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Timestamp: 2018-10-17 04:01:55+00:00

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REGIONE MOLISE Assessorato alle Politiche Sociali. Programma Operativo Regionale Ob. 2 Competitività Regionale e Occupazione - PDF
REGIONE MOLISE Assessorato alle Politiche Sociali. Programma Operativo Regionale Ob. 2 Competitività Regionale e Occupazione
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1 UNIONE EUROPEA Fondo Sociale Europeo REGIONE MOLISE Assessorato alle Politiche Sociali Programma Operativo Regionale Ob. 2 Competitività Regionale e Occupazione Asse III Inclusione Sociale. Obiettivo specifico g) Sviluppare percorsi di integrazione e migliorare il reinserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati per combattere ogni forma di discriminazione nel mercato del lavoro AVVISO PUBBLICO A SPORTELLO per la presentazione di progetti per la concessione di Borse Lavoro
2 INDICE Art. 1 Finalità dell intervento ed obiettivi... 2 Art.2 Riferimenti normativi e programmatici... 2 Art. 3 Oggetto... 3 Art. 4 Beneficiari... 3 Art.5 Destinatari degli interventi... 4 Art. 6 Modalità per la presentazione delle proposte progettuali... 4 Art. 8 Termini e modalità di presentazione... 5 Art.9 Importo delle borse lavoro... 5 Art. 10 Obblighi degli Ambiti... 6 Art. 11 Motivi di irricevibilità e inammissibilità delle domande... 7 Art. 12 Modalità di assegnazione del contributo agli Ambiti... 7 Art. 13 Risorse finanziarie... 7 Art. 14 Liquidazione delle borse... 7 Art. 15 Responsabile del Procedimento... 7 Art. 16 Clausola di salvaguardia... 7 Art. 17 Allegati... 8 Art. 18 Pubblicazione
3 Art. 1 Finalità dell intervento ed obiettivi La Regione Molise intende proseguire, in questo ultimo periodo di programmazione, il percorso di inclusione sociale e lavorativa di soggetti svantaggiati, in continuità con le iniziative avviate a partire dall anno 2011 con l approvazione del Programma di Inclusione Sociale finanziato a valere sulle risorse del POR Molise FSE La Regione Molise intende perseguire la finalità dell inclusione sociale e lavorativa con la Borsa Lavoro, che rappresenta uno strumento educativo/formativo per facilitare l inserimento nel mercato del lavoro di soggetti appartenenti alle cosiddette fasce deboli, attraverso una esperienza lavoro (non costituisce rapporto di lavoro). In relazione alle finalità sopra descritte, gli obiettivi del presente Avviso sono: a) Fornire all utenza un opportunità per sperimentare, in condizioni protette, le proprie capacità lavorative, mai sfruttate o non sfruttate da tempo per i più svariati motivi legati ad ogni personale storia di vita, favorendo al contempo occasione per maturare il senso di responsabilizzazione nell accettazione delle regole che, inevitabilmente, un lavoro comporta (ruoli, mansioni, gerarchia nei rapporti, ecc.); b) Educare, contemporaneamente, l utenza a riconoscere il valore del lavoro sia per quanto riguarda l aspetto economico che conduce all autonomia che per importante spinta alla socializzazione, alla gratificazione e quindi alla conferma di se che ogni occupazione lavorativa dovrebbe avere; c) Offrire la possibilità al soggetto in difficoltà di partecipare alla vita sociale, assicurando interventi mirati e continuativi e finalizzati all'inserimento lavorativo, alla vita di relazione e all'inclusione sociale; c) Definire programmi individuali di accesso a tale forma di contributo integrati con obiettivi a lungo termine volti al reperimento di un lavoro stabile o comunque tesi alla risoluzione della condizione di indigenza. Art.2 Riferimenti normativi e programmatici I seguenti testi normativi e programmatici costituiscono il quadro di riferimento del presente Avviso Pubblico: - Regolamento (CE) n. 1080/2006 recante disposizioni relative al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e successive modificazioni ed integrazioni; - Regolamento (CE) n. 1081/2006, del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5/07/2006 recante disposizioni relative al Fondo Sociale Europeo; - Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio del 10/07/2006, e successive modifiche ed integrazioni, recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione; - Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell 8/12/2006 che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 e del Regolamento (CE) n. 1081/2006 e sue successive modifiche e integrazioni; - Programma Operativo 2007/2013 della Regione Molise - Fondo Sociale Europeo - Obiettivo Competitività regionale e occupazione, approvato dalla Commissione Europea con Decisione C (2007) n del 30 novembre 2007 successivamente modificato dalla Decisione C (2012) 8910 del 7/12/2012; - Comunicazione della Commissione COM (2010) 2020 Europa Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva ; - Comunicazione della Commissione COM (2010) 682 del 23 novembre 2011 Un agenda per le nuove competenze e per l occupazione: un contributo europeo verso la piena occupazione ; - DPR n. 196/2008 che definisce, ai sensi dell'articolo 56, paragrafo 4, del regolamento 2
