Source: https://es.scribd.com/document/411230379/LEY-30947-SALUD-MENTAL
Timestamp: 2020-08-13 16:06:47+00:00

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LEY 30947: SALUD MENTAL | Salud mental | Invalidez
Otra Ley de mi autoría a favor del pueblo para mejorar la salud mental de los millones de peruanos y evitar grave violencia que vive el Perú. ¡Tarea cumplida!
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Tratamiento y uso de recursos en salud mental de
Estado de Situación de La Salud Mental y Los Derechos Humanos en Uruguay - IELSUR
como trabajar salud mental en comunidades.docx
Charla Neuropsicologia y Salud Mental
resultados 249
Sin Nosotros No Hay Derecho
Manual Autocuidado Oficial
Jueves 23 de mayo de 2019 /
presente ley tiene por objeto establecer el
marco legal para garantizar el acceso a los servicios, la promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación en salud mental, como condiciones
para el pleno ejercicio del derecho a la salud y el bienestar de la persona, la familia y la comunidad.
atención de la salud mental considera el
modelo de atención comunitaria, así como el
respeto ineludible a los derechos humanos
dignidad de la persona, sin discriminación,
el abordaje intercultural, que erradique la
estigmatización de las personas con problemas
en su salud mental.
2.1 La presente ley se aplica en los ámbitos
preventivo, promocional, curativo, rehabilitador y
2.2 Corresponde a los ministerios de Salud, de Educación, de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, de Justicia y Derechos Humanos, de Trabajo y Promoción del Empleo y de Desarrollo
e Inclusión Social, así como a los gobiernos
regionales, gobiernos locales y a la sanidad de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, en
ámbito de sus competencias y funciones, a
establecimientos de salud privados y a otros
prestadores, la aplicación y cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente ley.
Artículo 3. Principios y enfoques transversales En la aplicación de la presente ley, se consideran los siguientes principios y enfoques transversales:
Accesibilidad. Se busca asegurar el acceso a todas las personas, sin discriminación, a las acciones de promoción, prevención, atención y rehabilitación en salud mental.
Calidad. El Estado garantiza que los servicios brindados en los establecimientos de salud, de acuerdo a su capacidad de resolución y niveles de atención, se lleven a cabo por personal capacitado y con recursos disponibles para atender de manera eficiente y oportuna los problemas en salud mental.
Cobertura sanitaria universal. Todas las personas con problemas de salud mental pueden acceder,
sin discriminación ni riesgo de empobrecimiento,
a servicios de salud y servicios sociales
esenciales que les permitan recuperarse y gozar
grado máximo de salud.
Confidencialidad. La atención en salud mental garantiza la confidencialidad de la información obtenida en el contexto clínico. Se prohíbe la revelación, examen o divulgación de los archivos
médicos de las personas sin su consentimiento
expreso o, de ser el caso, del de su representante legal.
6. Dignidad. La atención, cuidado y tratamiento en salud mental se desarrollan protegiendo
y promoviendo la dignidad de la persona a
través del reconocimiento de sus derechos fundamentales.
7. Equidad. Los planes y programas de salud mental del Estado prestan especial atención a
la satisfacción diferenciada de las necesidades
específicas de poblaciones vulnerables.
9. Inclusión social. La atención, cuidado y tratamiento de un problema de salud mental
debe tener como uno de sus objetivos la inclusión de la persona en su familia y en la comunidad
a la que pertenece. Ninguna persona debe
ser discriminada en razón de padecer o haber
padecido un problema de salud mental.
10. Interculturalidad. Se promueve la paridad de trato entre los diferentes grupos culturales. Considera implícita la capacidad de los profesionales de
la salud de poder integrar el conocimiento con
las creencias y las prácticas tradicionales al momento de enfrentar los problemas de salud mental.
11. No discriminación en la educación. Supone la continuidad de los estudios en las instituciones
educativas de la educación básica y la educación superior pública y privada.
12. Enfoque de discapacidad. Promueve la adopción
de medidas necesarias, incluida la realización de
los ajustes razonables, para eliminar las barreras que impidan el ejercicio pleno de la salud mental de las personas con discapacidad, en igualdad
13. Enfoque multisectorial. La respuesta integral
y coordinada con respecto a la salud mental
requiere alianzas dentro del sector público, y
entre este y el sector privado, según corresponda,
en función de la situación del país.
