Source: http://www.finlex.fi/sv/laki/alkup/1993/19931390
Timestamp: 2020-01-23 20:25:14+00:00

Document:
Avfallsförordning 1390/1993 - Ursprungliga författningar - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Ursprungliga författningar › 1993 › 1390/1993
Närmare stadganden om avfallstaxens tillämpningsområde
Avfallslagens (1072/93) stadganden om tillståndsförfaranden tillämpas inte på
1) naturenligt, ofarligt, vegetabiliskt avfall som uppkommer och återvinns eller behandlas inom jord- eller skogsbruket, och inte på
2) ofarligt avfall som härstammar från marken eller berggrunden och som uppkommer och återvinns vid gruvdrift.
Avfallslagens stadganden om avfallstillstånd tillämpas inte på
1) återvinning eller behandling på takt- eller byggnadsplatsen av ofarligt marksubstansavfall som uppkommer vid marktäkt eller byggnadsverksamhet, och inte på
2) återvinning av avloppsslam, slam från slamavskiljare, gödsel samt ofarlig aska och slagg som jordförbättringsmedel.
Klassificering som avfall och problemavfall
Som avfall som avses i 3 § 1 mom. 1 punkten avfallslagen klassificeras de föremål och ämnen som uppräknas i bilaga 1 till denna förordning samt som problemavfall som avses i 3 § 1 mom. 2 punkten avfallslagen avfall som uppräknas i bilagorna 2 och 3 till denna förordning, om det har någon av de egenskaper som uppräknas i bilaga 4.
Verksamhet som kräver avfallstillstånd
För sådan återvinning eller behandling av avfall som sker i en anläggning eller yrkesmässigt samt för yrkesmässig insamling av problemavfall krävs i enlighet med 42 § 1 mom. avfallslagen avfallstillstånd, om inte något annat följer av lagens 43 §.
Avfallstillstånd krävs också för annan verksamhet som är av betydelse för avfallshanteringen enligt 42 § 1 mom. avfallslagen, om det är fråga om:
1) gruvor eller anrikningsverk,
2) cellulosafabriker,
3) pappers- eller kartongfabriker,
4) faner-, spånskive- eller fiberskivefabriker,
5) fabriker där oorganiska baskemikalier, såsom syror, baser, klor eller pigment framställs,
6) fabriker där organiska baskemikalier framställs,
7) raffinaderier för råolja,
8) järn- eller stålverk, sinterverk eller produktionsanläggningar för järnlegeringar,
9) metallverk eller rostverk där andra metaller än järnmetaller framställs,
10) kraftverk eller pannanläggningar eller andra anläggningar, där olja, stenkol, trä, torv eller något annat brännbart ämne än naturgas används som bränsle och där den största bränsleeffekten överstiger 50 megawatt (MW),
11) inrättningar där lösningsmedel eller ämnen som innehåller lösningsmedel används och vilkas förbrukning av dessa lösningsmedel, frånsett den andel som blir bunden vid eller kvarstannar i produkterna, är minst 50 ton om året eller vilkas motsvarande toppförbrukning är minst 100 kilogram i timmen,
12) fabriker där syntetfiber framställs,
13) fabriker där bekämpningsmedel eller träskyddsmedel framställs,
14) gödselfabriker,
15) cementfabriker, kalkbruk eller mineralullsfabriker,
16) järnmetallgjuterier vilkas produktion är minst 500 ton om året, eller andra gjuterier eller smältverk vilkas produktion är minst 200 ton om året,
17) fabriker där råmaterial för gummi eller för plaster framställs,
18) fabriker där foderprotein framställs mikrobiologiskt eller benmjölsfabriker,
19) kemikalielager för lagring av andra bränslen i vätskeform än tung brännolja eller andra flyktiga organiska kemikalier, om lagercisternernas volym sammanlagt överstiger 10 000 m3 eller om cisternerna befinner sig i ett lägerområde, där dessa cisterners sammanlagda volym överstiger 50 000 m3 ,
20) ackumulatorfabriker,
21) ytbehandlingsanläggningar där mängden av torrsubstans i den metallhaltiga fällning eller i den fällning eller det slam, som innehåller pigment eller bindemedel och som uppstår i anläggningen, är minst 1 ton om året,
22) träimpregneringsanläggningar,
23) sågverk eller andra virkesbehandlingsanläggningar där träskyddsmedel används,
24) läkemedelsfabriker,
25) läderfabriker,
26) limfabriker,
27) färg- eller tryckfärgsfabriker,
28) lager som finns i hamnar och genom vilka problemavfall eller farliga kemikalier transporteras, samt
29) rengöring av förorenade områden.
