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⭐Prot. N 397 Reg. n. 32 COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
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1 COMUNE DI CASTELGRANDE rovincia di otenza rot. N 397 Reg. n. 32 COIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Oggetto: AROVAZIONE DELLA RELAZIONE REVISIONALE E ROGRAMMATICA DEL BILANCIO ANNUALE 2014 E DEL BILANCIO LURIENNALE E VERIFICA EQUILIBRI DI BILANCIO. L anno duemilaquattordici il giorno venti del mese di ottobre alle ore 8.35 nella sala delle adunanze Consiliari del Comune suddetto. Alla RIMA CONVOCAZIONE, in SESSIONE ORDINARIA, che è stata partecipata ai Sigg.ri Consiglieri a norma di legge, risultano all appello nominale: MURO Domenico Alberto MASILOTTI Maria Vita Angela SARANGELO Annunziata COLUCCI Francesco CORVAGLIA Vincenzo CIANCI Francesco CARNEVALE Michele Massimo A A A ASSEGNATI N 7 RESENTI N 4 IN CARICA N 7 ASSENTI N 3 Risultano che gli intervenuti sono in numero legale; resiede il sig. Domenico Alberto MURO nella sua qualità di Sindaco. artecipa il Segretario Comunale dott.ssa Carmen ASTORE; Nominati scrutatori i Sigg. Consiglieri: La seduta è pubblica. Il residente dichiara aperta la discussione sull argomento in oggetto regolarmente iscritto all ordine del giorno, premettendo che, sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell art. 49 del D.L.vo , n. 267: Il Responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica, ha espresso parere favorevole; Il Responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la regolarità contabile, ha espresso parere favorevole;2 Il presente verbale viene così sottoscritto: IL SINDACO F.to Domenico Alberto MURO F.to dott.ssa Carmen ASTORE =========================================================== CERTIFICATO DI UBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio; Visto lo statuto comunale, A T T E S T A Che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) Castelgrande, 22/10/2014 COMUNALE F.to IL SEGRETARIO Dott.ssa Carmen ASTORE Copia conforme all'originale, in carta libera, ad uso amministrativo.. CASTELGRANDE, 22/10/2014 Dott.ssa Carmen ASTORE DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva per: X dichiarazione di immediata eseguibilità, ai sensi dell art. 134, c. 4, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; decorrenza di dieci giorni dalla scadenza dell ultimo di pubblicazione (25 giorni), ai sensi dell art. 134, c. 3, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Castelgrande F.to dott.ssa Carmen ASTORE Copia conforme all'originale, in carta libera, ad uso amministrativo. CASTELGRANDE, Dott.ssa Carmen ASTORE3 RIFERISCE al Consiglio il Sindaco. Apre la propria esposizione rendendo noto il dato del disavanzo di bilancio come scaturito dall approvazione del conto consuntivo 2013: detto disavanzo ammonta ad ,41 e consegue alla eliminazione di residui attivi figuranti nelle scritture contabili che non avevano il titolo giuridico per la conservazione. In effetti, continua il Sindaco, al momento del proprio insediamento si accertò la presenza di residui attivi che non si sarebbero mai realizzati per circa euro e si inizio da subito un opera di progressiva eliminazione degli stessi senza aspettare l imput della Corte dei Conti. E facile intuire quanto questa zavorra condizioni le scelte di politica finanziaria e, in generale, la programmazione dell Ente. er un piccolo comune, dover recuperare ben ,00 euro è quanto dire e significa vincolare anche per il futuro tutte le entrate che si conseguiranno. Il Sindaco dà quindi lettura del piano di rientro, elaborato dagli uffici comunali, interessante il triennio 2014/2016. Fa, infine, presente che, comunque, si sta lavorando su un iniziativa che, confida, porterà ad un altra fonte di entrate, che consiste nella costituzione della cooperativa di comunità. Invita, quindi, i presenti all approvazione dei documenti contabili. IL CONSIGLIO COMUNALE UDITA l esposizione del Sindaco; REMESSO: - Che l art.151 del D.lgs.18 agosto 2000, n.267 dispone che i Comuni deliberano il bilancio di previsione per l esercizio successivo, corredato da una relazione