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Timestamp: 2017-01-19 16:08:28+00:00

Document:
Ley 11/1990, de 13 de julio, de prevención del impacto ecológico (Vigente hasta el 10 de Julio de 2001).
Vigencia desde 24 de Julio de 1990. Esta revisión vigente desde 15 de Mayo de 1999 hasta 10 de Julio de 2001
Procedimiento de evaluación del impacto ecológico
Por razón de la financiación
Por razón del lugar
Por razón de la actividad
Supuestos coincidentes
Estudio básico de impacto ecológico
De los índices de contenido
De la información incluida en los estudios de impacto ecológico
De la garantía de la confidencialidad
Contenido de la declaración de impacto ecológico
Efectos de la declaración de impacto ecológico
Órganos ambientales ordinarios
Órganos ambientales extraordinarios
Catálogo de áreas de sensibilidad ecológica
Consultas previas y cédula ambiental
Presentación de los estudios de impacto
Notificación y publicidad de las declaraciones de impacto ecológico
. Planes, proyectos y actividades sujetas a evaluación detallada de impacto ecológico
. Planes, proyectos y actividades sujetas a evaluación detallada de impacto ecológico cuando se proyecten realizar en área de sensibilidad ecológica
Preámbulo Los factores paleobiogeográficos y ecológicos que han afectado a las Islas Canarias, han determinado que la evolución biológica adquiera en este territorio un papel relevante y diferenciador, consecuencia del cual son los numerosos endemismos animales y vegetales que pueblan las islas en una proporción muy superior a la normal en otras regiones españolas y comunitarias. Tal singular naturaleza pervive en un territorio insular reducido y muy compartimentado, que sufre la incidencia de los asentamientos y actividades humanas de manera mucho más drástica e irreversible que en ecosistemas continentales, circunstancia que se viene agravando progresivamente en los últimos años. A su vez, el deterioro o colapso de los ecosistemas naturales conlleva una merma de los escasos recursos que albergan, implica un daño directo sobre la calidad de vida de los ciudadanos de las islas y sus visitantes, limita los sistemas económicos que sobre ellos se soportan y compromete seriamente las opciones de las generaciones venideras.
Finalidad y objeto de la Ley 1. Es finalidad de la presente Ley evitar y reducir la incidencia negativa que muchas actividades del hombre tienen sobre el entorno y sus elementos naturales o naturalizados, con especial atención a aquellas áreas que son más sensibles.
Mandato general Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que planifique o proyecte realizar cualquier obra o actividad transformadora del medio natural, o susceptible de producir un deterioro en el entorno, está obligada a eliminar o reducir este efecto orientando sus actividades según criterios de respeto al medio, a los elementos naturales y al paisaje.
Ámbito territorial La presente normativa es de aplicación en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Procedimiento de evaluación del impacto ecológico 1. Se establecen tres categorías de evaluación que, de menor a mayor intensidad, son: la evaluación básica de impacto ecológico, la evaluación detallada de impacto ecológico y la evaluación de impacto ambiental.
CAPITULO IICATEGORIAS DE EVALUACION A APLICAR
Por razón de la financiación Se someterá a evaluación básica de impacto ecológico todo proyecto de obras y trabajos financiado total o parcialmente con fondos de la Hacienda Pública Canaria, salvo cuando su realización tenga lugar dentro de suelo urbano, o en aquéllos en los que en el convenio o resolución que establezca la cooperación o subvención se exceptúe motivadamente.
Por razón del lugar 1. Se someterá a evaluación básica de impacto ecológico todo proyecto o actividad objeto de autorización administrativa que vaya a realizarse en área de sensibilidad ecológica.
Por razón de la actividad 1. Se someterán a evaluación detallada de impacto ecológico los proyectos o actividades incluidas en el anexo I de esta Ley.
Supuestos especiales También estarán sujetos a esta Ley los proyectos singulares sobre los que concurran circunstancias extraordinarias que, a juicio del Gobierno de Canarias, revistan un alto riesgo ecológico o ambiental y sobre los que el Consejo tome acuerdo específico, que se hará público y será razonado, concretando la categoría de evaluación a la que será sometido y el órgano ambiental actuante.
Supuestos coincidentes La obligación de realizar una evaluación de impacto eximirá de la otra u otras de inferior categoría, cuando éstas resultasen concurrentes para el mismo proyecto o actividad.
Exclusiones 1. La presente Ley no será de aplicación en los proyectos relativos a obras de simple reposición o reparación de las ya existentes, salvo cuando se realicen en áreas de sensibilidad ecológica.
CAPITULO IIICONTENIDO DE LOS ESTUDIOS PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO ECOLÓGICO
Estudio básico de impacto ecológico 1. El estudio básico de impacto ecológico deberá ser realizado por un evaluador competente.
