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Connaître ses droits contribue à les faire respecter
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1 12, bd de Bonne Nouvelle PARIS Tel : , 69 Fax : Site Internet : Courriel : Connaître ses droits contribue à les faire respecter Quelques lettres types pour vos demandes et réclamations individuelles Août 2011
2 Nous espérons que cette brochure vous sera utile au quotidien pour défendre vos droits individuels. Mais sans droits collectifs pas de droits individuels. Seule l action collective permet d obtenir des avancées. A SUD, nous militons pour l action collective et opiniâtre sans négliger la défense juridique, à plusieurs chaque fois que cela est possible, quand les droits collectifs et individuels des agents sont bafoués par la hiérarchie SUD veut incarner un syndicalisme d action, de proximité, de terrain, qui lutte et met ses moyens à la disposition des agents pour améliorer leur situation professionnelle. C est le contraire d un syndicalisme de représentation sans militants, d un syndicalisme pratiqué planqué derrière un écran, d un syndicalisme d accompagnement des reculs. SUD entend rester un syndicat, non-conformiste et revendicatif avant tout! L impertinence, le refus du compromis et des concessions qu on nous prête, nous les assumons face à la docilité de notre hiérarchie. SUD : Solidaire, unitaire et démocratique SUD Solidaire Des collègues chaque fois qu ils sont agressés, dénigrés ou sanctionnés injustement. Solidaire aussi avec les mal-payés, les mal-notés, les mal-évalués les mal-vus de toutes sortes. SUD Unitaire Chaque fois que c est possible, nous essayons de travailler avec les autres organisations syndicales, parce que nous savons qu aucune lutte ne se gagne seul. Et que les agents sont attachés aux actions intersyndicales. SUD Démocratique SUD n oblige pas ses adhérents à défendre des idées qu il ne partage pas. A SUD, il n y a pas d idées toutes prêtes, pas de dogme établi. SUD pense que c est aux agents ensemble qu il revient de décider de leurs revendications et des moyens de leurs luttes. Allez sur notre site Internet : informations et actions pour les fonctionnaires, non titulaires et aussi pour les salariés du secteur privé Site Internet : 2
3 SOMMAIRE Infos pratiques... 4 Connaître ses droits, c'est déjà se défendre... 5 DOSSIER INDIVIDUEL Recours sur l entretien professionnel... 6 Consultation du dossier individuel... 8 Recours sur les primes... 9 POSITION DES AGENTS Demande de mutation Demande de disponibilité et recours en CAP Demande de détachement et recours en CAP Demande d intégration et recours en CAP Demande de temps partiel ou Retour à temps plein Demande de conge parental et renouvellement FORMATION DES AGENTS Congé de formation Demande interne ou action de formation prévue dans le plan de formation PROTECTION DES AGENTS Protection fonctionnelle Droit de retrait ACTION SOCIALE Demande d'un prêt ou d'une aide exceptionnelle RECOURS EXTERIEURS Demande de documents administratifs - Saisine CADA Les voies de recours Notes
4 INFOS PRATIQUES Au niveau de l Administration centrale, Selon le corps auquel vous appartenez, à quel service gestionnaire adresser vos demandes? A la DAGEMO quai André Citroën Paris Cedex 15 - Bureau RH3 : Personnels relevant du corps de l inspection du travail et contrôleurs du travail (Fax ) - Bureau RH4 : Contractuels 1978 (Santé Travail) et 1984 (Travail). (Fax ) A la DRH (ex Dagpb) 14 avenue Duquesne Paris - Bureau SRH1A : Personnels d encadrement et les non titulaires du coté santé solidarité y compris les administrateurs civils et attachés d administration et contractuels (Santé). - Bureau SRH1B : Personnels relevant du corps de l inspection et des affaires sanitaires et sociales encadrement et les non titulaires du coté santé solidarité - Bureau SRH1C : Personnels jeunesse et sports, éducation nationale et instituts spécialisés - Bureau SRH1D : Personnels administratifs et techniques B et C dont les secrétaires administratifs (Santé Travail) et les adjoints administratifs (Santé Travail). Au niveau de votre direction, à qui adresser vos courriers? Les agents des ex Ddass et Drass sont maintenant répartis dans les DRJSCS, DDCS et DDCSPP et les ARS et aussi MDPH. Pour ce qui est du secteur Travail, les agents sont principalement en DIRECCTE, DIECCTE et en MDPH. Il y a aussi la multiplication des établissements publics (INTEFP, AFSSAPS, INJS, OFII, ) Ces lettres types ne mentionnent pas l ensemble des destinataires. Ajoutez le destinataire en fonction de l administration ou de l organisme dans lequel vous travaillez. - Madame/Monsieur la directrice/teur régionale/al (DIRECCTE et DRJSCS - Madame/Monsieur la directrice/teur pour les directions départementales (DDCS et DDCSPP) - Madame/Monsieur la directrice/teur pour les DIECCTE - Madame/Monsieur la directrice/teur pour les responsables d Unité Territoriale pour ce qui est du Travail - Madame/Monsieur la directrice/teur d établissement (ARS, INTEFP ) - Madame/Monsieur la directrice/teur pour les agents travaillant en administration centrale - Madame/Monsieur le Président de la CAP du corps des. Sites utiles : Lois, décrets, codes : les textes et la jurisprudence relative à la fonction publique : Site officiel de l Administration, droits et obligations des fonctionnaires : Infos militantes sur les actions en cours, sur les droits des agents : Infos militantes de l union syndicale SOLIDAIRES dont fait partie SUD Travail Affaires Sociales 4
5 CONNAITRE SES DROITS, C'EST DEJA SE DEFENDRE Les agents sont souvent désarmés face à des procédures mal connues. Travail affaires sociales vous propose des lettres types que vous pouvez compléter et enrichir afin de vous défendre et faire valoir vos droits dans la vie administrative quotidienne. Nous insistons particulièrement sur : Les demandes de formation (souvent enterrées ou refusées, sans motivation écrite), La consultation de son dossier individuel (certaines notes ou rapports peuvent y être sans que vous le sachiez) Les recours sur les primes (plus il y aura de recours, plus le système opaque et clientéliste des primes sera mis à mal), Les contestations concernant l évaluation des agents (appréciations, objectifs), Les demandes de secours ou de prêt, qui peuvent aider momentanément les agents en difficulté. Quelles sont les compétences des C.A.P? La C.A.P. (commission administrative paritaire) est une instance paritaire. Cela signifie qu elle est composée de membres représentant l Administration et de membres représentant les agents. Les membres représentant les agents sont élus sur des listes syndicales. La CAP est une instance consultative. Elle est consultée de façon obligatoire ou facultative selon les domaines. Cependant, la décision est prise par le Directeur de la DRH (ex DAGPB) ou de la DAGEMO. Les représentants des agents qui siègent à la CAP défendent les agents mais ils ne prennent aucune décision. La CAP est connue des agents pour les demandes de mutations. Mais les CAP sont compétentes, plus généralement pour les décisions d ordre individuel prise à l égard des agents, notamment pour la titularisation ou la prolongation de stage, l acceptation ou le refus de démission, la réintégration suite à interdiction d exercer un emploi public, les recours contre un refus d un temps partiel, de détachement, de disponibilité, les recours contre toute question d'ordre individuel prise par un chef d un service déconcentré, mais aussi pour le tableau d'avancement (promotion de grade) et de la liste d'aptitude (promotion dans le corps supérieur), la contestation des appréciations portées sur le compte-rendu de l entretien professionnel, les demandes d'intégration, les affaires disciplinaires, le licenciement pour insuffisance professionnelle, le refus de congé pour formation syndicale Toutes les décisions soumises à un avis de la C.A.P. doivent être motivées. Il y a plusieurs possibilités de recours : gracieux, hiérarchique et/ou contentieux. N hésitez pas à saisir le syndicat et les élus en C.A.P. qui peuvent intervenir à tous ces niveaux pour vous aider. Pour connaître et prendre contact avec les élus, demandez aux militants présents dans vos services, envoyez un mail à ou téléphonez au / 69 (Permanence le vendredi). Quelques conseils pratiques En général, il est préférable de se faire appuyer par le syndicat et les élus en CAP qui ont une certaine expérience et peuvent avoir un certain poids face à votre hiérarchie. Pensez à mentionner les informations nécessaires (et joindre les justificatifs) lorsque la demande est soumise à certaines conditions. Lorsque vous formez une demande ou un recours, aucune forme n est exigée. Ces lettres-types ne sont donc que des canevas vous permettant d engager vos démarches. Lorsque vous envoyez une demande, un recours n'oubliez pas de conserver une copie, et d en adresser une à la section syndicale présente dans les services et à l'élu(e) en CAP (Sud Travail Affaires Sociales 12 bd de bonne nouvelle Paris et/ou Respectez les délais imposés lorsqu'ils existent et conservez l accusé réception ou faites mentionner au service auprès duquel vous déposez la demande (avec leur tampon) la date de dépôt. 5
