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Timestamp: 2018-05-25 19:00:35+00:00

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Resolución de 1 de agosto de 2013, del Director Gerente del Instituto Murciano de Acción Social por la que se convocan subvenciones dirigidas a instituciones sin fin de lucro para el desarrollo de programas destinados a la integración socio-laboral y mejora de la empleabilidad de personas en situación o riesgo de exclusión social o con especiales dificultades, para el año 2013 - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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RESOLUCIÓN DE 1 DE AGOSTO DE 2013 DEL DIRECTOR GERENTE DEL INSTITUTO MURCIANO DE ACCIÓN SOCIAL POR LA QUE SE CONVOCAN SUBVENCIONES DIRIGIDAS A INSTITUCIONES SIN FIN DE LUCRO PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DESTINADOS A LA INTEGRACIÓN SOCIOLABORAL Y MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD DE PERSONAS EN SITUACIÓN O RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL O CON ESPECIALES DIFICULTADES, PARA EL AÑO 2013 (BORM DEL 9)
Art. 4. Colectivos en situación o riesgo de exclusión o con especiales dificultades
Art. 5. Beneficiarios. Requisitos y condiciones
Art. 6. Condiciones y cuantía de las subvenciones
Art. 7. Colaboraciones técnicas
Art. 8. Forma, lugar y plazo de presentación de las solicitudes
Art. 9. Criterios de valoración de los programas
Art. 10. Órgano instructor del procedimiento
Anexo III. Compromiso de colaboración con las corporaciones locales
Anexo III bis. Declaración sobre otras subvenciones
Anexo IV. Desglose de costes para mantenimiento y actividades
Anexo IV bis. Costes de la contratación en empresas de los participantes en el programa
Anexo V. Relación de costes de personal
Anexo VI. Relación de dietas
Anexo VII. Relación de colaboraciones técnicas
Anexo VII bis. Relación de becas de asistencia y transporte
Anexo VIII. Liquidación individual de dietas y gastos de viaje
Anexo IX. Relación de gastos de personal contratado
Anexo IX B. Estadillo actividades semanales del trabajador
Anexo IX C. Estadillo mensual de dedicación al programa
Anexo X. Certificación contable de justificantes de gasto
Anexo XI. Datos de los participantes
Anexo XXXVIII. Autorización para la recogida y tratamiento de datos
Mediante Orden de 24 de enero de 2013 de la Consejería de Sanidad y Política Social (BORM n.º 33 de 9 de febrero de 2013), corrección de errores de fecha 7 de junio de 2013 (BORM n.º 143 de 22/06/2013), modificada por Orden de 24 de julio de 2013 (BORM n.º 177 de 1 de agosto de 2013), se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones dirigidas a instituciones sin fin de lucro para el desarrollo de programas destinados a la integración sociolaboral y mejora de la empleabilidad de personas en situación o riesgo de exclusión social o con especiales dificultades.
El artículo 3 apartado 2 de la citada Orden dispone que el procedimiento para la concesión de las subvenciones en ella reguladas se iniciará de oficio mediante convocatoria pública adoptada por el órgano competente para concederlas, y que será publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia.
En la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el año 2013, se ha consignado en el Programa 314C, clasificación orgánica 51.04.00 la partida presupuestaria con destino a la realización de programas destinados a la integración sociolaboral y mejora de la empleabilidad de personas en situación o riesgo de exclusión social o con especiales dificultades.
Para dar efectividad a dichas finalidades, en ejecución de los créditos presupuestarios que resultan disponibles en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el año 2013, y en garantía de los principios de publicidad, objetividad, concurrencia competitiva, transparencia, igualdad y no discriminación en la concesión, a propuesta de la Dirección General de Pensiones, Valoración y Programas de Inclusión, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 3 de la Ley 1/2006, de 10 de abril, de Creación del instituto Murciano de Acción Social, en relación con el artículo 9.1 b) del Decreto 305/2006, de 22 de diciembre, por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Murciano de Acción Social
Aprobar la convocatoria de las subvenciones dirigidas a instituciones sin fin de lucro para el desarrollo de programas destinados a la integración sociolaboral y mejora de la empleabilidad de personas en situación o riesgo de exclusión social o con especiales dificultades para el año 2013, en los términos que siguen:
