Source: https://www.scribd.com/doc/55644645/Contaminacion-industrial-Impacto-ambiental
Timestamp: 2016-07-29 20:22:09+00:00

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Contaminación industrial (Impacto ambiental)
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INTRODUCCION ..............................................................................................................................................5 ANTECEDENTES GENERALES DE PRODUCCION ..................................................................................6 2.1. ESTADÍSTICAS DE PRODUCCIÓN .........................................................................................................................6 2.2. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS .................................................................................................7 2.2.1. Operaciones preliminares ......................................................................................................................7 2.2.2. Operaciones finales ................................................................................................................................9 2.2.3. Producción de jugos .............................................................................................................................10 2.2.4. Frutas y hortalizas congeladas.............................................................................................................10 2.2.5. Secado de frutas y hortalizas................................................................................................................10 2.3. SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y HACCP .....................................................................................................11
CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS Y SU IMPACTO ...................................................................13 3.1. FUENTES Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS LÍQUIDOS ............................................................................13 3.2. FUENTES Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS..............................................................................16 3.3. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL SECTOR ...............................................................16
PREVENCION DE LA CONTAMINACION ................................................................................................18 4.1. REDUCCIÓN DEL CONTENIDO DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS EN LOS EFLUENTES ......................................18 4.2. REDUCCIÓN DEL VOLUMEN DE RESIDUOS LÍQUIDOS ........................................................................................19 4.2.1. Pautas generales para reducir el uso de agua .....................................................................................19 4.3. IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ...............................................................................20
METODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION ...............................................................21 5.1. SISTEMAS DE TRATAMIENTOS PARA LOS RESIDUOS LÍQUIDOS ..........................................................................21 5.1.1. Efluentes reciclados de procesos..........................................................................................................21 5.1.2. Tratamiento de aguas de proceso con alta concentración de contaminantes ......................................22 5.1.3. Tratamientos de efluentes combinados.................................................................................................22 5.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE UN TRATAMIENTO ..............................................................................................24 5.3. TRATAMIENTOS Y DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS .............................................................................25
COSTOS DEL CONTROL DE LA CONTAMINACION ............................................................................26 6.1. COSTO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS LÍQUIDOS ...........................................................................................26 6.2. COSTOS DE DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS........................................................................................27 6.3. INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIÓN AMBIENTAL ...............................................................27
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD ...................................................................................................29 LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA..................31 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6. NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIÓN DE LAS INDUSTRIAS ...............................................................31 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFÉRICAS ..........................................................................32 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LÍQUIDAS .................................................................................34 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SÓLIDOS ......................................................................................35 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS ........................................................................................................36 NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ....................................................................................37 Página 1
Guia para el control de la contaminacion industrial Industria procesadora de frutas y hortalizas
8.7. NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN.....................................................40 8.7.1. Normas relativas al agua .....................................................................................................................41 8.7.2. Normativas de salud y seguridad ocupacional.....................................................................................41 9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCION DE PERMISOS (AUTORIZACIONES), CONTENIDO Y FISCALIZACION ......................................................................................................................................................43 9.1. PERMISOS PARA LA LOCALIZACIÓN DE INDUSTRIAS .........................................................................................43 9.2. PERMISOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA CALIFICACIÓN TÉCNICA .......................................................................44 9.3. PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIÓN .............................................................................................................44 9.4. INFORME SANITARIO .......................................................................................................................................45 9.4.1. Actividad, proceso y establecimiento ...................................................................................................45 9.4.2. Instalaciones sanitarias........................................................................................................................46 9.4.3. Instalaciones de energía.......................................................................................................................46 9.4.4. Equipos de vapor, agua caliente y radiación ionizante .......................................................................46 9.4.5. Operadores calificados.........................................................................................................................47 9.4.6. Organización de prevención de riesgos para los trabajadores............................................................47 9.5. PATENTE MUNICIPAL .......................................................................................................................................47 9.6. ANTECEDENTES GENERALES DE CUMPLIMIENTO .............................................................................................47 9.6.1. Residuos industriales líquidos ..............................................................................................................48 9.6.2. Residuos industriales sólidos................................................................................................................48 9.6.3. Emisiones atmosféricas ........................................................................................................................48 9.6.4. Organización de prevención de riesgos para los trabajadores............................................................48 10. 11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..............................................................................................49 BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................................................50
PRESENTACION La Región Metropolitana de la República de Chile concentra la mayor parte de la actividad económica del país. La base industrial de la región es diversa, incluyendo rubros tan variados como alimentos, textiles, productos químicos, plásticos, papel, caucho y metales básicos. Sin embargo, el rápido crecimiento económico e industrial ha traído consigo serios problemas de contaminación ambiental, como la polución de aire, agua y suelo. Comprometido con formular y desarrollar una política ambiental tendiente a resolver estos problemas, el Gobierno de Chile ha creado un marco legal e institucional que incluye, entre otros, planes y programas de cooperación internacional. En este marco, y con el propósito de promocionar un desarrollo industrial sustentable, el Gobierno de los Países Bajos (Holanda), a través de su Ministro para la Cooperación Internacional, aprobó una donación al Gobierno Chileno, para realizar dos programas de asistencia técnica, denominados: “Manejo de un Plan de Gestión Ambiental, Segunda Etapa” y “Fiscalización, Control de la Contaminación y Gestión Ambiental en la Región Metropolitana”. Estos programas incluyeron un proyecto titulado: “Guías Técnicas para el Control y Prevención de la Contaminación Industrial”, desarrollado entre los años 1994 y 1997. El objetivo principal de estas guías, a ser distribuidas a todas las empresas de cada rubro estudiado, es orientar al sector en materia ambiental, entregándole herramientas de prevención y control de la contaminación. A su vez, pretende contribuir a las actividades de fiscalización que realiza la Autoridad, optimizando la calidad de las mismas, si bien las guías en sí no son un instrumento fiscalizable. Los rubros industriales prioritarios para la Región Metropolitana se seleccionaron en base a criterios, tales como la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactos ambientales que generan. El presente documento entrega una reseña sobre los impactos ambientales provocados por los residuos generados por la industria procesadora de frutas y hortalizas. A su vez, identifica las medidas de prevención de los potenciales impactos; los métodos de control de la contaminación (end of pipe) recomendados, los costos asociados; y los aspectos relacionados con la seguridad y salud ocupacional. Como marco legal, entrega la información referente a la normativa medioambiental vigente en el país, y los procedimientos de obtención de permisos requeridos por la industria. En la elaboración han participado consultores nacionales, con la asesoría experta de la empresa Holandesa BKH Consulting Engineers. Como contraparte técnica del proyecto han participado las siguientes instituciones: CONAMA, SuperIntendencia de Servicios Sanitarios, Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, Departamento Programa sobre el Ambiente del Ministerio de Salud y las Asociaciones de Industriales de cada rubro estudiado. La coordinación general del proyecto estuvo a cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, Dirección Región Metropolitana.
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La presente guía para el control y prevención de la contaminación industrial en la industria procesadora de frutas y hortalizas, ha sido elaborada por la Unidad de Residuos de la CONAMA RM, en base a un estudio realizado por la Corporación de Investigación Tecnológica INTECCHILE.
la producción hortofrutícola tiene dos destinos: el consumo en fresco y la industrialización.1. La industria procesadora de frutas y hortalizas genera importantes cantidades de residuos líquidos. resumidos a continuación: • • • • • • • Conservería de frutas y hortalizas. para permitir su exportación y consumo en fresco en el extranjero.
. haciendo posible un mejor uso de las instalaciones de las plantas procesadoras y de su fuerza laboral. El tratamiento de diversas especies frutícolas permite mitigar en parte esta característica. las frutas y hortalizas frescas pueden ser sometidas a diversos procesos industriales. logrados a través de mejoramientos en las técnicas de producción e introducción de nuevas especies. En términos generales. debido al aumento en la superficie plantada y a la obtención de mejores rendimientos. Esta industria ha incrementado su producción en los últimos 15 a 20 años. Por otra parte. Dependiendo de su uso final. con una alta carga de material orgánico. La contaminación atmosférica y la acústica son de menor importancia en esta actividad industrial. Deshidratación de frutas y hortalizas. Sulfitado y confitado de frutas. Elaboración de jugos clarificados concentrados de frutas.
A estos procesos. Elaboración de pulpas y mermeladas de frutas y de pastas de hortalizas. Acetificación y/o fermentación de hortalizas. produce residuos sólidos que pueden utilizarse como alimento animal o fertilizante orgánico. Congelación de frutas y hortalizas. se agrega el tratamiento de post-cosecha de especies (frío y fumigación).
La industria hortofrutícola ha pasado a ser una de las principales actividades agrícolas en Chile. El carácter estacional de la industria hortofrutícola se traduce en una alta generación de contaminantes en un período relativamente breve.
5 90.7 43.0 19.3 41.9 43. que garantice el cumplimiento de los exigentes estándares internacionales.2.0 49.1 61.2 322. VOLUMENES (Miles toneladas)
MATERIA PRIMA 608.6 4.599.4
TOMATE • Pasta concentrada • Conservas JUGOS CONGELADOS • Manzana • Otros DESHIDRATADOS • Frutas • Hortalizas y manzanas CONGELADOS • Frutas • Hortalizas CONSERVAS (*) • Frutas • Hortalizas PULPA DE FRUTA (*) TOTAL
VALOR (Millones de US$)
77.1 65.6 44.0 6.0 319.0 71.
.2 15. ANTECEDENTES GENERALES DE PRODUCCION
2.7 30.5 270.7 60.1 10.6 64.8 60. FUENTE: Ref.1.5 429. La Región Metropolitana representa una fracción importante en cada una de estas líneas de producción.0 48.0 282.8 354.2
Estimado de acuerdo a producción 1990.
