Source: http://politicaspublicas.com.mx/index.php/noticia/index/7992
Timestamp: 2019-05-24 06:42:22+00:00

Document:
VIERNES 24 DE MAYO DE 2019 01:42:22 | México
REPORTE LEGISLATIVO, SENADO DE LA REPÚBLICA: JUEVES 7 DE MARZO DE 2019
Las actividades en el segundo periodo ordinario de sesiones del Primer Año de la LXIV Legislatura. Próxima sesión: Martes 12 de marzo de 2019, 11:00 horas
Proposición con punto de acuerdo Por la que cita a comparecer al Secretario de Salud, para que explique el programa de vacunación para el ciclo 2019 y 2020; así como la situación que guarda el desabasto de vacunas incluidas dentro de las Cartillas Nacionales de Vacunación.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone: 1) citar a comparecer al titular de la SSA ante las comisiones de Salud y de Derechos de la Niñez y la Adolescencia para que explique el programa de vacunación para el ciclo 2019 y 2020, así como la situación que guarda el desabasto de vacunas incluidas dentro de las Cartillas Nacionales de Vacunación; y, 2) solicitar a la Secretaría a que remita informes periódicos sobre los avances de las campañas de salud en el rubro de vacunación.
Aspectos Relevantes: La JUCOPO refiere que la Red Mundial de Mujeres Líderes Políticas tiene una agenda anual de trabajo que comienza el día 11 de marzo de del presente año en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos, con el panel de discusión -Reconstruyendo la confianza en el liderazgo- como trabajo paralelo a la sexagésima tercera sesión de la Comisión de las Naciones Unidas sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer 2019. Indican que el contar con un representante ante la red mundial de Mujeres Líderes Políticas abonaría a la cooperación con otros países y parlamentos en el intercambio y desarrollo de mecanismos normativos a favor de la promoción y protección de los derechos humanos; ante ello, se designa a la Senadora Verónica Delgadillo Garda como representante por México ante la red mundial de Mujeres Líderes Políticas (The Women Political Leaders).
Aspectos Relevantes: La Junta de Coordinación Política pone a consideración de la asamblea el siguiente movimiento en la integración de comisiones: el Sen. Jesús Encinas Meneses (MORENA) causa alta como integrante de las comisiones de Economía, de Federalismo y Desarrollo Municipal, de Relaciones Exteriores; y, de Relaciones Exteriores, América del Norte.
Aspectos Relevantes: La Junta de Coordinación Política pone a consideración de la asamblea el siguiente movimiento en la integración de comisiones: el Sen. Joel Molina Ramírez (MORENA) causa alta como integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Aspectos Relevantes: La Junta de Coordinación Política pone a consideración de la asamblea el siguiente movimiento en la integración de comisiones: el Sen. Pedro Miguel Haces Barba (MORENA) causa alta como presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Aspectos Relevantes: La Junta de Coordinación Política pone a consideración de la asamblea el siguiente movimiento en la integración de comisiones: el Sen. Higinio Martínez Miranda (MORENA) causa baja de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, y alta en la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.
Declaratoria de reforma constitucional Que reforma el artículo 22 y la fracción XXX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Extinción de Dominio.
Aspectos Relevantes: La presidencia de la Mesa Directiva da cuenta de la recepción de veinte oficios de los congresos de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Colima, Durango, Estado de México, Hidalgo, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala y Veracruz con los que remiten su aprobación al proyecto de decreto que reforma el artículo 22 y la fracción XXX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Extinción de Dominio aprobado el 18 de diciembre de 2018 en la Cámara de Diputados.
Último Trámite: Túrnese al Ejecutivo federal:
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban sobre la inversión neutra, que ésta en ningún caso podrá representar más del 49% del capital social total, otorgar a sus tenedores participación directa o indirecta en los órganos de administración de la sociedad, ni provenir de personas físicas o morales que directa o indirectamente realicen actividades iguales, similares o relacionadas con aquella que pretenda realizar la sociedad mexicana en la cual se invierta. Asimismo, proponen puntualizar que la Secretaría de Economía estará obligada a formular un informe en el que describa el impacto económico que la inversión neutra traerá a la economía nacional. Para la elaboración del informe deberá escuchar la opinión de las Cámaras de la Industria de que se trate y de las Secretarías de Estado involucradas.
Observaciones: Contempla el dictamen de primera lectura de la sesión del 28 de febrero de 2019.
