Source: https://oigusaktid.tallinn.ee/?id=3001&aktid=128554&fd=1&leht=1&q_sort=elex_akt.akt_vkp
Timestamp: 2019-06-19 23:58:10+00:00

Document:
Tallinna Linnavolikogu 29.05.2014 määrus number 12 [RT IV, 10.06.2014, 16]
Jõustumine: 01.07.2014
Redaktsiooni kehtivus: 01.10.2019 - ... [RT IV, 20.03.2019, 5]
jõustumine 01.10.2019, Tvk m 07.03.2019 nr 5
jõustumine 02.04.2017, Tvk m 23.03.2017 nr 4
jõustumine 18.09.2016, Tvk m 08.09.2016 nr 23
jõustumine 02.02.2015, Tvk m 22.01.2015 nr 1
jõustumine 01.07.2014,
Tvk m 07.03.2019 nr 5 [RT IV, 20.03.2019, 1 - jõust. 01.10.2019]
Tvk m 23.03.2017 nr 4 [RT IV, 30.03.2017, 2 - jõust. 02.04.2017]
Tvk m 08.09.2016 nr 23 [RT IV, 15.09.2016, 4 - jõust. 18.09.2016]
Tvk m 22.01.2015 nr 1 [RT IV, 30.01.2015, 10 - jõust. 02.02.2015]
Tallinn 29. mai 2014 nr 12
Määrus kehtestatakse korrakaitseseaduse § 55 lg 1 p 3 ja lg 3 ning § 59 lg 1 alusel.
[RT IV, 30.01.2015, 10 - jõust. 02.02.2015]
(1) Määrusega kehtestatakse avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Tallinna linnas.
(2) Määrust on kohustatud täitma kõik Tallinna linna haldusterritooriumil elavad, tegutsevad ja viibivad füüsilised ja juriidilised isikud.
(3) Määrusega reguleerimata juhtudel otsustab üksikküsimused Tallinna Linnakantselei (edaspidi linnakantselei).
3) mida peetakse ehitises või kohas, mis ei ole selleks ette nähtud, või Tallinna linna haldusterritooriumi kohal olevas õhuruumis;
5) [Kehtetu - RT IV, 30.03.2017, 2 - jõust. 02.04.2017]
7) mille pidamisel kasutatakse pürotehnilisi tooteid, tehakse tuletöid või kasutatakse lahtist tuld.
[RT IV, 30.03.2017, 2 - jõust. 02.04.2017]
(3) Avaliku ürituse luba (edaspidi ürituse luba) on linnakantselei väljastatud nõusolek avaliku ürituse korraldamiseks ja pidamiseks.
ÜRITUSE LOA TAOTLEMINE
(1) Tallinna linna haldusterritooriumil tohib avalikku üritust korraldada ja pidada ainult ürituse loa alusel ja selles märgitud tingimusi arvestades. Ürituse luba võib taotleda ürituse korraldamiseks, mille järjestikune kestus on kuni seitse nädalat.
(11) Üritusele, mis toimub vabas õhus ning vabaks liikumiseks ja kasutamiseks alaliselt piiratud territooriumil, ehitises või selle osas, mis on ette nähtud avalikeks kogunemisteks, ei ole ürituse luba vaja taotleda, välja arvatud käesoleva määruse § 2 lõikes 2 ja § 3 lõike 4 punktis 2 nimetatud juhtudel.
(2) Avaliku ürituse loa taotlus (edaspidi ürituse loa taotlus) koos kõigi nõuetekohaste lisadokumentide ja nõusolekutega esitatakse avalike kogunemiste infosüsteemi AKIS kaudu või linnakantselei avaldatud vormil paberkandjal linnakantselei teenindusbüroosse (Vabaduse väljak 7, 15199 Tallinn). Ürituse loa taotlus registreeritakse selle esitamisel.
(3) Ürituse loa taotlus esitatakse üldjuhul kõige varem üheksa kuud ja hiljemalt kümme tööpäeva enne avaliku ürituse pidamise päeva.
(4) Ürituse loa taotlus esitatakse hiljemalt 20 tööpäeva enne avaliku ürituse pidamise päeva, kui avalik üritus:
2) toimub ajavahemikus kella 22-6;
3) on mitmepäevane;
(5) Ürituse loa taotlus esitatakse hiljemalt 30 tööpäeva enne avaliku ürituse pidamise päeva, kui avalik üritus tingib vajaduse korraldada ümber liiklus ja/või ühissõidukite töö.
(6) Tallinna vanalinna muinsuskaitsealas võib tänavamuusik või muu artist esineda vabas õhus ainult Tallinna Kesklinna Valitsuse määratud ajal ja kohas. Tänavamuusik või muu artist esitab Tallinna Kesklinna vanemale taotluse. Linnaosa vanem või tema volitatud teenistuja otsustab viie tööpäeva jooksul pärast taotluse saamist esinemisloa andmise, määrates kindlaks tänavamuusiku või muu artisti esinemiskoha ja -aja.