Den anmälan för införande i avfallsregistret som nämns i 49 § avfallslagen skall göras till länsstyrelsen i det län där verksamhetsidkaren har sin hemort.
1) verksamhetsidkarens namn eller firma och kontaktpersonens namn samt deras hemort och adressuppgifter,
3) uppgifter om var återvinnings- eller behandlingsplatsen för avfall är belägen,
4) uppgifter om arten och mängden av det avfall som skall återvinnas eller behandlas och om avfallets beskaffenhet och ursprung, samt
5) uppgifter om återvinnings- eller behandlingsmetoderna för avfallet.
I anmälan till avfallsregistret om verksamhet som nämns i 49 § 1 mom. 2 och 3 punkten avfallslagen skall ingå
4) en utredning över tranportmaterielen,
5) en utredning över arten av det avfall som skall insamlas och transporteras och dess beskaffenhet, samt
6) en utredning över verksamhetsområdet.
Länsstyrelsen granskar utan dröjsmål anmälan, begär vid behov tilläggsuppgifter av verksamhetsidkaren för komplettering av anmälan samt antecknar uppgifterna om verksamheten och verksamhetsidkaren i avfallsregistret.
Om den verksamhet som avses i anmälan sträcker sig in på två eller flera läns område, antecknas verksamheten på grundval av samma anmälan i de avfallsregister som förs av länsstyrelserna i alla de län dit verksamhetsområdet sträcker sig.
Länsstyrelsen skall ge en verksamhetsidkare som gjort anmälan ett utdrag ur avfallsregistret av vilket framgår de uppgifter som är väsentliga med tanke på verksamheten.
Vatten- och miljödistriktet fattar på ansökan av kommunen beslut om ett avfallshanteringsarbete enligt 35 § avfallslagen inom ramen för det anslag som ställts till distriktets förfogande. I det avtal som ingås mellan staten och kommunen skall individualiseras arbetets syfte och utförandet av det, kostnaderna och fördelningen av dessa, tillsynen över arbetet och slutförandet av det, biläggandet av meningsskiljaktigheten och eventuellt återkrav av kostnaderna samt andra behövliga uppgifter.
Om det innan avfallshanteringsarbetet inleds är uppenbart att kostnaderna skall återkrävas enligt 1 mom., får arbetet inte påbörjas om det inte föreligger ett lagakraftvunnet hot om tvångsutförande enligt avfallslagen eller lagen om avfallshantering (673/78) beträffande rengöringen av området eller en överenskommelse om betalning av kostnaderna inte har ingåtts med den som är skyldig att rengöra området. Arbetet får dock inledas om det är fråga om en situation som avses i 55 § 1 mom. avfallslagen.
Vatten- och miljöförvaltningens uppgifter
Vatten- och miljöstyrelsen skall, utöver vad som stadgas i avfallslagen,
3) delta i uppgörandet av den riksomfattande avfallsplanen och beredningen av de föreskrifter och anvisningar som skall meddelas med stöd av avfallslagen, samt
4) utföra de andra uppgifter i anslutning till verksamhetsområdet som miljöministeriet bestämmer.
Vatten- och miljödistrikten skall, utöver vad som stadgas i avfallslagen,
2) delta i uppgörandet av länets avfallsplan, samt
Sakkunnigmyndigheter och -inrättningar när det gäller avfallsfrågor är inom respektive verksamhetsområde social- och hälsovårdsministeriet, arbetsministeriet, folkhälsoinstitutet, tullverket, statens tekniska forskningscentral samt vatten- och miljöstyrelsen. Dessa myndigheter och inrättningar ger utlåtanden och gör undersökningar och utredningar för miljöministeriet och tillsynsmyndigheterna enligt avfallslagen.
