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36087382 Gestion Ambiental Las Conseciones y Exploraciones Mineras
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DIPLOMADO EN MEDIO AMBIENTE – SEGURIDAD Y MINERIA
C URSO: GESTION AMBIENTAL – LAS CONSECIONES Y EXPLORACIONES MINERAS. Ing. Mag. Pedro Camero Hermoza Agosto 2010, Cusco - Perú pecamher@yahoo.com
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• Todas aquellas actividades que en forma integral asume la organización con el propósito de obtener los objetivos y metas que a través del proceso de planeación se ha propuesto. • Gestionar es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos, implica amplias y fuertes interacciones fundamentalmente entre el entorno, las estructuras, el proceso y los productos que se deseen obtener. • Gestionar es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos, implica amplias y fuertes interacciones fundamentalmente entre el entorno, las estructuras, el proceso y los productos que se deseen obtener. • Son acciones que se toman a mediano y largo plazo en base de documentos de gestión
• La Administración también conocida como Administración de empresas es la ciencia social, técnica y arte que se ocupa de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc) de la organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo esto de los fines que persiga la organización Es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos. Disciplina cuyo objetivo es la coordinación eficaz y eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima productividad y calidad F. Morstein Marx la concibe como: "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito". Henry Fayol (considerado como el verdadero padre de la moderna Administración), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar“ Son acciones que se toman al día a día, es decir al corto plazo
la fauna. la expresión “medio ambiente” remite a un conjunto de elementos del medio natural como la vegetación. químicos. 1972) Sistema de factores abióticos. una definición clara y concreta pudiera ser: Medio Ambiente es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física. biológica. Es el conjunto de componentes físicos. transformación y utilización de este para satisfacer necesidades en el proceso histórico-social.. que influyen en la vida del hombre y en las generaciones venideras……. y su interrelación Se entiende por medioambiente o medio ambiente al entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto. biológicos y sociales capaces de causar efectos directos o indirectos. el clima.Que es Medio Ambiente? • • • • • El concepto de medio ambiente no está completamente definido ni se ha precisado con exactitud todo lo que concierne. el agua. en un plazo corto o largo. la tierra. bióticos y socioeconómicos con los que interactúa el hombre en un proceso de adaptación. sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado. (Conferencia de NN UU sobre MA Estocolmo. . sobre los seres vivos y las actividades humanas. Y. sin embargo.. ¿Qué es el Medio Ambiente?. en permanente modificación por la acción humana o natural que rige o condiciona la existencia o desarrollo de la vida. Comprende el conjunto de valores naturales. química.. sociocultural y de sus interrelaciones.
que buscan alguna meta o metas comunes. cualquier cantidad de materia. cualquier región del espacio. • Grupo de componentes interrelacionados que trabajan juntos hacia un fin común. Los sistemas reciben (entrada) datos. energía o materia del ambiente y proveen (salida) información. aceptando ingresos y produciendo salidas en un proceso de transformación organizado • Conjunto de elementos organizados que se encuentran interacción. seleccionado para estudiarlo y aislarlo (mentalmente) de todo lo demás. • Un sistema es un conjunto de partes o elementos organizadas y relacionadas que interactúan entre sí para lograr un objetivo. etc. energía o materia.. • Un sistema puede ser cualquier objeto. operando para ello sobre datos o información sobre materia o energía u organismos en una referencia temporal para producir como salida energía.Que es Sistema? • Como definición de sistema se puede decir que es un conjunto de elementos con relaciones de interacción e interdependencia que le confieren entidad propia al formar un todo unificado. Así todo lo que lo rodea es entonces el entorno o el medio donde se encuentra el sistema. materia u organismos .
sino también las directrices. • La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible.Gestión Ambiental • Se denomina gestión ambiental o gestión del medio ambiente al conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. es decir. . Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible. uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente. con el fin de lograr una adecuada calidad de vida. lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores. que terminan mediando la implementación. crecimiento de la población. Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no sólo están las acciones a ejecutarse por la parte operativa. previniendo o mitigando los problemas ambientales. para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico. es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio ambiente.
Evaluación del impacto ambiental: conjunto de acciones que permiten establecer los efectos de proyectos. compensatorias y protectoras de los potenciales efectos adversos. Educación ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su medio biofísico. regionales.Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental son: • • • • • • • La política ambiental: relacionada con la dirección pública o privada de los asuntos ambientales internacionales. Paisaje: interrelación de los factores bióticos. Contaminación: estudio. planes o programas sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas. y tratamiento de los efectos provocados por la adición de sustancias y formas de energía al medio ambiente. . control. nacionales y locales. Ordenamiento territorial: entendido como la distribución de los usos del territorio de acuerdo con sus características. Vida silvestre: estudio y conservación de los seres vivos en su medio y de sus relaciones. estéticos y culturales sobre el medio ambiente. y hacia una mejor comprensión y solución de los problemas ambientales. con el objeto de conservar la biodiversidad.
Finalmente resulta obvio que el planeta tiene límites para asimilar nuestros desechos y soportar nuestros abusos. y que actualmente continua padeciendo. como la contaminación del aire. algunos bien conocidos por sus efectos directos sobre la salud humana.DESARROLLO SOSTENIBLE El concepto de desarrollo sostenible surge como una respuesta necesaria a los tremendos problemas que la humanidad enfrentaba a finales del siglo pasado. debemos tener cuidado en la manera cómo aprovechamos los recursos que la sostienen. por fin entendemos que si deseamos seguir disfrutando de la vida. pero otros más sutiles y difíciles de detectar. como la reducción de la biodiversidad o el desbalance en el ciclo del carbono. agua y suelo. .
La primera señal importante de compromiso con este paradigma propuesto se dio en Río de Janeiro. ya en 1972 se observaban los primeros indicios de esta nueva concepción.Historia Concepto DS • Aunque se considera que el concepto de desarrollo sostenible surgió en los años ochenta. La más numerosa -y tal vez la más importante. cuando se dio a conocer la Estrategia Mundial de Conservación. lo que le valió ser criticada como anti-desarrollista. La designación fue por primera vez utilizada por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) en 1980." Tal vez nunca antes un concepto había sido ofrecido de manera simultánea a todas las sociedades humanas y con la pretensión de constituir un nuevo paradigma para la civilización. En 1988. Brasil durante la llamada "Cumbre de la Tierra". misma que definía la sostenibilidad en términos ecológicos.reunión de jefes de Estado en la historia de la civilización. al celebrarse en Estocolmo la primera reunión mundial sobre medio ambiente: La Conferencia sobre el Medio Humano. con poco énfasis en el desarrollo económico. la más conocida y difundida del desarrollo sostenible es la contenida en el Reporte Brundtland (1987): "Aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Aunque existen varias definiciones. el concepto del desarrollo sostenible salió de los círculos académicos y políticos y fue lanzado hacia el seno de la sociedad. • • • .
económica y ecológica. – • Dimensión Social • Dimensión Económica • Dimensión Ecológica . para fines prácticos podemos estudiarlo desde tres diferentes dimensiones: social.• Dimensiones del desarrollo Sostenible: Ya que el concepto de desarrollo sostenible abarca de manera integral todas las facetas relevantes del bienestar. Aunque es muy importante observar que todas ellas se relacionan entre sí y cada una tiene implicaciones sobre las demás.
