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Una zona limpia, no es aquella que se limpia todos los días, sino la que no se contamina
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Paula Piñeiro Fidalgo
1 Anteproyecto Ciudadanía del Agua AUTORES: Escuelas del departamento de Guaymallén : Dr Abel Albino PS-219 Beato Scalabrini Técnicos Mendocinos Padre Jorge Contreras Una zona limpia, no es aquella que se limpia todos los días, sino la que no se contamina 1
2 FUNDAMENTACIÓN La provincia de Mendoza, ubicada en el centro oeste de la Republica Argentina es un territorio continental, de clima árido o semiárido, cuyo promedio anual de precipitaciones apenas sobrepasa los 200 mm anuales, por lo que la agricultura depende del aporte de los grandes ríos Mendoza, el Tunuyan, el Diamante y el Atuel. Para lograr la supervivencia, la población- tanto indígena como europea- desde tiempos remotos se concentro en las cercanías de estos cursos de agua y, mediante la aplicación de técnicas de irrigación artificial, desarrollo extenso oasis de cultivo. Estos espacios irrigados representan el 3% de la superficie provincial, pero albergan el 97% de la población. En general, los oasis de riego de Mendoza comparten las particularidades de la mayoría de los oasis que se ubican en el pie de monte del oeste argentino. Una característica sobresaliente es que se encuentran alimentados por ríos torrentosos de montaña cuyo caudal, en parte, es conducido de manera superficial para el riego y la provisión de agua para el sector urbano industrial y, parcialmente, se infiltra abasteciendo el sistema subterráneo. Las acequias son las verdaderas arterias para transportar el agua que dan de beber a nuestros árboles y regar nuestros cultivos. Primero por necesidad y luego por una cultura que se fue transmitiendo de generación en generación, las acequias se convirtieron en la imagen de la ciudad, un hecho destacado por todos aquellos turistas que recorren la provincia. Lo que está sucediendo con estos pequeños canales de riego, tan útiles para la vida de la ciudad, es que día a día se depositan kilos y kilos de basura, lo que implica que el agua colapsa, no se riegan las raíces de los árboles y no llega el agua a los cultivos o llega contaminada. En estos sitios de ha desarrollado la principal actividad agrícola de la provincia, la vitivinicultura, que con una extensión de hectáreas en 1995, ocupaba la mitad de la superficie cultivada. Tenemos que tener en cuenta que Mendoza se ubica entre uno de los primeros exportadores mundiales de algunas de los siguientes frutos (duraznos, ciruelos, manzanos, olivos, perales, y damascos), hortalizas y legumbres (tomate, papa, cebolla y ajo), forrajeras, cereales, forestales.etc. Por lo tanto en la provincia de Mendoza: El recurso agua es cada vez más apreciado, tanto para uso doméstico, recreativa, industrial o agrícola. Su escasez, sobre todo en las zonas áridas y desérticas, como lo es nuestra provincia, la sitúan como prioridad vital para el desarrollo de la población: "si no hay agua, no hay vida". Muchos son los programas emprendidos para el uso racional del vital líquido; sin embargo; gran parte de ellos adolecen de objetividad, ya sea por su difícil aplicación o por el elevado costo que 2
3 representan; es más, se ataca el problema desde puntos de vista sofisticados (se piensa que el modelo más complicado es el mejor); sin embargo existen oportunidades valiosas que están a nuestro alcance, que sólo requieren ser visualizadas. Es por esto que consideramos que la concientización es una herramienta fundamental y más aun si es en las instituciones educativas, ya que en estas además de generar aprendizajes significativos en los alumnos, podrían fomentar estrategias para la reflexión, autocritica, flexibilidad al conocimiento dinámico de la realidad de la importancia para la vida del agua, y sobre todo el considerar la variabilidad de actividades áulicas a través del uso de una gran diversidad de materiales reciclables que al reutilizarlos evitan la contaminación, que parta de un concepto más amplio de educación como diseño integrado y polivalente de estrategias para la