Source: http://www.mabingenieros.com/legis-BOE-2007-13823.htm
Timestamp: 2018-10-22 17:35:29+00:00

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B.O.E. Nº 171 de 18/07/2007
Real Decreto 902/2007, de 6 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, en lo relativo al tiempo de trabajo de trabajadores que realizan actividades mÃ³viles de transporte por carretera.
La Directiva 2003/88/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de noviembre de 2003, relativa a determinados aspectos de la ordenaciÃ³n del tiempo de trabajo, incluye en su Ã¡mbito de aplicaciÃ³n al sector de transportes por carretera. No obstante dicha inclusiÃ³n, prevalecen sobre las de esta directiva las normas especÃ­ficas establecidas en el Reglamento (CE) nÃºmero 561/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, relativo a la armonizaciÃ³n de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) n.Âº 3821/85/CEE y (CE) n.Âº 2135/98/CE del Consejo y se deroga el Reglamento 3820/85/CEE del Consejo, asÃ­ como en la Directiva 2002/15/CE, de 11 de marzo, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la ordenaciÃ³n del tiempo de trabajo de las personas que realizan actividades mÃ³viles de transporte por carretera. A su vez, las normas comunes que se establecen en el citado Reglamento sobre tiempo de conducciÃ³n y tiempo de descanso de los conductores prevalecen sobre las contenidas en la indicada Directiva. EspaÃ±a cuenta ya con una normativa que ordena especÃ­ficamente el tiempo de trabajo en el sector del transporte por carretera; se trata del Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, que se aprobÃ³ haciendo uso de la autorizaciÃ³n concedida al Gobierno en los artÃ­culos 34.7, 36.1 y 37.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo. El Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, establece en sus artÃ­culos 8 y 9 normas que son aplicables con carÃ¡cter general al sector de transportes, y en sus artÃ­culos 10 a 12 normas que se aplican de modo particular a los transportes por carretera. Por otra parte, tambiÃ©n se han incorporado al ordenamiento jurÃ­dico las normas que regulan los tiempos de conducciÃ³n y de descanso y el uso del tacÃ³grafo en el sector de los transportes por carretera, en aplicaciÃ³n de los reglamentos comunitarios. AdemÃ¡s, la indicada normativa contiene numerosas remisiones a la negociaciÃ³n colectiva para la concreciÃ³n especÃ­fica de determinados extremos relativos a la ordenaciÃ³n del tiempo de trabajo; de ahÃ­ que en nuestro paÃ­s exista tambiÃ©n una abundante, aunque dispersa, regulaciÃ³n de la indicada materia en numerosos convenios colectivos del sector de transportes por carretera de distinto Ã¡mbito. Ahora bien, no obstante lo anterior, existen todavÃ­a algunos aspectos concretos de la Directiva 2002/15/CE, de 11 de marzo, que no estÃ¡n plenamente incorporados al ordenamiento jurÃ­dico espaÃ±ol. Pues bien, la transposiciÃ³n plena de la Directiva 2002/15/CE constituye el objeto del presente real decreto que se dicta haciendo uso de la misma autorizaciÃ³n que sirviÃ³ para aprobar el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, que ahora se modifica. La presente norma, en lÃ­nea con lo previsto en la directiva, estÃ¡ dirigida a reforzar la seguridad y la salud de los trabajadores mÃ³viles del transporte por carretera, a mejorar la seguridad vial y a facilitar la aproximaciÃ³n de las condiciones de competencia del sector. En la indicada direcciÃ³n se orientan, desde luego, el establecimiento de lÃ­mites absolutos a la duraciÃ³n de la jornada de trabajo y a la duraciÃ³n media de la misma en perÃ­odos de referencia inferiores al aÃ±o, en los supuestos de distribuciÃ³n irregular de la jornada de trabajo a lo largo del aÃ±o, lÃ­mites hasta ahora inexistentes; la limitaciÃ³n de la duraciÃ³n mÃ¡xima del trabajo nocturno; asÃ­ como la inclusiÃ³n dentro de los indicados lÃ­mites del tiempo trabajado para mÃ¡s de un empresario. En dicha direcciÃ³n se orientan tambiÃ©n las posibilidades que se ofrecen de adaptar mediante negociaciÃ³n colectiva, preferentemente de Ã¡mbito estatal, el tiempo de trabajo. El real decreto modifica el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, y consta de un Ãºnico artÃ­culo con cuatro apartados en los que, respectivamente, se modifica el artÃ­culo 10, se aÃ±ade un nuevo artÃ­culo con el nÃºmero 10 bis, se modifica el artÃ­culo 11 y se suprime el apartado 2 del artÃ­culo 12. El real decreto se completa con tres disposiciones de la parte final: una derogatoria y dos finales. La nueva redacciÃ³n del artÃ­culo 10 del Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, viene a incorporar a nuestro rÃ©gimen legal del tiempo de trabajo en el sector del transporte por