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Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador. Área de Derecho. Programa de Maestría en Derecho Procesal - PDF
Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador. Área de Derecho. Programa de Maestría en Derecho Procesal
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Carolina Valverde Ramos
1 Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador Área de Derecho Programa de Maestría en Derecho Procesal El Divorcio Notarial y la División de los Bienes Gananciales Karina López Obando 2008
2 Al presentar esta tesis como uno de los requisitos previos para la obtención del grado de magíster de la Universidad Andina Simón Bolívar, autorizo al centro de información o a la biblioteca de la universidad para que haga de esta tesis un documento disponible para su lectura según las normas de la universidad. Estoy de acuerdo en que se realice cualquier copia de esta tesis dentro de las regulaciones de la universidad, siempre y cuando esta reproducción no suponga una ganancia económica potencial. Sin perjuicio de ejercer mi derecho de autor, autorizo a la Universidad Andina Simón Bolívar la publicación de esta tesis o de parte de ella, por una sola vez, dentro de los treinta meses después de su aprobación. Karina López Obando. 19 de diciembre del
3 Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador Área de Derecho Programa de Maestría en Derecho Procesal El Divorcio Notarial y la División de los Bienes Gananciales Karina López Obando Tutor: Dr. FELIPE ITURRALDE DÁVALOS Quito,
4 ABSTRACT Con la publicación a la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, en el Registro Oficial No 406 del 28 de noviembre del 2006, consideramos necesario realizar una investigación de las nuevas atribuciones que se le otorgan al notario, en los actos de jurisdicción voluntaria, entre ellos el divorcio por mutuo consentimiento y la aprobación de la liquidación de la sociedad conyugal, ya en la actualidad es objeto de aplicación en el sistema notarial, y es necesario poder establecer sus fortalezas y debilidades en la aplicación y procedimiento, dentro de nuestro sistema jurídico. El motivo para el desarrollo de este tema es que como abogada en libre ejercicio de la profesión se observa que nuestro sistema judicial se encuentra atosigado de procesos contenciosos y no contenciosos generando retardo en la administración de la justicia, debido a la lentitud del proceso judicial; frente a ello, consideramos necesario realizar un estudio sobre el divorcio por mutuo consentimiento y liquidación de la sociedad conyugal, en sus procedimientos en el sistema judicial, así como también el divorcio notarial, ya que varios países han agilitado el trámite de divorcio mediante reformas a su procedimiento sin desconocer los efectos del mismo, sobretodo con relación a la situación de los hijos y bienes. Actualmente nos encontramos trabajando en el ámbito notarial y frente a ello nuestro interés por dilucidar; y conocer mas sobre el presente tema, realizando un estudio sobre las atribuciones que posee el notario en los actos de jurisdicción voluntaria, específicamente en el divorcio por mutuo consentimiento y la aprobación de la sociedad conyugal, con el objeto de desentrañar las particularidades de estas instituciones jurídicas en el ámbito notarial para su aplicación. El objetivo de esta investigación pretende justificar que algunos actos de jurisdicción voluntaria pueden ser resueltos con la intervención del notario, para ayudar al descongestionamiento de los procesos judiciales, debido al atosigamiento de causa que existen por conocer. Los estudios de Pro Justicia demuestran que un alto porcentaje de los procesos de jurisdicción voluntaria demandan de la misma cantidad de tiempo, esfuerzos y recursos que los actos de jurisdicción contenciosa. 4
5 Agradecimiento: Con alta consideración, aprecio y respeto al señor doctor Felipe Iturralde Dávalos por su valiosa guía en la presente tesis. 5
