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Manuale CIG Vers IT
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1 Informationssystem für Öffentliche Verträge Manuale CIG Vers IT AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE PROVINZIA AUTONOMA DE BULSAN - SÜDTIROL
2 Informationssystem für Öffenliche Verträge È possibile che le maschere inserite nel presente manuale siano differenti da quelle effettivamente utilizzate dall applicativo. Questo è dovuto alla continua attività finalizzata ad apportare miglioramenti nella consultazione delle pagine web di sistema. Il manuale viene aggiornato periodicamente. Si consiglia di controllare sempre la disponibilità sul Portale Gare Telematiche della versione più recente di tale documento. INDICE 1. DESCRIZIONE DEL CODICE CIG ISCRIZIONE RUP RICHIESTA CODICE CIG PERFEZIONAMENTO Gestione degli allegati Dettaglio di gara RICHIESTA SMART-CIG...21 Manuale "CIG" - Vers Seite 2 pagina
3 1. DESCRIZIONE DEL CODICE CIG Definizione e funzioni del codice CIG Il codice CIG (codice identificativo di gara) è un codice alfanumerico generato dal sistema SIMOG (Sistema informativo monitoraggio gare) dell AVCP (Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture). Il CIG è richiesto a cura del responsabile del procedimento (RUP) prima della procedura alla individuazione del contraente (vedi comunicato del Presidente dell AVCP del 7 settembre 2010). Il codice CIG possiede tre funzioni principali: la prima funzione è collegata agli obblighi di comunicazione delle informazioni all Osservatorio, di cui all art. 7 del Codice dei contratti e successive deliberazioni dell Autorità, per consentire l identificazione univoca delle gare, dei loro lotti e dei contratti;. la seconda funzione è legata al sistema di contribuzione posto a carico dei soggetti pubblici e privati sottoposti alla vigilanza dell Autorità, derivante dal sistema di finanziamento dettato dall articolo 1, comma 67, della legge 266/2005, richiamato dall articolo 8, comma 12, del Codice; la terza funzione è attribuita dalla legge n. 136/2010 che affida al codice CIG il compito di individuare univocamente (tracciare) le movimentazioni finanziarie degli affidamenti di lavori, servizi o forniture, indipendentemente dalla procedura di scelta del contraente adottata, e dall importo dell affidamento stesso Tipologie del codice CIG Il codice CIG è unico (per ciascun appalto o lotto) e assume in base al suo utilizzo, in casi particolari, diverse denominazioni. Si tratta di: 1. CIG Semplificato (detto anche Smart CIG), emesso anche in carnet; 2. CIG Derivato; 3. CIG Master. Il perfezionamento Il perfezionamento del codice CIG consiste nel compilare 1) la data di pubblicazione e 2) la data di scadenza per la presentazione delle offerte Se l importo è sopra la soglia, per completare il perfezionamento è necessario allegare il bando. Gli operatori economici non possono pagare online il contributo all AVCP se prima la stazione appaltante non perfeziona il CIG. Il codice CIG semplificato (Smart CIG) È il codice CIG che si acquisisce, ai soli fini della tracciabilità, con l immissione di un numero ridotto di informazioni (vedi Comunicato del Presidente del 2 maggio 2011), esclusivamente per le seguenti fattispecie contrattuali: a) nei contratti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a , affidati ai sensi dell art. 125 del Codice o mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando; b) contratti di cui agli articoli 16, 17 e 18 del Codice, indipendentemente dall importo; c) altri contratti esclusi in tutto o in parte dall ambito di applicazione del Codice fino ad un importo di ; d) contratti affidati direttamente da un ente aggiudicatore o da un concessionario di lavori pubblici ad imprese collegate, ai sensi, rispettivamente, degli articoli 218 e 149 del Codice. La procedura di acquisizione dei CIG Semplificati (detti anche Smart CIG) dà la possibilità di richiedere gruppi di CIG in carnet rinviando l immissione dei dati degli affidamenti ad un tempo successivo. Ogni carnet contiene 50 CIG che la stazione appaltante può utilizzare immediatamente, fermo restando l obbligo di comunicare tutte le informazioni a corredo di ciascun CIG entro e nonoltre 30 giorni dalla data di scadenza del carnet. La scadenza del carnet è fissata in 90 giorni dalla data del rilascio. Possono essere richiesti fino a due carnet di CIG con validità limitata nel tempo. La trasmissione dei dati richiesti per ciascun CIG è condizione necessaria per il rilascio di nuovi carnet. Per questa tipologia di CIG non è necessario il perfezionamento. Si acquisisce solo: Manuale "CIG" - Vers Seite 3 pagina
