Source: http://kraken.slv.cz/2A1054/2002
Timestamp: 2018-03-22 19:34:23+00:00

Document:
2A1054/2002
2 A 1054/2002-47
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Eli¹ky Cihláøové a soudcù JUDr. Radana Malíka a JUDr. Milana Kamlacha v právní vìci ¾alobce P. T., proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení, se sídlem v Praze 5, Køí¾ová 25, v øízení o ¾alobì proti rozhodnutí ¾alované ze dne 15. 3. 2002,
Èeská správa sociálního zabezpeèení (dále jen ¾alovaná) rozhodnutím ze dne 15. 3. 2002, èásteènì zamítla ¾ádost ¾alobce o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky úèastníkùm národního boje za osvobození, politickým vìzòùm a osobám z rasových nebo nábo¾enských dùvodù soustøedìných do vojenských pracovních táborù a o zmìnì zákona è. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky pøíslu¹níkùm èeskoslovenských zahranièních armád a spojeneckých armád v letech 1939 a¾ 1945 (dále jen zákon è. 261/2001 Sb.), o kterou po¾ádal jako politický vìzeò. Svoje rozhodnutí odùvodnila tím, ¾e ¾alobce prokázal splnìní podmínek uvedených v § 2 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb. za dobu od 1. 6. 1959 do 10. 5. 1960, tj. za 11 mìsícù. Za tuto dobu má ¾alobce nárok na jednorázovou penì¾ní èástku 60 000 Kè. Splnìní podmínek uvedených v § 2 odst. 1 uvedeného zákona ¾alobce pro dobu od 19. 4. 1945 do 2. 4. 1955 neprokázal, proto¾e v této dobì nebyl ve vazbì nebo ve výkonu trestu odnìtí svobody, ale byl jako èeskoslovenský obèan odvleèen do tábora nucených prací ve Svazu sovìtských socialistických republik a na tyto pøípady se zákon è. 261/2001 Sb. nevztahuje.
Proti tomuto rozhodnutí podal ¾alobce u ¾alované vèas opravný prostøedek, v nìm¾ uvedl, ¾e nesouhlasí s tvrzením ¾alované, ¾e pro dobu od 19. 4. 1945 do 2. 4. 1955 neprokázal splnìní podmínek uvedených v § 2 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb., nebo» byl v Sovìtském svazu odsouzen dne 21. 5. 1945 vojenským soudem k trestu deseti let, co¾ ¾alované dolo¾il.
®alovaná ve svém vyjádøení k opravnému prostøedku uvedla, ¾e zákon è. 261/2001 Sb. se vztahuje na obèany Èeské republiky, kteøí byli vìznìni mezi 25. 2. 1948 a 1. 1. 1990 a u kterých bylo rozhodnutí o jejich vìznìní zcela nebo èásteènì zru¹eno podle zákona è. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, nebo podle zákona è. 198/1993 Sb., o protiprávnosti komunistického re¾imu a odporu proti nìmu. ®alobce prokázal, ¾e byl ve výkonu trestu odnìtí svobody za trestný èin pozdìji rehabilitovaný podle zákona è. 119/1990 Sb. od 1. 6. 1959 do 10. 5. 1960. Za dobu tohoto vìznìní mu ¾alovaná výrokem I. napadeného rozhodnutí pøiznala odpovídající penì¾ní èástku ve vý¹i 60 000 Kè. Tento výrok ¾alobce opravným prostøedkem nenapadá. Pokud jde o dobu od 19. 4. 1945 do 2. 4. 1955, kdy byl ¾alobce ve výkonu trestu na podkladì rozsudku sovìtských orgánù, za ni mu nárok na penì¾ní èástku podle zákona è. 261/2001 Sb. nemohl vzniknout. Jak je zøejmé z obsahu ust. § 2 odst. 1 cit. zákona, vznik nároku je podmínìn skuteèností, ¾e pravomocné odsuzující soudní rozhodnutí o vìznìní obèana v dobì mezi 25. 2. 1948 a 1. 1. 1990 bylo zru¹eno podle zákona è. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci. Podle tohoto zákona mohl být (pøi splnìní stanovených podmínek) rehabilitován obèan, který byl pravomocnì odsouzen èeskoslovenskými soudy a podle èeskoslovenského práva, v ¾ádném pøípadì jím nemohlo dojít ke zru¹ení rozsudkù cizích státù. ®alovaná proto navrhla, aby soud napadené rozhodnutí potvrdil.
