Ecuador,
Estados Unidos y Francia), sino también y en
especial de los roles que han jugado en este tipo
de procesos: representantes del estado, árbitros
ad-hoc, abogados de empresas inversionistas,
administradores de centros de arbitraje internacionales y abogados locales en libre ejercicio.
La inversión extranjera es favorable para el desarrollo de un país y necesaria para su crecimiento. Inclusive el régimen comunista de China se ha abierto a la inversión extranjera, lo que
explica en parte su acelerado desarrollo. Así
como ningún hombre es una isla, completo en sí
mismo, así también ningún país del mundo hoy
en día puede considerarse completamente autosuficiente, indiferente a los demás. Ejemplos de
países que se han aislado por motivos políticos
o ideológicos existen, pero en la mayoría de loscasos los pueblos de esos países han sufrido
precisamente por dificultades de acceso a tecnología y al intercambio comercial y cultural.
El arbitraje internacional ha contribuido a promover la inversión extranjera en los países en
desarrollo. No de otra manera se puede entender que la mayoría de países del mundo todavía
sigan formando parte del Convenio que creó el
Relativas a Inversiones (CIADI) y que sólo existan dos países en la historia de casi medio siglo
de esta institución que hayan decidido separarse
del mismo: Bolivia y Ecuador. La mencionada
China es miembro del CIADI desde los noventas
(en relación al menos a casos de nacionalización y expropiación).
Asumiendo que el CIADI no ofrezca una garantía
de neutralidad e imparcialidad, nos corresponde
ahora a nosotros, a vísperas de que la denuncia
del Convenio del CIADI tenga efecto en enero
de 2010, especificar mecanismos alternativos de
solución de conflictos eficientes y creíbles que
generen la confianza que requieren los inversionistas extranjeros.
¿Por qué no bastan los tribunales nacionales?
Por varias razones – por su naturaleza, no tienen
el nivel de especialización para estar familiarizaNoticiasAMCHAM • 23dos con los estándares mínimos de justicia desarrollados a nivel internacional. Por su relativa
corta existencia (el nuevo sistema judicial data
apenas de finales del año 2008), no tienen el suficiente peso para constituir un referente para los
inversionistas – de ahí que hubiera sido importante que los Asambleístas hubieran respetado
la composición de la antigua Corte Suprema de
Justicia, que fue el resultado de un largo y costoso proceso de selección con la participación
de prestigiosos veedores nacionales e internacionales. Por su composición, enteramente integrada por abogados de nacionalidad ecuatoriana formados en su mayoría únicamente en el
Ecuador, los tribunales nacionales no podrían
ser verdaderamente neutrales como si juzgaran
un asunto ajeno a la realidad nacional – la fuerza de la cultura y tradición legal ecuatorianas
obraría en detrimento de una adjudicación en la
que estas consideraciones estarían ausentes. Y
todo esto sin tener que recordar el grave problema de la percepción de corrupción, verificado
año a año por organizaciones no gubernamentales como Transparencia Internacional. ¿Cuál
sería la opinión de los ecuatorianos si una corte
ecuatoriana fallara favorablemente a los intereses de una empresa extranjera? ¿Pensaríamos
que la decisión fue adoptada con imparcialidad24 • NoticiasAMCHAMo sospecharíamos de motivos ocultos? ¿Qué
nos garantiza que una decisión tomada a nivel
nacional será más favorable que una decisión
tomada a nivel internacional? Existiría en este
caso el riesgo de que inversionistas extranjeros
que no estén sujetos a normas anticorrupción en
sus países de origen recurran a métodos oscuros para lograr prevalecer en un juicio.
¿Qué nos queda entonces? Este es un punto en
el cual medidas exclusivamente internas serían
en principio insuficientes – una campaña mediática a nivel nacional e internacional, una política
a favor de la inversión, la coordinación de todas
las instancias públicas de promoción de la inversión, una nueva instancia pública para el efecto,
inclusive la promulgación de una ley favorable a
la inversión no mejorarían en la práctica el ambiente porque al final del día es indispensable
que la entidad encargada de adjudicar controversias cuente con la suficiente independencia y
garantía de imparcialidad que genere confianza
Existen a nivel mundial varias instituciones que
administran mecanismos de arbitraje internacional imparciales que cuentan con el respaldo de
varios países y de los inversionistas extranjeros.Han sido desarrolladas por diferentes motivos
y en diferentes contextos, corresponde ahora
al Ecuador escoger a una que goce también de
su confianza, comprometiéndose a respetar sus
laudos. No todas pueden ser descalificadas por
estar de alguna manera asociadas a una institución multilateral, el Ecuador no puede pretender
que por el hecho de ser un país soberano no sea
susceptible de cometer infracciones al derecho
internacional que requieran de una rectificación
justa. El tiempo para plantear a los inversionistas una alternativa equivalente o mejor al CIADI
está recurriendo ahora y terminará el 7 de enero
de 2010, cuando entre en efecto la denuncia del
Convenio del CIADI. Previo a este día podemos
demostrar al mundo que nos interesa respetar el
estado de derecho y el cumplimiento de nuestras
obligaciones internacionales o permanecer indi-ferentes a la inversión extranjera y por lo tanto a
la generación de riqueza, empleo y desarrollo.
