Source: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32008L0001:ES:NOT
Timestamp: 2013-12-09 22:56:37+00:00

Document:
EUR-Lex - 32008L0001 - ES
DO L 24 de 29.1.2008, p. 8/29 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
del documento: 15/01/2008
entr. en vigor: 18/02/2008; entrada en vigor fecha publicación + 20 ver art. 23
transposición: 30/10/1999; a más tardar ver art. 22
COD 2006/0170
COD(2007)0170
propuesta Comisión; COM 2006/0543 final
dictamen Comité Económico y Social; DOCE c 97/2007 p 12
procedimiento de codecisión dictamen Parlamento Europeo; emitido el 19/06/2007
decisión Consejo; emitido el 17/12/2007
31984L0360 derogado 31996L0061 derogado 32003L0035 modificación derog. parcial anexo II 32003L0035 modificación derog. parcial artículo 4 32003L0087 modificación derog. parcial artículo 26 32003R1882 modificación derog. parcial anexo III PT 61) 32006R0166 modificación derog. parcial artículo 21.2 52006PC0543 adopción Modificado por:
rectif. por 32008L0001R(01) modificado por 32009L0031 modificación anexo 1 desde 25/06/2009
derogado por 32010L0075 desde 07/01/2014
mod. prop. por 52010AG0001 derogado Actos a los que afecta el asunto:
Recurso por incumplimiento 62009CA0258 artículo 5.1 Recurso por incumplimiento 62009CA0534 artículo 16 Interpretado por 62009CB0024 artículo 2 PT 15 Interpretado por 62009CB0024 A03 Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A05P1 Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A07 Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A09 Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A10 Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A13 Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A14LA Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A14LB Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A15P2 Recurso por incumplimiento 62009CJ0258 A03 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A05P1 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A06 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A07 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A08 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A09 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A10 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A13 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A14LA Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A14LB Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 A15P2 Recurso por incumplimiento 62009CJ0534 interpretación solicitada por 62009CN0165 interpretación solicitada por 62009CN0166 interpretación solicitada por 62009CN0167 acta de infracción solicitada por 62009CN0258 artículo 5.1 acta de infracción solicitada por 62009CN0534 A02PT15 Interpretado por 62009CO0024 A02PT16 Interpretado por 62009CO0024 A16 Interpretado por 62009CO0024 Recurso por incumplimiento 62010CA0050 A03 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A05P1 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A06 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A07 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A08 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A09 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A10 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A13 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A14LA Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A14LB Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A15P2 Recurso por incumplimiento 62010CJ0048 A05P1 Recurso por incumplimiento 62010CJ0049 A05P1 Recurso por incumplimiento 62010CJ0050 A03 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A05P1 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A06 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A07 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A08 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A09 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A10 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A13 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A14LA Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A14LB Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 A15P2 Recurso por incumplimiento 62010CJ0607 artículo 5.1 acta de infracción solicitada por 62010CN0033 artículo 5.1 acta de infracción solicitada por 62010CN0044 artículo 5.1 acta de infracción solicitada por 62010CN0048 artículo 5.1 acta de infracción solicitada por 62010CN0049 artículo 5.1 acta de infracción solicitada por 62010CN0050 artículo 05 1 acta de infracción solicitada por 62010CN0607 A03 Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A06 Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A07 Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A08 Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A09 Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A10 Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A13 Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A14LA Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A14LB Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 A15P2 Recurso por incumplimiento 62011CJ0352 acta de infracción solicitada por 62011CN0352 A03 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A05P1 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A06 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A07 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A08 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A09 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A10 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A13 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A14LA Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A14LB Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 A15P2 Recurso por incumplimiento 62012CJ0158 artículo 5 P.1 acta de infracción solicitada por 62012CN0143 artículo 05 P1 acta de infracción solicitada por 62012CN0158 Visualizar las medidas nacionales de aplicación
