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Timestamp: 2020-07-14 01:31:27+00:00

Document:
Ley 397 de 1997 - EVA - Función Pública
Fecha de Expedición: 07 de agosto de 1997
Fecha de Entrada en Vigencia: 07 de agosto de 1997
Tema: CASAS DE CULTURA - Subtema: Normas Aplicables
Ley 397 de 1997 Sobre patrimonio cultural, fondos y estímulos a la cultura y se crea el ministerio de cultura
Ley 397 de 1997 Ley de la Cultura
Artículo 33 Ley 397 de 1997 Son inhabienables los de los autores, actores, directores y dramaturgos
Por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 de la Constitución Política de 1991; se dictan normas sobre el patrimonio cultural, fomento y estímulos a la cultura; se crea el Ministerio de Cultura (Artículo 66) y se trasladan algunas dependencias.
Por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 de la Constitución Política de 1991; se dictan normas sobre el patrimonio cultural, fomento y estímulos a la cultura; se crea el Ministerio de Cultura y se trasladan algunas dependencias. Artículo 49. Fomento de museos Artículo 54. Control de las colecciones y gestión de los museos públicos y privados.
Bienes integrantes del patrimonio arqueológico, obligación del particular que encuentre bienes arqueológicos de dar aviso a las autoridades civiles o policivas más cercarías, art. 6
Artículo 4 y ss Ley 397 de 1997 Definición
Tema: SISTEMAS NACIONALES - Subtema: Sistema Nacional de Cultura
Crea el Sistema Nacional de Cultura, como un conjunto de instancias y procesos de desarrollo institucional, planificación e información articulados entre sí, que posibiliten el desarrollo cultural y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios culturales según los principios de descentralización, participación y autonomía.
Reglamentado parcialmente por Decreto 2941 de 2009
Modificado por Ley 797 de 2003
Reglamentado parcialmente por Decreto 833 de 2002
Reglamentado parcialmente por Decreto 358 de 2000
7. El Estado protegerá el castellano como idioma oficial de Colombia y las lenguas de los puebles indígenas y comunidades negras y raizales en sus territorios. Así mismo, impulsará el fortalecimiento de las lenguas amerindias y criollas habladas en el territorio nacional y se comprometerá en el respeto y reconocimiento4e estas en el resto de la sociedad.
Modificado parcialmente por el Artículo 26 de la Ley 1185 de 2008.
ARTÍCULO 4º.- Definición de patrimonio cultural de la Nación. Modificado por el Artículo 1 de la Ley 1185 de 2008. El patrimonio cultural de la Nación está constituido por todos los bienes y valores culturales que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las costumbres y los hábitos, así como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen un especial interés histórico, artístico, estético, plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental, literario, bibliográfico museológico, antropológico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular.
ARTÍCULO 5º.- Objetivos de la política estatal en relación con cl patrimonio cultural de la Nación. Modificado por el Artículo 2 de la Ley 1185 de 2008. La política estatal en lo referente al patrimonio cultural de la Nación, tendrá como objetivos principales la protección, la conservación, la rehabilitación y la divulgación de dicho patrimonio, con el propósito de que éste sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.
ARTÍCULO 6º.- Patrimonio arqueológico. Modificado por el Artículo 3 de la Ley 1185 de 2008. Son bienes integrantes del patrimonio arqueológico aquellos muebles o inmuebles que sean originarios de culturas desaparecidas, o que pertenezcan a la época colonial, así como los restos humanos y orgánicos relacionados con esas culturas. Igualmente, forman parte de dicho patrimonio los elementos geológicos y paleontológicos relacionados con la historia del hombre y sus orígenes.
También podrán formar parte del patrimonio arqueológico los bienes muebles e inmuebles representativos de la tradición identidades culturales pertenecientes a las comunidades indígenas actualmente existentes, que sean declarados como tal por el Ministerio de Cultura, a través del Instituto Colombiano de Antropología, y en coordinación con las comunidades indígenas.
ARTÍCULO 7º.- Consejo de Monumentos Nacionales. Modificado por el Artículo 4 de la Ley 1185 de 2008 -Reglamentado por el Decreto 1313 de 2008. El Consejo de Monumentos Nacionales es el órgano encargado de asesorar al Gobierno Nacional en cuanto a la protección y manejo del Patrimonio cultural de la Nación.
ARTÍCULO 8º.- Declaratoria y manejo del patrimonio cultural de la Nación. Modificado por el Artículo 5 de la Ley 1185 de 2008. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura y previo concepto del Consejo de Monumentos Nacionales, es el responsable de la declaratoria y del manejo de los monumentos nacionales y de los bienes de interés cultural de carácter nacional.
