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Comune di GRUMENTO NOVA Bando 2008 SCPS - - PDF
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Aloisio Petrucci
1 Comune di GRUMENTO NOVA Bando 2008 SCPS - SVILUPPO E CONSOLIDAMENTO DI INIZIATIVE IMPRENDITORIALI NEL CAMPO DELLA PRODUZIONE, ARTIGIANATO, DEL COMMERCIO, DEI SERVIZI E DELLE ATTIVITA PROFESSIONALI PREMESSA Il Comune di Grumento Nova in esecuzione della Delibera di Giunta Comunale N 125 del 08/11/2008, adotta il presente bando in coerenza ed attuazione di: Comunicazione CE 2006/C54/08 Orientamenti in materia di aiuti di stato a finalità regionale ; Regolamento CE n. 1998/2006 relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti di importanza minore de minimis (in GU L 379 del 28/12/06) ART. 1 Obiettivi Il presente bando nasce nell ambito dell utilizzazione delle royalties provenienti dalla legislazione nazionale per lo sfruttamento dei giacimenti petroliferi della Val d Agri ed è finalizzato a promuovere lo sviluppo e il consolidamento di iniziative imprenditoriali di piccola dimensione operanti nel settore della produzione, dell artigianato, del commercio, dei servizi e dell attività professionale al fine di: favorire la creazione e/o lo sviluppo di nuova imprenditorialità; favorire l inserimento nel mondo del lavoro e l autoimprenditorialità; favorire il riposizionamento strategico delle imprese sul mercato; sostenere l adeguamento dei prodotti/servizi offerti e dei processi produttivi/lavorativi alle più avanzate normative nazionali e comunitarie in materia di tutela dell ambiente, di risparmio energetico e sicurezza. Il presente Bando indica le modalità ed i termini di presentazione, i contenuti ed i criteri di ammissibilità e valutazione delle domande di contributo per gli investimenti. ART.2 SOGGETTI BENEFICIARI Destinatari di tale intervento sono i professionisti e le piccole imprese costituite sotto forma di ditta individuale e/o societaria che: siano allocate o intendo allocarsi sul territorio del Comune di Grumento Nova alla data di presentazione della domanda di ammissione alle agevolazioni di cui al presente bando; siano indipendenti, ai sensi del Ex D.M. Attività Produttive del 18/04/2005 (G.U. n. 238 del 12/10/2005); abbiano un numero di addetti non superiore alle 20 unità; siano economicamente e finanziariamente sane; siano in regola con i contributi previdenziali e assistenziali; abbiano conseguito negli ultimi tre esercizi un fatturato annuo non superiore a ,00 (Euro Quattrocentomila/00) relativo; Sono escluse dal finanziamento le iniziative che: a) prevedono investimenti inferiori ad 1.000,00 al netto dell iva; b) si riferiscono a settori esclusi o sospesi dal CIPE o da disposizioni comunitarie; 1
2 c) si riferiscono a circoli, associazioni e società aventi scopi non lucrativi; d) prevedono investimenti destinati all'acquisto di veicoli per il trasporto di merci su strada da parte di imprese che effettuano trasporto di merci su strada per conto terzi ai sensi del regolamento CE 1998/2006 inerente gli "aiuti de minimis. ART.3 SPESE DI INVESTIMENTO AMMISSIBILI Sono ammissibili a contributo le spese effettuate a partire dalla data di pubblicazione del bando, relative alle seguenti tipologie d investimento: a) Beni materiali mobili: -- Macchinari, impianti ed attrezzature varie, nuovi di fabbrica, ivi compresi quelli necessari all attività amministrativa dell impresa, con esclusione di quelli relativi all attività di rappresentanza; -- Automezzi strettamente necessari al ciclo di produzione o per il trasporto in conservazione condizionata dei prodotti, purché dimensionati alla effettiva produzione, identificabili singolarmente ed a servizio esclusivo dell impianto oggetto delle agevolazioni; b) Beni materiali immobili: -- Suolo aziendale (nel momento in cui sullo stesso si realizza l opera muraria); -- Opere murarie ed assimilate (acquisto e/o costruzione di fabbricati strumentali all attività, piazzali al servizio dell attività, recinzioni di area e di suoli aziendali); c) Beni immateriali: -- Programmi informatici strettamente connessi alle esigenze del ciclo produttivo ed amministrativo commisurati alle esigenze produttive e gestionali dell impresa. Le spese sopra indicate sono ammesse al netto dell IVA. Sono escluse le seguenti spese: spese notarili; spese relative a imposte, tasse, scorte; spese relative all acquisto di immobili ed attrezzatura che hanno già beneficiato di altre agevolazioni; spese relative all acquisto di macchinari, impianti ed attrezzature usati. I pagamenti dei titoli di spesa devono essere effettuati esclusivamente