Source: http://documenti.camera.it/leg17/resoconti/commissioni/bollettini/html/2017/09/19/0212/comunic.htm
Timestamp: 2019-07-22 18:53:16+00:00

Document:
﻿Commissioni Riunite (II e XII) - Comunicato delle Giunte e delle Commissioni - martedì 19 settembre 2017
Martedì 19 settembre 2017. — Presidenza della presidente della II Commissione, Donatella FERRANTI. – Interviene il Sottosegretario di Stato alla giustizia, Gennaro Migliore.
Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 14 settembre scorso.
Donatella FERRANTI (PD), presidente, ricorda che al testo unificato in discussione sono state presentate alcune proposte emendative, pubblicate in allegato al resoconto della seduta del 14 settembre scorso, sulle quali i relatori per la II e la XII Commissione, onorevoli Farina e Miotto, sono chiamati nella seduta odierna ad esprimere il parere.
Avverte, inoltre, che la relatrice per la XII Commissione ha ritirato il suo emendamento 9.6, e ha presentato il nuovo emendamento 9.50 (vedi allegato 1).
Anna Margherita MIOTTO (PD), relatrice per la XII Commissione, in relazione alle proposte emendative riferite all'articolo 1, esprime parere contrario sugli articoli premissivi Ferraresi 01.01 e 01.02, Marcon 01.03, Andrea Maestri 01.04, Sannicandro Pag. 401.06 e Fossati 01.07, nonché sull'emendamento Rondini 1.1 e sugli identici emendamenti Fabrizio Di Stefano 1.2 e Giorgia Meloni 1.3. Invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori dell'emendamento Patriarca 1.13 ed esprime parere favorevole sull'emendamento D'Incecco 1.16.
Invita, quindi, al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori degli emendamenti Binetti 1.4, Fossati 1.5, Sisto 1.6, degli identici emendamenti Binetti 1.7 e Gigli 1.8 e dell'emendamento Binetti 1.12. Esprime, poi, parere contrario sugli identici emendamenti Palmieri 1.9, Gigli 1.10 e Binetti 1.11, nonché sull'emendamento Ferraresi 1.20. Invita, quindi, al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori degli emendamenti Binetti 1.14 e 1.15.
In relazione alle proposte emendative riferite all'articolo 2, esprime parere contrario sugli emendamenti Binetti 2.1 e 2.2, parere favorevole sull'emendamento Sisto 2.3, parere contrario sugli emendamenti Binetti 2.4 e 2.5 e parere favorevole sull'emendamento Binetti 2.6.
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 3, esprime parere contrario sugli emendamenti Mucci 3.1, Gigli 3.2 e 3.3 e parere favorevole sull'emendamento D'Incecco 3.21, a condizione che sia riformulato nei termini indicati in allegato (vedi allegato 2). Invita, quindi, al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori dell'emendamento Gigli 3.4 e degli identici emendamenti Binetti 3.5 e Palmieri 3.6. Esprime, poi, parere contrario sugli emendamenti Binetti 3.7 e 3.8, Mucci 3.9 e Gigli 3.10 e parere favorevole sull'emendamento D'Incecco 3.11. Invita, quindi, al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori degli identici emendamenti Fratoianni 3.12, Nesci 3.13 e Murer 3.14, nonché degli emendamenti Mantero 3.15 e Binetti 3.16 e 3.17. Esprime, quindi, parere contrario sugli emendamenti Gigli 3.18 e 3.19 e invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori dell'emendamento Fossati 3.20.
In relazione alle proposte emendative riferite all'articolo 4, esprime parere favorevole sull'emendamento Colonnese 4.1 e invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori dell'emendamento Binetti 4.2. Esprime, poi, parere favorevole sull'emendamento Binetti 4.3 e invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori degli emendamenti Binetti 4.4 e 4.5, nonché degli identici emendamenti Gigli 4.6 e Binetti 4.7.
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 5, invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori degli emendamenti Gigli 5.1 e Brignone 5.2.
Esprime, poi, parere favorevole sull'emendamento D'Incecco 5.3 e invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori emendamenti Murer 5.4 e Binetti 5.5, 5.6 e 5.7. Esprime, quindi, parere contrario sugli emendamenti Plangger 5.8 e 5.9.
In relazione alle proposte emendative riferite all'articolo 6, esprime parere contrario sugli emendamenti Cristian Iannuzzi 6.1, Mucci 6.19, sugli identici emendamenti Binetti 6.2 e Palmieri 6.11, nonché sugli emendamenti Binetti 6.3 e 6.4. Riservandosi di approfondire ulteriormente i temi trattati dal proprio emendamento 6.21, anche in vista di un'eventuale riformulazione dell'emendamento medesimo, rinvia alla seduta successiva l'espressione del parere sui seguenti emendamenti, vertenti su materie analoghe a quelle oggetto della predetta proposta emendativa: Binetti 6.5, Fossati 6.20, Paglia 6.12, Marcon 6.15, Andrea Maestri 6.13 e Binetti 6.10, 6.6, 6.7, 6.8 e 6.9.
