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Comune di Aci Castello CT Piano Triennale delle Performance triennio 2011/2103 [Anno] - PDF
Comune di Aci Castello CT Piano Triennale delle Performance triennio 2011/2103 [Anno]
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2 RELAZIONE DI PRESENTAZIONE Il Piano Triennale della performance si pone l obiettivo di avviare il ciclo di gestione della performance previsto dall articolo 4 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n È un documento programmatico triennale in cui, in coerenza con le risorse assegnate, sono esplicitati gli obiettivi, gli indicatori ed i target. Il Piano definisce dunque gli elementi fondamentali (obiettivi, indicatori e target) su cui si baserà poi la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance. Secondo quanto previsto dall articolo 10, comma 1, del predetto decreto, il Piano è redatto con lo scopo di assicurare la qualità, comprensibilità ed attendibilità dei documenti di rappresentazione della performance di fornire una visione d insieme sui compiti istituzionali e sull organizzazione del Comune di Aci Castello. Si vuole inoltre evidenziare come la piena accessibilità e la trasparenza dell azione amministrativa consentano di conseguire un miglioramento complessivo nei rapporti dell Ente con il contesto economico e sociale di riferimento e accentuino l impatto percettivo delle ricadute sociali dei programmi e dei procedimenti amministrativi posti in essere. In esecuzione della normativa vigente (articolo 10 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 ), il Comune di Aci Castello, provvede alla redazione del presente Piano prendendo come modello le indicazioni operative contenute nella Delibera Civit n. 105/2010, al fine di rendere pienamente accessibili all intera collettività i propri compiti, la propria organizzazione, gli obiettivi strategici, i sistemi di misurazione valutazione della Performance. Oltre ai contenuti esplicitamente richiamati dall articolo 10, comma 1 del decreto (obiettivi ed indicatori dell amministrazione e del personale dirigenziale), al fine di garantire la massima trasparenza in ogni fase del Ciclo di gestione della performance, nel presente Piano In particolare occorre che nel Piano siano presenti i seguenti ulteriori contenuti: a) la descrizione della identità dell amministrazione e, cioè, di quegli elementi che consentono di identificare chi è (mandato istituzionale e missione) e cosa fa (declinazione della missione e del mandato in aree strategiche, obiettivi strategici ed operativi) l amministrazione. Questi contenuti sono indispensabili per una piena attuazione delle finalità di qualità e comprensibilità della rappresentazione della performance. b) l evidenza delle risultanze dell analisi del contesto interno ed esterno all amministrazione. Ad esempio attraverso l analisi del contesto esterno si ricavano informazioni importanti sull evoluzione dei bisogni della collettività e, in generale, sulle attese degli stakeholder elementi questi ultimi essenziali per la qualità della rappresentazione della performance (in particolare per la verifica del criterio della rilevanza degli obiettivi di cui all articolo 5, comma 2, lett. a), del decreto). c) l evidenza del processo seguito per la realizzazione del Piano e delle azioni di miglioramento del Ciclo di gestione delle performance. In particolare i contenuti specifici da inserire sono: la descrizione delle fasi, dei soggetti e dei tempi del processo di redazione del Piano. Ciò è funzionale a garantire la piena trasparenza su ogni fase del Ciclo di gestione della performance (articolo 11, comma 3, del decreto); le modalità con cui l amministrazione ha garantito il collegamento ed integrazione del Piano della performance con il processo e i documenti di programmazione economico-finanziaria e di bilancio (articolo 5, comma 1, e articolo 10, comma 1, del decreto); ogni eventuale criticità relativa all attuazione del Ciclo di gestione della performance di cui all articolo 4 del decreto, con particolare riferimento agli indirizzi contenuti nella presente delibera o di altre connesse delibere della Commissione (in particolare delibere n. 89/2010 e n. 104/2010). Ciò è funzionale a garantire la piena attuazione delle finalità di qualità, comprensibilità ed attendibilità della rappresentazione della performance. 2
3 Il presente programma ha, tra l atro, l intento di attuare concretamente gli obblighi di trasparenza e di stabilire un rapporto di informazione e collaborazione con le Amministrazioni interessate e con i destinatari esterni dei programmi del Comune nell ottica di avviare un processo virtuoso di informazione e condivisione dell attività posta in essere ed alimentare un clima di fiducia verso l operato del comune. La realizzazione del piano ha lo scopo di rendere concreta la sfida di una pubblica amministrazione più efficiente, più accessibile e trasparente, a cominciare dal modo in cui vengono distribuite le risorse ai dipendenti, è necessario pertanto che l Ente si doti di una puntuale pianificazione delle attività, degli obiettivi e dei relativi controlli, cioè un modo attraverso cui mettere in sinergia positiva programmazione, obiettivi, attuazione e controllo. Il Decreto Legislativo n. 150/2009, prevede l obbligo per le pubbliche amministrazioni di predisporre, in via preventiva, gli obiettivi che l amministrazione si pone per ciascun anno (attraverso il piano annuale della performance) e rilevare, in via consuntiva, quanta parte degli obiettivi dell anno precedente è stata effettivamente conseguita, assicurandone la pubblicità per i cittadini, anche al fine di realizzare un sistema di indicatori di produttività e di misuratori della qualità del rendimento del personale, correlato al rendimento individuale e al risultato conseguito dalla struttura. Importante è il collegamento fra l attività di attuazione degli obiettivi e le regole di trasparenza al fine di garantire ai cittadini l accessibilità totale, anche attraverso lo strumento della pubblicazione sul sito internet, delle informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all utilizzo delle risorse, al perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati delle attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi competenti, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità. Nel Comune di Aci Castello si procede ad implementare il seguente Ciclo della Performance. Le fasi e i tempi: Il ciclo della performance è articolato nelle seguenti fasi: 1) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori; 2) collegamento tra gli obiettivi e l allocazione delle risorse; 3) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di interventi correttivi; 4) misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale; 5) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito; 6) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici dell amministrazione, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi. Nel Comune di Aci Castello gli obiettivi di gruppo da assegnare al personale dipendente sono articolati in: obiettivi di miglioramento sono definiti in coerenza con le priorità individuate dall Amministrazione e costituiscono obiettivi relativi al ciclo annuale di bilancio ed alle risorse assegnate ai centri di responsabilità amministrativa. Essi rappresentano delle specificazioni dei programmi di maggior rilievo (semplificazione amministrativa, informatizzazione dell amministrazione, razionalizzazione della spesa, miglioramento della qualità dei servizi) contenuti nella Relazione previsionale e programmatica per l anno di riferimento. Sono descritti attraverso programmi operativi contenenti le informazioni necessarie relative agli indicatori di misurazione e alla individuazioni delle specifiche responsabilità del personale coinvolto. obiettivi gestionali riguardano invece l ordinaria attività dell Amministrazione ed hanno per lo più carattere stabile nel tempo. 3
4 Ove ritenuto utile, per portare avanti specifiche iniziative di particolare rilevanza per più uffici o più aree, è possibile attribuire obiettivi trasversali alle strutture. La fase di definizione degli obiettivi richiede il coinvolgimento e l attiva partecipazione sia dell esecutivo, a cui spetta il potere di indirizzo politico e programmatico, sia della struttura tecnica del comune a cui compete la gestione degli obiettivi pianificati. La fase di proposta degli obiettivi nasce dal raccordo costante tra le due parti nel senso che al diritto dovere di proposta, posto in capo ai funzionari, corrisponde la titolarità del potere di indirizzo e di approvazione posto in capo all esecutivo. Ad ogni obiettivo di miglioramento o gestionale sono associati uno o più indicatori finalizzati alla misurazione del grado di conseguimento dell obiettivo. Ciascun indicatore deve essere in possesso dei seguenti requisiti: Comprensibilità: deve essere chiaramente definito, contestualizzato, comprensibile anche a persone con conoscenze non specialistiche; Rilevanza: deve essere utile e significativo per coloro che lo utilizzano e attribuibile a delle attività chiave fra quelle svolte dall organizzazione; Confrontabilità: deve consentire comparazioni diacroniche e sincroniche (benchmarking); Fattibilità: la raccolta di informazioni per la sua misurazione deve comportare costi sostenibili in termini di risorse umane e finanziarie, nonché di sistemi informativi; Affidabilità: deve rappresentare in maniera sufficientemente accurata la realtà che si sta misurando. Il processo di definizione degli Obiettivi ha inizio con l adozione del Bilancio di previsione, contenente i programmi e le priorità da perseguire nel corso dell anno di riferimento. Sulla base delle priorità individuate dall Amministrazione nel documento revisionale (Relazione Previsionale e Programmatica), entro il 30 Ottobre, il Direttore Generale, previa deliberazione della Giunta Comunale che delinea gli indirizzi amministrativi di programmazione annuale, invita i Responsabili incaricati di posizione organizzativa ad avviare il processo di elaborazione degli obiettivi dell Amministrazione, ove opportuno fornendo specifiche indicazioni e linee guida. Entro il 15 Novembre, i Responsabili di area ed i Responsabili incaricati di posizione organizzativa, raccordandosi con i propri referenti politici, elaborano i piani ed i progetti prioritari e definiscono in collaborazione con i funzionari preposti agli Uffici competenti: gli obiettivi collegati; gli indicatori connessi agli obiettivi; il programma per la realizzazione dell obiettivo, con la previsione delle risorse necessarie, delle iniziative da porre in essere. Entro tale data (30 Novembre) le proposte di obiettivi di miglioramento e gli obiettivi di gestione, corredati dai relativi indicatori e piani di azione, vengono presentate al Direttore Generale. Entro il 15 Dicembre, il Direttore Generale, anche sulla base di un costante raccordo con il Nucleo di Valutazione, procede: alla verifica della significatività degli obiettivi proposti; all eventuale definizione, a partire dalle considerazioni precedenti, di un insieme di obiettivi nuovi e di obiettivi suscettibili di variazione. Al termine delle verifiche di cui sopra, il Direttore Generale cura la predisposizione del progetto di Piano dettagliato degli obiettivi e lo presenta alla Giunta comunale. Entro 30 giorni dall adozione del Bilancio di Previsione, la Giunta Comunale approva il Piano dettagliato degli obiettivi e lo trasmette al Nucleo di Valutazione e al Servizio Affari Generali per gli ulteriori adempimenti (trasmissione agli Uffici e la pubblicazione sul sito web istituzionale). Entro il 28 febbraio di ogni anno la relazione sulla performance viene adottata dalla Giunta che la predispone in collaborazione con il Direttore Generale, sentiti i responsabili di Area Sistema di valutazione: Per ogni Area verrà valutata la performance organizzativa che fa riferimento ai seguenti aspetti: 4
5 Oggetto della valutazione, sulla base di quanto prescritto e ridisegnato dal nuovo assetto normativo sono: a) la valutazione delle performance individuali che è intesa come il processo attraverso cui si definisce, misura, valuta e riconosce (in termini di premialità e di percorsi di carriera) il contributo fornito dal dipendente, in base al confronto fra le attese dell organizzazione ed il risultato effettivo conseguito, con un metodo che garantisca equità e coerenza rispetto agli obiettivi prefissati dall organizzazione. La misurazione della performance individuale del responsabili incaricati di posizione organizzativa è collegata: 1) al raggiungimento di specifici obiettivi individuali; 2) alla qualità del contributo assicurato alla performance generale della struttura, alle competenze professionali e manageriali dimostrate; 3) alla capacità di valutazione dei propri collaboratori. La misurazione della performance individuale del personale non incaricato di posizione organizzativa è invece collegata: 1) al raggiungimento di specifici obiettivi di gruppo o individuali; 2) alla qualità del contributo assicurato alla performance dell unità organizzativa di appartenenza, alle competenze dimostrate ed ai comportamenti professionali e organizzativi. b) la valutazione delle performance organizzative è intesa come il processo attraverso cui di definisce, misura, valuta e riconosce il contributo (risultato e modalità di raggiungimento del risultato) che le varie componenti organizzative (individui, gruppi di individui, unità organizzative, ente nel suo complesso) apportano attraverso la propria azione al raggiungimento delle finalità e degli obiettivi del Comune ed, in ultima istanza, alla soddisfazione dei bisogni della collettività. La valutazione della prestazione viene, pertanto, effettuata in relazione alle seguenti due aree di osservazione: 1 AREA DEI RISULTATI COLLETTIVI (cd. performance organizzativa) 2 AREA DEI RISULTATI INDIVIDUALI E DELLE COMPETENZE (cd. performance individuale). 