Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/657319-d-204-2019-de-19-dic-ca-asturias-segunda-modificacion-del-reglamento-de-la.html
Timestamp: 2020-04-01 02:13:15+00:00

Document:
Decreto 204/2019, de 19 de diciembre, de segunda modificación del Reglamento de la carrera horizontal de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, aprobado por Decreto 37/2011, de 11 de mayo
Publicado en BOPA núm. 4 de 08 de Enero de 2020
Artículo único Modificación del Reglamento de la carrera horizontal de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, aprobado por el Decreto 37/2011, de 11 de mayo
3. Se reconoce el derecho a la carrera horizontal a los funcionarios de otras Administraciones públicas que ocupen puestos de trabajo en la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos, en los mismos términos que para los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, durante el tiempo que permanezcan vinculados a esta Administración. En estos casos se reconocerán los derechos económicos correspondientes al grupo de clasificación donde se encuadre su cuerpo o escala de origen, todo ello sin perjuicio de lo que dispongan los convenios de Conferencia Sectorial u otros instrumentos de colaboración previstos en el artículo 84 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.»
LE0000453054_20130317
«Artículo 3 Derecho a la información
La Consejería competente en materia de función pública pondrá a disposición de los empleados públicos un fichero de consulta permanente tanto de las categorías personales reconocidas en la carrera horizontal como de las puntuaciones que se vayan obteniendo en los distintos bloques de valoración que integran el proceso de evaluación.»
«Artículo 7 Inicio de la carrera
A estos efectos, se entenderán en la misma situación los funcionarios de carrera de la Administración del Principado de Asturias en los supuestos de reingreso al servicio activo, procedentes de una situación administrativa en la que no tuvieran reconocimiento de categoría personal alguna, así como a los funcionarios de otras Administraciones que se incorporen a la Administración del Principado de Asturias.»
«1. El reconocimiento de las distintas categorías personales en que se estructura la carrera horizontal, excepto la categoría de entrada, requerirá la previa solicitud por el personal funcionario incluido en el ámbito de aplicación del presente reglamento.»
«1. Los funcionarios podrán desistir de su solicitud de reconocimiento de categoría personal antes de la resolución de la misma. También podrán renunciar, de forma expresa, al sistema de progresión en la carrera horizontal en cualquier momento.»
«g) Servicios en el sector público autonómico.»
«1. El reconocimiento de las distintas categorías personales en que se estructura la carrera horizontal de los funcionarios conlleva el proceso de evaluación de los siguientes bloques de valoración:
En el supuesto de que por circunstancias excepcionales no pudiera llevarse a cabo en una determinada anualidad el proceso de evaluación en alguno o algunos de los bloques o factores de valoración que lo integran, las puntuaciones mínimas recogidas en el anexo II se reducirán proporcionalmente atendiendo a las puntuaciones máximas anuales asignadas a los bloques o factores de valoración no evaluados. La concurrencia de tales circunstancias será apreciada por Resolución debidamente motivada de quien sea titular de la Consejería competente en materia de función pública.»
«1. Cuando los funcionarios accedan a otro cuerpo o escala de su grupo o subgrupo de titulación y tengan reconocida una determinada categoría personal, continuarán percibiendo el complemento de carrera correspondiente a su grupo o subgrupo de pertenencia, accediendo a las siguientes categorías de la carrera horizontal desde el nuevo cuerpo o escala.
Se aplicará idéntico criterio cuando se trate de personal laboral que, conforme al artículo 50.7 de la Ley del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre, acceda a cuerpos y escalas de funcionarios de idéntico grupo o equivalente subgrupo de titulación al de procedencia o bien se trate de procesos de integración de personal laboral en cuerpos y escalas de funcionarios del mismo grupo o equivalente subgrupo de titulación.»
«3. Respecto al personal funcionario que se encuentre percibiendo el complemento de carrera y acceda a otro cuerpo, escala, especialidad o agrupación profesional se estará a lo dispuesto en el artículo 14.»
«El tiempo de permanencia de un funcionario en situación de servicios especiales computará a efectos de progreso en la carrera horizontal. Respecto al proceso de evaluación se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:»
«Al funcionario que se encuentre en situación de liberación sindical le serán de aplicación los criterios recogidos en el artículo anterior.»
«1. El funcionario en situación de incapacidad temporal por contingencias comunes tendrá derecho al cómputo del tiempo en esa situación a efectos de la carrera horizontal, en los siguientes términos:
d) Para la puntuación a obtener en el resto de los bloques de valoración se aplicarán los criterios generales del proceso de evaluación.»
