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CONEAU. Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA - PDF
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María Mercedes Revuelta Henríquez
1 1 RESOLUCION Nº: 627/04 ASUNTO: Acreditar con compromisos de mejoramiento la carrera de Ingeniería de Minas, Universidad Nacional de Jujuy, Facultad de Ingeniería, por un período de tres años. Buenos Aires, 23 de noviembre de 2004 Expte. Nº: /02 VISTO: la solicitud de acreditación de la carrera de Ingeniería de Minas de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Jujuy y demás constancias del Expediente, y lo dispuesto por la Ley (artículos 42, 43 y 46), los Decretos 173/96 (t.o. por Decreto Nº 705/97) y 499/96, la Resolución del Ministerio de Educación Nº1232/01, las Ordenanzas 005 CONEAU 99 y 032 CONEAU, y las Resoluciones CONEAU Nº 052/03 y 056/03; y CONSIDERANDO: 1. El procedimiento. La carrera de Ingeniería de Minas de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Jujuy quedó comprendida en la segunda etapa de la convocatoria voluntaria para la acreditación de carreras de Ingeniería, realizada por la CONEAU mediante Ordenanza Nº032 y resoluciones Nº052/03 y 056/03, en cumplimiento de lo establecido por la Resolución M.E. Nº1232/01. Una delegación del equipo directivo de la carrera participó en el Taller de Presentación de la Guía de Autoevaluación realizado en agosto del De acuerdo con las pautas establecidas en la Guía, se desarrollaron las actividades de autoevaluación que culminaron en un informe presentado el 3 de marzo de Éste incluye un diagnóstico de la situación presente de la carrera y una serie de planes para su mejoramiento. Vencido el plazo para la recusación de los nominados, la CONEAU procedió a designar a los integrantes de los Comités de Pares. Las actividades se iniciaron el 8 y 92 2 de abril de 2003 con el Taller de Presentación de la Guía de Evaluación por Pares. La visita a la unidad académica fue realizada los días 28 y 29 de mayo de El grupo de visita estuvo integrado por pares evaluadores y profesionales técnicos. Éstos se entrevistaron con autoridades, docentes, alumnos y personal administrativo de las carreras de la unidad académica. También observaron actividades y recorrieron las instalaciones. En la semana del 4 al 8 de agosto de 2003 se realizó una reunión de consistencia en la que participaron los miembros de todos los comités de pares, se brindaron informes sobre las carreras en proceso de evaluación y se acordaron criterios comunes para la aplicación de los estándares. El Comité de Pares, atendiendo a las observaciones e indicaciones del Plenario, procedió a redactar su dictamen. En ese estado, la CONEAU en fecha 23 de diciembre de 2003 corrió la vista a la institución de conformidad con el artículo 6 de la Ordenanza CONEAU. Dado que la situación actual de la carrera no reúne las características exigidas por los estándares, el Comité de Pares resolvió no proponer la acreditación por seis años. También señaló que las mejoras previstas en el Informe de Autoevaluación no permitirían alcanzar el perfil de carrera establecido en la Resolución M.E. Nº1232/01 y que por lo tanto, tampoco correspondía recomendar la acreditación por tres años. Asimismo, en el dictamen se formularon 6 requerimientos para que la institución pudiera, en oportunidad de la vista, responder a todos y cada uno de ellos. En fecha 24 de marzo de 2004 la institución contestó la vista y, respondiendo a los requerimientos del dictamen, presentó una serie de planes de mejoras que considera efectivos para subsanar las deficiencias encontradas. El Comité de Pares consideró satisfactorios los planes presentados y consecuentemente la institución se comprometió ante la CONEAU a desarrollar durante los próximos años las acciones previstas en ellos. Con arreglo al artículo 10 de la Ordenanza 032 CONEAU, dentro de tres años la carrera deberá someterse a una segunda fase del proceso de acreditación. Como resultado de la evaluación que en ese momento se desarrolle, la acreditación podría extenderse por otro período de tres años.3 3 2. La situación actual de la carrera 2.1 La capacidad para educar de la unidad académica En el año 1973 se crea la Universidad Nacional de Jujuy con las Facultades de Ingeniería, Ciencias Económicas y Ciencias Agrarias. En sus comienzos en la Facultad de Ingeniería se dictaron las carreras de Ingeniería Química, Ingeniería Metalúrgica e Ingeniería de Minas. Actualmente también se dictan Ingeniería Informática (desde 1996), Ingeniería Industrial (desde 1999), Licenciatura