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Timestamp: 2018-12-13 22:53:48+00:00

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PROCEDURA APERTA INFORMATIZZATA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA TECNICA PER IL CONTROLLO DI PRIMO LIVELLO DEL P.O - PDF
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1 Servizio della Centrale regionale di committenza PROCEDURA APERTA INFORMATIZZATA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA TECNICA PER IL CONTROLLO DI PRIMO LIVELLO DEL P.O. SARDEGNA FSE 2014/2020- CUP E71H CIG CHIARIMENTO n. 1 DOMANDA: In merito al requisito di cui all art. III.2.3.) Capacità tecnica del bando di gara aver stipulato o avere in corso, nei 3 esercizi antecedenti la pubblicazione della presente procedura, almeno 3 contratti con soggetti pubblici per servizi corrispondenti o analoghi a quelli oggetto dell'appalto di importo non inferiore a EUR IVA esclusa ciascuno, non essendo previste quote minime di possesso dello stesso in capo alle mandanti, si chiede conferma che, in caso di partecipazione in costituendo RTI, una società completamente priva del suddetto requisito possa partecipare come mandante alla procedura purché il requisito in questione sia soddisfatto dal RTI nel suo complesso. RISPOSTA: Nel disciplinare di gara al paragrafo 4 (pag. 12) si specifica che: I requisiti di cui al paragrafo 3 lettere f) e g) devono essere posseduti cumulativamente dall RTI/Consorzio. CHIARIMENTO n. 2 DOMANDA: Con riferimento al modello DGUE (Allegato 2B) ed in particolare alla Parte II: Informazioni sull'operatore economico Lettera B: Informazioni sui rappresentanti dell'operatore economico (pag. 3), si chiede conferma che nel suddetto paragrafo debbano essere inseriti esclusivamente i dati del/i soggetto/i che impegnerà/ranno l impresa nella procedura in oggetto (e che quindi firmerà/ranno tra l altro l offerta tecnica ed economica). RISPOSTA: Nel paragrafo 6.1 del disciplinare Documentazione Amministrativa Busta di qualifica (pag. 18) sono elencati tutti i soggetti i cui relativi dati devono essere riportati nella parte II lett. b) dell allegato 2B DGUE.
2 Si precisa che nel caso si tratti di un impresa di tipo Consorzio o Altro tipo di società nella parte II lett. b) dell allegato 2B DGUE devono essere inseriti i dati relativi ai membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo e del direttore tecnico (se previsto). CHIARIMENTO n. 3 DOMANDA: Con riferimento al modello DGUE (Allegato 2B) ed in particolare alla Parte III: Motivi di esclusione (A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI) (Pag. 5) - Art. 80, comma 1 si prega di confermare che la dichiarazione vada resa con riferimento esclusivamente ai soggetti individuati dall art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e, pertanto, non vada riferita anche ai membri del Consiglio di amministrazione privi di poteri di legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza. RISPOSTA: Il comma 3 dell art. 80 del D.Lgs. 50/2016 prevede che L'esclusione di cui al comma 1 va disposta se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: - OMISSIS - ; dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata. Conseguentemente le dichiarazioni di cui all art. 80 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 per i consorzi e le società differenti dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, vanno rese, con riferimento ai componenti del consiglio di amministrazione, solo dai membri dotati di poteri di legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza. Pag. 2 di 2
3 CHIARIMENTO n. 4 DOMANDA: Con riferimento al modello DGUE (Allegato 2B) ed in particolare alla Parte III: Motivi di esclusione (A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI) (Pag. 5) - Art. 80, comma 1 ai sensi di quanto previsto dall art. 80, comma 3, si chiede conferma che nel caso di società con meno di quattro soci, dove il socio di maggioranza è una società di capitali, non devono essere inseriti i dati relativi ai soggetti che all interno di quest ultima ricoprono cariche con poteri di rappresentanza, direzione o di vigilanza (ed eventuali direttori tecnici). Quanto sopra anche con riferimento alla determinazione n. 1 del 16/05/2012 dell'avcp che aveva specificato che l accertamento delle cause di esclusione di cui all art.38 del D.lgs. 163/2006 (ora art. 80 del D.lgs. 