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COMUNE DI SAVONA SETTORE LAVORI PUBBLICI UFFICIO VERIFICHE IMPIANTI TERMICI - PDF
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Geraldina Guidi
1 COMUNE DI SAVONA SETTORE LAVORI PUBBLICI UFFICIO VERIFICHE IMPIANTI TERMICI REGOLAMENTO PER L ACCERTAMENTO DEI RAPPORTI DI CONTROLLO TECNICO PERVENUTI E PER LE VERIFICHE ED ISPEZIONI DEGLI IMPIANTI TERMICI Adempimenti connessi all attuazione della Legge 9 gennaio 1991 n 10, del D.P.R. 26 agosto 1993 n 412, del D.P.R. 21 dicembre 1999 n 551, del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e del D.Lgs 29 dicembre 2006 n 311. Regolamento.doc 1
2 INDICE Art. 1 Principi generali pag. 3 Art. 2 Obblighi e facoltà dei soggetti responsabili d impianto pag. 3 Art. 3 Controlli e manutenzione degli impianti termici pag. 4 Art. 4 Requisiti per Verificatori dell Ente Comunale pag. 6 Art. 5 Requisiti per Verificatori soggetti terzi pag. 6 Art. 6 Verifiche a campione e/o d ufficio pag. 7 Art. 7 Modalità delle verifiche a campione e/o d ufficio pag. 9 Art. 8 Procedure di verifica a campione pag. 10 Art. 9 Procedure di verifica d ufficio pag. 11 Art. 10 Operazioni di verifica e parametri di riferimento pag. 12 Art. 11 Ulteriori adempimenti connessi alle verifiche a campione e/o d ufficio pag. 13 Art. 12 Sanzioni amministrative pag. 14 Art. 13 Riservatezza dei dati pag. 14 Regolamento.doc 2
3 Articolo 1 Principi generali Il presente Regolamento disciplina l attività di verifica e ispezione da effettuarsi a cura del Comune di Savona, circa lo stato di manutenzione, d esercizio, nonché dei controlli di efficienza energetica degli impianti termici in attuazione dell art. 31 della Legge 9 gennaio 1991 n 10 e del - l art. 9 commi 2 e 4 del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, recanti norme per ridurre il consumo di energia ed i livelli di emissioni inquinanti. Sono soggetti alle operazioni di manutenzione e di controllo tutti gli impianti termici individuali o centralizzati, destinati alla climatizzazione degli ambienti e/o produzione di acqua calda sanitaria, così come definiti all art. 1 comma f del D.P.R 412/93 e successive modificazioni; sono esclusi dalle operazioni di controllo gli impianti termici inseriti in cicli di processo. Non sono considerati impianti termici apparecchi quali: stufe, caminetti, apparecchi per il riscaldamento localizzato ad energia radiante, scaldacqua unifamiliari; tali apparecchi, se fissi, sono tuttavia assimilati agli impianti termici quando la somma delle potenze nominali del focolare degli apparecchi al servizio della singola unità immobiliare è maggiore o uguale a 15 kw. Articolo 2 Obblighi e facoltà dei soggetti responsabili d impianto Ai sensi dell art. 11 del D.P.R. 412/93, così come modificato dal D.P.R. 21 dicembre 1999 n 551, per soggetto responsabile dell impianto termico si intende quanto segue: 1) PER IMPIANTI CON POTENZA NOMINALE INFERIORE A 35 KW: è responsabile dell esercizio: il proprietario se occupante l immobile o se l immobile non è occupato; l occupante a qualunque titolo dell immobile. è responsabile dell esecuzione delle manutenzioni e verifiche periodiche: il proprietario se occupante dell immobile o se l immobile non è occupato, qualora ne mantenga in proprio la responsabilità e non la deleghi al manutentore dell impianto; l occupante a qualunque titolo dell immobile, qualora ne mantenga in proprio la responsabilità e non la deleghi al manutentore dell impianto; il manutentore dell impianto, se delegato quale responsabile della manutenzione, il cui nominativo deve essere registrato sul libretto di impianto, sul quale dovrà altresì essere posta la sua firma per accettazione. Ai sensi dell art. 11 comma 8 del D.P.R. 412/93, così come modificato dal D.P.R. 551/99, l occupante mantiene in maniera esclusiva la responsabilità di cui all art. 11 comma 7 e cioè: rispetto del periodo annuale di esercizio; osservanza dell orario nei limiti della durata giornaliera di attivazione; mantenimento della temperatura ambiente entro i limiti consentiti dalla legge. Regolamento.doc 3
4 2) PER IMPIANTI CON POTENZA NOMINALE SUPERIORE OD EGUALE A 35 KW: è responsabile dell esercizio, della manutenzione e delle verifiche periodiche: il terzo responsabile, se nominato quale gestore e manutentore dell impianto il cui nominativo deve essere registrato sul libretto di centrale sul quale dovrà essere posta la sua firma per accettazione; l amministratore, qualora non sia stato incaricato un terzo responsabile; il proprietario o i proprietari dell immobile che non abbiano nominato un amministratore né incaricato un terzo responsabile. I soggetti responsabili d impianto dovranno provvedere a tenere aggiornato il libretto di impianto o di centrale, assumendone nel contempo gli obblighi e le responsabilità finalizzate alla gestione degli impianti stessi nel rispetto delle normative vigenti in materia di sicurezza, di contenimento dei consumi energetici e di salvaguardia