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Timestamp: 2019-09-22 13:19:21+00:00

Document:
DECRETO-LEY N° 5167
Funcionará como Entidad Autárquica y Descentralizada la Dirección General de Préstamos Personales y con Garantia Real.
Buenos Aires 18/4/1958
VISTO lo propuesto por el Ministerio de Trabajo y Previsión y la Dirección General de Préstamos Personales y con Garantía Real del citado departamento de Estado, y
Artículo 1° — La Dirección General de Préstamos Personales y con Garantía Real funcionará como entidad autárquica y descentralizada, tendrá ndividualidad orgánica y funcional y personería jurídica con jurisdicción en todo el territorio de la República.
Le será de aplicación a la dirección general y a su directorio, en la medida que sean compatibles con las prescripciones de este decreto ley, las disposiciones legales de la Ley N° 14.236 que reglan la responsabilidad, organización y funcionamiento administrativo de las cajas nacionales de previsión.
(Nota Infoleg: por art. 1° de la Ley N° 19.192 B.O. 27/08/1971 se incorpora la Dirección General de Préstamos Personales y con Garantía Real al Banco Hipotecario Nacional)
Art. 2° — Fíjase para todos los organismos del sistema nacional de revisión social, comprendidos en la Ley N° 14.236 y complementarias, en sustitución de los regímenes de inversiones y créditos incluidos en sus respectivas leyes orgánicas, el que por este decreto ley se establece, para uniformar las normas de aplicación y facilitar a todos los afiliados, jubilados y pensionistas y a las cajas nacionales de previsión, con igualdad de trato, los siguientes objetivos:
1. Compra de terreno y construcción de viviendas o construcción de viviendas individuales o colectivas, o compra de viviendas construidas, pagos de saldos de precio o de construcción, o pago de mejoras, de ampliaciones, de pavimentos, veredas, obra de salubridad y otras análogas.
2. Cancelación de hipotecas u otros gravámenes que afecten la vivienda del solicitante, siempre que tales gravámenes tuvieran una antigüedad mayor de tres años.
c) Vender las viviendas individuales o colectivas cuya compra se autoriza en el ap. b) del presente artículo, a los afiliados contribuyentes y beneficiarios de las cajas nacionales de previsión -Ley N° 14.236- por el sistema que, para el persona de las fuerzas armadas de la Nación establece la Ley N° 14.398 , su decreto reglamentario N° 17.407/1956 y este decreto-ley. Las viviendas colectivas serán vendidas de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 13.512.
d) Conceder préstamos personales en las condiciones que autoriza la Ley N° 12.921 (Decreto 28.036/1945 ), Decreto 6890/1949 y Decreto 16.216/1951 .
e) Adquirir terrenos y construir o comprar edificios para los organismos del sistema nacional de previsión social, destinados a sus oficinas o ampliación de las mismas, cuando el desarrollo de sus servicios administrativos así lo justifiquen (Ley N° 12.921, Decreto-Ley N° 31.665/1945 y Decreto-Ley N° 13.937/1946).
Art. 3° — El régimen de inversiones y créditos que se instituye por este decreto ley se financiará con los fondos que ingresen a todos los organismos integrantes del sistema nacional de previsión social comprendidos en la Ley número 14.236 y complementarias, observándose en todos los casos la actual división de los patrimonios de las cajas nacionales de previsión. Ellos constituirán un fondo común del que podrán ser usufructuarios los afiliados de cualquier caja, y asignados al patrimonio de la que sea titular del capital invertido, los beneficios que éste reditúe; deducidas de los ingresos de las cajas, las cantidades necesarias para atender los pagos de las prestaciones que ordenan sus leyes orgánicas y los gastos que originen su administración, los fondos que resulten disponibles serán invertidos en las operaciones autorizadas en el artículo 2° de conformidad con lo que dispone este decreto ley, en la medida que regule el Poder Ejecutivo de acuerdo a los planes económico-financieros que se sometan anualmente a su aprobación y en cualquier otra inversión prevista por las disposiciones legales vigentes; los fondos suministrados por las cajas, devengarán un interés que no podrá ser inferior al fijado para los títulos Obligaciones de Previsión Social; los créditos o préstamos que se concedan podrán devengar individualmente intereses inferiores o superiores a los fijados para dichos títulos, en relación a los recursos de los prestatarios, monto de los préstamos y valor de los inmuebles, pero en ningún caso el conjunto de las inversiones realizadas redituarán un interés menor al establecido para esos mismos títulos de renta.