(7) Tavapärast liikluskorraldust häiriva matuseprotsessiooni korraldaja ei pea ürituse luba taotlema, kuid matuseprotsessiooni toimumisest on korraldaja kohustatud teavitama linnakantseleid üldjuhul kaks tööpäeva ette. Linnakantselei teavitab kohe sellest asjaomast linnaosa valitsust, Tallinna Transpordiametit ning Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri.
(8) Avaliku ürituse loa taotluse vorm on kättesaadav Tallinna veebileheküljel www.tallinn.ee, linnakantseleis ja avalike kogunemiste infosüsteemis.
8) teave avalikul üritusel heli- ja pürotehnika ning lahtise tule (lõke, toidu valmistamine) kasutamise kohta;
9) turvalisust tagava turvaettevõtja nimi, registrikood ja aadress juhul, kui avaliku ürituse pidamiseks kaasatakse turvaettevõte;
11) [Kehtetu - RT IV, 30.01.2015, 10 - jõust. 02.02.2015]
12) märge alkohoolsete jookide pakkumise või jaemüügi korraldamise kohta ning alkohoolse joogi etanoolisisaldus (kuni 6% mahust, kuni 22% mahust ja/või õlu väliüritusel ja üle 22% mahust ainult siseruumides);
13) märge avaliku ürituse toimumise kohas reklaami eksponeerimise kohta;
14) märge inventari (kauplemisinventar, tribüün, lava vms) paigaldamise vajaduse kohta koos inventari loeteluga;
15) muud ürituse loa taotluse vormil märgitud andmed.
3) mõõtkavas inventari asendiplaan, inventari kirjeldus ja mõõtudega joonised, foto, fotomontaaž või muu illustreeriv kujutis, kui avaliku ürituse toimumise kohta on vaja paigaldada inventari;
5) kõrgendatud turvariskiga avaliku ürituse korral linnakantselei kinnitatud vormil turvaplaan ja turvaasendiplaan;
6) liikluse ümberkorraldamiseks ja/või ühissõidukite ümbersuunamiseks Tallinna Transpordiametiga kooskõlastatud liikluskorralduse ja ühissõidukite ümbersõiduskeem elektrooniliselt mõõtkavas 1 : 1000 ning ristmike skeem mõõtkavas 1 : 500. Skeemidel märgitakse paigaldatavad liikluskorraldusvahendid (liiklusmärgid, tähiskoonused vms), parkimisvõimalused, liikluskorralduse eest vastutav isik ja tema sideandmed ning liiklusseaduse nõuetele vastavate liiklusreguleerijate asukohad;
7) parkimisskeem, kui avaliku üritusega kaasneb vajadus lisaparkimiskohtade järele;
8) [Kehtetu - RT IV, 30.03.2017, 2 - jõust. 02.04.2017]
9) vajaduse korral koopia avaliku ürituse sisekorraeeskirjast.
(3) Ürituse loa taotluse allkirjastab ürituse korraldaja või tema volitatud esindaja.
(4) Linnakantselei võib põhjendatud juhtudel nõuda ürituse korraldajalt avaliku ürituse kohta lisateavet ja -kooskõlastusi.
ÜRITUSE LOA TAOTLUSE MENETLEMINE
(1) Ürituse loa taotluse ja selle lisadokumendid vaatab läbi linnakantselei.
(2) Ürituse loa taotluse menetlemise ja kooskõlastamise linna ning riigi ametiasutuste ja organisatsioonidega korraldab linnakantselei, kui määruses ei ole sätestatud teisiti.
(3) Kui ürituse loa taotluses või selle lisadokumentides on nõutud andmed jäetud esitamata, ürituse loa taotluses ja lisadokumentides on muid puudusi või ürituse loa andmise otsustamiseks on vaja esitada lisadokumente ja/või -kooskõlastusi, määrab linnakantselei ürituse loa taotlejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võib linnakantselei jätta ürituse loa taotluse läbi vaatamata. Kui puudused kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, loetakse ürituse loa taotlus tähtaegselt esitatuks ja võetakse menetlusse.
(4) Linnakantselei võib jätta ürituse loa taotluse läbi vaatamata, teavitades sellest taotluse esitajat, kui:
1) ürituse loa taotluses ja lisadokumentides ei kõrvaldata puudusi linnakantselei määratud tähtajaks;