Las cifras de producción y procesamiento industrial de frutas y hortalizas en el país. tal como se presenta en la Tabla Nº 2.8 7.5 30.1 35.6 57.2 64.0 147. La Tabla Nº 2. 1
Parte importante de esta producción se exporta.6 PRODUCTO FINAL 111.0 6.1 presenta los volúmenes de materia prima procesada y el producto final obtenido por este sector industrial.0 55.8 55.6 12.0 124.3 14. durante la temporada 1990-1991. permiten apreciar la relevancia que este sector ha adquirido en la economía nacional.0 560. lo que ha obligado a la industria procesadora a un acelerado proceso de modernización tecnológica. TABLA Nº 2.6 4.0 47.2 12.6 80.6 36.1: Producción de la agroindustria hortofrutícola (Temporada 1990-91).5 86.5 47.2 25.6 36.4 1.2.
así como operaciones mecánicas y manuales. Ejemplos de sistemas secos son la agitación manual. insectos y residuos químicos.2: Tipo de agroindustria y su producción en la Región Metropolitana.TABLA Nº 2. Es posible.1. cada uno de los cuales presenta problemas específicos en relación al control de procesos y generación de residuos. Estos procesos usan tanto procesos secos como húmedos.000 88.000 63. sin embargo. madurez.000 16.000 33.
.000 Sin información
% PRODUCCION NACIONAL 29 50 41 24 16 Sin información
6 10 15 6 4 2
2. flotación. 1
Nº DE INDUSTRIAS
PRODUCCION ton/año 48. en tanto métodos húmedos son la aspersión de agua. 2. chorros de aire y cintas y rodillos transportadores.
TIPO DE AGROINDUSTRIA Deshidratados * Hortalizas * Frutas Congelados Conservas Pastas y concentrados de tomates Jugos concentrados de fruta
FUENTE: Ref. Se efectúa una clasificación según tamaño. jugo seco. peso. calidad u otras características.2. inmersión y arrastre en canales.2. identificar algunos procesos unitarios básicos. La Figura Nº 1 presenta un esquema general de estos procesos. • Limpieza e inspección Los productos hortofrutícolas son sometidos a limpieza para remover materias extrañas y material dañado. que se describen brevemente a continuación (Ref. 9).
Para cada tipo de fruta y hortaliza hay uno o más procesos de industrialización. que se repiten en los diferentes procesos de industrialización y que tienen características similares. Esto se realiza en baños de agua y aspersión a presión. Operaciones preliminares • Limpieza y preparación preliminares Todas las frutas y hortalizas a ser procesadas deben ser liberadas de la tierra adherida. mientras la materia prima se traslada en cintas transportadoras o se pasa a través de tamices agitados. tamices.
eliminación de fallas y cortado
Pulpado y colado
Mezclado e incorporación de aditivos
Inspección final y envasado
. deshuesado.Figura Nº 1:
Diagrama de flujo general de procesos de industrialización de frutas y hortalizas
Limpieza y preparación preliminares
• Pelado La remoción de la cáscara puede ser manual.
. son normalmente procesos mecánicos. eliminación de fallas y cortado. eliminación de fallas y cortado Algunas materias primas deben trozarse en tamaños específicos. Esta última se utiliza para los productos más frágiles (por ej. el producto se enfría rápidamente para prevenir el deterioro del sabor y del color. mecánica o química.: tomates y duraznos).• Trozado. • Cocción La cocción y otros métodos de calentamiento de los productos también se efectúan en casos específicos (por ej.2. Después del blanqueo. agentes espesadores. Efectos secundarios positivos del blanqueo son la eliminación de aire y gases del producto. • Pulpado y colado Sólo se efectúa para algunos productos específicos (por ej. • Mezclado e incorporación de aditivos Algunos componentes específicos. • Preparación y transporte Antes de entrar al proceso final.: pasta de tomate). Se utiliza agua caliente para vegetales enlatados y vapor para hortalizas congeladas y deshidratadas. El principal propósito de este proceso es inactivar o retardar la acción de bacterias y enzimas que provocan una rápida pérdida de calidad. sal. se agregan al producto principal. deshuesado. como saborizantes o preservantes. El deshuesado.2. etc.: pulpa de manzana y alimentos infantiles) y consiste en la molienda de la fruta y/o verdura. agua. jarabes. los productos son inspeccionados para asegurar la calidad. Pueden ser especies. 2. Este proceso se realiza habitualmente en forma manual. los sobrantes pueden utilizarse o descartarse. En la planta. el transporte se efectúa mediante bombeo. Operaciones finales • Blanqueo Esta operación expone el producto a una alta temperatura por un período breve. canales o cintas transportadoras.
Secado de frutas y hortalizas Después de las operaciones preliminares ya descritas.4. el congelado de jugos de frutas sólo se efectúa después de la concentración de la materia prima (usualmente por evaporación al vacío). 2. los productos se envasan en latas metálicas. • Congelado de hortalizas: Es imperativo el blanqueo previo para conservar los valores organolépticos y nutricionales. Eliminación de aceite. botellas de vidrio o tambores. el exterior de los envases se lava habitualmente con agua caliente.5. Concentración (si se requiere).2. Posteriormente. • Proceso térmico Luego del llenado y sellado. indicadas a continuación: • • • • Extracción. Después del llenado.
.2. la que posteriormente se drena antes de la congelación. los productos se secan mediante calentamiento en condiciones controladas.• Inspección final y envasado Después de la inspección final. Inmediatamente después del blanqueo. las latas son calentadas a alta temperatura para esterilizar su contenido. 2.2.3. usualmente mediante prensas. Tamizado. Frutas y hortalizas congeladas Las operaciones complementarias a las ya mencionadas son: • Congelado de frutas y jugos: En contraste con las conservas. especialmente para jugos de cítricos. precedida de pasteurización.
2. requiere algunas operaciones específicas. los productos son conservados en agua fría a una temperatura de alrededor de 4 ºC. Producción de jugos La elaboración de jugos requiere de las operaciones preliminares ya descritas. para remoción de impurezas como semillas y pulpa.
• Química. cada vez que los criterios son violados. Los alimentos pueden verse afectados por tres tipos de contaminación: • Bacteriológica. Monitorear los puntos críticos.
Los siete principios que rigen la planificación de un HACCP son los siguientes: 1. siendo la mayor parte de éstas conocidas desde hace bastante tiempo. 5. Lo que hace el HACCP es sistematizar su implementación y confirmar que estas tecnologías hayan sido realmente aplicadas. 6. Tomar acciones correctivas. El transporte. Verificar que el sistema esté funcionando de acuerdo a lo planificado. es necesaria la aplicación de todas las tecnologías de control de riesgos de contaminación alimentaria. 4. Establecer un sistema de documentación. Los procesos de producción. Para asegurar que los alimentos no traigan ningún elemento dañino para el consumidor.
La secuencia de un programa de HACCP debe incorporar los siguientes elementos: • Seleccionar un producto y representar su sistema de producción a través de un diagrama de bloques. 7. Determinar los puntos críticos de control. 2.
Los contaminantes pueden originarse en distintos medios y operaciones. HACCP es el acrónimo de Hazard Analysis Critical Control Point. que muestre la secuencia de los materiales e insumos empleados y las operaciones correspondientes. 3. el que se traduce como “Análisis de las Fuentes de Contaminación de los Alimentos y Control de Puntos Críticos”. Identificar los riegos y evaluar su severidad. la seguridad de los alimentos. de manera sistemática.2. tales como: • • • • El agua.
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SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y HACCP
El HACCP es una metodología que apunta a conseguir. La implementación de este método implica un enfoque proactivo y no reactivo a la evaluación de la seguridad de los alimentos. Los excrementos (humanos y animales).3. • Física. Establecer los criterios para asegurar el control.
que permitan asegurar que los métodos de control y las tecnologías seleccionadas se estén aplicando correctamente. el problema se debe abordar como un sistema que tiene como propósito conseguir que los aspectos más significativos de la seguridad de los alimentos (food safety) sean manejados apropiadamente. se estructura una serie de actividades para cada punto crítico. • Definir qué hacer si los métodos para la seguridad de los alimentos están siendo mal aplicados. con el fin de identificar los puntos del diagrama de bloques por los cuales los contaminantes pueden entrar al proceso. de acuerdo con el tamaño y la complejidad de la empresa. • Verificar que todos los riesgos estén controlados y los controles adoptados sean lo más aptos para producir alimentos seguros. lo que permite lograr. • Mantener la documentación apropiada para asegurar que los métodos se están aplicando correctamente. • La definición de los procedimientos de monitoreo.• Realizar un análisis de riesgos (Hazard Analysis).
Luego. es oportuno implementar el HACCP junto con ISO 9.
El conjunto de instrucciones y documentaciones de todos los puntos críticos se denomina “Plan HACCP”. En muchos casos. • El establecimiento de los límites y alcances de los controles. el aseguramiento de la calidad y la seguridad alimentaria.002.
. • Identificar los puntos del proceso donde la introducción de los controles adecuados permitan minimizar los riesgos (Puntos de Control Críticos). al mismo tiempo. Para poder implementar correctamente un HACCP. Estas actividades pueden incluir: • La definición de las medidas de prevención. • Verificar que el sistema definido para cada punto crítico esté funcionando correctamente.
donde se generan importantes cantidades de aguas con alto contenido orgánico soluble y sólidos suspendidos. En la Tabla Nº 3. En algunos casos. Adicionalmente. Estos se realizan tanto a las frutas y/o hortalizas como también a las maquinarias y equipos de la línea de producción.2 respectivamente. se recogen valores de contenidos de residuos determinados en un estudio efectuado por la OMS. También es común encontrar pesticidas. es común encontrar detergentes y materia orgánica disuelta.
FUENTES Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS LÍQUIDOS
Las principales fuentes de generación de residuos líquidos en la industria procesadora de frutas y/o hortalizas. dependen del tipo de vegetal o fruta procesada. insectos.
3. siendo de menor importancia la contaminación atmosférica y la acústica. alcanza al 50% del agua total usada en la industria. hojas.
. la producción de residuos. 7). entre ellos destaca el proceso de pelado. El consumo de agua de los lavados de fruta y/o hortalizas varía enormemente dependiendo tanto del tipo de producto como del tipo de industria. se caracterizan por contener principalmente sólidos suspendidos y materia orgánica disuelta.1. Respecto de las aguas de lavado de equipos.1 y 3.3. éstas se caracterizan por sufrir bruscas variaciones de pH con peaks ácidos y básicos. A su vez. así como sus características. Los residuos líquidos generados en el lavado de frutas y hortalizas.2 hasta 10 m3/ton de producto (Ref. La cantidad y calidad de todos los efluentes combinados de la industria de frutas y hortalizas están muy relacionadas con el proceso. Al tratarse de una industria de tipo estacional. tallos y otras partes de las plantas. son los procesos de lavado. Las aguas del proceso de blanqueado y del proceso de evaporación también tienen alto contenido de materia orgánica soluble. CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS Y SU IMPACTO
La agroindustria hortofrutícola genera principalmente residuos líquidos y sólidos. existen procesos característicos generadores de residuos líquidos. lechada soluble y jugos provenientes de la materia prima. pudiendo variar desde 0.