(1) La Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación [3], ha sido modificada en diversas ocasiones [4] y de forma sustancial. Conviene, en aras de una mayor racionalidad y claridad, proceder a la codificación de dicha Directiva.
(2) Los objetivos y principios de la política comunitaria de medio ambiente, con arreglo lo dispuesto en el artículo 174 del Tratado, se encaminan, en particular, a la prevención, la reducción y, en la medida de lo posible, la eliminación de la contaminación, actuando preferentemente en la fuente misma, y a garantizar una gestión prudente de los recursos naturales, de conformidad con los principios de que "quien contamina paga" y de la prevención de la contaminación.
(3) El quinto programa comunitario de medio ambiente, cuyo planteamiento general fue adoptado por el Consejo y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo en su Resolución de 1 de febrero de 1993 sobre un programa comunitario de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible [5], consideró prioritario el control integrado de la contaminación, ya que contribuye considerablemente a avanzar hacia un equilibrio más sostenible entre, por una parte, la actividad humana y el desarrollo socioeconómico y, por otra, los recursos y la capacidad de regeneración de la naturaleza.
(4) La puesta en práctica de un enfoque integrado para disminuir la contaminación exige una actuación a nivel comunitario, a fin de modificar y completar la actual legislación comunitaria sobre la prevención y el control de la contaminación procedente de las instalaciones industriales.
(5) La Directiva 84/360/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1984, relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones industriales [6], estableció un marco general en virtud del cual se requiere una autorización previa para la explotación de las instalaciones industriales que puedan ocasionar contaminación atmosférica y, asimismo, en caso de que se lleven a cabo modificaciones sustanciales de dichas instalaciones.
(6) La Directiva 2006/11/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad [7], establece la necesidad de una autorización para el vertido de estas sustancias.
(7) Si bien existe legislación comunitaria sobre la lucha contra la contaminación atmosférica y la prevención o la reducción al mínimo del vertido de sustancias peligrosas al agua, existe una carencia de legislación comunitaria similar cuyo objetivo sea prevenir o reducir al mínimo las emisiones en el suelo.
(8) El tratamiento por separado del control de las emisiones a la atmósfera, el agua o el suelo puede potenciar la transferencia de contaminación entre los diferentes ámbitos del medio ambiente, en lugar de proteger al medio ambiente en su conjunto.
(9) La finalidad de un enfoque integrado del control de la contaminación es evitar las emisiones a la atmósfera, el agua y el suelo, siempre que sea practicable, tomando en consideración la gestión de los residuos, y, cuando ello no sea posible, reducirlas al mínimo, a fin de alcanzar un elevado grado de protección del medio ambiente en su conjunto.
(10) La presente Directiva debe establecer un marco general de prevención y control integrados de la contaminación. Debe disponer de las medidas necesarias para la puesta en práctica de la prevención y el control integrados de la contaminación a fin de alcanzar un nivel elevado de protección del medio ambiente en su conjunto. La aplicación de un enfoque integrado del control de la contaminación debe favorecer un desarrollo sostenible.
(11) Las disposiciones de la presente Directiva deben aplicarse sin perjuicio de las disposiciones de la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente [8]. En los casos en que deban tomarse en consideración, a efectos de la concesión de la autorización, datos o conclusiones que resulten de la aplicación de esta última Directiva, la presente Directiva no debe afectar a la aplicación de la Directiva 85/337/CEE.
(12) Los Estados miembros deben adoptar las disposiciones necesarias para que quede garantizado que el titular de una instalación contemplada en esta Directiva se ajusta a los principios generales de determinadas obligaciones fundamentales. Para ello basta con que las autoridades competentes tengan en cuenta esos principios generales en el momento en que establezcan las condiciones de autorización.
(13) Algunas de las disposiciones adoptadas de conformidad con la presente Directiva deben aplicarse a las instalaciones existentes después del 30 de octubre de 2007 y otras debían aplicarse desde el 30 de octubre de 1999.
(14) A fin de afrontar los problemas de contaminación del modo más eficaz y rentable, los titulares de explotaciones deben atender a consideraciones medioambientales. Dichas consideraciones deben comunicarse a la autoridad o autoridades competentes a fin de que estas puedan cerciorarse, antes de conceder una autorización, de que se han previsto todas las medidas adecuadas de prevención o de reducción de la contaminación. Procedimientos de solicitud de autorización muy diferentes entre sí pueden dar lugar a niveles diferentes de protección del medio ambiente y de conciencia pública. Por ello, las solicitudes de autorización con arreglo a la presente Directiva deben incluir una serie de datos mínimos.
(15) La plena coordinación del procedimiento y de las condiciones de autorización entre las autoridades competentes debe contribuir a alcanzar el nivel máximo de protección del medio ambiente en su conjunto.
(16) La autoridad o autoridades competentes únicamente deben conceder o modificar una autorización cuando se hayan previsto medidas de protección integrada del medio ambiente, incluidos la atmósfera, el agua y el suelo.