ARTÍCULO 9º.- Del patrimonio cultural sumergido. Derogado por el Artículo 23 de la Ley 1675 de 2013. Pertenecen al patrimonio cultural o arqueológico de la Nación, por su valor histórico o arqueológico, que deberá ser determinado por el Ministerio de Cultura, las ciudades o cementerios de grupos humanos desaparecidos, restos humanos, las especies náufragas constituidas por las naves y su dotación , y demás bienes muebles yacentes dentro de éstas, o diseminados en el fondo del mar, que se encuentren en el suelo o subsuelo marinos de las aguas interiores, el mar territorial, la plataforma continental o zona económica exclusiva, cualesquiera que sea su naturaleza o estado y la causa o época del hundimiento o naufragio. Los restos o partes de embarcaciones, dotaciones o bienes que se encuentren en circunstancias similares, también tienen el carácter de especies náufragas.
ARTÍCULO 10º.- Inembargabilidad, imprescriptibilidad e inalienabilidad. Modificado por el Artículo 6 de la Ley 1185 de 2008. Los bienes de interés cultural que conforman el patrimonio cultural de la Nación que sean propiedad de entidades públicas, son inembargables, imprescriptibles e inalienables.
ARTÍCULO 11º.- Régimen para los bienes de interés cultural. Modificado por el Artículo 7 de la Ley 1185 de 2008. Los bienes de interés cultural públicos y privados estarán sometidos al siguiente régimen:
2. Intervención. Modificado por el art. 212, Decreto Nacional 019 de 2012. Entiéndese (sic) por intervención todo acto que cause cambios al bien de interés cultural o que afecte el estado del mismo.
El propietario de un predio que se encuentre en el área de influencia o que sea colindante con un bien inmueble de interés cultural, que pretenda realizar obras que, puedan afectar las características de éste, deberá obtener autorización para dichos fines de parte de la autoridad que efectuó la respectiva declaratoria. (Inciso Adicionado por la Ley 1882 de 2018)
(Modificado por el Art. 131 del Decreto 2106 de 2019)
El Instituto Colombiano de Antropología e Historia deberá identificar en el territorio nacional las áreas con diferente potencial arqueológico y con base en esa información podrá establecer obligaciones diferenciadas en el marco del Programa de Arqueología Preventiva."
(Adicionado por el Art. 131 del Decreto 2106 de 2019)
(Inciso modificado por el Art. 131 del Decreto 2106 de 2019)
ARTÍCULO 14º.- Registro nacional de patrimonio cultural. Modificado por el Artículo 9 de la Ley 1185 de 2008. La Nación y las entidades territoriales estarán en la obligación de realizar el registro del patrimonio cultural. Las entidades territoriales remitirán periódicamente al Ministerio de Cultura, sus respectivos registros, Con el fin de que sean contemplados en el Registro Nacional del Patrimonio Cultural.
ARTÍCULO 15º.- De las faltas contra el patrimonio cultural de la Nación. Modificado por el Artículo 10 de la Ley 1185 de 2008. Las personas que vulneren el deber constitucional de proteger el patrimonio cultural de la Nación, incurrirán en las siguientes faltas
3. Si la falta consiste en la movilización de un bien mueble de interés cultural sin autorización de la autoridad que lo declara como tal, se impondrá una multa de cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
PARÁGRAFO 3º.- Adicionado por el Artículo 21 de la Ley 1675 de 2013.
ARTÍCULO 16º.- De la acción de cumplimento sobre los bienes de interés cultural. Modificado por el Artículo 11 de la Ley 1185 de 2008. El efectivo cumplimiento de las leyes o actos administrativos que tengan relación directa con la protección y defensa de los bienes de interés cultural, podrá ser demandado por cualquier persona a través del procedimiento de ejecución singular regulado en cl Código de Procedimiento Civil.
PARÁGRAFO 1º.- El Fondo de Confinanciación (sic) para la Inversión Social, FIS, continuarán con los municipios programas y proyectos de infraestructura cultural orientados hacia los grupos étnicos de población más pobres y vulnerables, de acuerdo con la Constitución Política, la Ley 115 de 1994 y el Decreto 2132 de 1992.
ARTÍCULO 23º.- Casas de la cultura. Derogado por el Artículo 96 de la Ley 617 de 2000. El Estado, a través del Ministerio de Cultura, apoyará a las Casas de la Cultura como centros primordiales de Educación Artística No Formal, así como de difusión, proyección y fomento de las políticas y programas culturales a nivel local, municipal, distrital, departamental, regional y nacional. Así mismo, las Casas de la Cultura tendrán que apoyar procesos permanentes de desarrollo cultural, que interactúen entre la comunidad y las entidades estatales para el óptimo desarrollo de la cultura en su conjunto. Para los efectos previstos en este Artículo, el Ministerio de Cultura y las entidades territoriales celebrarán los convenios a que haya lugar.
