Source: https://www.scribd.com/document/360152071/Accidentes-vs-Enf-Profesional-pdf
Timestamp: 2019-01-22 21:30:29+00:00

Document:
El accidente de trabajo y
Edita: Secretaría Confederal de Formación Sindical de CC.OO.
Texto elaborado por: Lola Esteve (ISTAS), tomando como base la «Guía para
Investigación Sindical de Accidentes de Trabajo» y la
«Guía Sindical del Accidente de Trabajo y la Enfermedad
Profesional» (Revisada 2001 por Valeria Uberti).
D.L.: M-43622-2001
INTRODUCCION .......................................................................................................... 7
1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO: UN FALLO GLOBAL EN LA GESTION DE
LA PREVENCION ...................................................................................................... 9
Ficha de trabajo I .................................................................................................... 11
2. EL SISTEMA DE INFORMACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO ............................... 13
Ficha de trabajo II ................................................................................................... 14
Ficha de trabajo III .................................................................................................. 20
De la teoría a la práctica .......................................................................................... 20
3. LA INVESTIGACION DEL ACCIDENTE ....................................................................... 21
Ficha de trabajo IV .................................................................................................. 23
De la teoría a la práctica .......................................................................................... 23
4. Y DESPUES DEL ACCIDENTE, ¿QUE? ...................................................................... 24
Ficha de trabajo V ................................................................................................... 25
ANEXO: GUIA PARA LA INVESTIGACION SINDICAL DE ACCIDENTES
DE TRABAJO ................................................................................................................ 26
1. ¿POR QUE NO SE RECONOCEN LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES? ............. 35
Ficha de trabajo I .................................................................................................... 36
Ficha de trabajo II ................................................................................................... 38
Ficha de trabajo III .................................................................................................. 39
Ficha de trabajo IV .................................................................................................. 42
2. ENFERMEDAD PROFESIONAL FRENTE A ENFERMEDAD COMUN ........................... 43
ANEXO: GUIA SINDICAL DEL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA
ENFERMEDAD PROFESIONAL .................................................................................... 45
EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 3
si los desglosamos por sector de actividad nos encontramos que en el sector agrario el número de accidentes era de 867. que en el año 1999 era de 1. relaciones labora- les…) y los factores ligados a la conducta de las personas. Estos resultados ponen de relieve que los accidentes de trabajo siguen siendo percibidos por la población trabajadora como un fenómeno asociado al azar y a la fatalidad. en la Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo de 1999 se señala que la siniestralidad laboral es uno de los principales riesgos percibidos por la población laboral. organización del trabajo. durante los trayectos domi- cilio-trabajo. que un con- trol adecuado del riesgo evitaría el accidente a pesar de factores individuales.999 y en el período de enero a junio de 2000 asciende a 784. cada vez más frecuentes y largos. Los accidentes en el trabajo han sido objeto de teorías explicativas que resaltan el fallo humano. Las dimensiones del problema de la accidentalidad laboral se ponen en relieve por el núme- ro total de accidentes con baja. etc. además. De estos accidentes laborales con baja. Por otro lado. «Guía sindical de salud laboral»: Accidentes de trabajo Actualmente nadie se cuestiona el hecho de que el accidente de trabajo es el resultado de una interacción de varios factores. equipos de trabajo.000 accidentes de trabajo y mueren.▼ INTRODUCCION Cada día se producen más de 2. al menos.054. el meo- llo de la cuestión: que el accidente se produce porque existe el riesgo. la distracción del trabajador. en el sector construcción de 207. de entre los cuales están las condiciones de trabajo (condiciones ambientales. en el sec- tor industria de 265.276.772. y que se EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 7 . así. Se pretende encubrir. como causa de los accidentes más frecuentes. La precarización del mercado de trabajo incre- menta el riesgo de accidentes: por cada accidente de un trabajador/a fijo se acci- dentan hasta cuatro trabajadores temporales. siendo la percepción de la mitad de los trabajadores. cuatro trabajadores por esta causa. El riesgo de accidente se prolonga.673 y en el sector servicios de 347. el exceso de confianza o de costumbre y la cuarta parte de los trabajadores afirma que la causa del accidente más común son las operaciones peligrosas de su tarea.893. que el comportamiento del trabajador/a está condicionado por el conjunto de condi- ciones de trabajo y que el más perjudicado por el accidente no es otro que el pro- pio trabajador/a.606. La falta de formación y la asignación de nuevas tareas sin un periodo previo de aprendizaje favorecen los accidentes de trabajo.
lejos de querer ser una metodología técnica.escapan del control de cualquier persona. 8 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . Sin embargo. los accidentes de trabajo como sucesos relacionados con riesgos conocidos y con las condiciones de trabajo controlables tienen causas que pueden ser conocidas y evitables. debe ser compatible con las aportaciones de los técnicos encargados de la investigación de acci- dentes. A lo largo de este curso vamos a abarcar no tanto los factores de riesgo individuales para cada accidente. sino las causas del accidente en tanto en cuanto el accidente es un fallo global del sistema preventivo en la empresa. así como establecer una metodología sindical de investigación de accidentes que. dificultando la actividad preventiva. por tanto esta percepción contribuye a seguir perpetuando las situaciones de trabajo peligrosas.
EL ACCIDENTE DE TRABAJO: UN FALLO GLOBAL EN LA GESTION DE LA PREVENCION Considerar que el accidente de trabajo se debe a una única causa es una afirmación que hoy en día a nadie se le ocurre. El acceso a la cámara lo realizan el encargado y uno de los operarios. situada en el subsuelo de una de las grandes vías de una ciudad. Cuando llegan al fondo de la misma. al objeto de explicarles las operaciones que debían realizar para finalizar los trabajos que los dos operarios anteriores no habían concluido. el encargado enciende un mechero para poder iluminar la zona a ins- peccionar y se produce una deflagración que hiere gravemente a las dos personas que están en el interior de la cámara de registro y al trabajador que está fuera debido a la lla- marada que sale al exterior. " CASO PRACTICO Dos operarios del sector de comunicaciones habían estado realizando unas operacio- nes de empalme en el interior de una cámara de registro de Telefónica (espacio confi- nado). En ese momento. protegieron la zona del tránsito de los vehículos que circula- ban por la zona con vallas perimetrales y señales de tráfico. comprueban que no disponen de suficiente iluminación para comprobar los empalmes que restaban por realizar. quedando en el exterior el otro operario. El trabajo se alargó durante dos jornadas. indicando el estrechamien- to de calzada y reducción de velocidad reglamentarias. situada a 4. sino que fallan otras muchas medidas y sobre todo fallan las condiciones de trabajo. aunque es todavía bastante habitual encuadrar el acciden- te de trabajo sólo en una falta de medidas de seguridad sin entrar a considerar que no sólo falla la seguridad en el lugar de trabajo donde se produce el accidente. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 9 . en pleno cen- tro de la localidad. Al día siguiente. se desplazan un encargado de la empresa y dos operarios para ins- peccionar los trabajos que restaban por realizar en el interior de la cámara de registro. no disponiendo de linterna ni de cualquier otro tipo de alum- brado. y sin finalizar totalmente los trabajos de empalme. Para acceder a la cámara. al cabo de las cuales. por debajo del nivel del suelo.5 m. fueron destinados al día siguiente a otro sector de la ciudad.▼ 1.
Durante toda la semana. al parecer –según se desprende de sus declaraciones– debido a la «confianza» que les daba el hecho de que dos operarios habían estado realizando tra- bajos los dos días precedentes y «no había pasado nada». sin haberse recibido noticias de la sub- sanación de las fugas. No realizaron detección previa de gases explosivos. 10 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . gases tóxicos y niveles de oxíge- no en el interior. la compañía del gas había notificado a todas las empresas usuarias de canalizaciones subterráneas en la zona que se había detectado una fuga de gas en el centro de la ciudad y que estaban procediendo a loca- lizar el punto de la hipotética fuga de gas natural. previa al accidente.
◗ ¿Cuáles fueron las causas que provocaron el accidente? Diferenciándolas en causas primarias y secundarias. ✍ FICHA DE TRABAJO I Tras la lectura del caso real que se presenta. contesta a las preguntas que a continuación se formulan. CAUSAS PRIMARIAS CAUSAS SECUNDARIAS ◗ ¿Las condiciones en las que se desarrolla el trabajo han influido en algún modo en la generación del accidente? EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 11 .
son condiciones necesarias para conseguir avances preventivos y deben formar parte de la política general de la empresa (LPRL. un sistema de organización compatible con prácticas de trabajo seguras. potenciar la participación de los trabajadores. «Guía sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo» 12 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . una adecuada formación de los trabajadores/as. Una vigilancia sistemática de las condicio- nes de seguridad. etc. art. en última instancia. for- mar parte de la planificación y gestión de la empresa. un control eficaz de los factores de riesgo. adiestrar y sensibilizar a directivos y mandos. 14). es decir. a una mala gestión empresarial: indica un fallo global del sistema de trabajo. además de ser integral.. Recuerda que… El accidente suele ser imputable. La prevención de accidentes. debe estar integrada.
Los dos trabajadores que se encontraban en el interior son calificados como acciden- tes graves y se les da la baja médica y son hospitalizados en la unidad de quemados del hospital. al otro operario que estaba den- tro de la cámara de registro. procede a su notificación. el trabajador que estaba fuera se le da la calificación de leve y no cursa baja médica La empresa. Ya en el hospital se les diagnostica: a uno de ellos. quemaduras de primer grado en el 5% del cuerpo y de tercer grado en el resto del cuerpo. tras conocer la noticia del grave accidente. quemaduras leves en la cara. dada la gravedad de las heridas son trasladados al hos- pital concertado con dicha mutua para que sean atendidos. y al trabajador que se encontraba fuera. quemaduras de tercer grado en la cara. EL SISTEMA DE INFORMACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO " CASO PRACTICO (continuación) Tras el accidente de trabajo. los trabajadores accidentados acuden a la mutua. Tras prestarles los primeros auxilios.▼ 2. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 13 .
