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Timestamp: 2017-08-18 13:37:53+00:00

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INDICE Sumario: - Editorial: Inseguridad / Jornadas Nacionales de Salud mental / Sociedad: Psicología de una sociedad abrumada / Voces: Reportaje al Dr. Elias Neuman / Hoy por hoy: Capacidad Jurídica: el juez y el marco de actuación ante los derechos de las personas con discapacidad frente al proceso de interdicción (2º PARTE) / Romper la envoltura: La relación entre percepción de inseguridad y delito efectivo es el doble / Signos de época: Horrores y aciertos en APS (1º parte) / Acciones institucionales: Adhesión a la Ley de Salud Mental / Anticipo: Fiesta Día del Psicólogo / Grandes capítulos: La radio en la Argentina / Concursos / Mujer / Cartelera de artes y espectáculos / Obras Sociales / Sección de anuncios / Niños y adolescentes que faltan de su hogar.
“La utopía es el principio de todo progreso y el diseño de un futuro mejor” EDITORIAL JORNADAS NACIONALES DE SALUD MENTAL SOCIEDAD VOCES HOY POR HOY
Editorial Desde hace mucho tiempo, en la agenda cotidiana y mediática, se ha instalado el tema de la inseguridad.
ROMPER LA ENVOLTURA SIGNOS DE EPOCA ACCIONES INSTITUCIONALES ANTICIPO: FIESTA DEL PSICÓLOGO CONVOCATORIA / VACANTES MUJER CARTELERA DE ARTE OBRAS SOCIALES ANUNCIOS NIÑOS Y ADOLESCENTES QUE FALTAN DE SU HOGAR
Un informe arroja datos importantes acerca el origen social, el desarrollo y las condiciones de realización de la vida cotidiana de los hombres y mujeres que hoy conforman la población carcelaria. Encontramos que la gran mayoría se ha criado en familias desmembradas, con ausencias significativas de roles parentales fundamentales. En conglomerados urbanos sumidos en la miseria y la marginación donde se ha resignado o se ha perdido el sentido y el significado de una vida digna. El debate se centra si acaso la pobreza genera delito, o si realmente lo que genera el delito es la enorme frustración y la rabia acumulada por promesas incumplidas. O, Tal vez, los indices de delito y la supuesta “inseguridad” puedan cambiar con políticas activas y comprometidas en el orden de lo laboral, lo social, lo sanitario lo educativo, con una justicia ágil y adecuada a nuestros patrones culturales, abarcativa a todos los habitantes de la Argentina. En diversos artículos de este boletín planteamos y ponemos en el debate opiniones y puntos de vista. Puede que una sociedad con miedo, está predispuesta a creer en soluciones ideales, lógicamente construidas con premisas falsas, erróneas e irreales. Es necesario a la hora de un análisis, sumar las dificultades y las características del sistema judicial, así como las propias de las diferentes policías y servicios de seguridad que están involucradas en la prevención y la represión del delito.
El sociólogo Gabriel Kessler, dice que la inseguridad, tematizada en la Argentina, tanto en el campo político, mediático como en la población, no es sinónimo de delito, ni siquiera de todos los delitos violentos. La inseguridad es la sensación de una amenaza aleatoria que puede abatirse sobre cualquiera en cualquier lugar. La idea central es la de aleatoriedad, le puede pasar a cualquiera. El Dr. Elías Neuman, afima que el liberalismo nos ha traído una nueva figura que es el excluido social. “Claro, al capital financiero o, si prefiere, al capitalismo que rige el mercado ¿por qué pueden interesarle estas personas? Cuando existía un capitalismo industrial no era así porque eran una suerte de eslabón de la producción. Hoy, esas personas no interesan. La redistribución de la riqueza, lo que se denomina generalmente justicia social, hoy en día es inherente a la democracia que respeta los derechos humanos. Y eso no ocurre en estos tiempos. Mire, yo siempre estoy martillando sobre la idea de que una forma de prevenir el delito es lograr el pleno empleo”.
AUSPICIOS Honorable Senado de la Nación Corte de Justicia de la Provincia de Salta – Declarado de Interés Judicial Acordada Nº10689 Secretaría de Turismo de la Municipalidad de la Ciudad de Salta Federación de Psicólogos de la República Argentina Universidad Nacional de Salta – Res. Rectoral Nº0735-10 Caja de Seguridad Social para Abogados de Salta Colegio de Médicos de Salta Círculo Médico de Salta
SOCIEDAD Psicología de una sociedad abrumada Por Eduardo Urueña*
UNA SOCIEDAD ATEMORIZADA, CONFUNDIDA POR EL MIEDO, ESTA PREDISPUESTA A CREER EN SOLUCIONES IDEALES, LÓGICAMENTE CONSTRUIDAS CON PREMISAS FALSAS, ERRÓNEAS E IRREALES.
Pareciera ser que el miedo a sufrir “pérdidas individuales” por robos, asaltos, secuestros, colectivamente nos lleva a sentir y a actuar en “estado de pérdida”. Este estado y sus sensaciones no nos brindan claridad sobre la realidad en la que estamos inmersos. Tampoco nos da pistas sobre los mecanismos psicológicos, individuales y colectivos que intervienen para sentirnos en esta situación, la cual se expresa en una sensación de inseguridad abrumadora y desde allí nos compele a la acción, o en su defecto, a sucumbir en la angustia. Una sociedad con miedo, insegura, presta a accionar, dispone como necesario mecanismo defensivo (retaliativo no reparador) un horizonte de rechazo, de marginación, de degradación, un destino de “desecho” sobre los aspectos “visibles” o los supuestos responsables de nuestras privaciones padecidas o temidas, que se expresa como una sociedad que ha decidido eludir sus miserias y ocultar a sus miserables. Es decir, a un fenómeno histórico - social le disponemos una solución imaginaria nutrida con las “energías” más primitivas e individualistas de nuestro “ser”. Así mismo creemos que estos mecanismos no son activados por una libre introspección ni por una reflexiva observación de la fenomenología delincuencial de nuestra sociedad, sino, son la resultante de una compleja trama intrapsíquica donde la manipulación propagandista de los medios masivos, cumple un gran papel. Cabe aclarar, que la misma se basa en una sustentable ola de delitos que padece la clase media, y que los medios de comunicación masivos exponen a la opinión pública en forma superficial y maniquea. Es así, como una sociedad atemorizada, confundida por el miedo, esta predispuesta a creer en soluciones ideales, lógicamente construidas con premisas falsas, erróneas e irreales. Con conceptualizaciones de “Hombre” y de “Sociedad” idealizadas y estáticas, con incorrectas o nulas caracterizaciones de las variables históricas/económicas que inciden en el fenómeno de la violencia y la inseguridad, con propuestas teñidas de pasiones e irracionalidades, “intentando ocultar la ferocidad en medio de la civilización” diría Baudelaire.
Sobre delitos y delincuentes Según la información que brinda el Ministerio de Justicia, Seguridad y DDHH de la Nación, a través del informe anual del Sistema Nacional de Información Criminal, en el año 2003 en la provincia de Buenos Aires se registraron 328.027 hechos delictivos, donde 219.837 de los mismos fueron contra la propiedad privada. Así mismo los delitos contra las personas (eximiendo a los accidentes de tránsito) registrados ascienden a 42.056, es decir el 79 % de los hechos delictivos se desarrollan en la esfera de lo social. Esto es claro si observamos que el robo y la tentativa ascienden al 55% y el hurto y la tentativa de hurto contienen el 34% de los delitos en la provincia de Buenos Aires. Tomando los datos arrojados por el SNEEP del año 2002 en la provincia de Buenos Aires, en las unidades penales se alojaron a 16.831 reclusos, donde 3.653 son condenados, 12.850 procesados y 328 inimputables, menores de 18 años, y personalidades atípicas no discriminados. En estas cárceles de la provincia encontramos que el 36 % de los internos tienen entre 18 y 24 años, y el 40% de tienen entre 25 y 34 años. Es decir, el 76 % de la población carcelaria tiene entre 18 y 34 años, como lo muestran las estadísticas anteriores, la mayor cantidad de los encarcelados se encuentran en esta situación por delito contra la propiedad privada y la integridad física de las personas.Respecto de los niños y adolescentes internados no disponemos de datos exactos porque los mismos se encuentran computados conjuntamente con las subjetividades atípicas (inimputables) los cuales ascienden a 328 reclusos es decir 1,8% de los mismos. De esta realidad numérica... Analizando esta realidad estadística y tomando diferentes referencias de los estudiosos de estas temáticas se desprende que, sin entrar en patéticos detalles, las condiciones de encierro de la población carcelaria, están signada por el hacinamiento y que a pesar de los esfuerzos en la reformulación y las reestructuraciones emprendidas en esta institución, la ideología dominante en el sistema penal conlleva la desvalorización de la persona del reo, como impronta. La corrupción imperante en los diferentes estamentos del sistema penitenciario, conforma un escenario de indignidad, el que se traduce en los vínculos entre los presos, sus familiares y las condiciones de vida cotidiana de los mismos. En definitiva, las cárceles están planteadas como uno de los mecanismos de exclusión social donde se retro-alimenta la ignorancia y se degrada aún más la vida humana, alejadas de todo planteo de reeducación y de reinserción social. A esta situación se le suma las dificultades y las características del sistema judicial, así como las propias de las diferentes policías y servicios de seguridad que están involucradas en la prevención y la represión del delito. Cuando profundizamos en el análisis y nos interrogamos, sobre el origen social, el desarrollo y las condiciones de realización de la vida cotidiana de los hombres y mujeres que hoy conforman la población carcelaria, es decir, de la historia particular de cada uno de ellos. Encontramos que la gran mayoría se ha criado en familias desmembradas, con ausencias significativas de roles parentales fundamentales. En conglomerados urbanos sumidos en la miseria y la marginación donde se ha resignado o se ha perdido el sentido y el significado de una vida digna. En su lugar se han codeado con las carencias materiales y de las otras, a distancia de un Estado presente y facilitador de educación, salud y justicia, así como de instancias recreativas, deportivas y sociales, desde donde se integre y se difundan valores, que a posteriori, aporten a la conformación de definidos sistemas de relaciones entre los miembros de una misma familia, los integrantes de la comunidad y las instituciones sociales. En algunos casos estas carencias se han presentado por generaciones. Intentando evitar la linealidad y los reduccionismos, vemos en la descomposición política económica y social del país de los últimos 28 años, uno de los condicionantes del empobrecimiento y la sumersión social de numerosas familias de las cuales son oriundos estos hombres y mujeres.
La incidencia de la pobreza y la indigencia en el Gran Buenos Aires en el 2003 medidos por el INDEC, nos revela que aproximadamente el 37% de los hogares encuentran bajo la línea de pobreza, y el 15 % de los hogares bajo la línea de indigencia, lo que nos estaría indicando que el 48% de las personas de Buenos Aires son pobres y el 19% indigentes. Familias que nosotros definimos como las resultantes del orden socio - histórico, ya que estas dimensiones las instauran y las determinan. Una estructura que es el escenario donde emerge y se constituye el humano, donde se instituyen las coordenadas “intra” de la alineación primordial y la posterior separación subjetivante. Esta “familia” definida como la matriz de una dialéctica productora, donde se concretizan procesos particulares e inéditos es compleja y contradictoria, no obstante es posibilitadora de organización y significación de experiencia para el ser. Posee infraestructura biológica y simbólica. Es el ámbito, la escena donde cobra “encarnadura” y se personifican las emociones, los afectos, los conceptos, los esquemas de acción, los sistemas de representaciones con reguladores propios, la capacidad de síntesis y de condensación del pensamiento. La familia expuesta como unidad de diversidad, es el escenario inmediato de nuestras primeras experiencias que a esa altura son fundantes de modos y modelos, y es el instrumento de nuestra constitución como sujetos, en “transito”, desde la simbiosis con el otro a la individuación, desde la dependencia absoluta a la autonomía, en tanto contenido continente. En definitiva es la instancia sostén, la red adecuada para brindar la apoyatura al ser que en el inicio se manifiesta como de necesidad. Un ser que se constituye, según el modelo y la necesidad del otro, a saber, el sujeto se construye sobre el modelo del otro, un otro, que también se muestra como objeto, rival o ayudante. En síntesis, el vínculo, la instancia que sostiene y el mecanismo de la identificación se muestra como los elementos irreductibles que están en juego desde el inicio, en la familia y la producción de subjetividad. Lo que también queda claro es que, algunos hombres y mujeres de la población carcelaria han adoptado esquemas de supervivencias coyunturales, donde una cierta insensibilidad perturbadora, los lleva a no medir riesgos y por ende a no valorar la vida propia ni la de nadie. La pregunta que cabe a esta altura del desarrollo es: ¿Acaso el endurecimiento de las penas, la baja de la edad de inimputabilidad de 18 años a 16, la construcción de más cárceles e institutos y la disposición en la sociedad de un numeroso ejército de policías, es la solución al problema de la violencia, el delito y la inseguridad que padecemos? No será que este esquema de solución nos lleva a un desarrollo exponencial de los métodos de exclusión, el que carga con el odio y el resentimiento del excluido. Tal vez con políticas activas y universales en el orden de lo laboral, lo social, lo sanitario lo educativo, con una justicia ágil y adecuada a nuestros patrones culturales, abarcativa a todos los habitantes de este país. Es decir con disponer el “estado” al alcance de los conglomerados urbanos de donde el estado se ha retirado hace tiempo. Tal vez incidiendo en las aristas originarias de estos hombres y mujeres, este drama cotidiano que llamamos violencia, delincuencia o inseguridad tendrá un horizonte de solución real.
