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Timestamp: 2017-04-27 13:42:00+00:00

Document:
Decreto 27/2015, de 21 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Desarrollo Económico e Innovación y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de La Comunidad Autónoma de La Rioja.
Vigencia desde 22 de Julio de 2015
Dirección General de Innovación, Trabajo, Industria y Comercio
Titularidad de los puestos
Habilitaciones posteriores
BOLR 10 Agosto. Corrección de errores del D 27/2015 de 21 Jul. (estructura orgánica de la Consejería de Desarrollo Económico e Innovación y sus funciones) D. [LA RIOJA] 27/2015, 21 julio rectificado por Corrección de errores («B.O.L.R.» 10 agosto). El Decreto del Presidente 6/2015, de 10 de julio, por el que se modifica el número y denominación y competencias de las consejerías de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja crea la Consejería de Desarrollo Económico e Innovación. Para dar cumplimiento a esta decisión, se hace necesario establecer una estructura que responda a los principios de eficacia y servicio al ciudadano resultando obligado, de una parte, asegurar la coordinación de los servicios con economía de medios y articular una organización administrativa que permita alcanzar los objetivos marcados, y de otra, atribuir funciones a los diferentes órganos de la Consejería
En virtud, a iniciativa de la Consejera de Desarrollo Económico e Innovación, a propuesta del Consejero de Administración Pública y Hacienda, y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 21 de julio de 2015, acuerda aprobar el siguiente,
Consejería de Desarrollo Económico e Innovación 1. La Consejería de Desarrollo Económico e Innovación es el órgano de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja al que le corresponden las competencias en materia de desarrollo económico y competitividad; política de industria, energía y comercio; investigación, desarrollo e innovación; relaciones laborales; turismo y cultura; así como cualquier otra afín a las descritas que se le atribuya por las disposiciones normativas.
2. Para el ejercicio de competencias la Consejería de Industria, Innovación y Empleo, se estructura en los siguientes órganos directivos:
- Dirección General de Innovación, Trabajo, Industria y Comercio
- Dirección General de Cultura y Turismo
El Instituto de Estudios Riojanos queda adscrito a la Consejería a través de la Dirección General de Cultura y Turismo.
Secretaria General Técnica Integran la Secretaria General Técnica las siguientes unidades administrativas:
1. Servicio de planificación y coordinación administrativa.
1.1. Sección de gestión-económico presupuestaria
1.2. Sección de normativa y asistencia jurídica
Dirección General de Innovación, Trabajo, Industria y Comercio Integran la Dirección General de Innovación, Trabajo, Industria y Comercio las siguientes unidades administrativas:
1. Servicio de innovación
2. Servicio de relaciones laborales y salud laboral
2.1. Sección de relaciones laborales
2.2. Sección de economía social, conciliación y responsabilidad social de las empresas
2.3. Sección de infracciones y sanciones
3. Servicio de industria y energía
3.1. Sección de industria
3.2. Sección de energía
4. Servicio de comercio
4.1. Sección de comercio y artesanía
Dirección General de Cultura y Turismo Integran la Dirección General de Cultura y Turismo las siguientes unidades administrativas: 1. Servicio de Promoción Cultural y Fomento de las Artes audiovisuales.
1.1. Área de Promoción Cultural y Filmoteca de La Rioja, a la que se adscribirá la Filmoteca de La Rioja 'Rafael Azcona'.
