Source: https://doe.vlex.es/vid/ley-presupuestos-autonoma-extremadura-73890750
Timestamp: 2019-10-17 16:20:30+00:00

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Ley 8/2009, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2010. - DOE. Diario Oficial de Extremadura - Legislación - VLEX 73890750
CAPÍTULO I. - arts. 8 a 16
TÍTULO V. - arts. 44 a 47
DISPOSICIONES ADICIONALES. DEROGATORIA Y FINALES
Norma citada en: 27 sentencias, un artículo doctrinal, 31 disposiciones normativas
Otra de las prioridades de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2010 es promover el cambio del modelo productivo actual hacia otro más eficiente, sostenible y productivo. Por ello, otra de las líneas maestras de su diseño es el impulso de la Investigación, la Innovación y la Tecnología, conceptos que tienen en estas Cuentas una importancia fundamental, tanto en términos cuantitativos -sus dotaciones se incrementan con respecto al ejercicio 2009- como cualitativos, y que, al igual que ocurre con las políticas sociales antes comentadas, han incrementado su importancia dentro del presupuesto global. Así mismo, se mantienen las medidas iniciadas en el ejercicio anterior tendentes a favorecer el dinamismo de sectores especialmente castigados, como el inmobiliario y el de la construcción.
El ajuste de los recursos para atender todas estas prioridades se ha logrado a través de varios factores. En primer lugar, la ya mencionada contención en el gasto. Así, la mayor parte de los grupos de función (Administración General, Vivienda, Cultura, Empresa, Comercio, Infraestructuras, etc.) ve reducidas sus asignaciones. El incremento retributivo del personal perteneciente a la Administración será del 0,3%, pero se reducen los gastos de personal mediante la no dotación de determinadas plazas vacantes, y la suspensión, por segundo año consecutivo, de los anticipos reintegrables al personal de la Administración autonómica. Así mismo, disminuyen considerablemente partidas como las inversiones en publicidad y promoción, en estudios y trabajos técnicos, las atenciones protocolarias y representativas, las indemnizaciones por razón de servicio, etc.
Por lo que respecta a la estructura de la Ley, la misma consta de cinco títulos, con cuarenta y siete artículos, dieciséis disposiciones adicionales, una disposición derogatoria y dos disposiciones finales.
público autonómico con presupuesto limitativo, las entidades del sector público autonómico empresarial y del sector público autonómico fundacional, así como los órganos con dotación diferenciada a que se refiere el apartado 2 del artículo 2 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, creándose una nueva Sección 20 relativa al endeudamiento correspondiente a la Consejería competente en materia de Hacienda. También se establecen los presupuestos de la Asamblea de Extremadura y el Consejo Consultivo de Extremadura. Asimismo contiene la aprobación de los estados de ingresos y gastos, la distribución funcional del gasto, la financiación de los créditos así como los beneficios fiscales que afectan a los tributos a recaudar por la Junta de Extremadura. El Capítulo II se denomina "De las modificaciones presupuestarias". Y el Capítulo III se refiere a las "Normas especiales de gestión presupuestaria".
Dentro del Título II, "De los gastos de personal", en su Capítulo I, "De los regímenes retributivos", se regula el incremento general de las retribuciones del personal de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y las retribuciones de los Altos Cargos, del personal funcionario, estatutario, interino, eventual y laboral, recogiéndose los incrementos establecidos tanto por la normativa básica de Función Pública como por los acuerdos alcanzados con las organizaciones sindicales. En el Capítulo II, "Disposiciones en materia de gestión del sistema retributivo", se establecen normas comunes en materia retributiva. En el Capítulo III se establecen normas específicas para la "Contratación de personal laboral con cargo a los créditos de inversiones", y en el Capítulo IV se introducen "Otras disposiciones en materia de personal". El Capítulo V, finalmente, cierra el Título II regulando la autorización de los "Costes de personal de la Universidad de Extremadura".
Dentro del Título IV, "Otras normas de ejecución del Gasto", el Capítulo I, denominado "Normas en materia de contratación", regula las competencias de los órganos de contratación, la necesidad de autorización del Consejo de Gobierno para determinados tipos de contratos y otros aspectos de la contratación administrativa. El Capítulo II establece las "Normas en materia de subvenciones".
Con los recursos ya generados y los derechos económicos a liquidar durante el ejercicio 2010, que ascienden a 5.519.818.855 euros.
Cinco. En el estado de gastos del presupuesto del Organismo Autónomo "Servicio Extremeño de Salud" se aprueban créditos por importe de 1.633.272.505 euros, que se financiarán con los derechos económicos a reconocer y que se estiman por un importe total igual a los gastos consignados.
Seis. En el estado de gastos del presupuesto del Organismo Autónomo "Consejo de la Juventud de Extremadura" se aprueban créditos por importe de 705.044 euros, que se financiarán con los derechos económicos a reconocer y que se estiman por un importe total igual a los gastos consignados.
