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REGOLAMENTO SPETTACOLI VIAGGIANTI Approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 155 del 18/12/ PDF
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1 REGOLAMENTO SPETTACOLI VIAGGIANTI Approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 155 del 18/12/2004 DISPOSIZIONI INIZIALI Art. 1 Il presente regolamento, emanato ai sensi dell art. 9 della Legge 18/03/1968 n. 337 disciplina le modalità di concessione delle aree idonee per la installazione delle attività dello spettacolo viaggiante così come definite dall art. 2 della legge 337/1968 e sostituisce quello adottato con deliberazione consiliare n. 45 del 26/03/1994 e successive modifiche ed integrazioni. Art. 2 Sono considerati spettacoli viaggianti, a norma dell art.2 della legge 337 del , le attività spettacolari, i trattenimenti e le attrazioni allestite a mezzo attrezzature mobili, all aperto o al chiuso, ovvero in parchi di divertimento anche se in maniera stabile. Art. 3 Le aree comunali disponibili a tale scopo, sono indicate in apposito elenco approvato dalla Giunta Municipale e predisposto del Settore Lavori Pubblici di concerto con il Comando Polizia Municipale. La inclusione nel predetto elenco non costituisce impedimento a che le aree medesime, qualora non vengano utilizzate o richieste, possano essere concesse anche per altri scopi. La concessione per la installazione delle attività di cui all art.1 viene disposta dal Dirigente Settore Lavori Pubblici nel rispetto di quanto previsto dal comma 1. Le concessioni si intendono accordate fatti salvi i diritti di terzi interessati. L Amministrazione Comunale è sollevata da ogni e qualsiasi responsabilità derivata dall occupazione dell area concessa, dal suo uso e dal funzionamento dell attrazione. COMPLESSI CIRCENSI E ATTIVITÁ SINGOLE DELLO SPETTACOLO VIAGGIANTE Art. 4 I circhi sono catalogati nelle seguenti 5 categorie: 1^ categoria - circhi con l asse maggiore superiore ai 44 metri 2^ categoria circhi con l asse maggiore compreso tra 37 e 44 metri 3^ categoria circhi con l asse maggiore compreso tra 32 e 37 metri 4^ categoria circhi con asse maggiore compreso tra 28 e 32 metri 5^ categoria circhi con asse maggiore inferiore a metri 28 Per i circhi ovali si intende conto della media fra i due assi dell ovale Art. 5 La domanda in bollo, firmata dai richiedenti in possesso della licenza comunale, tendente ad ottenere l autorizzazione allo svolgimento degli spettacoli dovrà essere presentata 30 giorni prima della data di inizio degli stessi e dovrà contenere: Gli estremi della licenza Le generalità complete del richiedente Il codice fiscale La residenza o eventuale altro recapito L area e il periodo di svolgimento degli spettacoli Il tipo, le caratteristiche e la misura di ingombro dell attrazione, nonché il numero dei carri e delle abitazioni Le domande verranno esaminate secondo l ordine di arrivo al Protocollo ed in relazione alla disponibilità delle aree per il periodo richiesto. Hanno diritto di precedenza i titolari di attrazioni con residenza nella Provincia di Ascoli Piceno. Le domande incomplete o non integrate, qualora richiesto, saranno archiviate.
