Source: http://docplayer.cz/168831-Politika-uzemniho-rozvoje-ceske-republiky-2008.html
Timestamp: 2020-07-10 01:21:33+00:00

Document:
POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY PDF Stažení zdarma
Download "POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY 2008"
1 POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY 2008 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ÚSTAV ÚZEMNÍHO ROZVOJE
3 POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY 2008
4 Brno, Ústav územního rozvoje 2009 ISBN
5 ÚVODNÍ SLOVO Vážení čtenáři, dostává se vám do rukou Politika územního rozvoje ČR 2008 (dále jen PÚR ČR 2008 ), která byla schválena vládou České republiky dne usnesením vlády č PÚR ČR 2008 byla zpracovávána a připravována v nadstandardní a dlouhodobé spolupráci krajů, ministerstev a jiných ústředních správních úřadů. Do procesu pořízení PÚR ČR 2008 měla možnost se aktivně zapojit i veřejnost. V této souvislosti bych rád poděkoval všem, kteří se na přípravě tohoto dokumentu podíleli. PÚR ČR 2008 je nástroj územního plánování, který na celostátní úrovni koordinuje územně plánovací činnost krajů a obcí a poskytuje rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně. Rovněž tento dokument koordinuje resortní koncepce mající průmět do území. PÚR ČR 2008 důsledně respektuje princip zakotvený ve stavebním zákoně. Ten spočívá v tom, že plánovací úroveň státu, kraje a obce vychází z rozdílné míry znalosti území. PÚR ČR 2008 proto stanovuje pouze nadregionální priority, požadavky, úkoly a kriteria pro rozhodování v oblastech, osách, koridorech a plochách, které v nezbytně nutných případech vymezuje. V nich teprve budou kraje ve spolupráci s obcemi při pořizování Zásad územního rozvoje prověřovat možnosti a podmínky územního rozvoje pro umístění celorepublikových rozvojových záměrů. V této souvislosti bych rád zdůraznil, že v souladu se stavebním zákonem nelze pouze na základě PÚR ČR 2008 bez dalšího prověření realizovat v ní uvedené záměry. Účelem PÚR ČR 2008 je pouze zajistit územní ochranu vhodných území před změnami v jejich využívání, které by znemožnily další seriózní prověřování rozvojového záměru a budoucí rozhodnutí o případné realizaci, pokud se prokáže jeho nezbytnost. Vládou schválená PÚR ČR 2008 obsahově navazuje na Politiku územního rozvoje České republiky z roku Oproti ní jsou ve schválené PÚR ČR 2008 mimo jiné nově zařazeny i rozvojové záměry dopravní a technické infrastruktury, např. nové podzemní zásobníky plynu a nové vedení plynovodů, které významně přispívají k zajištění energetické bezpečnosti ČR. PÚR ČR 2008 významně napomáhá nejen územně plánovací činnosti v České republice, ale také slouží i k uplatňování zájmů České republiky při diskusi o územním rozvoji Evropské unie. Tímto dokumentem je zajištěna dále i implementace dokumentů Evropské unie, jako např. Územní agenda EU a Lipská charta, týkající se udržitelného rozvoje měst. PÚR ČR 2008 mj. ukládá krajům a obcím řešit v územně plánovací dokumentaci např. negativní důsledky suburbanizace, fragmentace krajiny dopravními stavbami, znovu využívat opuštěné areály a plochy (tzv. brownfi elds) a rovněž reaguje na problematiku preventivní ochrany území a obyvatelstva před povodněmi. Věřím, že schválená PÚR ČR 2008 výrazně napomůže nejen územně plánovací činnosti v České republice, ale přispěje také k smysluplnému rozvoji naší země. Ing. Rostislav Vondruška ministr pro místní rozvoj ČR
7 VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 20. července 2009 č. 929 o Politice územního rozvoje České republiky 2008 Vláda I. zrušuje usnesení vlády ze dne 17. května 2006 č. 561, o Politice územního rozvoje České republiky; II. schvaluje 1. Politiku územního rozvoje České republiky 2008, uvedenou v části III. materiálu č. j. 903/09, upravenou podle připomínek uvedených v dodatku k materiálu a upřesněných podle připomínky vznesené při jednání vlády (text článku 73 a 143), 2. odůvodnění, uvedené v části VII.c.2. materiálu č. j. 903/09, jak bylo zohledněno stanovisko Ministerstva životního prostředí k vyhodnocení vlivů Politiky územního rozvoje České republiky 2008 na životní prostředí; III. bere na vědomí Zprávu o uplatňování Politiky územního rozvoje České republiky 2006, uvedenou v části VI. materiálu č. j. 903/09; IV. ukládá 1. členům vlády a vedoucím ostatních ústředních správních úřadů a) dodržovat Politiku územního rozvoje České republiky 2008 při zpracovávání koncepčních dokumentů v působnosti jimi řízených ministerstev a úřadů, b) plnit úkoly stanovené Politikou územního rozvoje České republiky 2008, c) spolupracovat s ministrem pro místní rozvoj na vypracování Zprávy o uplatňování Politiky územního rozvoje České republiky 2008, 2. ministru pro místní rozvoj zpracovat ve spolupráci s dotčenými ministry, vedoucími ostatních ústředních správních úřadů, hejtmany a primátorem hlavního města Prahy a vládě do 31. prosince 2012 předložit Zprávu o uplatňování Politiky územního rozvoje České republiky 2008 a aktualizovaný návrh Politiky územního rozvoje, 3. ministru pro místní rozvoj zajistit a) zveřejnění sdělení o schválení Politiky územního rozvoje České republiky 2008 ve Sbírce zákonů, b) zveřejnění tohoto usnesení ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí, c) zveřejnění odůvodnění uvedeného v bodě II/2 tohoto usnesení způsobem umožňujícím dálkový přístup, 4. ministru pro místní rozvoj zachovávat, zajišťovat a uplatňovat ve spolupráci s ministry dopravy a životního prostředí stávající územní ochranu koridoru průplavního spojení Dunaj Odra Labe do doby rozhodnutí vlády o dalším postupu a předložit vládě do 31. prosince 2009 návrh způsobu další ochrany, 5. ministru dopravy prověřit ve spolupráci s místopředsedou vlády a ministrem zahraničních věcí na mezinárodní úrovni potřebnost průplavního spojení Dunaj Odra Labe a zajistit projednání koridoru tohoto průplavního spojení s představiteli Polské republiky, Rakouské republiky, Slovenské republiky, Spolkové republiky Německo a s Evropskou komisí, včetně signatářů Evropské dohody o hlavních vnitrozemských vodních cestách mezinárodního významu (Dohoda AGN) (přístupová smlouva a Transevropská dopravní síť /TEN-T/), s cílem posoudit v úplných evropských souvislostech problematiku jeho možné realizace, přepravní účinnosti a investiční náročnosti jednotlivých větví a předložit vládě do 31. prosince 2010 informaci o výsledcích tohoto prověření, 6. ministru životního prostředí navrhnout vládě do 31. prosince 2010 ve spolupráci s ministrem pro místní rozvoj, hejtmany a primátorem hlavního města Prahy vytvoření územních rezerv potřebných pro dopracování a stabilizaci systému velkoplošných chráněných území s cílem posilovat ekologickou stabilitu území,
8 7. ministru životního prostředí připravit ve spolupráci s ministry pro místní rozvoj a dopravy a vládě do 31. prosince 2010 předložit návrh systémového řešení prostupnosti krajiny s ohledem na řešení její fragmentace stávajícími a připravovanými stavbami dopravní infrastruktury, 8. ministru životního prostředí zajišťovat ve spolupráci s ministry pro místní rozvoj, zemědělství, hejtmany a primátorem hlavního města Prahy při uplatňování Politiky územního rozvoje České republiky 2008 provázanost ochrany zemědělského půdního fondu, protipovodňové ochrany a přírodě blízkých opatření k adaptaci na změny klimatu. Provedou: členové vlády, vedoucí ostatních ústředních správních úřadů Na vědomí: hejtmani, primátor hlavního města Prahy Předseda vlády Ing. Jan Fischer, CSc., v. r.
9 OBSAH 1 ÚVOD Účel Politiky územního rozvoje České republiky Vazby Politiky územního rozvoje České republiky na mezinárodní smlouvy, na dokumenty mezinárodních organizací a sousedních států Struktura dokumentu Politika územního rozvoje České republiky 11 2 REPUBLIKOVÉ PRIORITY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Východiska Republikové priority 17 3 ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY Východiska Koncepce 23 4 SPECIFICKÉ OBLASTI Východiska Koncepce 31 5 KORIDORY A PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Východiska Koncepce 41 6 KORIDORY A PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY A SOUVISEJÍCÍCH ROZVOJOVÝCH ZÁMĚRŮ Východiska Koncepce 55 7 DALŠÍ ÚKOLY PRO ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ Východiska Koncepce 65 8 VZTAH ROZVOJOVÝCH OBLASTÍ, ROZVOJOVÝCH OS A SPECIFICKÝCH OBLASTÍ 69 9 SOUHRNNÉ SCHÉMA 73 7
10 SEZNAM SCHÉMAT Schéma 1 Ilustrační schéma vazeb PÚR ČR 2008 Schéma 2 Rozvojové oblasti a rozvojové osy Schéma 3 Specifické oblasti Schéma 4 Doprava železniční Schéma 5 Doprava silniční Schéma 6 Doprava vodní a letecká Schéma 7 Transevropské multimodální koridory Schéma 8 Elektroenergetika Schéma 9 Plynárenství Schéma 10 Dálkovody Schéma 11 Vztah rozvojových oblastí, rozvojových os a specifických oblastí Schéma 12 Souhrnné schéma PŘÍLOHA: III / 1 DŮVODOVÁ ZPRÁVA PŘÍLOHA: III / 2 NOSITELÉ ÚKOLŮ PRO ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ
11 1 ÚVOD 9
13 1 ÚVOD 1.1 ÚČEL POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY (1) Politika územního rozvoje ČR (dále též PÚR ČR ) je pořízena Ministerstvem pro místní rozvoj v mezích 5 odst. 5 podle 31 až 35 a 186 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon), na základě usnesení vlády ČR č. 561 ze dne , kterým byla schválena Politika územního rozvoje České republiky (dále též PÚR ČR 2006), a na základě úkolu II. 2. písm. a) tohoto usnesení. (2) Politika územního rozvoje ČR je nástrojem územního plánování, který určuje požadavky a rámce pro konkretizaci ve stavebním zákoně obecně uváděných úkolů územního plánování 1) v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území 2). (3) Politika územního rozvoje ČR určuje strategii a základní podmínky pro naplňování úkolů územního plánování a tím poskytuje rámec pro konsensuální obecně prospěšný rozvoj hodnot území ČR (dále jen územní rozvoj ). Účelem PÚR ČR je s ohledem na možnosti a předpoklady území a na požadavky územního rozvoje zajistit koordinaci územně plánovací činnosti krajů a obcí, koordinaci odvětvových a meziodvětvových koncepcí, politik a strategií a dalších dokumentů ministerstev a dalších ústředních správních úřadů. PÚR ČR dále koordinuje záměry na změny v území republikového významu pro dopravní a technickou infrastrukturu 3) a pro zdroje jednotlivých systémů technické infrastruktury, které svým významem, rozsahem nebo předpokládaným využitím ovlivní území více krajů (dále jen rozvojové záměry ). (4) Politika územního rozvoje ČR stanovuje rámcové úkoly pro navazující územně plánovací činnost a pro stanovování podmínek pro předpokládané rozvojové záměry s cílem zvyšovat jejich přínosy a minimalizovat jejich negativní dopady. (5) Politika územního rozvoje ČR slouží rovněž ke koordinaci dalších nástrojů veřejné správy ovlivňujících územní rozvoj, kterými jsou např. program rozvoje územního obvodu kraje a program rozvoje územního obvodu obce. Při shora uvedené koordinaci PÚR ČR vychází mj. z dokumentů určených k podpoře regionálního rozvoje a podkladů a doku- mentů veřejné správy, které mají v mezinárodních a republikových souvislostech vliv na využívání území státu, např. politik, strategií, koncepcí, plánů, programů, generelů a zprávy o stavu životního prostředí viz Podklady a východiska. (6) Při aktualizaci PÚR ČR bude (na základě územně analytických podkladů krajů, podnětů krajů a záměrů, vyplývajících z celostátních rozvojových dokumentů) posuzováno, zda důvody pro jednotlivé rozvojové záměry nepominuly a zda není vhodné vymezit jiné s aktuální potřebou řešení. 1.2 VAZBY POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY NA MEZINÁRODNÍ SMLOUVY, NA DOKUMENTY MEZINÁRODNÍCH ORGANIZACÍ A SOUSEDNÍCH STÁTŮ (7) Politika územního rozvoje ČR s ohledem na jedinečnost charakteru území a struktury osídlení České republiky zohledňuje požadavky na udržitelný rozvoj území a územní soudržnost, které pro Českou republiku vyplývají z členství v EU, z mezinárodních smluv, z členství v mezinárodních organizacích (OSN, OECD, Rada Evropy) a dalších mezinárodních dohod, smluv a úmluv, vztahujících se k územnímu rozvoji, ve kterých je Česká republika jednou ze smluvních stran 4). Politika územního rozvoje ČR bere v potaz i záměry obsažené v dokumentech územního rozvoje sousedních států. 1.3 STRUKTURA DOKUMENTU POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY (8) Politika územního rozvoje ČR, jejíž text je doplněn potřebnými schématy, je v souladu s 32 stavebního zákona členěna na kapitoly: Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které se uplatňují na celém území České republiky; Rozvojové oblasti a rozvojové osy, Specifické oblasti, Koridory a plochy dopravní infra- 1) Viz 18, 19 zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavebního zákona). 2) Viz 18 odst. 1 stavebního zákona. 3) Viz 2 odst. 1 písm. a), písm. k) bod 1a bod 2 a 31 odst. 2 stavebního zákona. 4) Viz např. dokumenty Habitat, Rámcová úmluva OSN o změně klimatu, dokumenty Výboru pro teritoriální rozvoj při OECD, Řídící principy trvale udržitelného územního rozvoje na evropském kontinentu z roku 2000, Lublaňská deklarace o územní dimenzi udržitelného rozvoje z roku 2003, Lisabonská deklarace Mosty přes Evropu z roku 2006, Úmluva o biologické rozmanitosti, Evropské perspektivy územního rozvoje z roku 1999, Územní stav a perspektivy Evropské unie, koncept z března 2007, Evropská úmluva o krajině, Vision Planet z roku 2000, Lisabonská/Göteborská strategie z roku 2001, Obnovená strategie udržitelného rozvoje EU, Územní agenda Evropské unie z roku 2007, Lipská charta o udržitelných evropských městech, 1. akční program pro implementaci Územní agendy EU z roku 2007; další dokumenty viz materiál Podklady a východiska. 11