6 RECOURS SUR L ENTRETIEN PROFESSIONNEL Vous pouvez contester le compte-rendu de l entretien professionnel. Même si vous l avez boycotté, il doit vous être notifié par écrit. Pour contester auprès de la CAP les appréciations portées sur votre entretien professionnel, il faut d abord effectuer un recours hiérarchique préalable après de «l autorité hiérarchique» (N+2) qui vous a notifié votre compte-rendu d entretien. Le recours hiérarchique préalable obligatoire Ce recours doit être effectué dans un délai de 15 jours suivant la notification du compte-rendu par l autorité hiérarchique (votre N+2). L administration dispose alors d un délai de 15 jours francs pour vous répondre. (Jour entier décompté de 0 heure à 24 heures. Lorsque le délai expire un dimanche ou un jour férié, il est reporté de 24 heures). Conservez les preuves des dates de l envoi de votre recours et de réception par l administration. LES TEXTES Loi n du 13 juillet 1983 modifiée Loi n du 11 janvier 1984, Article 55 bis Décret n du 17 septembre 2007 applicable jusqu au 1er janvier 2012 Décret n du 28 juillet 2010 à partir du 1 er janvier 2012 Note de service annuelle Puis le recours devant la Commission Administrative Paritaire Si l administration rejette votre recours préalable, vous avez un délai d un mois pour saisir la CAP. Ce délai court à compter du rejet explicite de votre recours préalable ou de la décision implicite de rejet (Absence de réponse dans les deux mois). Soyez attentifs à tous les éléments du compte-rendu de l'entretien et à la cohérence entre les appréciations et la décision en termes de proposition de réduction d ancienneté. En cas de contradiction, n'hésitez pas à contester. La demande de révision des appréciations écrites doit figurer de façon explicite dans le corps du recours. Précisez, en argumentant, celles que vous contestez et le sens des modifications que vous souhaitez y voir apporter. A l attention de Madame/Monsieur [l autorité administrative, N+2] C est l autorité qui vous notifie votre compte-rendu d entretien prof définitif Adresse Fait à, le [date] Objet : Contestation du compte-rendu de l entretien professionnel Recours hiérarchique préalable obligatoire Madame, Monsieur, Les termes du compte rendu d'entretien professionnel ne reflètent pas les appréciations orales de mon évaluateur au cours de mon entretien. / ne reflètent pas l évaluation qui aurait dû être faite de mon travail/de ma manière de servir (lorsque l on a boycotté son entretien). Je conteste les appréciations portées par mon évaluateur sur les points suivants Celles-ci ne reflètent pas la valeur professionnelle de mon travail pour les raisons suivantes (précisez votre argumentaire). Je conteste les appréciations portées par mon évaluateur qui ne sont pas motivées et qui reposent sur de simples allégations. Concernant les «qualités relationnelles dans l exercice des fonctions»/ «Efficacité» / «Capacité d organisation du travail», je conteste l appréciation de «insuffisant», «moyen». Je vous demande donc de modifier cette appréciation pour les raisons suivantes, de retirer les appréciations suivantes [Prénom Nom] 6
7 A l attention de Madame/Monsieur le/la DAGEMO / DRH (Pour le destinataire, voir page 4) Président de la CAP Fait à, le [date] Objet : Contestation du compte-rendu de l entretien professionnel Recours auprès de la CAP Madame/Monsieur Les termes du compte rendu d'entretien professionnel ne reflètent pas les appréciations orales de mon évaluateur au cours de mon entretien / ne reflètent pas l évaluation qui aurait dû être faite de mon travail/de ma manière de servir. Je conteste les appréciations portées sur mon activité pour les raisons suivantes (reprendre l argumentaire développé dans le recours hiérarchique). Dans un premier temps, j'ai donc fait auprès de Madame/Monsieur [Nom, Autorité administrative] (C est le N+2 qui vous notifie le compte-rendu définitif), un recours hiérarchique le, reçu le [date de réception par le N+2] afin que ce dernier modifie les appréciations qui y avaient été consignées. Au choix - Je conteste les modifications proposées (argumentez). - Celui-ci m'a notifié sa réponse de refus le [date]. Celui a confirmé les appréciations portées par mon évaluateur. Je conteste ces appréciations (reprendre l argumentaire développé dans le recours hiérarchique) - Celui-ci ne m a pas répondu. Une décision implicite de rejet est née le [date] (2 mois après la date où l autorité administrative a reçu votre recours hiérarchique préalable) Par conséquent, je demande à ce que la CAP soit saisie afin de retirer (et/ou) de modifier des termes suivants (les citer) Copie au syndicat et aux élus en CAP [Prénom Nom] Attention aux délais à respecter 7
8 CONSULTATION DU DOSSIER INDIVIDUEL Vous avez le droit d avoir accès à votre dossier individuel. Il y a plusieurs dossiers : Un en administration centrale (DRH ou DAGEMO, voir en fin de brochure), un à la région, et parfois au niveau départemental. Il n'y a pas les mêmes pièces dans les différents dossiers. C est pourquoi, la demande doit être adressée aux différents niveaux. Vous pouvez avoir copie des pièces composant votre dossier sans justifier de cette demande. Cependant l'administration est en droit de vous faire payer les copies (par chèque). Les pièces doivent être numérotées (à l'encre) chronologiquement. Cela vous permet de vérifier que l on vous présente votre dossier complet. Le statut général (Loi n du 13 juillet 1983) n énumère pas les pièces devant y figurer. Il peut comporter les informations recueillies lors du recrutement (diplômes, extrait de casier judiciaires ), puis lors de la carrière (arrêtés de nominations, entretiens professionnels, positions statutaires, sanctions sauf avertissement, formations, rapports divers ) Il ne doit comporter aucune référence aux opinions ou activités politiques, syndicales, religieuses ou philosophiques de l agent, sanctions amnistiées ou effacées. LES TEXTES Loi n du 13 juillet 1983, Article 18 Décret n du 15 juin 2011 relatif au dossier individuel des agents publics et à sa gestion sur support électronique Loi n du 11 janvier 1984, Article 66 Loi n du 17 juillet 1978 relative à la liberté d accès aux documents administratifs Article 65 de la loi de finance de 1905 Circulaire FP n 1430 du 5 octobre 1981 Circulaire FP/3 n 1821 du 20 octobre 1993 En outre, si une procédure disciplinaire est engagée à votre encontre, l'administration doit vous informer de votre droit à la communication de l'intégralité de votre dossier individuel et de tous les documents annexes. La loi n du 3 août 2009 prévoit la dématérialisation du dossier individuel du fonctionnaire. Le décret n du 15 juin 2011 relatif au dossier individuel des agents publics et à sa gestion sur support électronique prévoit les modalités pratiques. L article 11 précise que les agents dont le dossier est dématérialisé en sont informés. A l attention de Monsieur/Madame le/la DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse Ou à l attention de M/me le/a DRH ou DAGEMO S/c. de la hiérarchie Fait à, le [date] Objet : Consultation de dossier individuel. Monsieur/Madame Conformément à l article 18 de la loi n du 13 juillet 1983, modifiée, à la loi n du 17 juillet 1978 et les circulaires FP n 1430 du 5 octobre 1981 et FP/3 n 1821 du 20 octobre 1993, je demande à consulter mon dossier individuel. Veuillez me fixer les moyens et la date de la consultation de mon dossier. (Vous n'avez pas à justifier des motifs de votre demande). (En cas de procédure disciplinaire, vous avez le droit de vous faire accompagner, dans ce cas) Lors de cette consultation, je serai accompagné de Monsieur / Madame [Prénom, Nom]. [Prénom Nom] 8
9 RECOURS SUR LES PRIMES L attribution des primes à tête du client ou au plus servile n est pas une fatalité, vous pouvez la contester. Pour cela, un recours en CAP est possible, si la moitié des représentants de la CAP le demande à l ordre du jour. La saisine de la CAP n exclut pas de saisir le tribunal administratif. Les délais sont longs mais parfois payent : En 2011, une victoire importante a été emportée à Paris. Le tribunal administratif a annulé les décisions prises par le RUT de ne pas octroyer de parts de primes de repositionnement aux agents ayant refusé d évaluer. Le tribunal a considéré que le RUT n avait pas été procédé à un examen individuel de leur situation. LES TEXTES Décret n , Article 25 Décret n du 22 décembre 2008 relatif à la prime de fonctions et de résultats Circulaire relative à la mise en œuvre de la PFR du 14 avril 2009 Il est possible de faire valoir l erreur manifeste d appréciation, et le cas échéant une discrimination. Au préalable, même si cela n est pas obligatoire, il est préférable de former un recours hiérarchique. A l attention de Madame /Monsieur la/le DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse Fait à, le [date] Objet : Contestation de l'attribution de primes. Madame, Monsieur, Il vient de m'être attribué pour l année 20XX, [nombre] de part de primes, ce qui est constitue une diminution/une stagnation par rapport à l année précédente. Développer son argumentation :... les promesses (?) de la hiérarchie.../... le travail effectué... /... réponse aux argumentations de la hiérarchie directe.../... comparaison avec les collègues... Je considère que la baisse de mes primes constitue une sanction à mon égard / que la stagnation de mes primes constitue une décision illégale. Je vous demande une entrevue. Je serai accompagné de Madame / Monsieur [Nom]. C'est pourquoi je vous demande de reconsidérer votre décision et de bien vouloir m'attribuer [nombre] parts de prime. A défaut de réponse favorable, j entends saisir le tribunal administratif. Copie au syndicat. Copie aux élus en CAP si nécessaire. [Prénom Nom] 9
