Source: http://www.lexureditorial.com/boe/0302/03399.htm
Timestamp: 2014-09-16 07:25:22+00:00

Document:
Presupuestos generales Galicia 2003
Ley de la Comunidad Autónoma de Galicia 6/2002, de 27 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2003.
1 Los presupuestos generales del año 2003 incorporan las líneas básicas de orientación de la política económica de la Xunta de Galicia durante los pasados ejercicios, con las salvedades necesarias para adaptarlas a las características del actual ciclo económico. Esa orientación determina que, junto a la implantación de las bases que faciliten el crecimiento estable de la economía gallega, que es un proceso de horizonte no cerrado, sean tomados en consideración los efectos que sobre un plazo más corto podrían derivarse de la situación de desaceleración económica que atravesamos. El mantenimiento de unas finanzas públicas saneadas se apoyará en el seguimiento de principios de estabilidad presupuestaria que faciliten la estabilidad macroeconómica y las posibilidades de conseguir un crecimiento regular de la actividad económica. Esos principios deben, sin embargo, considerarse dotados de la flexibilidad necesaria para ser ajustados, dentro de los límites establecidos, a las necesidades que se desprenden de economías singularizadas y de situaciones cíclicas concretas. Las partidas de gasto destinadas a inversiones de capital de carácter productivo, concebidos como prioridad estratégica dirigida a mejorar la competitividad y el potencial de desarrollo, y por medio de las mismas a la elevación de las rentas y a la creación de empleo, se ven considerablemente reforzadas. Las inversiones en infraestructuras generales, pero también la inversión en capital humano a través del gasto en educación y formación, tienen una importante participación en estos presupuestos. Las políticas de gasto social mantienen igualmente una presencia destacada, y son abordadas desde el reconocimiento del papel fundamental que desempeñan como mecanismos reequilibradores que refuerzan la cohesión interna y proporcionan solidez al entramado de las sociedades donde son desarrolladas. En un escenario donde al moderado crecimiento de los ingresos hay que añadir la ausencia de déficit, unas propuestas semejantes no serían posibles sin la utilización de criterios muy exigentes de austeridad y racionalización en los procesos de asignación de recursos, especialmente acentuados en la elaboración de estos presupuestos. 2 En lo que respecta al texto articulado de la ley, se mantiene la estructura seguida tradicionalmente en su elaboración, y los diferentes títulos en que está dividido agrupan con criterios de identidad material disposiciones referentes a la aprobación de los presupuestos y sus modificaciones, a la regulación de los gastos de personal, al tratamiento de las operaciones de endeudamiento y garantía, a las normas de carácter tributario y al desarrollo de la gestión presupuestaria, incluyendo finalmente diversas disposiciones adicionales que cierran el contenido de la ley. Dentro de ese conjunto cabría destacar, como novedades más significativas, la autorización de incrementos retributivos para el personal al servicio de la Comunidad Autónoma, la configuración del marco que afecta a los límites de las operaciones de endeudamiento, la elevación de los tipos de las tasas de cuantía fija y las modificaciones del tipo de gravamen del canon de saneamiento y de la tarifa del impuesto sobre la contaminación atmosférica, la autorización conferida al Consello de la Xunta para la constitución de una sociedad pública que tendrá por objeto la construcción, y en su caso explotación, de un tramo de la autopista Santiago de Compostela-Ourense y, por último, la incorporación de determinados elementos de decisión al proceso de formación de las iniciativas normativas de la Xunta de Galicia que comporten crecimiento de gasto. Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprobó y yo, de conformidad con el artículo 13.2º del Estatuto de Galicia y con el artículo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Xunta y de su presidente, promulgo en nombre del Rey la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2003. Título I De la aprobación de los presupuestos y sus modificaciones
21 Seguridad Social y protección social
23 Protección civil y seguridad
24 Promoción del empleo
33 Vivienda y urbanismo
34 Bienestar comunitario
36 Otros servicios comunitarios y sociales
41 Infraestructura básica y del transporte
42 Otras infraestructuras
43 Investigación científica, técnica y aplicada
44 Información estadística básica
51 Actuaciones económicas generales
53 Actividades financieras
61 Agricultura, ganadería y pesca
62 Industria
63 Energía
66 Industrialización y reordenación industrial
67 Desarrollo empresarial
71 Complejo agroganadero
72 Complejo mar-industria
73 Complejo silvicultura-madera
74 Actividades prioritarias del sector industrial
75 Complejo turístico, logística y servicios a empresas
Cuatro.- En los estados de ingresos de los presupuestos de la Administración general de la Comunidad Autónoma y en los de sus organismos autónomos se recogen las estimaciones de los derechos económicos que se prevén liquidar durante el ejercicio, por un importe consolidado de 7.749.073.962 euros, distribuidas de la siguiente forma:
c) Para incorporar al crédito 16.03.212A.481.1 (risga), del presupuesto del año 2003, el crédito 16.03.212A.481.1 del año 2002, destinado a la renta de integración social de Galicia, en la parte que no hubiera alcanzado la fase "O" en contabilidad.
- 30, "Tasas administrativas".
- 37, "Ingresos por ensayos clínicos".
- 36, "Prestaciones de servicios sanitarios", y 39, "Otros ingresos", computados conjuntamente.
121.07, "Sexenios".
202, "Alquiler de edificios y otras construcciones".
La misma consideración tendrán los créditos correspondientes a la aplicación 06.03.413B.600.2 y a las diferentes aplicaciones del capítulo VI denominadas "Obra nueva por mandatos a la Sociedad Pública de Inversiones de Galicia, S.A.".
i) Los créditos vinculantes incluidos en las aplicaciones 120.20, "Sustituciones de personal no docente", 120.21, "Sustituciones de personal docente", 120.22, "Regularización de la parte proporcional de las vacaciones de los sustitutos docentes", y 131, "Personal laboral temporal (Otro personal)", que se considerarán ampliables únicamente con retenciones en otros créditos del capítulo I de la propia consellería u organismo autónomo.
