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Ordinanza del DATEC concernente le imprese di costruzione di aeromobili (OICA) Capitolo 1: In generale
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1 Ordinanza del DATEC concernente le imprese di costruzione di aeromobili (OICA) del 5 febbraio 1988 (Stato 1 agosto 2008) Il Dipartimento federale dei trasporti, delle comunicazioni e delle energie, visto l articolo 77 dell ordinanza del 14 novembre sulla navigazione aerea (ONA), ordina: Capitolo 1: In generale Art. 1 2 Definizioni Nella presente ordinanza s intende per: a. documenti di costruzione: disegni d officina, elenchi dei pezzi, descrizioni dei processi per la costruzione di prodotti conformi al tipo, rapporti d ispezione, nonché comunicazioni tecniche e decisioni dell Ufficio federale dell aviazione civile (UFAC); b. prodotti: aeromobili, motori, eliche, parti d aeromobili ed equipaggiamenti. c. certificato di officina: attestazione che il prodotto è conforme ai documenti di costruzione. Art. 2 3 Oggetto, campo d applicazione e diritto applicabile 1 La presente ordinanza definisce le condizioni necessarie affinché un impresa di costruzione di aeromobili ottenga la licenza d impresa di costruzione, nonché i diritti e i doveri che ne derivano. 2 Essa si applica nella misura in cui non sia applicabile, conformemente al numero 3 dell allegato all Accordo del 21 giugno tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul trasporto aereo, uno dei seguenti regolamenti CE nella versione vincolante per la Svizzera: RU RS Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago RS La versione vincolante per la Svizzera è riportata nell allegato all Accordo e può essere consultata o richiesta all UFAC. Indirizzo: Ufficio federale dell aviazione civile, 3003 Berna ( 1
2 Aviazione a. regolamento (CE) n. 1592/2002; b. regolamento (CE) n. 1702/ Essa si applica alle imprese in Svizzera e alle imprese svizzere operanti presso l aeroporto di Basilea-Mulhouse. 4 Sono fatti salvi gli accordi internazionali concernenti la costruzione di aeromobili e parti d aeromobile. Art. 3 5 Eccezioni L UFAC può, in casi particolari, autorizzare deroghe alla presente ordinanza, segnatamente in presenza di innovazioni tecniche o se la navigabilità o l idoneità all impiego di motori, eliche, parti d aeromobile o equipaggiamenti non rischia di essere lesa. Capitolo 2: imprese di costruzione di aeromobili Sezione 1: Obbligo di chiedere la licenza Art. 4 Principio 1 Le imprese che intendono fabbricare in serie aeromobili o altri prodotti per i quali è stato rilasciato un certificato di tipo conformemente all ordinanza del DATEC del 18 settembre concernente la navigabilità degli aeromobili (ODNA) devono essere titolari di una licenza d impresa di costruzione Le imprese che eseguono in subordine certi lavori speciali per conto di un impresa di costruzione titolare della licenza di impresa di costruzione non hanno bisogno di una tale licenza. 4 In caso di dubbio, l UFAC 9 statuisce sull obbligo di chiedere la licenza. Art. 5 Imprese della Confederazione 1 Le imprese appartenenti alla Confederazione, che costruiscono aeromobili civili e parti di essi per i quali è stato rilasciato un certificato di tipo, debbono soddisfare, per lo svolgimento di questa attività, le esigenze della presente ordinanza. 5 Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago RS Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Abrogato dal n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, con effetto dal 1 ago Nuova epressione giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Di detta modifica è tenuto conto in tutto il presente testo. 2
3 Imprese di costruzione di aeromobili Per quanto necessario, le modalità sono disciplinate mediante un accordo tra l UFAC e le imprese federali interessate. Art. 6 Imprese all estero L UFAC definisce, caso per caso, le esigenze che devono essere soddisfatte per poter affidare i lavori di costruzione a filiali all estero oppure ad imprese straniere. Sezione 2: Condizione per il rilascio di una licenza di impresa di costruzione Art. 7 Domanda 1 Chiunque richiede una licenza d impresa di costruzione deve indicare nella domanda per quali prodotti desidera la licenza La domanda, corredata dei documenti completi giusta gli articoli 8 a 12, deve essere indirizzata all UFAC al più tardi due mesi prima dell apertura dell impresa. 3 Le imprese titolari di un approvazione dell impresa di produzione conformemente alla sezione A capitolo G del regolamento (CE) n. 1702/ non sono tenute a fornire alcuna attestazione né documento supplementare ai sensi degli articoli Art. 8 Condizioni Il richiedente deve provare che: a. l impresa è intavolata nel registro di commercio in Svizzera, o che non è soggetta all obbligo di iscrizione in tale registro; b. dispone in Svizzera di un adeguata organizzazione e di proprio personale; c. dispone di un manuale dell impresa 13 (art. 9 e 10); d. dispone di un organo indipendente per il controllo della qualità (art. 12); e. dispone degli impianti e dei locali necessari affinché il personale possa svolgere il proprio lavoro a regola d arte; f. dispone di magazzini adeguati; g. dispone degli strumenti, degli utensili speciali e delle installazioni necessari all esecuzione dei lavori previsti; 10 Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Conformemente al n. 3 dell allegato all Accordo sul trasporto aereo (RS ). 12 Introdotto dal n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Nuova espressione giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Di detta modifica è tenuto conto in tutto il presente testo. 3
