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Timestamp: 2020-02-26 18:44:08+00:00

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LEY 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009. - BOCYL. Boletín Oficial de Castilla y León - Legislación - VLEX 50415882
TÍTULO II. Del Régimen General de los Créditos CAPÍTULO I Destino de los créditos
CAPÍTULO III. De la Contratación Administrativa - arts. 8 a 11
TÍTULO III. De las Modificaciones de Créditos - arts. 12 y 13
TÍTULO IV. De los Créditos de Personal CAPÍTULO I De los Regímenes Retributivos
CAPÍTULO II. Otras disposiciones en materia de régimen de personal - arts. 20 a 24
TÍTULO VI. De las Operaciones Financieras CAPÍTULO I De las garantías
Norma citada en: 17 sentencias, 3 artículos doctrinales, 3 disposiciones normativas
Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y León han aprobado y yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el artículo 25.5 del Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente LEY EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el año 2009 están marcados por la actual situación económica por la que atraviesa la Comunidad, que no es ajena a la situación económica nacional e incluso europea.
El origen de la actual coyuntura ha sido la fuerte desaceleración del mercado inmobiliario.
No puede obviarse el hecho de que los impuestos que Castilla y León gestiona por cesión del Estado están fuertemente vinculados a este mercado (Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales Onerosas en lo que se refiere a las compraventas de viviendas de segunda mano, e Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados en relación con la formalización de escrituras públicas de compraventa de viviendas de nueva construcción, así como con la constitución de préstamos hipotecarios). De este modo, un descenso importante en el número de operaciones inmobiliarias realizadas supone una merma de los ingresos impositivos en similar proporción.
A ello hay que añadir el descenso generalizado de la actividad económica, que reducirá asimismo los ingresos procedentes de otros tributos, como el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Impuesto sobre el Valor Añadido.
En este escenario de disminución de ingresos procede ser especialmente prudentes con las previsiones presupuestarias del gasto público.
Sin embargo, hay diferentes tipos de gasto y no a todos ellos debe dárseles el mismo trato puesto que no todos tienen la misma repercusión sobre el día a día de los ciudadanos.
Por eso, se garantiza que los gastos sociales, los que directamente afectan a las prestaciones que reciben los castellanos y leoneses, se mantengan. Se trata de cuestiones tan importantes como la sanidad, la educación o los servicios sociales. En estos ámbitos, no se producirán recortes.
Por el contrario, el esfuerzo de contención y austeridad del gasto público se va a centrar en los gastos de funcionamiento de la Administración, que se reducirán un 5%, para lo cual se tomarán las oportunas medidas que permitan una gestión no sólo eficaz, sino también especialmente eficiente.
De este modo, se pretende que la actual situación económica no afecte tampoco a los gastos de inversión, puesto que éstos deben actuar como revulsivo de la actividad económica privada y contribuir a la generación de empleo, objetivos de singular importancia en el momento actual.
En esta línea de actuación se enmarcan las medidas que el Gobierno Regional aprobó la pasada primavera entre las que figura la anticipación de la licitación pública de infraestructuras programadas.
Y como novedad importante en este ámbito, merece mención especial la dotación con 125 millones de euros de un Plan Plurianual de Convergencia Interior, destinado a corregir los desequi librios territoriales, y cuya existencia se contempla en el nuevo Estatuto de Autonomía de Castilla y León.
Junto a estas medidas inversoras, y también con el objetivo de acelerar el ritmo de la economía regional, se adoptarán medidas tendentes a fomentar el empleo, el autoempleo y la formación en ámbitos distintos de los trabajadores especialmente afectados por la coyuntura económica actual.
Éstas son, básicamente, las claves que definen los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el año 2009.
Se aprueba el presupuesto de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Castilla y León para el ejercicio económico del año 2009, en cuyo estado de gastos se consignan créditos necesarios para atender el cumplimiento de obligaciones por un importe de 9.899.168.673 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen las estimaciones de los recursos a liquidar durante el ejercicio por el mismo importe.
Se aprueba el presupuesto de las Cortes de Castilla y León por importe de 33.069.229 euros.
Se aprueba el presupuesto del Consejo Consultivo de Castilla y León por un importe de 3.733.309 euros.