1.1.1. Sección de Promoción Cultural
1.1.2. Sección de Ayudas Culturales.
2. Biblioteca de La Rioja, con nivel orgánico de Servicio.
2.1. Sección de Proceso Técnico
2.2. Sección de Servicios y Coordinación Bibliotecaria
2.3. Sección de Administración, Régimen Interno y Difusión
2.4. Archivo Histórico Provincial de La Rioja, con nivel orgánico de Sección.
3.1. Sección de Fomento del Patrimonio Histórico Artístico.
3.2. Sección de Contratación del Patrimonio Histórico Artístico
3.3. Área de Actuaciones del Patrimonio Histórico Artístico
3.3.1. Gabinete Técnico, con nivel orgánico de Sección.
3.4. Área de Actuaciones del Programa Arqueológico
4. Servicio de Promoción, Catalogación y Difusión del Patrimonio Histórico Artístico.
5. Servicio de Museos y Exposiciones. 5.1 Museo de La Rioja, con nivel orgánico de Área. 6. Servicio de Turismo
6.1. Área de Ordenación y Gestión
6.1.1. Sección de inspección y gestión administrativa
A esta Dirección General se le atribuyen las funciones administrativas correspondientes al Secretariado del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Histórico y Artístico y de la Comisión Mixta Gobierno de La Rioja, Diócesis de Calahorra y La Calzada-Logroño.
Funciones administrativas 1. Con carácter general, corresponde a los órganos de la Consejería:
g) La creación, modificación y supresión de los ficheros de carácter personal.
h) Establecer las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en el ámbito de su Consejería, de sus Organismos Públicos y restantes entidades de derecho público con personalidad jurídica propia dependientes de la misma así como convocar y conceder subvenciones.
i) Imponer las sanciones administrativas que las normas le atribuyan.
j) Suscitar los conflictos de atribuciones con otras Consejerías y resolver los conflictos de atribuciones entre órganos de su Consejería que no estén relacionados jerárquicamente.
1.2.2. En el ámbito propio de su Consejería y en coordinación con la Consejería de Presidencia, Relaciones Institucionales y Acción Exterior:
1.2.3. En el ámbito de su Consejería y en coordinación con la Consejería de Administración Pública y Hacienda:
c) Ejercer el control de eficacia sobre los entes del sector público adscritos a la Consejería.
d) Impulsar actuaciones tendentes a la reducción de cargas y racionalización de la actividad administrativa y la utilización de herramientas y sistemas de calidad para la mejora de la prestación de los servicios públicos.
f) La gestión de las oficinas auxiliares de registro de documentos, así como del archivo de la Consejería hasta la remisión de los documentos al Archivo General de La Rioja.
o) Coordinación de las actuaciones de los órganos y unidades y de los organismos públicos en materia de protección de datos.
p) La elaboración del anteproyecto de presupuesto de la Consejería y la determinación de los programas presupuestarios, con sus objetivos e indicadores, así como el seguimiento de la ejecución presupuestaria. La tramitación de los expedientes de modificación presupuestaria que afecten exclusivamente a programas de la Consejería.
q) La gestión de los anticipos de caja fija.
r) La administración, custodia y conservación de los bienes y derechos adscritos a la Consejería.
s) La formación y actualización del inventario de bienes muebles.
t) Estudio y seguimiento de las actuaciones, programas y proyectos susceptibles de financiación comunitaria.
g) Resolución del inicio de la tramitación de las disposiciones de carácter general.
h) La gestión y recaudación en período voluntario de los ingresos que se deriven del ejercicio de sus funciones.
i) Cualquier otra que se atribuya por disposición legal o reglamentaria o le sea delegada o desconcentrada.
2.1. Al titular de la ConsejeríaLa planificación y dirección de la política establecida por el Gobierno en materia de ordenación e impulso del desarrollo económico y competitividad de la Región, de la industria y energía comercio, investigación, desarrollo e innovación, relaciones laborales, cultura y turismo y en concreto:
a) Ejercer como Autoridad Autonómica de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de La Rioja en el ámbito de las materias que sean competencia de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo que disponga la normativa vigente y el correspondiente convenio de colaboración.
b) Aprobar los precios o tarifas - márgenes comerciales de productos o servicios sometidos al régimen de intervención administrativa de ámbito autonómico.
c) Aprobar para cada año los días festivos que serán hábiles para el ejercicio de la actividad comercial
d) Aprobar el repertorio de Oficios y Actividades Artesanas de La Rioja elaborado por la Dirección General correspondiente.
e) Establecer las estrategias relativas a la promoción del turismo y de la imagen de La Rioja en todos los ámbitos territoriales.
f) Definir las políticas de promoción cultural de la Comunidad mediante el fomento de las manifestaciones artísticas y el apoyo a la dinamización cultural de los distintos sectores sociales, así como establecer las directrices para la conservación, preservación, rehabilitación, revitalización y mejora del patrimonio cultural, histórico y artístico de La Rioja, potenciando su difusión y adecuado conocimiento.
