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⭐Testigo de Cargo. Revista del Ilustre Colegio de Abogados de Granada
Testigo de Cargo. Revista del Ilustre Colegio de Abogados de Granada
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Nicolás Martín Blanco
1 Testigo de Cargo con estilo propio Revista del Ilustre Colegio de Abogados de Granada En ocasiones es un milagro que una investigación pueda salir adelante Miguel Ángel Torres Juez titular del Juzgado de lo Penal nº 5 de Granada Número noticias colegiales Nieves Castillo, la primera secretaria en la historia del Colegio de Abogados de Granada El GAJ tiene nueva junta directiva El Colegio dobla la cobertura del seguro de accidentes para el Turno de Oficio Comienza una nueva etapa en el Colegio de Abogados de Granada Nuevas ventanas de comunicación con el colegiado La abogacía granadina dona dos toneladas de alimentos Sorpresa en la abogacía por la sentencia del Supremo sobre el pacto de cuota litis El Centro de Inserción Social de Granada Hacia un nuevo turno de oficio? La crisis económica y las relaciones de trabajo La organización del primer congreso de Andalucía de abogados de Derecho Mercantil La mediación familiar. Una inminente realidad Curiosas anécdotas granadinas Gastgroboom! La prisión provisional Ryanair vs Atrápalo2 2 Edita: Ilustre Colegio de Abogados de Granada testigo de cargo Decano Excmo. Sr. D. José María Rosales de Angulo Diputado Primero y Vicedecano D. Eduardo Torres González-Boza Diputado Segundo D. Fabio Barcelona Sánchez Diputado Tercero D. Francisco Pérez Vera Diputada Cuarta Dña. Encarnación García Camacho Diputada Quinta Dña. Raquel Miranda García Diputado Sexto D. Mariano Vargas Aranda Diputado Séptim0 D. Fernando Conde Prados Diputado Octavo D. Alberto José Rodríguez García Diputado Noveno D. Antonio Mir Ruiz Diputado Décimo D. Juan Carlos Guilarte López-Mañas Diputada Duodécima Dña. María José Molina Entrena Tesorero D. Manuel Rubio Sánchez Bibliotecaria Dña. Manuela Moreno Vera Secretaria D. Nieves Castillo Baquero Comisión de Comunicación Presidente: D. Juan Carlos Guilarte López- Mañas Vicepresidente: D. Fernando Conde Prados Vocales: D. Antonio Mir Ruiz, Dña. María José Molina Entrena Subcomisión: D. Fernando Almendros García Oficial Mayor D. Ricardo Avivar Fernández Director Periodístico Pablo Mariscal Fotografía Modesto Velasco y Pepe Villoslada Creatividad-Diseño: Aeroprint Producciones S.L. Depósito Legal: GR/136/2003 ISSN: Imprime: Aeroprint Producciones S.L. Plaza Moncada, Bajo GRANADA3 3 Editorial Cuantos defienden el imperio de la ley no pueden menos que propugnar la fuerza vinculante de la misma sobre todos los ciudadanos y poderes públicos. Preguntando por qué habremos de reconocer que la primera exigencia del Derecho tiene que ser un absoluto respeto a la lógica, ya que sin él no cabe verdad: y donde la verdad no exista, ningún Derecho posible. Como nadie lo ignora, el Derecho ha sido definido desde muy diversos puntos de vista. A mi juicio, una de las definiciones más acertada la propuso Del Vecchio, tras una investigación admirable. Su resultado fue formulado así: Coordinación objetiva de las acciones posibles ente varios sujetos según un principio ético que las determine, excluyendo todo impedimento. La lucidez de este modo de ver queda demostrada al advertirse de que el Derecho tiene por objeto la salvaguarda de la cooperación interhumana, evitando que las situaciones conflictivas puedan enconarse y degenerar en pugnas violentas. Porque la supervivencia de la especie humana y el aumento de su bienestar requiere inexorablemente la pacificación de toda desavenencia, dado el peligro que significan para la subsistencia de la colaboración social. HABLANDO DE VERDAD Y DE DERECHO José Lois Estévez. Ilustre Colegio de Abogados de La Coruña El editorial del anterior número de Testigo de Cargo es un fragmento del libro El trienio liberal, de Miguel Ángel Morales Payán, editado por la Universidad Rey Juan Carlos (2008). agr.es4 4 Sumario Editorial...3 Carta del decano...5 Noticias Colegiales Comienza una nueva etapa en el Colegio de Abogados de Granada...6 Nieves Castillo, la primera secretaria en la historia de esta Corporación... 7 Composición de Comisiones...8 El colegio dobla la cobertura del seguro de accidentes para el Turno de Oficio...9 Ser abogado tiene grandes ventajas...10 Nuevas ventanas de comunicación con el colegiado...11 La abogacía granadina dona dos toneladas de alimentos El Colegio de Abogados colabora con Proyecto Hombre Visita institucional de la Defensora Nacional de Chile...12 El Centro de Inserción Social de Granada...14 Jornadas de formación sobre el empleo en los colegios de abogados...20 Penalnet: La red europea de abogados penalistas...22 GAJ El nuevo horizonte de los abogados jóvenes...24 Hacia un nuevo turno de oficio?...27 El juez Torres analiza el blanqueo de capitales Los abogados responden El endeudamiento de las empresas...31 Gracias, por Julia Calvo...32 La abogacía joven, de dónde venimos y hacia dónde vamos...33 Grupo de Derecho Laboral La crisis económica y las relaciones de trabajo...34 Grupo de Extranjería Jornadas sobre la nacionalidad por nacimiento y por adopción...35 Grupo de Derecho Mercantil La organización del primer congreso de Andalucía de abogados de Derecho Mercantil...38 Grupo de Familia La mediación familiar. Una inminente realidad...40 Jornada sobre las prestaciones de la Seguridad Social...43 Grupo de Urbanismo La adaptación parcial del PGOU de Granada a la LOUA. Un camino hacia la revisión del plan...44 La