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Timestamp: 2017-10-22 22:38:07+00:00

Document:
Gaceta: LXIII/2PPO-64/67827
Los Suscritos, Francisco Búrquez Valenzuela, Victor Hermosillo Y Celada, Juan Carlos Romero Hicks, Ernesto Ruffo Appel y Marcela Torres Peimbert, Senadores de la República de la LXIII Legislatura e integrantes del Grupo ParlamentariodelPartido Acción Nacional,con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II , 108 y 276 del Reglamento del Senado de la República, sometemos a la consideración del Pleno de esta Soberanía la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Economía a rediseñar la política comercial a través de tratados de libre comercio con la República Popular China, la República de la India y la República Federativa de Brasil, al tenor de las siguientes:
Dados los resultados de las elecciones pasadas en los Estados Unidos de Norte América que dieron como triunfador al entonces candidato Donald Trump, y tras el análisis de las más recientes declaraciones por parte del presidente electo quien mantiene sus propuestas realizadas en campaña y que a partir del primer día de sus gobierno dará inicio a los trabajos para reformar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte TLCAN, me ocupo en lo siguiente:
En fechas recientes,en diversos medios de comunicación se dio a conocer un documento conlas acciones a emprender en los primeros 200 días de su gobierno. En particular, dicho documento señala que se evaluara la permanencia delos Estados Unidos en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte,el cual entró vigor en el año de 1994. Cabe señalar que en referido documento y con toda claridad,Trumpseñala que busca dar “vuelta atrás a décadas de política comercial conciliatoria”asimismo señala que nuevos acuerdos serán negociados en favor de los intereses de los Estados Unidos y de sus trabajadores.
Es importante recordar que durante la campaña el hoy presidente Electo ofreció evaluar continuar con el tratado señalando que es uno de los peores que ha firmado los Estados Unidos.
En razón del presente documento legislativo, resulta importante señalar los cinco puntos que han sidoexpuestos por Donald Trumppara los primeros días de su gobierno:
Renegociación o abandono del TLCAN.
Detener el Tratado Transpacífico de Cooperación Económica (TPP).
Detener importaciones injustas.
Detener el comercio inequitativo.
Devolver los trabajos manufactureros y disminuir las regulaciones impositivas a los negocios.
En otros discursos el presidente electo ha realizado diversas declaraciones por las que podríamos crear una expectativa en adelante hacia el TLCAN :
Empleos perdidos. “Voy a cambiar nuestros acuerdos de comercio, pues EU ha perdido casi un tercio de su poder manufacturero desde 1997 y no voy a permitir que las compañías se vayan a otras ciudades sin que haya consecuencias. Me comprometo a que nunca firmaré ningún acuerdo comercial que perjudique a nuestros trabajadores. Voy a llegar a acuerdos individuales con distintos países”, dijo Trump en julio pasado al aceptar su candidatura por parte del Partido Republicano.
¿Fin del IVA a empresas de EU? El republicano también ha declarado que “México no juega parejo en lo que toca a comercio” con EU, debido a que las empresas estadounidenses pagan el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 16% y asegura que las compañías mexicanas no tienen un gravamen similar en EU.
Trump buscará que las firmas estadounidenses queden exentas del IVA.
El libre comercio conspira contra EU. “El régimen de libre comercio vigente a nivel mundial es usado por muchas naciones para ‘abusar’ de Estados Unidos.”
Las declaraciones de Donald Trump podrían afectar los siguientes temas del TLCAN:
Artículo 300. Ámbito de aplicación y extensión de las obligaciones
Sección B – Aranceles
Artículo 306. Importación libre de arancel aduanero para algunas muestras comerciales y materiales de publicidad impresos
Artículo 307. Bienes reimportados después de haber sido reparados o alterados
Artículo 309. Restricciones a la importación y a la exportación
Artículo 312. Vinos y licores destilados
Artículo 313. Productos distintivos
Artículo 314. Impuestos a la exportación
Artículo 315. Otras medidas sobre la exportación
Artículo 316. Consultas y Comité de Comercio de Bienes
Artículo 317. Dumping de terceros países
Artículo 318. Definiciones
Anexo 300 - A Comercio e inversión en el sector automotriz
Anexo 300 - B Bienes textiles y del vestido
Capítulo V Procedimientos aduaneros
Capítulo VI Energía y petroquímica básica
