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Timestamp: 2019-06-26 17:59:53+00:00

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HARVEY GUTIÉRREZ P.
LINA MARCELA MINA
LEYDI RUTH MURILLO
TANIA FABIOLA BRAVO
las familias colombianas
y extranjeras residentes
en el exterior que desean adoptar
VIDEO LA ADOPCIÓN «LOS HILOS DEL AMOR»
VIDEO LA ADOPCIÓN DESDE EL I.C.B.F
 Menores de 18 años  Declarados en situación de adoptabilidad o  Adopción consentida por los padres
Nota: Si el menor tuviere bienes la adopción se hará con las formalidades exigidas por los guardadores.
Adoptante y adoptivo adquieren, por la
adopción, los derechos y obligaciones de padre o madre e hijo.
2. La adopción establece parentesco civil entre el adoptivo y el adoptante, se extiende en todas las líneas y grados.
3. El adoptivo llevará como apellidos los de los adoptantes.
extingue todo
5.Si el adoptante es el cónyuge o compañero permanente del padre o madre de sangre del adoptivo, tales efectos no se producirán respecto de éste último, con el cual conservará los vínculos en su familia.
Nadie podrá ejercer acción alguna para establecer la ﬁliación consanguínea del adoptivo, ni reconocerle como hijo.
El adoptivo podrá promover acciones únicamente para demostrar que quienes pasaban por Padres, al momento de la adopción, no lo eran en realidad.
La prosperidad de las pretensiones del adoptivo en este
no extinguirá los efectos
adopción, salvo
el consentimiento del adoptivo. El adoptante deberá ser
oído en el proceso.
El consentimiento es la manifestación informada, libre y voluntaria de dar en adopción por parte de quienes ejercen la patria potestad ante el defensor de familia, informando sobre sus consecuencias jurídicas y psicosociales.
válido civilmente e idóneo
1.Que esté exento de error, fuerza y dolo y tenga causa y objeto lícitos. 2. Que haya sido informado sobre las consecuencias psicosociales y jurídicas de la decisión.
 El Estado reconocerá el cumplimiento del deber de solidaridad que ejerce la familia diferente a la de origen, que asume la protección permanente del adoptante y le ofrece condiciones adecuadas para el desarrollo armónico e integral de sus derechos.
 Este parentesco no se modifica.
El niño que está al cuidado de la familia distinta a la de origen puede ser adoptado por la misma familia o por persona o pareja distinta siempre y cuando cumpla con las condiciones de adoptabilidad.
El Código de la Infancia y la Adolescencia establecen que para adoptar de manera conjunta o individual se debe:
Ser plenamente capaz
Tener 25 años de edad cumplidos
Demostrar la idoneidad física, mental, moral y social suficiente para ofrecerle una familia adecuada y estable a un menor de 18 años de edad
Tener al menos 15 años más que el adoptable.
C-071-15 según Comunicado de Prensa de 18 de febrero de 2015, Magistrado Ponente Dr. Jorge Iván Palacio Palacio . Artículo 68 " id="pdf-obj-13-2" src="pdf-obj-13-2.jpg">
1. Las personas solteras
2. Los cónyuges conjuntamente
3. Conjuntamente los compañeros permanentes, que
demuestren una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) años. Este término se contará a partir de la sentencia de divorcio, si con respecto a quienes conforman la pareja o a uno de ellos, hubiera estado vigente un vínculo matrimonial anterior.
Expresión 'Conjuntamente los compañeros permantes' declarada EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-071-15 según Comunicado de Prensa de 18 de febrero de 2015, Magistrado
Ponente Dr. Jorge Iván Palacio Palacio.
C-071-15 Corte Constitucional: 'en el entendido que dentro de su ámbito de aplicación también están comprendidas las parejas del mismo sexo cuando la solicitud de adopción recaiga en el hijo biológico de su compañero o compañera permanente  La existencia de hijos no es obstáculo para la adopción  Si el niño, niña o adolescente tuviere bienes, la adopción se hará con las formalidades exigidas para los guardadores. Artículo 68 " id="pdf-obj-14-2" src="pdf-obj-14-2.jpg">
5. El cónyuge o compañero permanente, al hijo del cónyuge o compañero, que demuestre una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) años
Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, Sentencia C-071-15 Corte Constitucional: 'en el entendido que dentro de su ámbito de aplicación también están comprendidas las parejas del mismo sexo cuando la solicitud de adopción recaiga en el hijo biológico de su compañero o compañera permanente
La existencia de hijos no es obstáculo para la adopción  Si el niño, niña o adolescente tuviere bienes, la adopción se hará con las formalidades exigidas para los guardadores.