en Tecnología de los Alimentos (desde 1999), Licenciatura en Ciencias Geológicas (desde 1999), Licenciaturas en Enseñanza de la Matemática, de la Física y de la Química (desde 1999) y desde el año 2001, por convenio con la Universidad Nacional de San Luis, se crea la Licenciatura en Sistemas. En la carrera de Ingeniería de Minas se otorgan dos títulos intermedios: Técnico Universitario en Procesamiento de Minerales y Técnico Universitario en Explotación de Minas. Asimismo, en la carrera de Licenciatura en Ciencias Geológicas se otorga un título intermedio, la Tecnicatura en Ciencias Geológicas. En el año 2001 se crea la carrera de Analista Programador Universitario. Con relación a las carreras de posgrado la unidad académica informa que en el año 1996, a través de un Proyecto Regional en red con las Universidades Nacionales de Salta, Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero, se crea el Doctorado en Ciencia y Tecnología de los Alimentos. En el mismo año y por convenio con la Universidad de Belgrano comienza a dictarse la Maestría en Ingeniería Gerencial. En 1997, por convenio con las Universidades de Belgrano y la Politécnica de Madrid, comienza a dictarse la Maestría en Administración de Empresas con orientación en Negocios Internacionales y en el año 1998 se crea la Maestría en Software mediante un convenio con la Universidad Nacional de San Luis. En la siguiente tabla se indica la cantidad de alumnos de cada una de ellas.4 4 CARRERA ALUMNOS 2001 Distribución porcentual Ingeniería Informática ,6 Analista Programador ,3 Ingeniería Química 375 9,8 Licenciatura en Sistemas 295 7,7 Lic. en Enseñanza de la Matemática 130 3,4 Lic. en Tecnología de Alimentos 114 3,0 Formación Docente para Prof. Univ. 70 1,8 Lic. en Enseñanza de la Química 54 1,4 Ingeniería de Minas 40 1,0 Ingeniería Industrial 38 1,0 Ingeniería Metalúrgica 30 0,8 Licenciatura en Geología 22 0,6 Lic. en Enseñanza de la Física 15 0,4 Prof. en Química Nivel Superior 4 0,1 TOTAL ,0 Se debe tener en cuenta que las carreras de Ingeniería Industrial y las Licenciaturas en Tecnología de Alimentos, en Geología y las de Enseñanza de la Matemática, de la Física y de la Química tienen alumnos en el 2do año de la carrera. Las carreras de Formación Docente para Profesionales Universitarios y el Profesorado en Química Nivel Superior ya no se dictan. Del total de los alumnos consignados en la tabla anterior, no es posible discriminar los que realmente tienen alguna actividad académica ya que las reglamentaciones existentes en la Universidad Nacional de Jujuy hasta el momento de la visita del Comité de Pares registran como alumno a todo aquel que se haya inscripto en alguna carrera. Se puede apreciar que la oferta educativa de la Facultad de Ingeniería está orientada a atender las necesidades regionales. Tan solo una parte de las carreras ofrecidas son netamente de ingeniería y el resto atiende aspectos relativos a la formación docente de los cuadros de profesores que actúan a nivel secundario y universitario y a la formación de licenciados en ciencias y tecnologías específicas.5 5 Al carecerse en la actualidad de un mecanismo formal de seguimiento de egresados, no se cuenta con información estadística sobre la inserción de los mismos en la sociedad. Actividades curriculares comunes Las carreras de ingeniería de la facultad no tienen un ciclo básico común, pero existen actividades curriculares comunes a dos o varias carreras. Las actividades curriculares comunes se restringen exclusivamente a cátedras del bloque de Ciencias Básicas y algunas asignaturas pertenecientes al bloque de Tecnologías Básicas. En el bloque de Ciencias Básicas: Análisis mático Mate I y II, son comunes a todas las carreras de ingeniería. Álgebra culo y Cál Numérico y Sistemas de Representación son comunes a todas las carreras de ingeniería menos a Ingeniería en Informática y a la carrera de Analista Programador Universitario. Física I y n II comunes so a todas las carreras de ingeniería menos a Informática. Química ral Gene e Inorgánica es común a las carreras de Ingeniería Química e Ingeniería de Minas. Además en las carreras de Ingeniería de Minas e Ingeniería Química se dictan en común las siguientes asignaturas: Matemática para Ingenieros. Fisicoquími ca. Termodinám ica. Programaci ón Aplicada. La falta de actividades curriculares comunes a todas las carreras dificultan al alumno la elección de una carrera en una etapa posterior a su ingreso a la institución. Las mencionadas actividades curriculares brindan los contenidos mínimos que fija la Resolución