Se aprueba el presupuesto del Consejo Económico y Social por un importe de 2.051.590 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el presupuesto de la Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León en cuyo estado de gastos se consignan créditos necesarios para atender el cumplimiento de obligaciones por un importe de 714.018.493 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el presupuesto de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León en cuyo estado de gastos se consignan créditos necesarios para atender el cumplimiento de obligaciones por un importe de 3.273.934.227 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el presupuesto del Servicio Público de Empleo de Castilla y León por un importe de 275.525.383 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el presupuesto de la Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y León por un importe de 188.846.158 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el presupuesto del Ente Regional de la Energía de Castilla y León por un importe de 7.445.361 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el presupuesto del Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León por un importe de 94.284.948 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
Se aprueba el presupuesto del Instituto de la Juventud de Castilla y León por un importe de 30.514.736 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
euros Justicia....................................................................................................................856.654
Seguridad Ciudadana ........................................................................................13.120.788
Pensiones y otras prestaciones económicas ....................................................148.531.010
Servicios Sociales y Promoción Social ..........................................................726.746.489
Fomento del Empleo ......................................................................................335.083.532
Vivienda y Urbanismo ....................................................................................145.165.575
Sanidad ........................................................................................................3.376.316.152
Educación ....................................................................................................2.160.552.060
Cultura............................................................................................................ 192.171.975
Agricultura, Ganadería y Pesca....................................................................1.571.427.603
Industria y Energía ..........................................................................................135.403.088
Comercio y Turismo..........................................................................................86.447.500
Infraestructuras................................................................................................847.627.926
Investigación, Desarrollo e Innovación ..........................................................212.448.899
Otras actuaciones de carácter económico........................................................111.307.874
Alta Dirección de la Comunidad ......................................................................52.747.499
Administración General ..................................................................................120.544.250
Administración Financiera y Tributaria ............................................................39.044.458
Transferencias a Administraciones Públicas ..................................................116.457.816
Deuda Pública ................................................................................................192.540.554
TOTAL ......................................................................................................10.584.541.702
TÍTULO II Del Régimen General de los Créditos CAPÍTULO I Destino de los créditos Artículos 4 a 11
Conforme a la previsión del artículo 109 de la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León, durante el año 2009 la vinculación de los créditos consignados en los presupuestos generales de la Comunidad, a excepción de los comprendidos en la letra d) del artículo 88 de dicha ley a los solos efectos de imputación de gastos, en los casos que a continuación se exponen, será la siguiente:
Los créditos del Capítulo II tendrán carácter limitativo y vinculante a nivel de artículo y programa.
Los créditos declarados ampliables en los artículos 129 de la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León y 13 de esta ley, los de edición del 'Boletín Oficial de Castilla y León', los destinados al Fondo de Mejora de los Servicios Públicos, los destinados a atenciones protocolarias y representativas y los de publicidad y promoción tendrán carácter vinculante a nivel de subconcepto económico.
En la gestión presupuestaria de los créditos gestionados por el Organismo Pagador, la función de autorización y control de pagos ejercida por el director general competente por razón de la materia se corresponde con la fase de ejecución presupuestaria de reconocimiento de la obligación.
CAPÍTULO III De la Contratación Administrativa Artículos 8 a 11
Artículo 8 º Autorización por la Junta de Castilla y León y comunicación a la misma.
Artículo 11 º Ayudas agrarias por adversidades climatológicas.
TÍTULO III De las Modificaciones de Créditos Artículos 12 y 13
Artículo 12 º Régimen jurídico.
Las transferencias de crédito que afecten a los créditos consignados tanto en el artículo 68 'Plan Plurianual de Convergencia Interior' como en el capítulo 7, en los subconceptos específicos denominados 'Plan Plurianual de Convergencia Interior', serán autorizadas por el titular de la Consejería de Hacienda, a excepción de aquéllas en que dicha autorización corresponda a la Junta de Castilla y León. A estas transferencias no les serán de aplicación las limitaciones establecidas en el artículo 123.2 de la Ley 2/2006 de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León.
Corresponde al titular de la Consejería de Hacienda autorizar las transferencias de crédito que se realicen dentro del presupuesto de la Administración General y supongan, dentro de cada sección, incremento de los créditos de cualquiera de los artículos del capítulo destinado a gastos corrientes en bienes y servicios.
Asimismo, corresponde al titular de la Consejería de Hacienda autorizar este tipo de transferencias cuando se realicen dentro de los presupuestos de un organismo autónomo o ente con dotación diferenciada y presupuesto limitativo.