14 struktury a Koridory, plochy a rozvojové záměry technické infrastruktury ; Politika územního rozvoje ČR vymezuje oblasti, osy, koridory a plochy s ohledem na prokázané potřeby rozvoje území státu, které odůvodňují v souladu s 5 stavebního zákona zásah do působnosti orgánů krajů a obcí v záležitostech týkajících se jejich územního rozvoje, a jestliže je důvodné pro tyto oblasti, osy, koridory a plochy stanovit kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v nich; Další úkoly pro územní plánování. (9) Politika územního rozvoje ČR je zpracována na základě analýz, jejichž výstupy jsou obsaženy v materiálu Podklady a východiska. Pro zpracování PÚR ČR jsou Podklady a východiska informačním vstupem, který není formálně projednáván a schvalován vládou ČR. 12
15 SCHÉMA 1 ILUSTRAČNÍ SCHÉMA VAZEB PÚR ČR 2008 ÚZEMNÍ ROZVOJ KOHEZNÍ POLITIKA EVROPSKÝ PROSTOR (MEZINÁRODNÍ ÚROVE ) ESDP ÍDÍCÍ PRINCIPY UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ÚZEMNÍ AGENDA EU / LIPSKÁ CHARTA / ÚZEMNÍ SOUDRŽNOST HOSPODÁ SKÁ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST SEKTOROVÉ POLITIKY EU ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ REGIONÁLNÍ (HOSPODÁ SKÁ) POLITIKA STÁT (NUTS 0) POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE STRATEGIE UDRŽITELN HO ROZVOJE R STRATEGIE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE R / NÁRODNÍ ROZVOJOVÝ PLÁN // NÁRODNÍ STARTEGICKÝ REFEREN NÍ RÁMEC REZORTNÍ DLOUHODOBÉ ROZVOJOVÉ KONCEPCE REZORTNÍ ROZVOJOVÉ PROGRAMY KRAJ (NUTS III) ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE PROGRAMY ROZVOJE KRAJ / STRATEGIE ROZVOJE KRAJ OBEC (LAU 2) ÚZEMNÍ PLÁNY / REGULA NÍ PLÁNY PROGRAMY ROZVOJE OBCÍ/ INTEGROVANÉ PLÁNY ROZVOJE M ST Pozn.: ve schématu nejsou zahrnuty vazby na dokumenty vztahující se k úrovni NUTS II (regiony soudržnosti), vzhledem k tomu, že pro tuto úroveň neexistuje územně plánovací dokumentace. Je však nutné počítat i s touto úrovní, zejména ve vztahu na Regionální operační programy. Červené šipky vyjadřují implementaci Územní agendy EU. 13
17 2 REPUBLIKOVÉ PRIORITY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ 15
19 2 REPUBLIKOVÉ PRIORITY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ 2.1 VÝCHODISKA (10) Republikové priority v mezinárodních, přeshraničních a republikových souvislostech s cílem dalšího rozvoje území stanovují rámce k vytváření vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území (udržitelný rozvoj území). (11) Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území (dále též republikové priority ) podle 31 stavebního zákona určují požadavky na konkretizaci obecně formulovaných cílů a úkolů územního plánování a určují strategii a základní podmínky pro jejich naplňování v územně plánovací činnosti krajů a obcí a při tvorbě resortních koncepcí s důsledky pro území. (12) Republikové priority v souladu s charakterem území ČR, strukturou jeho osídlení a účelem PÚR ČR jako nástroje územního plánování, zohledňují požadavky na udržitelný rozvoj území a územní soudržnost, vyjádřené v dokumentech mezinárodních organizací, kterých je ČR členem. (13) U jednotlivých republikových priorit je vyznačena jejich vazba na: PÚR ČR 2006 Územní agendu Evropské unie Pro konkurenceschopnější a udržitelnou Evropu rozmanitých regionů (dále též Územní agenda EU nebo ÚA EU) LIPSKOU CHARTU o udržitelných evropských městech (dále též Lipská charta). 2.2 REPUBLIKOVÉ PRIORITY (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006) (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. (Viz také Lipská charta, bod II.; viz také čl. 29 PÚR ČR 2006) (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2006) a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. (Viz také čl. 21 PÚR ČR 2006) (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. (Viz také UAEU, část III.2 čl. 16, 17; viz také čl. 18 PÚR ČR 2006) (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. (Viz také čl. 22 PÚR ČR 2006) Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území 17
20 omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. (Viz také Evropská úmluva o krajině) (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. (Viz také Lipská charta, část II.; viz také čl. 23 PÚR ČR 2006) (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (Viz také čl. 24 PÚR ČR 2006) (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. (Viz také čl. 25 PÚR ČR 2006) Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. (Viz také Lipská charta, bod II. 2; viz také čl. 26 PÚR ČR 2006) Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. (Viz také UAEU, část III. 5 čl. 23, 24; viz také čl. 27 PÚR ČR 2006) V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. (Viz také čl. 27 PÚR ČR 2006) (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. (Viz také UAEU, část III. 1 čl. 14, 15) Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. (Viz také UAEU, část III. 3 čl. 18, 19) Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně 18
21 sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. (Viz také UAEU, část III. 4 čl. 20, 22) (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. (Viz také Lipská charta, bod I. 1) (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. (Viz také Lipská charta, bod I.; viz také čl. 26 PÚR ČR 2006) (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) (32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. (Viz také Lipská charta, bod I.; viz také čl. 29 PÚR ČR 2006) 19
23 3 ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY 21
25 3 ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY 3.1 VÝCHODISKA (33) Rozvojové oblasti a rozvojové osy jsou vymezovány v územích, v nichž z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu existují zvýšené požadavky na změny v území. (34) V rozvojových oblastech a rozvojových osách je nutno vytvářet, udržovat a koordinovat územní připravenost na zvýšené požadavky změn v území a při respektování republikových priorit územního plánování umožňovat odpovídající využívání území a zachování jeho hodnot. (35) Zvýšené požadavky na změny v území rozvojových oblastí a rozvojových os vyžadují aktivní součinnost všech složek veřejné správy, zvláště pak dotčených orgánů, chránících veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů při řešení úkolů pro územní plánování a při plnění příslušných doporučení. (36) Rozvojové oblasti zahrnují obce, ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního centra (krajského města) při případném spolupůsobení vedlejších center. (37) Rozvojové osy zahrnují obce, v nichž existují, nebo lze reálně očekávat zvýšené požadavky na změny v území, vyvolané dopravní vazbou na existující nebo připravované kapacitní silnice při spolupůsobení rozvojové dynamiky příslušných center osídlení. V prostoru křížení rozvojových os mohou být obce zařazeny do kterékoli z těchto rozvojových os. Do rozvojových os nejsou zařazovány obce, které jsou již součástí rozvojových oblastí. 3.2 KONCEPCE (38) Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území ve všech rozvojových oblastech a rozvojových osách je nutno sledovat zejména: a) rozvoj veřejné infrastruktury mezinárodního a republikového významu při současném zachování respektování hodnot území 5), b) rozvoj bydlení při upřednostnění rozvoje uvnitř zastavěného území 6) a předcházení prostorově sociální segregaci, fragmentaci a záborům ploch veřejně přístupné zeleně, c) nové využití nevyužívaných průmyslových, skladových, dopravních a jiných ploch, d) řešení rekultivace a revitalizace opuštěných areálů a ploch (např. předcházející těžbou, průmyslovým využitím, armádou apod.), účelnou organizaci materiálových toků a nakládání s odpady, e) zachování a rozvoj společenské funkce tradičních městských center, f) ochrana a využití rekreačního potenciálu krajiny. (39) Úkoly pro územní plánování: a) Při respektování republikových priorit územního plánování umožňovat v rozvojových oblastech a rozvojových osách intenzivní využívání území v souvislosti s rozvojem veřejné infrastruktury. Z tohoto důvodu v rozvojových oblastech a v rozvojových osách vytvářet podmínky pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu s požadavky na změny v území a tím přispívat k zachování charakteru území mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy. b) Úkoly, stanovené pro jednotlivé rozvojové oblasti a rozvojové osy, musí být převzaty do územně plánovací dokumentace krajů a obcí. c) Kraje v zásadách územního rozvoje dle potřeby upřesní vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os v rozlišení podle území jednotlivých obcí, při respektování důvodů vymezení jednotlivých rozvojových oblastí a rozvojových os. Politika územního rozvoje vymezuje následující rozvojové oblasti a rozvojové osy: Rozvojové oblasti (40) OB1 Rozvojová oblast Praha Hlavní město Praha, území obcí ze správních obvodů obecních úřadů obcí s rozšířenou působností (dále ORP ) Benešov (jen obce v severní části), Beroun, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, Černošice, Český Brod (bez obcí v jihovýchodní části), Dobříš (jen obce v severovýchodní části), Kladno (bez obcí v jihozápadní části), Kralupy nad Vltavou, Lysá nad Labem, Mělník (jen obce v jihozápadní části), Neratovice, Říčany (bez obcí ve východní části), Slaný (jen obce v jižní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR, jakož i soustředě- 5) 18 odst. 4 a 5 stavebního zákona 6) 19 odst. 1 i) stavebního zákona 23
26 ní kulturních a ekonomických aktivit, které mají z velké části i mezinárodní význam; zřetelným rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní silnice a tranzitní železniční koridory a efektivní propojení jednotlivých druhů dopravy včetně letecké. (41) OB2 Rozvojová oblast Ostrava Území obcí z ORP Bílovec, Bohumín, Český Těšín, Frýdek-Místek (bez obcí v jihovýchodní části), Havířov, Hlučín, Karviná, Kopřivnice (jen obce v severní části), Kravaře (bez obcí v severní části), Orlová, Opava (bez obcí v západní a jihozápadní části), Ostrava, Třinec (bez obcí v jižní a jihovýchodní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Ostravy a mnohostranným působením husté sítě vedlejších center a urbanizovaného osídlení. Jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, pro kterou je charakteristický dynamický rozvoj mezinárodní spolupráce se sousedícím polským regionem Horního Slezska; výrazným předpokladem rozvoje je v současnosti budované napojení na dálniční síť ČR a Polska, jakož i poloha na II. a III. tranzitním železničním koridoru. Úkoly pro územní plánování: Vytvářet podmínky pro rozvoj veřejné infrastruktury, související a podmiňující změny v území vyvolané průmyslovými zónami Mošnov a Nošovice. (42) OB3 Rozvojová oblast Brno Území obcí z ORP Brno, Blansko, Kuřim, Pohořelice, Rosice, Slavkov, Šlapanice, Tišnov, Vyškov, Židlochovice. Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Brna. Jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, které mají z velké části i mezinárodní význam; rozvojově podporujícím faktorem je dobrá dostupnost jak dálnicemi a rychlostními silnicemi, tak I. tranzitním železničním koridorem; sílící mezinárodní kooperační svazky napojují oblast zejména na prostor Vídně a Bratislavy. Úkoly pro územní plánování: a) vytvořit územní podmínky pro řešení dopravní (zejména silniční) sítě jižně od dálnice D1 v souvislosti s rozvojem komerční zóny Brno-jih, b) vytvořit územní podmínky pro rozvoj rekreačního potenciálu okolí Brna. (43) OB4 Rozvojová oblast Hradec Králové / Pardubice Území obcí z ORP Holice (bez obcí ve východní části), Hradec Králové, Chrudim (jen obce v severní a severovýchodní části), Jaroměř (jen obce v jižní části), Kostelec nad Orlicí (jen obce v západní části), Nový Bydžov (bez obcí v západní části), Pardubice, Přelouč (bez obcí v západní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajských měst Hradce Králové a Pardubic při spolupůsobení vedlejšího centra Chrudim. Jedná se o silnou dvojjadernou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má mezinárodní význam. Rozvojově podporujícím faktorem je poloha Pardubic na I. tranzitním železničním koridoru, dálnici D11 z Prahy do Hradce Králové s plánovaným pokračováním do Polska a perspektivní propojení rychlostní silnicí R35 s Olomoucí, které poskytne alternativu rychlého západovýchodního silničního spojení v ČR vedle dálnice D1. (44) OB5 Rozvojová oblast Plzeň Území obcí z ORP Blovice (jen obce v severní části), Nýřany (bez obcí v severozápadní části), Plzeň, Přeštice (bez obcí v jižní části), Rokycany (jen obce v západní části), Stod (bez obcí v jihozápadní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Plzně. Jedná se o silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má mezinárodní význam; rozvoj podporuje poloha na dálnici D5 a na III. tranzitním železničním koridoru. (45) OB6 Rozvojová oblast Ústí nad Labem Území obcí z ORP Teplice (bez obcí v jihozápadní části), Ústí nad Labem. Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Ústí nad Labem při spolupůsobení vedlejšího centra Teplice a urbanizovaného osídlení. Rozvojová oblast představuje silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž převážná část má republikový význam; podporujícím faktorem rozvoje je existující poloha na I. tranzitním železničním koridoru a připravované dokončení dálnice D8. Úkoly pro územní plánování: Řešit uspořádání krajiny mezi Ústím nad Labem a Teplicemi jako kvalitní společně využívaný prostor, propojující obě města. (46) OB7 Rozvojová oblast Liberec Území obcí z ORP Jablonec nad Nisou, Liberec (bez obcí v západní části), Tanvald (bez obcí v severní části), Železný Brod (jen obce v severní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Liberce při spolupůsobení vedlejšího centra Jablonec nad Nisou. Jedná se o silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností; převážná část ekonomických aktivit má republikový význam. Podporujícím faktorem rozvoje je existující propojení rychlostní silnicí (R10 a R35) s Prahou a připravované (R35) s Hradcem 24
27 Králové, přičemž rozhodující je také napojení na modernizované železniční tratě směr Praha a Hradec Králové. Úkoly pro územní plánování Řešit územní souvislosti napojení oblasti na modernizované železniční tratě ve směru na Prahu a Hradec Králové. (47) OB8 Rozvojová oblast Olomouc Území obcí z ORP Litovel (bez obcí v západní části), Olomouc (bez vojenského újezdu Libavá), Šternberk (bez obcí v severní a severovýchodní části), Uničov (jen obce v jihovýchodní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Olomouce. Rozvojová oblast se územně váže na silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž převážná část má republikový význam. Podporujícím faktorem rozvoje je průtah III. tranzitního železničního koridoru a stávající rychlostní spojení s Brnem (R46, D1) a Ostravou (R35, D47), jakož i perspektivní rychlostní silniční propojení s Prahou (R35, D11). (48) OB9 Rozvojová oblast Zlín Území obcí z ORP Holešov (bez obcí v severní části), Otrokovice, Vizovice (bez obcí ve východní části), Zlín (bez obcí v nejjižnější části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Zlína při spolupůsobení vedlejších center, zejména Otrokovic a Holešova. Jedná se o silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má republikový význam; podporujícím faktorem rozvoje je poloha (Otrokovice) na II. tranzitním železničním koridoru a uvažovaná rychlostní silniční propojení Zlína prostřednictvím R49 s dálnicí D1 u Hulína a Otrokovic prostřednictvím R55 z Hulína do Břeclavi. (49) OB10 Rozvojová oblast České Budějovice Území obcí z ORP České Budějovice, Český Krumlov (jen obce v severovýchodní části), Trhové Sviny (jen obce v severozápadní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Českých Budějovic. Rozvojová oblast představuje silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má republikový význam; podporujícím faktorem rozvoje je poloha na připravované dálnici D3 s návazností na rychlostní silnici R3 do Rakouska a na IV. tranzitním železničním koridoru. Úkoly pro územní plánování Vytvářet územní podmínky pro napojení na koridor M1. (50) OB11 Rozvojová oblast Jihlava Území obcí z ORP Havlíčkův Brod (jen obce v jižní části), Humpolec (bez obcí v západní části), Jihlava (bez obcí v jihozápadní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Jihlavy. Jedná se o relativně silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má republikový význam; podporujícím faktorem rozvoje je poloha na dálnici D1. (51) OB12 Rozvojová oblast Karlovy Vary Území obcí z ORP Karlovy Vary (bez obcí v jižní a severní části a bez vojenského újezdu Hradiště), Ostrov (bez obcí v severní části), Sokolov (jen obce ve východní části). Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Karlovy Vary při spolupůsobení vedlejšího centra Ostrov. Rozvojovou oblast charakterizuje silná koncentrace obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž převážná část má republikový význam (lázeňství má mezinárodní význam); podporujícím faktorem rozvoje je poloha na připravované rychlostní silnici R6 Praha Karlovy Vary Cheb hranice ČR. Rozvojové osy (52) OS1 Rozvojová osa Praha Plzeň hranice ČR/Německo ( Nürnberg) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významnou dopravní cestu, tj. dálnici D5 a železniční trať č. 170 v úseku Praha Stříbro. Území ovlivněné dálnicí D5, železniční tratí č. 170 v úseku Praha Stříbro (III. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center osídlení Hořovice, Rokycany, Stříbro a Tachov. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. (53) OS2 Rozvojová osa Praha Ústí nad Labem hranice ČR/Německo ( Dresden) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významnou dopravní cestu, tj. dálnici D8 a železniční trať č Území ovlivněné dálnicí D8 a železniční tratí č. 090 (I. tranzitní železniční koridor) při spolupůsobení center osídlení Mělník, Roudnice nad Labem, Lovosice, Litoměřice a Děčín; v úseku Ústí nad Labem Děčín je rozvojovým záměrem PÚR ČR kapacitní silnice, pokračující do Liberce. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. Úkoly pro územní plánování: a) vytvářet územní podmínky pro řešení protipovodňové ochrany v sevřeném údolí Labe, 25
28 b) vytvářet územní podmínky pro řešení negativních dopadů velkoplošné a pohledově exponované těžby surovin. (54) OS3 Rozvojová osa Praha Liberec hranice ČR/ Německo, Polsko ( Görlitz/ Zgorzelec) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnice R10 a R35 (S5). Území ovlivněné silnicemi R10 a R35 (S5) při spolupůsobení center Mladá Boleslav a Turnov. (55) OS4 Rozvojová osa Praha-Hradec Králové/Pardubice Trutnov hranice ČR/Polsko ( Wroclaw) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. dálnici D11, koridory připravovaného pokračování dálnice D11 a připravované rychlostní silnice R11 a železniční trať č. 010 v úseku Praha Pardubice. Území ovlivněné dálnicí D11 a jejím připravovaným pokračováním do Jaroměře, připravovanou rychlostní silnicí R11 Jaroměř Trutnov hranice ČR/Polsko, železniční tratí č. 010 v úseku Praha Pardubice (I. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Nymburk, Poděbrady, Kolín, Jaroměř, Dvůr Králové nad Labem a Trutnov. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. (56) OS5 Rozvojová osa Praha (Kolín) Jihlava Brno Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. dálnici D1, silnice I/38 (S8) a I/12. Území ovlivněné dálnicí D1 v úseku Jihlava Brno, v úseku Havlíčkův Brod Jihlava rozvojovým záměrem kapacitní silnice a centry Kolín, Kutná Hora, Čáslav, Havlíčkův Brod a Velké Meziříčí. (57) OS6 Rozvojová osa Praha Benešov Tábor České Budějovice hranice ČR/Rakousko ( Linz) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/3 a železniční trať č Území ovlivněné připravovaným pokračováním dálnice D3, připravovanou rychlostní silnicí R3 na hranice ČR/Rakousko, železniční tratí č. 220 (IV. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Benešov, Tábor a Soběslav. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. (58) OS7 Rozvojová osa Ústí nad Labem Chomutov Karlovy Vary Cheb hranice ČR/Německo ( Nürnberg) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. v západní části na rychlostní silnici R6 a ve východní části na silnici I/13. Území ovlivněné hustým urbanizovaným osídlením s centry Most, Litvínov, Chomutov, Kadaň, Klášterec nad Ohří, Sokolov a Cheb, soustředěním povrchové těžby hnědého uhlí s velkými dopady na změny v území; západní část je ovlivněna rovněž připravovanou rychlostní silnicí R6 (Praha ) Karlovy Vary Cheb hranice ČR/Německo; v úseku Chomutov Karlovy Vary je rozvojovým záměrem kapacitní silnice. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. Úkoly pro územní plánování: Vytvořit územní podmínky pro řešení přestavby vybraných úseků silnice I/13 mezi Ústím nad Labem a Chomutovem. (59) OS8 Rozvojová osa Hradec Králové/Pardubice Moravská Třebová Mohelnice Olomouc Přerov Obce mimo rozvojové oblasti a rozvojovou osu OS11, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. rychlostní silnici R35, silnici I/35, koridor připravované rychlostní silnice R35 a železniční trať č. 010 a 270. Území ovlivněné rychlostní silnicí R35 v úseku Mohelnice Olomouc a její připravovanou částí v úseku Sedlice Moravská Třebová Mohelnice, připravovanou rychlostní silnicí R55 v úseku Olomouc Přerov, železničními tratěmi č. 010 v úseku Pardubice Česká Třebová (I. tranzitní železniční koridor), č. 270 Česká Třebová Přerov (III. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Vysoké Mýto, Litomyšl, Ústí nad Orlicí, Česká Třebová, Svitavy, Moravská Třebová, Zábřeh a Mohelnice. (60) OS9 Rozvojová osa Brno-Svitavy/Moravská Třebová Obce mimo rozvojové oblasti a rozvojovou osu OS8, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/43, koridor připravované rychlostní silnice R43 a železniční trať č Území ovlivněné silnicí I/43, připravovanou silnicí R43, železniční tratí č. 260 Brno-Česká Třebová (I. tranzitní železniční koridor) při spolupůsobení center Blansko, Boskovice, Svitavy a Moravská Třebová. (61) OS10 Rozvojová osa (Katowice ) hranice Polsko/ ČR/ Ostrava Lipník nad Bečvou Olomouc Brno Břeclav hranice ČR/Slovensko ( Bratislava) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. dálnice D1, D2 a D47, rychlostní silnice R35, R46 a R48 a železniční trať č. 250 v úseku Brno Břeclav a č. 270 v úseku Bohumín Lipník nad Bečvou Olomouc. 26
29 Území ovlivněné dálnicemi D47, D1 v úseku Vyškov Brno a D2 v úseku Brno Břeclav hranice ČR/Slovensko, rychlostními silnicemi R35 v úseku Lipník nad Bečvou Olomouc a R46, připravovanou rychlostní silnicí R48 v úseku Frýdek-Místek Bělotín, železničními tratěmi č. 270 v úseku Bohumín Lipník nad Bečvou (III. tranzitní železniční koridor), č. 250 v úseku Brno Břeclav (I. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Kopřivnice, Nový Jičín, Hranice, Prostějov, Vyškov a Břeclav. Úkoly pro územní plánování: Vytvářet územní podmínky pro rozvoj veřejné infrastruktury, související a podmiňující změny v území vyvolané průmyslovými zónami Mošnov a Nošovice. (62) OS11 Rozvojová osa Lipník nad Bečvou Přerov Uherské Hradiště Břeclav hranice ČR/Rakousko Obce mimo rozvojové oblasti a rozvojovou osu OS10, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/55, koridor připravované rychlostní silnice R55 a železniční trati č. 270 v úseku Lipník nad Bečvou Přerov a č. 330 v úseku Přerov Břeclav. Území ovlivněné připravovanou rychlostní silnicí R55 v úseku Přerov Uherské Hradiště Břeclav, železničními tratěmi č. 270 v úseku Lipník nad Bečvou Přerov (III. tranzitní železniční koridor), č. 330 Přerov Břeclav (II. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Přerov, Uherské Hradiště, Veselí nad Moravou, Hodonín a Břeclav. (63) OS12 Rozvojová osa Zlín hranice ČR/Slovensko ( Púchov) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významnou dopravní cestu, tj. koridor připravované rychlostní silnice R49. Území ovlivněné připravovanou rychlostní silnicí R49 Hulín Zlín hranice ČR/Slovensko. (64) OS13 Rozvojová osa Ostrava Třinec hranice ČR/ Slovensko ( Čadca) Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/11, koridor připravované kapacitní silnice Bohumín Havířov Třanovice Mosty u Jablunkova hranice ČR/Slovensko a železniční trať č Území ovlivněné hustým urbanizovaným osídlením s centry Třinec a Jablunkov, železniční tratí č. 320 v úseku Český Těšín Mosty u Jablunkova hranice ČR/Slovensko (III. tranzitní železniční koridor); v úseku Třanovice Jablunkov hranice ČR/Slovensko je rozvojovým záměrem kapacitní silnice. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. 27
