Source: https://es.scribd.com/doc/75010889/Trabajo-Completo-Habeas-Corpus
Timestamp: 2016-12-11 06:30:54+00:00

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NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosArticlesPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseACCION DE HABEAS CORPUSDefine al Hábeas corpus como al "derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a comparecer inmediata y públicamente ante un juez o tribunal para que, oyéndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y sí debe alzarse o mantenerse". Hábeas corpus quiere decir "que tengas el cuerpo, y tiene su origen en tas actas que en Inglaterra garantizan la libertad individual, permitiendo a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High Court of Justice. El requerimiento va dirigido a toda clase de autoridades, lo que se trata de aclarar es, si ellas han adoptado o no esa medida dentro de su competencia y de manera legal. Como antecedentes remotos se pueden señalar el interdicto de liberís exhibendis et ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestación del derecho aragonés medieval. El Hábeas corpus, para ser eficaz, requiere de un procedimiento de sumario en juicio no contradictorio. La autoridad requerida no tiene obligación de presentar inmediatamente al detenido, sino también de informar sobre los motivos de su detención. En doctrina se ha discutido mucho la denominación procesal: para unos se trata de un recurso, mientras que para otros es una acción. Aunque esta ultima interpretación es la prevaleciente. En algunos países solo garantiza la libertad individual, mientras que en otros ampara cualquier otro derecho constitucional, siempre que se carezca de otro medio legal para obtener la inmediata reparación. Es lo que constituye la "acción de amparo". Si abogados y jueces, no entendemos la trascendencia de una correcta interpretación del término habeas corpus, que ostenta el concepto de la libertad corporal, la libertad de locomoción, sobre todo, jamás estaremos en capacidad de ubicar la institución dentro de los límites, netamente iusfilosóficos, que la encuadran. El habeas corpus, que pareciera haber tenido una cuna política por lecho, no es una institución política sino propia del Derecho Constitucional y que el Derecho Procesal desarrolla en sus aspectos procedimentales, no significando, en ningún modo, que su naturaleza jurídica sea de Derecho Procesal. Por otra parte, y hay que manifestarlo, es de lamentar el empleo o manipulación política que suele dársele al instituto por gobiernos y políticos, quienes por conducto de la judicatura, niegan la eficacia y oportunidad del mismo modo en que la represión y persecución hacen gala de la
arbitrariedad, el dominio y la prepotencia en contra de quienes denuncian tales acciones y conductas. Es, precisamente, en esos momentos, cuando la judicatura debe revestir, más que en cualquier otra circunstancia, al habeas corpus del respeto y la autoridad que el mismo encierra. SÁNCHEZ VIAMONTE expresaba que:
"En definitiva, toda la evolución occidental concretada en los postulados democráticos de los siglos XVIII y XIX, puede reducirse a una breve fórmula que expresa el contenido trascendental de todas las conquistas, aparentemente numerosas y complejas: la dignidad del individuo; el reconocimiento de que tiene un fin en sí mismo, dentro de una cierta autonomía; la autonomía de la personalidad humana. Y bien: es forzoso convenir en que esa sencilla verdad no ha triunfado ni se ha impuesto aún en toda su fecunda pureza, por lo que nuestro primer deber consiste en consolidarla y garantizarla. El problema de la libertad individual sigue siendo previo al problema de la cultura, y tal vez América esté destinada a encontrar la solución." Concepto jurídico El Habeas Corpus puede ser definido como una institución de garantía del derecho declarado, constitucionalmente, de la libertad y que asegura su efectividad. Tiene su génesis en el Derecho Natural, de plena esencia racionalista, y su interposición es para que sea tramitado inmediatamente y con la debida protección decisiva que el particular requiere. Cabe observar que, no se trata de un recurso sino de una acción. Impropiamente, muchos letrados abogados, lo refieren como un recurso por la sola razón de encontrarse consagrado en nuestra Constitución Nacional en el artículo 23. De modo exacto, la institución se haya recogida en el Título II del Libro IV del Código Judicial. Nuestra legislación regula la institución del habeas corpus como una acción, procesalmente hablando, por lo que se asimila a una demanda en la que la fundamental y única pretensión procesal es la libertad corporal y la restitución de las cosas al estado anterior. En este sentido, el artículo 2578 del código Judicial, expone que: "2578. El procedimiento a que dé lugar la demanda de habeas corpus será oral, con excepción del informe y del fallo definitivo que deberán formularse por escrito. De los demás actos y pedimentos se dejará constancia mediante diligencia que firmarán los que en ella intervengan. Dicha acción se decidirá con exclusión de cualquier cuestión de fondo con que pudiere tener relación". También otros artículos del citado cuerpo de leyes hacen alusión del concepto de demanda de habeas corpus, lo cual es impropio.
La tónica de inmediatez y publicidad de la incoacción y procedimiento del habeas Corpus la establece el artículo 2574 del Código Judicial cuando expresa: "2574. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben la Constitución y la Ley, por cualquier acto que emane de las autoridades, funcionarios o corporaciones públicas del órgano o rama que fuere, tiene derecho a un mandamiento de habeas corpus, afín de comparecer inmediata y públicamente ante la justicia para que lo oiga y resuelva si es fundada tal detención o prisión y para que, en caso negativo, lo ponga en libertad y restituya así las cosas al estado anterior". Cabe precisar que el habeas corpus es un amparo de la libertad y que se trata de una acción que culmina o se extingue con el objeto propuesto, es decir, lograda la pretensión de la libertad. Así se desprende de lo consagrado en el artículo 2581, norma que reza así: "2581. El procedimiento de Habeas Corpus cesa una vez que el detenido haya recuperado, por cualquier causa, su libertad corporal, pero podrá el agraviado denunciar o acusar a la autoridad o funcionario que ordenó la detención o prisión arbitrarias". Por otra parte, el habeas corpus es una acción sumaria al extremo de convertirla en una garantía inmediata, SÁNCHEZ VIAMONTE expresa, sobre este particular, que: "El objeto de la demanda consiste en el amparo de la libertad afectada, y la acción, que no es nunca juicio contradictorio, termina con la resolución, sea ella favorable o contraria" También debemos precisar que el Habeas Corpus goza, en nuestra legislación, de una parcial institucionalidad sui generis, de derecho público y ello porque la resolución, a excepción del trámite que se surte ante el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, permite la interposición del recurso de apelación. En este orden, el artículo 2608 expone: "2608. Contra la sentencia que dicte el Tribunal de Habeas Corpus, sólo cabe el recurso de apelación en el efecto suspensivo, en el caso de que se declare procedente la detención. Este recurso debe interponerse dentro de la hora siguiente a su notificación que se hará por edicto. Una vez conocida la apelación, el Tribunal de la causa enviará la alzada dentro del día siguiente a la desfijación del edicto que notifica a los interesados el ingreso del caso al superior. La autoridad o funcionario contra el cual se interpuso el recurso puede alegar dentro de este mismo plazo. El Tribunal de la alzada fallará el caso dentro de las veinticuatro horas siguientes con vista de los autos". No está de más, tampoco, aclarar que el Habeas Corpus no atañe o procede en derechos referidos al patrimonio, sino exclusivamente a la persona humana. Sin embargo, es menester hacer la siguiente salvedad: que pueden
una romana y la otra aragonesa: el Tribuno y el Justicia Mayor. año en que el Rey Juan Sin Tierra otorgó la Charta Magna Liberorum.
Francia: La Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. el Habeas Corpus sólo garantizaba una sola libertad: la corporal. siendo el primero de ellos Estados Unidos de Norteamérica. en el año 1287. Respecto al Fuero de Vizcaya de 1527. más bien ostentaban reales funciones de abogados de oficio. caballeros. presentes e aunideros". Por otra parte. cuasi-religiosas por más que suntuosas. Ello no es posible por una sola razón: aún no le era reconocido al plebeyo ni al súbdito la libertad individual como inherente y consustancial a su naturaleza de personae humanae.
Estados Unidos: La Declaración del Estado de Virginia de 1776 proclama el respeto a los derechos individuales y los interpretó como un conjunto de condiciones inherentes a la persona humana. Posteriormente. Originalmente. una ley de Habeas Corpus del año 1816 amplió la Ley de 1679. soslayó proteger la libertad individual con efectivas garantías. por algún vínculo jurídico (sobre todo la propiedad) se encuentran en poder del afectado con la privación de la libertad.). no fueron asegurados mediante garantías efectivas. infanzons. así clérigos como legos. eran las únicas libertades reconocidas. podríamos presentar su evolución histórica así: Inglaterra: Fue creado por una Ley Inglesa del año 1679. procuradores e universidat de la dita ciudad de Zaragoza. lo mismo que la de Virginia de 1776. título XI.
Posterior a estas declaraciones.verse involucrados derechos patrimoniales dentro de un trámite de Habeas Corpus y que. ni el Tribuno ni el Justicia Mayor eran jueces en el sentido pleno de la palabra. Otros antecedentes históricos Hay quienes pretenden encontrar los antecedentes del Habeas Corpus en dos instituciones. dice SÁNCHEZ VIAMONTE. En este PRIVILEGIO I el reconocimiento de la libertad individual es visto como un reconocimiento feudal. Antes del año 1215. pues instituyó el habeas corpus como un privilegio para determinadas clases sociales: "Ricos omnes. evolución histórica del Habeas corpus Esquematizando. mesnaderos. ni obraban como tales. tenemos que consagró el principio de la libertad individual y el mandato imperioso para los funcionarios de respetarla y la consiguiente obligación para los
. había reconocido la libertad individual. la casi totalidad de los países de América y Europa adoptaron la institución del Habeas Corpus. pues ésta y la inviolabilidad del domicilio. en ley número 26. no obstante. por lo que resultando favorable el Habeas Corpus deben restituirse "así las cosas al estado anterior" (artículo 2574 C.J. Es importante advertir el estancamiento nefasto que en la evolución de habeas corpus introdujo el PRIVILEGIO I del Reino de Aragón. ningún gobierno del mundo.
la interposición de incidentes de índole alguna. fácilmente. Se le critica al Fuero Vizcaya el hecho de que no armó al particular de una efectiva garantía de protección del derecho individual de la libertad. y los jueces y magistrados sólo deben manifestarse impedidos cuando sean parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de algunas de las partes. de hecho. que será impuesta por el superior". o cuando hubiesen expedido la orden o conocido del proceso de primera instancia. el Habeas Corpus genera un proceso de índole sumaria.jueces de reintegrar la libertad corporal. Es esta calidad o clase especial de proceso que permite comprender el por qué se prohíben. salvo el caso de infragante delito. será sancionado con una multa a favor del Tesoro Nacional. Si así sucediera y el juez competente ordenara la libertad. se interpongan. Tampoco procede ninguna recusación. antes de librarse el mandamiento. en contra de las sentencias conclusivas de Habeas Corpus proferidas por jueces o magistrados. En otro orden. distintos al Pleno de la Corte Suprema
. se comprenderá. La referida Ley 26 del fuero de Vizcaya exponía así: "Que ningún prestanero ni merino. Por otra parte. ¿cómo es posible que. La razón obedece a claros principios de: sumariedad en el trámite basada en la economía procesal (inmediatez). no podrá ser un recurso por cuanto esa INNOMINACION lo excluye de los ya tradicionales recursos: de alzada o de apelación. por qué no es viable la impetración de incidencias. siendo un recurso. cualquiera que sea la causa o deuda porque está preso". en tanto que. Una de las razones más poderosas. lo constituye el hecho de que los recursos se interponen ante un proceso iniciado y dentro de él. así como recusaciones contra jueces y magistrados u otro tipo de funcionarios. Habeas Corpus: acción o recurso Ya hemos advertido. se le suelte. Si un magistrado o Juez legalmente impedido no manifestare el impedimento que lo inhibe. de cincuenta a ciento cincuenta balboas. El artículo 2610 expone en relación a ello lo siguiente: "2610. etc. expresamente en la ley. inmediación procesal y lealtad y probidad de las partes. ni ejecutor alguno sea osado de prender a persona alguna sin mandamiento de juez competente. extraordinario de casación y de revisión. para derrocar la tesis de que el Habeas Corpus es un recurso. Ahora bien. que el Habeas Corpus es una acción que genera un proceso sumario. doctrinaria y legalmente. En los negocios de Habeos Corpus no podrán promoverse incidentes de ninguna clase. en contra de las resoluciones que lo fallan. recursos: sobre todo el de apelación? Aclaramos que. en nuestra legislación.
