Source: https://issuu.com/mankatitlan/docs/tdr_preinversion_patanatic_y_estudi
Timestamp: 2017-08-19 08:31:44+00:00

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Tdr preinversion patanatic y estudio de factibilidad mejoramiento estacion depuradora de aguas resid by Mankatitlan Mancomunidad - issuu
MEJORA DEL ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES INDÍGENAS KAQCHIKEL DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA SUBCUENCA NORESTE DEL LAGO DE ATITLÁN –MANKATITLANMEDIANTE SISTEMAS GESTIONADOS DE FORMA SOSTENIBLE GTM-010-B
TERMINOS DE REFERENCIA “ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN PARA EL SISTEMA COLECTIVO DE DISPOSICIÓN Y ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE LA ALDEA PATANATIC, MUNICIPIO DE PANAJACHEL Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MEJORAMIENTO DE LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ, SOLOLÁ”
Guatemala, Sololá, marzo de 2014
CONVOCATORIA A COTIZACIÓN PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO MANCOMUNIDAD MANKATITLAN BASES DE COTIZACIÓN REF-02-2014- C-PAP&S-GTM-010-B LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS KAQCHIKEL, CHICHOY ATITLÁN MANKATITLÁN Con el apoyo del Proyecto Mejora del acceso a agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Kaqchikel de la mancomunidad de municipios de la Subcuenca noreste del Lago de Atitlán – MANKATITLAN- mediante sistemas gestionados de forma sostenible GTM-010-B cofinanciado por el Instituto de Crédito Oficial / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AECID y Mankatitlán, invita a participar en el concurso de cotización para la consultoría: “ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN PARA EL SISTEMA COLECTIVO DE DISPOSICIÓN Y ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE LA ALDEA PATANATIC, MUNICIPIO DE PANAJACHEL Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MEJORAMIENTO DE LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ, SOLOLÁ” Las personas individuales o jurídicas interesadas, pueden obtener los Términos de Referencia a partir del 24 de marzo del presente año en l a página d el si st e ma d e Gu at e co mp r a s w ww .g u ate co mp ra s. gt consultando el Número de Operación (NOG 3216144) en Guatecompras, o en la p ág in a d e MAN KA T I TL AN w w w. m a n kati tlan .or g. gt , ó a través la página Web de la AECID, www.aecid.org.gt.
Sobre B y su contenido ......................................................................................................................... 10
4.2.3. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7.
Sobre C y su contenido ......................................................................................................................... 10 PREGUNTAS O CONSULTAS CON RELACION A LOS TERMINOS DE REFERENCIA ................................... 10 ACLARACIONES, MODIFICACIONES Y/O AMPLIACIONES ...................................................................... 10 LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ........................................................................... 10 APERTURA PÚBLICA ............................................................................................................................... 10 FORMA DE PAGO ................................................................................................................................... 11
ENTREGABLE 1.1: ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD DEL ALCANTARILLADO SANITARIO Y LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE LA ALDEA PATANATIC, PANAJACHEL, SOLOLÁ .................................................................................................................................................... 11
ENTREGABLE 1.2: ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL ALCANTARILLADO SANITARIO Y LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES ALDEA PATANATIC, PANAJACHEL, SOLOLÁ .................................................................................................................................................... 12
ENTREGABLE 2.1: ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MEJORAMIENTO DE LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ, SOLOLÁ ............................................................ ..12 GARANTÍAS Y SANCIONES...................................................................................................................... 13 CONTROLES Y AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS .................................................................................... 13 VISIBILIDAD ............................................................................................................................................ 13
4.8. 4.9. 4.10. 5.
REQUISITOS TÉCNICOS .......................................................................................................................... 13
EXPERIENCIA DEL CONSULTOR GENERAL .............................................................................................. 14 EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES ..................................................................... 14 COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Y ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES ............................. 14 CURRICULUM VITAE DEL EQUIPO DE TRABAJO ..................................................................................... 15 MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL DE CAMPO Y GABINETE ....................................................... 15 MEDIOS MATERIALES QUE OFERTA EL CONSULTOR ............................................................................. 15 SELLOS Y ACREDITACIONES DE CALIDAD, SEGURIDAD E HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE ....................... 15 PROPIEDAD DEL CONTRATANTE DE LOS DOCUMENTOS PREPARADOS POR LA CONSULTORÍA ........... 15
METODOLOGÍA PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN DEL ALCANTARILLADO PÚBLICO Y ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES EN LA ALDEA PATANATIC, PANAJACHEL. ........................................................................................................................................ 16
6.1.2. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9.
METODOLOGÍA PARA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ .............................. 22 ENTREGABLES DE LA CONSULTORÍA ...................................................................................................... 26 ALCANCES DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................................ 27 PRODUCTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR DENTRO DE LA MEMORIA TÉCNICA ..................................... 28 CRONOGRAMA DE TRABAJO DETALLADO ............................................................................................. 29 PLAN DE SEGUIMIENTO DE LA CONSULTORÍA ...................................................................................... 29 MEJORAS A LA OFERTA .......................................................................................................................... 29 PROPUESTA DE TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS .................................................................. 29 VISITA PREVIA AL TERRENO ................................................................................................................... 29
PROPUESTA ECONÓMICA ...................................................................................................................... 30
DOCUMENTO CON EL PRECIO FINAL OFERTADO .................................................................................. 30 TABLA DE DESGLOSE POR ACTIVIDADES ............................................................................................... 30 JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS ................................................................................................................... 30 COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................... 31
VALORACIÓN DE LAS OFERTAS .............................................................................................................. 31
DESGLOSE PORCENTUAL GENERAL: ...................................................................................................... 31 DESGLOSE DE LA PUNTUACIÓN MÁXIMA PARA LA OFERTA TÉCNICA: ................................................ 31 DESGLOSE DE LA PUNTUACIÓN MÁXIMA PARA LA CAPACIDAD DEL OFERENTE: ................................ 34 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA: ........................................... 36
Mancomunidad de Municipios Kakchiquel Chichoy Atitlán Sololá, Guatemala, Centro América www.mankatitlan.org.gt
0.1. Procedimiento: Público 0.2. Titulo del Proyecto: Mejora del acceso a agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Kaqchikel de la mancomunidad de municipios de la Sub-cuenca noreste del Lago de Atitlán –MANKATITLANmediante sistemas gestionados de forma sostenible. 0.3. Financiamiento: Convenio de Financiación firmado entre el Instituto de Crédito Oficial de España / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y Mankatitlán. 0.4. Órgano de Contratación: Mancomunidad Mankatitlán, beneficiaria del Fondo del Instituto de Crédito Oficial de España / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). 0.5. El oferente: Éste deberá cumplir con todas las condiciones indicadas en los términos de referencia de la Cotización. Las ofertas de los consultores que se encuentren inhabilitados, será rechazada por el Comité de Adjudicación, sin responsabilidad de su parte.
ANTECEDENTES El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de España tiene como objetivo "contribuir a hacer efectivo el derecho humano al agua con el fin de contribuir al cumplimiento de los ODM para reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso a agua potable y a servicios básicos". Con la finalidad de contar con una planificación actualizada y homogénea del territorio mancomunado se plantea elaborar dos intervenciones para el mejoramiento de la depuración de aguas residuales en el territorio de MANKATITLAN, intervenciones que se detallan a continuación: 
Estudio de pre-inversión (pre-factibilidad y factibilidad) para implementar un sistema de alcantarillado colectivo y estación depuradora de agua en la Aldea Patanatic, del municipio de Panajachel. En el año 2009 AMSCLAE elaboró un Estudio de Factibilidad para La Disposición De Desechos Líquidos En La Aldea Patanatic, Panajachel, Sololá, dicho estudio fue objeto de revisión en conjunto con el equipo de gestión de MANKATITLAN e INFOM-UNEPAR determinando que dicho estudio presenta limitantes en cuanto a la información del mismo, específicamente errores técnicos en la topografía y planificación, por lo tanto, es importante llevar a cabo el estudio aquí planteado. Esta planificación permitirá identificar alternativas y evaluarlas de acuerdo a una serie de criterios de viabilidad, obteniendo de esta forma la pre-factibilidad de acciones a realizar en la Aldea Patanatic y así, contar con la alternativa que posteriormente en el estudio de factibilidad se desarrollará como alternativa final, así como la ejecución de la obra que mejore los servicios de disposición de aguas residuales y su tratamiento. En el caso de la aldea Patanatic, Panajachel, se tiene la siguiente información de beneficiarios:
Población por rango de edad, Aldea Patanatic, Panajachel Rango de edad Mujeres Hombres Total De 0 a 4 años 109 120 229 De 5 a 14 años 200 220 420 De 15 a 19 años 64 71 135 De 20 a 24 años 64 71 135 De 25 a 49 años 152 167 319 50 ó más 65 72 137 TOTAL 654 721 1375
% 16.7 30.5 9.8 9.8 23.2 10.0 100.0
(Información año 2009) 
Estudio de factibilidad para el mejoramiento de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de San Andrés Semetabaj, departamento de Sololá. En este caso se trata de una planta de tratamiento existente, la cual fue construida por AMSCLAE en el año 2011 y cuyo funcionamiento se encuentra bajo monitoreo de dicha institución, de acuerdo a la información de AMSCLAE dicha planta no cumple actualmente con los parámetros que solicita El Acuerdo Gubernativo No 12-2011 REGLAMENTO DE DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES EN LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAN. Cabe mencionar que últimamente la municipalidad de San Andrés Semetabaj ha realizado
proyectos de ampliación en la cobertura del alcantarillado sanitario en comunidades periurbanas y rurales del municipio de San Andrés Semetabaj, las cuales aportan sus aguas residuales a la planta de tratamiento actual, entre estas comunidades se encuentran: el caserío Xejuyú I, Caserío Chuiya y el Barrio Tzanjay (dicho barrio periurbano forma parte de la Cabecera Municipal), por lo que se hace necesario una revisión de la capacidad y funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales de la Cabecera Municipal de San Andrés Semetabaj, así como el diseño de las mejoras y ampliaciones necesarias (tratamiento terciario) para que dicha estación depuradora de aguas residuales pueda cumplir con la legislación aplicable a la cuenca del Lago de Atitlán. En el caso de la Cabecera de San Andrés se tiene la siguiente información de beneficiarios en las comunidades a las cuales presta servicio dicha Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de San Andrés Semetabaj
Población por rango de edad, Cabecera Municipal San Andrés Semetabaj Rango de edad Mujeres Hombres Total % De 0 a 4 años 263 267 530 18.0 De 5 a 9 años 231 232 463 15.7 De 10 a 14 años 177 174 351 11.9 De 15 a 19 años 167 161 328 11.1 De 20 a 24 años 137 129 266 9.0 De 25 a 50 años 392 341 733 24.8 51 ó más 145 135 280 9.5 TOTAL 1512 1439 2951 100.0
Población por rango de edad, Xejuyú I, San Andrés Semetabaj Rango de edad Mujeres Hombres Total De 0 a 4 años 26 25 51 De 5 a 9 años 26 25 51 De 10 a 14 años 28 27 55 De 15 a 19 años 28 27 55 De 20 a 24 años 20 20 40 De 25 a 50 años 69 66 135 51 ó más 26 25 51 TOTAL 223 215 438
% 11.6 11.6 12.6 12.6 9.1 30.8 11.6 100.0
Población por rango de edad, Chuiyá, San Andrés Semetabaj Rango de edad Mujeres Hombres Total De 0 a 4 años 8 10 18 De 5 a 14 años 26 18 44 De 15 a 24 años 13 13 26 De 25 a 49 años 21 16 37 50 ó más 13 9 22 TOTAL 81 66 147
% 12.2 29.9 17.7 25.2 15.0 100.0
Los servicios de alcantarillado público requieren una fuerte inversión para desarrollar sistemas de depuración de aguas residuales y saneamiento colectivo. El desarrollo de dicha infraestructura pasa por la sostenibilidad, por lo que es clave la búsqueda de soluciones apropiadas que sean viables técnicamente, ambientalmente, socio-económicamente y financieramente, cumpliendo todos los requisitos legales necesarios. 2. 2.1.
OBJETO DE LA CONSULTORÍA: OBJETO GENERAL i.
Determinar la mejor alternativa para transporte y depuración de aguas residuales en fase de pre-factibilidad y desarrollarla mediante un estudio de factibilidad y diseño final en la aldea Patanatic, municipio de Panajachel, Sololá. Diseñar las mejoras y/o ampliaciones de la estación depuradora de aguas residuales del municipio de San Andrés Semetabaj, determinando las soluciones que al menor costo permitan atender a la población objeto de este estudio.
OBJETIVOS ESPECIFICOS PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES EN LA ALDEA PATANATIC, DEL MUNICIPIO DE PANAJACHEL, SOLOLÁ i.
Investigar, recopilar, ordenar y sistematizar toda la información disponible sobre el estado de la infraestructura actual de disposición de aguas residuales en la aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, Sololá. Caracterizar temporalmente y espacialmente las descargas y estado de la calidad de las aguas residuales que están siendo generadas por la población, así como la factibilidad de aprovechamiento de las aguas tratadas para otros usos, analizando los problemas (técnicos, sociales, ambientales, económicos y legales) en la aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, Sololá. Determinar los caudales de aguas residuales, entendiéndose como oferta y demanda actual de depuración de aguas residuales y realizar proyecciones a futuro a nivel de la aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, Sololá. Realizar los análisis de viabilidad de las alternativas de transporte (tipos de alcantarillado sanitario) (al menos se han de plantear 3 alternativas técnicamente viables), y de depuración de aguas residuales (3 tipos de estaciones depuradoras de aguas residuales, además, se debe tomar en cuenta la posibilidad de utilizar alguna de las plantas de tratamiento actuales o planificadas de la cabecera municipal de Panajachel) para implementar el sistema de alcantarillado sanitario y estación depuradora de aguas residuales en la aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, Sololá.
OBJETIVOS ESPECIFICOS PARA MEJORAMIENTO DE ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ i.