Convención Internacional de los Derechos del Niño
El Convenio Relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia de Adopción Internacional, suscrito en La Haya
 Código de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006
Lineamientos Técnicos del Programa de Adopciones del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
 Jurisprudencia.
SENTENCIA SU- 617 de 2014
SENTENCIA C-071 de 2015
 Se deja sin efecto los trámites administrativos adelantados por el ICBF y la sentencia de adopción de la niña Sofía, proferida por el Juzgado Noveno de Familia de Ciudad Verde, por configurar una vía de hecho «por defecto fáctico, error por consecuencia y desconocimiento del precedente Constitucional».
 La menor de 18 años que fue declarada en situación de adoptabilidad a pesar de que contaba con familia biológica extensa [abuelo materno, bisabuelos, tíos y tías] que hubiera podido asumir su cuidado
 Sofía nace el 4 de febrero de 1995, no reconocida por su padre y su madre la entrega a la abuela, quien posteriormente muere. - La custodia y cuidado personal de la niña quedan en cabeza del abuelo materno. El 14 de enero de 2004, la tía abuela de Sofía la retira con medios engañosos de su medio familiar y la entrega al ICBF.
El 31 de julio de 2004, mediante resolución 064, el Defensor de Familia
decretó la situación de adoptabilidad de la niña Sofía.  El 31 de enero de 2005, el Juzgado Noveno de Familia de Ciudad Verde decreta la adopción de Sofía.
 La madre adoptante interpone recurso extraordinario de Revisión contra la sentencia que decretó la adopción de Sofía, el cual fue declarado infundado el 10 de diciembre de 2007 por la Sala Cuarta de Decisión de Familia del Tribunal Superior de Ciudad Verde.
 El 21 de agosto de 2009, Paulina, tía de la niña instaura, acción de tutela contra el ICBF con la pretensión de "Que se deje sin efecto los trámites administrativos adelantados por el ICBF, así como la Sentencia de Adopción No. 039 de 31 de enero de 2005, proferida por el Juzgado Noveno de Familia de Ciudad Verde por configurar una vía de hecho "por defecto fáctico, error por consecuencia y desconocimiento del precedente Constitucional".
 La alta corte para resolver tutelar los derechos de la niña Sofía, establece que:
la Defensora de Familia omitió la práctica de pruebas relevantes para resolver el caso.
 La Defensora de Familia no escuchó en declaración a la niña Sofía dentro del proceso administrativo de restablecimiento de derechos adelantado a su favor.  La Defensora de Familia valoró las pruebas de manera arbitraria y caprichosa.  El Juzgado de Familia incurrió en error inducido como consecuencia de la actuación administrativa del ICBF.  La irrevocabilidad de la adopción puede ceder en atención al interés superior del niño o niña y a los derechos fundamentales de la familia.
 Se "exhorta
protocolo en el
consagren las
directrices que deben seguir los funcionarios de esa institución en cuanto a la
aplicación de las distintas medidas de restablecimiento de derechos, en especial, la declaración de adoptabilidad, para que no se cometan los errores que se evidenciaron en el caso de la referencia".
 Para dar cumplimiento a este fallo, se diseñó el "Protocolo para la Aplicación de las Medidas de Restablecimiento de Derechos en el Proceso Administrativo" con el propósito de fortalecer las decisiones que en este sentido deben tomar las autoridades competentes
 La sentencia tutela derechos fundamentales del menor de 18 años vulnerados por una decisión judicial, ,a pesar de este fallo la adopción continúa siendo de carácter irrevocable, tal como lo establecen, el artículo 61 de la Ley de la Infancia y la Adolescencia y el Convenio de la Haya.
 Las autoridades competentes al momento de tomar las decisiones sobre el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes: Busquen de forma activa redes familiares , Vincular y notificar a los integrantes de la familia extensa que sea procedente, Escuchar y tener en cuenta la opinión del niño, niña o adolescente, mediante su participación en el proceso, Garantizar al niño, niña o adolescente el contacto con su familia y a ésta suministrarle la información sobre su estado general y el estado actual del proceso,
 Resolvió sobre el caso de la adopción por consentimiento, esto es, cuando una persona adopta el hijo biológico de su compañero (a) permanente. En ese orden, estableció que la orientación sexual de la pareja adoptante no puede ser tenida en cuenta como condición para poder adoptar.
condicionamiento de la exequibilidad de las expresiones “el cónyuge o compañero permanente”, contenidas en el numeral 5º del artículo 64, el artículo 66 y en el numeral 5º del artículo 68 del Código de la Infancia y la Adolescencia (L. 1098/06).