¿Qué pasos debe seguir el accidentado? a) Si no está de acuerdo con la información que figura en el parte de accidente: b) En cuanto a la solicitud de las prestaciones sanitarias y económicas: c) Si el accidente es grave. ✍ FICHA DE TRABAJO II 1. es decir no es mortal o muy grave: 14 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . ¿Cómo podemos asegurarnos que el empresario ha rellenado bien todos los partes? 3. ¿Qué pasos debe dar el empresario para notificar el accidente? ◗ Pasos a seguir con los accidentados graves: ◗ Pasos a seguir con el accidentado leve: 2.
«Guía sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo» EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 15 . la fecha del acci- dente y la forma en que se produjo. En él se incluyen los datos del trabajador/a accidentado. mortales o múltiples (son aquellos que. el empresario tiene la obligación de cumplimentar el original y cuatro copias del Parte Oficial de Accidente de Trabajo y remitirlos a la mutua en el plazo máximo de cinco días hábiles. además de emitir los correspondientes partes. Dicho parte comprende una relación nominal de los trabajadores/as accidentados. Los accidentes sin baja médica deben incluirse en un parte mensual que igualmente pre- senta la empresa a la mutua en los cinco primeros días del mes siguiente. En el caso de accidentes graves. las circunstancias del accidente. aun siendo leves. agente material. naturaleza de la lesión…. el empresario. grado de la lesión. y los datos económicos para el cálculo de indemnizaciones. tiene el deber de comunicarlo a la autoridad laboral en el plazo máximo de 24 horas. los de la empresa. afecten a más de cuatro trabajadores). Un ejemplar que- dará en la empresa y otro debe entregarse al trabajador/a. Recuerda que… Cuando se produce un accidente que ocasiona baja médica de al menos un día (además del día en que ocurrió el accidente). Una copia del mismo debe entregarse también a los trabajadores afectados. muy graves. datos referidos al pro- pio accidente: forma como se produjo.
16 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL .
EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 17 .
98 Marzo = 95.000.600 5 1 41 892.880 = 88.640 8 4 91 Noviembre 470 75. " CASO PRACTICO (continuación) Las estadísticas de accidentalidad de la empresa en este último año han sido: Accidentes Accidentes Jornadas Horas centro centro laborales Plantilla trabajadas trabajo con trabajo sin perdidas baja baja Enero 480 76.800 Febrero = 115.79 Agosto = 0 Septiembre = 86.87 Junio = 85.000 = 892.21 Noviembre = 106.29 Mayo = 68.880 79 22 949 De las cuales se calculan los siguientes índices: ◗ Indice de frecuencia anual de accidentes con baja= nº total de accidentes 79 x 1.600 9 3 48 Marzo 500 84.400 5 0 87 Agosto 485 27.48 ◗ Indices de frecuencia mensuales de accidentes con baja: 9 x 1.38 Diciembre = 77.160 0 0 0 Septiembre 480 80.200 8 3 78 Diciembre 475 64.400 7 2 87 Mayo 495 87.000 8 1 120 Abril 490 78.24 Abril = 89.000 Enero = = 117.320 7 3 98 Julio 490 78.000.40 18 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL .640 7 2 82 Octubre 480 80.19 76.800 9 2 112 Febrero 485 77.000.81 Octubre = 99.000 ( nº total de horas-hombre trabajadas ) x 1.03 Julio = 63.120 6 1 105 Junio 490 82.
◗ Indice de gravedad anual nº total jornadas perdidas 954.000 ) = 892. Con objeto de tener valores comparativos de accidentalidad.07 nº jornadas perdidas = nº jornadas con baja + nº jornadas sin baja (se contabilizan 2 h por cada accidente sin baja) + nº de jornadas por incapacidades (tablas baremadas) = 949 + 22 x 2/8 +… = 954.5 ◗ Indice de incidencia anual de accidentes con baja nº total de accidentes 79 x 1.000 ( nº total de horas-hombre trabajadas x 1. se usan los índices esta- dísticos.5 x 1.000 ) = 485 = 16 Recuerda que… Las estadísticas permiten obtener conclusiones sobre la evolución de la accidentalidad y servir de base para adoptar las medidas preventivas.880 = 1. «Guía sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo» EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 19 .000 ( nº medio de personas expuestas x 1.
¿Para qué crees que te pueden servir los Índices de Frecuencia mensuales? 3. ✍ FICHA DE TRABAJO III Contesta a las siguientes preguntas: 1. Si el Indice de Incidencia es la relación entre el número total de accidentes registrados en un año y el número promedio de personas expuestas. 1. ¿qué significa? 4. ¿qué significa que el Indice de Incidencia anual es de 16? 2.98. ¿Crees que los índices estadísticos pueden aportar alguna información a la hora de pla- nificar las medidas preventivas en la empresa? ¿Y para el control y seguimiento de dichas medidas preventivas? ✐ De la teoría a la práctica Una vez conocido el sistema de notificación y registro de los accidentes de trabajo: ◗ Solicita a la empresa los índices de siniestralidad de los 2 últimos años y analiza cómo va la accidentalidad en la empresa. 20 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL .07 y en los años sucesivos ha ido disminuyendo a razón de 1. Si el Indice de Gravedad en el año que ocurrió el accidente fue de 1.00 y 0.02.
La técnica más utilizada es el «árbol de causas».▼ 3. Se trata de llevar a cabo una serie de actividades para: ◗ Dar una explicación coherente de un hecho aparentemente «fortuito». Es decir. 3 heridos (quemaduras) Deflagración 3 Personas trabajando Presencia de gases tóxicos Encendido del mechero Espacio confinado No se ha comprobado la No hay linterna u otro Fuga de gas natural presencia de gases tipo de alumbrado tóxicos y explosivos Falta de procedimientos Exceso de confianza de trabajo EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 21 . un accidente de traba- jo ocurre cuando falla el sistema global de prevención. se debe poner en marcha un proceso para recoger un conjunto de datos con el objetivo de determinar las causas de dicho accidente. ◗ Prevenir otros sucesos cuya aparición se deba a las mismas o similares causas. se trata pues de remontarse lo más lejos posible a partir del momento del accidente. que ha ocurrido por una serie de causas o circunstancias. " CASO PRACTICO (continuación) Tras el accidente y debido a su envergadura se procede a su investigación por el méto- do del «árbol de causas». que parte de la premisa de que el acci- dente es un síntoma de mal funcionamiento de un sistema. la explicación causal de un accidente se consigue reconstruyendo la rela- ción entre los diversos factores que hayan podido concurrir. para poder contestar a la pregunta: ¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera? A partir de ello. fallan las condiciones de trabajo. LA INVESTIGACION DEL ACCIDENTE A partir del momento que ocurre un accidente.
Hay una técnica de recogida de información muy generalizada y bastante útil que se denomina método del árbol de causas. Recuerda que… La investigación de accidentes es la técnica utilizada para el análisis en profundidad de los accidentes laborales acaecidos a fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar por qué han sucedido. «Guía sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo» 22 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . Este método es una especie de «viaje al pasado» partiendo desde el momento del accidente con el fin de reconstruir la cadena de ano- malías que han acabado produciendo el accidente.
Utiliza la metodología sindical de investigación de accidentes que adjuntamos tras la Ficha de trabajo V para realizar la investigación del accidente. así como los datos que tú puedas ir recopilando preguntando al acciden- tado o testigos. 1. ✍ FICHA DE TRABAJO IV Contesta a las siguientes preguntas: 1. Desglosa las causas en primarias y secundarias e intenta confeccionar tu propio árbol de causas. ¿Qué tipo de investigación podemos hacer desde el punto de vista sindical? 3. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 23 . ¿Sólo se deben investigar los accidentes que tengan la envergadura del accidente del ejemplo? 2. sólo que curse con baja) y a partir de la información que suministra el parte oficial de acci- dente de trabajo. debes elegir un accidente reciente ocurrido en la empresa (no es necesario que sea muy grave. 3. ¿Qué hacemos con los datos que obtenemos de la investigación sindical del accidente de trabajo? ✐ De la teoría a la práctica Después de conocer cómo se debe realizar una investigación sindical de accidentes. 2. Propón una manera de hacer útil dicha metodología dentro del seno del Comité de Seguridad y Salud.
El operario que estaba leve. Y DESPUES DEL ACCIDENTE. afortunadamente al día siguiente del accidente se incorpo- ró a su puesto habitual y no ha sufrido ninguna secuela. 24 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL .▼ 4. ¿QUE? " CASO PRACTICO (continuación) Han pasado varios días y los tres operarios accidentados ya han mejorado de sus lesio- nes. Se presenta una batalla dura para dos de ellos. ya que a uno la mutua le ha dado el alta y el operario no se encuentra en condiciones de ir a trabajar. al otro le han quedado secuelas y además va a tener que ir a rehabilitación durante largo tiempo.
¿tendrán que pagárselos de su bolsillo? 3. El operario que necesita ir a rehabilitación. ✍ FICHA DE TRABAJO V Contesta a las siguientes preguntas: 1. Si necesitan medicamentos. ¿tendrá que ir en su tiempo libre o podrá acu- dir a rehabilitación dentro de su jornada de trabajo? 5. Si llegado un momento dado al trabajador que va a rehabilitación no se llega a curar del todo. ¿qué debe hacer? 6. Si tenemos la sospecha de que el empresario incumplió gravemente las normas de seguridad y salud. Los dos trabajadores que han estado de baja. ¿cuándo han empezado a cobrar el sub- sidio por accidente de trabajo? 4. ¿qué podemos hacer? EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 25 . ¿Qué hace el trabajador que no está de acuerdo con el alta de la mutua? 2.