No es tarea fácil, ya que el Convenio del CIADI,
celebrado hace casi medio siglo en 1965 y al cual
se unió el Ecuador en 1986, cuenta con el apoyo
de más de 140 países que lo han ratificado (más
de 150 países lo han firmado), pero ya que hemos tomado este camino, debemos como país
señalar al mundo las alternativas viables y creíbles que subsisten para que los inversionistas
puedan resolver sus controversias, para evitar
que finalmente no tengan otra opción que acudir
a las instancias políticas de sus países de origen, afectando las relaciones entre los estados y
constituyendo un obstáculo para la cooperación
internacional en materia de seguridad, desarrollo, comercio, etc.
NoticiasAMCHAM • 2526 • NoticiasAMCHAM¿Qué son los
Son todos quienes se ven impactados
por, o que pueden impactar a una organización, incluyendo individuos, grupos
y otras organizaciones. La palabra impactar no
está utilizada en un sentido negativo. Algunas
definiciones distinguen entre los diferentes tipos
de stakeholders, diferenciando entre primarios,
todos aquellos que son impactados o pueden
impactar directamente y secundarios, tienen un
interés en los impactos y quienes muchas veces
pueden impactar, pero ellos mismos no son directamente impactados. A pesar de que se efectuó tal diferenciación, la opinión generalizada fue
que tal materia debía ser vista al analizar la identificación de los stakeholders.
Se discuten también otros modelos de categorización o de formas de priorizar los stakeholders,
como aquel planteado por Mitchell, Agle & Wood
en el año 1997, que identifica tres categorías
-latente, expectante y definitivo- usando criterios
de poder, legitimidad y urgencia. Otro modelo es
de Rawlins, Plowman & Stohlton el año 2005,
que relaciona la identificación de stakeholders a
su organización, atributos, situación y estrategia
•	Industria: Empresas productivas o de servicios de cualquier tamaño que actúen a nivel local, nacional, regional o internacional,
u organizaciones o asociaciones de empresas o empresarios. No pueden representar
a la industria las empresas relacionadas a
estandarización, consultorías en general y
servicios de asesorías, a menos que sean
nominadas como representantes de la in-n Camila Alvearwww.rsc-chile.cldustria por la Oficina Nacional de Normalización (ONN).
•	Gobierno: Puede ser cualquier organismo
del sector público que actúe a nivel local,
nacional, regional o internacional, representado por un funcionario gubernamental, o
por alguien nominado fuera del gobierno.•	Consumidores: Representados por medio
de una organización o agencia relacionada
a intereses de consumidores.•	Trabajadores: Sólo podrán participar organizaciones que representen a los trabajadores, de acuerdo a lo establecido en la
Convención 135 de la OIT.•	Organizaciones no gubernamentales
(ONGs): No deben estar vinculada al desarrollo de estándares o servicios relacionados, no debe representar los intereses
específicos del gobierno, la industria, los
sindicatos o grupos de consumidores.•	Servicios, apoyo, investigación y otros:
Corresponde a organizaciones o individuos que no pertenezcan a otra categoría
de stakeholders y que busquen un entendimiento avanzado de RS a través de la educación, el entrenamiento, los estudios académicos y la investigación, para que de esta
forma desarrollen estándares voluntarios y
herramientas relacionadas a RS, prestando
servicio y apoyo a la implementación y actividades de RS.
NoticiasAMCHAM • 27Identificación de Stakeholders
La identificación de los stakeholders consiste en
el proceso que efectúa una organización para
definir quiénes son los stakeholders que se ven
impactados y cuáles pueden impactar a la organización. La importancia de la identificación radica en el carácter dinámico de los stakeholders,
por lo que se hace necesario un proceso de
identificación claro y con una metodológica definida. Se hace también presente la importancia
de categorizar el tipo de organización de que se
trata, su ubicación geográfica, el tipo de stakeholder, su tamaño, etc.
“Engagement” o Compromiso con los Stakeholders
Sobre el tema del compromiso o “engagement”
de los stakeholders, es importante el reconocimiento que se le hace del derecho de ser escuchado, y también de la obligación de las organizaciones de responder por sus acciones. Cuando se habla de un “engagement” o compromiso
de alta calidad, se entiende que debe incluir rela28 • NoticiasAMCHAMciones de largo plazo basados en confianza, responsabilidad y desarrollo sustentable orgánico,
como por ejemplo una mesa de diálogo, etc.
