Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/675174
Timestamp: 2020-01-24 18:40:35+00:00

Document:
§ 60 Menetlusloa andmine
§ 79 Menetlusloa andmine
1) haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemist;[Punkti 2 sõnastus kuni 31. 07. 2002]
2) õigusvastase haldusakti või toiminguga tekitatud kahju hüvitamist;[Punkti 2 sõnastus alates 1. 08. 2002]
(1) Kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik, kes leiab, ethaldusaktivõi toiminguga on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi. Kaebuse avalik-õigusliku suhte olemasolu või selle puudumise või haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemiseks võib esitada isik, kellel on selleks põhjendatud huvi.
[Lõige 4 jõustub 1. 08. 2002]
(1) Kui seadusega ei ole sätestatud teistsugust kohtualluvust, esitatakse käesoleva seadustiku paragrahv 6 lõikes 2 ja lõike 3 punktides 1 ja 2 tähendatud kaebus või protest halduskohtule asutuse, ametniku või muu isiku asu- või teenistuskoha järgi, kelle haldusakti või toimingu peale kaevatakse või protestitakse. Kaebus või protest mitme asutuse, ametniku või avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva muu isiku haldusakti või toimingu peale, kelle asu- või teenistuskoht on erinevate kohtute tööpiirkonnas, esitatakse kaebuse või protesti esitaja valikul ühe asutuse, ametniku või muu isiku asu- või teenistuskoha järgi.
[Lõige 21 jõustub 1. 08. 2002]
[Lõige 61 jõustub 1. 08. 2002]
3) kaebuse või protesti esitaja selgelt väljendatud taotlus vastavalt käesoleva seadustiku paragrahvile 6;
4) milliseid kaebuse esitaja õigusi vaidlustatav haldusakt või toiming rikub või milliseid vabadusi piirab, samuti asjaolud, millal isik sai teada kaevatavast haldusaktist või toimingust, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud juhul.[Lõike 3 sõnastus kuni 31. 07. 2002]
1) kontrollib, kas kaebus või protest vastab käesoleva seadustiku paragrahvis 10 sätestatud nõuetele ning kas on tasutud riigilõiv;
4) otsustab käesoleva seadustiku paragrahv 14 lõikes 3 nimetatud isikute kaasamise;
3) halduslepingu pooled;[Punkt 4 jõustub 1. 08. 2002]
4) samas asjas on olemas jõustunud kohtulahend või kohtumäärusega on samas asjas kaebusest või protestist loobumine vastu võetud;[Punkti 5 sõnastus kuni 31. 07. 2002]
5) kaebuse esitaja surma korral, kui vaieldav õigussuhe ei võimalda õigusjärglust või juriidilise isiku lõppemisel õigusjärgluseta;[Punkti 5 sõnastus alates 1. 08. 2002]
(4) Kui menetluse lõpetamisel ilmnevad käesoleva seadustiku paragrahv 11 lõikes 5 tähendatud asjaolud, määrab asja lahendamiseks pädeva kohtu Riigikohtu tsiviil- ja halduskolleegiumi vaheline erikogu tsiviilkohtumenetluses sätestatud korras.
3) tunnistada haldusakt või toiming õigusvastaseks, kui kaebuse või protesti esitajal on sellise konstateeringu suhtes kaebuses või protestis väljendatud põhjendatud huvi;[Punkti 4 sõnastus kuni 31. 07. 2002]
4) mõista välja hüvitus õigusvastase haldusakti või toiminguga tekitatud kahju eest;[Punkti 4 sõnastus alates 1. 08. 2002]
(2) Protsessiosalisel on õigus juurdepääsuks riigisaladusele põhjendatud teadmisvajadusel vastava tasemega riigisaladusele juurdepääsu loa olemasolu korral või "konfidentsiaalse" või "salajase" tasemega riigisaladusele kohtu põhistatud määruse alusel, kui see on haldusasja lahendamisel vältimatult vajalik.
(3) Kohtu määruse alusel ei lubata juurdepääsu "konfidentsiaalse" või "salajase" tasemega riigisaladusele, kui see seab ohtu jälitustegevuse seaduse (RT I 1994, 16, 290; 1995, 15, 173; 1996, 49, 955; 1997, 81, 1361; 93, 1557; 1998, 47, 698; 50, 753; 51, 756; 61, 981; 98/99, 1575; 101, 1663; 1999, 16, 271) paragrahv 8 lõike 1 punktides 2, 3 ja 4 sätestatud kohustuste täitmise, ja "täiesti salajase" tasemega riigisaladusele.
2) isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba anti, kui loa andmine otsustati kohtuistungil või kui ta võis esitada seletuse vastavalt käesoleva seadustiku paragrahv 29 lõikele 3.
(6) Erikaebus esitatakse kümne päeva jooksul määruse avalikult teatavakstegemisest arvates määruse teinud halduskohtu kaudu. Kui määrus tehti pooli kohtusse kutsumata, arvestatakse kaebuse esitamise tähtaega määruse kätteandmisest. Erikaebuse käesoleva seadustiku paragrahv 11 lõigetes 3 ja 4 ja paragrahv 12 lõikes 3 sätestatud juhtudel võib esitada vahetult ringkonnakohtule, lisades erikaebuse halduskohtu määruse ja halduskohtu poolt tagastatud dokumendid.
(7) Apellatsioonimenetluses kohaldatakse esindusele käesoleva seadustiku paragrahv 14 lõike 5 sätteid.
1) kontrollib apellatsioonkaebuse vastavust käesoleva seadustiku paragrahvis 32 sätestatud nõuetele;
(2) Kui apellatsioonkaebus ei vasta käesoleva seadustiku paragrahvis 32 sätestatud nõuetele, teatab halduskohus sellest oma määrusega apellandile ja määrab puuduste kõrvaldamiseks kuni kümnepäevase tähtaja. Kui apellant on puudused kõrvaldanud ja apellatsioonkaebus vastab nõuetele, saadab halduskohus apellatsioonkaebuse koos kohtutoimikuga viivitamata ringkonnakohtule.
(2) Ringkonnakohus kontrollib apellatsiooni korras esimese astme kohtu lahendi seaduslikkust ja põhjendatust apellatsioonkaebuse ja sellele esitatud vastuväidete piires. Kui ringkonnakohus tuvastab käesoleva seadustiku paragrahvis 45 sätestatud kohtumenetluse normide rikkumise, ei ole ta seotud apellatsioonkaebuse ja vastuväidete piiridega.
(4) Ringkonnakohus võib kaasata apellatsioonimenetlusse käesoleva seadustiku paragrahv 14 lõikes 3 nimetatud isikuid.
(1) Apellatsioonkaebuse saabumisel kontrollib ringkonnakohus selle vastavust käesoleva seadustiku paragrahvis 32 sätestatud nõuetele. Kui ta leiab, et apellatsioonkaebus on puudulik, võib ta nõuda apellandilt kaebuse täiendamist määratud tähtajaks.
(4) Kui ringkonnakohus asja ettevalmistamisel leiab, et esimese astme halduskohtu poolt kontrollitud, samuti protsessiosaliste poolt täiendavalt esitatud tõendid ei ole küllaldased asja õigeks otsustamiseks, võib ta teha protsessiosalistele ettepaneku esitada täiendavaid tõendeid või koguda neid omal algatusel kooskõlas käesoleva seadustiku paragrahvidega 16-18.
(1) Ringkonnakohus võib asja otsustada üksnes kaebuse p��hjal ilma protsessiosalisi välja kutsumata, kui ta üksmeelselt leiab, et halduskohus on oluliselt rikkunud kohtumenetluse norme, mis vastavalt käesoleva seadustiku paragrahv 45 lõikele 1 toob igal juhul endaga kaasa kohtuotsuse tühistamise. Sel juhul kaevatud otsus või määrus tühistatakse ja asi saadetakse esimese astme kohtusse uueks läbivaatamiseks.
Kui apellatsioonkaebus tagastati apellandile halduskohtu või ringkonnakohtu nõudmistele vastamata jätmise tõttu (paragrahv 33 lõige 3 ja paragrahv 35 lõige 2), uuendab ringkonnakohus apellandi taotlusel apellatsioonimenetluse, kui apellandil ei olnud võimalik täita kohtu nõudmisi määratud tähtajaks ja ta ei saanud sellest halduskohtule või ringkonnakohtule õigeaegselt teatada.
Ringkonnakohus võib menetluse peatada käesoleva seadustiku paragrahvis 22 sätestatud alustel ja korras.
