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Timestamp: 2018-05-26 21:28:48+00:00

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Decreto 55/2014, de 28 de mayo, por el que se regula la autorización de centros y servicios sanitarios - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 55/2014, DE 28 DE MAYO, POR EL QUE SE REGULA LA AUTORIZACIÓN DE CENTROS Y SERVICIOS SANITARIOS (BOPA 130 DE 6 DE JUNIO)
La Ley 14/1986, de 25 de abril ( RCL 1986, 1316 ) , General de Sanidad, en su artículo 29.1 establece que los centros y establecimientos sanitarios de cualquier nivel, categoría o titularidad precisarán autorización administrativa para su instalación y funcionamiento, así como para las modificaciones que efectúen en su estructura y régimen inicial.
El Decreto 53/2006, de 8 de junio ( LPAS 2006, 223 ) , por el que se regula la autorización de centros y servicios sanitarios es la norma por la que se ha regido la autorización de los centros y servicios sanitarios, públicos o privados y de cualquier clase y naturaleza, en el ámbito territorial del Principado de Asturias, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre ( RCL 2003, 2524 y RCL 2004, 1549) , por el que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios, teniendo el citado real decreto el carácter de norma básica.
1. A los efectos de este decreto y de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre ( RCL 2003, 2524 y RCL 2004, 1549) , por el que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios se entiende por:
Artículo 3. Bases de autorización
Artículo 4. Obligaciones de los titulares de los centros
m) Cumplir lo dispuesto en el artículo 42.1 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre ( RCL 2003, 2724 ) , de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, sobre la formalización por escrito de los contratos de prestación de servicios sanitarios, así como sus modificaciones, que se celebren entre profesionales sanitarios, entre profesionales y centros sanitarios o entre profesionales y entidades de seguros que operen en el ramo de enfermedad.
Artículo 5. Competencias de la administración sanitaria
Artículo 6. Autorización de instalación
1. La solicitud de autorización de instalación de un centro o servicio sanitario, se dirigirá a la persona titular de la Consejería competente en materia de sanidad y podrá presentarse en el registro de la Consejería competente o en cualquiera de los registros previstos en el artículo 38 de la vigente Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siendo suscrita por la persona titular del centro o su representante legal.
Artículo 8. Documentación adicional
Una vez examinada la solicitud y la documentación aportada, si ésta no reuniese los requisitos exigidos o se precisara información o documentación adicional, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días realice las correcciones o aporte los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos establecidos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Recibidos los informes solicitados o superados los plazos concedidos para emitirlos, salvo en los supuestos de informes preceptivos que sean determinantes para la resolución del procedimiento, se dará inicio al trámite de audiencia por un plazo de diez días en la forma dispuesta en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) .
El plazo máximo para notificar la resolución de los procedimientos será de seis meses contado a partir de la fecha de entrada de la documentación completa en el registro del órgano competente para resolver. Si transcurrido dicho plazo no se hubiese notificado la resolución expresa, podrá entenderse estimada la correspondiente solicitud, en los términos ordenados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , anteriormente citada.
Artículo 12. Autorización de modificación
2. Las solicitudes se dirigirán a la persona titular de la Consejería competente en materia de sanidad y podrá presentarse ante la misma o en cualquiera de los registros previstos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , siendo suscrita por la persona titular del centro o su representante legal.
Artículo 13. Solicitud de modificación por cambio de estructura
Artículo 14. Solicitud de modificación por cambio de titularidad
Artículo 15. Solicitud de modificación de oferta asistencial
Artículo 16. Tramitación del procedimiento y caducidad
Artículo 17. Ámbito de la intervención
Artículo 18. Solicitud y documentación
Artículo 19. Instrucción y resolución
2. Una vez examinada la solicitud y la documentación aportada, si ésta no reuniese los requisitos exigidos o se precisara información o documentación adicional, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días realice las correcciones o aporte los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 20. Vigencia, renovación y revocación de la autorización de funcionamiento
Artículo 21. Servicios sanitarios y actividades temporales
l. Las solicitudes de autorización de funcionamiento de los servicios sanitarios en espectáculos públicos o actividades temporales deberán ser acompañadas de una relación de los recursos humanos disponibles con acreditación de su titulación y colegiación, así como de los medios técnicos a emplear y los planes de contingencia previstos junto con la correspondiente autorización administrativa para la celebración de esa actividad.
Artículo 22. Comunicación de cierre
Artículo 23. Cierre de oficio
Artículo 24. Registro de Centros y Servicios Sanitarios del Principado de Asturias
Artículo 25. Asientos
Artículo 26. Organización del registro
Artículo 27. Información básica
Artículo 28. Publicidad y acceso
El Registro de Centros y Servicios Sanitarios del Principado de Asturias, tiene carácter público, obligatorio y gratuito. El derecho de acceso se ejercerá conforme a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre ( RCL 1999, 3058 ) , de Protección de Datos de Carácter Personal.
Artículo 29. Anotaciones y notas"width: 10%; float: right;">
En el Registro se podrán hacer constar anotaciones o notass sanitario no contemplados en la información básica establecida en el artículo 27 y que puedan ser objeto de publicidad.