(17) La autorización debe abarcar todas las medidas necesarias para cumplir las condiciones de la misma, a fin de alcanzar con ello un nivel elevado de protección del medio ambiente en su conjunto. Sin perjuicio del procedimiento de autorización, dichas medidas podrán ser objeto además de requisitos obligatorios generales.
(18) Los valores límite de emisión, los parámetros y las medidas técnicas equivalentes deben basarse en las mejores técnicas disponibles, sin prescribir la utilización de una técnica o tecnología específica, y tomando en consideración las características técnicas de la instalación de que se trate, su implantación geográfica y las condiciones locales del medio ambiente. En todos los casos, las condiciones de la autorización deben establecer disposiciones relativas a la minimización de la contaminación a larga distancia o transfronteriza y garantizar un nivel elevado de protección del medio ambiente en su conjunto.
(19) Corresponde a los Estados miembros determinar el modo en que se podrán tomar en consideración, en la medida en que sea necesario, las características técnicas de la instalación de que se trate, su implantación geográfica y las condiciones locales del medio ambiente.
(20) En caso de que una norma de calidad medioambiental exija condiciones más rigurosas que las que puedan obtenerse con la utilización de las mejores técnicas disponibles, la autorización debe exigir, en particular, requisitos complementarios, sin perjuicio de otras medidas que puedan adoptarse para respetar las normas de calidad medioambiental.
(21) Debido a que las mejores técnicas disponibles variarán con el tiempo, especialmente a consecuencia de los avances técnicos, la autoridad competente debe estar al corriente o ser informada de dichos avances.
(22) Los cambios efectuados en una instalación pueden ser causa de contaminación. Por consiguiente, es necesario comunicar a la autoridad competente cualquier modificación que pudiera incidir en el medio ambiente. Toda modificación sustancial de la explotación debe someterse a la concesión de una autorización previa con arreglo a la presente Directiva.
(23) Se deben estudiar periódicamente y, si fuere necesario, actualizar las condiciones de autorización. En determinadas condiciones deben estudiarse nuevamente en cualquier caso.
(24) La participación real del público en la adopción de esas decisiones le debe permitir expresar opiniones e inquietudes que pueden ser pertinentes y que las autoridades decisorias pueden tener en cuenta, favoreciendo de esta manera la responsabilidad y la transparencia del proceso decisorio y contribuyendo a la toma de conciencia por parte de los ciudadanos sobre los problemas medioambientales y al respaldo público de las decisiones adoptadas. El público debe tener acceso a la información relativa al funcionamiento de las instalaciones y a su efecto potencial en el medio ambiente, y, antes de que se adopte cualquier decisión, a la información relativa a las solicitudes de autorización de nuevas instalaciones o de modificaciones sustanciales, y a las propias autorizaciones, a sus actualizaciones y a los correspondientes datos de control.
(25) Por consiguiente, debe fomentarse la participación pública, incluida la de asociaciones, organizaciones y grupos y, en particular, la de organizaciones no gubernamentales que trabajan en favor de la protección del medio ambiente, sin olvidar, entre otras cosas, la educación medioambiental del público.
(26) El 25 de junio de 1998, la Comunidad firmó el Convenio de la CEPE de la ONU sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente ("Convenio de Aarhus"). Entre los objetivos del Convenio de Aarhus está el de garantizar los derechos de la participación del público en la toma de decisiones en asuntos medioambientales para contribuir a la protección del derecho a vivir en un medio ambiente adecuado para la salud y el bienestar de las personas.
(27) Los avances y el intercambio de información en la Comunidad sobre las mejores técnicas disponibles deben contribuir a reducir los desequilibrios tecnológicos a nivel de la Comunidad, deben ayudar a la divulgación mundial de los valores límite establecidos y de las técnicas empleadas en la Comunidad y, asimismo, deben ayudar a los Estados miembros para la aplicación eficaz de la presente Directiva.
(28) Deben elaborarse periódicamente informes sobre la aplicación y sobre la eficacia de la presente Directiva.
(29) La presente Directiva hace referencia a aquellas instalaciones cuyo potencial de contaminación y, por lo tanto, de contaminación transfronteriza, sea elevado. Deben organizarse consultas transfronterizas en caso de que las solicitudes de autorización se refieran a nuevas instalaciones o a modificaciones sustanciales de las instalaciones que puedan tener efectos perjudiciales significativos para el medio ambiente. Las solicitudes relativas a dichas propuestas o modificaciones deben estar a disposición del público en el Estado miembro que pudiera verse afectado.
(30) Puede evidenciarse la necesidad de acción a nivel comunitario para fijar valores límite de emisión aplicables a determinadas categorías de instalaciones y de sustancias contaminantes incluidas en el ámbito de aplicación de la presente Directiva. El Parlamento Europeo y el Consejo deben fijar dichos valores límite de emisión de conformidad con las disposiciones del Tratado.
(31) Las disposiciones de la presente Directiva se deben aplicar sin perjuicio de las disposiciones comunitarias en materia de salud y seguridad en el lugar de trabajo.
(32) La presente Directiva no debe afectar a las obligaciones de los Estados miembros relativas a los plazos de transposición al Derecho nacional de las Directivas, que figuran en la parte B del anexo VI.