4 (CE) n. 1083/2006, le norme sull'ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai fondi strutturali per la fase di programmazione (il DPR 196 ); Determinazione dirigenziale n. 193, del 5 giugno 2009, del Responsabile del Servizio Vigilanza, Controllo e Rendicontazione delle attività della formazione professionale della Regione Molise, avente ad oggetto POR Molise 2007/2013 FSE approvazione del Manuale per la rendicontazione e controllo delle attività finanziate dal Fondo Sociale Europeo ; Deliberazione di Giunta Regionale n. 438 del 14 giugno 2011 avente ad oggetto Programma Operativo Regionale 2007/2013 della Regione Molise- Fondo Sociale Europeo obiettivo Competitività regionale ed occupazione Asse III Inclusione sociale: Programma di Inclusione sociale; Delibera del Consiglio Regionale n. 251 del 12 novembre 2004, istituzione Ambiti Territoriali Sociali; Legge regionale n. 13 del 06 maggio 2014, Riordino del sistema regionale integrato degli interventi e servizi sociali; Regolamento di attuazione L.R. 13 DGR n 59 del , rettificato con DGR n 78 del ; Protocollo d intesa del tra Ministero della Giustizia/Regione Molise/ANCI/ Tribunale di Sorveglianza di Campobasso. Art. 3 Oggetto La Regione Molise finanzia con il presente Avviso n 98 borse lavoro della durata di 5 mesi a favore di soggetti indicati al successivo Art. 5, distinti per aree di intervento, secondo le modalità indicate nel presente Avviso, così ripartite: AREA DI INTERVENTO N. DI BORSE FINANZIABILI Area di intervento A 49 Area di intervento B (riserva soggetti detenuti di cui al successivo art.4) TOTALE 98 Art. 4 Beneficiari I beneficiari del presente Avviso, sono i sette Ambiti Territoriali Sociali (Ambiti), di seguito elencati. AMBITO TERRITORIALE SOCIALE AGNONE BOJANO-RICCIA CAMPOBASSO ISERNIA LARINO TERMOLI VENAFRO Gli Ambiti devono rispondere al presente Avviso utilizzando, esclusivamente, la modulistica indicata all Art. 7 ed allegata al presente Avviso. Gli Ambiti possono presentare una sola candidatura all Avviso: la candidatura dovrà contenere minimo 1 (UNO) progetto afferente ad una delle Aree indicate al successivo Art. 6, e massimo 2 (DUE) progetti, ognuno afferente ad una delle Aree, indicate al successivo Art. 6. Il numero massimo di borse concedibili ad ognuno dei sette Ambiti, distinto per area di intervento è il 3
5 seguente: - max n. 7 per l Area di intervento A (N.B: L Ambito di Campobasso, non potrà beneficiare di contributi per la linea di intervento A, relativamente ai soggetti residenti nel comune di Campobasso, in quanto il Comune è beneficiario di finanziamento analogo a valere su risorse nazionali); - max n. 5 per l Area di intervento B ( il limite è riferito a soggetti che hanno scontato una condanna penale detentiva e che non hanno ottenuto un impiego regolarmente retribuito nei 12 mesi antecedenti la data di pubblicazione del presente Avviso e soggetti in esecuzione penale esterna che beneficiano di una misura alternativa al carcere ma non hanno un impiego retribuito). L area di intervento B prevede, inoltre, una riserva aggiuntiva di n. 14 borse, per soggetti detenuti negli Istituti penitenziari presenti in Molise, così distinta: - max n. 5 per i detenuti nell Istituto penitenziario di Campobasso; - max n. 7 per i detenuti nell Istituto penitenziario di Larino; - max n. 2 per i detenuti nell Istituto penitenziario di Isernia. I beneficiari delle 14 borse aggiuntive, oggetto di riserva, sono gli Ambiti territorialmente competenti di Campobasso, Larino ed Isernia,. N.B: Nel modello di candidatura Allegato A, gli Ambiti possono, nell apposito spazio, indicare la disponibilità ad attivare ulteriori borse lavoro, distinte per Area di intervento, oltre quelle massime Art. 5 Destinatari degli interventi E prevista l assegnazione di borse lavoro da parte degli Ambiti a persone che alla data di pubblicazione del presente Avviso rientrino in una delle seguenti categorie: 1. soggetti