Source: https://es.scribd.com/doc/172951011/Regimen-Juridico-del-Automotor
Timestamp: 2017-01-21 13:29:20+00:00

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Doctrina Régimen Jurídico del Automotor. Sistema Legal argentino. La propiedad del automotor. Principales caracteres de un régimen singular en el derecho argentino Por Lidia E. Viggiola y Eduardo Molina Quiroga SUMARIO: I. Sistema legal argentino: a) Introducción; b) Concepto de automotor. Enumeración legal; c) Naturaleza jurídica del automotor: 1. Cosa mueble; 2. La no fungibilidad de los automotores; 3. Identificación; 4. El automotor como cosa registrable; d) Régimen Jurídico del Automotor. Fuentes normativas: 1. Disposiciones de la Dirección Nacional; 2. Clases de disposiciones; 3. Reglamentos internos; 4. Normas técnicas registrales; 5. Importancia de las disposiciones DN. técnico-registrales; 6. Instrucciones de servicio y circulares; 7. Instrucciones singulares. Órdenes de servicio y consultas; 8. Circulares.- II Régimen registral del automotor: a) El sistema registral como método de publicidad; b) Clasificación de los sistemas de registro; c) Antecedentes nacionales; d) Principios registrales en la ley 17801; e) Registración de automotores: 1. Evolución del sistema; 2. Carácter constitutivo; 3. Carácter abstracto; 4. Evaluación del sistema; f) Principios registrales en materia de automotores: 1. Rogación e instancia; 2. Especialidad o determinación; 3. Tracto sucesivo; 4. Tracto abreviado y presentación simultánea; 5. Legalidad; 6. Publicidad; 7. Prioridad; 8. Legitimidad y fe pública registral.- III. Registro de la Propiedad del Automotor: a) Organización; b) Registros seccionales; c) Radicación: 1. Domicilio. Distintos casos; 2. Guarda habitual; d) Legajos: 1. Carátula; 2. Hoja de registro; e) Solicitud tipo; f) Título, cédula y placas; g) Peticionarios: 1. Personas físicas. Acreditación de identidad; 2. Personas menores de edad e incapaces; 3. Personas jurídicas; 4. Acreditación de personería; 5. Organismos oficiales; 6. Sociedades anónimas; 7. Sociedades de responsabilidad limitada; 8. Otras sociedades; 9. Poderes; 10. Certificación de firmas; 11. Legalización; 12. Presentantes.- IV. Conclusiones I. SISTEMA LEGAL ARGENTINO a) Introducción El automotor constituye actualmente un elemento que se ha incorporado a diversos planos de vida social, más allá de su utilización como medio de transporte. Es una herramienta de trabajo y un medio para el esparcimiento, pero lo que es más relevante es su inserción en el aparato productivo nacional y mundial como fuente de riqueza, generadora de puestos de trabajo, relaciones comerciales, etc. Desde un punto de vista más vinculado al derecho, los automotores son materia de estudio como objeto de relaciones reales, por integrar prestaciones contractuales, e interesan especialmente por su potencialidad de generar daños. También constituyen objeto y medio para cometer ilícitos penales, elemento de
exteriorización del patrimonio de las personas. Pero por sobre todas las cosas, configuran una clase de bienes muebles muy particular. La importancia económica de los automotores y la complejidad de las relaciones que a su alrededor se generan llevaron al Poder Ejecutivo Nacional, en 1958, a dictar el decreto ley 6582/1958 (1), estableciendo un Registro Único de la Propiedad del Automotor, con características muy especiales. En este trabajo intentaremos presentar los principales rasgos que presenta el sistema legal vigente en la República Argentina y algunos de sus institutos más singulares (2). b) Concepto de automotor. Enumeración legal Hemos descripto al automotor como una cosa mueble que está provista de un mecanismo de autopropulsión, incorporado en su cuerpo o vinculado a éste, que se desplaza fundamentalmente por tierra, destinada al transporte de personas o cosas (3). Alguna doctrina lo ha caracterizado como un vehículo destinado a circular por el suelo, equipado para el transporte de cosas o personas y provisto para su propulsión de una máquina generadora de fuerza, que es el motor (4). El decreto ley 8582/1958, si bien no realiza una definición legal, enumera una serie de vehículos que se consideran "automotores", tales como los "automóviles", "camiones", "tractores", inclusive los llamados "tractores para semirremolque", las "camionetas rurales", "jeeps", "furgones de reparto", "ómnibus", "microómnibus" y sus respectivos "remolques" y "acoplados". No es necesario que estos vehículos estén carrozados (art. 5). La norma deja abierta la especie "automotor" al atribuir al Poder Ejecutivo Nacional la facultad de disponer, por vía de la reglamentación, la inclusión de otros vehículos en esta categoría. En tal sentido, la resolución de la Secretaría de Justicia de la Nación 586/1988 incorporó en este régimen a los "motovehículos", accediendo al reclamo de las entidades que nuclean a los fabricantes de motos o motovehículos, que habían manifestado su interés en incorporarse al sistema del automotor, para tener mayor seguridad jurídica sobre la propiedad del bien, y observando las recomendaciones que la doctrina nacional venía haciendo en el mismo sentido (5). Más recientemente se ha incluido en el sistema a las "maquinarias agrícolas", a las maquinarias viales y a "todas aquellas que se autopropulsen" (6). Se considera "maquinaria agrícola" a todos los equipos utilizados en las tareas agrarias, incluyendo accesorios, acoplados, trailers y carretones específicamente diseñados para el transporte de máquinas agrícolas o partes de ellas. Unidad tractora es el tractor agrícola, camión, camioneta o cosechadora, mientras cumplan la función de traccionar el tren; a su vez, "tren" es el conjunto formado por un tractor y los acoplados remolcados (cinta transportadora, vivienda, trailers portaplataforma, carrito de herramientas, carro de combustible, porta agua, tolva, acopladito rural, etc.) (7). Con el agregado de la ley 24673 refiriendo como "automotores" a todas las máquinas que se autopropulsen se ha configurado una categoría abierta, ya que además de acentuar el carácter no taxativo de la enumeración, permite que
cualquier nueva especie que cumpla con la condición de "autopropulsión" pueda ser considerada automotor. c) Naturaleza jurídica del automotor En el actual régimen legal argentino los automotores son cosas muebles registrables. Como sabemos, el patrimonio de las personas está integrado por bienes materiales e inmateriales, y a los primeros el Código Civil argentino los llama "cosas" (art. 2312). Las cosas pueden ser muebles o inmuebles. Son muebles, según el art. 2318 CCiv, las cosas que pueden transportarse de un lugar a otro, sea moviéndose por sí mismas o por una fuerza externa. Las cosas también pueden clasificarse como principales y accesorias. Son cosas principales aquellas que pueden existir por sí mismas y para sí mismas (art. 2327 CCiv.). Su existencia y naturaleza no dependen de otra cosa, y no están adheridas a otra cosa (art. 2338 CCiv.). Una tercera clasificación distingue a las cosas, desde su individualidad, en fungibles y no fungibles. Se denominan fungibles aquellas cosas en que todo individuo de la especie equivale a otro de la misma especie, y, por lo tanto, es posible sustituir unas por otras de la misma calidad y en igual cantidad (art. 2324 CCiv.). Se consideran cosas no fungibles las que no responden a dicha caracterización, es decir que cada ejemplar es no reemplazable por otro, aunque pertenezca a la misma especie. Los automotores constituyen cosas muebles, no fungibles y registrables. 1.- Cosa mueble Los automotores son cosas muebles, ya que son transportadas de un lugar a otro. Dentro del género de los muebles, los automotores son cosas que pueden moverse por sí mismas, como los llamados "semovientes". Precisamente una de las denominaciones más comunes de algunos automotores es la de "automóviles". Su desplazamiento autónomo responde a la impulsión de un motor alimentado por diversos tipos de combustible. Los automotores son cosas muebles (semovientes), principales y no fungibles. Veremos que, además, de acuerdo con nuestro sistema legal son cosas registrables, en el marco de un sistema particular de adquisición y transmisión de su dominio. 2.- La no fungibilidad de los automotores El vehículo es el resultado final de un complejo proceso industrial, durante el cual se unen y articulan una serie de cosas muebles, conforme a las reglas técnicas de la industria automotriz. Cuando nos referidos a la categoría de "vehículo", que es todo artefacto apropiado
o aun del mismo color. en cuanto cada uno de ellos cuenta con un motor y un bastidor o chasis que han sido identificados individualmente. Esto implica que aun cuando en una primera impresión todos los automotores que salen de fábrica y que coincidan en modelo y color puedan parecer la misma cosa. es decir. en algunos casos especiales. Así. no sustituible ni reemplazable. dado que cada individuo de esta especie tiene particularidades que lo hacen único. la cosa vehículo (10). Reiterando lo expuesto. sustituibles (fungibles) entre sí.Identificación
. Los números o códigos del motor y del chasis se insertan físicamente en cada una de estas partes de la cosa y se asientan en un documento llamado "certificado de fabricación". ya tiene detalles en su composición que convierten a cada individuo de la serie en un ejemplar único. que es una especie dentro del género. desde el punto de vista que estamos comentando. y c) el código numérico o alfanumérico que se asigna al chasis. "patente". que son componentes esenciales: el motor y el chasis. según recientes disposiciones. el carácter de la cosa no fungible que revisten los automotores resulta de la combinación de tres factores: a) la marca de fábrica. ser sustituibles (fungibles) entre sí. otras "autopartes". modelo y año. 3. Estos elementos identificatorios aparecen desde que el vehículo es despachado por la "fábrica terminal". Todo vehículo automotor recién salido de fábrica (9). El proceso de individualización de vehículo se completa al otorgarle el Registro de la Propiedad del Automotor un código "alfanumérico" (8) que es su matrícula. Las fábricas terminales de automotores individualizan a cada ejemplar que egresa de sus plantas en dos partes.. en rigor ello no es tal.para conducir personas o cosas de un lugar a otro. aun cuando sus caracteres externos aparezcan como similares o idénticos. Cada vehículo automotor es único en su especie y está dotado de una serie de elementos identificatorios que lo convierten en una cosa no fungible. habitualmente denominado "dominio" o. más vulgarmente. (11). aun antes de su inscripción inicial. se distinguen la marca. En consecuencia. Aunque todos los automotores de la misma marca. A ello se agrega la marca y el año de fabricación y. las carrocerías u otros dispositivos. como los cilindros de GNC. el modelo y el año de fabricación. la la marca y el número de motor y la marca y número de chasis o bastidor y. Estas circunstancias son suficientes para caracterizar a los vehículos como "cosas no fungibles". a primera vista. con la inscripción inicial. puedan parecer. b) el código alfanumérico o numérico que la fábrica le asigna al motor. de donde sale con determinadas señas o signos que lo individualizan. ya aparece identificado con dos códigos alfanuméricos o numéricos que convierten a esa cosa en un ejemplar distinto de cualquier otro. ello no es tal. aunque el proceso se completará luego. lo distinguimos del "automotor". No resulta lo mismo un vehículo que otro. en el Registro.
El "motor" es una máquina o aparato que produce u origina movimiento y que en el caso del automotor produce o genera la energía necesaria para que la cosa se desplace. en placas adosadas en el frente y en la parte posterior de todo automotor. o por colocación de chapas adheridas a los mismos con cuños. gasoil. No debe confundirse con la carrocería. mediante el grabado en el cuerpo de ambos componentes. Precisamente. esta incorporación de la cosa a un registro público le otorga una identidad también pública (que se exterioriza en las placas patentes). en un juego de placas metálicas. con sus códigos identificatorios de motor y chasis. El "dominio" es el elemento de identificación más visible. recibe. Cuando se trata de un vehículo importado. El "chasis" es la armazón o bastidor del vehículo. aunque. alimentada por los diversos combustibles que hoy se conocen (naftas. se convierte en un "automotor". como hemos visto. Al ser inscripto por primera vez en un Registro de la Propiedad del Automotor el vehículo. obligatoriamente. e incluso puede constituir un ilícito penal. comúnmente de chapa o metal. que se componen de un conjunto de letras y números. porque debe estar a la vista del público. vulgarmente conocido como la "patente" del vehículo (15). que es el número de "dominio".
