Source: http://kraken.slv.cz/7A546/2002
Timestamp: 2018-01-21 02:59:17+00:00

Document:
7A546/2002
è. j. 7 A 546/2002-25
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Marie Souèkové a soudcù JUDr. Marie Turkové a JUDr. Antonína Koukala v právní vìci ¾alobce F. Ø. , proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení, se sídlem Køí¾ová 25, Praha v øízení o ¾alobì proti rozhodnutí ¾alované ze dne 21. 5. 2002
t a k t o: ®aloba se z a m í t á .
Rozhodnutím Èeské správy sociálního zabezpeèení (dále jen ¾alovaná ) ze dne 21. 5. 2002 byla zamítnuta ¾ádost ¾alobce o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky úèastníkùm národního boje za osvobození, politickým vìzòùm, a osobám z rasových nebo nábo¾enských dùvodù soustøedìných do vojenských pracovních táborù a o zmìnì zákona 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové finanèní èástky pøíslu¹níkùm èeskoslovenských zahranièních armád a spojeneckých armád v letech 1939-1945, s odùvodnìním, ¾e ¾alobci nárok na poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky nevznikl, nebo» nebylo prokázáno pøiznání nìkterého z dùchodù podle § 5 odst. 5 zákona è. 261/2001 Sb.
Proti tomuto rozhodnutí podal ¾alobce vèas opravný prostøedek, ve kterém uvedl, ¾e nárok uplatnil jako úèastník povstání v kvìtnu 1945, a nárok mu tedy vznikl podle § 1 odst. 1 bod 1 písm. f) zákona è. 255/1946 Sb., o pøíslu¹nících èeskoslovenské armády v zahranièí a o nìkterých jiných úèastnících národního boje za osvobození, pøièem¾ poukázal na nesprávné posouzení zranìní, které utrpìl v bojích v kvìtnu 1945, aè mu nebyl pøiznán ¾ádný druh invalidního dùchodu. ®alobce ¾ádá soud o pøezkoumání napadeného rozhodnutí; doporuèuje zohlednit zdravotní problémy, které jej celý ¾ivot následkem zranìní pronásledovaly, a upozoròuje na pøídavek k dùchodu ve vý¹i 80 Kè mìsíènì, který mu byl pøiznán za úèast v národním boji za osvobození. pøípadì není sporu o tom, ¾e se ¾alobce zúèastnil kvìtnového povstání v roce 1945, co¾ dokládá i osvìdèení vydané podle § 8 zákona è. 255/1946 Sb. ®alovaná v¹ak poukázala na ustanovení § 5 odst. 3 zákona è. 261/2001 Sb., na základì kterého se pøiznává jednorázová penì¾ní èástka pouze osobám, jejich¾ úèast v národním boji za osvobození trvala alespoò tøi mìsíce, popøípadì dva mìsíce v pøípadì slu¾by v partyzánské jednotce jako èeskoslovenský partyzán podle zvlá¹tního zákona. Jak vyplývá z osvìdèení podle § 8 zákona è. 255/1946 Sb., byl ¾alobce úèasten boje za národní osvobození ve dnech 5. 5.-7. 5. 1945. V takovém pøípadì by nárok na pøiznání jednorázové penì¾ní èástky vznikl pouze pokud by ¾alobce prokázal, ¾e mu v dùsledku zranìní utrpìného v národním boji za osvobození byl pøiznán plný nebo èásteèný invalidní dùchod (§ 5 odst. 5 zákona è. 261/2001 Sb.). Podle vyjádøení ¾alované se ¾alobce zúèastnil národního boje za osvobození po dobu tøí dnù, v tomto boji byl zranìn. Zranìní v¹ak nevedlo k pøiznání ¾ádného z dùchodù uvedených v § 5 odst. 5 zákona è. 261/2001 Sb., kdy¾ pøídavek k dùchodu byl ¾alobci pøiznán právì pro jeho úèast v národním boji za osvobození a ne z titulu utrpìného zranìní. ®alovaná pøitom není ¾ádným zpùsobem oprávnìna zkoumat správnost rozhodnutí Státního úøadu pro váleèné po¹kozence, kterým byla zamítnuta ¾ádost ¾alobce o pøiznání zaopatøovacích po¾itkù. Vlastní zranìní, které v rámci boje za osvobození utrpìl, je pro jeho ¾alobu rozhodné z hlediska získání statutu úèastníka národního boje za osvobození, ale nemá význam pøi rozhodování pøiznání jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb.
Ze správního spisu, který soudu pøedlo¾ila ¾alovaná, vyplynuly následující podstatné skuteènosti.
