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Resolución 714/2010. Apruébase el Plan Nacional de Prevención de Ingreso y Transmisión de Plagas y Enfermedades a través de Residuos regulados. Plan Nacional de Residuos. - Nacional - Códigos - Legislación - VLEX 231349485
Resolución 714/2010. Apruébase el Plan Nacional de Prevención de Ingreso y Transmisión de Plagas y Enfermedades a través de Residuos regulados. Plan Nacional de Residuos.
Publicado en: BORA de 3 de diciembre de 2010
ARTICULO 1. Aprobación del Plan Nacional de Residuos.
ARTICULO 2. Comisión de Asistencia.
ARTICULO 3. Ejecución operativa del plan.
ARTICULO 4. Comisión de Asistencia
ARTICULO 5. Registro.
ARTICULO 6. Inscripciones en el registro anterior.
ARTICULO 7. Formularios.
ARTICULO 8. Infracciones.
ARTICULO 9. Incorporación.
ARTICULO 10. Abrogación.
VISTO el Expediente Nº S01:0160103/2004 del Registro del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, las Leyes Nros. 3959, 24.305 y 24.425, el Decreto-Ley Nº 6704 del 12 de agosto de 1963, el Decreto Nº 643 del 19 de junio de 1996, las Resoluciones Nros. 640 del 3 de junio de 1994 del ex SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD ANIMAL, 972 del 7 de agosto de 1998, 152 del 1º de febrero de 1999, 295 del 25 de marzo de 1999, 299 del 29 de marzo de 1999, 1131 del 10 de agosto de 2000, 1505 del 19 de septiembre de 2000, 462 del 16 de octubre de 2001, 601 del 28 de diciembre de 2001, 19 del 4 de enero de 2002, 488 del 4 de junio de 2002, 538 del 1º de julio de 2002 y 895 del 23 de diciembre de 2002, todas del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, y CONSIDERANDO:
Que en tal sentido y para fortalecer el cumplimiento de la misión del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, respecto a la prevención de ingreso de enfermedades y plagas a través de residuos provenientes del exterior, es necesaria la estrecha interacción con la autoridad de aplicación de los convenios y normas internacionales Convenio MARPOL 73/78 (Ley Nº 24.089) y Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional (Ley Nº 22.050) de los cuales nuestro país es signatario y rigen en materia de navegación; así como las directrices y resoluciones emanadas del MINISTERIO DE SALUD PUBLICA de la Nación; propiciando la armonización de los requisitos documentales y procedimientos administrativos, para reducir al mínimo la sobrecarga de actividades al arribo de las embarcaciones.
ARTICULO 1 Aprobación del Plan Nacional de Residuos.
Se aprueba el Plan Nacional de Prevención de Ingreso y Transmisión de Plagas y Enfermedades a través de Residuos Regulados, en adelante denominado Plan Nacional de Residuos, que se establece en el Anexo I de la presente resolución.
ARTICULO 2 Comisión de Asistencia.
Se crea en el ámbito de la Unidad Presidencia del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), la Comisión de Asistencia para la Aplicación del Plan Nacional de Residuos, en adelante Comisión de Asistencia. La Comisión de Asistencia se integra con representantes de la Dirección Nacional de Operaciones Regionales, la Dirección Nacional de Sanidad Animal, la Dirección Nacional de Protección Vegetal, la Dirección Nacional de Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, la Dirección Nacional de Agroquímicos, Productos Veterinarios y Alimentos, la Dirección Nacional Técnica y Administrativa y la Unidad de Gestión Ambiental, todas del citado Servicio Nacional.
ARTICULO 3 Ejecución operativa del plan.
Las Coordinaciones Regionales del SENASA son las responsables de la ejecución operativa del Plan Nacional de Residuos.
ARTICULO 4 Comisión de Asistencia
La Comisión de Asistencia es responsable de establecer los lineamientos estratégicos para la ejecución del Plan Nacional de Residuos.
Se crea el Registro de Prestadores de Servicios del Plan Nacional de Residuos, que funcionará en el ámbito de la Unidad de Gestión Ambiental de este Servicio Nacional.
