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Timestamp: 2017-03-28 14:18:34+00:00

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Publicado en DOG núm. 242 de 20 de Diciembre de 2010
Plan de inspección urbanística para el año 2011
CAPÍTULO IV. Actuaciones para restaurar la legalidad vulnerada por infracciones de la Ley de costas
Subinspectores urbanísticos
Visto el acuerdo adoptado por el Consejo Ejecutivo de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística, en su reunión del 1 de diciembre de 2010, por el que se aprobó el Plan de inspección urbanística para el año 2011, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18º f) de los estatutos de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística, aprobados por el Decreto 213/2007, de 31 de octubre, dispongo su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Vigencia Este Plan de inspección estará vigente durante el año 2011 y hasta la entrada en vigor del siguiente plan de inspección anual.
1) Promover el derecho de los ciudadanos a un medio urbano y rural adecuado para el desarrollo de la persona, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45º de la Constitución, en la Ley 9/2002, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, y en la Ley 22/1988, de costas.
2) Evitar que se lleven a cabo sin la preceptiva licencia urbanística municipal o sin la autorización autonómica exigida en la LOUG o en la Ley de costas obras de construcción de nuevas edificaciones o de reconstrucción, rehabilitación o ampliación de las existentes.
a) Actuaciones para evitar los ilícitos urbanísticos.
- La vigilancia e inspección del territorio.
- El asesoramiento jurídico-urbanístico a los ayuntamientos adheridos en el ámbito de las competencias propias de la agencia.
b) Actuaciones para restaurar la legalidad vulnerada por ilícitos urbanísticos.
- La investigación de infracciones urbanísticas.
- La tramitación de expedientes de reposición de la legalidad urbanística.
- La ejecución de las órdenes de demolición.
- La tramitación de expedientes sancionadores.
- La impugnación de licencias ilegales.
c) Actuaciones para restaurar la legalidad vulnerada por infracciones de la Ley de costas.
- La investigación de infracciones de la Ley de costas.
Vigilancia e inspección del territorio 1.
c) El territorio de los municipios con planeamiento general suspendido por el Consello de la Xunta de Galicia o anulado por sentencia judicial firme.
d) El territorio de los municipios limítrofes a los de las ciudades con más de 50.000 habitantes.
e) El territorio de los municipios con espacios naturales integrados en la Red Natura 2000.
f) El territorio de los municipios en el que el número de viviendas aumente considerablemente.
Formación del personal 1.
Investigación de infracciones urbanísticas 1.
Tramitación de expedientes de reposición de la legalidad urbanística 1.
Incoar y tramitar los expedientes de reposición de la legalidad urbanística de conformidad con lo dispuesto en los artículos 209º a 215º de la LOUG.
1) Las obras en ejecución situadas en municipios integrados en la agencia.
2) Las obras en ejecución de mayores dimensiones.
Ejecución de órdenes de demolición 1.
Ejecutar las órdenes de demolición y de reposición de los bienes al estado anterior a la actuación ilegal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 209º.6 de la LOUG.
Ejecución en periodo voluntario.
e) Declaración responsable del obligado, comprometiéndose a ejecutar a su cargo las obras de demolición, de acuerdo con el proyecto técnico y el programa de ejecución aprobados por la agencia.
1) Las resoluciones judiciales que ordenan a la agencia la ejecución subsidiaria de la demolición.
2) Las resoluciones firmes en vía administrativa y, en su caso, en la contencioso-administrativa, que ordenan la demolición de edificaciones en suelo rústico de especial protección de costas, excepto las de escasa entidad.
3) Las órdenes de demolición respecto de las que los interesados se comprometieron a ejecutar a su cargo la demolición en el plazo y condiciones aceptados por la agencia, en el supuesto de que hubiesen incumplido cualquiera de los plazos parciales o el plazo final establecidos para la ejecución de la orden de demolición.
4) Las restantes órdenes de demolición según la importancia de la infracción y la antigüedad de las obras.
Tramitación de expedientes sancionadores 1.
Incoar y tramitar los expedientes sancionadores por infracción urbanística, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 216º a 223º de la LOUG.
No obstante, en el supuesto de que los hechos puedan ser constitutivos de delito urbanístico, se pondrán en conocimiento del Ministerio Fiscal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42º del texto refundido de la Ley de suelo, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2008, de 20 de junio.
Impugnación de licencias ilegales 1.
Se velará por la vigilancia del cumplimiento por las entidades locales del deber de revisar licencias contrarias al ordenamiento urbanístico que establece el artículo 212º.2 de la LOUG. Este control se ejercerá requiriendo el cumplimiento del referido deber y acudiendo a los órganos judiciales en el caso de que se rechace el requerimiento o ante falta de respuesta.
Capítulo IVActuaciones para restaurar la legalidad vulnerada por infracciones de la Ley de costas
Investigación de infracciones de la Ley de costas 1.
Ejecutar las órdenes de demolición y de reposición de los bienes al estado anterior a la actuación ilegal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 107º de la Ley de costas.
Ejecución en período voluntario.
El obligado que tiene que demoler podrá solicitar la ampliación del plazo para ejecutar la orden de demolición, en los términos y condiciones que se establecen en el apartado 2 del artículo 9º de este Plan de inspección.
2) Las órdenes de demolición respecto de las que los interesados se comprometieron a ejecutar a su cargo la demolición en el plazo y condiciones aceptados por la agencia, en el supuesto de que hubiesen incumplido cualquiera de los plazos parciales o el plazo final establecidos para la ejecución de la orden de demolición.
3) Las restantes órdenes de demolición según la importancia de la infracción y la antigüedad de las obras, dando prioridad a edificaciones completas.En cualquier caso, el acuerdo de ejecución subsidiaria quedará supeditado a la existencia de fondos prespuestarios suficientes.
2. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 50º y 74º de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, la dirección de la agencia podrá acordar la tramitación de urgencia y alterar el orden de prioridades señaladas en este Plan de inspección, por razones de interés público.
Colaboración con las administraciones públicas 1. La agencia colaborará activamente con todas las administraciones públicas con el objetivo de velar por el cumplimiento de la normativa reguladora de urbanismo, la ordenación del territorio y el litoral, en los términos establecidos en el artículo 4º de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Subinspectores urbanísticos Para la ejecución de este Plan de inspección, los subinspectores urbanísticos desarrollarán las siguientes funciones:
a) Llevar a cabo las actuaciones de inspección y vigilancia en los ayuntamientos adheridos siguiendo el orden cronológico de incorporación a la agencia referenciada en la fecha de publicación del correspondiente convenio en el Diario Oficial de Galicia. A estos efectos serán coordinadas las actuaciones debidas con los representantes municipales.
b) Llevar a cabo las actuaciones de inspección y vigilancia que les sean encomendadas y levantar las correspondientes actas de inspección.
c) Denunciar los actos de edificación y uso del suelo que sean constitutivos de infracción urbanística o de infracción de la Ley de costas.
d) Investigar los hechos que puedan ser constitutivos de infracción urbanística o de infracción de la Ley de costas y recopilar las pruebas que resulten necesarias para acreditar los hechos investigados.
e) Elaborar el correspondiente informe técnico sobre el resultado de las investigaciones realizadas.
f) Recabar los datos, mediciones, información precisa y realizar los planos acotados para la elaboración de los proyectos de demolición.
g) Cualquier otra función asesora, inspectora y de control urbanístico que les sea encomendada por el jefe de servicio o por la dirección de la agencia.

References: artículo 18
 artículo 45
 artículo 209
 artículo 42
 Real decreto 
 artículo 212
 artículo 107
 artículo 9
 artículo 4