1) "sustancia": los elementos químicos y sus compuestos, con la excepción de las sustancias radiactivas en el sentido de la Directiva 96/29/Euratom del Consejo, de 13 de mayo de 1996, por la que se establecen las normas básicas relativas a la protección sanitaria de los trabajadores y de la población contra los riesgos que resultan de las radiaciones ionizantes [9], y de los organismos modificados genéticamente con arreglo a la Directiva 90/219/CEE del Consejo, de 23 de abril de 1990, relativa a la utilización confinada de microorganismos modificados genéticamente [10], y a la Directiva 2001/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de marzo de 2001, sobre la liberación intencional en el medio ambiente de organismos modificados genéticamente [11];
2) "contaminación": la introducción directa o indirecta, mediante la actividad humana, de sustancias, vibraciones, calor o ruido en la atmósfera, el agua o el suelo, que puedan tener efectos perjudiciales para la salud humana o la calidad del medio ambiente, o que puedan causar daños a los bienes materiales o deteriorar o perjudicar el disfrute u otras utilizaciones legítimas del medio ambiente;
3) "instalación": una unidad técnica fija en la que se lleven a cabo una o más de las actividades enumeradas en el anexo I, así como cualesquiera otras actividades directamente relacionadas con aquellas que guarden una relación de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminación;
4) "instalación existente": una instalación que, a fecha de 30 de octubre de 1999 y en el marco de la legislación existente antes de dicha fecha, estaba en funcionamiento o había sido autorizada o había sido objeto, en opinión de la autoridad competente, de una solicitud completa de autorización, siempre que dicha instalación se hubiera puesto en servicio a más tardar el 30 de octubre de 2000;
5) "emisión": la expulsión a la atmósfera, al agua o al suelo de sustancias, vibraciones, calor o ruido procedentes de forma directa o indirecta de fuentes puntuales o difusas de la instalación;
6) "valores límite de emisión": la masa expresada en relación con determinados parámetros específicos, la concentración o el nivel de una emisión, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados; los valores límite de las emisiones también pueden establecerse para determinados grupos, familias o categorías de sustancias, en particular para las mencionadas en el anexo III. Los valores límite de emisión de las sustancias se aplican generalmente en el punto en que las emisiones salgan de la instalación; en su determinación no se tendrá en cuenta una posible dilución; en lo que se refiere a las expulsiones indirectas al agua, el efecto de una estación de depuración podrá tenerse en cuenta en el momento de determinar los valores límite de emisión de la instalación, siempre y cuando se alcance un nivel equivalente de protección del medio ambiente en su conjunto y ello no conduzca a cargas contaminantes más elevadas en el entorno, sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones de la Directiva 2006/11/CE y de las Directivas adoptadas para su aplicación;
7) "norma de calidad medioambiental": el conjunto de requisitos, establecidos por la legislación comunitaria, que deben cumplirse en un momento dado en un entorno determinado o en una parte determinada de este;
8) "autoridad competente": la autoridad, autoridades u organismos que, en virtud de la legislación de los Estados miembros, sean responsables del cumplimiento de las tareas derivadas de la presente Directiva;
9) "permiso": la parte o la totalidad de una o varias decisiones escritas por las que se conceda autorización para explotar la totalidad o parte de una instalación, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la instalación responde a los requisitos de la presente Directiva. Tal permiso podrá ser válido para una o más instalaciones o partes de instalaciones que tengan la misma ubicación y sean explotadas por el mismo titular;
10) "modificación de la explotación": una modificación de las características o del funcionamiento, o una extensión de la instalación que pueda acarrear consecuencias para el medio ambiente;
11) "modificación sustancial": una modificación de la explotación que, en opinión de la autoridad competente, pueda tener repercusiones perjudiciales o importantes en las personas o el medio ambiente; a efectos de la presente definición, cualquier modificación o extensión de una explotación se considerará sustancial si la modificación o la extensión cumple, por sí sola, los posibles umbrales establecidos en el anexo I;
12) "mejores técnicas disponibles": la fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotación, que demuestren la capacidad práctica de determinadas técnicas para constituir, en principio, la base de los valores límite de emisión destinados a evitar o, cuando ello no sea practicable, reducir en general las emisiones y el impacto en el conjunto del medio ambiente. También se entenderá por:
a) "técnicas": la tecnología utilizada junto con la forma en que la instalación esté diseñada, construida, mantenida, explotada y paralizada;
b) "disponibles": las técnicas desarrolladas a una escala que permita su aplicación en el contexto del sector industrial correspondiente, en condiciones económica y técnicamente viables, tomando en consideración los costes y los beneficios, tanto si las técnicas se utilizan o producen en el Estado miembro correspondiente como si no, siempre que el titular pueda tener acceso a ellas en condiciones razonables;
c) "mejores": las técnicas más eficaces para alcanzar un alto nivel general de protección del medio ambiente en su conjunto.
13) "titular": cualquier persona física o jurídica que explote la instalación o posea la misma o, cuando la normativa nacional así lo disponga, que ostente, por delegación, un poder económico determinante sobre la explotación técnica de la instalación;
