Source: https://www.derechoecuador.com/registro-oficial/2003/11/registro-oficial-25-de-noviembre-del-2003
Timestamp: 2020-02-17 15:01:49+00:00

Document:
Registro Oficial. 25 de NOVIEMBRE del 2003
Martes, 25 de Noviembre del 2003 - R. O. No. 218
267 Refórmase el Acuerdo\n Ministerial N 064, publicado en el Registro Oficial No 90 de\n 27 de mayo de 2003.
268\n Refórmase\n el Acuerdo Ministerial N 068, publicado en el Registro Oficial\n No 91 de 28 de mayo de 2003
380\n Deléganse\n facultades al ingeniero Víctor Hugo Cardoso, Viceministro\n de este Portafolio
381 Refórmase el Acuerdo\n Ministerial N0 064, publicado en el Registro Oficial No 90 de\n 27 de mayo de 2003.
0238 Expídese el Reglamento\n interno para la calificación de proveedores.
CASA\n DE MONTALVO:
Apruébase\n a través de la Junta Directiva la Resolución N OSCIDI-2003-021\n del 19 de junio de 203v referente a la Estructura y Estatuto\n Orgánica por Procesos.
CONSEJO\n NACIONAL DE EVALUA-ClÓN Y ACREDITACION - CONEA:
001-CONEA-2003-015DC Apruébase la estructuras\n políticas, estrategias procesos y proyecciones del Sistema\n Nacional de Evaluación y Acreditación de lo Educación\n Superior.
001-CONEA-2003-016DC Apruébaa3s. los princi-pios,\n características y estándares de la calidad para\n las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador.
002-CONEA-2003-OI6DC\n Apruébase\n la guía de autoevaluación para las universidades\n y escuelas politécnicas del Ecuador
Extractos\n de absolución de\n consultas de los meses de mayo y junio del presente año\n de varias instituciones
Recursos de casación\n en los juicios laborales seguidos por las siguiente personas:
43-2003 Jorge Alberto Aspiazu Yumbla\n en contra de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
51-2003\n José\n Ernesto Jiménez Vega en contra de Luis Gonzalo Chacón\n Quezada y otra
58-2003	Lito Antonio Torres Alarcón\n en contra de Industria Cartonera Ecuatoriana S.A
64-2003	César Augusto Vera Ferrín\n en contra del Consejo Provincial de Manabí.
66-2003	Capitán Gustavo Gómezjurado\n Burbano en contra de Ecuatoriana de Aviación S.A
102-2003\n Pedro Fuentes\n Erazo en contra de la Empresa Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado\n de Guayaquil
105-2003 Ángel Eduardo Sandoval\n en contra de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado\n de Ibarra, EMAPA.I
106-2003\n Jaime Gonzalo\n Navas Pérez en contra de ANDINATEL S.A
114-2003 Alba Mercedes Herrera Saavedra\n en contra del IESS.
126-2003\n José\n Alberto Betancourt Díaz en contra de la Empresa Nacional\n de Ferrocarriles del Estado.
131-2003 Ingeniero Luis Hernán\n Cárdenas en contra de PETROINDUSTRIAL
26-IP-2003 Solicitud de interpretación\n prejudicial de los artículos 83, literal a), 87 literal\n c) y 89 de la Decisión 344 de la Comisión del Acuerdo\n de Cartagena, formulada por el Consejo de Estado 'de la República\n de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección\n Primera e interpretación de oficio de los artículos\n 81 y 82, literal a), ibídem. Actor: NOVARTIS A.G.-Marca:\n TWIST.42
-\n Cantón Zapotillo: Que\n crea el Comité de Gestión Local.51
-\n A la publicación del Acuerdo Ministerial N0 03-317 de 3 de julio de\n 2003, emitido por el Ministerio de Comercio Exterior, publicado\n en. el Registro Oficial N0 141 de 6 de agosto de 200359\n \n
Que mediante Acuerdo Ministerial N0 064, publicado en el Registro\n Oficial N0 90 del 27 de mayo de 2003, se constituye el COMITE\n ESPECIAL, organismo facultado para observar, ejecutar y cumplir\n con todos los requerimientos constantes en el Canje de Notas\n suscrito el 26 de marzo de 2003 entre los gobiernos de la República\n del Japón y del Ecuador para el Proyecto 2KR 2002, referente\n a la donación de quinientos millones de yenes japoneses;
Que mediante Resolución N0 2003-013, publicada en el\n Registro Oficial N0 127 de 17 de julio de 2003, el Director de\n la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional emite\n dictamen favorable a la Estructura y Estatuto Orgánico\n por Procesos del Ministerio de Agricultura y Ganadería;
Que mediante Acuerdo Ministerial N0 216, publicado en el Registro\n Oficial N0 162 de 4 de septiembre de 2003 el Ministerio de Agricultura\n y Ganadería resuelve expedir la Estructura y Estatuto\n Orgánico por Procesos;
Que mediante Resolución N0 170, publicada en el Registro\n Oficial N0 180 de 30 de septiembre de 2003, el Consejo Nacional\n de Remuneraciones del Sector Público -CONAREM-, resuelve\n aprobar la escala de sueldos básicos, gastos de representación\n y bonificación por responsabilidad para los servidores\n públicos del Ministerio de Agricultura y Ganadería\n en base a la nueva estructura orgánica por procesos;
Que es necesario reformar la Estructura Orgánica del\n Comité Especial, ajustándose al nuevo Estatuto\n Orgánico por Procesos del MAG; y,
En uso de las facultades que le confiere el numeral 6 del\n Art. 179 de la Constitución Política de la República,\n y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Art. 1.- Reformar el Art. 2 del Acuerdo Ministerial N0 064,\n publicado en el Registro Oficial N0 90 de 27 de mayo de 2003\n reemplazando su contenido con el siguiente texto: "El Comité\n Especial estará conformado con los siguientes funcionarios:
a.-	El delegado del Ministro de Agricultura y Ganadería,\n quien lo presidirá y tendrá voto dirimente;
b.- El Director de Asesoría Jurídica;
c.- El Director de Recursos Financieros;
d.-	El Director de Planificación del Desarrollo Agropecuario\n orientado a Cadenas Productivas;
e.-	El Director de Desarrollo de Organizaciones Agroproductivas;\n y,
f.-	El Director de Auditoria Interna, con derecho a voz y\n sin voto.
