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Timestamp: 2020-02-17 03:05:41+00:00

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1 COMUNE DI IDRO PROVINCIA DI BRESCIA Ufficio Segreteria Codice Ente ANNO 2012 DELIBERAZIONE N.41 del 30/06/2012 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Dichiarata immediatamente eseguibile COPIA OGGETTO: Attribuzione al vice sindaco Valter Zecchi della responsabilità dell ufficio contratti ai sensi dell art. 53, comma 23, della legge 388/2000. Modifica dell art. 16 del regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi approvato con delibera di giunta comunale n. 139/2004 e smi. L anno duemiladodici addì trenta del mese di giugno alle ore nella Sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legge vennero convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale, all appello risultano: 1. NABAFFA GIUSEPPE 2. ZECCHI VALTER 3. ROVATTI MATTEO Sindaco Assessore Assessore PRESENTE ASSENTE 4. CRESCINI ALESSANDRO Assessore 5. COSTA MARCELLO Assessore 0 0 Paolo. Provvede alla redazione del presente verbale il Segretario comunale Dr. Francesco De Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Giuseppe Nabaffa, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.
2 N.41 del 30/06/2012 OGGETTO: Attribuzione al vice sindaco Valter Zecchi della responsabilità dell ufficio contratti ai sensi dell art. 53, comma 23, della legge 388/2000. Modifica dell art. 16 del regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi approvato con delibera di giunta comunale n. 139/2004 e smi. LA GIUNTA COMUNALE Preso atto che con decreto sindacale n. 1/2012, è stata conferita al segretario comunale la responsabilità degli uffici e servizi in cui si articola l ente; Considerato che, come è noto, ai sensi dell art. 109, secondo comma, del D. Lgs. 267/2000, negli enti privi di dirigenza le funzioni di cui all art. 107, commi 2 e 3 sono svolte, fatta salva la possibilità di attribuirle al segretario comunale, ai responsabili di uffici e servizi nominati dal sindaco; Considerato che fra le funzioni svolte dalla dirigenza o dai responsabili di uffici e servizi di cui all art. 107 figura anche la stipulazione dei contratti; Rilevato quindi, che attualmente il segretario comunale è l unico soggetto deputato a stipulare i contratti in nome e per conto del Comune di Idro, in virtù del conferimento della responsabilità degli uffici e servizi; Considerato che, in merito a quanto prescrive l art. 97 del TUEL, alla lett. c del comma 4, il segretario comunale può rogare tutti i contratti nei quali l ente è parte ed autenticare scritture private ed atti unilaterali nell interesse dell ente; Considerato che tale funzione permette un notevole risparmio economico qualora debba procedersi alla stipulazione di contratti le cui spese siano a carico dell ente, poiché si evita il ricorso ad un notaio; Ritenuto, quindi, di tutta evidenza l interesse dell ente di servirsi del segretario comunale quale ufficiale rogante nonché rispondente ai canoni di una corretta e sana gestione finanziaria in quanto, oltretutto, il compenso per i diritti di rogito da corrispondere al segretario è decisamente inferiore rispetto a quanto corrispondere al notaio; Considerato pertanto che, nell attuale configurazione delle responsabilità dei servizi comunali, il segretario comunale, viste le attribuzioni conferite con il richiamato decreto sindacale n. 1/2012, nell ipotesi in cui dovesse rogare un contratto non potrebbe contemporaneamente stipulare anche quale rappresentante dell amministrazione, in quanto verrebbe meno la garanzia di terzietà insita nella funzione rogatoria; Considerato che una soluzione che consenta all ente di stipulare i contratti utilizzando le norme di favore, che prevedono il rogito da parte del segretario, consiste nell utilizzare la facoltà prevista dall art. 53, comma 23, della legge 388/2000, come successivamente modificato dall art. 29, comma 4, della legge 488/2001, la quale norma prevede che: Gli enti locali con popolazione inferiore a cinquemila abitanti fatta salva l'ipotesi di cui all'articolo 97, comma 4, lettera d), del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, anche al fine di operare un contenimento della spesa, possono adottare disposizioni regolamentari organizzative, se necessario anche in deroga a quanto disposto all'articolo 3, commi 2, 3 e 4, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, e all'articolo 107 del predetto testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, attribuendo ai componenti dell'organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi ed il potere di adottare atti anche di natura tecnica gestionale. Il contenimento della spesa deve essere documentato ogni anno, con apposita deliberazione, in sede di approvazione del bilancio ; Considerato che la ratio della norma è appunto di operare un contenimento delle spese, e tale obiettivo si sposa con l intento dell amministrazione comunale di consentire che il rogito dei contratti nei quali l ente è parte possa essere effettuato, all occorrenza, dal segretario comunale piuttosto che sostenere i costi di un notaio;