Artículo 30. Función inspectora
Artículo 31. Personal inspector
3. Los inspectores en el ejercicio de sus funciones y en los términos establecidos en la Ley 14/1986, de 25 de abril ( RCL 1986, 1316 ) , General de Sanidad estarán autorizados para:
Artículo 32. Funciones básicas de la Inspección
Artículo 33. Desarrollo de la función inspectora
Artículo 34. Responsabilidad administrativa
1. Los incumplimientos de las obligaciones establecidas en este decreto se considerarán infracciones administrativas conforme a lo previsto en el capítulo VI del título I de la Ley 14/1986, de 25 de abril ( RCL 1986, 1316 ) , General de Sanidad y darán lugar, previa instrucción del oportuno expediente, a las correspondientes sanciones administrativas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir.
Las infracciones serán sancionadas de conformidad con lo establecido en el artículo 36 de la Ley 14/1986, de 25 de abril ( RCL 1986, 1316 ) , General de Sanidad.
La prescripción de las infracciones y sanciones en materia de centros o servicios sanitarios se producirá en los plazos y términos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
De conformidad con lo previsto en los artículos 72 y 136 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el órgano competente para resolver podrá adoptar en cualquier momento, mediante acuerdo motivado, las medidas de carácter provisional que resulten necesarias para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer y el buen fin del procedimiento o, en su caso, evitar el mantenimiento de los efectos de la infracción y satisfacer las exigencias de los intereses generales.
Artículo 40. Órgano competente para la imposición de las sanciones
2. Lo dispuesto en el apartado anterior se establece sin perjuicio de la competencia sancionadora atribuida a los órganos referidos en la disposición adicional tercera de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo ( LPAS 1995, 53 ) , sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias.
Artículo 41. Publicidad de las sanciones
Artículo 42. Clausura de centros y servicios sanitarios
Disposición transitoria única. Centros y servicios sanitarios en funcionamiento
1. Quedan derogados expresamente el Decreto 53/2006, de 8 de junio ( LPAS 2006, 223 ) , por el que se regula la autorización de centros y servicios sanitarios.
a) Decreto 18/1990, de 22 de febrero ( LPAS 1990, 47 ) , por el que se regulan las condiciones y requisitos que deben cumplir los centros o servicios de tratamientos con opiáceos a personas dependientes de estos, así como las normas de acreditación.
c) Decreto 63/1993, de 15 de julio ( LPAS 1993, 116 ) , por el que se regula la autorización y acreditación de centros y servicios de atención socio-sanitaria a personas drogodependientes.
d) Decreto 73/1997, de 13 de noviembre ( LPAS 1997, 202 y LPAS 1998, 105) , por el que se aprueba el Reglamento de Transporte Sanitario del Principado de Asturias, con excepción del artículo 11 y el Anexo IX, derogados por el Decreto 47/2013, de 26 de junio ( LPAS 2013, 226 ) , por el que se regula el proceso de adaptación a los nuevos requisitos de formación del personal de transporte sanitario en el ámbito territorial del Principado de Asturias.
e) Decreto 12/1998, de 5 de marzo ( LPAS 1998, 65 ) , por el que se regulan los laboratorios de prótesis dental.
f) Decreto 21/2007, de 14 de marzo ( LPAS 2007, 126 ) , por el que se regula la autorización sanitaria de los establecimientos de óptica.
1. Elementos coadyuvantes
2. Información e identificación del centro
Se entiende la accesibilidad universal en los términos expresados en el artículo 2 letra c de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre ( RCL 2003, 2818 ) , de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.
4. Plan autoprotección
5. Espacios físicos
6. Comunicación telefónica con el exterior
9. Documentación clínica
a) Una historia clínica por cada paciente atendido que deberá contener el conjunto de documentos relativos a sus procesos asistenciales, redactada en forma legible en su totalidad y que contenga los datos de identificación del paciente y los documentos que procedan conforme con lo establecido en la Ley 41/2002, de 14 de noviembre ( RCL 2002, 2650 ) , básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica, así como de las disposiciones que en esta materia, la desarrollan. En todo caso deberá quedar identificado el profesional que haya atendido al paciente en cada una de las fases de la asistencia mediante su firma legible, o marca digital equivalente. Cualquier información incorporada deberá ser fechada.
10. Condiciones de la actividad sanitaria en relación con la higiene, desinfección y, esterilización y bioseguridad
11. Gestión de los residuos sanitarios y de la infección nosocomial
12. Centros o servicios con actividad quirúrgica
Los centros o servicios sanitarios que desarrollen actividad quirúrgica deberán reunir, además, los siguientes requisitos y condiciones técnicas mínimas (exceptuando los que exclusivamente oferten la actividad U.64, Cirugía menor ambulatoria, definida en el Anexo II del Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre ( RCL 2003, 2524 y RCL 2004, 1549) ):
l) Modelo de historia clínica en la que consten al menos los documentos que procedan del contenido mínimo de la historia clínica establecido por la Ley 41/2002, de 14 de noviembre ( RCL 2002, 2650 ) , básica reguladora de la autonomía del paciente y derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica. Modelo de hoja circulante u hoja de ruta quirúrgica, su soporte puede ser electrónico o en papel.
13. Otra documentación
14. Seguridad de instalaciones

References: artículo 29
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 42

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 38

Artículo 8
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 12
 artículo 38

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19
 resolución

 resolución 
 artículo 42

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 27

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34
 artículo 36
 resolución 

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42
 artículo 11
 artículo 2
 Real Decreto