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Ley 6/2005, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2006. TÍTULO I. De los créditos presupuestarios.
Ley 6/2005, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2006.
Publicado en BOCM núm. 311 de 30 de Diciembre de 2005 y BOE núm. 53 de 03 de Marzo de 2006
Artículo 1 Ámbito de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid
Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el ejercicio económico del año 2006, están integrados por:
d) El Presupuesto de los Organismos Autónomos Administrativos.
e) El Presupuesto de los Organismos Autónomos Mercantiles.
f) El Presupuesto de los Entes Públicos a que se refiere el artículo 6 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, cuya normativa específica confiere carácter limitativo a los créditos de su Presupuesto de Gastos.
g) El Presupuesto de las Empresas Públicas con forma de Entidad de Derecho Público.
h) El Presupuesto de las Empresas Públicas con forma de Sociedad Mercantil.
i) El Presupuesto del Ente Público Radio Televisión Madrid, y de las sociedades para la gestión de los servicios públicos de radiodifusión y televisión.
j) Los Presupuestos de los restantes Entes Públicos a que se refiere el artículo 6 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Artículo 2 De los créditos iniciales y financiación de los mismos
1. En el estado de gastos del Presupuesto de la Asamblea de Madrid se aprueban créditos por un importe total de 26.573.689 euros que se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2006 de igual cuantía.
2. En el estado de gastos del Presupuesto de la Cámara de Cuentas se aprueban créditos por un importe total de 7.767.645 euros que se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2006 de igual cuantía.
3. En el estado de gastos del Presupuesto de la Administración de la Comunidad de Madrid se aprueban créditos por un importe total de 15.399.251.540 euros, que se financiarán:
a) Con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2006, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en 15.137.466.404 euros.
ORGANISMOS AUTÓNOMOS ADMINISTRATIVOS EUROS
Servicio Regional de Bienestar Social 256.858.043
Patronato Madrileño de Áreas de Montaña 19.451.491
Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor 47.131.957
Instituto Madrileño del Menor y la Familia 102.520.643
Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid 59.779.918
Instituto Madrileño de Administración Pública 11.444.211
Servicio Regional de Empleo 462.010.172
Agencia Financiera de Madrid 767.423
Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo 24.530.836
Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid 2.922.642
Agencia Regional para la Inmigración y la Cooperación 62.330.614
Madrid 112 15.526.685
Los créditos anteriores se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2006, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en importe de igual cuantía a los gastos consignados.
ORGANISMOS AUTÓNOMOS MERCANTILES EUROS
Instituto de la Vivienda de Madrid 361.886.924
Consorcio Regional de Transportes 1.022.574.787
Instituto Madrileño del Deporte, el Esparcimiento y la Recreación 26.202.739
Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid 9.503.157
Instituto Madrileño de Investigación y Desarrollo Rural, Agrario y Alimentario 20.495.654
Los créditos anteriores se financiarán con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio del año 2006, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en igual cuantía que los gastos consignados.
6. En los estados de gastos del Presupuesto de los Entes Públicos a que se refiere el artículo 6 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, cuya normativa específica confiere carácter limitativo a los créditos de su Presupuesto de Gastos, se aprueban créditos por los siguientes importes:
ENTES PÚBLICOS CUYA NORMATIVA ESPECÍFICA CONFIERE CARÁCTER LIMITATIVO A LOS CRÉDITOS DE SU PRESUPUESTO DE GASTOS EUROS
Servicio Madrileño de Salud 5.757.331.164
Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid 2.207.460
