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Timestamp: 2020-07-15 19:18:01+00:00

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Direccionamiento Institucional de Empresas Sociales - GRIN
Caso Fondo de Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA - FEDAF -
Proyecto de Trabajo 2004 243 Páginas
I. REFERENTE CONCEPTUAL
1.1. TÍTULO: Direccionamiento Institucional del Fondo de Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF -
1.2. ÁREA PROBLEMÁTICA
II. REFERENTE TEÓRICO – ANALÍTICO
2.1 EL FONDO DE EMPLEADOS DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MANIZALES Y FUNDECA – FEDAF -
2.1.2 Objetivos estratégicos de FEDAF
2.1.3 Aspectos Legales
2.1.4 Componente social
2.1.5 Proyección
2.1.6 Convenios
2.1.7 Misión
2.1.8 Visión
2.1.9 Aspectos Administrativos
2.1.10. Proyectos aprobados por la Junta Directiva (2002-2003)
2.1.11 Balance Social:
2.1.12 Organigrama FEDAF
2.2 LA ECONOMÍA SOLIDARIA
2.2.3 Condiciones del proceso formativo
2.2.4 Marco Normativo
2.2.5 Conceptualización de la educación para organizaciones solidarias bajo la acción de DANSOCIAL
2.2.6 Principios de la educación solidaria
2.2.7 Características de la educación solidaria
2.2.8 Campos de la economía solidaria
2.2.9 Áreas de la economía solidaria
2.3 PROPUESTA EDUCATIVA QUE PUEDE BRINDAR FEDAF Y/O FEDAF EN CONVENIO CON LA UAM
2.3.1 Contexto Sociogeográfico
2.3.2 Oferta educativa
2.3.3 Previsiones sobre cooperación Institucional
2.3.4 Vínculos con el sector productivo
2.3.5 Convenidos y alianzas estratégicas
2.3.6 Sedes
2.4.1 Fase I "inducción a la economía solidaria"
2.4.2 Fase II Curso básico: programa de incorporación del modelo solidario
2.4.3 Fase III Gestión en economía solidaria a nivel medio¨
2.4.4 Fase IV Gestión en economía solidaria, nivel avanzado¨
3. DESCRIPCIÓN DE LA PEDAGOGÍA Y LA METODOLOGÍA
3.1.1 Perspectiva Epistemológica
3.1.2 Principios Pedagógicos
3.1.3 Concepción de Aprendizaje
3.1.4 Concepción de Enseñanza
3.1.5 Relaciones Pedagógicas
3.1.6 Diseño Educativo para la Educación Virtual
3.1.7 Partes de un curso:
3.1.8 Atención a Estudiantes:
3.2 DESCRIPCIÓN DE LA FORMA DE EVALUACIÓN A NIVEL DE DOCENTES, ESTUDIANTES Y GESTIÓN EMPRESARIAL
3.2.1 Evaluación del Aprendizaje
3.2.2 Manejo del tiempo:
3.2.3 Dedicación:
3.3 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO DE LA EDUCACIÓN IMPARTIDA
3.4 METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE ENSEÑANZA PARA LAS TRES PRIMERAS FASES
3.4.1 ¿Qué es un taller?
3.4.2 Lista de verificación para preparar un taller
3.4.3 Técnicas de apoyo pedagógico
3.4.4 Procedimientos de evaluación
3.5 METODOLOGIA Y TÉCNICAS DE ENSEÑANZA PARA LA FASE
ANEXO # 1 Manual de Funciones y Procedimientos Fondo de Empleados Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF
ANEXO #2 PROCEDIMIENTO ESTUDIO DE CRÉDITOS
ANEXO #3 PROCEDIMIENTO ESTUDIO DE AUXILIOS
ANEXO #4 PROCEDIMIENTO PAGOS VARIOS
ANEXO #5 PROCEDIMIENTO AFILIACIÓN A FEDAF
ANEXO #6 PROCEDIMIENTO DESVINCULACIÓN DE FEDAF
ANEXO #7 Encuesta ENCUESTA DE NECESIDADES CARACTERISTICAS SOCIO-DEMOGRAFICAS DE LOS ASOCIADOS
ANEXO #8 DIRECTIVA 31 DE DANSOCIAL Y EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Anexo #9 FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS CURSOS
ANEXO #10 FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE LOS CURSOS DE CAPACITACIÓN EN LOS NIVELES MEDIO Y AVANZADO
ANEXO #11 FORMATO DE SEGUIMIENTO PARA LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN
ANEXO #12 FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS CURSOS
ANEXO #13 FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE LOS CURSOS DE CAPACITACIÓN EN LOS NIVELES SUPERIOR Y AVANZADO
ANEXO #14 FORMATO DE SEGUIMIENTO PARA LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN
La economía hace referencia al mundo de los negocios, las ganancias, el empleo, los precios, el consumo entre otros; es una buena administración de bienes y de tiempo que ejerce un individuo. La economía se ejerce desde antes del siglo XVI pero se da como ciencia a mediados del siglo XVII. Es una ciencia que estudia las leyes de producción. Aunque el estudio de los sistemas o problemas económicos viene hace mucho tiempo atrás por el sistema de manejo o aplicación. Aunque surgen algunas ideas diciendo que con la llamada ley natural los problemas económicos se solucionan por si mismos.
La economía mantiene estrechas relaciones con otras ramas del conocimiento que no se sitúan necesariamente en el ámbito de las ciencias sociales. Entre estas destacan los conceptos que generalmente se agrupan bajo la dominación de métodos cuantitativos, como las matemáticas y la estadística. Los métodos cuantitativos han sido de particular interés para la economía
Aun cuando se recurra a métodos cuantitativos, como uno de sus instrumentos metodológicos, el estudio de los aspectos económicos de la vida, es objeto de una de las más extensas categóricas del conocimiento humano. Estas también pueden caracterizar como ciencias del comportamiento o alternativamente como ciencias humanas.
La concepción de empresa asociativa en el contexto social económico, financiero y gubernamental tiene significado en la medida en que se aborde correctamente el concepto de Economía Solidaria aplicado al Fondo de Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF -.
