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Timestamp: 2018-03-20 17:28:08+00:00

Document:
310.120 - Verordnung über die Fachpersonen und Betriebe im Gesundheitswesen (Bewilligungsverordnung)
Bewilligungsverordnung | Medizinalpersonen / Komplementärmedizin
Verordnung über die Fachpersonen und Betriebe im Gesundheitswesen
(Bewilligungsverordnung)
Vom 06.12.2011 (Stand 12.05.2016)
gestützt auf die §§ 21 bis 49 und § 65 des Gesundheitsgesetzes (GesG) vom 21. September 2011[1] und Art. 34ff. des Bundesgesetzes über die universitären Medizinalberufe (Medizinalberufegesetz, MedBG) vom 23. Juni 2006[2] und Art. 22ff. Bundesgesetz über die Psychologieberufe (Psychologieberufegesetz, PsyG) vom 18. März 2011[3],
Diese Verordnung regelt die Pflichten der Fachpersonen und Betriebe im Gesundheitswesen (Fachpersonen und Betriebe).
II.1. Aufsicht und Vollzug
Das Gesundheitsdepartement ist für die Aufsicht über die Fachpersonen und Betriebe sowie für den Vollzug dieser Verordnung zuständig, soweit nicht eine andere Behörde bezeichnet ist.
II.2. Gesundheitspolizeiliche Massnahmen
Die gesundheitspolizeilichen Funktionsträgerinnen und Funktionsträger sind berechtigt, gesundheitspolizeiliche Massnahmen zu ergreifen oder zu verfügen.
II.3. Bewilligungsbehörden
Medizinische Dienste[4]
Die Medizinischen Dienste erteilen die Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung für:[5]
a)[6] Ärztinnen und Ärzte, Zahnärztinnen und Zahnärzte, Chiropraktorinnen und Chiropraktoren sowie Apothekerinnen und Apotheker;
b)[7] die Berufe und Tätigkeiten in den Gebieten Augenoptik (Optometrie), Drogerie, Ergotherapie, Ernährungsberatung, Logopädie, medizinische Massage, Physiotherapie, Podologie, Psychotherapie, Geburtshilfe, Dentalhygiene, Zahnprothetik sowie des Rettungswesens;
c) das Führen eines medizinischen Laboratoriums;
d) nicht ärztliche alternativ- und komplementärmedizinische Berufe und Tätigkeiten;
e) das Erbringen von medizinischen Ferndienstleistungen für die in den Bst. a bis d genannten Gebiete vom Kanton Basel-Stadt aus.
Die Medizinischen Dienste erteilen die Betriebsbewilligung an:[8]
a) ambulante Einrichtungen, deren Bewilligungen nicht durch eine andere Behörde erteilt werden;
b) Einrichtungen, welche Betriebsärztinnen oder Betriebsärzte beschäftigen;
c) Geburtshäuser;
d) Organisationen, die in den in Abs. 1 Bst. a bis d genannten Fachgebieten vom Kanton Basel-Stadt aus medizinische Ferndienstleistungen anbieten;
e) Apotheken;
f) Drogerien;
g) Augenoptikerbetriebe;
h) medizinische Laboratorien;
i) Rettungsdienste.
j)[9] ambulante Einrichtungen der Zahnmedizin.
Kantonales Veterinäramt[10]
Das kantonale Veterinäramt erteilt die Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung für:[11]
a)[12] Tierärztinnen und Tierärzte;
b)[13] …
c)[14] das Erbringen von medizinischen Ferndienstleistungen für die im Bst. a genannten Gebiete vom Kanton Basel-Stadt aus.
Das kantonale Veterinäramt erteilt die Betriebsbewilligung an:[15]
a) Tierspitäler;
b) Einrichtungen, welche bei stationärer Tierhaltung Betriebstierärztinnen oder Betriebstierärzte beschäftigen;
c)[16] ambulante Einrichtungen der Veterinärmedizin;
d)[17] Organisationen, die im Bereich der Veterinärmedizin vom Kanton Basel-Stadt aus medizinische Ferndienstleistungen anbieten.
Der Bereich Gesundheitsversorgung erteilt die Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung für:
a) Berufe und Tätigkeiten im Gebiet der Gesundheits- und Krankenpflege;
b) das Erbringen von medizinischen Ferndienstleistungen für das Gebiet der Gesundheits- und Krankenpflege vom Kanton Basel- Stadt aus.
Der Bereich Gesundheitsversorgung erteilt die Betriebsbewilligung an:
a) Spitäler;
b) Pflegeheime;
c) Organisationen der spitalexternen Gesundheits- und Krankenpflege;
d) Organisationen, die im Gebiet der Gesundheits- und Krankenpflege vom Kanton Basel-Stadt aus medizinische Ferndienstleistungen anbieten.
III. Bewilligungs- und Meldepflichten
III.1. Bewilligungspflicht
Die selbstständige Ausübung der in § 30 Abs. 1 GesG genannten Berufe und Tätigkeiten sowie die Führung eines Betriebs gemäss § 36 Abs. 1 GesG ist bewilligungspflichtig, sofern nichts anderes bestimmt ist.
Fachpersonen und Betriebe in den Gebieten Augenoptik und nicht ärztliche Alternativ- und Komplementärmedizin am Menschen unterstehen einer Meldepflicht, sofern sie keine bewilligungspflichtigen Dienstleistungen anbieten (vgl. §§ 41 und 42 oder 49 und 50).