2 Art. 6 La licenza per lo svolgimento degli spettacoli circensi verrà rilasciata dal Dirigente del Settore Assetto del Territorio previa verifica da parte del Servizio Insediamenti Attività Produttive del possesso dell autorizzazione all occupazione di suolo pubblico e dell agibilità di cui all art. 80 del T.U.L.P.S., nonché di ogni altro requisito previsto dalle leggi e dal presente regolamento. Tra il periodo di permanenza di un circo e l installazione di un altro dovrà intercorrere un periodo non inferiore a dieci giorni per i circhi delle categorie e non inferiore a 8 giorni per quelli delle categorie 4 e 5 Art. 7 Allo scadere del termine indicato di volta in volta nell autorizzazione rilasciata, il titolare del circo dispone di 24 ore di tempo per lo sgombero dell area che dovrà essere lasciata in perfetto ordine e pulizia. Agli inadempienti saranno applicate le sanzioni previste dalle legge e dai regolamenti vigenti in materia. Art. 8 Per quanto non espressamente previsto nel presente regolamento si fa rinvio alla normativa ed ai regolamenti comunali vigenti LUNA PARK Art. 9 Il rilascio delle licenze di P.S. per l esercizio degli spettacoli viaggianti sia nei parchi di divertimento (Luna Park) che per altri impianti non costituenti parchi di divertimento (Luna Park tradizionali) è disciplinato oltre che dalla legge 18 marzo 1968 n. 337, dalle disposizioni del presente regolamento. Dette licenze potranno essere rilasciate nei limiti delle disponibilità delle aree individuate ai sensi dell art. 3. Art. 10 Nel Comune di S. Benedetto del Tronto il Luna Park tradizionale è quello che si svolge, fatta salva la disponibilità di idonea area, in estate in un periodo compreso tra il terzo sabato di giugno e l ultima domenica di agosto. Annualmente, sentita la Commissione di cui all art. 13, viene individuato il periodo di svolgimento del Luna Park tradizionale estivo, periodo compreso in quello sopraindicato, nonché gli orari quotidiani di apertura e di chiusura. Sentita la Commissione di cui all art. 13 sarà possibile anticipare o posticipare le date di apertura e chiusura indicate nel comma 1. E fatto assolutamente divieto di impiantare l attrazione dopo l apertura del Luna Park, pena l immediato sgombero e l esclusione dalla partecipazione per due anni successivi. E vietato inoltre abbandonare l area prima del termine fissato pena l esclusione per i due anni successivi Per il rilascio della licenza relativa al Luna park estivo la domanda in bollo deve essere inoltrata al Comune dal titolare di ogni attrazione autorizzata entro il mese di Febbraio di ogni anno. Le domande che perverranno dopo la data sopra riportata, saranno considerate tardive e quindi archiviate. Farà fede il timbro postale. Art. 11 Nella domanda deve essere elencato e specificato quanto segue: Generalità del titolare dell attrazione (nome, cognome, luogo e data di nascita, residenza, codice fiscale e recapito al quale inviare la comunicazione dell esito della domanda) Il tipo di attrazione che si intende installare con denominazione come da elenco ministeriale, nonché misura esatta della stessa, il numero delle carovane abitazione e dei carriaggi al seguito e le relative targhe Copia della licenza di esercizio rilasciata dal Comune di residenza.
3 Art. 12 L organico del Luna Park tradizionale estivo è fissato annualmente dalla Giunta Municipale sentita la Commissione di cui all art. 13 in relazione all area disponibile ed alle richieste di partecipazione pervenute nel termine indicato nell art. 10. L organico viene definito seguendo il criterio della maggiore anzianità di presenza riferita alla ditta con la stessa attrazione e per la stessa manifestazione. L anzianità di frequenza riferita ad ogni singola ditta, è maturata in base alle presenze nelle varie edizioni del Luna Park tradizionale estivo, intendendo cumulabili anche i periodi di assenze giustificate e documentate per malattia o causa di forza maggiore. L anzianità di frequenza viene acquisita dopo tre anni di concessione continuativa con la stessa attrazione. Peri nuovi inserimenti dovuti a rinunce o ampliamento