. a partir de ese momento. Su estructura responde a un sistema alfanumérico que corresponde a la matrícula registral del automotor. En alguna ocasión nos hemos tomado la licencia semántica de denominar "vehículo" al automotor antes de su registración para hacer más explícito el carácter tan particular que reviste el sistema registral de la propiedad del automotor en la legislación nacional. Cuando el automotor es de fabricación nacional se denomina "certificado de fabricación". Este "dominio" debe estar inserto en el título. etc. Su alteración o deterioro genera serios inconvenientes. que ya contaba con los tres elementos identificatorios que mencionamos (marca y año de fabricación. El poseedor de un vehículo para adquirir el dominio inicial del mismo debe cumplir.. Para identificar al motor y al chasis en las fábricas se insertan códigos alfanuméricos. no es el único elemento identificatorio. Cuando un "vehículo" sale de fábrica. que recubre la parte superior del automotor (13). en la denominación que empleamos para distinguirlo del vehículo no inscripto. un tercer código. cuando el trámite ha concluido. pero que también puede ser de madera o plástico. fuel oil. es acompañado por un instrumento donde constan estos datos. Estos datos identificatorios se incluyen en la documentación que expiden los Registros tanto para acreditar titularidad como para circular con el vehículo. como adelantamos. Este procedimiento apunta a mantener inalterable esta identifacación durante toda la vida útil del automotor. números de motor y chasis). Se completa así el proceso de identificación del vehículo que. con su inscripción en el Registro de la Propiedad del Automotor (14). el equivalente es el "certificado de aduana". y por eso frecuentemente decimos que es como si fuera el nombre y apellido del automotor. que generalmente es la carcaza. en la cédula que sirve para circular y. GNC.) (12).
ya que contiene las regulaciones básicas de este particular ámbito de las relaciones jurídicas. que correspondía al distrito en el que se había registrado inicialmente el dominio del automotor. dependiente del (hoy) Ministerio de Justicia. ratificado por la ley 14467. las resoluciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.. deben tenerse en cuenta los decretos del Poder Ejecutivo Nacional. sobre cosas muebles. por ejemplo.colocadas en las partes anterior y posterior del vehículo. por supuesto. que. de naturaleza constitutiva (17). 2505. De resultas de este singular sistema. y ha sufrido numerosas modificaciones (20). En primer término corresponde ubicar al decreto ley 6582/1958. es bastante conocido el sistema registral inmobiliario. además de otorgar un número único en todo el parque automotor nacional a cada vehículo. de naturaleza declarativa (arts. Además de estos cuerpos centrales que componen la normativa en materia de automotores. Es su señalización más visible. reemplazó a la original.) (16). lo que convierte a estas cosas en bienes registrables. y una serie de números -que alcanzó a los siete dígitos en algunos casos-. el decreto 335/1988 (LA 1988-B1606). reglamentario del "Régimen Jurídico del Automotor". que ha incorporado al ordenamiento positivo argentino un sistema especial de inscripción de derechos reales. Seguridad y Derechos Humanos de la Nación (18). principalmente alterando la apariencia externa de los automotores con chapas extraídas de otros. al que denominaremos "Régimen Jurídico del Automotor". "trillizos". En segundo lugar nos encontramos con el denominado "Digesto de Normas Técnico-Registrales" (DNTRA. Dicho método no permitía una numeración única y. modificado por las leyes 22977 y 24674. El Registro Nacional de la Propiedad del Automotor es un instituto absolutamente distinto. CCiv. impuesta por la llamada "Convocatoria al repatentamiento del parque automotor". cuya última edición fuera aprobada por la disposición 36/1996 de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y Créditos Prendarios.). Actualmente el sistema de identificación de dominio está compuesto por un conjunto de seis dígitos: tres letras y tres números que se van combinando en forma correlativa. 3135 y concs. hacía más difícil el control. Fuentes normativas El sistema legal argentino que regula la propiedad del automotor está integrado por un conjunto complejo de normas de diversa jerarquía. que se componía de una letra. transmisión y extinción de derechos reales. la resolución
.El automotor como cosa registrable En general. La frecuente alteración y los numerosos ilícitos que se cometieron. los derechos reales sobre un automotor nacen con la inscripción registral. como. quitó seguridad al sistema que combinaba una letra (la correspondiente al distrito donde se había producido el alta registral) y números correlativos. contiene otros elementos de seguridad. 410/1996 (19). Cuando la existencia de autos "mellizos". 4. por ejemplo. Su entrada en vigencia fue dispuesta posteriormente por la disposición DN. como. etc. d) Régimen Jurídico del Automotor. que constituye un medio de publicidad de los actos de constitución. Esta nueva modalidad. alcanzó proporciones preocupantes pareció necesario cambiarlo por el sistema actual.
el otorgamiento de licencias a los encargados. En esta materia pueden encontrarse regulaciones dictadas por delegación. relacionadas con el personal de la Dirección Nacional. o en departamentos de la propia Dirección. determinando los emolumentos que deben percibir los encargados de los Registros seccionales. 3. Otras normas delegadas son las resoluciones del secretario de Justicia estableciendo los aranceles que deben cobrarse por los servicios registrales del automotor. por la vía el decreto reglamentario 335/1988 u otros. delegada en forma directa o indirecta. es decir. En esta materia se incluyen las disposiciones que ordenan inspecciones e intervenciones en los Registros seccionales. 1. Podemos citar la resolución del ex Ministerio de Educación y Justicia 947/1984. el Régimen Jurídico del Automotor (decreto ley 6582/1958).Reglamentos internos Son las normas dictadas por la Dirección Nacional que corresponden a la actividad puramente interna de la administración. incorporando a los "moto-vehículos" al Régimen Jurídico del Automotor.". La Dirección Nacional ejerce su potestad reglamentaria. dictando las llamadas "disposiciones" (que se individualizan como "disposiciones DN. la instrucción de sumarios administrativos. de la Subsecretaría de Justicia y Asuntos Registrales y de la autoridad de aplicación. que consideramos reglamentos externos y preferimos denominar "disposiciones técnico-registrales". de acuerdo con su contenido o a la materia que regulen. con su régimen administrativo. existen. 5 decreto ley 6582/1958. directa o indirecta (o mediata). dos clases de "disposiciones DN. en virtud de la cual dicho secretario dictó la resolución 586/1988." para indicar que emanan de la Dirección Nacional)... el art.Clases de disposiciones Aunque formalmente no se las diferencie. Una clase. que es la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y Créditos Prendarios. 2. sino notificación a los interesados. la habilitación de locales para el funcionamiento de Registros seccionales o delegaciones. Por ejemplo. etc. de la Secretaría de Justicia y Asuntos Legislativos. 7 expresamente dispone que la Dirección Nacional será el "organismo de aplicación" y tendrá a su cargo el Registro de la Propiedad del Automotor. que delegó en el entonces secretario de Justicia la facultad conferida por el decreto 2281/1976 para ampliar la enumeración del art. sino también directamente en la norma básica. la asignación y desafectación de encargados suplentes e interinos.Disposiciones de la Dirección Nacional La Dirección Nacional de lo Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y Créditos Prendarios tiene sus particularidades. pues no crean ni regulan relaciones jurídicas entre la Administración y los administrados y no requieren publicación.
. ya que ejerce también facultades que le han sido delegadas no sólo indirectamente. y otra.. que distinguiremos como "reglamentos internos".684/2000. con los entes cooperadores y con la superintendencia que ejerce sobre los Registros seccionales. Estas disposiciones constituyen "reglamentos internos". creando nuevos Registros seccionales y fijando o modificando su jurisdicción y nombrando a los encargados titulares.
h decreto 335/1988). Como hemos señalado. relevante importancia como fuentes del régimen registral del automotor. si no se dictaran las disposiciones técnico-registrales los particulares desconocerían el procedimento para ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones en esta materia y quedarían librados al criterio arbitrario de cada encargado de Registro. Estas disposiciones de la Dirección Nacional son verdaderos "reglamentos externos". c decreto 335/1988.Normas técnicas registrales. 2 inc. c) Las que exigen también "que las transferencias se inscriban en el Registro dentro del término fijado por la ley" (art. tal como autoriza el art. Además.. sino también los particulares. Otras "disposiciones DN. cuyo ámbito de aplicación es eminentemente interno a la Administración. su documentación y la presentación de declaraciones juradas" (art. Por otro lado. Actualmente se publican en el Boletín Oficial de la Nación. Coincidimos con la conveniencia de denominar a este tipo de normas. b) Las que exigen que se verifique "que los automotores no hayan sufrido cambios o adulteraciones en las partes que los conforman como tales". aunque restringido al ámbito de los Registros seccionales. d) Las que disponen "la exhibición de automotores..Importancia de las disposiciones DN. "disposiciones técnicoregistrales" (22).". técnico-registrales Constituyen no sólo la fuente cuantitativamente más importante del Régimen Jurídico del Automotor. 2 inc. provinciales y municipales respecto a los procedimientos a aplicar para una mejor racionalización de los trámites registrales" (art. distinguiéndolas claramente de las restantes disposiciones de la Dirección Nacional. en cambio.
. por lo tanto. la mayoría de estas normas están contenidas en el Digesto. 2 inc. ya que aun cuando contienen "instrucciones" dirigidas a los encargados de los Registros seccionales. Ello implica que es ineludible su publicación para que sean obligatorios. Se les asigna. tal como ocurre en los Registros de la Propiedad Inmueble. 5. 2 inc. es indudable que también reglamentan la conducta que deben observar los usuarios en los trámites legislados por el Régimen Jurídico del Automotor. estas disposiciones son también consultables en el sitio de la Dirección Nacional en la red internet (21). Deben incluirse en este grupo a las siguientes disposiciones: a) Las que "aprueban convenios con autoridades nacionales. No se concibe el análisis de esta materia sin el conocimiento teórico y práctico de las disposiciones técnico-registrales dictadas por la Dirección Nacional.4. sino que desde el punto de vista cualitativo permiten uniformar en todo el país la aplicación de sus normas y de su decreto reglamentario. 1 decreto 335/1988). contienen "las normas admnistrativas y de procedimiento relativas a los trámites registrales" y fijan "los requisitos de la documentación que expida al Registro". m decreto 335/1988). Sus destinatarios no sólo son los órganos administrativos.
por la otra. La mayoría de los autores considera a las instrucciones de servicio y circulares típicas manifestaciones de la actividad interna de la Administración (24). Órdenes de servicio y consultas La Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad del Automotor suele impartir. La nota respondiendo al pedido de un usuario o la respuesta a la consulta formulada por el encargado.) y circulares emanadas de unidades dependientes de la Dirección. es decir. por una parte del poder discrecional que tiene el superior de dar órdenes al inferior y. Siempre se trata de casos individuales.
. "ya sea que se eleven por petición del usuario o por propia iniciativa".. Si basándose en ellas. 10/1984 (25). de oficio o en respueta a una consulta... los funcionarios dictan algún acto que modifique la esfera jurídica de los administrados. es cursada sólo al Registro seccional interviniente. Se discute si son o no fuentes del Derecho.Instrucciones de servicios y circulares Se han definido diciendo que "son prescripciones que los superiores dan a los funcionarios colocados bajo su autoridad en lo que concierne a la interpretación y aplicación de las leyes y reglamentos". dirigidas a todos los Registros seccionales. emanada usualmente de departamentos técnicos de la Dirección Nacional. En esta materia existen diferencias entre las instrucciones singulares y las circulares. Hay circulares emanadas de la Dirección Nacional (circulares DN. Su fundamento jurídico "dimana.Circulares Son instrucciones u órdenes de servicio pero no singulares sino generales. Así.Instrucciones singulares. Son indicaciones que interesan a las relaciones del superior jerárquico con sus subordinados. Obligan solamente al Registro seccional al que van dirigidas y respecto de la solución a la cuestión planteada. instrucciones u órdenes de servicio a un Registro seccional. entre otros. publicándola en el Boletín. como son el Departamento Normativo y el Departamento Técnico Registral. 7. Cuando la Dirección Nacional entiende que la generalización puede resultar útil a los restantes Registros seccionales acuerda a la instrucción singular carácter vinculante. del poder de autolimitación que tiene todo órgano en el ámbito de su actividad discrecional" (23). Conforme a lo establecido en la circular RA. pueden considerarse fuentes indirectas de Derecho Administrativo. las consultas que efectúan los encargados de los Registros seccionales deben ir acompañadas "de la opinión fundada" de los mismos. 8. pues en realidad no crean normas jurídicas.6. el criterio administrativo expuesto en la instrucción se toma obligatorio para todos los Registros seccionales que deban resolver un caso similar. impartiéndole instrucciones o sugerencias bajo la forma de dictámenes u opiniones para actuar en el caso concreto.
y c) puesta a disposición por los medios legales de los hechos jurídicos publicados (27). y la otra voluntariamente la recibiese" (art. como ilustra la nota al art. que han transitado desde los actos rituales. particularmente con relación a las cosas inmuebles. al menos. un acto jurídico o una relación o situación jurídica. que si bien en nuestro actual sistema ocurre "cuando una de las partes entregare voluntariamente una cosa. es fugaz y efímera y también carece de universalidad. porque depende de la intención de las partes. Se trata de una forma que carece de permanencia. Lo cierto es que desde las legislaciones más antiguas. más o menos vinculados con la religión. reservando la registración solamente para las donaciones e hipotecas. locación. es decir. Ésta es la concepción que incorporó Vélez Sarsfield en el Código Civil argentino. con un origen de ceremonia religiosa. y en particular a los derechos reales. En el medioevo vino la investidura judicial. La tradición como modo de publicidad es equívoca.). b) acción que se concreta en la toma de razón. una circunstancia que genera derechos y obligaciones. En el Derecho germánico al principio se efectuaba la tradición junto con el convenio de transmisión. o. Si acotamos el análisis al campo jurídico. el "testimonio" pasó de ser elemento probatorio a ser el elemento esencial o hecho constitutivo de la modificación patrimonial. hasta los llamados "sistemas registrales". 577. También podemos decir que lo público es contrapuesto a lo clandestino u oculto. ha existido una preocupación por instrumentar mecanismos de publicidad. o de su notificación. En el Derecho francés (Código Civil francés) se consagró la tradición como forma de publicidad. Sin embargo. Cuando lo que se lleva a conocimiento público es un hecho jurídico. En el Derecho romano (Justiniano) la publicidad de los derechos reales sobre inmuebles era la "tradición". en Roma estaba rodeada de formalidades. por oposición al conocimiento o noticia individual que podría surgir de la intervención del afectado. 2377 CCiv. donación. posibilitar dicho conocimiento. aunque luego se retrocedió al recibir la influencia del sistema romanista de la tradición. RÉGIMEN REGISTRAL DEL AUTOMOTOR a) El sistema registral como método de publicidad de los derechos La publicidad es un modo de exteriorizar una situación determinada. simple tenencia.II. Se han distinguido en doctrina tres aspectos de la publicidad: a) calidad que adquiere lo publicado. y por la seriedad y certeza que presentaban adquirieron la misma eficacia que el título justificativo o testimonio judicial.). a crear el Registro Inmobiliario para hacer oponibles a terceros los actos de disposición de inmuebles. e incluso puede estar desprovista de signos
. decimos que la publicidad es jurídica (26). etc. en Francia la inseguridad provocada por la falta de un sistema publicitario más confiable obligó ya en 1855. Todos sabemos que en la entrega (tradición) de una cosa pueden estar involucrados diversos significados (venta. La publicidad es un modo de exteriorización de la situación destinada al conocimiento general. observamos que la publicidad inmobiliaria aparece como uno de los sistemas más difundidos para poner en conocimiento del público el estado jurídico de los bienes inmuebles. Estas sentencia (primero litigio real y luego fingido) se guardaban en registros o libros especiales. Así.