Artículo 1. Objeto y régimen jurídico.—1. Es objeto de la presente Resolución convocar subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a Instituciones sin fin de lucro, que tengan por objeto o fin social la atención de personas en situación o riesgo de exclusión social, para el desarrollo de programas destinados a la integración socio-laboral de colectivos en situación o riesgo de exclusión social o con especiales dificultades y a la mejora de su empleabilidad a través del desarrollo de itinerarios individualizados de inserción, y otras actuaciones complementarias, todo ello conforme a lo establecido en Orden de 24 de enero de 2013de la Consejería de Sanidad y Política Social (BORM n.º 33 de 9 de febrero de 2013), corrección de errores de fecha 7 de junio de 2013 (BORM n.º 143 de 22/06/2013), modificada por Orden de 24 de julio de 2013 (BORM n.º 177 de 1 de agosto de 2013), por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones, en adelante Orden de bases.
2. Esta convocatoria se regirá, por lo establecido en la presente Resolución, en la Orden de bases, en la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de desarrollo aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en todo lo que resulte de aplicación, así como por las restantes normas de derecho administrativo que sean de aplicación, y en su defecto por las normas de derecho privado.
Artículo 2. Finalidad.—La finalidad de las subvenciones que se convocan es la integración social y laboral y la mejora de la empleabilidad de las personas que se encuentran en situación o riesgo de exclusión social o con especiales dificultades.
Artículo 3. Crédito presupuestario.—1. Estas subvenciones se harán efectivas con cargo a los créditos de la partida presupuestaria 51.04.00 314C.485.02 de la Ley, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el año 2013, Proyecto de gasto 32559, cofinanciados en un 20% por fondos propios de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y un 80% por el Fondo Social Europeo a través del programa operativo (20072013) medida 2.2.7 y por un importe total de 771.995,00 €.
2. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 5/2010, de 27 de diciembre, de medidas extraordinarias para la sostenibilidad de las finanzas públicas, modificada por la Ley 1/2011 de 24 de febrero, por Consejo de Gobierno de 21 de junio de 2013 se ha autorizado el gasto de 771.995 € para las subvenciones objeto de la presente convocatoria.
3. No obstante y previas las oportunas modificaciones presupuestarias que procedan, en un momento anterior a la resolución de la concesión de la subvención, estando ello condicionado a la disponibilidad del crédito, podrán utilizarse créditos excedentes en partidas del presupuesto del Instituto Murciano de Acción Social u otras aportaciones de Administraciones Públicas, para incrementar dichas cuantías, dándole la oportuna publicidad, sin que ello suponga la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes, conforme a lo establecido en el artículo 58 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. La cuantía máxima estimada en que se puede incrementar la dotación inicialmente prevista para estas subvenciones será de 900.000 euros.
Artículo 4. Colectivos en situación o riesgo de exclusión o con especiales dificultades.—A efectos de lo dispuesto en esta Resolución de convocatoria de subvenciones se consideran colectivos en situación o riesgo de exclusión social o con especiales dificultades los citados en el artículo 4 de la Orden de bases, siempre que su edad esté comprendida entre los 16 y los 64 años y que se especifican a continuación:
— Jóvenes en situación o riesgo de exclusión social.
— Personas de etnia gitana
— Reclusos y exreclusos.
— Toxicómanos, alcohólicos y víctimas de otras adicciones en proceso de rehabilitación.
— Víctimas de violencia doméstica o de género.
— Personas perceptoras de la Renta Básica de Inserción, de la Prestación del Ingreso Mínimo de Inserción, y de Ayudas Periódicas de Inserción y Protección Social.
— Personas en situación de vulnerabilidad social.
— Personas que ejercen o han ejercido la prostitución y estén en situación o riesgo de exclusión social
Artículo 5. Beneficiarios. Requisitos y condiciones.—1. Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones, las Instituciones sin fin de lucro en cuyo objeto o fin social se incluya la atención de personas en situación o riesgo de exclusión social, para la realización, en la Región de Murcia, de programas a los que se refiere el artículo 1, siempre que dichos programas no puedan obtener subvenciones de otros departamentos de la Administración Regional.