1 AREA DEI RISULTATI COLLETTIVI (cd. performance organizzativa) DEFINIZIONE:Vengono definiti Collettivi gli obiettivi di lavoro per il raggiungimento dei quali tutte le risorse umane operanti in un determinato gruppo o unità organizzativa forniscono in risultati. ASSEGNAZIONE: Sono definiti dalla Giunta Comunale o dal Direttore generale. PESO: Gli obiettivi collettivi hanno peso uguale per tutti i componenti del gruppo o unità organizzativa. In caso di utilizzo congiunto di obiettivi individuali ed obiettivi collettivi, il peso di quelli individuali e di quelli collettivi deve essere complementare, ovvero la somma dei pesi deve essere pari al 100%. INDICATORI: In quanto gli obiettivi Collettivi sono risultati attesi da programmi o attività di gestione, i risultati devono essere espressi in uno o più indicatori la cui determinazione anticipata facilita la gestione e permette di stabilire il raggiungimento di risultati concordati. L indicazione dettagliata dei criteri e parametri di verifica è riportata solo nei casi in cui gli obiettivi non sono già oggetto di verifica da parte di altri sistemi (es. controllo di gestione). FINALITA : Gli obiettivi collettivi sono utilizzati per valutare il risultato del personale della categoria A e B e possono essere utilizzati anche congiuntamente agli obiettivi individuali per valutare il risultato del personale di categoria C e D non responsabile di Servizio o di Unità Operativa. 2 AREA DEI RISULTATI INDIVIDUALI E DELLE COMPETENZE (cd. performance individuale) DEFINIZIONE: Gli obiettivi individuali sono assegnati alla responsabilità delle singole persone. ASSEGNAZIONE. Vengono definiti dal Direttore Generale o dal Capo Area. PESO: Non viene assegnato un peso percentuale ai singoli obiettivi individuali. In caso di utilizzo congiunto di obiettivi individuali e di obiettivi comuni il peso di quelli individuali e di quelli comuni deve essere complementare, ovvero la somma dei pesi deve essere pari al 100%. 5
6 INDICATORI: Anche in questo caso valgono le considerazioni già espresse a proposito degli indicatori degli obiettivi collettivi. FINALITA :Gli obiettivi individuali sono utilizzati per valutare il risultato del personale di categoria D con responsabilità di Servizio o di Unità Operativa. Possono essere utilizzati per il restante personale di categoria D e C anche congiuntamente agli obiettivi collettivi. Il sistema di valutazione prevede un monitoraggio da parte del nucleo di valutazione con verifiche periodiche. In ultimo, desidero rivolgere un particolare ringraziamento, per questa prima redazione del presente Piano, il Segretario Generale, Avv. Mario Trombetta e la Dott.ssa Raffaella Ruvolo, che hanno collaborato con la Direzione Generale e, in particolare, con il Dott. Luigi Albino Lucifora. Il Sindaco On. Dott. Filippo Drago 6
7 La Programmazione Il perseguimento delle finalità del Comune avviene attraverso un attività di programmazione che prevede un processo di analisi e valutazione, nel rispetto delle compatibilità economico-finanziarie, della possibile evoluzione della gestione dell Ente e si conclude con la formalizzazione delle decisioni politiche e gestionali che danno contenuto ai piani e programmi futuri. Essa rappresenta il contratto che il governo politico dell Ente assume nei confronti dei cittadini, i quali devono disporre delle informazioni necessarie per valutare gli impegni politici assunti e le decisioni conseguenti, il loro onere e, in sede di rendiconto, il grado di mantenimento degli stessi. L atto fondamentale del processo di programmazione è costituito dagli Indirizzi Generali di governo che viene comunicato dal Sindaco al Consiglio Comunale nella prime seduta successiva alla elezione. Costituisce le linee strategiche che l Amministrazione intende perseguire nel corso del proprio mandato ed è a tale documento che si collega poi la programmazione economico-finanziaria, attraverso il Bilancio di Previsione annuale e pluriennale, il Piano delle Opere pubbliche e la Relazione Previsionale e programmatica. Quest ultima, in particolare, evidenzia, per singoli programmi, le scelte politiche adottate per la realizzazione degli obiettivi di mandato. Sulla base del Bilancio di Previsione annuale e dei suoi allegati, deliberati dal Consiglio Comunale, determinando gli obiettivi di gestione ed affidando gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi. Nello schema sottostante viene riproposto, con estrema sintesi, il processo di programmazione e controllo. 7
8 INDIRIZZI GENERALI DI GOVERNO OBIETTIVI (Consiglio Comunale) STRATEGIA (Giunta Comunale) RISULTATI CONFRONTO FRA RISULTATI E OBIETTIVI DECISIONI OPERATIVE (Dirigenti) OPERAZIONI DI GESTIONE (Struttura) PROGRAMMAZIONE GESTIONE Controllo 8
9 Identità Il Comune di Aci Castello è un ente pubblico territoriale i cui poteri e funzioni trovano principio direttamente nella Costituzione della Repubblica italiana (art.114). I Comuni, infatti, secondo la Carta Costituzionale sono enti autonomi con potestà statutaria, titolari di funziono amministrative proprie e di quelle conferite con legge statale o regionale, secondo le competenze rispettivamente di Stato e Regione. Hanno inoltre autonomia finanziaria di entrate e spesa, hanno risorse autonome, stabiliscono e applicano tributi ed entrate proprie, secondo i principi di coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario. L Ente in base a quanto stabilito dal Testo Unico degli Enti Locali (Decreto Legislativo 267/2000), rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo. Il Comune concorre alla determinazione degli obiettivi contenuti nei piani e programmi dello Stato e della Regione e provvede, per quanto di propria competenza, alla loro specificazione ed attuazione. Lo Statuto è la norma fondamentale per l organizzazione dell ente; in particolare, specifica le attribuzioni degli organi, le forme di garanzia e di partecipazione delle minoranze, di collaborazione con gli altri enti, della partecipazione popolare, del decentramento e dell accesso dei cittadini alle informazioni e procedimenti amministrativi. 9