Fundación Persuadir en los tribunales...51 Con estilo propio Miguel Ángel Torres. Juez titular del Juzgado de lo Penal nº 5 de Granada...54 Prisma cultural Curiosas anécdotas granadinas...60 La caída del tajo de las Cuevas...64 Ya están aquí el toro y el torero...68 El final de una tradición...70 A disfrutar Bizcocho express...76 Nacho Sánchez...77 Gastroboom!...78 Colaboraciones La prisión provisional...79 Cuentos al detalle...84 Una audiencia previa...85 Ryanair vs. Atrápalo...87 NORMAS PARA LA RECEPCIÓN DE COLABORACIONES Los trabajos que se envíen a nuestra revista para su posterior publicación, deben entregarse en soporte informatizado. Constarán de treinta líneas por hoja, cuando contengan textos de profundidad jurídica. Además deberán ser entregados en documento word acompañado con una prueba en papel del documento. Las cartas al director no excederán de una hoja normalizada. La entrega se realizará a nombre del Director Periodístico, Presidente de la Comisión de Comunicación, miembros de la misma, o al Oficial Mayor del ICAGR. Las opiniones vertidas por los colaboradores de esta publicación son de su exclusiva responsabilidad y no son necesariamente compartidas por la línea editorial de Testigo de Cargo, ni por su editora, la Junta de Gobierno del Ilustre Colegio de Abogados de Granada.5 5 Carta del Decano Estimados compañeros y estimadas compañeras: Lo más apropiado en esta ocasión sería tratar de la crisis de la Justicia, aunque ya ha habido diversos pronunciamientos del Decano; publicados en los medios de comunicación escritos, unos, emitidos otros en radios y televisiones. Asimismo hemos procurado que la voz de la abogacía se oiga en variados foros y en la doble condición de Decano y Presidente del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados. En todo caso, hay que reiterar una llamada a todos los implicados, especialmente a los poderes públicos y a la judicatura, sin olvidar los demás sectores y profesionales que intervienen en la Administración de Justicia, para, con todos y entre todos, buscar fórmulas consensuadas que sirvan a efectos de arreglar problemas ahora e intentar unas buenas bases para el futuro. La Justicia somos todos y, de manera muy especial, los abogados, quienes estamos legitimados en un alto grado para proponer soluciones, establecer fórmulas, efectuar análisis, procurar acuerdos y consensos, colaborando en fin estrechamente en la problemática común que a todos nos incumbe. En otros capítulos debo reseñar los muy diversos acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno, antes de concluir su composición actual, en variopintas materias que van desde honorarios hasta convenios con empresas y entidades, o desde la creación de la Fundación de la Abogacía Granadina hasta la puesta en marcha del Grupo de Teatro del Ilustre Colegio de Abogados de Granada. De todo ello, se irá informando debidamente, por su respectivo orden, comprometiéndose este Decano, en nombre propio y en el de la junta de Gobierno, a dar la máxima publicidad a cuantos acuerdos sean susceptibles de ello, por los diversos mecanismos posibles y, de forma especial, a través de la página web y los correos electrónicos. Ya manifesté mi gratitud a los compañeros que han concluido su mandato colegial; reiterando ahora dicho agradecimiento, me corresponde felicitar a los nuevos: Francisco Pérez Vera, Raquel Miranda García, Fernando Conde Prados, Antonio Mir Ruiz, Virginia Mengual Santandreu y Manuela Moreno Vera, y a los repetidores Eduardo Torres González- Boza y Nieves Castillo Baquero. En este último caso, debo destacar el hecho de ser la primera mujer que ocupa la Secretaría del Colegio. Les deseo muchos éxitos a todos ellos, y que, junto a los restantes ocho miembros que permanecemos en nuestros respectivos cargos, arrostremos con fuerza, ímpetu, armonía, capacidad, cabeza y buen hacer cuantas labores tenemos encomendadas. Que todo ello redunde en beneficio de todos los abogados y abogadas de Granada y de su centenario Colegio, en pro de la Justicia y, por supuesto, de la Sociedad a la que nos debemos. Muchas gracias a todos. Recibid un muy cordial saludo. José María Rosales de Angulo agr.es6 6 Noticias Colegiales toma de posesión Comienza una nueva etapa en el Colegio de Abogados de Granada La candidatura de Eduardo Torres resultó elegida en octubre de 2008 para renovar la Junta de Gobierno. El relevo se ha realizado con absoluta normalidad y ha tenido como resultado la creación de una Junta de Gobierno que tiene sobre la mesa objetivos y propuestas muy importantes para mejorar los servicios que se ofrecen al colegiado y las prestaciones que éste recibe. La mejora del Turno de Oficio, la implantación progresiva de las últimas tecnologías en los despachos y en el Colegio y el impulso decidido a las políticas sociales de conciliación de la vida laboral y familiar son algunos horizontes sobre los que ya se está trabajando. El decano agradeció durante el acto de la toma de posesión la labor realizada por los diputados de la Junta de Gobierno que cesaron en sus cargos. A todos les pidió que siguieran Junta de Gobierno Decano: José María Rosales de Angulo Vicedecano: Eduardo Torres González-Boza Diputado Segundo: Fabio Barcelona Sánchez Diputado Tercero: Francisco Pérez Vera Diputada Cuarta: Encarnación García Camacho Diputada Quinta: Raquel Miranda García Diputado Sexto: Mariano Vargas Aranda Diputado Séptimo: Fernando Conde Prados Diputado Octavo: Alberto J. Rodríguez García Diputado Noveno: Antonio Mir Ruiz Diputado Décimo: Juan Carlos Guilarte López-Mañas