6 Dedicatoria: A mis padres por ser la razón de mi existencia y a mi esposo por todo el amor y apoyo brindado. 6
7 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION CAPÍTULO I ACERCAMIENTO TEÓRICO EL MATRIMONIO Y DIVORCIO Matrimonio Divorcio EL DIVORCIO POR MUTUO CONSENTIMIENTO EFECTOS JURÍDICOS DEL DIVORCIO RESPECTO DE LOS CÓNYUGES EFECTOS JURÍDICOS RESPECTO DE LOS BIENES EFECTOS JURÍDICOS DEL DIVORCIO RESPECTO DE LOS HIJOS CAPÍTULO II DIVORCIO NOTARIAL DEFINICIÓN JURISDICCIÓN VOLUNTARIA ACTO NOTARIAL FUNCIONES DEL NOTARIO ATRIBUCIONES DEL NOTARIO CAPÍTULO III SOCIEDAD CONYUGAL DEFINICIÓN ANTECEDENTES BIENES ADQUIRIDOS ANTES DE LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO CAPITULACIONES MATRIMONIALES DONACIONES POR CAUSA DE MATRIMONIO CAPÍTULO IV BIENES DE LA SOCIEDAD CONYUGAL BIENES ADQUIRIDOS DURANTE LA SOCIEDAD CONYUGAL El haber absoluto y real El haber relativo o aparente Bienes propios de los cónyuges SEPARACIÓN DE BIENES LOS BIENES ADQUIRIDOS DESPUÉS DE LA SOCIEDAD CONYUGAL LOS BIENES CONYUGALES DESPUÉS DE LA SOCIEDAD DEL FALLECIMIENTO DE UNOS DE LOS CÓNYUGES PORCIÓN CONYUGAL CAPÍTULO QUINTO DIVISIÓN DE LOS BIENES GANANCIALES DISOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL JUICIO DE INVENTARIO LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL PARTICIÓN Juicio de partición PROTOCOLIZACIÓN INSCRIPCIÓN 115 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS BIBLIOGRAFÍA 7
8 INTRODUCCION El presente trabajo trata de examinar el divorcio por mutuo consentimiento ante el notario y la división de gananciales, en virtud de la promulgación de la ley reformatoria a la Ley Notarial publicada en el Registro Oficial No 406 del 28 de Noviembre del 2006, en su Art. 18 numeral 22 se otorgan nuevas atribuciones a los notarios, entre ellas el divorcio por mutuo consentimiento, únicamente en los casos en que los cónyuges no tengan hijos menores de edad o bajo su dependencia; y la aprobación de la liquidación de bienes de la sociedad conyugal, todo ello sin perjuicio de la facultad jurisdiccional de los jueces de lo civil. Todo esto acompañado de cierta novedad del tema y en consideración a la función del notario en desempeño de su función y lo que significa o implica el ejercicio de los asuntos en el campo de la jurisdicción voluntaria. Con la presente investigación se pretende dar un aporte al vasto campo de estudio que comprende la ciencia jurídica, y más concretamente al área del Derecho Notarial que va adquiriendo cada vez mayor reconocimiento y espacio en la sociedad moderna y por lo tanto en los diferentes ordenamientos jurídicos, lo que hace su estudio se vaya profundizando y especializando, es decir, se quiere despertar esas inquietudes intelectuales, incitando al estudio de los temas notariales, llamando la atención sobre todo en temas en que el Derecho ecuatoriano que apenas han sido tratados, a pesar de su importancia y de la experiencia de otros países cercanos, donde el Derecho Notarial constituye una rama de especialización, con todo lo que ésta categorización implica, en el estudio del derecho general. Esta investigación pretende proporcionar razones de valor jurídico y de hecho que expliquen la tendencia actual para trasladar facultades de jurisdicción voluntaria, normalmente conocidos por los jueces de lo civil a los notarios. Son varias las razones que hacen del notario un funcionario idóneo para tramitar asuntos de jurisdicción voluntaria, entre ellas, está investido de la fe pública, tiene la facultad de ser certificador, es un profesional 8
