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BOE.es - Documento BOE-A-2015-4272
Documento BOE-A-2015-4272
«BOE» núm. 94, de 20 de abril de 2015, páginas 34620 a 34644 (25 págs.)
BOE-A-2015-4272
En cumplimiento de dichos objetivos, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, colabora en la ejecución de dicha estrategia mediante la Orden ECD/1619/2013, de 4 de septiembre («Boletín Oficial del Estado» de 7 de septiembre), que establece las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas en los ámbitos de los subprogramas de formación y movilidad del Programa Estatal de Promoción del Talento y su Empleabilidad, del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016. La convocatoria, segunda que se publica bajo la normativa de la Orden ECD/1619/2013, de 4 de septiembre mencionada, recoge como ámbito material el Subprograma Estatal de Movilidad, que pretende facilitar la incorporación temporal de nuestro personal docente universitario y de investigadores a universidades, grandes instalaciones, laboratorios y centros de investigación extranjeros, con la intención de que amplíen sus conocimientos y mejoren su competencia académica, lo que redundará en beneficio del sistema universitario y de I+D+i españoles.
Se incorpora a la presente convocatoria un mayor detalle y precisión en los requisitos de los solicitantes y de los centros de origen y destino. Asimismo, el artículo 11 se ha redactado con mayor claridad y concisión a fin de facilitar a los interesados la información relativa a la forma de presentación de las solicitudes en las dos modalidades de estancias de movilidad en centros extranjeros de enseñanza superior e investigación. También se establece la fecha de inicio que deberán tener las estancias en EEUU que se concedan en colaboración con la Comisión Fulbright.
De conformidad con lo establecido en los artículos 27.6 y 28.1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, la convocatoria señala la utilización de la sede electrónica del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte tanto para la presentación de solicitudes como para la práctica de la notificación o publicación de los actos administrativos que se dicten. Los artículos relativos a estos procedimientos se han modificado para clarificar los trámites que conlleva su presentación por dicho medio electrónico. Aunque la anterior convocatoria ya contemplaba la validación y conformidad de las solicitudes por parte de los organismos de adscripción, se ha incluido un artículo para regularlo específicamente.
Artículo 22. Régimen de compatibilidades.
Artículo 23. Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
Artículo 24. Obligaciones de los centros de adscripción como entidades colaboradoras.
Artículo 25. Incorporación de los beneficiarios a los centros de destino.
Artículo 26. Modificaciones de las condiciones de las estancias.
Artículo 27. Ausencias del centro receptor, interrupciones de las estancias, bajas y renuncias.
Artículo 28. Pago de las ayudas y régimen de garantías.
Artículo 29. Compensación a las entidades de adscripción por gastos de gestión.
Artículo 30. Compensación a la Comisión Fulbright por los servicios complementarios prestados a los beneficiarios de estancias Fulbright de ambas modalidades.
Artículo 32. Actuaciones de comprobación y control.
Artículo 33. Actuaciones de seguimiento y justificación científica-técnica de las ayudas.
Artículo 34. Incumplimiento.
Artículo 35. Justificación económica de las ayudas y reintegros.
a) Modalidad A. Estancias de profesores e investigadores senior en centros extranjeros, incluido el programa «Salvador de Madariaga». Se convocan hasta un máximo de 360 ayudas.
1. Los solicitantes de estancias para EE.UU., podrán optar por presentarse dentro del programa general o en el marco de la Comisión Fulbright. Los que opten por presentar la solicitud como Fulbright, para poder ser seleccionados como beneficiarios de la subvención en colaboración con la citada Comisión, deberán haber obtenido en la evaluación científica la calificación mínima requerida en el artículo 20. Si un solicitante presenta su propuesta como Fulbright, pero no alcanza la calificación requerida, su solicitud concurrirá al programa general.
2. La concesión de la ayuda como beneficiario Fulbright, comportará la prestación por parte de la citada Comisión de una serie de servicios complementarios tales como la preparación y gestión de la documentación de visado, servicios de apoyo, gestión y asesoría durante la estancia en EE.UU., y favorecer la participación de los beneficiarios en seminarios y actividades científicas y culturales organizados y subvencionados por el Programa Fulbright en EE.UU.
4. Los solicitantes que opten por realizar la estancia en colaboración con la Comisión Fulbright deberán solicitar una fecha de inicio posterior al 1 de enero de 2016.
2. Las estancias deberán implicar, movilidad geográfica con cambio efectivo de residencia habitual y permanencia en el centro receptor durante el tiempo de duración de la estancia. Solo en los casos en que el solicitante acredite tener un grado de discapacidad superior al 65 % no será obligatoria la movilidad al extranjero y el centro receptor, excepcionalmente, podrá estar ubicado en España.