Paso 6: Las personas Jurídicas acreditadas únicamente podrán impartir ecuación en Materia de Economía Solidaria. Y serán benefactoras de los siguientes beneficios: Celebración de convenios interinstitucionales, publicidad gratuita por parte de DANSOCIAL mediante la página Web, integraran el Consejo Pedagógico a nivel nacional y regional, podrán emitir certificaciones de los cursos Indultario y básico a las personas que quieran conformar una cooperativa y registrarla ante los órganos de control y vigilancia quien les solicitará el certificado acreditado de dichos cursos.
i. Carta de solicitud dirigida al director del DANSOCIAL firmada por el representante legal de la institución.
ii. Registro actualizado de la cámara de comercio
iv. Hojas de vida de administrativos y docentes con los soportes necesarios
v. Si la institución es de educación no formal debe presentar la copia de la resolución de la secretaria respectiva.
vi. Si la institución es una ONG favor presentar los documentos de registro ante la respectiva alcaldía.
vii. Si la institución es del sistema de educación superior debe presentar el registro ICFES.
viii. Anexar el soporte económico financiero, balance del último año o en su caso Balance de constitución de la empresa.
ix. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal
x. Fotocopia de la tarjeta profesional del revisor fiscal.
v. Oferta educativa
vi. contexto socio geográfico
vii. Justificación de la coherencia entre el proyecto educativo y las necesidades regionales y nacionales
viii. Previsiones sobre cooperación institucional
ix. Estructura orgánica de la institución ( anexar organigrama)
x. Vínculos con el sector productivo
xi. Convenios si los tienen o los que proyectan anexar copias de la muestra representativa.
xii. Sede de la empresa, describir si la planta física es propia o arrendada, y en donde se capacitara.
i. Descripción de la pedagogía utilizada o en su caso la metodología
ii. Descripción de la forma en que se evaluara a nivel de docentes, a nivel de estudiantes, y a nivel de la gestión empresarial.
iii. Descripción de las líneas de investigación que desarrollaran.
iv. Material didáctico a utilizar, descripción y anexos en muestra pequeña por cada curso separado
v. Bibliografía de cada nivel desarrollado
vi. Desarrollo de cada nivel por separado.
¿Cómo Brindarle Direccionamiento Institucional al Fondo de Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF –?
Los fondos de empleados como asociaciones voluntarias de personas, que organizan esfuerzos y recursos para servir a sus miembros sin ánimo de lucro, actuaban como entidades de hecho.
Todas las empresas del sector solidario (Cooperativas, Fondos de Empleadas, Empresas Asociativas de Trabajo, entre otras), cada año deben destinar por ley un porcentaje de sus excedentes para capacitar en Economía Solidaria a sus asociados y directivos, que muchas veces por cuestiones de disponibilidad de tiempo de éstos, no pueden capacitarse en programas de formación solidaria, aunque cuenten con los recursos económicos para hacerlo, por lo tanto a través del este proyecto a parte de la educación presencial, se brindarán los mismos programas en modalidad a distancia y virtual, como alternativa de estudio que ofrecerá a los estudiantes la oportunidad de manejar el tiempo de acuerdo con la disponibilidad de su agenda personal. Esto quiere decir que cada quién podrá determinar cuándo y durante cuánto tiempo va a desarrollar su proceso de aprendizaje, sin embargo, esto no significa que no se deba cumplir con un calendario académico para presentar trabajos y proyectos predeterminados en los cursos.
La Red Mutis está integrada por la Universidad Autónoma de Bucaramanga, UNAB, Corporación Universitaria Autónoma de Occidente, Corporación Universitaria de Bolívar CUTB, Corporación Universitaria de Ibagué CORUNIVERSITARIA, Fundación Universitaria de Popayán FUP, Universidad Autónoma de Manizales UAM, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores ITESM de México, Fundación Suramericana Medellín.
En segundo lugar, otra diferencia fundamental es que en las clases presenciales se estaba acostumbrado a ver a al profesor frente a un tablero, a un laboratorio o a un taller explicando los temas que se debían aprender o haciendo un seguimiento de las actividades frente a guías de estudio o talleres. En un curso virtual los participantes tienen mayor contacto con los materiales de estudio que con los profesores mismos, esto al comienzo puede desorientar y se requerirá de un esfuerzo adicional para involucrarse con el proceso de aprendizaje personal, más que con esperar que otra persona los lleve de la mano. Esto no quiere decir que los profesores no intervengan en el aprendizaje, por el contrario son ellos quienes hacen el diseño de los materiales educativos de manera que pueda desenvolverse en los cursos y, además, siempre podrá contar con su asistencia en el proceso de aprendizaje.
- Autorizaciones expedidas por la autoridad pública.
- Un representante que actúa por ellos y que el titular de los derechos y de las obligaciones no es cada uno de los miembros de la colectividad, sino la persona moral, de la colectividad, única.
- Existencia de un patrimonio y de una capacidad propia, independientemente del de sus miembros.
FEDAF es una empresa asociativa de derecho privado sin ánimo de lucro, de número de asociados y patrimonio variable e ilimitado, regida por las disposiciones legales vigentes y en especial la legislación sobre fondos de empleados. Su domicilio principal es la ciudad de Manizales y tiene como ámbito de operaciones todo el territorio de la República de Colombia y podrá establecer las dependencias administrativas que fueren necesarias en cualquier parte de él.
En términos generales podemos afirmar y acorde al criterio legal que una empresa sin ánimo de lucro es una entidad de interés común que en el desarrollo propio de sus funciones o actividades persigue básicamente el bienestar social de sus integrantes, bien sea una asociación, fundación o corporación.
Es necesario advertir que las acciones de las entidades sin ánimo de lucro, en el desarrollo de su actividad social no son con carácter de explotación económica, aunque pretendan obtener utilidades, que no generan repartición de dividendos, sino más bien unos excedentes, que se deben revertir en bienes y servicios para sus beneficiarios o sea los asociados en el caso de los fondos de empleados.
