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Timestamp: 2020-07-11 23:07:16+00:00

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﻿ DECRETO 2107 DE DICIEMBRE 14 DE 2017
DECRETO 2107 DE 14 DE DICIEMBRE DE 2017
CONTENIDO:ADICIONA EL DECRETO 1068 DE 2015, DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, EN LO RELATIVO A LA DEFINICIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN, GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE RECURSOS DE LA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ-JEP, ASÍ COMO EN LO RELACIONADO CON EL ESTABLECIMIENTO DEL RÉGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL PARA ALGUNOS DE SUS SERVIDORES.
TEMAS ESPECÍFICOS:RÉGIMEN SALARIAL DEL SERVIDOR PÚBLICO, RÉGIMEN SALARIAL DE LA RAMA JUDICIAL, PRESUPUESTO DE LA NACIÓN, MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ESTATUTO ÓRGANICO DEL PRESUPUESTO DE LA NACIÓN, PRESUPUESTO DE LA RAMA JUDICIAL, JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ
“Por el cual se modifica el Decreto 1068 de 2015 y se dictan otras disposiciones”.
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, en el Decreto 111 de 1996 en el artículo 66 de la Ley 4ª de 1913, con sujeción a los objetivos y criterios señalados en el artículo 2º de la Ley 4ª de 1992, y en concordancia con el artículo 150, numeral 19, literal e) de la Constitución Política, y
Que el artículo 10 de la Ley 418 de 1997, modificado por el artículo 4º de la Ley 782 de 2002, prorrogado este último por el artículo 1º de la Ley 1738 de 2014, dispone que la dirección de la política de paz corresponde exclusivamente al Presidente de la República como responsable de la preservación del orden público en toda la Nación, de modo que debe dictar las disposiciones necesarias para garantizar este fin.
Que el 24 de noviembre de 2016 se suscribió el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera (en adelante Acuerdo Final), entre los delegados y delegadas del Gobierno Nacional, presidido por el Presidente de la República y delegados y delegadas de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo, con el fin de poner fin al conflicto armado nacional.
Que mediante el artículo 5º transitorio del título transitorio de la Constitución Política, incorporado por el Acto Legislativo 1 de 2017 y declarado exequible por la Corte Constitucional, se creó la jurisdicción especial para la paz, con el objetivo de satisfacer el derecho de las víctimas a la justicia, ofrecer verdad a la sociedad colombiana, proteger los derechos de las víctimas, contribuir al logro de una paz estable y duradera y adoptar decisiones que otorguen plena seguridad jurídica a quienes participaron de manera directa o indirecta en el conflicto armado interno mediante la comisión de las mencionadas conductas.
Que el artículo transitorio 5º del Acto Legislativo 1 de 2017 señala que la jurisdicción especial para la paz estará sujeta a un régimen legal propio, con autonomía administrativa, presupuestal y técnica; y el parágrafo 2º determinó que para garantizar esta autonomía y funcionamiento, el secretario ejecutivo y el presidente de la JEP, o el órgano de gobierno que en el futuro establezcan sus magistrados, ejercerán todas las funciones asignadas a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura respecto al gobierno y administración de esta jurisdicción.
Que en relación con la estructura organizacional de la JEP, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado en concepto con radicación interna 2353 de 19 de septiembre de 2017, señaló:
“De acuerdo con lo dispuesto en el Acto Legislativo 1 de 2017, es claro, para la Sala, que la función de determinar esa estructura organizacional definitiva y la respectiva planta de personal competen a la secretaría ejecutiva y a la presidencia de la jurisdicción especial para la paz, o a la instancia de gobierno que sus magistrados determinen en el futuro, órganos a quienes el citado acto legislativo (art. 5º, par. 2º), asignó transitoriamente, es decir, durante la vigencia de dicha jurisdicción, “todas las funciones asignadas a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura establecidas en el Acto Legislativo 2 de 2015 y en la Ley 270 de 1996 respecto al gobierno y administración de esta jurisdicción”.
“ART. 257.—Con sujeción a la ley, el Consejo Superior de la Judicatura cumplirá las siguientes funciones: (...).
En ejercicio de esta atribución, el Consejo Superior de la Judicatura no podrá establecer a cargo del tesoro obligaciones que excedan el monto global fijado para el respectivo servicio en la ley de apropiaciones iniciales.
“ART. 85.—Funciones administrativas. Corresponde a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura:
Que el artículo 7º del Acto Legislativo 1 de 2017 establece que la secretaría ejecutiva de la JEP se encargará de la administración, gestión y ejecución de los recursos de la jurisdicción especial para la paz.
Que la Corte Constitucional en Sentencia C-101-96 indicó que: “El concepto de ordenador del gasto se refiere a la capacidad de ejecución del presupuesto. Ejecutar el gasto, significa que, a partir del programa de gastos aprobado —limitado por los recursos aprobados en la ley de presupuesto—, se decide la oportunidad de contratar, comprometer los recursos y ordenar el gasto, funciones que atañen al ordenador del gasto”.
ART. 1º—Adición de dos parágrafos al artículo 2.8.1.3.1 del Decreto 1068 de 2015. Adiciónense al artículo 2.8.1.3.1 del Decreto 1068 de 2015 los siguientes parágrafos:
PAR. 1º—La jurisdicción especial para la paz (JEP), creada en el Acto Legislativo 1 de 2017 será una sección presupuestal en los términos del Decreto 111 de 1996.
PAR. 2º—De conformidad con las facultades que se consagran el artículo 110 del Decreto 111 de 1996, el secretario ejecutivo como representante legal y judicial de la JEP, se encargará de la administración, gestión y ejecución de los recursos de la jurisdicción especial para la paz. Para el efecto, tendrá la capacidad de suscribir convenios, contratar, comprometer los recursos y ordenar el gasto a nombre de la JEP en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en la respectiva sección.
ART. 2º—Adiciónese un parágrafo al artículo 2.8.1.9.3 del Decreto 1068 de 2015. Adiciónense al artículo 2.8.1.9.3 del Decreto 1068 de 2015 el siguiente parágrafo:
PAR.—El presidente de la JEP, y el secretario ejecutivo, solicitarán al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, de manera previa a la adopción de la planta, la viabilidad presupuestal para la creación de los empleos, en los términos establecidos en el estatuto orgánico del presupuesto y demás normas reglamentarias.
ART. 3º—Adiciónese un parágrafo al artículo 2.8.1.7.4 del Decreto 1068 de 2015. Adiciónense al artículo 2.8.1.7.4 del Decreto 1068 de 2015 el siguiente parágrafo:
PAR.—La gestión presupuestal y financiera de los recursos de la jurisdicción especial para la paz será desarrollada directamente con personal de la Jurisdicción o contratada con una entidad especializada, a través del sistema integrado de información financiera (SIIF) Nación, en cumplimiento de las normas vigentes en materia financiera y contable.
ART. 4º—Adiciónese un parágrafo al artículo 1º del Decreto 1760 de 2017. Adiciónese al artículo 1º del Decreto 1760 de 2017 el siguiente parágrafo:
PAR.—El director de la Unidad de Investigación y Acusación tendrá el mismo régimen salarial y prestacional del secretario ejecutivo de la JEP y los fiscales de la Unidad de Investigación y Acusación tendrán derecho a percibir el mismo régimen salarial y prestacional de los servidores ante quienes actúen o ejerzan.

References: artículo 189
 artículo 66
 artículo 2
 artículo 150
 artículo 10
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 7
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 110
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 1