Siete. En el estado de gastos del presupuesto del Organismo Autónomo "Instituto de la Mujer de Extremadura" se aprueban créditos por importe de 7.039.978 euros, que se financiarán con los derechos económicos a reconocer y que se estiman por un importe total igual a los gastos consignados.
Ocho. En el estado de gastos del presupuesto del Organismo Autónomo "Instituto del Corcho, la Madera y el Carbón Vegetal" se aprueban créditos por importe de 2.338.334 euros, que se financiarán con los derechos económicos a liquidar por el mismo importe total que los créditos de gastos consignados.
Nueve. En el presupuesto del Ente Público "Consejo Económico y Social de Extremadura" se aprueban dotaciones por un importe de 532.066 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
ADMINISTRACIÓN GENERAL ...................................... 181.667.319
DEUDA PÚBLICA ....................................................... 146.801.784
SANIDAD ................................................................ 1.664.332.359
EDUCACIÓN ............................................................ 1.053.489.535
DEPENDENCIA ......................................................... 303.018.986
EMPLEO .................................................................. 265.043.743
PROMOCIÓN SOCIAL ................................................ 160.363.318
VIVIENDA ................................................................ 127.759.986
CULTURA ................................................................. 123.798.461
AGRICULTURA .......................................................... 711.277.012
EMPRESA ................................................................ 127.666.942
INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA ..................................... 140.772.705
COMERCIO Y TURISMO ............................................. 65.363.971
INFRAESTRUCTURAS ................................................ 549.273.800
El crédito 1004 113C 22603 para gastos derivados de la gestión, recaudación e inspección de tributos.
Los créditos 1402 252B 480 para las ayudas para la integración en situaciones de emergencia social.
El crédito 14 03 252A 480 para ayudas a las familias.
Los créditos para atender gastos que se originen como consecuencia de las circunstancias previstas en el artículo 11 del Reglamento (CE) N.º 885/2006, de 21 de junio y Reglamento (CE) N.º 883/2006, de 21 de junio, ambos de la Comisión.
El crédito 1602 261A 789 para la adquisición y rehabilitación de viviendas.
Los créditos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), destinados a sufragar ayudas a los sectores del tabaco y del vino.
Cuatro. No obstante lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, se podrán incorporar al ejercicio presupuestario 2010
los créditos para atender las obligaciones derivadas del nivel mínimo previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
Cuatro. Las operaciones financieras de las distintas secciones presupuestarias que se realicen con cargo al Capítulo 8, "Activos financieros", de la Clasificación Económica del Gasto, a excepción de las correspondientes a la concesión de préstamos, requerirán informe previo favorable de la Consejería de Administración Pública y Hacienda.
TÍTULO II Artículos 8 a 29
CAPÍTULO I Artículos 8 a 16
Artículo 8 Incremento general de retribuciones.
Uno. Con efectos desde 1 de enero del año 2010 las retribuciones del personal de la Asamblea, de la Administración de la Comunidad Autónoma y de sus Organismos Autónomos, de la Universidad de Extremadura y demás entes, experimentarán, con respecto a 2009, el mismo incremento que establezca el Estado, en términos de homogeneidad, para los dos periodos de la comparación, tanto por lo que respecta a los efectivos de personal como a la antigüedad del mismo.
Uno. La cuantía de los conceptos retributivos a que tienen derecho durante el año 2010 los miembros del Consejo de Gobierno, los Altos Cargos y asimilados de la Junta de Extremadura y los miembros del Consejo Consultivo de Extremadura experimentarán, con respecto al año 2009, el mismo incremento que el establecido en el artículo 8.Uno de esta Ley.
No obstante, durante el año 2010 la cuantía global de las retribuciones de los miembros del Consejo de Gobierno, Altos Cargos y asimilados, excluida la antigüedad, una vez establecido el incremento general del artículo 8.Uno de esta Ley, experimentará una disminución
de, al menos, el 2,6%, que se aplicará minorando el importe resultante en el complemento específico.
Dos. Con efecto desde el 1 de enero del año 2010, la cuantía de los conceptos retributivos del personal funcionario, estatutario, interino y eventual al servicio de la Administración de la
Comunidad Autónoma, de sus Organismos Autónomos y demás entes, experimentará el incremento establecido en el artículo 8 de esta Ley. Se excluyen expresamente de este incremento los complementos personal transitorio y personal garantizado, que se regirán por la presente Ley y por la norma legal o reglamentaria de la que traen causa, en todo lo que no sea contrario a la misma.
30 12.236,76 29 10.975,92 28 10.514,52 27 10.052,76 26 8.819,28 25 7.824,84 24 7.363,20 23 6.901,92 22 6.440,04 21 5.979,12 20 5.554,08 19 5.270,52 18 4.986,72 17 4.703,04 16 4.420,08 15 4.136,04 14 3.852,72 13 3.568,68 12 3.285,00 11 3.001,44 10 2.718,12