o las anotaciones de carácter personal que tengan incidencia sobre la disponibilidad de esa cosa. b) Clasificación de los sistemas de registro No existe un sistema único de registración. o "registros reales". Esto significa que el título de dominio o de propiedad en sentido amplio no depende del registro para su validez. Asimismo. su función principal es permitir la oponibilidad del acto frente a terceros con eficacia jurídica. se reconoce que la publicidad constituye un valioso elemento para otorgar seguridad a las transacciones y que ayuda a fomentar el crédito. La metodología de registrar en base a las cosas. Los registros "declarativos" o publicitarios no inscriben "actos" sino "documentos" y. adopta este tipo de sistema (31). El título nace cuando se conjugan la causa mediata
. Vale la pena aclarar que con los avances de la tecnología informática hoy es muy sencillo recuperar la información de los registros. Éstos incluyen las mutaciones en materia de derechos reales y también situaciones personales que pueden incidir sobre el estado o disponibilidad jurídica de los inmuebles (30). en los que solamente se vuelca un resumen o parte de los datos que se consideran esenciales (extracto). Los llamados registros "personales" que eran la regla antes de la introducción del sistema de "folio real".materiales que la exterioricen (pensemos en la llamada traditio brevi manu [28] o el constituto posesorio [29]). Otra posible clasificación. La ley argentina 17801. Por la técnica de conservación de la información. La información se estructura en base a las cosas (inmuebles o automotores). Los registros inmobiliarios aparecen. entre registros personales y reales. que organiza el Registro de la Propiedad Inmueble. cada una de las operaciones o documentos que se les presentaban. y al sólo efecto de ejemplificar realizaremos una breve enumeración de las clasificaciones más conocidas. Su posterior recuperación se realizaba en base al lugar físico en que se ubicaba el asiento. en los que se reproduce íntegramente el documento que refiere el acto o contrato. Pero lo que más nos interesa desde el punto de vista de este trabajo es distinguir entre los sistemas llamados "declarativos" y los "constitutivos". tanto si la búsqueda se orienta a la cosa como hacia las personas que son titulares de aquéllas. el sistema registral de la propiedad del automotor también observa esta metodología. en general asentaban. distingue según el tipo de dato que se considera fundamental para la organización del registro. los registros pueden ser clasificados en sistemas de "transcripción". como medios más aptos y eficaces para la publicidad inmobiliaria. Como veremos. comúnmente denominado "tomo y folio". y los denominados de "inscripción". por orden de presentación. fundamentalmente. Existen registros de publicidad completa y otros de publicidad incompleta. considera como unidad al objeto (inmueble o automotor) cuyas mutaciones jurídicas debe asentar. cada una de las cuales recibe una "matrícula" o un "legajo" individual. en el que se van asentando todas las novedades que se produzcan en las relaciones dominiales. entonces.
El sistema de la propiedad automotor se basa en un registro centralizado. 1184 CCiv. 577 y 3265) (32). pero también un medio de publicidad como condición de oponibilidad a terceros. Daba cuatro razones para justificar su temperamento: en primer término. 3198 in fine). c) Antecedentes nacionales El Código Civil estableció un sistema para la transmisión entre vivos del dominio y constitución de los demás derechos reales ejercibles por la posesión. En los sistemas declarativos o publicitarios el título ha nacido antes de la registración y su inscripción sólo le agrega la posibilidad de oponer válidamente ese acto frente a terceros. que otorgan una fuerza convalidatoria relativa. En segundo lugar.). No aceptó la registración por considerar que era inconveniente para el estado de desarrollo del país (ver nota al art. que podríamos considerar un sistema constitutivo absoluto. pero no lo constituye al derecho ni lo convalida. 577 CCiv. que era necesaria una magistratura especializada para no convalidar títulos
. en los sistemas de registro "constitutivo" la inscripción en el mismo es un elemento esencial para la constitución o nacimiento del derecho. pero desconcentrado en numerosas "secciones". etc. La inscripción queda apartada de la causa.). Existen sistemas conocidos como "abstractos o sustantivos". e incluso parece aconsejar un sistema de folio real (genealogía. 1184 Civ. es decir. También se conoce el llamado sistema "Torrens". El "modo". único.). sino simplemente personal. justa causa). y de inscripción atributiva convalidatoria. Estos sistemas pueden dividirse en sistemas de fe pública registral. Solamente para la hipoteca adoptó el sistema de título más inscripción registral. etc. integrado instrumentalmente (forma esencial o constitutiva) con la escritura pública (art. y la causa inmediata (modo) que en las transmisiones bilaterales es la tradición (art. de naturaleza constitutiva. En cambio. El "título" es el antecedente negocial jurídico apto para transferir el dominio o derecho real (título de adquisición.). con técnica de inscripción y estructura real y publicidad abierta. catastro. que conllevan un factor de saneamiento de títulos y publicidad convalidatoria. es decir que la inscripción produce un efecto de fuerza convalidatoria absoluta. pero revela que conocía los distintos sistemas. El llamado "título" que se inscribe es. La tradición para Vélez Sarsfield cumplía una doble función: era un modo esencial de constitución del derecho. el acto jurídico eficaz para producir esa mutación real. facultativos y obligatorios. que integra el título en tanto forma esencial (art. en realidad. generalmente es la tradición (arts. pero para los demás derechos reales juzgó suficiente medio de publicidad la escritura pública y la tradición o ejercicio del derecho (servidumbres) (33). como anticipamos. del contrato que dio origen a la transmisión.(título. Antes de la registración no existe derecho real. que había que analizar la experimentación en otros países. Es el caso del sistema argentino en materia de propiedad automotor. el soporte documental. en sentido estricto). que se conoce como "título y modo". Hay registros centralizados y descentralizados.
procuradores. Prioridad: según el tiempo u orden (40). 577 CCiv. La ley 17711 (ALJA 1968-A-498) modificó el art. casi todos basados en la modalidad constitutiva. por el costo de implementar un registro. También creía que podía convertirse en un entorpecimiento para el desarrollo del crédito inmobiliario. ingenieros. agrimensores.: Estado Nacional. con las aclaraciones que en cada caso efectuaremos. 9. que reglamenta el funcionamiento del Registro de la Propiedad Inmueble. 7. 8 y 9). la facultad que tiene el Registro de revisar o controlar que el título reúna los requisitos legales. Inscripción (es necesaria y declarativa) (36). donde afirma que el dominio es un derecho absoluto y que no puede ser que sólo sea oponible erga omnes a partir de su inscripción. titular. y proponía esperar que tuvieran mayor valor los inmuebles.viciados. Cuando no admite prueba en contrario es fe pública registral (no está previsto en nuestro país). anotaciones provisorias o los efectos de los certificados. 2505 CCiv. Rogación o instancia: significa que el Registro no procede de oficio. No procede cuando hay usucapión. 6. y finalmente denunciaba la falta de recursos humanos idóneos. abogados. 3. Esas adquisiciones o transmisiones no serán oponibles a terceros mientras no estén registradas". 8.(38). d) Principios registrales en la ley 17801 De la mencionada ley 17801 la doctrina ha reseñado los llamados "principio registrales". provincial o municipalidades. actual. monto del gravamen) (37). Presunción de completividad o integridad (lo no registrado no perjudica a los
. Deben acreditar interés legítimo (43). 2. al sistema de la propiedad del automotor. y está como excepción del "tracto abreviado" (39). martilleros públicos. antecedente inmediato de la reforma de 1968 al art. Poder Judicial. en general. 2505 CCiv. como son la caducidad de inscripción de hipoteca y de embargos. Publicidad: acceso de los interesados mediante consultas. Legalidad: función calificadora del registrador (arts.. Casi simultáneamente se sancionó la ley 17801. informes o certificados (42). 4. escribanos. sino a instancia de parte interesada (35). 1. es decir. 5. Hay algunas excepciones en las que se actúa de oficio. (34) y estableció que "La adquisición o transmisión de derechos reales sobre inmuebles sólo se juzgará perfeccionada mediante la inscripción de los respectivos títulos en los registros inmobiliarios de la jurisdicción que corresponda. gestores de asuntos judiciales y administrativos reconocidos por el Registro y personas autorizadas. Tracto sucesivo (orden regular de los sucesivos titulares registrales) -encadenamiento. Desde 1899 hubo proyectos de modificaciones legislativas. Especialidad (descripción del inmueble. hasta el Tercer Congreso Nacional de Derecho Civil en Córdoba (1961). Presunción registral o legitimidad (se presume veraz el asiento registral) (41). que consideramos de interés por su aplicación. También hay una crítica al sistema registral en la nota al art.
.. existe una regla o presunción establecida en el art. todos los actos materiales sobre la cosa que pueda llevar a cabo un propietario (48). confiere al titular de la misma. desde la fecha de su inscripción en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor". En materia de automotores. como sucede con los inmuebles. 1 del Régimen Jurídico del Automotor dice: ". incluso entre las partes (49). que indica que la posesión de buena fe de una cosa mueble (que no haya sido robada ni perdida) permite a su poseedor rechazar la acción de reivindicación. y en materia de cosas muebles. El art. el derecho de dominio de esta categoría de cosas no nace cuando se produce la tradición.Evolución del sistema Hasta el dictado del decreto ley 6582/1958 la adquisición o transmisión del dominio sobre los automotores. El art. la primera diferencia importante con el sistema de publicidad inmobiliaria que hemos reseñado precedentemente es que la incripción en el Registro es un requisito esencial para la adquisición del dominio o de cualquier otro derecho real sobre un automotor. se operaba mediante la tradición hecha al adquirente por el enajenante con título suficiente para transferir la propiedad (45). aun cuando se haya pagado el precio y se ejerzan.. aunque éstos sean cosas muebles (47).la inscripción de buena fe de un automotor en el Registro. A semejanza del sistema germánico de inscripción inmobiliaria.terceros) (44)... El modo más común de la adquisición del dominio es la tradición. la propiedad del vehículo y podrá repeler cualquier acción de reivindicación. Esta "posesión de buena fe" no alcanza en materia de automotores. como el de las restantes cosas muebles o inmuebles. si el automotor no hubiese sido hurtado o robado". 2 agrega: ". como no se exige la escritura pública.la transmisión del dominio de los automotores sólo producirá efectos entre las partes y con relación a terceros. Contrariamente a lo que cree la mayoría de los usuarios de automotores.. la propiedad del automotor sólo se
.Carácter constitutivo El dominio de un automotor nace a partir de la inscripción en el Registro respectivo. e) Registración de automotores 1. La naturaleza constitutiva del sistema registral en materia de automotores implica que la inscripción no sólo hace oponible el dominio frente a terceros. sino que recién a partir de la registración es cuando se producen efectos. de hecho. y no sólo en una forma moderna de darle publicidad a esta situación jurídica (46). A partir del "Régimen Jurídico del Automotor" se produjo una importante innovación: la inscripción registral se convirtió en un elemento constitutivo del derecho de propiedad. La inscripción en el Registro es el modo de adquirir el dominio. y recién a partir de ese momento se producen los efectos de la transmisión entre las partes. Se trata de un sistema "constitutivo" y no "declarativo" o "publicitario" como el de la ley 17801. 2412 CCiv.. 2.
