Source: http://www.parlament.ch/I/SESSIONEN/FAQ-LEGISLATURWECHSEL/Pagine/default.aspx
Timestamp: 2013-05-22 01:10:17+00:00

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FAQ Changement de législature
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Basi giuridiche / Link
Chi ricopre la funzione di presidente decano all’interno del Consiglio nazionale?
Ricopre la funzione di presidente decano il deputato che da più lungo tempo è ininterrottamente in carica. Chi designa il presidente decano?^
Il presidente decano è designato dall’ultimo Ufficio della precedente legislatura in base al rapporto del Consiglio federale concernente l’esito delle elezioni al Consiglio nazionale. Quali sono i compiti svolti dal presidente decano? Il presidente decano nomina e presiede l’Ufficio provvisorio e assume inoltre la presidenza della Camera fino all’elezione del nuovo presidente.
Art. 2 RCN Scheda informativa Presidente decano
Anche per il Consiglio degli Stati è designato un presidente decano?No, poiché il Consiglio degli Stati non prevede il rinnovo integrale. Fino all’elezione del nuovo presidente, la Camera è presieduta dal presidente in carica sino a quel momento
Elezioni del Consiglio federale FAQ Elezioni del Consiglio federale
Ufficio provvisorio Consiglio nazionale
Quali sono i compiti svolti dall’Ufficio provvisorio
L’Ufficio provvisorio:
esamina se le elezioni della maggioranza dei deputati sono rimaste incontestate o sono state dichiarate valide e, se questo presupposto risulta adempiuto, propone alla Camera di proclamarsi costituita; esamina se per i deputati neoletti vi siano incompatibilità e in caso affermativo propone alla Camera di accertarlo;
fino all’elezione del nuovo Ufficio, accerta l’esito di elezioni e votazioni nella Camera. Chi svolge gli altri compiti dell’Ufficio dopo le elezioni? Chi stabilisce ad es. il programma della sessione invernale? Fino all’elezione del nuovo Ufficio, gli altri compiti dell’Ufficio sono svolti dall’Ufficio della precedente legislatura. Chi nomina l’Ufficio provvisorio e come si costituisce?
L’Ufficio provvisorio è nominato dal presidente decano e la sua composizione è stabilita in base alla forza dei gruppi parlamentari all’interno della Camera. Laddove possibile, si tiene adeguatamente conto delle lingue ufficiali e delle regioni del Paese. Art. 3 seg. RCN Art. 43 cpv. 3 LParl Consiglio degli Stati
Anche il Consiglio degli Stati dispone di un Ufficio provvisorio?
No, poiché il Consiglio degli Stati non prevede il rinnovo integrale. Fino all’elezione del nuovo Ufficio, gli altri compiti dell’Ufficio (come ad. es. l’esame delle incompatibilità) sono svolti dall’Ufficio della precedente legislatura.
Come si compone l’Ufficio del Consiglio nazionale?
L’Ufficio consta:
dei tre membri del Consiglio di presidenza;
di quattro scrutatori;
dei presidenti dei gruppi parlamentari.
Come e quando si svolge l’elezione dell‘Ufficio?
In occasione della sua prima seduta, il nuovo Consiglio nazionale elegge il presidente e i due vicepresidenti per un mandato di un anno e i quattro scrutatori per un mandato di quattro anni, tenendo adeguatamente conto della forza dei gruppi parlamentari e delle lingue ufficiali. L’elezione è segreta, a maggioranza assoluta e a progressiva esclusione dei candidati con il numero inferiore di voti.
Art. 8 seg. RCN Ufficio del Consiglio nazionale
Scheda informativaPresidente del Consiglio nazionale
Come si compone l’Ufficio del Consiglio degli Stati?
di uno scrutatore;
di uno scrutatore supplente;
di un altro membro di ciascuno dei gruppi parlamentari dell’Assemblea federale che, nel Consiglio degli Stati, annoverano almeno cinque membri e non sono rappresentanti nell’Ufficio.
In occasione del primo giorno della sessione invernale, il Consiglio degli Stati elegge il presidente, i due vicepresidenti e i due scrutatori per un mandato di un anno, tenendo adeguatamente conto della forza dei gruppi parlamentari e delle lingue ufficiali. L’elezione è segreta, a maggioranza assoluta e a progressiva esclusione dei candidati con il numero inferiore di voti.