Dos.- Por lo que se refiere a las secciones 07, "Educación y Ordenación Universitaria", 11, "Sanidad", 14, "Familia y Promoción del Empleo, Mujer y Juventud", 15, "Medio Ambiente", y 16, "Asuntos Sociales", en lo que afecte a créditos destinados a prestaciones sociales, la limitación indicada en el punto anterior únicamente será de aplicación una vez superado el 5% de las dotaciones iniciales de los capítulos VI y VII. Ese porcentaje será del 20% para el Servicio Gallego de Salud.
Dos.- Las retribuciones de los miembros del Consejo de Cuentas de Galicia serán las establecidas en el punto Uno de este artículo para los conselleiros, salvo las correspondientes al conselleiro mayor, que se fijan para el año 2003 en 67.261,32 euros. Tres.- Las retribuciones totales de los altos cargos del Consejo Consultivo de Galicia, incluidas las pagas extraordinarias, quedan establecidas para el año 2003 en las siguientes cuantías:
"Inscripción en las convocatorias para la selección de personal de la Comunidad Autónoma de Galicia:
Grupo I del convenio o para acceder a un puesto de trabajo del grupo A: 36 .
Grupo II del convenio o para acceder a un puesto de trabajo del grupo B: 31 .
Grupo III del convenio o para acceder a un puesto de trabajo del grupo C: 27 .
Grupo IV del convenio o para acceder a un puesto de trabajo del grupo D: 22 .
Grupo V del convenio o para acceder a un puesto de trabajo del grupo E: 18 .
En caso de inscripción en las listas para la cobertura con carácter temporal de puestos de trabajo en la Administración de la Comunidad Autónoma: 15".
Modificación de la Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la Administración hidráulica de Galicia
"1) El tipo de gravamen se expresará en euros/m3 o en euros por cada unidad de contaminación en función de la base imponible a que tenga que aplicarse.
a)Usos industriales o asimilados:
b) Usos domésticos: 0,055714 euros/m3".
Impuesto sobre la contaminación atmosférica
Modificación de la Ley 12/1995, de 29 de diciembre, del impuesto sobre la contaminación atmosférica
"1) El gravamen sobre la contaminación atmosférica se exigirá de acuerdo con la siguiente tarifa por tramos de base:
4º De 80.000,01 t anuales en adelante: 42".
Los créditos destinados al pago de expropiaciones autorizadas con motivo de la realización de expedientes de obras, que al final del anterior ejercicio hubieran dado lugar a la emisión de documentos "ADOK" en formalización con imputación a la cuenta extrapresupuestaria, serán considerados en el año 2003 como ingresos del artículo 68, "Reintegros por operaciones de capital", y darán lugar a la generación de crédito en el subconcepto de expropiaciones del capítulo VI de gastos.
Con carácter general, las revisiones de precios que se establezcan en los conciertos o convenios que firmen durante el año 2003 la Administración general de la Comunidad Autónoma, sus organismos autónomos o las entidades de derecho público previstas en el artículo 12.1.b) del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, no podrán referenciarse por encima de la evolución del índice de precios al consumo de Galicia. Igualmente, las revisiones de precios y tarifas que afecten a conciertos o convenios ya firmados no podrán experimentar un incremento superior al del IPC gallego del anterior ejercicio.
Uno.- De acuerdo con la naturaleza y el régimen de las subvenciones concedidas con cargo a los presupuestos de la Comunidad Autónoma, quedan exentas de aportar los justificantes del cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artículo 78 del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre:
f) Las subvenciones o ayudas con cargo a los créditos presupuestarios correspondientes al artículo 48, "Familias e instituciones sin fines de lucro", y aquéllas que no superen los 1.500 euros individualmente y se concedan con cargo al artículo 78, "Familias e instituciones sin fines de lucro" del presupuesto de gastos.
Ordenes de ayudas y subvenciones
Uno.- De conformidad con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley 5/2000, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y de régimen presupuestario y administrativo, el porcentaje, debidamente homogeneizado, de participación del Fondo de Cooperación Local en la recaudación líquida de los capítulos I, II y III del presupuesto de ingresos de la Administración general queda establecido en el 1,7493517 para el ejercicio de 2003.
Autorización para la constitución de una sociedad pública.
Propuestas normativas que comporten crecimiento del gasto.
Suba de las retribuciones para la modernización de la administración.
Otros incrementos retributivos.
Uno.- Con independencia de lo establecido en el artículo 10 y concordantes de la presente ley, las pagas extraordinarias de los funcionarios en servicio activo, a los que resulte de aplicación el régimen retributivo de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la función pública de Galicia, tendrán un importe, cada una de las mismas, de una mensualidad de sueldo, trienios y un 20% del complemento de destino mensual que perciba el funcionario.
Estatuto de la capitalidad.
Atención de gastos derivados del accidente del buque Prestige.
A fin de paliar las consecuencias derivadas del accidente del buque Prestige, se crea un fondo, que se gestionará extrapresupuestariamente, para atender con la mayor urgencia y agilidad las ayudas y gastos ocasionados por las actuaciones que sea necesario desarrollar. Este fondo, que podrá ser incrementado por acuerdo del Consello de la Xunta, contará con una dotación inicial de 60.000.000 de euros.
Boletín Oficial del Estado de 19 de febrero de 2003

References: artículo 13
 artículo 24
 artículo 68
 artículo 12
 artículo 78
 artículo 48
in fine
 artículo 78
in fine
 artículo 10