Source: https://www.scribd.com/document/373652552/ResEx791-Bases-EFA-Programa-Vinculos-pdf
Timestamp: 2018-12-10 22:45:32+00:00

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ResEx791_Bases_EFA_Programa_Vínculos.pdf
Uploaded by Pablo Andrés Sanhueza Melo
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APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS.
ANEXOS DE LICITACION PUBLICA PARA REALIZAR
r LA EVALUACION DEL PROGRAMA VINCULOS DEL
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN Y PROMOCÍOÑ
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LA SUBSECRETARIA DE SERVICIOS SOCIALES.
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Reg. N°981/24.11.2017
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VISTOS: La Ley N°20.981 de
Presupuestos del Sector Público vigente para el año 2017;
el D.F.L. N°1/19.563, de 2000, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración
del Estado; la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y
su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N°250,
de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones;
los artículos 52° y 70° del Decreto Ley N°1.263, de 1975,
Orgánico de Administración Financiera del Estado; la
Resolución Exenta N°245, de 2015, de la Dirección de
Presupuestos, que delega ejercicio de atribuciones en el
Jefe de la División de Gestión Interna; el Decreto Exento
N°6, de fecha 07 de enero de 2016, del Ministerio de
Hacienda, que identifica los Programas a evaluar durante
el año 2016, y Establece Procedimiento que Indica; la
Resolución N° 1.600, de 2008, modificada por la
Resolución N°10, de 2017, ambas de la Contraloría
General de la República, que fijan normas sobre exención
de trámite de Toma de Razón y sus modificaciones, y
1o. Que, en el marco de las facultades que
le otorga a la Dirección de Presupuestos, el artículo 52° del
D. L. N°1.263, de 1975, Orgánico de la Administración
Financiera del Estado y su reglamento, se comprometió la
evaluación del Programa Vínculos en la línea Evaluación
spv Focalizada de Ámbito (EFA);
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JPl DE PROGRAMAS lm 2°.- Que, la Evaluación Focalizada de
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Ámbito (EFA) tiene por objetivo analizar ámbitos
específicos de los programas según requerimiento, además
de aumentar la oportunidad en la entrega de resultados
gracias a su corta duración. Esta nueva línea de evaluación
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es un instrumento con una mirada más focalizada en
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ámbitos que no son prioritarios en las otras líneas de
evaluación de DIPRES. Las tres (03) dimensiones
principales propuestas corresponden a: (i) Costos, (ii)
Implementation y (i¡¡) Diseño de la Estrategia',
3o.- Que, mediante esta Evaluación se
pretende constatar y actualizar el diagnóstico en que se
basa el programa Vínculos dependiente del Subsistema de
Protección y Promoción Social “Seguridades y
Oportunidades”, de la Subsecretaría de Servicios Sociales,
del Ministerio de Desarrollo Social, para justificar su
existencia (pertinencia teórica y magnitud del problema); y
analizar y evaluar la estrategia del programa desde el punto
de vista de su sustento empírico y coherencia interna;
4o.- Que, DIPRES no dispone del personal
idóneo suficiente para lograr estos objetivos;
5°.- Que, en la Ley de Presupuestos
vigente se consultan los fondos para contratar el desarrollo
de la evaluación referida en los considerandos anteriores;
6o.- Que, revisado el catálogo de productos
y servicios ofrecidos mediante el Catálogo Electrónico de
Convenios Marco celebrados por la Dirección de Compras
y Contratación Pública, se verificó que el servicio requerido
no se encuentra disponible en dicha modalidad, por lo que
se procederá a realizar una licitación pública a través de la
Plataforma de Licitaciones de ChileCompra
(www.mercadopublico.cl);
7o.- Que, de forma previa al proceso de
licitación pública, se requiere la aprobación de las Bases
Administrativas, Técnicas y sus Anexos, y
8o.- Las facultades que me otorgan las
normas citadas y las necesidades de la Institución.
1o- APRUÉBANSE las siguientes Bases Administrativas y
Técnicas y sus Anexos que regirán el
proceso de licitación pública para
adjudicar la Evaluación del Programa
Vínculos dependiente del Subsistema
de Protección y Promoción Social
“Seguridades y Oportunidades", de la
Subsecretaría de Servicios Sociales,
del Ministerio de Desarrollo Social.
BASES ADMINISTRATIVAS. TÉCNICAS Y ANEXOS DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA
REALIZAR LA EVALUACION DEL PROGRAMA VINCULOS DEL
SUBSISTEMA DE PROTECCION Y PROMOCION SOCIAL “SEGURIDADES Y
OPORTUNIDADES”, DE LA SUBSECRETARIA DE SERVICIOS SOCIALES. DEL
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL-
En el marco de las facultades que le otorga a la DIPRES, el artículo 52° del D. L. N°1.263,
de 1975, Orgánico de la Administración Financiera del Estado y su reglamento; y
materializado a través del Decreto Exento N°6, de fecha 07 de enero de 2016, que
identifica los Programas a evaluar durante el año 2016, y establece procedimiento que
indica; se comprometió la evaluación del Programa Vínculos dependiente del Subsistema de
Protección y Promoción Social “Seguridades y Oportunidades”, de la Subsecretaría de
Servicios Sociales, del Ministerio de Desarrollo Social, en la línea de Evaluación Focalizada
de Ámbito (EFA).
La evaluación tendrá por objetivo evaluar la modalidad de producción de los bienes y
servicios entregados por el Programa Vínculos dependiente del Subsistema de Protección y
Promoción Social, “Seguridades y Oportunidades”, de la Subsecretaría de Servicios
Sociales, enfocando el análisis en los criterios y mecanismos de focalización, y en la gestión
y ejecución de los procesos utilizados en su implementación.
II. Contraparte Técnica.
El desarrollo de esta evaluación estará bajo la supervisión de la División de Control de la
Gestión Pública de DIPRES, como Contraparte Técnica, cuyas funciones incluirán:
a) Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo, velando por el estricto cumplimento de
los objetivos de la evaluación y de los plazos acordados para la entrega de todos los
informes programados para el proceso de evaluación.
b) Revisar y aprobar el diseño metodológico y operativo de la evaluación.
c) Autorizar adecuaciones relativas al plan de trabajo, al reemplazo de miembros del
equipo de trabajo, y en general, atender y resolver situaciones emergentes de orden
administrativo y técnico no consideradas.
d) Analizar y aprobar o rechazar todos los informes, planteando al equipo de trabajo las
observaciones y/o comentarios que se estimen convenientes.
e) Colaborar y asistir al equipo de trabajo en la obtención de información institucional, ya
sea reglamentación oficial, documentos de trabajo internos, información estadística y/o
acceso a las bases de datos disponibles, etc., y a la concertación de las entrevistas que
el equipo de trabajo requiera para realizar su labor.
f) Autorizar los pagos programados según se acuerden en el futuro contrato de prestación
g) Determinar la aplicación de las sanciones que se estipulen en las presentes Bases y en
el contrato, según corresponda.
III. Sobre la Documentación Requerida de las Instituciones Postulantes.
Las ofertas deberán ser presentadas en formato electrónico a través de la Plataforma de
Licitaciones de ChileCompra (www.mercadopublico.cn. Será de responsabilidad de los
interesados entregar todos los antecedentes que permitan evaluar adecuadamente sus
propuestas y realizar todas las actividades de carga de archivos adjuntos (anexos
administrativos, anexos técnicos y anexos económicos) y verificación del correcto envío de
la oferta, con la debida anticipación al vencimiento del plazo para la recepción de propuestas
y cierre definido en el Título V. de las presentes Bases Administrativas.
Sólo en casos excepcionales y de acuerdo a lo señalado en el artículo 62° del Reglamento
de la Ley de Compras, numeral 2., las entidades podrán efectuar los procesos de compras y
la recepción total o parcial de ofertas fuera del Sistema de Información, cuando haya
indisponibilidad técnica del Sistema de Información, circunstancia que deberá ser ratificada
por la Dirección ChileCompra mediante el correspondiente certificado, el cual deberá ser
solicitado por las vías que informe dicho Servicio, dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados
tendrán un plazo de dos (02) días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado
de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Sistema de Información.
Es importante que el proponente constate que el envío de su propuesta a través del sitio
(www.mercadopublico.cl) haya sido efectuado con éxito. Para ello, deberá verificar el
despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que entrega dicho sistema, el
cual debe ser impreso por el proponente como respaldo de su participación.
Los antecedentes y documentación a incluir en la oferta, son los que se enumeran a
1. Oferta Técnica.
Deberá describir el contenido de la evaluación objeto de la presente licitación pública, la que
deberá corresponder a los requerimientos y exigencias planteadas en las Bases Técnicas.
2. Organización del Trabajo y Personal de la Consultoría.
Deberá incluir una descripción de la organización del trabajo, y la nómina de los
profesionales que participarán vinculándolos a las distintas etapas de la evaluación,
señalando las funciones que desempeñarán en cada una de ellas y las horas de dedicación.
La oferta técnica deberá incluir una descripción del equipo de trabajo, el que deberá contar
al menos con la siguiente organización:
Un/una Jefe de Proyecto.
Un/una Coordinador de Terreno.
Profesional(es) a cargo de las otras funciones requeridas por la propuesta.
Dentro de las otras funciones se podrá considerar, por ejemplo: asesores Senior, con alta
expertise y experiencia en materias específicas, analistas de procesos, analistas de datos,
etc. Las funciones de todo el equipo de trabajo deberán quedar explicitadas en el Cuadro
"Organización del Trabajo y Personal de la Consultoría", presente en el punto 2) del numeral
Título V. de las Bases Técnicas.
Se deberá adjuntar para todos los profesionales propuestos.
-Currículum Vitae, en idioma español, que incluya nombres y apellidos completos, formación
académica (títulos y grados), y experiencia específica en trabajos similares, si las tuvieren, y
publicaciones en medios y revistas reconocidas respecto de la materia a evaluar, y
-Copia simple del título o certificado de título de una carrera de al menos ocho (08)
semestres de duración otorgado por un establecimiento de educación superior del Estado o
reconocido por este, título de especialización y/o de postgrado con que cuenten a la fecha.
En particular, para las funciones de Jefe de Proyecto y Coordinador de Terreno se deberá
i. Jefe de Proyecto.
a. Título de una carrera de al menos ocho (08) semestres de duración otorgado por un
establecimiento de educación superior del Estado o reconocido por éste.
b. Deseable título de especialización y/o de postgrado acorde a lo requerido por la
c. Deseable experiencia en la coordinación o dirección de equipos en proyectos y/o
estudios de similar naturaleza.
ii. Coordinador de terreno.
b) En el caso que los postulantes sean instituciones de Educación Superior. de estas Bases. Copia simple del instrumento donde conste la personería del representante legal.c. No obstante lo anterior. Deseable experiencia de trabajo relacionada con las funciones que desarrollará de acuerdo a la propuesta. 3. de estas Bases. salvo que el oferente esté inscrito en ChileProveedores y dicha información se encuentre disponible y actualizada en el Portal Respectivo. y ii. Título de una carrera de al menos ocho (08) semestres de duración otorgado por un establecimiento de educación superior del Estado o reconocido por éste. de una antigüedad no superior a sesenta (60) días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de propuestas señalada en el Título V. se deberá acompañar: i. Deberá incluir una Carta Gantt. deberá acompañar a su oferta los siguientes documentos. ii. señalada en el Título V. Fotocopia legalizada ante Notario de la declaración de iniciación de actividades o documento equivalente emitido por el Servicio de Impuestos Internos. deberán acompañarse los siguientes documentos: i. y/o copia del instrumento donde consten las facultades del representante legal de la entidad. de una antigüedad no superior a sesenta (60) días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de propuestas. Copia simple de sus estatutos y/o del instrumento de constitución. Deseable experiencia acreditable de trabajo en terreno en metodologías de evaluación similares a las requeridas por la propuesta. Información sobre el Oferente. tratándose de instituciones de Educación Superior que formen parte del Consejo de Rectores. 4. abarcando todas las actividades y etapas de la evaluación y objetivos específicos a los que se relaciona cada etapa. Podrán postular todas las personas naturales o jurídicas que tengan interés. Certificado que acredite la personería de quienes comparecen en representación del oferente. salvo que el oferente esté inscrito en ChileProveedores y dicha información se encuentre disponible y actualizada en el Portal respectivo. indicando plazo máximo para iniciar y terminar la evaluación. a) En caso que el postulante sea una persona jurídica. deberá acompañar a su oferta los siguientes documentos: i. Certificado de vigencia de la sociedad.mercadopublico. Cronograma de Actividades. iii. y ii. y iv. dentro del marco determinado en estas Bases Administrativas y asegurando una organización cronológica del trabajo que facilite el logro de los objetivos generales y específicos de la consultoría. Profesional o equipo de profesionales a. situación que deberá hacer presente en su postulación: Fotocopia legalizada del RUT del oferente. b. Copia simple de la norma legal que la creó. 5 . Fotocopia legalizada de la cédula de identidad del Representante Legal. c) En caso de personas jurídicas creadas por ley. con su correspondiente inscripción y vigencia. Todo ello. salvo que esté inscrito en Chileproveedores y que esta información se encuentre disponible y actualizada en el Portal respectivo. d) Si el postulante es una persona natural.cl). Personería de quienes comparecen en representación del oferente. Fotocopia legalizada ante Notario de la Cédula de Identidad. ¡i. Los oferentes deberán presentar los antecedentes que se indican más abajo en formato electrónico en la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra (www. ii. no será necesario el certificado emitido por la División de Educación Superior del Ministerio de Educación. Certificado emitido por la División de Educación Superior del Ministerio de Educación en que acredita la vigencia de su constitución legal.
el monto y duración del contrato y las tareas contratadas. y los profesionales que se proponga en el equipo evaluador no tienen al momento de la postulación. de estas Bases Administrativas. Han desempeñado funciones profesionales en virtud de un contrato de trabajo o a honorarios en la Subsecretaría de Servicios Sociales o en el Servicio Nacional del Adulto Mayor. i) Experiencia: El oferente deberá proporcionar antecedentes comprobables sobre su experiencia en proyectos de similar naturaleza iniciados y concluidos dentro de los últimos cinco (05) años anteriores a la fecha de publicación de las presentes Bases. y . declarando la inexistencia de incompatibilidades señaladas en el numeral 5. f) Deberá acompañarse una declaración jurada simple del oferente (Anexo N°2) con el objetivo de resguardar la igualdad de participación en el proceso y dar cuenta de su idoneidad e imparcialidad en los procesos técnicos.Estudios realizados en el ámbito de la política pública de la evaluación objeto de la presente licitación. pero pertenecientes a la misma institución. a DIPRES. de estas Bases. Sólo se aceptará un máximo de quince (15) certificados de experiencia del oferente. igualmente deberá indicarse esta situación. Dicha declaración deberá señalar expresamente que la institución oferente. tengan relaciones contractuales de prestación de servicios vigentes con el Ministerio de Desarrollo Social éstas deberán ser declaradas. durante el último año contado hacia atrás. en caso que unidades. 6 . En el caso de personal a contrata o de planta. los oferentes que propongan como profesionales del equipo evaluador a personas que prestan servicios a honorarios en alguna institución pública no relacionada con la Institución en evaluación. El alcance de los contratos que se declaren será ponderado por la Comisión Evaluadora de las propuestas a que se refiere el Título VI. sus socios o directivos. deberán informar a través de carta firmada por el proponente o representante legal. como de cada uno de los integrantes del equipo. departamentos o facultades distintas de aquella que postula. desde la fecha de cierre de recepción de propuestas señalada en el Título V. relaciones contractuales de prestación de servicios con la Subsecretaría de Servicios Sociales o el Servicio Nacional del Adulto Mayor. del Título III. departamentos. h) Además. departamentos o facultades y a los profesionales que se proponga en su equipo evaluador. iguales o similares (pudiendo no ser idénticos) al formato adjunto en Anexo N°1. para estos efectos no serán considerados los siguientes documentos: órdenes de compra. la declaración deberá estar referida únicamente a dichas unidades. g) Deberá acompañarse una declaración jurada simple del oferente (Anexo N°2). facturas. 2. Sin perjuicio de lo anterior. de acuerdo a los Anexos N°2 y N°3 respectivamente. Para estos efectos se consideran “proyectos de similar naturaleza”: . resguardando la independencia de la entidad evaluadora.Estudios que consideren metodologías de evaluación de programas y/o iniciativas públicas. siempre que contengan toda la información y firmas que ahi indican. de estas Bases.e) Deberá acompañarse una declaración jurada simple tanto del oferente. mediante la cual éste deberá acreditar que en su equipo evaluador no hay profesionales que: 1. ambos dependientes del Ministerio de Desarrollo Social. ambos dependientes del Ministerio de Desarrollo Social. la institución en la cual prestan los servicios. resoluciones de adjudicación o de aprobación de contratos. Han participado directamente en el diseño institucional o desempeñado cargos de responsabilidad directiva en el Ministerio de Desarrollo Social durante el período comprendido entre 2014-2017. facultades o análogos. ni tendrán durante el desarrollo de la evaluación. Tratándose de instituciones que participen en esta licitación pública a través de sus distintas unidades.