4) jätta kaebus läbi vaatamata käesoleva seadustiku paragrahv 40 lõikes 3 nimetatud alustel;
5) tühistada halduskohtu otsus või määrus ja lõpetada menetlus käesoleva seadustiku paragrahvis 24 nimetatud alustel.
(3) Käesoleva seadustiku paragrahv 30 lõikes 2 nimetatud isiku apellatsioonkaebuse läbivaatamisel on ringkonnakohtul kõik käesolevas paragrahvis sätestatud volitused.
(4) Kui ringkonnakohus teeb otsuse asja uueks läbivaatamiseks saatmata, kohaldatakse käesoleva seadustiku paragrahv 26 lõiget 1.
(6) Ringkonnakohtu otsuse või määruse ärakirja saamisele või ajalehes avaldamisele kohaldatakse käesoleva seadustiku paragrahv 28 lõiget 2, 4, ja 5, paragrahv 36 lõiget 2 ja paragrahv 37 lõiget 4.
Ringkonnakohtus protokollitakse üksnes need seletused ja ütlused, millel on ringkonnakohtu arvates tähtsust asja kassatsiooni korras läbivaatamisel. Protokolli koostamisel juhindutakse käesoleva seadustiku paragrahv 20 sätetest.
(1) Haldusasja vaatab läbi Riigikohtu halduskolleegium kolmeliikmelises koosseisus või käesoleva seadustiku paragrahvis 67 sätestatud juhtudel halduskolleegium kogu koosseisus.
(2) Käesoleva paragrahvi lõiget 1 ei kohaldata asutuse, ametniku või haldusülesandeid täitva muu isiku (paragrahv 14 lõige 2 punkt 2) esindaja suhtes, samuti kohtu poolt kaasatud järelevalvet teostava (paragrahv 14 lõige 3 punkt 2) või riigi või kohaliku omavalitsuse asutuse (paragrahv 14 lõige 3 punkt 3) esindaja suhtes.
[Paragrahv 57 sõnastus kuni 31. 08. 2002]
(1) Riigikohtu loakogu tagastab kassatsioon- või erikaebuse läbivaatamatult, kui see ei vasta käesoleva seadustiku paragrahv 54 või paragrahv 55 nõuetele.
(2) Riigikohtu loakogu võib kassatsioonkaebuse esitajale määrata puuduste kõrvaldamiseks tähtaja, kui Riigikohtule edastatud kassatsioon- või erikaebus ei vasta käesoleva seadustiku paragrahv 54 või paragrahv 55 nõuetele.
[Paragrahv 57 sõnastus alates 1. 09. 2002]
(1) Riigikohus tagastab kassatsioon- või erikaebuse läbivaatamatult, kui see ei vasta käesoleva seadustiku paragrahv 54 või paragrahv 55 nõuetele.
(2) Riigikohus võib kassatsioonkaebuse esitajale määrata puuduste kõrvaldamiseks tähtaja, kui Riigikohtule edastatud kassatsioon- või erikaebus ei vasta käesoleva seadustiku paragrahv 54 või paragrahv 55 nõuetele.
[Paragrahv 58 sõnastus kuni 31. 08. 2002]
[Paragrahv 58 sõnastus alates 1. 09. 2002]
[Paragrahv 59 sõnastus kuni 31. 08. 2002]
[Paragrahv 59 sõnastus alates 1. 09. 2002]
[Paragrahv 60 sõnastus kuni 31. 08. 2002]
(3) Loakogu otsustab menetlusloa andmise protsessiosalisi välja kutsumata. Menetlusloa andmine otsustatakse pärast käesoleva seadustiku paragrahv 58 lõikes 2 nimetatud dokumentide nõudmist. Kui loakogule on selge menetlusloa taotluse põhjendatus või põhjendamatus, võib loakogu anda menetlusloa või jätta menetlusloa andmata dokumente eelnevalt nõudmata.
[Paragrahv 60 sõnastus alates 1. 09. 2002]
(1) Riigikohus võib kohtuistungit korraldamata lahendada kassatsioonkaebuse kirjalikus menetluses, kui kassatsioonkaebuse esitaja või teised protsessiosalised ei ole käesoleva seadustiku paragrahv 54 lõike 2 ja paragrahv 59 lõike 2 kohaselt avaldanud soovi kohtuistungist osa võtta.