«Artículo 21 Excedencia por cuidado de familiares, por razón de violencia de género, por razón de violencia terrorista y excedencia forzosa
d) Para la puntuación a obtener en el resto de factores y bloques de valoración se aplicarán los criterios generales del proceso de evaluación.»
«Artículo 22 Garantías para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, por razón de violencia de género y para las víctimas de terrorismo y sus familiares directos
Cuando en un mismo año natural coexistan períodos de servicios efectivos y períodos de disfrute de estos permisos, se aplicarán los criterios generales del proceso de evaluación siempre que el período de servicios efectivos sea al menos del treinta por ciento de la jornada anual. En caso contrario se les aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior.»
Quince. Se suprime el artículo 23, que queda sin contenido.LE0000453054_20130317
«Artículo 24 Reingreso al servicio activo procedente de la situación administrativa de servicio en otras Administraciones Públicas o Servicios en el Sector Público Autonómico
3.º Para la puntuación a obtener en el resto de los factores se aplicarán los criterios generales del proceso de evaluación.»
«Artículo 27 Evaluados
Para que pueda realizarse la evaluación será necesario el desempeño efectivo de los puestos de trabajo por los funcionarios, de forma continua o discontinua, durante al menos el treinta por ciento de su jornada anual. Cuando este desempeño afecte al personal funcionario interino, el número de días naturales mínimo para la realización de la evaluación del desempeño será de 30 días continuados alcanzados en un mismo o distintos nombramientos sucesivos para el mismo puesto o tipo de puesto, siempre que se encuentren adscritos a la misma unidad orgánica/unidad de evaluación y bajo la dependencia del mismo evaluador, generándose el derecho a puntuación en el sistema de carrera horizontal únicamente de alcanzar la prestación efectiva de servicios por el funcionario interino al menos el treinta por ciento de la jornada anual establecida.»
«Artículo 28 Evaluadores
2. Los altos cargos evaluarán exclusivamente al personal que preste servicios bajo su dependencia directa.»
«Artículo 37 Propuesta de formación
A efectos del presente reglamento, se entenderá por planes de trabajo personalizados aquellas acciones que pueda proponer el evaluador con respecto a la organización y procedimiento de ejecución de las tareas a desarrollar por el evaluado.»
«Artículo 38 Efectos de la evaluación del desempeño en la carrera horizontal
A efectos de lo establecido en el párrafo anterior, cuando se trate de funcionarios interinos que acrediten el desempeño efectivo de al menos el 30% de la jornada anual, de existir más de un informe de evaluación, la puntuación anual obtenida se identificará con la puntuación media que resulte de las puntuaciones correspondientes a los distintos informes de evaluación.»
«Artículo 39 Unidades de evaluación
3. Los funcionarios podrán acceder a la información de la unidad de evaluación a la que pertenecen, a la identificación de su evaluador y del superior del evaluador, así como a la información relativa a cualquier cambio que durante el período de evaluación pudiera producirse.»
«Artículo 41 Informe de evaluación del desempeño
9. La Consejería competente en materia de función pública determinará la sistemática general de los informes de evaluación del desempeño y la validación de los programas informáticos que al efecto pudieran implantarse dictándose las correspondientes normas para su elaboración, custodia y utilización, asegurando su confidencialidad y la adecuación a la normativa sobre el tratamiento y la libre circulación de datos personales.»
«Artículo 46 Unidades de gestión
3. Durante el primer mes de cada ejercicio se enviará a la Dirección General competente en la evaluación de recursos humanos la composición de las unidades de gestión salvo cuando no se hubieran producido cambios o se hubiesen comunicado al tiempo de producirse.»
«1. Los objetivos se fijarán por el responsable de la unidad de gestión durante el primer mes de cada ejercicio. Los objetivos tendrán su período de ejecución dentro del año natural y su cumplimiento vendrá referido a 31 de diciembre de cada ejercicio.
El responsable de la unidad de gestión podrá realizar durante el período de ejecución y con anterioridad al último cuatrimestre del año, ajustes en la definición y alcance de los objetivos colectivos fijados motivados por los cambios operados en la estructura orgánica a la que la unidad se encuentre adscrita que pudieran modificar sus competencias u otras circunstancias que pudieran afectar negativamente a los recursos humanos y materiales disponibles por la misma e imprescindibles para el cumplimiento de los objetivos, previo informe favorable de la Dirección General competente en materia de evaluación de recursos humanos.
2. Los objetivos fijados se recogerán por escrito en el documento «acuerdo de objetivos» que irá firmado por el responsable de la Unidad de gestión y por el titular de la Secretaría General Técnica o Dirección General de adscripción, o bien por la Dirección o Gerencia de cada organismo o ente público.