* Gerente. Es nombrado por la Junta Directiva , a cargo de un asociado al Fondo mediante contrato de Honorarios, aunque su contrato es por de medio tiempo, tiene disponibilidad de realizar sus funciones durante todo el día, es el Representante Legal y responsable de administrar el dinero del Fondo y ejecutar los mandatos de la Asamblea General y la Junta Directiva. Debido a la Acreditación del fondo de Empleados, aparte de sus funciones ha adquirido las siguientes responsabilidades como son: Docente Acreditado para impartir educación en economía solidaria, coordinador línea de investigación en gestión en economía solidaria y miembro activo del consejo pedagógico de la economía solidaria (red suma solidaria).
El instrumento más idóneo y práctico que permite concentrar en forma ordenada y clara, tanto las diversas actividades que se cumplen en FEDAF como las condiciones y requisitos de funciones y de procedimientos. Los términos para desarrollar estos manuales son los siguientes (Ver Anexo N°1):
2.1.3 Aspectos Legales.
Nuestro Fondo de Empleados cuenta actualmente con el marco legal necesario que fija y reglamenta sus actividades y dirección. A la fecha cuenta con los siguientes reglamentos:
- Reglamento de Asamblea General
- Reglamento de Junta Directiva
- Reglamento del Comité de Control Social.
- Reglamento de Educación.
- Reglamento de Recreación.
- Reglamento de Bienestar Social.
- Reglamento de Crédito.
- Reglamento de Caja Menor.
- Reglamento de Afiliación por posterior Renuncia Voluntaria.
- Reglamento de Ahorros a la Vista.
- Reglamento de CDAT.
- Reglamento de Pólizas de Manejo.
- Reglamento Interno de Trabajo y Seguridad Social.(Aprobado mediante Resolución #024 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en el mes el 21 de Marzo de 2.003)
- Reglamento de administración interno riesgo de liquidez
2.1.4 Componente social.
El trabajo coordinado con la UAM, el compromiso de la Junta Directiva y la Gerencia y la participación de los asociados y sus familias, le permitirán a FEDAF estructurar programas de educación, capacitación y recreación, planes de solidaridad que involucren tanto a los asociados y sus familias. Es por eso, los propósitos de la Junta Directiva y la gerencia están orientados a participar y elaborar programas que estarán encaminados al BIENESTAR del asociado y empleado de la Universidad y FUNDECA y al MEJORAMIENTO DE SU CALIDAD DE VIDA Y LA DE SU FAMILIA
2.1.5 Proyección.
El Fondo de Empleados tiene la oportunidad de generar el trabajo social que podría surgir del convenio con cada una de los departamentos de la UAM, podría fortalecer el trabajo investigativo que surge al interior de la comunidad académica generando el beneficio mutuo de la cooperación y la realización de un balance social real entre ambas entidades.
- Turismo para la tercera edad: Para padres o familiares cercanos de los asociados.
- Jornadas Ecológicas para niños y adolescentes: Para hijos de los asociados.
- Convenios con Centros vacacionales: Villa Beatriz ofrece costos más favorables.
- Creación del club deportivo FEDAF: Formar equipos deportivos en diferentes modalidades, apoyar sus entrenamientos, organizar campeonatos internos y participar en eventos deportivos externos.
- Vacaciones recreativas: En temporada de Vacaciones Escolares.
- Brigadas de Salud: Para la Comunidad Autónoma y su grupo Familiar, aprovechando la Facultad de Ciencias de la Salud de la UAM y los establecimientos con los cuales se tienen convenio..
- Jornadas de Integración: Para todos los asociados.
- Plan de Vivienda: Aprovechando el DECRETO 2488 DEL 5 DE NOVIEMBRE 2002, mediante el cuál se incluye a los FONDOS DE EMPLEADOS como entidades autorizadas para manejar la modalidad de ahorro programado requerido para la postulación al Subsidio Familiar de Vivienda, con lo cuál se puede solucionar esta necesidad que tiene la gran mayoría de nuestros asociados.
2.1.6 Convenios.
Entre los cuales se establecieron los siguientes:
Entre los suscritos a saber: LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MANIZALES,
representada en este acto por CÉSAR VALLEJO MEJÍA, mayor de edad y vecino de Manizales, identificado con la cédula de ciudadanía N°.17.074.409 expedida en Bogotá, en su calidad de Rector y
Representante Legal, Institución de Educación superior, reconocida mediante Resolución del Ministerio de Educación N°. 03276 del 25 de Junio de 1.993, tal como se acredita con copia de la misma, y con
certificación de representación legal, expedida por el ICFES, la cual hace parte integrante del presente convenio, que en adelante se denominará LA UAM, y EL FONDO DE EMPLEADOS DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MANIZALES Y FUNDECA -FEDAF-, entidad sin ánimo de lucro, con personería jurídica N°. 1522 reconocida por el DANCOOP el 12 de Agosto de 1.985, representada por RUBÉN DARÍO CÁRDENAS ESPINOSA, mayor de edad y vecino de Manizales, identificado con la cédula de ciudadanía N°.75.077.812 expedida en Manizales, en su calidad de Gerente y Representante Legal, tal como se acredita con certificado de existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de Manizales y quién para los efectos legales del presente convenio se denominará EL FONDO, suscriben el presente convenio de Cooperación Institucional que se regirá por las
f) La coordinación académica de los Diplomados estará a cargo del señor Rubén Darío Cárdenas Espinosa autor moral del diseño del Proyecto Educativo.
TERCERA: VIGENCIA DEL CONVENIO: El presente convenio tendrá una duración de dos (2) años contando a partir de la fecha de suscripción del mismo, y podrá ser prorrogado por mutuo acuerdo entre las partes.
SEXTA: CESIÓN DEL CONVENIO: El presente convenio no podrá cederse a personas o entidad alguna sin previo consentimiento por escrito de las partes.
SÉPTIMA: PROPIEDAD INTELECTUAL: El material que resulte como producto del diseño de los contenidos del programa pertenece a la alianza UAM FONDO, Los beneficios económicos que se deriven de la investigación serán distribuidos de acuerdo al porcentaje de participación establecido en la cláusula 5ª de este convenio.