®alobce podal dne 13. 11. 2001 u Èeské správy sociálního zabezpeèení ¾ádost o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb. jako politický vìzeò. Souèástí správního spisu je usnesení Okresního soudu v Ostravì ze dne 23. 8. 1990, sp. zn. Rt 42/90, kterým se prohla¹uje za zru¹ený rozsudek Okresního soudu v Ostravì ze dne 31. 3. 1959, sp. zn. 1 T 08/59, jím¾ byl ¾alobce odsouzen pro trestný èin dle § 125 a § 81 odst. 1 písm. a) zákona è. 86/1950 Sb. k trestu odnìtí svobody v trvání 14 mìsícù nepodmínìnì, dále potvrzení pro úèely dùchodového zabezpeèení vydané dne 12. 3. 1991, è. ARE-1714/91, Archívem ZNV Leopoldov, podle kterého ¾alobce vykonal trest odnìtí svobody od 1. 6. 1959 do 10. 5. 1960, a potvrzení vydané Vìzeòskou slu¾bou Èeské republiky, generálním øeditelstvím, dne 1. 4. 1993, èj. GØ VS 2187/2 591/53/93, svìdèící o tomté¾. ®alobce dolo¾il té¾ rusky psané potvrzení ze dne 21. 5. 1957, podle kterého byl od 19. 4. 1945 do 2. 4. 1955 na základì rozsudku sovìtských orgánù ve výkonu trestu a vykonával rùzné práce. Dále spis obsahuje vyjádøení ¾alobce vysvìtlující okolnosti jeho zavleèení do Sovìtského svazu, popis návratu a doby tam strávené.
Podle § 2 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb. se zákon vztahuje na obèany Èeské republiky, kteøí byli vìznìni mezi 25. únorem 1948 a 1. lednem 1990 a u kterých bylo rozhodnutí o jejich vìznìní zcela nebo èásteènì zru¹eno podle zákona è. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, nebo podle zákona è. 198/1993 Sb., o protiprávnosti komunistického re¾imu a o odporu proti nìmu.
Jak vyplývá ze shora uvedených skutkových zji¹tìní, ze kterých vycházela ¾alovaná v napadeném rozhodnutí, ¾alobce nesplòuje podmínky pro vznik nároku na poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb. vy¹¹í ne¾ 60 000 Kè, nebo» provedenými dùkazy bylo zcela nepochybnì najisto postaveno, ¾e ¾alobci vzniká nárok na jednorázovou penì¾ní èástku za vìznìní za dobu od 1. 6. 1959 do 10. 5. 1960, nikoliv v¹ak u¾ za dobu od 19. 4. 1945 do 2. 4. 1955. V prùbìhu této doby byl ¾alobce odvleèen do Sovìtského svazu, tam byl souzen a poté v rámci výkonu trestu vykonával rùzné tì¾ké práce. Soud ov¹em v této souvislosti musí konstatovat, ¾e, i pøes útrapy zpùsobené ¾alobci, zákon è. 261/2001 Sb. se nevztahuje na obèany odvleèené do Sovìtského svazu, a proto ¾alobci nevzniká nárok na jednorázovou penì¾ní èástku jinou, ne¾ mu byla pøiznána. Na obèany Èeské republiky, kteøí byli jako èeskosloven¹tí obèané odvleèeni do Svazu sovìtských socialistických republik nebo do táborù, které mìl Svaz sovìtských socialistických republik zøízeny v jiných státech, se vztahuje zákon è. 172/2002 Sb., o od¹kodnìní osob odvleèených do SSSR nebo do táborù, které SSSR zøídil v jiných státech. Tento v ust. § 3 a § 5 øe¹í i otázky od¹kodnìní oprávnìných osob. Jak vyplývá z obsahu spisu, ¾alobce ji¾ nárok podle tohoto zákona uplatnil.
Zákonem stanovené podmínky nároku podle zákona è. 261/2001 Sb. neumo¾òují soudu v rámci jeho rozhodovací pravomoci zvá¾it okolnosti konkrétního pøípadu ¾alobce a od podmínek nároku se jakkoliv odchýlit. Soudu tak nepøíslu¹í vùli zákonodárce podle své úvahy jakkoliv mìnit, doplòovat èi nahrazovat, nebo» soud je ve své rozhodovací èinnosti vázán zákonem.

References: soud 
 § 2
 § 2
 § 2
 § 2
 soud 
 § 125
 § 81
 § 2
 Soud 
 § 3
 § 5
 soud