PROCESAMIENTO DE FRUTAS Damascos Manzana: • Todos los productos • Todos excepto jugos • Jugos Cítricos Cerezas: • Cerezas dulces • Cerezas ácidas Arándanos Fruta seca Uva: • En conserva • Prensado Duraznos: • En conserva • Congelados Peras Picles: • Frescos • Procesados • Salados Piñas Ciruelas Pasas Fresas Tomates: • Pelados • Procesados
Fuente: (Ref: 7)
m3/ton materia prima
kg/ton materia prima
29.3 13.4 2 3.4 6.6 1.4 1.6 17.3 72.5 0.8 8.3 1.0 5.TABLA Nº 3.7
.3 0.8 0.4 10.1 6.7 21.7 5.2 9.1: Carga de los residuos líquidos de diversos procesos de la industria de frutas.4 5 6.3 8.0 5.2 1.9 14.4 2.3
4.5 18.0 2.1 7.0 11.6 1.25 0.5 9.8 12 12.0 12.2 9.1 8.6 1.1 1.7 13.3 4.2 0.1 1.4 11.4 2.7
15.0 1.3 1.3 0.1 3.9 10.9 3.7 0.4 2.3 1.2 10.9 1.8 3.8 13.0 10.1 2.7 1.3 4.1 13.0 5.9 4.
0 19.7 14.1 22.1 18.9 5.2 18.0 27.6 0.1 22.3 13.8 9.2 6.8 3.1 89.4 37.2: Carga de los residuos líquidos de diversos procesos de la industria de hortalizas.3 27.9 15.6 4.3 19.6 0.4 20.4 23.3 5.2 14.1 18.2 5.8 30.8 10.8 5.2 4.0 2.8 16. 7)
68.4 8.6 36.7 22.4 10.5 13.5 2.9 22.4 19.4 4.6 10.9 19.TABLA Nº 3.3 4.4 3.1
3.8 12.5 1.5 0.8 3.6 29.9 11.6 5.9 2.5 7.0 3.4 4.2 8.6 4.2 6.3 11.5 28.1
2.6 22.9 8.9 5.3 11.5
.0 45.7 5.0 2.3 12.7 9.9 15. PROCESAMIENTO DE HORTALIZAS Espárragos Betarragas Brócolis Repollo bruselas Zanahorias Coliflores Maíz: • En conserva • Congelado Deshidratados • Cebollas y ajos • Otras hortalizas Porotos secos Habas Callampas Cebolla en conserva Arvejas: • En conserva • Congeladas Pimientos Papas: • Todos los productos • Productos congelados • Productos deshidratados Chucrut: • En conserva • Cortada Espinacas: • En conserva • Congeladas Zapallo Camote
Fuente: (Ref.7 6.1 19.3 8.5 5.
. Entre los residuos sólidos más comunes generados por este tipo de industria encontramos restos de frutas. Dado que el material orgánico constituye el principal componente contaminante. En la etapa de pretratamiento (rejas).
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL SECTOR
La descarga de residuos líquidos de la industria de procesamiento de productos hortofrutícolas sin tratamiento. cuescos.3. puede formarse una capa de sedimento en el fondo de las aguas
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. además se indican los porcentajes de posibles utilizaciones de estos residuos sólidos.3: Residuos sólidos provenientes de la industria de conservas de frutas y hortalizas en Estados Unidos. se generan restos de frutas y verduras que deben ser eliminados antes de pasar a las otras etapas del proceso de tratamiento. Si las descargas líquidas tienen una alta concentración de sólidos. corte. producción y emisión de biogas y formación de una capa de material flotante. envases y embalajes. deshuesado. Otra fuente de generación de residuos sólidos son las plantas de tratamiento de riles.
PRODUCTOS RESIDUOS SÓLIDOS PUTREFACTIBLES (kg/ton producto) 280 390 660 140 270 290 120 330 80 220 UTILIZACION COMO SUBPRODUCTO % 68 98 94 86 33 31 67 88 25 41 MANEJO COMO DESECHO SÓLIDO % 32 2 6 14 67 69 33 12 75 59
Manzanas Cítricos Maíz Aceitunas Duraznos Peras Arvejas Papas Tomates Hortalizas misceláneos
3. pelado y descorazonado.3. los problemas de contaminación de aguas se relacionarán principalmente con la descomposición de dicho material orgánico. principalmente como alimento para animales o fertilizantes orgánicos.2. muerte de peces.3 se muestran los datos de la cantidad de residuos sólidos generados por producto en EE. frutas en mal estado. la gran mayoría de ellos son reutilizados como suplemento alimenticio para animales o como mejoradores de suelo. lo que puede traducirse en una disminución del oxígeno. Por otra parte.
FUENTES Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos provienen generalmente de las etapas de limpieza. En la Tabla Nº 3. en el tratamiento primario y secundario de riles se generan lodos orgánicos. puede provocar una importante contaminación de las aguas receptoras. Sin embargo. que generalmente pueden ser reutilizados. lavado.UU. TABLA Nº 3.
dependiendo del uso posterior de estas aguas. La contaminación tiene relación principalmente con la putrefacción de material orgánico. de concentraciones de pesticidas y otros agroquímicos provenientes del cultivo de las materias primas. generando malos olores y lixiviación de contaminantes hacia el suelo y las aguas superficiales y subterráneas. con la consecuente formación de gases malolientes. donde se puede producir una degradación anaeróbica.receptoras. Un problema adicional que puede provocar la descarga de estos residuos es la incorporación en las aguas receptoras. puede dar origen a una superación de las normas locales de emisión de material particulado u otros contaminantes regulados. Por otra parte. La producción de vapor con calderas que usan combustibles contaminantes (como leña o carbón). La disposición inadecuada de los residuos sólidos puede dar origen a la contaminación del aire (generación de malos olores).
. puede provocar serios problemas de operación en el relleno (debido al alto contenido de humedad que presentan los residuos). la disposición de estos residuos en rellenos sanitarios. La contaminación atmosférica es generalmente un problema menor en estas industrias. También pueden provocar molestias (olores) a la población aledaña al relleno. inaceptables. del agua (subterránea y superficial) y del suelo. sin embargo en algunos casos se pueden producir problemas de olores producto del inadecuado manejo de los residuos sólidos.
para así remover polvo y materia prima perjudicial. El Banco Mundial recomienda las siguientes medidas para reducir la carga de residuos (Ref. El manejo ambiental tiene como objeto reducir o eliminar los impactos generados por esta actividad. tales como sistemas de vibración o neumáticos. Si la materia prima no puede ser pre-limpiada y seleccionada en terreno.
. PREVENCION DE LA CONTAMINACION
En este capítulo. Con la aplicación de estas medidas preventivas. se analizarán las opciones existentes para prevenir la contaminación.2. La minimización de la carga de los residuos de la industria procesadora de frutas y vegetales está fundamentalmente dirigida a la reducción del uso del agua. la pérdida de producto podría ser mucho menor que con el uso de lejía líquida común o de procedimientos abrasivos. para remover los compuestos orgánicos.
4. Estas aguas. Por ejemplo. efectuado en planta deberían ser almacenadas separadamente. como en términos de reducción de los costos asociados al tratamiento de los residuos generados. en varias de las etapas del proceso y reducción de la pérdida de producto arrastrado como desecho. REDUCCIÓN DEL CONTENIDO DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS EN LOS EFLUENTES
Una forma importante de reducir la concentración de productos orgánicos en los efluentes es la entrada de la materia prima lo más limpia posible al proceso. se espera que las industrias cumplan con las regulaciones vigentes y tengan una guía para enfrentar de la mejor forma posible las futuras regulaciones. las operaciones de lavado en el proceso pueden ser reducidas y los residuos líquidos podrían tener menos producto soluble y sólidos suspendidos. Así. 9). en el caso de las papas. Otra manera de reducir la carga de residuos es usando métodos de limpieza secos. Para esto. si se usa soda cáustica seca para pelar. aumentando la rentabilidad de la empresa ya sea en términos de recuperación de subproductos comercializables.4. podría efectuarse en el campo de recolección una pre-limpieza y selección. mediante la realización de un manejo ambiental en toda la línea de producción de la industria procesadora de frutas y hortalizas. Los efluentes pueden así ser reutilizados para las operaciones de lavado de equipos. La pérdida de productos debido a las características del proceso puede ser reducida optimizando o modificando alguna(s) de sus etapas. 4.1. pueden ser tratadas en una serie de piscinas de sedimentación y lagunas de aireación. las aguas utilizadas para el lavado de las frutas u hortalizas.
tratando separadamente aquellos flujos con cargas más contaminantes. utilizando vapor en vez de agua caliente o mediante calentamiento indirecto del agua de blanqueo. contenedores o botellas nuevas. 4. para la limpieza de latas. En la Tabla Nº 4. Para mantener la calidad de estas aguas puede ser necesario realizar un tratamiento simple. • Reducir el agua utilizada en el proceso de blanqueo. en vez de agua.2. Con ello el consumo se puede reducir de 50 m3/ton de producto a 5 m3/ton (Ref. se podría considerar la recirculación del efluente final. etc. como sedimentación. lo que hace también posible recuperar material para su reuso.
. 9). • Utilizar aire comprimido con alta presión.Los volúmenes de residuos líquidos pueden reducirse mediante un adecuado manejo interno y por recirculación del agua de proceso. es cambiar el proceso de pelado por un pelado cáustico en seco. se presentan valores indicativos para el uso de las aguas en la industria de la fruta y la hortaliza. para la pasteurización y la esterilización de los productos). • Usar el pelado cáustico seco. filtración y desinfección.1. Un buen sistema para disminuir la carga de los residuos. Pautas generales para reducir el uso de agua • Minimizar el uso de agua en el lavado. Sin embargo. • Monitorear el consumo de agua y corregir posibles fugas.. aplicando métodos ahorrativos del uso del agua y métodos de reciclo del agua. reduciendo así el uso del agua y su carga orgánica. reduciendo al mínimo el tiempo de contacto y usando flujo en contracorriente. • Optimizar los reciclos de las aguas. • Recircular el agua. • Racionalizar el uso de agua para el lavado de suelos.1. • Reciclar las aguas usadas tanto para enfriar como para calentar (por ejemplo. en el caso del procesamiento de papas o frutas que lo requieran. lo que produce una reducción del flujo de residuos líquidos de alrededor de 35% y de la carga orgánica de alrededor de un 25%. comparado en el pelado con lejía. remover los residuos sólidos sin el uso de agua. si se dispone de una planta de tratamiento de las aguas de salida del proceso. máquinas.
