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Registro Oficial No 48 - Miércoles 31 de Julio de 2013 Suplemento
Última modificación: Lunes, 12 de agosto de 2013 | 12:05
Miércoles 31 de Julio de 2013 - R. O. No. 48
MRL-2013-0120 Refórmase la Norma sustitutiva de la norma del subsistema de reclutamiento y selección de personal
MRL-2013-0127 Expídese la Norma sustitutiva a la Norma que regula el servicio de alimentación para las y los servidores públicos
Coordinación General Zonal - Zona 7: Ministerio del Ambiente:
07-2013 Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de materiales de construcción para obras públicas del área ?MTOP-COSURCA 5 código 690228? y otórgase licencia ambiental a dicho proyecto
Empresa PúblicaMunicipal de Telecomunicaciones, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento deCuenca ?ETAPA EP?:
- Expídese la reforma a la Codificación del Reglamento para el ejercicio de la acción coactiva por parte de la ETAPA EP
No. MRL-2013-0120
Que, los artículos 5 de la Ley Orgánica del Servicio Público - LOSEP y 3 de su Reglamento General, establecen los requisitos que se deben cumplir para ocupar un puesto en el servicio público, entre los cuales se encuentra el no estar comprendido en una de las causales de no tener impedimento legal para ejercer cargos públicos, para cuyo efecto se deberá presentar el certificado emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales;
Que, el artículo 62 de la LOSEP determina que el Subsistema de Clasificación de Puestos del Servicio Público será de uso obligatorio en todo nombramiento, contrato ocasional, ascenso, promoción, traslado, rol de pago y demás movimientos de personal;
Que, el Ministerio de Relaciones Laborales mediante el Acuerdo Ministerial No. MRL-2012-000056, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 702, de 14 de mayo de 2012, expidió la ?Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal?, reformada mediante Acuerdo Ministerial No. MRL-2012-0226, publicado en el Cuarto Suplemento del Registro Oficial No. 859, de 28 de diciembre de 2012;
Que, el artículo 3 literal a) de la ?Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal?, señala que todos los puestos de las instituciones del Estado sujetas al ámbito de la LOSEP deben contar con la descripción y perfiles de los puestos institucionales;
Que, el artículo 47 de la ?Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal?, establece que las personas declaradas ganadoras de los concursos de méritos y oposición, dentro de los tres días subsiguientes presentarán, entre otra documentación, el certificado actualizado de no tener impedimento para el ingreso y desempeño de un puesto, cargo función o dignidad en el servicio público;
Que, es necesario implementar reformas a la ?Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal? a fin de dar mayor agilidad y transparencia a los procesos de selección que realizan las instituciones, evitando la duplicidad de requisitos; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el literal a) del artículo 51 de la Ley Orgánica del Servicio Público, y el artículo 178 del Reglamento General a la LOSEP,
Expedir las siguientes reformas a la Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, emitida mediante el Acuerdo Ministerial No. MRL-2012-000056 y su reforma emitida mediante Acuerdo Ministerial No. MRL-2012- 0226.
Artículo 1.- En el artículo 15, suprímase el último inciso.
Artículo 2.- En el último inciso del artículo 25, suprímase la frase: ?y el certificado actualizado de no tener impedimento legal para el ingreso y desempeño de un puesto, cargo, función o dignidad en el sector público emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales, actualizado en original?.
Artículo 3.- En el artículo 44 reformado, suprímase lo establecido en el numeral 2.
Artículo 4.- En el inciso segundo de la Disposición Transitoria Primera, sustitúyase la frase: ?que culmine el proceso de reestructuración?, por la frase: ?el 31 de diciembre de 2014?.
Artículo Final.- Sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, este Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, encargándose de la ejecución del mismo a todas las UATH institucionales o quienes hicieren sus veces de las instituciones del Estado contempladas dentro del ámbito de la LOSEP.
Dado en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 08 de julio de 2013.
