Source: https://www.saos.org.pl/judgments/7887
Timestamp: 2020-02-24 08:41:08+00:00

Document:
Małgorzata Rokicka-Radoniewicz Elżbieta Czaja Teresa Czekaj
st.sekr.sądowy Urszula Goluch-Nikanowicz
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 - art. 385; art. 477(14); art. 477(14) § 2)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 - dział 4; dział 4 poz. 33; § 2; § 2 ust. 2; § 4)
II UK 313/09 III UZP 10/03 VI U 1224/12
Protokolant: st.sekr.sądowy Urszula Goluch-Nikanowicz
po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2013 r. w Lublinie
z dnia 3 grudnia 2012 r. sygn. akt VI U 1224/12
J. R. wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 13.VII.2012 r. odmawiającej przyznania prawa do emerytury.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podając, że wnioskodawczyni nie udowodniła 15 lat pracy w warunkach szczególnych.
Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2012 roku Sąd Okręgowy w Radomiu zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał J. R. prawo do emerytury od dnia 1 marca 2012 roku.
Podstawą wyroku były następujące ustalenia .
J. R., urodzona (...), w dniu 29 marca 2012 r. złożyła w ZUS O/R. wniosek o przyznanie prawa do emerytury, przedkładając na tę okoliczność świadectwa pracy.
Zaskarżoną decyzją z dnia 13.VII.2012 r. organ rentowy odmówił przyznania prawa do emerytury, ponieważ na dzień 1 stycznia 1999 r. udowodniono okres 20 lat 9 miesięcy 21 dni, natomiast nie udowodniono 15 letniego okresu pracy w warunkach szczególnych.
J. R. w okresie od 27. IV.1974 r. do 31.XII.1994 roku była zatrudniona w Zakładach (...) w P.. Pracowała w warunkach szczególnych w następujących okresach i na stanowiskach:
I - od 27.IV.1974 r. do 29.IV.1978 r. (4 lata 3 dni) - operator urządzeń dozujących, formujących i pakujących
- od 30.IV.1978 r. do 30.IX.1980 r. (2 lata 5 miesięcy) - aparatowy
- od 1.X.1980 r. do 20.VIII.1985 r. (4 lata 10 miesięcy 20 dni) - aparatowy
tj. prace przy produkcji estrów, alkoholi, aldehydów, ketonów, eterów, tlenków organicznych i chlorowcopochodnych organicznych, produkcji kwasów organicznych i bezwodników kwasów organicznych, produkcji soli kwasów organicznych, produkcji i przetwórstwie związków aromatycznych, produkcji płynów hamulcowych i chłodniczych – wskazane w wykazie A dział IV poz.33 rozporządzenia Rady Ministrów z 07.II.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz. U. Nr 8 poz. 43 z późn. zm. ).
II. od 22.V. do 7. X.1987 r. ( 4 miesiące i 17 dni) – aparatowy – wskazane w wyżej wymienionym wykazie A dziale IV poz. 33 ( k. 4 a/e)
III. - od 19.X.1989 r. do 31.V.1994 r. ( 4 lata 7 miesięcy 12 dni ) - aparatowy
- od 1.VI. do 31.XII.1994 r. ( 7 miesięcy) - operator urządzeń dozujących – wskazane w wykazie A dziale IV poz. 33 powyższego rozporządzenia.
Łączny okres pracy J. R. w warunkach szczególnych wynosi 16 lat 10 miesięcy i 22 dni ( 4 lata 3 dni + 2 lata 5 miesięcy + 4 lata 10 miesięcy i 20 dni + 4 miesiące 17 dni + 4 lata 7 miesięcy 12 dni + 7 miesięcy).
Powyższe Sąd ustalił na podstawie trzech świadectw wykonywania pracy w warunkach szczególnych z 14 marca 2012 roku.