2. Las estancias deberán iniciarse y finalizar en el período indicado en la resolución de concesión, o autorizadas, en su caso, con posterioridad a la resolución de concesión. La fecha de incorporación solo podrá retrasarse o adelantarse en los casos debidamente justificados, en los términos previstos en el artículo 26.
4. Cuando la incorporación se lleve a cabo en fecha posterior al día 1 del mes de inicio o la finalización sea anterior al último día del mes correspondiente, el importe a percibir en ese mes será proporcional a los días disfrutados en el mismo, y no se requerirá autorización de la Dirección General. A estos efectos el cálculo se hará tomando como referencia para todos los casos meses de 30 días. Si el período disfrutado es inferior al 70 % del concedido será de aplicación lo establecido en el artículo 27.4.c.
5. En el caso de estancias de 3 meses, al ser éste el período mínimo a realizar, solo podrá retrasarse la fecha de inicio o adelantarse la de finalización por un máximo acumulado de 6 días naturales. Si del certificado de estancia se desprende que la permanencia en el centro receptor ha sido inferior, se considerará incumplimiento y, salvo causa de fuerza mayor en los términos recogidos en el artículo 27.4.c, comportará el reintegro o la no percepción, en su caso, del importe total de la ayuda concedida en concepto de gastos de viaje y gastos de instalación.
a) Modalidad A: Haber obtenido el grado de doctor con anterioridad al 1 de enero de 2004, con la salvedad establecida en el apartado 1.c.
b) Modalidad B: Haber obtenido el grado de doctor a partir del 1 de enero de 2004, con la salvedad establecida en el apartado 1.c.
b) Modalidad B: Tener vinculación de funcionario interino o contractual como personal docente o investigador, para cuya formalización se haya requerido el grado de doctor, y la fecha de finalización del contrato sea posterior a la fecha de terminación de la estancia de movilidad solicitada. Excepcionalmente, si tras finalizar el plazo de presentación de solicitudes un profesor o investigador cambiase de categoría profesional, pasando a ser funcionario de carrera, podrá participar y ser beneficiario a través de esta modalidad, siempre que la vinculación se mantenga con el mismo organismo de origen y éste manifieste expresamente su conformidad.
3. Estancias en el extranjero. No haber realizado estancias en el extranjero, por un período acumulado superior a 6 meses, durante los últimos cuatro años anteriores a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Se contabilizarán a tales efectos todas las estancias posdoctorales en el extranjero por un período igual o superior a un mes, aunque el solicitante no haya percibido ninguna ayuda, subvención, contrato o similar para las mismas.
b) Las universidades públicas, sus departamentos e institutos universitarios, y las universidades privadas, sin ánimo de lucro, con participación en proyectos de I+D, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, modificada por la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril.
f) Los Centros tecnológicos de ámbito estatal, constituidos de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 2093/2008, de 19 de diciembre, y con inscripción en el Registro creado al amparo del citado real decreto.
2. La ubicación de estos centros deberá implicar movilidad académica con respecto a los centros de adscripción del beneficiario, así como cambio efectivo de residencia habitual y permanencia en el centro receptor por el tiempo de duración de la estancia. En ningún caso el país de destino podrá coincidir con el de nacionalidad del beneficiario, salvo que éste acredite tener su residencia legal en España y haber transcurrido como mínimo 2 años con vinculación indefinida con el centro de adscripción. Solo en los casos que el candidato acredite un grado de discapacidad superior al 65%, no será obligatoria la movilidad al extranjero y el centro receptor podrá estar, excepcionalmente, en territorio español.
2. Los solicitantes deberán cumplimentar todos los formularios que figuren en la aplicación informática. Cumplimentada la solicitud electrónica en todos sus apartados, la acreditación de los requisitos requeridos y de la documentación necesaria para efectuar la valoración científica de la solicitud se realizará, en los casos que así se indican, adjuntando los archivos de los documentos en formato electrónico. Los documentos electrónicos que deban adjuntarse a las solicitudes se ajustarán a los formatos regulados en el Real Decreto 4/2010 por el que se aprueba el Esquema Nacional de Interoperabilidad y en su normativa de desarrollo. El Registro Electrónico podrá rechazar los documentos electrónicos que se presenten en los supuestos previstos en el artículo 29 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/20074.
3. Una vez cumplimentada la solicitud y aportados los documentos requeridos, el solicitante deberá confirmarla. La confirmación de la solicitud comporta su presentación y registro a todos los efectos y, al confirmarla, el solicitante acepta las condiciones de la convocatoria y declara responsablemente que todos los datos introducidos en la solicitud se ajustan a la realidad y que la inexactitud de las circunstancias declaradas dará lugar a la invalidez, denegación o revocación de la ayuda. Asimismo, las manipulaciones en los documentos y acreditaciones que se requieren, podrán dar lugar a invalidar la solicitud presentada por el candidato y al resto de responsabilidades que puedan proceder conforme al artículo 71 bis. 4 de la Ley 30/1992.