cl) junto con las respectivas ofertas. además.000. cuyo formato se incluye en el Anexo N°6 de las presentes Bases. Esta carta debe ser firmada por el proponente o el Representante Legal de la persona jurídica interesada. el proponente deberá considerar como valor de referencia del estudio la cantidad de $30. Carta de postulación y compromiso. los oferentes deberán considerar como parte integrante de estas Bases las incompatibilidades establecidas en el artículo 4o. Los costos derivados de la formulación de la oferta serán de cargo del oferente. 7. Dicho plazo no podrá exceder el inicio de la calificación de las ofertas técnicas a realizar por la Comisión Evaluadora. deberán indicar nombre completo.cl). y que acepta someterse a ellos. contados desde la fecha de cierre de recepción de propuestas señalada en el Título V. acerca de la inexistencia de las inhabilidades para contratar con la Administración del Estado a que se refiere los artículos 1o. señalando que el oferente conoce a cabalidad el contenido y alcance de los términos de estas Bases Administrativas y Técnicas (incluidas las respuestas a las consultas y aclaraciones. de las presentes Bases Administrativas.mercadopublico. k) Tratándose de persona jurídicas deberá acompañarse además una declaración jurada simple del representante legal. Aplicación y uso de instrumentos cuantitativos y/o cualitativos propuestos. Oferta Económica. incluidos todo tipo de impuestos y gastos que implique la evaluación.886. Con el objeto de evitar conflictos de intereses y respetar los principios de Probidad y Transparencia en los Actos de la Administración del Estado.000 (treinta millones de pesos chilenos).j) Pacto de Integridad: deberá acompañarse firmado por el representante legal del oferente según formato contenido en Anexo N°4. La oferta económica deberá ser enviada a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra (www. y remitida en formato electrónico a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra (www. Incompatibilidades. estar desagregada al menos según los siguientes ítems de gasto: Honorarios. La oferta económica deberá tener validez por un período no inferior a setenta y cinco (75) días corridos. RUN y firma de puño y letra (no imagen de firma) de cada declarante. Gastos de administración. Las declaraciones juradas simples. 7 . antes del plazo establecido en el Título V. A las ofertas. Al formular la oferta económica. 5.mercadopublico. La oferta económica deberá. se deberá adjuntar una carta de compromiso. 6. de estas Bases Administrativas para el cierre de recepción de propuestas. dirigida al Director de Presupuestos. En el caso que uno o más de los proponentes que deseen participar del proceso de licitación pública presenten alguna incompatibilidad de las señaladas en dicho artículo y ésta pueda resolverse oportunamente. incisos primero y sexto de la Ley N°19. todas las cuales se entienden forman parte de las presentes Bases). DIPRES podrá establecer un plazo general y común para resolverla. incluyendo todo tipo de impuestos y gastos. Los precios no estarán sujetos a reajuste. y la información contenida en la Ficha de Licitación.393 sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas (Anexo N°5). 8o N°2 y 10° de la Ley N°20. La oferta económica deberá presentarse como un valor único expresado en pesos chilenos. además de la declaración jurada simple que se incluye en Anexo N°2.
esto es. siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta. Es decir. Esto último ocurrirá en caso que el informe presente un nivel de errores. La evaluación del Programa Vínculos dependiente del Subsistema de Protección y Promoción Social "Seguridades y Oportunidades" tendrá una duración máxima de ciento cincuenta (150) días corridos. hecho que será calificado por la Contraparte Técnica.cl). 9. y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. El plazo fatal que tendrán los oferentes para dar cumplimiento a lo solicitado por DIPRES. a contar de la entrada en vigencia del contrato. por razones de buen servicio. la que en un plazo no superior a siete (07) días corridos deberá aprobarlos o rechazarlos. siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. Por el sólo hecho de presentarlas.8.mercadopublico. Si el adjudicatario se negare a cumplir la suscripción del contrato definitivo. durante la evaluación de las ofertas. Aclaración y complementación de antecedentes. contemplan. Las presentes Bases Administrativas de Licitación. Transcurrido el plazo sin rechazarlos o sin formular observaciones. contados desde la fecha de publicación en ChileCompra (www. de modo tal que no resulten aceptables para la calidad esperada. Sin perjuicio de lo anterior. de las Bases Técnicas. Durante la realización de la evaluación se deberán entregar los informes y hacer las correcciones correspondientes que se señalan en el Título VI. DIPRES podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta. De acuerdo a lo señalado en el artículo 40° del Reglamento de la Ley de Compras. la Comisión Evaluadora de DIPRES podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales. 8 . no podrá ser superior a dos (02) días hábiles. De acuerdo al inciso segundo del mismo artículo 40°. contados desde que se encuentre totalmente tramitado el Acto Administrativo que lo apruebe. esto es. El adjudicatario deberá presentar los informes a la División de Control de la Gestión Pública de DIPRES. de estas Bases Administrativas. se iniciarán a contar de la fecha de suscripción del contrato. en los plazos que allí se establecen. Transcurrido dicho plazo sin que sea adjudicada la propuesta. de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra (www. los oferentes se obligan a mantener vigentes sus ofertas durante los setenta y cinco (75) días corridos siguientes a la fecha de cierre de recepción de propuestas establecida en el Título V. los trabajos e informes se entenderán aprobados y el adjudicatario podrá presentar la factura o boleta correspondiente. imprecisiones u omisiones que denoten falta de diligencia o cuidado. Informes de Evaluación y Plazos de Entrega. información y/o documentación a disposición de ésta. dentro de los criterios de evaluación definidos en el Título VI. IV. será responsable por el incumplimiento de conformidad a lo establecido en la Ley de Compras y en el Reglamento. los oferentes quedan liberados de todo compromiso..mercadopublico. Periodo de validez de la oferta.cl) de la solicitud por parte de DIPRES. poniendo las rectificaciones. los trabajos que demanden la evaluación materia de esta licitación pública.
podrá prorrogarlos con estricta sujeción a los principios de igualdad y de libre concurrencia que deben primar para todos los oferentes. No se considerará ninguna oferta presentada una vez vencido el plazo señalado. en el caso que no sean consideradas en el siguiente informe se deberá entregar una minuta que explique claramente los fundamentos para ello. En caso que algún informe sea rechazado. El horario de atención de la Oficina de Partes de DIPRES es el siguiente: de 09:00 a 16:00 horas de lunes a jueves y sólo de 09:00 a 14:00 horas los días viernes. V. contado desde la fecha del llamado a licitación pública. Los resultados de la evaluación técnica y económica realizada a las propuestas recibidas y calificadas administrativa y técnicamente serán publicados en la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra (www. pudiendo asistir a esta instancia los oferentes interesados. de lo contrario se tendrá inmediatamente por rechazado el respectivo informe. para evaluar y pronunciarse respecto de la nueva versión del informe.mercadopublico.cl) a más tardar el décimo quinto (15) día corrido transcurrido desde la fecha de cierre de recepción de propuestas definida en el presente Título V. calle Teatinos N°120. Recepción y Apertura de Ofertas.00 horas. una vez vencido el plazo anterior. a las 16:00 horas. de las Bases Técnicas. lo que ocurrirá al vigésimo (20) día corrido contado desde la fecha del llamado a licitación pública. transcurrido desde la fecha del llamado a licitación. de las presentes Bases Administrativas de Licitación. por su parte. 9 . Las ofertas deberán ser firmadas por el oferente o por el Representante Legal de la persona jurídica interesada y deberán considerar todos los aspectos señalados en el Título III. Esta documentación será recibida hasta el al vigésimo (20) día corrido. deberá incorporar las correcciones y respuesta a los comentarios y/u observaciones realizadas por la Contraparte Técnica. En caso de antecedentes que no estén disponibles en formato digital o electrónico. y 6. se realizará en una sola etapa. del Título VIII. DIPRES tendrá un plazo máximo de siete (07) días corridos. ubicada en la ciudad y comuna de Santiago. 5..cl). de las presentes Bases Administrativas. el adjudicatario deberá subsanar los reparos formulados.mercadopublico. y sin perjuicio de lo establecido en los párrafos anteriores y en los numerales 2. el informe correspondiente a la etapa siguiente detallada en el Título VI. estando facultada para rechazarlo nuevamente. en el mismo acto se procederá a abrir tanto la propuesta técnica como la propuesta económica.mercadopublico. en el caso que DIPRES determine. a las 16. por lo cual. dirigido por una Comisión de Apertura. a las 16:30 horas.mercadopublico. presentando un nuevo informe en un plazo no mayor a siete (07) días corridos desde la fecha en que fuera notificado el rechazo del informe. a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra (www.En caso que un informe sea aprobado con observaciones. a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra (www. primer piso. por razones de buen servicio.cl antes de la fecha y hora de cierre de recepción de las propuestas. integrada por funcionarios de DIPRES. La apertura electrónica se hará efectiva al vigésimo (20) día corrido. éstos deberán presentarse en sobre cerrado en la Oficina de Partes de DIPRES. La apertura electrónica de la oferta de la presente licitación pública. decisión que deberá ser comunicada en todo caso mediante una aclaración. Presentación.cl). que los plazos establecidos precedentemente no sean suficientes para cumplir las etapas predefinidas de este proceso licitatorio. será un acto solemne y público. Excepcionalmente. La oferta económica y los documentos en formato electrónico deberán ser presentados en la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www.
Mediante Resolución Exenta firmada por el Jefe de la División de Gestión Interna de DIPRES. Asimismo. según se detalla en el Anexo N°7. La Comisión Evaluadora. serán descalificadas del proceso y por tanto. “Pauta de Evaluación de Ofertas Técnicas y Económicas”: N° Criterios de Evaluación Puntaje 1 Oferta económica. declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas. 2 TOTAL 100 El puntaje máximo que puede obtener cada propuesta es de cien (100) puntos. o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. como parte del proceso de evaluación. El detalle con la desagregación de los puntajes correspondientes a cada uno de los aspectos mencionados se adjuntan en el Anexo N°7: “Pauta de Evaluación de Ofertas Técnicas y Económicas”. no serán evaluadas económicamente. dentro de los criterios de evaluación 2) a 4). los cuales deberán garantizar la imparcialidad y competencia entre los oferentes. Previo a la evaluación económica y a la aplicación del criterio 5) establecido en la tabla anterior. sobre la base de los criterios de evaluación técnica y económica. en caso de empate entre dos (02) o más proponentes en la calificación total de las propuestas. se preferirá a aquél que haya obtenido mayor puntaje en los siguientes criterios de evaluación. 10 2 Oferta técnica y metodológica. ambos inclusive. integrada por funcionarios de DIPRES. sobre asuntos referidos al respectivo proceso licitatorio. indicados en la tabla anterior. En el proceso de selección de las ofertas primará la evaluación técnica por sobre la oferta económica y se mantendrá la calidad como requisito primordial de los servicios de los oferentes. De acuerdo a lo previsto en el inciso cuarto del artículo 38° del Reglamento de la Ley de Compras. de 2004. será necesario que el Jefe de Proyecto realice dicha presentación ante la Comisión Evaluadora de DIPRES. En la eventualidad de requerir. que forma parte integrante de estas Bases. serán designados los funcionarios que conformarán la Comisión Evaluadora. 5 Cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta. en forma independiente y en el siguiente orden: 10 . La integración de la Comisión Evaluadora se publicará en el Sistema de Información.mercadopublico. 40 3 Organización del trabajo y cronograma de las actividades. del Ministerio de Hacienda. La evaluación técnica y económica estará a cargo de una Comisión Evaluadora de a lo menos tres (03) miembros. oferentes o no. la que será publicada en el Portal (www. que algún oferente presente elementos técnicos o metodológicos de la propuesta. La Comisión Evaluadora considerará los siguientes aspectos.cl) a más tardar a la fecha de cierre de recepción de propuestas indicada en el Título V. 6 Competencia. de las presentes Bases Administrativas. calificarán aquellas propuestas que tengan un puntaje mínimo de sesenta (60) puntos. ordenará los puntajes de las ofertas en orden descendente (de mayor a menor). Los integrantes de la Comisión Evaluadora durante el desarrollo de sus funciones deberán abstenerse de aceptar cualquier solicitud de reunión por parte de terceros. en ambos casos mediante Resolución fundada. todo ello en conformidad con lo dispuesto en el artículo 37° del Decreto Supremo N°250. Sobre el Proceso de Selección. Aquellas que no cumplan con dicho puntaje mínimo. experiencia e imparcialidad del oferente y del equipo 4 de profesionales en evaluaciones y/o en el área de política pública de 42 la evaluación.VI.
por razones de buen servicio. se iniciarán a contar de la fecha de suscripción del contrato. VIII. DIPRES preferirá a aquella oferta que haya sido ingresada en primer lugar al portal. durante todo el tiempo que dure el presente proceso de licitación pública. en horario de lunes a jueves de 09:00 a 18:00 horas y viernes de 09:00 a 17:00 horas. Consultas y respuestas. Contrato. con el detalle de los criterios de evaluación que hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente. estipulados en las presentes Bases Administrativas y Técnicas. De acuerdo a lo señalado en el artículo 41° del Reglamento de la Ley de Compras. DIPRES y el adjudicatario procederán a celebrar un contrato. se deja establecido que el contrato que se origine del presente proceso. calle Teatinos N°120.cl. 3o Criterio: 1. de la Resolución que adjudica la presente licitación pública y su acta de evaluación. primer piso. se informará a los oferentes participantes a través de la publicación. obligaciones y derechos mutuos.mercadopublico. a través del mecanismo anteriormente señalado. 11 . Éste deberá contener como mínimo las condiciones.cl. experiencia e imparcialidad del oferente y del equipo de profesionales en evaluaciones y/o en el área de política pública de la evaluación. Posteriormente a la notificación al oferente adjudicado. ubicada en la ciudad y comuna de Santiago. junto con dejar sin efecto la adjudicación original. Vil. Para mayor información respecto del programa a evaluar. se informa a los oferentes que éstas deberán canalizarse a través del correo electrónico proveedores@dipres. con una duración estimada de ciento cincuenta (150) días corridos contados desde la fecha de entrada en vigencia del mismo. la Dirección de Presupuestos ha puesto a disposición de las instituciones oferentes un conjunto de documentos que podrán ser consultados en la Biblioteca de esta Dirección. considerando los criterios de evaluación mencionados anteriormente.1° Criterio: 2. contados desde que se encuentre totalmente tramitado el Acto Administrativo que lo apruebe. Sin perjuicio de lo anterior. a través de la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra www. Las respuestas a las consultas se entregarán a más tardar al décimo quinto (15) día corrido contado desde el llamado a licitación pública. los trabajos que demanden la evaluación materias de esta licitación pública. deberán formularse hasta el décimo (10) día corrido contado desde el llamado a licitación pública. deberá ser suscrito dentro de los cuarenta y cinco (45) días corridos contados desde la fecha de adjudicación. Competencia. en relación con la resolución de consultas respecto de la adjudicación de la presente licitación pública. esto es. Para dar cumplimiento a lo establecido en el inciso 4° del artículo 41° del Reglamento de la Ley de Compras. adjudicar la presente licitación pública al oferente que siga en puntaje. si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación para la suscripción del contrato. De persistir el empate y como cuarto factor de desempate. Oferta técnica y metodológica.mercadopublico. en la Plataforma de Licitaciones de ChileCompra (www. Las consultas o aclaraciones que puedan surgir en relación con estas Bases de Licitación. salvo que las partes acuerden un plazo menor. Una vez definida la propuesta más ventajosa. dentro del plazo de sesenta (60) días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original. Oferta económica. 2° Criterio: 3. Para efectos de lo establecido en el artículo 65° del Reglamento de la Ley de Compras.cl). DIPRES podrá.