aún es posible leer a autores y a alguna jurisprudencia que siguen aludiendo a la tradición como modo de adquirir el dominio de los automotores (54).. 3. Sin perjuicio de esto. la aprehensión de cosas muebles sin dueño o abandonadas (art. por ejemplo. con total independencia (abstracción) de los otros instrumentos. se ha resuelto en algún caso que "el hecho de la inscripción no implica que los terceros interesados estén impedidos de invocar el vicio de simulación que afecta al acto causa de la misma" (53). la comisión de ilícitos instituyendo un adecuado sistema de publicidad registral formal y eligiendo el modo más fehaciente y rápido para constituir y probar el dominio. o la práctica conocida como "armado fuera de fábrica". tiene efectos per se. que sirvan de soporte documental a la compraventa (boletos de compraventa.. especificación. que es la causa mediata de la adquisición del dominio del automotor (compraventa. que es su inscripción en los Registros creados al efecto. donación. sino porque inscribió la transferencia en el Registro correspondiente (51). permuta. ya sea en forma inicial o cualquier mutación posterior. que produce efectos jurídicos antes y después de la inscripción registral (por ej. También. que se realiza con partes de automotores desarmados. La causa inmediata de un título sobre el automotor es la inscripción (52).). Es el instrumento denominado "solicitud tipo" el único que valdrá como referencia para acreditar la existencia del derecho real. los denominados "acuerdos sobre responsabilidad civil". es su naturaleza abstracta.Evaluación del sistema Pese a la larga existencia del sistema instituido en 1958. en la medida de lo posible. En nuestro sistema no se inscriben títulos.. una persona no adquiere el derecho real de dominio porque realizó un contrato de compraventa del automotor. como los llamados "autos mellizos". 4. transmisión o adjudicación como modos válidos para adquirir el dominio de los automotores. o. Si el sistema no fuera constitutivo. 2525
. A pesar de los requisitos legales.adquiere cuando se realiza en el Registro la inscripción inicial o una transferencia de dominio (50). públicos o privados. etc. pero la adquisición del derecho real sólo se produce por la inscripción registral. como. con independencia de la causa o negocio jurídico que los precedió. como se ha propuesto en alguna oportunidad.). Ello significa que la inscripción en el Registro. han proliferado modernas formas delictivas. en materia de vicios redhibitorios). quizás sin advertir que la movilidad de estas cosas y su valor comercial constituyen aspectos que deben ser tenidos muy en cuenta para proteger el patrimonio de las personas y la seguridad en las operaciones de tráfico. para detectar e impedir. Aunque menos común. Es frecuente escuchar críticas al sistema de registración de automotores. con independencia de la circunstancias que hayan rodeado al negocio jurídico base. etc. también se presentan casos en los que se alude a la apropiación. Para decirlo más claramente. sino acuerdos transmisivos.Carácter abstracto Una característica del sistema registral en materia de automotores. sucesión mortis causa. Los títulos los otorga el Registro. Es decir que existe un negocio jurídico base. Se impuso el carácter constitutivo de la inscripción registral a fin de facilitar la comercialización de esta clase de bienes con el mínimo de formalismo y el máximo de seguridad. que no siempre es debidamente advertida. si se admitiera que el dominio se puede adquirir por otro modo.
la situación del parque automotor se convertiría en ingobernable. o en una inscripción inicial. El principio del tracto sucesivo persigue impedir que se produzca una ruptura o
.Especialidad o determinación Como es regla de nuestro sistema legal. los tres números o conjuntos alfanuméricos a que hemos aludido precedentemente (motor. en este aspecto. o "de continuidad del tracto". Es propio de los sistemas registrales que la cosa (mueble o inmueble) se encuentre claramente delimitada. En su aplicación registral exige que cuando se procesa un cambio en la situación del bien registrado la persona que figura como transmitente sea la misma que aparezca en el asiento registral previo como adquirente.). que se conoce como "principio de especialidad". Alguna jurisprudencia así lo ha entendido y expresado con toda claridad (55). como ya adelantamos.Rogación o instancia En base a este principio. también llamado "de previa inscripción". nadie puede adquirir sobre un objeto un derecho mejor y más extenso que el que tenía aquel de quien lo adquiere". f) Principios registrales en materia de automotores 1. 13 y 14). o el vocablo "petición" (arts. A ello podríamos agregar la identificación de los cilindros de GNC. que además es constitutivo. para que la publicidad sea adecuada. o que la inscripción podrá ser "peticionada" (art.. la observancia del principio de especialidad es fundamental y se implementa con la exigencia de consignar en el Registro los datos de identificación del automotor y. chasis y dominio).CCiv. debe presentarse un encadenamiento regular de transmitentes. 13 y 14). 3270 CCiv.. en particular. la claridad de la legislación de publicidad inmobiliaria.. es evidente que al mencionar los "pedidos de inscripción" y "anotación" y las "solicitudes tipo" (arts. entre otras medidas destinadas al mismo propósito. cuando alguien con su trabajo hace un objeto nuevo con la materia de otro. 15). Dicho de otro modo. especie.. es decir.Tracto sucesivo Este principio. los que previamente deben haber sido registrados como adquirentes. "que nadie puede transmitir a otro sobre un objeto un derecho mejor o más extenso del que gozaba y recíprocamente. es procedente sostener que el mencionado principio registral es aplicable en materia de automotores (56). En un sistema registral. tiene su fundamento legal en el principio consagrado en el art. en su género. o la "transformación". lo que implica que debió ser previamente adquirente en una transferencia anterior. Aunque el "Régimen Jurídico del Automotor" no tiene. 10). 3. sino a impulso o petición de parte. y ello exige una individualización del objeto. o superficie y linderos. el Registro no actúa de oficio. 2. los decretos reales se ejercen sobre cosas (objetos materiales). lo mismo que cuando el decreto reglamentario 335/1988 utiliza la expresión "cualquier interesado podrá solicitar informes" (art.. Es decir que no puede inscribirse la transferencia de un automotor si quien se presenta como transmitente no figura como titular registral de dominio.
. independiente del que pudo haber ocurrido fuera del Registro (venta. porque es él quien lo expide" (59). es el que da origen al título que expide el encargado del Registro del Automotor (58). En el Régimen Jurídico del Automotor el registrador es parte del acto abstracto que se produce en su Registro. sin embargo. no se omite ningún trámite formal. En el Régimen Jurídico del Automotor. debe aclararse cómo se produce la transmisión. Precisamente por esta razón es que el registrador del automotor no "califica" el título. estamos frente a un sistema de naturaleza "abstracta". en forma simultánea. en el sistema de publicidad inmobiliaria lo que se admite es la unificación del trámite registral en un solo instrumento. en un mismo acto.salto en la cadena regular de transmisiones. Nos interesa destacar que en este sistema es más evidente aún que las presentaciones de "transferencias simultáneas" no constituyen una excepción al principio del tracto sucesivo. En el Régimen Jurídico del Automotor se inscriben hechos y derechos. lo que no es exacto. En el Régimen Jurídico del Automotor existen ciertos casos que son asimilables al llamado "tracto abreviado". pero además "califican" el título. verifican las forma extrínsecas del documento que se presenta. aunque su exhibición -y aun agregación. no instrumentos. y este acto jurídico abstracto. Sin embargo.Tracto abreviado y presentación simultánea Es común aludir al llamado "tracto abreviado" como una excepción al principio del tracto sucesivo. donde. que nace con la registración. por ser un sistema causal. donación. o transferencia y constitución de prenda. de dos o más trámites de transferencia de dominio. momento en el que transmitente y adquirente exteriorizan su consentimiento al suscribir las solicitudes tipo. y no antes. 4. Recordemos que en éste. lo que se inscriben son instrumentos que constituyen el soporte formal del título. En el sistema de publicidad inmobiliaria el análisis de legalidad se limita a las formas intrínsecas del documento que se presenta al Registro. a diferencia de lo autorizado en el sistema registral inmobiliario.). Lo que se admite en materia de automotores es la presentación. 5. pero en los que. el registrador en el Régimen Jurídico del Automotor tiene obligaciones
. etc. cuando se llevó a cabo el negocio jurídico que le sirve de antecedente mediato (57). En realidad. es decir que la inscripción registral constituye el "título". por motivos fiscales o de auditoría interna. dejando constancia de cada uno de los pasos que integran el "tracto".Legalidad La aplicación de este principio es diferente en cuanto a su versión en el sistema de publicidad registral inmobiliaria. Para tener una idea más clara de las diferencias entre ambos sistemas es necesario recordar que los registradores inmobiliarios llevan a cabo un doble análisis: en primer término. a diferencia del inmobiliario.al legajo se haya establecido reglamentariamente.. permuta.
que constituyen el único soporte documental admisible para registrar el acto jurídico negocial de transferencia de dominio (63). que se obtiene cuando se ha tramitado previamente un "certificado de estado de dominio". mientras que la publicidad formal recorre el camino inverso. recordando que para Vélez Sarsfield. aunque en rigor no son tales. que sólo tiene efectos entre las partes a partir de la inscripción registral. Se ha dicho que la publicidad material en los automotores significa el tránsito de los hechos registrables. También integra el principio de legalidad el examen de la personería invocada. determinados trámites que no modifican la situación jurídica del
. Como síntesis. y el análisis de las inscripciones especiales (61). por ejemplo. sino que lo expide. 7. desde los sujetos hacia el organismo registrador. Al Registro no ingresan los instrumentos que soportan documentalmente el o los negocios jurídicos que precedieron al procesamiento de la transferencia. aún la inscripción inicial. la realización de la verificación física cuando correspondiera (60). lo que se concreta mediante la registración. es decir que va desde el asiento registral hacia los sujetos que buscan información (66). o de oponibilidad a terceros de un determinado negocio jurídico. que provoca lo que incorrecta y habitualmente se denomina "bloqueo registral". la constitución de prenda -aunque en este único supuesto sí se agrega el contrato prendario.Publicidad En el Régimen Jurídico del Automotor la registración no cumple solamente una función publicitaria. La excepción es la llamada "reserva de prioridad". Lo que ingresa al Registro son formularios que contienen "solicitudes tipo". como hemos adelantado. tanto en los casos de personas jurídicas como de representados. la tradición constituía también un sistema publicitario en esta materia (64). y que serían motivo de calificación si el régimen fuera causal.. La llamada "publicidad material" consiste en la posibilidad legal del conocimiento de las situaciones jurídicas.y también los supuestos de extinción por baja. sino que además. según diferentes situaciones especialmente regladas (65). También pueden considerarse excepciones al principio de prioridad.Prioridad Este principio exige que el registrador asigne prioridad en los asientos según el orden cronológico de presentación de las solicitudes (68). mencionemos que el Régimen Jurídico del Automotor admite una posibilid de acceso a la información registrada de gran amplitud (67). desguace.. que principia con la llamada "inscripción inicial" y continúa hasta la extinción del dominio por baja. reiteramos que en el Régimen jurídico del Automotor el Registro no califica el título. Se trata de un sistema de publicidad de los derechos reales. tales como verificar el cumplimiento del pago de los distintivos aranceles. lo que se conoce como "asiento registral". Finalmente. etc. constituye el derecho en sí. 6. La publicidad forma se exterioriza en la información acerca de las situaciones jurídicas registradas. y un heterogéneo y vasto conjunto de actividades cuyo detalle excede el propósito de esta colaboración (62). robo.muy claras que derivan del principio de legalidad.
Es la aplicación del viejo aforismo "Primero en el tiempo.
. primero en el derecho. por lo tanto. La llamada "reserva de prioridad" funciona no sólo frente a un certificado de estado de dominio. La plena fe que merecen los instrumentos públicos es oponible no sólo entre las partes sino frente a terceros. los asientos y cualquier otro instrumento que expidan los encargados de Registros del Automotor revisten el carácter de "instrumento público". etc. o por otros funcionarios con las mismas atribuciones. y las copias de esos libros sacadas en la forma que prescribe la ley. cédula adicional. en el Régimen Jurídico del Automotor como es el propio Registro el que expide el título. dos transmisiones de dominio. ni de su titular (69). posterior en el derecho". quien tiene inscripto un derecho a su nombre se presume que es su titular. extensión y plenitud de los derechos registrados (70).automotor. El principio de prioridad confiere un orden de preferencia de una situación jurídica sobre la otra.Legitimidad y fe pública registral La "legitimidad registral" es el efecto de presunción que produce una inscripción para su titular. La "fe pública registral" es la presunción que produce la información del Registro para el tercero de que los asientos registrales son íntegros y exactos. tales como "certificados de transferencia". Conforme a lo establecido por el art. el derecho nacen con la inscripción. después en el tiempo. sino también cuando existe un trámite iniciado que ha sido observado por el Registro. 2. que ha nacido previamente. por acción civil o penal. éste adquiere la calidad de instrumento pública y goza de la presunción de legitimidad a la que hemos referido precedentemente. lo que significa que concuerdan con la realidad extraregistral en cuanto a la existencia. sea por incompatibilidad (por ej. o dos prendas de igual grado sobre el mismo automotor) o por oponibilidd (embargos sucesivos. Vale la pena insistir una vez más en que mientras el Registro Inmobiliario inscribe documentos que son el soporte formal del título. En consecuencia. Es requisito también que el instrumento se expida dentro de los límites territoriales que le han sido asignados para actuar y que la designación no haya cesado o caducado por alguna razón. salvo que sean argüidos de falsos. Recordemos que los instrumentos públicos están revestidos de una especial particularidad que les permite dar fe de lo que allí consta. Las escrituras públicas hechas por escribanos públicos en sus libros de protocolo. es decir. 4 ley 17801). informes de dominio. transmisión de dominio). Es decir que. siempre que éstos obren en los límites de sus atribuciones respecto de la naturaleza del acto. consultas de legajo. 979 CCiv. Este principio se aplica a solicitudes presentadas ante el mismo Registro. en el Registro de la Propiedad del Automotor el título y. otorgando prelación al trámite que ingresa primero al Registro. Cualquier otro instrumento que extendieren los escribanos o funcionarios públicos en la forma que las leyes hubieren determinado". por aplicación de este principio. cuando actúen dentro de su competencia material.: "Son instrumentos públicos respecto de los actos jurídicos: 1. en el que la inscripción en el Registro no convalida el título nulo ni subsana los defectos de que adolecía (art.. duplicado de placas. A diferencia de lo que sucede en el sistema de publicidad registral inmobiliaria.. 8.