2.2. A la Secretaría General TécnicaBajo la dirección del titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponde a la Secretaría General Técnica las funciones comunes a las Secretarías Generales Técnicas. Asimismo, le corresponden específicamente:
a) Estudio, análisis y seguimiento de los observatorios de los diferentes sectores económicos con el fin de promover el desarrollo económico del tejido empresarial riojano. La realización de estudios y trabajos para la mejor ordenación de la economía riojana.
b) Estudio y conocimiento de la economía riojana, económico-industrial, su evolución y la formulación de propuestas sobre las medidas o actuaciones precisas para la consolidación y el desarrollo del sector.
2.3. A la Dirección General de Innovación, Trabajo, Industria y ComercioBajo la dirección del titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de Innovación, Trabajo, Industria y Comercio las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente:
a) La tramitación y resolución de los expedientes relativos a las jornadas y horarios de trabajo, trabajo de menores en espectáculos públicos, determinación de las fiestas laborales de ámbito local, autorización y registro de empresas de trabajo temporal.
b) El registro, depósito y publicación de todos los convenios colectivos de ámbito sectorial y de empresas de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
c) La recepción de comunicaciones de huelgas y cierres patronales convocados en la Comunidad Autónoma de La Rioja y seguimiento de los mismos.
d) En caso de huelga, y previo informe preceptivo de la Consejería competente en la materia, la propuesta de fijación de servicios mínimos que afecten a servicios esenciales para la comunidad y sean prestados por el sector privado.
e) Actuar como Oficina Pública de elecciones sindicales.
f) La tramitación y resolución de los expedientes de regulación de empleo así como la conciliación previa entre empresarios y trabajadores.
g) El registro de comunicaciones de apertura y reapertura de centros de trabajo.
h) El Registro y depósito de estatutos de asociaciones empresariales, asociaciones de trabajadores autónomos y organizaciones sindicales, así como la determinación de su representatividad.
i) La gestión de los Registros de Cooperativas de La Rioja, de Sociedades Laborales, de Centros Especiales de Empleo y de Empresas Acreditadas en La Rioja del Sector de la Construcción así como la habilitación del Libro de Subcontratación en las obras que se ejecuten en el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
j) Desarrollar actuaciones de promoción y asesoramiento técnico en el campo de la prevención de los riesgos laborales y de la protección de la Salud en relación con las condiciones de trabajo y la Responsabilidad Social en el ámbito de las relaciones laborales.
k) El ejercicio de las funciones que la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales atribuye a la Autoridad Laboral.
l) La tramitación y resolución de los procedimientos sancionadores iniciados por Actas de la Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social por infracciones en materia laboral, empleo y seguridad y salud en el trabajo, así como la publicación de las sanciones por infracciones muy graves en materia de prevención de riesgos laborales
m) La planificación y el ejercicio de las funciones comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo.
n) La dirección y coordinación de la función inspectora en las materias de su competencia en la Comunidad Autónoma.
o) Las atribuidas en materia de Investigación, desarrollo e innovación por la Ley 3/2009, de 23 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, sin perjuicio de las que se atribuyan expresamente al titular de la Consejería.
p) El apoyo y coordinación de todos los Agentes del Sistema Riojano de Innovación
q) La elaboración, coordinación, monitorización y seguimiento de cuantas estrategias, planes de acción y programas se realicen en materia de Investigación, Desarrollo e Innovación.
r) El apoyo, la coordinación y el establecimiento de planes de acción para los clústeres regionales
s) La Dirección del Centro Nacional de Formación en Nuevas Tecnologías.