ambientale; dovranno inoltre accertarsi che i soggetti a cui vengono affidate le operazioni di manutenzione e verifica periodica o viene delegata la terza responsabilità dell impianto termico possiedano tutti i requisiti richiesti dalla vigente normativa. L eventuale atto di assunzione di responsabilità del terzo, che lo espone altresì alle sanzioni amministrative previste dall art. 34 comma 5 della Legge 10/91, deve essere redatto in forma scritta e consegnato al proprietario; la mancanza dei requisiti di cui all art. 11 comma 3 del D.P.R. 412/93 rende nulla a tutti gli effetti la delega di responsabilità. Il terzo eventualmente incaricato non può delegare ad altri le responsabilità assunte e può ricorrere solo occasionalmente al subappalto delle attività di sua competenza, fermo restando sia il rispetto della Legge 5 marzo 1990 n 46 per le attività di manutenzione straordinaria e sia la pro - pria diretta responsabilità. I soggetti responsabili d impianto hanno inoltre l obbligo di consentire i controlli che l Amministrazione Comunale dispone sugli impianti termici secondo quanto previsto dall art. 31 della Legge 10/91 e dal comma 12 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni. Il terzo eventualmente nominato responsabile dell esercizio e della manutenzione dell impianto termico, ai sensi dell art. 11 comma 6 del D.P.R. 412/93 dovrà comunicare entro sessanta giorni la propria nomina all Ufficio verifiche impianti termici del Comune di Savona; al medesimo ufficio il terzo responsabile comunicherà immediatamente eventuali revoche o dimissioni dell incarico stesso, nonché eventuali variazioni sia di consistenza e sia di titolarità dell impianto. Il responsabile dell esercizio e della manutenzione degli impianti termici deve tra l altro attenersi alle seguenti norme: rispetto del periodo annuale d esercizio; osservanza dell orario nei limiti della durata giornaliera d attivazione; mantenimento della temperatura ambiente entro i limiti consentiti dalla legge. Articolo 3 Controlli e manutenzione degli impianti termici Le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione degli impianti termici devono essere eseguite conformemente alle istruzioni tecniche per la regolazione, l uso e la manutenzione previste nell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni. Regolamento.doc 4
5 I controlli di efficienza energetica devono essere effettuati almeno con le seguenti scadenze temporali: 1) ogni anno, normalmente all inizio del periodo di riscaldamento, per gli impianti alimentati a combustibile liquido o solido, indipendentemente dalla potenza, ovvero alimentati a gas di potenza nominale del focolare maggiore o uguale a 35 kw; 2) ogni due anni per gli impianti, diversi da quelli individuati al punto 1), di potenza nominale del focolare inferiore a 35 kw dotati di generatore di calore con una anzianità di installazione superiore a otto anni e per gli impianti dotati di generatore di calore ad acqua calda a focolare aperto installati all interno di locali abitati, in considerazione del maggior sporcamento delle superfici di scambio dovuto ad un aria comburente che risente delle normali attività che sono svolte all interno delle abitazioni; 3) ogni quattro anni per tutti gli altri impianti di potenza nominale del focolare inferiore a 35 kw. Nel caso di centrali termiche di potenza termica nominale complessiva maggiore o uguale a 350 kw, è inoltre prescritto un ulteriore controllo del rendimento di combustione, da effettuarsi normalmente alla metà del periodo di riscaldamento annuale. Al termine delle operazioni di controllo ed eventuale manutenzione dell'impianto, l'operatore provvede a redigere e sottoscrivere un rapporto, conformemente all art. 7 comma 2 del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, da rilasciare al responsabile dell'impianto. Tale rapporto di controllo tecnico dovrà contenere le seguenti informazioni: per impianti di potenza inferiore a 35 kw identificazione dell'impianto; controllo documentazione tecnica a corredo; esito dell'esame visivo dei locali di installazione; esito dell'esame visivo dei canali da fumo; esito del controllo dell'evacuazione dei prodotti della combustione; esito del controllo dell'apparecchio; esito del controllo dell'impianto; controllo del rendimento di combustione; osservazioni, raccomandazioni e prescrizioni; identificazione del tecnico. per impianti di potenza uguale o superiore a 35 kw identificazione dell'impianto; controllo documentazione tecnica a corredo; esito dell'esame visivo e del controllo della centrale termica e dell'impianto; controllo del rendimento di combustione; osservazioni, raccomandazioni e prescrizioni; identificazione del tecnico. L originale del rapporto sarà conservato in allegato ai libretti di cui all art. 11, comma 9 del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n 412. I manutentori o i responsabili di impianto ai sensi del comma 14 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, devono trasmettere al Comune o all organismo esterno di verifica il piu recente rapporto di controllo o manutenzione, secondo le modalità e i termini stabiliti da apposito provvedimento dell Amministrazione Comunale. Regolamento.doc 5
