Source: https://issuu.com/acore/docs/junio_2008
Timestamp: 2017-03-24 06:07:59+00:00

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EDICIÓN 479 JUN. 2008 by ACORE - issuu
Asambleas en Seccionales
ENTREVISTA CREMIL (II)
Hay que preservar el derecho a la
igualdad entre activos y retirados
El principio de oscilación de las asignaciones de retiro, consagrado en
las normas, únicamente es aplicable a los miembros de la Fuerza Pública,
y tiene como objetivo mantener el poder adquisitivo de la asignación de
retiro, y preservar el derecho a la igualdad entre militares en actividad
y en retiro; su desconocimiento provocaría un desequilibrio injusto,
ilegal e inconstitucional en contra del personal activo, cuyos salarios son
reajustados anualmente por el Gobierno Nacional, sostiene el mayor
General Rodolfo Torrado Quintero, director de la Caja de Retiro de
El declarante estrella del Palacio
El indulto ofrecido por el gobierno de entonces le permitió al M-19
llegar a la vida política nacional sin tener que responder por los delitos
cometidos en el asalto al Palacio de Justicia; mientras tanto, hoy están
encarcelando a ilustres militares que en su momento fueron considerados
Durante el último mes se cumplieron elecciones de nuevas juntas directivas para las 15 seccionales
de ACORE, a las que asistieron integrantes de la Junta Directiva Nacional con el propósito de
escuchar las inquietudes y propuestas de los Asociados. En Cartagena estuvo el mayor general
Juan Salcedo Lora, quien impone la medalla Rafael Reyes, en la categoría Al Mérito, a los oficiales
CA Roberto García Márquez, CA Hernando Berón Victoria y VA Orlando Lamaitre Torres.
A finales de 2005, cuando se conmemoraban los 20 años de la toma, este
episodio retornó a nuestra memoria con emotivas alegorías en todo el país. El
hecho llegó a la Comunidad Europea donde se cobija, en Bélgica, el
ex agente Ricardo Gámez Mazuera, quien a la postre se convirtió,
en el testigo estrella de la justicia colombiana.
y Homenaje a los Padres
Lugar: Teatro Club Militar
General Alberto Ruiz
Actualidad: 101 años
Debate: Violencia
intrafamiliar afecta a
Capacitación: ACORE
lo financia, la Universidad
unio es propicio para trascender en la vida
y aspiraciones de ACORE. Se avecina una
asamblea extraordinaria convocada para
marcar hitos importantes en la búsqueda de
horizontes mejores. Serán analizados los estados
financieros y los balances a 31 de diciembre de
2007 en atención a que en la Asamblea Ordinaria,
los socios no los aprobaron, debido más a fallas
procedimentales de reglamento que a problemas
en el manejo de los recursos. Los asambleístas
decidieron ordenar la contratación de una
revisoría externa y cumplida ésta, se procederá
seguramente a la aprobación pertinente. Otro
paso crítico lo constituye la reforma integral
de los estatutos de la Asociación. Hay cambios
significativos y el principal es la oportunidad de
que participen en ello todos los asociados. Son
muchas las buenas iniciativas y las propuestas
de modificación y un consagrado comité
ha laborado en procura de recibir, estudiar
y conciliar lo bueno, impulsar y consagrar
las excelencias y exponer oportunamente lo
factible para que todos puedan opinar y todos
o sus representantes puedan aprobar lo más
Establecida la carta de navegación, se
continuará la implementación de realizaciones
en beneficio de los acorados. No hay un minuto
de espera. El tiempo es corto. Los préstamos
están en la orden de cada día y su incremento
alivia las necesidades sentidas que pueden ser
solucionadas. Se continúa la ayuda a quienes
la suerte o la mala intención los ha colocado en
manos de investigadores insaciables en donde
parece ser que la meta es la condena antes que
Hay alarmas prendidas. Cada día un pedazo
de fuero rueda por el piso sin que nadie lo
proteja o lo recoja. El estado de indefensión
es alarmante si la guerra jurídica desatada
necesita más y más chivos expiatorios.
Estamos acercándonos “al fin del fin” de
muchas cosas, no el que se pregona en los
altos niveles del mando, nos acercamos por
ejemplo “al fin del fin” del Código de Justicia
Penal Militar, del Fuero Militar, de la Sanidad
Militar, del Hospital Militar, de los Clubes
Militares, es decir, de todo aquello que
nos identificaba. Lo poco que teníamos en
compensación por la dura profesión, nos lo
rapan quienes lo tienen todo y además eligen
y son elegidos. Cada día se desdibuja más la
razón de ser de la profesión militar si cuando
se obtienen los triunfos se desconocen los
triunfadores, los luchadores, los que sufren
y sienten en carne propia los rigores de la
lucha. El esfuerzo enorme de los hombres
de guerra servirá seguramente para elegir a
otros que se ganarán los laureles sin haber
empuñado jamás un fusil o a quienes lo
empuñaron apuntando contra el Estado y sus
defensores institucionales.
Si ese es el precio que se tiene que pagar,
lo pagaremos, lo estamos pagando, creo que lo
hemos pagado suficientemente. A lo mejor los
nuevos prohombres de Colombia querrán otras
organizaciones armadas y quieran tirar por la
borda la historia y realizaciones que se gestaran
desde un lejano Julio de 1810. Las Fuerzas
Militares de Colombia, parece que no lo han
notado, es un cuerpo tan sensible y delicado,
que se puede destruir alcanzada la victoria,
pero es igualmente tan difícil de reconstruir
que se necesitarán otros doscientos años para
volver a recuperar e igualar la calidad de lo
Johana Andrea Celis Suárez
FF.MM, en la mira
de los avivatos de
HAY QUE CONSOLIDAR EL CAMPO
Liderazgo campesino:
un proyecto por emprender
La noticia de la muerte de ‘Tirofijo’, un hombre que bien pudo
haber sido un destacado líder agrario y campesino, en vez
del motor de todas las formas conocidas de terror en contra
de sus conciudadanos, debe generar una reflexión en torno
de la larga y dolorosa historia de violencia en nuestro país,
a topografía colombiana brindó a las
guerrillas las condiciones apropiadas
para instalarse. Desde la campaña de infiltración del Partido Comunista en las regiones
agrarias del sur del Tolima y de Cundinamarca,
los campesinos han sido el centro de gravedad
del conflicto y lo seguirán siendo, si no se solucionan sus males, hasta después de conquistada
Para 1964, las condiciones de atraso del campo colombiano, el bajo desarrollo organizativo
de las comunidades campesinas y la no presencia del Estado, fueron los factores que les
permitieron a las guerrillas consolidarse. El
discurso de los grupos irregulares pretendió
representar la problemática agraria como acto
fundacional, pretendiendo sustituir la cultura
campesina, por el “campesinado en resistencia
armada contra un Estado tiránico”.
Investigadores e historiadores han pasado por
alto el primer secuestro cometido por las guerrillas, el de la identidad campesina. La sistemática infiltración de las comunidades por parte del
Partido Comunista, con el propósito de ubicar los
liderazgos naturales, les permitió abrirse paso
por nuevos territorios y copar ideológicamente
los voceros legítimos del campesinado. En esta
usurpación, los factores culturales y territoriales
son determinantes. Las guerrillas son en esencia
campesinos armados, dirigidos por una elite de
izquierda radical, contra las instituciones democráticas, no por vocación natural que les lleve a
enfrentarse al Estado, sino como consecuencia
de la actividad organizativa e ideológica de las
guerrillas. En este contexto, el conflicto ha conocido varias generaciones de líderes agrarios
cooptados por las guerrillas y puestos al servicio
de la lógica de la guerra insurgente: como agua
Al contar con la participación de los liderazgos
campesinos, las guerrillas, en especial las Farc,
aseguraron la reproducción del ideario insurgente,
convirtiendo la actividad cotidiana de las comunidades en un acto de ‘resistencia-contingencia’ y
así perfilaron la instauración de una cultura campesina guerrillera.
La reproducción del conflicto esta asegurada
mientras persista la cooptación del liderazgo campesino de base por parte de las guerrillas. Mientras
las soluciones que se le presentan a las comunidades agrarias, sigan olvidando el elemento organizativo como motor de toda política, la inversión
del Estado alimentará el ciclo de reproducción
de la violencia, y serán instrumentalizadas todas
las acciones encaminadas a resolver el problema
Los tiempos han cambiado aceleradamente y el
campesino que describen y la imagen que sustentan las Farc bien podría ser la de los campesinos de
1964, pero no el de nuestro tiempo. El campesino
moderno tiene cerca, pero sin poder alcanzar, las
herramientas necesarias para romper el mito guerrillero, para incrementar su productividad y para
insertarse como ciudadano en la vida democrática
del país. Estas herramientas deben ser facilitadas
por las instituciones del Estado, pues son un derecho a priori de las comunidades.
Por ello, hoy, cuando las regiones se van consolidando militar e institucionalmente en el marco
de la Política de Defensa y Seguridad Democrática, se requiere de la refundación de un liderazgo
campesino que rompa con los paradigmas organizativos implementados por las guerrillas. Éste es
el verdadero desafío del Estado, un reto que de no
emprenderse, les continuará ofreciendo un espacio a las Farc y una posibilidad de desarrollo de
otras futuras formas de violencia.
ACORE los financia,
los prepara
a Universidad Militar Nueva Granada y
la Asociación Colombiana de Oficiales de
invitan a los oficiales Asociados a participar de
la oferta académica que para el segundo semestre del presente año tiene el Programa de Estudios Estratégicos de la Universidad.
Estos programas fueron diseñados para quienes deseen complementar o actualizar su formación profesional en los campos afines a las
Relaciones Internacionales, la Estrategia y la
Para mayor comodidad de los Asociados y con
el fin de que gran cantidad de oficiales se vinculen a estos programas educativos, ACORE anuncia que financiará la totalidad de los estudios.
- Diplomado en Resolución de Conflictos Armados
- Diplomado en Negociación
- Diplomado en Conflicto Interno Colombiano
-Diplomado en Geopolítica.
-Diplomado en Seguridad Internacional.
-Diplomado en Gerencia de Defensa y Seguridad Nacional.
El Programa de Estudios Estratégicos cuenta
con un reconocido y selecto grupo de docentes
que por su nivel de preparación garantiza la excelencia de los programas.
La modalidad educativa es presencial, a razón
de 120 horas por programa, en horario de lunes a
viernes, de 18:00 a 22:00 horas.
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correo estudios_estrategicos@umng.edu.co
VISIÓN DE UN ANALISTA DE SEGURIDAD
Coronel JHON MARULANDA MARÍN
“Al lado del enfermo come el aliviado” decían los
abuelos. Y al lado de la tragedia del conflicto interno
colombiano son muchos los que tratan de cimentar un
prestigio y obtener beneficios, comentándolo. Como en
cualquier actividad humana, analistas hay de muchos
tipos e intenciones: los oficiosos del gobierno de turno, los
‘infiltrados’ de los grupos terroristas, los desinformados,
los desentendidos, los oportunistas y sigue una variopinta
lista. Sin embargo, hay una división genérica a la cual
me referiré: los teóricos y los prácticos.
os analistas teóricos son generalmente
hombres y mujeres de academia, de oficina
o de sala de redacción. Normalmente con
fuentes de información que les pasan datos desde
el teatro de los acontecimientos, que luego son encuadrados en un marco teórico o académico, diseñado, generalmente, por un extranjero desde una
realidad ajena pero con pretensiones universales.
Una vez hecha la composición de datos o cifras
y marco referencial, viene el análisis de marras,
demostrando, estadísticas en mano, por qué los
terroristas están derrotados o no lo están, por qué
el gobierno en la senda correcta o no lo esta y por
qué lo que nos espera a los colombianos es, necesariamente la opción A, o la B o la C. Estos ‘polemologos’, para utilizar un término muy avenido
a su entorno, dictan charlas, conferencias, foros,
escriben artículos de opinión “para ayudar a entender qué es lo que pasa”. En sus disquisiciones
uno descubre a ratos malicia, a ratos ingenuidad
pero por lo general un interés oculto por mantener
una línea de opinión que beneficie de alguna manera a una casa editorial, una ONG, una política
determinada, una causa discreta. Siempre exhibirán el rótulo de imparciales, objetivos, guiados
únicamente por la benevolente dedicación a la
búsqueda de la paz. Dicen cosas interesantes, con
redacción complicada de entender para no perder
la aureola académica, y pronostican –gracias a su
marco teórico- sucesos eventuales. A muchos de
estos académicos la altura de la teoría los enajena
de la realidad real de la naturaleza humana y los
El otro gran grupo es de los analistas prácticos:
sin mucho bagaje académico, han sido actores de
primera mano del conflicto. Normalmente conocen directamente el pensamiento y la actuación
de los actores de esta particular guerra y más que
analizar, intuyen la dinámica de los acontecimientos. Son excelentes analistas para empresas
privadas, agencias de seguridad, y como no tienen pretensiones políticas sino de supervivencia,
dan lo mejor de su experiencia, lisa y llanamente, para indicar la ruta mas adecuada para el logro de objetivos concretos. Su falta de educación
formal y su relativo aislamiento de los actores
políticos del momento, los marginan de las corrientes macro que determinan históricamente el
destino de los acontecimientos. Por lo anterior, a
ratos también son ingenuos y no pocas veces se
guardan intuiciones valiosas, para no estropear
beneficios personales a mediano o largo plazo.
Por su falta de interés político, no proclaman su
dedicación a la búsqueda de la paz, al objetivo
de un mejor país, etc., aunque de hecho en sus
análisis cotidianos sí lo hacen, a menos que mercenaricen su experiencia para una organización
ilícita, como el narcotráfico.
Normalmente los analistas del primer grupo,
son personas egresadas de ilustres universidades, con diplomas en el exterior pero que en su
vida no han participado en un combate real. Si
mucho va uno que otro sábado a jugar paintball.