Comunicación e información con los Stakeholders
La comunicación dice relación con la forma en
que una organización informa a sus stakeholders
acerca de sus acciones y sus consecuencias.
Este tema es enfrentado por el TG4 como parte
de “engagement” o compromiso mutuo adquirido
por la organización y los stakeholder. Se discutió de si se trata de un mero acto de informar o
de un acto comunicacional propiamente tal, ya
que esta última implica mucho más de la simple
entrega de información, involucrando un diálogo,
el que por cierto debe además cumplir con ciertos requisitos propios del “engagement”, como
la claridad y transparencia, o sea que se realice
mediante un diálogo hecho con responsabilidad,
y en el que se intercambie información clara, y
transparente, o sea que la información sea accesible y completa."Necesito un Corredor de Seguros
que pierda el sueño pensando en el
manejo de riesgos de mi negocio"Sin importar el tamaño de su compañía, es muy probable
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n Rosi de Holguínsocios@ecamcham.com30 • NoticiasAMCHAMNoticiasAMCHAM • 31Son 30 años desde que nombraron a la
capital de los ecuatorianos como Patrimonio Cultural de la Humanidad y el centro
histórico es el museo viviente más visitado por
turistas nacionales y extranjeros. A este principal
exponente de arte y cultura se suman numerosas expresiones de belleza y mezcla de estilos
arquitectónicos e influencias culturales. Todo el
centro es un recuento de la historia y sus museos son los testigos de la época que manteniendo una estructura que la hace especial, atrae la
atención de todos quienes la visitan.
El Museo de la Ciudad es la construcción civil
más antigua de Quito, edificada a partir de 1565
por orden de Felipe II, Rey de España para el
funcionamiento del Hospital de la Misericordia
de Nuestro Señor Jesucristo, conocido años más
tarde como el Hospital San Juan de Dios. Este
proyecto cultural muestra en sus salas permanentes y museos de sitio, la historia de la ciudad32 • NoticiasAMCHAMhasta nuestros días a través de varios elementos dinámicos expuestos de vivencias cotidianas
que recuperan la memoria y el presente de la
vida diaria de Quito. El conjunto arquitectónico
del Museo de la Ciudad es también el lugar ideal
para que la empresa privada y el sector gubernamental desarrollen sus actividades protocolarias, culturales y oficiales rentando sus salas
temporales al igual que los patios y la Iglesia del
El Centro Cultural Metropolitano está ubicado en
el corazón del Centro Histórico con acceso directo desde el espacio público más importante de la
Ciudad: La Plaza Grande. Esta institución cultural conformada por el Museo de Arte e Historia
Alberto Mena Caamaño y la Biblioteca González
Suárez que funcionan en dos edificios históricos
rehabilitados que pertenecieron a los jesuitas y
más tarde al Cuartel Real de Lima donde se ejecutaron a los rebeldes independentistas recor-dados en figuras de cera. Estos edificios se integran a través de un patio cubierto de expresión
contemporánea que se utiliza para ceremonias
y exposiciones de artes plásticas y escénicas y
alrededor del cual se ubican servicios de salas
temporales, auditorio, cafetería y tienda.QUÉ VISITAR:Todo el centro es un recuento de la historia y sus
museos son los testigos de la época que manteniendo una estructura que la hace especial,
atrae la atención de todos quienes la visitan.LA CAPILLA DEL HOMBRE
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www.capilladelhombre.comMUSEO DE LA CIUDAD
García Moreno 572 y Rocafuerte,
Telf.: (593 2) 2283882
www.museociudadquito.gov.ecLa gran variedad de expresiones artísticas se
pueden también encontrar en el Museo del Banco Central del Ecuador donde coexisten el arte
colonial, republicano, contemporáneo, etnología
y numismática. Piezas arqueológicas, cerámicas, plata y oro son ejemplos de un pasado cultural invaluable.
NoticiasAMCHAM • 33Ley Orgánica
Hídricos, uso y
n Carmen María Lucio-Paredessocios@ecamcham.com34 • NoticiasAMCHAM	Propiedad IntelectualComitésResponsabilidad Social EmpresarialEnergíaLa Cámara de Comercio Ecuatoriano Ame- Según la Doctora Tobar, existen varios impases
ricana, AMCHAM, Turismo
deseosa de colaborar en el análisis del proyecto, en resumen:
con los procesos democráticos que vive
nuestro país en materia de aprobación de las En los consejos de las cuencas, los usuarios
nuevas leyes que elabora la Asamblea Nacional, pueden participar solamente como consultantes
organizó, el 21 de octubre, en sus instalacio- pero no pueden intervenir en las decisiones.
nes un conversatorio sobre
Se requiere de mayor participación de los ConAguas.
sejos de cuencas en la gestión del agua.