Delegationen för avfallsfrågor
För att utveckla och samordna frågor som ansluter sig till en minskning av avfallsmängden och avfallets skadlighet samt till avfallshanteringen finns i anslutning till miljöministeriet en delegation för avfallsfrågor som tillsätts av statsrådet för tre år i sänder. Delegationen har en ordförande och en vice ordförande samt högst 12 andra medlemmar, vilka var och en har en personlig suppleant. I delegationen finns företrädare för de sektorer som är viktiga med tanke på delegationens verksamhetsområde.
Om en medlem av delegationen avgår under mandatperioden tillsätter miljöministeriet en ny medlem i hans ställe för den återstående mandatperioden. Miljöministeriet kan ge delegationen tillstånd att till medlemmar av delegationens sektioner, dock inte till ordförande, kalla personer som inte hör till delegationen.
Sekreterare i delegationen är de personer som miljöministeriet förordnat till uppgiften. I övrigt gäller om delegationen vad som föreskrivs om statens kommittéer.
Iakttagandet av avfallslagen inom försvarsmakten övervakas i fråga om de objekt som avses i 2 § av försvarsministeriet. Försvarsministeriet är skyldigt att på begäran lämna miljöministeriet uppgifter om tillämpningen av avfallslagen i fråga om dessa objekt. Miljöministeriet får inte lämna ut dessa uppgifter till någon annan utan försvarsministeriets samtycke.
1) det avfallsregister som den myndighet som beviljar avfallstillstånd för och som innehåller uppgifter om ansökningar om avfallstillstånd enligt 42 § avfallslagen och om de beslut som fattats med anledning av dem,
2) det avfallsregister som vatten- och miljöstyrelsen för och som innehåller uppgifter om anmälningar om internationella avfallstransporter enligt 45 § avfallslagen samt om de beslut som fattats med anledning av dem, samt
3) det avfallsregister som länsstyrelsen för och som innehåller uppgifter om sådan återvinning och behandling av avfall som sker i en anläggning eller yrkesmässigt, yrkesmässig transport av avfall samt yrkesmässig insamling av annat avfall än problemavfall liksom om verksamhetsidkaren enligt 49 § avfallslagen.
Vatten- och miljöstyrelsen har rätt att av de andra myndigheter som för avfallsregister få de uppgifter som behövs för förandet av avfallsregistrens samregister.
Den ordningsbot som nämns i 60 § 2 mom. avfallslagen är 200 mark.
Miljöministeriet kan
1) efter att ha hört social- och hälsovårdsministeriet samt arbetsministeriet meddela närmare föreskrifter om eller bevilja undantag från förpackningen och märkningen av problemavfall samt meddela föreskrifter om förpackning och märkning av även annat avfall liksom även om märkning av avfallets förvaringsplats och om lämnande av upplysningar om avfall, samt
2) meddela närmare föreskrifter och anvisningar även om andra omständigheter som är nödvändiga för verkställigheten och tillämpningen av denna förordning.
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1994, utom 6 §, som träder i kraft vid en tidpunkt som bestäms senare, och 19 §, som träder i kraft den 1 mars 1994.
Q1 Produktions- och konsumtionsrester som inte individualiseras närmare nedan.
Q2 Produkter som inte uppfyller uppställda kvalitetskrav.
Q3 Produkter för vilka tiden för användning har löpt ut.
Q4 Material som spillts ut, fördärvats eller utsatts för någon annan olyckshändelse, inklusive material, utrustning och föremål som förorenats på grund av olyckshändelsen.
Q5 Material som förorenats eller nedsmutsats i samband med planerade åtgärder, t.ex. rester från reningsförfaranden, förpackningsmaterial och behållare.
Q6 Oanvändbara delar, t.ex. kasserade batterier och uttjänta katalysatorer.
Q7 Ämnen som inte längre har tillfredsställande prestanda, t.ex. förorenade syror och lösningsmedel samt förbrukade härdsalter.
Q8 Restprodukter från industriprocesser, t.ex. slagg och destillationsåterstoder.
Q9 Restprodukter från processer för att bekämpa utsläpp, t.ex. skrubberslam, stoft från slangfilter och använda filter.
Q10 Restprodukter från bearbetning eller efterbehandling, t.ex. svarv- och frässpån.
Q11 Restprodukter från utvinning och bearbetning av råvaror, t.ex. gruvslagg och slam från oljefält.