Organ rentowy do okresu pracy w warunkach szczególnych nie wliczył okresów zasiłków chorobowych w czasie trwania powyższego stosunku pracy. Były to okresy od 15.11.1991 r.: 2.12.-31.12.1991r., 1.01.-10.01.1992r., 11.02.-18.04.1992r., 21.04.-5.06.1992r., 15.06.-20.06.1992r., 22.06.-26.06.1992 r., 7.07.-21.07.1992r., 23.07.-31.07.1992r., 31.08.-4.09.1992r., 14.09.-18.09.1992 r., 21.09–26.09.1992 r., 5.10.-24.10.1992 r., 26.10.-30.10.1992r., 2.11.-5.11.1992 r., 30.11-4.12.1992 r., 7.12.-12.12.1992r., 05.01.-31.01.1993 r., 8.03.-12.03.1993r., 15.03.-27.03.1993 r., 29.03.-2.04.1993r., 5.04.-9.04.1993 r., 13.04.-17.04.1993r., 19.04.-30.04.1993r., 4.05.-8.05.1993r., 10.05.-14.05.1993 r., 17.05.-21.05.1993 r., 27.05.-07.08.1993 r., 26.08.-31.12.1993r., 1.01.-10.03.1994 r., 12.03.-1.04.1994 r., 5.04.-9.04.1994 r., 11.04.-15.04.1994 r., 18.04.-23.04.1994 r., 25.04.-30.04.1994 r., 9.07.-31.12 1994 r.
Łączny wymiar przebywania wnioskodawczyni w w/w czasie na zasiłkach chorobowych wynosi 2 lata 3 miesiące i 11 dni.
W myśl art. 184 ust.1 ustawy z 17.XII.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 153 z 2009 r. poz.1227 j.t.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia ustawy (1 stycznia 1999 r.) osiągnęli:
1. okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat – dla mężczyzn oraz
Ponadto emerytura przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa oraz rozwiązania stosunku pracy - w przypadku ubezpieczonego będącego pracownikiem (ust. 2 art. 184 ustawy).
Zgodnie z art. 32 ust. 1 i 2 ustawy ubezpieczonym urodzonym przed 1 stycznia 1949 roku będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2 i 3, zatrudnionym w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1. W myśl ust. 2 powołanego artykułu, dla celów ustalenia uprawnień, o których mowa w ust. 1 za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne i otoczenia. Natomiast stosownie do ust. 4 art. 32, wiek emerytalny, o którym mowa w ust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Sąd wskazał, że ustalając okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze nie uwzględnia się okresów nie wykonywania pracy, za które pracownik nie otrzymał wynagrodzenia lub świadczenia, a więc urlopów bezpłatnych. Okres urlopu wypoczynkowego oraz otrzymywany przez pracownika po 14.11.1991 roku zasiłek chorobowy traktuje się na równi z okresami wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Wnioskodawczyni osiągnęła wiek emerytalny 55 lat oraz udowodniła wymagany 20 letni okres ubezpieczenia na dzień 1.I.1999 r. J. R. jako członek otwartego funduszu emerytalnego, złożyła wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na koncie na dochody budżetu państwa.
W ocenie Sądu zgromadzony w sprawie materiał dowodowy jednoznacznie wskazuje, iż w łącznym okresie 16 lat 10 miesięcy i 22 dni wykonywała prace w warunkach szczególnych, wskazane w wykazie A dziale IV poz.33 – produkcja estrów, alkoholi, aldehydów, ketonów, eterów, tlenków organicznych i chlorowcopochodnych organicznych, produkcja kwasów organicznych i bezwodników kwasów organicznych oraz produkcja soli kwasów organicznych, produkcja i przetwórstwo związków aromatycznych, produkcja płynów hamulcowych i chłodniczych.
Sąd wskazał, że zaliczenie okresów uznanych przez ZUS w wymiarze 14 lat 8 miesięcy 1 dzień z włączeniem okresów nieskładkowych 2 lat 3 miesięcy i 11 dni daje wymagany ustawą ponad 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Dokładnie ten okres wynosi 16 lat 11 miesięcy i 12 dni.