10 DEMANDE DE MUTATION Lorsque vous souhaitez obtenir une mutation hors de votre lieu actuel d affectation, avec changement de résidence administrative, votre demande passe en CAP. La décision appartient à l administration mais les élus en CAP sont là pour défendre vos droits. N hésitez pas à les contacter. Pour faire votre demande, vous devez remplir le formulaire de demande de mutation géographique joint à l avis de vacances de poste que vous recevez, en général, par mail. Votre chef de service émet ensuite un avis. Même si celui-ci est défavorable, il a l'obligation de transmettre votre demande. Faites une copie de la demande interne visée par votre chef de service avant qu'elle ne soit envoyée. Si vous le jugez nécessaire, 15 jours avant la CAP, rédigez un courrier motivant votre demande et envoyez le par fax au service gestionnaire en administration centrale (C est le service qui émet la circulaire d avis de vacances envoyée à l ensemble des agents du corps avant chaque CAP. Vous pourrez trouver le fax sur ce document) Envoyez également une copie par mail aux représentants du syndicat SUD TRAVAIL en CAP à : Sud Travail Affaires Sociales - 12 bd de bonne nouvelle Paris et/ou Conseils importants Motivez vos demandes et joignez des copies des justificatifs. Faites vous un dossier personnel de mutation : gardez les copies de demandes internes, les lettres de motivation, les accusés de réception des fax envoyés. Adressez une copie de votre demande directement au service gestionnaire en administration centrale, en plus de la transmission via la voie hiérarchique. LES TEXTES Loi n du 11 janvier 1984, Articles 60, 61, 62 et 83 Note DAGEMO-sous direction des RH-RH3 de mai 2011 MUTATIONS dites INFRA-REGIONALES Sur les avis de vacances que l on reçoit, certains postes ne sont ouverts qu aux agents d une région. Ce sont les mutations dites INFRA- REGIONALES. Dans chaque région, le DAGEMO et chaque DIRECCTE définit des effectifs cibles par région. Dès lors que cet effectif de référence est atteint, les postes ne sont pas proposables aux agents extérieurs à la région. LES TEXTES Charte relative à la gestion des RH des Direccte de février 2010 Note de la DAGEMO- sous direction des RH RH3 de mai 2011 Ceci entre en contradiction avec l article 60 du statut qui rappelle que les affectations doivent tenir compte des demandes des intéressés et de leur situation de famille, priorité est donnée aux couples séparés géographiquement et aux personnes handicapées. C est pourquoi, nous vous conseillons de postuler sur tous les postes souhaités même si vous n êtes pas de la région. MUTATIONS DIRECCTE-UT située dans la même résidence administrative L administration ne fait pas passer ces mutations en CAP. Nous estimons pourtant que, pour plus de transparence, et conformément au statut de la fonction publique d Etat, ces demandes de mutation géographique devraient passer par l examen en CAP. Cependant s appuyant sur la «Charte RH», le DAGEMO refuse de consulter la CAP compétente et laisse le DIRECCTE décider sans transparence, des changements d affectation. A la lecture pourtant des textes du statut, toute demande comportant un changement de résidence administrative (commune où se trouve le service d affectation) doit passer en CAP. Vous devez bénéficier du principe de la publicité des vacances de postes, que ces derniers soient réservés ou pas en infrarégional ou qu ils soient dispensés de CAP. 10
11 A l attention de Monsieur/Madame le/la DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse S/c. de la hiérarchie Fait à, le [date] Objet : Demande de mutation Madame, Monsieur, Conformément aux dispositions statutaires des agents de la Fonction publique d'etat, prévues notamment par les articles 60, 61, 62 et 83 de la loi n du 11 janvier 1984 modifiée, j'ai l'honneur de former par la présente ma demande de mutation. Je demande le/les postes de (à préciser éventuellement), ou tout poste disponible dans (au choix) les unités territoriales suivantes, dans l'ordre de priorité (précisez) Je suis affecté/e sur mon poste de [poste actuel], au sein de [implantation administrative : UT/DIRECCTE de ] depuis le [date] (si vous avez une certaine ancienneté sur le poste ou dans l'entité administrative, précisez le). J'ai déjà formé [nombre] demandes de mutations, que vous trouverez en pièces jointes. Ma présente demande est motivée par des motifs familiaux impérieux, en l'espèce rapprochement de conjoint, nécessité de retour dans ma région d'origine / motifs d'ordre privé et familiaux, en l'espèce un retour nécessaire dans ma région d'origine / motif professionnel justifié par mon attrait et mon expérience pour le poste cité (à détailler). Si possible, joindre des justificatifs : facture et emploi du conjoint, preuves de vie commune, acte de mariage, PACS, extrait d'acte de naissance des enfants, acte de divorce, justificatifs des déplacements qu'impliquent cette situation géographique (appartements en double, trains, frais d'essence...), preuves d'attaches d'ordre privé et familial récentes dans la région demandée (adresses parents et familles, preuve de scolarités antérieures, témoignages...)... Je vous prie de trouver ci-joint copie de l'imprimé de demande de mutation. (Si cet avis vous est favorable, ajoutez), qui a reçu un avis favorable de la part de mon chef de service : ma demande ne porte donc pas préjudice au bon fonctionnement du service. En vous remerciant de prendre en considération les motifs qui fondent ma demande de mutation, veuillez agréer, Madame / Monsieur la/le Président(e), l'expression de mes salutations distinguées. [Prénom Nom] 11
12 DEMANDE DE DISPONIBILITE ET RECOURS EN CAP Effet de la disponibilité : L agent continue d appartenir à son corps d origine et y conserve des droits acquis au titre de son grade et de son échelon, mais plus droit à l avancement et à la pension retraite. L agent n est plus rémunéré par l administration d origine. La mise en disponibilité sur demande de l'intéressé peut être accordée, pour effectuer des études ou recherches présentant un intérêt général, pour convenances personnelles, mais sous réserve des nécessités de service. La mise en disponibilité est accordée de droit au fonctionnaire dans certains cas. On ne peut donc pas vous le refuser. Date de la demande : Un délai d'un ou deux mois avant la date de départ en disponibilité semble souhaitable. Deux mois sans réponse de l'administration valent refus implicite non motivé. Demande de réintégration : A l issue de la disponibilité, il vous appartient de faire votre demande de réintégration 3 mois avant la fin de la période de dispo. La réintégration est de droit. Cependant, l agent est maintenu en disponibilité jusqu'à ce qu'un poste lui soit proposé. L'une des 3 premières vacances d'emploi est proposée au fonctionnaire. En cas de refus successifs de ces 3 postes, le fonctionnaire peut être licencié après avis de la CAP. Mise en dispo sous réserve des nécessités de service Type de dispo Durée maxi Renouvelable Etudes ou recherches présentant un intérêt général 3 ans 1 fois Convenances personnelles 3 ans Maxi 10 ans sur ensemble carrière Créer ou reprendre une entreprise 2 ans Non Mise en dispo de droit Type de dispo Elever un enfant âgé de moins de huit ans Donner des soins à un enfant à charge, au conjoint, au pacsé, à un ascendant à la suite d'un accident ou d'une maladie grave ou atteint d'un handicap nécessitant la présence d'une tierce personne Suivre son conjoint (dont pacsé) lorsque celui-ci est astreint à établir sa résidence habituelle, à raison de sa profession, en un lieu éloigné du lieu d'exercice des fonctions du fonctionnaire Se rendre dans les départements d'outre-mer, les collectivités d'outremer et la Nouvelle-Calédonie ou à l'étranger pour adopter un enfant. L agent doit avoir l'agrément prévu aux articles L et L du code de l'action sociale et des familles. Mandat d élu local Durée maxi/ renouvellement Tant que les conditions sont requises Tant que les conditions sont requises 3 ans / 2 fois et si conditions requises sont remplies 6 semaines par agrément Pendant la durée du mandat LES TEXTES Loi n du 11 janvier 1984, Article 51 Décret n du 16 septembre 1985 modifié, Articles 42 à 51 Circulaire FP/3 n 2045 du 13 mars 2003 A l attention de Monsieur/Madame le/la DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse S/c. de la hiérarchie Fait à, le [date] Objet : Demande de mise en disponibilité. Monsieur/Madame, J'ai l'honneur de vous demander par la présente une mise en disponibilité pour convenances personnelles (ou autre motif. Si demande de disponibilité de droit, joindre les justificatifs) à compter du [date] pour une période de [durée], en application des 12
13 articles 51 et suivants de la loi n du 11 janvier 1984 et régie par les articles 42 et suivants du décret n du 16 septembre 1985 modifié. Cette demande est motivée par [indiquez votre motif] Veuillez agréer, Monsieur/Madame, mes salutations distinguées. Copie au Syndicat.et aux élus en CAP Copie adressée à DAGEMO/DRH, gestionnaire, voir page 4 [Prénom Nom] A l attention de Madame/Monsieur le DAGEMO / DRH (Pour le destinataire, voir page 4) Président de la CAP des [Catégorie de l agent] Fait à, le [date] Objet : Recours devant la CAP suite à un refus de mise en disponibilité. Monsieur/Madame, J'ai sollicité auprès de ma hiérarchie une mise en disponibilité pour [indiquer celle que vous avez demandée] Cette disponibilité m'a été refusée pour les motifs suivants (s ils ont été précisés ; sinon demander les motifs de refus) Je conteste donc ce refus auprès de la CAP et vous demande qu elle soit saisie de ma demande, conformément au décret n du 28 mai Veuillez agréer, Monsieur/Madame, mes salutations distinguées. Copie au Syndicat.et aux élus en CAP [Prénom Nom] A l attention de Madame/Monsieur la / le DAGEMO / DRH (Pour le destinataire, voir page 4) Président de la CAP des [Catégorie de l agent] Fait à, le [Au moins 3 mois avant la fin de la disponibilité] Objet : Demande de réintégration après une mise en disponibilité. Monsieur/Madame, Ma disponibilité accordé(e) par l administration par courrier du [date], et commencée le [date] arrive à son terme le [date] J ai l honneur de solliciter ma réintégration au sein de mon service d origine. Je vous serai obligé(e) de saisir la prochaine CAP des [corps de l agent] de ma demande. Veuillez agréer, Madame / Monsieur, mes salutations distinguées. Copie au Syndicat et aux élus en CAP [Prénom Nom] 13