de Justicia. decretos de gabinete. por cualquier servidor público. acuerdos. por medio de apoderado legal puede impugnar ante la Corte Suprema de Justicia las leyes. decretos. con sujeción a las siguientes reglas: 1. Llama la atención. sí caben Demandas de Inconstitucionalidad y Amparos de Garantías Constitucionales. la Corte Suprema de Justicia o cualquiera de sus Salas". que es como correctamente debe llamársele. No obstante lo anterior. resoluciones y demás actos provenientes de autoridad que considere inconstitucionales. Cualquier persona. permanece incólume el artículo 2608 del Código Judicial por cuanto lo que se interpone no es un recurso sino una demanda: de inconstitucionalidad o de amparo de garantías constitucionales. tendrá derecho a que la orden sea revocada a petición suya o de cualquier persona. se tramitará mediante procedimiento sumario y será de competencia de los Tribunales judiciales. 2. al tenor dicen: "2559. evidentes y de difícil reparación. que viole los derechos y garantías que la Constitución consagra. La interposición de la demanda de amparo no suspenderá la tramitación del proceso en que se dictó la resolución judicial impugnada o su ejecución. y pedir la correspondiente declaración de inconstitucionalidad". Sólo procederá la acción de amparo cuando se hayan agotado los medios y trámites previstos en la ley para la impugnación de la resolución judicial de que se trate. decretosleyes. Habeas corpus: amparo efectivo de la libertad corporal
. cuando por la gravedad e inminencia del daño que representan requieren de una revocación inmediata. Toda persona contra la cual se expida o se ejecute. En atención a lo dispuesto en los artículos 237 y 204 de la Constitución Nacional. conforme se colige de los artículos 2559 y 2615 del Código Judicial que. entre tanto la legislación procesal. como se ha expuesto. La acción de amparo de garantías constitucionales podrá interponerse contra resoluciones judiciales. no se admitirá la demanda de un proceso de amparo contra las decisiones jurisdiccionales expedidas por el Tribunal Electoral. La acción de garantías constitucionales a que se refiere este artículo. "2615. lo denomina acción o demanda. que el artículo 23 de la Constitución Nacional denomina al Habeas Corpus "recurso". 3. salvo que el Tribunal a quien se dirija la demanda considere indispensable suspender la tramitación o la ejecución para evitar que el demandante sufra perjuicios graves. Esta acción de amparo de garantías constitucionales puede ejercerse contra toda clase de acto que vulnere o lesione los derechos o garantías fundamentales que consagra la Constitución que revistan la forma de una orden de hacer o no hacer. una orden de hacer o de no hacer. por último.
J. a excepción del arresto que ordenan las autoridades de policía o administrativas. resulta llamativo que en alguna ocasión el habeas corpus pudo ser interpretado como un medio efectivo para proteger y defender la libertad individual corporal y otros tipos de libertades. las otras sanciones que se imponen a las personas encontradas responsables y culpables por una falta o contravención de policía. THELMA ROBERTSON y MANUEL GAVRILIDIS y en contra del Fiscal Tercero del Circuito del Primer Circuito Judicial de Panamá. por cuanto el artículo 2576 del C. el Ex-Magistrado CESAR A. La interrogante y preocupación surge cuando analizamos la posibilidad de que puedan ser amparadas y protegidas. Si una persona aún no está privada de la libertad lo que procede es la interposición de un Amparo de Garantías Constitucionales y no esa impropia institución denominada Habeas Corpus Preventivo que ni siquiera se encuentra recogida en disposición jurídica alguna de nuestro ordenamiento jurídico. por lo que escapa de la exigencia constitucional la circunstancia de una futura y potencial detención. QUINTERO salvó su voto exponiendo que era perfectamente viable un Amparo de Garantías Constitucionales. sus orígenes. la institución del habeas corpus preventivo. Sin embargo. por vía jurisprudencial. por la vía del habeas corpus. Dentro de este caso. no es posible extender la aplicación de la acción a otros tipos de sanciones. da la acogida a que el habeas corpus se extienda a "las personas sancionadas por las faltas o contravenciones que definen y sancionan las leyes o reglamentos de policía". la institución ya existente en Costa Rica. A nuestro juicio. Más aún. desnaturaliza la esencia misma del habeas corpus. respecto al habeas corpus.y otras libertades Para fines académicos y de historia. Ya en el proyecto de Cláusula Constitucional relativa al habeas corpus para las naciones de América se dejaban bien sentados los siguientes principios:
. el artículo 23 de la Constitución Nacional expresa y resalta el carácter o condición de "detenido" que afecta a la persona humana. Es por ello que el Amparo de Habeas Corpus siempre habrá de corresponder a la reintegración de la libertad efectiva. acogiéndose.. Nuestra opinión y respuesta a la situación planteada es ésta: por la definición que se centra en el artículo 2574 del Código Judicial. También llama la atención que en Sentencia de 18 de noviembre de 1991 dictada por la Corte Suprema de Justicia dentro del Amparo de Garantías Constitucionales propuesto en favor de los señores CONSTANTINO JUAN LEKAS. sus fundamentos y fines. no estamos lejos de estas simples e impresionantes reminiscencias. De modo tal que una persona sancionada con el arresto puede hacer uso de la acción de habeas corpus. la Corte sostuvo que lo procedente era la interposición de un Habeas Corpus Preventivo.
aunque no se expresó en el tenor constitucional. El Amparo de Habeas Corpus genera un proceso sumario: el artículo
23 de la Constitución Nacional expresa que el habeas corpus habrá de tramitarse "Con prelación a otros casos pendientes mediante procedimiento sumarísimo" (subrayado nuestro). es decir. si el habeas corpus era acción o recurso. la tendencia constitucional a tenerlo como una acción. 2582. Que el habeas corpus debe promoverse. Que el trámite de habeas corpus. 2583 y 2592. Por otra parte y. Los artículos 2574. Evolución constitucional del habeas corpus en Panamá Presentamos. igualmente. El habeas corpus puede ser promovido por sí o por medio de un
tercero (nuestra legislación recepta este principio en el artículo 2582 del C.1. se seguiría la corriente doctrinal de que lo que determina la naturaleza de una institución jurídica es su contenido y no su denominación (Teoría de la voluntad real del constituyente). El tenor literal del referido artículo rezaba así: "Artículo 24: Toda persona detenida o presa sin las formalidades legales o fuera de los casos prescritos por esta Constitución o en las leyes. 2589. 2588. 1946 y 1972. a petición suya o de cualquier otra persona. su procedimiento. 2578. como una acción de 4. se desprende.
5. siempre. a continuación. sobremanera. de una de sus connotadas características. no significa
sujetarse a las formalidades que los procedimientos prescriben (así se recoge en los artículos 2582. 2587. el constituyente de 1904 consagró la institución en el artículo 24 de la Constitución Nacional. 2599 y otros del Código Judicial revelan esta característica y naturaleza del proceso de amparo de habeas corpus. En este sentido. 2585. El habeas corpus es la garantía efectiva de los derechos individuales.J. 2. pues son las acciones las que
6. al inicio de la República. 2595. Que
los derechos individuales son todos aquellos constitucionales que forman y aseguran la libertad personal. CONSTITUCIÓN DE 1904: Sin denominarlo recurso o acción y sin emplear siquiera la expresión habeas corpus. Derecho Público sui géneris. sobre todo éste último.
3. A. la evolución constitucional del habeas corpus en Panamá y en relación a las constituciones de 1904. será puesta en libertad. del Código Judicial). Llama la atención. que el habeas corpus fue revestido. 1941. la inmediatez que debe ser sustancial al trámite del mismo. La ley determinará la forma de este procedimiento sumario". Inmediatez que se encuentra recogida en la expresión "proceso sumario".
generan procedimientos ordinarios o sumarios y. constitución de 1972: El texto contenido en el artículo 23 dispone lo siguiente: "Artículo 23: Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. B. para conocimiento del lector exponía: "Toda persona detenida o presa sin motivo válido o sin las formalidades legales. stricto iure. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. Rezaba así el artículo 24 de la Constitución Nacional de 1946: "Artículo 24: Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. pues al afectado con la detención o prisión hay que ponerlo en conocimiento cuál ha sido el fundamento de hecho. Denomina al habeas corpus recurso y no acción. El recurso se tramitará con prelación a otros casos
. D. la ley reglamentará el recurso de habeas corpus mediante procedimiento judicial sumario y sin consideración a la pena aplicable". mediante el recurso de habeas corpus que podrá ser interpuesto inmediatamente después de la detención y sin consideración de la pena aplicable. Con este fin. sin consideración a la pena aplicable". por el cual se ordena la detención. Procesalmente. C. Con este fin. El artículo 28 de la Constitución Nacional de 1941. no así los recursos que se surten con trámites estandarizados o invariables en las leyes de procedimiento. la expresión es de suma importancia. la ley reglamentará él recurso de habeas corpus con procedimiento judicial sumario. la expresión "motivo válido". constitución de 1946: Elimina del artículo 24.
b. CONSTITUCIÓN DE 1941: Innova a la instrucción del habeas corpus en los siguientes aspectos:
a. Insiste en denominar el habeas corpus recurso. que se trata de una acción por las mismas explicaciones dadas en el anterior apartado y al referirnos al artículo 24 de la Constitución Nacional de 1904. previsto en la ley.
c. será puesta en libertad a petición suya o de cualquier persona. será puesto en libertad a petición suya o de cualquier persona. de similar redacción al contenido en el artículo 24 de la
Constitución Nacional de 1904. Añade al texto. no obstante de
colegirse. la referencia a "preso" y "sin motivo válido". Por primera vez se emplea en nuestro constitucionalismo la expresión
habeas corpus. el cual consagra el habeas corpus. o fuera de los casos prescritos en esta Constitución o en las leyes.
