Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/64/2020/feb/20200219.html
Timestamp: 2020-04-04 09:57:19+00:00

Document:
Gaceta Parlamentaria, año XXIII, número 5461, miércoles 19 de febrero de 2020
Votaciones de la sesión del martes 18 de febrero de 2020
Anexo I Convocatoria de la Sección Instructora, a la reunión extraordinaria por celebrarse el jueves 20 de febrero, a las 9:00 horas
De la Comisión de Educación, relativo a la violencia de género en la UNAM y la necesidad de mayor seguridad en las inmediaciones de los planteles por parte de los gobiernos de la Ciudad y estado de México
De la Comisión de Deporte, correspondiente a la decimotercera reunión plenaria, efectuada el miércoles 11 de diciembre de 2019
De la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, relativo a la duodécima sesión ordinaria de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, celebrada el jueves 12 y el viernes 13 de diciembre de 2019 en Panamá, Panamá
Del diputado Jesús Alcántara Núñez, relativo a la Comisión Mixta México-Unión Europea, que se llevó a cabo del domingo 2 al jueves 6 de febrero de 2020 en Bruselas, Bélgica
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, a la duodécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a las 9:30 horas
De la Comisión de Justicia, a la decimoctava reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a partir de las 10:00 horas
De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a la sesión plenaria que tendrá verificativo el miércoles 19 de febrero, a las 11:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Panamá, al acto de instalación, que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, de las 11:00 a las 13:00 horas
De la Comisión de Infraestructura, a la decimotercera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 19 de febrero, a las 12:30 horas
De la Comisión de Energía, a la reunión de junta directiva que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, a las 12:30 horas
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la reunión, en formato de parlamento abierto, relativa a la reforma en materia de subcontratación laboral, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a partir de las 12:30 horas
De la Comisión de Energía, a la undécima reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, a las 13:30 horas
De la Comisión de Pesca, a la undécima reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 19 de febrero, a las 13:30 horas
De la Comisión de Pueblos Indígenas, a la decimotercera reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 19 de febrero, a las 13:30 horas
De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, a la decimoquinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, a las 17:00 horas
Del Grupo de Amistad México-República Árabe Saharaui, a la reunión de instalación, que se efectuará el miércoles 19 de febrero, de las 16:00 a las 18:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad, a la duodécima reunión ordinaria, por celebrarse el jueves 20 de febrero, a las 9:00 horas. Cambió de fecha
Del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, al foro Consumo de nicotina y su regulación, que se efectuará el miércoles 19 de febrero, de las 8:30 a las 17:00 horas
De la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis, a la proyección del largometraje Asfixia, de Kenya Márquez, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a las 15:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al foro La evolución del derecho parlamentario en México que, en coordinación con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, se llevará a cabo miércoles 19 de febrero, de las 17:00 a las 20:00 horas
1. Seguridad Social, con opinión de la de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 52 y 92 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y 64 Bis a la Ley del Seguro Social.
Presentada por el Congreso de Baja California Sur.
Expediente 3966.
2. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil.
Presentada por el diputado Juan Martín Espinoza Cárdenas, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3978.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 40 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Expediente 3991.
4. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 92 de la Ley de Asociaciones Público Privadas (en materia de regulación de contratos de asociaciones públicas privada).
Presentada por la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Movimiento Ciudadano.
Ciudad de México, a 19 de febrero de 2020.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de febrero de 2020.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 46, numeral 5, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración del grupo de amistad que se señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Morena:
• Que el diputado Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Dinamarca.
por el que se solicita respetuosamente a la UNAM, generar acciones eficientes y contundentes para prevenir y atender los casos de violencia de género, así como a la comunidad universitaria en general para privilegiar el dialogo en la búsqueda de soluciones conjuntas a la mencionada problemática, a fin de que dicha casa de estudios pueda continuar con el desarrollo de sus actividades académicas y de investigación. De igual forma se solicita respetuosamente a los gobiernos de la Ciudad de México y estado de México, a colaborar con las autoridades universitarias para proporcionar mayor seguridad en las inmediaciones de los planteles de la UNAM
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XVII, y 45, numeral 6, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 146, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Educación emite el presente acuerdo, conforme a las siguientes:
1. Que en decimotercera reunión ordinaria de la Comisión de Educación realizada el 4 febrero de 2020, la diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade expuso que derivado de los casos de violencia de género que se han presentado de manera cada vez más reiterada en instituciones de educación superior, entre ellas en nuestra máxima casa de estudios, se han generado manifestaciones de protesta contra esta situación, que han derivado en paros de actividades en diversos planteles de esta casa de estudios, desafortunadamente estas protestas han concluido en actos de violencia, como los ocurridos el pasado 4 de febrero, donde fueron afectadas las instalaciones de la Torre de Rectoría, en el campus central de Ciudad Universitaria de la UNAM.
2. Que esta comisión, comparte la preocupación expresada por la diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade y reconoce que en efecto la desigualdad, la subordinación y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres se expresan a través del ejercicio de la violencia, así las mujeres son víctimas de violencia por el sólo hecho de ser mujeres.
La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia define a la violencia contra las mujeres como “cualquier acción u omisión, basada en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público”, y es que en efecto el ámbito de ocurrencia de este grave problema lo encontramos tanto en la familia, como en la comunidad, en los centros de trabajo y en las escuelas.
Desde la Comisión de Educación advertimos y reconocimos que la educación resulta ser una herramienta muy importante, para prevenir esta violencia que constituye además un problema de salud pública y una violación sistemática a los derechos humanos de las víctimas.
De esta forma aprobamos que en el texto del artículo 3o. constitucional se reconociera que la educación estará basada en el respeto irrestricto de la dignidad de las personas, con un enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva, así mismo que los planes y programas de estudio tendrán perspectiva de género y una orientación integral. El haber llevado estas disposiciones a nivel constitucional representó un gran logro, y un avance significativo en la búsqueda de la igualdad entre hombres y mujeres y por ende en la lucha contra la violencia de género.
En este mismo sentido en la Ley General de Educación incorporamos disposiciones muy importantes tendientes a buscar la igualdad entre hombres y mujeres, para prevenir la violencia y fomentar la cultura de la paz, así basta mencionar que en el artículo 12 fracción IV de este ordenamiento se dispuso que “En la prestación de los servicios educativos se impulsará el desarrollo humano integral para: IV. Combatir las causas de discriminación y violencia en las diferentes regiones del país, especialmente la que se ejerce contra la niñez y las mujeres.”
En el artículo 16 quedó establecido que “La educación que imparta el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios, se basará en los resultados del progreso científico; luchará contra la ignorancia, sus causas y efectos, las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formación de estereotipos, la discriminación y la violencia, especialmente la que se ejerce contra la niñez y las mujeres, así como personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad social, debiendo implantar políticas públicas orientadas a garantizar la transversalidad de estos criterios en los tres órdenes de gobierno.”