Formular propuestas integrales a nivel de pre-factibilidad, dependiendo de los resultados de esta fase, el alcance será de factibilidad y diseño final, para el mejoramiento del acceso y calidad de los servicios de alcantarillado sanitario y estación depuradora de aguas residuales con una temporalidad de al menos 25 años, previendo el crecimiento poblacional, el período de gestión, así como la sostenibilidad del proyecto en la aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, Sololá. Realizar el estudio geotécnico, hidráulico e hidrológico en el terreno donde se ubicarán los elementos estructurales de las fases de depuración de la estación depuradora de aguas residuales
Realizar un estudio de Hidrológico e hidráulico de la estación depuradora de aguas residuales de la cabecera municipal de San Andrés Semetabaj para determinar el riesgo a desastres naturales. Analizar la capacidad de la estación depuradora de aguas residuales construida y compararla con las bases de diseño. Realizar un diagnóstico del funcionamiento (eficiencia de la depuración de los parámetros que exige la normativa, específicamente el Acuerdo Ministerial 12-2011) de la estación depuradora de aguas residuales de San Andrés Semetabaj, mediante los análisis del influente y efluentes de la EDAR. Determinar la capacidad en cuanto a conocimientos de operación y mantenimiento de los técnicos municipales encargados de la gestión de la EDAR. Realizar los estudios geotécnicos que servirán para realizar el diseño estructural del tratamiento terciario y de los muros de contención, contemplados en las medidas de mitigación, de la estación depuradora de aguas residuales existente. Determinar la ubicación, mejoras y dimensionamiento de los elementos de la estación depuradora mediante un estudio de factibilidad y diseño final del municipio de San Andrés Semetabaj determinando los elementos necesarios para el adecuado funcionamiento según el Acuerdo Gubernativo 12-2011.
ÁMBITO Y NATURALEZA DE LA APLICACIÓN: Los estudios a realizar son los siguientes productos:  
Pre-inversión (pre-factibilidad y factibilidad) para el sistema colectivo y estación depuradora de aguas residuales de la aldea Patanatic, municipio de Panajachel, Sololá. Estudio de factibilidad para el mejoramiento de la estación depuradora de aguas residuales de San Andrés Semetabaj, Sololá.
Los influentes y efluentes a analizar objeto de esta consultoría pertenecen a la cuenca del lago de Atitlán y se puede acceder a ellas mediante caminos rurales de terracería y/o pavimentados en cualquier época del año. A continuación se describe la ubicación de las comunidades beneficiadas de estos estudios: Aldea Patanatic, se sitúa al nor-este del municipio de Panajachel. Dista de la cabecera municipal, 4 kilómetros. La comunidad colinda al norte con Finca Santa Victoria, al sur con el Municipio de San Andrés Semetabaj, al este con Finca Santa Victoria y al oeste con Finca La
Vega. Tiene una altitud de 1,800 metros sobre el nivel del mar, una longitud Oeste 91° 07´ 58.0” y una latitud Norte 14° 45´ 48.3”. Se adjunta un mapa en el anexo 7 con la ubicación de la estación de aguas residuales diseñada en la aldea Patanatic y la planta construida en la Cabecera Municipal de San Andrés Semetabaj. 2.5.
AMBITO LEGAL Los términos de referencia de esta cotización se rigen por el Reglamento de Operaciones del Programa de Agua y Saneamiento (ROP).
INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES CONVOCATORIA Se convoca a la presente consultoría a consultores individuales, empresas individuales y/o jurídicas nacionales e internacionales, que manifiesten interés de presentar sus ofertas. Las bases del concurso serán publicadas a través del portal de Guatecompras www.guatecompras.gt además, de su publicación en la página de MANKATITLÁN www.mankatitlan.org.gt y de la AECID www.aecid.org.gt
COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA MANKATITLÁN no se hace responsable de los costos asociados con la preparación y presentación de las ofertas, por consiguiente no asumirá ningún gasto en el que puedan incurrir los oferentes.
CONFLICTO DE INTERÉS POR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS Asesoramiento profesional: los Consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y en todo momento deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados, o con los intereses de las instituciones a las que pertenece, sin consideración alguna de cualquier labor futura. Firma, matriz y filiales: El oferente, su matriz o sus filiales contratadas para prestar Servicios de Consultoría en la preparación o ejecución de estos estudios, no podrán participar en la ejecución de las obras, especialmente para este paquete.
CONFLICTO POR RELACIONES CON EL PERSONAL CONTRATANTE Relaciones familiares con el personal contratante: no se le podrá adjudicar el Contrato a un Consultor (incluyendo sus empleados y sub-consultores) que tenga un negocio o relación familiar (hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad) con un miembro del Personal del Contratante (Mancomunidad, Municipalidades), así mismo de la asistencia técnica dirigida a MANKATITLÁN por parte del cooperante financista, que esté directa o indirectamente relacionados con el proyecto e involucrado en: (1) la preparación, revisión y aprobación de los Términos de Referencia del estudio; (2) el proceso de selección para dicho estudio; o (3) la supervisión y asistencia técnica por seguimiento, monitoreo y evaluación de los
servicios contratados. No se podrá adjudicar el Contrato a menos que el conflicto originado por esta relación haya sido resuelto a través de la No Objeción del FCAS. Revelar situaciones de conflicto que pudiera afectar a su capacidad: todos los Consultores tienen la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación de su Contrato de forma unilateral por parte del Contratante. No contratación de empleados gubernamentales con contrato: ningún colaborador actual del Contratante (Mancomunidad o Municipalidades) podrá trabajar como Consultor bajo sus propias entidades o agencias. Cuando el Consultor sugiere a cualquier empleado del gobierno central y/o local como Personal en su Propuesta Técnica, dicho Personal deberá tener una certificación por escrito de su empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición oficial y cuenta con permiso para trabajar a tiempo completo fuera de esta posición. El Consultor deberá presentar dicha certificación como parte de su Propuesta Técnica al Contratante. 3.5.
FRAUDE Y CORRUPCIÓN Todos los oferentes que participen en la presente convocatoria, deben observar los más altos niveles éticos y denunciar todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso de selección; y de las negociaciones o la ejecución del contrato.
IDIOMA DE LA PROPUESTA Todos los documentos relacionados con las ofertas deberán estar redactados en español, exceptuando aquellos documentos oficiales específicos que puedan ir escritos en otro idioma que no sea el español, estos deberán contar con su respectiva traducción jurada al español.
CONFIDENCIALIDAD La información relativa a la evaluación de las Propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones no se dará a conocer a los Consultores que presentaron las Propuestas, ni a otras personas que no tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya publicado la adjudicación y su Contrato. El uso indebido por parte de algún Consultor de la información confidencial relacionada con el proceso puede resultar en el rechazo de su Propuesta y sujeto a las acciones previstas como fraude y corrupción (apartado 3.5.).
INFORMACIÓN REFERENCIAL TÉCNICA PROCEDENTE DE LAS MANCOMUNIDADES El día(s) programado(s) para la visita de campo es el día martes ocho de abril del año 2014 (08/04/2014) a las nueve horas a.m. (09:00 am) siendo el punto de reunión la dirección abajo indicada. A las entidades interesadas en participar, se les proporcionara La copia en versión digital (dvd), de los documentos generados en el territorio de la mancomunidad para facilitar las labores de preparación de la oferta. Esta información se entregará a partir del veinticuatro de marzo de 2014 (24/03/2014) en las instalaciones del Proyecto FCAS ubicadas en la 2da avenida y 2da calle Callejón Doña María Cruz, zona 1, bifurcación, segundo nivel <frente al mercado municipal>, Panajachel, o bien el día de la visita. El oferente podrá utilizar estos documentos para la elaboración de la oferta, con la salvedad que siempre se mencione a
MANKATITLAN o al propietario del documento como autor de dichos documentos. En ningún caso se programarán ni aceptarán reuniones privadas con integrantes del equipo directivo, gerencial y técnico de MANKATITLÁN y sus municipalidades socias. Toda consulta la realizarán a través del sistema Guatecompras. Los documentos disponibles son los siguientes:
Para la Aldea Patanatic:    
Estudio De Factibilidad para La Disposición De Desechos Líquidos En La Aldea Patanatic, Panajachel, Sololá, elaborado por AMSCLAE en 2009. Plan comunitario de agua y saneamiento de la Aldea Patanatic Estudio de factibilidad mejoramiento sistema de agua Aldea Patanatic, Sololá, 2012, proyecto agua y saneamiento FCAS MANKATITLAN. Estudio Hidrológico e Hidráulico de avenida del río San Francisco Panajachel
Para la Cabecera municipal de San Andrés Semetabaj:   4.
Plan director de agua y saneamiento San Andrés Semetabaj, Sololá. Plan estratégico de MANKATITLÁN.
Acta Notarial de declaración Jurada del oferente en el que conste el estado actual (Contratación, Ejecución, Recepción, Liquidación u otro) en que se encuentra al momento cualquier Licitación y/o Cotización que le haya sido adjudicada o por adjudicar en el sector publico y/o privado, posterior a la fecha de precalificación en el Registro correspondiente, manifestando asimismo que tiene la Capacidad Económica y técnica suficiente para hacerse cargo del estudio objeto de la presente Cotización. d. Capacidad Económica. La justificación de la capacidad financiera y económica puede acreditarse mediante uno o varios de los documentos siguientes:  Declaraciones apropiadas de banco mediante estados de cuenta.
Presentación de estados financieros o extractos de los mismos correspondientes a los dos últimos ejercicios cerrados como mínimo, firmados y sellados por quien corresponda.
Capacidad Técnica y Profesional (ver apartado 5. Requisitos Técnicos). Dicha capacidad podrá probarse, mediante uno o varios de los documentos siguientes: La presentación de copia autenticada de los títulos académicos y/o profesionales del proveedor, contratista o representante legal; del responsable o responsables de la prestación o la dirección de los estudios (obligatoria) y de los cuadros de la empresa. Garantía. Deberá incluir la garantía de sostenimiento y firmeza de la oferta, por un monto del 2% sobre el valor de la misma (ver también apartado 4.8. Garantías y sanciones)
El oferente deberá señalar lugar para recibir notificaciones, emplazamiento, citaciones y correspondencia, correo electrónico, número de teléfono y número de fax. Constancia de estar inscrito en el registro de proveedores de Guatecompras. Fotocopia del carné de Numero de Identificación Tributaria. En el caso de los consorcios se deberá presentar esta documentación por cada uno de los integrantes, y una carta de conformación del Consorcio. FORMA Y REQUISITOS PARA PRESENTAR LAS OFERTAS Las ofertas y propuesta deben presentarse en un sobre manila, cerradas y selladas (impresa y copia electrónica que contenga toda la documentación que se presenta en documento impreso), el orden de los documentos debe ser de acuerdo a los incisos descritos en los requisitos que deben cumplir los oferentes, identificar cada documento con pestañas de diferente color y fácilmente visibles. La entrega se corresponderá con tres sobres separados: a) La Oferta Técnica, b) la Oferta Económica y c) Los documentos que respalden los requisitos fundamentales.
4.2.1. Sobre A y su contenido 9
El Sobre A, se deberá rotular Oferta Técnica, y su contenido debe ser el siguiente: i) Todos los requerimientos del numeral 5. Requisitos Técnicos. ii) Todos los requerimientos del numeral 6. Propuesta Técnica.
4.2.2. Sobre B y su contenido El Sobre B, se deberá rotular Oferta Económica, y su contenido debe ser: i) Todos los requerimientos del numeral 7. Propuesta Económica. ii) Todos los requerimientos indicados en el numeral 4.1.2. Requisitos no fundamentales.
4.2.3. Sobre C y su contenido El Sobre C, deberá rotularse Documentación Legal y Administrativa (Requisitos Fundamentales), y su contenido debe ser el siguiente: i)
Todos los requerimientos indicados en el numeral 4.1.1. Requisitos Fundamentales.
Nota: Mankatitlán, solicitará a quien se le adjudique la consultoría, copia autenticada de todos los documentos requeridos en los numerales 4.1.1. Requisitos fundamentales, 4.1.2. Requisitos no fundamentales y las fianzas que sean requeridas conforme al contrato. 4.3.
PREGUNTAS O CONSULTAS CON RELACION A LOS TERMINOS DE REFERENCIA Las personas interesadas pueden efectuar preguntas o aclaraciones relacionadas con las presentes bases y demás documentos de la Cotización, por medio del Sistema denominado GUATECOMPRAS, hasta 72 horas (3 días hábiles) antes de la presentación de las plicas; recibiendo la respuesta por el mismo medio.
ACLARACIONES, MODIFICACIONES Y/O AMPLIACIONES La Mancomunidad Mankatitlán, si así lo considera conveniente y necesario, podrá efectuar aclaraciones, modificaciones y/o ampliaciones a las bases y documentos de la Cotización, siguiendo los mecanismos legales correspondientes. Estos actos administrativos serán publicados en el Sistema GUATECOMPRAS.
LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS El lugar para la presentación y recepción de las ofertas será la sede de la oficina de Proyecto Agua y Saneamiento MANKATITLÁN (2da avenida y 2da calle Callejón Doña María Cruz, zona 1, bifurcación, segundo nivel <frente al mercado municipal>, Panajachel). La fecha máxima de presentación de ofertas se fija para el día veintinueve de abril del año 2014 (29/04/2014), a las once horas a.m. (11:00), no se aceptarán envíos de ofertas vía correo electrónico, advirtiéndose que transcurridos 30 minutos después de la hora fijada no se aceptarán más ofertas.
APERTURA PÚBLICA La apertura de plicas se realizara el veintinueve de abril del año 2014 (29/04/2014), a las once horas con treinta minutos a.m. (11:30) en la sede de la oficina de Proyecto Agua y Saneamiento
MANKATITLAN (2da avenida y 2da calle Callejón Doña María Cruz, zona 1, bifurcación, segundo nivel <frente al mercado municipal>, Panajachel), para lo que se habilitará una sala pública. En la apertura pública se procederá de la siguiente manera: a) En el acto de apertura, se abrirá el Sobre “B”, el Contratante leerá en voz alta, registrará en un Acta los nombres de los Oferentes, los precios totales de las Ofertas la cual se publicará en el sistema de Guatecompras. La revisión de requisitos se realizará posteriormente por parte del comité de adjudicación .
b) Los OFERENTES que hayan presentado las Ofertas, podrán designar un representante que actuará como observador durante el acto público de apertura de Plicas. c) El Comité de Adjudicación notificará los resultados de la adjudicación a través del portal de Guatecompras, adjuntando copia de la resolución de la adjudicación dentro de los siguientes veinticinco (25) días después de haberse dado la apertura de plicas. 4.7.
