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Timestamp: 2017-01-18 16:33:02+00:00

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NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosArtículosPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseCURSO ACADÉMICO DE CULTURA POLÍTICAAUTOR: JOSÉ ALFONSO VALBUENA LEGUÍZAMO1
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, HUMANAS Y EDUCATIVAS UNIDAD ACADÉMICA SOCIOHUMANÍSTICA
El autor es Conciliador en Derecho y Abogado de la Universidad Nacional de Colombia con estudios de Maestría en la misma Universidad.
El Curso Académico de Cultura Política dirigido a los estudiantes de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, es un Curso Básico Común, teórico, de dos créditos, ofrecido por la Unidad Académica Sociohumanística. Se cuenta con 32 horas de acompañamiento tutorial que pueden ser directas o mediadas y, 64 horas promedio de trabajo independiente representado en la producción en pequeños grupos colaborativos y trabajo individual. El curso está orientado a la exposición de algunos elementos de discusión importantes para abordar el tema de la Cultura Política de manera crítica. En tal sentido, la estructura del curso está diseñada, en primera instancia, para que se atienda a los aspectos conceptuales básicos, tales como cultura, política, cultura política, para luego hacer tránsito al entendimiento de otros conceptos importantes acerca del tema, se exponen algunos trabajos desarrollados en este campo. Lo anterior nos conduce a enfrentar el t ma de los paradigmas, los actores y los e símbolos políticos con mayor propiedad. En la última unidad se aborda el tema de la cultura política marcado por la exclusión, algunas estrategias desde el Estado para incidir en la cultura política en los jóvenes; finalmente se exponen elementos importantes para redefinir el ámbito de la cultura política teniendo como fundamento la inclusión. Esperamos que el Módulo y la Guía de Actividades logren tener una armonía pedagógica y didáctica para lograr las aspiraciones que nos trazamos inicialmente.
En el presente curso hacemos nuestra la estrategia de abordar la cultura política desde la relación de tres variables fundamentales que se retroalimentan: los paradigmas, los actores y los símbolos políticos2. En esta vía, compartimos igualmente la siguiente hipótesis de trabajo para nuestro curso: La cultura política latinoamericana en general, como colombiana en particular, puede caracterizarse por el traslapamiento de tres temporalidades (premodernizad, modernidad, postmodernidad) y sus consecuentes paradigmas políticos representativos sin una relación de continuidad o discontinuidad natural entre las mismas, lo evidencia el carácter híbrido estructural de nuestras sociedades. Ello genera tanto las tensiones internas entre los paradigmas correspondientes a cada temporalidad como las contradicciones preformativas entre las temporalidades entre sí, lo que se manifiesta en una identidad político-cultural sustancialmente difusa, en tensión entre los tres vórtices hacia los que cada una se inclina, propiciando ya una ruptura conceptual que impide decantar mínimamente una conciencia política definida, ya una indiferencia y/o escepticismo políticos que, en ambos casos, se resuelve en la vuelta a formas de legitimación tradicional-carismáticas y, en el marco de lo anterior, a proyecciones autoritarias mimetizadas en posturas pseudo-auténticas de carácter premoderno, moderno o postmoderno3. Se considera que un curso académico de Cultura política que se dirige a estudiantes de diversos programas, desde los propios de la Facultad de Ciencias Sociales humanas y Educativas, como los de la Facultad de Ciencias Básicas e Ingeniería, la Facultad de Ciencias Agrarias, o la Facultad de Ciencias Administrativas; no puede estar marcado por un lenguaje complejo para su entendimiento. Consecuente con lo anterior, el curso académico de Cultura Política se presenta como un espacio académico de análisis del tema, desde una perspectiva que posibilite incidir en los estudiantes en el objetivo de construir una cultura política incluyente.
Tal como se asume en: MEJÍA QUINTANA, Oscar. Seminario de Cultura Política. Universidad Nacional de Colombia; Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales; Departamento de Ciencia Política, bogotá, 2006. 3 MEJÍA QUINTANA, Op.cit.
? ? ? ? ? ? ? Analizar el concepto. Estimar los contenidos básicos de diferentes paradigmas políticos. Reconocer diferencias conceptuales en algunos términos relacionados con la cultura política.
. los contenidos y el alcance de la cultura política. diferentes a los partidos o movimientos. Descubrir una serie de actores políticos. Indagar sobre los mitos. Identificar en los trabajos desarrollados sobre el tema de la cultura política diversas experiencias y diferentes aportes conceptuales. los imaginarios y el discurso político. Ponderar nuevas realidades y retos en el tema de la cultura política.
. Neoliberalismo. Viejos y nuevos retos. Los movimientos sociales. política y cultura política. IMAGINARIO Y DISCURSO POLÍTICO……………. neomarxismo y republicanismo. La educación para la democracia. Del autoritarismo al comunitrismo. Otras precisiones conceptuales necesarias. Cultura. Estudios de cultura política.UNIDADES DIDÁCTICAS
UNIDAD I Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3 UNIDAD II Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3 PRIMERAS APROXIMACIONES……………………………. PARADIGMAS POLÍTICOS…………………………………… De los clásicos a Marx. 32 19 Pág... REALIDADES Y RETOS………………………………………. Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3 Los partidos políticos. Otros actores políticos. La cultura política de la exclusión. Imaginarios en política.
.. Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3 UNIDAD V Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3 El mito en la cultura política. 6
UNIDAD III ACTORES POLÍTICOS………………………………………. El discurso político.
UNIDAD IV MITO.
. como forma de entrada a nuestro curso.UNIDAD I:
PRIMERAS APROXIMACIONES. luego haremos un recorrido por algunos de los trabajos que se han desarrollado en el ámbito de la cultura política. la representación y la participación.
En la presente unidad nos aproximaremos a los conceptos de cultura. finalizaremos la unidad con algunas precisiones conceptuales acerca del Estado. política y cultura política. la ciudadanía.
POLÍTICA Y CULTURA POLÍTICA. política y cultura política.CAPÍTULO I:
En el presente capítulo nos aproximaremos a los conceptos de cultura. Tomaremos como referentes algunos autores destacados que nos permitirán ir entendiendo.
. cómo la cultura política se constituye históricamente . ya no desde conceptos desconocidos.
. De acuerdo con Lévi-Strauss. hablaba de culturas.wikipedia. la cultura es básicamente un sistema de signos producidos por la actividad simbólica de la mente y que las asociaciones simbólicas no necesariamente son las mismas en todas las culturas 4. Tylor. podemos empezar diciendo que en el siglo XVIII. sino por la historia del grupo y el entorno geográfico. muchos pensadores como Jean Jacques Rousseau.
Tratar de definir la cultura es una tarea compleja y no necesariamente útil. Malinowski señalaban que cada cultura es una realidad sui generis. B. consideraban la cultura como fenómeno distintivo de los seres humanos. la moral. De ésta manera. Como resultado de procesos históricos de las sociedades. Este último creía que todos los elementos de la cultura poseían una función que les daba sentido y hacía posible su existencia.org/wiki/Cultura. consideran la cultura como el producto de las relaciones históricas entre un grupo humano y su medio ambiente. etnólogo británico sostenía que la principal tendencia de la cultura desde los orígenes a los tiempos modernos era el tránsito del salvajismo hacia la civilización y concebía la cultura como un todo complejo que incluye el conocimiento. Steward). un proceso por medio del cual. White y J. Ya en el siglo XIX. puesto que se consideraba la universalidad como característica de la cultura. desarrolla n y se transforman a partir del intercambio. podría ser pensada en un sentido amplio. sin embargo. y que a través de los aparatos ideológicos del Estado se reproduce en él. un grupo dominante se legitima ante los dominados y los dominados terminan por naturalizar y asumir como deseable la dominación.LECCIÓN 1:
ACERCAMIENTO AL CONCEPTO DE “CULTURA”. A. ubicación geográfica o momento histórico. el vocablo era empleado sólo en singular. más que hablar de cultura. como todo lo cultivado por el hombre. Según Karl Marx. E. que permiten la permanencia en el tiempo de las condiciones de desigualdad entre las clases. En una breve e incompleta descripción histórica del término “cultura”. las creencias. entre muchos otros elementos. F. las costumbres. Boas. el derecho. nos referiremos brevemente a varios de los intentos que se han expuesto al respecto. y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el hombre. Pero esta función no era dada únicamente por lo social. sin distinción de razas.
Fuente: http://es. la cultura guardaría relación. Antonio Gramsci llama la atención a la hegemonía. Kroeber y B. Louis Althusser propuso que el ámbito de la ideología (el principal comonente de la cultura) es un reflejo de los intereses de la élite. el dominio de lo cultural es un reflejo de las relaciones sociales de producción. La cultura es considera como uno de los medios por los cuales se reproducen las relaciones sociales de producción. Comenzaremos por registrar que la cultura denota todas las manifestaciones materiales e inmateriales de la vida social que se interrelacionan. Benedict. Corrientes más contemporáneas como el neoevolucionismo (L. entre otras dimensiones. el arte. R.
para designar con lo primero. la política se subordina al ámbito ético como una vía efectiva para ejercer. Bogotá. una moral individual. Aristóteles analizó las ciudades (polis) griegas en su obra “La política”. la ciencia de organizar y el arte de prever. En este sentido la política adquiere la doble dimensión de la conducción de seres humanos y la administración de las cosas. una ciencia y hay que estudiarla ya que en política no se improvisa. así.
Cuando se piensa en “la política”. La política puede ser comprendida o bien como una actividad que tiende al acuerdo y al consenso. práctica que se desenvuelve en medio de maquinaciones individualistas. también autores como Carl Schmitt se han situado en esta comprensión: la política como juego o dialéctica amigo-enemigo que tiene en la guerra su máxima expresión. dirige. En el segundo sentido encontramos posiciones como la de las teorías postestructuralistas contemporáneas que entienden que el conflicto en política sólo puede tener una solución hegemónica basada no el consenso. la política es un arte.LECCIÓN 2:
LA POLÍTICA Y LO POLÍTICO. Cultura Política: para crecer en democracia y bienestar. También puede considerarse como el arte de lo posible y el esfuerzo por hacer posible lo deseable.
. y que en gran parte es responsable del desprecio y distanciamiento hacia la política 5. la dirección y el gobierno en términos estáticos6. Para terminar. no sólo una moral social sino también. jerarquiza y gobierna. La política puede ser considerada igualmente como el poder de trasladar. M. Op. Duverger la asimila como lucha o combate de individuos y grupos para conquistar el poder que los vencedores usarían en su provecho. la política sería una actividad inherente a la naturaleza humana y la ciencia de la organización y conducción de la polis. hay que aclarar que desde los griegos se ha distinguido entre “la política” y “lo político”. julio de 2000. 6 SUÁREZ DE LA CRUZ. sin contenidos axiológicos. Arendt entienden que vivir políticamente significa que todo es decidido a través de palabras y persuasión y no a través de la fuerza y la violencia. en esta obra considera al hombre como un animal político que se socializa. autores como H. Las teorías políticas como la teoría liberal han entendido la política en ese primer sentido. sino en algún tipo de articulación política que no necesariamente está basada en un acuerdo. Alberto Camilo. cit. y con lo segundo lo relativo a la organización. igualmente. Para Platón. Las definiciones clásicas sobre la política apuntan a definirla como el "ejercicio del poder".
SUÁREZ DE LA CRUZ. ni ideales. la actividad humana mediante la cual se organiza. o bien como una práctica que resalta los aspectos más conflictivos de la vida en sociedad. usualmente se hace una asociación con “la politiquería”.
una multiplicidad de aspectos dispares. lingüística y los estudios de comunicación de masas”7. a las múltiples disciplinas que concurren al estudio de la cultura política o las culturas políticas: historia de la cultura.”8. Comps: Martha Cecilia Herera y Carlos Filmar Díaz. a la relación con el antagonista político. Ed.