Para que las empresas sean realmente eficaces en su comportamiento ambiental.0
Algunas mediciones efectuadas por INTEC-CHILE en agroindustrias nacionales. en lo que respecta a la implementación de un sistema de gestión ambiental y auditorías ambientales a la empresa.1: Posibles niveles de uso de agua en la industria procesadora de fruta y hortalizas. especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental. la Norma ISO 14.5 6.0 3. las acciones deben ser conducidas dentro de un sistema de gestión estructurado e integrado a la actividad general de la industria. Esta norma se aplica a toda organización o empresa que desee: • • • • • • • Mejorar la calidad de procesos y productos aumentando la eficiencia. producto de un uso más eficiente de la energía y los recursos.8. 10 y 11).
4. revelan consumos de 19 m3/ton y 35 m3/ton en dos plantas productoras de jugos de frutas y de 17 m3/ton en una fábrica de mermeladas.TABLA Nº 4. Estos valores reflejan las importantes posibilidades de reducción del consumo de agua que existen en estas instalaciones. En particular.4.000 regulan la gestión ambiental dentro de la empresa. Mejoramiento de las condiciones laborales y de salud ocupacional. TIPO DE PRODUCTO
Conservas de frutas Conservas de vegetales Congelados de vegetales Jugos de frutas Mermeladas
Fuente: Ref.001 “Sistemas de Gestión Ambiental” (Ref.3. no sólo recurriendo a grandes inversiones en plantas de tratamiento de residuos. Mejora de las relaciones con la comunidad. autoridades y otras empresas.5 . Disminuir los costos. Acceso a nuevos mercados. los estándares ISO 14.
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. permitiendo que el ajuste a la nueva realidad legislativa se realice de manera gradual y mediante cambios en los procesos de producción.
La implementación de sistemas de gestión ambiental.0 5.5 6. al confrontarlos con los de la Tabla Nº 4. Aumento de la competitividad. con el objeto de ayudar al cumplimiento de sus metas ambientales y económicas basados en el mejoramiento continuo. 9
USO DEL AGUA (m3/ton producto)
2.1. permitirá a la empresa anticiparse a las regulaciones ambientales más estrictas. Ello. Reducción de riesgos.0 . entre otros.6. A nivel internacional.5 .
se analizan las diferentes posibilidades de tratamiento para la reducción de la carga contaminante de cada uno de estos efluentes. las cuales se pueden ser sacadas mecánicamente en forma continua o intermitentemente. Esta remoción se hace manual o mecánicamente.
. • Efluentes con alta carga de contaminantes. METODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION
5. • Cámara de arenilla o ripio para remover arena. aunque tengan originalmente una alta concentración de sólidos suspendidos. • Control de pH. • Estanques de sedimentación o de flotación para remover los sólidos suspendidos y material flotante.1.1.1. Si se remueven estas partículas mediante una cámara de arena. el agua puede ser reutilizada. • Efluente final de la planta. Estos sólidos suspendidos también se pueden remover eficientemente por flotación con aire en estanques. Las aguas de lavado y transporte de materia prima tienen una alta concentración de partículas gruesas. 5. A continuación.
SISTEMAS DE TRATAMIENTOS PARA LOS RESIDUOS LÍQUIDOS
Los residuos líquidos de los diferentes procesos de industrialización de frutas y hortalizas se pueden clasificar como: • Efluentes reciclados de procesos. las que pueden ser así recicladas. Las burbujas de aire que ascienden ayudan a flotar a las pequeñas partículas. y otras sustancias gruesas. • Dilución solamente cuando las aguas se reciclan internamente. Efluentes reciclados de procesos Las aguas de lavado y de transporte de materias primas. polvo. llevándolas a la superficie. Se forma una cubierta superficial. • Desinfección para cumplir los estándares de higiene. pueden someterse a los siguientes tratamientos: • Rejas para remover los materiales gruesos.5. El método de estanques de sedimentación por gravedad puede ser usado para las aguas de procesos. El sistema de tamizado de los residuos gruesos utiliza rejas o barras de acero.
1 presenta las características básicas que pueden esperarse de efluentes líquidos. primero debería removerse los sólidos. Tratamiento de aguas de proceso con alta concentración de contaminantes Para un manejo óptimo de las aguas de pelado. si las aguas del proceso de pelado se van a mezclar con otros efluentes. 5. Es más económico tratar este tipo de efluentes en combinación con otros efluentes de otros procesos. ya que los flujos son relativamente pequeños.3. Las concentraciones de nitrógeno (N) y fósforo (P) de los efluentes depende del tipo de producto procesado. si la concentración de tales nutrientes es baja. tratamiento con lodos activado y tratamiento anaeróbico.Por ejemplo. Debido a la alta concentración de contaminantes orgánicos biodegradables. de agua de lavado de duraznos. La relación óptima de DBO:N:P para tratamientos biológicos aeróbicos es de 90:15:1 y para tratamientos anaeróbicos es de 350:5:1. La eficiencia depende de la carga superficial del sólido. en plantas que utilizan los procesos de reducción de residuos descritos en el Capítulo Nº 3.2. es conveniente mantenerlas. en lo posible. el crecimiento de bacterias puede ser inhibido manteniendo el pH cercano a 4. Las aguas del proceso de pelado con alto contenido orgánico soluble y sólidos pueden ser dispuestas directamente en granjas para alimentos de animales o como fertilizantes orgánicos. los efluentes pueden ser adecuadamente tratados por métodos biológicos. Tratamientos de efluentes combinados Las características de los efluentes (mezclados) de la industria de la fruta y hortalizas dependen de los productos. 5.1. Para los tratamientos biológicos. Estos métodos incluyen filtración por escurrimiento. En los procesos de descarozado. puede ser necesario agregar nitrógeno (N) y fósforo (P). por flotación por aire. del orden de 64 a 93%.1. piscinas estabilizadoras. blanqueado o de evaporadores. Las aguas del proceso de blanqueado y del proceso de evaporación también tienen alto contenido de materia orgánica soluble. pulpado y embalaje. eliminación de fallas. También se puede recircular agua controlando el pH. el volumen de agua de proceso es pequeño comparado con el de los procesos antes descritos. mediante un sistema de tamices. separadas por procesos. fijos o rotatorios. se han registrado valores promedios de la remoción de sólidos suspendidos. Ahora bien.
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. La Tabla Nº 5. de los procesos de producción y del tratamiento previo de las aguas.
0 180 mg/lt CARGA DEL DESECHO 15-30 kg/ton producto 40-80 kg/ton producto 2.8 Ha para un caudal de 11400 m3/. El diseño de este tipo de tratamiento depende del tipo de RIL y de las propiedades del suelo. para conservas de tomate se ha reportado en California un área de 24. el agua se purifica por filtración y biodegradación en el suelo. Los sólidos sedimentados forman una capa de lodo en el fondo de la laguna y deben ser removidos
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. • Rociadores. CONTENIDO
4000 mg/lt 10. El agua resultante puede utilizarse para riego si se logran los estándares establecidos para dicha actividad. • Flujo en tierra.500 m3/día. sólidos suspendidos. De este modo. por ejemplo. La aplicación a la tierra se puede realizar mediante uno de los siguientes métodos: • Infiltraciones de lechos operados en forma intermitente.Tabla Nº 5. en las cuales los contaminantes orgánicos son biodegradados por microorganismos aeróbicos o anaeróbicos. ácido sulfhídrico.5 -11.000 mg/lt 3. Los pretratamientos no son necesarios si se usan lagunas de estabilización.3 Ha para un caudal de 9. Las lagunas de estabilización pueden ser de los siguientes tipos: • Lagunas anaeróbicas: la materia orgánica es biodegradada por bacterias anaeróbicas a gases como metano.
A modo ilustrativo. en terreno de arena fina con greda y 66. ya que ellas tienen gran capacidad de degradación. en terreno de arcilla y greda (Ref.irrigación Después de un pretratamiento para la remoción de material grueso. material flotante y de un control del pH. • Lagunas de estabilización Los efluentes de la agroindustria pueden ser tratados en una serie de lagunas de estabilización.5-9 m3/ton producto
COMPOSICION DEL EFLUENTE
• • • • DBO5 DQO Ph Sólidos suspendidos
• DBO5 • DQO • Volumen de efluente
Fuente: (Ref: 9) •
Tratamiento en la tierra .1:
Características promedio de los efluentes después de la reducción de residuos durante el proceso y antes del tratamiento final. amoníaco y dióxido de carbono. El tratamiento sólo se puede usar si existen terrenos suficientes para aplicar esta técnica. la permeabilidad. 12). los residuos industriales líquidos pueden tratarse mediante su aplicación en la tierra o irrigación.
La eficiencia del tratamiento de lagunas anaeróbicas depende de la temperatura. donde los residuos líquidos son mezclados con flóculos de microorganismos aeróbicos (lodos activados). por lo tanto. 5. La aireación depende de la remoción de DBO requerida. En el fondo de la laguna se produce la biodegradabilidad anaeróbica y sedimentación. • Tratamiento anaeróbico Puede ser ventajoso tratar residuos industriales de alta concentración orgánica en reactores anaeróbicos. • Lodos activados El proceso de lodos activados se efectúa en un reactor aeróbico. Uno de los factores más importantes es la disponibilidad de espacio. En general.2. El efluente de las lagunas sedimenta en un estanque. que puede usarse como fuente de energía. ya que se requiere poco espacio y se produce biogás. tiene lugar la biodegradabilidad aeróbica.periódicamente. En las lagunas mixtas aireadas completamente. El diseño de estas lagunas está determinado por la temperatura y las características del efluente. los sistemas de tratamiento de bajo costo requieren gran cantidad de terreno. • Lagunas aireadas mecánicamente: estas lagunas se utilizan donde no hay suficiente espacio para una laguna facultativa. ya que el sistema es más confiable. por lo que deben ubicarse lejos de las áreas residenciales. Existen dos tipos de lagunas aireadas mecánicamente: la laguna mixta aireada completamente y la laguna facultativa aireada. Existen fórmulas empíricas para calcular la velocidad de carga orgánica superficial de la laguna facultativa. El material suspendido sedimentado en el fondo de estas lagunas es biodegradado anaeróbicamente. flexible y eficiente. el oxígeno es entregado por algas o por turbulencias. En las capas superficiales. Se consideran apropiados para efluentes con baja carga. Estas lagunas causan olores desagradables. Es. una alternativa que debe ser estudiada con especial atención en el caso de la agroindustria chilena.