Se contó con la presencia del Doctor Pablo Lloret, del Fondo del Agua; con la Doctora Mónica El tema de caudales ecológicos ( es el agua que
Tobar de Fabara Abogados
Ltda., con el se debe preservar para que los eco sistemas
CapitalCía.
señor Richard Guillén, Asambleísta de la Mesa puedan seguir existiendo, )se menciona por vez
de Soberanía Alimentaria y como moderadora primera en una Ley en el país, pero no se regula
actuó la señora Rocío Cedeño, Presidenta del de manera clara su uso y autorizaciones.
Subcomité Ambiental del Comité de ResponsaLa regulación de la Gestión Comunitaria no está
claramente establecida y existe discrepancia entre la Constitución y el proyecto de Ley.
La Dra. Mónica Tobar inició con un recordatorio
de los procesos jurídicos que se llevaron a cabo
desde Mayo 2008 con la expedición de un decreto ejecutivo para el uso del recurso Agua y la
creación de la Senagua, la secretaría nacional
En el mes de septiembre, Senagua socializó la
primera propuesta de recursos hídricos tratada
En Octubre de 2008 se incluyeron en la Constitución varios artículos referentes al uso del agua,
tomando en cuenta los requerimientos de varios
En Agosto de 2009, la Comisión de Soberanía
alimentaria inicia la socialización en el país del
proyecto de Ley Orgánica de los Recursos Hídricos.Se menciona el agua como un recurso estratégico nacional y no queda claramente establecido
En cuanto al uso del agua, la Doctora mencionó que no se establecen prioridades en el uso y
aprovechamiento económico del agua, pero éstas no están claramente definidas; se establecen
permisos de uso ocasional hasta por 3 años, los
que pueden generar confusión en su aplicabilidad; hay permisos para sectores como el minero, el de hidrocarburos y el de aguas termales
que pueden durar 10 años y ser renovables pero
existen vacíos en esta disposición; el sistema de
tarifas no establece una aplicación clara.
El Doctor Pablo Lloret, miembro del Fondo del
Agua, observa que el país contaba desde el año
NoticiasAMCHAM • 35ComitésResponsabilidad Social EmpresarialEnergíaOtro punto confuso en la Ley es el INAR, Instituto Nacional de Riego.
ContaminaciónEn el país el pasivo de aguas contaminadas es
enorme, el 97% de aguas está contaminado y no
se hace nada por resolver este problema. Quito
y Guayaquil no tienen planes de descontaminación. Solamente Cuenca, de manera ejemplar y
con el aporte de sus habitantes, hace tratamienTecnología de la Información y el Conocimiento
to del 98.80% de sus aguas. Este es un problema que no está resuelto en la Ley.Turismo1972 con una muy buena Ley de aguas que no
fue correctamente
En Montecristi se proponen cambios importantes siendo el mayor el que se considere al agua
como un recurso natural estratégico. Esto implica que el agua se convierte, por primera vez, en
patrimonio del país.
Se procederá a la revisión de todas las concesiones existentes, las mismas que están fuera
de todo control y se eliminarán pasando a entregarse AUTORIZACIONES con tiempos de
prueba y validación. Cada año se procederá a la
verificación del uso de la Autorizaciones.
Hay que tomar en cuenta, nos dice el doctor Lloret, que el 80% del agua es usada por los “regantes” que son el 1/3 de las tierras del país, es
decir que solamente el 20% del agua queda para
el resto de usos en el país. El 14% del agua es
para el consumo humano. Es esencial que el
desarrollo del país de prioridad a la tecnificación
de los sistemas de riego para evitar los desperdicios de agua.
Según Lloret, la Ley no es privatizadora en ninguna de sus partes. Al contrario la participación
privada y comunitaria en el manejo del agua no
está claramente especificada en la Ley y puede
ser de difícil aplicación. El Estado tomará todas
las decisiones relacionadas con el agua lo que
volverá impracticable su aplicación.36 • NoticiasAMCHAMPara Lloret, la creación de una autoridad única del agua a través de un Ministerio del Agua,
esta es una acción positiva a la que habrá que
medirle los resultados. Como resumen de la intervención tenemos la necesidad imperiosa de
racionalizar el uso de aguas.
Ley contraria al empresariado
El señor Richard Guillén, miembro de la mesa
de Soberanía Alimentaria de la Asamblea, socializa su propuesta de que el Consejo de aguas
se convierta en un organismo multisectorial en el
que estén incluidos: el Gobierno, el Concope, los
municipios a través de la AME, los sectores productivos, los sectores indígenas y campesinos,
y los usuarios a través de las Juntas del Agua o
Considera que este proyecto de Ley tiene tintes
claros contra la actividad empresarial y limita el
desarrollo productivo del país en varios sectores. Considera que es un Proyecto centralista,
demagógico y antiproductivo.