mediante bonifico bancario pena l esclusione del relativo importo dall agevolazione con l indicazione sul bonifico della seguente causale Bando Grumento 2008 SCPS - (data e numero fattura, dati fornitore) ART.4 OGGETTO DELL AIUTO E fatto obbligo all impresa beneficiaria dell agevolazione di assicurare che gli attivi materiali ed immateriali, i cui costi sono stati oggetto di contributo col presente bando, siano: utilizzati esclusivamente nell unità locale oggetto dell aiuto; considerati elementi patrimoniali ammortizzabili; acquistati presso terzi alle condizioni di mercato; mantenuti nell unità locale destinataria dell aiuto per almeno cinque anni decorrenti dalla data dell ultima erogazione delle agevolazioni concesse; non alienati, ceduti o distratti per un periodo di cinque anni decorrenti dalla data dell ultima erogazione delle agevolazioni concesse e nel caso di beni immobili il suddetto vincolo si estende per dieci anni; E fatto obbligo inoltre di non trasferire la sede destinataria dell aiuto di cui al presente bando per un periodo di cinque anni decorrenti dalla data dell ultima erogazione delle agevolazioni concesse, pena la restituzione del contributo. ART. 5 STRUMENTO E INTENSITA DELL AIUTO 2
3 Ogni impresa non può presentare, a valere sul presente Bando più di una domanda di contributo. Essa deve riguardare investimenti relativi ad una unica unità locale. Alle imprese ammesse al finanziamento sono concesse le seguenti agevolazioni finanziarie sugli investimenti ammissibili: a) contributo in conto capitale nella misura del 60% dei costi ammissibili indicati all Art. 3; b) contributo in conto interessi fino ad un massimo del 7% annuo degli interessi passivi sostenuti su eventuali mutui bancari della durata massima di 5 anni stipulati per coprire totalmente o parzialmente la restante parte dell investimento ammissibile cui all Art. 3. L ammontare delle agevolazioni concedibile di cui al precedente punto a) del presente articolo per le imprese beneficiarie non potrà superare i ,00 Euro e comunque, in modo che non ecceda i euro nel triennio precedente alla concessione stessa, in applicazione delle disposizioni comunitarie vigenti in materia de minimis. L ammontare delle agevolazioni concedibile di cui al precedente punto b) del presente articolo per le imprese beneficiarie è riferito a mutui stipulati fino ad una concorrenza massima del 40% dell investimento ammissibile e quindi fino ad un massimo di ,00 euro e comunque, in modo che il contributo concesso non ecceda i euro nel triennio precedente alla concessione stessa, in applicazione delle disposizioni comunitarie vigenti in materia de minimis. Tutti i valori sopra indicati sono calcolati al netto di qualsiasi imposta diretta. Non è ammessa la locazione finanziaria (leasing). ART.6 MODALITA DI EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO IN CONTO CAPITALE PER LE SPESE DI INVESTIMENTO L importo dell agevolazione di cui all art. 5 lettera a) è reso disponibile, alle condizioni di cui al successivo punto, in due quote pari al 50% (cinquanta per cento). Ciascuna delle due quote è erogata dall Amministrazione comunale subordinatamente all effettiva realizzazione della corrispondente parte degli investimenti. La prima quota può inoltre essere erogata a titolo di anticipazione, previa presentazione di fideiussione assicurativa a favore dell Amministrazione comunale, irrevocabile, incondizionata ed escutibile a prima richiesta, di importo pari alla somma da erogare, e di durata definita nel contratto per la concessione delle agevolazioni che sarà stipulato tra i beneficiari e il Comune. Le modalità di erogazione saranno dettagliate nel citato contratto. ART. 7 MODALITA DI CONCESSIONE DEL CONTRIBUTO IN CONTO INTERESSI a) la concessione del contributo in conto interessi è legata alla erogazione di un mutuo all impresa beneficiaria da parte di un Istituto Bancario della durata massima di 5 anni. b) la copertura degli interessi annuali di tale mutuo non potrà superare la misura del 7% annuo e comunque nei limiti di quanto previsto all Art.5. c) il rimborso degli interessi passivi agevolati sarà effettuato da parte dell Amministrazione Comunale direttamente al Beneficiario; d) in caso di mancato pagamento delle rate di mutuo da parte dell impresa beneficiaria il Comune di Grumento Nova, provvederà a sospendere le erogazioni delle agevolazioni in corso ed a richiedere all impresa beneficiaria la restituzione dei contributi già versati sia per la parte in conto capitale che per quella in conto interesse salvo che il beneficiario dimostri di aver sanato il mancato pagamento, secondo le modalità indicate da parte dell Istituto Bancario che ha rilasciato il mutuo stesso, previa presentazione al Comune di adeguata documentazione a supporto; e) la concessione dei contributi previsti dal presente articolo e le relative erogazioni negli anni sono sottoposti alla verifica ed alla congruità delle spese sostenute previste all art.3, pena la sospensione dei contributi e la restituzione delle somme già erogate. ART. 8 VERIFICA DELLE SPESE EFFETTUATE 3