Los motivos determinantes de la acción. Aunque esto merece mayor análisis. Se hace de la acción de habeas corpus una acción eminentemente
formalista en lo que respecta a su estudio o valoración judicial.pendientes mediante procedimiento sumarísimo. por cuanto la prisión es una pena principal consagrada en el Código Penal de modo tal que. lo mismo que a su resolución. la expresión no ha sido bien interpretada en nuestro suelo y se piensa que la misma indica la prohibición de entrar en las interioridades del expediente. a nivel constitucional de su carácter de procedimiento sumarísimo.
c. Al respecto del texto constitucional hacemos las siguientes observaciones:
En estricta técnica jurídica. falta o contravención. Otros. pues se presupone que hay una sentencia de condena firme y ejecutoriada con carácter de cosa juzgada. expresa que la acción de habeas corpus se decidirá con exclusión de cualquier cuestión de fondo con que pudiera tener relación. hacen relación a cuestiones de fondo. Las consideraciones a la antijuridicidad del hecho. Ante ese evento caben otros remedios: los recursos extraordinarios de casación y revisión penal. desafortunadamente. Ello no es así. Ahora bien. lo anterior no significa que el Juzgado o Tribunal del habeas corpus no pueda o le esté vedado incursionar en tales elementos o esquema del hecho punible. ante la existencia de una pena de prisión. en su parte final. Fue éste último el que consagró el texto constitucional tal y como ha sido transcrito. cabe advertir que dicha Constitución fue modificada por los Actos Reformatorios de 1978 y por el Acto Constitucional de 1983. 2. ello es perfectamente entendible. La
determinación de la responsabilidad penal y consiguiente culpabilidad. Se continúa denominando al habeas corpus con el nombre de recurso. 4. sin que el trámite pueda ser suspendido por razón de horas o días inhábiles". no cabe interponer la acción de habeas corpus. pues con dicha expresión lo que el legislador patrio ha querido señalar es que el habeas corpus debe resolverse con total prescindencia de afirmaciones determinantes o concluyentes sobre:
aunque la consagración. La pena a imponer al delito imputado.
b. indudablemente. Sin embargo. 5. sin embargo. A propósito de ello hay que hacer la siguiente observación: El artículo 2578 del Código Judicial. pues ésta habrá de ser siempre una labor necesaria para confrontar la detención que se acusa de ilegal o arbitraria con
. evidencia que se trata de una acción. ello no obsta para que dentro de esa revisión de formas se analicen una serie de elementos que. Se hace referencia única y exclusivamente a la detención y no así a la
Tales incidentes se tramitarán como los de previo y especial pronunciamiento. La apelación de la resolución que resuelva el incidente se concederá en el efecto diferido y se remitirán los autos al superior. los cuales son propios de el mérito o valoración legal ante el funcionario instructor o juez competente para conocer del caso. el cual expresa que en la diligencia de detención preventiva el funcionario de instrucción habrá de manifestar. ésta tendrá que ponderarse sobre pruebas y hacerse valer ante el funcionario instructor o judicial. correspondería al juez del caso. el que será resuelto por el Tribunal competente para conocer del proceso. Este párrafo se enlaza con lo que preceptúa el inciso 3 del artículo 2152 del Código Judicial. el párrafo segundo del artículo 2126 del Código Judicial expone:
"Nadie será sometido a medidas cautelares si no existen graves indicios de responsabilidad en su contra. en los casos en que la medida se hubiere hecho efectiva. "los elementos probatorios que figuran en el proceso contra la persona cuya detención se ordena". so pena de nulidad. En este sentido.los hechos incorporados al expediente. Sobre este particular reza el artículo 1993 del Código Judicial. subrogado por el artículo 6 de la Ley 3 de 1991.
.. pues si ésta existe es función ineludible del funcionario instructor o del juzgador reconocerla en el momento oportuno. lo referente a la antijuridicidad del hecho emergerá del caudal fáctico y de la no presencia de una causa de justificación legal. opiniones o conclusiones insinuosas o determinantes respecto a tales elementos. Las actuaciones de los agentes del Ministerio Público podrán ser objetadas por las partes mediante incidente de controversia. eximentes de punibilidad o causas de extinción del delito o de la pena que pudiere serle impuesta". la imposición de una pena. Exceptuase la orden de detención preventiva. etc. lo siguiente: "Artículo 1993. no obstante. su dosificación penal. sin interrumpir el curso del sumario ni la ejecución de la diligencia objetada. Tampoco podrán ser aplicadas si concurrieren causas de justificación. Así pues. lo que no puede hacer es emitir conceptos. Ante el no reconocimiento o negación de la causa de justificación por parte del funcionario instructor cabría interponer un incidente de controversia ante el juez o magistrado competente y en contra de lo resuelto por el funcionario instructor. la responsabilidad penal y la culpabilidad también corresponde al juez de la causa. Ante el evento de que la parte afectada con una orden de detención crea que lo asiste una causa de justificación. quien decidirá sin más actuación".
no es un recurso. ésta debe ser requerida mediante la interposición de un incidente y no una simple solicitud. de lo cual se colige que no podrá emplearse el trámite de habeas corpus cuando el requerido por la ley es otro. sí caben Demandas de Inconstitucionalidad y Amparos de Garantías Constitucionales.De modo que. sobre todo a partir de los grades movimientos revolucionarios que se dieron en las distintas monarquías predominantes del pasado. hecho que los distingue con mayor claridad.com: Habeas Corpus
Adán A. en tanto que. si el Tribunal competente niega la existencia de la causa de justificación cabe el recurso de apelación ante la instancia superior y ello en el efecto diferido. CONCLUSIONES Luego de realizar las investigaciones pertinentes al tema y tras recopilar y analizar la información correspondiente. Silvio: Instituciones de Derecho Penal y Procesal Penal 1994.
El Habeas Corpus ha estado presente Constituciones. Universidad Autónoma de Chiriquí
BIBLIOGRAFÍA Guerra Morales. distintos al Pleno de la Corte Suprema de Justicia. Los recursos se interponen ante un proceso iniciado y dentro de él.
El Habeas Corpus es una acción. si es ante el Juez que hay que demandar el reconocimiento de una causa de justificación. Por la vía de habeas corpus no es posible deslindar esta situación y ello porque el artículo 2610 del Código Judicial prohíbe promover incidentes en los negocios de habeas corpus. o sea aquellas que no cumplan con las formalidades legales requeridas para privar de libertad a cualquier persona. pese a que se le denomine como tal en algunos escritos de nuestra Ley. Dicha figura ha tenido marcada presencia en la historia legal y doctrinal del mundo. http://www. he podido concluir que: El Habeas Corpus es un Procedimiento de origen inglés. Urriola S. ya sea de manera expresa o tácita.
Código Judicial de la República de Panamá. el Habeas Corpus genera un proceso de índole sumaria. Diccionario Jurídico Espasa. destinado a proteger al individuo de las detenciones arbitrarias. Contra de las sentencias conclusivas de Habeas Corpus proferidas por jueces o magistrados.monografias. Constitución Política de la República de Panamá.
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Rep. de Panamá febrero 2005
el funcionario. y exista. además. expedido de acuerdo con las formalidades legales y por motivos previamente definidos en la Ley. desatención al proceso. Heriberto. 2003. Siendo así las cosas. se modifican. el artículo 21 de la Constitución Política establece las formalidades con las que debe cumplir la detención de una persona. a petición del imputado o de su apoderado. Panamá. Los ejecutores de dicho mandamiento están obligados a dar copia de él al interesado. si la autoridad competente ordena una detención fuera de los parámetros ya establecidos nos encontramos a todas luces ante una detención ilegal. cuando se trate de una persona cuya residencia fija no esté en el territorio nacional o en los casos en que a juicio de la autoridad competente se encuentre razonablemente amenazada la vida o la integridad personal de una tercera persona. El Código Judicial establece en los artículos del 2574 al 2614. específicamente en el artículo 2574 hace referencia al mismo cuando señala que la acción se interpone a favor de alguien que se encuentre privado de su libertad por orden de una autoridad. Excepcionalmente. Universal Books. Panorama de la Justicia Constitucional Panameña. de reparar el daño causado ilegalmente por una autoridad pública. adicionan y derogan normas del Código Judicial.DIFERENTES TIPOS DE HÁBEAS CORPUS A continuación se detallaran los diferentes tipos de la acción de Hábeas Corpus: a) HÁBEAS CORPUS REPARADOR El autor panameño Heriberto Araúz lo define de la siguiente forma: “Se trata. 87). A continuación pasaremos a detallar el mismo: “Nadie puede ser privado de su libertad. peligro de destrucción de pruebas. podrá decretar la detención provisional aun cuando la pena mínima del delito imputado sea menor de cuatro años de prisión. además tomará las precauciones necesarias para salvaguardar su integridad personal. quien sin más trámite decidirá si la confirma. se podrá decretar su detención preventiva. dejando en libertad al detenido. de un funcionario o de corporaciones públicas. En éste mismo orden de ideas. a través de un medio probatorio que produzca certeza jurídica de ese acto. o que pueda atentar contra la vida o la salud de otra persona o contra sí mismo. mediante Ley 27 de 21 de mayo de 2008. De igual forma es necesario destacar que. Si el imputado fuera una persona con discapacidad. El delincuente sorprendido in fraganti puede ser aprehendido por cualquier persona y
. si la pidiere. revoca o modifica”. como su nombre lo indica. quedando así: Artículo 11 de la Ley 27 de 21 de mayo de 2008: “Cuando se proceda por delito que tenga señalada pena mínima de cuatro años de prisión y está acreditado el delito y la vinculación del imputado. lo referente al procedimiento de Hábeas Corpus y. Es el “corpus Corpus” clásico dirigido a restablecer el derecho de libertad corporal de una persona ya detenida” (ARAÚZ. posibilidad de fuga. la medida será revisada por el Juez de la causa. sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente. pág. En éste último caso. entre ellos el artículo 2140 que se refiere a la detención preventiva.
el trámite de ésta acción deberá ser sumarísimo y no puede ser suspendido por razón de días u horas inhábiles. toda vez que la misma puede ser presentada en días y horas inhábiles. Por lo tanto. 3. De igual manera. al igual que funcionarios subalternos que puedan resolver ésta acción constitucional de forma sumarísima. En cuanto a la presentación de la acción de Hábeas Corpus ésta puede hacerla tanto la persona detenida como cualquier otra persona. El doctor Edgardo Molina Mola plantea en sus obras el tema y señala que se deben nombrar jueces y magistrados de turno. sin perjuicio de las penas que para el efecto establezca la ley. si en la resolución donde se ordena la detención de un individuo no se cumplen con todos los preceptos antes señalados. a diferencia de otras solicitudes. en la actualidad esto no se cumple en nuestro país pues dichas acciones demoran en los despachos judiciales mucho más del tiempo establecido en la Ley. esperamos se nombren los suficientes magistrados y jueces. no obstante. Los elementos probatorios que figuran en el proceso contra la persona cuya detención se ordena”. detención o arresto por deudas u obligaciones puramente civiles”. los jueces de circuito y los municipales. quienes resolverían éstas acciones presentadas y así cumplir con el mandato constitucional.
