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Timestamp: 2018-07-22 12:26:36+00:00

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Decreto 109/2010, de 16 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 109/2010, DE 16 DE JULIO, DEL CONSELL, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY 1/2004, DE 24 DE MAYO, DE LA GENERALITAT, DE AYUDA A LAS VÍCTIMAS DEL TERRORISMO (DOCV DEL 20)
Título I. Disposición preliminar (Arts. 1 a 3)
Capítulo único. Objeto y conceptos (Arts. 1 a 3)
Art. 3. Conceptos
Título II. De las indemnizaciones, acciones asistenciales y otras ayudas (Arts. 4 a 35)
Capítulo I. De las indemnizaciones (Arts. 4 a 16)
Sección 1.ª Disposiciones comunes (Art. 4)
Art. 4. Requisitos generales para su concesión
Sección 2.ª Indemnizaciones por daños físicos o psíquicos (Arts. 5 a 8)
Art. 5. Indemnizaciones por daños físicos o psíquicos
Sección 3.ª Indemnizaciones por daños materiales (Arts. 9 a 12)
Art. 9. Indemnizaciones por daños materiales
Sección 4.ª Indemnizaciones por situación de dependencia (Arts. 13 a 16)
Art. 13. Indemnizaciones por situación de dependencia
Art. 14. Beneficiarios
Capítulo II. De las subvenciones (Arts. 17 a 22)
Art. 17. Objeto, órgano competente y procedimiento
Art. 18. Naturaleza
Art. 19. Actividades subvencionadas
Art. 21. Requisitos
Art. 22. Carácter acumulativo de las subvenciones
Capítulo III. De las acciones asistenciales (Arts. 23 a 31)
Art. 23. Asistencia sanitaria
Art. 24. Asistencia psicológica inmediata
Art. 25. Asistencia psicosocial de secuelas
Art. 26. Asistencia psicopedagógica
Art. 27. Becas y ayudas al estudio
Art. 28. Ayudas en el ámbito laboral
Art. 29. Alojamiento provisional
Art. 30. Vivienda habitual
Art. 31. Incompatibilidades
Capítulo IV. Del Fondo de Solidaridad y de los créditos preferentes (Arts. 32 y 33)
Art. 32. Fondo de Solidaridad
Art. 33. Créditos preferentes
Capítulo V. De la Comisión de Coordinación y Seguimiento de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo (Arts. 34 y 35)
Art. 34. Funciones
Art. 35. Funcionamiento
Título III. Del procedimiento (Arts. 36 a 42)
Art. 36. Del procedimiento
Art. 37. Competencia
Art. 38. Solicitudes y documentación
Art. 39. Plazo de solicitud
Art. 41. Resolución
Art. 42. Plazo para emitir y notificar resoluciones
Anexo I-A. Solicitud de indemnización por daños físicos o psíquicos
Anexo I-B. Solicitud de indemnización por daños físicos o psíquicos
Anexo II-A. Solicitud de indemnización por daños materiales y alojamiento provisional
Anexo II-B. Solicitud de indemnización por daños materiales y alojamiento provisional
Anexo III. Solicitud de indemnización por situación de dependencia
Anexo IV. Solicitud de acciones asistenciales
Por todo ello, de conformidad con lo establecido por los artículos 18.f), 28.c) y 43 de la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Gobernación, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 16 de julio de 2010, decreto:
Artículo 1. Objeto.-El presente reglamento tiene por objeto desarrollar la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo, modificada por la Ley 3/2009, de 14 de abril.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.-El presente decreto se aplicará con motivo de los atentados terroristas, cometidos en el territorio de la Comunitat Valenciana o que hayan afectado a personas que ostentaran la condición política de valencianos o valencianas.
Artículo 3. Conceptos.-A los efectos de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat:
2. Se reconocerá como relación afectiva análoga a la conyugal la convivencia estable durante, al menos, dos años anteriores al momento del atentado, salvo que se tenga descendencia en común o que se trate de unión de hecho debidamente inscrita en el correspondiente Registro, en cuyos supuestos bastará la mera convivencia.
