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Timestamp: 2019-06-25 23:13:57+00:00

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OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2009 - 3 A 1795/08 - dejure.org
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OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2009 - 3 A 1795/08 (https://dejure.org/2009,3310)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24.06.2009 - 3 A 1795/08 (https://dejure.org/2009,3310)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 (https://dejure.org/2009,3310)
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Verfassungsrechtliche Anforderungen an das "Gesetz zur Erhebung von § 4 Abs. 1 Nr. 7 und Anl. 2 der Beihilfenverordnung ( BVO ) in Gesetzesrang" v. 17.02.2009; Arzneimittel i.S.d. Beihilfenrechts; Grundsatz der Normenklarheit i.Z.m. dem Gesetz zur Erhebung von § 4 Abs. 1 Nr. 7 und Anl. 2 der BVO in Gesetzesrang v. 17.02.2009; Vereinbarkeit des Ausschlusses nicht verschreibungspflichtiger Medikamente von der Beihilfefähigkeit mit Art. 3 Abs. 1 GG; Geltendmachung eines Begehrens auf höhere Alimentation in einem beihilferechtlichen Verfahren; Beihilfeimmanente Sachgesetzlichkeit; Fürsorgepflicht des Dienstherrn als Grundlage der Beihilfe
Verfassungsrechtliche Anforderungen an das "Gesetz zur Erhebung von § 4 Abs. 1 Nr. 7 und Anl. 2 der Beihilfenverordnung (BVO) in Gesetzesrang" v. 17.02.2009; Arzneimittel i.S.d. Beihilfenrechts; Grundsatz der Normenklarheit i.Z.m. dem Gesetz zur Erhebung von § 4 Abs. 1 Nr. 7 und Anl. 2 der BVO in Gesetzesrang v. 17.02.2009; Vereinbarkeit des Ausschlusses nicht verschreibungspflichtiger Medikamente von der Beihilfefähigkeit mit Art. 3 Abs. 1 GG; Geltendmachung eines Begehrens auf höhere Alimentation in einem beihilferechtlichen Verfahren; Beihilfeimmanente Sachgesetzlichkeit; Fürsorgepflicht des Dienstherrn als Grundlage der Beihilfe
VG Düsseldorf - 26 K 1121/08
vgl. etwa Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff. = NRWE, m.w.N.; vgl. zuvor bereits das Urteil des 3. Senats des Oberverwaltungsgerichts vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 =juris, Rn. 24 ff. = NRWE.
vgl. kritisch zum Ausreichen der Rückausnahmen bereits das Senatsurteil vom 8. Juni 2010- 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 116 ff. = NRWE; a.A.: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 =juris, Rn. 91 = NRWE.
vgl. das Senatsurteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 119 ff., 122 = NRWE: "inhaltlich völlig unbestimmte 'Globalermächtigung' des Finanzministeriums"; a.A.: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 91 = NRWE.
vgl. bereits OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 126, vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 123, und insbesondere vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 56, und vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125; alle genannten Entscheidungen auch in NRWE.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris = NRWE.
- 3 A 1795/08 -, juris, Rn. 25 m.w.N.
vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. September 2005 - 2 BvF 2/03 -, juris, Rn. 198; OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris, Rn. 31 m.w.N.
vgl. (grundlegend) OVG NRW, Urteil vom 26. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, DÖD 2010, 17 = juris Rn. 24 ff., 38 ff.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, a. a. O. (…Rn. 63 ff. bei juris).
vgl. zu der politischen Motivationslage in NRW eingehend: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris Rn. 98; ferner die Begründung zu Nummer 22 (§ 34), Buchstabe a, Doppelbuchstabe aa des Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-Modernisierungsgesetz - GMG), BT-Drs.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, a. a. O. und juris Rn. 117 ff., m. w. N.