carretera como tiempo de trabajo efectivo o tiempo de presencia, segÃºn los casos, los perÃ­odos que se definen en la Directiva 2002/15/CE, asÃ­ como las condiciones concretas para ser considerados como tiempo de trabajo efectivo o como tiempo de presencia. El nuevo artÃ­culo 10 bis que se aÃ±ade al Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, tiene por objeto sistematizar para los trabajadores mÃ³viles de todo el sector del transporte por carretera los lÃ­mites de su tiempo de trabajo y descanso, incluso cuando se trabaje para mÃ¡s de un empresario. La modificaciÃ³n del artÃ­culo 11 tiene en cuenta la entrada en vigor del Reglamento 561/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006. Para ello, en lugar de introducir aquÃ­ los perÃ­odos mÃ­nimos de conducciÃ³n y descansos de los conductores de transportes interurbanos, se opta por hacer una remisiÃ³n a los lÃ­mites previstos en la norma comunitaria, garantizando el mismo tratamiento. La tramitaciÃ³n de este real decreto viene precedida de una intensa participaciÃ³n de las asociaciones empresariales y organizaciones sindicales del sector. En el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de octubre de 2005 por el que se desarrollan y aplican distintas medidas relativas al sector del transporte por carretera que se adoptaron en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 24 de junio de 2005, para la mejora de las condiciones de transparencia y de competencia del sector del transporte por carretera, se reflejÃ³ la necesidad de que la transposiciÃ³n de la Directiva 2002/15/CE se llevase a cabo dando absoluta prioridad al acuerdo de los interlocutores sociales. Desde entonces se ha desarrollado un largo perÃ­odo de negociaciÃ³n entre organizaciones sindicales y asociaciones empresariales, que, al igual que ocurriÃ³ con la negociaciÃ³n de los interlocutores sociales en el Ã¡mbito europeo, no ha fructificado en un acuerdo. Posteriormente, en la tramitaciÃ³n formal del real decreto han sido nuevamente consultadas las organizaciones sindicales y las asociaciones empresariales mÃ¡s representativas. Igualmente, el proyecto ha sido informado por el Consejo Nacional de Transportes Terrestres y por el ComitÃ© Nacional de Transportes por Carretera. En su virtud, a propuesta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaciÃ³n del Consejo de Ministros en su reuniÃ³n del dÃ­a 6 de julio de 2007,
ArtÃ­culo Ãºnico. ModificaciÃ³n del Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo.
El Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, queda modificado como sigue: Uno. Se modifica el artÃ­culo 10, que queda redactado del siguiente modo:
Â«ArtÃ­culo 10. Tiempo de trabajo en los transportes por carretera.
1. SerÃ¡n de aplicaciÃ³n en el transporte por carretera las disposiciones comunes contenidas en el artÃ­culo 8 de este real decreto, con las particularidades que se contemplan en este artÃ­culo y en los siguientes.
2. Las disposiciones del artÃ­culo 8 sobre tiempos de trabajo efectivo y de presencia serÃ¡n de aplicaciÃ³n en el transporte por carretera a los trabajadores mÃ³viles, entendiendo por Ã©stos a cualquier trabajador que forma parte del personal que se desplaza y que estÃ¡ al servicio de una empresa que efectÃºa servicios de transporte. A tal efecto, serÃ¡n trabajadores mÃ³viles en el transporte por carretera los conductores, ayudantes, cobradores y demÃ¡s personal auxiliar de viaje en el vehÃ­culo que realice trabajos en relaciÃ³n con el mismo, sus pasajeros o su carga, tanto en las empresas del sector de transporte por carretera, ya sean urbanos o interurbanos y de viajeros o mercancÃ­as, como en las integradas en otros sectores que realicen tales actividades de transporte o alguna de las auxiliares anteriormente citadas. 3. Sin perjuicio de lo establecido en el artÃ­culo 8.1, se entienden comprendidos dentro del tiempo de trabajo efectivo los perÃ­odos durante los que el trabajador mÃ³vil no puede disponer libremente de su tiempo y tiene que permanecer en el lugar de trabajo dispuesto a realizar su trabajo normal, realizando las tareas relacionadas con el servicio, incluidos, en particular, los perÃ­odos de espera de carga y descarga cuando no se conozca de antemano su duraciÃ³n previsible. 4. Se entienden comprendidos dentro del tiempo de presencia, sin perjuicio de lo establecido en el artÃ­culo 8.1, los perÃ­odos distintos de las pausas y de los descansos, durante los que el trabajador mÃ³vil no lleva a cabo ninguna actividad de conducciÃ³n u otros trabajos y no estÃ¡ obligado a permanecer en su lugar de trabajo, pero tiene que estar disponible para responder a posibles instrucciones que le ordenen emprender o reanudar la conducciÃ³n o realizar otros trabajos.