Para constancia se firma en la ciudad de Manizales, a los doce días (12) del mes de Abril de dos mil cuatro (2.004).
EL FONDO, LA UAM,
C.C. N° 75.077.812 Manizales . . . C.C. N° 17.074.409 Bogotá
Gerente Rector
2.1.6.2 Convenio para efectuar descuentos por nómina a los asociados del fondo de empleados de la universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA "FEDAF" y la Fundación para el Desarrollo Educativo de Caldas "FUNDECA"
PARTES:FEDAF, entidad sin ánimo de lucro con personería jurídica No. 1522del 12 de Agosto de 1985, sometida al derecho privado, debidamente reconocida por la Superintendencia de la Economía Solidaria e inscrita en la Cámara de Comercio de esta ciudad, con domicilio en Manizales y representada legalmente por el señorRUBEN DARIO CARDENAS ESPINOSA, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía número 75.077.812 de Manizales, según certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de Manizales, y de otra parte la FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO EDUCATIVO DE CALDAS "FUNDECA", quien se denominará LA FUNDACIÓN, representada legalmente por CONSTANZA OSORIO ARISTIZÁBAL, mayor de edad, vecina y domiciliada en esta ciudad, identificada con cédula de ciudadanía 30.318.103 expedida en Manizales; reconocida mediante resolución del Ministerio de Educación No. 4582 del de Abril 11 de 1.983, hemos acordado celebrar el siguiente convenio el cual se regirá en lo especial por lo aquí dispuesto y le serán aplicables las normas que sobre el objeto del contrato señale el decreto 1481/89 y demás leyes que regulen la materia contractual.
CLÁUSULA PRIMERA:OBJETO: FEDAF le prestará a los empleados de la FUNDACIÓN que se afilien, todos los servicios y beneficios establecidos en el Estatuto, los acuerdos y reglamentos.
CLÁUSULA CUARTA. FINALIZACIÓN: El asociado del FEDAF se obliga a presentar a la FUNDACIÓN, una certificación expedida por el Representante Legal del FEDAF en la cual conste la situación actual del empleado-asociado en el momento de la terminación del vínculo de asociación, certificación sin la cual la FUNDACIÓN no efectuará el pago de las prestaciones sociales y salarios pendientes afectados con la retención y sobre los cuales obra una garantía para pago de las obligaciones del afiliado.
RUBÉN DARÍO CÁRDENAS E. CONSTANZA OSORIO ARISTIZÁBAL
C.C. Nº 75.077.812 Manizales C.C. Nº 30.318.103 Manizales Representante Legal FEDAF Representante Legal FUNDECA
2.1.6.3 Convenio para efectuar descuentos por nómina a los asociados del fondo de empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA "FEDAF" y la Universidad Autónoma de Manizales "UAM"
PARTES:FEDAF, entidad sin ánimo de lucro con personería jurídica No. 1522del 12 de Agosto de 1985, sometida al derecho privado, debidamente reconocida por la Superintendencia de la Economía Solidaria e inscrita en la Cámara de Comercio de esta ciudad, con domicilio en Manizales y representada legalmente por el señorRUBEN DARIO CARDENAS ESPINOSA, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía número 75.077.812 de Manizales, según certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de Manizales, y de otra parte la UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MANIZALES, quien se denominará LA UNIVERSIDAD, representada legalmente por CESAR VALLEJO MEJÍA, mayor de edad, vecino y domiciliado en esta ciudad, identificado con la cédula de ciudadanía número 17.074.409 expedida en Bogotá; reconocido mediante resolución del Ministerio de Educación No. 03276 del 25 de Junio de 1993, hemos acordado celebrar el siguiente convenio el cual se regirá en lo especial por lo aquí dispuesto y le serán aplicables las normas que sobre el objeto del contrato señale el decreto 1481/89 y demás leyes que regulen la materia contractual.
CLÁUSULA PRIMERA:OBJETO: FEDAF le prestará a los empleados de la UNIVERSIDAD que se afilien, todos los servicios y beneficios establecidos en el Estatuto, los acuerdos y reglamentos.
CLÁUSULA CUARTA. FINALIZACIÓN: El asociado del FEDAF se obliga a presentar a la UNIVERSIDAD, una certificación expedida por el Representante Legal del FEDAF en la cual conste la situación actual del empleado-asociado en el momento de la terminación del vínculo de asociación, certificación sin la cual la UNIVERSIDAD no efectuará el pago de las prestaciones sociales y salarios pendientes afectados con la retención y sobre los cuales obra una garantía para pago de las obligaciones del afiliado.
RUBÉN DARÍO CÁRDENAS E. CÉSAR VALLEJO MEJÍA
C.C. 75.077.812 Manizales C.C. 17.074.409 Bogotá
Representante Legal FEDAF Representante Legal UAM
2.1.7 Misión.
Mejorar la calidad de vida de todos nuestros asociados.
i. Una Representación efectiva, oportuna y acorde a las necesidades de nuestros asociados.
ii. Investigación permanente que permita estar a la vanguardia en las áreas Administrativa, Tecnológica, Cooperativa, Jurídica y Financiera.
iii. Planteamiento de políticas que contribuyan al Bienestar Social a través de actividades de Educación, Recreación, Solidaridad, tanto de nuestros asociados como de su grupo familiar.
iv. Servicio de crédito con las tasas de interés más bajas del Mercado.
v. Fomento del ahorro, de la solidaridad y la ayuda mutua entre todos los asociados.
vi. Brindar Capacitación en Economía Solidaria en modalidad Presencial, Distancia y Virtual, bajo criterios de Calidad y Excelencia.
2.1.8 Visión.
Para el año 2.008 seremos un nuevo Fondo de Empleados que logrará:
i. Consolidarse como el Fondo de Empleados de mayor reconocimiento a nivel Regional y Nacional.
ii. Implementar nuevos modelos Pedagógicos dentro del Sector Solidario que permitan ser una entidad capacitadora a la vanguardia del desarrollo tecnológico.
iii. Establecer los mecanismos necesarios de protección para la permanencia de nuestro Fondo de Empleados en Mercados Competitivos y Globalizados que favorezcan su crecimiento y desarrollo que le permitan proyectarse socialmente en beneficio de la comunidad en general.