situaciones de rechazo y/o comentarios u observaciones a los mismos. y su procedimiento de aplicación de acuerdo a lo establecido en el numeral 5. Los anticipos deberán garantizarse en su totalidad mediante la entrega de un documento de garantía. En caso de no estar inscrito en ChileProveedores. el adjudicatario deberá inscribirse en dicho Registro dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la adjudicación. h) Constitución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato y su procedimiento de devolución y cobro. seguridad y confidencialidad de la información a ser entregada y utilizada por los evaluadores. Contenido Mínimo del Contrato. utilización. i) Regulación mínima respecto de la propiedad. según formato adjunto en Anexo N°10 de las presentes Bases de Licitación. c) Plazo y etapas en que se realizará la evaluación para abordar lo solicitado en las Bases Técnicas y entregar los productos en los plazos establecidos en el Título VI. Para efectos de la calendarización de entrega de los informes señalados en el Título VI. año y contraparte. de las Bases Técnicas. En este caso. f) Multas que pudieran corresponder. En caso de existir algún juicio deberá declarar N° de causa. detallando los objetivos que se persiguen y los resultados esperados. g) Establecimiento de las causales de terminación anticipada del contrato. del presente Título VIII.Al momento de la suscripción del contrato. de este Título VIII. junto con los medios utilizados. b) Declaración jurada notarial en la cual el adjudicatario declara que no mantiene juicios pendientes con algún Organismo de la Administración del Estado. “Contrato”. según formato adjunto en Anexo N°8 de las presentes Bases de Licitación. Las cuotas en que se fraccione el pago. se desembolsarán previa conformidad de la Contraparte Técnica de DIPRES y la aprobación del respectivo informe. de las Bases Técnicas. y la responsabilidad posterior. los primeros estados de pago producto del presente contrato celebrado con DIPRES. con un máximo de tres (03) meses. debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del presente contrato. c) Declaración jurada notarial en que el adjudicatario declara que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos (02) años. Técnicas y sus Anexos. 1. los plazos se computarán a partir de la fecha de suscripción del contrato. así como todo antecedente. preguntas o respuestas aportados durante la presente licitación pública. b) Metodología de la evaluación. según formato adjunto en Anexo N°9 de las presentes Bases de Licitación. No serán reajustabas las cuotas en que se fraccione el pago del precio. de acuerdo a lo señalado en el numeral 6. del presente Título a) VIII. el adjudicatario deberá hacer entrega de los siguientes documentos: Garantía de fiel cumplimiento de contrato. las presentes Bases Administrativas. establecidos en el Título VI. d) Contenidos mínimos de los Informes. se exigirán los mismos tipos de garantía solicitados para asegurar el fiel cumplimiento del contrato. de las Bases Técnicas. e) Precio de la evaluación y forma de pago. 12 . deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones. a) Obligaciones a cumplir por las partes y constitución de la Contraparte Técnica. según lo señalado en el numeral siguiente. de estas Bases Administrativas. Se considera como parte integrante del contrato. En caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos (02) años. indicada en el numeral 6. d) Declaración jurada notarial sobre conocimiento de la Política de Seguridad de la información de la Dirección de Presupuestos.
A contar de la notificación precedente. DIPRES podrá terminar anticipadamente el contrato por razones de buen servicio. Término anticipado. a plena satisfacción de DIPRES. indicando los motivos que respaldan esta decisión.886. en los casos establecidos en el artículo 77° del Reglamento de la Ley N°19. Esta notificación se canalizará a través de las contrapartes técnicas del contrato y a través de los medios de comunicación establecidos entre ellas. del presente Titulo. salvo que DIPRES opte por una solución distinta. En particular. En tal evento. DIPRES dictará la respectiva resolución dando término anticipado al contrato y ordenando el cobro de la garantía de fiel cumplimiento. se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato a que se refiere el numeral 6. en la eventualidad que el adjudicatario aduzca razones de fuerza mayor debidamente fundadas. Vencido el plazo sin presentar descargos. con la evaluación requerida. para efectos de su formalización. acompañando todos los antecedentes que estime pertinente. Informe Final o del Informe Final Corregido. del presente Título VIII. que se estime por parte de DIPRES que no será posible o muy poco probable contar. indicando la causal que se imputa.Acerca de la determinación de los desembolsos. aquellos servicios que estén siendo prestados v cuya entrega se encuentre pendiente al momento de comunicársele el término anticipado. 2. y sin perjuicio de lo establecido en el numeral 5. sin perjuicio de la posibilidad de que esta notificación sea realizada mediante carta certificada. entre otros. En el evento que se ponga término anticipado al contrato. mediante resolución y se notificará al adjudicatario. junto con lo establecido más adelante en el numeral 6 respecto de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. al menos dentro del plazo establecido en el contrato. según lo previsto en punto 5. DIPRES podrá poner término inmediato al contrato. El término anticipado del contrato por causales imputables al adjudicatario significará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento. “Multas" del presente Titulo VIII. personalmente. Finalmente. exigiendo la restitución de cualquier adelanto que se hubiere efectuado. DIPRES cancelará al adjudicatario.3 del numeral 5. Informe de Avance. 13 . se entenderá como fecha de entrada en vigencia del contrato aquella de la total tramitación del Acto Administrativo que lo apruebe. la que notificará por escrito al adjudicatario. y especialmente en caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones que emanan del mismo y/o en caso en que se evidencien circunstancias que hagan presumir que no se lograrán los objetivos del trabajo. DIPRES podrá poner término anticipado al contrato unilateralmente. 2. total o parcialmente. si corresponde. para efectuar sus descargos. el adjudicatario tendrá un plazo de cinco (05) días hábiles. en el caso de existir un atraso mayor a veintidós (22) días hábiles respecto de la entrega del Informe Metodológico Ajustado.1 Procedimiento para el término anticipado del contrato: Detectada una situación que amerite el término anticipado del contrato. el monto asociado a todos los servicios prestados v consumidos hasta la fecha de término anticipado del contrato.. para rechazarlos o acogerlos. el adjudicatario estará obligado a concluir. DIPRES podrá dejar sin efecto la intención de dar término anticipado al contrato. Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma. y luego que se haya constituido la garantía que en él se contempla. personalmente. En cualquiera de los casos. DIPRES tendrá un plazo de hasta cinco (05) días hábiles a contar de la recepción de los mismos. por correo electrónico o por carta certificada. en caso que alguno de los informes presentados por el adjudicatario sea rechazado por DIPRES o contenga tal nivel de imprecisiones. por correo electrónico o por carta certificada. DIPRES notificará al adjudicatario. caso en el cual deberá notificar al adjudicatario con al menos treinta (30) días de anticipación al término solicitado. esta última situación podrá presentarse. todo lo cual deberá ser fundamentado en el acto administrativo correspondiente. lo que se determinará.
a que 1 20% se refiere el Título VI. 4. procederá al pago de cada factura. 14 . de las Bases Técnicas. _ Contra la aprobación del Informe Metodológico Ajustado. Contra la aprobación del Informe Final Corregido a que se refiere 5 25% el Título VI. Contra la aprobación del Informe de Avance. la que llevará el Visto Bueno del Jefe del 1 Porcentaje aplicado sobre el monto total del contrato. Contra la aprobación del Informe Final Corregido a que se refiere 4 30% el Título VI. El adjudicatario deberá optar por una de las siguientes dos (02) modalidades de pago. 3. DIPRES verificará la existencia de multas impagas. no podrá exceder de los ciento cincuenta (150) días corridos contados desde su entrada en vigencia. El plazo de ejecución del contrato. de las Bases Técnicas. del Reglamento de la Ley de Compras. 100% Total A cada facturación se deberá acompañar el correspondiente “Informe”. que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. Contra la aprobación del Informe Final. a que se refiere el Título 2 25% VI. a que se refiere el Título 3 25% VI. en los términos señalados en el artículo 73° del Reglamento y por el den 1 10% por ciento (100%) del monto adelantado. a través de la contraparte técnica del contrato. Bajo esta modalidad. Forma de Pago. contados desde que se encuentre totalmente tramitado el Acto Administrativo que lo apruebe. Contra la aprobación del Informe Final. y si no las hay. de las Bases Técnicas. Modalidad de pago “con anticipo”: Pago Porcentaje1 Detalle A la entrada en vigencia del contrato. de las Bases Técnicas. el que será revisado y aprobado por DIPRES. de las Bases Técnicas. esto es. 100% Total B.2. Plazo de ejecución del contrato. La vigencia de esta garantía será cuarenta y cinco (45) días contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. de las Bases Técnicas. en forma previa a la confección del contrato dicha opción: A. los recursos dispuestos en la Ley N°19. Dicho pago sólo podrá hacerse efectivo una vez entregada la garantía de anticipo. Contra la aprobación del Informe Final. el proveedor podrá Interponer en contra de la resolución que determine el término anticipado. Modalidad de pago “sin anticipo”: Si el adjudicatario opta por la modalidad de pago sin anticipo. los pagos se distribuirán de la siguiente manera: Pago Porcentaje2 Detalle Contra la aprobación del Informe Metodológico Ajustado.880. en un plazo no mayor a treinta (30) días corridos contados desde la recepción del documento en Oficina de Partes. a que se refiere el 3 25% Título VI. una vez tramitado el acto administrativo que aprueba el contrato. se redefinirán los pagos asociados a la entrega de los informes debiendo quedar claramente establecida esta situación en el contrato respectivo. manifestando de manera expresa. 2 Porcentaje aplicado sobre el monto total del contrato. de las Bases Técnicas. a que se refiere el Título 4 25% VI.2 Procedimiento de reclamación del término anticipado del contrato: De acuerdo a lo establecido en el artículo 79° ter. a que se 2 15% refiere el Título VI. de las Bases Técnicas.
ubicada en calle Teatinos N°120. y correspondiente a la última fecha de pago respecto de la fecha de emisión de la factura. el adjudicatario deberá remitir éstas al correo electrónico proveedores@dipres. Multa por Atrasos: DIPRES aplicará una multa equivalente a cinco Unidades de Fomento (UF5). Una vez recibidos los descargos. Multa por reemplazo de profesionales: de acuerdo a lo definido en el numeral 8. DIPRES podrá aplicar una multa al adjudicatario por la no presentación a DIPRES del o los candidatos de reemplazo en el plazo establecido en dicho numeral y/o por el atraso en la Incorporación del profesional de reemplazo seleccionado una vez confirmado el cambio por DIPRES. quien dispondrá de cinco (05) días hábiles. de acuerdo a las leyes laborales vigentes. por cada día hábil de atraso en la fecha programada para la entrega de cada uno de los informes señalados en el Título VI. a través del correspondiente Formulario de Autorización. independiente de las obligaciones del adjudicatario de corregir los puntos o materias objeto de rechazo. según se establece en el numeral 4. el adjudicatario deberá presentar. las facturas serán pagadas única y exclusivamente en la dirección indicada. Las multas se aplicarán para cada caso. Para el caso de atrasarse o no cumplirse el pago mensual de las cotizaciones de sus trabajadores por parte del adjudicatario. o transcurrido dicho plazo sin que éstos se hubiesen formulado. Las multas se calcularán utilizando el valor de la Unidad de Fomento correspondiente al último día del mes en que sucedieron los hechos que le dieron origen. DIPRES aplicará una multa equivalente al diez por ciento (10%) del valor correspondiente a la cuota del respectivo informe rechazado.1 Procedimiento para el cobro de multa. 15 . el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30-1)” emitido por la Dirección del Trabajo correspondiente. con un tope del diez por ciento (10%) del valor de la cuota de pagos que corresponda realizar. Multas por Contenido: recibidos los informes y revisados por la Contraparte Técnica . Para hacer efectivos los mencionados pagos. y en un plazo no superior a cinco (05) días hábiles. en el caso que alguno de ellos sea rechazado por segunda vez. El monto percibido por el cobro de la multa ingresará al presupuesto de DIPRES. Las facturas sólo deberán ser entregadas en la Oficina de Partes de DIPRES. Antes de hacer efectiva una multa DIPRES comunicará por escrito su decisión al afectado (señalando expresamente las causales invocadas y las razones por las que se estima necesario aplicarla). El monto de la multa deberá ser depositado por el adjudicatario en la cuenta corriente de DIPRES o bien hacer entrega de un cheque u otro documento de pago por dicho monto. Multas. 5. 5. comunicará por escrito su decisión al afectado. por un monto de UF5 (cinco Unidades de Fomento) por cada día hábil de atraso. previo al pago de la factura correspondiente. El adjudicatario podrá optar a la modalidad de pago electrónico.Subdepartamento de Evaluación de la División de Control de la Gestión Pública de DIPRES. DIPRES resolverá sobre el particular.cl. a contar de la notificación. DIPRES se reserva la facultad de retener el estado de pago correspondiente y pagar directamente las cotizaciones por cuenta del adjudicatario. Primer Piso. Para consultas de pagos. del presente Título V. junto con la respectiva factura. de las Bases Técnicas. del presente Título. sin perjuicio de la revisión que cabe al Subdepartamento de Administración y Finanzas. Aunque el adjudicatario realice operaciones de factoring. para formular sus descargos. para lo cual DIPRES solicitará los antecedentes necesarios para ello.
Si se presentase una situación de caso fortuito o fuerza mayor. como así también. el adjudicatario no será responsable si la demora o incumplimiento de sus obligaciones se deben a situaciones fortuitas o fuerza mayor. en la eventualidad que el adjudicatario aduzca razones de fuerza mayor debidamente justificadas.’’. Esta garantía deberá cumplir con las siguientes condiciones: estar emitida por al menos el monto indicado precedentemente. acorde con el artículo 11° de la Ley N°19.. 6. A fin de garantizar el cumplimiento íntegro del contrato.2 Procedimiento de reclamación de multas: De acuerdo a lo establecido en el artículo 79° ter. DIPRES notificará al adjudicatario personalmente o por carta certificada. tener el carácter de irrevocable. señalando el tiempo que estima que perdurará. el proveedor podrá interponer en contra de la resolución que determine la multa. cumplir con la vigencia mínima y tener la siguiente leyenda: “Garantiza el cumplimiento íntegro de todas y cada una de las obligaciones del contrato de la Licitación Pública ID. que en este caso corresponde a pesos chilenos. la garantía deberá igualmente ampliarse o prorrogarse.880. DIPRES tendrá un plazo de hasta diez (10) días hábiles a contar de su recepción. con una vigencia mínima de hasta sesenta (60) días hábiles posteriores al término definido para el mismo. 5. 5. a) En caso de término anticipado del contrato sólo por causales imputables al adjudicatario. que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. Si el adjudicatario presentare descargos en tiempo y forma. por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato. 6. Caso fortuito o fuerza mayor. debidamente fundada. en cuanto sea razonablemente posible. RUT N°60. Sin perjuicio de lo anterior.886. haber sido tomada por el adjudicatario en una institución financiera con agencia en Chile.3 del presente numeral. total o 16 .802. a contar de la notificación. Detectada una situación que amerite el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. el adjudicatario. debidamente fundada. ser pagadera a la vista..3. a nombre de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. La devolución de la garantía se realizará a su vencimiento en dependencias de la División de Gestión Interna de DIPRES. deberá continuar cumpliendo con aquellas obligaciones no entrabadas por el caso fortuito o la fuerza mayor.DIPRES podrá dejar sin efecto la totalidad o parte de dicha multa. quien dispondrá de diez (10) días hábiles. Para todos los efectos derivados de la presente licitación pública y del respectivo contrato. para rechazarlos o acogerlos. y b) Por la aplicación de dos (02) multas en meses consecutivos o tres (03) multas en meses no consecutivos dentro del período de vigencia del contrato. del Reglamento de la Ley de Compras. los recursos dispuestos en la Ley N°19.000-4. con el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. deberá acompañar un instrumento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato que asegure su cobro de manera rápida y efectiva. en los siguientes casos. para formular sus descargos. señalando expresamente las causales por las que se estima necesario aplicar el cobro. En caso que el contrato se amplíe o prorrogue.1 Procedimiento para el cobro de garantía de fiel cumplimiento del contrato. al momento de la firma del respectivo contrato. estar el monto expresado en la moneda en que se ejecutará el contrato. acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes. según lo previsto en el punto 5. El adjudicatario podrá ser sancionado por DIPRES. el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales. la parte afectada la notificará a la contraparte de inmediato.
