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Timestamp: 2018-06-24 07:10:21+00:00

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Decreto 186/2010, de 20 de julio, del régimen jurídico de los centros y servicios especializados para la atención a las personas mayores en la red pública de Castilla-La Mancha y del procedimiento de acceso a los mismos - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 186/2010, DE 20 DE JULIO DE 2010, DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CENTROS Y SERVICIOS ESPECIALIZADOS PARA LA ATENCIÓN A LAS PERSONAS MAYORES EN LA RED PÚBLICA DE CASTILLA-LA MANCHA Y DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LOS MISMOS (DOCM DEL 23)
Art. 3. De la red pública de centros y servicios de Castilla-La Mancha especializados en el ámbito de la atención a personas mayores
Art. 4. Tipología de centros y servicios
Art. 5. Régimen de atención
Art. 6. Régimen económico
Art. 7. Las personas usuarias
Art. 8. Acompañantes
Art. 9. Procedimiento de acceso
Art. 10. Lista de reserva
Art. 11. Incorporación al centro o servicio especializado
Art. 12. Periodo de adaptación
Art. 13. Derecho de reserva de plaza
Art. 14. Baja en centros o servicios
Art. 15. Traslados
Art. 16. Especial necesidad y urgencia social
Única. Aportación económica de las personas usuarias
Primera. Vigencia de la normativa sobre la aportación económica
Segunda. Lista de reserva
Primera. Acceso a los centros y servicios especializados
El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado por la Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, atribuye en el artículo 31.1.20.ª competencia exclusiva a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en materia de asistencia social y servicios sociales, promoción y ayuda a los menores, jóvenes, tercera edad, emigrantes, minusválidos y demás grupos sociales necesitados de especial atención, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Salud y Bienestar Social, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 20 de julio de 2010, dispongo:
Artículo 1. Objeto.—1. El presente Decreto tiene por objeto regular el régimen jurídico de los centros y servicios especializados para la atención a las personas mayores en la red pública de Castilla-La Mancha y el procedimiento de acceso a los mismos, incorporando los procedimientos que se derivan de la aplicación del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), en especial la prelación a que alude la disposición transitoria tercera del Decreto 176/2009, de 17 de noviembre, del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia, y de la composición y funciones de los equipos de valoración.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.—Este Decreto es de aplicación a los centros y servicios especializados de la red pública de Castilla-La Mancha que atienden a las personas mayores, ofreciendo alojamiento o estancia, convivencia, atención a las necesidades básicas y cuidados sociales y sanitarios adecuados a la situación de dependencia y a las necesidades personales, así como una atención integral, garantizada con servicios del centro o, en su caso, por servicios externos contratados. Esta atención se podrá ofrecer de forma temporal o indefinida, así como durante el día, la noche o de manera permanente, de acuerdo con las necesidades de las personas usuarias y de la propia definición de los programas de atención de cada centro.
Artículo 3. De la red pública de centros y servicios de Castilla-La Mancha especializados en el ámbito de la atención a personas mayores.—A los efectos de este Decreto se consideran integrados en la red pública de Castilla-La Mancha los siguientes centros y servicios:
Artículo 4. Tipología de centros y servicios.—1. Los centros y servicios especializados destinados a la atención de las personas mayores son los siguientes:
1.º Residencias para personas mayores: son centros de carácter social que ofrecen alojamiento, convivencia, atención integral continuada y cuidados sociales y sanitarios adecuados a la situación de dependencia y a las necesidades personales en interrelación con los servicios sociales y de salud de su entorno.
2.º Viviendas de mayores: son viviendas en las que convive un pequeño grupo de personas mayores con una adecuada situación de autonomía personal. La permanencia en la vivienda está condicionada al mantenimiento de la propia capacidad para el autocuidado o a que se puedan garantizar en la misma los apoyos y cuidados necesarios para la realización de las actividades de la vida diaria.
1.º Centros de día de personas mayores: son centros de servicios sociales especializados para personas mayores, abiertos a la comunidad, que se dirigen a promover el envejecimiento activo y a favorecer el desarrollo personal, la convivencia y la participación social.
2.º Servicios de estancias diurnas: son recursos sociales que ofrecen, durante el día, una atención integral a las personas mayores que tienen una determinada situación de dependencia para la realización de las actividades básicas de la vida diaria o necesitan atención de carácter terapéutico, rehabilitador o psicosocial, con el fin de mejorar o mantener su nivel de autonomía personal. Asimismo proporcionan a los familiares o personas cuidadoras el apoyo y la orientación necesaria para facilitar su atención, favoreciendo la permanencia de las personas mayores en su ambiente familiar y social.
