Source: https://www.scribd.com/document/64116759/Saldos-de-la-Represion-en-Mexico-2009-10
Timestamp: 2018-03-23 15:48:19+00:00

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Saldos de la Represión en México 2009-10
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Co omité Cerezo México C o
In me: nform Re esión epre n 20 -201 009- 10
Sa s aldos en
M co Méxic
UN GU RA CONTRA EL P NA UERR A PUEBL LO
Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 10: una guerra contra el Pueblo 0 e
ERA CA PRIME EDICIÓN ELECTRÓNIC 2011 COMIT CEREZO MÉXICO TÉ HTTP:/ WWW.COMITECEREZO.ORG/ // O MÉXIC , DISTRITO FEDERAL CO O
Informe: Saldos de la represión en Mé p éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra
AGRADECIMIENTO OS A toda las org as ganizacio ones y fam miliares d de las víc ctimas po motivo políticos de esta or os guerra contra el pueblo por co a ompartir la inform mación que en mayor medid n r da permitieron es trabajo ste o. dir z A Yad Pérez por su apoyo urgente y solidario en la correcció de est de est ón tilo te inform me A la poetisa Leticia Arroyo d Ciuda de ad Juárez Chihuahua, p z, por prest tarnos u un poema que r refleja la agresió contra a ón nuestr pueblo ro o.
Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra
ENTRE LOS CASCOS Y LA M C MUERTE Como moscas carroñe m eras Llegaron a mi casa aque día el Cu uando otro dec cidió que aquí estuvieran. Atu urdida por el ru uido estridente de sus paso e Mis lágrima mojaron este suelo as e Masacr rado tantas vec ces Con la indolenc y la saña programada. C cia ¿Q hicimos? Qué ¿Cuál es nuestra culp e pa? ¿Po qué nuestra sangre inunda esta tierra? or a Sembrando la violencia y la muerte a Arrancando la posibilidad y la esperanza A p a Quedamos atra Q apados en la ile egitimidad De este enjambre ases e sino. Con los cascos y las bo otas Pre etenden callar las voces, que aquí surgen e mas Con las balas y las arm asos Quieren detener los pa inciden y se un nen Que coi Ene l camino de despojo y la exigencia. E el Diez mil no son suficien ntes meter a este pu ueblo Para som Desgastado cansado, ado o, olorido. Las metrallas y tanque etas stan, no alcanz an No bas Para la aniquilación y el ext terminio. Diez mil encapuchados más vinieron s genocida Se unieron a este esfuerzo g ente, de este p pueblo De esta ge Que solo pide paz y anhela justicia. a e Que ahora es enemigo con nstante De aquel que vende esta tierra q a De aquel qu otorga vidas ajenas ue s De aquel qu ofrenda sac ue crificios Que ofrece corazones palp c pitantes A un Dios mundano o ales. Que engrandece capita En solidari idad con un pu ueblo militariza ado Despoj jado y asesinado impunemen nte Para los pobladores del Valle de Juárez s e 011 25 de febrero de 20 Leticia Arro oyo
Agrade ecimientos ............................................. ...................... ..................... ..................... ...................... 2 .. Índice ............................................................... . ...................... ...................... 4 ..................... ..................... .. Introdu ucción .................................................... ...................... ...................... 6 ..................... ..................... .. Metodología .................................................... ...................... ...................... 8 ..................... ..................... .. Marco contextual ............................................ ...................... ..................... 10 ..................... ..................... 1. La construcc ción de un “en nemigo interno”, en este c caso la delinc cuencia organ nizada y el
narc cotráfico, para justificar la restricción de derechos a la población. .................... a e . ..................... 11 2. 3. 4. 5. El uso sistem mático del ter para com rror mbatir al “ene migo interno” ................... ..................... 11 ..................... ..................... La militarización institucional y de la vida social ...... v ..................... 12 do El paramilita arismo como la mano sinie estra del Estad ..................................... ..................... 12 La criminaliz zación de los defensores de los derecho humanos, así como de l sociedad en os la
gene ......................................................... ..................... ..................... eral ...................... ..................... 13 6. d xcepción que legaliza las p e prácticas viola atorias de La creación de un marco jurídico de ex
echos humano y garantiza la impunida .................. os a ad ..................... ..................... ..................... 14 dere 7. ..................... ..................... La polarizaci social ........................... ión ...................... ..................... 14
Discurs y terrorism de Estado: La justificaci y legitimid de la gue contra el pueblo ........ 15 so mo : ión dad erra PRIMERA PARTE .............................................. ...................... ..................... ..................... ..................... 17 árcel como fo orma de repre esión y castigo social ......... ..................... 17 La cá ..................... ..................... Pres por motivos políticos ....................... sos ...................... ..................... 17 ..................... ..................... Dete enciones mas sivas y selectiv ................ vas ...................... ..................... 21 ..................... ..................... Ejecuciones extrajudiciales: represión, masacres preventiv limpieza s vas, social y despl lazamiento forzado ............................................................ o ...................... ..................... ..................... ..................... 26 Definiciones de ejecución extr e rajudicial de acuerdo a las instancias de derechos hu a e umanos ........ 26 Histo de la def oria finición de eje ecución extraj judicial ......... ..................... ..................... ..................... 26 ..................... ..................... Instr rumentos pac y protoco .............. ctos olos ...................... ..................... 27 ..................... ..................... Ante ecedentes en México............................. ...................... ..................... 28 La ej jecución extrajudicial en el contexto de la configura ción del Estad mexicano en un Estado e e do o terro orista ..................................................... ...................... ..................... ..................... ..................... 29
................... ............................................................... ......................... ..................................................................................... os ... ........... La Desaparición Forzada en México ................................... 45 El paramilitarism en México ........... ....................................... ........................................... ....................................... do ...... desa apariciones fo orzadas ...................................... ........................................... ..... e e s ra n ........ ..... ........ ..................... .................. ajudiciales ma asivas o masa acres................................................ 44 El Para amilitarismo: la mano sinie estra del Estad ......... .... 38 Desa apariciones fo orzadas en el contexto de la conformac ción del Estad mexicano e un Estado do en terro orista ........................... NDA ...... f e l ra ico .................................. 33 Ejecuciones extra ....................................................... ............................................. 41 SEGUN PARTE ............................................................... .................................................... 44 .................... ...... D F M ......................................................................... 35 ........... ....................................... ................... ..................... ........................ ............................... 54 5 ........... Recom mendaciones ......................................................... 40 De esapariciones forzadas bajo el pretexto de la guerra contr el narcotráfi ................. ................ 39 De esapariciones forzadas select f tivas en contra de luchadores sociales ..................... .............. . ajudiciales pre eventivas ................... 36 Instr rumentos inte ernacionales que proporci ionan el marc normativo para el tema de las co a ................................................ ajudiciales de limpieza social ........................ Desapa arición Forzad ................... .................... .... ....... ................................ mo ............. ...... Conclu usiones ...... 32 Ejecuciones extra ... His storia general del paramilitar rismo ..... ........................ ............ ............................................... ........................... 37 ........................... ............ 33 Las ejecuciones extrajudiciales masivas par desplazar a la población .................. .. s ............................. ...... .... 34 Dato duros ....... ............................................. .. da .... ................................... .....Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Ejecuciones extra ajudiciales sel lectivas ......................................................... 38 An ntecedentes ..... ......... 39 Sit tuación actual .......... 52 ........................................... .......................................................................... 30 Ejecuciones extra ................................. ..... 47 ........ ......... . ........ .......... 46 El Pa aramilitarismo en la config guración del Estado mexica como un Estado terro E ano orista .................... ........... ...............
y pese al supuesto caos generado po el bombard e e v s or deo mediático de cifras y números que busca confund a la població en general. no podemos ignorar el hecho de que el Estado s ha encargad de construir un discurso p se do por medio del cual todas las violacione a los derec s es chos humanos aparecen ant la opinión p te pública. En aqu document explicamos y uel to s preponderamos el uso de la libertad bajo caución la tortura sex d n. que o está viv viendo un pro oceso de milita arización instit tucional2 y de la vida social. del narcotrá os .org/spip p. Durante el periodo de estudio que comprende este informe las cifras de p e d e presos han vuelto a crecer. las deten nciones masiva y selectivas. advertimo que nuevas modalidades d represión se sumaron al u xico 08” os de uso de la cárcel como una fo orma de castig para aque go ellos que. como el uso de penas inusitadas en contra de los defensores de derechos hum No obs stante. nuestra mención fue somera debid a que. así as e s e manos. no como actos que se desprenden de una po olítica sistemát de violacio tica ones a los mism sino como el resultado del mos. exigen el n cumplim miento cabal y el respeto de los de erechos huma anos. Sin emb bargo. áfico y el crim men organiz zado que han sido presenta ados como ac ctores cuya fu uerza ha rebas sado al Estado La ventaja de o. “La cárce una forma de criminació de la protesta mos el: ón social en Méx 2002-200 1. p eta pese al constan nte afán de negar que en el país se vive una guerra. e as privatiz zación de una serie de recursos naturales en diferentes es s stados de la Re epública. o actuar ilegal e incon nstitucional de algunos elem e mentos aislado del Estado. la ejecución extr s rajudicial y el uso del param militarismo ape enas se consolidaban como las práctica más emplea as adas por el Esta para vejar gravemente lo derechos hu ado os umanos de los defensores. constru discursivamente un enem interno co uir migo omo el narcotr ráfico o el crim organizado consiste en q men o que 1 2 http:// /www. en aquel entonce la desapari a e do es.comitec cerezo. así como el uso de la fue erza por desmed dida del Estad para frenar el descontento causado p la sistemá do ática violación a los derech n hos humano el detrimento de los mismos con base en las modi ficaciones a la leyes y códigos penales y la os. to omparación co aquel que muestra la im on mplementación de éstas ot tras formas represivas.php?article75 53 Con militarización in m nstitucional no referimos al proceso de co os olocar en los puestos de la policía civil y otros de la administración pública a militares o ex militares para c cumplir las fun nciones antes reservadas a los civiles. no obstant su aument no tiene co te. xual. Pese a las reiteradas declaraciones del gobierno federal que in nsiste en marc que las cifr de ejecutad car ras dos extrajud diciales y desa aparecidos por motivos políticos no son ac r ctos que come el Estado. es un hecho q en México se dir ón . de manera organ nizada. 6 .Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra INTR RODUCCIÓN N E n el informe que publicam el año pasado. ición forzada p por motivos políticos.
sino la im mplementación y el uso de g n grupos paramil litares y militares político como una fo en cont de defensores de derecho humanos. puesto que el Estado se esfuerza por mostrar que ell narcotráfico es un actor que no obedece a e m nadie y a quien nadie puede normar. además de que estas vio e e d e olaciones se pr resentan aún c con s s cimiento de es stas mayor sistematicidad en contra de los defensores de derechos humanos. discusiones y conocim mientos que pe ermitan cumpli con la tarea de ir repensa la concepción del trabajo de los defen ar o nsores de los d derechos hum manos y de los mecanismos de s protecc y acompañ ción ñamiento que éstos utilizan. al menos. os A este complicado esc c cenario hay qu agregar la co ue onsolidación d e los mecanism de impuni mos idad. fundam Por medio de este informe. n a roceso de docu umentación. tra os De nuev buscamos consolidar la necesidad de la cultura del pr vo. la mayoría de las ejecucion extrajudici nes iales y desapar d riciones forzad das. a m an aís: manifestarse y a hacer pública la información ha configurado un contexto en el que la destru ucción del tej ido social y e terror son la características el as mentales. no sólo preten e o ndemos arroj ar cifras que por ellas m e mismas result tan ecedoras. 7 . Ante lo objetivos planteados se nos hizo evide os n ente la necesiidad de integr en el infor rar rme los distintos mecanismos represiv que se están presentand en el país. y con el fin último de que este análisis las los lleve a elaborar una serie de reflexiones que permitan que la unidad de l organizacio e ones de derech hos humano pueda. lo que evidentemen al menos en primera inst e nte. To odo éstos. menos apuntar las violacione que el Esta r es ado comete al combatirlo sin que de inm e mediato se nos culpe y etique de defenso de narcotr s ete ores raficantes. e tancia. así como las explicaciones de cómo operan vos do b r scan construir legitimidad y a aceptación. deslind la responsab da bilidad del Esta ado en esto hechos. así como el uso de las herr ramientas que brindan los de erechos human para hacer un contrapes en este esce nos r so enario. bajo qué fines lo hacen y por medio de qué discurso bus esto co el objetivo de que los le on ectores puedan acceder a u mayor com n una mprensión de la situación q que enfrent el país en materia de viola ta m aciones a los derechos huma d anos. así com del uso de fuerzas paramilitares son just mo f tificados bajo e argumento de que han sid cometidos p el do por el narco otráfico. la presen ncia perman nente del ejérc en diferent ciudades y zonas rurales y los escenarios de terror y confusión que se cito tes e han con nstruido en gra parte del pa el miedo a denunciar. Además.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra nadie puede alegar que este enem p q migo no exista y mucho m a. Todo esto con el fin último de generar los aná f g álisis. sino mostrar que existe una es o strategia de vi olación a los d derechos hum manos a la que la e estreme población mexicana en general se enfrenta cada día. El estudio y conoc tendencias intenta hacer evidente no sólo la existencia de presos que han sido juzgados por motiv h e e vos os orma de represión. evidenciar la violencia de Estado a la que nos enfre os m a entamos.
hem mos venido realizando con el proyecto Viento de Libertad3 . los esquemas de represión que enfrentan lo defensores de o a os derecho humanos pueden ser clas os sificados en do rubros: aqu os uellos que utilizan directame ente a las fuer rzas armada o bien a funcionarios del Estado para cometer violacio as E ones y aquellos métodos que son perpetrad s e dos por aqu uiescencia4. Por lo que e o” te n este e uido o ctas informe se ha constru por medio de fuentes directas. a e s es los dere echos humano y en el trabajo cotidiano que realizamo con grupos y organizacion que intentan. v 8 .org Se den nomina aquies scencia a la forma de violació a los derech humanos co ón hos ometida por ci iviles o grupos de civiles que han sido mandatados. protegidos y p q p patrocinados p el Estado m por mexicano.vientode elibertad. Es impo ortante advert que. “Ejecuc ciones extrajud diciales: repres sión. el marco contextual que precede este informe i lustra aquellas característica que denotan la s as n transformación del Estado mexic cano en un Estado terrori sta. dido utilizar u esquema m un modular. el presente infor e p rme abarca lo mecanismos de represión del Estado c os s n con ejemplo que pueden rastrearse de os n esde el año 20 y hasta el 2010 (aunque el uso de dic 009 e chos mecanism mos anteced estas fechas de s). os os nes desde el espacio en el que se encue e e entran. pero además. resistir y denunciar la violencia de E a Estado. indirec y mediáticas. En cuan a la divisió y orden de este informe hemos decid nto ón e e. se han rastr reado y analizado medios de comuni icación oficiale y alternativo se ha recab es os. present taremos dos grandes aparta g ados que engloban las form de represió de las que hablaremos.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra MET TODOLOGÍA A E l presente in nforme es resu ultado del esfu uerzo de docu umentación qu como orga ue. la experiencia y datos obtenidos con base en el acomp añamiento de algunos casos de violacione a . Por lo tanto. Según lo dicho. Así pue para los datos es. bado informaciión como resu ultado del cont tacto con algun nas de las víctimas y del “seguimiento que permit mantener lla información actualizada. de cuya pr rimera parte suma los sigui s ientes capítulo “La cárcel como forma d represión y castigo socia os: al”. sin o r que s que el Estado “aparen E ntemente” se vea involucrado. en cua tir anto a la temp poralidad. para que el lector te E e enga una me ejor compre ensión del cont texto en que ocurren las violaciones a los d o derechos hum manos que aborda este inform me. me e 3 4 http:// /www. en este caso concreto se ha p o recabado tam mbién el result tado del traba de los talle ajo eres impartidos a diferentes organizacione y s es grupos. l a segunda parte del inform trata sobre el ”. De mas ón e acuerdo con nuestro análisis de la realidad. es decir. con el n objetivo de disminuir el costo político al financiar a otro actor q cometa las violaciones a los derechos. limpieza socia y desplazam s al miento forzado y o” “Desapariciones forza adas selectivas y generales” Asimismo. entrenados. masacres preventivas. anización. duros y los casos que ejemplificarán el prese q ente informe. dec cidimos partir de la fecha en que acababa el n a informe pasado.