Art. 4° — Al igual que lo prescripto por las Leyes números 12.643 y 12.921 (Decreto-Ley N° 14.535/1944 ), todos los aportes personales como los derechos emergentes de las leyes orgánicas de las cajas nacionales de previsión que integran el sistema que rige la Ley Número 14.236 y complementarias, quedan afectados al cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud de los créditos o préstamos que se hubieren otorgado o se otorguen a los afiliados o beneficiarios. Los afiliados afectados por lo dispuesto anteriormente, quedan obligados a reintegrar el importe adeudado más sus intereses moratorios capitalizados anualmente, como requisito indispensable para percibir cualquier beneficio ante los organismos de previsión social, a cuyo efecto las cajas comprendidas en el régimen de la Ley número 14.236 y complementarias procederán a registrar las afectaciones, inhibiendo al titular, aplicando al efecto las disposiciones de este Decreto Ley y las normas establecidas en la Ley Número 12.921 (Decreto Ley N° 2.8036/1945 ) y las que sobre reciprocidad de servicios fija el artículo 18 de la Ley número 12.921 (Decreto-Ley número 9.316/1946).
Art. 5° — En concordancia con iguales disposiciones de las Leyes números 11.173, 12.643 y 12.921 (Decreto-Ley número 14.535/1944 ), se declaran inembargables los inmuebles obtenidos mediante los créditos o préstamos hipotecarios concedidos por los organismos de previsión social comprendidos en la Ley N° 14.236 y complementarias y los que se otorguen por el régimen del presente Decreto Ley. Este Decreto será ejercido durante la vida del prestatario y cónyuge e hijos menores o incapacitados, siempre que dichos inmuebles constituyan el único patrimonio familiar. Además, estos inmuebles no podrán enajenarse, gravarse, arrendarse, cederse o dividirse, sin consentimiento del organismo acreedor en el caso de que no haya sido cancelada la obligación hipotecaria.
Art. 6° — Cuando corresponda la ejecución de los inmuebles afectados a operaciones hipotecarias, se procederá en las condiciones y bajo los requisitos establecidos por las Leyes números 8.172 y 10.676 salvo en lo relativo a las bases y la publicidad del remate que se ajustarán a las normas que fija la Ley número 12.921 (Decreto número 2.8036/1945 ) y en lo pertinente a la Ley número 14.398.
En caso de concurso civil o quiebra, dichos inmuebles quedarán excluidos del régimen del concurso civil o carta de pago previsto por las Leyes números 11.077 y 11.719, manteniéndose el sistema de cobro de los servicios mensuales del préstamo por intermedio del empleador, quien deberá deducirlos obligatoriamente de las remuneraciones que liquiden a su personal e ingresarlas al organismo acreedor, dentro de los plazos y bajo las mismas penalidades establecidas para el pago de los aportes jubilatorios en los distintos regímenes legales de las cajas nacionales de previsión y concordantes de la Ley número 14.236 y Decreto-Ley número 17.782 del 29 de agosto de 1956.
(Nota Infoleg: por art. 2° de la Ley N° 19.187 B.O. 01/09/1971 se establece que rigen, supletoriamente, para la Dirección General de Préstamos Personales y con Garantía Real, las normas convenidas en el capítulo VII, "Privilegios y ejecuciones", artículos 26 al 48 inclusive, de la Ley Orgánica del Banco Hipotecario Nacional, aprobadas por Decreto-Ley N° 13.128/1957 y su reglamentación dispuesta por el Decreto-Ley N° 6.393/1958; quedando modificado en ese aspecto el primer párrafo del presente artículo)
Art. 7° — La dirección y administración de la Dirección General de Préstamos Personales y con Garantía Real estará a cargo de un directorio constituido por un director general y un representante del directorio de cada una de las cajas nacionales de previsión inversoras, nombrados anualmente por dichos cuerpos, los que ejercerán la función sin perjuicio de las que desempeñen en la caja que los designó. El director general será nombrado por el Poder Ejecutivo nacional, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Previsión, y ejercerá la representación legal del organismo y su administración interna. En caso de ausencia de éste, será reemplazado por el funcionario que establezca la reglamentación.
Art. 8° — Para la formación del quórum se exigirá la mayoría absoluta de los integrantes del directorio; el otorgamiento de las prestaciones y las resoluciones de mero trámite podrán tomarse con el voto de la mitad más uno de los miembros presentes, como así también las adjudicaciones en pago derivadas de las situaciones previstas en el artículo 6°. Las compras directas de inmuebles por parte de la dirección general exigirán el voto de los dos tercios de los integrantes del directorio.
