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Istruzioni per il calcolo della raccolta differenziata - PDF
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1 Istruzioni per il calcolo della raccolta differenziata Generalità Le presenti istruzioni forniscono indirizzi e criteri per il calcolo della percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti urbani e assimilati raggiunta in ciascun comune, al fine di uniformare, sull intero territorio regionale, in conformità al DM Ambiente 26 maggio 2016, il metodo di calcolo della stessa. Tali istruzioni sono da intendersi come disposizioni alle quali i singoli comuni si attengono nella formulazione del calcolo e della verifica delle percentuali di raccolta differenziata ai fini del raggiungimento degli obiettivi prefissati dalla norma nazionale vigente. Per raccolta differenziata ai sensi del D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, art. 183, comma 1, lettera p), si intende «La raccolta in cui un flusso di rifiuti è tenuto separatamente in base al tipo ed alla natura al fine di facilitarne il trattamento specifico». Specifiche tecniche Ai fini del calcolo della percentuale di raccolta differenziata sul totale dei rifiuti prodotti devono essere considerati i quantitativi di rifiuti che rispondono ai seguenti requisiti: - essere classificati come rifiuti urbani, in conformità alla classificazione dei rifiuti di cui all art. 184 del decreto legislativo n. 152/2006, tramite attribuzione di uno dei Codici EER di cui all allegato della «Decisione della Commissione europea 2000/531/CE e s.m.i., o come rifiuti assimilati agli urbani in base ad esplicita previsione dei singoli regolamenti comunali ai sensi dell art. 198, comma 2, lettera g; - essere raccolti in modo separato rispetto agli altri rifiuti urbani e raggruppati in frazioni di cui all elenco riportato nel paragrafo successivo, per essere avviati prioritariamente a recupero di materia. In particolare, ai fini del calcolo dell ammontare di rifiuti raccolti in modo differenziato, vengono prese in considerazione le seguenti frazioni: 1. vetro, carta, plastica, legno, metalli: i quantitativi di rifiuti di imballaggio o di altre tipologie di rifiuti, anche ingombranti, costituiti da tali materiali raccolti separatamente ed avviati alla preparazione per il riutilizzo, al riciclaggio o prioritariamente al recupero di materia; 2. multi materiale (o combinata): i quantitativi di rifiuti derivanti dalla raccolta congiunta di più frazioni merceologiche in un unico contenitore; 3. ingombranti misti a recupero: ingombranti raccolti separatamente dai rifiuti indifferenziati ed inviati a impianti di trattamento finalizzati al recupero. Nei casi in cui non sia disponibile il dato relativo alle quantità destinate a operazioni di riciclaggio/recupero, l intero flusso deve essere escluso dal computo della raccolta differenziata; 4. frazione organica: costituita dalla frazione umida e dalla frazione verde proveniente dalla manutenzione di giardini e parchi; 5. rifiuti da raccolta selettiva: frazioni omogenee di rifiuti raccolti in modo separato al fine di garantire una corretta e separata gestione delle stesse rispetto al rifiuto indifferenziato. Si tratta di particolari tipologie di rifiuti pericolosi e non, di provenienza domestica, ad esempio farmaci, contenitori T/FC, vernici, inchiostri ed adesivi che, anche qualora destinati allo smaltimento, vengono raccolti separatamente al fine di garantire una chiara riduzione di pericolosità dei rifiuti urbani e di facilitarne un trattamento specifico; 6. rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE): sono compresi tutti i rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche di cui all art. 4, comma 1 lettera l) del decreto legislativo 14 marzo 2014, n. 49, avviati a trattamento adeguato;