hemos destina és s ia ado puesta. aún si esta cifras no son contundente debido a qu son actos q rlas as n es. con el objetivo de poder caracterizar su f c o funcionamiento e o implem mentación. Es lamentable que la do ocumentación siga siendo un de los aspe no ectos menos de esarrollados an nte ves s q mos. 5 Adver rtimos que las cifras de caso documentad a las que n referimos se encuentran muy por debajo os dos nos n de la re ealidad. A la pos presentam las recome stre mos endaciones que consideramo necesarias p os para evitar que la situación q e que se ha descrito y docum mentado siga ocurriendo. protoco y tratados que existen para evitarlo. o Es impo ortante aclara que este es ar squema de tra abajo obedece a la necesid de caracte e dad erizar las form mas represiv que está utilizando el Estado para cometer violac vas E ciones a los de erechos huma anos. así como los olos ntamos una somera descripción mecanismos. ocasiona que muchas de l cifras que presentemos se nes hos e las encuentren muy por debajo de las cifras reales. creemos que es s es ue importa ante presentar y analizarlas. p n pese a que la d documentación de las cifras no n pueda abarcar a cab balidad todas las agresiones y violacione que ocurren en el país. no obs stante esto no impide que ap porten datos su a análisis de cier rtas uficientes para elaborar un a tendencias. e ambien de violenci de Estado e impunidad ha inmovilizad a algunos s nte ia h do sectores de la población. pues que la actiividad vejatoria de los grup paramilitares sto pos aument con rapidez. con el fin de presen una parte en la que se elabora un análisis de la información q ue ha sido exp s ntar una serie de conclu usiones que permitan unir los elemento que hemo tratado por separado para p os os compre ender cómo op peran en conjunto. Asimism es necesario aclarar que el mo. la definic siva ción de éste acto. aunado a la falta de una cultura consolidada de la docume ntación así co o e d omo a los ries sgos que impl lica docume entar violacion de derech humanos. para pod der compre enderlas y repe ensar los modo y maneras para hacerles f os p frente. es sto. ya que su uso dotaría d más y mejores de las grav violaciones a los derechos humanos que enfrentam argume entos a los de efensores de derechos humanos para den d nunciar los pr rocesos de rep presión y cont trol social que vivimos. Despué de presentar las modalidades represivas que caracteriizan la violenci del Estado.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra fenóme del param eno militarismo en México. q 9 . ta Cada un de los subca no apítulos que in ntegran el informe presenta los datos duro que emanan de los casos q os n que se han podido docum mentar en el us de esta mo so odalidad repres 5. que ocurren con cotidianidad en el país aunque el ín n ndice de denu ncias y de doc cumentación n lo muestre de no esta ma anera. d espués presen y un an nálisis del uso de la modalidad represiva. no obstante.
entra en discus sión. Los dos avances en materia de derechos hum d manos. que los use como argumento y prue de su dispo eba osición a respe los derech humanos te etar hos endiendo un v velo a las ley que legaliz las violacio yes zan ones a los dere echos humanos como la ya m s. tado práctico h significado q el Estado n pueda realizar ha que no sus planes con facilid y en los tiempos que se ha propues dad t s sto. como la Ley de Segur a ridad Nacional aprobada en lo l. dichos avances se con a nvertirán en le eyes que no se cumplen. mencionada Le Federal con ey ntra la Delin ncuencia Organ nizada o que pretenden hac cerlo. no. Para los fines de est informe. existe un riesgo en estos n triunfos que el Estad los aproveche para oculta sus avances en su configu s: do ar uración como E Estado terroris sta. o e e nes. proceso de construcción del Estado terrorista no está exento de contradiccion avances y retrocesos. dic versión ha sido corregida y te cha a tada. Sin embargo. Las resi istencias se han dado desde distintos secto sociales y desde organiz ores zaciones de de erechos human nos y sociales de diferentes característic y su result cas. 21. y éste se ha n convertido en el instrumento principal de una minoríía para profun d ndizar las polít ticas económicas neoliberales en nuestro paí en su beneficio y en perju ís uicio del resto d la sociedad Sin embargo el de d. marzo-may 2011) bajo el título “Los derechos hum Estado mexicano en un Estado terr u rorista”. no son concesiones del Esta ue o ado mexicano. por el contrario. Por ejemplo: a la par que el Estado ha creado y normalizado un régimen de excepción a través de la L r Ley l anizada y ha hecho constitu h ucional el arrai igo. El incor rporar los Dere echos Humano a nuestra Co os onstitución y d decidir que los militares pue s edan ser juzgad dos en tribu unales civiles por sus delitos contra la pob p s blación civil so avances leg on gales que el pu ueblo organiza ado debe hacer efectivos. el resultado de las luchas d e las organiza e e e aciones sociale y de derech es hos humano que tienen por objeto el respeto de los derechos humanos y que el Estado cumpla con su os n e s o obligación de garantiz zarlos. hay qu decirlo. promov verlos y de inve estigar y castig su violación gar n. n general que se encue l. aument 6 10 1 . ucede. El texto que compon este apartad apareció en una primera v ne do n versión publica en la Revis Revuelta (a ado sta año 2 yo manos ante el proceso de c configuración del 9. promulga el 9 de junio de Federal contra la delincuencia orga nos 2011 un reforma constitucional qu incorpora a nuestra Carta Magna los de na ue a erechos human y la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN decide el 12 de julio de 20 que los de d a N) 2 011 elitos cometido por elementos os del ejér rcito en contra de civiles será juzgados po tribunales civ án or viles. o. como e otras ta antas en nues stro país y las leyes que sí cumplirá el Es c stado con rigor serán las qu criminalizan la ue n protest social y las que consolidan los mecanismos de control p ta policíaco-milita contra la po ar oblación. si esto no su .Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra MARCO CONTEXT UAL6 O E stamos vivien el proceso con el que el Estado se conf ndo o figura como un Estado terrorista. son.
la const trucción del narcotráfico com “enemigo in mo nterno” tiene o finalidad: ocultar a quién otra nes en reali idad el Estado considera sus enemigos.gob.de e entre tres mil y cinco mil d desapariciones. 08 8 http://w www. idios. La con nstrucción de un “enem d migo intern o”.htm co onsultado el 5 de agosto de 2 2011. 9 http://e espora.9 2. más de n 1300 ni iños asesinado entre diciem os mbre de 2006 y mayo de 2011 en el context de enfrentam 1 to mientos entre las fuerzas armadas y los delincuentes. la de esaparición for rzada.com. sus organiza aciones y sus d dirigentes.org/vient todelibertad/ 11 1 . c o 1. L “guerra o lu s e La ucha” contra e narcotráfico no el q al egia es más que el pretexto perfecto que le facilita al Estado su estrategia de control socia y su estrate represiv y contrains va surgente en co ontra del movimiento sociall. las a os amenazas y los ataques cont los luchado s tra ores http://w www. ombres en retenes policiaco o de las fuerzas os armadas. Chihuahua. El uso sistemá u ático del ter rror para co ombatir al “ enemigo interno” L 7 a ejecución extrajudicial de niños. las masa acres de jóven sin relación alguna con el narcotráfico. los cateo ilegales.derechosin nfancia. el . mayor número de fem minicidios (306 en la historia de Ciudad Ju 6) a uárez. http://w www.mx/Especiales/bolet tin_altac. “Lu ucha” cuyos m métodos violentos provocan mie y zozobra en la població y cuyos res edo ón sultados no pu ueden dejar de sorprendern e nos: tan sólo al término del año 2010 el gobierno fe o d ederal contabi lizó 15 mil 273 muertes relacionadas con la n delincuencia organiza y diferente medios han contabilizado un poco más de 50 mil al término de junio ada es n o s del 201 7.org. es decir. tan sólo en el 2010.8 s Sin emb bargo. Como muestra tenemos los 30 casos de desaparición forzada por m s motivos polític cos. la parte de la población que de mane organizada se d era a opone a los intereses económicos y políticos que él defiende. la to ortura como práctica cotidiana de obtenciión de informa ación o de aut toinculpación del detenido. mujeres ancianos y ho n s. E l narcotráfico ha sido el en o nemigo interno que el gobie o erno ha constr ruido para just tificar el inicio de una “guerra” a la que hoy llaman “lucha contra el nar ” a rcotráfico”.presidenci ia.mx/?p=27630 consultado el 5 de agosto de 2011. a continuación abordamos co mayor prof on fundidad las c características que tiene en la n actualid la configur dad ración del Estado mexicano como un Estado terrorista. una cifra “negra” –es decir.proceso. para justific la restri cción de de p car erechos a la población n. de por extrajud motivos políticos que existen actual s lmente.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Dicho lo anterior. no docum 11 d mentada. los 30 casos de ejecución dicial (de 2006 a la fecha) co 6 ontra integrantes del movimie ento organizad y los más d 130 presos p do. las nes n masacres de migrante los feminici es.mx/2011/ /01/presentacio on-del-vocero-de e-seguridad-de-b base-de-datos-d de-homicidiospresunta amente-relacion nados-con-la-delincuencia-organ nizada-en-dialog gos-por-la-segur ridad/ consultado el 5 de agosto de o 2011. en este caso la delincuencia organizada y el nar rcotráfico.
4. Edimpo ón]. s Las fuerzas armadas (ejérc a cito. s: omún se le au mentó en 201 el 4. el resultado es catastró ófico para la po oblación civil. porque viola los pactos.000 elemento de las Fuerz Armadas cu os zas umpliendo tare eas que les corre esponden exclu usivamente a las autoridades civiles.] os a que persiguen: la destrucc del tejido social y la elim ción minación física de toda oposic ción. Auna a esto. El param 4 militarismo como la ma siniestra del Estado c ano a o 10 Rodríg guez Rejas. antes de helicó ópteros. os do El uso sistemático del terror tiene como finalidad identificar y d estruir al supu s l uesto enemigo interno. se crea una nueva casta priv ado e vilegiada y fiel al económ sistema los militares mientras al trabajador co a. operat tivos en ciudad y poblacion des nes rurales. m cencia o retirad al mando d las Secretar de Segurid Pública de los dos de rías dad estados (en 17 de 32 entidades federativas hay militares al man de las Sec s m ndo cretarias de Seguridad Públic y ca en 25 estados dirige policías mu en unicipales). marina. 12 1 . bién en su ent torno familiar. además.000% entre 2006 y 2009. la presencia de las fuerzas ar rmadas aumen en todos los nta s l e ctos ámbitos de la vida social y sobre todo en los lugares donde los pueblos se organizan o hay proyec micos funciona ando o por realizarse. María José.85% a su salario. an es os gen los derech hos humano que el Estad mexicano ha firmado. Ser un miembro act de las fuer os e tivo rzas armadas s convierte en la se n única opción legal de mejorar las condiciones de vida para a o e d amplios sector de la población y si a e res eso sumamos la impunida que los amp ad para. anización y en una parte de la n e socieda y. disua adir a quien se consider enemigos potenciales y controlar la vida social a travé del mismo. es la ‘ter rcera pata’ en las que se apoyan las n uevas oligarquías. (201 El proceso de militariza 10). a los 10 soldado y marinos se les aumentó el 40 %. por el gra de terror q ado que provoca en las víctim pero tamb a mas. o.[. [Amér rica Latina: Estado y sociedad en cuestió Ed. militares con lic .”10No es raro ver retene vuelos rasa es. convencione y protocolo que proteg ad. Como ejemplo tenem las 4 mil 266 quejas por violaciones a los derechos humanos que se han hecho en e mos contra de la Secretarí de la Defens Nacional de 2006 a septie ía sa e embre de 2010 y las quejas p 0 presentadas an nte l NDH) por viola aciones de de erechos human por parte de nos la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CN es e . o ación en Méxic un caso eje co: emplar. La mil litarización institucion y de la vi social nal ida C onforme a ci ifras oficiales. hay más de 60 0.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra sociales todos esto actos son terroristas por la crueldad con la cual son realizados y por los objetivos q s. po olicía federal y de los estado se convierte en el principal os) en instrum mento para com mbatir al “enemigo interno” y para garant tizar la imposic ción de un mo odelo económi ico: “la milit tarización es pieza esencial de la reproduc p d cción del patró de acumula ón ación neolibera y su estructura al de pod der. nes ran p a és 3. el ‘terce vínculo’ de la n er e domina ación. militare se han incrementado en un 1. patrullajes. el de su orga .
B nar Bajo este esqu uema. es una estrategia de Estado que consiste en es el stigmatizar a la persona utiliz a zando los med dios masivos de co omunicación co el objetivo de acusarla de ser violenta. la expe eriencia de otros pueblos nos dice que lo grupos para os amilitares no pueden surgir ni r ollarse al marge de la protec en cción del Estad que casi siem do mpre dice com mbatirlos. situació 5. así como de la soc ciedad en ge eneral L a criminalización de las y los defensores de los derec s chos humanos así como de la sociedad en s. ni tampoco vio derechos humanos abiertamente sin t olar tener cierto costo o a e ye s dicen respetar las democracias. también o curre a nivel judicial (judicia b ólo alización). con lo n cual se intenta elimin la legitimidad de la protesta social. la criminalización no só es mediática. no puede vio descarada n u olar amente todas las leyes a las cu uáles se debe. en Chia apas. protest (como en el caso de los miembros de la Organizac ión para Pueb ta e e blos Indígenas Meph´a (OPI s IM) judicializados o el cas de Nataniel Hernández. acusado de defensor de delincue Ahora bien. Director del Cen so D ntro de Derechos Humanos Digna Ochoa A AC. e general. uencia organiz de ser transgresora de la ley. político ante la misma sociedad que desea lo apoy y ante otros Estados que d La exist tencia de grupos paramilitares le permite al Estado evita cuestionamientos sobre sus estrategias de ar seguridad para supue estamente garantizar los der rechos human os de la pobla ación. pues probar que el paramilitarismo es la mano s p p p o siniestra del Es stado no solam mente es difícil en término de documen os ntación.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra C omo el Estad mexicano necesita de cie do n erto grado de legitimidad pa seguir aplicando su polít ara tica económica neoliberal y su proyecto de control social . las y los defensores q s que n hos de s ntos sociales s son actúan para denunciar la violación a los derech humanos d integrantes de movimien os res entes o transgr resores de la le ey. de est involucrada con la delincu t tar a zada o con el terrorismo. de actuar al m on e margen de la l ley. Exist ten casos en los que al defensor de los derechos hum e s manos y al luc chador social s les fabrican delitos del fue se ero común o del fuero fe ederal para en ncarcelarlos y coartarles sus derechos de manifestación organización y s n. La crimina alización de los defens e sores de los derechos h humanos. 13 1 . Sin embargo. desarro El conocer los fines de paramilitaris el smo nos puede ayudar a com e mprender el po orqué de la vio olencia y crueld dad extrema en la que no han sumergi y el grado de impunidad que se tiene c os ido contra los resp ponsables de e esta ón. le permite erigirse como víctima de fuerzas arm madas ajenas a su control y con esto volve a adoptar un posición de “defensor” de la er na e socieda o de “garan ad nte” de sus der rechos y sobre todo le perm violar los d e mite derechos huma anos con un bajo costo político. sino que implica un riesgo muy alt o para la organ nización o pers sona que lo ha aga.
En un extrem se encue E mo entra la part de la población que no sólo apo te oya incondiciona almente la estr rategia de seg guridad del Est tado. La Refo orma de Seguridad Nacional que impulsa actualmente e l gobierno de Felipe Calderó es un ejemplo a ón de lega alizar lo ilegal. con u una parte de la misma o in ncluso que tan sólo cuestiona su validez es mostrada com un enemigo interno y por lo n s mo o tanto. lega alizar el proces de configur so ración del Esta mexicano como un Esta ado ado terroris sta. ación que hast este momen ta nto (agosto de 2011) el Es o stado mexicano no ha cumplido. La crea ación de un marco juríd dico de exc epción que legaliza las prácticas e s violatorias de derecho humanos y garantiza la impunid os s a dad P ropuestas de reformas con e nstitucionales para legalizar prácticas viola atorias de dere echos humano y os vivir en esta ados de excep pción no declarados donde se suspenden las garantías de las person nas detenidas o investigadas como ya se hace por med io de la Ley F h Federal contra la Delincuen a ncia Organiz zada. sino que también es p e parte activa de la e misma. e e Con est tipo de estra te ategia se profu undiza la división social que lleva a una dif ferenciación ra adical entre “el llos y nosot tros”.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra 6. se La otra parte de la población que no está de ac p cuerdo con la estrategia de seguridad del Estado. 7. 14 1 . es un objetivo al cual hay que neutralizar o eliminar. Hay que insistir una vez más en que la tipifica e q ación del delit delincuenci organizada no to ia respond a los criter de rios establecidos en la Conv vención de Pallermo sobre la materia y que la ONU como a resultad del Examen Periódico Un do n niversal (EPU) al que se som metió el Estado mexicano en febrero de 20 o 009 recome endó la modific cación de la tipificación actu de ese delit recomenda ual to. es decir. convirtiéndos así en la base social que la legitima y rep roduce. La polarización social p n C zación social el Estado pret e tende “orillar” a la socieda a permanecer en extrem ” ad mos on la polariz opuestos.