A algunos, por aquello de su interés político
–confeso o no- los ve uno como negociadores
dizque dialogando con su cerebro pletórico de
teorías frente a un guerrillero que lleva un texto
en mano izquierda y un mini AR-15 en la derecha. En esta foto, algo le falta al negociador de
turno: la mitad pragmática, real y aterrizada que
tiene el guerrillero.
Los del segundo grupo, generalmente son ex
militares o ex policías de mucho trajín bélico sobre el terreno, mañosos como les ha enseñado el
teatro de operaciones. Son como perros oteadores: previendo el próximo paso de ése que porta
el texto en la mano izquierda y el AR-15 en la
derecha, susurrando al oído del analista del primer grupo sus perspectivas y recomendaciones
en tono bajo, casi secreto.
¿Cuál es mejor? Pues la combinación en las
proporciones adecuadas de ambas mentalidades.
Un guerrero bien educado o un académico experimentado en el terreno del trajín de la guerra. El
problema es que cada uno se dedica a lo suyo y
cuando se da cuenta que la falta la otra mitad, es
un poco tarde para empezar a conocerla. Entonces acude a los experimentados en la mitad que
le hace falta. Forman un buen equipo.
¿Qué grupo de analistas del conflicto colombiano lee o escucha Usted? Si es aquel que habla
del conflicto sin haber oído un disparo, le falta la
mitad de la comprensión del problema. Y si es
el que solamente ha oído disparos, sin entender
la teoría de conflictos de T. Gurr, por ejemplo,
también le falta la otra mitad.
Esta dicotomía es extensiva al campo ya no
político sino gerencial. Los asesores de seguridad -generalmente del segundo grupo- que no
entienden la dinámica gerencial moderna y no
la aplican en sus valoraciones, pasan al grupo de
los celadores. Un oficio tan respetable como el
que más pero diferente al de analista o asesor
de seguridad. Y los brillantes gerentes que desdeñan o minimizan los aspectos de seguridad,
terminan por sufrir pérdidas dolorosas durante
Supervivencia en ACORE
Para comodidad de todos los Asociados, la Supervivencia se podrá
hacer en las oficinas de ACORE
en el horario habitual de trabajo
(lunes a viernes de 08:30 a 17:30);
de todas maneras se requiere presentación personal. Lo anterior es
vigente para Asociados y no Asociados, sin distingo de
Fuerza ni Grado.
A RAÍZ DE LA MUERTE DE ‘TIROFIJO’
Coincidencias entre personajes ‘GEL’
Mayor General HERNANDO ALONSO ORTÍZ RODRÍGUEZ
propósito de la muerte de Pedro Antonio
Marín, alias ‘Tirofijo’, podemos echar mano de
la comparación de tres personajes que se han catalogado como ‘GEL’ (genocidas,
equivocados y longevos). Se
trata de Saloth Sar, más conocido como Pol Pot o ‘Hermano No 1’, quien fuera el
hombre fuerte del Khamer
Rojo y Jefe de Gobierno de
Cambodia en la década de
los 70, quien con la ayuda de
su amigo Khien Samphan,
presidente de Kampuchea,
sembró de terror, dolor y
sangre esa región asiática;
la otra figura, considerado
como el segundo guerrillero más viejo del mundo, fue
Jonas Savimbi, angoleño líder de la Unión para la Independencia Total de Angola
(Unita), macabro personaje
cultivador del dolor y muerte en ese país africano.
Pol Pot nació en 1925, ‘Tirofijo’, al parecer, en 1928,
en todo caso no después
de 1930 que fija el historiador Arturo Alape. Savimbi nace en 1934, es decir,
pertenecen a una generación que a pesar de la distancia tenían muchas cosas
en común, como su origen
campesino, su atracción por
el poder, su resentimiento
originado en la injusticia y
la persecución política que
sufrieron, su desprecio por
la vida y su común marxismo-leninismo; esto no
significa que hubiesen sido
los únicos en su género en
el siglo XX, solo que se suman a siniestros personajes
como Stalin, Hitler, Castro,
Amín, Milosevic, Hussein y
otros que podríamos llamar
carniceros como los talibán
y los gobernantes del África
Por supuesto, hubo diferencias, Pol Pot se educó
en París; Jonás Savimbi,
en Lisboa y Lausana. Pol
Pot, después de una lucha
guerrillera sangrienta, fue
presidente; Savimbi y ‘Tirofijo’ murieron en el intento.
‘Tirofijo’, autodidacta pero
celoso lector, pasó de la primaria en su natal Génova a
los marcó fue la persecución política a la que fueron
sometidos: ‘Tirofijo’, víctima también del 9 de abril,
prácticamente fue lanzado
a tener amistades peligrosas que lo llevaron al alzamiento armado, de ello la
influencia de ‘Mariachi’,
‘Charro negro’ y ‘Lister’,
en lo militar, y ‘Jacobo Arenas’, en lo político.
Entre tanto, Pol Pot huía
del campo y la violencia hacia
París en donde se prepararía
y se formaría como avezado
marxista; entre tanto, Savimbi pensaba en la independencia de Portugal porque en los
Coincidencia o no, estos tres personajes, en y sesenta Angocontinentes diferentes, de la misma generación, la era colonia.
terminaron sus días sumidos en la miseria
En 1966, ‘Tirofijo’ les da forpolítica y espiritual.
la pesada carga de marxismo y a la influencia de personas como el desaparecido
‘Jacobo Arenas’, su faro político. Savimbi se preparó
en China y, junto con ‘Tirofijo’, aplicaron su modelo
Chino-vietnamita para la
‘Tirofijo’ en sus inicios fue
todero, carnicero, tendero,
comerciante y hasta granjero,
lo cual fue también Pol Pot.
Savimbi, campesino de la
tribu Ovibundu y de la etnia
bakongo, dejó de serlo cuando viajó a Portugal a estudiar
medicina, y a Suiza, donde
ma y vida a las
Farc; Savimbi
conforma su grupo de Unita;
mientras Pol Pot fundaba a
finales de esa década el Khamer Rojo o Jemer Rojo.
En común tenían su tendencia y práctica marxistaleninista, con la influencia
maoísta y de Ho Chi Minh,
en la lucha armada; su tozudez y su predilección por
la destrucción. ‘Tirofijo’ y
Savimbi se inclinaron por
destruir la infraestructura
energética y vial y Pol Pot,
dirección que le imprimieron
a sus organizaciones. Ejer-
cieron siempre un liderazgo
fuerte y convincente, basado en el terror, en la amenaza y en la desconfianza. De
los tres, el más sanguinario
fue Pol Pot; el más político,
Sabinvi; pero el más astuto,
con olfato político y armado,
fue sin duda ‘Marulanda’.
Basta acordarnos como nos
fue acostumbrando y llevando poco a poco a los baños
de sangre en lugares remotos, a la destrucción, moderando según el momento la
intensidad de la violencia,
a los diálogos inacabables
y solo para ganar tiempo, al
secuestro, a la sevicia y desprecio por la vida de militares y civiles que cayeron en
manos de su banda.
Un elemento común de
los tres en el ejercicio de su
liderazgo, fue la mentira:
Pol Pot mentía para justificar el asesinato de cientos
de camboyanos en nombre
de una patria con gente afín
a su pensamiento “el hombre nuevo”; Savimbi, para
recibir simultáneamente el
apoyo estadounidense, soviético y de los gobiernos
de Suráfrica, Zambia y Zaire; Tirofijo, mintió siempre
ante el Juzgado Tercero del
Circuito de Tuluá donde
compareció a responder por
la matanza de tres civiles y
dos policías, allí argumentó que sólo era un incauto
campesino agricultor, soltero y analfabeta, así, hasta llegar a las mentiras en
su madurez como cuando
sostenía que las Farc no secuestraban.
Un punto coincidente en
el prontuario de los tres fue
la manera como manejaron
Pol Pot optó por la esclavitud y la explotación en el
campo, Savimbi se dedicó
al contrabando de diamantes y al petróleo; y ‘Tirofijo’
prefirió la próspera industria del secuestro, la extorsión y la droga.
Coincidencia o no, estos
tres personajes, en continentes diferentes, de la misma
generación, terminaron sus
días sumidos en la miseria
política y espiritual: Pol Pot
postrado en una cárcel, olvidado por sus seguidores y
colaboradores, la muerte lo
sorprendió a sus 73 años; a
Jonás Savimbi, lo sorprende la muerte a sus 70 años
víctima de una emboscada;
‘Tirofijo’, muere por causas
aún no comprobadas a sus
78 años asediado por tropas
de las FFMM.
¿Qué quedó de ellos? sólo
un mal recuerdo de dolor,
sangre, odio y resentimiento; los tres, en últimas,
la injusticia, aunque erraron la ruta que la historia
les pudo ofrecer. Por su trayectoria violencia, no cabe
duda que encajan perfectamente en personajes ‘GEL’,
genocidas, equivocados y
ENTREVISTA CON EL DIRECTOR CREMIL (II)
Hay que preservar el derecho
a la igualdad entre activos y retirados
Las asignaciones de retiro y las pensiones, según los decretos
correspondientes en su momento, se liquidarán tomando en
cuenta las variaciones que en todo tiempo se introduzcan en
las asignaciones de actividad para cada grado. En ningún
caso aquellas serán inferiores al salario mínimo legal, así lo
reiteró a ACORE el mayor General Rodolfo Torrado Quintero,
director de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
l principio de oscilación de
las asignaciones de retiro,
dice el General, consagrado
en la norma precitada, únicamente es aplicable a los miembros de la
Fuerza Pública, y tiene como objetivo mantener el poder adquisitivo de
la asignación de retiro, y preservar el
derecho a la igualdad entre militares
en actividad y en retiro; su desconocimiento provocaría un desequilibrio injusto, ilegal e inconstitucional
en contra del personal activo, cuyos
salarios son reajustados anualmente
En esta segunda entrega el general Torrado responde algunas inquietudes sobre la reclamación del
personal retirado:
¿Ante la reclamación del personal retirado sobre la reliquidación con el IPC, desde el año 1997
a la fecha, cual es la posición de la
Caja al respecto?
Desde la misma Constitución de
1886, los derechos y obligaciones,
así como el régimen de carrera,
prestacional y disciplinario de los
miembros de las Fuerzas Militares,
han hecho parte de un régimen especial que les es propio, diferente
del régimen general hacen parte
todos los demás trabajadores; dicha
situación actualmente, se encuentra
contenida en el Artículo 217 inciso
3º. de nuestra carta magna; disposición que ha sido reiterada en el
Acto Legislativo 01 del 22 de julio
de 2005, que adicionó el Artículo
48 de la Constitución Nacional.
Precisamente, en virtud de lo expuesto, el Congreso expidió la Ley
4ª de 1992, mediante la cual se señalaron las normas, objetivos y criterios que debe observar el Gobierno
Nacional para la fijación del régimen
salarial y prestacional de los empleados públicos, los miembros del Congreso y la Fuerza Pública; posteriormente, expidió la Ley 923 de 2004,
que estableció los parámetros para la
fijación del régimen pensional y de
asignación de retiro de los miembros
de la Fuerza Pública de conformidad
con lo establecido en el Artículo 150,
numeral 19, literal e) de la Constitución Política, ya citado.
En desarrollo de los preceptos
constitucionales antes citados, se
han proferido diferentes disposiciones legales, por las cuales se reglamenta y organiza la carrera de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas
Militares, como son entre otros, los
Decretos 501 de 1955, 325 de 1959,
3071 de 1968, Decreto 2337 de 1971,
Decreto 612 de 1977, Decreto 089
de 1984, Decreto 095 de 1989, Decreto Ley 1211 de 1990 modificado
en algunos apartes por el Decreto
Ley 1790 de 2000, encontrándose
en la actualidad vigente el Decreto
4433 de 2004, normas estas de carácter especial que priman sobre las
generales. (Artículo 5° de la Ley 57
de 1887).
En cada una de las citadas normas ha sido consagrado el Principio
de Oscilación, (figura similar al de
Mantenimiento de Poder Adquisitivo de Pensiones del Sector General),
que consiste en que las asignaciones
de retiro y las pensiones de que trata
en su momento cada uno de los Decretos citados, se liquidarán tomando en cuenta las variaciones que en
todo tiempo se introduzcan en las
asignaciones de actividad para cada
grado. En ningún caso aquellas
serán inferiores al salario mínimo
legal. Los oficiales y suboficiales
o sus beneficiarios, no podrán acogerse a normas que regulen ajustes
prestacionales en otros sectores de
la administración pública, a menos
que así lo disponga expresamente la
ley. (Artículos 169 del Decreto Ley
1211 de 1990 y Artículo 42 del Decreto 4433 de 2004); situación que
ha sido manifestada por la Corte
Constitucional en sentencia C-941
del 15 de octubre de 2003, expediente D-4531 magistrado ponente
Álvaro Tafur Galvis, al indicar que
“las personas vinculadas a regímenes especiales deben someterse íntegramente a estos, sin que pueda
apelarse a derechos consagrados en
el régimen general.”
Así las cosas, al pertenecer los
miembros de la Fuerza Pública a un
régimen especial, éste régimen, contempla el hecho de que las asigna-
ciones de retiro (pagadas a militares
retirados) deben reajustarse anualmente de acuerdo a las variaciones
que se introduzcan en las asignaciones pagadas a los militares que se encuentren en servicio activo de acuerdo con cada grado. (De conformidad
con el principio de oscilación)
Para dar cumplimiento a lo anteriormente anotado, el Gobierno
Nacional anualmente mediante Decreto Ejecutivo fija los incrementos
de los sueldos básicos del personal
en actividad reajustando con ello
las asignaciones de retiro (principio
oscilación de asignación de Retiro);
adecuándose esta actuación al ordenamiento jurídico.
El principio de oscilación de las
asignaciones de retiro, consagrado
en la norma precitada, únicamente es aplicable a los miembros de
la Fuerza Pública, y tiene como
objetivo mantener el poder adquisitivo de la asignación de retiro, y
preservar el derecho a la igualdad
entre militares en actividad y en
retiro; su desconocimiento provocaría un desequilibrio injusto, ilegal e inconstitucional en contra del
personal activo, cuyos salarios son
reajustados anualmente por el Gobierno Nacional.