2 7. rifiuti di origine tessile: manufatti tessili di vario tipo (ad esempio abiti, coperte, scarpe, tovaglie, asciugamani, etc.) e gli imballaggi tessili; 8. rifiuti da spazzamento stradale a recupero: rifiuti da spazzamento raccolti separatamente dai rifiuti indifferenziati ed inviati a impianti di trattamento finalizzati al recupero. Nei casi in cui non sia disponibile il dato relativo alle quantità destinate a operazioni di riciclaggio/recupero, l intero flusso deve essere escluso dal computo della raccolta differenziata; 9. altre tipologie di rifiuti: tipologie di rifiuti raccolti separatamente, come indicate al punto 4.2 dell Allegato 1 del decreto del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare 8 aprile 2008 «Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in modo differenziato, come previsto dall art. 183, comma 1, lettera mm) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modifiche» che specifica le tipologie di rifiuti che possono essere conferite al centro di raccolta comunale. Relativamente ai quantitativi massimi pro capite conferibili si rinvia a quanto disciplinato dai singoli regolamenti comunali. Compostaggio domestico, di prossimità e di comunità Ai fini di conteggiare nella quota di raccolta differenziata, i rifiuti avviati a compostaggio domestico, di prossimità e di comunità che, secondo quanto indicato dalla decisione 2011/753/EU recante «Regole e modalità di calcolo per il rispetto degli obiettivi di riciclaggio e recupero dei rifiuti», rientra tra le operazioni di riciclaggio dei rifiuti, i Comuni, con proprio atto, devono disciplinare tale attività e potranno inserire la quota relativa al compostaggio nella raccolta differenziata, una volta garantita la tracciabilità e il controllo. A tal fine i medesimi comuni potranno computare tali quantitativi previa verifica e attestazione delle compostiere distribuite e degli utenti utilizzatori che conseguentemente non conferiscono la frazione umida al servizio di raccolta comunale. Nel caso di compostaggio domestico, il quantitativo in peso da computare dal singolo comune, è dato dal risultato della seguente formula: P C =ΣVc i *p s *4 dove P C = peso del compostaggio (Kg); p s = peso specifico della frazione organica pari a 500 Kg/m 3 ; ΣVc i = volume totale delle compostiere assegnate dal comune (m 3 ); 4= numero massimo di svuotamenti annui. La scelta di tale fattore è effettuata considerando che il tempo di maturazione minimo del compost è non inferiore a 90 giorni, pertanto si ritiene opportuno determinare in 4 il numero massimo annuo degli svuotamenti. Per il compostaggio di prossimità e di comunità si rimanda al decreto di attuazione dell art. 183, comma 1, lettera qq -bis) del D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, come modificato dall art. 38 della legge 28 dicembre 2015, n Inclusioni ed esclusioni Nell ammontare del rifiuto urbano indifferenziato prodotto sono da computare le seguenti tipologie di rifiuto: - rifiuti indifferenziati (EER ); - ingombranti avviati a smaltimento; - rifiuti da spazzamento stradale avviati a smaltimento.
3 Sono da considerarsi «frazioni neutre»: - i rifiuti derivanti dalla pulizia di spiagge marittime e lacuali e rive dei corsi d acqua in quanto, se annoverati, penalizzerebbero i comuni con particolare collocazione geografica; - rifiuti cimiteriali. Al computo della percentuale di raccolta differenziata non sono applicate correzioni di tipo demografico in quanto la percentuale di raccolta differenziata è calcolata come rapporto tra quantitativi di rifiuti raccolti e quantitativi totali di RU prodotti. I criteri includenti ed escludenti sono suscettibili di eventuali modifiche ed integrazioni che si dovessero rendere necessarie a seguito dell entrata in vigore di nuove normative nazionali in materia di rifiuti o di novità tecnologiche derivanti dal progresso tecnico e scientifico. Il metodo nazionale di calcolo della raccolta differenziata L equazione adottata dal DM Ambiente 26 maggio 2016 per il calcolo della percentuale di raccolta differenziata (RD), utilizzando i criteri sopra riportati, è la seguente: Le diverse frazioni di rifiuti che compongono il dato di produzione totale e di raccolta differenziata dei rifiuti urbani sono riportate nella tabella seguente e indicate al punto 4.2., dell Allegato 1, del decreto 8 aprile 2008 del Ministro dell ambiente e della tutela del territorio e del mare, recante Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in modo differenziato, come previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera mm) del D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, e successive modifiche. Elenco codici EER da utilizzare ai fini del calcolo della percentuale di raccolta differenziata Tipologia di rifiuto Frazione Descrizione Codice EER Rifiuti biodegradabili di cucine e mense Rifiuti dei mercati FRAZIONE Rifiuti biodegradabili da manutenzione del ORGANICA UMIDA verde pubblico RACCOLTA CARTE E CARTONE Carta e cartone Imballaggi in carta e cartone PLASTICA Plastica Imballaggi in plastica Legno, diverso da quello di cui alla voce *