ARTICULO 6 Inscripciones en el registro anterior.
Las inscripciones efectuadas en el registro creado por el Artículo 7º de la Resolución SENASA Nº 895 del 23 de diciembre de 2002, se integrarán al registro creado en el Artículo 4º de la presente resolución.
ARTICULO 7 Formularios.
Inciso a) Formulario A AVISO DE LLEGADA DE BUQUE, que como Anexo II forma parte de la presente resolución.
Inciso b) Formulario B DECLARACION JURADA DE RECEPCION AL ARRIBO DE EMBARCACIONES EN PUERTO, que como Anexo III forma parte de la presente resolución.
Inciso c) Formulario C DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS REGULADOS EN PUERTO, que como Anexo IV forma parte de la presente resolución.
Inciso d) formulario D DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS REGULADOS PARA EMBARCACIONES POR HIDROVIA REMOLCADORES Y BARCAZAS, que como Anexo V forma parte de la presente resolución.
Inciso e) Formulario E DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS PROVENIENTES DEL EXTERIOR PARA EL ARRIBO DE AERONAVES, que como Anexo VI forma parte de la presente resolución.
Inciso f) Formulario F CERTIFICACION DE CONTROL ZOOFITOSANITARIO, que como Anexo VII forma parte de la presente resolución.
Inciso g) Formulario G DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS REGULADOS PARA PASOS DE FRONTERA TERRESTRE Y BARRERAS INTERIORES, que como Anexo VIII forma parte de la presente resolución.
ARTICULO 8 Infracciones.
El incumplimiento a lo establecido en el presente Plan Nacional de Residuos, será sancionado de acuerdo a lo previsto en el Capítulo VI del Decreto Nº 1585 del 19 de diciembre de 1996.
ARTICULO 9 Incorporación.
Se incorpora al Libro Tercero, Parte Primera del Indice Temático del DIGESTO NORMATIVO DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, aprobado por Resolución SENASA Nº 401 del 14 de junio de 2010, el TITULO VI: Plan Nacional de Prevención de Ingreso y Transmisión de Plagas y Enfermedades a través de Residuos Regulados.
ARTICULO 10 Abrogación.
Se abrogan las Resoluciones Nros. 462 del 16 de octubre de 2001, 538 del 1º de julio de 2002 y 895 del 23 de diciembre de 2002, todas del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA.
Vigencia. La presente resolución entra en vigencia a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.
De forma. Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
CAPITULO I Condiciones generales.
Sección 1 Objeto.
Sección 2 Ambito de aplicación.
Sección 3 Autoridad de aplicación. Competencia.
Sección 4 Definición de residuo.
Sección 5 Clasificación de residuos según el origen.
Sección 6 Clasificación de residuos según el tipo.
Sección 7 Definición de la operatoria de gestión de residuos.
Sección 8 Objetivos del Plan Nacional de Residuos.
CAPITULO II Sujetos y responsabilidades.
Sección 1 Generador.
Sección 2 Representante.
Sección 3 Prestador de Servicio.
Sección 4 Colector.
Sección 5 Transportista.
Sección 6 Tratador responsable de la planta de tratamiento.
2.6.6. Los Tratadores deben poner en conocimiento al organismo ambiental referido en el numeral 2.6.4., que incorporaron como una de sus actividades, el tratamiento de residuos regulados por el presente Plan. Deben presentar ante el SENASA, constancia de dicha comunicación.
Sección 7 Operador de Terminal.
CAPITULO III Instrumentación del Plan Nacional de Residuos.
Sección 1 Obligaciones genéricas del Plan.
Sección 2 Obligatoriedad del registro y autorización.
Sección 3 Acondicionamiento de los residuos.
Sección 4 Descarga de los residuos.
3.4.5. Una vez desembarcados, los residuos no podrán permanecer almacenados en la zona de operaciones, salvo que razones operativas así lo justifiquen y se cuente con las instalaciones necesarias para el almacenaje inmediato y temporal y que las mismas brinden seguridad sanitaria.