Acuerdo parlamentario En relación con la sesión solemne, el 26 de marzo de 2019, en la que se entregará el reconocimiento Elvia Carrillo Puerto a María Consuelo Mejía Piñeiro.
Intervención de la Mesa Directiva Para guardar un minuto de silencio por el sensible fallecimiento de María Silvia Álvarez López, compañera del área de limpieza del Senado de la República.
Efemérides Relativa al -Día Internacional de la Mujer-.
Aspectos Relevantes: El legislador señala que el 8 de marzo de 1908, un suceso transcendental marcó la historia del trabajo y la lucha sindical en el mundo entero: 129 mujeres murieron en un incendio en la fábrica Cotton, de Nueva York, Estados Unidos, luego de que se declararan en huelga con permanencia en su lugar de trabajo. El Día Internacional de la Mujer es una fecha que se conmemora en diversos países alrededor del mundo. Cuando las mujeres de todos los continentes, a menudo separadas por fronteras nacionales y diferencias étnicas, lingüísticas, culturales, económicas y políticas, se unen para celebrar su día, pueden contemplar una tradición de no menos de noventa años de lucha en pro de la igualdad, la justicia, la paz y el desarrollo.
Efemérides Relativa al -Día Internacional de las Mujeres-.
Aspectos Relevantes: La legisladora menciona que el 8 de marzo, se conmemora el Día Internacional de las Mujeres. Indica que no pierde la esperanza de que en fecha no tan lejana, este pueda ser un día festivo; por ahora es un día para conmemorar y para rememorar. El 8 de marzo es siempre un momento propicio para reflexionar sobre la situación de las mujeres y las niñas en el país. Es un día para conocer datos y cifras que nos proporcionan las instancias internacionales de Derechos Humanos, las instancias gubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil. Es un día para hacer especial énfasis en qué hemos logrado, hacía donde nos dirigimos y cuál son los caminos adecuados para que podamos lograr la igualdad entre mujeres y hombres, erradicar la discriminación y la violencia contra las mujeres en el país.
Aspectos Relevantes: La senadora expone que la fecha que conmemora la lucha de las mujeres por la igualdad con el hombre y por su partición y desarrollo como persona en la sociedad; surge a finales del siglo XX a raíz de los movimientos obreros presentados en América del Norte y Europa; pero fue hasta 1975 cuando la Asamblea General de la ONU declara el 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer, con la finalidad de dar visibilidad a la reivindicación por la igualdad de géneros y conocer el papel que día con día van conquistando las mujeres en todos los ámbitos del mundo. En México, la situación del ejercicio de los Derechos Humanos de las en estadísticas del INEGI, señala que más de 30 millones de mujeres han enfrentado violencia de cualquier tipo y de cualquier agresor, alguna vez en su vida. También el INEGI refiere que el 43.9 % ha enfrentado agresiones de su pareja actual o la última a lo largo de su relación, y 53.1 % sufrió violencia por parte de algún agresor distinto a la pareja. Entre los años 2014 y 2016, las entidades que presentaron las tasas más altas en homicidios de mujeres son 11. Baja California, Colima, Chihuahua, Guerrero, Estado de México, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Sinaloa, Tamaulipas, Zacatecas. Como se puede ver en estos datos, alcanza a todos los colores.
Se destaca que las mujeres han ampliado su participación en la política en las últimas cuatro décadas, sin embargo, pese a los progresos alcanzados, las esperanzas de igualdad están lejos de verse realizadas. En la actualidad es el principal desafío para la validez de los Derechos Humanos, ya que más de la mitad de la población no ha logrado el reconocimiento total de sus derechos, ni se han construido las condiciones jurídicas y materiales que permitan el ejercicio de los mismos, por lo que la igualdad entre mujeres y hombres, aunado a la igualdad de oportunidades son un imperativo ético y un mandato de ley en nuestro país.
Presentador: MORENA PAN MC PT PVEM PRD PES
Último Trámite: Se excita a la Comisión (es) correspondiente (es): a las comisiones de Justicia, de Derechos Humanos; y, de Estudios Legislativos.
Informe Por la que remite los informes de los presupuestos ejercidos por la Cámara de Senadores en los meses de diciembre de 2018 y enero de 2019.