dell area destinata dovrà essere compilata una graduatoria di attesa. Le nuove assegnazioni dovranno avvenire secondo i seguenti criteri: figli di frequentatori titolari di licenza rilasciata dal Comune di residenza con attrazione non direttamente concorrenziale con altre già presenti anzianità di residenza comunale anzianità di residenza provinciale anzianità di residenza regionale anzianità di appartenenza alla categoria attestata con numero TF ex NO ministeriale oppure copia della licenza rilasciata dal Comune di residenza a parità di requisiti verrà considerata l anzianità di richiesta perla stessa attrazione anche in modo non continuativo. Art. 13 La Commissione, che viene convocata entro il mese di Aprile, è così composta: Sindaco o suo delegato Dirigente Settore Assetto del Territorio o suo delegato Dirigente Settore LL.PP. o suo delegato Comandante Polizia Municipale o suo delegato Un rappresentante di categoria effettivo ed uno supplente per ogni organizzazione o associazione rappresentativa a livello nazionale N. 2 rappresentanti delle associazioni di categoria del commercio più rappresentative a livello provinciale Qualora non intervenga un membro titolare è ammessa la sostituzione con un supplente. Fungerà da Segretario, senza diritto di voto, un dipendente del Settore Assetto del Territorio. I rappresentanti di categoria effettivi e supplenti non dovranno avere comunque interessi con la manifestazione. Le designazioni dei rappresentanti di ogni organizzazione o associazione di categoria dovranno essere comunicate all Amministrazione Comunale entro il 31 gennaio di ogni anno. La mancata o tardiva comunicazione comporterà la perdita da parte dell Associazione di far parte della Commissione. Art. 14 La licenza di cui all art. 69 del TULPS è rilasciata dal Dirigente previa verifica della disponibilità dell area, del possesso della licenza di cui all art. 80 del TULPS, ai richiedenti inseriti nell organico determinato ai sensi dell art. 12, previa presentazione della seguente documentazione: Copia della polizza assicurativa R.C. e relativa quietanza dell attrazione Attestazione dell avvenuto pagamento dell occupazione dell area relativa all anno precedente Indicazione eventuali coadiuvanti Il mancato pagamento dell occupazione dell area è motivo di esclusione dall organico del Luna Park tradizionale estivo. Art. 15 L allestimento del Luna Park tradizionale estivo avviene sotto il controllo degli incaricati della Polizia Municipale che provvedono alla sistemazione delle attrazioni nell area a ciò consentita e delimitata da incaricato dell ufficio.
4 La Polizia Municipale provvede alla sistemazione dei carri abitazione e dei mezzi di carico preventivamente dichiarati, nell area individuata dall Amministrazione. E assolutamente vietato l ingresso all area destinata alle abitazioni a mezzi e strutture non preventivamente autorizzati. Le carovane di abitazione devono essere sistemate in maniera decorosa e nel rispetto delle vigenti norme igieniche. Il suolo circostante deve essere mantenuto costantemente pulito. I rifiuti, opportunamente raccolti in contenitori a perdere, devono essere collocati negli appositi cassonetti della nettezza urbana. Art. 16 Nella predisposizione dell organico del Luna park tradizionale estivo, deve essere salvaguardato ove lo spazio lo consenta, un area per un attrazione di tipo nuovo da avvicendarsi ogni anno. Per attrazione novità si deve intendere quell attrazione inclusa nell elenco delle attività spettacolari, attrazioni o trattenimenti di cui all art. 4 della legge 18/03/1968 n. 337, che presenta caratteristiche nuove tali da non risultare similare ad altre già esistenti sulla piazza. Deve essere in grado di suscitare, per caratteristiche tecniche, interesse e richiamo e non deve aver frequentato il Luna park tradizionale estivo nei tre anni precedenti. Novità è considerata sia la piccola, la media che la grande attrazione. Il rilascio della licenza di cui all art. 69 del TULPS come novità, oltre che non comportare l acquisizione di alcuna anzianità, non consente la ripetizione della licenza con