30 ¾ ¾ SCHÉMA 2 ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY ¾ OS7 OB12 OS7 OS2 OS3 OB6 OB7 OS2 OS3 OS4 OS4 OS1 OS1 OB5 Česká republika OB1 OS5 OS6 OB4 OS8 OS8 OS9 OB11 OB10 OS5 OS10 OB3 OS6 OS10 OS11 OB8 OB2 OS10 OS13 Žilina¾ OS11 ¾ OB9 OS12 ¾ Dresden ¾ ¾ Hof Bamberg Gera Deutschland Plauen Zwickau Karlovy Vary Chemnitz Most Dresden Ústí nad Labem Praha Görlitz/ Zgorzelec Görlitz Liberec Jelenia Góra Polska Hradec Králové Legnica Wrocław Wałbrzych Nürnberg Plzeň Jihlava Pardubice Olomouc Brno České Budějovice Žilina ¾ ¾ Österreich Linz ¾ Linz Wien Bratislava ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY ZÁMĚRY rozvojová oblast Wrocław rozvojová osa STAV hranice států hranice krajů hranice obcí s rozšířenou působností hlavní evropská Opole silnice hlavní vodní tok / plocha Katowice Katowice Ostrava Bielsko-Biała Zlín Žilina Trenčín Slovenská republika Banská Bystrica 28
31 4 SPECIFICKÉ OBLASTI 29
33 4 SPECIFICKÉ OBLASTI 4.1 VÝCHODISKA (65) Specifické oblasti jsou vymezovány v územích, ve kterých se v porovnání s ostatním územím ČR dlouhodobě projevují problémy z hlediska udržitelného rozvoje území, tj. problémy se zajištěním vyváženého vztahu příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území (uvedené v důvodech vymezení). Přitom se jedná o území se specifickými hodnotami anebo se specifickými problémy mezinárodního a republikového významu, nebo které svým významem přesahují území kraje. (66) Specifické oblasti zahrnují obce, ve kterých je dle zjištěných skutečností nejnaléhavější potřeba řešení problémů z hlediska udržitelného rozvoje území. Účelem vymezení specifických oblastí je, aby v nich kraje, ministerstva a jiné ústřední správní úřady v rámci svých působností vytvářely podmínky pro odstranění problémů s cílem umožnit udržitelný rozvoj území a to v souladu s cíli a úkoly územního plánování definovanými stavebním zákonem a při respektování republikových priorit územního plánování a ochrany přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území. 4.2 KONCEPCE (67) Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny území ve všech specifických oblastech je nutno sledovat zejména: a) řešení stávajících střetů a předcházení potenciálním střetům různých zájmů ve využití území, b) ochranu specifických přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, c) využití specifického potenciálu oblasti k jejímu rozvoji, d) zkvalitnění veřejné, zejména dopravní a technické infrastruktury, e) posílení a stabilizaci sociálně ekonomického rozvoje, f) umísťování investic důležitých pro rozvoj oblasti. (68) Úkoly územního plánování: a) kraje v zásadách územního rozvoje dle potřeby upřesní vymezení specifických oblastí v rozlišení podle území jednotlivých obcí, při respektování důvodů vymezení a kritérií a podmínek pro rozhodování jednotlivých specifických oblastí; upřesněné specifické oblasti se mohou překrývat s upřesněnými rozvojovými oblastmi nebo osami pouze výjimečně a jen ve zvláště odůvodněných případech, b) příslušné kraje a obce postupují při pořizování územně plánovací dokumentace v souladu s kriterii a podmínkami pro rozhodování o změnách v území, c) úkoly, stanovené pro jednotlivé specifické oblasti, musí být převzaty do územně plánovací dokumentace krajů a obcí. Politika územního rozvoje vymezuje následující specifické oblasti: (69) SOB1 Specifická oblast Šumava Území obcí z ORP Český Krumlov (západní část), Klatovy (jihozápadní část), Prachatice (jihozápadní část), Sušice, Vimperk. a) Potřeba úměrně a rovnoměrně rozvíjet a využívat s ohledem na udržitelný rozvoj území vysoký rekreační potenciál krajiny přírodně cenné a společensky atraktivní oblasti Šumavy, která je největším národním parkem v ČR, chráněnou krajinnou oblastí a biosférickou rezervací UNESCO. Jedná se o celistvé území s kvalitním životním prostředím a vysokými přírodními a krajinnými hodnotami. b) Potřeba posílit ekonomický a sociální rozvoj v souladu s ochranou přírody, zejména rozvoj drobného a středního podnikání v oblasti místní tradiční výroby a cestovního ruchu. c) Potřeba koordinace využívání území se sousedními spolkovými zeměmi Bavorskem a Horním Rakouskem. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat: a) využití rekreačního potenciálu oblasti, b) rozvoj zejména ekologického zemědělství, lesnictví a dřevozpracujícího průmyslu, c) zlepšení dopravní dostupnosti území, zejména přeshraničních dopravních vazeb, d) řízenou nebo přirozenou obnovu lesních porostů. Úkoly pro územní plánování: V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí a) identifikovat hlavní póly a střediska ekonomického rozvoje oblasti a vytvářet zde územní podmínky pro zkvalitnění a rozvoj dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení, b) vytvářet územní podmínky pro rozvoj dopravní dostupnosti území a rozvoj přeshraničních dopravních tahů mezinárodního a republikového významu, 31
34 c) vytvářet územní podmínky pro propojení systému pěších a cyklistických tras se sousedními státy a koncepčního rozvoje systému dálkových tras, d) vytvářet územní podmínky pro rozvoj celoroční rekreace a cestovního ruchu, dřevozpracujícího průmyslu a místních tradičních řemesel, zejména vymezením vhodných lokalit a stanovením podmínek pro umísťování těchto aktivit v koordinaci s ochranou přírody a krajiny, e) prověřit prostřednictvím územní studie možnosti využití rekreačního potenciálu vhodných oblastí na území specifické oblasti Šumava pro rekreaci, f) vytvářet územní podmínky pro rozvoj ekologických forem dopravy včetně železniční, g) vytvářet územní podmínky pro řízenou nebo přirozenou obnovu lesních porostů. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: a) při tvorbě resortních dokumentů zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat rozvoj zejména ekologického zemědělství, ekologických forem rekreace, zpracování místních surovin, místních tradičních řemesel. Zodpovídá: Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem životního prostředí Termín: po dobu platnosti PÚR ČR 2008 b) při tvorbě resortních dokumentů zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat rozvoj ekologických forem dopravy, především na území Národního parku Šumava, zejména veřejné hromadné dopravy pro dojížďku za prací, službami a rekreací, dále rozvíjet síť cyklistických a turistických tras. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: po dobu platnosti PÚR ČR 2008 (70) SOB2 Specifická oblast Beskydy Území obcí z ORP Frenštát pod Radhoštěm, Frýdek-Místek (jižní okraj), Frýdlant nad Ostravicí, Jablunkov (západní okraj), Rožnov pod Radhoštěm, Třinec (jihozápadní okraj), Vsetín (východní část). Oblast se dotýká na území ORP Frýdek-Místek rozvojové oblasti OB2 Ostrava a na území ORP Jablunkov a Třinec rozvojové osy OS13 Ostrava Třinec hranice ČR. a) Potřeba nápravy strukturálního postižení oblasti, kde došlo ke stagnaci pro oblast důležitých ekonomických odvětví. b) Potřeba rozvíjet a rovnoměrně využívat s ohledem na udržitelný rozvoj území vysoký rekreační potenciál krajiny přírodně cenné a společensky atraktivní oblasti Beskyd, které jsou chráněnou krajinnou oblastí, Jedná se o území s vysokou estetickou hodnotou krajiny a osídlení a kulturními a národopisnými tradicemi se silnou vazbou obyvatel na místo (Radhošť). c) Potřeba rozvoje drobného a středního podnikání, především v oblasti cestovního ruchu. Potřeba využít k rozvoji potenciál jednoho z hlavních dopravních tahů na Slovensko, procházejícího oblastí. d) Potřeba ochrany významného zdroje energetických nerostných surovin s nadnárodním významem (ložiska kvalitního černého uhlí Frenštát, nacházejícího se v přírodně vysoce hodnotném území), jako rezervy pro případné využití budoucími generacemi. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat: a) ochranu ložiska kvalitního černého uhlí Frenštát jako rezervy pro případné využití budoucími generacemi v souladu s potřebami udržitelného rozvoje území, b) rozvoj rekreace, c) restrukturalizaci ekonomiky, d) zlepšení dopravní dostupnosti zejména příhraničních oblastí, e) rozvoj ekologického zemědělství a dřevozpracujícího průmyslu. Úkoly pro územní plánování: V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí a) vytvářet územní podmínky pro umísťování aktivit spojených s restrukturalizací ekonomiky, b) vytvářet územní podmínky pro zlepšení dopravní dostupnosti hraničních oblastí se Slovenskem, c) vytvářet územní podmínky pro rozvoj systému přeshraničních pěších a cyklistických tras, d) vytvářet územní podmínky pro rozvoj rekreace, e) chránit v ÚPD území pro modernizaci a rekonstrukci silnice I/11 v úseku MÚK R48 státní hranice na kapacitní silnice v souladu s rozvojovými aktivitami oblasti, f) vytvářet územní podmínky pro zemědělskou výrobu podhorského a horského charakteru, zejména vymezením vhodných lokalit pro zatravňování a pastvinářství. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: a) při tvorbě resortních dokumentů zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat zejména restrukturalizaci ekonomiky, rozvoj rekreace, turistiky a cyklistiky, zpracování místních surovin a rozvoj řemesel a lidové umělecké a řemeslné výroby. Zodpovídá: Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo průmyslu a obchodu v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: po dobu platnosti PÚR ČR
35 b) při tvorbě resortních dokumentů zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat rozvoj ekologických forem dopravy, především na území intenzivně využívaných částí CHKO Beskydy, zejména veřejné hromadné dopravy pro rekreační využití oblasti. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: po dobu platnosti PÚR ČR 2008 (71) SOB3 Specifická oblast Jeseníky Králický Sněžník Území obcí z ORP Bruntál (severní a jižní část), Jeseník (jižní část), Králíky, Krnov (severozápadní část), Rýmařov, Šumperk. a) Potřeba posílit zaostávající sociální a ekonomický rozvoj, který patří k nejslabším v ČR a napravit strukturální postižení ekonomiky s mnohými stagnujícími odvětvími hospodářství. Vzhledem k velkým zásobám dřeva a klimatickým podmínkám, nevhodným pro intenzivní zemědělství, je potřeba podpořit především rozvoj lesního hospodářství a zejména dřevozpracujícího průmyslu. b) Potřeba rozvíjet a využívat s ohledem na udržitelný rozvoj území vysoký potenciál přírodně cenné a společensky atraktivní oblasti Jeseníků, které jsou chráněnou krajinnou oblastí, pro rekreaci a lázeňství. c) Potřeba zlepšit nevyhovující dopravní dostupnost většiny území. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat: a) rozvoj rekreace a lázeňství, b) rozvoj ekologického zemědělství a dřevozpracujícího průmyslu, c) zlepšení dopravní dostupnosti území. Úkoly pro územní plánování: V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí a) identifikovat hlavní póly a střediska ekonomického rozvoje oblasti a vytvářet zde územní podmínky pro zkvalitnění a rozvoj dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení, b) vytvářet územní podmínky pro zlepšení dopravní dostupnosti území a přeshraničních dopravních tahů, zejména na Kladsko, c) vytvářet územní podmínky pro rozvoj systému pěších a cyklistických tras a propojení systému se sousedním Polskem, koncepčního rozvoje systému dálkových tras, d) vytvářet územní podmínky pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu, dřevozpracujícího průmyslu a ekologického zemědělství, zejména vymezením vhodných území pro tyto aktivity, e) vytvářet územní podmínky pro zemědělskou výrobu podhorského a horského charakteru, zejména vymezením vhodných území pro zatravňování a pastvinářství, f) prověřit možnosti využití rekreačního potenciálu horských masivů Jeseníků a Kralického Sněžníku; do doby prověření je nutno zachovat stávající charakter a rozsah využití a limitů tohoto území, g) řešit územní souvislosti napojení Jeseníků směrem na Ostravu. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: a) při tvorbě resortních koncepcí zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat zejména restrukturalizaci ekonomiky, ekologické formy zemědělství, rekreace, turistiky a cyklistiky, zpracování místních surovin, dřevozpracující průmysl a rozvoj řemesel a lidové umělecké a řemeslné výroby. Zodpovídá: Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo průmyslu a obchodu v součinnosti s Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem životního prostředí Termín: po dobu platnosti PÚR ČR 2008 b) při tvorbě rezortních dokumentů zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat rozvoj ekologických forem dopravy, především na území intenzivně využívaných částí CHKO Jeseníky, zejména veřejné hromadné dopravy pro rekreační využití oblasti. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: po dobu platnosti PÚR ČR 2008 (72) SOB4 Specifická oblast Karvinsko Území obcí z ORP Bohumín, Havířov (severní část), Karviná, Orlová (jižní a východní část). Oblast je součástí rozvojové oblasti OB2 Ostrava. a) Potřeba napravit strukturální postižení ekonomiky v oblasti, způsobené zejména útlumem těžkého průmyslu a racionalizací těžby uhlí a odstranit následky tohoto postižení, zejména vysokou nezaměstnanost. b) Potřeba napravit důsledky zejména dřívějšího nadměrného zatížení průmyslem a těžbou, především revitalizací devastovaných území a snížením dosud vysokého znečištění ovzduší. c) Potřeba využít pro další ekonomický rozvoj předpoklady plynoucí zejména z potenciálu výhodné dopravní polohy silně dopravně exponovaného území, kterým prochází hlavní železniční a silniční spojení na Polsko a Slovensko a plánované dálniční propojení s Polskem. 33