INFORMACION A OBTENER DEL PARTE DE ACCIDENTE La empresa tiene obligación de rellenar el parte de accidente de trabajo en todos los accidentes que con- lleven al menos un día de baja. Desplazamiento dentro de su jornada laboral 3.▼ ANEXO: GUIA PARA LA INVESTIGACION SINDICAL DE ACCIDENTES DE TRABAJO 1. Una copia de dicho parte debe entregarse al trabajador accidentado La información del parte de accidente puede ser muy útil. Lo ideal es conseguir una copia del parte. Datos del accidente FECHA: _____________ HORA DEL DÍA: _________ HORA DE TRABAJO: _________ LUGAR DEL ACCIDENTE (rodear con un círculo el nº que corresponda): 1. De no ser posible. En el centro o lugar de trabajo (Nombre y dirección: _________________________________________ ) 26 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL .2. Datos del trabajador accidentado NOMBRE Y APELLIDOS: __________________________________________________________________________________________ EDAD: _______________________________________SEXO: ____ ANTIGÜEDAD en la empresa: _____________________________________________________________________________________ en el puesto de trabajo: ___________________________________________________________________________________________ PUESTO DE TRABAJO/ OCUPACION: __________________________________________________________________________ SECCION: __________________________________________________________________________________________________________ TIPO DE CONTRATO: _____________________________________________________________________________________________ 1.3. recoger como mínimo los siguientes datos: 1. Al ir o volver del trabajo 4. Datos de la empresa NOMBRE: ___________________________________________________________________________________________________________ DOMICILIO: ______________________________________________ LOCALIDAD: _____________________________ ACTIVIDAD PRINCIPAL: ______________________________________________________________________ RAMA: ______________________________________________________________________________________ PLANTILLA: eventuales: ____________________ fijos: ________________________________ hombres: ______________________ mujeres: ____________________________ Total: ______________________________________________________________ 1. siempre que se verifique la exactitud de los datos que contiene.1. En el centro de trabajo habitual 2.
Si alguno de los datos que figuran en el parte no se consideran correctos en opinión de los tra- bajadores. especificarlos _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 27 . Datos asistenciales DESCRIPCION DE LA LESION: _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ PARTE DEL CUERPO LESIONADA: ____________________________________________________________ GRADO DE LA LESION (rodear con círculo el nº que corresponda): 1. Hospitalaria 1.4. Fallecimiento TIPO DE ASISTENCIA: (rodear con círculo el nº que corresponda): 1. Leve 2. Ambulatoria 2.¿EL ACCIDENTADO ESTABA REALIZANDO SU TRABAJO HABITUAL? _____________________________ DESCRIPCION DEL ACCIDENTE Y SUS CAUSAS (tal y como consta en el parte de accidente) _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________ 1. Grave 3. Muy grave 4.5.
Condiciones y ambiente de trabajo en que se ha producido el accidente FACTORES DE RIESGO EN EL PUESTO DE TRABAJO Temperatura. incómodas ❑ Movimientos repetitivos ❑ Horarios o turnos insatisfactorios ❑ Ritmo de trabajo elevado ❑ Trabajo monótono. humedad. vapores ❑ Polvo ❑ Fatiga física o mental ❑ Manipulación de cargas ❑ Posturas forzadas. INVESTIGACION SINDICAL DEL ACCIDENTE DE TRABAJO 2. gases. ventilación ❑ Iluminación ❑ Ruido.1. vibraciones ❑ Humos. rutinario ❑ Relaciones conflictivas ❑ Estrés ❑ ¿LAS CONDICIONES AMBIENTALES EN EL MOMENTO DEL ACCIDENTE ERAN LAS HABITUALES? __________ (en caso de respuesta negativa explicar por qué) _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ 28 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . 2.
Por parada técnica.¿QUE FACTORES O CONDICIONES DE LOS SEÑALADOS PUEDEN CONSIDERARSE QUE HAN INFLUIDO EN EL ACCIDENTE? _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ 2. indicar: ¿El accidente ocurrió durante operaciones previstas en la tarea habitual? _________________ ¿El accidente ocurrió por intervención de una causa extraña a la tarea desarrollada habitual- mente? ____________________________________________________________________________ ◗ Si la respuesta es NO. 3. Por otras causas. 2. Momento del accidente ¿CUANTAS HORAS LLEVABA TRABAJANDO EL ACCIDENTADO? _________________________________ ¿ESTABA REALIZANDO HORAS EXTRAORDINARIAS? ___________________________________________ ¿ESTABA TRABAJANDO EN TURNO DE NOCHE? _______________________________________________ ¿ESTABA RECUPERANDO TIEMPO? __________ si la respuesta es SI. 2.3. ¿por qué?: 1. indicar: ¿El accidente ocurrió como ocasión del cambio de tarea? _______________________________ ¿El accidentado tenía experiencia en la nueva tarea? ____________________________________ ¿Había recibido instrucciones adecuadas? _____________________________________________ EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 29 . Tarea realizada en el momento del accidente ¿ERA SU TAREA HABITUAL? __________ ◗ Si la respuesta es SI.2. Por aumento de producción.
Estado de las instalaciones. Medios de protección personal ¿EL ACCIDENTADO TENIA A SU DISPOSICION MEDIOS DE PROTECCION PERSONAL? ___________ ____________________________________________________________________________________________ ¿DICHOS MEDIOS DE PROTECCION PERSONAL ESTABAN EN BUEN ESTADO? __________________ ____________________________________________________________________________________________ ¿EL ACCIDENTADO HABIA RECIBIDO INSTRUCCIONES PARA SU CORRECTA UTILIZACION? ______ ____________________________________________________________________________________________ ¿EL ACCIDENTADO UTILIZABA LOS MEDIOS DE PROTECCION PERSONAL A SU DISPOSICION EN EL MOMENTO DEL ACCIDENTE? ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ¿DICHOS MEDIOS DE PROTECCION SE CONSIDERAN TOLERABLES PARA TODA LA JORNADA LABORAL? __________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 30 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . herramientas. MAQUINAS O HERRAMIENTAS CONSTITUYEN UNA INNOVA- CION TECNICA RECIENTE? __________________________________________________________________ ¿REPRESENTABAN UNA NOVEDAD PARA EL ACCIDENTADO? __________________________________ ¿HA HABIDO ALGUNA DEFICIENCIA TECNICA DE FUNCIONAMIENTO? __________________________ (si la respuesta es SI ¿había sido avisado el trabajador? _________________________________________ ) ¿LAS INSTALACIONES. ¿SE REALIZAN OPERACIONES PERIODICAS DE MANTENIMIENTO? ______________________________ (si la respuesta es SI.4. ¿cuándo se realizó el último control? _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ) ¿ALGUNAS DE LAS INSTALACIONES.2. MAQUINAS O HERRAMIENTAS IMPLICADAS EN EL ACCIDENTE ESTABAN DOTADAS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD? _____________________________________________________ (si la respuesta es SI. ¿había sido avisado el trabajador? ________________________________________ ) 2. máquinas. etc. ¿dicha protección era suficiente? _________________________________________ ) ¿EL ACCIDENTE HA OCURRIDO POR SUPRESION DE ALGUNO DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD? ____________________________________________________________________________________________ (si la respuesta es SI.5.
Servicio de Prevención / mutua.2. Inspección de Trabajo. indicar por quién: 1.6. Gabinete de Seguridad e Higiene de la Consejería. Aspectos de prevención ¿EL ACCIDENTE PODIA HABERSE EVITADO? _________________________________________________________________ ¿COMO? ____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ ¿EL ACCIDENTADO HABIA SUFRIDO CON ANTERIORIDAD OTRO ACCIDENTE (con lesiones) O INCI- DENTE (sin lesiones)? ________________________________________________________________________ DESCRIBIR __________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ ¿SE HABIAN PRODUCIDO ACCIDENTES O INCIDENTES EN EL MISMO PUESTO DE TRABAJO EN LOS ULTIMOS 12 MESES? ____________ ¿CUANTOS? Accidentados: nombre y apellidos Fecha del accidente _____________________________________________ __________________________ _____________________________________________ __________________________ _____________________________________________ __________________________ _____________________________________________ __________________________ _____________________________________________ __________________________ _____________________________________________ __________________________ ¿EL ACCIDENTE OCURRIDO HABIA SIDO PREVISTO POR LOS TRABAJADORES? _________________ ( si la respuesta es SI. ¿había sido puesto en conocimiento de la empresa? _________ ¿había sido denun- ciado a la Inspección de Trabajo? ___________ ) ¿LO OCURRIDO EN EL ACCIDENTE HA SIDO INVESTIGADO? ____________________________________ ( si la respuesta es SI. 4. 3. Técnicos de seguridad de la empresa. 2. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 31 .
7. 6.5. Comité de Empresa. Otros ____________________________________________________________________________________) ¿ALGUNO DE LOS FACTORES QUE HAN PROVOCADO ESTE ACCIDENTE HABIAN CAUSADO CON ANTERIORIDAD OTROS ACCIDENTES O INCIDENTES? __________________________________________ ¿Cuáles? ____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ OBSERVACIONES: __________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ 32 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . Comité de Salud y Seguridad.