2. Las entidades solicitantes que pretendan acceder a estas subvenciones, deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 5 de la Orden de bases.
3. Los programas presentados deberán alcanzar la puntuación mínima de 25 puntos, que se derivará de la aplicación de los criterios establecidos en el artículo 9 de la presente Resolución.
Artículo 6. Condiciones y cuantía de las subvenciones.—El importe del programa presentado no podrá superar el tope de 70.000 €, y las subvenciones que se otorguen para su ejecución podrán atender total o parcialmente el importe del mismo en función del crédito disponible, del orden de prelación resultante tras la aplicación de los criterios de valoración y, en su caso, de los compromisos de cofinanciación del beneficiario u otras aportaciones económicas compatibles con estas subvenciones.
Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8 de la Orden de bases.
Artículo 7. Colaboraciones técnicas.—En desarrollo de lo establecido en el artículo 13.1, de la Orden de bases, el importe máximo subvencionable para las colaboraciones técnicas de los programas para los que se solicite la subvención en el ejercicio 2013, será de 18 euros/hora.
Artículo 8. Forma, lugar y plazo de presentación de las solicitudes.—1. Las solicitudes se formularán en el modelo que figura como Anexo I de la presente Resolución, acompañadas de la documentación que en el mismo se indica. Se presentarán preferentemente en el Registro General del Instituto Murciano de Acción Social (Ronda de Levante, n.º 16, esquina plaza Juan XXIII, 30008 Murcia y Calle Alonso Espejo n.º 7, 30007 Murcia), siendo válida, además, la utilización de cualquiera de los medios o procedimientos indicados en el artículo 14 de la Orden de bases.
2. Las entidades solicitantes deberán presentar además, junto con la solicitud, la siguiente documentación:
b) Copia compulsada del NIF del representante de la entidad.
c) Programa, que incluirá al menos los siguientes contenidos:
1.º Denominación del programa.
2.º Objetivos del programa.
3.º Ámbito de actuación territorial.
4.º Colectivos a los que va dirigido.
5.º Número previsto de destinatarios, diferenciados por sexo y grupos de edad (entre 16 y 24 años, entre 25 y 54 años y entre 55 y 64 años), situación en relación con el mercado laboral, nivel de estudios y pertenencia a un grupo vulnerable, recogiendo los datos de que se disponga de los especificados anteriormente. (Anexo XI)
6.º Contenidos, actividades y su calendario.
7.º Recursos humanos destinados al programa, especificando si su dedicación al mismo es total o parcial, y el porcentaje de la jornada laboral que corresponda.
8.º Criterios de imputación de los conceptos solicitados en anexo IV.
9.º Diseño de evaluación con indicadores que permitan comprobar el grado de consecución de los objetivos de mejora de la empleabilidad de los participantes.
10º Acciones de información, sensibilización y difusión previstas.
11.º Indicación de características significativas de la entidad, si las hubiere, que mejor contribuyan al cumplimiento de los objetivos del programa.
El programa no deberá superar los 25 folios, prestando especial atención a los apartados 2.º, 6.º y 7.º
d) Presupuesto detallado de los gastos previstos para su realización, incluyendo, en su caso, los ingresos que se prevean para su financiación, conforme a los modelos que figuran en los
Resolución de 1 de agosto de 2013. Subvenciones dirigidas a instituciones sin fin de lucro para el desarrollo de programas destinados a la integración socio-laboral y mejora de la empleabilidad de personas en situación o riesgo de exclusión social o con especiales dificultades, 2013
Anexos IV, IV bis, V, VI, VII y VII bis de la presente Resolución.
e) Compromiso de colaboración con la Corporación Local en cuyo territorio se vaya a ejecutar el programa, que se acreditará mediante un documento en el que se hará constar que se va a proporcionar al centro de servicios sociales la información del programa y a establecer los protocolos de derivación y coordinación (Anexo III). Esta colaboración además se hará extensiva a los centros de servicios sociales de la Región de Murcia correspondientes al domicilio de los participantes en el Programa.
f) Declaración del representante de la entidad de haber obtenido o no, de otras administraciones públicas o entidades privadas, subvenciones o ayudas para la misma finalidad o actividad (Anexo III bis).
g) Compromiso de colaboración con otras entidades, en su caso.
h) Declaración responsable de la Entidad solicitante, en los términos expresados en el Anexo II.
i) Acuerdo del órgano competente de la Entidad solicitante autorizando la solicitud de la subvención