Fachpersonen und Betriebe in den Gebieten Zahntechnik und nicht tierärztliche Alternativ- und Komplementärmedizin am Tier sind von der Bewilligungs- und Meldepflicht befreit.
III.2. Bewilligung zur eingeschränkten Berufsausübung
Auf Antrag wird bei Aufgabe der selbstständigen Praxistätigkeit die Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung auf die Betreuung und Behandlung von Angehörigen und nahen Bekannten eingeschränkt.
Fachpersonen, die in einem Betrieb in medizinisch oder fachlich leitender Stellung tätig waren, werden in Bezug auf Abs. 1 den selbstständigen Bewilligungsinhabern gleichgestellt.
III.3. Meldepflicht gemäss Art. 35 MedBG und Art. 23 PsyG[18]
Meldungen gemäss Art. 35 Abs. 2 MedBG und Art. 23 Abs. 1 PsyG sind schriftlich bei der zuständigen Behörde einzureichen.[19]
Für Meldungen gemäss Abs. 1 gilt § 11 sinngemäss.[20]
Für universitäre Medizinalpersonen sowie Psychotherapeutinnen und Psychotherapeuten, welche in ausserkantonalen Betrieben im Sinne von § 36 Abs. 1 GesG in der medizinischen oder fachlichen Leitung eines Betriebs tätig sind, gelten die Abs. 1 und 2 sinngemäss.[22]
IV.1. Bewilligungsgesuch
Das Bewilligungsgesuch ist der zuständigen Behörde spätestens zwei Monate vor der Tätigkeits- oder Betriebsaufnahme schriftlich einzureichen.
IV.2. Urkunden und Angaben
Dem Gesuch um Erteilung einer Bewilligung sind folgende Urkunden beizulegen, welche die fachliche und persönliche Eignung der Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers oder der Mitglieder der medizinischen oder fachlichen Leitung des Betriebs nachweisen:
a) Zertifikate der absolvierten Aus- und Weiterbildungen;
b) Auszug aus dem Schweizerischen Strafregister, der nicht älter als sechs Monate ist, und ein entsprechender Strafregisterauszug des ehemaligen Wohnsitzstaates, wenn der Wohnsitz in der Schweiz weniger als zehn Jahre besteht;
c) Nachweis der Absolvierung der erforderlichen praktischen unselbstständigen Tätigkeit nach Ausbildungsabschluss;
d) Nachweis vorhandener akademischer Titel.
Zusätzlich sind Urkunden beizulegen, die:
a) ein angemessenes Qualitätssicherungssystem nachweisen;
b) eine Haftpflichtversicherung oder eine andere, gleichwertige Sicherheit zur Deckung der Ersatzansprüche der Geschädigten und der Rückgriffsansprüche Dritter aus den mit der Tätigkeit verbundenen Risiken nachweisen;
c) die Räumlichkeiten, Einrichtungen und Ausrüstungen der Praxis oder des Betriebs beschreiben.
Übte die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller oder das Mitglied der medizinischen oder fachlichen Leitung die beantragte Tätigkeit bereits in einem anderen Kanton oder Staat selbstständig aus, so sind die Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung und eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Aufsichtsbehörde beizubringen.
Für Zertifikate nach Abs. 1 Bst. a, welche im Ausland erworben wurden, und Berufsbildungsabschlüsse nach altrechtlichen Standards ist die Anerkennung der zuständigen Behörde oder Organisation beizubringen.
Ausländerinnen und Ausländer legen zudem ihre Aufenthalts-, Niederlassungs- oder Grenzgängerbewilligung vor, die zur Ausübung der Erwerbstätigkeit berechtigt.
Urkunden, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine beglaubigte Übersetzung beizulegen.
Die Bewilligungsbehörde kann das Originaldokument oder eine beglaubigte Abschrift einfordern.
Zusätzliche Urkunden für die Betriebsbewilligung
Dem Gesuch um Erteilung der Betriebsbewilligung sind zusätzlich folgende Urkunden beizulegen:
a) Betriebskonzept, aus dem Führungsorganisation, Verantwortlichkeiten sowie die medizinischen oder fachlichen Zielsetzungen hervorgehen;
b) Stellenplan, der die Personalsituation aufzeigt.
Die zuständige Behörde kann bei Bedarf Urkunden einfordern, die den Nachweis einer Bewilligungsvoraussetzung gemäss den §§ 32 oder 36 Abs. 2 GesG sowie gemäss MedBG oder PsyG erbringen können, insbesondere:[23]
a)[24] Nachweis über genügende Kenntnisse der deutschen Sprache; die Spracherfordernisse des PsyG bleiben vorbehalten;
b) Arztzeugnis, das sich über den Gesundheitszustand der Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers oder der Mitglieder der medizinischen oder fachlichen Leitung eines Betriebs im Hinblick auf die Berufsausübung ausspricht;
c) Urkunden im Sinne von § 11 Abs. 1, welche die Fähigkeit zur Berufsausübung von unselbstständig tätigen Fachpersonen nachweisen.
a) Adresse, an welcher die bewilligungspflichtige Tätigkeit ausgeübt werden soll; ist die Berufsausübung oder die Tätigkeit in mobiler Art und Weise möglich und soll keine Praxis betrieben werden, so ist eine Korrespondenzadresse anzugeben;
b) geplanter Zeitpunkt der Tätigkeits- oder Betriebsaufnahme;
c) Beschäftigungsgrad der Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers oder der Mitglieder der medizinischen oder fachlichen Leitung des Betriebs;
d) geplante Öffnungszeiten.