El comité designará a su Secretario.
Art. 2.- El presente acuerdo entrará en vigencia a\n partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de\n su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San Francisco\n de Quito, a los treinta días del mes de septiembre de\n dos mil tres.
f.) Rodrigo Lasso Donoso, Ministro de Agricultura y Ganadería.
f.) Ing. Emilio Barriga A., Director de Gestión de\n Desarrollo Organizacional, encargado, Ministerio de Agricultura\n y Ganadería.
Que mediante Acuerdo Ministerial N0 068, publicado en el Registro\n Oficial N0 91 del 28 de mayo de 2003, se constituye el COMITE\n ESPECIAL, organismo facultado para observar, ejecutar y cumplir\n con todos los requerimientos constantes en el Convenio de Cooperación\n Económica y Técnica celebrados entre los gobiernos\n del Ecuador y de la República Popular China, referente\n a la donación de ciento veinte tractores agrícolas;
Que mediante Resolución N0 2003-0 13, publicada en\n el Registro Oficial N0 127 de 17 de julio de 2003, el Director\n de la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional emite\n dictamen favorable a la Estructura y Estatuto Orgánico\n por Procesos del Ministerio de Agricultura y Ganadería;
Que es necesario reformar la Estructura Orgánica del\n Comité Especial, ajustándose al nuevo Estatuto\n Orgánico por Procesos del MAO; y,
\n En uso de las facultades que le confiere el numeral 6 del Art.\n 179 de la Constitución Política de la República,\n y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Art. 1.- Reformar el Art. 2 del Acuerdo Ministerial N0 068,\n publicado en el Registro Oficial N0 91 de 28 de mayo de 2003,\n reemplazando su contenido con el siguiente texto: "El Comité\n Especial estará conformado con los siguientes funcionarios:
c.- El Director de Recursos Financieros.
f.-	El Director de Auditoría Interna, con derecho a\n voz y sin voto.
Que es necesario impulsar la descentralización y desconcentración,\n administración administrativa prevista en la Ley de Modernización\n del Estado y su reglamento;
Que es necesario racionalizar la gestión administrativa\n del Ministerio de Agricultura y Ganadería para dar mayor\n agilidad al despacho de las labores inherentes a esta Cartera\n de Estado; y,
En uso de las facultades que le confiere el numeral 6 del\n Art. 179 de la Constitución Política de la República,\n los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen\n Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva;\n y, los literales g) e i) del articulo 15 del Reglamento Orgánico\n Funcional del Ministerio de Agricultura y Ganadería,
Art. 1.- Delegar al ingeniero Víctor Hugo Cardoso,\n Viceministro de este Portafolio, para que bajo su responsabilidad,\n a su nombre y en representación del Ministro, ejercite\n las siguientes facultades:
a)	Suscribir acciones de personal relativas a: renuncias,\n sanciones disciplinarias, destituciones, cambios administrativos,\n ascensos, responsabilizaciones, traslados, vacaciones, licencias,\n subrogación y encargo de funciones, reintegros de personal,\n supresión de puestos, cesación de funciones por\n fallecimientos, tanto a nombramiento como a jornal; suscribir\n contratos de trabajo, contratos de servicios profesionales, disponer\n las instauraciones de sumarios administrativos y audiencias del\n mismo carácter a que hubiere lugar, dictar las correspondientes\n resoluciones sobre medidas disciplinarias del personal del Ministerio\n excepto los subsecretarios;
b)	Actuar como ordenador de gastos, conforme a las disposiciones\n legales y reglamentarias;
c)	Cumplir con las delegaciones que fueren expresamente señaladas\n por el Ministro en las diferentes corporaciones e instituciones;\n y,
d)	Suscribir e intervenir en conjunto con el Director de Asesoría\n Jurídica en las denuncias que se llegaren a presentar\n ante la Fiscalía por pérdidas y sustracciones de\n bienes de propiedad del Ministerio.
Art. 2.- El Ing. Víctor Hugo Cardoso, responderá\n directamente ante el Ministro por los actos realizados en el\n ejercicio de la presente delegación, en cumplimiento de\n las disposiciones legales y reglamentarias.