La forma de pago de la consultoría, se efectuará de acuerdo a las siguientes tablas, en todo caso esto podrá modificarse de acuerdo al plan de seguimiento que se establezca entre el contratante y contratado según punto 6.6.
4.7.1. ENTREGABLE 1.1: ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN EN SU ETAPA DE PREFACTIBILIDAD DEL ALCANTARILLADO SANITARIO Y LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE LA ALDEA PATANATIC, PANAJACHEL, SOLOLÁ Paquetes de trabajo PRIMER PAGO: Contra entrega y aprobación de plan de trabajo y seguimiento, cronograma de la consultoría, socialización del mismo, con autoridades municipales, Dirección Municipal de Planificación y líderes comunitarios, aprobación de los documentos por parte del equipo de gestión del programa FCAS de Mankatitlán. SEGUNDO PAGO: Contra entrega y aprobación de informes individuales por paquete de trabajo, de las actividades desarrolladas en los paquetes I, II y III con sus respectivas fuentes de verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.1.1 TERCER PAGO Contra entrega y aprobación de informe de las actividades desarrolladas en el paquete de trabajo IV con sus respectivas fuentes de verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.1.1 y el estudio final en versión borrador con al menos la estructura del anexo 5.1 CUARTO PAGO: Contra entrega y aprobación del informe final con 5 copias impresas y cada uno con su respectiva digital, este incluirá el aval del ministerio de ambiente, informe de las actividades desarrolladas en el paquete de trabajo V con sus respectivas fuentes de verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.1.1 y aprobación del estudio con las enmiendas y recomendaciones realizadas por las unidades técnicas del equipo de gestión del FCAS de MANKATITLAN.
4.7.2. ENTREGABLE 1.2: ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN EN SU ETAPA DE FACTIBILIDAD DEL ALCANTARILLADO SANITARIO Y LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES ALDEA PATANATIC, PANAJACHEL, SOLOLÁ Solo si el estudio supera la etapa de pre-factibilidad 4.7.1, contando con al menos una alternativa factible y la consultora ha entregado en calidad y tiempo los paquetes de trabajo se pasará a la ejecución del entregable 1.2 Paquetes de trabajo PRIMER PAGO: Contra entrega y aprobación de plan de trabajo y seguimiento, cronograma de la consultoría, sociabilización del mismo, con autoridades municipales, Dirección Municipal de Planificación y líderes comunitarios, aprobación de los documentos por parte del equipo de gestión del programa FCAS de Mankatitlán. SEGUNDO PAGO Contra entrega y aprobación de informes individuales por paquete de trabajo, de las actividades desarrolladas en los paquetes I, II y III con sus respectivas fuentes de verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.1.2 TERCER PAGO: Contra entrega y aprobación de informe de las actividades desarrolladas en el paquete de trabajo IV con sus respectivas fuentes de verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.1.2 y el estudio final en versión borrador con al menos la estructura del anexo 5.2 CUARTO PAGO: Contra entrega y aprobación del informe final con 5 copias impresas y cada uno con su respectiva digital, este incluirá el aval del ministerio de ambiente, informe de las actividades desarrolladas en el paquete de trabajo V con sus respectivas fuentes de verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.1.2 y aprobación del estudio con las enmiendas y recomendaciones realizadas por las unidades técnicas del equipo de gestión del FCAS de MANKATITLAN. Se revisará con especial atención la vinculación del estudio técnico de caracterización de aguas residuales acatando la estructura y requisitos del Acuerdo Gubernativo 105-2008
4.7.3. ENTREGABLE 2.1: ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL MEJORAMIENTO DE LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ, SOLOLÁ Paquetes de trabajo PRIMER PAGO: Contra entrega y aprobación de plan de trabajo y seguimiento, cronograma de la consultoría, sociabilización del mismo, con autoridades municipales, Dirección Municipal de Planificación y líderes comunitarios, aprobación de los documentos por parte del equipo de gestión del programa FCAS de Mankatitlán. SEGUNDO PAGO Contra entrega y aprobación de informes individuales por paquete de trabajo, de las actividades desarrolladas en los paquetes I, II y III con sus respectivas fuentes de
verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.2.1 TERCER PAGO: Contra entrega y aprobación de informe de las actividades desarrolladas en el paquete de trabajo IV con sus respectivas fuentes de verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.2.1 y el estudio final en versión borrador con al menos la estructura del anexo 5.2 CUARTO PAGO: Contra entrega y aprobación del informe final con 5 copias impresas y cada uno con su respectiva digital, este incluirá el aval del ministerio de ambiente, un informe de las actividades desarrolladas en el paquete de trabajo V con sus respectivas fuentes de verificación e indicadores, descritos en el numeral 6.1.2.1 y aprobación del estudio con las enmiendas y recomendaciones realizadas por las unidades técnicas del equipo de gestión del FCAS de MANKATITLAN. Se revisará con especial atención la vinculación del estudio técnico de caracterización de aguas residuales acatando la estructura y requisitos del Acuerdo Gubernativo 105-2008
GARANTÍAS Y SANCIONES El oferente deberá constituir la garantía de sostenimiento de oferta por el 2% del valor total de su oferta, con una vigencia de 60 días y luego de adjudicada la consultoría presentará las garantías que requiera MANKATITLÁN para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento (ver también letra i del apartado 4.1.1. REQUISITOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN CUMPLIR LOS OFERENTES). Si vencido el plazo del contrato, el consultor no entrega los productos solicitados, se aplicará una sanción del 5 por millar del monto del contrato por día de atraso, sin prórroga justificada.
VISIBILIDAD El consultor contratado deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la visibilidad de la financiación a cargo del FCAS/AECID y la presencia de la Mancomunidad gestora y de sus Municipios asociados al programa, según el proyecto del que se necesita consultoría: en todos los documentos y productos se incluirán los logos de las dos instituciones u organizaciones, al menos en la portada, en mapas y en los planos sobre los cajetines, así como en los textos se hará referencia a los mismos según dictado informativo previo a la entrega de los informes por parte de los responsables del proyecto por la Mancomunidad. No se permitirá mención alguna del nombre ni de los logotipos de la empresa contratada en la impresión final de los estudios.
EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR Se deberá de resumir por parte del consultor, el conocimiento y experiencia en la preparación de estudios generales de consultoría, priorizando los proyectos de agua potable y saneamiento. También se resaltarán los proyectos de todo tipo que haya ejecutado en el área de intervención. EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES
Detallar mediante un cuadro los proyectos y/o estudios que el consultor ha desarrollado y que tengan relación directa con los requisitos establecidos en los TDR, especialmente destacar la realización y participación en estudios de pre-factibilidad y factibilidad para alcantarillado sanitario y estaciones depuradoras de aguas residuales, especificando al menos los servicios efectuados los 3 últimos años. También en este caso se deberá resaltar los proyectos que en alcantarillado sanitario haya realizado en el área donde se localiza el programa del FCAS, si así fuera el caso. 5.3.
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Y ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES El consultor debe presentar el Organigrama funcional que la empresa propone para la realización del trabajo, indicando los nombres de todos y cada uno de los integrantes del personal profesional, técnico y administrativo dedicados a los estudios de pre-factibilidad y factibilidad. Se indicarán las funciones que va desempeñar para la elaboración de dichos estudios, indicando los perfiles más significativos, tales como Director del estudio, técnicos especialistas, técnicos de gabinete, técnicos de campo. Como mínimo, el equipo de trabajo propuesto, deberá estar constituido por: 
Un/a profesional de la ingeniería sanitaria con al menos 5 años de experiencia en estudios y diseño de sistemas de alcantarillado sanitario y estaciones depuradoras de aguas residuales. Se valorará experiencia y especialidades relacionadas al tema.
Un profesional en hidrología, para el desarrollo del estudio Hidrológico-Hidráulico para la determinación de riesgos no tolerables que afecten las alternativas para la implementación del alcantarillado sanitario y la estación depuradora de aguas residuales y la determinación de las medidas necesarias de atención
CURRICULUM VITAE DEL EQUIPO DE TRABAJO De forma resumida se señalaran las actividades que mas resalten los Curriculum Vitae (CV) de todos y cada uno de los integrantes del personal profesional y técnico que integran el equipo propuesto por el oferente. Se anexaran a la oferta, los C.V. detallados de cada uno de los miembros del equipo de trabajo. Según el formulario OT6.
MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL DE CAMPO Y GABINETE Se presentará una matriz de actividades, referida a sus respectivos paquetes de trabajo y entregables. Se deberá realizar una descripción detallada de actividades. Según el Formulario OT.7
MEDIOS MATERIALES QUE OFERTA EL CONSULTOR Detallar mediante la realización de un cuadro el equipo con que cuenta y trabajará el oferente para desarrollar las diferentes actividades, tanto de gabinete como de campo, vehículos, equipo para mediciones topográficas, tipo y calidad, equipo para toma de muestras, laboratorio de INFOM-UNEPAR, etc. Según el Formulario OT.8
SELLOS Y ACREDITACIONES DE CALIDAD, SEGURIDAD E HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE Aquellos oferentes que puedan demostrar que cuentan con acreditaciones ISO (calidad ISO 9000, Medio Ambiente 14001), así como si están adscritos a sistemas o planes de seguridad e higiene oficiales que puedan aplicar durante el desarrollo del trabajo de la consultoría, deberán acreditarlo adjuntando la documentación justificada (fotocopia autenticado de los mismos).
PROPIEDAD DEL CONTRATANTE DE LOS DOCUMENTOS PREPARADOS POR LA CONSULTORÍA Todos los planos, dibujos, especificaciones, diseños, informes otros documentos y programas de computación preparados por el oferente para el Contratante, en virtud de esta consultoría, pasarán a ser de propiedad del Contratante y el oferente entregará a este, dichos documentos junto con un inventario detallado.
PROPUESTA TÉCNICA METODOLOGÍA Corresponde a la firma consultora la descripción de los sistemas y procedimientos a utilizar en la consultoría técnica incluyendo alcances, calidad y adecuación al medio, debiendo ser compatibles con estos términos de referencia. Para la elaboración de la oferta y la ejecución del estudio, el equipo consultor podrá auxiliarse en la metodología de gestión de proyectos para resultado (PM4R) del Banco interamericano de desarrollo y del Instituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social, con sus respectivas herramientas.
Las entidades oferentes deberán detallar el proceso metodológico a desarrollar en forma clara, congruente y precisa, incluyendo referencias a metodologías estándar. Se deben especificar los objetivos generales, los específicos, los productos, entregables, paquetes de trabajo y las actividades necesarias para alcanzarlos. El proceso para el desarrollo de los Estudios de Pre-factibilidad y factibilidad para este proyecto de agua, debe de ser elaborado de manera participativa e incluir a todos los actores involucrados, realizando las consultas públicas necesarias al momento de la toma de decisiones: entidades públicas, privadas, población beneficiada que se consideren pertinentes para la sostenibilidad del proyecto, según prescripciones del equipo de gestión del proyecto de agua y saneamiento de MANKATITLÁN. Se define la metodología por separado de cada uno de los productos a desarrollar: P1. Pre-inversión (pre-factibilidad y factibilidad) para el sistema colectivo y estación depuradora de aguas residuales de la aldea Patanatic, municipio de Panajachel, Sololá. P2. Estudio de factibilidad para el mejoramiento de la estación depuradora de aguas residuales de San Andrés Semetabaj, Sololá.
6.1.1. Estudio de pre-inversión del alcantarillado público y estación depuradora de aguas residuales en la Aldea Patanatic, Panajachel. 6.1.1.1.
Paquete de trabajos de la etapa de pre-factibilidad del nuevo alcantarillado sanitario y estación depuradora de aguas residuales de la Aldea Patanatic:
Para la etapa de pre-factibilidad se proponen al menos las siguientes actividades, el consultor podrá mejorar la propuesta de acuerdo a su experiencia y según lo estipulado en la sección 6.7.
PREFACTIBILIDAD SISTEMA COLECTIVO DE AGUAS RESIDUALES Y ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE LA ALDEA PATANATIC, SOLOLÁ ACTIVIDAD Breve Descripción Paquete de trabajo I El plan de trabajo y cronograma propuesto en la oferta por el Consultor, deberán ser Presentación del plan revisados y actualizados por ella y presentados en una reunión con los profesionales del de trabajo con el Contratante. En esta reunión también, deberán estar presentes todos los profesionales equipo de gestión de principales propuestos por el Consultor para conocerse mutuamente, con los MANKATITLÁN responsables de supervisión de la consultoría por parte de MANKATITLAN y establecer criterios generales de comunicación y logística. El Consultor deberá conformar sus equipos de técnicos y profesionales, de acuerdo a lo Conformación y presentado en su oferta técnica y darles las correspondientes orientaciones para el presentación del desarrollo de su trabajo. Mankatitlán, en esta etapa se informará y aprobará los equipo consultor cambios que se deban realizar en el equipo técnico del consultor (estos no deberán ser (profesional y técnico) mayores al 25% del personal propuesto inicialmente). Programar actividades institucionales y con Para este proyecto la consultora deberá elaborar una estrategia de comunicación, la cual representantes de coordinará con el componente social del FCAS de MANKATITLAN para establecer las comunidades condiciones adecuadas para el desarrollo del estudio. (COCODES) metodología participativa
Paquete de trabajo II Socialización y calendarización del plan de trabajo con instituciones y autoridades municipales.