Según Guillén esta Ley es impracticable e incontrolable. Atenta contra los derechos individuales
del uso racional del agua en los suelos propios
y contra la capacidad económica de las personas.
Por otra parte la ley no toca el tema de la acuacultura que es indispensable en el país por lo
que propone con urgencia su inclusión.NoticiasAMCHAM • 37Economistas de alto
nivel exponen sus análisis
sobre la situación del paísn Lorena Vinuezasocios@ecamcham.com38 • NoticiasAMCHAMActividades“Evaluando el 2009, entendiendo el 2010” fue
el nombre de la conferencia realizada por la Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana
que se llevó a cabo en las instalaciones del Hotel J.W. Marriott el jueves 8 de octubre. En ella
reconocidos economistas, entre ellos Alberto
Acosta, Profesor-Investigador de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
y ex Presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, el Dr. Pablo Lucio-Paredes, Director
del Instituto de Economía de la Universidad San
Francisco de Quito y Julio José Prado, Director
de Investigaciones y Profesor de post grados del
IDE Business School y Vicepresidente del Comité de Economía y Finanzas de La Cámara de
Comercio Ecuatoriano Americana, analizaron profundamente la situación de la economía actual del país y de los desafíos futuros con los que
se enfrenta el Ecuador en materia comercial.
Según Prado, la principal preocupación que
existe actualmente para el país, es la necesidad
de contar con herramientas que permitan que
Ecuador se desarrolle en una economía post pe-trolera, es imprescindible generar una industria
con la que el país pueda competir en exportaciones. Ecuador cuenta con diversos recursos
naturales como son cacao, flores, camarón, banano, minas, entre otros, los mismos que deben
ser bien aprovechados por el Estado ecuatoriano para enfrentar los nuevos desafíos.
En materia de exportaciones, en Ecuador las
oportunidades no son bien aprovechadas, la falta de colocación de productos en el exterior ha
afectado directamente a la industria, comentó
Julio Prado en su introducción, también mencionó la importancia de empezar a crear industrias
que permitan que nuestro país se destaque en
los mercados internacionales a través de la exportación de productos procesados, para que de
esta manera se logren potenciar los productos
de exportación en épocas de auge en el mercado.
Muy ligado al tema, el economista Acosta, mencionó además que es importante que se genere
una conciencia colectiva con respecto al tema
NoticiasAMCHAM • 39Actividades
ambiental. A nivel mundial la naturaleza se encuentra seriamente amenazada, en Ecuador
de 20.000 a 50.000 hectáreas de bosque se
pierden anualmente, además de otros recursos
naturales con los que cuenta nuestro país, los
mismos que son claves para conservar la diversidad única que nos caracteriza y que son parte
fundamental del futuro económico del país. El
economista Acosta recalcó además que se debe
incrementar la inversión en el gasto social para
enfrentar los retos de la actual crisis económica del país. Mencionó que vivimos en una crisis
permanente y que solo con la recuperación de
la inversión social y del presupuesto del Estado
podrán ayudar a manejar esta situación. Afirmó
además que, en la actualidad, existe una importante recuperación en el tema de la inversión social, mejoramiento en la productividad y la equidad social asegurando que la inversión será el
sostén de la economía futura.
Según Acosta, otro factor importante que se debe
tomar en cuenta es la búsqueda, reorientación
del capital y la creación de alianzas con otros
países para encontrar socios en nuevas economías como China, que actualmente cuenta con
enormes reservas económicas que pueden ser
un capital de inversión para nuestro país.
En la segunda parte de la jornada, el economista Pablo Lucio-Paredes, afirmó que existe
la necesidad de crear nuevas obras e inversión
social en educación para enfrentar la crisis actual. Mencionó además que el gasto en exceso
genera déficit y a pesar de que éste no es el problema, los ingresos generados por el petróleo no
deben ser mal gastados sino deben ser invertidos en actividades económicas como obras de
desarrollo hidroeléctricas, energías renovables,
en áreas que contribuyan al desarrollo y crecimiento del país a largo plazo. Para los fondos de
ahorro aplicó la misma teoría de la importancia
del “saber invertir”. Invertir con estabilidad es un
problema de la vida diaria que enfrentan millo-40 • NoticiasAMCHAMnes de personas en nuestro país. El gobierno
debe comprender que la Reserva Internacional
es simplemente un ahorro para épocas de crisis,
por otro lado afirmó que se ha mejorado el poder
adquisitivo de los salarios, aunque esto no ha
afectado positivamente la calidad del empleo.
Señaló que 2009 ha sido uno de los años con
más alto índice de desempleo.