ARTÍCULO 24º.- Bibliotecas. Modificado por el Artículo 47 de la Ley 1379 de 2010. Los gobiernos nacional, departamental, distrital y municipal consolidarán y desarrollarán la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, coordinada por el Ministerio de Cultura, a través de la Biblioteca Nacional, con el fin de promover la creación, el fomento y el fortalecimiento de las bibliotecas públicas y mixtas y de los servicios complementarios que a través de éstas se prestan. Para ello, incluirán todos los años en su presupuesto las partidas necesarias para crear, fortalecer y sostener el mayor número de bibliotecas públicas en sus respectivas jurisdicciones.
ARTÍCULO 28º.- El gestor cultural. Impulsa los procesos cultura- le al interior de las comunidades y organizaciones e instituciones,-.s de la participación, democratización y descentralización del fomento de la actividad cultura.
ARTÍCULO 30º.- Seguridad social del creador y del gestor cultural. Derogado por el art. 24, Ley 797 de 2003 Las entidades territoriales competentes afiliarán al Régimen Subsidiado en Salud a los artistas, autores y compositores de escasos recursos.
ARTÍCULO 31º.- Pensión vitalicia para los creadores y gestores de la cultura. Derogado por el Artículo 24 de la Ley 797 de 2003. Cuando un creador o gestor cultural cumpliere los 65 años y no acredite los requisitos mínimos de cotización para acceder a la pensión de vejez prevista en el Artículo 33 de la Ley 100 de 1993, el Ministerio de Cultura con sujeción a sus disponibilidades presupuestales hará las apropiaciones a la entidad administradora de pensiones donde se encuentre afiliado el creador o gestor cultural, hasta completar con las cotizaciones ya recaudadas, el monto requerido para cumplir la cotización mínima exigida por la ley.
ARTÍCULO 34º.- Participación en regalías. Los autores, directores, dramaturgos, libretistas, guionistas tendrán derecho irrenunciable a la participación de regalías por reproducción de la obra en que actúen, conforme a la reglamentación de la presente Ley. Declarada inexequible la expresión "irrenunciable" por medio de la Sentencia C-155 de 1998 de la Corte Constitucional.
ARTÍCULO 37º.- Financiación de actividades culturales a través del IFI. A través del Instituto de Fomento Industrial; IFI mediante la realización de operaciones de crédito a sociedades entidades sin ánimo de lucro, o de descuento a través del sistema financiero, se podrán financiar actividades culturales y artísticas.
ARTÍCULO 38º.- Estampilla Procultura. Modificado por el Artículo 1 de la Ley 666 de 2001. Facúltese a las asambleas departamentales y concejos municipales para crear una estampilla Procultura y sus recursos serán administrados por el respectivo ente territorial al que le corresponda el fomento y estimulo de la cultura, con destino a proyectos acorde con los planes nacionales y locales de cultura.
ARTÍCULO 38.1. Adicionado por el Artículo 2 de la Ley 666 de 2001- Reglamentado (Numeral 4) por el Decreto 4947 de 2009- Reglamentado parcialmente (Numeral 4) por el Decreto 2283 de 2010.
PARÁGRAFO TRANSITORIO. Los alcaldes y gobernadores de las entidades territoriales deberán realizar la apropiación y el giro de los recursos de que trata el numeral 4 del presente artículo, a más tardar el día 30 de abril de 2020, de acuerdo con el "Manual Operativo, por el cual se establecen los procedimientos de acreditación de la condición de creador y gestor cultural, para efectos de la asignación de los beneficios de que trata el Decreto 2012 del 30 de noviembre de 2017'' establecido en la Resolución del Ministerio de Cultura 2260 de 2018, modificada por la Resolución 3153 de 2019.
(Parágrafo Transitorio Adicionado por el Art. 1 del Decreto 475 de 2020)
ARTÍCULO 38.2. Adicionado por el Artículo 2 de la Ley 666 de 2001.
ARTÍCULO 38.3. Adicionado por el Artículo 2 de la Ley 666 de 2001.
ARTÍCULO 38.4. Modificado por el Artículo 211 del Decreto 19 de 2012 - Adicionado por el Artículo 2 de la Ley 666 de 2001.
ARTÍCULO 38.5. Adicionado por el Artículo 2 de la Ley 666 de 2001.
a. Compañías o conjuntos de danza folclórica;
b. Grupos corales de música contemporánea;
c. Solistas e instrumentistas de música contemporánea y de expresiones musicales colombianas;
d. Ferias artesanales.
PARÁGRAFO °.- Adicionado por el Artículo 12 de la Ley 1185 de 2008.
ARTÍCULO 42º.-. De las empresas cinematográficas colombianas. Considerase como empresas cinematográficas colombianas aquellas cuyo capital suscrito y pagado nacional sea superior al cincuenta y uno por ciento (51%) y cuyo objeto sea la narración hecha con imágenes y sonidos, impresa por medio de procesos ópticos sobre un soporte de celulosa, de impresión electrónica y otros que se inventen en el futuro con el mismo fin.