Se tiene entonces que en virtud
del principio de oscilación, las asignaciones de retiro se liquidan con
base en el sueldo básico de actividad equivalente a su grado, fijado
conformidad con la competencia
atribuida constitucionalmente; careciendo esta Caja de competencia
para la determinación de dichos aumentos anuales en los sueldos.
El tomar lo mas favorable de
otros regimenes, se constituye en
una violación al principio de inescindibilidad consistente en que las
normas deben aplicarse en su integridad, evitándose se esta manera
la creación de un superrégimen.
Pasa a la pág.10
Remembranzas de un Director
Un año después de celebrarse el Centenario de la Escuela
Militar José María Córdova, vienen a mi memoria aspectos
y retos que me correspondió afrontar cuando tuve el honor
de ser el Director de la Escuela Militar durante dos años,
desde diciembre de 1988 a diciembre de 1990.
na noche de noviembre de
1988, siendo Comandante
de la Décima Brigada recibí
una llamada del presidente Virgilio
Barco. Me sorprendió que me diera
explicaciones sobre la baja del general Rafael Samudio Molina, ministro de Defensa, después procedió a
comunicarme que había sido designado Director de la Escuela Militar
de Cadetes. Lo sentí preocupado
por el retiro del general Samudio,
tal vez temía alguna reacción de los
mandos. Esa misma noche, comencé a reflexionar sobre la gran responsabilidad que recaía sobre mí, en
la formación y capacitación de los
futuros subtenientes. Di gracias a
Dios que me hubiera correspondido
comandar la Décima Brigada Aerotransportada, para la época Brigada
de Reserva de las Fuerzas Militares,
lo que me permitió detectar numerosas fallas tanto en la conducción
táctica de las pequeñas unidades.
La reforma al Plan de Educación
e Instrucción se hizo, teniendo en
cuenta que la Educación Militar
se debía orientar en las siguientes
áreas: formación ética, basada en los
valores humanos y las virtudes militares, teniendo en cuenta que la ética
no debía limitarse a una materia en
el aula, sino que debería enseñarse
en todas las materias y actividades
cotidianas, por medio del ejemplo
y comportamiento de los oficiales
y profesores; sólida formación en
ciencia y técnica militar; educación
humanística como complemento a
la educación militar; respeto por los
Derechos Humanos y las relaciones
con la población civil; óptima preparación física.
guerra, administrando los recursos
humanos y militares a ellos encomendados.
La instrucción militar se distribuye por niveles de acuerdo con el
semestre de permanencia del cadete. Los terrenos se incrementaron
de dos anuales y un ejercicio final
de campaña, a un terreno mensual
y dos ejercicios de campaña. Los
ejercicios en el terreno se realizaban
sobre tareas de campo, previamente
montadas, en forma minuciosa, con
requerimientos específicos y listas
de verificación detalladas, de esta
forma no se perdía tiempo ni se enseñaban errores tácticos como venía
las ametralladoras M60, adquiridas
hacía más de un año, se desconocía
que, a diferencia de las anteriores,
éstas deberían ser cereadas. Como
los morteros de 81 mm se encontraban en los depósitos de armamento,
se le solicitó al Comando del Ejército adelantar un curso para instructores, con la participación de un oficial
y dos suboficiales por cada unidad
táctica del país. Los cursos los dirigió el mayor Carlos Arturo Suárez,
hoy mayor general.
Se prohibió que la clase de táctica fuera dictada por los tenientes en
las aulas, por lo cual se organizó el
Departamento de Táctica con cinco
mayores y dos capitanes, quiénes
dictaban esta materia para unificar
la doctrina. A estos terrenos asistían los oficiales del Departamento
de Táctica para verificar que lo que
estaban poniendo en práctica correspondía a lo enseñado en el aula.
En los batallones de cadetes se organizaron comités especializados
en distintas áreas de la instrucción
de combate lo cual permitió imprimirle a la instrucción un mayor
realismo, como por ejemplo ejercicios de fuego y movimiento a nivel
escuadra con munición de guerra, y
ejercicios de pasos de pista de infiltración bajo fuego de ametralladoras y explosivos. Ante la carencia de
reglamentación o su obsolescencia,
recuerdo que el manual del “Pelotón de Fusileros”era uno pequeño
de cuando el general Alberto Ruiz
Novoa era Comandante del Ejército.
Se creó un Departamento de Reglamentación y Doctrina, allí se elaboraron los nuevos reglamentos, los
primeros en el Ejército que se editaron en computador, entre ellos: Manual de Patrullas Dirigidas, Pelotón
de Fusileros, Ejercicios Tácticos de
Escuadrón, Manual de Armas Livianas, Manual de Armas Medianas
y de Apoyo, Manual de Ametralladoras M.60, Manual de Morteros de
81 mm, Manual de Lectura de Cartas, y otros más que hasta hace dos
años no habían sido modificados.
Una vez asumí de Dirección de
la Escuela Militar, en diciembre de
1988, se elaboró una apreciación de
educación e instrucción de la Escuela
y se dictó una guía de planeamiento
para que con las experiencias se hicieran los cambios necesarios en las
áreas de formación y capacitación de
los cadetes y alféreces, de manera que
Se intensificó la instrucción de
Sólo así podrían comandar, entre- armamento tanto individual como
en enero, al regresar de vacaciones,
En el campo académico se intencomenzaran con la nueva orientación nar y liderar con éxito a sus hom- de apoyo, pues habíamos detecta- sificaron las clases de inglés con una
del Plan de Instrucción del Instituto. bres, tanto en la paz como en la do graves fallas, por ejemplo: sobre alta intensidad horaria y se estable-
cieron las primeras aulas de sistemas.
Además, se modificaron los sistemas de evaluación tanto en la parte militar práctica como
en el área académica para que las notas de los
alumnos fueran objetivas y no por ‘vara’. Un aspecto importante fue haber dado libertad para
un juicioso y responsable ejercicio del mando
por parte de los alféreces, eliminando varios servicios de oficiales que en lugar de orientarlos los
restringían y no los dejaban ejercer mando.
En fin, estos son recuerdos un poco desordenados, pero que las limitaciones del periódico y
fallas en mi memoria hacen que muchas cosas
no queden consignadas.
Todo lo que se hizo en esta época no se hubiera
podido realizar sin el entusiasmo, profesionalismo y espíritu de cuerpo de los oficiales de planta
y haber contado con dos excelentes subdirectores, coroneles Ermófilo Rodríguez y Fernando
Tapias Staheling.
Hoy en día veo con satisfacción que quienes
fueron mis alumnos son oficiales superiores o
alumnos de la Escuela de Guerra, con numerosos
éxitos en operaciones de orden público y están al
frente de las unidades destacadas en las misiones más importantes y arriesgadas del Ejército,
con resonantes triunfos.
101 años de servicios
abnegados a Colombia
Director Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova
l alma mater del Ejército Nacional, en la
cual nacen y se fortalecen los principios,
la filosofía, la ética y las virtudes militares, alcanza con sobrados méritos los 101 años
de existencia. El año pasado se celebró el primer
centenario de servicios abnegados a Colombia y
como parte de esta cadena de gratos acontecimientos se realizaron investigaciones históricas
muy importantes sobre la evolución que ha tenido
la Escuela desde 1810; a través de estos trabajos
se ha podido descubrir gran parte de la memoria
que estaba perdida en el tiempo; con ella ha sido
posible verificar y admirar los esfuerzos realizados por algunos gobiernos y en forma específica
por el mando militar de cada época, con el fin
de constituir un Ejército Nacional con la necesaria formación profesional, como parte vital de
una sociedad organizada, para poder garantizar
la libertad, el orden, la seguridad y la defensa de
la nueva República. No ha sido una tarea fácil,
pero gracias a quienes nos han antecedido con
una dedicación total al servicio de la institución
y de la Patria, hoy sentimos un legítimo orgullo
y una profunda satisfacción de pertenecer a uno
de los mejores ejércitos del mundo.
La historia como maestra de la vida nos enseña, que si conocemos el pasado en forma amplia, imparcial y objetiva, podemos entender con
claridad los sucesos del presente, para proyectar
con acierto y con toda la fuerza que sea necesaria el futuro del estamento militar y la seguridad del país. Las democracias en desarrollo de
los tiempos modernos, requieren instituciones
militares muy fuertes en los valores tangibles e
intangibles del combate, en su espíritu, en sus
capacidades disuasivas y operativas, mediante el
empleo de las más avanzadas tecnologías y los
logros científicos; fuertes también en el apoyo y
el reconocimiento de toda la Nación, a través de
la integración patriótica para la solución de conflictos, en donde todos seamos parte del equipo
de trabajo para lograr la paz y mantenerla como
el bien más preciado de la humanidad; fuertes
en fin, en la defensa de la ley y los derechos fundamentales de los pueblos, siendo especialmente
respetuosos de los Derechos Humanos y el Dere-
La Escuela Militar de Cadetes se ha venido
preparando y reorganizando para que las generaciones de oficiales del presente y del futuro, puedan asumir con suficiente solvencia profesional
los retos y las exigencias de los nuevos tiempos.
Durante el Congreso de Escuelas Militares, llevado a cabo en 2007, hubo aspectos convergentes que siguen siendo esenciales y permanentes
en la formación de los futuros oficiales, entre los
cuales cabe destacar los relacionados con el fortalecimiento de los valores y las virtudes militares, comunes a la filosofía, que determinan la
razón de la existencia de los ejércitos en toda la
Al cumplir los 101 años, la primera universidad militar del país, que hoy tengo el honor de
dirigir, sigue trabajando con ahínco para cumplir
la misión impuesta y las directrices y políticas
emanadas del Comando Superior, porque somos
plenamente conscientes que del esfuerzo presente depende en gran medida los resultados del
mañana. Es muy satisfactorio para la Escuela que
entre muchas de las metas alcanzadas se le haya
otorgado la certificación de calidad al proceso de
formación del Subteniente del Ejército Colombiano al cumplir las normas ISO 9001:2000 y
NTC-GP1000, por parte de la empresa SGS. Es
un compromiso más que se adquiere para perseverar en el mejoramiento contínuo que requieren
las instituciones militares mediante la dedicación responsable y eficiente de cada uno de sus
SOBRE LAS ASIGNACIONES DE RETIRO:
Coronel DANIEL VÁSQUEZ
n la edición de mayo, este periódico publicó una entrevista con el Director de la Caja
de Retiro de las Fuerzas Militares y otros
artículos al respecto en los que se manifiesta que
contra esa institución cursan más de 100.000 demandas, hecho que para cualquier administrador
sensato es un indicativo de su inviabilidad.
Desconozco cuántas de esas demandas corresponden a solicitudes de reconocimiento de
la nivelación salarial o de aumentos de acuerdo
con el IPC o por cumplimiento del principio de
oscilación, pero sí conozco que tras muchos años
de discusiones sin resolver, aún la mayor parte
de quienes demandan no saben por qué lo han
hecho, y por tanto, quiero presentar para la discusión mi punto de vista al respecto.
Primero, tienen razón en reclamar la nivelación
de sueldos los oficiales y suboficiales retirados
antes de 1992, porque el Decreto 335 de 1992,
que la ordenó, los excluyó de tal beneficio, hasta
que en 1997, mediante fallo del Consejo de Estado, se les reconoció tal derecho. Pero no tenemos
esa misma opción quienes en la época estábamos
en servicio, porque nuestros sueldos fueron nivelados en 1996, aunque el criterio aplicado para
ello haya sido inadecuado y como consecuencia
hoy padezcamos la misma injusta desigualdad,
caso del que no podemos inculpar al Director
de la Caja, sino a los mandos y a nuestra propia
indolencia o ignorancia, porque no estudiamos
las normas que nos imponen. Ejemplo claro del
cumplimiento de la nivelación puede verse en
el sueldo básico de un teniente coronel que en
1992 correspondía al 27.26% del sueldo básico
del general o al 10.90% de su sueldo total y, en
1996 era de 44.30% y 19.93%, respectivamente,
mientras en referencia con el sueldo de un cabo
segundo que en 1992 el porcentaje respecto del
básico del general era 11.55% y sobre el total era
4.16% y, en 1996, eran 15.40% y 6.93%, respectivamente.
Segundo, acerca de las reclamaciones de aumento de acuerdo con el IPC considero que ni
retirados ni activos tenemos el derecho de reclamarlo, porque habiendo aceptado el Artículo Primero del Decreto 107 de 1996 que fijó la
Escala Gradual Porcentual para determinar los
sueldos dentro de nuestro régimen excepcional,
perdimos todo derecho a reclamar por el IPC.
La razón es que el Artículo uno señala que los
sueldos básicos corresponden al porcentaje que
se indica en la escala para cada grado, teniendo como referente el sueldo básico del general
y no el del cabo segundo (no existían los cabos terceros), perjudicando nuestros intereses.
Para explicarlo didácticamente, como ejemplo
hago referencia al año 2001 cuando la inflación
fue de 7,65% y el aumento para los funcionarios que devengaban un salario mínimo fue de
9.9%, para los que devengaban hasta dos salarios mínimos fue de 9% y para los que devengaban más de dos salarios mínimos fue de 2.44%,
ejemplo que puede repetirse si se analiza el Decreto 644 del 4 de marzo de 2008. Esta situación
se ha repetido desde 1997 hasta 2007 en varias
ocasiones y es así como el sueldo del general
en esos 10 años ha perdido respecto del IPC,
11.52%, que lógicamente él no los siente pero sí
los subalternos. El ejemplo puede señalarse en
el sueldo básico del cabo segundo que en 1996
correspondía a 15.40% del básico del general y
6.93% del sueldo total y en el año 2008 los porcentajes son 20.74% y 9.33%, respectivamente.
Tercero, respecto de la aplicación del principio de oscilación lo que podemos ver es la
aplicación de las costumbres nacionales de pedir pan y pedazo para que nos den siquiera las
migajas, y de querer vivir de papá gobierno. No
podemos pretender los retirados seguir recibiendo igual sueldo que quien está en actividad.