6 Nel caso di impianti di riscaldamento di potenza nominale del focolare superiore o uguale a 35 kw, il rapporto di controllo e manutenzione dovrà essere conforme al modello di cui all'allegato F del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni. Nel caso di impianti di riscaldamento di potenza nominale del focolare inferiore a 35 kw, il rapporto di controllo e manutenzione dovrà essere conforme al modello di cui all'allegato G del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni. I rapporti di controllo e manutenzione dovranno essere trasmessi periodicamente, a cura delle ditte manutentrici, presso l Ufficio Verifiche Impianti Termici del Comune di Savona o presso la sede dell eventuale organismo esterno, con timbro e firma dell'operatore e con connessa assunzione di responsabilità. L Amministrazione Comunale può stabilire, per manutentori e terzi responsabili, l obbligo di consegna periodica delle rapporti di controllo (allegati modelli G e F ) ai sensi del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, anche su supporto informatico standardizzato. Articolo 4 Requisiti per i Verificatori dell Ente Comunale Limitatamente al personale alle dirette dipendenze del Comune di Savona, sia a tempo indeterminato e sia con contratto a termine, è facoltà dell Amministrazione Comunale attribuire l incarico di verificatore d impianto sulla base del titolo di studio ad indirizzo tecnico, nonché delle precedenti esperienze lavorative in mansioni attinenti il campo di attività in questione. Articolo 5 Requisiti per i Verificatori dei soggetti terzi Vista l importanza dei compiti assegnati, il Verificatore d impianto deve possedere, almeno, gli stessi requisiti tecnico-professionali che sono richiesti dall art. 3 della Legge 46/90 al Responsa - bile Tecnico della ditta di manutenzione (cioè al controllato); in particolare: 1. Laurea in materia tecnica specifica conseguita presso un università statale o legalmente riconosciuta; 2. oppure Diploma di scuola superiore conseguito, con specializzazione relativa al settore delle attività di cui all art. 2 comma 1 della Legge 46/90, presso un istituto statale o legalmente riconosciuto, o in possesso di abilitazione professionale nel settore specifico, previo un periodo di inserimento di almeno un anno continuativo alle dirette dipendenze di una impresa del settore (o di collaborazione tecnica continuativa nell ambito dell impresa artigiana da parte del titolare, dei soci o dei familiari); 3. oppure titolo o attestato conseguito ai sensi della legislazione vigente in materia di formazione professionale, previo un periodo di inserimento di almeno due anni consecutivi alle dirette dipendenze di una impresa del settore (o di collaborazione tecnica continuativa nell ambito dell impresa artigiana da parte del titolare, dei soci o dei familiari); 4. oppure prestazione lavorativa svolta, alle dirette dipendenze di un impresa del settore, nel medesimo ramo di attività dell impresa stessa per un periodo non inferiore a tre anni, escluso quello computato ai fini dell apprendistato, in qualità di operaio installatore con qualifica di specializzato nelle attività di installazione, di trasformazione, di ampliamento e Regolamento.doc 6
7 di manutenzione degli impianti di cui all art. 1 della Legge 46/90; 5. oppure conoscenze specifiche nel settore termotecnico derivanti da precedenti prestazioni lavorative per un periodo non inferiore ad anni 3; 6. oppure l aver superato con esito positivo un corso di riqualificazione professionale della durata di 350 ore nel settore specifico e riconosciuto dall Amministrazione Comunale; 7. in generale l incarico di verificatore può essere riconosciuto dall Ente a tutti i soggetti in possesso dell attestato dei corsi per Verificatori di Impianti Tecnici tenuti dall ENEA e/o Enti equivalenti (I.S.P.E.S.L., ecc.). Il Verificatore deve comunque possedere: una buona formazione tecnica e professionale almeno equivalente a quella necessaria per l installazione e manutenzione delle tipologie di impianti da sottoporre a verifica; una conoscenza soddisfacente delle norme relative ai controlli da effettuare ed una pratica sufficiente di tali controlli; la competenza richiesta per redigere gli attestati i verbali e le relazioni che costituiscono la pro - va materiale dei controlli effettuati. Inoltre: deve essere garantita l indipendenza del personale incaricato delle verifiche; la remunerazione di ciascun agente non deve dipendere né dal numero delle verifiche effettuate né dai risultati di tali verifiche; l organismo esterno addetto alle verifiche deve sottoscrivere un assicurazione di responsabilità civile in favore dei propri dipendenti, a meno che tale responsabilità non sia coperta dallo Stato in base alla