Ob mit Blick auf den Kläger (bzw. seine chronisch kranke Ehefrau) unter diesen Gesichtspunkten eine etwa an einen bestimmten Prozentsatz des Jahreseinkommens des Beamten anknüpfende abstrakt-generelle finanzielle Zumutbarkeitsgrenze, wie sie im Bundesbeihilferecht modellhaft in § 12 Abs. 2 Satz 2 BhV 2004 (siehe jetzt § 50 Abs. 1 BBhV und auch § 15 Abs. 1 BVO NRW 2009) für bestimmte Eigenbehalte enthalten gewesen ist, vgl. zur aus Gründen der Fürsorgepflicht gebotenen Übertragbarkeit des Grundgedankens der dortigen Regelung auch auf Einbußen durch den Beihilfeausschluss für nicht verschreibungspflichtige Medikamente (jedenfalls für eine Übergangszeit bis zu einer normativen Neuregelung): BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, a. a. O. sowie juris Rn. 21 f., und (zuletzt) vom 5. Mai 2010 - 2 C 12.10 -, juris Rn. 19 f.; ferner OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, a. a. O. und juris Rn. 126, sowie Beschluss vom 8. April 2011 - 1 A 2792/09 -, juris, überschritten sein könnte, bedarf allerdings im Rahmen des vorliegenden gerichtlichen Verfahrens letztlich keiner Prüfung.
vgl. hierzu allgemein BVerwG, Urteile vom 5. Mai 2010 - 2 C 12.10 -, juris Rn. 19 f., und vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, a. a. O. und juris Rn. 22; OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, a. a. O. und juris Rn. 126 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris Rn. 123 ff., 128, 140 ff., und vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris Rn. 119.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, a. a. O. und juris Rn. 91; dazu kritisch Senatsurteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris Rn. 114 ff., 119 ff.; nicht eindeutig: Mohr/ Sabolewski, a. a. O., B I § 4 Anm. 7 (B 66/11).
Auch die Regelung in § 4 Abs. 1 Nr. 7 Satz 4 in Verbindung mit Anlage 2 - dort insbesondere Nr. 3 und der letzte Satz der Anlage 2 - BVO NRW, so OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, Urteilsabdruck S. 23, mag geeignet sein, dem einen oder anderen Härtefall Rechnung zu tragen.
vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. September 2005 - 2 BvF 2/03 -, a. a. O., juris Rn. 205 ff.; OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris Rn. 31 ff.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, a. a. O.
vgl. zu der politischen Motivationslage in NRW eingehend: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris Rn 98; ferner die Begründung zu Nummer 22 (§ 34), Buchstabe a, Doppelbuchstabe aa des Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-Modernisierungsgesetz - GMG), BT-Drs.
51 vgl. in diesem Sinne bereits Senatsurteil vom 6. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris Rn. 43 ff., sowie Senatsbeschlüsse vom 12. August 2010 - 1 A 1774/08 - und vom 2. Dezember 2010 - 635/09 - ferner OVG NRW, Urteil vom 26. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, DÖD 2010, 17 = juris Rn. 24 ff.
58 vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. September 2005 - 2 BvF 2/03 -, a.a.O., juris Rn. 205 ff.; OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris Rn. 31 ff.
97 vgl. zu der politischen Motivationslage in NRW eingehend: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris Rn 98; ferner die Begründung zu Nummer 22 (§ 34), Buchstabe a, Doppelbuchstabe aa des Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-Modernisierungsgesetz - GMG), BT-Drs.
101 vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, a.a.O. und juris Rn. 117 ff., m.w.N.
52 vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. September 2005 - 2 BvF 2/03 -, a.a.O., juris Rn. 205 ff.; OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris Rn. 31 ff.
90 vgl. zu der politischen Motivationslage in NRW eingehend: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, juris Rn 98; ferner die Begründung zu Nummer 22 (§ 34), Buchstabe a, Doppelbuchstabe aa des Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-Modernisierungsgesetz - GMG), BT-Drs.
94 vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, a.a.O. und juris Rn. 117 ff., m.w.N.
VG Gelsenkirchen, 12.07.2016 - 3 K 4832/14
Cialis; potenzsteigerndes Mittel; Erhöhung der Lebensqualität; Beihilfe; …

References: § 4
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 Art. 3
 § 4
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 Art. 3
 § 12
 § 50
 § 15
 § 4
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