4. Si el solicitante no accede a la notificación de subsanación o no subsana correctamente, en tiempo y forma, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución de la Dirección General de Política Universitaria, cuya notificación se efectuará mediante su publicación en la web del Ministerio. Contra dicha resolución, en la que figuraran todas las solicitudes no admitidas a trámite, los interesados podrán interponer recurso en los términos recogidos en la misma.
1. El plazo de presentación de solicitudes será desde el 23 de abril hasta las 14 horas del 14 de mayo de 2015 (hora peninsular).
Todos los formularios que constan en la aplicación deberán ser cumplimentados antes de confirmar la solicitud presentada. La información que no conste en los mismos en el momento de presentar la solicitud no podrá ser incluida posteriormente ni en el plazo de subsanación. En los formularios a cumplimentar por los solicitantes constarán:
a) Los datos personales y profesionales referidos al cumplimiento de los requisitos requeridos para participar, a excepción del título de doctor y la carta de aceptación del centro receptor.
b) El CV del solicitante y la información referente al grupo y centro receptor, necesarios para la evaluación científica por parte de la ANECA. El único documento evaluable que se aportará en formato de archivo es la memoria del proyecto.
a) Carta expedida por el director o cargo similar del centro receptor aceptando y dando su conformidad a la estancia del solicitante en dicho centro. Esta carta deberá ir acompañada de su correspondiente traducción al castellano.
c) Memoria del proyecto a realizar durante el período solicitado para la estancia.
2. Una vez validados los datos de todas las solicitudes, el organismo de adscripción habrá de confirmar y registrar el procedimiento realizado. Ello comporta su conformidad o disconformidad con los datos aportados por los solicitantes así como con la aceptación de las obligaciones que como entidad colaboradora debe asumir, en caso de concesión de la ayuda.
1. Las estancias podrán disfrutarse o haberse disfrutado, en su caso, desde el 1 de julio de 2015 al 30 de septiembre de 2016, con la salvedad indicada en el apartado 4.
2. Las estancias que se soliciten en el marco del Programa Fulbright deberán iniciarse a partir de enero de 2016, de conformidad con lo establecido en el artículo 3.4.
3. En los casos en que la solicitud se conceda y la estancia haya sido realizada total o parcialmente con anterioridad a la fecha de la resolución de concesión, la subvención podrá surtir efectos económico-administrativos con carácter retroactivo, siempre que los beneficiarios puedan acreditar debidamente la incorporación o la realización de la estancia.
4. Cuando por resolución de un recurso de reposición, la estimación del mismo comporte la concesión de la subvención y el beneficiario no haya realizado la estancia en las fechas concedidas, podrá solicitar hacer efectiva la estancia con posterioridad a la resolución de concesión, siempre que la fecha de inicio este comprendida dentro de los 6 meses siguientes al de dicha resolución.
3.5 Calidad del centro receptor en el que se integre el candidato con relación al área científica para la que presenta el proyecto. Cuando en la solicitud se justifique objetivamente la relevancia internacional del centro de destino en el ámbito concreto del proyecto, hasta 1 punto.
1. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 6 de la Orden de bases reguladoras, ECD/1619/2013, de 4 de septiembre («BOE» del 7 de septiembre), los centros de adscripción de los beneficiarios de las subvenciones objeto de la presente convocatoria asumirán la condición de entidad colaboradora.
2. La modificación de la fecha de inicio sólo podrá solicitarse cuando esté debidamente justificada y acreditada, por motivos derivados de la obtención de visado u otras causas excepcionales. La solicitud deberá formalizarse, en el impreso normalizado correspondiente, y presentarse a través de la entidad de origen, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución de concesión en el «Boletín Oficial del Estado».
3. El nuevo período solicitado siempre deberá estar comprendido en el mismo ejercicio presupuestario para el que se concedió la subvención y la fecha de finalización nunca podrá sobrepasar el 31 de diciembre de 2016, salvo en los casos previstos por estimación de un recurso de reposición.
3. Interrupciones temporales de las estancias. Cualquier ausencia del centro receptor por motivos ajenos a la investigación, se considerará una interrupción temporal de la estancia y requerirá ser comunicada con antelación al organismo de origen para su control y efectos económico-administrativos correspondientes, en los términos que figuran a continuación, correspondiendo a dicha entidad la presentación de la comunicación de la interrupción al órgano gestor a través de la Sede Electrónica:
d) En ningún caso, el aplazamiento de la fecha de finalización de la estancia comportará un incremento del gasto ni podrá ser posterior al 31 de diciembre de 2016.
c) Cuando la estancia realizada sea inferior al 70 % del periodo total concedido, sólo se tendrá derecho a percibir el 50 % del importe correspondiente a la ayuda concedida por gastos de viaje e instalación, salvo que se deba a causas de fuerza mayor o fortuitas debidamente acreditadas y así haya sido reconocido por la Dirección General de Política Universitaria. En caso de que ya se haya efectuado la provisión de fondos a la entidad colaboradora, ésta deberá proceder al reintegro del importe correspondiente.
c) La provisión de fondos se hará efectiva en el plazo previsto siempre y cuando obre en la Sede Electrónica, o en la Dirección General de Política Universitaria, en los casos que proceda, la documentación justificativa que se indica en el artículo 25, así como cualquier otro documento que la Dirección General pudiera requerir a efectos de justificar la incorporación del investigador al centro receptor.