Q12 Förorenade material, t.ex. olja förorenad av polyklorerade bifenyler (PCB).
Q13 Varje material, ämne eller produkt vars användning har förbjudits i lag.
Q14 Varor som innehavaren inte längre har användning för, t.ex. kasserat material från jordbruk, hushåll, kontor, handel och affärsverksamhet.
Q15 Förorenade material, ämnen och produkter som uppkommit som resultat av marksanering.
Q16 Också övriga material, ämnen eller produkter som innehavaren har kasserat eller avser eller är skyldig att kassera.
C1 Beryllium och berylliumföreningar.
C8 Arsenik och arsenikföreningar.
C9 Selen och selenföreningar.
C 10Silverföreningar
C 49 Alla ämnen som är kemiskt närstående polyklorerade dibensofuraner
EGENSKAPER SOM GÖR ATT AVFALL KLASSIFICERAS SOM PROBLEMAVFALL*
H1 Explosiv : ämnen och preparat som kan explodera vid kontakt med öppen eld eller som är mer känsliga för stötar eller friktion än dinitrobensen.
H2 Oxiderande : ämnen och preparat som tillsammans med andra, särskilt med antändliga ämnen, kan orsaka en reaktion som kraftigt frigör värme.
H3-A Mycket brandfarliga:
- ämnen och preparat i flytande tillstånd med en flampunkt under 21°C, inklusive ytterst brandfarliga vätskor,
- ämnen och preparat som kan bli upphettade och självantändas i luft i omgivningens temperatur utan energitillförsel,
- ämnen och preparat i fast tillstånd som omedelbart kan antändas efter kortvarig kontakt med antändningskällan och fortsätter att brinna eller förbrännas efter att antändningskällan har avlägsnats,
- gasformiga ämnen och preparat som kan antändas i luft vid normalt tryck, eller
- ämnen och preparat som under inverkan av vatten eller fuktig luft bildar farliga mängder lättantändliga gaser.
H3-B Brandfarlig : ämnen och preparat i flytande tillstånd med en flampunkt lika med eller högre än 21°C och mindre eller lika med 55°C.
H4 Irriterande : ämnen och preparat som inte är frätande men som kan orsaka inflammation vid direkt, långvarig eller upprepad kontakt med hud eller slemhinnor.
H5 Hälsoskadlig : ämnen och preparat som vid inandning, vid förtäring eller via huden kan orsaka men för hälsan.
H6 Giftig : ämnen och preparat, inklusive mycket giftiga ämnen och preparat, som vid inandning, vid förtäring eller via huden kan orsaka allvarliga akuta eller kroniska men för hälsan eller leda till döden.
H7 Cancerframkallande : ämnen och preparat som vid inandning, vid förtäring eller via huden kan orsaka cancer eller öka förekomsten därav.
H8 Frätande : ämnen och preparat som kan förstöra levande vävnader vid kontakt med dem.
H9 Smittfarlig : ämnen innehållande levande mikroorganismer eller deras toxiner som enligt vetenskap eller på grundad misstanke förorsakar sjukdom hos människor eller andra levande organismer.
H 10 Farlig för fortplantningen : ämnen och preparat som vid inandning, vid förtäring eller via huden kan orsaka icke ärftliga missbildningar eller öka förekomsten därav.
H 11 Mutagen : ämnen och preparat som vid inandning, vid förtäring eller via huden kan orsaka ärftliga genetiska skador eller öka förekomsten därav.
H 13 Ämnen och preparat som på något sätt, efter omhändertagande, kan ge upphov till ett annat ämne, t.ex. lakvätska, som har någon av de egenskaper som uppräknas ovan.
H 14 Miljöfarlig : ämnen och preparat som kan orsaka direkt eller fördröjd fara för miljön.
*De egenskaper som nämns i punkt 1, 2, 3-A, 3-B, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 och 14 i denna bilaga definieras närmare på basen av social- och hälsovårdsministeriets beslut den 30 juli 1993 om grunderna för klassificering samt märkning av kemikalier (739/93).
R1 Tillvaratagande och regenerering av lösningsmedel.
R2 Tillvaratagande och återvinning av organiska ämnen som inte används som lösningsmedel.
R3 Tillvaratagande och återvinning av metaller och metallföreningar.
R4 Tillvaratagande och återvinning av andra oorganiska material.
