Source: http://transparentnasamosprava.sk/clanky/bude-aj-nedavno-prijate-vzn-o-mp-napadnute-prokuratorom/index.html
Timestamp: 2020-07-13 21:51:57+00:00

Document:
Bude aj nedávno prijaté VZN o MP napadnuté prokurátorom? | Transparentná samospráva
Miloš Majko 05. 02. 2013 01:34:39 INFOSLOBODA
Sereď | Iba nedávno Mestské zastupiteľstvo v Seredi na svojom zasadaní schválilo VZN týkajúce sa fungovania Mestskej polície. Ide v podstate o štatút MP.
Podľa našich informácií, takmer v zápätí bolo Pavlom Pachníkom napadnuté podnetom na Okresnú prokuratúru v Galante, nakoľko podľa Pachníka obsahuje "množstvo vyslovene nezmyslov a absurdít odporujúcich zákonom SR".
Preto na včerajšom stretnutí občanov mesta s jeho vedením, sme sa spýtali náčelníka MP na to, či je predmetné VZN v súlade s platnou legislatívou. Jeho odpoveď prinášame vo videu.
Následne sme oslovili Pavla Pachníka s otázkami týkajúcimi sa predmetného VZN. Viac v nasledujúcom rozhovore:
Pan Pachnik,
Iba pred nedávnom bolo Mestským zastupiteľstvom v Seredi schválené VZN týkajúce sa Mestskej polície v Seredi. Má ísť o štatút MP, podľa ktorého v súčasnosti MP funguje.
Dopočuli sme sa, že predmetné VZN nie je v súlade s platnou legislatívou Slovenskej republiky.
Môžete nám vysvetliť základné rozpory, ktoré v predmetnom VZN Vy vidíte?
Zákon 564/1991 Zb. ZÁKON Slovenskej národnej rady z 3. decembra 1991 o obecnej polícii .. so Zmenou:105/2011 Z. z. s účinnosťou od 1.mája 2011 taxatívne uvádza v ustanovení :
§-u 2
Ods. (2) Obecnú políciu zriaďuje a zrušuje obec všeobecne záväzným nariadením.1) 1)§ 6 ods. 1 zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení.
Z čoho je zrejmé, že obec je zákonom zmocnená IBA . . zriadiť a zrušiť obecnú/mestskú políciu
Ďalej v tomto zákone je zmocňovacie ustanovenie v zmysle § 22 Rovnošata príslušníkov obecnej polície ... ods. 3 .. Príslušník obecnej polície môže používať okrem výstrojných súčiastok uvedených v odseku 2 aj ďalšie výstrojné súčiastky, ktoré určí obec všeobecne záväzným nariadením, v rovnakom farebnom vyhotovení s primeraným označením príslušnosti k obecnej polícii.
To je všetko .. čo si OBEC .. môže dovoliť v zmysle zákonných ustanovení .. ktoré ju zmocňujú k určovaniu úprave a vykonávaniu v podzákonnej norme ..
Nakoľko však OBEC SEREĎ takto široko upravila skutočnosti (30 článkov !!! vo VZN) ... v podzákonnej norme, ktoré jej neprináležia ani len „hodnotiť“.. v žiadnom .. ani len internom normatívnom akte .. (INA) ..
a OBEC je rigidne, prísne a taxatívne povinná .. IBA vykonať zákon .. avšak nie prepisovaním ustanovení zákona .. do podzákonnej normy .. nemá takéto VZN ani len minimálne opodstatnenie .. a nemá hlavne
zákonné zmocnenie .. čo mi už potvrdila predtým nie jedna prokuratúra !!! (cca 10 prokuratúr)
Zákon o obecnom zriadení .. § 6 ods. 1 a ods. 2 .. NEPUSTÍ !!!