IV.3. Bewilligungserteilung und Publikation
Sind die Bewilligungsvoraussetzungen gemäss den §§ 32 oder 36 Abs. 2 GesG oder gemäss MedBG erfüllt, wird die Bewilligung erteilt.
Die zuständige Behörde ist im Rahmen der Gesuchsprüfung insbesondere berechtigt:
a) die Gesuchstellerin oder den Gesuchsteller vorzuladen;
b) die medizinische oder fachliche und/oder die operative Leitung des Betriebs vorzuladen;
c) eine Inspektion der Räumlichkeiten, Einrichtungen und Ausrüstungen durchzuführen;
d) eine Fachexpertin oder einen Fachexperten beizuziehen.
Unvollständig eingereichte Gesuche sind innert einer von der zuständigen Behörde angesetzten Nachfrist zu vervollständigen.
Die Bewilligung für Apothekerinnen und Apotheker, für Berufe und Tätigkeiten auf dem Gebiet der Drogerie sowie an Spitäler, Pflegeheime, Apotheken und Drogerien wird erst nach einer Kontrolle oder Inspektion des Qualitätssicherungssystems und der Räumlichkeiten, Einrichtungen und Ausrüstungen erteilt.
Das Gesundheitsdepartement kann für die Durchführung von Kontrollen und Inspektionen Kommissionen einsetzen oder geeignete externe Stellen beauftragen; diese unterstehen den Weisungen der zuständigen Behörden.
Die Publikation der Bewilligung erfolgt im Kantonsblatt.
Die Bewilligung kann in einem öffentlichen Register eingesehen werden.
Registereintragungen werden von den Bewilligungsbehörden veranlasst.
IV.4. Einfaches, rasches und kostenloses Verfahren
Gesuche für eine Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung oder für eine Betriebsbewilligung von Personen oder Organisationen, die bereits im Besitz einer entsprechenden Bewilligung eines anderen Kantons sind, werden in einem einfachen, raschen und kostenlosen Verfahren behandelt.
IV.5. Erlöschen und Entzug der Bewilligung
Die Bewilligung erlischt aus den in § 33 Abs. 2 GesG oder § 45 Abs. 2 GesG genannten Gründen.
Die Bewilligung wird entzogen, wenn ein in § 34 Abs. 1 GesG oder § 46 Abs. 1 GesG genannter Entzugsgrund vorliegt.
IV.6. Gebühren und Kosten
Die Erteilung einer Bewilligung, die Erteilung einer eingeschränkten Bewilligung und die Entgegennahme und Bearbeitung von Meldungen sind gebührenpflichtig.
Kosten für Inspektionen und Kontrollen tragen die betroffenen Fachpersonen oder Betriebe.
Die Gebühren werden in einer separaten Verordnung geregelt.
V. Änderung der Verhältnisse und Überprüfung
V.1. Änderung der Verhältnisse
Anstehende Änderungen der Verhältnisse sind unter Beilage der erforderlichen Urkunden zwei Monate im Voraus zu melden; nicht planbare Änderungen sind sofort nach Eintritt der Veränderung zu melden.
Veränderte Verhältnisse sind insbesondere:
a) Umbau der Praxis- oder Betriebsräumlichkeiten;
b) Wechsel in der medizinischen oder fachlichen Leitung eines Betriebs;
c) Adresswechsel der Praxis oder des Betriebs.
Wesentlich ändernde Verhältnisse erfordern die Ausstellung einer neuen Bewilligung; als wesentlich geändert gelten Verhältnisse insbesondere wenn:
a) die Rechtsform der betriebsführenden Organisation ändert;
b) die Zielsetzungen des Betriebs geändert werden;
c) ein Wechsel bei den Räumlichkeiten von Spitälern, Pflegeheimen, Apotheken oder Drogerien vorgenommen wird.
V.2. Überprüfung der Bewilligungsvoraussetzungen und der Berufspflichten
Die zuständige Behörde überprüft regelmässig, ob die Bewilligungsvoraussetzungen noch gegeben sind und die Berufspflichten eingehalten werden.
Sie ist befugt, angekündigt oder unangekündigt Kontrollen und Inspektionen in den Praxis- und Betriebsräumlichkeiten durchzuführen.
Sie kann Auskünfte verlangen.
Sie ist befugt, Einsicht in Patientendokumentationen, Geschäftsakten und Praxisunterlagen zu nehmen.
Bei Bedarf, insbesondere bei der Einsichtnahme von Unterlagen nach Abs. 4 sowie bei der Beschlagnahme von Akten und Unterlagen, sind die zuständigen gesundheitspolizeilichen Funktionsträgerinnen oder Funktionsträger oder die Organe der Kantonspolizei beizuziehen.
VI. Pflichten der Fachpersonen und Betriebe
VI.1. Anwesenheitspflicht
Während den Öffnungszeiten der Praxis oder des Betriebs ist die Bewilligungsinhaberin oder der Bewilligungsinhaber oder mindestens ein Mitglied der medizinischen oder fachlichen Leitung des Betriebs oder eine Stellvertretung gemäss §§ 28 f. in der Regel anwesend.