Art. 9° — El directorio tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
a) Las establecidas en las Leyes números 12.921 (Decreto número 28.036/1945 ), 14.236 y 14.398 para estos cuerpos, en cuanto no fueran modificadas por este Decreto-Ley;
i) Confeccionar las tablas de valuación con los márgenes de créditos de antigüedad y de amortización, tasas de intereses, comisiones, derechos de trámite y las condiciones para el otorgamiento de los créditos que deberán ajustarse y aplicarse conforme a los límites legalmente autorizados;
Art. 10 — El patrimonio de la Dirección General de Préstamos Personales y con Garantía Real se formará con los siguientes recursos:
Los saldos de los recursos no utilizados al cierre de cada ejercicio, se destinarán en las sumas que estime el directorio, para financiar presupuestos futuros y constituir un fondo de garantía permanente, al que se imputarán los eventuales saldos incobrables de las respectivas operaciones cuando no sea posible hacerlos efectivos en la forma que fija el capítulo 4° de la Ley número 12.921 (Decreto número 28.036/1945).
Efectuadas las reservas indicadas precedentemente, el directorio podrá resolver distribuir el remanente entre las cajas en proporción a los capitales que hubieran suministrado o reinvertirlos en nuevas operaciones, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2° del presente Decreto-Ley. El movimiento de los fondos y las órdenes de pagos o ingresos, se realizará mediante la firma conjunta del director general y el funcionario a cargo de las funciones económico-financieras o quienes los reemplacen, con sujeción a las disposiciones legales y reglamentarias en vigor.
Art. 11 —Los institutos y organismos de previsión social no comprendidos en este decreto ley, cuyos regímenes incluyan sistemas de créditos o préstamos con garantía real para la vivienda propia, podrán convenir en reciprocidad de condiciones con la Dirección General de Préstamos Personales y con Garantía Real, el otorgamiento de operaciones combinadas con hipotecas en primer grado en coparticipación o condominio con afiliados o beneficiarios de las cajas nacionales de previsión comprendidas en la Ley N° 14.236 y complementarias en las condiciones que establezcan sus respectivos directorios o autoridades de aplicación.
Art. 12 — Declárase expresamente que, por su naturaleza, funciones, carácter, destino y procedencia de los recursos, la Dirección General de Préstamos Personales y con Garantía Real queda excluida de las disposiciones sobre economía relacionadas con el presupuesto general de la Nación.
Art. 13 —Las licitaciones públicas y privadas así como las adquisiciones y demás contrataciones que realice la dirección general, a que se refieren los artículos Nros. 55°, 56° y 6° de la Ley de Contabilidad sancionada por el Decreto Ley 23.354/1956, serán autorizados y aprobados por su directorio, como autoridad competente de acuerdo a las normas que se dicten.
Art. 14 — A los fines de la aplicación del presente decreto ley no tendrán efecto las disposiciones contenidas en los artículos Nros. 1°, 2°, 4°, 18°, 22°, 23°, 25° y 26° de la Ley N° 14.398 y los correlacionados del Decreto 17.407/1956, sustituyéndose en la redacción de los restantes artículos las palabras y toda otra referencia que no se ajuste a los términos relacionados con el régimen que se instituya por este decreto ley.
Art. 15 — Las disposiciones del presente decreto ley serán de aplicación a partir de la fecha de su publicación.
Art. 16 — Con excepción de las ejecuciones a que se refiere el artículo 6° del presente, que seguirán el régimen allí establecido, para el cobro de las sumas que se adeuden por cualquier otro concepto a la dirección general en virtud de los préstamos que otorgue, será de aplicación lo dispuesto por el artículo 15 de la Ley N° 14.236.
Art. 17 — Hasta tanto se constituyan los directorios de las cajas nacionales de previsión, integrarán el cuerpo previsto en el artículo 7° del presente Decreto-Ley, los funcionarios de cada una de las cajas que designen los delegados interventores o presidentes de las mismas.
Art. 18 — Deróganse las disposiciones legales y reglamentarias y toda otra, en cuanto se opongan a este Decreto-Ley.
Art. 19 — El presente decreto ley será refrendado por el vicepresidente provisional de la Nación y por los ministros secretarios de Estado en los departamentos de Trabajo y Previsión, Hacienda, Guerra, Marina y Aeronáutica.
Art. 20 — Comuníquese, dése a la Dirección General del Boletín Oficial e Imprentas, pubíquese y archívese.
ARAMBURU - Isaac Rojas - Tristán E. Guevara - Adalberto Krieger Vasena - Jorge H. Landaburu -Teodoro Hartung.

References: Artículo 1
 artículo 2
 artículo 18
 artículo 6
 artículo 2
 artículo 6
 artículo 15
 artículo 7