enseñanza aprendizaje y integrando las clases áulicas con la comunidad en la que encuentra la escuela, compartiendo los conocimientos adquiridos durante el ciclo lectivo.. De esta manera se fomentará una concientización orgánica de la temática. Empleando desde lo comunicacional las competencias lingüísticas, técnicas y culturales las cuales permitirán que el alumno diseñe nuevas formas y modos de acceder al conocimiento para generar acciones que contribuyan a consolidar y concientizar la participación de los alumnos y la comunidad en el cuidado del agua y de sus causes DIAGNOSTICO La situación de la contaminación y el mal uso del sistema de riego en Mendoza esta en un constante decaimiento. Los principales factores que afectan negativamente en nuestro recurso más valioso son la contaminación de las napas debido a la creciente cantidad de basura acumulada en descampados y en la vía pública, y el descarte de residuos químicos y desechos líquidos en los sistemas de riego y paletones al aire libre, también la utilización de los sistemas de riego como vaciaderos de basura, sin contar la problemática latente hoy en día en la provincia, nos estamos refiriendo a la mega minería, actividad la cual tendría consecuencias catastróficas, en caso de ponerse en práctica en nuestro medioambiente y en el recurso más valioso en nuestra ubicación geográfica. Hoy en día ya es normal caminar por muchas de las calles de Mendoza y observar los causes de riego bloqueados por basura y ver como de los hogares y las plantas industriales desagotan sus desechos químicos en los canales, ver los descampados saturados de residuos, 3
4 además de observar en los medios de comunicación, como diferentes sectores con diferentes propuestas discuten el destino de un recurso que nos pertenece a todos, un recurso del que dependemos y el cual está siendo tomado livianamente por aquellos que consideran que la extracción de oro es más importante que esta preciosa fuente de vida y progreso. Hoy en día la sociedad no piensa en que cada litro de agua que se contamina o se desperdicia, es un paso más hacia la desolación de todos los mendocinos, somos un oasis en medio de un desierto, con un aprovisionamiento de agua que gracias al esfuerzo de muchos es suficiente para que tengamos una vida con el agua que necesitamos. Desde hoy tenemos que tomar conciencia de que El AGUA NO SE TOCA y tenemos que comprometernos y empeñarnos por cuidar este valiosísimo recurso, PORQUE DEL AGUA VIVIMOS TODOS. Identificación de los problemas. Contaminación de napas Las napas son capas de agua subterránea ubicadas a diferentes alturas en el perfil del subsuelo. Estas son susceptibles de ser alcanzadas por contaminantes de diversa naturaleza: orgánica, inorgánica, etc. La contaminación de las napas implica complejos mecanismos de transporte de los contaminantes, un claro ejemplo de ello es la contaminación de napas por pesticidas. Los posibles orígenes de la contaminación pueden ser: Actividades domésticas (ej. mala ubicación y/o construcción de pozos ciegos, vertido de aguas residuales) Labores agrícolas y ganaderas (ej. filtración o lixiviación de pesticidas o agroquímicos en general) Actividades industriales, mineras o nucleares (ej. contaminación por actividad petrolífera) Disposición de la basura sin el empleo de las tecnologías apropiadas. Modo de contaminación: DIRECTA: la sustancia contaminante se introduce directa-mente en el acuífero INDIRECTA: contaminación de la recarga natural o por entrada de aguas contaminadas debido a la alteración de las condiciones hidrodinámicas preexistentes. 4