Las transferencias de crédito que afecten a los de personal y se realicen entre secciones requerirán informe previo de la Consejería de Administración Autonómica.
Artículo 13 º Créditos ampliables.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 129 de la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León, para el año 2009 tendrán la condición de ampliables, por lo que su cuantía podrá ser incrementada hasta una suma igual a las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo, además de los previstos en el citado artículo, los créditos que se detallan a continuación:
TÍTULO IV De los Créditos de Personal CAPÍTULO I De los Regímenes Retributivos Artículos 14 a 24
Artículo 14 º Normas Generales.
Con efectos de 1 de enero de 2009, las retribuciones íntegras del personal al servicio del sector público de la Comunidad de Castilla y León, incluidas en su caso las retribuciones dife ridas y las retribuciones en concepto de pagas extraordinarias, aplicadas en las cuantías y de acuerdo con los regímenes retributivos vigentes, no podrán experimentar un incremento global superior al dos por ciento con respecto a las de 2008, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal, como a la antigüedad del mismo. Dentro del citado porcentaje no se computará el incremento necesario destinado al cumplimiento de las decisiones y acuerdos adoptados en desarrollo de la normativa básica estatal sobre las pagas extraordinarias.
Cuando fuera necesario los límites de masa salarial del personal al servicio del sector público de la Comunidad de Castilla y León se calcularán, para cada caso, teniendo en cuenta los conceptos fijados por la normativa básica estatal, y serán autorizados por la Consejería de Hacienda previa aportación al efecto por el centro gestor competente de la certificación de las retribuciones salariales devengadas y satisfechas en 2008.
Durante el ejercicio 2009, las convocatorias de plazas para ingreso de nuevo personal se regularán, en cuanto a su número, por la legislación básica del Estado.
Artículo 15 º Del personal no laboral.
Las pagas extraordinarias, que serán dos al año, se devengarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 33 de la Ley 33/1987, de Presupuestos Generales del Estado para 1988.
La cuantía de cada una de dichas pagas será de una mensualidad de sueldo, trienios y complemento de destino mensual que perciba el funcionario, más la cuantía que en su caso se determine en aplicación o desarrollo de la normativa básica estatal correspondiente al complemento específico percibido en dicho mes.
Nivel Importe euros 30 ....................................................................................................................12.200,04
29 ....................................................................................................................10.943,04
28 ....................................................................................................................10.482,96
27 ....................................................................................................................10.022,64
26 ......................................................................................................................8.792,88
25 ......................................................................................................................7.801,32
24 ......................................................................................................................7.341,12
23 ......................................................................................................................6.881,16
22 ......................................................................................................................6.420,72
21 ......................................................................................................................5.961,12
20 ......................................................................................................................5.537,40
19 ......................................................................................................................5.254,68
18 ......................................................................................................................4.971,12
17 ......................................................................................................................4.688,88
16 ......................................................................................................................4.406,76
15 ......................................................................................................................4.123,56
14 ......................................................................................................................3.841,08
13 ......................................................................................................................3.558,00
12 ......................................................................................................................3.275,16
11 ......................................................................................................................2.992,44
10 ......................................................................................................................2.709,96
9 ........................................................................................................................2.568,60
8 ........................................................................................................................2.426,88
7 ...................................................................................................................... 2.285,64
6 ........................................................................................................................2.144,28
5 ........................................................................................................................2.002,80
4 ........................................................................................................................1.790,88
3 ........................................................................................................................1.579,44
2 ........................................................................................................................1.367,16
1 ........................................................................................................................1.155,36
El complemento específico que, en su caso, esté fijado para el puesto que se desempeñe, cuya cuantía experimentará un incremento del dos por ciento respecto a lo aprobado para el ejercicio 2008, sin perjuicio, en su caso, de la adecuación cuando sea necesario para asegurar que el asignado a cada puesto de trabajo guarde la relación procedente con el
contenido de especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.
El complemento de productividad regulado en el artículo 76.3. c) de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León se fija, como máximo, para cada programa y órgano administrativo, en los porcentajes señalados en el anexo del personal. Los créditos asignados para tal fin no experimentarán incremento en relación con los asignados en 2008, en términos de homogeneidad en número y tipo de personal, y sin perjuicio de que las cantidades individuales asignadas puedan ser diferentes de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora de este complemento.
