Source: http://kraken.slv.cz/Konf17/2008
Timestamp: 2018-06-19 03:20:48+00:00

Document:
Konf17/2008
Konf 17/2008-6
Zvlá¹tní senát zøízený podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, rozhodl ve slo¾ení: pøedseda JUDr. Karel Podolka a soudci JUDr. Roman Fiala, JUDr. Pavel Pavlík, JUDr. Marie ®i¹ková, JUDr. Petr Pøíhoda a JUDr. Michal Mazanec, o návrhu Èeského telekomunikaèního úøadu, se sídlem v Praze 9, Sokolovská 219, adresa pro doruèování: po¹tovní pøihrádka 02, 225 02 Praha 025, na rozhodnutí sporu o pravomoc mezi Èeským telekomunikaèním úøadem a Krajským soudem v Ústí nad Labem, za dal¹í úèasti ¾alobkynì UPC Èeská republika, a. s., se sídlem v Praze 4, Závi¹ova 5, zastoupené JUDr. Janem Veverkou, advokátem se sídlem v Praze 2, Londýnská 59, a ¾alovaného M. C., ve vìci ¾aloby o zaplacení èástky 12000 Kè s pøíslu¹enstvím, vedené u Krajského soudu v Ústí nad Labem pod sp. zn. 24 Ro 682/2007,
I. P ø í s l u ¹ n ý vydat rozhodnutí ve vìci vedené u Krajského soudu v Ústí nad Labem pod sp. zn. 24 Ro 682/2007, o zaplacení smluvní pokuty v èástce 12000 Kè s pøíslu¹enstvím, j e soud. II. Usnesení Krajského soudu v Ústí nad Labem ze dne 10. 1. 2007, èj. 24 Ro 682/2007-9, s e z r u ¹ u j e.
Podáním doruèeným dne 9. 5. 2008 zvlá¹tnímu senátu zøízenému podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, navrhl Èeský telekomunikaèní úøad rozhodnutí sporu o pravomoc podle ustanovení § 1 odst. 1 písm. a) zákona è. 131/2002 Sb., který vznikl mezi ním a Krajským soudem v Ústí nad Labem ve vìci tohoto soudu, u nìho¾ napadla ¾aloba o zaplacení èástky 12000 Kè s pøíslu¹enstvím.
Uvedená ¾aloba napadla u Krajského soudu v Ústí nad Labem dne 12. 12. 2007. Podle ¾alobního tvrzení ¾alobkynì uzavøela se ¾alovaným dne 23. 11. 2005 smlouvu o dodávce slu¾eb, její¾ nedílnou souèástí byly V¹eobecné podmínky pro poskytování veøejnì dostupných slu¾eb elektronických komunikací spoleènosti UPC Èeská republika. Jeliko¾ ¾alovaný poru¹il své smluvní povinnosti podle èl. 3.5 V¹eobecných podmínek byl povinen vrátit do sedmi dnù od ukonèení smlouvy zapùjèený satelitní komplet Philips/karta. Proto¾e ¾alovaný zapùjèené zaøízení v dané lhùtì nevrátil, ¾alobkynì se domáhala po ¾alovaném zaplacení smluvní pokuty za nevrácení satelitního zaøízení ve vý¹i 100% hodnoty zaøízení uvedené v ceníku v den uzavøení smlouvy, tj. 12000 Kè (èl. 3.7 V¹eobecných podmínek) a smluvní pokuty ve vý¹i 0,1 % z dlu¾né èástky za ka¾dý den prodlení do zaplacení (èl. 6.10 V¹eobecných podmínek). Proto¾e
¾alovaný pohledávku neuhradil, navrhla ¾alobkynì soudu, aby ulo¾il ¾alovanému povinnost zaplatit smluvní pokutu 12000 Kè s pøíslu¹enstvím a nahradit náklady soudního øízení.