Los dos panelistas también se enfocaron en
los temas de concertación, mencionaron que
uno de los problemas de la crisis actual es que
los agentes económicos no han sido convocados para participar y tomar decisiones conjuntas para enfrentar la situación económica por la
que atraviesa el país. La importancia de llegar
a acuerdos fue una crítica dura que hicieron los
Con respecto al dólar, el economista Acosta mencionó que se debe considerar una salida del dólar por medio de consensos y analizar la opción
de una unión monetaria regional. Por su parte, el
economista Lucio- Paredes afirma que es probable que Ecuador no salga de la dolarización ya
que la crisis no fue tan fuerte como la prevista,
y que seria necesario un golpe más duro en la
economía como para considerar prudente que el
Ecuador cuente con su propia moneda.
Para visualizar los cambios de los próximos
años, ambos expositores afirmaron que es fundamental definir un modelo económico, fomentar la integración de América Latina y del resto de países del mundo y trabajar con equidad
procurando la integración de sectores y de otros
agentes económicos que no han sido convocados como empresas pequeñas y medianas,
empresas comunitarias, empresas asociativas,
sistema cooperativo, trabajadores, entre otros
y buscar en conjunto alternativas para resolver
problemas sociales básicos y no solo el Gobierno Central.ActividadesNoticiasAMCHAM â&#x20AC;˘ 41Actividades42 â&#x20AC;˘ NoticiasAMCHAMEncontraráLos
AMCHAMVisítenoswww.ecamcham.comNoticiasAMCHAM • 43El Estado
n Lorena Vinuezasocios@ecamcham.com44 â&#x20AC;˘ NoticiasAMCHAMActividades
El Arbitraje Internacional, como otros procesos legales válidos y expeditos, tiene
como objetivo lograr que los árbitros imparciales emitan una sentencia de última instancia, en este caso un laudo arbitral, por el cual
se resolverá el conflicto entre las partes de una
manera confiable, rápida y segura. En Ecuador,
el Arbitraje tanto Nacional como Internacional,
es un mecanismo valido que está reconocido
por la Constitución de la República, tratados internacionales y leyes nacionales; actualmente,
en nuestro país existen 11 procesos de arbitraje
internacional en activos y 3 más que han sido
notificados a la Procuraduría en contra del Estado Ecuatoriano, según lo comentó el Dr. Diego
García Carrión, Procurador General del Estado,
en la IV Conferencia de Arbitraje Internacional
organizada por el Centro de Resolución de Conflictos de la Cámara de Comercio EcuatorianoAmericana, el Centro Internacional de Arbitraje y
Mediación de la Cámara Británica y de Industriales y el Instituto Ecuatoriano de Arbitraje, que se
llevó cabo el 30 de septiembre y el 1 de octubre
Occidental (Oxy), Vatadur, Murphy, Repsol, Chevron – Texaco, Perenco, Chevron, Ulysseas, Burlington, Unete, MCI, CGC, Quiport y Merck, son
algunos de esos casos de arbitraje pendientes
que tiene el Estado Ecuatoriano en su contra, algunos vienen desde el año 2006 y juntos suman
un contingente de $ 5.492 millones de dólares
para el Estado. De acuerdo a varios expertos, el
Ecuador ha ganado varios de los arbitrajes internacionales a los que ha sido sometido, el record
de arbitraje internacional en materia de inversión
es bastante bueno, comentaron. Entre los casos
en los que ha la resolución ha sido favorable se
menciona a EMELEC; y el caso de Duke Energy,
el cual tuvo resultados parcialmente favorables,
en este caso el pago fue de 5 millones de dólares, una quinta parte de la cifra por la cual fue
demandado el Estado.
Para el país, la conveniencia y la importancia
de tener un sistema en el que las partes puedan
contar con sistemas de resolución de conflictos
imparciales y neutrales, que evite ciertos problemas que conlleva la administración de la justiciaA pesar de que no se tienen
datos exactos sobre el efecto
que la salida del CIADI tiene
en materia de inversión, se
llegó a la conclusión que esto
es percibido como un signo
negativo y un paso atrás del
Ecuador en temas de materia
arbitral. A pesar de que este
no es el único foro al cual los
inversionistas pueden acceder,
es un espacio especializado en
inversiones que cuenta con 144
ordinaria, es imprescindible. Tomando en consideración que el Ecuador ha tenido una buena
experiencia en cuanto a resolución de conflictos
a través de arbitraje internacional, varios expositores consideran que no fue justificada la denuncia del Ecuador al Convenio sobre el Arreglo de
Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), así
lo comentaron los especialistas Rodrigo Jijón y
Mario Flor, quienes disertaron sobre los efectos
jurídicos de la denuncia o salida del Ecuador al
CIADI, conjuntamente con el Procurador General
del Estado y un funcionario del CIADI, durante la
mencionada Conferencia. A pesar de que no se
tiene datos exactos sobre el efecto que la salida
del CIADI tiene en materia de inversión, se llegó
a la conclusión que esto es percibido como un
signo negativo y un paso atrás del Ecuador en
NoticiasAMCHAM • 45Actividadestemas de materia arbitral. A pesar de que este no
es el único foro al cual los inversionistas pueden
acceder, es un espacio especializado en inversiones que cuenta con 144 países signatarios.