9 2.576,40 8 2.434,20 7 2.292,60 6 2.150,76 5 2.008,92 4 1.796,28 3 1.584,24 2 1.371,36 1 1.158,84
El complemento específico asignado al puesto que ocupe o desempeñe en la Relación de Puestos de Trabajo en vigor, que será de catorce pagas iguales, doce ordinarias y dos adicionales en aplicación de lo dispuesto en el artículo 21.Cuatro de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2007, y cuya cuantía experimentará el incremento establecido en el artículo 8.Uno de esta Ley.
El complemento de productividad que, en su caso, y previa negociación con las Centrales Sindicales representativas en el ámbito de la Función Pública de Extremadura y el correspondiente desarrollo normativo, se establezca, a propuesta de la Consejería de Administración Pública y Hacienda y previo acuerdo del Consejo de Gobierno, sin que se pueda percibir cuantía alguna en concepto de productividad durante el año 2010 en virtud de dichos acuerdos.
El complemento de carrera profesional previsto en la letra f) del apartado 3 del artículo 74 del Decreto Legislativo 1/1990, de 26 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública de Extremadura, se abonará en 2010 con arreglo a las siguientes cuantías, en cómputo anual:
GRUPO A 1.554
GRUPO B 1.335
GRUPO C 976
GRUPO D 873
GRUPO E 770
No obstante, durante el año 2010 la cuantía de las retribuciones del personal eventual, excluida la antigüedad, una vez establecido el incremento general del artículo 8.Uno de esta Ley, experimentará una disminución de, al menos, el 2,6%, que se aplicará minorando el importe resultante en el complemento específico. Esta reducción no se aplicará al personal eventual que tenga asignado unas retribuciones en concepto de complemento de destino inferior al Nivel 28.
Artículo 13 Incremento de las pagas extraordinarias del personal sometido a régimen administrativo y estatutario.
Las pagas extraordinarias del personal sometido a régimen administrativo y estatutario incorporarán un importe igual de la retribución complementaria que se perciba equivalente al complemento de destino, de modo que alcance una cuantía individual similar a la resultante por aplicación del artículo 11.B) de esta Ley para los funcionarios de la Administración de la Comunidad Autónoma. En el caso de que el complemento de destino, o concepto retributivo equivalente, se devengue en catorce mensualidades, la cuantía adicional, definida en el párrafo anterior, se distribuirá entre dichas mensualidades, de modo que el incremento anual sea igual al experimentado por el resto de los funcionarios.
Artículo 15 Retribuciones del personal docente no universitario y del personal estatutario del Servicio Extremeño de Salud.
Dos. No obstante, durante el año 2010 la cuantía del complemento de carrera del personal estatutario del Servicio Extremeño de Salud, destinado a retribuir el Nivel alcanzado en la carrera profesional, será igual a la establecida en 2009 para los cuatro niveles del sistema de
carrera profesional del personal licenciado y diplomado sanitario, así como la establecida en 2009 para los niveles Uno y Dos de desarrollo profesional de los trabajadores del área sanitaria de formación profesional y del personal de gestión y servicios.
Artículo 16 Retribuciones del personal directivo del sector público autonómico.
Uno. Los conceptos y cuantías de las retribuciones del personal directivo de las empresas y entidades del sector público autonómico para 2010, una vez establecido el incremento general del artículo 8.Uno de esta Ley, experimentarán una disminución de, al menos, el 2,6%.
CAPÍTULO II Artículos 17 a 20
Artículo 17 Retribuciones fijas y periódicas.
Dos. Las dos pagas adicionales de complemento específico tendrán el periodo y la forma de devengo equivalente al desarrollado para las pagas extraordinarias.
En el mes en que se produzca un cambio de puesto de trabajo que conlleve la adscripción a una Administración Pública distinta de la Comunidad Autónoma de Extremadura, aunque no implique cambio de situación administrativa, en cuyo caso la paga extraordinaria experimentará la reducción proporcional prevista en el párrafo a) anterior.
En el caso de cese en el servicio activo, incluido el derivado de un cambio del Cuerpo o Escala de pertenencia, la última paga extraordinaria se devengará el día del cese y con referencia a la situación y derechos del funcionario en dicha fecha, pero en cuantía proporcional al tiempo de servicios efectivamente prestados, salvo que el cese sea por jubilación, fallecimiento, o retiro de los funcionarios a que se refiere el apartado d) del artículo 17.Uno de esta Ley, en cuyo caso los días del mes en que se produce dicho cese se computarán como un mes completo.
Artículo 19 Trienios.
Artículo 20 Complementos personales transitorios.
CAPÍTULO III Artículo 21
Artículo 21 Contratación de personal laboral con cargo a los créditos de inversiones.
Uno. Las Consejerías y los Organismos Autónomos podrán formalizar durante el año 2010, con cargo a los respectivos créditos de inversiones, contrataciones de personal de carácter temporal para la realización de obras o servicios, siempre que se dé la concurrencia de los siguientes requisitos:
CAPÍTULO IV Artículos 22 a 28
Artículo 22 Limitación de aumento de gastos de personal.