(5) Ürituse loa andmise otsustamiseks edastab linnakantselei ürituse loa taotluse koos § 4 lõikes 2 nõutud lisadokumentidega elektroonilisele kooskõlastusringile. Avaliku ürituse loa taotlus koos kõigi nõutud lisadokumentidega edastatakse kooskõlastamiseks linna ja riigi ametiasutustele ning vajaduse korral teistele organisatsioonidele. Üldjuhul edastatakse ürituse loa taotlus koos kõigi nõutud lisadokumentidega kooskõlastamiseks avaliku ürituse toimumise koha linnaosa valitsusele, Päästeameti Põhja päästekeskusele ning Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuurile.
(6) Linna ametiasutus kooskõlastab ürituse loa taotluse ja määrab vajaduse korral ürituse läbiviimise tingimused kahe tööpäeva jooksul, riigi ametiasutus ja teised organisatsioonid nelja tööpäeva jooksul alates ürituse loa taotluse ja nõutud lisadokumentide saamisest. Ürituse loa taotluse kooskõlastamata jätmine peab olema põhjendatud.
(7) Kui avaliku ürituse pidamisel on vaja paigaldada Tallinna vanalinna muinsuskaitsealale, kinnismälestisele või selle kaitsevööndisse inventari, reklaamikandjaid vms, kooskõlastab Tallinna Linnaplaneerimise Ameti teabekandjate ja linnakujunduslike projektide läbivaatamise komisjon ürituse loa taotluse ja lisadokumendid viie tööpäeva jooksul nende saamisest.
(8) Linnaosa valitsus määrab ürituse loa taotluse kooskõlastuses teenistuja nime ja kontaktandmed ning tähtaja (üldjuhul kaheksa tundi pärast avaliku ürituse lõppemist) avaliku ürituse ala üleandmiseks-vastuvõtmiseks pärast avaliku ürituse lõppemist.
(1) Ürituse loa andmise või sellest keeldumise määruse §-s 8 sätestatud alustel otsustab linnakantselei.
(2) Linnakantseleil on õigus esitada ürituse loa taotluse materjalid Tallinna Linnavalitsusele (edaspidi linnavalitsus) ürituse loa andmise või sellest keeldumise otsustamiseks.
(3) Linnakantselei otsustab ürituse loa andmise või sellest keeldumise kümne tööpäeva jooksul alates nõuetekohase ürituse loa taotluse ja selle lisadokumentide linnakantseleisse esitamisest.
(4) Määruse § 3 lõikes 4 nimetatud juhtudel otsustab linnakantselei ürituse loa andmise või sellest keeldumise 20 tööpäeva jooksul alates nõuetekohase ürituse loa taotluse ja selle lisadokumentide linnakantseleisse esitamisest.
(5) Määruse § 3 lõikes 5 nimetatud juhtudel otsustab linnakantselei ürituse loa andmise või sellest keeldumise 30 tööpäeva jooksul alates nõuetekohase ürituse loa taotluse ja selle lisadokumentide linnakantseleisse esitamisest.
(6) Kohe pärast ürituse loa andmise otsuse tegemist teavitab linnakantselei sellest Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri ning paneb teabe ürituse loa kohta (v.a füüsilisest isikust ürituse korraldaja isikukood, sünniaeg ja elukoht) Tallinna veebilehele www.tallinn.ee.
(7) Linnakantselei teavitab ürituse loa taotlejat loa andmisest või sellest keeldumisest viivitamata. Ürituse loa andmisest keeldumine peab olema põhjendatud.
(8) Kui ürituse loa andmise otsustab linnavalitsus, siis teavitab linnakantselei ürituse loa taotlejat loa andmisest või sellest keeldumisest kahe tööpäeva jooksul otsuse tegemisest.
(9) Linnakantselei teavitab ürituse loa andmisest keeldumisest hiljemalt keeldumise päevale järgneval päeval:
1) vajaduse korral teisi loa menetlemisega seotud linna ametiasutusi;
2) Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri.
(1) Ürituse loas märgitakse:
6) avaliku ürituse korraldamise ja pidamise tingimused.
[RT IV, 15.09.2016, 4 - jõust. 18.09.2016]
(2) Avaliku ürituse korraldamisel loetakse ürituse luba korrakaitseseaduse § 56 lõike 3 punktis 2 nimetatud loaks.
(1) Linnakantselei põhjendatud otsusega võib ürituse korraldamise ja pidamise nõusoleku andmisest keelduda, eelkõige kui:
4) ürituse loa taotluses toodud avaliku ürituse pidamine ei ole lubatud riigi või Tallinna linna õigusaktidest tulenevalt;
