Source: https://www.teec.org.mx/sesion-publica-09-de-mayo-de-2018/
Timestamp: 2018-05-22 11:34:56+00:00

Document:
Sesión Pública 09 de mayo de 2018 - Tribunal Electoral del Estado de Campeche
mayo 9, 2018 Escrito por Paola Celeste Borges
San Francisco de Campeche, Camp., a 09 de mayo de 2018.
En sesión pública celebrada el día de hoy 09 de mayo del año en curso, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, emitió resolución en los autos del expediente identificado con el número de clave TEEC-JDC-9-2018, formado con motivo del Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano Campechano, promovido por el ciudadano Edwin Ángel Kin Martínez, en su calidad de ciudadano, ostentándose como militante de MORENA, en contra de los Acuerdos CG/42/18 y CG/44/2018, aprobados por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Campeche, con fecha veinte de abril de dos mil dieciocho.
En el Proyecto de Resolución sometido a consideración del Pleno, se propuso declarar infundado el Agravio relativo a la indebida remisión de su queja a la instancia partidista, toda vez que los actos que reclama el actor, no son propios del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Campeche, ya que son actos que devienen de un órgano interno del Partido Político del cual el actor se ostenta como militante.
Por tanto, el referido Consejo General no es competente para conocer y resolver sobre las controversias internas que se susciten en los partidos políticos que puedan transgredir los derechos de los ciudadanos de asociación política.
Asimismo, dicho Consejo General con la determinación adoptada en el Acuerdo CG/42/18, privilegió el derecho a la tutela efectiva, previsto en el artículo 17 constitucional, al ordenar remitir al Comité Ejecutivo Estatal del Partido Morena en Campeche, el escrito original y sus respectivos anexos, presentados por el ciudadano Edwin Ángel Kin Martínez, para los efectos legales y administrativos correspondientes.
Igualmente, se propuso declarar inoperante el agravio relativo al ilegal registro ante el Instituto Electoral del Estado de Campeche, de la planilla para la integración del Ayuntamiento de Tenabo, Campeche, del partido MORENA, debido a que, al declarar infundado el concepto de violación relativo a la indebida remisión de la inconformidad del ciudadano Edwin Ángel Kin Martínez a la instancia intrapartidaria, este Tribunal Electoral, se encuentra impedido para que en plenitud de jurisdicción, realice un estudio de dichos agravios, ya que constituyen alegaciones que le causaron perjuicio primigeniamente y el emitir pronunciamiento alguno, implicaría violentar el principio de definitividad.
Al respecto, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, Licenciado Carlos Francisco Huitz Gutiérrez, Licenciada Brenda Noemy Domínguez Aké y Maestro Víctor Manuel Rivero Álvarez, determinaron que al resultar infundados e inoperantes los agravios hechos valer por el actor, lo procedente era confirmar el Acuerdo CG/42/18.
En la misma sesión pública celebrada el día de hoy 09 de mayo del año en curso, en cumplimiento a lo ordenado por la Sala Xalapa del TEPJF, en términos de lo ordenado en la sentencia SX-JRC-065/2018, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, emitió resolución en los autos del expediente identificado con el número de clave TEEC/PES/4/2018 y su acumulado TEEC/PES/6/2018.
La conducta denunciada por el actor, consistió en que con fecha dos de febrero de 2018, al estar circulando por las colonias Carmelo, Esperanza, Santa Lucía, Santa Ana y paraderos de la Avenida Gobernadores, se percató que los camiones del Transporte público contenían publicidad del ciudadano Claudio Cetina Gómez precandidato a la Alcaldía de Campeche, se difundía su imagen en la parte traseras de los vehículos, mediante un cartel adherente de tres metros de largo por dos metros de ancho, que cubría la parte trasera de varios camiones, con foto del ciudadano Claudio Cetina Gómez, y leyendas como: “Precandidato a la alcaldía y mensaje: “Propaganda dirigida a militantes, en especial a los miembros de la convención de Delegados del PRI durante precampaña. Proceso interno para seleccionar candidatos”.
Este Tribunal Electoral, concluyó que el denunciado Claudio Cetina Gómez, sí es un ciudadano y además es precandidato a la Presidencia Municipal de Campeche, también que milita en el Partido Revolucionario Institucional, en consecuencia, se acreditó el elemento personal.
Asimismo, atendiendo a la fecha en que fueron realizados los hechos motivo de la presente queja, es decir, el dos de febrero de este año, se pudo inferir que dichos hechos se efectuaron previo al inicio formal de las precampañas, y por tanto, se consideró que no se acreditó el elemento temporal.
Igualmente, se determinó que si bien es cierto que la propaganda analizada trascendió al conocimiento de la ciudadanía en general, pues se encontraba situada en unidades de Transporte Público; desde la óptica de este Tribunal, la propaganda denunciada, no generaba ningún mensaje equivocado o confuso en el electorado para posicionar indebidamente al precandidato, por lo que a juicio de este Tribunal Electoral, se trata de un mensaje que no rebasa los límites de la precampaña, llegándose a la conclusión de que no se acreditó el elemento subjetivo.
El actor, también sostiene que el ciudadano Claudio Cetina Gómez, en su calidad de precandidato único se encuentra impedido para realizar actos de precampaña, por lo que colocar propaganda, a juicio del quejoso constituye actos anticipados de campaña.
