Source: http://www.proteccionlegal.com/2016/07/12/normativa-de-los-punto-es/
Timestamp: 2018-12-12 09:19:47+00:00

Document:
Normativa de los punto es – ProteccionLegal.com
Normativa .es
– Se comenta que este artículo hace alusión a la regulación existente antes de la aprobación del Plan Nacional de Nombres de Dominios español, aunque continúa vigente para determinados dominios. Para saber más sobre la última normativa, consultar el artículo específico sobre dicho Nuevo Plan Nacional. –
¿Qué son los dominios “”es””?
Son aquellos terminados con la extensión “”.es””, la cual se corresponde con el código que en internet se le ha asignado a España. La entidad aministrativa encargada de su asignación es, ahora, desde el 6.3.00, el ente público denominado Red Técnica Española de Televisión, dependiente del Ministerio de Fomento. La regulación, nueva, que se explica en estas faqs está en vigor desde el 31.3.00, y se puede obtener a continuación de este artículo.
¿Qué trae de principal novedad esta nueva regulación?
Por un lado, las empresas, podrán disponer de más de un nombre de dominio, y los particulares podrán disponer de uno propio, aunque en el caso de las primeras ello no entrará en vigor hasta dentro de 4 meses de la entrada en vigor de la norma, y para los particulares hasta 10 meses despúes, con lo cual, si en la práctica se tarda unos dos meses en la tramitación, veremos que ello está aún un tanto lejano.
¿Siendo yo persona física puedo solicitar un dominio “”.es””?
El legislador ha permitido ello pero de una forma bastante restrictiva, pues si de entrada no nos será posible su solicitud hasta el último día de noviembre del año actual, 2000, no se le permite a todo el mundo, pues se exige que el mismo coincida con una marca o nombre comercial del que seamos titulares, y que además no incumpla las denominadas normas de sintaxis, las prohibiciones, y las llamadas normas de derivación, con lo cual, no estará tan al alcance de todos, ni se tendrán tan pronto.
¿Se admiten nombres de lugares – toponímicos – o nombres genéricos ahora?
La norma general es igual que antes, esto es, no; no obstante, como excepción.cuando se dé a jucio de la autoridad de asignación un notable interés social, comercial, de índole nacional, o el propósito sea el de agilizar la presencia en internet de los interesados, sí se podrán conceder. Casos que se acogerán a ello serán los de grandes ciudades o lugares famosos que han visto cómo se han solicitado “”.com”” con intención especulativa, tipo “”grancanaria.com”” o similares, que al ser topónimos no podrían registrarse en “”.es””, pero que ahora, si por ejemplo, lo solicitase un Cabildo, se le concedería.
¿Que requisitos se exigen para la concesión de un nombre de dominio?
No estar previamente asignado a otro; cumplir las llamadas normas de sintaxis, respetar las prohibiciones contempladas por la norma, y observar las llamadas normas generales de derivación. Todo ello está recogido en la orden ministerial que comentamos.
¿Qué son las normas de sintaxis y cuáles son?
Son aquellas así denominadas en esta norma y cuyo cumplimiento se exige por la misma, consistente en que sólo se admiten las letras del alfabetode la lengua inglesa – excluyéndose por tanto la “”ñ”” -; los dígitos del 0 al 9, y el guión “”-“”, siempre y cuando este último no vaya ni al principio ni al final del nombre de dominio. A su vez, la longitud mínima del dominio será de 3 caracteres, la máxima de 63, y el máximo recomendado de 24.
¿Cuáles son las prohibiciones a respetar recogidas en la norma?