VOCES Reportaje a Elias Neuman: “En el país hay pena de muerte”
El prestigioso investigador de la criminalística subraya que la violencia social no es solamente la que sufre la clase media, denuncia el alcance del “gatillo fácil” y advierte que hay víctimas que pueden “colaborar” con el crimen que
sufren. La justicia no es venganza. El Dr. Elías Neuman habla en tono bajo, pero subrayando el sentido de sus palabras. Ha dedicado su vida a la criminología y a la victimología en la cátedra de la que es profesor de posgrado tanto en la Facultad de Derecho de la UBA como en la Universidad de la Punta de San Luis. También ejerce la docencia en México y en Panamá. Y su concepto “la justicia no es venganza” es una puerta abierta al conocimiento del alma humana. —Después de tantos años de experiencia frente al crimen y a la amenaza de perder la vida ¿qué significa para usted, doctor Neuman, vivir en un país en el que los jóvenes matan a veces sin siquiera robar y durante días y días desaparece, por ejemplo, una familia entera como en el caso de los Pomar? —Yo diría que es un caso inédito. Al menos no recuerdo un hecho de estas características. En cuanto a los jóvenes que usted mencionaba… es ya un problema social que, obviamente, requiere ideas claras en materia de política criminológica. Sin dudas, los chicos tienen una suerte de violencia formidable, pero también tendríamos que decir que ellos encontraron el mundo hecho de esta manera. Y a esto habría que agregarle algo ante lo que justamente la clase media da vuelta la cara. Mire, así como existe actualmente un tipo de delito increíblemente dramático en el que víctima y victimario se encuentran, yo me atrevería a decir que son delitos vis-à-vis en los que se sufre y se muere. —Además, con una cualidad de urgencia impresionante. —Y sí. Hay que tomar el toro por las astas y observar desde distintos ángulos cómo podemos reflexionar sobre esto y llevar a cabo políticas criminales o criminológicas. ¡Pero cuidado! cuando hablamos de violencia social no podemos referirnos solamente a lo que le ocurre a la clase media que, insisto, es muy dramático. También tenemos que referirnos a algo que aparentemente no aparece como delito, pero que se refiere a “los de abajo”. Y los de abajo tienen sobre sí el hambre, la subnutrición (que trae consigo una cantidad de enfermedades y muertes), falta de educación, falta de una vivienda digna… En fin, viven también una invasión de inseguridad absoluta. —La falta de un techo y un trabajo estables. —Esto no hay que olvidarlo y yo diría lo siguiente: el liberalismo nos ha traído una nueva figura que es el excluido social. Claro, al capital financiero o, si prefiere, al capitalismo que rige el mercado ¿por qué pueden interesarle estas personas? Cuando existía un capitalismo industrial no era así porque eran una suerte de eslabón de la producción. Hoy, esas personas no interesan. Incluso cabría hacer algo que no he visto ni en la docencia ni en los medios periodísticos. Me refiero a definir (si es posible) la democracia neoliberal. Hablamos muy alegremente de democracia pero, cuidado. La democracia no es simplemente formal. La redistribución de la riqueza, lo que se denomina generalmente justicia social, hoy en día es inherente a la democracia que respeta los derechos humanos. Y eso no ocurre en estos tiempos. Mire, yo siempre estoy martillando sobre la idea de que una forma de prevenir el delito es lograr el pleno empleo. Le aclaro: hablo de pleno empleo por la dignidad que significa el trabajo y no es un invento. Esto se ha hecho en otros países y, por lógica, disminuye el delito. Por supuesto que, cuando hablamos de pleno empleo, nos referimos a un trabajo regular. —En blanco. —Desde ya. En blanco, absolutamente. Y también cuando hablamos de políticas criminológicas deberíamos comenzar por la infancia de los chicos. Esos chicos que se crían en la calle. Nosotros tenemos algunos sitios espectaculares que hasta vienen a estudiar desde el exterior. Por ejemplo, hogares como Pelota de Trapo en Avellaneda.
—El Isauro Arancibia para chicos en situación de calle. —De todas maneras, para trabajar en estas cosas se requiere gente con un cierto calibre humano. Gente que, además de saber, tenga un sentido social intenso para favorecer al prójimo. El Dr. Neuman se detiene a pensar y luego: —¿Sabe? Yo empezaría desde ya por los jóvenes, pero especialmente por los menores transgresores que no deben ir a ese tipo de reformatorio que termina siendo un de-formatorio. Son lugares terribles. Hay que verlos para entender lo que significa estar allí. —¿Usted suele visitar esos reformatorios? —Sí. Y le diré que, generalmente, es porque en las provincias me endilgan ya el título no de carcelero, pero sí de adepto al estudio de las prisiones, cosa que yo siempre he hecho en mi vida. Por eso me llevan allí. Por ejemplo, hay una experiencia fenomenal que incluso he filmado. En Esquel, en Chubut. Allí hubo, durante años y años, una alcaldía para menores de tipo policial. Es decir, que la Policía la regenteaba porque se la habían endilgado a ella. El hacinamiento era algo terrible. Una verdadera pocilga. Sin embargo, hubo una jueza, la doctora Teresa González, que incluso luego presidió el ámbito judicial de Esquel porque fue nombrada presidenta del Tribunal Oral, y que produjo un hecho formidable. Fíjese que intimó al Tribunal Superior apoyándose en la Constitución Nacional y en la vigencia de los derechos humanos, a que trasladaran a esos chicos (que estaban bajo su jurisdicción) a un lugar decente. En caso contrario, la jueza anunció que los iba a dejar en libertad. Pocas veces se ve a un juez haciendo algo así. Le diré que, desgraciadamente, también hay que rever el tema judicial en cuanto a que los jueces para militar en un Poder Judicial “ordenan”. No “solicitan”. Creo que con estas dos palabras estoy explicando una cantidad de cosas que ocurren con los jueces. Es importante recordar que los jueces “ordenan” y ordenan a cualquier Poder. Tambien por el delito de desobediencia. —¿Es decir que tienen la responsabilidad que implica el ejercicio de la autoridad? —Le explico: aún antes de que existiera la Constitución Nacional, aquello de que “las cárceles serán sanas y limpias” ya figuraba en las leyes españolas, luego pasaron al Primer Triunvirato, al Pacto Federal, etc. Y hoy seguimos con el artículo 18 que, incluso, tiene un lenguaje bastante vetusto, aún cuando ocurrió la reforma de 1994. Siempre se habló de “cárceles sanas y limpias”. —Parece un mal chiste. —En efecto. Lo que hizo aquella jueza en Esquel al ordenar cerrar ese depósito terrible de seres humanos conviviendo en una suciedad inaceptable era absolutamente correcto. Repartió a los chicos en distintos establecimientos y hay un proyecto de un Hogar para chicos mapuches. A fuerza de viajar, he perdido contacto con ellos. Espero que lo hayan logrado. —¿Y qué opina, doctor, sobre el tema de bajar la edad de imputabilidad de los menores? —Mire, yo en general creo que hay que tener mucho cuidado con estas cosas. Porque, en verdad, de lo que se trata es de las ideas de “mano dura” y “cero tolerancia”. Realmente, ¿qué es lo que se pretende bajando la edad? ¿Reprimir para disuadir? En nuestro país tenemos un ejemplo muy claro. En el país hay pena de muerte. Sólo que no es judicial. Es una pena de muerte extra-judicial que la gente ha dado en llamar “gatillo fácil”. Cuidado, en las cárceles también muere muchísima gente. He hecho una investigación al respecto y también, yendo a las cárceles, me he ocupado de preguntarles a los presos, gente de la “pesada”, posibles
recipiendarios de las balas policiales, ¿qué es lo que piensan al respecto? En mi cátedra hicimos el siguiente experimento: fuimos seis personas a distintos establecimientos carcelarios de Capital y de Provincia de Buenos Aires y pocas veces he observado tanta unanimidad. Le voy a relatar las respuestas usando el lenguaje de los presos. Ellos dijeron lo siguiente: “Antes cuando salíamos a hacer ‘un trabajo’ y ‘perdíamos’, nos ‘encanutaban’. Ahora, la Policía sale de ‘fierros’ y nosotros también”. Vale decir, por eso mueren también policías. Por eso se ha establecido esta guerra. ¿Dónde se ha visto que policías y delincuentes se maten unos a otros de esta manera? Para colmo, la Policía se tiene que identificar siempre, así le estén apuntando cuatro tipos. Es cumplir con el reglamento, pero es también perder la vida. Y digo esto porque estoy absolutamente seguro de que las penas mayores, las no excarcelaciones, los estiramientos de la imputabilidad hacia abajo no disuaden. Fundamentalmente, y no es la primera vez que lo digo, me parece bastante gráfico añadir que “quien delinque no va con el Código Penal debajo del brazo”. —En uno de sus libros, doctor, en “Los que viven del delito y los otros”, usted señala que, por ejemplo, en los congresos, suelen tratarse estos temas con cierta liviandad. —Bueno, en ese libro yo comento que algunos participantes traen a los congresos sus trabajos impresos, llenos de citas doctrinarias y opiniones de otros que se suman y disponen como un “collage”. Para verter alguna opinión propia se respaldan en el saber científico de terceros. Otros olvidan poner las comillas o citar al autor que han exprimido. En jornadas y congresos sobre liberados, drogas o chicos de la calle, por ejemplo, nunca se escuchan a los actores del drama. Se habla de sus derechos, pero no se conocen sus voces. Parece que nada tuvieran que decir. Es posible, también, que la presencia de ellos plantee una situación incómoda a la apariencia moral de muchos de los participantes. Como si se vulnerara la necesidad de mantener los márgenes que separan a los unos de los otros. El adicto, el chico de la calle, el liberado de prisión seguramente adjetivarían la fatuidad y poca utilidad de lo que se hace en esos congresos. —Quizás me equivoco, doctor, pero hace pocos días cuando en una estación de servicio apresaron al presunto asesino de la arquitecta de Wilde, unos cuarenta policías estaban de civil y con armas largas. Después se identificaron con sus camperas, pero la falta de identificación en gente armada puede producir terribles equivocaciones. —Mire, lo que pasa es que tendríamos que remontarnos un poco en el tiempo y decir que cuando en nuestro país se institucionaliza la democracia en 1983, se recibe a una Policía que, en parte, fue el brazo más activo de la dictadura. Y se la recibe sin beneficio de inventario. En otros países, por ejemplo en España, después del franquismo el entonces presidente Adolfo Suárez decidió enviar a todos los sitios como el País Vasco o Cataluña un memorando que invitaba a crear una Policía para la democracia. No se puede hablar de democracia si no se tiene una Policía de la democracia. Es un control social de la Justicia de una importancia extrema. Entonces, si usted toma una Policía como la de Camps sin un cambio ideológico o estructural, parecería que aquí sólo ponemos parches y si usted no tiene muy bien pensado todo eso terminará teniendo una Policia cuyos negocios (como desarmaderos de automóviles) quisiera conocer realmente. Sobre todo me refiero al desguace de automóviles. —Pero, doctor, usted que ha dedicado su vida a investigar estos temas ¿qué formación tienen los miembros del Servicio Penitenciario Nacional que están en permanente contacto con los presos? —Ya que usted menciona el contacto con los presos le diré que se habla mucho de readaptación social, pero la gente que está en inmediación con los presos, es decir los custodios, del otro lado de las rejas, digamos los presos del preso… son de la misma extracción social que los presos. Pero hay un hecho mucho más serio: ¿por
