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⭐RESOLUCIÓN NORMATIVA ÚNICA
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Inmaculada Reyes Villalba
1 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas RESOLUCIÓN NORMATIVA ÚNICA RESOLUCIÓN NORMATIVA 01/2011 Córdoba, 31 de Mayo de 2011 DIRECCIÓN DE CATASTRO VISTO: El cuerpo normativo único de disposiciones aplicables en materia catastral, aprobado como Resolución Normativa 01/2009 y sus antecedentes Resoluciones Normativas Nº 01/2007 y 01/2004. Y CONSIDERANDO: QUE dichas normativas fueron dictadas en cumplimiento de la Resolución Nº 113 de fecha 06 de Agosto de 2004 del Ministerio de Finanzas, por la que se instruyó a ésta Dirección a los fines de que realizara las tareas necesarias para derogar la totalidad de las normas reglamentarias dictadas en materia catastral y las reemplazara por un único cuerpo normativo concentrador de las nuevas disposiciones, a los fines de que rija en toda la Provincia. Asimismo, dicha disposición estableció en su artículo cuarto que la Dirección debía arbitrar las medidas conducentes para mantener actualizado en forma permanente y constante dicho cuerpo normativo. QUE la utilización de esta metodología, ha significado importantes ventajas en la gestión y administración de los distintos servicios que presta la Dirección, tanto en el ámbito interno como en la tarea diaria de los profesionales de la agrimensura y el público en general. QUE con las Normativas Nº 01/2007 y 01/2009, se cubrieron vacíos normativos en materia catastral e interpretaron puntos que generaban en la práctica diferentes criterios de aplicación, todo con la finalidad de atender en profundidad aspectos vinculados a la certeza y precisión en la relación del Estado con los ciudadanos. QUE actualmente, tomando en consideración la casuística propia de la aplicación de la Normativa, se ha podido determinar la existencia de algunos aspectos de la misma que requieren ser modificados, interpretados y/o actualizados, por lo cuál se estima conveniente aprobar un nuevo texto, en el que se recepten dichas cuestiones. QUE en lo que respecta a la numeración de la normativa, se estima conveniente designar esta como Resolución Normativa Nº 01/2011, disponiendo, conforme se viene haciendo desde la aprobación de la Resolución Normativa Nº 01/2004, que toda modificación o incorporación que se realice en relación a dicho cuerpo único, a los fines de cumplir con el objetivo de mantenerlo actualizado de manera constante y permanente. QUE las modificaciones particulares que se introducen por la presente en relación a la anterior Normativa 01/2009 contemplan los siguientes aspectos: En el Título I Valuaciones se ha incorporado como Anexo el formulario de Declaración Jurada de Accesiones y/o Mejoras2 Descubiertas, receptando así la modificación introducida a la ley Nº 5057 por la Ley Asimismo se ha incorporado como Anexo el formulario de Denuncia de Mejoras Vía Web, que fuera aprobado por Resolución Interna Nº 3361/2011, con el objeto de que el mismo sea utilizado por las Comunas y Municipios del interior de la Provincia que hubieren firmado o firmaren el Convenido de Colaboración aprobado por Decreto Nº 691/2001. En el Título II Conservación, en cuanto a los requisitos para expedir el Certificado Catastral, se han precisado los alcances del punto 7.2. estableciendo que deben contar con plano de mensura visado a los fines de expedir dicho certificado, todos los inmuebles rurales y los que encontrándose dentro de radio comunal o municipal aprobado tengan por su destino asignada valuación rural. Asimismo, receptando una situación que en la práctica se ha dado, y a los fines de evitar trámites innecesarios, se ha establecido que no requerirán nuevo plano de mensura visado los inmuebles contemplados en dicho punto 7.2., que tengan mensura judicial con aprobación, siempre que se encuentre conservada la configuración parcelaria y el plano reúna condiciones técnicas. A los fines de publicitar la situación catastral de los inmuebles con planos visados de futura unión y anexión, se ha establecido en el punto que de los alcances de dicha visación se deberá dejar constancia en los Certificados Catastrales que se expidan. En el Título III Empadronamiento Tributario, a los fines de dar precisión a la ubicación de los inmuebles rurales objeto del empadronamiento posesorio previsto en el artículo 19 del decreto Nº 7949/69, se ha incorporado como requisito que la declaración se presente conjuntamente con un plano de mensura que deberá contar como mínimo con dimensiones y georreferenciación de la parcela. En el Título IV Régimen de Mensuras se han introducido las siguientes modificaciones: a. Se han reordenado los temas contemplados realizando una enumeración no taxativa de los distintos trabajos que se pueden realizar e incorporando nuevos trabajos. b. Se ha modificado el procedimiento respecto a la asignación de Nomenclatura Catastral, incorporando la Nomenclatura Catastral georeferenciada para los inmuebles rurales, la que conforme las posibilidades que brinda el Sistema de Información Territorial se obtiene en forma directa por el profesional actuante, incorporando un Anexo con instrucciones para su obtención. c. Respecto a los planos de Mensura Particular se ha precisado la información que se debe consignar en la representación gráfica del mismo, en relación a la identificación de colindantes, y la necesidad de graficar en el croquis de ubicación la afectación de la mensura por radio municipal, comunal, departamental o interprovincial. d. En cuanto a la presentación de los expedientes: Se ha incorporado la posibilidad de presentación digital de la mensura. Se ha receptado una problemática habitual en cuanto al plazo de vigencia del asiento dominial expedido por el Registro General para adjuntar al expediente, el que se extendió a 180 días, procurando así simplificar el inicio del trámite. 