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Timestamp: 2015-12-01 20:12:13+00:00

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P. 1Organización Del Estado PeruanoOrganización Del Estado Peruano|Views: 279|Likes: 3Published by wvdocsMore info:Categories:Types, Research, LawPublished by: wvdocs on Sep 12, 2011Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as PDF or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Add to collectionSee moreSee lesshttps://www.scribd.com/doc/64635791/Organizacion-Del-Estado-Peruano03/08/2015Organización del Estado del Estado PeruanoWilly H. Venero Espinoza Willy H Venero Espinoza
Master en Derecho Cornell University Law School (NY, EEUU) Master en Administración Pública Kent State University (Ohio, EEUU)
Concepto de Estado Concepto de Estado
 Conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado (Max Weber).  El Estado Peruano es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de separación de poderes (Art. 43, Constitución Política del Perú).
El Estado Peruano en su contenido político El Estado Peruano en su contenido político
El Estado tiene dos grandes grupos de principios normativamente establecidos que resultan fundamentales f ndamentales desde el p nto de vista de s punto ista su contenido político:
o o Los derechos constitucionales o d L d h tit i l derechos h h humanos, y Las reglas o principios generales de su estructuración y actuación.
Los principios de organización Los principios de organización y de política general del Estado
  Se trata de principios que rigen la estructuración orgánica del Estado, y su praxis general. g , p g Estos principios son: 1. El Perú es una República democrática y social, independiente y soberana (art. 43). 2. 2 El gobierno del Perú es unitario representativo unitario, y descentralizado, y se basa en la separación de poderes (art. 43).
Estos principios son: 3. El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en su representación y con las limitaciones y responsabilidades señaladas por la Constitución y la ley (art. 45). 4. Nadie debe b di i 4 N di d b obediencia a un gobierno usurpador bi d […] Son nulos los actos de toda autoridad usurpada. (art. 46). p ( )
El Estado Peruano en su contenido orgánico El Estado Peruano en su contenido orgánico
 Gobierno Central  Gobiernos Regionales  Gobiernos Locales  O Organismos C tit i i Constitucionales l
El Gobierno Central El Gobierno Central
Desde el punto de vista funcional y orgánico los poderes son tres:    La función legislativa La función ejecutiva La función jurisdiccional
   Poder Legislativo (órgano legislativo) Poder Ejecutivo (órgano ejecutivo) Poder Judicial (órgano jurisdiccional) Ej: Legislat. emite leyes, Ejecutivo DS. Sin embargo, puede haber legislación delegada.
  Desde la Constitución de 1993 es un órgano unicameral 1993, unicameral. Sus funciones esenciales son dos: o Di t l normas d rango i Dictar las de inmediatamente i f i a di t t inferior la Constitución. o Ejercer el control político del Poder Ejecutivo Ejecutivo. Adicionalmente puede: o A b una l d l Aprobar ley delegando f lt d al P d Ej d facultades l Poder Ejec. o Modificar la Constitución según lo establecido en ella.
  Es el órgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del país. Es el órgano más dinámico de la política nacional sin nacional, que implique que sea equivalente al primer poder del Estado Está compuesto por dos niveles internos: o El Presidente de la República o El Consejo de Ministros
El Presidente de la República  Es la cabeza del Poder Ejecutivo, lo dirige y conduce.  Sin embargo, para la validez de sus actos, el Presidente requiere la firma de al menos un ministro.  De esta forma los ministros actúan como responsables políticos de los actos del Ejecutivo.  Además, obliga a los ministros a revisar la legalidad de los actos presidenciales.
El Consejo d Ministros l de   Es un órgano integral compuesto por el Presidente (quien lo preside cuando asiste), y todos los Ministros. En algunos casos se requiere voto aprobatorio del Consejo de Ministros (Decreto Supremo).
o Ejm: ROF del Despacho Presidencial. o Ejm: los ROFs de los ministerios o Ejm: Reorganizac, fusión o adscripción de entidades.
    Es el órgano del Estado encargado de administrar justicia en el país. Es un órgano unitario. Tiene organización jerarquizada. Sus sentencias en última instancia, tienen la calidad de cosa juzgada, salvo cuando:
o o o La resolución en ultima instancia le corresponde al TC (art. 202 Const.) Los asuntos electorales que resuelve el JNE (arts. 142 y 181). Asuntos del fuero militar
¿Con qué norma se autoriza el viaje al extranjero del Presidente de la República?
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA N RESOLUCIÓN LEGISLATIVA N° 29669 Resolución Legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional el día 23 de marzo de 2011.
Gobiernos Regionales Gobiernos Regionales
Ley 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Mediante Ley 27680 se modificó la Constitución de 1993, en lo referente a la Descentralización. Se inició la Descentralización y se instauraron los Gobiernos Regionales (excepción de la prov. de Lima) Tienen una base territorial y poblacional. Tienen autonomía política, económica y Ti t í líti ó i administrativa en asuntos de su competencia.
Cada Gobierno Regional tiene un Presidente y un Consejo Regional, que son órgano ejecutivo y legislativo. Los Consejos Regionales dictan Ordenanzas Regionales, que son promulgadas por el Presidente Regional. eg o a Los Presidentes de Región dictan decretos regionales.
Con qué norma se autoriza el viaje al extranjero de un Presidente de Región?
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 713 ‐ 2011/GRP Autorizar el viaje en comisión de servicios a la Ciudad de Bogotá en la República de Colombia, al g p , señor Presidente Regional Lic. Javier Atkins Lerggios, durante los días 31 de julio al 04 de agosto de 2011.
Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
Los gobiernos locales son las municipalidades provinciales y distritales. Están conformadas por: Alcalde y regidores (art. 194. Const). Tienen autonomía política, económica administrativa en asuntos de su competencia. y
El Consejo Municipal es el órgano normativo y fiscalizador y el Alcalde es el órgano ejecutivo.  Disposiciones legales municipales: o Ordenanzas Municipales.‐ las emite el Consejo Municipal, Municipal tienen rango legal aunque en materia legal, municipal. o Decretos de Alcaldía.‐ son equivalentes a los q decretos que emite el poder ejecutivo para el ámbito municipal.
 En l Constitución d 1993 h la ó de hay organismos con funciones específicas, que tienen autonomía del g gobierno central. Son organismos con rango constitucional. Sus directivos no están subordinados al Poder Ejecutivo. Su existencia demuestra que la separación de poderes distribuye las potestades del Estado ya no sólo entre el Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
¿ Con qué norma se autoriza el viaje al extranjero ¿C é t i l i j l t j del Presidente del Banco Central de Reserva?
R SO UCIÓN RESOLUCIÓN DE DIRECTORIO N° 034‐2011‐BCRP IR CTORIO N 034 0 CRP Autorizan viaje de Presidente del BCRP para participar en la XXII Reunión de Presidentes de Bancos Centrales del Mercosur, Bolivia, Chile, Perú y Venezuela. del Mercosur Bolivia Chile Perú y Venezuela
¿ Con qué norma se designa al Secretario General de un Ministerio?
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 0421‐2011‐ED Designan Secretaria General del Ministerio
¿ Con qué norma se autoriza el viaje al ¿ Con qué norma se autoriza el viaje al extranjero de un Ministro de Estado?
RESOLUCIÓN SUPREMA Nº 223‐2011‐PCM Autorizan viaje de la Ministra de Cultura a Autorizan viaje de la Ministra de Cultura a Ecuador y encargan su Despacho a la Ministra de Educación.
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