LÓPEZ DE LA ROCHE. con relación al funcionamiento de la acción política en la sociedad. En: Miguel Eduardo Cárdenas (coord). y lo político como manifestaciones que rebasan lo institucional y lo hegemónico 10. Bogotá. sociología política. Otra objeción al concepto que presenta Norbert Lechner es la de usarlo como rango analítico y normativo a la vez: La cultura política como categoría analítica no se identifica con un contenido determinado. sentimientos. En términos generales. Universidad Pedagógica Nacional. La construcción de cultura política en Colombia: proyectos hegemónicos y resistencias culturales. En: Educación y cultura política: una m irada multidisciplinaria. Así las cosas. Bogotá. Universidad Pedagógica Nacional. valores y actitudes individuales.
. a las fuerzas de oposición. citando a Norbert Lechner. 1993. Foro Nacional por Colombia. antropología política. así como distintos enfoques metodológicos. costumbres. Bogotá. tendríamos que hablar de “las culturas políticas” 9. Tradiciones de cultura política en el siglo XX. otra que se preocupa más por las manifestaciones colectivas del fenómeno de la cultura política y que concibe la cultura como red de significaciones sociales.LECCIÓN 3:
ACERCA DE LA CULTURA POLÍTICA. Modernidad y sociedad política en Colombia. 8 LÓPEZ DE LA ROCHE. menciona cómo éste ha llamado la atención sobre lo problemático que resulta un manejo tan amplio y diverso del concepto de cultura política: la noción aparece como una categoría residual que abarca de modo arbitrario. los enfoques y aproximaciones sobre cultura política podrían agruparse en dos grandes tendencias: una que privilegia el enfoque en torno a los individuos y que entiende la cultura como normas. Fabio. Fabio. representaciones. Fabio. según las conveniencias del caso. López De la Roche. 2005. semiología. su uso en el lenguaje cotidiano y en el de bate intelectual indica su utilidad para señalar un campo que si no quedaría en la oscuridad. 2001. psicología social.
“La noción de cultura política aborda una pluralidad enorme y compleja de fenómenos. imaginarios. valores. diferentes confluencias interdisciplinarias. Sin embargo. actitudes y comportamientos de determinados grupos sociales. Aproximaciones al concepto de cultura política. careceríamos de un concepto de cultura política. etc. 9 LÓPEZ DE LA ROCHE. encontramos en este mismo autor una definición de la cultura política como “conjunto de conocimientos. Aproximaciones… 10 HERRERA. partidos o movimientos políticos dominantes o subalternos. Martha Cecilia y otros. Plaza y Janés. El estudio de cada uno de ellos demanda igualmente diversas aproximaciones. ciencia política. Estas líneas de López De la Roche dan cuenta de la complejidad de la cultura política por la diversidad de fenómenos que se abordan y de disciplinas que participan. a la actividad de las colectividades históricas. pero al existir el fenómeno .
Ya hemos tratado con conceptos básicos que nos permiten familiarizarnos con la cultura política. En el presente acápite señalaremos algunos de los estudios que en este ámbito se han desarrollado.CAPÍTULO II:
ESTUDIOS DE CULTURA POLÍTICA.
. enfatizaremos en las diferentes concepciones teóricas que han dado lugar a dichos trabajos.
Diccionario Electoral. 12 FERNÁNDEZ. cit. San José. Desde esta escuela. Esas sociedades que alcanzan una posición alta en relación con ese síndrome. Op. con el fin de cuantificar las diferencias actitudinales predominantes que estarían en la base de las diversas culturas políticas de las sociedades industrializadas. una vez alcanzado un cierto nivel de desarrollo en las sociedades industrializadas avanzadas. 291-298. el concepto de cultura política remite a una forma específica: la cultura cívica. Oscar. Almond y Verba hicieron énfasis en la caracterización de los rasgos específicos y peculiares de las culturas políticas. que aquellas otras que tienen posiciones bajas. La tradición de la "cultura cívica" iniciada por Almond y Verba se gestó en los marcos de la teoría estructural-funcionalista de la modernización y de la transición de sociedades tradicionales a sociedades modernas. Tomo 1. tanto británica como norteamericana. tienen una mayor posibilidad de aparecer como democracias estables. para que la democracia funcione. Inglehart realiza y publica un estudio comparativo titulado “Culture shift in advanced industrial society”. pp. la cultura política es definida como el patrón de actitudes individuales y de orientación con respecto a la política para los miembros de un sistema político14.
FERNÁNDEZ.LECCIÓN 1:
LOS PRIMEROS TRABAJOS. la cultura cívica puede ser concebida como un síndrome coherente de satisfacción personal. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. centrados en el altruismo o en la preocupación más general por la calidad de la vida. Almond y Verba sostuvieron la hipótesis según la cual. Aproximaciones…
. Pero según los teóricos de la Civic Culture. 2000. R. que condicionaría o facilitaría el desarrollo y el funcionamiento de los sistemas democráticos. 13 FERNÁNDEZ. Op. La originalidad de su trabajo reside en el señalamiento de que. Eckstein. 12 En estos primeros trabajos. de confianza interpersonal y de apoyo al orden social existente. la preocupación por el tema de la participación política estuvo en el centro. del justo medio13. de manera paradójica. se hace posible y aparece. los regímenes democráticos estables se fundan en una especie de cultura política mixta que se alimentaba y se alimenta de aparentes contradicciones 11.
En su formulación original. como condición del quehacer democrático. de satisfacción política. la participación no sólo no puede estar ausente sino que tampoco puede ser excesiva. La teoría de la Civic Culture se presenta enonces como la postulación del equilibrio. cit. una serie de valores postmaterialistas. Para Inglehart. Años después. 14 LÓPEZ DE LA ROCHE. como aparece en la obra pionera de Almond y Verba “The Civic culture”. inspirados en las investigaciones del politólogo H. Fabio.
LECCIÓN 2: DIFERENTES MIRADAS EN LOS ESTUDIOS DE LA CULTURA POLÍTICA Desde una visión psicológica de la cultura política. etáreas. Hay que señalar además los trabajos de Larissa Adler Lomnitz sobre redes sociales y la manera como estas se articulan con la cultura. sentimientos. celebraciones). esta tendría que ver con los conocimientos. creencias. participación e integración políticas. 15 López agrega que desde la antropología social. las investigaciones de Oscar Landi acerca de las relaciones entre televisión y política. están las investigaciones de Jesús Martín-Barbero y en particular su trabajo "De los Medios a las Mediaciones". predisposiciones y actitudes de los individuos frente a la política y sus asuntos. los análisis de las relaciones entre cultura popular. Fabio. valores. los aportes de José Joaquín Brunner al estudio de las relaciones entre comunicación. Desde la lingüística y la semiología . escudos. racionalistas y universalistas que presiden frecuentemente la formulación y aplicación de las políticas públicas de modernización. sociales. En el campo de estudios de la "comunicación-cultura" y la aproximación a las relaciones entre comunicación y cultura política. de género. artificios retóricos o teatrales desde los cuales se construye o se legitima la autoridad política. han abordado el estudio de la simbología del poder (emblemas. locales. antropólogos y psicólogos. regionales. Se han desarrollado también estudios que ven al sistema educativo como un componente básico o subsistema de la cultura. la problemática de la cultura política se relaciona íntimamente con la cuestión de la identidad o de las identidades: nacionales. sexuales. Aproximaciones…
. Otros estudiosos como lingüístas. institucionales. la cultura política tendría un interés especial desde los "imaginarios" y las "mentalidades".
15 LÓPEZ DE LA ROCHE. y acerca de la vida política en particular. etc). las "representaciones sociales" que distintos grupos conforman acerca de la realidad en general. cultura de masas y cultura política de Guillermo Sunkel. manifestaciones. étnicas. el estudio semiológico de la política y particularmente del discurso político de Oscar Landi. Para otros analistas. cultura y política en América Latina. Francisco Cruces y Angel Díaz de Rada ponen interés en los escenarios locales de la política. mostrando cómo los sentidos acerca de la política construidos desde estos espacios no siempre van en la misma dirección de las concepciones formales. o los rituales y ceremonias a través de los cuales se renuevan los vínculos políticos en una sociedad (mitines. los discursos. Para historiadores de la cultura. y particularmente desde el análisis de discurso político se han desarrollado también investigaciones sobre cultura política: el trabajo de Giselle Munizaga dedicado a analizar la construcción del discurso público de Pinochet. semiólogos y antropólogos. los aportes de Néstor García-Canclini sobre perspectivas para pensar transformaciones culturales y políticas asociadas a la configuración en la región de actitudes y contextos posmodernos. construyendo simultáneamente un tejido de relaciones de poder. Otra dimensión de los análisis de cultura política estaría relacionada con las distintas atmósferas generacionales que se suceden en el desarrollo de la sensibilidad política colectiva de una nación o de una comunidad. himnos.
Destacamos. agregaríamos dos estudios más contemporáneos: “Cultura política de las clases dirigentes en Colombia: permanencias y rupturas” e “Izquierdas y cultura política” de Fabio López de la Roche. Por ejemplo. el trabajo de Francisco Gutiérrez sobre el discurso plebeyo en el movimiento de los artesanos de 1849 a 1854. como curso básico común para todos los estudiantes de los programas de pregrado. la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de los Andes cuenta con un grupo de investigación en Lenguaje. comienzos de la República. la Universidad Pedagógica Nacional cuenta con un Grupo de Investigación en Educación y Cultura Política. cultura y política. se ha centrado en el estudio de las relaciones entre religiosidad católica. cultura y prácticas políticas. la Maestría en Estudios Políticos del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales – IEPRI de la Universidad Nacional de Colombia. sistema educativo e intolerancia político-ideológica.
LÓPEZ DE LA ROCHE. Fabio. se destacan publicaciones como “Educación y cultura política: una mirada multidisciplinaria” y “La construcción de cultura política en Colombia: proyectos hegemónicos y resistencias culturales”. Aproximaciones…
. el estudio de Margarita Pacheco sobre la rebelión del "perrero" o del "zurriago" en Cali a mediados del siglo pasado.LECCIÓN 3:
ALGUNOS ESTUDIOS DE CULTURA POLÍTICA EN COLOMBIA. No tratamos de enumerar los estudios relacionados con la cultura política. la Maestría en Ciencia Política de la Universidad de Antioquia involucra una línea de investigación en Ciudadanía. distintos estamentos sociales y grupos étnicos. Fabio. el hecho de que en la Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD. Una presentación no ta xativa de estos estudios incluye la investigación de Margarita Garrido sobre los modos a través de los cuales se representaban mutuamente a fines de la Colonia. el trabajo de Carlos Mario Perea sobre el imaginario y el discurso político de las élites capitalinas durante los años 40 del presente 17. fruto de su trabajo. el Instituto de Estudios Rurales – IER de la Universidad Javeriana . política y sociedades rurales. Valga agregar que a nivel universitario nos encontramos con que el estudio de la cultura política forma parte de la investigación académica. de donde diferentes analistas han encontrado algunos de los factores estimulantes de la tradición de intolerancia ideológica y violencia política característica de nuestra experiencia histórica 16. sin embargo. tiene una línea de investigación en Cultura Política y Ciudadanía . cuenta con la línea de cultura. igualmente. exista un curso de cultura política. Aproximaciones… LÓPEZ DE LA ROCHE.
El profesor Lopez de la Roche considera que la reflexión sobre la cultura política en Colombia.
En este capítulo trataremos de orientar precisiones conceptuales sobre el Estado.CAPÍTULO III:
OTRAS PRECISIONES CONCEPTUALES NECESARIAS. la representación y la participación. la ciudadanía .