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. La temperatura mínima es de alrededor de 15 ºC y la óptima es de alrededor de 30 ºC. • Lagunas facultativas: los residuos orgánicos son biodegradados tanto por microorganismos aeróbicos como anaeróbicos. En las lagunas facultativas aireadas sólo las capas superiores son aeróbicas. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE UN TRATAMIENTO
La elección de un sistema de tratamiento para la industria de frutas y hortalizas dependerá de un gran número de factores y consideraciones económicas. el sistema es enteramente aeróbico. Los estándares de descarga de los efluentes y la existencia de un sistema de alcantarillado son también elementos que deben tomarse en consideración.
Otra utilización puede ser como fertilizantes orgánicos.
Sedimentación o flotación Coagulación química Filtros gravitacionales Lodo activado Laguna de estabilización
Fuente: (Ref.2: Eficiencia de remoción de los diferentes sistemas de tratamiento. debe analizarse la posibilidad de utilizarlos directamente en empresas agrícolas cercanas. sin embargo los lodos provenientes de las plantas de tratamiento de residuos líquidos industriales requieren de un análisis químico para determinar su posible reutilización. Cuando los residuos sólidos no pueden ser reutilizados.
EFICIENCIA DE REMOCION EFICIENCIA DE REMOCION DE DBO5 DE SOLIDOS SUSPENDIDOS
70% 80% 88% 93% 90% 25% 70% 90% 90% 95%
5. puede ser tratado mediante una deshidratación en un filtro de prensa. deshuesado y descarozado tienen alto valor nutritivo.La eficiencia de remoción de los diferentes sistemas de tratamientos más comunes para la industria procesadora de frutas y hortalizas se muestran en la Tabla Nº 5. El exceso de lodos. pulpado. hidratos de carbonos y grasas. Los residuos sólidos y los lodos generados en los tratamientos biológicos de los efluentes líquidos de la industria de frutas y hortalizas se pueden usar para dos propósitos: alimento para animales o fertilizantes orgánicos. resultante del tratamiento a los efluentes.
TRATAMIENTOS Y DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
En este sector.2. esta práctica es considerada la más adecuada. debido a su elevado contenido de proteínas. TABLA Nº 5. prácticamente todos los residuos sólidos generados son reutilizables. para ello. Debido a que la gran mayoría de los residuos sólidos industriales generados en este sector. Los residuos de los procesos de pelado. deben ser enviados a relleno sanitario. se debe controlar el contenido de humedad de los residuos. es necesario deshidratarlos y estabilizarlos por compostación anaeróbica o aeróbica. para no provocar problemas en la operación del relleno. Sin embargo. son residuos asimilables a residuos domiciliarios.
.3. Por este motivo. 9).
6. el tratamiento de residuos líquidos será de menor costo si se cuenta con un terreno más espacioso. la selección del tratamiento más adecuado para reducir la emisión de contaminantes depende de varios factores. a manera de referencia. y pueden tomarse como base para el tratamiento de residuos líquidos provenientes del procesamiento industrial de frutas y hortalizas.000 Costo anual de operación: 7% de la inversión Sistema de rejas.000 Costo anual de operación: 23% de la inversión
La Tabla Nº 6. se señalan algunos costos de tratamiento de contaminación en Holanda (Ref.1 presenta una comparación cualitativa de los costos y otros criterios para diferentes procesos de tratamiento de residuos líquidos.500 Costo anual de operación: 12% de la inversión Lodos activados con baja carga (95% de reducción): US$ 195. resulta de la mayor importancia la prevención. • • • • • • COSTO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
Rejas y trampas de grasa (15% de reducción): US$ 30. En razón de ello. especialmente las de menor tamaño. por ejemplo. 6. estanque homogenizador y flotación (40% de reducción): US$ 58. Por otra parte. Tabla Nº 6. ellas se basan en un efluente de 220 m3/día.1:
Comparación de los diferentes sistemas de tratamiento. con una DBO de 800 mg/lt. las inversiones y costos de operación involucrados en sistemas de recuperación de contaminantes pueden afectar en forma importante a la rentabilidad de las empresas productivas.1.
Tratamiento al terreno o irrigación Lagunas facultativas anaeróbicas Lagunas aireadas mixtas aeróbicas Flotación + rbc Flotación + filtro por gravedad Lodo activado oxidación en zanjas Aeróbico Uasb + sistema Aeróbico
Costos de inversión Costos operacionales Costos mantención Complejidad Consumo de energía Requerimiento de espacio Eficiencia remoción de BOD Confiabilidad
* ***** Bajo Alto
* ** * * * ***** ** **
** * * * * **** **** ***
*** ** *** *** *** *** **** ***
**** *** **** **** *** * ***** *****
**** *** *** **** *** * ***** *****
***** ***** ***** ***** ***** *** ***** ***
***** *** **** **** *** *** ***** *****
. de modo de minimizar las necesidades de tratamiento de efluentes. COSTOS DEL CONTROL DE LA CONTAMINACION
Como ya se señaló anteriormente. 10). A continuación. Así.
Las empresas que pueden acceder a este beneficio son aquellas con ventas anuales no superiores a UF 15.000 en el último año. Los beneficiarios son pequeños o medianos empresarios de giros similares o complementarios con ventas anuales no superiores a las UF 100. El costo de disposición varía entre los 10 . Estudios de Reconversión y Relocalización Industrial. Estos recursos están disponibles para todas las empresas exportadoras de manufacturas y software con exportaciones de US$ 200. • Proyectos de Fomento (PROFO): Programas Grupales de Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental. • Programa de Apoyo a la Gestión de Empresas Exportadoras (PREMEX): Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental. dependiendo del relleno.000.6. autorizados para la recepción de residuos sólidos industriales asimilables a los domiciliarios.50 /ton US$ 33 /ton
INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIÓN AMBIENTAL
La Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) posee los siguientes instrumentos de apoyo financiero para que el sector industrial. principalmente la pequeña y mediana industria (PYME) introduzca medidas tendientes a mejorar la gestión ambiental: • Fondo de Asistencia Técnica (FAT): Consultoría ambiental.
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. pudiendo acogerse a este sistema sólo una vez.2. Estudios de Impacto Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental. los costos asociados a las actividades de disposición final son: • Agricultura: • Relleno sanitario: • Compostado: 6.3. Certificación de Calidad ISO 9.
COSTOS DE DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Los costos de disposición final de los residuos sólidos industriales (asimilables a los domiciliarios) varían dependiendo de la zona geográfica.50 /ton US$ 19. En Holanda. Certificación ISO 14.000 (alimentos). US$ 7.000 o más acumulados durante los dos últimos años y ventas netas totales de hasta US$ 10. Mercado de Residuos (bolsa). Reciclabilidad de Envases y Embalajes. En la Región Metropolitana existen 2 rellenos sanitarios.000.000. Auditorías Ambientales. Plantas Centralizadas de Tratamiento de Residuos. Programas Colectivos de Mejoramiento de Procesos. Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental.20 US$/ton.000. Programas Colectivos de Relocalización Industrial. Estudios Técnico Económicos para la implementación de soluciones.
. con un máximo de US$ 300.• Fondo Nacional de Desarrollo Tecnológico y Productivo (FONTEC): Fondo destinado al financiamiento de proyectos de innovación e infraestructura tecnológica. • Programa SUAF-CORFO: Subvención que CORFO ofrece a las empresas para la contratación de un consultor.000. Inversiones. tecnologías “end of pipe”. Servicios de Consultoría. comprobado por las declaraciones del IVA. a tasa de interés fija con un período de gracia equivalente a la duración del proyecto. no debe tener protestos ni ser moroso de deuda CORFO o SERCOTEC.000 y crédito en UF.400 y las UF 15. Subvención de hasta un 60% del costo. quién elaborará los antecedentes requeridos por el Banco Comercial o empresa de Leasing para aprobar una operación crediticia. Las empresas deben tener ventas netas anuales que se encuentren entre las UF 2.11): Programas de descontaminación. misiones tecnológicas (Charlas de Especialistas Internacionales). El monto mínimo de la operación es de UF 150 con un máximo de UF 3.000. Permite financiar hasta un 80% del costo total del proyecto mediante una subvención de proyecto y crédito.
Créditos Bancarios • Financiamiento de Inversiones de Medianas y Pequeñas Empresas (Línea B. • Cupones de Bonificación de Primas de Seguro de Crédito y de Comisiones de Fondos de Garantía para Pequeñas Empresas. especialista en materias financieras. • Financiamiento de Inversiones de Pequeñas Industrias Crédito CORFO-Alemania (Línea B12): Relocalización Industrial.000 (IVA excluido) con un mínimo de 12 meses de antigüedad en el giro y un patrimonio neto de UF 800. Las empresas deben poseer ventas netas anuales menores a UF 15. prendas) que cubren en un % el riesgo de no pago. Puede ser utilizado para la introducción de tecnologías limpias.(CUBOS): Garantías para otorgar financiamiento (hipotecas. no deben haber cursado operaciones financieras en los últimos 6 meses.
• La exposición a residuos de insecticidas. debido al levantamiento de cargas pesadas. algunas veces de origen infeccioso. El cumplimiento de estos requerimientos.
Las principales medidas recomendadas para prevenir los problemas de salud ocupacional son las siguientes: • Cursos de entrenamiento para los trabajadores en las técnicas y principios de un trabajo seguro. sin embargo siempre existe la posibilidad de involuntariamente producirse accidentes. o por contacto con productos químicos como: ácidos. sin tomar las adecuadas posturas para ello.7.