2. El importe de la compensación será de 125,00 € por la estancia de movilidad de cada beneficiario y podrá ser actualizado por resolución expresa de la Secretaría General de Universidades, con la fecha de efectos que se indique en la misma, y siempre dentro de las disponibilidades presupuestarias.
1. La Comisión Fulbright recibirá como compensación económica por los servicios complementarios prestados a los beneficiarios de las dos modalidades de esta convocatoria la cuantía establecida por cada beneficiario en el Convenio de colaboración suscrito entre la Secretaria General de Universidades y la Comisión de Intercambio Cultural, Educativo y Científico entre España y los Estados Unidos de América para la gestión de becas y ayudas de formación y movilidad en los Estados Unidos de América.
2. El pago de esta compensación, por el importe máximo que figura en el artículo 36, se efectuará en los términos previstos en el Convenio.
5. Salvo en los casos en los que las ayudas se destinen a la financiación total o parcial del pago de las dotaciones mensuales de las estancias en los que, por esta circunstancia, no procede la justificación de gastos por los beneficiarios, la justificación de las ayudas por los beneficiarios a las entidades colaboradoras se realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y, en su caso, según lo establecido en la normativa aplicable a la cofinanciación de los fondos de la Unión Europea.
1. El importe total estimado de las ayudas que se concedan en virtud de la presente convocatoria ascenderá a 9.174.600 euros con cargo a la aplicación presupuestaria 18.07.463A.788.02 y 261.500 euros, con cargo a la aplicación 18.07.463A.788.06, destinados al pago de los gastos de compensación a las entidades colaboradoras y a la Comisión Fulbright, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado de 2015 y posteriores, en función de las disponibilidades presupuestarias.
La cobertura de seguro de accidentes y, en su caso, de asistencia sanitaria que corresponda a los beneficiarios de conformidad con lo establecido en el artículo 6.4 de la presente convocatoria, corre a cargo del contrato suscrito por el Ministerio de «Pólizas de seguro colectivo, de los beneficiarios de distintos programas gestionados por la Dirección General de Política Universitaria». Lote 1: Seguro de Asistencia en el Extranjero y Lote 2: Seguro de Accidentes, con cargo a la aplicación 18.07.463A.788.06. El presupuesto es de 87.453 euros.
Dotaciones mensuales y ayudas gastos traslado e instalación Modalidades A y B
4.379.910
9.174.600
Póliza de seguro de accidentes y asistencia sanitaria Modalidades A y B
Asimismo, podrá recurrirse en vía contencioso-administrativa ante la Audiencia Nacional, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la resolución en el «Boletín Oficial del Estado». En caso de silencio administrativo ante el recurso de reposición, el plazo será de seis meses a partir del día siguiente a aquel en que dicho recurso se entienda desestimado.
Madrid, 7 de abril de 2015.–La Secretaria de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, Montserrat Gomendio Kindelan.
Ayuda máxima para gastos de instalación
Ayuda mensual para gastos de alojamiento y manutención:
La cuantía de esta ayuda se ha fijado, en función del país de destino, de conformidad con lo establecido en el artículo 7.4 de la Orden de Bases, aplicando sobre la cuantía máxima, 3.100,00 euros, el coeficiente diferenciador que se asigna para cada país en concepto de dietas en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio para el sector público.
En los casos en que la cuantía resultante es inferior al mínimo establecido en el artículo 6 de la presente convocatoria, el importe de la ayuda se ha fijado en 2.150,00 euros.
En función de la distancia del país de destino respecto a España se han establecido dos cuantías máximas, 600,00 euros y 1.200,00 euros. En el caso de estancias excepcionales en España o estancias en Andorra, la cuantía máxima a percibir es 300 euros.
Justificación de las ayudas para gastos de instalación y de viaje:

References: artículo 11

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35
 artículo 20
 resolución 
 resolución 
 artículo 26
 artículo 27
 artículo 27
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 29
 Real Decreto 
 artículo 71
 resolución 
 artículo 3
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 6
 resolución 
 artículo 25
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 artículo 36
 artículo 30
 artículo 6
 resolución 
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 6