Artículo 23 Prohibición de ingresos atípicos.
Artículo 24 Personal transferido.
Sin perjuicio de la aplicación de la normativa autonómica sobre Función Pública, el personal funcionario e interino continuará percibiendo las retribuciones básicas que tuvieran en su Administración de origen. Con la suma del valor anual del complemento de destino, del específico y de cualquier otro de carácter complementario que tenga reconocido y perciba mensual y habitualmente, se formará un complemento a regularizar, que percibirá hasta tanto sea catalogado el puesto de trabajo. Si como consecuencia de esta catalogación se produjera una reducción, en el cómputo anual, de las retribuciones complementarias, le será reconocido un complemento personal transitorio por la diferencia, a percibir en doce mensualidades, que será absorbido conforme se establece en el artículo 20 de esta Ley.
El personal laboral mantendrá el régimen de derechos y deberes establecidos en las normas laborales propias que le sean de aplicación hasta que, mediante los procedimientos oportunos, se integren en el Convenio Colectivo del Personal Laboral al servicio de la Junta de Extremadura en vigor. En tanto se produce esta integración y la catalogación de los puestos de trabajo, los trabajadores transferidos percibirán sus retribuciones mensuales con el carácter de a regularizar, en catorce y doce pagas, que englobarán, de un lado las retribuciones anuales que deba percibir en catorce o más pagas y, de otro, las que deba percibir en doce, respectivamente. En su caso percibirán además, con el mismo carácter de a regularizar, el complemento de antigüedad y, con carácter definitivo y en la misma cuantía, cualquier complemento personal garantizado o similar que traiga causa en el tiempo de servicios prestados, el cual seguirá teniendo el mismo tratamiento y naturaleza jurídica que en la Administración y Convenio de origen, sin que pueda experimentar el incremento previsto en el artículo 14.Uno de esta Ley ni transformarse en complemento de antigüedad.
Si como consecuencia de la catalogación de estos puestos de trabajo se produjera una reducción de retribuciones en el cómputo anual, excluida la antigüedad que tuviera reconocida al día 1 de enero del año 2010, será reconocido al trabajador un complemento personal transitorio por la diferencia, a percibir en doce mensualidades, que será absorbido conforme establece el artículo 14.Tres de esta Ley.
Con carácter excepcional, el personal funcionario de carrera y funcionario interino adscrito al Hospital Psiquiátrico "Adolfo Díaz Ambrona" de Mérida y al Complejo Sanitario Provincial de Plasencia transferido a la Comunidad Autónoma de Extremadura, que como consecuencia de
la catalogación del puesto de trabajo sufriera una reducción, en el cómputo anual, de las retribuciones complementarias de carácter fijo y periodicidad mensual, consolidará un complemento personal por la diferencia, a percibir en doce mensualidades, experimentando el incremento general de retribuciones que se prevea para los empleados públicos en las sucesivas leyes de presupuestos. La cuantía del referido complemento personal se calculará tomando como referencia las retribuciones complementarias del puesto de trabajo que tuviera asignado el funcionario con carácter definitivo, o para el que se realizó el nombramiento en el caso del funcionario interino, a la fecha de efectividad del traspaso, en relación con las retribuciones complementarias de ese mismo puesto de trabajo una vez catalogado mediante la correspondiente Relación de Puestos de Trabajo que se apruebe con posterioridad al traspaso.
Asimismo, el personal laboral adscrito al Hospital Psiquiátrico "Adolfo Díaz Ambrona" de Mérida y al Complejo Sanitario Provincial de Plasencia transferido a la Comunidad Autónoma de Extremadura, que como consecuencia de la catalogación del puesto de trabajo sufriera una reducción de retribuciones, en el cómputo anual, de las retribuciones complementarias de carácter fijo y periodicidad mensual, consolidará un complemento personal por la diferencia, a percibir en doce mensualidades, experimentando el incremento que se prevea para los empleados públicos en las sucesivas leyes de presupuestos. La cuantía del referido complemento personal se calculará tomando como referencia las retribuciones complementarias del puesto de trabajo que tuviera asignado el trabajador laboral fijo con carácter definitivo, o para el que se realizó el contrato en el caso del laboral temporal, a la fecha de efectividad del traspaso, en relación con las retribuciones complementarias de ese mismo puesto de trabajo una vez catalogado mediante la correspondiente Relación de Puestos de Trabajo que se apruebe con posterioridad al traspaso.
- En el caso de que el cambio de destino que origine la reducción del complemento personal no tenga carácter definitivo, y el trabajador se reincorpore al puesto de origen, el
complemento personal recuperará la cuantía que le correspondía por el puesto que tuviera asignado con carácter definitivo antes de producirse dicho cambio de puesto.
Artículo 25 Oferta de Empleo Público.