4 a) l Amministrazione Comunale a mezzo della società convenzionata può richiedere all impresa beneficiaria tutti gli elementi informativi e i documenti utili a verificare le spese da essa sostenute per la realizzazione dell iniziativa agevolata; b) sulla base della documentazione giustificativa di spesa presentata dall impresa beneficiaria per la richiesta di erogazione dei contributi concessi, la società convenzionata effettua i controlli delle spese sostenute e documentate e accerta sia la permanenza dei requisiti che hanno determinato la concessione delle agevolazioni, sia il rispetto degli obblighi stabiliti nella determinazione di concessione. c) prima dell accreditamento dei contributi, la società convenzionata effettuerà accertamenti per verificare l effettiva destinazione dei contributi alle finalità previste dall iniziativa, subordinando all esito di tale verifica le erogazioni stesse; d) l utilizzo delle somme per finalità diverse da quelle previste dalla determinazione di concessione comporta la revoca dei contributi concessi e la restituzione delle somme erogate da parte dell impresa beneficiaria. Sono comunque fatti salvi i diritti dell amministrazione comunale di effettuare ulteriori controlli in merito ai punti a), b), c) e d) di cui al presente articolo. ART. 9 PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La domanda di contributo va redatta utilizzando la modulistica predisposta dal Comune di Grumento Nova e disponibile presso il Comune stesso Piazza Sandro Pertini, 1, Grumento Nova c/o l ufficio protocollo oppure scaricabile sul sito Le istanze dovranno essere inviate, pena l esclusione, entro e non oltre 30 giorni dalla data di pubblicazione del Bando presso l Albo Pretorio del Comune, a mezzo posta raccomandata (fa fede il timbro postale) o mezzo presentazione diretta presso il comune di Grumento Nova (fa fede il timbro dell ufficio comunale), in plico chiuso sul quale dovrà essere apposta, oltre la indicazione del mittente, la dicitura Bando Grumento sviluppo e consolidamento di iniziative imprenditoriali nel campo della produzione, artigianato, del commercio e dei servizi e delle attività professionali al seguente indirizzo: Comune di Grumento Nova Piazza Sandro Pertini, Grumento Nova (PZ). L inosservanza delle modalità d inoltro costituirà motivo di esclusione e di restituzione immediata delle pratiche. Il modulo della domanda deve essere sottoscritto dal titolare dell impresa se trattasi di impresa individuale, dal legale rappresentante dell impresa beneficiaria se trattasi di società, ai sensi dell art.38 del D.P.R. n. 445/2000. ART.10 DOCUMENTAZIONE RICHIESTA Alla domanda di contributo va allegata, a pena di esclusione, la seguente documentazione : a. copia del documento di identità e del codice fiscale del legale rappresentante/titolare; b. autocertificazioni secondo lo schema allegato al presente bando; c. piano di impresa realizzato secondo lo schema allegato al presente bando; d. originale dei preventivi di spesa, computi metrici (redatti questi ultimi secondo il Prezzario Regionale dei lavori pubblici vigente nel momento della presentazione della domanda di accesso al bando) dei beni oggetto di richiesta di agevolazione a data recente non anteriori di 30 gg.; e. originale certificato di iscrizione al Registro delle Imprese con vigenza e con dicitura antimafia in corso di validità rilasciato dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura necessario per la richiesta delle informazioni antimafia di cui all art. 10 del D.P.R. 3 giugno 1998 n In caso di trasferimento o di nuova unità locale qualora la nuova sede non risulti ancora sul CCCIAA allegare la richiesta di trasferimento o di nuova unità locale presentata alla CCIAA e agli organismi competenti. Per le imprese di nuova costituzione laddove non è possibile disporre del certificato allegare una richiesta di iscrizione alla CCIAA e il certificato del casellario giudiziario; f. copia dell atto costitutivo e dello statuto vigente (solo per le società); 4