Comunicado Por la que remite proyectos de presupuestos de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la Cámara de Senadores para los meses de enero y febrero de 2019.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta al Servicio de Administración Tributaria, a la Procuraduría Fiscal de la Federación, a la Fiscalía General de la República y al Consejo de la Judicatura Federal, a informar los resultados del combate a la impunidad en la evasión fiscal.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar a: 1) la Jefa del SAT para que informe el número de expedientes enviados a la Procuraduría Fiscal de la Federación a efecto de que ésta formule las querellas correspondientes a los delitos de defraudación fiscal y sus equiparables, detallando para tales efectos los ejercicios fiscales, las contribuciones relacionadas y los montos a que ascienden las afectaciones económicas de cada uno de esos expedientes; 2) al Titular de la Procuraduría Fiscal de la Federación para que, dentro del ámbito de sus atribuciones y tomando como base los expedientes que le fueron remitidos por el SAT por la probable comisión de los delitos de defraudación fiscal y sus equiparables, informe el número de asuntos en los que fue formulada la querella correspondiente ante la ahora FGR, detallándose los ejercicios fiscales, las contribuciones relacionadas y los montos a que ascienden las afectaciones económicas de las citadas querellas; 3)
al Titular de la FGR para que, partiendo de las querellas que fueron formuladas por la Procuraduría Fiscal de la Federación, informe el número de carpetas de investigación que fueron integradas, el número de éstas que fueron judicializadas, detallándose los ejercicios fiscales, las contribuciones relacionadas y los montos a que ascienden las afectaciones económicas de cada una de ellas; y, 4) al Consejo de la Judicatura Federal para que, partiendo de las carpetas de investigación por la probable comisión de los delitos de defraudación fiscal y sus equiparables que fueron judicializadas por la ahora FGR, informe el número de casos que fueron recibidos, la etapa del procedimiento penal en que se encuentran y el número de estos asuntos en los que ya ha sido dictada una sentencia firme.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a ejercer la facultad de atracción prevista en la fracción VIII del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de resolver en definitiva sobre la constitucionalidad del artículo 69-b del Código Fiscal de la Federación, en virtud del interés y trascendencia de los listados definitivos en que se dan a conocer los nombres de las empresas fantasma o fachada que expiden comprobantes fiscales que amparan operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar a la SCJN a: 1) analizar y en su caso ejercer la facultad de atracción respecto de los amparos en revisión en que se ha señalado como acto reclamado la aplicación del artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación, a efecto de que el Máximo Tribunal se pronuncie, resuelva y pueda emitir jurisprudencia por reiteración de criterios con relación a si el procedimiento regulado en dicho precepto corresponde a una facultad de gestión por parte del SAT o si se trata de una facultad de comprobación; y, 2) resolver la constitucionalidad del artículo de mérito en relación con la garantía de audiencia de quienes expiden comprobantes fiscales que amparan operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados y de quienes le dan efectos fiscales a los mismos; así como respecto a los efectos generales y retroactivos de las resoluciones preliminares y definitivas que son publicadas por el SAT.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y a la Comisión Nacional del Agua, para que atienda los problemas relacionados con el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, que han sido rebasados en su capacidad y funcionamiento, generando importantes afectaciones a la salud humana, al medio ambiente y a los servicios ambientales en el estado de Quintana Roo.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar al titular de la SEMARNAT, a la PROFEPA, COFEPRIS y CONAGUA para que se atienda de manera inmediata e informen sobre las acciones implementadas para solucionar los problemas relacionados con el sistema de tratamiento de aguas residuales que han sido rebasado en su capacidad y funcionamiento, generando importantes afectaciones a la salud humana, al medio ambiente y a los servicios ambientales en Quintana Roo.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a la Secretaría de Economía, informe y finalice los procesos de consulta y a su vez se apruebe el proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NMX-R-086-SCFI-2016, que regula a las empresas de subcontratación y/o tercerización de personal.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone: 1) exhortar: i) a la SE para que informe y finalice los procesos de consulta y a su vez, se apruebe el proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NMX-R-086-SCFI-2016, que regula a las empresas de subcontratación y/o tercerización de personal; y, ii) a la STPS, a la SHCP, al INFONAVIT y al IMSS para que sancionen a las empresas que no cumplan con la normatividad e informen sobre las acciones implementadas para solucionar los problemas sobre la situación actual de las relaciones laborales derivadas de la aplicación de outsourcing o subcontratación, así como su posible violación a los derechos de las personas trabajadoras; y, 2) solicitar a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria para que remita la información e investigaciones relacionadas al proceso de consulta del proyecto de norma en cuestión.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a la Secretaría de Educación Pública; a la Secretaría de Educación y Deporte del Gobierno del estado de Chihuahua, así como a la Coordinación Estatal del Servicio Profesional Docente, a resolver diversas problemáticas de los docentes de dicho Estado.