Uno. Durante el ejercicio 2010, y dentro de los límites establecidos con carácter básico en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, las convocatorias de plazas para ingreso de nuevo personal se concentrarán en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios, sin perjuicio de las convocatorias para promoción interna independientes de las de ingreso, así como de las correspondientes a la promoción horizontal conforme a lo previsto en el apartado 7 del artículo 58 de la Ley de la Función Pública de Extremadura que sean autorizadas por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, por conveniencia de la planificación general de los recursos humanos.
Artículo 26 Carrera profesional, productividad y planes de acción social.
Uno. De acuerdo con lo previsto en la Ley de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y con el objeto de que puedan ser retribuidas la progresión alcanzada por los empleados públicos dentro del sistema de carrera administrativa, el interés, iniciativa o
esfuerzo con que realicen su trabajo, así como el rendimiento o resultados obtenidos, que deberán quedar acreditados mediante la evaluación del desempeño correspondiente, y las mejoras de los planes de acción social, a medida que se alcancen acuerdos en estas materias a través de la negociación con las centrales sindicales más representativas en el ámbito de la Función Pública de Extremadura, acuerdos que serán finalmente adoptados por el Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejería de Administración Pública y Hacienda, se habilitarán, en su caso, las dotaciones presupuestarias para tales fines.
Artículo 27 Prohibición de contratación con empresas de trabajo temporal.
Artículo 28 Complemento especial del personal funcionario en puestos de naturaleza eventual.
CAPÍTULO V Artículo 29
Artículo 29 Autorización de los costes de personal de la Universidad de Extremadura.
Docente e Investigado ........... 69.432.707 euros
Administración y Servicios ...... 23.925.644 euros
En dichos importes no se incluyen las cuotas sociales a cargo de la empresa, ni las partidas que vengan a incorporar a su presupuesto la Universidad de Extremadura procedentes de las Instituciones Sanitarias correspondientes para financiar las retribuciones de las plazas vinculadas. De igual manera no se incluyen los importes del complemento autónomo por méritos individuales y los correspondientes al desarrollo del convenio de jubilación anticipada del personal docente e investigador de la Universidad de Extremadura.
TÍTULO III Artículos 30 a 34
Artículo 30 Operaciones a largo plazo del Sector Administración General.
Cuando concurran circunstancias económicas imprevistas al amparo de lo establecido en los artículos 7 y 8 de la Ley Orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria a la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.
Por los importes de préstamos concedidos por otras Administraciones Públicas, o entidades pertenecientes a su sector público, cuyas características no cumplan con las condiciones establecidas para ser considerados como tales con arreglo a las normas del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, con autorización expresa del Consejo de Gobierno, previo Informe de la Consejería de Administración Pública y Hacienda, considerándose excluidas del cumplimiento del principio de concurrencia.
Artículo 31 Otras operaciones financieras.
Artículo 32 Endeudamiento de los entes del Sector Administración Pública.
Artículo 33 Otras relaciones con las Entidades Financieras.
Uno. A fin de garantizar la coordinación y la adecuada relación entre las Entidades Financieras y la Administración de la Junta de Extremadura, así como con sus organismos y demás entes públicos vinculados o dependientes de la misma, la Consejería competente en materia
de Hacienda informará con carácter previo y vinculante los instrumentos y demás acuerdos de colaboración que deban suscribirse entre ambas.
Artículo 34 Concesión de avales.
CAPÍTULO I Artículos 35 a 40
Uno. Los Consejeros, en el ámbito de sus respectivas competencias, son los órganos de contratación de la Junta de Extremadura y están facultados para celebrar en su nombre todo
tipo de contratos, previa existencia de consignación presupuestaria a tal fin y con sujeción a la legislación contractual que sea aplicable, y en todo caso, a la normativa básica del Estado. Las mismas facultades corresponden a los Presidentes y Directores de los Organismos Autónomos en sus respectivos ámbitos competenciales.
Artículo 36 Convenios de colaboración.
No obstante lo anterior, en los convenios que suscriban los titulares de cada Consejería con una Corporación Local y que conlleven gastos corrientes de carácter reiterativo o recurrente, las Consejerías podrán solicitar la autorización del Consejo de Gobierno para suscribir un Convenio Marco a realizar por un periodo máximo de cuatro años, no necesitando una nueva autorización siempre y cuando no se modifiquen las condiciones fijadas en el Convenio Marco, excepto las derivadas de la correspondiente actualización.
Artículo 37 Encomiendas de gestión.