lo stesso titolo. Nell eventualità in cui per la medesima attrazione novità vi siano più richieste verrà seguito l ordine cronologico di presentazione delle domande. Art. 17 L Amministrazione Comunale può concedere la riconversione dell attrazione su richiesta dell operatore, a condizione che non venga mutato l equilibrio funzionale del Luna Park. La riconversione è consentita purché ne venga fatta richiesta entro il 15 maggio ed il richiedente abbia mantenuto un anzianità con la medesima attrazione di almeno 3 (tre) anni. La concessione di cambio di attrazione può avvenire solo se la nuova attrazione non entri in diretta concorrenza con altri frequentanti aventi diritto e non ne impedisca o intralci il posizionamento. Art. 18 Il subingresso nella titolarità di una attrazione per causa di morte o per cessazione totale dell attività, per qualunque causa, comporta il riconoscimento dell anzianità di piazza acquisita dal dante causa a favore dei discendenti in linea retta entro il primo grado e dei familiari conviventi, coadiuvanti la gestione dell attrazione, purchè non siano già titolari di altra concessione all interno del Luna Park tradizionale estivo. Nell ipotesi di subingresso da parte di soggetti diversi da quelli di cui sopra, il subentrante non può vantare alcuna anzianità. Il subingresso nella titolarità di una attrazione per atto tra vivi comporta il solo riconoscimento del diritto di frequenza al Luna Park, acquisita dal dante causa avente la qualità di frequentatore, purché il subentrante non sia titolare di altra attrazione all interno del Luna Park. Nel caso di costituzione di una società in sostituzione di una ditta individuale, la società mantiene l anzianità di frequenza maturata dalla ditta individuale per la medesima attrazione e la stessa manifestazione. Art. 19 Eventuali assenze, dovute a comprovati e documentati motivi di forza maggiore, devono essere tempestivamente comunicati al Comune con la specificazione del periodo di assenza, del nome e delle generalità del familiare convivente che sostituisce il titolare. In caso di malattia deve essere allegato il certificato medico. Qualora l ammesso a partecipare al luna park non possa essere presente né possa farsi sostituire nei modi di cui sopra, per giustificati motivi di forza maggiore, documentati ed accertabili dall Amministrazione Comunale, conserva l anzianità acquisita. L Amministrazione si riserva comunque ogni possibile verifica circa la veridicità delle dichiarazioni rese dal titolare dell attrazione.
5 Qualora si accerti la falsità delle giustificazioni addotte, si applicano le sanzioni di cui all art. 23, senza pregiudizio per l azione penale qualora il fatto costituisca reato. L assenza non motivata comporta automaticamente l esclusione dal Luna Park. Art. 20 Il titolare dell attrazione è tenuto ad installare l impianto per il quale ha richiesto ed ottenuto la licenza di cui all art. 69 del TULPS. Ogni sub-concessione che comunque simulata, abbia lo scopo di eludere questa disposizione, comporta l immediata revoca della licenza stessa e l esclusione per le due successive edizioni della stessa manifestazione. Art. 21 Il titolare dell attrazione è tenuto a gestirla direttamente; lo stesso può farsi coadiuvare nella conduzione da persona di maggiore età componente il proprio nucleo familiare o da dipendente, regolarmente assunto secondo le vigenti disposizione di legge. Il sostituto o il coadiuvante non possono essere titolari di altra autorizzazione similare. Per le società regolarmente e legalmente costituite ed in possesso della relativa licenza di esercizio, la gestione dovrà essere fatta dal legale rappresentante o da persona designata dai soci stessi. Art. 22 Fermo restando quanto disposto dagli articoli 20 e 21 del presente regolamento, costituiscono motivo di esclusione per l anno successivo e la revoca della licenza di esercizio: 1) non avere ottemperato alle disposizioni per la collocazione e l esercizio delle attrazioni; 2) il ritardo nell inizio dell attività, l anticipo o il ritardo nella cessazione della stessa non specificatamente autorizzati; 