Por medio de este proceso. onstruyó la ide de que tal y como estaba comprendid las leyes y las ea an das garantías individuales lejos de garantizar las lib s. salud. ería a Que la pobla ación estaba se eriamente ame enazada.11 osto rtunadamente. no sólo criminalizó a los mov P e n vimientos sociales y su traba de defensa de ajo los dere echos humano sino que co os. desde su llegada a la presidencia. recurso económicos e incluso. a la par que el Estado difu undía estas ide se encargó de enfatizar q los derech eas ó que hos Desafor humano y las leyes favorecían a la criminalidad y que mucho de los criminales y narcos se encontrab os os s ban resguar rdados y defendidos por és stas. permitido crecer a la “luz de la ilegalidad”. 5. Que la guerra implicaría co de vidas humanas. como os s hecha: “Será una batalla que tomar años. etcéter con lo que se ra. 4.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra DISCU URSO Y TER RRORISMO DE ESTAD : LA JUST O DO TIFICACIÓN Y LEGITIM N MIDAD DE L LA GUERRA CO G ONTRA EL P PUEBLO C 1. al cr rimen organiza ado le adjud dicó también la falta de em mpleo. señaló que era la sociedad quien tos a carecía de una cultura de orden y legalidad qui había prop ien piciado que es sucediera y manifestó q sto que cualquiera que estuvi iera en contra de las normas o leyes era u criminal. De modo tal que configuró en el imagina D q ario social la existencia de un 11 En casi todos los discursos de Ca alderón que ha abordado e tema de seg an el ase guridad ha rep petido esta fra rá rá uerzos. pues atentab contra la de en ra ba emocracia y la tan ansiada p a paz social. alim mentación adecuada. educación. 2. Felipe Calderón se ocupó de r aciones: preponderar en sus declara Que el país se encontraba en una situación muy grave ya que estaba “sec s e cuestrado por el r narcotráfico y el crimen org ganizado”. se p hos Una ve que logró ig encargó de configurar al “enemigo interno”: para ello exacerbó los hechos de inseguridad q ocurrían en el ó e que n país. Asimismo se encargó de dejar claro que todo aquel que genera o o desorde o caos en la sociedad er un criminal. Que los gobiernos anterior habían sido muy tolerant con el crimen organizado lo que les había res o tes o. ez gualar con el crimen a la protesta social y la defensa de los derech humanos. 3. Fin s un nalmente. bertades demo ocráticas. costar muchos esfu ho. mente sacrificio de vidas hu o umanas de me exicanos. gara antizaban la im mpunidad de los delincuentes. e deslindó de su respo onsabilidad. omo hemos tratado de ex xplicar. d Que su gobie erno emprende una guerra contra la deliincuencia y el narcotráfico. pero es una bata que estam o alla mos he dich probablem decididos a librar y que vamos a ga anar los mexica anos” (véase d discurso en el A Auditorio Naci ional del prime ero tiembre de 200 06) de sept 15 1 . en lugar de asu n umir la respon nsabilidad del Estado en est actos.
Lo ales más im mportante es que busca con q nvencernos a todos de que el enemigo debe ser aniq e quilado y que la e seguridad es un objet que justific el uso de cualquier métod tivo ca do. que enmascarara la guerra co ontra el pueblo Esto se conv o. sino que justif e ficó la necesidad de desplazar al ejército y utilizar la violencia del Est o tado para aniq quilar a este gra enemigo. vierte en un elemento más q que permite que el Estad ejecute sus prácticas graves de violac rechos human con absoluta e do ción a los der nos impunid y extrema violencia. Todo lo que hemos descrito mues o d stra el esfuerzo del Estado p construir una aparente guerra contra el o por a crimen organizado. Al foca alizar a este actor como el culpable fund a damental de que no se pu uedan garantizar los derech hos humano el Estado emprende una campaña disc os. e a cursiva que bu usca generar p prácticas socia concretas. la presenci militar en di ia iferentes ciuda ades agregó la violencia siste emática del Est tado al ambien nte riesgoso que ya exist Entonces surgieron conc o tía. debe a aniquilar a un enemigo q que aparent temente se dil luye en toda la sociedad y que no ha podi do ser captura a ado: el narcotr ráfico y el crim men organiz zado. De ete manera tal que las vio a olaciones a los derechos hum manos comienz a alcanzar un grado mayo de elaboración zan or bajo el objetivo de qu el Estado no pueda ser juzgado por ellas . en la idea que ha l ne e n afirmad que para que pueda cumplir con sus obligacio do ones. El actuar impun y violento del Estado se basa. r niciones tan ab bstractas y lax que permit xas tían que de entro de ella fueran invisibi f ilizadas las vio olaciones grav que enfre ves entaban los de efensores de los derecho humanos y el resto de la población. an Aún peor.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra enemig poderosísim al que había que aniquilar (acto ilegal. p go mo a r pues a quien co omete faltas a la ley se le de ebe juzgar conforme a derecho). s ceptos como e de Estado fa el allido y seguridad democrát tica que no hacen sino delegar en la sociedad la re o d s esponsabilidad que únicame ente le compe al Estado. De tal manera q no sólo bu os e que uscó crear mie e insegurid edo dad por medio de la idea de que había un enemigo poderoso al que nadie podía hacer frente. completamente. conv d venció a una parte amplia de la población de que ese enemigo se a raba infiltrado en toda la sociedad y que podría ser cua p alquiera de nos sotros. ue o Lo que no ha sido ex xplicado es po qué se culpa al narcotráf ico del incump or plimiento del Estado hacia sus respons sabilidades. ar encontr constru la idea del enemigo intern el Estado recurrió a defin uir e no. dad 16 1 . Es deci al configura y ir.
12 www w. informac ción que recab bamos de perió ódicos. d cos . de entre las cuales. ble Si a estas cif fras sumamos los datos correspondientes al periodo 20 s 002-2008. revista y as correos electrónicos que nos enviaron las organiz s q zaciones agred didas. 83 obtuvie e eron su libert bajo proce judicial y 18 tad eso perman necen aún en prisión. resu que aún 1 ulta 108 persona permanecen presas por motivos político (ninguna mu entre ellas 12 as n m os ujer s) A continuació presentam una serie de gráficas que destaca algun de los aspe ón. e ue pública mexica ana existieron de etenciones por motivos polít r ticos.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra PRIMERA PAR RTE La cárcel como form de repres ma sión y casti go social Presos po motivos políticos or E l periodo que abarca este informe en ma e i ateria de preso por motivos políticos com os s mprende los añ ños 2009 y 2010 Las cifras de ese periodo nos dicen qu en 17 estados de la Rep 0. mos nos ectos importantes con respecto al total de presos por motivos polític en México.vientodeliber rtad. así como de las Accion Urgentes p o nes por detenci arbitraria de diferentes organizaciones de derechos h ión d o humanos del pa aís.org 17 1 . De las restantes no tenemos suf o ficiente inform mación. En este perio fueron detenidas 245 personas por m odo motivos político hemos con os. nfirmado que 1 123 de ellas ya fueron li iberadas. por lo que nos resu ulta imposib rendir su situación actual.
18 1 . periodo que abar este inform rca me/objeto de este informe. as e (2000-2006) sig guen en prisión. quienes fue eron presos. ese e avía 31 pers sonas están en prisión. la mayoría de las cuales son ind ígenas zapotecos de la zona de los Loxich n c a has. que en 1996 lanzara ataque en diferente s estados del p es país Revoluc Asimism 46 persona detenidas en el sexenio de Vicente Fox ( mo.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra 108 presos cuya detención se realiz en el zó o periodo 1996-2010 1996 1997 3 8 4 9 6 3 6 15 1 14 6 4 7 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1 13 9 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 Elabora ación propia En la gr ráfica anterior vemos el número de presos por motivos p olíticos deteni idos entre los a años 1996 y 20 010 que act tualmente sigu en prisión. en los pasad dos cuatro años del sexenio de Felipe Calderón. además. 31 ores luchado sociales aún son presos por motivos políticos. nóte que desde el último sexenio priista (1994-200) toda uen . torturados y ac cusados de p pertenecer al Ejército Popu ular cionario (EPR). detenidos. Oaxaca.
la expresión porcent es la siguie tual ente: e Se desconoce 8% Político 0% Injustamente preso asociado p o a motivos políticos 1% Concienc cia 91% 19 1 .Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra 40 35 30 30 25 20 15 10 6 5 0 3 2 2 3 1 9 18 28 25 33 37 28 2 16 1 2 1 ación propia. suman 245 Elabora A difere encia de las tendencias que pudimos obs e servar y descr ribir respecto a las detencio ones por motiv vos político ocurridas entre los años 20 y 2008. Número de dete N enciones por Es stado en el per riodo 2009-201 las cuales s 10. observa amos que tan sólo dos pers sonas del tota l de detenidos pertenecen a la categoría de s preso in njustamente asociadas a mo a otivos políticos y no existen datos de ning preso polít s gún tico. con aquellas otra que tuvieron lugar en el p os 002 as periodo que va de 2009 a 2010.
1.. sostenemos: s Esta tendencias generales tienen su expresió particular c respecto a los as g ón con caso de presos por motivos po os olíticos. Tenden ncias del mod delo de un Est tado terrorista en cuyo pun a. entre t tales expresion se encuent nes tran: […] 20 2 .1. De acuer rdo con est podemos af to firmar que el proceso de judicialización y criminalizació de la protesta social. organiz Esto. nto 4. de los ón derecho civiles y po os olíticos así como de la def fensa de los d derechos hum manos se ha c consolidado y ha favorec cidos una serie de políticas que permiten criminalizar y fa abricar delitos en contra de e estos sectores de la pobla ación. lo que cor rrobora el hech de que exist una política de ho te Estado específica que criminaliza y encarcela a las personas que ejercen l protesta social y la defen la nsa zada de los der rechos humano os. una forma encubie de manten presos por motivos polític a o f erta ner cos La mayoría de las per rsonas contra las que se ejerce el uso de lla cárcel como un método de castigo por sus o activida ades políticas cuentan con un perfil específ c n fico.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Elabora ación propia: porcentaje de detenciones por motivos polít d r ticos en el perio 2009-2010 odo 0 Estos números muest tran una fuerte tendencia en el patrón de detenciones p motivos po e n por olíticos dirigida en contra de luchadores sociales o defensores de derechos human os como una m manera de castigar su forma de pensar y la actividad organizada de defensa de los derechos h ejercían y dirig e humanos que e gían. Preso 13% Libre 28% Libre Libre bajo proceso p 59% Libre bajo proceso o Pres so Elabora ación propia: La libertad bajo proceso. ac corde a nuest informe an tro nterior.
ocurrido el 24 de septiembre de 2009. el re estante 6%. como del federal. por medio de la libertad bajo L d n e cauc ción. segui idas de aquella detenciones por supuesto delitos del fu as s os uero federal. 69 21 2 . 9 México DF. de los me das. enores de edad y otras mujeres no pudimos obtener la información necesaria par documentar sus casos m n ra r Comité Cerezo Mé éxico. 2 20% y. menores de edad. cabe se eñalar que úni icamente pudi imos documen ntar. aunque d manera inc de completa. hacien ndo uso des sproporcionado de la fuerza. Tamaulipas.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra 5.13 Con base en los dato recabados. determinamos que la mayor de las detenciones ocurre por supuestos os d ría en delitos del fuero común. 74%. se debe a deten nciones por de elitos múltiple tanto del fu es uero común. 2010 p. La extensión de la cárcel en la libertad. a 28 de las person 8 nas detenid de las cuales. los demás eran hombres. periodo de mayor vu Detencione masivas y selectivas es s L 13 as policías Fe ederal y muni icipal siguen amedrentando a la poblac o ción mediante el ejercicio de e detenciones masivas y arbit m trarias. cua T d e ando policías e estatales y fed derales. según presentamos: p Fuero comun Comun y fed deral feder ral 6% % 20 0% 74 4% Vemos que las deten nciones siguen siendo en su mayoría ileg n u gales y el traslado persiste c como uno de los os ulnerabilidad y riesgo para los detenidos. como ilustra el caso de la colonia Mano con Mano de Tampi i ico. excepto tres mujeres. a su vez. detuvieron sin distinción alg n guna a mujeres hombres y m s. una forma de crim e minación de la protesta soc a cial. Informe de presos: La cárcel.
como se muestra en al grafica p p o posterior. más de la mitad de los detenid s dos están libres bajo fianz una cuarta parte de ellos está libre sin ningún cargo y sólo un 13% es mantenido en za. También el 16 de julio de 2010. y contra la Org on ganización de Pueblos para e l Futuro del Pu P ueblo Mixteco1 .vientod delibertad.vientod delibertad. ategia de judic cialización en la criminalización de la prote a esta social.org/ /spip. fueron co ontra dirigente sociales. c como aquélla q que ello son los casos de detenciones ar ocurrió el 07 de abri de 2009. días u ho oras después de su detenc 17 ción Interpretand la generalidad de las detenciones masiv y selectivas en México en los años 200 y do vas s n 09 2010. Asimism mo.org/ /spip. muestra de n d rbitrarias realiz zadas durante los allanamien ntos ilegales. el patró se repitió en contra de los dirigentes de la Organiz ón zación Campe esina Emiliano Zapata . fu e detenido de manera arbit z e traria y enviado a un penal de alta seguridad. prisión.vientod delibertad. José Man za. en Tux Gutiérrez. y los es delitos que se les im mputaban pert tenecían al fue común. tene 1 e xtla emos un ejem mplo de represión selectiv al menos 5 dirigentes magisteriales y de organiz va.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Por el contra en Chiapa de manera sobresaliente se utilizó la represión selec ario as. lo que indica en general el uso de la estra . zaciones socia ales fueron de etenidos en u una represió selectiva contra el movimiento magis ón c sterial16.php?rubr rique122 22 2 . nuel Hernández Martínez. detenie endo a un dirig gente.php?rubr rique145 17 http:/ //www. ctiva.org/ /spip. podemos concluir que. cuando otros dirig ual gentes iniciaro la movilizac on ción exigiendo la o libertad de aquel. en la que desalo il ojaron un plan ntón y allanaro ilegalmente las oficinas del on e Movimiento Campesi Regional In ino ndependiente (MOCRI-CNPA A-MN). en Guerrero o. tam d mbién fueron detenidos: hoy los tres dete nidos están en libertad por falta de prueb d y n bas.php?rubr rique107 http:/ //www. 14 15 http:/ //www.Región Carranz cuyo dirigente. os das. lo cu prueba qu la mayoría de detencion ual ue. Chiapas.php?rubr rique110 16 http:/ //www. Chiapas. de igu forma.vientod delibertad. a nes ocurridas en el 2010 al menos las que tenemo documentad 0.org/ /spip. po lo que salie ero or eron bajo fian nza. Otros casos de repres masiva en 2009 son: la represión en co sión ontra de las bases zapatistas en San Sebast tián 15 Bachajo 14.
orma enc cubierta d de mantener presos por mot s tivos poli iticos Pr reso 13% Libr re 28% % Libre bajo Proceso 59% Libr re Libr bajo Proceso re o Pres so Como veremos.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra La lib bertad ba proces una fo ajo so. ene Derechos más violentados en casos de pres por motivo políticos D v n sos os DEREC CHO VIOLACIONES S De erecho a la libertad y Detención arbitraria o ile a egal se eguridad perso onales a Retención arbitraria De erecho a la integridad Agresiones físicas a d s pe ersonal Intimidació ón Amenazas Amenazas de muerte Vigilancia Hostigamie ento Violación sexual Hostigamie ento sexual Agresión se exual Uso despro oporcionado o indebido de la fuerza públic a ca Tratos crue eles. la lar cadena de violaciones a los derechos humanos que deben enfren las person v rga ntar nas que son detenidas po motivos polít n or ticos se mantie intacta. inhumano o degradant os tes De erecho al acces a la justicia Al derecho a un tribunal independiente e imparcial so e úblico Al derecho a un juicio pú o Al derecho a un expedito ntre o s Al Principio de derecho a la igualdad en las partes Al derecho a un(a) fiscal imparcial y ob bjetivo(a) De erechos de los acusados Violaciones a los derecho de los acusa s os ado(a)s a: ser informa ado(a) de las razones de la d detención ser informa ado(a) de los c cargos en su co ontra ser llevado(a) sin demora ante un(a) ju a uez(a) 23 2 .
co e omo podemos ver en la sigui iente gráfica. sube la estrategia de to a o ejecució extrajudicia la desaparic ón al. como u una manera de castigar su forma de pe a ensar y la activ vidad organizad de defensa de los derech humanos q da hos que ejercían y dirigían. miembros del Ejército Popular Revo . a la vez. al costo político que co p onllevó la des saparición forz zada de Gabriiel Alberto Cruz Sánchez y Edmundo Rey yes Amaya. De acuerdo con esto. 2010 p. ambién elevó e costo polític en el uso de la el co e estrateg de la desaparición forzada por parte del Estado. g grupo insurge ente mexican no. Informe de presos: La cárcel. olucionario. ataques que h han generad no sólo el mayor costo ec do m conómico al pa sino que ta aís. 31 24 2 . ción forzada se mantiene en último lugar debido. emos nosotros. detenidos y s desaparecidos en 20 por miem 007 mbros del ejér rcito mexicano hecho que generó los a o. 1 México DF. podemos afirmar que e proceso de j n e s el judicialización y criminalización de la pr rotesta social. una f e a minación de la protesta soc a cial.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra ser procesa ado(a) sin dem mora o puesto( en libertad (a) impugnar la legalidad de la detención e reparación por la detenc ión arbitraria o ilegal la presunción de inocenc cia comunicars con su defe se ensor(a) una defens eficaz sa defenderse personalmen e nte disponer de tiempo y los medios adec el s cuados para su defensa u Violaciones a los derec s chos de las p personas priv vadas de la libertad a: instalaciones adecuadas gno o un trato dig y humano información sobre los reg glamentos q presentar quejas servicios médicos m De erechos de las personas s pr rivadas de la lib bertad Tabla 18 a Estos números muest tran una fuerte tendencia en el patrón de d e n detenciones po motivos pol or líticos: la mayo oría de ellas son dirigidas en contra de luchadores sociales o de d efensores de d derechos hum manos. 18 forma de crim Comité Cerezo Mé éxico. cree n r. os l Como veremos en los demás capítu v s ulos. Si bien se sigue empleando es estrategia. así com de la defens de los derec mo sa chos humanos se s ha cons solidado y ha favorecidos una serie de polí f íticas que perm miten criminali izar y fabricar delitos en con ntra de esto sectores de la población. es gia d sta mucho menor que la de ejecución extrajudicial. de los derecho civiles y pol os líticos. la estrategia de judicialiización de la p protesta social va decayendo en cantidad (aunque ma antiene un alt índice en la libertad bajo caución) y.
Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Porc centaje de la agresione mas comu as es unes a defen nsores de DH H Detenido .Desa D aparecido Ejecutado Extrajudicialmen nte Preso o 17% 45% 38% 25 2 .
impericia negligencia o violación del reglamento. c. nece esario y propor rcionado de la fuerza como e encargados de hacer cumplir la e ley. La ejecu ución extrajudicial es considerada una viol lación grave de derechos hu e umanos debido a que atenta de o forma directa contra el derecho a la vida que se encuentra r d s reconocido en los artículos 1. para 1980. Sin em mbargo. y en el artículo 6 d la convenció sobre los de a n de ón erechos del niñ y ño o c el Pacto de derechos civiles y políticos. no obstante llo atendía baj el rubro de “desaparicion jo e nes forzadas y ejecuciones sumarias” en la subcomis n sión de Preve ención de dis scriminaciones y s Protecc ción a las Minorías. a. sumarias o arbitrarias en su agenda. Al hacer uso racional. LIMPIEZA SOCIAL Y DESPLAZAM D MIENTO FO RZADO Definiciones de ejecución extrajud D s dicial de acu uerdo a las instancias d derecho de os humanos U a.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra EJECUCIONES EXTRAJU UDICIALES: REPRESIÓ . por lo tanto se defin como un “h u a ne homicidio dolo oso perpetrado o consentido por personas cuya ilegítim actuación se apoya. en las po otestades del Estado”19. na ejecución extrajudicial ocurre cua ando individuo (vinculados o pertenecientes al Estad os s do) cometen una privación ilegítima de la vida.php3 3?cod=75&cat= =24 tada el 23 de ju 2011 unio consult 26 2 . MASAC ÓN CRES PREVE ENTIVAS. d. 10 y 14 de la n e Constitu ución mexicana. 3 de la Declaración universal de los derechos hum u s manos y de la D Declaración de la e convención americana de derechos humanos. de m o o s ma e manera mediata o a inmedia ata.co o/publico/pron nunciamientos s/ponencias/po onencias. e re bitrarias.org. Historia de la definición de eje cución extr rajudicial D 19 esde hace mucho tiempo la ONU tení contemplad o el tema de las ejecucione extrajudicial o ía es les. En caso de que el homicidio ocurra bajo cualquie de estas cu o a era uatro situacion no estaríam hablando de nes mos ejecució extrajudicia ón al. En legítima defensa.hchr. cuando se establec el grupo d trabajo sob o ce de bre desapariciones forzad también se establece el mandato sobr ejecuciones sumarias y arb das. Art. b. d En combate dentro de un conflicto armad c do. Lo elementos que se han destinado par distinguir u os ra una ejecució extrajudicia de un homicidio cometido por un servido público son los siguientes: ón al or Por imprudencia. En 19 982 http://ww ww.
de realizar visita a los países. ismo año se e establecieron los mandat de la relato especial que incluyen: examinar situac tos oría e ciones de ejec cución sumaria y arbitraria para a present informes y observaciones. judicial o de otro t d u n tipo. y de todos los to. dar seguimiento al cum t mplimiento de las recomendaciones hecha por la relato as oría especia durante sus visitas. funcion narios autorizad por la ley para usar la fue y las arma de fuego. a las pers sonas que estén en peligro de ejecució extralegal.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra se solicitó el establec cimiento de un relator especial para este a asunto. ga la captura. entre otras. 4ª La de garantizar una protección eficaz. sumarias o a e . poner especial atenc al ción a ejecucio ones sumarias o arbitrarias c cometidas con ntra defenso ores de derech humanos y vigilar el cum hos mplimiento de normas intern nacionales con respecto a e n este tema. talmente: o La declaración Universal de los De erechos Human (Artículo 3 nos 3) El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (A D Artículo 6) Convención sobre los derechos de los Niñ (Artículo 6 s ños 6) 27 2 . En 1992. el arrest la custodia o el encarc elamiento de las personas. e La relat toría especial de la ONU en ejecuciones extrajudiciales. dos p erza as 3ª La de prohibir a los funcionario superiores que den órde d os enes en las qu autoricen o inciten a ot ue tras persona a llevar a cabo dichas ejec as cuciones. Para 19 989. asumiría también todos aquellos casos en los que se viola el derecho a la vid En ese mi a s s da. la relatoría especial sobr ejecuciones extrajudiciale sumarias o arbitrarias a re s es. en particular aquéllas que reciban a s amenazas de m muerte. eria Instrumentos pactos y protocolos I s L o o tos onales que pr roporcionan u marco nor un rmativo para el tema de las os instrument internacio ejecuciones ex xtrajudiciales son los siguient fundament tes. responder a casos don tar r nde sea inmin nente o exista la amenaza de a ejecucio ones de este tipo. en la reso olución se apro obó el Instr rumento “Principios relativo a una eficaz prevención e investigación de ejecucio os z ones extralegal les. arbitraria o sum ón a maria. la detenc ción. e e arantizando un control estric de todos lo funcionarios responsables de n cto os s 2ª La de evitar esas ejecuciones. de elaborar re cias e e as ecomendaciones y de presen ntar un informe anual acerca de su mate de trabajo ante la ONU. a . arbitrarias se e encarga de hacer denunc acerca de estos casos. arbitrar y sumarias con lo que quedaron establecidas las o rias s” obligaciones d los gobierno en materia de de os ejecucio ones de este ti ipo: 1ª La de prohibir por ley tales ejecu uciones y velar por que ellas sean tipificad como delitos en su derec r s das cho penal.
incluido los periodist y que lograra os tas. ninguna de estas reco s v omendaciones ha sido cum s mplida. Ant la gravedad de la situación en México. todo individuo tie derecho a la ene protecc ción del derech a la vida sin distinción o discriminación por motivo alg ho n d guno.htm m Véase http://www. Aguas Blancas y El C s Charco.mx/b biblioteca/docu umentos/dh/ee esa. la desm militarización de la sociedad y evitara delegar en las fu d uerzas armada el mantenim as miento del ord den público o la lucha con el delito.cinu. y en el q 99 que principalmen se atendier los casos de Acteal. Philip Alston. solicitó una v es visita al gobier rno mexicano. en virtud del segundo artículo de la Declaración U a Universal de lo Derechos H os Humanos y de los artículo 2 y 26 del Pacto Internac os P cional de Dere echos Civiles y Políticos.org. en el segun párrafo del artículo 4 del Pacto Inte ndo d ernacional de Derechos Civil y Políticos se les rna establece que no se podrán invocar circunstancias excepcionale (tales como la inestabilidad política inter p r es o cualq car quier otra situa ación pública de emergencia) para justific la suspens sión del derec a la vida y la cho seguridad de la persona. misma que el gobierno pospuso. incluso hasta fechas posteriores al mandato del relator. Antece edentes en M México E n julio de 199 la relatoría especial de este tema hizo una visita a M 99.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra o Principios re elativos a una eficaz prevención e inve a estigación de las ejecucion extralegal nes les.html 28 2 .com/20 009/10/relator r-sobre-ejecuc ciones.ohchr. El b nte ron d bosque. Entre las recome endaciones que resultaron de dicho inform se pedía al g e e me gobierno mexic cano que adop ptara las medid das necesar para prote rias eger la vida de defensores de derechos hum e manos.blo ogspot.22 e p s 20 21 http://www2. que dio por resultado el o o informe E/CN N. Además.org/spanish/ /issues/executions/index. Como se puede notar a simple vista. . d te n desde el año 20 009 el relator especial sobre ejecucione extrajudiciales de la ONU . arbitrarias o sumarias (apro obado por el Consejo Económ y Social e su resolución 1989/65) C mico en De hecho.htm 22 Véase http://medio osenmexico.4/2000/3/Ad 20. que fue publicado e 25 de novie dd. de hec cho parecie que se ha hecho todo lo contrario: la es era h c strategia de se eguridad nacio onal militarizó a más el paí y aún ís dejó en manos del ejé n ército labores policíacas.3 el embre de 199 21. a México. así como evitar la impunidad de la que goza o ntra aban el ejército y ciertas clase o es. y a toda las personas se as s les gara antizará un acc ceso igual y efe ectivo a los recursos previsto en caso de la violación o riesgo de violación os a de este derecho.
sentenc de la CoID que están relacionadas con casos simillares deberían ser tomadas en cuenta por el cias DH r c n r gobiern mexicano.php p?option=com_ _k2&view=item m&id=40%3Aq que-se-elimine-elfuero-m militar-demand da-com%C3%BAn-de-campes sinos-ecologist tas-y-me%E2%80%99phaa-violadas-a-lacoidh&lang=es consultado el 5 de agosto de 2011. recome endaciones pre eliminares que resultaron de la visita del Gr rupo de Trabaj de las Nacio jo ones Unidas sob bre las Desa apariciones Fo orzadas (31 abr 201124) most ril traron que la p presencia milit así como la impunidad de la tar. go. a e que go ozaba el ejérc cito trajeron como resultad la violación sistemática a los derech humanos de c do n hos defenso de derech humanos y de la població en general. omo la impunid dad. No obstante éste último se ha negado a acatar aquellas que están relacionadas c no N é con disminu la impunida de las fuerza armadas. Del 2009 al 201 las cifras ha n crecido muc más. la ONU ha se eñalado que c cuando existe un patrón en las ejecucion n nes diciales y el Estado no hace nada para evitarlas. s casos de ejecu ución extrajudicial por motiv vos político que se prese os entan en el pa Sin embarg factores co aís.org. aún en los caso en los que n puede prob p a os no barse la particip pación del Esta ado en las ejecuciones ex xtrajudiciales.mx/pro odh/index. uir ad as Es impo ortante tener presente que. 29 2 . por lo que la situación e 10 cho o se agrav drásticamen en el país. el Estado incurre en una omisión po no garantizar la n o or extrajud seguridad a sus habit tantes (independientemente de la forma e la que se haya cometido la violación a los e en derecho humanos).a aspx?NewsID=1 10907&LangID consultado el D=S o 5 de agosto de 2011. va nte Desafor rtunadamente la “guerra co ontra el narco otráfico” o luc ha por la seg uridad (como ha sido llama ada últimam mente por el Estado) ha arro E ojado más de 50 000 muert a la fecha en que se esc tos cribe el presen nte informe En esta alarmante cifra se diluyen muchos de los c e. ores hos ón Hasta el momento del cierre de este informe la Corte Interam e a mericana de D Derechos Hum manos (CoIDH) ha sentenc ciado al meno dos casos por ejecución extrajudicial en países lati os p inoamericanos por lo que las s.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra La ejecución extrajudicia en el cont a e al texto de la configuraci del Esta mexican ión ado no en un Estado terr rorista E n el año 2010 la publicació del informe La impunidad militar a juici 23 elaborado por el Centro de 0 ón d io Derechos Hu umanos “Miguel Agustín Pro Juárez” (Pro o odh). de ejecución extrajud 23 http://centropro odh.ohchr. 24 http: ://www. os Durante los últimos años la ejec e cución extrajudicial ha com menzado a configurarse com una práct mo tica sistemá ática por parte del Estado. el miedo y la dinámica de violencia han impedid que se cuen con un reg do nte gistro y una do ocumentación clara acerca de todos los casos dicial. el Centro de Derechos de la Monta o s aña Tlachinollan y el Centro por la Justicia y el De erecho Interna acional (Cejil) así como las ).org/SP/NewsE Events/Pages/D DisplayNews.
54 y 5 or p.vientodelibert tad. df e de Véase http://amnis stia. en la mayoría de los casos.pd consultado el 5 de agosto d 2011.pdf co onsultado el 5 de agosto de 2 2011. s Algunos casos de eje s ecución extraju udicial por comisión. Esto actos son la manifestació de la polític sistemática de n e os a ón ca militarización y guerr contra el pu ra ueblo que el Es stado mexican o emprende d desde 2006. pe ermiten que se invisibilice la respons sabilidad del Estado en estos hechos. Estos ca asos de ejecución ejecutados no se enco extrajud dicial tienen un patrón: han ocurrido en retenes militar y en el marco de los ope u r res erativos contra la a “delincuencia organiz zada”. impunid que les brinda el propio ejército y el Es Eje ecuciones extrajudicia les selectiv e vas N 25 26 o s e por van o ocurre lo mismo en las ejecuciones extrajudiciales que ocurren p aquiescencia. po aquiescencia y por omisión.mx/abu usosmilitares/informe. En e estos casos lo perpetrado os ores gozan de la e política sistemática de generar miedo en la po dad stado. rte La may yoría de las ejecuciones extrajudiciales que son perpe e q etradas a man de miemb nos bros del ejérc cito ocurren en contra de la población general.org/ 30 3 . Di ichas ejecucion nes n e a a ores policiacas y operativos en s ocurren en lugares en los que se ha colocado al ejército para realizar labo contra del crimen or rganizado. Durante ese mismo año. Conside eramos que esta modalidad de la ejecuc d ción extrajudic obedece a la cial d m oblación. 2 R ublicó su inform Impunidad uniformada. h han logrado documentars En abril de 2009 Human Right Watch pu o se. aunqu muy por de ue ebajo de las c cifras reales. s por or a temente los casos que oc c curren por om misión y por aquiescencia presentan m a muchas mayo ores Evident dificulta ades para su documentaci ión y. 56). Si se observ 7 los 14 caso que el Comité Cerezo Méx ha podido documentar27 en el periodo que abarca e os xico o o este era informe acerca de defe ensores de derechos huma anos que han sido ejecuta n ados de mane http://ciempre. 27 Véase http://www. En los casos que se han docu e umentado se h demostrado que los civi ha iles ontraban arma ados y que no estaban en un zona de com na mbate. Amnistía Internacional en su informe Nuevos inform de violacio e a e mes ones de derech hos humano a manos de ejército recon os el noció al menos cuatro casos en los que se cometió ejecu s ución extrajudic cial 6 por par del mismo26. .Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra A esto debemos suma el hecho de que la ejecución extrajudicia se presenta en las tres mo d ar al odalidades en q que se puede cometer una violación a los derechos humanos: p acción.com m/reports/2.org. 51. U me Uso indebid de la justici militar en México para investigar abu do ia M i usos cometidos durante ope s erativos contra el a narcotr ráfico y de seguridad pública25 en donde lo a ograron docum mentar la ejecu ución extrajudicial de al men nos 11 pers sonas (entre ellas tres niños y dos mujeres) cometidas dir rectamente po militares (pp 46.