14) "el público": una o varias personas físicas o jurídicas y, de conformidad con el derecho o la práctica nacional, sus asociaciones, organizaciones o grupos;
15) "el público interesado": el público afectado o que pueda verse afectado por la toma de una decisión sobre la concesión o actualización de un permiso o de las condiciones de un permiso, o que tenga un interés en esa decisión; a efectos de la presente definición, se considerará que tienen un interés las organizaciones no gubernamentales que trabajen en favor de la protección del medio ambiente y que cumplan los requisitos pertinentes previstos por la legislación nacional.
c) se evite la producción de residuos, de conformidad con la Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos [12]; si esto no fuera posible, se reciclarán o, si ello fuera imposible técnica y económicamente, se eliminarán, evitando o reduciendo su repercusión en el medio ambiente;
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que no puedan explotarse instalaciones nuevas sin permiso conforme a la presente Directiva, sin perjuicio de las excepciones previstas en la Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 23 de octubre de 2001, sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión [13].
a) la instalación y de sus actividades;
b) las materias primas y auxiliares, las sustancias y la energía empleadas en la instalación o generados por ella;
c) las fuentes de las emisiones de la instalación;
d) el estado del lugar en el que se ubicará la instalación;
e) el tipo y la magnitud de las emisiones previsibles de la instalación a los diferentes medios, así como una determinación de los efectos significativos de las emisiones sobre el medio ambiente;
f) la tecnología prevista y otras técnicas utilizadas para evitar las emisiones procedentes de la instalación o, si ello no fuese posible, para reducirlas;
g) si fuere necesario, las medidas relativas a la prevención y valorización de los residuos generados por la instalación;
h) las demás medidas propuestas para cumplir los principios generales de las obligaciones fundamentales del titular que impone el artículo 3;
i) las medidas previstas para controlar las emisiones al medio ambiente;
j) un breve resumen de las principales alternativas estudiadas por el solicitante, si las hubiere.
2. Cuando la información presentada con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 85/337/CEE o un informe de seguridad, elaborado en cumplimiento de la Directiva 96/82/CE del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas [14], o cualquier otra información facilitada en respuesta a otras normas, cumpla alguno de los requisitos previstos en el presente artículo, podrá incluirse en la solicitud de permiso o adjuntarse a la misma.
En el caso de que las emisiones de gases de efecto invernadero de una instalación estén especificadas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad [15], en relación con una actividad llevada a cabo en dicha instalación, el permiso no incluirá un valor límite de emisión para las emisiones directas de ese gas a menos que sea necesario para garantizar que no se provoque ninguna contaminación local significativa.
a) la contaminación producida por la instalación haga conveniente la revisión de los valores límite de emisión existentes del permiso o incluir nuevos valores límite de emisión;
b) a consecuencia de importantes cambios en las mejores técnicas disponibles resulte posible reducir significativamente las emisiones sin imponer costes excesivos;
c) la seguridad de funcionamiento del proceso o actividad haga necesario emplear otras técnicas;
d) así lo exijan disposiciones nuevas previstas en la legislación de la Comunidad o del Estado miembro.
a) el titular cumpla las condiciones establecidas en el permiso durante la explotación de la instalación;
b) el titular de la instalación informe regularmente a la autoridad competente de los resultados de la vigilancia de las emisiones de la instalación y, en el más breve plazo, de cualquier incidente o accidente que afecte de forma significativa al medio ambiente;
c) los titulares de las instalaciones presten a los representantes de la autoridad competente toda la asistencia necesaria para que puedan llevar a cabo cualesquiera inspecciones en la instalación, así como tomar muestras y recoger toda la información necesaria para el desempeño de su misión a los efectos de la presente Directiva.
a) para la concesión de un permiso de nuevas instalaciones;
b) para la concesión de un permiso relativo a cualquier cambio sustancial;
c) para la actualización de un permiso o de las condiciones del permiso de una instalación con arreglo a lo dispuesto en el artículo 13, apartado 2, letra a).
3. Los apartados 1 y 2 se aplicarán sin perjuicio de las restricciones previstas en el artículo 4, apartados 1, 2 y 4, de la Directiva 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del público a la información medioambiental [16].
b) una vez examinadas las preocupaciones y opiniones expresadas por el público afectado, los principales motivos y consideraciones en los que se basa dicha decisión, incluida la información sobre el proceso de participación del público.
a) tengan un interés suficiente, o
b) sostengan el menoscabo de un derecho, cuando la legislación en materia de procedimiento administrativo de un Estado miembro lo imponga como requisito previo.