23 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas En cuanto a la intervención de la Secretaría de Agricultura se ha receptado expresamente el Punto 1.2. del artículo 57 de la Ley Impositiva 2011 Nº 9875, respecto a la necesidad de dar intervención de dicha Secretaría en las subdivisiones de parcelas que no tengan por destino explotación rural, pero que den origen a fracciones que superen las 5 hectáreas. Asimismo a los fines de optimizar y facilitar la presentación del trámite de los expedientes de subdivisión bajo el régimen de propiedad horizontal, se ha detallado con más precisión la documentación que deberá acompañarse a los expedientes. e. Con el objeto de aclarar aspectos que suscitaban problemas de interpretación, se ha consignado expresamente que no se encuadrarán en el trámite de mensuras para transferencia, a los planos de subdivisión, unión y/o futura unión. f. En relación a la modificación de los planos visados, se han precisado los requisitos de la nota de rogación incorporándose un Anexo en ese sentido. g. Respecto a la confección y presentación de todos los trabajos de Agrimensura incorporados a partir del punto 22, se estableció la aplicación a los mismos de las disposiciones generales, para la presentación y confección de planos de Mensura Particular, en todos los aspectos que no hayan sido específicamente reglados para el trámite en particular. h. En el punto se aclara que no se encuadran como subdivisiones, las mensuras de las que resulten distintas parcelas separadas por dominio público preexistente al acto de la mensura, quedando en este supuesto condicionadas a no poder transferirse en forma independiente. Éste condicionamiento deberá constar en el plano. Si la mensura tuviere por objeto disponer por separado de las parcelas resultantes, se tramitará como subdivisión a los fines de la aplicación de la normativa legal vigente, aclarando así un aspecto que suscitaba conflictos sobre su encuadramiento. h. En el punto 24 Subdivisiones Sucesivas se ha precisado la forma de contabilizar los lotes o unidades de vivienda a partir de los cuales un fraccionamiento se considera fundación o ampliación de centro poblado, y la necesidad de publicitar tal situación en la carátula del plano. i. Se han aclarado los alcances de la visación del plano de subdivisión para división de condominio, con el que no se modifica el estado parcelario hasta tanto no se produzca el acto jurídico de adjudicación de las parcelas proyectadas a cada condómino. j. En relación a los loteos, entre los requisitos de presentación se ha incluido, el certificado expedido por la Unidad de Acreditación de Personería del Programa de Optimización del Sistema Dominial Inmobiliario de la Provincia de Córdoba POSDIN conforme el Decreto Nº 945/2008, e incorporado como anexo la nota de rogación que debe presentarse al solicitar el mismo. k. En lo que respecta a los planos de Subdivisión para afectación al régimen de Propiedad Horizontal, se han incorporado diversos aspectos técnicos que requerían precisión, o que no se encontraban contemplados en la normativa anterior, y que en la práctica han presentado dificultades en su aplicación, 34 como en lo referido a la funcionalidad de las unidades de dominio exclusivo, la forma de computar los vacíos y las escaleras de acceso, y el requerimiento mínimo que deben cumplir los muros cubiertos que limitan con inmuebles colindantes al edificio. l. Se ha incorporado el plano de prehorizontalidad conforme lo establecido en la ley Nº , al que se le aplicarán las mismas disposiciones que para el plano de Subdivisión para Afectar al Régimen de la Ley Nº de Propiedad Horizontal. m. Se han precisado los requisitos para la confección del plano de Anexión. n. En lo que respecta a las Mensuras de Posesión se ha incorporado el plano de Mensura previsto en la ley de Saneamiento Nº 9150, el que deberá cumplimentar los mismos requisitos establecidos para la Mensura para Juicio de Usucapión, estableciendo por otra parte que el mismo será apto para su utilización en dicho juicio. ñ. Se ha incorporado también el plano de Mensura para Desafectación de Dominio Público, en relación al cuál se establece que serán de aplicación las disposiciones e instrucciones generales establecidas para la confección de planos de Mensura Particulares, y se ha incorporado como Anexo un modelo del mismo. El trámite de escrituración gratuita, se ha eliminado del texto de la normativa, en virtud de la reciente derogación de Ley Nº 8689 dispuesta por Ley Nº Por último se han incorporado treinta y siete anexos con formularios, instrucciones y modelos de planos que se encontraban ya en normativas y resoluciones anteriores, en los que se han realizado diversas correcciones a los fines de optimizar su utilización, un índice general y de anexos, un listado de disposiciones legales aplicables en materia catastral y un listado de radios Municipales y Comunales aprobados, todo lo cual se estima resultará de gran utilidad para la consulta de todos los sectores vinculados al Catastro, tanto internos como otros organismos, profesionales particulares y contribuyentes en general. Por todo ello, las facultades conferidas a ésta Dirección por el artículo 49 de la Ley de Catastro Nº 5057, y la Resolución del Ministerio de Finanzas Nº 113/2004. EL DIRECTOR GENERAL DE CATASTRO RESUELVE: ARTICULO 1º: Aprobar el texto de la Resolución Normativa Nº 01/2011, los formularios y modelos incorporados como Anexos I a XXXVII inclusive, manteniendo en un único cuerpo normativo las disposiciones aplicables en materia Catastral en el ámbito de la Provincia de Córdoba. ARTÍCULO 2 : Incorporar como parte de la Resolución Normativa Nº 01/2011, el índice general, el índice de anexos, el listado de disposiciones legales aplicables y el listado de Radios Municipales y Comunales aprobados, que se adjuntan. 45 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas ARTÍCULO 3º: Disponer que la presente Resolución entrará en vigencia a partir del primer día hábil del mes posterior al de su publicación en el Boletín Oficial. ARTÍCULO 4 : Dejar sin efecto a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente, la Resolución Normativa 01/2009 y modificatorias, y todas las Resoluciones Normativas que no se encontraren derogadas y que hubieran sido dictadas con anterioridad a la fecha de publicación de la presente. ARTICULO 5º: Disponer que los actos jurídicos ejecutados, resueltos o perfeccionados durante la vigencia de las disposiciones que se reemplazan, conservarán plenamente sus efectos; estableciéndose que aquellas cuestiones que se encuentren en trámite a la fecha de entrada en vigencia de la presente, se regirán por la normativa vigente al de su origen. ARTÍCULO 6 : Protocolícese, notifíquese, dése copia, publíquese en el Boletín Oficial y archívese. 