Artículo 4. Finalidad de la Ley La presente ley tiene como finalidad:
1. Proteger la salud integral y el bienestar de
la persona, la del medio familiar y la de la
2. Garantizar el respeto a la dignidad de las personas con problemas de salud mental o
discapacidad, las que gozan de un régimen legal
de protección integral y de atención, a través del
modelo de atención comunitaria, con continuidad de cuidados, rehabilitación psicosocial y reinserción social.
5. Garantizar el acceso a servicios de salud
y medicamentos para los usuarios que los
necesiten, mediante políticas de aseguramiento
y cobertura en el sector público y privado.
Artículo 5. Definiciones Para efectos de la presente ley, se entiende por:
2. Hospitalización. Proceso por el cual el paciente es ingresado a un establecimiento de salud para recibir cuidados necesarios con fines de diagnóstico o terapéuticos, que requieran permanencia y necesidad de soporte asistencial por más de doce (12) horas. La hospitalización
se realiza en los establecimientos de salud del
3. Internamiento. Proceso por el cual el paciente en una situación de emergencia psiquiátrica es ingresado a un establecimiento de salud
para recibir atención inmediata y específica por un periodo no mayor de doce (12) horas. El reglamento de la presente ley establecerá las condiciones de emergencias psiquiátricas.
4. Intervención en salud mental. Es toda acción, incluidas las de la medicina y profesiones relacionadas, psicología, enfermería, terapia ocupacional, trabajo social y otras según corresponda, que tengan por objeto potenciar los recursos propios de la persona para su autocuidado y favorecer factores protectores para mejorar la calidad de vida de la persona,
familia y la comunidad. Incluye las acciones
carácter promocional, preventivo, terapéutico,
de rehabilitación y reinserción social en beneficio de la salud mental individual y colectiva, con enfoque multidisciplinario.
5. Junta médica psiquiátrica. Unidad colegiada conformada por dos o más médicos psiquiatras convocados por el médico tratante a solicitud del paciente, familiares o representantes legales y en los procedimientos establecidos en la presente
ley y leyes conexas, para intercambiar opiniones
respecto al diagnóstico, pronóstico y tratamiento
de la salud mental de una persona.
6. Modelo de atención comunitaria. Es un modelo
de atención de la salud mental centrado en la comunidad, que promueve la promoción
y protección de la salud mental, así como la
continuidad de cuidados de las personas, familias y colectividades con problemas de salud mental, en cada territorio.
a) Problema psicosocial. Dificultad generada por la alteración de la estructura y dinámica de las relaciones entre las personas o entre estas y su ambiente. b) Trastorno mental y del comportamiento. Condición mórbida que sobreviene en una determinada persona, afectando en intensidades variables el funcionamiento de la mente y del comportamiento, el organismo, la personalidad y la interacción social, en forma transitoria o permanente. Los trastornos mentales a que se refiere la presente ley se encuentran contemplados en la Clasificación Internacional de Enfermedades de la Organización Mundial de la Salud.
8. Representante. Es la persona que, conforme a
ley, brinda el consentimiento para el tratamiento
de problemas de salud mental de niños, niñas y
Artículo 6. Prioridades en salud mental En salud mental, se considera prioritario:
Artículo 7. Derecho a la salud mental En el marco de lo establecido por el artículo 7 de la Constitución Política del Perú, toda persona, sin discriminación alguna, tiene derecho a gozar del más alto nivel posible de salud mental. El Estado garantiza la disponibilidad de programas y servicios para la atención de la salud mental en número suficiente, en todo el territorio nacional; así como el acceso a prestaciones de salud mental adecuadas y de calidad, incluyendo intervenciones de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación.
Artículo 9. Derechos en el ámbito de los servicios de salud mental Además de las disposiciones generales establecidas en la Ley 26842, Ley General de Salud, y en la Ley 29414, Ley que establece los derechos de las personas usuarias de los servicios de salud, en el ámbito de la salud mental, toda persona tiene derecho a:
1. Ser atendido por su problema de salud mental en el establecimiento de salud más cercano a su
domicilio, protegiéndose la vinculación con su entorno familiar, comunitario y social.
Recibir información necesaria sobre los servicios de salud a los que puede acceder y los requisitos necesarios para su uso, previo al sometimiento a procedimientos diagnósticos o terapéuticos.
Recibir información completa, oportuna y continuada sobre su estado de salud mental, en términos comprensibles, incluyendo el diagnóstico, pronóstico y alternativas de tratamiento; así como sobre los riesgos, contraindicaciones, precauciones y advertencias de las intervenciones, tratamientos y medicamentos que se prescriban y administren.
Obtener servicios, medicamentos y productos sanitarios adecuados y necesarios para prevenir, promover, conservar o recuperar su salud, según lo requiera, garantizando su acceso en forma oportuna, continua, integral y digna.