De acuerdo a Rodrigo Jijón, la salida del CIADI
no garantiza que existan menos demandas y el
principal problema es que las nuevas inversiones, en especial aquellas que no tengan suscritos Tratados Bilaterales de Inversión, no puedan
someterse más a este mecanismo. Según el
Procurador del Estado, el principal efecto jurídico
que representa la salida del Ecuador del CIADI
es la falta de resoluciones de tribunales arbitrales que hagan referencia a las limitaciones con
respecto a inversiones anteriores, todavía no
existe un pronunciamiento de algún Tribunal que
establezca la obligatoriedad de someterse a una
resolución bajo este convenio de una demanda
producida con anterioridad, durante el periodo
de retiro; se mencionó que existe un caso en que
se demandó al Gobierno de Bolivia, quien hizo
su denuncia hacer tres años aproximadamente,
pero todavía no ha sido resuelto.
En este foro, creado con el fin de analizar y discutir sobre la experiencia reciente del Estado
Ecuatoriano en arbitrajes internacionales en materia comercial y de inversión, se discutieron los
además de los efectos jurídicos de la denuncia
del Ecuador al convenio CIADI, otros temas de
fundamental importancia y actualidad como son:
los obstáculos para el desarrollo del arbitraje en
el Ecuador y en el mundo, las perspectivas ins46 • NoticiasAMCHAMtitucionales sobre el arbitraje y las experiencias
recientes, complementado el contenido del mismo con la aplicación de casos prácticos y ejercicios de arbitraje nacional e internacional presentados por los expertos.
El evento, al cual asistieron más de 120 personas, contó con las exposiciones de conferencistas nacionales e internacionales de reconocidos
estudios jurídicos e Instituciones nacional como
Agradecemos la participación de: Diego García,
Procurador General del Estado; Rodrigo Jijón
y Juan Manuel Marchan, Pérez Bustamante &
Ponce; Mario Flor, Bustamante & Bustamante;
Xavier Andrade y Eduardo Silva, de Dechert Paris; Cesar Coronel, Coronel & Pérez; Cristian Conejero, Cuatrecasas; Ignacio Suarez, Chadbourne & Parke; Craig Miles, King & Spalding; Gonzalo Flores, Consejero Senior del CIADI; José
Ricardo Feris, Consejero para America Latina de
la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional; Adriana Polania,
Directora de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial; Luis Martínez, Vicepresidente
Jurídico de la American Arbitration Association,
Álvaro Galindo, Instituto Ecuatoriano de Arbitraje; Alberto Zuleta, Gómez-Pinzón Zuleta; Fabián
Corral, Corral & Sánchez; Eduardo Carmigniani,
Zavala Baquerizo; Armando Serrano, Serrano
Puig; Diego Romero, Romero Arteta Ponce.ActividadesECURSO0709006Pﬁzer es la compañía farmaceútica con el mayor número de medicinas en investigación
y desarrollo en el mundo. En Pﬁzer destinamos más del 15% del total de nuestras ventas
globales para actividades de investigación de nuevos medicamentos. Actualmente
tenemos más de 100 nuevas moléculas en fase de desarrollo clínico. Pﬁzer, innovación
y calidad para el Ecuador.NoticiasAMCHAM • 4748 • NoticiasAMCHAMActividades
La Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana de Cuenca, con motivo
de la conmemoración de su Décimo Noveno Aniversario, celebró su Sesión
Solemne en el Centro de Convenciones Mall del Río.
Durante el evento se entregaron las condecoraciones Cámara de Comercio
de Cuenca, al Padre José Luis Sánchez, y Karl Newlands al Cónsul General de los Estados Unidos, Douglas Griffiths.
El acto contó con la presencia de la Señora Embajadora de los Estados
Unidos, Heather Hodges, el Agregado Comercial de la Embajada, Señor
Eric Olson; el Director Ejecutivo de la Amcham Quito, Eco. Bernardo Traversari y, por supuesto, todos los socios y amigos de la Cámara.NoticiasAMCHAM • 49Nuestros Socios
fortalece su relación con proveedores
Repsol YPF Ecuador ha realizado su 1er Encuentro con Proveedores enfocados a Exploración y Producción, este evento contó con la presencia de aproximadamente 100 representantes
Se brindó información sobre la estrategia de la
Compañía y los objetivos de corto y largo plazo,
además se profundizó en temas de Operación,
Medio Ambiente y Seguridad, Compras y Contratos y Responsabilidad Corporativa, con el fin
de alinear las buenas prácticas de los proveedores y sus colaboradores hacia los estándares
que rigen las acciones de Repsol.