. en fin. dolor de cabeza. radiografías a montones y por último una biopsia del pulmón. le dijeron como diag- nóstico que lo que tenía era una fibrosis pulmonar. muy mal. y estuvo situada justo en la parte intermedia que había entre el corte y el horno. o textualmente el siguiente cuadro residual: «paciente que presenta cuadro de alveolítis alérgica. cultivos de hepatitis. Fuente: «Por experiencia» nº 5 EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 35 . Se le apuntó al médico que la estaba tratando. Ella. Después de pasar por todo ello. estuvo trabajando en una máquina de plastificado del pepino. cuando se puso tan mala. Está intentando que le suban la pensión. cambios de humor. análisis de sangre. pero como el que oye llover.. El caso es que mi hermana está jubilada con 26 años. sin haberse podido con- cretar el agente causante.▼ 1. Estuvo mucho tiempo de bajas intermi- tentes. que comienzan al principio de la campaña y desaparecen cuando ésta acaba). ¿POR QUE NO SE RECONOCEN LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES? " CASO REAL «Hace ya bastante tiempo mi hermana se puso mala y todos los síntomas apuntaban hacia un simple resfriado (se dan muchos en el almacén. o que se la den como enfermedad profesional o accidente de tra- bajo» (la alveolitis alérgica extrínseca está reconocida como enfermedad profesional en la literatura científica desde el día en que la medicina del trabajo se consolidó como dis- ciplina autónoma). asfixia. como un conejo de laboratorio. pero se ha comprobado en repetidas exposiciones practica- das en su lugar de trabajo» (almacén hortofrutícola). eco- grafías. Mi hermana lo mismo tenía fiebre que a los cinco minutos le bajaba la temperatura a 35º y se marea- ba. Le hicieron pruebas de todo tipo. cansancio. con una Incapacidad Permanente Total para su profesión habitual. por enfermedad común. pues es una miseria.
di cuáles son las diferencias más claras que encuentras en cuanto a: a) Causas del daño a la salud: b) Consecuencias: c) Tiempo que tarda en aparecer la lesión: 36 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . ✍ FICHA DE TRABAJO I A partir del caso anterior y el caso del accidente de los operarios de Telefónica que tienes al inicio del curso.
las enfermedades profesionales son un grupo reducido (sólo un 10%) comparado con el total de enfermedades laborales. pues. Se hace necesario. Esta diferencia tiene importantes consecuencias que no sólo son legales. de hecho está previsto que la lista de enfermedades vigente en España sea sustituida por la lista propuesta por la Unión Europea. La primera de ellas es que cuanto mayor sea el tiempo de latencia. el tiempo que transcurre desde la exposición al factor de riesgo y la aparición de los efectos en el caso de la enfermedad pro- fesional es más prolongado. Por ello.La principal diferencia entre el caso de accidente de trabajo del inicio del curso y éste es que aquí estamos hablando de enfermedad profesional. donde el llamado periodo de latencia es largo si lo comparamos con el accidente de trabajo. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 37 . una revisión urgente del actual sistema de reconocimiento de enfermedades profesionales. pero no están legalmente reconocidas. y de enfermedades laborales cuando hay pruebas científicas de dicha relación. es decir. más difícil será establecer la relación entre la causa y el efecto. Debido a esta dificultad para reconocer la relación causal entre las condiciones de trabajo y los daños a la salud es por lo que se habla de enfermedades profesionales cuando la relación causa-efecto está legalmente reconocida.
en particu- lar el cromo. 2. Un trabajador que después de haber sufrido un accidente. 6. Una trabajadora que trabajando en la sección de bobinas de una empresa del ramo del metal. 5. y que trabaja en una empresa de fabricación de cerillas. 4. Trabajador que padece una silicosis por trabajar expuesto a la inhalación de polvo de sílice. al cabo de unos años le aparecen unas determinadas complicaciones. tras reincorporarse a la vida laboral. 3. di si estamos hablando de accidente de trabajo o enfermedad profesional: 1. Un trabajador de una empresa de madera que usando la tupi se corta un dedo de la mano. Una trabajadora que tiene una enfermedad causada por un agente químico. 38 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . Una trabajadora que presenta sordera provocada por el ruido que trabaja en una disco- teca. por un sobreesfuerzo sufre una hernia inguinal. ✍ FICHA DE TRABAJO II De los casos que planteo a continuación.
se podría clasificar como enfermedad profesional? Pon algún ejemplo: EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 39 . en caso de producirse un daño a la salud. ✍ FICHA DE TRABAJO III Reflexiona: ¿Conoces alguna profesión donde por sus características y materiales o sustancias que emplean sus trabajadores y trabajadoras.
los médicos. para clasificar y notificar correctamente la enfermedad. Mientras los profesionales de la salud sigan sin preguntarle al paciente sobre la realidad de su empresa. esto puede atribuirse a varios factores. ocurre también la subdeclaración de las enfermedades profe- sionales. las estadísticas seguirán careciendo de fiabilidad debido precisamente a todas 40 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . entre los cuales están: a) Una notificación supone para los empresarios una revisión y mejora de las condiciones de trabajo con todas las implicaciones económicas que esto conlleva. así como cualquier otra enfermedad. Las cifras de daños derivados del trabajo. el trabajador no accede a las prestaciones económicas y sanitarias a las que tiene derecho y el empresario no se considera obligado a subsanar los problemas que ori- ginan estos peligros para la salud y no hace nada por mejorar el sistema preventivo en su empresa. Esta invisibilidad produce otros dos efectos perversos: ◗ Los costes por los problemas de salud que deberían ser soportados por el sistema de prestaciones por contingencias profesionales. trae dos consecuencias inmediatas.La segunda diferencia importante entre el accidente de trabajo y la enfermedad profesional es la subdetección. ◗ El desconocimiento sobre la importancia del daño laboral dentro de los problemas de salud pública de la población. la enfermedad laboral. es decir. la notificación de enfermedad profesional supone un interés económico en cuanto al cálculo de las prestaciones por IT y los gastos de medicamentos. Aparte de la subdetección. pero no nos dejemos llevar por la autocomplacencia. pero también una amenaza de su continuidad laboral. desde responsa- bilidad civil. La falta de reconocimiento de enfermedad profesional. Verdaderamente cabe resaltar que en los últimos tres años hemos asistido a un avance en la prevención de riesgos laborales. hasta inclu- so responsabilidad penal. recargo de prestaciones. hace que no se diseñen políticas de salud laboral desde las Administraciones sanitarias. las que se conocen y las que se sospechan son tercas y nos imponen continuar en el avance de la integración de la prevención en los cen- tros de trabajo. tiene factores de riesgo laborales y extralaborales y no es fácil identificar el papel de los fac- tores de riesgo laborales para etiquetar una enfermedad como laboral. por tanto. no sólo deben leerse la ley sino que deben participar en la prevención de los riesgos profesionales. son soportados por todos los contribu- yentes a través del sistema de salud pública. b) Para los trabajadores y trabajadoras. aumento de las primas de cotización. Por otro lado están las alteraciones de la salud como enfermedades comunes.
aquellas enfermedades que siendo claramente relacionables con el trabajo no aparezcan en ningún registro. ◗ Las manifestaciones se agraven en el ambiente laboral y mejoren en periodos de des- canso o vacaciones. ◗ Los pacientes tengan la percepción de estar trabajando en una situación de peligro. El profesional sanitario debe sospechar de una enfermedad laboral cuando: ◗ La enfermedad tenga una sintomatología relacionada con el trabajo comúnmente aceptada. el envejecimiento precoz. tanto en la iden- tificación de riesgos sobre el trabajador y su entorno como en la evaluación de ellos. pues. Mejorar el conocimiento y la información sobre las enfermedades laborales y aplicar estos conocimientos para la prevención. harán que emerja en el panorama social la rea- lidad del desgaste obrero en el trabajo. psíquico y social. ◗ La enfermedad aparezca en grupos homogéneos de actividad o sector. analizar las causas del subregistro y proponer soluciones. Estamos. Pero los trabajadores y trabajadoras saben que son problemas reales y que perciben día a día cómo afectan a su bienestar físico. no tienen cabida en el concepto de enfermedad profesional. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 41 . sumar esfuerzos desde los más diversos ámbitos. lo cual acrecienta su gravedad. se deberá profundizar en el estudio del puesto de trabajo. las múltiples maneras de perder la calidad de vida…. ya que no se puede prevenir aquello que no se conoce. ante un problema «socialmente invisible». la mayor parte de la exposición diaria al riesgo de millones de trabajadores y tra- bajadoras no aparece reflejada en ninguna lista de enfermedades profesionales. El males- tar subjetivo diario. De hecho. tanto profesionales como sindicales. En estos casos.
está con- vencido que es a causa del trabajo. va a la mutua y allí no le quieren dar la baja porque dicen que lo que tiene es una enfermedad común. ✍ FICHA DE TRABAJO IV Enumera qué pasos daría un trabajador o trabajadora que se encuentra enfermo. 42 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL .
▼ 2. siempre puede ser interesante ponerse en contacto con la dirección de la mutua para pedirles explicaciones de su actuación. Si la mutua se niega porque argumenta que no estamos enfermos o si lo estamos es de una enfermedad común: 1. no merece la pena emprender la batalla. por tanto. Ir al médico de cabecera (si no estamos para trabajar) y que nos dé una baja por enfer- medad común. Si el INSS se mantiene con la misma negativa de la mutua. ya que tiene rela- ciones institucionales con las mutuas y esto facilita las cosas. debe cumplimentar un parte de baja cons- tando expresamente que es por enfermedad profesional. si no hay un médico que avale nuestras peticiones. si además la enfermedad nos incapacita para trabajar. Pedir al INSS por escrito que el Equipo de Valoración de Incapacidades u organismo similar de nuestra provincia nos practique un reconocimiento médico y determine si nuestra dolencia es profesional o no. Plantear una reclamación previa contra esa baja. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 43 . el médico debe expedir un parte de enfermedad profesional y tramitarlo. Recuerda que… ¡A criterio técnico hay que oponer criterio técnico!. 2. Paralelamente a estas actuaciones. pero para que tenga mas eficacia se mandará una copia a la mutua (es aconsejable que te ayuden los abogados de los servicios jurídicos del sindicato). esto quiere decir que los juicios se ganan cuando hay pruebas de que se tiene razón. ENFERMEDAD PROFESIONAL FRENTE A ENFERMEDAD COMUN Tras la sospecha de una enfermedad debemos seguir los siguientes pasos: 1. capaz de resistir a los ataques de la otra parte y sólido en sus argumentos. para que sea el juez quien en última instancia decida si la enfermedad es profesional o no. Allí. dispuesto a defenderlas ante un juez. será necesario presentar una demanda ante el Juzgado de lo Social. 3. para ello es aconse- jable que sea el responsable de salud laboral del sindicato quien lo haga. 2. Primer paso. solicitar la atención médica a la mutua o a la entidad que tenga contrata- da la empresa la cobertura de los riesgos laborales. Irá dirigida contra el INSS. 4.