Artículo 603. Restricciones a la importación y a la exportación
Capítulo VII Sector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias
TERCERA PARTE BARRERAS TECNICAS AL COMERCIO
Capítulo IX Medidas relativas a normalización
Artículo 904. Principales derechos y obligaciones
Artículo 905. Uso de normas internacionales
Capítulo X Compras del sector público
Artículo 1003. Trato nacional y no discriminación
Artículo 1005. Denegación de beneficios
Artículo 1018. Excepciones
QUINTA PARTE INVERSION, SERVICIOS Y ASUNTOS RELACIONADOS
Capítulo XI Inversión
Artículo 1102. Trato nacional
Artículo 1104. Nivel de trato
Artículo 1113. Denegación de beneficios
Capítulo XII Comercio transfronterizo de servicios
Artículo 1202. Trato nacional
Artículo 1203. Trato de nación más favorecida
Capítulo XIV Servicios financieros
Artículo 1405. Trato nacional
Artículo 1406. Trato de nación más favorecida
Artículo 1410. Excepciones
Artículo 1411. Transparencia
SEXTA PARTE PROPIEDAD INTELECTUAL
Capítulo XVII Propiedad intelectual
Artículo 1704. Control de prácticas o condiciones abusivas o contrarias a la competencia
Capítulo XX Disposiciones institucionales y procedimientos para la solución de controversias
Artículo 2019. Incumplimiento - suspensión de beneficios
OCTAVA PARTE OTRAS DISPOSICIONES
Capítulo XXI Excepciones
Artículo 2103. Tributación
Artículo 2104. Balanza de pagos
Dicho lo anterior, la victoria de Donald Trump supone una amenaza directa al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y a la política comercial de nuestro país en general.
Si bien es cierto que el pueblo estadounidense saldría perdiendo de acabar con el TLCAN en estos momentos de incertidumbre, no podemos descartar nada, pues el daño para México sería mayúsculo, ya quecercadel 80 por ciento de nuestras exportaciones van a los Estados Unidos
Esto desnuda la política comercial mexicana, pero abre nuevas oportunidades. La desnuda, porque demuestra que no hemos tenido el empuje suficiente para abrirnos al resto del mundo. Así, México sigue sin contar con tratados de libre comercio con muchas de las economías más pujantes y grandes del mundo. No tenemos tratado con China que ya es la economía más grande del mundo (medida en PIB-PPA) con 21 millones de millones de dólares. Tampoco con la India, tercera economía, con un PIB-PPA de 8.6 millones de millones de dólares. Ambas creciendo a tasas de un 7 por ciento anual.
Lo mismo podemos decir de Brasil, la segunda economía del continente americano. Un mercado de 3.1 millones de millones de dólares y que, pese a sus problemas económicos actuales, representa una enorme oportunidad para importar y exportar.
Tenemos que diversificar nuestra economía dando el poder a los emprendedores. Permitiendo que puedan comerciar libremente y sin trabas con todo el mundo.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración de este H. asamblea la siguiente proposición con:
PRIMERO. El Senado de la República exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Economía a rediseñar la política comercial a través de tratados de libre comercio con la República Popular China, la República de la India y la República Federativa de Brasil.
Segundo.El Senado de la República exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Economía a implementaruna estrategia negociadora para evitar que se modifique el TLCAN.
Tercero. El Senado de la República exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Economía a remitir un informe pormenorizado a esta soberanía, sobre los alcances comerciales que conllevaría un acuerdo comercial con la República Popular China, la República de la India y la República Federativa de Brasil.
Salón de sesiones del Senado de la República a 29 de noviembre de 2016
Sen. Francisco Búrquez Valenzuela Sen. Víctor Hermosillo Celada
Sen.Juan Carlos Romero Hicks Sen. Víctor Hermosillo Celada
Sen. Ernesto Ruffo Appel Sen. Marcela Torres Peimbert
http://expansion.mx/economia/2016/11/15/3-razones-por-las-que-donald-trump-menosprecia-al-tlcan
http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=67827

References: Artículo 300

Artículo 306

Artículo 307

Artículo 309

Artículo 312

Artículo 313

Artículo 314

Artículo 315

Artículo 316

Artículo 317

Artículo 318

Artículo 603

Artículo 904

Artículo 905

Artículo 1003

Artículo 1005

Artículo 1018

Artículo 1102

Artículo 1104

Artículo 1113

Artículo 1202

Artículo 1203

Artículo 1405

Artículo 1406

Artículo 1410

Artículo 1411

Artículo 1704

Artículo 2019

Artículo 2103

Artículo 2104