. Los servidos públicos que violen este precepto tienen como sanción la pérdida del empleo. El artículo antes citado se encuentra complementado con en el artículo 2152 del Código Judicial. Los elementos probatorios allegados para la comprobación del hecho punible. la detención resultaría ilegal. sin exigírsele apoderado judicial. Somos del criterio y arribamos en la esperanza de que con el nuevo sistema procesal penal a instaurarse en nuestro país próximamente llamado “Sistema Acusatorio”. Nadie puede estar detenido más de veinticuatro horas sin ser puesto a órdenes de la autoridad competente. De conformidad con el artículo 2611 del Código Judicial son competentes para conocer la acción de Hábeas Corpus el Pleno de la Corte Suprema de Justicia. los tribunales superiores del ramo penal.debe ser entregado inmediatamente a la autoridad.El hecho imputado. 2. No hay prisión. en atención a la condición jerárquica de la autoridad competente que formuló la orden de detención preventiva del individuo. el cual reza así: “En todo caso la detención preventiva deberá ser decretada por medio de diligencias so pena de nulidad en la cual el funcionario de instrucción expresará: 1. se tendrá mayor rapidez en cuanto al tiempo para resolver ésta clase de acciones y de igual forma.
El Proceso de Hábeas Corpus. consignadas sobre todo en el artículo 2159 del Código Judicial. b) HÁBEAS CORPUS PREVENTIVO El jurista peruano Antonio David Bardales Sánchez. la amenaza no debe ser conjeturas ni presunta”. Sobre éste aspecto. básicamente atinentes a la comprobación de la existencia de hecho punible y de la extinción de elementos probatorios contra el detenido. Fiscal Adjunto Provincial. sin embargo. Monografía publicada en www. por la autoridad acusada de las formalidades que debe atender para decretar la detención preventiva. (BARDALES SÁNCHEZ. real o inminente de que ello llegará a producirse y de forma contraria a la Constitución y las Leyes.artículoz. principalmente en los casos de drogas. es necesario destacar que. Sobre lo anterior es necesario señalar que. De igual manera. A principios de los años 90. Nos encontramos ante un supuesto en el que la privación de la libertad del sujeto aún no se ha hecho efectiva. se hace referencia en la Sentencia de 3 de mayo de 1994. en la práctica en muchas ocasiones los apoderados judiciales prefieren no instaurar ésta acción consagrada en la Constitución pues nuestros tribunales. ya el juzgador se encuentra predispuesto en la calificación del sumario o en la responsabilidad o no del imputado. sin embargo nuestra jurisprudencia es clara es manifestar que solo se debe verificar si la orden de detención es legal o ilegal. en base a los parámetros establecidos por su superior jerárquico en la resolución de Hábeas Corpus. su actuación no tiene por finalidad proceder a un análisis exhaustivo del caudal probatorio. califican el material probatorio existente en el cuaderno penal de manera muy profunda y no valoran en sí el tema de la legalidad o ilegalidad de la detención y. la presentación de ésta acción no impide la realización de la audiencia. existe la amenaza cierta. Dicha amenaza debe cierta y de inminente realización. actividad jurisdiccional que debe realizarse en otro momento procesal que la ley también establece”.com. En nuestro país éste tipo de Hábeas Corpus se logró incorporar a través de la jurisprudencia constitucional pues. cuando se realiza la audiencia ya sea preliminar o plenaria. es requisito sine qua non de esta modalidad que los actos destinados a la privación de la libertad se encuentren en proceso de ejecución. Al respecto. define el Hábeas Corpus preventivo de la siguiente forma: “Procede ante la amenaza de lesión del derecho a la libertad personal. que no deje margen de dubitación respecto de la ejecución o propósito de la medida que culminará finalmente en una afectación al derecho antes indicado. el 3 de septiembre de 2009). por ende. Por lo tanto. lo cual ha manifestado la Corte Suprema de Justicia en innumerables fallos donde ha expresado que la interposición de un Hábeas Corpus no paraliza el proceso penal. por lo que nos permitimos
. esto es. Antonio David. la Corte Suprema de Justicia en diversos fallos comenzó a abordar el tema del Hábeas Corpus Preventivo.Es importante acotar que con el Hábeas Corpus muchos juzgadores entran a calificar las pruebas anexadas al expediente. que a la letra dice: “Es preciso recordar que la función del Tribunal del Hábeas Corpus se limita a realizar un examen relativo al cumplimiento. no se encontraba consagrado ni en la Constitución ni en la Ley.
tutela de manera específica la libertad corporal de la persona humana en el evento de que ésta sufra alguna limitación o merma. sobre la inminente afectación a su libertad personal. Sentencia de 24 de junio de 1992 y Sentencia de 28 de agosto de 1992). que la esencia del Hábeas Corpus preventivo descansa en: 1.com. impedir tratos o traslados indebidos a personas detenidas legalmente” (BARDALES SÁNCHEZ. que el peticionario haga constar con certeza. el “Hábeas Corpus” como institución de garantía. se incorpora en la Carta Magna el fundamento para la presentación del Hábeas Corpus preventivo. estado de incomunicación. Antonio David. Monografía publicada en www. pues
. según la jurisprudencia sentada recientemente por este Máximo Tribunal de Justicia. humillantes y degradantes. De modo entonces. manifestando la Corte mediante Sentencia fechada 30 de mayo de 1994. es decir procede contra los actos lesivos a la integridad física. ha venido reiterando en jurisprudencia reciente (Cfr. comprendiendo ésta acción efectos tanto reparadores como preventivos. este Tribunal colegiado debe hacer énfasis en el hecho de que conforme a la Constitución y la ley. (el subrayado es nuestro). El Hábeas Corpus preventivo tiene la finalidad concreta de proteger a los individuos contra amenazas comprobadas a la libertad corporal. c) HÁBEAS CORPUS CORRECTIVO El autor Antonio David Bardales Sánchez. Su finalidad es que cesen los maltratos. el 3 de septiembre de 2009). al igual que el Hábeas Corpus preventivo. En Panamá. por sus custodios.. respecto de la forma y condiciones en que se cumple el mandato de detención o la pena. psicológica y moral. y 2. La existencia de una amenaza efectiva contra la libertad corporal. El hábeas corpus también procederá cuando exista una amenaza real o cierta contra la libertad corporal. de reclusión. por tanto. Posteriormente con las reformas constitucionales del 2004. inclusive de hospitalización que puedan considerarse inhumanas. El Proceso de Hábeas Corpus. Protege el derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad. Sentencia de 4 de enero de 1994. en desarrollo de una interpretación sistemática. La Corte Suprema sobre este particular. Que tal mandato no se haya hecho efectivo”. la existencia de un temor fundado y actual. procurando preventiva o reparadoramente.………”. lo siguiente: “Considera la Corte que la esencia de esta modalidad del hábeas corpus es la de terminar con torturas o malos tratos ocasionados a detenidos legalmente. la cual expresa lo siguiente: “Así las cosas. el correctivo se instituyó su práctica a través de la jurisprudencia. a saber: “Artículo 23:…………. la que por su naturaleza debe constar en un mandato que ordene una detención preventiva. el Hábeas Corpus preventivo puede ser utilizado cuando existe una orden de detención preventiva en contra de una persona y ésta no ha sido ejecutada.artículoz.citar un extracto de la Sentencia fechada 4 de enero de 1994. requiriéndose. las condiciones de detención. expresa que el Hábeas Corpus correctivo: “Procede ante la amenaza o violación del derecho a la vida o la integridad de las personas.
Con ésta acción constitucional se pretende garantizar que las personas recluidas en los centros penitenciarios no se les vulneren sus derechos en cuanto a la insalubridad que pueda existir en el lugar y al trato inhumano que se le da. Panamá.. Panamá. El hábeas corpus también procederá cuando exista una amenaza real o cierta contra la libertad corporal. El Proceso Penal. siendo dicha detención injustificada. así como dificultar su readaptación a la sociedad. o cuando la forma o las condiciones de la detención o el lugar en donde se encuentra la persona pongan en peligro su integridad física. Editora Jurídica Panameña. Como profesional del Derecho arribo a la esperanza que con el nuevo sistema procesal penal de nuestro país. Universal Books. En este sentido..no es finalidad de la detención preventiva el infringir a los reos tratos que vayan en detrimento de su integridad física y mental. es considerado como un exceso en el cumplimiento de la pena. Heriberto. FÁBREGA. Jorge. Bogotá. Publicación de la Escuela Judicial. El Hábeas Corpus correctivo no busca la libertad del procesado sino corregir la agravación ilegítima de las condiciones de encierro de los reclusos. es el criterio de esta superioridad que el tiempo de más que éste detenida cualquier persona. Estudios de Derecho Constitucional Panameño. el Órgano Judicial como guardián de que la justicia se desempeñe de manera expedita e ininterrumpida debe velar para que se nombren magistrados y jueces conocedores de la materia. “Sistema Acusatorio”. CUESTAS. mental o moral o infrinja su derecho de defensa” (el subrayado es nuestro). 2000. BIBLIOGRAFÍA ARAÚZ. que compagina con la dificultad de readaptación expuesta en el párrafo anterior”. se logre regular efectivamente éste tema y así garantizarle a los individuos una verdadera justicia. Colombia. por lo tanto. Órgano Judicial. a saber: “Artículo 23:…………. un poderoso sentimiento de injusticia. Panorama de la Justicia Constitucional Panameña. no cumpliendo con su cometido. 1998. Diccionario de Derecho Procesal Penal. Jaime y Eduardo Montealegre Lynett. Carlos. CONCLUSIONES Sobre el tema nos permitimos concluir que si bien el Hábeas Corpus es una garantía constitucional. y con la posibilidad de crear en el fuero interno del recluso. en la práctica no se resuelve ésta acción con la premura que lo amerita. Universidad Externado de Colombia. para garantizar así que una persona no se encuentre privada de su libertad de forma ilegal. 2003. y en este caso el señor…. BERNAL CUELLAR.
. por cuanto el sindicado padece privación de la libertad y posible peligro a su integridad física en una prisión. 1987. A la postre con las reformas constitucionales del 2004 se añade a la Carta Suprema el soporte jurídico para la implementación del Hábeas Corpus correctivo.