ARTÍCULO 47º.- Fomento cinematográfico. Trasladase al Fondo Mixto de Promoción Cinematográfica los bienes que pertenecieron al Fondo de Fomento Cinematográfico, Focine, con todos los rendimientos económicos hasta la fecha.
PARÁGRAFO °.- Adicionado por el Artículo 13 de la Ley 1185 de 2008.
ARTÍCULO 50º.- Investigación científica e incremento de las colecciones. El Desarrollado por la Ley 932 de 2004. Ministerio de Cultura y las entidades territoriales, crearán programas de estímulo a la investigación y catalogación científica de los bienes muebles de patrimonio cultural existentes en todos los museos del país, a través de convenios con las universidades e institutos dedicados a la investigación histórica, científica y artística nacional e internacional, y fomentará el incremento de las colecciones mediante la creación y reglamentación de incentivos a las donaciones, legados y adquisiciones.
ARTÍCULO 54º.- Control de las colecciones y gestión de los museos públicos y privados. Desarrollado por la Ley 932 de 2004El Ministerio de Cultura, u través del Museo Nacional, reglamentará la sistematización y control de los inventarios de las colecciones de todos los museos del país. Así mismo, desarrollará programas permanentes de apoyo a la gestión de los museos, y procurará la creación de incentivos a las donaciones y contribuciones de mecenazgo para el funcionamiento y desarrollo de los museos públicos y privados.
ARTÍCULO 56º.- Estímulos al patrimonio cultural de la Nación. Adicionado por el Artículo 14 de la Ley 1185 de 2008. Los propietarios de bienes muebles e inmuebles de interés cultural podrán deducir la totalidad de los gastos en que incurran para el mantenimiento y conservación de estos bienes, aunque no guarden relación de causalidad con la actividad productora de renta.
3. El representante del Ministerio de Cultura. Un representante de la Asociación Nacional de Alcaldes.
7. Un representante de la educación superior preferiblemente de programas de formación cultural.
8. Un representante de los consejos de los territorios indígenas. Un representante de la comunidad educativa designado por la junta departamental de educación.
9. Un representante de los Consejos de áreas artísticas. Un representante de la Asociación Departamental de las Casas de la Cultura.
10. Adicionado por el Artículo 15 de la Ley 1185 de 2008. Un representante de la Filial del Consejo de Monumentos Nacionales.
6. Representantes de las comunas y corregimientos, de conformidad con la distribución administrati4a del municipio.
PARÁGRAFO 2°.- Adicionado por el Artículo 16 de la Ley 1185 de 2008.
Los fondos mixtos son entidades sin ánimo de lucro, dotadas de personería jurídica, constituidas por aportes públicos y privados y regidos en su dirección, administración y contratación por el Derecho Privado sin perjuicio del control fiscal que ejercen las respectivas Contralorías sobre los dineros públicos.
ARTÍCULO 64º.- Del Sistema Nacional de Formación Artística y Cultural. Corresponde al Ministerio de Cultura, la responsabilidad de orientar, coordinar y fomentar el desarrollo de la educación artística y cultural no formal como factor social, así como determinar las políticas, planes y estrategias para su desarrollo.
ARTÍCULO 65º.- Formación cultural obligatoria. Modifica el numeral 3 del Artículo 23 de la Ley 115 de 1994. Se modifica numeral 3 del Artículo 23 de la Ley 115 de 1994, el cual quedará así:
· Despacho del Viceministro.
· Despacho del Secretario General. Direcciones Nacionales
· Dirección de Artes
· Dirección de Cinematografía
· Dirección de Fomento y Desarrollo Regional
· Dirección de Museos
· Dirección de la Infancia y la Juventud Unidades Administrativas Especiales
· Instituto Colombiano de Antropología
· Oficina Jurídica
· Oficina de Planeación
· Oficina de Control Interno
· Oficina de Sistemas
· Oficina de Prensa
ARTÍCULO 70º.- De la supresión y fusión de entidades y organismos culturales. Autorizase al Gobierno Nacional para suprimir o fusionar entidades u organismos administrativos nacionales que cumplan funciones culturales afines a las del Ministerio de Cultura, así como para reasignar las funciones de dichas entidades u organismos en este ministerio. Para estos efectos, y para las adscripciones de las Entidades a que se refiere el siguiente Artículo, el Gobierno Nacional efectuará los traslados presupuestales y adoptará las medidas fiscales necesarias para que el Ministerio de Cultura pueda asumir a cabalidad las funciones que se le asignen.
NOTA: Publicada en el Diario Oficial 43102 de Agosto 7 de 1997

