Source: http://slideplayer.pl/slide/427099/
Timestamp: 2018-10-20 02:31:31+00:00

Document:
OpublikowałJulek Moczko Został zmieniony 4 lata temu
Prezentacja na temat: "Realizacja planu kontroli agencji zatrudnienia z terenu województwa pomorskiego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku za okres od 01-01-2010 r. do 31-12-2010."— Zapis prezentacji:
1 Realizacja planu kontroli agencji zatrudnienia z terenu województwa pomorskiego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku za okres od 01-01-2010 r. do 31-12-2010 r. REJESTR AGENCJI ZATRUDNIENIA Marcin Dobrzyniecki – Starszy Inspektor
2 2 Rejestr agencji zatrudnienia Podstawa prawna Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w imieniu Marszałka Województwa Pomorskiego na mocy art. 18o ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, sprawuje kontrole o której mowa w art. 70 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, w zakresie przestrzegania warunków prowadzenia działalności agencji zatrudnienia, o których mowa w art. 19–19h i art. 85 ust. 2–5. Należy pamiętać że: Z dniem 01-02-2011 r. nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy, wprowadziła zmianę zakresu kontroli przestrzegania warunków prowadzenia działalności agencji zatrudnienia, o których mowa w art. 19, art. 19a, art. 19e i art. 19f
3 3 Rejestr agencji zatrudnienia Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w imieniu Marszałka Województwa Pomorskiego od dnia 01-02-2011 r. kontroluje : Art. 19. ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Czy podmiot zamierzający wykonywać usługi lub świadczący usługi, o których mowa w art. 18 ust. 1, spełnia następujące warunki: 1) nie posiada zaległości z tytułu podatków, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, o ile był obowiązany do ich opłacania; 2) nie jest karany za przestępstwa lub wykroczenia, o których mowa w art. 121–121b; 3) jest podmiotem, w stosunku do którego nie została otwarta likwidacja lub nie ogłoszono jego upadłości.
4 4 Rejestr agencji zatrudnienia Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w imieniu Marszałka Województwa Pomorskiego od dnia 01-02-2011 r. kontroluje : Art. 19austawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Czy podmiot zamierzający wykonywać usługi lub świadczący usługi, 1) posiada lokal przeznaczony na biuro agencji zatrudnienia zapewniający poufność prowadzonych rozmów; 2) posiada wyposażenie w podstawowy sprzęt techniczny umożliwiający prowadzenie działalności agencji zatrudnienia; 3) dla obsługi osób korzystających z usług w zakresie: a) doradztwa personalnego i poradnictwa zawodowego – zapewnia osoby z wykształceniem wyższym, których program studiów obejmował przygotowanie w zakresie doradztwa personalnego lub poradnictwa zawodowego albo osoby z wykształceniem wyższym, które posiadają co najmniej roczne doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku doradcy personalnego lub zawodowego w publicznych służbach zatrudnienia lub agencjach zatrudnienia, b) pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej – zapewnia osoby z wykształceniem co najmniej średnim.
5 5 Rejestr agencji zatrudnienia Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w imieniu Marszałka Województwa Pomorskiego od dnia 01-02-2011 r. kontroluje : Art. 19e ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Czy agencja zatrudnienia informowała marszałka województwa o: 1) każdej zmianie danych, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i 2, w terminie 14 dni od dnia ich powstania, przy czym art. 18e ust. 3 stosuje się odpowiednio; 2) zaprzestaniu działalności, 3) zawieszeniu albo wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej, o których mowa w przepisach o swobodzie działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zawieszenia albo wznowienia wykonywania tej działalności.
6 6 Rejestr agencji zatrudnienia Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w imieniu Marszałka Województwa Pomorskiego od dnia 01-02-2011 r. kontroluje : Art. 19f ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Czy agencja zatrudnienia przedstawiła Marszałkowi Województwa Pomorskiego informację o działalności agencji zatrudnienia – w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, za rok poprzedni – zawierającą w szczególności liczbę: 1) osób, które podjęły pracę za pośrednictwem agencji zatrudnienia według grup elementarnych zawodów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, z podaniem państw zatrudnienia; 2) pracodawców oraz osób korzystających z usług doradztwa personalnego i poradnictwa zawodowego; 3) osób skierowanych przez agencję zatrudnienia do wykonywania pracy tymczasowej według grup elementarnych zawodów, zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, z podaniem państw zatrudnienia.