Se deberá realizar una presentación de los objetivos de la planificación, los alcances de la consultoría, el plan de trabajo de la empresa consultora, dicha presentación se realizará en idioma Kaqchiquel y español simultáneamente, en esta reunión se determinará el acompañamiento político de la consultoría y se tomarán en cuenta las observaciones y recomendaciones de las autoridades municipales Se recomienda que la consultora desarrolle entrevistas con instituciones presentes en el área, para obtener de ellas la información que ayude a la realización de la consultoría, como por ejemplo: Ministerio de Salud, VIVAMOS MEJOR, MARN, AMSCLAE, etc. Así también deberá reunirse con miembros de la DMP de la Municipalidad de Panajachel y el equipo técnico de gestión del proyecto FCAS, quienes facilitarán toda la información pertinente a la consultoría. El consultor podrá hacer uso de los documentos
generados en el territorio de la Mancomunidad con la salvedad de que siempre se mencionara a la MANKATITLAN como la autora de dichos documentos II.3
Realización de Reuniones con autoridades municipales.
Diseño de herramientas para el levantado de información de campo.
Mediante reuniones programadas para el efecto, se debe mantener informado al consejo Municipal de Panajachel de las actividades y avances de este proyecto Se elaborarán boletas específicas para el levantamiento de información de campo, tomando en cuenta aspectos culturales y de género que faciliten el levantamiento de toda la información necesaria, además se utilizará la última versión de la boleta SAS por comunidad, y deberá reproducir las copias que sean necesarias, teniendo en cuenta que la versión original de las boletas será entregada a MANKATITLAN al finalizar la consultoría. El consultor validará con el equipo de gestión del proyecto FCAS, las herramientas, metodología y cronograma de trabajo de campo.
Paquete de trabajo III
Levantado de censo de las viviendas
Levantado situacional de los sistemas de saneamiento (aforos de las descargas de III.2 aguas residuales, situación de los sistemas actuales y otros) Levantado de la situación legal de los terrenos donde se instalará la tubería y las alternativas de los III.3 terrenos donde se podrían ubicar la/s estación/es depuradora/s de aguas residuales
Para esto se utilizarán boletas que determinen la información socioeconómica y demográfica de la población y su ubicación en sistema de información geográfico, con sistema de coordenadas GTM. En esta fase se levantará información de indicadores relacionados al estado de la prevalencia de enfermedades de origen hídrico en la comunidad, aceptación del proyecto, capacidad de pago, etc.
Para esto se utilizarán boletas que determinen el estado de cada uno de los componentes de los sistemas de saneamiento existentes, su ubicación y el estado de los mismos, mediante un sistema de información geográfico (SIG), con sistema de coordenadas GTM. Podrá utilizarse información referencial
Para esto se utilizarán boletas, se realizarán reuniones (por barrio o sector) y otros instrumentos que se consideren necesarios, para determinar la situación legal actual de calles, callejones, veredas, cunetas y zanjas en donde desfogue actualmente las aguas residuales proveniente de las viviendas, esquematizando los lugares donde sería viable el paso de la tubería de alcantarillado. Por otra parte, para esto se determinará la ubicación en sistema de información geográfico, con sistema de coordenadas GTM.
Se realizarán análisis de la calidad de los posibles influentes de la estación depuradora Análisis y aforo de las de aguas residuales, para lo cual se realizará una toma de muestras compuesta (24 hrs), descargas actuales de realizando el análisis fisicoquímico y bacteriológico con al menos los parámetros aguas residuales definidos en el Acuerdo Gubernativo 12-2011 Reglamento de descarga de aguas residuales en la Cuenca del Lago de Atitlán. Además de un análisis de nitrógeno
amoniacal y nitrato en laboratorio acreditado por OGA para el efecto, o bien, en laboratorio del ministerio de Salud, INFOM-UNEPAR o del centro de investigaciones de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El aforo de estas descargas servirá posteriormente para el análisis de la caracterización, pero no como parámetro de diseño. La consultora presentará las debidas cotizaciones en la oferta económica. Análisis de suelos En el predio determinado para la ejecución de la planta, se realizarán los siguientes (estudios geotécnicos) análisis de suelo en al menos tres lugares representativos del predio: ensayo triaxial, limites de Atterberg (de desplante de cimentación con finos y granulometría), esto a III.5 menos de se trate de suelos arenosos en donde se deberá realizar los siguientes ensayos: penetración estándar SPT y Penetración con CPT en el centro de investigaciones de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Y se realizará el informe geotécnico en base a los resultados obtenidos Revisión in situ del Se realizará una revisión in situ, de la información del estudio de factibilidad y diseño estado del sistema de final del "Mejoramiento al sistema de agua para consumo humano de la Aldea Patanatic, III.6 abastecimiento de Panajachel", esto con la finalidad de determinar si las dotaciones y el funcionamiento de agua la red de agua (presiones) son adecuadas para instalar los retretes o inodoros o váter, asociados al sistema de alcantarillado sanitario. Con el estudio Hidrológico se determinaran los caudales que se pueden llegar a generar a partir de una precipitación en diferentes periodos de retorno en la microcuenca de estudio. (modelación HEC-HMS) Estudio Hidrológico e Hidráulico: (Determinación de de máximas avenidas en el área de estudio y análisis de los III.7 terrenos que sean alternativas legalmente viables para construir sistemas o estaciones de depuración de aguas residuales)
Con el estudio Hidráulico se determinará en un punto del cauce en estudio las estimaciones de máximas avenidas de acuerdo al periodo de diseño que se determine de la relación existente entre la probabilidad de excedencia de un evento, la vida útil de la estructura y el riesgo de falla admisible, dependiendo este último, de factores económicos, sociales, técnicos y otros. (modelación HEC-RAS) El estudio, servirá para el diseño de las obras hidráulicas y medidas de mitigación si fuesen necesarias, esto mediante modelos matemáticos que representen el comportamiento de la microcuenca o en su defecto el área en estudio. El correcto conocimiento del comportamiento hidrológico e hidráulico de los arroyos y drenajes naturales es fundamental para poder establecer las áreas vulnerables a los eventos hidrometeorológicos extremos; así como para prever un correcto diseño de obras de infraestructura de las estaciones depuradoras de aguas residuales. Para lo cual se deberá determinar los caudales de diseño para diferentes obras de drenaje y protección de las obras. La consultora realizará las actividades de organización bajo el concepto de condominios (aglomerado de casas contiguas y que está definido (cercado) por callejones, pasajes, zanjones o escaleras.) mediante personal técnico social y/o proveniente de la misma comunidad, por medio de reuniones y actividades efectivas de acuerdo a los resultados de la situación socioeconómica y cultural de la comunidad
Desarrollo de Se deberá desarrollar las actividades de campo para la alternativa técnica con mayor alternativa técnica III.9 viabilidad, con los medios que el consultor proponga para el caso, por ejemplo, SIG y/o con aval técnico y topografía, etc viabilidad social Paquete de trabajo IV Toda la información obtenida en las - jornadas técnicas y levantado de viviendas, Digitalización de la - análisis de descargas de aguas residuales, IV.1 información obtenida. - ubicación de los estudios geotécnicos y; - del estudio hidrológico-hidráulico Debe ser tabulada y digitalizada en cuadros hojas de cálculo para la aldea Patanatic, de
Panajachel, dicha información será representada por tablas dinámicas, gráficos. La consultora además generará una base de datos (SIG), de la información obtenida, que represente la situación actual y particular del proyecto y las alternativas identificadas, dicha base deberá ser congruente y fácilmente añadida a la base de datos actual de MANKATITLAN. Elaboración participativa de árbol de problemas y soluciones, validado con equipo de gestión del Proyecto Agua Potable y Saneamiento de MANKATITLAN La Caracterización de las aguas residuales se realizará acatando las directrices e indicativos de: · Acuerdo Gubernativo 12-2011 Reglamento de descarga de aguas residuales en la Cuenca del Lago de Atitlán. Artículo 5 y Artículo 6.
· Acuerdo Ministerial 105-2008 Manual General del reglamento de descargas de Caracterización de las aguas residuales y disposición de lodos. IV.3 aguas residuales de la Aldea Patanatic Se deberá vincular el estudio técnico de caracterización de Aguas Residuales con los entregables y pagos.. acatando la estructura y requisitos de AM 105-2008
Análisis general medio-ambiental.
Teniendo en cuenta que una parte de la población descarga sus agua hacia cunetas, los análisis realizados en III.4 servirán para determinar las características físico-químicas de las aguas residuales en la población de Patanatic, sin embargo para determinar el caudal se deberá utilizar la metodología de población equivalente, teniendo en cuenta que la otra parte de la población utiliza letrinas y sistemas de fosas sépticas. Las boletas que se han de utilizar en el levantado de información de campo, incluyen aspectos legales de derechos de paso del alcantarillado y los predios para la/s estaciones depuradoras de aguas residuales, pero ha de elaborarse un apartado que no solamente incluya el desagregado de información sino también, el aspecto legal general. Se deberán proponer alternativas para el transporte (tipos de sistemas de alcantarillado sanitario) de las aguas residuales, como del tratamiento más adecuado, estableciendo mediante herramientas financieras la viabilidad de cada una de las alternativas, al menos se plantearan 3 para transporte y 3 para depuración de aguas residuales combinando métodos en las distintas fases de depuración. Elaborar el instrumento ambiental de acuerdo al listado taxativo, de acuerdo a la alternativa priorizada, así mismo integrar los costos de mitigación en los perfiles de obra, para integrar presupuesto en el diseño final, Este debe incluir los objetivos ambientales, los criterios estratégicos, indicadores y principios de sostenibilidad. Para este análisis, podrá aprovecharse la información de los Planes de Desarrollo Municipal y otras instituciones como MARN, MAGA, etc. Y se tomará en cuenta el contexto de la cuenca del lago de Atitlán. Se deberá hacer el reconocimiento geotécnico del suelo donde se cimentará la planta de tratamiento o estación depuradora de aguas residuales. Además se determinará: - Los diferentes estratos de suelo con sus respectivas características geomecánicas. - La capacidad soporte del suelo a diferentes profundidades del sondeo. - La resistencia del estrato según la profundidad para poder decidir las dimensiones de la cimentación y las unidades a construir. - Y las conclusiones y recomendaciones en base a los resultados del estudio de suelos. - El consultor realizará un análisis de alternativas y determinará la viabilidad (técnica, ambiental, legal, económica y social) de las mismas, para presentar solo las alternativas viables a elegir por la comunidad. - En la viabilidad técnica se evaluará si la tecnología es apropiada para los administradores y operadores del servicio desde el punto de vista de sostenibilidad. - En la viabilidad ambiental, se deberá tener especial consideración con la legislación
Desarrollo de alternativa técnica más viable
Paquete de trabajo V Validación de la información recabada, V.1 con el Concejo Municipal Presentación de la V.2 planificación a nivel municipal
ambiental específica de la Reserva de Usos Múltiples del Lago de Atitlán. - En la viabilidad legal, se determinará la situación actual de terrenos donde se ubicará la estación depuradora de aguas residuales y derechos de paso de tubería y obras de arte. - En la viabilidad económica se deberá analizar especialmente El coste beneficio por alternativa y coste por beneficiario, En este caso se hará especial énfasis En los costos de recuperación de acuerdo a las tarifas actuales y proyectadas del municipio. - En la viabilidad social, se deberá presentar acta de aceptación y compromiso de la alternativa a desarrollar en la etapa de factibilidad que se efectuará. Debe definirse los indicadores para la mejora de la calidad de vida de los habitantes respecto a los riesgos asociados a la salud , debe tomarse en cuenta: Proyección de Demandas del servicio y su sostenibilidad Se debe realizar a nivel de pre-factibilidad el desarrollo de la alternativa las condicionantes que puedan afectar la ejecución del proyecto deben ser identificadas y determinarán la ejecución de la siguiente fase de factibilidad, antes de pasar a la siguiente fase de socialización esta fase deberá contar con el aval del director del proyecto FCAS de MANKATITLAN. En esta fase se obtendrá un presupuesto aproximado de la intervención que servirá para analizar el punto de corte. Se darán las pautas principales a desarrollar en la etapa de factibilidad, está información servirá para decidir si procede la elaboración de la etapa posterior (factibilidad) La empresa consultora presentará y validará la información con los miembros del Concejo Municipal de Panajachel. Esta fase se realizará antes de la entrega final de productos. Se presentarán los resultados de la fase de pre-factibilidad a las autoridades municipales
Paquetes de trabajo de la etapa de factibilidad:
Para la etapa de factibilidad se proponen al menos las siguientes actividades, el consultor podrá mejorar la propuesta de acuerdo a su experiencia y según lo estipulado en la sección 6.7.
Estudio de factibilidad saneamiento colectivo y estación depuradora de aguas residuales de la Aldea Patanatic, Panajachel #
ACTIVIDAD Paquete de trabajo I
Presentación del plan de trabajo con el equipo de gestión FCAS MANKATITLÁN
Conformación y presentación del equipo consultor (profesional y técnico) Entrega de contactos institucionales y metodología
El plan de trabajo y cronograma propuesto en la oferta por el Consultor, deberán ser revisados y actualizados por ella y presentados en una reunión con los profesionales de la Contratante. En esta reunión también, deberán estar presentes todos los profesionales principales propuestos por el Consultor para conocerse mutuamente, con los responsables de supervisión de la consultoría por parte de MANKATITLAN y establecer criterios generales de comunicación y logística. El Consultor deberá conformar sus equipos de técnicos y profesionales, de acuerdo a lo presentado en su oferta técnica y darles las correspondientes orientaciones para el desarrollo de su trabajo. La dirección del proyecto FCAS, entregará al director/a de la consultora un listado y contactos de instituciones, autoridades municipales, DMP y comunidades, el
de comunicación y visibilidad
Consultor, deberá completar aquellos, que hagan falta. Además, deberá establecer de inmediato, comunicación con los responsables de las DMP. Se entregará además, el manual de comunicación y visibilidad al consultor para que este aspecto se cumpla en el desarrollo de toda la consultoría
Paquete de trabajo II
Realización de reuniones con autoridades municipales. Diseño final de herramientas para el levantado de información de campo.