Es hasta incomprensible que se exija para un
retirado el aumento por la prima de actividad,
como si no entendiéramos la diferencia entre
una y otra situación. El gobierno busca motivar
a quienes están desarrollando el trabajo de la
guerra y el decretar primas que no son computables con la asignación de retiro, no es más que
una acción de justicia. Lo que nos corresponde
vigilar es que los porcentajes de la escala sean
En conclusión, apoyamos los reclamos de los
retirados antes de 1992 por la nivelación, pero
respecto de las demás reclamaciones he de decir
que se están haciendo por el camino equivocado
y que lo viable es demostrar al gobierno nacional que la escala porcentual quedó mal diseñada
y que hoy se presentan las mismas desigualdades que se pretendieron arreglar con la Ley 4 de
1992. La demostración de esta última afirmación
será motivo de otro artículo.
¿De qué trata el principio de la oscilación y
su aplicación a la prima de actividad?
Como se manifestó anteriormente, el Principio de Oscilación es el sistema de reajuste de las
asignaciones de retiro previsto para el régimen
especial de los miembros de las Fuerzas Militares, con el cual se garantiza el poder adquisitivo
de la moneda, consistente en que las asignaciones de retiro de los miembros de las Fuerzas Militares, se liquidarán tomando en cuenta las variaciones que en todo tiempo se introduzcan en
las asignaciones de actividad para cada grado.
Para efectos de lo anterior, esta entidad liquida la asignación de retiro tomando como base el
sueldo básico de un activo, a partir del cual se
liquida las partidas computables que le corresponde a cada uno y sobre el resultado se aplica la
cuantía de asignación reconocida; en la medida
en que aumente el sueldo básico de actividad aumentará la base de liquidación de la asignaciones
de retiro, haciéndose extensivo tal beneficio.
Ahora bien, con relación al aumento de la
prima de actividad, es necesario precisar que
para efectos de asignación de retiro la primas se
constituyen en partidas computables dentro de la
misma asignación, las que una vez adquiridas se
convierten en fijas; dichas partidas se reconocen
por parte de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares conforme a la normatividad aplicable para
cada época y durante la vigencia de las normas
Para el caso concreto de la prima de actividad,
en las asignaciones de retiro reconocidas durante
la vigencia los decretos 1211 de 1990 y 2070 de
2003, la partida en mención se liquidó tal como
lo establecen las normas mencionadas, respecto
de las asignaciones cuya fecha de reconocimiento y pago se encontraba bajo la vigencia de los
citados decretos.
Es de resaltar que el Decreto 4433 de 2004
empezó a regir a partir del momento de su publicación y se aplicó a las asignaciones cuya fecha
de reconocimiento y pago inició durante la vigencia de la mencionada norma, esto es, desde el
31 de diciembre de 2004, sin que pueda aplicarse
a las prestaciones reconocidas con anterioridad
en virtud del principio de la irretroactividad de
la Ley, según el cual las leyes han de tener efectos hacia el futuro y no hacia el pasado, a menos
que el legislador expresamente lo señale.
Dice la leyenda que Prometeo, viendo que el
hombre era superior al resto de los animales,
decidió entregarle un don que ningún otro
animal poseía y decidió robar el fuego a Zeus
para dárselo al hombre. Zeus, como era natural,
se enfurece y planea su venganza creando a
Pandora. Fue, la primera mujer creada por
Zeus con la colaboración de todos los dioses.
Después de crear a Pandora, Zeus la envía donde
pimeteo aceptó a Pandora,
enamorándose de ella y finalmente tomándola como esposa. Hasta entonces la humanidad
había vivido una vida totalmente armoniosa en el mundo.
El marido pidió a Pandora que
nunca abriese una caja de Zeus,
pero un día, la curiosidad de Pandora pudo más y abrió la caja, liberando todas las desgracias humanas
(la vejez, la enfermedad, la fatiga, la
locura, el vicio, la pasión, la plaga,
la tristeza, la pobreza, el crimen, etcétera).
Pandora II, la nuestra, la colombiana, tenía también la prohibición de
abrir no una sino muchas cajitas,
pero igual, ella con la curiosidad
propia de la mujer, las abrió todas.
Igual que la primera, Pandora II,
cerró prontamente las cajitas y en
ellas quedaron varias cosas además
de la esperanza. Habían quedado el
narcotráfico, las guerrillas, las autodefensas ilegales, la corrupción,
la politiquería rastrera, la oposición
ciega, la verdad, la justicia, la reparación, la prensa amarilla, los malos
congresistas, y, en fin, medio centenar de vicios y una que otra cosa
buena, pero escasa.
Pandora cerró la caja justo antes
de que la esperanza también saliera
y el mundo vivió una época de dePandora II, cayó en cuenta de su
solación hasta que Pandora volvió a error y reabrió las cajitas el mismo
abrir la caja para liberar también la día y en rápida sucesión de escasos
minutos. Vientos huracanados y teNo es extraño entonces que en el rribles tormentas se desataron sobre
mundo las desgracias humanas so- Colombia.
lamente sean superadas por la espeEstamos pues, viviendo las conranza de encontrar pronta solución a secuencias del destape de tantas
cada una de ellas. En Colombia las desgracias y desventuras porque a
desgracias se pasean en todos los alguien se le ocurrió y muchos lo
espacios y todo parece indicar que corearon, que la verdad debía aflo-
rar en todas las calamidades y aho- da, bien para favorecer a algunos
ra tenemos que soportar las conse- o favorecerse ellos o bien para no
comprometerse con decisiones polícuencias de ello.
ticas que incomodaban a los carteles
No todas las verdades deben cocriminales. Saber la verdad sobre
nocerse y en ello se cuidaron quieventanillas siniestras que hacían del
nes pretendieron sacarlas a la luz.
lavado de dólares algo tan corriente
Faltaría conocer por ejemplo: la que causaba vergüenza ante propios
verdad sobre tantos comprometidos y extraños.
durante tantos años con las guerriSi quieren abrir las cajitas de Panllas y con las consecuencias de haber dora, está bien, no solamente las de
promovido los secuestros, los asesi- los paramilitares en ánimo de danatos masivos de hombres, mujeres ñar el proceso, pero que las abran
y niños, los secuestros individua- todas y las dejen así, para que no
les y masivos, el incendio del trono solamente salga la esperanza de un
de la justicia, los desplazamientos mundo mejor, sino que afloren las
provocados y las pérdidas incalcu- consecuencias de saber lo que todos
lables por atentados terroristas de saben y se han negado a reconocer
toda clase y contra recursos de va- desde siempre. Saber entre otras,
lor como los tendidos eléctricos o lo que la gran prensa, también responoleoductos o los puentes derribados. sable de voltear la cara para no ver
Tal como lo afirmara recientemente lo que debía haber visto, difunda
el presidente Álvaro Uribe: “en este como lo hace hoy, los secretos de
país ha habido unos sectores que les investigaciones, no serias, en poder
duele mucho que se combata el te- de la justicia, poco seria, que espera
rrorismo, pues mientras ha habido que se juzgue en la opinión pública
terrorismo ellos han tenido la mane- a quienes no han sido vencidos en
ra de hacer política, para combatir a juicio, pero que deben arrastrar la
unos o para ser amigos de otros”.
vergüenza pública sin poder defenConocer igualmente los miles de derse, porque ya los medios y funcomprometidos en todas las esferas, cionarios irresponsables lo hicieron
pero especialmente en las altas es- por las páginas de los periódicos y
feras, con los negocios turbios del las pantallas de televisión.
narcotráfico. Saber la verdad sobre
quienes a sabiendas de lo que haPublicado en el periódico Confecore
bía, se hicieron los de la vista gor-
Infamia contra el general Yanine
xpresamos nuestro rechazo por el llamamiento a indagatoria
del General Farouk Yanine Díaz, por los conocidos hechos
donde un grupo de delincuentes el 8 de octubre de 1987 torturaron y desaparecieron a diecinueve personas, la mayoría de ellas
dedicadas al comercio de mercancía de contrabando. En enero de
1989, fueron igualmente asesinados quince funcionarios judiciales
que habían sido comisionados para investigar el asesinato de los
supuestos comerciantes, sindicándose como autores al mismo grupo de criminales que operaban en el Magdalena Medio, al mando
del tristemente conocido con el alias de “Negro Vladimir”, quien
La laxitud de la justicia colombiana consideró, en el 2005, que
tenía derecho a la libertad condicional tras obtener la rebaja de
pena por colaboración con la justicia, estudio, trabajo, el pago de
una caución de un salario mínimo y porque había cumplido tres
quintas partes de su condena. Parece incuestionable que alguien,
le ofreció al condenado Vladimir rebaja de pena por colaboración
con la justicia. Una oferta de esas para un bandido, le abrió las
puertas de la prisión mucho antes de que se cumpliera su pena,
para hundir al prestigioso General Yanine Díaz.
Para cualquier desprevenido observador, es clara la inocencia
del General Yanine en el caso, por razones obvias que desvirtúan
cualquier sindicación; para la fecha de la masacre de los comerciantes, se desempeñaba como Director de la Escuela Militar de
Cadetes con sede en Bogotá.
En decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
condenando al Estado colombiano por las masacres, referenció que
a pesar de los testimonios que relacionaban al oficial con la masacre, nunca fue formalmente vinculado al proceso penal. Además, por tratarse de graves infracciones a los Derechos Humanos,
no procedía la prescripción.
Sigue en pie la guerra jurídica en contra de nuestros insignes
oficiales, y por eso queremos llamar la atención de la Fiscalía, para
que no caiga en el juego de desprestigio a nuestras Fuerzas Militares. ACORE se solidariza con el General Farouk Yanine Díaz,
manifestándole que cree fervientemente en su inocencia y le ofrece
su irrestricto apoyo para salir avante de esta infame sindicación,
producto del embate jurídico en contra de nuestro Ejército.
Para el país entero, las Fuerzas Militares y en especial para el
Ejército Nacional, el General Farouk Yanine Díaz es y será siempre recordado como uno de los más prestigiosos oficiales de la República, siempre sujeto a los mandamientos de la ley.
Mes de la madre...
Con la activa participación de las Seccionales se celebró el pasado mes de mayo, el Día de las Madres de la
Asociación. En Bogotá, con la asistencia de más de 600 personas, y gran participación en el resto de Seccionales,
como Antioquia y Valle del Cauca, los oficiales rindieron un merecido tributo de admiración a las madres, en su
¡Homenaje a los padres!
Después de la Asamblea Extraordinaria
asista con su esposa al Club Militar,
Salón Dorado 12:30 hrs.
¡Animación, música, rifas y regalos!
Departamento de Socios ACORE Tel.: 3450511 Ext.105
Con agrado he recibido el
encargo del periódico ACORE
para hacer una muy breve
biografía del general Gustavo
Rojas Pinilla, al cumplirse el 13
de junio cincuenta y cinco años
de su llegada a la Presidencia de
as nuevas generaciones, especialmente las
militares, no tienen información de lo que
significó esa fecha y las condiciones de
confusión de todo orden a que había llegado el
país, que llevarían a los principales dirigentes de
la Nación a proclamar al general Rojas Pinilla
como Presidente de la República y solución única, en medio del entusiasmo unánime de todos
los colombianos, lo que motivó a Darío Echandía
a decir que lo ocurrido no había sido un “golpe
de Estado” sino “un golpe de opinión”.
El general Rojas nació en Tunja, el 12 de marzo
de 1900, sus padres fueron Julio Rojas Jiménez y
Hermencia Pinilla Suárez. Se graduó como subteniente el 27 de noviembre de 1920 y fue destinado al Regimiento de Artillería Bogotá N° 1. Su
preocupación por su mejoramiento profesional lo
llevó a estudiar ingeniero civil en la Universidad
Nacional, en horario nocturno. A mediados de
1924, en el grado de teniente, solicitó el retiro
del Ejército con la intención de viajar a Estados
Unidos. En ese país, se graduó como ingeniero
civil en el Trinity-State Collage, a fines de 1927.
Regresó a Colombia para trabajar en el Ministerio de Obras Públicas.
El primero de septiembre de 1932 un grupo de
civiles, apoyado por militares peruanos, ocupó
el puerto de Leticia, acción que fue luego respaldada por el gobierno de Perú. El presidente Olaya Herrera le declaró la guerra a Perú y con ese
motivo fueron llamados al servicio activo los oficiales que se encontraban retirados. El entonces
capitán Rojas fue llamado y destinado al Grupo
de Artillería Bogotá.
En este intermedio civil había contraído matrimonio con Carola Correa Londoño y habían
nacido sus hijos Gustavo y María Eugenia.
El capitán Rojas continuó su carrera y fue ascendido al grado de general por Decreto 3191 de
octubre 11 de 1949. En diciembre de ese mismo
año fue nombrado Jefe de Estado Mayor de las
Fuerzas Armadas, cargo que de acuerdo con la
organización militar de entonces equivalía al de
Comandante General de las FF.AA. Se desempeñó exitosamente y fue nombrado temporalmente como representante de Colombia en la Junta
Interamericana de Defensa en Washington. En
1952 reasumió su cargo en Bogotá.
Durante todo este tiempo la situación política
del país se había complicado. Se había elevado el
grado de violencia entre los partidos políticos y
el presidente titular Laureano Gómez había encargado del poder al primer designado, Roberto
Urdaneta Arbeláez. El gobierno había perdido
el respaldo no solo de la oposición sino también
de parte considerable del propio partido Conservador. El nombre del general Rojas comenzó a
mencionarse como la solución para devolverles
la concordia a los colombianos.