9 del derecho cuya función principal consiste en dar fe, informar y asesorar en forma imparcial el otorgamiento de actos y contratos otorgados ante él. Cabe señalar, que el desarrollo y crecimiento de las sociedades obligan también a una modernización de los procesos judiciales, y hoy por hoy, enormemente lógico y normal que la mayor parte de los trámites de jurisdicción voluntaria que actualmente presenten menor dificultad, sean conocidos por los notarios. Esta tendencia no la vivimos únicamente en nuestra patria; es un tema que va tomando cuerpo a nivel mundial como en Europa y América. Cabe señalar que entre los principios esenciales del derecho ecuatoriano se encuentra contemplada la justicia pronta y expedita; por tanto, al facultarse al notario esta nueva atribución se va a obtener el beneficio de la inmediatez y prontitud de esos trámites aprovechando las funciones que puede compartir un fedatario público. De lo que podemos estar seguros es que a corto tiempo el notario va adquirir mayor relevancia en la vida jurídica de la sociedad, pues a él se le concederán, casi todas las facultades de jurisdicción voluntaria, no porque sea la solución ideal, sino porque el crecimiento de los problemas legales en relación al crecimiento poblacional, es incontenible y la estructura judicial actualmente, ya dejo de ser eficiente, entre otros, por el cúmulo de causas. La presente tesis esta dividida en cinco capítulos, en el desarrollo del presente trabajo partiré de conceptos básicos sobre el matrimonio su definición, los antecedentes y generalidades del divorcio en general, empezando por establecer su etimología, para luego realizar una breve reseña histórica del divorcio, en forma ascendente, esto es, en la edad antigua, edad media y edad moderna, sin dejar de destacar una breve reseña histórica del divorcio en nuestro país, así como sus efectos jurídicos respecto de los cónyuges, bienes e hijos. Analizaré el divorcio notarial, empezando por su concepto, requisitos y procedimiento. Adicionalmente la función del notario, sus atribuciones, el acto notarial y la jurisdicción voluntaria. 9
10 Consideramos necesario realizar un análisis sobre la sociedad conyugal, su definición, antecedentes, bienes adquiridos antes de la celebración del matrimonio, capitulaciones matrimoniales, y donaciones por causa de matrimonio; los bienes adquiridos antes, durante y después de la sociedad conyugal, separación de bienes, y la porción conyugal. Nos remitiremos a la división de bienes gananciales, partiendo de la disolución sociedad conyugal, juicio de inventario, liquidación de la sociedad conyugal, partición protocolización e inscripción. Analizaré la partición de los bienes de la sociedad conyugal y diferenciaré de los bienes del patrimonio de cada cónyuge, estableceré cuáles son los bienes de dicha sociedad, ya que si bien la sociedad conyugal nace al momento de suscribir el acta en el que se celebra el matrimonio, sabemos que cada uno de los contrayentes pueden tener bienes antes de celebrar dicho matrimonio y es necesario saber que destino tendrán posteriormente los adquiridos a título gratuito. Igualmente enfocaré en nuestro estudio los bienes que se adquieren durante el matrimonio, determinaré los gananciales que son los que se partirán en un momento dado, identificaré cuáles son los bienes de la sociedad conyugal y así mismo el pasivo de la sociedad. En cuanto a los juicios de inventarios como antecedentes de la partición, en relación a la sociedad conyugal, estos, tienen que ajustarse al trámite determinado para el caso de herencias por causa de muerte, porque no existe un trámite especial para los bienes de la sociedad conyugal. En consecuencia podemos decir que al ser la familia la célula de la sociedad es necesario establecer en forma clara, precisa los bienes que conforman el haber absoluto y relativo de la sociedad conyugal, así como el pasivo absoluto o social y el relativo y personal, estableciendo de esta manera una correcta y buena aplicación de las causas de disolución de la sociedad conyugal, por cuanto es un tema de conflicto 10
11 al no estar establecido en forma taxativa en nuestra legislación. Al finalizar el actual estudio, estableceré algunas reflexiones finales, en las que incluiré posibles reformas al divorcio por mutuo acuerdo notarial, e innovaciones a las facultades, especialmente en cuanto a ciertos trámites administrativos o de lo que están de por medio acuerdos libres y voluntarios de las partes. Hemos considerado necesario que la presente investigación ha sido examinada en el ámbito científico, a través de nuestra legislación vigente, doctrina, datos documentales, estadísticas, soportes informáticos que han contribuido en la elaboración de la presente tesis. 11