Se deberá realizar una presentación de los objetivos de la planificación, los alcances de la consultoría, el plan de trabajo de la empresa consultora, dicha presentación se realizará en idioma Kaqchiquel y español simultáneamente, en esta reunión se determinará el acompañamiento político de la consultoría y se tomarán en cuenta las observaciones y recomendaciones de las autoridades municipales Se recomienda que la consultora desarrolle entrevistas con instituciones presentes en el área, para obtener de ellas la información que ayude a la realización de la consultoría, como por ejemplo: Ministerio de Salud, VIVAMOS MEJOR, MARN, AMSCLAE, etc. Así también deberá reunirse con miembros de las DMP de la Municipalidad de Panajachel y el equipo técnico de gestión del proyecto FCAS, quienes facilitarán toda la información pertinente a la consultoría. Mediante reuniones programadas para el efecto se debe mantener informado al consejo Municipal de Panajachel de las actividades de este proyecto Se elaborarán boletas específicas para el levantamiento de información de campo, tomando en cuenta aspectos culturales y de género que faciliten el levantamiento de toda la información necesaria, además se utilizará la última versión de la boleta SAS por comunidad, y deberá reproducir las copias que sean necesarias, teniendo en cuenta que la versión original de las boletas será entregada a MANKATITLAN al finalizar la consultoría.
Paquete de trabajo III Levantado situacional de los sistemas de saneamiento actual y de las descargas de aguas residuales
Para esto se utilizarán boletas que determinen el estado de cada uno de los componentes de los sistemas de saneamiento existentes, su ubicación en sistema de información geográfico, con sistema de coordenadas GTM, mediante un censo comunitario. Dependerá de la alternativa técnica de la pre-factibilidad y del tipo de estación depuradora de aguas residuales a diseñar, se determinará el tipo de suministro Diseño de acometida eléctrica eléctrico, así como el diseño de la acometida que deberá realizar y firmar un/a ingeniero/a eléctrico/a Se deberá realizar un levantamiento topográfico con estación total de primer Levantamiento topográfico nivel y coordenadas geo-referenciadas da con precisión de las mismas menor a 0.01 m estableciendo los bancos de marca. Análisis de suelos (estudios Se debe realizar el reconocimiento geotécnico del suelo donde se cimentará la geotécnicos) del predio elegido planta de tratamiento o estación depuradora de aguas residuales considerando para la construcción de la los resultados obtenidos en el estudio realizado en la fase de pre-factibilidad para estación depuradora el diseño de la planta Paquete de trabajo IV Digitalización de la Se actualizará la información proveniente de los estudios de pre-factibilidad con información obtenida. la información específica para obtener datos de los beneficiarios. Elaboración de la Memoria Elaboración de memoria descriptiva de acuerdo a especificaciones de la Descriptiva del Proyecto. normativa de INFOM-UNEPAR Se realizará el diseño de las etapas primaria, secundaria y terciaria que hagan Diseño de los elementos de la cumplir con la normativa 12-2011 del Reglamento de descarga de aguas planta de tratamiento residuales del Lago de Atitlán y el diseño estructural en base al estudio geotécnico Elaboración de los Planos del Se realizarán los planos de acuerdo a las normas de dibujo de INFOM-UNEPAR proyecto Elaboración de bases de diseño En esta actividad se diseñarán los elementos de la estación depuradora de aguas y Memoria de Cálculo residuales, así como el diseño final de la alternativa de alcantarillado Hidráulico y estructurales del
Análisis de riesgo de acuerdo a guía de SEGEPLAN Paquete de trabajo V Validación de la información recabada, con el Concejo Municipal Presentación de los resultados a nivel municipal
Se deberá presentar lo siguiente: Listado de Materiales por Renglón. Resumen de Materiales Presupuesto Actualizado y Detallado Cronograma físico y financiero Se deberán elaborar las especificaciones técnicas actualizadas, generales y especiales. Elaborar el instrumento ambiental de acuerdo al listado taxativo, de acuerdo a la alternativa priorizada, así mismo integrar los costos de mitigación en los perfiles de obra, para integrar presupuesto en el diseño final, Este debe incluir los objetivos ambientales, los criterios estratégicos, indicadores y principios de sostenibilidad. Para este análisis, podrá aprovecharse la información de los Planes de Desarrollo Municipal y otras instituciones como MARN, MAGA, etc. Y se tomará en cuenta el contexto de la cuenca del lago de Atitlán Se deberá realizar el análisis de riesgo para proyectos de inversión pública AGRIP La empresa consultora presentará y validará la información con los miembros del Concejo Municipal de Panajachel. Esta fase se realizará antes de la entrega final de productos. Se presentarán los resultados de la fase de factibilidad a las autoridades municipales
6.1.2. Estudio de factibilidad para el mejoramiento de la planta de tratamiento de aguas residuales de San Andrés Semetabaj 6.1.2.1.
Paquete de trabajos de etapa factibilidad (mejoramiento): Para la etapa de factibilidad se proponen al menos las siguientes actividades, el consultor podrá mejorar la propuesta de acuerdo a su experiencia y según lo estipulado en la sección 6.7.
FACTIBILIDAD MEJORAMIENTO ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES SAN ANDRÉS SEMETABAJ ACTIVIDAD Breve Descripción Paquete de trabajo I El plan de trabajo y cronograma propuesto en la oferta por el Consultor, deberán ser Presentación del plan de revisados y actualizados por ella y presentados en una reunión con los profesionales del trabajo con el equipo de Contratante. En esta reunión también, deberán estar presentes todos los profesionales gestión FCAS principales propuestos por el Consultor para conocerse mutuamente, con los responsables MANKATITLÁN de supervisión de la consultoría por parte de MANKATITLAN y establecer criterios generales de comunicación y logística. Conformación y El Consultor deberá conformar sus equipos de técnicos y profesionales, de acuerdo a lo presentación del equipo presentado en su oferta técnica y darles las correspondientes orientaciones para el consultor (profesional y desarrollo de su trabajo. técnico) Programar actividades Para este proyecto la consultora deberá elaborar una estrategia participativa para la institucionales y con relación con las autoridades comunitarias y población general, la cual coordinará con el representantes de componente social del proyecto FCAS de MANKATITLAN para establecer las condiciones comunidades (COCODES) adecuadas para el desarrollo del estudio. La dirección del proyecto FCAS, entregará al metodología director/a de la consultora un listado y contactos de instituciones, autoridades municipales, participativa DMPs y comunidades, el Consultor, deberá completar aquellos, que hagan falta. Además
deberá establecer de inmediato, comunicación con los responsables de las DMPs. Se entregará además el manual de comunicación y visibilidad al consultor para que este aspecto sea tomado en cuenta en el desarrollo de toda la consultoría
Se deberá realizar una presentación de los objetivos de la planificación, los alcances de la consultoría, el plan de trabajo de la empresa consultora, dicha presentación se realizará en idioma Kaqchiquel y español simultáneamente, en esta reunión se determinará el acompañamiento político de la consultoría y se tomarán en cuenta las observaciones y recomendaciones de las autoridades municipales Se recomienda que la consultora desarrolle entrevistas con instituciones presentes en el área, para obtener de ellas la información que ayude a la realización de la consultoría, como por ejemplo: Ministerio de Salud, VIVAMOS MEJOR, MARN, AMSCLAE, etc. Así también deberá reunirse con miembros de las DMP de la Municipalidad de San Andrés Semetabaj y el equipo técnico de gestión del proyecto FCAS, quienes facilitarán toda la información pertinente a la consultoría. En esta etapa es importante reunirse con AMSCLAE quienes han fungido como ejecutores y supervisores del funcionamiento de la estación depuradora de aguas residuales que funciona en la cabecera de San Andrés Semetabaj.
Realización de reuniones Mediante reuniones programadas para el efecto se debe mantener informado al concejo de con autoridades la Municipalidad de San Andrés Semetabaj de las actividades y avances de este proyecto municipales. Se elaborarán boletas específicas para el levantamiento de información de campo, tomando Diseño de herramientas en cuenta aspectos culturales y de género que faciliten el levantamiento de toda la para el levantado de información necesaria, además, utilizará la última versión de la boleta SAS, por comunidad y información de campo. deberá reproducir las copias que sean necesarias, teniendo en cuenta que la versión original de las boletas será entregada a MANKATITLAN al finalizar la consultoría. Paquete de trabajo III Para esto se utilizarán boletas que determinen la información socioeconómica y demográfica de la población y su ubicación en sistema de información geográfico, con Reconocimiento del área sistema de coordenadas GTM. En esta fase se levantará información de indicadores en estudio relacionados al estado de la prevalencia de enfermedades de origen hídrico en la comunidad, aceptación del proyecto, capacidad de pago, etc. Levantado situacional de la planta de tratamiento actual (aforos de las Para esto se utilizarán boletas que determinen el estado de cada uno de los componentes descargas de aguas del sistema de depuración existente, su ubicación y diagrama de flujo, mediante un sistema residuales, situación de de información geográfico (SIG), con sistema de coordenadas GTM. los sistemas actuales y otros) Levantado de la situación legal de los terrenos Para esto se utilizarán los instrumentos que se consideren necesarios, para determinar la donde se encuentra la situación legal, esquematizando los lugares donde sería viable la ampliación de la estación estación depuradora de esto mediante sistema de información geográfico, con sistema de coordenadas GTM. aguas residuales y terrenos colindantes Se realizarán análisis de la calidad de los posibles influentes de la estación depuradora de aguas residuales, para lo cual se realizará una toma de muestras compuesta (24 hrs), realizando el análisis fisicoquímico y bacteriológico con al menos los parámetros definidos en el Acuerdo Gubernativo 12-2011 Reglamento de descarga de aguas residuales en la Análisis y aforo de las Cuenca del Lago de Atitlán., además de un análisis de nitrógeno amoniacal y nitrato en descargas actuales de laboratorio acreditado por OGA para el efecto, o bien en laboratorio del ministerio de Salud, aguas residuales INFOM-UNEPAR o del centro de investigaciones de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El aforo de estas descargas servirá posteriormente para el análisis de la caracterización de las aguas residuales y si en su caso lo considera conveniente el experto para el dimensionamiento de los elementos La consultora presentará las debidas cotizaciones en la oferta económica.
Análisis de suelos (estudios geotécnicos) de las alternativas de predios
Estudio Hidrológico e Hidraulico: (Determinación de de máximas avenidas en el área de estudio y análisis de los terrenos que sean alternativas legalmente viables para construir sistemas o estaciones de depuración de aguas residuales)
En el predio determinado para la ejecución de la planta, se realizarán los siguientes análisis de suelo en al menos tres lugares representativos del predio: ensayo triaxial, limites de Atterberg (de desplante de cimentación con finos y granulometría), esto a menos de se trate de suelos arenosos en donde se deberá realizar los siguientes ensayos: penetración estándar SPT y Penetración con CPT en el centro de investigaciones de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos. Y se realizará el informe geotécnico en base a los resultados obtenidos Con el estudio Hidrológico se determinaran los caudales que se pueden llegar a generar a partir de una precipitación en diferentes periodos de retorno en la micro-cuenca de estudio. (modelación HEC-HMS) Con el estudio Hidráulico se determinará en un punto del cauce en estudio las estimaciones de máximas avenidas de acuerdo al periodo de diseño que se determine de la relación existente entre la probabilidad de excedencia de un evento, la vida útil de la estructura y el riesgo de falla admisible, dependiendo este último, de factores económicos, sociales, técnicos y otros. (modelación HEC-RAS) El estudio, servirá para el diseño de las obras hidráulicas y medidas de mitigación si fuesen necesarias, esto mediante modelos matemáticos que representen el comportamiento de la micro-cuenca o en su defecto el área en estudio. El correcto conocimiento del comportamiento hidrológico e hidráulico de los arroyos y drenajes naturales es fundamental para poder establecer las áreas vulnerables a los eventos hidro-meteorológicos extremos; así como para prever un correcto diseño de obras de infraestructura de las estaciones depuradoras de aguas residuales. Para lo cual se deberá determinar los caudales de diseño para diferentes obras de drenaje y protección de las obras.
Topografía de todos los elementos de la estación depuradora actual y el terreno propiedad de la municipalidad Diseño de acometida eléctrica / generación de energía eléctrica (si fuese solar o por grupo electrógeno)
Se realizará topografía de primer nivel con estación total y curvas de nivel a cada metro
Dependerá de la alternativa técnica de la pre-factibilidad y del tipo de estación depuradora de aguas residuales a diseñar, se determinará el tipo de suministro eléctrico, así como el diseño de la acometida
Se hará la caracterización de los Influentes y de los efluentes en cada elemento de la planta Análisis de rendimiento de tratamiento para determinar la eficiencia actual y el nivel de cumplimiento con el diseño de Planta de Tratamiento y normativa. Paquete de trabajo IV
Toda la información obtenida en: - jornadas técnicas, - análisis de descargas de aguas residuales, - Estudios geotécnicos y; - Estudio de hidrológico e hidráulico (máximas avenidas) Debe ser tabulada y digitalizada en cuadros hojas de cálculo para la estación depuradora de la Cabecera Municipal de San Andrés, dicha información será representada por tablas dinámicas, gráficos. La consultora además generará una base de datos (SIG), de la información obtenida, que represente la situación actual y particular del proyecto y las alternativas identificadas, dicha base deberá ser congruente y fácilmente añadida a la base de datos actual de MANKATITLAN.