sobre la base de una evaluación del personal profesional propuesto. el que deberá ser aprobado expresamente por DIPRES. mediante resolución o acto administrativo y se notificará al adjudicatario personalmente o por carta certificada. en un plazo no mayor a tres (03) días hábiles contados desde ocurrido el evento de ausencia o falta de algún profesional. 7. que tales profesionales estén disponibles para la ejecución del contrato. durante la prestación de los servicios.886 y su Reglamento.parcialmente. No se efectuarán cambios en la composición del equipo de trabajo. incapacidad médica. El adjudicatario no podrá subcontratar la ejecución de parte alguna del contrato. Si la modificación incide en el precio del contrato. los recursos dispuestos en la Ley N°19. Por lo tanto. este profesional deberá incorporarse al equipo de trabajo inmediatamente y en un plazo no mayor a tres (03) días hábiles contados desde la confirmación de DIPRES. Al seleccionar al adjudicatario. siendo obligación esencial del adjudicatario. Las modificaciones a las obligaciones del adjudicatario en relación al cumplimiento de los plazos establecidos en estas bases. por causas debidamente fundamentadas. como jubilación. suscribiendo ambas un anexo modificatorio de contrato. cuyo detalle se adjunta en el numeral 5. en especial conforme a lo dispuesto en su artículo 77°. Disponibilidad del personal profesional/ expertos. renuncia. podrán ser realizadas sólo por acuerdo entre las partes. En tal caso. fuere necesario sustituir a algún integrante del personal. el personal asignado por el adjudicatario no podrá ser reemplazado por otro. Modificaciones contractuales. DIPRES firmará un contrato basándose en el personal profesional señalado en la propuesta. Dichas modificaciones sólo podrán tener por objeto servicios de la misma naturaleza de los contratados. El adjudicatario asumirá ante DIPRES la total responsabilidad por los servicios y estudios que ejecute. El monto percibido por el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato ingresará al presupuesto de DIPRES. entre otras cosas. En cualquiera de ambos casos. Cualquier modificación a las condiciones contractuales deberá llevarse a efecto previo acuerdo entre las partes. del presente Título. muerte. 6. del Reglamento de la Ley de Compras. deberán quedar por escrito y ser aprobadas a través del acto administrativo que corresponda. en los términos y condiciones fijados por la Ley N°19. En caso de no cumplimiento. entre otros. el nuevo precio pactado no podrá exceder un treinta por ciento (30%) del precio original. 17 . DIPRES estará facultada para aplicar multas por este concepto. y que por cualquier motivo externo o ajeno a la gestión del adjudicatario. debiendo agregarse los motivos fundados para justificar la procedencia de aquellas modificaciones. salvo que se acuerde lo contrario con DIPRES. excepto por motivos de fuerza mayor o a solicitud expresa de DIPRES. Una vez que DIPRES haya aceptado el reemplazo. en el cual se establecen las causales de modificación o término anticipado del contrato. 8.2 Procedimiento de reclamación de cobro de garantías: De acuerdo a lo establecido en el artículo 79 ter. El adjudicatario deberá presentar los antecedentes de él o los candidatos de reemplazo a DIPRES. el adjudicatario deberá reemplazar al ausente por otra persona con calificaciones y experiencia similares a las de la persona reemplazada. que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. el proveedor podrá interponer en contra de la resolución que determine el cobro de la garantía. el reemplazo de algún profesional asignado por el adjudicatario deberá ajustarse al perfil correspondiente y deberá ser aprobado por DIPRES. el adjudicatario no hubiese presentado descargos. lo que se determinará. 9. Igual plazo aplicará en los casos en que transcurrido el plazo. Relaciones laborales.880.
En este sentido. imposiciones provisionales. DIPRES no será responsable de las remuneraciones. 11. Resolución Exenta N°851 y la Resolución Exenta N°852. sin carácter limitativo. el adjudicatario deberá otorgar las facilidades para permitir la investigación por parte de funcionarios de DIPRES y respetar los resultados del proceso investigativo. asumiendo su uso sólo para los fines anteriormente señalados. Supervisores y equipo de trabajo designados por el adjudicatario. Para efectos de la presente licitación pública y del respectivo contrato se entenderá por información reservada. a mantenerla de manera confidencial y privada para evitar su divulgación no autorizada.En consecuencia. herramientas. mediante el mismo acto de suscripción del presente contrato. DIPRES. a los siguientes conceptos: 18 . De esta forma. liberando totalmente a DIPRES de cualquier responsabilidad a este respecto. y en caso que ocurriera su uso en forma privada o personal. el adjudicatario a través de la suscripción del respectivo contrato declara asumir las políticas y procedimientos de DIPRES relacionadas con la Seguridad de la Información. en consecuencia. todas de la Dirección de Presupuestos. obligándose éste a no revelar dicha información a personas que no formen parte del contrato que se origine de la presente licitación y. que se encuentran basadas en la norma NCH-ISO 27001:2013 y las condiciones de uso de los diversos sistemas. reclamos y otras situaciones que se presenten relacionadas con aspectos administrativos del contrato. todo lo cual será de exclusivo cargo y responsabilidad del adjudicatario y subcontratista de éste. 13. Ante cualquier incumplimiento de las exigencias establecidas por concepto de Seguridad de la Información o ante situaciones de incidentes de seguridad. aprobadas mediante Resolución N°1. a través de la suscripción del mencionado contrato. el adjudicatario declara renunciar a cualquier intención de reclamo. se compromete a no utilizar en forma directa o indirecta cualquier información de carácter personal que el adjudicatario haya dejado en sus sistemas y asimismo facilitar las condiciones necesarias y debidamente reguladas para que el adjudicatario pueda adquirir u obtener copia sólo de la información personal que pudiera encontrarse almacenada en los sistemas y plataformas de DIPRES. impuestos. Información reservada y exclusiones. Sin embargo. quedarán obligados al cumplimiento de lo estipulado en las Políticas de Seguridad Institucionales de DIPRES. Toda información que DIPRES entregue al adjudicatario será entendida como reservada. ejerciendo el mismo grado de cuidado que utilizan cada una de las partes para proteger información reservada de propiedad de cada una.025 de fecha 29 de diciembre de 2015. El adjudicatario de la presente licitación pública y su personal. Confidencialidad. el adjudicatario deberá designar una persona que se relacione con DIPRES. Tanto los oferentes como el adjudicatario y/o sus subcontratistas deben dar garantías respecto de la confidencialidad de la información. ambas de fecha 22 de diciembre de 2016. Seguridad de la información. en su caso. denuncia o demanda relacionada con la privacidad de la información personal que se encuentre en dichos sistemas. respectivamente. software. reservándose DIPRES el derecho de ejercer las acciones que fueren pertinentes para el resguardo del interés fiscal. Para fines de un mejor ordenamiento en las relaciones de trabajo. plataformas y equipos. ya sea intencional o involuntariamente. seguros contra accidentes del trabajo o daños a terceros. 12. quien canalizará las observaciones. Los oferentes participantes y el adjudicatario deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (reservados o no) que conozcan de DIPRES durante el desarrollo de sus ofertas o prestación de servicios respectivamente. excepto que las partes acuerden explícitamente por escrito revelar dicha información o que se encuentre dentro de las exclusiones señaladas en el artículo siguiente. 10.
creados o suministrados exclusivamente por DIPRES en relación con sus obligaciones conforme a lo señalado en las presentes Bases de licitación y su respectivo Contrato seguirán siendo propiedad de DIPRES. bases de datos. tecnología. electrónica. pero en tal caso deberá informar de tal hecho a DIPRES. ideas. podrían resultar en un perjuicio para DIPRES. ya sea que dicha información sea divulgada en forma oral. sea ésta en formato escrito o verbal. procesos. Las obligaciones de no revelar información reservada y las restricciones para su utilización no existirán o cesarán cuando: El adjudicatario la conozca antes de que le sea revelada por DIPRES. Asimismo. patentes. visual. servicios y sistemas. La entrega de información (reservada o no) no concede. Está absolutamente prohibido apropiarse. pronósticos y oportunidades de negocios. El adjudicatario la genere o desarrolle en forma independiente y sin violar el contrato objeto de la presente licitación. procesos. mejora o trabajos ejecutados sobre los mismos. limitarla o protegerla. mejoras. c) Todo el software y propiedad intelectual de terceros que cada una de las partes pudiese estar obligada a proteger. Propiedad Intelectual. 14. El adjudicatario la reciba lícitamente de otra fuente que tenga derecho de proporcionarla. know-how. diseño. en medios físicos o electrónicos. Toda la información. siempre que la hubiere obtenido libre de cualquier restricción y sin violar el contrato objeto de la presente licitación. y/o conocimientos. De la misma forma para aquellos que existían antes de su ejecución y cualquier modificación. incluso una vez terminado el contrato de la presente licitación. b) Todo conocimiento. incorporar o hacer uso de cualquier forma de estos títulos. código. o que el adjudicatario entienda razonablemente que es confidencial o de propiedad de DIPRES. Se haya convertido en información de dominio público. antes de su divulgación. derechos. productos de software. secretos comerciales. software. autorización. diseños. quedando en todo caso el adjudicatario obligado a alegar oportuna y debidamente el secreto profesional o mercantil para prevenir su divulgación. datos y otros materiales desarrollados. cualquier idea. planes y estrategias de marketing. derechos de autor 19 . ni traspasar a terceros sin la autorización previa de DIPRES. metodologías. material de documentación y cualquier otro tipo de información desarrollada para DIPRES. métodos de operación. tecnologías. datos. técnicas y materiales de documentación de software y hardware que sean desarrollados y provistos por el adjudicatario para la ejecución de los trabajos objeto de la presente licitación pública. software. aplicaciones. siempre que la reciba libre de cualquier restricción y sin violar el contrato objeto de la presente licitación. fórmulas. conocimientos técnicos. serán de propiedad exclusiva de DIPRES. Sea divulgada por el adjudicatario para cumplir con un requerimiento legal de una autoridad competente. documentación. si fuesen divulgados a terceros. sin haberse producido incumplimiento del contrato objeto de la presente licitación. escrita o mediante cualquier otra forma tangible y que sea identificada como reservada o de uso interno por DIPRES. DIPRES retiene todo título y/o derecho de propiedad intelectual de y en relación con todos los códigos. tangibles o intangibles. de tal forma que ésta tenga la oportunidad de defenderla. ideas. metodología. La parte que la suministró convenga por escrito y previamente a su revelación. ni expresa ni implícitamente. y cualquier otro tipo de información mencionado en el contrato que DIPRES considera confidenciales y propietarios y que.a) Toda información relativa a DIPRES a la cual se otorga acceso al adjudicatario. La información reservada mantendrá su clasificación por toda la vida de DIPRES o hasta que las restricciones hayan cesado según las condiciones precedentemente expresadas. código fuente. permiso o licencia de uso de marcas comerciales. listas de clientes e interfaces gráficas de usuario en relación con el código objeto. que está libre de tales restricciones. especificaciones.
ideas. diseños. software. para lo cual se establecen las siguientes normas de uso: a) Todo sistema. equipos. licencias e insumos provistos por la DIPRES para fines distintos a los encomendados por ésta. documentos. por lo cual ésta se reserva el derecho a monitorear su contenido y almacenar la información en cualquier formato. visual. software. métodos de operación. mensajería u otro sistema de comunicación con el 20 . son de uso exclusivo para las funciones encomendadas o actividades laborales del adjudicatario. b) Asimismo. datos. por lo cual DIPRES se reserva el derecho de tomar las medidas legales y sanciones que correspondan. en forma tangible o intangible. sistemas. explotación y/o custodia que el servicio contratado o adquirido le permita. enlaces o sistemas de Tecnologías de la Información proporcionados por DIPRES al adjudicatario. sus trabajadores y/o subcontratistas. enlaces o sistemas de Tecnologías de la Información que han sido encomendadas por cualquier persona. como tampoco podrá divulgar el conocimiento. plataformas. canales de comunicación. sean éstos de su propiedad o contratados por ésta. Esta exigencia es extensible a terceros que el adjudicatario subcontrate y su duración es de carácter indefinido. Se establece entonces que cualquier información que sea transmitida. en la forma que señale DIPRES. textos y cualquier otro trabajo que haya sido desarrollado. se prohíbe al adjudicatario que utilice cualquier herramienta. son para el uso exclusivo de las funciones encomendadas o actividades laborales. procesos. metodologías. equipos. En conformidad con lo señalado precedentemente. equipos. software. plataforma. técnicas. encontrándose ésta en cualquier formato. queda prohibido para el adjudicatario el uso de cualquiera de las herramientas de correo electrónico. el adjudicatario deberá entregar. Para desarrollar su labor el adjudicatario podrá tener acceso.o de cualquier otro derecho de propiedad industrial o intelectual. a las diversas herramientas. creado o suministrado. El adjudicatario deberá utilizar en forma adecuada los activos de información a que DIPRES le haya otorgado acceso para su uso. cualquier información o dato en forma oral. ideas. ni la entrega o recepción de información (reservada o no) constituirá o implicará promesa o intención de contrato laboral o promesa de contrato o pago de cualquier índole por cualquiera de las partes o compromiso con respecto a la comercialización presente o futura de cualquier producto o servicio. 15. Además. aun cuando haya cesado el servicio. ya sea escrito o verbal. fórmulas. procesos. Ni el contrato que se origine de la presente licitación. salvo haber sido autorizado expresamente su uso por parte de DIPRES. d) Asimismo. estrategias y cualquier otro tipo de información que sea importante para DIPRES. o en medios físicos o electrónicos. junto con el Informe Final Corregido toda la documentación asociada a la evaluación técnica externa. si es que corresponde. y no podrán utilizarse ni durante la vigencia del contrato ni con posterioridad a éste. tecnologías y aplicativos desarrollados en forma exclusiva para la Institución. Uso de sistemas. sistema. y por tanto deberá tomar todas las medidas adecuadas para su debida protección. El adjudicatario deberá respetar los derechos de propiedad intelectual e industrial de DIPRES respecto a códigos. por lo que está prohibido su uso con fines personales por parte del adjudicatario. todo acceso a información. Los productos. digital. c) Los sistemas de correo. las bases de datos y otra información elaborada como parte de la evaluación técnica externa. materiales. escrita o en cualquier formato tangible. sistemas y equipos que DIPRES le proporcione. son propiedad de DIPRES. mensajería y cualquier herramienta de comunicación proporcionado por DIPRES. El adjudicatario no podrá revelar a terceros. dependencias. empresa o entidad a DIPRES y que son confiados al adjudicatario para el desarrollo de sus funciones o actividades laborales deben ser resguardadas y consideradas como información reservada y cualquier uso para fines personales podrá ser considerado como incumplimiento del contrato que se origine de la presente licitación pública. recibida o almacenada por estos sistemas son de propiedad de DIPRES.
el contenido y alcance de cada uno de los artículos de las presentes Bases Administrativas y Técnicas y sus Anexos (consultas y aclaraciones incluidas). entidades públicas o privadas. funcionarios o trabajadores de DIPRES. sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de la República. 18. y. Las relaciones entre DIPRES y el adjudicatario. clientes. La información contenida en la Ficha de Licitación forma parte integrante de las presentes Bases. proveedores. Interpretación de las Bases. objeto de dañar la honra e imagen de personas. en caso de que esto ocurra. 21 . Contenido y aceptación de bases. Por el sólo hecho de presentar una oferta. Solución de conflictos. la postulante declara conocer y aceptar a cabalidad. en lo pertinente. al Tribunal de Contratación Pública. 16. DIPRES se reserva el derecho de interpretar el contenido y alcance de las presentes Bases de Licitación. se regirán por las leyes de la República de Chile y cualquier desacuerdo que se presente entre las partes será sometido a sus Tribunales Ordinarios de Justicia y. 17. DIPRES se reserva el derecho de tomar las medidas legales y sanciones que correspondan.