Agencia de la Calidad, Acreditación y Prospectiva de las Universidades de Madrid 1.628.682
7. La distribución de los estados de ingresos de los Presupuestos consolidados de los Centros referidos en los apartados 1 a 6 del presente artículo, tiene el siguiente desglose:
Asamblea de Madrid y Cámara de Cuentas 594.500 761.600 0 1.356.100
Administración de la Comunidad de Madrid 15.126.726.705 7.746.849 261.785.136 15.396.258.690
Organismos Autónomos Administrativos 370.018.950 1.061.788 0 371.080.738
Organismos Autónomos Mercantiles 574.923.421 62.170.094 103.845.833 740.939.348
Entes del artículo 1.f) de la presente Ley 63.094.010 3.407.720 0 66.501.730
TOTAL 16.135.357.586 75.148.051 365.630.969 16.576.136.606
8. La distribución de los estados de gastos de los presupuestos consolidados de los Centros referidos en los apartados 1 a 6 del presente artículo, tiene el siguiente desglose:
Asamblea de Madrid y Cámara de Cuentas 34.123.592 217.742 0 34.341.334
Administración de la Comunidad de Madrid 7.800.048.334 215.849.450 261.785.136 8.277.682.920
Organismos Autónomos Administrativos 1.062.712.847 2.561.788 0 1.065.274.635
Organismos Autónomos Mercantiles 1.327.038.189 6.786.389 103.845.833 1.437.670.411
Entes del artículo 1.f) de la presente Ley 5.757.759.586 3.407.720 0 5.761.167.306
TOTAL 15.981.682.548 228.823,089 365.630.969 16.576.136.606
9. La distribución funcional de los estados de gastos consolidados de los Centros previstos en los apartados 1 a 6 del presente artículo, por importe de 16.576.136.606 euros, es la siguiente:
Alta dirección de la Comunidad y su Gobierno 36.302.804
Administración general 144.591.768
Justicia 328.189.562
Seguridad y protección civil 185.211.206
Seguridad y protección social 1.077.344.939
Promoción social 580.034.287
Sanidad 6.060.042.196
Educación 4.263.394.815
Ordenación del territorio, urbanismos y vivienda 596.099.604
Bienestar comunitario 150.446.821
Cultura 295.470.328
Infraestructuras básicas y transportes 1.549.549.411
Innovación e investigación 123.855.902
Información básica y estadística 5.215.815
Regulación económica 299.840.081
Regulación financiera 53.168.009
Agricultura, ganadería y pesca 51.550.956
Industria 80.607.860
Turismo 25.867.162
Comercio 16.967.919
Transferencias a Administraciones Públicas Territoriales 159.832.978
Deuda Pública 492.552.183
TOTAL 16.576.136.606
Artículo 3 De los Presupuestos de Empresas Públicas y resto de Entes Públicos
EMPRESAS PÚBLICAS CON FORMA DE ENTIDAD DE DERECHO PÚBLICO EUROS
Canal de Isabel II 1.207.529.395
Instituto Madrileño de Desarrollo 126.691.770
MINTRA, Madrid Infraestructuras del Transporte 1.117.806.889
Academia de Policía Local de la Comunidad de Madrid 8.320.676
Instituto de Salud Pública de la Comunidad de Madrid 56.305.404
Agencia de Formación, Investigación y Estudios Sanitarios de la Comunidad de Madrid 11.314.424
Hospital de Fuenlabrada 92.972.155
EMPRESAS PÚBLICAS CON FORMA DE SOCIEDAD MERCANTIL EUROS
Hidráulica Santillana, S.A. 14.021.150
Hispanagua, S.A. 13.331.168
Canal de Comunicaciones Unidas, S.A. 20.525.502
Mercado Puerta de Toledo, S.A. 1.647.239
Parque Científico-Tecnológico Universidad de Alcalá, S.A. 4.402.631
Centro de Transportes de Coslada, S.A. 8.634.596
Turmadrid, S.A. 150.000
Tres Cantos, S.A. 7.746.006
ARPEGIO, Áreas de Promoción Empresarial, S.A. 198.070.527
ARPROMA, Arrendamientos y Promociones Comunidad de Madrid, S.A. 80.937.097
Metro de Madrid, S.A. 1.003.159.222
Deporte y Montaña de la Comunidad de Madrid, S.A. 1.685.734
GEDESMA, Gestión y Desarrollo de Medio Ambiente de Madrid, S.A. 31.181.121
Canal Extensia, S.A. 24.322.991
Viren, S.L. 203.063
Residuos de Construcción y Demolición de Navalcarnero, S.A. 0
Promomadrid, Desarrollo Internacional de Madrid, S.A. 14.003.022
Consorcio Turístico de Madrid, S.A. 15.060.489
Campus de la Justicia de Madrid, S.A. 37.864.964
Alcalá Natura 21, S.A. 12.681.323
Canal Energía, S.L. 343.500
Canal Energía Generación, S.L. 4.030.000
Canal Energía Comercialización, S.L. 912.205
Canal Energía Distribución. S.L. 0
Canal Gas Distribución, S.L. 0