podrá crear o suprimir secciones. 2 decreto 335/1988. la existencia de un error de hecho excusable sobre la legitimidad de la situación registral (buena fe) o su conocimiento cierto o posible (mala fe). art. Esto significa que el tercero que se ha convertido en titular registral. estableció que "La Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y Créditos Prendarios será el organismo de aplicación del presente régimen. porque carece de buena fe registral (71). es decir. de la facultad de interpretar las normas aplicables en la actividad registral con autoridades nacionales. reglamentario del "Régimen Jurídico del Automotor". entre las que se destaca la de organizar las prestaciones centralizadas y jurisdiccionales de los servicios establecidos por el Régimen Jurídico de la Propiedad del Automotor y controlar su funcionamiento. El Registro de la Propiedad del Automotor es un organismo dependiente del hoy Ministerio de Justicia. es decir. asimismo. ya sea solicitando un certificado o un informe de dominio o consultando el respectivo legajo del automotor (arg. entre ellos. ratificado por la ley 14467 y modificado por la ley 22977. que funciona bajo la órbita de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y Créditos Prendarios.En el Régimen Jurídico del Automotor la llamada "fe pública registral" con relación a los certificados de estado de dominio implica una presunción iure et de iure. 16 decreto ley 6582/1958). El art. como mínima diligencia que debe cumplir el concernido sobre la verdadera situación registral (72). impartir instrucciones generales o particulares a los encargados de Registro. la verificación jurídica. La existencia de buena o mala fe registral. A tal fin puede disponer y realizar inspecciones y verificaciones a los Registros seccionales. o para coordinar con ellas el suministro o la
. sobre la base de un error que conoció o debió conocer. sobre la exactitud y veracidad de sus constancias de dominio y demás anotaciones en referencia a los asientos registrales. inciden en la llamada "fe pública registral". que no admite prueba en contrario. provinciales y municipales y con entidades privadas para la realización de tareas auxiliares o complementarias de las prestaciones a cargo de la repartición. y modificar sus límites territoriales de competencia" (art. y tendrá a su cargo el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor. las actuaciones a la Cámara Federal correspondiente. 7). REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL AUTOMOTOR a) Organización El decreto ley 6582/1958. establece las facultades de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y Créditos Prendarios. Seguridad y Derechos Humanos. en su caso. Está atribuida. Es fundamental en esta materia la observancia de los recaudos establecidos por las normas que gobiernan el régimen de los automotores. III. El Poder Ejecutivo Nacional reglará la organización y el funcionamiento del mencionado Registro conforme a los medios y procedimientos técnicos más adecuados para el mejor cumplimiento de sus fines. no puede ampararse en la fe pública registral. Asimismo determinará el número de secciones en las que se dividirá territorialmente el Registro y fijará los límites de cada una de ellas a los efectos de las inscripciones relativas a los automotores radicados dentro de las mismas. entender en los recursos que se deduzcan contra las decisiones de los encargados de Registro y elevar.
y fiscalizar que las transferencias se inscriban en el Registro dentro del término fijado por la ley. sus reglamentaciones y las normas que al efecto disponga la referida Dirección Nacional.. El decreto nacional 644/1989 (LA 1989-B-1228) estableció: "Los Registros seccionales que conforman el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor y el Registro Nacional de Créditos Prendarios. verificar o disponer que se verifique que los automotores no hayan sufrido cambios o adulteraciones en las partes que los conforman como tales. Los Registros seccionales son oficinas descentralizadas que operan con gran autonomía en cuanto a los trámites que reciben. pero que están sujetas a un riguroso control técnico-administrativo por parte de la Dirección Nacional. b) Registros seccionales En cada una de las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires existen Registros seccionales. Cumple una función básica para el sistema. previo sumario y por las causales establecidas taxativamente en la ley.". unificación o supresión de Registros seccionales y la designación y remoción de sus encargados. estarán a caro de un encargado de Registro.. y deben observar en su desempeño un extenso y minucioso conjunto de disposiciones legales. Ejerce la superintendencia sobre los encargados de Registro y fiscaliza el cumplimiento a las normas vigentes en materia registral y orgánico-funcional. Los encargados de Registro son funcionarios públicos dependientes de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios y deben ejercer sus funciones registrales en la forma y modo que lo establezca la ley. A su vez. Propone al Ministerio la fijación de los aranceles por los servicios que prestan los Registros seccionales y las retribuciones de sus encargados y de las entidades contratadas. Seguridad y Derechos Humanos y la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios. La función del encargado de Registro no constituye relación de empleo y se rige en los aspectos orgánicos funcionales por las normas del citado decreto y las que al efecto dicten el Minsterio de Justicia. modificación.recepción de información y documentación (73). reglamentarias y fundamentalmente técnico-registrales. Le corresponde controlar que los automotores circulen con la documentación correspondiente. control y registro de los trámites que presentan los peticionarios. que funcionan en forma descentralizada bajo la dirección de un encargado titular y un equipo de auxiliares que son los que llevan a cabo las tareas de recepción. según lo dispuesto por la resolución 684/2000 del entonces Ministerio
. Propone la creación. al ser la encargada de dictar las normas administrativas y de procedimiento relativas a los trámites registrales y a la organización y funcionamiento de los Registros seccionales y fijar los requisitos de la documentación que expida el Registro y de las placas y otros medios identificatorios del automotor. Son designados por el Ministerio de Justicia y removidos por éste.
Una situación particular la constituye la posibilidad de que la radicación sea la correspondiente al domicilio del acreedor prendario cuando la inscripción inicial se realiza juntamente con la inscripción de un contrato de prenda (77). el Registro seccional en el que se produce la inscripción inicial (Registro de origen) no se modifica. sin perjuicio de otras circunstancias de especial ponderación. aunque haya cambiado el titular de dominio. 1. modificatoria de la resolución MJ. salvo por razones de reestructuración de zonas. ya sea por división de Registros existentes o creación de nuevos. Distintos casos Cuando el peticionario es una persona física el domicilio que se considera. además de un análisis proyectado de las economías regionales. el Banco Central y entidades que elaboran informes de solvencia crediticia. Mientras el automotor no se radique en otro distrito. También se exige la presentación a los postulantes de certificados de aptitud psicofísica otorgados por un establecimiento de salud pública y de antecedentes penales. expedido por el Registro respectivo. ante un tribunal evaluador especializado (75). y se exigirá la presentación de certificados de los colegios profesionales respectivos. c) Radicación La radicación inicial de un vehículo automotor en el sistema registral corresponde realizarla en el distrito en que tiene registrado su domicilio el primer titular del dominio o en el que éste hubiera declarado como de su "guarda habitual" (76). Entre las diferentes obligaciones que pesan sobre los encargados titulares de Registro está la de presentar declaración jurada patrimonial en los términos de la ley 25188 de Ética en la Función Pública (LA 1999-D-4267). Cada postulante debe acompañar un informe circunstanciado de sus antecedentes profesionales. los postulantes deberán acreditar mediante un examen público su capacidad y conocimientos teóricos y prácticos para el ejercicio del cargo (art. así lo justifiquen" (art. escribano o contador público nacional y acreditar cinco años de experiencia profesional. 3).Domicilio. La normativa exige que en todos los casos. la cantidad de legajos. sea
. 4). y con carácter previo a la designación. comerciales y financieros. 12/1997. La resolución 383/2000 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Cuando existe más de un Registro seccional en un distrito la radicación corresponde a aquel que tiene asignada competencia en la zona en que se ubica el domicilio o el lugar de guarda habitual. la distancia geográfica máxima entre el domicilio de los potenciales usuarios y las futuras sedes de los Registros seccionales afectados o a crearse. Sólo se podrá designar a un idóneo cuando las circunstancias excepcionales. Se consideran especialmente. la densidad demográfica.. el número de trámites actuales y proyectados. debidamente fundamentadas. el volumen actual y proyectado de la recaudación del Registro seccional. ha establecido los criterios a tener en cuenta para la apertura de nuevos Registros seccionales o la división de alguno de los existentes. "los encargados de Registros seccionales de la Propiedad del Automotor deberán poseer título habilitante de abogado.de Justicia y Derechos Humanos. Se ha establecido un nuevo procedimiento (74) de designación de los encargados titulares mediante un concurso público de oposición y antecedentes.
etc.. La denominada "guarda habitual" se acredita con un acta notarial en la que el titular del dominio realiza una manifestación. Generalmente. A este instrumento se le debe agregar una constancia documental que acredite la relación entre el lugar denunciado como guarda habitual y el titular de dominio. aunque no representan la totalidad de los casos. equivalente en su trato al condominio. previa presentación de pasaporte. Cuando no se suscribe en el Registro puede hacerse por escribano público u otros funcionarios públicos autorizados para ello (79). diferente de la de su domicilio. Si se trata de personas extranjeras que no tengan documento nacional de identidad. En el caso de personas ideales de carácter privado se toma en cuenta el domicilio que figura en el contrato o estatuto social. teléfono. gas.argentino o nacionalizado. el titular de dominio deposita o "guarda" el o los vehículos.
.). las empresas transportistas y las concesionarias de automotores concentran la guarda de sus vehículos en lugares distintos de su domicilio social. 2. es el último que tenga registrado en el documento nacional de identidad (78). y así podríamos señalar diversas situaciones en las que se permite alterar la radicación sobre la base del domicilio por esta llamada "guarda habitual". Las personas jurídicas de carácter público (organismos nacionales. Dicha opción puede ejercerse incluso en el momento de la inscripción inicial. expresando los motivos por los que existe dicha guarda habitual. regular o normalmente. También podría ocurrir que una persona con domicilio registrado en una provincia guardara habitualmente su vehículo en otra. Esta excepción a la regla de asignación de competencia al Registro correspondiente al lugar de domicilio del titular inicial se admite por razones prácticas. Las normas fiscales también tienen en su cuenta esta "guarda habitual" a efectos de determinar el ámbito donde debe atribuirse el impuesto a la radicación de vehículos (82). carné diplomático extendido por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos o cédula de identidad. provinciales o municipales) y las empresas y sociedades de titularidad estatal acreditan su domicilio ante el Registro con la constancia que al efecto suscriba la persona autorizada para representar a la entidad en la adquisición del automotor o en un trámite equivalente (transferencia o cambio de radicación) (81). en su defecto. Cuando se trata de personas jurídicas que no observan una forma regular de constitución social se las considera como una sociedad de hecho. o. Tales constancias pueden ser un contrato de alquiler o recibos de servicios públicos (luz.Guarda habitual Se denomina "guarda habitual" el lugar donde. se admite la acreditación del domicilio mediante una declaración jurada. por lo tanto. y. es el domicilio del primer titular el que determina la radicación inicial. distinto del que figura como su domicilio. en carácter de declaración jurada. La firma de esta declaración jurada debe ser certificada por el encargado de Registro. en la constancia del organismo estatal que tenga a su cargo el contralor de las personas jurídicas (80).
el "nombre y el apellido" de un automotor. la puesta fuera del comercio o el abandono. El documento base del sistema registral es un "legajo" que se identifica por un conjunto alfanumérico.. correspondiente a la cosa automotor. Al otorgar el "dominio". en el régimen del Código Civil se extingue en forma absoluta cuando se agota para todos por una causa que atañe a la cosa. como derecho real.Carátula La carátula del legajo es una carpeta de cartulina. Con la apertura de un legajo en el momento de la registración inicial nace una "matrícula".). En materia de automotores hay causales muy específica de extinción (83). que es el número de dominio. De allí en más se asientan en este legajo todas las mutaciones o circunstancias que hagan a la vida del automotor. b) la hoja de ruta y c) las solicitudes-tipo correspondientes a cada trámite que se registre en la vida del automotor. como puede ser la destrucción o el consumo total de la cosa. su radicación. y como copia de resguardo. El vehículo automotor se convierte en una cosa "no fungible" cuando completa su identificación con los tres códigos identificatorios: a) dominio. e incluso podrá cambiarse su motor. o sea. El legajo está compuesto por tres partes: a) la carátula. o sea. a la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor. destrucción total o baja definitiva. que es distinto del dominio. titular. El llamado "legajo B" es el que permanecerá en el Registro seccional durante toda la vida del automotor. Este sistema real de registración se inicia con la apertura de un legajo. su tipo de carrocería. distribuida por el "Ente Cooperador" (85). pero el dominio sólo se extingue por la baja registral. cuyo primer momento es la inscripción inicial (84).d) Legajos El sistema registral de los automotores ha adoptado la metodología del denominado "legajo real". desde su inscripción inicial hasta su baja por desarme. Además. Esta identificación tiene por finalidad garantizar que cada dominio se registra en una misma y única carpeta. pero lo que interesa destacar es que durante toda la existencia del automotor. podrá variar su propietario. 1. Recordemos que el dominio. cada carpeta-carátula tiene un número propio. de formato uniforme. El llamado "legajo A" es una réplica de todas las actuaciones que se registren en el "legajo B" y que son remitidas. que existe hasta la extinción de la cosa por alguno de los supuestos posibles. asignado cuando el Registro seccional la adquiere. la inscripción original de cada unidad es completa mediante la apertura de un doble juego de legajos. que se identifica mediante la combinación alfanumérica a que aludimos anteriormente y que es el "dominio" del vehículo automotor. para su conservación. siniestro. b) chasis y c) motor. su uso. de las muchas que en similar sentido ha
. Es una medida de seguridad interna. De estos tres elementos el más duradero es el dominio. etc. Esto quiere decir que el asiento registral se referencia por la cosa ("el automotor") y no por las personas intervinientes (adquirente. en la que se coloca con un sello el código alfanumérico asignado al dominio de ese automotor. Si se extraviara la carpetacarátula debe realizarse una información sumaria para obtener un duplicado.