(3) Käesoleva seadustiku paragrahvis 45 nimetatud kohtumenetluse normide rikkumise korral ei ole Riigikohus seotud kaebuse piiridega ja otsus kuulub igal juhul tühistamisele. Kui esimese astme kohus rikkus käesoleva seadustiku paragrahv 45 lõike 1 sätteid ja ringkonnakohus ei ole otsust tühistanud ega asja uueks läbivaatamiseks saatnud, tühistab Riigikohus alama astme kohtute otsused ja saadab asja läbivaatamiseks esimese astme kohtule.
(2) Teistmisavalduse esitamisel tuleb tasuda käesoleva seadustiku paragrahv 90 lõikes 1 nimetatud kautsjon.
[Paragrahvi 78 sõnastus kuni 31. 08. 2002]
(1) Pärast teistmisavalduse saamist Riigikohtu loakogu kontrollib selle vastavust käesoleva seadustiku paragrahvile 77.
[Paragrahvi 78 sõnastus alates 1. 09. 2002]
[Paragrahvi 79 sõnastus kuni 31. 08. 2002]
Loakogu annab teistmiseks menetlusloa käesoleva seadustiku paragrahv 75 lõikes 2 sätestatud alustel ja paragrahv 60 lõigetes 3-6 sätestatud korras.
[Paragrahvi 79 sõnastus alates 1. 09. 2002]
(1) Kohtuvea parandamiseks tuleb tasuda käesoleva seadustiku paragrahvis 90 lõikes 1 sätestatud kautsjon.
1) kaebus ei kuulu lahendamisele halduskohtus (paragrahv 11 lõige 4);
2) apellatsioonkaebuse esitamise tähtaeg on mõjuva põhjuseta mööda lastud (paragrahv 32 lõige 4).
1) kaebuse esitamise tähtaeg on mõjuva põhjuseta mööda lastud (paragrahv 12 lõige 3);
2) asi ei kuulu halduskohtu pädevusse (paragrahv 24 lõige 1 punkt 1);
3) kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt on välja antud, peatatud haldusakt on täidetud, toiming sooritatud (paragrahv 24 lõige 1 punkt 3);
4) Riigikohtu erikogu leiab vastavalt kohtute seaduse paragrahv 281 lõikele 7, et isikul puudub antud asjas õigus kohtusse pöörduda.
(5) Käesoleva seadustiku paragrahv 11 lõikes 5 ja paragrahv 24 lõikes 4 tähendatud juhul riigilõivu ei tagastata.
[RT I 2002, 50, 313- jõust. samaaegselt Karistusseadustikuga]
(2) Kaebuse esitaja kasuks mõistetakse välja tema poolt kantud kohtukulud, kui kohus lõpetab menetluse käesoleva seadustiku paragrahv 24 lõike 1 punktis 3 sätestatud alusel.
(2) Kui apellant loobub kaebusest või kui ringkonnakohus jätab apellatsioonkaebuse läbi vaatamata käesoleva seadustiku paragrahv 35 lõikes 2 nimetatud alusel, jõustub esimese astme kohtu lahend päevast, millal ringkonnakohus lõpetas määrusega apellatsioonimenetluse kaebusest loobumise tõttu või jättis kaebuse läbi vaatamata.
1) avaliku teenistuse seaduse ( RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271 ja 276) paragrahvist 56 tulenevas nõudes tehtud otsuse;
2) käesoleva seadustiku paragrahv 12 lõikes 6 ja paragrahv 33 lõike 1 punktis 3 sätestatud kohustuse ja muude kohtu nõudmiste täitmata jätmise eest;
(2) Käesoleva seadustiku jõustumisel halduskohtu menetluses olevas asjas ei kohaldata käesoleva seadustiku paragrahv 26 lõiget 1, välja arvatud, kui kaebuse esitaja seda taotleb.
(1) Kuni 2001. aasta 1. jaanuarini on halduskohtuks lisaks käesoleva seadustiku paragrahvis 2 sätestatule ka maa- ja linnakohtute juures tegutsevad halduskohtunikud.
(2) Kuni 2001. aasta 1. jaanuarini ei kohaldata käesoleva seadustiku paragrahv 19 lõiget 3.
§ 104-110. [Käesolevast tekstist välja jäetud]

References: § 79
 Riigikohus 
 Riigikohus 
 Riigikohus 
 Riigikohus 
 kohus 
 Riigikohus 
 kohus 

§ 104