Source: http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2015/20150080
Timestamp: 2020-01-29 17:41:11+00:00

Document:
Statsrådets förordning om företagsstöd för… 80/2015 - Uppdaterad lagstiftning - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Uppdaterad lagstiftning › Vuosi 2015 › 5.2.2015/80
Denna förordning tillämpas på sådant företagsstöd för landsbygden som beviljas mikroföretag samt små och medelstora företag och som avses i artikel 17.1 b och artikel 19.1 a ii) och 19.1 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005, nedan landsbygdsförordningen, och i 3 kap. i lagen om stödjande av landsbygdens utveckling (28/2014), nedan lagen om landsbygdsutveckling, samt i programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland 2014–2020.
1) gruppundantagsförordningen för jord- och skogsbrukssektorn och för landsbygdsområden kommissionens förordning (EU) nr 702/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
2) den allmänna gruppundantagsförordningen kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget,
3) stödområde I det första stödområdet enligt statsrådets förordning om stödområden enligt lagen om utveckling av regionerna och förvaltning av strukturfondsverksamheten (445/2014),
4) stödområde II det andra stödområdet enligt den statsrådsförordning som nämns i 3 punkten,
5) stödområde III andra regioner i Finland än de som hör till de områden som avses i 3 och 4 punkten, med undantag av landskapet Åland,
6) försök sådan på en affärsplan baserad kund- och marknadsorienterad planering, testning och utveckling av nya produkter och tjänster samt verksamhetsmodeller som stärker företagets verksamhetsbetingelser som är begränsad till omfattning, tid och kostnader.
Stöd kan beviljas för genomförande av en sådan åtgärd på vilken stödet bedöms ha en avsevärd inverkan. Den som ansöker om stöd ska i ansökan eller i bilagorna till den visa att
1) åtgärden kan genomföras snabbare med hjälp av det stöd som beviljas,
2) åtgärden kan genomföras med högre kvalitet med hjälp av det stöd som beviljas,
3) åtgärden kan genomföras som mer omfattande med hjälp av det stöd som beviljas, eller
4) åtgärden inte skulle genomföras utan att stöd beviljas.
Stöd får inte beviljas eller beviljat stöd betalas, om den som ansökt om stöd inte har följt ett sådant beslut om återkrav av stöd som avses i 1 § i lagen om tillämpning av vissa av Europeiska gemenskapernas bestämmelser om statligt stöd (300/2001) eller ett sådant beslut om återkrav som fattats med stöd av lagen om landsbygdsutveckling eller med stöd av den lag om stöd för utveckling av landsbygden (1443/2006) som gällde vid dess ikraftträdande eller ett beslut om återkrav av stöd som beviljats ur Europeiska unionens struktur- och investeringsfonder.
Stöd får inte beviljas eller beviljat stöd betalas, om den som ansöker om eller stödmottagaren av regionalt investeringsstöd enligt artikel 14 i den allmänna gruppundantagsförordningen agerar på ett sätt som strider mot punkt 16 i den artikeln.
När nyetableringsstöd för företag beviljas för inledande av sådan företagsverksamhet på landsbygden som inte hör till jordbrukssektorn eller skogsbruket, iakttas artikel 45 i gruppundantagsförordningen för jord- och skogsbrukssektorn och för landsbygdsområden.
När stöd beviljas för investeringar och genomförbarhetsstudier som avser förädling, saluföring och utvecklande av jordbruksprodukter iakttas artikel 81.2 i landsbygdsförordningen.
När investeringsstöd beviljas för bearbetning av jordbruksprodukter till icke-jordbruksprodukter iakttas artikel 44 i gruppundantagsförordningen för jordbruks- och skogsbrukssektorn och för landsbygdsområden, eller stödet beviljas som stöd av mindre betydelse.
När stöd beviljas för investeringar i produktion och distribution av förnybar energi, iakttas artikel 17 eller 41 i den allmänna gruppundantagsförordningen.