2.1.9 Aspectos Administrativos.
Desde sus inicios el FEDAF ha funcionado con una planta de personal seleccionada entre sus mismos asociados, que gracias a su sentido de pertenencia y amor al Fondo, han contribuido a prestar un buen servicio.
i. Organizar empresas solidarias a través de procesos permanentes de formación y capacitación con el objeto de fortalecer la práctica de los valores de cooperación, ayuda mutua y solidaridad.
ii. Ser medio permanente y eficaz para formar y capacitar líderes productivos conscientes de su rol que comprendan el compromiso para la participación de procesos de capacitación.
iii. Velar por el fortalecimiento y consolidación de las empresas solidarias con el objeto de hacerlas productivas, rentables y competitivas.
iv. Crear conciencia de sentido de pertenencia y la necesidad de integración con el sector
v. Fomentar la construcción de condiciones sociales y económicas viables para conformar comunidades asociativas que aspiren mediante la formación del talento humano a ser ciudadanos económicos y organizaciones empresariales.
- Realización de transacciones bancarias a menor costo de capital, razón por la cual se canceló la cuenta corriente del Banco Caja Social en el mes de Octubre de 2.003 y se dejó solamente la cuenta corriente que se tenía en Bancolombia.
- Inversiones temporales con mayor interés efectivo y menor riesgo financiero, el plan de inversiones del Fondo de Empleados cambió los certificados de depósito día a día y CDT (en el Banco Caja Social, Corfivalle y ANALFE) por inversiones en Fondos Comunes Ordinarios en Bancolombia FIDUCUENTA y FIDURENTA.
- Pago a proveedores a mayor plazo y menor costo de capital.
- Mayor rotación de cartera permitiendo incrementar los ingresos de la entidad, mediante el establecimiento de fechas de crédito semanal (antes se tramitaban los créditos cada veinte días), lo cual ha contado con el apoyo del Comité de Crédito FEDAF y la Oficina de Gestión Humana de la UAM.
- Monitoreo, Control permanente y proyección del flujo de caja, para permitir la toma de decisiones con base en la ejecución presupuestal (Antes no se con estas herramientas).
- Análisis, proyección y control semanal del servicio de Avance en Efectivo, lo cuál permitió reglamentar y estructurar la prestación de este servicio.
- Reporte oportuno de la información contable y financiera a la Junta Directiva FEDAF, y a la Superintendencia de la Economía Solidaria.
i. Identificación Estrategias Actuales.
ii. Análisis y Diagnóstico: Teniendo en cuenta aspectos administrativos, legales y financieros (Medio Ambiente, Análisis Interno y Análisis Externo – Fondos de Empleados del Sector Educativo -).
iii. Perfil Socioeconómico de los asociados(Encuesta Ver Anexo N°2 página 510): .
iv. Elaboración Estrategias de Acción: Metodología DOFA (Matriz Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas).
v. Formulación misión y visión de la organización.
vi. Socialización, estudio y aprobación misión y visión (Asamblea General de Asociados, Junta Directiva, Comités Internos).
vii. Formulación Plan de Desarrollo y Proyecto Educativo Social y Empresarial.
viii. Socialización, estudio y aprobación Plan de Desarrollo y Proyecto Educativo Social y Empresarial (Asamblea General de Asociados, Junta Directiva, Comités Internos).
ix. Proceso de Acreditación Fondo de Empleados (Evaluación DANSOCIAL).
x. Establecimiento de convenios y alianzas estratégicas (FONDO – UAM).
xi. Ejecución y evaluación permanente proceso de planeación.
2.1.10. Proyectos aprobados por la Junta Directiva (2002-2003).
Entre los que se mencionan están:
2.1.10.1 El proyecto pre-cooperativa de trabajo asociado. Cuyo ente promotor sea el Fondo de Empleados, considerando la idea concebida por la UAM, en el sentido de agrupar al personal adscrito a servicios generales (Aseo y Cafetería), a través de alguna forma asociativa, que garantice de un lado, la continuidad en la prestación de este importante servicio para la universidad y de otro lado, no menos importante, que este grupo de personas pueda seguir "empleándose" bajo alguna figura permitida desde el punto de vista legal, de forma tal que se posibilite la permanencia de ingresos monetarios al grupo familiar de cada uno de los actuales empleados, el Fondo de Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA "FEDAF", ha decidido participar activamente en este proyecto y para tal fin, propone la creación de una Pre-cooperativa de trabajo Asociado en la que el Fondo Actúe como ente Promotor, tal como lo exige el decreto 1333 de Junio 21 de 1.989, buscando que las tres partes incluidas en este proyecto puedan beneficiarse de forma real y en este caso específico las ventajas para cada uno de ellos serían las que, a continuación se mencionan (Ver Anexo N°):
2.1.10.2 Proyecto de acreditación del fondo de empleados ante DANSOCIAL para brindar capacitación en economía solidaria en modalidades presencial, distancia y virtual. Con el fin de aprovechar los valores y fortalezas que tenemos al ser un Fondo de Empleados del Sector Educativo, ya que, la mayoría de entidades encargadas de ofrecer formación referente a economía solidaria, lo hacen en forma de educación tradicional orientados únicamente a las cooperativas o fondos de empleados, con muy poca participación de los estudiantes, carece de sistema de evaluación y pocas veces se tiene en cuenta los conocimientos, capacidades, aptitudes y actitudes de los alumnos, ya que, en algunas ocasiones el solo pagar y asistir es suficiente para recibir un certificado.
Se ha implementado el sistema de bonos, el cual permite a nuestros asociados adquirir bienes de la canasta familiar, útiles escolares, soat, electrodomésticos y en general los productos que precise para atender sus necesidades y las de su familia. En este sentido, la gerencia se encarga de conseguir y acordar convenios con las Empresas y entidades necesarias la cual será una constante que se irá ajustando a las necesidades de cada temporada.