ME Nº 1232/01.6 6 Respecto de la carga horaria, en la siguiente tabla puede apreciarse el cumplimiento en Matemática, Física y Química, siendo levemente menor en el caso de Sistemas de Representación y Fundamentos de Informática. Disciplina Carga horaria de las Carga horaria mínima actividades comunes Res. ME Nº1232/01 Matemática Física Química Sistemas de Representación y Fundamentos de Informática TOTAL El contenido de las asignaturas es adecuado, existiendo una correspondencia entre éstos, los objetivos y la bibliografía previstos a la que tienen acceso en la biblioteca de la facultad. Las actividades están en general, dispuestas en orden de dificultad creciente. Una excepción es la asignatura Programación Aplicada que debería dictarse en un cuatrimestre posterior. Dicha asignatura se cursa simultáneamente con Análisis II, antes de Matemática para Ingeniero y los alumnos pueden cursarla sin haber aprobado Análisis Matemático I. A partir de la información suministrada en relación a las actividades curriculares comunes de Ciencias Básicas se observa que : 1. Los alumnos del primer año de la carrera que aprueban el cursado de materias del ciclo básico oscila entre el 3 y el 17%. El 12% de los alumnos aprueba Álgebra y Geometría Analítica y Análisis Matemático I, mientras que el mayor porcentaje de aprobados lo tiene la asignatura de Química General e Inorgánica.7 7 2. Solamente el 3 % de los alumnos aprueba Física I. La cantidad de alumnos que cursan el segundo año se reduce notoriamente mientras que se incrementa significativamente el porcentaje de los alumnos que aprueban la cursada, que varía entre el 25 y el 77%. Tal como se desprende del Informe de Autoevaluación, la facultad ha tomado conciencia de la importancia que tiene el problema de la deserción y el desgranamiento en el ciclo básico, presentando un diagnóstico preliminar sobre posibles causas que están afectando esta situación. En los planes de mejoramiento de las carreras, hay líneas de acción propuestas para disminuir tanto el desgranamiento como la deserción y la cronicidad de los alumnos de las carreras. Sin embargo, estas acciones no se consideran suficientes. Cuerpo Académico La facultad cuenta con un total de 211 docentes de los cuales el 60% es regular y el 40% interino. La distribución de los docentes según su cargo se detalla en la siguiente tabla. Cargo Cantidad Profesor titular 3 Profesor Asociado 13 Profesor Adjunto 87 Jefe de Trabajos Prácticos 43 Ayudantes graduados 60 Ayudantes no graduados 5 TOTAL 211 Se advierte que tan solo hay 3 profesores titulares y una gran cantidad de docentes posee cargo de profesor adjunto y tiene a su cargo el dictado de la mayor parte de las asignaturas. El 28% de los docentes está nombrado con dedicación simple, el 51% con dedicación semiexclusiva y el 21% con dedicación exclusiva.8 8 El número de docentes se ha incrementado entre 1997 y 2001 en un 14%. Los cargos de profesores titulares, asociados y adjuntos prácticamente no han tenido variación, sin embargo han aumentado el número de jefes de trabajos prácticos con semidedicación y el número de ayudantes graduados con dedicaciones simples. En el año 2000, el 50% de los docentes tiene semidedicación. Si bien el porcentaje de alumnos que deserta en las primeras semanas de clase es muy elevado y aproximadamente sólo el 15% aprueba la asignatura cursada, se considera que en las asignaturas del bloque de Ciencias Básicas la cantidad de docentes (9) es inadecuada para el número de alumnos inscriptos. En los bloques curriculares correspondientes a las Tecnologías Básicas y Aplicadas y Complementarias el cuerpo docente de las carreras que se han presentado a acreditación es en general suficiente, aunque en muchos casos el dictado esta a cargo de un solo docente dado el reducido número de alumnos. Las necesidades generadas por las nuevas carreras se han cubierto asignando tareas adicionales de docencia. Esta situación se desarrolla en el marco de una política que prioriza las tareas de docencia sobre todas las otras tareas que debe desarrollar un docente universitario. Los mecanismos de ingreso de los docentes a la Facultad de Ingeniería, son los comunes a toda la universidad. Para cargos regulares está previsto el llamado a concurso de antecedentes y oposición. Para cargos interinos, el llamado a inscripción de interesados, o en casos de existir razones de urgencia, la designación directa por el Consejo Académico. La duración en los cargos es de 6 años para los profesores regulares, 4 años para docentes auxiliares regulares y 1 año para los