Source: https://www.scribd.com/document/199758534/71-Ini-Lprot-Ambiente-Ejecutivo
Timestamp: 2018-11-14 04:46:50+00:00

Document:
DESARROLLO_SUSTENTABLE_RAYYY
Caso Ecoflora Taller Bioeconomia CIAT
Mérida, Yucatán, 22 de septiembre del año 2009.
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATÁN PRESENTE. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En los últimos años, el tema del medio ambiente ha ocupado un papel relevante en la agenda de los gobiernos del mundo, entre ellos nuestro País, y en el Estado de Yucatán la problemática en esa materia ha sido abordada con particular énfasis, ya que se trata de una cuestión que involucra a todos sus habitantes, en consecuencia, genera una dinámica que reclama atención por parte de las instituciones encargadas de garantizar a la sociedad un medio ambiente saludable y digno para vivir, así como la aplicación de los distintos ordenamientos que regulan esta importante materia. La contaminación del medio ambiente, es un problema real y apremiante para todos, por lo que su atención requiere de la participación de todos los municipios y de los demás actores sociales de Yucatán, a fin de lograr la implementación de nuevos programas que contengan políticas, lineamientos y medidas que tiendan a asegurar, a través de acciones específicas de preservación y de restauración ambiental, que los ecosistemas se conserven sanos. En la Península de Yucatán, actualmente, los contaminantes vertidos al acuífero, a los arroyos y al mar suman 517 toneladas al día, situación que de no atenderse, ocasionaría un incremento en más de 900 toneladas diarias para el año 2020. En particular, en el Estado de Yucatán, durante los últimos 20 años más de la mitad de la vegetación ha sufrido severo deterioro y cambios relevantes a causa de las actividades humanas, como la deforestación que constituye el principal problema que afronta el territorio, la cual se traduce en fragmentación y destrucción del hábitat natural y pérdida de fuentes alimenticias para la fauna en general y el hombre en particular. Ante ese panorama, la sociedad yucateca ha externado su preocupación por tener un medio ambiente sano y un marco jurídico congruente y adecuado que responda de manera inmediata a los problemas ambientales, y que contenga nuevos proyectos normativos que garanticen una mejor calidad de vida a las generaciones futuras de Estado.
Por ello, los motivos que impulsan esta Iniciativa de Ley, consisten principalmente en dar atención al anhelo de todos los habitantes del Estado de Yucatán de disfrutar de un ambiente ecológicamente equilibrado, sano y adecuado que les permita una vida favorable en todos sus aspectos. Con esa perspectiva en esta Iniciativa se establecen los principios normativos mediante los cuales se procederá a evaluar la política ecológica, a preservar y restaurar el equilibrio ecológico para mejorar el ambiente en nuestro Estado y a establecer las competencias y atribuciones del Estado y Municipios, conforme a lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales, Constitución del Estado de Yucatán y demás ordenamientos que en materia ambiental sean aplicables. De igual manera se establece la protección al ambiente como principio rector de la política estatal para mantener y elevar la calidad de vida de los habitantes de Yucatán, y se propone como mecanismo articulador para impulsar la gestión, desarrollo de programas y la difusión ambiental, la participación conjunta de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad. También se plantea la creación de un Fondo Ambiental que permita fomentar la investigación, la educación y la cultura de respeto al medio ambiente, así como la importancia que representa la responsabilidad ambiental, además de que se dispone mayores facultades y obligaciones al Poder Ejecutivo, que deberá cumplir por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Estado. Se propone un mecanismo que abre la posibilidad de que la ciudadanía pueda denunciar delitos en materia ambiental, e introduce la figura del sobreseimiento como una forma de terminación de los procedimientos ambientales y la posibilidad de que el Ejecutivo del Estado emita normas técnicas ambientales para proteger los ecosistemas existentes y para favorecer el desarrollo forestal sustentable y vida silvestre, entre otros aspectos. Con las disposiciones de esta Iniciativa de Ley pretende lograr una mayor participación de los Estados vecinos al nuestro, así como de los municipios y de la sociedad, mediante la educación, difusión e información ambiental enfocada a buscar mejores medidas en el control de residuos, control de acciones para protección, preservación y restauración del medio ambiente, todo ello con la finalidad de poder proporcionar a los ciudadanos un ambiente adecuado y sano para la convivencia productiva y social.
En particular, la presente Iniciativa que se somete a la consideración del Honorable Congreso del Estado consta de 145 artículos agrupados en seis Títulos: Disposiciones Generales; De los Instrumentos de la Política Ecológica, De la Conservación y Manejo de los Recursos Naturales, De la Participación Ciudadana y Difusión Ambiental, Medidas de Control Ambiental y Medidas de Seguridad, Sanciones y Medios de Impugnación, resultando como aspectos relevantes los siguientes: Ø Se definen conceptos importantes en materia de medio ambiente como lo son: Daño Ambiental, Delito ambiental, Denuncia ciudadana, Disposición final, Especie, Especie endémica, Especie en peligro de extinción; Factibilidad urbana-ambiental, Fondo ambiental, Información ambiental y Zona de amortiguamiento, por señalar algunas, con la finalidad de exponer con claridad y exactitud estos conceptos y hacer más sencillo su entendimiento, evitando la vaguedad y el uso incorrecto de los mismos; Ø Se establece como un asunto de interés público la instauración y ejecución de programas destinados a fomentar la educación, difusión, información e investigación ambiental; Ø Define las atribuciones de los órdenes de Gobierno Estatal y Municipal en materia ambiental; Ø Se incorporan instrumentos para facilitar el desarrollo de una nueva política ambiental; Ø Se faculta el Ejecutivo del Estado para emitir normas técnicas ambientales con objeto de establecer los requisitos o especificaciones, condiciones, parámetros y límites permisibles en: El desarrollo de las actividades humanas que puedan afectar la salud, el medio ambiente y los recursos naturales; la limpia, recolección, traslado, almacenamiento, tratamiento, tratamiento y disposición final de residuos; Ø Se crea el Fondo Ambiental como un conjunto de bienes y recursos financieros administrados por la secretaría, destinados a impulsar la investigación y atención de aquellos asuntos que en materia ambiental se consideren de interés para el Estado;
que proporcionan mayor certeza y claridad sobre los criterios a considerar para imponerlas. elementos indispensables que se requieren para fomentar una nueva cultura ambiental. 4 . consideren la participación ciudadana y la difusión ambiental. se realizaron actividades diversas acerca de cada uno de los temas presentados en los tres foros de consulta organizados por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Estado. y plasmara las propuestas de la sociedad en un proyecto de ley dirigido fundamentalmente a la protección del ambiente en el Estado de Yucatán. Durante las nueve sesiones de trabajo que llevaron a cabo los miembros del Comité de Consulta en Materia de Medio Ambiente. Ø En materia de sanciones administrativas la iniciativa incorpora elementos adicionales a los previstos en la Ley vigente. restauración del ambiente y conservación de los recursos naturales. Ø En ese mismo tenor se permite presentar denuncias ciudadanas y se facilita su acceso para los ciudadanos. En consideración a la trascendencia del tema. Ø Se agrega un capítulo relativo al Desarrollo Forestal Sustentable y Vida Silvestre. con disposiciones para regular y evitar la incidencia de efectos adversos de origen antropogénico y natural en nuestro territorio. realizar acciones o proporcionar insumos para la protección. preservación. Ø Se reitera la importancia de la participación de la sociedad en los temas ambientales a través de un Consejo Estatal de Consultoría Ambiental.Ø Se adiciona un capítulo sobre las disposiciones relativas a la protección de los ecosistemas existentes en los cenotes. y Ø Se establece la posibilidad de que la autoridad. y ante la urgencia e importancia de proceder a instrumentar mecanismos en favor del medio ambiente. que analizara las posibles opciones de solución y atención al problema ambiental. cuevas y grutas. o realizar inversiones equivalentes en la adquisición e instalación de equipo para evitar la contaminación. en coordinación con instituciones públicas y privadas. y que además. mismos que fueron considerados en este proyecto de Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. bajo determinados supuestos otorgue a los infractores la alternativa de cubrir la multa que les sea impuesta. órgano ciudadano que le auxilia en el campo normativo. el Poder Ejecutivo del Estado solicitó al Consejo Consultivo para la Actualización del Orden Jurídico Estatal.
Por todo lo expuesto. organos de gobierno como la la CODECY.C. la sociedad y su gobierno asumen responsablemente la conservación y el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales que sustentan la vida humana y tienen la capacidad para hacer frente a los retos y fenómenos de la dinámica del desarrollo urbano y el cambio climático global”. a través del uso racional de la biodiversidad y los ecosistemas de la entidad”. En conclusión esta Iniciativa de Ley tiene el propósito general de contribuir a la consecución de los objetivos y metas establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo. 55 fracción XI y 60 de la Constitución Política del Estado de Yucatán. que en su segundo Pilar.C. cavernas y cuevas. y tiene el objetivo específico de “conservar el capital natural. y se atendieron también las propuestas referentes a las Áreas Naturales Protegidas. se procedió al análisis y revisión de los temas relativos a los principios fundamentales que impulsan este proyecto.C. Universidad del Mayab A. con objeto de emitir un instrumento legal eficaz y capaz de garantizar a los ciudadanos un ambiente sano y adecuado para una vida digna y procurar el desarrollo sustentable. estuvo integrado por representantes de diversas instituciones educativas como el Centro Educativo Latino A.C. tales como la autorregulación.. así como de lo referente a su registro.2 referente a la Protección al Medio Ambiente. Centro Educativo “Felipe Carrillo Puerto” y la Universidad Modelo S.P. punto II.Asimismo. de la protección a los cenotes. denominado Desarrollo Regional para el Crecimiento Equilibrado. Centro de Estudios Superiores CTM Justo Sierra O’Reilly. “Abogada Antonia Jiménez Trava A. así como la Unidad Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.”. miembros de asociaciones civiles como la AMPRODEY. de la clasificación y descripción de las actividades consideradas riesgosas. de las aportaciones para mejorar el procedimiento de denuncias ciudadanas. El Comité de Consulta en Materia de medio Ambiente del Consejo Consultivo para la Actualización del Orden Jurídico Estatal. su administración y vigilancia por parte del Estado y de los municipios. de las propuestas relativas a la explotación de los bancos de materiales y fianzas ante posible daños ambientales.. elaborándose en sus reuniones el programa de revisión y actualización de la ley.. plasma la visión de que “En Yucatán. y en ejercicio de las atribuciones que conceden al Titular del Poder Ejecutivo del Estado los artículos 35 fracción II. someto a la consideración de esa Honorable Soberanía la siguiente Iniciativa de: 5 . de la prevención y control de la contaminación atmosférica. la investigación y educación ecológica.
competencia y coordinación Capitulo I Disposiciones generales Artículo 1. Fijar. la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y demás leyes que en materia ambiental sean aplicables. conforme a los lineamientos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. restaurar y vigilar las áreas naturales protegidas de competencia estatal. y establecer los instrumentos para su aplicación. la Constitución Política del Estado de Yucatán. VI. III. II. así como manejar y vigilar aquéllas cuya administración se asuma por convenio con la Federación o los municipios. La presente ley es de orden público e interés general y tiene por objeto: I. administrar. regular. en forma tal que sean compatibles con la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la conservación y preservación de los recursos naturales y del ambiente. Tratados Internacionales. Garantizar el derecho de todos los habitantes del Estado a disfrutar de un ambiente ecológicamente equilibrado que les permita una vida saludable y digna. con el fin de regular y evitar efectos nocivos de origen antropogénico y natural. V. Definir los principios mediante los cuales se formulará. Determinar las competencias y atribuciones del Estado y de los Municipios. 6 .LEY DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATÁN Titulo Primero Disposiciones generales. Así como prevenir los daños que se puedan causar al mismo. conducirá y evaluará la política ecológica y ambiental del Estado. IV. Proteger el ambiente en el Estado de Yucatán. Preservar y restaurar el equilibrio de los ecosistemas para mejorar el ambiente en el Estado. leyes federales de la materia.