residenti in uno dei comuni che costituiscono l Ambito riconosciuti affetti, al momento, da una dipendenza, ai sensi della legislazione corrente; 2. soggetti residenti in uno dei comuni che costituiscono l Ambito che hanno terminato il percorso terapeutico riabiltitativo da non più di 36 mesi a decorrere dalla data di pubblicazione del presente Avviso; 3. soggetti residenti in uno dei comuni che costituiscono l Ambito che hanno scontato una pena detentiva e che non hanno ottenuto un impiego regolarmente retribuito nei 12 mesi antecedenti la data di pubblicazione del presente Avviso; 4. soggetti detenuti in uno degli Istituti penitenziari situati nel territorio della Regione Molise; 5. soggetti in esecuzione penale esterna che beneficiano di una misura alternativa per essere ammessi a lavorare all esterno, che non hanno ottenuto un impiego regolarmente retribuito nei 12 mesi antecedenti la data di pubblicazione del presente Avviso. Art. 6 Modalità per la presentazione delle proposte progettuali Gli Ambiti, al fine di poter beneficiare della concessione delle rispettive borse lavoro sono tenuti a presentare proposte progettuali, nei limiti indicati al precedente Art. 4, a valere sulle seguenti aree di intervento: Area di intervento A - Progetto per soggetti riconosciuti affetti, al momento, da una dipendenza, ai sensi della legislazione corrente o soggetti che hanno terminato il percorso terapeutico riabiltitativo da non più di 36 mesi a decorrere dalla data di pubblicazione del presente Avviso. La proposta progettuale oltre a descrivere i contenuti di cui al modello Allegato B al presente Avviso dovrà essere corredata da accordi con i servizi per le tossicodipendenze (S.E.R.T), o con comunità terapeutiche, sottoscritti secondo il modello Allegato C ; Area di intervento B - Progetto per soggetti che hanno scontato una condanna penale detentiva e che non hanno ottenuto un impiego regolarmente retribuito nei 12 mesi antecedenti la data di pubblicazione del presente Avviso; soggetti detenuti; soggetti in esecuzione penale esterna che beneficiano di una misura alternativa al carcere, che non hanno ottenuto un impiego regolarmente retribuito nei 12 mesi antecedenti la data di pubblicazione del presente Avviso. 4
6 La proposta progettuale oltre a descrivere i contenuti di cui al modello Allegato B al presente Avviso dovrà essere corredata da accordi con gli Uffici di Esecuzione Penale Esterna (U.E.P.E) o con gli Istituti Penitenziari presenti sul territorio regionale per quanto riguarda i soggetti detenuti o in esecuzione penale esterna che beneficiano di una misura alternativa per essere ammessi a lavorare all esterno, sottoscritti secondo il modello Allegato C. Art.7 Soggetti ospitanti In relazione alle categorie di destinatari, i progetti di borsa lavoro possono essere svolti presso: - Comune capofila dell Ambito o comuni appartenenti all Ambito stesso; - Comunità terapeutiche per il recupero di tossicodipendenti accreditate con il S.S.R; - Istituti penitenziari del Molise; - Soggetti del Terzo Settore (cooperative sociali, associazioni di promozione sociali, associazioni di volontariato iscritte nei rispettivi elenchi regionali); I soggetti ospitanti sono tenuti al rispetto dei seguenti obblighi: 1) stipulare la convenzione con l Ambito; 2) designare un tutor che avrà il compito di favorire l inserimento sociale del borsista e di affiancarlo per tutta la durata; 3) concordare con il borsista un articolazione oraria, che non potrà superare le 20 ore settimanali. Art. 8 Termini e modalità di presentazione I contributi previsti dal presente Avviso vengono concessi con procedura a sportello, fino a concorrenza delle risorse finanziarie disponibili. Le domande presentate dagli Ambiti vanno inoltrate, pena irricevibilità, a partire dal giorno successivo alla pubblicazione sul sito internet della Regione Molise nella sezione Avvisi ed entro e non oltre il 45 giorno successivo alla data di pubblicazione del presente Avviso sul BURM, ed indirizzate alla Regione Molise Area Terza Servizio per le Politiche Sociali c/o il protocollo unico sito in via Genova n. 11 Campobasso, a mezzo consegna a mano, Raccomandata A/R, o mezzo PEC all indirizzo Il termine di scadenza se coincidente con un giorno festivo slitterà al primo giorno successivo lavorativo. Sulla busta deve essere indicata, a pena di irricevibilità, la dicitura: NON APRIRE - AVVISO PUBBLICO A SPORTELLO PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI PER LA CONCESSIONE DI BORSE LAVORO. Per