50/2016) vada circoscritto esclusivamente al socio persona fisica anche nell ipotesi di società con meno di quattro socidomissisd RISPOSTA: In caso di società con meno di quattro soci, dove il socio di maggioranza è una società di capitali, nel modello DGUE Allegato 2B Parte III Motivi di esclusione devono essere inseriti i dati relativi ai soggetti che all interno del socio/persona giuridica sono muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, dei componenti del consiglio di amministrazione titolari di poteri di legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza e dell eventuale direttore tecnico. CHIARIMENTO n. 5 DOMANDA: In riferimento al modello di gara Allegato 9 ed in particolare a quanto indicato all art. 6.1 lettera L del Disciplinare, si prega di confermare che tale modello non debba essere presentato nella fase di offerta ma soltanto a seguito dell eventuale aggiudicazione definitiva essendo, appunto, i controlli antimafia propedeutici alla stipula del contratto. RISPOSTA: Il paragrafo 6.1 del disciplinare elenca i documenti da allegare nella busta di qualifica, prevedendo al punto l) l allegato 9 Dichiarazione sostitutiva resa ai fini del rilascio dell informazione antimafia. Pertanto in sede di offerta, dovrà essere inserito nella busta di qualifica l allegato 9 debitamente compilato e sottoscritto. Pag. 3 di 3
4 CHIARIMENTO n. 6 DOMANDA: Il modello DGUE, allegato alla documentazione, da compilare per la partecipazione alla gara prevede nella sezione IV Criteri di selezione l indicazione al paragrafo A. Idoneità l indicazione del fatturato annuo specifico realizzato dall operatore economico nel settore di attività oggetto dell appalto negli ultimi tre esercizi finanziari. Viceversa l art. III.2.2 capacità economica e finanziaria chiede la realizzazione nei tre esercizi precedenti di un fatturato globale non inferiore a ,00. Quali valori di fatturato occorre indicare? Fatturato globale d impresa realizzato negli ultimi tre esercizi derivante da bilancio approvato e depositato o fatturato specifico nel settore di attività oggetto dell appalto? RISPOSTA: Nel paragrafo 3 del disciplinare di gara che elenca i requisiti di partecipazione, rispettivamente ai punti e), f) e g) è richiesto quanto segue: e) aver realizzato nei tre esercizi antecedenti la pubblicazione della presente procedura un fatturato globale non inferiore a ,00 IVA esclusa, con indicazione dell importo conseguito in ciascuno dei tre esercizi; f) aver stipulato o avere in corso, nei tre esercizi antecedenti la pubblicazione della presente procedura, almeno tre contratti con soggetti pubblici per servizi corrispondenti o analoghi a quelli oggetto dell appalto, di importo non inferiore a ,00 IVA esclusa ciascuno, con la descrizione sintetica del servizio eseguito e/o in corso, del soggetto committente, dell importo e del periodo di esecuzione. Verranno considerati analoghi unicamente i servizi di rendicontazione e controllo a valere su Fondi Strutturali resi in favore di Pubbliche Amministrazioni; g) possesso o impegno in caso di aggiudicazione ad aprire una sede operativa nel territorio regionale, entro 20 giorni dalla stipulazione del contratto Il modello di domanda (allegato 2A), che deve essere debitamente compilato e sottoscritto dall impresa concorrente, al punto 11 lett. a), b) e c), si riferisce ai requisiti sopraindicati. Per quanto riguarda il modello DGUE (allegato 2B) redatto in conformità al modello di formulario approvato con regolamento della Commissione europea, con riferimento alla parte IV Criteri di selezione A : Idoneità, come specificato nel medesimo documento L operatore economico deve fornire informazioni solo se i criteri di selezione in oggetto sono stati richiesti dall amministrazione Pag. 4 di 4