etc. ajudiciales que se cometen por aquiesce e encia (es decir a manos de civiles que h r. 31 3 . dos. de Desafor rtunadamente. El caso de Josefina Re eyes ilustra de manera clara el uso de grup de civiles a pos armados o militares vestidos de civil que emplea el Es stado para cas stigar con la muerte la denun que realiz los defenso ncia zan ores de derech hos humano de las viola os aciones.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra extrajud dicial. p f permite que e Estado y los medios pued el s dan maneja a su antojo la información Muchas vece aseguran qu los defenso ar n. . de acuerdo con un testigo. fina puso en huelga de hambre du a as logra que su hijo se liberado. lo prime que salta a la vista es que en todos est casos las ac ero e tos cciones han sid cometidas p do por sujetos vestidos de civil y armado Dependiendo del tipo d e medios de comunicación estos atacantes c os. ante los intentos er que ella hizo por defe a enderse. Esta forma de operar además. ndó e D anos del Valle d Juárez. lo que ev e re videntemente descontextualiza la situación y a os esconde la violación al derecho a la vida del que lo defensores son víctimas. Al parece un grupo ar mado intentó secuestrarla. el financi iamiento y el s soporte del Es stado) generalm mente se utiliz zan contado con el mand en cont de periodistas. Pese a que u d a una campañ mediática se dedicó a des ña sdibujar el pasado de esta de efensora de lo derechos hu os umanos y desta acó tan sólo el trabajo que Josefina Reyes desempeñó después de que en el operativo Chihuahua fue s era o e asesinado su hijo Julio Cesar Reyes en 2009. de tra res os es ebido a que e esta modalid permite que el Estado no se vea dire dad q ectamente imp plicado en est hechos. es ue ores de derech humanos q hos que han sido ejecutados de maneras similares fueron víctimas del crimen organi d n izado o bien fu ueron ejecutad dos debido a un ajuste de cuentas entr narcotraficantes. os on c Para ilu ustrar la mane en la que se presenta la modalidad de ejecución extrajudicial por aquiescen era ncia revisare emos breveme ente el caso de Josefina Reyes Salazar. defensor de los derechos humano o luchadore sociales. sujetos armad pistoleros. Despué de esto lleg és garon varias amenazas en contra de Jo osefina por las denuncias q s que realizab Josefina fun entonces el Comité de Derechos Huma ba. e han Las ejecuciones extra o dato. suelen ser señalados como sicarios. uno de ellos le dijo “ crees muy chingona porq t e “te que estás co las organiza on aciones” y lueg le dispararon go n. defensora de derechos hu R e umanos que f fue ejecutada extrajudicia almente en el año 2010 en el norte del país a s. Josefina Reyes Salazar era una de a efensora de derechos hum anos de larga trayectoria. El 21 de agosto de 2009 a otra de su hijo Miguel Ángel Re d d eyes lo detien y acusan injustamente de nen urante tres día y delincuencia organiza Ante esta injusticia Josef Reyes se p ada. el 3 de enero de 2010 fue ejecutada extra o e ajudicialmente mientras se e e encontraba en un puesto de barbacoa que le pertene q ecía. No obstante tr meses des q ea N res spués lo vuelv ven a detener acusándolo de narcotr ráfico. el patrocinio. con lo que no sólo tos disminu su respon uye nsabilidad sino que puede mantener su d o m discurso de protección a lo defensores de os derecho humanos co un mínimo costo político.
yucatan. El 25 de febrero d 2011. al an o . ero uisa Ornelas (esposa de Elías) Elías y Malú Reyes Sal s E M lazar fueron v víctimas de de esaparición for rzada. por lo que son diri n d o igidas a secto ores específicos de la población. Por lo que la e e CNDH y Amnistía Int ternacional pidieron al gob bierno mexican que diera protección a la familia Rey no yes Salazar. en ago osto de 2010 u uno de los hermanos de Josefina. Ad dad ón ridades en este tipo de casos Por lo que la grave violació al derecho a la e s. Ejecucio ones extrajudiciales m masivas o ma asacres L 1. 28 xtrajudicial tam mbién puede documentarse e la modalida masiva. lo ataques co os ontra centros de rehabilitación para alcohólicos y droga adictos28 así como el sos spechoso caso de indigentes o encontr rados muertos en zonas desé s érticas29 y el ca Villas de S alvarcar lo mu aso uestran claramente: Cada día es a más fre ecuente encont en las noti trar icias datos acerca de hechos de ejecucione extrajudiciales masivas: es Los ejemplos de ejec cuciones extraj judiciales mas sivas que se ha presentado en México se manifiestan. la omisión del E o n Estado. Ante estos hechos diferentes org ganizaciones de Cd. d http://www. a ón impunid y la omisió de las autor vida. los cuerpos de Lu Ornelas. Rubén Reyes.php?article941 consulta el 23 de julio de 2011. Juárez junto con Claudiia y Marisela R e Reyes se traslad daron a la Capital del estado de Chihuahua para difundir el caso y exigir la ap parición con v vida de sus he ermanos ante las autoridades federales. de acuerdo con sus objetivos: Algunas de ellas cumplen el objetivo de la limpieza social. 29 http://espora. Ciuda Juárez (a tan sólo 100 metros de u retén militar). por el con ntrario. El cas de Josefina lo so a muestra: ante la denu uncia de los fa amiliares de la defensora y la exigencia de que se investi a igara la ejecución dicial de Josefi Reyes y se castigara a los culpables la re ina espuesta fue la inactividad de las autoridad a des extrajud que no realizaron nin nguna investiga ación ni proteg gieron a la fam milia. es seguida de un serie de gra s na aves violacione a los derecho humanos de la familia y d la organización es os e de de la víc ctima.com m. El caso de la familia Reyes Salazar ilustra la manera en la qu la ejecución extrajudicial selectiva es u r ue n una s demás muestra la a política sistemática que es dirigida en contra de los defensore s de derechos humanos. Malú y Elías Re n uisa M eyes fueron en ncontrados en unas brechas de Guadalupe. como resultado de la de o e presión ejercida. Cas como el de la en ad sos e a ejecución ex fosa encontra ada con 72 migrantes ejec m cutados en T Tamaulipas. de tres maner distintas. por lo que realizaron un ayuno. Los cuerp ad t un pos present taban claras señas de tortura y se estipuló que tenían varios días de haber muerto. fue ejecutado extra h ajudicialmente El 7 de febre de 2011 Lu e.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Al acto de ejecución extrajudicial le sigue otra violación.org/c comitecerezo/spip.htm co onsultado el 23 julio de 2011 3 1.mx/2011061 17/nota-13/132 2758-asesinan n-a-11-adictos-en-un-centro-d derehabili itacion-en-mon nterrey. Distrito Bravos. ado 32 3 . ras n : menos.
por lo que implic un bajo co gue r can osto político p para el Estado. mismo tiempo. B Ejecuc ciones extra ajudiciales d limpieza social de L I as ejecuciones extrajudiciale de limpieza social se cara cterizan por ser actos dirigid en contra de s es dos sectores despr rotegidos y ma arginados de la población ge eneral. na de del por medio de sus inac cciones favorec y permite que actos como estos sean pe ce o erpetrados. funcio onan como un mecanismo de entrenamie nto de las fue n d erzas paramilita ares y del Esta ado para de eshumanizarse y estar prepa e arados para co ometer nuevos crímenes con una crueldad extrema.) ue i investig acerca de lo que les ha ocurrido. Ciudad Juárez. Ejecuciones ex xtrajudiciale preventiv es vas al bles os s tos cos gua de lamentab resultan lo casos en los que estos act se dirigen a sectores o grupos específic que han sido iden e ntificados por el Estado como focos de org ganización social. drogadictos. un larga lista d omisiones d Estado. Otra in nterrogante es por qué los m s militares y polic cías acudier con demasiada dilación al lugar e impidieron que se trasladara a los heridos para que fueran ron atendid 30. quien .html consulta el 23 de ju de 2011. d tc. antes de la e una de la madrugada. ado ulio 33 3 . por lo que están dirigidas a per r rsonas específicas que desarrollan trabajos de organización social e 3. Villas de Salvarc avanza con lentitud (pese a car n 30 http://www. Al .com. al menos. Los a de atacantes comenzaron a disp parar desde antes de entr a la casa (po lo que tamb hirieron a vecinos). Un caso paradigmático es lo s que ocurrió en el caso de la ma e l asacre en Villas de Salvarcar : de acuerdo c los testimo con onios. Pese a esto el caso de V ón al o. El tercer tipo lo constituyen las masacres que se realiza con el objet de desplaz a la población o s an tivo zar civil que ocu lugares en los que se planea desarro upa n p ollar megapro oyectos como en el distrito de Guadalupe Bravos. Tiempo después se co dos omprobó que policías muniicipales se enc contraban rela acionados con la n ejecució extrajudicia de los jóvenes. ores os Este tip de ejecuciones extrajudic po ciales implican. Esto ob bedece a que las característ tica de estos secto (migrantes indigentes.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra 2. con el s n d n objetivo de producir terror en la población en gen o t neral o en secto específico de la misma. et permite qu nadie o casi nadie reclame o ores s.elunive ersal. rar or bién En caso como este uno se pregu os unta cómo es posible que en una de las ciudades en las que se h n han desplaz zado gran número de policías federales y militares cuatro camionetas co sujetos con pasamontaña y s m o on n as armado hayan podid transitar sin que se les det os do tuviera. Otras cumple la función de masacres pr en d reventivas. cuatro camio onetas en las que se traslada q aban los atacan ntes (todos con pasamontañ ñas) bloquea aron el acceso a la casa dond se realizaba la fiesta.mx/estados/74607 7.
Como decíamos. la aquiescencia y la comisión se conjugan en las ejecucione extrajudicia o es ales tivas.excelsi ior.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra la deten nción del supuestos autor int telectual de los hechos) y nin nguna de las promesas de re eparación y ayu uda a los familiares se ha cumplido caba almente. Véase http://www.com. a derecho humanos. prevent Irregula aridades similares giran en to orno a otros ca asos en los que hubo ejecucio e ones extrajudic ciales masivas. lo que en conju os o unto genera un contexto de un grado alto de violencia.mx/ind dex. De acue erdo con el inf forme del Obse ervatorio de Desplazamiento interno (IDM C)32. aunque existen muchos otro casos similar en el valle de res aro a n os Juárez. d n dicha situación se n 31 32 http://www. complic cidad de distin ntos niveles de las autoridad es evidente por lo que p e des e podemos habla de ejecucion ar nes extrajud diciales que oc curren por aquiescencia y om misión del Estad do. las zonas que se han visto afec d ctadas con est fenómeno s te suelen ser esp pacios físicos q que resultan clave para el desarrollo de megaproyec n e ctos trasnacion nales (como en Guadalupe Barrios donde se pretend construir un puente que conecte Estado Unidos).org/publications/global-ov verview-2010 consultado el 5 de agosto de l 2011.org/ 33 http://www. El caso de Guadalupe Bravos es un cla ejemplo. de los cuales 120 m (casi la mitad) do te s mil 3 on ón sufriero esta situació en el 200933. .internal-displa acement.php?m=no ota&id_nota=6 655204 consult tado el 23 de julio de 2011. organiz Las ejec cuciones ex xtrajudiciale masivas para despla es azar a la po blación E s curioso destacar que alg gunas de las zonas con ma ayor índice de ejecuciones extrajudiciales y e violencia resultan ser espa acios geoestratégicos para a algunas empre esas trasnacion nales. La . estaban orga os e . Las mas sacres colectiv parecen est dirigidas en contra de sec vas tar n ctores específic de la pobla cos ación: los jóven nes que fue eron ejecutado en Villas de Salvarcar compartían una característica. Michoacán e o entre otras. 230 mil p o personas han sido víctimas del desplaza amiento forzad durante est sexenio en México.internal-displacement. de n c os Lo importante en estos casos es destacar que en las zonas c d e como las que hemos descri se conjuga la ito a omisión de las autor n ridades ante la criminalidad así como la comisión de sistemáticas violaciones a los d. Guerrero y el Chamizal. en la comunid de la Lagun ejido Los Cu dad na. anizándose en su propia colonia.31 Por lo que tanto la omisión. c Las ejecuciones extra ajudiciales mas sivas suelen dirigirse contra grupos que e están inmersos en procesos de s zación social. 34 3 . uajes.
no Datos duros D s D el años 20 al 2010 existen al men 15 casos documentado de defenso 009 e nos os ores de derech hos humanos que fueron ejecutados de manera extr e rajudicial. se h en d n rar han convert tido en formas de control social por med de las cual es se ensayan los prácticas de terror de los s dio n grupos militares y paramilitares.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra mantiene por largos periodos y la gente comienz a verse en la necesidad de desplazarse. se ataca a grupo que han sid o identificados como potenc e os ciales defensores de dere echos humano y se ataca a la població que se inte os ón erpone a los p planes e inter reses de grand des empres Por otro lado la ejecución extrajudicia selectiva es utilizada en c sas. como ya ha abíamos señalado el proble ema más imp portante que enfrentamos los defenso ores de derech humanos con respecto a las ejecucion extrajudicia es que mu hos c nes ales uchas de ellas no han sido documentad y quedan invisibilizadas entre las gran das ndes cifras de muertos de la guerra contra el a narcotr ráfico. al s contra de pers sonas específicas que por su trabajo de denuncia de violaciones a lo derechos hu r e v os umanos son inc cómodas para el Estado. nes extrajud diciales comet tidas que recae en contra de la población civil no sólo buscan gener miedo. 15 casos de civ viles que fuer ron ejecutados extrajudicialm s mente por el ejército y. extrajud Desafor rtunadamente. Como hemos podido revisar a través de este cap h pítulo la ejecuc ción extrajudic es una de las herramientas cial que ha desarrollado el Estado dent de la estrat e tro tegia de desar rollo como Est tado terrorista Las ejecucion a. 35 3 . ea Todo lo anterior nos lleva a pens que la im o s sar mplementación de las ejecu uciones extraju udiciales masiv vas también funciona com una estrate para “limp mo egia piarle” el camin a empresas nacionales y trasnacionales. Curiosamente el g za a e e desplaz zamiento de la población beneficia los intereses de las trasnacio e onales que p pueden entonces implem mentar sus proy yectos sin que la población se un obstácullo. al menos 16 jó óvenes que fu ueron ejecutad dos dicialmente de manera masiv e va.
RES S. a veces incluso por motivos legale En s es. o que éstas resu ulten privadas de su libertad de alguna otr forma. identificar la desapari M so rición Forzada 36 Se encuen a? ntran desarrollados estos t tres En el Manual: ¿Qué hacer en cas de Desapar elemen ntos. su ustrayéndola a la 3 protecc de la ley. 1. 2. rición comienza al hacer pris a sionera a la pe ersona muc fuer de un lugar oficial de deten ra o nción.htm m 36 Manu ual ¿Qué hacer en caso de D Desaparición Forzada? Pág. Que se arreste. el apoyo o la aq a quiescencia del Estado. El gobierno es el conjunto de llos órganos di g irectivos del Es stado. En algun casos la pe nos ersona liber que desaparece ya estaba dete y enida.ohchr. Referi n or irse al tado” como autor de las desaparicion a nes forzadas puede sonar muy r “Est abst tracto. por lo que las de etenciones son realizadas po agentes estatales.133.php?article e129 36 3 . la deten nción.nsf/(S Symbol)/A. por gru upos organizad o por part dos ticulares que a actúan en nombre del gob n bierno o con su apoyo direct o indirecto.”35 ción La definición sobre desaparición forzada contie ene tres elem mentos fundam mentales que nos sirven para ición forzada y también para diferenciarla d otros tipos de desaparicio de ones. la cual entró en vig el 23 de dic gor ciembre de 201 34 10. 18 8 de mbre de de diciem 1992.Sp?Op penDocument http://w 35 Conv vención Internacional para la protección de todas las p d personas contr las desapar ra riciones forzad das. el secue estro o cualqui otra forma de ier privació de libertad que sean obra de agentes del Estado o po personas o g ón a d or grupos de pers sonas que actú úan con la autorización.47. 13 http://e espora. Que la detención sea llevada a cabo por f Q a funcionarios g gubernamentales de cual lquier sector o nivel. Tod las situacio as das ones de privaci de ión rtad pueden co onducir a la de esaparición forz rzada. “…se en ntenderá por "desaparición forzada" el arr " f resto. La de ra etención o priv vación de libertad puede tomar mucha formas. ea Unidas en su re esolución 47/133. seguiida de la negat a reconoce dicha privac l tiva er ción de liber rtad o del ocu ultamiento de la suerte o el paradero de lla persona des saparecida. detenga o tras Q slade contra su voluntad a pe u e ersonas. Artículo 2 http://www o w2.org/des saparecidos/sp pip. www. chos otros caso la desapar os.c ch/huridocda/h huridoca.unhchr. pers sonas que cometen o part ticipan en las desaparicion a menudo son s nes indiv viduos o grup contratad por el Est pos dos tado.org/s spanish/law/di isappearance-c convention. pero es se traduce en la inclusión de todas las p sto e personas y enti idades cuyo funcionamie o ento pueda vin ncularse a la responsabilid dad del Estado Las o.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra DESAPAR RICIÓN FOR RZADA L a definición más reciente sobre desapa m arición forzada es la que s encuentra plasmada en la a se Convención In nternacional para la protección de tod as las person contra las desaparicion p nas s nes forzadas. polic cías o 34 La cual tiene com antecedente la Declaración sobre la p mo protección de todas las per rsonas contra las desapariciones forzad aprobada por la Asamble General de las Naciones U das. su autorización o su u to asen ntimiento. como s soldados.