En el último párrafo del artículo 29 quedó expresamente señalado que “Los planes y programas de estudio tendrán perspectiva de género para, desde ello, contribuir a la construcción de una sociedad en donde a las mujeres y a los hombres se les reconozcan sus derechos y los ejerzan en igualdad de oportunidades.”
En el artículo 30 como parte del contenido de los planes y programas de estudio, se determinó incluir “La promoción del valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de las personas ante ésta, la cultura de la legalidad, de la inclusión y la no discriminación, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones, así como la práctica de los valores y el conocimiento de los derechos humanos para garantizar el respeto a los mismos.”
En el artículo 74 se estableció que “Las autoridades educativas, en el ámbito de su competencia, promoverán la cultura de la paz y no violencia para generar una convivencia democrática basada en el respeto a la dignidad de las personas y de los derechos humanos. Realizarán acciones que favorezcan el sentido de comunidad y solidaridad, donde se involucren los educandos, los docentes, madres y padres de familia o tutores, así como el personal de apoyo y asistencia a la educación, y con funciones directivas o de supervisión para prevenir y atender la violencia que se ejerza en el entorno escolar...”
Desde la Comisión de Educación nos solidarizamos con aquellas mujeres, estudiantes, docentes, trabajadoras de la UNAM que han sido víctimas de algún tipo de violencia de género, y en este sentido hacemos un atento y respetuoso exhorto a las autoridades universitarias para que de manera oportuna y eficaz se atienda este problema y se generen acciones eficientes y contundentes de prevención de la violencia de género, desde la realización de actividades de sensibilización, a través de pláticas y talleres dirigidos a toda la comunidad universitaria, hasta el incremento de seguridad en sus distintos planteles.
Pero también hacemos un respetuoso llamado a la comunidad estudiantil, para que se reconozca al dialogo como la única vía para buscar soluciones conjuntas a la problemática, para que la Universidad Nacional sea verdaderamente un espacio libre de violencia, que pueda continuar con el desarrollo de sus actividades académicas y de investigación en un clima de paz.
Desde esta Comisión de Educación, ofrecemos que en la nueva Ley General de Educación Superior que habrá de expedirse por mandato constitucional en los próximos meses, se incluyan disposiciones similares a las de la Ley General de Educación, para que desde el texto legal, queden sentadas las bases para atender y prevenir la violencia que se ejerce contra las mujeres en el ámbito escolar universitario, lo que sin duda es imprescindible para que todas las instituciones de educación superior se conviertan en espacios libres de violencia.
Primero. La Comisión de Educación de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con pleno respeto a la autonomía universitaria solicita respetuosamente a la Universidad Nacional Autónoma de México, generar acciones eficientes y contundentes para prevenir y atender los casos de violencia de género, así como a la comunidad universitaria en general para privilegiar el dialogo en la busqueda de soluciones conjuntas a la mencionada problemática, a fin de que dicha casa de estudios pueda continuar con el desarrollo de sus actividades académicas y de investigación.
Segundo. La Comisión de Educación de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, solicita respetuosamente a los gobiernos de la Ciudad de México y estado de México, a colaborar con las autoridades universitarias para proporcionar mayor seguridad en las inmediaciones de los planteles de la UNAM que se ubican en dichas entidades federativas.
Primero. Comuníquese a la Universidad Nacional Autónoma de México y a los gobiernos de la Ciudad de México y del estado de México.
Así lo acordó la Comisión de Educación, en su decimotercera reunión ordinaria celebrada el miércoles 5 de febrero de 2020.
Diputados: Adela Piña Bernal (rúbrica), presidenta; Flora Tania Cruz Santos (rúbrica), Lorena del Socorro Jiménez Andrade (rúbrica), María Teresa López Pérez (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia (rúbrica), Azael Santiago Chepi (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Ernesto Alfonso Robledo Leal (rúbrica), María Marcela Torres Peimbert (rúbrica), Cynthia Iliana López Castro (rúbrica), Claudia Báez Ruiz (rúbrica), Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), Abril Alcalá Padilla, secretarios; Mildred Concepción Ávila Vera (rúbrica), María Chávez Pérez (rúbrica), Luis Eleusis Leonidas Córdova Morán (rúbrica), Martha Hortencia Garay Cadena (rúbrica), María de Jesús García Guardado (rúbrica), Isabel Margarita Guerra Villarreal (rúbrica), Annia Sarahí Gómez Cárdenas (rúbrica), Kehila Abigail Kú Escalante (rúbrica), Felipe Fernando Macías Olvera (rúbrica), Eodoxio Morales Flores, José Luis Montalvo Luna (rúbrica), Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Estela Núñez Álvarez (rúbrica), Carmen Patricia Palma Olvera (rúbrica), Francisco Javier Ramírez Navarrete (rúbrica), Roberto Antonio Rubio Montejo (rúbrica), Idalia Reyes Miguel (rúbrica), Mario Alberto Rodríguez Carrillo (rúbrica), Érika Mariana Rosas Uribe (rúbrica), Irán Santiago Manuel (rúbrica), Alfonso Pérez Arroyo.
A las 12:33 horas del miércoles 11 de diciembre de 2019, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, salón E del edificio G de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, se llevó a cabo la decimotercera reunión plenaria de la Comisión de Deporte, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 150, numeral II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Se reunieron los integrantes conforme a la convocatoria suscrita al efecto por el diputado Ernesto Vargas Contreras, presidente.
El presidente solicitó a la secretaría el resultado del cómputo de asistencia. Reunido el quórum dio inicio la decimotercera reunión plenaria.
El presidente solicitó a la secretaría que leyera el orden del día, y consultase si era de aprobarse:
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la duodécima reunión plenaria.
4. Proyectos de dictamen sobre puntos de acuerdo para discusión y votación.
Por instrucciones del presidente se dio leyó el orden del día. Sin que nadie hiciera uso de la palabra, la secretaria puso a consideración de los integrantes si era de aprobarse el orden del día. Aprobado por mayoría en votación económica.
El siguiente punto del orden del día fue la lectura del acta correspondiente a la duodécima reunión plenaria. El presidente solicitó a la secretaria que consultase si se omitía la lectura, pues había sido distribuida a los correos electrónicos de los diputados de la comisión. La secretaria consultó a los asistentes si se omitía la lectura. Aprobada por mayoría.
Acto seguido se puso a discusión el acta correspondiente a la duodécima reunión plenaria. Como no hubo quien hiciera uso de la palabra, en votación económica se preguntó si era de aprobarse el acta. Aprobada por mayoría.
