Source: http://docplayer.es/14448357-Articulo-1-fundamento-y-naturaleza.html
Timestamp: 2019-09-18 22:30:55+00:00

Document:
Pablo Sánchez Maidana
1 ORDENANZA REGULADORA DE LA TASA POR OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO CON INSTALACIÓN DE PUESTOS, BARRACAS, CASETAS DE VENTA, ESPECTÁCULOS, ATRACCIONES O RECREO, INDUSTRIAS CALLEJERAS Y AMBULANTES Y RODAJE CINEMATOGRÁFICO ARTÍCULO 1. Fundamento y Naturaleza En uso de las facultades concedidas por los artículos y 142 de la Constitución Española, y el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con los artículos 15 a 27 y 57 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y 6 a 23 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, este Ayuntamiento establece la «tasa por ocupación del dominio público con instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos, atracciones o recreo, industrias callejeras y ambulantes y rodaje cinematográfico» que estará a lo establecido en la presente Ordenanza fiscal. ARTÍCULO 2. Hecho Imponible En virtud de lo establecido en el artículo 2 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, artículo 20.1 y 3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y artículo 6 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, el hecho imponible de la tasa consiste en la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público y, en particular, en la «instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos, atracciones o recreo, situados en terrenos de uso público local así como industrias callejeras y ambulantes y rodaje cinematográfico» 1. Se podrán establecer, de conformidad con el artículo 27.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Convenios de Colaboración con 1 La exacción de la tasa precisa la concurrencia de los siguientes requisitos: 1. Que los bienes utilizados o aprovechados sean públicos. 2. Que los bienes utilizados o aprovechados sean bienes de dominio público y no patrimoniales. 3. Que el dominio público utilizado o aprovechado sea de la Corporación de la imposición. 4. Que se utilicen o aprovechen efectivamente. 5. Que la utilización sea privativa o el aprovechamiento especial.
2 Entidades, Instituciones y Organizaciones representativas de los sujetos pasivos de la tasa, que deban tributar por multiplicidad de hechos imponibles, con el fin de simplificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de aquellas, o los procedimientos de liquidación o recaudación. ARTÍCULO 3. Sujeto Pasivo Son sujetos pasivos de esta tasa, todas las personas físicas o jurídicas y las Entidades que se beneficien de la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público en beneficio particular, conforme a alguno de los citados supuestos previstos en el artículo 20.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. ARTÍCULO 4. Responsables Responderán de la deuda tributaria los deudores principales junto a otras personas o entidades. A estos efectos se considerarán deudores principales los obligados tributarios 2 del apartado 2 del artículo 35 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Salvo precepto legal expreso en contrario, la responsabilidad será siempre subsidiaria. En relación a la responsabilidad solidaria y subsidiaria de la deuda tributaria se estará a lo establecido en los artículos 42 y 43, respectivamente, de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. ARTÍCULO 5. Exenciones y Bonificaciones 2 Son obligados tributarios, entre otros: Los contribuyentes. Los sustitutos del contribuyente. Los obligados a realizar pagos fraccionados. Los retenedores. Los obligados a practicar ingresos a cuenta. Los obligados a repercutir. Los obligados a soportar la retención. Los obligados a soportar los ingresos a cuenta. Los sucesores. Los beneficiarios de supuestos de exención, devolución o bonificaciones tributarias, cuando no tengan la condición de sujetos pasivos.
3 No se admite beneficio tributario alguno, salvo a favor del Estado y los demás Entes Públicos Territoriales o Institucionales, o como consecuencia de lo establecido en los Tratados o Acuerdos Internacionales (artículo 18 de la Ley 8/1989, de 13 abril, de Tasas y Precios Públicos),] ARTÍCULO 6. Cuota tributaria La cantidad a liquidar y exigir por esta tasa se obtendrá aplicando las cantidades contenidas en la forma que se expresa a continuación atendiendo a la superficie ocupada: - Licencia para la ocupación de terrenos de uso público destinados a la instalación de puestos ambulante de venta de productos de alimentación, ropa, etc., cuando la forma de pago sea diaria... 1,20 euros metro cuadrado o fracción /día - Licencia para la ocupación de terrenos de uso público destinados a la instalación de puestos ambulante de venta de productos de alimentación, ropa, etc., cuando la forma de pago sea trimestral... 0,46 euros metro cuadrado o fracción /día - Licencia por ocupación de terrenos de vía pública para la instalación recreativas, ferias en general... 2,40 euros /metro cuadrado o fracción /día ARTÍCULO 7. Devengo y Nacimiento de la Obligación La tasa se devengará cuando se inicie la utilización privativa o el aprovechamiento especial, se halle o no autorizada, todo ello sin perjuicio de la posibilidad de exigir el depósito previo de su importe total o parcial, de conformidad con el artículo 26.1 y 2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Procederá la devolución de las tasas que se hubieran exigido, cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo, a tenor del artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos. A tenor del artículo 24.5 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, cuando la utilización privativa o el aprovechamiento especial lleve aparejada la destrucción o deterioro del dominio público local, el beneficiario, sin perjuicio del pago de la tasa a que hubiere lugar, estará obligado al reintegro del coste total de los respectivos gasto de reconstrucción o reparación y al depósito previo de su importe. Si los daños fueran irreparables, la Entidad será indemnizada en cuantía igual al valor de los bienes destruidos o al importe del deterioro de los dañados.