La constitución en 1980 del Grupo de Trab e G bajo sobre De esapariciones F Forzadas o Inv voluntarias de la e Org ganización de las Naciones Unidas (ONU). libertad de pensamiento y expresión. ya que la desaparició forzada equ ón uivale a tortura hacia los fam a miliares e inclu la violación al derecho a la uye vida fam miliar. como por ejemplo lo miembros de las patrull de m p os las auto odefensa. el derecho a no ser sometido a tor s rtura o tratamiento cruel. nen apro obación del mismo. por lo qu e no son válid las das laraciones en torno a la pos t sible muerte de la víctima. inhumano o deg gradante.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra agen ntes de segur ridad.ar/re elaciones_inter rnacionales/20 009/desaparicio onforzada a. ser arbitrariamente privado de la libertad. va ón sust información es un elemento sus n stancial del de elito. las milicias privada u otros grup parapolicía m as pos íacos y paramil litares que cometen crímenes siguiendo las instruccio o ones de autorid dades o instituc ciones atales. cuando intervienen dic chos actores en las desaparic ciones esta forzadas. la religión. 6 a. El Pacto Internacional de Derec P chos Civiles y Políticos. es difíc probar la conexión entr el Estado y las persona que cil c re as lmente ejecuta aron la desapar rición. la desap parición forzad no sólo vio muchos d erechos huma da ola anos fundame entales. trayéndolas as a la protec sí cción de la le La negativ u ocultació de ey. U 37 Una guía de la Convención Intern g nacional para la Protección d Todas las Pe de ersonas contra la Desaparición a Forzada Pág. Que después los funcionarios gubernamenta se nieguen a revelar la s Q s ales suerte o el paradero de esas personas o a reconocer que están priv e vadas de la lib bertad. real 3. Ahora bien. m e mientras no ha un aya decl escla arecimiento of ficial de los hec chos. como: el : derecho a la vida. así m mismo es también erada como un crimen de car n rácter continuo e imprescript o tible.apdh-argen ntina. http://ww ww. as es. En este sentido es una violación a los derechos hu manos de cará a ácter múltiple y pluriofensivo o.37 La desa aparición forzada también es considerad bajo cierta condicione como un c da. crimen contra la a humanidad. en algunas ocasiones. la asociación y la prohibición general de tod las formas de d das discriminación. Sin emb bargo. el derech a ser proteg ho gido por la ley el derecho a no y. conside Ins strumentos internacionales que proporciona el marco normativo para el tem s p an o o ma de las des sapariciones forzadas s    La Declaración Un niversal de los Derechos Hum manos.pdf 37 3 .org. Tambié pueden ser otros actore que operan con én r es instr rucciones de las autoridade o institucio l es ones del Estad o que tien la do. según lo establece El estatuto de Ro e oma de la Cort Penal Intern te nacional. el derecho a la in o d ntegridad perso onal. pu s uede ser tambi én un ataque c contra los dere echos del niño la o. el dere p echo a ser rec conocido como persona juríd o dica. sino que la desapa arición forzada es a en sí misma una viola ación a los dere echos humano tanto de la p os persona desapa arecida como d sus familiar de res. La desa aparición forzada.
en el cual planteó que las cifras de víctimas d desaparición forzada asce ó s de n endían a 788 (6 643 casos acreditados y 14 presuntos). cuya firma fue celebrada en París el 6 de f e febrero de 200 y 07 ent en vigor el 23 de diciemb de 2011. la Fisca alía Especia para la inves al stigación de hechos probabl lemente const titutivos de de elitos cometido por servidores os público en contra de personas vi os d inculadas con Movimientos Sociales y Po olíticos del Pas sado (FEMOSP PP). mente. perseguidos. Al término de la visita. se ha pod uz s dido demostra que la desa ar aparición forza ada durante los sexenios de Gustavo Díaz Ordaz (196 e 64-1970). E/CU.4/198 s 83/I4 enero 1983.je-so obre Desapariciones Forzadas o Involuntarias. el Com Nacional P mité Pro Defensa de presos. y la prisió política fuer elementos constitutivos de la política contrainsurgente ón ron s que el Estado mexi icano aplicó en contra de organizacion e nes armadas insurgentes y movimientos y s comuni idades que reivindicaban de emandas social y políticas. htt tp://daccess-dds21 de de Pág. 2 25.pdf?O OpenElement ny. 38 No ob or G bstante. o La primera sente encia a un Esta por parte de la Corte Int ado teramericana d Derechos H de Humanos (CoID DH) en 1988 y 1989. en su informe. el GTDFI men parición forzad por parte de organizacion de derecho humanos y q da e nes os que recibido 100 casos de desap sólo 73 habían sido tr ransmitidos po el GTDFI al Gobierno mexiicano. La Convención Interamericana sobre Desapar rición Forzada de Personas de 1994. org/doc/UNDOC/GEN/G83/10 02/61/PDF/G8 8310261. tró bre La Desaparic ción Forzad a en Méxic o E Antece edentes D s nvoluntarias de la ONU (GTD visitó Méx e DFI) xico l Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o In n ncionó que había por primera vez en 1982. junt con la tortu f ca ano to ura. desaparecid a . Luis Echeverría Álv varez (1970-19 976) y José Lóp pez Portillo (1976-1982) fue una práctic sistemática por parte del Estado mexica y que. depend diente de la Pr rocuraduría Ge eneral de la República (PGR publicó el In R R) nforme Históri a la Socied ico dad Mexicana (IHSM). posteriorm 32 o e 8.un. la ejecu ución extrajudi icial. Organizaciones de familiare y de derech les es hos 38 Informe del Grupo de-Traba.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra       La resolución 666 XIII-0/83 de la Organizació de Estados Americanos ( ón (OEA). La Convención Internacional pa la protecció de todas las personas con las desapa ara ón s ntra ariciones forzad das de la Asamblea General de Nac G ciones Unidas. La Declaración sobre la prote s ección de toda las persona contra las desaparicione forzadas de la as as es e Asa amblea Genera de Naciones Unidas de 199 al 92. dos y exiliado por motiv os vos políticos (1977) regis stró aproxim madamente 53 desapariciones forzadas ocurridas entre 1969 y 1988 Y. Sin embargo. donde d declara que to oda des saparición forz zada debería ca alificarse como crimen contr a la humanidad. 45 .o 38 3 . a la lu de informes más recientes. La tipificación universal en el Es statuto de Rom de la Corte Penal Internac ma cional de 1998.
las violaciones a los el o derechos hum manos. esde la década de o tegia dirigida. los 60. lejos de erra . ha perdurado como parte de una estrat sus entes y a con ntrolar a los movimientos políticos y so m ociales." A. en el pe eriodo compre endido entre 1994 y 2001.mx/informe es.desapare ecidos. ha i del incrementado de a política de seguridad del Gobierno Fed manera expon nencial la viole encia institucio onal y social de país. adicarse. ón la Defe ensa y la Prom moción de los Derechos Hum manos A. pero que r repunta cada v que el Esta vez ado mexicano se enfrenta a los movimientos sociales organizados. Política que encuen a ntra uno de s insurge momen más álgido en el períod llamado de la “guerra suc ntos os do cia”.39 Revoluc En 2011 el Centro de Derechos Hum 1. C. luchado sociales y sea una consta en línea: Informe so obre Desap pariciones Forzadas e en México o. sobre to odo a partir d 2006. principalment a liquidar los movimientos te. p publicó un informe que regist tra. Ver http://w www. C y la Comisió Mexicana para C. Desaparicion forzadas en el cont nes s texto de la c conformaci ón del Estado mexican no en un Estado terr rorista Situaci actual ión L 39 deral. 3 esaparición forzada entre e enero de 1995 y 5 diciemb de 1996.frayba.php 39 3 .org/mex x/doc/97. 1996).40 La práctica de la desa aparición forzada es una polít del Estado mexicano que al menos de tica o e. Y. 1994) y del Ejército Popu ular cionario (EPR.html 40 Gob bierno mexic cano respons sable de la desaparición forzada de personas. junto con ello. del el conte exto de la “gue de baja in erra ntensidad” dirig por el Est gida tado mexicano en contra.or rg. sea utilizada de m manera selecti en contra de iva ores ante en el aparente combate al narcotráfic e co. En 1997 el Centro de Derechos Hum 7 manos "Fray Francisco de Vit toria O. A. cuando utiliza la desaparició forzada con el a s a ón n to ico ocial mediante el e pretext de combatir al narcotráfi o cuando la utiliza com o mecanismo de control so terror. Esto en el co bre ontexto de la estrategia con ntrainsurgente implementad por el Esta e da ado mexicano en contra del Ejército Zapatista de Liberación Na acional (EZLN. 67 personas que fueron víctim de desapa 7 e mas arición forzada en incipalmente.C.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra humano manejan la cifra de hasta 1200 víctimas de desaparic os a ción forzada d esde la década de los 60 ha a asta finales de los 80. p publicaron un informe sobr desaparicion re nes forzada en el cual registraron 38 personas víctimas de de as. Ver en línea: n e http://w www. pri o EZLN y sus bases de apoyo. Política como la militarización y la paramilitar as rización han p permitido que la e desaparición forzada de personas. e manos Fray Bartolomé de La s Casas.P.
a pesar de la g os gran cantidad de denunc de desaparición forzada de diversas organizaciones de derechos humanos. al mismo tiempo q ren es que quedan invisibilizadas ante las miles de las desapariciones forza n s adas en contra de personas que no son pa a arte del mov vimiento social organizado y que responde también a u na estrategia d Estado. el Esta ado mexicano la ha utilizado de manera selectiva. entre ellas.pd df 40 4 .mx/files/infor rmes/GTDFI. a pesa r de que se ap probó recientem mente la reforma política de desaparició forzada. recome endación que el Gobierno Federal.org. u Desapa ariciones forzadas selecti ivas en contra de luchado res sociales a L 41 a militarización y la paramilitarización imp pulsada por el gobierno fede han generado condicion eral nes de violencia generalizada en casi todo el territorio na g e e acional y han afianzado los mecanismos de s impunidad qu ya existían desde el período de la gu ue uerra sucia.”42 tarización. en del Las des sapariciones fo orzadas en con ntra de miembros de grupo insurgentes y defensores de los derech os hos a humano responden a una política de eliminación y control de la disidencia po os d n olítica y. EL GRUPO DE TRABAJO S OBRE LAS DE E E ESAPARICIONE FORZADAS O ES UNTARIAS CONCLUYE SU VISITA V A MEXICO O. a a Por su parte la Com misión Naciona de los Dere al echos Humano (CNDH).org/com mitecerezo/spip. derechos huma anos reconocid dos constitu en los tratados internacionales tienen jerarquía constituciona l. no ha a e aceptado en su totalidad. sólo ha emitido u cias o o una sola rec comendación por desaparició forzada: la relativa al caso de Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Albe p ón r o erto Cruz Sánchez. investig y sancione la e gue e La milit desaparición forzada hacen eviden la falta de voluntad polít nte tica del Estado mexicano pa abandonar la o ara r ón uestra de ello es que. Mu ucional en materia de derec chos humanos. la paramilitarización y la falta de un marco ju rídico que prevenga. actualmente. Ve In nforme sobre la de esaparición forzada en n México er en línea: http://e espora. ma s ayores son la violaciones a los derech as desaparición forzada. 41 Incluso El Grupo de Tra abajo sobre De esapariciones Forzadas o Involuntarias de la e ONU (G GTDFI) en su in nforme preliminar. a mayo presencia de los militares en as nes os an do or hos humanos. Si ituación propicia para que las desapariciones forzad dirigidas en contra de int das n tegrantes de m miembros de grupos insurgen y defenso ntes ores de los derechos huma d anos encuentr escenarios más favorable para llevarse a cabo. tras su visita a México en marzo de 2011. la desaparic ción forzada e está contempla ada d digo té os es como delito en el Cód Penal Federal sin que la definición est apegada a lo estándares internacionale y sólo en ocho estados de la república se encuentra tipificada. 2011. hasta la fecha. recomienda al gobier o rno mexicano: “Considera en el corto plazo el retiro de las fuerza militares de las operacion de segurid ar o as e nes dad ción p a pública y de la aplicac de la ley penal como una medida para prevenir las desapariciones forzadas. Ver INVOLU en línea: http://w www.hchr. la cual estab lece que los d . la labores de seguridad pública.php?article8 879 42 Observaciones pr reliminares.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Diversa organizacion de derecho humanos ha documentad que.
a d s Infor rme sobre la desaparición forzada en México 2011. Desapa ariciones forzadas bajo el pretexto de la guerra con l ntra el narco otráfico L 43 a guerra contr el narcotráfi impulsada por el gobiern federal en c ra ico no coordinación c la mayoría de con gobiernos estatales y municipales ha im mplicado. en la m mitad de los casos docume entados. Milit tares. Por ello en estos cas o. hablam de desapar mos riciones forzada de carácter selectivo. marinos y la Policía Federal son las s instituc ciones más señaladas como autores de las desapariciones forzadas. tiene como uno de sus objetivos el descabezar a las organizac e ciones. Un elemento de análisis en el patrón de la desaparición f d forzada en co ontra de miem mbros de grup pos insurge entes y defen nsores de der rechos human nos es que a menos 13 de ellos era dirigentes de al an organiz zaciones sociales. en ninguno de los casos se han juzgado a los r s responsables m materiales e int telectuales de las desapariciones.43 Año Núm mero de desapa ariciones forza adas 2006 6 4 2007 7 7 2008 8 8 2009 9 5 2010 0 2 Elaboraci propia ión De los 26 casos de desaparición fo d orzada.php?article8 879 41 4 . cuando denuncian a o f e e ante el Ministe erio Público o cuando real o lizan actos de denuncia públi o de movili zación social. d ica La impunidad es total y este hech trasmite el mensaje de que seguirán ocurriendo sin consecuenc ho cias legales para sus perpe etradores. sobre todo. si bien existen elem n mentos para acreditar la res sponsabilidad del Estado mexicano. se desconoce el parader de 15 de ella mientras que 7 de las víct ro as. la desaparición forzada de pe ersonas.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Ejemplo de lo anter o rior son los 26 casos de desaparición f 2 d forzada en co ontra de miem mbros de grup pos insurge entes y defenso ores de derechos humanos ocurridas de 2 2006 a 2010 d documentados por la Campa s aña Naciona Contra la De al esaparición For rzada. sos. lo que también es un constante e el hostigami t na es iento y las amenazas en con ntra de los familiares de las víctimas de desaparición forzada. timas fueron e ejecutadas extrajudicialment y te las 4 restantes fueron liberadas durante los prime 15 días de su desaparició n eros ón. en ca ambio. as Otro elemento de an nálisis es que del total de la 26 víctimas documentada de desapar as s as rición forzada. Lo cual nos indica que la práctica de d esaparición fo s orzada.org/com mitecerezo/spip. CUADRO DE DESAPARICIÓN FORZADA P M N POR MOTIVO OS POL LÍTICOS EN MÉ ÉXICO 2 2005-2011 Ver en línea: http://e espora. entre otras muchas violaciones a los derech e s hos humanos.
pdf línea: http://amnistia. El Estad mexicano no sólo desapar do rece forzadamente a persona que son señ as ñaladas como integrantes o q que están relacionadas de alguna mane con el crim organizad sino que ta e era men do. ocío Irene Alvarado Reyes. Se han registrado po los medios de comunicac or ción numeroso casos. v vistos por últi ima vez el 29 de diciembre de Nitza Paola Alvarado Espinoza y Ro 2009. m marinos y polic ciacos. Se trata de personas que no tienen militancia social o política.mx/abuso 42 4 . dos o. 44 Fue erzas Unidas por Nuestros Desaparec cidos y Des saparecidas e Coahuila. motivo por el cual no se tiene una cifra exacta. 100 casos que registra el Comité de Fam miliares de Det tenidos Desapa arecidos “Hast Encontrarlos en Michoac ta s” cán. los fam miliares de estas víctimas de desaparición forzada no cuentan con el conocim c miento de los derechos humanos y por miedo a que las s autoridades estén inv volucradas o porque fueron intimidadas p or las mismas para no hacer la denuncia p p por desaparición forzada. eufemismo utiliza ado para oc cultar la participación del Esta en las desa ado apariciones for rzadas. W vo 46 MÉXICO NUEVOS INFORMES DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS A MANOS DEL EJÉRCITO.org. cuando un grupo formado por 10 soldado se los llevó de la localidad de Buenave c p os entura. man Rights Watch en Nuev León. Por lo re egular.44 los 23 casos de desaparición forzada que registra el Taller de De c a esarrollo Comu unitario (TADEC CO) y el Com de familia y amigos de secuestrado desaparecid y asesinados en Guerrero los más de 1 mité ares d os. Ver en línea: en tp://desaparecidosen ncoahuila. estado de Chihuah hua.0 a 000 persona reportadas desaparecidas entre 2006 y 2011 sin que se pueda det as s e terminar con e exactitud cuán ntas de estas desaparicion son forzada nes as. ambién desapa arece a person nas que no tienen nada que ver con act nte tividades delict tivas con el obj jetivo del cont social y ter trol rritorial median el terro y por el alto grado de impu or unidad que goz los elemen zan ntos militares.46 s Este grupo de person víctimas de desaparición forzada es un de los caso más difíciles de document nas e n no os s tar.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra La mayoría de person víctimas de desaparición forzada en es contexto d guerra contr el narcotráf nas e n ste de ra fico han sido registradas por los medios de comunica ación como “v víctimas de lev vantones”. no continúan exigiendo just ticia.word dpress. inclu os uyendo la cifra de hasta 5. los caso que ha reg os gistrado Huma Rights Watc 45 en Nuevo León y Amn an ch o nistía Internaci ional en diversos estados de la República. q son estigm a que matizadas como miembros de la o e delincuencia organiza por parte del Estado o que se encon ada ntraban en me edio de opera ativos militares o policiales y fueron de esaparecidas. Un ejemplo de lo anterior so los 180 cas de desaparición forzada de U e on sos persona registrados por la organización “Fuerz Unidas por Nuestros De as zas r esaparecidos (as) en Coahui ila” (FUUND DEC). y Jehú Abraham Sepúlv veda Garza y José Guadalup Bernal Orzú documentados por Hum pe úa. Ver en S osmilitares/info orme.com/ 45 Ejemplos de este tipo de desapar rición forzada de personas so los casos de José Ángel A d on e: Alvarado Herre era.