Acceder a servicios de internamiento u hospitalización como recurso terapéutico de carácter excepcional.
Acceder a servicios de internamiento u hospitalización en ambientes lo menos restrictivos posibles que correspondan a su necesidad de salud, a fin de garantizar su dignidad y su integridad física.
Otorgar su consentimiento informado, que implica la aceptación libre, sin persuasión indebida y otorgada por una persona con problemas de salud mental, o por sus representantes, según
el caso, después de habérsele proporcionado
información precisa, suficiente y comprensible sobre el diagnóstico, tratamiento, medidas alternativas posibles y efectos secundarios y riesgos.
Ser informado sobre su derecho a negarse a
recibir o continuar el tratamiento y a que se le expliquen las consecuencias de esa negativa.
Recibir la protección correspondiente de los servicios del Estado contra el abandono por parte de la familia, mediante la implementación
acciones de fortalecimiento de la vinculación
familiar y comunitaria y de protección residencial transitoria.
Contar con acceso al tratamiento de mayor eficacia y en forma oportuna, a través del uso pleno de sus respectivos seguros, incluida la protección financiera en salud del Estado, cuando corresponda.
Recibir tratamientos de eficacia o mecanismos de acción científicamente comprobados o cuyas reacciones adversas y efectos colaterales le hayan sido advertidos.
Recibir tratamiento lo menos restrictivo posible, acorde con el diagnóstico que le corresponda.
ser privado de visitas durante el internamiento
hospitalización cuando estas no estén
contraindicadas por razones terapéuticas y nunca por razones de sanción o castigo.
Recibir la medicación correspondiente con fines terapéuticos o de diagnóstico y nunca como castigo o para conveniencia de terceros.
La libertad de movimiento y comunicación con el interior y exterior del establecimiento, siempre y cuando sea compatible con el tratamiento programado. Igual derecho asiste a su representante, de ser el caso.
Autorizar o no la presencia de personas que no estén directamente relacionadas con la atención médica, en el momento de las evaluaciones.
Ser escuchado y recibir respuesta por la instancia correspondiente cuando se encuentre disconforme con la atención recibida. Para estos efectos, el servicio de salud debe contar con mecanismos claros para la recepción, tratamiento y resolución de quejas, conforme a ley.
Permitir que su consentimiento conste por escrito cuando sea sujeto de investigación para la aplicación de medicamentos o tratamientos.
19. No recibir método de anticoncepción sin previo
consentimiento informado, emitido por la persona cuando no se encuentre en situación de crisis por
el problema de salud mental diagnosticado.
Artículo 11. Atención por problemas de salud mental de las personas privadas de su libertad en establecimientos penales El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en coordinación con el Ministerio de Salud tienen la responsabilidad de velar por la salud mental de las personas privadas de su libertad.
Artículo 12. Actuación del Estado El Estado, en sus tres niveles de gobierno, y de manera multisectorial y coordinada, desarrolla las políticas y ejecuta acciones para la promoción, prevención, atención, recuperación y rehabilitación en salud mental.
13.1 Corresponde al Ministerio de Salud, en su calidad
de ente rector, coordinar, establecer y evaluar la política de promoción y prevención, atención, recuperación y rehabilitación en salud mental, y definir sus indicadores, así como el resguardo
y supervisión permanente del pleno respeto de
los derechos de los usuarios de los servicios y programas de salud mental.
13.2 Dicha política contempla, entre otros factores, el establecimiento de un sistema de información, la identificación de factores de riesgo y perfiles
epidemiológicos y aprobación de protocolos de atención, así como la coordinación interinstitucional e intergubernamental y la elaboración e implementación de un plan de salud mental intersectorial.
Artículo 14. Participación ciudadana El Estado fomenta la participación ciudadana, en especial, de las agrupaciones de familiares, de los usuarios de servicios de salud mental y de las organizaciones aliadas, para la formulación e implementación de políticas y planes, vigilancia y la constitución de redes comunales en los ámbitos local, regional y nacional.
Artículo 15. Promoción de la salud mental Corresponde al Estado la promoción de la salud mental, que comprende la intervención sobre los determinantes sociales de la salud. Para tal efecto, se favorece la práctica de conductas y la creación de entornos saludables; el incremento de los conocimientos, capacidades y competencias; el fortalecimiento de la identidad y autoestima de la persona y la generación de espacios de participación ciudadana.
16.1 Las acciones de promoción de la salud mental se imparten en todas las etapas del ciclo vital,
priorizando a los niños, niñas y adolescentes, y a las poblaciones vulnerables.