In relazione alle proposte emendative riferite all'articolo 7, esprime parere favorevole sugli emendamenti D'Incecco 7.10 e Patriarca 7.9. Invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori degli emendamenti Binetti 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 e 7.6 e dell'emendamento Gigli 7.1. Esprime, Pag. 5quindi, parere contrario sull'emendamento Binetti 7.7 e parere favorevole sull'emendamento Lorefice 7.8, a condizione che sia riformulato nei termini indicati in allegato (vedi allegato 2).
Con riferimento alle proposte emendative riferite all'articolo 8, invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, i presentatori dell'emendamento Binetti 8.2. Esprime parere favorevole sull'emendamento D'Incecco 8.4 e invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori degli emendamenti Gigli 8.1 e Binetti 8.3.
In relazione alle proposte emendative riferite all'articolo 9, esprime parere contrario sugli emendamenti Giorgia Meloni 9.4 e Cristian Iannuzzi 9.1. Raccomanda l'approvazione del proprio emendamento 9.50, nonché del proprio emendamento 9.7, come riformulato nei termini indicati in allegato (vedi allegato 2). Infine, invita al ritiro, precisando che altrimenti il parere è da intendersi contrario, i presentatori degli identici emendamenti Civati 9.2 e Mantero 9.3 ed esprime parere contrario sull'emendamento Fossati 9.5.
Daniele FARINA (SI-SEL), relatore per la II Commissione, con riferimento alle proposte emendative presentate all'articolo 1, esprime parere favorevole sugli articoli premissivi Ferraresi 01.01 e 01.02, Marcon 01.03, Andrea Maestri 01.04, Sannicandro 01.06 e Fossati 01.07, mentre esprime parere contrario sull'emendamento Rondini 1.1, sulle identiche proposte emendative Fabrizio Di Stefano 1.2 e Giorgia Meloni 1.3, nonché sull'emendamento Patriarca 1.13. Esprime, quindi, parere favorevole sugli emendamenti D'Incecco 1.16, Binetti 1.4, Fossati 1.5 e Sisto 1.6, mentre esprime parere contrario sulle identiche proposte emendative Binetti 1.7 e Gigli 1.8, sull'emendamento Binetti 1.12, sulle identiche proposte emendative Palmieri 1.9, Gigli 1.10 e Binetti 1.11. Esprime, altresì, parere favorevole sull'emendamento Ferraresi 1.20, mentre esprime parere contrario sugli emendamenti Binetti 1.14 e 1.15.
Relativamente alle proposte emendative riferite all'articolo 2, esprime parere contrario sugli emendamenti Binetti 2.1 e 2.2 e parere favorevole sull'emendamento Sisto 2.3, mentre esprime parere contrario sugli emendamenti Binetti 2.4 e 2.5. Esprime, infine, parere favorevole sull'emendamento Binetti 2.6.
Con riferimento agli emendamenti presentati all'articolo 3, invita al ritiro della proposta emendativa Mucci 3.1, esprimendo altrimenti parere contrario, esprime parere contrario sugli emendamenti Gigli 3.2 e 3.3, parere favorevole sulla proposta emendativa D'Incecco 3.21, purché riformulata nei termini testé illustrati dalla relatrice per la XII Commissione, nonché parere contrario sull'emendamento Gigli 3.4, sugli identici emendamenti Binetti 3.5 e Palmieri 3.6, nonché sulle proposte emendative Binetti 3.7 e 3.8. Invita quindi al ritiro della proposta emendativa Mucci 3.9, esprimendo altrimenti parere contrario. Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti Gigli 3.10 e D'Incecco 3.11, parere favorevole sulle identiche proposte emendative Fratoianni 3.12, Nesci 3.13 e Murer 3.14, nonché sull'emendamento Mantero 3.15. Esprime, quindi, parere contrario sugli emendamenti Binetti 3.16 e 3.17, Gigli 3.18 e 3.19, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento Fossati 3.20.
Relativamente alle proposte emendative riferite all'articolo 4, esprime parere favorevole sull'emendamento Colonnese 4.1, parere contrario sulla proposta emendativa Binetti 4.2 e parere favorevole sull'emendamento Binetti 4.3. Esprime, quindi, parere contrario sulle proposte emendative Binetti 4.4 e 4.5 e sugli identici emendamenti Gigli 4.6 e Binetti 4.7.