No. MRL-2013-0127
Que, la Décima Cuarta Disposición General de la Ley Orgánica del Servicio Público -LOSEP, determina que el Ministerio de Relaciones Laborales debe emitir la norma que regule, entre otros, los gastos por alimentación que realicen las instituciones del Estado en beneficio de las y los servidores públicos;
Que, el artículo 238 del Reglamento General a la LOSEP, establece que las instituciones públicas, sobre la base de las disponibilidades presupuestarias, podrán implementar en beneficio de las y los servidores públicos el servicio de alimentación, siempre en base al monto máximo de pago que como techo fije el Ministerio de Relaciones Laborales previo dictamen favorable del Ministerio de Finanzas;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 2012-0225 de 26 de diciembre de 2012, publicado en el Cuarto Suplemento del Registro Oficial No. 859, de 28 de diciembre de 2012 se emitió la Norma que regula el beneficio de alimentación para las y los servidores públicos;
Que, es necesario modificar y estandarizar las condiciones actuales para la prestación del beneficio de alimentación dentro de las Instituciones del Estado;
Que, mediante oficio No. MINFIN-DM-2013-0393 de 22 de julio de 2013, el Ministerio de Finanzas, de conformidad con la competencia que le otorga el literal c) del artículo 132 de la Ley Orgánica del Servicio Público y el artículo 74 número 15 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, emitió el dictamen presupuestario favorable, previo a la expedición de la presente norma técnica; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República,
EXPEDIR LA NORMA SUSTITUTIVA A LA NORMA QUE REGULA EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Art. 1.- Objeto.- Regular y establecer los montos al que deberán sujetarse las instituciones del Estado para proveer del servicio de alimentación a las y los servidores públicos.
Art. 2.- Ámbito.- Las disposiciones de la presente norma son de aplicación obligatoria en todas las instituciones del Estado establecidas en el artículo 3 de la Ley Orgánica del Servicio Público.
Art. 3.- Del valor del servicio.- El valor que las instituciones podrán pagar por el servicio de alimentación será hasta de cuatro dólares (USD 4,00) sin incluir el I.V.A., por cada servidora o servidor público y por cada día laborado.
Art. 4.- Caso especial.- Cuando las y los servidores públicos de aquellas instituciones públicas que presten el servicio de alimentación, desempeñen sus funciones en un lugar ajeno a la planta central, en el cual la institución no pueda brindar el servicio de alimentación bajo uno de los mecanismos establecidos para el efecto en el Reglamento General a la LOSEP, de conformidad con la ley, recibirán el valor correspondiente a lo que su institución en planta central paga por este servicio, por persona y por día laborado, siempre y cuando no reciba viáticos y/o subsistencias.
Art. 5.- De las y los servidores que laboren jornadas especiales.- En los casos en que las y los servidores públicos tengan jornadas especiales de ocho o más horas continuas, podrán ser beneficiarios del servicio de alimentación, respetando las peculiaridades de sus horarios.
Art. 6.- Casos en que se podrá proveer más de una comida diaria.- En ciertos casos excepcionales, por la naturaleza de los
servicios que presta una entidad, previa presentación de una solicitud e informe técnico al Ministerio de Relaciones Laborales, éste podrá autorizar que el servicio de alimentación incluya más de una comida diaria.
Art. 7.- De la calidad del servicio.- Las instituciones del Estado a través de las Unidades de Administración del Talento Humano - UATH, verificarán que los alimentos sean preparados con productos de primera calidad, que se planifique un menú sano y balanceado y que se ofrezcan alternativas dietéticas para las y los servidores que requieran de las mismas.
La máxima autoridad de la institución, a través de la UATH institucional, realizará supervisiones periódicas a los prestadores del servicio complementario de alimentación y dispondrán se realicen controles sanitarios, a fin de verificar la calidad de los alimentos, su correcta elaboración, adecuada conservación y entrega.
De no cumplirse las condiciones establecidas se aplicarán de manera inmediata los correctivos que se hubieran previsto en los contratos correspondientes.
Art. 8.- De los pasantes, internos rotativos y residentes posgradistas.- Las y los estudiantes que se encuentren realizando pasantías o prácticas pre-profesionales o posgradistas a través de convenios y contratos, en instituciones que provean el servicio de alimentación a sus servidoras y servidores, también tendrán derecho a recibir los valores asignados.
PRIMERA: Los contratos celebrados con anterioridad a la vigencia de esta norma continuarán con su ejecución hasta que se cumpla el plazo inicialmente estipulado, sin que puedan ser renovados bajo ningún concepto. De terminar la vigencia del contrato antes del 31 de diciembre de 2013, las y los servidores beneficiados del servicio podrán percibir de manera directa el valor individual que se pagaba por persona sin incluir el IVA, el cual solamente se reconocerá hasta esta fecha.
Aquellas instituciones del Estado que prestan el servicio de alimentación y que, en razón de haber sido determinado como casos especiales de conformidad a lo dispuesto en el artículo 7 del Acuerdo Ministerial No. 2012-225 de 26 de diciembre de 2012, publicado en el Cuarto Suplemento del Registro Oficial No. 859 de 28 de diciembre de 2012, han venido pagando directamente por el servicio, lo continuarán entregando hasta el plazo de terminación del contrato de servicios celebrado.
