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Timestamp: 2019-12-10 00:29:41+00:00

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BVerwG, 18.12.1987 - 1 DB 27.87 - dejure.org
BVerwG, 18.12.1987 - 1 DB 27.87
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BVerwG, 18.12.1987 - 1 DB 27.87 (https://dejure.org/1987,3068)
BVerwG, Entscheidung vom 18.12.1987 - 1 DB 27.87 (https://dejure.org/1987,3068)
BVerwG, Entscheidung vom 18. Dezember 1987 - 1 DB 27.87 (https://dejure.org/1987,3068)
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Einbehaltung von Gehaltsteilen - Disziplinare Höchstmaßnahme - Dienstentfernung - Ausnahmeumstände
BDO §§ 91, 92, 95
BVerwGE 83, 376
Vielmehr muss aufgrund der gebotenen summarischen Prüfung des dem Beamten vorgeworfenen Sachverhalts (lediglich) überwiegend wahrscheinlich sein, dass gegen ihn die disziplinarrechtliche Höchstmaßnahme verhängt wird (Nds. OVG…, Beschluss vom 11.1.2018, a. a. O., Rn. 9;… Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 5. Auflage 2012, § 38 Rn. 3); die Höchstmaßnahme muss also nach der gebotenen überschlägigen Prüfung des Sachverhalts wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18.12.1987 - BVerwG 1 DB 27.87 -, juris Rn.14;… Beschluss vom 28.2.2000 - BVerwG 1 DB 26.99 -, juris Rn. 6).
Hält sich hingegen die Wahrscheinlichkeit der Dienstenthebung mit derjenigen des Verbleibes im Beamtenverhältnis die Waage, so ist die Anordnung unzulässig (zum Bundes- und Landesrecht: BVerwG, Beschluss vom 18.12.1987, a. a. O., Rn. 18; Nds. OVG…, Beschluss vom 10.1.2018 - 3 ZD 7/17 - Beschluss vom 11.1.2018, a. a. O., Rn. 9).
Die Dienstentfernung des beschuldigten Beamten bzw. die Aberkennung seines Ruhegehalts muß nach der im Antragsverfahren nach § 95 Abs. 3 BDO gebotenen, ihrer Natur nach nur überschlägig möglichen Prüfung des Sachverhalts wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (BVerwG, Beschluß vom 4. März 1982 - BVerwG 1 DB 19.81 - Beschluß vom 18. Dezember 1987 - BVerwG 1 D 27.87 - BVerwGE 83, 376 ).
Vielmehr muss aufgrund der gebotenen summarischen Prüfung des dem Beamten vorgeworfenen Sachverhalts (lediglich) überwiegend wahrscheinlich sein, dass gegen ihn die disziplinarrechtliche Höchstmaßnahme verhängt wird (Nds. OVG…, Beschluss vom 10.12.2014 - 20 ZD 5/14 - Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 5. Auflage 2012, § 38 Rn. 3); die Höchstmaßnahme muss also nach der gebotenen überschlägigen Prüfung des Sachverhalts wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18.12.1987 - BVerwG 1 DB 27.87 -, juris Rn.14; BVerwG…, Beschluss vom 28.2.2000 - BVerwG 1 DB 26.99 -, juris Rn. 6).
Hält sich hingegen die Wahrscheinlichkeit der Dienstenthebung mit derjenigen des Verbleibes im Beamtenverhältnis die Waage, so ist die Anordnung unzulässig (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18.12.1987, a. a. O., Rn. 18).
Die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis muss wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (…vgl. zu § 38 Abs. 1 S. 1 BDG: OVG NRW, Beschl. v. 14.11.2007, a.a.O.;… Gansen, a.a.O., § 38 Rn. 10; zu § 92 Abs. 1 BDO: vgl. BVerwG, Urt. v. 18.12.1987 - 1 DB 27/87 -, BVerwGE 83, 376, 378; Beschl. v. 28.02.2000 - 1 DB 26.99 -, juris;… zu § 89 LDO: vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 04.11.1993, a.a.O.).
Die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis muss wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (…vgl. zu § 38 Abs. 1 S. 1 BDG: OVG Nordrh.-Westf., Beschl. v. 14.11.2007, a. a. O.;… Gansen, a. a. O., § 38 Rn. 10; zu § 92 Abs. 1 BDO: vgl. BVerwG, Urt. v. 18.12.1987 - 1 DB 27/87 -, BVerwGE 83, 376, 378; Beschl. v. 28.02.2000 - 1 DB 26.99 -, Juris;… zu § 89 LDO: vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 04.11.1993, a. a. O.).