3. Cada tres años, y por primera vez para el período comprendido entre el 30 de octubre de 1999 y el 30 de octubre de 2002, ambos inclusive, los Estados miembros remitirán a la Comisión información sobre la aplicación de la presente Directiva, en forma de informe. Este informe se preparará basándose en un cuestionario o en un esquema elaborado por la Comisión con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 6, apartado 2, de la Directiva 91/692/CEE del Consejo, de 23 de diciembre de 1991, sobre la normalización y la racionalización de los informes relativos a la aplicación de determinadas directivas referentes al medio ambiente [17]. El cuestionario o el esquema se enviará a los Estados miembros seis meses antes del comienzo del período cubierto por el informe. El informe se presentará a la Comisión en el plazo de nueve meses a partir de la finalización del período de tres años que cubra.
a) las instalaciones que se indican en el anexo I excepto los vertederos cubiertos por los puntos 5.1 y 5.4 de dicho anexo, y
b) las sustancias contaminantes a que se refiere el anexo III.
3. Sin perjuicio de los requisitos de la presente Directiva los requisitos técnicos aplicables respecto de los vertederos cubiertos por los puntos 5.1 y 5.4 del anexo I han sido fijados en la Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos [18].
[1] DO C 97 de 28.4.2007, p. 12.
[2] Dictamen del Parlamento Europeo de 19 de junio de 2007 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 17 de diciembre de 2007.
[3] DO L 257 de 10.10.1996, p. 26. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 33 de 4.2.2006, p. 1).
[4] Véase la parte A del anexo VI.
[5] DO C 138 de 17.5.1993, p. 1.
[6] DO L 188 de 16.7.1984, p. 20. Directiva modificada por la Directiva 91/692/CEE (DO L 377 de 31.12.1991, p. 48).
[7] DO L 64 de 4.3.2006, p. 52.
[8] DO L 175 de 5.7.1985, p. 40. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 156 de 25.6.2003, p. 17).
[9] DO L 159 de 29.6.1996, p. 1.
[10] DO L 117 de 8.5.1990, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Decisión 2005/174/CE de la Comisión (DO L 59 de 5.3.2005, p. 20).
[11] DO L 106 de 17.4.2001, p. 1. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 1830/2003 (DO L 268 de 18.10.2003, p. 24).
[12] DO L 114 de 27.4.2006, p. 9.
[13] DO L 309 de 27.11.2001, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2006/105/CE del Consejo (DO L 363 de 20.12.2006, p. 368).
[14] DO L 10 de 14.1.1997, p. 13. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).
[15] DO L 275 de 25.10.2003, p. 32. Directiva modificada por la Directiva 2004/101/CE (DO L 338 de 13.11.2004, p. 18).
[16] DO L 41 de 14.2.2003, p. 26.
[17] DO L 377 de 31.12.1991, p. 48. Directiva modificada por el Reglamento (CE) no 1882/2003.
[18] DO L 182 de 16.7.1999, p. 1. Directiva modificada por el Reglamento (CE) no 1882/2003.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11 de la Directiva 2006/12/CE y en el artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos [1]:
5.1. Instalaciones para la valorización o eliminación de residuos peligrosos de la lista, contemplada en el artículo 1, apartado 4, de la Directiva 91/689/CEE, tal como se definen en los anexos II A y II B (operaciones R1, R5, R6, R8 y R9) de la Directiva 2006/12/CE y en la Directiva 75/439/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de aceites usados [2], de una capacidad de más de 10 toneladas por día.
5.4. Vertederos que reciban más de 10 toneladas por día o que tengan una capacidad total de más de 25000 toneladas con exclusión de los vertederos de residuos inertes.
6.4. a) Mataderos con una capacidad de producción de canales superior a 50 toneladas por día.
- materia prima animal (que no sea la leche) de una capacidad de producción de productos acabados superior a 75 toneladas por día,
- materia prima vegetal de una capacidad de producción de productos acabados superior a 300 toneladas por día (valor medio trimestral).
a) 40000 emplazamientos para las aves de corral;
b) 2000 emplazamientos para cerdos de cría (de más de 30 kg), o
[1] DO L 377 de 31.12.1991, p. 20. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 33 de 4.2.2006, p. 1).
[2] DO L 194 de 25.7.1975, p. 23. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 332 de 28.12.2000, p. 91).
1. Directiva 87/217/CEE del Consejo, de 19 de marzo de 1987, sobre la prevención y la reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto.
2. Directiva 82/176/CEE del Consejo, de 22 de marzo de 1982, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio del sector de la electrólisis de los cloruros alcalinos.
3. Directiva 83/513/CEE del Consejo, de 26 de septiembre de 1983, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de cadmio.
4. Directiva 84/156/CEE del Consejo, de 8 de marzo de 1984, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio de los sectores distintos de la electrólisis de los cloruros alcalinos.
5. Directiva 84/491/CEE del Consejo, de 9 de octubre de 1984, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de hexaclorociclohexano.
6. Directiva 86/280/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los residuos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas en la lista 1 del anexo de la Directiva 76/464/CEE.
7. Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineración de residuos.
8. Directiva 92/112/CEE del Consejo, de 15 de diciembre de 1992, por la que se fija el régimen de armonización de los programas de reducción, con vistas a la supresión, de la contaminación producida por los residuos de la industria del dióxido de titanio.
9. Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001, sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión.
10. Directiva 2006/11/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad.
11. Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos.
12. Directiva 75/439/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de aceites usados.
13. Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos.
14. Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos.
12. Sustancias y preparados respecto de los cuales se haya demostrado que poseen propiedades cancerígenas, mutágenas o puedan afectar a la reproducción a través del aire.