Sala en plena decidió levantar
tramite de revisión de la tutela
la orden de suspensión del
 Revocó
implique la ineficacia de los tramites surtidos para la toma de la decisión administrativa, concedió el derecho de amparo de los derechos fundamentales de la menor y las peticionarias a la
La Corte Constitucional reconoció derecho a la adopción del hijo/a biológico del compañero/a permanente que había sido establecido para una pareja de mamás lesbianas en sentencia SU-617/2014, pero lo amplía a todas las parejas del mismo sexo. Continúa la restricción de que parejas del mismo sexo puedan acceder conjuntamente a la adopción.
 La Corte estableció una diferenciación entre hijos biológicos e hijos adoptivos, lo cual viola el derecho de los niños y niñas a no ser discriminados por su origen familiar
La Corte establece que no está prohibido por la Constitución que parejas del mismo sexo adopten.
Dejó abierta la puerta para estudiar una nueva demanda de adopción de parejas del mismo sexo que analice derechos de los niños y niñas. En esto la Corte fue enfática y explícita en decir que frente a este asunto no existe cosa juzgada.
Estableció adopción consentida solo para el hijo/a biológica/o del compañero permanente del mismo sexo, pero privó de este derecho al hijo/a adoptado/a.
 Etapa 1 – Administrativa:
Se surte ante el I.C.B.F en la cual se declara adoptable al niño.
Este tramite comprende 3 etapas establecidas en los lineamientos técnicos del Programa de Adopción:
 Se recibe y evalúa la documentación que acredita el cumplimiento de los requisitos de adopción, ante la Defensoría de Familia, en caso de estar bien todo, ésta da el visto bueno de legalidad y ordena continuar con el procedimiento, en caso negativo, lo concluye anticipadamente.
 Se procede a la evaluación de la familia del solicitante por un equipo interdisciplinario de profesionales.
 El Comité de Adopción, efectúa una evaluación integral del caso, y aprueba o no la petición, para que, en caso afirmativo, se adelante la etapa judicial
 Etapa 2 - Judicial:
La adopción es decretada a través de sentencia judicial en los Juzgados de Familia, cuya sentencia debidamente ejecutoriada establece la
RELACIÓN PATERNOFILIAL.
Los lineamientos técnicos :
constituyen una herramienta a través de la cual el ICBF, tiene la posibilidad de seleccionar las familias que garanticen un hogar estable y seguro que garantice el desarrollo armónico del niño. Si la solicitud es para niños con características y necesidades especiales, estas solicitudes tendrán total prelación.
Una vez recibida, y confirmada la idoneidad, el proceso tomará 3 meses hasta la asignación.
 Contacto ante el ICBF o alguna de las instituciones autorizadas
 Presentación de todos los documentos requeridos
 Inicia una etapa administrativa en la cual se declara adoptable al niño.
talleres de sensibilización y se realiza
evaluación además de entrevistas con familiares y amigos
 Los resultados junto con los documentos evaluación
son entregados a
cumple todos
los requisitos y costos
ingresa a una lista de espera
pasó la evaluación
 Etapa Judicial, donde la adopción es decretada a través de una sentencia judicial en los Juzgados de Familia, cuya sentencia debidamente ejecutoriada establece la relación padre-hijo o Relación Paternofilial
 Se realiza la entrega del hijo que adoptó
VIDEO PROCESO DE ADOPCIÓN
Video Proceso de
 La adopción es irrevocable
 El adoptivo llevará los apellidos de los adoptantes
Por la adopción el adoptivo deja de pertenecer a su
Los trámites que se adelanten en el ICBF en relación con las adopciones son totalmente gratuitos
Podrá adoptarse al mayor de edad cuando:
El adoptante hubiera tenido su cuidado personal y haber convivido bajo el mismo techo con él, por lo menos dos años antes de que este cumpliera los dieciocho (18) años.
Procede por el sólo consentimiento entre el adoptante y el adoptivo, Para estos eventos el proceso se adelantará ante un Juez de Familia.
Atendiendo las facultades jurisdiccionales de las autoridades indígenas, cuando los adoptantes sean miembros de su propia comunidad procederá de acuerdo con sus usos y costumbres.