Básicamente, son : La coincidencia del dominio con alguno de primer nivel como los “”edu””, “”com””, “”gov””, “”mil””, “”org”” o “”net””, así como también con los previsiblemente futuros y actualmente en fase de propuesta como son los “”firm””, “”shop””, “”store”” o “”web””, a título de ejemplo. También se excluye el uso de nombres de lugares, o el de palabras genéricas o sus abreviaturas; los nombres de términos usuales en internet, como “”web””, “”e-mail””, “”http””; también se prohíbe la combinación de los supuestos expresados, aunque se admitirán cuando identifiquen de forma inequívoca a la organización solicitante, y sólo se permitirá a organismos públicos y organizaciones de indiscutible reconocimiento público en todo el Estado; igual, y lógicamente, prohibidos están los que atenten a la ley, la moral o el orden público, o se asocien de forma notoria y pública a otra organización, marca o acrónimo, distintos de los del solicitante; el uso de nombres propios o apellidos, salvo cuando coincidan con la marca o nombre comercial del solicitante.
¿Que exigencias contemplan las llamadas normas generales de derivación?
Exigen que el dominio solicitado coincida con el nombre completo de la organización tal y como aparece éste en su escritura o documento de constitución; que si se opta por un acrónimo de la organización, que deberá ser de su nombre completo, el mismo tendrá que ser lo más cualificado posible, de modo que la asociación entre éste y el nombre oficial sea lo más directa y clara posible, prefiriéndose aquellos que coincidan con el acrónimo usado habitualmente por la organización o con el legalmente registrado en la Oficina Española de Patentes y Marcas; a su vez, las personas físicas, sólo podrán registrar las marcas comerciales o comerciales de las que sean titulares.
¿Qué nombres de dominio no se permite solicitar?
Lo serán aquellos en los que el acrónimo del solicitante no se corresponda razonable o intuitivamente con el nombre oficial de la organización del mismo; o los que incorporen comodines o coletillas sin relación alguna con el nombre oficial de de la organización solicitante ( tipo sufijo “”net””, o prefijo “”inter””, etc.).
¿Tienen responsabilidad los proveedores de acceso a internet en esta materia?
La respuesta es no, pues no se les considera responsables administrativos, incluso aunque hayan sido ellos los encargados de la gestión o tramitación de la solicitud del dominio, aunque ello no excluirá – a pesar de no decirlo esta norma y callar sobre ello -que el solicitante que les haya encomendado el encargo pueda ir contra los mismos por su falta de diligencia a la hora de su debido asesoramiento al respecto, si hubiese habido culpa o negligencia, lo cual habrá que probar caso por caso.
¿El solicitante de un dominio, una vez concedido éste, posee algún derecho el mismo?
La norma es clara: no. Se exceptúa de ello el lógico derecho al uso del dominio a los solos efectos de direccionamiento en la red, esto es, para la localización de nuestra dirección en la red. Una consecuencia importantísima de esto es que cualquier negocio que tenga por objeto el dominio en si mismo – su arrendamiento, o incluso venta – con un tercero, no surtirá efectos ante la autoridad de asignación que lo concedió, cuestión esta que sí ocurre con los famosos “”.com”” o “”.net””, que se pueden transmitir en principio sin apenas requisitos para ello, bastando la mera comunicación del cambio de titular.
¿Se da algún tipo de responsabilidad por parte de la autoridad de asignación?
La Orden analizada dice que no claramente, extendiendo dicha excención de responsabilidad a la autoridad en si como a sus empleados o representantes a la hora de que se vulnere o lesiones el derecho de algún tercero en lo referido, principalmente, a cuestiones de propiedad intelectual o industrial, pero haciéndolo extensivo también a cualquier otra cuestión ( Parece que en este punto han aprendido bien la lección de las autoridades de asignación a nivel mundial radicadas sólo en USA al principio, NSI e ICANN, que se vieron envueltas en “”fregados”” judiciales mayúsculos a la hora de reclamaciones sobre nombres de dominio).
Orden de 21 de marzo de 2000 ( transcripción literal )
Técnicamente, el sistema de nombres de dominio de Internet se apoya en una gran base de datos distribuida jerárquicamente por toda la red. Existen muchos servidores que interactúan entre si para encontrar la conversión de un nombre en una dirección numérica con la que poder efectuar la conexión deseada.