VI.2. Berufsausübung
Art und Umfang der Berufs- oder Tätigkeitsausübung richten sich nach der Bewilligung sowie nach der erforderlichen und erworbenen Aus- und Weiterbildung.
Der Beruf oder die Tätigkeit ist sorgfältig, gewissenhaft und nach den anerkannten Regeln des jeweiligen Berufszweiges sowie unter Beachtung der regelmässigen Fortbildung auszuüben.
Die Bewilligungsinhaberin oder der Bewilligungsinhaber hat die bewilligte Tätigkeit persönlich auszuüben; Ausnahmen regeln die Abs. 4 und 5 sowie die §§ 27ff.
Fachliche Tätigkeiten dürfen an Fachpersonen delegiert werden, welche dafür hinreichend ausgebildet sind.
Die Delegation von fachlichen Tätigkeiten zu Ausbildungszwecken ist unter Aufsicht erlaubt, sofern die medizinische Sicherheit der Patientin oder des Patienten nicht gefährdet wird.
Für Mitglieder der medizinischen oder fachlichen Leitung eines Betriebs gelten die Abs. 1 bis 5 sinngemäss.
VI.3. Beizug anderer Fachpersonen
Bei Verdacht auf Krankheiten, Verletzungen oder Komplikationen, deren Behandlungen nicht durch die absolvierte Ausbildung gedeckt sind, ist eine dafür befähigte Fachperson beizuziehen.
VI.4. Räumlichkeiten, Einrichtungen und Ausrüstungen
Die Räumlichkeiten, Einrichtungen und Ausrüstungen haben den Anforderungen einer zweckentsprechenden Gesundheitsversorgung zu genügen.
Das Gesundheitsdepartement kann entsprechende Ausführungsvorschriften erlassen.
VI.5. Qualitätssicherung
Die Fachpersonen und Betriebe haben die Qualitätssicherungsvorschriften der jeweiligen Berufsgattung jederzeit einzuhalten.
Sie haben jederzeit ein angemessenes Qualitätssicherungssystem nachzuweisen.
Das Qualitätssicherungssystem hat das Risiko der jeweiligen Berufs- und Betriebstätigkeit zu beachten; Qualitätssicherungssysteme die von Berufsverbänden anerkannt sind, gelten als angemessen.
VII. Stellvertretung, Assistenz, Praktikum und unselbstständige Tätigkeit
VII.1. Allgemeines
Selbstständig tätige Fachpersonen sowie Betriebe sind berechtigt, Stellvertreterinnen oder Stellvertreter, Assistentinnen oder Assistenten, Praktikantinnen oder Praktikanten sowie unselbstständig tätige Fachpersonen anzustellen.
VII.2. Stellvertretung
Stellvertreterinnen und Stellvertreter erfüllen die gleichen Voraussetzungen wie die zu vertretende Fachperson; das Stellvertretungsverhältnis ist der zuständigen Behörde unter Beilage der Urkunden gemäss §§ 11 Abs. 1 und 13 zu melden, sofern § 29 nichts anderes bestimmt.
Für die Stellvertretung in Apotheken kann auf die Anforderungen an die praktische unselbstständige Tätigkeit gemäss § 35 Abs. 1 verzichtet werden.[25]
Stellvertretung in den Gebieten der universitären Medizinalberufe, Psychotherapie und Drogerie[26]
Die Stellvertretung in den Tätigkeitsgebieten der universitären Medizinalberufe und Psychotherapie sowie in den Berufen und Tätigkeiten im Gebiet der Drogerie ist mit Ausnahme von Abs. 2, 3 und 5 bewilligungspflichtig.[27]
Verfügt die Stellvertreterin oder der Stellvertreter nach Abs. 1 bereits über eine Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung des Kantons Basel-Stadt oder ist sie oder er Mitglied der medizinischen oder fachlichen Leitung eines Betriebs im Kanton Basel-Stadt, so genügt eine Meldung an die zuständige Behörde.
Verfügt die Stellvertreterin oder der Stellvertreter nach Abs. 1 bereits über eine Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung eines andern Kantons oder ist sie oder er Mitglied der medizinischen oder fachlichen Leitung eines Betriebs in einem anderen Kanton, so genügt eine Meldung im Sinne von Art. 35 Abs. 2 MedBG oder Art. 23 Abs. 1 PsyG auch für die Stellvertretung, welche den Zeitrahmen von 90 Tagen überschreitet (vgl. § 9).[28]
Die Bewilligung wird unbefristet erteilt.
Die Stellvertretungstätigkeit in Spitälern ist von der Bewilligungs- und Meldepflicht befreit.
VII.3. Assistenz
Die Assistentin oder der Assistent verfügt über ein Zertifikat gemäss § 34.
Das Assistenzverhältnis ist der zuständigen Behörde unter Beilage der Urkunden gemäss §§ 11 Abs. 1 und 13 zu melden.[29]
Die Assistentin oder der Assistent ist nicht zur Stellvertretung berechtigt.