El siguiente punto consistió en el análisis, la discusión y la votación de dictámenes sobre proposiciones con punto de acuerdo:
1. Por el que se exhorta a las federaciones deportivas nacionales a emitir los criterios de selección para los Juegos Olímpicos Tokio de 2020.
2. En sentido negativo respecto a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades de Veracruz a atender las irregularidades detectadas en la Asociación Veracruzana de Deportes sobre Silla de Ruedas.
3. En sentido negativo respecto a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a designar al presidente y a los cuatro integrantes de la Comisión de Apelación y Arbitraje de Deporte y resolver con la mayor brevedad la controversia de las atletas víctimas de abuso físico y psicológico por entrenadores de la Federación Mexicana de Gimnasia.
El presidente solicitó a la secretaria que leyera únicamente los resolutivos contenidos en los dictámenes que se pondrán a consideración.
La secretaria los leyó.
El presidente puso a discusión los proyectos de dictamen sobre las proposiciones con punto de acuerdo.
En virtud de los comentarios vertidos durante la discusión de los tres proyectos de dictamen, la secretaria, por instrucciones de la presidencia, sometió a votación económica en un solo acto los dictámenes, los cuales fueron aprobados por mayoría.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día, correspondiente a “asuntos generales”, el presidente dio la bienvenida a Lilia Vaca Hernández, invitada por el diputado Alan Falomir Sáenz, secretario de la comisión para que se le otorgue un reconocimiento por su destacada participación en el decimoctavo Campeonato Mundial Master Fina Gwangju, Corea del Sur 2019, en agosto último, y que además es compañera en la Cámara de Diputados.
El presidente cedió el uso de la palabra al diputado Alan Falomir, quien leyó la semblanza de Lilia Vaca Hernández. Señaló su trayectoria en competencias de natación en la categoría máster y destacó que en su participación en el Mundial Máster de Natación en Corea del Sur, Lili obtuvo 2 medallas de oro y 3 de plata. Sobresalió en los 800 metros estilo dorso, donde se alzó con la victoria absoluta: logró un tiempo de 12:35.50. Con ello, Lili se convierte en la mujer más rápida del mundo en la categoría 70-74 años en 2019.
Acto seguido, los integrantes de la comisión hicieron entrega de un reconocimiento por su trayectoria y participación en el Mundial de Natación, y despidieron con un fuerte aplauso a la invitada.
El presidente dio la bienvenida al ciudadano Eduardo Muñoz Cote, representante del área deportiva de la Organización Mundial de la Paz, invitado por la diputada Isabel Alfaro Morales. Presentó a los integrantes el proyecto II Ambassadors World Cup, Mundial Infantil de Beisbol por la Paz, el cual tiene por objetivo fomentar el deporte y las buenas prácticas en los jóvenes a escalas nacional e internacional.
Sin otro asunto que tratar y agotados todos los previstos en el orden del día, el presidente dio por terminada la decimotercera reunión plenaria a las 13:20 horas del día de su inicio. Asimismo, previa revisión de lo asentado, la firmaron los integrantes que en ella intervinieron.
Diputados: Ernesto Vargas Contreras (rúbrica), presidente; Sebastián Aguilera Brenes, David Bautista Rivera (rúbrica), Katia Alejandra Castillo Lozano (rúbrica), Claudia López Rayón (rúbrica), Edith Marisol Mercado Torres, Érik Isaac Morales Elvira (rúbrica), Miguel Alonso Riggs Baeza (rúbrica), Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán, Ana Laura Bernal Camarena (rúbrica), Alan Jesús Falomir Sáenz (rúbrica), secretarios; María Isabel Alfaro Morales (rúbrica), Cuauhtli Fernando Badillo Moreno (rúbrica), Juan Ángel Bautista Bravo, Higinio del Toro Pérez (rúbrica), Gregorio Efraín Espadas Méndez (rúbrica), Juan Francisco Espinoza Eguia (rúbrica), Alfredo Femat Bañuelos, Margarita Flores Sánchez (rúbrica), José Ricardo Gallardo Cardona (rúbrica), Martha Elena García Gómez (rúbrica), Marco Antonio González Reyes (rúbrica), Martha Elisa González Estrada (rúbrica), Leticia Mariana Gómez Ordaz (rúbrica), Nelly Maceda Carrera (rúbrica), Alfredo Antonio Gordillo Moreno Margarita Flores Sánchez (rúbrica), José Ricardo Gallardo Cardona (rúbrica), Martha Elena García Gómez (rúbrica), Marco Antonio González Reyes (rúbrica), Martha Elisa González Estrada (rúbrica), Saraí Núñez Cerón (rúbrica), María Geraldine Ponce Méndez, Idalia Reyes Miguel, Guadalupe Romo Romo, María Rosete, Dulce María Corina Villegas Guarneros Margarita Flores Sánchez (rúbrica), José Ricardo Gallardo Cardona (rúbrica), Martha Elena García Gómez (rúbrica), Marco Antonio González Reyes (rúbrica), Martha Elisa González Estrada (rúbrica), Armando Javier Zertuche Zuani.
l. Objetivos
La Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) es la institución parlamentaria de la Asociación Estratégica Birregional, establecida en junio de 1999 en el marco de las cumbres entre la Unión Europea, América Latina y el Caribe (UE-ALC).
EuroLat se creó en 2006. Su sesión constitutiva tuvo lugar en Bruselas los días 8 y 9 de noviembre. Cabe destacar que EuroLat está integrado por 175 parlamentarios de Europa, América Latina y el Caribe divididos en dos componentes europeo y latinoamericano.
El trabajo se realizó en cuatro comisiones permanentes:
• Asuntos políticos, de seguridad y de derechos humanos.
• Asuntos económicos, financieros y comerciales.
• Asuntos sociales, intercambios humanos, jóvenes y niños, educación y cultura.
• Desarrollo sostenible, medio ambiente, política energética, investigación, innovación y tecnología.
II. Evaluación de la actividad
Uno de los componentes más importantes de la discusión que se sostuvo en la asamblea parlamentaria fue hacer un llamado a retomar las cumbres de jefes de estado de la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), y a defender el multilaterismo en estos momentos de tanta inestabilidad internacional. En esta discusión yo hice un llamado a contemplar una política interior en donde los países refuercen la institucionalidad y la cohesión social y, en el plano externo, se contemple al multilateralismo como la solución a muchos de los problemas que afectan a nuestra sociedad.
Además de esta importante discusión se analizaron estrategias conjuntas para la protección de la naturaleza, políticas energéticas, derechos humanos, educación y temas económicos y comerciales, en donde contribuí al aportar la experiencia de las políticas implementadas en nuestro país y enriquecer mi labor legislativa al conocer de los esfuerzos legislativos que se han llevado a cabo en otras partes del mundo.
