Source: https://www.stazioneappalti.it/news/id1271-codice-dei-contratti-dall039anac-la-proposta-per-il-decreto-soa
Timestamp: 2019-05-26 01:04:55+00:00

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TUTTO GARE - dall'ANAC la proposta per il Decreto SOA
Codice dei contratti: dall'ANAC la proposta per il Decreto SOA
Tutto pronto per l'adozione del decreto ministeriale previsto dall'art. 83, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice dei contratti) avente ad oggetto il sistema di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici di importo pari o superiore a 150.000 euro (c.d. Decreto SOA).
L'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha pubblicato la proposta inviata al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per l’adozione del decreto ministeriale avente ad oggetto il sistema di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici di importo pari o superiore a 150.000 euro
La nuova veste dell'art. 53, comma 2 (modificata dall’articolo 52 comma 1, lettera a) del D.lgs. 19 aprile 2017, n. 56) del Codice dei contratti ha, infatti, stabilito che con decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti da adottare su proposta dell’ANAC devono essere disciplinati, tra l’altro, il sistema di qualificazione, i casi e le modalità di avvalimento, i requisiti e le capacità che devono essere posseduti dal concorrente, anche in riferimento ai consorzi di cui all’articolo 45, lettere b) e c) e la documentazione richiesta ai fini della dimostrazione del loro possesso di cui all’allegato XVII del Codice dei contratti.
Il decreto è costituito da 2 parti, 73 articoli e 5 allegati:
PARTE I - SOCIETÀ ORGANISMI DI ATTESTAZIONE
Articolo 1 - Natura delle Società Organismi di Attestazione
TITOLO II - REQUISITI PER L’ESERCIZIO DELL’ATTIVITÀ DI ATTESTAZIONE
Articolo 2 - Preclusioni all’esercizio dell’attività di attestazione e requisiti riferiti alla compagine societaria
Articolo 3 - Preclusioni all’esercizio dell’attività di attestazione riferite ai soggetti inseriti nella compagine societaria e ai dipendenti della SOA
Articolo 4 - Requisiti di indipendenza delle SOA
Articolo 5 - Preclusioni e limitazioni all’assunzione della qualità di socio.
Articolo 6 - Aumento di capitale sociale a titolo gratuito
Articolo 7 - Acquisizione di partecipazioni azionarie e aumento di capitale sociale a titolo oneroso
Articolo 8 - Contenuto dello Statuto
Articolo 9 - Requisiti tecnici e di affidabilità delle SOA
Articolo 10 - Controlli sui requisiti di attestazione
TITOLO III - OPERAZIONI DI TRASFERIMENTO D’AZIENDA
Articolo 11 - Fusione
Articolo 12 - Cessione di azienda o di ramo d’azienda
Articolo 13 - Divieto di trasferimento di azienda
Articolo 14 - Sorte dei contratti di attestazione e delle attestazioni di qualificazione in caso di fusione o cessione tra SOA
TITOLO IV - ATTIVITÀ DI QUALIFICAZIONE
Articolo 15 - Modalità di svolgimento dell’attività di attestazione Articolo 16 - Tariffe
TITOLO V - ATTIVITÀ DI VIGILANZA E SISTEMA SANZIONATORIO
Articolo 17 - Vigilanza dell’ANAC sulle SOA
Articolo 18 - Sanzioni pecuniarie nei confronti delle SOA - Sospensione e decadenza dell’autorizzazione all’esercizio dell’attività di attestazione
Articolo 19 - Obblighi e preclusioni durante il periodo di sospensione
PARTE II- SISTEMA DI QUALIFICAZIONE
Articolo 20 - Attestazione di qualificazione
Articolo 21 - Qualificazione di imprese stabilite in Stati diversi dall’Italia
Articolo 22 - Categorie e classifiche di qualificazione
Articolo 23 - Sistema di qualità aziendale e modello organizzativo di cui decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.
Articolo 24 - Requisiti per la partecipazione alle procedure di affidamento di lavori pubblici di importo inferiore a 150.000 euro
TITOLO II - REQUISITI PER LA QUALIFICAZIONE DEGLI ESECUTORI DI LAVORI PUBBLICI DI IMPORTO PARI O SUPERIORE A 150.000 EURO
Articolo 25 - Acquisizione, archiviazione e accessibilità della documentazione utilizzata dall’impresa ai fini del conseguimento dell’attestazione.
Articolo 26 - Istruttoria di qualificazione
Articolo 27 - Requisiti di ordine generale
Articolo 28 - Requisiti di ordine speciale
Articolo 29 - Qualificazione per specifiche categorie
Articolo 30 - Qualificazione per progettazione ed esecuzione. Requisiti dei progettisti nelle imprese qualificate per la sola esecuzione
Articolo 31 - Incremento convenzionale premiante
Articolo 32 - Determinazione del periodo di attività documentabile, degli importi valutabili ai fini della qualificazione e delle modalità di redazione e pubblicazione dei certificati di esecuzione dei lavori.
Articolo 33 - Criteri di valutazione dei lavori eseguiti e dei relativi importi
Articolo 34 - Criteri di accertamento dei lavori eseguiti all’estero
Articolo 35 - Rivalutazione dei lavori eseguiti
Articolo 36 - Direzione tecnica
Articolo 37 - Contenuto delle attestazioni di qualificazione
Articolo 38 - Verifica triennale
TITOLO III - CASI PARTICOLARI DI DIMOSTRAZIONE DEI REQUISITI DI QUALIFICAZIONE
Articolo 39 - Società tra concorrenti riuniti o consorziati
Articolo 40 - Lavori eseguiti dall’impresa affidataria e dall’impresa subappaltatrice
Articolo 41 - Consorzi stabili e reti d’impresa
Articolo 42 - Consorzi di cooperative e consorzi tra imprese artigiane
Articolo 43 - Criteri per l’imputazione, ai fini della qualificazione, delle prestazioni eseguite al consorzio o ai singoli consorziati esecutori.
Articolo 44 - Terzi affidatari di lavori del contraente generale
Articolo 45 - Operatori economici sottoposti alla misura straordinaria e temporanea di gestione ex articolo 32, comma 10, del d.l. 90/2014
TITOLO IV - QUALIFICAZIONE MEDIANTE ATTI DI TRASFERIMENTO D’AZIENDA
Articolo 46 - Ambito di applicazione
Articolo 47 - Valutazione dei requisiti di qualificazione
Articolo 48 - Obblighi di comunicazione e attività di verifica
Articolo 49 - Attestazione a seguito di trasferimento di azienda in casi particolari
TITOLO V AVVALIMENTO
Articolo 50 - Definizione e finalità dell’avvalimento
Articolo 51 - Oggetto dell’avvalimento
Articolo 52 - Contratto di avvalimento
Articolo 53 - Indicazioni specifiche per la partecipazione alle gare e per l’esecuzione del contratto
Articolo 54 - Avvalimento frazionato
Articolo 55 - Divieto di avvalimento a cascata
Articolo 56 - Avvalimento prestato a favore di più imprese
TITOLO VI - QUALIFICAZIONE DEL CONTRAENTE GENERALE
Articolo 57 - Attestazione di qualificazione
Articolo 58 - Qualificazione di contraenti generali stabiliti in Stati diversi dall’Italia
Articolo 59 - Classifiche di qualificazione
Articolo 60 - Sistema di qualità aziendale
Articolo 61 - Requisiti di ordine generale
Articolo 62 - Requisiti di ordine speciale
Articolo 63 - Criteri di valutazione dei lavori eseguiti e dei relativi importi
Articolo 64 - Direzione tecnica e organico tecnico/dirigenziale
Articolo 65 - Contenuto delle attestazioni di qualificazione Articolo 66 - Verifica triennale
Articolo 67 - Consorzi stabili di contraenti generali
Articolo 68 - Consorzi di società cooperative di produzione e lavoro
TITOLO VII - SISTEMA SANZIONATORIO
Articolo 69 - Diniego e decadenza dell’attestazione di qualificazione
Articolo 70 - Sospensione cautelare dell’attestazione di qualificazione
TITOLO VIII - ENTRATA IN VIGORE, DISPOSIZIONI TRANSITORIE E ABROGAZIONI
Articolo 71 - Disposizioni transitorie e finali
Articolo 72 - Abrogazioni
Articolo 73 - Entrata in vigore
ALLEGATO A - CATEGORIE DI OPERE GENERALI E SPECIALIZZATE ALLEGATO B - INCREMENTO CONVENZIONALE PREMIANTE
ALLEGATO C - INDICATORI DELLA CAPACITÀ PRODUTTIVA DELL’IMPRESA
ALLEGATO D - INFORMAZIONI DA INVIARE IN CASO DI RICHIESTA DI ATTESTAZIONE A SEGUITO DI CESSIONE
ALLEGATO E - CORRISPETTIVI DI RIFERIMENTO PER L’ATTIVITÀ DI ATTESTAZIONE
A cura di Redazione LavoriPubblici.it del 15/03/2018