Elaboración participativa de árbol de problemas y soluciones, validado con equipo de gestión de MANKATITLAN Proceso participativo para la definición de alternativas, derivado del análisis de la Definición de alternativas problemática del punto anterior, validado con equipo de gestión del proyecto FCAS MANKATITLAN La Caracterización de las aguas residuales se realizará acatando las directrices e indicativos de: · Acuerdo Gubernativo 12-2011 Reglamento de descarga de aguas residuales en la Cuenca del Lago de Atitlán. Artículo 5 y Artículo 6. · Acuerdo Ministerial 105-2008 Manual General del reglamento de descargas de aguas residuales y disposición de lodos. Caracterización de las Se realizara la vinculación del estudio técnico de caracterización de aguas residuales aguas residuales acatando la estructura y requisitos del Acuerdo Gubernativo 105-2008 Teniendo en cuenta que una parte de la población descarga sus agua hacia cunetas, los análisis realizados en III.4 servirán para determinar las características físico-químicas de las aguas residuales en la población de la cabecera municipal de San Andrés Semetabaj, sin embargo para determinar el caudal se deberá utilizar la metodología de población equivalente, teniendo en cuenta que la otra parte de la población utiliza letrinas y sistemas de fosas sépticas Las boletas que se han de utilizar en el levantado de información de campo, incluyen aspectos legales de derechos de paso del alcantarillado y los predios para la/s estaciones Marco legal general. depuradoras de aguas residuales, pero ha de elaborarse un apartado que no solamente incluya el desagregado de información sino también, el aspecto legal general. Se deberán proponer alternativas para el transporte (tipos de sistemas de alcantarillado sanitario) de las aguas residuales, como del tratamiento más adecuado, estableciendo Análisis de alternativas mediante herramientas financieras la viabilidad de cada una de las alternativas, al menos se plantearan 3 para transporte y 3 para depuración de aguas residuales combinando métodos en las distintas fases de depuración. Elaborar el instrumento ambiental de acuerdo al listado taxativo, de acuerdo a la alternativa priorizada, así mismo integrar los costos de mitigación en los perfiles de obra, para integrar presupuesto en el diseño final, Este debe incluir los objetivos ambientales, los criterios estratégicos, indicadores y principios de sostenibilidad. Para este análisis, podrá Análisis general medioaprovecharse la información de los Planes de Desarrollo Municipal y otras instituciones ambiental. como MARN, MAGA, etc. Y se tomará en cuenta el contexto de la cuenca del lago de Atitlán y su legislación ambiental específica.
El reconocimiento geotécnico del suelo donde se cimentará la planta de tratamiento o estación depuradora de aguas residuales. Además se determinará: IV.8
Estudio hidrológicohidráulico
- Los diferentes estratos de suelo con sus respectivas características geo-mecánicas. - La capacidad soporte del suelo a diferentes profundidades del sondeo. - La resistencia del estrato según la profundidad para poder decidir las dimensiones de la cimentación y las unidades a construir. - Y las conclusiones y recomendaciones en base a los resultados del estudio de suelos. Se deberá desarrollar un estudio de máximas avenidas de acuerdo al periodo de diseño que se determine de la relación existente entre la probabilidad de excedencia de un evento, la vida útil de la estructura y el riesgo de falla admisible, dependiendo este último, de factores económicos, sociales, técnicos y otros. El estudio de máximas avenidas, servirá para el diseño de las obras hidráulicas y medidas de mitigación si fuesen necesarias, esto mediante modelos matemáticos que representen el comportamiento de la micro-cuenca o en su defecto el área en estudio. El correcto conocimiento del comportamiento hidrológico de los arroyos y drenajes
naturales es fundamental para poder establecer las áreas vulnerables a los eventos hidrometeorológicos extremos; así como para prever un correcto diseño de obras de infraestructura de las estaciones depuradoras de aguas residuales.
IV.15 IV.16 IV.17
Para lo cual se deberá determinar los caudales de diseño para diferentes obras de drenaje y protección de las obras. - El consultor realizará un análisis de alternativas y determinará la viabilidad (técnica, ambiental, legal, económica y social) de las mismas, para presentar solo las alternativas viables a elegir por la comunidad. - En la viabilidad técnica se evaluará si la tecnología es apropiada para los administradores del servicio desde El punto de vista de sostenibilidad. - En la viabilidad ambiental, se deberá tener especial consideración con la legislación ambiental específica de la Reserva de Usos Múltiples del Lago de Atitlán. Análisis de alternativas - En la viabilidad legal, se determinará la situación actual de terrenos donde se ubica la de solución estación depuradora de aguas residuales, derechos de paso de tubería y obras de arte. - En la viabilidad económica se deberá analizar especialmente El coste beneficio por alternativa y coste por beneficiario, En este caso se hará especial énfasis En los costos de recuperación de acuerdo a las tarifas actuales y proyectadas del municipio -En la viabilidad social, EL CONTRATISTA debe presentar un acta de aceptación y compromiso de la elección de la alternativa a desarrollar en los estudios de factibilidad que se efectuarán Elaboración de Memoria Elaboración de memoria descriptiva de acuerdo a especificaciones de la normativa de Descriptiva del Proyecto. INFOM-UNEPAR Se realizará el diseño de las etapas primaria, secundaria y terciaria que hagan cumplir con la normativa 12-2011 del Reglamento de descarga de aguas residuales del Lago de Atitlán y el Diseño de elementos de diseño estructural en base al estudio geotécnico. la planta de tratamiento Por otra parte se realizará el diseño estructural de los muros de contención paralelos a la quebrada del río, así como el diseño arquitectónico de caminamientos y jardinización de la estación depuradora de aguas residuales. Elaboración Planos del proyecto Se realizarán los planos de acuerdo a las normas de dibujo de INFOM-UNEPAR Se deberá presentar lo siguiente: Listado de Materiales por Renglón. Listado de equipo (si la alternativa lo contempla) Presupuesto Resumen de Materiales Presupuesto Actualizado y Detallado Cronograma físico y financiero Especificaciones del Se deberán elaborar las especificaciones técnicas actualizadas, generales, especiales y de proyecto equipo mecánico y eléctrico (si la alternativa lo contempla) Se debe realizar el instrumento ambiental de acuerdo al listado taxativo y requerimientos Instrumento ambiental del ministerio de ambiente y recursos naturales MARN Análisis de riesgo de acuerdo a guía de SEGEPLAN Se deberá realizar el análisis de riesgo para proyectos de inversión pública AGRIP Paquete de trabajo V Validación de la La empresa consultora presentará y validará la información con los miembros del Concejo información recabada, Municipal de San Andrés Semetabaj. Esta fase se realizará antes de la entrega final de con el Concejo Municipal productos. Presentación de los resultados a nivel municipal Se presentarán los resultados de la fase de factibilidad a las autoridades municipales
La elaboración de cada estudio contempla los siguientes entregables: 
Un documento memoria para el estudio de Pre-factibilidad “Sistema colectivo de aguas residuales y estación depuradora de aguas residuales de la Aldea Patanatic, Panajachel, Sololá” que incluye: el análisis de la situación actual (diagnóstico), las propuestas de actuaciones para cada una de las alternativas de pre-factibilidad con mayor viabilidad y su presupuesto, sacar conclusiones del estado socioeconómico y la situación respecto al servicio de alcantarillado sanitario a nivel local para calcular el diseño del mismo y por ultimo, resúmenes técnicos y presupuestarios de todas las alternativas de transporte y depuración de aguas residuales con una estimación de la programación de las actuaciones. Se tomará en cuenta el contenido mínimo del anexo 5.1.
Un documento memoria para el estudio de factibilidad “Construcción sistema colectivo de aguas residuales y estación depuradora de aguas residuales de la Aldea Patanatic, Panajachel, Sololá”. En el cual se deberá presentar estudio de factibilidad integrado con todos los componentes, (legal, social, económico, técnico y ambiental) de acuerdo a la guía técnica de INFOM-UNEPAR con su Instrumento ambiental respectivo y la Resolución favorable del MARN del instrumento ambiental en base al listado taxativo, para los proyectos de alcantarillado sanitario y estación depuradora de aguas residuales en el territorio de la Reserva de Usos Múltiples de la Cuenca del lago de Atitlán RUMCLA. Se tomará en cuenta el contenido mínimo del anexo 5.2.
Un documento memoria para el estudio de factibilidad “Mejoramiento estación depuradora de aguas residuales de San Andrés Semetabaj, Sololá”. En el cual se deberá presentar estudio de factibilidad integrado con todos los componentes, (legal, social, económico, técnico y ambiental) de acuerdo a la guía técnica de INFOM-UNEPAR con su Instrumento ambiental respectivo y la Resolución favorable del MARN del instrumento ambiental en base al listado taxativo, para los proyectos de alcantarillado sanitario y estación depuradora de aguas residuales en el territorio de la Reserva de Usos Múltiples de la Cuenca del lago de Atitlán RUMCLA. Se tomará en cuenta el contenido mínimo del anexo 5.2.
ALCANCES DE LA CONSULTORÍA Elaboración de la fase de pre-inversión del proyecto denominado “Sistema colectivo de aguas residuales y estación depuradora de aguas residuales de la Aldea Patanatic, Panajachel, Sololá”, el que deberá ser estructurado a partir del análisis de la normativa ambiental nacional y local; de la compilación de normas municipales existentes (Ordenanzas y Resoluciones Municipales), del análisis de toda la documentación técnica, legal y administrativa, que permita hacer efectiva una propuesta clara, coherente, viable y sostenible. En función de criterios de priorización, para orientar a MANKATITLAN y el gobierno local, en la planificación, gestión de recursos y ejecución de las actuaciones propuestas.
Se valorará especialmente la propuesta de transferencia de capacidades para el manejo de estos estudios hacia las Direcciones Municipales de Planificación -DMP- u Oficina Municipal de Agua y Saneamiento –OMAS--, correspondientes para que este estudio de pre-inversión sea implementado: o o
Capacitaciones necesarias para el manejo de la base de datos. La actualización debe de ser posible por parte del municipio de Panajachel; por lo que para ello debe asegurarse una buena transferencia tecnológica y metodológica a MANKATITLAN y DMP´S correspondientes. Por lo cual, el personal de las oficinas técnicas municipales deberá involucrarse desde la realización de esta planificación hasta el seguimiento periódico del sistema.
Por otra parte se generará un estudio de factibilidad para las mejoras de la estación depuradora de aguas residuales de San Andrés Semetabaj, que permita dar el servicio a la cabecera municipal de San Andrés Semetabaj, así como a las comunidades periféricas de Xejuyú I, Xejuyú II y Chuiya. Permitiendo que después de la ejecución de las mejoras se pueda cumplir con la eficiencia definida por la normativa de descarga de aguas residuales aplicable a la cuenca del lago de Atitlán.
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR DENTRO DE LA MEMORIA TÉCNICA
DOCUMENTOS LEGALES El equipo consultor presentará un inventario de la situación legal y los títulos de propiedad (si los hubiese) de los terrenos en donde están construidos o se van a construir las estaciones depuradoras de aguas residuales y el alcantarillado sanitario, necesarias para el desarrollo de la obra de infraestructura. En la planificación se tendrá en cuenta la normativa vigente para la cuenca del lago de Atitlán.
DOCUMENTOS TÉCNICOS     
Estudio técnico de la fase de pre-factibilidad Estudio técnico de la fase de factibilidad. Estudio de geotécnico Estudio hidrológico Memorias de cálculo hidráulico y estructural
Presentar solución de conducción o transporte de aguas residuales y depuración o tratamiento aguas residuales que más se adecue técnica, ambientalmente, económicamente y socialmente para la aldea Patanatic de Panajachel y para la cabecera municipal de San Andrés Semetabaj y sus comunidades periféricas. 6.4.3.
DOCUMENTOS AMBIENTALES Se deberá identificar el tipo de instrumento a requerir en la fase de factibilidad y desarrollarlo de acuerdo al listado taxativo del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, MARN.
 6.4.4.
DOCUMENTOS ECONÓMICOS Y ADMINISTRATIVOS Se deberá tener en cuenta un análisis costo beneficio, tasa interna de retorno y otro indicadores económicos para la evaluación de la viabilidad socio económica de los proyectos a implementar. Se tendrá especial atención, análisis y valoración de aquellos aspectos relacionados con la intervención de la mujer en la gestión del agua y saneamiento (actual y futura), integración de costos unitarios y por renglón de trabajo, de la propuesta de solución de las alternativas elegidas; propuesta de la tarifa de operación, administración y mantenimiento.
Mediante un cuadro y/o diagrama de Gantt o similar, presentar detalladamente las actividades, sub-actividades y programación del personal de campo que el oferente propone para desarrollar el trabajo, al igual que el personal que ejecutará las labores de cálculo y diseño en gabinete. PLAN DE SEGUIMIENTO DE LA CONSULTORÍA El oferente debe presentar propuesta de plan de seguimiento de la consultoría (reuniones, participantes, etc.), el cual deberá ser revisado y aprobado por el contratante antes de comenzar los trabajos.
MEJORAS A LA OFERTA Se especificarán aquellos aspectos, estudios y actividades que pueden mejorar la oferta a juicio del oferente, no contempladas en los presentes Términos de Referencia y que deberán ser justificadas tanto técnicamente como económicamente.
PROPUESTA DE TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS En este apartado se deberán establecer los plazos por escrito para el comienzo y finalización de todas las actividades (de acuerdo con el cronograma de trabajo) y los plazos de entrega de los paquetes de trabajo de acuerdo al inciso 4.7. Este aspecto forma parte de los criterios de evaluación.
VISITA PREVIA AL TERRENO Es de carácter obligatorio por parte del oferente el realizar una visita al terreno de acuerdo al numeral 3.8 de estos términos de referencia, donde se desarrollarán los estudios previamente a la presentación de la oferta cuyo coste económico lo debe asumir el oferente. Se entregará la constancia de la visita según anexo 1, en la visita se medirá la capacidad de los integrantes del equipo consultor para el análisis, desarrollo, integralidad y forma de presentación del informe de visita previa al terreno de acuerdo a lo solicitado en 6.9.1. El objetivo de la visita es brindar al oferente elementos de la problemática local a desarrollar, con la finalidad de poder estructurar su oferta teniendo en cuenta las características específicas de los proyectos.
INFORME DE LA VISITA Se trata de un informe técnico de la visita al terreno donde se destaquen los elementos visitados en relación con la problemática ambiental que generan las aguas residuales sin depuración, su análisis, valoración y su integración para la realización del estudio de preinversión de la aldea Patanatic y factibilidad de la estación depuradora de aguas residuales de San Andrés Semetabaj. Se deberá generar un informe preliminar de las alternativas identificadas y un análisis realizado por el oferente de acuerdo a la visita de campo, para lo cual el oferente podrá generar mapas, gráficas y modelos derivadas de su análisis. El oferente debe presentar el contenido detallado y estructurado: con introducción, objetivos, justificación, desarrollo de la visita, valoración, análisis conclusiones y anexos (si los hubiesen) de este informe en la oferta.