También deben indicarse en la fachada de la carátula las circunstancias que puedan afectar la libre disponibilidad del automotor. que se transcribirán del certificado de fabricación o de nacionalización o de la documentación de origen o del título del automotor. como sucede con las anotaciones de inhibiciones. etc. deben efectuarse mediante el uso de "solicitudes-tipo". hechos o actos modificatorios. y. Se trata de un planilla numerada y con lugar para cada asiento. Cada trámite debe ser acompañado de una solicitud tipo de uso obligatorio y que está preparada para ese trámite en especial. documento de identidad. siempre que el trámite a realizar esté vinculado con un automotor radicado en el Registro seccional ante el que se peticiona. transferencias. Las solicitudes tipo deben ser entregadas a los usuarios. Se anota todo movimiento por estricto orden cronológico: inscripción. o razón social. teniendo en cuenta la gran cantidad de legajos y el número de trámites que se procesan diariamente. para su incorporación al correspondiente legajo A. nombre y apellido. Las solicitudes tipo se completan siempre por triplicado.. sucesión o herencia.impuesto este particular sistema de registración del automotor. Éste es otro elemento de seguridad del sistema registral del automotor. Actualmente también existe un registro en soporte electrónico mediante la
. En esta primera fila también se asientan los datos de toma de razón de la inscripción inicial. tales como medidas precautorias. entre otros supuestos que luego se explicitarán. que se lleva en doble ejemplar. gravámenes. En resumen. Luego debe anotarse en cada una de las filas o campos de la hoja de registro cada trámite que se realiza. o cuando se va a producir un cambio de radicación.Hoja de registro Cada legajo tiene su hoja de ruta llamada "hoja de registro". destinándose el original para su inserción en el legajo B. e) Solicitud tipo Las peticiones de anotaciones e inscripciones. existiendo permanentemente una réplica de lo actuado en un archivo central administrado por la Dirección Nacional. los trámites que se realicen ante el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor. con la constancia del folio correspondiente. en general. certificados de estado de dominio. medidas precautorias. cada automotor inscripto en un Registro seccional cuenta con un legajo individual. gravámenes reales (prenda). el duplicado para ser remitido a la Dirección Nacional. Es otra de las medidas de seguridad interna destinadas a facilitar el conocimiento de estas situaciones. Se denomina "solicitud-tipo" a un conjunto de formularios cuyas estructura y contenido básico para cada tipo de trámite están normalizados por la Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad del Automotor (87). estado civil y domicilio en el caso de personas físicas. datos de inscripción en el organismo que tenga a su cargo el contralor y domicilio social en el caso de las personas jurídicas o de existencia ideal (86). es decir. Por ejemplo. denuncias de robo y recupero. o en determinados casos que están establecidos en la reglamentación técnico-registral. cuando no se conoce el número de dominio del automotor. Se debe insertar en el frente de la carpeta una leyenda que sirva como advertencia. reserva de prioridad registral. Se inicia con los datos completos del automotor. 2. y el triplicado para el usuario.
que pueden acreditar identidad con documento nacional de identidad. Los agentes diplomáticos y consulares extranjeros pueden acreditar identidad con la credencial diplomática expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. cuando es una persona física. por sí o por medio de apoderados. por ej. Un caso especial es el de los extranjeros provenientes de países limítrofes. robados o perdidos. cédula y placas La inscripción inicial obligatoria en los Registros seccionales de todo vehículo 0 km. si lo tuviesen. y se han acortado los términos de vigencia de las cédulas que deben llevar los conductores que no sean titulares registrales (91). que se denomina "título del automotor" (88).comunicación telemática diaria que efectúan los Registros. y por personas jurídicas. g) Peticionarios Existen algunos aspectos del trámite registral que están dirigidos a acreditar la identidad del peticionario. f) Título.. o la personería que invoca cuando media la representación de una persona física o jurídica.. Los extranjeros sin residencia permanente en el país pueden acreditar su identidad con el pasaporte. los requisitos de los poderes. la cédula de identidad (92). que es el mismo que figura en la cédula (documento apto para la circulación) y en el título del automotor. El Registro seccional también otorga por única vez una placa metálica con el código de identificación adjudicado. 1. cédula de identidad argentina o del país de origen. en cambio. se corresponde con la obligación de los Registros de expedir una constancia.
. como. nativos o naturalizados deben exhibir documento nacional de identidad.Personas físicas. libreta de enrolamiento o libreta cívica. y de un documento que es necesario para circular: la "cédula de identificación del automotor" (vulgarmente conocida como "cédula verde") (89). No se admite ningún otro documento. así como sus posteriores transferencias. Recientemente se ha sancionado una reglamentación que crea una base de datos de títulos y cédulas hurtados. que se encuentran todos informatizados. Con el nuevo sistema ambos documentos (cédula y título) contienen un elemento de seguridad (90). por medio de sus representantes legales o apoderados. pueden hacerlo con cédula de identidad o documento nacional de identidad. o con pasaporte. su capacidad de disponer. entre otros. Los trámites ante el Registro de la Propiedad del Automotor pueden ser instados por personas físicas. incluyendo la certificación de firma. Acreditación de identidad Los peticionarios que sean personas físicas pueden acreditar su identidad ante el Registro seccional exclusivamente con determinados documentos. Si son argentinos. a una base de datos central de la Dirección Nacional. A estos temas nos referiremos bajo la denominación de peticionarios. Los extranjeros con residencia permanente. la presentación de estatutos sociales y el consentimiento conyugal.
por lo tanto. entre otros casos (96).). Se equiparan a esta categoría quienes tengan más de 18 años de edad y título habilitante para el ejercicio de una profesión o contrato de trabajo en "actividad honesta". 3. las entidades autárquicas y la Iglesia católica. Son sujetos de derecho siempre que la constitución y la designación de autoridades se acredite por escritura pública o instrumento privado de autenticidad certificada por escribano público. Cuando se trata de actos de disposición debe acreditarse la existencia de autorización judicial.Personas menores de edad e incapaces En el caso de las personas menores de edad es necesaria la intervención del padre. rigiendo supletoriamente las normas de la sociedad civil (art. que no necesitan ser representados y pueden peticionar directamente (93). 4.Personas jurídicas El Código Civil argentino establece que las personas jurídicas pueden ser de carácter público o privado. 46 CCiv.. Cabe agregar también a las asociaciones que no tienen existencia legal como personas jurídicas. salvo que se produzcan modificaciones que afecten la personería invocada. comprendiendo la primera categoría al Estado Nacional.
.. También lo son las sociedades civiles y comerciales o entidades que conforme a la ley tengan capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. por disposición judicial o por autorización de sus padres. los municipios. y. no subsistan exclusivamente de asignaciones del Estado y obtengan autorización para funcionar. las provincias. aunque no requieran autorización expresa del Estado para funcionar (95). En esta situación se encuentran los presidentes de sociedades anónimas y los gerentes de sociedades de responsabilidad limitada. está facultado para realizar todos los actos jurídicos necesarios para cumplir con el fin u objeto social. que son consideradas como simples asociaciones civiles o religiosas según el fin de su instituto. de la madre o del tutor. Son personas jurídicas de carácter privado las asociaciones y fundaciones que tengan por principal objeto el bien común. Excepción a esta regla es el caso de las personas menores de edad emancipadas por matrimonio. con la previa intervención del Ministerio Tutelar o Pupilar.2. sean capaces por sus estatutos de adquirir bienes. posean patrimonio propio. Cuando la personería de una persona jurídica se encuentra ya acreditada en algún legajo radicado en el Registro seccional no es necesaria la exhibición de los documentos en los trámites posteriores.. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (94).Acreditación de personería Según el tipo de sociedad o asociación varían los requisitos que se exigen en el Registro para poder realizar un trámite. no requiere una autorización especial para ello. Si se trata de otra persona incapaz deberá peticionar su curador. en sentido amplio. Debe partirse del principio general de que el representante legal de una persona jurídica.
o la concurrencia de algún otro integrante de éste. quien invoque la condición de representante legal debe acompañar el instrumento del que surja tal carácter.L. 8. Cuando ello conste en una escritura pública no se exige que tenga la redacción de un poder.A. y que pueden o no integrar los órganos de dirección de la sociedad. 7.5. o representar a una persona física. 6. A tal efecto debe integrar copias auténticas de los actos administrativos en los que se lo invista.. exigiéndose la autorización del directorio.) la administración y representación corresponde a lo a los gerentes. socios o no.Organismos oficiales El representante de un organismo oficial debe presentar el documento en el que conste su condición de tal y la autorización para realizar el trámite en representación del organismo.. o necesitar una autorización de todos los socios en determinados actos de disposición. en el contrato social se haya establecido una limitación en las facultades de disposición o administración de este representante legal. Es importante destacar que el Digesto equipara esta situación a la de una representación legal. Lo mismo ocurre cuando de estos instrumentos surja la necesidad de autorización por parte del directorio (99). precisamente. siempre que resulte clara la representación y la consiguiente atribución de facultades para realizar el acto.. cuando el que peticiona es el presidente del directorio es suficiente la presentación del acta en que se lo designa. Es interesante destacar que en el Régimen Jurídico del Automotor los poderes
. En el caso de empresas y sociedades estatales es suficiente el acto administrativo que instituye la personería. la que se agrega al legajo. Rige también lo expresado previamente para las sociedades anónimas (S.Sociedades de responsabilidad limitada Cuando se trata de una sociedad de responsabilidad limitada (S. designados en el contrato constitutivo o posteriormente (100).R. El examen de estos supuestos es lo que justifica que deba exhibirse el original del contrato social o una copia autenticada por escribano público... para que el acto tenga validez.Poderes Además de los representantes legales de una sociedad o de un incapaz. que también pueden constar en escrituras públicas.Otras sociedades En cuanto a otras sociedades. reviste importancia el supuesto de apoderamiento expreso de una o más personas.Sociedades anónimas En el caso de las sociedades anónimas. Es factible que en el contrato social se hayan incluido limitaciones. ya que sus facultades surgen de la ley y del estatuto societario (98). que denominaremos "apoderados". tales como la necesidad de actuar conjuntamente dos o más gerentes. y no a un apoderamiento de origen contractual (97).). 9. Lo que pude suceder es que.
el encargado del Registro seccional. También nos referiremos a la certificación de firmas realizada por personal habilitado de las empresas titulares de fábricas terminales o concesionarios oficiales. la certificación de firma no puede dar plena fe sobre la identidad del sujeto que la ha insertado en la solicitud tipo.. se exige que la o las firmas insertas en la "solicitud tipo" sean "certificadas".. 10. ha firmado en su presencia. En la mayoría de los casos. el director o subdirector del Registro Nacional. deberá concurrir el peticionario personalmente u otorgar un nuevo poder especial. en presencia del encargado. Esto significa que si el trámite pertinente. pero en modo alguno puede excluir de manera absoluta la posibilidad de fraude o sustitución de persona. no requiere otro trámite y es válida en todo el país. También están facultados para certificar firmas los cónsules de la República Argentina en el extranjero o embajadores. que puede actuar por sí o por su representante legal o convencional. pero sí establecer la presunción de autoría. como hemos visto a lo largo del presente trabajo. circunstancia que no suele ser conocida por los usuarios. En rigor. jefes de misiones y cónsules extranjeros o representantes de organismos internacionales acreditados en la República Argentina. 11. secretario o prosecretario sólo
. No se trata de dar fe acerca de la identidad. La certificación de firma puede efectuarla un escribano público. Lo que el funcionario certificante declara es que la persona determinada.Certificación de firmas La mayoría de los trámites que se realizan en el Registro de la Propiedad del Automotor deben presentarse mediante formularios denominados "solicitud tipo" y ser firmados por el peticionario. Esta caducidad no se produce cuando el poder es de los denominados "poderes generales" de administración y disposición. que ha invocado cierta identidad y ha exhibido documentación habilitada para acreditarla. en el que se invoca el poder especial. sino del hecho de la firma. La certificación de firma es un acto que realiza un funcionario público. previa confrontación de los documentos idóneos para acreditar identidad que exhiben el o los peticionarios.especiales tienen una vigencia de sólo noventa días (101).Legalización La certificación de firma que se realiza en el Registro seccional. los jueces y secretarios de juzgados de la jurisdicción correspondiente a la radicación del automotor. y que establece una presunción de autoría de la petición. incluidos los jueces de paz en aquellos distritos en los que funcionen y tengan tales atribuciones. Cuando la certificación es efectuada por un juez. El funcionario público realiza un examen de las formalidades extrínsecas del documento que se le exhibe y puede incluso comprobar la correspondencia entre los datos contenidos en ese documento de identidad y los rasgos fisonómicos del peticionario. como hemos señalado previamente. no es presentado dentro de los noventa días de su otorgamiento.