previsionale e programmatica e da un bilancio pluriennale; - Che l art.162, primo comma, del D.lgs. 267/2000 dispone, tra l altro, che i Comuni annualmente deliberano il bilancio di previsione finanziario in termini di competenza, osservando i principi d unita', annualita', universalita ed integrità', veridicita', pareggio finanziario, pubblicità e che la situazione economica non può presentare un disavanzo; - Che gli articoli 170 e 171 del citato D.lgs. 267/2000 prescrivono che siano allegati al bilancio di previsione una relazione previsionale e programmatica ed un bilancio pluriennale di competenza, di durata pari a quello della Regione d appartenenza e comunque non inferiore a tre anni; - Che in particolare l'art.174 dispone che lo schema di bilancio annuale di previsione, la relazione previsionale e programmatica e lo schema del bilancio pluriennale sono predisposti dall organo esecutivo e da questi presentati al Consiglio Comunale unitamente agli allegati ed alla relazione dell'organo di revisione, entro il termine previsto dal regolamento di Contabilita ; RICHIAMATO l art.1 del D.M. 18 luglio 2014 con il quale è stato differito al 30 settembre 2014 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione da parte degli enti locali; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 98 in data 30/09/2014, con la quale sono stati predisposti ed approvati gli schemi del bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2014, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale per il triennio 2014/2016, da presentare al Consiglio Comunale per la loro definitiva approvazione; RILEVATO che allo schema di Bilancio sono allegati: - copia del Rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2013, approvato con deliberazione consiliare n. 15 in data , esecutiva a norma di legge e che dal medesimo l Ente non risulta strutturalmente deficitario ai sensi dell art.242 del D.lgs.267/2000; - il rogramma triennale ed elenco annuale dei Lavori ubblici redatti sulla base dei documenti di programmazione finanziaria, approvati dal Consiglio Comunale nell odierna seduta, con atto n. 31; - il iano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del , con atto n. 16;4 - il rogramma triennale del fabbisogno del personale 2014/2016 approvato con deliberazione della G.C. n.36 del , esecutiva, a seguito di ricognizione obbligatoria di eventuali situazioni di soprannumero o eccedenze, così come richiesto dall art.16 comma 1 della legge 183/2011 di cui alla delibera della G.C. n.35 del , esecutiva; - il prospetto della spesa annua di personale; - il prospetto dei mutui in ammortamento per il triennio 2014/2016 e la verifica del rispetto dei limiti per indebitamento di cui all art.204 comma 1, del D.Lgs.vo 267/2000 e s.m.i. come modificato dall art.1 comma 735 della legge 147/2013; DATO ATTO che il disavanzo di amministrazione pari ad ,41 emerso col rendiconto di gestione 2013, conseguente ad eliminazione di residui attivi mancanti di titolo giuridico per la conservazione degli stessi nelle scritture contabili, è stato ripianato nel contesto dello schema di bilancio triennale 2014/2016 e, con riguardo all esercizio in corso, le risorse allo scopo destinate sono già state realizzate, pertanto non può conseguirsi nessun effetto sugli equilibri di bilancio; VISTE le disposizioni contenute: - nella legge 27 dicembre 2013 n. 147 (legge di stabilità 2014) che in particolare ha stabilito, tra l altro, l istituzione dell Imposta Unica Comunale IUC dal 1 gennaio 2014 nelle sue componenti TASI, TARI, e IMU; ATTESO che: - rimane confermato lo scorporo del gettito derivante dall'imu per gli immobili produttivi (categoria D), che viene versato direttamente allo Stato ad aliquota ordinaria (0,76%); - al Fondo di solidarietà comunale confluisce un quota dell IMU di spettanza del Comune; - il gettito Tasi 2014 stimato ad aliquota base dal Mef distintamente per abitazione principale (AB) e altri immobili (AIM), viene sottratto dalle risorse del Fondo di solidarietà comunale ed è pertanto ad invarianza per il bilancio comunale; DATO ATTO che: - relativamente all IMU (Imposta municipale propria) introdotta dagli artt. 