REPORTAJE FOTOGRÁFICO Todos los elementos singulares que se deban destacar serán fotografiados poniendo a pie de foto su explicación o vinculándolos al informe.
PROPUESTA ECONÓMICA DOCUMENTO CON EL PRECIO FINAL OFERTADO La propuesta económica por los servicios de consultoría de conformidad con el formulario de propuesta de precio OE1 que se adjunta en la sección de formularios.
TABLA DE DESGLOSE POR ACTIVIDADES El oferente adjuntará una descripción de las actividades de manera de resumen y detallada valorándolas económicamente según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere. Se adjunta un ejemplo simplificado orientativo (ver anexo 3, Cuadro de actividades estimadas por paquete de trabajo de cada uno de los estudios).
TABLA DE PRECIOS UNITARIOS El oferente indicara los precios unitarios y totales para todos los rubros de los servicios descritos según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere se adjunta un ejemplo simplificado orientativo en el anexo 4. Dichos precios deben contemplar el contenido mínimo descrito en el anexo 5.1 y 5.2, Contenido mínimo que debe llevar el informe final de pre-factibilidad y factibilidad, de los estudios descritos en el numeral 6.3.
JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS Los precios deberán estar justificados por actividad, de acuerdo al mercado nacional. Para estos casos los servicios profesionales, transporte, gastos de viaje e impuestos. Se recomienda utilizar los datos del banco de precios de INFOM-UNEPAR (sí aplica), de la Cámara de la Construcción de Guatemala y de los proveedores de materiales y servicios con actividad comercial en Guatemala.
COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA El costo estimado referencial para esta consultoría es: Pre-inversión Patanatic Etapa de pre-factibilidad numeral 6.1.1.1  Que incluye la pre-factibilidad de alcantarillado y estación depuradora de aguas residuales de la Aldea Patanatic, Panajachel Q.162,220.00 Etapa de factibilidad numeral 6.1.1.2  Que incluye la factibilidad de alcantarillado y estación depuradora de aguas residuales de la Aldea Patanatic, Panajachel Q.174,700.00 Factibilidad San Andrés Semetabaj Etapa de factibilidad “mejoras” numeral 6.1.2.1  Que incluye la factibilidad para el Mejoramiento de la Estación Depuradora De Aguas Residuales de San Andrés Semetabaj Q.203,000.00 El costo total del lote de estudios asciende a la cantidad de Q.539,920.00 (Quinientos treinta y nueve mil novecientos veinte quetzales exactos). La evaluación de ofertas económicas se realizara en base a la metodología indicada en el apartado 8.4 No se evaluarán ofertas con costos mayores al 5% del costo de referencia publicado.
VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Regula el proceso de evaluación de las ofertas en función de la oferta técnica, la capacidad del oferente y la propuesta económica presentada por el mismo. Se especifica de forma clara y precisa las valoraciones numéricas para cada variable evaluada.
DESGLOSE PORCENTUAL GENERAL: La oferta económica se divide en las siguientes puntuaciones: Oferta técnica: hasta 45% Capacidad del oferente: hasta 35 % Propuesta económica: hasta 20 %
DESGLOSE DE LA PUNTUACIÓN MÁXIMA PARA LA OFERTA TÉCNICA: La Oferta técnica se desglosa de la siguiente manera:
La puntación es referida al máximo, pudiendo darse puntuaciones en el intervalo que va desde el 0% al máximo, es decir, se pondera la numeración porcentual.
8.2.1 Metodología METODOLOGÍA
Criterio Auxiliar Metodología para caracterizar los efluentes
Metodología para determinar sistemas de tratamiento/depuración de aguas residuales
Valoración técnica de la metodología Valoración técnica de la metodología Análisis ingenieril
Valoración de uso de software especializado 0.50% Metodología para pre-diseñar los elementos de la planta de tratamiento o estación depuradora de aguas residuales Metodología para evaluación de riesgos
Valoración teórica de la metodología Contempla el estudio de riesgo
Congruencia con el cronograma
0.50% Congruencia con los medios materiales propuestos
Congruencia con el personal técnico a utilizar
Metodología para evaluar el tipo de conducción o transporte de aguas residuales
8.2.2Cronograma de trabajo # 1 2 3 4
Criterio Auxiliar Diagrama de Gantt Tiempo oficial de la consultoría Detalle de actividades Detalle de sub-actividades
CRONOGRAMA Peso específico del criterio Área temática 2.00% 1.00%
3.00% Congruencia de cronograma con equipo técnico propuesto
Análisis de congruencia del cronograma con la propuesta general
Se detallan todas de sub-actividades necesarias
Los medios materiales propuestos son adecuados y congruentes para ejecutar las actividades y sub-actividades propuestas
8.2.4Mejoras a la oferta Mejoras a las Ofertas Peso específico del criterio
8.2.5 Visita previa al terreno VISITA PREVIA AL TERRENO
DESGLOSE DE LA PUNTUACIÓN MÁXIMA PARA LA CAPACIDAD DEL OFERENTE: El reparto se realiza del siguiente modo:
tiempo de dedicación de los componentes del equipo
medios materiales (vehículos, equipo, entre otros) ofertados
presencia de equidad de personal con género en el conocimientos equipo del idioma local
8.3.1 Experiencia en trabajos similares Experiencia en trabajos similares #
8.3.2 CV del equipo técnico relacionado con el trabajo CV DEL EQUIPO TÉCNICO #
8.3.3 Tiempo de dedicación de los componentes del equipo TIEMPO DE DEDICACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL EQUIPO
Cuenta con diagrama solicitado en TDR en numeral 5.3 Valoración técnica del calendario de actividades del personal de campo presentado
8.3.4 Evaluación de medios materiales MEDIOS MATERIALES #
Estación total para topografía
GPS para levantamiento y georferenciación de información
Medios de transporte y equipo de computo para realizar la consultoría
8.3.5 Experiencia profesional general CV DEL EQUIPO TÉCNICO Peso específico del criterio
Dirección del equipo con más de 5 años (1.5%) 3-5 años (1%) <3 años (0.5%) en agua y saneamiento
Dirección del equipo con experiencia en consultorías no relacionadas con agua y saneamiento>10 (1%) 5-10 (.5%) <5 (0.25%)
Análisis del director/a del equipo consultor
Equipo técnico principal con mas de 5 años (1.5%) 3-5 años (1%) <3 años (0.5%)
Valoración técnica del equipo técnico interdisciplinario
Equipo técnico con experiencia en consultorías no relacionadas con agua y saneamiento >10 (1%) 5-10 (.5%) <5 (0.25%) Peso de evaluación del criterio principal
Análisis de la experiencia del equipo técnico 1.00%
8.3.6 Equidad de género en el equipo técnico. EQUIDAD DE GENERO #
la misma o mayor cantidad de mujeres dentro del equipo propuesto por la consultora
Que la dirección del equipo técnico y/o propiedad de la empresa, sea/n mujer/es.
8.3.7 Presencia de personal con conocimientos del idioma local PERSONAL LOCAL (PERTINENCIA CULTURAL)
Personal profesional hablante de los idiomas locales de la Mankatitlán
METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA:
Para la evaluación de ofertas económicas se definirá la integración de un costo total oficial. Después de la apertura de plicas, la Comité de Adjudicación calculará en definitiva el costo total oficial estimado que servirá de base para fijar la franja de fluctuación. Para este cálculo se tomará el (40%) del costo estimado y publicado por el contratante, al cual se sumará el 60% de la media del costo de ofertas presentadas que cumplen con los requisitos definidos en el Documento de Licitación y están dentro de la franja inicial del cinco por ciento (05%) por arriba y quince por ciento (15%) por debajo del costo estimado y publicado por el contratante. Los límites máximos de fluctuación con respecto al costo total oficial estimado se establecen en un cinco por ciento (5%) hacia arriba y un quince por ciento (15% hacia abajo). Estos porcentajes darán la franja límite entre la cual deberán estar comprendidas las ofertas para que sean aceptadas por el comité de adjudicación. Las ofertas recibidas que están fuera de la franja establecida serán descalificadas.
Calidad de Oferta Económica Integración de precios unitarios (desglosado) Plan de Inversión Ponderar según escala ofertas más cercanas al precio integrado como oficial
5 pts. 5 pts. 10 pts.
La más cercana al precio oficial Se castigará con restas de puntaje a las ofertas con una dispersión hacia al alza en el rango siguiente: Dispersión hasta el 3% 1 pto. Del 4 – 5% 2 pts. Del 6 – 10% 3 pts. Se castigara con restas de puntaje a las ofertas con una dispersión hacia la baja en el rango siguiente: Dispersión hasta el 5% 2 pts. Del 6-9% 3 pts. Del 10 – 15% 10 pts.
Lugar y Fecha:_______________________________________ Llamado a Cotización Nombre del Oferente___________________________ Señores MANKATITLÁN: El abajo firmante ofrece prestar los servicios de consultoría como Empresa para desarrollar los Trabajos descritos en los documentos objeto de esta Cotización denominada SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DELOS ESTUDIOS DE “PRE-INVERSIÓN PARA EL SISTEMA COLECTIVO Y ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE LA ALDEA PATANATIC, MUNICIPIO DE PANAJACHEL Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARAEL MEJORAMIENTO DE LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ, SOLOLÁ”, con número de NOG: ______ aceptando las condiciones que estipulan los términos de referencia. Presento a continuación la propuesta, que incluye la oferta técnica que se presenta en sobre cerrado. Debidamente autorizado para firmar por y en nombre de:___(Representante legal de la empresa)______________________________________________________________________ el día: _____________ del mes de.__________________ del año ________. ___________________________ (Firma)
Yo____________________________________________________________________ Consultor profesional con especialidad en_____________________________________ Me comprometo durante el período de ________________________________a prestar Mis servicios profesionales de consultoría para. LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE“PRE-INVERSIÓN PARA EL SISTEMA COLECTIVO Y ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE LA ALDEA PATANATIC, MUNICIPIO DE PANAJACHEL Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARAEL MEJORAMIENTO DE LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ, SOLOLÁ””NOG:______ en el municipio de Panajachel que conforma MANKATITLÁN, departamento de Sololá, (En este espacio especificar el nombre del o los estudios para que los que se prestaran los servicios profesionales, tal y como aparecen en las presentas bases de cotización).
Formulario OT 6 FORMULARIO CURRICULUM VITAE (CV) DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO. Nombre del/la persona: _____________________________________________________ Cargo Propuesto: ___________________________________________________________ Nombre de la Firma: ________________________________________________________ Profesion:_________________________________________________________________ Fecha de Nacimiento:________________________________________________________ Nacionalidad:______________________________________________________________ Departamento/Provincia:_____________________________________________________ Asociaciones profesionales a las que pertenece:___________________________________ __________________________________________________________________________ Detalle de las tareas asignadas: ________________________________________________ __________________________________________________________________________ Calificaciones Principales: Indicar en aproximadamente media página la experiencia y la capacidad del funcionario que sea pertinente para las tareas del trabajo. Describir el nivel de responsabilidad del funcionario en contratos anteriores similares e indicar fechas y lugares. Educación: Resumir en aproximadamente un cuarto de página, la formación y otros estudios especializados del funcionario, indicando los nombres de las instituciones de enseñanza, las fechas de asistencia y los títulos obtenidos. Experiencia Laboral: Empezando con el puesto actual, en aproximadamente tres cuartos de página enumerados en orden inverso los cargos desempeñados. Señalar todos los puestos ocupados por el funcionario para los últimos cinco años, con indicación de fechas, nombre de las organizaciones empleadoras, títulos de los cargos ocupados y lugar en que se realizaron los trabajos, indicar también los tipos de actividades realizadas y dar referencias de contratantes. Idiomas: Para cada idioma, indique el nivel de dominio (excelente, bueno, regular o deficiente) en conversación, lectura y redacción.) Certificación: El abajo firmante, certifica que, según su entender, estos datos describen correctamente su persona, sus calificaciones y su experiencia. Lugar y fecha___________________________________________________________ Nombre completo del/a Profesional: __________________________________________ Firma: ___________________
Formulario OT 7 Matriz de actividades
Matriz ejemplo Paquete de trabajo
Presentación del plan de trabajo con el equipo de gestión de MANKATITLÁN
SA2 SA3 SA4
Conformación y presentación del equipo consultor (profesional y técnico)
Reunión participativa para la aprobación del modelo de intervención e identificación de agentes clave Reunión con agentes clave para definir requisitos del proyecto y el marco de seguimiento y evaluación Actualización de plan de trabajo Impresión plan de trabajo Presentación del equipo consultor a equipo de gestión MANKATITLAN
Coordinador equipo consultor Profesional en Ciencias ambientales Profesional en Ciencias Jurídicas Profesional ingeniería sanitaria Profesional en Hidrología Efectuar un análisis de la situación a Programar través de diagnóstico comunitario actividades SA6 para definir la problemática, los institucionales actores, los objetivos y metas del y con representantes proyecto de comunidades (COCODES) metodología participativa
Elaborar una metodología SA7 participativa derivada del análisis de la situación actual
Formulario OT 8 Cuadro de Medios Materiales
Tipo Marca 1 Equipo de gabinete 1.1 1.2 1.3 2 Equipo de campo 2.1 2.2 3 Vehículos 3.1 3.2 3.3 4 Equipo topográfico 4.1 4.2 4.3 5 Equipo toma de muestras 5.1 5.2 6 Otros equipos 6.1
Laboratorio de análisis propuesto: ____________________________________________
Lugar y Fecha:________________________________________ Señores: MANKATITLÁN Luego de haber examinado los términos de referencia de esta cotización: SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LOSES TUDIOS DE “PRE-INVERSIÓN PARA EL SISTEMA COLECTIVO Y ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE LA ALDEA PATANATIC, MUNICIPIO DE PANAJACHEL Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARAEL MEJORAMIENTO DE LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE SAN ANDRÉS SEMETABAJ, SOLOLÁ” NOG: ______ la integración de costos de nuestra oferta se presenta en formulario adjunto, y se resume de la siguiente manera: 1. Costos Directos (en Q.) 2. Costos Indirectos (en Q.) 3. Precio Total de la Oferta, incluyendo el IVA (en Q.) Si la oferta es aceptada, me comprometo a mantener los precios de la misma hasta la firma del contrato. Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar esta o ninguna otra de las ofertas que reciban. (Nombre de representante legal): __________________________________________________________________ El día: _____________ del mes de. __________________del año ________.