10 Mandato Istituzionale Spettano al Comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, in particolare nei settori dei servizi alla persona ed alla comunità, dell assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze. Al Comune inoltre sono assegnati servizi di competenza statale quali la gestione dei servizi elettorali, di stato civile, di anagrafe, di leva militare e statistica. 10
11 QUADRO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONE AL 31/12/2010 Abitanti n di cui: maschi n femmine n Nuclei familiari n Numero medio componenti per famiglia n 2,18 Popolazione al 1 gennaio 2010 n Nati nell anno maschi n 92 femmine n 86 Deceduti nell anno maschi n 77 femmine n 81 Saldo naturale nell anno maschi n 15 femmine n 5 Immigrati nell anno maschi n 330 femmine n 355 Emigrati nell anno maschi n 421 femmine n 449 Saldo migratorio nell anno maschi n -91 femmine n 94 Tasso di natalità nell anno 9,8 Tasso di mortalità nell anno 8,7 Età media 41,8 POPOLAZIONE AL 31 DICEMBRE DI CUI: Età prescolare 0 6 anni N 1172 Età scolare 7 14 anni N 1272 Età d occupazione anni N 3054 Età adulta anni N 9668 Età senile oltre 65 anni N
12 DATI TERRITORIALI VALORE Superficie complessiva Kmq. 8,69 Strade comunali Km. 40 Strade comunali illuminate Km. 33 Rete acquedotto Km. 62 Rete fognaria Km. 7,5 Rete gas Km. 46,93 Punti luce N Aree verdi, parchi e giardini n 4 hq. 0,59 STRUTTURE Scuole Istituto Comprensivo G. Verga via Crispi Aci Castello Istituto Comprensivo G. Falcone via Dietro le Mura Aci Castello Istituto Comprensivo R. Rimini via Dusmet Aci Trezza Sede Uffici Comunali: Palazzo di Città via Dante, 28 Aci Castello Sede Anagrafe, Stato Civile piazza Micale Aci Castello Sede Ufficio del Personale, Ufficio Elettorale piazza Majorana Aci Castello Sede Polizia Municipale e Uffici Tributi via Re Martino, 84 Aci Castello Sede Uffici Tecnici via Re Martino, 244 Aci Castello Musei: Museo Archeologico Castello Normanno Aci Castello Museo Casa del Nespolo via Arciprete De Maria Aci Trezza Impianto sportivo via Oliva San Mauro Aci Castello Cimitero via Vampolieri Aci Castello superficie mq Mercato ittico piazza Marina Aci Trezza 12
13 Il Sindaco On. Dott. Filippo Drago La Giunta Comunale: Sig. Sebastiano Romeo Dott. Sebastiano Zappalà Sig.ra Rosanna Pittò Geom. Scandurra Carmelo Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore Il Consiglio Comunale: Sig. Danubio Salvatore Dott. Scuderi Francesco Prof. Maugeri Antonino Prof. La Rosa Francesco Sig. Sciacca Orazio Sig.ra Carbone Ignazia Geom. Scandurra Carmelo Sig. Guarnera Antonio Sig. Mauro Filippo Sig. Bonaccorso Salvatore Ing. Cacciola Venerando Sig. Grasso Santo Dott. Russo Filippo Rag. Mirabella Salvatore Presidente Vice Presidente Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere 13
14 Dott. Conti Mario Sig. Papalia Massimo Prof. Castorina Paolo Sig. Arcidiacono Michele Dott. Rosario Grimaldi Sig. Santonocito Orazio Sig. Zagame Nicola Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere Consigliere GRUPPI CONSILIARI: Gruppo Prof. Maugeri Antonino Sig.ra Carbone Ignazia Dott. Russo Filippo Gruppo Sig. Sciacca Orazio Sig. Bonaccorso Salvatore Rag. Mirabella Salvatore Gruppo Dott. Grimaldi Rosario Sig. Danubio Salvatore Gruppo Sig. Zagame Nicola Sig. Papalia Massimo Gruppo Sig. Mauro Filippo Dott.Conti Mario Gruppo Sig. Grasso Santo Sig. Santonocito Orazio Gruppo Dott. Scuderi Francesco Sig. Arcidiacono Michele Gruppo Sig. Guarnera Antonio P.D.L Capo Gruppo Vice Capo Gruppo M.P.A. Capo Gruppo Vice Capo Gruppo U.D.C. Capo Gruppo Vice Capo Gruppo Alleanza per le libertà Capo Gruppo Vice Capo Gruppo Lista Pennisi Capo Gruppo Vice Capo Gruppo Movimento per la rinascita con F. Drago Capo Gruppo Vice Capo Gruppo Forza del Sud Capo Gruppo Vice Capo Gruppo Movimenti civici comunali Capo Gruppo 14
15 Prof. Castorina Paolo Gruppo Prof. La Rosa Francesco Ing. Cacciola Venerando Vice Capo Gruppo Misto Capo Gruppo Vice Capo Gruppo Segretario Generale Direttore Generale Avv. Mario Trombetta Gr.Uff.Dott. Luigi Albino Lucifora Area 1 - Servizi generali, demografici ed elettorali Capo settore Dott. Alfredo D Urso Area 2 - Servizi alla persona, culturali, ricreativi, p.i. Capo settore Dott.ssa Vincenza Sciuto Area 3 - Servizi finanziari e tributi Capo settore Rag. Capo Dott. Claudio Galli Area 4 - Servizi patrimonio, ecologia, ambiente Capo settore Dott.ssa Emilia Del Popolo Cristaldi Area 5 - Servizi tecnici, opere pubbliche, protezione civile Capo settore Arch. Adele Trainiti Area 6 - Servizi tecnici, urbanistica, servizi alle imprese Capo settore Arch. Filippo Finocchiaro Area 7 - Polizia Municipale Capo settore Uffici Direzionali e Staff Capo settore Ufficio Legale Capo settore Com.te Dott. Francesco D arrigo Dott.ssa Laura Gulizia Avv. Giovanna Miano 15
16 LA DOTAZIONE ORGANICA al ANNO 2011 IN SERVIZIO N 179 CATEGORIA E POSIZIONE ECONOMICA IN SERVIZIO CATEGORIA E POSIZIONE ECONOMICA IN SERVIZIO A.1 4 riporto 116 A4 1 C.5 26 A.5 11 D.2 1 B1 48 D.3 11 B.2 4 D.4 2 B.3 7 D.5 9 B.5 8 D.6 10 B.6 13 Collab.re a tempo det.to 1 C2 5 Contrattista C.1 1 C3 12 Direttore Generale 1 C.4 3 Segretario Generale 1 a riportare 116 TOTALE
17 Il Difensore Civico Avv. Giuseppe Russo Il Collegio dei Revisori Dei Conti Dott. Massimiliano Longo Dott. Giovanni Musumeci Dott. Raffaele Castro Il Nucleo di Valutazione Interno Dott. Mario Trombetta Dott. ssa Carmela Ficara Dott. Giuseppe Gagliano - Presidente - Componente - Componente - Presidente - Componente - Componente SOCIETA DENOMINAZIONE A.G.T. MULTISERVIZI s.r.l. ACIAMBIENTE s.p.a. FINALITA Società a capitale interamente pubblico costituita fra i Comuni di Gravina di Catania, Aci Castello, Tremestieri Etneo ed Aci Sant Antonio, con sede in Via Roma, Gravina di Catania (CT); Sito web: C.F./P.Iva Capitale Sociale ,00 I.V. Iscr. C.C.I.A.A. Catania R.E.A. di Catania Gestione in house providing di servizi vari:la manutenzione e verde pubblico, la sosta a pagamento, il trasporto scolastico e i servizi cimiteriali. Società a capitale interamente pubblico costituita tra la Provincia Regionale di Catania ed i Comuni di Aci S. Antonio, Aci Bonaccorsi, Aci Castello, Aci Catena, Acireale, Santa Venerina, Trecastagni, Valverde, Viagrande e Zafferana Etnea una società per azioni a partecipazione pubblica, con capitale interamente pubblico o misto ex art. 22 della legge 142/1190, come recepito dalla legge regionale 11 dicembre 17