Como resultado de este estado confuso en el
alto gobierno, el presidente Laureano Gómez
reasumió el mando y convocó, el 13 de junio,
un Consejo de Ministros en donde el Presidente le ordenó al ministro de Guerra, Lucio Pabón
Núñez, relevar de su cargo al general Rojas. El
Ministro expresó su desacuerdo con esta disposición y ante este hecho el Presidente nombró como
ministro de Guerra a Jorge Leyva, que ocupaba
la cartera de Obras Públicas para que cumpliera
esa determinación. Terminado el Consejo, Gómez salió de su despacho, sin que fuera posible
La inconformidad de las Fuerzas Militares se
manifestó de inmediato y la confusión aumentó
en las altas esferas del gobierno y los dirigentes
El general Rojas, quién se encontraba en su
finca de Melgar, regresó inmediatamente a Bogotá, llamado por los Altos Mandos, primero al
Batallón Caldas y luego al Palacio Presidencial
donde lo esperaban Roberto Urdaneta Arbeláez,
los ministros y otros personajes militares y civiles. Los allí reunidos le pidieron al general Rojas que asumiera la Presidencia. Después de un
detenido análisis, Lucio Pabón Núñez, anunció:
El señor general Gustavo Rojas Pinilla ha aceptado asumir la Presidencia de la República. Esta
decisión fue después aprobada por la Asamblea
Nacional Constituyente, que se hallaba reunida,
considerando que el cargo de Presidente había
quedado vacante.
El gobierno del general Rojas Pinilla está considerado como uno de los más importantes que
ha tenido el país en toda su historia. No solo pacificó las regiones que se encontraban en armas,
concediendo una amplia amnistía, sino que llevó
adelante importantes obras públicas, entre las
que se encuentra como una de las más significativas, la construcción del aeropuerto Eldorado,
de Bogotá. Otra medida de especial trascendencia fue la incorporación del archipiélago de San
Andrés y Providencia a la actividad nacional.
Esta importante posesión nacional había sido
completamente abandonada durante años hasta
que Rojas Pinilla la reactivó, tanto política como
económicamente. Se construyó el aeropuerto
que hoy lleva su nombre y el archipiélago se convirtió en un atractivo económico y turístico.
Al cumplirse los cuatro años del período presidencial se suscitó una agitación política que
afectó la gobernabilidad. Para resolver la grave
situación, el general Rojas en un acto de patriotismo y desprendimiento, resolvió retirarse del
gobierno y designó una Junta Militar de cinco
miembros, con la misión de resolver la coyuntura política y para que el país regresará a los cauces normales de la democracia constitucional.
Es imposible dentro del corto espacio disponible abarcar las actividades del general Rojas
después de su salida del poder. Lo que si puede
decirse es que al incorporarse nuevamente a la
política demostró la enorme popularidad. En las
elecciones del 19 de abril de 1970, hay una conciencia unánime de que ganó la votación y que el
triunfo le fue arrebatado por el gobierno.
Los militares que compartimos el gobierno del
general Rojas sabemos y los miembros actuales
de las Fuerzas Militares deben saber, que el general Gustavo Rojas Pinilla fue un gobernante
ejemplar, que asumió el Poder en momentos en
que se convirtió en la única solución para el caos
en que se encontraba el país y que tanto Colombia como sus Fuerzas Militares deben sentirse
orgullosas de su memoria.
Nota: Algunos de los datos fueron tomados de
la biografía escrita por el historiador Jorge Serpa Brazo.
El general Rojas visto
por el general París
lestarse. Fue y sigue siendo un personaje muy
importante, como actualmente con razón lo
registra la historia.
¿Dónde estaba el general Rojas Pinilla el 13
de junio de 1953?
En su finca de Melgar. El coronel Alberto Pawels, comandante de la Fuerza Aérea,
le envió un avión a Flandes para que se hiciera presente sin demora en Bogotá y así se
cumplió, para que en las primeras horas de la
noche de ese día anunciar al país su posesión
eleccionado por el general Rojas Pinilla
para presidir la Junta Militar que había
de reemplazarlo en la Presidencia de la
República, el general Gabriel París Gordillo
se posesionó el 10 de mayo de 1957 junto con
los generales del Ejército Luís Ordóñez Castillo, Rafael Navas Pardo, Deogracias Fonseca
Espinosa y el contralmirante Rubén Piedrahita Arango.
El general fue el último sobreviviente de la
generación de la Junta Militar. Efectivamente, a los 98 años, en su finca de Flandes, Tolima, el general Gabriel París Gordillo falleció
el 21 de marzo de 2008. Será recordado por
su devoción demócrata y por ser el tercer presidente militar del siglo XX, después de los
generales Rafael Reyes (1904-1910) y Gustavo Rojas Pinilla (1953-1957).
A continuación el texto de la que fuera,
muy seguramente, la última entrevista concedida por General Gabriel París Gordillo,
realizada por el teniente coronel Manuel Moreno Riveros, sobre su gobierno y la vida del
¿Cuál es su concepto sobre el general Rojas
Tenía condiciones de ser un excelente conductor como líder, de temperamento efervescente, permitía comentar en su presencia
cualquier problema de sus acciones, sin mo-
¿Cómo fue el ‘Golpe de Opinión’, como lo
llamó el maestro Darío Echandía?
Yo estaba ocupando un cargo en los Estados Unidos y recuerdo que Urdaneta Arbeláez
se desempeñaba como Presidente encargado,
porque el titular, Laureano Gómez, quien había sido elegido para gobernar entre 1950 a
1954, se encontraba enfermo; el día del golpe
en Palacio el coronel Manuel Agudelo, apodado ‘mico Agudelo’, influyó insistentemente
para que el general Rojas, quien se desempeñaba como Comandante General de las Fuerzas Armadas, se tomara el poder.
¿Cree usted que este acontecimiento fue autoría de los partidos políticos?
No estoy muy seguro si los políticos tomaron alguna actitud, aunque se comentó que
fue un acuerdo de estos con los militares y el
apoyo especial de Mariano Ospina Pérez, ya
que Urdaneta Arbeláez se encontraba insatisfecho del cargo por los problemas políticos y
sociales que estaba afrontando el país.
¿Mientras todo esto sucedía, qué pensaba
usted en el exterior?
Le escribí una carta al general Rojas donde
le manifesté que lo felicitaba por el cargo y a
la vez le pedía relevo de mi cargo, porque no
había estudiado para diplomático, sino para
servirle al país y como general quería estar
en el gobierno para colaborarle. Así fue, me
nombró Ministro de Justicia, luego de Gobierno y posteriormente de Guerra.
Rojas Pinilla y el M-19
as primeras noticias de los escrutinios de
las elecciones presidenciales de 1970 daban
como ganador al general Gustavo Rojas Pinilla, luego de una suspensión en las comunicaciones públicas se conoció la victoria de Misael Pastrana Borrero, dentro de un ambiente enrarecido
por un supuesto fraude electoral.
Luego se suscitó una discusión en la llamada ala
socialista de la Anapo (Alianza Nacional Popular)
como consecuencia del supuesto fraude electoral,
por la actitud de acercamiento del yerno del general Rojas, Samuel Moreno Díaz, quien estaba supuestamente negociando la adhesión de la Anapo
En 1974, esta ala socialista de la Anapo compuesta por Jaime Bateman, Iván Marino Ospina,
Luís Otero Cifuentes, Álvaro Fayad, Israel Santamaría, Fabio Hincapié, Evert Bustamante, José
Cortés, Carlos Toledo Plata, Andrés Almarales, entre otros, renuncian a la Anapo y forman el M-19.
Dentro de las actividades propagandistas de este
grupo para hacerse conocer están: el robo de la espada de Simón Bolívar en la toma de la Quinta de
Bolívar realizada el 17 de enero de 1974, de donde
nació su consigna de combate “Con el pueblo, con
las armas, al poder”.
Para las elecciones de 1970 Rojas Pinilla se había convertido en un presidenciable con bastante
arraigo popular y se consideraba un oponente de
peso ante Misael Pastrana Borrero, el candidato
Las ejecutorias de la labor presidencial de Rojas Pinilla mientras estuvo en el poder, le dieron
un gran reconocimiento popular. Se le recordaba
porque el 13 de junio de 1953, el general Rojas le
había propinado un golpe de Estado al gobierno
conservador de Laureano Gómez, debido al notorio deterioro del orden público.
Rojas Pinilla renuncia al poder el 10 de mayo de
1957 y se instaura una Junta Militar como gobierno
de transición que dio pie a que los dos partidos políticos tradicionales Liberal y Conservador formaran
una coalición llamada Frente Nacional que tenía
como fin acabar con la violencia bipartidista.
Después de asilarse políticamente en República
Dominicana, el general Rojas regresa a Colombia
en 1962 y funda la Alianza Nacional Popular.
Historiadores coinciden que la creación del M-19
fue motivada por lo que consideraron el fraude de
las elecciones de 1970.
A propósito de préstamos
y del AVODE
Brigadier general MIGUEL DARÍO ONOFRE MARTÍNEZ
os préstamos en ACORE son un servicio
para los Asociados pero en los últimos
meses las solicitudes han superado los
haberes disponibles para tal fin.
ACORE tiene una cartera aproximada de
$3.400 millones y se recupera mensualmente un
valor aproximado de $300 millones.
Cada mes se reciben solicitudes de préstamos
que superan los $500 millones; razón por la cual
es imposible satisfacer todas las solicitudes. A
fin de solucionar este inconveniente ACORE
solicitó a los bancos un préstamo, el cual en un
principio ha sido aprobado con un interés del 1.4
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por ciento, ante esta situación la Junta Nacional
autorizó en la reunión del 17 de abril cobrar este
interés en los préstamos.
El Fondo de Aporte Voluntario por
Defunción, AVODE, venía entregando un
total de 40 smlm por Asociado fallecido, este
número de salarios mínimos legales supera
los aportes recibidos mensualmente, por lo
cual se debe recurrir a los fondos de AVODE;
a fin de evitar la descapitalización del Fondo
y después de un minucioso estudio, la Junta
Nacional decidió fijar en 36 smlm el auxilio
CT CC	MY CC	CN	Alberto Enrique Bettin Diago	Bogotá D.C.
Manuel Gustavo Delgado Domínguez Bogotá D.C.
Alfonso Gómez Angarita	Bogotá D.C.
Fabio León Gómez Jiménez	Antioquia
Eduardo Mayorga Sierra	Bogotá D.C.
ACORE rinde homenaje a los oficiales, suboficiales, soldados y personal civil
al servicio de la fuerza pública quienes, en cumplimiento de su deber ante
la patria, ofrendaron sus vidas durante el mes que termina, en aras de un
El Departamento Financiero informa que durante el año 2008 han fallecido
diecisiete (17) afiliados al Aporte Voluntario por Defunción y se han girado
Doscientos noventa y nueve millones ochocientos quince mil ciento cincuenta
y cuatro pesos ($ 299’815.154) por auxilios.
Durante el mes de mayo, ingresaron las siguientes personas:
MY	MY	Sra.	Sra.	Sra.	Sra.	Policarpo Álvarez del Castillo
José Germán Gélvez Pinilla
Ana María Granada de Herrera
Gilma Elvira Reyes de Hincapié
Martha Uribe de Molano
Maria Teresa Vera de Gélvez
Durante el año 2008 han ingresado noventa y cinco (95) nuevos afiliados.
Se invita a los nuevos afiliados, acercarse a la Gerencia del AVODE, para
firmar el Certificado de Afiliación.
Desmantelados cristalizaderos
Incautan material explosivo
Arsenal en Cali
Bogotá, D.C. 16 de mayo.- Cuatro cristalizaderos,
donde las Farc procesaban centenares de kilos
de clorhidrato de cocaína, fueron destruidos por
efectivos del Batallón Rodolfo Herrera Luna, en
un área del río Nulpe, San Andrés de Tumaco.
En el gigantesco complejo -cuya área superaba
los mil metros cuadrados- se hallaron 22 hornos
microondas, nueve torres de destilación y siete
modernas plantas generadoras de energía.
Bogotá, D.C., 20 de mayo.- Tropas del Ejército
erradicaron 107 hectáreas de cultivos de coca y
amapola, al tiempo que asperjaron 371 hectáreas.
Las primeras acciones se produjeron en los
departamentos de Magdalena y Bolívar donde
soldados de la Segunda Brigada erradicaron
manualmente 19 hectáreas de cultivos de coca.
Entre tanto, soldados adscritos a la Brigada contra
el Narcotráfico, asperjaron 371 hectáreas de
cultivos ilícitos de las FARC, en los departamentos
de Nariño y Santander. Así mismo, tropas de la
Quinta Brigada, en los departamentos de Norte
de Santander, Bolívar y Santander, erradicaron
manualmente 32 hectáreas de cultivos ilícitos.
Bogotá, D.C., 20 de mayo.- En Sibaté,
Cundinamarca, tropas de la Décima Tercera
Brigada, incautaron 105 kilos de Benclo,
importante explosivo de gran capacidad
destructiva, perteneciente a la cuadrilla Teófilo
Forero, de las Farc.
Cali, 20 de mayo.- Tropas de la Tercera División,
con el apoyo de unidades especializadas contra
el narcotráfico y el CTI de la Fiscalía, propinaron
contundente golpe a la banda criminal ‘Los
Rastrojos’. En el barrio Vipasa, de Cali, las tropas
encontraron 350 fusiles CQ, versión china del fusil
americano M-16; 257 fusiles AQM, equivalentes al
ruso AK47 y 1.487 proveedores. Este nuevo golpe se
suma a las más de 36 capturas y muertes en combate,
así como entregas voluntarias que han disminuido la
capacidad delincuencial de la banda.
El declarante estrella del
Palacio de Justicia y el M-19
El indulto ofrecido por el gobierno de entonces le permitió
al M-19 llegar a la vida política nacional sin tener que
responder por los delitos cometidos en el asalto al Palacio
de Justicia; mientras tanto, hoy están encarcelando a
ilustres militares que en su momento fueron considerados
finales de 2005, cuando se conmemoraban
los 20 años de la toma, este episodio
retornó a nuestra memoria con emotivas
alegorías en todo el país. El hecho llegó a la
Comunidad Europea donde se cobija, en Bélgica,
el ex agente Ricardo Gámez Mazuera, quien a la
postre se convirtiera, para la justicia colombiana,
en su testigo más importante.
El 6 de diciembre, el Fiscal General desempolva
el caso y lo remite a la Fiscal Delegada ante
la Corte Suprema de Justicia, Ángela María
Buitrago, como consecuencia, en los meses
siguientes son llamados a indagatoria varios
militares en retiro, teniendo como argumento un
testimonio, autenticado por Notaría, de Ricardo
Gámez Mazuera sobre la masacre del Palacio de
Justicia y otras acciones ilegales.