En caso de baja. 4. La forma de calcular la base reguladora es más beneficiosa. Facilita al trabajador y trabajadora una buena base para solicitar ante la empresa un cambio en el puesto de trabajo o impulsar mejoras de las condiciones laborales. 6. los porcentajes de base reguladora que se cobran en los primeros 20 días son mejores (el 75% desde el primer día). Proporciona una base para pedir indemnizaciones por incumplimientos empresariales de la normativa de prevención de riesgos. El tratamiento médico-farmacéutico es gratis (en enfermedad común el paciente paga el 40% de los medicamentos). 2. 5.QUE GANA EL TRABAJADOR Y TRABAJADORA CON TODO ESTO 1. 44 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . Contribuye a la visibilidad social del riesgo laboral e impide que se desvíe al sistema público un coste empresarial. 3.
el desgaste. el meollo de la cuestión: que el accidente se pro- duce porque existe el riesgo. la dis- tracción del trabajador. cuatro trabajadores por esta causa. ¿Cuál es la solución? Proponer medidas correctoras y de protección adecuadas y señalar plazos para su aplicación en función de la importancia del riesgo. etc. Los accidentes en el trabajo han sido objeto de teorías explicativas que resaltan el fallo humano. Eliminar o disminuir el número de accidentes y conseguir minimizar sus consecuencias ha de ser un obje- tivo básico de la acción sindical en salud laboral. durante los trayectos domicilio-trabajo cada vez más frecuentes y largos. 2. al menos. a veces incluso más serios: la muerte o envejecimiento precoces. las enfermedades laborales graves. 4. debemos saber 1. 115 de la Ley General de la Seguridad Social define el accidente de trabajo como toda lesión cor- poral que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. Tan visible que llega a ocultar otros pro- blemas. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 45 . Se pretende encubrir. Cada día se producen más de 2. ¿Cuál es la probabilidad? Si es escasa o nula. Para valorar el riesgo de accidentes. además. Concepto legal de accidente de trabajo El art. así. ¿Qué legislación es aplicable? Identificar si existe normativa concreta aplicable en relación con los riesgos detectados. habla- mos de riesgo grave e inminente. La falta de formación y la asignación de nuevas tareas sin un periodo previo de aprendizaje favorecen los accidentes de tra- bajo. ¿Cuáles serían las repercusiones? ¿Qué consecuencias tendría el accidente para el trabajador/a.▼ ANEXO: GUIA SINDICAL DEL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL EL ACCIDENTE DE TRABAJO El accidente de trabajo es la parte más visible del daño laboral. que un control adecuado del riesgo evitaría el accidente a pesar de facto- res individuales. Si no lo es. El riesgo de accidente se prolonga. si llegara a producirse? 3. 5. hay que calificar la situación de peligrosa. que el comportamiento del trabajador/a está condicionado por el conjunto de condicio- nes de trabajo y que el más perjudicado por el accidente no es otro que el propio trabajador/a. podemos hablar de riesgo aceptable. La precarización del mercado de trabajo incrementa el riesgo de accidentes: por cada acci- dente de un trabajador/a fijo se accidentan hasta cuatro trabajadores temporales. qué es lo que hace que pueda producirse un acci- dente con una determinada probabilidad. ¿Qué factores de riesgo están presentes? Es decir. LGSS.000 accidentes de trabajo y mueren. Si la probabilidad es alta y las consecuencias graves.
115. ◗ Los ocurridos en actos de salvamento relacionados con el trabajo. es que sólo se mire una causa. ◗ Los que sufra el trabajador realizando tareas distintas a las de su categoría profesional por orden del empresario o espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la empresa. duración. Salvo prueba en contrario. sin embargo. 115. gobierno de entidades gestoras). por enfermedades intercurrentes. ◗ No hay causas únicas Es realmente raro que un accidente se deba a una sola causa. ni los que sean debidos a fuerza mayor extraña al trabajo (LGSS. gravedad o terminación. ◗ Los que ocurran con ocasión o como consecuencia del desempeño de cargos electivos (sindicales. No tienen la consideración de accidente de trabajo los debidos a dolo1 o imprudencia temeraria2 del tra- bajador accidentado. incluyendo también las lesiones psíquicas. 115.La jurisprudencia ha ampliado el concepto de lesión corporal. 46 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . Los accidentes tienen causas El accidente de trabajo no es inevitable. ◗ Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza. 1 Dolo: conciencia y voluntad de producir el resultado lesivo. que constituyan complicaciones derivadas del pro- ceso patológico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en el que se haya situado al paciente para su curación. la más inmediata. la ley califica como «accidente de trabajo» (LGSS. ◗ Las enfermedades o defectos anteriores al trabajo que se hayan agravado como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente. no hay «tra- bajo por cuenta ajena». Actuar sobre estas causas con el fin de controlarlas e impedir que se produzca el accidente es lo que constituye la preven- ción. Además. estrictamente hablando. ◗ Las enfermedades contraídas en el trabajo que no estén incluidas en el cuadro de enfermedades profesionales.3).2): ◗ Los que sufra el trabajador al ir o volver del lugar de trabajo (in itinere). ni los de ocupados de forma irregular o sumergida. art. 2 Imprudencia temeraria: no tomar las precauciones más elementales ante un riesgo grave y concreto poniendo en peligro la pro- pia seguridad. siempre que se pruebe que el trabajo constituye su causa exclusiva. unas causas. se presume que toda lesión que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar de trabajo es constitutiva de accidente de trabajo (LGSS. y no se investiguen las causas de la causa.4). art. No se incluyen los accidentes de trabajadores/as autónomos. Lo que es más frecuente. ya que en estos casos. art. Siempre tiene una explicación. ni los de los «falsos autónomos».
36.Por ejemplo.. ¿por qué no utiliza el trabajador ninguna protección personal? Habría que tener en cuenta que el propio ruido de la sierra o los vapores de disol- ventes de las colas y pulimentos de la madera pueden alterar el normal funcionamiento del sistema ner- vioso y disminuir la atención. ¿por qué?. son condiciones necesarias para conseguir avances preventivos y deben formar parte de la política general de la empresa (LPRL. tanto los referidos a la tarea como a las relaciones entre las personas. ¿por qué no existen dispositivos de protección de la máquina que impidan el accidente a pesar de los despistes?. La investigación de accidentes Es la técnica utilizada para el análisis en profundidad de los accidentes laborales acaecidos a fin de cono- cer todas sus causas. 3 Ver en la «Guía Delegados/as de Prevención» el capítulo Actuación del Delegado/a de Prevención ante un accidente de trabajo. 36. etc.2. y ¿qué hay que hacer para que no vuelva a pasar?. Con la investigación de accidentes no queremos saber sólo qué pasa sino. art. art. ◗ Falla la organización del trabajo El accidente suele ser imputable.2. una adecuada formación de los trabajadores/as. Una vigilancia sistemática de las condiciones de seguridad. Sin embargo. un «fallo humano». ◗ En la medida que se vayan analizando las causas que han producido el accidente se irán estable- ciendo medidas preventivas más eficaces. en última instancia. tanto los relacionados con los equipos como los derivados del conjunto de las condiciones y medio ambiente de trabajo. adiestrar y sensibilizar a directivos y mandos. Tal vez la causa última ha sido el despiste. es decir: ◗ Conocer los hechos y deducir rigurosamente las causas que han provocado el accidente.c. ¿por qué?. 16. 36.2. un sistema de organización compatible con prácticas de trabajo seguras. ¿se trabajaba a un ritmo incompatible con la seguridad?. quedan muchas preguntas en el aire: ¿por qué se produjo la falta de atención?. Se trata de identificar el conjunto de circunstancias que han tenido como resultado último el «despiste» accidente. un control eficaz de los factores de riesgo. o preguntarse por los factores de estrés que hayan podido influir. Con independencia de ello. a una mala gestión empresarial: indica un fallo glo- bal del sistema de trabajo. ◗ El fin último de la investigación es la prevención de nuevos accidentes.d). potenciar la participación de los trabajadores. art 14).3) que debe además comunicar a los delegados de prevención los resultados de la investigación (LPRL.a y 36. en el sentido amplio que se ha visto en el apartado anterior. los dele- gados de prevención tienen facultades que le permiten realizar una investigación autónoma (LPRL. sobre todo. ¿por qué pasa lo que pasa?. art. ¿estaba el tra- bajador insuficientemente adiestrado?. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 47 .e)3. ◗ Nos interesan tanto los aspectos técnicos como organizativos. un trabajador de la madera se corta un dedo con una sierra.2. Investigar los acci- dentes es una obligación del empresario (LPRL.