Art. 3.- El presente acuerdo entrará en vigencia a\n partir de la fecha de suscripción, sin perjuicio de su\n publicación en el Registro Oficial.
Art. 4.- Derógase el Acuerdo Ministerial No. 256 del\n ocho de septiembre de dos mil tres y 258 del quince de septiembre\n de dos mil tres.
Dado en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San Francisco\n de Quito, a los quince días del mes de octubre de dos\n mil tres.
f.) Ing. Sergio Seminario y., Ministro de Agricultura y Ganadería.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 064, publicado en el\n Registro Oficial No. 90 del 27 de mayo de 2003, se constituye\n el COMITE ESPECIAL, organismo facultado para observar, ejecutar\n y cumplir con todos los requerimientos constantes en el canje\n de notas suscrito el 26 de marzo de 2003 entre los gobiernos\n de la República del Japón y del Ecuador para el\n Proyecto 2KR 2002, referente a la donación de quinientos\n millones de yenes japoneses;
Que, mediante Resolución No. 2003-013, publicada en\n el Registro Oficial No. 127 de 17 de julio de 2003, el Director\n de la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional, emite\n dictamen favorable, a la Estructura y Estatuto Orgánico\n por Procesos del Ministerio de Agricultura y Ganadería;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 216, publicado en el\n Registro Oficial No. 162 de 4 de septiembre de 2003, el Ministerio\n de Agricultura y Ganadería resuelve expedir, la Estructura\n y Estatuto Orgánico por Procesos;
Que, mediante Resolución No. 170, publicada en el Registro\n Oficial No. 180 de 30 de septiembre de 2003, el Consejo Nacional\n de Remuneraciones del Sector Público -CONAREM-, resuelve\n aprobar la escala de sueldos básicos, gastos de representación\n y bonificación por responsabilidad para los servidores\n públicos del Ministerio de Agricultura y Ganadería\n en base a la nueva 'Estructura Orgánica por Procesos;
Que, es necesario reformar la Estructura Orgánica del\n Comité Especial, ajustándose al nuevo Estatuto\n Orgánico por Procesos del MAO; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Art. 179\n numeral 6 de la Constitución Política de la República\n del Ecuador, en concordancia con el Art. 17 del Estatuto del\n Régimen Jurídico y Administrativo de la Función\n Ejecutiva,
Art. UNICO.- Reformar el Art. 2 del Acuerdo Ministerial No.\n 064, publicado en el Registro Oficial No. 90 de 27 de mayo de\n 2003 reemplazando su contenido con el siguiente texto: "El\n Comité Especial estará conformado con los siguientes\n funcionarios:
a)	El Viceministro o su delegado, quien lo presidirá\n y tendrá voto dirimente;
b)	El Subsecretario de Direccionamiento Estratégico\n Agroproductivo, o su delegado;
d)	El Director de Gestión de Recursos Financieros;
e)	El Director de Planificación Interinstitucional\n (Sectorial), quien actuará como Secretario del comité,\n con voz y sin voto; y,
f)	El Director de Auditoría Interna, con derecho a\n voz y sin voto.
Derógase el Acuerdo Ministerial No. 267 del 30 de septiembre\n de 2003.
Dado en el Despacho Ministerial, en la ciudad de Quito, el\n 15 de octubre de 2003.
f.) lng. Sergio Seminario V., Ministro de Agricultura y Ganadería.
EL MINISTRO DE TRABAJO Y RECURSOS
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 000145 de 27 de marzo\n de 2002, se expidió el Reglamento Codificado del Comité\n de Concurso Público de Ofertas del Ministerio de Trabajo\n y Recursos Humanos para la Adquisición de Bienes, Ejecución\n de Obras y Prestación de Servicios;
Que, la Codificación de la Ley de Contratación\n Pública, publicada en el Registro Oficial No. 272 del\n 22 de febrero de 2001, contiene disposiciones que regulan los\n procedimientos contractuales que celebran las instituciones y\n organismos del Estado;
Que, con Acuerdo Ministerial No. 0218 de 1 de octubre de 2003,\n publicado en el Registro Oficial No. 198 del 27 de octubre del\n mismo año, se expidió el Reglamento Interno para\n la Calificación de Proveedores del Ministerio de Trabajo\n y Recursos Humanos;
Que, es necesario expedir un nuevo instrumento que guarde\n relación con las necesidades actuales de la institución;
Que, la Dirección de Asesoría Jurídica\n del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, a través\n del memorando No. 518 del II de noviembre de 2003, emitió\n el informe legal correspondiente; y,
En uso de las atribuciones legales constantes en el articulo\n 179, numeral 6 de la Constitución Política de la\n República del Ecuador,
Expedir el Reglamento interno para la calificación\n de proveedores del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos.
Art. 1.- El Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, mantendrá\n actualizada la lista de proveedores para la adquisición\n de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios;\n con esta finalidad durante el primer mes de cada año ,\n publicará en 2 periódicos, uno de ellos de mayor\n circulación del país, por una sola vez, invitando\n a las personas naturales y jurídicas nacionales o extranjeras\n para que presenten la documentación reglamentaria, tendiente\n a calificarse como proveedores del Ministerio de Trabajo y Recursos\n Humanos.