La redacción del periódico ACORE indagó
sobre la vida de Gámez y hoy quiere compartir
con los lectores, y si es necesario con la Fiscalía,
lo que encontró en documentos de la Procuraduría
General de la Nación y en algunos medios de
Por las denuncias de Gámez Mazuera, el 15
de mayo de 1990 la Procuraduría Delegada para
las Fuerzas Militares, se abstuvo de abrir formal
averiguación disciplinaria contra personal
orgánico de la XIII Brigada y ordenó el archivo
de las diligencias por no encontrar mérito.
Cuando nos muestran la calidad personal del
testigo, encontramos que había sido incorporado
a prestar servicio militar obligatorio en la Policía
Nacional, pero, por el delito de deserción, la
Auditoría 35 Auxiliar de Guerra le adelantó
La Procuraduría, a través de María Cecilia
Hernández, estableció que Ricardo Gámez, cuando
fue su inquilino en el año 1974, manifestaba ser
integrante de la Aduana y del F-2, que se hacía
el ‘chiflado’. En una ocasión, para hacerle ver a
su novia y a su madre que lo habían abaleado,
se cortó con un bisturí. En una declaración
el agente de la Policía Marco Tulio Cardozo
Chaparro, manifiesta que su comportamiento
era muy extraño y continuamente se cambiaba
el color del cabello y decía tener muchos amigos
en el F-2.
Además, este famoso testigo ingresó a la cárcel
Modelo el 23 de octubre de 1976 sindicado del
delito de estafa, por orden del Juzgado Penal
Municipal de Engativá y fue dejado en libertad
provisional el 19 de noviembre del mismo año.
La Procuraduría desestima su versión en
muchos hechos denunciados por él como: los
videos que el denunciante decía que tenía el
periodista Jorge Enrique Pulido, donde aparecía
Andrés Almarales saliendo vivo del Palacio de
Justicia, fue desmentido por Pulido quien declaró
jamás haber poseído esas cintas.
El médico Cristóbal Sastoque Melani, lo
desmiente sobre su denuncia de haber atendido
a Ruth Mariela Zuluaga en el Hospital Simón
Bolívar, por quemaduras, ni de haber atendido
pacientes procedentes del Palacio de Justicia.
La lista interminables de denuncias de este
testigo lo llevan a declarar un sinnúmero de
hechos, casi todos desvirtuados, sin embargo,
su testimonio injurioso, le ha permitido ser
amparado por ONG, que mediante una guerra
jurídica sin precedentes, ha logrado su asilo
político en Bélgica.
En su columna de El Espectador del 6 de
marzo de 2008, titulada “Las pilatunas del
M-19”, Ernesto Yamhure, afirma que durante
la investigación, el Ministerio Público pudo
determinar que Gámez Mazuera no podía ser
testigo de lo que decía, pues para la fecha de la
toma del Palacio de Justicia no pertenecía a ningún
organismo de seguridad del Estado. Advierte el
columnista que fue por solicitud del Colectivo
Alvear Restrepo, que se reabrió la investigación
contra el coronel Alfonso Plazas Vega, pasando
por alto que, en 1986, el Tribunal Especial de
Instrucción concluyó que “los integrantes del
M-19 son los únicos y exclusivos responsables
del ataque y ocupación del Palacio de Justicia”.
Han sido sindicados los coroneles Edilberto
Sánchez Pubiano y Alfonso Plazas Vega, el
general Iván Ramírez, y otros oficiales retirados
por los hechos del Palacio de Justicia, pero la
Fiscalia y los jueces deben mirar los testimonios
incriminatorios con detenimiento para evitar
equivocarse y se haga justicia.
Se debe recordar, dice el columnista Yamhure,
que el 31 de enero de 1985, el juez de Instrucción
Criminal, Uriel Amaya, en el caso del Palacio
de Justicia, profirió resolución acusatoria en
contra de Gustavo Petro, Antonio Navarro, Vera
Grabe, Rosemberg Pabón, y otros, por los delitos
de rebelión, homicidio, tentativa de homicidio,
secuestro y falsedad, ordenando “medida
de aseguramiento consistente en detención
preventiva”. El 15 de mayo de 1992 un juez sin
rostro -expediente 4119- acusó a Gustavo Petro,
a Navarro y a los demás miembros de su pandilla
por los delitos de terrorismo e incendio.
Entonces, la gran pregunta es ¿Fue suficiente
la amnistía ofrecida por el gobierno? O deben
responder ante la justicia. Y también, Colombia
para resarcirse del luto causado por los hechos
del Palacio de Justicia y emprender una cruzada
especial para reabrir causa criminal contra el
Si realmente la Fiscalia funciona, al ex agente
de la Policía Ricardo Gámez Mazuera debe
ser investigado según al Articulo 442 -Falso
testimonio-, del Código Penal por haber faltado
a la verdad y le debe esperar una pena de prisión
de cuatro a ocho años.
Continúa atormentada la clase política por cuenta del fantasma
de la reelección, y por ello, acude a todas las instancias posibles
para obtener la certeza absoluta de que el presidente Álvaro
Uribe no va a someterse a semejante prueba de fuego.
Sofismas anti reeleccionistas
n este sentido, un tercer mandato eclipsaría por ocho años mas las aspiraciones
presidenciales, de quienes en la fila india,
a la cual se sumarían ex presidentes, esperan ansiosos la oportunidad de ocupar el Solio de Bolívar. Dentro de las estrategias contra la reelección,
es común observar como los columnistas de los
medios de comunicación, acuden a sofismas de
distracción, por medio de razonamientos alejados de la realidad, para hacerle creer a la opinión
pública que la reelección sería la hecatombe para
el país, y que por reformar nuevamente la Constitución para permitir una segunda reelección, se
daría al traste con el Estado de Derecho por la
connotación autoritaria de un tercer mandato y,
por consiguiente, surgiría una contienda interna
que desestabilizaría la instituciones del Estado.
Lo mas grave para esa clase política, es que en
la medida en que continúen los éxitos contra las
Farc, máxime ahora, con la muerte de su líder, es
el pueblo en últimas, que forzaría el tercer mandato del actual Presidente.
Los pronunciamientos, tal vez informales del
presidente Uribe acerca de su no aspiración por
un tercer mandato, no ha dejado tranquila a una
oposición que cada día intensifica más su campaña en contra de la reelección, y es así como
el opositor Partido Liberal, que lidera el ex presidente César Gaviria, anunció recientemente la
convocatoria a marchas a nivel nacional y a salir
a la plazas públicas para rechazar la reelección
de Uribe. Igualmente, el dueto Gaviria - Trujillo
y Gaviria Díaz, de los partidos Liberal y Polo
Democrático, definieron una alianza para neutralizar un tercer mandato del actual Presidente.
Ha llegado a tal extremo el tormento que sufren
los de la fila india a la Presidencia por el fantasma de la reelección, que han señalado que si el
presidente Uribe se pronuncia oficialmente ante
la opinión pública de no aspirar a la reelección,
se acabarían todos los problemas del país y consecuentemente habría plena paz en Colombia.
Como puede deducirse, los sofismas están de
moda para inducir en una falsa creencia al pueblo sobre unos supuestos peligros que traerían la
En términos de imparcialidad política, que
atañe exclusivamente a asuntos de conveniencia
para el pueblo, el presidente Uribe con su actitud
dilatoria de no ser contundente en su no aceptación a un tercer mandato, ha sido el causante de
que los voceros de oposición, entre los cuales se
destacan, políticos, intelectuales, periodistas y
columnistas, estén enfrascados en el tema de la
reelección, y no coloquen la mirada a otros importantes intereses del Estado. Esta demora de
Uribe en su definición, deja entrever en el fondo, de que aún lo acompaña un tercer deseo por
el poder, derivado desde luego, de sus rotundos
éxitos en su Política de Seguridad Democrática.
Esta percepción se sustenta en dos hechos: en
primer lugar, la manifestación del Secretario General del Partido de la U, Luis Guillermo Giraldo, en el sentido de que al no haber sido desautorizado por Uribe, continuará recolectando las
firmas para su reelección; y en segundo término,
el Gobierno lucha por hundir la Reforma Política, cuyo principal soporte político es la “silla
vacía” que de aprobarse afectaría sensiblemente
a la coalición de gobierno, por la mayor pérdida
de curules, indispensables para votar favorablemente en el Congreso la reelección. Ahora, como
bien se sabe, el Gobierno, si bien propuso inicialmente en el proyecto de Reforma Política, para
solucionar la crisis de la para política, la pérdida
de la curul (silla vacía) una vez se produjera la
sentencia debidamente ejecutoriada, la oposición
propuso la misma reforma, con la modificación
de la “silla vacía” con la sola medida de aseguramiento, lo cual no le convenía a Uribe en su
proyección reeleccionista.
Queda pues el interrogante en torno de la aspiración o no de un tercer mandato por parte de
Uribe; si persiste su demora en definir esta delicada situación, continuará la campaña para atajar
cualquier asomo de reelección, como la que se
está orquestando a través de las investigaciones
contra los congresistas Yidis Medina y Teodolindo Avendaño por el presunto delito de soborno para facilitar la primera reelección en el año
2006 y contra el mismo presidente Uribe, por el
mismo presunto delito de soborno para buscar su
reelección, según denuncia presentada por dirigentes del Polo Democrático ante la Comisión de
Acusaciones de la Cámara de Representantes. Si
a pesar del 84 por ciento de popularidad a favor
del actual mandatario, éste declina radicalmente su aspiración, mejoraría por obvias razones el
clima y su margen de maniobrabilidad política
para poder terminar con éxito su actual período
presidencial. De esta razonable actitud, se beneficiaría la sociedad colombiana.
alabras con las que hace cincuenta años (15 de mayo) el
entonces presidente electo,
dio por concluida su histórica conferencia del Teatro Patria, a la que
habían sido convocados los oficiales
de la guarnición de Bogotá. Citada
frecuentemente por historiadores y
analistas de la vida nacional, la que
ha sido considerada trascendental
pieza oratoria, se recuerda en el
ámbito castrense como una exaltación a la profesión de las armas, sus
retos y responsabilidades, lo que la
nación espera de sus conciudadanos
En su extensa y profunda disertación, el presidente Alberto Lleras
hizo énfasis entre otros importantes
aspectos, en la conveniencia de mantener las Fuerzas Armadas alejadas
de la contienda política. La prohibición a los militares de deliberar, “no
es un capricho de la constitución,
sino una necesidad de su función”
y agregó: “la política es el arte de la
controversia por excelencia, la milicia el de la disciplina.”
Con la autoridad moral ganada como protagonista decisiva en
momentos críticos de la historia de
Colombia y siempre del lado de la
legalidad, posiblemente recordaba
lo nefasto que fue para el país, que
gobiernos de uno y otro partido hubieran tolerado y hasta propiciado
la intervención de los militares en
Atrás quedó la penosa época en
que para ingresar a las escuelas de
formación, se requería visto bueno
rojo o azul. Más grave aún, cuando la política permeó la disciplina
castrense, ocasionando que miembros de la institución faltaran a su
juramento. Sucedió en los años de
la llamada ‘violencia política’.
Pero mas que traer a cuento aciagos episodios de nuestro accidentado devenir histórico, la intención
es rescatar las palabras pronunciadas por el gran estadista, hace
medio siglo. Reflexionar sobre su
significado y tras evaluar objetivamente lo que son hoy las Fuerzas
Armadas, concluir que están muy
cerca de lo que el ilustre ex presidente ambicionaba: una institución
fuerte moral y profesionalmente,
que fuera garante imparcial de los
“Si al término de mi Gobierno, como lo espero, se
puede otra vez recorrer todos los caminos de Colombia,
sin riesgo…., si dondequiera que se vea un uniforme
de los miembros de las Fuerzas Armadas, hay para
la institución un voto de agradecimiento y un íntimo
aplauso, si los Diez Mandamientos vuelven a regir la
conciencia de nuestros compatriotas y no hay más tiros,
más muertos, más asaltos, más crímenes impunes, más
persecuciones, volveré aquí, adonde ustedes, a decirles,
sin adulación ni generosidad, sino como un simple acto
de justicia, que merecen bien de la patria. Pero mi voz
será ahogada por el grito clamoroso de millones de
colombianos saludando con júbilo a sus compatriotas
armados, que les habrán devuelto a Colombia”.
derechos ciudadanos y que por su
compromiso con su misión constitucional, “mereciera el bien de la
Las Fuerzas Armadas de Colombia, son hoy modelo en América
Latina. Concepto que trasciende las
fronteras y que desde esta columna
se expresa con admiración y orgullo. A la formación integral de sus
cuadros, que incluye en el currículo
académico el Derecho Internacional Humanitario y materias afines, en lo militar se le ha agregado
adiestramiento en avanzadas tecnologías. Su sobresaliente desempeño
como punta de lanza de la Política
de Seguridad Democrática y los resultados que diariamente obtienen,
confirma lo expuesto. El reconocimiento de la población por lo que
cotidianamente realizan, se percibe
Desde nuestra orilla de la Reserva Activa donde el afecto por la institución no disminuye, felicitamos a
todos los hombres y mujeres que la
integran. Destacamos el valor y el
espíritu de cuerpo de las fuerzas de
superficie demostrados en el cumplimiento de misiones de alto riesgo. La precisión matemática de la
Fuerza Aérea para batir blancos estratégicos a considerable distancia.
La admirable capacidad de la inteligencia y por supuesto la sincronización en el mando y el control.