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (rúbrica)
Derivado de la inquietud de institucionalizar el dialogo político entre la México y la Unión Europea, que se inscribe en el marco del Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre México y la Unión Europea (ALCUEM), también conocido como Acuerdo Global, la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea se ha constituido a través de sus XXVII sesiones realizadas, como el principal espacio de diálogo y cooperación entre el Parlamento Europeo y el Congreso de la Unión mexicano.
La interacción entre ambos parlamentos ha contribuido en generar una amplia cooperación e intercambio de experiencias en diversos ámbitos que han contribuido en el fortalecimiento de las relaciones regionales y bilaterales, atendiendo las diferentes vertientes que integran el Acuerdo Global, como lo son el dialogo político, la cooperación y el comercio.
Esto ha permitido identificar áreas y visiones donde existen intereses compartidos, y cuyas sinergias han permitido el adoptar posturas comunes en diferentes foros internacionales. Migración, seguridad, derechos humanos, cambio climático, educación, intercambio comercial, y cooperación financiera, de forma adicional al Acuerdo Global, son algunos de los temas abordados en este espacio de encuentro entre legisladores mexicanos y europeos.
La institucionalización del dialogo político también ha impulsado el interés compartido de fortalecer la cooperación triangular y regional que han destacado la importancia de acciones conjuntas con Centroamérica, Sudamérica y el Caribe.
Son 4 los objetivos de este dialogo:
• Establecer entre México y la Unión Europea lazos duraderos de solidaridad que contribuyan a la estabilidad y prosperidad de sus regiones respectivas.
• Actuar en favor del proceso de integración regional y fomentar un clima de compresión y tolerancia entre los pueblos y las culturas respectivas.
• Abordar todos los temas de interés común.
• Abrir la vía de nuevas formas de cooperación en favor de los objetivos comunes, incluso mediante iniciativas conjuntas en el plano internacional y más concretamente, en los ámbitos de la paz, la seguridad y el desarrollo regional.
Temas que son de interés común y de sobrada relevancia, lo son sin duda el medio ambiente y cambio climático, como quedo de manifiesto en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático celebrada en Cancún a finales de 2010 (COP16), en dicha conferencia se tomaron acuerdos con la presencia de delegados de más de 190 países. En este sentido, la Comisión Parlamentaria Mixta se ha pronunciado haciendo un llamado a los gobiernos para que tomen las medidas necesarias que les permitan reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, desarrollar los mercados de carbono, favorecer la transferencia de tecnologías verdes, así como fomentar la utilización eficiente de los recursos energéticos globales.
Para la realización de la sesión XXVII que se realizó en Bruselas, y que es de la que este informe rinde cuentas, se acordó de manera conjunta trabajar en 2 temas principales:
I. Formas de combatir la violencia de género en México y la UE y avanzar en la igualdad
II. Intercambio de experiencias positivas sobre medidas para proteger el medio ambiente
En lo que respecta al tema “I. Formas de combatir la violencia de género en México y la UE y avanzar en la igualdad”, la violencia de género es uno de los temas sustantivos y de mayor relevancia en la comunidad internacional, representa en sí mismo, unos de los mayores retos para la sociedad y por ende para el gobierno.
Para dimensionar la problemática en este punto, es importante considerar algunos datos y cifras que ONU señala a nivel mundial:
• 1 de cada 3 mujeres ha sufrido violencia física o sexual, principalmente por parte de un compañero sentimental.
• Solo el 52 por ciento de las mujeres casadas o que viven en pareja decide libremente sobre las relaciones sexuales, el uso de anticonceptivos y su salud sexual.
• Casi 750 millones de mujeres y niñas se casaron antes de cumplir 18 años, mientras que al menos 200 millones de ellas se han visto sometidas a la mutilación genital femenina.
• Una de cada dos mujeres asesinadas en 2017 fue por su compañero sentimental o un miembro de su familia. En el caso de los hombres, estas circunstancias únicamente se dieron en uno de cada 20 hombres asesinados.
• El 71 por ciento de las víctimas de la trata en todo el mundo son mujeres y niñas, y 3 de cada 4 de ellas son utilizadas para la explotación sexual.
• La violencia contra la mujer es una causa de muerte e incapacidad entre las mujeres en edad reproductiva tan grave como el cáncer y es una causa de mala salud mayor que los accidentes de tránsito y la malaria combinados.
• De acuerdo con la Unión Interparlamentaria, el 82 por ciento de legisladoras encuestadas en 39 países de 5 regiones indicó haber experimentado alguna forma de violencia psicológica durante su mandato, siendo las redes sociales el principal canal. Además, la mitad de ellas señaló haber recibido amenazas de muerte, violación, agresión o secuestro contra su persona o sus familias.
Atendiendo a lo anterior, el dialogo que se generó al realizar la primera ponencia permitió compartir los avances de México en esta materia, algunos de los cuales se compartieron con nuestros compañeros legisladores de la Unión Europea, y que brevemente enuncio.
En el caso de los compromisos asumidos por México dentro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en el Objetivo 5 dirigido a “lograr la igualdad de género y empoderar a todas las niñas y las mujeres”, se ha construido un marco jurídico integrado por la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
En los últimos años se ha implementado en el país un enfoque transversal de la perspectiva de género en sus políticas públicas y programas de financiamiento específico para este sector, tales como Mujeres Pyme y el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural.
En materia constitucional el principio de paridad de género se establece en el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde se estipula la paridad de candidaturas entre mujeres y hombres para los Congreso federal y locales. Así, las legislaturas de la Cámara de Diputados y del Senado de la República han alcanzado, por primera vez en la historia, la paridad de género. De forma análoga el Gabinete del Gobierno de México tiene la misma representación de hombres y mujeres.
Adicionalmente, a fin de consolidar mayores avances para la participación de las mujeres en la vida pública, el 5 de junio de 2019, el Congreso mexicano declaró la constitucionalidad de la reforma en materia de paridad de género, tras ser aprobada por el Senado y la Cámara de Diputados, y remitida para su aprobación a las legislaturas estatales.
Así, la reforma a los artículos 2, 4, 35, 41, 52, 53, 56, 94 y 115 de la Carta Magna integra la obligación de cumplir con el principio de paridad en los nombramientos para encabezar las dependencias del Poder Ejecutivo, tanto a nivel federal como en las entidades; en la conformación de los organismos autónomos y en las candidaturas de los partidos políticos a cargos de elección popular; y en las elecciones en los municipios con población indígena. Además, se aprobó la incorporación de lenguaje incluyente en el reconocimiento de que mujeres y hombres son iguales ante la ley. Con esta nueva disposición, el Poder Judicial, cabildos municipales, órganos autónomos y gabinetes de los gobiernos federal y estatales tienen la obligación de establecer la paridad de género.