7 . vigilancia y gestión integral de los residuos urbanos y especiales. información e investigación ambiental. de servicios y demás que contaminen el ambiente. manejo. agropecuarias. para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta ley y de las disposiciones que de ella emanen. Artículo 2. y VI. gestión y difusión ambiental. agua y suelo. difusión. restauración y aprovechamiento de los recursos naturales y de ecosistemas necesarios para asegurar dichos recursos. II. Instituir las bases para la formulación. Regular los mecanismos adecuados para garantizar la reparación de los daños al ambiente. X. las zonas prioritarias de preservación y restauración ecológica de los centros de población. VIII. así como otras zonas que se consideren de importancia para la continuidad de los procesos ecológicos. Promover la participación social para el desarrollo. ejecución.VII. Se consideran de utilidad pública: I. La regulación y control de las actividades industriales. V. Los ordenamientos ecológicos del territorio del Estado de Yucatán. salvo aquéllos casos que sean de competencia Federal o Municipal. y XI. La instauración y ejecución de programas destinados a fomentar la educación. comerciales. expedición. IX. en el Estado. protección y el manejo de los sistemas ecológicos. III. El regulación. evaluación y modificación de los programas de ordenamiento ecológico del territorio del Estado de Yucatán. IV. así como el cuidado. La conservación. La regulación. preservación y restauración de las áreas naturales protegidas en el Estado de Yucatán. de seguridad y las sanciones administrativas que correspondan. Establecer las medidas de control. Prevenir y controlar la contaminación a la atmósfera.
así como la mezcla de ellas. se entenderá por: I. Aguas residuales: las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos público. Artículo 4. Ambiente: conjunto de elementos naturales y artificiales que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. La Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán. quedando por tanto sujetas al régimen previsto en la presente ley. En todo lo no previsto en esta ley. agrícola. de conformidad con las normas oficiales vigentes y que no competa a la Federación. Áreas naturales protegidas: zonas del territorio de la entidad donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas. II. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. urbano. II. IV. III. 8 . en virtud de la naturaleza. doméstico. de las plantas de tratamiento y en general de cualquier uso. materiales y/o residuos que se manejen. La Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en el Estado de Yucatán. comercial. de servicios. serán aplicadas supletoriamente las disposiciones de: I. III. características o volumen de substancias. pecuario. El Código de Procedimientos en Materia Penal del Estado de Yucatán. IV. Actividades riesgosas: conjunto de operaciones o tareas que efectúa una entidad o persona que conlleva la probabilidad de ocurrencia de un evento que ponga en peligro la integridad de las personas o del ambiente. industrial.Artículo 3. El Código Penal del Estado de Yucatán. y V. Para los efectos de esta ley.
la seguridad o para el bienestar de la población. químico o biológico o bien de una combinación de varios agentes en lugares. marinos y acuáticos. la higiene o el bienestar del público. entre las especies y los ecosistemas. los ecosistemas terrestres. por períodos indefinidos. 9 . meteorológicas o inducidas por el hombre. comprende también la biodiversidad dentro de cada especie. que al incorporarse o actuar en la atmósfera. Biodiversidad: la variabilidad de organismos vivos de cualquier especie. IX. agua. VII. X. Aprovechamiento sustentable: la utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de uso de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos. fauna o cualquier elemento natural. incluidos. Contaminante: toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas. Áreas de fragilidad ecológica: zonas que poseen poca capacidad de asimilación frente a perturbaciones físicas. altere o modifique su composición y condición natural y que puedan afectar la salud. o que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal. Contingencia ambiental: ocurrencia de un evento de riesgo derivado de actividades humanas o de fenómenos ambientales y que ocasiona un daño ambiental o que pone en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud. suelo. VI. flora. Áreas verdes: porción de territorio ocupado por vegetación generalmente localizada en los espacios urbanos o su periferia y puedan ser utilizadas por los habitantes que las circundan como lugar de esparcimiento y para realizar otras actividades. o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación.V. entre otros. así como los complejos ecológicos de los que forman parte. Contaminación: la presencia en el ambiente de cualquier agente físico. VIII. Centro de verificación: unidad fija o móvil determinada y autorizada por las autoridades competentes para llevar a cabo la medición de emisiones contaminantes mediante equipo especializado. XII. y el goce de los mismos. XI.
nacional y local.XIII. vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento. XX. o contravenga las disposiciones de la presente ley y demás ordenamientos ambientales aplicables. disminución o menoscabo inferido al ambiente o a uno o más de sus componentes como consecuencia de un Impacto Ambiental. Desequilibrio ecológico: alteración de las relaciones de interdependencia. XIV. en convivencia pacífica y en armonía con la naturaleza garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras. a través de su Secretaría de de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente y de los municipios. XVI. cualquier acto u omisión que produzca o pueda producir desequilibrio ecológico o daños al ambiente o a los recursos naturales. XVIII. entre los elementos naturales que conforman el ambiente que afecta negativamente la existencia. que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental estatal. Criterios ecológicos: instrumentos de la política ambiental estatal y lineamientos para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico. Desarrollo sustentable: Es un proceso evolutivo sustentado en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la región. Delito ambiental: es la conducta descrita en una norma de carácter penal cuya consecuencia es la degradación del medio ambiente. transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Control: inspección. 10 . XVII. verificación. y que se encuentra sancionada con una pena expresamente determinada. el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente. Denuncia ciudadana: derecho de la sociedad mediante el cual una persona o grupo de personas hacen del conocimiento del Estado de Yucatán. con respeto pleno a la integridad étnica y cultural regional. XIX. de la salud de la población y de la calidad de vida de la misma. a los ecosistemas y sus elementos. Daño ambiental: toda pérdida. Disposición final: acción de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas características permitan prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la población. así como en el fortalecimiento de la participación de de la sociedad. XV.
XXII. etnológicas y fisiológicas similares. considerando el ámbito educativo formal e informal. Especie: la unidad básica de clasificación taxonómica. tales como la destrucción o modificación de su hábitat. XXIV. Educación ambiental: proceso tendiente a la formación de una conciencia crítica ante los problemas ambientales. XXV. XXIII.XXI. XXVI. pone en peligro uno o varios ecosistemas. transformación y desarrollo del hombre y los demás seres vivos. Energía lumínica: capacidad que tiene un cuerpo de emitir luz a través de rayos luminosos. químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado. poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo rango de distribución por múltiples factores. Equilibrio ecológico: la relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible su existencia. XXVIII. sobre explotación. Elemento natural: elementos físicos. Ecosistemas: unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente en un espacio y tiempo determinados. restricción severa de su distribución. Especie endémica: la especie cuya área de distribución natural se encuentra únicamente circunscrita a un espacio determinado o reducido. enfermedades y depredación. XXVII. 11 . compartiendo requerimientos de hábitat semejantes. Especie en peligro de extinción: las especies cuyas áreas de distribución o tamaño poblacional han sido disminuidas drásticamente. XXIX. que son capaces de reproducirse entre sí y generar descendencia fértil. Emergencia ecológica: situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos. formada por un conjunto de individuos que presentan características morfológicas. en el que el individuo asimila los conceptos e interioriza las actitudes que le permitan evaluar las relaciones de interdependencia establecidas entre la sociedad y su medio natural. sin la inducción del hombre. entre otros.
humos. Estudio de riesgo: documento mediante el cual se da a conocer a partir del análisis de las acciones proyectadas para el desarrollo de una obra o actividad. destinados a impulsar la investigación y atención de aquellos asuntos que en materia ambiental se consideren de interés para el Estado. al agua y al suelo. así como las medidas técnicas preventivas. polvos. Fuentes contaminantes fijas: instalaciones establecidas en un sólo lugar. correctivas o de seguridad tendentes a mitigar. Fondo ambiental: conjunto de bienes y recursos financieros administrados por la secretaría. XXXII. dictamen que emite la Secretaría. XXXIII. aparato o dispositivo que no tenga un lugar fijo y que sea emisor de contaminantes a la atmósfera. así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. comerciales. XXXI. XXXV. el cual determina que una obra o actividad es compatible con el uso del suelo de la zona donde se pretende realizar. de servicios o actividades que emiten contaminantes al ambiente. incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre. los riesgos que éstas representan para el equilibrio ecológico o el ambiente. Flora silvestre: las especies vegetales así como los hongos. incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. que tienen como finalidad el desarrollo de operaciones o procesos industriales. minimizar o controlar los efectos adversos al equilibrio ecológico en caso de un posible accidente. como son: residuos sólidos. XXXIV. gases. durante la ejecución u operación de la obra o actividad de que se trate. 12 . Factibilidad urbana-ambiental. que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente. XXXVI. ruido y vibraciones. Fauna silvestre: las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente. Fuentes contaminantes móviles: cualquier máquina.XXX. aguas residuales.
flora. con la descripción de ésta. condiciones. Norma oficial vigente: la regla. XXXIX. XLII. XLI. Información ambiental: es cualquier información que se transmita en forma escrita. XL. Ley: la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo y el monitoreo de la actividad. audiovisual. visual. método o parámetro científico o tecnológico emitido por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales o cualesquiera otras dependencias federales o estatales. el impacto significativo y potencial que generaría una obra o actividad. parámetros y límites permisibles que deberán observarse en el desarrollo de las actividades. Impacto ambiental: modificación al ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. fauna y recursos naturales de jurisdicción municipal. Informe preventivo: es un documento que presenta el promovente de una obra o actividad. XLIII. de que dispongan las autoridades ambientales en materia de agua. así como las actividades o medidas que les afecten o puedan afectarlos. 13 . especificaciones.XXXVII. suelo. criterios y políticas de la materia. XXXVIII. Esta información permite verificar mediante su análisis si procede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental en cualesquiera de sus modalidades. facultad o potestad de exigencia que tiene cualquier persona o entidad como sujeto de derecho y obligaciones. con base en estudios. así como las sustancias o productos a utilizar o a obtenerse como resultado de dicha obra o actividad. magnética u óptica. uso o destino de bienes que causen o puedan causar desequilibrio ecológico o daño al ambiente y además que permitan uniformar los principios. procedimientos. Interés jurídico. Manifestación de impacto ambiental: documento mediante el cual se da a conocer. estatal o federal. y que establezca los requisitos.
14 . educativas y científicas. así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos y los componentes de la biodiversidad fuera de su hábitat natural. Ordenamiento ecológico del territorio: instrumento de la política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas. con el fin de lograr la protección del medio ambiente. deportivas. LI. como instrumento para la educación ambiental. Política ambiental: conjunto de principios y conceptos que dirigen y orientan las acciones públicas hacia los diferentes sectores de la sociedad para alcanzar los fines de protección ambiental y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Parques estatales: Las áreas de vegetación natural o inducida.XLIV. L. la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Preservación: conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales. Prevención: el conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. con la finalidad de protegerlas y propiciando el ecodesarrollo de actividades recreativas. a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. tecnológicas. XLVIII. para la conservación de la biodiversidad y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de un área determinada. constituidas por el ejecutivo que cuenten con flora y fauna regionales. Protección: el conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. de ubicación urbana o rural. LII. establece prioridades y organiza acciones a corto. Recurso natural: elemento de la naturaleza susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre. XLIX. XLVI. Poder Ejecutivo: Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán. XLV. mediano y largo plazo. XLVII. Programa de manejo: el componente orientado hacia la ejecución de un plan de acciones que identifica necesidades.
llevan a cabo los gobiernos estatal y municipal. transformación. en donde habiten especies consideradas endémicas. mercados. sitios de reunión. representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. por sus características corrosivas. Regulación ecológica de asentamientos humanos: es el conjunto de normas. mejorar y restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los elementos naturales y de esta forma asegurar la calidad de vida de la población. LVIII. amenazadas. control y tratamiento. explosivas. LV. beneficio. utilización. tóxicas. Residuos peligrosos: aquellos que en cualquier estado físico. 15 . LIX. biológicoinfecciosas o irritantes. Residuo: material generado en los procesos de extracción. vías públicas. jardines. inflamables. contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infracción. LVII. y en general. consumo. construcciones. comercios. oficinas. LVI. todos aquellos generados en las actividades de los centros de población. Reincidente: se considera reincidente al infractor que incurra más de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto. Registro Público: Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado de Yucatán. establecimientos comerciales y de servicio. o en peligro de extinción. Reservas estatales: las áreas donde existan uno o más ecosistemas que deban preservarse por ser de interés para la comunidad. producción. LIV. siempre que ésta no hubiese sido desvirtuada. demoliciones. en el período de cinco años. parques.LIII. Residuos sólidos: los residuos no peligrosos que se generen en casas habitación. disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que. para mantener. instituciones. cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. reactivas.
LXIII. El titular del Poder Ejecutivo. en los ecosistemas. LXI. aire. Zona de Amortiguamiento: región próxima al borde de un área protegida. zona de transición entre zonas administrativas para alcanzar diferentes objetivos. dolo o negligencia que haya podido existir. LXIV. en el agua. o en las propiedades pertenecientes a los particulares. Capítulo II De las autoridades ambientales Artículo 5. Riesgo: probabilidad o posibilidad de que el manejo. sufragando los costos a los que asciendan las correspondientes acciones preventivas o reparadoras e imponiendo al responsable al margen de cualquier culpa. LXII. Restauración: conjunto de actividades tendentes a la recuperación y al restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. El titular de la Secretaría. Son autoridades en materia ambiental. Responsabilidad ambiental: Obligación que asumen las personas físicas y morales de utilizar racionalmente los recursos naturales y conservar la naturaleza. la liberación al ambiente y la exposición a un material o residuos. la solvencia y la autorregulación adecuada. y LXV. Talud: inclinación del paramento de un muro o de un terreno. Las autoridades municipales en la esfera de su competencia. Secretaría: la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente. quienes son responsables de aplicar esta ley: I. restaurando dichos recursos en caso de ser dañados.LX. considerando para la reparación de los daños. suelo. 16 . vertiente rápida submarina que desciende desde el borde de la plataforma continental hasta profundidades de 2000 metros o más. en los demás organismos vivos. y III. II. el interés colectivo. ocasionen efectos adversos en la salud humana.
III.Capítulo III De las competencias en materia ecológica Artículo 6. los objetivos del Programa Sectorial de Desarrollo Territorial Sustentable. expedir. acuerdos de coordinación. o de colaboración con la Federación. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente en el territorio del Estado de Yucatán. Formular. II. ejecutar y evaluar la política ambiental en el Estado de Yucatán. ejecutar y evaluar. Celebrar convenios o acuerdos de coordinación con la Federación. para que éstas realicen acciones tendientes a la preservación del equilibrio ecológico. Aplicar los instrumentos de la política ambiental previstos en esta ley y en otras disposiciones aplicables. los Estados o los Municipios para la realización de acciones para la protección del ambiente y el desarrollo sustentable. Son facultades y obligaciones del Poder Ejecutivo. 17 . VIII. conducir. en los términos que al efecto se convengan. V. Celebrar convenios con personas físicas o morales. VI. Formular y conducir los criterios ambientales ecológicos en congruencia con los que hubiere formulado la Federación. VII. Formular. a la protección del ambiente o a la reubicación de sus establecimientos. Celebrar convenios. en coordinación con el Subcomité de Desarrollo Territorial del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Yucatán. IV. en el ámbito de su competencia a través de la Secretaría: I. para que el Estado ejerza las funciones previstas en las leyes ambientales de carácter federal. en congruencia con los que formule la Federación. y vigilar su aplicación en el Plan Estatal de Desarrollo y los Programas que se establezcan en la materia. el propio Estado y los municipios y vigilar su aplicación en programas que se establezcan en la materia.