qué el Servicio Penitenciario es paramilitar? ¿O criptomilitar? Yo por lo menos registro cuatro países: Cuba, Egipto, Chile (allí se llama Gendarmería Nacional) y Argentina. Si hay algo que el preso odia es el uniforme y le digo más: el preso sigue llamando a ese personal como a la Policía: “la yuta”, “los ratis”. Entonces, uno no se explica cómo se puede hablar de readaptación con gente (y por supuesto que esto ocurre con otros organismos uniformados) que forman organismos corporativos. No se explica. Yo lo he denunciado hace ya mucho. Lo he mencionado en algunos de mis libros, pero no he logrado nada. Además tienen una nomenclatura como sub coadjutor, etc., que ni sé si es castellano. A mí me parece que es necesario que se proceda de otra manera en el trato con los reclusos. Incluso, más que en los tratamientos. —Esto en cuanto al Servicio Penitenciario. ¿Y la Policía?, ¿qué formación tiene? —En primer término la Policía “tendría” que profesar un concepto muy lleno, muy cabal de los derechos humanos. Cuando recién le hablaba de España, recordé que he dado clase de Criminología en el País Vasco, también para la Policía vasca. En aquel momento, no solamente estaba la ETA sino también el GRAPO, que era otra institución similar. Yo viajaba constantemente al Instituto Vasco de Bilbao o de otras ciudades y era muy impactante ver, en un anfiteatro, a oficiales uniformados que, incluso, saludaban golpeando los talones. Una vez, a mí se me ocurrió tocar el tema de por qué motivo tortura la Policía Y con cierta ligereza no advertí que todas las Policías están cortadas con la misma tijera. A medida que avanzaba en el tema, observé que la gente se iba de la sala y quien me presentó, Antonio Beristain y Piña me dijo al oído: “Elías, continúa!” y al final de la clase añadió: “Elías, lo importante son los que se quedaron”. Es decir, la mitad de la sala. En fin…Luego ocurrió algo notable. Pasaron dos años y vuelvo a dictar una clase en el mismo anfiteatro del Instituto Vasco de Bilbao. Cuando terminé de hablar, me esperaba un grupo de policías que me dijo lo siguiente: “Doctor, queríamos pedirle disculpas porque fuimos nosotros los que nos retiramos de su clase dos años atrás. Pero, en verdad, hoy hemos comprendido una cantidad de cosas a través de cursos como el suyo”. Usted me dirá ¿qué ocurre en este caso? Bueno, el cambio se produce desde adentro de la Policía. ¿Y por qué? Pues porque, en España, Policía para la democracia está integrada por jueces y por hombres que, en el País Vasco, tienen también las cofradías que los unen. Fue una verdadera devolución. “Nunca habíamos hablado con los jueces”, me dijeron. “Nunca con psicólogos dedicados a estas disciplinas. Tenemos la ETA enfrente, pero ahora comprendemos muchas cosas”. Y le he contado todo esto porque también ocurre en otras ciudades de España como Madrid. Por lo tanto es posible. Fíjese: Policía para la democracia, jueces para la democracia, ejecución penal para la democracia y hasta periodismo. Y cada provincia toma de este esquema lo que quiere y lo desarrolla. Pero, y esto es importante, desde adentro. Tampoco le voy a negar que pocas veces se advierte tanta vocación como en la Policía. Realmente quieren a la institución. Pero hay que abrirles los ojos para que coayuden desde abajo para modificar las cosas. Y no es con cesantías y reemplazos de autoridades como vamos a solucionar todo esto. Por lo menos es mi criterio y el ejemplo de España que yo he presenciado me parece muy válido. Pero, insisto, el cambio ideológico debe darse desde adentro. A veces pienso que lo que se ha producido aquí, en nuestro país, es una suerte de guiño entre los políticos en funciones y la Policía. — ¿Y en qué consiste el guiño? —El guiño consiste en decir: “Señores, hay que venir aquí por un tema de control social, porque la gente protesta y porque ustedes tienen que estar y jugarse”. La metodología se ha dado hasta tal punto que le costó la presidencia a alguien. Y seguimos en todo el país con apaleamientos y muertes. Y se trata del derecho de protesta que, nos guste o no, está en la Constitución Nacional y es digno de respetarse. La Policía no puede actuar de la manera en que lo sigue haciendo. Lo que pasa es que sigue siendo la misma Policía.
—Usted habrá observado también, doctor, que la sociedad civil está muy armada y la gente que tiene armas en su casa argumenta que es porque tiene miedo. Sin embargo, no sé si está de acuerdo, pero un arma en la casa agrava la situación. —Yo creo que quien tiene un arma fantasea con ella. Es decir, con la próxima vez… La tenga en la guantera del auto o bajo la almohada. Quien tiene un arma, repito, evidentemente fantasea con usarla y crea una nueva formulación de violencia retenida hasta que se presenta la oportunidad. El hecho de mi militancia en la Victimología (que no es una ciencia, pero es un brazo importante de la Criminología) me hace saber que el rol de la víctima en el delito suele ser importante. Y cuando hablamos del rol de la víctima en el delito decimos que existen víctimas “normales”, “rogatorias” como en la eutanasia o coadyuvantes, colaboradoras. — ¿Colaboradoras con el crimen? —La víctima que insulta a quien la ataca, que no entrega el automóvil, que no preserva su vida en esos momentos, bueno, coadyuva con el crimen. No estoy diciendo de ninguna manera que la víctima está contenta con su papel. No. Nada de eso. La víctima tiene que privilegiar su vida. Y con esto hay que hacer una campaña muy seria. En Francia y en Bélgica la norma es: “Si usted es asaltado o atacado, privilegie su vida”. Yo fui asaltado, saliendo de la Facultad de Derecho, en la Plaza Francia. Cometí el error victimal de salir corriendo y cruzar la Plaza. Vino un muchacho y me apoyó una 38 en el pecho y dijo: “Dame todo lo que tenés”. Me dije, entonces, voy a poner en práctica lo que enseño en la clase y, sin mirarlo (a ellos no les gusta que los miren porque los reconocen luego), le dije: “Tengo la billetera en el bolsillo interior del saco, pero la voy a sacar si usted me deja…”. Si en ese caso, la víctima mueve su mano hacia el interior del saco es seguro que le dispararán. Salvé la vida porque acepté ser víctima. Le reitero: no lo miré nunca. Y cuando se fue… bueno, me temblaban las rodillas como el bandoneón de Troilo. Pero privilegié mi vida y la salvé. (Fuente: Perfil)
HOY POR HOY AGRADECEMOS LOS TRABAJOS ENVIADOS POR LOS CONFERENCISTAS CONFIRMADOS PARA NUESTRAS JORNADAS NACIONALES DE SALUD MENTAL “JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y LEGISLACIÓN EN SALUD MENTAL”, Y QUE PUBLICAMOS SEMANALMENTE EN NUESTRO BOLETÍN ELECTRÓNICO “PALABRA”.
CAPACIDAD JURIDICA: el juez y el marco de actuación ante los derechos de las personas con discapcidad frente al proceso de interdicción *Dra. María Graciela Iglesias Cuando nos referimos a la persona con discapacidad mental, psicosocial o intelectual los terminos y teroias de igualdad se reducen a inequidad, .Las personas se encuentran ajenas al princio de justicia distributiva ,porque no se encarna en el de diferencia, puesto que la disposición de sus cuerpos y de su vida en la internación forzada,no permite establecer criterio de igualdad ni difirencia, ya que la masa invisibiliza y los sujetos pierden su condición de tales.-
Las personas con discapcidad intelectual o psico social ,pierden su autonomia moral 1porque tampoco ejercen su autonomia legal.Dependen de los significados de amor,libertad,sexo,matrimonio y bienes que atribuyen otros que compnenen el colectivo de la normalidad.Estos juegos de verdad impuestas por un grupo afectan a otros que se encuentra fuera del principio de distribución.Los significados de justicia, atención integral , autonomia y autoresposabilidad no s se corresponden con el sometimiento de un sistema que impone una relación asimétrica que define como vivr, quien es y la amenaza dela peligrosidad que impone por si la enfermedad mental.-Lo normal se deine a partier de la enfermedad . según dice Daniel Frankel en su libro “medicaliación de la vida , salud pública y Eugenesia social .en esata linea el autor analiza que la enfermedad se ve como la contratara del concepto de salud, siendo el efecto de una causa (lesión /invasión microbiana) siendo nulo el registro subjetivo social” ,La enermedad se debe redefinir de acuerdo a su visión dentro de un enfoque dialectico (individuo -medio) en un holismo psicosocial” La igualdad universal,que excluye a la diferencia , puesto que en la participación igualitaria en la vida social , en el uso de diversos bienes que hacen referencias a derechos indiviuales , tales como el derecho a la priedd , el derecho a disponer de si mismo o la libertad de expresión son bines propios de la “normalidad”.Es decir que la igualdad se puede definir dentro de condiciones de satifiscacción de necesidades en un campo de libertad , que determina a uno y no aotros , reduciendo su capacidad de acción y participación en el ámbito publico .que es recordemos a H. Arendt) el terreno de la libertad y del logo frente al de la necesidad y la invisibilidad que se encuentra erradicado en el denecesidad e invisibilidad 2 EL PROCESO DEL DERECHO INTERNO EN LA ACTUALIDAD , EL MARCO DE ACTUACION DEL JUEZ Y EL DERECHO DE LA PERSONA A LOS DERECHOS
El còdigo civil establece en una combinación de normas procesales y civiles ,cuando el sujeto sera considerado “demente en sentido juridico” .El art. 141 lo establece a partir de la imposibilidad por causas mentales de administrar bienes o dirigir su persona . Cuando una persona entra en esta categoría, luego de cumplir con la disposición del art. 142 del C.C. :” la declaración judicial de demencia no podrá hacerse sino a petición de parte y luego del exámen de facultativos “ tramita un proceso complejo , donde la presunción de incapacidad tiñe las etapas probatorias. Las medidas que se toman como resguardo ,imponen el desapoderamiento de los bienes y la prueba con escasa participación del sujeto como parte activa del proceso, gira en torno a la pericia psiquiátrica.- Pericia que en el caso de la Pcia de Buenos Aires, República Argentina es la reina del proceso
Autonomia moral que consiste en la igual capacidad para poseer una concepción del bien y adquirir un sentido de la justicia Rawls prporcionana su teorìa de los bienes primarios y el principio de distribución elegido se encarna en el “principio de la diferencia”, que como es conocido , evalúa la justicia de la distribución a partir de la consideración de los menos favorecidos.. 2 Angles J. Perona afirma que las diferencias muchas vces son desigualdades que solo ueden ser juzgdas como indeseables desde un presupuesto y un ideal (quizás utópico, pero siempre regulativo)de igualdad universal.
La institución civil de la incapacidad es entonces un mecanismo jurídico protectorio, instituido en base a un conocimiento cientfico, que considero en 1869 que resultaba ser garantía y protectorio para la persona , Dentro de esta lógica jurídica adoptada por el código solo se valora la enfermedad,.Este concepto determinado como el concepto de enfermedad a opuesto a salud , desconoce y no incluye conceptos de subjetividad , diversidad , limitación y barrera social Requisitos de la enfermedad mental. La enfermedad mental tomada en cuenta para determinar la declaración de incapacidad de una persona debe reunir ciertos requisitos, a valorarse seria y rigurosamente al momento de la decisión, ya que la resolución implicará colocar a la persona en un virtual estado de muerte civil: - gravedad: que se evalúa atendiendo a la incidencia de la enfermedad en el auto gobierno de la persona. No es suficiente con la sola patología; esta debe incidir en el actuar. . 3 - actualidad: Cuando el profesional se refiere al estado en que se encuentra la persona en el “momento actual”, la afirmación debe estar dirigida exclusivamente a la manifestación de la enfermedad y no para exculpar posibles responsabilidades profesionales por la intervención asumida. La actualidad como marco de referencia, debe dirigirse a la enfermedad y no a las consecuencias que dicha definición de actualidad produce dentro de un proceso. - habitualidad: la disfunción mental debe constituir el estado ordinario de salud, debe subsistir aún ante remisiones temporarias y debe tener entidad tal que permita descartar la posibilidad de que se trate de episodios patológicos accidentales, atendiéndose a la proyección en el futuro. Estos tres requisitos establecidos por la ley,si no son evaluados respecto de su incidencia en la vida de relación de la persona con discapcidad , se convierten en rótulos que llevan a la declaración de incapacidad. Los tres requisitos conforman la prueba que más tarde deberá valorar el juzgador en su sentencia final. Por ello es que en el momento en que los especialistas determinan la habitualidad de la enfermedad, deben hacerlo en un tiempo útil y necesario para calificarla. Respecto de la gravedad, la variedad de diagnósticos sobre una misma persona determina como necesario que el profesional indague fuera del momento de crisis o brote de la enfermedad, la reacción al tratamiento y terapéutica establecida. Esto torna imprescindible que el profesional cuente al momento de la realización del dictamen con todos los antecedentes de la enfermedad, no sólo los estrictamente médicos, sino el contexto familiar y social en que ella se manifestó. (2º PARTE)
ROMPER LA ENVOLTURA. FRAGMENTOS DE LO REAL “LA RELACIÓN ENTRE PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD Y DELITO EFECTIVO ES EL DOBLE” Gabriel Kessler lleva años estudiando la llamada “inseguridad”. Que es mucho más que delito, asegura. Y se atreve a decir que la inseguridad no es sinónimo de ruptura de la ley. Aquí, analiza cómo se relaciona la sociedad con ese fenómeno, cómo cambia esa relación en el tiempo y qué papel juegan los medios. – ¿Cómo define el concepto de inseguridad?