16.2 Ministerio de Salud se encarga del seguimiento
evaluación de las acciones de promoción y
evalúa sus impactos a través de indicadores.
Artículo 17. Prevención de los problemas de salud mental Las acciones de prevención se formulan sobre la base de las evidencias epidemiológicas nacionales, antropológicas y determinantes socioeconómicos de riesgo. Ponen énfasis en lo siguiente:
Identificación y monitoreo de factores de riesgo en la comunidad, para evitar la existencia de problemas psicosociales que lleven a patologías que afecten la salud mental individual y colectiva, con énfasis en la prevención de la
violencia familiar, violencia sexual, pandillaje, sicariato, maltrato infantil y contra la mujer, consumo y abuso de drogas legales e ilegales
no químicas, cuadros de depresión e intentos
de suicidio, afectados por la violencia terrorista, así como los riesgos en el ambiente de trabajo, entre otros.
Detección temprana de problemas de salud mental.
Eliminación del estigma y la discriminación.
El acceso a la información oportuna sobre programas y servicios que beneficien la salud mental, especialmente aquellos existentes en las instituciones educativas de la educación básica y de la educación superior, públicas y privadas.
Artículo 18. Problemática del uso y trastornos por consumo de sustancias psicoactivas como el alcohol, nicotina y otras drogas con capacidad adictiva Para la atención de la problemática del uso y trastornos por consumo de sustancias psicoactivas como el alcohol, nicotina y otras drogas con capacidad adictiva, los sectores vinculados establecen y actualizan las estrategias y medidas para la atención, las mismas que deben ser actualizadas y consultadas con expertos en forma periódica. Se considera, entre otras medidas, las siguientes:
1. Prohibición absoluta de la venta de sustancias psicoactivas a menores de edad, con monitoreo
y control de la regulación establecida.
programas de prevención Corresponde a la Presidencia del Consejo de Ministros, en ejercicio de sus funciones y atribuciones reconocidas en la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y a los ministerios de Salud, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, de Desarrollo e Inclusión Social, de Educación, de Justicia y Derechos Humanos, de Trabajo y Promoción del Empleo y del Interior, establecer coordinadamente los programas de prevención correspondientes.
Artículo 20. Condiciones de la atención en salud mental Los servicios de salud mental en el sistema nacional de salud desarrollan la atención en salud mental respetando las condiciones siguientes:
Se implementa continuamente, según las necesidades.
Satisface las necesidades de una población jurisdiccionalmente determinada en una red de servicios de salud.
Promueve la participación de la comunidad organizada.
Promueve la recuperación total, la inclusión social de las personas con problemas de salud mental, así como la continuidad de los cuidados de la salud de las personas, familias y comunidades.
21.2 reglamento
las disposiciones para la implementación de
los servicios de atención de salud mental comunitaria, en el marco de las redes integradas de salud.
servicios de salud mental El ente rector en salud mental garantiza la continuidad de los cuidados de salud de las personas con problemas de salud mental que lo requieran, protegiendo su vinculación familiar y comunitaria.
24.1 La evaluación médica en salud mental es
voluntaria. Nadie puede ser obligado a someterse
un examen médico con el objeto de determinar
padece o no de un problema de salud mental.
1. Situaciones de emergencia psiquiátrica o mandato judicial. 2. Exámenes médicos ocupacionales, concordantes con la Ley 30222, Ley que modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su reglamento. 3. Exámenes para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, que se rigen por las leyes y reglamentos que determinan la organización, las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo; y norman la disciplina de estas instituciones castrenses.
24.2 Los establecimientos de salud del Ministerio de Salud, del Seguro Social de Salud, de la sanidad de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y del sector privado, bajo la rectoría
del Ministerio de Salud, dan el mismo trato a la salud física y mental de todas las personas, desde el primer nivel de atención. Asimismo, se fomenta la continuidad de cuidados de la salud que las personas con problemas de salud mental requieran, protegiendo su vinculación familiar y comunitaria.
Artículo 25. Competencia para el diagnóstico El diagnóstico y la determinación de la existencia de un problema de salud mental se realizan por médico psiquiatra colegiado con apoyo técnico del equipo de salud mental; y, en ausencia de este, por médico cirujano colegiado, de acuerdo a las normas técnicas aceptadas internacionalmente. El médico cirujano colegiado está facultado para requerir una interconsulta del caso al médico de la especialidad, principalmente en casos de emergencia.
administración de medicamentos La prescripción de medicamentos se realiza de conformidad con lo establecido en la Ley 26842, Ley General de Salud. Todo medicamento prescrito debe registrarse en la historia clínica. Solo se administra con fines terapéuticos o de diagnóstico y debe ser administrado de acuerdo a la legislación de la materia.