Habitabilidad INTEGRIDAD ECOLOGICA ESFERA ECOLOGICA .S.BIENESTAR SOCIAL Equidad y Eficiencia DESARROLLO ECONOMICO D.
nacional y local. que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo. así como el fortalecimiento y la plena participación ciudadana.• Concepto de Desarrollo Sostenible Debido a las peculiaridades y características propias de la región centroamericana. por medio del crecimiento económico con equidad social y la transformación de los métodos de producción y de los patrones de consumo y que se sustenta en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la región. Este proceso implica el respeto a la diversidad étnica y cultural regional. . en convivencia pacífica y en armonía con la naturaleza. el concepto de desarrollo sostenible que adoptamos es el siguiente: – Desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano. sin comprometer y garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras.
adicionalmente. la Comunidad Europea aprobó el Plan de Ecogestión y Auditoría Ambiental (EMAS).Sistema de Gestión Ambiental • Un SGA es un conjunto de herramientas de carácter administrativo. Luego. la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) creó la norma ISO 14001. actividades o servicios a fin de minimizar el impacto adverso al ambiente. en 1994. Si se requiere. fue la primera norma sobre sistemas de gestión ambiental. que permite coordinar y controlar los procesos. • La BS7750. Se desarrolla a través de la participación de las personas directamente involucradas y con una estructura organizacional que otorga los elementos y el apoyo necesarios. . en 1996. un SGA puede ser validado o certificado bajo parámetros internacionales específicos. creada por el Instituto Británico de Normalización en 1992.
• Mejora de la imagen empresarial ante partes interesadas: comunidad.La adecuada implementación de un SGA normalmente es garantía de: • Prevención de la contaminación acompañada de mejora en la productividad. clientes. • Conformidad con las exigencias de los clientes en materia ambiental. etc. proveedores. principalmente mercados verdes internacionales. accionistas. autoridad ambiental. • Mejora continua del desempeño ambiental. • Conformidad con las regulaciones ambientales aplicables. . • Acceso a nuevos mercados.
COLBY (1990) identificó cinco elementos que más se destacan y los asoció a cinco paradigmas . Como no podría ser de otra manera. que se traducirán en la gestión que es practicada. percibiendo diferentes amenazas y riesgos que se presentan como problemas para el desarrollo. corresponden a diferentes maneras de describir la relación fundamental entre el Hombre y la naturaleza. Economía de frontera Ecología profunda Protección Ambiental Gestión de Recursos Ecodesarrollo      . propone diversas soluciones y estrategias de gestión. cada uno de ellos con interrogantes y exigencias diferentes.Los cinco paradigmas de la gestión en la relación entre el hombre y la naturaleza Las diferentes etapas de esa progresión para comprender los problemas ambientales y sus causas. y por tanto a cinco estadios en la evolución de la percepción de esa relación.
. correctivas. Se refiere a los pasivos ambientales) .pdf Programas de recuperación ambiental Programas de medidas de emergencia Programas de comunicación • • • • • • • • . Aplicadas en todas las fases de las iniciativas. llevaron al desarrollo de una serie de herramientas. Los principales instrumentos son: Evaluación de Impacto Ambiental Programas de Monitoreo Ambiental Auditoría ambiental Análisis de riesgos “Due diligence” ( Status real de una empresa. aplicadas a los más variados tipos de iniciativas. diligencia previas a un contrato de venta.\DUE DILLIGENCE. y/o proactivas. de remediación. dependiendo de la fase en que son implementadas. éstas pueden ser preventivas.PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL Los procesos de la evolución de la conciencia ambiental que se reflejan en políticas gubernamentales de protección ambiental y en respuestas producidas por los agentes económicos.
Los requerimientos de gestión que garantizan el adecuado funcionamiento de un SGA habitualmente están estructurados dentro de los siguientes elementos centrales: • • • • • • • Marco Normativo y Legal Política ambiental. Implementación. Evaluación y acción correctiva. Operación. Revisión y mejora. Planificación. .
Marco Normativo Legal A nivel internacional. mediante acciones de preservación. . nacional y local se han establecido normas y leyes que orientan y obligan a los inversionistas a cumplir con conductas a favor del ambiente. ya sea por convenios internacionales o a través de dispositivos legales a nivel nacional y local. restauración y remediación. estableciendo estándares ambientales.
. Corresponde a una declaración por parte de la organización. La puesta en práctica de esta declaración para una organización que realiza actividades de transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. en cabeza de la alta gerencia. Es fundamental que todo el personal la conozca y apropie.Política ambiental La política es el paso más significativo en la implementación de un SGA. Toda política ambiental debería incluir los compromisos de cumplimiento de requisitos legales. de modo que cada actividad se estructure y ejecute acatando sus lineamientos. significará que se identifiquen los aspectos e impactos ambientales relacionados con ellas junto con su estado d e cumplimiento legal asociado y en consecuencia se implementen medidas de prevención y control ambiental. prevención de la contaminación y mejora continua del desempeño ambiental. de sus compromisos y propósitos en relación con el medio ambiente.
El cumplimiento de los objetivos debe dar solución de los principales problemas ambientales de la organización. los trabajadores y los clientes. de manera que se dé prioridad a aquellos aspectos ambientales que impliquen incumplimiento. Para determinar cuáles aspectos ambientales son significativos es conveniente valorar y ponderar todos los aspectos ambientales. el grado de control. En todos los casos la metodología de valoración debería dar un peso relevante al criterio de cumplimiento legal. y los puntos de vista de las partes interesadas tales como la comunidad afectada. deberían ser involucrados en los objetivos ambientales.ambientales y de un programa o programas de gestión ambiental para lograr su cumplimiento. entre otros. la ocurrencia. Planificación definición de objetivos La etapa de planificación corresponde a la . Los criterios de valoración pueden involucrar la gravedad del impacto. pero además estos objetivos deben ser coherentes con las opciones tecnológicas. Ya que los aspectos ambientales significativos representan los principales problemas ambientales a los que se enfrenta una organización. los requisitos financieros. el estado de cumplimiento legal y la imagen pública. operativos y de negocio. Para definir el alcance de estos objetivos es conveniente tener en cuenta principalmente el nivel de exigencia de los requisitos legales o el nivel de mejoramiento al que se quiera llegar. entre otros.
Canales de comunicación adecuadamente definidos al interior de la organización y que permitan la interacción con partes interesadas externas. uso y preservación de los registros ambientales o relacionados. Procedimientos que garanticen el control de los documentos.Implementación      Normalmente una organización ya cuenta con elementos administrativos. Si se requiere. como son: Estructura organizacional establecida y funcionando. . estos elementos deberían ser mejorados o ampliados para dar cubrimiento al SGA. Responsabilidades claramente definidas para todos los cargos que incluyan el componente ambiental en los casos que aplique Procedimientos que garanticen la identificación de las necesidades de entrenamiento y los requerimientos y evaluación de la competencia laboral de los empleados. facilitando de esta manera la implementación de las actividades que hacen parte del programa o programas de gestión ambiental. incluyendo la adecuada identificación.