En particular, siempre que concurran las circunstancias anteriores y, conforme a lo seÃ±alado, no constituyan una pausa o un descanso, serÃ¡n considerados tiempo de presencia los siguientes perÃ­odos: a) Los perÃ­odos durante los cuales el trabajador acompaÃ±e a un vehÃ­culo transportado en transbordador o tren.
b) Los perÃ­odos de espera en fronteras o los causados por las prohibiciones de circular. El trabajador mÃ³vil deberÃ¡ conocer de antemano los perÃ­odos seÃ±alados en los pÃ¡rrafos a) y b) y su previsible duraciÃ³n. A tal fin, salvo que en los convenios colectivos sectoriales de Ã¡mbito estatal se acuerden otros tÃ©rminos y condiciones, el empresario comunicarÃ¡ al trabajador por cualquier medio admitido en derecho la existencia y duraciÃ³n previsible de los indicados perÃ­odos con anterioridad a la partida. En caso contrario, esos perÃ­odos serÃ¡n considerados como de tiempo de trabajo efectivo. c) Las dos primeras horas de cada perÃ­odo de espera de carga o de descarga. La tercera hora y siguientes se considerarÃ¡n tiempo de trabajo efectivo, salvo que se conozca de antemano su duraciÃ³n previsible en las condiciones pactadas en los convenios colectivos de Ã¡mbito estatal o, en su defecto, de Ã¡mbito inferior. d) Los perÃ­odos de tiempo en los que un trabajador mÃ³vil que conduce en equipo permanezca sentado o acostado en una litera durante la circulaciÃ³n en el vehÃ­culo.
5. Los perÃ­odos de tiempo de presencia indicados en el apartado 4 de este artÃ­culo se computarÃ¡n para determinar el lÃ­mite de horas semanales que se establece en el artÃ­culo 8.3.
No obstante, el perÃ­odo de un mes que se toma como referencia en el indicado artÃ­culo 8.3, podrÃ¡ ampliarse hasta un mÃ¡ximo de dos meses mediante convenio colectivo sectorial de Ã¡mbito estatal, siempre que dicha ampliaciÃ³n se fundamente en la existencia de razones objetivas o tÃ©cnicas o de organizaciÃ³n del trabajo, tales como el carÃ¡cter internacional de los servicios de transporte. 6. Los trabajadores mÃ³viles deberÃ¡n ser informados por los empresarios de la normativa legal, reglamentaria o convencional, de los posibles acuerdos entre la empresa y los representantes de los trabajadores, asÃ­ como de las demÃ¡s reglas aplicables en la empresa que afecten a la regulaciÃ³n de su tiempo de trabajo. A tal efecto, deberÃ¡n tener a disposiciÃ³n de los mismos un ejemplar de la indicada regulaciÃ³n.Â»
Dos. Se aÃ±ade un artÃ­culo 10 bis, con la siguiente redacciÃ³n:
Â«ArtÃ­culo 10 bis. LÃ­mites del tiempo de trabajo de los trabajadores mÃ³viles.
1. Sin perjuicio del respeto a la duraciÃ³n mÃ¡xima de la jornada ordinaria de trabajo prevista en el artÃ­culo 34 del Estatuto de los Trabajadores y a los perÃ­odos mÃ­nimos de descanso diario y semanal, previstos en este real decreto con el fin de proteger la salud y la seguridad de los trabajadores mÃ³viles y la seguridad vial, cuando mediante convenio colectivo o, en su defecto, acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores, se hubiera establecido la distribuciÃ³n irregular de la jornada a lo largo del aÃ±o, la duraciÃ³n del tiempo de trabajo efectivo de los trabajadores mÃ³viles no podrÃ¡ superar las cuarenta y ocho horas semanales de promedio en cÃ³mputo cuatrimestral ni exceder en ningÃºn caso de las sesenta horas semanales.