El tiempo de permanencia será determinado en cada caso por el SENASA considerando a tal fin la región geográfica, las instalaciones y los volúmenes.
Sección 5 Transporte de los residuos.
Sección 6 Tratamiento en planta de los residuos.
Sistema de ingreso restringido,
techo, paredes, iluminación y ventilación suficiente,
facilidades para la limpieza y desinfección,
cercos perimetrales,
pisos impermeables que permitan el escurrimiento de lixiviados y agua de lavado, con rejillas de evacuación de líquidos para desinfección,
sistema de colecta de líquidos con cámara de retención de sólidos,
ubicación cercana al sector de tratamiento,
cámara frigorífica, si corresponde, a criterio de la autoridad sanitaria, y
otras instalaciones, cuando corresponda y de acuerdo al plan de gestión presentado.
Sección 7 Plan de gestión.
Sección 8 Control de transportes y equipajes.
3.8.4. El equipaje que desembarca con el pasajero puede ser inspeccionado por el SENASA.
Si el propietario del equipaje se negare a que éste sea revisado, los funcionarios actuantes podrán requerir el auxilio de la fuerza pública para retener el mismo hasta que se obtenga la orden judicial pertinente que permita su revisación.
Sección 9 Declaración Jurada previa a la inspección de transportes.
Sección 10 Operaciones de contenedores.
Sección 11 Seguridad del personal.
Sección 12 Riesgos Sanitarios.
Sección 13 Facultades operativas del SENASA.
Sección 14 Auditorías.
CAPITULO IV Condiciones particulares para aeropuertos.
Sección 1 Obligaciones genéricas para aeropuertos.
Sección 2 Procedimientos operativos y administrativos en aeropuertos.
Sección 3 Formularios para aeropuertos.
Formulario E DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS PROVENIENTES DEL EXTERIOR PARA EL ARRIBO DE AERONAVES Documento para ser completado por la empresa designada por la aerolínea para la gestión de estos residuos regulados. Deben emitirse CINCO (5) copias del mismo.
Sección 4 Descarga y acondicionamiento en aeropuertos.
4.4.1. Al arribo del vuelo el Colector retirará de la aeronave los residuos regulados y procederá a su acondicionamiento y carga en contenedores de acuerdo a lo establecido en el Capítulo III Sección 3 Acondicionamiento de los residuos y Sección 4 Descarga de los residuos del presente Pan Nacional.
4.4.4. Una vez cargado el contenedor con los residuos, se dará aviso al SENASA mediante la presentación por duplicado del Formulario E DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS PROVENIENTES DEL EXTERIOR PARA EL ARRIBO DE AERONAVES, debidamente confeccionado y completado por el Colector en sus DOS (2) primeras secciones Colector y Datos del Contenedor.
Sección 5 Transporte en aeropuertos.
4.5.2. Cuando recibe los residuos, el Transportista debe completar la sección TRANSPORTISTA del Formulario E DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS PROVENIENTES DEL EXTERIOR PARA EL ARRIBO DE AERONAVES y dejar una copia del formulario a la empresa de colecta.
Sección 6 Tratamiento en planta de residuos de aeropuertos.
4.6.1. La planta de tratamiento debe recibir los residuos, dejando constancia de su recepción y documentando fecha y hora de ingreso, número de precintos y registro de transporte habilitado, en la Sección Planta de Tratamiento del Formulario E y entregar una copia de dicho formulario al Transportista.
CAPITULO V Condiciones particulares para puertos.
Sección 1 Obligaciones genéricas para puertos.
Sección 2 Agencias Marítimas.
5.2.1. Cuando se trate de embarcaciones del ámbito fluvial o marítimo, la representación definida en el Capítulo II Sección 2 Representante del presente Plan, es ejercida por las respectivas Agencias Marítimas autorizadas que representan a cada embarcación.
Sección 3 Formularios para puertos.
Formulario A AVISO DE LLEGADA DE BUQUE. Anexo II de la presente resolución. Documento para ser completado por la Agencia Marítima autorizada, previo al arribo de un buque.