Además de familias en situación de pobreza extrema. 2) Abriendo Caminos: Tiene como objetivo generar las acciones de prevención y reparación en las condiciones de desarrollo de niños. La estrategia de intervención tiene como objetivo contribuir a ejecutar una o más acciones o procedimientos de intervención que tengan como fin la generación de condiciones que permitan a sus usuarios acceder en forma preferente al conjunto de prestaciones sociales pertinentes a sus necesidades. el Subsistema reconoce y prioriza los mismos grupos vulnerables vinculados a lo que fue Chile Solidario. conocido como “Ingreso Ético Familiar (IEF)”. Descripción del Programa a Evaluar. el desarrollo de sus capacidades y el aumento de recursos psicosociales y sociolaborales. este Subsistema está orientado a brindar seguridades y oportunidades y promover el acceso a mejores condiciones de vida a las personas y familias que se encuentren en situación de pobreza extrema. 4) Vínculos: Entrega apoyo integral a adultas y adultos mayores de 65 años de hogares uni/bi personales en condiciones de vulnerabilidad. a través de la aplicación de acciones individuales y colectivas que promuevan el envejecimiento activo. 3) Calle: aborda el problema de la exclusión y vulnerabilidad que sufren las personas adultas en situación de calle. implicó adecuaciones profundas y una reformulación metodológica a los programas que ya se encontraban en operación para la atención de grupos vulnerables específicos. La Ley N°20. De acuerdo a lo indicado en el artículo 11° del Decreto Supremo N°29 el modelo de intervención deberá considerar como objetivos. c) Lograr que los usuarios que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad.595 promulgada el año 2012 creó el Subsistema de Protección y Promoción Social “Seguridades y Oportunidades”. accedan de forma preferente a un conjunto de prestaciones sociales pertinentes a sus necesidades. promoviendo el ejercicio de sus derechos y su participación activa en redes. contribuyendo al logro de mayores niveles de bienestar y cohesión social. BASES TÉCNICAS I. los siguientes: a) Contribuir a que los usuarios mejoren su calidad de vida. servicios y prestaciones sociales para mejorar la calidad de vida de las personas y familias. 2. Contempla un conjunto de acciones. Programa a evaluar: Vínculos. sólo que al establecer un diseño común para las intervenciones sobre toda la población atendida. teniendo una ejecución preferentemente municipal. evitando o retardando la dependencia.1. habilidades y capacidades personales y familiares necesarias para mejorar su calidad de vida. radicadas en el Ministerio de Desarrollo Social (MDS). potenciando las habilidades físicas y psicológicas de los usuarios. con el objetivo de fortalecer las acciones de asistencia y promoción para la población en situación de pobreza extrema. 1. niñas y adolescentes que tienen un adulto significativo privado de libertad. entre otros. orientadas a las personas adultas mayores del país. los programas que actualmente son parte del Subsistema Seguridades y Oportunidades y los grupos vulnerables específicos a los que atiende son los siguientes: 1) Programa Familias: Está dirigido a personas y familias que se encuentran en situación de pobreza extrema y vulnerabilidad. b) Promover el fortalecimiento y desarrollo de recursos. y que estén integradas a la red comunitaria de promoción y protección social. Antecedentes Generales: Subsistema "Seguridades y Oportunidades y los programas que lo conforman. 2. reforzando la valorización de esta etapa de su vida. En su declaración. Descripción y objetivos. El programa Vínculos forma parte de las políticas públicas. buscando contribuir a que éstas mejoren sus condiciones de vida y/o superen dicha situación a través del despliegue de alternativas de seguridad y protección. A grandes trazos. 22 .
para efectos de coordinación. El modelo contempla los siguientes componentes: 1) Componente de Acompañamiento. desarrollen o fortalezcan habilidades. e) Favorecer y fortalecer la vinculación de los usuarios con su familia. 4) Servicio de Asistencia Técnica. cuando correspondieren. La asistencia técnica contempla además la ejecución de las capacitaciones y apoyos técnicos a los equipos municipales en coordinación con las SEREMIS del MDS. que tiene por objeto facilitar el acceso preferente de las personas mayores a la red institucional y oferta local de programas y servicios sociales para apoyar el proceso de intervención con los usuario. Es un servicio especialmente diseñado para personas mayores que combina actividades de tipo individual. Con la finalidad de formar y capacitar a los profesionales de atención directa a los usuarios y de aportar con conocimientos específicos gerontológicos al Programa. que incorpora las siguientes modalidades de intervención: i) Acompañamiento a la Trayectoria . 3) Componente Transferencias Monetarias.d) Lograr que el Acompañamiento Psicosocial tienda a constituirse en un proceso de mantenimiento activo que potencie sus capacidades y habilidades laborales y técnicas. aportando a la consolidación de un sentido de identidad positiva a partir de la valoración de su historia de vida. generando una plataforma de seguridad para que cada participante del Programa desarrolle un proceso personal. a la promoción de un envejecimiento activo que permita fortalecer su autonomía para realizar su vida cotidiana 23 . mejorando sus condiciones de empleabilidad. 2. Estas transferencias permiten aumentar los ingresos monetarios. 2) Componente de Gestión de Servicios y Prestaciones Sociales. con actividades de carácter grupal. y la evaluación del proceso de desarrollo de cada usuario. constituye un servicio de apoyo personalizado destinado a promover el desarrollo y fortalecimiento de recursos y capacidades que permitan a las personas mayores alcanzar y sostener una mejor calidad de vida en diversas áreas de bienestar. inclusión social y capacidad asociativa. Contempla tres etapas: la realización de un Diagnóstico y la elaboración de un plan de intervención. en la medida que se cumplan los requisitos legales y reglamentarios que correspondan en cada caso. orientado a generar su propio proceso de habilitación social. conocimientos y pongan en marcha actividades y ocupaciones. entorno inmediato y con las redes existentes en el territorio comunal. ii) Programa de Acompañamiento Psicosocial. resuelve nudos críticos y supervisa la calidad de los acompañamientos. el seguimiento de la participación del usuario. que aborda los Bonos y Transferencias Monetarias condicionadas y la transferencia monetaria base. promoviendo un envejecimiento activo. Con todas estas acciones se espera contribuir al reconocimiento de las personas mayores como sujetos de derechos. ¡ii) Programa de Acompañamiento Sociolaboral: constituye un servicio de apoyo personalizado orientado a que las personas mayores adquieran. fortaleciendo su inserción sociolaboral y la generación de ingresos. que ofrecen una respuesta inmediata y efectiva para aliviar temporalmente la situación de pobreza extrema. el Ministerio de Desarrollo Social mediante un Convenio de Transferencia de Recursos solicita al Servicio Nacional de Adulto Mayor el Servicio de Asistencia Técnica. cuya implementación se organiza anualmente mediante Planes Regionales y Nacional de Asistencia Técnica.2.Programa EJE: esta modalidad tiene por objeto el acompañamiento al adulto mayor durante toda su trayectoria en el Programa Vínculos. Componentes. que contribuyan al desarrollo de su autonomía e independencia. donde aún persisten importantes brechas de desigualdad. se realizan mesas técnicas nacionales. permitiendo mejorar la calidad de vida de los usuarios/as. regionales y comunales que orientan la ejecución del Programa. realizadas en el domicilio de las personas. capacidades. Estas transferencias podrán otorgarse a los usuarios.
técnicamente. responsables de ejecutar el Programa.. Además se crean Mesas Técnicas a nivel nacional. coordinador y supervisor del Subsistema y sus Programas. servicios que potencien su bienestar.y a la ampliación de sus redes y vinculaciones familiares. regional y comunal. tanto técnica como persona mayor en la red de prestaciones y administrativamente. roles. capacitar y supervisar a los capacitar y supervisar a los equipos regionales de Asistencia equipos regionales de Asistencia sg§i! “fe msÁi w Responsable de ia Etapa de Diagnóstico. actor que colabora con la inserción efectiva de la persona mayor en la red de prestaciones y servicios que potencien su bienestar. y contratar a los Monitores Comunitarios para la realización de las sesiones. El MDS. Subsistema del que forma parte el Programa Vínculos. Nivel Loca! 2. encargado de brindar la Asistencia Técnica. Beneficiarios y Focalización. MODELO DE GESTIÓN PROGRAMA VÍNCULOS ACTORES Y ARTICULACIÓN Nivel Central Nivel Regional Ministerio de Admimstiación. y preferentemente las Municipalidades. de manera de contribuir a la superación de su situación de especial vulnerabilidad y pobreza.595. Objetivo. los ejecutores del modelo de intervención a nivel local deben designar a un Encargado/a del Programa. Acompañar técnicamente. administrativa y financiera del Programa. Acompañamiento Psicosooaf y Socio Laboral. Población Potencial. a lo menos. De acuerdo a la Ley N° 20. la Municipalidad contará con la Asistencia Técnica del Servicio Nacional del Adulto Mayor y con el apoyo y coordinación de la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social. que crea el Subsistema de Protección y Promoción Social Seguridades y Oportunidades. que promueven el envejecimiento activo y fa además de la coordinación del equipo de inclusión social. Para estos efectos se celebrarán los convenios de transferencia y/o colaboración que se requieran en el marco de las presentes prestaciones. que considere. cuyo objetivo será resguardar una coordinación fluida y organizada entre los diferentes actores para asegurar una intervención de calidad a los usuarios. Re spon sable def Seguimiento y coordinación y supervisión Social gestionar presupuestaria y Evaluación de los participantes. Desarrollo Responsable de imple mentar. comunas con índice de aislamiento medio. en su rol de administrador. la acción del Monitor Comunitario se enmarca en la aplicación del modelo de intervención a nivel local. Para lograr coordinación. SENAMA Acompaña. comunas con índice de aislamiento bajo. comunas con índice de aislamiento alto). deberá apoyar ai n<veí nacional Programa Vínculos en la región Encargado regional. que contribuyan a consolidar un sentido de pertenencia. 2. Actores. además de prevenir la trabajo con el fin de cumpiu con ¡os objetivos dependencia. la información contenida en la Ficha de Protección Social o en el instrumento que 24 . tienen la responsabilidad de trabajar coordinadamente para mejorar las condiciones de bienestar e inclusión social. En particular. Colabora con ia inserción de la del Programa. Se establecen números máximos de usuarios por monitor y visitas esperadas.4. el Ministerio de Desarrollo Social debe seleccionar a las familias y las personas usuarias del Subsistema utilizando un instrumento técnico de focalización y un procedimiento de acreditación y verificación uniforme para toda la población del país.3. funciones y perfil. comunitarias e institucionales. Para ello. el Servicio Nacional del Adulto Mayor. de i Programa Vínculos a administrativamente el Asimismo. del Municipio Responsable de ia gestión técnica. según tipo de acompañamiento (psicosocial o sociolaboral) y de acuerdo a la realidad comunal (comunas integradas o sin aislamiento.
Caminos y Vínculos. Este último requisito fue verificado de conformidad con lo dispuesto en el Título II. Considerando estos requisitos y la información del Registro Social de Hogares. la construcción de la población potencial del Programa Vínculos comienza con la identificación de las personas que tienen Registro Social de Hogares (RSH) vigente (antes Ficha de Protección Social.242. esto es. el reglamento establece que el procedimiento de focalización descrito se aplicará también para los efectos del artículo duodécimo transitorio de la Ley. cada año el calculó de la población potencial de personas es superior a la cobertura disponible de 11. se aplicaron los siguientes criterios de exclusión sobre las personas y hogares3 que: 1) Se encuentren como usuarios activos en los programas: Familia. y en condición de pobreza.la reemplace. 3) Que según plataforma SIIEF. la composición del hogar uni/bi personal (de acuerdo a información del RSH). del Ministerio de Desarrollo Social. Noche Digna y Plan de Invierno. Finalmente.595. la Ley N° 20. Con ello queda definida la población potencial del Programa Vínculos. "Del procedimiento de focalización del Subsistema". De esta manera. finalmente d) Se identificará a todas aquellas personas o familias de la nómina que. Las variables utilizadas en la metodología de prelación fueron las siguientes: 3 Para el año 2017.595 establece en su artículo 4o que son usuarios del Subsistema las personas que cumplan con Tener 65 o más años de edad. Adicionalmente. se elaborará una nómina de las personas y familias a calificar en orden de menor a mayor puntaje. entre quienes se seleccionó a aquellos que cumplían el requisito de edad (de acuerdo a la información provista por el Registro de Información Social). b) Determinación de las personas y familias que se encuentran dentro del 10% más vulnerable de la población nacional encuestada en el Instrumento Técnico de Focalización. c) Con quienes se encuentren dentro del 10% antes señalado. Este decreto establece las siguientes etapas para la verificación de la condición de pobreza: a) Determinación de las familias y personas que cuentan con encuesta vigente del Instrumento Técnico de Focalización. del decreto supremo N° 16. en virtud de la información que se disponga. Para estos efectos se considerarán a lo menos. se encuentren en situación de pobreza extrema de conformidad con la ley. hayan participado en estado Diagnosticada de la 9o y 10° versión de Vínculos (2014 y 2015). y. los datos disponibles respecto de ingresos de la familia. El Ministerio de Desarrollo Social podrá. 2) Se encuentren dentro del periodo de 12 meses posteriores a su finalización como usuario activo de alguno de los programas del Subsistema de Protección Social de Seguridades y Oportunidades. Calle. utilizar la información contenida en el registro de información social u otras bases de datos a las que tenga acceso. además. Para la calificación de condición de pobreza no se considerarán los beneficios que le hayan sido otorgados de conformidad a la Ley N° 20. la composición familiar y los montos de subsidios monetarios que actualmente reciban. considerando a las personas y familias en situación de pobreza cuando la cobertura anual definida por el Ministerio de Desarrollo Social para una comuna en particular exceda el número de familias en situación de pobreza extrema calificadas por el Ministerio. Tal como señala el Decreto Supremo N°29 que Aprueba Reglamento del artículo 4o de la Ley N° 20. por lo tanto se ha hecho necesario generar una metodología de prelación de los potenciales beneficiarios. de 2012. la construcción de la nómina consideró los criterios de exclusión que se muestran. cohorte 2014).255. vivir solo o con una persona y estar en situación de pobreza. 25 .
• Condición de pobreza: Variable categórica. 3) con pensión y sin ingreso laboral. 5) con discapacidad mental o psíquica. consistió en las siguientes etapas: 1. 3) con dependencia moderada. Se priorizan los hogares carentes. • Última prioridad: Variable dicotómica que sitúa al final de la prelación a las personas con estado Inubicable en la nómina Vínculos 2015. en un orden sucesivo. Estos grupos son: 1) Encontrarse bajo la Línea de la Pobreza Extrema (LPE) y dentro del 10% más vulnerable según RSH. y 5 si es menor al 25%. • Edad: Variable continua en que la mayor prioridad se da a las personas de mayor edad. 4 si es menor al 50% y mayor o igual al 25%. Esta variable asume un orden de prioridad ascendente. que otorga prioridad según el siguiente orden: 1) personas sin condición de salud de largo plazo o con condición de salud de largo plazo pero autovalentes. • Condición de salud: Variable categórica. 4) con pensión y con ingreso laboral. en que la prioridad va decreciendo de acuerdo al siguiente orden: 1) personas sin pensión y sin ingreso laboral. 2) con dependencia leve. • Carencia de Servicios Básicos. • Composición del hogar. que otorga mayor prioridad a hogares unipersonales. que clasifica a las personas en cuatro grupos. 3 si es menor al 75% y mayor o igual al 50%. que se encuentren dentro de la nómina Vínculos 2013. el cual cuenta con una metodología de intervención más apropiada para ese tipo de hogares. Variable categórica. Se ordena por comuna a la población potencial y se sitúan al final de la prelación las personas marcadas según la variable Última prioridad. 4 Esta decisión fue tomada en el entendido que los hogares con menores de edad deben ser priorizados en el Programa Familias del Subsistema. • Tramo UV: Variable categórica equivalente a 1 si es que la concentración de personas de la población potencial sin condición de salud de largo plazo o con condición de salud de largo plazo pero autovalentes. 2) sin pensión y con ingreso laboral. es mayor o igual a la cobertura asignada para la comuna. conectado a alcantarillado o fosa séptica). por unidad vecinal. Se definió un hogar carente como aquel que reside en una vivienda sin acceso de agua potable procedente de red pública (área urbana) o sin agua potable procedente de red o sistema de distribución proveniente de fuentes superficiales o subterráneas (área rural). que posean una discapacidad mental o psíquica5.C. de mayor a menor prioridad de selección. cuyo hogar haya puesto término a su participación en el programa Familias. a 2 si es menor a la cobertura y mayor o igual al 75% de ésta. Variable dicotómica. 26 . y finalmente a hogares bipersonal con acompañante menor de 18 años4. • Ingreso equivalente: Variable continua que corresponde al ingreso utilizado para la construcción de la Calificación Socioeconómica del RSH. Por lo tanto. luego a hogares bipersonal con acompañante de 65 años o más. 3) encontrarse bajo la Línea de la Pobreza (LP) y dentro del 10% más vulnerable. 4) con dependencia severa. 2) encontrarse bajo la LPE y dentro del 20% más vulnerable según RSH. 5 Las personas que tienen una discapacidad mental adquieren menor prioridad dado que la metodología de intervención del programa no ha sido diseñada para trabajar con personas en esta condición. y que además tiene llave de agua fuera de la vivienda y/o no tienen servicio de eliminación de excretas adecuado (solución diferente a W. luego a hogares bipersonal con acompañante entre 18 a 64 años. La metodología de prelación consistió en ordenar a la población potencial de acuerdo a las variables señaladas. • Situación ocupacional: Variable categórica. y 4) encontrarse bajo la LP y dentro del 20% más vulnerable.