Es conveniente que las actividades de mantenimiento hagan parte de estos procedimientos . se crean o se fortalecen con la ejecución de los programas de gestión ambiental.Operación Los procedimientos de control de los procesos para minimizar los impactos al medio ambiente y aquellos de preparación ante emergencias. Es necesario que estos procedimientos incluyan condiciones específicas de operación que cubran situaciones que pudieran conducir a desviaciones de la política o los objetivos ambientales y que estas condiciones sean monitoreadas permanentemente.
documentado y objetivo para determinar si se cumplen los requisitos establecidos por la organización. con los objetivos propuestos y en general. que hacen parte del SGA. para la evaluación del desempeño ambiental de la organización. con las condiciones específicas en los procedimientos de control operacional. Una auditoría ambiental es un proceso sistemático. Los indicadores ambientales se pueden clasificar en Indicadores de Desempeño Ambiental Gerencial (IDG) y en Indicadores de Desempeño Ambiental Operacional (IDO). . es necesario el levantamiento de indicadores de gestión ambiental. Los IDO suministran información acerca del desempeño ambiental de las operaciones de la organización. • Otra herramienta importante de verificación es la auditoría ambiental.Evaluación y acción correctiva • Para verificar que haya conformidad con los requisitos legales. Normalmente el informe de auditoría es un documento de entrada al proceso de revisión gerencial. Los IDG proporcionan información acerca de los esfuerzos de la gerencia por influir en el desempeño ambiental de la organización. Se recomienda que por lo menos una vez al año se realice una auditoría. para cuya conformación es indispensable el tratamiento de la información consignada en los registros ambientales.
• Grado de cumplimiento de los requisitos legales. • Número de reportes de prensa sobre el desempeño ambiental de la organización. • Retorno sobre la inversión de proyectos de mejoramiento ambiental. . • Número de simulacros de emergencia realizados. • Ingresos por ventas atribuibles al mejoramiento de las condiciones de seguridad de transporte y almacenamiento de las sustancias químicas fabricadas. • Número de empleados que participan en programas ambientales. • Número de proveedores con SGA implementado o certificado.Indicadores de Desempeño Ambiental Gerencial: • Número de objetivos alcanzados. • Número de iniciativas de prevención de la contaminación implementadas. • Número de inquietudes o comentarios por parte de la comunidad sobre el desempeño ambiental de la organización. • Costos atribuibles a multas y sanciones.
• Cantidad de residuos peligrosos reutilizables o recuperables producidos por año. • Cantidad de residuos peligrosos por año o por unidad de producto. por unidad de producto. • Total de residuos peligrosos para disposición final. • Número de eventos de emergencia que involucren sustancias químicas peligrosas. • Cantidad de residuos peligrosos almacenados en las instalaciones de la organización. • Cantidad de materiales reciclados o reutilizados. • Cantidad de sustancias químicas peligrosas descargadas en aguas residuales o la atmósfera. • Número de horas de mantenimiento preventivo al equipo por año. • Cantidad de residuos peligrosos eliminados debido a sustitución del material. por año.Indicadores de Desempeño Ambiental Operacional: • Número de casos de incumplimiento a procedimientos de control operacional. . • Carga de sustancias químicas peligrosas descargadas en aguas residuales o en la atmósfera. • Cantidad de residuos peligrosos convertidos a material reutilizable por año.
Esta revisión debería basarse en los resultados de las auditorías internas. • Las revisiones gerenciales del sistema deberían ser un componente crítico de la planeación estratégica del negocio. con las proyecciones de ganancias y pérdidas. con los presupuestos. los informes sobre el estado de cumplimiento de los requisitos legales y el plan estratégico de la compañía. • El informe de revisión gerencial debería incluir decisiones que permitan el mejoramiento del desempeño ambiental.Revisión y mejora • Es conveniente que regularmente. como por ejemplo la inclusión de nuevos objetivos más exigentes y la actualización de la política ambiental. la dirección de la organización revise el SGA para analizar su efectividad y sus resultados. En este caso los IDG y los IDO también son una herramienta importante para la toma de decisiones. al menos una vez al año. las revisiones gerenciales normalmente están enlazadas con las revisiones del desempeño del negocio. • En un sistema bien administrado. etc. .
Indicadores de Gestión Ambiental .
es la ISO 14001. organismo internacional no gubernamental con sede en Ginebra. • . y que no está afiliada a las Naciones Unidas ni a ninguna organización europea.Normas Iso 14000 • Las normas ISO son normas o estándares desarrollados por la International Organization for Standarization (ISO). muchos organismos gubernamentales pueden decidir convertir una norma ISO en una disposición obligatoria o legal. haciendo así que las partes ya no puedan considerarlas como voluntarias. Las Normas ISO-14000 son una familia de normas que persiguen establecer herramientas y sistemas para la administración de numerosas obligaciones ambientales de una organización sin prescribir que metas debe alcanzar. busca la estandarización de algunas herramientas de análisis clave. la cual entrega los requisitos que debe tener un sistema de gestión ambiental (SGA). como un todo. tales como la auditoría ambiental y el avalúo del ciclo de vida. con más de 100 agrupaciones o países miembros. La norma base o núcleo de esta familia de normas. Tales normas pueden convertirse en condiciones para cerrar un negocio en transacciones comerciales. Aun cuando las normas son elaboradas para el sector privado y tienen un carácter voluntario. Esta serie.
SERIE DE NORMAS ISO 14000. Lineamientos Generales sobre principios. Principios Generales 1411-1 Lineamientos para la Auditoría Ambiental. Especificación con guía para su uso. Procedimientos de Auditoría. Auditoría a los Sistemas de Administración Ambiental 14012 Lineamientos para la Auditoría Ambiental. 14004 Sistemas de Administración Ambiental . sistemas y técnicas de apoyo 14010 Lineamientos para la Auditoría Ambiental. Criterios de calificación para los auditores ambientales 14021 – 14024 Etiquetado Ambiental 14031 Evaluación del Desempeño Ambiental 14041 – 14044 Evaluación y Análisis del Ciclo de vida 14050 Términos y Definiciones 14060 Aspectos ambientales en normas para productos • • • • • • • • • • .-La serie de Normas ISO 14000 comprende normas sobre SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL se clasifican: 14001 Sistemas de Administración Ambiental.SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000 Normas que facilitan y apoyan el desarrollo de procesos limpios medibles con respecto a la administración ambiental.
Ambiental Etiquetado Ambiental Aspectos Ambientales en las Normas de Productos ..NORMAS SERIE ISO–14000 ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL EMPRESA Sistema Administración Ambiental PRODUCTOS Análisis de Ciclo de Vida Evaluación de Sistema Ambiental Auditoría de Sistemas de Adm.
MODELO DE GESTIÓN PROPUESTO POR ISO 14000 ESQUEMA TRADICIONAL : Tratamiento al final del tubo INSUMOS ENERGIA PROCESOS PRODUCTOS ESTADO EMISIONES Y EFLUENTES RENTABILIDAD MODELO MERCADO ECONOMICISTA .