La "legalización" consiste en la aseveración de que la firma puesta en un instrumento pertenece al notario o funcionario que la expidió o certificó. En tal sentido. Si se trata de un "mandatario matriculado" o sus empleados inscriptos. Finalmente. "Identificación del mandatario".Presentantes Una de las novedades más recientes la constituye la identificación de la persona que presenta un trámite ante los Registros seccionales de la Propiedad del Automotor. incluidos los operadores del Derechos. dicho en otros términos. CONCLUSIONES Como es fácil advertir. A su vez. en cuyo rubro "B" se indicarán todos los trámites que se estén gestionando. Si se presenta más de un trámite en forma simultánea y respecto de un mismo dominio basta con un solo "formulario 59". ignorado por muchos. en el que certificará su firma ante el encargado interviniente. cuidando de no alterar los datos en ellas consignados. En el caso de los funcionarios diplomáticos la legalización la realiza el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. un sello que los identifique. procuradores y escribanos públicos. deberá identificarse acompañando cada trámite que presente con un "formulario 59".. En el caso de los escribanos públicos las certificaciones deben ser legalizadas por el Colegio de Escribanos de la respectiva jurisdicción (104). mediante procedimientos probatorios instituidos por leyes generales para que gocen "de entera fe" en las demás (103). implica dar "autenticación" a actos jurídicos instrumentados en una provincia o en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 12. el formulario utilizado es el "59-M". salvo que se trate de funcionarios del Servicio Exterior de los países signatarios de la Convención de La Haya de 1961 (105). Nuestra intención es instalar la necesidad de conocer este sistema normativo tan singular. insertada en el mismo o correlacionada con él por un organismo o autoridad de superior jerarquía o. con la esperanza de contribuir a su esclarecimiento y permanente perfeccionamiento. como así también para el personal dependiente de cada uno de ellos. en estas breves líneas no pretendemos agotar un tema de gran complejidad.
. sin requerirse certificación de firma. pero no hay certificación de firma. IV. en el caso de "comerciante habitualistas" (inscriptos en el Registro respectivo) deberá utilizarse el formulario "59-C" "Identificación del comerciante habitualista". que abarca infinidad de aspectos que ni siquiera hemos mencionado. en el margen izquierdo de cada ejemplar de la solicitud tipo por la que se peticiona el trámite. "Identificación del mero presentante". Para los abogados. cuando la certificación ha sido realizada por un escribano público de extraña jurisdicción o un funcionario diplomático es necesaria su "legalización". se exige que coloquen verticalmente. se ha establecido (106) que cuando el presentante del trámite no fuere su peticionario o el apoderado de éste.tiene validez dentro de la jurisdicción en la que es competente (102).
(5) Conforme se expresa en los fundamentos de dicha resolución. en "Régimen registral del automotor". 1993. (2) Para un estudio más detallado de la cuestión remitimos a nuestra obra "Régimen Jurídico del Automotor". maquinarias viales. sistema de control de emisiones de gases. (3) Ver nuestro "Régimen Jurídico del Automomor". 1978. grúas. por su estilo. Rubén S. 5 decreto ley 6582/1958 (ALJA 1853-958-1-1139) e incorporó como "automotores" a "las maquinarias agrícolas incluidos tractores. Ed. cap. 1. "Anteproyecto de Ley de Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil por el uso de Automotores".
. IV. del 20/10/1997 [LA 1997-D-3869]). cilindrada. inercia del vehículo y las relaciones de transmisión desde el volante del motor hasta la rueda incluida".". Ed. (14) Para ver en detalle. (12) El anexo 0 del decreto 779/1995 reglamentario de la ley 24449 establece como definición: "Configuración del motor: combinación única de una familia de motores. mayo de 2002. nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". para lo cual remitimos a nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". por la disposición DNRPAyCP 208/2003. volumen y aerodinámica". Rubinzal-Culzoni. (7) Anexo LL decreto 779/1995 (LA 1995-B-1666). F. (9) Existen otros casos de inscripción inicial. incorporada en el DNTRA. III.o.. cosechadoras. La Ley. La disposición DN. (13) El anexo 0 del decreto 779/1995 reglamentario de la ley 24449 establece como definición: "Configuración de carrocería: combinación única de partes.O. (6) La ley 24673 (B. 28460 del 20/8/1996 [LA 1996-B-1769]) modificó el art. Juan C. citado por Borella.NOTAS: (1) ALJA 1853-958-1-1139. además de los llamados automotores "O km. en su art. reglamentario de la Ley Nacional de Tránsito 24449 (LA 1995-A-71). configuración de motor. t. (10) El anexo 0 del decreto 779/1995 reglamentario de la ley 24449 establece como definición: "Configuración del vehículo: combinación única de un configuración de carrocería.O.". I. p. cap. (11) Ahora los cilindros de GNC. (4) Halperin. cap. 16. que se instalen en un automotor deben estar identificados y son registrables según la sección 13 del título II. modificado por la ley 22977 (LA 1983-B-1781). ratificado por ley 14467 (ALJA 1853-958-630)... Morandi. (8) Hoy diríamos que se le otorga un "ID." (un código identificador único de una serie de elementos). Alberto O. sistema de alimentación de combustibles y sistema de ignición". Isaac. por decreto 1114/1997 (B. y Stiglitz. 948/1997 (B.. cap. IV. piezas y componentes que caracterizan a la carrocería del vehículo. 28742 del 1/10/1997) finalmente puso en vigencia la obligatoriedad de su inscripción en los Registros de la Propiedad del Automotor.O.
(15) Visible en las placas a que alude el art. Dillon y Cause. art. Bibliográfica Omega. "Derecho Administrativo" cit. "Curso introductorio al Derecho Registral". 2462 inc. Ed. (26) Conf. del 30/4/1996. (28) Art. o cuando el que la poseía a nombre del propietario.. (29) Art. Parte especial y III. En contra: Gordillo. (22) Borella. principia a poseerla a nombre de otro" (situación conocida como traditio brevi manu).todos los derechos que una persona transmite por contrato a otra persona sólo pasan al adquirente de esos derechos por la tradición.O.. 462 y 463. Parte general. del 8/1/1996. cap. 28383. supra. citado por Papaño y otros. ver nota. Agustín A. p.. Jorge Álvarez. (23) Diez. (21) http://www. 130.. (16) Ver art.. Kiper.O. (25) Boletín de la DNRPA. aunque en realidad éste no sólo adoptó la tradición sino también la transcripción. (18) B. y éste por un acto jurídico pasa el dominio de ella al que la poseía a su nombre. 1 "Régimen Jurídico del Automotor". 3: "El que transmitió la propiedad de la cosa. Diez. (17) Ver art. ley 17801 (ALJA 1968-B-1290). (27) López de Zavalía. t. Normas transitorias y Apéndice. III.. Fernando.. para adquirir la posesión. 417. 12 ley 17801. 6: "El que continuase en poseer la cosa después de reconocer que la posesión o el derecho de poseerla pertenece a otro". (32) Art. Papaño. 28. 1964. 561. (19) B. es de destacar que en la medida que dichos particulares puedan invocar los derechos que de ella emergen. 2 y concs. (24) Bielsa. (31) Ver art. p. instrucción y orden administrativa dirigida de un órgano a otro no obliga a los particulares y sí sólo a los funcionarios públicos. están relacionados con la Administración y en consecuencia el procedimiento no es sino externo" (p. sea mueble o inmueble.ar. 18). t. 3809 Esboço). 2387 CCiv. p. 3265: ". I. Ed. II. inc. "Derecho Administrativo". 161. Rafael.". "Derechos reales" cit. con excepción de lo que se dispone respecto a las sucesiones". 2 ley 170801 (ALJA 1968-B-1290). "Procedimiento y recursos administrativos".
. "Derecho Administrativo"..: "No es necesaria la tradición de la cosa. (30) Ver art. Alberto O. quien sostiene que "si bien una circular. cuando la cosa es tenida a nombre del propietario. (20) El Digesto de Normas Técnico-Registrales está organizado en tres volúmenes: I. 24 del Régimen Jurídico del Automotor. Art. en "Régimen registral del automotor" cit. y se constituyó poseedor a nombre del adquirente. "Derechos reales".dnrpa. ps. Manuel M. 577: "Antes de la tradición de la cosa el acreedor no adquiere sobre ella ningún derecho real" (se apartó del Code y dice seguir a Freitas.gov.
Molina. según las disposiciones de este Código relativas a los hechos o a los actos por medio de los cuales se hace la adquisición. no se produce la adquisición del dominio. Apels. sala F. arts. (JA 979IV-52): "Los automotores afectados al sistema del Registro Nacional de la Propiedad del Automotor están fuera del régimen general de las cosas muebles previsto por el art. 25/4/1979.. 22 ley 17801.(33) Ver nota art. como no contratantes. es necesario cumplir aun entre partes. 60 decreto ley 2080/1980 (LA 1980-B-1703) y su modif. y otro". Nac. 2602 y concs. anterior: "Los derechos reales se adquieren y se pierden. Norberto J. (48) C.
. Nac. 5/3/1981. 6 y 7 ley 17801.". o se causa la pérdida de ellos". "Varela. y Com. íd. 28/2/1978. sin que tenga trascendencia que el comprador haya o no recibido efectivamente la posesión del automóvil". (41) Ver art. 2601. XVII. JA 979-II-572). Ricardo O. 577. no vale ni siquiera entre las partes si no se encuentra inscripta en el registro (art. "La Nación Cía de Seguros v. C. 20 y 22 ley 17801. Berrín. Civ. "Vargas. y otro" (LL 1979-B-559. además. (46) C. Nac. JA 981-I-348: "La inscripción del automotor en el Registro tiene carácter constitutivo. de la ley 17801. Junín. CCiv. Vernengo Prack). "Martínez. lo que equivale a expresar que mientras no se efectúa. (35) Ver arts. 577 supra transcripta. Martín A. (37) Ver el cap. Fernández. de lo contrario no se concreta modificación de derecho real alguno" (disidencia del Dr. (42) Ver arts.. 16 ley 17801. (38) Ver art.una epidemia de robos nacionales e internacionales de dichos vehículos. III. 5ª Civ. 1 decreto 6582/1958 ratificado por ley 14467)" (disidencia del Dr. 2 y 3 ley 17801. cap. (39) Ver art. C. 16/2/1979. Omar y otro v.. Civ. en el supuesto en que los hechos extintivos a que alude se hubieran concretado. 23 y 25 ley 17801. 22. 2. (34) Art. esta severa regla que conjuró -en su época. Venini). sala E. La inscripción del automotor no es sólo publicitaria. ha adquirido la propiedad total de éste puesto que. (45) Conf. 18 y 19 ley 17801. 2412 CCiv. Oscar v. (44) Ver arts. Aurora v. (40) Ver arts. Ver. Elena. trata de dar seguridad a los terceros: ya sean contratantes con el propietario.. sala B. (36) Ver arts. 3265. 1 ley 17801. (43) Art. Paludi. para que se hubiese operado la modificación dominial en su favor. Ángel O. (47) C. nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". Alfredo" (DJBA 121-151): "No puede argumentarse que debido al pago que hiciera el demandado de la totalidad del precio del camión. Sixto v. Civ. 17. 29/8/1990." (JA 980-IV-572): "La propiedad de un automotor sólo se acredita con la inscripción en el Registro del Automotor. con el requisito de la inscripción dominial en el Registro de la Propiedad. "(Ley Matriculación)". sino constitutiva. Córdoba. "Widler.
(56) Borella. Córdoba. para que se opere la transferencia del derecho real. la prueba de que se hizo ésta con ánimo de transferir el dominio basta también para que la transferencia se opere válidamente entre los celebrantes. Mendoza. 7/1/1001. 21/3/1980. "Martínez. norma imperativa y de orden público. 1 decreto ley 6582/1958). 1993. sala J.. Nac. sala 3ª. aun entre las partes. "Clama S. C. El instrumento público o privado sirve de título a la transmisión de la propiedad y es plenamente válido -aunque no esté inscriptocomo contrato que hace nacer entre las partes derechos personales. desde la fecha de
. 88 y ss. Corte Just. Guillermo A. 1 decreto ley 6582/1958 (ADLA XVIII-A1079). 291. aun entre partes.. ratificado por ley 14467. por una parte.. su dominio. Santa Fe. v. por la otra. aunque no se haya realizado la inscripción". 10/11/1995. "Saco. Minas Paz y Trib. se ha tenido en cuenta la seguridad jurídica y los derechos de los terceros adquirentes de buena fe". Com.(49) Art. y otro" (JA 1998-I-76) (LL 1998-F-885 [41094 S]): "El decreto ley 6582/1958. p.. Salvador" (LL 988-384 [396 SP]): "Si bien la inscripción en el Registro de la Propiedad del Automotor a nombre del adquirente.. Anguera Díaz.. Oscar v. "Romero. Ramón'" (LL 1980-A-134): "La transmisión del dominio sobre los automotores sólo produce efectos. Ed. Civ. Altavilla. gravámenes. Com. Alfredo" (LL 1997-D-823 [39599 S]): "Si bien el Registro del Automotor es constitutivo pues el dominio se adquiere por la inscripción. 2/10/1995. 1 decreto ley 6582/1958. en donde se trata de dar seguridad a las transmisiones de todos los automotores dentro de la República Argentina".desde la creación del Registro Nacional de la Propiedad del Automotor se implantó un sistema registral constitutivo. Carlos F. (55) C. Horacio" (Z-20-225): "Conforme al art. Registro Nacional del Automotor y otros". en `Bongianino. donde muy especialmente y entre otras cosas. sala 1ª. Civ. resultando dicho trámite no un formalismo de rigor. de manera que antes de la inscripción no se constitye ni transmite el derecho real (art. María E. v. (50) C. Fed. ello no significa que sea convalidante y subsane los defectos de los que adolece según las leyes". transmisiones sucesivas. Provincia de Buenos Aires y otro s/cobro de pesos" (El Dial del 27/12/1002): ". "Régimen registral del automotor" cit. 3ª Civ. RubinzalCulzoni. "Zamarini. v. sin necesidad de probar tal tradición. (51) Corte Sup. "Santoni. pretende reforzar el carácter constitutivo de la inscripción registral de un automotor. "Casañas. 29/12/1978. (52) Conf. pero es insuficiente para transferir el dominio". José R. Alberto O. sino que atiende al orden social. etc. y Com. Nac. y sus modificaciones. la transmisión del dominio de los automotores deberá formalizarse por instrumento público o privado y sólo producirá efectos entre las partes y con relación a terceros desde la fecha de su inscripción en el Registro de Propiedad Automotor. sala C. los automotores y su régimen jurídico siempre han sido fuente de conflictos. 28/7/1998. basta para tenerlo por titular del dominio. v.. (54) C. (53) Sup. Roberto C. Darras. en "Régimen registral del automotor". Mendoza. v. Fernández. Ledda. (57) C.A. y que se suma a la tradición". sala B. y permanente preocupación de las autoridades. p.. Jorge v. modificado por ley 22977. 12/12/1996. Borella. LLC 1996-296): "Por su propia naturaleza y los riesgos intrínsecos que entrañan. Ismael R. y la mencionada norma legal es constitutiva del dominio por cuanto resulta un requisito indispensable. Ello dio origen a la creación de un Registro Nacional y único que regulase lo inherente a este tipo de bienes muebles.