1. Disposiciones generales: 5 RESOLUCIÓN NORMATIVA N 01/2011 TÌTULO I: VALUACIÓN DE LAS PARCELAS CAPITULO I: VALUACIONES URBANAS 1.1. Coeficientes para determinación del Valor de la Tierra Urbana Los Valores de la Tierra Urbana establecidos en cada revalúo, se determinarán conforme la tabla de Coeficientes de frente y fondo, y los coeficientes según forma y medidas especiales que se incorporan como Anexos I y II de la presente Planillas de especificación de características constructivas Los Valores Básicos de la edificación, se determinarán conforme las planillas de especificación de características constructivas para viviendas, hoteles y comercios, para edificaciones de tipo industrial y galpones, para estaciones de servicios y para superficies comunes de inmuebles afectados al Régimen de Propiedad Horizontal en altura, que se incorporan como Anexos III, IV y V y VI respectivamente, de la presente Categorías de edificación Los valores básicos de la edificación mencionados en el punto anterior se determinarán de acuerdo a las categorías de edificación y rangos de puntaje para cada categoría, que se aprueba a continuación: 1ra Categoría: De 112 puntos hasta 128 puntos. 2da Categoría: De 80 puntos hasta 111 puntos.6 3ra Categoría: De 48 puntos hasta 79 puntos. 4ta Categoría: De 24 puntos hasta 47 puntos. 5ta Categoría: De 16 puntos hasta 23 puntos Categoría Social Incorporar a las categorías de edificación, la categoría social, que será aplicable a las edificaciones económicas, correspondientes a viviendas en loteos, que por sus características zonales sean declarados de interés social, y que sean de propiedad de organizaciones comunitarias integradas por familias de escasos recursos. Las condiciones establecidas en el párrafo anterior, se acreditarán con certificación expedida a tal efecto por la Dirección de Hábitat Social del Ministerio de la Solidaridad, la que deberá ser renovada cada cinco años a los fines de la subsistencia del beneficio acordado Valores Unitarios de la Construcción Anualmente la Dirección de Catastro aprobará por Resolución que se publicará en el Boletín Oficial, los Valores Unitarios Básicos de la construcción por categoría y antigüedad, para las nuevas edificaciones terminadas Aleros o salientes. Los metros cuadrados cubiertos correspondientes a aleros o salientes que formen parte de la edificación con carácter permanente, deberán computarse a los fines de determinar la valuación de las mejoras cubiertas, cualquiera sea su extensión, excepto lo dispuesto en el punto de la presente. 2. Incorporación de mejoras: 2.1. Declaración Jurada de Mejoras Toda vez que se denuncien mejoras en los términos del artículo 45 inciso "c" de la Ley de Catastro Nº 5057, los declarantes deberán presentar el Formulario de Declaración Jurada de Mejoras Cubiertas y de Accesiones o Mejoras Descubiertas que se incorporan como Anexos VII y VIII de la presente, respectivamente Presentación La Declaración Jurada incorporada como Anexo VII, se presentará conjuntamente con la planilla de especificación de características constructivas que por el tipo de construcción corresponda (Anexos III, IV, V y VI), suscripta por un profesional habilitado en la materia y con firma certificada del propietario y/o declarante Denuncia de Mejoras vía Web Incorporar como Anexo IX, el formulario de Denuncia de Mejoras vía Web aprobado por Resolución Interna Nº 3361/2011, el que podrá ser utilizado por las Comunas y Municipios del interior de la Provincia que hubieren firmado o firmaren el Convenido de Colaboración del Decreto Nº 691/ Formulario de detección de mejoras 67 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas Incorporar como Anexo X, el formulario para Detección de Mejoras y Verificación de Declaración Jurada de Mejoras, que será confeccionado por las Áreas pertinentes, conjuntamente con la planilla de especificación de características constructivas, que por el tipo de construcción corresponda. 3. Valuación de unidades sujetas al régimen de Propiedad Horizontal 3.1. Casos especiales: Unidades de dominio exclusivo sin terminar La valuación de aquellas unidades de dominio exclusivo, sujetas al régimen de la Ley N que se encuentren sin terminar, se valuarán de acuerdo al siguiente procedimiento: a. La parcela a valuar, se integrará con los siguientes elementos: a.1. Superficie del terreno. a.2. Superficies cubiertas propias de las parcelas terminadas. a.3. Superficies cubiertas comunes de las parcelas terminadas. b. Los elementos antes expresados, se tomarán en consideración según las pautas siguientes: b.1. POR CIENTO de copropiedad de la parcela aplicado al valor determinado para a.1 b.2. POR CIENTO de copropiedad de la parcela aplicado al valor determinado para a.3 b.3. VALOR de la superficie cubierta propia de la parcela construida o a efectos del funcionamiento del sistema para el caso de unidades en proyecto o construcción, incluir un (1) metro cuadrado cubierto de la categoría y año de las construidas. c. Una vez efectuada la valuación conforme el procedimiento antes señalado, se dejará expresa constancia del carácter excepcional de la misma, en la documentación correspondiente a las distintas parcelas. Cada unidad funcional, que se encuentre en condiciones de uso, determinará el revalúo del resto, por ampliación de las superficies comunes Mejoras en Superficies Comunes Las mejoras introducidas en superficies comunes de inmuebles sometidos al Régimen de Propiedad Horizontal, que impliquen una variación de la superficie cubierta consignada en los planos y en el reglamento de copropiedad, se valuarán como superficie cubierta propia de la unidad ampliada Constancia en certificados e informes La Dirección General de Catastro dejará constancia de las circunstancias indicadas en el punto , en todo certificado o informe que expida en 78 relación a cualquiera de las unidades horizontales de edificios o inmuebles que se encuentren en las condiciones especificadas. 