654 potencial Población Personas 11.242 11. quedando en primer lugar los del grupo 1 y en último los clasificados en el grupo 4. Situación ocupacional.538 11. Tabla N°2: Cobertura Planificada por año y región Región aniíF 2014 2015 2016 2017 Región XV: Arica Parinacota 159 140 120 140 Región I: Tarapacá 211 230 230 230 Región II: Antofagasta 165 165 165 165 Región III: Atacama 225 270 270 270 Región IV: Coquimbo 366 388 393 393 Región V: Valparaíso 1070 985 976 976 Región VI: O'Higgins 605 625 635 635 Región Vil: Maulé 787 774 803 783 Región VIII: Biobío 1324 1255 1303 1303 Región IX: La Araucania 1044 1079 1102 1102 Región XIV: Los Ríos 321 311 316 316 Región X: Los Lagos 871 863 865 865 Región XI: Aysén 110 135 135 135 Región XII: Magallanes 80 100 115 115 Región XIII: Metropolitana 3904 3922 3814 3814 11.242 objetivo6 Beneficiarios Personas 11.242 Fuente: MDS.884 362. Dentro de cada grupo de la variable Condición de pobreza. no tienen condiciones de salud de larga duración. 5. no reciben ingresos por concepto de pensión ni de trabajo. 112(2° año 0 2015) 11. Carencia de Servicios Básicos. la prelación definida prioriza a las personas de la población potencial que cumplen con las siguientes características: se encuentran bajo la Línea de la Pobreza Extrema (LPE) y dentro del 10% más vulnerable según RSH. pertenecen a UV con alta concentración de personas de la población potencial del Programa. 27 . Tabla N°1: Población Potencial. 4. se ordena a las personas de acuerdo a la variable Condición de salud. El proceso continúa de la misma forma con las variables Composición del hogar.242 11. quedando primeras las que no tienen condición de salud de largo plazo o sí poseen esta condición pero son autovalentes. En definitiva. son carentes en servicios básicos. Dentro de cada combinación Condición de pobreza y Condición de salud. tienen mayor edad y tienen bajo nivel de ingreso.242 11.2 Se ordena a las personas de acuerdo a los grupos de la variable Condición de pobreza.242 11. 3.263 11.368 129. 6 La población objetivo corresponde a una meta anual definida por Resolución Exenta. Cabe aclarar que esta variable se incluye con el fin de contar con una variable que genere desempate cuando existan personas que comparten todas las características anteriores. Población Unidad de 2014 2015 2016 (Estimada) 2017 medida (Efectiva) (Efectiva) (Estimada) Población Personas 367. Edad y finalmente Ingreso equivalente.252 (1o año 2016) Fuente: Ficha Seguimiento MDS. Objetivo y Beneficiaría. se ordena a las personas de acuerdo a la variable Tramo UV.959 424. viven solos.
345 ” EJECUTADO EJECUTADO EJECUTADO EJECUTADO” Tarapacá 49.878.707 164.061.184 34.700.157.192 461. 9 Parte de la asignación 24.03.918.000 322.052 42.507 123.574 350.000 474.345 que en 2017 se destinó al Programa Vínculos.098.113 Araucanía 276.000 0 6.000 0 3.001 400.353 Los Ríos 89.305.001 47.732 4.03.000.992.03.034.453.278 177.961.655.000 0 TOTAL 2.020 52.000.698 99.541.546.554 320.141. Presupuesto.578 890.068.236 86.032 435.621.000 100.340 que en 2017 se destinó al Programa Vínculos.010.207 74.120 119 Arica y Parinacota 33.787 Valparaíso 214.03.000 0 2.234 208.904.508.03.0% 20168 400.000.482. Ejecución Ley de Presupuesto Presupuesto ejecutado Año Presupuestaria Presupuestos (a) Vigente (b) (c) (c/a) 2014 2.592.655.999.524. Tabla N°3: Presupuesto del programa en el período 2014-2017 en M$.168. 2.dipres.0% 20179 6.576.275.000 450.293.000 Fuente: MDS II.752 42.350.746.0% 20167 6.000.03. 8 Parte de la asignación 24.000.697.000.895 32.203.307 490. 28 .608 121.000 5.470 5.918 72. A continuación se describen brevemente los elementos que.000 0 400.345 que en 2016 se destinó al Programa Vínculos.088 24.03.162 Atacama 56.832.530 12.636 31.671 25.764.209 4.439.433.904. REGION 24.03.025.503.745.434 828 147.042. 7 Parte de la asignación 24.476 84.000.633 218. ■ •#:-2014v •2015 2016 ' 2016 mf$y. considera esta línea de evaluación.476.828.021 226.922 239.746.535.227.398.cl Tabla N°4: Presupuesto Ejecutado por año y región en $M.238.954.598.305.027 666.0% FUENTE: www.082.833 Maulé 199.595 (24.348.025. para que el proponente los incorpore en su propuesta.340 " 24.509 33.678.934.126 O'Higgins 139.000.698 3.8% 2015 3.0% 201710 412.654.726.351.5.814 63.03.435 10.340 que en 2016 se destinó al Programa Vínculos.876.691.701 15.908.177.340 2403:340 ü 24.000 0 100.702 8.041 60.998 105.000 412.492. 10 Parte de la asignación 24.001 100.340) y "Programa EJE" Ley 20.828 NIVEL CENTRAL 400.382.544. específicamente de las glosas presupuestarias “Apoyo integral al Adulto Mayor Chile Solidario” (24.120 Los Lagos 234.gob.401 Biobio 300.434.076 Magallanes 17.390. El presupuesto proviene del Programa Ingreso Ético Familiar y Sistema Chile Solidario.402.928.954.709.934.034 36.203.796 1.507.069 Aysén 27.305. Foco de la Evaluación: Implementación.413.000 6.345).475 5.000 6.345 Metropolitana 787. a modo general.284.538 Antofagasta 37.775.309 631.130 Coquimbo 91.203.806 317.746.000 100.
que es aquella parte de la población potencial que cumple con los criterios de focalización y que. etc. se requiere analizar y evaluar: a) Si los criterios de focalización permiten identificar correctamente a la población que se pretende atender (población objetivo). En esta etapa se espera un trabajo descriptivo que utilice las definiciones adoptadas por el programa. CASEN. entendidos como aquella parte de la población que fue efectivamente atendida en un período determinado. si se quiere focalizar un programa de empleabilidad en mujeres vulnerables. 1. Identificación de la población potencial. mmnmssm sobr* m m ■ K& i siN'JsMI I Año t-3 ímmi-. se consideran todas aquellas variables que permitirán identificar y caracterizar correctamente a los individuos que formarán parte de las poblaciones en cuestión. 12 ídem anterior 29 . b) Si los criterios de focalización se han aplicado adecuadamente. asi como fuentes primarias (datos administrativos) y secundarias que permitan cuantificar las poblaciones descritas anteriormente (CENSO. e i ■ Año t-2 ÍES» . Por ejemplo. determinando en forma no arbitraria a quiénes se atiende antes y a quiénes después. y explicando por qué hay población beneficiada que no responde a los criterios. Considerando lo anterior. caracterizar11 y cuantificar la población potencial. Para ello se debiese cuantificar la proporción de beneficiarios del programa que pertenecen a la población objetivo (cumplen con los criterios de focalización). por lo tanto. En un segundo lugar. El mismo trabajo se debe realizar respecto de la población objetivo. También se debiera cuantificar qué porcentaje de la población objetivo (que cumplen 11 En relación a la caracterización.:M¡ÍÍ ’•¡A**!’ 1 fyfl* yiiifs ■ Año t 2. población objetivo v beneficiarios. éste análisis debiese responder si los criterios de focalización definidos por el programa son los necesarios y suficientes para identificar a las mujeres vulnerables. que se entenderá como aquélla que presenta una necesidad o problema público que el programa pretende abordar. el análisis debe incluir la caracterización12 y cuantificación de los beneficiarios del programa. si es el caso (error de inclusión). • Criterios de priorización: son las condiciones o características objetivas definidas por el programa que permiten ordenar el flujo de beneficiarios (dentro de la población objetivo).). de tal forma que los beneficiarios efectivos sean un subconjunto de la población objetivo. Evaluación de la focalización. para ser considerados como parte de la población objetivo del programa. el programa planifica atender en el mediano y largo plazo. Esta sección está enfocada en definir. Para esta parte del análisis deben considerarse las siguientes definiciones: • Criterios de focalización: son las condiciones o características definidas por el programa que deben cumplir los beneficiarios potenciales (población potencial). dentro de la población que presenta problemas de empleabilidad.
Modalidad de provisión del bien o servicio. 30 . será necesario levantarlos. transferencias directas. de bloques o los flowchart. En el evento de que el programa posea estas herramientas de sistematización de procesos. analizar brechas teórico-empíricas y detectar espacios de mejora en la ejecución de los programas públicos evaluados. Evaluación de procesos por componente. De esta manera se puede determinar brevemente si los bienes y servicios (componentes) cumplen con la lógica vertical de la MML. y con el fin de determinar la coherencia lógica de los bienes y servicios entregados por el programa. entrevistando a informantes clave en cada una de las etapas de producción. permitiendo de esta manera la consecución del propósito del programa. Este mapeo de procesos requerirá menor o mayor detalle dependiendo de las características particulares de cada programa (micro o macro procesos). talleres. Dicho lo anterior. y requiere que el programa cuente con mapas de procesos de producción de cada uno de los bienes y servicios o manuales de operación que permitan construirlos. Finalmente. El producto intermedio para esta etapa corresponde a una descripción del proceso de provisión. El análisis de procesos permite realizar juicios evaluativos respecto a la cadena de producción de los bienes y servicios que se entregan. Uno de los ejemplos de los productos a generar en esta etapa son los diagramas de procesos. tanto en el diseño de procesos como en la manera en que éstos se llevan a la práctica. redactar una Matriz de Marco Lógico (MML) solamente a nivel de objetivos (sin cuantificarlos). por ejemplo. La modalidad de provisión hace referencia a los mecanismos13 mediante los cuales los programas entregan los bienes y servicios14 a los usuarios/beneficiarios. manuales de descripción de cargos. es recomendable. Esto corresponde a la parte central del análisis. será necesario analizar y evaluar si los criterios de priorización son coherentes con las variables seleccionadas por el programa para realizar dicha priorización. lo siguiente es preguntarse. es decir. ¿la modalidad de provisión diseñada para implementar el programa es la pertinente para entregar el bien o servicio? Para responder esta pregunta sería necesario realizar una revisión de las experiencias en torno a las estrategias de entrega de bienes y servicios similares a los provistos por el programa. principalmente a encargados de área de la institución responsable. etc. por ejemplo). beca. Independiente de lo expuesto. así como también de los contextos específicos. subsidio. Evaluación de la implementación. para dar cuenta del objetivo central. La cantidad de actores a entrevistar será determinada por la eventual diversidad en la producción que presente la elaboración y entrega del bien o servicio (según región. estableciendo los tiempos involucrados en cada una de las etapas. concurso. y la identificación de las etapas críticas dentro del proceso. esto para cada uno de los bienes y servicios provistos por el programa. es necesario que la consultora valide esta documentación de acuerdo a la documentación legal y oficial emanada por el programa al respecto (leyes. 3. reglamentos. manuales de 13 Por ejemplo. de tal forma que permitan ordenar jerárquicamente a los potenciales beneficiarios. etc. así como identificar espacios de optimización. con los criterios de focalización) no forma parte de la población beneficiarios (error de exclusión). De no existir. explicando las razones por las que esto ocurre. 14 Por ejemplo. para algunos programas en los cuales es necesario priorizar la atención a cierto subgrupo de la población objetivo. A continuación se presenta una serie de elementos a considerar junto con los principales focos de análisis a desarrollar.
enfocando el análisis en los criterios y mecanismos de focalización. d) Verificar en terreno el cumplimiento del modelo teórico de los flujos de proceso establecidos para la producción de los bienes y servicios entregados por el 31 . A partir de este ejercicio. que pudieran facilitar u obstaculizar el buen funcionamiento del programa. En términos simples. Si el programa no posee estas herramientas (total o parcialmente). a) Analizar y evaluar si los criterios de focalización y priorización de los bienes y servicios están bien definidos. También es posible utilizar otras técnicas cualitativas de investigación (tales como. si se dan en la periodicidad adecuada y si la información de gestión que se registra permite el adecuado control de la ejecución del programa. entre otros. c) Determinar los flujos de proceso establecidos para la producción de los bienes y servicios entregados por el Programa e identificar si existe una coherencia lógica y coordinación entre ellos. sin embargo. sino más bien enfocarse en actores clave que entreguen los elementos necesarios para el análisis. III. este análisis debe considerar los flujos de recursos entre una institución y otra. regional y local. Objetivos de la evaluación. Identificación de alternativas/espacios de mejora. y si los instrumentos y mecanismos utilizados para dicha focalización son los adecuados. Esta etapa requiere entrevistar a informantes clave en el nivel central y local de las instituciones para recoger la experiencia de la aplicación de las directrices descritas en el diseño del programa. deberá estructurarse y proponerse los criterios mínimos de registro de información que asegure el seguimiento adecuado de las intervenciones. Es importante destacar que para este nivel de análisis no se pretende llegar a niveles estadísticamente representativos. Además. y que los flujos de recursos pueden tener distinta temporalidad. b) Identificar. etc. sistematiza o lleva un control de la información que permita guiar la gestión mínima del programa. y cómo debiesen corregirse para optimizar los procesos productivos y que se cumpla el modelo de provisión teórica. una vez levantado el proceso teórico. cuantificar y analizar errores de inclusión y exclusión. Proceso de seguimiento v generación de información para la gestión. Entre otros elementos. Se debe tener en cuenta que en esta transferencia pueden estar involucradas instituciones tanto del nivel central. durante la ejecución del programa. En caso que se detecte que el programa no registra. la consultora deberá levantarlos y construirlos. Posteriormente. se deberá utilizar una muestra intencionada. identificar aquellos que no se están entregando. mediano y largo plazo) se logran considerando los bienes y servicios en cuestión. se deben detectar los problemas u obstáculos ("cuellos de botella") que puedan estar afectando la ejecución del programa. se debe observar en terreno cómo se da en la práctica el modo de producción de cada bien o servicio. focus group) para recoger esta información. determinar si teóricamente los objetivos que pretende alcanzar (ya sea a corto.procedimiento. 4. así como también desde el sector privado. es necesario estudiarlo por separado para analizar si los mecanismos de monitoreo son suficientes para garantizar la mejora continua del programa. El proceso de seguimiento forma parte del proceso productivo.). y en la gestión y ejecución de los procesos utilizados en su implementation. Objetivos Específicos. Evaluar la modalidad de producción de los bienes y servicios entregados por el programa Vínculos. Objetivo General. En el evento que no sea así.