Artículo 4. Requisitos generales para su concesión.-1. Serán requisitos necesarios para acogerse a cualquiera de las ayudas previstas en la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, y en este reglamento:
SECCIÓN 2.ª INDEMNIZACIONES POR DAÑOS FÍSICOS O PSÍQUICOS
Artículo 5. Indemnizaciones por daños físicos o psíquicos.-Conforme a lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, se concederán las indemnizaciones previstas en la presente sección, cuando, como consecuencia de los daños físicos o psíquicos producidos por el atentado terrorista, la víctima haya fallecido o haya sido declarada en situación de gran invalidez, incapacidad permanente absoluta, incapacidad permanente total, incapacidad permanente parcial, incapacidad temporal o haya sufrido lesiones permanentes no invalidantes.
Artículo 6. Beneficiarios.-1. Será beneficiaria de la indemnización regulada en este capítulo la víctima del atentado terrorista que haya sufrido los daños.
Artículo 7. Requisitos.-1. Para percibir de la Generalitat esta indemnización deberá haberse dictado resolución de la administración General del Estado, conforme a su normativa vigente, concediendo indemnización por el mismo hecho y concepto, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 siguiente, no siendo necesario que el beneficiario de dicha resolución coincida con el solicitante de la indemnización a la Generalitat. Dicha circunstancia concurrirá en caso de fallecimiento del beneficiario de la resolución estatal sin que el mismo haya iniciado el correspondiente procedimiento ante la administración autonómica en el plazo previsto en el artículo 39 de este Reglamento y existan, no obstante, personas con derecho a solicitar, en dicho plazo, indemnización a la Generalitat.
Artículo 8. Cuantía.-La cuantía de la indemnización por daños físicos y psíquicos será equivalente al 30% del importe de la indemnización concedida por la administración General del Estado por este concepto.
SECCIÓN 3.ª INDEMNIZACIONES POR DAÑOS MATERIALES
Artículo 9. Indemnizaciones por daños materiales.-1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 1/2004, se concederán las ayudas previstas en la presente sección, cuando, como consecuencia de un atentado terrorista, se produzcan daños materiales en las viviendas de las personas físicas, en los establecimientos mercantiles o industriales o en los elementos productivos de las empresas, en las sedes de los partidos políticos, sindicatos u organizaciones sociales, y en vehículos.
Artículo 10. Beneficiarios.-1. Serán beneficiarios de las indemnizaciones reguladas en esta sección los titulares de los bienes dañados, ya sean personas físicas o jurídicas, sin perjuicio de lo dispuesto en los siguientes apartados.
Artículo 11. Requisitos.-1. Para percibir de la Generalitat esta indemnización deberá haberse dictado resolución de la administración General del Estado, concediendo indemnización por el mismo hecho y concepto y a favor del mismo solicitante.
Artículo 12. Cuantía.-1. La cuantía de la indemnización por daños materiales será equivalente al 30% del importe de la indemnización concedida por la administración General del Estado por este concepto.
SECCIÓN 4.ª INDEMNIZACIONES POR SITUACIÓN DE DEPENDENCIA
Artículo 13. Indemnizaciones por situación de dependencia.-1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 12 bis de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, se concederán las indemnizaciones previstas en la presente sección cuando, como consecuencia de los daños físicos o psíquicos producidos por actos terroristas o de sus secuelas, se reconozca a las víctimas la situación de dependencia conforme a la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.
Artículo 14. Beneficiarios.-1. Serán beneficiarios de las indemnizaciones por situación de dependencia a que se refiere el apartado 1 del artículo anterior, aquellas víctimas a las que se les haya reconocido por la Conselleria competente en la materia la situación de dependencia en cualquiera de sus grados y niveles.
Artículo 15. Requisitos.-1. Para percibir de la Generalitat la indemnización por situación de dependencia regulada en el artículo 13.1, los beneficiarios deberán cumplir los siguientes requisitos:
Artículo 16. Cuantías.-1. La cuantía de la indemnización por reconocimiento de la situación de dependencia regulada en el artículo 13.1, se determinará en función del grado, y consistirá en un incremento de la indemnización por daños físicos o psíquicos otorgada por la Generalitat al amparo de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, en los siguientes porcentajes:
Artículo 17. Objeto, órgano competente y procedimiento.-1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, la Conselleria competente en materia de interior podrá convocar, mediante Orden, un concurso para la concesión de subvenciones a asociaciones, fundaciones, entidades e instituciones, sin ánimo de lucro, cuyo objeto principal sea la representación y defensa de los intereses de las víctimas del terrorismo.