En el nivel más alto de la jerarquía de Internet se encuentran los dominios de primer nivel, que son uno por cada país (dominios de dos letras correspondientes al código ISO-3166 de cada territorio, en el caso de España será .es), más algunos dominios genéricos de tres letras (como .com, .net u .org).
En España, la labor de asignación de nombres de dominio de segundo nivel bajo el código de país .es la llevará a cabo, en virtud de la designación efectuada mediante Resolución de la Secretaría General de Comunicaciones, de 10 de febrero de 2000 (Boletín Oficial del Estado número 58, de 6 de marzo), el ente público de la Red Técnica Española de Televisión.
Aunque cada vez resulta más evidente la utilidad pública del sistema de nombres de dominio de Internet dada la enorme cantidad de intereses económicos, sociales y culturales creados en torno a la red, es preciso tener en cuenta la estructura descentralizada de ésta y que muchas de las organizaciones involucradas en su planificación, desarrollo y gestión son entidades privadas. Este hecho, unido a criterios de eficacia económica, aconseja que se posibilite la entrada del sector privado en el desarrollo de esta actividad y que los servicios de asignación sean facilitados, en régimen de competencia, por los agentes. La asignación, por su propia naturaleza, deberá ser gestionada por una única entidad que prestará un servicio centralizado al resto de los agentes, sin entrar en competencia con ellos.
El Reglamento por el que se desarrolla el título II de la Ley General de Telecomunicaciones en lo relativo a la interconexión y al acceso a las redes públicas y a la numeración, aprobado por el Real Decreto 1651/1998, de 24 de julio, establece en su artículo 27.13 que el Ministerio de Fomento regulará los sistemas para que se produzca la constancia de nombres y direcciones de los servicios de telecomunicaciones. Igualmente, establece que la Secretaria General de Comunicaciones podrá dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo de los Planes Nacionales de Numeración y tomar las decisiones que, en materia de numeración, nombres y direcciones, correspondan al Ministerio de Fomento.
El objeto de esta Orden es la regulación del sistema de asignación de nombres de dominio de Internet bajo el código de país correspondiente a España (.es), de acuerdo con el artículo 27.13 del Reglamento por el que se desarrolla el título I de la Ley 11/1998, General de Telecomunicaciones, en lo relativo a la interconexión y al acceso a las redes públicas y a la numeración, aprobado por el Real Decreto 1651/1998, de 24 de julio.
1. A los efectos de esta Orden, se distinguen los siguientes tipos de nombres de dominio de segundo nivel bajo el indicativo de país correspondiente a España (.es):
Nombres de dominio regulares, cuya utilización en el sistema de nombres de dominio de Internet estará abierta a todos los interesados que tengan derecho a ellos
Nombres de dominio especiales, cuyo uso en el sistema de nombres de dominio de Internet estará limitado a aplicaciones concretas que se deberán especificar en cada caso, al igual que las condiciones para su utilización.
2. Los nombres de dominio regulares se asignarán para su utilización en el sistema de nombres de dominio de Internet a petición de los interesados, previa comprobación del cumplimiento de las normas que se reproducen en el anexo.
4. Los términos y condiciones aplicables en la designación, gestión y posible delegación de los dominios especiales se determinarán por la Secretaria General de Comunicaciones previa consulta con el Comité Consultivo sobre Nombres de Dominio a que se refiere el artículo siguiente. En cualquier caso, los nombres de dominio especiales que se designen cumplirán las normas de sintaxis descritas en el apartado 3.2 del anexo.
La Comisión para la Supervisión del Servicio de Acceso a la Información prevista en el artículo 2 de la Orden del Ministro de Fomento de 8 de septiembre de 1997 (Boletín Oficial del Estado del 16), asumirá las funciones de estudio, deliberación y elaboración de propuestas en materias de regulación del sistema de designación de nombres de dominio de Internet bajo el código de país correspondiente a España (.es).