Vigilar los asuntos que afecten el equilibrio ecológico o el ambiente de dos o más Municipios. XII. empresariales. XI. de manera coordinada con la Federación y los municipios y. 18 .IX. instituciones académicas y las personas interesadas en su cumplimiento. con otras entidades federativas. expedir. Difundir por los diversos medios de comunicación las medidas implementadas en materia ambiental y promover la participación de las organizaciones sociales. Evaluar las obras y actividades de carácter social para determinar el impacto de su desarrollo al medio ambiente. XIII. evaluar y resolver acerca de los estudios de riesgo. y en su caso admitir o desechar el Informe preventivo o la Manifestación de Impacto Ambiental de las obras o actividades que puedan dañar o contaminar el ambiente que sean de competencia estatal. XV. XIV. Formular. para prevenir y controlar la contaminación. evaluar y vigilar el cumplimiento de los Programas de Ordenamiento Ecológico en el territorio del Estado de Yucatán. en su caso. civiles. Expedir normas técnicas ambientales. Atender los asuntos que afecten el equilibrio ecológico en el Estado. para autorizarlas o requerir el estudio correspondiente. XVI. para iniciar el procedimiento de autorización en materia de impacto ambiental y posteriormente autorizar o negar conforme a los resultados de la evaluación que se haga a los estudios. Recibir. ejecutar. X. XVII. Fomentar los programas de investigación y establecer convenios de colaboración con instituciones científicas y educativas privilegiando la educación ambiental. emergencias y contingencias ambientales. XVIII. Desarrollar programas que fomenten la autorregulación. Recibir.
XX. regular. así como supervisar en forma directa el ejercicio de sus actividades.XIX. en los asuntos de su competencia. XXV. Promover la participación ciudadana en materia de protección al ambiente. prevenir y controlar la contaminación del aire. instalar y operar centros de verificación vehicular. así como los impactos generados por el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación. suelo y agua. asignar o concesionar la prestación de dicho servicio. Autorizar el funcionamiento y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminantes en el Estado de Yucatán. administrar y vigilar las áreas naturales protegidas. para conservar y aprovechar en forma sustentable sus recursos. Prevenir y controlar la contaminación. a efecto de comprobar el cumplimiento veraz de las disposiciones de la materia y de ser necesario imponer las sanciones. Expedir las declaratorias así como los lineamientos necesarios para establecer. Establecer programas de verificación vehicular. tales como rocas o productos de su descomposición y determinar la restauración de las áreas explotadas. 19 . prevenir y controlar las actividades riesgosas cuando éstas afecten el equilibrio de los ecosistemas o el ambiente en el Estado. Regular. de conformidad con las normas oficiales que resulten aplicables. XXI. XXVII. XXIV. Prevenir y controlar la contaminación atmosférica generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales o agroindustriales. XXII. Regular. que constituyan depósitos de naturaleza similar a los componentes de los terrenos. así como supervisar su funcionamiento con el fin de procurar que los automotores que circulen en el territorio del Estado de Yucatán. así como por fuentes móviles que no sean de competencia federal. XXIII. Ordenar las visitas de inspección ambiental que considere pertinentes a todas aquellas obras o actividades de su competencia. no rebasen los niveles máximos permisibles que determinen las normas oficiales vigentes y normas técnicas ambientales. XXVI.
de conformidad con lo previsto en la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán. Concertar acciones e inversiones con el sector social. XXXIII. XXX. promoviendo medidas preventivas acordes con el desarrollo sustentable. Admitir y resolver el recurso de revisión que sea interpuesto con motivo de las resoluciones dictadas por la aplicación de esta Ley. Aplicar las sanciones que correspondan por violaciones a esta ley y su reglamento. Formular. Artículo 7. 20 . Atender emergencias y contingencias ambientales conforme a las políticas y programas de protección civil que se establezcan. instituciones académicas. Ejercer las atribuciones que le confieren esta ley y demás disposiciones legales aplicables. grupos y organizaciones sociales. Emitir las resoluciones en los procedimientos administrativos. XXIX. para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. Exigir y fijar el monto de las fianzas que garanticen la reparación de los daños ambientales. considerando los criterios técnicos emitidos por la Secretaría en materia de medio ambiente y desarrollo urbano. Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y de las normas técnicas ambientales que emita el Estado de Yucatán. el cumplimiento de las medidas de restauración y cumplimiento de las condicionantes dictadas en las resoluciones administrativas. Son facultades y obligaciones de los Municipios: I. y XXXV.XXVIII. XXXIV. conducir y evaluar la política ambiental del Municipio y vigilar su aplicación en el plan y programas que se establezcan en la materia. XXXI. su reglamento y demás disposiciones legales en materia ambiental. privado. XXXII. demás personas físicas y morales interesadas.
Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente en los centros de población. y que sean materia de su competencia. 21 . proveniente de casas habitación. Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales y técnicas vigentes. conforme a las disposiciones del programa estatal correspondiente. Prevenir y controlar la contaminación atmosférica. crear y administrar las zonas de preservación ecológica de los centros de población de su respectiva jurisdicción. IV. de conformidad a la legislación vigente. tratamiento y disposición final de los residuos de su competencia. Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en la presente ley y su Reglamento. con otros municipios o los sectores social y privado. Regular. IX. proteger y restaurar el ambiente en bienes y zonas que se encuentren dentro de su jurisdicción. siendo que cuando la magnitud de los desequilibrios rebase el territorio municipal correspondiente. podrán participar conjuntamente los municipios afectados. así como la provocada por la quema a cielo abierto. X. sin perjuicio de las facultades reservadas a la Federación en materia de descarga. Concertar con el Poder Ejecutivo del Estado. inclusive las que tengan asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos y de las que descarguen en los sistemas de drenaje. colaborar en la prevención y control de las contingencias ambientales conforme a las políticas y programas de protección civil que se establezcan. alcantarillado. VI. saneamiento de sus centros de población. VIII.II. Prevenir y controlar la contaminación al ambiente ocasionados por la limpia. VII. III. traslado. recolección. expedidas por la Federación o el Estado de Yucatán. la realización de acciones en materia ambiental. Formular y aplicar el programa relativo al ordenamiento ecológico en el territorio municipal. establecimientos mercantiles o de servicios que no sean de competencia estatal. infiltración y reuso de aguas residuales. V. Prevenir y controlar la contaminación de aguas federales. Preservar. ya sea generada por ruido u olores perjudiciales al equilibrio ecológico. XI.
en su caso. con sus municipios. Celebrar convenios con el Poder Ejecutivo para la realización de acciones en materia ambiental. La atención de los demás asuntos que en materia de preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente les concedan otros ordenamientos que no estén otorgados expresamente a la Federación o al Poder Ejecutivo. XVI. XIV. podrá celebrar convenios. Artículo 9. circulares y otras disposiciones administrativas de observancia en el territorio municipal. acuerdos de coordinación con otros Estados. XIII. El Poder Ejecutivo. Solicitar. con el propósito de asumir funciones o realizar acciones que conduzcan al logro del desarrollo sustentable. Capítulo IV De la coordinación en materia de gestión ambiental Artículo 8. bandos de policía y gobierno. con el propósito de realizar acciones que conduzcan al logro del desarrollo sustentable de la competencia del primero citado. Establecer las medidas necesarias. que se relacionen con la materia de este ordenamiento.XII. para la realización de acciones en las materias de esta ley. satisfaciendo las formalidades legales que procedan. a través de la Secretaría. Participar coordinadamente con el Poder Ejecutivo en la atención de los asuntos que afecten al ambiente y el equilibrio ecológico de dos o más municipios. así como con organismos no gubernamentales. con la intervención que corresponda al Poder Ejecutivo Estatal. XV. en el ámbito de su competencia. al Estado y/o a la Federación la asistencia técnica necesaria para la ejecución de sus funciones en materia ambiental. podrá celebrar convenios o acuerdos de coordinación con la Federación. Celebrar convenios o acuerdos de coordinación con la Federación. paraestatales y particulares. 22 . a través de la Secretaría. de los reglamentos. y XVII. El Poder Ejecutivo. para imponer las sanciones correspondientes que se deriven de la aplicación de esta ley.
Cuando por razón de la materia y de conformidad con el Código de la Administración Pública del Estado de Yucatán y su Reglamento u otras disposiciones legales aplicables. garantizando con una fianza el cumplimiento del convenio. la Secretaría actuará coordinadamente con éstas. y pongan en peligro a los recursos naturales y al medio ambiente. El Poder Ejecutivo podrá suscribir con otros Estados o con sus municipios. preservación y restauración del equilibrio ecológico en la entidad. Las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado de Yucatán que ejerzan atribuciones conferidas en otros ordenamientos y cuyas disposiciones se relacionen con el objeto de esta ley. El Poder Ejecutivo. incluyendo aquéllas que sean delegadas por otras autoridades. serán ejercidas por la Secretaría. Las facultades otorgadas al Poder Ejecutivo en esta ley. Artículo 13. podrá celebrar convenios de concertación con personas físicas o morales para la reubicación de los establecimientos que por sus características de operación o emisión de contaminantes rebasen los niveles establecidos en los reglamentos. Artículo 11. a través de la Secretaría. el Poder Ejecutivo y los Municipios.Artículo 10. En la formulación y conducción de la política ambiental para la defensa. así como atender y resolver problemas ambientales de conformidad con las disposiciones de esta ley y de otros ordenamientos. salvo que por disposición expresa de los ordenamientos aplicables sea una facultad exclusiva del primero de los nombrados. únicamente podrá prorrogarse si se demuestra a la Secretaría un avance mayor al cincuenta por ciento del Programa de reubicación. aprovechar sustentablemente los recursos naturales y proteger el ambiente. acuerdos de coordinación o convenios de colaboración administrativa. en la esfera de sus respectivas competencias. se requiera de la intervención de otras dependencias. las normas oficiales vigentes y normas técnicas ambientales. Artículo 12. con el propósito de ejercer sus atribuciones a través de las instancias que al efecto se determinen. El convenio respectivo. observarán y aplicarán los siguientes principios: 23 . ajustarán su ejercicio a los criterios necesarios para preservar el equilibrio ecológico.
orientar y en general. En el ejercicio de las atribuciones que esta ley confiere al Poder Ejecutivo del Estado para regular. Para evitar los desequilibrios ecológicos. son indispensables para la eficacia de las acciones de preservación y conservación del ambiente. estarán obligados a prevenir. La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico. compatible con su equilibrio e integridad. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del Estado. En la concertación ecológica se consideran como sujetos de la misma. tanto a los individuos. se consideran los criterios de preservación y restauración del equilibrio ecológico. IV. inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo racional para evitar la generación de efectos ecológicos adversos y consecuentemente su agotamiento. así como asumir los costos que dicha afectación implique. restringir. III. Por tanto. el medio más eficaz es la prevención de las causas que los generan. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad. 24 . II. IX. y la protección al ambiente comprende tanto las condiciones presentes como las necesarias para determinar la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras. La coordinación entre los distintos niveles de gobierno y la concertación con la sociedad. V. Quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar el equilibrio ecológico o el ambiente.I. promover. prohibir. VII. minimizar o reparar los daños que causen. VI. El propósito de la concertación de acciones ecológicas es reorientar la relación entre la sociedad y la naturaleza. como a los grupos y organizaciones sociales. VIII. con el fin de que el aprovechamiento de los recursos naturales sea racional. sus elementos serán aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida.
Artículo 15. En el Plan Estatal de Desarrollo. XI. y XIII. de conformidad con lo establecido en esta ley y las demás disposiciones legales aplicables. Artículo 16. de acuerdo a lo que determine la presente ley y otros ordenamientos aplicables. y en el Programa Sectorial de Desarrollo Territorial Sustentable. Su completa participación es esencial para lograr el desarrollo sustentable. preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. se deberá considerar la Política Ambiental que se establece en esta ley y las directrices que resulten del Programa relativo al ordenamiento ecológico del territorio del Estado de Yucatán. uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad. preservación. Título Segundo De los instrumentos de la política ecológica Capítulo I De la planeación ecológica Artículo 14. tomarán las medidas necesarias para preservar el derecho de gozar de un ambiente ecológicamente equilibrado. En la planeación del desarrollo estatal y de conformidad con la política ambiental. restauración del equilibrio ecológico. acciones o servicios que se realizan en el Estado y que puedan generar un deterioro en los ecosistemas. El Poder Ejecutivo promoverá la participación de los grupos sociales para la elaboración de programas que tengan por objeto la defensa. a la protección. la protección al ambiente y los efectos causados por el cambio climático. 25 .X. que se formulará conforme a lo establecido en este ordenamiento y demás disposiciones legales aplicables en la materia. en los términos de las leyes y reglamentos correspondientes. Es necesario para el desarrollo sustentable mejorar la calidad de vida. deberán incluirse estudios y la evaluación del impacto ambiental de aquellas obras. preservación. Toda persona cumple una importante función en la protección. El Estado y los municipios. XII. Garantizar el derecho de las comunidades humanas.