27.1 La hospitalización es un recurso terapéutico de carácter excepcional, revisable periódicamente,
y que solo puede llevarse a cabo cuando aporte
mayores beneficios terapéuticos para la persona
atendida que el resto de intervenciones posibles. Se realiza por el tiempo estrictamente necesario
y en el establecimiento de salud más cercano al
Artículo 28. Condiciones de los establecimientos de salud Los establecimientos de salud en los que se realice la hospitalización deben reunir, por lo menos, las siguientes condiciones:
Artículo 29. La hospitalización por mandato judicial La hospitalización por mandato judicial se realiza de acuerdo a los siguientes términos:
2. En caso de que la evaluación psiquiátrica diagnosticase problemas de salud mental que requieran la hospitalización en un establecimiento de salud, el juez penal puede disponer una medida de seguridad de hospitalización por un tiempo que no exceda el tiempo de duración que
considere la junta médica del establecimiento donde se hubiera realizado la hospitalización, previa audiencia con presencia del Ministerio
Público y del abogado defensor. Dicha audiencia se lleva a cabo en un plazo no mayor de 48 horas de recibida la evaluación psiquiátrica.
El director del establecimiento de salud remite
juez competente un informe detallado sobre
estado de salud de la persona hospitalizada,
corroborando o no la necesidad de continuar con la hospitalización. Informa al juzgado correspondiente cada tres semanas sobre la evolución de la persona hospitalizada.
Cuando la persona hospitalizada por orden judicial se encuentre en condiciones clínicas de alta, determinada por junta médica, el director del
establecimiento de salud informa y solicita al juez competente el egreso de la persona hospitalizada, debiendo la autoridad judicial evaluar el caso a fin de que pueda tomar las medidas pertinentes; entre ellas, la medida de seguridad ambulatoria, para que la persona se reintegre a su familia
esta le preste el soporte o, en caso de ser
portadora de algún cuadro psicótico crónico y no
contare con familiares, pueda ser acogida en un hogar o residencia protegida, sujetándose a las normas establecidas en esta ley.
tiempo de duración de las medidas judiciales
de internamiento u hospitalización ordenadas por el juez civil o el juez de familia es definido por la junta médica del establecimiento donde se realice la hospitalización.
Artículo 30. Personas con problemas de salud mental con estancia prolongada en establecimientos de salud Las personas que, pese a contar con alta médica, por circunstancias ajenas a su voluntad, permanecen innecesariamente hospitalizadas en los establecimientos de salud, deben ser derivados a profesionales de trabajo social o especialidades afines para movilizar la red familiar y comunitaria y promover la reinserción en dichos ámbitos.
Artículo 31. Personas con problemas de salud mental en situación de abandono o desprotección Cuando las personas con problemas de salud mental internadas se encuentren a la vez en situación de abandono o desprotección, una vez controlada la crisis que provocó su internamiento u hospitalización, el responsable del establecimiento de salud, en coordinación con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, dispone la búsqueda de los familiares de la persona atendida. En caso de que no se ubique a sus familiares, dichas personas son trasladadas a hogares protegidos y, excepcionalmente, a centros de atención residencial del Estado, donde continúan recibiendo el tratamiento ambulatorio a que hubiere lugar en el establecimiento de salud más cercano.
Artículo 32. Población especialmente vulnerable En el tratamiento de trastornos psiquiátricos, los servicios de salud mental consideran las necesidades especiales de la población en situación de vulnerabilidad, tales como personas en situación de pobreza, víctimas de todo tipo de violencia, minorías étnicas, poblaciones afectadas por desastres naturales, mujeres, niñas, niños y adolescentes y personas de la tercera edad, entre otros.
hospitalización de la persona con problemas de salud mental La persona con problemas de salud mental que tenga un período de internamiento u hospitalización mayor a cuarenta y cinco (45) días y que se encuentre en condición
de alta médica, debe continuar su tratamiento en forma ambulatoria y ser incorporada en la red de atención comunitaria de salud, coordinando previamente con los profesionales de trabajo social y afines.
Artículo 34. Educación en salud mental Las instituciones educativas de la educación básica y de la educación superior, tanto públicas como privadas, implementan programas de prevención con la finalidad de proteger a la población estudiantil de potenciales riesgos para la salud mental. Asimismo, fomentan la inclusión de contenidos curriculares referentes a la prevención de problemas de salud mental y a estilos de vida saludables. Para el efecto, participan profesionales especializados, de acuerdo a los lineamientos que aprueben los ministerios de Salud y de Educación.