Cám. Nac. Civ. Sala F 29/5/74 en E D. 56-541
–Tal cual está tematizado en la Argentina, tanto en el campo político, mediático como en la población, la inseguridad no es sinónimo de delito, ni siquiera de todos los delitos violentos. La inseguridad es la sensación de una amenaza aleatoria que puede abatirse sobre cualquiera en cualquier lugar. La idea central es la de aleatoriedad, le puede pasar a cualquiera. Muchas veces causa sensación de inseguridad, por ejemplo, el que haya jóvenes reunidos en la calle que no están violentando ninguna ley. Por eso digo que la inseguridad no es sinónimo de ruptura de la ley. –Hay un debate de larga data en la Argentina sobre si la inseguridad es objetiva o subjetiva, ¿usted qué opina? –Que las dos dimensiones son inseparables, porque la inseguridad tiene siempre una dimensión de demanda insatisfecha dirigida al Estado sobre lo que se considera un umbral de riesgos aceptables, y eso necesariamente es subjetivo aunque no lo hace menos real. – ¿Por qué en los últimos años la inseguridad se ubicó como la principal preocupación en Argentina? –Hoy la preocupación por el delito está instalada como primer problema en toda América latina, en los países que tienen las tasas más altas de delito y también en aquellos que, en términos relativos y absolutos, tienen menores tasas de delito, como Uruguay, Costa Rica o Chile, como se vio en las últimas elecciones presidenciales de estos países. – ¿Por qué? –Hay muchos factores a tener en cuenta. En Argentina, por ejemplo, los delitos contra la propiedad aumentaron más de un 200 por ciento en 20 años. La relación de la sociedad con el delito urbano cambió desde la reinstalación democrática, con fuerte énfasis en los ’90 y con un pico luego de la crisis del 2001, para luego tener un amesetamiento después del 2003, aunque desde el 2007 no tenemos datos de las encuestas de victimización. A pesar de esta estabilización en las tasas, cuando la situación económica se fue estabilizando, el delito fue ocupando el primer lugar de preocupación. Si tuviera que elegir entre las tantas variables que explican la centralidad del delito, diría que las tasas de victimización (el porcentaje de personas que son víctimas de algún delito), de casi todas las urbes de América latina y también de la Argentina –donde hay estudios–, es de un 30 o 40 por ciento. Es bastante. Las tasas de homicidio son bajas en comparación con otros países de la región, entre 6 o 7 sobre 100.000. Esa articulación entre tasas de victimización altas –en su mayoría delitos menores– y tasas de homicidio comparativamente bajas pero con mucha presencia mediática, y a menudo en ocasión de esos delitos menores, hace que la experiencia personal de victimización se viva, no según el cálculo de probabilidades de su baja posibilidad de desenlace fatal, sino en términos de incertidumbre. –En esta relativa independencia del sentimiento de inseguridad respecto de la tasa de victimización, ¿qué influencia generan los medios de comunicación? –Una primera cuestión es que para que los medios tengan impacto en la preocupación debe haber una consonancia intersubjetiva entre lo que los medios transmiten y lo que las personas perciben o creen que pasa alrededor de ellas. Un segundo rasgo es que hay una omnipresencia del tema. Desde mediados de los ’90, asistimos a la instalación de la inseguridad como una rúbrica mediática, un tema que pasa de los diarios populares a los de tirada nacional, de la sección “Policial” a las secciones “Información general” o “Política”. Hay, a la vez, una presencia central en los noticieros nacionales, que muestran el “saldo de la inseguridad de la jornada”. Hay constantemente un telón de fondo con la idea de que es un problema de alcance nacional.
–En su libro El sentimiento de inseguridad investigó este aspecto en una pequeña ciudad, ¿cuáles fueron los hallazgos de ese trabajo? –Investigamos una ciudad muy pequeña, donde no pasa absolutamente nada y la gente dice que no pasa absolutamente nada, pero la transmisión de noticieros nacionales y ver que en ciudades cercanas – intermedias o grandes– ha pasado algo, instala la idea de que “esto nos puede pasar a nosotros en el futuro”. El efecto es avizorar un futuro de mucha inquietud. Hay un telón de fondo que se compone de noticias de casos episódicos (hurtos, robos) con una actualización constante, con la cámara presente en el lugar del hecho y la centralidad de las víctimas en los delitos. Es decir, cambió la presentación mediática de los delitos, no sólo en Argentina sino en América latina y en todo el mundo. Esto hace que el delito pase de haber sido algo excepcional a ser una experiencia, algo que uno escucha, oye y palpa durante todo el día. –Según su análisis, en América latina, la relación entre la percepción de inseguridad y el delito efectivo es aproximadamente el doble, ¿qué ocurre en Argentina? –En Argentina también es más o menos el doble. En general, lo que uno ve es que la percepción de probabilidades en el futuro de ser víctima de un delito guarda una relación del doble o más que la tasa de victimización del lugar en que se vive. En las grandes ciudades europeas hay alrededor de un 15 por ciento de tasa de victimización y un 25 por ciento de personas que consideran que pueden ser víctimas de un delito. En las ciudades latinoamericanas es de un 30/35 por ciento a un 60/70 por ciento, respectivamente, eso se llama presión ecológica: cada punto de delito en un territorio tiene un efecto de multiplicación en cuanto a la inquietud que genera en sus habitantes. Lo que suele suceder –Argentina sigue un poco esa lógica– es que la preocupación por el tema aumenta un poco después que aumenta el delito. Y aun cuando el delito baja, esta preocupación se mantiene estable; esto se está viendo en Europa, aunque en América latina vemos situaciones distintas. – ¿Como cuáles? –Santiago de Chile tiene todavía tasas de homicidio enormemente más bajas que Bogotá, pero en Bogotá se tiene la percepción de que la situación mejoró y el temor descendió. En Santiago de Chile, al igual que en Buenos Aires y Montevideo, hay una idea mítica de que en el pasado no había delito y eso explica en parte que con tasas más bajas que otras ciudades, la preocupación sea muy alta. – ¿Pero por qué se da esa diferencia? –Hay dos conceptos que entran en juego: la comparabilidad y la aceptabilidad. El temor, en gran medida, es una comparación con lo que se supone que fue el pasado, y uno tiende a construir imágenes bastante idealizadas del pasado. Se ve muchas veces un discurso dicotómico: “acá no pasaba nada”. “Todo estaba bien hasta el momento en que empezó todo”. Sin embargo, cuando se ven las tasas de victimización y la evolución de la preocupación, se observa que ambas aumentaron paulatinamente. – ¿Hay diferencias entre esta dicotomía y la experiencia subjetiva de las personas? –Cuando las personas dejan de dar un juicio general y hablan de su propia experiencia, sobre todo de los cambios en sus formas de experimentar la ciudad, se ven cambios de prácticas –dejan de hacer ciertas cosas o las modifican– que también fueron cambios paulatinos. En la preocupación por el delito hay varias temporalidades superpuestas. –Usted mencionó la “aceptabilidad” como un factor que incide en la percepción pública del delito.
–La indignación del delito suele estar mediada por las diferencias de aceptabilidad. ¿Cuánto delito se considera aceptable en una sociedad? Eso es dinámico: cambia en función del tiempo, de los grupos sociales y de la talla de la ciudad en la que uno viva. Lo que en un pueblo es un escándalo, en una ciudad grande es considerado parte normal de la vida. En las encuestas, desde comienzos de los ’90 hasta hoy, la idea es que esto va a empeorar. Creo que una de las cuestiones que genera mayor efervescencia política con respecto al delito en la Argentina es que, a pesar del aumento de los hechos, el nivel de aceptabilidad no cambió y esto causa –y a la vez retroalimenta– una suerte de pesimismo sobre el futuro conjugado con la sensación de que nadie sabe qué hacer. –¿Cuáles son las consecuencias de esta retroalimentación? –Son preocupantes. Por casos de otros países, sabemos que cuando parte de una población espera algún tipo de solución y no ve respuestas, puede estar más predispuesta a aceptar respuestas más punitivas. A la gente que entrevistamos en el libro, que en sus comienzos apoyaba a Blumberg, le preguntábamos: “¿Usted sabe lo que está proponiendo?”. Y la respuesta era: “La verdad que no, pero él sabe qué hacer”. La demagogia punitiva, falsas soluciones rápidas, crecen cuando se siente que no podemos dar una respuesta desde un polo realmente democrático. Por eso creo que es interesante ver –y que los medios vean– que no todo va para peor. Porque hay muchas experiencias interesantes de prevención en muchos lugares del país, con participación de entidades intermedias y de la comunidad, con propuestas no punitivas y sin saturación policial, con políticas urbanas y sociales, que han tenido éxito en revertir situaciones de delito. – ¿Cuál es el rol de los sondeos de opinión en tanto generadores de opinion y qué aspectos serían criticables de la forma de medir la inseguridad? –Muchas veces las encuestas de opinión y las preguntas sobre temor trabajan en un circuito de retroalimentación del temor porque devuelven la imagen de una sociedad atemorizada. No todas, depende también de cómo sea preguntado, pero en general contribuyen a la imagen de una sociedad atemorizada. Me parece muy importante la pregunta metodológica porque hay una gran discusión sobre cómo preguntar sobre el temor. – ¿En qué consiste esa discusión? –Está demostrado que si uno pregunta por miedo a determinadas cosas, encuentra miedo. En las encuestas sobre victimización británicas, por ejemplo, ya no se pregunta más por el temor. Presuponer que la única emoción que genera el delito es temor es un error, porque también genera otras emociones. Hay una diferencia importante entre, por un lado, la preocupación política por el tema (que es lo que preguntan las encuestas) y, por otro lado, la percepción de probabilidad de ser víctima de un delito, que es lo que se está empezando a usar en el mundo y, por último, la emoción, que puede ser el temor. Cuando se preguntaba por el temor, la pregunta original era “¿Usted tiene miedo de volver a su casa de noche?” Casa, de noche y solo. Por supuesto, cualquier persona tiene temor. También eso se está cuestionando, se empieza a preguntar por cuestiones más situadas espacio-temporalmente y sobre delitos determinados: “¿Usted tiene miedo de que le pase tal delito en determinado momento?”. En estos casos se ve que las tasas de temor disminuyen. – ¿Por qué en las mediciones se da una tendencia al cálculo cuantitativo del riesgo? –Lo cuantitativo tiene muchas ventajas, pero la forma en cómo es usado legitima ciertos juicios previos que, sobre todo con respecto al sentimiento de inseguridad, se alejan de una realidad que es más compleja y tiene más matices de los que a veces aparecen en los números, como una suerte de sociedad temerosa a tiempo completo, cuando lo real es que, como todo sentimiento, la inseguridad tiene oscilaciones e intensidades diversas.