Formulario B DECLARACION JURADA DE RECEPCION AL ARRIBO DE EMBARCACIONES EN PUERTO. Anexo III de la presente resolución. Documento a ser completado por la Agencia Marítima autorizada y por el capitán de la embarcación, una vez arribada a puerto y dispuesta a la solicitud por parte del SENASA.
Formulario C DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS PROVENIENTES DEL EXTERIOR EN PUERTO. Anexo IV de la presente resolución. Documento a ser completado por todos los actores responsables de la gestión de los residuos regulados arribados desde su descarga en puerto hasta su disposición final. En el documento quedarán registrados los datos que permitan asegurar la trazabilidad de las secuencias operativas y la participación registrada de los actores que intervienen en cada una de ellas desde su ingreso hasta su disposición final.
Formulario D DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS REGULADOS PARA EMBARCACIONES POR HIDROVIA - REMOLCADORES Y BARCAZAS. Anexo V de la presente resolución.
Sección 4 Procedimientos para puertos.
5.4.1. Antes de que arribe un buque a puerto, la Agencia Marítima que lo representa debe presentar ante el SENASA, entre las SETENTA Y DOS (72) horas y VEINTICUATRO (24) horas antes de la llegada, el Formulario A AVISO DE LLEGADA debidamente cumplimentado.
Si el plazo indicado venciera un día feriado, el formulario debe presentarse el último día hábil anterior.
5.4.2. Una vez recibido el Formulario A AVISO DE LLEGADA, el personal del SENASA debe organizar los recursos humanos y efectuar el análisis de riesgo correspondiente, según el origen e itinerario de la nave, para efectuar las inspecciones necesarias cuando arribe el buque, a los fines de garantizar el cumplimiento del Plan Nacional de Residuos.
Formulario B DECLARACION JURADA DE RECEPCION AL ARRIBO DE EMBARCACIONES EN PUERTO, con sus datos completos y firmado por el Capitán por triplicado;
Información sobre desembarco de tripulación y/o pasajeros, día y hora en las que se efectuarán;
Listado de aprovisionamiento de víveres, origen de producción y puerto de embarque;
Stock en bodegas;
Información sobre existencia a bordo de animales vivos, detalle de cantidad, especie y país de origen;
Información sobre control integrado de plagas;
Información sobre existencia de residuos;
Certificados de desembarco de residuos en otros puertos del Territorio Nacional, en caso de haberse producido; y
Libro de Gestión de Residuos.
Sección 5 Inspecciones en puertos.
5.5.1. Cumplidas las instancias dispuestas en el CAPITULO V, Sección 4 Procedimientos para puertos, los funcionarios del SENASA, como integrantes de la comitiva que aborda el buque, deben inspeccionar las condiciones sanitarias de las bodegas de víveres, sector de cocina y depósito de residuos a bordo del buque, en el marco de los objetivos del presente Plan.
5.5.2. Respecto del sector de depósitos de residuos regulados, se inspeccionarán las condiciones sanitarias, volumen y/o peso estimado, acondicionamiento para descarga y capacidad de almacenamiento total y/o remanente del sector de depósito de dichos residuos. En los casos en que se verifiquen condiciones que puedan poner en riesgo el objetivo del presente Plan Nacional, el 5.5.3. Ante la presencia a bordo de productos orgánicos involucrados en situaciones de alertas o emergencias sanitarias, el inspector procederá a intervenir los mismos precintando las bodegas de víveres, durante la permanencia de la nave en puerto. La intervención y precintado se ejecutarán labrando las Actas correspondientes. El precinto podrá ser retirado por el Capitán luego de que el buque se encuentre navegando fuera de la jurisdicción nacional.
Sección 6 Acondicionamiento de residuos en puertos.
5.6.1. El acondicionamiento de los residuos debe hacerse por personal del buque a bordo del mismo, de acuerdo a lo establecido en el CAPITULO III, Sección 3. Acondicionamiento de los residuos.
Sección 7 Descarga de residuos en puertos.