12 EL DIVORCIO NOTARIAL Y LA DIVISIÓN DE LOS BIENES GANANCIALES 1 CAPÍTULO I ACERCAMIENTO TEÓRICO 1.1 El Matrimonio y Divorcio Matrimonio Respecto del matrimonio las definiciones se pueden sustentar básicamente en dos corrientes: la religiosa, que agrega al matrimonio la expresión eclesiástico, y la otra de tipo liberal, que denomina a esta institución como matrimonio civil, cada una con sus particularidades. Por cuanto son los efectos del matrimonio los que interesan analizar, me remitiré a las definiciones que diferentes autores proponen sobre el matrimonio civil. Una explicación de tipo contractualista, es la propuesta por Pierre Adnés, quien indica que el matrimonio es un contrato solemne, la cual nos permite relacionar con la definición que trae nuestro Código Civil sobre esta institución civil. Llámese, de manera general, contrato el consentimiento o acuerdo por el que dos o más personas se comprometen a una cosa respecto de otra o de otras. Que el matrimonio, considerado en el acto por el que se constituye sea un contrato, resulta de lo que acabamos de decir, pues consiste en el consentimiento mutuo por el que dos personas legítimas se obligan recíprocamente a llevar vida común, a ayudarse mutuamente y a procrear una descendencia, o por lo menos se confieren este derecho. 1 La explicación realizada por Pierre Adnés, coincide plenamente con la definición que trae nuestro Código Civil, en el Art. 81, que dice: Matrimonio es un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen con el fin de vivir juntos, procrear y auxiliarse mutuamente. Con la actual Constitución vigente, se han introducido cambios que de conformidad con la teoría 1 Adnés, Pierre: El Matrimonio, Barcelona, Editorial Herder, 1973, p.157.
13 contractual generaría contradicción con el Art. 81 del Código Civil, ya que en su Art. 67 tercer inciso establece El matrimonio es la unión entre hombre y mujer, se fundará en el libre consentimiento de las personas contrayentes y en la igualdad de sus derechos, obligaciones y capacidad legal. En la Constitución, respecto del matrimonio, se ha producido cambios que se ajustan con la realidad actual, ya que su definición se elimina las palabras contrato solemne, y se suprime una de las finalidades del matrimonio la procreación, ya que no necesariamente es una finalidad primordial dentro del matrimonio. Otra corriente expresa que el matrimonio es una institución y al mismo tiempo un contrato. Así lo sostiene Pañol-Ripert, ante lo cual Tomas Caballero, se manifiesta en los siguientes términos: Se dice que es un contrato porque existe acuerdo de voluntades que solamente pueden los contrayentes prestar su consentimiento, que producido este, será la ley la que con prescindencia de la voluntad de las partes determinará las consecuencias legales. Se dice también que es una institución (ya civil, social, ya religiosa) partiendo de la falta de acomodación del matrimonio en el molde estrecho del contrato y en procura de otra solución que resuelva la interrogante de su naturaleza jurídica. 2 Sin embargo de la explicación de la dualidad del matrimonio, entre ser un contrato e institución, nuestra legislación en el Código Civil recoge el carácter contractual del matrimonio. El matrimonio, de conformidad con el Código Civil tiene requisitos de fondo y de forma. Los requisitos de fondo se los puede dividir en requisitos generales del contrato que son los siguientes: consentimiento, capacidad, causa lícita y objeto lícito. En cuanto a los requisitos específicos, están en la otra parte de la definición, que son: relación entre un hombre y una mujer, convivencia, procrear y auxiliarse 2 Caballero, Tomás: Divorcio del Matrimonio Canónico, Bogotá, Ediciones Librería del Profesional, 1988, p