ju usticia y repara ación integral del daño no sólo con las víctimas de desaparicione forzadas oc n es curridas duran el período conocido como nte o “guerra sucia” si no también con las recientes víctimas de d a desaparición f forzada ocurridas en el act tual context de la “guerra contra el nar to rcotráfico” imp pulsada por el G Gobierno Fede eral. es decir. la política de seguridad del Gobierno Federal. al no garantiz el derecho a la seguridad de s zar las pers sonas y. Muestra de ello es el incremen ncia nal nto no sólo de las desapariciones for o rzadas sino de otros tipos de desaparicio e ones como las desaparicion nes cometid por grupos de narcotrafi das s icantes o del crimen organiz ado. las cuales si bien const c s. 43 4 . segundo. lejos de garantizar el derecho a l seguridad a las b a d s la persona ha generaliz as zado y profund dizado la violen institucion y social. tituyen un delito. no por ello el Estado puede evadir su responsabilidad. cuando no investiga ni sanciona a lo responsables de esas desa o n os apariciones. el Es e stado mexicano tiene una de euda histórica de verdad.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Ahora bien. cuando por comisión u omisión no garantiza el d p derecho a la j justicia. En este sentido. primero.
e El paramilitarismo pre etende ser rec conocido como un actor inde o ependiente de Estado. irreg gular. Egremi af firma que: Lópe y Rivas ref ez fiere que para conocer la n a naturaleza del paramilitarism es l mo nece esario observ var que [qui ienes lo inte egran] son g grupos irregu ulares. i.. independient del Estado a los ojos de la gia te e ad o te ollo erra socieda y con un objetivo claro. (9 de mayo de 2010).Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra SEGUNDA PAR RTE EL PARAMILITA ARISMO: LA MANO SI A INIESTRA D ESTADO DEL O N o existe una definici e ión de param militarismo que haya sido e e establecida po las instanc or cias internac cionales de der rechos humano No obstant algunos aut os. tores han realizado propues stas de definición y caracte erización para estos grupos.. es por ello que.php/2010/05/09/para amilitares-arma-gubernamen ntal-contra-la-s sociedad/ revista/ 44 4 . clan ndestinos [sic. u na a una La estra parte que desde las so ombras intenta construir una estrategia de legitimidad so a a e ocial. Paramilitares: arma gubern amental contr la sociedad. ser el soport del Estado en el desarro de una política de gue contrainsurgente y de control social. nunca se registran los a costos de mantenimiento de esta estrategia en el presupues de un Esta n sto ado. do. : ra el de de e Contra alinea: h http://contralinea. ase es a s esoran y se ben nefician de las acciones paramilitares. Recuperado e 5 my. el tráfico de 47 Egrem N. económic y itar rte a odo os ca política.info/archivoagosto de 2011. con el fin de eximirlo el de su responsabilida en las viola ad aciones a los derechos hum manos que co omete. la extorc ción. como el secue n s e estro. ilegal y clandestina– con el gobierno con el Estad […] Describ que c o. a la v vez que ma antiene vigente la política de control social a través del te e error. clandes stinos.] que a actúan bajo un conexión – na –igual. e Por ejem mplo. construy yendo un discurso patriote de limpiez o saneamie ero za ento social y político que in p ntenta generar una base soc que aprue r cial ebe atrocidades. actos de terror y muert te. pr paramilitarismo es fin nanciado siemp por fuente ilegales o qu tienen un or pre es ue rincipalmente p por el narco otráfico y los negocios ilícitos que existen en torno suyo. rigen ilegal. así com de manten mo ner impune a todos los actores que los financian. La estra ategia paramili es una par de la guerra que afecta to los ámbito de la vida social. /index. e. s s ategia paramil litar o paramil litarismo es un parte de la guerra. es la parte que evade lo legal. be el pa aramilitarismo ´es una extensión de las Fue o erzas Armadas por otras vías47. te. una estrateg efectiva por el uso del terror ilegal. de lo contrario nos se ería relativa amente fácil probar el vínculo directo entre el param p militarismo y e Estado. el el . Para lo ograr que la estrategia paramilitar sea vis como un a sta actor indepen ndiente.
ar” ero. taxist y toda acti vidad que pue “apoyar” a paramilitarismo tas. terano de la guerra de Arge elia. mism que ahond mos daron en la en nseñanza. inclu crímenes de lesa humanidad. por decirlo así. independient os temente del territorio en q que se aplique esta estrate e egia (Colombia o a México. a de es Los fran nceses directamente capacit taron a los est tadounidenses un viejo vet s. cárcel. desapariciones forzadas. amilitarismo re einvierte en lo negocios ag os groindustriales de los gran ndes empresar que existe en su domin para “tapa o lavar dine Tal contro económico q rios en nio.] impacta en todos los territorios rurales o urbanos en que tie ene presenc hasta hace cómplices de lavado de di cia. venta d e drogas y ext torsión a los re epresentantes de los peq queños produc ctores. tiendas verdulerías. t s h uso La interferencia en la economía le a egal por la est trategia de fin nanciamiento d paramilitar del rismo. para ello. restaurantes. de e d s esplazamiento forzado interno. fon s. los estadounidenses e practica aron estas ens señanzas durante la Guerra de Vietnam ( 1964-1975) y multiplicaron la enseñanza de esta est trategia en la tristemente cé élebre Escuela de las Améric (1963-2001 hoy conocid como Institu cas 1) da uto del Hem misferio Occide ental para la Cooperación en Seguridad. podrían situarse después de la Segunda Guerra Mundial. tan en las peq el nto queñas. ya sea Colom bia o México. Podemo decir que. sus orígenes m os s modernos. si bien se han utiliza ado mercenarios desde tiempo remotos. ol que nace de financiamiento ilegal. er inero. “resulta claro que la estrate ) e egia paramilitar tiene que ser vista com parte de la incidencia g e mo geopolítica que Estados Unidos ejerce como e 45 4 . eda al para fin nanciarse. aunado al o control social por medio del terro m or[. el para as. puestos de fritanga puestos de la economía in as. s. nformal. sus primeros estudiantes fueron ar e rgentinos. nte. do n onde se entren para la prác na ctica paramilita a ar miles de efectivos lati inoamericanos principalmen s. Paul Au ussaresses fue designado a la agregaduría militar en Washington. tortura y otras violaciones a los derechos humanos. La ense eñanza de las técnicas paramilitares se im mpartió por p primera vez en la Escuela M n Moderna de Pa arís durante 1958. facilita además la apropiación de los recurs naturales en beneficio de las empresas transnacionales] s sos e e s Cabe se eñalar que este ciclo no se co e onsuma de for rma pacífica. ya en la Escuela superior de Guerra d Buenos Aire en 1961. s ino que. expendios de comida. a su vez. como en las grande empresas c es coludidas. teorí y ía práctica de esta estrategia. por ejemplo) y del nombre que se le dé. Historia general de paramilitar el rismo l paramilitarismo o estrat tegia paramili itar no es un invento nue n evo. recurre a todas las form mas posibles de terror: ejecuciones extrajudiciales. e ndas.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra persona entre otros una vez financiado. específicamen durante la ocupación fra nte ancesa de Arge elia E (1954-1 1962).
scielo. de o s a s entro de su lenguaje coloqu uial. que es la inteligencia militar[…]51. /index.mx/ h 50 Peña. como acusa López y Rivas: “Generalment están adscritos a la Secc L te ción Segunda del Estado Mayor. (20 de agosto de 2009) Confirma EU el Ejército e ). aramilitar de lo Halcones en la os n masacre del 71 y la te errorista Brigada Blanca usad durante la Guerra Sucia d los 70 y 80 son los ejemp da de plos más co onocidos que. Recupera el 5 de ag ado gosto de 2011. las que en muchas ocasiones. (9 de mayo de 2010). s e A diferencia de Oaxa y Guerrer el fenómeno del param aca ro. aunque con me a enor intensidad este fenóme en los esta d. (20 007). a trav de la capa vés acitación para amilitar que inculca a los militares en sus escuela 48. de http://w www. militarismo en Chiapas ha si ido ampliamen nte docume entado por organizaciones civiles. U: entrenó a para amilitares.php?script=sci_arttex xt&pid=S0101-90742007000100012&lng=e es&nrm=iso 49 Ver http://www. También pode emos ubicar. de dere c echos humano os49 e investig gadores sociale incluso exi es. hablar de paramilitarism nos remit al Estado de Chiapas y a la polít contrainsurgente que ha mantenido.com/node/8 8627340 51 Egrem N. que el primero d enero de 19 le declaró la nal e de 994 ó guerra. Recuperado e 5 my. en menor medida. : ra el de de e Contra alinea: h http://contralinea. el Esta mexicano para eliminar al h s ado r Ejercito Zap patista de Libe eración Nacion (EZLN). Rec cuperado el 5 de agosto de 2011. iste evidenc de la creación de grupos paramilitares por el Estado mexicano com parte de la guerra contra el cia mo a a EZLN en Chiapas50 n El uso de la estrateg paramilitar no es nueva en México.br/ /scielo.php/2010/05/09/para amilitares-arma-gubernamen ntal-contra-la-s sociedad/ revista/ 46 4 . Historia del paramilitar d rismo en Colom mbia. de Milenio: http://i M impreso. sin iden ntificar que mu sólo son guard dias blancas u otro tipo de actores armados que no son parte orgáni ca del Estado.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra potenci contrainsur ia rgente.info/archivoagosto de 2011. s sociales e inclu uso electora ales: el Batalló Olimpia en la masacre est ón tudiantil del 6 el grupo pa 68. hasta nuestros días. debid a la casi nula documentac m do ción sobre los grupos param militares por pa arte de las organizaciones sociales de la región. as” El para amilitarismo en México A mo te tica ctualmente.capise. Paramilitares: arma gubern amental contr la sociedad. G.milenio. s asocian a cualquier civil armado co n c omo un param militar. eno ados de Oaxac y ca Guerrero. s a 48 Velazquez. uchas veces.org. d. E. m e movimientos e estudiantiles. el Estado tiene una experiencia de 30 año a gia os través de grupos que han combatido a grupos insurgentes.
Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra El Paramili itarismo en la configur ración del E Estado mexi icano como un Estado terrorista A l ser el para amilitarismo un estrategia estadounidense que a través de la Iniciativ Mérida se e na e e. y así se reconceptualiz al “enemigo interno” a ext r zó o terminar en es guerra: sta Una guerra que en el terreno mantiene las m a e m mismas estrate egias de injere encia y adie estramiento de las fuerzas militares y polic e m ciacas mexican por parte de las nas agen ncias de segur ridad estadoun nidenses que e Colombia.com/2011/08/ /07/world/07d drugs. de The e New York Tim mes: http://w www.gov/es/tem masbilatera ales/mexico-y-eu-de-un-vista azo/iniciativa-m merida. de Iniciativa Merida: http M p://spanish. por tan to. 52 Thom mpson. Aunq no fue po tía que osible implanta este concep en México. Against Mexica Drug Carte an els. rial a La guer contra el “e rra enemigo unive ersal”. así. decidió adaptar los términos clásic usados por los estadoun cos r nidenses y se f fortaleció otro concepto. de intentó usar la misma receta discursiva empleada en C Colombia. R Recuperado el 05 de ag gosto de 2011. se ar pto . Embaj e jada de los Est tados Unidos. “narcoterrorismo” o “ “delincuencia organizada” se egún sea el ca aso.html 47 4 .usembassy. (06 de agosto de 2011). c en claro que en M México se hace de una manera más velada. sino tam sta a u mbién como una estrategia de control social. Recupe erado el 08 de agosto de 2011.html?_r= =1&scp=2&sq= =mexico&st=cse 53 Emba ajada de los Est tados Unidos. en México también exist la narcoinsurgencia. no solamente se usa la est n trategia param militar como u una respues exclusiva al riesgo de una insurgencia político-mil itar. dos Así. s va está desarrolland en México. cada vez que acus al narcotráf só fico mexicano de usar tá ácticas de guerra de guerrillas y. evad la responsa dir abilidad de las violaciones a los Derechos humanos que comete. a imagen y semejanza de Colombia.52 Entendemos entonce que el Plan Colombia y la Iniciativa Mérida53 son planes estad es n dounidenses q que obedec a la necesidad de paliar la crisis económica profunda en la que se encuentra y o cen l a obtener el cont trol territor de América Latina. G. debido a las leyes q no permi h m v o que iten la pres sencia de tropa extranjeras en territorio m as e mexicano.nytimes. do ense. el P n y u Plan Colomb se está desarrollando y adaptando a las necesid bia. es la herramienta estadounidense por excelencia que está implementand el Estado mexicano. con el apoyo esta n adounidense hacia la “guerra contra la dellincuencia orga h a anizada” lanza por Calderón. U. ada a difere encia del periodo de la Gu uerra Sucia. lue h e do ego entonce aunque la Iniciativa Mér es. el de o “delincuencia organiz zada”. Actualm mente el Estad mexicano está en la fase del desarrollo de la estrategia paramilitar que le permite. d dades de la “ “guerra contra la delincuen a ncia organiz zada” que inventó el Estado mexicano y que ahora está ap m e poyando y ase esorando Estad Unidos. en voz d Hilary Clinton. la s . el Departamento de Estad estadounide do . (16 de abril de 2009).S Widens Rolle in Battle A 6 d S. rida es un plan todavía muy acotado con respecto a su original. do o principa almente.me exico.
cial y el con ntrol económic lo que perm a la estrategia paramilita expandirse p la geografí de la República co. d esapariciones y otras práctic de n e cas uerra sucia. p a el 2011. como ya vimos.mx/edit toriales/40471 1. las organ nizaciones soci iales y defenso de los der oras rechos humano deben docu os umentar los casos de las víctimas del paramilitarismo para desnudar el actuar terro v p r orista del Estad mexicano. ejecuciones.html 55 Carriz zales.jo d ornada. Entonce en México la actual fas del desarro de la estra es. Si bien e cierto que los es movimi ientos electora no rompe con el mod ales en delo económico capitalista. en palabras de Fazio: […] podemos ase egurar que jun a la milita nto arización del p país por la lla amada anizado hay un proceso de p n paramilitarizaci en ión estrategia contra el crimen orga el que reaparecen las torturas. su uso pretende asegurar la depredación y el saqueo de los a . s pueden afec o si ctar los intereses geoestr ratégicos de las grandes empresas tra asnacionales y los de su representan u nte. (10 de mayo de 2008).com. En est tenor. para re eapropiarse de las tierras pro oductivas en manos de los c m campesinos pa desplazar a la población de ara lugares destinados al desarrollo de megaproyect como mina puentes fro e tos as.unam. se ollo ategia paramil litar exige la m militarización del territor y de la vida social. mite ar por ía Mexicana o. o.eluniversa al. de h esapariciones y agresiones de la delincuencia organiza ada. tamb te bién actúa con tra los movim mientos sociales que pongan en riesgo la implementación de la política neolibera en México. ciar yor más vio olaciones a los derechos hum manos se cometen. onterizos. ón carse como tales y pasan a ser sólo es stadística de homicidios.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra ejecució extrajudicia la tortura y la desaparició forzada no pueden calific ón al. el gobier rno estadou unidense. Paramili te 2 itarismo Mexic cano.m mx/2011/05/14 4/politica/014n n1po 48 4 . insurgen ncia existente y siempre latente. de La Jornada: http://www. es decir. el E Estado necesita ocultar sus actos represiv vos Para as contra el movimiento social y los ví o ínculos que ésta guarda con la Guerra con la delincue ntra encia organizada. proy yectos eólicos de gran en nvergadura y agroindustrias. baste re rio ecordar el Ope erativo Chihuahua para aprec que a may militarización. (14 de mayo de 201 Resurgen prácticas de la guerra sucia. recurso naturales mexicanos y al mismo tiempo intenta inhib la resistenc organizada a estas políticas os m o bir cia trasnac cionales de dep predación a la par que previe el desarrolllo de una insu ene urgencia en Mé éxico. de El Unive ersal: http://w www. do 54 Comit Cerezo. la estrate egia paramilita está siendo usada para co ar ombatir todo movimiento social progresis sta. D. además d incrementar la violencia el control soc de rse a.55 la gu segurar el des sarrollo de su estrategia paramilitar. Recuperado e 5 de agosto de e 11). e incluso contra los movimie l al entos electora ales que pu ueden trastoca o frenar el modelo de de ar esarrollo capit talista neolibe eral. este último concepto. Recupera el 5 de ag ado gosto de 2011. también mimetiza a los grupos param militares que a actúan contra la sociedad en su n to conjunt 54 En Méx xico. ante lo cual.