Art. 5 RCS Ufficio del Consiglio degli StatiScheda informativa Presidente del Consiglio degli Stati Indennità
I parlamentari ricevono un’indennità per la loro attività?
Sì, i parlamentari sono retribuiti dalla Confederazione per la loro attività ufficiale e ricevono dalla stessa un contributo a copertura delle relative spese.
Art. 9 LParl
Legge sulle indennità parlamentari Ordinanza sulle indennità parlamentari Retribuzione dei parlamentari
Indennità 2010
Prima seduta Data
Quando ha luogo la prima seduta del nuovo Parlamento?
La prima seduta del nuovo Parlamento ha luogo il 5 dicembre 2011, ovvero il settimo lunedì seguente l’elezione. Art. 53 cpv. 1 LDP Presidenza Chi presiede il Consiglio nazionale?
La costituenda Camera è presieduta dal presidente decano. Chi presiede il Consiglio degli Stati?
Il Consiglio degli Stati è presieduto dal presidente in carica sino a quel momento.
Art. 2 seg. RCN
I punti all’ordine del giorno del Consiglio nazionale
Quali sono i punti all’ordine del giorno della seduta costitutiva del Consiglio nazionale?
I punti all’ordine del giorno della seduta costitutiva sono:
discorso del presidente decano e del deputato più giovane eletto per la prima volta;
accertamento della costituzione della Camera;
giuramento dei deputati presenti la cui elezione non è stata contestata o è stata dichiarata valida; accertamento di eventuali incompatibilità;
elezione del presidente; elezione del primo vicepresidente; elezione del secondo vicepresidente; elezione in blocco degli scrutatori; elezione in blocco degli scrutatori supplenti.
Art. 1 cpv. 2 RCN
I punti all’ordine del giorno del Consiglio degli Stati
Quali sono i punti all’ordine del giorno della seduta costitutiva del Consiglio degli Stati?
Comunicazioni dei Cantoni relative all’elezione dei suoi membri e giuramento o promessa solenne.
Accertamento di eventuali incompatibilità.
Elezione dell’Ufficio.
Gruppi parlamentari Quali sono i compiti e i diritti dei gruppi parlamentari?
I gruppi parlamentari esaminano in via preliminare gli oggetti sottoposti alle Camere e hanno inoltre il diritto di presentare iniziative, interventi, proposte e candidature. I gruppi ricevono un contributo a copertura delle spese di segreteria.
Come si compongono i gruppi parlamentari?
I gruppi constano dei parlamentari di uno stesso partito o dei membri di partiti diversi di analogo orientamento politico. Quando può essere costituito un gruppo parlamentare?
Un gruppo può essere costituito se vi aderiscono almeno cinque membri di una Camera. I nuovi gruppi sono sottoposti all’approvazione della Conferenza di coordinamento. I consiglieri federali sono esponenti di gruppi parlamentari?
No, soltanto i parlamentari lo sono.
Quando può essere costituito un nuovo gruppo parlamentare?
Un nuovo gruppo parlamentare può essere costituito in qualsiasi momento e quindi anche dopo le elezioni. Art. 61 seg. LParl
Art. 37 cpv. 2 lett. e LParl
Relazioni d’interesse
I parlamentari hanno l’obbligo di indicare le loro relazioni d’interesse? Sì, all’entrata in funzione e all’inizio di ogni anno, ciascun parlamentare informa per scritto l’Ufficio su:
Il registro relativo alle relazioni d’interesse sarà pubblicato su Internet.
Art. 11 LParl Relazioni d‘interesse Consiglio nazionale
Relazioni d‘interesse Consiglio degli Stati Commissioni
Quali sono i compiti svolti dalle commissioni?
Le commissioni hanno il compito di:
esaminare preliminarmente, a destinazione della ri-spettiva Camera, gli oggetti loro attribuiti; eliberare e decidere sugli oggetti che la legge asse-gna loro per deliberazione definitiva; seguire gli sviluppi sociali e politici nei loro settori di competenza; elaborare proposte nei loro settori di competenza; provvedere al controllo dell’efficacia nei settori di loro competenza, sottoporre proposte agli organi compe-tenti dell’Assemblea federale o conferire mandati al Consiglio federale; tenere conto dei risultati dei controlli dell’efficacia.
Di quante commissioni dispone ogni Consiglio?