sino también explicar en detalle cómo se va a obtener la información y precisar con qué instancias se pretende interactuar para estos fines. analizar y evaluar: i. vi. La evaluación considera el período 2014 y 2017. 2. Una propuesta metodológica que permita identificar. Los procesos de seguimiento y generación de información para la gestión. Los procesos involucrados en la provisión de los bienes y servicios. de acuerdo a la siguiente tabla: Formación Objetivo Horas Profesional específico al que Nombre Completo Funciones Totales de (indicar si tiene se relaciona la postgrado) función Dedicación15 1. SENAMA y Municipios). Las brechas entre el diseño teórico y la implementación del programa. Programa. Identificar discrepancias y sus causales. señalando las funciones que desempeñarán en cada etapa. a través de una metodología que se adecúe a las particularidades que éste tiene. 4. IV. al total de horas cronológicas que dicho profesional ocupará en el proyecto. las especialidades de dichos profesionales y la dedicación. y evaluar si son necesarias y/o suficientes para un adecuado funcionamiento del Programa. En otras palabras. Se debe incluir listado de profesionales vinculados a las distintas etapas de la evaluación. En este sentido. iii. eficiencia y pertinencia del o los procesos de seguimiento y generación de información para la gestión. e) Identificar. que contenga a lo menos: a) Organización del trabajo y personal de la consultoría. La pertinencia y coherencia entre los bienes y servicios entregados por el programa. Presentar organización del trabajo y cronograma de las actividades. es primordial no solo señalar la(s) metodología(s) a utilizar. La propuesta debe considerar al menos los siguientes aspectos: 1. se busca que la propuesta metodológica responda de manera precisa a las características y particularidades del Programa y su implementación. analizar y evaluar si existen problemas o limitantes de carácter normativo que obstaculicen la producción de los bienes y servicios entregados por el programa. La coordinación entre los diferentes actores relevantes (MDS. g) Determinar y analizar las funciones que cumple cada actor relevante en la ejecución del Programa (MDS. 32 . y la consecución de los objetivos del mismo. Los problemas y limitantes de la gestión del programa. ii. SENAMA y Municipios). vii. viii. h) Identificar la eficacia. si un profesional trabajará quince (15) horas semanales durante ocho (08) semanas. V. f) Identificar brechas existentes entre el diseño teórico del programa y su ejecución. Los instrumentos y metodologías que se emplearán para la identificación y levantamiento de los procesos involucrados en la provisión de bienes y servicios. Los criterios de focalización y priorización de la población beneficiaria. Así por ejemplo. 15 Se entiende por horas totales utilizadas en el proyecto. Estructura de la propuesta. n. significa que el total de horas de dedicación es de ciento veinte (120) horas. 3. Horizonte de Evaluación. V. iv. 2.
además debe incluir el desarrollo de los literales ii). Junto a ello. b) Sólo se considerará como experiencia del Coordinador de Terreno cuando se explicite en su CV: • Participación en calidad de coordinador de terreno en proyectos. 3. El Ministerio de Desarrollo Social. los que deberán ser debidamente incorporados en el Informe de Avance. iii) y iv) del Título V. En particular. 3) Justificar la competencia académica y experiencia de los profesionales participantes en evaluaciones y/o en el área de política pública de la institución evaluada. así como la contraparte DIPRES. para las funciones de Jefe de Proyecto y Coordinador de Terreno: a) Sólo se considerará como experiencia del Jefe de Proyecto cuando se explicite en su CV: • Participación como Jefe de Proyecto en proyectos de similar naturaleza al señalado en las presentes Bases Técnicas. que contenga a lo menos: a) Formación académica y pertinencia de la función a realizar del equipo a cargo de la evaluación. 33 . La descripción anterior corresponde a lo mínimo que será evaluado en la propuesta. la Carta Gantt deberá considerar plazos razonables para el desarrollo de la evaluación acorde con los plazos máximos exigidos. b) Carta Gantt. programas o estudios relevantes. Debe incluir el desarrollo del literal i) del numeral Título V. Informe Metodológico Ajustado: Diez (10) días corridos desde presentación de la propuesta adjudicada. o como jefe de equipo. 2. experto temático o parte del personal clave de proyectos o estudios realizados por una entidad Consultora. Informe de Avance: Treinta (30) días corridos desde la aprobación de la Propuesta Metodológica ajustada. así como la contraparte DIPRES.. Debe incorporar todos los comentarios realizados al desarrollo de los literales i) del Título V. Se debe incluir y distinguir entre períodos de análisis de información de los de levantamiento. En relación a la información faltante. sea como consultor individual. 1. los que deberán ser debidamente incorporados en el Informe Metodológico Ajustado. El Ministerio de Desarrollo Social. los que deberán ser debidamente incorporados en el Informe Final. de las presentes Bases Técnicas. Productos esperados y plazos. en caso de ser parte de la propuesta. El Ministerio de Desarrollo Social. se espera un ajuste metodológico respecto a la información disponible. podrán entregar retroalimentación hasta tres (03) días después de la presentación. Además. Presentación de la propuesta adjudicada: dentro de los siete (07) primeros días a contar de la fecha de suscripción del contrato. c) Experiencia de los profesionales participantes en el área de política pública de la institución evaluada. de las presentes Bases Técnicas. b) Experiencia de los profesionales participantes en el área de evaluación. se requiere la presentación del diseño de instrumentos (cuantitativos y cualitativos) para la recolección de la información. VI. con un análisis detallado de la información existente y la información relevante faltante. así como la contraparte DIPRES. • Participación como directivo en organizaciones públicas o privadas. podrán entregar retroalimentación hasta siete (07) días después de recibido el informe. podrán entregar retroalimentación hasta siete (07) días después de recibido el informe.
595. 05/12/2012. en el resumen ejecutivo. 6. con los principales resultados y conclusiones de la evaluación. 5. del artículo 4o Letra A) de la Ley N°20. Crea el ingreso ético familiar que establece bonos y transferencias condicionadas para las familias de pobreza extrema y crea subsidio al empleo de la mujer. leyes. Decreto N°34. Decreto N°29. decretos. sobre subsistema de protección y promoción social "Seguridades y Oportunidades". Vil.595.595. Ministerio de Desarrollo Social. 11/05/2012. Modifica Decreto N°16. los que deberán ser debidamente incorporados en el Informe Corregido. El Ministerio de Desarrollo Social. Ministerio de Desarrollo Social. Decreto N°16. así como la contraparte DIPRES. en dependencias de la Dirección de Presupuestos. Informe Final: Quince (15) días corridos desde la aprobación del Informe de Avance. Debe incorporar todos los comentarios realizados al Informe de Avance. A continuación se presenta un listado referencial de alguno de los documentos que están disponibles para su uso tanto al momento de la elaboración de propuestas como de la evaluación misma: Ley N°20. Debe incorporar todos los comentarios realizados al Informe Final y durante la presentación. Presentación de Resultados: Dentro de los siguientes quince (15) días corridos contados desde la aprobación del Informe Final. Aprueba Reglamento de la Ley N°20. Junto con el Informe. 03/09/2014.595. Ministerio de Desarrollo Social. podrán entregar retroalimentación hasta siete (07) días después de recibido el informe. Ministerio de Desarrollo Social. Decreto N°30. procedimientos de gestión general y manuales que indica. Aprueba Reglamento de la Ley N°20.595. Minuta Marco Normativo y reglamento del Subsistema Seguridades y Oportunidades y los programas que lo conforman. sobre procedimiento de focalización y reclamo del Subsistema de Protección y Promoción Social "Seguridades y Oportunidades". 30/08/2013. u otras fuentes de información manejadas por el Ministerio de Desarrollo Social. 07/12/2012. resoluciones. Informe Final Corregido: Siete (07) días corridos desde la realización de la presentación de resultados. Aprueba Reglamento del artículo 4o de la Ley N°20. también.4. sobre transferencias monetarias y el bono de protección. 08/06/2013. Las modificaciones realizadas en este informe deberán verse reflejadas. de las presentes Bases Técnicas. el adjudicatario deberá realizar una presentación de los principales resultados de la evaluación a la contraparte. tanto por la contraparte en la Dirección de Presupuestos. Resolución Exenta N°0552. El desarrollo de la evaluación requerirá trabajar con información existente: documentos. Decreto N°10. además incluir el desarrollo del literal v) del Título V. 29/09/2012. Ministerio de Desarrollo Social. Ministerio de Desarrollo Social. como por el Ministerio de Desarrollo Social.595 sobre otros usuarios del Subsistema de Protección y Promoción Social "Seguridades y Oportunidades". para la ejecución del modelo de intervención para usuarios del Subsistema de Seguridades y Oportunidades. Aprueba orientaciones metodológicas. Ministerio de Desarrollo Social. Documentación Disponible. Aprueba Reglamento de la Ley N°20. de no más de 07 páginas. 34 . modalidad de implementación. el equipo evaluador deberá entregar un resumen ejecutivo. de 65 años o más edad.
metodología y procedimientos de gestión del modelo de intervención del Subsistema de Seguridades y Oportunidades. de 2013. 18/10/2016. 16/10/2015. Deja sin efecto Resolución Exenta N°0753. Ministerio de Desarrollo Social. Ministerio de Desarrollo Social. 14/09/2014.595. que crea el Ingreso Ético Familiar que establece bonos y transferencias condicionadas para las familias de pobreza extrema y crea subsidio al empleo de la mujer. Decreto N°41. Orientaciones Metodológicas Modelo de Intervención para Personas Mayores de 65 años. para usuarios de 65 años o más edad. Resolución Exenta N°0893. del artículo 4° Letra A) de la Ley N°20.595. Aprueba orientaciones de implementación.595. 11° Convocatoria Programa Vínculos 2016. Ministerio de Desarrollo Social. 35 . del Ministerio de Desarrollo Social. Modelo de Intervención para personas mayores de 65 años. Ministerio de Desarrollo Social. Decreto N°119. que aprueba Reglamento del artículo 4o de la Ley N°20. Programa Vínculos 2015. que regula los bonos por logros del Subsistema de Protección y Promoción Social "Seguridades y Oportunidades". 30/12/2015. Aprueba Reglamento del artículo 19° de la Ley N°20. Orientaciones metodológicas específicas. Modifica Decreto Supremo N°29.Resolución Exenta N°0778.
ANEXO N°1 ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DE LA INSTITUCIÓN CERTIFICADO DE EXPERIENCIA Razón Social del Mandante: R.. del Mandante: Por medio del presente documento declaro que. RUT N°. .T.. de 2017.U. de. Firma Nombre del representante legal Cargo 36 .. ejecutó el siguiente contrato de prestación de servicios a entera satisfacción de esta institución: Nombre del Servicio: Contratación de País y lugar dentro del país: Nombre del Mandante: Dirección: Fecha de inicio Fecha de término Monto Total del Contrato (en pesos (mes/año): (mes/año): chilenos): Descripción del trabajo (tipo de servicio prestado): Equipo de trabajo: (opcional) Nombre Función Santiago.
no imagen de firma 37 . de estas Bases Administrativas de Licitación. entidad proponente en la licitación pública para adjudicar la Evaluación del Programa Vínculos de la SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL. Igualmente. desde la fecha de cierre de recepción de propuestas señalada en el Título V. _ <Nombre del Representante Legal> _ representante legal de _<Razón Social del Oferente/Consultora> _ . Que a esta persona jurídica no le afectan las incompatibilidades establecidas en los incisos 1o y 6o del artículo 4o de la Ley N°19. La entidad proponente declara.886. ambos dependientes del Ministerio de Desarrollo Social. ANEXO N°2 MODELO DECLARACION JURADA OFERENTE (Declaración jurada simple para ofertar) de de 2017. ambos dependientes del Ministerio de Desarrollo Social. de acuerdo a la orientación y normas indicadas en las Bases de Licitación respectivas y a las disposiciones legales vigentes. ni los profesionales que se proponen en el equipo evaluador tienen al momento de la postulación. declara que en su equipo evaluador no hay profesionales que hayan participado directamente en el diseño institucional o desempeñado cargos de responsabilidad directiva en la Subsecretaría de Servicios Sociales o el Servicio Nacional del Adulto Mayor. relaciones contractuales de prestación de servicios con la Subsecretaría de Servicios Sociales o el Servicio Nacional del Adulto Mayor. Yo. durante el período comprendido entre los años 2013 a 2017. ni sus socios o directivos. del Título III. declara: a. a que hacen referencia el numeral 5. Firma Representante Legal Nombre: RUN: • Firma de puño y letra del declarante. b. de las Bases Administrativas de Licitación. en nombre de _<Razón Social del Oferente/Consultora>_ que representa. c. ni tendrán durante el desarrollo de la evaluación. El suscrito. que ni ella. o que hayan desempeñado funciones profesionales en virtud de un contrato de trabajo o a honorarios en éste durante el último año contado hacia atrás.
de las Bases Administrativas de Licitación. TNombre Completo] miembro del equipo evaluador de TRazón Social del Oferente/Consultoral entidad proponente en la licitación pública para adjudicar la Evaluación del Programa Vínculos de la Subsecretaría de Desarrollo Social del Ministerio de Desarrollo Social. no imagen de firma 38 . declaro: Que no me afectan las incompatibilidades establecidas en los incisos 1o y 6o del artículo 4o de la Ley N°19. a que hace referencia el numeral 5. de acuerdo a la orientación y normas indicadas en las Bases de Licitación respectivas y a las disposiciones legales vigentes. ANEXO N°3 MODELO DECLARACION JURADA SIMPLE PERSONAL (Para miembros equipo evaluador) (Declaración jurada simple para ofertar) de de 2017. Firma N° RUN: Firma de puño y letra del declarante.886. del Título III.
Tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general. sobornos. premios. el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las Bases de Licitación. acepta expresamente el presente pacto de integridad. regalos. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria. en cualquier de sus tipos o formas. 8. ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio. 2. moral. en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. Firma Representante Legal _ Nombre: N° RUN: _ Firma de puño y letra del declarante. negociaciones. actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia. con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad. El oferente manifiesta. ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma. Revisar y verificar toda la información y documentación. No intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones. así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. ANEXO N°4 PACTO DE INTEGRIDAD de de 2017. Ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad. que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio. buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. por el sólo hecho de participar en la presente licitación pública. sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes. consistencia. Acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de Licitación. obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que están contenidas en el mismo. 5. dádivas o pagos. cualquiera fuese su tipo. cualquiera fuese la conducta o acto específico. naturaleza y/o monto. sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos derivasen 6. ni intentar ofrecer o conceder. y especialmente. sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de Licitación y demás documentos integrantes. no imagen de firma 39 . 4. incluidos sus subcontratistas. legalidad. integridad. precisión y vigencia de la misma. que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. con el proceso de licitación pública. actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva. asumiendo expresamente los siguientes compromisos: El oferente se obliga a: 1. ética. 3. a ningún funcionario público en relación con su oferta. todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación. 7. No ofrecer ni conceder. garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación. El oferente declara que. aquellos acuerdos. Especialmente. haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción. tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad.
la persona jurídica que represento. de que el oferente no se encuentra afecto a la prohibición establecida en el artículo 10° de la Ley N°20. de celebrar actos y contratos. Respecto de la personas naturales. <Comuna>. ANEXO N°5 DECLARACIÓN JURADA SOBRE RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EN LOS DELITOS DE LAVADO DE ACTIVOS. en virtud de haberse establecido su responsabilidad penal en delitos de lavado de activos. COHECHO Y RECEPTACIÓN (Declaración jurada simple para ofertar) de de 2017. a celebrar contratos con los organismos del Estado. del mismo domicilio. Respecto de las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada. con los organismos del Estado de Chile. no le ha sido aplicada la pena de prohibición temporal o perpetua. financiamiento de terrorismo y delitos de cohecho. 8° y 10° de la Ley N°20. de acuerdo a los dispuesto en los artículos 1o.393. <Ciudad> en representación de <Razón Social del Oferente/Consultora>. no imagen de firma 40 . no haber sido condenado. RUT N° <RUT del Oferente/Consultora>. temporal o perpetuamente. declaro que. esto es. sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos. la presente declaración jurada hará fe de que no ha sido condenada por delitos concúrsales establecidos en el Código Penal. FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO. Financiamiento del Terrorismo y Cohecho. Firma Representante Legal Nombre: N° RUN: Firma de puño y letra del declarante. <Nombre del Representante Legal>.393. cédula de identidad N° <RUT del Representante Lega» con domicilio en <Domicilio>. Yo. dentro de los dos (02) años anteriores a la presentación de su oferta. esta declaración hará fe.
no imagen de firma 41 . y la información contenida en la ficha de licitación. Firma Representante Legal Nombre: RUN: Firma de puño y letra del declarante. entidad proponente en la licitación pública para adjudicar la Evaluación del Programa Vínculos de la SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL. ANEXO N°6 CARTA DE POSTULACION Y COMPROMISO (Para ofertar) Sr. las respuestas a las consultas y aclaraciones. declaro en la representación que invisto que conozco a cabalidad el contenido y alcance de las Bases Administrativas y Técnicas (incluidos los anexos. y acepto someterme a ellas. las que se entienden forman parte de las dichas Bases). a _ de de 2017. Director de Presupuestos Ministerio de Hacienda Presente Santiago. _ Yo. _Nombre del Representante Legal Representante Legal de _ Razón Social del Oferente/Consultora _ .