Lo que actualmente se observa,
explica suficientemente, el por qué
los altos mandos consideran que estamos en “el fin del fin”.
en ACORE (II)
Ing. M.Sc. ROSA LIA MEDINA DE LÓPEZ
a Norma ISO 9004-2000 promueve la con igual nivel de importancia para el correcto
adopción de un “enfoque basado en pro- funcionamiento del sistema integral. El térmicesos” para el desarrollo, implementación no “macroproceso” se refiere a la agrupación de
y mejora de la eficacia y eficiencia del sistema procesos según su naturaleza y no a su tamaño.
de gestión de la calidad, con el fin de alcanzar la Dentro del manual existirá un Cuadro General
satisfacción de las partes interesadas mediante el de macros y procesos que dará una visión de
cumplimiento de sus requisitos. Para que una or- conjunto sin necesidad de la lectura exhaustiva
ganización funcione de manera eficaz y eficien- del mismo, salvo interés particular.
te, tiene que identificar y gestionar numerosas
La Estructura General del Manual de Gesactividades relacionadas entre sí. Una actividad
de ACORE esta conformada por tres maque utiliza recursos de diverso orden y que se
croprocesos
estratégicos, cuatro macroprocesos
gestiona con el fin de permitir la transformación
de elementos de entrada en resultados, se puede de apoyo y siete macroprocesos de misión. Tal
como su nombre lo indiconsiderar como un proca,
tiene que ver fundaceso. Frecuentemente el Macroprocesos Estratégicos y su agrupación
resultado de un proceso de procesos:
“se hace” o se gestiona,
constituye directamente
el elemento de entrada Direccionamiento estratégico: planeación institucio- y no con la importancia
nal. Planeación física. Planeación tecnológica. Pla- relativa de “quienes lo
de otro proceso.
hacen”, si bien son los
La aplicación de un neación financiera.
sistema de procesos den- Mejoramiento continuo: evaluación anual de todos los y del cumplimiento de
tro de una organización, procesos. Elaboración de estadísticas. Gestión norma- los procesos contemplajunto con la identifica- tiva respectiva.
dos; desde luego figuran
ción de las interacciones
en calidad de dinamientre ellos, así como su Cooperación interinstitucional sectorial: gestión de zadores, facilitadores y
gestión, puede denomi- Alianzas. Gestión de convenios y contratos. Gestión de auxiliares dependiendo
narse como “enfoque ba- comunicación interinstitucional. Gestión de redes con de la complejidad de sus
sado en procesos”. Una asociaciones similares nacionales e internacionales.
labores. Las autoridades
ventaja de este enfoque,
de dirección institucioes el control continuo que proporciona sobre nal para la toma de decisiones trascendentales,
los vínculos entre los procesos individuales en son las mismas indicadas en los estatutos de ley,
el sistema, así como sobre su combinación, es pero el desarrollo de los macros y sus respectivos
decir, no deberán existir ruedas sueltas ni apli- procesos, corresponde a los directivos y colabocación de criterios subjetivos. La primera exi- radores actuales, sin aumentar la nómina a megencia para una Certificación de Calidad es la nos que el crecimiento institucional lo amerite.
existencia de un sistema, modelo ó “manual de
Todos los macros están compuestos por un
gestión por procesos”.
grupo de procesos y estos a su vez estarán toEn ACORE, la Gestión por Procesos será una talmente documentados con sus procedimientos
guía para el direccionamiento estratégico con e indicadores de gestión. En realidad el manual
criterio empresarial, que visualiza la Asociación por procesos planteado corresponde simplemencomo un sistema e integra sus sub-sistemas para te a un principio de ordenamiento de las activilograr la unidad de funcionamiento en el marco dades que en su mayoría actualmente se desade la calidad total. La representación gráfica de rrollan real o nominalmente en la asociación, sin
los diagramas del manual, simboliza la sincro- que hoy se pueda medir la eficiencia y pertinennicidad de un mecanismo de engranajes, todos cia de las mismas.
Macroprocesos de Apoyo y su agrupación
Modelo económico y recursos financieros: costos,
gastos, inversiones, flujo de caja. Plan de desarrollo
bienal. Gestión presupuestal. Gestión contable. Adquisición de bienes y servicios. Activos y control de
riesgos. Mantenimiento de recursos físicos. Proyectos
Talento humano: selección. Beneficios y desarrollo.
Administración del talento humano. Bienestar y salud.
Capacitación en logística de servicio a los Asociados.
Auditoria y control interno (Fiscal): Control interno
general. Control selección de talento humano. Control
de compras. Control de uso de tecnología. Auditoria de seccionales. Auditoria de servicio al Asociado.
Coordinación con revisoría fiscal. Coordinación con
asesoría jurídica. Control de aplicación del Manual de
Medios de comunicación: gestión periódico. Gestión
revista. Gestión página web. Gestión bases de datos.
Gestión publicidad. Consejo editorial. Comunicación
Macros de misión y su agrupación
Asociados y relacionados: afiliaciones. Portafolio Servicios al asociado. Administración de información a
los asociados. Administración de información a relacionados. Logística institucional general.
Cultura corporativa: directrices. Valores. Símbolos.
Léxico corporativo y de gestión. Imagen corporativa.
Organización corporativa: Organización general.
Organización Matricial. Organización por macroprocesos. Grupo interinstitucional sectorial. Niveles de
manejo del Manual de Gestión.
Información estratégica: a Asociados. Financiera. Logística. De auditoria y control. A talento humano. A
alianzados. A entidades relacionadas.
Centro de estudios: estudios Estratégicos. Socio-políticos. Jurídicos. Conferencias y cursos. Foros y seminarios. Relaciones internacionales.
Centro de capacitación continuada: Preparación y
adaptación al retiro. Asesoría empresarial. Formulación y evaluación de proyectos. Cursos y convenios de
educación no formal. Desarrollo humano integral.
Apoyos a Asociados y entidades relacionadas: Apoyo a oficiales judicializados. Apoyo a otras asociaciones de militares. Apoyo a partido político de militares. Otros apoyos.
CLUB MILITAR DE OFICIALES - CUOTAS DE SOSTENIMIENTO
Socios Efectivos. Se aplica la tarifa del 3,2 % sobre la asignación
básica de retiro.
Cuotas cobradas en
el mes de abril 2008
Caja de Retiro de las FF.MM
Pensionados del Ministerio
unicamente en abril
Valor a descontar a
partir de mayo 2008
Descuento por cuotas de sostenimiento oficial en uso de buen retiro
Retroactivo de cuotas 2008 Cuota descontada Cuota para mayo
(enero-febrero-marzo)
Brigadier General o Contralmirante
POR LAS SECCIONALES…
Para mayor ilustración se detallan a continuación los descuentos realizados
en el mes de abril de 2008:
urante el último mes se desarrollaron elecciones de nuevas juntas
directivas para las 15 seccionales de ACORE.
De acuerdo a lo establecido se convocaron asambleas ordinarias
en las que se trataron temas de interés para cada región.
Los integrantes de la Junta Directiva Nacional se desplazaron a las
diferentes ciudades acompañando a los Acorados en un proceso que es
tradicional pero que por diversas circunstancias en ocasiones no podían
estar presentes, y más que un acompañamiento el propósito fue escuchar
las inquietudes y propuestas para un mejoramiento de la Asociación en
general y ratificar las propuestas de cambio de la Presidencia Nacional, así
como la nueva gestión empresarial.
El Lector opina...
Permítame felicitarlo por tan
honrosa designación, en la cual
estoy segura adelantará una gestión
llena de dinamismo, compromiso,
dedicación e ideas que me permitirán
la consolidación de ACORE como un
estamento de constante fortalecimiento
de las relaciones entre el personal activo
y retirado de nuestras Fuerzas Militares
y entre estas fuerzas y la sociedad
Su reconocido liderazgo dentro de las
fuerzas, su credibilidad y su profunda
vocación democrática e institucional,
serán sin duda factor fundamental
para fortalecer el conocimiento y
acercamiento entre las instituciones
castrenses y la población civil.
Usted como representante de nuestros
oficiales retirados será interlocutor
indispensable para quienes desde el
sector público queremos luchar por el
mayor fortalecimiento y credibilidad
de nuestras Fuerzas Militares y por
el mayor bienestar y reconocimiento
de nuestra sociedad a los hombres y
mujeres que la integran.
También agradezco su oferta de
cooperación, la cual, sin duda tendré en
cuenta en la articulación de proyectos
de Ley que requieran de su experiencia
y conocimiento y del concurso de su
ANTIOQUIA	ATLÁNTICO	BOLÍVAR	BOYACÁ	CALDAS	CAUCA	HUILA	MAGDALENA	META	NORTE DE SANTANDER	QUINDÍO	RISARALDA	SANTANDER	TOLIMA	VALLE	BG. EDUARDO FRANCO ALONSO
MY. MANUEL JOSÉ ZAFRA ARIZA
VA. GUILLERMO URIBE PELAEZ
CF. ROBERTO MORA GAITÁN
MY. CÉSAR JARAMILLO
MY. MAURICIO VELASCO
MY. HAROLD PÉREZ
MY. ALBERTO PÉREZ PLATA
MY. WILSON WAQUEZ
TC. EDISON SALINAS MOLINA
BG. HUGO TOVAR SÁNCHEZ	CO. EDUARDO SANMIGUEL PEÑA
CO. RAMÓN SANTANDER
TC. ANTONIO ROJAS CÁRDENAS
BG. JORGE MIRANDA CARPIO
Acabo de recibir el periódico.
Del mismo fui subdirector para el
año 2003. Cuando lo recibí y observe
su tamaño, me acordé que cuando
llegue de cadete de la Escuela, en
1972, existía su periódico Armas y
Letras, del tamaño igual al que tenía
ACORE hasta hace unos meses. Con
mi general Puyana y con mi mayor
Espinosa Arguello, -recuerdo- no
solamente le rebajamos su tamaño
sino que, lo transformamos en revista,
Como recordé ese proceso de 1972,
hoy aplaudo este nuevo tamaño del
periódico, que acabo de recibir. Es más
fácil para leer, es más práctico. ¿Me
permiten una crítica?. Que las páginas
no se destinen para un solo columnista.
Que sean para dos. Las columnas cortas
son más llamativas para leer. La foto de
los mismos, hace falta.
TC MIGUEL RICO ZAPATA
Criterios sobre el régimen
El Gobierno Nacional, por medio del Decreto
2863, del 27 de julio de 2007, en sus artículos 2º y
4º, estableció un incremento del porcentaje de la
prima de actividad, en los siguientes términos:
ARTICULO 2. Modificar el artículo 32 del
el cual quedará así: Incrementar en un cincuenta por
ciento (50%) a partir del
primero de julio de 2007,
el porcentaje de la prima
de actividad de que tratan
los artículos 84 del Decreto Ley 1211 de 1990, 68 del
Decreto Ley 1212 de 1990 y
38 del Decreto Ley 1214 de
“ARTICULO 4. En virtud del principio de oscilación de la asignación de retiro y pensión dispuesto en
el artículo 42 del Decreto
4433 de 2004, los oficiales y
suboficiales de las Fuerzas
Militares y de la Policía Nacional con asignación de retiro o pensión de invalidez o
sus beneficiarios y los beneficiarios de la pensión de sobrevivientes de los Oficiales
y Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía
Nacional obtenida antes del
primero de julio del 2007,
tendrán derecho a que se les
ajuste en el mismo porcentaje en que se haya ajustado
el del activo correspondiente, por razón del incremento
de que trata el Artículo 2º
del presente Decreto que
modifica el Artículo 32 del
Decreto 1515 de 2007”.
“PARÁGRAFO. No le
será aplicable este artículo
al personal que por decisión
judicial se hubiere acogido
al Régimen General de Pensiones”.
El texto del parágrafo incluido en el Artículo 4 del
Decreto antes mencionado,
por la forma como quedó redactado, es confuso, porque
se habla en tiempo pasado,
cuando dice “se hubiere acogido” y puede dar lugar a
diferentes interpretaciones,
porque en su texto únicamente se hace referencia al
cambio genérico de regímenes pensionales sin precisar
su alcance o incidencia entre
Pública, quienes quedarían
enfrentados a dos situaciones
contradictorias creadas por el
mismo parágrafo: a) Acatar la
decisión o fallo judicial proferido sobre unas pretensiones específicas contenidas en
una demanda; b) O, acogerse
de manera voluntaria al Régimen General de Pensiones,
en cuyo caso no se requeriría
Con el fin de precisar la
interpretación sobre éste
parágrafo, en mi condición
de profesional del derecho,
efectué varias consultas con
funcionarios de los ministerios de Defensa y de Hacienda y del Departamento
Administrativo de la Función Pública, entidades que
proyectaron el Decreto No.
2863 de 2007, que establece el incremento del 50 por
ciento en el porcentaje de la
prima de actividad y concede el reconocimiento de
una prima mensual a ciertos
grados de oficiales y suboficiales de la Fuerza Pública.
Los conceptos oficiales
–que requieren un cuidadoso análisis– se emitieron en
Departamento Administrativo de la Función Pública: “De manera atenta me
permito expresarle que de
suministrada por los ministerios de Hacienda y Defensa con quienes se trabajó el
Decreto con el Parágrafo
del Artículo 4 del Decreto
2863 de 2007, se busca hacer claridad frente al hecho
de que por decisión judicial
algunos pensionados de la
Fuerza Pública se les ha
dado la opción de acogerse
al sistema general de pensiones, con el fin de que se
les aplique el principio de
indexación”… “Por consiguiente, el parágrafo regula
que a quienes se les haya reconocido este beneficio no
tendrán derecho al reajuste
señalado en el citado artícu-
lo, por cuanto se les deja de
aplicar el principio de oscilación de la asignación de
retiro y de la pensión y se
les aplica el de indexación”.
Elbert Rojas Méndez, director de Desarrollo Organizacional.