Aspectos Relevantes: El legislador propone exhortar a la SEP, a la Secretaría de Educación y Deporte de Chihuahua y a la Coordinación Estatal del Servicio Profesional Docente a que, en tanto se cancelen las disposiciones sobre la -Reforma Educativa-, resuelvan las diversas problemáticas que aquejan a los docentes de la entidad relacionadas, entre otras cuestiones con concursos, promociones y evaluaciones a fin de darles certeza laboral y puedan continuar con sus labores profesionales.
Proposición con punto de acuerdo Por la que el Senado de la República solicita la comparecencia de la C. Alejandra Palacios Prieto, Comisionada Presidenta de la Comisión Federal de Competencia Económica.
Aspectos Relevantes: El legislador propone solicitar la comparecencia ante la Junta de Coordinación Política de la titular de la COFECE con el fin de que explique los argumentos y consideraciones en relación a diversas recomendaciones y actuaciones que ha impulsado en su carácter de presidenta de dicha Comisión.
Proposición con punto de acuerdo En relación con las ampliaciones al Ramo 48 Cultura, contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar a la Secretaría de Cultura a: 1) enviar a esta soberanía, un informe detallado en relación al Anexo 43. Ampliaciones al Ramo 48 Cultura contenido en el PEF 2019 que contenga lo siguiente: a) estrategia programática del Programa de Apoyos para Cultura; y, b) descripción, objetivos, montos y metas, por entidad federativa, de cada partida presupuestal aprobada en el -Programa de Apoyo para Cultura-; y, 2) remitir un informe detallado que contenga los objetivos, destino y resultados alcanzados por beneficiario, en relación a los donativos otorgados en 2018, de acuerdo con los datos del Informes Trimestrales sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública de 2018.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta el Presidente de la República a designar al Director General del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar al Presidente de la República a: 1) designar al Director General del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad; e, 2) informar cuáles han sido, y serán las políticas, programas, estrategias y acciones fundamentales para alcanzar, respetar y garantizar los derechos que tienen todas las personas con discapacidad en el país.
Proposición con punto de acuerdo Por la que solicita la comparecencia del titular de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, a efecto de que rinda un informe sobre las acciones y políticas implementadas para garantizar la atención a víctimas en el país.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos a realizar su declaración de situación patrimonial y de intereses, con la finalidad de erradicar actos de corrupción y posibles conflictos de interés, a través de la transparencia y la rendición de cuentas.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta respetuosamente a las Secretarías de Salud y de Hacienda y Crédito Público para que incrementen el monto de las becas que se otorgan a los internos de pregrado, pasantes en servicio social de medicina, enfermería, odontología, atención médica y de regulación sanitaria.
Dictamen en sentido negativo Por el que desecha la Minuta proyecto de decreto que reformaba los artículos 12, 22 y 120 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Aspectos Relevantes: Las comisiones refieren que en el momento de la presentación de la iniciativa respectiva como de su dictaminación, estaba vigente la LGDFS publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 2003, de tal suerte que los artículos reformados en la minuta objeto de dictamen corresponden a dicha legislación; y derivado de la expedición de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 5 de junio de 2018, la minuta ha quedado sin materia.
Observaciones: Contempla la minuta recibida en sesión del 24 de octubre de 2017.
Dictamen en sentido negativo Por el que desecha dos minutas con proyecto de decreto que reformaban la Ley General de Sociedades Cooperativas.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar las dos minutas enviadas por la colegisladora en consideración que amabas han quedado sin materia una la referente a la reforma al artículo 6 dado que se encuentra atendida en la Ley vigente la propuesta de modificación realizada por la colegisladora y; respecto a la reforma al artículo 11 de la misma normatividad se considera desechar dado que excede la naturaleza social de las cooperativas de producción y consumo equiparándolas a las sociedades de ahorro y préstamo, que debido a la complejidad financiera que conlleva formar una sociedad cooperativa de este tipo, el requisito se establece en un número mínimo de 25 socios. Archívense los expedientes correspondientes como asuntos total y definitivamente concluidos.