legislazione vigente o si tratti di un organismo pubblico; il personale dell organismo esterno è vincolato dal segreto professionale. L affidamento dei controlli ai soggetti terzi sopra elencati avverrà in ogni caso nel rispetto delle modalità, dei limiti e dei requisiti previsti dal comma 13 dell allegato L D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni. Il Comune di Savona si riserva comunque la facoltà di verificare in qualsiasi momento l idoneità dei soggetti terzi addetti alle operazioni di verifica, accertando per essi l effettiva sussistenza dei requisiti minimi richiesti all allegato I del D.P.R. 551/99. Articolo 6 Verifiche a campione e/o d ufficio Il Comune di Savona o l eventuale organismo esterno incaricato, provvede annualmente ad ispezioni da effettuarsi presso gli utenti finali, ai fini del riscontro della rispondenza alle norme di legge e della veridicità dei rapporti di controllo tecnico trasmessi, per almeno il 5% degli impianti presenti nel territorio di competenza, a partire da quelli per i quali non sia pervenuta alcun rappor - to di controllo tecnico entro i termini stabiliti. Negli impianti in cui si evidenzino situazioni di non conformità alle norme vigenti verranno programmate verifiche a campione dando priorità agli impianti più vecchi e che presentino maggiore criticità. Nel caso di impianti termici dotati di generatori di calore di età superiore a quindici anni, le verifiche dell impianto termico nel suo complesso saranno effettuate conformemente al comma 4 dell articolo 9 ed ai sensi del comma 17 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni. Regolamento.doc 7
8 Inoltre il Comune di Savona o l eventuale organismo esterno incaricato, in qualità di ente preposto, effettueranno le verifiche anche ai sensi delle Leggi n 46/90 e n 10/91 e loro successive modifiche ed integrazioni per quanto attiene alla Dichiarazione di conformità e al Progetto dell'impianto termico. Le verifiche a campione relative agli impianti termici di potenza nominale inferiore a 35 KW, da effettuarsi su almeno il 5% annuo degli impianti esistenti sul territorio del comune saranno finanziate ai sensi dell art. 15 del D.P.R. 551/99 mediante il versamento di un contrassegno autoadesivo (bollino) corrisposti da tutti i soggetti responsabili, contestualmente alla presentazione dei rapporti di manutenzione allegato G (comma 5 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni). L importo e il colore dei contrassegni autoadesivi, a seconda della periodicità prevista dal comma 5 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, sarà stabilito da apposita deliberazione dell organo comunale competente e dovranno essere corrisposti da tutti i soggetti responsabili d impianto che abbiano fatto pervenire i rapporti di manutenzione (allegato G ). I contrassegni autoadesivi (bollini) saranno divisi in due tagliandi: il primo di questi (tagliando M) verrà applicato sul rapporto di controllo (modello G ) che il tecnico dovrà compilare a seguito delle operazioni di controllo eseguite sull impianto; il secondo (tagliando F) verrà applicato sul libretto d impianto e costituirà ricevuta per l utente. I contrassegni potranno essere ritirati dalle ditte manutentrici presso l Ufficio Verifiche Impianti Termici del Comune di Savona o presso la sede dell organismo esterno, previa consegna dell attestato di pagamento mediante versamento su conto corrente per un importo pari al valore complessivo del numero di contrassegni richiesti; le ditte manutentrici provvederanno ad addebitare all utente il costo del contrassegno al momento delle operazioni di verifica eseguite sull impian - to; tali contrassegni non potranno essere commerciabili. I contrassegni saranno prodotti a cura dell Amministrazione Comunale ed avranno validità per il periodo stampigliato sul contrassegno stesso; l eventuale eccedenza potrà essere rimborsata solo dopo la scadenza del periodo stesso. Su ambedue i tagliandi di ogni contrassegno verrà stampigliata una numerazione progressiva (uguale per i due tagliandi). Da parte dell Ufficio Verifiche Impianti Termici o dell organismo esterno sarà tenuta una scrupolosa contabilità dei contrassegni consegnati e di quelli ricevuti sui rapporti di controllo e ma - nutenzione. Le verifiche d ufficio relative agli impianti termici di potenza nominale uguale o superiore a 35 kw esistenti sul territorio del comune, verranno effettuate con cadenza biennale e saranno finanziate ai sensi dell art. 15 del D.P.R. 551/99 mediante il pagamento di tariffe stabilite e approvate dall Amministrazione Comunale, secondo la potenzialità dell impianto. Per tutti gli impianti termici presenti sul territorio comunale per i quali non sia stata fatta pervenire entro i termini stabiliti alcun rapporto di controllo e manutenzione ai sensi del comma 5 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, sarà disposta la verifica d ufficio con onere di spesa a totale carico dei rispettivi titolari e/o responsabili dell impianto termico. L entità della somma da versare per la verifica d ufficio sarà stabilita, in funzione della potenza termica, delle caratteristiche dell impianto e della rispondenza dell'impianto stesso alle norme Regolamento.doc 8
