Source: http://docplayer.cz/210132-Navrh-zadani-z-e-r-n-o-v.html
Timestamp: 2017-11-21 18:29:54+00:00

Document:
Návrh zadání Ž E R N O V - PDF
Download "Návrh zadání Ž E R N O V"
1 Návrh zadání Změny č. 3 územního plánu obce Ž E R N O V Zadání je zpracováno v souladu s 47 odst. 1 až 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Zpracoval : Městský úřad v Náchodě, odbor výstavby a územního plánování ve spolupráci s určeným zastupitelem obce Žernov únor 2011 Schváleno usnesením Zastupitelstva obce Žernov ze dne...
2 OBSAH ZADÁNÍ 1. Základní údaje o změně č. 3 územního plánu 2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů 4. Požadavky na rozvoj území obce 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) 6. Popis navrhovaných změn ve využití území 7. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 8. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 9. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace 10. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, životního prostředí, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) 11. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území 12. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií 14. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem 15. Požadavek na zpracování konceptu včetně požadavků na zpracování variant 16. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 3 ÚPO a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Příloha: Kopie mapy v měřítku 1 : se zákresem lokalit změny č. 3 ÚPO Žernov
3 1. Základní údaje o změně č. 3 územního plánu a) Pořízení změny ÚPO O pořízení změny ÚPO Žernov rozhodlo Zastupitelstvo obce Žernov na svém zasedání dne na základě žádosti Luboše a Marie Jirkových, Hradec Králové; Tomáše a Josefa Řehákových, Žernov; Jana Kadaníka, Libňatov; Libora Mojžíše, Boženy Mojžíšové, Ilony Kočové, Žernov; pro potřebu řešení bydlení. Dále rozhodlo o vyřazení plochy pro bydlení a návrhové plochy pro silnici III. třídy s tím, že tyto lokality budou řešeny komplexně při zpracování nového územního plánu Žernova. b) Pořizovatel změny Městský úřad Náchod jako obecní úřad s rozšířenou působností je v souladu s ustanovením 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, úřadem územního plánování vykonávajícím v souladu s 5 odst. 2 působnost ve věcech územního plánování ve svém správním obvodu. Výkonem činností úřadu územního plánování je pověřen odbor výstavby a územního plánování Městského úřadu v Náchodě. c) Určený zastupitel Usnesením Zastupitelstva obce Žernov byl určen zastupitel Mgr. Libor Mojžíš. d) Řešené území Řešeným územím změny č. 3 je změna v lokalitách č. 3/1, 3/2, 3/3, 3/4, 3/5 a 3/6 v katastrálním území Žernov. e) Důvody pro pořízení změny územního plánu Rozšíření ploch pro bydlení, zmenšení ploch pro bydlení a vyřazení návrhové plochy pro silnici III. třídy. f) Zadání změny územního plánu Obsah zadání změny je vypracován v souladu s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb. 2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě dalších širších územních vztahů Změna č. 3 ÚPO Žernov je v souladu s platným Územním plánem VÚC Trutnovsko náchodsko (schváleným ). Změna č. 3 ÚPO Žernov je rovněž v souladu se Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje a nevyplývají z nich další požadavky.
4 Obec Žernov se nenachází v žádné rozvojové oblasti a rozvojové ose, ve specifické oblasti, koridorech a plochách dopravní a technické infrastruktury vymezené v Politice územního rozvoje ČR 2008 (usnesení vlády ČR ze dne č. 929/2009). Dále je potřeba zohlednit požadavek na soulad s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, obsaženými v čl. 14 až 32 PÚR ČR Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Záměry podle ÚAP jsou obsaženy ve zpracovaných dokumentech PUR 2008 a projednávaných Zásadách územního rozvoje královéhradeckého kraje. Řešení navrhované změny č. 3 bude v souladu s limity využití území, vyplývající z právních předpisů, správních rozhodnutí a schválené územně plánovací dokumentace včetně jejích schválených změn č. 1 a Požadavky na rozvoj území obce Navrženou změnou dojde k rozšíření zastavitelných ploch pro bydlení č. 3/1, 3/2, 3/3, 3/4. Hlavní cíle rozvoje území zůstanou zachovány dle schváleného ÚPO Žernov. 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Navrhované změny v lokalitách 3/1, 3/2, 3/3 a 3/4 jsou mimo současně zastavěné území. Navrhované změny neovlivňují územní systém ekologické stability regionálního i nadregionálního významu. Nedojde k záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa, v lokalitách 3/1, 3/2, 3/3 a 3/4 dojde k záboru zemědělského půdního fondu ( tř. ochrany III). 6. Popis navrhovaných změn ve využití území Poznámka: lokalita je označena pořadovým číslem změny a podlomena číslem podané žádosti o změnu ÚP. 3/1 Žadatel: Luboš a Marie Jirkovi, Severní 721, Hradec Králové 3 Majitel pozemku: Luboš a Marie Jirkovi, Severní 721, Hradec Králové 3 Číslo parcelní: p.k. 340/8, p.k. 340/28 Současný stav určení pozemku dle schváleného ÚPSÚ: zemědělský půdní fond Dle katastru nemovitostí: orná půda BPEJ III. třída ochrany