Observaciones: Contempla las minutas recibidas y que reforman diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, una de fecha de 18 de abril de 2013 y la segunda en fecha de 17 de febrero de 2015.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban facultar a la federación, a las entidades federativas y a los municipios para establecer especificaciones que deban cumplir los sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos para el aprovechamiento de la materia orgánica en procesos de generación de energía, así como fomentar el aprovechamiento de la materia orgánica. Para tal fin propone reformar la fracción IV del artículo 7, reformar las fracciones XX y XXI, y se adiciona una fracción XXII al artículo 9, y reformar la fracción III del artículo 10.
Observaciones: Contempla el dictamen de primera lectura de la sesión del 05 de marzo de 2019.
Dictamen a discusión Por el que confiere el Reconocimiento Elvia Carrillo Puerto, correspondiente al año 2019, a la ciudadana María Consuelo Mejía Piñeiro.
Aspectos Relevantes: Las integrantes de la Comisión para la Igualdad de Género acuerdan conferir el Reconocimiento -Eivia Carrillo Puerto- 2019, a la Maestra María Consuelo Mejía Piñeiro, por su contribución al empoderamiento de las mujeres y la construcción de los Derechos Humanos de las mujeres en México.
Último Trámite: Comuníquese: a la galardonada, María Consuelo Mejía Piñeiro.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma y adiciona el numeral 1 del artículo 123 del Reglamento del Senado de la República.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por el Sen. Ricardo Monreal Ávila (MORENA), el 23 de octubre de 2018.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el numeral 1 del artículo 104 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar la debida atención y asignación de recursos destinados a refugios que presten atención a las mujeres víctimas de violencia. Para ello propone: 1) determinar que será de interés público que las mujeres víctimas de violencia y, en caso de tenerlos, sus hijas e hijos sean atendidos en lugares seguros, gratuitos y con especialidades multidisciplinarias para respetar y garantizar la protección de sus derechos humanos; 2) estipular como facultad y obligación de la Federación, entidades federativas y autoridades locales el prever la asignación de recursos para ser entregados de manera transparente y exclusiva a los refugios que presten atención a las mujeres víctimas de violencia; y, 3) especificar que en ningún caso la Federación, las entidades federativas o los municipios, entregarán de forma directa recursos públicos a las víctimas y/o sus familias, para que sean utilizados por estos como contraprestaciones para el pago de refugios y diversos servicios para su protección, tratamientos y seguridad de su integridad física, psicológica, patrimonial, económica y sexual a los que se refiere este ordenamiento.
Para ello reforma los artículos 1, 41, 49, 50, y 56 de la Ley.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto considerar la violencia política como modalidad de violencia contra las mujeres. Para ello propone: 1) definir como violencia política cualquier acción u omisión, que tenga como fin menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos políticos de las mujeres; o bien, afectar la equidad en los procesos electorales; 2) establecer que todos los niveles de Gobierno, Poderes de la Federación, organismos autónomos y organismos descentralizados, tiene la obligación de: i) garantizar los derechos políticos de las mujeres de acuerdo a sus facultades y atribuciones; e, ii) implementar protocolos de prevención de situaciones constitutivas de violencia política en razón de género en contra de las mujeres.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto favorecer las políticas de austeridad en las distintas esferas de la Administración Pública. Entre lo propuesto destaca: 1) considerar servidor público a toda persona que recibe una remuneración por el desempeño de un empleo cargo o comisión en los entes públicos en al ámbito federal; 2) puntualizar que los servidores públicos estarán obligados a reintegrar dentro de los siguientes 30 días naturales, las cantidades que les sean notificadas por el área administrativa o, en su caso, por el órgano interno de control, por cualquier pago en demasía; 3) determinar que el órgano interno de control podrá prorrogar el plazo señalado siempre que exista una causa justificada y sea acordado por las partes; 4) señalar que ningún servidor público recibirá una remuneración por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión mayor al monto que se establezca para el Presidente de la República en el Presupuesto de Egresos de la Federación, considerando la actualización salarial que se considere durante el ejercicio a las remuneraciones del Presidente de la República; salvo que el excedente