9 vigenti, mediante apposita deliberazione adottata dall organo comunale competente. Inoltre la tariffa per la verifica d'ufficio sarà raddoppiata nel caso in cui nella Notifica di difformità (modello B2) vengano riscontrate le seguenti anomalie: Elevato CO in presenza di: scarso tiraggio / assenza o anomalie sistema di ventilazione-aerazione; Assenza di sistema di ventilazione-aerazione per caldaie di tipo B in bagno; Situazione di pericolo sugli accessori di: sicurezza / regolazione / controllo; Situazione di pericolo generico; Manca manutenzione periodica (ai sensi dei commi 1, 2, 3 e 4 dell'allegato L del D.Lgs 192/05 e 311/06); Manca controllo di efficienza energetica (ai sensi dei commi 5, 6 e 7 dell'allegato L del D.Lgs 192/05 e 311/06); Rendimento calcolato inferiore al rendimento minimo ammesso; Analisi non congrue per: CO / Bacharach / tiraggio*; Manca foro prelievo fumi; Canale da fumo non conforme per: materiale flessibile* / scarsa tenuta / corrosione; Sistema di ventilazione-aerazione: mancante / insufficiente** / chiudibile; Coibentazioni mancanti; Manca termoregolazione; Scarico fumi non a norma per la UNI 7129; Scarico fumi a parete non a norma per i DPR 412/93 e 551/99; Caldaia ubicata in locale non idoneo. Nei casi contrassegnati con un asterisco (tiraggio insufficiente e canale da fumo in materiale flessibile), l'applicazione della tariffa raddoppiata verrà revocata d'ufficio se l'utente dimostrerà entro trenta giorni l'eliminazione dell'anomalia stessa da parte di un tecnico abilitato. Nel caso contrassegnato con due asterischi (sistema di ventilazione-aerazione insufficiente) e in tutte le altre difformità riscontrate sulla Notifica, ma non riportate nel sopraindicato elenco, non si applicherà la tariffa doppia. Articolo 7 Modalità delle verifiche a campione e/o d ufficio Le verifiche a campione e/o d ufficio, ai ai sensi del comma 5 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, saranno effettuati preferibilmente all inizio del periodo di riscaldamento previo preavviso all occupante o al proprietario o, nel caso di condomini, ai relativi amministratori o proprietari dello stabile in cui è installato l impianto; s intende a carico dei suddetti la convocazione dell eventuale responsabile d esercizio e/o manutenzione. In sede di verifica dovrà sempre essere disponibile il libretto d impianto o di centrale. Qualora la verifica non potesse essere effettuata per causa imputabile ai soggetti preavvisati come sopra stabilito, essa verrà ripetuta previo ulteriore avviso, ed agli stessi soggetti verrà addebitato il 50% dell importo previsto per la verifica d ufficio secondo le tariffe deliberate dal Comune di Savona (a titolo di rimborso delle spese di movimentazione del personale). La data e/o l ora della verifica potranno essere variate su richiesta dell utente solo in caso di comprovata e grave necessità, a condizione che la richiesta in tal senso pervenga entro e non oltre il settimo giorno precedente la data fissata per la verifica. Regolamento.doc 9
10 Ai sensi dell art. 9 comma 7 del DPR 412/93 e successive modificazioni in caso di richiesta, da parte di un singolo utente, di verifica sul proprio impianto termico condominiale, l onere di spe - sa verrà posto totalmente a carico del richiedente. La richiesta di verifica, sempre da parte dell utente, della sola temperatura ambiente dell unità immobiliare di competenza, comporterà l applicazione della relativa tariffa approvata dall Amministrazione Comunale. L esecuzione dei sopralluoghi all interno delle singole abitazioni avverrà normalmente con il consenso ed alla presenza degli occupanti delle medesime, o di persone da loro delegate. In caso di dissenso e di sospetto di non conformità delle apparecchiature e degli impianti alle norme di sicurezza, s inviterà il titolare dell appartamento dissenziente a consentire la verifica, avvertendolo della responsabilità penale per il reato di cui all art. 340 c.p. ( Interruzione o turbativa del regolare svolgimento di una funzione pubblica ) cui va incontro nel caso persista il suo rifiuto. Per gli impianti termici alimentati a gas naturale fornito tramite rete di distribuzione, in caso di un reiterato rifiuto a consentire la verifica, il Comune di Savona, ai sensi dell art. 16 comma 6 del Dlg.vo 23 maggio 2000 n 164, potrà richiedere all impresa di distribuzione la sospensione della fornitura del gas. Le modalità di riconoscimento del verificatore ufficiale da parte del Comune di Savona saranno indicate nella lettera di preavviso della verifica. Nel caso di impianti termici serviti da più generatori di calore collegati allo stesso circuito è facoltà del verificatore procedere alle operazioni di controllo del rendimento di combustione solo su un