Artículo 18. Naturaleza.-Las subvenciones reguladas en este capítulo tienen la naturaleza de las subvenciones de concesión directa previstas en el artículo 22.2.b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 19. Actividades subvencionadas.-Las subvenciones reguladas en este título se destinarán al cumplimiento y fomento de las actividades relacionadas en el artículo 13.2 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, desarrolladas en beneficio de las víctimas de los actos terroristas descritos en el artículo 2 del presente reglamento o de sus familiares, así como las desarrolladas en el territorio de la Comunitat Valenciana en beneficio de cualquier víctima del terrorismo o de sus familiares.
Artículo 20. Beneficiarios.-Podrán ser beneficiarios de las subvenciones las asociaciones, fundaciones, entidades e instituciones sin ánimo de lucro, que recojan en sus estatutos como objeto principal la representación y defensa de los intereses de las víctimas del terrorismo, siempre que desarrollen programas asistenciales dirigidos a paliar situaciones personales o colectivas de dichas víctimas, o bien persigan el desarrollo y ejecución de programas de actividades de dignificación de las víctimas, o actividades destinadas a la educación y concienciación social contra la lacra terrorista en cualquiera de sus manifestaciones, defendiendo los valores de convivencia pacífica y democrática.
Artículo 21. Requisitos.-1. Podrán acceder a la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en esta norma, las asociaciones, fundaciones, entidades e instituciones, sin ánimo de lucro que reúnan los siguientes requisitos:
Artículo 22. Carácter acumulativo de las subvenciones.-Las subvenciones reguladas en este capítulo podrán acumularse a las que, con el mismo o distinto objeto, se hayan percibido o perciban de ésta u otras Administraciones públicas, tal y como establece el artículo 13.3 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat.
Artículo 23. Asistencia sanitaria.-1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, las víctimas que hayan sufrido lesiones físicas como consecuencia de un atentado terrorista podrán recabar asistencia sanitaria de la Generalitat, en el caso de que dicha asistencia no esté resuelta por aseguramiento público o privado.
Artículo 24. Asistencia psicológica inmediata.-1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, las víctimas y sus familiares más próximos o personas con quienes convivan de forma estable, recibirán de la Generalitat asistencia psicológica inmediata tras el atentado terrorista.
Artículo 25. Asistencia psicosocial de secuelas.-1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, la Generalitat, a través de la Conselleria competente en materia de sanidad, prestará, previa prescripción facultativa, asistencia psicológica especializada a las personas que arrastren secuelas como consecuencia de un acto terrorista sufrido por ellas mismas, o por sus familiares más próximos o personas con quienes convivan de forma estable.
Artículo 26. Asistencia psicopedagógica.-1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, la Generalitat, a través de la Conselleria competente en materia de educación, llevará a cabo un seguimiento psicopedagógico de los alumnos de educación infantil, primaria y secundaria obligatoria cuando ellos o sus familiares más próximos o personas con quienes convivan de forma estable hayan sufrido un atentado terrorista. En el supuesto de que, como consecuencia de dicho atentado, presenten dificultades de aprendizaje o problemas de adaptación social, se prestará la asistencia psicopedagógica que resulte necesaria.
Artículo 27. Becas y ayudas al estudio.-Conforme a lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, la Generalitat concederá becas y ayudas al estudio cuando, como consecuencia de un acto terrorista, se deriven para el estudiante, o para sus padres, tutores o guardadores, daños personales de especial trascendencia, o los inhabiliten para el ejercicio de su profesión habitual.
Artículo 28. Ayudas en el ámbito laboral.-1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, aquellas personas que como consecuencia de un acto terrorista sufran daños que les imposibiliten o dificulten para el normal desempeño de su puesto de trabajo serán objeto de planes de reinserción profesional, programas de autoempleo o de ayudas para la creación de nuevas empresas. Asimismo, las víctimas del terrorismo tendrán la consideración de colectivo necesitado de especial protección en las acciones formativas relacionada con el empleo.
Artículo 29. Alojamiento provisional.-1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, la Generalitat proporcionará alojamiento provisional a quienes, por razón de los daños producidos por un acto terrorista, se vean impedidos para utilizar temporalmente su vivienda habitual.
Artículo 30. Vivienda habitual.-1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21.bis de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, la presente acción asistencial consistirá en la adopción, a través de los Planes autonómicos de Vivienda y demás normativa en la materia, o de la suscripción de convenios con entidades locales u otras entidades públicas, de las medidas necesarias para facilitar a los beneficiarios de la misma el acceso a una vivienda protegida.
Artículo 31. Incompatibilidades.-Las acciones asistenciales reguladas en este capítulo serán incompatibles con las de la misma naturaleza que pudieran prestar, por las mismas causas, otras Administraciones Públicas.