3 Considerato che, quindi, si rende necessario conferire la responsabilità di un apposito ufficio comunale, denominato ufficio contratti, ad un componente la giunta comunale, identificato nella persona del vicesindaco nonché assessore ai lavori pubblici Valter Zecchi; Considerato che, preliminarmente,deve procedersi alla modifica del vigente regolamento degli uffici e servizi comunali, al fine di costituire, all interno dell area tecnica, un ufficio contratti, e di affidare lo stesso al vice sindaco Valter Zecchi; Visto il vigente regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con delibera di giunta comunale n. 139/2004, come successivamente modificato ed integrato, in particolare l art. 16; Visto l art. 53, comma 23, della legge 388/2000; Visti gli artt. 107 e 109 del D. Lgs. 267/2000. DELIBERA Di modificare l art, 16 del vigente regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con delibera di giunta comunale n 139/20004 e smi, costituendo, all interno dell area tecnica, l ufficio contratti, con il compito precipuo di: Curare la predisposizione e la stipula di tutti i contratti nei quali l ente è parte, rogati dal segretario comunale o da notaio incaricato; Richiedere e verificare la documentazione utile alla formazione degli atti; Curare gli adempimenti fiscali (Iva, bollo, registro). Di affidare, ai sensi dell art. 53, comma 23, Legge 288/2000, la responsabilità dell ufficio contratti al vice Sindaco Valter Zecchi, al fine di conseguire risparmi di spesa, come previsto dalla normativa citata, e di consentire al comune di usufruire del segretario comunale quale ufficiale rogante. Di prendere atto che, ai sensi della normativa richiamata, il contenimento della spesa dovrà essere documentato ogni anno, con apposita deliberazione, in sede di approvazione del bilancio. Di comunicare copia del presente provvedimento ai capigruppo consiliari ai sensi dell art. 125 del D.lgs. n. 267/2000. Di dare atto che, ai sensi dell articolo 3, della legge n. 241/90 come modificata dalla L. 15/2005 e dal D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104 sul procedimento amministrativo, qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi al T.A.R. della Regione Lombardia seconda sezione staccata di Brescia, al quale è possibile presentare i propri rilievi, in ordine alla legittimità, entro e non oltre 60 giorni dall ultimo giorno di pubblicazione all albo pretorio o, in alternativa, entro 120 giorni al Capo dello Stato ai sensi dell art. 9 DPR 24 novembre 1971, n Successivamente, L A G I U N T A C O M U N A L E RITENUTO di dichiarare l immediata eseguibilità del presente provvedimento. CON VOTI FAVOREVOLI UNANIMI, espressi in forma palese D E L I B E R A di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del D.Lgs. 18/08/2000, n 267.
4 COMUNE DI IDRO PROVINCIA DI BRESCIA Allegato alla delibera Gc n. 41 del 30/06/2012 PARERI ED ATTESTAZIONE Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000; VISTA la proposta di deliberazione della Giunta Comunale avente per oggetto: Attribuzione al vice sindaco Valter Zecchi della responsabilità dell ufficio contratti ai sensi dell art. 53, comma 23, della legge 388/2000. Modifica dell art. 16 del regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi approvato con delibera di giunta comunale n. 139/2004 e smi. IL SEGRETARIO COMUNALE Esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica. F.to Francesco De Paolo
5 Idro, 30/06/2012 D.G.C n 41/2012 Attribuzione al vice sindaco Valte r Zecchi della responsabilità dell ufficio contratti ai sensi dell art. 53, comma 23, della legge 388/2000. Modifica dell art. 16 del regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi approvato con delibera di giunta comunale n. 139/2004 e smi Letto, confermato e sottoscritto IL SINDACO Il Segretario Comunale F.to Giuseppe Nabaffa F.to Francesco De Paolo ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, su conforme dichiarazione del Messo comunale, attesto che: copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo del Comune il 10/09/2012 ed ivi rimarrà per quindici (15) giorni consecutivi sul sito web istituzionale in attuazione del combinato disposto degli artt. 124 co.2 D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267 (TUEL) ed art.32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69. Dalla residenza municipale, data della pubblicazione Istruttore Direttivo Area Amministrativa F.to Dott.ssa Alessandra Bonomi Copia conforme all originale in carta libera ad uso amministrativo. Istruttore Direttivo Area Amministrativa Dott.ssa Alessandra Bonomi

References: art. 53
 art. 16
 art. 53
 art. 16
 art. 109
 art. 107
 art. 107
 art. 97
 art. 53
 art. 29
 art. 16
 art. 53
 art. 53
 art. 125
 articolo 3
 art. 9
 art. 134
 art. 49
 art. 53
 art. 16
 art. 53
 art. 16
 art.32