Krajský soud v Ústí nad Labem usnesením ze dne 10. 1. 2007, èj. 24 Ro 682/2007-9, øízení o ¾alobì zastavil s tím, ¾e po právní moci usnesení bude vìc postoupena Èeskému telekomunikaènímu úøadu. V odùvodnìní uvedl, ¾e podle ust. § 129 odst. 1 zákona è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (dále té¾ zákon o elektronických komunikacích ), rozhoduje spory mezi osobou vykonávající komunikaèní èinnost na stranì jedné, a úèastníkem, popø. u¾ivatelem, na stranì druhé, Èeský telekomunikaèní úøad. Uzavøel proto, ¾e není dána pravomoc soudu v obèanském soudním øízení rozhodnout o po¾adovaných úhradách, ¾e je to zcela v pravomoci správního úøadu, tedy Èeského telekomunikaèního úøadu.
Èeský telekomunikaèní úøad následnì podal zvlá¹tnímu senátu návrh k rozhodnutí negativního kompetenèního sporu. Uvedl, ¾e jeho pravomoc je dána pouze v pøípadech sporù o otázkách souvisejících se samotným poskytováním slu¾eb elektronických komunikací, eventuálnì o ujednáních na nì úzce navazujících; ujednání o povinnosti zaplatit smluvní pokutu za nevrácení zapùjèeného zaøízení pøitom takovým ujednáním není. V tomto pøípadì se jedná o soukromoprávní vztah mezi ¾alobkyní a ¾alovaným a k rozhodnutí je pøíslu¹ný soud. Dovolal se rozhodovací praxe zvlá¹tního senátu ve vìci zaplacení rozdílu mezi plnou cenou a zvýhodnìnou kupní cenou mobilního telefonu (usnesení tohoto senátu ze dne 16. 3. 2005, èj. Konf 2/2005-12), podle ní¾ se jedná o bì¾ný soukromoprávní vztah z kupní smlouvy.
Pøedmìtem øízení v posuzované vìci je v¹ak smluvní pokuta za poru¹ení povinnosti vrátit zapùjèené satelitní zaøízení poté, co byla smlouva ukonèena. Výpùjèka vìci je soukromoprávním vztahem, a proto pøíslu¹ným k rozhodování o smluvní pokutì plynoucí z poru¹ení povinností vztahujících se k výpùjèce je soud. Obdobnou otázkou se ji¾ zvlá¹tní senát zabýval v usnesení ze dne 13. 10. 2005, Konf 99/2004-5 (publikováno pod è. 1478/2008 Sb. NSS), podle kterého spor o nároky plynoucí z poru¹ení povinnosti vypùjèitele vrátit zaøízení slou¾ící k pøijímání signálu digitálního satelitního vysílání, které mu osoba vykonávající komunikaèní èinnost coby pùjèitel pøedala v návaznosti na uzavøení smlouvy o poskytování slu¾by elektronických komunikací, není sporem týkajícím se povinností ulo¾ených zákonem è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, nebo na jeho základì, o nìm¾ by mìl rozhodovat Èeský telekomunikaèní úøad (§ 129 odst. 1 tohoto zákona), nýbr¾ sporem vyplývajícím ze soukromoprávního vztahu. Rozhodnout o takovém sporu proto pøíslu¹í soudu (§ 7 odst. 1 o.s.ø.).
Zvlá¹tní senát podle § 5 odst. 3 zákona è. 131/2002 Sb. souèasnì s rozhodnutím sporu zru¹í rozhodnutí, kterým strana kompetenèního sporu popøela svou pravomoc o vìci rozhodovat, aèkoliv podle rozhodnutí zvlá¹tního senátu je vydání rozhodnutí ve vìci uvedené v návrhu na zahájení øízení v její pravomoci. Dal¹ím výrokem proto zvlá¹tní senát zru¹il usnesení Krajského soudu v Ústí nad Labem ze dne 10. 1. 2007, èj. 24 Ro 682/2007-9, a tím odstranil pøeká¾ku vìci rozhodnuté.
Pravomocné rozhodnutí zvlá¹tního senátu je podle § 5 odst. 5 zákona è. 131/2002 Sb. závazné pro strany kompetenèního sporu, úèastníky øízení, v nìm¾ spor vznikl, pro správní orgány [§ 4 odst. 1 písm. a) s. ø. s.] i soudy. Dále bude tedy Krajský soud v Ústí nad Labem pokraèovat v pùvodním øízení o podané ¾alobì.

References: § 1
 soud 
 § 129
 § 5
 § 5
 soud