Sin embargo, si el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos\n considera que en el mercado se pueden obtener mejores precios,\n condiciones y calidad, y persiguiendo siempre el beneficio de\n los intereses institucionales, podrá, en cualquier época\n del alío, realizar invitación privada escrita a\n nuevas personas naturales o jurídicas para inscribirse\n y calificarse como proveedores, para lo cual deberán completar\n todos los documentos estipulados en este reglamento.
Bajo similares o mejores precios, condiciones y calidad, los\n proveedores inscritos por convocatoria pública, tendrán\n preferencia sobre los registrados vía invitación\n privada.
Art. 2.- Los aspirantes interesados en calificarse como proveedores\n del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos para la adquisición\n de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios,\n deberán cancelar en efectivo, el valor que resulte de\n aplicar la tabla siguiente, basado en un porcentaje de la remuneración\n básica mínima unificada para el sector privado:
Tipo de proveedor	Porcentaje de la remuneración
\n Básica mínima unificada para el
\n sector privado
\n Persona natural	Entre 18% y 22 %
\n Persona jurídica	Entre 38% y 42%
La Dirección de Gestión del Desarrollo Organizacional,\n basándose en la tabla precedente, determinará un\n valor único a cobrar por cada tipo de proveedor, sin salirse\n de los rangos establecidos, tomando en consideración factores\n tales como la situación económica del país,\n entre otros. Una vez determinados los valores a cobrar, se aplicarán\n sin excepción ni descuento a todos los aspirantes. La
\n mencionada dependencia comunicará estos valores a la Dirección\n de Gestión Financiera, que será la que se encargará\n de su recaudación, los mismos que no serán reembolsables.
Art. 3.- La Dirección de Gestión del Desarrollo\n Organizacional a través del Subproceso Servicios Institucionales\n mantendrá en archivo el listado actualizado de proveedores,\n así como la respectiva documentación de soporte,\n que servirá de base para solicitar ofertas para toda adquisición.
Art. 4.- Las personas naturales y jurídicas nacionales\n o extranjeras que deseen participar en la provisión de\n suministros y materiales en general, ejecución de obras\n y prestación de servicios al Ministerio de Trabajo y Recursos\n Humanos, deberán inscribirse en el Registro de Proveedores,\n de conformidad con los requisitos establecidos en el presente\n reglamento.
Art. 5.- La documentación de los proveedores calificados\n e inscritos como tales en el Registro de Proveedores del Ministerio\n de Trabajo y Recursos Humanos, expirará en el término\n de un año calendario tomado en cuenta desde la fecha en\n que fue realizada la inscripción. Vencido este plazo,\n deberán inscribirse y ser calificados nuevamente, para\n poder intervenir en la provisión de suministros y materiales\n en general, ejecución de obras y prestación de\n servicios, de conformidad con el reglamento vigente.
DE LOS REQUISITOS PARA OBTENER LA
\n INSCRIPCION EN CALIDAD DE PROVEEDOR
Art. 6.- REQUISITOS.- Previa a la inscripción, las\n personas naturales presentarán en la Dirección\n de Gestión del Desarrollo Organizacional los siguientes\n documentos actualizados. originales o copias debidamente certificadas,\n en una carpeta, debidamente foliados y numerados:
(Anexo 25NOT1)
(Anexo 25NOT2)
La Dirección de Gestión del Desarrollo Organizacional,\n pedirá la documentación necesaria a cualquier aspirante\n con la finalidad de disminuir riesgos de responsabilidad legal\n o de incumplimiento para el Ministerio de Trabajo y Recursos\n Humanos. La documentación será requerida a todos\n los aspirantes que tengan similares características y\n con un perfil similar de actividad. Está prohibido solicitar\n documentación o requisitos adicionales con la finalidad\n de desanimar o poner en desventaja a algún aspirante en\n particular.
(Anexo 25NOT3)
DE LA CALIFICACION DE SOLICITUDES DE INSCRIPCION
Art. 7.- Una vez concluido el plazo para presentar las solicitudes\n de inscripción, la Dirección de Gestión\n del Desarrollo Organizacional procederá al estudio, análisis\n de la documentación recibida y emitirá el informe\n respectivo de calificación.
Art. 8.- En caso de que el informe de calificación\n determine que la documentación presentada se encuentra\n completa procederá a la inscripción del solicitante\n en calidad de proveedor del Ministerio de Trabajo y Recursos\n Humanos, una vez que se haya pagado el valor determinado según\n el artículo 2 del presente reglamento.
Art. 9.- Si del informe de calificación se desprende\n que la documentación presentada no cumple con los requisitos\n exigidos por este reglamento, se notificará a la persona\n natural o jurídica, nacional o extranjera para que la\n complete en el término de 7 días laborables, posteriormente\n se efectuará un nuevo análisis e informe de calificación\n para determinar si ha cumplido con los requisitos anotados, caso\n contrario no será calificado como proveedor.
Art. 10.- Únicamente las personas naturales o jurídicas\n nacionales o extranjeras inscritas en el Registro de Proveedores\n de la institución, podrán participar en la presentación\n de ofertas para la provisión de suministros y materiales\n en general, ejecución de obras y prestación de\n servicios, a excepción del caso de que documentadamente\n se justifique que la persona natural o jurídica oferente,\n sin ser calificado proveedor del Ministerio de Trabajo y Recursos\n Humanos, sea exclusivo en el país.
