Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=27.09.2012&Aktenzeichen=2%20B%2092.11
Timestamp: 2019-05-19 15:37:56+00:00

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BVerwG, 27.09.2012 - 2 B 92.11 - dejure.org
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BVerwG, 27.09.2012 - 2 B 92.11 (https://dejure.org/2012,32079)
BVerwG, Entscheidung vom 27.09.2012 - 2 B 92.11 (https://dejure.org/2012,32079)
BVerwG, Entscheidung vom 27. September 2012 - 2 B 92.11 (https://dejure.org/2012,32079)
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BeamtVG § 53 Abs. 7 Satz 2; BBesG § 17; BeamtStG § 5 Abs. 1; EStG § 3 Abs. 1 Nr. 12, § 18 Abs. 1 Nr. 3
Aufwandsentschädigung; Erwerbseinkommen; Ehrenamtliche Tätigkeit; Unentgeltlichkeit; Sitzungsgeld; Verschleiertes Entgelt; Versorgungsbezüge
BeamtVG § 53 Abs. 7 Satz 2
Aufwandsentschädigung; Erwerbseinkommen; Ehrenamtliche Tätigkeit; Unentgeltlichkeit; Sitzungsgeld; Verschleiertes Entgelt; Versorgungsbezüge.
§ 53 Abs 1 BeamtVG vom 15.12.2004, § 53 Abs 7 BeamtVG vom 15.12.2004, § 17 BBesG, § 5 Abs 1 BeamtStG, § 3 Abs 1 Nr 12 S 2 EStG
Rückforderung von Versorgungsbezügen; Aufwandsentschädigung
BeamtVG § 53 Abs. 7 S. 2
NVwZ-RR 2013, 58
Ausgenommen hiervon sind nur Aufwandsentschädigungen (vgl. hierzu Beschluss vom 27. September 2012 - BVerwG 2 B 92.11 - NVwZ-RR 2013, 58).
Nur wenn der in den Ruhestand versetzte Beamte ein die staatliche Alimentation ersetzendes Einkommen erhält, ist dieses nach § 53 Abs. 1 BeamtVG bzw. § 64 Abs. 1 NBeamtVG "abzuschöpfen" bzw. die Zahlung der Versorgungsbezüge (teilweise) einzustellen (BVerwG, Beschluss vom 27.9.2012 - BVerwG 2 B 92.11 -, juris Rn 8).
Stattdessen ist nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts auf die gesetzliche Begriffsbestimmung in § 17 BBesG zurückzugreifen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 27.9.2012 - BVerwG 2 B 92.11 -, juris Rn 7).
Der Aufwandsentschädigung liegt daher "in einem weitgefassten Sinne der Gedanke der Unkostenerstattung zugrunde" (BVerwG, Beschluss vom 27.9.2012, a. a. O., Rn 8;… Kümmel, a. a. O., § 53 Rn 67).
Es ist deshalb für die Einordnung von Zahlungen als Aufwandsentschädigungen im Sinne des § 53 Abs. 7 Satz 2 BeamtVG auch die Höhe der Beträge in den Blick zu nehmen (BVerwG, Beschluss vom 27.9.2012, a. a. O., Rn 10 f.).
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, was Erwerbseinkommen, insbesondere "Einkünfte aus nichtselbständiger Arbeit", nach § 53 Abs. 7 Satz 1 BeamtVG und nicht zu berücksichtigende Aufwandsentschädigungen gemäß § 53 Abs. 7 Satz 2 BeamtVG sind (vgl. BVerwG, Beschluss vom 27.9.2012 , a. a. O., Rn 7 ff.;… Urteil vom 31.5.2012, a. a. O., Rn 13;… Urteil vom 26.5.2011, a. a. O., Rn 11, 13).
vgl. zu Zulagen, die nicht als Aufwandsentschädigungen eingeordnet werden dürfen, Oberverwaltungsgericht (OVG) Lüneburg, Beschluss vom 20. September 2005 - 2 LA 928/04 -, DÖD 2006, 225 ff.; Kümmel/Ritter, BeamtVG, Stand Juni 2010, § 53 Rn. 67; zum Verbot, faktische Tätigkeitszulagen als Aufwandsentschädigung zu gewähren, BVerwG, Urteil vom 13. September 1984 - 2 C 68/81 -, BVerwGE 70, 106 ff., und vom 8. Juli 1994 - 2 C 3/93 -, BVerwGE 96, 224 ff.; Verwaltungsgericht (VG) Freiburg, Urteil vom 14. Oktober 1999 - 9 K 1128/99 -, ZTR 2000, 144; zum Fall einer pauschalen Aufwandsentschädigung von 500 Euro für die Tätigkeit des Vorsitzenden eines Prüfungsausschusses an einem Sitzungstag BVerwG, Urteil vom 27. September 2012 - 2 B 92/11 -, NVwZ-RR 2013, 58 f.; zu einem solchen "Etikettenschwindel" VG Hamburg, Urteil vom 27. November 2001- 10 VG 0981/2001 -, Juris.
Der Aufwandsentschädigung liegt daher in einem weitgefassten Sinne der Gedanke der "Unkostenerstattung" zugrunde (Beschlüsse vom 10. Juli 1979 - BVerwG 6 B 45.79 - ZBR 1980, 25 und vom 27. September 2012 - BVerwG 2 B 92.11 - juris Rn. 10).
Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 52 Abs. 6 Satz 4 des Gerichtskostengesetzes (GKG) i.V.m. § 52 Abs. 6 Satz 1 - 3 GKG i.V.m. Nr. 1.4 des Streitwertkatalogs 2013 (NVwZ-RR 2013, 58 ff.) und beträgt daher ein Viertel der für ein Kalenderjahr in dem angestrebten Amt zu zahlenden Bezüge nach Maßgabe von § 52 Abs. 6 Sätze 1 bis 3 GKG (…vgl. BayVGH, B.v. 24.10.2017 - 6 C 17.1429 - juris Rn. 9).
Beschluss vom 27. September 2012 - 2 B 92/11 -, NVwZ-RR 2013, 58 f. = juris Rn. 7.

References: § 53
 § 17
 § 5
 § 3
 § 18
 § 53

§ 53
 § 53
 § 17
 § 5
 § 3
 § 53
 § 53
 § 64
 § 17
 § 53
 § 53
 § 53
 § 53
 § 53
 § 52
 § 52
 § 52