4. Reclamos de Valuación: 4.1. Presentación A los reclamos de valuación efectuados en virtud de lo dispuesto por el artículo 31 de la Ley N 5057 y el artículo 141 del Código Tributario, deberá adjuntarse la siguiente documentación: a. Nota solicitud donde conste nombre, número de documento de identidad, domicilio real y especial y la petición que formula. b. Acreditación de personería. c. Elementos probatorios en los que se funde la pretensión. d. Cedulón con la liquidación del Impuesto Inmobiliario. e. Declaración Jurada donde consten las mejoras del inmueble en formulario aprobado por Anexo VII y Planilla de especificación de características constructivas (Anexos III, IV, V y VI) según el tipo de construcción que corresponda. 5. Desmejoras y Rebaja de Aforos CAPITULO II: VALUACIONES RURALES 5.1. Confección de Planos La confección y presentación de los planos exigidos por los artículos 41 y 50 del Decreto N 7949/69 reglamentario de la Ley N 5057 para el reconocimiento de desmejoras y rebaja de aforos, se ajustará a las normas y modelos de representación gráfica que se incorporan como Anexos XI y XII de la presente Plano. Deberá graficarse el perímetro de la propiedad en escala adecuada, sobre la base de los elementos geométricos aportados por: Planos de Mensura, Planchas de Registro Gráfico, Cartas del I.G.M., Fotografías Aéreas, Datos de Títulos, etc., dejando constancia en la carátula del elemento utilizado. Se representará la zona afectada por desmejoras, graficando su forma, naturaleza y superficie de cada tipo expresadas en hectáreas, relacionándolos con el perímetro de la propiedad. En los planos no se consignarán magnitudes lineales ni angulares, salvo en el caso de que la parcela cuente con planos de mensura anteriores, donde sí se deberán transcribir al menos las magnitudes lineales, además de aquellas necesarias para el relacionamiento. Se deberá dibujar con la exactitud gráfica correspondiente a la escala de representación. Cuando a las parcelas representadas les corresponda más de una zona de aforo, se deberán graficar los limites de la mismas y numerarlas, en un todo de acuerdo con los planos aprobados por el Jury de Valuación. En la memoria descriptiva se deberán utilizar las denominaciones aprobadas por el Mapa de Suelos de la Provincia de Córdoba: clasificación por capacidades de uso e índice de productividad si los hubiera, para establecer 89 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas relación con la calificación de las desmejoras aprobadas por el artículo 29 de la Ley Colindancias Deberán consignarse en la ubicación correspondiente, la nomenclatura catastral y de no existir ésta, el nombre o denominación de los inmuebles colindantes, el nombre de fantasía del establecimiento si lo tuviere, como así también el nombre de los propietarios o poseedores actuales Escala de representación Se utilizarán las escalas permitidas por las normas vigentes, elegidas de tal modo que resulten convenientes para representar todos los detalles necesarios, las que deberán consignarse debajo del plano de desmejoras en forma clara y notoria, las que no deberán ser menores a 1: Orientación Al confeccionarse el plano, se deberá tener en cuenta que el lado mayor de la carátula sea coincidente con el Norte geográfico Croquis de ubicación Deberá ponerse de manifiesto en este croquis, la posición relativa de la propiedad, logrando la máxima seguridad en lo referente a su ubicación dentro del conjunto. La ubicación se podrá realizar vinculando al menos un punto del polígono atado con distancias a tres puntos trigonométricos de la red geodésica Provincial; o se consignarán los elementos que permitan ubicar la propiedad a través de caminos, canales, vías férreas, etc., a pueblos o lugares destacados de localización inequívoca, marcando la mejor vía de acceso al campo. Se deberá consignar la escala utilizada y los elementos cartográficos y/o fotogramétricos empleados para su confección Fecha Deberá consignarse en la carátula del plano, la fecha de terminación de las tareas de campaña Signos Para la representación de los distintos tipos de desmejoras se utilizarán los signos cartográficos adoptados por el I.G.M., confeccionándose un cuadro de referencia de los usados en el plano Balance de superficie Deberá consignarse en el mismo plano, en formato de planilla, un balance de las superficies donde conste número de cuenta, hoja, parcela, superficie total, superficies afectadas por desmejoras, calificación de las mismas de acuerdo con el artículo 29 de la Ley Nº 5057 y superficie sin desmejoras. 910 Asimismo, cuando una parcela esté situada en más de una zona de aforo, la planilla deberá expresar claramente la superficie total y las superficies correspondientes a cada zona de aforo, y las desmejoras con su clasificación y superficie solicitadas, con discriminación por zona de aforo. Su inobservancia será motivo de rechazo de la presentación Carátula Se utilizará para este tipo de trabajos, la carátula tipo incorporada a los planos de los Anexos XI y XII Formato y doblado Se utilizará el formato y doblado que se explicitan en las disposiciones generales aplicables a los planos de Mensura Tolerancia La tolerancia en la determinación del valor de la superficie de las desmejoras será del 10% de la misma Nomenclatura Catastral En toda presentación deberá consignarse la nomenclatura catastral de la/s parcela/s involucradas en la carátula del Plano: Departamento, Pedanía, Hoja y Parcela. En las solicitudes de reconocimiento de desmejoras por más de una parcela, las mismas deberán ser colindantes y de los mismos titulares. Aquellas parcelas que están separadas por: caminos, ríos, vía férrea, etc. mantienen su condición de colindantes Firmas El plano deberá llevar la firma del o los propietario/s o de su representante y del profesional que lo