Estudios de Derecho Comparado. Código Constitución Política de Panamá www.articuloz. Biblioteca Jurídica. RODRÍGUEZ MUÑÓZ. Editorial Mizrachi & Pujol. Edgardo.GONZÁLEZ MONTENEGRO.. Panamá 1999.com Judicial
. 1998. S. Omar Cadúl y Rigoberto González Montenegro. La Jurisdicción Constitucional en Panamá. 2002. Panamá.org www. Curso de Derecho Procesal Constitucional. MOLINO MOLA.A. Panamá. Rigoberto.wikipedia. Jurisprudencia Penal.
se le consagra una acción a la persona agraviada para que pueda acudir a los Tribunales competentes en auxilio de su derecho a la libertad y al debido proceso. en segundo lugar. facilitando así su tramitación y buscando la celeridad para devolver la libertad a quien haya sido injustamente detenido. Todo Estado de Derecho salvaguarda la libertad corporal de los individuos dentro de su territorio. En primer lugar. reconoce en su Constitución Política este derecho de libertad corporal y le concede un carácter de inviolable al mismo. A pesar de ello. en materia de Habeas Corpus. para proceder. El Habeas Corpus es una institución que exige. y. Panamá. salvaguardando las garantías individuales de los individuos dentro del territorio nacional. sino que lo obliga a actuar con apego a las normas jurídicas y en torno a la sociedad en que se desarrolla y vive. que existan dos presupuestos dentro del hecho que se acusa de violatorio. Las normas procesales aplicables al Habeas Corpus se desarrollan en el Código Judicial. la Ley y la Constitución permiten que la libertad corporal sea reducida de forma excepcional. como el Estado de Derecho que es. Su estudio se hace indispensable para que se pueda salvaguardar el Derecho a la Libertad Corporal que se contempla en la Constitución Política
.El Habeas Corpus en la Legislación panameña
INTRODUCCIÓN La libertad corporal es aquella que garantiza al hombre la facultad de permanecer o trasladarse adonde quiera y el derecho a no ser reducido a esclavitud ni arresto sin el consentimiento de la ley. no sólo se ciñe a que se proteja al individuo contra el poder del Estado. que esta privación haya sido efectuada en expresa violación al debido proceso establecido en la Constitución y la Ley. cuando al individuo se le conculque su derecho a la libertad corporal de manera arbitraria por una autoridad. La libertad corporal del individuo. y los mismos deben darse de forma simultánea. como parte de la sociedad. Si se incumple este deber de actuar con apego a las normas jurídicas. JUSTIFICACIÓN El presente documento ha sido extraído de las normas de Derecho Positivo Panameño existentes con respecto al tópico en mención. especialmente. se requiere que se prive a una persona de su libertad corporal. El procedimiento por el que se desarrolla la Acción de Habeas Corpus es de manera sumaria. Esta acción es el Habeas Corpus. así como también de la Doctrina de los Tratadistas en el campo del Derecho Procesal y.
El Diccionario General de la Lengua Española Vox. el Diccionario Básico de la Lengua Española Larousse. y tiene su origen en las actas que en Inglaterra garantizan la
EL HABEAS CORPUS EN LA LEGISLACIÓN PANAMEÑA
libertad individual. si ellas han adoptado o no esa medida dentro de su competencia y de manera legal. así como también en el Título II. Como antecedentes remotos del Habeas Corpus se pueden señalar el interdicto de liberis exhibendis et ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestación del Derecho Aragonés Medieval. define el Habeas Corpus como la "Ley que garantiza el derecho de seguridadpersonal y
obliga a presentar al detenido ante el tribunal para que éste decida sobre la validez de su detención". Por su parte. lo que se trata de aclarar es.
Determinar un concepto jurídico del Habeas Corpus. OBJETIVOS
Conocer los antecedentes históricos del Habeas Corpus.
Indagar sobre la competencia de la acción de Habeas Corpus en la jurisdicción ordinaria panameña. Detallar el procedimiento al que se ciñe el Habeas Corpus en Panamá. quiere decir "que tengas el cuerpo". permitían a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High Court of Justice. del Libro IV del Código Judicial.
. Habeas Corpus. El Habeas Corpus va dirigido a toda clase de autoridades. nos dice que el Habeas Corpus es aquella "Institución de Derecho que garantiza la libertad individual y protege de las detenciones arbitrarias". etimológicamente. III.Panameña y que es aplicable a todos y cada uno de los residentes en el territorio panameño. Antecedentes Históricos del Habeas Corpus Concepto de Habeas Corpus
A. Las normas positivas que enmarcan la Acción del Habeas Corpus en la Legislación Panameña aparecen esbozadas en la Constitución Nacional de la República de Panamá. Analizar el objeto de la acción de Habeas Corpus. teniendo en cuenta el carácter de acción y de recurso que le ha sido atribuido por la doctrina. II.
Ciertamente. y hasta incurre en explicar. C. detenido o preso. Esto nos lleva a un problema en cuanto a la determinación de ¿qué es el Habeas Corpus?. en su Diccionario de Derecho Procesal Penal. oyéndolo. El autor nos da una definición sumamente amplia de lo que es el Habeas Corpus. sin contradictorio y esencialmente informal. El artículo 23 de nuestra Constitución Nacional expresa:
. Esta confusión tiene su génesis desde los orígenes de la figura del Habeas Corpus. de manera sumarísima. define el Habeas Corpus como una "Garantía constitucional extraordinaria destinada a tutelar el derecho de libertad personal contra detenciones o arrestos ejecutados contra cualquier persona fuera de los supuestos y formalidades exigidas por la ley. este defecto de forma al establecer esta garantía como recurso. El Tribunal de Habeas Corpus debe inmediatamente acoger la demanda. Al tratar de fijar con claridad y precisión el significado de la expresión. el Habeas Corpus es una garantía. Según la Lengua Española Concepto Jurídico
El jurista Carlos Humberto Cuestas. y si debe alzarse o mantenerse. De ser ilegal la detención debe ordenarse inmediatamente la libertad de la persona detenida". Lo relevante en este estudio es que Cuestas considera el Habeas Corpus como una garantía constitucional. La primera ley de Habeas Corpus fue promulgada en Inglaterra en el año 1679. solicitar un informe de la autoridad demandada y decidir en términos muy breves sobre la legalidad o ilegalidad de la privación de libertad por medio de un procedimiento sumarísimo. Panamá no ha sido la excepción. la tramitación del Habeas Corpus.La academia de la lengua española define al Habeas Corpus como el "Derecho de todo ciudadano. podemos advertir que la doctrina se encuentra dividida al respecto. otros lo consideran como un recurso y algunos lo estiman como una acción." Se puede claramente apreciar que diferentes autores no dan un significado certero de si el Habeas Corpus es una ley. B. resuelva si su arresto fue o no legal. en su mayoría. a comparecer inmediata y públicamente ante un juez o tribunal para que. Siendo así. Esta ley consideró el Habeas Corpus como un recurso. una institución o un derecho. las legislaciones contemporáneas han mantenido. todas estas definiciones nos hacen ver que el Habeas Corpus se interpone para resolver la arbitrariedad de una detención y así poder decretar la libertad inmediata del injustamente detenido. para otros es una institución. Para algunos autores. ya que nuestra Constitución Política consagra esta garantía con el mismo defecto de antaño. al considerar el Habeas Corpus como un recurso en el artículo 23 de nuestra Carta Magna.
revocada o confirmada." 1. perturbado o violado."Artículo 23. cumpliendo con una función de garantía.
El Habeas Corpus. un derecho determinado que ha sido desconocido. la acción es el complemento del derecho que se destaca solamente cuando éste es amenazado. además de ser una garantía y una institución constitucional. Producto de la necesidad de crear un mecanismo que sirva de defensa a este derecho frente a los actos arbitrarios de las autoridades es que nace la institución del Habeas Corpus. en todo momento. Hay que tener en cuenta. es una acción y no es un recurso porque reúne ciertas características propias de la figura procesal de la acción. a fin de que sea modificada.
siendo esta libertad un derecho innato del ser humano. sintiéndose menoscabada en sus derechos e insatisfecha con la decisión. La acción es el derecho o facultad que la ley concede a las personas para que puedan acudir a los tribunales de justicia con el objeto de obtener protección de sus derechos. como muchos autores sostienen. 2. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. por medio de la intervención estatal. Es la acción que queda a la persona condenada en un juicio para poder acudir a otro juez o tribunal en solicitud de que se enmiende el agravio que cree habérsele hecho. mediante el recurso de Habeas Corpus. Sabemos bien que las autoridades tienen la obligación de respetar la libertad de cada individuo en virtud del mandato expreso de la
. al ver la naturaleza de la acción de Habeas Corpus que el hombre es un ser libre por naturaleza. Siendo así. se colige que el Habeas Corpus es una acción. Para el jurista Jorge Fábrega. De esta definición se deduce que el recurso es una defensa que dentro de un proceso pueden utilizar las partes cuando consideren que la resolución dictada es contraria a sus intereses. La finalidad que tiene esta institución procesal es reparar.
I. Diferencia ente acción y recurso
El recurso es el medio que tienen las personas contra las que se ha dictado una resolución. para que ésta sea revisada por la misma autoridad. el recurso es un auxilio que le queda a la persona que. juez o tribunal que la dictó o por el superior jerárquico. pueda presentarse a la misma u otra instancia con el objeto de cambiar el contenido del fallo que le es desfavorable. Se entiende que la acción es la garantía que se tiene para proteger un derecho y siendo el Habeas Corpus la garantía que salvaguarda el derecho a la libertad corporal. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona.
al expresar lo siguiente: "Artículo 23. En nuestro ordenamiento jurídico. también es cierto que el Estado tiene la obligación de mantener una permanente vigilancia sobre el ejercicio de este derecho con el objeto de intervenir en la vida de las personas cuando su conducta es contraria a los derechos de las demás personas o del mismo Estado. ya que esta institución ponía al amparo de los magistrados la libertad física del imputado. En esta norma se establece la función protectora del Habeas Corpus." El citado precepto constitucional instituye como requisito para que proceda esta garantía que la detención se haya efectuado de forma inconstitucional o ilegal. Naturaleza de la Acción del Habeas Corpus Objeto de la Acción de Habeas Corpus
La finalidad de toda garantía es proteger el ejercicio de un derecho sustantivo consagrado en el ordenamiento jurídico. el artículo 23 de la Constitución Nacional expresa lo siguiente: "Artículo 23. concediéndole a la acción su verdadera naturaleza en la ejecución del acto violatorio a la Constitución o a la Ley. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. Desde su aparición en el Derecho Inglés. el contenido de la acción de Habeas Corpus lo encontramos en el Artículo 23 de la Constitución Política. se convierte en un acto lesivo a su derecho. a pesar de existir este señalamiento imperativo. La facultad de intervenir que se le concede al Estado está sujeta al abuso por parte de los funcionarios que en nombre del Estado actúan como autoridades. Sin embargo. el objeto de esta institución. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. En nuestro ordenamiento jurídico. Así. Es en este momento cuando encontramos la naturaleza jurídica de la acción de Habeas Corpus porque el abuso que puedan cometer las autoridades en perjuicio de un sujeto. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. Así lo estableció la Ley Inglesa que lo consagró en el año 1679. II. III. desde su origen. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. el Habeas Corpus fue solamente establecido a favor del derecho de libertad. el Habeas Corpus ha protegido el derecho de libertad que es propio para todos los individuos de un Estado. ya que el mismo consiste en privar a una persona de su libertad corporal sin ceñirse al debido proceso que para estos casos establece la Ley y la Constitución. mediante el recurso de Habeas Corpus. tanto el artículo 23 de la Constitución Nacional como el artículo 2574 del Código Judicial señalan.Constitución. mediante el recurso de Habeas Corpus."
. en forma clara. Históricamente.
propia naturaleza humana impone para que el ser humano pueda realizar sus actividades que sea un ente libre de apremio corporal. en caso negativo. Por lo tanto. Por otro lado. Lo que se pretende con la acción de Habeas Corpus es que la persona afectada por una detención efectuada de forma contraria a la Ley o a la misma Constitución recupere su libertad lo más pronto posible. sujeta también por la libertad de los demás y por el interés común. del Título II. funcionarios o corporaciones públicas del órgano o rama que fuere. La libertad corporal es aquella que garantiza al hombre la facultad de permanecer o trasladarse a donde quisiere y el derecho a no ser reducido a esclavitud ni arresto sin consentimiento de la ley. lo ponga en libertad y restituya así las cosas al estado anterior. se colige que el objeto del Habeas Corpus es la reposición del Derecho de Libertad Corporal del individuo injustamente detenido. en caso de ser negativa la orden de detención. al desarrollar el artículo constitucional del Habeas Corpus. Es el estado existencial del hombre en el que éste es dueño de sus actos y puede auto-determinarse conscientemente y sin sujeción alguna. Libro Cuarto del Código Judicial. tiene derecho a un mandamiento de Habeas Corpus.Según este artículo.