interinos. De no mediar concurso, las designaciones se renuevan indefinidamente salvo por la existencia de un informe de desempeño desfavorable del superior inmediato. No existen mecanismos de evaluación de la labor de los docentes. La importancia de este tema ha sido advertida por las autoridades universitarias, que se encuentran estudiando un proyecto al respecto. El Consejo Superior de la universidad tiene9 9 bajo análisis una propuesta de creación de la carrera docente que cuenta con la aprobación de Consejo Académico de la Facultad de Ingeniería. De los 211 docentes de la facultad, 14 poseen formación de posgrado (6,6%). Los 14 docentes con formación de posgrado están designados como regulares. Poseen dedicación exclusiva 5 doctores y 3 magister y poseen dedicación semiexclusiva 2 doctores y 4 magister. Algunos de estos docentes dan clases en las carreras de Ingeniería de Minas e Ingeniería Química. En la actualidad 70 docentes están cursando carreras de posgrado en esta universidad o en otras del país. El resto de los docentes posee formación de grado. Existe un importante número de convenios de cooperación académica que la Universidad Nacional de Jujuy ha celebrado con universidades del país y del exterior, aunque hasta el momento en su mayoría no han sido implementados. Estos convenios podrían abrir los canales de acceso de la planta docente a posgrados acreditados, bajo la tutela de docentes internacionalmente reconocidos. El porcentaje de docentes que se encuentran categorizados en algún sistema de investigación es relativamente bajo, y en el Informe de Autoevaluación se relaciona acertadamente este hecho con el bajo número de docentes con dedicación exclusiva y con la política de priorización de las actividades asignadas a la docencia. En la facultad se desarrollan 22 proyectos de investigación. Los planes de investigación y las actividades de transferencia y servicios al medio son congruentes con las carreras existentes en la Facultad de Ingeniería. Sin embargo, sería conveniente impulsar proyectos en áreas estratégicas relacionadas con el perfil industrial de la provincia y la región en los que se incluya, en forma temporaria o permanente, investigadores formados con demostrada capacidad de dirección a fin de formar una masa crítica de niveles superiores a los actuales. Es conveniente resaltar lo acertado del plan de mejoramiento destinado a la creación del Centro de Investigaciones Básicas y Aplicadas que dependerá de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Jujuy y de la Facultad de Ciencias Agrarias de10 10 la Universidad Nacional de La Plata. En la dirección de este proyecto se incorpora un investigador doctorado y miembro de la carrera de Investigador del CONICET. El citado proyecto ameritaría la asignación de un pequeño fondo de recursos presupuestarios que lo impulse hasta llegar a la etapa de autofinanciación. Asimismo se destaca la alta calidad de las investigaciones que llevan a cabo los grupos de trabajo en aceites aromáticos y en el laboratorio Alto Reyes, en relación a la industria del tabaco, siendo ambos grupos reconocidos internacionalmente. Alumnos En el siguiente cuadro se puede observar el crecimiento de la cantidad de alumnos cursantes en el período Alumnos cursantes Incremento porcentual De los 3489 alumnos cursantes en el año 2002, 50 (1%) alumnos cursan en la carrera de Ingeniería de Minas y 391 (11%) en Ingeniería Química. Es importante destacar que los inscriptos en Ingeniería Química incluyen a los de las carreras de Farmacia, Química, Bioquímica y Biotecnología, quienes totalizan el 44% de la matrícula de dicha carrera. Estos alumnos, al finalizar el segundo año de la carrera y según convenios vigentes siguen sus estudios en la Universidad Nacional de Tucumán. Por lo tanto, aquí se produce un desgranamiento programado que continuará de esta forma mientras se mantenga la modalidad convenida. Con respecto a esta situación, no se pudo determinar la cantidad de alumnos que sigue las carreras de Farmacia, Química, Bioquímica y Biotecnología.11 11 El 72% de los alumnos cursan carreras vinculadas a la Informática y la cantidad de alumnos en las carreras de Ingeniería Química e Ingeniería de Minas se mantiene aproximadamente constante. Se concuerda con lo expresado en el Informe de Autoevaluación en relación con las posibles causas que influyen en la deserción de los alumnos. Las mismas son: Falta de una adecuada preparación en el Ciclo Medio de enseñanza. Bajo nivel socioeconómico de la mayoría de los alumnos. Elección de las carreras priorizando la expectativa