36 d) Potřeba řešit problematiku využívání významných zdrojů energetických nerostných surovin nadnárodního významu, které se v území nacházejí. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat: a) možnosti využití nerostných zdrojů v souladu s udržitelným rozvojem území, b) rozvoj krátkodobé rekreace, c) restrukturalizaci stávající ekonomiky při využití brownfields pro umísťování dalších ekonomických aktivit a vytváření pracovních příležitostí. Úkoly pro územní plánování: V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí a) vytvářet územní podmínky pro regeneraci sídel, zejména pro přestavbu zastavěného území, b) vytvářet územní podmínky pro rekultivaci a revitalizaci devastovaných ploch a brownfields, za účelem vyhledávání ploch vhodných k využití pro ekonomické aktivity a pro rekreaci, c) koncepčně řešit začlenění ploch rekultivovaných po těžbě, s přihlédnutím k možnosti začlenit kvalitní biotopy do územního systému ekologické stability, d) chránit před zastavěním plochy nezbytné pro vytvoření souvislých veřejně přístupných zelených pásů, vhodných pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Posoudit klady a zápory (územní, přírodní, ekonomické, sociální a další) případného rozšíření těžby černého uhlí ve vztahu k územnímu rozvoji oblasti (funkčnímu využití území, rozvoji sídel, zastavěnému území, ekonomickému a sociálnímu rozvoji, ochraně přírody a krajiny, ochraně památek) a stanovit podmínky pro udržitelný rozvoj území a výsledky zohlednit při tvorbě rezortních koncepcí. Přitom zohlednit názory a postoje místních obyvatel. Zodpovídá: Ministerstvo pro místní rozvoj v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem průmyslu a obchodu, Ministerstvem práce a sociálních věcí Termín: 2010 (73) SOB5 Specifická oblast Mostecko Území obcí z ORP Bílina (severní část), Litvínov (jihovýchodní část), Most (západní část). Oblast leží v rozvojové ose OS7 Ústí nad Labem Most Chomutov Karlovy Vary Cheb hranice ČR. a) Potřeba napravit strukturální postižení ekonomiky a vážné ekonomické a sociální problémy, způsobené v minulosti. b) Potřeba omezit či odstranit značné sociální a ekonomické problémy a dále environmentální problémy spojené převážně s těžbou uhlí, energetickou výrobou a těžkým průmyslem. c) Potřeba rekultivace a vhodné formy revitalizace území postižených imisemi energetických a průmyslových zařízení, včetně nutnosti pokračování další péče a obnovy imisemi silně poškozených lesních porostů Krušných hor. d) Potřeba řešit problematiku využívání významných zdrojů energetických nerostných surovin, které se v území nacházejí v souladu s respektováním mezí únosnosti území tj. snahy o dosahování vyváženosti tří pilířů udržitelného rozvoje území. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat: a) řešení rozporů mezi zájmy těžby uhlí, energetické a průmyslové výroby a ohrožením území devastací krajiny, b) rekultivaci devastované krajiny a její využití pro krajinné, sídelní, výrobní a rekreační funkce pro dlouhodobou i krátkodobou rekreaci, c) restrukturalizaci a větší diverzifikaci stávající ekonomiky, pro revitalizaci ploch typu brownfields, výstavbu nových průmyslových zón a vytváření dalších nových pracovních příležitostí. Úkoly pro územní plánování: V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí a) vytvářet územní podmínky pro nutnou obnovu krajiny, jejího vodního režimu, obnovu dopravního systému a pro polyfunkční využití území (vodní hospodářství, zemědělství, les, rekreace, sport, bydlení apod.) s ohledem na specifické podmínky jednotlivých území, b) s cílem obnovy kulturní krajiny a polyfunkčního využití území vytvářet územní podmínky pro vznik jezer ve zbytkových jamách povrchových uhelných lomů, velkých souvislých ploch zeleně s rekreační funkcí i specifických zemědělských ploch, c) v případě rozšíření povrchové těžby hnědého uhlí stanovit rámce mezí únosnosti území a regulativy pro zachování vyváženosti tří pilířů udržitelného rozvoje území a pro ochranu kulturních, sídelních, přírodních a krajinářských hodnot, pro celkovou stabilizaci sídelní struktury, d) vymezit a chránit před zastavěním plochy nezbytné pro vytvoření souvislých veřejně přístupných zelených pásů, vhodných pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. 34
37 Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Při tvorbě resortních dokumentů zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat znovuvyužití rekultivovaných ploch po těžbě. Zodpovídá: Ministerstvo průmyslu a obchodu v součinnosti s Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem životního prostředí a Ministerstvem zemědělství Termín: po dobu platnosti PÚR ČR 2008 (74) SOB6 Specifická oblast Krušné hory Území obcí z ORP Chomutov (severní část), Kadaň (severní část), Litvínov (severní část), Teplice (severní část), Ústí nad Labem (severní část). Oblast se dotýká na území ORP Ústí nad Labem a Teplice OB6 Ústí nad Labem, na území ORP Litvínov SOB5 Mostecko, na území ORP Chomutov, Kadaň a Litvínov OS7 Ústí nad Labem Chomutov Karlovy Vary Cheb hranice ČR a na území ORP Ústí nad Labem OS2 Praha Ústí nad Labem hranice ČR. a) Potřeba rozvíjet a využívat s ohledem na udržitelný rozvoj území vysoký rekreační potenciál jediného horského území v ČR bez velkoplošné ochrany přírody a krajiny, které plní rekreační funkci nejen v rámci ČR, ale i pro Sasko. Území je významné rovněž z hlediska přírodních hodnot, zejména se jedná o ptačí oblast Novodomského rašeliniště Kovářská a Východní Krušné hory a několik národních přírodních rezervací a evropsky významných lokalit. b) Potřeba omezení stále přetrvávající relativně zvýšené míry znečištění životního prostředí (půda, voda, ovzduší) v důsledku vlivů průmyslové a energetické výroby. Potřeba pokračování nápravy následků krizového stavu lesních porostů ve 2. polovině 20. století, zejména dokončení obnovy lesních porostů včetně předpokládané nutné obnovy velké části provizorní lesní výsadby ze 70. a 80. let 20. století. c) Potřeba omezit či odstranit sociální a ekonomické následky strukturálního postižení hospodářství řídce osídleného a málo zalidněného území, které bylo způsobeno zejména dlouhodobým pro území nepříznivým historickým vývojem. Zejména jde o nedostatek místních pracovních příležitostí, vysokou nezaměstnanost a stárnutí a fluktuaci obyvatelstva. Vzhledem k charakteru oblasti je potřeba podpořit především rozvoj zařízení a služeb pro rekreaci a cestovní ruch a lesnictví a zemědělství. d) Potřeba zlepšení špatné dopravní dostupnosti území jak z okolí zejména přeshraničních dopravních vazeb, tak i uvnitř oblasti. Potřeba zlepšení nedostatečné vybavenosti technickou infrastrukturou. Potřeba územní regulace hrozící nekoordinované výstavby větrných elektráren. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat: a) řešení stávajících i potenciálních střetů těžebních aktivit s ochranou přírody a krajiny a zemědělského a lesního půdního fondu a ochranou a rozvojem sídel, b) vyšší využití rekreačního potenciálu oblasti, c) snižování znečištění životního prostředí, d) pokračování procesu obnovy lesních porostů, e) posílení sociálně ekonomického rozvoje, restrukturalizaci a větší diverzifikaci ekonomiky a podporu podnikání, f) rozvoj lesnictví, ekologického zemědělství, rekreace a cestovního ruchu, g) účinnou územní regulaci překotného rozvoje výstavby větrných elektráren, h) zřízení institucionální ochrany přírodních a krajinných hodnot. Úkoly pro územní plánování: V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí a) identifikovat hlavní póly ekonomického rozvoje oblasti a vytvářet zde územní podmínky pro rozvoj rekreační funkce Krušných hor a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení, b) vytvářet územní podmínky pro rozvoj dopravní dostupnosti území a přeshraničních dopravních tahů, c) vytvářet územní podmínky pro ekonomický rozvoj, zejména lesnictví, ekologického zemědělství, rekreace a cestovního ruchu, d) vytvářet územní podmínky pro pokračování procesu obnovy lesních porostů, e) účinným způsobem regulovat a zamezit rizikům překotně se rozvíjející výstavby větrných elektráren, včetně souvisejících zařízení (přístupových komunikací, vyvedení energetického výkonu apod.), jak z hlediska minimalizace vlivů na životní prostředí, krajinu a osídlení, tak z hlediska funkčnosti větrných elektráren v systému zásobování elektrickou energií. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: a) zohlednit specifika oblasti při tvorbě resortních dokumentů a cílenými programy podporovat rozvoj rekreace a cestovního ruchu, ekologických forem dopravy, služeb a obnovu lesních porostů a tím přispět ke snížení nezaměstnanosti v oblasti. Zodpovídá: Ministerstvo pro místní rozvoj v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem zemědělství, Ministerstvem dopravy a Ministerstvem práce a sociálních věcí Termín: po dobu platnosti PÚR ČR
38 b) podporovat ekonomické aktivity přispívající ke stabilizaci a rozvoji osídlení, podporovat návrat drobného podnikání do Krušných hor a funkci rekreačního zázemí nejen pro obyvatele pánevní oblasti kraje, ale i sousedního území Saska. Zodpovídá: Ministerstvo pro místní rozvoj v součinnosti s Ministerstvem průmyslu a obchodu Termín: po dobu platnosti PÚR ČR 2008 (75) SOB7 Specifická oblast Krkonoše Jizerské hory Území obcí z ORP Frýdlant (jižní část), Jablonec nad Nisou (severní část), Jilemnice (severní část), Liberec (severovýchodní část), Tanvald, Trutnov (severní část), Vrchlabí (severní část). Oblast se dotýká na území ORP Jablonec nad Nisou, Liberec a Tanvald OB7 Liberec. a) Potřeba úměrně a rovnoměrně využívat s ohledem na udržitelný rozvoj území vysoký rekreační potenciál Krkonoš, které jsou národním parkem a biosférickou rezervací UNESCO a zasahují na území Královéhradeckého a Libereckého kraje a do sousedního Polska a Jizerských hor, které jsou chráněnou krajinnou oblastí. Jde o celistvé území s kvalitním životním prostředím, vysokými přírodními a krajinnými hodnotami a s významným rekreačním potenciálem. b) Potřeba řešit střety aktivit rekreace a cestovního ruchu s přírodními a krajinnými hodnotami, vzhledem ke skutečnosti, že oblast je významně zatížena rekreací a cestovním ruchem tuzemským i zahraničním (Polsko, Německo) a patří k nejatraktivnějším turistickým regionům ČR. c) Potřeba snížení vysokého a stále rostoucího zatížení až přetížení území a dopravní a technické infrastruktury uživateli, zejména v místech, kde tento vliv zasahuje až do chráněných území přírody. d) Potřeba posílení ekonomické a sociální stability území pomocí koordinovaného rozvoje cestovního ruchu a dalších hospodářských odvětví, která jsou šetrná k životnímu prostředí. Nutnost kooperace území se sousední oblastí polských Krkonoš a Jelenihorské kotliny. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat: a) rovnoměrné, diferencované, úměrné a vyvážené využívání lidského, přírodního i ekonomického, zejména rekreačního potenciálu oblasti, b) zmírnění střetů nadměrného zatížení území rekreací a cestovním ruchem v souladu se zájmy ochrany přírody a krajiny, zejména v hlavních střediscích, především v období hlavní sezóny a vytváření podmínek rozvoje pro rozvoj šetrných forem rekreace a cestovního ruchu i mimo hlavní střediska, c) zlepšení dopravní dostupnosti území a přeshraničních dopravních vazeb, d) koordinovaný rozvoj ekonomických aktivit, zejména cestovního ruchu, preferování aktivit šetrných k životnímu prostředí. Úkoly pro územní plánování: V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí a) v ostatních sídlech mimo stávající rekreační střediska vytvářet územní podmínky pro zkvalitnění a rozvoj dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení, b) vytvářet územní podmínky pro rozvoj takových odvětví a aktivit, které budou diferencovaně a harmonicky a v souladu s požadavky ochrany přírody a krajiny využívat lidský, přírodní i ekonomický potenciál celého území a zvláštnosti jeho různých částí a které budou zmírňovat střety nadměrného zatížení území cestovním ruchem se zájmy ochrany přírody, c) vytvářet územní podmínky pro zajišťování udržitelnosti využívání rekreačního potenciálu oblasti, zejména s ohledem na regulaci zatížení cestovním ruchem, především pro rozvoj měkkých forem rekreace s ohledem na možnost celoročního využití, d) vytvářet územní podmínky pro zlepšení dopravní dostupnosti území uvnitř i přes hranice, zejména zkvalitnit napojení oblasti železniční dopravou na okolní centra osídlení, e) vytvářet územní podmínky pro zlepšení technické a dopravní infrastruktury, zejména pro rozvoj ekologických forem dopravy. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: a) při tvorbě resortních dokumentů zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat rozvoj zejména ekologického zemědělství, ekologických forem rekreace, zpracování místních surovin, místních tradičních řemesel apod. Zodpovídá: Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo průmyslu a obchodu v součinnosti s Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem životního prostředí Termín: po dobu platnosti PÚR ČR 2008 b) při tvorbě resortních dokumentů zohlednit specifika oblasti a cílenými programy podporovat rozvoj ekologických forem dopravy, především na území národního parku a CHKO, zejména veřejné hromadné dopravy pro dojížďku za prací, službami a rekreací a dále rozvíjet síť cyklistických a turistických tras. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: po dobu platnosti PÚR
39 c) prověřit reálné možnosti posílení kapacity dopravních cest navazujících na dálnice a rychlostní komunikace ze směru od Prahy, Hradce Králové a Liberce. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: do roku
40 SCHÉMA 3 SPECIFICKÉ OBLASTI Leipzig Dresden Gera Görlitz Deutschland Zwickau Chemnitz Plauen Hof SOB6 Ústí nad Labem Liberec Polska SOB7 SOB5 Jelenia Góra Karlovy Vary Praha Hradec Králové Plzeň Pardubice Česká republika Jihlava SOB1 České Budějovice Österreich Linz Legnica Wałbrzych Brno Kalisz SPECIFICKÉ OBLASTI ZÁMĚRY specifická oblast STAV Wrocław hranice států hranice krajů hranice obcí s rozšířenou působností hlavní evropská silnice hlavní vodní tok / plocha Opole Katowice SOB3 Olomouc Ostrava SOB4 Bielsko-Biała SOB2 Zlín Žilina Trenčín Slovenská republika Banská Bystrica 38
41 5 KORIDORY A PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY 39
43 5 KORIDORY A PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY 5.1 VÝCHODISKA (76) Dopravní infrastruktura jako součást veřejné infrastruktury je zřizována a využívána ve veřejném zájmu. Účelem vymezení koridorů dopravy v Politice územního rozvoje ČR je ochrana ploch pro umístění např. pozemních komunikací, drah, vodních cest a letišť, které mají vliv na rozvoj území České republiky, svým významem přesahují území jednoho kraje a umožní propojení základní sítě dopravních cest na území České republiky a se sousedními státy. (77) Různé systémy dopravní infrastruktury nezbytně vyžadují koordinaci jejich umístění v území s ohledem na ochranu a rozvoj jeho hodnot a z tohoto důvodu nalézání kvalitativně lepšího a citlivějšího průchodu územím. Nezbytnou je koordinace dopravní infrastruktury v zastavěném i nezastavěném území. (78) V oddílu silniční doprava jsou označeny písmenem D a R rozvojové záměry navazující na existující, případně rozestavěné části příslušných silnic, u kterých již byly parametry stanoveny. Rozvojové záměry týkající se nových kapacitních silnic, u kterých parametry teprve budou stanoveny, jsou označeny písmenem S. 5.2 KONCEPCE (79) Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování rozvojových záměrů je nutno sledovat zejména: a) zajištění vyšší kvality dopravy, např. zvýšení přepravní rychlosti dopravy a atraktivity železniční dopravy, b) hledání nejméně konfliktních řešení s ochranou přírody a krajiny, c) zabezpečení podmínek mezinárodních dohod, např. AGC a AGTC. (80) Úkoly územního plánování: a) kraje v zásadách územního rozvoje upřesní vymezení ploch a koridorů dopravní infrastruktury, při respektování důvodů vymezení a kritérií a podmínek pro rozhodování, b) příslušné kraje a obce zajistí územní ochranu vymezených koridorů a ploch, případně územní rezervou 7), c) příslušné kraje a obce postupují při pořizování územně plánovací dokumentace v souladu s kriterii a podmínkami pro rozhodování o změnách v území, d) kraje při pořizování územně plánovací dokumentace řeší územní souvislosti vymezených koridorů a ploch. Politika územního rozvoje vymezuje následující koridory a plochy dopravní infrastruktury: Multimodální koridory (81) Multimodální koridory jsou charakterizovány soustředěním dvou a více druhů dopravy s dělbou dopravní práce. (82) M1 Praha České Budějovice hranice ČR/Rakousko ( Linz). Propojení multimodálního koridoru IV. (Berlin Dresden Praha Bratislava Györ Budapest Constanţa / Thessalonikī / Istanbul) s multimodálním koridorem X. (Salzburg Ljubljana Zagreb Beograd Niš Skopje Veles Thessalonikī) či jeho větví X. A (Graz Maribor Zagreb). Multimodální koridor v sobě zahrnuje územní koordinaci koridorů konvenční železniční dopravy C-E 551, dálničního a silničního koridoru D3 a R3, splavnění Vltavy do Českých Budějovic, plochu mezinárodního letiště a veřejného logistického centra. Vazba na mezinárodní dopravní sítě směrem do Rakouska. Úkoly pro územní plánování: V rámci koridoru řešit koordinaci umístění rozvojových záměrů. Železniční doprava Koridory vysokorychlostní dopravy (83) VR1 (Dresden ) hranice SRN/ČR Praha, (Nürnberg ) hranice SRN/ČR Plzeň Praha, Praha Brno hranice ČR/Rakousko, resp. SR ( Wien, Bratislava), Brno Ostrava hranice ČR/Polsko ( Katowice). Chránit na území ČR navržené koridory vysoko- 7) Viz 36 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. 41
44 rychlostní dopravy v návaznosti na obdobné koridory především v SRN a případně v Rakousku. Úkoly pro územní plánování: Zohlednit závěry vyplývající ze splněného úkolu pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit reálnost, účelnost a požadované podmínky územní ochrany koridorů VRT, včetně způsobu využití vysokorychlostní dopravy a její koordinace s dalšími dotčenými státy a navazující případné stanovení podmínek pro vytvoření územních rezerv. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy, které pro řešení tohoto problému ustavilo meziresortní komisi, složenou ze zástupců Ministerstva dopravy, Ministerstva pro místní rozvoj, Ministerstva životního prostředí a dotčených krajů Koridory konvenční železniční dopravy (84) C-E40a (Nürnberg ) hranice SRN/ČR Cheb Plzeň Praha (pokračování je současně součástí I. tranzitního železničního koridoru (TŽK). Jedná se o tratě č. 170 Cheb Plzeň Beroun a č. 171 Beroun Praha. Koridor je částí III. tranzitního železničního koridoru. Naplnění projektu EU č. 22 8), řešícího zlepšení kvality železniční dopravní infrastruktury. Zvýšení atraktivity a kapacity železniční dopravy na hlavních mezinárodních tazích, zařazených do tranzitních železničních koridorů. Splnění požadavků Evropské dohody o hlavních železničních magistrálách (dále AGC) a Evropské dohody o nejdůležitějších trasách mezinárodní kombinované dopravy a souvisejících objektech (dále AGTC). (85) C-E551 Praha Benešov Veselí nad Lužnicí České Budějovice Horní Dvořiště hranice ČR ( Linz). Jedná se o tratě č. 221 Praha-Benešov, č. 220 Benešov České Budějovice a č. 196 České Budějovice Horní Dvořiště. Je nedílnou součástí panevropského multimodálního koridoru X, v PÚR ČR M1. Nutnost zabezpečit naplnění projektu EU č. 22, řešícího zlepšení kvality železniční dopravní infrastruktury. Zvýšení atraktivity a kapacity železniční dopravy na hlavních mezinárodních tazích, zařazených do tranzitních železničních koridorů. Splnění požadavků AGC a AGTC. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně vycházet z tzv. optimalizované kaplické varianty vedení IV. tranzitního železničního koridoru (TŽK) a v rámci této varianty nalézt nejméně konfliktní řešení s ochranou přírody a krajiny (např. Natura 2000). Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Vyhodnotit a vybrat koridor včetně dohodnutého předávacího bodu s rakouskou stranou. Zajistit vyhledání železničního koridoru dvoukolejné trati a její výběr pro maximální zátěžové dopravní proudy osobní i nákladní dopravy. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy ve spolupráci s Jihočeským krajem Termín: rok 2009 (86) Rozvojový záměr sloučen s rozvojovým záměrem v čl. 85. (87) C-E40b a) Úsek Ostrava Mosty u Jablunkova hranice ČR ( Žilina). Trať je částí III. tranzitního železničního koridoru. Je tvořena tratí č b) Úsek (odbočení z II. tranzitního železničního koridoru) Hranice na Moravě-Valašské Meziříčí Vsetín Horní Lideč hranice ČR ( Púchov). Jedná se o trať č Dodržení závazků ČR jako signatáře mezinárodních dohod AGC a AGTC. (88) C-E61 Děčín Nymburk Kolín, Kolín Havlíčkův Brod Brno (pokračování je již součástí I. tranzitního železničního koridoru). Jedná se o tratě č. 072 Děčín Lysá nad Labem, č. 231 Lysá nad Labem Kolín, č. 230 Kolín Havlíčkův Brod a č. 250 Havlíčkův Brod Brno. Dodržení závazků ČR jako signatáře mezinárodních dohod AGC a AGTC. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Připravit podklady pro územní změny nutné k realizaci rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2010 (89) ŽD1 Koridor Brno-Přerov (stávající trať č. 300) s větví 8) Rozhodnutí 884/2004/ES Evropského parlamentu a Rady z 29. dubna 2004 pozměňující Rozhodnutí 1692/96/ES, o směrnicích Společenství pro rozvoj Transevropské dopravní sítě 42
45 na Kroměříž Otrokovice Zlín Vizovice, stávající trať č. 280 (Hranice na Moravě Horní Lideč hranice ČR/SR Púchov), možné využití úseků stávajících tratí č. 303 Kroměříž Hulín, č. 330 Hulín Otrokovice, č. 331 Otrokovice Zlín Vizovice. Vytvoření koridoru pro rychlou kapacitní dopravní cestu, kde se očekává vysoká intenzita osobní dopravy. Zabezpečení napojení krajského města Zlína na úrovni odpovídající ostatním krajským městům, zkrácení cestovní doby směrem na Slovensko z oblastí Jihomoravského a Zlínského kraje a zabezpečení rychlého kapacitního spojení krajského města Zlína se severovýchodem kraje (Vsetín, Valašské Meziříčí). Zavedení dopravy šetrnější k životnímu prostředí do oblastí se zvýšenou ochranou přírody a krajiny. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit proveditelnost rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2010 (90) ŽD2 Koridor Chrudim Pardubice Hradec Králové Jaroměř. Vedení kapacitní dopravní cesty částečně novým koridorem z důvodu vysoké intenzity osobní dopravy. Zavedení dopravy šetrnější k životnímu prostředí do oblastí se zvýšenou ochranou přírody a krajiny. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit proveditelnost rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2010 (91) ŽD3 Koridor Cheb Karlovy Vary Chomutov Most Ústí nad Labem. Vytvoření podmínek pro zvýšení rychlosti železniční trati zařazené do evropské železniční sítě TEN-T s nároky na případné změny vedení koridoru v území. Celková modernizace železničního koridoru v trase Cheb Karlovy Vary Chomutov Most Ústí nad Labem, celková modernizace s cílem zvýšení přepravní rychlosti a vybudování kvalitního železničního spojení Cheb (III. TŽK) Karlovy Vary Chomutov Most Ústí nad Labem (I. TŽK), jako spojnice velkých měst i I. a III. tranzitního železničního koridoru. Posílení obsluhy území, alternativa k silniční dopravě. Podpora rozvoje cestovního ruchu prostřednictvím dopravy šetrné k životnímu prostředí v území se značnou koncentrací obyvatel, velkých sídel, tudíž vyššími přepravními nároky a zvýšenou potřebou kvalitního životního prostředí. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Připravit podklady pro územní změny nutné k realizaci rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2010 (92) ŽD4 Koridor Plzeň Strakonice České Budějovice České Velenice hranice ČR ( Wien). Vytvoření podmínek pro zvýšení rychlosti a zkapacitnění (zdvoukolejnění) železničního koridoru, zařazeného do evropské železniční sítě TEN-T, s nároky na případné změny vedení koridoru v území i jako spojnice III. a IV. tranzitního železničního koridoru, tak i propojení Plzeň (III. TŽK) Strakonice České Budějovice (IV. TŽK) České Velenice hranice ČR/Rakousko ( Wien). Posílení obsluhy území, alternativa ke koridoru v SRN. Podpora rozvoje cestovního ruchu prostřednictvím dopravy šetrné k životnímu prostředí. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Připravit podklady pro územní změny nutné k realizaci rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2010 (93) ŽD5 Koridor Veselí nad Lužnicí Třeboň České Velenice hranice ČR ( Wien). Vytvoření podmínek pro zvýšení rychlosti a zkapacitnění (zdvoukolejnění) železničního koridoru zařazeného do evropské železniční sítě TEN-T s nároky na případné změny vedení koridoru. Posílení obsluhy území, alternativa spojení Praha Pardubice Česká Třebová Brno Břeclav hranice ČR/Rakousko ( Wien) v koridoru Praha Benešov Tábor Veselí nad Lužnicí (IV. TŽK) Třeboň České Velenice hranice ČR/Rakousko ( Wien). Podpora rozvoje cestovního ruchu prostřednictvím dopravy šetrné k životnímu prostředí v chráněném území. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Připravit podklady pro územní změny nutné k realizaci rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2009 (94) ŽD6 Koridor Plzeň Nýřany Stod Staňkov Domažlice Česká Kubice hranice ČR ( Regensburg). Vytvoření podmínek pro zvýšení rychlosti a zkapacitnění (zdvoukolejnění) železničního koridoru zařazeného do evropské železniční sítě TEN-T s nároky 43