A partir de: 18 noviembre 2008 Número 5 del artículo 11 introducido por el número 1 del artículo único de la Ley [CANARIAS] 4/2008, 12 noviembre, por la que se introduce en la legislación canaria sobre evaluación ambiental de determinados proyectos la obligatoriedad del examen y análisis ponderado de la alternativa cero («B.O.I.C.» 17 noviembre).
Estudio detallado de impacto ecológico 1. El estudio detallado de impacto ecológico deberá ser realizado por técnico competente.
A partir de: 18 noviembre 2008 Letra b) del número 4 del artículo 12 redactado por el número 2 del artículo único de la Ley [CANARIAS] 4/2008, 12 noviembre, por la que se introduce en la legislación canaria sobre evaluación ambiental de determinados proyectos la obligatoriedad del examen y análisis ponderado de la alternativa cero («B.O.I.C.» 17 noviembre).
Estudio de impacto ambiental 1. El estudio de impacto ambiental deberá ser realizado por técnico superior competente.
A partir de: 18 noviembre 2008 Letra c) del número 2 del artículo 13 redactado por el número 3 del artículo único de la Ley [CANARIAS] 4/2008, 12 noviembre, por la que se introduce en la legislación canaria sobre evaluación ambiental de determinados proyectos la obligatoriedad del examen y análisis ponderado de la alternativa cero («B.O.I.C.» 17 noviembre).
De los índices de contenido 1. El Gobierno de Canarias, por sí o a propuesta de los órganos ambientales, dentro del ámbito de sus competencias sectoriales, podrá aprobar índices de contenido de los estudios de impacto, para aquellos casos en los que concurran circunstancias comunes, sean éstas de índole territorial o tipológica.
De la información incluida en los estudios de impacto ecológico 1. El evaluador es responsable del contenido y fiabilidad de los datos de los estudios de impacto ecológico, excepto de los parámetros relativos al proyecto, cuya responsabilidad corresponde al autor del proyecto.
De la garantía de la confidencialidad De acuerdo con las disposiciones sobre propiedad industrial y con la práctica jurídica en materia de secreto industrial y comercial, el órgano ambiental, al realizar la evaluación de impacto, deberá respetar la confidencialidad de las informaciones aportadas por el titular del proyecto que tengan dicho carácter, teniendo en cuenta, en todo caso, la protección del interés público.
CAPITULO IVDECLARACIONES DE IMPACTO ECOLOGICO
Contenido de la declaración de impacto ecológico 1. La declaración de impacto ecológico es un acto administrativo en el que se recoge el criterio del órgano ambiental actuante, a la vista de un estudio de impacto ecológico. Su contenido se fijará reglamentariamente y en todo caso se extenderá a las siguientes determinaciones:
Efectos de la declaración de impacto ecológico 1. La declaración de impacto ecológico es trámite preceptivo y esencial, y constituye la resolución de un procedimiento incidental previo a la autorización administrativa de los proyectos sujetos a evaluación de impacto. En su ausencia, dicha autorización será un acto administrativo nulo de pleno derecho de acuerdo con el artículo 47.1, c), de la Ley de Procedimiento Administrativo.
CAPITULO VORGANOS AMBIENTALES
Definición 1. Son órganos ambientales aquellos competentes para resolver en las evaluaciones de impacto ecológico.
Órganos ambientales ordinarios 1. En las evaluaciones básicas de impacto ecológico actuará como órgano ambiental el propio órgano administrativo promotor del proyecto o plan, salvo que éste afecte a un área de sensibilidad ecológica, en cuyo caso actuará la Consejería con competencias en materia de conservación de la naturaleza.
Órganos ambientales extraordinarios Serán órganos ambientales, en los supuestos de actividades sometidas a Evaluación Básica de Impacto Ecológico, los Patronatos Insulares de Espacios Naturales Protegidos cuando su estatuto regulador así lo establezca y se hubiesen constituido los organismos gestores de cada Espacio Natural Protegido, con su correspondiente dotación de medios personales y materiales.
Casos de concurrencia En los casos en que un proyecto sujeto a una misma categoría de evaluación estuviera sometido a la competencia de dos órganos ambientales distintos en razón de que una parte afecte a un área de sensibilidad ecológica y otra no, prevalecerá la competencia del órgano ambiental actuante en el supuesto de área de sensibilidad ecológica, previa audiencia del otro órgano ambiental afectado.
CAPITULO VIAREAS DE SENSIBILIDAD ECOLOGICA
Declaración 1. Son áreas de sensibilidad ecológica aquellas que por sus valores naturales, culturales o paisajísticos intrínsecos o por la fragilidad de los equilibrios ecológicos existentes o que de ellas dependan, son sensibles a la acción de factores de deterioro o susceptibles de sufrir ruptura en su equilibrio o armonía de conjunto, y se declaren y cataloguen como tales a los efectos previstos en esta normativa.