9) ürituse loa taotleja on eelmiste avalike ürituste korraldamisel jätnud linnale tasumata õigusaktidest tulenevad ürituse korraldaja rahalised kohustused;
10) avalikku üritust soovitakse korraldada hoones, millel puudub kasutusluba või mis kasutusotstarbe kohaselt ei ole kaubandus-, teenindus-, meelelahutus- või muu avalik hoone;
11) puudub veendumus, et üritusel on tagatud seal kasutatavate loomade heaolu, loomade kohane kohtlemine ning järgitakse õigusaktides loomade pidamiseks ja kaitsmiseks sätestatud nõudeid;
12) avaliku ürituse planeeritud järjestikune kestus on üle seitsme nädala.
(2) Linnakantselei põhjendatud otsusega võib ürituse loa taotluses märgitud avaliku ürituse kestust piirata, eelkõige kui:
ÜRITUSE LOA KEHTETUKS TUNNISTAMINE NING AVALIKU ÜRITUSE PEATAMINE JA LÕPETAMINE
(2) Ürituse loa kehtetuks tunnistamisest teavitab ürituse loa andja kohe ürituse korraldajat ning ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondi.
(2) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud asjaolude esinemisel ürituse korraldaja ei peata avalikku üritust, otsustab avaliku ürituse peatamise järelevalve teostaja, teavitades sellest viivitamata ürituse korraldajat, Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri ja teisi asjaomaseid asutusi.
(4) Kui ei ole võimalik kõrvaldada asjaolu, millega kaasnes avaliku ürituse peatamine, on ürituse korraldaja kohustatud avaliku ürituse lõpetama. Kui ürituse korraldaja avalikku üritust ei lõpeta, otsustab avaliku ürituse lõpetamise linnakantselei kui ürituse loa väljastanud haldusorgan, tunnistades ürituse loa kehtetuks.
ÜRITUSE KORRALDAJA KOHUSTUSED JA VASTUTUS NING AVALIKU ÜRITUSE KONTROLLIMINE
4) tagama, et avaliku ürituse korraldamisel ja pidamisel kasutatavad esemed ja inventar (tribüün, lava, telk, atraktsioon, konstruktsioon jms) on inimesele, varale ja keskkonnale ohutud;
5) kaasama Tallinna Transpordiameti või Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti nõudmisel liiklusohutuse tagamiseks ja/või sujuva liikluse korraldamiseks liiklusreguleerijaid. Liiklusreguleerijad peavad vastama liiklusseaduses sätestatud nõuetele;
13) [Kehtetu - RT IV, 30.01.2015, 10 - jõust. 02.02.2015]
14) kinni pidama kaitsealuse pargi, arboreetumi, puistu, maastikukaitseala ja muu kaitseala kaitse-eeskirjast, kui üritus korraldatakse kaitstaval alal;
15) tagama üritusel liikluskorraldusnõuete täitmise, sealhulgas korraldama sõidukite parkimise selleks ettenähtud kohtades. Sõidukeid on keelatud parkida haljasalale;
17) tagama, et ürituse läbiviimisel on kinnisasja või selle osa kasutamiseks olemas kinnisasja omaniku või haldaja nõusolek;
[RT IV, 20.03.2019, 1 - jõust. 01.10.2019]
(3) Tule kasutamisel avalikul üritusel tuleb juhinduda tuleohutusnõuetest, sh seadmete ja toodete (nt küünlad, tõrvikud) kasutusjuhenditest.
(2) Ürituse korraldaja on kohustatud Tallinna linnale hüvitama talle avaliku ürituse pidamisega tekitatud varalise kahju.
§ 13. Avaliku ürituse kontrollimine
(1) Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuete järgimise üle teostavad järelevalvet:
1) Tallinna Munitsipaalpolitsei Amet;
2) Tallinna Linnakantselei;
3) ametiasutus enda poolt seatud tingimuste osas.
(2) Kontrollimise kohta koostatakse kahe tööpäeva jooksul akt, mille ärakiri edastatakse elektrooniliselt ürituse korraldajale.
(3) Aktis nimetatud puudustele võib ürituse korraldaja esitada selgitused või vastulause kahe tööpäeva jooksul arvates käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud akti saamisest.
§ 14. Avaliku ürituse korraldamine Raekoja platsil ja Vabaduse väljakul