18 1991 n. 48. Capitale sociale I.V ,00 Sito web: E mail: Sede Operativa: Via S. Martino, 5 [ Acireale (CT)] La società ha per oggetto la gestione integrata dei rifiuti nell A.T.O., in conformità alla legislazione vigente, sulla base di un Piano d ambito, che dovrà, prioritariamente, prevedere:a) raccolta differenziata;b) servizi di raccolta, trasporto, recupero, riciclaggio e smaltimento dei rifiuti solidi urbani pericolosi e non pericolosi, di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi, spazzamento delle vie, delle aree e degli edifici pubblici, scerbamento e sterramento di strade ed aree comunali e provinciali aperte al pubblico, pulizia delle caditoie stradali, dentro e fuori i centri urbani, dei rifiuti abbandonati lungo i litorali marini e nelle aree naturali protette comprese nell A.T.O.; c) fabbisogno di impianti per il trattamento, la valorizzazione e la collocazione temporanea e definitiva di rifiuti;d) fabbisogno di ogni altro impianto per il trattamento dei rifiuti; e) bonifica di siti contaminati da attività di smaltimento dei rifiuti; f) risanamento ambientale di territorio danneggiato dalla presenza di discariche abusive. CONSORZI: DENOMINAZIONE FINALITA 18
19 SINTESI DELLA RELAZIONE DEL SINDACO L Amministrazione Comunale ha impostato la sua azione secondo tre direttrici fondamentali: Il coinvolgimento e la partecipazione attiva dei cittadini al governo della cosa pubblica; Lo sviluppo di una forte capacità progettuale e di programmazione; La massima correttezza, trasparenza ed efficienza nell azione amministrativa. Questi stessi principi ispirano questo documento di programma che individua orientamenti, priorità, scelte ed azioni che l Amministrazione intende realizzare durante il suo mandato. Uno degli elementi fondamentali dell azione amministrativa ritengo sia stato l importante svolta epocale dal punto di vista occupazionale avvenuta con l assunzione degli ex articolisti, avvenuta con due deliberazioni della giunta municipale. Un iter amministrativo laborioso che non solo permette di stabilizzare ben 52 precari, ma soprattutto rende funzionale e migliore il servizio prestato ai nostri cittadini. Il tutto tra l altro è stato reso possibile grazie all abbassamento delle qualifiche funzionali ed un inquadramento contrattuale più consono alle effettive esigenze dell ente. Tutto ciò è il chiaro risultato di una politica concreta, ed di una precisa e mirata azione amministrativa, un atto di buona amministrazione che non incide sulle risorse economiche dell ente ma, al contrario evidenzia le risorse interne, e garantirà un percorso di continuità all interno dell ente locale per dare migliori servizi al cittadino. Le azioni intraprese in questo secondo anno del mandato, hanno interessato i seguenti Settori di Intervento: 1. TERRITORIO E AMBIENTE Abbiamo avviato le procedure per accelerare il completamento dell iter burocratico amministrativo relativo alla realizzazione del collettore fognario. Dopo aver dovuto registrare una fase di stallo dipendente dall immobilità di alcuni enti preposti ed interessati direttamente alla costruzione del collettore fognario, si è ripartiti grazie alle innumerevoli prese di posizione dell attuale amministrazione. Infatti ci siamo attivati inviando ai 22 enti interessati chiarimenti circa la loro posizione in merito al progetto di cui sopra. Pertanto è stato chiesto l intervento del commissario straordinario per le emergenze bonifiche e la tutela delle acque della regione siciliana per avviare le procedure straordinarie per accelerare l iter burocratico del progetto. 19
20 In tale maniera dovrebbe essere snellito tutto l iter ed arrivare in tempi relativamente brevi all appalto dell opera. Grazie all insistenza dell amministrazione comunale è stata trasmessa la relazione paesaggistica e la dichiarazione in marito agli espropri necessari per far proseguire l iter autorizzativo per la realizzazione del collettore. Un importante patto per valorizzare il nostro litorale costiero è stato siglato tra la Provincia regionale di Catania, l Area marina protetta e il comune di Acicastello, per combattere il degrado della nostra costa al fine di costituire un tavolo tecnico per la redazione e l approvazione del piano di utilizzo del demani marittimo. Dopo tanti anni grazie all interessamento dell amministrazione comunale e alla sinergia con la provincia regionale di Catania è stato svolto un lavoro di bonifica per rimuovere pericolose lastre di eternit che si trovavano all interno del nostro territorio, soprattutto quelle che da anni ricoprivano delle vasche in mare sul bellissimo lungomare dei ciclopi. B) ASSETTO URBANISTICO: Dopo l importante istituzione dell ufficio del piano e dello stop alle costruzione selvagge, l anno 2010 è iniziato con l importante delibera per la riconferma dei vincoli inseriti nel piano regolatore generale ormai scaduti e con l avvio delle procedure di rielaborazione di un nuovo piano affidate al nuovo ufficio del piano. L atto deliberativo presentato dall amministrazione comunale contiene la trasformazione di alcuni vincoli espropriativi in conformativi che permetteranno la realizzazione di opere per iniziativa privata quali impianti sportivi, attività commerciali, spazi di aggregazione. Con questo importante strumento urbanistico i privati in convenzione con l amministrazione comunale potranno realizzare opere di interesse pubblico in piena conformità al principio costituzionale di sussidiarietà, per la realizzazione delle opere di preminente interesse per la collettività. Altra delibera di fondamentale importanza per l integrità del nostro territorio è stata quella presentata dall amministrazione ed approvata dal consiglio comunale riguardante la variante all articolo 7 del regolamento edilizio e alle norme tecniche di attuazione del piano regolatore generale relativamente alle costruzioni in zona E. Pertanto è stata approvata una riduzione dei parametri per la realizzazione di manufatti di servizio alle attività di lavorazione del fondo così da permettere di salvaguardare il nostro territorio da ulteriori speculazioni. Sempre per evitare speculazioni del nostro territorio, é stato rinnovato il piano particolareggiato di recupero del centro storico di Aci Castello e Acitrezza; altro importante strumento adottato è il piano casa, adottato con delle restrizioni a salvaguardia del nostro territorio. Anche questo caso infatti si è voluto privilegiare e promuovere solo opere di demolizione e ricostruzione nelle zone di espansione e lottizzazione per edifici uni e bifamiliari con cubatura non superiore ai mille metri quadrati adibiti ad uso 20