In relazione agli emendamenti riferiti all'articolo 5, esprime parere contrario sull'emendamento Gigli 5.1, mentre esprime parere favorevole sulle proposte emendative Brignone 5.2, D'Incecco 5.3 e Murer 5.4. Esprime, quindi, parere contrario sugli emendamenti Binetti 5.5, 5.6 e 5.7, mentre si rimette alla valutazione delle Commissioni in merito agli emendamenti Plangger 5.8 e 5.9.Pag. 6
Relativamente alle proposte emendative riferite all'articolo 6, esprime parere favorevole sugli emendamenti Cristian Iannuzzi 6.1 e Mucci 6.19, esprimendo, invece, parere contrario sulle identiche proposte emendative Binetti 6.2 e Palmieri 6.11, nonché sugli emendamenti Binetti 6.3 e 6.4. Si riserva di esprimere, invece, il parere sull'emendamento 6.21 della relatrice per la XII Commissione, nonché sugli emendamenti Binetti 6.5, Fossati 6.20, Paglia 6.12, Marcon 6.15, Andrea Maestri 6.13 e Binetti 6.10, 6.6, 6.7, 6.8 e 6.9.
Con riferimento agli emendamenti presentati all'articolo 7, esprime parere favorevole sulle proposte emendative D'Incecco 7.10 e Patriarca 7.9, esprimendo, invece, parere contrario sugli emendamenti Binetti 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 e 7.6, nonché sugli emendamenti Gigli 7.1 e Binetti 7.7. Esprime, infine, parere favorevole sull'emendamento Lorefice 7.8, purché riformulato nei termini testé illustrati dalla relatrice per la XII Commissione.
Relativamente agli emendamenti riferiti all'articolo 8, esprime parere contrario sull'emendamento Binetti 8.2, esprimendo, invece, parere favorevole sull'emendamento D'Incecco 8.4. Esprime, quindi, parere contrario sugli emendamenti Gigli 8.1 e Binetti 8.3.
Con riferimento, infine, alle proposte emendative riferite all'articolo 9, esprime parere contrario sull'emendamento Giorgia Meloni 9.4, favorevole sulle proposte emendative Cristian Iannuzzi 9.1 e della relatrice per la XII Commissione 9.50, nonché sull'emendamento della relatrice per la XII Commissione 9.7, purché riformulato nei termini testé illustrati dalla relatrice stessa. Esprime, inoltre, parere favorevole sulle identiche proposte emendative Civati 9.2 e Mantero 9.3, nonché sull'emendamento Fossati 9.5.
Il sottosegretario Gennaro MIGLIORE esprime parere conforme a quello della relatrice per la XII Commissione, onorevole Miotto.
Mario MARAZZITI, presidente della XII Commissione, chiede chiarimenti in ordine al parere contrario espresso sugli emendamenti Gigli 3.2 e 3.3.
Anna Margherita MIOTTO (PD), relatrice per la XII Commissione, in relazione alla richiesta di chiarimenti avanzata del presidente Marazziti, segnala che appare problematica l'individuazione tramite un decreto del Ministero della salute, da adottarsi entro un termine preciso, delle patologie per le quali è lecito prevedere l'uso terapeutico della cannabis, ritenendo di gran lunga preferibile prevedere una procedura più flessibile.
Paola BINETTI (Misto-UDC-IDEA), nel ricordare di essere favorevole al provvedimento in discussione esclusivamente in quanto se ne è circoscritto l'oggetto al solo uso terapeutico della cannabis, ritiene che non si possa in ogni caso sottovalutare il rischio di interpretazioni estensive, rispetto alle quali manifesta la massima contrarietà. Nel ricordare che la maggior parte dei suoi emendamenti hanno la finalità di rendere più stringenti i controlli sulla produzione e distribuzione dei medicinali a base di cannabis, si dichiara sorpresa del parere contrario espresso in relazione alla quasi totalità di essi. Ciò, a suo avviso, potrebbe alimentare il sospetto che si intenda portare avanti surrettiziamente alcune forme di legalizzazione della cannabis. Preannuncia, pertanto, un'attenta vigilanza, invitando i colleghi a fare altrettanto, anche sui singoli dettagli della proposta di legge in discussione, per scongiurare i pericoli segnalati.
Anna Margherita MIOTTO (PD), relatrice per la XII Commissione, in relazione ai timori manifestati dalla collega Binetti, segnala che l'articolo 1 del testo in discussione indica chiaramente che le finalità del provvedimento riguardano esclusivamente l'uso medico della cannabis, richiamando peraltro in maniera espressa il contenuto del decreto del Ministro della salute del 9 novembre 2015.
Osserva, in ogni caso, che gli opportuni chiarimenti in ordine alla contrarietà rispetto agli emendamenti proposti dalla Pag. 7collega Binetti potranno essere forniti di volta in volta in sede di votazione degli stessi.
Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 876 del 14 settembre 2017, a pagina 20, prima colonna, ventunesima riga, le parole: «1.16 Ferraresi» sono sostituite dalle seguenti «1.20 Ferraresi».

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