j) Acreditación actualizada mediante certificación o acta, del nombramiento del representante de la entidad.
k) Certificado bancario acreditativo de la titularidad de la cuenta corriente que deberá estar abierta a nombre de la Entidad solicitante.
l) En el supuesto de realizar alguna subcontratación, documentos establecidos en el artículo 22 apartados 3 y 5 de la Orden de Bases.
3. El plazo de presentación de solicitudes se iniciará el día siguiente al de la publicación de la presente Resolución en el "Boletín Oficial de la Región de Murcia" y finalizará el 7 de septiembre de 2013.
Artículo 9. Criterios de valoración de los programas.—Los programas presentados por las Entidades se valorarán atendiendo a los siguientes criterios de valoración, con la ponderación que se especifica:
a) Implantación del programa en el territorio e interés social del mismo, atendiendo al número, y a las características y circunstancias concurrentes en las personas a las cuales va dirigido, según dificulten en menor o mayor medida su integración social y laboral: hasta 6 puntos.
b) La mayor capacidad técnica, organizativa y de gestión de la entidad promotora: hasta 14 puntos.
— La eficacia y eficiencia en el desarrollo de programas de mejora de la empleabilidad. Para ello, se tendrá en cuenta el último programa realizado por la entidad cuya justificación se encuentre presentada y evaluada: hasta 5 puntos
— Existencia de un equipo técnico de trabajo que cuente con la formación y el perfil adecuado a las especiales características de los participantes en los programas: hasta 2 puntos.
— Diseño secuencial de las actividades del programa acorde con el objeto y finalidad de la convocatoria: hasta 4 puntos
— Inclusión en el programa de un diseño de evaluación con indicadores válidos, medibles y pertinentes que permitan evaluar la consecución de los objetivos: hasta 3 puntos.
c) La complementariedad de las acciones propuestas en el programa con las realizadas para la inserción socio-laboral de los colectivos en situación o riesgo de exclusión o con especiales dificultades, por otras entidades u otras Administraciones Públicas que trabajen en el mismo ámbito territorial o con los mismos colectivos: hasta 4 puntos.
d) La experiencia acreditada en la realización de programas para la integración socio-laboral de personas excluidas y en riesgo de exclusión mediante la realización de itinerarios de inserción socio-laboral: hasta 4 puntos
De 1 a 2 años de experiencia: 1 punto
De 2 a 4 años de experiencia: 2 puntos
De 4 a 10 años de experiencia: 3 puntos
A partir de 10 años de experiencia: 4 puntos
e) La existencia de otras fuentes de financiación: hasta 3 puntos según la siguiente distribución:
Aportación desde el 10% hasta el 15% del coste del programa: 2 puntos.
Aportación desde el 15,01% en adelante del coste del programa: 3 puntos.
f) El ajuste de las acciones propuestas a los objetivos de lucha contra la exclusión, no discriminación y de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres: hasta 3 puntos.
g) El Centro de Servicios Sociales correspondiente a la zona en que se desarrolla el programa valorará el interés del mismo, teniendo en cuenta la existencia de programas similares en la zona, la colaboración y coordinación con el tejido asociativo e instituciones públicas de la comunidad en que se desarrolla: hasta 6 puntos.
En aquellos supuestos en los que se haya producido un incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 20 de la Orden de Bases, podrá detraerse hasta un máximo de 10 puntos de la puntuación total obtenida por la entidad, para lo que se valorará el cumplimiento de las obligaciones correspondientes a la subvención del último ejercicio cuya justificación se encuentre presentada y valorada. La Comisión de Evaluación establecerá la forma de valoración de los incumplimientos y de su aplicación.
Artículo 10. Órgano instructor del procedimiento.—El órgano competente para la instrucción del procedimiento será el Servicio de Programas de Inclusión y Corresponsabilidad Social de la Dirección General de Pensiones, Valoración y Programas de Inclusión del Instituto Murciano de Acción Social.
ANEXO IX C

References: Resolución 

RESOLUCIÓN 
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 9

Artículo 1
 Resolución 
 Real Decreto 

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 34
 resolución 
 artículo 58

Artículo 4
 Resolución 
 artículo 4

Artículo 5
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 9

Artículo 6
 artículo 8

Artículo 7
 artículo 13

Artículo 8
 artículo 14

Resolución 
 artículo 22
 Resolución 

Artículo 9
 Artículo 20

Artículo 10