Servicio de avance en efectivo: a partir de enero de 2.004se presta todos los Jueves y Viernes en la Tesorería del Fondo bajo las siguientes características:
- Los asociados Nuevos se les prestará el servicio de Avance en Efectivo después de dos (2) meses de su vinculación a FEDAF.
- El servicio de Avance será a un mes sin interés, y si se pasa de éste, se le cobrará una tasa de interés mensual vencida del 2% (Tasa Efectiva Anual del 26,82%), desde el primer día en que lo realizó. Si pasados dos (2) meses no lo ha cancelado afectará la capacidad de endeudamiento del asociado en la tramitación de las solicitudes de crédito.
- Si a 31 de Diciembre de cada año los asociados que deban Avance en Efectivo no lo han cancelado, se le descontará por nómina al asociado a partir del mes de Febrero del próximo año, según su capacidad de descuentos por nómina hasta completar el pago del mismo con sus respectivos intereses.
- Se autoriza al Gerente para que cada año aproxime a la cifra (en decenas de mil) más cercana al 30% de un Salario mínimo mensual Legal Vigente, como Monto Máximo para que los asociados realicen su Avance en Efectivo, por ejemplo: el 30% de 358.000, es $107.400, entonces la cifra en decenas de mil más cercana el $110.000.
Servicio de Auxilios Calamidad para el asociado y/o su grupo Familia: Este servicio se tramita mediante carta dirigida al Comité de Bienestar Social, anexando la factura original o incapacidad del respectivo auxilio.Un asociado tiene derecho a reclamar un máximo de tres (de los cinco) auxilios por año así:
- Auxilio Óptico
- Auxilio por Enfermedad del asociado (Incapacidad excepto por accidente de trabajo o Maternidad).
- Auxilio de Gastos Médicos.
- Auxilio por Fallecimiento del asociado y/o grupo familiar.
- Auxilio por destrucción total o parcial de vivienda.
- Un sorteo mensual de un Bono de $50.000 en el que participan todos los asociados.
- Un sorteo cada dos meses de Alojamiento en un Apartamento para Cuatro Personas en Villa Beatriz (Sector de Santágueda) Dos días una noche con desayuno almuerzo y comida para los cuatro. Participan todos los asociados.
- Actividades Recreativas y de Integración cada año.
- Capacitación en Economía Solidaria según las necesidades de los Directivos y asociados.
Es la herramienta más útil que tienen los órganos de vigilancia y control de toda empresa de Economía Solidaria para evaluar el cumplimiento del objeto social de la entidad y la posibilidad de acceso equitativo a las oportunidades, servicios y bienes que permiten la satisfacción de necesidades y expectativas de todos sus asociados.
- Saldo a Diciembre 31 año anterior: Corresponde a los saldos que quedaron en las Reservas destinadas en los Fondos de Destinación Específica creados por la Asamblea General de Asociados. En el Fondo de Empleados está constituido el Fondo de Bienestar Social.
- Apropiación de Excedentes año anterior: Corresponde al porcentaje de los excedentes a Diciembre 31 de cada año que destinan los asociados en la Asamblea General para fortalecer el Fondo de Bienestar Social.
- Recaudos Presente Año: En FEDAF todos los asociados aportan mensualmente el 0,05% de un salario mínimo mensual legal vigente el cuál va al Fondo de Bienestar Social. También se recoge en este Fondo las multas económicas que se les cobren a los asociados.
- Atención asociados y Colaboradores: Corresponde a los recursos presupuestados en la cuenta de este mismo nombre.
- Fondo de Bienestar Social: Recursos presupuestados para el desarrollo de actividades de recreación, educación y solidaridad.
- Proyecto Educativo: : Esta cuenta corresponde a los recursos presupuestados en la ejecución de éste.
- Plan de Desarrollo: Esta cuenta corresponde a los recursos presupuestados en la ejecución de éste.
- Aportes Sociales Asociados: Son los aportes mensuales que dan los asociados.
- Reserva Legal: Utilidades retenidas de los ejercicios financieros de cada año.
- Auxilios Asociados: Presenta los recursos que financiaron los auxilios que entregó el Fondo de Empleados a sus asociados discriminando las diferentes tipos de auxilios y mostrando la cantidad de asociados beneficiados.
- Sorteos Asociados: Da la información de la cantidad de dinero empleado para pagar los sorteos que realizó la empresa y la población beneficiada.
- Recreación: Discrimina las diferentes actividades de Recreación ejecutadas durante el año cuantificando su inversión y los beneficiados.
- Seminarios y Capacitaciones: Corresponden a las sumas de dinero destinadas para patrocinar la formación de directivos y asociados de la empresa.
- Atención y Detalles Asociados y Colaboradores: Discrimina los beneficios y regalos que recibieron tanto asociados como colaboradores.
En el caso de realizar un análisis de la situación financiera de las empresas de Economía Solidaria, es importante tener en cuenta el valor del Balance Social, visto como beneficios brindados a los asociados como dueños de su propia empresa recibidos por adelantado sin tener que esperar a una reunión de Asamblea General para poderlos recibir. Debido a que, el análisis financiero para este tipo de empresas de Economía Solidaria no se debe hacer bajo los estándares de valoración de las empresas con ánimo de lucro. (Ver anexo N°4).
2.2 LA ECONOMÍA SOLIDARIA.
Para entender bien lo que significa la economía solidaria es necesario basarnos en algunos artículos legales.
La Ley 454 de 1998 establece el marco conceptual que define la Economía Solidaria en el artículo número 2, "Al sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía".
i. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de producción.
i. y progresiva.
ii. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna
iii. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.
- Mejorar el sentido de pertenencia.
- Interpretar la filosofía solidaria.
- Participar conscientemente.
- Asumir actitudes constructivas.
- Crecer individualmente gracias a la acción colectiva.
- Aprender conductas para la convivencia.
- Autogestionar y no mendigar.
- Ser sujeto activo y no-ente pasivo.