PRIMERA.- En todo lo que no estuviere estipulado en el presente\n reglamento, se sujetará a lo dispuesto en la Ley de Contratación\n Pública, su reglamento y resoluciones que sobre este tema\n sean emitidas por la Contraloría General del Estado.
PRIMERA.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial,\n que entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación\n en el Registro Oficial, encárguense el Viceministro de\n Trabajo y Recursos Humanos, el Director de Gestión del\n Desarrollo Organizacional, el Director de Gestión Financiera\n y demás funcionarios relacionados.
SEGUNDA.- Déjase sin efecto el Acuerdo Ministerial\n No. 0218 de 1 de octubre de 2003, publicado en el Registro Oficial\n No. 198 del 27 de octubre de 2003.
Dado y firmado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 14\n de noviembre de 2003.
f.) Ab. Iván Muela Racines, Ministro de Trabajo y Recursos\n Humanos (E).
LA CASA\n DE MONTALVO
Que, en el marco del Proceso de Modernización Administrativa\n del Estado, se viene aplicando los nuevos sistemas de Organización\n por Procesos y de Desarrollo de Recursos Humanos a implementarse\n en las entidades del sector público, conforme a las políticas\n establecidas en la Resolución N0 032, publicada en el\n Suplemento del Registro Oficial N0 234 del 29 de diciembre de\n 2000;
Que, la Casa de Montalvo y la OSCIDI, con fecha 8 de mayo\n de 2002, suscriben el Convenio de Asistencia Técnica mediante\n el cual se obligan a ,ejecutar acciones que contribuyan a lograr\n el fortalecimiento de la Casa de Montalvo a través de\n una nueva estructura que facilite la implementación del\n Nuevo Sistema de Gestión, sustentado en los principios\n de calidad, productividad e información de resultados\n al cliente - ciudadano; y, un Sistema de Gestión de Recursos\n Humanos;
Que, la Resolución N0 OSCIDI-2003-021, remitida al\n Director General de la Casa de Montalvo mediante oficio N0 OSCIDI\n 01637 del 19 de junio de 2003, suscrito por el Dr. Ángel\n Torres Moncayo, Director de la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo\n Institucional, encargado, fue conocida y analizada por los miembros\n de la Junta Directiva de la Casa de Montalvo; y,
Art. 1.- Aprobar, a través de la Junta Directiva, la\n Resolución N0 OSCIDI-2003-021 del 19 de junio de 2003,\n referente a la Estructura y Estatuto Orgánico por Procesos\n de la Casa de Montalvo.
Art. 2.- Iniciar, por medio del Director General de la institución,\n el proceso que permita lograr la asistencia técnica de\n la OSCIDI con el objetivo de gestionar el cambio institucional\n de la estructura funcional hacia la de procesos; así como\n también, establecer la planificación y asignación\n del recurso humano a la nueva estructura organizacional.
Art. 3.- VIGENCIA.- Esta resolución entrará\n en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su\n publicación en el Registro Oficial.
Dado y firmado en la sala de sesiones de la Casa de Montalvo,\n a los veinte y siete días del mes de octubre del año\n dos mil tres.
f.) Arq. Fernando Callejas Barona, Presidente de la Junta\n Directiva y Alcalde de Ambato.
f.) Lic. Mario Mora Nieto, Director General de la Casa de\n Montalvo y Secretario de la Junta Directiva.
CERTIFICO: Que el presente documento, referente a la Resolución\n N0 OSCIDI-2003-021 del 19 de junio de 2003, que implementa la\n Estructura y Estatuto Orgánico por procesos de la Casa\n de Montalvo, fue discutido y aprobado por la Junta Directiva\n de la entidad, en sesión ordinaria de fecha 27 de octubre\n de 2003.
Ambato, 27 de octubre de 2003.
No. OSCIDI.2003-021
EL DIRECTOR DE LA OFICINA DE SERVICIO
\n CIVIL Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
Que, mediante Ley No. 18, publicada en Registro Oficial
\n No. 153 de 21 de marzo de 1989, se crea la Casa de
\n Montalvo;
\n Que, en el marco del Proceso de Modernización Administrativa\n del Estado, se viene aplicando los nuevos sistemas de Organización\n por Procesos y de Desarrollo de Recursos Humanos a implementarse\n en las entidades del sector público, conforme a las políticas\n públicas establecidas en la Resolución No. OSCIDI-2000-032\n publicada en el Registro Oficial No. 234 del 29 de diciembre\n de 2000;
Que, con Resolución No. OSCIDI-2001-050, publicada\n en el Registro Oficial No. 375 de 24 de julio de 2001, la Oficina\n de Servicio Civil y Desarrollo Institucional, expidió\n la Norma Técnica de Aplicación del Subsistema de\n Clasificación de Puestos del Servicio Civil, que determina\n la nomenclatura de la clasificación de los procesos institucionales;
Que, la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional\n ha establecido la metodología e instrumentos técnicos\n que permitirán viabilizar el interrelacionamiento y definición\n de perfiles de los recursos humanos; indicados en la Resolución\n No. OSCIDI-200l-Ol 17 de 17 de diciembre de 2001;
Que, la filosofía de una gestión por procesos,\n se basa en un análisis permanente y mejoramiento continuo\n de los diferentes procesos institucionales; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Decreto\n Ejecutivo No. 41, publicado en el Suplementó del Registro\n Oficial No. 11 de 25 de agosto de 1998,
Art. 1.- Emitir dictamen favorable a la Estructura y Estatuto\n Orgánico por Procesos de Casa de Montalvo, que se encuentra\n integrada por los siguientes procesos:
1.	PROCESOS GOBERNANTES:
1.1	DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DE LA DIFUSION Y PROMOCION\n CULTURAL DEL PENSAMIENTO DE JUAN MONTALVO
1.2	GESTION DEL	DIRECCIONAMIENTO
\n ESTRATEGICO DE LA DIFUSION Y
\n PROMOCION	CULTURAL	DEL
\n PENSAMIENTO DE JUAN MONTALVO
Responsable:	Director General
2.	PROCESOS HABILITANTES
2.1	ASESORAR A LA JUNTA DIRECTIVA Y DIRECTOR GENERAL EN LA\n EJECUCION DE LOS PROCESOS INSTITUCIONALES
Responsable:	Consejo Directivo
2.2	DESARROLLO ORGANIZACIONAL
3.	PROCESO AGREGADOR DE VALOR
3.1	DIFUSION MONTALVINA Y PROMOCION CULTURAL
Art. 2.- Esta resolución entrará en vigencia\n a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial.