4 Aviazione 4 h. dispone degli apparecchi di controllo e di misura grazie ai quali può rispettare i valori di controllo e di misura contenuti nei documenti di costruzione; i. dispone dei documenti necessari all esecuzione dei lavori di costruzione, e che provvede al loro aggiornamento. Art Manuale dell impresa 1 Il richiedente allestisce un manuale dell impresa in cui disciplina: a. l organizzazione dell impresa di costruzione; b. l esecuzione, la sorveglianza e la certificazione dei lavori di fabbricazione. 2 Il manuale dell impresa è redatto in una lingua ufficiale o in inglese. 3 L UFAC approva il manuale dell impresa al momento del rilascio della licenza d impresa di costruzione. 4 Le modifiche del manuale dell impresa che concernono i prodotti o l organizzazione dell impresa (art. 10 lett. a c) devono essere previamente approvate dall UFAC. Le altre modifiche devono essere comunicate all UFAC. 5 L UFAC può in qualsiasi momento esigere modifiche del manuale dell impresa o dell organizzazione, qualora lo ritenga necessario per garantire una costruzione conforme al tipo. 6 Il manuale dell impresa, o le sue parti essenziali, vanno consegnati a tutti gli organi e alle persone ivi citati conformemente all articolo 10 lettere b d. L impresa di costruzione provvede affinché tutti i documenti vengano aggiornati. 7 Le imprese che sono titolari, contemporaneamente, di una licenza d impresa di costruzione e di una licenza d impresa di manutenzione possono riunire i relativi manuali dell impresa in un unico documento. Art. 10 Contenuto del manuale dell impresa Il manuale dell impresa deve contenere almeno: a. l elenco dei prodotti fabbricati in serie; b. l organizzazione dell impresa ed i nomi dei dirigenti del settore tecnico; c. l elenco degli oneri dei dirigenti o dei servizi più importanti del settore tecnico; d. il nominativo delle persone abilitate, nell ambito dell impresa, a rilasciare certificati d officina e attestazioni di idoneità all impiego; e. il numero totale delle persone occupate nell impresa; f. la pianificazione e l organizzazione dei lavori di costruzione; g. la procedura di controllo della qualità e, se del caso, le disposizioni concernenti l organo indipendente di controllo della qualità (art. 12); 14 Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago. 2008
5 Imprese di costruzione di aeromobili h. la procedura per il controllo della qualità dei lavori speciali affidati, in subordine, ad altre imprese; i. le attestazioni necessarie ed il modo del loro allestimento, ivi compreso il disciplinamento dei casi in cui si tratta di lavori eseguiti all esterno o dell utilizzazione di parti di aeromobili costruite da terzi; k. la procedura per l acquisizione del materiale, per il controllo d entrata e per l immagazzinamento; l. le disposizioni circa l aggiornamento dei documenti di costruzione; m. le disposizioni circa le modalità d annuncio all UFAC; n. i piani di situazione delle officine, impianti e depositi disponibili; o. 15 la pianificazione e l organizzazione dei controlli e delle ispezioni, nonché le procedure da seguire in caso di parti non conformi ai disegni; p. il disciplinamento del controllo periodico degli strumenti di controllo e di misura; q. il disciplinamento, per quanto necessario, dei voli di collaudo e del restante servizio di volo dell impresa; r. le eventuali restrizioni o altre condizioni contenute nel regolamento d esercizio dell aerodromo. Art. 11 Processi speciali di fabbricazione Le imprese di costruzione che applicano processi speciali di lavoro o di controllo debbono dimostrare di disporre di personale in possesso delle necessarie conoscenze professionali. Sono considerati, in particolare, processi speciali: a. i lavori di saldatura; b. l incollatura dei metalli; c. il trattamento delle superfici (galvanotecnica); d. la placcatura dei metalli e delle materie sintetiche; e. la lavorazione delle materie sintetiche; f. la lavorazione del legno; g. i controlli non distruttivi per l esame dei materiali (radiografia, ultrasuoni); h. i controlli dei sistemi e degli apparecchi elettrici ed elettronici. Art. 12 Organo indipendente di controllo della qualità La sorveglianza della qualità dei prodotti e della loro conformità ai documenti di costruzione deve essere garantita da un organo di controllo della qualità, esterno o interno all impresa, indipendente dal dipartimento di costruzione. 15 Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago
6 Aviazione Sezione 3: Ispezione dell impresa e licenza d impresa di costruzione Art. 13 Ispezione dell impresa 1 L UFAC determina, in base ad un ispezione dell impresa, se alla stessa può essere rilasciata una licenza d impresa di costruzione. Esso esegue l ispezione, dopo aver ricevuto la documentazione completa da parte del richiedente, in presenza di un rappresentante dell impresa stessa. 2 Esso fissa la data dell ispezione. 3 Per l ispezione, può convocare esperti esterni. 4 Il risultato dell ispezione viene annotato in un rapporto d ispezione e comunicato al richiedente entro due settimane Se l ispezione dimostra che non sono soddisfatte tutte le condizioni, l UFAC indica al richiedente le misure complementari ancora da adottare, fissando un termine appropriato per la loro esecuzione. 6 Se il richiedente non ha preso le misure necessarie entro il termine stabilito, l ispezione si intende negativa. 7 Le imprese titolari di un approvazione dell impresa di produzione conformemente alla sezione A capitolo G del regolamento (CE) n. 1702/ non sono subordinate ad alcuna ispezione supplementare per il rilascio di una licenza d impresa di costruzione conformemente alla presente ordinanza. 18 Art. 14 Licenza d impresa di costruzione 1 Se sono soddisfatte tutte le condizioni, l UFAC rilascia al richiedente la licenza d impresa di costruzione. 2 In un allegato alla licenza, sono descritti i prodotti per i quali la stessa è valida. Art. 15 Estensione della licenza d impresa di costruzione 1 Il titolare di una licenza d impresa di costruzione che richiede l iscrizione di altri prodotti nella sua licenza deve sottoporsi a una corrispondente ispezione parziale Gli articoli 7 a 14 si applicano per analogia alle ispezioni parziali. 16 Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Conformemente al n. 3 dell allegato all Accordo sul trasporto aereo (RS ). 18 Introdotto dal n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago
7 Imprese di costruzione di aeromobili Art Casi speciali In casi speciali, l UFAC può autorizzare temporaneamente la fabbricazione in serie di prodotti per i quali è stato rilasciato un certificato di tipo e che non figurano nella licenza d impresa di costruzione. Può subordinare tale autorizzazione a oneri. Sezione 4: Diritti del titolare Art. 17 Lavori di costruzione e di manutenzione 21 1 Il titolare di una licenza d impresa di costruzione è autorizzato a: a. fabbricare in serie, controllare e certificare i prodotti descritti nell allegato alla licenza conformemente al manuale dell impresa approvato; b. provvedere alla manutenzione dei nuovi prodotti che ha costruito e rilasciare il corrispondente certificato di riammissione in servizio conformemente all articolo 37 capoverso 1 ODNA Questi diritti possono essere esercitati unicamente fintanto che sono adempiute le condizioni prescritte negli articoli 8 a 12. Art. 18 Voli per il collaudo degli aeromobili costruiti 1 Il titolare di una licenza d impresa di costruzione è abilitato a effettuare voli di collaudo con gli aeromobili da lui costruiti, senza che gli stessi siano muniti di un contrassegno ufficiale, bensì del numero di serie, a condizione che: a. l organo di controllo della qualità abbia certificato la conformità con il tipo; b. i rischi di responsabilità civile siano coperti; e c. il servizio di volo sia conforme al manuale dell impresa L UFAC può imporre oneri particolari per i voli di collaudo. 20 Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago RS Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago
8 Aviazione Sezione 5: Validità della licenza d impresa di costruzione Art Durata 1 La licenza d impresa di costruzione ha durata illimitata. 2 In caso particolari, l UFAC può limitare la durata di validità. Art Ispezione periodica dell impresa L UFAC effettua almeno ogni 12 mesi un ispezione dell impresa ai sensi dell articolo 13 al fine di verificare l osservanza delle prescrizioni vigenti. Art. 21 Ritiro della licenza d impresa di costruzione e limitazione del campo d applicazione L UFAC può ridurre la durata di validità della licenza d impresa di costruzione, ritirare la licenza a tempo determinato o indeterminato o limitare la fabbricazione dei prodotti descritti nell allegato alla licenza stessa: a. se è accertato che una o più condizioni, determinanti a suo tempo per il rilascio della licenza, non sono più soddisfatte; b. se è accertato che i lavori sono stati gravemente trascurati o eseguiti reiteratamente senza cura; c. in applicazione dell articolo 92 della legge federale del 21 dicembre sulla navigazione aerea. Capitolo 3: Altre prescrizioni; direttive e comunicazioni Art L UFAC può emanare, sotto forma di comunicazioni tecniche, direttive e comunicazioni, segnatamente sugli organi di controllo della qualità. 2 L UFAC pubblica le comunicazioni tecniche Una copia delle comunicazioni tecniche può essere ottenuta, dietro pagamento, presso l UFAC. 25 Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago RS Nuovo testo giusta il n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, in vigore dal 1 ago Indirizzo: Ufficio federale dell aviazione civile, 3003 Berna ( 8
9 Imprese di costruzione di aeromobili Capitolo 4: Disposizioni finali Art Art. 24 Entrata in vigore La presente ordinanza entra in vigore il 1 aprile Abrogato dal n. I dell O del DATEC del 14 lug. 2008, con effetto dal 1 ago
10 Aviazione 10

References: articolo 77
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 articolo 10
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 17
 articolo 37
 Art. 18
 articolo 13
 Art. 21
 articolo 92
 Art. 24