11. Sustancias que contribuyen a la cutrofización (en particular nitratos y fosfatos).
1) uso de técnicas que produzcan pocos residuos;
3) desarrollo de las técnicas de recuperación y reciclado de sustancias generadas y utilizadas en el proceso, y de los residuos cuando proceda;
4) procesos, instalaciones o método de funcionamiento comparables que hayan dado pruebas positivas a escala industrial;
5) avances técnicos y evolución de los conocimientos científicos;
6) carácter, efectos y volumen de las emisiones de que se trate;
8) plazo que requiere la instauración de una mejor técnica disponible;
9) consumo y naturaleza de las materias primas (incluida el agua) utilizada en procedimientos de eficacia energética;
10) necesidad de prevenir o reducir al mínimo el impacto global de las emisiones y de los riesgos en el medio ambiente;
12) información publicada por la Comisión, en virtud del artículo 17, apartado 2, párrafo segundo, o por organizaciones internacionales.
a) la solicitud de un permiso o, llegado el caso, de la propuesta de actualización de un permiso o de las condiciones de un permiso de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15, apartado 1, incluida la descripción de los elementos enumerados en el artículo 6, apartado 1;
b) cuando proceda, la circunstancia de que una decisión está sujeta a una evaluación, nacional o transfronteriza, del impacto ambiental, o a consultas entre los Estados miembros de conformidad con el artículo 18;
b) de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2003/4/CE, toda información distinta a la referida en el punto 1 que resulte pertinente para la decisión de conformidad con el artículo 8 y que solo pueda obtenerse una vez expirado el período de información al público interesado conforme al punto 1.
Directiva 96/61/CE del Consejo (DO L 257 de 10.10.1996, p. 26) | |
Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 156 de 25.6.2003, p. 17) | Únicamente el artículo 4 y el anexo II |
Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 275 de 25.10.2003, p. 32) | Únicamente el artículo 26 |
Reglamento (CE) no 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1) | Únicamente el punto 61 del anexo III |
Reglamento (CE) no 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 33 de 4.2.2006, p. 1) | Únicamente el artículo 21, apartado 2 |
96/61/CE | 30 de octubre de 1999 |
2003/35/CE | 25 de junio de 2005 |
2003/87/CE | 31 de diciembre de 2003 |
Directiva 96/61/CE | Presente Directiva |
Artículo 2, puntos 1 a 9 | Artículo 2, puntos 1 a 9 |
Artículo 2, punto 10, letra a) | Artículo 2, punto 10 |
Artículo 2, punto 10, letra b) | Artículo 2, punto 11 |
Artículo 2, punto 11, párrafo primero, frase introductoria | Artículo 2, punto 12, párrafo primero, frase introductoria |
Artículo 2, punto 11, párrafo primero, primer guión | Artículo 2, punto 12, párrafo primero, letra a) |
Artículo 2, punto 11, párrafo primero, segundo guión | Artículo 2, punto 12, párrafo primero, letra b) |
Artículo 2, punto 11, párrafo primero, tercer guión | Artículo 2, punto 12, párrafo primero, letra c) |
Artículo 2, punto 11, párrafo segundo | Artículo 2, punto 11, párrafo segundo |
Artículo 2, punto 12 | Artículo 2, punto 13 |
Artículo 2, punto 13 | Artículo 2, punto 14 |
Artículo 2, punto 14 | Artículo 2, punto 15 |
Artículo 3, párrafo primero | Artículo 3, apartado 1 |
Artículo 3, párrafo segundo | Artículo 3, apartado 2 |
Artículo 6, apartado 1, párrafo primero, primer a décimo guión | Artículo 6, apartado 1, párrafo primero, letras a) a j) |
Artículos 7 a 12 | Artículos 7 a 12 |
Artículo 13, apartado 2, frase introductoria | Artículo 13, apartado 2, frase introductoria |
Artículo 13, apartado 2, primer a cuarto guión | Artículo 13, apartado 2, letras a) a d) |
Artículo 14, frase introductoria | Artículo 14, frase introductoria |
Artículo 14, primer a tercer guión | Artículo 14, letras a) a c) |
Artículo 15, apartado 1, párrafo primero, frase introductoria | Artículo 15, apartado 1, párrafo primero, frase introductoria |
Artículo 15, apartado 1, párrafo primero, primer a tercer guión | Artículo 15, apartado 1, párrafo primero, letras a) a c) |
Artículo 15, apartado 1, párrafo segundo | Artículo 15, apartado 1, párrafo segundo |
Artículo 15, apartado 4 | Artículo 15, apartado 3 |
Artículo 15, apartado 5 | Artículo 15, apartado 4 |
Artículo 15 bis, párrafo primero, frase introductoria y final | Artículo 16, apartado 1 |
Artículo 15 bis, párrafo primero, letras a) y b) | Artículo 16, apartado 1, letras a) y b) |
Artículo 15 bis, párrafo segundo | Artículo 16, apartado 2 |
Artículo 15 bis, párrafo tercero, primera y segunda frase | Artículo 16, apartado 3, párrafo primero |
Artículo 15 bis, párrafo tercero, tercera frase | Artículo 16, apartado 3, párrafo segundo |
Artículo 15 bis, párrafo cuarto | Artículo 16, apartado 4, párrafo primero |
Artículo 15 bis, párrafo quinto | Artículo 16, apartado 4, párrafo segundo |
Artículo 15 bis, párrafo sexto | Artículo 16, apartado 5 |
Artículo 18, apartado 1, frase introductoria y final | Artículo 19, apartado 1 |
Artículo 18, apartado 1, guiones primero y segundo | Artículo 19, apartado 1, letras a) y b) |
Artículo 18, apartado 2, párrafo primero | Artículo 19, apartado 2 |
Artículo 18, apartado 2, párrafo segundo | Artículo 19, apartado 3 |
Artículo 20, apartado 1 | Artículo 20, apartado 1 |
Artículo 20, apartado 2 | Artículo 20, apartado 2 |
Artículo 20, apartado 3, párrafo primero | Artículo 20, apartado 3, párrafo primero |
Artículo 20, apartado 3, párrafo segundo | — |
Artículo 20, apartado 3, párrafo tercero | Artículo 20, apartado 3, párrafo segundo |
Artículo 21, apartado 1 | — |
Artículo 21, apartado 2 | Artículo 21 |
— | Artículo 22 |
Artículo 22 | Artículo 23 |
Artículo 23 | Artículo 24 |
Anexo III | Anexo III |