3. En el Presupuesto del Ente Público Radio Televisión Madrid y sus sociedades, se aprueban dotaciones por importe de 127.191.929 euros, que se financiarán con unos recursos totales estimados de igual cuantía.
4. En los Presupuestos de los restantes Entes Públicos se incluyen estimaciones y previsiones de gastos e ingresos, así como sus estados financieros referidos a su actividad específica, por los siguientes importes:
RESTANTES ENTES PÚBLICOS EUROS
Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid 182.728.981
Consejo de la Mujer de la Comunidad de Madrid 462.695
Agencia Madrileña para la Tutela de Adultos 1.979.089
Instituto de Realojamiento e Integración Social 29.127.598
Consejo de la Juventud de la Comunidad de Madrid 180.000
Fundación Hospital Alcorcón 112.523.218
1. El Consejero de Hacienda establecerá el procedimiento y requisitos necesarios para la tramitación de las transferencias nominativas fijadas en el estado de gastos del Presupuesto a favor de los distintos entes que conforman el sector público de la Comunidad de Madrid, que en todo caso incluirá la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
2. A estos efectos, conforman el sector público de la Comunidad de Madrid los entes incluidos en las letras c), d), e), f), g), h), i) y j) del artículo 1 de la presente Ley y las Universidades Públicas de la Comunidad de Madrid.
Artículo 5 Aplicación de remanentes de Tesorería
Los remanentes de Tesorería de los Organismos Autónomos y Entes cuya normativa específica confiere carácter limitativo a su Presupuesto de Gastos quedarán afectados al cumplimiento de las obligaciones generales de la Comunidad de Madrid, excepto para el caso del Instituto de la Vivienda de Madrid y el Consorcio Regional de Transportes.
Los beneficios fiscales que afectan a los tributos de la Comunidad de Madrid se estiman en 5.989.000.000 de euros.
Véase Res [COMUNIDAD DE MADRID] 6 marzo 2006, de la Dirección General de Presupuestos, relativa a la gestión presupuestaria para el año 2006 («B.O.C.M.» 13 marzo).
b) Concepto: Capítulos 2, 3, 4, 6, 7, 8 y 9.
1314 «Personal eventual: profesores de religión».
1315 «Retribuciones de personal con contrato de alta dirección».
1414 «Profesores especialistas».
1430 «Funcionarios interinos de Justicia».
1521 «Servicios extraord. vigilancia de comedores y coordinación transporte».
1542 «Cumplimiento de programas concretos de actuación».
1802 «Modernización y mejora de la Función Pública».
1806 «Plan de Prevención de Riesgos Laborales».
1808 «Incremento cupos efectivos docentes».
4630 «Fondo Regional de Cooperación Municipal»
6013 «Infraestructuras por mandato: Tres Cantos».
6029 «Financiación 1 por 100 artículo 50 Ley 10/1998, Patrimonio Histórico».
6123 «Patrimonio histórico-artístico y cultural: Mandato Arproma».
6215 «Construcción edificios: Mandato Arproma».
6290 «Inversiones directas en Planes Municipales (PRISMA)».
6314 «Reparación o mejora edificios: Mandato Arproma».
7630 «Transferencias a Corporaciones Locales (PRISMA)».
3. Los créditos aprobados para subvenciones nominativas vincularán con el nivel de desagregación económica con que aparezcan en los estados de gastos.
4. La adscripción de Programas a cada Sección es la que se recoge en el Anexo I de esta Ley.
5. La creación de nuevos elementos de la clasificación económica, según cual sea el nivel de vinculación jurídica de los créditos, se realizará mediante Orden del Consejero de Hacienda, que informará trimestralmente a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea.
Artículo 8 Disponibilidad de los créditos
Se autoriza al Gobierno de la Comunidad de Madrid para que, por razones de coyuntura presupuestaria, a propuesta del Consejero de Hacienda, acuerde la no disponibilidad de créditos consignados en el Presupuesto de Gastos.
Artículo 9 Plan Especial de Actuaciones e Inversiones
1. Las acciones incluidas en el Plan de Actuaciones e Inversiones en Puente de Vallecas y Villa de Vallecas, que se relacionan en el Anexo II, no podrán minorarse durante el año 2006, excepto para incrementar otra acción incluida en su correspondiente Anexo o en los Anexos del mismo Plan de ejercicios anteriores que estén pendientes de ejecución.