El complemento consolidación punto 4.º Acuerdo de 21 de diciembre de 2000 experimentará un incremento en su cuantía del dos por ciento respecto a la establecida para el ejercicio 2008, sin perjuicio de su posible integración en otro concepto retributivo como consecuencia del futuro desarrollo de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. Este complemento queda referido a doce mensualidades ordinarias.
Los complementos personales y transitorios derivados de la implantación del nuevo sistema retributivo o de la adaptación de la estructura retributiva del personal transferido, así como las indemnizaciones por razón del servicio, se regirán por sus normativas específicas y por lo dispuesto en esta ley, sin que les sea de aplicación ninguno de los incrementos porcentuales previstos en este artículo.
Artículo 16 º Del personal laboral.
Durante el año 2009, la masa salarial del personal laboral no podrá experimentar un crecimiento global superior al dos por ciento respecto de la percibida de modo efectivo en 2008, comprendido en dicho porcentaje el de todos los conceptos, sin perjuicio del que pudiera derivarse del cumplimiento de la normativa básica estatal en lo referente a las pagas extraordinarias y de la consecución de los objetivos asignados, mediante el incremento de la productividad o modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional.
Las variaciones de la masa salarial bruta se calcularán en términos de homogeneidad para los dos períodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta a efectivos de personal y antigüedad del mismo como al régimen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, computándose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos. Con cargo a la masa salarial así obtenida para el año 2009, deberán satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del expresado año.
Con carácter previo a cualquier negociación que pueda celebrarse durante el año 2009 deberá solicitarse a la Consejería de Hacienda la correspondiente autorización de masa salarial, que cuantifique el límite máximo de las obligaciones que puedan contraerse, aportando al efecto por los centros gestores competentes la certificación de las retribuciones salariales devengadas y satisfechas en 2008.
Artículo 17 º Del personal de la Gerencia Regional de Salud.
Las retribuciones a percibir en el año 2009 por el personal funcionario no sanitario de la Gerencia Regional de Salud serán las establecidas en el artículo 15 de esta ley para el personal funcionario de la Administración General de la Comunidad Autónoma incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León.
El personal estatutario incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 2/2007, de 7 de marzo, del Estatuto Jurídico del Personal Estatutario del Servicio de Salud de Castilla y León percibirá, hasta que se produzca la reordenación de su sistema retributivo, las retribuciones básicas y el complemento de destino en las cuantías señaladas para dichos conceptos retributivos en el artículo 15 de esta ley. Sin perjuicio de lo establecido en la disposición transitoria segunda de dicha Ley 2/2007 y de que la cuantía anual del complemento de destino fijado en el artículo 15 c) se satisfaga en catorce mensualidades.
Hasta que se proceda a la reordenación del sistema retributivo del personal que presta servicio en las instituciones sanitarias de la Gerencia Regional de Salud, el referido personal seguirá percibiendo, en las cuantías y por las diferencias que le correspondan, el 'Complemento Acuerdo Marco' definido en el Acuerdo de 29 de mayo de 2002, según el importe establecido para cada uno de los grupos y subgrupos de clasificación en el año 2008, y experimentando un incremento genérico del 2% en sus cuantías.
El importe de las retribuciones correspondientes al complemento de atención continuada que, en su caso, esté fijado al personal de la Gerencia Regional de Salud, experimentará un incremento en su cuantía del 2% respecto del aprobado para el ejercicio 2008. Sin perjuicio de lo anterior, se faculta a la Junta de Castilla y León para reordenar la Atención Continuada del personal en sus distintas modalidades y cuantías.
El importe de las retribuciones correspondientes al complemento de carrera que, en su caso, esté fijado al personal de la Gerencia Regional de Salud, experimentará un incremento en su cuantía del 2% respecto de las cuantías establecidas para el ejercicio 2008.
Durante el año 2009 la masa salarial del personal laboral que preste servicio en los centros e instituciones sanitarias de la Gerencia Regional de Salud no podrá experimentar un crecimiento global superior al 2% respecto de la percibida de modo efectivo en el ejercicio 2008, comprendido en dicho porcentaje el de todos los conceptos, sin perjuicio del que pudiera derivarse del cumplimiento de la normativa básica estatal en lo referente a las pagas extraordinarias y de la consecución de los objetivos asignados, mediante el incremento de la productividad, la modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional y la aplicación de los acuerdos válidamente adoptados y de las disposiciones vigentes que pudieran resultar de aplicación.