En congruencia con lo anterior, la postura de México, en materia de igualdad de género en el 74o. periodo de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, fue seguir impulsando la igualdad de género y la no discriminación. Asimismo, defender los más altos estándares de derechos humanos de las mujeres y niñas en todos los aspectos desde la violencia hasta derechos y salud sexual y reproductiva, entre otros. De igual manera, se destacó la importancia y cumplimiento de la Plataforma de Acción de Beijing (PAB), a fin de identificar brechas y áreas de oportunidad para el goce de los derechos humanos de las mujeres en toda su diversidad.
En materia de violencia digital, el 22 de enero de 2020 se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México las modificaciones realizadas al Código Penal de la Ciudad de México y de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia local, con el objetivo de castigar a quien difunda o produzca videos, fotografías o imágenes íntimas y con contenido sexual de otra persona sin su consentimiento; las reformas a los códigos penales en México para reconocer la violencia digital como un tipo de delito y violencia contra las mujeres se conocen como “Ley Olimpia”. Actualmente, 16 entidades en el país han aprobado la Ley Olimpia. Las sanciones para las personas que comentan este delito incluyen penas de entre tres y ocho años de prisión, además de una multa económica que va de las 500 a las 1,000 Unidades de Medida y Actualización. Cabe mencionar, que la sanción se agravará si la víctima es un familiar o tenga una relación de noviazgo, matrimonio o laboral con quien la cometa.
Los retos en materia de violencia de género en México y poder avanzar en la igualdad aún son muy grandes, es ahí, en la implementación dónde creemos que el dialogo generado entre la México y la Unión Europea, puede fortalecer en base a las experiencias exitosas, los instrumentos que permitan lograr un ejercicio pleno de los avances logrados en materia legislativa.
El segundo de los temas acordados en el programa fue el de “Intercambio de experiencias positivas sobre medidas para proteger el medio ambiente”, temas como cambio climático, sus causas y los esfuerzos internacionales para su mitigación y adaptación, centrándose de manera particular en los esfuerzos por parte del gobierno mexicano, fue el apartado en el que de manera particular tuve oportunidad de participar presentando una ponencia en cuatro grandes apartados:
I. Compromisos internacionales
II. Avances y experiencias de México en la materia
III. Implicaciones del cambio ambiental en la salud de los mexicanos
IV. Implicaciones económicas del cambio climático
Participación que dio la oportunidad de intercambiar reflexiones acerca de los objetivos en los que coincidimos, y que me permito compartir en el presente informe.
Experiencias positivas en medidas sobre cambio climático y retos
El Estado mexicano ha sido pionero en impulsar medidas para mitigar el impacto del cambio climático. De esta forma, en 2012 aprobamos la Ley General del Cambio Climático, tres años antes del Acuerdo de París, que ratificamos el 21 de septiembre de 2016, sumándonos a los 184 firmantes.
Recordemos que el Acuerdo de París tiene como objeto “reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático, en el contexto del desarrollo sostenible y de los esfuerzos por erradicar la pobreza”, para lo cual se consideran diversas acciones, y una de ellas es mantener el aumento de la temperatura media global por debajo de los 2ºC a través de esfuerzos denominados Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) de países miembros.
En este contexto, el país se comprometió a reducir de manera no condicionada 22 por ciento sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para el año 2030, con respecto a la línea base, lo cual implica una reducción del 31 por ciento en la generación eléctrica, considerando como línea base 2013. Dicho compromiso internacional se encuentra sustentado en el marco normativo nacional, el cual, adicionalmente, contempla metas de energías limpias a mediano y largo plazo: 2024, 2030, 2034 y 2050.
Para lograr estos compromisos, en el ámbito legislativo, en México se ha construido un importante andamiaje jurídico para darle solidez a las acciones de mitigación del cambio climático y, sobre todo, a la creación de condiciones necesarias para asegurar la salud y la educación ambiental.
Después de hacer el análisis sobre la evolución de energía eléctrica y la proyección de emisiones de GEI asociadas, se ha llegado a la conclusión de que bajo el escenario analizado se estarían cumpliendo con las metas establecidas en el Acuerdo de París, la Ley General de Cambio Climático (LGCC) y la Ley de Transición Energética (LTE).
Estas leyes establecen que se debe contribuir en la reducción de los GEI en la generación de energía eléctrica con al menos 31 por ciento para el año 2030, así como lograr el objetivo de energía limpias de 35 por ciento para el 2024.
Bajo los datos planteados en el Prodesen (Programa de Desarrollo Eléctrico Nacional) 2019-2033 se llegaría a una reducción del 50 por ciento de emisiones de GEI con respecto a la línea base 2013.
Como conclusiones en la sesión anterior de este grupo, se dijo que debíamos trabajar en la educación ambiental; también hace falta robustecer el marco legal y, muy en particular, como un eje prioritario del gobierno, se tiene que fortalecer la implementación y respaldarla con presupuesto a programas de adaptación y mitigación.
Hoy es un gusto compartirles los avances legislativos impulsados por el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, para incluir la educación ambiental como materia obligatoria, para niños, niñas y adolescentes en México.
La educación ambiental es mucho más que información sobre el medio ambiente: aumenta la consciencia y enseña a los individuos a pensar de manera crítica, mejora las habilidades para resolver problemas y tomar decisiones. Ahora, resulta urgente llevar esta educación a todos los ámbitos, el familiar y el laboral, toda vez que vivimos una emergencia climática.
Por otro lado, en el Partido Verde, tenemos la gran responsabilidad de presidir la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático en ambas Cámaras del Congreso mexicano, y desde ahí hemos logrado el consenso y apoyo de legisladores de todos los grupos parlamentarios para impulsar una agenda legislativa ambiental acorde a los retos del presente.
Entre los temas que estamos trabajando en la agenda legislativa conjunta, destacan reformas a:
- La Ley General de Vida Silvestre
- La Ley General del Equilibrio Ecológico y protección al Ambiente
- La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y
- La Ley General para la Gestión Integral de los Residuos
Hoy, 10 países en desarrollo han presentado y completado con éxito sus planes nacionales de adaptación al cambio climático, y los países desarrollados continúan avanzando para movilizar cien mil millones anuales para este año e invertir en acciones de mitigación.
Repasando, las NDC Contribuciones Nacionales Determinadas (o MCB por sus siglas en inglés), son compromisos de reducción de GEI que cada país, de manera voluntaria, asume.
En preparación de la revisión de la NDC, y para asegurar las condiciones de implementación, el gobierno mexicano, encabezado por la Semarnat, está elaborando el nuevo Programa Especial de Cambio Climático (PECC) 2020-2024, así como la Política Nacional de Adaptación (NAP).