SEGUNDA: A partir de la publicación de este acuerdo, las instituciones se abstendrán de suscribir contratos destinados a la provisión de servicios de alimentación para las y los servidores públicos. Desde el año 2014 las instituciones del Estado no asignarán ni entregarán valor alguno para cubrir este servicio.
El Ministerio de Relaciones Laborales, a partir de la publicación de la presente norma, no aprobará nuevos casos especiales donde se entregue el valor en monetario u otras autorizaciones.
PRIMERA: Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 2012- 0225 de 26 de diciembre de 2012, publicado en el Cuarto Suplemento del Registro Oficial No. 859, de 28 de diciembre de 2012.
La presente norma entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, encargándose de su ejecución a todas las Unidades de Administración del Talento Humano de las instituciones del Estado contempladas dentro del ámbito de la LOSEP.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 29 de julio de 2013.
No. 07-2013
Carlos Antonio Espinosa González
Coordinador General Zonal ? Zona 7 (Loja, El Oro y
Zamora Chinchipe) Director Provincial de Ambiente
Que, conforme lo previsto en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;
Que, mediante Oficio Of. No. 0223-UGA-2013, de fecha Quito, 04 de Abril del año 2013, el Ministerio de Transportes y Obras Públicas solicita a la Dirección Provincial de Ambiente de Loja emitir el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado de la Autorización de Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, con Oficio Nro. MAE-CGZ7-DPAL-2013-0413, con fecha Loja, 12 de abril de 2013, la Dirección Provincial de Ambiente de Loja, determinó que el Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228? NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Las coordenadas del proyecto son:
629.142
9´543127
9´543.327
9´543.127
Que, mediante Oficio No. DVIT-11-148-OF, de fecha Quito, 16 de marzo de 2011, el Ministerio de Transportes y Obras Públicas remite, a la Dirección Provincial de Ambiente de Loja los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, mediante Oficio No. MAE-DPLEOZCH-2011-0479, de fecha Loja, 19 de mayo de 2011, sobre la base del Informe Técnico No. 090-DR-L-EO-ZCH-UCA-MAE- 2011, la Dirección Provincial de Ambiente de Loja; aprueba los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, con fecha 10 de Marzo de 2012, en la Escuela Andrés Bello se realizó la Reunión Informativa de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, mediante Oficio Nro. MTOP-DVIT-12-193-OF, de fecha Quito, D.M., 05 de abril de 2012, el Ministerio de Transportes y Obras Públicas, solicita a la Dirección Provincial de Ambiente de Loja, la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, mediante Oficio Nº MAE-CGZ7-DPAL-2012-0717, de fecha Loja, 13 de junio de 2012, la Dirección Provincial de Ambiente de Loja, remite las observaciones del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, mediante Oficio Nro. MTOP-DVIT-12-471-OF, de fecha Quito, D.M., 18 de Julio de 2012, el Ministerio de Transportes y Obras Públicas, remite el alcance de las observaciones realizadas al Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, mediante oficio Nro. MAE-CGZ7-DPAL-2012-1490 de fecha Loja, 07 de Noviembre de 2012, la Dirección Provincial de Ambiente de Loja, remite las observaciones del Alcance al Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, mediante Oficio Nro. MTOP-DVIT-12-766-OF, de fecha Quito, D.M., 29 de noviembre de 2012, el Ministerio de Transportes y Obras Públicas, remite el alcance de las observaciones realizadas al Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?;
Que, mediante oficio Nro. MAE-CGZ7-DPAL-2013-0420 de fecha Loja, 12 de Abril de 2013, la Dirección Provincial de Ambiente de Loja, remite el pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?, sobre la base del Informe Técnico No. 128-DZ-L-EO-ZCHUCA- MAE-2013, enviado mediante Memorando Nro. MAE-UCA-DPAL-2013-0197, del 12 de Abril de 2013;
Que, mediante Oficio Nro. MTOP-DVIT-13-351-OF, de fecha Quito, D.M., 30 de Mayo de 2013, el Ministerio de Transportes y Obras Públicas solicita la emisión de la Licencia Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?; y adjunta las papeletas de depósito referencia N° 335758009, 335756590, correspondiente a los pagos de tasas por servicios para el otorgamiento de las licencias ambientales, según lo siguiente: 500,00 USD, por concepto de pago por Emisión de la Licencia Ambiental y 160.00 USD por el Seguimiento y Monitoreo Ambiental del primer año de ejecución del proyecto;
En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva y literales a y b del Art. 1 del Acuerdo Ministerial No. 100 de fecha 27 de julio del 2012 y publicado en el (Registro Oficial Suplemento No. 766 del 14 de agosto del 2012) R. O. (2SP) agto. 14 No. 766 de 2012;
Art. 1. Aprobar Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?; sobre la base del Oficio Nro. MAE-CGZ7-DPAL-2013-0420, de fecha Loja, 12 de abril de 2013 e Informe Técnico No. 128-DZ-L-EO-ZCH-UCA-MAE-2013, enviado mediante Memorando Nro. MAE-UCA-DPAL-2013-0197, del 12 de Abril de 2013;
Art. 2. Otorgar la Licencia Ambiental al proyecto Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?, del Ministerio de Transportes y Obras Públicas;
Art. 3. Los documentos habilitantes que se presentaren para reforzar la evaluación ambiental, pasarán a constituir parte integrante del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?, los mismos que deberán cumplirse estrictamente, caso contrario se procederá con la suspensión o revocatoria de la Licencia Ambiental conforme lo establecen los artículos 27 y 28 del Título I, del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, de Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Notifíquese con la presente resolución al representante legal del Ministerio de Transportes y Obras Públicas, y publíquese en el Registro Oficial por ser de interés general.