CONTROL Y CONTINUA MEJORA PRODUCTOS AUDITORES EXTERNOS EMISIONES Y EFLUENTES MODELO TECNOLOGIA PREVENTIVA TECNOLOGIA LIMPIA .MODELO PROPUESTO EN ISO 14000 SISTEMA GESTIÓN AMBIENTAL INTERIOR DE PLANTA INSUMOS ENERGIA PROCESO PREVENCIÓN.
4.2.3. Especificación con guía para su uso.4.Implementación y Operación 4.Control Operativo 4.4.4..2.No Conformidad.Comunicaciones 4..6.4..Auditorías del Sistema de Gestión Ambiental 4.3.6.5..Documentación del Sistema de Gestión Ambiental 4...2.Objetivos y Metas 4.Control de la Documentación 4.Planificación 4..5...Prevención y Respuestas en Casos de Emergencia 4. acciones correctivas y preventivas 4.4.Verificación y Acciones Correctivas 4.Revisión por parte de la Dirección Anexo A (Informativo) Guía para el uso de la especificación Anexo B (Informativo) Relacione entre las normas ISO 14001 y 9001 Anexo C (Informativo) Bibliografía .1.3..Programa(s) de Gestión Ambiental 4.3..INDICE – ISO 14001 Sistemas de Administración Ambiental.1.5..1.7.3.Aspectos Ambientales 4..Mediciones y Seguimiento 4.4.5.Estructura y Responsabilidad 4..Política Ambiental 4.4.1.2. INTRODUCCION ALCANCE NORMAS PARA CONSULTA DEFINICIONES REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 4..5.3..3.Entrenamiento.Requisitos Legales y de otro tipo 4.Requisitos Generales 4...4.4. Toma de Conciencia y Competencia 4....3.
LA GLOBALIZACIÓN DE LOS NEGOCIOS UN MEDIO DE CONTROL AMBIENTAL TECNOLÓGICO ECONOMICO INTERNO ECOLÓGICO POLITICO SOCIAL .
especificando los requisitos que debe poseer y que sea aplicable a cualquier tipo y tamaño de organización .Sistema de Gestión Ambiental ISO14001 • Esta norma busca conducir a la organización dentro de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) certificable. estructurado e integrado a la actividad general de gestión.
identificar los Requisitos Legales y otros. que se apliquen a sus aspectos ambientales. con compromiso por un mejoramiento continuo y prevención de la contaminación. . 2. debidamente documentada y comunicada tanto a los empleados y se encuentre a disposición del público.establecer Objetivos y Metas Ambientales en cada función y nivel de la organización. Declaración de una Política Ambiental definida por la alta gerencia. generar un Programa de Gestión Ambiental. . .identificar los Aspectos Ambientales de sus actividades y determinar aquellos que tienen Impactos significativos sobre el medio ambiente. cumplimiento de la reglamentación ambiental.El SGA propuesto debe cumplir: 1.a través de estos últimos. . Planificación de procedimientos para: .
3 Implementación y Operación de: .procedimientos para manejar una No conformidad y las Acciones Correctivas y Preventivas a tomar. . considerando: .procedimientos para el Monitoreo y Medición regular.procedimientos de Comunicación interna y externa con respecto a sus aspectos ambientales y al SGA. responsabilidades y autoridades para llevar a cabo una gestión ambiental efectiva.mantención y disposición de Registros ambientales. .un sistema de Documentación y Control de documentos del SGA. . . de acuerdo a los resultados de las auditorías. de las características ambientales claves de sus actividades y el cumplimiento de la legislación ambiental. considerando la necesidad de cambios a la política.una Estructura que defina las funciones. .Procedimientos de Control de operaciones y de Preparación y respuesta ante situaciones de emergencia. . como principal herramienta de control.programas de Capacitación Ambiental para los miembros de la organización. Verificación y acción correctiva del SGA. . Revisión de la Gerencia La alta gerencia de la organización debe revisar en forma periódica la efectividad del SGA. objetivos y otros elementos. de los cambios de circunstancia y del compromiso por el mejoramiento continuo.programas y procedimientos de Auditoría del SGA. 3 4 .
• Existencia de organizaciones auditoras y certificadoras de aceptación internacional.Razones para implementar ISO14001 • Estándar internacionalmente reconocido y aceptado. • Existe experiencia internacional en su implementación. • Consistente con la política de Desarrollo Sustentable. • Flexibilidad de adaptación a la realidad de la empresa y su gestión general. . • Mecanismo eficaz para lograr los compromisos legales.
. • Mejor utilización de recursos. permisos y otras autorizaciones. • Limitación del riesgo. • Mejor acceso a seguros. • Mejora la imagen ante la comunidad. • Conformidad con las exigencias de los consumidores. • Reducción del costo de explotación • Niveles de seguridad superiores. • La compañía será más vendible (mejor imagen de Marketing). • Acceso creciente al capital (Ventajas Financieras).Ventajas de contar con un SGA • Conformidad con las regulaciones.
(v) Contaminación de aire intramuros. (vii) Deforestación. con base en estudios sobre el impacto a la salud se concluye que los pobres están 75% más expuestos a los efectos nocivos de la contaminación atmosférica. los impactos en la salud de la población de bajos recursos que resultan de un sistema inadecuado de abastecimiento de agua y saneamiento son 3 veces mayor. y (viii) Inadecuada recolección municipal de desechos. (ii) Contaminación atmosférica urbana.2 mil millones de soles. ó bien 3.pdf • • • • • • • • • • . (vi) Degradación de suelos. (iv) Exposición al plomo. La población de escasos recursos y los más vulnerables (incluyendo niños menores de 5 años) cargan desproporcionadamente el peso de este costo. Dentro de los principales hallazgos se identifican las siguientes prioridades ambientales que contribuyen al alto costo de degradación ambiental: (i) Inadecuado abastecimiento y calidad de agua. boletin_panacea1.2 MIL MILLONES DE SOLES El pasado 5 de junio. Por ejemplo. El reporte concluye que el costo de la degradación ambiental en el Perú asciende a 8. El Banco Mundial publicó el “Análisis Ambiental del Perú (AAP): Retos para un Desarrollo Sostenible”. Asimismo. (iii) Desastres naturales. sanidad e higiene.• LOS PROBLEMAS AMBIENTALES CUESTAN AL PERÚ 8.9 por ciento del PBI.
en materia ambiental. metas. equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida. CAPÍTULO 2 .De la Política Nacional del Ambiente 8. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable.1 La Política Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos. que tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional. regional y local se diseñan y aplican de conformidad con lo establecido en la Política Nacional del Ambiente y deben guardar concordancia entre sí.Gestión Ambiental en el Perú • Ley General del Ambiente .POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL CAPÍTULO 1 .3 La Política Nacional del Ambiente es parte integrante del proceso estratégico de desarrollo del país. objetivos. con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país. y del sector privado y de la sociedad civil.ASPECTOS GENERALES Artículo 1. estrategias. así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente.LEY Nº 28611 • • • • TÍTULO I . 8. Es aprobada por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. 8.. programas e instrumentos de carácter público. así como sus componentes.. • • • • • . Es de obligatorio cumplimiento.2 Las políticas y normas ambientales de carácter nacional.POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Artículo 8. regional y local. sectorial.Del objetivo La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú.