7 7 Rejestr agencji zatrudnienia KONTROLE AGENCJI ZATRUDNIENIA 01.01.2010 – 31.12.2011
8 8 Rejestr agencji zatrudnienia Kontrole w agencjach zatrudnienia w imieniu Marszałka Województwa Pomorskiego realizowane są przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w oparciu o roczny plan kontroli. Plan kontroli agencji zatrudnienia na rok 2010 obejmował 70 podmiotów gospodarczych świadczących usługi w zakresie agencji zatrudnienia. Z 70 kontroli nie odbyły się 3 w związku z wykreśleniem podmiotów z rejestru agencji przed planowaną datą kontroli tut. Urzędu.
9 9 Rejestr agencji zatrudnienia 47 agencji zatrudnienia (67% kontrolowanych podmiotów) zostało pouczonych i otrzymało wystąpienia z zaleceniami pokontrolnymi, W 47 wystąpieniach skierowanych do kontrolowanych agencji zatrudnienia przeważało w 83% uchybienie z art. 19g ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, agencje zatrudnienia nie umieszczały numeru certyfikatu w ogłoszeniach, ofertach i dokumentach przetwarzanych w ramach agencji zatrudnienia. Średnio w 53% wszystkich wystąpień stwierdzono braki w umowach z pracodawcą zagranicznym w zakresie art. 85 ust 3 ww. ustawy. Pozostałe naruszenia ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wykryto i stwierdzono w ok. 8,5 % wystąpień.
10 10 Rejestr agencji zatrudnienia
11 11 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 39 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 19g ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (w dokumentach, ogłoszeniach i ofertach agencja zatrudnienia jest obowiązana umieszczać numer wpisu do rejestru, a ogłaszane oferty pracy do wykonywania pracy tymczasowej oznacza się jako oferty pracy tymczasowej ); wśród 28 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust 3 p.1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia ma obowiązek zawierania z pracodawcą zagranicznym, do którego zamierza kierować osoby do pracy za granicą, pisemnej umowy określającej w szczególności: liczbę miejsc pracy );
12 12 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 26 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust 2 p.8 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje z osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności: informację o trybie i warunkach dopuszczania cudzoziemców do rynku pracy w państwie wykonywania pracy); wśród 26 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust 3 p.4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia ma obowiązek zawierania z pracodawcą zagranicznym, do którego zamierza kierować osoby do pracy za granicą, pisemnej umowy określającej w szczególności: zakres odpowiedzialności cywilnej stron w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy zawartej między pracownikiem a pracodawcą, w tym stronę pokrywającą koszty dojazdu i powrotu osoby skierowanej do pracy w razie niewywiązania się pracodawcy zagranicznego z warunków umowy, oraz tryb dochodzenia związanych z tym roszczeń);
13 13 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 23 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust 3 p.3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia ma obowiązek zawierania z pracodawcą zagranicznym, do którego zamierza kierować osoby do pracy za granicą, pisemnej umowy określającej w szczególności: rodzaj oraz warunki pracy, zasady wynagradzania, a także przysługujące osobom podejmującym pracę świadczenia socjalne); wśród 22 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust 3 p.2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia ma obowiązek zawierania z pracodawcą zagranicznym, do którego zamierza kierować osoby do pracy za granicą, pisemnej umowy określającej w szczególności: okres zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej);
14 14 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 8 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust 2 p.6 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje z osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności: zakres odpowiedzialności cywilnej stron w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy zawartej między agencją zatrudnienia a osobą kierowaną, w tym stronę pokrywającą koszty dojazdu i powrotu osoby skierowanej do pracy w przypadku niewywiązania się pracodawcy zagranicznego z warunków umowy oraz tryb dochodzenia związanych z tym roszczeń);
15 15 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 7 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust 2 p.4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje z osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności: warunki ubezpieczenia społecznego oraz od następstw nieszczęśliwych wypadków i chorób tropikalnych); wśród 7 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia ma obowiązek poinformować na piśmie osobę kierowaną do pracy za granicą o przysługujących jej uprawnieniach, o których mowa w art. 86 - udokumentowane okresy zatrudnienia, przebyte za granicą u pracodawcy zagranicznego, są zaliczane do okresów pracy w Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie uprawnień pracowniczych);
16 16 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 4 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 19e ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia ma obowiązek informowania marszałka województwa o: każdej zmianie danych, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i 2, w terminie 14 dni od dnia ich powstania, przy czym art. 18e ust. 3 stosuje się odpowiednio oraz o zaprzestaniu działalności ); wśród 4 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 19f ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia ma obowiązek przedstawiania marszałkowi województwa informacji o działalności agencji zatrudnienia – w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, za rok poprzedni);
17 17 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 4 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art.85 ust.2 p.2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje z osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności: okres zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej ); wśród 2 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 19b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia jest obowiązana do przetwarzania posiadanych danych osobowych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych);
18 18 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 2 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 19c ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (agencja zatrudnienia nie może dyskryminować ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie, ani ze względu na przynależność związkową osób, dla których poszukuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej ); wśród 2 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust. 2 p.1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje z osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności: pracodawcę zagranicznego);
19 19 Rejestr agencji zatrudnienia wśród 2 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust. 2 p.3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje z osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności: rodzaj oraz warunki pracy i wynagradzania, a także przysługujące osobie kierowanej do pracy świadczenia socjalne); wśród 2 agencji zatrudnienia wykryto nieprawidłowości w zakresie art. 85 ust. 2 p.5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje z osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności: obowiązki i uprawnienia osoby kierowanej do pracy oraz agencji zatrudnienia).