14 DEMANDE DE DETACHEMENT ET RECOURS EN CAP Le détachement permet à un agent d être placé hors de son corps d origine tout en continuant à bénéficier des droits à l avancement et à la retraite afférents à son corps d origine. L agent est rémunéré, évalué par son administration d accueil et est soumis aux règles régissant sa fonction actuellement exercée. Le détachement peut être de courte ou longue durée. Il est révocable. Le détachement est possible notamment dans l ensemble de la fonction publique d état ou territoriale, auprès des établissements publics, auprès d une entreprise publique ou d'un groupement d'intérêt public, auprès d'une entreprise ou d'un organisme privé d'intérêt général ou de caractère associatif assurant des missions d'intérêt général. Selon les articles 20 et 21 du décret n , il faut entendre par détachement de courte durée 6 mois maxi sans possibilité de renouvellement et par détachement de longue durée 5 ans maxi (renouvelable). A l expiration du détachement, le fonctionnaire est réintégré immédiatement et au besoin en surnombre. LES TEXTES Loi n du 11 janvier 1984 modifiée, Articles 45 à 48 Décret n du 16 septembre 1985, Titre II Décret n du 17 janvier 1986 pour les non titulaires le congé de mobilité Circulaire FP/3 n 2045 du 13 mars 2003 Circulaire FP n 2165 du 25 juin 2008 Décret n du 20 août 2003 portant statut particulier du corps de l inspection du travail, Article 16 ATTENTION, des conditions d ancienneté peuvent vous être opposées, s agissant du corps de l inspection du travail il faut posséder une ancienneté de 4 ans de services publics. Pour la demande de réintégration, utiliser la lettre type «Réintégration après une mise en disponibilité page précédente) A l attention de Madame / Monsieur la/le DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse S/c. de la hiérarchie Fait à, le [date] Objet : Demande de détachement Monsieur/Madame, J ai l honneur de vous informer que j'ai demandé un détachement de (indiquez de courte ou de longue durée) auprès de... (Indiquez l'administration, la collectivité territoriale ou l'établissement hospitalier ou de l'établissement public d'etat ou de l'entreprise publique, selon le cas) à compter du [date] et pour une période de [durée] conformément à l Article 14 du Décret n du 16 septembre J ai contacté par lettre la Directrice / le Directeur du Personnel de [/Administration auprès duquel vous avez déposé votre demande] dont je vous donne copie. Mes motivations sont Veuillez agréer, Madame / Monsieur, mes salutations distinguées. Copie adressée au Syndicat et aux élus en CAP Copie adressée à DAGEMO/DRH, gestionnaire, voir page 4 Copie adressé à l administration de détachement [Prénom Nom] 14
15 A l attention de Madame / Monsieur la/le Responsable du service du personnel de [Administration d accueil] Adresse Fait à, le [date] Objet : Demande de détachement Madame, Monsieur, J ai l honneur de solliciter votre bienveillance afin de bénéficier d un détachement (indiquez de courte ou de longue durée) auprès de votre administration et pour une période de [durée] conformément à l'article 14 du Décret n du 16 septembre 1985, dans le corps de [Intitulé du corps correspondant]. Indiquez le lieu d affectation souhaité. Expliquez les fonctions que vous exercez dans votre ministère d origine Exposez les raisons de votre demande (réorientation de votre carrière professionnelle) Je vous serai obligé/e de soumettre ma demande à la CAP du corps de (corps d accueil) de votre administration. Veuillez agréer, Madame, Monsieur, mes salutations distinguées. Copie au Syndicat et aux élus en CAP Copie adressée à DAGEMO/DRH, gestionnaire, voir page 4 Copie aux élus en CAP du corps d accueil [Prénom Nom] A l attention de Madame/Monsieur la / le DAGEMO / DRH (Pour le destinataire, voir page 4) Président de la CAP Fait à, le [date] Objet : Recours devant la CAP suite à un refus de détachement Madame / Monsieur J'ai sollicité auprès de ma hiérarchie une demande de détachement. Ce détachement m'a été refusé pour les raisons suivantes (précisez ce qui vous a été indiqué) C'est pourquoi je demande que la C.A.P. des [catégorie] soit saisie, conformément au décret n du 28 mai Le cas échéant expliquez vos raisons. Copie au Syndicat et aux élus en CAP Copie aux élus en CAP du corps d'accueil. [Prénom Nom] 15
16 DEMANDE D INTEGRATION ET RECOURS EN CAP La demande doit être faite auprès de l'administration d'accueil. C'est la CAP du corps d'accueil qui siège. Pour certains corps il y a un délai minimum en position de détachement avant d'être intégré dans le corps d'accueil. LES TEXTES Décret n du 18 avril 1997 pour les contrôleurs du travail, Article 19 Objet : Demande d'intégration. A l attention de Madame/Monsieur le DAGEMO / DRH (Pour le destinataire, voir page 4) Président de la CAP des [Catégorie de l agent], de l administration d accueil Fait à, le J'ai l'honneur de solliciter de votre bienveillance mon intégration dans le corps des Je suis en position de détachement depuis [date]. Je sollicite mon intégration pour les raisons suivantes : Je vous serai obligé de saisir la prochaine CAP des [Corps de détachement de l'agent] de ma demande. Copie au Syndicat et aux élus en CAP [Prénom Nom] A l attention de Madame/Monsieur la / le DAGEMO / DRH (Pour le destinataire, voir page 4) Président de la CAP des [Catégorie de l agent] Fait à, le Objet : Recours en CAP suite à un refus d'intégration. Madame, Monsieur, J'ai sollicité auprès de vos services une demande d'intégration dans le corps des... L'intégration m'a été refusée pour les raisons suivantes (reprendre les motifs du refus qui vous a été notifié). Expliquez les raisons de votre demande... C'est pourquoi je demande que la prochaine C.A.P. des... soit saisie de ma demande, conformément au Décret n du 28 mai [Prénom Nom] Copie au Syndicat et aux élus en CAP 16
17 DEMANDE DE TEMPS PARTIEL OU RETOUR A TEMPS PLEIN 1. Le temps partiel est de droit lors de la survenance de certains événements familiaux ou, lorsque l agent est atteint d un handicap. L agent doit en faire la demande. Attention pour les non-titulaires, se reporter au décret n du 17 janvier 1986, car les droits sont légèrement différents. Prise du temps partiel pour événements familiaux Décret n du 17 janvier La naissance ou l adoption d un enfant, 1986 titre IX pour les nontitulaires, Donner des soins à son conjoint (marié (pacsé(e) ou concubin(e)), à un enfant à charge (âgé de moins de 20 ans ouvrant droit aux prestations familiales) ou à un(e) ascendant(e) atteint d un handicap nécessitant la présence d une tierce personne, ou victime d un accident ou d une maladie grave. L agent concerné devra également produire un document attestant du lien de parenté l unissant à son ascendant (original ou copie du livret de famille) ou de la qualité du conjoint (copie de l acte de mariage, copie de pacte civil de solidarité, certificat de concubinage établi en mairie ou déclaration écrite sur l honneur pour cet état avec copie d une facture attestant de l adresse commune). S agissant du bénéfice du temps partiel pour s occuper d un conjoint ou d un ascendant handicapé, il est subordonné à la détention de la carte d invalidité et/ou au versement de l allocation pour adultes handicapés et/ou de l indemnité compensatrice pour tierce personne. S agissant du bénéfice du temps partiel pour s occuper d un enfant handicapé, il est subordonné au versement de l allocation d éducation spéciale. Prise du temps partiel pour handicap Ce droit est accordé aux fonctionnaires handicapés, relevant d une des catégories visées aux 1,2, 3,4,9,10 et 11 de l article L du code du travail. 2. Le temps partiel sur autorisation est une faculté. L accord préalable du chef de service ou de l autorité territoriale ayant pouvoir de nomination est requis. Ceux-ci peuvent s y opposer pour des motifs liés aux nécessités de service. 3. La rémunération (traitement indiciaire de base, indemnité de résidence, primes et indemnités) des fonctionnaires à temps partiel est proratisée en fonction de leur quotité de travail dans les conditions suivantes : Temps de travail Rémunération (% de la rémunération d'un agent à temps complet) 50 % 50 % 60 % 60 % 70 % 70 % 80 % 85,7 % (6/7 ème ) 90 % 91,4% (32/35 ème ) LES TEXTES Loi n du 11 janvier 1984 modifiée, Article 37 bis Décret n du 20 juillet 1982 pour les fonctionnaires Pour la rédaction du recours suite à un refus, n hésitez pas à vous rapprocher des militants SUD qui pourront vous aider dans sa rédaction. A l attention de Monsieur/Madame le/la DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse S/c. de la hiérarchie Fait à, le [date] Objet : Demande de travail à temps partiel (au choix) Monsieur, 17