Cuando
pertenecen a la comunidad del niño, niña o
adolescente indígena, la adopción procederá mediante consulta previa y con el concepto favorable
comunidad de origen y se
realizará de acuerdo con lo establecido en el presente Código.
programa de adopción, preferirán, en igualdad de
condiciones, las
colombianas, cuando llenen los requisitos establecidos en el
 Si hay una familia colombiana residente en el país o en el exterior y una extranjera, se preferirá a la familia colombiana.
 Si hay dos familias extranjeras una de un país no adherido a la Convención de La Haya o a otro convenio de carácter bilateral o multilateral en el mismo sentido y otra sí, se privilegiará aquella del país firmante del convenio respectivo.
La adopción internacional se regirá por:
Los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por Colombia sobre esta materia.
 El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como autoridad central, autorizará a los organismos acreditados y agencias internacionales, previo el cumplimiento de los requisitos señalados en la ley y los convenios internacionales ratificados por Colombia y teniendo en cuenta la necesidad del servicio.
El Ministerio del Interior
y de Justicia reconocerá personería
jurídica e inscribirá a sus representantes legales.
 Se entiende como el conjunto de actividades tendientes a restablecer el derecho del niño, niña o adolescente a tener una familia.
 Son instancias responsables de la selección de las familias colombianas y extranjeras adoptantes y de la asignación de los niños, niñas y adolescentes adoptables las siguientes:
I.C.B.F. a
Regional y Agencia, y
del Comité de Adopción en cada
 Las Instituciones Autorizadas por este para desarrollar el Programa de adopción a través de su Comité de Adopción
colombianas de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de este código. El incumplimiento de esta norma dará lugar a las sanciones disciplinarias del caso e invalidará la citada asignación.
 Las Instituciones Autorizadas garantizarán plenamente los derechos de los niños, niñas y adolescentes susceptibles de ser adoptados, mientras permanezcan bajo su cuidado y no podrán entregarlos a persona alguna sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Código.
instituciones autorizadas, estarán integrados:
 El Director Regional del I.C.B.F o su delegado  El director de la institución o su delegado,
 Un trabajador social, un psicólogo  Por las demás personas que designen, según sea el caso, el ICBF o las juntas directivas de las instituciones.
 Los Requisitos de Acreditación para agencias o instituciones que presten servicios de adopción internacional deberán incluir:
 La presentación de pruebas
situación financiera  Un sistema efectivo de control financiero interno, así como auditoría externa.  Estados contables, para ser sometidas a supervisión de la autoridad.  Declaración detallada de los costes y gastos promedio asociados a las distintas categorías de adopciones.
NIÑOS, NIÑAS O ADOLESCENTES DADOS EN ADOPCIÓN ENTRE LOS AÑOS DE 2006 AL 30 DE JUNIO DE 2015.
Fecha del Informe: al 30 de junio de 2015.
VIDEO ESTADÍSTICA SOBRE LA ADOPCIÓN
PROHIBICIÓN DE PAGOS
 Ni el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
instituciones autorizadas por este para desarrollar el programa de adopción, podrán cobrar directa o indirectamente retribución alguna por la entrega de un niño, niña o adolescente para ser adoptado.
 En ningún caso podrá darse recompensa a los padres por la entrega que hagan de sus hijos para ser dados en adopción ni ejercer sobre ellos presión alguna para obtener su consentimiento.
 Tampoco
adoptantes previamente a la adopción.
 Todos los documentos y actuaciones administrativas o judiciales propios del proceso de adopción, serán reservados por el término de veinte años a partir de la ejecutoria de la sentencia judicial.
 De ellos sólo se podrá expedir copia de la solicitud que los adoptantes hicieren directamente, a través:
 De su apoderado,  defensor de familia,  el adoptivo que haya llegado a su mayoría de edad ,  la Procuraduría General de la Nación;
 el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a través de su Oficina de Control Interno Disciplinario,
 la Fiscalía General de la Nación,
 el Consejo Superior de la Judicatura a través de su Sala Jurisdiccional Disciplinaria,
Para efectos de investigaciones penales o disciplinarias a que hubiere lugar.
DERECHO DEL ADOPTADO A CONOCER SU FAMILIA ADOPTIVA
 Todo adoptado tiene derecho a conocer su origen y el carácter de su vínculo familiar.
 Los padres juzgarán el momento y las condiciones en que no resulte desfavorable para el niño, niña o adolescente conocer dicha información.
SISTEMA DE INFORMACION DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
 Reglamentado por el Decreto Nacional 4840 de 2007.