När investeringsstöd beviljas för annan investering än sådan som avses i 2–4 mom. iakttas artikel 14 eller 17 i den allmänna gruppundantagsförordningen, eller stödet beviljas som stöd av mindre betydelse. Stöd för investeringar som gäller framställning av pelletar, briketter, biokol och andra motsvarande högre förädlade fasta bränslen beviljas med iakttagande av artikel 17 i den allmänna gruppundantagsförordningen. Stöd för investeringar som gäller produktion av brännved, skogsflis, träbaserade återvinningsbränslen och andra fasta träbaserade bränslen beviljas som stöd av mindre betydelse. (19.12.2017/999)
När stödet beviljas som stöd av mindre betydelse iakttas dock bestämmelserna om stödnivåer i 27 §.
Stöd för genomförbarhetsstudier som gäller sådana investeringar som avses i 3–5 mom. beviljas som stöd av mindre betydelse.
Ett verksamt företag ska i sin affärsplan visa att den åtgärd som stöds riktar sig mot en ny verksamhetsenhet, en ny bransch, en ny affärsverksamhet, ett nytt marknadsområde, en ny produkt eller service eller till nya kunder. Antalet arbetstimmar som använts för arbete för en ny affärsverksamhet ska beroende på arten av den åtgärd som genomförs bokföras i företaget, och verksamheten ska på ett tydligt sätt särskiljas från företagets nuvarande affärsverksamhet i form av ett internt projekt.
Stöd för grundande av ett nytt företag beviljas inte en sökande som vid tidpunkten för inlämnande av stödansökan har ansökt om och har beviljats startstöd till unga jordbrukare enligt 6 § i lagen om strukturstöd till jordbruket (1476/2007) eller en sökande i fråga om vilken arbets- och näringsbyrån fattat ett positivt beslut om startpeng med stöd av 8 kap. i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice (916/2012). Nyetableringsstöd för företag kan dock beviljas efter att minimitiden för den verksamhet som bedrivs i enlighet med startstödet till unga jordbrukare har löpt ut.
Med sökande avses i 4 mom. också en fysisk person enligt 18 § 4 mom. i lagen om landsbygdsutveckling som utövar sådant bestämmande inflytande i företaget som avses i 7 § i denna förordning.
1) företagets namn, storleksklass, kontaktuppgifter, kontaktperson, bransch, företags- och organisationsnummer, jordbruksföretagets lägenhetssignum, kommun där åtgärden genomförs,
2) sökandens ekonomiska och finansiella utgångsläge,
3) företagets verksamhets- och affärsidé samt en beskrivning av utvecklandet av ny verksamhet,
4) de planerade åtgärder som ska genomföras med nyetableringsstödet och målen för genomförandet av dem samt granskningstidpunkterna då uppnående av målen ska utvärderas,
5) måltidtabell för genomförande av de planerade åtgärderna,
6) kostnadsförslag och finansieringsplan för de planerade åtgärderna samt bedömning av sysselsättningseffekterna,
7) andra nödvändiga tilläggsuppgifter och sakkunnigutlåtanden.
1) anlitande av tjänster, sakkunniga och konsulter,
2) hyra av produktionsenheter, maskiner och anordningar,
3) övriga behövliga åtgärder vid grundande av ett nytt företag.
1) anlitande av externa tjänster, sakkunniga och konsulter,
2) deltagande i mässor, utställningar och andra motsvarande evenemang,
3) övriga behövliga åtgärder som gäller inledande av ny affärsverksamhet i ett företag.
I de åtgärder som stöds får det ingå sådana anskaffningar av anläggningstillgångar som avses i 33 § i lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet (360/1968).
För beviljande av stöd för planerade åtgärder krävs det att den som ansöker om stöd har utarbetat ett kostnadsförslag för åtgärderna. Sökanden ska dessutom meddela uppgifter om annan offentlig finansiering som beviljats eller sökts för genomförande av de planerade åtgärderna samt övriga uppgifter som den som beviljar stöd kräver för bedömning och godkännande av behovet av stöd.