Capítulo II Del ordenamiento ecológico del territorio del Estado Artículo 17. será obligatorio considerar las condiciones topográficas. se considerarán los siguientes criterios: I. Los Programas relativos al ordenamiento ecológico del territorio del Estado de Yucatán podrán formularse y aplicarse en el siguiente ámbito: 26 . III. El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales. II. vías de comunicación y demás obras o actividades. Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos. mediante planes y programas de desarrollo urbano u otros mecanismos legales. así como de las zonas en donde éstos ejercen su influencia. de las actividades humanas o fenómenos naturales. climatológicas y meteorológicas para asegurar la adecuada dispersión y asimilación de contaminantes. La vocación de cada zona o región. Artículo 18. Artículo 19. Para la determinación del uso de suelo que lleven a cabo las autoridades en los centros de población. V. Artículo 20. IV. La evaluación de las actividades productivas predominantes en relación con su impacto ambiental la distribución de la población y los recursos naturales. En la formulación del Programa relativo al ordenamiento ecológico del territorio del Estado de Yucatán. y VI. en función de sus recursos naturales. la distribución de la población y las obras o actividades económicas predominantes. Los Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán deberán tener como finalidad el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la regulación de los asentamientos humanos para determinar del potencial productivo de las actividades económicas. El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos. La naturaleza y características de los ecosistemas existentes en el territorio del Estado.
III. se publicará en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán su terminación.I. destinos y reservas que se hayan expedido con fundamento en las leyes de la materia. y IV. Las declaratorias de usos. para luego inscribirlo en la Dirección del Registro Público. la Secretaría incorporará al proyecto del Programa de Ordenamiento o sus modificaciones. para que en el término de 30 días hábiles se emitan los comentarios u observaciones correspondientes. Artículo 22. Concluido el plazo otorgado para la consulta pública. La Secretaría publicará el aviso de inicio de consulta pública del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán. que comprende dos o más municipios del propio Estado. En los Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán. Municipal. hechas por la Federación. 27 . el Estado y los municipios. que comprende todo el territorio. Regional. Artículo 21. según el caso. según lo establecido en esta ley y demás disposiciones legales aplicables. así como de las modificaciones a que sea sujeto dicho ordenamiento. provisiones y destino del suelo. Integrado todo el proyecto. en el ámbito de sus respectivas competencias. y III. II. Las normas y criterios ecológicos que expida la autoridad federal competente. La planeación del uso del suelo y el manejo de los recursos naturales. Artículo 23. la participación de los distintos grupos sociales en la formulación de los Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio. El Poder Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos promoverán. que comprende la totalidad del municipio o parte del mismo. II. las observaciones que fueren procedentes. Las declaratorias de áreas naturales protegidas y la determinación de usos. previstos por el Ordenamiento Ecológico General del Territorio Nacional. Estatal. se tomarán en cuenta: I.
IV. Capítulo III De la regulación ecológica de los asentamientos humanos Artículo 25. La política ecológica en los asentamientos humanos debe tener una estrecha vinculación con la planeación urbana. ejecución de obras y establecimiento de actividades productivas. El Plan Estatal de Desarrollo. a fin de mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la población. prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano. federales. al orientarlo hacia zonas aptas para este uso. El ordenamiento ecológico del territorio del Estado será considerado en la regulación del aprovechamiento de los recursos naturales. Para la regulación ecológica de los asentamientos humanos. proyectos. II. La creación de nuevos centros de población. en la localización de las actividades productivas secundarias y en los asentamientos humanos. La política ecológica debe corregir los desequilibrios que deterioran la calidad de vida de la población. y a la vez. 28 . el diseño y la construcción de la vivienda. III. Programas Estatales Sectoriales y los Programas de Ordenamiento Municipales de Desarrollo Urbano. así como en: I. y cuidar de los factores ecológicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de vida. áreas naturales protegidas o zonas prioritarias de preservación o restauración ecológica de los centros de población. y V. La realización de obras públicas. II. La creación de reservas territoriales. estatales y municipales. las dependencias y entidades de la Administraciones Públicas Estatal y Municipal observarán los siguientes criterios generales: I.Artículo 24. Las autorizaciones.
V. Artículo 26. se fomentará la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daños a la salud de la población. en los términos del reglamento de esta Ley. Los programas parciales y sectoriales de desarrollo urbano y vivienda que realicen el gobierno estatal y los gobiernos municipales. para proteger y mejorar la calidad de vida. En el proceso de creación. deberán exigir al solicitante un estudio de la factibilidad urbana-ambiental de la obra o actividad a desarrollarse. La observación de las disposiciones relativas contenidas en los Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio en el Estado de Yucatán. 29 . es indispensable fortalecer las previsiones de carácter ecológico. VII. emitido por la Secretaría. VI. Se deberá privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros medios de alta eficiencia energética y ambiental. para otorgar cualquier permiso o licencia de uso de suelo. Las autoridades municipales. II. IV. serán considerados en: I. así como las tendencias a la suburbanización extensiva y en ese mismo sentido deberán sujetarse a la preservación del medio ambiente y el desarrollo sustentable. y se evitará que se afecten áreas con alto valor ambiental. La formulación y aplicación de las políticas estatal y municipal de desarrollo urbano y vivienda. se buscará lograr una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales. así como los efectos causados por el cambio climático. y VIII. Será prioritario el establecimiento y administración de las áreas de conservación ecológica en torno a los asentamientos humanos.III. Los criterios generales de regulación ecológica para fijar los límites a la expansión de los asentamientos humanos. En la determinación de los usos del suelo. ambiental. En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población. modificación y mejoramiento del ambiente.
En la formulación de los instrumentos de desarrollo urbano a que se refiere el artículo anterior. V. La proporción que debe existir entre las áreas verdes y las destinadas a la edificación. IV. se deberán respetar los siguientes elementos: I. VI. y aprovechamiento de vivienda y desarrollo urbano que se expidan. La conservación de las áreas verdes existentes evitando ocuparlas con obras e instalaciones. construcción. Las acciones destinadas a fomentar la construcción de vivienda. y II.III. Las declaratorias de usos. X. El programa estatal y los programas municipales que tengan por objeto el desarrollo urbano de los centros de población. Las limitaciones para crear zonas habitacionales en torno a industrias. así como la disposición de aguas residuales y residuos sólidos urbanos y de manejo especial. 30 . Artículo 27. y XI. destinos y reservas. VII. uso. Las normas de diseño. Las disposiciones relativas contenidas en los Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio en el Estado. VIII. La distancia que debe existir entre los asentamientos humanos y las áreas industriales. IX. La ubicación de infraestructura hidráulica para la dotación de agua potable y otros usos. los servicios y en general a otras actividades. tomando en consideración las tendencias de expansión del asentamiento humano y los impactos que tendría la industria sobre éste. Las disposiciones que establece esta Ley en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente.
II. traslado. en los términos señalados en el reglamento. en su caso. tratamiento y disposición final de residuos. podrán proponer la creación de las normas técnicas ambientales. El Poder Ejecutivo emitirá normas técnicas ambientales. Artículo 29. El aprovechamiento de los recursos naturales y realización de actividades en las reservas territoriales. 31 . recolección. la Secretaría estudiará los comentarios recibidos y. almacenamiento. condiciones. La limpia. parámetros y límites permisibles en: I. y IV. El proyecto de norma o de su modificación se publicará en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. publicándose ésta última en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. Artículo 30. el medio ambiente y los recursos naturales. las cuales tienen por objeto establecer los requisitos o especificaciones. procederá a modificar el proyecto de la norma técnica ambiental y emitirá la norma definitiva. El desarrollo de las actividades humanas que puedan afectar la salud. El aprovechamiento de sustancias no reservadas a la Federación. III. a efecto de que los interesados presenten sus comentarios dentro de los 10 días hábiles siguientes. Áreas Naturales Protegidas o zonas prioritarias de preservación o restauración ecológica de los centros de población. Al término del plazo a que se refiere el párrafo anterior.Capítulo IV De las normas técnicas ambientales Artículo 28. Los sectores de la sociedad en general.
deberán obtener la autorización del Poder Ejecutivo Estatal. III. previo a su inicio. Las personas físicas o morales. Obra pública estatal y municipal. por conducto de la Secretaría. Requieren de la autorización establecida en el artículo anterior. en los términos de esta ley y su reglamento cuando por su ubicación. La construcción de vías de comunicación estatal o municipal. incluyendo los caminos rurales. La explotación. dependiendo de la obra o actividad que se pretende realizar. 32 . extracción. II.Capítulo V De la evaluación de impacto ambiental Artículo 31. Artículo 32. así como cumplir con los requisitos que se les impongan. que pretendan realizar obras o actividades públicas o privadas que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables en la materia. El establecimiento de zonas y parques industriales. El impacto ambiental que pudiesen ocasionar las obras o actividades que no sean de competencia federal. transformación y tratamiento de minerales o substancias no reservadas a la Federación y que no se encuentren señaladas en la Ley Minera. en los términos de esta ley y su reglamento. con la participación de los municipios respectivos. y concluye con la resolución que la Secretaría emita. será evaluado por la Secretaría y sujeto a la autorización de ésta. IV. las personas físicas o morales que pretendan realizar las siguientes obras o actividades: I. El procedimiento de evaluación del impacto ambiental se inicia con la presentación del informe preventivo y/o manifestación de impacto ambiental y/o estudio de riesgo. dimensiones o características produzcan impactos ambientales significativos. así como los documentos que se soliciten.
La construcción de los rastros y de centrales de abasto. estaciones de transferencia y sitios de disposición de residuos sólidos urbanos y de manejo especial. XI. Que utilicen aguas con fines de lucro. recuperación. VIII.V. a) b) Que generen emisiones a la atmósfera. Las actividades consideradas riesgosas en los términos de la ley. El establecimiento y construcción de plantas industriales que no sean competencia de la Federación. o Que generen emisiones de ruido que pudieran superar los niveles máximos permitidos por las normas oficiales mexicanas y las normas técnicas ambientales de carácter estatal. 33 . reciclaje. Que generen residuos sólidos que pudieran contaminar el suelo. fraccionamientos y nuevos centros de población. así como las agroindustrias y los centros de producción pecuaria con superficies mayores de cinco mil metros cuadrados. La construcción de conjuntos habitacionales. VII. La construcción y operación de centros comerciales con cualquiera de las siguientes características. La construcción de desarrollos turísticos y ecoturísticos. c) d) e) X. estatales. XII. VI. IX. municipales o privados. Que viertan descargas de aguas residuales potencialmente contaminantes del agua y del suelo. La construcción y operación de plantas de tratamiento. La construcción de plantas potabilizadoras.
el que después de analizado se le otorgará constancia resolviéndole sobre su proyecto o en su caso. ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación y protección del ambiente. que estando reservadas a la Federación se transfieran al Estado mediante los instrumentos jurídicos respectivos y que requieran de la evaluación del impacto ambiental. 34 . Artículo 36. Para obtener la información a que se refiere la presente Ley. Obras o actividades que puedan causar daños al ambiente. en su caso. exceptuando los casos establecidos en el Reglamento de esta Ley. que puedan causar impactos o desequilibrios ecológicos y que no sean competencia de la Federación. Para el cumplimiento del artículo anterior. se entenderán por admitidos los estudios. Las obras y actividades que se realicen en el entorno y dentro de cenotes. los interesados deberán presentar a la Secretaria un informe preventivo. XV. en un plazo no mayor a diez días hábiles. XIV. Una vez recibida la documentación y el estudio solicitado. Cuando las obras o actividades que por su giro. informes y otros. en la modalidad que determine la Secretaria o de un estudio de riesgo. Artículo 33. Artículo 35. documentos antes señalados.XIII. el interesado debe entregar un proyecto de factibilidad. la Secretaría. dimensiones. que por la magnitud o naturaleza de la obra o actividad se requiera de la manifestación de Impacto Ambiental. Artículo 34. ubicación. y XVI. el Informe Preventivo. el Estudio de Riesgo y los documentos presentados. Las demás obras o actividades que no se encuentren en los supuestos anteriores. comunicará al interesado si admite o desecha. integrándose un expediente para su evaluación. requiriéndole la presentación de algún estudio para su evaluación. Las obras o actividades que se pretendan realizar dentro de las áreas naturales protegidas de competencia estatal o municipal. grutas y cuevas. los recursos que serian sujetos de aprovechamiento. cuando cumplan con los requisitos establecidos en el procedimiento respectivo. características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos. En todos los casos se deberá incluir la descripción de los posibles efectos de dichas obras o actividades en el ecosistema de que se trate. la Manifestación de Impacto Ambiental.
proponer el establecimiento de las medidas de prevención y mitigación adicionales. rectificaciones o ampliaciones sobre el estudio o documentos que se hayan exhibidos para obtener la autorización a que se refiere el artículo 36 del presente ordenamiento. quedando a salvo sus derechos para los fines legales que correspondan. contados a partir del día siguiente de la publicación. Artículo 39. la Secretaría podrá solicitar en cualquier momento del procedimiento de autorización. social o privado. La Secretaría o los municipios podrán solicitar a las instituciones académicas. así como las observaciones que considere pertinentes. una descripción del proyecto de la obra o de la actividad. Una vez admitida y evaluada la Manifestación de Impacto Ambiental. la Secretaría tendrá un plazo no mayor de veinte días hábiles para dictar la resolución en el caso del informe preventivo. Artículo 37. la Secretaría requiera de un tiempo mayor para la evaluación. aclaraciones. Evaluado el estudio y documentos exhibidos. que de hacerse pública pudiera afectar derechos de propiedad industrial o la confidencialidad de la información comercial que aporte el interesado.En el caso contrario. Artículo 38. dictámenes o peritajes necesarios para evaluar la Manifestación de Impacto Ambiental y los estudios de riesgo. con el fin de que en un plazo de diez días hábiles. pueda ser consultada por cualquier persona. la Secretaría mandará publicar en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. de cuarenta días hábiles para la Manifestación de Impacto Ambiental y de veinte días hábiles para el estudio de riesgo. la elaboración de estudios. Los promoventes podrán solicitar que se mantenga en reserva la información que se haya integrado al expediente. centros de investigación. excepcionalmente podrá ampliar el plazo señalado en el párrafo anterior hasta en treinta días hábiles adicionales. De ser necesario. Cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o actividad. a costa del promovente. organismos del sector público. para en su caso. se devolverán los documentos respectivos al promovente. satisfechos los requerimientos y por ende integrado el expediente. 35 . siempre que se justifique la necesidad de la medida conforme al Reglamento.
respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate. a fin de que se eviten. Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate. su reglamento. La Secretaría emitirá. II. para que dentro de su jurisdicción realicen las acciones pertinentes. b) c) Cuando la secretaria proceda a negar una autorización. o en caso de accidente. surgiera una denuncia ciudadana en contra del proyecto del cual ya se solicitó la aprobación. Autorizar de manera condicionada la ejecución de la obra o actividad de que se trate. 36 . en las normas oficiales mexicanas. atenúen o compensen los impactos ambientales adversos que puedan producirse en la construcción u operación normal de la obra o actividad.Si durante el procedimiento de autorización de una obra o actividad. III. en los términos solicitados. normas técnicas ambientales y demás disposiciones aplicables. la resolución correspondiente en la que podrá: I. esta Secretaría suspenderá el plazo del procedimiento de autorización en tanto se resuelve la denuncia. haciendo del conocimiento a las partes involucradas de tal circunstancia. el Plan Estatal de Desarrollo. Las obras o actividades se contrapongan a lo establecido en los Programas de Ordenamiento Ecológico que se emitan y sean obligatorios en el Estado. mitigación o compensación. y Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes. esta hará del conocimiento de todas las autoridades que según el proyecto solicitado sean competentes para conocer del asunto. debidamente fundada y motivada. con base en la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención. Programas Estatales Sectoriales y los Programas de Ordenamiento Municipales de Desarrollo Urbano. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista. Negar la autorización solicitada cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta ley.
Artículo 41. y del mismo plazo para comenzar la actividad. cuando los resultados del estudio correspondiente sean notoriamente incongruentes con las mejoras. Si la obra no se concluyera en el plazo señalado en el párrafo anterior. metodologías e información referidas o se basen en hechos o datos falsos con la finalidad de que sea autorizado el proyecto que se trate y que. mejoras técnicas y metodologías existentes. manifestaciones y estudios se incorporen las características de las obras y/o actividades así como del sitio. La Secretaría vigilará el cumplimiento de las condicionantes que haya dictado en la resolución. para el inicio y conclusión de la obra. En el caso de haberse iniciado la obra previa verificación del personal de esta Secretaría. las Manifestaciones de Impacto Ambiental y estudios de riesgo que elaboren. de cualquier tipo de responsabilidad o sanción a la que éstos sean acreedores. Si el interesado no iniciare la obra o actividad durante la vigencia de la autorización. Las personas que presten sus servicios profesionales para la realización de estudios de impacto y riesgo ambientales. bajo protesta de decir verdad. para ello. 37 . Las autorizaciones otorgadas tendrán una vigencia de un año contándose a partir del día siguiente de su notificación. para poder ejecutar el proyecto de que se trate. una vez evaluado el impacto ambiental. Artículo 40. serán responsables ante la Secretaría de los Informes preventivos. que en dichos informes. se mandará archivar el expediente iniciado y por tanto. con un avance menor al treinta por ciento.La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de fianzas que garanticen el cumplimiento de las condicionantes dictadas. manifestación o estudios correspondientes. de haberse realizado el informe. el interesado deberá iniciar nuevamente el procedimiento. de manera correcta. el interesado deberá solicitar una prórroga la cual se le podrá otorgar. junto con los promoventes del proyecto involucrado. Los prestadores de servicios ambientales responderán solidariamente. pudiendo la Secretaría requerirle la información que fuere necesaria para acordar lo procedente. dependiendo del avance que tenga el proyecto. debe solicitar nuevamente la autorización. manifestarán. éste hubiere resultado ambiental y legalmente improcedente. así como la información y medidas de prevención y mitigación más efectivas.
ante el Titular de esta Secretaría o ante las autoridades que éste señale. Se concluirá por acuerdo total o parcial de las partes. por falta de acuerdo del mismo o habiendo acuerdo entre las mismas se niegan a firmar dicho convenio e. instituciones de investigación científica y tecnológica y otras organizaciones interesadas. Por única vez y a petición de parte interesada. inducirá o concertará: I.Artículo 42. por simple comparecencia o por cualquier otro medio electrónico. convenidos con cámaras de industria. así como sistemas de protección y restauración en la materia. por conducto de la Secretaría. respetando la legislación y normatividad vigente en la materia. mediante la firma de un convenio. organizaciones representativas de una zona o región. Las personas físicas o morales que realicen actividades que causen o puedan causar algún detrimento al ambiente. comercio y de otras actividades productivas. Para tal efecto. podrán desarrollar procesos voluntarios de autorregulación tendientes a mejorar su desempeño ambiental. en el término de dos días hábiles contados a partir del día siguiente en que surta efecto la notificación del acto o motivo del trámite requerido. y III. organizaciones de productores. Se solicitará por escrito. el Poder Ejecutivo del Estado. Capítulo VI De la autorregulación Artículo 43. 38 . a través de la Unidad Jurídica la cual substanciará el procedimiento con la finalidad de considerar una solución consensual la cual será desahogada de la siguiente manera: I. pudiendo comprender una o más comparecencias. inasistencia de una de las partes interesadas a más de una comparecencia. Mediante acuerdo se señalará fecha y hora del desahogo del trámite. la Secretaría podrá realizar una nueva valoración del expediente solicitado. II. El desarrollo de procesos productivos adecuados y compatibles con el ambiente.
La incorporación del conocimiento ambiental en la formación. en coordinación con las autoridades competentes. mejoren o restauren. enfatizando las características y condiciones ecológicas del Estado de Yucatán. y II. promoverá la incorporación de contenidos ecológicos y ambientales en los programas de estudio de todos los niveles. Artículo 46. así como la formación de una cultura ambiental en la población. particularmente en el básico. en su caso. el medio ambiente. con objeto de definir las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger el medio ambiente.II. Capítulo VII De la investigación y educación ecológica Artículo 45. especialización y actualización de los educadores de todos los niveles y modalidades de enseñanza. debiendo observar. así como de los profesionistas de todas las áreas. Artículo 44. El establecimiento de sistemas de certificación de procesos o productos para inducir patrones de consumo que sean compatibles o que preserven. así como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental y de los parámetros internacionales y de buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables. especialización y actualización de profesionistas orientados a las actividades de gestión ambiental. La formación. Las actividades vinculadas con las políticas de educación ambiental deberán contemplar: I. y III. respecto de la contaminación y el riesgo que generan. Los responsables del funcionamiento de una empresa podrán realizar el examen metodológico de sus operaciones. 39 . Las demás acciones que induzcan a las empresas a alcanzar los objetivos de la política ambiental previstas en la normatividad establecida. las disposiciones aplicables de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su reglamento. La Secretaría.
investigadores y especialistas en la materia. así como convenios de concertación con sindicatos. se podrán celebrar convenios con instituciones de educación. instituciones del sector social y privado. En los planes de manejo de las áreas naturales protegidas. Artículo 51. se deberán incluir disposiciones referentes a educación ambiental y de participación ciudadana. 40 . así como la realización de acciones de formación.Artículo 47. con la finalidad de incorporar en los planes de estudio de las mismas. La Secretaría promoverá la incorporación de contenidos ambientales en los programas de las comisiones de seguridad e higiene de las empresas. Para tal efecto. tendientes a desalentar el uso indiscriminado de productos tóxicos y contaminantes. El Poder Ejecutivo. por conducto de los medios masivos de comunicación y con el apoyo de los sectores social y privado. considerados en las Normas Oficiales Mexicanas. propiciar el aprovechamiento racional de los recursos naturales y proteger los ecosistemas. Artículo 50. Artículo 52. los programas referentes a la educación. a través de la Secretaría. comunicación y formación ambiental. organizaciones obreras y campesinas o cualquier otro organismo para llevar a cabo labores de capacitación a sus miembros o agremiados. y los municipios fomentarán investigaciones científicas y promoverán programas para el desarrollo de técnicas y procedimientos que permitan prevenir. centros de investigación. a través de la Secretaría. en coordinación con las autoridades competentes. controlar y abatir la contaminación. a través de la Secretaría. Artículo 49. El Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo. realizará campañas de educación permanentes dirigidas a la población en general. Artículo 48. especialmente los de la Entidad. El Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo y los municipios podrán celebrar acuerdos de coordinación para el establecimiento de programas de capacitación ambiental. a través de la Secretaría. promoverá y celebrará acuerdos de colaboración con las instituciones de investigación y de educación de la entidad. Artículo 53. promoverá la formación y el fortalecimiento de la conciencia ambiental de la población en general. capacitación y actualización de los recursos humanos en la materia.
culturales. socioeconómicos e históricos del ambiente. mitigar y restaurar el deterioro ambiental. explotación. Las relaciones entre los elementos del ambiente. extracción y aprovechamiento de materiales o sustancias no reservadas a la Federación están obligados a: I. químicos. piedras. Artículo 57. Los procesos físicos. Fomentar prácticas y aplicar tecnologías que mitiguen o eviten los impactos ambientales negativos. su reglamento y demás preceptos legales aplicables. atendiendo a los puntos siguientes: I. ya sea superficial o subterránea. El aprovechamiento actual y potencial de los recursos naturales y sus efectos. La investigación ambiental tiene como objetivo desarrollar técnicas y métodos para prevenir. II. y IV. Corresponde a la Secretaría vigilar que los responsables de la exploración. cumplan con las disposiciones que sobre la materia señala esta ley.Artículo 54. La Secretaría vigilará que en el aprovechamiento de canteras. III. Artículo 56. 41 . sascab. se realice con sujeción a los estudios que demuestren satisfactoriamente que no alterarán el medio ambiente y observen lo establecido en esta ley y demás disposiciones legales aplicables. biológicos. Título Tercero De la conservación y manejo de los recursos naturales Capítulo I De la prevención y control en el aprovechamiento de sustancias no reservadas a la Federación. Artículo 55. geográficos. yacimientos o depósitos de arena fuera de la zona federal marítima terrestre. así como el manejo integral y racional de los recursos naturales. Las causas y los efectos del deterioro ecológico y ambiental. explotación y/o aprovechamiento de los recursos minerales o sustancias no reservadas a la Federación. o cualquier tipo de suelo. Quienes realicen obras o actividades que contaminen o degraden los suelos o desarrollen actividades relacionadas con la exploración.
de conformidad con lo establecido en esta ley. se requiere obtener. Los permisos de exploración tendrán una duración máxima de tres meses. Implementar programas de restauración. La fianza deberá ser expedida por alguna de las instituciones legalmente autorizadas para ello establecidas en esta entidad. La Secretaría podrá exigir a los responsables de la exploración. y la autorización de la Secretaría.II. en materia de impacto ambiental. rehabilitación o remediación de las áreas utilizadas o en su caso. contados a partir de su fecha de expedición. previo a su inicio. explotación y/o aprovechamiento de los recursos a que se refiere de esta ley. explotación y/o aprovechamiento a que se refieren los artículos que anteceden. y no autorizarán la extracción de materiales y su aprovechamiento comercial. el otorgamiento de una fianza que garantice la restauración del área utilizada. Artículo 62. subacuática o subterránea. plazo y demás modalidades de la fianza a que se refiere el artículo que antecede. III. Obtener la autorización que al efecto emita la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales si realizan explotación superficial. La Secretaría solicitará a los responsables de la exploración. de conformidad con el programa de abandono o al final de la vida útil del banco o cantera. Artículo 61. la presentación de un Programa de Restauración que deberá contener las medidas necesarias para restablecer en el área utilizada. el permiso que expida el municipio de cuya circunscripción se trate. Artículo 59. protección y IV. y de contención. de conformidad con el programa correspondiente y de acuerdo a las modalidades establecidas en el reglamento. Para la exploración. 42 . explotación y/o aprovechamiento de recursos minerales y/o sustancias no reservadas a la Federación. considerando la superficie que sea necesaria restablecer y las acciones previstas en el Programa de Restauración. El monto. será fijado mediante convenio que celebren la Secretaría y el responsable de la obra o actividad. Salvaguardar los bancos mediante obras estabilización de los taludes que resulten. Artículo 60. de compensación del daño. Artículo 58.
a fin de determinar su composición física y química y los procedimientos adecuados para llevar a cabo su explotación y aprovechamiento. Se eviten daños o afectaciones al bienestar de las personas. Artículo 63. Se considere la protección de los suelos.En este caso. IV. VI. la Secretaría vigilará que: I. II. El aprovechamiento sea adecuado a las características del ambiente local. sólo podrán extraerse las muestras estrictamente necesarias para su análisis en laboratorio. motivará la clausura inmediata de los trabajos y la cancelación del permiso respectivo. V. Se observen las declaratorias de uso del suelo. 43 . la flora y fauna silvestres. La violación de este precepto. En el aprovechamiento de los minerales o substancias no reservadas a la Federación. VII. prorrogables siempre que se haya dado cumplimiento a las obligaciones señaladas en el permiso y subsistan las condiciones que justificaron su expedición. Se eviten graves alteraciones topográficas. Los permisos de explotación y aprovechamiento tendrán una duración máxima de seis meses. Se consideren los límites urbanos. Se evite la contaminación de las aguas. Los permisos serán intransferibles. y VIII. III. Se observe y que sean compatibles con los programas de ordenamientos ecológicos territorial en el Estado.