Dos. Dichas encomiendas necesitarán autorización del Consejo de Gobierno cuando la cuantía que aporte la Junta de Extremadura supere los 60.000 euros y contendrán las estipulaciones jurídicas necesarias e irán acompañados de una memoria, donde se indicará: el objeto, la financiación, el entorno económico y sectorial, necesidad o conveniencia del método utilizado; objetivos económicos y sociales y los medios a emplear; en su caso, las contraprestaciones o avales a conceder por la Junta de Extremadura; el control por la Consejería de Administración Pública y Hacienda de la ejecución del convenio y posterior explotación económica, sin perjuicio del control que puede ejercer la Consejería u organismo que haya suscrito el convenio, y la información y documentación que deban aportar con relación a los
requisitos de gestión, control y pagos establecidos en la normativa comunitaria y, en su desarrollo, en las normas estatales y autonómicas.
Artículo 38 Contratos de obras.
Para aprobar el expediente de contratación de las obras a las que se refiere el apartado a) del punto 1 del artículo 106 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, será necesario que obre en el mismo el certificado de disponibilidad de los terrenos. En todo caso, la realización y ejecución de obras en inmuebles integrados en el patrimonio de la Comunidad Autónoma requerirá la constancia en el Inventario del Patrimonio a que se refiere el artículo 88 de la Ley 2/2008, de 16 de junio, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
No será de aplicación lo dispuesto en el apartado a) anterior cuando la disponibilidad de los terrenos se obtenga mediante procedimientos de expropiación con ocasión de la obra. En estos casos, por la Consejería correspondiente se dará traslado a la de Administración Pública y Hacienda de las actas de ocupación de los bienes objeto de estos expedientes en el plazo de un mes.
Los expedientes de contratación de proyecto y obras a que se refiere el artículo 108 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, deberán tener consignación presupuestaria y fijar el importe estimado máximo que el futuro contrato puede alcanzar, y serán objeto de fiscalización previa, antes de la aprobación del expediente y del referido gasto máximo.
Artículo 39 Uniformidad de coeficientes en contratación pública.
13% en concepto de gastos generales de la empresa, fiscales (IVA excluido), control de riesgos laborales y otros que inciden en el coste de las obras.
6% en concepto de beneficio industrial del contratista.
Artículo 40 Otras normas en materia de contratación.
Uno. Al amparo de lo previsto en el artículo 70 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la Junta de Extremadura promoverá la utilización, como criterio de valoración de la solvencia de los licitadores, la posesión de certificados acreditativos del
cumplimiento de las normas de gestión medioambiental en los contratos con contenido y/o repercusión medioambiental que celebren los distintos órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Artículo 41 Normas generales en materia de subvenciones.
Dada la singularidad de la Ayuda Oficial al Desarrollo, y al objeto de facilitar la financiación de la intervención, podrá anticiparse, sin la necesidad de constitución de garantía, hasta el
cien por cien del importe de aquellas subvenciones que conceda la Agencia Extremeña de Cooperación Internacional para el Desarrollo. No obstante, siempre que dichas subvenciones comprometan recursos de más de un ejercicio presupuestario, el abono del importe de las cantidades subsiguientes a la de la primera anualidad estará supeditado a la justificación previa de las cantidades anticipadas.
Artículo 42 Bases reguladoras de las subvenciones.
Requisitos que deberán reunir los beneficiarios para la obtención de la subvención, forma y plazo en que deben presentarse las solicitudes.
Requisitos y condiciones de solvencia y eficacia que hayan de reunir las entidades colaboradoras.
Procedimiento de concesión o de convocatoria de la subvención.
Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención y, en su caso, ponderación de los mismos, que pueden ser desarrollados y concretados en la Orden de convocatoria.
Medidas de garantía que, en su caso, se consideren preciso constituir a favor del órgano concedente, medios de constitución y procedimiento de cancelación.
Posibilidad, en su caso, de efectuar pagos anticipados y abonos a cuenta, así como el régimen de garantías que, en su caso, deberán aportar los beneficiarios.
Artículo 43 Infracciones, sanciones y control en materia de subvenciones.
TÍTULO V Artículos 44 a 47
Artículo 44 Transferencias a las Corporaciones locales.
Artículo 45 Fondo Regional de Cooperación Municipal.
Artículo 46 Criterios de distribución del Fondo Regional de Cooperación Municipal.
Una cuantía adicional de 10.160 euros para cada municipio o entidad local menor con una población igual o menor de 2.000 habitantes en concepto de parte especial del Fondo para pequeños municipios y con el fin de corregir desequilibrios territoriales.
La cantidad que resulte de distribuir proporcionalmente al número de habitantes del respectivo municipio o entidad local menor, la diferencia entre el total del crédito presupuestario y la suma de las participaciones de los apartados a) y b). A estos efectos, no se computarán los habitantes de las entidades locales menores en la población del municipio al que pertenezcan.
Artículo 47 Determinación a fines concretos.
DISPOSICIONES ADICIONALES DEROGATORIA Y FINALES
Tres. Se modifica la tasa de dirección y certificación de obras del Anexo "TASAS COMUNES A TODAS LAS CONSEJERÍAS" de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactada en los siguiente términos:
"HECHO IMPONIBLE: Constituye el hecho imponible de esta tasa la prestación por los distintos órganos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, de trabajos facultativos de replanteo, dirección, inspección y liquidación de obras realizadas a instancia de la Junta de Extremadura, por cualquiera de los procedimientos de adjudicación previstos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
BASE IMPONIBLE: La base imponible de la tasa será el presupuesto de ejecución material, incluyendo, en su caso, las revisiones de precios y las adquisiciones y suministros especificados en el proyecto, según las certificaciones expedidas por los servicios correspondientes.
TIPO DE GRAVAMEN O TARIFA: El tipo de gravamen será el 4 por 100 de la base imponible.
Contra la resolución del recurso de reposición o contra los actos de gestión, liquidación, recaudación e inspección de la tasa, si no se interpuso aquél, podrá formularse reclamación económico-administrativa ante la Junta Económico-Administrativa de Extremadura".
Disposición adicional tercera Tasa Fiscal sobre el Juego.
"2. En los supuestos de explotación de máquinas o aparatos automáticos aptos para la realización de juegos, la cuota aplicable se determinará en función de la clasificación de máquinas establecida por la normativa autonómica o, en su defecto, por el Real Decreto 2110/1998, de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de máquinas recreativas y de azar, según las siguientes normas:
Máquinas de tipo "B" o recreativas con premio:
Cuota anual: 3.505 euros.
Cuando se trate de máquinas o aparatos automáticos tipo "B" en los que puedan intervenir dos o más jugadores de forma simultánea y siempre que el juego de cada uno de ellos sea independiente del realizado por otros jugadores, será de aplicación la siguiente cuota:
Máquinas de tipo "C" o de azar: Cuota anual de 4.850 euros.
En caso de modificación del precio máximo de 20 céntimos de euro autorizado para la partida en máquinas de tipo "B" o recreativas con premio, la cuota tributaria de 3.505 euros de la Tasa Fiscal sobre el Juego, se incrementará en 69 euros por cada cuatro céntimos de euro en que el nuevo precio máximo exceda de 20 céntimos de euro.
No obstante lo previsto en el párrafo anterior, la autoliquidación e ingreso será sólo del 50 por 100 de la diferencia si la modificación del precio máximo autorizado para la partida se produce después del 30 de junio".
Disposición adicional cuarta Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Tipo de gravamen reducido en la modalidad de Actos Jurídicos Documentados para adquisición y financiación de viviendas medias.
Disposición adicional quinta Impuesto sobre el suelo sin edificar y edificaciones ruinosas.
Dos. Los contribuyentes afectados por esta medida no vendrán obligados a presentar la declaración de bienes a que se refiere el artículo 36 del Texto Refundido de las disposiciones
legales de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de Tributos Propios, aprobado por Decreto Legislativo 2/2006, de 12 de diciembre.
Disposición adicional sexta Impuesto sobre depósitos de las Entidades de Crédito.
Disposición adicional séptima Impuesto sobre Instalaciones que incidan en el Medio Ambiente.
"Artículo 19. Cuota tributaria en las actividades de producción, almacenaje y transformación de energía eléctrica.
0,0010 euros, en el caso de energía eléctrica que no tenga origen termonuclear".
"Artículo 20. Cuota tributaria en las actividades de transporte de energía eléctrica, telefonía y telemática.
La cuota tributaria en las actividades de transporte de energía eléctrica, telefonía y telemática será de 661,11 euros por kilómetro, poste o antena obtenidos conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de esta Ley".
Disposición adicional octava Ley del Juego de Extremadura.
Modificación de la Ley 6/1998, de 18 de junio, del Juego de Extremadura.
Se añade la disposición adicional octava a la Ley del Juego de Extremadura, que quedará redactada del siguiente modo:
"Octava. Organización, celebración y desarrollo de combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales.
No se exigirá la autorización administrativa previa para la organización, celebración y desarrollo de combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales, cualquiera que sea la fórmula de loterías o juegos promocionales que revistan, incluidos los establecidos en el artículo 20 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico, siempre que la participación del público en estas actividades sea gratuita y en ningún caso exista sobre precio o tarificación adicional alguna cualquiera que fuere el procedimiento o sistema a través del que se realice".
Disposición adicional novena Creación de Comisiones Mixtas de Transferencias entre la Junta de Extremadura y las Diputaciones Provinciales.
Disposición adicional décima Financiación complementaria de la enseñanza concertada.
Las cantidades a percibir del alumno en concepto de financiación complementaria a la proveniente de fondos públicos que se asignen al régimen de conciertos singulares, suscritos para enseñanza de niveles no obligatorios de Ciclos Formativos de Grado Superior y Bachillerato y en concepto exclusivo de enseñanzas regladas será de 18,03 euros alumnos/mes durante diez meses, en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010.