Artículo 32. Fondo de Solidaridad.-Conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, en supuestos excepcionales y de acreditada urgencia, la Conselleria competente en materia de interior podrá anticipar fondos a los afectados por actos terroristas y familiares más allegados, u otras personas que convivan de forma estable con la víctima y dependan económicamente de la misma, para atender los gastos derivados de las necesidades inmediatas, hasta la percepción de las correspondientes indemnizaciones o ayudas.
Artículo 33. Créditos preferentes.-1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 5.2 y 10 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, y con independencia de las indemnizaciones o ayudas previstas en los artículos anteriores, la Generalitat, por medio de la Conselleria u organismo competente, podrá suscribir convenios de colaboración con entidades financieras públicas o privadas que operen en la Comunitat Valenciana, para la concesión a los afectados de préstamos (bonificados por la Generalitat) sin interés o al más bajo posible.
De la Comisión de Coordinación y Seguimiento de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo
Artículo 34. Funciones.-1. La Comisión de Coordinación y Seguimiento de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo ejercerá las funciones previstas en el artículo 29 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat.
Artículo 35. Funcionamiento.-1. La Comisión, cuyo régimen de funcionamiento se ajustará a lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establecerá su propio régimen de convocatorias y el carácter y periodicidad de sus reuniones.
Artículo 36. Del procedimiento.-1. El procedimiento regulado en este título será de aplicación a la concesión de las indemnizaciones por daños físicos y psíquicos, por daños materiales y por situación de dependencia.
Artículo 37. Competencia.-1. Corresponde a la Conselleria competente en materia de interior la tramitación de los procedimientos y, en su caso, el pago de las indemnizaciones reguladas en el título II de este Reglamento. Los gastos que se generen por la prestación de las acciones asistenciales reguladas en el capítulo III del título II serán asumidos por la Conselleria competente en cada caso, según lo dispuesto en el presente reglamento.
Artículo 38. Solicitudes y documentación.-1. El procedimiento para el reconocimiento de las indemnizaciones, ayudas y prestaciones asistenciales reguladas en la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, se iniciará mediante solicitud del interesado, según los modelos que se recogen en los anexos de este Reglamento, dirigidas a la Dirección General competente en materia de interior.
Artículo 39. Plazo de solicitud.-1. La solicitud de indemnización por daños físicos o psíquicos y por daños materiales, y de ayuda por alojamiento provisional podrán formalizarse a partir de la fecha del hecho causante, y hasta un año después de la notificación de la resolución administrativa o jurisdiccional firme por la que se conceda o desestime la solicitud de indemnización al Estado, o de la curación o determinación del alcance de las secuelas cuando se trate de daños físicos o psíquicos.
Artículo 40. Instrucción.-1. El órgano instructor realizará de oficio las actuaciones que estime pertinentes para la comprobación de los hechos o datos alegados, pudiendo solicitar documentación complementaria o la práctica de los actos de instrucción necesarios para la resolución del expediente.
Artículo 41. Resolución.-Conforme a lo dispuesto en el artículo 4.4 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, los procedimientos se resolverán mediante Acuerdo del Consell, a propuesta de la Conselleria competente en materia de interior. Tales acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y podrán ser recurridos potestativamente en reposición o impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Artículo 42. Plazo para emitir y notificar resoluciones.-El plazo máximo para emitir y notificar la resolución al interesado será de seis meses, contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros de la Conselleria competente en materia de interior.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.-Queda derogado el Decreto 163/2005, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de la Ley de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo.
Disposición final primera. Actualización de anexos.-Se autoriza al conseller competente en materia de interior para modificar, mediante Orden, los anexos del presente Decreto, con el fin de adaptar la documentación a aportar por los interesados, en función de los datos a los que pueda tener acceso la administración actuante.
Disposición final segunda. Facultades de desarrollo.-Se autoriza al conseller competente en materia de interior para dictar los actos y disposiciones necesarios para el desarrollo y ejecución de este decreto, sin perjuicio de las Órdenes que los respectivos departamentos de la Generalitat dicten en cumplimiento de esta disposición.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.-El presente reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Solicitud de indemnización por daños físicos o psíquicos
Solicitud de indemnización por daños materiales y alojamiento provisional
Solicitud de indemnización por situación de dependencia
Solicitud de acciones asistenciales

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Artículo 9
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Artículo 13
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