No son pocas las confusiones en las que nos vemos envueltos cuando nos referimos a temas como la política o la cultura política.
una creencia o una historia común.LECCIÓN 1:
ACERCA DEL ESTADO. 1999. otros. Universidad de los Trabajadores de América Latina "Emilio Máspero". y su territorialidad es inestable. Por un lado hay quienes sostienen que Estado y sociedad son la misma cosa. aún cuando sí mantienen formas primarias de cohesión social y de autoridad. Almoneda Editores. institucional y sociológico que concurre a formar un gobierno dado en un período determinado. que se refiere al conjunto de orden ideológico. sin embargo. Dado que el Estado se presenta como institucionalización jurídico-política de la sociedad expresada y concretada en la existencia de una autoridad. De otro lado. debido a una lengua. culturales. El concepto de “régimen político” es un concepto de tradición teórica e histórica del derecho público y la ciencia política francesa. las sociedades estatales. en contraste con el concepto de país que hace más referencia a un territorio. El concepto de nación describe a una agrupación mayor de personas que se constituye a partir de sus costumbres y tradiciones. lo cual es explicable teniendo en cuenta los muchos factores que confluyen en él y los variados enfoques con los que se examina. por su parte.
DURÁN. El concepto de “sistema político” es de la tradición y de la ciencia política anglosajona. remite más a la noción de imposición. 2001. 20 VARGAS VELÁSQUEZ. provenientes de diferentes disciplinas. Op. Sin embargo.
El concepto Estado ha sido objeto de diversas definiciones. dentro de una perspectiva más estructural. son aquéllas formas de agrupación humana que además de una organización económica y social. Por último. muchas veces se llega a identificar casi exclusivamente con el Poder Político. o por otra razón de integración personal. México. para que exista el Estado es necesaria una población sobre la cual se ejerza ese poder y un espacio geográfico (un territorio). el concepto de “patria” hace referencia al lugar al que uno se siente fuertemente ligado por vínculos afectivos.
. El gobierno. Sobre los conceptos de Sistema y Régimen Político. cit. o históricos. e implica una relación sociedadEstado mucho más integrada. colocando su énfasis en aspectos más dinámicos y de cambio20. como sociedad consciente de ello. Víctor Manuel. El gobierno es sólo uno de los elementos constitutivos del Estado. Estado Social de Derecho. sostienen que sociedad y Estado son diferentes y en momentos hasta antagónicos. sobre el cual haya una jurisdicción de ese poder19. Democracia y Participación. Bogotá. bien sea porque es la tierra natal o adoptiva. debemos aclarar que han existido y existe n sociedades no estatales que se caracterizan por no estar suficientemente estructuradas. poseen un territorio y una forma de gobierno (de autoridad) más complejas y estructuradas18. En: Notas sobre el Estado y las políticas públicas. es la organización específica del poder constituido en y por el Estado y al servicio del Estado. de un poder público. 19 DURÁN. Alejo.
. Memorias. Sienesio.22.
ACOSTA. febrero 2000. superación de los prejuicios de grupos. pocos han sido los períodos en la historia que se han distinguido por tener gobiernos democráticos. lo que conlleva a que no se pueda ejercer realmente la ciudadanía mientras no existan condiciones que aseguren la justicia de los derechos.C. desarrollo y mapas de la ciudadanía en el Perú. corresponde a la tarea emprendida por los estados-nación de construir una identidad nacional.ar/2000/2/nota-4.
Los temas de democracia y ciudadanía se han nutrido de hechos y discusiones históricas. Política. http://contexto-educativo. Gladys.LECCIÓN 2:
ACERCA DE LA CIUDADANÍA. pedagogía y democracia: Sobre el sentido de las teorías democráticas.com. Ciudadanía multicultural: tolerancia. Bogotá.. Ciudadanía crítica: hacia la construcción de una sociedad más justa. En más de tres mil años de historia occidental. 1ª edición. presenta una clasificación de diferentes visiones que dan cuenta de la pluralidad del concepto ciudadanía como producto de la realidad contemporánea24. 24 CABRERA RODRÍGUEZ. Ciudadanía cosmopolita: la que trasciende el ámbito nacional y transnacional. con especial referencia al género. preservación y cuidado del medio ambiente. En: Contexto Educativo. Madrid 2002. Lima 1997. tendríamos entonces: participación de todos y todas en la lucha contra el fenómeno de exclusión. Revista digital de educación y nuevas tecnologías. . derechos políticos. 2005. la Paz y el Conflicto Urbano – IPAZUD. A. Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”. Ciudadanía social responsable: Se distinguen responsabilidades ciudadanas dependiendo de diferentes compromisos sociales. Concepciones.). Cabrera. Compiladora: María Teresa Cifuentes T. 4. así concebido. Instituto Diálogo y Propuestas. López hace una distinción entre el hecho de reconocer normativamente ciertos derechos (ciudadanía imaginaria) y el poder exigirlos en la práctica (ciudadanía real). 22 FAVA. Ciudadanos reales e imaginarios. es la formulada por Sinesio López23. Ética y ciudadanía. Fabián. que se configuró sin tener en cuenta la diversidad étnica o cultural de su población. conciencia sobre el sentido de justicia y de compromiso con una distribución equitativa de los recursos. sólo se cuentan el siglo de la democracia ateniense (finales del siglo V a finales del siglo IV a. y se caracteriza por la primacía del Estado-nación como colectividad política que agrupa a los individuos. En: Cátedra Democracia y Ciudadanía.) y los dos siglos de democracia liberal moderna (siglos XIX y XX)21. derechos sociales) y unos deberes (impuestos. Flor A. Sin embargo. Hacia una nueva concepción de la ciudadanía en una sociedad multicultural. Ciudadanía global: el ciudadano del mundo ejercitando el respeto y valoración de la diversidad.htm 23 LÓPEZ. En: Identidad y Ciudadanía. Instituto para la Pedagogía. es la concepción surgida con las grandes revoluciones liberales de fines del siglo XVIII. servicio militar. No. (Coordinadora Margarita Bartolomé Pina) Editorial Marcea. La ciudadanía definida como un status jurídico y político mediante el cual el ciudadano adquiere unos derechos como individuo (derechos civiles. S. El concepto de ciudadanía. Flor A. etc. Una interesante conceptualización del concepto de ciudadanía. por su parte.
política. Orlando. Friedrich. sino por personas elegidas para este fin. En: Participación comunitaria y cambio social en Colombia. Bogotá. Con respecto a la democracia. sino una relación directa entre seres humanos igualmente pensantes y actuantes ante la misma realidad. encontramos un camino: la construcción de sujetos críticos. Fondo de Cultura Económica. de usos y de costumbres). Estado. sabemos que estos dos sistemas se han integrado. Bobbio25 interpreta la democracia representativa como una expresión que quiere decir que las deliberaciones colectivas. Madrid. Para que haya democracia directa. No puede ser esta la relación hegeliana de sujeto/objeto que implica el reconocimiento diferencial del Yo y el No Yo ante los fenómenos del universo. como las relaciones del caudillo sobre la cauda. es un ser humano carente de identidad. se torna en objeto privilegiado de la manipulación.LECCIÓN 3:
REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN. Democracia y participación: Algunas reflexiones. hacer énfasis en estas dos dimensiones. esta relación en la participación necesita plantearse como entre iguales. Memorias del Seminario Nacional sobre Participación Comunitaria. se trata de participación con poder de decisión. teniendo como base la participación. Lo del “hombre del rebaño” es de Nietzsche 26. que entre los individuos deliberantes y la deliberación que lo involucra no haya ningún intermediario. NIETZSCHE. pues las implicaciones que se derivan al maximizar la representación como el contenido básico de la democracia. 1980. es decir. pero no cualquier participación. Esta participación requiere de individuos conscientes de sus actos. El hombre del rebaño (el hombre de la masa) es un no individuo. un ser humano incapaz de actuar con un criterio personal. no son tomadas directamente por quienes forman parte de ella. sigue el debate sobre la representación y la participación. es incapaz de ser sujeto activo. debe entenderse que esto significa entendimiento e identidad de propósitos. Alianza Editorial. que compartan determinadas metas de conducta y de acción. es decir: de sujeto a sujeto. en el sentido de que el individuo participa en primera persona en las deliberaciones que le atañen. Contrastando con el “hombre del rebaño” caracterizado por Nietzsche. como el dirigente sobre el dirigido27. Norberto. 2000.
. de todas formas. 27 FALS BORDA. es un ser humano acuñado por la cultura dominante para la masa (religiosa. Sin embargo. la participación sería una filosofía de vida. es necesario. 1988. que no se agota en la “participación en las elecciones”. conlleva a deslegitimar totalmente la expresión participativa.
Mucho trecho se ha recorrido desde las milenarias Grecia y Roma. Bogotá. Una relación participativa de sujeto/sujeto rompe las relaciones de subordinación y manipulación que aparecen en nuestras sociedades. Editorial Presencia. Con esta consideración. Más allá del bien y del mal. Gobierno y sociedad. con la participación del pueblo en la cosa pública. Así concebida. Caractericemos al “hombre del rebaño” y luego el tipo de participación que propicia la construcción de sujetos críticos. Vale. hasta la llamada “Aldea Global” que se pregona hoy en día. en primer lugar. Para que sea eficaz y auténtica.
De esta manera.org/ contemp/marxtitle./ squashed/rousseau.graphicwitness. consensual.UNIDAD II:
PARADIGMAS POLÍTICOS.jpg
www. neoliberal.
. multicultural-comunitarista. marxista.
Se suprimen las referencias y se remite a las obras principales de los autores. autoritario.btinternet.com/.jpg
www.ekuator. liberal. empezamos a explorar uno de los tres elementos básicos con que se estructura nuestro curso 28.jpg
En la presente unidad revisaremos diferentes paradigmas políticos: tradicional.
www.com/coverbesar/ b-aristoteles.. marxista y republicano. postmoderno..
Iniciaremos con una breve exposición de los postulados de Aristóteles para entrar luego en el liberalismo clásico. En la tercera lección ubicaremos las tesis principales del marxismo. propuesto por Hobbes. aparece impulsado por el individualismo. político.CAPÍTULO I:
DE LOS CLÁSICOS A MARX. paradigma que marca un hito en la historia política de la modernidad. desarrollado por Locke.
En el presente capítulo abordaremos los paradigmas tradicional. Los derechos innatos del individuo. filosófico. presupuesto religioso. En el ideario político de los siglos XVII y XVIII. liberal y marxista. que asume en la mayoría de los autores la categoría de estado de naturaleza como uno de los tópicos comunes. Rousseau y Kant. la ley y la separación de poderes. configurarán lo que se denominará el “Estado de Derecho”. la propiedad y la libertad.
. en que el soberano ejercía su poder de forma prácticamente ilimitada. el contractualismo. Haremos énfasis en los autores representativos. social y económico del mundo moderno Estas ideas liberales surgen frente al absolutismo anterior. como la vida.
debe ser prudente. buscando los que se sublevan la igualdad. El fin del Estado debe ser siempre. Aristóteles consideraba a la sociedad ateniense como Koinonie Politike. La igualdad que los partidos de la democracia pretenden establecer en la multitud. La justicia es una necesidad social. ? ? ?
La primera asociación se da entre muchas familias. oligarquía y democracia). ya sea por número o por mérito. conformando el pueblo. es el cuerpo judicial. aristocracia. no es justa sino cuando se da entre iguales. atribuciones y modo de los magistrados.LECCIÓN 1:
PARADIGMA TRADICIONAL.C-322 a. Un Estado es virtuoso sólo cuando todos los ciudadanos que lo componen lo son. La característica distintiva del ciudadano es que goza de funciones políticas y judiciales. que se dedica a las labores de rendición de cuentas. tomando por partido por la politeia como la forma ideal de Estado. sino pertenecer a la capa media de los esclavistas. que en algún ciudadano.C) acerca de la política. ya que el hombre se corrompe ante el atractivo del instinto y las pasiones del corazón cuando se encuentra en el poder. valeroso y firme. en la que se define el bien común. El segundo lo forma el cuerpo de magistrados. En todos los casos. Estos se condensan en su obra “Política”. comunidad constituida políticamente. Se destaca la idea de que el poder estatal no debe estar en manos de los ricos ni de los pobres. no sólo la existencia material de todos los asociados. Divide las formas de gobierno en normales (monarquía. El Estado. Y el tercero. El gobierno perfecto es aquel que procura a todos los ciudadanos el goce de la más perfecta felicidad. que delibera sobre los negocios públicos. es preciso fijar. ya que las mujeres eran consideradas seres inferiores. en ella. y de la asociación de muchos pueblos. cuya naturaleza. politeia) y anormales (tiranía. la felicidad. porque el derecho es la regla de la vida para la asociación política. Dentro de los hombres. física e intelectual: los esclavos pertenecían al género de los inferiores. El legislador debe despertar en el corazón de los hombres buenos sentimientos. para gozar de paz. unos eran considerados superiores a otros por una determinación también natural. se forma el Estado. La principal o única tarea del legislador no es constituir el régimen sino asegurar su conservación La revolución tiene por causa la desigualdad. es preferible que la soberanía resida en la ley positiva (la inteligencia sin ciegas pasiones).