21 residenziale o uffici. Questi interventi permettono un incremento del 20% della cubatura che può raggiungere anche la soglia del 35% nel caso in cui vengano utilizzate fonti di energia rinnovabile e tecniche costruttive di bioedilizia. Inoltre è stato vietato qualsiasi intervento nelle zone soggette a rischio idrogeologico e nelle arre adiacenti le statale 114 nel tratto tra Aci Castello e Cannizzaro. C) VIABILITA': La viabilità del territorio in questo anno di amministrazione ha vissuto vari momenti di progettazione e sperimentazione. In ultimo l importante esperimento avviato a Cannizzaro che ha previsto il senso unico di marcia in un tratto di via Firenze. Il nuovo piano viario ha da subito mostrato le potenzialità della frazione castellese ed il gradimento dei cittadini dimostrato dal referendum svolto subito dopo la sperimentazione. Ottime le risultanze dal punto di vista della vivibilità e della salute dei cittadini. La decisione di rivedere il piano viario è avvenuta dopo aver sentito il responsabile della polizia municipale, infatti il piano viario nonostante fosse di assoluta necessità per la vivibilità dei cittadini mostrava della lacune dipendenti purtroppo dalla cattiva politica precedente in merito alla localizzazione delle aree a cooperativa edilizia, e pertanto non poteva vivere senza un dispendio gravoso di energie da parte dell esiguo corpo dei vigili urbani. Subito dopo la revoca l amministrazione si è messa in moto con i tecnici comunali per risolvere la questione allungando la via Rimini e creando una sorta di bretella parallela a via Firenze fin quasi all altezza del parcheggio dell ospedale Cannizzaro utilizzando gli oneri concessori derivanti dai prossimi insediamenti di cooperative edilizie. Il lavoro dell amministrazione sta portando i suoi frutti per quanto riguarda la viabilità a Ficarazzi, oltre l utilizzo del parcheggio delle scuole elementari che ha già avuto importanti risultati sul piano viario, si è arrivati alla svolta per l ormai famigerata bretella, essa possiamo dirlo con convinzione non sarà più un sogno. Infatti sono stati appaltati i lavori alla ditta Ati Dicearco costruzioni di Messina, che finita la fase degli espropri inizierà i lavori che verranno consegnati in 365 giorni. In questa maniera la frazione di Ficarazzi sarà finalmente liberata e la via Tripoli potrà essere vissuta liberamente dai cittadini. Dal punto di vista della sicurezza stradale è stato chiuso un importante accordo con una ditta specializzata nella pulitura della piattaforma stradale attraverso l aspirazione di liquidi inquinanti in dotazione funzionale dei veicoli sulla carreggiata, il recupero dei rifiuti solidi relativi all equipaggiamento dei veicoli non biodegradabili dispersi sul manto stradale ed ogni altra attività necessaria al seguito della perdita di carichi trasportati. 21
22 Per snellire il traffico cittadino e per agevolare il parcheggio negli stalli blu è stato concluso un accordo con una società che permette il servizio di gestione tramite esazione della tariffa con il pagamento tramite sms. Inoltre, è stato garantita la sosta gratuita, nelle ore diurne, nel parcheggio C. Battisti di Aci Castello. Anche quest anno con le modifiche fatte dalla nostra amministrazione è partito il piano viario straordinario per far fronte alle problematiche legate alla viabilità nel nostro territorio nel mese estivo. Grazie all abnegazione del nostro corpo dei vigili urbani è stato svolto il servizio notturno fino alle sei del mattino, un servizio specifico predisposto in sinergia con la locale stazione dei carabinieri. L utilizzo del campetto della parrocchia di Acitrezza è stato di notevole aiuto per fermare le orde di motorini che disturbavano il riposo notturno dei residenti trezzoti. D) SICUREZZA URBANA: Dopo aver rinforzato il corpo dei vigili urbani con l ingresso di ben 10 ausiliari del traffico, sin dai primi mesi di gennaio è stata istituita la figura del vigile di quartiere per rispondere alle esigenze dei cittadini e per un maggiore controllo sulle strade e nelle piazze della nostra cittadina. Attraverso tale servizio i cittadini castellesi hanno usufruito di un controllo capillare del territorio ed inoltre sono stati svolti importanti servizi quali : l assistenza ai pensionati davanti agli uffici postali, attraversamento pedonale davanti gli edifici scolastici, corretto deposito dei rifiuti negli orari stabiliti. Dopo L adesione al Consorzio etneo per la legalità e lo sviluppo per la gestione dei beni confiscati alla mafia riprenderà a vivere la villa sita in via Empedocle. Questa è stata assegnata alla cooperativa Sol.Co per la realizzazione e promozione di un centro di aggregazione formazione e orientamento giovanile. Allo stato attuale è già stato aperto un presidio ed è stato firmato un protocollo di intesa con le associazioni locali per promuovere lo sviluppo della legalità utilizzando le risorse esistenti tra i soggetti che hanno sottoscritto il protocollo di intesa impegnandosi per la realizzazione di un centro di aggregazione denominato colline giovani. Questo progetto ha l ambizione di rispondere alle politiche sociali che il Comune vuole attivare, trasformando un bene mafioso in un luogo di aggregazione per minori e adolescenti che grazie all aggregazione ed ad un servizio di orientamento formativo saranno capaci di contrastare il rischio di emarginazione. Una battaglia importantissima con un servizio predisposto ad hoc tra i vigili urbani del comune ed la locale stazione dei carabinieri è stato svolto nei confronti della moltitudine di parcheggiatori abusivi che affollano il nostro litorale durante la stagione estiva. Con risultati eccellenti e la segnalazione alle autorità giudiziarie competenti dei soggetti fermati. 22
