Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=31.03.1998&Aktenzeichen=4%20BN%205.98
Timestamp: 2020-01-23 13:16:18+00:00

Document:
BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 5.98 - dejure.org
https://dejure.org/1998,1960
BVerwG, 31.03.1998 - 4 BN 5.98 (https://dejure.org/1998,1960)
BVerwG, Entscheidung vom 31.03.1998 - 4 BN 5.98 (https://dejure.org/1998,1960)
BVerwG, Entscheidung vom 31. März 1998 - 4 BN 5.98 (https://dejure.org/1998,1960)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/1998,1960) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Städtebauliche Entwicklungssatzung; Bebauungsplan; Angebotsplanung; negative Baufreiheit; Gemeinwohlerfordernis; Enteignungsvoraussetzungen; naturschutzrechtliche Eingriffsregelung; Ausgleichsmaßnahme; Aufklärungspflicht; Sachverhaltsaufklärung.
Städtebauliche Entwicklungssatzung - Bebauungsplan - Angebotsplanung - Negative Baufreiheit - Gemeinwohlerfordernis - Enteignungsvoraussetzungen - Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung - Ausgleichsmaßnahme - Aufklärungspflicht - Sachverhaltsaufklärung
Bauplanungsrecht - Städtebauliche Entwicklungssatzung; Bebauungsplan; Angebotsplanung; negative Baufreiheit; Gemeinwohlerfordernis; Enteignungsvoraussetzungen; naturschutzrechtliche Eingriffsregelung; Ausgleichsmaßnahme; Aufklärungspflicht; Sachverhaltsaufklärung
Führt die Nichtigkeit einer Entwicklungssatzung zur Nichtigkeit des Bebauungsplans? (IBR 1998, 268)
VGH Baden-Württemberg, 21.10.1997 - 8 S. 609/97
NVwZ-RR 1998, 543
NJ 1998, 492
BauR 1998, 750
ZfBR 1998, 251
Die Sanierungssatzung ist ähnlich wie die städtebauliche Entwicklungssatzung Ausdruck einer auf Durchführung angelegten Gesamtmaßnahme (vgl. zu § 165 Abs. 6 BauGB Beschluss vom 31. März 1998 - BVerwG 4 BN 5.98 - Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 2 - juris Rn. 5).
Eine Entwicklungsmaßnahme kommt nicht in Betracht, wenn sich das planerische Ziel ebenso gut mit Hilfe eines städtebaulichen Vertrages, der Bauleitplanung oder des Sanierungsrechts erreichen lässt (vgl. hierzu im Einzelnen BVerwG, Beschluss vom 31. März 1998 BVerwG 4 BN 5.98 Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 2, S. 6 …und Urteil vom 3. Juli 1998 BVerwG 4 CN 2.97 Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 3, S. 9).
BVerwG, Beschluss vom 31.3.1998 - 4 BN 5.98 -, BRS 60 Nr. 11.
Denn dies änderte nichts daran, dass es sich um rechtlich voneinander unabhängige Satzungen handelt (…vgl. OVG Berlin, Urt. v. 20.02.1987 - 2 A 4.83 -, BRS 47 Nr. 213;… BayVGH, Urt. v. 14.12.1981 - Az. 14 N 81 A.272 -, BayVB1 1982, 468;… Fislake, in: Berliner Kommentar, BauGB, 3. Aufl. 2002, § 143 Rdn. 18;… Köhler, in: Schrödter, BauGB, 7. Aufl. 2006, § 143 Rdn. 16;… Krautzberger, a.a.O., § 142 Rdn. 18), an die unterschiedliche formelle und materielle Anforderungen zu stellen sind, und die deshalb aus sich heraus zu beurteilen sind (…vgl. OVG NW, Urt. v. 10.03.1980, a.a.O.; zum Verhältnis von Bebauungsplan und Entwicklungssatzung BVerwG, Beschl. v. 31.03.1998 - 4 BN 5.98 - u. Beschl. v. 31.03.1998 - 4 BN 4.98 -), wobei für die Beurteilung auch noch unterschiedliche Zeitpunkte maßgebend sind (vgl. § 214 Abs. 3 Satz 1 BauGB).
Er löst für den Eigentümer im Plangebiet keine die negative Baufreiheit überwindende Realisierungsverpflichtung aus (BVerwG, Beschl. v. 31.3.1998 - 4 BN 5.98 -, NVwZ-RR 1998, 543).
Entwicklungssatzung und Bebauungsplan verfolgen unterschiedliche Zielsetzungen und sind deshalb getrennt nach unterschiedlichen Rechtsvorschriften auf ihre Rechtmäßigkeit zu überprüfen (BVerwG, Beschl. v. 31.3.1998 - 4 BN 5.98 -, a.a.O.).
Eine höchstrichterliche Klärungsbedürftigkeit ist nach der Rechtsprechung aller Senate des Bundesverwaltungsgerichts jedoch nicht gegeben, wenn sich die aufgeworfene Rechtsfrage - wie hier - auf der Grundlage der vorhandenen Rechtsprechung, ggf. mit Hilfe der üblichen Regeln der Gesetzesinterpretation beantworten lässt (z.B. Beschluss vom 31. März 1998 - BVerwG 4 BN 5.98 - Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 2 ).
Anders als der normale Bebauungsplan, der eine Angebotsplanung darstellt, ist die Entwicklungsmaßnahme auf zügige Durchführung angelegt (vgl. dazu BVerwG, B. v. 31.03.1998 - 4 BN 5.98 - NVwZ-RR 1998, 543).

References: § 165
 § 165
 § 165
 § 165
 § 143
 § 143
 § 142
 § 214
 § 165