8 e 9 del D.lgs 14 marzo 2011, n.23, e successive modifiche, nella seduta di Consiglio Comunale del con atto deliberativo n.21 sono state confermate, per l anno 2014, le aliquote da applicare relativamente: - alle abitazioni principali di cui alle categorie catastali A1, A8, A9 nella misura dello 0,50%; - ai terreni agricoli e fabbricati rurali ad uso strumentale nella misura dello 0,20%; - permangono le detrazioni di cui al co. 10 dell art. 13 D.L. 201/2014; - inoltre, rispetto al 2013 vengono ridotte dallo 0.96% allo 0,76% le aliquote di base di cui all art. 13 co.6 del DL. 201/2011 per gli immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo catastale D; - relativamente alla TARI tributo sui rifiuti come introdotta dai commi dell art.1 legge 147/2013, nella seduta di Consiglio Comunale del con atto deliberativo n.27 è stato approvato il iano finanziario e determinate, per l anno 2014 le relative tariffe, a copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento; -relativamente alla TASI -Tributo per i servizi indivisibili- introdotta dai commi dell art.1 legge 147/2013, nella seduta di Consiglio Comunale del con atto n. 22 come modificato nella seduta del 30/09/2014 con atto deliberativo n.26 sono stati individuati i servizi indivisibili e i relativi costi iscritti in Bilancio 2014, alla cui parziale copertura la TASI è diretta, e deliberate le relative aliquote; RESO ATTO che: lo schema di bilancio annuale 2014 e gli altri documenti contabili allo stesso allegati, sono stati redatti tenendo conto delle disposizioni contenute nell art.1 comma 380 della legge , n.228, in base al quale dal 2013 tutto il gettito derivante dall'imu rimarrà ai Comuni, fatta eccezione per quello derivante dagli immobili produttivi (categoria D), per i quali il gettito ad aliquota ordinaria (0,76%) andrà allo Stato;5 che per l anno 2014 per il calcolo del FSC, istituito per la perequazione orizzontale tra Comuni, ed alimentato con una quota del gettito IMU, si è tenuto conto per l anno 2014 del concorso di questo Ente agli obiettivi di finanza pubblica ex art. 47 del D.L. 66/2014, cui si aggiungono le riduzioni già previste ex Spending review (taglio dl 95/12 sul 2014), Riduzione Lstab 2014 (30 mln. ex co. 203, ) Riduzione per fusioni e Unioni di Comuni (Lstab ex co.730), Riduzione "costi della politica" (art. 9, dl 16/2014); DATO ATTO che per l anno 2014: con deliberazione della G.C. n. 72 in data sono state confermate le tariffe riferite alla fida pascolo, tiket trasporto scolastico, addizionale IREF, mensa scolastica, canone occupazione di spazi ed aree pubbliche; con deliberazione di G.C. n. 71 del 16/07/2014, si è disposto in ordine alla destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazione alle norme del Codice della strada; DATO ATTO altresì che le tariffe e le aliquote che non sono state modificate entro la data fissata dalle norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione, si intendono prorogate di anno in anno ai sensi dell art. 1 c. 169 della L. 296/2006 e precisamente: deliberazione di G.C n. 30 del 22/2/2005 relativamente alla tassa sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni; che per quanto riguarda le altre tariffe di entrate extratributarie (diritti di segreteria, utilizzo strutture sportive, fitti di altri immobili di proprietà comunale) si intendono tutte confermate; DATO ATTO infine che: - con deliberazione del C.C. n. 17 in data 29/05/2014 si è proceduto in ordine alla verifica della quantità e della qualità delle aree da destinare per il corrente anno 2014 da assegnare in proprietà o in diritto di superficie ricadenti nelle zone EE e I ai sensi delle leggi n.167, n.865, , n.457; - nel bilancio di previsione non sono contenuti gli stanziamenti di spesa relativi alle collaborazioni esterne, che man mano verranno iscritti all occorrenza nell ambito del limite massimo per gli incarichi di consulenza, studio, e ricerca ai sensi dell art.46, comma 3, del D.L. 112/2008 convertito in legge 133/2008; ATTESO che, per quanto riguarda il patto di stabilità interno (legge 183/2011, legge 228/2012 e legge 147/2013) il Comune di Castelgrande avendo subito un