23 È stata emanata un importante ordinanza con la quale si stabilisce il divieto su tutto il territorio comunale della vendita per asporto di bevande contenute in bottiglie di vetro dalle ore 20 sino alle ore 7. E) ECOLOGIA: L Amministrazione Comunale di Aci Castello ha provveduto alla consegna alla cittadinanza di nuovi 24 cassonetti per la raccolta dei rifiuti che sono serviti per potenziare soprattutto nelle frazioni la raccolta differenziata. Inoltre sono stati installati 20 nuovi cestini butta carte. Con il potenziamento dei mezzi si cercherà di aumentare la percentuale della raccolta differenziata che è bene ricordarlo al nostra arrivo era 0,95, nel primo anno della nostra amministrazione è già sensibilmente aumentata e grazie a tale potenziamento siamo sicuri che entro la fine del 2011 potremmo raggiungere la percentuale del 10%. F) POLITICHE SOCIALI: Importanti interventi sono state effettuati per la ristrutturazione dei plessi scolastici ricadenti nel territorio, per migliorare la sicurezza e rendere operativo il piano di razionalizzazione degli edifici scolastici, nuovi interventi per l eliminazione delle brriere architettoniche sono stati svolti presso l istituto comprensivo Giovanni Falcone di Cannizzaro. Sono stati eseguiti lavori di manutenzione straordinaria con fondi regionali, essi hanno riguardato : la collocazione di un ascensore nel cortile interno alla scuola per permettere l accesso ai disabili,il rifacimento dei bagni, la coibentazione, la pitturazione e la collocazione di pannelli solari, ed inoltre la revisione dell impianto elettrico. Durante un importante conferenza di servizi tenutasi preso il municipio di Acicastello è stato chiuso un accordo con l associazione anti estorsione di Catania che prevede l utilizzo dei locali comunali per svolgere attività di informazione, ed inoltre è stato predisposto un regolamento per il sostegno alle imprese locali che hanno denunziato il pizzo. Tutto questo chiaramente per continuare nell azione a favore della legalità e della sicurezza a tutela della nostra comunità. Grosso successo e riscontro ha avuto l iniziativa intrapresa dall amministrazione grazie alla sensibilità dei gestori degli stabilimenti balneari della nostra costa. Infatti l estate del 2010 si è contraddistinta per i nostri cittadini per il servizio di ingresso nei lidi con uno sconto del 50 % sulla tariffa giornaliera. Un opportunità per tutta la collettività e soprattutto per i meno abbienti affinché essi stessi possano fruire del mare e del sole della nostra incantevole riviera. Sempre nel corso del 2010, è stato stipulato con la Società Acque di Casalotto s.p.a. Un accordo per la regolarizzazione delle volture contrattuali e, soprattutto, la fornitura di acqua gratuita agli utenti in stato di bisogno. Di rilievo, infine, l'inaugurazione del centro sociale di Ficarazzi. 23
24 G) TURISMO È stato rivoluzionato il sistema di gestione e di fruibilità dei beni storici e culturali del comune di Acicastello la novità più significativa è stata l istituzione del biglietto unico per poter visitare tutti i siti più importanti. Grazie al progetto denominato ACAOS il castello normanno è divenuta una galleria civica di importanza internazionale, infatti all interno dello stesso si sono svolte mostre di importanza internazionale che sono state riprese dai più importanti quotidiani nazionali ed internazionali del settore, tra queste mi preme ricordare la prima, terzo rinascimento a simboleggiare un risveglio culturale della nostra comunità, dove hanno partecipato più di 40 artisti provenienti da tutto il mondo. H) INFRASTRUTTURE E LL.PP. Nel campo della realizzazione delle OO.PP., nonostante il poco lasso di tempo trascorso, l'amministrazione ha contributo a dare nuovo impulso alle opere già programmate e alla pianificazione di altri interventi cruciali per lo sviluppo del territorio; tra i primi si accenna alla avvenuta consegna dei lavori inerenti la bretella di Ficarazzi, opera viaria di grande valenza strategica per la viabilità cittadina; l area a verde attrezzata tra il lungomare Giacinta Pezzana e via Cesare Battisti è finalmente realtà. Il parco denominato Mauro Trombetta in memoria dell ex sindaco castellese, è stato inaugurato lo scorso 28 dicembre. Un area con vista sul mare della Riviera dei Ciclopi, i lavori hanno lasciato intatta l area a verde ed il parco è stato arredato con panchine e con una struttura centrale che raffigura la grande coda di un drago che s introduce in un castello emblema del paese. All interno inoltre vi è una piccola bambinopoli ed un camminamento che porterà all attiguo parcheggio Battisti. L amministrazione comunale ha presentato alla Regione Sicilia ben cinque progetti per partecipare ai bandi regionali : per quanto riguarda le emergenze ambientali il consolidamento e la messa in sicurezza del territorio collinare sovrastante Acicastello e Acitrezza ed i costoni lavici della riviera dei ciclopi ed il consolidamento del costone roccioso in località scogliera; la riqualificazione dell area denominata sotto il pozzo ; il completamento dei lavori di riqualificazione del lungomare dei ciclopi; lavori di manutenzione straordinaria nell area portuale di Acitrezza e nello scalo Palombello ; realizzazione di un sistema informativo turistico culturale. I) POLITICA DI RISANAMENTO FINANZIARIO: Sul tema, nel 2010 continua l'azione di risanamento dei conti pubblici da parte dell'amministrazione. L'impegno prioritario è stato il ripiano del disavanzo di amministrazione del 2008, già in parte ripianato con l'alienazione del patrimonio disponibile (vendita ex macello), ma soprattutto con la minuziosa opera di riduzione delle spese correnti che ha contribuito a far registrare un avanzo 2010 di competenza 24
25 con conseguente riduzione del disavanzo da ripianare; infatti, è oramai notorio che la nuova amministrazione, insediatasi a giugno del 2009, ha ereditato, tra le quali un indebitamento (deficit di cassa) di oltre 12 milioni di euro e un disavanzo di amministrazione da ripianare (negli esercizi finanziari 2009, 2010 e 2011) di ,20, ripiano che ha fortemente e pesantemente inciso sulle capacità di bilancio e sul raggiungimento del pareggio finanziario in sede di impostazione del bilancio di previsione es. 2010; infatti, se la quota di disavanzo per l es è stata già ripianata (per circa ,65 mediante previsione di utilizzo dell avanzo di amministrazione dell es. 2009), e la quota di disavanzo programmata per il ripiano nel 2010 è stata ripianata con il provento della vendita immobiliare di un cespite immobiliare e con altre risorse di bilancio per ,00), la restante quota di disavanzo da ripianare nell es di ,55 è stata inserita nel progetto di bilancio pluriennale 2010/2012, prevedendo l alienazione di ulteriori cespiti immobiliari, così come determinato nella deliberazione G.C. n. 157 del 12/10/2010. Tale situazione e la difficoltà obiettiva di procedere alla programmazione finanziaria 2010/2011 che prevedesse contestualmente un ripiano di disavanzo così considerevole, ha determinato i ritardi nella procedura di approvazione del documento finanziario avvenuta soltanto a fine anno. L'impegno dell'amministrazione per il completo risanamento finanziario continuerà sino a tutto il 2011, con le altre alienazioni già programmate, evitando così, il dissesto finanziario dell'ente. IL SINDACO On. Dott. Filippo Drago 25