Diputada Undécima: Virginia Mengual Santandreu Diputada Duodécima: Maria José Molina Entrena Tesorero: Manuel Rubio Sánchez Secretaria: Nieves Castillo Baquero Bibliotecaria: Manuela Moreno Vera aportando sus ideas y colaborando estrechamente con el Colegio de Abogados, tal y como han demostrado durante los últimos años. Esa invitación se hizo extensiva al conjunto de la abogacía granadina. José María Rosales de Angulo ofreció todo su apoyo a los nuevos diputados y se mostró convencido de que la nueva etapa iniciada en el Colegio de Abogados será muy beneficiosa para la mejora en su conjunto de la profesión. Al finalizar la ceremonia se celebró el tradicional almuerzo de despedida y bienvenida a los diputados que se van y a los que llegan, respectivamente, a esta corporación. Foto de familia de los nuevos miembros de la Junta de Gobierno colegial.7 Noticias Colegiales 7 relevo Nieves Castillo, la primera secretaria en la historia de esta Corporación Fue uno de los aspectos que destacó el decano cuando dio la bienvenida a los nuevos miembros de la Junta de Gobierno. Por primera vez en la centenaria historia del Ilustre Colegio de Abogados de Granada accede una mujer a la Secretaría de la Corporación. Nieves Castillo Baquero toma el relevo de Leandro Cabrera como secretaria del Colegio. A su cargo tendrá toda la jefatura de personal a cargo del Colegio Nieves Castillo, durante su toma de posesión. de Abogados de Granada, así como la tramitación de solicitudes que se dirijan al Colegio, entre otras funciones. Nieves Castillo destacó que afronta esta nueva etapa con gran ilusión y responsabilidad y ofreció su absoluta disponibilidad a tratar con los colegiados sus propuestas y reivindicaciones. Para mejorar la llegada de información a la Secretaría del Colegio, cualquier abogado puede recurrir al Canal Directo de la web colegial, un sistema que permitirá, en este caso, que toda esa información llegue directamente a la Secretaría y se eleve, en su caso, a la Junta de Gobierno. agr.es8 8 Noticias Colegiales Composicion de Comisiones (Acuerdos de Junta de Gobierno de 9 de febrero de 2005, 18 de mayo de 2005, 21 de abril de 2006, 14 de diciembre de 2006, 7 de febrero de 2007 y 25 de febrero de 2009) 1 Comisión de Deontología Presidente: D. Fabio J. Barcelona Sánchez Vocales: D. J. Mariano Vargas Aranda D. Fernando Conde Prados Dña. Manuela Moreno Vera Secretaria de Actas: Dña. Carmen Andújar Sánchez Subcomisión: D. Onofre Miralles Martín 2. Comisión de Honorarios Presidente: D. Francisco Pérez Vera Vocales: D. Antonio Mir Ruiz Dña. Virginia Mengual Santandreu Dña. Nieves Castillo Baquero Secretaria de Actas: Dña. Carmen Navarro Vergara Subcomisión: D. Ignacio Joya Amezcua 3. Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita Presidente: Dña. Encarnación García Camacho Vocales Dña. Raquel Miranda García D. Juan C. Guilarte López-Mañas (SOJ) Dña. Mª José Molina Entrena (Extranjería) Secretario de Actas: D. Luis Ramos Peso Subcomision: D. Fernando Almendros García Presidente: Vocales: Gerente: Subcomisión: Comisiones Delegadas 4. Comisión de Nuevas Tecnologías D. Alberto José Rodríguez García D. Juan Carlos Guilarte López-Mañas D. Manuel Rubio Sánchez D. Ricardo Avivar Fernández Dña. Mercedes Pérez Fernández Comisiones No Delegadas 1. Comisión de Ordenación Profesional Decano: D. José María Rosales de Angulo Vicedecano: D. Eduardo Torres González-Boza Secretaria: Dña. Nieves Castillo Baquero Tesorero: D. Manuel Rubio Sánchez Gerente: D. Ricardo Avivar Fernández Secretario de Actas: D. José Soto Ruiz 2. Comisión Económica, de Servicios y de Seguros Presidente: D. Manuel Rubio Sánchez Vicepresidente: D. Eduardo Torres González-Boza Vocales: D. José Mariano Vargas Aranda D. J. Carlos Guilarte López-Mañas Dña. Nieves Castillo Baquero Gerente: D. Ricardo Avivar Fernández Secretario de Actas: D. Antonio Castro López 3. Comisión de Cultura y Comunicación Presidente D. Juan Carlos Guilarte López-Mañas Vicepresidente: D. Fernando Conde Prados Vocales: D. Antonio Mir Ruiz Dña. María José Molina Entrena Subcomisión: D. Fernando Almerdros García 4. Comisión de Derechos Humanos y Asuntos Sociales Presidente: Dña. María José Molina Entrena Vicepresidente: D. José Mariano Vargas Aranda Vocales: Dña. Manuela Moreno Vera Dña. Virginia Mengual Santandreu Subcomisión: D. Gonzalo Mochón González Escalada Presidente: Vicepresidente: Vocales: Subcomisión: 5. Comisión de Formación Dña. Raquel Miranda García D. Fernando Conde Prados D. Juan Carlos Guilarte López-Mañas Dña. María Teresa Viciana Castillo 6. Comisión Legislativa y Estatutaria Presidente: Dña. Manuela Moreno Vera Vicepresidente: D. Eduardo Torres González-Boza Vocal Dña. Nieves Castillo Baquero 7. Comisión de Relaciones Institucionales y con la Administración de Justicia Presidente: D. Eduardo Torres González-Boza Vicepresidente: D. Fabio J. Barcelona Sánchez Vocales: D. Francisco Pérez Vera Dña. Encarnación García Camacho Dña. Raquel Miranda García Secretaria de Actas: Dña. Adela Gómez Molina Subcomisión: Dña. Sofía Martínez Bravo 8. Comisión de Relaciones con el Colegiado Presidente: D. José Mariano Vargas Aranda Vicepresidenta: Dña. Raquel Miranda García D. Antonio Mir Ruiz Vocal D. Alberto J. Rodríguez García 9. Comision de las Delegaciones Colegiales Presidente: D. Fernando Conde Prados D. Francisco Pérez Vera D. Alberto Rodríguez García Vocales: D. Plácido Toquero Espinosa (Motril) D. Juan Carlos Manzano Domene (Baza) D. Ricardo López Olea (Guadix) D. Victoriano Ripoll Quintana (Loja) Dña. Silvia González Meana (Almuñécar) D. Ángel Domínguez González (Santa Fe) Gerente: D. Ricardo Avivar Fernández 10. Comision de los Grupos Especializados Presidente: Dña. Virgnia Mengual Santandreu Vicepresidenta: Dña. Encarnación García Camacho Vocales: D. Pablo Serrano Martín (Financieros y Tributarios) D. José Mª Hdez.