a Chihuahua Nuevo Cas sas Grandes. a Chihuahua Fecha 30/07/2 0 09 8/10/20 0 9 Contexto Denunciab la militarización ba y la extors sión a los comercian ambulante ntes es. Pérez Cazales. e . Rábago artínez. Organización O Liga de L Comerciantes C Che Guevara C Asociación Civil A de Derechos d Humanos de H Nuevo Casas N Grandes G Lugar del hecho Ciudad Juárez. así como de la página web del proye ecto de viento de libertad del o Comité Cerezo. 2011. Oc choa Castro. Méxic co. Ma ariano Concejo de los C 13 Pueblos 1 Ocotepec. éminis Gé Ro odríguez Or Paz rtiz. Morelos 30/10/2 0 09 Ejecuci ión extraju udicial 4.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra A continuación ofrece emos la identidad de alguno luchadores s os sociales o defe ensores de derechos human nos. que se presume fuero ejecutados extrajudicialmente o bien. so víctimas de desaparición f on e on forzada por pa arte de grup paramilitares. iguel Mi Án ngel Ab barca Ro oblero. secuestro. Cabe señalar que los datos fueron o pos d obtenidos del informe sobre la desaparición e forzada en México. 3. Junto con su esposa ron denunciar las detenciones ilegales ef fectuadas por corporacio ones de seguridad oficiales y orientaron a los familiares de las víctimas a nformación a la a solicitar in Secretaría de la Defensa a a ría Nacional y la Procuradur General de la República. Ped n dro Situaci ión actual ión Ejecuci extraju udicial Ejecuci ión extraju udicial 2. Josefina se defendió y los hombres. Re eyes Salazar. presentado por las org a 2 ganizaciones in ntegrantes de la Campaña N Nacional contra la a Desaparición Forzada ante el Gru a upo de Trabaj sobre Desa jo apariciones Fo orzadas o Inv voluntarias de la Organiz zación de las Naciones Unid das. Red Mexicana R de Afectados d por la Minera p (REMA) Chicomuselo . . No ombre 1. Ma Ern nesto Defensor de D derechos d humanos h Chihuahua a. Chiapas 27/11/2 0 09 ión Ejecuci extraju udicial 5. le dijero on “te crees m chingona muy porque es con las stás iones” y despu ués organizaci le disparar ron Entre los r responsables d la de campaña d hostigamiento de en su cont señaló al tra delegado d la Procurad duría de Agraria en el estado. Chihuahua a 02/03/2 0 10 Ejecuci ión extraju udicial 49 4 . sefina Jos Defensora de D Derechos D Humanos H Ciudad Juárez. Defendía e área natural el l protegida del Texcal del de ón proyecto d urbanizació impulsado por el gobiern o no de Marco Adame encabezab movilizacion ba nes de las com munidades de la zona front teriza con Guatemala que a demandab el cierre de la ban e empresa m minera canadie ense Black Fire Un testigo declaró que o durante el intento de . aparentem mente. a Chihuahua 03/01/2 0 10 ión Ejecuci extraju udicial 6.
s ejecutada el 03 de enero o. ejec extrajudic cialmente el 08 de 8 el octubre de 2009 Denunciar las ron detencion ilegales nes efectuadas por ones de seguridad corporacio oficiales y orientaron a los familiares de las víctimas a nformación a la a solicitar in SEDENA y a la PGR Después d que familiar de res protestaro frente a la on 7. Ramírez artínez. Ma ariano Ma atías. Cariño ujillo. Oaxaca 27/04/2 0 10 ión Ejecuci extraju udicial 9. Or Ali icia Asociación Civil A Derechos D Humanos de H Nuevo Casas N Grandes G Nuevo Cas sas Grandes. Chihuahua 5/10/ 2009 arición Desapa forzada a Parade ero descon nocido 14. Ev Pérez Maga aña. participaba en la también p denuncia c contra la militarizac ción en Juárez Tania Sant tillán dijo que los atacantes vestían player ras aganda del ex con propa candidato a la gubernatu o ura viel del PRI. Torres Pereda. Ma Jul lián Movimiento M Unificado de U Lucha Triqui L Constancia del Rosario. Jyri Copala. eriberto He Movimiento de M e Unificación y U Lucha Triqui L Oaxaca. Oaxaca 23/10/2 0 10 Ejecuci ión extraju udicial 12. a Chihuahua 19/08/2 0 10 ión Ejecuci extraju udicial 10. en México Fue embo oscado en el de contexto d asesinatos selectivos contra dirigen ntes r del MULT en Oaxaca por a parte de la UBISORT Esposa de Paz Rodríguez z cutado Ortiz. Oaxaca 04/12/2 0 10 Ejecuci ión extraju udicial 13. Jaa akkola. dan en motoci icletas y dispar ran e con silenciadores. ubén Ru Defensor de D derechos d Humanos H Ciudad Juárez. Asesor de la A Liga Estudiantil L Se desconoce e 23/06/2 0 09 Desapa arición forzada a 50 5 . Oaxaca 22/10/2 0 10 ión Ejecuci extraju udicial 11. ahora dirig gente estatal d del partido Hombres d alta capacid de dad operativa. Catarino Comité de C Defensa D Ciudadana C Tuxtepec.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Martínez C Cháirez Fue atacad en una da caravana q intentaba que romper el cerco paramilitar SORT e ingresar a la de la UBIS comunidad de San Juan Copala Fue atacad en una do caravana q intentaba que romper el cerco paramilitar SORT e ingresar a la de la UBIS comunidad de San Juan Copala Hermanos de Josefina. Re eyes Salazar. que se traslad . Pazos Ortiz. a. Saláiz rrantia. Oaxaca 27/04/2 0 10 ión Ejecuci extraju udicial 8. lo que nos un muestra u avance del grado de s sofisticación de el actuar del paramilitarism mo o. Tru Be eatriz Alb berta Centro de C Apoyo A Comunitario C Trabajando T Unidos U Observador O Internacional Copala.
propia del Estado y su base social. Lucas Lucía. las vio olaciones a los derechos hum s manos se desva alorizan al reducir la humani idad del enemigo a la categoría de delin ncuente y cons struirlo como una amenaza o u omnipotente a fuerza de repe el argumen etir nto de que es preferible eliminar a un inocente que dejar libre a un subversivo y que todo s o sospechoso es un muerto con la ejecuci aplazada. pierde su categoría de humano. uno qu como ya he C rra e a ue. 14/02/2 0 09 13:00 Tres homb armados q bres que se identificaron como policías. Raúl arición Desapa forzada a Ejecuci ión extraju udicial 21/02/ /2009 16. entraron al evento n público en donde se encontrab Raúl y Man ban nuel. Guerrero. guer que tiene el objetivo de aniquilar al en emigo.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Fermín Democrática de D e la UAP y de la a Organización O Independiente Totonaca de la T Sierra Norte y S consejero c estatal del PRD e D Dirigente de la D Organización O para el Futuro p de los Pueblos d Mixtecos M Procuradu Estatal de uría Justicia pa exigir ara informació sobre el ón paradero d activista. la estrat tegia paramilit o paramilitarismo se e tar está afianzando como una parte de la gu a uerra contra la delincuencia organizada qu decretó la a a ue administración de Felipe Calderón. entraron al evento n público en donde se encontrab Raúl y Man ban nuel. Guerrero. Ay Tapia. Ma anuel Dirigente de la D Organización O para el Futuro p de los Pueblos d Mixtecos M Ayutla de los Libres. podemos asegurar que en Méx r xico. o ión 51 5 . uno qu no tiene ro ue ostro y nada lo distingue de los o ciudada anos comunes y corrientes. es decir. emos descrito en este inf forme. Al igual que hace más de 50 años lo hicier los creado u 0 ron ores modernos de esta est trategia. dos furgonetas de la Policía del Estado estaba l an estacionad a una calle de das e su casa. la del as autoridade indicaron que es posibleme ente tenían noticias de Fermín. Guerrero 14/09/2 0 10 10:30 Desapa arición forzada a Parade ero descon nocido En con nclusión. e Ayutla de los Libres. procedien a llevárselo a ndo os la fuerza. yala Víc ctor Presidente del P Frente Libre F Hermenegildo H Galeana G Tecpan de e Galeana. justificación d corte fascis a de sta. un en nemigo intern o que además ante los ojos de la estrate s. Tres homb armados q bres que se identificaron como policías. En el mom mento de la detención de Víctor Ayala n s e Tapia. s egia paramilitar y contrain nsurgente del Estado. se encu uentra inmerso en el tejido social. Ejecuci ión extraju udicial 26/07/ /2009 15. 14/02/2 0 09 13:00 arición Desapa forzada a Ejecuci ión extraju udicial 21/02/ /2009 17. procedien a llevárselo a ndo os la fuerza. Po once Rosas.
o Que el Estado mexicano se ap m pegue a los pr rincipios de lo derechos a la informació que tienen las os ón víctimas y los familiares de violaciones a los derecho humanos d ser inform f os de mados sobre las inv vestigaciones de las violaciones cometidas (Principios y directrices bá d s ásicos sobre e derecho de las el víctimas de violac ciones manifiestas de las nor rmas internacio onales de dere echos humanos).Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra RECOM MENDACIO NES o Que el Estado mexicano fije una fecha para la visita del a m actual relator de ejecucione extrajudicial es les. comandan.3). sum marias o arbitr rarias de la ONU. o m pla mpromiso de “investigar y sancionar las violaciones a los Que el Estado mexicano cump con su com der rechos humanos que se com meten” (Pacto internacional de Derechos C Civiles y Polític (adoptado en cos 198 81). seg p guir y vigilar la aplicación eficaz de sus r n rec comendaciones e informar a la población acerca de ellas. que se hizo en 19 de e 999 (E/ /CN. que re eforme en este sentido el artíículo 57 del Có e ódigo de Justicia Militar. La CN NDH no debe d tratar lograr acuerdos con de r nciliatorios en los cas sos de violaciones graves. o Se asegure el Est tado de que la Comisión Na a acional de Dere echos Humano lleve a cabo investigacion os o nes min nuciosas sobre todas las denuncias de abuso contra los derechos humanos perpetradas por el e a r ejé ército o por gr rupos de civile con aquiesc es cencia del Est tado. En consec cuencia. o m rmas internaciionales sobre independencia e imparcialid a dad Que el Estado mexicano se apegue a las nor jud dicial y a las normas internaci ionales sobre jurisdicción mi litar.4/2000/3/A Add. organ nizan. sumarias o arbitrarias d la ONU. entemente de si el autor esta en el servi aba icio act tivo. o Que el Estado mexicano se ase egure de que la víctimas. sino debe promover. tal como disponen las normas y ley o s yes internacionales de derechos hu d umanos. o Que el Estado mexicano cump las recome m pla endaciones qu resultaron del informe d la visita de la ue de e Relatoría especia de ejecucion extrajudicia al nes ales. o Que el Estado ac cate las recomendaciones pr reliminares dell Informe del r relator de desa aparición forza ada de la ONU. lo s familiares y las defensoras y defensores de as s der rechos humanos que hacen campaña para que se haga justicia en casos de graves violaciones a los a der rechos perpe etradas por miembros del ejército reciiban protecció eficaz con m ón ntra amenazas y s agr resiones para que puedan co q ontinuar con su actividad leg s gítima de cons seguir la verda y la justicia sin ad tem a represali mor ias. o Que el Estado me exicano tome medidas para restringir el alc m r cance de la jurisdicción milita a fin de que las ar den nuncias de violaciones de de erechos human perpetrada por persona del ejército s nos as al sean investigad das y ju uzgadas por las autoridades judiciales civile independie es. el juicio y el castigo a quienes lo inspiran. o El Estado mexicano debe det tener la confo ormación de grupos param militares y des smantelar los ya existentes media ante la investig gación. 52 5 .
imp yo plementación y seguimiento cuente con la participación de la sociedad civil –. o Que el Estado mexicano implemente una ins stancia especia alizada encargada de realizar la búsqueda de per rsonas desapa arecidas.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra integran. así co omo de un órg gano independ diente e imparcial que perm resguarda y mita ar pro oteger las mue estras de ADN de aquellos fa amiliares que o otorguen su co onsentimiento al respecto. do ulo onvención Internacional para la protección de a tod las person contra las desaparicione forzadas. o Que el Estado mexicano establezca un regist público na cional de pers tro sonas desapare ecidas forzada – as cuy diseño. o Que el Estado mexicano recon m nozca a la bre evedad la com mpetencia del Comité contra la Desaparición a For rzada de la ON contemplad en el artícu 26 de la Co NU. a fin de a control estadís que no se sustraiga de sus oblig e gaciones y se cuente con un c c stico y transparencia sobre e esta situ uación. a fin de reforza el entramad de protección das nas es ar do internacional de los derechos humanos de toda persona en caso de desap h parición forzad da. o Que el Estado po onga fin a las amenazas. a fin de crear un banco de ADN que sea útil para la búsqueda y r a registro de los casos de desap parición forzad da. Marina y Policía Federal con los paramilit n tares. host tigamientos y a ataques contra los familiares y defensores de a s der rechos humanos que luchan contra la desaparición forzad da. apoyan y financian. perse ecución y sanción en todos los ca asos de desap parición forzad ocurridos hasta nuestro días. o Que se sancione efectivamente y en la juris sdicción ordina a los elem aria mentos de las Fuerzas Armad das inv volucrados en casos de desap c parición forzada. lo qu significaría la da os ue pre esentación con vida de las víc n ctimas de desa aparición forza da. y que combata la complicid ad y la partici n a ipación de los funcionarios del Est tado y miembros del Ejército. o Que el Estado me exicano cumpla con sus oblig a gaciones en ma ateria de inves stigación. 53 5 . o Que el Estado mexicano acate las recome endaciones de Grupo de Trabajo sobre Desaparicion el e nes For rzadas o Involuntarias de la Organización de las Nacion Unidas (O a nes ONU) realizadas tras su visita a a Mé éxico en 2011.
e el entre otras cos sas. sino q que también implica que las violacione a los derechos civiles y p es políticos se ha constituido en una práct an tica na cotidian y El aume ento de violac ciones a los de erechos human sólo es un manifestaci de los efec nos na ión ctos de lo que el e Estado ha llamado “lu ucha contra el crimen organi izado”. normalización y justificación por una part de la socied guridad. evadir su derechos hu responsabilid legal y el costo político. sus n tra zaciones y dirig gentes. ctualmente podemos decir que la config guración del Es stado terrorista ha avanzado en los siguientes a o aspectos: 6. pacios geográficos donde se ha implementa con mayo r intensidad la actual estrate de segurid h ado a egia dad Los esp del Esta son aquellos donde hay menos organiz ado m zación social. g e El Estado ha consolidado el uso de grupos paramiilitares como ejecutores de violaciones de o g e umanos para ocultar su responsabilidad en las mis mas y. os Retoma esta idea: las violaciones a los derecho humanos se han convertid una práctica sistemática q ara l os do a que no sólo incluyen la fa de compr o alta romiso para ga arantizar el ac cceso de la po oblación a los DESCA. lo que significa la a aprobación y. organiz 54 5 . do os n giones del país y condiciona en s Ha implantad mecanismo de Terror en diferentes lo calidades y reg esos lugares la vida social a través de lo mismos. en muchos ca asos. lo cual le permite segu criminalizan la lucha so e uir ndo ocial y a la misma sociedad. 2. c migo curso oficial y de los medios de Ha logrado consolidar la figura del enem interno a través del disc comunicació afines al Est ón tado. pro os ovocando la pa aralización de amplios secto ores sociales. 3. logrando así activo a la re una mayor profundización de la polarizac p ción social. los operativos de “servicio a la comunidad” y la campaña mediática par lavar su ima a ra agen.Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra CON NCLUSIONE S A 1. justificar su r presencia y ganar apoyo de la población. dad c Han elevado a rango constitucional leyes que apuntala n el funcionam s miento del Esta terrorista ( ado (ley ncia da) tras como la L de Segurid Ley dad de delincuen organizad y se impulsa el establec imiento de ot Nacional. p pues hay meno resistencia a la misma. n te dad El Estado ha avanzado en la aceptación. 4. el respaldo hacia su estrategia de seg estricción de derechos humanos y a los a d actos violatorio de los mism os mos. 5. ado o vida social y de territorio. por t d tanto. Ha consolida el proceso de la militarización de la v con la amp pliación e inte ensificación de los operativ e vos contra la delincuencia organizada. que en realidad es una guerra cont el pueblo.
Informe: Saldos de la rep presión en Mé éxico 2009-20 una gue contra el Pueblo 010: erra Y como muestra la gr o rafica ya presentada en págin anteriores. al mism tiempo que se mo e eleva el uso de la ejecución ext e trajudicial por parte del E r Estado Mexica ano y sus fue erzas militares y s paramilitares.Desa D aparecido Ejecutado Ex xtrajudicialmen nte 17% Preso o 45% 38% % 55 5 . s ado informe esbozamos. Porc centaje de la agresione mas comu as es unes a defen nsores de DH H Detenido . el uso de la es e e strategia de pr risión por motiivos políticos d decae. confirmamos la tendencia que en el pasa nas .
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