4 LEGNO Imballaggi in legno Legno, contenente sostanze pericolose METALLO Metallo Imballaggi metallici IMBALLAGGI Imballaggi materiali compositi COMPOSITI MULTIMATERIALE Imballaggi in materiali misti Vetro VETRO Imballaggi in vetro TESSILE Abbigliamento Imballaggi in materia tessile Prodotti tessili Imballaggi contenenti residui di sostanze * pericolose o contaminati da tali sostanze RACCOLTA CONTENITORI TFC TONER RAEE RAEE INGOMBRANTI OLI Imballaggi metallici contenenti matrici * solide porose pericolose (ad esempio amianto), compresi i contenitori a pressione vuoti Componenti rimossi da apparecchiature fuori uso, diversi da quelli di cui alla voce * Componenti pericolosi rimossi da apparecchiature fuori uso Toner per stampa esauriti diversi da quelli di cui alla voce * Apparecchiature elettriche ed * elettroniche fuori uso, diverse da quelle di cui alla voce *, *, contenenti componenti pericolosi Apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci *, * e * Tubi fluorescenti e altri rifiuti contenenti * mercurio Apparecchiature fuori uso contenenti * clorofluorocarburi Apparecchiature fuori uso contenenti * PCB o da essi contaminate, diverse di cui alla voce Apparecchiature fuori uso contenenti * clorofluorocarburi, HCFC,HFC Apparecchiature fuori uso contenenti * amianto in fibre libere Apparecchiature fuori uso contenenti * componenti pericolosi diversi da quelli di cui alle voci da a Apparecchiature fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci da a Rifiuti ingombranti misti se avviati al recupero Oli e grassi commestibili Oli e grassi diversi da quelli di cui alla * voce Vernici, inchiostri, adesivi e resine * VERNICI, INCHIOSTRI, ADESIVI E RESINE contenenti sostanze pericolose Vernici, inchiostri, adesivi e resine diversi da quelli di cui alla voce * SOLVENTI Solventi * ACIDI Acidi * SOSTANZE Sostanze alcaline * ALCALINE PRODOTTI Prodotti fotochimici
5 RACCOLTA RACCOLTA RIFIUTI URBANI INDIFFERENZIATI (RU ind) FOTOCHIMICI PESTICIDI Pesticidi * Detergenti contenenti sostanze * DETERGENTI pericolose Detergenti diversi da quelli al punto precedente Medicinali diversi da quelli di cui alla voce FARMACI * Medicinali citotossici e citostatici * Batterie ed accumulatori di cui alle voci * *,160602* e * nonché BATTERIE E ACCUMULATORI batterie ed accumulatori non suddivisi contenenti tali batterie provenienti da utenze domestiche Batterie ed accumulatori diversi da quelli di cui alla voce * Miscugli o scorie di cemento, mattoni, mattonelle, ceramica, diversi da quelli di cui alla voce170106* provenienti solo da piccoli interventi di rimozione eseguiti direttamente dal conduttore della civile RIFIUTI DA C&D abitazione Rifiuti misti dell attività di costruzione e demolizione diversi da quelli di cui alle voci *, * e170903* provenienti solo da piccoli interventi di rimozione eseguiti direttamente dal conduttore della civile abitazione Residui della pulizia stradale se avviati a recupero Pneumatici fuori uso solo se conferiti da utenze domestiche Rifiuti prodotti dalla pulizia dei camini solo se provenienze da utenze Domestiche Terra e roccia Altri rifiuti non biodegradabili ALTRI RIFIUTI Filtri olio * Componenti rimosse da apparecchiature fuori uso diversi da quelli di cui alla voce * Gas in contenitori a pressione * limitatamente ad estintori ed aerosol ad uso domestico Gas in contenitori a pressione diversi da quelli di cui alla voce * limitatamente ad estintori e aerosol ad uso domestico Rifiuti urbani indifferenziati RIFIUTI URBANI INDIFFERENZIATI INGOMBRANTI Residui della pulizia stradale se avviati a smaltimento Altri rifiuti urbani indifferenziati non specificati altrimenti Rifiuti ingombranti misti se avviati allo smaltimento
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References: art. 183
 art. 184
 art. 198
 art. 4
 art. 183
 art. 183
 art. 38
 ART. 208