de una salida laboral sobre la vocación. Ausencia de requisitos académicos para el ingreso. La deserción trae aparejado un alto costo a la facultad por su incidencia en los gastos del personal afectado al primer año y los bajos resultados cuantitativos para los años siguientes cuando se juzgan en función del número de alumnos ingresantes. Este fenómeno es común a todas la carreras, siendo más destacado, por la cantidad de alumnos, en las carreras del área Informática. La facultad ha recurrido a distintos medios para mejorar la situación académica de sus ingresantes, como el inicio anticipado de las clases con el dictado de unidades introductorias en el área Matemática o la preparación de módulos de estudio a distancia para mejorar las capacidades de los alumnos que residen en el interior de la provincia. Estos recursos mejoraron la situación, pero la brecha con respecto a cifras aceptables de deserción sigue siendo muy grande. Sin duda contribuirá al mejoramiento de esta situación el cumplimiento del plan de mejoras en relación con cuerpo docente cuyo objetivo es el aumento de la relación docente-alumno, incrementando las dedicaciones, recategorizando y/o completando las cátedras. En el plan de mejoramiento no hay líneas de acción que ataquen el alto índice de deserción en el primer año de las carreras.12 12 La duración teórica de las carreras está cercana a 10 años. En ello influye la gran cantidad de alumnos que trabajan y no dedican más que una reducida parte de su tiempo a la actividad académica. El personal administrativo y técnico. El funcionamiento administrativo está centralizado en el nivel de la unidad académica. A partir de la información suministrada en el Informe de Autoevaluación se concluye que: La planta ersonal de p administrativo, jerárquico y técnico no ha sufrido modificaciones en los últimos seis años. El personal árquico jer a cargo de cada uno de los sectores de la administración tiene una capacitación adecuada a las tareas que cumple. La planta ersonal de p en sectores críticos como alumnos ha quedado subdimensionada. El acceso cargos a los y las promociones se realizan por concurso. La facultad ha implementado una serie de cursos de capacitación destinados a mejorar la calidad de los servicios de la planta administrativa. El Consejo Académico de la facultad ha aprobado un proyecto de tecnicatura destinado a la capacitación sistemática del personal no docente. Este proyecto se ha presentado al Consejo Superior de la Universidad. Se considera favorable la política de perfeccionamiento implementada y se ha observado una estrecha cooperación entre docentes y personal administrativo en la implementación de los sistemas informáticos para el manejo administrativo, de alumnos y biblioteca. Infraestructura y equipamiento. Espacios físicos, laboratorios y talleres. En el año 1995 se elaboró un plan estratégico en el que se dio énfasis a la expansión de la infraestructura edilicia, la cual no lograba cubrir las necesidades derivadas de la atención de la creciente matriculación de alumnos y el crecimiento de la oferta educativa.13 13 En el año 1997 se presenta a la Secretaría de Políticas Universitarias un proyecto integral para superar las limitaciones existentes en la infraestructura edilicia de la facultad, proyectando las necesidades estimadas hasta el año 2010, con la construcción de m2 en nuevos edificios y expandiendo en un 300% la superficie disponible en ese momento. El proyecto fue aprobado acordándose su financiamiento por etapas. Simultáneamente, se realizaron obras de funcionalización de la infraestructura existente que permitieron racionalizar el uso de los espacios y expandir la capacidad áulica en 400 m2. En el año 2002 finalizaron las obras correspondientes a un anfiteatro de 500 m2 con capacidad para 400 alumnos. Actualmente se encuentran en ejecución el edifico de 750 m2 y 4 aulas de 150 m2 cada una. El mantenimiento edilicio es responsabilidad del Departamento de Construcciones dependiente de la universidad, y se cumple de manera aceptable. El plan de expansión de la capacidad edilicia de la Facultad de Ingeniería, puesto en marcha en el año 1997, cubre las necesidades actuales. Sin embargo, el incremento de la matrícula ocurrido en los años ha llevado al límite el nivel de utilización de los espacios físicos. Se considera que la relación alumnos-espacios físicos se ve comprometida en el primer cuatrimestre debido a la gran cantidad de ingresantes y recursantes. Si bien el equipamiento y espacio físico de los laboratorios es en general suficiente, se observan