El perÃ­odo de referencia de cuatro meses establecido en el pÃ¡rrafo anterior podrÃ¡ ser ampliado hasta un mÃ¡ximo de seis meses mediante convenio colectivo sectorial de Ã¡mbito estatal, siempre que dicha ampliaciÃ³n se fundamente en la existencia de razones objetivas o tÃ©cnicas o de organizaciÃ³n del trabajo. 2. Cuando, sin tener la calificaciÃ³n de trabajador nocturno conforme a lo previsto en el artÃ­culo 36.1 del Estatuto de los Trabajadores, un trabajador realice trabajo nocturno, su jornada de trabajo diaria no podrÃ¡ exceder de diez horas por cada perÃ­odo de veinticuatro. En ningÃºn caso la retribuciÃ³n especÃ­fica del trabajo nocturno, determinada conforme a lo previsto en el artÃ­culo 36.2 del Estatuto de los Trabajadores, podrÃ¡ poner en peligro la seguridad vial. 3. En el tiempo de trabajo de los trabajadores mÃ³viles se incluirÃ¡n todas las horas trabajadas para uno o mÃ¡s empresarios en el perÃ­odo considerado. A tal efecto el empresario solicitarÃ¡ por escrito al trabajador el cÃ³mputo de tiempo de trabajo efectuado para otros empresarios. El trabajador facilitarÃ¡ estos datos por escrito. Sin perjuicio de lo que se establezca en la negociaciÃ³n colectiva, en los contratos de trabajo podrÃ¡ determinarse la forma de cumplimiento de las obligaciones previstas en este apartado. 4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artÃ­culo 11, los trabajadores mÃ³viles interrumpirÃ¡n con un perÃ­odo de descanso la jornada continuada que exceda de seis horas consecutivas. La pausa serÃ¡ de duraciÃ³n no inferior a treinta minutos. Cuando el tiempo total de trabajo sea superior a nueve horas diarias, la pausa serÃ¡, como mÃ­nimo, de cuarenta y cinco minutos. Las fracciones en que, en su caso, se dividan estos perÃ­odos no podrÃ¡n tener una duraciÃ³n inferior a quince minutos, salvo en aquellas rutas de transporte regular de viajeros cuyo recorrido no exceda de cincuenta kilÃ³metros. 5. El empresario serÃ¡ responsable de llevar un registro del tiempo de trabajo de los trabajadores mÃ³viles. Este registro se conservarÃ¡, al menos, durante tres aÃ±os despuÃ©s de que finalice el perÃ­odo considerado. El empresario estarÃ¡ obligado a facilitar a los trabajadores mÃ³viles que asÃ­ lo soliciten una copia del registro de las horas trabajadas.Â»
Tres. Se modifica el artÃ­culo 11, que queda redactado del siguiente modo:
Â«ArtÃ­culo 11. LÃ­mites del tiempo de conducciÃ³n en los transportes por carretera.
Los perÃ­odos mÃ¡ximos de conducciÃ³n diarios y semanales y los descansos mÃ­nimos entre jornadas y semanal de los conductores de transportes interurbanos deberÃ¡n respetar los lÃ­mites establecidos en el Reglamento (CE) n.Âº 561/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, relativo a la armonizaciÃ³n de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) n.Âº 3821/85 y (CE) n.Âº 2135/98 del Consejo y se deroga el Reglamento (CEE) 3820/85 del Consejo.Â»
Cuatro. Se suprime el apartado 2 del artÃ­culo 12 y el apartado 1 pasa a ser pÃ¡rrafo Ãºnico, sin numeraciÃ³n.
DisposiciÃ³n derogatoria Ãºnica. Alcance de la derogaciÃ³n normativa.
DisposiciÃ³n final primera. IncorporaciÃ³n de derecho de la UniÃ³n Europea.
Mediante este real decreto se incorpora al derecho espaÃ±ol la Directiva 2002/15/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2002 relativa a la ordenaciÃ³n del tiempo de trabajo de las personas que realizan actividades mÃ³viles de transporte por carretera.
DisposiciÃ³n final segunda. Facultades de aplicaciÃ³n y desarrollo.
Se faculta a los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Fomento, en el Ã¡mbito de sus respectivas competencias, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaciÃ³n del presente real decreto.

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