Il Consiglio nazionale dispone di 12 commissioni permanenti:10 commissioni legislative e 2 commissioni di vigilanza.Il Consiglio degli Stati dispone di 11 commissioni permanenti:9 commissioni legislative e 2 commissioni di vigilanza.
Di quanti membri consta ogni commissione?
Le commissioni del Consiglio nazionale constano di 25 membri, mentre quelle del Consiglio di Stato di 13.
Come vengono ripartiti i seggi delle commissioni?
I seggi delle commissioni e dei presidenti vengono ripartiti proporzionalmente fra i gruppi parlamentari, i quali a loro volta li ripartiscono fra i loro membri.
I membri e i presidenti delle commissioni sono infine eletti dall’Ufficio della Camera: i membri delle commissioni ogni quattro anni, mentre i presidenti e vicepresidenti ogni due anni. Art. 42 seg. LParl
Quando si costituisce il Consiglio nazionale? Il nuovo Consiglio nazionale stabilisce la costituzione della Camera dopo il discorso del presidente decano. Art. 1 cpv. 2 lett. b RCN
Anche il Consiglio degli Stati si costituisce nuovamente?
No, il Consiglio degli Stati è eletto secondo il diritto cantonale e non prevede quindi il rinnovo integrale. Legislatura
Cosa si intende per legislatura?
Con il termine «legislatura» si intende la durata del mandato del Parlamento alla cui scadenza si procede all’elezione per il rinnovo integrale. Ai sensi del diritto federale, la legislatura è prevista soltanto per il Consiglio nazionale. Per il Consiglio degli Stati, invece, la durata del mandato nonché la data dell’elezione sono disciplinate dal diritto cantonale. La legislatura del Consiglio nazionale, della durata di quattro anni, inizia e termina con la seduta costitutiva del nuovo Parlamento.
Perché nel 2011 inizia già la 49a legislatura?
Prima del 1931 il Consiglio nazionale era eletto per un mandato di tre anni. Inoltre, la legislatura del 1917 durò soltanto due anni, poiché, in seguito all’accoglimento dell’iniziativa per l’introduzione del sistema proporzionale il 13 ottobre 1918, il Popolo e i Cantoni approvarono il 10 agosto 1919 anche un rinnovo integrale anticipato del Consiglio nazionale.
È possibile avere una visione d’insieme dell’attività svolta da entrambe le Camere nella legislatura passata?
Sì, i Servizi del Parlamento redigono per ogni legislatura una retrospettiva della legislatura. Legislature dal 1848
Retrospettiva della legislatura
FAQ Elezioni del Consiglio nazionale Art. 146 seg. LParl Programma di legislatura
Parlamentarineoeletti
È prevista una giornata di introduzione per i nuovi parlamentari?
Sì, il 25 novembre.
Parlamentari non rieletti
Fino a quando rimane in carica un parlamentare eletto il 23 ottobre?
La durata del mandato dei consiglieri nazionali termina all’atto della costituzione del neoeletto Consiglio, mentre quella dei consiglieri agli Stati è disciplinata dai Cantoni. Art. 57 LDP
Aiuto transitorio
I parlamentari ricevono un aiuto transitorio?
Il parlamentare può pretendere un aiuto transitorio se lascia il Parlamento, non ha ancora compiuto 65 anni e il suo nuovo reddito è inferiore a quello derivante dall’esercizio del mandato parlamentare oppure se si trova in stato di bisogno. L’aiuto transitorio corrisposto in sostituzione del reddito derivante dall’esercizio del mandato parlamentare è versato per due anni al massimo e non può superare il 100 per cento dell’importo massimo della rendita di vecchiaia annua. La Delegazione amministrativa dell’Assemblea federale è competente per esaminare le domande. Art. 8a LI Disposizione dei posti Chi decide la disposizione dei posti?
La disposizione dei posti è decisa dall’Ufficio della Camera sulla base di una proposta dei Servizi del Parlamento.
Disposizione dei posti attuale CN Disposizione dei posti attuale CSt
Perché il Consiglio degli Stati non prevede il rinnovo integrale?
L’elezione del Consiglio degli Stati nonché la durata del suo mandato e la data della sua elezione sono rette dal diritto can-tonale. Tutti i consiglieri agli Stati sono eletti ogni quattro anni?
Sì e questo vale nel frattempo per tutti i Cantoni. Oggi l’elezione dei consiglieri agli Stati si svolge contempora-neamente a quella dei consiglieri nazionali?