Dado, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano,\n 19 de junio de 2003.
f.) Dr. Ángel Torres Moncayo, Director de Servicio\n Civil y Desarrollo Institucional (E).
Es fiel copia de su original.- Certifico.- f.) Secretario\n General de la OSCIDI.- Quito, 21 de octubre de 2003.
\n ESTRUCTURA ORGANICA POR PROCESOS
(Anexo 25NOT4)
No. 001-CONEA-2003-015DC
EL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION Y
\n ACREDITACION DE LA EDUCACION
Que el Art. 93, literal b) de la Ley Orgánica de Educación\n Superior, establece como función del CONEA, el de fijar\n las políticas de evaluación y acreditación\n de los centros de educación superior;
Que el Art. 8, literal f) del Reglamento General del Sistema\n Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación\n Superior, establece como función del CONEA, la emisión\n de informes y documentos de trabajo de acuerdo con la ley y los\n reglamentos;
Que es necesario disponer de un documento inherente al Sistema\n Nacional de Evaluación y Acreditación respecto\n a la estructura, políticas, estrategias, procesos y proyecciones\n del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación\n de la Educación Superior;
Que mediante memorando No. 003-CT-CONEA-2003 de 5 de septiembre\n de 2003, dirigido al Ing. Jaime Rojas Pazmiño, Presidente\n Provisional del CONEA, el Ing. Bolívar Navas, en su calidad\n de Director del Comité Técnico, realiza la entrega\n del informe favorable sobre el documento "Estructura, Políticas,\n Estrategias y Procesos del Sistema Nacional de Evaluación\n y Acreditación de la Educación Superior",\n de conformidad con el Art. 18, literal a) del Reglamento General\n del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación\n de la Educación Superior; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias,
Art. 1.- Aprobar la "Estructura, Políticas, Estrategias,\n Procesos y Proyecciones del Sistema Nacional de Evaluación\n y Acreditación de la Educación Superior".
Art. 2.- La presente resolución entrará en vigencia\n a partir de la fecha de su publicación en el Registro\n Oficial.
Dado en la ciudad de Quito, en la sala de sesiones del Consejo\n Nacional de Evaluación y Acreditación Superior,\n a los veinte y seis días del mes de septiembre del año\n dos mil tres.
f.) Ing. Jaime Rojas P., MSc. Presidente Provisional.
f.) Dr. Ángel Polibio Chaves Álvarez, Vocal\n Principal. f.) Dr. Xavier Zavala Egas, Vocal Principal.
f.) Soc. Gaitán Villavicencio Loor, Vocal Principal.\n f.) Ing. Guillermo Falconí E., Secretario General.
No. 001-CONEA-2003-O16DC
Que el Art. 91, literales a) y b) de la Ley Orgánica\n de Educación Superior, establecen como objetivos del sistema\n el de asegurar la calidad de las instituciones de educación\n superior, así como el de informar a la sociedad ecuatoriana\n garatizando su calidad, propiciando su depuración y mejoramiento;
Que el Art. 25, literal a) del Reglamento General del Sistema\n Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación\n Superior, establece como referentes obligatorios de la autoevaluación\n las características y estándares de calidad aprobadas\n por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación;
Que es necesario disponer de un documento inherente a la calidad\n en la universidad ecuatoriana, basado en principios, características\n y estándares de calidad;
Que mediante memorando No. 003-CT-CONEA-2003 de 5 de septiembre\n de 2003, dirigido al Ing. Jaime Rojas Pazmiño, Presidente\n Provisional del CONEA, el Ing. Bolívar Navas, en su calidad\n de Director del Comité Técnico, realiza la entrega\n del informe favorable sobre el documento "Los Principios,\n Características y Estándares de la Calidad para\n las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador",\n de conformidad con el Art. 18, literal a) del Reglamento General\n del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación\n de la Educación Superior; y,
Art. 1.- Aprobar "Los Principios, Características\n y Estándares de la Calidad para las Universidades y Escuelas\n Politécnicas del Ecuador".