4 CIG Master In caso di procedura di gara che comprenda una molteplicità di lotti, la stazione appaltante richiede un CIG per ciascun lotto. Il sistema SIMOG consente al RUP, a valle dell aggiudicazione dei diversi lotti ad un medesimo operatore (con il quale la stazione appaltante stipulerà un contratto unico), di eleggere a CIG Master uno dei CIG acquisiti relativamente ai ciascun lotto. Il CIG master può essere utilizzato per i pagamenti relativi a tutti i lotti, ferma restando la necessità di riportare nel contratto l elenco completo di tutti i codici CIG relativi ai lotti affidati Il codice CIG Derivato Il CIG Derivato è il codice CIG che l Amministrazione richiede per identificare i singoli contratti stipulati a valle di accordi quadro, di convenzioni ai sensi dell articolo 26 della legge n. 488/1999 (Consip) e di altre convezioni similari. Quando non va richiesto il codice CIG Sono escluse dall'obbligo di richiesta del codice CIG ai fini della tracciabilità le seguenti fattispecie: i contratti aventi ad oggetto l acquisto o la locazione di terreni, fabbricati esistenti o altri beni immobili o riguardanti diritti su tali beni (articolo 19, comma 1, lett. a, prima parte, del Codice); servizi di arbitrato e conciliazione (articolo 19, comma 1, lett. c, del Codice); i contratti di lavoro conclusi dalle stazioni appaltanti con i propri dipendenti (articolo 19, comma 1, lett. e) del Codice); i contratti di lavoro temporaneo (legge 24 giugno 1997 n. 196); gli appalti di cui all articolo 19, comma 2, del Codice; gli appalti aggiudicati per l'acquisto di acqua e per la fornitura di energia o di combustibili destinati alla produzione di energia, di cui all'articolo 25 del Codice; il trasferimento di fondi da parte delle amministrazioni dello Stato in favore di soggetti pubblici, se relativi alla copertura di costi per le attività istituzionali espletate dall ente; l amministrazione diretta ai sensi dell articolo 125, comma 3 del Codice; gli affidamenti diretti a società in house; i risarcimenti corrisposti dalle imprese assicuratrici appaltatrici ai soggetti terzi, estranei al rapporto contrattuale, danneggiati dalle stazioni appaltanti assicurate; gli indennizzi e i risarcimenti corrisposti a seguito di procedure espropriative, poste in essere da stazioni appaltanti o da enti aggiudicatori; gli incarichi di collaborazione ex articolo 7, comma 6, del decreto legislativo n. 165/2001 (testo unico sul pubblico impiego); le spese effettuate dai cassieri, che utilizzano il fondo economale (solo se tali spese non originano da contratti d appalto); l erogazione diretta, a titolo individuale, di contributi da parte della pubblica amministrazione a soggetti indigenti o comunque a persone i condizioni di bisogno economico e fragilità personale e sociale, ovvero finalizzati alla realizzazione di progetti educativi; le prestazioni socio-sanitarie in regime di accreditamento; i contratti di associazione che prevedono il pagamento di quote associative (vedi determinazione n. 4/2011, par. 4.11); i contratti relativi a patrocini legali inquadrabili come prestazioni d opera intellettuale; i contratti dell Autorità giudiziaria non qualificabili come contratti di appalto. Manuale "CIG" - Vers Seite 4 pagina
5 2. ISCRIZIONE RUP Per poter richiedere il rilascio del codice CIG presso il servizio SIMOG, il responsabile del procedimento deve accreditarsi presso AVCP. Passo 1: schermata introduttiva Questa pagina è raggiungibile dalla Homepage seguendo questo percorso. Per iscrivere un nuovo RUP si procede seguendo questo link. Passo 2: accettazione trattamento dei dati personali Manuale "CIG" - Vers Seite 5 pagina
6 Passo 3: Qui viene richiesta l immissione dei dati necessari per l iscrizione del RUP presso AVCP. Manuale "CIG" - Vers Seite 6 pagina
7 3. RICHIESTA CODICE CIG Una volta effettuato il login, il sistema propone una serie di funzionalità. Per creare una nuova gara si seleziona gestione schede. Creazione di una nuova gara Filtri di ricerca per gare già registrate o in fase di registrazione Manuale "CIG" - Vers Seite 7 pagina
8 Creazione nuova gara Immissione delle impostazioni generali di gara. Eventuale scelta della stazione appaltante per la quale si sta registrando la gara Nel dettaglio viene messo in evidenza il menù a tendina dove sarà possibile selezionare la modalità di realizzazione. Manuale "CIG" - Vers Seite 8 pagina