Recopilar material gráfico: fotos. Inspeccionar el lugar del accidente tan pronto como sea posible. ◗ La investigación de accidentes no busca culpables sino causas Para llevar a cabo esta investigación se pueden utilizar diversas técnicas.. En la recogida de datos debemos aceptar sólo hechos probados y nunca hacer juicios de valor ni bus- car responsabilidades. Una investigación de accidentes puede plantearse de manera sencilla a modo de parte interno de fábri- ca. ◗ Los accidentes a investigar no se seleccionan del conjunto No se debe hacer ninguna distinción entre los accidentes que ocurren en la empresa para determinar cuál se selecciona y cuál no. si acaso. vídeo. Entrevistar si es posible a la persona accidentada. Este método es una especie de «viaje al pasado». 4. 2. lo más lejos posible del acci- dente en el árbol de causas.. así como los incidentes si son repetitivos y tienen una alta probabilidad de que se materialice en alguna ocasión en accidente. partiendo desde el momento del accidente con el fin de reconstruir la cadena de anomalías que han acabado produciendo el accidente.Queremos recoger información sobre todo aquello que ha tenido que ver con el accidente. ◗ El árbol de causas Hay otra técnica de recogida de información muy generalizada y bastante útil que se denomina método del árbol de causas. incluso aquellos que cursan sin baja. Recoger pruebas y materiales para eventuales comprobaciones posteriores. actuar lo más cerca posible del origen del riesgo. Reconstruir in situ el accidente si es posible. averiguar todas las coincidencias que han derivado en un accidente. Procuraremos. 48 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . Cualquier accidente por leve que sea. 5. 6. es decir. orga- nizar después un debate colectivo). ser capaces de reconstruir mentalmente todo lo ocurrido. como siempre. 3. deben ser objeto de investigación. otra manera más exhaustiva sería utilizar la «Guía para la investigación sindical de accidentes de trabajo». plano de situación. Una vez reconstruido el árbol de causas se trata de seleccionar aquellos eslabones que pueden ser eli- minados con el fin de interrumpir la cadena y evitar que el accidente vuelva a ocurrir. donde se incluirían todos aquellos datos importantes para posteriormente analizar las causas. Entrevistar a las personas que han presenciado el accidente (mejor de una en una y. pero siempre se deberían seguir las siguientes pautas: 1.
es decir formar parte de la planificación y gestión de la empresa. sino también mejoras generales de las condiciones de trabajo. Debe ser una prevención integral y estar. La inter- vención preventiva se basa en algo aparentemente tan simple como que la eliminación de los factores de riesgo o su control evitarán el accidente de trabajo. además. la seguridad requiere una serie de técnicas específicas que se esquematizan en el cuadro adjunto. La prevención de accidentes debe contemplar no sólo medidas de seguridad específicas. Con independencia de eso. Corrección técnica ◗ Sistemas de seguridad ◗ Defensas y resguardos ◗ Señalización de riesgos ◗ Mantenimiento preventivo ◗ Protección personal Adaptación personal ◗ Adecuación de tareas a las capacidades ◗ Información sobre riesgos ◗ Formación y adiestramiento ◗ Acción de grupo y participación ◗ Disciplina EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 49 . Técnicas analíticas Anteriores al accidente ◗ Inspecciones de seguridad ◗ Notificación de incidentes ◗ Investigación de situaciones de riesgo Posteriores al accidente ◗ Notificación y registro ◗ Investigación.Técnicas de prevención de accidentes Una estrategia racional conduce a intentar atajar los riesgos en las fases previas al accidente. ◗ Protección contra incendios. inte- grada. ◗ Análisis estadístico ◗ Estudios epidemiológicos Técnicas operativas Concepción técnica ◗ Seguridad en el diseño de instalaciones ◗ Seguridad en el diseño de equipos ◗ Seguridad en la selección de métodos de trabajo ◗ Proyectos de seguridad en obras.
c) Estudiar las denuncias que le sean presentadas. en relación con los accidentes. las siguientes funciones más importantes (Ley 42/1997. o los graves de deter- minados sectores (depende de sus planes de trabajo). En el caso de accidentes graves. La Inspección de Trabajo realiza la investigación correspondiente y elabora los informes que le sean requeridos. naturaleza de la lesión…. tiene el deber de comunicarlo a la autoridad laboral en el plazo máximo de 24 horas. mortales o múltiples (son aquellos que aun siendo leves. Para depu- rar responsabilidades. 3 y 7. 8): a) Comprobar que el parte de accidente está bien rellenado. que igualmente presenta la empre- sa a la mutua en los cinco primeros días del mes siguiente. art. grado de la lesión. Si nosotros tenemos interés en que investigue un determinado accidente. afecten a más de cuatro trabajadores). LPRL. las circunstancias del acci- dente. Tras las comprobaciones oportunas.La notificación de accidentes (Orden 16/12/1987) Cuando se produce un accidente que ocasiona baja médica de al menos un día (además del día en que ocurrió el accidente). un inspector considera que se debió a un incumplimiento empresarial grave. b) Elaborar los informes que le requieran la autoridad laboral y la judicial sobre el accidente. para planificar políticas y acciones preventivas los poderes públicos necesitan conocer las causas y los efectos de algunos accidentes. La Inspección de Trabajo y los accidentes La Inspección de Trabajo tiene. Los accidentes sin baja médica deben incluirse en un parte mensual. la Inspección de Trabajo suele investigar los accidentes mortales o muy graves. La Inspección de Trabajo no tiene capacidad técni- ca ni humana para investigar todos los accidentes de trabajo. tenemos que presentar denuncia para obligar a la Inspección de Trabajo a realizar dicha investigación. datos referidos al propio accidente: forma como se produjo. 50 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . Si la persona afectada o sus representan- tes no están conformes en cómo el empresario ha rellenado el parte. Dicho parte comprende una relación nomi- nal de los trabajadores/as accidentados. el empresario además de emitir los correspondientes partes. Un ejemplar que- dará en la empresa y otro debe entregarse al trabajador/a. para imponer sanciones. y los datos económicos para el cálculo de indemnizaciones. En él se incluyen los datos del trabajador/a accidentado. En aplicación del párrafo anterior. d) Proponer el recargo de prestaciones previsto en el artículo 123 de la Ley General de la Seguridad Social. pueden denunciarlo a la Inspección de Trabajo. agente material. puede proponer al INSS el «recargo de prestaciones». los de la empresa. art. Una copia del mismo debe entregarse también a los trabajadores afectados. Si en la investigación de un accidente de trabajo. la fecha del accidente y la forma en que se produjo. la Inspección puede requerir a la empre- sa para que modifique el parte de accidente. muy graves. el empresario tiene la obligación de cumplimentar el original y cuatro copias del Parte Oficial de Accidente de Trabajo y remitirlos a la mutua en el plazo máximo de cinco días hábiles.
lo que puede inducirnos a error. al comparar los índices de distintas empresas dado que no suelen ser homogéneos. Con el objeto de tener valores comparativos de accidentalidad. etc. Las esta- dísticas permiten obtener conclusiones sobre la evolución de la accidentalidad y servir de base para adoptar las medidas preventivas. porque las dolencias se agudizan tras unos días y la mutua se niega a reconocer que son consecuencia del accidente. Es muy importante tener cuidado.000 Nº total de horas-persona trabajadas ◗ Indice de Gravedad: Aceptando que la gravedad se pudiera medir por el nº de días de baja.) se puede pedir la baja al médico de cabecera (esa baja será por enfermedad común o accidente no laboral) e interponer. los criterios utilizados para su cálculo. en el plazo de 30 días. ◗ Indice de Incidencia: es la relación entre el nº de accidentes registrados en un período de tiempo deter- minado y el nº promedio de las personas expuestas al riesgo considerado. se usan unos índices estadísticos. con este índice valoramos la gravedad de los accidentes ocurridos en un determinado nº de horas trabajadas por un colectivo de trabajadores. Nº total de accidentes II = ———————————————— x 1.000 Nº total de horas-persona trabajadas Todos estos índices son de gran utilidad. Reclamación Previa contra la baja ante el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y ante la mutua. ◗ Indice de Frecuencia: es la relación entre el nº de accidentes ocurridos en un determinado nº de horas trabajadas. Nº total de accidentes IF = ————————————————— x 1. porque es una recaída. Nº total de jornadas perdidas IG = ——————————————––—–– x 1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 51 . Se usa este índice cuando no sabemos exactamente el nº de horas-persona trabajadas y cuando el nº de personas expuestas al riesgo es muy elevada.000.000 Nº medio de personas expuestas Representa el nº de accidentes por año por cada mil trabajadores expuestos. Situaciones de baja por accidente de trabajo ◗ Reclamar la baja Si hay algún problema para que se reconozca que una determinada baja es consecuencia de accidente de trabajo (porque no se ha hecho el parte de accidente. pues en su cálculo y posterior representación en los diagramas nos indican cómo va aumentando o disminuyendo tanto el nº de accidentes como la gravedad de ellos dependiendo del índice que estemos calculando.Estadísticas de siniestralidad Un elemento estrechamente asociado a la notificación de AT es la producción de estadísticas.
Dicha situación puede prolon- garse hasta 30 meses. Ello implica la elaboración de un programa individual que comprenda todas o algunas de las prestacio- nes recuperadoras siguientes: – Tratamiento sanitario adecuado dirigido especialmente a la rehabilitación funcional. En caso de res- puesta negativa. – Orientación profesional para comprobar de manera real las posibilidades de adaptación del acci- dentado en un determinado puesto de trabajo. La mutua hace un informe con su propuesta de valoración. art. previa calificación por el INSS. ponerse en contacto con los servicios jurídicos del sindicato. Transcurrido este plazo. Las prestaciones recuperadoras y el subsidio correspondiente se solicitan a la mutua. ◗ Prestaciones El trabajador en situación de baja por accidente de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones: – Asistencia sanitaria: La tiene que prestar la mutua. – Prestaciones económicas: Desde el primer día de la baja y durante todo el período de IT. aunque lo normal es que no exceda de los 12/18 meses. art. pero que han quedado secuelas del accidente por lo que es necesario valorarlas y calificarlas para su posterior indemnización. ◗ Recuperación y readaptación profesional (LGSS. 128 a 133) Si. 153 a 156) El trabajador accidentado tiene derecho a recibir prestaciones recuperadoras que le habiliten para sacar el máximo provecho de su capacidad laboral residual.◗ Incapacidad para el trabajo (LGSS. que designa los servicios médicos que han de prestarla y suministra los medicamentos gratuitamente. – Formación profesional para readaptarle al trabajo anterior o reeducarle para nuevo oficio o profe- sión. pero quien da 52 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . – Alta con secuelas e informe propuesta: Se considera que el tratamiento sanitario ha finalizado. ◗ Tipos de altas – Alta por curación: Implica el reingreso en el trabajo. el trabajador/a se encuentra privado de su capacidad para el trabajo. como consecuencia del accidente de trabajo. pasará a la situación de «Invalidez Permanente» en el grado que le correspon- da. Los trabajadores que reciban prestación de recuperación profesional sin tener derecho a subsidio por IT percibirán un subsidio de recuperación. equivalente al 75% de la base reguladora. la mutua abona al trabajador/a un subsidio del 75% de su salario real (incluyendo todos los conceptos de vencimiento periódico superior al mes). se le declara en situación de «Incapacidad Temporal» (IT).