Zur Überbrückung von ausserordentlichen Vorfällen, insbesondere bei Tod der Bewilligungsinhaberin oder des Bewilligungsinhabers kann der Assistentin oder dem Assistent die vorübergehende Weiterführung der Praxis bewilligt werden. Die zuständige Behörde ordnet im Einzelfall die nötigen Auflagen und Einschränkungen an.
Assistenz in den Gebieten der universitären Medizinalberufe
…[30]
Die Assistentin oder der Assistent erfüllt die Bewilligungsvoraussetzungen gemäss Art. 15 und 36 Abs. 1 und 3 MedBG.
Die Assistentin oder der Assistent ist gemäss § 35 Abs. 3 zu beaufsichtigen; pro Fachperson mit Vollzeitpensum kann die Assistenz im Umfang von maximal 200 Stellenprozenten ausgeübt werden; diese dürfen auf maximal vier Assistentinnen oder Assistenten aufgeteilt werden.[31]
…[32]
Die Assistenztätigkeit in Spitälern ist von der Meldepflicht befreit.[33]
VII.4. Praktikum
Die Praktikantin oder der Praktikant befindet sich in Ausbildung an einer Ausbildungsstätte gemäss § 34 Abs. 1 bis 3.
Die aufgetragenen fachlichen Tätigkeiten sind dem jeweiligen Ausbildungsstand anzupassen.
Praktikum im Gebiet der universitären Medizinalberufe
Die Beschäftigung von Praktikantinnen und Praktikanten im Gebiet der universitären Medizinalberufe ausserhalb von Spitälern ist meldepflichtig. Die Praktikantin oder der Praktikant verfügt über einen Bachelorabschluss an einer Ausbildungsstätte nach § 34 Abs. 1 Bst. a in Verbindung mit § 34 Abs. 2 und 3.[34]
VIII. Anforderungen an die Aus- und Weiterbildung und an die praktische unselbstständige Tätigkeit
VIII.1. Zertifikate der absolvierten Aus- und Weiterbildungen
Als Zertifikate der absolvierten Aus- und Weiterbildungen gemäss § 11 Abs. 1 Bst. a gilt der Nachweis des erfolgreichen Abschlusses einer Aus- oder Weiterbildung an einer:
a) Hochschule für universitäre Medizinalberufe gemäss Art. 2 MedBG oder für das selbstständige Führen eines medizinischen Laboratoriums (Master oder entsprechender altrechtlicher Titel);
b) Hochschule oder Fachhochschule für Psychologieberufe gemäss Art. 2ff. PsyG;
c) Fachhochschule für Berufe und Tätigkeiten in den Gebieten Augenoptik (Optometrie), Ergotherapie, Ernährungsberatung, Logopädie, Physiotherapie oder Geburtshilfe (Bachelor oder entsprechender altrechtlicher Titel);
d) Ausbildungsstätte für höhere Berufsbildung für Berufe und Tätigkeiten im Gebiet Medizinische Massage (eidgenössischer Fachausweis);
e) höheren Fachschule für Berufe und Tätigkeiten in den Gebieten Dentalhygiene, Drogerie, Podologie, Gesundheits- und Krankenpflege oder des Rettungswesens (Diplom HF);
f) vom Gesundheitsdepartement anerkannten Ausbildungsstätte für Berufe und Tätigkeiten im Gebiet Zahnprothetik (Diplom).
Ist das Zertifikat nach altrechtlichen Standards erlangt worden oder handelt es sich um ein ausländisches Zertifikat, ist es dem entsprechenden Zertifikat in Abs. 1 gleichgestellt, wenn es von der zuständigen eidgenössischen oder interkantonalen Behörde oder Institution als gleichwertig anerkannt wurde.
Besteht für ein Zertifikat, welches nach altrechtlichen Standards erlangt wurde, keine Möglichkeit der formellen Anerkennung auf eidgenössischer oder interkantonaler Ebene, so kann das Gesundheitsdepartement weitere Ausweise als gleichwertig bezeichnen.
Für Zertifikate bezüglich Berufe und Tätigkeiten in den Gebieten der nicht ärztlichen Alternativ- und Komplementärmedizin gilt die Bestimmung des § 52.
Wer beantragt, medizinische Ferndienstleistungen vom Kanton Basel-Stadt aus zu erbringen, hat ein Zertifikat gemäss den Abs. 1 bis 4 in dem Gebiet nachzuweisen, in welchem die medizinische Ferndienstleistung erbracht werden soll.
VIII.2. Nachweis der praktischen unselbstständigen Tätigkeit
Die Anforderungen an die praktische unselbstständige Tätigkeit der in der Verordnung vom 27. Juni 1995 über die Krankenversicherung (KVV) genannten Berufe und Tätigkeiten gelten sinngemäss.
Eine praktische unselbstständige Tätigkeit unter fachlicher Anleitung und Aufsicht ist bei folgenden Berufen und Tätigkeiten nachzuweisen:
a) zwei Jahre in der Dentalhygiene;
b) ein Jahr in der medizinischen Massage;
c) 200 Stunden in der bewilligungspflichtigen nicht ärztlichen Alternativ- und Komplementärmedizin.
Sofern diese Verordnung nichts anderes bestimmt, hat die fachliche Anleitung und Aufsicht durch eine Fachperson zu erfolgen, welche die Bewilligungsvoraussetzungen gemäss § 32 GesG für die entsprechende Tätigkeit erfüllt.