References: artículo 4
 artículo 26
 artículo 21
 artículo 5
 artículo 16
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 05
 artículo 5
 artículo 05
 artículo 174
 Resolución 
 artículo 3
 artículo 13
 artículo 4
 artículo 6
 artículo 11
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 17
 artículo 15
 artículo 6
 artículo 18
 artículo 8
 artículo 4
 artículo 26
 artículo 21

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 2
 Artículo 2

Artículo 3
 Artículo 3

Artículo 3
 Artículo 3

Artículo 6
 Artículo 6

Artículo 13
 Artículo 13

Artículo 13
 Artículo 13

Artículo 14
 Artículo 14

Artículo 14
 Artículo 14

Artículo 15
 Artículo 15

Artículo 15
 Artículo 15

Artículo 15
 Artículo 15

Artículo 15
 Artículo 15

Artículo 15
 Artículo 15

Artículo 15
 Artículo 16

Artículo 15
 Artículo 16

Artículo 15
 Artículo 16

Artículo 15
 Artículo 16

Artículo 15
 Artículo 16

Artículo 15
 Artículo 16

Artículo 15
 Artículo 16

Artículo 15
 Artículo 16

Artículo 18
 Artículo 19

Artículo 18
 Artículo 19

Artículo 18
 Artículo 19

Artículo 18
 Artículo 19

Artículo 20
 Artículo 20

Artículo 20
 Artículo 20

Artículo 20
 Artículo 20

Artículo 20

Artículo 20
 Artículo 20

Artículo 21

Artículo 21
 Artículo 21
 Artículo 22

Artículo 22
 Artículo 23

Artículo 23
 Artículo 24