4 Las Entidades Locales no podrán condonar total ni parcialmente las indemnizaciones y reintegros a que se refiere este apartado. Las cantidades exigibles con arreglo a las tarifas se liquidarán por cada aprovechamiento del dominio público solicitado o realizado y serán irreducibles por el período anual o de temporada autorizado. Las personas o entidades interesadas en la concesión de los aprovechamientos regulados en esta ordenanza deberán solicitar previamente la correspondiente licencia, aportando para ello plano detallado de la superficie a ocupar con los elementos a instalar, y concedida ésta, se procederá a realizar el depósito previo del importe total en la cuantía correspondiente. Los emplazamientos, instalaciones, puestos etc.., podrán sacarse a licitación pública, antes de la celebración de ferias y el tipo de licitación mínimo mejorable al alza será la cuantía fijada en la cantidad expresa en el artículo anterior. Con anterioridad a la subasta se procederá a la formación de un plano con indicación de los terrenos libres objeto de la licitación pública. Si algún concesionario de los aprovachamientosocupase mayor superficie de la adjudicada, satisfará por cada metro lineal utilizado el 100 por 100 del presupuesto de adjudicación más la cuota tributaria fijada No se consentirá ninguna ocupación de la vía pública hasta que se haya abonado y obtenido la correspondiente licencia. Las autorización tendrán carácter de personal y no pdrán ser objeto de transmisión. La licencia expresará la duración máxima de la ocupación debiendo, en el momento de su concesión, hacerse efectivo su ingreso total conforme a la cantidad correspondiente. ARTÍCULO 8. Liquidación e Ingreso Las cantidades exigibles se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado, siendo irreducibles por el periodo autorizado. Las personas o entidades interesadas en la concesión deberán solicitar previamente la consiguiente autorización, Comprobadas las solicitudes formuladas, de estimarse conformes, se concederán las autorizaciones. En caso contrario, se notificará al interesado al objeto de que subsane las deficiencias, y se girará la liquidación complementaria que proceda. Las autorizaciones se concederán una vez subsanadas las diferencias y realizado el ingreso complementario. No se permitirá la ocupación o utilización privativa hasta que no se efectúe el ingreso y se conceda la autorización. Autorizada la ocupación, se entenderá prorrogada automáticamente mientras no se solicite la baja por el interesado o se declare su caducidad. La presentación de la baja surtirá efectos a partir del primer día del mes siguiente al periodo autorizado. La no presentación de la baja determinará la obligación de continuar abonando la tasa. Las cuotas líquidas no satisfechas dentro del periodo voluntario, se harán efectivas en vía de apremio, con arreglo a las normas del vigente Reglamento General de Recaudación. Se considerarán partidas fallidas o créditos incobrables, aquéllas cuotas que no hayan podido hacerse efectivas por el procedimiento de apremio, para cuya declaración se formalizará el oportuno expediente, de acuerdo con lo previsto en el citado Reglamento. ARTÍCULO 9. Infracciones y Sanciones
5 En todo lo referente a infracciones y sanciones, será de aplicación la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en concreto los artículos 181 y siguientes, y las disposiciones que la desarrollen. DISPOSICIÓN FINAL La presente Ordenanza fiscal, entrará en vigor y comenzará a aplicarse el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

References: ARTÍCULO 1
 artículo 106
 Real Decreto 
 ARTÍCULO 2
 artículo 2
 artículo 20
 Real Decreto 
 artículo 6
 artículo 27
 Real Decreto 
 ARTÍCULO 3
 artículo 20
 Real Decreto 
 ARTÍCULO 4
 artículo 35
 ARTÍCULO 5
 ARTÍCULO 6
 ARTÍCULO 7
 artículo 26
 Real Decreto 
 artículo 12
 artículo 24
 Real Decreto 
 ARTÍCULO 8
 ARTÍCULO 9