14 mutuamente. El consentimiento es la expresión de la voluntad, que no debe estar viciada ya sea por error, fuerza o dolo, de acuerdo al Art del Código Civil. Respecto del matrimonio encontramos que si la expresión de la voluntad de uno de los contrayentes se encuentra viciada, quien se sienta perjudicado puede demandar la nulidad del matrimonio, o dicho de otra forma del contrato. De acuerdo a la legislación civil ecuatoriana la capacidad se refiere a la de ejercicio y no a la de goce. El Código Civil en el Art. 1462, la define así: Toda persona es legalmente capaz excepto las que la ley declara incapaces. Y el Art C. C. dice: La capacidad legal de una persona consiste en poderse obligar por sí misma y sin misterio o autorización de otra. En relación al contrato solemne del matrimonio ocurre que no es posible que lo celebren los impúberes (incapaces absolutos), pero sí los menores adultos, siempre y cuando al momento de la celebración los representantes legales, por lo general el padre, exprese su autorización para que su hijo o hija de 16 ó 17 años contraiga matrimonio. A manera de referencia la Constitución incorpora una definición con elementos más contemporáneos, entre ellos el libre consentimiento, que coincide plenamente con lo referido en líneas anteriores. La causa se considera el motivo por la cual se ejecuta una acción o realiza una actividad. Nuestro Código Civil lo define así de conformidad con el Art Se entiende por causa el motivo que induce al acto o contrato; y por causa ilícita la prohibida por ley, o contraria a las buenas costumbres o al orden público. 14
15 En relación al matrimonio la causa puede referirse al amor y aprecio que existe entre un hombre y una mujer, respecto de ello también será procrear y ayudarse mutuamente. Aunque la causa lícita generalmente en este tipo de contrato no es verificable cómo podría saber el funcionario del Registro Civil que existe causa lícita?, ya que pertenece al interior de cada persona. El profesor ecuatoriano, César Dávila, define al objeto así: Objeto lícito es aquel que no contraría norma legal alguna, ni atenta contra el orden público o las buenas costumbres. En suma, lo que está socialmente permitido o tolerado. 3 Respecto del matrimonio, el objeto lícito es variado, pero al referirnos a lo que dice el Código Civil, el objeto es cohabitación, fidelidad, socorro y ayudarse cuando así alguno de los cónyuges lo necesite. Nuestra legislación, a diferencia de las europeas, establece que el contrato de matrimonio solo lo pueden celebrar un hombre y una mujer, por lo que no será admisible que puedan contraer nupcias civil personas del mismo sexo. Sin embargo, la vigente Constitución define al matrimonio como..la unión entre hombre y mujer, se fundará en el libre consentimiento de las personas contrayentes y en la igualdad de sus derechos, obligaciones y capacidad legal. La convivencia entre lo cónyuges consta como el objeto que buscarán cumplir. Pero qué pasa si no lo hacen, se configura entonces la causal undécima del Art. 106, que se refiere al divorcio contencioso. Los requisitos de forma del matrimonio son aquellos que por la naturaleza del contrato deben cumplirse para la validez del mismo, como es haberse llevado a cabo por funcionario competente de acuerdo a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación. El único competente en el Ecuador para celebrar un 3 Dávila, César: Derecho Societario, Quito, Corporación de Estudios y Publicaciones, 1999, p