Nos aproximamos en esta lección a los postulados generales de Aristóteles (384 a. pues según se admite. y la decisión de lo justo es lo que constituye al derecho. la virtud de halla en término medio. está constituido por la Asamblea General.
. ya que la naturaleza los había dotado solamente de fuerza pero no de inteligencia. Tres elementos constituyen los Estados: el primero. sino también su felicidad y su virtud. los derechos políticos solamente podían adquirirlos los hombres.
pudiendo ser miembros activos o pasivos. El contrato social es un acuerdo mediante el cual los hombres se priva n por ellos mismos de la libertad. 22
. igualdad civil e independencia civil. el ordenamiento jurídico-politico carece de legitimidad y la comunidad política puede resistirse. asociación que resulta de un contrato en virtud del cual cada asociado enajena sus Derecho a la comunidad. despojando al Estado de toda dependencia espiritual. hoy éste ha caducado en su sentido histórico y ha fracasado en sus condiciones de igualdad y justicia. regulado por el Estado no ha permitido el reinado de la voluntad general. para someterse a las ataduras de la sociedad. Hobbes (1588-1679) considerará al Estado como un acuerdo natural entre los poderosos o gobernantes y los súbditos que beneficia a ambos. Aquí entra el concepto de contrato social: elaboración racional de las relaciones entre individuo y sociedad. surge la ley de naturaleza. no naturales. que el Estado debe proteger los derechos (de propiedad y libertad) de los ciudadanos y que el poder legislativo y el judicial han de estar separados. quien considera que la desigualdad producida por la sociedad es contraria a la naturaleza. para el establecimiento de un “estado de paz”. que es una quimera. un arte de calcular. segura y pacífica. que tienen libertad legal. Montesquieu (1689-1755) sostendría que para garantizar la libertad política del ciudadano. entonces cada hombre renuncia o transfiere su derecho a un poder absoluto (Leviathá n) que le garantice el estado de paz. Locke (1632-1704) sostiene que la soberanía emana del pueblo. Más adelante. si los males sociales son contingentes. Kant ( 1724-1804) se ocupa de la política como la plena realización del sujeto práctico-moral en un progreso histórico con sentido ético. por el hecho de que el desarrollo de la sociedad en el estado civil. que limita al hombre a no realizar ningún acto que atente contra su vida o la de los otros. y que el contrato social de Rousseau era una anticipación de la sociedad burguesa que se preparaba desde el siglo XVI. El estado de naturaleza es anterior a la organización social es la "guerra de todos contra todos". Hegel (1770-1831) sostendría que el contrato original jamás ha existido. un compromiso común a través del cual todos renuncian a sus derechos al mismo tiempo. el Estado se concibe laico. ni los límites al poder del Estado que sistemáticamente ha utilizado la fuerza delegada contra los mismos que lo legitimaron. El contractualismo se complementará con Rousseau (1712-1778). es necesario poner ciertos límites que eviten el despotismo: la separación de poderes en legislativo. pueden remediarse reformando la vida colectiva. Más tarde. es necesario que el poder contenga al poder. El contrato social es entonces.LECCIÓN 2:
PARADIGMA LIBERAL. Cuando el hombre se da cuenta de que no puede seguir viviendo en un estado de guerra continua. con el propósito de convivir de manera confortable. Los miembros de la sociedad civil son los ciudadanos. ejecutivo y judicial. Si el Estado no garantiza la paz y la vida. La política es un juego de voluntades individuales.
Maquiavelo (1469-1527) diferencia la política de la moral y de la religión. sentando las bases de una Teoría Política autónoma. o que si habiendo existido el contrato social.
es tomando control directo sobre las fábricas. siendo la contradicción la esencia de la realidad. pero la materia no es una realidad inerte. sino dinámica.LECCIÓN 3:
PARADIGMA MARXISTA. Considera que el sistema capitalista contiene en sí su propia destrucción: cada vez serán más los que no tienen nada y menos los que tienen todo (concentración de capital). representadas en las técnicas y conocimientos que se aplican para llevar a cabo los procesos productivos. El movimiento dialéctico es posible gracias a las “fuerzas motrices de la historia”: las ideas. cuyos productos son: el derecho. la lucha de clases y las contradicciones económicas. allí radica el plustrabajo exigido y la plusvalía extraída a los trabajadores. el capitalismo se supera con la eliminación de la propiedad privada de los medios de producción.
Marx (1818-1883) sienta las bases teóricas de una concepción científica del mundo diferente hasta entonces: el socialismo como transición al comunismo. Los desarrollos teóricos serían complementados con Engels (1820-1895) y la primera gran revolución estaría dirigida por Lenin (1870-1924). las relaciones de producción. La superestructura es la forma de organización jurídica y política de una sociedad. como resultado de la lucha de los elementos contrarios. la religión y la moral. la filosofía. señalando la falacia del contrato social en cuanto la igualdad formal mimetiza la desigualdad material. que se establecen entorno al trabajo. La acción revolucionaria de la masa de oprimidos conseguirá la supresión de las clases en un proceso de tres etapas: la democracia. Resaltamos algunos postulados básicos. La superestructura está determinada por la infraestructura económica. esto solo puede hacerlo destruyendo el Estado actual y creando su propio Estado. que contiene en sí la capacidad de su propio movimiento. El materialismo dialéctico: considera que no existe más realidad fundamental que la materia. Pero esto no es suficiente. La infraestructura es la base económica (factores de producción) y está constituida por: las fuerzas productivas. De esta forma. El sistema capitalista se basa en la explotación de los trabajadores. el socialismo y el comunismo. se requiere del internacionalismo revolucionario: una lucha de alcance internacional en contra de un sistema global. a través de la dictadura del proletariado. las tierras y demás. La lucha de clases es la lucha del proletariado y la burguesía frente a los medios de producción. el trabajo es la única fuente de riqueza. El materialismo histórico: la actividad práctica del trabajo es la base sobre la que se sostiene la humanidad y se desarrolla su historia. El paradigma marxista confronta al liberalismo. La única manera en que la clase trabajadora puede lograr cambiar el mundo. El valor creado en la producción es mucho mayor al valor de la fuerza de trabajo empleado en ella.
. que relacionan al hombre con la naturaleza . que se expresa en el movimiento dialéctico. representadas en las relaciones sociales y de propiedad.
En el presente capítulo haremos una revisión general de los paradigmas autoritario. multicultural y comunitarista.
. En la primera lección se pondrá acento en el nazismo y el fascismo. postmoderno.CAPÍTULO II:
DEL AUTORITARISMO AL COMUNITARISMO. en la segunda se presentan las líneas básicas del postmodernismo. en la tercera lección se aglutinan el consensualismo. el multiculturalismo y el comunitarismo.
sin embargo. obbedire. la ideología del terror y la propaganda. el militarismo y el expansionismo. combatiere) era la expresión de subordinación del individuo al Duce. la violenta arremetida contra la oposición. se constituyeron en elementos básicos hacia la dominación total.LECCIÓN 1:
PARADIGMA AUTORITARIO. que controlan los poderes del estado. se hará énfasis en las nefastas experiencias del nazismo y el fascismo. caracterizado por tener una legitimidad de origen fundada en la voluntad del pueblo. la dictadura se presenta como la forma de gobierno en la que se concentra el poder en manos de una sola persona. el despotismo. se ha usurpado. se desarrolla una relación fuertemente jerárquica que establece una subordinación tanto de la burocracia como de los seguidores a la figura del líder. con la colaboración de un grupo afín (movimiento o partido). por el militarismo y cierto grado de racismo. El Partido Obrero Nacional Socialista Alemán. por lo general. fue fundado en Alemania por Adolfo Hitler en 1923. El nacionalsocialismo o nazismo. obedecer. el bonapartismo. combatir" (credere. por su parte. supone una forma de gobierno personal o grupal que impone control absoluto de todo ciudadano. El fascismo fue el régimen que dirigió Mussolini en Italia entre 1922 y 1945. llevó al estallido de la Segunda Guerra Mundial. Expresión del autoritarismo. La policía secreta . a través de la invasión de otros territorios.
Este paradigma encuentra expresiones en la tiranía. Se basó en la dictadura de un partido único (Fascista). las decisiones del líder no pueden ser cuestionadas sin contraponerse a él. El totalitarismo se asimila como el tipo de organización jurídico-político-social donde la esfera de intervención estatal es de extensión desmesuradamente amplia y las libertades individuales se entiende que han sido restringidas al máximo. El fascismo se caracterizó además por su oposición al liberalismo y al comunismo. El bonapartismo se basa en el poder convocante de un líder. así. la exaltación nacionalista y el corporativismo (agrupación de las profesiones en dos sindicatos cada una. el fascismo y el nazismo se caracterizarían por su posición anticomunista. por su parte. La actitud militarmente agresiva en la conquista del espacio vital alemán (lebensraum). Finalmente. el totalitarismo y la dictadura. El despotismo. de allí su antisemitismo. Se afirmaba la supremacía de la raza aria. defend ía una concepción totalitaria del Estado. el líder logra autonomía frente a las masas. Su lema "Creer. La tiranía se ha identificado con un uso abusivo y cruel del poder político que. uno obrero y otro patronal). la dirección e intervención de este en la economía y el poder absoluto del Führer. se convierte en su voz.
. Para muchos autores. como época anterior a la modernidad y en la que imperó la teocracia. Independientemente de esta apreciación. Sin ir más lejos. Entre los autores que se ubican dentro de este paradigma. así por ejemplo. el momento de la postmodernidad expresaría rechazo del sujeto y la razón totalizante. Se declara el fin de las grandes metanarrativas o metarelatos modernos como el racionalismo humanista de la Ilustración. significando esto que en el plano político existe la preocupación por los movimientos marginales. que la mayoría de los autores sitúa desde el inicio de la Revolución Industrial (fines del siglo XVIII). Se piensa que el auge del postmodernismo se remonta a las décadas de 1960 y 1970. políticos y culturales. sino momentos o posiciones. la modernización se asocia a cambios cuantitativos en los niveles de desarrollo económico. Derrida (1930-2004) y Vattimo (1936-). Sin embargo podemos exponer algunas líneas gruesas que caracterizan el postmodernismo. Deleuze (1925-1995). la modernidad y la postmodernidad no son épocas como tal. a Adorno (1903-1969).LECCIÓN 2:
PARADIGMA POSTMODERNO. en lo político. en lo económico se inicia la consolidación de los principios fundamentales del capitalismo. en lo filosófico se presenta el predominio de la razón y de lo verificable. Lyotard (19241998). Se habla de deconstrucción. caracterizada por: la consolidación del Estado Moderno. Foucault (1926-1984). modernismo y modernidad. se dice que las sociedades capitalistas avanzadas están situadas entre la modernidad y la postmodernidad y que los llamados países del Te rcer Mundo se encuentran entre la premodernidad y la modernidad. entre otros. apostándole a las micropolíticas alternativas dentro del sistema. Baudrillard (1929-). La modernidad se refiere a una época histórica. en lo social ya no existen siervos sino ciudadanos. tecnológico y cultural. Guattari (1930-1992). en los que se pueden encontrar las diferentes sociedades. Se desconfía de la revolución como tiempo condensado de realización de una plenitud histórica. podemos destacar. tras las guerras entre naciones y la supuesta crisis de los modelos económicos. se reconoce un espacio donde las seguridades se pierden y los discursos se confunden y en el que logra un consenso unitario. debemos partir del hecho de que hablar de un paradigma político de la pstmodernidad es un tanto difícil. Se apunta a la subversión de la identidad en alteridad. las minorías y la micropolítica en general. movimientos artísticos e intelectuales que tuvieron lugar durante el siglo XX. conviene aclarar inicialmente los conceptos de modernización. la premodernidad. ya que las tesis de los diferentes autores que se engloban dentro de este término son diversas y a veces opuestas.