35.1 Las instituciones de formación profesional y técnica en salud, las entidades formadoras de profesionales en servicios sociales, en lo que corresponda, y los programas de especialización, en general, incorporan en su malla curricular
el componente de salud mental con enfoque
comunitario y la atención a personas con problemas de salud mental. 35.2 Las entidades formadoras de médicos especialistas y las entidades prestadoras de
servicios en salud mental promueven la creación
vacantes para el residentado de psiquiatría y
incorporación de los especialistas formados
en los establecimientos de salud, según las
necesidades poblacionales del país en general y
de las regiones en particular. Asimismo, incluyen
formación continua en salud mental, ética y derechos humanos. 35.3 Las entidades formadoras en las carreras de
educación superior universitaria, no universitaria
y la carrera policial, incorporan en su malla
curricular o cursos generales de pregrado los cursos básicos de salud mental, desarrollo humano, ética y su interdependencia con las respectivas carreras profesionales.
36.1 El Ministerio de Salud es responsable de formular los programas de capacitación en salud mental, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y, en lo que corresponde, con el Ministerio de Educación, con la finalidad de desarrollar y fortalecer las competencias de los recursos humanos del sector salud, tanto público como privado. 36.2 El personal profesional, técnico y gestor que labora en salud mental recibe capacitación continua, según los marcos conceptuales y técnicos establecidos por el Ministerio de Salud. 36.3 Los agentes comunitarios de salud reciben la capacitación de conformidad con lo establecido
en la Ley 30825, Ley que fortalece la labor de los
37.2 La investigación y generación del conocimiento en temas de salud mental considera los puntos
de vista social, gestión, económico, innovación
y programas piloto de prevención y promoción
de la salud, tratamiento y rehabilitación,
garantizando la calidad de la investigación, el cumplimiento de los requerimientos éticos y su debida difusión entre la comunidad científica y
trabajo En cada institución de salud pública o privada que desarrolle atenciones de salud mental debe implementarse un programa de monitoreo de las condiciones de trabajo del personal prestador. Dicho programa debe incluir estrategias de detección, intervención grupal y coordinaciones para el apoyo requerido en caso de que se identifiquen dificultades que perturben el bienestar y adecuado ambiente de trabajo del prestador de salud.
PRIMERA. Reforma de la atención en salud mental El Poder Ejecutivo, en el marco de lo establecido en la presente ley y en los instrumentos internacionales de protección de derechos humanos de los cuales el Perú es parte, impulsa el proceso de reforma de la atención en salud mental, con el fin de implementar un modelo de atención comunitaria. Como parte de este proceso se prioriza:
SEGUNDA. Implementación del modelo de atención comunitaria en salud mental El modelo de atención comunitaria en salud mental se implementa a través de la creación y desarrollo de servicios asistenciales para la atención de la salud mental de la población, dentro de la red integrada de servicios de salud. Estos servicios incluyen:
a. Unidades de hospitalización de salud mental
y adicciones de los hospitales generales.
b. Unidades de hospital de día de salud mental
TERCERA. Declaración Declárase de prioridad nacional el establecimiento de
Política Pública en Salud Mental, así como el desarrollo
implementación de planes, programas y servicios en
salud mental en la atención primaria de salud en todo el país; y la creación, fortalecimiento e implementación del modelo de atención comunitaria en salud mental.
CUARTA. Dirección General de Salud Mental Declárase de interés nacional la creación en el Ministerio de Salud de la Dirección General de Salud Mental, que es el órgano estructural responsable del diseño, propuesta, coordinación, conducción, monitoreo, supervisión y evaluación de la Política Pública en Salud Mental.
QUINTA. Vigencia del Decreto Supremo 033-2015-
SA Quedan subsistentes y mantienen plena vigencia las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo 033- 2015-SA, en tanto no se opongan a lo dispuesto en la presente ley, hasta la publicación del reglamento a que se refiere la disposición complementaria final sexta.
SEXTA. Reglamento El Poder Ejecutivo reglamenta la presente ley dentro de los sesenta días hábiles contados a partir de su entrada en vigencia.
El Ministerio de Salud, el Seguro Social de Salud,
la Sanidad de las Fuerzas Armadas y la de la Policía
Nacional del Perú aprobarán un Plan Quinquenal de implementación progresiva y fortalecimiento de los servicios de salud mental, cuyas metas y seguimiento forman parte del informe que es presentado anualmente ante el Pleno del Congreso de la República. Adicionalmente, el titular del Ministerio de Salud (MINSA), bajo responsabilidad, informa a la Comisión de Salud y Población del Congreso de la República cada 6 meses las estrategias y los plazos para resolver las brechas en infraestructura en salud mental.