sea a consecuencia de un trabajo técnico calificado o de alta especialización; 5) precisar que la suma de los excedentes consecuencia de las excepciones, no excederá la mitad de las remuneraciones establecidas para el Presidente, considerando en su caso la actualización salarial durante el ejercicio a las remuneraciones del Presidente; 6) indicar que en ningún caso se cubrirá una remuneración con efectos retroactivos, salvo en los casos de ocupación de plazas, los pagos retroactivos, cuando procedan, sólo podrán comprender hasta 45 días naturales anteriores a la fecha en que el servidor público correspondiente reciba su nombramiento; esto siempre y cuando se acredite fehacientemente la asistencia y desempeño del servicio durante dicho periodo en la plaza respectiva.; 7)determinar que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública podrá solicitar al Centro de Estudios de Finanzas Públicas que emita opinión sobre el monto mínimo y máximo de las remuneraciones de los servidores públicos , indicando que para la elaboración de dicha opinión , el centro podrá solicitar la opinión de instituciones académicas de educación superior a nivel nacional ; 8) establecer que los montos de las jubilaciones, pensiones, compensaciones como haberes y demás prestaciones de retiro, deberá ser reportadas en los informes sobre la situación económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública que el Ejecutivo Federal presente al Congreso de la Unión : 9 ) señalar que en caso de que la Auditoría Superior de la Federación detecte posibles faltas administrativas graves por actos u omisiones derivadas de la aplicación de la Ley, dará cuenta de ello al Tribunal Federal de Justicia Administrativa en su calidad de autoridad resolutoria; 10 ) precisar que en caso de que se obtenga u otorgue un beneficio económico en contravención a lo dispuesto en la Ley, se impondrán las sanciones de destitución e inhabilitación en los términos que señala la Ley General de Responsabilidades Administrativas; 11) estipular que en incurre en el delito de remuneración ilícita: a) el servidor público que dolosamente apruebe o refrende el pago, o que suscriba el comprobante, cheque, nómina u orden de pago, de una remuneración o retribución, no autorizada de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos; y, b) quien dolosamente reciba un pago indebido, sin realizar, el reintegro de las cantidades que les sean notificadas por el área administrativa o, en su caso, por el órgano interno de control correspondiente. Para tal fin proponen modificar los artículos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 7bis, 10-13, 15, 16 y 17 de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, los artículo 217 Ter del Código Penal Federal y el artículo 52 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Sen. Ricardo Monreal Ávila (MORENA)
Representante: Sen. José Luis Pech Várguez (MORENA)
Observaciones: Suscrita por los senadores Ricardo Monreal Ávila (MORENA) y Miguel Ángel Mancera Espinosa (PRD).
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar el funcionamiento de guarderías y estancias infantiles. Para ello propone establecer que el Estado otorgará facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niñez, y proporcionará directamente y en colaboración con los sectores privado y social, servicios adecuados para la atención, cuidado y desarrollo integral de las niñas y niños en etapa de primera infancia mediante el sostenimiento de guarderías y estancias infantiles.
Iniciativa Que modifica el artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto facultar a la SHCP a ejercer cobros a los entes públicos que tengan adeudos en materia de seguridad social de sus trabajadores. Entre lo propuesto destaca: 1) especificar los supuestos con los cuales la SHCP podrá realizar retenciones por adeudos en materia de seguridad social; y, 2) estipular que las entidades, municipios, los organismos de seguridad social y la SHCP podrá llegar a convenios para realizar retenciones parciales de los adeudos para realizar la mejor afectación posible a las finanzas de las entidades y municipios, siempre y cuando quede realizado el pago total de los adeudos en un máximo de 12 meses.
Presentador: Sen. María Soledad Luévano Cantú (MORENA)
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto facultar a la Cámara de Senadores a discutir y aprobar, junto con la colegisladora, el Presupuesto de Egresos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer el derecho de toda persona a que se respete su vida, a partir del momento de la concepción, así como prohibir la privación de la libertad para mujeres en el delito de aborto.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer que la Unidad de Inteligencia Financiera de la SHCP tendrá el carácter de invitado permanente a las reuniones del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.