Gestión Ambiental en el Perú El Ministerio del Ambiente del Perú . creado el 13 de mayo de 2008 por decreto legislativo N°1013 y es el ente rector del sector ambiental. con la función de diseñar. Posee dos Viceministerios: • Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales • Gestión Ambiental . establecer. ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental.
Elaborar el inventario y establecer mecanismos para valorizar. Elaborar y coordinar la estrategia nacional de lucha contra la desertificación y la sequía. retribuir y mantener la provisión de los servicios ambientales. así como coordinar la elaboración y el cumplimiento de la normatividad ambiental. Elaborar y coordinar la estrategia nacional de diversidad biológica del Perú y su desarrollo estratégico. Expedir las resoluciones viceministeriales que le competen.Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales • • • • • • Se encarga de: Diseñar la política y estrategia nacional de gestión integrada de recursos naturales y supervisar su implementación. y supervisar su implementación en coordinación con los sectores competentes. así como supervisar su implementación. el pago y la supervisión de los mismos. en el ámbito de su competencia. así como promover el financiamiento. Elaborar y coordinar la estrategia nacional frente al cambio climático y las medidas de adaptación y mitigación. .
elaborar la Lista de Ecosistemas frágiles del Perú. estrategias e instrumentos sobre la gestión de ecosistemas del país. los ecosistemas y la utilización sostenible de sus componentes. – Elaborar la Lista Nacional de especies amenazadas. ejercer funciones de Autoridad Científica-CITES Perú. conducir y supervisar la política. planes. los lineamientos para su conservación. . sistematización y difusión relativa al estado de los componentes de la diversidad biológica. promover la integración.Direcciones del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales • Dirección General de Diversidad Biológica. supervisar la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica a través del Consejo de Diversidad Biológica. – Promover acciones entre diferentes organizaciones del sector público y privado para la conservación biológica. – Formular y proponer la política nacional de bioseguridad – Implementar los Convenios Internacionales. estrategias y normas sobre diversidad biológica. – Administrar el Centro de Intercambio de Información en Biodiversidad y Bioseguridad. Esta dirección es responsable de: – Formular la política. – Formular. planes. así como mantener inventarios requeridos para la gestión de diversidad biológica.
– Adminsitrar el Sistema de Información Geográfica del Ministerio. promover. Desertificación y Recursos Hídricos. planes y normas de carácter nacional. Se encarga de: – Formular la política. – Implementar el sistema nacional de inventario de gases de efecto invernadero. de investigaciones y de estudios. promover y capacitar sobre la Zonificación Ecológica Económica y ordenamiento territorial. elaborar y coordinar la Estrategia Nacional frente al Cambio Climático y la Estrategia Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía con la Comisión Nacional de Cambio Climático. regional y local. asesorar y evaluar los procesos de ordenamiento territorial. Es responsable de: – Formular la política. regionalización y desarrollo de fronteras con el ordenamiento territorial. – Mantener un registro nacional de proyectos de adaptación y mitigación. conducir los procesos de Zonificación Ecológica Económica. – Emitir opinión técnica sobre propuestas normativas . • Dirección General de Ordenamiento Territorial. el proceso de descentralizacióm. planes. y organizar el registro nacional sobre ordenamiento territorial y la Zonificación Económica Económica. conducir. promover el cumplimiento de sus funciones. gestión de riesgos. estrategias. y normas de carácter nacional para el ordenamiento territorial. – Elaborar la Política Nacional del ambiente en materia de recursos hídricos – Promover la implementación de estrategias nacional frente al cambio climático en las políticas y planes de desarrollo nacional. lineamientos.Direcciones del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales • Dirección General de Cambio Climático. – Conducir y promover la articulación de los planes de desarrollo concertados. – Ser Autoridad Nacional sobre los Compromisos Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático. para la gestión del cambio climático.
conducir el proceso de valoración del Patrimonio Natural de la Nación y su degradación. conducir la valoración de los recursos naturales. instrumentos. biodiversidad y sus servicios ambientales. elaborar. estrategias. formular y proponer la política nacional relacionada a los servicios ambientales y su compensación. su degradación de los recursos naturales. conducir el proceso de inventario y evaluación nacional integrada de los recursos naturales y de los servicios ambientales. la diversidad biológica. servicios ambientales y degradación de los recursos naturales. planes.Direcciones del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales • Dirección General de Evaluación. – Promover el diseño de instrumentos económicos para el desarrollo estratégico de los recursos naturales y prevenir su degradación. . difundir y mantener actualizado el inventario y evaluación nacional integrados de los recursos naturales y de los servicios ambientales. normas y directivas de carácter nacional para la evaluación y valoración de los recursos naturales. organizar y actualizar el archivo nacional sobre valoración del Patrimonio Nacional. inventariar y valorizar la degradación de la calidad de ambiente. los servicios ambientales y su degradación. Valoración y Financiamiento del Patrimonio Natural – Formular y promover la política.
en el ámbito de su competencia. . así como coordinar la elaboración y el cumplimiento de la normatividad ambiental. los procesos y los planes para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP). que deben ser aplicados por las entidades públicas en el ámbito de sus competencias. aprobar los lineamientos. la cultura y la ciudadanía ambiental. desarrollar capacidades y fomentar las ciencias ambientales. así como supervisar su implementación. fomentar y promover la educación. coordinar. las metodologías.Viceministerio de Gestión Ambiental • Entre sus funciones están: diseñar y coordinar la política. elaborar el Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP)respectivos. expedir resoluciones viceministeriales. que deben contar con la opinión del sector correspondiente y ser aprobados por decreto supremo. el plan y la estrategia de gestión ambiental. promover y difundir tecnologías ambientales innovadoras.
. las sustancias tóxicas y peligrosas y el saneamiento.Dirección General de Investigación e Información Ambiental .. Cultura y Ciudadanía Ambiental 4. Dirigir el Sistema Nacional de Información Ambiental. Se encarga de: • Diseñar.. de control y de rehabilitación ambiental relacionados con los residuos sólidos y peligrosos. aprobar y supervisar la aplicación de los instrumentos de prevención.Direcciones del Viceministerio de Gestión Ambiental 1. diseñar y supervisar la aplicación de los instrumentos de prevención. Ley de Bases de la Descentralización y demás normas relacionadas.Dirección General de Políticas. 3. Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental. el control y reuso de los efluentes líquidos.Dirección General de Calidad Ambiental: Hacer funciones de: – Evaluar los riesgos ambientales asociados a los agentes físicos. Coordinar. 2. de acuerdo con la Ley Nº 27783. químicos y biológicos y establecer las medidas de prevención y control.. con el objetivo de garantizar una óptima calidad ambiental. preparar y difundir los informes sobre la situación del ambiente.. la calidad del aire. Coordinar el manejo de los asuntos socio-ambientales con los gobiernos regionales y locales.Dirección General de Educación.