Entre otras acciones emprendidas por el gobierno de México, se han emitido ya las reglas para un Sistema Nacional de Comercio de Emisiones, cuya fase piloto entrará en vigor a partir de enero del 2020, y se ha elaborado una Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica (ENME), que entrará también en vigor en 2020 como parte de la implementación de la NDC.
Implicaciones del cambio ambiental en la salud de los mexicanos.
No se puede abordar el tema del cambio climático sin hablar de su impacto en la salud de los seres humanos, ya que al formar parte de un mismo ecosistema, la aparición de alteraciones en uno de estos factores, afectará irremediablemente al otro.
Nos guste o no, los cambios en el medio ambiente condicionarán la salud de la humanidad en el futuro, por lo que entenderlos y atenderlos a fondo constituye un enorme desafío para los gobiernos.
La transformación del territorio derivada del cambio climático contribuye a intensificar las amenazas naturales, como deslizamientos, inundaciones, sequías, heladas, entre otros.
Estos eventos, a su vez, modifican las condiciones naturales que controlan los factores epidemiológicos y los vectores de propagación e impactan sobre la cantidad y calidad de agua y alimentos a los que acceden las personas, provocando de igual forma modificaciones en la calidad del aire, y todo ello tiene consecuencias sobre la salud humana.
Desde el año 2007, el Panel Intergubernamental del Cambio Climático resaltó que los efectos en salud serán principalmente cargas adicionales en enfermedades diarreicas, desnutrición, enfermedades cardiorrespiratorias e infecciosas, y predijo que se aumentaría la morbimortalidad producto de olas de calor, inundaciones y sequías, presentándose cambios en el comportamiento de enfermedades de fácil propagación.
En la última década, estas repercusiones ya las hemos estado viendo en el país, es notorio que afectan de forma desproporcionada a las poblaciones vulnerables, como los niños pequeños, los ancianos, los enfermos, los pobres y las poblaciones aisladas.
Según la OMS (Organización Mundial de la Salud) se prevé que entre 2030 y 2050 el cambio climático causará unas 250 000 defunciones adicionales cada año.
Además, las temperaturas altas provocarán un aumento de los niveles de ozono y de otros contaminantes del aire que agravan las enfermedades cardiovasculares y respiratorias.
Esta situación es particularmente peligrosa para México, pues tenemos una de las ciudades más contaminadas del planeta.
El principal reto será cuantificar los impactos del clima sobre la salud debido a la gran cantidad de factores sociales, tecnológicos, demográficos y ambientales, pues resultan pieza clave para que, como legisladores, podamos fortalecer nuestra regulación ambiental con fundamento técnico y científico, enfocada en diseñar y emprender estrategias que proporcionen los mayores beneficios y que minimicen los costos económicos actuales, los cuales pueden causar en sí mismos impactos negativos en la salud de los mexicanos.
Es claro que el cambio climático está afectando de manera directa la salud de la población, pero esta situación también representa una carga para las naciones debido a que los sistemas de salud están teniendo una demanda mayor de sus servicios, con el costo que esto implica.
Implicaciones económicas del cambio climático.
La economía de un país está directamente relacionada con las consecuencias del cambio climático. Los desastres naturales, como inundaciones o huracanes, son costosos.
Basta ver lo sucedido en Australia en días pasados: los incendios forestales derivados del calentamiento global, no sólo han dejado pérdidas humanas y de flora y fauna, sino grandes pérdidas económicas que tendrán que ser solventadas con recursos económicos del propio país y con ayuda internacional.
La crisis mundial está dando lugar a un aumento en los costos de la energía y los alimentos, así las tensiones económicas por controlar las materias primas hacen que cada vez sean más costosas.
Para atender las afectaciones consecuencia del cambio climático, es necesario que se destinen recursos públicos para diseñar, presupuestar y ejecutar programas de salud o infraestructura que sirven para atender a los afectados.
Estos recursos públicos ejercen una presión directa a la economía nacional debido a que los recursos son escasos y las necesidades son ilimitadas.
Proteger el medio ambiente es caro. Para lograrlo, hay que implementar ciertas acciones que tienen un costo económico:
1. Diseñar y ejecutar campañas educativas y programas que garanticen la prevención y combate del cambio climático, garantizando la protección de derechos humanos a la salud y medio ambiente sano.
2. Diseñar y ejecutar planes y programas de remediación y recuperación de los ecosistemas impactados.
Es imperativo impulsar acciones para revertir el cambio climático y su impacto en la economía. Por ejemplo, en México el daño anual esperado por inundaciones fluviales es de siete mil millones de dólares, y por inundaciones costeras de 130 millones de dólares, provocadas por el cambio climático.
En grandes ciudades del mundo los impactos conjuntos de cambio climático local y global podrían representar entre 1 y 3 veces el PIB actual, y las pérdidas para México podrían rebasar mil millones de dólares en la década de 2020.
En un contexto internacional, las consecuencias del cambio climático son devastadoras para la economía mundial. Las olas de calor merman la capacidad de trabajo y la productividad. Los huracanes, ciclones y tifones dejan a millones de personas en la más absoluta pobreza tras arrasar poblaciones con total indiferencia.
Y las sequías reducen las cosechas, dificultando cada vez más la ardua tarea de alimentar a una población mundial que promete alcanzar los 10 mil millones de personas en 2050, según datos de la ONU.
El Banco Mundial advierte que si no adoptamos medidas de carácter urgente, los impactos del cambio climático podrían empujar a la pobreza a 100 millones de personas más en 2030.
Para enfrentar este problema se requiere de la colaboración del sector público y del privado, y es imperativo cambiar el modelo productivo hacia otro que garantice e impulse el desarrollo y el crecimiento económico sostenible.
Este contexto, poco alentador, es una señal de alerta que no podemos ignorar, es el llamado que urge atender para llevar a cabo acciones claras, fuertes y quizá poco populares, para poder mitigar los efectos del cambio climático.
Amigos legisladores:
México requiere avanzar en el tema de implementación de más y mejores medidas de mitigación. Nos enfrentamos a los siguientes retos:
1. Generar un liderazgo político sobre el tema de cambio climático y su implementación en México; ya tenemos el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático y han hecho un esfuerzo, pero no es suficiente, tenemos que apoyarlos con presupuesto.
2. Claridad sobre las facultades institucionales y una coordinación entre los 3 niveles de gobierno. Esto representa un reto en México.