Representante: Sen. Cecilia Margarita Sánchez García (MORENA)
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto despenalizar el aborto a nivel nacional. Entre lo propuesto destaca: 1) definir aborto como la interrupción del embarazo después de la décima segunda semana de gestación; 2) sancionar de tres a seis meses de prisión o de 100 a 300 días de trabajo a favor de la comunidad a las mujeres que voluntariamente practiquen o, consientan que otra persona les haga abortar después de las doce semanas de embarazo, estableciendo que en este caso el delito de aborto sólo se sancionará cuando se haya consumado; 3) precisar que aborto forzado será la interrupción del embarazo en cualquier momento, sin el consentimiento de la mujer embarazada; 4) penalizar a quienes hagan abortar a una mujer por cualquier medio sin su consentimiento de cinco a ocho años de prisión y, si mediare violencia física o moral, se impondrá de ocho a diez años de prisión; 5) indicar que si el aborto, en cualquiera de sus modalidades lo causare un/a médico/a cirujano/a, comadrón o partera, enfermero o practicante, además de las sanciones referidas, se le suspenderá en el ejercicio de su profesión u oficio por un tiempo igual al de la pena de prisión impuesta; 6) especificar que no será punible el derecho a decidir de las mujeres en el tema, por lo que para ello las instituciones correspondientes deberán proporcionar información objetiva, veraz, suficiente y oportuna para que aquellas puedan tomar una decisión de manera libre, informada y responsable; 7) determinar las situaciones excluyentes de responsabilidad penal en el delito de aborto, como son: i) por embarazo resultado de una violación o de una inseminación artificial sin consentimiento; ii) cuando la mujer embarazada corra peligro de afectación grave a su salud a juicio del personal de salud; iii) cuando exista razón suficiente para diagnosticar que el producto presenta alteraciones genéticas o congénitas; y, iv) resultado de una conducta culposa de la mujer embarazada; 8) establecer que la capacidad jurídica de las personas físicas se adquirirá a partir del nacimiento pero a partir de las doce semanas de gestación, entra bajo la protección de la Ley; 9) recalcar que la atención de la salud sexual y reproductiva tendrá carácter prioritario; 10) referir que los servicios que se presten en la materia constituirán un medio para el ejercicio del derecho de toda persona a decidir sobre el número y espaciamiento de las y los hijos; 11) señalar que el gobierno promoverá y aplicará permanentemente y de manera intensiva políticas integrales tendientes a la educación y capacitación sobre la salud sexual, los derechos reproductivos, así como la maternidad y la paternidad responsables; 12) indicar los propósitos de los servicios de planificación familiar y anticoncepción, principalmente para reducir el índice de abortos, a través de la prevención de embarazos no planeados y no deseados, disminuir el riesgo reproductivo, evitar la propagación de las enfermedades de transmisión sexual y coadyuvar al pleno ejercicio de los derechos reproductivos, entre otros; y, 13) señalar que el gobierno otorgará servicios de consejería médica y social en materia de atención a la salud sexual y reproductiva, así como proporcionar a la mujer que solicite la interrupción de su embarazo, los servicios de consejería y apoyo médico.
Observaciones: Suscrita por la Sen. María Leonor Noyola Cervantes (PRD) y el Sen. Omar Obed Maceda Luna (PRD).
Iniciativa Que reforma el párrafo primero y la fracción V del articulo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer que el Estado deberá impartir la educación inicial y superior, incluyendo la educación indígena, especial y educación física para todos los niveles.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar el derecho a la vivienda de las personas trabajadoras del hogar, siempre y cuando se compruebe una dependencia económica con las o los patrones.
Para tal fin modifica el artículo 146 de la Ley Federal de Trabajo.
Observaciones: Suscrita por las senadoras Alejandra del Carmen León Gastélum (PT), Cora Cecilia Pinedo Alonso (PT), Nancy de la Sierra Aramburo (PT) y Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre (PT); y, el Sen. Joel Padilla Peña (PT).
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto fortalecer el principio de no discriminación en la Planeación Nacional de Desarrollo. Entre lo propuesto destaca: 1) incorporar en las bases de participación, consulta y beneficios de la planeación a las comunidades afromexicanas; 2) establecer en la política de planeación la perspectiva por edad, discapacidad y diversidad sexual desde la inclusión, la transversalidad y, la interseccionalidad; 3) definir diversos conceptos en la materia, entre los que destacan: i) Planeación nacional de desarrollo como la ordenación racional y sistemática de acciones del Ejecutivo federal en materias de regulación y promoción de las actividades económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, así como de ordenamiento de asentamientos humanos y desarrollo urbano y que tendrá como propósito la transformación de la realidad del país; ii) Transversalidad como la acción de introducir un tema en la vida diaria para abordarlo de forma permanente, valorando las implicaciones que tendrá para los distintos grupos sociales; e, iii) Interseccionalidad como la herramienta analítica para estudiar, entender y responder a las maneras en que una identidad se cruza con otras y cómo ésta contribuye a experiencias únicas de opresión y privilegio, discriminación o desventaja; 4) señalar que las secretarías de Estado informarán sobre el desarrollo y los resultados de la aplicación de la política en la materia, así como los impactos específicos y diferenciales que generen las niñas y niños; personas adultas mayores; comunidad LGBTTTIQ; pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos; personas con discapacidad; integrantes de distintos tipos de hogares; y personas en zonas rurales, urbanas y periurbanas, sin importar el origen regular o irregular de los asentamientos; y, 5) facultar a la SHCP para promover la incorporación de indicadores de impacto en programas por orientación sexual, identidad de género, tipo de hogar y, jefatura del mismo.