(61) Ver nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". v. 2601. contamos con el "certificado". sala A. dependiente del Ejército.
. (67) Así. (65) Ver nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". Arturo v. es requisito indispensable la exhibición del rodado para proceder a su verificación. cédula y título". 1980. Mercedes. p.. "Régimen registral del automotor" cit.. Civ. cap. ED 115-541. (62) En tal sentido remitimos a nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". Car-Bel Automotores" (ED 84-170): "Para lograr la transferencia ante el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor. JA 1978-I-132. que implementa una Base de Datos de Títulos del Automotor y de Cédulas de Identificación hurtadas. que consiste en que la planta de grabado. Civ. Enrique P. Ángel v. Venini (DJ 1989-1-72). consagrando un régimen de registración constitutiva. Nac. 376-2003. Albremática Rec. "Orellano. 109 y ss. Báez. sala 1ª. los informes por fax. Morón.. 26/11/1987.la inscripción de la transmisión del dominio. Y si esto es así entre las partes. C.). Córdoba. que acaban de ser sometidas a ciertas restricciones por la disp. C. 1/4/1980. DNRNPARC. (63) C. citando a Villaró. "Elementos del Derecho Registral Inmobiliario". (58) C. Barreiro Hnos. Jorge N. además de cumplirse con ciertos trámites y presentar la pertinente documentación. 420473.". 29/3/1977. v. (59) Borella. Ed. Nac. Civ. Borella. sala 2ª. Fed. en "Régimen registral del automotor". Com. supra transcripta. "Cagiano. y otros (LL 980-289. Civ. sala E. Albremática ref. 445945/46. Apels Civ." (LL 1989-B-25). las "consultas de legajo" y la "expedición de constancias registrales" (ver nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". y Com. p. "Martín. Alberto O. 1993. Nac. C. es de toda evidencia que el pretendido dominio del tercero. 2603. 30/5/1979. en el Registro de la Propiedad Automotor se constituye y con ella culmina el proceso negocial existente entre las partes contratantes". LLC 984-744 (52 R): "En el régimen del Código Civil la transferencia de la propiedad se hace efectiva por medio de la tradición (arts. y Com. 7/11/1997.. con nota de Juan C. pues el comprador no será dueño de las cosas no sólo respecto de terceros sino con relación a las propias partes (vendedor y comprador) hasta su inscripción en el Registro de la Propiedad Automotor. 3285 y concs. cap. trámite que es previo al patentamiento y a la entrega de las placas. VI. ED 88-446): "A tenor de lo dispuesto por decreto ley 6582/1958 -ratificado por ley 14467. Felipe. 101. 4ª Civ. VIII). Albremática ref. C. 577 CCiv. (64) Ver nota art. (66) Conf. pero en materia de automotores la tradición ha sido sustituida por la inscripción en el Registro como modo de transferir la propiedad (arts. Juan C. VIII. sala K. Trenque Lauquen. En la venta de automotores la inscripción es constitutiva de dominio. (60) C. sobre la base de la venta y la posesión no es un modo alguno oponible al acreedor embargante. Civ..su inscripción en el Registro de la Propiedad Automotor. Com. sumario 10612. Vía. robadas o extraviadas antes de su expedición por parte de los Registros Seccionales y aprueba el modelo de "cédula de identificación para autorizado a conducir". cap. RubinzalCulzoni. los "informes".. 577. 16/12/1983. Alberto L. Rosario. si se omitió la inscripción registral de la transferencia". "Cambiasso. compruebe el número del motor y del chasis. 1 y 2 decreto 6582/1958 -ADLA XVIII-A-1079-)". C.
ya sea solicitando un certificado o un informe de dominio o consultando el respectivo legajo del automotor (arg. 902 CCiv. art. v. (69) Conf. arts. indagando acerca de la normativa aplicable (cuyo desconocimiento no puede servir de excusa. Seguridad y Derechos Humanos 238/2003 y concs. mucho más si se pondera su condición de abogado (arg. sala 1ª.A. (73) En este aspecto se han firmado convenios con diferentes organismos recaudadores del impuesto a los automotores." (LL 1998-E-464): "No es poseedor de buena fe la persona que figura como último propietario registral si éste tenía conocimiento de la irregular situación respecto de la numeración del motor en un vehículo que se encontraba inscripto a nombre de otra persona.. Fed. (71) C. citando a Villaró. (70) Borella. y Com. Fed. "Régimen registral del automotor" cit. cap. Civ. integración del tribunal evaluador. el actor hubo de exigir se le exhibiera el título de dominio de quien le transfería el rodado. y otro s/daños y perjuicios" (JA 2002-II-83) (El Dial. Carlos A. 16 párr. 2º y 12 párr. La disposición 588/2003 DNRNPAYCP. "Díaz. ("Procedimiento de designación de encargados de Registro. Y este recaudo resultaba tanto más exigible por cuanto. "Elementos del Derecho Registral Inmobiliario" cit.. Dicha circunstancia se justifica mediante certificación expedida por autoridad policial. El convencimiento de que los demás cumplirán acabadamente con sus deberes. art. VI. del 16/10/2001)". (75) Recientemente se ha modificado la resolución del Ministerio de Justicia. hubo de advertir la discordancia que allí aparecía asentada entre la fecha de la inscripción inicial (año 1993) y el año del modelo (1994). con la Dirección General de Rentas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. (76) Art. 29/4/2003): "La actora concretó la adquisición de un valioso automóvil sin contestar uno de los recaudos que a ese fin exigen las normas que gobiernan el régimen de los automotores. 11 decreto 6582/1958: "El automotor tendrá como lugar de radicación. régimen de concursos. 5/3/2002. título I. Estas circunstancias debieron llevarlo a realizar mayores indagaciones antes de dar por concluida la operación y adoptar el mínimo recaudo contemplado en el art. Si la actora hubiera solicitado un certificado -o al menos un informe. 512 CCiv. no puede servir de eximente para justificar un comportamiento desaprensivo en relación con las circunstancias del caso y las exigencias legales (arg. aun cuando la adquisición se hubiera realizado respecto de ésta".. sala 2ª. jueces de paz o escribanos públicos de la zona". conf.
. esta sala. 12 decreto 335/1988. 3º decreto 335/1988. art. Nac. arg. causa 5076/1998. constitución de garantías") (28/2/2003). (74) Antes rigió la disposición 141/2001 de la Subsecretaría de Justicia y Asuntos Legislativos. Ver DNTR. modificó los requisitos de acreditación de la guarda habitual. 20 CCiv.(68) Conf. Civ.). v... oscar G. 143 y ss. (B. art. no habría escapado a su conocimiento el `modelo . 16 decreto ley 6582/1958). (72) C. del 27/4/2004). o hubiera consultado el legajo. entre ellos. 16 decreto 6582/1958: solicitar un certificado o un informe de dominio o consultar el legajo.). y Com. Alonso. art. art.-RNPA. que también implementaba un procedimiento de concursos. 24/3/1998. o sea su verificación jurídica. p. al realizar la compra y antes de su perfeccionamiento. Nac. y al serle exhibido. 11. el del domicilio de quien tenga inscripto su nombre o el del lugar de su guarda habitual.O. por medio de la resolución 356/2004 MJSDDHH. para todos sus efectos. "Farissin. Motorsab S.año' que correspondía realmente asignar al automóvil que aspiraba adquirir. Carlos E.de dominio.
191. cap. pero sólo acreditará las condiciones del dominio y de los gravámenes que afecten al automotor. 367/2003 (B. p. p. del 16/7/2003). cap. cap. hasta la fecha de anotación de dichas constancias en el mismo". p.. X. (90) Para mayores detalles consultar nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". Éste tendrá carácter de instrumento público respecto de la individualización del automotor y de la existencia en el Registro de las inscripciones que en él se consignen. IV. 242: "La radicación de vehículos en la Ciudad de Buenos Aires está constituida por su inscripción en el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor en esta jurisdicción. (92) DNTRA. (86) DNTR. (85) Estos "entes cooperadores" funcionan de acuerdo con el régimen establecido por las leyes 23383 y 23412. título I. título I. XIII ("Prenda"). título I. 128 CCiv.CP. (84) Ver nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". un documento individualmente que será expedido por el registro respectivo y se denominará `título del automotor'. Ciudad Autónoma de Buenos Aires.. cap.-RNPA.-RNPA. VI. título I. IV.-RNPA. título I. 148. ("Emancipación de mayores de 18 años que trabajan").. (80) DNTR. Código Fiscal 2003.. 131 ("Emancipación por matrimonio o por habilitación"). p. 6 Régimen Jurídico del Automotor (según ley 22977): "A todo automotor se le asignará al inscribirse en el Registro por primera vez. VI.(77) Para un mayor desarrollo consultar nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". 147. (83) Ver nuestro "Régimen Jurídico del Automotor". (91) Disp. cap. p. art. También constituye radicación en la Ciudad de Buenos Aires cuando el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor consigna en el título de propiedad que el vehículo se guarda habitualmente en esta jurisdicción. (94) Según nuestra interpretación del status jurídico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires luego de la reforma constitucional de 1994 y lo que surge de su
.. (82) Ley 1010. 119. DNTRA. 22 y 23 del Régimen Jurídico del Automotor. 33 inc. VI. sección 1ª.-RNPA. DNRNPA.. p. art. (79) DNTR. 11. título I. (89) Conf.-RNPA. (78) DNTR. (87) DNTR. título I. (93) Art. art. (88) Art. cap. d de la Ley Nacional de Tránsito 24449.-RNPA. p.. VI. (81) DNTR.. cap. En los casos de vehículos no convocados por el Registro Nacional de la Propiedad Automotor se consideran radicados en la Ciudad de Buenos Aires aquellos que se guardan o estacionan habitualmente en esta jurisdicción". 146. cap. p. 117. 147. IV. arts. cap.O. título I.
cap. cap... título I. 157 LS. del 13/11/2003). (B.O. excepto cuando las facultades aludidas estén contenidas en poderes generales o se tratare de poderes para interponer recursos administrativos o judiciales".O. sección 4ª. modificado por ley 22977): "Los mandatos para hacer transferencias de automotores. (98) Art. (97) DNTRA. 268 LS. 19550. 747/2003 DNRNPAYC. V. 229. 653-2003 (B. V. Omar A. que eliminó la posibilidad de certificar firmas con que contaban antes los jueces de paz. (101) Art. título I. sección 3ª. 119..A. c. ratificado por ley 14467. del 26/12/2003). (96) DNTRA. (104) DNTRA. (106) Disposición DN. 120. (99) DNTR. "Régimen registral del automotor" cit. art. (103) Borella. título I. cap..
. (95) Art. sección 6ª. IV. o para realizar trámites o formular peticiones ante el Registro o el organismo de aplicación. p. 13 in fine Régimen Jurídico del Automotor (decreto ley 6582/1958.. título I. 33 CCiv. (105) El listado de los países signatarios está en el DNTRA. 19550. cap. (102) El régimen de certificaciones fue modificado por disposición DN..propia Constitución sancionada en 1996. sección 4ª. p. caducarán a los noventa días de su otorgamiento. 4 inc. p. (100) Art. V. título I.
Leer más sobre este usuarioHoja en Blanco A4resolucion_general_07-15_actualizada.pdfDISP 45Fallo CSJN ProconsumerConsult a Complet a Fall Osc Sj nLas Sociedades en El Código Civil y Comercial de La NaciónConvencion_InteramericanaUIF_Res300-2014Mimi MimiasasasasaConstitucion Argentina421-11_ma528-11_tm2528-11_tm528-11_tmqw5249UM C281 Game Capture HD WW 20120524Um h201 Averlife Xvision Hd (Eng) 20110318instructivo_cx3900Handies MR350TN 2do Semestre 210Los laicos argentinos serán instrumento de salvación y evangelizarán el mundo.docxHandies MR350.pdfpilas.pdf
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