5 Návrh změny územního plánu: plocha bydlení 3/2 Žadatel: Tomáš Řehák, Josef Řehák, Žernov 28 Majitel pozemku: Tomáš Řehák, Josef Řehák, Žernov 28 Číslo parcelní: p.k. 340/7 Současný stav určení pozemku dle schváleného ÚPSÚ: zemědělský půdní fond Dle katastru nemovitostí: orná půda BPEJ III. třída ochrany Návrh změny územního plánu: plocha bydlení 3/3 Žadatel: Jan Kadaník, Libňatov 126 Majitel pozemku: Jan Kadaník, Libňatov 126; Josef Vlček, Libňatov 50 Číslo parcelní: 143/4, část 143/3 Současný stav určení pozemku dle schváleného ÚPSÚ: zemědělský půdní fond Dle katastru nemovitostí: trvalý travní porost BPEJ 54410, III. třída ochrany Návrh změny územního plánu: plocha bydlení 3/4 Žadatel: Božena Mojžíšová, Ilona Kočová, Libor Mojžíš, Žernov 111 Majitel pozemku: Božena Mojžíšová, Ilona Kočová, Libor Mojžíš, Žernov 111 Číslo parcelní: p.k. 340/22 Současný stav určení pozemku dle schváleného ÚPSÚ: zemědělský půdní fond Dle katastru nemovitostí: orná půda BPEJ III. třída ochrany Návrh změny územního plánu: plocha bydlení 3/5 Žadatel: Obec Žernov Majitel pozemku: Milan Domáň, Žernov 111 Číslo parcelní: 478/1 Současný stav určení pozemku dle schváleného ÚPSÚ: plocha bydlení Dle katastru nemovitostí: orná půda BPEJ III. třída ochrany Návrh změny územního plánu: zemědělský půdní fond 3/6 Žadatel: Obec Žernov Majitel pozemku: Obec Žernov a další Současný stav určení pozemku dle schváleného ÚPSÚ: Silnice III. třídy v návrhu
6 Dle katastru nemovitostí: orná půda Návrh změny územního plánu: zemědělský půdní fond 7. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Požadovaná změna se nedotýká hlavní koncepce veřejné infrastruktury, ani občanského vybavení a veřejných prostranství. Při návrhu inženýrských sítí a komunikací je nutné respektovat vyhlášku č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, vyhlášku č. 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu a příslušné právní předpisy (např. zákon č. 254/2001 Sb.(vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 274/2001 Sb. (o vodovodech a kanalizacích) ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 458/2000 Sb. (energetický zákon) ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 13/1997 Sb. (o pozemních komunikacích) ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2001 Sb. (o odpadech) ve znění pozdějších předpisů). Při dimenzování místních komunikací je nutné respektovat normu ČSN , při umístění vedení technického vybavení ČSN Zásobování požární vodou podle ČSN bude řešeno napojením na stávající vodovodní síť a osazením požárního hydrantu. Rozvodná vodovodní síť bude plnit funkci požárního vodovodu. Nové komunikace budou navrženy tak, aby splňovaly vjezd požárních vozidel v souladu s ČSN , případně s ČSN Odstraňování odpadů bude probíhat stávajícím způsobem. Navrhované změny nevyvolají nároky na nová zařízení občanského vybavení. 8. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 1. Památková péče Ve správním území obce se nacházejí nemovité kulturní památky, která jsou zapsány v Ústředním seznamu nemovitých kulturních památek. Navrhovanou změnou č.3 nejsou kulturní hodnoty v řešeném území dotčeny. 2. Ochrana přírody Při zpracování změny č.3 budou respektovány základní zásady ochrany životního prostředí a povinnost fyzických a právnických osob při ochraně a zlepšování stavu životního prostředí, které vyplývají ze zákona č. 17/1992 Sb. o životním prostředí ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů. Je nutné chránit všechna chráněná území přírody i ÚSES. 3. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Návrhem nových zastavitelných ploch dojde k záboru zemědělské půdy, k záborům pozemků určených k plnění funkcí lesa nedojde. 4. Ochrana vod Zákon č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých dalších zákonů (vodní zákon) je nutné v rámci změny č. 3 respektovat.