-Carrillo Fuentes (Derecho de Circulación y Seguros) D. Laureano Sánchez Perea (Derecho Laboral) Dña. Suzana María García Staehler (Extranjería) Dña. Mª. Teresa Morales Zubeldía (Derecho De Familia) D. Nicasio de Angulo Jiménez (Urbanistas y de Derecho Medioambiental) D. Santiago López-Rubio Troncoso (Derecho Mercantil) D. Fco. José Bueno Guerrero (Derecho Deportivo) Dña. Pilar Palomo Blanco (Violencia de Género) D. Luis Manuel Martín Vargas (Derecho de Consumo) 11. Comisión de Arbitraje y Mediación Presidente: D. Antonio Mir Ruiz Vicepresidente: D. Fabio Barcelona Sánchez Vocal: D. Francisco Pérez Vera Delegaciones Personales 1. Relaciones Institucionales y UPG D. Eduardo Torres González-Boza 2. Mutualidad de la Abogacia Dña. Nieves Castillo Baquero 3. Corte Arbitral de Granada D. Antonio Mir Ruiz 4. Grupo de Abogados Jóvenes Dña. Virginia Mengual Santandreu 5. Asistencia Jurídica Gratuita Dña. Encarnación García Camacho (Titular) Dña. María José Molina Entrena (Suplente)9 Noticias Colegiales 9 mutualidad de la abogacía El Colegio dobla la cobertura del seguro de accidentes para el Turno de Oficio Los 24 abogados que cada día cubren los distintos turnos especializados de asistencia jurídica gratuita disponen, desde principios de año, de un seguro de accidentes contratado por el Colegio de Abogados de Granada con la Mutualidad General de la Abogacía. De esta forma, quedan asegurados los profesionales que estén de guardia y sufran algún percance durante el desarrollo de su trabajo, incluyendo en la póliza el riesgo in itinere. El seguro cubre los daños corporales producidos por el accidente que causen incapaz temporal o total (irreversible o definitiva) o la muerte. El seguro, que tiene una vigencia de un año y se prorrogará automáticamente a su vencimiento, fue firmado en Madrid por el decano del Colegio, José María Rosales de Angulo, y el presidente de la Mutualidad, Luis de Angulo Rodríguez. El asegurado, una vez atendido por el médico, deberá comunicar el accidente a la Mutualidad de la Abogacía, incluyendo todos los datos e informes que se le soliciten. El agravamiento de las consecuencias de un siniestro causado por cura retrasada o inobservancia de las prescripciones facultativas no correrá a cargo de la Mutualidad. El Colegio pretende con la suscripción de esta póliza ampliar las coberturas para los letrados que a diario prestan un servicio tan fundamental como el de la asistencia jurídica gratuita y mantiene las negociaciones abiertas con las distintas administraciones para lograr mayores prestaciones para este colectivo. agr.es10 10 Noticias Colegiales convenios Ser abogado tiene grandes ventajas Grupo GHM. El Colegio de Abogados de Granada ha firmado en los últimos meses un importante número de convenios con distintas entidades que benefician a todos los letrados de la provincia. Ésa es la apuesta del Colegio y en esa línea se mantendrá con otros proyectos que tiene en estudio y que tienen como único objetivo lograr ventajas exclusivas para los colegiados granadinos en ámbitos tan distintos como el ocio, la asistencia sanitaria, los negocios o la economía, entre otros. A los convenios ya suscritos, se unen ahora la renovación en materia financiera con Caja Rural, las prestaciones de la sanidad privada con Asisa y Adeslas, el ocio con Bumerang Ski y Sierra Nevada, los tratamientos estéticos de la clínica Iquom y el relax en los hoteles del Grupo GHM. Todas las ventajas y servicios que ofrecen estos convenios benefician directa y exclusivamente a los colegiados y, en algunas ocasiones, a sus familiares, por lo que las ventajas son aún mayores si cabe. En la página web colegial es se pueden consultar todos estos acuerdos y acceder directamente a las webs de las instituciones y empresas que ofrecen estos servicios a la abogacía granadina. La Caja Rural ofrece a los colegiados sus tarjetas de crédito y débito sin coste alguno, una cuenta corriente exenta de gastos de administración y mantenimiento, la banca electrónica sin recargo y las transferencias sin comisiones, además de otros productos financieros muy atractivos, entre ellos un préstamo personal sin intereses. Adeslas renueva su acuerdo de asistencia sanitaria y dental y Asisa entra a formar parte, por primera vez, del grupo de entidades que ofrecen ventajas exclusivas a los miembros del Colegio de Abogados de Granada. Asisa ofrece un producto específico de asistencia sanitaria para los colegiados que lo soliciten. Por su parte, Bumerang Ski ha renovado el convenio anual mediante el cual ofrece descuentos a los abogados que deseen alquilar equipos de esquí o recibir clases de cualquier deporte de nieve, aprovechando el convenio que sigue vigente con Cetursa y su tarjeta Sierra Nevada Club ICAGR. Los abogados y sus familiares de primer grado que deseen alojarse en un hotel de Sierra Nevada cuentan desde ahora con una oferta especial y exclusiva para el Colegio de Abogados de Granada. Se trata del descuento del 25% en cualquier alojamiento del Grupo GHM Hoteles y precios más ventajosos en las tarifas del desayuno y la cena. El Instituto Quirúrgico Oral y Maxilofacial (IQUOM) también ofrece ventajas exclusivas al abogado. Los colegiados y sus familiares de primer grado obtendrán un descuento del 15% en cualquier