18 Cas n 1 : Temps partiel de droit J'ai l'honneur de vous demander par la présente de bénéficier d un travail à temps partiel à (au choix) 50/60/70/80 %, pour une période de [durée], à partir du [date] pour les jours suivants (décrire la demande d absence). Conformément aux dispositions statutaires des agents de la Fonction publique d'etat, prévues notamment par l article 37 bis de la loi n du 11 janvier 1984 modifiée, au décret n du 20 juillet 1982 modifié fixant les modalités d application pour les fonctionnaires de l ordonnance n du 31 mars 1982 relative à l exercice des fonctions à temps partiel, ma demande doit être acceptée de plein droit car (au choix) - mon enfant est né le [date] et l article 37 bis précité prévoit que les agents peuvent bénéficier de droit au temps de travail à temps partiel «l'occasion de chaque naissance jusqu'au troisième anniversaire de l'enfant ou de chaque adoption jusqu'à l'expiration d'un délai de trois ans à compter de l'arrivée au foyer de l'enfant adopté.» - après avis du médecin de prévention dont vous trouverez copie jointe, je relève, des catégories d agents handicapés ou invalides, définis par l article 37bis du texte précité. - je dois être présent pour donner des soins à (au choix) mon conjoint, à un enfant à charge ou à un ascendant atteint d'un handicap nécessitant la présence d'une tierce personne, ou victime d'un accident ou d'une maladie grave. Vous trouverez copie de [Voir page précédente pour la liste des pièces justificatives] Cas n 1bis : Demande de temps partiel pour raisons thérapeutiques Conformément aux dispositions statutaires des agents de la Fonction publique d'etat, prévues notamment par l article 34bis de la loi n du 11 janvier 1984 modifiée, au décret n du 20 juillet 1982 modifié fixant les modalités d application pour les fonctionnaires de l ordonnance n du 31 mars 1982 relative à l exercice des fonctions à temps partiel, ma demande doit être acceptée de plein droit car (au choix) : - à l'issue de 6 mois consécutifs de congé de maladie ordinaire pour une même affection, dont vous trouverez copie de l arrêt de travail établi par mon médecin traitant, j ai reçu un avis du comité médical dont vous trouverez copie jointe - à l'issue d'un congé de longue maladie ou d'un congé de longue durée, qui s est déroulé du [date] au [date] dont vous trouverez copie, j ai reçu un avis du comité médical dont vous trouverez copie jointe - à l'issue d'un congé pour accident de service ou maladie professionnelle dans la période du [date] au [date], j ai reçu un avis favorable de la commission de réforme, dont vous trouverez ci jointe la copie Cas n 2 : Temps partiel sur simple demande Conformément aux dispositions statutaires des agents de la Fonction publique d'etat, prévues notamment par l article 37 la loi n du 11 janvier 1984 modifiée, au décret n du 20 juillet 1982 modifié fixant les modalités d application pour les fonctionnaires de l ordonnance n du 31 mars 1982 relative à l exercice des fonctions à temps partiel, j'ai l'honneur de vous demander par la présente de bénéficier d un travail à temps partiel à (au choix) 50/60/70/80/90 %, pour une période de [durée], à partir du [date] pour les jours suivants (décrire la demande d absence). Ma présente demande est motivée par (Préciser ici les motifs, si vous l estimez nécessaire). Cas de demande de retour à temps plein Conformément aux dispositions statutaires des agents de la Fonction publique d'etat, prévues notamment par l article 38 de la loi n du 11 janvier 1984 modifiée, au décret n du 20 juillet 1982 modifié fixant les modalités d application pour les fonctionnaires de l ordonnance n du 31 mars 1982 relative à l exercice des fonctions à temps partiel, je sollicite mon retour à temps plein sur mon poste de travail à compter du [date]. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l'expression de mes salutations distinguées [Prénom Nom] A l attention de Madame/Monsieur le DAGEMO / DRH (Pour le destinataire, voir page ) Président de la CAP quai André Citroën PARIS Cedex 15 Fait à, le [date] 18
19 Objet : Recours en CAP pour refus de demande de travail à temps partiel /pour refus de retour à temps plein (au choix) Monsieur, J'ai l'honneur de solliciter la saisine de la Commission Administrative Paritaire du corps des (indiquer le corps), conformément aux dispositions de l'article 25 du décret n du 28 mai 1982 modifié, relatif aux commissions administratives paritaires. J'ai demandé, en date du [date de la demande de temps partiel] à bénéficier d un travail à temps partiel à (au choix) 50/60/70/80 %, pour une période de [durée], à partir du [date] pour les jours suivants (décrire la demande d absence). Je vous joins copie de l'intégralité du dossier que j'ai soumis, et la réponse qui m'a été faite. Je conteste donc par la présente cette décision et soumets le présent recours à la Commission administrative paritaire. Cas n 1 : temps partiel de droit En effet, conformément aux dispositions statutaires des agents de la Fonction publique d'etat, prévues notamment par l article 37 bis de la loi n du 11 janvier 1984 modifiée, au décret n du 20 juillet 1982 modifié fixant les modalités d application pour les fonctionnaires de l ordonnance n du 31 mars 1982 relative à l exercice des fonctions à temps partiel, ma demande doit être acceptée de plein droit car (reprendre lettre demande, cas n 1) Ma demande est donc prévue par les textes précités, et, conformément à ceux-ci elle est de droit. Cas n 1bis : temps partiel pour raisons thérapeutiques En effet, conformément aux dispositions statutaires des agents de la Fonction publique d'etat, prévues notamment par l article 34bis de la loi n du 11 janvier 1984 modifiée, au décret n du 20 juillet 1982 modifié fixant les modalités d application pour les fonctionnaires de l ordonnance n du 31 mars 1982 relative à l exercice des fonctions à temps partiel, ma demande doit être acceptée de plein droit car (reprendre lettre de demande, cas n 1bis) (Important: joindre l'intégralité des pièces justificatives et les lister) Ma demande est donc prévue par les textes précités, et, conformément à ceux-ci elle est de droit. Je porte donc devant la CAP le présent recours, demandant expressément et sans délai une suite favorable à ma demande de travail à temps partiel sous les modalités exposées plus haut, et pour les motifs exposés. Cas n 2 : temps partiel sur autorisation préalable Je conteste donc par la présente cette décision et soumets le présent recours à la Commission administrative paritaire. Ma demande était motivée par (Préciser les motifs, de manière exhaustive et construite, en joignant des pièces justificatives). Enfin, la décision est entachée d illégalité car Pour l argumentaire juridique, n hésitez pas à vous rapprocher de la section syndicale et/ou de contacter notre permanence syndicale du vendredi. Cas n 3 : Refus de retour à temps plein L'issue prévue de ma période d'emploi à temps plein est prévue pour le [date] (joindre copie de la décision). (Au choix) - Je demande donc mon retour à temps plein, conformément à la décision d accord, dans les plus brefs délais. - Or, j'ai exposé par lettre du [date]des motifs graves pour motiver ma demande anticipée de retour à temps plein sans délai. (Diminution substantielle des revenus du ménage ou de changement dans la situation familiale, joindre impérativement les justificatifs).une décision de refus en date du [date], dont je vous joins copie, m'a été opposée. Je porte donc devant la CAP le présent recours, demandant expressément et sans délai la reprise de mon poste à temps plein pour les motifs exposés. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l'expression de mes salutations distinguées Copie au syndicat et aux élus CAP [Prénom Nom] 19
20 DEMANDE DE CONGE PARENTAL ET RENOUVELLEMENT Le congé parental permet de cesser, de manière temporaire, votre activité pour vous occuper de votre (vos) enfant(s). La demande est de droit sur simple demande après congé maternité, après la naissance de l enfant pour le père, ou après adoption d'un enfant de moins de 3 ans. Cela signifie que l on ne peut pas vous refuser ce congé si vous remplissez les conditions pour en bénéficier. Pendant le congé parental, l agent n acquiert pas de droit à la retraite. Il n est pas rémunéré. Il y a une prise en charge de la CAF. La demande doit être formulée un mois avant le début du congé pour des périodes de 6 mois renouvelables. La demande de renouvellement doit être faite 2 mois au moins avant expiration de la période du congé parental en cours jusqu'au 3 ème anniversaire de l'enfant maximum. LES TEXTES Loi n du 11 janvier 1984 Article 54 Décret n Titre VII pour les fonctionnaires Décret n pour les stagiaires (non encore titularisés) Décret n du 17 janvier 1986 pour les agents non titulaires A l attention de Monsieur/Madame le/la DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse S/c. de la hiérarchie Fait à, le [date] Objet : Demande de congé parental. Madame, Monsieur, Conformément à l article 54 de la loi n du 11 janvier 1984 et au Décret n (selon votre statut, voir encadré), suite à la naissance de mon enfant/ de l arrivée au foyer de l enfant que je viens d adopter, j'ai l'honneur de solliciter l'octroi d'un congé parental pour une période de 6 mois à dater du [date]. Copie au Syndicat et aux élus en CAP [Prénom Nom] 20
21 Bénéficiaires CONGE DE FORMATION les fonctionnaires ayant accompli au moins l'équivalent de 3 années de services à temps plein, les agents non titulaires ayant accompli au moins l'équivalent de 3 années de service à temps plein, dont 12 mois dans l'administration à laquelle est demandé le congé, les ouvriers de l'état ayant accompli au moins l'équivalent de 3 années de services à temps plein en qualité d'ouvrier de l'état. Durée du congé : Le congé de formation ne peut excéder 3 ans sur l'ensemble de la carrière. Il peut être utilisé en une seule fois ou fractionné en périodes au moins équivalentes à un mois à temps complet, elles-mêmes fractionnables en semaines, journées ou demi-journées. Dépôt de la demande : 120 jours au moins avant la date de début de la formation. Elle doit préciser les dates de début et de fin du congé, la nature de la formation envisagée et les coordonnées de l'organisme formateur. Réponses de l'administration LES TEXTES Loi n 84-16, Article 34, al.6 Décret n du 15 octobre 2007 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie des fonctionnaires de l'etat articles 24 à 30 A réception de la demande, l'administration dispose d'un délai de 30 jours pour accorder le congé, le refuser ou le reporter. En cas de refus ou de report, l'administration doit faire connaître ses motifs. Lorsque le refus est motivé par les nécessités de service, la CAP est saisie dès la première demande ; dans les autres cas de refus, l'administration ne peut opposer 3 refus à une demande de congé qu'après avis de la CAP. L'attribution