l inoltro a mezzo Raccomandata A/R, fa fede il timbro postale di spedizione, che comunque dovrà pervenire entro massimo 5 giorni dalla di spedizione. La Regione Molise non assume la responsabilità di eventuali disservizi postali o telegrafici ovvero disservizi imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Per la presentazione della domanda deve essere utilizzata, a pena di inammissibilità, la modulistica allegata al presente Avviso. Il plico di candidatura deve contenere la seguente documentazione: a) domanda di concessione con dichiarazione inerente la conclusione delle procedure di selezione dei destinatari e relativo impegno ad anticipare nei confronti dei destinatari il pagamento del saldo della borsa lavoro pari al 10% dell importo concesso, secondo le modalità indicate al successivo Art. 15, redatta utilizzando l allegato modello A debitamente firmata dal legale rappresentante del Comune capofila dell Ambito; b) progetto/i per la concessione di borse lavoro All. B ; c) accordi con i soggetti di cui all Art. 6 sottoscritti utilizzando il modello All.C. d) documentazione inerente l attività di selezione dei destinatari e le relative risultanze (Avviso, graduatorie, etc) di cui al successivo Art.10. Art.9 Importo delle borse lavoro L importo di ogni singola borsa, della durata di 5 mesi, è pari ad 2.500,00 (euro duemilacinquecento/00). L importo di ogni borsa è da intendersi lordo e ricomprende INAIL e 5
7 polizza assicurativa per responsabilità civile. Agli Ambiti sarà corrisposta per ogni singola borsa concessa la somma di 2.500,00 (euro duemilacinquecento/00) a valere sulle risorse del POR FSE L Ambito dovrà provvedere ad attivare una posizione INAIL per ogni borsista, oltre alla polizza assicurativa per responsabilità civile, secondo quanto specificato nello schema di convenzione di cui all allegato D. Art. 10 Obblighi degli Ambiti Il comune capofila in nome e per conto dell Ambito territoriale Sociale sottoscriverà apposita convenzione con la Regione Molise in cui saranno dettagliati gli obblighi delle parti. La convenzione All.D è parte integrante del presente Avviso. Gli Ambiti, ai fini dell ammissibilità al presente Avviso, sono tenuti a selezionare i soggetti destinatari, come individuati all Art.5, attivando procedure di evidenza pubblica. Le procedure devono essere ultimate, con l individuazione dei destinatari, prima della presentazione della candidatura al presente Avviso. Gli Ambiti sono tenuti a redigere una graduatoria secondo i seguenti criteri di priorità: A.1 - è preferito il candidato che negli ultimi 12 mesi non ha beneficiato di borse lavoro finanziate con fondi pubblici; Area di intervento A* A.2 - tra tutti coloro che non hanno beneficiato negli ultimi 12 mesi di borse lavoro finanziate con fondi pubblici è preferito il soggetto più anziano; A.3 - a parità di età anagrafica è preferito il candidato inoccupato o disoccupato da più lungo periodo. B.1 - è preferito il candidato che negli ultimi 12 mesi non ha beneficiato di borse lavoro finanziate con fondi pubblici; Area di intervento B ** B.2 - tra tutti coloro che non hanno beneficiato negli ultimi 12 mesi di borse lavoro finanziate con fondi pubblici è preferito il soggetto più anziano; B. 3 - a parità di età anagrafica è preferito il candidato inoccupato o disoccupato da più lungo periodo. * Per i soggetti ricompresi nell Area di intervento A, gli Ambiti dovranno coordinare l attività di selezione con i S.E.R.T; ** Per i soggetti detenuti e per i soggetti in esecuzione penale esterna, gli Ambiti dovranno coordinare l attività di selezione rispettivamente con l equipe di osservazione e trattamento dell Istituto penitenziario competente e con l UEPE. In particolare, l Ambito si impegna a sottoscrivere il contratto di borsa lavoro entro e non oltre 15 giorni dalla data di notifica del provvedimento di concessione da parte della Regione, pena revoca del finanziamento. Si obbliga, altresì, a produrre formale rendicontazione delle spese sostenute entro e non oltre 30 giorni dal termine del progetto, pena la revoca del finanziamento. I progetti dovranno obbligatoriamente concludersi entro il 30 novembre 2015, pena il definanziamento. L Ambito è tenuto ad anticipare nei confronti dei destinatari il pagamento del saldo della borsa lavoro pari al 10% dell importo concesso dalla Regione, come descritto al successivo Art