Artículo 67. cuevas o grutas o el interior de éstos. Dictar las medidas ambientales que sean necesarias observar en la construcción de instalaciones y prestación de servicios cuando se lleven a cabo en las áreas en que se encuentren cenotes. Fomentar la investigación científica. se requerirá de la autorización de la Secretaría. con la finalidad de que proceda a integrarlos en el registro que al efecto lleve. IV. cuevas o grutas con potencial cultural y turístico. Artículo 65. Artículo 64. para el control de la calidad del agua en los cenotes. además de los correspondientes permisos que deba otorgar las autoridades federales o municipales. II. cuevas o grutas abiertas al público. el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría deberá: I. En las áreas donde existan cenotes. 44 . con el objetivo de prevenir su contaminación y propiciar su aprovechamiento racional y sustentable. Los propietarios o poseedores de terrenos donde se encuentren cenotes. procurará la protección. y V. Señalar los usos adecuados de las áreas donde se localizan. con excepción de los recursos naturales que tutela la autoridad federal. III. Artículo 66. Fomentar la participación de la comunidad para el aprovechamiento sustentable de las áreas donde se ubiquen cenotes. cuevas o grutas deberán manifestarlo a la Secretaría.Capítulo II De las disposiciones relativas a la protección de los ecosistemas existentes en los cenotes. el ámbito de la competencia que les corresponda. El Poder Ejecutivo a través de la Secretaría. Establecer mecanismos de coordinación con las autoridades federales o municipales. cuevas y grutas. cuevas o grutas. cuevas o grutas. Para realizar cualquier obra o actividad en el entorno de los cenotes. restauración y preservación de los ecosistemas en que se encuentren ubicados en los cenotes. de conformidad con lo establecido en el reglamento respectivo.
El establecimiento de áreas naturales protegidas en el Estado. El Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán y los ayuntamientos. Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos así como promover las opciones de desarrollo que se basen en la utilización integral de los recursos naturales y el patrimonio cultural. tiene como propósito: I. Promover la investigación científica. Contribuir a la preservación y conservación de los ambientes naturales y de los ecosistemas de la entidad. III. facilitando actividades recreativas y educativas. Intervenir en la protección y promoción de los recursos naturales del Estado.Capítulo III De las disposiciones generales relativas a las áreas naturales protegidas Artículo 68. II. 45 . la conservación de suelos. y VII. particularmente acerca de los ecosistemas y su equilibrio. la regulación climática y la productividad agropecuaria y pesquera. en particular de la fauna y flora silvestre. Apoyar para mantener los procesos ecológicos básicos que aseguran el ciclo hidrológico regional. incluyendo los usos tradicionales de los recursos naturales. las que estén en peligro de extinción o que se encuentren bajo cualquier régimen de protección y aquéllas de utilidad actual o potencial para los habitantes de la entidad. IV. con la participación de los habitantes del área natural. Coadyuvar en la preservación de la diversidad genética de las especies de los ecosistemas. podrán establecer áreas naturales protegidas con el fin de asegurar la restauración y conservación de los ecosistemas. en el ámbito de su respectiva competencia. donde los ambientes originales no hayan sido significativamente alterados por la actividad del hombre o requieran ser preservados y restaurados. V. VI. para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos ecológicos. en particular las endémicas. Favorecer a la protección de los valores históricos y culturales de Yucatán. Artículo 69.
Capítulo IV De las características de las áreas naturales protegidas Artículo 70. públicas y privadas. podrá realizar el manejo y vigilancia de áreas naturales. El Poder Ejecutivo. administrar y vigilar las áreas naturales protegidas Artículo 73. Se consideran áreas naturales protegidas: I. En el establecimiento. 46 . Las reservas y parques estatales. para efectuar la declaratoria a que se refiere este artículo y deberá proporcionar a la citada dependencia. administración y manejo de las áreas mencionadas en la fracción I corresponderá al Poder Ejecutivo Estatal. mediante convenios o acuerdos de coordinación a que se refiere la normatividad en materia ambiental. se promoverá la participación de sus habitantes. Las zonas de preservación y restauración ecológica de los centros de población. según corresponda. Los ayuntamientos deberán recabar un dictamen previo de procedencia expedido por la Secretaría. Las áreas naturales protegidas se establecerán mediante Decreto que expida el Poder Ejecutivo o por declaratorias de los ayuntamientos. Capítulo V De las declaratorias para establecer. de conformidad con los convenios o acuerdos que al efecto se celebren. los estudios técnicos correspondientes. Artículo 71. con objeto de propiciar el desarrollo integral de la comunidad y asegurar la protección y preservación de los ecosistemas y su biodiversidad. Artículo 72. a través de la Secretaría. y II. propietarios o poseedores. administración y manejo de las áreas naturales protegidas a que se refiere el artículo anterior. comunidades y demás organizaciones sociales. y las señaladas en la fracción II a los Ayuntamientos. El establecimiento. competencia de la Federación.
Las modalidades a que se sujetará dentro del área. se hará una segunda publicación en el Diario oficial. Artículo 75. Las causas que justifiquen la declaratoria de un Área Natural Protegida. V. La relación de las especies y biodiversidad existente en el área. sin perjuicio de lo dispuesto por otras disposiciones legales aplicables. en las oficinas de la Secretaría y en los municipios que correspondan. Los Decretos o declaratorias mencionados. Las disposiciones que aseguren el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos. La delimitación precisa del área. En caso contrario. La categoría de Área Natural Protegida que se constituya. II. físicas y biológicas de los recursos naturales existentes.Artículo 74. la zonificación correspondiente. 47 . contendrán. así como la finalidad u objetivos para su establecimiento. se publicarán en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán y se notificarán a los propietarios o poseedores de los predios afectados en forma personal cuando se conozcan sus domicilios. deberán ser puestos a disposición del público durante un plazo de 30 días naturales. la descripción de actividades que podrán llevarse a cabo en el área correspondiente y limitaciones a que se sujetarán. que surtirá efectos de notificación personal. así como las características socioeconómicas. Los dictámenes de procedencia expedidos por la Secretaría. contados a partir del día siguiente al de la publicación del aviso correspondiente en el Diario Oficial del Gobierno del Estado. III. VI. los siguientes elementos: I. deslinde y en su caso. a cargo de la Secretaría. se inscribirán en el Registro Público y en el Registro Estatal de Áreas Naturales Protegidas. ubicación. IV. Artículo 76. el uso o aprovechamiento del suelo. que contenga la superficie. y en alguno de los periódicos de circulación local. Los Decretos o declaratorias que establezcan áreas naturales protegidas. Los decretos o declaratorias de las áreas a que se refiere el artículo anterior de esta Ley.
explotación y/o aprovechamiento de recursos naturales en áreas naturales protegidas. en general. Podrán otorgarse permisos. 48 . autorizaciones para la exploración. VIII. en los términos de la legislación aplicable. y IX. La determinación y especificación de los elementos naturales o reservas de la biodiversidad. a los ayuntamientos o a otros organismos que hayan celebrado convenios para ejercer tal facultad.VII. sólo se podrá modificar en su extensión. licencias o. La administración y vigilancia de las áreas naturales protegidas corresponderá a la autoridad que haya emitido el decreto o declaratoria. siempre que se realicen de acuerdo al desarrollo sustentable y que se observen las disposiciones de esta ley. cuya protección se pretenda lograr. Artículo 77. El programa de manejo deberá ser publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. zonificación interna y en los usos del suelo permitidos por la autoridad que la haya establecido. Los lineamientos y plazos para la elaboración del programa de manejo del área de acuerdo a los términos de referencia que expida la Secretaría. Las instituciones responsables de su administración. En todo caso deberá apoyarse en los estudios y dictámenes técnicos originales y los que para tal fin se formulen. su manejo corresponderá al Ejecutivo Estatal. Una vez establecida una superficie como Área Natural Protegida. disposiciones del decreto o declaratoria y demás normatividad aplicable. corresponderá al Poder Ejecutivo emitir la expropiación. Artículo 80. Artículo 81. Una vez declarada una superficie como Área Natural Protegida. Artículo 78. su reglamento. En los casos en que resulte indispensable la expropiación de terrenos para el establecimiento de las áreas naturales protegidas. de conformidad con los estudios que al efecto se realicen. Artículo 79.
licencia. La descripción de las características físicas. Artículo 82. y VIII. mantenimiento y vigilancia del área. VII. lo siguiente: I. Los mecanismos de financiamiento del área. Los objetivos específicos del área. La administración de las áreas naturales protegidas deberá realizarse con base en un Programa de Manejo que deberá contener. uso de recursos. su capacidad técnica y económica para llevar a cabo la exploración. El señalamiento de las disposiciones jurídicas ambientales aplicables. Los responsables de las actividades mencionadas. explotación y/o aprovechamiento de que se trate. Las acciones a realizar a corto. Los recursos forestales y de fauna que podrán ser aprovechados. extensión. coordinación. deberán presentar a la Secretaría los informes necesarios para comprobar el avance de las mismas y otorgar la fianza que garantice el cumplimiento de las condiciones concedidas en la autorización. II. o autorización correspondiente. biológicas. V. sin causar deterioro al ambiente. Las autoridades antes mencionadas. 49 . seguimiento y control. con base los estudios técnicos y socioeconómicos practicados. así como con los programas de desarrollo urbano. VI. difusión.El solicitante deberá en tales casos demostrar ante el Poder Ejecutivo o los ayuntamientos. podrán negar o cancelar el permiso. III. cuando la exploración. las cuales comprenderán la investigación. al menos. de acuerdo con sus condiciones ecológicas y a las actividades compatibles con las mismas. explotación y/o aprovechamiento de recursos ocasione o pueda ocasionar desequilibrio ecológico. El manejo que deberá darse a los recursos naturales. sociales y culturales del área. operación. mediano y largo plazos. las actividades que podrán realizarse en las diversas zonas del área. Las bases para el manejo. IV.
ambientales y legales de las áreas naturales protegidas a su cargo.Artículo 83. posesión o cualquier derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en áreas naturales protegidas. deberán verificar el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo. no podrá exceder de seis meses a partir de la publicación del decreto o declaratoria correspondiente. son de utilidad pública y serán obligatorias para los propietarios y poseedores de los bienes localizados en las mismas. Las limitaciones y modalidades establecidas para las Áreas Naturales Protegidas. Los fedatarios públicos al autorizar las escrituras públicas. programas de manejo y demás instrumentos correspondientes. actos. Artículo 86. deberán contener referencia de la declaratoria correspondiente y de sus datos de inscripción en el Registro Público. Artículo 87. el Programa de Manejo que contenga las reglas administrativas para dicha área. Artículo 84. convenios y contratos relativos a la propiedad. toda la información relativa a las características físicas. la autoridad que las estableció. El plazo para la elaboración del Programa de Manejo de las áreas naturales protegidas. Una vez establecida el Área Natural Protegida. Todos los actos. Para lo anterior. Dicho registro se integrará al Sistema Nacional de Aéreas Naturales protegidas el cual deberá actualizarse anualmente. La Secretaría establecerá el registro de Áreas Naturales Protegidas del Estado que contendrá los datos de inscripción. convenios o contratos en los que intervengan. Artículo 85. un resumen de la información de los decretos. la Secretaría solicitará a la Federación y a los municipios. se incorporará al Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán. 50 . a los programas de desarrollo urbano y a los instrumentos que se deriven de éstos.
su reglamento y demás disposiciones aplicables. para ello la Secretaría hará una relación de dichas actividades. para propiciar el desarrollo forestal sustentable. Artículo 89. en concordancia con la política nacional en materia de vida silvestre y su hábitat. El Poder Ejecutivo. la formulación y conducción de la política estatal. previa opinión de las autoridades competentes. a través de la autoridad competente. de acuerdo a sus atribuciones. Es atribución de los Ayuntamientos. que publicará anualmente en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. La conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. conocer y aplicar la política forestal del municipio. 51 . regulará la realización de actividades que puedan constituir un riesgo para el equilibrio de los ecosistemas o del ambiente. con el fin de propiciar su desarrollo forestales en concordancia con las políticas nacional y estatal. por conducto de la autoridad competente. conocer y aplicar la política forestal dentro de la jurisdicción territorial que le corresponda. Capítulo VII De las actividades consideradas riesgosas Artículo 90. independientemente de las facultades que le sean delegadas en términos del ordenamiento respectivo. Corresponde al Poder Ejecutivo. Los Ayuntamientos. podrán celebrar convenios o acuerdos de coordinación con la Federación o con la autoridad estatal competente. será aplicada por el Poder Ejecutivo del Estado. de acuerdo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. su reglamento y demás disposiciones aplicables. en términos de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. en términos de la Ley General de Vida Silvestre y de la normatividad que al efecto se expida.Capítulo VI Del desarrollo forestal sustentable y vida silvestre Artículo 88. en concordancia con la política forestal nacional. para poder asumir las facultades que señala la Ley General de Vida Silvestre y cumplir con los objetivos señalados en el párrafo anterior.