5 a) a través de pozos negros, canales o ríos contaminados, cloacas, infiltración de excedentes de riegos salinos, lixiviado de depósitos de basura, fuga de depósitos de materiales derivados del petróleo o productos químicos. b) Contaminación de acuíferos libres semiconfinados y confinados de pozos mal construidos o en mal estado. c) Lagunas de aireación y de oxidación mal revestidas. d) Construcción de puertos, represas, etc. (obras hidráulicas de superficie). e) Natural: ligadas a procesos biológicos, volcánicos. f) Antrópica: Sistemática: por efluentes industriales Asistemática: difusa, ocasionada por individuos que vierten residuos a los causes. Dada la ciclicidad del agua en particular y de la materia en general, este tipo de contaminación compromete en forma directa o indirecta al hombre y a los ecosistemas naturales Alternativas Reciclar materiales contaminantes * Controlar la descarga de efluentes y la disposición de residuos. * Realizar tratamientos de residuos * Efectuar controles biológicos de plagas agrícolas. * Reutilizar el agua para usos específicos. * Optimizar el uso de agua. A través del tiempo la s O e ha apropiado de los elementos de la 5
6 PROPUESTA DE LEY PROVINCIAL Los alumnos de las escuelas del Departamento de Guaymallén de la provincia de Mendoza sancionan con fuerza de ley. TÍTULOI DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I DEL OBJETO DE LA PRESENTE Y DE LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACERLA CUMPLIR ARTÍCULO 1. Crease el Programa de preservación del recurso hídrico en la provincia de Mendoza. ARTÍCULO 2. Será autoridad de aplicación la Dirección General de Escuelas de la provincia de Mendoza y Departamento General de Irrigación. ARTÍCULO 3. La Dirección General de Escuelas está obligada a: a- Crear en forma articulada y progresiva el espacio de Educación Ambiental: Recurso Hídrico en la formación docente. b- Iniciar, en carácter de inmediato, un espacio curricular que adecue desde el nivel inicial hasta el término del nivel medio una secuencia de adquisición de aprendizajes pertinentes. c- Destinar fondos para talleres específicos sobre el reciclado. d- Capacitar a docentes tutores de los talleres. ARTÍCULO 4: la provincia de Mendoza y el ente regulador correspondiente se comprometen a: a- Disponer de los fondos necesarios para el cumplimiento de la presente ley. b- Crear plantas recicladoras en puntos estratégicos de la provincia para el tratamiento adecuado de residuos sólidos. c- Disponer de un espacio físico para la recolección, manipulación, clasificación (orgánico, inorgánico y tóxico) de residuos. d- Crear un ente fiscalizador en cada departamento de la provincia, para que aseguren su buen funcionamiento e- Comprometerse a la continuidad ininterrumpida de las actividades mencionadas en los incisos anteriores. ARTICULO 5: La Dirección General de Escuelas y el gobierno de Mendoza se comprometen a 6
7 a- Organizar conjuntamente, megas campañas de concientización a través de los medios masivos de comunicación, a partir del análisis de situación de cada comunidad evaluada por los alumnos, en la que los mismos sean los principales actores. b- Habilitar espacios de radios y televisión en los cuales se muestren los proyectos, en los que se trabaje. c- Estimular a la población positivamente mediante reconocimientos las acciones comunitarias exitosas. ARTÍCULO 6: Que cada municipio se comprometa a: a- Fomentar el reciclado en los hogares e instituciones educativas y de cualquier otra índole de su jurisdicción. b- Colaborar con el asesoramiento necesario cuando así lo requieran los vecinos, comunidades educativas, etc. dentro de su jurisdicción. c- Fiscalizar el tratamiento adecuado de los residuos en su comunidad por parte de la población. d- Otorgar bolsas para la correcta recolección de residuos en dada uno de los vecinos. e- Asegurar el traslado de los residuos hasta las plantas recicladoras. ARTICULO 7: La DGE se encargará de las sanciones pertinentes a las escuelas, que no acaten la ley en vigencia. ARTÍCULO 8: Los ciudadanos, que incumplieren lo dispuesto en presente ley, serán pasibles de trabajos comunitarios, dentro o fuera de su comuna, quedando registrado como antecedente; en caso de reincidencia, serán sancionados monetariamente. ARTÍCULO 9: Las comunas, empresas y cualquier entidad que no efectuara la disposición de la legislación presente serán sancionadas monetariamente, con resarcimiento monetario a la provincia y escrache en los medios masivos de comunicación. ARTICULO 10: La presente ley deberá ser reglamentada dentro de los 120 días a partir de su promulgación. Comuníquese al Poder Ejecutivo, Promúlguese y Publíquese 7
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