46 na případné změny vedení koridoru v území jako větve III. TŽK. Posílení obsluhy území. Podpora rozvoje cestovního ruchu prostřednictvím dopravy šetrné k životnímu prostředí, zlepšení železničního spojení Praha Plzeň hranice ČR ( Regensburg München) Moldaubahn. Možnost rychlejšího a kapacitnějšího napojení na stávající a připravované sítě VRT v SRN. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Připravit podklady pro územní změny nutné k realizaci rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2009 (95) ŽD7 Koridor Pardubice Česká Třebová Brno. Vytvoření podmínek pro zvýšení rychlosti (Blanensko, Ústeckoorlicko apod.) v úsecích s jejím propadem a tím zvýšení kapacity I. železničního koridoru zařazeného do dohody AGC pro naplnění jejich standardů v maximálně možné míře a do evropské železniční sítě TEN-T s nároky na případné změny vedení koridoru v území. Posílení obsluhy území, rozvoj dálkové dopravy šetrné k životnímu prostředí. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Připravit podklady pro územní změny nutné k realizaci rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2011 Silniční doprava (96) Úkolem PÚR ČR v této části je zejména vytvořit podmínky pro dokončení základní sítě kapacitních silnic, umožňující převést na ně část zátěže intenzívní dopravy. Koridory dálnic (97) D11 Úsek Hradec Králové Smiřice Jaroměř (mezinárodní trasa E67 dle Evropské dohody o hlavních silnicích s mezinárodním provozem dále jen AGR), dále navazuje rozvojový záměr rychlostní silnice R11. Příprava dokončení základní sítě dálnic a zabezpečení převedení očekávané zátěže intenzit dopravy na tuto kvalitativně vyšší úroveň dopravy. Součást TEN-T. (98) D3 Úsek Praha Tábor České Budějovice Dolní Třebonín (E55). Součást transevropského multimodálního koridoru X, v PÚR ČR M1. Příprava dokončení základní sítě dálnic a zabezpečení převedení očekávané zátěže intenzit dopravy na tuto kvalitativně vyšší úroveň dopravy. Součást TEN-T. Koridory kapacitních silnic (99) SOP Silniční okruh kolem Prahy (mezi jednotlivými mezinárodními trasami do Prahy). Převedení tranzitní silniční dopravy mimo intenzivně zastavěné části města. Součást TEN-T. (100) R11 Rychlostní silnice Jaroměř Trutnov hranice ČR ( Walbrzych) (E67). Navazuje na dálnici D11. Pokračování koridoru dálnice. Vazba na polskou silniční síť. Součást TEN-T. (101) R49 Fryšták Zlín Vizovice Horní Lideč hranice ČR ( Púchov). Přenesení zvýšeného dopravního výkonu ze stávající silnice I/50, procházející přes CHKO Bílé Karpaty. Vazba na slovenskou silniční síť. (102) R3 Dolní Třebonín Kaplice Dolní Dvořiště Linz / Rakousko (E55). Pokračování koridoru dálnice. Vazba na rakouskou silniční síť. Součást TEN-T. (103) R6 Úsek Nové Strašecí Karlovy Vary. Zkvalitnění silničního spojení Praha Karlovy Vary Cheb SRN. Vazba na německou silniční síť. Součást TEN-T. (104) R35a Úsek Sedlice (Hradec Králové) Vysoké Mýto Moravská Třebová Mohelnice (E442). Paralelní trasa odlehčující dálnici D1. Součást TEN-T. (105) R35b Úsek Úlibice Hradec Králové (E442). Zkvalitnění silničního spojení Hradec Králové Liberec. Součást TEN-T. 44
47 (106) R52 Pohořelice Mikulov Drasenhofen / Rakousko (E461). Zkvalitnění silničního spojení Brno Vídeň. Vazba na rakouskou silniční síť. Součást TEN-T. (107) R4 Úsek Příbram Nová Hospoda. Zabezpečení jednoho z hlavních dopravních směrů v rámci území státu. (108) R7 Úsek Slaný Louny Chomutov. Zabezpečení jednoho z hlavních dopravních směrů v rámci území státu. (109) R55 Úsek Olomouc Přerov a dále Napajedla Uherské Hradiště Hodonín Břeclav hranice ČR ( Wien). Zajištění kvalitativně vyšší úrovně obsluhy území s vysokou koncentrací sídel a obyvatel. Součást TEN-T. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně vytvářet podmínky pro průchod územím s minimálními dopady na životní prostředí, především v místě střetu s Bzeneckou Doubravou Strážnickým Pomoravím. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit proveditelnost rozvojového záměru v úseku R55 Břeclav st. hranice. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí a krajem Jihomoravským Termín: rok 2010 (110) S1 Mohelnice Mikulovice hranice ČR/Polsko Dostupnost Jesenicka především za hlavním hřebenem Hrubého Jeseníku (SOB3) a dostupnost Hrubého Jeseníku jako významného centra cestovního ruchu a rekreace. (111) S2 (R48) Palačov Lešná Valašské Meziříčí Vsetín Pozděchov (R49) Propojení silnice I/35 s rychlostní silnicí R48. Propojení silnice R48 a R49. Lepší spojení velkých sídel Zlínského kraje s krajským městem a propojení na Slovensko do Pováží v oblasti Púchova a Trenčína, náhrada za trasu po silnici I/35 (E442), procházející CHKO. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně vytvářet podmínky pro převedení dopravy směrem na Valašské Meziříčí a odlehčení lázeňskému území Teplic nad Bečvou při minimalizaci dopadu na životní prostředí. (112) S3 Nová Hospoda Strakonice Vimperk Strážný hranice ČR/SRN ( Passau) Návaznost na R4 (jeden z hlavních dopravních směrů v rámci území státu). Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit proveditelnost rozvojového záměru, v úseku Nová Hospoda Strakonice prověřit účelnost řešení kapacitní silnice jako R. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí a krajem Jihočeským (Jihočeský kraj zodpovídá za prověření účelnosti řešení v úseku Nová Hospoda Strakonice) Termín: rok 2010 (113) S4 Bílý Kostel Hrádek nad Nisou hranice ČR Kvalitnější napojení na SRN a dálnici A4. Propojení mezinárodních tahů E40 (A4) a E442 (I/13 a I/35). (114) S5 Úsek R10/R35 (Mnichovo Hradiště Rádelský Mlýn) Úlibice (E 442). Zkvalitnění silničního spojení Hradec Králové Liberec. Součást TEN-T. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Územní studií, která zohlední požadavky udržitelného rozvoje území, provést výběr koridoru kapacitní silnice s ohledem na území CHKO Český ráj a lokality soustavy Natura 2000 a stanovit požadované podmínky jeho územní ochrany. Zodpovídá: Ministerstvo pro místní rozvoj v součinnosti s Ministerstvem dopravy, Ministerstvem životního prostředí a dotčenými kraji Termín: rok 2010 (115) S6 Bohumín Havířov Třanovice Mosty u Jablunkova hranice ČR/SR ( Žilina). 45
48 Návaznost na rozvojový záměr kapacitní silnice na Slovensku ve směru od Čadce. Vazba na řešení průmyslové zóny Nošovice. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat posílení obsluhy území (propojení D47 a R48 a velkých měst Bohumín, Havířov a Třinec) a vazby na SR a její dálniční systém na severu při minimalizaci dopadu na životní prostředí. (116) S7 Chomutov Křímov Hora Sv. Šebestiána hranice ČR/SRN ( Chemnitz). Doplnění kapacitních silnic s ohledem na předpokládaný nárůst dopravy mezi Ústeckým krajem, nepřímo Karlovarským krajem a Svobodným státem Sasko a možnou předpokládanou kapacitní silnici ze SRN (Sasko). Propojení rozvojové osy OS7 Ústí nad Labem Chomutov Karlovy Vary Cheb hranice ČR/SRN ( Nürnberg) na jeden z pólů hlavního aglomeračního seskupení Saska Chemnitz ( Dresden Leipzig) a lepší napojení Karlovarského kraje na Německo na východě. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně vytvářet podmínky pro zkapacitnění trasy při minimalizaci dopadu na životní prostředí. (117) S8 Havlíčkův Brod Jihlava Znojmo Hatě hranice ČR/Rakousko (Wien). Dopravní propojení ve směru severozápad jihovýchod, s napojením na Rakousko, zkvalitnění mezinárodní silnice E59 ( Wien) hranice Rakousko/ČR Znojmo Jihlava D1 a dále posílení vnitrostátní vazby Jihlava Havlíčkův Brod s návazností na silniční síť ve směru Čáslav Kutná Hora Kolín D11 Poděbrady Nymburk s napojením na R10 u Mladé Boleslavi do Liberce. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat posílení obsluhy území zejména v kraji Vysočina při minimalizaci dopadu na životní prostředí. (118) S9 Otrokovice (R55) Zlín (R49) Nové propojení R55 s rozvojovým záměrem koridoru R49. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně vytvářet podmínky pro odlehčení centra rozvojové oblasti OB9 od tranzitní dopravní zátěže. (119) S10 Karlovy Vary Ostrov Chomutov. Převedení zvýšeného dopravního zatížení mezi Karlovarským a Ústeckým krajem, a to také ve vztahu k příčným spojením se Svobodným státem Sasko. Možnost využití případného kapacitního spojení do Saska a směrem do SRN a Polska. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat zkvalitnění obsluhy území s městy Karlovy Vary Ostrov Klášterec nad Ohří Kadaň Chomutov a propojení R6 a R7 při minimalizaci dopadu na životní prostředí. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit proveditelnost rozvojového záměru s ohledem na minimalizaci dopadu na životní prostředí. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: rok 2010 (120) S11 D8 Děčín Česká Lípa Svor Bílý Kostel nad Nisou Liberec R35. Převedení zvýšeného dopravního zatížení mezi Ústeckým krajem a Libereckým krajem, a to také ve vztahu k příčným spojením se Svobodným státem Sasko. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně sledovat zkvalitnění obsluhy území při uspokojivém vyřešení problémů průchodu kapacitní silnice územím dvou CHKO. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit proveditelnost rozvojového záměru s ohledem na minimalizaci dopadu na životní prostředí. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: rok 2009 (121) R43 Brno Svitavy/Moravská Třebová (E 461). Provázání silničních tahů D1 a R35. Zkvalitnění 46