3.º Centros y servicios de noche: son recursos sociales para personas mayores que, por motivo de su situación de dependencia, tienen necesidades de apoyo de diferente intensidad y frecuencia durante el periodo nocturno, y donde se desarrollan actividades que están dirigidas al mantenimiento o la recuperación de las habilidades de autonomía personal, en función de las características psicofísicas de las personas usuarias.
Artículo 5. Régimen de atención.—1. Los centros y servicios especializados ofrecerán atención adecuada a las personas mayores en función de sus características personales, su situación de dependencia y sus necesidades específicas de apoyo.
Artículo 6. Régimen económico.—1. La atención y la prestación de servicios en un centro especializado de la red pública de Castilla-La Mancha tiene la consideración de servicio público en régimen de copago, determinándose la aportación de la persona usuaria en función de su capacidad económica y, en su caso, de su propia capacidad patrimonial. Esta aportación no podrá ser superior al coste de los servicios ni al importe indicado por la Consejería competente en materia de atención a las personas mayores para la concertación de plazas y servicios en centros especializados o al establecido como cuantía máxima, mediante resolución del órgano competente en materia de personas mayores.
Artículo 7. Las personas usuarias.—Podrán acceder a las plazas y servicios de los centros especializados de la red pública de Castilla-La Mancha, adquiriendo la condición de usuarias, las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
1.º Ser mayor de 60 años o, encontrarse en situación de especial necesidad o urgencia social y que no exista plaza disponible en otro centro más adecuado, en cuyo caso deberá acreditarse una situación personal que permita su integración y adaptación al centro o servicio.
2.º No encontrarse en situación de dependencia permanente.
3.º En las solicitudes de ingreso en un centro residencial, carecer de los apoyos familiares y sociales necesarios para mantener una aceptable calidad de vida en su domicilio habitual.
4.º Necesitar la atención que se ofrece en el centro o servicio de acuerdo con la valoración técnica realizada y las indicaciones establecidas para acceder a los mismos.
5.º No encontrarse en situación o circunstancia personal que impida o dificulte gravemente la atención adecuada o la convivencia en el centro.
6.º No necesitar atención médica de forma continuada en un centro hospitalario o precisar de una atención sanitaria permanente que no pueda prestarse en el centro.
7.º No padecer enfermedad infecto-contagiosa que pueda suponer un riesgo grave para las demás personas usuarias.
8.º No haber sido objeto de una sanción que le impida el acceso al centro o servicio.
9.º Estar empadronada y residir de manera habitual en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. Para el acceso a las plazas de los centros residenciales será necesario acreditar la residencia previa en el domicilio habitual en esta región durante los dos últimos años o tener la condición de emigrante retornado.
10.º En el caso de solicitudes de ingreso en centros residenciales de presuntos incapaces o personas ya declaradas incapaces, haber solicitado la autorización judicial de internamiento no voluntario en los términos previstos en el artículo 763 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Artículo 8. Acompañantes.—Cuando por circunstancias sociofamiliares o vínculos debidamente acreditados una persona mayor requiera para acceder a un centro del acompañamiento de su cónyuge o persona con análoga relación de convivencia o con vínculo familiar acreditado, ésta podrá ingresar en el mismo centro, de acuerdo con el régimen asistencial establecido y previa valoración de las circunstancias personales y familiares que hayan de tenerse en consideración para determinar su procedencia.
Artículo 9. Procedimiento de acceso.—1. Para acceder a las plazas y servicios especializados, las personas mayores deberán presentar su solicitud en el modelo oficial debidamente cumplimentado y firmado por la persona solicitante o por su representante legal, acompañada del informe social y de salud correspondiente, así como de la documentación necesaria, justificativa de los requisitos exigidos y de las circunstancias a tener en cuenta para valorar su ingreso. La solicitud se dirigirá a la persona titular de la Delegación Provincial competente en materia de atención a las personas mayores y se podrá presentar en los registros de dicho órgano administrativo, así como en los demás registros y oficinas a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común, y mediante los registros electrónicos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 6.1 y 24.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, y asimismo de acuerdo con los convenios que sobre esta materia suscriba la Administración de la Junta de Comunidades con la Administración Local.
Artículo 10. Lista de reserva.—1. Las personas que cumpliendo los requisitos y procedimientos establecidos para el acceso a los centros y servicios regulados en este Decreto no puedan acceder al centro o servicio solicitado por inexistencia de plaza disponible se incorporarán a la lista de reserva, que será ordenada según la prioridad y la valoración obtenida.