Dado en la ciudad de Quito, en la sala de sesiones del Consejo\n Nacional de Evaluación y Acreditación Superior,\n en sesión extraordinaria, a los veinte y siete días\n del mes de septiembre del año dos mil tres.
No. 002-CONEA-2003-016DC
Que el Art. 90 de la Ley Orgánica de Educación\n Superior, establece la obligatoriedad de todas las instituciones\n de educación superior, de someterse al proceso de autoevaluación\n a través de una gula promovida e impulsada por el Consejo\n Nacional de Evaluación y Acreditación;
Que el Art. 93, literal e) de la Ley Orgánica de Educación\n Superior, establece como función del Consejo Nacional\n de Evaluación y Acreditación, la de elaborar normas,\n guías y documentación técnica necesarios\n para la ejecución de los procesos de autoevaluación,\n evaluación externa y acreditación;
Que el Art. 24 del Reglamento General del Sistema Nacional\n de Evaluación y Acreditación de la Educación\n Superior, señala que la autoevaluación es el riguroso\n y sistemático examen que una institución realiza,\n con amplia participación de sus integrantes a través\n de un análisis critico y un diagnóstico reflexivo\n sobre la totalidad de ¡as actividades institucionales o\n de un programa específico,' a fin de superar los obstáculos\n existentes y considerar los logros alcanzados, para mejorar la\n eficiencia institucional, y alcanzar la excelencia académica;
Que el Art. 26 del Reglamento General del Sistema Nacional\n de Evaluación y Acreditación de la Educación\n Superior, establece que en la gula de autoevaluación que\n aprobará el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación,\n se incluirá un modelo referencial de autoevaluación\n así como de sugerencias para organizar el proceso;
Que mediante memorando No. 003-CT-CONEA-2003 de 5 de septiembre\n de 2003, dirigido al Ing. Jaime Rojas Pazmiño, Presidente\n Provisional del CONEA, el Ing. Bolívar Navas, en su calidad\n de Director del Comité Técnico, realiza la entrega\n del informe favorable sobre el documento "La Guía\n de Autoevaluación para las Universidades y Escuelas Politécnicas\n del Ecuador", de conformidad con el Art. 18. literal a)\n del Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación\n y Acreditación de la Educación Superior; y,
Art. 1.- Aprobar "La Guía de Autoevaluación\n para las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador".
f.) lng. Jaime Rojas P., MSc. Presidente Provisional.
\n f.) Dr. Ángel Polibio Chaves Álvarez, Vocal Principal.\n f.) Dr. Xavier Zavala Egas, Vocal Principal.
\n DEL ESTADO
EXTRACTOS\n DE MAYO Y JUNIO
ADMINISTRACION, MANTENIMIENTO Y
\n CONSTRUCCION DEL AEREOPUERTO DE QUITO
CONSULTANTE:	PETROCOMERCIAL.
OFICIO No:	01440 PCO-GRN-GLE-2003 de\n 26-02-2003.
Respecto al alcance y aplicación del Decreto Ejecutivo\n N0 885 de 23 de octubre de 2000, publicado en el Registro Oficial\n N0 198 de 7 de noviembre del mismo alío, por el cual se\n autorizó al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito,\n la construcción, administración y mantenimiento\n del nuevo Aeropuerto Internacional de' Quito, y la disposición\n de los bienes y recursos aeroportuarios del Aeropuerto Mariscal\n Sucre.
\n PRONUNCIAMIENTO:
Con fundamento en el análisis del Decreto Ejecutivo\n N0 885 de 23 de octubre de 2000, publicado en el Registro Oficial\n N0 198 de 7 de noviembre del mismo año, la Procuraduría\n General del Estado considera que, su normativa incluye los recursos,\n equipos, instalaciones y bienes aeroportuarios del Aeropuerto\n Mariscal Sucre detallados en el mencionado decreto sin exclusión\n alguna.
De existir otros bienes de propiedad de PETROCOMERCIAL, se\n lo hará conocer a la Dirección de Aviación\n Civil y al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, para\n los fines pertinentes.
OF. PGE. No:	01271 de23-05-2003.
APROBACION DEL REGLAMENTO DE ANTICIPOS DE REMUNERACIONES:\n MUNICIPIO
CONSULTANTE:	MUNICIPALIDAD DEL CANTON
\n OTAVALO.
\n OFICIO N0:	035-AJGMO-03 de 27-03-2003.
Respecto a la procedencia de aprobar el Reglamento para anticipos\n de remuneraciones de los empleados y trabajadores del Concejo\n Municipal de Otavalo.
La Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa contemplan\n el pago de anticipo de sueldos a los servidores de las instituciones\n del sector público por lo tanto; procedente que el Concejo\n Municipal de Otaval4 reglamente el pago de anticipos por concepto\n d remuneraciones de los empleados y trabajadores de dicha Municipalidad.
OF. PGE. No: 01229 de 2 1-05-2003.
APROBACION DE ORDENANZA DE CARACTER PRESUPUESTARIA, SESIONES\n DEL
\n CONCEJO
CONSULTANTE:	MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN MUISNE.
OFICIO No:	Sin de 30-05-2003.