26 IL BILANCIO 2011 i principali macroaggregati Il bilancio di previsione del Comune, come per legge, risulta in pareggio: il volume delle previsioni di entrata è uguale, infatti, alle corrispondenti previsioni di spesa. In particolare la manovra complessiva di bilancio per l anno 2011 è di ,85. Questo valore complessivo fornisce solo un informazione sintetica sull attività che il Comune intende sviluppare nell esercizio, senza indicare quale sia la destinazione finale delle risorse disponibili. Impiegare mezzi finanziari nell acquisto di beni di consumo è infatti cosa ben diversa per acquisire beni di uso durevole (beni strumentali) o finanziare la costruzione di opere pubbliche. La suddivisione del bilancio di competenza nelle quattro componenti permette invece di distinguere quante e quali risorse siano destinate rispettivamente: Al funzionamento dell ente (bilancio di parte corrente); All attivazione di interventi in C/capitale (bilancio investimenti); Ad operazioni prive di contenuto economico (movimento di fondi) Ad operazioni da cui derivano situazioni di debito/credito estranee alla gestione dell ente (servizi per conto di terzi). BILANCIO ENTRATE SPESE CORRENTE , ,49 INVESTIMENTI , ,81 MOVIMENTO DI FONDI , ,00 SERVIZI PER CONTO DI TERZI , ,00 DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE CONSUNTIVO ,55 TOTALE , ,85 26
27 Di seguito saranno analizzati: BILANCIO CORRENTE In questa parte sono riportate le spese e le correlate entrate necessarie per il funzionamento giornaliero dell Ente quali: Personale Acquisto di beni Prestazioni di servizio (utenze telefoniche, elettriche, spese postali, ecc.) Trasferimenti (contributi volti a promuovere attività di competenza) Quota capitale ed interessi di mutui in ammortamento BILANCIO INVESTIMENTI In questa parte, invece, sono riportate le spese che l ente sostiene per la realizzazione di opere pubbliche, in particolare: Opere di viabilità Realizzazione e manutenzione di immobili, strutture sportive e sociali Opere di ampliamento e sistemazione rete idrica e fognante Acquisto di beni durevoli per uffici e scuole Le Entrate Comunali PER POTER FORNIRE I SERVIZI ALLA COLLETTIVITA IL COMUNE PREVEDE DI ACQUISIRE RISORSE DA: CITTADINI EURO STATO EURO REGIONE EURO ALTRI ENTI PUBBLICI EURO , , , , ,85 27
28 SERVIZI COMUNALI In particolare l importo di ,46 deriva da: ENTRATE TRIBUTARIE ,46 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE ,00 CONTRIBUTO PRO CAPITE CITTADINO. 662,89 CONTRIBUTO PRO CAPITE STATO ED ALTRI. 338,57 LE PRINCIPALI ENTRATE PROPRIE PREVISTE SONO LE SEGUENTI: ENTRATE TRIBUTARIE IMPOSTE EURO % I.C.I ,66 Imposta sulla pubblicità ,10 Addizionale IRPEF ,19 Addiz/le consumo energia elettrica ,90 28
29 Imposta di soggiorno ,50 Totale imposte ,00 39,35 TASSE EURO % Tassa rifiuti solidi urbani (TA.R.S.U.) ,46 43,84 Totale tasse ,46 43,84 ALTRE ENTRATE TRIBUTARIE EURO % Diritti Pubbliche Affissioni Definizione Agevolata Tributi ,99 Recupero evasione tributaria ,72 Totale altre entrate tributarie ,81 Totale entrate tributarie , ENTRATE EXTRATRIBUTARIE PROVENTI DEI SERVIZI PUBBLICI EURO % Diritti segreteria, atti urbanistici, rilascio carte identità ,00 6,59 Proventi sanzioni amministrative violazioni regolamenti, norme circolazione stradale, servizio parcheggio ,00 47,45 Proventi da illuminazione votiva servizi, mensa, assistenza scolastica ,00 1,47 Proventi diritti mercati, museo castello normanno, riti civili ,00 13,58 29
30 Totale proventi servizi pubblici ,00 69,09 PROVENTI DEI BENI DELL ENTE EURO % Canone occupazione spazi ed aree pubbliche (C.O.S.A.P.) ,00 6,85 Altri proventi , Totale proventi beni dell Ente ,00 7,49 ALTRE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE EURO % Interessi attivi ,00 2,89 Proventi diversi ,00 20,53 Totale altre entrate extratributarie ,00 23,42 Totale entrate extratributarie , BILANCIO CORRENTE TOTALE ENTRATE ,04 30
31 Le Spese COME SARANNO SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE? VOCE DI SPESA IMPORTO % AMMINISTRAZIONE GENERALE Organi istituzionali, Segreteria, Gest. Economica e tributaria, Ufficio Tecnico, Servizio Anagrafe e Stato Civile ,88 40,52 SICUREZZA PUBBLICA Polizia locale ,53 10,62 ISTRUZIONE Scuola materna, Scuola elementare, Istruzione Secondaria, Assistenza scolastica, Trasporto, Mensa, Buono libro ,00 5,74 CULTURA Biblioteca ed Attività culturali ,00 0,57 SPORT E TEMPO LIBERO Stadio comunale e Manifestazioni sportive e ricreative ,00 0,06 TURISMO Servizi turistici, Manifestazioni turistiche ,00 0,36 VIABILITA E TRASPORTI ,00 4,96 AMBIENTE E TERRITORIO Urbanistica, Protezione civile, Servizio Idrico Integrato, Smaltimento Rifiuti, Parchi e giardini ,00 30,88 SETTORE SOCIALE Assistenza e beneficenza, Servizio necroscopico e cimiteriale ,08 4,50 SVILUPPO ECONOMICO Mercati, Servizi relativi al commercio ,00 1,79 TOTALE ,
32 DETTAGLIATAMENTE: LE SPESE PROGRAMMATE NEL BILANCIO CORRENTE SONO PREVISTE PER PAGARE COSA? VOCE DI SPESA IMPORTO % PERSONALE ,82 34,97 ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO e/o MATERIE PRIME ,00 1,54 PRESTAZIONI DI SERVIZI ,23 43,60 UTILIZZO DI BENI DI TERZI ,00 1,64 TRASFERIMENTI (contributi) ,00 5,14 INTERESSI PASSIVI ONERI FINANZIARI ,00 4,89 IMPOSTE E TASSE ,04 2,53 ONERI STRAORDINARI DI GESTIONE ,40 5,37 FONDO DI RISERVA ,00 0,30 TOTALE ,
33 RAPPRESENTAZIONE GRAFICA DELLE SPESE , , , , , , , ,00 - FONDO DI RISERVA ONERI STR. DI GESTIONE IMPOSTE E TASSE INTERESSI PASSIVI TRASFERIMENTI (contributi) UTILIZZO DI BENI DI TERZI PRESTAZIONI DI SERVIZI ACQUISTO BENI PERSONALE SPESA CORRENTE ANNUA MEDIA PRO CAPITE 1.007,81 33
Città di Grumo Appula Francesco Savino & Paolo Rella Presentano... La città DI GRUMO APPULA & Il suo settore finanziario Alcuni dati sulla nostra Città Collocazione 41 1 N; 16 42 E Bari, Puglia Abitanti
Il Piano della Performance del Comune di Triggiano 2013-2015
Il Piano della Performance del Comune di Triggiano 2013-2015 1 Con il supporto del Nucleo di Valutazione della Performance Presidente Anna Maria Guglielmi - Segretario Generale Componenti Giuseppe Ferrara

References: articolo 4
 articolo 10
 articolo 10
 articolo 5
 articolo 10
 articolo 4
 art. 22
 articolo 7