Sistemas Ambientales del Perú • El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se divide en: Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. . Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.  Sistema Nacional de Información Ambiental.
pdf Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.Instrumentos de Gestión Ambiental • • • • • Constitución Política del Perú Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Orgánica de Municipalidades Ley General del Ambiente LEY Nº 28611.pdf Ley Nº 28245 • Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental .
que permitirán medir el avance en el desarrollo sostenible a nivel regional.Indicadores Ambientales de GA en Perú PERÚ PRESENTARA INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Indicadores Peru 2008. • El informe “Iniciativa Latinoamericana y Caribeña . de proteger 55 millones de hectáreas de bosques amazónicos. como parte del informe de la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible.m. • Uno de los indicadores que resulta estratégico para el Ministerio del Ambiente es el de la Proporción de la Superficie cubierta por Bosques. el comercio y los patrones de producción y consumo. aspectos institucionales . la proporción de la población que utiliza combustibles sólidos. vulnerabilidad. en el auditorio del PNUD (Av. con el apoyo financiero del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.Indicadores de Seguimiento . ILAC. PNUMA. Miraflores).pdf • La existencia de leyes nacionales relacionadas con el acceso a recursos genéticos y la repartición de beneficios en diversidad genética. incluyendo salud. y. compilados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática. figuran en el documento “Perú 2008 – Indicadores”. • Estos indicadores. aspectos económicos incluidos la competitividad. considerando las áreas temáticas: diversidad biológica. asentamientos humanos y ciudades sostenibles. así como el uso de energía por US$ 1. gestión de recursos hídricos.Perú 2008”. temas sociales. el porcentaje de energía consumida de fuentes renovables con respecto al total de energía consumida y el índice de crecimiento del número de pequeñas empresas. inequidad y pobreza. que será presentado este jueves 28 de mayo a las 3:30 p. finalmente. Benavides 786.000 del PBI. Este indicador ayudará directamente al logro de la meta del Ministerio del Ambiente. entre otros. ya que permitirá medir los avances en materia de cambio climático y conservación de bosques a nivel nacional y regional. son algunos de los indicadores de seguimiento para la gestión ambiental en 33 países de América Latina y el Caribe. INEI y el Ministerio del Ambiente.
sino que esta deberá obtenerse de sus respectivos dueños.Concesiones Mineras TUO Ley General de inería. . la cual señala las obligaciones y derechos característicos de esta figura. dicho mecanismo se conoce como concesiones mineras. son patrimonio de la Nación. • En este contexto. • En el caso de la minería. hay que subrayar que las concesiones no otorgan la propiedad del suelo.pdf • Los recursos naturales de acuerdo a nuestra constitución. el esquema de la concesiones mineras esta sustentado en la Ley General de Minería (TUO aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM). contrato de alquiler o cualquier otra forma establecida por nuestra legislación. a través de la compra. • Las concesiones mineras son una figura mediante la cual el Estado le da el derecho a un tercero para realizar actividades de exploración y explotación que permitan el aprovechamiento de los minerales que se encuentran en el subsuelo del territorio nacional. por lo que el Estado ha diseñado mecanismos para su aprovechamiento económico por particulares. En el caso minero.
S. Todos estos requisitos se encuentran expresamente indicados en el D. • • • • • • • . Estudio de Impacto Ambiental Detallado y Plan de Cierre de Minas). El concesionario puede iniciar la planificación de su trabajo y buscará un acuerdo con el o los propietarios del terreno superficial. Hay que considerar que el proceso de exploración y desarrollo previo a la operación minera es largo y complejo. las áreas a concesionarse están preestablecidas en extensión y forma cuadrícula (la extensión de una concesión minera se encuentra entre un mínimo de 100 hectáreas y un máximo de 1. una concesión minera se otorga a solicitud (petitorio) de una persona natural o jurídica en base a un sistema de cuadriculas establecido por el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET). a fin de obtener el derecho de uso de las áreas superficiales que requiere para desarrollar el proyecto. previo a iniciar los trabajos de exploración o explotación. licencias y autorizaciones ante diversas entidades públicas tales como el Ministerio de Energía y Minas. de la región a la que corresponda. deberá gestionar permisos. DE LA CONCESIÓN A LA PRODUCCIÓN.I. es decir. Cumplidos todos estos requisitos y contando. El INGEMMET verifica que el área solicitada no se sobreponga sobre derechos ya existentes y tiene 30 días para dar respuesta a la solicitud. Debe quedar claro que el poseer una concesión implica que su titular será quien tiene derecho a realizar acciones de aprovechamiento de los recursos minerales en un área determinada. El inicio del trabajo minero en sí debe cumplir con un conjunto de procedimientos y requisitos adicionales. entre otros. denegando u otorgando la concesión. Cabe indicar que en el caso de pequeños productores mineros y productores mineros artesanales la solicitud de concesión minera se presenta ante las Direcciones regionales de Energía y Minas. • En principio. Autoridad Nacional del Agua. en caso existiesen. pero esto no significa de modo alguno que ya cuente con la autorización para iniciar dichas actividades. Posteriormente. N° 059-2008-EM. se inicia la etapa de construcción y desarrollo de la planta y de la mina y recién después de todo este proceso el concesionario estará en condiciones de obtener la primera producción. Instituto Nacional de Cultura y otras así como la aprobación de los correspondientes instrumentos de gestión ambiental (Declaración de Impacto Ambiental.000 hectáreas si la concesión es en tierra). pues dura entre 11 y 23 años en promedio. Este es el primer paso: asegurar el derecho de concesión sobre el área de interés. con la factibilidad del proyecto y el financiamiento.
. Cada una de las concesiones además de involucrar derechos implica obligaciones. • Mantener una producción mínima anual (PMA) por hectárea. En el caso del concesionario minero se puede indicar que las principales obligaciones son: • Pago de Derecho de Vigencia (por año y por hectárea) • Realizar sus labores respetando las normas de seguridad.II. higiene y ambiente. OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO.
pues viene ocasionando graves daños ambientales y problemas sociales. Cuando se trata de petitorios que involucran áreas urbanas. obras de defensa nacional. Si el área solicitada en la concesión es zona de frontera y la persona (natural o jurídica) que realiza la solicitud es extranjera. debe previamente solicitarse a la municipalidad provincial que se pronuncie a favor de dichas solicitud. debe obtenerse previamente un decreto supremo que lo autorice a ejercer dicha actividad en la frontera. cuarteles. En el caso de que la solicitud involucre áreas de expansión urbana. LIMITACIONES EN TERRITORIOS PARA CONCESIONES • En nuestro país existen áreas del territorio que para ser dadas en concesión exigen cubrir requerimientos adicionales. solo se procederá en tanto exista una ley especial que así lo autorice. a los procedimientos administrativos y con responsabilidad ambiental y social. existen zonas ya definidas donde cualquier solicitud se declara inadmisible. es el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP) la institución estatal que deberá opinar favorable o desfavorablemente para su otorgamiento. y solo con dicha respuesta positiva se puede acceder a obtener la concesión. más bien se hace necesario que los gobiernos regionales y en sí el Estado Peruano tomen medidas urgentes para controlar la peligrosa expansión de la minería ilegal en el territorio nacional. • • • • • .III. Si la solicitud de concesión abarca total o parcialmente un Área Natural protegida (ANP) o zona de amortiguamiento. como bien lo hacen las empresas mineras formales que hoy trabajan en el Perú. la legislación sobre la materia señala que deberá respetarse la integridad de las referidas construcciones e instalaciones. Es importante cuidar que todas las actividades mineras se realicen en un marco de respeto a la normativa nacional. En ese sentido. en caso de aquellas concesiones mineras que involucren áreas que comprendan terrenos ocupados por monumentos arqueológicos o históricos. gaseoductos. carreteras. Asimismo. Ahora bien. entre otros.