d'un congé de formation peut être différée, après avis de la CAP, si cette attribution conduit à une absence de plus de 5 % des agents d'un service ou à une absence de plus d'un agent dans les services de moins de 10 personnes ; dans les autres cas, les congés sont accordés dans l'année suivant la saisine de la CAP. Attention : L'agent qui a bénéficié, soit d'une préparation aux concours et examens, soit d'un congé de formation, ne peut obtenir un nouveau congé de formation professionnelle dans les 12 mois qui suivent la fin de sa précédente formation, sauf s'il n'a pas pu suivre cette formation jusqu'à son terme en raison des nécessités de service. Rémunération et obligations pendant la formation : Durant les 12 premiers mois de congé, les agents perçoivent une indemnité mensuelle forfaitaire égale à 85 % du traitement brut et de l'indemnité de résidence perçus au moment de la mise en congé. A la fin de chaque mois et au moment de sa reprise de fonction, l'agent doit remettre à son administration une attestation de présence délivrée par l'organisme de formation. En cas d'absence constatée, sans motif valable, l'agent perd le bénéfice de son congé et doit rembourser les indemnités perçues. Fin de formation : Le fonctionnaire reprend de plein droit son service au terme du congé de formation professionnelle, ou au cours de celui-ci, s'il a demandé à en interrompre le déroulement. Attention! Les agents qui bénéficient d'un congé de formation professionnelle s'engagent à servir dans la fonction publique durant une période égale à 3 fois celle pendant laquelle il a perçu des indemnités. En cas de non respect de cet engagement, ils doivent rembourser les indemnités perçues. A l attention de Madame / Monsieur la/le DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir en fin de brochure) Adresse S/c. de la hiérarchie Fait à, le [date] Objet : Demande de congé de formation Madame / Monsieur, 21
22 Conformément au 6 de l'article 34 de la loi du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'etat et aux articles 24 à 30 du décret n du 15 octobre 2007 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie des fonctionnaires de l'etat, j'ai l'honneur de solliciter par la présente un congé de formation. Je souligne en premier lieu que j'ai accompli [nombre] années à temps plein de services effectifs dans l'administration. Je remplis donc les conditions d'ancienneté requises par l'article 25 du décret susvisé. La formation que je sollicite ce congé débute le... et durera du... au... La nature de cette action est [intitulé formation ou diplôme] et est dispensée par [nom et adresse de l'organisme de formation]. Je vous prie de bien vouloir trouver ci joint le formulaire de demande interne rempli ainsi que - l'attestation émise par l'organisme indiquant les dates d'entrée en formation, la durée et l'intitulé de celle-ci ainsi que son coût - le cas échéant : l'acceptation de mon dossier de demande par (au choix )l'organisme de formation/ l'ufr... de l'université..., précisant les dates d'entrée en formation, la durée et l'intitulé de celle-ci ainsi que son coût. Le cas échéant : Je souligne que j'ai effectué [nombre] demandes antérieurement (préciser les dates, les formations et joindre copie des refus) : Cas général : Motiver votre demande par l'intérêt qu'elle représente pour votre emploi : approfondissement, changement de réglementation, nécessité pour la spécificité du secteur dans lequel vous travaillez... Dans l'attente d'une réponse, que j'espère favorable, veuillez agréer, Madame, Monsieur, l'expression de mes salutations distinguées [Prénom Nom] DEMANDE INTERNE OU ACTION DE FORMATION PREVUE DANS LE PLAN DE FORMATION Chaque administration établit un plan annuel de formation dans le cadre du plan d'orientation pluriannuel établi après consultation des organisations syndicales. Ce plan annuel de formation détermine les formations statutaires professionnelles et les formations continues proposées par l'administration. Les agents peuvent demander à bénéficier de formations continues sur leur temps de travail via les formulaires mis à disposition par l administration ou dans le cadre du droit individuel à la formation (DIF). Les formations sont accordées, sous réserve des nécessités de service. L'administration ne peut opposer 2 refus consécutifs à une demande de formation qu'après avis de la commission administrative paritaire (CAP). L'accès à une action de formation continue est de droit pour l'agent qui n'en a pas bénéficié au cours des 3 années antérieures ; cet accès peut toutefois être différé d'une année maximum en raison des nécessités de service après avis de la CAP. A l attention de Madame/Monsieur la / le DAGEMO / DRH (Pour le destinataire, voir page 4) Président de la CAP des [Catégorie de l agent] quai André Citroën PARIS Cedex 15 Fait à, le [date] Objet : Recours sur le refus de ma demande de congé de formation / demande de formation au plan national/régional de formation Madame, Monsieur, LES TEXTES Décret n du 15 octobre 2007 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie des fonctionnaires de l'etat 22
23 Conformément au 6 de l'article 34 de la loi du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'etat et aux articles 24 à 30 du décret n du 15 octobre 2007 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie des fonctionnaires de l'etat, j'ai sollicité un congé de formation en date du (préciser la date de la dernière demande et joindre copie de celle-ci et des justificatifs). Celle-ci m'a été refusée en date du [date] par (préciser le nom et la fonction de l'auteur de la décision de refus). Je joins copie de cette décision. Cas n 1: refus sur demande de congé de formation Or, l'article 27 du décret précité indique que (au choix) «Le rejet d'une demande de congé de formation professionnelle pour un motif tiré des nécessités du fonctionnement du service doit être soumis à l'avis de la commission administrative paritaire compétente». ou «Si une demande de congé de formation professionnelle présentée par un fonctionnaire a déjà été refusée deux fois, l'autorité compétente ne peut prononcer un troisième rejet qu'après avis de la commission administrative paritaire». Je souligne en premier lieu que j'ai accompli [nombre] années à temps plein de services effectifs dans l'administration. Je remplis donc les conditions d'ancienneté requises par l'article 25 du décret susvisé. Le cas échéant : Je souligne que j'ai effectué [nombre] demandes antérieurement (préciser les dates, les formations et joindre copie des refus) : Motiver votre demande par l'intérêt qu'elle représente pour votre emploi : approfondissement, initiation à de nouvelles techniques de travail, nécessité pour la spécificité de votre secteur d' une formation spécifique introuvable en interne, Le cas échéant (à voir avec le syndicat, car ce cas de figure est difficile à démontrer): L'article 27 du décret précité indique que «les demandes régulièrement présentées ne peuvent faire l'objet d'un refus pour défaut de crédits tant que les dépenses effectuées au titre des congés de formation professionnelle n'atteignent pas 0,20 % du montant des crédits affectés aux traitements bruts et aux indemnités inscrits au budget du ministère ou de l'établissement public considéré». Ma demande ayant été refusée pour ce motif, je porte à votre connaissance le fait que... Le cas échéant (à voir avec les élus en CAP car requiert leur expertise) : L'article 27 du décret précité indique que «la satisfaction de la demande peut être différée, après avis de la commission administrative paritaire, lorsqu'elle aboutirait à l'absence simultanée, au titre du congé de formation professionnelle, de plus de 5 % des agents du service ou de plus d'un agent si le service en compte moins de dix. Dans les autres cas, il est donné satisfaction à la demande dans le délai d'un an à compter de la saisine de la commission administrative paritaire». Ma précédente demande a été différée par décision du... Cas n 2 : demande en interne Je vous prie de bien vouloir trouver copie des refus antérieurs sur des demandes similaires et leurs motivations (joindre copie du dossier) (Au choix) - Or, l'article 7 du décret précité indique «Si une telle demande a déjà été refusée à un fonctionnaire, le rejet de sa seconde demande portant sur une action de formation de même nature ne peut être prononcé qu'après avis de l'instance paritaire compétente». Je sollicite donc la bienveillance de la CAP, saisie de ce refus pour les motifs suivants (ancienneté et multiplicité des demandes, nécessités par rapport au service/au secteur, changement important de réglementation, nécessité de formation sur un nouvel outil dans l'intérêt à moyen terme du service...) - Or, l'article 7 du décret précité indique «L'accès à l'une des formations relevant du présent chapitre est de droit pour le fonctionnaire n'ayant bénéficié au cours des trois années antérieures d'aucune action de formation de cette catégorie. Cet accès peut toutefois être différé d'une année au maximum en raison des nécessités du fonctionnement du service après avis de l'instance paritaire compétente.» Je vous demande donc, au regard de mes demandes antérieures sur trois années de donner une suite favorable à mon recours et de ne pas différer de nouveau pour les raisons suivantes : (nécessités par rapport au service/au secteur, changement important de réglementation, nécessité de formation sur un nouvel outil dans l'intérêt à moyen terme du service...) Dans l'attente d'une réponse, que j'espère favorable, veuillez agréer, Madame, Monsieur, l'expression de mes salutations distinguées [Prénom Nom] 23