deficiencias en relación con el equipamiento de los laboratorios de Ciencias Básicas. Para la realización de los trabajos de laboratorio de Física I y II se cuenta con una sala equipada con instrumental básico, relativamente antiguo y no todos en correcto estado de funcionamiento. En algunos casos la falta de multiplicidad de equipos reduce algunas prácticas a clases demostrativas. No hay ninguna línea de acción para el mejoramiento del equipamiento de los laboratorios de las asignaturas del bloque de Ciencias Básicas.14 14 La ejecución del proyecto presentado a la SPU registra a la fecha un atraso de un año en su ejecución por falta de financiamiento, si bien se ha retomado actualmente. Los gabinetes informáticos se encuentran superados en su capacidad y el equipo disponible está en su mayor parte tecnológicamente atrasado. Bibliotecas y Centros de documentación. El acervo bibliográfico se halla concentrado en la biblioteca de la facultad, no existiendo otras bibliotecas o centros de documentación a nivel de las carreras. La biblioteca posee aproximadamente 9000 libros, de los cuales 4000 están relacionadas con las Ciencias Básicas, 1500 con las Tecnologías Básicas, 2000 con las Tecnologías Aplicadas y 1500 con las temáticas Complementarias. Posee 500 números de publicaciones periódicas. En la actualidad no se mantiene ninguna suscripción. Se ha implementado una biblioteca virtual, habiendo alcanzado un nivel operativo que permite el acceso a bases de datos libres de centros tecnológicos y de investigación (BDU). La bibliografía existente es pertinente a la utilizada en las cátedras. Los ejemplares incorporados en el último lustro han sido adquiridos fundamentalmente en el marco del Proyecto FOMEC, siendo mínimo el aporte presupuestario de la universidad. Dada la finalización de este proyecto, la financiación de las nuevas adquisiciones gravitará exclusivamente en las partidas del presupuesto propio de la universidad, las que se consideran muy exiguas para un razonable crecimiento del acervo bibliográfico de la biblioteca. En el Informe de Autoevaluación se pone mayor énfasis en el crecimiento de la infraestructura necesaria para brindar un mejor servicio que en el problema del acervo bibliográfico. El plan de mejoramiento incluye una línea de acción destinada a incrementar el acervo bibliográfico pero las metas no especifican la distribución prevista por carreras. El actual centro de información y documentación ha llegado a ser insuficiente por lo que la facultad ha elaborado estrategias para:15 15 1. Desarrollar la infraestructura edilicia destinada a la biblioteca que incluya espacio para albergar colecciones de libros, revistas y documentos audiovisuales; salas de lectura silenciosa y para consulta de videos; sector de consultas de Internet, CD- ROM s y acceso a biblioteca virtual; servicio de reprografía (fotocopiadora de autoexpendio); espacio para administración; sistemas adecuados de seguridad contra incendio y hurto. En total, la superficie cubierta es de 450 m2. El edificio se encuentra en construcción pero la finalización de la nueva biblioteca está demorada por problemas financieros. 2. Capacitar permanentemente al personal actual e incorporar y capacitar nuevos agentes. 3. Incrementar el horario de atención para satisfacer las crecientes solicitudes. El personal actual está adecuadamente capacitado, tanto en el nivel profesional como no profesional. Sin embargo, se hace necesario un mayor apoyo presupuestario para el desarrollo de la colección, especialmente en las áreas de publicaciones periódicas y bases de datos. Financiamiento El presupuesto de la Facultad de Ingeniería para 2002 ha sido de 3,1 millones de pesos, cifra que se mantiene en este valor histórico desde el año El estado nacional aporta el 99% del mismo. El crecimiento de la matrícula de la facultad producido con la creación de nuevas carreras no fue acompañado por un crecimiento correspondiente de los recursos presupuestarios. El 91,7 % del presupuesto está dedicado a sueldos quedando disponible un reducido monto para afrontar los gastos de funcionamiento, los bienes de uso e inversiones. También se han visto afectadas las actividades de investigación al carecerse de los recursos necesarios para su sustento básico. Los ingresos por transferencias, patentes y servicios son del orden de los $ lo que representa menos del 1% del presupuesto total y el 20% de la partida de16 16 bienes de uso y activos. Los mismos, independientemente del monto, juegan un rol importante en el desenvolvimiento de la actividad de la facultad. La