– ¿A qué llama pánico moral? –Es un concepto de Stanley Cohen. Se refiere a la representación mediática y el efecto que causa en la población, desmesurado en relación con lo que podría ser la objetividad de ese hecho y respecto de otros problemas mayores que aparecen en la sociedad. Este autor analiza qué noticias generan pánico moral y cuáles no. Cohen dice que el pánico se genera cuando la víctima es presentada como alguien de nosotros, que no se trata sólo de ese hecho, sino que es la punta del iceberg o parte de “una ola”, algo que va a seguir sucediendo, y este dispositivo legitima una demanda hacia el Estado y la voz de los expertos. Lo que yo digo es que el delito o la sensación de seguridad están jalonados por momentos de pánico moral, pero también por la cotidianidad y la repetición. Estos no son “casos” con nombre propio, se olvidan, no tienen nombre, pero van sedimentando en una representación de una sociedad más insegura. A veces, el pánico moral tiene como efecto generar reacciones rápidas, cuya eficacia y contenido son poco estudiados. Si las políticas de un Estado con respecto al delito van a estar fundamentalmente basadas en situaciones de pánico moral, hay un problema. – ¿Hay algún cambio en relación con el pánico moral, a partir de la crisis de 2001/2002? –Uno ve que en los años ’80, hasta la hiperinflación, la palabra inseguridad no existía. Los delitos eran casos excepcionales, estaban sobre todo en los diarios populares o había alguna tematización fuerte de la droga, del “libertinaje” ligado a la reinstauración democrática, etc. El eje de las preocupaciones estaba sobre todo en la llamada “mano de obra desocupada” ligada a la dictadura militar. En la hiperinflación de 1989 se da un primer cambio, hay imágenes de vecinos contra vecinos. En los años ’90 se da el momento de instalación de la inseguridad, la noción se acuña, aparece la idea de crisis social, aumenta el desempleo y se va cristalizando la idea de que el centro del problema del delito concierne a parte de los jóvenes de sectores más desfavorecidos. Ya en trabajos de hace 15 años aparecen varios colegas denunciando esta asociación entre delito y jóvenes pobres. El 2001 marca un interregno, con el aumento de la crisis se da una disminución de la preocupación por el delito. Hay un pico de delito en 2001/2002, pero el punto clave es en 2003, cuando por primera vez la preocupación por el delito supera a la preocupación por el desempleo. – ¿Con qué se relaciona que desde ese momento el delito aparezca como el problema más importante? –Cuando en una encuesta se pedía: “elija las tres preocupaciones más importantes”, se elegía el delito porque el resto de los temas estaban más tranquilos. Pero en algunos medios apareció como “Ahora el delito está en primer lugar”. Eso aumenta luego, con un pico durante el caso Blumberg. – ¿Cuál fue el efecto del caso Blumberg? –Me parece que fue un caso de pánico moral muy fuerte. No es que no haya sido importante, fue un caso terrible. Pero generó algo que no había pasado hasta ese momento: una movilización colectiva frente a un tema, un primer polo de oposición hacia el gobierno de Kirchner que hasta ese momento gozaba de un consenso muy alto. Apareció disputándole al oficialismo la presencia en el espacio público. Además, se promulgaron leyes que estaban en el registro legislativo, pero a las que casi nadie quiso oponerse para no pagar el costo político. En relación con el delito común, fue sin duda un hecho único desde la post-dictadura, aunque historiadores como Lila Caimari muestran casos comparables en otros momentos del siglo XX en el país. – ¿Qué consecuencias tiene el pánico moral al momento de legislar, crear políticas públicas, tomar decisiones jurídicas?
–Hay un ítem que está tematizado en casi todo el mundo occidental, que es la centralidad de las víctimas. Algunos teóricos ingleses lo muestran como un aspecto muy negativo, porque frente a la centralidad de las víctimas el debate adquiere una visceralidad por la cual es imposible discutir a partir de algún tipo de racionalidad, de manera que quien quiera oponerse a determinadas leyes o se preocupe por los derechos de los victimarios estaría ofendiendo su memoria y defendiendo a los delincuentes. Eso contribuyó a que se vuelva casi ilegítimo discutir temas como los derechos humanos de las personas que están privadas de libertad, por ejemplo. En el caso argentino es más complejo, porque la centralidad de la víctima no tiene sólo un costado regresivo. Nosotros tenemos la centralidad de las víctimas ligadas al terrorismo de Estado, y en este caso la voz de las víctimas no tuvo el efecto que marcan los teóricos ingleses. Hay diferentes formas de presencia de las víctimas en el espacio público, pero tal como se dio esa presencia en algunos casos, sin negar lo terrible de ese dolor, sin duda no facilitó un debate más desapasionado sobre el tema. – ¿No cree que haya un escenario predispuesto para que se dé este mecanismo? –Está demostrada la ineficacia de las leyes más duras, su verdadero fin es mostrarle a la sociedad que se estaba haciendo algo. Uno puede decir que hay una respuesta a la cuestión social, pero también se puede ver que hay algunas experiencias interesantes en Canadá o en algunos países escandinavos que se alejan de esa cuestión punitiva y que son eficaces. Desde América latina podríamos tomar parte de estas experiencias. Hay una orfandad de pensamiento, de una reflexión de política de seguridad que sea acorde a un problema grave pero que también sea respetuosa de los derechos humanos y de la función de reintegración que tiene el Estado. Este déficit de políticas innovadoras es un problema en casi toda América latina. – ¿Cómo analiza el reclamo que ha hecho la sociedad de políticas de tipo punitivas? –El sentimiento de inseguridad se procesa de acuerdo a las medidas políticas previas, pero no las deja indemnes. Veo como un campo dividido en tres. Un polo punitivo, reaccionario, que difícilmente cambie y con el que uno tiene que pugnar el espacio público. Un polo democrático, comprometido con las políticas progresistas, que ve que no hay una solución actual al problema pero que está comprometido con algunas respuestas progresistas. Pero creo que hay un tercer grupo que está en esa posición intermedia, que no apoyaría políticas punitivas máximas pero que, frente a la falta de respuestas, podrían ser tentados con algún tipo de propuestas, lo que llamo un “deslizamiento punitivo”. Ahí sí el rol del Estado es importante, en mostrar que hay prioridades y que algunas cuestiones se están trabajando. –En su libro usted plantea una relación entre un reclamo de Estado mínimo y la explosión del mercado privado de la seguridad. –Dentro de la mirada más punitiva hay dos tendencias. Hay partidarios de un Estado mínimo, que sólo se ocupe de cuestiones punitivas, y un mercado privado como solución más eficaz. Pero también hay una idea de un Estado grande, que pueda atender la cuestión penal-judicial, más otras. – ¿Cuál es la relación entre el proceso de deslocalización y desidentificación en la percepción de inseguridad con los estereotipos que se crean respecto de la figura del delito? –La imagen de la deslocalización es que ya no hay una frontera tajante entre zonas seguras e inseguras en la propia ciudad. En el caso argentino, esa imagen de un delito anónimo, producto de la implosión del tejido social, que no está ligado a grupos que tienen un control sobre el territorio, como aparece en otros países de América latina. Eso refuerza algunos estereotipos. En una encuesta en la ciudad de Buenos Aires, de la que participé, el segundo delito más temido era ser atacado en la calle sin motivo aparente. Lo cual es muy impresionante, porque no es un delito que prevalezca en la ciudad de Buenos Aires. No hay en general crímenes de odio, los ataques son por robo. Con respecto a lo que yo llamo desindentificación relativa, al ver
los medios de comunicación o hablar con algunas personas pareciera que el temor está centrado en los sospechosos de siempre: pobres, sectores populares, jóvenes pobres. En parte es así, pero se fue pluralizando el sujeto de temor, el temor a la policía, al poder a alguien “que se parece a uno”. Hay una imagen de otro amenazante que está ahí. ¿Esto genera una “democratización del temor”? No. – ¿Por qué no? –Porque retroalimenta la idea de que “nadie es confiable”. Hay una construcción del estigma más fuerte –los jóvenes pobres son menos confiables que otros–, pero no es que aparezcan sólo como el único grupo desconfiable. Esa desidentificación relativa lleva a la presunción generalizada de peligrosidad, la idea de que ante cualquier intercambio con un extraño, hay que tener algún dispositivo para decodificar si es peligroso o no.
SIGNOS DE ÉPOCA AGRADECEMOS LOS TRABAJOS ENVIADOS POR LOS CONFERENCISTAS CONFIRMADOS PARA NUESTRAS JORNADAS NACIONALES DE SALUD MENTAL “JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y LEGISLACIÓN EN SALUD MENTAL”, Y QUE PUBLICAMOS SEMANALMENTE EN NUESTRO BOLETÍN ELECTRÓNICO “PALABRA”.
Errores, horrores y aciertos en APS *Por Lic. Mirta Clara
Los errores en APS es no haber tenido en cuenta el poder del actor principal que es la población así como de sus recursos profesionales y técnicos en la caracterización de sus necesidades epidemiológicas y demandas. Aciertos. Aun siendo una minoría de profesionales nos hemos ido constituyendo en sujetos desafiadores al plantear y formar nuevas camadas de profesionales en lo siguiente: El acceso se ha constituído a nivel mundial en el primer problema de salud-salud mental de la población por la falta de identificación de millones de sujetos por lo cual jerarquizamos el aporte a la reidentificación de los mismos, el poder así ingresar al mercado laboral, el poder estudiar, alquilar. Ello nos conovoca a estar en el lugar de la vida diaria de la infancia y adolescencia, conocer las casas de ellos, las escuelas, sus plazas, los lugares de juego de los niños, sus tiempos, sus historias de vida o junto con los niños de la calle y sus no lugares de no vida. La concepción de Protección Integral que defendemos hace a la reflexión en la clínica y al trabajo clínico- institucional-comunitario que nos exige conocer todo el territorio donde ellos viven e instituciones adónde ellos concurren .También áquellas instituciones de internación en que niñ@s, jóvenes y adultos padecen violaciones no sujetas a derecho ante lo cual jerarquizamos la importancia de casas de medio camino, la atención ambulatoria, las guardias y camas de agudos en los hospitales, el proveer de insumos necesarios hasta su disminución o resolución problemática. . Creamos alternativas como las siguientes:. *Los foros son espacios de construcción democrática para la discusión y consensuación de las implantación y administración de leyes que se instituyen como interlocutores de áquellos que aun no tienen voz ni voto. En