2. Con el fin de garantizar el cumplimiento del Plan citado en el apartado anterior, durante el ejercicio 2006, los responsables de la gestión de los créditos consignados en el mismo realizarán una memoria del estado de ejecución de los mismos a fecha 1 de septiembre. Dicha memoria será remitida, a efectos informativos, a la Consejería de Hacienda.
Artículo 10 Régimen jurídico aplicable a las modificaciones presupuestarias
2. Durante el año 2006, no estarán sujetas a las limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid:
b) Las transferencias que se realicen procedentes de los artículos 24 «Servicios nuevos: Gastos de funcionamiento» y 69 «Servicios nuevos: Gastos de inversión».
3. Las transferencias de crédito que afecten a los subconceptos que se enumeran a continuación, requerirán para su tramitación informe previo y favorable, de la Consejería de Hacienda en el caso de los subconceptos 2020 y 2220, y de la Consejería de Presidencia en el caso de los subconceptos 2210 y 2221, correspondiendo dicho informe a las unidades u organismos que reglamentariamente se determinen.
Véase O [COMUNIDAD DE MADRID] 2 enero 2006, de la Consejería de Hacienda, por la que se desarrollan determinados artículos de la Ley 6/2005, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2006 («B.O.C.M.» 3 enero), sobre unidades u organismos que deben emitir informe previo y favorable en las transferencias de crédito reguladas en el presente apartado.
4. A efectos de lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, tendrán la consideración de «Programa de Créditos Globales» los créditos consignados en los subconceptos 2290 «Imprevistos e insuficiencias» y 6800 «Imprevistos e insuficiencias para gastos de capital» del programa 061 «Créditos Globales» de la sección 26.
Artículo 12 Limitación de transferencias de crédito
1. No obstante lo dispuesto en los artículos 61, 62 y 63 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, con vigencia durante el ejercicio 2006:
a) Los créditos de los conceptos 131 «Laboral eventual», 141 «Otro personal» y 194 «Retribuciones de otro personal estatutario temporal», y de los subconceptos 1430 «Funcionarios interinos de Justicia» y 1601 «Cuotas sociales personal eventual», sólo podrán ser incrementados en casos de urgencia o necesidad inaplazable.
b) No podrán aplicarse créditos de Capítulo 1 «Gastos de personal» derivados de remanentes de la ejecución de la nómina, a la financiación de transferencias de crédito que incrementen el concepto 180 «Ajustes técnicos y crecimiento de plantilla» o tengan el carácter de consolidables para ejercicios futuros, salvo cuando se destinen a incrementar créditos de Capítulo 1 para el cumplimiento de resoluciones judiciales firmes o el programa 063 «Gestión Centralizada Recursos Humanos» para la puesta en funcionamiento de nuevos servicios públicos o derivados de traspasos de funciones y servicios desde la Administración del Estado.
2. En ningún caso las transferencias podrán crear créditos destinados a subvenciones nominativas a entidades sin ánimo de lucro.
Artículo 13 Competencias específicas en materia de modificaciones presupuestarias
1. El Gobierno de la Comunidad de Madrid podrá autorizar las habilitaciones de crédito que puedan establecerse en virtud de la mayor recaudación o reconocimiento de derechos de cualquiera de los conceptos de ingresos previstos en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2006, previo informe favorable de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, que deberá ser emitido dentro del plazo de quince días hábiles, a partir del momento en que la Mesa y los Portavoces de la Comisión consideren suficiente la documentación remitida. No obstante, en los períodos a los que se refiere el artículo 79 del Reglamento de la Asamblea el informe previo será sustituido por comunicación posterior.
3. No obstante lo previsto en el artículo 62 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, cada Consejero podrá autorizar transferencias de crédito dentro del Capítulo 1, en un mismo programa o entre varios programas de una misma Sección para el cumplimiento de resoluciones judiciales firmes, de acuerdo con los requisitos de documentación y procedimiento establecidos al efecto.