8 Art. 11 Motivi di irricevibilità e inammissibilità delle domande Le richieste, presentate ai sensi del presente Avviso, sono sottoposte a procedimento di verifica delle condizioni di ricevibilità e di ammissibilità. Sono considerate irricevibili le domande: a. il cui plico non riporti la seguente dicitura: NON APRIRE - AVVISO PUBBLICO A SPORTELLO PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI PER LA CONCESSIONE DI BORSE LAVORO ; b. inoltrate con modalità diverse da quella indicata all Art.8; c. pervenute oltre il termine di scadenza previsto dal presente Avviso. Sono considerate inammissibili le domande: a. non rispondenti alle previsioni del presente Avviso; b. non rispondenti alle finalità del presente Avviso; c. non contenenti la documentazione prescritta dal precedente Art.8; d. presentate senza avere svolto le procedure di selezione dei destinatari; e. presentate su modulistica diversa da quella allegata al presente Avviso. Art. 12 Modalità di assegnazione del contributo agli Ambiti Il Responsabile del Procedimento, individuato al successivo Art. 15, procede ad una verifica di ricevibilità ed ammissibilità di ciascuna istanza pervenuta ed alla eventuale approvazione, rispettando il criterio cronologico di presentazione e procede all assegnazione delle borse o al rigetto della domanda con provvedimento formale di concessione. L Amministrazione, si riserva la facoltà di assegnare le borse che dovessero risultare non richieste per Area di intervento. Tali borse saranno assegnate agli Ambiti, che in fase di candidatura, abbiano indicato nell Allegato A la disponibilità ad attivare ulteriori borse lavoro oltre il limite massimo concedibile, secondo le seguenti priorità: 1) numerosità delle borse richieste oltre il limite massimo; 2) a parità di numerosità l assegnazione avverrà secondo l ordine di presentazione della candidatura. Art. 13 Risorse finanziarie Il presente Avviso è finanziato per un importo di ,00 (euro duecentoquarantacinquemila/00) a valere sulle risorse del POR Molise Fondo Sociale Europeo Obiettivo Competitività regionale ed occupazione - Asse III Inclusione Sociale Obiettivo Specifico g) Sviluppare percorsi di integrazione e migliorare il reinserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati per combattere ogni forma di discriminazione nel mercato del lavoro. La Regione si riserva, in presenza di ulteriore disponibilità finanziarie, la facoltà di autorizzare l attivazione da parte degli Ambiti di ulteriori borse lavoro. Art. 14 Liquidazione delle borse La Regione Molise, con provvedimento del Direttore del Servizio per le Politiche Sociali provvederà a liquidare a favore di ogni Ambito: - una prima anticipazione pari al 90% dell importo concesso a seguito della sottoscrizione della convenzione e presentazione di formale richiesta da parte del Comune capofila dell Ambito; - saldo del 10% a seguito di presentazione di una relazione finale e della rendicontazione secondo quanto disciplinato dalla convenzione di cui all allegato C del presente Avviso. Art. 15 Responsabile del Procedimento Il responsabile del procedimento è il Direttore del Servizio Politiche Sociali, Dr. Michele Colavita. Art. 16 Clausola di salvaguardia L Amministrazione regionale si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di revocare, modificare o annullare il presente Avviso pubblico, qualora ne ravvedesse l opportunità per ragioni di pubblico interesse, senza che per questo i soggetti richiedenti possano vantare dei diritti nei confronti della 7
9 Regione Molise. Art. 17 Allegati Del presente Avviso pubblico sono parte integrante e sostanziale i seguenti allegati: Allegato A domanda di concessione; Allegato B progetto per la concessione di borse lavoro; Allegato C schema di accordo con i soggetti di cui all art.6; Allegato D schema di convenzione tra Regione e Comune capofila dell Ambito. Art. 18 Pubblicazione Il presente Avviso verrà pubblicato, unitamente agli allegati di cui all Art. 17, sul sito web della Regione Molise nella sezione avvisi, selezioni, concorsi e sul Bollettino Ufficiale. 8

References: Art. 1
 Art.2
 Art. 3
 Art. 4
 Art.5
 Art. 6
 Art. 8
 Art.9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 16
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 1
 Art.2
 Art. 3
 Art. 5
 art.4
 Art. 4
 Art. 7
 Art. 6
 Art. 6
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 4
 Art.7
 Art. 8
 Art. 15
 Art. 6
 Art.10
 Art.9
 Art. 10
 Art.5
 Art. 11
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 Art. 12
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 Art. 14
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 Art. 16
 Art. 17
 art.6
 Art. 18
 Art. 17