A. lo que nos lleva a indagar sobre qué es la libertad corporal. En pocas palabras. se dice que los hombres solamente son libres para conservar. Cabe destacar que la libertad corporal está limitada por el uso racional que debe hacerse de ella. La
. así como también saber cuáles son los presupuestos de la acción de Habeas Corpus. sino que especifica de forma más clara el objeto de la acción al momento de distinguir un detalle importante consistente en que el funcionario conocedor del Habeas Corpus está obligado a resolver sobre si es fundada la detención o la prisión y. desarrollar y perfeccionar sus personas físicas y morales en cuanto ello aumente el bienestar de la comunidad. La Constitución Política de la República de Panamá reconoce este derecho de libertad corporal y le concede un carácter inviolable al mismo. La libertad corporal es la condición previa que requiere todo individuo con el fin de ejercitar todos sus derecho dentro de un sistema jurídico. debe poner en libertad al detenido. en su artículo 2574 se manifiesta al respecto de la naturaleza y el objeto de la acción del Habeas Corpus de la siguiente forma: "Artículo 2574." Este precepto. por cualquier acto que emane de las autoridades. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben la Constitución y la Ley. a fin de comparecer inmediata y públicamente ante la justicia para que lo oiga y resuelva si es fundada tal detención o prisión y para que. el objeto de la acción de Habeas Corpus es la protección de la libertas corporal. el Capítulo I. no sólo reafirma lo establecido por éste.
en pro de la libertad corporal. que esta privación haya sido efectuada en expresa violación al debido proceso establecido en la Constitución y la Ley. en su artículo 23. en primer lugar. como ente de la sociedad. en segundo lugar.y restituya así las cosas al estado anterior". 2. puesto que busca que la persona afectada recupere su derecho a la libertad y vuelva a ser libre. Esta excepción se da cuando la persona incurre en conducta contraria al bien particular de alguien o al interés colectivo. el mencionado artículo dispone el carácter reparador del Habeas Corpus. para proceder. Privación de la Libertad Ilegalidad de la Detención
El principio general en todo sistema jurídico de que la persona es libre tiene una excepción. 1.. C.libertad corporal del individuo. establece claramente que éste es el efecto principal del Habeas Corpus. El Habeas Corpus requiere. El ordenamiento jurídico concede a la persona agraviada una acción para que pueda acudir a los tribunales competentes en auxilio de su derecho a la libertad y al debido proceso. El Habeas Corpus es una institución que exige. se le consagra su derecho y facultad de solicitar al Estado el servicio público jurisdiccional. que existan dos presupuestos dentro del hecho que se acusa de violatorio. Ambos presupuestos deben darse de forma simultánea. en la parte final de su artículo 2574. Para que la libertad de una persona pueda ser coartada. Esta acción es el Habeas Corpus. Si se incumple este deber de actuar con apego a las normas jurídicas. y. el Habeas Corpus conlleva una finalidad reparadora. es decir. cuando enuncia: ". sino que se le obliga a actuar con apego a las normas jurídicas y en torno a la sociedad en que vive. la Ley y la Constitución permiten que la libertad corporal sea reducida de forma excepcional. se requiere que la privación cumpla con el procedimiento legal que cada ordenamiento jurídico consagra para tales efectos.. Siendo así. 3. B. tenemos que se requiere que se prive a una persona de su libertad corporal. Taxativamente. En los supuestos de que dicho procedimiento
. En primer lugar. que exista un acto consumado en perjuicio de la libertad de una persona. El Código Judicial. no sólo se ciñe a que se proteja el individuo contra el poder del Estado. señala: "todo individuo detenido". Cuando la Constitución. se refiere a la persona que verdaderamente haya sido víctima de un acto que le impida movilizarse libremente. que se restrinja la libertad corporal de una persona. Libertad Corporal Presupuestos de la acción de Habeas Corpus
Cuando a un individuo se le conculque su derecho a la libertad corporal de manera arbitraria por una autoridad.
También hay que tener presente que la orden escrita de detención debe ser expedida con anterioridad a la detención. Nadie puede ser detenido más de veinticuatro horas sin ser puesto a órdenes de la autoridad competente. No hay prisión. son cuatro las circunstancias que deben concurrir a fin de dar cumplimiento al mandato señalado. Para determinar la ilegalidad en relación con la competencia del funcionario que emitió la orden de detención.
. toda actuación pública.sea incumplido. Esto se fundamenta en el principio de legalidad que rige las actuaciones de los funcionarios públicos y que debe revestir. salvo el caso en que el delincuente sea sorprendido "in fraganti". El artículo 21 de la Constitución Nacional vigente señala los casos en que una persona puede ser privada de su libertad. sin el juicio de las penas que para el efecto establezca la Ley. este mandamiento debe ser expedido por una autoridad competente. nadie puede ser privado de su libertad sino en virtud de mandamiento escrito. No es suficiente que se dé un mandato verbal para proceder al arresto de un individuo. ya sea en la forma o en el fondo. un funcionario únicamente puede ordenar la detención de una persona si la ley le atribuye esa facultad. El tenor del referido precepto constitucional dice: "Artículo 21. de acuerdo con las formalidades legales y por motivos previamente definidos en la Ley. Los ejecutores de dicho mandamiento están obligados a dar copia de él. Los servidores públicos que violen este precepto tienen como sanción la pérdida del empleo. Siendo así. sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente. al interesado si la pidiere. Nadie puede ser privado de su libertad. detención o arresto por deudas u obligaciones puramente civiles. El delincuente sorprendido in fraganti puede ser aprendido por cualquier persona y debe ser entregado inmediatamente a la autoridad. El segundo requisito es el que sea una autoridad competente la que decreta la detención. Por el contrario. En primer lugar. La ilegalidad de la detención es un presupuesto indispensable para la interposición del Habeas Corpus. se dice entonces que la detención es ilegal." Según el mencionado artículo. estaríamos frente a un funcionario incompetente. por ende. si la ley no le concede esa atribución. El tercer requisito es parte del beneficio del debido proceso a que tiene derecho toda persona. hay que observar que la firma del funcionario que expide la orden concede al documento un efecto jurídico y determina si la detención es legal o no. ya que la forma escrita obliga al funcionario a guardar ciertas formalidades propias del documento y que acreditan su autenticidad. expedido de acuerdo con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la Ley.
Las personas acusadas de haber cometido un delito tienen derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad en juicio público que le haya asegurado todos las garantías establecidas para su defensa. Este principio posee
. Estas garantías están consagradas en el artículo 22 de nuestra Carta Magna que es del tenor siguiente: "Artículo 22. Toda detención debe ser motivada o fundada en una causa legal. como acto sin fundamento legal: 1. Toda persona detenida debe ser informada inmediatamente y en forma que le sea comprensible. 4. La Ley reglamentará esta materia. Para que proceda la interposición de una acción de Habeas Corpus. la deportación y la expatriación sin causa legal. Para los efectos del artículo anterior se consideran. de las razones de su detención y de sus derechos constitucionales y legales correspondientes. La privación de la libertad de una persona a quien intenten juzgar más de una vez por la misma falta o delito.El último requisito se ciñe a que los únicos motivos para privar a una persona de su libertad deben ser establecidos por la ley.
3. dicho numeral hace alusión al principio de Cosa Juzgada por el que una persona no puede ser juzgada más de una vez por la misma causa o delito. En lo que respecta al numeral 2 del artículo 2575. La detención de un individuo como merma de las garantías procesales previstas en el artículo 22 de la Constitución. además. Quien sea detenido tendrá derecho desde ese momento. en los que también procede el Habeas Corpus. es necesaria la ausencia de uno de estos cuatro requisitos. El confinamiento. y 5. Así lo dispone el artículo 2575 del Código Judicial cuando establece al respecto: "Artículo 2575." El numeral 1 del antes citado artículo obedece a una de las garantías procesales de la Constitución. a la asistencia de un abogado en las diligencias policiales y judiciales.
2. Así. La detención de una persona por orden de una autoridad o funcionario carente de facultad para ello. El Código Judicial consagra otros actos atentatorios de la libertad que son considerados ilegales. el funcionario competente de emitir una oren escrita para detener a un individuo no puede dejar a su libre arbitrio la determinación de la causa por la que se suscita la detención." El incumplimiento de las formalidades antes enunciadas es motivo para interponer el Habeas Corpus. La detención de una persona amparada por una ley de amnistía o por un decreto de indulto.
. éste solo ratifica lo dispuesto por el artículo 21 de la Constitución Nacional que establece que la detención debe proceder de una autoridad competente. de expatriación. en el supuesto de que esta situación se dé.rango constitucional debido a que el mismo está contemplado en el artículo 32 de la Constitución Política. La pena de confinamiento fue abolida en nuestro ordenamiento jurídico debido a que la Corte Suprema de Justicia la consideró inconstitucional. se relaciona con la competencia de oficio. Por último.. Competencia por la Autoridad responsable del Acto El legislador panameño se ha apegado a la calidad o el ámbito de poder del funcionario que ejecutó el acto demandado como arbitrario para así distribuir la competencia del Habeas Corpus. El artículo 2611 del Código Judicial determina el Tribunal competente para cada caso de Habeas Corpus de la siguiente forma: "Artículo 2611. También se puede interponer un Habeas Corpus cuando se trate de una pena de expatriación. pues si una persona se beneficia de una ley de amnistía o de un decreto de indulto. El primero de ellos está relacionado con la autoridad responsable del acto de detención. Competencia del Habeas Corpus La competencia. en materia de Habeas Corpus se determina utilizando dos criterios. Es por ello que. el numeral 5. A. debe dársele garantía que su nueva condición será respetada. la persona afectada puede interponer un Habeas Corpus y aducir la falta de uno de los requisitos establecidos en el artículo 21 de la Constitución que viene a ser la falta de pena establecida por la ley.. en este sentido. o facultad que tiene un Tribunal para conocer de un asunto determinado. éste merece una mención especial." Con respecto al numeral 3. Nadie será juzgado sino por autoridad competente y conforme a los trámites legales. se dice que nace en virtud del principio de seguridad jurídica. ya que el artículo 30 de la Constitución Nacional establece taxativamente que en Panamá no existe ". está ligada a la competencia y jurisdicción territorial de la autoridad que ejerce el funcionario que emite la orden de detención. La competencia del Habeas Corpus. policiva o disciplinaria. ni confiscación de bienes. el que se expresa de la siguiente manera: "Artículo 32. el segundo. El numeral 4 del artículo 2575 del Código Judicial. ni más de una vez por la misma causa penal." I.ni pena de muerte. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia por actos que procedan de autoridades o funcionarios con mando y jurisdicción en toda la República o en dos o más provincias. Son competentes para conocer de la demanda de Habeas Corpus: 1.
por actos que procedan de autoridades o funcionarios con mando o jurisdicción en una provincia. 3. En este supuesto. Los Jueces Municipales para actos que procedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción parcial en un distrito judicial. En este caso. el funcionario que dicta la orden de detención impugnada debe tener mando y jurisdicción sobre una de las provincias que conformen el Distrito Judicial a cargo del Tribunal Superior ante el que se interpone el Habeas Corpus. estas autoridades suelen ser los Personeros Municipales y los Alcaldes. Por razones de territorialidad. la competencia fue establecida en el numeral 2 del artículo 2611 del Código Judicial. Juzgados de Circuito.2. o en dos o más provincias. 2. En la práctica. el Director de Migración y los Fiscales Superiores de Distrito Judicial."
1. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia Para los Tribunales Superiores que tienen jurisdicción sobre un Distrito Judicial. Siendo así. los Jueces Municipales conocen de los actos
. pone la libertad
bajo protección de la Corte Suprema de Justicia cuando el acto provenga de aquellos funcionarios o autoridades que tengan mando y jurisdicción en toda la República. Ramo Penal Juzgados Municipales
El numeral 4 del artículo 2611 del Código Judicial dispone que los Jueces Municipales son competentes para conocer del Habeas Corpus cuando los actos procedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción parcial en un distrito judicial. estamos hablando de funcionarios como el Procurador General de la Nación. El numeral 1 del anteriormente citado artículo 2611. Esta norma señala que los Tribunales Superiores conocerán de los Habeas Corpus cuando el acto atacado emana de la actuación de un funcionario o autoridad con mando y jurisdicción en una provincia. 4. Los Tribunales Superiores de Distrito Judicial. se trata de los Fiscales de Circuito y los Gobernadores de Provincia. pues hace referencia a un distrito judicial cuando debe haberse referido a un municipio judicial para así aludir a la jurisdicción territorial que tienen los jueces municipales. 5. Los Jueces de Circuito en el ramo de lo penal por actos que precedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción en un distrito de su circunscripción. el Fiscal Auxiliar de la República. y 4. Tribunales Superiores de Distrito Judicial Los Jueces de Circuito del Ramo Penal son competentes para conocer de los Habeas Corpus cuando la orden impugnada emane de autoridad con mando y jurisdicción en un Distrito que sea parte de su circunscripción. 3. Este texto legal adolece de un error.
los Jueces Municipales conocen de los Habeas Corpus contra los Corregidores de Policía y los Regidores. También es necesario recordar que los Juzgadores Penales tienen el deber de efectuar visitas periódicas a los centros penitenciarios.emanados de autoridades con mando y jurisdicción en los municipios judiciales a su cargo. cada mes. deberá permanecer en aquella y acudir al llamamiento del Juez." Respecto a la aplicabilidad de este tipo de Habeas Corpus. que allí se encuentran individuos detenidos o presos sin causa conocida o sin estar a órdenes de ninguna autoridad o funcionario competente. El señalado artículo expresa lo siguiente: "Artículo 2605. Esta medida excepcional que autoriza al Tribunal a conocer de oficio un Habeas Corpus está fundamentada legalmente por el artículo 2605 del Código Judicial. Durante el acto." Primeramente. Procedimiento igual podrá seguirse. el Director de la cárcel o quien haga sus veces. cuando el juez competente para la expedición de un mandamiento de Habeas Corpus. al visitar una cárcel o establecimiento penal. A pesar de ello. y casi siempre la petición la efectúa la parte afectada o su apoderado judicial. cabe destacar que el único requisito que el citado artículo exige para tramitar estos Habeas Corpus de Oficio es que el Juez que inicia el proceso sea competente por razón del funcionario que mantiene la detención. I. La primera fase la constituye
. se puede apreciar que su uso práctico es poco frecuente y casi no figura en los repertorios jurisprudenciales. para informar sobre cualquier asunto de interés. La acción de Habeas Corpus se dirige al Tribunal competente según la ley. la norma está vigente en nuestro ordenamiento jurídico y se puede aplicar en cualquier momento. en nuestro ordenamiento jurídico consagra un tipo muy especial de Habeas Corpus que es el que se conoce como Habeas Corpus de Oficio. un Tribunal de Habeas Corpus adquiere el conocimiento de un proceso de Habeas Corpus a petición de la parte afectada. A pesar de ello. Todos los establecimientos penales serán visitados por los funcionarios competentes del Órgano Judicial y del Ministerio Público. ya que así lo establece el artículo 2538 del Código Judicial al enunciar lo siguiente: "Artículo 2538. compruebe. Procedimiento del Habeas Corpus Atendiendo a lo dispuesto por el Código Judicial Panameño. en aquellos lugares que existan dichos funcionarios. El conocimiento de esta materia se mantiene en los mismos Tribunales encargados de conocer de los Habeas Corpus promovidos por los particulares. Competencia de Oficio Normalmente. De esta forma. A. el proceso de Habeas Corpus está conformado por dos fases. Tribunal o Agente del Ministerio Público.
Presentación Verbal:
. A. y que se atiene a lo dispuesto en el artículo 2611 del Código Judicial. sin necesidad de poder. cuando así sea necesario y tal como lo dispone el artículo 2599 del Código Judicial. 3. cuando se admite la demanda se da lo que se conoce como la Sustanciación de la Acción. pasamos a observar cada uno de esos puntos de manera detallada. donde enuncia que "Dicha acción podrá ser formulada verbalmente. De esta forma. para que la misma proceda y cumpla con su objetivo.
1. tanto la persona agraviada como cualquier otra persona están legalmente facultadas para promover un procedimiento de la naturaleza del Habeas Corpus. cuándo se puede interponer. La interposición de una acción de Habeas Corpus va a estar regida por la competencia que señalamos anteriormente. Una vez se tenga claro ante quién se interpone el Habeas Corpus. entonces hay que ver el cuándo. el artículo 2582 del Código Judicial nos indica que: "la demanda de Habeas Corpus puede interponerla la persona agraviada o cualquier otra en su beneficio. Titularidad del demandante Formas de interponer la acción
La legislación panameña vigente establece tres formas distintas para presentar la demanda de Habeas Corpus.". Al establecer la ley estas opciones al alcance del interesado para que interponga la acción. 2. ante quién se ejercita la acción y en qué forma se debe interponer. el quién y la forma de ejercitar la acción. se efectúa una Audiencia para resolver la solicitud y se culmina con la Sentencia. La segunda fase encierra dos aspectos concatenados. lo hace con el fin de ofrecer todas las posibilidades para que los factores externos no sean impedimentos determinantes en el ejercicio de la acción de Habeas Corpus. De esta forma. hay que tener claro quién puede interponer la acción. También hay que tener en cuenta el contenido al que debe ceñirse la demanda de Habeas Corpus. Por un lado. Sobre la titularidad de quién puede interponer la demanda de Habeas
Corpus. posterior a la que se libra el conocido Mandamiento de Habeas Corpus. Interposición de la Acción de Habeas Corpus En cuanto a la interposición de un Habeas Corpus.". conociéndose esta etapa como Interposición de la Acción.la formalización que hace el interesado de la petición. Posteriormente. por telégrafo o por escrito. Así se colige del artículo 2582 del Código Judicial.
El legislador libera al Habeas Corpus de las formalidades de presentación propias de una demanda ordinaria. El interesado eleva un escrito al Tribunal competente donde expone y sustancia sus pretensiones en el proceso de Habeas Corpus. Las formalidades legales establecen que actuaciones como el Mandamiento de Habeas Corpus y la Sentencia deben realizarse de manera escrita. Esta forma de interponer un Habeas Corpus es la menos utilizada en el campo jurídico. el procedimiento del Habeas Corpus se ceñirá a lo dispuesto por la ley.
Presentación Telegráfica:
Además de la presentación verbal. en la que se dejará constancia de que el planteamiento de Habeas Corpus ha sido presentada de forma verbal. su contenido debe ceñirse a lo que dispone el artículo 2582 del Código Judicial. La operatividad de la acción de Habeas Corpus responde al cuándo puede interponerse la demanda de Habeas Corpus. 1. También se requiere el que Acta levantada sea firmada por el declarante. el Tribunal está en la obligación de levantar un Acta de tal actuación. El artículo 2584 del Código Judicial expresa claramente cuándo debe interponerse esta acción. facilitando así su tramitación.El procedimiento de Habeas Corpus se rige por el principio jurídico de la oralidad. La oralidad solamente es aplicable a la interposición de la demanda y no a todo el proceso.
La forma más común de ejercitar una acción de Habeas Corpus es la escrita. Cuando se presente la demanda de Habeas Corpus de manera verbal. Al presentar la demanda de Habeas Corpus escrita. ya que la costumbre es que los juristas hagan sus peticiones de manera escrita ante los Tribunales. 2 y 3. aún cuando el proceso de Habeas Corpus se haya formulado en forma oral. el proceso de Habeas Corpus cuenta con la forma telegráfica para iniciar el proceso.
. en sus numerales 1. La primera forma que la ley concede al autor de la petición de Habeas Corpus es que dicha solicitud puede efectuarse de forma verbal cuando así se estime conveniente. En el supuesto de que el Habeas Corpus se interponga de forma verbal. para así tener a una persona responsable de la acción ejercida. el que. extiende su aplicación inclusive hasta el momento inicial del proceso. Así lo consagra el antes mencionado artículo 2582 del Código Judicial. por virtud de la Ley. Es por ello que habilita al accionante a presentar su demanda por medio de un telegrama dirigido al Tribunal competente.
En el evento de que se interponga una demanda de Habeas Corpus contra determinado funcionario y aparezca una autoridad distinta de aquella contra quien se dirigió." También agrega el Código Judicial. Taxativamente. o en su defecto una copia autenticada de la misma. el nombre de la corporación. deberá manifestarlo así expresamente. debe cumplir con algunos detalles elementales para su mejor gestión. es decir. Que la persona que hace la petición o en favor de quien se hace. en su artículo 2583 que guarda la relación con la forma y requisito d la acción. según lo establecido en los numerales 1. Breves consideraciones que expresen en qué consiste la ilegalidad que se aduce o invoca. y 3. el lugar donde está detenida o presa. a juicio del propio agraviado o de la persona que habla en su beneficio. La única situación en la que queda suspendido el ejercicio de la acción de Habeas Corpus es cuando las garantías constitucionales se encuentren suspendidas. el Tribunal está en la obligación de proseguir el trámite contra el funcionario responsable de la detención. 2."Artículo 2584. con mención del título oficial de las referidas autoridades o funcionarios y sus nombres si los conocen y el nombre de la autoridad o agente de ésta que lo tenga bajo su poder o custodia. 2 y 3 del artículo 2582 del Código Judicial. La causa o pretexto de la detención o prisión. 3. Operatividad del Habeas Corpus Contenido de la demanda de Habeas Corpus
La demanda de Habeas Corpus. La demanda de Habeas Corpus puede ser interpuesta en todo momento y en cualquier día. 2. el artículo 2583 del Código Judicial establece lo siguiente:
. se halla privada de su libertad corporal. que de ser posible se acompañe con la demanda la orden original de la detención. autoridad o funcionario público por quien ha sido privada o restringida su libertad. Esta no podrá ser rechazada por razones meramente formales. cuando se trate de atentar contra la libertad corporal de una persona. en caso de guerra. De esta forma." Lo dispuesto en esta norma habilita todos los días del año y todas las horas del día para interponer la acción de Habeas Corpus. todo momento será considerado como hábil. ********************************************************************************************** ************************************ 1. "Artículo 2582. siempre que sea entendible el motivo o propósito de la misma. En el evento de que el autor de la acción ignore algunas de estas circunstancias formales.
se agregará una copia del mismo a la solicitud del mandamiento.". El mandamiento de Habeas Corpus es un Auto Penal en donde el Juez de la causa. de inmediato. dentro del término de 2 horas más el de la distancia. busca encontrar el origen de la detención que motiva la acción. A pesar de ello.