numero limitato di generatori e non sulla totalità degli stessi; in questo caso i generatori da controllare, in numero comunque non inferiore a tre, saranno scelti, a giudizio del verificatore, tra quelli che presentano situazioni funzionali più critiche o più carenti sotto il profilo della manutenzione ed il costo della verifica verrà rapportato all effettivo numero di generatori controllati. Articolo 8 Procedure di verifica a campione Sui rapporti di controllo (allegato G ) pervenuti, verranno effettuati verifiche a campione su almeno il 5% annuo degli impianti esistenti sul territorio comunale, secondo le modalità previste dal precedente art. 7 e dal comma 16 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, mediante la seguente procedura: programmazione delle verifiche a campione, dando priorità agli impianti più vecchi o per i quali si abbia comunque un indicazione di maggiore criticità, avendo peraltro cura di predisporre il campione in modo da evitare distorsioni di mercato; preavviso di verifica, a seconda del sistema di programmazione delle visite scelto dall'amministrazione, mediante: - raccomandata con ricevuta di ritorno indicante l ora e il giorno in cui verrà effettuata la verifica a campione senza alcun onere a carico dell interessato (allegato modello A); - cartelli di avviso da affiggere nei portoni interessati dalle verifiche (allegato modello E); effettuazione della verifica e compilazione del Verbale di verifica (allegato modello B1) e del - la Notifica di difformità (allegato modello B2) redatti in triplice copia, delle quali una verrà consegnata al responsabile dell impianto. Regolamento.doc 10
11 In caso di verifica con esito negativo sul verbale saranno riportati specificatamente tutti i parametri risultati non conformi. Al responsabile dell impianto risultato non in regola verrà concesso un lasso di tempo, commisurato direttamente alla complessità dell intervento da eseguire ed inversamente alla pericolosità dell anomalia riscontrata, per la messa a norma dell impianto. Ad intervento eseguito il responsabile dovrà inviarne comunicazione all Ufficio Verifiche Impianti Termici del Comune di Savona o all organismo esterno addetto ai controlli tramite raccomandata con ricevuta di ritorno corredata di idonea documentazione comprovante l avvenuta messa a norma dell impianto, oppure consegnare direttamente tale documentazione nei predetti uffici. L invio della documentazione comprovante la messa in regola degli impianti non precluderà in ogni caso agli Uffici competenti la facoltà di effettuare verifiche a campione. Decorsi i termini sopraindicati ed in assenza della comunicazione di cui sopra, l Ufficio comunale competente procederà ad una nuova ispezione, con onere a totale carico del responsabile, e all eventuale contestazione delle violazioni amministrative previste all art. 15 comma 5 del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni tramite il Verbale di accertamento e di contestazione (allegato modello C), redatto in quadruplice copia; nel contempo potrà richiedere all Autorità competente la disattivazione dell impianto o, nel caso di impianti termici alimentati a gas naturale fornito tramite rete di distribuzione, ai sensi dell art. 16 comma 6 del D.Lgs 164/2000, potrà richiedere all impresa di distribuzione la sospensione della fornitura del gas. Ove possibile la violazione dovrà essere contestata immediatamente tanto al trasgressore quanto alla persona che sia obbligata in solido al pagamento della somma dovuta per la violazione stessa. Se la contestazione immediata non è potuta avvenire gli estremi della violazione dovranno essere notificati agli interessati residenti nel territorio della Repubblica entro 90 giorni e a quelli re - sidenti all estero entro 360 giorni dall accertamento. Articolo 9 Procedure di verifica d ufficio Per tutti gli impianti termici inferiori a 35 kw presenti sul territorio comunale, qualora risulti omesso o incompleto il rapporto di controllo e manutenzione (allegato G ) ai sensi del comma 5 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, e per tutti gli impianti di potenzialità uguale o superiore a 35 kw, il Comune di Savona o l organismo esterno addetto ai controlli attiverà una verifica d ufficio secondo la seguente procedura: comunicazione mediante raccomandata con ricevuta di ritorno dell ora e del giorno in cui verrà effettuata la visita di verifica d ufficio e delle modalità di pagamento della tariffa relativa (allegato modello A); effettuazione del sopralluogo e compilazione del Verbale di verifica (allegato modello B) con le modalità già illustrate nel precedente art. 8. Il pagamento della relativa tariffa dovrà essere effettuato entro 30 giorni dalla data d effettuazione della verifica. In caso di mancato pagamento, l importo dovuto sarà trasmesso al soggetto incaricato per il recupero del credito, maggiorato delle spese di notifica. Regolamento.doc 11