References: Articolo 1

Articolo 2

Articolo 3

Articolo 4

Articolo 5

Articolo 6

Articolo 7

Articolo 8

Articolo 9

Articolo 10

Articolo 11

Articolo 12

Articolo 13

Articolo 14

Articolo 15
 Articolo 16

Articolo 17

Articolo 18

Articolo 19

Articolo 20

Articolo 21

Articolo 22

Articolo 23

Articolo 24

Articolo 25

Articolo 26

Articolo 27

Articolo 28

Articolo 29

Articolo 30

Articolo 31

Articolo 32

Articolo 33

Articolo 34

Articolo 35

Articolo 36

Articolo 37

Articolo 38

Articolo 39

Articolo 40

Articolo 41

Articolo 42

Articolo 43

Articolo 44

Articolo 45
 articolo 32

Articolo 46

Articolo 47

Articolo 48

Articolo 49

Articolo 50

Articolo 51

Articolo 52

Articolo 53

Articolo 54

Articolo 55

Articolo 56

Articolo 57

Articolo 58

Articolo 59

Articolo 60

Articolo 61

Articolo 62

Articolo 63

Articolo 64

Articolo 65
 Articolo 66

Articolo 67

Articolo 68

Articolo 69

Articolo 70

Articolo 71

Articolo 72

Articolo 73