- Convertirse en gente de opinión y cambio.
- Contrarrestar la apatía y el aislamiento.
- Generar hábitos de sensibilidad social.
2.2.3 Condiciones del proceso formativo.
El Proyecto Educativo, así como los programas de formación y capacitación en el proceso continuo de enseñanza – aprendizaje, produce efectos a partir de la identificación y priorización de necesidades de capacitación de cada persona como los asociados o futuros asociados de las empresas solidarias, sus familias, teniendo en cuenta las expectativas personales y sociales, el ámbito de actuación, el contexto socio geográfico , los niveles de desempeño, el cumplimiento de funciones y el cargo que ocupan en la estructura de la organización.
- Desarrollar los fundamentos, criterios, parámetros y requisitos de los procesos de inducción y educación solidaria, según lo determina la Resolución 0194 de mayo 30 de 2001.
- Definir y desarrollar las actividades educativas contemplando los ámbitos de promoción, formación, capacitación, asistencia técnica e investigación según lo plasmado en la Directiva No. 31 del 7 de Julio de 2.000 Numeral 5.
- Suministrar los conocimientos, habilidades, destrezas y valores que deben adquirir las personas de la formación solidaria al culminar los procesos permanentes que se desarrollen.
- Controlar y Evaluar los criterios y pautas de seguimiento del proceso formativo para que los indicadores den la efectividad del programa, el logro de los objetivos, la calidad de los resultados, el valor agregado en la organización y los cambios de comportamientos alcanzados, de acuerdo con los valores y principios de la Economía Solidaria.
2.2.4 Marco Normativo.
Las normas que rigen actualmente a las organizaciones solidarias bajo la acción del DANSOCIAL, en materia educativa, se convierten realmente en la guía general del quehacer educativo, en donde el legislador y el técnico propenden por la caracterización de éste principio fundamental para el desarrollo de cualquier organización solidaria; repasemos estas normas:
- Destinándolo a la revalorización de aportes teniendo en cuenta las alteraciones en su valor real.
- Destinándolo a servicios comunes y seguridad social
- Retornándolo a los asociados en relación con el uso de los servicios o la participación en el trabajo.
- Destinándolo a un fondo para amortización de aportes de los asociados.
- Toda Cooperativa deberá realizar de modo permanente actividades de educación.
* Artículo 88º."Las Cooperativas están obligadas a realizar de modo permanente, actividades que tiendan a la formación de sus asociados y trabajadores en los principios, métodos y características del cooperativismo, así como para capacitar a los administradores en la gestión empresarial propia de cada Cooperativa. Las actividades de asistencia técnica, de investigación y de promoción del cooperativismo, hacen parte de la educación cooperativa que establece la presente ley".
* Artículo 89º."Se podrá dar cumplimiento a la obligación de¡ artículo anterior, mediante la delegación o ejecución de programas conjuntos realizados por organismos cooperativos de segundo grado o por instituciones auxiliares del cooperativismo especializadas en educación cooperativa".
* Artículo 90º."En los estatutos o reglamentos de toda cooperativa deberá preverse el funcionamiento de un comité u órgano de la administración encargado de orientar y coordinar las actividades de educación y de elaborar cada año un plan o programa con su correspondiente presupuesto, en el cual se incluirá la utilización del fondo de educación".
Artículo 154º."Adicionase la ley 24 de 1.981 con un artículo nuevo que como artículo 45 de la mencionada ley, quedará así":
2.2.4.2 Pre-cooperativa s Decreto 1333 de 1989.
* Artículo 1º"Objetivos generales":
* Artículo 3º."Reconocimiento ...Constancia de capacitación precooperativa impartida a los asociados fundadores con una intensidad no inferior a veinte (20) horas.
* Artículo 14º."...Otros Comités: las precooperativa podrán crear los comités especiales para el adecuado cumplimiento de su objeto social.
* Artículo 18º."...Aplicación de excedentes. Si del ejercicio anual resultasen excedentes, éstos se destinarán en primer término a compensar pérdidas de ejercicios anteriores y si no las hubiese, se aplicarán de la siguiente forma: Un diez por ciento como mínimo para crear y mantener una reserva de protección de los aportes sociales y un veinte por ciento como mínimo para el fondo de educación".
2.2.4.3 Fondos de Empleados Decreto1481/89
* Artículo 43º."Para garantizar la educación y capacitación de los asociados, los fondos de empleados adelantarán programas y actividades que tengan como propósito la participación democrática en el funcionamiento de¡ fondo de empleados y el desempeño de cargos sociales en condiciones de idoneidad para la gestión empresarial correspondiente".
* Artículo 30º."Toda asociación mutual debe reunir las siguientes características: "… 4. Que realice permanentemente actividades de educación mutual…"
* Artículo 47º."Obligatoriedad. Las asociaciones mutuales están obligadas a realizar de modo permanente actividades orientadas a la formación de sus asociados en los principios y doctrina del mutualismo, así como para capacitar a los directivos y administradores para el adecuado cumplimiento de su objeto social. La asistencia técnica, la investigación y promoción del mutualismo hacen parte de la educación mutual".
* Artículo 48º."Delegación de programas. Se podrá dar cumplimiento a la obligación del artículo anterior mediante la delegación o ejecución de programas conjuntos realizados por organismos mutuales de grado superior o por personas naturales.
* Artículo 49º."Comité de educación mutual. En el estatuto de toda Asociación Mutua deberá preverse el funcionamiento de un comité nombrado por la junta directiva, encargado de orientar y coordinar las actividades de educación mutua] y de elaborar cada año, un plan o programa con su correspondiente presupuesto, en el cual se incluirá la utilización del fondo de educación.
i. Sujetos. La educación debe estar dirigida a los asociados como dueños responsables de la organización, a los directivos como administradores responsables y a los empleados como ejecutores de las acciones emprendidas. Las actividades de promoción del cooperativismo y del mutualismo pueden estar dirigidas a la comunidad en general.