12 art. 8. In caso di verifica con esito negativo si procederà con le modalità previste al precedente Articolo 10 Operazioni di verifiche e parametri di riferimento Le verifiche di cui all art. 1 saranno effettuate da Tecnici dipendenti del Comune di Savona o da organismi esterni da questi incaricati. Il verificatore, che dovrà avere libero accesso agli impianti, controllerà che gli stessi siano gestiti, eserciti e mantenuti in modo conforme a quanto disposto dalla legislazione vigente e dalle normative tecniche applicabili. Di quanto sopra indicato verrà dato atto previa compilazione di verbale di visita (allegato modello B), che dovrà essere sottoscritto dal verificatore e dal responsabile dell impianto (o da suo delegato), in triplice copia, una delle quali sarà consegnata al responsabile dell impianto (o a suo delegato) che ne curerà la conservazione. In particolare il verificatore accerterà: le generalità del responsabile dell esercizio e della manutenzione dell impianto termico che la conduzione e gestione dell impianto, comprese le operazioni di manutenzione, vengano eseguite secondo le norme vigenti; che il libretto di centrale e/o di impianto venga correttamente tenuto e sia compilato in ogni sua parte; che il generatore sottoposto a verifica sia stato predisposto per le verifiche di legge. Verificherà quindi, conformemente a quanto disposto dalla norma UNI e dal D.P.R. 412/93 e successive modificazioni, i seguenti parametri: tipo di combustibile; potenza termica del focolare (vedi D.P.R. 412/93 e successive modificazioni e circolare esplicativa M.I.C.A n dell 11 giugno 1996) temperatura dei fumi all uscita del generatore; temperatura dell aria comburente; numero di Bacharach indicante la fumosità, nel caso di combustibili liquidi; percentuale di CO, espressa in p.p.m. (parti per milione), nei fumi all uscita del generatore (come indicato al punto 6.1 della norma UNI 10389); percentuale di C0 2, nei fumi all uscita del generatore; percentuale di 0 2, nei fumi all uscita del generatore; rendimento di combustione del generatore. Inoltre, limitatamente alle parti visibili o a quanto controllabile con gli strumenti d usuale dotazione, verificherà: stato delle coibentazioni; stato dei condotti di evacuazione dei prodotti della combustione; stato dei dispositivi di regolazione e controllo della temperatura del generatore; sistema di aerazione dei locali in cui è installato il generatore di calore. I controlli sugli impianti termici verranno eseguiti anche in ottemperanza a quanto previsto dalla Legge 5 marzo 1990 n 46 e dalla Legge 9 gennaio 1991 n 10 e successive modifiche. Per gli impianti dotati di libretto di centrale si accerterà che sullo stesso sia debitamente Regolamento.doc 12
13 compilata la scheda relativa ai consumi di combustibile; si accerterà inoltre, nel caso di impianto termico centralizzato al servizio di una pluralità di utenti, dell esistenza della tabella di cui all art. 9 comma 8 del D.P.R 412/93 e successive modificazioni e dell esattezza e completezza dei dati in essa riportati. Nel caso di impianti con potenzialità maggiore o eguale a 35 kw i risultati delle verifiche verranno trascritti negli appositi spazi previsti sul libretto di centrale e verrà posto in calce timbro e firma del verificatore, mentre nel caso di impianti con potenzialità minore di 35 kw verrà soltanto apposto sul libretto di impianto un timbro e una firma del verificatore a conferma dell avvenuta verifica. Secondo quanto previsto dal comma 4 dell articolo 9 e dal comma 17 dell allegato L del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, per gli impianti termici di età superiore a quindici anni le verifiche dovranno comprendere anche una valutazione del rendimento medio stagionale del generatore e una consulenza su interventi migliorativi che possano essere correlati. Articolo 11 Ulteriori adempimenti connessi alle verifiche a campione e/o d ufficio Alla presenza di situazioni di grave pericolosità, il verificatore potrà richiedere la disattivazione dell impianto da disporsi con apposito atto da parte dell autorità competente. Inoltre: nel caso in cui, durante le operazioni di verifica, venisse riscontrata la presenza di uno o più generatori di calore non dichiarati, il verificatore procederà all accertamento e registrazione sul verbale di verifica; per ciascuno di questi generatori, sui quali in ogni caso dovrà essere consentita l effettuazione dei controlli di rito, i responsabili d impianto dovranno corrispondere le tariffe stabilite dal Comune di Savona per la relativa potenza nominale del focolare; nel caso in cui, durante le operazioni di verifica, venisse accertata la presenza di irregolarità non specificatamente riguardanti le verifiche in corso, le stesse verranno registrate sul verbale di visita e successivamente saranno oggetto di specifica segnalazione agli Organi competenti (allegato modello D). qualora il responsabile d impianto si rifiutasse di apporre la firma sul verbale di visita, si procederà all annotazione sul verbale stesso, dandone