1) 35 000 euro för grundande av ett nytt företag,
2) 35 000 euro för ny affärsverksamhet i ett verksamt företag,
3) 10 000 euro för försök.
Under programperioden 2014–2020 kan de stöd som avses i 1–3 punkten beviljas en och samma sökande endast en gång så att stödbeloppet enligt bilaga II till landsbygdsförordningen inte överskrids. I fråga om det sammanlagda maximibeloppet av nyetableringsstöd för företag samt av andra stöd som ska betraktas som statliga stöd iakttas vad som föreskrivs om kumulering av stöd i gruppundantagsförordningen för jord- och skogsbrukssektorn och för landsbygdsområden.
Stöd beviljas dock inte om stödbeloppet enligt 1 mom. 1 och 2 punkten underskrider 5 000 euro eller om stödbeloppet enligt 3 punkten underskrider 2 000 euro.
2) särskilda planer som är av betydelse när de godtagbara kostnaderna bedöms,
3) byggnadsbeskrivning,
4) kostnadsförslag eller kostnadskalkyl som grundar sig på byggnadsbeskrivningen.
1) uppförande, utvidgande, reparation eller förvärv av en byggnad, konstruktion eller anläggning, samt kostnader för de el-, värme-, vatten- och avloppsanslutningar samt dataanslutningar som behövs i byggnadsobjektet och i anskaffningar enligt 2 punkten, som en del av den åtgärd som ska stödjas,
2) anskaffning av nya maskiner och anordningar samt redskap och materiel, högst till tillgångens marknadsvärde, inbegripet anskaffning genom avbetalningsköp,
3) allmänna kostnader i anknytning till planeringen och genomförandet av en investering som en del av den åtgärd som ska stödjas, inbegripet tillstånds- och registreringsavgifter.
Anskaffningsutgiften för egendom som har förvärvats genom ett sådant avbetalningsköp som avses i 1 § i lagen om avbetalningsköp (91/1966) anses vara stödberättigande även vad gäller en finansiell skuld, om
1) stödmottagaren har en sådan rättsligt bindande skyldighet att betala en återstående finansiell skuld till finansieringsbolaget som baserar sig på lagen om avbetalningsköp och det finansieringsavtal som har ingåtts,
2) finansieringsbolaget har för stödmottagarens räkning betalat den finansiella skulden till säljaren,
3) egendomen har överlämnats till stödmottagaren,
4) de rättigheter som motsvarar äganderätten till egendomen överförs till stödmottagaren så att stödmottagaren har rätt att göra avskrivningar på egendomen samt dra av mervärdesskatten, om stödmottagaren är mervärdesskattskyldig.
Med avvikelse från 1 mom. 2 punkten kan anskaffningsutgiften för sådana begagnade maskiner, anordningar och redskap samt sådan begagnad materiel godkännas som stödberättigande i stödbeslutet
4) som till sitt anskaffningspris är förmånligare än motsvarande nya,
5) av vars livslängd det återstår åtminstone tre år.
Sökanden ska i sin ansökan om stöd lägga fram tillräckliga motiveringar till att de förutsättningar för stöd som anges i 4 mom. 1–5 punkten uppfylls.
1) anskaffning eller utvecklande av datorprogram,
2) förvärv av patent, licenser, upphovsrätter och varumärken.
1) byggnaden lämpar sig för den företagsverksamhet som ska bedrivas eller till skäliga kostnader kan ändras så att den lämpar sig för verksamheten samt att den i sitt avsedda syfte uppfyller vad som i lag eller med stöd av lag bestäms eller föreskrivs om de krav som ska ställas på en sådan byggnad,
2) byggnadens eller fastighetens köpesumma inte överstiger dess verkliga värde,
3) fastighetens värde i huvudsak utgörs av värdet på en byggnad som kommer att användas i företagsverksamheten.