6. Aquellas unidades de gestión en las que, por la singularidad de las competencias asignadas o el reducido número de funcionarios que las integran, pudiera resultar compleja la fijación de objetivos colectivos se podrá optar entre la fijación de objetivos propios o la vinculación al cumplimiento de los objetivos colectivos de la Dirección General, Secretaría General Técnica, organismo o ente público al que se encuentren adscritas.»
«1. Los responsables de las unidades de gestión acreditarán el grado de cumplimiento de sus objetivos antes del 15 de enero del ejercicio siguiente, remitiendo la información a la Dirección General competente en materia de evaluación de recursos humanos. De igual forma, informarán a los trabajadores de sus unidades del grado de cumplimiento alcanzado.»
«Artículo 50 Efectos de los objetivos colectivos en la carrera horizontal
2. En aquellos objetivos que pudieran admitir graduación en su ejecución se podrán asignar puntuaciones proporcionales en función del grado de ejecución siempre que proporcionalidad y graduación queden recogidas previamente en el «acuerdo de objetivos». En todo caso se entenderán cumplidos cuando se alcance al menos un 90 por ciento de esa ejecución.
5. Podrá considerarse la inejecución en los supuestos de cambio de estructura orgánica producida antes del último cuatrimestre del año u otras causas sobrevenidas de fuerza mayor no imputables a la unidad de gestión y de difícil o imposible previsión, siempre que estas causas queden debidamente justificadas por el responsable de la unidad en el momento o acto de acreditación correspondiente. En estos casos, la puntuación máxima que se puede obtener por el bloque de objetivos colectivos se asignará proporcionalmente al resto de objetivos cuya ejecución no resulta afectada por esas causas excepcionales.»
«Artículo 52 Proceso de fijación de Objetivos Individuales
5. Cuando el funcionario no alcance el período mínimo de desempeño efectivo del puesto necesario para la fijación del objetivo individual, podrá realizar en el mes de enero de cada año un objetivo generalista consistente en una memoria de la experiencia profesional cuyo contenido se determinará por Resolución de la Consejería competente en materia de función pública.»
«Artículo 53 Efectos de los objetivos individuales en la carrera horizontal
La valoración del alcance del objetivo individual o generalista tendrá una puntuación anual para todos los funcionarios de hasta un máximo de 5 puntos y será de aplicación proporcional a los días de trabajo efectivo durante el período de evaluación.»
«b) Publicaciones, definidas como elaboraciones profesionales editadas con fin divulgativo. Se tendrán en cuenta las publicaciones relacionadas con el ámbito de la administración pública tanto en formato digital como en papel.
Con respecto a las publicaciones que, estando obligadas a consignar el ISBN en virtud de lo dispuesto por el Real Decreto 2063/2008, de 12 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas en lo relativo al ISBN, carezcan del mismo, no serán valoradas.»
«Disposición transitoria cuarta Reconocimiento de la Primera Categoría Personal dentro del sistema de la Carrera Horizontal en aplicación de lo dispuesto en la Ley del Principado de Asturias 7/2018, de 24 de julio, de medidas en materia de función pública como consecuencia de la prórroga presupuestaria
c) Para la valoración de la formación se tendrá en cuenta la realizada durante toda la vida profesional de los funcionarios en la Administración del Principado de Asturias hasta la fecha de la publicación de la convocatoria de incorporación y se computará a 0,25 puntos la hora. A estos efectos, se tendrán en cuentan los datos obrantes en el Instituto Asturiano de Administración Pública «Adolfo Posada». Si el funcionario no acreditase 40 horas de formación en la base de datos del Instituto Asturiano de Administración Pública «Adolfo Posada» podrá aportar otros cursos siempre que hubiesen sido organizados por órganos de la Administración del Principado de Asturias o por otras Administraciones Públicas u organismos públicos, o bien se hubiesen impartido en el marco de los Acuerdos de Formación Continua en las Administraciones Públicas.
No obstante, respecto de los funcionarios de carrera que se encontraran incorporados a la carrera horizontal con anterioridad al 28 de julio de 2018, fecha de entrada en vigor de la Ley 7/2018, de 24 de julio, se entenderá superada la evaluación siempre que acrediten haber obtenido al menos el 50% de la puntuación posible en aquellos procesos de evaluación anuales a los que hubieran estado sujetos.»

References: artículo 84
 Real Decreto 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 50
 artículo 14
 artículo 23
 Resolución 
 Real Decreto