49 silničního spojení Brno Svitavy/Moravská Třebová. Součást TEN-T. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit proveditelnost rozvojového záměru. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí a kraji Jihomoravským a Pardubickým Termín: rok 2010 (122) S13 Alternativní spojení západní hranice ČR s východem v území jižně od D1. Převedení možného zvýšeného dopravního zatížení mezi dotčenými kraji. Úkoly pro územní plánování: Ve spolupráci s resorty prověřit nástroji ÚPD vybrané varianty řešení a jejich vhodnost z hlediska udržitelného rozvoje území a využitelnosti stávajících silnic I. třídy. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit účelnost a možnosti paralelního jižního spojení západ-východ. Zodpovídá: Ministerstvo pro místní rozvoj v součinnosti s Ministerstvem dopravy a Ministerstvem životního prostředí a dotčenými kraji. Termín: 2011 Vodní doprava (123) VD1 Labe: Pardubice hranice SRN. Zabezpečení splavnosti Labe jako vodní cesty mezinárodního významu. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: a) Prověřit reálnost a účelnost splavnění a potřeb zlepšování parametrů vodních cest využívaných včetně případného stanovení podmínek pro vytvoření územních rezerv. b) Prověřit možnosti minimalizace dopadů splavnění na životní prostředí. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí Termín: do roku 2010 Úkoly pro územní plánování: Zohlednit závěry vyplývající ze splněného úkolu pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady. (124) VD2 Vodní cesta využívaná na Vltavě (E 20-06) v úseku Mělník (soutok s Labem) Praha Třebenice. Zabezpečování parametrů vodních cest dopravně významných využívaných jako součásti vnitrozemské vodní dopravy. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit reálnost potřeb zlepšování parametrů vodních cest využívaných. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: do roku 2010 Úkoly pro územní plánování: Zohlednit závěry vyplývající ze splněného úkolu pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady. (125) Článek vypuštěn. (126) VD4 Odra Váh (dle AGN E81) Revize plnění dohody AGN. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit na mezinárodní úrovni potřebnost tohoto rozvojového záměru se sousedními dotčenými státy s ohledem na udržitelný rozvoj území. Zodpovídá: Ministerstvo zahraničních věcí ve spolupráci s Ministerstvem dopravy, Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem životního prostředí Termín: do konce roku 2010 Úkoly pro územní plánování: Zohlednit závěry vyplývající ze splněného úkolu pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady. (127) VD5 Třebenice České Budějovice na Vltavě. Zabezpečení podmínek pro plavbu po Vltavě pro lodě do 300t výtlaku s minimalizací dopadů na životní prostředí. (128) VD6 Labe (úsek Kunětice Opatovice na Labi). Územní ochrana využitelných vodních cest. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit potřeby plavebních úseků ve spolupráci s kraji. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí a dotčenými kraji Termín: rok 2012 Kombinovaná doprava (129) KD1 C59 Miedzylesie (Polsko-PKP) Lichkov Ústí nad Orlicí (I.TŽK). C65 Zawidów (Polsko-PKP) Frýdlant Liberec 47
50 Turnov Mladá Boleslav Milovice Lysá nad Labem Praha. Případné napojení na modernizovaný koridor trati v SRN do Zittau. Splnění požadavků AGTC. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Prověřit možnosti propojení na modernizovanou trať v SRN do Zittau. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy Termín: rok 2010 (130) Veřejná logistická centra (dále VLC) Střední Čechy, Brněnsko, Ostravsko, Plzeňsko, oblast Pardubice Hradec Králové, Českobudějovicko, oblast Ústí nad Labem Lovosice, Olomouc Přerov, Jihlava Havlíčkův Brod, Liberecko, Karlovy Vary Sokolov Cheb. Postupné etapovité budování sítě veřejných logistických center napojených na železniční, silniční a případně i vodní a leteckou dopravu, budované podle jednotné koncepce za účelem poskytování širokého spektra logistických služeb. Síť VLC umožní optimalizovat silniční dopravu a uplatnit princip komodality (účinné využívání různých druhů dopravy provozovaných samostatně nebo v rámci multimodální integrace za účelem dosažení optimálního a udržitelného využití zdrojů). Zapojení do evropské sítě logistických center. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně zohledňovat přepravní proudy a jejich přesun pomocí VLC např. mimo zvláště chráněná území přírody, NATURA2000 a významné koncentrace bydlení. Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: Spolupráce s kraji na výběru konkrétních lokalit v rámci pořizování ZÚR. Zodpovídá: Ministerstvo dopravy v součinnosti s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem průmyslu a obchodu, Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství Termín: rok 2010 Letiště (131) L1 Nová paralelní vzletová a přistávací dráha (VPD), vzletové a přistávací prostory (VPP) letiště Praha-Ruzyně. Zvýšení kapacity mezinárodního letiště. Úkoly pro územní plánování: a) Řešit dopady rozvoje letiště Praha-Ruzyně na územní rozvoj dotčených obcí (zejména hlukové zátěže). b) Řešit napojení letiště na další druhy dopravy (přednostně kolejovou dopravou). (132) L2 Prodloužení a rozšíření stávající vzletové a přistávací dráhy, vzletové a přistávací prostory letiště Karlovy Vary včetně nutného zvětšení samotného zázemí letiště. Zvýšení kapacity mezinárodního letiště. Úkoly pro územní plánování: a) Řešit dopady rozvoje letiště Karlovy Vary na územní rozvoj dotčených obcí (zejména hlukové zátěže). b) Řešit napojení letiště na další druhy dopravy. (133) L3 Nové mezinárodní letiště České Budějovice v prostoru stávajícího areálu bývalého vojenského letiště s využitím vzletové a přistávací dráhy (VPD) a s vybudováním, resp. rekonstrukcí, nových vzletových a přistávacích prostor (VPP) letiště vč. odbavovací haly. Zabezpečení kvalitativně vyšší úrovně spojení v rámci transevropského multimodálního koridoru X (v PÚR ČR M1) a zajištění snazší dostupnosti letecké dopravy v regionu. Vytvoření podmínek pro zahájení provozu mezinárodního letiště. Úkoly pro územní plánování: a) Řešit dopady rozvoje letiště České Budějovice na územní rozvoj dotčených obcí (zejména hlukové zátěže). b) Řešit napojení letiště na další druhy dopravy. 48
51 SCHÉMA 4 DOPRAVA ŽELEZNIČNÍ Leipzig DOPRAVA ŽELEZNIČNÍ Kalisz Hof Gera Deutschland Plauen ŽD3 C-E40a VR1 Zwickau ŽD6 Karlovy Vary C-E40a ŽD6 Chemnitz ŽD3 Plzeň ŽD4 VR1 ŽD3 Most C-E40a VR1 Česká republika ŽD4 Dresden VR1 C-E61 Ústí nad Labem VR1 Praha C-E40a C-E551 České Budějovice ŽD4 C-E61 KD1 C-E551 C-E551 ŽD5 VR1 Görlitz KD1 KD1 Liberec C-E61 C-E61 Jihlava Polska Hradec Králové VR1 ŽD2 VR1 ŽD2 ŽD7 Jelenia Góra Pardubice C-E61 VR1 Legnica Wałbrzych KD1 ŽD7 VR1 ŽD7 Brno VR1 ŽD1 ZÁMĚRY koridory konvenční železnice AGC a AGTC koridory kombinované dopravy AGTC Wrocław koridory konvenční železnice TEN-T koridory konvenční železnice celostátní STAV Olomouc ŽD1 koridory VRT železnice celostátní hranice států hranice krajů hranice obcí s rozšířenou Opole působností hlavní evropská silnice hlavní vodní tok / plocha VR1 ŽD1 Zlín ŽD1 C-E40b Ostrava C-E40b VR1 C-E40b C-E40b Katowice Bielsko-Biała Žilina C-E551 VR1 Trenčín Österreich Slovenská republika Banská Bystrica 49
52 SCHÉMA 5 DOPRAVA SILNIČNÍ Leipzig Kalisz DOPRAVA SILNIČNÍ Gera Deutschland Plauen Hof S7 Most R6 Zwickau Karlovy Vary D5 Chemnitz S10 R6 Plzeň R7 Česká republika S3 D5 R6 R4 Dresden Ústí nad Labem R7 R3 D8 R7 R4 České Budějovice D8 SOP Praha D3 D3 S11 SOP D3 R10 D1 Görlitz S4 R35 S5 D11 Liberec Polska R35b S8 Jihlava S8 R11 D1 Jelenia Góra D11 Hradec Králové Pardubice R35a R52 R52 Legnica Wałbrzych S1 R35 Olomouc D47 R56 R35 R43 R48 R55 R46 D1 Brno S2 R49 D1 R55 S9 R49 D2 R35a R55 ZÁMĚRY koridor dálnice Wrocław STAV koridor rychlostní silnice koridor kapacitní silnice dálnice rychlostní silnice silnice dle AGR hlavní silnice dle AGR doplňkové ostatní silnice I.třídy hranice států Opole hranice krajů hranice obcí s rozšířenou působností hlavní evropská silnice hlavní vodní tok / plocha Katowice Ostrava Trenčín D47 S6 S6 Bielsko-Biała Žilina Slovenská republika Österreich D2 Banská Bystrica 50
53 SCHÉMA 6 DOPRAVA VODNÍ A LETECKÁ Gera Deutschland Plauen Hof Leipzig Dresden Chemnitz Zwickau Most VD1 Ústí nad Labem Karlovy Vary L2 VD2 L1 VD1 Praha Plzeň VD2 Česká republika VD5 VD5 České Budějovice L3 Kalisz DOPRAVA VODNÍ A LETECKÁ Görlitz Liberec Polska Jelenia Góra Legnica Wałbrzych ZÁMĚRY koridor vodní dopravy! plocha mezinárodního letiště Wrocław STAV plavební úsek o veřejné mezinárodní letiště hranice států hranice krajů hranice obcí s rozšířenou působností hlavní evropská Opole silnice hlavní vodní tok / plocha Hradec Králové Katowice VD1 VD6 Pardubice Ostrava Bielsko-Biała Jihlava Olomouc VD4 Brno Zlín Žilina Trenčín Österreich Slovenská republika Banská Bystrica 51
54 SCHÉMA 7 TRANSEVROPSKÉ MULTIMODÁLNÍ KORIDORY Leipzig Gera Deutschland Zwickau Chemnitz Plauen Hof Karlovy Vary IV.A- IV.A-S Plze Most TRANSEVROPSKÉ Kalisz MULTIMODÁLNÍ KORIDORY (TEMMK) Dresden IV.-S IV.- Ústí nad Labem Praha Görlitz Liberec Polska Jelenia Góra Hradec Králové Pardubice Legnica Wa brzych ZÁM RY Wroc aw STAV TEMMK (X. TEMMK) IV. TEMMK silni ní IVA. TEMMK silni ní VIB. TEMMK silni ní IV. TEMMK elezni ní IVA. TEMMK elezni ní VIB. TEMMK elezni ní Opole hranice stát hranice kraj hranice obcí s rozší. p sobností hlavní evropská silnice hlavní vodní tok / plocha Katowice IV.- eská republika IV.-S Jihlava M1 (X.) VI.B-S VI.B- VI.B- Olomouc Ostrava Bielsko-Bia a VI.B-S Brno VI.B-S eské Bud jovice Zlín IV.-S=VI.B-S VI.B-S VI.B- IV.- Tren ín ilina Österreich VI.B-S Slovenská republika VI.B- Banská Bystrica 52
55 6 KORIDORY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY A SOUVISEJÍCÍCH ROZVOJOVÝCH ZÁMĚRŮ 53
POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE České republiky, ve znění Aktualizací č. 1, 2 a 3
POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE České republiky, ve znění Aktualizací č. 1, 2 a 3 (úplné znění) Ministerstvo pro místní rozvoj OBSAH 1 ÚVOD... 7 1.1 Účel Politiky územního rozvoje České republiky... 7 1.2 Vazby
Zpráva o uplatňování Územního plánu Kladno
Zpráva o uplatňování Územního plánu Kladno za období 8/2014 12/2018 projednána s dotčenými orgány, Krajským úřadem Pardubického kraje, sousedními obcemi a veřejností dle ustanovení 55 odst. 1 zákona č.
Vyhodnocení vlivů Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje na udržitelný rozvoj území
E. Vyhodnocení přínosu zásad územního rozvoje k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území obsažených v politice územního rozvoje 321 322 E. Vyhodnocení přínosu zásad
POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE České republiky Návrh Ministerstvo pro místní rozvoj Materiál pro vnější připomínkové řízení únor 2006 Materiál pro vnější připomínkové řízení únor 2006 2 OBSAH 1 ÚVOD...7 1.1
POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE České republiky 2008 Návrh Ministerstvo pro místní rozvoj Prosinec 2008 OBSAH 1 ÚVOD... 7 1.1 Účel Politiky územního rozvoje České republiky... 7 1.2 Vazby Politiky územního
D.2.2 Politika územního rozvoje
D.2.2 Politika územního rozvoje V zákoně č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu územně plánovací nástroj s celostátní působností nebyl stanoven. Stávající vývoj územního plánování v evropském
NÁVRH ZPRÁVY O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU NEMOJOV ZA OBDOBÍ 2009 2017 (UPRAVENO, JAK VYPLYNULO Z PROJEDNÁNÍ) Pořizovatel: Městský úřad Dvůr Králové nad Labem, odbor VÚP ČERVEN 2017 OBSAH zpracovaný v rozsahu
III. POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE České republiky 2008 Návrh pracovní znění Ministerstvo pro místní rozvoj Znění pro vnější připomínkové řízení - červen 2008 III. OBSAH 1 ÚVOD... 7 1.1 Účel Politiky územního
ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU VYŠEHOŘÍ
NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU VYŠEHOŘÍ zpracováno v souladu s ustanovením 47 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), podle přílohy č. 6 k vyhlášce
Zpráva o uplatňování Územního plánu Jeníkov
Zpráva o uplatňování Územního plánu Jeníkov za období 11/2008-4/2013 návrh určený k projednání s dotčenými orgány, Krajským úřadem Pardubického kraje, sousedními obcemi a veřejností dle ustanovení 55 odst.
Zpráva o uplatňování Územního plánu Tisovec
Zpráva o uplatňování Územního plánu Tisovec za období 12/2009-7/2014 návrh určený k projednání s dotčenými orgány, Krajským úřadem Pardubického kraje, sousedními obcemi a veřejností dle ustanovení 55 odst.
ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU KYJOV
Městský úřad Havlíčkův Brod, Úřad územního plánování, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod, jako pořizovatel dle 6 z. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném
Politika územního rozvoje České republiky p ř í l o h a č a s o p i s u U & Ú R 3 / 2 0 0 6 Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Ústav územního rozvoje Vláda České republiky USNESENÍ VládY České republiky
Zpráva o uplatňování Územního plánu Vojtěchov
Zpráva o uplatňování Územního plánu Vojtěchov za období 7/2013-9/2017 návrh určený k projednání s dotčenými orgány, Krajským úřadem Pardubického kraje, sousedními obcemi a veřejností dle ustanovení 55
ZMĚNA Č. 8 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE HORKA NAD MORAVOU ODŮVODNĚNÍ. Projektant: Ing. arch. Petr Malý a kol. Pořizovatel: Magistrát Města Olomouce
ZMĚNA Č. 8 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE HORKA NAD MORAVOU ODŮVODNĚNÍ Projektant: Ing. arch. Petr Malý a kol. Pořizovatel: Magistrát Města Olomouce Červenec 2018 4 5 OBSAHOVÝ LIST II. TEXTOVÁ ČÁST 1. Přehled ploch
Zpráva o uplatňování Územního plánu Vojtěchov za období 12/2008-4/2013 návrh určený k projednání s dotčenými orgány, Krajským úřadem Pardubického kraje, sousedními obcemi a veřejností dle ustanovení 55

References: zákona č. 183
 zákona č. 183
 čl. 25
 čl. 19
 čl. 29
 čl. 20
 čl. 21
 čl. 16
 čl. 18
 čl. 22
 čl. 23
 čl. 24
 čl. 25
 čl. 26
 čl. 23
 čl. 27
 čl. 27
 čl. 14
 čl. 18
 čl. 20
 čl. 26
 čl. 29
 zákona č. 183
 čl. 85
 zákona č. 183