Oferta Económica (10 puntos). bienes y servicios. de las Bases Técnicas. su implementación (10 puntos) ii) Presentar una metodología 0 No presenta metodología. ANEXO N°7 PAUTA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS 1. analizar y evaluar la modalidad de 1 Presenta metodología pero no es adecuada para dar respuesta a lo detallado en el Título III. y lo suficientemente detallada y 10 bienes y servicios en cuestión. de las Bases Técnicas evaluar si existe una coherencia Presenta metodología y si bien es adecuada. completa respecto a los puntos detallados en las Bases. de las Bases servicios entregados por el 2 Técnicas. analizar y 1 Presenta metodología pero no es adecuada para dar respuesta a lo detallado en el Título III. PrPEB = Precio de la propuesta económica más baja. es incompleta respecto a los puntos detallados en el Título III. de las Bases involucrados en la provisión de 2 Técnicas. permita identificar. pero no es lo suficientemente 42 . (10 puntos) _ ¡Ii) Presentar la metodología que 0 No presenta metodología. se empleará para la identificación 1 Presenta metodología pero no es adecuada para dar respuesta a lo detallado en el Título III. bienes y servicios entregados por Presenta metodología adecuada y completa respecto a los puntos detallados en las Bases. mediano y largo plazo) se logran considerando los Presenta metodología adecuada. es incompleta respecto a los puntos detallados en el Título III. pero no es lo suficientemente análisis en los criterios y 6 detallada y profunda respecto a la mejor forma de lograr los objetivos planteados en las Bases. que permita identificar. de las Bases Técnicas y levantamiento de los procesos Presenta metodología y si bien es adecuada. Programa Vínculos. PrPEE = Precio de la propuesta económica en evaluación. profunda respecto a la mejor forma de lograr los objetivos planteados en las Bases. pero no es lo suficientemente el programa. completa respecto a los puntos detallados en las Bases. y determinar si los 6 detallada y profunda respecto a la mejor forma de lograr los objetivos planteados en las Bases. POE = (PrPEB / PrPEE) x 10 Donde: POE = Puntaje de la oferta económica en evaluación. objetivos que pretende alcanzar (ya sea a corto. 'i Puntaj Razón de obtención del puntaje e % i) Presentar una metodología que 0 No presenta metodología. |’La evaluación de las ofertas económicas se realizará aplicando la siguiente fórmula: fet. mecanismos de focalizaclón y en la gestión y ejecución de los Presenta metodología adecuada. y lo suficientemente detallada y procesos que son utilizados para 10 profunda respecto a la mejor forma de lograr los objetivos planteados en las Bases. es incompleta respecto a los puntos detallados en el Título III. producción de los bienes y Presenta metodología y si bien es adecuada. enfocando el Presenta metodología adecuada y completa respecto a los puntos detallados en las Bases. de las Bases lógica y coordinación entre los 2 Técnicas. (10 puntos) 6 Presenta metodología adecuada y completa respecto a los puntos detallados en las Bases.
_ 4. • v::-’ •: /ÿ / 4 imparcialidad del oferente y del equipo de profesionales en Puntaj a 4 i. 'ÿ ' . experiencia y/o funciones específicas. (3 puntos) 2 pero éstas no totalmente acordes a cada etapa del estudio. : 'T ü::¡ Razón de obtención del puntaje 4 44 (6 puntos) i) Profesionales vinculados a las 0 No presentan los profesionales y/o no señalan sus estudios. _ Presentan profesionales vinculados a cada etapa de evaluación. que permita. señalando plazo máximo para terminar la evaluación. experiencia y/o funciones. (10 Técnicas. pero no considera plazos adecuados para la 2 realización del estudio y/o no está acorde con los tiempos exigidos en las bases. _ Presenta metodología adecuada. experiencia y/o funciones señalando las funciones que desempeñarán en cada etapa y 1 específicas. (3 puntos) 0 No presentan Carta Gantt. 3 y éstas son totalmente acordes a cada etapa del estudio. experiencia y/o funciones específicas. Competencia. ___ _ 43 .. 3 considerando plazos adecuados para la realización del estudio y acordes con los tiempos exigidos en las bases. detallada y profunda respecto a la mejor forma de lograr los objetivos planteados en las Bases. (42 puntos) Ü: ■' "i*' 4 ■ ■ i) Experiencia de la institución La institución proponente no presenta antecedentes que acrediten experiencia en evaluaciones en el área de política pública 0 de la evaluación. las especialidades de dichos profesionales. completa respecto a los puntos detallados en las Bases. completa respecto a los puntos detallados en las Bases. distintas etapas de la evaluación. Identificar la eficacia. señalan sus estudios._ Presenta metodología adecuada. puntos) Presenta metodología adecuada y completa respecto a los puntos detallados en las Bases. Presentan profesionales vinculados a cada etapa de evaluación. de las Bases Técnicas. 10 profunda respecto a la mejor forma de lograr los objetivos planteados en las Bases. pero no señalan sus estudios.. señalan sus estudios. í . 10 profunda respecto a la mejor forma de lograr los objetivos planteados en las Bases. y ésta incluye todas las etapas de la evaluación. pero no es lo suficientemente 6 detallada y profunda respecto a la mejor forma de lograr los objetivos planteados en las Bases. _ ii) Carta Gantt. Puntaj i L ' 'X ' V. y lo suficientemente detallada y iv) Presentar una metodología 0 No presenta metodología. _ Presentan Carta Gantt. 1 Presentan Carta Gantt pero ésta no incluye todas las etapas de la evaluación. y lo suficientemente detallada y 3. es incompleta respecto a los puntos detallados en el Título III. experiencia e •vi i* < i? =4 i Y. eficiencia y pertinencia 1 Presenta metodología pero no es adecuada para dar respuesta a lo detallado en el Título III. del o los procesos de seguimiento y generación de Presenta metodología y si bien es adecuada. de las Bases 2 información para la gestión. _ Presentan profesionales vinculados a cada etapa de evaluación. Organización del trabajo y cronograma de las actividades. Presentan Carta Gantt.4 * Razón de obtención del puntaje evaluaciones y/o en el área de política pública de la y evaluación. 4 . ésta incluye todas las etapas de la evaluación.
Entre el 61% y 99% del equipo tiene la formación académica pertinente para la función a realizar de acuerdo a la propuesta 4 técnica. 6 El 100% del equipo tiene la formación académica pertinente para la función a realizar de acuerdo a la propuesta técnica. realizar del equipo a cargo de la Entre el 1% y el 20% del equipo tiene la formación académica pertinente para la función a realizar de acuerdo a la propuesta 1 evaluación. v) Experiencia de los 0 Ningún integrante del equipo tiene experiencia en el área de política pública de la evaluación. 44 .proponente en evaluaciones en La institución proponente presenta antecedentes que acreditan solo una experiencia en evaluaciones en el área de política el área de política pública. similares. (8 puntos) 4 Al menos dos (02) integrantes del equipo tienen experiencia en una (01) evaluación metodológicamente similar. La institución proponente presenta antecedentes que acreditan tres (3) experiencias en evaluaciones en el área de política 3 pública de la evaluación. 6 Al menos dos (02) integrantes del equipo tienen experiencia en más de una (01) evaluación metodológicamente similar. (6 puntos) 4 El equipo es suficiente en perfiles profesionales. (6 puntos) técnica. Entre el 41% y 59% del equipo tiene la formación académica pertinente para la función a realizar de acuerdo a la propuesta 3 técnica. La institución proponente presenta antecedentes que acreditan cinco (5) o más experiencias en evaluaciones en el área de 6 política pública de la evaluación. profesionales participantes en el 2 Al menos un (01) integrante del equipo tiene experiencia en el área de política pública de la evaluación. iv) Experiencia de los 0 Ningún integrante del equipo tiene experiencia en evaluaciones metodológicamente similares. profesionales participantes en 1 Al menos un (01) integrante del equipo tiene experiencia en una evaluación metodológicamente similar. profesionales del equipo con la 3 El equipo es suficiente en cantidad. pero no en perfiles profesionales para cubrir las tareas propuestas. (6 1 pública de la evaluación. evaluaciones metodológicamente 2 Al menos un (01) integrante del equipo tiene experiencia en más de una (01) evaluación metodológicamente similar. iii) Coherencia de los perfiles 0 El equipo no es suficiente en cantidad ni perfiles profesionales para cubrir las tareas propuestas. área de política pública de la 3 Al menos dos (02) integrantes del equipo tienen experiencia en el área de política pública de la evaluación. 6 El equipo es suficiente tanto en perfiles profesionales. como en cantidad para cubrir las tareas propuestas. propuesta presentada. Entre el 21% y 40% del equipo tiene la formación académica pertinente para la función a realizar de acuerdo a la propuesta 2 técnica. La institución proponente presenta antecedentes que acreditan cuatro (4) experiencias en evaluaciones en el área de política 4 pública de la evaluación. pero no en cantidad para cubrir las tareas propuestas. 8 Más de dos (02) integrantes del equipo tienen experiencia en al menos dos (02) evaluaciones metodológicamente similares. puntos) La institución proponente presenta antecedentes que acreditan dos (2) experiencias en evaluaciones en el área de política 2 pública de la evaluación. ii) Formación académica y Ningún integrante del equipo tiene la formación académica pertinente para la función a realizar de acuerdo a la propuesta 0 pertinencia de la función a técnica.
.evaluación.. El jefe de proyecto no tiene la formación académica que requiere la evaluación. ::i-r # :h-. Bases Administrativas. (2 e ' . 6 Al menos dos (02) integrantes del equipo tienen experiencia en evaluaciones en el área de política pública de la evaluación. (2 puntos) viii) Imparcialidad de los profesionales en los procesos técnicos. (8 puntos) 4 Al menos un (01) integrante del equipo tiene experiencia en evaluaciones en el área de política pública de la evaluación. oferentes para la presentación de sus ofertas en la apertura electrónica. al momento de la apertura electrónica. Bases Administrativas. (2 puntos) _ 2 Cumple con todos los requisitos formales de presentación de la oferta. __ ___ experiencia y dedicación del El jefe de proyecto cumple con al menos la formación académica que la evaluación requiere. ni cuenta con experiencia en evaluaciones 0 vi) Formación académica. 0 El oferente no cumple con el criterio de imparcialidad. del Título III. de las 2 El equipo de profesionales cumple con el criterio de imparcialidad. experiencias liderando proyectos evaluaciones similares.V <¿. similares. (2 puntos) 5. entendiendo por tal el 0 Uno o más de los profesionales del equipo no cumplen con el criterio de imparcialidad. tiene una dedicación a la evaluación coherente 4 con sus actividades. 8 Más de dos (02) Integrantes del equipo tienen experiencia en evaluaciones en el área de política pública de la evaluación. 45 . (4 puntos) El jefe de proyecto tiene la formación académica que la evaluación requiere. al momento de la apertura electrónica. _ vii) Imparcialidad del oferente en los procesos técnicos. entendiendo por tal el cumplimiento de las condiciones a que se refiere la letra f) del numeral 4. y cuenta con tres (03) o más experiencias a cargo de proyectos similares. de las 2 El oferente cumple con el criterio de imparcialidad. del Título III. Cumplimiento de los requisitos formales de Puntaj . o cuenta con al menos dos (02) 2 profesional a cargo del proyecto . i > i . cumplimiento de las condiciones a que se refiere la letra g) del numeral 4.1 puntos) Jl fe ¥ Verificación de la completitud de la información solicitada a los 0 No cumple con todos los requisitos formales de presentación de la oferta. Razón de obtención del puntaje presentación de la oferta. jefe de proyecto.
<Ciudad> en representación de <Razón Social del Oferente/Consultora>. Según consta en Causa N°. del mismo domicilio. RUT N° <RUT del Oferente/Consultora>. <Nombre del Representante Lega». <Comuna>. declaro que mi representada mantiene juicio pendiente con un organismo de la Administración del Estado. declaro que mi representada no tiene juicios pendientes con ningún organismo de la Administración del Estado. no imagen de firma 46 . RUT N° <RUT del Oferente/Consultoa>. a _ de de 2017. cédula de identidad N° <RUT del Representante Lega» con domicilio en <Domicilio>. ANEXO N°8 MODELO DECLARACION JURADA OFERENTE JUICIOS PENDIENTES CON EL ESTADO ( Solo para el oferente adjudicado ) Santiago. del mismo domicilio. <Comuna>. No mantiene juicios pendientes: Yo. <Ciudad> en representación de <Razón Social del Oferente/Consultora>. Mantiene juicios pendientes: Yo. del año con <Nombre del Organismos Firma Representante Legal Nombre: RUN: Firma de puño y letra del declarante. <Nombre del Representante Lega». cédula de identidad N° <RUT del Representante Lega» con domicilio en <Domicilio>.
ANEXO N°9 MODELO DE DECLARACIÓN JURADA SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES (Solo para el oferente adjudicado) Santiago. del mismo domicilio. cédula de identidad N° <RUT del Representante Legal> con domicilio en <Domicilio>. No registra saldos insolutos: Yo. declaro que mi representada no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con sus trabajadores contratados en los últimos dos (02) años. <Nombre del Representante Legal>. Registra saldos insolutos: Yo. <Ciudad> en representación de <Razón Social del Oferente/Consultora>. declaro que mi representada registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con sus trabajadores contratados en los últimos dos (02) años. cédula de identidad N° <RUT del Representante Legal> con domicilio en <Domicilio>. Firma Representante Legal Nombre: RUN: Firma de puño y letra del declarante. anteriores a la fecha de presentación de la propuesta. a _ de de 2017. del mismo domicilio. no imagen de firma 47 . RUT N° <RUT del Oferente/Consultora>. RUT N° <RUT del Oferente/Consultora>. <Ciudad> en representación de <Razón Social del Oferente/Consultora>. anteriores a la fecha de presentación de la propuesta de acuerdo al siguiente detalle (indicar monto e instituciones). <Comuna>. <Comuna>. <Nombre del Representante Legal>.
del mismo domicilio. Anótese y Comuniqúese s a D< CARRASCO siéri 'Jefe División Gestión Interna Dirección de Presupuestos 48 . ANEXO N°10 DECLARACION JURADA NOTARIAL CONOCIMIENTO DE LA POLITICA SE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DE DIPRES (Solo para el oferente adjudicado) Santiago. RUT N° <RUT Empresa>. ambas de fecha 22 de diciembre de 2016. y es de nuestro total conocimiento. <ciudad> en representación de <Razón Social Empresa>. declaro que. Resolución Exenta N°851 y Resolución Exenta N°852. de fecha 31 de diciembre de 2015. _ de de 2017. Firma Representante Legal Nombre: N° RUN: 2o CONVÓCASE a licitación pública para la contratación de los referidos servicios. DIPRES ha hecho entrega a mi representada de la Política de Seguridad de la Información. <comuna>.025. <Nombre de Representante Lega». de la Dirección de Presupuestos. Yo. aprobada mediante Resolución N°1. cédula de identidad N° <RUT Representante Lega» con domicilio en <dom¡cilio>.
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