La cantidad abonada por la Administración no podrá ser inferior a la resultante de minorar en 3.606,08 euros el importe correspondiente al componente de "Otros Gastos" de los módulos económicos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2010.
Disposición adicional undécima Simplificación de autorizaciones medioambientales.
Disposición adicional decimosegunda De la ejecución directa de obras, servicios y demás actividades a través de TRAGSA.
La Junta de Extremadura, como partícipe en su accionariado, podrá realizar encargos a la "Empresa de Transformación Agraria, Sociedad Anónima (TRAGSA)" y sus filiales en los términos previstos en la disposición adicional trigésima de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Dichos encargos necesitarán autorización del Consejo de Gobierno cuando la cuantía que aporte la Junta de Extremadura supere los 60.000 euros.
Disposición adicional decimotercera Modificación del punto 4 del artículo 61 del Texto Refundido de la Ley de Función Pública de Extremadura, aprobado por Decreto Legislativo 1/1990, de 26 de julio.
"Aquellos funcionarios de carrera que a partir de la entrada en vigor de este precepto obtengan con carácter definitivo un puesto de trabajo por el procedimiento de libre designación y acrediten más de dos años de servicio efectivo ininterrumpido, o tres con interrupción, en el mismo puesto o en otro similar de libre designación, y sean cesados o se suprima el mencionado puesto hasta tanto se dicten las normas que desarrollen el sistema de carrera horizontal previsto en esta Ley, se les asignará, con carácter definitivo, un puesto vacante disponible para el que cumpla los requisitos establecidos en la correspondiente Relación de Puestos de Trabajo en la misma localidad.
El devengo del complemento personal transitorio y los porcentajes a que se refiere el apartado anterior se llevará a cabo de acuerdo con las normas generales aplicables a los conceptos retributivos de esta naturaleza".
Disposición adicional decimocuarta Modificación de la Ley 3/2003, de 13 de marzo, sobre participación Institucional de los Agentes Sociales más representativos.
"La cuantía de dicha partida será revisada anualmente de acuerdo con la variación porcentual experimentada por el Índice General de Precios de Consumo en el ejercicio anterior, tomando como mes de referencia para la actualización el de julio de cada año, y con el límite de crecimiento del Presupuesto de la Comunidad Autónoma. Reglamentariamente se configurarán procedimientos para el reparto y efectivo abono de la misma".
"Artículo 7. Consejo de Concertación Social y Económica.
Se crea el Consejo de Concertación Social y Económica de Extremadura como máximo órgano de encuentro, concertación y participación institucional de las Organizaciones Sindicales y Asociaciones Empresariales más representativas y la Junta de Extremadura, adscrito a la Presidencia de la Junta de Extremadura.
El Consejo de Concertación Social y Económica de Extremadura es el órgano permanente de encuentro, de carácter tripartito, a través del cual se canaliza el ejercicio de la participación institucional, como expresión del diálogo social y para el fomento del mismo, en cuanto factor de cohesión social y progreso económico de Extremadura.
Su composición y régimen de funcionamiento, así como el alcance y la determinación de sus funciones se determinarán reglamentariamente".
Disposición adicional decimoquinta Gestión de pagos a proveedores.
Disposición adicional decimosexta Asignación excepcional de la disposición adicional segunda del Estatuto de Autonomía.
Se generarán, por ministerio de la Ley, en el estado de gastos de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2010, las cantidades que se consignen en la norma presupuestaria estatal para el mismo ejercicio en concepto de "a cuenta" de la asignación excepcional y complementaria a que alude la disposición adicional segunda del Estatuto de Autonomía de Extremadura.
Mérida, a 28 de diciembre de 2009.
SUBSECTOR ADMÓN. GENERAL
PROGRMACIÓN PLURIANUAL
Ley 6/2007, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2008.</span>
Ley 8/1990, de 10 de octubre, reguladora de las actuaciones inspectoras y de control de los centros y servicios de Accion Social.
DECRETO 141/1994, de 27 de diciembre, por el que se aprueban las relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario y personal laboral de la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Extremadura.

References: artículo 2
 artículo 11
 artículo 66

Artículo 8
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 21
 artículo 8
 artículo 74
 artículo 8

Artículo 13
 artículo 11

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 8

Artículo 17
 artículo 17

Artículo 19

Artículo 20
 Artículo 21

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24
 artículo 20
 artículo 14
 artículo 14

Artículo 25
 artículo 58

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28
 Artículo 29

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38
 artículo 106
 artículo 88
 artículo 108

Artículo 39

Artículo 40
 artículo 70

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 36
 artículo 18
 artículo 20
 artículo 61