tuberías o cables carriles). b) Concesión de Beneficio.Es la que otorga el derecho a la exploración y explotación de los recursos minerales que se encuentren en el subsuelo de un área determinada.Autoriza a una empresa a brindar servicios auxiliares como los de ventilación. TIPOS DE CONCESIÓN En la legislación minera peruana se fijan cuatro tipos de concesiones según las distintas etapas del quehacer minero: a) Concesión Minera..Permite realizar los procesos necesarios para obtener el metal contenido en el mineral que se obtiene de las minas (concentración.. c) d) .Permite el transporte masivo de productos minerales a través de métodos no convencionales (fajas transportadoras.IV. u otros.. refinación y/o fundición). Concesión de Transporte Minero. izaje. Concesión de Labor General. desagüe..
o. 2. más dos copias simples. . en original más dos copias simples.docx Formulario del compromiso previo en forma de declaración jurada. Los Productores Mineros Artesanales y los Pequeños Productores Mineros presentarán una copia simple de su calificación otorgada por la Dirección General de Minería. . el Certificado de Devolución del Derecho de Vigencia original y vigente. 3. más dos copias simples. 6. . 4. 2. 3 y 4. 5. Si el petitorio se presenta en las sedes desconcentradas del INGEMMET se adjuntará tres copias simples de cada uno de los documentos mencionados en los numerales 1. en original más dos copias simples. de ser el caso..\Formulario de Compromiso. Comprobante de pago original del derecho de vigencia.docx Comprobante de pago originaldel derecho de trámite..\Formulario de Petitorio. más dos copias simples. Presentar en la sede central del INGEMMET: Formulario del petitorio consignándose la información que corresponda.Requisitos para formular un Petitorio Minero 1.
355 nuevos soles y se pagará en la caja de la sede central del INGEMMET o en la cuenta corriente en soles 0000-282707 del Banco de la Nación. con su calificación vigente otorgada por la Dirección General de Minería. . código 999 del INGEMMET. El Productor Minero Artesanal pagará por derecho de vigencia $ 0. • Derecho de Vigencia El derecho de vigencia equivale a$ 3 dólares por cada hectárea o fracción solicitada y se pagará en el Banco Scotiabank indicando que se trata de un nuevo petitorio. con su calificación vigente otorgada por la Dirección General de Minería. El Pequeño Productor Minero pagará por derecho de vigencia $ 1 dólar hectárea o fracción.Pagos • Derecho de Trámite El derecho de trámite para el año 2008 equivale a S/.5 dólar por hectárea o fracción.
etc. y 5 días hábiles para remitir el expediente al presidente del INGEMMET. INADE. La DGCM tiene 30 días hábiles para emitir los informes.Procedimiento Ordinario Minero • La DGCM tiene 7 hábiles días para revisar el petitorio y si éste cumple con todos los requisitos notificará los carteles al solicitante • El solicitante tiene 30 días hábiles para publicar los carteles en los diarios que indique la DGCM. Dirección Regional Agraria.docx . .\Diagrama de Concesión Minera. El jefe del INGEMMET aprobará el título no antes de 30 días desde la última publicación del cartel. y 60 días calendarios para presentar las páginas enteras y originales de los diarios donde consten las publicaciones al INGEMMET. El INGEMMET publicará el título dentro de los 15 días del mes siguiente. Los plazos señalados en los numerales 1 y 3 se amplían en caso de requerirse la opinión del INRENA. Gobiernos Regionales. PETT. Municipalidades Provinciales..
Regulan el Sistema de Derechos Mineros y Catastro . Resolución Ministerial Nº 118-96. Decreto Supremo 03-94-EM. aprobado por Decreto Supremo N° 01892-EM. aprobado por Decreto Supremo N° 013-2002-EM Reglamento de la Ley Especial que regula el Otorgamiento de Concesiones Mineras en Áreas Urbanas y de Expansión Urbana. Decreto Supremo 008-2002-EM. Ley 26615.EM/VMM (Fijan radio urbano). Ley del Catastro Minero Nacional.SIDEMCAT y modifican normas reglamentarias del procedimiento minero para adecuarlas al proceso de Regionalización.Normas Legales aplicables Actualizadas al 31 de enero del 2005 • • • • • • • • • • Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal. Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería. Reglamento de la Ley N° 27651. Ley Espacial que regula el Otorgamiento de Concesiones Mineras en Áreas Urbanas y de Expansión Urbana. Reglamento de Procedimientos Mineros. . aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM. Ley 27651. Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.
EIA Fiscalización Minera Plan de Cierre de Mina .MINERIA Y GESTION AMBIENTAL Cuidado ambiental: Cateo Prospección Exploración Estudio de Factibilidad Ejecución del Proyecto Producción Cierre de Mina • Reglamento Ambiental para actividades de Exploración • Reglamento de consulta y participación ciudadana Estudio de Impacto Ambiental .
Regulación actual de todas las fases de la actividad minera MEM .pdf EXPLORACIÓN EXPLOTACIÓN / PROCESAMIENTO CIERRE Declaración Jurada Evaluación Ambiental Declaración de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Programa de Adecuación y Manejo Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado Plan de Cierre de Minas Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado .PRESETANCION FINAL 19 JULIO 2010.DGAA .
Iglesia Autoridades Regionales y Locales ONG´s Sociedad Empresa Estado Proveedores Instituciones. Organismos. Gremios Colaboradores Comunidades .
S. 613 Ley General de Minería D.L.ESQUEMA DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL DEL SECTOR ENERGÍA Y MINAS Constitución Política del Perú CONAM Ley 26410 D. 014.L.-92EM Ley Orgánica de Hidrocarburos Ley de Concesiones Eléctricas Aspectos Ambientales Reglamento de Protección Ambiental para Hidrocarburos Reglamento de Protección Ambiental para Electricidad Aspectos Mineros Reglamento de Protección Ambiental para Minería Aspectos Petroleros Aspectos Eléctricos . 757 Código del Medio Ambiente D.