(1) Raekoja platsil ja Vabaduse väljakul avaliku ürituse pidamiseks antakse ürituse luba tingimusel, et avalik üritus on linnaelu aspektist oluline ja loob linnale hea maine.
(2) Raekoja platsil kaubandusliku sisu ja eesmärgiga avaliku ürituse (nt laat või turg) pidamiseks antakse ürituse luba taotlejale, kellele Tallinna Kesklinna Valitsus on Tallinna Linnavolikogu 8. aprilli 2010 määruse nr 21 „Tallinna linnale kuuluva rajatise või selle osa kaubandustegevuseks kasutusse andmise kord” kohaselt andnud nõusoleku kasutada Raekoja platsi kaubandustegevuseks.
(3) Raekoja platsil, Raekoja tänaval, Vabaduse väljakul ja Vanaturu kaelas on keelatud korraldada valimisüritusi.
(4) Raekoja platsil peetava meelelahutusliku, kultuurilise ja/või informatiivse sisuga ürituse (v.a laat, turg jms) maksimaalne kestus on viis päeva.
(5) Raekoja platsil toimuva kaubandusliku sisu ja eesmärgiga avaliku ürituse (nt laat või turg) kestus on üks päev, välja arvatud avalikel üritustel, mida avalikes huvides korraldavad linna ametiasutused või nende volitatud isikud linnavalitsuse loa alusel.
(6) Vabaduse väljakul toimuva avaliku ürituse maksimaalne kestus on viis päeva. Sellest pikemaks ajaks on õigus ürituse luba väljastada linnavalitsusel.
§ 15. Kaubanduse korraldamine Raekoja platsil toimuval avalikul üritusel
(1) Meelelahutusliku sisuga avalikul üritusel (v.a laat, turg jms) on lubatud kaubelda avaliku ürituse toimumise ajal. Kauplemise ala peab olema piiritletud.
(2) Kaubandusliku sisu ja eesmärgiga avalikke üritusi (nt laat või turg) korraldatakse kolmapäeviti perioodil 1. maist kuni 30. septembrini. Kauplemisinventari paigaldada ja eemaldada ning kaubelda on lubatud ajavahemikus kella 8-20.
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatut ei rakendata kaubandusliku sisuga üritustel, mida avalikes huvides korraldavad linna ametiasutused või nende volitatud isikud linnavalitsuse loa alusel.
AVALIKU ÜRITUSEGA KAASNEVATE KULUDE HÜVITAMINE JA MAKSUDE TASUMINE
§ 16. Ürituse korraldaja hüvitatavad kulud
(1) Ürituse korraldaja hüvitab linnale avaliku üritusega kaasnevad rajatiste ja liikluse (ühistransport, parkimine, fooriprogrammid jms) ümberkorraldamisega seotud kulud, sealhulgas saamata jääva parkimistulu.
§ 17. Ürituse korraldaja makstavad tasud ja maksud
(1) Kui avaliku üritusega kaasneb kaubandustegevus või avalik üritus korraldatakse linnarajatisel, kohaldatakse linnarajatise kasutusse andmisel Tallinna Linnavolikogu 8. aprilli 2010 määrust nr 21 „Tallinna linnale kuuluva rajatise või selle osa kaubandustegevuseks kasutusse andmise kord”.
(2) Kui avaliku üritusega kaasneb tee või tänava sulgemine, kohaldatakse avaliku ürituse käigus tee või tänava sulgemisel Tallinna Linnavolikogu 20. detsembri 2012 määrust nr 31 „Teede ja tänavate sulgemise maks”.
(3) Kui avaliku üritusega kaasneb välireklaamikandja paigaldamine, kohaldatakse reklaami eksponeerimisele Tallinna Linnavolikogu 17. juuni 2010 määrust nr 33 „Reklaami või teabe eksponeerimiseks ehitise pinna kasutusse andmise kord” ja Tallinna Linnavolikogu 17. detsembri 2009 määrust nr 44 „Reklaamimaks Tallinnas”.
§ 18. Vormide kinnitamine
Linnakantselei kinnitab avaliku ürituse loa taotluse vormi ja turvaplaani vormi.
§ 19. Korrakaitseseaduse § 55 lõike 1 punktis 3 ja lõikes 3 sätestatud kohaliku omavalitsuse ülesannete delegeerimine Tallinna Linnavalitsusele
Korrakaitseseaduse § 55 lõike 1 punktis 3 ja lõikes 3 nimetatud kohaliku omavalitsuse ülesandeid täidab Tallinna Linnavalitsus.
§ 20. Linnavolikogu määruste muutmine

References: § 55
 § 59
 § 2
 § 3
 § 4
 § 3
 § 3
 § 56

§ 13

§ 14

§ 15

§ 16

§ 17

§ 18

§ 19
 § 55
 § 55

§ 20