1. La función de asignación consiste en la implantación, mantenimiento y operación de la base de datos necesaria para el funcionamiento del sistema de nombres de dominio de Internet, bajo el código de país correspondiente a España (.es). Esta función conlleva la realización de las tareas y la toma de decisiones que sean precisas para asegurar el buen funcionamiento del sistema, incluyendo la aceptación y denegación motivada de peticiones de asignación y la adaptación de los equipos y procedimientos de gestión de acuerdo con la evolución tecnológica.
2. Por Orden del Ministro de Fomento se establecerán los requisitos y el título habilitante necesarios para desempeñar esta función. Igualmente se fijarán los plazos, procedimientos y condiciones para que los agentes puedan, con objeto de poder prestar eficazmente sus servicios, acceder en línea a la base de datos necesaria para el funcionamiento del sistema de nombres de dominio de Internet bajo el código de país correspondiente a España (.es).
En la asignación de los nombres de dominio de segundo nivel bajo el código de país correspondiente a España (.es) se procurará la necesaria coordinación con el Registro Mercantil Central, la Oficina Española de Patentes y Marcas y los demás registros públicos nacionales e internacionales. Dicha coordinación se habrá de llevar a cabo con la debida celeridad, empleando, siempre que resulte posible, medios telemáticos.
Cuando se cree la figura de los agentes de acuerdo con lo que se establezca en la Orden a la que se refiere el artículo 5, el colectivo de éstos podrá proponer al Secretario general de Comunicaciones el nombramiento del Vocal que, en su representación, se integre en la Comisión a la que se refiere el artículo 3.
Queda derogada la normativa precedente relativa a la gestión de los nombres de dominio amparados en la denominación .es, en todo lo que sea incompatible con la presente norma.
Normas para la asignación de nombres de dominio regulares bajo el código de país correspondiente a España (.es).
1. Disposición general.
2.1. Podrán recibir la asignación de un nombre de dominio regular las personas físicas y las organizaciones legalmente constituidas, entendiendo como tales todas las personas jurídicas de derecho público o privado debidamente constituidas.
2.2. No podrán recibir la asignación de nombres de dominio regulares las entidades sin personalidad jurídica, como las sucursales, departamentos, delegaciones, secretarías, consejerías, concejalías o demás partes de una organización, que habrán de ampararse bajo un dominio asignado para toda la organización de la cual dependan, con la excepción prevista en el apartado siguiente.
2.3. No obstante lo previsto en los apartados anteriores, podrán recibir la asignación de un nombre de dominio regular los Departamentos ministeriales de la Administración General del Estado y las Consejerías de las Comunidades Autónomas.
3. Nombres de dominio regulares permitidos.
3.1. Un nombre de dominio regular podrá ser asignado si reúne los siguientes requisitos:
3.2. Normas de sintaxis:
Los únicos caracteres válidos para un nombre de dominio son las letras del alfabeto inglés (a el sistema de nombres de dominio no distingue entre mayúsculas y minúsculas), los dígitos (0 – 9) y el guión (-).
La longitud mínima admitida para un dominio de segundo nivel es de tres caracteres (la mínima recomendada para disminuir la probabilidad de conflictos es de cinco caracteres).
3.3. Prohibiciones:
En ningún caso se admitirá la asignación de un nombre de dominio regular que
Coincida con algún nombre de dominio de primer nivel (por ejemplo: edu, com, gov, mil, org, int, net, arpa), o bien con uno de los propuestos por alguno de los grupos u organizaciones de reconocida autoridad en Internet (por ejemplo: firm, store, web, arts, rec, info, o nom).
Coincida con nombres de protocolos, aplicaciones y terminología de Intenet (por ejemplo: telnet, ftp, email, www, web, smtp, http, tcp, dns, wais, news, rfc, ietf, mbone, o bbs).
Se componga, exclusivamente, de una combinación de los casos contemplados en los tres apartados anteriores.