No, l’elezione dei consiglieri agli Stati nel Cantone di Appenzello esterno ha luogo successivamente, nel mese di aprile.
In quali Cantoni i consiglieri agli Stati sono eletti secondo il sistema proporzionale?
Nei Cantoni del Giura e di Neuchâtel.
Art. 150 cpv. 3 Cost. Motivi di incompatibilità
Quali sono le disposizioni sull’incompatibilità?
Ai sensi dell’art. 144 cpv. 1 Cost., le funzioni di membro del Consiglio nazionale, del Consiglio degli Stati e del Consiglio federale nonché di giudice al Tribunale federale sono incompatibili.
Ai sensi dell’art. 14 LParl non possono far parte dell’Assemblea federale: le persone da essa elette o confermate in carica;
i giudici da essa non eletti dei tribunali della Confederazione; il personale dell’Amministrazione federale centrale e decentralizzata, dei Servizi del Parlamento, dei tribunali della Confederazione, della segreteria dell’autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione, del Ministero pubblico della Confederazione, nonché i membri delle commissioni extraparlamentari con competenze decisionali, sempre che leggi speciali non dispongano altrimenti;
i membri della direzione dell’esercito;
i membri degli organi direttivi di organizzazioni o persone di diritto pubblico o privato esterne all’Amministrazione federale alle quali sono affidati compiti amministrativi, sempre che la Confederazione vi abbia una posizione dominante; le persone che rappresentano la Confederazione in orga-nizzazioni o persone di diritto pubblico o privato esterne all’Amministrazione federale alle quali sono affidati compiti amministrativi, sempre che la Confederazione vi abbia una posizione dominante.
Che conseguenze comporta la presenza di un‘incompatibilità?
La presenza di un’incompatibilità non comporta l’invalidazione dell’elezione. Tuttavia, una volta eletta, la persona interessata è tenuta a optare per una delle due cariche. Quanto tempo ha a disposizione la persona interessata per scegliere la carica?
In presenza di incompatibilità ai sensi dell’art. 144 cpv. 1 Cost., la persona interessata deve scegliere prima dell’entrata in carica, mentre in caso di incompatibilità ai sensi dell’art. 14 lett. b-f LParl, può decidere entro sei mesi dall’accertamento dell’incompatibilità da parte della Camera. Se non riuscisse a decidersi, questa persona cesserà di far parte della Camera. Chi accerta le incompatibilità?
Ai sensi dell‘art. 144 Cost. e art. 14 LParl, le incompatibilità sono accertate dalle Camere in occasione della loro prima seduta dopo le elezioni. Art. 144 cpv. 1 Cost. Art. 14 LParl
Incompatibilità con il mandato parlamentare:principi interpretativi Giuramento
Come si svolge il giuramento per i consiglieri nazionali?
All’atto del giuramento tutti i presenti in aula si alzano. Il presi-dente invita il segretario generale a dar lettura della formula di giuramento o promessa solenne. Chi presta giuramento pro-nuncia, levando tre dita della mano destra, le parole «lo giuro»; chi presta promessa solenne pronuncia le parole «lo prometto».
Art. 5 RCN Consiglio degli Stati
Come si svolge il giuramento per i consiglieri agli Stati?
Dopo che la Camera ha preso atto delle comunicazioni dei Cantoni relative all’elezione dei suoi membri, i neoeletti prestano giuramento o promessa solenne. I deputati rieletti senza interruzione del mandato sono dispensati dal giuramento o dalla promessa. All’atto del giuramento tutti i presenti in aula e sulle tribune si alzano. Il presidente invita il segretario della Camera a dar lettura della formula di giuramento o promessa solenne. Chi presta giuramento pronuncia, levando tre dita della mano destra, le parole «lo giuro»; chi presta promessa solenne pro-nuncia le parole «lo prometto».
Art. 2 RCS
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References: Art. 2
 Art. 3
 Art. 43

Art. 8

Art. 5

Art. 9
 Art. 53

Art. 2

Art. 1
 Art. 61

Art. 37

Art. 11
 Art. 42
 Art. 1
 Art. 146
 Art. 57
 Art. 8

Art. 150
 art. 14
 Art. 144
 Art. 14

Art. 5

Art. 2