Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/599463-rd-561-2017-de-2-jun-se-regula-la-concesion-de-diversas-subvenciones-directas.html
Timestamp: 2018-02-19 10:44:50+00:00

Document:
Real Decreto 561/2017, de 2 de junio, por el que se regula la concesión de diversas subvenciones directas del Ministerio del Interior
Igualmente la Comisión Islámica de España viene colaborando en este ámbito con el Ministerio del Interior, en virtud de convenios suscritos al efecto al amparo del artículo 9 del Acuerdo de Cooperación del Estado con la Comisión Islámica de España, aprobado por la Ley 26/1992, de 10 de noviembre, que garantiza el ejercicio del derecho a la asistencia religiosa de los internados en centros penitenciarios, proporcionada por los imanes o personas designadas por las comunidades, que deberán ser autorizados por los organismos administrativos competentes. Estas previsiones se han desarrollado por el Real Decreto 710/2006, de 9 de junio, de desarrollo de los Acuerdos de Cooperación firmados por el Estado con la Federación de Entidades Religiosas Evangélicas de España, la Federación de Comunidades Judías de España y la Comisión Islámica de España, en el ámbito de la asistencia religiosa penitenciaria.
Por otra parte, con Cruz Roja Española y con Cáritas Española también se viene manteniendo una colaboración orientada a la oferta de plazas para el cumplimiento de la pena de trabajos en beneficio de la comunidad y en general en la aplicación de programas con personas sentenciadas a penas no privativas de libertad. El destino de ambas subvenciones abarca tanto el desarrollo de programas de intervención tratamental, como talleres, fundamentalmente talleres de seguridad vial, para los numerosísimos delitos contra la seguridad del tráfico que hoy en día se cometen, así como para las derivaciones de penados a las distintas sedes provinciales de Cruz Roja o de Cáritas Diocesanas para el cumplimiento de sus tareas de utilidad pública correspondientes.
Las actividades de colaboración realizadas por estas entidades, en la medida en que contribuyen al ejercicio de las competencias de la Administración General del Estado en materia de protección civil, de internamiento de extranjeros en los CIE, de garantía del ejercicio de la libertad religiosa y de culto y del derecho de acceder a la educación superior por parte de los internos en establecimientos penitenciarios, así como de garantizar el cumplimiento de la pena de trabajos en beneficio de la comunidad, acreditan la concurrencia de razones de interés público, social y humanitario que justifican la concesión directa de una subvención a dichas entidades al amparo del artículo 22.2 c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del artículo 67 de su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
En la tramitación de este real decreto se ha recabado informe preceptivo del Ministerio de Hacienda y Función Pública, de conformidad con el artículo 28.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
En su virtud, a propuesta de Ministro del Interior, previo informe del Ministerio de Hacienda y Función Pública, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 2 de junio de 2017,
a) A Cruz Roja Española, para programas asistenciales en Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE), por su participación en la Operación Paso del Estrecho y en otras actividades de protección civil, y por su colaboración en el cumplimiento de penas de trabajo en beneficio de la comunidad.
b) A la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), para estudios universitarios de los reclusos.
c) A la Conferencia Episcopal Española, para atención del culto en centros penitenciarios.
d) A la Comisión Islámica de España, para la atención del culto en centros penitenciarios.
e) A la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), para la colaboración en la realización de trabajo en beneficio de la comunidad.
f) A Cáritas Española, para facilitar la aplicación de los programas con personas sentenciadas a penas no privativas de libertad.
Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en este real decreto, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, y por lo previsto en las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales aplicables a las respectivas actividades en consideración a las cuales se conceden estas subvenciones.
1. Se autoriza la concesión directa de las subvenciones objeto de este real decreto, atendiendo a la concurrencia de razones de interés público, social y humanitario que determinan la improcedencia de su convocatoria pública, al amparo de lo previsto en el artículo 22.2.c), en relación los apartados 2 y 3 del artículo 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
6. Las resoluciones pondrá fin a la vía administrativa, pudiendo ser recurridas en reposición en el plazo de un mes ante el órgano concedente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o directamente, mediante la interposición de recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
a) Cruz Roja Española, en su condición de entidad colaboradora de la Administración en la prestación de servicios de asistencia social a los internos en los CIE, encaminados a atender las necesidades de esa naturaleza de los internos en dichos centros, de acuerdo con las previsiones del Reglamento de funcionamiento y régimen interior de los CIES, aprobado por el Real Decreto 162/2014, de 14 de marzo.
d) La Conferencia Episcopal Española, para garantizar a los internos en centros penitenciarios dependientes de la Administración General del Estado el ejercicio la libertad religiosa y de culto a través de la asistencia religiosa católica.
e) La Comisión Islámica de España, para garantizar a los internos en centros penitenciarios dependientes de la Administración General del Estado el ejercicio la libertad religiosa y de culto a través de la asistencia religiosa islámica.
f) La FEMP, para la colaboración en la realización de trabajos en beneficio de la comunidad.
El importe máximo de las subvenciones será el siguiente, y se financiarán con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias:
a) A la Cruz Roja Española, para programas asistenciales en los CIES, 823,50 miles de euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 16.02.132A.482.
b) A la Cruz Roja Española, por su participación en la Operación Paso del Estrecho y en otras actividades de protección civil, 341,40 miles de euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 16.01.134M.489.
c) A la Cruz Roja Española por su colaboración en el cumplimiento de penas de trabajo en beneficio de la comunidad, 93,00 miles de euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 16.05.133A.488.
d) A la Universidad Nacional de Educación a Distancia, 600,70 miles de euros, 16.05.133A.441.
e) A la Conferencia Episcopal Española, 598,50 miles de euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 16.05.133A.481.
f) A la Comisión Islámica de España, 9,00 miles de euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 16.05.133A.487.
h) A Cáritas Española, 52,00 miles de euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 16.05.133A.489.
Con carácter general, los beneficiarios de estas subvenciones deberán cumplir las obligaciones que se recogen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Los beneficiarios justificarán ante el Ministerio del Interior, antes del 31 de marzo de 2018, la aplicación de las subvenciones percibidas, presentando al efecto una memoria y una cuenta justificativa, con el contenido previsto en el artículo 72.1 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que acrediten el cumplimiento del objeto de la subvención. La resolución de concesión determinará el plazo de presentación de esta memoria y los requisitos que ha de cumplir la documentación acreditativa de las actividades realizadas y de los gastos efectuados.
Este real decreto se dicta al amparo de las competencias que atribuye al Estado el artículo 149.1.2.ª, 6.ª y 29.ª de la Constitución Española.

References: artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 67
 Real Decreto 
 real decreto 
 artículo 28
 Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 28
 artículo 124
 artículo 46
 Real Decreto 
 artículo 14
 artículo 72
 resolución 
 real decreto 
 artículo 149