Para entender el paradigma postmoderno. El modernismo se refiere a proyectos culturales. Se pregona el fin de la razón como guía absoluta. Así. el idealismo Hegeliano y el marxismo. Se rechaza todo sentido unitario de la historia. Se presentan modos de afirmación no dogmáticos. Adicionalmente se habla de la premodernidad.
lo que podría ser “bueno para todos”. Kymlicka. la preservación de la identidad étnico-cultural. “lo justo”. Habermas (1929-). Sandel. M. en cuanto se hace mención a "un" solo demos-pueblo predefinido. Rawls (19212002) y J. entendiendo la democracia como un bien social y no simplemente como un instrumento político. (Jürgen Habermas y John Ralws. depende de los acuerdos u organización social del colectivo y de si ésta es equitativa o no . estima que el factor étnico-cultural está en la base de gran parte de los conflictos de la historia y que el reconocimiento de los derechos individuales son "ciegos al color". sino que lo es en función de los procesos o mecanismos que conducen a dichos resultados. establecerán la estructura básica de la sociedad en que vivirán. Por su parte. susceptible de ser unánimemente aceptado como “válido” o “cuasi-verdadero” por la totalidad de los deliberantes sin más coerción que la coerción de “los mejores argumentos”. dentro de lo que se ha dado en llamar el neocontractualismo. por ende. pues se hace más énfasis a la unidad que a la heterogeneidad en las identidades. conllevando a que el demos mayoritario imponga las decisiones desde sus concepciones.LECCIÓN 3:
PARADIGMAS CONSENSUAL. la posibilidad de llegar a la postre a algún consenso racional digno de dicho nombre sobre cualquier asunto relativo a nuestra praxis y. en oposición al utilitarismo. Taylor. en la mayoría de los casos de manera violenta. Debate sobre el liberalismo político). una decisión no es más justa o menos por los resultados que genere. Adopta un procedimiento de naturaleza contractualista en el cual una serie de individuos sobre los cuales ha caído un grueso velo de ignorancia situándolos en una Posición Original donde nadie sabe quién es. afirma que ni la libertad individual ni la existencia del ser humano pueden sustentarse por mucho tiempo fuera de la red de comunidades interdependientes a las que todos pertenecemos. El comunitarismo crítica al liberalismo igualitarista de Rawls. siquiera sea idealmente. M. a diferencia de lo que sólo es “bueno para algunos”. MULTICULTURAL Y COMUNITARISTA. que considera la evaluación de resultados para analizar la bondad o maldad de una decisión pública. el multiculturalismo y el comunitarismo derivan su existencia de la crítica a la democracia como "gobierno del pueblo". y lo único que conservan además de la capacidad de razonar.
El paradigma consensual lo presentamos a través de las tesis de J. su inquietud central es la protección de las minorías. Así. MacIntyre. a través de un método que es justo por sí mismo. se abriría al uso público de la razón. en el entendido de que si la deliberación en el espacio público pudiera ser llevada a cabo en condiciones ideales de racionalidad. se establecerán los principios de justicia que regirán la vida social. 27
. El modelo de “consenso racional” de Habermas sustenta la propuesta de una “democracia deliberativa”. El multiculturalismo asume que las “minorías nacionales” fueron incorporadas a un Estado-Nación debido a la colonización. Para Rawls. conquista o la cesión de territorio. son las nociones económicas (bienes escasos) y sociológicas (clases sociales) más elementales. Dentro del cominitarismo podemos mencionar autores como A. Uno de los autores destacados del multiculturalismo es W. mediante un contrato social hipotético. Walter y C.
el neomarxismo y el republicanismo.
Finalizaremos esta breve exposición de los paradigmas políticos. Se tomarán en cuenta los principales autores en cada una de estas corrientes.CAPÍTULO III:
NEOLIBERALISMO. NEOMARXISMO Y REPUBLICANISMO. plasmando las ideas principales del neoliberalismo.
Para muchos autores. se presentan regímenes autoritarios que implementan políticas antipopulares como la flexibilización laboral y el recorte en los gatos sociales. se abren las fronteras para mercancías. conocidos dentro del contexto del libertarismo o anarquismo neoconservadurista. Las consecuencias del neoliberalismo ya han sido verificadas: desempleo. un Estado rector (no intervencionista). von Hayek (1899-1992). En lo político y lo jurídico se constata la idea de que el ordenamiento debe plegarse al mercado y no al revés. el Fondo Monetario Internacional (FMI). Fukuyama (1952-). Sus defensores argumentan que es una forma nueva y avanzada del capitalismo. y “derecho a la propiedad”. y la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Desde los años setenta se empieza a hablar de neoliberalismo a nivel mundial. corriente que se distingue por dos premisas básicas: “todos somos dueños de nosotros mismos”. capitales y flujos financieros y se reduce el Estado. A. sentándose las bases para el imperio del libre mercado en el que se considera que la libertad económica genera también libertad política y otras libertades por cuanto separa al poder político del poder económico y permite que uno controle y contrarreste al otro. También han sido importantes los aportes de R. El control de clases políticas. Nozick (1938-2002) y James Buchanan (1919-). un mercado por encima del Estado. este ambiente internacional del neoliberalismo es asociado directamente con el término de G lobalización en su expresión de la más pura competitividad. que es la culminación de la historia (Fukuyama). objetivo del capital trasnacional con el apoyo de los organismos mencionados para dicta r la política económico-política del planeta .
. El neoliberalismo propende porque se deje en manos de particulares las responsabilidades que antes eran del Estado. reforzadas por las instituciones financieras como el Banco Mundial (BM).LECCIÓN 1:
PARADIGMA NEOLIBERAL. Las funciones del Estado se reducen a la promulgación y defensa de la ley. Friedman (1912-). de allí que se evite el debate público. En el desarrollo del paradigma neoliberal han influido: L. F. quiebra de pequeñas y medianas empresas. M. En lo económico se contrapone a la teoría de la intervención estatal propuesta por Keynes. serían los instrumentos para llegar a la Globalización neoliberal. y la defensa del orden interior y exterior. desestabilización de las economías nacionales. un Estado regulador (no de bienestar). diciendo que se propugna por: un Estado mínimo. de los gobiernos y el desmonte del Estado en su papel tradicional. en esa dinámica se privatizan empresas públicas. von Mises (1881-1973 ). El alcance transnacional del neoliberalismo impone su régimen económico y los valores de mercado en los llamados países de Tercer Mundo a través de políticas de ajuste estructural. Podríamos resumir las tesis neoliberales. F.
sindical. es conocido principalmente por la tesis de la hegemonía intelectual y cultural que la clase dominante ejerce a través del control del sistema educativo. Gramsci (1891-1937). En la interpretación que G. Honeneth. una significación más fundamental que a la categoría de materia. escolar. quien entiende la intersubjetividad como un proceso dialéctico que nos permite concebir los desarrollos y procesos sociales bajo el punto de vista de una lucha por el reconocimiento. Bernstein influiría mucho con la idea del cooperativismo. Fraser considera que la exclusión del poder no se reduce a formal y que una democracia radical requiere de una justicia con redistribución económica y reconocimiento cultural. A. A J. de allí el papel fundamental que juegan los intelectuales en una educación y cultura obreras. como lo hizo Marx. tomando como base algunas teisis de Rawls y del joven Marx. Poulantzas (1936-1979) sostiene que el Estado es solamente uno de los componentes de la instauración del poder de una clase dominante sobre una clase dominada. N. En la línea feminista. Althuser (1918-1990) sostuvo que junto al aparato represivo del Estado conviven los aparatos ideológics: religioso. Lukács (1885-1971) hace del marxismo. familiar. preocupado por la cuestión práctica relativa al proceso evolutivo del capitalismo al socialismo. en esta estructura cada persona tiene la mayor oportunidad posible para hacer cualquier cosa que pudiera querer hacer. Antonio Negri entiende que el Estadonación ha perdido su papel central como formación política primaria para dar lugar a un mecanismo global de poder difuso y descentralizado. libertad y solidaridad. Como autores más contemporáneos. en la socialdemocracia europea durante la segunda mitad del siglo XX. cada persona es propietaria de sí misma y. sostiene que la acción comunicativa. y no la acción racional instrumental. como el género. el hombre ocupa el primer plano. Philippe Van Parijs. es la conducta que caracteriza a las interacciones que se dan en la sociedad. Habermas (1929-). N. político. Lefébvre (1901-1991) quien puso su acento en un marxismo humanista. jurídico. dedicó buena parte de su vida a los estudios de la ciudad y su espacio social. para afirmar que una sociedad cuyos miembros son realmente libres cumple tres condiciones: existe una estructura de derechos bien definida. por ello da a las categorías de praxis y de historia.LECCIÓN 2:
PARADIGMA NEOMARXISTA. por tal motivo es necesario tener en cuenta las limitantes del Estado como un instrumento. Como neomarxista.
E. Bernstein (1850-1932) hace una relectura de Marx.
. de las instituciones religiosas y de los medios de comunicación. más no la dictadura del proletariado. de información y cultural. uno de los fundadores del Partido Comunista Italiano . que los socialistas constituirían el partido del proletariado. un medio y no un fin. influyendo con su pensamiento en los jóvenes que lideraron las jornadas de mayo de 1968. consideraba además. denominado “Imperio”. también es reconocido H. tenemos a A. Heller expone que la vida cotidiana es la totalidad de las actividades que caracterizan las reproducciones singulares productoras de la posibilidad permanente de la reproducción social. según las exigencias sociales. la vida cotidiana y el fenómeno de la modernidad. integra conceptos como justicia. A.
Mouffe. ni siquiera al control incontrolado del Estado. El Republicanismo posibilita superación de falsa querella entre Liberalismo y Socialismo Para Ch. Pettit concibe la libertad como no dominación. Mesure y A.
Para el republicanismo clásico la política debe llegar a ser una actividad en la que los ciudadanos desarrollen sus potencialidades individuales una actividad continua y militante. responsabilidad y virtud cívica. inclinándose por la validez de los subjetivo.G. Pocock.LECCIÓN 3:
PARADIGMA REPUBLICANO. En definitiva. S. P. La influencia de clásicos del liberalismo como Maquiavelo. de carácter deliberativo. muestra su desacuerdo con algunos filósofos actuales que pretenden deleitarnos con imaginativas utopías basadas en la supuesta existencia de modelos políticos universales. Q. que es a la vez expresión suprema de la virtud y condición de las virtudes particulares. atemporales y omnicomprensivos. pero la sociedad. Renaut consideran que hay que dejar en manos de la conciencia la fuente de las decisiones. que permita que todas las decisiones públicas sean producto de una reflexión en la que puedan participar todos los ciudadanos. se deja ver en algunos autores del republicanismo contemporáneo. el republicanismo propicia confusión. no subordinación. radicalizando los valores de libertad y de igualdad y dando un sentido común a las distintas luchas sociales contra la dominación. la democracia disputatoria como deliberación. el republicanismo como no incertidumbre.A.