“El parágrafo del Artículo
4º del Decreto 2863 de 2007,
tiene aplicación en el marco
de una decisión adoptada
por la respectiva autoridad
judicial con el agotamiento
de un proceso, en donde el
personal de la Fuerza Pública, se acoja al Régimen
General de Pensiones. Este
concepto se emite en los
términos del Artículo 25 del
Código Contencioso Administrativo”. Alex de Jesús
Salgado Lozano, director de
“Lo dispuesto en el parágrafo antes citado se refiere
a los casos de miembros de
la Fuerza Pública retirados
que entablaron demandas
judiciales para que les fueran reconocidos reajustes
de sus sueldos de retiro con
base en la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC). Al respecto,
la decisión de la jurisdicción contencioso - administrativa fue reconocer el
reajuste del sueldo de retiro con base en la variación
del IPC, a condición de que
los beneficiarios se trasla-
daran al Régimen General de Pensiones de la Ley
100 de 1993, traslado que
implica que estas personas
quedan fuera del ámbito de
aplicación del Artículo 4º
antes citado y por tanto no
pueden ser beneficiarias del
mismo”. Mónica Uribe Botero, directora General de
Por otra parte, la Oficina
Jurídica y de Apoyo Legislativo del Ministerio de la
Protección Social, al respecto dijo: “…me permito informarle que en el Sistema de
Seguridad Social integral y
en general en el Sistema de
Protección Social, los cuales son de competencia de
éste Ministerio, no existe la
figura de acogimiento al Régimen General de Pensiones
por decisión judicial”.
Frente a estas incongruencias expuestas por
funcionarios oficiales, es
procedente instaurar una demanda de acción publica de
inconstitucionalidad ante la
Corte Constitucional, con el
fin de que declare la inexequibilidad de la expresión
contenida en el parágrafo en
comento, porque existen razones de contradicción entre la norma por impugnar,
que restringe las garantías
y derechos adquiridos por
Pública y la Constitución
Justicia In…Justa
Sustitución de la asignación de retiro
Pueden concurrir la esposa y la compañera permanente
Reciente fallo del Consejo de Estado abre paso a una
reforma de fondo sobre titularidad de la sustitución de
la asignación de retiro en la Fuerza Pública.
ctualmente, la ley estipula que con el fallecimiento del oficial o suboficial,
la sustitución de la asignación de
retiro radica en el cónyuge, y en
caso de tratarse de un soltero, dicha
prestación social se desplaza a los
ascendientes, siguiendo la línea de
respeto por los lazos afectivos formalizados socialmente mediante el
vínculo matrimonial, por la religión
católica, como la oficial de la Nación, según la Constitución Política
Un primer avance significativo se
derivó de la nueva Carta de 1991,
según la cual en Colombia hay libertad de cultos y, por ende, de
creencias religiosas y su difusión
individual o colectiva. Por esta vía,
el matrimonio civil y las uniones
legitimadas por los ritos de las diferentes iglesias alcanzaron el mismo
reconocimiento ante las autoridades
nacionales. Es bajo esta inspiración
que se comienzan a expedir los estatutos militares y de policía donde
se estipula que la asignación de retiro y la pensión deben ser sustituidas en cabeza de los o las cónyuges,
sin importar la formalidad religiosa
que haya legitimado la unión.
Igualmente, y a través de la Constitución, se fue abriendo paso la figura del compañero o la compañera
permanente, cuya importancia descansa en la protección a la familia
del trabajador pensionado. Fue así
como los decretos 2070 y 4433 tomaron en consideración la convivencia, durante los últimos cinco años,
bien por el o la cónyuge, o por el o la
compañera permanente. Se entiende
que al hacer esta consagración legal
sus gestores comprendieron la importancia de la asistencia afectiva,
emocional, material que necesita el
ser humano en todo momento, pero
particularmente en los últimos años
de su vida, en que suele padecer las
flaquezas y dolencias propias del deterioro de quien culmina su existencia por longevidad o por serios padecimientos que demandan compañía,
amor y asistencia.
Pero subsistía la exclusión: o la
esposa o la compañera permanente.
De ahí la impactante decisión contenida en la sentencia del consejero
de Estado Jesús María Lemos, quien
optó por dividir la cuota correspondiente entre las dos personas con
quienes un agente de la Policía tuvo
sendos hogares, igualmente consolidados, en los que dejó hijos y de
ninguno de los cuales, probatoriamente pudo afirmarse que careciera
de los requisitos de permanencia o
No es válida la crítica de quienes
entendieron que el fallo diera cabida a compartir la prestación entre
la esposa o compañera y la amante.
No es un estímulo a la infidelidad
ni a la heterogamia. Un militar o
policía puede dejar muchas concubinas, pero si las relaciones no están animadas por las exigencias de
convivencia, eventual procreación
y ayuda mutua, como ingredientes
de la relación matrimonial -entendida según definición del Código
Civil- no podrá esperarse ningún
efecto jurídico. Lo importante es
que se establezca el concepto de
institución familiar, como enjambre
de sentimientos y supuestos materiales estables.
Es una transformación legal por
vía de la interpretación jurisprudencial que nos abre los ojos frente a otra reforma que no podemos
desconocer: la legitimación de esta
misma titularidad en cabeza de los
compañeros permanentes del mismo sexo del fallecido, si con él se
han dado las mismas condiciones
de convivencia y ayuda mutua. Estos avances jurídicos no son otra
cosa que el producto de realidades
sociales que obligan a que nuestra
resistencia al cambio sea cada vez
menor, pues venimos de concepciones tradicionales rígidas que hoy
requieren oxigenación y cambio.
on la puesta en libertad del
coronel Hugo Ramírez Zuluaga y del capitán Milton
Guillermo Corzo Usa, triunfaron
la verdad y la justicia. ACORE se
complace en registrar el hecho y les
da la bienvenida a la justa libertad a
los dos oficiales del Ejército.
El ex comandante de la Brigada
Móvil No. 12 y el capitán comandante de la Agrupación de Fuerzas
Especiales Urbanas, habían sido
sindicados de homicidio, desaparición y desplazamiento forzado,
en supuestos hechos ocurridos en
enero de 2006 en Vista Hermosa
Los dos oficiales del Ejército Nacional después de haber permanecido injustamente detenidos durante
15 meses, recuperaron la libertad
gracias a providencia de segunda
instancia que ordenó la preclusión de
la investigación en su contra y dispuso la apertura de otra para la fiscal
María Victoria Mikán Riveros, de la
Unidad de Derechos Humanos.
Valga decir que vienen sucediéndose sindicaciones y condenas
sistemáticas en contra de militares
activos y retirados. Asalta la duda
fundamentada por esas decisiones,
que no se entiende si son en derecho o parte de una ofensiva jurídica
contra quienes combaten el terrorismo.
No entendemos si se volvió negocio incriminar a nuestros soldados,
marinos y pilotos, tal vez porque
puede representar ganancias políticas y económicas en instancias internacionales.
Los principales medios de comunicación dieron máximo despliegue a la noticia de la sindicación y
captura del coronel y del capitán y,
ahora, cuando el Tribunal Superior
de Bogotá, los deja libres declarándolos inocentes, los ignoran. Tan
solo el periódico La Patria, de Manizales, y la Cadena Super de Colombia, registraron el fallo.
Salud sexual y violencia
intrafamiliar afectan a
las Fuerza Pública
Recientemente el Ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, prendió las alarmas al revelar los males que vienen minando la salud
y la moral de los miembros de las Fuerzas Armadas, así como las
acciones emprendidas por su Despacho para neutralizarlas.
as instituciones armadas por su régimen de vida cuartelario parecieran estar
exentas de ciertos riesgos comunes para
la población civil, tales como los relacionados
con la salud sexual, la violencia intrafamiliar,
los embarazos en adolescentes y la paternidad
El militar, por razones de su permanente disponibilidad del servicio en misiones de orden
público en áreas alejadas de sus unidades militares, tienen limitado el tiempo para dedicarle a
las labores del hogar, las cuales debe enfrentar su
esposa, quien en muchas ocasiones trabaja para
ayudar a equilibrar el presupuesto familiar.
Con motivo de la incorporación de la mujer a
las filas de la Fuerza Pública, la convivencia con
hombres en los cuarteles, casinos y puestos de
trabajo crean relaciones de tipo laboral, afectivo
y sentimental que repercuten negativamente en
la disciplina y moral de sus miembros. El pie
de fuerza pasó de 307.703 personas en el año
2002 a 429.109 en marzo de 2008, lo que significa un incremento del 39.5 por ciento, originada por la aplicación de la Política de Seguridad
Democrática del presidente Álvaro Uribe. Esto
trajo como consecuencia limitaciones de instalaciones físicas y de recursos económicos para
atender los diferentes campos, especialmente el
de la salud de los militares en actividad, de la
Reserva Activa y de sus familias.
Una situación especial se presenta con los soldados profesionales y los patrulleros de la Policía
Nacional, quienes se casan o emparejan y procrean en los sitios a donde son enviados a prestar
servicio, sin estar preparados psíquica y económicamente para asumir tal responsabilidad, con
el problema de que luego son trasladados dejando
hijos y madres desprotegidos.
El Ministro de Defensa informó la existencia
de mil pacientes con Sida en los subsistemas de
salud de la Fuerza Pública, muchos por bajo uso
del preservativo lo que genera altos costos no
sólo económicos sino sociales para el país. Se ha
calculado que el costo anual asciende a $2.500
millones y lo más grave es que las cifras reportadas son más bajas que los casos reales de VIH.
Como solución a esta problemática, el Ministerio de Defensa emprendió una ofensiva integral
con el apoyo de las Naciones Unidas. El programa se sustenta en tres pilares: la promoción de la
salud sexual y reproductiva, la promoción de los
derechos sexuales y reproductivos, y la promoción de la equidad de género.
El programa se desarrolla mediante estrategias
en educación, salud y comunicaciones.
Para el ministro Santos “se trata de un compromiso con la vida y con la integridad física y
mental de los miembros de la Fuerza Pública y
sus familias. Los soldados y policías de Colombia son seres humanos integrales y queremos formarlos como tales”.
Colombia es el primer país de América Latina
Otra problemática es la violencia intrafamiliar,
que incluye en el pénsum de su Fuerza Pública
cuya tasa es el doble de la tasa nacional. En los
como cátedra obligatoria, la promoción de la saúltimos años los medios de comunicación han relud sexual.
gistrado casos de uniformados que han asesinado
a sus esposas y luego de han suicidado.
Cruci ACORE
Tomado de (de Chile.net)
Babor: Palabra tomada del neerlandés “backboord”, compuesta de back
(espalda) y board (bordo), porque el piloto del barco, maniobraba de
espaldas a lado izquierdo.
Bachiller: En la edad media, cuando alguien finalizaba sus estudios se le
coronaba con laurel que tuviera frutos, para simbolizar que había cuajado el
fruto de sus estudios y el afán de aprender. Por eso se le llamaba “laureado
con baya”, que en latín era “baccalaureatus”. De ahí salieron palabras como
“bachillerato”.
Bancarrota: En la antigua Italia, los banqueros y prestamistas se sentaban
en sus bancas para hacer sus transacciones. Cuando quebraban, las
autoridades le rompían la banca, o sea que quedaban en “bancarrota”.
Bueno: Del latín bonus, derivada de Duonus que significa “el que busca
un enemigo”, “el que busca un rival”. Con el tiempo la palabra ha variado
tanto su significado, que ahora significa casi todo lo contrario, ya que una
persona relativamente buena, no busca rivales ni enemigos.
Burocracia: Viene del francés “bureau”, que significa escritorio y del
griego “kratos”, que significa gobierno. Burócrata es alguien que gobierna
Buzo: Del griego “bous” y se refiere al cuerno que usaban los boyeros
en la antigüedad. Actualmente los “cuernillos” conectan al que trabaja
sumergiéndose con careta en las aguas, con los tanques de oxigeno.
Los “snorkels” o cuernillos, se usan para respirar cuando se nada a baja
Cadáver: Dicen que proviene del latín (Caro Data Vermibus), “carne
dada a los gusanos”. Otra versión más creíble, nos dice que viene del latín
“cado”, caer, o caído.
Cadete: Del francés “cadet”, que significa segundón, o segundogénito.
Los capitanes gascones que servían a familias nobles, se denominaban
segundones. En el siglo XVIII, el término designó al “gentilhombre, que
servía como soldado o suboficial, para aprender el oficio de las armas”.
Mayor Oscar Rivas Gutiérrez
1. En anatomía, cúbito. -Planta herbácea mexicana.
1. Resolución o determinación definitiva.
2. Que carece de agua (fem.).
3. Calzado plano, flexible y sin cordones.
3. Col., asfalto natural del país. -Descendiente de
4. Río de Francia, afluente del Ródano. -Bahía del
4. Atasca. -Arbusto trepador de la costa de Malabar.
5. Dios tibetano. -Dueña. -Achaque.
5. Mula o macho de carga.
6. Arena, polvo de tierra. -Repite.
6. Afluente del Paraguay. -Abertura que se deja en
algunas cañerías para desventarlas - O revisarlas.
7. Que tiene forma de tabla.
8. Idea algo complejo.
9. Afeite para el rostro. -Padre de Jasón.
7. Aproximadamente. - Voz griega que significa amor,
8. Río del centro de Europa. -Letra griega.
9. Regirán, dirigirán.
Problema No. 64
en dos jugadas.
1)...cd6
Si:	1)... Ae6 2) cb7++
Solución crucimayo
Respuesta del refrán
UNA MUJER NO CALLA MAS QUE LO QUE NO SABE
SoluciónProblema No. 63
1)... Ae4 2) cc4++
EDICIÓN 479 JUN. 2008
Editorial: Reformas y realidades; Liderazgo campesino: un proyecto por emprender; Los analistas del conflicto; Coincidencias entre personajes 'GEL'; Hay que preservar el derecho a la igualdad entre activos y retirados; Remembranzas de un director; 101 años de servicios abnegados a Colombia; Reclamar o no reclamar; Las cajitas de pandora;Infamia contra el general Yanine; Teniente General Gustavo Rojas Pinilla; El general Rojas visto por el general París; El declarante estrella del Palacio de Justicia; Sofismas anti reeleccionistas; Política y milicia pasado y presente; Criterios sobre el régimen de pensiones para la Fuerza Pública; Sustitución de la asignación de retiro; Salud sexual y violencia intra familiar afecta a la Fuerza Pública

References: Resolución 
 Artículo 217
 Artículo
48
 Artículo 150
 Artículo 42
 resolución 
 artículo 32
 artículo 42
 Artículo 2
 Artículo 32
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo
4
 Artículo 25
 Artículo 4
 Resolución