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. son los siguientes (Ref. Higiene y Seguridad y estar asociados a un Organismo Administrador del Seguro de Accidentes Laborales (Mutual). espárragos y frutas cítricas puede causar dermatitis. • Inmunización periódica de los trabajadores. disminuye el riesgo de accidentes al interior de la industria. • Mecanización de la carga pesada. tener redactado y difundido entre los trabajadores un Reglamento de Orden. • Los trabajadores a menudo presentan problemas en la espalda. SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
En materia de salud y seguridad ocupacional. Los problemas más comunes asociados a la salud ocupacional. que presenta el sector. 8): • Problemas en la piel y enfermedades. todas las industrias deben cumplir con requerimientos legales. Estas entidades llevan las estadísticas de accidentes y cobran un cierto porcentaje dependiendo del número de trabajadores y del número de accidentes en el año. • A veces se producen deterioros en la audición. • Optimización de la higiene y lavado de los trabajadores. tener contratados expertos en prevención de riesgos. parásitos de la tierra y antibióticos agregados a ciertas frutas y hortalizas pueden llegar a producir dermatitis y alergias. Entre ellos. • El manejo de azúcar y de vegetales como zanahorias. álcalis y detergentes. fungicidas. por una exposición prolongada a excesivos ruidos de las maquinarias. teniendo así cada empresa un seguro colectivo. destaca contar con un Comité Paritario.
• Entrega de ropa y elementos adecuados (guantes. • Reducción del nivel de ruidos (encerramiento de las fuentes) y control periódico de niveles de presión sonora en los lugares de trabajo. ventilación. vestidores y agua potable. • Iluminación adecuada. lugares para descanso. • Limpieza y esterilización de los equipos y el lugar de trabajo para conservar una higiene adecuada.).
. protectores auditivos. temperatura. especialmente aquellos trabajadores con afecciones en la piel. • Tratar de evitar el contacto con productos químicos. • Rotación de los trabajadores con problemas en la piel. enfocada a áreas de trabajo climatizadas.• Pisos ásperos para evitar resbalones. etc. etc. botas. • Optimización de las condiciones de trabajo.
residuos sólidos.8.1. : Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Título Repartición Diario Oficial • D.S. emisiones atmosféricas.S. las siguientes: • Ley Nº 19.S. descargas líquidas. se identifican las normas chilenas referentes al tema. LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA El presente capítulo identifica la totalidad de normativas ambientales aplicables a la industria. : Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Nº 458/76
: Crea la Comisión Mixta de Agricultura. Es necesario establecer como regulación marco y general a todas las distinciones anteriormente señaladas. Asimismo. : 03/04/97
NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIÓN DE LAS INDUSTRIAS : Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (Art. Nº 47/92 Título Repartición Diario Oficial • Resolución Nº 20/94
Guia para el control de la contaminacion industrial Industria procesadora de frutas y hortalizas Página 31
: Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. : 19/05/92
.300/94 Título Repartición Diario Oficial • D. Turismo y Bienes Nacionales. : 09/03/94
: Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Nº 30/97 Título Repartición Diario Oficial 8. : Ministerio Secretaría General de la Presidencia. ruido y seguridad y salud ocupacional.S. Urbanismo. Nº 718/77 Título Repartición Diario Oficial • D. 62 y 160). distinguiendo entre normas que regulan la localización. : 05/09/77
: Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. : Ministerio de Vivienda y Urbanismo. : 13/04/76
• D. : Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
S.S. : 04/11/94
NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFÉRICAS : Código Sanitario (Art. 89 Letra a). : 24/05/90
Repartición Diario Oficial • D. Nº 144/61 Título Repartición Diario Oficial • D. : 20/07/91
: Reglamenta el Funcionamiento de Establecimientos Emisores de Anhídrido Sulfuroso. : 18/05/61
: Reglamento de Funcionamiento de Fuentes Emisoras de Contaminantes Atmosféricos que Indica en Situaciones de Emergencia de Contaminación Atmosférica.2.S.
• D.F. : Gobierno Regional Metropolitano. : Ministerio de Minería. Nº 185/91 Título
: Establece Excesos de Aire Máximos Permitidos para Diferentes Combustibles.L.S.Título Repartición Diario Oficial 8. : Ministerio de Salud. Nº 725/67
: Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza. Material Particulado y Arsénico en Todo el Territorio Nacional. Nº 32/90 Título
: Aprueba Plan Regulador Metropolitano de Santiago. : Ministerio de Salud. Nº 322/91 Título Repartición Diario Oficial • D. : 31/01/68. : Ministerio de Salud. Título Repartición Diario Oficial • D. : 16/01/92
. : Ministerio de Salud.
: Ministerio Secretaría General de la Presidencia.S. : Ministerio de Salud.S. : 02/03/92
Repartición Diario Oficial • D.S. Ubicadas en la Región Metropolitana. : Ministerio de Salud.583/93 Título
: Establece Norma de Emisión de Material Particulado a Calderas de Calefacción que Indica.905/93 Título Repartición Diario Oficial • D.S. Nº 131/96 Título Repartición Diario Oficial
: Aprueba Reglamento de Laboratorios de Medición y Análisis de Emisiones Atmosféricas Provenientes de Fuentes Estacionarias. : 08/05/95
: Declaración de Zona Latente y Saturada Metropolitana. Nº 2. : Ministerio de Salud. : 18/02/94
: Complementa Procedimientos de Compensación de Emisiones para Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica.S.• D. : Ministerio de Salud. Nº 4/92 Título : Establece Norma de Emisión de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales y Grupales Ubicadas en la Región Metropolitana. : Ministerio de Salud. Nº 1.S. : 01/08/96
.467/93 Título Repartición Diario Oficial • D. Nº 812/95 Título Repartición Diario Oficial • D. : 26/04/93
Repartición Diario Oficial • D. Nº 1. Ubicadas en la Región Metropolitana. : 18/11/93
: Establece Norma de Emisión de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica.
Nota: A raíz de la declaración de la Región Metropolitana como zona saturada para PM10. O3 y latente por NO2. implicará la adopción de normas de emisión y otras medidas aplicables a las industrias de la R.
• Resolución Nº 1. Nº 725/67 Título Repartición Diario Oficial • D. : 07/09/16
• Ley Nº 3. : No publicada. CONAMA se encuentra elaborando una norma de emisión para el contaminante arsénico. : 06/06/98
NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LÍQUIDAS : Neutralización de Residuos Provenientes de Establecimientos Industriales.215/78: artículos 3.
• Resolución Nº 15.F. : 16/12/94
Nota: Actualmente. con el objeto de cumplir con las metas de reducción de emisiones para los contaminantes ya mencionados. PTS. : Ministerio de Obras Públicas. : Ministerio Secretaría General de la Presidencia. : Ministerio de Salud. de acuerdo con el procedimiento de dictación de normas de la Ley Nº 19. 1. Nº 16/98 Título Repartición Diario Oficial 8.F.3. 4 y 5 Título Repartición Diario Oficial : Normas Sanitarias Mínimas Destinadas a Prevenir y Controlar la Contaminación Atmosférica.133/16
: Código Sanitario (Art.S.L. 69–76). la CONAMA ha iniciado la elaboración del correspondiente Plan de Prevención y Descontaminación.027/94 Título Repartición Diario Oficial : Establece Procedimiento de Declaración de Emisiones para Fuentes Estacionarias que Indica.
: Establece Plan de Prevención y Descontaminación atmosférica para la Región Metropolitana.M.
• D. Dicho plan. : 31/01/68
.300. Título Repartición Diario Oficial • D. Nº 1/90 Título : Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa (Art. : Ministerio de Salud. : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Nº 22 y 23). CO.L.
122/81 Título Repartición Diario Oficial : Código de Aguas (Art.300 y el D.133. Título
NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SÓLIDOS : Código Sanitario (Art. : No publicada.4.Repartición Diario Oficial • D. Nº 93/95 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia. : Superintendencia de Servicios Sanitarios. : 20/07/98
Nota: Se encuentra en proceso de revisión en lo referente a los plazos de cumplimiento. : Ministerio de Obras Públicas. : 31/01/68
• D. 78–81). : Ministerio de Salud. : 23/02/93
• Norma Técnica Provisoria/92 Título Repartición Diario Oficial : Norma técnica relativa a descargas de residuos industriales líquidos.
8. : 29/10/81
. determinado por la Ley Nº 19.L. Nº609/98 Título : Establece Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Líquidos a Sistemas de Alcantarillado. : 21/02/90
: Reglamento para la Neutralización de Industriales a que se Refiere la Ley Nº 3. 92).
• D. Nº 725/67 Repartición Diario Oficial • D.F.F. Nº 1. : Ministerio de Obras Públicas.S. : Ministerio de Justicia. una norma de emisión relativa a las descargas de residuos líquidos industriales a aguas superficiales.
Nota: Actualmente CONAMA se encuentra elaborando. Nº 351/93 Título Repartición Diario Oficial
: Ministerio de Salud.S.S. de acuerdo con el procedimiento de dictación de normas de calidad ambiental y de emisión.L.
18.F.L.L. : 21/02/90
• Resolución Nº 7. Nº 3. : Ministerio de Salud. Nº 745/92 Título Repartición Diario Oficial : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo (Art. Nº 725/67
. Nº 1/89 Título Repartición Diario Oficial • D.L. 89 Letra b). : Ministerio de Salud. Título Repartición Diario Oficial : Establece Sistema de Declaración y Seguimiento de Desechos Sólidos Industriales.F. : No publicada. Nº 1). 17. : 18/03/93
NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS : Código Sanitario (Art. : 31/01/68
• D.• D. 11).
• Resolución Nº 5.081/93 Título Repartición Diario Oficial 8. 19). : Ministerio de Agricultura. : 09/02/81 : Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa (Art.557/80 Título Repartición Diario Oficial • D.S.077/76 Título : Prohibe la incineración como método de eliminación de residuos sólidos de origen doméstico e industrial en determinadas comunas de la Región Metropolitana. : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. : Ministerio de Salud. : Ministerio de Salud.5. : 08/06/93 : Establece Disposiciones Ssobre Protección Agrícola (Art.