20 20 Rejestr agencji zatrudnienia W stosunku do 14 agencji zatrudnienia ( 20% kontrolowanych podmiotów) wydano decyzję o wykreśleniu z rejestru agencji zatrudnienia : 10 agencji zatrudnienia w zakresie art.18m p.5 (naruszenia przez podmiot warunków prowadzenia agencji zatrudnienia określonych w art. 19 pkt 2 i 3, art. 19b–19d oraz art. 85 ust. 2–5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ); 2 agencje zatrudnienia w zakresie art.18m p.4 (nieprowadzenia agencji zatrudnienia, w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego i pracy tymczasowej, stwierdzonego na podstawie niewykazanej przez podmiot działalności w okresie rocznym w informacji, o której mowa w art. 19f ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy); 2 agencje zatrudnienia w zakresie art.18m p.1 (pisemnego wniosku podmiotu ).
21 21 Rejestr agencji zatrudnienia Skierowano 5 wniosków do sądu o ukaranie. 4 wnioski skierowane do sądu z art. 121 ust.6 ( kto prowadząc agencję zatrudnienia świadczącą usługę, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. f, nie zawiera z osobą kierowaną do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych umowy, o której mowa w art. 85 ust. 2, podlega karze grzywny nie niższej niż 4 000 zł) 1 wniosek skierowany do sądu z art. 122 ust.1 ( kto dopełnia obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy lub nie opłaca ich w przewidzianym przepisami terminie, podlega karze grzywny nie niższej niż 3 000 zł)
22 22 Rejestr agencji zatrudnienia. W trakcie kontroli podmiotów stwierdzono prawidłowe działanie bez uchybień 6 agencji zatrudnienia ( 8,5% kontrolowanych podmiotów). Podsumowując, większość nieprawidłowości stwierdzonych przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w takcie przeprowadzonych kontroli wynikała z nieznajomości przepisów lub zwykłego niedopatrzenia właścicieli agencji zatrudnienia lub kadry zarządzającej w podmiotach działających w ramach tejże działalności regulowanej. Stwierdzone pojedyncze naruszenia nie ograniczały znacząco uprawnień osób korzystających z usług tych agencji, a nieprawidłowości miały głównie charakter formalny i porządkowy.
23 23 DECYZJE O WYKREŚLENIU Z KRAZ WYDANE W OKRESIE OD 01-01-2010 do 31-12-2010
24 Dziękuję za uwagę Ul. Podwale Przedmiejskie 30 tel.: 58 32 61 831 ( 833 ) 80-824 Gdańsk e-mai: wup@wup.gdansk.pl Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku
Pobierz ppt "Realizacja planu kontroli agencji zatrudnienia z terenu województwa pomorskiego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku za okres od 01-01-2010 r. do 31-12-2010."

References: art. 18
 art. 70
 art. 19
 art. 85
 art. 19
 art. 19
 art. 19
 art. 19
 Art. 19
 art. 18
 art. 121
 Art. 19
 Art. 19
 art. 18
 art. 18
 Art. 19
 art. 19
 art. 85
 art. 19
 art. 85
 art. 85
 art. 85
 art. 85
 art. 85
 art. 85
 art. 85
 art. 85
 art. 86
 art. 19
 art. 18
 art. 18
 art. 19
 art.85
 art. 19
 art. 19
 art. 85
 art. 85
 art. 85
 art.18
 art. 19
 art. 19
 art. 85
 art.18
 art. 19
 art.18
 art. 121
 art. 18
 art. 85
 art. 122