Este Tribunal Electoral considera que la precandidatura única no implica, propiamente, la inobservancia a la legislación electoral, por tanto, al haberse acreditado solamente el elemento personal, más no así los elementos temporal y subjetivo de los actos anticipados de precampaña o campaña denunciados, se declaró inexistente la infracción pretendida por el actor.
Al respecto, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, Licenciado Carlos Francisco Huitz Gutiérrez, Licenciada Brenda Noemy Domínguez Aké y Maestro Víctor Manuel Rivero Álvarez, determinaron al haberse acreditado solamente el elemento personal, más no así los elementos temporal y subjetivo de los actos anticipados de precampaña o campaña denunciados, lo procedente era declarar inexistente la infracción pretendida por el actor.
En la misma sesión pública celebrada el día de hoy 09 de mayo del año en curso, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, emitió resolución en los autos del expediente identificado con el número de clave TEEC/PES/8/2018, formado con motivo de del escrito de Queja interpuesto por el ciudadano Gustavo Quiroz Hernández, en contra del ciudadano Eliseo Fernández Montufar y del Partido Acción Nacional.
El quejoso denuncia hechos en contra del ciudadano Eliseo Fernández Montufar y del Partido Acción Nacional, por considerar que se viola la Ley Electoral vigente al observar que existe propaganda electoral del proceso interno de selección de candidatos, en las Unidades que prestan el servicio de Transporte Público, en su modalidad de colectivo, motivo por el cual existe promoción de la imagen del ciudadano Eliseo Fernández Montufar, y al ser éste, candidato único a la alcaldía del ayuntamiento de Campeche por el Partido Acción Nacional, a su dicho, constituyen presuntos actos anticipados de campaña.
Este Tribunal Electoral, concluyó que el denunciado, Eliseo Fernández Montufar, sí es un ciudadano y además, es precandidato a la Presidencia Municipal de Campeche, y que también milita en el Partido Acción Nacional, en consecuencia, se acreditó el elemento personal.
Asimismo, atendiendo al momento en que fueron realizados los hechos motivo de queja, es decir, el quince de febrero, fecha en la que de acuerdo al calendario electoral estatal; el Proceso Electoral Estatal Ordinario 2017-2018 se encontraba en la etapa de intercampañas, la cual abarca desde la culminación de las precampañas (once de febrero) hasta el inicio de las campañas (veintinueve de abril), se pudo inferir que dichos hechos se efectuaron previo al inicio formal de las campañas y, por tanto, se consideró que se acreditó el elemento temporal.
Igualmente, se determinó que la propaganda analizada, solo se limita a demostrar la ilustración del ciudadano Eliseo Fernández Montufar, el nombre del partido, el nombre del demandado, la figura de precandidato y la leyenda dirigida a la militancia de su partido, por lo que, para este tribunal electoral no es posible atribuir expresiones que pudieran considerarse como actos anticipados de campaña o a favor del referido denunciado, por lo tanto, este órgano colegiado no considera que se infrinja normativa electoral alguna.
El actor también se duele expresamente del mensaje publicitario: ¡HAGAMOS LAS COSAS BIEN!, pues no lo considera correcto debido a la calidad de Eliseo Fernández Montufar como candidato único.
Del análisis del contenido de dicha frase, este Tribunal Electoral considera que, si bien es cierto que la propaganda analizada trascendió al conocimiento de la ciudadanía en general, pues se encontraba situada en unidades prestadoras del servicio de Transporte Público, desde la óptica de este Tribunal, el mensaje publicitario: ¡HAGAMOS LAS COSAS BIEN!, y la calcomanía en su conjunto, no genera algún mensaje equivocado o confusión en el electorado para posicionar indebidamente al precandidato, debido a que informa su calidad de precandidato, sin que se advierta una propuesta en específico que implique, por ejemplo, alguna promesa de campaña; a su vez, dicha publicidad contiene la leyenda “Propaganda dirigida a miembros del Partido Acción Nacional Proceso Interno Para la Selección de Candidatos a la Presidencia Municipal de Campeche”, por lo que a juicio de este Tribunal Electoral, se trata de un mensaje que no rebasa los límites de la precampaña, ni genera algún posicionamiento indebido, ni mucho menos, inequidad en la contienda, por tanto no se arribó a la conclusión de que no se acreditaba el elemento subjetivo.
Por lo anterior, se concluyó que, ni la existencia de calcomanías en dos unidades prestadoras del servicio de transporte público, ni la figura de precandidato único implicaba la inobservancia a la legislación electoral.
Al respecto, los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Campeche, Maestro Víctor Manuel Rivero Álvarez, Licenciada Brenda Noemy Domínguez Aké y Maestra María Eugenia Villa Torres, determinaron que lo procedente era declarar la inexistencia de la infracción respecto de la realización de actos anticipados de campaña, al no demostrarse la responsabilidad del denunciado, ni la infracción a lo dispuesto en el artículo 610 fracción II de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Campeche.
Última actualización miércoles, mayo 9, 2018
“Paridad Libre de Violencia Política en Razón de Género”
Sesión Pública 17 de mayo de 2018

References: resolución 
 Resolución 
 artículo 17
 resolución 
 resolución 
 artículo 610