OCTAVA. Actualización del Petitorio Nacional Único de Medicamentos Esenciales (PNUME) Declárase de prioridad nacional la actualización, con
el debido sustento técnico, del Petitorio Nacional Único de
Medicamentos Esenciales (PNUME).
NOVENA. Medicamentos genéricos Los psicofármacos esenciales prioritarios para la salud mental se seleccionan de acuerdo con las evidencias de eficacia, seguridad y comparación de costo–efectividad, demostrado por estudios de largo plazo. Los psicofármacos que el Ministerio de Salud considera dentro del Petitorio Nacional Único de Medicamentos Esenciales (PNUME) cubren todos los problemas de
salud mental y deben ser materia de consulta con los prescriptores previo a su incorporación en el PNUME. El petitorio se actualiza de acuerdo con lo que señala la normativa vigente y con una periodicidad no mayor a los cinco años, bajo responsabilidad.
detección se realizan prioritariamente en las
instituciones educativas de la educación básica y de
educación superior, públicas y privadas, en todos
sus niveles. Además de los procedimientos y derechos establecidos
el artículo 15 de la presente ley, en la atención de la
DÉCIMA. Stock de seguridad Las oficinas farmacéuticas y las farmacias de los establecimientos de salud, públicos y privados tienen las siguientes obligaciones:
1. Mantener obligatoriamente y de manera permanente, stock de seguridad de medicamentos psicofármacos del listado de medicamentos esenciales priorizados por la Autoridad Nacional de Salud. Dicho stock equivale al 30% de la dispensación mensual en unidades, identificadas con su Denominación Común Internacional, a fin de garantizar el acceso a dichos medicamentos. La obligación implica el reabastecimiento oportuno de las reservas. La Autoridad Nacional de Salud aprueba anualmente el listado de medicamentos esenciales priorizados, considerando la prevalencia epidemiológica regional y nacional. Asimismo, realiza la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones establecidas en la ley, a través de sus acciones de inspección.
salud mental se considera lo siguiente:
La omisión al cumplimiento de estas obligaciones se sujeta a las sanciones correspondientes. Es responsabilidad del establecimiento farmacéutico, público o privado, el cumplimiento de lo establecido en la ley. Ello no exime la responsabilidad del propietario o del profesional químico-farmacéutico que asume la dirección técnica de las oficinas farmacéuticas y de las farmacias de los establecimientos de salud, en lo que corresponde. La Autoridad Nacional de Salud (ANS) debe aplicar las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados al Comercio (ADPIC), sus enmiendas y la Declaración de Doha.
SEGUNDA. Modificación del artículo 3 de la Ley 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud Modifícase el artículo 3 de la Ley 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, en los términos siguientes:
aseguramiento universal en salud física y mental es
proceso orientado a lograr que toda la población
DECIMOPRIMERA. Consejo Nacional de Salud Mental Declárase de interés nacional la creación del Consejo Nacional de Salud Mental, bajo la rectoría del Ministerio de Salud, como instancia nacional multisectorial, que contribuye a la implementación de los lineamientos para la acción en salud mental en el país.
DECIMOSEGUNDA. Recursos presupuestales Declárase de interés nacional y preferente atención la implementación integral de las disposiciones contenidas en la presente ley, así como la dotación de los recursos presupuestales necesarios, los cuales se incorporan en las leyes anuales de Presupuesto del Sector Público, de acuerdo a los parámetros y necesidades que determine el Ministerio de Salud y los demás pliegos presupuestales competentes.