Se compartió la Norma de Etica y Conducta y
la Política y Norma de Relaciones con Comunidades Indígenas de Repsol a nivel corporativo,
así también se resaltó el compromiso social que
tiene Repsol por medio de Relaciones Comunitarias y de su Fundación.
El objetivo de Repsol YPF Ecuador en este primer encuentro fue consolidar las relaciones inspiradas en la aportación recíproca y el respeto
mutuo con contratistas y proveedores, basadas
en la confianza y la calidad de los productos yservicios, la transparencia en el proceso de gestión de adquisiciones y sobre todo identificando
al proveedor como su aliado estratégico. De esta
manera, la Empresa también está preocupada
por la generación de recursos en el medio local,
pues sus adquisiciones y contrataciones superan el 90% para proveedores localizados en el
Ecuador.Vuelos directos desde Guayaquil y Quito a la ciudad de Atlanta, y de ahí, a más
destinos en el mundo que cualquier otra aerolínea.
Para más información llámanos al 1 800 10 10 60 o visita delta.com50 • NoticiasAMCHAM©2009 Delta Air Lines, Inc.ATLANTA: LA CIUDAD QUE
ESTÁ A UN PASO DE TODO EL RESTONuestros Socios
Semana Gastronómica de Chile
Restaurant la Hacienda - Hotel JW Marriott QuitoHotel JW Marriott Quito, Embajada de Chile y
ProChile, realizaron un almuerzo-degustación
para una selecta convocatoria; medios de televisión, radios, revistas especializadas, Directores
de las Escuelas de gastronomía local, Cofradía
del vino y prensa en general, entre los principales invitados.Más de 50 invitados especializados ecuatorianos, conocieron la nueva tendencia de la cocina
chilena a través de un selectivo menú, que fue la excusa para conocer el elemento innovador
de los insumos chilenos en el tema agroalimentario, basado en una canasta exportadora llena
de nuevos sabores.The Edge líder en Desarrollo Organizacional en uno de
sus talleres con miembros de EBC Coca-ColaNoticiasAMCHAM • 51Nuestros Socios
Descuento especial para los
socios de la AMCHAM del
15 al 20%, en el programa
Business.Xerox comprará Affiliated Computer Services
Xerox Corporation y Affiliated Computer Services, Inc. anunciaron un acuerdo definitivo para
que Xerox adquiera ACS en una operación en
efectivo y en acciones valuada en USD 63,11 por
acción o USD 6.400 millones al precio de cierre
de las acciones de Xerox el 25 de septiembre.
Esta adquisición convertirá a Xerox en la empresa global líder en gestión de documentos y procesos empresariales y acelerará su crecimiento
en un mercado en expansión.
ACS, la empresa de gestión y automatización
de procesos de trabajo empresariales más diversificada del mundo, es una compañía de USD
6.500 millones con un crecimiento de ingresos
del 6% y nuevos acuerdos comerciales de USD
1.000 millones en ingresos recurrentes al año
durante su ejercicio fiscal 2009.
“Al combinar las fortalezas de Xerox en tecnología de documentos con la habilidad de ACS en
gestión y automatización de procesos de trabajo,
estamos creando una nueva clase de proveedor
de soluciones”, dijo Ursula M. Burns, CEO de
Xerox. “Un cambio de juego para Xerox; adquirir
ACS nos ayuda a expandir nuestro negocio y a
beneficiarnos con un crecimiento más fuerte en
52 • NoticiasAMCHAM“Xerox pasa a ser una compañía global de USD
22.000 millones, de los cuales USD 17.000 millones corresponden a ingresos recurrentes –un
impulso importante para nuestro flujo rentable
de ingresos anuales”, agregó Burns. “Los ingresos que generamos a partir de servicios se triplicarán y pasarán de los USD 3.500 millones
registrados en 2008 a un total estimado de USD
10.000 millones el próximo año.”
En la fotografía encontramos de izquierda a derecha a Sra. Úrsula Burns, Presidenta Ejecutiva
de Xerox Corp. y al Sr. Lynn Blodgett, Presidente
de ACS. Inc.!NoticiasAMCHAM • 5354 • NoticiasAMCHAMAll pages:457910111215161718192023242527282932333536394045464749505152InfoSaveLikeShareDownloadMoreNoticias AMCHAM Octubre Published on Nov 9, 2009 Revista Digital Noticias AMCHAM Octubre 2009ecamchamFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

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