confeccionó. Cuando la memoria sea realizada por un profesional distinto, éste firmará el plano debajo de los balances de superficies a efectos de certificar la calificación de las desmejoras solicitadas Intervención del Colegio Profesional Se acompañará copia del Plano visado por el Colegio Profesional que corresponda Vigencia Interpretar que la vigencia de las desmejoras previstas por los incisos b) y d) del art. 29 de la Ley Nº 5057, es por un plazo máximo de cinco (5) años. 6. Monte: 6.1. Declaración Jurada Establecer que la Declaración Jurada de Monte aprobada por Resolución Nº 158/94 del Ministerio de Economía y Finanzas, podrá ser presentada ante esta Dirección, antes del día 30 de Junio de cada año, graficando croquis de ubicación georreferenciado del campo y de la superficie afectada por el monte. Con la presentación se iniciará expediente con los requisitos de la Ley de Procedimiento Administrativo Nº 6658, debiendo acreditarse previo a darle 1011 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas trámite la inexistencia de obligaciones tributarias vencidas según lo establecido por el artículo 41 del Código Tributario (Ley Nº 6006 T.O. 2004). En los casos en que correspondiere, deberá presentarse conjuntamente la Declaración Jurada de Mejoras (Anexo VII y VIII) con las formalidades establecidas en el punto 4.1. de la presente. 11 TITULO II: CONSERVACIÓN CAPITULO I: CERTIFICADO CATASTRAL 7.1. Confección del certificado Para completar el Certificado Catastral, las oficinas encargadas de la certificación deberán adjuntar como Anexo el informe expedido al efecto por el Sistema de Información Territorial (S.I.T.) rubricado por el funcionario o empleado que lo expide, debiendo consignar en el Formulario A, en la parte de Información Complementaria, la siguiente leyenda: Según Anexo que se agrega con Fojas, bajo la cuenta tributaria Nº Mensura para transferencia de inmuebles ubicados en zona rural A los fines dispuesto en los arts. 34 y 36 de la Ley Nº 5057, los inmuebles rurales y los que encontrándose dentro de radio comunal o municipal aprobado tengan por su destino asignada valuación rural, deberán tener plano de mensura que defina con precisión su ubicación, superficie, dimensiones y colindancias, o mensura judicial con aprobación que conserve la configuración parcelaria y reúna condiciones técnicas. Se considera que no cumplimentan tales requisitos los planos que no reúnan condiciones técnicas conforme las disposiciones contenidas en las Instrucciones Generales Para Peritos Agrimensores, y los registrados con anterioridad al 31 de Diciembre de 1968, salvo lo dispuesto en relación a las mensuras judiciales. En los planos de mensura y/o subdivisión o loteo de inmuebles ubicados en zona rural se requerirá la georreferenciación de tres vértices continuos del polígono de límites. 7.3.Casos Especiales Lotes descriptos en el título con medidas y linderos unidos, que mantienen su individualidad Si varios lotes se describen en su título con medidas y linderos unidos, y mantienen su individualidad, para su transferencia en forma individual, se expedirá certificado, cuando conste en los archivos de la Dirección de Catastro el plano del cual se originaron y el mismo reúna condiciones técnicas, según lo previsto en el punto 7.2. de la presente. La solicitud se presentará mediante nota a tal efecto por duplicado, y comprenderá la totalidad de los lotes que en el asiento de Dominio se describen unidos. Una de las notas se restituirá al interesado con la12 certificación y la otra se remitirá al área de Registración correspondiente para el empadronamiento individual de las parcelas descriptas, previo cumplimentar el peticionante lo establecido para división parcelaria en el punto de la presente. Si los lotes no contaren con plano visado por ésta Dirección o el mismo no reuniera las condiciones para la certificación en forma individual, deberá presentarse plano de Mensura o Mensura y Subdivisión, según corresponda, visado por la Dirección de Catastro para su certificación en los términos del art. 36 de la Ley N Lotes descriptos con medidas individuales y linderos unificados Si varios lotes se describen en su título con medidas individuales y linderos unificados, se certificarán los mismos en forma individual conforme al artículo 34 de la ley Nº 5057, cuando conste en los archivos de la Dirección de Catastro el plano del cual se originaron y el mismo reúna condiciones técnicas con las medidas y linderos conforme a plano. En este supuesto se seguirá el trámite de la división parcelaria previsto en el punto de la presente Lote condicionado a unirse a otro colindante: Certificado de unión Cuando los lotes a certificar consten en planos en los que se hubiera subdividido un lote condicionado a unirse a otro colindante, y no se encuentre resuelta la parcela resultante de dicha unión, se deberá confeccionar plano de mensura para identificar la parcela Restos de superficie No se certificará, conforme al artículo 34 de la Ley Nº 5057, la transferencia de inmuebles que consten registralmente como restos de mayor superficie sin Plano de Mensura visado por la Dirección de Catastro conforme el artículo 36 del mismo texto legal División parcelaria: Parcelas Unificadas a los fines impositivos Cuando se transfiera uno o varios inmuebles y/o fracciones que consten inscriptos registralmente en forma individual, en un mismo o varios Dominios, pero que catastralmente se encuentren unificados a los fines impositivos, previo a la Certificación Catastral prevista en artículo 34 de la ley Nº 5057, el propietario deberá iniciar expediente ante esta Dirección solicitando registrar la división parcelaria conforme a los títulos. A tal fin deberá presentar ante esta Dirección: a. Nota de solicitud firmada por el titular, con firma certificada. b. Copia del título inscripto o asiento de dominio. c. Declaración Jurada de Mejoras conforme punto 2.1. de la presente, por cada una de las fracciones a dividir. d. Certificación Municipal o Parcelario Municipal con la nueva Nomenclatura de las parcelas que se generen. e. Acreditación de inexistencia de deuda tributaria