R5 Regenerering av syror och baser.
R6 Återvinning av komponenter som använts vid bekämpning av utsläpp.
R7 Återvinning av komponenter från katalysatorer.
R8 Omraffinering och annan återanvändning av olja.
R9 Användning främst som bränsle eller som annan energikälla.
R 10 Markspridning som medför agrikulturella eller ekologiska fördelar, inklusive kompostering och andra biologiska omvandlingsprocesser.
R 11 Användning av avfall som uppkommit genom något av förfarandena R 1–R 10.
R 12 Utväxling av avfall som skall bli föremål för något av förfarandena R 1–R 11.
R 13 Lagring av material som skall bli föremål för något av förfarandena i denna bilaga, utom tillfällig lagring på den plats där avfallet har uppkommit innan det transporteras bort.
D1 Deponering på eller under markytan, t.ex. på avstjälpningsplatser.
D2 Behandling i markbädd, t.ex. biologisk nedbrytning av flytande avfall eller slam i jord.
D3 Djupinjicering, t.ex. insprutning av pumpbart avfall i brunnar, saltgruvor eller naturligt förekommande formationer.
D4 Invallning, t.ex. placering av flytande avfall och slam i dagbrott, dammar eller uppdämningsbassänger.
D5 Deponering på särskilt utformade avstjälpningsplatser, t.ex. placering i inklädda, separata förvaringsutrymmen som är täckta och avskilda från varandra och från den omgivande miljön.
D6 Utsläpp av fast avfall till andra vatten än hav och oceaner.
D7 Utsläpp till hav och oceaner, inklusive deponering under havsbotten.
D8 Sådan biologisk behandling som inte annars anges i denna bilaga och som leder till föreningar eller blandningar som behandlas med ett förfarande som avses i denna bilaga.
D9 Sådan fysikalisk-kemisk behandling som inte annars anges i denna bilaga och som leder till föreningar eller blandningar som behandlas med ett förfarande som avses i denna bilaga, t.ex. avdunstning, torkning eller röstning.
D 13 Sammanslagning eller blandning innan ett förfarande som avses i denna bilaga tillämpas.
D 14 Omförpackning innan ett förfarande som avses i denna bilaga tillämpas.
D 15 Lagring innan ett förfarande som avses i denna bilaga tillämpas, utom tillfällig lagring på den plats där avfallet har uppkommit innan det transporteras bort.
1 kap. - Allmänna stadganden1 § - Närmare stadganden om avfallstaxens tillämpningsområde2 § - Tillämpningen av avfallslagen inom försvarsmakten3 § - Klassificering som avfall och problemavfall4 § - Definitioner på återvinning och behandling av avfall2 kap. - Allmänna kvalitetskrav vid anordnande av avfallshantering5 § - Insamling, förpackning och märkning av avfall samt lämnande av upplysningar om avfall6 § - Påskrifter på problemavfalls emballage7 § - Lastning och transport av avfall8 § - Återvinning och behandling av avfall9 § - Urbruktagna återvinnings- och behandlingsplatser för avfall10 § - Ansvarig skötare av återvinnings- och behandlingsplats för avfall3 kap. - Tillståndsförfaranden11 § - Verksamhet som kräver avfallstillstånd12 § - Anmälan om verksamhet till avfallsregistret13 § - Innehållet i anmälan till avfallsregistret14 § - Behandlingen av anmälningar till avfallsregistret4 kap. - Avfallshanteringsarbeten15 § - Avtal om avfallshanteringsarbete16 § - Återkrav av kostnader för avfallshanteringsarbete5 kap. - Vissa myndigheter och deras uppgifter17 § - Vatten- och miljöförvaltningens uppgifter18 § - Sakkunnigmyndigheter och -inrättningar19 § - Delegationen för avfallsfrågor20 § - Tillsynen över iakttagandet av avfallslagen inom försvarsmakten6 kap. - Särskilda stadganden21 § - Avfallsregistrens samregister22 § - Förvarande av uppgifter om avfall och avfallshantering23 § - Kontroll24 § - Ordningsbotens storlek25 § - Närmare föreskrifter och anvisningar7 kap. - Ikraftträdelse- och Övergångsstadganden26 § - Ikraftträdande

References: § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 2