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Timestamp: 2017-09-25 15:03:49+00:00

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Ley de Turismo para el Estado de Guanajuato y Sus Municipios, Ley de Turismo y Sus Municipios, Versión 07-06-2013
Capítulo IV. Coordinación
Capítulo V. Planificación
Capítulo VI. Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable
Capítulo VII. Promoción y Fomento
Capítulo VIII. Turismo Accesible
Capítulo IX. Turismo Social
Capítulo X. Educación y Capacitación
Capítulo XI. Instrumentos de la Planeación Turística
Sección Primera. Sistema Estatal de Información
Sección Segunda. Registro Estatal
Sección Tercera. Inventario
Capítulo XII. Prestadores de Servicios
Capítulo XIII. Turistas
Capítulo XIV. Verificación
Capítulo XV. Sanciones
Publicada en el no. 205 segunda parte del periódico oficial del Estado de Guanajuato, el 24 de diciembre de 2010.
(en vigor a partir del 28 de diciembre de 2010)
Juan manuel oliva ramírez, gobernador constitucional del estado y libre y soberano de Guanajuato, ha tenido a bien dirigirme el siguiente:
Las disposiciones de esta ley son de orden publico y de interés social y tienen por objeto regular las siguientes acciones en el estado, para:
I. Planear, fomentar, promover y evaluar la actividad turística;
II. Optimizar la calidad y competitividad de los servicios turísticos;
III. Promover la actividad turística, del Estado dentro y fuera del territorio nacional, difundiendo la vocación y oferta turística de sus municipios y regiones;
IV. Promover y orientar el desarrollo de la actividad turística en el estado, mediante una planeación coordinada de los sectores publico, privado y social, bajo criterios de beneficio social, sustentabilidad, competitividad y desarrollo equilibrado;
V. Desarrollar políticas publicas que impulsen el turismo en todas sus modalidades;
VI. Contribuir al desarrollo de la actividad turística, implementando mecanismos que propicien la creación, conservación, desarrollo y protección del patrimonio turístico;
VII. Promover el establecimiento de zonas de desarrollo turístico sustentable;
VIII. Promover la inversión publica, privada y social en la materia turística;
IX. Atender, proteger, auxiliar y asesorar al turista; y
X. Garantizar a las personas con discapacidad el acceso e igualdad de oportunidades dentro de los programas.
Artículo 2. Materia Turística
La materia turística comprende los procesos que se derivan de las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines de ocio, recreación y otros análogos.
Las acciones que se generan por la materia turística son una prioridad estatal que, bajo el enfoque social y económico, crea desarrollo regional.
Además de los conceptos contenidos en el articulo 3 de la ley general de turismo, para los efectos de esta ley se entenderá por:
I. Atractivos turísticos: conjunto de elementos materiales y/o inmateriales que son susceptibles de ser transformados en un producto turístico que tenga capacidad para incidir sobre el proceso de decisión del turista provocando su visita a través de flujos de desplazamientos desde su lugar de residencia habitual hacia un determinado territorio;
II. Circuito turístico: recorrido turístico que agrupa diversos puntos localizados en una zona geográficamente cercana y accesible dentro de las regiónes o zonas turísticas del estado, y que cuenta con atractivos y servicios turísticos a lo largo del trayecto;
III. Cultura turística: conjunto de valores, manifestaciones o expresiones que integran a los miembros de una sociedad determinada con el turismo;
IV. Destino turístico: espacio o zona geográfica donde se desarrolla la actividad turística;
V. Instrumentos de la planeación turística: los programas turísticos, el registro estatal de turismo, el sistema estatal de información turística y el inventario turístico estatal;
VI. Oferta turística: conjunto de actividades, destinos, bienes y servicios turísticos, así como los atractivos culturales, históricos, naturales, recreativos y urbanos que se ofrecen al turista;
VII. Patrimonio turístico: conjunto de bienes, recursos naturales, culturales, históricos y de infraestructura turística;
VIII. Potencial turístico: característica de un destino, municipio, región o zona en función a su patrimonio así como su oferta disponible o susceptible de crear para la atracción de turistas;
IX. Prestador de servicios turísticos: toda persona física o moral que en forma permanente o eventualmente proporcione, sirva de intermediario o contrate con el turista la prestación de servicios;
X. Secretaria: La Secretaría de Turismo del Estado;
XI. Turista: la persona que viaja temporalmente dentro del territorio del estado y fuera de su lugar de residencia habitual, que utilice alguno de los servicios turísticos a que se refieren las normas de la materia; y
XII. Zona de desarrollo turístico sustentable: aquellas áreas del estado que por sus características geográficas, naturales, históricas, culturales o típicas, constituyan un atractivo turístico o representen un potencial para el desarrollo de la actividad en beneficio de sus poblaciones locales, por lo que requieren acciones de planeación, protección y ejecución.