Stöd beviljas dock inte om stödbeloppet underskrider 1 500 euro.
Vid beviljande av stöd ska det till den del det är möjligt säkerställas att kostnadsförslaget för åtgärden är skäligt. Om lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016) inte tillämpas på en anskaffning, kan referenskostnader användas då kostnadernas skälighet bedöms. Om referenskostnader inte är tillgängliga, ska den som ansöker om stöd lämna in en utredning om den prisnivå som är normal när det är fråga om anskaffningar som överstiger 2 500 euro, ett tillräckligt antal anbud eller någon annan utredning utifrån vilken det är möjligt att bedöma kostnadernas skälighet. Med normal prisnivå avses de priser som tillämpas allmänt av varu- och tjänsteleverantörer.
1) anskaffning av djur,
2) anskaffning av traktorer,
3) anskaffning av maskiner och anordningar som är avsedda för primärproduktion inom jordbruket,
4) investeringar inom transportområdet,
5) anskaffning av mångfunktionella avverkningsmaskiner eller lastbärande skogstraktorer,
6) ersättande av en maskin eller anordning som är i bruk med en ny, förutom när modern teknik eller helt ny teknik tas i bruk eller verksamheten utvidgas avsevärt,
7) investeringar i anknytning till produktion av torv som är avsedd för energianvändning,
8) förvärv av aktier eller andelar i ett annat företag, förvärv av ett annat företags affärsverksamhet eller åtgärder som syftar till att finansiera ägarbyte i ett företag; stöd kan dock beviljas för förvärv av sådana aktier i ett fastighetsaktiebolag som ger rätt till besittning av en lokal som används i företagsverksamhet som enligt lagen om landsbygdsutveckling är stödberättigande,
9) förvärv av en fastighet eller byggnad hos ett offentligt samfund, om förvärvet inte har värderats på det sätt som förutsätts i punkt 103 i kommissionens tillkännagivande (2016/C 262/01) om begreppet statligt stöd som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
1) mervärdesskatt, om den inte kvarstår som en slutlig utgift för sökanden och sökanden lägger fram en utredning om att det inte är möjligt att få tillbaka mervärdesskatten i form av avdrag eller återbäring,
2) räntor, provisioner, överlåtelseskatt och andra kostnader som föranleds av finansieringen,
3) förvaltnings-, försäkrings-, ändrings- och underhållskostnader samt andra motsvarande kostnader i anknytning till avbetalningsavtal,
4) kostnader för en anskaffning som gjorts hos sökanden, dennes familjemedlem, ett företag som sökanden eller dennes familjemedlem har bestämmande inflytande i eller hos en person som innehar en ledande ställning i sökandens företag eller hos en närstående part till det företag som är föremål för stöd; bestämmelser om närstående parter finns i 2 kap. 7 b § i bokföringsförordningen (1339/1997).
Kostnaderna för en anskaffning enligt 1 mom. 4 punkten är dock stödberättigande då ett närstående bolag säljer en ny maskin eller anordning eller ny byggmateriel till ursprungligt anskaffningspris till den som ansöker om stöd.
1) 35 procent i fråga om små företag på stödområde I och 20 procent på stödområde II och III, med undantag för kommunerna Viitasaari, Pihtipudas, Konnevesi, Kannonkoski, Karstula, Kinnula, Kivijärvi, Kyyjärvi och Saarijärvi, där stödprocenten är 30. (19.12.2017/999)
2) 35 procent i fråga om mikroföretag på öar utan fast vägförbindelse på stödområde I, II och III,
3) med avvikelse från 1 punkten 20 procent i fråga om små företag för produktion och distribution av förnybar energi, framställning av pelletar, briketter, biokol och andra motsvarande högre förädlade fasta bränslen samt produktion av brännved, skogsflis, träbaserade återvinningsbränslen och andra träbaserade bränslen på stödområde I, II och III, eller, i fråga om en ny anläggning som bedriver produktion och distribution av förnybar energi, 30 procent.