Original del Formulario C de gestión debidamente firmado por todos los actores, y
Copia del Certificado de Destrucción y Disposición Final, firmada por el responsable técnico.
5.7.12. Cuando por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, el buque no desembarque residuos y disponga de capacidad para el almacenamiento a bordo y tenga como próximo destino un puerto del Territorio Nacional, el inspector actuante deberá estimar el volumen y/o peso de los residuos que permanecen a bordo, más el incremento estimado que se producirá respecto de los mismos considerando los días de navegación y la cantidad de tripulantes y/o pasajeros.
Esta información será remitida al personal del Servicio destacado en ese destino y a la Prefectura Naval Argentina (PNA), si así correspondiera.
CAPITULO VI Condiciones particulares para pasos de fronteras terrestres.
Sección 1 Declaración Jurada e inspección en pasos de frontera terrestres.
Sección 2 Falta de correspondencia entre la Declaración Jurada y la inspección en pasos de fronteras terrestres.
Sección 3 Formularios para fronteras terrestres
Formulario G DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS PROVENIENTES DEL EXTERIOR PARA PASOS DE FRONTERA TERRESTRE Y BARRERAS INTERIORES, Anexo VII de la presente resolución. Documento para ser confeccionado por el responsable del transporte previo al ingreso a un paso de frontera terrestre.
CAPITULO VII Condiciones particulares para barreras sanitarias interiores.
Sección 1 Declaración Jurada e inspección para barreras sanitarias interiores.
7.1.3. Todo vehículo que ingresa a una zona protegida por una barrera sanitaria, debe ser inspeccionado por la autoridad sanitaria para verificar el cumplimiento del Plan Nacional de Residuos.
El responsable del vehículo está obligado a permitir dicha inspección.
Sección 2 Falta de correspondencia entre la Declaración Jurada y la inspección en barreras sanitarias interiores.
Sección 3 Formularios para barreras sanitarias interiores.
Formulario G DECLARACION JURADA DE GESTION DE RESIDUOS REGULADOS PARA PASOS DE FRONTERA TERRESTRE Y BARRERAS INTERIORES, Anexo VII de la presente resolución.
Este documento será emitido cuando el inspector del SENASA verifique que se ha dado cumplimiento satisfactorio a lo normado por la presente resolución.
CAPITULO VIII Procedimiento de inscripción en el Registro de Prestadores de Servicios del Plan Nacional de Residuos Regulados.
Sección 1 Requisitos de inscripción.
Nota del interesado dirigida al Presidente del SENASA, donde solicita la registración y autorización para desempeñar algunas o todas las operaciones que comprende la operatoria de la gestión de residuos.
Certificado otorgado por la autoridad medio/ambiental competente, que acredite su habilitación y autorización de funcionamiento.
Copia certificada del Estatuto Social, o documentación personal según corresponda.
Memoria descriptiva del proceso y medidas de seguridad.
Plan de gestión acorde a la actividad a ser desarrollada.
Acreditación del responsable técnico (título y registro habilitante).
Plano de ubicación territorial de la planta e instalaciones, escala 1:100.
Especificación de los contenedores y recipientes a utilizar.
Plan de contingencia ante derrames, vuelcos, y cualquier otra circunstancia que indique la autoridad sanitaria.
Copias certificadas de las autorizaciones necesarias para el ejercicio de las actividades a realizar, emitidas por los organismos nacionales, provinciales o municipales correspondientes, con jurisdicción en el área donde se desarrollarán las mismas. Dichas autorizaciones deben estar vigentes a la fecha de inicio del trámite.
Los equipos deberán cumplir con todas las especificaciones técnicas y constructivas determinadas e indicadas por el fabricante, independientemente del sistema aprobado que se utilice para el tratamiento de los residuos.
Los equipos deben contar con tecnología homologada por los organismos competentes.
Sección 2 Trámite de inscripción.
190442/8 - Lifford Sa S/quiebra - Sindico Acosta Ruben Nestor

References: Resolución 
 Artículo 7
 Resolución 
 Artículo 4
 Resolución 
 resolución