5 g. libro matricola e autocertificazione rilasciata dal richiedente relativa al personale dipendente in forza presso la stessa alla data di presentazione della domanda; h. copia dei bilanci relativi ai tre esercizi precedenti alla data di presentazione della domanda di assegnazione di cui al presente bando, corredati di allegati esplicativi; i. dichiarazione dei redditi relativa agli stessi tre esercizi (per le imprese che non sono tenute alla redazione dei bilanci di cui al precedente punto; j. Documento unico regolarità contributiva (solo per le attività già operative). La suddetta documentazione dovrà essere timbrata e sottoscritta in ogni pagina dal legale rappresentante e/o dal proponente. Tutte le dichiarazioni devono essere rese dal titolare dell impresa se trattasi di impresa individuale, dal legale rappresentante dell impresa beneficiaria se trattasi di società, ai sensi dell art.38 del D.P.R. n. 445/2000. Ai fini della stipula del contratto per la concessione del contributo dovranno altresì essere presentate: a) Nulla osta, provvedimenti ed autorizzazioni previste dalla vigente legislazione ai fini della realizzazione degli interventi; b) copia del piano d ammortamento del mutuo stipulato per la copertura del programma d investimento oggetto dell agevolazione. ART. 11 AMMISSIBILITA DELLE DOMANDE Il rispetto dei termini e delle modalità di presentazione della domanda, come indicato ai precedenti articoli 9 e 10, sarà accertato dalla società convenzionata, che verificherà la sussistenza dei requisiti di ammissibilità relativamente a: 1. la completezza e pertinenza della documentazione prescritta al precedente articolo 10; 2. la sussistenza delle condizioni per l accesso alle agevolazioni indicate al precedente art. 2; L assenza o insufficienza di essi determina la non ammissibilità del progetto. Tuttavia la società convenzionata può richiedere le eventuali integrazioni alla documentazione presentata, che dovranno essere presentate entro 10 gg. dalla ricezione della richiesta di integrazione. ART.12 VALUTAZIONE E SELEZIONE DELLE DOMANDE La società convenzionata procederà, a suo insindacabile giudizio, ad una valutazione del progetto d impresa presentato. I criteri di selezione ed i relativi punteggi saranno i seguenti: descrizione elementi di valutazione validità tecnico-economico e finanziaria dell iniziativa occupazione aggiuntiva creata rispetto all investimento ammesso, rilevata come differenza tra il dato riferito all occupazione prevista a seguito del programma di investimento candidato e quello riferito ai dodici mesi che precedono la presentazione della domanda di contributo l effetto sull occupazione femminile Punteggio Max 20 punti 10 punti 5 punti A parità di punteggio il contributo verrà assegnato rispettando l ordine cronologico di presentazione della domanda. ART.13 CUMULO In applicazione delle disposizioni comunitarie vigenti in materia di de minimis, è fatto divieto alle imprese beneficiarie di agevolazioni previste dal presente bando di cumulare altri aiuti de minimis, 5
6 a qualsiasi titolo concessi, in grado di eccedere complessivamente, su un periodo di tre anni, l importo di ,00 Euro. Gli investimenti i cui costi sono oggetto di agevolazione ai sensi del presente bando, non possono formare oggetto di altre sovvenzioni pubbliche ad eccezione della acquisizione di garanzie. ART.14 REVOCA DEL CONTRIBUTO I beneficiari del contributo sono tenuti a conservare, a disposizione dell Amministrazione Comunale la documentazione originale delle spese sostenute, per 10 anni successivi al completamento dell intervento, ed a richiedere la preventiva autorizzazione del Comune nel caso di eventuali variazioni o modifiche nei contenuti e nelle modalità di esecuzione degli investimenti ammessi a contributo. Sono escluse variazioni che contengano l incremento della categoria di spesa di cui al punto a) e quelle relative a opere murarie ed assimilate del punto b) dell art. 3 e del prezzo di acquisto dell opificio industriale. I beni per i quali è stato concesso il contributo non possono essere alienati, ceduti o distratti per un periodo di cinque anni dalla data dell ultima erogazione, nel caso di acquisto dell opificio industriale, il periodo di inalienabilità di questo bene è di anni 10. L Amministrazione Comunale di Grumento Nova su parere della società convenzionata con apposito provvedimento, procederà alla revoca del contributo qualora: 1. il beneficiario risulti inadempiente rispetto a quanto esposto negli articoli precedenti; 2. per i beni materiali mobili e per i beni immateriali non si concluda l investimento entro 6 (sei) mesi dalla data di stipula del contratto; 3. per i beni materiali immobili, l impresa beneficiaria non richieda la