References: Artículo 33
 Artículo 49
 Artículo 54

Artículo 4
 Artículo 26

ARTÍCULO 4
 Artículo 1

ARTÍCULO 5
 Artículo 2

ARTÍCULO 6
 Artículo 3

ARTÍCULO 7
 Artículo 4

ARTÍCULO 8
 Artículo 5

ARTÍCULO 9
 Artículo 23

ARTÍCULO 10
 Artículo 6

ARTÍCULO 11
 Artículo 7

ARTÍCULO 14
 Artículo 9

ARTÍCULO 15
 Artículo 10
 Artículo 21

ARTÍCULO 16
 Artículo 11

ARTÍCULO 23
 Artículo 96

ARTÍCULO 24
 Artículo 47

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 30

ARTÍCULO 31
 Artículo 24
 Artículo 33

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 37

ARTÍCULO 38
 Artículo 1

ARTÍCULO 38
 Artículo 2
 Resolución 
 Resolución 

ARTÍCULO 38
 Artículo 2

ARTÍCULO 38
 Artículo 2

ARTÍCULO 38
 Artículo 211
 Artículo 2

ARTÍCULO 38
 Artículo 2
 Artículo 12

ARTÍCULO 42

ARTÍCULO 47
 Artículo 13

ARTÍCULO 50

ARTÍCULO 54

ARTÍCULO 56
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16

ARTÍCULO 64

ARTÍCULO 65
 Artículo 23
 Artículo 23

ARTÍCULO 70