1) 35 procent i fråga om mikroföretag på stödområde I, II och III,
2) med avvikelse från 1 punkten 40 procent i fråga om mikroföretag för sådana investeringar på stödområde I, II och III som görs av nya gemensamma företag som två eller flera mikroföretag grundat för samarbete inom produktion eller handel,
3) 30 procent i fråga om små företag på stödområde I, II och III,
4) 25 procent i fråga om medelstora företag på stödområde I och 20 procent på stödområde II och III.
De procentandelar som anges i 2 mom. 1, 3 och 4 punkten kan ökas med 20 procentenheter i fråga om en sådan investering som gäller förädling och saluföring av jordbruksprodukter och som stöds i samband med ett utvecklingsprojekt som genomförs av en sådan innovationsgrupp för landsbygden som avses i 5 § 30 punkten i lagen om landsbygdsutveckling.
Andelen offentligt stöd som ingår i lån eller säkerheter som tidsmässigt anknyter till samma investeringsobjekt och som beviljats som driftskapital eller för investering av en annan aktör som beviljar stöd ska i sin helhet beaktas i det sammanlagda maximibeloppet av stöd.
Stöd beviljas dock inte om stödbeloppet underskrider 2 000 euro.
Nyetableringsstödet betalas i poster som motsvarar genomförandet av de åtgärder som godkänts i stödbeslutet. Den första betalningsposten av nyetableringsstödet kan uppgå till högst en tredjedel av det beviljade nyetableringsstödet.
Den första posten av ett nyetableringsstöd som beviljats ett nytt företag kan betalas när åtgärdsplanen har godkänts genom ett stödbeslut och företaget har grundats och i enlighet med gällande bestämmelser antecknats i handelsregistret, i registret över mervärdesskattskyldiga och i förskottsuppbördsregistret.
Den andra posten av nyetableringsstödet kan betalas när minst hälften av de genom stödbeslutet godkända åtgärderna enligt åtgärdsplanen har genomförts, om det inte är fråga om den sista posten.
En förutsättning för betalning av stöd är att stödmottagaren i enlighet med 44 § 4 mom. i lagen om landsbygdsutveckling till betalningsansökan fogar en specifikation om de verifierade utgifterna för åtgärden och om hur åtgärden framskrider. Stöd betalas inte förrän utgiften har registrerats i företagets bokföring eller i anteckningarna för en skattskyldig som är anteckningsskyldig.
Investeringsstöd betalas i högst fyra poster som kalenderårsvis separat kan avse byggande, maskiner och anordningar, allmänna kostnader, immateriella investeringar och genomförbarhetsstudier.
Den sista posten av ett investeringsstöd som har beviljats för uppförande, utvidgande eller reparation av en byggnad utgör minst 20 procent av det sammanlagda beloppet av stödet.
Undantag enligt 2 mom. tillämpas inte på miljötillstånd. Undantaget tillämpas inte heller på tillstånd enligt markanvändnings- och bygglagen (132/1999), om inte den som ansöker om stöd har fått rätt att påbörja arbeten enligt 144 § i den lagen.
1) ingående av avtal eller utförande av beställning
2) påbörjande av byggnadsarbete,
3) leverans av maskiner, anordningar, redskap och materiel,
4) betalning av en anskaffning,
5) ingående av någon annan förbindelse än en sådan som avses i 1–4 punkten och som har till följd att investeringen inte längre kan återkallas.
1) markförvärv,
2) utverkande av tillstånd,
3) åtgärder som föranleder allmänna kostnader,
4) genomförbarhetsstudier,
5) anskaffningar vars värde är ringa i förhållande till den godtagbara totala kostnaden för åtgärden.
Stöd beviljas eller betalas inte för sådana investeringskostnader som har uppkommit innan åtgärden påbörjas, med undantag av de kostnader som föranleds av åtgärder enligt 4 mom. 2 och 3 punkten.