procedimiento médico o quirúrgico con independencia de su complejidad y coste. Adeslas. Clínica Iquom. Asisa. Caja Rural.11 Noticias Colegiales 11 Nuevas ventanas de comunicación con el colegiado La apuesta del Colegio de Abogados de Granada fue clara. La página web de todos los colegiados granadinos debía convertirse en una herramienta principal en el trabajo diario del abogado, tanto a nivel profesional como en lo que a la propia comunicación con el Colegio se refiere. Un simple paseo de tres minutos por la zona pública y la privada (a la que se accede mediante identificación) basta para hacerse una idea de las múltiples posibilidades que esta plataforma ofrece al colegiado. En la página principal de encontrará las últimas noticias colegiales, las novedades legislativas y una agenda con los eventos más destacados organizados por el Colegio de Abogados de Granada. Gracias a las pestañas superiores accederá a toda la información del Colegio y del Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita. También podrá gestionar el Punto de Información Catastral y consultar el directorio público de abogados y los distintos órganos judiciales. En la Sala de Prensa encontrará el histórico de noticias colegiales publicadas en la web y la repercusión en los distintos medios de comunicación de las noticias generadas por el Colegio de Abogados que, por cierto, se pueden descargar en formato pdf. En breve dispondremos de una galería fotográfica actualizada y documentada y de un sistema de descarga directa de videos de los actos más relevantes organizados por el Colegio de Abogados. En la zona privada, cualquier abogado que lo desee puede contactar a través de Internet con cualquier departamento de este Colegio. Para ello se ha habilitado el Canal Directo. Consulte además toda la jurisprudencia, descargue los formularios del Turno de Oficio y participe en los distintos foros habilitados sobre diversas materias (cambio de guardias, grupos especializados, etc). En el buzón de Utilidades puede descargarse varios programas que facilitarán su gestión multimedia en el despacho, podrá acceder a las cuentas de consignación y calcular intereses. En el mismo apartado se pueden incluir sugerencias sobre nuevos programas y utilidades. El Colegio de Abogados de Granada pone a disposición del letrado numerosos canales de comunicación y lo que se espera, y desea, es contar con una mayor participación en estos espacios. La revista colegial Testigo de Cargo, que se edita trimestralmente, está abierta a cualquier colaboración que se desee. De hecho, son numerosos los articulistas ajenos a la abogacía que se ponen en contacto con la Comisión de Comunicación para hacer llegar sus colaboraciones. Para ello se habilitó hace cuatro años el correo electrónico un buzón en el que cualquier profesional puede proponer ideas para mejorar la revista, aportar sugerencias de reportajes o noticias y enviar artículos para incluirlos en la sección correspondiente en el siguiente número. Las normas de colaboración vienen especificadas en la página 2 de esta edición. La revista colegial se puede descargar de igual forma desde la web colegial en formato pdf. En breve se pondrá en marcha un boletín quincenal para mantener informados a los abogados de todas las novedades jurídicas que se produzcan, de las noticias colegiales más relevantes de ese periodo, incluyendo otras secciones de interés tecnológico, bibliográfico, etc. Este boletín incluirá también las circulares que hasta ahora se reciben por correo electrónico con la finalidad de evitar que los correos corporativos se saturen con información dispersa. También para este nuevo canal de comunicación se admiten sugerencias en el correo electrónico Además, se han instalado dos sistemas multimedia en las sedes de Santa Ana y Cárcel Alta para ofrecer al colegiado toda la información que sea de su interés. Se trata de unas pantallas de televisión conectadas a un ordenador que permite la actualización constante de datos. agr.es12 12 Noticias Colegiales apoyo a los necesitados La abogacía granadina dona dos toneladas de alimentos Acto de entrega de los alimentos recogidos. El Colegio de Abogados de Granada entregó en Navidad dos toneladas de productos al Banco de Alimentos de Granada. Con esta campaña solidaria, impulsada por la Comisión de Derechos Humanos del Colegio, la abogacía granadina contribuyó a que las familias más necesitadas dispusiesen de alimentos de primera necesidad durante esas fechas tan señaladas. El vicedecano, Eduardo Torres, la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, María José Molina, y el presidente de la Comisión de Comunicación y Cultura, Juan Carlos Guilarte, hicieron entrega de las donaciones al presidente del Banco de Alimentos de Granada, Luis Boville. El responsable de esta organización agradeció la colaboración tan importante realizada por el Colegio de Abogados de Granada y se mostró satisfecho por el hecho de que fuese esta institución la que se dirigiera al Banco de Alimentos para proponerle la puesta en marcha de esta campaña de recogida de productos de primera necesidad. solidaridad El Colegio de Abogados colabora con Proyecto Hombre reunión de trabajo Visita institucional de la Defensora Nacional de Chile El Colegio de Abogados de Granada ha participado en un nuevo proyecto solidario. Se trata de una exposición de obras de arte donadas por autores granadinos cuyas ventas se destinaron a los programas de rehabilitación de personas toxicómanas que desarrolla desde hace años la organización Proyecto Hombre. En las dependencias