 El sistema de información de restablecimiento de derechos a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que tiene como finalidad llevar el registro de los niños, las niñas y los adolescentes cuyos derechos se denuncian como amenazados o vulnerados.
 Dicho registro incluirá la medida de restablecimiento adoptada, el funcionario que adelantó la actuación y el término de duración del proceso.
 Este sistema tendrá un registro especial programa de adopción.
REQUISITOS DE ACREDITACION
 Los requisitos de acreditación para organismos o agencias internacionales que presten servicios de adopción internacional deberán incluir:
 La presentación de pruebas que indiquen una sólida situación financiera y un sistema efectivo de control financiero interno, así como auditoría externa.
organismos acreditados y agencias
internacionales que mantengan estados contables actualizados, para ser sometidos a la supervisión de la autoridad central tanto del Estado Receptor, como del Estado de Origen".
HOMOLOGACIÓN DE LA DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD
Es una medida de protección de restablecimiento de
adoptabilidad?
Busca proveerlos de todas la condiciones necesarias para que crezcan en un ambiente adecuado. Expedida mediante una resolución por el defensor de Familia.
La homologación de las decisiones de los Defensores de
Familia, constituye un control de legalidad diseñado con el
homologa?
fin de garantizar los derechos procesales de las partes y
¿Finalidad
subsanar los defectos en que se hubiere podido incurrir por parte de esa autoridad administrativa.
La homologación esta mediante fallo de plano.
La terminación de la patria potestad de los padres respecto
de los menores adoptables y deberá ser inscrita en el libro
homologación?
de varios de la notaría o de la Oficina de Registro del Estado Civil. Inicio de un Proceso Judicial de Adopción.
¿Cuándo se realiza la Homologación?
Se remite al Juez de familia, cuando hay oposición por cualquiera de las personas encargadas del cuidado, crianza y educación del menor, respecto a la decisión del Defensor de Familia.
¿Por qué se realiza la Homologación?
Constituye un control de legalidad. Diseñado para garantizar los derechos procesales de las partes y subsanar los defectos en los que incurra el Defensor.
¿Facultades del juez
Decretar las pruebas que considere pertinentes para
proferir su decisión, si homologa o no la Resolución de
Podrá devolver las actuaciones al Defensor de Familia
para que lo subsane, siempre y cuando se encuentre
dentro del término legal para ello.
 Competencia: Juez de Familia
Demanda formulada por Apoderado Judicial Presentada con los siguientes documentos:
1.El consentimiento para la adopción.
2.La copia de la declaratoria de adoptabilidad o de la autorización para la adopción.
3.El registro civil de nacimiento de los adoptantes y el del niño, niña o adolescente.
4. El RC de matrimonio o la prueba de la convivencia extramatrimonial de los adoptantes.
5. La certificación del ICBF o de una entidad autorizada para el efecto, sobre la idoneidad física, mental, social y moral de los adoptantes y la constancia de la entidad respectiva sobre la integración personal del niño, niña o adolescente con el adoptante o adoptantes.
7. La certificación actualizada sobre la vigencia de la licencia de funcionamiento de la institución donde se encuentre albergado el menor, expedida por el ICBF.
Para adoptantes extranjeros…
1. Certificación de entidad gubernamental o privada, donde conste el compromiso de efectuar el seguimiento del menor adoptable hasta su nacionalización en el País.
2. Autorización del Gobierno del país de residencia de los adoptantes para el ingreso del menor adoptable.
REGLAS ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN
1.Admision de la demanda:
 El Juez podrá señalar un término de máximo diez (10) días, para decretar y practicar las pruebas que considere necesarias. Vencido este término, tomará la decisión correspondiente.
2. Suspensión del proceso:
3. Terminación anticipada del proceso:
Sentencia No.4 y 5
 El padre y la madre adoptantes de un menor tendrán derecho al disfrute y pago de la licencia de maternidad y la licencia de paternidad.
 Los menores adoptivos tendrán derecho a ser afiliados a la correspondiente EPS o ARS, desde el momento mismo de su entrega a los padres adoptantes por parte del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
REQUISITO PARA LA SALIDA DEL PAÍS
o el adolescente adoptado sólo
podrá salir del país cuando la sentencia que decrete
la adopción esté ejecutoriada.
 Las autoridades de emigración exigirán copia de la providencia con la constancia de ejecutoria.
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References: Artículo 68
 Artículo 68
 resolución 
 artículo 61
 artículo 64
 artículo 66
 artículo 68
 artículo 71
 resolución 
 Resolución