. Nadie debe estar sujeto al control incontrolado de otros. propone la democracia radical y plural como la lucha por establecer una nueva hegemonía democrática. el republicanismo postula que es necesaria la igualdad porque todos los seres humanos somos iguales y es necesaria la libertad porque todos somos diferentes. dicen que el individuo debe reflexionar su subjetividad e identificarla con la comunidad de una humanidad que se entiende respecto de la ley. no sumisión a poderosos. Skinner menciona que el fundamento de todo buen gobierno debe ser la preservación de la libertad ciudadana. Hobbes y Tocqueville. a través del Estado es responsable de que la probabilidad de conseguirlo sea la mayor posible y de que no se haga a costa de los de los demás. en ese contexto. inclusión. la República es el régimen virtuoso en tanto es aquel que brinda el marco para el ejercicio de la virtud cívica. Para J. cada persona es responsable de encontrar su propio camino hacia la felicidad.
durante el período conocido como el Frente Nacional en Colombia..jpg
En la presente unidad haremos una breve descripción de los actores políticos que entran a participar de las experiencias y procesos de la cultura política. Entre 1958 y 1974. Trotta. Corporativismo y neocorporativismo. 1996. M. R. En DEL AGUILA. OLIET PALA. La omisión de los “grupos de interés” y/o los “grupos de presión” es deliberada. La acción colectiva y las asociaciones de interés. Nos referiremos a los partidos políticos. Madrid./la_ marcha_desde_arriba1. J. a los movimientos sociales y a las organizaciones que constituyen el llamado “tercer sector”. se ven surgir muchos de los actores políticos colectivos que hoy conocemos.UNIDAD III:
www. 1997.cpt. Technos. para profundizar en ello se sugieren textos clásicos como los de James Madison. y más contemporánemante: JORDANA. pues se considera que el tema puede hacer parte de la discusión académica. Madrid. Manual de Ciencia Política. En CAMINAL.. A.org/. Manual de ciencia política.
Las diferencias y similitudes entre los partidos políticos y los movimientos políticos puede hacer parte del desarrollo del capítulo.CAPÍTULO I:
En este capítulo ubicaremos algunos conceptos importantes acerca de los partidos políticos.
. las clases de partidos y las funciones que cumplirían.
y la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse.
DUVERGIER. En ningún caso se permitirá a los ciudadanos pertenecer simultáneamente a más de un partido o movimiento político con personería jurídica.LECCIÓN 1:
QUÉ SON LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Son los canales básicos para crear. la presentación y apoyo de candidaturas. Editorial Alianza.
. los electores (que se identifican con las tesis del partido). México D. Stefano.
En Colombia. formulan los programas y opciones ideológicas que compiten en la arena política y proporcionan un marco para la expresión de las preferencias políticas. que un partido político se constituye en una forma de cooperación basada en algunas lealtades y/o metas comunes por parte de los individuos implicados en decisiones políticas30. 1996.F BARTOLINI. Para la toma de sus decisiones o la escogencia de sus candidatos podrán celebrar consultas populares o internas que coincidan o no con las elecciones a corporaciones públicas. Se establecen para participar en la definición de las políticas del Estado. Se entiende que los partidos políticos ayudan a articular e informar a la opinión pública de sus planes y propósitos. Los Partidos políticos.. o ser conformados entorno a algún tema de interés en especial. Los partidos políticos constituyen unidades organizativas a las que se les reconoce el derecho de participar en un proceso de elección política por medio de la presentación de candidatos y programas de acción o gobierno. (1951) 1957. Fondo de Cultura Económica. así como de proveer funcionarios en cargos de confianza política o que requieran una decisión política antes que una técnica. la elaboración de programas políticos y cualquier otra actividad para lograr estos fines. organizar y desarrollar partidos y movimientos políticos.29 Una de las características de los partidos políticos es la de ser organizaciones políticas de libre asociación. integrantes de los principales núcleos de la organización). Manual de Ciencia Política.
Los partidos políticos pueden ser organizaciones adscritas a una ideología determinada. Como organizaciones. la Constitución Política en su artículo 107 consagra: Se garantiza a todos los nacionales el derecho a fundar. Maurice. representar algún grupo en particular. que normalmente contienden en el proceso electoral. y cuyo propósito es la obtención y el ejercicio del poder político.. de acuerdo con lo previsto en sus estatutos. Madrid. Se podría decir entonces. cuya aspiración es la permanencia en el tiempo./ Los partidos y movimientos políticos se organizarán democráticamente. los simpatizantes (más que electores y menos que afiliados) y su militancia (miembros activos. los partidos políticos establecen vínculos y redes entre los afiliados (quienes han hecho pública su adhesión al partido). agrupar y representar opiniones e intereses políticos con fines electorales.
proviene de representantes electos. y partidos doctrinarios inspirados en las ideas políticas o morales que constituyen una visión del mundo. algunos autores se han arriesgado a presentar sus tipologías. Weber clasifica los partidos según la estructura interna en partidos de notables y partidos de masas. y destaca la progresiva profesionalización de las organizaciones de partido en las sociedades contemporáneas. significa la apertura a otros grupos sociales. La transformación del partido de masas en partido-escoba. la fuerza fundamental de estos partidos. Su función consiste siempre en la adquisición de votos en las elecciones como vía a la obtención de cargos públicos. Robert Michels distingue entre partidos de clientela. son típicos partidos políticos de creación parlamentaria y descansan en el prestigio y el apoyo de personas individuales.
Fuente: http://www. son los profesionales los que desempeñan un papel cada vez más importante. pues son tanto más útiles cuanto más se desplaza el centro de gravedad de la organización desde los afiliados a los electores. Según los objetivos perseguidos: partidos de patronazgo (organizaciones patrocinadoras de cargos estatales para los miembros del partido) y partidos ideológicos (que se proponen la implantación de ideales de contenido político en la sociedad y el Estado). en el nuevo partido. Ofrecen una estructura piramidal en la que se superponen planos jerarquizados. basados en la fe y la autoridad de una sola persona (carisma). distinguiendo los partidos de cuadro y los partidos de masas. partidos de interés social o económico que tiene n como base los intereses de clase.htm
.cl/pags/instituciones/partidos/4_clasificacio_pp. debido a que la sociedad actual es mucha más secular. Angelo Panebianco propone otros rasgos organizativos que son propios del partido-escoba. Maurice Duverger diferencia a los partidos teniendo como criterio central su estructura (morfología).
Aunque los partidos políticos pueden tener varias de las características de las clasificaciones que a continuación se señalan. en especial los partidos obreros y campesinos.bcn. los partidos son organizaciones de creación libre que se sirven de una propaganda también libre en renovación constante. Los primeros son partidos que prefieren la calidad de sus miembros a su número. según el análisis de Kirchheimer. Los partidos de masas poseen una estructura fuerte y una organización estable. consumista y socialmente heterogénea que aquella en que se originaron los antiguos partidos de masas.LECCIÓN 2:
CLASES DE PARTIDOS POLÍTICOS31. Según Max Weber.
Estas demandas pueden ser relejadas en el apoyo o en la crítica a la acción gubernamental. económica y programática en la formación de las élites políticas. planteando y desarrollando alternativas políticas. Socialización política y creación de opinión. Los militantes de los partidos servirían como canales esenciales para difundir los programas políticos.LECCIÓN 3:
FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. 4.
Ésta función se supone que debe ser cumplida por los partidos políticos que aspiran a asegurar el sistema reinante. Barcelona. Fortalecimiento y estabilización del sistema político.
Autores como González Casanova consideran que las funciones básicas de los partidos políticos son32: 1.
Ésta función consiste en la formación y selección de los líderes para el logro de los objetivos del partido.
Los partidos políticos se convierten en órganos de comunicación de las demandas de los ciudadanos a las instituciones del Estado.
Los programas políticos y de gobierno armonizarían los intereses parciales del grupo o de los grupos participantes. J. Ed. 5.
Los programas políticos presentados por los partidos a la sociedad servirían en la formación y consolidación de la opinión pública. Teoría del Estado y Derecho Constitucional. no por los partidos que aspiran a cambiarlo. Adicionalmente. se entiende que cumple una función crítica frente a este.
. incluidas las élites administrativas. Vicens-Vives. El partido aporta la estructura organizativa. A. para lo cual. si un partido o movimiento político se declara en oposición al gobierno. es de esperar que se tenga un estatuto de la oposición que le permita ejercer esta función de manera cabal. Formación de élites políticas. 1980. también lo serían los medios y los escenarios de debate político. 3. Canalización de peticiones de la población hacia los poderes. de acuerdo con los estatutos del mismo.
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES. Intentaremos una definición de estos movimientos. luego daremos una mirada a los movimientos sociales más destacados en el mundo y en Colombia.
El estudio de los movimientos sociales ha tenido un creciente interés en las ciencias sociales y humanas. hablar de actores políticos sin mencionarlos sería desconocer su accionar político.
el movimiento ecologista. solidaria y cooperativa. o una expresión de elementos en “tensión" de una sociedad dada. no podemos generalizar las experiencias. Santiago de Chile. con formas organizativas propias. para reclamar derechos. los movimientos sociales rurales han resistido a un tipo de expansión capitalista en el campo marcada por la exclusión. Los movimientos sociales son determinadas formas emergentes de integración de personas para suplir carencias. la mayor parte de los movimientos sociales urbanos. enfrentando una estructura institucional frente a la cual se espera ganar las demandas.LECCIÓN 1:
QUÉ SON LOS MOVIMIENTOS SOCIALES. esas alternativas o reivindicaciones se convierten en su principal identidad. o una mecanismo cultural de respuesta a transformaciones estructurales.org/seminariotrm/doc/JOSE%20BENGOA. sin embargo. o a una función. Universidad de Buenos Aires.
. más reciente en su surgimiento. igualitaria. Las acciones de los movimientos sociales se encuentran usualmente enfrentadas a las formas de dominación y de representación. En: http://www. el movimiento afro.
MASSETTI. Facultad de Ciencias Sociales. identidades y acumulación de capital simbólico en América Latina.
La mayor parte de los autores coinciden en señalar que este término apareció en Alemania hacia la década de 1970 con la formación de los grupos de acción cívica.ar/salvia/lavbo. su accionar deriva de un conflicto o tensión que se intenta resolver. o. Todas las aproximaciones teóricas sobre los movimientos sociales parten de una idea de “acción colectiva" como capacidad transformadora de lo social. en las estrategias utilizadas y en las estructuras que los dirigen. sí podríamos afirmar que en los movimientos sociales se dejan ver estas características: forma participativa.33 Algunos ejemplos de movimientos son el movimiento obrero. El choque de intereses se genera por la jerarquía social y la confrontación con las instituciones. 34 VENGOA.pdf. En América Latina. la depredación ambiental y la segmentación o simplemente destrucción de las comunidades rurales tradicionales 34. el movimiento antiglobalización. el movimiento indígena. sin tener que llegar a plasmar un ideario completo. Instituto de Investigaciones Gino Germani. frustraciones y negaciones. Movimientos Sociales. Los movimientos sociales pueden parecerse en las formas de expresión. Los movimientos sociales pueden responder a una misión dentro de los procesos de transformación o cambio social. Ponencia al Seminario Territorios Rurales en Movimiento Abril del 2006. surgen en un contexto específico. no podemos encontrar necesariamente constantes predeterminadas. José. que se considera el medio más racional de perseguir intereses de un grupo determinado.fsoc. Astor. Revista de Estudios Sobre Cambio Social año IV. una forma.catedras.rimisp. sociales y políticos que ha habido en la región en los últimos veinticinco años.htm. En términos generales. número15. http://www. han sido disminuidos fuertemente como consecuencia de los cambios económicos. el movimiento feminista. Protesta o lucha de clases? La idea de "conflictividad social" en las teorías de los movimientos sociales. el movimiento pacifista o antimilitarista. en el sentido de que representan una oportunidad.uba. o una resultante de una disfuncionalidad sistémica. En: Lavboratorio/n line.
contra las castas.