Artículo 11. Incorporación al centro o servicio especializado.—1. Cuando se produzca una plaza vacante en el centro o servicio correspondiente, el órgano competente, conforme a lo previsto en el artículo 9 de este Decreto, resolverá la autorización del ingreso a favor de la persona que corresponda según la ordenación de la lista de reserva.
Artículo 12. Periodo de adaptación.—Las personas que accedan a los centros o servicios especializados de la red pública de Castilla-La Mancha dispondrán de un período de observación y adaptación de un mes, donde el equipo profesional del centro valorará si el mismo reúne las debidas condiciones para la adecuada atención de la persona usuaria en función de sus necesidades de apoyo. Una vez concluido el periodo de adaptación, la persona interesada tendrá la condición de usuaria o residente del centro. Las propuestas de no adecuación del centro a las necesidades de la persona usuaria deberán ser motivadas, no tendrán carácter vinculante y serán resueltas por el órgano competente.
Artículo 13. Derecho de reserva de plaza.—Las personas usuarias de los centros y servicios tendrán derecho a la reserva de la plaza cuando se hallen en las siguientes situaciones:
Artículo 14. Baja en centros o servicios.—Son causas de baja en centros o servicios de atención a personas mayores las siguientes:
Artículo 15. Traslados.—1. Las personas usuarias de los centros y servicios para las personas mayores de la red pública de Castilla-La Mancha podrán solicitar traslado voluntario del centro por motivos debidamente justificados. Los motivos alegados podrán afectar a la persona solicitante o, en su caso, al cónyuge o persona con relación análoga o con vínculo familiar acreditado.
Artículo 16. Especial necesidad y urgencia social.—Las personas que se hallen en situación de especial necesidad o urgencia social, de carácter temporal o permanente, debidamente acreditada y valorada por el órgano competente y necesiten ser atendidas en un centro o servicio especializado para garantizar una calidad de vida digna, serán atendidas con carácter prioritario en el centro o servicio disponible durante el tiempo en que se mantenga dicha situación. Esta prioridad deberá respetar la establecida en el artículo 9.4, salvo en supuestos de urgencia vital.
Disposición adicional única. Aportación económica de las personas usuarias.—La Consejería competente en materia de atención a las personas mayores revisará y fijará la determinación de la aportación económica de las personas usuarias de los centros y servicios de la red pública de Castilla-La Mancha, adecuando los criterios de determinación de esta aportación a lo dispuesto en relación al SAAD para las personas usuarias en situación de dependencia de los centros y servicios especializados y a lo establecido en el artículo 6 de este Decreto.
Disposición transitoria primera. Vigencia de la normativa sobre la aportación económica.—Hasta la entrada en vigor de la normativa que desarrolle las nuevas disposiciones sobre la aportación económica de las personas usuarias de los centros y servicios regulados en este Decreto, seguirá vigente la normativa actual al respecto.
Disposición transitoria segunda. Lista de reserva.—Las solicitudes para el ingreso en centros y servicios especializados de la red pública de Castilla-La Mancha, presentadas con anterioridad o al margen del SAAD y que en el momento de entrada en vigor de este Decreto hubieran sido incluidas en lista de reserva, podrán mantenerse con la puntuación concedida, siendo precedidas en todo caso por las personas que obtengan el reconocimiento necesario de su situación de dependencia. No obstante, previa petición de la persona interesada, podrán revisarse, siendo necesario en este caso solicitar y haber obtenido la valoración correspondiente de su situación de dependencia.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.—Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que contradigan lo dispuesto en el presente Decreto y de manera expresa el Decreto 131/1996, de 22 de octubre, del régimen jurídico y del sistema de ingreso en las plazas de los centros residenciales de mayores de la red pública de Castilla-La Mancha.
Disposición final primera. Acceso a los centros y servicios especializados.—Las normas que, a la entrada en vigor de este Decreto, regulan el acceso a los centros y servicios especializados para atender a las personas mayores deberán adaptarse al contenido del mismo.
Disposición final segunda. Habilitación normativa.—Se faculta a la persona titular de la Consejería competente en materia de atención a las personas mayores para dictar las normas de desarrollo necesarias para la aplicación de este Decreto.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.—El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

References: artículo 31

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
 resolución 

Artículo 7
 artículo 763

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 38

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 9

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 9
 artículo 6