5 aggiudicatrice o dall ente aggiudicatore nell avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati. Pertanto, non essendo stato richiesto negli atti di gara un fatturato annuo specifico, non occorre compilare il campo corrispondente presente nella parte IV Criteri di selezione A : Idoneità del DGUE. CHIARIMENTO n.7 DOMANDA: In relazione alla gara in oggetto vi chiediamo se i seguenti modelli sono disponibili in formato editabile: - domanda di partecipazione (mod. 2A) - documento di gara unico europeo DGUE (allegato 2B). RISPOSTA: I suddetti modelli sono disponibili in formato editabile, attraverso l accesso con le proprie credenziali, nell Area riservata di SardegnaCat. Tutta la documentazione di gara è disponibile, inoltre, in formato pdf nelle aree riservata e pubblica di SardegnaCat, nonché nel sito istituzionale della Regione Sardegna. CHIARIMENTO n. 8 DOMANDA: Il modello DGUE nella sezione II Informazioni sull operatore economico chiede al paragrafo informazioni generali tale risposta: Se pertinente: l operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale degli operatori economici riconosciuti oppure possiede un certificato equivalente? Quali sono gli elenchi ufficiali degli operatori economici riconosciuti? RISPOSTA: La parte II Informazioni sull operatore economico, in merito all iscrizione in un elenco ufficiale degli operatori economici riconosciuti, non è applicabile alla procedura in oggetto, quindi va barrata la casella corrispondente. Pag. 5 di 5
6 CHIARIMENTO n. 9 DOMANDA In relazione al requisito indicato nel disciplinare di gara al par. 3, lett. f), che riporta aver stipulato o avere in corso, nei tre esercizi antecedenti la pubblicazione della presente procedura, almeno tre contratti con soggetti pubblici per servizi corrispondenti o analoghi a quelli oggetto dell appalto,di importo non inferiore ad ,00 IVA esclusa ciascuno, con la descrizione sintetica del servizio eseguito e/o in corso, del soggetto committente, dell importo e del periodo di esecuzione. Verranno considerati analoghi unicamente i servizi di rendicontazione e controllo a valere su Fondi Strutturali resi in favore di Pubbliche Amministrazioni, siamo a chiedervi se nel caso di un Contratto stipulato per servizi di controllo su fondi strutturali con una Pubblica Amministrazione nell anno 2010 con scadenza nel 2015, ed esteso nel 2013 per la ripetizione dei servizi e l esecuzione di servizi complementari ai sensi dell art. 57 del d.lgs. 163/2006 (scaduto il 31/12/2015) dal valore combinato superiore a ,00, è possibile considerarlo come contratto unico e quindi all interno dei requisiti richiesti dalla lett. f), par. 3 del Disciplinare di gara, considerata anche la continuità temporale e progettuale del servizio e l applicazione dell art. 57 come strumento per la procedura di estensione. RISPOSTA Ai fini di soddisfare il requisito di cui alla lett. f) par. 3 del disciplinare di gara, tenuto conto della continuità dei servizi, è possibile cumulare il compenso del primo contratto con quello stipulato ai sensi dell art. 57 del D.Lgs 163/2006 (sostituito dall art. 63 del D.Lgs 50/2016) relativo alla ripetizione dei servizi analoghi e all esecuzione dei servizi complementari. CHIARIMENTO N. 10 DOMANDA: In relazione al requisito indicato nel disciplinare di gara al par. 3, lett. f), siamo a chiedervi se due società partecipassero in RTI alla gara in oggetto, e le stesse società avessero stipulato sempre in RTI un Contratto per servizi di controllo su fondi strutturali con una Pubblica Amministrazione dal valore unitario superiore a ,00 ma inferiore a questa soglia se analizzato per singola impresa componente il RTI, sarebbe possibile considerare questo contratto come requisito ai sensi della lett. f), par. 3 del Disciplinare di gara, considerata anche la riproposizione per la gara in oggetto della stessa composizione societaria e di suddivisione delle quote all interno del RTI. Pag. 6 di 6
7 RISPOSTA Ai sensi del paragrafo 4 del disciplinare I requisiti di cui al paragrafo 3 lettere f) e g) devono essere posseduti cumulativamente dall RTI/Consorzio. CHIARIMENTO N. 11 DOMANDA In relazione alla gara in oggetto si chiede se anche la cauzione provvisoria rilasciata sotto forma di documento cartaceo debba prevedere l autentica notarile (o l autodichiarazione attestante i poteri di firma del garante) o se tale condizione si riferisce solo nel caso in cui la cauzione venga rilasciata sotto forma di documento informatico. RISPOSTA In base al paragrafo 6.1 del disciplinare di gara nel caso in cui la cauzione provvisoria sia presentata sotto forma di scansione di documento cartaceo, è necessario che sia resa conforme all originale con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l impresa nella presente procedura. Pertanto non è richiesta l autentica notarile. Pag. 7 di 7

References: Art. 80
 art. 80
 art. 80
 sentenza 
 art. 80
 Art. 80
 art. 80
 art.38
 art. 80
 art. 6
 art. 57
 art. 57
 art. 57
 art. 63