estos espacios se cuestionan el paradigma del niño como objeto y reivindica a l@s niñ@s, mujeres y adultos como sujetos de derecho y sujetos de deseos. *El operar con la Justicia y con Organismos de Derechos Humanos como el CELS, APDH, Abuelas y Madres entre otros con respecto a la vigencia de los DH de la población permitió avanzar en el seguimiento de problemáticas planteadas a través de Observatorios y redes. *Los Programas de Médicos Comunitarios junto al desarrollo de Centros de la Salud en el interior de las provincias así como de los CIC, Centros Integrales Comunitarios- el estado no había llegado a lugares ausentes de visibilización ciudadana como en estos dos años- en correlación con la red de referencia y contrarreferencia aun con serísimas deficiencias que desarrollan los Programas de Salud Reproductiva en conjunción con las Consejerías de HIVSIDA, Programas de Seguridad Alimentaria, el Programa Remediar…. incidió en que la tasa de mortalidad infantil se redujo de 19/1000 a 12 o 13/1000 en estos cinco años. En educación hubo políticas públicas como la de Alfabetización Cero, los Programas de retención para reintegrar a los chicos y jóvenes al sistema primario-secundario, Programas de sobreedad, Educación especial, en los lugares de fractura del sistema según Adriana Puigrós, 11 *En la cuestión de género defendemos el derecho a la vida frente a la matanza, mutilación, agresiones, violaciones, tortura y esclavización sexual de las mujeres y niñas, así como la educación en la escuela tempranamente sobre sus derechos, el aprender al no sometimiento al dominio masculino, la autonomización en lo singular que cambie su correlación de fuerzas con su par. *La responsabilidad del Estado de poner fin a la impunidad y de enjuiciar a los culpables de genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra así como reidentificar a los niñ@s apropiad@s están presentes en los posicionamientos de las asociaciones profesionales y gremiales nuestras. Hoy son más de 3. 000 000 de personas que no conocen su identidad por causas siniestras, 12. Es imprescindible reconocer el derecho a la verdad como un derecho “autónomo e inalienable”, que “no admite suspensión y no debe estar sujeto a restricciones” según Resolución de Naciones Unidas, 13. En síntesis: si hubiera una estrategia en APS cabal sabemos hoy cómo hacer para revertir problemáticas y cómo puede solucionarse esa situación, dónde redistribuir los fondos para que sean mas equitativos y eficaces .Lo que ha avanzado la salud mental en su cuerpo teórico y metodología afin permitiría lograr una disminución o resolución de problemáticas de sufrimiento humano en el país. (Segunda y última Parte) “La utopía es el principio de todo progreso y el diseño de un futuro mejor” Anatole France. Psic.Mirta Clara Bibliografía. * 1. Jorge Larroca y Joaquín Rodríguez: lista de espera del sujeto al objeto.-VI Jornadas de Psicología Universitaria Montevideo. abril de 2005. * 2. Mariel Ruiz: “Evaluación de Programas de Salud Reproductiva”. Centreo de Salud Polivalente y Acción Comunitaria Nro. 15. GCBA. Paper. 2008 * 3. Catalina Eibenschutz. Atención Primaria de la Salud. La experiencia en México. Hannah Arendt. “Sobre la revolución”. España, Alianza Editorial. 1988 * 4. Bernardo Kliksberg: “ocho causas del deterioro de la salud de los jóvenes latinoamericanos”. * 5. Derechos humanos en Argentina. Informe Anual. Centro de Estudios Legales y Sociales. Editorial Siglo XXI. Argentina. 2007
* 6 “Vidas arrasadas. La segregación de las personas en asilos psiquiátricos argentinos”. Centro de Estudios Legales y Sociales. Siglo XXI Editores. Argentina. 2008 * 7 Informe: “Detengamos la Epidemia Invisible de Defunciones Maternas. Declaración de OMS ONU. Ginebra. Suiza. 2004 *8.Declaración Encuentro de las Mujeres de Paz de Latinoamericana y el Caribe por la Paz y La Justicia. Mayo .Argentina. 2008. * 9 Informe: “ Acceso de las mujeres y las niñas a los tratamientos contra el sida y a protección contra la violencia. Declaración OMS. ONU Ginebra. Suiza. 2004 *10 Felipe Aguerre: comunicación correo electrónico. Argentina. Junio de 2008. * 11 Adriana Puigrós: Entrevista “Lo que criticamos cayó por sus resultados”.Página. 12. Argentina. 2007 * 12. “Por el derecho a una Identidad Biológica”. Jornadas Asociación Raíz Natal. Argentina. 2008 * 13 Informe: “Argentina obtiene en las Naciones Unidas el reconocimiento del derecho humano a la verdad”. Declaración ONU. Ginebra, Suiza. 2005
GRANDES CAPÍTULOS La radio en la Argentina Con una historia de pioneros, la radio surgió en el país y en el mundo casi al mismo tiempo. Hoy, celebramos noventa años de sonidos parecidos a los sueños *Por Carlos Ulanovsky Desde aquella noche mágica del 27 de agosto de 1920 ya pasaron 90 años de radio en la Argentina. En aquel momento, un puñadito de audaces, con un transmisor de 5 vatios de potencia, con un micrófono para sordos ubicado en el paraíso del teatro Coliseo y con una antena ubicada en la cúpula de la casa de remates ubicada en Cerrito y Charcas, transmitieron la ópera Parsifal, de Richard Wagner, y dejaron para los tiempos la constancia de la transmisión inaugural. Los cuatro principales autores de la proeza eran amigos, chicos bien del Barrio Norte, radioaficionados todos, melómanos de condición. Enrique Telémaco Susini ya era médico especializado en otorrinolaringología, vinculado a la Armada y en tal condición, al final de la Primera Guerra Mundial, viajó a Francia enviado a estudiar los efectos sobre las vías respiratorias de los gases asfixiantes y paralizantes utilizados durante la contienda. Desde Europa regresó con equipos de radiocomunicaciones de rezago, que resultaron la base de los equipos. Lo secundaban sus amigos Miguel Mujica (además sobrino, de 18 años), Luis Romero Carranza y César Guerrico. Pero hay otros nombres que contribuyeron a la hazaña inicial: los radioaficionados Bellocq y Ricaldone, Ernesto Pita Romero e Ignacio Gómez Aguirre, entre otros. Por sus manías y genialidades en relación a materias por entonces tan desconocidas y, especialmente, por su costumbre de andar tendiendo cables por las alturas, recibieron el mote de “los locos de la azotea”. Se calcula que la irradiación de la ópera desde el Coliseo llegó a apenas cincuenta radios a galena, existentes en Buenos Aires y ubicadas a no más de diez kilómetros del lugar. Aunque no fue la primera transmisión en el mundo –el norteamericano David Sarnoff y el italiano Guillermo Marconi ya lo habían experimentado 71 días antes del 27 de agosto–, se considera que la de los locos de la azotea, llamada LOR Radio Argentina, fue la primera emisora pensada en términos de difusión permanente y con propósitos de continuidad artística. Porque volvió a salir el 28 de agosto y en días sucesivos, conformando algo parecido a una programación. Cada miembro del cuarteto de pioneros se destacó en lo suyo. Romero Carranza, también médico, fundó en los años 30 la primera fábrica de celuloide virgen para cine y patentó antes que la RCA Victor de los Estados Unidos un sistema de grabación de sonido para películas. Sobre la casa de remates Guerrico y Williams, propiedad del padre de César Guerrico, se sostuvo, a partir de 1922, la primera antena de madera de Radio Argentina. Miguel Mujica fue ministro de Comunicaciones del presidente Frondizi y a él se le debe en 1961 la instalación del primer sistema de coaxiles. Todos eran cultos e inquietos, pero Susini fue, por sus amplios conocimientos y variados intereses, un renacentista de su tiempo. Pianista desde chico, conocedor profundo de la música clásica y la ópera, compartió el ejercicio de la medicina con la dirección de teatro, ópera y zarzuela, fundó también la primera empresa de telefonía de larga distancia que luego vendió a la transnacional
ITT. En 1930 impulsó la creación de Lumiton, uno de los primeros estudios de cine en la Argentina, del que a partir de 1933 salieron algunas de las primeras películas sonoras del cine nacional, como Los tres berretines (tango, fútbol, radio). Años después, en 1951, aparece manejando cámaras en Plaza de Mayo en lo que fue la transmisión inaugural de la televisión argentina. Tipos completos como Susini y sus muchachos amigos, con algo de aventureros, notable sentido estético y mucha imaginación que suplía la natural y eterna falta de recursos, establecieron los pasos iniciales de la radiofonía. (fuente: Caras y Caretas)
ACCIONES INSTITUCIONALES Reencuentro con la Universidad El Colegio Profesional de Psicólogos de Salta fue invitado a participar del programa “Re-Encuentro con la Universidad”, con el objetivo de estimular un marco de relaciones sistemáticas con los graduados de la Universidad Católica de Salta. Nuestra institución ha participado de la convocatoria, pues entiende que el Reencuentro enriquece el conocimiento, las acciones y la proyección de esa casa de altos estudios en el seno de nuestra comunidad.
Regional NOA de la Federación de Psicólogos de la República Argentina (FEPRA): Apoyo a la ley de Salud Mental para la provincia de Salta Se expidió en apoyo a la ley de Salud Mental fuertemente impulsada por el Colegio de Psicólogos de Salta actualmente en la Cámara de Diputados de la Provincia de Salta en segunda revisión, pendiente de tratamiento y sin fecha para ser incorporado en el orden del día de dicha Cámara. La Lic. Edith Iturbe Aguilar, VicePresidente del Colegio de Psicólogos, concurrió en representación de nuestra entidad colegiada. Agradecemos a los colegios miembros de la Regional NOA que se reunieron el pasado sábado 24 de agosto en la vecina provincia de Jujuy.
San Salvador de Jujuy, 21 de Agosto de 2010 VISTO: El proyecto de Ley de Salud Mental para la Provincia de Salta que el Colegio Profesional de Psicólogos de Salta impulsa en la Cámara de Diputados de la Provincia de Salta en segunda revisión, actualmente pendiente de tratamiento y sin fecha para ser incorporado en el orden del día de dicha Cámara; CONSIDERANDO: QUE nuestras entidades colegiadas apoyan este proyecto de Ley que consolida a la Salud Mental como un valor humano fundamental y reconoce la protección de los derechos sociales y humanos de las personas con sufrimiento mental. QUE el proyecto de Ley de Salud Mental tiene como objetivo abandonar la concepción de que los hospitales psiquiátricos son el lugar de la Sociedad para marginar a los indeseables, sino que por el contrario, subrayando
que cualquier medida debe tender necesariamente a su recuperación y rehabilitación, abandonándose las concepciones de reclusión o separación. QUE contar con una Ley de Salud Mental para cualquier Provincia implica rescatar y reconocer los derechos esenciales que tienen como fundamento los atributos de la persona humana misma, de la que de ninguna manera deben considerarse despojados a los afectados. QUE el Colegio de Psicólogos de Salta conoce y ha dado a conocer profusamente a la opinión pública, a través de sus instrumentos de comunicación como el Boletín electrónico “Palabra”, la Revista impresa “Palabra”, página web, documentos publicados, espacios académicos y comunitarios y entrevistas en diversos medios de prensa, el apoyo irrestricto al proceso de desmanicomialización que es irreversible en todo el mundo, poniendo de manifiesto la situación de los pacientes de establecimientos asilares como los existentes en la Provincia de Salta y otras provincias del Noroeste Argentino, desde hace mucho tiempo. QUE el pasado 14 de octubre/2009 se dio media sanción a la Ley Nacional de Salud Mental de manera unánime por los diputados del Congreso de la Nación, acontecimiento único y de gran envergadura para la salud de los argentinos, fruto de un trabajo de mucho tiempo de debates y aportes de vastos sectores de la sociedad en pro de la elaboración de dicha Ley. QUE nuestras respectivas Provincias no pueden permanecer ajenas a este contexto, máxime teniendo en cuenta que en la elaboración del proyecto presentado se atendieron antecedentes nacionales y extranjeros, tratando de aunar y potenciar las previsiones y experiencias legislativas anteriores sobre la materia, que dieron cuenta de las transformaciones necesarias de las estructuras de la Salud Mental en su conjunto. QUE en el proyecto de ley, cuyo texto el Colegio de Psicólogos de Salta ha puesto a nuestra disposición, se observa que se ha tratado de articular los procesos de regulación de las internaciones y modalidades terapéuticas alternativas, en atención a la vigencia de los Derechos Humanos de los pacientes, entre otros a la igualdad, a la no discriminación, a la dignidad, al respeto de su privacidad y autonomía individual, a la información y a la participación, valores todos que de ninguna manera pueden estar ausentes en cualquier política de estado sobre la Salud Mental, incluyendo la necesidad de preservar la integración del paciente afectado con su comunidad, y desterrar la idea de discriminación o segregación de la Sociedad. POR ELLO Los Colegios Profesionales de Psicólogos de la Regional N.O.A. de Fe.P.R.A., reunidos en la ciudad de San Salvador de Jujuy RESUELVEN 1.- MANIFESTAR nuestro apoyo más amplio al Proyecto de Ley de Salud Mental impulsado por el Colegio de Psicólogos de la Provincia de Salta, que tramita ante la Cámara de Diputados de la misma Provincia, bajo Expediente Nº 90-17.057/07. 2.- SOLICITAR a las autoridades legislativas que correspondan que se arbitren las medidas necesarias para que sin mayor demora la Cámara de Diputados de la Provincia de Salta proceda a dar tratamiento al citado Proyecto de Ley. 3.- DAR A CONOCER A LOS INTERESADOS, insertar copia de la presente en el Acta de Reunión de la Regional y archivar. Firmaron el documento: Lic. CAROLINA ÁLVAREZ, Presidente del Colegio de Psicólogos de Catamarca; Lic.EDITH ITURBE AGUILAR, VicePresidente del Colegio de Psicólogos de Salta; Lic. MARTA PEDROSA, Secretaria General del Colegio de Psicólogos de Tucumán; Lic. EMMA ANDREA ARIAS, Presidente del Colegio de Psicólogos de Jujuy.