Artículo 4. Derecho al Turismo Sustentable
Toda persona tiene derecho a disfrutar del turismo sustentable como una expresión del crecimiento sostenido de su tiempo libre, descanso y esparcimiento.
Las autoridades estatales y municipales junto con los prestadores de servicios facilitaran el ejercicio de este derecho. Asimismo, tendrán la corresponsabilidad de garantizar al turista servicios de calidad y hospitalidad.
Artículo 5. Modalidades y Segmentos Turísticos
La actividad turística en el estado se prestara a través de diversas modalidades y segmentos, las cuales se determinaran de conformidad con la oferta y demanda que exista entre los prestadores de servicios y la sociedad, así como con las tendencias del mercado.
La secretaria en atención a sus atribuciones y disponibilidad presupuestal, promoverá el desarrollo sustentable y la consolidación de las distintas modalidades o segmentos de la actividad turística.
Artículo 6. Servicios Turísticos
Se consideran servicios turísticos los prestados a través de:
I. Hoteles, moteles, casas de huéspedes, hostales, albergues y demás establecimientos de hospedaje, así como campamentos y paradores de casas rodantes que presten servicio a turistas. También quedan comprendidos los inmuebles en los que se ofrezca alojamiento de manera temporal;
II. Agencias, subagencias y operadoras de víajes;
IV. Personas que promuevan, proporcionen, intermedien o contraten servicios turísticos en la vía publica, a nombre de otros prestadores de servicios turísticos;
V. Restaurantes, cafeterías, bares, cantinas, centros nocturnos y similares que se encuentren ubicados en lugares como: terminales de autobuses, museos, zonas arqueológicas, centros históricos y en aquellos sitios considerados atractivos turísticos;
VI. Empresas de sistemas de intercambio de servicios turísticos;
VII. Establecimientos de arte popular y productos típicos del estado; y
VIII. Sitios donde se realicen actividades educativas y culturales que atiendan al turista.
Artículo 7. Autoridades
La aplicación de esta ley corresponde al titular del poder ejecutivo estatal por conducto de la secretaria y a los ayuntamientos por conducto de la dependencia que para tal efecto determinen.
Artículo 8 ATRIBUCIONES DE LA SECRETARÍA
Articulo 8. Además de las atribuciones previstas en la ley orgánica del poder ejecutivo para el Estado de Guanajuato, la secretaria tendrá las siguientes:
I. Promover ante las autoridades las zonas de desarrollo turístico sustentable, así como impulsar el desarrollo de infraestructura turística en las mismas;
II. Formular y proponer políticas de promoción, y el otorgamiento de estímulos e incentivos para la inversión en actividades turísticas, en coordinación con las autoridades;
III. Elaborar el programa estatal de turismo, que contendrá los objetivos, prioridades, políticas y estrategias y someterlo a la consideración del titular del poder ejecutivo del estado para su aprobación;
IV. Establecer y mantener actualizados los instrumentos de planeación turística a que se refiere esta ley;
V. Realizar el programa anual de actividades, el cual deberá estar concluido a mas tardar treinta días después de entrado en vigor el presupuesto general de egresos del Estado de Guanajuato;
VI. Proponer la celebración de convenios en materia turística;
VII. Coordinar con las autoridades federales y municipales, las actividades de vigilancia, regulación y aplicación de sanciones a los prestadores de servicios turísticos;
VIII. Instalar, en coordinación con el sector privado, una oficina encargada de promover de manera integral el turismo en materia de Congresos, convenciones y demás segmentos que generen una afluencia permanente al estado;
IX. Crear los mecanismos que permitan la participación del sector privado, en la elaboración y evaluación del Programa de Promoción Turística, a desarrollar con cargo en los recursos que transfiere la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración a la Secretaría, por concepto de la recaudación del Impuesto por servicios de hospedaje, en los términos de la Ley de Hacienda para el Estado de Guanajuato;
X. Difundir entre la población los derechos y deberes del turista, así como de los prestadores de servicios turísticos, y
XI. Coordinarse con el consejo que se encargue de la atención a las personas con discapacidad para la equiparación de oportunidades en materia de desarrollo turístico.