16 contrato de matrimonio es el funcionario del Registro Civil, por lo que ningún otro, podrá participar en su ejecución. El carácter solemne que tiene el matrimonio, al ser un contrato está vinculado con lo que establece el Art.1459 CC que distingue a los contratos en reales solemnes y consensuales; en el caso de los solemnes, por expresa disposición del referido artículo son aquellos que están sujetos a la observancia de ciertas formalidades. Su cumplimiento tiene por objeto que los contrayentes expresen de viva voz el deseo de contraer matrimonio, e impedir que una persona que tuviese algún impedimento - casado, hijos sin curador-, lo lleve a efecto, pero su cumplimiento se ciñe a la observancia de los siguientes puntos: a. La ausencia de impedimentos dirimentes. b. La expresión libre y espontánea del consentimiento. c. Presencia de dos testigos. d. El otorgamiento y suscripción del acta, con las formalidades que deba contener dicho documento, pudiéndose expresar en el acta capitulaciones matrimoniales Divorcio El divorcio, según Luis Parraguez Ruiz, lo conceptualiza como la institución que pone término al matrimonio. Manifiesta que en general se distinguen dos formas o modalidades de divorcio que reconoce nuestra legislación: el divorcio por mutuo consentimiento y divorcio por causales. Según Cabanellas la palabra divorcio proviene del latín divortium, del verbo divertiere: separarse, irse cada uno por su lado; y, por antonomasia, referido a los cónyuges, cuando así le ponen fin a la convivencia y al nexo de consortes. 16
17 No existe una definición del divorcio en el Código Civil, pero el Art. 106 establece de la siguiente manera: Juicio que disuelve el vínculo matrimonial y deja a los cónyuges en aptitud para contraer nuevo matrimonio, salvo las limitaciones establecidas en este Código. De igual manera, no podrá contraer matrimonio, dentro del año siguiente a la fecha en que se ejecutorió la sentencia, quien fue actor en el juicio de divorcio, si el fallo se produjo en rebeldía del cónyuge demandado. Estas prohibiciones no se extienden al caso en que el nuevo matrimonio se efectúe con el último cónyuge. En definitiva, el divorcio es la institución jurídica que permite, conforme a derecho, la terminación o disolución del vínculo matrimonial, lo que trae consigo efectos en el estado civil de las personas, en la situación de los hijos habidos dentro del matrimonio y en el régimen jurídico sobre los bienes adquiridos dentro de la relación matrimonial. El divorcio es una institución jurídica que a medida que avanza la sociedad ha adquirido una gran trascendencia, por cuanto es la mejor forma de dar por terminada la relación conyugal, ya que en la misma se discute la causal de separación, la situación de los hijos -alimentos, tenencia y régimen de visitas-, exista o no un acuerdo. Según las estadísticas del INEC, en el siguiente cuadro se puede observar el número de matrimonios y divorcios producidos que existen en el Ecuador desde 1988 al Existe una tendencia al incremento de divorcios en los últimos años. 17
18 Fuente INEC Además debemos considerar que los divorcios por diversas causas son cada vez más frecuentes, ya sea por razones económicas, sociales, culturales, así como incompatibilidades en un corto tiempo después de casados. La mayor parte de rupturas se presentan durante los primeros dos años de convivencia en pareja; entran aquí los ejemplos de parejas recién formadas que terminan separándose después de unos meses de convivencia 4.Se necesita que el Estado dé una solución al problema del exceso de ritualidad que deben cumplir las partes para obtener su divorcio. Frente a ello, para descongestionar los actos de jurisdicción voluntaria, como el divorcio notarial, se facultó al notario, mediante ley publicada en el Registro Oficial No 406 del 28 de noviembre del 2006 en su artículo 18 numeral 22, a conocer de divorcios siempre y cuando los solicitantes no tengan hijos menores de edad o bajo su dependencia. 4 Mindek, Dubravka: Familia y diversidad en América Latina: estudios de casos, Buenos Aires, Editorial CLACSO, 2007, p