3. Empoderar a los gobiernos locales, municipales, es muy importante porque ahí es donde realmente se da la batalla.
4. Desarrollar e implementar una estrategia financiera sobre el cambio climático.
5. Fortalecer políticas de rendición de cuentas claras y evaluación.
Por eso es muy importante el intercambio de experiencias en el seno de grupos de trabajo multinacionales como éste. Estoy seguro de que la cooperación entre naciones es la mejor vía para mitigar los efectos del cambio climático y, con ello, construir un mejor futuro para todos.
Finalmente me permito compartir que el análisis, discusión y contribuciones en la XXVII reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México Unión Europea, nos dio la oportunidad a la delegación de legisladores mexicanos, de fortalecer los lazos de fraternidad y colaboración, y de encontrar coincidencias en la búsqueda de mejores condiciones de estabilidad y prosperidad de México y la Unión Europea, formalizando el espíritu de la XVII Reunión en la declaración Conjunta.
Diputado Jesús Alcántara Núñez (rúbrica)
A la duodécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a las 9:30 horas, en el mezanine norte del edificio A.
4. Lectura, discusión y votación del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 9, fracción III, y el artículo 14 Bis 3 de la Ley de Aguas Nacionales.
5. Lectura, discusión y votación del dictamen con proyecto de decreto que adiciona el artículo 14 Bis 7 de la Ley de Aguas Nacionales.
6. Informe de los avances del Grupo Técnico- Jurídico para redactar el Proyecto de la Iniciativa de la Nueva Ley General de Aguas
7. Informe del foro nacional.
A la decimoctava reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a partir de las 10:00 horas, en el salón B del edificio G.
A la sesión plenaria que tendrá verificativo el miércoles 19 de febrero, a las 11:00 horas, en la sala 7, situada en la planta baja del edificio Hemiciclo del Senado de la República.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acuerdo por el que se designa a la junta directiva de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos durante su segundo año de ejercicio.
5. Designación del secretario técnico por el segundo año de ejercicio de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Al acto de instalación, que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, de las 11:00 a las 13:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
1. Bienvenida, por el presidente del grupo de amistad, al excelentísmo señor Alfredo Oranges Bustos, embajador de la República de Panamá, a los integrantes y a los invitados especiales.
4. Palabras del excelentísmo señor Alfredo Oranges Bustos.
5. Palabras del diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
6. Intervención de los miembros del grupo de amistad.
7. Declaratoria de instalación del grupo de amistad, por el presidente.
9. Firma del libro de visitantes distinguidos.
10. Entrega de obsequios.
12. Fotografía oficial.
Diputado Marcelino Rivera Hernández
A la decimotercera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 19 de febrero, a las 12:30 horas, en el mezanine del edificio A.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la duodécima reunión
IV. Comentarios respecto a la minuta devuelta por el Senado que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
VI. Clausura y cita a la próxima reunión.
A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, a las 12:30 horas, en la sala de juntas de la convocante (edificio F, cuarto piso).
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la décima reunión ordinaria.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del “dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7o. de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad”.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del “dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XIII al artículo 36 de la Ley de Transición Energética”.
6. Exposición de la Comisión Reguladora de Energía ante los integrantes de la Comisión de Energía.
7. Exposición del licenciado Héctor Olea, presidente de la Asociación Mexicana de Energía Solar (Asolmex), con el tema “Ampliación del umbral exento”.
A la reunión, en formato de parlamento abierto, relativa a la reforma en materia de subcontratación laboral, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a partir de las 12:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
13:30-15:30 horas.
Registro e inspección; cumplimiento de obligaciones; fiscalización y sanciones.
16:00-19:30 horas.
Derechos laborales, seguridad social y libre sindicación.
A la undécima reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, a las 13:30 horas, en los salones C y D del edificio G.
A la undécima reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 19 de febrero, a las 13:30 horas, en el vestíbulo del edificio E, planta baja.
3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la décima reunión ordinaria.
4. Notificación de la Mesa Directiva respecto a la designación del diputado Eulalio Juan Ríos Fararoni como presidente de la Comisión de Pesca.
5. Participación de la dependencia y órganos del sector, así como de diputados de esta comisión respecto a la designación del diputado presidente.
A la decimotercera reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 19 de febrero, a las 13:30 horas, en la zona C, en el edificio G:
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión extraordinaria de la comisión, realizada el 5 de febrero de 2020.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de minutas
4.1. Respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona el inciso n) al artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para efectos de lo dispuesto en la fracción d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Turno 61, expediente 4948.
4.2. Respecto a la minuta con proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 3, fracción IV, de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para efectos de los dispuesto en la fracción d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos turno: 62 expediente: 4949.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de iniciativas
5.1. Con proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción III del artículo 12 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, a cargo de la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. Turno 53, Expediente 4657.
5.2. Con proyecto de decreto, por el que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo del diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz, del Grupo Parlamentario de Morena. Turno 60, expediente 4657.
6. Nuevos turnos recibidos de la Mesa Directiva
A la decimoquinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.
III. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a las reuniones decimosegunda, decimotercera y decimocuarta ordinarias y segunda extraordinaria.
IV. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) En sentido negativo de la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 51 y 52 de la Ley General de Protección Civil, suscrita por el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
b) Opinión de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres respecto a la iniciativa por la que se adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, en materia de amenazas y riesgos, suscrita por la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
c) Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo, presentado por el diputado Carol Antonio Altamirano, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a publicar la declaratoria de emergencia para el municipio de San Pedro Comitancillo, Oaxaca.
V. Discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo por el que se establecen los mecanismos para el desarrollo de los trabajos previos a la elaboración del dictamen que expide la nueva Ley en Materia de Gestión Integral del Riesgo de Desastres y Protección Civil.
VI. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva.
Del Grupo de Amistad México-República Árabe Saharaui
A la reunión de instalación, que se efectuará el miércoles 19 de febrero, de las 16:00 a las 18:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
1. Bienvenida por parte de la presidenta del grupo de amistad, diputada Margarita García García.
2. Presentación de los integrantes del grupo de amistad, por parte de la presidenta.
3. Palabras de la presidenta del grupo de amistad.
4. Palabras de Ahmed Mulay Ali, encargado de negocios, de la Embajada de la República Árabe Saharaui Democrática en México.
6. Intervención de los integrantes del grupo de amistad.
7. Intervención de invitados especiales.
8. Declaratoria de instalación del grupo de amistad por parte de la presidenta.
11. Entrega de obsequios.
13. Foto oficial.
Al foro Consumo de nicotina y su regulación, que se efectuará el miércoles 19 de febrero, de las 8:30 a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República (salón Verde), situado en el edificio A, segundo piso
Fomentar un debate informado y multisectorial sobre los retos actuales del consumo de nicotina, tanto por medio del cigarro convencional como de los productos alternativos sin combustión.