facultad no tiene ingresos de fondos por aranceles y matrículas por cuanto las disposiciones del Estatuto de la Universidad lo prohiben taxativamente. Al momento de la visita de pares, la universidad y por ende la Facultad de Ingeniería, no registran endeudamiento. En el presupuesto de la universidad hay una partida de $8.200 destinada a becas y bienestar estudiantil. Estos fondos, demasiado exiguos para un programa de becas se manejan en forma centralizada por la Secretaría de Bienestar Universitario de la universidad, primando el factor socio-económico en su asignación, pero exigiendo un umbral mínimo de rendimiento académico para su mantenimiento. En los últimos años se registran entre 220 y 250 becas otorgadas de las que el 25% se asignaron a alumnos de la Facultad de Ingeniería. Política y gestión académica. Investigación científica y desarrollo tecnológico Las políticas de investigación vigentes en la Facultad de Ingeniería, fueron fijadas en el año 1995 momento que se definieron las primeras Líneas prioritarias de Investigación de la Facultad de Ingeniería (LIPIFI) consideradas estratégicas para lograr los objetivos institucionales y contribuir al desarrollo económico de la región. En el año 2000 se fijan áreas de desarrollo que se complementan con las líneas prioritarias de investigación contenidas. Las LIPIFI y áreas de desarrollo se resumen a continuación: Ingeniería Procesos de Automatizació n y control de procesos Valorización de los recursos naturales renovables de la región Ciencia y ología Tecn de los alimentos Estudios ientales Amb Informática17 17 Promoción Mejoramiento y de la calidad educativa Ciencia y ología Tecn de recursos Minerales e Industria Minero-Metalúrgica Ingeniería Agua del Ingeniería Diseño del y de la Imagen Promoción Aseguramiento y de Calidad Promoción l desarrollo regional Las políticas y prioridades en la asignación de recursos para las investigaciones se determinan en el nivel de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Universidad (SECTER) bajo cuya dependencia funciona un Consejo Asesor en el que está representada la facultad. La Secretaría de Ciencia y Tecnología de la facultad fue creada en 1997 y coordina las distintas líneas de investigación, expande y consolida las actividades de investigación tecnológica y procesa y documenta toda la investigación que se realice en el ámbito de la institución. Sin embargo, no se advierte que exista un mecanismo de llamado periódico a presentación de proyectos de I y D. Los proyectos son evaluados por la Comisión Asesora del SECTER integrada por representantes de las distintas facultades de la UNJu. De los 22 proyectos, 15 han recibido financiación a través del SECTER de la UNJu, 3 de ellos están financiados en forma conjunta con otras universidades del país, dos están financiados por convenios con empresas GRET de Francia, uno por el gobierno de Jujuy y uno por el FONCyT. No hay proyectos financiados por el CONICET. Los convenios firmados con el grupo GRET son relevantes e implican la creación de un centro para el estudio de productos aromáticos regionales con la financiación de la Unión Europea. De los 22 proyectos financiados, siete reciben menos de $ 1000 encontrándose entre estos varios proyectos de Geología que incluyen trabajos de campo. Este monto está por debajo de un mínimo compatible para iniciar un proyecto de Investigación.18 18 Vinculación y transferencia En el ámbito de la unidad académica se realizan variadas actividades de vinculación y transferencia mediante convenios realizados con entidades nacionales y del exterior, y empresas privadas del medio entre las que se destacan algunas por su nivel de relevancia y excelencia. En el convenio realizado con la empresa Agua de los Andes, el grupo de investigadores se hace cargo de la operación de un laboratorio con equipamiento de avanzada. Los servicios prestados en este caso, han sido de gran utilidad para la industria tabacalera llegando en algunos casos a modificar la tecnología de procesamiento del tabaco producido localmente. Cooperación interinstitucional La Facultad de Ingeniería es unidad de ejecución de cinco proyectos en red con universidades del país y del exterior. También forma parte de un proyecto FOMEC destinado a reforzar la estructura académica, docencia, investigación y transferencia en el área de Ingeniería de Minas en la región Noroeste del país. Este proyecto ha tenido un significativo impacto en la modernización del área. Se han establecido vínculos interinstitucionales con numerosas universidades extranjeras que han permitido