. prisión o lugar donde estaba o porque se ha ocultado la autoridad o funcionario que ordenó la detención." El antes mencionado artículo. el Juez ordena a la autoridad demandada que rinda un informe. no pudo exigirse dicha copia o que esta se exigió y fue rehusada. B. Cumplido el mandamiento. establece que "una vez entregada la persona detenida. En este caso la demanda se decide por lo que resulta de la actuación enviada. Lo que si es imprescindible y que debe constar precisamente y sin dudas.
A. así como el informe respectivo y demás documentos. En el caso de que la privación de la libertad se hubiere ejecutado en virtud de alguna orden. al establecer que se debe adjuntar con la demanda la orden que ordenó la detención. auto. en su defecto. una copia autenticada. celebrar audiencia en la cual oirá a los interesados y testigos. es el propósito del compareciente de formular una demanda de Habeas Corpus. si lo hubiere. En ese mismo mandamiento de Habeas Corpus.
Este procedimiento sumario se origina con la presentación de la acción de Habeas Corpus. que sustancie la detención por él ordenada de manera arbitraria. y se finaliza con la sentencia que dicta el Juez A-quo. Sustanciación de la Acción El artículo 2599 del Código Judicial. Con la solicitud de Habeas Corpus deben acompañarse. con el informe. se inicia con la expedición por parte del Tribunal del mandamiento de Habeas Corpus. El antes mencionado artículo también faculta al Tribunal a pedir las diligencias originales en las que se apoya el informe de la autoridad demanda. proceso o actuación cualquiera. o providencia. y evacuará todas la pruebas que queden pendientes. una vez vista y considerada la petición del accionante. la orden original de detención o prisión o. el Tribunal de Habeas Corpus deberá. por el funcionario demandado."Artículo 2583. si fuere posible. no es imprescindible que se presente la orden de detención o la copia autenticada de ella. El Habeas Corpus se tramita por medio de un procedimiento sumario. La audiencia de que trata el artículo 2599 del Código Judicial puede obviarse siempre y cuando la detención sea consecuencia de un sumario. se realiza la audiencia cuando proceda. solicita a la autoridad que ordenó la detención que ponga a ordenes del Despacho a la persona detenida. a no ser que el demandante asegure que por haber sido removida u ocultada la persona detenida o presa o porque se le ha cambiado de cárcel.
el Habeas Corpus no escapa a estas reglas. si la detención es decretada legal.
Inmediatamente después de terminada la audiencia. salvo que hayan fuertes indicios probatorios para reabrir la causa. se busca respetar las garantías constitucionales que establecen claramente que nadie puede ser juzgado dos veces por la misma causa. o cuando se haya recibido el informe de la autoridad demandada. una copia de la sentencia será remitida a quien corresponda para que se haga efectiva la responsabilidad criminal a la autoridad o funcionario que se ha excedido en el ejercicio de sus funciones. en su artículo 2604. Una vez ejecutoriada. La sentencia queda ejecutoriada pasada la hora siguiente a la desfijación del edicto correspondiente. Por el contrario." De esta forma.
. Cuando ello suceda.C. las resoluciones judiciales son susceptibles de impugnación. la que puede ser solicitada por alguna de las partes o por ambas dentro del proceso. establece que "Quien haya sido puesto en libertad en cumplimiento de un mandato de Habeas Corpus. En todo Estado de Derecho. En el supuesto de que la detención carezca de fundamento legal. Esta sentencia se notifica por medio de Edicto en la secretaría del Tribunal y se fija el mismo de manera inmediata y por el plazo de 48 horas. Siendo así. no podrá ser detenido por los mismos hechos o motivos. el funcionario que dicte una resolución estará sujeto a que la misma sea susceptible de una posible invalidación decretada por el superior jerárquico. a fin de que se le reintegre a su estado de detención original. cuando ella tenga lugar. Debido al principio de igualdad ante la ley que rige en nuestro ordenamiento jurídico. la causa pasa a ser Cosa Juzgada. así será reconocido por el Juez en su fallo. las partes involucradas en todo proceso poseen la facultad de impugnar la resolución dictada. el Tribunal así lo ha de hacer constar en su resolución y ordenará la libertad inmediata de la persona detenida arbitrariamente. y no procede el recurso de Apelación contra la sentencia impartida. El Código Judicial. El detenido será puesto de inmediato a ordenes del funcionario o autoridad contra la que se libró el mandamiento de Habeas Corpus. E. salvo que se presenten nuevos elementos probatorios que así lo ameriten. el Juez competente del Habeas Corpus debe dictar la sentencia de primera instancia. Sentencia de Primera Instancia Apelación del Fallo de Habeas Corpus
Conforme a las reglas de nuestro Derecho Procesal Ordinario. D.
principalmente los cometidos contra el Estado. GLOSARIO Amnistía: Es una medida legislativa por la que se suprimen los efectos y la sanción de ciertos delitos. para así dar completa efectividad a la ley. el Habeas Corpus tiene total eficacia como garantía del derecho a la libertad corporal. hay que tener en cuenta que no todas las demandas de Habeas Corpus que se presentan proceden conforme a Derecho. Su actuación debe ceñirse siempre al principio de autoridad de la Ley. porque los jueces una vez conozcan de una detención ilegal. en el efecto suspensivo. El mencionado precepto legal expresa lo siguiente: "Artículo 2608. Contra la sentencia que dicte el Tribunal de Habeas Corpus sólo cabe el recurso de apelación. no pueden negar la solicitud de libertad utilizando la excusa de que la ley no establece protección a la libertad corporal.El artículo 2608 del Código Judicial establece que contra el fallo que dicte el Tribunal de Habeas Corpus cabe el recurso de apelación. que es la única forma en la que se puede apelar al fallo del Tribunal de Habeas Corpus. al ser establecida con un rango constitucional. Arresto:
. la apelación a este fallo se concede en el efecto suspensivo. Se sabe que los principios legales y constitucionales no funcionan si los funcionarios que están llamados a aplicarlos no son respetuosos de esos principios. debido a que en algunas ocasiones la detención es decretada legal y el sindicado continua bajo detención corporal hasta tanto se le haga el juicio correspondiente. es decir que son ellos los encargados de darle vida al Estado de Derecho. La institución de Habeas Corpus. Desde un punto de vista práctico. CONCLUSIÓN Lo ideal dentro de un Estado de Derecho es que aquellos individuos responsables de aplicar las leyes. En el supuesto de que se declare procedente la detención. La eficacia del Habeas Corpus depende en todo momento de la actuación de estos funcionarios. en el caso de que se declare procedente la detención. que el detenido debe recuperar su libertad hasta tanto el Tribunal jerárquicamente superior resuelva el recurso interpuesto. esto es viendo su efectividad desde un punto de vista teórico. Este rango le da una total eficacia a la institución. sean ellos mismos los primeros en cumplirlas. es decir. con el hecho de ser parte de nuestra Constitución Política." La precitada norma ofrece un beneficio adicional para el perjudicado por la restricción de la libertad. cumple así con la finalidad de proteger la libertad corporal. Así pues.
Efecto Suspensivo: Efecto previsto en los recursos de apelación contra sentencias y autos de proceder o que pongan fin al proceso. el indulto sólo opera sobre la pena principal. Detención Preventiva: Medida cautelar personal del proceso penal. En el momento de cometer el delito o apenas realizado. la apelación se concede con efecto devolutivo cuando se apelan autos o resoluciones de trámite. de manera voluntaria o forzosa. o la que establece o sustituye una medida cautelar personal. por lo que no se elimina la eventual responsabilidad civil derivada de éste. Mientras que la amnistía extingue el delito. Expatriación: Emigración o abandono del territorio nacional. En general. Sinónimo de aprehensión o de detención. De ser ilegal la detención debe ordenarse inmediatamente la libertad de la persona detenida. son apelables con efecto devolutivo la resolución que fija la cuantía de una fianza de excarcelación. El Tribunal de Habeas Corpus debe inmediatamente acoger la demanda. Habeas Corpus: Garantía constitucional extraordinaria destinada a tutelar el derecho de libertad personal contra detenciones o arrestos ejecutados contra cualquier persona fuera de los supuestos y formalidades exigidas por la ley. Efecto Devolutivo: En el recurso de apelación contra algunas resoluciones judiciales. sin contradictorio y esencialmente informal. solicitar un informe de la autoridad demandada y decidir en términos muy breves sobre la legalidad o ilegalidad de la privación de libertad por medio de un procedimiento sumarísimo. Indulto: Especie de perdón legal de carácter general como la amnistía. En materia penal. Consiste en el estado de privación o limitación de la libertad ambulatoria del imputado decretada por un juez o por el funcionario de instrucción en los ordenamientos que lo permiten. En materia penal. In Fraganti: En flagrante.Detención provisional del presunto reo. de naturaleza penal o administrativa. e incluso las que niegan la práctica de pruebas. son apelables con efecto suspensivo el auto que abre causa criminal contra el imputado y la sentencia de primera instancia. en virtud del cual la competencia del Juez inferior se suspende hasta tanto se resuelva la impugnación por el superior jerárquico. condonándola en todo o en parte sin extinguir el delito. se establece que la presentación de éste no tiene el efecto de suspender el cumplimiento de la resolución impugnada no el curso del proceso. El arresto constituye también en algunos ordenamientos una sanción privativa de la libertad.
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1. Rigoberto.
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References: artículo 23
 artículo 2578
 artículo 2574
 artículo 2581
sui generis
 artículo 2608
 artículo 2610
 artículo 2608
 resolución 
 resolución 
 artículo 23
 artículo 2576
 artículo 23
 artículo 2574
 artículo
23
 artículo 2582
 artículo 24
 artículo 23
 artículo 24
 artículo 28
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 2578
 resolución 
 artículo 2152
 artículo 2126
 artículo 1993
 artículo 6
 artículo 2610
 artículo 21
 artículo 2574
 Artículo 11
 artículo 2140
 resolución 
 artículo 2152
 artículo 2611
 artículo 2159
 resolución 
 artículo 23
 artículo 23
 resolución 
 artículo 23
 Artículo 23
 artículo 23
 artículo 2574
 artículo 2574
 artículo 23
 artículo 2574
 artículo 21
 artículo 22
 artículo 2575
 artículo 22
 artículo 2575
 artículo 21
 artículo 32
 artículo 2611
 artículo 21
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 artículo 2575
 artículo 2611
 artículo 2611
 artículo 2611
 artículo 2605
 artículo 2538
 artículo 2611
 artículo 2599
 artículo 2582
 artículo 2582
 artículo 2582
 artículo 2584
 artículo 2582
 artículo 2583
 artículo 2582
 artículo 2583
 artículo 2599
 artículo 2599
 artículo 2604
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 2608
 resolución 
 resolución