Till en ansökan som gäller tillstånd som avses i 31 § 4 mom. i lagen om landsbygdsutveckling ska fogas de uppgifter om mottagaren och mottagarens affärsverksamhet som behövs med tanke på beviljande av tillstånd. Den som beviljar stöd ska försäkra sig om att förutsättningarna för beviljande av stöd uppfylls. Den som beviljar stöd ska uppvisa tillståndsbeslutet för stödmottagaren och ge mottagaren av överlåtelsen en kopia av tillståndsbeslutet samt informera mottagaren om inspektionsrätten.
Om stödet fortfarande helt eller delvis är obetalt, ska den som ansöker om stöd lämna den som beviljar stöd det i 15 § 1 mom. i lagen om landsbygdsutveckling avsedda avtalet mellan den som ansöker om stöd och mottagaren av överlåtelsen. Den som beviljar stöd ska i tillståndsbeslutet ge mottagaren av överföringen rätt till de återstående betalningsposterna.
Vid överföring av nyetableringsstöd för företag ska den som beviljar stöd försäkra sig om att förutsättningarna för överföring av stöd uppfylls på det sätt som avses i 15 § i lagen om landsbygdsutveckling och besluta om överföringen av stödet genom ett beslut om ändring.
I stödbeslutet ska det anges en tidsfrist enligt 30 § 1 mom. i lagen om landsbygdsutveckling för den åtgärd som stöds.
På stödansökningar enligt 27 § 1 mom. 1 punkten som är anhängiga vid ikraftträdandet av denna förordning tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2018. Förordningens 27 § 1 mom. 1 punkten träder i kraft dock först den 1 mars 2018.
1 kap - Allmänna bestämmelser 1 § - Tillämpningsområde 2 § - Definitioner2 kap - Allmänna förutsättningar för beviljande av stöd 3 § - Inriktande av stödet4 § - Begränsningar i fråga om beviljande av stöd 5 § - Företagets yrkesskicklighet 6 § - Företagets ekonomiska ställning 7 § - Bestämmande inflytande i företag8 § - Tillämpning av bestämmelserna om statligt stöd3 kap - Nyetableringsstöd9 § - Verksamhet som stöds med nyetableringsstöd för företag 10 § - Nyetableringsstöd för lokalt verksamma företag 11 § - Affärsplan 12 § - Åtgärder för etablering och utvecklande av ett företag 13 § - Beviljande av nyetableringsstöd 14 § - Beslut om nyetableringsstöd 15 § - Bedömningen av affärsplanens genomförande 16 § - Nyetableringsstödets belopp4 kap - Investeringsstöd 17 § - Verksamhet som stöds med investeringsstöd 18 § - Investeringsstöd för lokalt verksamma företag 19 § - Plan för byggande20 § - Stödberättigande kostnader för materiella investeringar 21 § - Stödberättigande kostnader för immateriella investeringar 22 § - Förvärv av byggnad och mark 23 § - Genomförbarhetsstudier i fråga om investeringar24 § - Bedömning av kostnadernas skälighet25 § - Begränsningar i fråga om investeringar26 § - Kostnader som inte omfattas av investeringsstöd27 § - Beloppet av investeringsstöd5 kap - Betalning av stöd28 § - Betalning av nyetableringsstöd 29 § - Faktiska, slutliga och skäliga investeringsutgifter 30 § - Verifierbara utgifter31 § - Betalningsposter 32 § - Tidsfrist för inlämnande av betalningsansökan6 kap - Särskilda bestämmelser 33 § - Myndighetstillstånd34 § - Inledande av åtgärd 35 § - Inledande av åtgärd innan stödansökan blivit anhängig36 § - Investeringens varaktighet och överföring av stöd 37 § - Tiden för genomförande av en åtgärd 38 § - Uppgifter om och övervakning av stöd 39 § - IkraftträdandeIkraftträdelsestadganden:9.7.2015/858:30.3.2017/182:19.12.2017/999:

References: § 4
 § 30
 § 4
 § 4
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1