Fachpersonen, welche ein Zertifikat gemäss § 34 Abs. 2 oder 3 besitzen, können verpflichtet werden, eine praktische unselbstständige Tätigkeit im Sinne von Abs. 2 auszuüben, bevor ihnen die selbstständige Berufsausübung oder die Mitgliedschaft in der medizinischen oder fachlichen Leitung eines Betriebs gestattet wird.
IX. Bestimmungen zu den Betrieben
IX.1. Medizinische oder fachliche Leitung
Die fachliche Organisation und Aufsicht eines Betriebs wird durch die medizinische oder fachliche Leitung gewährleistet.
Die medizinische oder fachliche Leitung besteht aus einer oder mehreren Fachpersonen, welche denselben fachlichen und persönlichen Anforderungen genügen wie selbstständig Tätige.
Die medizinische oder fachliche Leitung deckt alle innerhalb des Betriebs angebotenen bewilligungspflichtigen Fachdienstleistungen ab.
IX.2. Betriebskonzept und Stellenplan
Das Betriebskonzept gewährleistet die strukturellen und fachlichen Voraussetzungen für eine medizinisch oder fachlich zweckmässige Tätigkeitsausübung.
Der Stellenplan gewährleistet die personellen Voraussetzungen für die Führung des jeweiligen Betriebs.
IX.3. Spitäler und Pflegeheime
Die zweckentsprechende pharmazeutische Versorgung ist gewährleistet, wenn der Heilmittelbedarf des Spital- oder Pflegeheimbetriebs gedeckt ist und die massgeblichen Vorschriften der Heilmittelgesetzgebung erfüllt werden.
Die fachliche Verantwortung für die pharmazeutische Versorgung trägt eine Apothekerin oder ein Apotheker, die oder der die Voraussetzungen zur selbstständigen Berufsausübung erfüllt.
Die Bewilligungsbehörde zieht zur Beurteilung der pharmazeutischen Versorgung die Kantonsapothekerin oder den Kantonsapotheker bei.
X. Weitere Bestimmungen zu einzelnen Berufen und Tätigkeiten
X.1. Universitäre Medizinalberufe gemäss Art. 2 MedBG
Die fachlichen und persönlichen Bewilligungsvoraussetzungen sowie die Berufspflichten richten sich nach Bundesrecht.
Die weiteren Bestimmungen dieser Verordnung gelten für die universitären Medizinalberufe, soweit sie dem MedBG nicht widersprechen.
Die zur Bewilligungserteilung erforderliche Inspektion der Apothekenräumlichkeiten, Einrichtungen und Ausrüstungen beachtet die Vorschriften der Heilmittelgesetzgebung.
X.2. Augenoptik
Bewilligungspflichtige Tätigkeit
Die Bewilligungspflicht umfasst die selbstständige Durchführung von optometrischen Messungen sowie die Anpassung von Kontaktlinsen.
Die nicht bewilligungspflichtige Berufsausübung und Tätigkeit im Gebiet der Augenoptik setzt einen anerkannten Berufsausweis als Augenoptikerin oder als Augenoptiker voraus (eidgenössisches Fähigkeitszeugnis oder gleichwertiger Fähigkeitsausweis).
Wer selbstständig nicht bewilligungspflichtige Leistungen im Gebiet der Augenoptik anbieten will, meldet dies unter Beilage des Berufsausweises schriftlich der zuständigen Behörde bis zwei Monate vor der Berufs- oder Tätigkeitsaufnahme.
X.3. Drogerie
Die zur Bewilligungserteilung erforderliche Inspektion der Drogerieräumlichkeiten, Einrichtungen und Ausrüstungen beachtet die Vorschriften der Heilmittelgesetzgebung.
X.4. Logopädie
Die Logopädin oder der Logopäde beherrscht einen deutschschweizerischen Dialekt.
Wird die Logopädie in einer anderen Sprache als Deutsch ausgeübt, hat die Logopädin oder der Logopäde diese Sprache zu beherrschen.
X.5. Medizinische Massage
Praktische unselbstständige Tätigkeit
Die praktische unselbstständige Tätigkeit gemäss § 35 Abs. 2 Bst. b kann auch unter der fachlichen Aufsicht und Anleitung einer Chiropraktorin oder eines Chiropraktors oder einer Physiotherapeutin oder eines Physiotherapeuten erfolgen, die oder der die Voraussetzungen zur selbstständigen Berufsausübung erfüllt.
Anstelle einer praktischen unselbstständigen Tätigkeit gemäss § 35 Abs. 2 Bst. b kann die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller nachweisen, dass sie oder er die medizinische Massage selbstständig während zwei Jahren in fachlicher Begleitung einer Fachperson ausgeübt hat, welche die Bewilligungsvoraussetzungen der selbstständigen Berufsausübung in der medizinischen Massage, Chiropraktik oder Physiotherapie erfüllt und mindestens fünf Jahre im entsprechenden Gebiet tätig war.
Während der Supervision hat mindestens alle 15 Tage ein Beratungsgespräch stattzufinden.
Über das Beratungsgespräch ist ein Protokoll zu führen; Patientendaten sind zu anonymisieren.
Die Protokolle sind vierteljährlich der zuständigen Behörde einzureichen.
Die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller erhält für die Zeit der Supervision eine provisorische und befristete Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung.