colegiales se pudo contemplar una exposición formada por más de medio centenar de cuadros firmados por artistas de la ciudad que se quisieron sumar a la iniciativa solidaria en beneficio de Proyecto Hombre. Los cuadros fueron subastados y el dinero se envió directamente a estos voluntarios. La titular de la Defensoría de Chile, Paula Vial Reynal, visitó el Colegio de Abogados de aprovechando su estancia en la ciudad, a la que llegó por una invitación de la Facultad de Derecho. Paula Vial fue recibida por nuestro decano, José María Rosales de Angulo, y su Junta de Gobierno. Una vez visitadas las dependencias colegiales para conocer el funcionamiento y organización de todas áreas de trabajo se celebró una reunión en la que la defensora nacional de Chile y el decano intercambiaron información sobre los modelos de asistencia jurídica gratuita de cada país. La Defensoría Nacional de Chile es un Cuerpo que reúne a los abogados de oficio de este país de América del Sur.13 14 14 Noticias Colegiales actualidad jurídica Sorpresa en la abogacía por la sentencia del Supremo sobre el pacto de cuota litis El Código Deontológico europeo lo prohíbe expresamente El consejo general de la Abogacía Española ha manifestado su sorpresa por el hecho de que el Tribunal Supremo haya quebrado totalmente su doctrina sobre el pacto de cuota litis, en un giro de 180 grados, especialmente dado que no hace muchos años resolvió en sentido contrario algunos recursos contra el vigente Estatuto de la Abogacía de 2001, señalando que la prohibición estaba correctamente regulada. El Consejo sostiene que el pacto de cuota litis está contraindicado y que el Código Deontológico del Consejo de la Abogacía Europea (CCBE), que agrupa a todas las abogacías de la Unión Europea, lo tiene expresamente prohibido. En este sentido, el artículo 3 del citado Código, aprobado en Oporto en mayo de 2006, señala específicamente que el abogado no podrá fijar sus honorarios con arreglo a un pacto de cuota litis, y que no se considerará pacto de cuota litis el convenio que prevea la determinación de los honorarios en función del valor del litigio encargado al abogado, siempre que dicho valor se fije de conformidad con una tarifa oficial de honorarios o esté admitida por la autoridad competente de la que depende el abogado. Esta normativa deontológica refleja la posición común de la gran mayoría de Estados miembros de la UE en el sentido de que un acuerdo no regulado de pacto de cuota litis es contrario a la buena administración de la justicia en la medida en que fomenta la litigiosidad especulativa y que convierte al abogado en socio del cliente, momento en el cual pierde su independencia. Sin embargo, este artículo no se opone al mantenimiento o introducción de acuerdos por los que los abogados reciban honorarios diferentes en función de los resultados o que sus servicios únicamente sean abonados si la acción o el asunto resultan en beneficio de la parte, siempre que estos mecanismos se encuentren suficientemente regulados y controlados para proteger al cliente y el adecuado funcionamiento de la administración de justicia. A la espera de analizar en detalle la sentencia, el Consejo ha informado que estudiará si plantea el correspondiente recurso ante los órganos competentes, nacionales o internacionales.15 15 Noticias Colegiales próxima apertura El Centro de Inserción Social de Granada Nahum Álvarez Director de la prisión provincial E Fachada de la antigua cárcel de Granada. agr.es n primavera está prevista la inauguración del Centro de Inserción Social (CIS) de Granada, ubicado en los terrenos de la antigua prisión provincial de la avenida del Beiro y cuyo nombre será Matilde Campos Fernández. Será un centro moderno arquitectónicamente adaptado al entorno urbanístico de la zona, que salvo por su placa externa, nada nos hará pensar que estamos ante una institución penitenciaria. Los CIS son instituciones penitenciarias específicas que están reguladas en el actual Reglamento Penitenciario de 1996 que entró en vigor a la par que el vigente Código Penal. En el artículo 163 viene recogida la definición: T dc estigo e argo16 16 Noticias Colegiales Nuevo edificio de Inserción Social de Granada y a su derecha parte de la antigua cárcel. 1. Los Centros de Inserción Social son establecimientos penitenciarios destinados al cumplimiento de penas privativas de libertad en régimen abierto y de las penas de arresto de fin de semana, así como al seguimiento de cuantas penas no privativas de libertad se establezcan en la legislación penal y cuya ejecución se atribuya a los servicios correspondientes del Ministerio de Justicia e Interior u órgano autonómico competente. También se dedicarán al seguimiento de los liberados condicionales que tengan adscritos. 