Las retribuciones del resto del personal funcionario, estatutario y laboral al que no se refieran o resulten de aplicación alguno de los cinco apartados anteriores del presente artículo, y que preste servicio en los centros e instituciones sanitarias de la Gerencia Regional de Salud experimentarán el incremento previsto en el artículo 14 de esta ley, sin perjuicio del que pudiera derivarse de la consecución de los objetivos asignados, mediante el incremento de la productividad, la modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional y la aplicación de los acuerdos válidamente adoptados y de las disposiciones vigentes que pudieran resultar de aplicación.
Artículo 18 º Altos cargos.
Las retribuciones para el año 2009 del Presidente, Vicepresidentes, Consejeros, Viceconsejeros, Secretarios Generales, Interventor General, Directores Generales y resto de altos cargos y asimilados de la Junta de Castilla y León no experimentarán variación alguna respecto a las percibidas en el año 2008.
Para el año 2009 los altos cargos y asimilados a los que sea de aplicación el artículo 5 de la Ley 8/1996, de 27 de diciembre, de Medidas Financieras, Presupuestarias y Económicas percibirán las mismas retribuciones y por los mismos conceptos que las que hubiesen percibido en el 2008 por el desempeño de su puesto de trabajo en el sector público.
Los altos cargos a que se refieren los números anteriores mantendrán la categoría y rango que les corresponda de acuerdo con la normativa vigente, sin perjuicio del complemento de productividad que, en su caso, se asigne a los mismos, de acuerdo con las disposiciones aplicables.
Artículo 19 Gratificaciones por Servicios Extraordinarios.
CAPÍTULO II Otras disposiciones en materia de régimen de personal Artículos 20 a 24
Artículo 20 De los Fondos.
Artículo 21 º Requisitos para la determinación o modificación de las condiciones de trabajo, modificaciones de plantilla o de relaciones de puestos de trabajo del personal del Sector Público autonómico, con repercusión en el gasto público.
Durante el año 2009 será preciso informe de la Consejería de Hacienda para proceder a determinar o modificar las condiciones de trabajo, modificaciones de plantilla o de relaciones de puestos de trabajo del personal al servicio del sector público de la Comunidad de Castilla y León, que conlleven variación en el gasto público.
Las empresas, fundaciones y entidades públicas de derecho privado que formen parte del sector público autonómico deberán recabar informe favorable de la Consejería de Hacienda, previo a la firma de cualquier acuerdo relativo a las plantillas o relaciones de personal, retribuciones o mejoras de las condiciones de trabajo del personal dependiente de las mismas, que supongan una variación en el gasto público. La solicitud de informe deberá acompañarse del proyecto pretendido y de la memoria económico financiera del mismo. El informe deberá emitirse en el plazo de un mes, entendiéndose desfavorable si no fuese emitido en dicho plazo.
Artículo 22 º Contratos de alta dirección.
Los contratos de alta dirección, no contemplados en la disposición adicional decimoprimera de esta ley, que se celebren durante el año 2009 dentro del sector público autonómico deberán remitirse, al menos con 15 días de antelación a su formalización, para informe preceptivo y vinculante de la Consejería de Hacienda. Se aportará al efecto propuesta de contratación del órgano competente acompañada de la correspondiente memoria económica y justificativa.
Serán nulos de pleno derecho los contratos suscritos con omisión de la petición de informe, sin informe o en contra de un informe desfavorable.
Cuando sea necesaria la aprobación del contrato por el Consejo de Administración de alguna de las entidades del párrafo anterior, el informe se recabará con anterioridad a la misma.
Con cargo a los créditos para inversiones podrán formalizarse durante el año 2009 contratos laborales de carácter temporal o utilizar personal fijo discontinuo para la realización de obras o servicios, siempre que se dé la concurrencia de los siguientes requisitos:
Que las obras o servicios no puedan ser ejecutados con el personal que ocupe puestos incluidos en las relaciones de puestos de trabajo correspondientes al capítulo I, y no exista disponibilidad suficiente en el crédito presupuestario de la correspondiente partida para la contratación de personal laboral eventual.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10.1, los convenios de colaboración entre la Administración de la Comunidad Autónoma y las entidades locales, cuando la aportación de aquélla supere los 150.000 euros, necesitarán la autorización de la Junta de Castilla y León, previamente a su firma y una vez se hayan realizado los controles de legalidad necesarios. La firma
del convenio se realizará por el consejero u órgano competente de la administración institucional correspondiente, quienes serán igualmente competentes para la aprobación del gasto que del mismo pudiera derivarse.