4. No obstante lo previsto en el artículo 63 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, con vigencia durante el ejercicio 2006, la competencia para la autorización de las transferencias de crédito reguladas en el citado artículo corresponderá al Consejero de Hacienda.
Artículo 14 Subconceptos de gastos asociados a ingresos
1. Los créditos asociados a ingresos en cada subconcepto de gasto, por el importe que se recoge en el Anexo III de la presente Ley, no podrán ser minorados mediante modificación u operación sobre el Presupuesto durante el ejercicio 2006, salvo que tengan como destino otros créditos asociados a ingresos con igual o superior tasa de cofinanciación o cuando tengan como destino otros créditos con inferior tasa de cofinanciación y se asocie un volumen de créditos suficientes que garantice los ingresos inicialmente previstos.
Asimismo se garantizarán los ingresos previstos, en caso de asociación o desasociación, parcial o total, del crédito afectado a ingresos, sin que medie ninguna modificación u operación sobre el Presupuesto, mediante la asociación de crédito en el importe suficiente para compensar los citados ingresos.
De la realización de las actuaciones descritas en el párrafo primero de este apartado se dará cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea mediante la remisión de un informe trimestral.
2. Para la realización de cualquiera de las actuaciones descritas en el párrafo primero del apartado anterior se requerirá informe previo y favorable de la Consejería de Presidencia en el caso de actuaciones incluidas en el Programa de Desarrollo Rural de Madrid 2000-2006 y en el resto de actuaciones cofinanciadas por la Unión Europea, salvo en el caso de otras actuaciones financiadas por el FEOGA e IFOP en que dicho informe corresponderá a la Consejería de Economía e Innovación Tecnológica. En el resto de los casos el informe corresponderá a la Consejería de Hacienda, previos los informes que se estimen necesarios.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, y con vigencia durante el ejercicio 2006, se autoriza al Consejero de Hacienda para que disponga, con carácter obligatorio, la iniciación, tramitación, y elevación al órgano competente para su aprobación, de modificaciones presupuestarias u otras operaciones sobre los Presupuestos, que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de los Programas y Proyectos que reciban cofinanciación de la Unión Europea, dando cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, de las actuaciones llevadas a cabo al amparo de este apartado.
Artículo 15 Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid
1. No podrán realizarse transferencias de crédito, cualquiera que sea el programa afectado, que minoren los subconceptos 4630 «Fondo Regional de Cooperación Municipal», 6290 «Inversiones directas en Planes Municipales (PRISMA)», y 7630 «Transferencias Corporaciones Locales (PRISMA)», y el concepto 650 «Convenios de colaboración PRISMA», salvo que vayan destinadas a incrementar cualquiera de los citados concepto y subconceptos del mismo o de otros programas presupuestarios.
2. Durante el año 2006 las transferencias que se realicen entre los citados concepto y subconceptos no estarán sujetas a las limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Artículo 16 Información y control
El Consejero de Hacienda, trimestralmente, informará a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de las modificaciones de crédito por él autorizadas, al amparo de los artículos 62.1, 2 y 5, 65 y 67 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid. A dicha información se adjuntará un extracto de la memoria explicativa.

References: Artículo 1
 artículo 6
 artículo 6

Artículo 2
 artículo 6
 artículo 1
 artículo 1

Artículo 3
 artículo 1

Artículo 5
 artículo 50

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10
 artículo 64
 artículo 52

Artículo 12

Artículo 13
 artículo 79
 artículo 62
 artículo 63

Artículo 14

Artículo 15
 artículo 64

Artículo 16