2. La actividad penitenciaria en estos centros tendrá por objeto esencial potenciar las capacidades de inserción social positiva que presenten las personas en ellos internadas mediante el desarrollo de actividades y programas de tratamiento destinados a favorecer su incorporación al medio social. En los últimos años el Gobierno ha dado un gran impulso en la creación de Centros de Inserción Social en todo el territorio nacional. En Andalucía, a los existentes CIS de Jerez de la Frontera y Córdoba se han sumado en este año los de Sevilla y Huelva. Junto al de Granada están en construcción y pendientes de inaugurar el próximo año los CIS de Málaga y Algeciras. Con estas infraestructuras, junto a la reciente inauguración del centro tipo de Morón de la Frontera (Sevilla II) y la Unidad de Madres de Sevilla, Andalucía cuenta con la más extensa y moderna red de instituciones penitenciarias de España, todas ellas construidas en la época democrática. En Andalucía se ubica uno de los dos centros psiquiátricos penitenciarios españoles, una de las tres prisiones de mujeres del país se encuentra en Alcalá de Guadaira y el único centro específico de régimen cerrado está en el Puerto de Santa María (Puerto I).17 Noticias Colegiales 17 El CIS de Granada tendrá una capacidad para albergar a 300 penados en 150 habitaciones dobles, dispondrá de instalaciones para realizar actividades asistenciales, laborales, formativas y deportivas para los internos, así como de otras destinadas a la prestación de los servicios básicos, tales como comedor, lavandería, economato, etc. Así mismo, dispondrá de zonas de comunicaciones y de atención a familiares y penados no internos a través de los servicios sociales y personal penitenciario. Los nuevos CIS están proyectados para tener una plantilla propia de personal independiente de los centros penitenciarios de la provincia. El CIS de Granada dispondrá de su propio equipo directivo, funcionarios de vigilancia y personal especializado. El funcionamiento viene regulado en el artículo 164 del Reglamento Penitenciario: 1. El funcionamiento de estos centros estará basado en el principio de confianza en el interno y en la aceptación voluntaria por el mismo de los programas de tratamiento. 2. Serán principios rectores de su actividad: a) Integración, facilitando la participación plena del interno en la vida familiar, social y laboral y proporcionando la atención que precise a través de los servicios generales buscando su inserción en el entorno familiar y social adecuado. b) Coordinación, con cuantos organismos e instituciones públicas y privadas actúen en la atención y reinserción de los internos, prestando especial atención a la utilización de los recursos sociales externos, particularmente en materia de agr.es18 18 Noticias Colegiales sanidad, educación, acción formativa y trabajo. 3. Para el cumplimiento de sus fines, los Centros de Inserción Social contarán con los órganos y equipo de profesionales que se determinen en las normas de desarrollo de este Reglamento. 4. Los anteriores principios, en tanto que inspiradores de los Centros de Inserción Social, configuran un funcionamiento específico de éstos dentro del sistema penitenciario con finalidades, objetivos y normas propias. Dichas normas deberán ser promulgadas por el Ministerio de Justicia e Interior u órgano autonómico competente como complemento de este Reglamento, el cual se aplicará supletoriamente a las mismas. No se han dictado las normas a la que se refiere el apartado anterior y desde la entrada en vigor del Reglamento, el Código Penal ha sufrido innumerables modificaciones que han afectado no solo a las cuantías de las penas, sino a las penas mismas. Se ha suprimido la pena de arresto de fin de semana, para la que en un principio también estaban concebidos los CIS, según el artículo 163 del Reglamento Penitenciario. Esta pena ha sido sustituida por la reinstauración de la pena corta de prisión por Ley Orgánica 15/2003, reduciéndose la pena mínima de prisión de seis a tres meses, así como por la aplicación de suspensiones de condenas condicionado al sometimiento a determinados tipos de tratamiento o de seguimiento y por la pena de trabajo en beneficio de la comunidad (TBC). La responsabilidad de la ejecución de estas penas y medidas, así como la nueva pena de localización permanente se atribuyó a la administración penitenciaria mediante Real Decreto 515/2005 de 6 de mayo que derogó el Real Decreto 690/1996 de 26 de abril que solo regulaba la ejecución de la pena de arresto de fin de semana y el trabajo en beneficio de la comunidad, olvidándose de las ejecuciones de las otras penas y medidas establecidas en el Código Penal. El incremento de la población reclusa ha sido incesante. Actualmente hay recluidas en los centros penitenciarios españoles más de personas. Es una cifra récord. Desde el año 2000, el número de internos en los centros de la Administración del Estado (excluido Cataluña que tiene competencia en materia penitenciaria) ha pasado de a personas, es decir un aumento de más del 60%. Nunca antes en España, excepto en la posguerra, había habido tantas personas privadas de libertad en nuestro país y esto a pesar de que según las estadísticas policiales el numero de delitos ha disminuido en los últimos años. En otra ocasión, si me dan la oportunidad podría analizar esta paradoja. Cierto es que España ocupa el primer lugar de Europa Occidental y uno de los primeros del continente en el número de recluidos por cada habitantes (tasa de reclusión). La tasa de reclusión actual es de 156,6 mientras la media de los 15 países europeos de nuestro entorno es de 102. Así mismo el tiempo de estancia media en prisión es en España varias veces mayor que en los países limítrofes (Francia, Italia, Alemania, por ejemplo). Una de las causas fue el endurecimiento de las penas a través de la Ley Orgánica Ley 7/2003 de 30 de junio de medidas de reforma para el cumplimiento integro y efectivo de las penas, denominación desafortunada, como si anteriormente no se hubieran cumplido íntegramente las penas o si el cumplimiento en régimen abierto o libertad condicional no fuera un cumplimiento de pena. Junto a esto hay que señalar una cierta inflación de tipos penales, criminalización de ciertas conductas que antes En los centros penitenciarios españoles hay más de personas recluidas19 