De la aplicación de esta resolución se encarga a la Coordinación General Zonal ? Zona 7 (Loja, El Oro y Zamora Chinchipe) ? Dirección Provincial de Ambiente de Loja.
Dado en Loja, a 25 de julio del 2013.
f.) Carlos Antonio Espinosa González, Coordinador General Zonal ? Zona 7 (Loja, El Oro y Zamora Chinchipe) Director Provincial de Ambiente Loja.
LICENCIA No. 07-2013
LICENCIA AMBIENTAL PARA EL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL DEL LIBRE
APROVECHAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA OBRAS PÚBLICAS
DEL ÁREA DENOMINADA ?MTOP-COSURCA 5
CÓDIGO 690228?
El Ministerio del Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional y en cumplimiento de sus responsabilidades establecidas en la Constitución de la República del Ecuador y la Ley de Gestión Ambiental, de precautelar el interés público en lo referente a la preservación del ambiente, la prevención de la contaminación ambiental y la garantía del desarrollo sustentable, confiere la presente Licencia Ambiental a favor del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en la persona de su representante legal, para que en sujeción al Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?, proceda a la ejecución del mismo.
En virtud de lo expuesto, el Ministerio de Transportes y Obras públicas, se obliga a:
Cumplir estrictamente/obligatoriamente con lo señalado en el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental del Libre Aprovechamiento de Materiales de construcción para obras públicas del área denominada ?MTOP-COSURCA 5 código 690228?.
Utilizar en la ejecución del proyecto, procesos y actividades, tecnologías y métodos que atenúen y, en la medida de lo posible, prevengan los impactos negativos al ambiente.
Cumplir con el Decreto Ejecutivo No. 817, del 21 de diciembre de 2007, por el cual se amplía el Artículo 18 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, y que en su Artículo 1 dispone que: ?No se exigirá la cobertura de riesgo ambiental o la presentación de seguros de responsabilidad civil establecidos en este artículo en las obras, proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental, cuando sus ejecutores sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en las dos terceras partes a entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del plan de manejo ambiental de la obra, proyecto o actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros?.
Presentar al Ministerio del Ambiente las auditorías ambientales de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, de conformidad con lo establecido en los artículos 60 y 61 del Título IV, Capítulo IV, Sección I del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Cancelar anualmente y sujeto al plazo de duración del proyecto, el pago por servicios ambientales de seguimiento y monitoreo ambiental al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado, conforme lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 068, publicado en el Registro Oficial No. 207 el 4 de junio de 2010, referente a los Servicios de Gestión y Calidad Ambiental prestados por el Ministerio del Ambiente.
En caso de presentarse un accidente u otra contingencia, notificar inmediatamente a la Dirección Provincial de Loja.
El plazo de vigencia de la presente Licencia Ambiental corre desde la fecha de su expedición hasta el término de la ejecución del proyecto.
La presente Licencia Ambiental se rige por las disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y normas del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, y tratándose de acto administrativo, por el Estatuto del Régimen
Dado en Loja, a 25 de julio del 2013

References: artículo 62
 artículo 3
 artículo 47
 artículo 51
 artículo 178

Artículo 1
 artículo 15

Artículo 2
 artículo 25

Artículo 3
 artículo 44

Artículo 4
 artículo 238
 artículo 132
 artículo 74
 artículo 154
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 29
 artículo 154
 artículo 17
 resolución 
 resolución 
 Artículo 18
 Artículo 1