TÍTULO VI De las Operaciones Financieras CAPÍTULO I De las garantías Artículos 29 a 34
La Agencia de Inversiones y Servicios, bien directamente o a través de las empresas públicas de ella dependientes a las que su ley de creación haya autorizado a efectuar estas operaciones podrá, durante el ejercicio 2009 y de acuerdo con su normativa específica, avalar operaciones de crédito, tanto a largo como a corto plazo, concedidas por entidades financieras a empresas privadas.
El importe máximo de los avales otorgados no podrá rebasar el límite de 300.000.000 de euros en total y de 25.000.000 de euros individualmente.
Con sujeción a lo dispuesto en la normativa de la Comunidad de Castilla y León en materia de concesión de avales, durante el ejercicio 2009 la Junta sólo podrá autorizar avales sobre operaciones de crédito concedidas por entidades financieras, hasta un importe máximo de 300.000.000 de euros en total y de 25.000.000 de euros individualmente.
La Junta de Castilla y León, a propuesta del titular de la Consejería de Hacienda, podrá autorizar durante el año 2009 avales a las empresas públicas de la Comunidad Autónoma hasta un límite global e individual de 300.000.000 de euros, que excepcionalmente podrán tener carácter solidario.
Se autoriza al titular de la Consejería de Hacienda para que concierte operaciones de crédito por plazo igual o inferior a un año, de conformidad con lo establecido en el artículo 87.1
del Estatuto de Autonomía de Castilla y León, 193 de la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León y 14 de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas.
El saldo vivo de todas las operaciones de endeudamiento a corto plazo formalizadas no podrá superar, a 31 de diciembre de 2009, el 10 por ciento del total de las operaciones corrientes consignadas en el estado de ingresos de los presupuestos generales de la Comunidad.
Se autoriza a la Junta de Castilla y León para que, a propuesta del titular de la Consejería de Hacienda, emita deuda pública o concierte otras operaciones de crédito a largo plazo hasta un importe de 541.426.540 euros de conformidad con lo previsto en el artículo 87 del Estatuto de Autonomía de Castilla y León, 191 y 192 de la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León y 14 de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas.
Independientemente del limite fijado en el apartado anterior, se autoriza a la Junta de Castilla y León para que, durante el año 2009, se subrogue en los préstamos a largo plazo que la empresa pública GICAL, S.A. mantenga con entidades financieras por un importe máximo de 170.453.207 euros.
La constitución de activos financieros que no estuviese prevista inicialmente, siempre que cumplan los criterios establecidos por el Sistema Europeo de Cuentas.
La financiación de planes previstos en la normativa sobre estabilidad presupuestaria no contemplados inicialmente.
El importe de la Deuda del Tesoro formalizada en el ejercicio anterior como consecuencia de la aplicación del Acuerdo 5/2008 de 8 de octubre, del Consejo de Política Fiscal y Financiera, por el que se adoptan medidas en materia de endeudamiento de las Comunidades Autónomas para 2008.
Las desviaciones entre las previsiones de ingresos contenidas en la presente ley y la evolución real de los mismos, con el límite que establece el Acuerdo 4/2008 de 8 de octubre, del Consejo de Política Fiscal y Financiera.
La financiación de las medidas que se adopten de acuerdo con la previsión recogida en el apartado 7 de este mismo artículo.
La Junta de Castilla y León, atendiendo a la situación económica regional y de acuerdo con lo establecido en la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad, podrá instrumentar medidas en materia económica, especialmente las relativas a la reactivación económica y a las políticas de empleo, financiándolas con cargo a la deuda de la Comunidad, respetando en todo caso el límite de déficit del 1% del PIB regional.
Artículo 34º Autorización de las restantes operaciones de endeudamiento.
Los organismos autónomos, los entes públicos de derecho privado, las empresas públicas, las fundaciones públicas, las universidades públicas y cualquier otra entidad integrante del sector público autonómico, así como aquellas otras entidades de la Comunidad de Castilla y León incluidas dentro del sector de Administraciones Públicas según los criterios del Sistema Euro peo de Cuentas, deberán obtener la autorización de la Tesorería General con carácter previo a la formalización de sus operaciones de endeudamiento, tanto a largo como a corto plazo, siendo nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados sin dicha autorización.