INCENTIVO PARA PROFESIONALES CON CUOTA AL DÍA Como una manera de reconocer el esfuerzo que realizan los profesionales para mantener la cuota al día, a partir de la primera semana de Agosto se comenzarán a realizar sorteos de distintos premios, como ser entradas para concurrir al cine, al teatro u otros espectáculos que se den durante la semana o fines de semana, entre otros. En el número del Boletín Electrónico “Palabra” posterior a cada sorteo se
Sorteo de Premio para Profesionales con CUOTA AL DÍA Tal cómo venimos informando en nuestro Boletín anterior, el Colegio de Psicólogos de Salta ha decidido premiar a aquellos profesionales que mantienen su CUOTA PROFESIONAL AL DÍA, realizando el esfuerzo de sostener mes a mes a la institución de manera conjunta y solidaria. Es por ello que en la fecha damos a conocer al ganador de la segunda quincena de Agosto, quien se hizo acreedor a una beca completa para el módulo del Curso de Postgrado: Trauma en Niños y Familia – Especialización: Trauma en Niño y EMDR. Seminario: TRAUMA Y DISOCIACIÓN, que se llevará a cabo los días 27, 28 y 29 de Agosto de 2.010 en nuestra ciudad, con la presencia de la reconocida docente Lic. Sandra Baita. Esta actividad científica, que por otro lado cuenta con el auspicio institucional del Colegio de Psicólogos de Salta, está organizado por TRT /Argentina y EMDR / Iberoamérica Argentina, siendo su coordinadora local la Lic. Carina Salas. El número de matrícula profesional ganador coincide con el primer número premiado de la Tómbola Salteña publicada en la fecha (26/08/10) en sitio web de ENJASA, y corresponde al último sorteo vespertino que lleva el Nº 04536 realizado a las 14:00 hs., que coincide con aquel profesional que tenga la CUOTA PROFESIONAL AL DÍA, tomándose como tal el mes de JULIO DE 2.010. El premio se entrega si o si, es decir que si el primer número de Matrícula Profesional ganador no tiene la cuota al día, se pasa al segundo y así sucesivamente. Por tanto anunciamos que el ganador de este segundo SORTEO es la Lic. CORRALES MÓNICA ROXANA, Matrícula Profesional Nº 705 a quien felicitamos por la obtención del premio y, especialmente, por tener su cuota profesional al día. Estaremos informando de los próximos sorteos en las siguientes ediciones de este Boletín Electrónico “Palabra”. Salta, 26 de agosto de 2010
EQUIPOS DE TRABAJO PARA ATENCIÓN EN CRISIS El Colegio de Psicólogos de Salta convoca a los colegas interesados en conformar EQUIPOS DE TRABAJO PARA ATENCIÓN EN CRISIS, para formar parte de la lista de voluntarios, actividades que serán supervisadas y certificadas. Quienes deseen participar pueden inscribirse en nuestra institución colegiada, consultando de Lunes a Viernes en el horario de 17 a 21.30 horas. Santiago del Estero 276 – C.P. (4400) – Salta Tel: (0387) 4-317475 / 4-321515 / colpsicsalta@arnet.com.ar
La cita anual se llevará a cabo en nuestra ciudad, del 27 de septiembre al 02 de octubre del presente año. El perfil de expertos que participan como talleristas en la fase de precongreso y como conferencistas en el congreso, permitirá una vez más enriquecer conocimientos y trazar nuevas metas en este movimiento de paz y concordia tan necesario en los tiempos actuales. La agenda contempla los foros de análisis dialéctico, la presentación de proyectos exitosos de alcance global, los diálogos filosóficos, la presentación de libros de distinguidos autores, entre quienes se encuentran los generadores de corrientes que han impactado distintas regiones del mundo. El Colegio de Psicólogos de Salta auspicial el VI Congreso Mundial de Mediación. Una vía hacia la cultura de la paz (Resolución 21/2010). Programa: Miércoles 29 de septiembre. Conferencia magistral. Políticas públicas de pacificación social y mediación. Juan Manuel Urtubey, Gobernador de la Provincia de Salta, ARG / Ivonne Ortega Pacheco, Gobernadora del estado de Yucatán, MEX. Conferencia magistral. Realidad y prospectiva de las corrientes contemporáneas de mediación. Sara Cobb, USA / Joseph Folger, USA Christopher Moore,USA / Jorge Pesqueira, MEX. Jueves 30 de septiembre. Mesas redondas: Mediación y acceso a la justicia. Apertura del encuentro: Elena Highton. Mesa redondas: Programas eficaces de convivencia social y mediación. Ministros de Justicia de las Provincias de Santa Fe, Héctor Carlos Superti; Córdoba, Luis Eugenio Angulo; Salta, Ma. Inés Diez y Nación, Julio Alak. Mesa redonda: Poderes judiciales, mediación y acceso efectivo a la justicia. Ministros de Corte de Justicia de las Provincias de Rio Negro, Alebrto Balladini; Chaco, Ma. Luisa Luca;Salta, Ma. Cristina Garros; Tierra del Fuego, Ma. del Carmen Battain y Córdoba, Ma. Esther Cafure. Presentación de libros. Foros de análisis dialéctico. Presentación de Proyectos exitosos de alcance global Conferencia magistral: Mediación judicial y ciudadanización de la justicia. Barbara Hulburt, USA / Dra. Gladys Álvarez, ARG Viernes 1 de octubre. Conferencia magistral. Mediación escolar entre pares. Un nuevo paradigma de las relaciones humanas. Carmen Romero, ESP / Laura Quiroz MEX Conferencia magistral. Mediación vecinal entre pares. Construyendo las condiciones para el pleno desarrollo humano. Fadhila Mammar, TUN / Carlos Rúa, COL Conferencia magistral. Justicia restaurativa y mediación: el nuevo paradigma de la justicia penal. Mylène Jaccoud, CAN / Alexandre Morais Da Rosa, BRA. Conferencia magistral. El manejo de las emociones en los conflictos familiares. Marinés Suáres, ARG/Antonio Fulleda, FRA / Diálogos filosóficos. Ontología de la mediación y cambio social. Círculo de expertos. Sábado 2 de octubre. Conferencia magistral. Estrategias de negociación y diálogo en conflictos políticos y sociales. Francisco Diez, ARG / César Rojas, BOL. Constitución de la Asamblea General del Congreso. Lectura de la Carta de Salta / Lectura de conclusiones Entrega de la Medalla a la Paz y la Concordia /Ceremonia de clausura.
CONCURSOS / COBERTURA DE CARGOS / ACTIVIDADES CIENTÍFICAS ACTIVIDADES CIENTÍFICAS 2010
Inconsciente y verdad CAUSA PSICOANALITICA DE SALTA invita a la 11º Clase del Seminario Anual EL INCONSCIENTE: "INCONSCIENTE Y VERDAD”, a cargo de la Lic. Alicia Carlsen, este Miércoles 01 de Septiembre 21:00 hs. En Dean Funes Nº 341- 1º Piso.
Curso: Terrorismo de Estado, Salud Mental y Derechos Humanos Aportes para la construcción de políticas públicas en Salud Mental y DDHH. Destinatarios: Profesionales de la Salud Mental. Duración en horas cátedra: 40 hs cátedra. Fecha y horario: Miércoles de 13 a 17 hs. Sede: Complejo de Bibliotecas Provinciales. Av. Sarmiento y Belgrano. Instituciones Responsables: Residencia de Psicología Comunitaria. Ministerio de Salud Pública de Salta; Plan Nacional de Acompañamiento y Asistencia a Querellantes y Testigos Victimas del Terrorismo de Estado. Programa Verdad y Justicia del Ministerio de Justicia, Seguridad y DDHH de la Nación; Colegio de Psicólogos de la Provincia de Salta. PROXIMO ENCUENTRO: 22 de septiembre: Asistencia a victimas de violación a los DDHH. El testimonio. Acompañamiento psicológico: Concepto. Objetivos. Modalidad. Otras modalidades de intervención: grupal, institucional y comunitaria. Consultas e Inscripción:
saludmentalyddhh@gmail.com Apertura y Programa I Congreso Internacional de Psicologia del Trabajo y de las Organizaciones Organizado por la Asociación de Psicólogos laborales de la Argentina. Se realizará en Buenos Aires, los días 2, 3 y 4 de septiembre de 2010 en Irygoyen 1849. Más información: www.congreso.apsila.org.ar
CURSO: "Clínica de la Discapacidad" Orientado a Licenciadas y Licenciados en Psicología, Psicólogas y Psicólogos, Estudiantes Avanzados de Psicología. Docente titular: Lic. Leandro Noir. Docentes invitados: María A. Gallo, Luis Langelotti, Cristián Lar. Inicio: 3 de septiembre de 2010. INTRODUCCIÓN: El recorrido teórico por las ocho unidades brindará un estudio de las distintas patologías que nos encontramos en la clínica de la discapacidad, haciendo principal hincapié en intervenciones con sujetos diagnosticados con alguna discapacidad cognitiva, tales como retraso mental, autismo, esquizofrenia y TGD. Así también se analizara el abordaje con la familia y el trabajo transdisciplinario. Nuestro enfoque será desde el psicoanálisis, haciendo además un pasaje por diferentes corrientes teóricas. Más información: apba@psicologos.org.ar
La Escuela Sistémica Argentina invita a la jornada 2010 “Trastornos de ansiedad” La Escuela Sistémica Argentina invita a la jornada 2010 “Trastornos de ansiedad”. Coordina: Dr. Marcelo RODRÍGUEZ CEBERIO. Fecha: Sábado 04 de septiembre / Horario: de 09 a 13 y de 14 a 17hs. Actividad arancelada. Cupos limitados. Fray Justo Santa María de Oro 1843 (Buenos Aires). Mayor información: www.escuelasistemica.com.ar VIII Congreso Internacional de Salud y Actividad Física - I Jornada Intensiva de Psicología del Deporte El VIII CONGRESO INTERNACIONAL DE SALUD Y ACTIVIDAD FISICA “Por un bicentenario activo y saludable”, comenzará el próximo jueves 9 de septiembre, se llevar a cabo en Av. del Libertador 4595 (Buenos Aires). Mayor información: www.sportsalut.com.ar / e- mail sportsalut@sportsalut.com.ar Técnicas Y Habilidades De La Programación Neurolingüistica La Programación neurolingüística, como modelo de desarrollo personal y perfeccionamiento humano, acelera los procesos asertivos para la toma de decisiones sobre las conductas y los proyectos de vida. Con el aprendizaje sistemático y vivencial modificarás exitosamente tus modelos mentales. Formador: Gabriel María Isola – Master & Trainer en PNL. Lugar: Consejo Profesional de Agrimensores, Ingenieros y profesiones Afines (Sede COPAIPA) Gral. Güemes Nº 529 – Salta. Próximas instancias: 24 y 25 de Septiembre de 2.010, de 09:00 a 13:00 y de 15:00 a 20:00 horas. Inscripciones abiertas. Vacantes limitadas. Dirigirse a: cursospnlgabrielisola@hotmail.com y cursospnlgabrielisola@gmail.com / Solicite por e-mail LAS GACETILLAS INFORMATIVAS Y LOS VIDEOS On- Line. Contacto telefónico: (0387) 4219445 – Vicente López Nº 477 – 1º D – Salta Capital. *Ingresando desde el Mes de Mayo de 2.010 $ 400.- por mes. Capacitación continua para mediadores ya formados El módulo III: “Herrmientas converacionesles apa trabajar en Mediación. Conversación III” los días 2, 3 y 4 de septiembre de 2010. Más información en Gral. Guemes 994, de l. a v. de 9 a 14 hs. Tel. 4310835. Curso de formación básica de mediadores El curso se desarrollarà en 5 módulos. El primer módulo comenzará los días 17 y 18 de septiembre de 2010. Mayor información en Gral. Guemes 994, de l. a v. de 9 a 14 hs. Tel. 4310835.
PUBLICACIONES Apareció el nuevo número de Psicoanalisis y el Hospital No. 37: "La adolescencia hoy" Expresión de su propia transitoriedad, la adolescencia esta íntimamente ligada a su hoy. Treinta y ocho trabajos ordenados en tres apartados: La adolescencia - Hoy - Consideraciones clínicas. Ediciones del Seminario, Buenos Aires, Junio de 2010, 204 paginas. Mario Pujo. Director. Para el Numero 39: "El lazo social en cuestión": La era de la ciencia y el discurso capitalista - Individualismo, narcisismo, goce. Hacia un autismo generalizado - El otro desechable: el Facebook del millón de amigos. La estructura familiar en mutación: familias
ensambladas, matrimonio gay, ovodonacion Ideales modernos, conformismo posmo - Educandos aburridos Violencia y vandalismo. Movimientos solidarios y construcción social. Recepción de trabajos hasta el 30 de abril de 2011: Para proponer trabajos para su publicación contactar a alguno de los integrantes del Enlace y Gestion o hacerlos llegar al Colegio de Psicólogos de Salta, de Lunes a Viernes en el horario de 17 a 21.30 horas. Santiago del Estero 276 – C.P. (4400) – Salta / Tel: (0387) 4-317475 / 4-321515 / colpsicsalta@arnet.com.ar
CARTELERA DE ARTE Y ESPECTÁCULOS Continúa el Ciclo de Cine Coreano en la Casa de la Cultura Hasta el domingo 29 de agosto, se desarrollará en la Sala de Conferencias de la Casa de la Cultura, Caseros 460, Primer Piso, con entrada libre y gratuita, el Ciclo de Cine Coreano que forma parte de la Semana Cultural de Corea en Salta.