concessione edilizia e non presenti denuncia di inizio di attività entro 2 (due) mesi dalla data di notifica della determina di concessione provvisoria del contributo, non inizi i lavori entro dodici mesi dal rilascio della concessione edilizia e non li concluda nei successivi 24 mesi dalla data di stipula del contratto; 4. non venga raggiunto l incremento occupazionale entro un mese dall erogazione del saldo delle agevolazioni e mantenuto nei dodici mesi successivi; 5. il beneficiario non provveda al pagamento delle rate di mutuo agevolato; 6. assegnazione di ulteriori agevolazioni statali, regionali o comunitarie per i beni oggetto del medesimo programma di investimenti non rinunciate e/o restituite; 7. fallimento e liquidazione dell azienda. Nel caso che gli obbiettivi attuati risultino inferiori a quelli indicati nella determinazione di concessione del contributo, si procederà alla rideterminazione dello stesso in relazione alla minore spesa effettivamente sostenuta. L Amministrazione Comunale potrà effettuare controlli, anche a campione, per verificare l effettiva destinazione dei contributi concessi, la consistenza dei beni, il funzionamento degli impianti, la loro destinazione d uso e l effettiva realizzazione degli obbiettivi occupazionali previsti. L Amministrazione Comunale potrà, altresì verificare il permanere dei requisiti richiesti dei beneficiari ed effettuare controlli durante il periodo di durata del vincolo. In tutti i casi di revoca, totale o parziale del contributo concesso, si procede al recupero dell eventuale quota erogata e non dovuta, rivalutandolo secondo l indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati e maggiorando tale somma rivalutata degli interessi legali. I beneficiari sono tenuti a consentire controlli ed ispezioni disposti dall Amministrazione Comunale ed a fornire ogni opportuna informazione, mettendo a disposizione il personale, la documentazione tecnica e contabile, la strumentazione e quant altro necessario. 6
7 ART. 15 INFORMAZIONI SUL PROCEDIMENTO L avvio del procedimento di ammissione e valutazione avviene entro il 30 giorno successivo al termine finale di presentazione delle domande. Il procedimento istruttorio per la selezione dei progetti da ammettere a finanziamento è di 30 giorni. Al termine dell esame delle richieste sarà affisso presso l Albo Pretorio del Comune di Grumento Nova apposita determinazione dall Amministrazione Comunale con cui sarà notificato l elenco dei progetti finanziati, l ammontare dell investimento previsto e i contributi concessi in via provvisoria. Avverso l eventuale rigetto della domanda sarà possibile fare ricorso entro e non oltre 10 giorni dalla comunicazione motivata di rigetto. Decorso tale termine la domanda sarà definitivamente archiviata. Entro 30 giorni dalla notifica della determinazione di concessione secondo le modalità di cui al punto precedente i beneficiari ammessi alle agevolazioni dovranno stipulare con il Comune di Grumento Nova il contratto per la concessione delle agevolazioni disciplinante i rapporti con il Comune e le modalità di concessione delle agevolazioni. La trasmissione della documentazione finale di spesa compresa la documentazione attestante il relativo pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni dalla conclusione del programma. La verifica tecnico-amministrativa sarà espletata entro 30 giorni dalla ricezione della documentazione finale di spesa. La predisposizione della determina di liquidazione del saldo finale del contributo sarà effettuata entro 30 giorni dal collaudo finale che avverrà a seguito della trasmissione della documentazione finale di spesa. Il responsabile del procedimento è la D.ssa Pasqualina SAMA Responsabile dell Area Finanziaria Presso cui è possibile prendere visione degli atti relativi. Grumento Nova lì La somma stanziata a copertura del presente bando ammonta ad euro ,00. Qualora le somme messe a disposizione per tale bando non vengano utilizzate, per mancanza di domande o economie di spesa, esse potranno essere destinata alla misura Bando Investimenti nelle Aziende Agricole L Amministrazione si riserva la facoltà di destinare risorse aggiuntive alla misura di che trattasi, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili. In tal caso si procederà allo scorrimento della graduatoria che manterrà la propria validità fino ad esaurimento delle risorse aggiuntive. 7

References: ART. 1
 ART.2
 ART.3
 ART.4
 ART. 5
 Art. 3
 Art. 3
 ART.6
 art. 5
 ART. 7
 Art.5
 art.3
 ART. 8
 ART. 9
 art.38
 ART.10
 art. 10
 art.38
 ART. 11
 articolo 10
 art. 2
 ART.12
 ART.13
 ART.14
 art. 3
 ART. 15