según lo establecido en el punto 17.2 de la presente Unificación Parcelaria Cuando un inmueble se describe por título como una única parcela pero se registra empadronado en dos o más parcelas sin que conste plano de 1213 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas subdivisión que motivara la división, previo a la certificación del artículo 34 de la ley Nº 5057, se deberá iniciar expediente ante esta Dirección solicitando se registre el inmueble unido conforme al título, cumplimentando los mismos requisitos establecidos en el punto anterior para la división parcelaria Parcelas afectadas al régimen de Propiedad Horizontal Para las parcelas afectadas al régimen de propiedad horizontal, solo se expedirá el certificado previsto en el artículo 34 de la Ley 5057, cuando previamente se hubiere obtenido certificado de obra terminada conforme el artículo 11 del Decreto N 24913/51 reglamentario de la Ley Nº Planos de Futura Unión y Anexión Los Registros Catastrales tomarán razón de la visación de planos de futura unión y anexión, dejando constancia de ella en el Sistema de Información Territorial (S.I.T.), efectuando la publicidad catastral de dichos condicionamientos en las certificaciones que expidan Planos de Mensura de Posesión En los certificados catastrales e informes judiciales que se expidan con posterioridad a la visación de un plano de mensura de posesión para juicio de usucapión, se dejará constancia de la existencia de dicho plano y de las afectaciones dominiales detectadas Causales de observación de los Certificados Catastrales Serán observados los informes y certificados del artículo 34 de la Ley N 5057, por las siguientes causales: a. Falta de firma y/o sello del Escribano o Funcionario peticionante. b. Falta de designación del acto o causa jurídica que motiva la petición, y de las partes. c. Falta de consignación de los datos catastrales para ubicación de la parcela: Nomenclatura Catastral y Número de Cuenta. d. Falta del número de documento y C.U.I.T, C.D.I o C.U.I.L. de las partes, según corresponda (Resolución N 774/02 del Ministerio de Finanzas). e. Falta de pago de la Tasa Retributiva de Servicios correspondiente, por el monto que establezca la Ley Impositiva vigente. f. La existencia de errores en la confección de la solicitud. 13 CAPITULO II: CERTIFICADOS DE VALUACIÓN 8.1. Valuación Fiscal Se otorgará certificado de Valuación Fiscal, en relación a todo inmueble cuya valuación tenga vigencia para el año en curso o anteriores Valuación Especial14 Se considera valuación especial, a la que resulta de aplicar a la valuación fiscal que le corresponde a un inmueble, los coeficientes de actualización fijados por la Ley Impositiva vigente. Se otorgará el certificado de Valuación Especial en relación a todo inmueble cuya valuación tenga vigencia para el próximo año (edificación terminada el año en curso) o cuando la parcela cuya valuación se requiera resulte de planos de loteos, subdivisiones, uniones o usucapión y se registren en una mayor superficie Valuación de Unidades de Propiedad Horizontal sin terminar Cuando existan Unidades de Propiedad Horizontal sin terminar se otorgará Certificado de Valuación Especial por el total de superficie cubierta proyectada, únicamente a los fines de la confección del Reglamento de Copropiedad y Administración Valuación Fiscal Proporcional La valuación fiscal proporcional, corresponde a la valuación fiscal ponderada de un inmueble que resulte de un plano de Subdivisión simple y se registre empadronado en mayor superficie, expedida a los fines de transferencia de derechos y acciones sobre inmuebles o en los supuestos que se informe la Base Imponible por la Dirección General de Rentas. CAPITULO III: INFORMES 9.1. Informe sobre Condición Catastral La información sobre la condición catastral de los inmuebles expedida en cumplimiento del artículo 569 inc. 3 in fine de la Ley Nº 8465, deberá ser requerida en los formularios que se incorporan como Anexos XIII y XIV de la presente, los que deberán ser solicitados por martillero Judicial o autoridad Judicial interviniente y acreditado el pago previo de la Tasa Retributiva de Servicios fijada en la Ley Impositiva anual para los Certificados Catastrales Medidas Preparatorias para Juicio de usucapión A los fines de expedir el informe previsto por el inciso 1º del artículo 781 del Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba, conjuntamente con el oficio se deberá acompañar copia certificada del estudio de títulos presentado en el Juzgado interviniente, el que deberá reunir como mínimo los requisitos previstos para el informe técnico en el punto apartado d de la presente Reconstrucción de asiento registral En los trámites de subsanación y/o reconstrucción de los asientos registrales, las Oficinas de Registración Catastral deberán informar los requerimientos del Registro General de la Provincia de conformidad a los antecedentes obrantes en esta Dirección, adjuntando copia autenticada de dichos antecedentes al expediente. TITULO III: EMPADRONAMIENTO IMPOSITIVO CAPITULO I: EMPADRONAMIENTO DE PARCELAS POSESORIAS 1415 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas 10. Casos: Empadronamiento Artículo 19 Decreto 7949/1969. El empadronamiento de parcelas sin título de dominio previsto en el artículo 19 del Decreto Reglamentario 7949/69, deberá realizarse por Declaración Jurada, mediante el uso de los formularios que se incorporan como Anexos XV y XVI de la presente. La declaración jurada deberá presentarse conjuntamente con un plano en el que deberán constar como mínimo, las dimensiones y georreferenciación de la parcela, excepto que la misma forme parte del expediente de Mensura de Posesión para juicio de Usucapión. En toda certificación que se expida respecto a parcelas así empadronadas, se dejará expresa constancia que el empadronamiento acordado a la parcela posesoria lo es al sólo efecto catastral y tributario, sin perjuicio de los derechos de terceros Empadronamiento Ley N Las parcelas posesorias anotadas en el Registro General de la Provincia en los términos de la Ley N 9150, se anotarán en el Registro Especial creado en la Dirección de Catastro a los fines tributarios y catastrales. Dicho registro comprenderá el Registro Grafico y Alfanumérico de las parcelas, acordándoseles la Nomenclatura Catastral que corresponda y una cuenta tributaria con numeración a partir del número Vinculación con el S.I.T. En el Sistema de Información Territorial (S.I.T.) deberá registrarse la vinculación con la parcela dominial o posesoria afectada por la nueva registración parcelaria y el numero de anotación de esta última (Folio Personal) en el Registro General de la Provincia. 