Nakoľko však OBEC upravila skutočnosti .. ktoré nie je zmocnená upraviť v podzákonnej norme .... citujem :
Postavenie a pôsobnosť mestskej polície
a následne až po ustanovenie čl. 30 Záverečné a zrušovacie ustanovenia .. tohto VZN ..
sú všetko články upravované týmto VZN ako podzákonnou normou .. nad rámec zákona , ktoré nemá zákonné zmocnenie podzákonná norma absolútne čo upravovať ..
jednak preto nie .. že tieto právne skutočnosti .... si určil a vyhradil zákonodarca v zákonnej norme .. ktorý jediný je oprávnený určovať a upravovať tieto skutočnosti .. v zákonnej norme a zároveň aj preto ich nemôže upravovať podzákonná norma OBCE ... nakoľko podzákonná norma nemá silu zákona .. odkazujem na Ústavu SR .. čl. 2 ods. 3 ... (3) Každý môže konať, čo nie je zákonom zakázané, a nikoho nemožno nútiť, aby konal niečo, čo zákon neukladá. ..
a zároveň odkazujem na príslušné ustanovenia zákona o obecnom zriadení .. kde nie je žiadne ustanovenie v tomto zákone .. ktoré by zmocňovalo OBEC .. ku prepisovaniu .. celých či čiastkových zákonných úprav do podzákonnej normy .. odkazujem na Ústavu SR .. čl. 2 ods. 2 ... Štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon.
nakoľko dochádza ku absurdnej situácií .. kedy obecné zastupiteľstvo .. vlastne hlasuje .. o ustanoveniach zákona .. prepísaných do podzákonných noriem . . čo je v príkrom rozpore s čl. 6 ods. 1 a 2 zákona o obecnom zriadení .. a zároveň s príslušnými článkami Ústavy SR . . najmä .. čl. 2 ods. 3 .. Každý môže konať, čo nie je zákonom zakázané, a nikoho nemožno nútiť, aby konal niečo, čo zákon neukladá .. teda ..
AK PODZÁKONNÁ NORMA NIE JE ZÁKON (čo teda nie je) .. .. nemá silu zákona .. a teda nemôže kopírovať ustanovenia zákona do svojich ustanovení podzákonnej normy .. nakoľko jediný zákonodarný zbor v tomto štáte .. je .. pokiaľ je mi známe .. IBA NR SR ... a teda ...
ak poslanci obecného zastupiteľstva hlasujú o ustanoveniach zákona .. prepísaných do podzákonnej normy ... vlastne sa dopúšťajú .. neoprávneného hlasovania .. o ustanoveniach ZÁKONA . . o ktorých ustanoveniach NEMôŽU HLASOVAŤ .. tieto ustanovenia každého ZÁKONA ... sú rigidné a taxatívne určené pre každého .. Ústava SR !!!
a OBEC (obecné zastupiteľstvo) už o takýchto zákonných ustanoveniach nemôže hlasovať !!!
Poukazujem na Nálezy ÚS SR .. ktoré si môže každý vygúgliť ... či vyhľadať !!!
Koľko podnetov na protizákonné VzN platné v Seredi ste poslali na prokuratúru ?
Celkom osem a dva podnety sú pripravené na podanie. Prokurátor zatial protestom napadol 6 VZN a dve sú v konaní.
No, tak to sa teda dá považovať za Váš úspech, keďže ste zatiaľ prakticky všetky VZN-ká prijaté zastupiteľmi v meste ohodnotili tak, ako následne prokurátor.
Ponúkol ste vedeniu mesta spoluprácu, využilo ju? Ak nie, nie je minimálne zvláštne, že stále MsZ prijíma protizákonné VZN-ká?
Áno ponúkol v lete minulý rok .. nemalo záujem .. teraz sa však snaží využiť vtedy ponúknutú spoluprácu z mojej strany. Naozaj zvláštnym spôsobom. Rád poradím, no už len cez pripravovaný projekt pomoci samosprávam. Bude pozostávať zo série školení, ktoré pripravujeme.
K samotnému VZN o MP ste sa vyjadrili dosť podrobne. Ako je možné, že niečo takého môže byť v jednom meste navrhnuté a schválené?
Veľkosť EGA a sila vôle je nekonečná !!!

References: § 22
 § 6
 čl. 30
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 6
 čl. 2