elementales de la vida. Dicha resolución se puede recurrir ante el Juzgado de lo Social. fundamentales de la misma. reguladora. 134 a 143 profesión habitual. 150 a capacidad de trabajo menos por el importe fijado 152. fundamentales de su profesión que puede incrementarse habitual (la que desempeñaba hasta un 75% para los normalmente al sufrir el accidente). EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 53 . Las secuelas se califican en uno de los grados siguientes: GRADO MERMA CAPACIDAD PRESTACION REF LEG DE TRABAJO SEGURIDAD SOCIAL Lesiones permanentes Lesión. una sola vez. no invalidantes deformidad. (BOE 18/4/1974) Orden 16/1/1991 (BOE 18/1/1991) Incapacidad Disminución no inferior al 33% Indemnización a tanto LGSS. etc). desplazarse. Gran invalidez Las secuelas hacen necesaria Pensión vitalicia del la asistencia de otra persona 150% de la base para realizar los actos más reguladora. art. permanente parcial del rendimiento normal para la alzado. mutilación o Indemnización a tanto LGSS. 5/4/1974 cicatrices deformantes. art. (RD 1300/1995). en un baremo. trabajadores/as que se estén sometiendo a procesos de recuperación y para los desempleados mayores de 55 años. Incapacidad Inhabilita al trabajador/a para Pensión vitalicia del 55% permanente total la realización de las tareas de la base reguladora. la valoración/calificación definitiva es el INSS previo informe de un tribunal médico (Equipo de Valoración de Incapacidades). tales como vestirse. Incapacidad Las secuelas impiden al Pensión vitalicia del permanente absoluta trabajador/a toda profesión 100% de la base u oficio. orden de un 33% (pérdida de un dedo. que no impide de 24 mensualidades la realización de las tareas de la base reguladora. que merma la alzado. comer o análogos. una sola vez.
tras estar escayolado 40 días. ir de excursión al campo. queda más frágil. aunque recuperada.3). 2. el trabajador se ha visto privado de su movilidad habitual en su vida privada: no ha podido salir. art. Las prestaciones por accidente de trabajo se caracterizan porque no se requiere un período mínimo de cotización (incluso con un solo día de cotización se tiene derecho a percibirlas) y la base reguladora de las prestaciones es el salario real. 54 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . se cura y puede volver al trabajo con toda normalidad. La pierna que ha sufrido la fractura. el trabajador no ha podido trabajar. conducir el coche. capítulo Responsabilidades y sanciones. Además el accidentado ha necesitado de cuidado y atenciones de sus familiares. – Durante 40 días. 1. 127. Pautas de actuación ◗ Riesgo grave e inminente – Notificación al inmediato superior. art. Estas prestaciones pueden incrementarse de un 30 a un 50% si el accidente se produce como conse- cuencia de infracción grave por el empresario de las normas de prevención de riesgos laborales (LGSS. Por ejemplo. como consecuencia de un accidente de trabajo. Aunque no es una práctica habitual. 123). el trabajador/a lesionado puede reclamar una indemnización por daños y perjuicios al empresario (LGSS. – Comprobar que se han tomado las medidas correctoras. Si no se llega a un acuerdo extra- judicial. se puede reclamar ante los Juzgados de lo Social o de Instrucción (si se ejerce también la acción penal)4. siempre que se le pueda impu- tar cierta negligencia. Las consecuencias del accidente son: – Durante 40 días. lndemnizaciones por la pérdida de salud Las tiene que abonar el empresario. 4 Ver la «Guía del Delegado/a de Prevención». pasear. en virtud de su responsabilidad civil. lndemnizaciones por la pérdida de capacidad de trabajo Son las típicas del sistema de Seguridad Social que hemos visto más arriba. ir a la discoteca. un trabajador se rompe una pierna y.◗ Indemnizaciones Las lesiones producidas por un accidente de trabajo ocasionan al trabajador/a dos tipos de perjuicios: – Merma temporal o definitiva de su capacidad de trabajar. Ambos perjuicios tienen su indemnización. Obligaciones y Derechos. – Daño a la salud y limitación de la posibilidad de disfrutar de la vida en el ámbito extralaboral.
incorporarse al trabajo. – En caso contrario. ◗ Accidente de trabajo – Solicitar atención de urgencia en la propia empresa y. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 55 . – Comunicar los hechos al Comité de Empresa. abandonar el lugar de trabajo y no reanudar la actividad hasta que esté contro- lado el peligro. así como al Comité de Empresa y al delegado de prevención. – Solicitar las correspondientes indemnizaciones. atención especializada por la mutua. – Si el médico de cabecera no extiende la baja. – Una vez identificadas las causas. ◗ Riesgo reiterado. exigir la adopción de medidas preventivas. – Poner los hechos en conocimiento de la Inspección de Trabajo. solicitar una investigación por parte de la Inspección de Trabajo (denuncia). incidentes en cadena o repetidos – Solicitar del empresario un análisis detallado y una evaluación de las causas de los incidentes. en caso necesario. bien directamente o a través de los delegados. – Exigir copia del parte de notificación del accidente y comprobar que ha sido rellenado correcta- mente. delegado/a de prevención o Comité de Seguridad y Salud. – Exigir la adopción de medidas de acuerdo con las conclusiones de las investigaciones realizadas. – En caso contrario. – Comunicar este hecho al Comité de Seguridad y Salud o a alguno de sus miembros. Ponerse en contacto con la asesoría jurídica del sindicato. interponer «Reclamación Previa» contra el alta ante el INSS y (no preceptivo pero aconsejable) ante la mutua. – Con independencia de lo anterior y en el plazo de 30 días hábiles. presentar denuncia ante la Inspección de Trabajo. – En caso de accidente grave o de leves reiterados. ◗ Desacuerdo con el alta médica – Acudir inmediatamente al médico de cabecera y pedir una baja por enfermedad común. la cual en el plazo de 24 horas ratificará o anulará la paralización acordada. – Solicitar la intervención de los órganos de la empresa con funciones en materia de salud y seguri- dad.
56 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL . actuación sindical – Reunión inmediata del Comité de Empresa y paralización del trabajo si hay riesgo inminente. – Estudio de posibles acciones legales y presentación de las correspondientes denuncias. – Comunicación al sindicato y presencia sindical inmediata en el lugar del accidente: impedir que se oculten pruebas. Contacto con la asesoría jurídica del sindicato. Comprobación de que el parte de accidente se cum- plimenta de forma correcta. hablar con los accidentados o con sus compañeros/as. locali- zar testigos del accidente. – Proponer la adopción de medidas que impidan la repetición de accidentes similares. – Seguimiento de la aplicación de dichas medidas.◗ Accidentes graves. – Convocar asambleas. En accidentes mortales. hacer fotos o planos. Seguimiento del informe de la Inspección de Trabajo. acciones de protesta en la empresa (minutos de silencio. – Investigación sindical autónoma del accidente. Denuncia a Inspección de Trabajo en caso de incum- plimientos. – Información: medios de comunicación. otros centros de trabajo. Aviso a la Inspección de Trabajo. Revisión de los regis- tros de accidentes de la empresa. Asegurar atención médica a los accidentados. instituciones). paros parciales) o con- centraciones externas (sedes patronales. población. – Ofrecer los servicios de asesoramiento técnico del sindicato al trabajador o a su familia. convocar al entierro.
notificación obligatoria. con algunas especialida- des que veremos a continuación. conforman lo que la normativa de Seguridad Social define como «contingencias profesionales». con inde- pendencia de la ocupación concreta de la persona afectada.. 6. sin fórmulas como «especialmente». Distinto es el caso del punto 16 del mismo apartado A. Está estructurado en los 6 grandes apartados siguientes: 1. 2. preparación y empleo de plomo. reconocimiento. etc. enfermedad determinada. Del texto parece que se puede deducir que cabe consi- derar como profesional cualquier enfermedad producida por exposición al plomo o sus compuestos. indemnización. Enfermedades profesionales de la piel producidas por sustancias y agentes no incluidas anteriormen- te. Enfermedades sistémicas. prevención. No cabe definirlo desde el sentido común. Enfermedades profesionales producidas por agentes físicos. la necesidad de uno u otro de los requisitos. Definición de enfermedad profesional En España se define jurídicamente la enfermedad profesional (art 166 de LGSS) como: «la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cua- dro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley.. sus combinaciones y de todos los productos que lo contengan y especialmente:…» A eso sigue un listado de trabajo que pueden producir exposición al plomo. sector de actividad específico De esta definición se deduce que para que haya enfermedad profesional puede requerirse la concurrencia de hasta tres condiciones: que la enfermedad esté en el cuadro. Extracción. Ambas categorías. la intuición o el consenso. que se refiere escuetamente al ácido nítrico y a un listado cerrado de activida- des. 4. u otras que permitan considerar dicho listado como meramente EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 57 . Enfermedades profesionales producidas por inhalación de sustancias y agentes no incluidos anterior- mente. 3. Enfermedades profesionales causadas por agentes químicos. aseguramiento. Enfermedades profesionales infecciosas y parasitarias. Podemos poner algunos ejemplos: el punto 1 del apartado A (enfermedades profesionales producidas por los agentes químicos siguientes) dice: «Plomo y sus compuestos. sus aleacio- nes. Su regulación es en esencia unitaria. el propio cuadro puede atenuar. los accidentes de trabajo y las enfermedades profesio- nales. sino que hay que acudir a su definición legal para discriminar los supuestos que entran en ellos de los que quedan excluidos. tratamiento. la «enfermedad profesional» es un concepto jurídico determinado defi- nido en la Ley General de la Seguridad Social. etc. ◗ Agente causante. sus minerales. Sin embargo. hasta hacerla incluso desaparecer. El Cuadro de Enfermedades Profesionales al que alude el artículo fue aprobado por el Real Decreto 1995/1978. de los acci- dentes de trabajo se puede hacer extensivo a las enfermedades profesionales. 5. ENFERMEDAD PROFESIONAL Como el «accidente de trabajo». y que ésta proceda por la acción de elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesio- nal». ya que la palabra «especialmente» que antecede el listado de actividades concretas no significa exclusión de las actividades no citadas. que haya habido exposición a uno de los agen- tes causantes contemplados en el cuadro y que la persona que la padece desempeñe su actividad en una de las ocupaciones que también señala y recoge el cuadro. de modo que todo lo que se ha dicho hasta ahora en cuanto al regis- tro.