Catálogo de áreas de sensibilidad ecológica 1. La Consejería competente en materia de conservación de la naturaleza mantendrá un Catálogo debidamente actualizado de todas las áreas de sensibilidad ecológica que se vayan declarando y de las incidencias oportunas.
Ejecutividad A los efectos de la presente Ley y, en particular, de la vinculación de las declaraciones de impacto ecológico que establece el artículo 18.3, la condición de área de sensibilidad ecológica se hace ejecutiva a partir de su declaración y registro en el Catálogo.
Consultas previas y cédula ambiental 1. Los promotores podrán formular a la Administración consultas debidamente documentadas respecto al régimen de evaluación que en cada caso les pueda corresponder. Dicha consulta puede extenderse a la solicitud del índice de contenido del estudio de impacto en supuestos de evaluación detallada o de impacto ambiental.
Presentación de los estudios de impacto 1. Los estudios de impacto suscritos por el evaluador serán presentados por el promotor del proyecto ante el órgano administrativo competente para su autorización.
Información pública 1. Los estudios detallados de impacto ecológico se someterán a información pública con el correspondiente proyecto o plan en los casos y en los términos que prescriba para éste la legislación específica.
Remisión 1. El órgano competente para la autorización del proyecto remitirá, en su caso, al órgano ambiental actuante el estudio de impacto ecológico junto con los resultados de la información pública, si la hubiere, y la documentación que estime oportuna para una mejor resolución del procedimiento.
Resolución del procedimiento 1. El contenido y los efectos de la resolución del procedimiento de evaluación de impacto ecológico serán los previstos en los artículos 17 y 18 de esta Ley.
Número 2 del artículo 30 redactado por D [CANARIAS] 164/1994, 29 julio, de adaptación de los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de Canarias a la Ley 26 noviembre 1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común («B.O.I.C.» 19 agosto).
Número 3 del artículo 30 redactado por D [CANARIAS] 164/1994, 29 julio, de adaptación de los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de Canarias a la Ley 26 noviembre 1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común («B.O.I.C.» 19 agosto).
Notificación y publicidad de las declaraciones de impacto ecológico 1. Las declaraciones de impacto ecológico se comunicarán a los órganos competentes para la autorización y se notificarán a los promotores de los proyectos.
Número 2 del artículo 31 redactado por D [CANARIAS] 164/1994, 29 julio, de adaptación de los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de Canarias a la Ley 26 noviembre 1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común («B.O.I.C.» 19 agosto).
Vigilancia ambiental 1. Cuando la declaración de impacto ecológico estuviere condicionada y se tratase de supuestos vinculantes, el condicionado ambiental formará parte del contenido de la autorización del proyecto.
Suspensión de las actuaciones 1. El órgano que dio la autorización suspenderá la ejecución del proyecto, plan o actividad cuando concurriera alguna de las circunstancias siguientes:
Infracciones administrativas 1. Serán faltas muy graves:
Del régimen sancionador 1. Las sanciones se graduarán de acuerdo con el principio de proporcionalidad, teniendo en cuenta la intencionalidad de los responsables y el alcance de los daños.
Órganos sancionadores 1. Son competentes para la imposición de las sanciones los órganos ambientales actuantes.
Responsabilidad 1. Serán responsables de las infracciones administrativas derivadas del contenido del estudio de impacto el evaluador o el autor del proyecto, en concordancia con el artículo.15.1.
Recursos 1. La declaración de impacto ecológico como acto definitivo del procedimiento de evaluación de impacto ecológico es susceptible de recurso en los términos previstos en las leyes reguladoras de procedimiento administrativo y de la jurisdicción contencioso-administrativa.
A partir de: 10 julio 2001 Artículo 38 derogado por la Disposición Derogatoria Única de la Ley [CANARIAS] 4/2001, 6 julio, de medidas tributarias, financieras, de organización y relativas al personal de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias («B.O.I.C.» 9 julio).
Acción pública 1. Será pública la acción para exigir la observancia de las normas contenidas en la presente Ley.
ANEXO I: Planes, proyectos y actividades sujetas a evaluación detallada de impacto ecológico AGRICULTURA
ANEXO II: Planes, proyectos y actividades sujetas a evaluación detallada de impacto ecológico cuando se proyecten realizar en área de sensibilidad ecológica AGRICULTURA
ANEXO III: Proyectos sujetos a evaluación de impacto ambiental INDUSTRIA

References: resolución 
 artículo 11
 artículo 12
 artículo 13
 resolución 
 artículo 47
 artículo 18
 resolución 

Resolución 
 resolución 
 artículo 30
 artículo 30
 artículo 31
 Artículo 38