Se componga, exclusivamente, de nombres propios o apellidos, salvo cuando se corresponda literalmente con una marca o nombre comercial registrado en la Oficina Española de Patentes y Marcas a nombre de la organización solicitante del dominio. Ello se entiende sin perjuicio de la asignación, sin las citadas restricciones, de subdominios a las personas físicas.
Las prohibiciones establecidas en los apartados b), c) y e) precedentes no serán de aplicación a las solicitudes de nombres de dominio que reproduzcan literalmente el de la organización solicitante del dominio, tal como aparezca en el Registro público correspondiente, o el de una de sus marcas o nombres comerciales registrados en la Oficina Española de Patentes y Marcas. En el caso de las sociedades mercantiles, la denominación social ya incluye su forma social o abreviatura. Para el resto de organizaciones indicadas en la sección 2, el nombre de dominio deberá ser cualificado con la forma social correspondiente.
3.4. Normas generales de derivación de nombres de dominio:
3.4.1. Sólo se podrán asignar como nombres de dominio regulares los siguientes:
Una o varias denominaciones comerciales o marcas legalmente registradas en la Oficina Española de Patentes y Marcas. No se admitirán rótulos de establecimientos, dado su carácter local.
3.4.2. No se permitirá a ninguna organización recibir la asignación de un acrónimo que no se corresponda razonable e intuitivamente con el nombre oficial de dicha organización.
3.4.3. Tampoco se admitirán dominios que incorporen comodines o coletillas (tipo sufijo net o prefijo inter, etc.) que no tengan relación alguna con el nombre oficial de la organización solicitante.
3.4.4. Cuando de la aplicación de las presentes normas generales de derivación de nombres de dominio resulte uno en contradicción con lo dispuesto en los apartados 3.2 y 3.3, el nombre de dominio no será admitido y habrá de ser modificado o cualificado de tal forma que cumpla dichas normas. Esto es así incluso cuando el nombre de dominio propuesto se corresponda literalmente con el nombre completo de la organización solicitante o con el de una de sus marcas registradas. Por ejemplo, si contiene caracteres no permitidos, éstos habrán de ser sustituidos por otros afines (por ejemplo, ñ por n o ny); si el nombre de dominio resulta ser un genérico o toponímico habrá de ser cualificado con la forma jurídica de la organización (por ejemplo, -sa, -sl, -sc, fundación- o fund-, asociación- o asoc-) o, si se tratara de una marca, con el número de entre las 42 clases del nomenclátor internacional de productos y servicios bajo la que está registrado por la organización solicitante del dominio (por ejemplo, -38, -c38 o -clase 38).
4.1. La responsabilidad última del uso de un nombre de dominio regular recae siempre sobre la organización para la que se haya registrado dicho dominio. En concreto, un proveedor de servicio Internet no es responsable administrativo de un dominio asignado a una organización a la que dé servicio; esto es así independientemente de que el proveedor haya hecho de intermediario para la asignación de dicho dominio o de que el proveedor esté gestionando, por delegación de la organización, el servidor primario para la zona de segundo nivel asociada al mencionado dominio.
4.2. En toda petición de asignación de nombres de dominio regulares, la persona designada como intermediario para cuestiones administrativas deberá contar con poder suficiente de representación de la organización para la cual se solicita.
4.3. La asignación de nombres de dominio regulares sólo tendrá validez mientras se mantengan las condiciones que dieron lugar a aquélla.
4.4. Los beneficiarios de la asignación de nombres de dominio regulares deberán informar inmediatamente a su agente de todas las modificaciones que se produzcan en los datos asociados con ella.
4.5. La asignación de un nombre de dominio regular no confiere ningún derecho sobre el mismo, salvo el de su utilización a efectos de direccionamiento en el sistema de nombres de dominio de Internet.
4.6. La autoridad de asignación no será, en ningún caso, responsable por la vulneración de derechos de propiedad intelectual o industrial, o de cualesquiera otros derechos o intereses legítimos que puedan derivarse de ella.
Disputas de los punto com

References: Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 27
 artículo 27
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 3