residente en el territorio nacional disponga de un seguro de salud que le permita acceder a un conjunto de prestaciones de salud de carácter preventivo, promocional, recuperativo y de rehabilitación, en condiciones adecuadas de eficiencia, equidad,
oportunidad, calidad y dignidad, sobre la base del Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS). El aseguramiento universal en salud incluye el derecho de cobertura de prestaciones de salud de carácter preventivo, promocional, recuperativo y de rehabilitación relacionadas a la atención en salud
TERCERA. Incorporación del segundo párrafo en el artículo 13 de la Ley 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud Incorpórase un segundo párrafo en el artículo 13 de la Ley 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, en los términos siguientes:
PRIMERA. Modificación del artículo 11 de la Ley 26842, Ley General de Salud Modifícase el artículo 11 de la Ley 26842, Ley General
“Artículo 13. Plan Esencial de Aseguramiento en Salud […]
En el ámbito de la salud mental, el Plan Esencial
Aseguramiento en Salud (PEAS) considera los
de Salud, modificado por la Ley 29889, el cual queda redactado con el texto siguiente:
“Artículo 11.- Toda persona tiene derecho a gozar del más alto nivel posible de salud mental, sin discriminación. El Estado garantiza la disponibilidad de programas y servicios para la atención de la salud mental en número suficiente, en todo el territorio nacional; y el acceso a prestaciones de salud mental adecuadas y de calidad, incluyendo intervenciones de
promoción, prevención, recuperación y rehabilitación. Las intervenciones de promoción, prevención
problemas de salud mental contemplados en el Capítulo de Trastornos Mentales y de Comportamiento de la Clasificación Internacional de Enfermedades
(CIE) de la Organización Mundial de la Salud, vigente al momento de la atención de salud como condiciones asegurables que deben ser financiadas a todos los asegurados incluyendo la provisión de medicamentos necesarios por las instituciones administradoras
fondos de aseguramiento en salud, sean estas
públicas, privadas o mixtas, y contiene las garantías explícitas de oportunidad y calidad para todos los
beneficiarios. La referida implementación será realizada de manera programática de acuerdo con el presupuesto del sector. Se presta especial atención a los supuestos de trastornos mentales en etapa infantil.”
ÚNICA. Derogación Derógase la Ley 29889, Ley que modifica el artículo 11 de la Ley 26842, Ley General de Salud, y garantiza los derechos de las personas con problemas de salud mental.
SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE Presidente del Consejo de Ministros
Artículo 1. Objeto de la Ley La presente ley tiene por objeto promover la labor del investigador científico altamente especializado, seleccionado mediante procesos competitivos y transparentes, que permita contar con una plataforma de desarrollo científico y tecnológico a favor del país. Para tal fin se reconoce la trayectoria del investigador científico, destacando principalmente el mérito de sus actividades científicas o tecnológicas, y se establece mecanismos para atraer y retener al investigador científico, nacional y extranjero; para fortalecer y consolidar la competitividad nacional y para dotar al Estado de capital humano en ciencia, tecnología e innovación tecnológica que contribuya con el desarrollo sostenible del país.
Artículo 2. Responsable El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica es el responsable de la selección, evaluación y supervisión del investigador científico en el ejercicio de su trabajo científico, con el fin de promover su desarrollo.
investigador científico Los requisitos mínimos para ser calificado como investigador científico son los siguientes:
a. Tener el grado académico de doctor, obtenido con modalidad presencial y reconocido por la Superintendencia Nacional de Educación
b. Realizar actividades de investigación científica
o de desarrollo tecnológico (publicaciones
en revistas indexadas, patentes, registros, libros, capítulos de libros, participación en
congresos y eventos similares, formación de nuevos científicos, publicación de divulgación y/u otros que expresamente establezca el reglamento).
c. Tener un récord de publicaciones en revistas científicas o tecnológicas indexadas en Web
Of Science, SCOPUS u otras similares en los
últimos cinco años; o tener registro de propiedad
intelectual como patentes u otras modalidades de protección de invenciones o nuevas tecnologías otorgadas o registradas en el Instituto Nacional
Defensa de la Competencia y de la Protección
4.1. Las categorías de investigador científico
dependen de su producción científica o tecnológica y de su formación académica y son las siguientes:
4.2. Los requisitos para la categorización del investigador científico son establecidos por el Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica en el reglamento de la presente ley y los investigadores científicos calificados son registrados en el Registro Nacional Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica.
4.3. Los investigadores científicos pueden ser
promovidos en las diferentes categorías, a solicitud propia o de oficio por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, siempre y cuando se acredite el cumplimiento de los requisitos de la categoría respectiva.
Artículo 5. Obligaciones del investigador científico Los investigadores científicos tienen las siguientes obligaciones:
Artículo 6. Régimen disciplinario Constituyen infracciones pasibles de sanción las acciones u omisiones a las obligaciones establecidas en la presente ley y su reglamento. Las infracciones son clasificadas como leves, graves y muy graves. La tipificación de las infracciones, así como la cuantía y la graduación de las sanciones, se establecen en el reglamento de la presente ley.
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Artículo 4

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Artículo 6

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Artículo 11

Artículo 12

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 20

Artículo 25

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 34
 artículo 15
 artículo 3
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 artículo 13
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 artículo 11
 artículo 11
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Artículo 1

Artículo 2

Artículo 5

Artículo 6