1. Fomentar el espíritu de cooperación y participación comunitaria, fortaleciendo en el individuo los vínculos como miembro de la familia, del grupo social, así como de ciudadano útil y solidario para el desarrollo del país.
i. Fomentar la creación, desarrollo y fortalecimientos de las organizaciones solidarias (cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales, etc), como empresas básicamente autogestionarias.
ii. Formar asociados conscientes de la ideología, características de su organización solidaria y el entorno socioeconómico en que ésta se desenvuelve, sobre la base de la justicia, igualdad, solidaridad, democracia y esfuerzo propio.
iii. Capacitar a directivos, empleados y asociados sobre desarrollo empresarial, con el objeto de generar proyectos rentables y sostenibles que habiliten a la Organización para la prestación de mejores servicios y competitividad en la economía nacional e internacional.
2.2.6 Principios de la educación solidaria.
La Educación Solidaria en Colombia se rige por La Ley General de Educación y se fundamenta en los principios de la Ley 454 de 1998.
- Percibir de manera integral al asociado como ser humano, como persona, agente social participativo y productivo para su plena realización individual y grupal.
- Estimular y generar amplios procesos de desarrollo empresarial participativo que involucren a las organizaciones solidarias en el crecimiento económico y social de la localidad, la región y el país, así como a quienes opten por participar en el modelo Solidario.
- Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la generación de empleo, a través de empresas asociativas que faciliten mejorar las condiciones de vida de los asociados y comunidad en general.
- Motivar a los asociados en la gestión de su empresa asociativa. participando en el diseño y ejecución de planes y proyectos de desarrollo que incidan en la vida social, económica, política, administrativa y cultural de la organización y su entorno.
- Incentivar la generación de conocimientos humanísticos, sociales, científicos, técnicos y gerenciales más avanzados que mediante la investigación permitan fortalecer las organizaciones solidarias.
- Promover una cultura ecológica solidaria en los asociados para garantizar un desarrollo sostenible desde las actividades socioeconómicas que ejecutan las empresas asociativas.
- Contribuir a la formación en el respeto a la Ley, valores y principios que regulan a las organizaciones solidarias.
- Desarrollar el sentido de pertenencia de los asociados hacia su organización y hacia el Sector Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la gestión de las mismas.
2.2.7 Características de la educación solidaria.
La educación se desarrolla atendiendo los siguientes principios:
i. Los procesos educativos se caracterizan por ser permanentes y democráticos de tal manera que tengan acceso los asociados, directivos y empleados de la organización.
ii. La programación educativa se hace a partir de los objetivos de cada organización, así como de aquellos objetivos de tipo regional, zonal, sectorial o por línea de actividad sobre el particular.
iii. El fondo de educación se destina en forma exclusiva al desarrollo de la educación que orienta el DANSOCIAL, según las pautas que éste establezca. Teniendo en cuenta:
- Los objetivos propuestos por cada organización.
- El desarrollo y receptividad de los programas educativos por parte de los asociados y su papel en la organización.
- Las características propias de la organización.
2.2.8 Campos de la economía solidaria.
i. Social: Busca estimular el sentido asociativo del hombre y su dinámica de participación, colaboración y solidaridad, a partir de las potencialidades de interacción de los grupos y comunidades.
ii. Técnico: Permite capacitar e instruir en la dirección, gestión y administración de la organización.
iii. Ideológico: Permite fortalecer y proyectar los principios e ideales de la cooperación, dando una identificación y personalidad propia al sector.
2.2.9 Áreas de la economía solidaria.
I. Promoción: Permite dar a conocer la filosofía, principios y fines de la cooperación, de la ayuda mutua y las potencialidades socio-empresariales de la organización.
II. Formación: Proporciona los elementos básicos para participar activamente en la creación, desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones solidarias bajo la acción del DANSOCIAL.
III. Capacitación: Brinda entrenamiento e instrucción en la administración y manejo de la organización.
IV. Asistencia Técnica: Pretende lograr una eficiente gestión elevando el componente empresarial para el desarrollo productivo de la organización, de acuerdo con su actividad.
V. Investigación. Determina necesidades, problemas, potencialidades y recursos que posee la comunidad, para proyectar las organizaciones solidarias.
i. Facilitar los medios necesarios para que las comunidades decidan la conformación de sus propias organizaciones solidarias.
ii. Informar a la comunidad sobre las características, ventajas, funcionamiento y experiencias de las organizaciones solidarias.
iii. Motivar al individuo a vincularse y participar activamente en organizaciones solidarias tales como Cooperativas, Precooperativas, Fondos de Empleados, o Asociaciones Mutuales.
iv. Inculcar los derechos y obligaciones de los asociados como parte fundamental de la organización.
v. Formar asociados conscientes de la ideología, práctica y características de la cooperación y la ayuda mutua, de la realidad de su organización y el entorno en que ésta se desenvuelve.
vi. Desarrollar en los asociados su identidad con la organización facilitando su participación en actividades educativas y de integración en general.
vii. Estimular a los asociados para que adquieran nuevos conocimientos técnico-administrativos que les permitan acceder con eficiencia a los cargos directivos de la organización.
viii. Permitir a los asociados, directivos y empleados, la adquisición de habilidades, destrezas, técnicas y los conocimientos necesarios para diseñar y ejecutar planes que conlleven al desarrollo socio-empresarial de la organización.
ix. Impulsar programas específicos que desarrollen la productividad de la organización mediante la adaptación de nuevas tecnologías.
x. Facilitar el intercambio de experiencias cooperativas que conlleven a mejorar la gestión de la organización.
xi. Conocer y evaluar la potencialidad socioeconómica de las organizaciones, con el fin de consolidar el sector.
9783656108146
9783656108696
v187225
University of Manizales – ESPECIALIZACION GERENCIA EN FINANZAS
Direccionamiento Institucional Empresas Sociales Economía Solidaria Fondo de Empleados

References: resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Artículo 88
 Artículo 89
 Artículo 90

Artículo 154
 artículo 45
 Artículo 1
 Artículo 3
 Artículo 14
 Artículo 18
 Artículo 43
 Artículo 30
 Artículo 47
 Artículo 48
 Artículo 49