X.6. Psychotherapie
Die weiteren Bestimmungen dieser Verordnung gelten für Berufe und Tätigkeiten im Gebiet der Psychotherapie, soweit sie dem PsyG nicht widersprechen.
X.7. Führen eines medizinischen Laboratoriums
Zum Führen eines medizinischen Laboratoriums ist berechtigt, wer sich über eine in Art. 54 Abs. 3 KVV und dessen Ausführungsbestimmungen definierte Aus- und Weiterbildung ausweisen kann.
X.8. Nicht ärztliche alternativ- und komplementärmedizinische Berufe und Tätigkeiten
Bewilligungspflichtige Berufe und Tätigkeiten
Der Bewilligungspflicht unterliegen folgende Berufe und Tätigkeiten:
a) Osteopathie;
b) Homöopathie;
c) Traditionelle Chinesische Medizin und Akupunktur;
d) Heilpraktik (Allgemeine Naturheilkunde und Phytotherapie);
e) Ayurveda.
Meldepflichtige Berufe und Tätigkeiten
Personen, welche nicht bewilligungspflichtige Verfahren und Methoden anwenden, melden dies schriftlich zwei Monate vor der Berufs- oder Tätigkeitsaufnahme bei der zuständigen Behörde.
Nicht meldepflichtig sind Verfahren und Methoden, die:
a) das Wohlbefinden oder die Leistungsfähigkeit gesunder Menschen steigern; oder
b) nicht gewerbsmässig ausgeübt werden.
a) eine Umschreibung des Berufes oder der Tätigkeit und der angewandten Verfahren und Methoden;
b) den Nachweis von Kenntnissen auf dem entsprechenden Gebiet;
c) die Angabe der vorgesehenen Praxis-, Betriebs- oder Korrespondenzadresse.
Die zuständige Behörde kann weitere sachbezogene Informationen über die meldepflichtige Person und über die vorgesehene Tätigkeit oder die anzuwendenden Verfahren und Methoden verlangen.
Die zuständige Behörde führt eine Liste mit den gemeldeten Fachpersonen, Betrieben und deren Berufe und Tätigkeiten.
Sie kann jederzeit Massnahmen im Sinne von § 21 ergreifen.
§ 51[36]
Fachkommission nicht ärztliche Alternativ- und Komplementärmedizin
Zertifikat und Fähigkeitsnachweise
Als Zertifikat im Sinne von § 11 Abs. 1 Bst. a gilt der eidgenössisch oder interkantonal anerkannte in- oder ausländische Nachweis des erfolgreichen Abschlusses einer Ausbildung für die in § 49 genannten Fachrichtungen.
Die Medizinischen Dienste entscheiden im Einzelfall, ob eine Gesuchstellerin oder ein Gesuchsteller über ein genügendes Zertifikat und über genügende Fähigkeitsnachweise im Sinne von Abs. 1 verfügt.[37]
…[38]
§ 53[41]
Kantonale Prüfung in nicht ärztlicher Alternativ- und Komplementärmedizin
X.9. Krebsregister[42]
§ 53a[43]
Bekanntgabe von Daten an Früherkennungsprogramme
Das kantonale Krebsregister gibt den Früherkennungsprogrammen auf Anfrage folgende für die Qualitätssicherung erforderliche Daten bekannt:
a) Name und Vorname der in der Zeitspanne zwischen zwei Screening-Zeitpunkten erkrankten Personen;
c) diagnostische Daten zur Krebserkrankung;
d) Daten zur Erstbehandlung;
e) Versichertennummer nach Art. 50c des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung.
Die Bekanntgabe der Daten gemäss Abs. 1 setzt voraus, dass die betroffene Person am Früherkennungsprogramm teilgenommen und einer Bekanntgabe ausdrücklich zugestimmt hat.
XI.1. Gebühren
§ 54[44]
XI.2. Stellvertretung Drogerie
Während sechs Jahren nach Wirksamkeit dieses Erlasses können Stellvertretungen in Drogerien während 40% der allgemein üblichen Wochenöffnungszeiten von Drogistinnen oder Drogisten mit eidgenössischem Fähigkeitszeugnis ausgeübt werden, wenn sie den Nachweis einer zweijährigen praktischen unselbstständigen Tätigkeit erbringen und eine von der Kantonsapothekervereinigung Schweiz anerkannte Zusatzausbildung besucht haben, welche dazu befähigt, befristet die fachtechnische Verantwortung in einer Drogerie zu übernehmen.[45]
Während dieser Zeit muss die fachliche Rücksprache mit der Bewilligungsinhaberin oder dem Bewilligungsinhaber, der fachlichen Leitung oder einer Stellvertretung gemäss § 29 gewährleistet werden.
Die Stellvertretung gemäss Abs. 1 ist bewilligungspflichtig.