Dne 7. 11. 2001 byla ¾alované doruèena ¾ádost ¾alobce ze dne 5. 11. 2001 o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb. jako¾to úèastníku národního boje za osvobození. K ¾ádosti byl pøipojen ovìøený opis osvìdèení vydaného podle § 8 zákona è. 255/1946 Sb. Podle osvìdèení Ministerstva národní obrany ze dne 28. 3. 1986 èj. 302 277/1986-38 byl ¾alobce úèastníkem národního boje za osvobození a doba od 5. 5. 1945 do 7. 5. 1945 se mu zapoèítává jako úèastníku povstání v kvìtnu 1945. Ve správním spise jsou dále dolo¾eny ovìøené kopie listin dokládajících, ¾e ¾alobce byl bìhem své úèasti v národním boji za osvobození zranìn støepinami miny do levého stehna a pravé nohy a výmìr Státního úøadu pro váleèné po¹kozence ze dne 14. 2. 1947 èj. 632883-3/6-46, v nìm¾ se konstatuje, ¾e zranìní, které ¾alobce utrpìl v revoluèních bojích zpùsobilo sní¾ení jeho výdìleèné schopnosti o 15 %, co¾ nezalo¾ilo nárok na invalidní zaopatøovací po¾itky.
Podle ustanovení § 1 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb. se zákon vztahuje na obèany Èeské republiky, kteøí splòují podmínky uvedené v § 1 odst. 1 bodì 1 písm. c) a¾ f), bodì 2, odst. 2 zákona è. 255/1946 Sb., a bylo jim vydáno osvìdèení podle § 8 citovaného zákona nebo mají doklad, který toto osvìdèení nahrazuje. Vý¹e jednorázové penì¾ní èástky pro úèastníka národního boje za osvobození v období krat¹ím jednoho roku trvajícím v¹ak alespoò tøi mìsíce nebo alespoò dva mìsíce v pøípadì slu¾by v partyzánské jednotce jako osoba, ¾e v národním boji za osvobození byl úèastník národního boje za osvobození zranìn a v dùsledku zranìní mu byl pøiznán plný nebo èásteèný invalidní dùchod, invalidní dùchod nebo pøídavek k dùchodu, dosahuje vý¹e jednorázové penì¾ní èástky 120 000 Kè. Tyto skuteènosti proká¾e oprávnìná osoba výmìrem invalidního dùchodu nebo pøídavku k dùchodu vydaným podle zákona è. 164/1946 Sb. Mù¾e je rovnì¾ prokázat rozhodnutím o pøiznání plného invalidního dùchodu nebo èásteèného invalidního dùchodu vydaným podle pøedpisù o národním poji¹tìní, sociálním zabezpeèení nebo dùchodovém poji¹tìní.
Jak vyplývá ze shora uvedených skutkových zji¹tìní, ze kterých vycházela ¾alovaná v napadeném rozhodnutí a která ani ¾alobce nezpochybòuje, nejsou u ¾alobce splnìny podmínky pro vznik nároku na poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb. Není sice sporu o tom, ¾e ¾alobce je osobou uvedenou v ustanovení § 1 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb., nesplòuje v¹ak podmínku uvedenou v § 5 odst. 3 zákona è. 261/2001 Sb., tj. úèast v národním boji za osvobození del¹í tøí mìsícù, ani podmínku § 5 odst. 5 zákona è. 261/2001 Sb. Toto ustanovení uvádí, ¾e pokud oprávnìná osoba proká¾e, ¾e pøi národním boji za osvobození byl úèastník národního boje za osvobození zranìn a v dùsledku tohoto zranìní mu byl pøiznán plný invalidní dùchod, èásteèný invalidní dùchod, invalidní dùchod nebo pøídavek k dùchodu, èiní vý¹e jednorázové penì¾ní èástky 120 000 Kè.
Soud nezpochybòuje nespornou odvahu a stateènost pana ¾alobce, kterou prokázal v boji za osvobození Èeskoslovenska. Av¹ak striktní vymezení podmínek nároku zákonem bez toho, ¾e by bylo do zákona zakotveno ustanovení pro zmírnìní tvrdosti zákona, neumo¾òuje ani soudu v rámci jeho rozhodovací pravomoci vá¾it okolnosti konkrétního pøípadu a od podmínek nároku stanovených zákonem se jakkoliv odchýlit. Soudu nepøíslu¹í vùli zákonodárce podle své úvahy mìnit, doplòovat èi nahrazovat, nebo» je zákonem vázán.

References: soud 
 § 5
 § 1
 soud 
 § 8
 § 5
 § 8
 § 5
 § 8
 § 1
 § 1
 § 8
 § 1
 § 5
 § 5

Soud