decremento della popolazione residente, che al è quantificata in n. 977 unità, per l esercizio corrente è al di fuori del ATTO, per cui non è soggetto ai vincoli dello stesso; CONSIDERATO che copia degli schemi degli atti contabili suddetti e' stata depositata a disposizione dei Consiglieri dell'ente quindici giorni prima della definitiva approvazione, a norma dell'art.9 del vigente regolamento di contabilità, con nota protocollo n in data , come notificata ai sensi di legge in pari data; VISTA la relazione con la quale da parte del Revisore dei Conti viene espresso parere favorevole sugli schemi del bilancio annuale di previsione, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale in conformita' a quanto prescritto dall'art.239, 1^ comma, lett.b) del D.lvo 267/2000; RESO ATTO che in conformità' a quanto dispone l'art.49 del D.lvo 267/2000, ed il successivo art comma e' stato espresso parere favorevole in merito alla presente proposta di deliberazione ed alla regolarità' degli atti contabili che con la stessa vengono approvati, dal responsabile del servizio finanziario; RITENUTO che sussistono tutte le condizioni per l'approvazione del bilancio annuale per l'esercizio 2014 e degli altri atti contabili che dello stesso costituiscono allegati, cosi come esaminati nell odierna seduta; VISTO l art.42 del D.lvo 267/2000; VISTO il DR , n.194; VISTO il DR , n.326; VISTO lo Statuto dell'ente;6 VISTO il regolamento di contabilita'; ACQUISITA la consulenza giuridico-amministrativa del Segretario Comunale, ai sensi dell art. 97 del decreto legislativo 267/2000; Con voti favorevoli unanimi, resi in forma palese per alzata di mano, D E L I B E R A 1)- AROVARE la narrativa che precede e che qui si intende integralmente riportata e trascritta; 2)- AROVARE il Bilancio Annuale per l'esercizio finanziario 2014, le cui risultanze finali sono indicate nel QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO allegato; 3)- AROVARE la Relazione revisionale e rogrammatica ed il Bilancio luriennale per il triennio 2014/2016, le cui risultanze finali sono indicate nei QUADRI GENERALI RIASSUNTIVI, allegati; 4) DI DARE ATTO che con i documenti contabili elaborati si fa fronte al disavanzo emerso all atto dell approvazione del conto consuntivo, avvenuta con deliberazione di C.C. 15/2014, per ,41, con recupero dalle necessarie risorse nel corso del triennio, come da prospetto allegato e che le risorse ivi recate riferite al corrente esercizio risultano già realizzate alla data odierna, con l effetto che nessuna conseguenza può prodursi sugli equilibri di bilancio; 5) DI DARE ATTO pertanto che per l esercizio corrente permangono gli equilibri di bilancio a termini dell art. 193 del D.L.vo 18/8/2000 n. 267; 6) - DISORRE che copia della relazione previsionale e programmatica venga rimessa unitamente alla presente deliberazione alla Giunta Regionale della Basilicata in attuazione dei principi fissati dall art.5 del D.lvo 267/ )- DISORRE che copia della presente deliberazione, corredata degli atti con la stessa approvati, e degli altri documenti prescritti sia pubblicata all'albo pretorio dell'ente per la durata di quindici giorni consecutivi e nella sezione Amministrazione trasparenza sottosezione bilanci. IL CONSIGLIO COMUNALE In considerazione dell urgenza del seguito di adempimenti Con voti favorevoli unanimi, resi in forma palese per alzata di mano DELIBERA 1. DICHIARARE immediatamente eseguibile il presente atto, ai sensi dell'art ^ comma D.lvo 267/2000 e s.m.i. ER LA REGOLARITA TECNICA E REGOLARITA E CORRETTEZZA DELL AZIONE AMMINISTRATIVA IL RES. DEL SERVIZIO arere Favorevole Data: 02/10/2014 F.to Daniele NARDIELLO7 arere Favorevole Data: 02/10/2014 ER LA REGOLARITA CONTABILE IL RES. DEL SERVIZIO F.to Daniele Nardiello arere Favorevole Data: 02/10/2014 ER LA CONFORMITA IL SEGRETARIO COM.LE F.to Dott.ssa Carmen ASTORE Documenti analoghi
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References: art. 49
 art. 134
 art. 134
 art.151
 art.162
 art.1
 art.242
 art.16
 art.204
 art.1
 art. 13
 art. 13
 art.1
 art.1
 art.1
 art. 47
 art. 1
 art.46
 art.42
 art. 97
 art. 193
 art.5
 art. 134
 art. 151
 art. 231