En la determinación de los usos del suelo se especificarán las zonas en las que será permitido el establecimiento de industrias. Para la realización de cualquier obra o actividad de carácter industrial. La proximidad de los centros de población.Artículo 91. II. comercio o servicio de que se trate. de manera que se facilite la rápida dispersión y asimilación de los contaminantes. comercial o de servicios. geológicas. sobre los centros de población y sobre los recursos naturales. comercios o servicios clasificados como riesgosos. Los efectos negativos que tendría un posible evento extraordinario de la industria. así como la creación de nuevos asentamientos en las zonas cercanas a las catalogadas como riesgosas. considerada como riesgosa. III. hidrológicas. esto por la gravedad de los efectos que puedan generar en el equilibrio de los ecosistemas o en el ambiente del Estado de Yucatán. II. corresponde a la Secretaría: I. con el fin de prevenir las tendencias de expansión de dichos centros. La compatibilidad con otras actividades de la zona. así como los programas de atención a contingencias ambientales y emergencias ecológicas. Artículo 93. de su Reglamento y de las normas oficiales vigentes en materia de seguridad y operación correspondiente. y 52 . Para evitar o reducir los riesgos ambientales que se puedan generar por la realización de actividades riesgosas. Artículo 92. los estudios de riesgo. Las condiciones topográficas. IV. Evaluar y en su caso aprobar. debiendo observarse las disposiciones de esta ley. se requerirá de la licencia de uso del suelo y de la respectiva autorización que otorgue la Secretaría. por lo cual se deberá tomar en consideración: I. meteorológicas y climatológicas de las zonas. Establecer las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales. Establecer condiciones de operación y requerir la instalación de equipos o sistemas de seguridad. y III.
ruido. vapores. Lo dispuesto en el artículo anterior será considerado en: I. Artículo 97. Capítulo VIII De la prevención y control de la contaminación atmosférica. La designación de áreas y zonas industriales. humo. Artículo 95. están obligados a instalar mecanismos para la recuperación y disminución de las emisiones contaminantes. Artículo 94. Para la protección de la atmósfera. y lograr una calidad de aire ambientalmente adecuado en todo el territorio del Estado de Yucatán. los equipos de seguridad e instalaciones que les requiera la Secretaría. vibraciones y energía lumínica. olores. Los propietarios de fuentes fijas y móviles que generen cualquiera de estos contaminantes. ya sea que provengan de fuentes fijas y móviles. en las normas técnicas ambientales que se expidan y en las demás disposiciones locales aplicables en el Estado de Yucatán.V. de acuerdo con las normas establecidas al efecto. Quienes realicen actividades clasificadas como riesgosas. y 53 . las emisiones de contaminantes a la atmósfera. La infraestructura existente y la necesaria para la atención de emergencias ecológicas. artificiales o naturales. aplicar la mejor tecnología disponible para minimizar y evitar los riesgos ambientales. deberán ser reguladas y controladas por el Estado para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población. Los costos ocasionados por los daños ambientales serán a cargo de los responsables. así como elaborar y mantener actualizados sus programas de prevención de accidentes que puedan causar desequilibrios en los ecosistemas o en el ambiente. Las emisiones contaminantes a la atmósfera tales como. no deberán rebasar los límites máximos permisibles contenidos en las normas oficiales vigentes. Artículo 96. polvos. el equilibrio ecológico y la protección al ambiente. gases.
asignar y supervisar los centros de verificación de emisiones de automotores registrados en el Estado de Yucatán. Artículo 98. IV. 54 . V. convenir con ellos. Requerir a quienes realicen actividades con emisiones contaminantes y. registros o permisos para emitir contaminantes a la atmósfera. a efecto de proteger la salud de los habitantes del Estado de Yucatán para lo cual. tiene en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica las siguientes atribuciones: I. En las zonas que se hubieran determinado como aptas para el establecimiento y la realización de actividades industriales próximas a las áreas habitacionales. en el ámbito de su competencia. Artículo 100. En el otorgamiento de todo tipo de autorizaciones. La Secretaría. de conformidad con las normas oficiales y estatales correspondientes. VI. la instalación de equipos de control con la mejor tecnología disponible. II.II. desarrollará mecanismos para prevenir y controlar la contaminación atmosférica. en su caso. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo anterior. III. los asignados y los que operen de manera concesionada. el Ejecutivo del Estado. Integrar y mantener actualizado un informe de los resultados obtenidos en la medición de las emisiones contaminantes en los Centros de Verificación. Artículo 99. Proponer a la autoridad competente el monto de las tarifas que deben aplicar los centros de verificación que establezca la Secretaría. con el propósito de reducir sus emisiones a la atmósfera. Integrar y controlar el registro de los centros de verificación vehicular. Establecer concesionar. Autorizar el funcionamiento de fuente fija e integrar y mantener actualizados los inventarios de fuentes fijas de contaminación a la atmósfera. únicamente podrán establecerse plantas de esa naturaleza cuando se utilice tecnologías y combustibles cuyos contaminantes atmosféricos estén por debajo de los niveles permitidos en las normas estatales y oficiales vigentes en el Estado de Yucatán. la Secretaría elaborará un registro de emisiones y transferencia de contaminantes.
garanticen tener con la capacidad técnica. cuyos niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera. El Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos. 55 . Artículo 105. Artículo 104. administrativa y financiera para prestar el servicio en forma eficaz. Dictar las medidas preventivas necesarias para evitar las contingencias ambientales por contaminación atmosférica. Ejercer las demás facultades que le confieran otras disposiciones en materia ambiental. Artículo 102.VII. y IX. Los propietarios o poseedores que se presenten a verificar fuera de los plazos señalados en el Programa correspondiente. tendrán la obligación de someter a verificación sus vehículos con el propósito de controlar las emisiones contaminantes. rebasen los límites máximos permisibles determinados en las normas estatales y normas oficiales vigentes en la entidad. Artículo 101. No se permitirá la circulación de vehículos automotores que emitan gases. previo dictamen técnico que al respecto se formule de la eficacia de dicho sistema. Los propietarios o poseedores de vehículos automotores que circulen en el territorio de la entidad. VIII. El Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos. podrán establecer y operar sistemas de monitoreo de la calidad del aire. organismos e instituciones competentes. Para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas reguladas por esta ley. se requerirá autorización previa de la Secretaría. Artículo 103. humos o polvos. que emitan contaminantes a la atmósfera de cualquier naturaleza. rebasen los máximos permisibles establecidos en las normas oficiales mexicanas y en las normas técnicas ambientales vigentes en el Estado de Yucatán. con apoyo de las autoridades. cuando a juicio de la Secretaría. con la periodicidad y con las condiciones que el Poder Ejecutivo establezca. podrán celebrar convenios a fin de que éstos tengan a su cargo la verificación vehicular a que se refiere la fracción III del artículo 104 de esta ley. Solicitar a la autoridad competente el retiro de la circulación de los automotores cuyos niveles de emisión de contaminantes. serán sancionados en los términos de esta Ley.
deberán instalar equipos o sistemas para el control de sus emisiones que satisfagan las normas oficiales y las técnicas ambientales vigentes en el Estado de Yucatán. y III. 56 . a efecto de integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminación de la atmósfera. deberán proporcionar toda la información que la autoridad estatal o las municipales les requieran. La Secretaría deberá elaborar el programa que contribuya a sustituir el método tradicional de quemas agrícolas. Solamente se llevarán a cabo las quemas agrícolas. será objeto de sanción en los términos establecidos en esta ley y su reglamento. cuando no cause daño ecológico grave a la calidad del aire y no represente un riesgo a la salud. hasta que acrediten haber dado cumplimiento a las citadas normas. Artículo 107. después de haber realizado la verificación dos veces sin haberla aprobado. Cuando con esta medida se evite un riesgo mayor a la comunidad o los elementos naturales y medie recomendación de alguna autoridad de atención a emergencias. Quienes realicen actividades que generen contaminantes hacia la atmósfera. Queda prohibida la quema a cielo abierto de cualquier tipo de residuos con excepción de los siguientes casos: I. Artículo 108. Artículo 106.Si los vehículos en circulación rebasan los límites máximos permisibles de emisiones contaminantes fijados por las normas correspondientes. Asimismo. La omisión de dicha verificación o la falta de cumplimiento de las medidas que para el control de las emisiones se establezcan. previo a la temporada de quemas. así como las industrias o empresas prestadoras de servicios clasificadas como fuentes fijas de emisiones. II. se le solicitará a la autoridad competente que no permita la circulación de dichos vehículos. los ecosistemas y con base a un programa de quemas que se presente ante la autoridad competente. Para acciones de adiestramiento y capacitación de personal encargado del combate de incendios.
Corresponde al Poder Ejecutivo formular. conducir y evaluar la política estatal en materia de residuos de manejo especial. II. Capítulo X De la prevención y control de la contaminación del suelo Artículo 112. Minimizar la generación de residuos e incorporar tecnologías que eviten los daños ambientales y procedimientos para su reuso y reciclaje. Artículo 110. con la participación que conforme a la legislación aplicable.Capitulo IX De la prevención y control del agua Artículo 109. Artículo 111. Corresponde al Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado. los municipios y la sociedad en general. ajustándose en todos los casos a la normatividad vigente. El Estado. conocer y aplicar la política hídrica de acuerdo a las leyes nacionales y demás disposiciones aplicables. Es atribución de los ayuntamientos aplicar las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contaminación de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población. Artículo 113. La utilización de agroquímicos y sustancias tóxicas debe ser compatible con el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana. La generación de aguas residuales en cualquier actividad susceptible de producir contaminación. deberán participar en la prevención de la contaminación del suelo. 57 . III. en términos de esta Ley y demás normatividad aplicable. de manera que la calidad del agua cumpla con la normatividad aplicable. Para la prevención y control de la contaminación del suelo se deben observar cuando menos los siguientes criterios: I. así como de las aguas nacionales que tengan asignadas. por conducto de la autoridad competente. conlleva la responsabilidad de su tratamiento previo a su uso. reuso o descarga. de acuerdo a la normatividad aplicable.
IV. Fomentar el uso de composta, biofertilizantes o algún otro mejorador de suelo de origen orgánico, y V. En los suelos contaminados deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones originales. Artículo 114. Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo serán considerados en: I. El programa de ordenamiento ecológico del territorio del Estado de Yucatán y demás programas de ordenamiento establecidos en el Estado; II. El manejo integral de residuos sólidos urbanos; III. La gestión integral de residuos de manejo especial; IV. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos; V. Las alteraciones en el suelo que afecten su uso y aprovechamiento; VI. Los riesgos y problemas a la salud; VII. Las autorizaciones para la instalación y operación de confinamientos o depósitos de residuos, y VIII. La contaminación y daño generado o que se puedan generar con las actividades de explotación, extracción, tratamiento, aprovechamiento de sustancias no reservadas a la Federación. Título Cuarto De la participación ciudadana y difusión ambiental Capítulo I De la participación social Artículo 115. El Poder Ejecutivo y los ayuntamientos promoverán la participación de la sociedad en la formulación de la política ambiental, en torno de la conservación de los recursos naturales y en las actividades que se emprendan para dicho fin.
Artículo 116. Para los efectos del artículo anterior, el Poder Ejecutivo y los ayuntamientos, por sí mismos o en coordinación con las autoridades federales competentes: I. Convocarán a la población en general para que manifieste su opinión y propuestas; II. Celebrarán convenios de concertación con los diferentes sectores de la sociedad o con personas físicas, para la protección al ambiente en los lugares de trabajo y unidades habitacionales; así como para la administración y manejo de áreas naturales protegidas; III. Impulsarán la celebración de convenios con los representantes de los diversos medios de comunicación masiva para la difusión y promoción de acciones de preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente y, IV. Promoverán el establecimiento de reconocimientos a los miembros más destacados de la sociedad por la realización de acciones en pro del ambiente. Artículo 117. El Poder Ejecutivo podrá convocar a los representantes de organizaciones gubernamentales, centros de investigación, asociaciones de profesionistas e instituciones educativas, con la finalidad de que aporten su opinión y recursos en general, en la formulación de programas y proyectos de formación ecológica y ambiental. Artículo 118. Con objeto de lograr la participación ciudadana se promoverá la integración de comisiones o comités necesarios para tal fin. Capítulo II De la difusión e información ambiental. Artículo 119. La Secretaría difundirá en los distintos medios de comunicación masiva y en cualquier otra publicación que estime conveniente, las disposiciones jurídicas de interés general, así como los programas y proyectos relacionados con el equilibrio ecológico, los recursos naturales y la protección al ambiente en el Estado de Yucatán; y convocará de manera permanente a la sociedad para denunciar hechos, actos u omisiones que produzcan o puedan producir desequilibrio ecológico o daños al ambiente, causado por obras o actividades de competencia estatal.
Artículo 120. Cualquier persona tiene derecho a la información pública, por tanto para acceder a ella deberá sujetarse a lo establecido en la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado y los Municipios de Yucatán. Artículo 121. Quien reciba información ambiental en los términos del presente capítulo, será responsable de su adecuada utilización y en su caso, deberá responder por los daños y perjuicios que se ocasione por su indebido manejo. Artículo 122. La Secretaría, en coordinación con la Federación y los municipios, desarrollará un Sistema Estatal de Información Ambiental, vinculado a los sistemas nacionales estadístico y de información geográfica del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), que tendrá por objeto registrar, organizar, actualizar y difundir la información ambiental estatal por los diferentes medios, principalmente por el electrónico. Los aspectos de integración y operación del sistema de información ambiental serán establecidos en el reglamento de esta Ley.