Przy ustalaniu okresów pracy wykonywanej w szczególnych warunkach, do ustalenia uprawnień emerytalnych na podstawie art. 184 ustawy z dnia 17.XII.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 153 z 2009 r. poz. 153 ze zm.) nie wyłącza się okresów niewykonywania pracy, za które pracownik po dniu 14.XI.1991 r. otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (por. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 27.XI.2003 r. III UZP 10/03/OSNP 2004/5/87; wyroku Sądu Najwyższego z dnia 23.IV.2010 r. II UK 313/09 – Lex nr 604213).
Sąd Okręgowy przyjął, że okres zatrudnienia J. R. w szczególnych warunkach o których mowa w art. 184 ust.1 pkt. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wynosi do dnia 1.I.1999 r. 16 lat 11 miesięcy i 12 dni. W skład zatrudnienia w szczególnych warunkach wchodzą okresy pobierania po dniu 14.XI.1991 r. zasiłków chorobowych za czas niezdolności do pracy z powodu choroby, w rozmiarze 2 lata 3 miesiące i 11 dni a mieszczące się w ramach stosunku pracy. Zatem należało uznać, że wnioskodawczyni spełniła przesłanki uprawniające do nabycia prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd Okręgowy w oparciu o treść art. 477 14 § 2 kpc w zw. z art. 184 i art. 32 ustawy z dnia 17.XII.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U z 2009 r. Nr 153 poz. 1227 ze zm.) i § 4 ust 3 i §15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.II.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach szczególnym charakterze ( Dz. U. Nr 8 poz. 43 ze zm.) orzekł jak w sentencji wyroku.
Apelację od powyższego wyroku wniósł zakład Ubezpieczeń Społecznych w R. zaskarżając wyrok w całości.
- naruszenie przepisów prawa materialnego - błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 184 w zw. z art. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w zw. z § 2 ust.2 i § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43) poprzez zaliczenie do okresu pracy w warunkach szczególnych okresu pobierania zasiłków chorobowych , a w konsekwencji przyznanie prawa do emerytury osobie nie spełniającej warunków do przyznania prawa do tego świadczenia;
Sąd Okręgowy prawidłowo przyjął, że okres zatrudnienia J. R. w szczególnych warunkach o których mowa w art. 184 ust.1 pkt. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wynosi do dnia 1.I.1999 r. 16 lat 11 miesięcy i 12 dni. W skład zatrudnienia w szczególnych warunkach wchodzą także okresy pobierania przez wnioskodawczynię po dniu 14.XI.1991 r. zasiłków chorobowych za czas niezdolności do pracy z powodu choroby, w rozmiarze 2 lata 3 miesiące i 11 dni w trakcie tego zatrudnienia.
Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy jednoznacznie wskazuje, że wnioskodawczyni w łącznym okresie 16 lat 10 miesięcy i 22 dni wykonywała prace w warunkach szczególnych, wskazane w wykazie A dziale IV poz.33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43). Zsumowanie okresów niekwestionowanych (uznanych przez ZUS) w wymiarze 14 lat 8 miesięcy 1 dzień z okresem nieskładkowym na który składają się zasiłki chorobowe w trakcie tego zatrudnienia w wymiarze 2 lat 3 miesięcy i 11 dni daje wymagane ustawą ponad 15 lat pracy w warunkach szczególnych.
Przy ustalaniu okresów pracy wykonywanej w szczególnych warunkach, do ustalenia uprawnień emerytalnych na podstawie art. 184 ustawy z dnia 17.XII.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 153 z 2009 r. poz. 153 ze zm.) nie wyłącza się okresów niewykonywania pracy, za które pracownik po dniu 14.XI.1991 r. otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (por. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 27.XI.2003 r. III UZP 10/03/OSNP 2004/5/87; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 23.IV.2010 r. II UK 313/09 – Lex nr 604213).

References: art. 385
 art. 477
 art. 477
 art. 184
 art. 32
 art. 184
 art. 32
 art. 27
 art. 32
 art. 184
 art. 184
 art. 477
 art. 184
 art. 32
 art. 184
 art. 32
 art. 184
 art. 184