19 1.2 El divorcio por mutuo consentimiento Al divorcio consensual se lo puede definir como aquel en donde se decide por acuerdo entre los cónyuges, razón por la que comprende, además, otras denominaciones, como divorcio por mutuo consentimiento o divorcio por petición conjunta de los cónyuges. En consecuencia, se desprende que para que exista el divorcio consensual, únicamente debe mediar la voluntad de los cónyuges, situación que es criticada por quienes consideran que el divorcio no puede darse únicamente por el simple deseo expresado por los cónyuges, unido a ello un trámite sencillo y fácil de acceder; sino que consideran que es necesario que pese al consentimiento y expresión de voluntad de los cónyuges, debe establecerse como obligación que exista una causa justa, la misma que debe ser calificada y aceptada a trámite. Otros tratadistas no comparten lo antes indicado porque piensan que no se ajusta a la realidad; y que, además, esta situación viene desde la época del Derecho Romano en donde existían principios como lo que el consentimiento contrae, el consentimiento lo disuelve. Por lo tanto, aseguran que el divorcio por mutuo consentimiento representa una conformidad para separarse, sin que por ello se desconozca que detrás de esa voluntad para separarse puedan existir una o muchas causas motivantes para el divorcio, pero las mismas no desempeñan ningún papel en el procedimiento judicial del divorcio por mutuo consentimiento, ya que en la realidad de su proceso ni se plantea peor se analiza esas causales, las mismas que, por más importantes o trascendentes que sean, únicamente pueden ser respetadas pero no influyen en su trámite. De conformidad con el Art. 81 del Código Civil, podríamos decir que al ser un contrato se debería disolver por la simple voluntad de los contrayentes, situación que acorde a nuestra legislación no es así, y se requiere necesariamente de un trámite judicial aspecto que en la actualidad es una facultad que se les ha atribuido a los notarios, siempre y cuando no existan bienes ni hijos menores de edad o bajo su 19
20 dependencia. En el divorcio por mutuo consentimiento, según nuestra legislación, no se requiere expresar la causa o causas para el divorcio; además, el mismo no se puede dar por la simple voluntad de los contrayentes, por cuanto requiere de una sentencia judicial que declara disuelto el vínculo matrimonial. Esto es, nace su posibilidad de la voluntad conjunta de ambos cónyuges, pero requiere de un trámite judicial. Dentro de este proceso pueden existir discrepancias, así por ejemplo, cuando las partes no se ponen de acuerdo en la situación en que quedan sus hijos menores, ya sea en cuanto a la tenencia, cuidado, protección, alimentos, visitas, etc., por lo que ese aspecto se puede tornar contencioso. El Código Civil no define a ésta institución, pero respecto de la misma dice: Por mutuo consentimiento pueden los cónyuges divorciarse. Para este efecto, el consentimiento se expresará del siguiente modo: los cónyuges manifestarán, por escrito, por sí o por medio de procuradores especiales, ante el juez de lo civil del domicilio de cualquiera de los cónyuges. Es evidente que se constituye en una forma de dar por terminado el vínculo matrimonial en base del consentimiento conjunto. El divorcio por mutuo consentimiento tiene un trámite especial, especialísimo, muy particularizado, pormenorizado al detalle y taxativamente dispuesto por el Código Civil. La esencia de este divorcio es la manifestación expresa, voluntaria y de consuno, por parte de los cónyuges, para disolver su vínculo matrimonial. Los cónyuges así lo manifiestan ante el juez, pues el Código Civil no habla de demanda en estricto sentido, sino expresamente de Manifestación pura y simple de la voluntad. 20