. En la Declaración de la Asamblea Mundial de Movimientos Sociales. el movimiento okupa (cuyas acciones se dirigen a la apropiación de lugares abandonados con la intención de utilizarlo como vivienda o lugar de reunión. ha sido un referente importante en la historia de los movimientos sociales. luego de haberse constituido en la oposición en el gobierno inmediatamente anterior. En 1918. movimientos relacionados con el voluntariado. 35 Movimientos vecinales y urbanos. estudiantes parisinos proclamaron que la universidad debía convertirse en el centro de la revolución contra el capitalismo. contra el racismo. Sin ir más lejos. conocido como el Mayo del 68.
HOUTART. dando un carácter público y reivindicativo). celebrada en Porto Alegre en enero de 2005. los movimientos antiglobalización. en el marco del V Foro Social Mundial los participantes hicieron un llamamiento contra la dominación neoliberal. François. participaron nueve millones de trabajadores.asp?lang=ES&cod=13532. el Movimiento de los Sin Tierra (MST) en el Brasil es descollante. Se afirma que “En la medida que los pueblos se apropian de esta verdad. (Manifiesto de la reforma estudiantil de Córdoba-1918). Este episodio. Pero hoy día también hay otros tipos de movimientos sociales. o la Revolución Mexicana de 1910. En 1968.org. El lema es OTRO MUNDO POSIBLE! Los movimientos estudiantiles también se destacan: mencionemos dos ejemplos. el movimiento contra la tauromaquia y las demás formas de violencia contra los animales. el papel de este tipo de movimientos quedó claro en eventos como la Revolución Rusa de 1927. a la huelga general convocada. manifestándose contra la sociedad capitalista y al consumismo. estamos viviendo una hora americana ”. los dos principales movimientos sociales. el movimiento en favor de una nueva cultura del agua. el movimiento estudiantil de carácter latinoamericanista proclamaba: “Córdoba se redime.
A nivel mundial se destacan históricamente los movimientos sociales tradicionalmente vinculados con la lucha de clases. llevaron a la presidencia al dirigente cocalero. se lucha por la escuela y por una nueva pedagogía. reivindicación y propuesta”.
poder. Desde hoy contamos para el país una vergüenza menos y una libertad más… Las resonancias del corazón nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolución.LECCIÓN 2:
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL MUNDO. la solidaridad y la cooperación. se destaca la mística y la formación de sus integrantes. contra el patriarcado. En Latinoamérica. y específicamente movimientos indígenas. alterglobalización y glocalización. contra la desigualdad social. dirigidos por Evo Morales. más ligados con objetivos transversales. En Bolivia.adital. contra el imperialismo y contra la destrucción del medio ambiente.br/site/noticia. Los movimientos http://www. el movimiento por la diversidad sexual. contra la guerra. pidiendo la Reforma Universitaria en la ciudad de Córdoba (Argentina). más que por la tierra. su fuerza se hace incontenible y se va materializando en hechos concretos de resistencia.
Sin embargo. liderado entre otras. las "marchas de hambre" de 1932. Mimeo. motivando su interés en la década de los noventa . desigualdades y exclusiones de todo tipo. las acciones de los artesanos en el siglo XIX. los asuntos de género y diversidad sexual. Igualmente tendríamos que destacar las acciones del movimiento indígena. A pesar de las muchas acciones. la jornada estudiantil del 8 de junio de 1928.
La historia de Colombia es rica en movimientos y organizaciones sociales. potenciado por la creación de la Asociación de Usuarios Campesinos (ANUC) a finales de la década de los sesenta . Derechos Económicos. En estas breves líneas. es sólo hasta la década de los ochenta que el vocablo de movimiento social empieza a ser empleado y circulado por académicos e investigadores sociales. Movimientos Sociales. pero en una dimensión integral de los derechos humanos. CSTC (1964). Sociales y Culturales. las jornadas de mayo de 1957 por la defensa de las libertades civiles y contra la dictadura militar.LECCIÓN 3:
MOVIMIENTOS SOCIALES EN COLOMBIA. Jairo. actualmente nuevas realidades atraviesan el accionar de los movimientos sociales: el desplazamiento forzado interno. caracterizadas por el rechazo a las injusticias. Estos movimientos han pasado de la denuncia de una carencia o necesidad. 2003. el paro cívico nacional de 1977 liderado por las centrales obreras.
. la "Revolución de los Comuneros" comandada por José Antonio Galán. Torres Giraldo y María Cano. Los movimientos sociales también rechazan los efectos negativos de la globalización y reivindican su carácter ciudadano. Mauricio. Conferencia dictada el 12 de octubre de 2004 en el marco de la celebración de los 25 años de FESCOL. Renuevan sus formas organizativas y de protesta. incursionan en lo político para romper el aislamiento en que se quería sumir a la esfera social. UTC(1946). Con justa razón exclaman: ¡Podemos estar apabullados y hasta aterrorizados. los actores políticos y sociales siguen en sus luchas. el protagonismo sindical de Eduardo Mahecha. Derechos Colectivos y del Ambiente. Desafíos y perspectivas de los movimientos sociales en Colombia. pero no estamos derrotados! 37
TOCANCIPÁ -FALLA. 37 ARCHILA NEIRA. especialmente en 1991 cuando se promulga la nueva Constitución Política36. El caso del Movimiento del Macizo Colombiano (MMC). Central Unitaria de Trabajadores (1986). CGT (1971). las reivindicaciones étnicas y ambientales. la creación de las organizaciones obreras que liderarán el movimiento obrero: CTC (1936). sin perder lo positivo de las tradiciones heredadas. A pesar de que las condiciones económicas y políticas del país no son las mejores para alentar la acción social colectiva en Colombia. al ámbito de la exigibilidad de los derechos humanos en su conjunto : Derechos Civiles y Políticos. luchan para hacer de Colombia una patria digna para sus hijos e hijas. la informalización del empleo. por la ONIC y el movimiento campesino. no podríamos hacer menos que recordar algunas de las luchas emprendidas por estos movimientos: la de los afrodescendientes liderados por Benkos Biohó . la conformación de Unión Obrera de Colombia en 1913. cultura política y poder regional.
presentando brevemente algunas de las posiciones al respecto. de las que haremos referencia. Frente a esta polémica. que actúan tanto fuera de los límites del Estado (primer sector) como del mercado (segundo sector). y que constituyen aquello que se ha dado en llamar el Tercer Sector. se sugiere hacer mayor énfasis en los encuentros con los estudiantes.
En las últimas décadas ha sido considerable el aumento de un conjunto de organizaciones político-sociales. “notas para una polémica” expondremos a grandes rasgos el debate acerca del reconocimiento de la insurgencia armada como actor político. que se considera vital para los procesos de negociación.
.CAPÍTULO III:
OTROS ACTORES POLÍTICOS. Dentro de este conjunto de organizaciones se cuentan Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y la organización comunal. En la última lección.
La actuación de las ONG ha sido destacada por algunos como fortalecimiento de la sociedad civil. y que los organismos internacionales y multilaterales ven en ellas un buen medio para aplicar sus políticas en razón a su capacidad de gestión y eficacia. promover la aplicación del derecho internacional humanitario. En la Declaración de Principios se expone que estas son entidades sin ánimo de lucro cuyas actividades se orientan a: construir el bien público. promoción cultural. ¿son realmente organizaciones sin ánimo de lucro?
Ver por ejemplo: LONDOÑO TORO. diferentes a su objeto social. muchas de ellas con estatus consultivo ante Naciones Unidas. aborda una gran variedad de temas y ámbitos. la canalización de recursos y atención a sectores desprotegidos. como idiotas útiles del neoliberalismo. entre lo local y lo internacional. pretenden?. contribuir al desarrollo social del país y a la promoción social de los colombianos. Edición 156. buscar la equidad y lograr una sana convivencia. al perder su eficacia y credibilidad de mediadores entre el pueblo y el gobierno. Organizaciones No Gubernamentales y Derechos Humanos. fomentar los valores éticos. ¿se basan en planteamientos reivindicativos o en acciones asistencialistas?. organizaciones no gubernamentales (ONG) y organizaciones de la sociedad civil (OSC).LECCIÓN 1:
LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. la defensa de los derechos fundamentales y contribuir a la construcción de niveles de vida dignos para los colombianos. procurar la generación de mayor inversión y productividad social tanto por parte de las entidades públicas como privadas. En la década de 1960 se ubica el desarrollo mundial de esta forma de trabajo colectivo. Para otros. por la mediación de la participación ciudadana. ¿cuáles y qué tipo de relaciones mantienen con los gobiernos?. Su radio de acción. al ejercicio de la participación ciudadana y a la aplicación de medios de control de la gestión pública en todas sus etapas. ¿qué objetivos. Beatriz. Revista Credencial Historia. impulsar la formación de auténtica sociedad civil que lleve al logro de la plena democracia. Diciembre de 2002. especialmente de los pertenecientes a las clases menos favorecidas.
. que se convierten en sustitutos de la iniciativa social y de este modo reemplazan y deslegitiman a las organizaciones populares de los países no desarrollados. educación popular. investigación social y desarrollo humano 38. Se ha dicho también que se han autonombrado como representantes de la sociedad civil. Pese a las acciones que han desarrollado las ONG. Bogotá. promover la defensa e incremento de los bienes y valores que constituyen el capital social. Se ha dicho que estas organizaciones han llenado el espacio vacío que dejaron los partidos políticos tradicionales. estas organizaciones sólo sirven para mantener el orden. han surgido varios interrogantes cuya respuesta puede dar luces de su razón de ser: ¿Quién o quiénes las financian?. Retos para construir una sociedad civil en Colombia. En el año 1989 se creó la Confederación Colombiana de las ONG (CCONG). luchar contra la impunidad. entre otros podríamos mencionar: derechos humanos. erradicar la pobreza.
c) Principio de libertad: libertad de afiliación y retiro de sus miembros. planes y programas del Estado. conformada con las Federaciones.C. La Junta de Acción Comunal. acatamiento y fortalecimiento de la estructura de acción comunal. En tercer grado están las Federaciones Comunales. la organización de cuarto grado es la Confederación Nacional Comunal. b) Principio de la autonomía: para participar en la planeación. respeto a la diversidad. Con 52 mil organizaciones de barrio y 832 asociaciones en el país. Como organismos de segundo grado de la Acción Comunal se encuentran las Asociaciones Comunales de Juntas.
. o las Juntas de Vivienda Comunitaria integradas por familias para la obtención de vivienda. Ley 743 de 2002. la Acción Comunal informa a la comunidad sobre políticas. tiene la representación de la comunidad ante las diferentes autoridades de la República…”. “La Acción Comunal a través de sus organismos. h) Principio de la capacitación: formación integral. y de Vivienda Comunitaria que voluntariamente se afilien. i) Principio de la organización: respeto.