Vielmehr setzt § 84 HDO mit Blick auf den mit Verfassungsrang ausgestatteten Alimentationsanspruch voraus, daß sich mit überwiegender Wahrscheinlichkeit eine Aberkennung des Ruhegehalts prognostizieren läßt; die Verhängung der Höchstmaßnahme muß also wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (vgl. BVerwG, Be. v. 18.12.1987 - 1 DB 27.87 -, BVerwGE 83, 376 = DokBer. B 1988, 53, v. 06.11.1991 - 1 DB 15.91 -, a.a.O., u. v. 07.05.1993 - 1 DB 35.92 -, DokBer. B 1993, 207;… ferner Köhler/ Ratz, a.a.O., § 92, Rdnr. 5, u. Weiß in GKÖD, a.a.O., K § 92, Rdnr. 25).
Zur vorläufigen Dienstenthebung eines nach § 387 Abs. 3 SGB III …
Auffassung in Rechtsprechung und Schrifttum, vgl. nur BVerwG, Beschlüsse vom 18.12.1987 - 1 DB 27/87 -, BVerwGE 83, 376f. und vom 28.02.2000 - 1 DB 26/99 -, juris sowie Hummel/Köhler/Mayer, BDG, 4. Aufl. § 38 Rdnr. 3 und Urban /Wittkowski, BDG § 38 Rdnr. 17, jew.m.w.N.
Diese Disziplinarmaßnahme muss anhand des bisherigen Ermittlungsergebnisses unter Berücksichtigung der vorhandenen Beweismittel sowie von Rückschlüssen, die durch die allgemeine Lebenserfahrung gerechtfertigt sind, wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (vgl. zur insoweit wortgleichen Vorschrift des § 92 Abs. 2 BDO: Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 18. Dezember 1997 - BVerwG 1 DB 27/87 - Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, § 38 BDG, Rdnr. 4, 11).
BVerwG, 21.05.1992 - 1 DB 6.92
Rechtmäßigkeit eines ggü. einem Beamten ausgesprochenen Verbotes zur Führung der …
Die Entfernung des beschuldigten Beamten aus dem Dienst muß nach der im Verfahren nach § 79 BDO in Verbindung mit § 95 Abs. 3 BDO gebotenen summarischen Prüfung des Sachverhalts wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (Beschluß vom 6. November 1991 - BVerwG 1 DB 15.91 - BVerwG Dok.Ber. B 1992, 65 = DÖV 1992, 358 [BVerwG 06.11.1991 - BVerwG 1 DB 15.91]; Beschluß vom 18. Dezember 1987 - BVerwG 1 DB 27.87 - BVerwGE 83, 376 ).
BVerwG, 22.05.1992 - 1 DB 5.92
Rechtmäßigkeit einer vom Dienstherrn beabsichtigten Pfändung der Dienstbezüge …
Die Entfernung des beschuldigten Beamten aus dem Dienst muß nach der im Verfahren nach § 79 BDO in Verbindung mit § 95 Abs. 3 BDO gebotenen summarischen Prüfung des Sachverhalts wahrscheinlicher sein als eine unterhalb der Höchstmaßnahme liegende Disziplinierung (Beschluß vom 6. November 1991 - BVerwG 1 DB 15.91 -, BVerwG Dok.Ber. B 1992, 65 = DÖV 1992, 358 [BVerwG 06.11.1991 - BVerwG 1 DB 15.91]; Beschluß vom 18. Dezember 1987 - BVerwG 1 DB 27.87 -, BVerwGE 83, 376 ).
VG Berlin, 06.02.2012 - 85 K 12.11
Rückfälligkeit eines alkoholkranken Beamten; mangelnde Vorwerfbarkeit
BVerwG, 20.03.1990 - 1 D 18.89
Verdacht der Unterschlagung von Gebühreneinnahmen und der Unterdrückung von …
VG Berlin, 04.06.2014 - 80 K 5.14
Einbehaltung der monatlichen Dienstbezüge des Beamten

References: § 38
 § 95
 § 38
 § 38
 § 38
 § 92
 § 89
 § 38
 § 38
 § 92
 § 89
 § 84
 § 92
 § 92
 § 387
 § 38
 § 38
 § 92
 § 38
 § 79
 § 95
 § 79
 § 95