Artículo 9. Atribuciones de los Ayuntamientos
I. Elaborar, promover y ejecutar programas de desarrollo turístico local acordes al programa estatal de turismo y al programa sectorial de turismo del gobierno federal;
II. Promover los recursos y la oferta turística del municipio con base en el marco de la política de promoción estatal y nacional;
III. Promover, planear y ejecutar obras de infraestructura para el desarrollo de la actividad turística;
IV. Gestionar ante las autoridades, los sistemas de financiamiento e inversión, para la creación de la infraestructura necesaria en las regiones turísticas;
V. Coordinar con las autoridades federales y estatales, las actividades de vigilancia, regulación y aplicación de sanciones a los prestadores de servicios turísticos;
VI. Celebrar convenios con el titular del poder ejecutivo del estado para que este, a través de la secretaria, asuma las facultades de vigilancia y verificación a que se refiere la fracción anterior;
VII. Incluir dentro de sus programas de desarrollo turístico acciones a favor de las personas discapacitadas;
VIII. Brindar información, asesoría y atención al turista;
IX. Coordinarse o asociarse para atender asuntos turísticos de carácter regional o especial con la finalidad de integrar esfuerzos institucionales que les permitan optimizar acciones y resultados de conformidad con la ley orgánica municipal para el Estado de Guanajuato;
X. Participar en la integración y actualización de los instrumentos de la planeación turística a los que se refiere esta ley;
XI. Participar en la formación y capacitación de guías de turistas en los términos de los convenios y disposiciones legales, con el objeto de evitar la alteración o falseamiento de la información proporcionada al turista; y
XII. Regular, vigilar y sancionar la actividad turística que se realice en la vía publica, en los términos de su reglamentación municipal.
En la formulación y conducción de las políticas publicas en materia turística en el estado, así como en la implementación de los instrumentos de la planeación turística que prevé esta ley, la secretaria y los ayuntamientos observaran los siguientes principios:
I. Sustentabilidad: implica que la actividad turística se encuentre en armonía con el medio ambiente a fin de garantizar los recursos naturales en beneficio de las futuras generaciones;
II. Calidad: consiste en dotar de características de excelencia y requerimientos específicos a los destinos, productos; servicios turísticos y actividades turísticas en el estado, con el objeto de satisfacer la demanda nacional e internacional en sus diversos segmentos y modalidades;
III. Accesibilidad: es la posibilidad para que toda persona acceda al turismo y tenga a su alcance el disfrute de actividades turísticas en el estado, buscando minimizar o eliminar obstáculos físicos, económicos o socio-culturales;
IV. Gestión corresponsable: consiste en que los diversos actores del sector turístico se coordinen e interactuen con las demás secretarias y entidades publicas para alcanzar el desarrollo armónico de las políticas turísticas, conservando y fomentando la identidad cultural de las regiones y localidades; y
V. Equilibrio- regional: visualizar al turismo como una actividad que promueve y contribuye al desarrollo equilibrado de diferentes regiones del estado.
Artículo 11. Naturaleza e Integración del Consejo Consultivo Turístico
El titular del poder ejecutivo del estado constituirá un consejo consultivo turístico, el cual fungira como órgano de consulta, asesoría, gestoria y apoyo técnico en materia turística; en su integración asegurara la participación los (sic) sectores publico, social y privado; así como la representación de la comisión de turismo del Congreso del Estado.

References: Artículo 2

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 11