comunicazione agli Enti competenti; nel caso si rendesse necessario, è facoltà del Comune di Savona richiedere ulteriori e più approfondite verifiche sullo stato e l idoneità del sistema di evacuazione fumi a servizio dell impianto termico sottoposto a verifica; le verifiche, a totale carico dell utente, dovranno essere eseguite da una ditta specializzata ed iscritta alla Camera di Commercio ed il loro risultato dovrà venire tempestivamente comunicato all Ufficio Verifiche Impianti Termici. Nel caso lo ritenga opportuno, l Ufficio potrà procedere direttamente all esecuzione delle sopra indicate verifiche; in tal caso l onere di spesa a carico dell utente sarà pari al doppio del costo di una verifica eseguita su impianto termico di potenza superiore ai 350 kw servito da un unico generatore; per impianti di potenza nominale non inferiore a 350 kw, nel caso sia stato nominato un terzo responsabile, si procederà all accertamento del possesso da parte di quest ultimo dei requisiti di cui all art. 11 comma 3 del D.P.R. 412/93 e successive modificazioni; la mancanza di detti requisiti verrà comunicata all amministratore o al proprietario dell impianto, avvertendolo della nullità a tutti gli effetti, per mancanza dei requisiti di legge, della delega di responsabilità effettuata. Inoltre, ai sensi dell art. 16 comma I della Legge 46/90 e successive modifiche ed inte - grazioni, nei confronti del manutentore riscontrato privo dei requisiti richiesti, potrà essere elevata sanzione amministrativa per un importo da euro 516,00 a euro 2.582,00. Regolamento.doc 13
14 Articolo 12 Sanzioni amministrative Ai sensi dell art. 15 comma 5 del del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, il proprietario o il conduttore dell unità immobiliare, l amministratore del condominio, o l eventuale terzo che se ne è assunta la responsabilità, che non ottempera a quanto stabilito dall articolo 7, comma 1, dello stesso D.Lgs è punito con la sanzione amministrativa nella misura minima di euro 500,00 e nella misura massima di euro 3.000,00. Ai sensi dell art. 15 comma 6 del del D.Lgs 19 agosto 2005 n 192 e successive modifiche ed integrazioni, l operatore incaricato del controllo e manutenzione, che non ottempera a quanto stabilito dall articolo 7 comma 2 dello stesso D.Lgs, è punito con la sanzione amministrativa non inferiore a 1000 euro e non superiore a 6000 euro. Dell avvenuta sanzione il Comune darà immedia - tamente comunicazione alla Camera del commercio, dell industria, dell artigianato e agricoltura di appartenenza per i provvedimenti disciplinari conseguenti. Trattandosi di sanzione amministrativa per la quale è previsto il pagamento in misura ridotta, ai sensi dell art. 16 della Legge 24 novembre 1981 n 689, è ammesso il versamento di una somma pari ad un terzo della misura massima di cui al comma precedente, da effettuarsi entro 60 giorni dalla contestazione immediata o, se questa non sia avvenuta, dalla notificazione degli estremi della violazione. Per le controdeduzioni da trasmettere al Prefetto a seguito della presentazione da parte degli interessati di scritti difensivi e documenti ai sensi dell art comma della Legge 689/81, il Comune di Savona disporrà una gradazione delle sanzioni a seconda della tipologia delle infrazioni riscontrate. Articolo 13 Riservatezza dei dati Il Comune, ai sensi dell art. 10 della Legge 675/96 e successive modifiche ed integrazioni, informa che i dati reperiti in forza del presente regolamento saranno trattati esclusivamente per l assolvimento dei compiti istituzionali e per lo svolgimento delle attività previste dalle leggi e dai regolamenti vigenti in materia. Regolamento.doc 14
Regolamento disciplina l attività di verifica dello stato di manutenzione, di esercizio e del rendimento di combustione degli impianti termici
Regolamento disciplina l attività di verifica dello stato di manutenzione, di esercizio e del rendimento di combustione degli impianti termici Art. 1 - Premessa Il presente Regolamento disciplina l attività
Informazioni per i cittadini... 3 Campagna di controllo degli impianti termici... 3 Responsabile dell impianto termico... 4
INDICE Informazioni per i cittadini... 3 Campagna di controllo degli impianti termici... 3 Responsabile dell impianto termico... 4 La manutenzione degli impianti: Frequenze temporali delle operazioni...

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Articolo 1
 art. 31
 art. 9
 art. 1
 Articolo 2
 art. 11
 art. 11
 art. 11
 art. 34
 art. 11
 art. 31
 art. 11
 Articolo 3
 art. 7
 art. 11
 Articolo 4
 Articolo 5
 art. 3
 art. 2
 art. 1
 Articolo 6
 articolo 9
 art. 15
 art. 15
 Articolo 7
 art. 9
 art. 340
 art. 16
 Articolo 8
 art. 7
 art. 15
 art. 16
 Articolo 9
 art. 8
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 Articolo 10
 art. 1
 art. 9
 articolo 9
 Articolo 11
 art. 11
 art. 16
 Articolo 12
 art. 15
 articolo 7
 art. 15
 articolo 7
 art. 16
 Articolo 13
 art. 10
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