(F) NOMBRE AUTORIDAD RESPONSABLE
FIRMA Y SELLO DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE
ANEXO 3 CUADRO ORIENTATIVO PARA PRESUPUESTAR ACTIVIDADES ESTIMADAS POR PAQUETEDE TRABAJO DE CADA UNO DE LOS ESTUDIOS: (EJEMPLO DEMOSTRATIVO) PAQUETE No______________________________________________________________ COMUNIDAD.______________________________________________________________ MUNICIPIO: ______________________________________________________________ DEPARTAMENTO________________________________________________________ ENTIDAD CONSULTORA
Entregable 1: Estudio de factibilidad saneamiento colectivo Patanatic #
1.1.1 Ejemplo Recursos 1.1.2
Ejemplo Recursos
ACTIVIDAD Paquetes de trabajo PT 1.1 Presentación del plan de trabajo con el equipo de gestión de MANKATITLÁN Elaboración plan de trabajo
Impresión plan de trabajo
Conformación y presentación del equipo consultor (profesional y técnico) Coordinador equipo consultor
Profesional en Ciencias Jurídicas
Gastos de viaje por persona 1.1.3
Entrega de contactos institucionales y metodología de comunicación y visibilidad Elaboración de metodología de comunicación Paquetes de trabajo PT 1.2 Socialización y calendarización del plan de trabajo con instituciones y autoridades municipales.
persona Global Unidad
Reuniones con autoridades municipales.
Paquetes de trabajo PT 1.3 Levantado situacional de los sistemas de saneamiento actual
Paquetes de trabajo PT 4 Digitalización de la información obtenida.
Elaboración de bases de diseño y Memoria Cálculo Hidráulico y estructurales
Costo actividad
Análisis de riesgo de acuerdo a guía de SEGEPLAN (AGRIP)
Paquetes de trabajo PT 1.5 Validación de la información recabada con el Consejo Municipal Presentación de la planificación a nivel municipal
Costos Directos Costos Indirectos XX% Costo total Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el valor total de la consultoría para esta comunidad, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por estos costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que el FCAS/MANKATITLÁN no reconocerá ningún pago adicional que sobrepase su valor. Nombre del propietario o representante legal de la empresa Oferente _______________________________ Firma y Sello
ANEXO 4: CUADRO DE INTEGRACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS (EJEMPLO DEMOSTRATIVO) PAQUETE No______________________________________________________________ COMUNIDAD.______________________________________________________________ MUNICIPIO: ______________________________________________________________ DEPARTAMENTO________________________________________________________ ENTIDAD CONSULTORA: -----RENGLÓN No.
NOMBRE DEL RENGLÓN 8.5. a. Descripción de Equipo Técnico y Herramientas
g. Total de costos directos (Sumatoria a-f)
i. Costo Indirecto (% costo directo)
Descripción de Combustible y Lubricantes, b. transportes y fletes, vehículos
c. Descripción de Viáticos de Personal
d. Descripción de Materiales Locales y No Locales
e. Descripción de Mano de Obra Calificada
j. Costo Total Q Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de Integración de Precio Unitario representa el valor total del renglón de trabajo descrito; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por estos costos; 3) Que estoy enterado que el FCAS/MANKATITLAN no reconocerá ningún pago adicional que sobrepase este valor. Nombre del propietario o representante legal de la Empresa Oferente ________________________________ Firma y Sello
ANEXO 5.1: CONTENIDO MÍNIMO QUE DEBE LLEVAR EL INFORME PREFACTIBILIDAD
6 ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA 6.1 Estado actual de los sistemas de agua y saneamiento 6.2 Análisis de los indicadores asociados a la problemática de agua y saneamiento 6.3 Problemática local de la gestión de los sistemas de agua y saneamiento en área rural y en la cabecera municipal de Concepción 6.4 Problemática asociada al uso del suelo en las zonas de recarga hídrica. 7 METODOLOGÍA UTILIZADA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD 7.1 Clasificación de los sistemas de agua 7.2 Descripción de las acciones a realizar en cada componente 7.3 Tipos de proyectos y criterios de selección 7.3.1 En agua 7.5 Priorización de acciones y presupuesto requerido 7.5.1 Criterios de priorización 7.5.2 Costos y forma prevista de financiamiento 7.6 Operativización del estudio de prefactibilidad 7.6.1 Promoción de modelos de gestión y políticas públicas 7.6.2 Procedimiento para la actualización y/o modificación del plan 7.6.3 Monitoreo de ejecución del plan 7.6.4 Proceso para elaboración del plan operativo anual 7.6.5 Divulgación del plan maestro 8 ANALISIS DE RESULTADOS 8.1 Participación ciudadana en la gestión del agua y saneamiento 8.2 Género y Agua 8.2.1 Análisis de género en relación a la gestión del Agua y al Saneamiento: 8.2.2 Análisis de género, acceso y calidad: 8.2.3 Control de los recursos: 8.2.4 Participación en la gestión del agua y el saneamiento: 8.3 Inversión o formas de financiamiento 8.3.1 Inversión Municipal 8.3.2 Fondos externos 8.3.3 Aportes comunitarios 8.4 Análisis de los Servicios de Agua y Saneamiento 8.4.1 Clasificación de los sistemas de agua para consumo humano según grado prioridad de intervención 8.4.2 Clasificación de los sistemas de saneamiento según grado de prioridad de intervención 9 PROPUESTA DE ACTUACIÓN 9.1 Fortalecimiento institucional 9.2 Participación ciudadana 9.3 Género y Agua 9.3.1 Acceso y calidad de los servicios 9.3.2 Fortalecimiento de conocimientos actitudes y practicas 9.3.3 Participación de las mujeres 9.4 Listados de priorización: 9.5 Campañas de comunicación y formación: 9.5.1 Acciones de formación para acompañar proyectos de infraestructura: 9.5.2 Acciones de formación para acompañar estudios: 9.5.3 Procesos formativos permanentes: 9.6 Propuesta de actuación en servicios de agua y saneamiento 9.6.1 Propuestas de actuación para el transporte de aguas residuales mediante tecnologíasapropiadas 9.6.2 Propuestas de actuación para la depuración aguasresidualesmediante factibilidad y diseño final
9.6.3 Propuestas de actuación en educación sanitaria, ambiental y gestión integral con enfoque de género de sistemas de agua y saneamiento 9.6.4 Propuestas de actuación en legalización y/u obtención de terrenos para implementar infraestructura de agua 9.6.5 Propuesta de actuación en estudios medio ambientales. 9.6.6 Propuestas de actuación en equipamiento para operación y mantenimiento. 9.6.7 Propuestas de actuación en gestión de micro cuencas. 9.6.8 Propuesta de actuación para gestionar el caudal de agua necesario para abastecer la demanda. 9.7 Plan de inversiones 9.7.1 Primera fase 9.7.2 Segunda fase 9.7.3 Tercera fase 9.7.4 Resumen por fases de intervención 9.7.5 Resumen general de intervención 10 OPERATIVIZACIÓN DEL ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD 10.1 Estrategias de intervención: 10.2 Temporalidad del estudio de prefactibilidad 10.3 Proceso para elaboración del plan operativo anual 10.4 Monitoreo de ejecución del plan 10.5 Procedimiento para la actualización y/o modificación del plan 10.6 Divulgación del plan 10.7 Políticas públicas y modelos de gestión 11 CONCLUSIONES 12 RECOMENDACIONES 13 BIBLIOGRAFÍA *En la oferta técnica se podrán hacer propuestas de mejoras de estos contenidos.
ANEXO 5.2: REQUISITOS PARA ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Memoria descriptiva de acuerdo al formato de la guía INFOM-UNEPAR y tomando en cuenta la norma SNIP vigente, luego se deberán conformar al menos los siguientes anexos mínimos: Anexo 1. Análisis tarifario, financiero y puntos de corte: Se define la tarifa mediante herramientas de análisis financiero VAN, TIR, Beneficio/Costo < puntos de corte Anexo 2. Análisis de alternativas Identificación y análisis comparativo de la situación y respuesta óptima a la necesidad planteada Anexo 3. Instrumento Ambiental con aval del MARN, Las medidas de mitigación deben estar contempladas en el presupuesto del proyecto: • Formato de evaluación de impacto ambiental del MARN del proyecto (ingresado al MARN) • Medidas de mitigación con su respectivo presupuesto • Plano de localización o mapa a escala 1:50,000 • Plano de ubicación. • Planos del proyecto (debidamente firmados, sellados y timbrados) • Acta de declaración jurada del proponente • Fotocopia de cedula o DPI del proponente. • Acta de toma de posición del proponente. Anexo 4. Análisis de calidad de agua: • Consiste en la copia de los análisis acreditado y/o autorizado del análisis físico-químico y bacteriológico de las fuentes de agua del proyecto en estudio, de acuerdo a la normativa COGUANOR NTG-29001 Anexo 5. Cálculo de la libreta topográfica: • Este anexo presenta la libreta y el cálculo topográfico del levantamiento planimétrico del proyecto en estudio Anexo 6. Diseño hidráulico: Contiene la información técnica siguiente: • Bases de diseño • Pronóstico de demanda • Distribución de caudales • Diseño de la línea de conducción y distribución y diseño estructural Anexo 7. Presupuesto y Cronograma de ejecución • Contiene el presupuesto de alcantarillado y/o estación depuradora de aguas residuales con el: • Listado de materiales • Presupuesto (materiales, mano de obra y transporte) • Presupuesto por componente y fuente de financiamiento • Presupuesto por renglones y fuente de financiamiento. Anexo 8. Especificaciones técnicas: • Contiene la definición de las normas, exigencias y procedimientos a ser empleados y aplicados en la construcción del proyecto. Anexo 9.Documentación social y legal: • Contiene los requisitos legales para la construcción física del proyecto: • Informe de visita • Boleta SAS • Boleta del diagnostico participativo de la comunidad • Boleta socioeconómica de la comunidad • Boleta ambiental • Presentar solicitud de la comunidad para la realización del estudio/proyecto • Acreditación del comité, asociación y/o COCODE del registro municipal.
Copia de la escritura pública de la Asociación si fuera el caso Copia de cedula o DPI del presidente y/o representante de organización, comité, asociación y/o COCODE. • Copia de la escritura del terreno en donde se ubicara la estación depuradora de aguas residuales o terreno en donde se planifique la construcción de la planta de tratamiento, o donde se especifique que los propietarios de los diferentes terrenos por donde se instalara tubería y pozos de visita proporcionen permiso de paso para su instalación a perpetuidad. • Copia de la escritura o permiso del predio necesario para la construcción de obras • Acta de permisos de paso de servidumbre • Copia del compromiso de mano de obra comunitaria (jornales de trabajo, materiales locales, pago tarifa, administración, operación mantenimiento, aceptación de cloración del agua, operación y mantenimiento de la red de drenajes y sistema de tratamiento de aguas residuales, según sea el caso. • Aval municipal • Listado de beneficiarios • Croquis de acceso a la comunidad. • Estudio socioeconómico de la comunidad • Indicadores de salud (prevalencia de enfermedades de origen hídrico a consensuar con el equipo de gestión de MANKATITLAN) Anexo 10. Planos. • Es la presentación de los planos según la Norma de dibujo de UNEPAR conteniendo la información adecuada para la construcción del proyecto Anexo 11. Análisis de riesgo • de acuerdo a metodología de Análisis de Gestión del Riesgo en Proyectos de Inversión Pública –AGRIP- SEGEPLAN
ANEXO 5.3: ESTRUCTURA MÍNIMA PARA INFORME GEOTECNICO
1. Antecedentes 1.1 Alcance del estudio 1.2 Datos Previos 2. Metodología, Normativas de referencia, Acreditaciones 3. Resumen de los trabajos realizados 3.1 Trabajos de campo 3.1.1 Extracción de muestras inalteradas 3.1.2 Medición de Nivel Freático 3.1.3 Georferenciación 3.2 Ensayos de laboratorio 4 Descripción de la parcela 5. Encuadre Geológico 5.1 Geología regional 5.2 Síntesis Hidrológica e Hidrogeológica 5.2.1 Hidrología Superficial 5.2.2 Hidrogeología 5.3 Geología Local 6 Unidades Geotécnicas 7. Expansividad 8. Características sísmicas de la zona 9. Conclusiones 10. Recomendación del tipo de cimentación
Requisitos AGUA Los sistemas individuales de abastecimiento de agua (captación de agua de lluvia, pozos artesanos) construidos / mejorados garantizarán un acceso de al menos 20 litros / persona / día durante todo el año siempre que la disponibilidad del recurso lo permita - en sistemas colectivos mejorados se aumentará esta dotación al menos a 60 l/p/d y en nuevos sistemas colectivos se requerirá una dotación de 60 l/p/d con una proyección futura de al menos a 20 años de acuerdo a la tasa de crecimiento actual de la población El agua que se distribuirá en los sistemas de agua construidos / mejorados cumplirá las normas de calidad de agua del país (COGUANOR NGO 29001:99) para el consumo humano.
*La firma consultora tendrá en cuenta estos parámetros y requisitos en la elaboración de su oferta.
ANEXO 7: MAPA DE UBICACIÓN
ANEXO 8: MODELO DE CONTRATO Se adjunta modelo de contrato en las bases de licitaci贸n publicadas.
Tdr preinversion patanatic y estudio de factibilidad mejoramiento estacion depuradora de aguas resid
Términos de referencias Preinversión Patanatik.

References: resolución 
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 5
 Artículo 6
 Resolución 
 Resolución