Últimos días para visitar "Paisaje Color Aguayo" Hasta el 31 de agosto se encuentra habilitada la muestra Paisaje Color Aguayo de Marcos Omar Yurquina en el Museo Casa de Arias Rengel (La Florida 20). Sobre la muestra Paisaje Color Aguayo, el crítico de arte Inocencio Garzón expresa: “Marcos Yurquina se revela como un pintor absolutamente adherido a las constantes estéticas de nuestra América ancestral. Se trata de un colorido conjunto de trabajos de excelente calidad e imaginación que confirman los méritos de este joven artista. Pinturas en la que pueden señalarse por lo menos tres ejes direccionales que encierran su contenido virtual y conforman su lenguaje plástico: La contención expresiva, el manejo del espacio y los símbolos mágicos. Advertimos en consecuencia que poseen una fuerza compositiva y colorística que los vincula con el género de la pintura mural.
Orquesta sinfónica de Salta La Orquesta Sinfónica de Salta volverá al escenario del Teatro Provincial de Salta el jueves 2 de septiembre, a las 21.30. Bajo la dirección de Enrique Roel se interpretarán obras de Glinka, Khachaturian y Shostakovich. Se interpretará Obertura Ruslan y Ludmila de Glinka, Suite Masquearade de Khachaturian y la Sinfonía Nº 9 de Shostakovich. Las entradas estarán a la venta a partir del lunes 30 de agosto en la Boletería del Teatro (Zuviría 70). Las mismas tienen un valor de: Platea $20 y $16, Palco $30, Pullman y Súper Pullman $10. Se recuerda que jubilados, discapacitados y estudiantes pueden acceder a un 50 por ciento de descuento en el valor de las entradas acreditando, en boletería, su calidad de tales con los documentos correspondientes (carnés, constancias de alumnos, etc). Este descuento se dispuso mediante Resolución Nº 84 - 09 del Instituto de Música y Danza, el cual corre también para el resto de los cuerpos artísticos del Instituto.
ALERTA EPIDEMIOLOGIA DE SARAMPION SOCIEDAD ARGENTINA DE PEDIATRÍA FILIAL SALTA El día 6 de agosto de 2010, se recibió notificación en el Ministerio de Salud de 3 casos sospechosos de sarampión. Uno de los casos, un adulto de 31 años de edad con antecedente de viaje a Sudáfrica, el 2° caso su hijo de 15 meses, un tercer caso sospechoso, sin nexo con los anteriores, adolescente de 16 años tambien con antecedente de viaje, todos ellos residentes en partido de San Isidro, Provincia de Buenos Aires. Ante esta situación, el Ministerio de Salud de la Nacion, emite el presente Alerta Epidemiologico con el objeto de sensibilizar la sospecha clinica e implementar en forma oportuna medidas de prevencion y control dirigidas a evitar la aparicion de casos sospechosos de Sarampion. Como el virus del sarampión continua circulando en muchos lugares del mundo y los viajes internacionales son frecuentes, es posible que se importe el virus en zonas libres de sarampión. Por lo tanto es necesario mantener un alto grado de inmunidad de la población en dichas zonas, medida que reducirá la posibilidad de propagación del virus tras su importación Todo caso sospechoso de Enfermedad Febril Exantemática ocurrido en un efector de salud ya sea público o privado debe ser notificado en un plazo no superior a 24 horas mediante las siguientes modalidades: Vía fax o teléfono a la jurisdicción a la que pertenece el servicio de salud y ésta a los niveles provinciales y nacionales (011-4379-9127/9237 o al 11-4939-0542 o 11-3190-1049. Vía Internet en forma individualizada al Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud (SNVS C2 -ante la sospecha clínica- y SNVS SIVILA, ante la recepción de la muestra sospechosa). Ante la confirmación de dos casos importados de sarampión y un caso relacionado con la importación, en el partido de San Isidro, Provincia de Buenos Aires el Ministerio de Salud de la Nación emite el presente Alerta Epidemiologico el 19 de Agosto con el objeto de sensibilizar la sospecha clinica e implementar en forma oportuna medidas de prevención y control. El Ministerio de Salud indica la vacunación antisarampionosa (doble o triple viral) en los siguientes grupos: 13 meses a 15 años certificar o completar DOS DOSIS de vacuna. 16 años a 50 años, certificar la aplicación de UNA DOSIS de vacuna durante los ÚLTIMOS 5 AÑOS; en caso de que no se certifique aplicar una dosis. Exclusivamente para residentes de Provincia de Buenos Aires y CABA se indica una dosis de vacuna triple viral a todos los niños/as entre 6 y 12 meses de edad. Estas indicaciones son dinámicas y podrán sufrir modificaciones de acuerdo a la situación epidemiológica. En caso de modificaciones, se emitirá un nuevo alerta. Se evaluará en base al monitoreo de la situación la necesidad de ampliar la zona geográfica de la indicación de vacunación a los menores de un año.
Agradecemos a la Lic. Marta Aguirre la carta enviada el pasado 26 de agosto, quien nos escribe desde Gonzales Catán, Buenos Aires. “Muy buenos los articulos y apoyo desde aquí el impulso constante a la Ley de Salud Mental para la provincia de Salta. ¡Fuerza y Felicitaciones por el Boletín electronico!” Saludamos a la Psi. Laura Russo, quien nos escribe desde Río Tercero (Córdoba). “Los felicito por la organización de las Jornadas Nacionales de Salud Mental. Me siento privilegiada de ser vuestra colega y espero poder asistir. Un gran beso!”
Agradecemos a la Lic. Mónica Aguilar su atente misivaque nos hiciera llegar este 27 de agosto: “Aplaudo su trabajo y los felicito por tan cuidado y reflexivo boletín con frecuencia semanal”
Nuevas opciones de pago de cuota Comunicación a incluir en los avisos de vencimiento sobre Pagomiscuentas Pagomiscuentas: Ahora Ud. puede abonar su factura a través de internet, cajeros y terminales autoservicio de la red Banelco, y en efectivo en ventanillas de todas las sucursales de Carrefour, Carta Automática, y Provencred. Como pagar: Internet: 1. Ingrese en www.pagomiscuentas.com, o si ingresa al Home Banking de su banco, seleccione la opción Pago de Servicios. 2. Elija el rubro “Clubes y Asociaciones” y la empresa “Col Psicólogos Salta”. Ingrese el Nro. Matrícula Prof. que figura en la factura. Luego seleccione la cuenta a debitar y confirme el importe.
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3. Guarde en su PC o imprima el comprobante de pago. Cajeros automáticos: 1. Ingrese su clave y elija la opción “Pagmiscuentas” del menú principal. 2. Elija el rubro “Clubes y Asociaciones” y la empresa “COL PSI SALTA” e ingrese el Nro. Matrícula Prof., luego confirme el importe y el pago 3. Retire el comprobante de pago. Pagomiscuentas: abone sus facturas a través de internet, cajeros y terminales autoservicio de la red Banelco, y en efectivo en ventanillas de todas las sucursales de Carrefour, Carta Automática, y Provencred. Como pagar: Internet: Ingrese en www.pagomiscuentas.com, o seleccione la opción Pago de Servicios en el Home Banking de su banco. Elija el rubro “Clubes y Asociaciones” y la empresa “Col Psicólogos Salta”, e ingrese el Nro. Matrícula Prof. que figura en la factura. Luego seleccione la cuenta a debitar y confirme el importe. Por último guarde en su PC o imprima el comprobante de pago. Cajeros: Ingrese su clave y elija la opción “Pagomiscuentas” del menú principal. Elija el rubro “Clubes y Asociaciones” y la empresa “COL PSI SALTA e ingrese el Nro. Matrícula Prof., luego confirme el importe y el pago. Retire el comprobante de pago.
ÚLTIMOS PAGOS DE OBRAS SOCIALES BRAMED
OBRA SOCIAL DEL POD. JUD. NAC. (669)
MARZO / 10 ABRIL / 10 FEBRERO / 09 MARZO / 09 JUNIO / 09 AGOSTO/ 09 SEPTIEMBRE/ 09 MARZO / 10
OBSERVACIONES PARA UNA CORRECTA FACTURACIÓN: SRES. PROFESIONALES PRESTADORES DEL IPSS DEBIDO A UNA SERIE DE DEBITOS QUE SE DETECTARON EN LOS PERIODOS DE FACTURACION ANTERIORES Y DEBIDO A QUE ESTOS MISMO NO SON REFACTURABLES TRATEMOS DE EVITARLOS CUMPLIMENTANDO TODOS LOS REQUISITOS . PARA UNA CORRECTA FACTURACIÓN SE DEBEN CONSIGNAR LOS SIGUIENTES DATOS: · FECHA DE ATENCIÓN (EN SESIONES FECHA POR CADA SESIÓN REALIZADA) · HORARIOS DE ATENCIÓN DE INICIO Y FINALIZACIÓN (POR SESIÓN Y CONSULTAS) (FIJARSE QUE EL BONO DE CONSULTA SEA DE CONSULTA PSICOLOGICA Y NO MÉDICA QUE NO ES VALIDA ESTA ÚLTIMA, POR TRATARSE DEL MISMO TENOR Y CONFECCION PRESTA A LA CONFUSION) · FIRMA DEL AFILIADO (EN CASO DE CONSULTA UNA FIRMA PARA LAS OTRAS PRACTICAS UNA FIRMA POR CADA SESIÓN) · FIRMA Y SELLO DEL PROFESIONAL (EN PEDIDO PROF., Y BONO DE AUTORIZACIÓN) · EN LA CONFECCIÓN DEL PEDIDO POR PSICODIAGNÓSTICO SE RECUERDA INDICAR EL MOTIVO DE CONSULTA (MC) (C.I.E.10 - REDUCIDO) (CORRESPONDE 5 FIRMAS)
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RECORDAMOS QUE AL NO ESTAR CONFECCIONADOS Y/ O ESTIPULADOS LOS BONOS DE AUTORIZACIÓN DEL IPSS YA SEAN PARA CONSULTAS Y/ O PRÁCTICAS EN GENERAL, ES NECESARIO INDICAR TODOS LOS DATOS YA MENCIONADOS EN LOS ÍTEMS ANTERIORES PARA UNA CORRECTA FACTURACIÓN. EVITEMOS DEBITOS INNECESARIOS.
Tucumán Argentina Categoría: 3 estrellas Ubicación: 25 de Mayo Nº 330 – San Miguel de Tucumán Teléfono: 0381-4311666 E-mail: hotelcarlosv@redcarlosv.com.ar Visite: www.hotelcarlosv.com.ar DESCUENTO: 15% de descuento (Sobre tarifas de mostrador)
Tucumán Argentina Categoría: 3 estrellas Ubicación: Crisóstomo Álvarez 467 – San Miguel de Tucumán Teléfono: 0381 – 4310781 al 83 E-mail: hotelfrancia@arnet.com.ar Visite: www.franciahotel.com DESCUENTO: 15% de descuento (Sobre tarifas de mostrador y pago contado efectivo) previo envió de mail para reserva. Presentación credencial del Colegio al momento del ingreso al hotel. Contacto: Sr. Cristian Delaporte MAS CONVENIOS CONSULTAR EN: WWW.PSICOSALTA.COM.AR
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Alquilo consultorio. Pueyrredón 510. Mayor información consultar al teléfono (0387) 4211326 o al cel. 155021828. ALQUILO CONSULTORIO, 3 veces a la semana. Excelente ubicación (centro, cerca de Legislatura). Amplio, con aire acondicionado. Llamar al Cel. 154413786.
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LORENA ANAHI SATTLER: Falta desde FEBRERO DE 2010. Edad en la foto: 5 AÑOS. Actual: 5 AÑOS. Lugar de residencia: CURUZU CUANTIA, CORRIENTES, Argentina.
CARLOS LAUREN ECHENIQUE: Falta desde AGOSTO DE 2010. Edad en la foto: 16 AÑOS. Actual: 16 AÑOS. Lugar de residencia: SAN MIGUEL, BUENOS AIRES, Argentina.
Salta, viernes 27 de Agosto. Invierno de 2010 Lic. Irma Lidia Silva Presidente Colegio Profesional de Psicólogos de Salta

References: artículo 18
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