Para el año 2009 se elevan con carácter general los tipos de cuantía fija de las tasas en un 2% con respecto a las cantidades exigibles en el año 2008.
Se exceptúan de la elevación dispuesta con carácter general las tasas y precios públicos que hubiesen sido regulados durante el año 2008.
Se autoriza a la Consejería de Hacienda para efectuar en las cuantías de las tasas, en los casos en que ello sea posible, los redondeos de céntimos de euro en múltiplos de cinco sin que en ningún caso, como consecuencia de este redondeo, el incremento que experimente la tasa en concreto pueda ser superior al cinco por ciento respecto a la cuantía que tuviera vigente en el año 2008.
Además de la información prevista en los artículos 211 y 235 de la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León, cada dos meses, la Administración de
la Comunidad enviará a la Comisión de Hacienda de las Cortes la siguiente información referida a sus consejerías y organismos autónomos:
Disposición adicional segunda Subvenciones de carácter social.
Durante el ejercicio 2009, los hechos subvencionables con cargo a los subprogramas 231B02, 231B03, 231B04, 231B05, 231B06, 231B07, 231B08, 232A01, 232A02, 241B03, 241B04, 241C01, 241C02, 312A01, 312A02 podrán tener por objeto todas aquellas actuaciones de los posibles beneficiarios que, con el carácter de subvencionables, hubieran tenido lugar durante el ejercicio anterior, con sujeción en todo caso a la normativa comunitaria aplicable.
Las operaciones subvencionables vinculadas a la realización de acciones cofinanciadas con fondos procedentes de la Unión Europea dirigidas a colectivos tales como personas en riesgo de exclusión social, mujeres, jóvenes en situación de riesgo o desamparo y personas con discapacidad con cargo a los Presupuestos de 2009, podrán comprender como ejecución de la inversión o el gasto, el realizado en el ejercicio de la concesión de las ayudas, en el inmediato siguiente o durante el período de elegibilidad del proyecto, según la normativa europea aplicable.
Disposición adicional tercera Prestación de servicios sociales.
La Junta de Castilla y León, en el marco de sus competencias, podrá aprobar programas y proyectos de cooperación directa en el ámbito de la cooperación internacional para el desarrollo, indicando la aplicación presupuestaria a la que se imputarán los gastos, así como su cuantía máxima. Cuando dichos programas y proyectos vinculen a distintos órganos de la Administración de la Comunidad, la Junta de Castilla y León deberá determinar el órgano competente para formalizar los contratos o convenios necesarios para su ejecución y para dictar, en su caso, las oportunas resoluciones. Las diferentes consejerías u organismos imputarán, con cargo a los
créditos presupuestarios de sus programas de gasto aquéllos que, correspondiendo a su ámbito material de actuación, se incluyan dentro de tales programas y proyectos. En el supuesto de que los compromisos de gasto derivados de los mismos hayan de extenderse a más de un ejercicio presupuestario, la aprobación de aquéllos llevará implícita, en su caso, la autorización para la superación de porcentajes y del número de anualidades a los que se refiere la normativa vigente, previo informe de la Consejería de Hacienda.
Disposición adicional cuarta Personal transferido.
Disposición adicional quinta Universidades.
De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, la Consejería de Educación, previo informe de la Dirección General de Presupuestos y Fondos Comunitarios de la Consejería de Hacienda, autorizará los costes de personal docente y no docente de las universidades. A tal efecto, éstas acompañarán al estado de gastos de sus presupuestos la plantilla del personal de todas las categorías de la Universidad, especificando la totalidad de los costes de la misma.
Disposición adicional sexta Subvenciones de Educación.
Disposición adicional séptima Del Pacto Local.
Disposición adicional octava Fondo de Compensación Regional.
Durante el ejercicio 2009 los créditos destinados al Fondo de Compensación Regional alcanzarán la cifra de 75.000.000 euros. Estos créditos se destinarán a financiar los gastos de inversión que se autoricen en el marco del Plan Plurianual de Convergencia Interior.
Disposición adicional novena Plan Plurianual de Convergencia Interior.
Los créditos consignados tanto en el artículo 68 'Plan Plurianual de Convergencia Interior' como en el capítulo 7, en los subconceptos específicos denominados 'Plan Plurianual de Convergencia Interior', constituyen la financiación mínima, para 2009, de los gastos de inversión que se acometan en el marco del Plan Plurianual de Convergencia Interior previsto en la disposición adicional segunda del Estatuto de Autonomía de Castilla y León.