11. Casos: 15 CAPITULO II: CUENTA TRIBUTARIA PROVISORIA Parcelas resultantes de subdivisiones o loteos. A los fines de asignar cuenta tributaria provisoria a cada una de las parcelas que surjan de subdivisiones o loteos ubicados dentro de radio municipal o comunal, en las condiciones y con la vigencia establecida en el Decreto Nº 699/2003, se deberá acompañar en cada trabajo de agrimensura una copia adicional del plano para ser remitida al sector de Registración Catastral correspondiente Propiedad Horizontal16 En virtud de lo dispuesto por decreto Nº 433/2002 modificatorio del artículo 29 del Decreto 7949/69, una vez visados los planos de subdivisión en Propiedad Horizontal, los sectores de Registración Catastral habilitarán una cuenta tributaria provisoria para cada una de las unidades funcionales resultantes, tomando como base los datos contenidos en los planos visados, con la vigencia establecida en el citado dispositivo legal. TÍTULO IV: RÉGIMEN DE MENSURAS CAPITULO I: MENSURAS EN GENERAL Concepto Mensura es la operación de Agrimensura, que ubica, determina y documenta las cosas inmuebles, conforme a las causas jurídicas que las originan Enumeración. Conforme las disposiciones legales vigentes: Instrucciones para Peritos Agrimensores, Ley de Catastro Nº 5057, Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba, y tomando en consideración las características específicas que para los distintos planos se receptan en la presente normativa, las mensuras pueden ser: a Mensuras Judiciales Simple Mensura Mensura y Deslinde b. Mensuras Administrativas c. Mensuras Particulares Mensura Mensura para Transferencia Subdivisión: Subdivisión de Inmuebles ubicados en zona rural, destinada a fundar o ampliar Centro Poblado División de Inmuebles con motivo de herencias o división de condominio Subdivisión para Afectación al Régimen de Propiedad Horizontal Subdivisión para Afectación a la ley de Prehorizontalidad Subdivisión de inmuebles rurales ley 5485 Loteo Anulación de Loteo Unión Futura Unión Mensuras de Posesión: Para juicio de Usucapión Para Saneamiento de Títulos Ley Nº 9150 Para Prescripción Administrativa Para empadronamiento del artículo 19 del Decreto Nº 7949/69 Mensura para expropiación Mensura para desafectación de dominio público Mensura para inscripción de título con origen anterior a la creación Registro General de la Provincia 1617 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas La presente enumeración no es taxativa. 17 CAPITULO II: MENSURAS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS 13. Mensuras Judiciales Objeto y clasificación. La Mensura Judicial es la que se practica sobre un inmueble particular o de Dominio Privado del Estado, ordenado por autoridad Judicial y regulado por los artículos 728 al 749 del Código de Procedimiento Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba. Son mensuras judiciales: La Simple Mensura y la Mensura y Deslinde Simple Mensura: Finalidad Requisitos. Procede cuando estando deslindado el inmueble se pretende: a. Ubicarlo según título y determinar su ocupación actual en preparación de acciones reales o posesorias. b. Comprobar sus dimensiones perimetrales y de Superficie. El plano deberá cumplimentar con todos los requisitos generales establecidos para las Mensura Particulares y adjuntar las Instrucciones técnicas expedidas previo al acto de la Mensura por la Dirección General de Catastro conforme el art. 732 del C.P.C.C Mensura y Deslinde: Finalidad Requisitos: Procede cuando se pretenda: a. Fijar materialmente en el terreno los límites de un inmueble, mediante mojones, conforme al Título respectivo. b. Modificar los límites materializados para adecuarlos a los títulos. c. Corregir la descripción que conste en los títulos de propiedad para conformarlos a la realidad territorial. d. Investigar y determinar material y jurídicamente los límites entre dos o más inmuebles cuando, por inexistencia de títulos, imprecisión, o indeterminación de los existentes, estuviesen confundidos. El plano deberá cumplimentar con todos los requisitos generales establecidos para las Mensura Particulares y adjuntar las Instrucciones técnicas expedidas previo al acto de la Mensura por la Dirección General de Catastro, conforme el Artículo 37, Capítulo X Título A de las Instrucciones Generales para Peritos Agrimensores y concordantes y las disposiciones correspondientes del Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia. 14. Mensura Administrativa Es aquella ordenada por el Poder Ejecutivo con los mismos requisitos establecidos para la Mensura Judicial.18 15. Disposiciones Generales: CAPITULO III: MENSURAS PARTICULARES Incorporación de Nomenclatura Catastral En todo trabajo de agrimensura que se presente para la visación o aprobación técnica de esta Dirección, se deberá consignar la nomenclatura catastral correspondiente a las parcelas comprendidas y/o resultantes. Las parcelas resultantes de fraccionamientos en zona rural destinados a formar o ampliar centros poblados, serán consideradas a los fines de asignación de la nomenclatura catastral como parcelas urbanas Nomenclatura Urbana La nomenclatura urbana será proporcionada a solicitud del profesional actuante, por el Distrito Catastral correspondiente, dentro de las 72 hs. de su presentación, sin cargo, y sobre una copia del plano motivo del trabajo de agrimensura, debidamente firmada y sellada para su posterior incorporación al expediente respectivo. En la oportunidad de su recepción el personal interviniente deberá compulsar los datos catastrales consignados en el plano, ubicación