24 PROTECTION FONCTIONNELLE Tous les agents peuvent demander à bénéficier d une protection fonctionnelle dans deux situations : - Pour obtenir réparation des attaques dont ils peuvent être victime (menaces, violences, harcèlement, constitution de partie civile dans le cadre d un outrage ) dans le cadre de leurs fonctions. - Lorsque leur responsabilité pénale est mise en cause dans le cadre de faits commis dans l exercice de leurs fonctions. Pour en bénéficier, l agent doit en faire la demande écrite au DIRECCTE (ou Responsable du service déconcentré, de l EPA). Celui-ci transmet la demande, avec un avis circonstancié, au DAGEMO (au directeur de l Administration centrale) qui prend la décision. Cette protection permet la prise en charge, par l administration, des honoraires d avocat «dans la limite d un montant raisonnable». C est l agent qui choisi son avocat pour l assister dans sa procédure. Il n y a pas de délai pour faire la demande. Mais il est préférable de la faire très rapidement après les faits. L agent n aura pas de frais d avocat à avancer si l avocat accepte les délais de paiement de l administration qui signe une convention avec lui. Cette protection est donc d ordre financier. L administration n intervient pas dans la stratégie définie entre l agent et son avocat. En outre, lorsque vous avez subi une altercation dans le cadre de vos fonctions, demandez à votre hiérarchie à être accompagné pour porter plainte. Notez les circonstances de l incident/de l agression sur le registre des actes d agression ou d incivilité (Il est rarement tenu dans les services. Il faut tout de même le demander) Si l Administration refuse de vous l octroyer, vous pouvez faire un recours contre cette décision administrative. LES TEXTES Loi n du 13 juillet 1983, Article 11 Circulaire DAGPB du 5 mai 2008 relative à la protection fonctionnelle des agents de l Etat Circulaire DAGEMO n du 25 avril 2005 relative au Plan d amélioration de la sécurité et de la protection des agents Circulaire du 21 août 2003 relative à la protection des agents mis en cause dans le cadre de procédures pénales Note technique DAGEMO/BCG/MICAPCO R n du 24 septembre 2003 relative au renforcement de la protection fonctionnelle Note technique du 30 juillet 1993 relative à la protection juridique des agents du ministère du travail, A l attention de Monsieur/Madame le/la DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse S/c. de la hiérarchie Objet : Demande de protection fonctionnelle Madame / Monsieur, Fait à, le [date] - Le [date], dans le cadre des fonctions [poste occupé] que j exerce, Monsieur/Madame [Prénom, Nom si vous les connaissez]a tenu des propos outrageants à mon égard / a eu un comportement outrageant à mon égard / m a agressé (citez les propos, décrire le comportement). J ai été porté plainte auprès du commissariat le [date]. - Lors d un contrôle effectué le [date], dans l entreprise [nom] / le chantier sis [adresse], j ai été victime de propos outrageants [citer les propos grave tenus, les gestes, le comportement] de la part de Monsieur/Madame [Prénom Nom, si vous les connaissez] J ai l intention de rédiger un procès-verbal pour outrage et de me constituer partie civile. - Une plainte au pénale a été déposé par [Nom, personne morale ou physique] à mon encontre, pour les faits suivants (décrire la plainte) effectués dans le cadre de mes fonctions. Conformément à la loi n du 13 juillet 1983, et la circulaire DAGPB du 5 mai 2008, je demande à bénéficier de la protection fonctionnelle. [Prénom Nom] 24
25 DROIT DE RETRAIT L'agent qui a un «motif raisonnable» de penser que la situation de travail dans laquelle il se trouve présente un danger grave et imminent pour sa vie ou sa santé peut se retirer de la situation. Il s agit du droit de retrait. Il doit en alerter son administration. Il peut être utile de contacter les membres du CHSCT et la permanence de pour appuyer vos constats en amont. On ne peut pas lui demander de reprendre son travail tant que cette situation persiste. LES TEXTES Décret n du 28 mai 1982 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique, Article 5-5 L agent ou le groupe d agent qui s est retiré d une telle situation ne peuvent pas être sanctionnés. Ex : Présence d'amiante en déliquescence, pas de dispositif de sécurité incendie, utilisation d une machine dangereuse sans protecteur, harcèlement sexuel ou moral, véhicule administratif défectueux (pas de frein)... A l attention de Monsieur/Madame le/la DIRECCTE, Directeur d établissement, RUT (Pour le destinataire, voir page 4) Adresse Fait à, le [date] Objet : Exercice de mon droit de retrait Madame, Monsieur Conformément à l article 5-5 du décret n du 28 mai 1982 modifié, j'ai un motif raisonnable de penser que la situation dans laquelle je travaille présente pour moi, (et mes collègues) une situation de danger grave et imminent. En effet il y a danger grave et imminent qui consiste dans les faits suivants : (décrire la situation) Ce risque à pour conséquence que (à préciser si possible) depuis un certain moment Plusieurs incidents (à décrire) me font penser qu il y a des risques pour ma vie (décrire) / ma sécurité (décrire) / ma santé physique et/ou mentale (décrire) C'est pourquoi, je me retire de cette situation et vous demande de saisir et de réunir le Comité d Hygiène, Sécurité et des Conditions de Travail dans les 24 heures afin qu'une enquête soit menée et des solutions trouvées dans les plus brefs délais. Je vous rappelle qu'aucune sanction, aucune retenue de salaire ne peut être prises à mon encontre. Copie au Syndicat et au CHSCT [Prénom Nom] 25
26 DEMANDE D'UN PRET OU D'UNE AIDE EXCEPTIONNELLE Il est possible de demander un prêt social sans intérêt ou une aide exceptionnelle en cas de nécessité et de difficultés financières. Pour préparer ce dossier, il faut contacter votre assistant(e) social(e). C est ce dernier qui doit transmettre votre demande à la CASEP (Commission d attribution des secours et des prêts) une fois l évaluation de votre situation faite. La demande sera examinée par la CASEP. Le dossier examiné en commission est anonyme. La décision de la Commission devra être motivée si elle diffère de votre demande. En recours gracieux, une deuxième délibération de la CASEP a lieu. LES TEXTES Circulaire DAGEMO n 2005/08 du 1er décembre 2005 relative à la définition et à l organisation de l action sociale au sein du ministère de l emploi, Circulaire DAGEMO n 2001/06 du 5 novembre 2001 relative à l attribution de prêts sociaux et secours destinés au personnel du ministère de l'emploi et de la solidarité La MGAS accorde des secours et des prêts concernant notamment les dépenses de santé. N hésitez pas à prendre contact avec le/les représentants syndicaux qui siègent en CASEP, sous-commission de la Commission Nationale Consultative d'action Sociale (CNCAS). Pour leurs coordonnées, adressez un mail ou / 69. Si vous êtes dans une situation particulièrement difficile, il est possible de saisir la commission de surendettement des particuliers pour bénéficier de son intervention auprès de vos créanciers. L'importance de l'endettement doit être telle qu'il n'est pas possible d'y faire face, il faut également faire preuve de bonne foi. La commission recherche l établissement d'un plan de redressement amiable avec vos créanciers, elle peut même ouvrir une procédure de rétablissement personnel si la situation irrémédiablement compromis (et ainsi procéder à une liquidation ou l effacement des dettes lorsque le patrimoine est insuffisant pour être liquidé). Pour faire ces demandes, vous pouvez vous adresser aux antennes de la banque de France (http://www.banquefrance.fr/fr/instit/cadre-institutionnel/telechar/bai.pdf ). Vous trouverez le formulaire et la notice sur internet aux adresses suivantes : https://www.formulaires.modernisation.gouv.fr/gf/cerfa_13594.do https://www.formulaires.modernisation.gouv.fr/gf/getnotice.do?cerfaformulaire=13594*01&cerfanotice=51228, Monsieur Madame le/la Président(e) de la CASEP, DAGEMO - BASCT - CASEP Adresse voir page 4 Fait à, le.. Objet : Demande d'un prêt (2000 euros maximum remboursable en 40 mensualités maximum), Demande d'une aide exceptionnelle (sur une période de 12 mois ne peut excéder euros). Conformément à la circulaire DAGEMO n 2001/06 du 5 novembre 2001 sur l'action Sociale en faveur des agents de l'etat, je demande à pouvoir bénéficier d'une aide exceptionnelle de euros/ d'un prêt de euros Je fais face à une dépense imprévisible à laquelle je ne peux faire face seul(e)/ je souhaite pouvoir me permettre, avec ce prêt, au redressement de ma situation financière qui s est dégradée. J ai rencontré l assistant(e) du service social. Les pièces justifiant des mes difficultés financières et de l urgence sociale de ma demande seront exposées par l assistant(e) du service social. Je vous prie ainsi de saisir la CASEP de mon dossier. [Prénom Nom] 26