Decreto Supremo N° 022-2001-PCM. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Decreto Legislativo Nº 757) . Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821). Ley General de Aguas (Ley Nº 17752). Ley General de Salud (Ley Nº 26842). Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM Ley Nº 26410). Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308) . Capítulo II: Del Ambiente y los Recursos Naturales . Ley del Fondo Nacional del Ambiente (FONAM Ley Nº 26793).Título III. Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) . Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica Ley Nº 26839) .Delitos Contra la Ecología. Decreto Supremo N° 056-97-PCM y 061-97-PCM – Casos en que aprobación de EIA o PAMA requieren opinión técnica del INRENA Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM Aprueban los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para aire • • . Ley de Areas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834) .Normatividad General a Nivel Nacional • • • • • • • • • • • • • • • • Constitución Política del Perú . Reglamento de Organización y Funciones del CONAM. Ley N° 27446 . Título XIII del Código Penal .
aprobado por Decreto Supremo N° 041-2001-EM. aprobado por Decreto Supremo N° 053-99-EM. Presentación del Cronograma de acciones e inversiones y el porcentaje de avance físico mensualizado del PAMA • Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas (RM 596-2002-EM/DM) • Establecen compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades mineras y normas complementarias (DS N° 042-2003-EM) • Estructura Orgánica y reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas (D. Aprueban ficha de declaración jurada para actualización de datos de empresas o entidades autorizadas a realizar EIA en el sector • Resolución Ministerial N°580-98-EM/VMM. • Resolución Directoral Nº 032-97-EM/DGAA.S N° 006-2005-EM) Normatividad General Ambiental del Sector Energía y Mina .S N° 031-2007-EM) • Modificatoria del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas (D. • Resolución Directoral N° 036-97-EM/DGAA. Registro de Entidades Autorizadas a realizar Estudios de Impacto Ambiental.• Uniformizan procedimiento Administrativos ante la Dirección General de Asuntos Ambientales. • Aprobación de los Programas Especiales de Manejo Ambiental – PEMA.
Normatividad Especifica Ambiental Sector Energia y Minas SUB-SECTOR MINERO
• • • • • • • Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades Mineras, aprobado a través del D.S. 016-93-EM modificado por D.S. 059-93-EM . Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental en base al PAMA de las Actividades Minero Metalúrgicas (Resolución Ministerial Nº 292-97-EM/VMM). Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera (Decreto Supremo N° 038-98EM). Modificación del Reglamento para la Protección Ambiental en las actividades Minero Metalúrgicas aprobado por Decreto Supremo N° 058-99-EM. Resolución Ministerial Nº 011-96-EM/VMM, aprueba los Niveles Máximos Permisibles de Emisión de efluentes líquidos para las actividades minero metalúrgicas. Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VMM, aprueba los Niveles Máximos Permisibles de Emisiones de gases y partículas para las actividades minero metalúrgicas . Resolución Directoral N° 016-95-EM/DGAA, Formulario de la Declaración Jurada PAMA, para pequeños productores mineros . Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera: Ley N° 28271 Resolución Directoral Nº 440-2004-MEM/AAM: Aprobación de Formatos de Declaración de Impacto Ambiental Decreto Supremo N° 046-2004-EM Establecen disposiciones para la prórroga de plazos para el cumplimiento de Proyectos Medioambientales Específi Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento para el cierre de minas, aprobado el 15 de agosto del 2005. Decreto Supremo N° 039-2005-EM, Régimen del Registro de entidades Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre Decreto Supremo N°059-2005-EM, Aprueban Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera. Ley N° 28526, Ley que modifica los artículos 5, 6, 7 y 8, la primera disposición complementaría y final de la Ley N° 28271, ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, y le añade una tercera disposición complementaria y final
• • • • • • • • Reglamento de estándares nacionales de calidad ambiental del aire- D.S. N° 074-2001-PCM Decreto Supremo N° 014-2007-EM, Modifican Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera, aprobado el 9 de marzo del 2007. Resolución Directoral N° 280-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad del Aire por Actividades Minero-Metalúrgicas Resolución Directoral N° 281-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad de las Aguas Superficiales por Actividades Minero-Metalúrgicas Resolución Directoral N° 282-2007-EM/AAM Guía para el Diseño de Coberturas de Depósitos de Residuos Mineros Resolución Directoral N° 284-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de la Estabilidad de los Pilares Corona Resolución Directoral N° 283-2007-EM/AAM Guía para el Diseño de Tapones para el Cierre de Labores Mineras Resolución Ministerial N° 471-2007-MEM/DM .- Modifica Resolución Ministerial n° 395-2007-MEM/DM sobre aprobación de lineamientos aplicables al concurso privado p or difusición pública para la construcción de la planta de tratamiento de aguas ácidas del Túnel Kingsmill – Fe de Erratas. R.M 471-2007-MEM/DM. D.S N° 020-2008-EM.- Aprueban Reglamento Ambiental para las actividades de exploración Minera R. M N° 167-2008-MEM/DM.- Términos de referencia comunes para las actividades de exploración categoría I y II D.S N° 028-2008-EM.- Aprueban el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero R.M. N° 304-2008-MEM/DM.- Norma que regula el proceso de Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero Decreto Supremo N° 003-2009-EM Modificación del Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S. N°-059-2005-EM D.S. N° 078-2009-EM - Implementan medidas de remediación ambiental a cargo del títular minero que haya realizado actividades y/o ejecutado proyectos relacionados con actividades mineras previstas en al Ley General de Minería D.S. N° 422-2009-MEM-AAM - Creación del Círculo de Estudios Minero Ambientales - CEMA
Normas Técnicas Para Diseño Ambiental (Guías)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua Guía Ambiental para el Manejo de Agua en Operaciones Minero - Metalúrgicas Guía Ambiental para el Manejo de Drenaje Acido de Minas Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental Guía para Elaborar Programa de Adecuación y Manejo Ambiental Guía para el Manejo de Relaves Mineros Guía Ambiental para Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria Minero Metalúrgica Guía Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas Guía Ambiental para Proyectos de Lixiviación en Pilas Guía Ambiental para Actividades de Exploración de Yacimientos Minerales en el Perú Guía Ambiental para la Perforación y Voladura en Operaciones Mineras Guía Ambiental para el Manejo de Cianuro Guía para el Manejo de Reactivos y Productos Químicos Guía Ambiental para el Manejo de Problemas de Ruido en la Industria Minera Guía Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos provenientes de Actividades Mineras Guía de Manejo Ambiental para Minería No Metálica Guía Ambiental de Manejo y Transporte de Concentrados Minerales Guía de Fiscalización Ambiental Guía Cierre de Minas Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad del Aire por Actividades Minero-Metalúrgicas Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad de las Aguas Superficiales por Actividades MineroMetalúrgicas Guía para el Diseño de Coberturas de Depósitos de Residuos Mineros Guía para el Diseño de Tapones para el Cierre de Labores Mineras Guía para la Evaluación de la Estabilidad de los Pilares Corona
Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental Semi Detallado. Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados 4. Guía para el desarrollo de PAMA . Relaciones Comunitarias Energía y Minas • Guía de Relaciones Comunitarias . Guía para la Formulación de Declaración de Impacto Ambiental 3.  Matriz de evaluación de Impactos (PAMA) 5. Guía para la Clasificación Ambiental 2.Actividades de la Pequeña Minería y Minería Artesanal 1.
Diagramas de Flujo Tramite EIA • Diagrama Exploración Diagrama exploracion_ds020_2008_2009.pd f .pdf • Diagrama Explotación diagrama_ExplotaciÃ³n_ds028_2008_2009.
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36087382 Gestion Ambiental Las Conseciones y Exploraciones Mineras will be available on

References: Artículo 1
 Artículo 8
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