XI.3. Psychotherapie
§ 56[46]
§ 57[47]
Fachkommission Psychotherapie
§ 58[48]
Zertifikat und Kenntnisse
§ 59[49]
XI.4. Änderung und Aufhebung bisheriger Erlasse
Folgende Erlasse werden geändert oder aufgehoben:
a) §§ 1 bis 5 der Verordnung betreffend die spitalexterne Kranken- und Gesundheitspflege (Spitexverordnung) vom 1. Februar 1994[50];
b) Verordnung betreffend das Verfahren bei Erteilung von Bewilligungen zur selbstständigen Tätigkeit als Ärztin oder Arzt (Ärztliche Berufsausübungs-Verordnung) vom 27. März 2001;
c) Verordnung über die Ausübung nicht-ärztlicher Medizinalberufe (Nicht-ärztliche Medizinalberufe-Verordnung) vom 5. Januar 1999;
d) Verordnung über die Ausübung der nicht-ärztlichen Komplementärmedizin (Komplementärmedizin-Verordnung) vom 22. Juni 1999;
e) Verordnung betreffend die Zahnärzte vom 27. Juni 1945;
f) Verordnung betreffend die Chiropraktik vom 29. Juli 1975;
g) Verordnung betreffend die selbständige Berufsausübung der Psychotherapeuten vom 22. November 1977;
h) Verordnung betreffend Prüfärztinnen und Prüfärzte bei der Durchführung von klinischen Studien mit Arzneimitteln vom 22. Juni 1999;
i) Verordnung betreffend Betrieb medizinisch-chemischer, hämatologischer und ähnlicher Laboratorien vom 15. November 1960;
j) Verordnung betreffend den Betrieb von Alters- und Pflegeheimen (Alters- und Pflegeheimverordnung) vom 11. Dezember 1990;
k) Verordnung zum Spitalgesetz vom 4. Mai 1982;
l) Verordnung über die Apotheken (Apothekenverordnung) vom 18. Mai 1982;
m) Verordnung über die Drogerien (Drogerieverordnung) vom 7. September 2004.
XI.5. Übergangsbestimmung zur Änderung vom 22.12.2015[51][52]
§ 61[53]
Nicht ärztliche Alternativ- und Komplementärmedizin
Bis zum 31. Dezember 2020 kann anstelle eines Zertifikats gemäss § 52 Abs. 1 ein anderer Ausbildungsabschluss anerkannt werden, sofern folgende Nachweise kumulativ erbracht werden:
a) Nachweis der bestandenen medizinischen Grundlagenprüfung;
b) Nachweis der nicht ärztlichen alternativ- und komplementärmedizinischen Fachkunde (500 Stunden und Abschlussprüfung);
c) Nachweis der praktischen Erfahrung im entsprechenden Fachgebiet (200 Stunden).
Der Nachweis der medizinischen Grundlagenprüfung gilt als erbracht bei erfolgreichem Abschluss eines eidgenössischen oder eidgenössisch anerkannten universitären Medizinalberufes sowie bei Vorweisen eines Zertifikats im Gebiet der Physiotherapie gemäss § 34 Abs. 1 lit. c) oder im Gebiet der Gesundheits- und Krankenpflege gemäss § 34 Abs.1 lit. e).
Auf die Nachweise gemäss Abs. 1 kann verzichtet werden, wenn eine Registrierung im entsprechenden Fach bei einer von den Medizinischen Diensten diesbezüglich anerkannten Institution vorliegt.
Diese Übergangsbestimmung gilt nicht für die Tätigkeit im Bereich Osteopathie.
Diese Verordnung ist zu publizieren. Sie wird am 1. Januar 2012 wirksam.
KB 10.12.2011
[1] SG 300.100.
[2] SR 811.11.
[3] SR 935.81.
[4] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[5] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[6] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[7] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[8] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[9] Eingefügt am 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[10] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[11] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[12] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[13] Aufgehoben am 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[14] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[15] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[16] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[17] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[18] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[19] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[20] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[21] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[22] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[23] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[24] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[25] Eingefügt am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[26] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[27] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[28] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[29] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[30] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[31] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[32] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[33] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[34] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[35] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[36] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[37] Fassung vom 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[38] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[39] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[40] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[41] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[42] Eingefügt am 3. Mai 2016, wirksam seit 12. Mai 2016 (KB 11.05.2016)
[43] Eingefügt am 3. Mai 2016, wirksam seit 12. Mai 2016 (KB 11.05.2016)
[44] § 54 aufgehoben durch § 17 Abs. 1 lit. a der Verordnung über die Gebühren im Gesundheitswesen vom 22. 10. 2013 (wirksam seit 27. 10. 2013).
[45] Fassung vom 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[46] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[47] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[48] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[49] Aufgehoben am 7. Juli 2015, wirksam seit 16. Juli 2015 (KB 15.07.2015)
[50] SG 329.110.
[51] Erlassdatum redaktionell ergänzt.
[52] Eingefügt am 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)
[53] Eingefügt am 22. Dezember 2015, wirksam seit 1. Januar 2016 (KB 22.12.2015)

References: § 65
 Art. 34
 Art. 22
 § 30
 § 36
 Art. 35
 Art. 23
 Art. 35
 Art. 23
 § 11
 § 36
 § 11
 § 33
 § 45
 § 34
 § 46
 § 29
 § 35
 Art. 35
 Art. 23
 § 9
 § 34
 Art. 15
 § 35
 § 34
 § 34
 § 34
 § 11
 Art. 2
 Art. 2
 § 52
 § 32
 § 34
 Art. 2
 § 35
 § 35
 Art. 54
 § 21

§ 51
 § 11
 § 49

§ 53

§ 53
 Art. 50

§ 54
 § 29

§ 56

§ 57

§ 58

§ 59

§ 61
 § 52
 § 34
 § 34
 § 54
 § 17