Para tal fin modifica los artículos 1, 3, 8, 9, 14, 16, 20, 20 Bis, 31 y 37 de la Ley de Planeación.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto incluir dentro de las sanciones establecidas para las personas jurídicas, con personalidad jurídica propia el no poder destinar el producto de la liquidación que se derive de la disolución para la constitución del patrimonio de otro persona jurídica con alguna actividad que persigan los mismos fines que tuvo la sociedad disuelta.
Representante: Sen. Pedro Miguel Haces Barba (MORENA)
Minuta Con proyecto de decreto que reforma la fracción X del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba considerar como discapacidad física a los trastornos o alteraciones en la talla.
Observaciones: Contempla el dictamen en declaratoria de publicidad aprobado en sesión del 05 de marzo de 2019.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba modificar la minuta enviada por la Cámara de Senadores para que en la integración de los Comités Nacionales y Regionales de los Sistemas-Producto deban incorporarse en las diferentes carteras, a hombres y mujeres, en la misma proporción de su participación la asamblea electiva para garantizar proporcionalmente la equidad de género en su composición.
Minuta Con proyecto de decreto que establecen las características de una moneda conmemorativa por los 500 años de la fundación de la ciudad y puerto de Veracruz.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba establecer las características de una moneda conmemorativa por los 500 años de la fundación de la ciudad y el puerto de Veracruz, de conformidad con lo dispuesto en el inciso c) del artículo 2 de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos con las siguientes características: I. Valor nominal: Veinte pesos.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y del Código Civil Federal.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que las cuentas de depósito bancario de dinero puedan ser abiertas a favor de los adolescentes, a partir de los 15 años cumplidos, y celebrar los contratos de depósito bancario de dinero así como disponer de los fondos depositados en dichas cuentas sin la intervención de sus representantes.
Para ello modifica el artículo 59 de la Ley de Instituciones de Crédito. Y los artículos 23, 430 y 635 del Código Civil Federal.
En la sesión del 05 de marzo de 2019, en votación nominal por 404 votos a favor, 0 abstenciones y 1 en contra, el pleno de la Cámara de Diputados aprueba la adición de dos artículos transitorios presentados por las diputadas Claudia Pastor Badilla (PRI) y Cecilia Anunciación Patrón Laviada (PAN).
Informe sobre la composición y situación financiera de sus inversiones.
Aspectos Relevantes: La dependencia en cumplimiento a lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 286 C de la Ley del Seguro Social, y del artículo 70 del Reglamento Interior del IMSS; entrega el Informe sobre la composición y situación financiera de las inversiones del IMSS, correspondientes al cuarto trimestre de 2018. El cual fue revisado y aprobado por la Comisión de Inversiones Financieras del IMSS, en sesión ordinaria número 697.
Último Trámite: Se remite copia: a la Comisión de Seguridad Social.
Observaciones: Suscribe Germán Martínez Cázares, director General del IMSS.
Lectura del acta de la sesión anterior Correspondiente a la sesión ordinaria del 05 de marzo de 2019.
ACTA DE LA SESIÓN DEL 5 DE MARZO DE 2019.
Del Sen. Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que reforma los artículos 45 y 46 de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional.
Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Morena, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo cuarto, recorriéndose los demás en su orden, al artículo 13 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
Del Sen. Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1º y 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
De la Sen. Alejandra Lagunes Soto Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal para que a través del Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH y el SIDA, publique la “Convocatoria Pública para la implementación de estrategias de prevención focalizada del VIH y otras infecciones de transmisión sexual 2019” y a elaborar un Plan Nacional de prevención, detección, atención y erradicación del VIH/SIDA de acuerdo a los compromisos internacionales adquiridos en esta materia.
ARMONIZA COMISIÓN DEL INE LEYES SECUNDARIAS DE REFORMA ELECTORAL

References: artículo 22
 artículo 73
 artículo 22
 artículo 73
 artículo 107
 artículo 69
 artículo 69
 artículo 6
 artículo 11
 artículo 7
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 123
 artículo 104
 artículo 217
 artículo 52
 artículo 9
 artículo 146
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 59
 artículo 286
 artículo 70
 artículo 123
 artículo 13