dicha enfermedad puede ser legalmente reconocida como accidente de trabajo. La lógica y la experiencia han demostrado que existen multitud de patologías prevalentes en trabajadores expuestos a los mismos riesgos y que. En este caso también. en cualquier tipo de actividad». Después de la pregunta debemos planificar el estudio y la investigación. sin embargo.3) ofrece una definición suficientemente amplia de daño en la que puede caber cualquier alteración de la salud relacionada.. 4. La OMS definió en 1985 el término de enfermedad relacionada con el trabajo como aquellos trastornos de salud en los que los riesgos laborales actúan como uno de los factores causales de forma significati- va. y que siempre merece la pena. Atención: es poco probable que sea fruto de la casualidad. buscando la ayuda necesaria de profesionales de la sanidad. El concepto de «enfermedad relacionada con el trabajo» desborda el ámbito de la Seguridad Social. Otro ejemplo interesante es el punto 2 del apartado B. 58 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL .. dedicar un rato a estu- diárselo detenidamente.ejemplificativo. etc. cuando detectamos coincidencias en la pérdida de salud de colectivos con similares condiciones de trabajo. Lo más probable es que sea una manifestación de alguna condición de vida compartida. polvos. Pese a este respaldo legal. Hay que quedarse con la idea que. sin embargo. cabe cualquier enfermedad producida por el ácido nítrico. que dice textualmente: «Afecciones cutáneas provoca- das en el medio profesional por sustancias no consideradas en otros apartados. Recordemos que cuando se puede establecer una relación causal entre la exposición laboral y una enfer- medad que no esté recogida en el cuadro de enfermedades profesionales. no entran en la definición legal de contingencia profesional. junto con otros externos al trabajo o bien hereditarios. aunque rígido. ni la enfermedad (afecciones cutáneas en general). Toda industria o trabajo en el que se entre en contacto con sustancias sólidas o líquidos. cuando el colectivo de trabajadores y trabajadoras explican similares síntomas de pérdida de salud o malestar. patologías o lesiones sufridas con motivo u oca- sión del trabajo. ◗ No están todas las que son Es importante no olvidar que el accidente de trabajo y la enfermedad profesional no son los únicos daños a la salud ocasionados por el trabajo. el de «enfermedad relacionada con el trabajo» es un concepto eminentemente sanitario que responde al análisis de cómo y por qué se producen las alteraciones de la salud y el papel que juega el trabajo. ante un daño a la salud. Se trata a menudo de enfermedades inespecíficas o mul- ticausales que no están en el cuadro y de las que es difícil demostrar que se deben exclusivamente al trabajo. Son las que comúnmente se llaman «enfermedades relacionadas con el trabajo». vapores. ni la actividad. pero es un concepto que los prevencionistas y los delegados y delegadas de prevención no deben perder de vista en ningún momento. Vemos que en esta disposición no está taxativamente determinado ni el agente causante. Cuando detectamos enfermedades no previstas por las características de nuestra población. La LPRL (art.. causada o agravada por las condiciones de trabajo: Se considerarán como «daños derivados del trabajo» las enfermedades. ¿es el trabajo?. Nos debemos preguntar. el cuadro es más amplio de lo que parece.
22 de la LPRL. que dispone como regla general la voluntariedad de los reconocimientos médicos previos al ingreso al trabajo. temporal o definitiva. Durante el periodo de observación pueden darse dos supuestos: que el trabajador pueda continuar con la realización de su trabajo o que se prescriba la necesidad de su baja labo- ral. En este último supuesto queda asimilado a la incapacidad temporal (art. previendo la posi- bilidad de su ampliación hasta un año. EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 59 . ◗ Traslado de puesto de trabajo Si como consecuencia de los reconocimientos médicos efectuados se descubriera algún síntoma de enfer- medad profesional. 25 de la LPRL. ◗ Período de observación Es la situación del trabajador durante el tiempo necesario. ◗ Asegurar la asistencia sanitaria del trabajador accidentado y su recuperación.◗ Reconocimientos médicos Las empresas que hayan de cubrir puestos con riesgo de enfermedad profesional están obligadas a practicar un reconocimiento médico previo a la admisión de los trabajadores (art. En este caso. prorrogable por seis meses más a cargo del INSS y por doce más a cargo del INEM. el trabajador tiene dere- cho a percibir a cargo de la empresa un subsidio equivalente al salario integro durante un periodo máximo de doce meses. aunque esa expresión es bastante ambigua. ¿Qué dice la ley? La legislación sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales tiene los siguientes objetivos: ◗ Evitar los daños a la salud. 196 LGSS). el trabajador será dado de baja. en la medida de lo posi- ble. En algunos casos dichos reconocimientos se deben repetir con una periodicidad indicada en normas de desarrollo. La solución probablemente sea entender que prevalece la previsión de la LGSS cuando sea necesario cubrir un puesto «con riesgo de enfer- medad profesional». Si no fuera posible el traslado a jui- cio de la empresa. ya que a los demás efectos son aplicables las normas específicas del periodo de observación. previa conformidad de la Inspección de Trabajo.b LGSS). solamente a efec- tos de asistencia sanitaria y del abono al trabajador de la indemnización económica equivalente al 75% del salario realmente percibido. pero cuya progresión sea posible evitar median- te el traslado del enfermo a otro puesto de trabajo exento de riesgo. no así a las retribuciones ligadas directa- mente a la producción que fueran exclusivas del puesto de procedencia. por lo que no se aplica a los demás casos de cambio de puestos de trabajo por motivos de salud a los que alude el art. e inscri- to con carácter preferente para ser empleado por la Oficina de Empleo. de la capacidad de trabajo. 128. que puede tener carácter definitivo o temporal. para el estu- dio médico de la enfermedad. Pese al hecho de producirse el traslado a un puesto compatible con su estado. cuando haya necesidad de aplazar el diagnóstico definitivo. No queda muy clara la coordinación de este artículo con lo previsto en el art. que no podrá exceder de seis meses. la empresa estará obligada a llevar a cabo dicho traslado. tiene derecho al mismo salario que anteriormente venía percibiendo en el caso de que la retribución asignada al nuevo puesto fuera inferior. ◗ Compensar económicamente la pérdida. que no constituya incapacidad temporal. Es impor- tante subrayar que esta regulación es específica de las enfermedades profesionales.
Legislación de referencia ◗ Ley 31/1995 (BOE 10/10/1995). las indemnizaciones civiles y la sanción penal de los homicidios y las lesio- nes imprudentes tienen en cierta medida carácter híbrido. técnicos. mandos intermedios u otros trabajadores.La primera finalidad (preventiva) se persigue fundamentalmente a través de toda la normativa de preven- ción de riesgos laborales. De hecho. ◗ Orden de 16 de diciembre de 1987 (BOE 29/12/1987). la indemnización civil se le suele reclamar a él. como el empresario está obligado a responder civilmente no sólo de sus actos. las sanciones administrativas. mientras que las otras dos (recuperadoras o indemnizatorias) son objetivos tra- dicionales de las disposiciones de Seguridad Social. por haber cometido alguna infracción de la normativa de prevención de riesgos laborales. En cuanto a la responsabilidad penal y civil. la del empresario puede concurrir con la de directivos. ◗ Real Decreto 1995/1978 (BOE 25/8/1978). porque pretenden disuadir de tolerar los acci- dentes y a la vez minimizar los efectos negativos de los mismos para la persona que los sufre. ◗ Orden Ministerial de 16 de enero de 1991 (BOE 18-1-1991). ◗ Responsabilidades en caso de accidente o enfermedad profesional Tanto la normativa estatal como la internacional atribuyen al empresario la responsabilidad principal en materia de seguridad. ◗ Real Decreto Legislativo 1/1994 (BOE 29/6/1994). por la que se establecen nuevos modelos para la notificación de accidentes de trabajo y se dan instrucciones para su cumplimentación y tramitación. si alguno de ellos ha cometido alguna negligencia que juega un papel importante en el «árbol de causas» del accidente. ◗ Real Decreto 1300/1995 (BOE 19/8/1995). El recargo de prestaciones. sino también de los de sus subordinados. por el que se aprueba el texto refundido de Ley General de la Seguridad Social. De todas maneras. de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL). de desarrollo en materia de Incapacidades Laborales del Sistema de la Seguridad Social. por la que se actualiza el Baremo de Indemnizaciones por Lesiones Permanentes no lnvalidantes aprobado por Orden 5/4/1974 (BOE 18/4/1974). por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesio- nales en el sistema de la Seguridad Social. y el recargo de prestaciones sólo pueden imponerse al empresario. LGSS. 60 EL LIBRO DEL DELEGADO SINDICAL .
EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 61 .
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References: artículo 123
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