• Hacer un corte de caja sobre los aciertos y asuntos pendientes de la Ley General para el Control del Tabaco y de las políticas públicas para el control del tabaco en México. Se busca que el diagnóstico y perspectiva del futuro contemplen una visión amplia que incluya todas las formas existentes de consumo de nicotina.
• Conocer la perspectiva de reducción de daños en tabaquismo y su aplicación práctica (casos de Reino Unido y Estados Unidos).
• Dar un panorama general sobre las distintas tecnologías que se usan para el consumo de nicotina.
• Analizar e informar, con base en la evidencia científica, la reciente crisis en torno al “vapeo” y el impacto que ha tenido entre adolescentes y jóvenes.
• Reflexionar si la prohibición es la mejor alternativa en México para los productos alternativos de consumo de nicotina.
a) Bloques de ponentes nacionales. Presentaciones breves (15 minutos máximo), donde cada participante expondrá su punto de vista tomando en consideración los objetivos del foro y su área de conocimiento. Los bloques no están limitados a un tema específico y se buscó que en cada uno se reflejaran diversas posturas. Habrá sesión de preguntas al finalizar cada bloque.
b) Presentación de ponentes internacionales (participarán vía Skype). Contarán con 15 minutos de presentación y 10 minutos de preguntas y respuestas. Se contará con traducción simultánea.
9:00 a 10:05- Primer Bloque: Mesa inaugural
• Presentación de Comisión de Salud de la Cámara de Diputados y Mesa de Honor.
• Doctor Hugo López Gatell, Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Secretaría de Salud (SSA). 15 minutos
• Maestro Juan Arturo Sabines Torres, Representante de la Comisión Nacional contra las Adicciones (Conadic). 15 minutos
• Doctor José Alonso Novelo Baeza. Titular de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris). 15 minutos
• Doctor Miguel Malo, Organización Panamericana de la Salud (OPS). 15 minutos
10:10 a 10:35 - School of Global Public Health, New York University
• Doctor David Abrams, School of Global Public Health- New York University (NYU). 15 minutos participación, 10 minutos preguntas y respuestas.
10:35 a 11 :50- Segundo Bloque: diputados
Diputada Miroslava Sánchez Galván (Morena). 15 minutos
• Diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN). 15 minutos
• Diputada Frinné Azuara Yarzábal (PRI). 15 minutos
• Diputada Lorenia Valles Sampedro (Morena). 15 minutos.
Preguntas y respuestas. 15 minutos
11:50 a 12:25- Food and Drug Administration, EUA
• Doctor Mitch Zeller- Director Food and Drug Adrninistrations Center for Tobacco Products (FDA-USA). 20 minutos participación y 15 preguntas y respuestas.
12:30 a 12:55 - Center for Tobacco Control Research and Education
• Doctor Stanton A. Glantz, PhD., Director, Center for Tobacco Control Research and Education, Universidad de California- San Francisco. 15 minutos participación y 10 minutos de preguntas y respuestas.
12:55 a 13:25 - Onassis Cardiac Surgery Center, Grecia
• Doctor Konstantinos Farsalinos, cardiólogo e investigador en el Onassis Cardiac Surgery Center y Departamento de Farmacología de la Universidad de Patras, Grecia. 15 minutos participación y 10 minutos de preguntas y respuestas.
13:25 a 13:50 - Presentación Dr, Juan Zinser Sierra
• Doctor Juan Zinser Sierra, Instituto Nacional de Cancerología (Incan). 15 minutos participación y 10 minutos de preguntas y respuestas.
13:50 a 14:35 - Tercer Bloque: Enfoque desde la ciencia
• Doctora Luz Miriam Reynales Shigematsu, Instituto Nacional de Salud Pública (INSP) - 15 minutos
• Doctor Jorge Salas Hernández, Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER) - 15 minutos
• Doctor Rogelio Pérez Padilla, Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER) - 15 minutos
14:35 a 15:50 - Cuarto Bloque: Enfoque desde la sociedad civil
• Doctor Roberto Sussman Livovsky, Instituto de Ciencia Nucleares de la UNAM y Pro Vapeo México AC. 15 minutos
• Maestro Juan José Cirión Lee, México y el Mundo Vapeando AC. 15 minutos
• Doctor Rafael Camacho Solís, Fundación Río Arronte. 15 minutos
• Doctor Jesús Felipe González, Sociedad Mexicana de Salud Pública (SMSP). 15 minutos
• Maestro Érick Antonio Ochoa, Salud Justa. 15 minutos
15:50 a 17:05 Quinto Bloque: enfoque desde la medicina
• Doctor Jaime de la Garza Salazar, Instituto Nacional de Cancerología (INCAN). 15 minutos
• Doctora. Ruth Aldana Vergara, Hospital Ángeles Metropolitano. 15 minutos
• Doctor Alejandro Macías Hernández, Universidad de Guanajuato. 15 minutos
• Doctor Malaquías López Cervantes, Facultad de Medicina de la UNAM. 15 minutos
• Doctora Guadalupe Ponciano, Facultad de Medicina de la UNAM. 15 minutos
17:05 a 17:30 - Conclusiones y cierre
Diputado Éctor Jaime Ramírez Barba
A la proyección del largometraje Asfixia, de Kenya Márquez, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a las 15:00 horas, en la sala José María Morelos y Pavón (panóptica), situada en el edificio I, en el contexto del evento Cineteca de San Lázaro, ciclo XV Muestra Internacional de Mujeres en el Cine y la Televisión 2019.
Al foro La evolución del derecho parlamentario en México que, en coordinación con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM), se llevará a cabo miércoles 19 de febrero, de las 17:00 a las 20:00 horas, en el aula de seminarios del IIJ UNAM, Dr. Guillermo Floris Margadant, situada en circuito Maestro Mario de la Cueva sin número, Ciudad de la Investigación en Humanidades, Ciudad Universitaria, Coyoacán, CP 04510.
Más información en Cámara de Diputados a la extensión 58147 y en el IIJ-UNAM al teléfono (55) 5622 7474, extensiones 85210 y 85211.
Comité organizador: Comisión de Defensa Nacional y Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.
Registro a partir de las 8:00 horas.
Para mayor información del foro y del aviso de privacidad consulte www.diputados.gob.mx/cesop
Para confirmar asistencia favor de comunicarse con la comisión, al teléfono 5036 0000, extensión 58108.
Regístrese en https://bit.ly/2tvtVJr
Imprima su comprobante de registro y preséntalo en la entrada el día del foro.

References: artículo 40
 artículo 92
 artículo 46
 artículo 3
 artículo 12
 artículo 16
 artículo 29
 artículo 30
 artículo 74
 artículo 150
 artículo 41
 artículo 9
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 7
 artículo 36
 artículo 6
 artículo 72
 artículo 3
 artículo 72
 artículo 12
 artículo 4