7 9. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Požadovanou změnou se nebude měnit seznam veřejně prospěšných staveb uvedených ve schváleném ÚPO Žernov včetně schválených změn č. 1 a 2 a proto nebude vyvolána potřeba veřejně prospěšných opatření a asanací. 10. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, životního prostředí, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu. ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) 1. Ochrana veřejného zdraví Navrhovaná změna nevyvolá žádné požadavky na ochranu veřejného zdraví dle zákona č. 258/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Základní požadavky na ochranu životního prostředí (ochrana ovzduší, ochrana vod, radonové riziko, odpadové hospodářství, hluková zátěž) nejsou uvedenou změnou dotčeny. 2. Obrana státu, civilní a požární ochrana Navrhovaná změna se nedotýká zájmů civilní ochrany a nevyvolá žádné další požadavky z hlediska obrany státu. U nově navržené zastavitelné plochy bude zajištěno dostatečné zásobování požární vodou a zajištěna dopravní dostupnost požární techniky. 3. Ochrana před povodněmi Navrhované lokality změny č. 3 se nachází mimo záplavovém území 4. Ochrana ložisek nerostných surovin a geologické podmínky Navrhované lokality změny č. 3 se nachází mimo území ochrany ložisek nerostných surovin a mimo poddolovaná území a území sesuvu. 5. Ochrana ostatních vnějších vlivů Navrhovaná změna rovněž respektuje ustanovení zákona č. 18/1997 Sb. o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon), ve znění pozdějších předpisů a předpisů prováděcích, zejména pak vyhlášku č. 307/2002 Sb. ve znění vyhlášky č.499/2005 Sb. o radiační ochraně. 6. Obecně Změna č. 3 bude respektovat požadavky stanovené platnou legislativou, zejména na úseku ochrany životního prostředí a jeho hlavních složek - půdy, vody, ovzduší. Dále budou respektovány konkrétní a jednoznačné požadavky dotčených orgánů, plynoucí z jiných právních předpisů, uplatněné v rámci projednávání zadání Změny č.3. V souladu s těmito oprávněnými požadavky dotčených orgánů, které lze řešit a případně zohlednit v rámci pořízení změny územního plánu tzn. s požadavky v rámci zákonného zmocnění a ve smyslu 43 stavebního zákona. Požadavky dotčených orgánů plynoucí z dalších právních předpisů, uplatněných v průběhu projednávání zadání změny č. 3, budou předány společně se schváleným zadáním projektantovi, který bude zpracovávat Návrh změny č.3 ÚPO Žernov.
8 11. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Navrhovaná změna nevyvolá zásadní střety zájmů a problémy v území, kterými by se zvětšily urbanistické, dopravní a hygienické závady řešené v ÚPO Žernov. 12. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Navrhovaná změna obsahuje lokality s rozšířením zastavitelné plochy pro bydlení. (viz. kapitola 6. Popis navrhovaných změn ve využití území). 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Navrhované lokality změny č. 3 ÚPO Žernov nevyžaduje prověření změny území využití zpracováním územní studie. 14. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Navrhované lokality změny č. 3 ÚPO Žernov nevyžadují prověření využití regulačním plánem. 15. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast V rámci projednávání změny č. 3 ÚPO Žernov se zpracování nepředpokládá. Pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, budou požadavky na vyhodnocení vlivů pořizovaných změn územního plánu na udržitelný rozvoj území formulovány v rámci úpravy návrhu zadání po skončení projednání s dotčenými orgány. 16. Požadavek na zpracování konceptu včetně požadavků na zpracování variant
9 Vzhledem k charakteru změny se nepožaduje zpracování konceptu a variant změny č. 3 ÚPO. 17. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 3 ÚPO a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Náležitosti obsahu územního plánu a obsahu odůvodnění územního plánu jsou stanoveny v příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Změna územního plánu se vydává dle 16 citované vyhlášky v rozsahu měněných částí územního plánu. Návrh změny č. 3 ÚPO Žernov bude obsahovat: 1. Textovou část a) vymezení zastavěného území b) koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje hodnot c) urbanistickou koncepci, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) koncepci veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování e) koncepci uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) g) popis navrhovaných změn s očíslováním jednotlivých lokalit dle zadání h) podmínky napojení jednotlivých lokalit na technickou a dopravní infrastrukturu i) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit j) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo k) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části 2. Grafickou část a) výkres základního členění území obsahující vyznačení hranic řešeného území, zastavěného území, zastavitelných ploch, plochy lokality změny č. 3 očíslovaných shodně s textovou částí - v měřítku 1 : b) hlavní výkres obsahující urbanistickou koncepci, zejména vymezení ploch s rozdílným využitím a zejména obsahující plochu lokality měněné v rámci projednávané změny č. 3 - v měřítku 1 : 5 000
10 Odůvodnění změny č. 3 ÚPO Žernov bude obsahovat: 1. Textovou část a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) údaje o splnění zadání c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 2. Grafickou část a) koordinační výkres b) výkres širších vztahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí, popřípadě krajů a států Výkresy dokumentace územního plánu budou zpracovány nad mapovým podkladem katastrální mapy a vydány v měřítku 1 : Návrh změny č. 3 ÚPO Žernov bude zpracován ve čtyřech vyhotoveních klasickým způsobem. Dále bude zpracován digitálně ve formátu.dwg, textová část ve formátu.doc. Počet vyhotovení Návrhu změny č. 3 ÚPO Žernov: návrh k projednání paré klasického zpracování + datové soubory na nosiči dat CD návrh v čistopise paré klasického zpracování + 2 vyhotovení na nosiči dat CD

References: zákona č. 183
 zákona č. 183
 čl. 14
 zákona č. 17
 zákona č. 114
 zákona č. 258
 zákona č. 18