3) la corrispondenza di attrazione installata con quella effettivamente autorizzata per lo spazio assegnato, ovvero la sostituzione di macchinario diverso da quello autorizzato in attrazione articolata; 4) avere sospeso l attività dell attrazione durante lo svolgimento della manifestazione; 5) avere installato attrazioni o giochi non autorizzati 6) non avere ottemperato all Ordinanza di sospensione immediata dell attività o averla ottemperata forzatamente. Art. 23 Comporta la sospensione immediata dell attività per un periodo non superiore a giorni 15: a) non avere ottemperato alle norme riguardanti rumori e suoni molesti e l orario di inizio e cessazione dei medesimi; b) non avere ottemperato alle disposizioni circa il decoro e l efficienza delle attrazioni o quant altro venga disposto. ATTIVITA COMPLEMENTARI Art. 24 Sono considerate attività complementari al luna park tradizionale i furgoni attrezzati per il commercio su aree pubbliche e i banchi di zucchero filato. I titolari di furgoni attrezzati per il commercio su aree pubbliche devono essere in possesso dell autorizzazione rilasciata dal comune di S. Benedetto del Tronto. All interno del Luna park tradizionale estivo sono previsti n. 2 (due) posteggi per il commercio su aree pubbliche di Tip. A legati allo svolgimento del Luna park tradizionale estivo. L autorizzazione all esercizio dell attività di vendita sulle aree pubbliche dei prodotti alimentari abilita anche alla somministrazione se il titolare è iscritto al REC per la somministrazione e ed in possesso dell autorizzazione sanitaria rilasciata nel rispetto della normativa vigente per la somministrazione su aree pubbliche. La collocazione di banchi dello zucchero filato deve essere prevista nell organico del Luna Park fissato annualmente secondo le modalità di cui all art. 12 e deve essere effettuata in modo tale da non ostacolare la sistemazione delle attrazioni.
6 Le domande per l installazione di banchi di zucchero filato all interno del luna park tradizionale devono essere presentate entro il mese di febbraio. Non saranno autorizzati più di n. 3 (tre) banchi semprechè i soggetti titolari dimostrino di essere in possesso dell autorizzazione sanitaria relativa. Art. 25 Sono esclusi dalla disciplina di cui al presente regolamento gli apparecchi automatici a gettone (cavallini, aeroplani, ecc.) e comunque le piccole attrazioni delle dimensioni non superiori a mt. 2x1,50. Tali apparecchi potranno trovare sistemazione nel parco nei limiti n. 3 apparecchi per partecipante al luna park tradizionale estivo semprechè ne abbiano fatta richiesta entro il termine di cui all art. 10 e fatta salva la disponibilità degli spazi idonei alla loro collocazione che deve essere nelle immediate adiacenze dell attrazione autorizzata. Sono fatti salvi i diritti acquisiti dai frequentatori abituali nel rispetto di quanto indicato nella licenza di cui all art. 69 del TULPS. DISPOSIZIONI FINALI Art. 26 Per quanto non previsto espressamente dal presente regolamento, si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni di cui alla legge n.337 del 18 marzo 1968 e al T.U.L.P.S. e relativo regolamento, nonché le leggi che disciplinano gli spettacoli viaggianti. In fase di prima applicazione del presente regolamento sono fatti salvi i diritti acquisiti anche se in contrasto. Art. 27 Per le violazioni delle norme previste dal presente regolamento si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 25 ad euro 500 così come previsto dall art. 7 bis del D.Lgs. 267/2000. E fatta salva l applicazione delle sanzioni penali per le fattispecie di reato.

References: Art. 1
 art. 9
 art. 2
 Art. 2
 art.2
 Art. 3
 art.1
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 art. 80
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 art. 3
 Art. 10
 art. 13
 art. 13
 Art. 11
 Art. 12
 art. 13
 art. 10
 Art. 13
 Art. 14
 art. 69
 art. 80
 art. 12
 Art. 15
 Art. 16
 art. 4
 art. 69
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 19
 art. 23
 Art. 20
 art. 69
 Art. 21
 Art. 22
 Art. 23
 Art. 24
 art. 12
 Art. 25
 art. 10
 art. 69
 Art. 26
 Art. 27
 art. 7