90–93).L.F.L.• D. Elaborada a Partir de la Revisión de la Norma de Emisión Contenida en el Decreto Nº286.F. : 08/06/93
NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL : Código Sanitario (Art. Nº 1/89 Título Repartición Diario Oficial • Ley Nº 16. Nº1/94 Título Repartición Diario Oficial
: Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Nº 745/92 Título Repartición Diario Oficial 8.S. : 21/02/90
: Accidentes y Enfermedades Profesionales.S. Nº 725/67
: Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa (Art. : 24/01/94
. Nº146/98 Título : Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. : 01/02/68
: Código del Trabajo (Art.L. : Ministerio del Trabajo y Previsión Social.F. de 1984. : Ministerio Secretaría General de la Presidencia : 17/4/98
Repartición Diario Oficial • D. : Ministerio de Salud. 1 Nº44). : Ministerio de Salud. : 31/01/68
• D.744/68 Título Repartición Diario Oficial • D.6. : Ministerio del Trabajo y Previsión Social. del Ministerio de Salud. 153–157). : Ministerio de Salud. Título Repartición Diario Oficial • D.
: 07/03/69
Repartición Diario Oficial • D.
. : 11/03/69 : Aprueba Reglamento Sobre Prevención de Riesgos Profesionales.S. : Ministerio de Salud. Nº 54/69 Título Repartición Diario Oficial • D. : 17/09/82 : Modifica D. Nº 40/69.S.S.164/82 Título Repartición Diario Oficial • D. : 05/05/80 : Aprueba el Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad. Nº 48/84 Título Repartición Diario Oficial • D.• D. Nº 40/69 Título Repartición Diario Oficial • D. : 14/05/84 : Internación de Ciertos Productos Químicos. Personal que se Desempeñe en ellas u Opere Tales Equipos. : 23/08/84 : Aprueba Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor.S. Nº 3/85 Título Repartición
: Aprueba Reglamento de Protección Radiológica de Instalaciones Radiactivas.S. : Ministerio del Trabajo y Previsión Social. : Ministerio del Trabajo y Previsión Social.S. : Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción. : Ministerio de Salud. : Ministerio de Salud. Nº 20/80 Título Repartición Diario Oficial • Ley Nº 18. Nº 133/84 Título : Reglamento Sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas y Equipos Generadores de Radiaciones Ionizantes.S. : Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
S.S. Nº 379/85 Título
: 25/04/85
: Aprueba Reglamento Sobre Requisitos Mínimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulación de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo Destinados a Consumos Propios. : 06/12/86
: Modifica D. Nº 50/88 Título Repartición Diario Oficial • D. Nº 40/69 que Aprobó el Reglamento Sobre Prevención de Riesgos Profesionales.S.S. Nº 95/95 Título Repartición Diario Oficial • D.S. Nº 40/69 que Aprobó el Reglamento Sobre Prevención de Riesgos Profesionales. : Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción. Nº 745/92 Título Repartición Diario Oficial • D. : Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción. : 16/09/95
: Extintores Portátiles. Refinación. : Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción. : Ministerio del Trabajo y Previsión Social.S. : 08/06/93
: Modifica D.Diario Oficial • D.
. : Ministerio de Salud. Nº 90/96 Título
: Almacenamiento de Gas Licuado.S. : 19/03/86
Repartición Diario Oficial • D.S.S. : 21/07/88
: Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. : Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Nº 369/96 Título Repartición Diario Oficial • D. : 06/08/96
: Reglamento de Seguridad para Almacenamiento. Nº 29/86 Título Repartición Diario Oficial • D.
Nota: Este reglamento. cabe hacer presente que se trata de normas que han sido estudiadas de acuerdo con un procedimiento consensuado y aprobadas por el Consejo del Instituto Nacional de Normalización. persona jurídica de derecho privado.
NCh 2.Transporte y Expendio al Público de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo. de carácter fundacional. : Ministerio de Transportes. haciéndolas obligatorias:
NCh 2. : 11/02/95 : Sustancias peligrosas terminología y clasificación general.190/93
NCh 2. incorpora las siguientes NCh del INN.7. : 05/08/96
: Reglamento Sobre el Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos.
8.120/89
: Sustancias peligrosas. como norma oficial de la República de Chile.
NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN
En relación con las normas INN. etiquetas y rótulos para información del riesgo asociado a la sustancia. Sin embargo.245/93
: Hoja de datos de seguridad. El cumplimiento de estas normas (norma. Nº 298/94 Título Repartición Diario Oficial NCh 382/89
: Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción. norma chilena y norma oficial) es de carácter voluntario y por lo tanto no son susceptibles de fiscalización. mediante un Decreto Supremo. Marcas.S. estas normas pueden ser reconocidas por el Ministerio respectivo. Repartición Diario Oficial • D. Además pueden ser incorporadas a un reglamento técnico adoptado por la autoridad en cuyo caso adquieren el carácter de obligatorias y susceptibles de fiscalización.
72 7 D. : Ministerio de Obras Públicas : 04/11/74
La repartición y fecha corresponden al Decreto Supremo citado en cada norma. 55 / D. 55 / D.164 Título Repartición Diario Oficial
: Sustancias Peligrosas. 1.7. Líquidos y Gases Inflamables.S. : Instituto Nacional de Normalización.S. y por el cual se oficializó la respectiva Norma Chilena. 954 Título Repartición Diario Oficial : Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y Explosivos. Almacenamiento de Líquidos Inflamables. : Ministerio de Economía : 30/11/55
• Norma NCh 388/Of. 1. Título Repartición Diario Oficial
Normativas de salud y seguridad ocupacional1 : Prevención y Extinción de Incendios en Almacenamiento de Inflamables y Explosivas. 71 / Res. Medidas Generales de Seguridad. 1. dirigirse al INN.333/Of.314
• Norma NCh 385/Of. Almacenamiento de Sólidos.S. Título Repartición
Normas relativas al agua : Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos. : Ministerio de Economía : 30/11/55
• Norma NCh 758/Of.8.S. : Ministerio de Economía : 30/08/55
• Norma NCh 387/Of. : Ministerio de Economía : 25/08/71
• Norma NCh 389/Of. 55 / D.7. Medidas Particulares de Seguridad. : 22/05/87
• Norma NCh 1. 87
Diario Oficial 8. 110 Título Repartición Diario Oficial : Sustancias Peligrosas.
. Para conocer el contenido de cada Norma.314 Título Repartición Diario Oficial : Medidas de Seguridad en el Empleo y Manejo de Materias Primas Inflamables.2.1.
• Norma NCh 1.411/4 Of. 383 Título Repartición Diario Oficial : Gases Comprimidos Cilindros de Gases para uso Industrial. 78 / D.164/Of. Marcas para la Identificación del Contenido y de los Riesgos Inherentes.S.377/Of. Parte 4: Identificación de Riesgos de Materiales. : Ministerio de Salud : 10/11/78
• Norma NCh 2. Uso Médico y Uso Especial.S. Sistema SI Unidades de Uso Normal. 90 / D. 16 Título Repartición Diario Oficial : Gases Comprimidos. : Ministerio de Salud : 30/01/90
• Norma NCh 1.S. 294 Título Repartición Diario Oficial : Prevención de Riesgos. 90 / D. Gases para Uso en la Industria. : Ministerio de Salud : 16/05/91
En el caso de las industrias que iniciaron sus funciones con anterioridad a 1992. éstas deben obtener un certificado de calificación técnica. En áreas urbanas sin instrumento de ordenamiento territorial
Guia para el control de la contaminacion industrial Industria procesadora de frutas y hortalizas Página 43
.9. para la instalación de una industria. a continuación se listan los permisos requeridos y las autoridades competentes. • Patente municipal definitiva (Municipalidad). y concluido con una resolución que califica favorablemente el proyecto. ningún organismo del estado podrá negar los permisos sectoriales por razones de tipo ambiental. Requisitos: ⇒ Calificación técnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. para verificar que están de acuerdo con el Plan Regulador de Santiago. atendiendo a su localización. • Permiso municipal de edificación (Municipalidad).1. habiéndose efectuado la evaluación ambiental. 9. Para la obtención de cada uno de estos certificados. en función de las dimensiones del proyecto y de sus impactos esperados. dependiendo del certificado solicitado. Estas industrias deben ser mucho más cuidadosas en el cumplimiento de las normativas vigentes y aplicables. los impactos ambientales generados. Este sistema. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCION DE PERMISOS (AUTORIZACIONES). en general. Según lo establecido en la Ley Nº 19. es necesario previamente obtener una serie de otros permisos. • Informe sanitario (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). ésta debe obtener los siguientes certificados y permisos: • Calificación técnica de actividades industriales (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). La ventaja de este sistema radica en que. y los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. En este contexto y en base a la normativa y regularizaciones ambientales desarrolladas en el punto anterior. y en su respectivo reglamento Nº 30/97. CONTENIDO Y FISCALIZACION
La legislación actual es bastante clara respecto de la instalación de una industria nueva o de la modificación de una ya existente. Adicionalmente.300 de Bases del Medio Ambiente. PERMISOS PARA LA LOCALIZACIÓN DE INDUSTRIAS
En áreas urbanas con instrumento de ordenamiento territorial • Permiso de construcción otorgado por la Dirección de Obras Municipales. éstas deben someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. define si la industria debe presentar un estudio de impacto ambiental o una declaración de impacto ambiental.
Memoria técnica de los procesos. En áreas rurales • Permiso de construcción otorgado por la Dirección de Obras Municipales. y sólo se cuenta con el proyecto de ingeniería básica y algunos componentes con ingeniería de detalles. 9.• Permiso de construcción otorgado por la Dirección de Obras Municipales.3. manejo de residuos industriales líquidos. PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIÓN
Para solicitar permiso de edificación o modificación física de la planta. ⇒ Informe de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. ⇒ Informe previo de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. y que deben solicitarse en las diferentes reparticiones de los servicios: • Patente profesional al día. manejo de residuos industriales sólidos y control de ruidos. la Municipalidad respectiva solicita un listado de documentos que se deben adjuntar. 9.
Guia para el control de la contaminacion industrial Industria procesadora de frutas y hortalizas Página 44
. Características básicas de la edificación. Bulnes 194). • Anteproyectos de medidas de control de riesgos y molestias a la comunidad. Bienes Nacionales y Turismo. Vivienda y Urbanismo. acompañándolo de los siguientes antecedentes: • • • • • Plano de planta del local. las industrias deben llenar el formulario correspondiente en la oficina de partes del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente (Av. ⇒ Informe de la Comisión Mixta de Agricultura. con distribución de maquinarias y equipos. Diagramas de flujos. • Informe de calificación técnica del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA) o en los Servicios de Salud Jurisdiccionales. Requisitos: ⇒ Calificación técnica del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.2. Anteproyectos de medidas de control de contaminación del aire. Requisitos: ⇒ Informe del Servicio Agrícola y Ganadero. • Factibilidad de agua potable (en el prestador de servicio al cual se le deberá presentar un Proyecto). Este certificado se debe solicitar cuando la industria aún no se construye. PERMISOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA CALIFICACIÓN TÉCNICA
Para la solicitud de esta calificación técnica.