Respecto a la procedencia de que el Alcalde de Muisne continúe\n laborando y siga percibiendo la remuneración correspondiente;\n al encontrarse intervenido por el Ministro de Gobierno; y, convoque\n a sesión del Concejo para aprobar ordenanzas de carácter\n presupuestario; y, si debe suscribir contratos y ejecución\n de obras conjuntamente con el Procurador Sindico.
Considera que la actuación del interventor designado\n por el Ministro de Gobierno de ninguna manera implica la suspensión\n de las funciones que correspondan al Alcalde, a quien le compete\n convocar a sesiones y suscribir contratos y documentos que obliguen\n a la Municipalidad.
Al continuar el Alcalde en funciones, tiene derecho a percibir\n la remuneración que le corresponde, sin que esto signifique\n autorización de pago por parte de la Procuraduría\n General del Estado.
OF. PGE. N0: 01552 de 06-06-2003.
AUDITORES INTERNOS, MUNICIPALIDAD
\n PALENQUE.
OFICIO No:	2003-l59-AM-CAM de 09-05-2003.
Si la Municipalidad de Palenque resuelve crear la Unidad de\n Auditoria Interna, de conformidad con las facultades que le otorga\n la Ley de Régimen Municipal al Alcalde del cantón,\n debe éste designar en forma directa al Auditor Interno\n o debe ser designado por el I. Concejo Cantonal, de una terna\n presentada por el Alcalde.
Para el caso concreto de la Asociación de Municipalidades\n del Ecuador, el Auditor Interno de AME debe ser designado por\n el Directorio de la Asociación o debe ser nombrado, removido\n o trasladado por el señor Contralor General del Estado,\n conforme a lo dispuesto en el Art. 14 de la Ley Orgánica\n de la Contraloría General del Estado.
Los gobiernos seccionales tienen la facultad de designar al\n personal de Auditoría Interna que prestará sus\n servicios en la misma, conforme a sus propias normas; consecuentemente,\n el gobierno municipal, en uso de su facultad legislativa consagrada\n en el Art. 228 de la Constitución Política; Arts.\n 64 numerales 1, 40 y 42; 126; 159 de la Ley Orgánica de\n Régimen Municipal, debe dictar la normativa atinente al\n caso, debiendo sujetarse a las disposiciones de los capítulos\n II y IV del Acuerdo No 008CG dictado por la Contraloría\n General del Estado, publicado en el Registro Oficial N0 70 de\n 28 de abril de 2003.
El artículo 559 de la Ley Orgánica de Régimen\n Municipal prescribe que la Asociación de Municipalidades\n Ecuatorianas AME, es una persona jurídica de derecho público,\n con patrimonio propio, de la que todas las municipalidades del\n país son socias.
Conforme a derecho, la asociación es una persona jurídica\n diferente de los socios que la componen, consecuentemente, de\n conformidad con lo prescrito en el Art. 14 de la Ley Orgánica\n de la Contraloría General del Estado, corresponde a la\n Contraloría determinar la necesidad de crear en AME la\n Unidad de Auditoría Interna, así como nombrar,\n remover o trasladar a su personal
OF. PGE. No: 01710 de 16-06-2003.
CELEBRACIÓN DE CONTRATO:
\n CONSEJO NACIONAL DE TRANSITO
\n CONSULTANTE: CONSEJO NACIONAL DE
\n TRANSITO Y TRANSPORTE
\n TERRESTRES.
OFICIO No:	0000-584-CAJ-03-CNTTT de 22-04-2003.
Si el Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Tránsito\n y Transporte Terrestres tenía la facultad legal para celebrar\n los contratos con las compañías NOVA CORP. para\n la evaluación de personal y EXCELENCIA CORPORATIVA, para\n el análisis y diseño de los sistemas de información\n del Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestres;\n así como cuál es la situación actual de\n dichos contratos y el trámite que debería seguirse.
Respecto al contrato para la evaluación del personal,\n tanto el principal como su adéndum, se suscribieron con\n la señora Silvia Giomara López Vallejo, que intervino\n por sus propios derechos; sin embargo, en la cláusula\n tercera del contrato se estipula que el pago debe realizarse\n a la Compañía NOVA CORP. En las actas de recepción\n del trabajo, la señora López Vallejo, interviene\n como Gerente General de la referida compañía.
En cuanto a la facultad del Director Ejecutivo para suscribir\n estos contratos, debo manifestarle que, de conformidad con lo\n dispuesto en el Art. 26, literal d) de la Ley de Tránsito\n y Transporte Terrestres, corresponde a dicha autoridad, autorizar\n con su firma obligaciones contractuales de hasta la cuantía\n establecida en el Reglamento de Gastos.
De lo expuesto se desprende que el Director Ejecutivo tenía\n facultad implícita para la suscripción de contratos\n sujetos a la Ley de Contratación Pública, dentro\n del limite establecido en el articulo 16 del Reglamento de Adquisiciones\n de Bienes, Ejecución de Obras, Prestación de Servicios\n no Regulados por la Ley de Consultoría.
Respecto a la situación actual de los contratos de\n la referencia y el trámite a seguirse si se ha cumplido\n con las estipulaciones contractuales, se procederá a su\n liquidación.
Corresponde a la Contraloría General del Estado determinar\n las responsabilidades de los

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 17
 Resolución 
 artículo 17
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 2
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 559