Noticias Colegiales 19 Estado de las obras. sólo tenían un reproche administrativo (seguridad vial), nuevos tipos delictivos (en el campo de la informática) o la persecución de otros que tradicionalmente habían quedado en el ámbito privado (violencia doméstica y de género). El aumento de la población reclusa no se debe al incremento de la denominada criminalidad tradicional (delitos contra la propiedad, tráfico de drogas o delitos violentos), sino sobretodo al aumento de la estancia en prisión (limitaciones para conceder el tercer grado, libertad condicional, supresión practica de los beneficios penitenciarios) y la entrada por primera vez en prisión de los nuevos delincuentes. Los CIS deben servir por un lado para descongestionar a los centros penitenciarios de los internos en régimen abierto (tercer grado), pero también de internos que entren por primera vez en prisión con condenas cortas, que tengan un bajo perfil delictivo y un buen pronóstico de reinserción social. Teniendo en cuenta el perfil de algunos internos, primarios penitenciariamente hablando, sin apenas carrera delictiva, integrados socialmente y con un buen pronóstico de reinserción, el centro penitenciario tradicional no es un buen lugar para cumplir la pena privativa de libertad, debido sobre todo al contagio criminal que les supone a estas personas el contacto con delincuentes habituales o personas con problemas de adicción a drogas. Además de a este tipo de internos, los CIS están concebidos para gestionar todas las penas y medidas alternativas a la pena de prisión. Estas penas y medidas sustitutivas y alternativas se han incrementado de una manera increíble sobre todo en los últimos años debido a distintas reformas penales, especialmente la última relacionado con los delitos en materia de seguridad vial. No se han sustituido las penas privativas de libertad por estas penas, como hemos constatado, sino que son una modalidad añadida de penalidad, por lo que las personas sujetas algún tipo de medida penal en España superan las personas. En el año 2000 se contabilizaron 812 penas y medidas alternativas en España, pasando a la exorbitante cifra de las personas con estas penas y medidas en octubre del La imposición de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad, con poca tradición en nuestro país, pero muy utilizada en otros, ha tenido tal aumento en tan poco espacio de tiempo que la administración penitenciaria se ha visto desbordada pese a las gestiones realizadas para buscar entidades colaboradoras para cumplir esta pena. Para ver la magnitud de lo dicho, le señalo que en los servicios sociales penitenciarios de Granada gestionaron en octubre de 2008, expedientes de personas sujetas a penas y medidas alternativas, mientras el número de internos en Albolote se sitúa en torno a los El incremento de las penas de trabajo en beneficio de la comunidad requiere hoy más que nunca una mayor colaboración de entidades públicas y privadas (ONG) que colaboren en la ejecución de la misma. Algunos ayuntamientos se desentienden de la responsabilidad social que tienen y no conciben que esta pena puede significar para ellos una ayuda para realizar determinadas tareas en el municipio y lo ven más como una carga administrativa y que el cumplimiento de las penas no va con ello. Es necesario en un futuro inmediato mayor colaboración de todos para que esta pena que es una verdadera alternativa a la de prisión se pueda ejecutar con la mayor garantía posible y sea de utilidad para la sociedad, tal y como está concebida y nos acerquemos a los niveles de cumplimiento de esta pena en otros países democráticos cercanos. agr.es20 20 Noticias Colegiales colaboración institucional Jornadas de formación sobre el empleo en los colegios de abogados El Consejo Andaluz de Colegios de Abogados organizó a finales de 2008 una interesante jornada de formación dirigida al personal que trabaja en los once colegios de Andalucía. El objetivo del encuentro era informar y asesorar a los asistentes sobre las distintas posibilidades que ofrecen las Políticas Activas de Empleo que desarrolla la Junta de Andalucía, de tal forma que los trabajadores de los colegios andaluces puedan explicar a los letrados y ciudadanos en general qué ventajas se pueden lograr de la Administración autonómica gracias a sus distintos planes de empleo. La misma convocatoria se organizó a principios de marzo en el Colegio de Abogados de Granada y se repetirá en los de Málaga, Cádiz y Sevilla. Las jornadas se celebraron en el hotel Antequera Golf y fueron inauguradas por la directora general de Fomento e Igualdad en el Empleo de la Junta, María Dolores Luna Fernández y el decano del Colegio de Abogados de Jerez, Ignacio Vergara, quien sustituyó al presidente Ricardo Avivar, junto a Mª Dolores Luna. Inauguración de las jornadas en Granada. del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados, José María Rosales de Angulo, al no poder asistir al encuentro. La planificación y ejecución de las jornadas fue encomendada a ICAGR Servicios S.L., sociedad encargada de buscar a los mejores ponentes para las jornadas y de editar varios manuales de trabajo y dossieres que completaron la información ofrecida en las mesas de trabajo. María Dolores Luna Fernández destacó la importante labor que desarrollan los abogados porque son quienes están más cerca de las personas en riesgo de exclusión social y porque, a su vez, pueden informar a las empresas de los incentivos a la contratación que ofrece la Consejería. 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