• Plano general de la planta. con distribución de máquinas y propiedades colindantes.• Certificado sobre la calidad de los residuos industriales líquidos de la SuperIntendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Para obtener el informe sanitario. INFORME SANITARIO
Para la obtención de una evaluación de informe sanitario. • Pago. y es así que al momento de presentar el certificado de informe sanitario. • Plano señalando sistema de prevención de riesgos. • Declaración simple de capital propio inicial. conforme se trate: 9. • Planos y memoria de cálculo. Se deben cumplir una serie de requisitos y exigencias generales que dicen relación con los requerimientos sanitarios y ambientales básicos de los lugares de trabajo.4. • Instructivos sobre exigencias generales y específicas para el rubro respectivo. Flujograma de procesos de actividades. • Planos de arquitectura con verificación e indicación de los sistema de ventilación.1. • Adjuntar el número de trabajadores separados por sexo. llenarlos y devolverlos exclusivamente al SESMA. en la oficina del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA). • Informe de cambio de uso de suelos (Servicio Agrícola Ganadero). 9. previo a la edificación.4. informada por la Municipalidad de la comuna donde se encuentra el establecimiento (Dirección de Obras Municipales). ésta se presenta con los siguientes antecedentes: • Clasificación de zona. salidas de emergencia y extintores. para verificación de estructuras metálicas. Actividad. se debe acreditar los siguientes antecedentes. para verificación del cumplimiento de los requisitos. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. • Inspección del local. Plano de distribución de maquinarias. Plano local. Certificado de recepción del local.
. señalando estacionamientos y áreas verdes. se deben retirar las solicitudes y formularios pertinentes. Una vez llenada la solicitud. proceso y establecimiento • • • • • Certificado de calificación técnica. • Certificado de densidad de carga de combustible (si procede). el industrial debe cumplir los siguientes requisitos: • Solicitud de informe sanitario de la industria (SESMA).
• Informe de muestreos isocinéticos de material particulado de fuentes fijas (calderas.4. • Certificados de estanques de combustibles líquidos (Superintendencia de Electricidad y Combustibles). transporte/tratamiento y disposición de residuos industriales sólidos (SESMA-PROCEFF). etc.4. • Certificados y pruebas de autoclaves (SESMA-PROCEFF). La autoridad competente es la SuperIntendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Equipos de vapor. Instalaciones de energía • Certificados de instaladores registrados en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. hornos. Autorización sanitaria (Resolución de recepción).4. de instalación y funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado particular.2. Instalaciones sanitarias • • • • Plano de agua potable pública. cuando no exista red pública (SESMA).3. agua caliente y radiación ionizante • Certificados de revisiones y pruebas de generadores de vapor (SESMA-PROCEFF). 9. Comprobante de pago de agua potable y alcantarillado red pública (Empresa Sanitaria).4. • Resolución de autorización sanitaria para la instalación y funcionamiento del casino y comedores. Plano de alcantarillado público. de las instalaciones eléctricas y de gas (Superintendencia de Electricidad y Combustibles). 9. para empresas sobre 25 empleados (Programa Control de Alimentos del SESMA). cuando corresponda (Empresa Registrada). • Certificados de estanques de gas licuado (Superintendencia de Electricidad y Combustibles).4. • Autorización de aprobación de declaración. 9.9.5.). Los Servicios de Salud solicitarán una Resolución de Puesta en Explotación del sistema de tratamiento de residuos industriales líquidos que otorga la SISS. Operadores calificados
. • Certificados de operadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del SESMA). • Aprobación de proyecto y recepción de obras de sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos.
• Licencias de operación generadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del SESMA). evaluación y control de riesgos (Mutual de Seguridad y SESMA). ya que de lo contrario el SESMA tiene la facultad de dar permiso de no funcionamiento. • Acta de Constitución Comité Paritario de Higiene y Seguridad.• Certificados de operadores de calderas industriales y calefacción (Programa Salud Ocupacional del SESMA). cuando la industria ya se encuentra operativa.6. PATENTE MUNICIPAL
La patente municipal definitiva la otorga la Municipalidad respectiva. 9. • Comprobante de pago de cotizaciones de seguro. es preciso regularizar la situación (arreglar las falencias) lo más rápido posible y solicitarlo nuevamente. Organización de prevención de riesgos para los trabajadores • Informe de detección. En el caso de tener Informe Sanitario desfavorable. y su fiscalización.744 (Mutual de Seguridad e Instituto de Normalización Previsional). • Licencia de conducción equipos de transporte (Departamento Tránsito Público Municipalidad Respectiva). sobre 25 trabajadores (Inspección del Trabajo de la Dirección del Trabajo). • Oficio de aprobación del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (SESMA). en forma indefinida. hasta que se apruebe el Informe Sanitario.6. ANTECEDENTES GENERALES DE CUMPLIMIENTO
Los aspectos más relevantes que se deben considerar en el rubro de procesadores de frutas y hortalizas. y se debe solicitar una vez iniciada las actividades de producción de la industria. con la resolución favorable del informe o autorización sanitaria. emitida por el Servicio de Salud del Ambiente (SESMA). El Informe Sanitario tiene carácter de obligatorio para todas las empresas. es decir. de acuerdo al artículo 83 del Código Sanitario. • Contrato de experto en Prevención de Riesgos cuando corresponda (sobre 100 trabajadores). 9.5. 9. según Ley Nº 16. son las siguientes:
. para el cumplimiento de las normativas vigentes.4.
6. Emisiones atmosféricas Las calderas deben contar con los informes de muestreos isocinéticos de material particulado realizado por una empresa registrada en PROCEFF. El decreto que autoriza el sistema de neutralización y/o depuración de los residuos industriales líquidos. los parámetros. Residuos industriales líquidos Se debe dar cumplimiento al Reglamento N 351/92 para neutralización y depuración de los residuos líquidos industriales. No está definido un seguimiento posterior (monitoreo) a esta fecha. • Autorización sanitaria respecto de los sistemas de transportes de residuos sólidos industriales. 9.1. Una vez promulgado el decreto de aprobación de la planta de tratamiento de residuos industriales líquidos. Transcurrido ese período. Residuos industriales sólidos Las exigencias particulares que deben cumplir estos residuos son: • Información al Servicio de Salud acerca de la cantidad y calidad de los residuos que se generarán. • Autorización sanitaria respecto de los sitios de disposición final de residuos sólidos. fija el caudal de los efluentes tratados.6. • Autorización sanitaria respecto de cualquier lugar destinado a la transformación de residuos sólidos industriales.9. existe un período de prueba de 18 meses.6.4.3.2. 9. 9. • Autorización sanitaria para el almacenamiento de residuos sólidos industriales en el propio predio industrial. sus valores máximos y rangos de tolerancia para la descarga de dichos efluentes.6.
. la autorización es definitiva siempre que se cumpla con la normativa vigente. en el cual se monitorea la calidad del efluente trimestralmente. además de la forma y frecuencia de los informes del organismo fiscalizador. Organización de prevención de riesgos para los trabajadores Se debe contar con las medidas recomendadas para la salud ocupacional y las de seguridad ocupacional. de la calidad del efluente de salida de la planta de tratamiento.
Las principales medidas son: • • • • El uso de la materia prima más limpia. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La industria procesadora de frutas y hortalizas presenta un amplio abanico de posibilidades para la reducción de la producción de residuos. La fracción orgánica de los residuos sólidos puede.
. Los residuos finales de esta industria pueden tratarse con cualquiera de los tratamientos biológicos existentes. Los costos del control de la contaminación pueden afectar negativamente la rentabilidad de esta actividad especialmente en las industrias más pequeñas. a veces. La recirculación y reuso de las aguas de proceso. La contaminación atmosférica y la contaminación acústica son problemas menores en esta actividad industrial. Reducción del uso de agua. utilizarse en la producción de alimento para animales o de compost. con la excepción de algunos procesos o productos que pueden generar olores molestos. La mayor conveniencia parece ser la de reducir en cuanto sea posible el uso de agua. Las inversiones por este concepto pueden ser más costo-efectivas cuando el período de operación de la planta es más largo.10. La modificación de los sistemas de producción.
Perspectivas y
4. Bienes de Capital e Insumos. ISO 14. Cruess. Impacto de las Normas ISO 14. 1996. The World Bank. Sector Agroindustrial Chileno.. Vol. Tratamiento de Residuos Industriales líquidos. Informe Sectorial 1991 FISA. Sistema de Gestión Ambiental. 1993. Economopoulus A.
1. FISA. 1958. Confederación de la Producción y el Comercio.
9. World Health Organization. 1 y 2. 1994. The World Bank. 1988. Anuario Comercial 1990. FAO.. Assessment of Sources of Air. Mc Graw Hill Book Co. Geneva. New Jersey. Waste Disposal Control in the Fruit and Vegetable Industry. Sector Agroindustrial Chileno. Environmental Department. Commercial Fruit and Vegetable Products. and Land Pollution. Occupational Safety and Health Guidelines.
. Requerimientos de Tecnologías. Instituto Nacional de Normalización-INN. Organización Internacional del Trabajo.
7. M..
8. 4ª Ed. Informe Sectorial 1990. Prospecciones y Transformaciones de Tecnologías para el Procesamiento Agroindustrial.V.000 en los Mercados y en la Gestión de las Empresas Chilenas. Universidad de Chile 1996. Módulo Contaminación de Aguas Curso de Especialización en Contaminación Ambiental.Y. Jacobo Homsi A. Bienes de Capital e Insumos. Industrial Pollution Prevention and Abatement Guidelines: Fruit and Vegetable Industry.001.R.. Requerimientos de Tecnologías. Jones H. Mayo 1991. N.. 5. Noyes Data Corporation.. Perspectivas y
6. 1973.11. BKH Consulting Engineers.. Water.
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 artículo 83