el intercambio de docentes y la formación a nivel de posgrado de docentes de la UNJu así como la participación como co-responsables en proyectos de investigación multinacionales. La gestión de los recursos humanos Los programas FOMEC y PROCAL han contribuido efectivamente en la capacitación de los docentes de la Facultad de Ingeniería, aún cuando el objetivo de radicar nuevos docentes de alto nivel aún no ha sido alcanzado. Con respecto a la formación de posgrado de los docentes, en algunas áreas se han implementando carreras de posgrado con universidades de acreditada experiencia en la temática abordada como es el caso de la Maestrías en Ingeniería en Software con la Universidad Nacional de San Luis, el doctorado en Ciencia y Tecnología de los Alimentos19 19 dictado en red con las Universidades Nacionales de Catamarca, Salta, Santiago del Estero y Tucumán. Existen posibilidades de realización de posgrados en el exterior en virtud de los convenios institucionales firmados por la universidad, pero el número de graduados que accede a los mismos es reducido por el impacto del componente económico y la falta de recursos de la universidad para apoyar estas acciones. Sistemas de registro y procesamiento de la información académicoadministrativa La universidad y por ende la Facultad de Ingeniería han introducido el sistema informático de registro y procesamiento de información provisto por el Ministerio de Educación de la Nación. Durante la visita realizada a la institución se verificó el adecuado funcionamiento de los sistemas implementados y quedó demostrada la intensa actividad desplegada por el grupo de docentes y no docentes a cargo de las tareas. Es de destacar los sistemas que aseguran la consistencia e inviolabilidad de la información académica. Una vez finalizada la implementación de los sistemas de registro y procesamiento de la información y reforzando la actual disponibilidad de computadoras, la facultad contará con registros validados y con una importante herramienta de planificación de la actividad académica. Gestión de alumnos Los requisitos de admisión a la facultad requieren la presentación del título de estudios secundarios y requisitos relativos a la identificación y estado de salud de la persona. No existen procedimientos para la preparación al ingreso ni sistemas de selección. Se observan problemas para brindar a los alumnos la infraestructura y los docentes en proporción adecuada a la matrícula de los primeros meses de la carrera. Este problema se resuelve a partir de mediados de año, por la deserción de un porcentaje substancial de los alumnos.20 20 Tal como se menciono anteriormente no existen condiciones de actividad académica mínima que limiten la condición de alumno en la facultad. Estructura de gobierno y gestión La estructura de gobierno de la unidad académica está compuesta por el Consejo Académico, el Decano, el Vicedecano y las siguientes secretarías: Secretaria Académica, de Extensión, Coordinación y Planificación, de Ciencia y Técnica y la Secretaría Administrativa. La unidad académica centraliza las actividades administrativas, de asignación y manejo de fondos. Las carreras se relacionan con la unidad académica por intermedio de la Comisión Asesora de Enseñanza, integrada por los directores de Carreras y de Areas Básicas, dependiente de la Secretaría Académica. Y las actividades de clases se coordinan en el nivel de la Secretaría Académica de la Unidad. Normativa y misión institucional. La misión institucional de la Facultad de Ingeniería comprende la docencia, investigación y extensión. No existe una norma específica que fije la misión institucional, pero las normas vigentes en materia de docencia, investigación y extensión al medio, forman un cuerpo consistente con la misión institucional. En la actualidad el equilibrio entre docencia, investigación y extensión está alterado por el hecho que las autoridades de la unidad académica han priorizado la atención docente de las nuevas carreras creadas. Estos docentes deben atender el incremento substancial en cátedras y alumnos producido en los últimos años. 2.1 La calidad académica de la carrera Plan de Estudios. La estructura del plan de estudios es adecuada y congruente con la planteada en la Resolución ME Nº1232/01. Existe correspondencia entre los contenidos generales de las asignaturas, el título y los alcances de la carrera. Mostrar más
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 artículo 6
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 artículo 10
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