Disposición adicional décima Planes y programas de actuación.
Disposición adicional decimoprimera Retribuciones de los Presidentes, Consejeros Delegados, Directores Generales, Gerentes, y otros cargos directivos análogos de las Empresas y Entes Públicos de la Comunidad de Castilla y León.
Las retribuciones de los Presidentes, Consejeros Delegados, Directores Generales, Gerentes, y otros cargos directivos análogos de las Empresas y Entes Públicos de la Comunidad de Castilla y León, tanto si han accedido al cargo por nombramiento como si lo han hecho a través de un contrato laboral o mercantil, serán autorizadas en el momento de su designación o contratación por el titular de la Consejería de Hacienda, a propuesta del titular de la consejería a la que se encuentren adscritos. Los puestos antes mencionados cuyas retribuciones hubiesen sido autorizadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, percibirán en el presente ejercicio las mismas cuantías y por los mismos conceptos que en el año 2008, sin perjuicio de la antigüedad que pudiera corresponderles.
Disposición adicional decimosegunda Información contable de las entidades sin presupuesto de ingresos diferenciado.
Disposición adicional decimotercera Autorización para modificar porcentajes o el número de anualidades en las subvenciones.
En la Administración General de la Comunidad y organismos autónomos y entes públicos de derecho privado adscritos a ella, la autorización a que se refiere el artículo 9 de la Ley de Subvenciones de Castilla y León llevará implícita la autorización para superar, si fuera preciso, los porcentajes establecidos en la legislación vigente para adquirir compromisos de gastos con cargo a ejercicios futuros, previo informe de la Consejería competente en materia de Hacienda.
Disposición transitoria primera Compensación de Poder Adquisitivo.
Disposición transitoria segunda Nombramiento de personal interino y contratación de personal laboral con carácter temporal.
Durante el año 2009, en el ámbito de la Administración Regional, no se procederá a la contratación de personal laboral con carácter temporal, ni al nombramiento de personal interino salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, con autorización conjunta de las Consejerías de Administración Autonómica y de Hacienda.
Únicamente se excluyen de dicha autorización conjunta los contratos de interinidad de personal laboral que se celebren para sustituir a trabajadores con derecho a reserva de puesto de trabajo, los contratos de relevo concertados en los casos de jubilación parcial del artículo 12.6 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, los contratos de trabajo celebrados en sustitución por jubilación anticipada, y los contratos eventuales por 'circunstancias de la producción' motivados por el disfrute del período vacacional del personal con vínculo laboral, así como los que vengan determinados por la realización de Campañas Especiales con dotación presupuestaria habilitada al efecto.
Disposición final primera Normas Supletorias.
En todas aquellas materias no reguladas en la presente ley, y en tanto no existan normas propias, será de aplicación supletoria la normativa estatal, y en aquello que pudiera ser aplicable, la Ley de Presupuestos Generales del Estado en vigor y la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
Disposición final tercera Vigencia de la ley.
Valladolid, a 23 de diciembre de 2008.
AÑO XXVI 29 de diciembre 2008 Núm. 250
Fascículo Segundo ANEXOS A la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009.
Fascículo Tercero ANEXOS A la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009.
Fascículo Cuarto ANEXOS A la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009.
Fascículo Quinto ANEXOS A la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009.
Fascículo Sexto ANEXOS A la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009.
Fascículo Séptimo ANEXOS A la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009.
Fascículo Octavo ANEXOS A la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009.
AÑO XXVI 29 de diciembre 2008 Núm. 250 y Fascículo Noveno ANEXOS A la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2009.
Acuerdo complementario de 14 de enero de 1982 del Convenio de Cooperación Social Hispano-Paraguayo para el Desarrollo de un Programa Socio-Laboral en Paraguay, firmado en Asunción.

References: artículo 25
 artículo 109
 artículo 88

Artículo 8

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 68
 artículo 123

Artículo 13
 artículo 129

Artículo 14

Artículo 15
 artículo 33
 artículo 76

Artículo 16

Artículo 17
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 14

Artículo 18
 artículo 5

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22
 artículo 10
 artículo 87
 artículo 87

Artículo 34
 artículo 68
 artículo 9
 artículo 12