Capítulo III Consejo estatal de consultoría y evaluación ambiental Artículo 123. Con objeto de coordinar y unificar los esfuerzos del Estado en materia ecológica y ambiental, se integrará el Consejo Estatal de Consultoría y Evaluación Ambiental. Artículo 124. El Consejo Estatal de Consultoría y Evaluación Ambiental, tendrá las siguientes funciones: I. Analizar e intercambiar opiniones relacionadas con las acciones y programas relativos a los aspectos ecológicos y ambientales; II. Evaluar y dar seguimiento a las acciones y programas mencionados con anterioridad; III. Formular las recomendaciones pertinentes, principalmente las relacionadas con los objetivos de esta Ley;
Informar al Poder Ejecutivo del Estado y a las instituciones y organismos involucrados. Artículo 125. V. El Consejo Estatal de Consultoría y Evaluación Ambiental. Capítulo IV De la denuncia ciudadana Artículo 127. según corresponda. Toda persona tiene el derecho y el deber de denunciar ante la Secretaría o la autoridad municipal. de investigación. así como el perfil de los integrantes del Consejo Estatal de Consultoría y Evaluación Ambiental. los acuerdos consensuados con base en criterios científicos. acto u omisión que pueda producir desequilibrio ecológico. Ser instrumento de consulta y asesoría en la materia para el Poder Ejecutivo del Estado.IV. o esté en contravención de las disposiciones de esta ley y de los demás ordenamientos aplicables. 61 . que fueren convocadas por el Titular del Poder Ejecutivo. asociaciones civiles y grupos sociales. se establecerán en el reglamento de esta Ley. debidamente organizados y relacionados con la materia. instituciones de educación superior. operación. Recomendar al Poder Ejecutivo investigaciones prioritarias en la materia. para fundamentar la toma de decisiones orientadas a la solución o mitigación de los problemas de desequilibrio ecológico o contaminación ambiental. e VI. Artículo 126. La estructura. Artículo 128. estará integrado con los representantes de las dependencias federales y estatales. La interposición y el procedimiento relativo a la denuncia ciudadana se realizará de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán. todo hecho.
Los procedimientos para realizar las visitas de inspección. En las obras o actividades en que hubiese emitido algún acuerdo o dictado resolución que contenga medidas de mitigación. Para constatar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta ley. prevención o urgente aplicación. o III. 62 .Título Quinto Medidas de control ambiental Capítulo Único Inspección y vigilancia Artículo 129. La Secretaría y los ayuntamientos. podrán realizar por conducto del personal debidamente autorizado visitas de inspección. Artículo 130. La Secretaría podrá realizar actos de inspección. su Reglamento y demás normatividad legales aplicables. prevención o urgente aplicación u otorgado autorización de impacto ambiental y dictado resolución en los procedimientos administrativos para verificar el cumplimiento de las condicionantes impuestas en la misma. en el ámbito de su competencia. En las obras o actividades en que hubiese otorgado autorización de impacto ambiental o dictando resolución en los procedimientos administrativos para verificar el cumplimiento de las condicionantes impuestas en la misma. Artículo 131. II. verificación y/o vigilancia en las obras o actividades en que hubiese emitido algún acuerdo que contenga medidas de mitigación. verificación y vigilancia en los siguientes casos: I. verificación y vigilancia se realizarán de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán.
III. El aseguramiento precautorio y posterior decomiso de materiales o sustancias contaminantes. el restablecimiento al estado anterior que se encontraba al momento de la producción de éste. 63 . equipos. sanciones y medios de impugnación Capítulo I De las medidas de seguridad Artículo 132. Las medidas de seguridad establecidas en la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán. utensilios e instrumentos relacionados con la conducta a que da lugar la imposición de las medidas de seguridad. A quien cause daño ambiental. La clausura temporal. daños a los recursos naturales o casos de contaminación con repercusiones peligrosas para los ecosistemas. se desarrollen las actividades que den lugar a los supuestos a que se refiere este artículo. así como de ejemplares. II. parcial o total de las obras. según corresponda. la Secretaría o los ayuntamientos. fuentes contaminantes y las instalaciones en que se manejen.Título Sexto. La Secretaría promoverá ante la autoridad competente. Medidas de seguridad. el cual será administrado por la autoridad de aplicación sin perjuicio de otras acciones judiciales que pudieran corresponder. Si no es técnicamente factible la justicia ordinaria determinará la indemnización sustitutiva la cual deberá depositarse en el fondo ambiental que se crea por la presente. productos. subproductos. Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico. como medida de seguridad podrán ordenar: I. la ejecución de las medidas de seguridad establecidas en esta ley y en las demás disposiciones legales aplicables.
En este caso. entendiéndose como reincidente. Multa por el equivalente de cinco a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en el Estado de Yucatán en el momento de imponer la sanción. se ordene el retiro de la medida de seguridad impuesta. cuando proceda. y En los casos de reincidencia. Capítulo II De las sanciones administrativas y medios de impugnación Artículo 134. con las medidas correctivas de urgente aplicación o de seguridad ordenadas. II. serán sancionadas administrativamente por la Secretaría o por los ayuntamientos en asuntos de su competencia. Cuando la autoridad ordene alguna de las medidas de seguridad previstas en esta Ley. a fin de que una vez cumplidas éstas. b) 64 . así como los plazos para su realización. Clausura temporal o definitiva. el personal comisionado para ejecutarlas procederá a levantar acta detallada de la diligencia. observando las disposiciones aplicables a la realización de inspecciones e indicará al interesado.Artículo 133. parcial o total de la obra. las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la imposición de dichas medidas. Las violaciones a los preceptos de esta ley y su reglamento. el monto de la multa podrá ser hasta por tres veces el monto original impuesto. en un periodo de dos años. al infractor que incurra más de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto. siempre que ésta no hubiese sido desvirtuada o cuando las infracciones generen efectos negativos al ambiente. contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infracción. con las siguientes sanciones: I. actividad o fuente de contaminación cuando se incurra en cualquiera de los siguientes casos: a) Cuando el infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por la autoridad.
la autoridad competente solicitará a la instancia que corresponda la suspensión. licencia o autorización que se hubiere otorgado. la autoridad competente podrá imponer multa adicional a la primera a la razón del cinco por ciento del importe inicial por cada día que transcurra sin obedecer el mandato. Artículo 137. Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se hubieran cometido y se hubiera condenado al infractor al pago de una multa. Suspensión o cancelación del permiso. La gravedad de la infracción y los grados de la contaminación ambiental. o para el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado lugar a la infracción. de las infracciones en que se haya incurrido de las disposiciones de esta ley y su reglamento. industriales o de servicios. conforme a dictamen técnico respectivo. Arresto hasta por 36 horas. considerando principalmente el criterio de impacto negativo en la salud pública y la generación de desequilibrios ecológicos de acuerdo con lo que establezca esta ley y su reglamento. y dicha infracción o infracciones aún subsisten. Artículo 136. licencia o autorización. 65 . Para la imposición de las sanciones por infracciones a esta ley. Lo anterior será aplicable sin perjuicio de la reparación del daño ambiental que proceda. revocación o cancelación de la concesión. Cuando la gravedad de la infracción lo amerite. se tomarán en cuenta: I. permiso. La Secretaría o los ayuntamientos notificaran a la instancia que hubiera otorgado algún permiso.III. y IV. Artículo 135. licencia o cualquier género de autorización otorgada para la realización de actividades comerciales. concesión.
previamente a la imposición de una sanción y siempre que lo haga del conocimiento de la autoridad dentro del plazo de los diez días hábiles posteriores a la notificación del acuerdo de requerimiento de medidas correctivas o de urgente aplicación. o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido. Artículo 138. desarrollos urbanos que afecten o puedan afectar el ambiente o causar desequilibrio ecológico. total o parcial. Las condiciones económicas del infractor. Artículo 140. con base en los estudios que haga para ese efecto.II. IV. La Secretaría podrá promover ante las autoridades Federales o Municipales. servicios. el personal comisionado para ejecutarla procederá a levantar el acta correspondiente de la diligencia. Artículo 139. La reincidencia. III. la limitación de las obras o actividades de industrias. 66 . Cuando proceda como sanción la clausura temporal o definitiva. la autoridad podrá considerar tal situación como atenuante de la infracción cometida. siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las inspecciones. comercios. El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos que motiven la sanción. En caso de que el infractor realice las medidas correctivas o las de urgente aplicación. y V. El carácter intencional o negligente de la acción u omisión constitutiva de la infracción.
67 . La Secretaría de manera justificada. o afecte los recursos naturales. la Secretaria o los ayuntamientos tengan conocimiento de actos u omisiones que pudieran constituir delitos conforme a lo previsto en la legislación penal aplicable. Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que procedan. deteriore el ambiente.Artículo 141. Artículo 144. siempre y cuando se garanticen mediante fianza las obligaciones del infractor. podrá otorgar a éste la opción de pagar la multa o realizar inversiones equivalentes en la adquisición e instalación de equipo para evitar la contaminación. toda persona que contamine. Son delitos ambientales los señalados en el Código Penal del Estado de Yucatán. Capítulo III De los delitos ambientales. será responsable ante la autoridad competente y estará obligada a reparar los daños causados. Las Resoluciones con motivo de la aplicación de esta Ley. realizar acciones o proporcionar insumos para la protección. como resultado del ejercicio de sus atribuciones. por sí o a solicitud del infractor. Artículo 145. su Reglamento y disposiciones que de ella emanen. En aquellos casos en que. Artículo 143. formularán ante el Ministerio Público la denuncia correspondiente. restauración del ambiente y conservación de los recursos naturales. podrán ser impugnadas por los interesados en los términos de la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán. Artículo 142. preservación.
el Poder Ejecutivo del Estado expedirá el Reglamento referido en la propia Ley. Todos los procedimientos y recursos administrativos relacionados con las materias de esta Ley que no se hubieren iniciado bajo su vigencia. TERCERO. ATENTAMENTE C. CUARTO. En un plazo no mayor de ciento ochenta días hábiles. SEXTO. se tramitarán y resolverán conforme a las disposiciones del ordenamiento que se abroga. Las disposiciones de esta Ley entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. en su caso. Se abroga el Decreto número 195 que contiene la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley. SEGUNDO. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO GOBERNADORA DEL ESTADO DE YUCATÁN 68 . QUINTO. Los municipios deberán expedir y. publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán de fecha veintitrés de abril de mil novecientos noventa y nueve. en todo lo que no contravenga lo dispuesto en esta Ley. En tanto se expide el reglamento derivado de la presente ley.ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. y se derogan las demás disposiciones legales de igual o menor rango que se opongan a esta Ley. bandos y demás disposiciones jurídicas. quedan vigentes las disposiciones del Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. adecuar sus reglamentos. de acuerdo con las competencias que les corresponda en la materia a tratar en la presente Ley.
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA INICIATIVA DE LEY DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATÁN. VÍCTOR MANUEL SÁNCHEZ ÁLVAREZ SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO 69 . C.
Documents Similar To 71 Ini Lprot Ambiente Ejecutivo
Stälin Cüevä

References: Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 9
 Artículo 8
 Artículo 13
 Artículo 11
 Artículo 12

Artículo 15
 Artículo 16
 Artículo 14
 Artículo 17
 Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 22
 Artículo 21
 Artículo 23
 Artículo 25
 Artículo 26
 Artículo 27
 Artículo 29
 Artículo 30
 Artículo 28
 Artículo 31
 Artículo 32
 resolución 
 Artículo 36
 Artículo 33
 Artículo 35
 Artículo 34
 artículo 36
 Artículo 39
 resolución 
 Artículo 37
 Artículo 38
 resolución 

Artículo 41
 Artículo 40
 Artículo 43
 Artículo 46
 Artículo 45
 Artículo 44
 Artículo 51
 Artículo 50
 Artículo 52
 Artículo 49
 Artículo 48
 Artículo 53
 Artículo 57
 Artículo 56
 Artículo 55
 Artículo 62
 Artículo 61
 Artículo 59
 Artículo 60
 Artículo 58
 Artículo 63

Artículo 67
 Artículo 65
 Artículo 64
 Artículo 66
 Artículo 68
 Artículo 69
 Artículo 70
 Artículo 73
 Artículo 71
 Artículo 72
 Artículo 75
 Artículo 76
 Artículo 77
 Artículo 80
 Artículo 81
 Artículo 78
 Artículo 79
 Artículo 82
 Artículo 86
 Artículo 87
 Artículo 84
 Artículo 85
 Artículo 89
 Artículo 90
 Artículo 88
 Artículo 93
 Artículo 92
 Artículo 97
 Artículo 95
 Artículo 94
 Artículo 96
 Artículo 98
 Artículo 100
 Artículo 99
 Artículo 105
 Artículo 104
 Artículo 102
 Artículo 101
 Artículo 103
 artículo 104
 Artículo 107
 Artículo 108
 Artículo 106
 Artículo 112
 Artículo 110
 Artículo 109
 Artículo 111
 Artículo 113
 Artículo 114
 Artículo 115

Artículo 116
 Artículo 117
 Artículo 118
 Artículo 119

Artículo 120
 Artículo 121
 Artículo 122
 Artículo 123
 Artículo 124
 Artículo 125
 Artículo 127
 Artículo 126
 Artículo 128
 resolución 
 Artículo 129
 Artículo 130
 resolución 
 resolución 
 Artículo 131
 Artículo 132
 Artículo 134
 Artículo 137
 Artículo 136
 Artículo 135
 Artículo 138
 Artículo 140
 Artículo 139
 Artículo 144
 Artículo 145
 Artículo 143
 Artículo 142