27 DEMANDE DE DOCUMENTS ADMINISTRATIFS - SAISINE CADA Vous pouvez avoir accès à tout document administratif 1) Envoyez votre demande à l administration en LRAR (garder un double du courrier) 2) Si l administration refuse de vous communiquer le document demandé ou si elle ne vous répond pas dans les deux mois (Une décision implicite de rejet), saisissez la CADA (Commission d Accès aux Documents Administratifs) LES TEXTES Loi n du 17 juillet ) Réception ensuite d un courrier de la CADA vous indiquant la date où sera rendu l avis de la CADA. 4) Si la CADA confirme que vous avez droit de vous faire communiquer ce document, L administration doit se rendre à cet avis et vous communiquer le ou les documents. Si elle ne s exécute pas, saisissez le tribunal administratif du lieu de l administration qui vous refuse l accès au document. Nom Prénom Adresse personnelle Monsieur le directeur/trice de [Administration / ] Adresse Fait à, le [date] Objet : Demande de communication d un document administratif Monsieur le Directeur/ Madame la Directrice, Conformément à la loi n du 17 juillet 1978 sur l accès aux documents administratifs, je souhaite avoir communication : A titre d exemples - la liste récapitulative des agents contractuels embauchés par votre administration en Centrale et en services déconcentrés depuis la signature de l accord Sapin de résorption des précaires. - les bulletins de paye de Mme X depuis septembre 2000, bulletins rédigés par vos services (Mais les mentions relatives à la rémunération seront effacées). - le rapport de Mr Z concernant les sanctions pénales et administratives en ce qui concerne la réglementation du travail. - la copie des contrats d embauche et avenants ainsi que des affectations diverses depuis leurs embauches des agents suivants - le tableau des primes des agents de la direction X.. Il est produit pour établir les feuilles de paye des agents. - les procès verbaux des 12 Comités Techniques Régionaux interdépartementaux de l année. avec toutes les annexes mentionnées dans ces comptes-rendus - les appels d offre, tous les devis, bons de commande, tous les contrats, toutes les conventions avec leurs annexes et avenants, toutes les factures, tous les échanges de courriers, tous les documents budgétaires et comptables concernant l entreprise avec laquelle notre direction a contractée. - Tous les documents concernant cette entreprise pour ce qui est des aides publiques de notre ministère [Nom Prénom] Nom Prénom Adresse personnelle Monsieur le Président, Monsieur le Président de la CADA 35 rue Saint Dominique Paris SP Fait à *, le * En date du. j ai demandé à mon administration les documents suivants. En date du, soit deux mois plus tard, elle ne m a pas répondu. Une décision implicite est donc née. Ou En date du, elle a refusé de me communiquer les pièces demandées. C est pourquoi je saisis la CADA pour avoir communication de ces documents administratifs. Veuillez croire à l expression de nos sentiments [Nom Prénom] 27
28 LES VOIES DE RECOURS Lorsque le fonctionnaire ou l'agent non titulaire s'estime lésé par une décision administrative le concernant (carrière, rémunération, pension, discipline, licenciement ou tout autre cas) et lorsque l'affaire n'a pu être résolue soit par l'action syndicale, soit par l'intervention des organismes paritaires, alors ne reste à l'agent public que la voie du recours. On distingue les recours administratifs et les recours contentieux. LE RECOURS ADMINISTRATIF Le recours gracieux : Recours fait auprès de l auteur de la décision que vous souhaitez contester. Le recours hiérarchique : Il est adressé à l'autorité hiérarchique de la décision attaquée (Ex : Le DAGEMO pour une décision du Direccte). Il doit être formulé dans les deux mois qui suivent la notification de la décision. L'autorité hiérarchique a un délai de deux mois à compter de la transmission du recours pour y répondre. Si elle n'a pas répondu durant ce délai, son silence doit être considéré comme un rejet. Un délai supplémentaire de deux mois s'ouvre alors à l'agent pour former un recours contentieux devant la juridiction administrative. Attention : ce type de recours, dans de nombreux cas, est un préalable obligatoire à la saisine du tribunal administratif. (Exemple : Contestation du compte-rendu de l entretien professionnel). Se reporter aux textes ou aux lettres types de cette brochure. LE RECOURS CONTENTIEUX Le fonctionnaire qui s'estime lésé peut former un recours devant la juridiction administrative (les tribunaux administratifs) soit directement, soit après rejet (implicite ou explicite) d'un recours administratif. Certaines procédures, notamment en matière disciplinaire ou suite à plusieurs refus de formation... doivent obligatoirement être portés devant la CAP avant tout recours contentieux. LES DELAIS A RESPECTER. Ce délai impératif est de deux mois à compter de la notification de la décision attaquée ou à compter de la décision issue d un recours administratif. Passé ce délai, la requête est irrecevable, même si elle est parfaitement fondée en droit. LES COMPETENCES DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF. Le tribunal administratif juge en droit. Cela veut dire qu'il veille à l'application des lois et règlements. Si, à cette fin, il est souvent conduit à interpréter la loi, en aucun cas il ne peut la critiquer. De même, il ne peut donner d'ordre à l'administration. Enfin, le recours devant le tribunal administratif n'est pas suspensif, c'est à dire que la décision contestée continue à s'appliquer jusqu'au jugement définitif. Il existe deux types de recours devant le TA: le recours pour excès de pouvoir : L agent demande l'annulation d'une décision administrative. Le juge administratif contrôle la légalité de la décision et l'annule ou la valide. Dans ce type de recours, il n'est pas nécessaire d'avoir un avocat. le recours de plein contentieux (ou de pleine juridiction) : Le juge administratif ne se limite pas à annuler ou valider une décision administrative, il peut aussi la modifier ou lui en substituer une nouvelle, constater des obligations et prononcer des condamnations nouvelles. Il peut condamner l'administration à verser des dommages et intérêts au requérant ou adresser des injonctions à l administration. Dans ce cas, un avocat est obligatoire. Attention, pour demander des indemnités à l administration il faut obligatoirement avoir au préalable saisi l administration de cette demande. A QUEL TRIBUNAL S'ADRESSER? Dans la majorité des cas, la requête doit être adressée au tribunal administratif dont dépend le lieu où le fonctionnaire est affecté (ou dont dépend le lieu de paiement de la pension du fonctionnaire retraité). S'il y a contestation d'une décision administrative prise par le Ministre, la DAGEMO ou la DRH, seul le Tribunal Administratif de PARIS est compétent. 28
29 Il y a un tribunal administratif par région sauf pour les régions Aquitaine, Ile de France et Rhône-Alpes où il y en a plusieurs (respectivement : Bordeaux et Pau, Paris, Melun et Versailles, Montreuil, Grenoble et Lyon). Par ailleurs, le département de la Moselle est rattaché au tribunal administratif de Strasbourg. FAUT-IL UN AVOCAT? Ce n'est pas une obligation devant le tribunal administratif. Ce n'est obligatoire qu'en appel ou lorsque la requête est présentée à des fins pécuniaires (demande d'indemnités). COMMENT REDIGER LA REQUETE? La requête est présentée sur papier libre. Elle peut être écrite à la main (lisiblement) et recto verso. Elle est adressée au président du tribunal administratif saisi, en autant d'exemplaires plus un qu'il y a de parties en présence (soit, au minimum, quatre exemplaires : le plaignant, le responsable de la décision attaquée, le tribunal administratif plus un). Indiquer nom, prénoms, grade et adresse. Préciser contre quelle autorité (le responsable hiérarchique de la décision attaquée) le recours est formé. Exposer clairement les faits ayant conduit à la décision, puis les raisons de droit invoquées pour justifier le bien fondé du recours. Bien préciser le préjudice subi par le requérant. Demander éventuellement des dommages-intérêts (il faut en fixer obligatoirement le montant). Annoncer les pièces jointes et signer. Joindre obligatoirement copie de la décision attaquée ainsi que toutes les pièces justificatives utiles. Les pièces ne sont à fournir qu'en un seul exemplaire. Envoyer les exemplaires du recours et les pièces jointes au président du tribunal administratif en recommandé avec accusé de réception ou déposer le tout au greffe du tribunal en demandant un récépissé de dépôt de votre recours. LE DEROULEMENT DE LA PROCEDURE. Toute la procédure devant les juridictions administratives est écrite. Ainsi, l'administration fait un mémoire en réponse au recours présenté par le fonctionnaire, qui peut à son tour présenter un mémoire en réplique aux arguments de l'administration, etc... Ce n'est que quand cette phase est terminée que le rapporteur désigné par le tribunal administratif peut présenter ses conclusions. La séance au cours de laquelle le tribunal délibère est publique : le fonctionnaire peut y assister et même intervenir pour sa défense. Le tribunal peut prendre sa décision immédiatement ou mettre le jugement en délibéré (dans ce cas le jugement est lu lors d'une séance suivante du tribunal, généralement une quinzaine de jours plus tard). La durée de la procédure est relativement longue (au moins un an, généralement deux ans). LES SUITES DE LA PROCEDURE Lorsque le tribunal administratif a jugé, Soit les parties en présence acceptent le jugement et celui-ci est appliqué ; Soit l'une des parties (soit le fonctionnaire, soit l'administration) n'accepte pas le jugement ; elle peut alors former appel de celui-ci toujours dans le délai impératif des deux mois qui suivent la notification du jugement. L'appel d'un jugement de tribunal administratif se fait soit devant la cour administrative d'appel, soit devant le Conseil d'etat (voir auprès du tribunal administratif). L'EXECUTION DU JUGEMENT. Lorsque l'ensemble de la procédure judiciaire est terminé (soit après le jugement du tribunal administratif, soit après le jugement de la cour administrative d'appel ou du Conseil d'etat), la décision rendue doit être appliquée par l'administration (si celle-ci a perdu, bien évidemment). Si l'administration tarde à appliquer le jugement, il est possible de signaler les difficultés rencontrées au Conseil d'etat (écrire à M. le Président de la section du rapport et des études - Conseil d'etat - 1, Place du Palais Royal PARIS RP). Celui-ci rappellera à l'administration ses obligations. 29
32 12, bd de Bonne Nouvelle PARIS Tel : , 69 Fax : Site Internet : Courriel : 32

References: l'article 14
 l'article 25
 l'article 34
 l'article 25
 l'article 34
 l'article 27
 l'article 25
 L'article 27
 L'article 27
 l'article 7
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