t) La ordenación administrativa, autorización en su caso, registro y control de: Instalaciones sometidas a reglamento de seguridad industrial, Empresas instaladoras y organismos de control en el ámbito de la seguridad industrial
u) Reconocimiento y registro de la condición de instalador
v) El registro de establecimientos de actividad industrial
w) La autorización y control de las Estaciones de Inspección Técnica de Vehículos y las que sean atribuidas legal o reglamentariamente sobre vehículos
x) Emitir certificados de puesta en práctica de patentes
y) Control metrológico de los instrumentos, aparatos, medios y sistemas de medida
z) La autorización en su caso, registro y control de los organismos que intervienen en el control metrológico
aa) Las funciones de control en materia de objetos fabricados con metales preciosos
bb) La autorización de las instalaciones de producción, distribución, transformación y transporte, de cualquier tipo de energía cuyo aprovechamiento se circunscriba al ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
cc) La autorización, inspección y regulación de las actividades derivadas de las competencias relativas a energía.
dd) La declaración de utilidad pública de las instalaciones de generación, transporte y distribución de cualquier tipo de energía a los efectos de expropiación forzosa y servidumbre de paso, así como de la necesidad de ocupación y la urgente ocupación.
ee) La resolución de discrepancias entre consumidores y empresas de distribución y comercialización de productos energéticos en las actividades reguladas.
ff) El registro de certificados de eficiencia energética de edificios.
gg) El diseño, desarrollo e implantación del Plan de Energía de La Rioja.
hh) La ordenación administrativa del ejercicio de la actividad comercial, en aplicación de los regímenes de autorización, comunicación o declaración responsable a la que aquella esté sometida, su registro y la tramitación de los expedientes que procedan
ii) El control del ejercicio de la actividad comercial en el cumplimiento de las disposiciones que sean de aplicación en su ejercicio
jj) La ordenación administrativa, control y registro de las actividades feriales de conformidad con las disposiciones de aplicación
kk) Las funciones consecuentes en aplicación de la legislación de defensa de Defensa de la Competencia en relación con la investigación, procedimiento y sanción de actuaciones prohibidas, en el ámbito territorial de La Rioja, que podrán desarrollarse mediante colaboración que a estos efectos pueda establecerse con la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
ll) La ordenación administrativa y la promoción del Sector de Artesanía Oficial de La Rioja, tramitando y resolviendo los expedientes de reconocimiento o pérdida de la calificación artesanal y su control y registro.
mm) La tramitación y propuesta sobre el establecimiento o modificación de precios de ámbito autonómico sometidos al régimen de intervención administrativa
nn) Las funciones de tutela que correspondan sobre la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de La Rioja
2.4. A la Dirección General de Cultura y TurismoBajo la dirección del titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de Cultura y Turismo las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente:
k) La incoación e impulsión de los procedimientos de declaración de Bienes de Interés Cultural, así como las actuaciones dirigidas a su registro y catalogación.
o) La ordenación turística en la Comunidad Autónoma de La Rioja.
p) La resolución en relación con la clasificación de los establecimientos turísticos.
q) La habilitación de guía de turismo de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
r) La inscripción en el registro de proveedores de servicios turísticos.
s) El asesoramiento técnico a los proveedores de servicios turísticos y a las empresas que pretendan realizar actividades turísticas.
t) La propuesta, organización y seguimiento de las actividades de formación dirigidas a los profesionales del sector turístico.
u) La gestión y administración de los recursos y oficinas turísticas cuya titularidad corresponda, directa o indirectamente, a la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Centro Nacional de Formación en Nuevas Tecnologías Se adscribe a la Dirección General Innovación, Trabajo, Industria y Comercio el Centro Nacional de Formación en Nuevas Tecnologías
Titularidad de los puestos Los titulares de los órganos y puestos de trabajo cuya denominación o funciones no sufran alteración sustancial en virtud de lo establecido en el presente Decreto, se considerarán a todos los efectos como titulares de los nuevos órganos y puestos.
Normativa afectada Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto y en concreto:
- El Decreto 48/2011, de 6 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Educación, Cultura y Turismo y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo de organización del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
- El Decreto 47/2012, de 27 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Industria, Innovación y Empleo y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo de organización del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Habilitaciones posteriores Se faculta al titular de la Consejería competente en materia de Administración Pública y Hacienda para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente Decreto y realizar las modificaciones de crédito necesarias que requiera su aplicación.
Entrada en vigor El presente Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja.

References: Resolución 
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