9 Una volta completato l inserimento dei dati generali di gara, il sistema propone una schermata riassuntiva. A questo punto della compilazione il sistema fornisce il numero gara. Da questa schermata si accede all immissione dei lotti. Manuale "CIG" - Vers Seite 9 pagina
10 Inserimento lotto Elenco delle informazioni richieste per l immissione del lotto. Manuale "CIG" - Vers Seite 10 pagina
11 Inserito il primo lotto, il sistema propone il riassunto dei dati immessi divisi fra informazioni generali di gara e dati del lotto. Dati generali di gara Lotto immesso Una volta inseriti i dati del lotto, il sistema crea il codice CIG La parte pubblica del Portale presente nella Homepage del Portale è divisa in quattro aree come indicato in figura: Manuale "CIG" - Vers Seite 11 pagina
12 Manuale "CIG" - Vers Seite 12 pagina
13 AREA 1: Area di navigazione in cui vi sono, a seconda della Sezione, i tasti: Homepage: per accedere alla pagina principale Programma delle Opere: per accedere al programma delle Opere Pubbliche da tutti quegli enti e aziende che realizzano lavori o opere finanziate totalmente o parzialmente con denaro pubblico eseguite per uso e interesse pubblico e-procurement: per accedere alla creazione delle gare Schede Osservatorio: per accedere all Osservatorio contratti pubblici della Provincia Autonoma di Bolzano. Nella stessa area è presente l orologio del Portale. NOTA BENE: l orologio del Portale è l unico ufficiale in fase di gara e tutte le Stazioni Appaltanti e gli Operatori economici devono fare riferimento al presente orologio. Per tornare indietro utilizzare il tasto indietro del browser. AREA 2: Sezioni del Servizio necessarie per l utilizzo effettivo della Portale. Le Sezioni, sono: Accedi Gare Il progetto Operatori economici Stazioni appaltanti Formulari Pubblicazioni Link Accedi: AREA 3: Area informativa in cui sono presenti le seguenti parti: Comunicati informativi: comunicati pubblicati dal Gestore del Sistema su eventuali sviluppi, modifiche o altre informazioni utili. Manuale "CIG" - Vers Seite 13 pagina
14 AREA 4: Elenco gare e bandi: l elenco delle gare aperte o negoziate per le quali si è deciso di pubblicare il dettaglio. Cliccando sul bottone evidenziato si può accedere al dettaglio della gara. Manuale "CIG" - Vers Seite 14 pagina
15 Cliccando sul link selezionato si accede ad un ulteriore dettaglio a livello di lotto. Nella seguente sezione pubblicare. sono presenti le eventuali comunicazioni che la Stazione Appaltante ha deciso di AREA 5: Bandi e avvisi particolari: bandi e avvisi particolari pubblicati dal Gestore del sistema Manuale "CIG" - Vers Seite 15 pagina
16 4. PERFEZIONAMENTO Elenco delle informazioni richieste per il perfezionamento del lotto. Manuale "CIG" - Vers Seite 16 pagina
17 4.1 Gestione degli allegati Nel perfezionamento è previsto che venga allegato il bando di gara (file PDF). Messaggio prima dell invio dei dati. Manuale "CIG" - Vers Seite 17 pagina
18 Avviso di incongruenza: se il numero di lotti immesso in fase di perfezionamento è diverso da quello immesso nella prima fase, il sistema segnala l incongruenza. Nell esempio è stato immesso un lotto in più, per poter procedere è necessario eliminarlo. Si procede con la pubblicazione. Manuale "CIG" - Vers Seite 18 pagina
19 4.2 Dettaglio di gara Una volta pubblicata la gara, il dettaglio si presenta come nelle schermate che seguono. ( ) Permette di modificare solo l informazione che riguarda l esclusione o meno del contratto con il riferimento a quale articolo del codice. Manuale "CIG" - Vers Seite 19 pagina
20 Il lotto è stato eliminato ma nel riassunto gara viene riproposto con le motivazioni dell annullamento Non c è possibilità di modifica. Manuale "CIG" - Vers Seite 20 pagina
21 5. RICHIESTA SMART-CIG Per richiedere uno Smart-CIG, si accede al sistema attraverso la sezione: Home/Servizi/Servizi ad accesso riservato. Una volta effettuato il login il sistema permette di selezionare la stazione appaltante per cui il RUP vuole richiedere il CIG. Richiesta dello Smart-CIG: a partire da questo punto è possibile richiedere lo Smart-CIG nel menù sotto si accede alla richiesta del carnet di Smart-CIG. Manuale "CIG" - Vers Seite 21 pagina
22 Fattispecie contrattuale Procedura di scelta del contraente Manuale "CIG" - Vers Seite 22 pagina
Informationssystem für Öffentliche Verträge Manuale CIG Vers. 2012-12 IT AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE PROVINZIA AUTONOMA DE BULSAN - SÜDTIROL Informationssystem
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References: art. 7
 articolo 1
 articolo 8
 art. 125
 articolo 26
 articolo 19
 articolo 125
 articolo 7