21 Transcurridos los sesenta días cualquiera de los dos manifestantes, por sí o por medio de curadores especiales, pueden solicitar una audiencia en la que según el artículo 108 del Código Civil: Expresarán de consuno y de viva voz su resolución definitiva de dar (ellos) por disuelto el vínculo matrimonial.queda debidamente establecido que en el texto de la norma legal se atribuye a los cónyuges, y sólo a ellos, la facultad absoluta total y omnímoda de resolver en forma definitiva el hecho de dar por disuelto el vínculo matrimonial. Si así lo expresaron de consuno y de viva voz, ante el juez, esta resolución es, insisto, definitiva. Consideramos que el legislador pudo haber ido más allá, y expresar que en este caso ni siquiera se requiera de sentencia, porque siendo el matrimonio un contrato, al resciliar tal contrato los propios cónyuges, que fueron los que establecieron el vínculo obligacional, no requieren, en estricto sentido doctrinario, ningún tipo de sentencia. Esta es y ha sido la concepción jurídica del contrato matrimonial al margen de toda sugerencia. Legislaciones de varios países europeos ha establecido el divorcio por simple notificación, el mismo que se perfecciona con la razón del fedatario público de que tal notificación se la hizo al otro contrayente. Es el divorcio que en doctrina lo han denominado divorcio cartular. Sin que exista disposición legal alguna, nuestro sistema judicial, de una manera muy formalista, ha establecido que se deba dictar sentencia en el divorcio por mutuo consentimiento. Esto no se ajusta técnicamente a la doctrina procesal y resulta completamente erróneo, equivocado y hasta ilegal. Ilegal porque se opone a lo establecido en el primer inciso del Art.107 del Código Civil; y erróneo, porque jurídicamente una resciliación contractual no amerita ni requiere sentencia judicial. Si son los cónyuges los que expresan su resolución definitiva de dar por disuelto el vínculo matrimonial, el juez (en caso de tener competencia para ello) lo único que tiene que hacer es solemnizar esa voluntad y así certificarlo ante la autoridad respectiva (el jefe del Registro Civil) para los fines consiguientes. 21
22 Por lo tanto, mi punto de vista es que el juez no debe dictar sentencia en el divorcio por mutuo consentimiento, sino únicamente solemnizar, junto con el secretario, la resolución de quienes manifiesten su voluntad definitiva de disolver el vínculo matrimonial y dar fe del acto respectivo. Y si no, veamos desde el punto estrictamente procesal qué es la sentencia?... En términos latos y conforme al Art. 269 del Código de Procedimiento Civil: Sentencia es la decisión del juez acerca del asunto o asuntos principales del juicio. Pero en el divorcio por mutuo consentimiento el juez no decide nada; no es al juez a quien compete la decisión de dar por disuelto el vínculo matrimonial sino a los cónyuges. Por otra parte no existe juicio, porque no hay contienda legal. Entonces, cualquier sentencia es impertinente si versa sobre un asunto que la ley ha atribuido como facultad específica y exclusiva de los cónyuges, resueltos a divorciarse por mutuo consentimiento. La costumbre de dictar sentencia sobre los divorcios por mutuo consentimiento, no se ajusta a la doctrina procesal ni a la disposición expresa de la ley; simplemente se la ha establecido como costumbre, sin ningún fundamento jurídico y sin un real criterio doctrinario- procedimental. Y es que el error proviene al haber dispuesto en el artículo 107, primer inciso del CC, que los cónyuges manifestarán por escrito, por sí o por medio de procuradores especiales, ante el juez de lo Civil....Con esta disposición legal se atribuyó la competencia del divorcio por mutuo consentimiento a los jueces de lo Civil del domicilio de cualquiera de los cónyuges. Pero esta disposición no es muy apegada a la técnica legislativa. Expliquemos este punto: si profundizamos un poco el estudio, veremos que en derecho las cosas se deshacen como se hacen.y el contrato matrimonial, es un acto jurídico solemne frente a una autoridad administrativa: el señor jefe del Registro Civil de la respectiva jurisdicción. No es ante el juez. En la relación contractual para la celebración del matrimonio el juez no tiene competencia ni participación legal de ninguna naturaleza. Y si los contratantes (contrayentes), en uso de su facultad legal deciden 22
El Divorcio Notarial y la División de los Bienes Gananciales
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References: artículo 18
 artículo 108
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 107