catastral, número de parcelas colindantes, número de cuenta, el informe requerido al punto de la presente y toda otra registración relevante relacionada a la parcela. Las diferencias con respecto a los registros oficiales serán observadas en la copia del plano con firma y sello de la persona que la formula, y devuelta al profesional por la misma vía de su recepción. Para el cumplimiento de lo aquí dispuesto el peticionante deberá ingresar dos copias de planos Nomenclatura Rural A los fines de cumplimentar lo dispuesto en punto 15.1., en el caso de las nomenclaturas rurales el profesional obtendrá la misma georreferenciada, por intermedio del Sistema de Información Territorial (S.I.T.), mediante la selección de un punto interno o centroide ubicado dentro del dibujo de la mensura, conforme el Anexo XVII que se incorpora a la presente. El control prelimar establecido en el segundo párrafo del punto precedente, será efectuado por el visador de la Delegación descentralizada que corresponda. Transitoriamente, en aquellas Delegaciones en donde todavía no se visan planos, una vez obtenida la Nomenclatura conforme éste procedimiento, el profesional deberá presentar dos copias del plano a los fines del control previo correspondiente, informe que deberá expedirse dentro de las 72 horas. 16. Confección de Planos: Instrucciones generales para la confección del plano: Plegado de Planos y Simbología Incorporar como Anexo XVIII, el instructivo sobre el plegado de planos, y como Anexo XIX la simbología para utilizar en los planos. 1819 Dirección de Catastro Ministerio de Finanzas Carátulas y dimensiones La carátula de los planos de mensura se confeccionará conforme el modelo de Carátulas para Mensura de inmuebles urbanos y rurales que se incorporan como Anexo XX, y fijar las siguientes dimensiones: Por lo menos uno de los lados del plano deberá tener como máximo 900 mm, fijándose las dimensiones de los mismos en los siguientes valores, expresados en mm: 19 ALTO ANCHO Marco Las dimensiones establecidas para los planos corresponden al tamaño final del material de dibujo y originales y no al tamaño del marco del dibujo. El marco deberá dibujarse 5 mm por dentro de las medidas fijadas en los márgenes superior, inferior y derecho, el margen izquierdo deberá dibujarse dejando 30 mm libres para solapa Solapa de fijación La franja de papel inmediata al margen izquierdo de 30 mm de ancho por el alto del plano, deberá recortarse a excepción de los 295 mm inferiores a los efectos de servir de "solapa de fijación" Plegado El plegado de originales y copias debe resultar con tamaño de 297 mm de alto y 210 mm de ancho Representación Gráfica: Representar de acuerdo a las escalas permitidas. Representar signos según el Anexo XIX. Valores lineales y angulares. Los valores deben consignarse en los vértices y lados; en caso de no caber, se representará en un detalle o planilla. Progresivas de cambio de materialización. Designación de vértices con letras o números en polígonos de mensura, vértices de manzanas, y además en general, cuando a criterio del profesional fuere necesario. Amojonamiento de vértices polígono límite. Nomenclatura Catastral de las parcelas colindantes. El nombre de los colindantes y los datos de inscripción en el Registro General de las parcelas20 colindantes se podrán agregar de forma opcional y cuando aporte información complementaria. En el supuesto de que las parcelas colindantes no cuenten con nomenclatura catastral, se deberá aportar los datos disponibles de la colindancia, titular registral, poseedor, u otro pertinente. Límites entre colindantes. Consignar baldío o edificado según corresponda en planillas de superficie. Graficar el perímetro de la edificación con las medidas correspondientes, excepto en aquellos casos en que se acompañe archivo digital, y vincular al polígono límite. Espesor de muros límites. Amojonamiento de lados mayores a m para parcelas rurales, cuando el límite no esté materializado. Orientación del plano según Norte. Signo indicativo del Norte. En caso de colindar con una parcela afectada al Régimen de la Ley Nacional Nº , consignar número de parcela, de expediente provincial, de carpeta de P.H. y Matrícula de inscripción del Reglamento de Copropiedad y Administración en el Registro General de la Provincia Croquis de Ubicación: a. Urbano: Establecer distancias a esquinas según título y según mensura; anchos oficiales y según mensura de las calles, materialización de las mismas. En caso de diferencias de medidas entre título y mensura, se deberán indicar todas las medidas necesarias que permitan determinar que el inmueble mensurado no afecta derechos de terceros. El croquis deberá contener designación de manzana oficial y nombre actualizado de las calles. b. Rurales: Anchos oficiales y según medición de calles y caminos; su denominación; materialización de los mismos donde se ha tomado su ancho; relacionar con poblaciones cercanas, detalles o puntos identificables en el terreno y en la cartografía oficial; accesoriamente, se podrá incorporar en este croquis el detalle del parcelamiento del entorno de la mensura practicada de forma tal de posibilitar su ubicación en los Registros Gráficos, y otros detalles que a criterio del profesional contribuyan a tal fin, como mensuras existentes, puntos geotopográficos amojonados con aclaración de su naturaleza y propiedad, etc. Las distancias a los puntos trigonométricos se podrán dibujar fuera de la escala propia del croquis manteniendo los rumbos a los mismos. Cuando la mensura esté afectada por un límite de radio municipal o comunal, departamental o interprovincial el mismo deberá graficarse en el croquis de ubicación Registro de Superficies Consignar la superficie según título tal cual lo expresa el título o su sumatoria, cuando sea mas de un título. consignar la superficie según mensura o tarea de agrimensura de que se trate y signo del balance de superficie. en la futura unión, discriminar las superficies por Dominio o Matrículas Signos Graficar los que sean utilizados, según lo establecido en Anexo XIX. 20 Mostrar más
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