Artícluo 20. decisión. El Artículo 6 de la Ley 743 de 2002 define la Acción Comunal como “una expresión social organizada. y en los asuntos internos de la organización comunitaria conforme a sus estatutos y reglamentos. f) Principio de la buena fe: las actuaciones de los comunales deben ceñirse a los postulados de la buena fe. finalmente. fomenta empresas de economía social y realiza acciones de veeduría ciudadana. interlocutora de la Acción Comunal ante el gobierno nacional y entidades privadas del orden nacional e internacional. busca aunar esfuerzos y recursos para procurar la solución de las necesidades de la comunidad y propiciar el ejercicio de los derechos ciudadanos. es decir. integradas por las J.A. los organismos comunales se orientan por los siguientes principios39: a) Principio de democracia: participación democrática en las deliberaciones y decisiones. d) Principio de igualdad: de derechos. Además de las funciones mencionadas. g) Principio de solidaridad: ayuda mutua como fundamento de la solidaridad. conformadas de la reunión de Asociaciones de un mismo Departamento. e) Principio de la prevalencia del interés común: frente al interés particular. Según el artículo 9 del Decreto 300 de 1987. las Juntas de Acción Comunal integradas por residentes de un barrio o vereda. j) Principio de la participación. autónoma y solidaria de la sociedad civil.LECCIÓN 2:
La organización comunal que hoy conocemos en Colombia. fiscalización y control de la gestión pública. sostenible y sustentable construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad”. cuyo propósito es promover un desarrollo integral. obligaciones y oportunidades en la gestión y beneficios alcanzados por la organización comunitaria. En esa historia tuvieron influencia Orlando Fals Borda y Camilo Torres Restrepo. La representación ejercida por la organización comunal se basa en los organismos de primer grado. tiene sus orígenes en la lucha de campesinos y pobladores urbanos por mejores condiciones de vida de sus comunidades. como corporación cívica sin ánimo de lucro.
los constantes pronunciamientos gubernamentales desconociendo la existencia del conflicto inquietan por las consecuencias que eso pueda tener para el trabajo de campo de las misiones humanitarias. 53 países con asiento en la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas.ilsa.LECCIÓN 3:
NOTAS SOBRE UNA POLÉMICA. alentado todo con el ambiente vivido después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 contra las Torres Gemelas en Nueva York y contra el Pentágono en Washington40. en el sentido de que “En Colombia sí hay un conflicto armado interno”. que encuentran en este hecho un punto de partida para cualquier proceso de negociación que haga viable la transformación del país . En: http://www. Muchas han sido también las voces que desde el establecimiento no han querido reconocer en el rebelde a un interlocutor político. Op.co/IMG/pdf/terrori. y que esta situación debe tenerse en cuenta en una propuesta de acuerdo humanitario que evite la profundización de la degradación del conflicto 41. otorgarle estatus político a los grupos paramilitares que cometen delitos comunes y negarlo a los grupos guerrilleros que se caracterizan por cometer delitos políticos. Bogotá. Causas políticas. pese a que los grupos insurgentes han cometido y cometen infracciones al Derecho Internacional Humanitario. Mayo 4 de 2005. en igual sentido se ha pronunciado la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los derechos humanos. 42 MERCADO RIVERA. algunas de ellas enmarcadas dentro de lo que esta normatividad internacional conoce como crímenes de guerra. Louise Arbour. afirmando a la par que la insurgencia armada no se constituye en actor político. Bibiana. en oposición a lo que afirma el gobierno de Uribe Vélez. sociales. enfrentando a la insurgencia con un régimen excluyente y sectario. “En Colombia sí hay un conflicto armado interno”: Comité Internacional de la Cruz Roja. por lo contrario. A favor del reconocimiento se escuchan muchas voces. ¿Terrorismo o rebelión?: Propuestas de regulación del conflicto armado. del cual la comunidad internacional ha estado y está muy pendiente. En: El Tiempo. cit. asumiéndolo como bandido y ahora como terrorista. parece no ayudar a la superación del estado de cosas. En este contexto. negar que en Colombia exista un conflicto armado interno. también se reafirmaron en que Colombia sufre una confrontación interna 42.pdf 41 ILSA. Esta posición se reforzaría con las declaraciones del Comité Internacional de la Cruz Roja.org. se convierte en un contrasentido histórico y jurídico. se sostiene que la guerrilla ha ganado un reconocimiento como actor político ante la comunidad nacional e internacional. culturales y económicas explicarían el conflicto armado desde su origen y desarrollo. Pero hay más: el 21 de abril de 2005. sino que.
ILSA. que da la connotación de amenaza terrorista contra una democracia Para el CICR.
. han pretendido y pretenden su aniquilamiento . En Colombia.
El reconocimiento o no de la insurgencia armada como actor político tiene consecuencias importantes en Colombia.
Bogotá. solidaridad. Departamento de Ciencia Política.
. Emancipación Resistencia. Globalización Homogeneidad. pluralismo. Autoridad Orden. Reconocimiento Respeto. deliberación. Comunidad Eticidad. los imaginarios y el discurso político. los actores y los símbolos políticos.
Presentamos inicialmente.
El cuadro-resumen y planteamiento general se encuentran en: MEJÍA QUINTANA. Universidad Nacional de Colombia. en consonancia con los temas a tratar. redistribución. 2006. Ciencias Políticas y Sociales. IMAGINARIO Y DISCURSO POLÍTICO.
PARADIGMA Tradicional Liberal Autoritario Marxista Postmoderno Consensual Comunitario Multicultural Libertario Neoliberal Neomarxista Republicano
SÍMBOLOS POLÍTICOS SÍMBOLO VALORES Tradición Equidad.UNIDAD IV:
MITO. Facultad de Derecho. Para abordar estos temas hemos reseñado algunos textos que se consideran importantes. Vitalismo Resistencia. participación. bien común. un resumen de los símbolos y valores que se destacan de los paradigmas vistos en la Unidad II 43. reciprocidad.
En esta unidad trataremos tres temas centrales que inciden en la cultura política: el mito. Libertad Tolerancia. Estos últimos guardan estrecha relación con el mito. Libertad salvaje Competencia. Seminario de Cultura Política. en la medida en que se retroalimentan permanentemente. Consenso Diálogo. liberación. los imaginarios y el discurso político. Contestación Civilidad. desregulación. negociación. diferencia. Recordamos el planteamiento general del Curso en el sentido de explorar tres elementos básicos que se inte rrelacionan en el terreno de la cultura política: los paradigmas. Revolución Independencia. Oscar. seguridad nacional.
Estrategias de la persuasión: Mito y Propaganda política. Huici considera que: De entre las numerosas definiciones que se han dado. proporciona la justificación más sólida a la actividad en la que los hombres de todos los tiempos y lugares. Alfar. Sevilla. a menudo. etc. Adrián.).
. mayores empeños han puesto y por lo que. posiblemente.
HUICI MÓDENES. en la última lección analizamos la relación entre mito y cultura política. que habla de homo symbolicus es. en la segunda trataremos el tema del poder personalizado. a nuestro entender. no han vacilado en sacrificar sus vidas: se trata del sentido. Esta consideración. homo faber. y que se darán. la que mejor explica la presencia de lo irracional en el mito y en la política y la que. conscientemente o no. En la primera lección nos acercamos al tema del mito en la política. 1996. debe servir como elemento de discusión académica en dirección a desentrañar lo que puede encontrarse en la relación entre mito y cultura política. homo religiosus. del hombre (homo sapiens. la de Cassirer.CAPÍTULO I:
EL MITO EN LA CULTURA POLÍTICA
En el presente capítulo tomamos como base el texto “Estrategias de la persuasión: Mito y propaganda política” de Adrián Huici44.
se cita a S. El mito es considerado como irrenunciable por algunos autores. al igual que. dice Huici... Con referencia a la Alemania Nazi.) son cosas artificiales. y para conservar las instituciones y el proceso institucional. en cualquier sistema político. respecto a lo que se constituiría en la omnipresencia del mito. correspondería a los ciudadanos distinguir y valorar esos mitos. la frustración. Se haría necesario también entender que los vínculos entre mito y política son complejos y que responden a múltiples causas. El poder. por ello. Nuestros liderazgos políticos. pero no alejado de lo que significa el mito en la política en general. faltaría resaltar el hecho de que la presencia del primero en la producción humana. nuestra acción y discursos políticos. no porque sea incapaz de distinguir entre verdad y falsedad. ¿No son acaso también obra mítica? El mito es irrenunciable de nuestra vida.) Nuestra fe política. sino porque su función es mantener y conservar una cultura contra la desintegración y la destrucción. Huici referencia a Gotesky. es decir.) como consecuencia de ello. que es un fenómeno de la conciencia colectiva que escapa a cualquier tipo de razón individual. Nos acompañan en la vida cotidiana y. Pero aquí no encontramos con un mito elaborado de acuerdo con un plan. quien entiende que el mito cumple una función conservadora de la cultura: Toda cultura crea y valora sus propios mitos. además. es un hecho que reposa en lo colectivo. se cita a Cassirer: Siempre se ha descrito al mito como resultado de una actividad inconsciente y como un producto libre de la imaginación. que no sólo es generado por el grupo sino que. Adrián Huici cita a varios autores que han tratado el tema del mito y la política.
... tampoco la manifestación del mito en el hecho político es unívoca o inequívoca. En este contexto. la decepción. Los nuevos mitos políticos (. al igual que el mito. como lo expresa Huici. la función del mito en la política y en la propaganda política tendría un destacado papel. Así expresada la relación entre mito y política.. Con García Pelayo . Se podría afirmar. éste lo siente como una necesidad. como una forma de acción frente a diferentes situaciones que se presentan. fabricadas por artífices muy expertos y habilidosos (.LECCIÓN 1:
EL MITO Y LA POLÍTICA. es independiente de la conciencia o no que tengan los grupos sociales. Lo cierto es que.. en consecuencia en la política. los mitos pueden ser manufacturados en el mismo sentido y según los mismos métodos que cualquier otra arma moderna. Sirven para sostener a los hombres frente a la derrota. Y lo más sorprendente es que no somos conscientes de esta situación la mayor parte de las veces (.
En el texto “Estrategias de la persuasión: Mito y Propaganda política”. Labourdette: Estamos inmersos en los mitos. igual que ametralladoras y cañones.
Schwartzenberg sobre el tema. busca más la seducción que la convicción por la argumentación lógico-racional y antepone la imaginería a él asociada a la ideología. así como es integrador y estabilizador (..) En este estado [el pueblo] se identifica de buena gana con un jefe prestigioso. El poder "vedette".. el poder personalizado Puede servir a la unificación de una nación que accede a la independencia y que está a la búsqueda de su identidad y unidad nacionales: (. Schwartzenberg emite otro concepto. Para Schwartzenberg. el Estado o el partido. como fenómeno propio de la psicología colectiva: Un personaje simboliza la nación. dice Huici. sobre la cual se concentran los proyectores y la mirada del público..) Encuadradas y guiadas por él las masas aceptan mejor la disciplina y las restricciones necesarias al progreso común. Reduce la lucha política a una rivalidad entre personas (. con un héroe fundador que ya es testigo de la identidad y unidad nacionales. En consecuencia este poder personalizado posee una fuerte capacidad de movilización. El excesivo hincapié de los políticos en estas prácticas. el poder representado por un detentador reconocible y visible para todos. el poder personalizado serviría como modelo a imitar: un jefe carismático haría las veces de patrón de conducta para los comportamientos de las masas. Por otra parte. Representa el poder del grupo que se encama en él. Lleva el debate público a formas elementales o paródicas. por tanto se habla de la máscara. sostiene Huici.LECCIÓN 2:
LA PERONALIZACIÓN DEL PODER. Estas funciones que Schwartzenberg atribuye al poder personal serían también funciones que caracterizan al mito . Mientras que el poder real se ejerce en otra parte. presenta la visión de R.. el poder como “vedette”. G. Así se afirma el "poder de frente". imagen o apariencia: Nada más que la luminaria suplente. cuya función ponemos en cuestión: El poder como "vedette" es movilizador. la operación simbólica que implica la representación del poder en un individuo .
La “personalización del poder”. más que de ideas: Hoy la persuasión difunde imágenes más que ideas. Pero no siempre el poder real coincide con la figura de este representante .. Lejos de la imagen fabulosa proyectada por el poder oficial. Sobre todo. Para terminar. se refiere a la persuasión actual como la oferta de imágenes. acaba por dar las espaldas a la realidad y por inventarse un universo artificial. El poder personalizado.) El poder personalizado juega sistemáticamente a lo más fácil. el poder dotado de un rostro -y a veces de una máscara-. Sobre todo en un país en vías de desarrollo. Schwartzenberg. directamente asimilables sin esfuerzo. El autor del texto en reseña.
. frente al exterior. escondería carencias tales como falta de programas o de proyectos concretos. pudiendo acabar en abuso de poder. es vista por Huici como un retroceso de la democracia. como referente con el cual identificarse..
LECCIÓN 3: LA RELACIÓN ENTRE MITO Y CULTURA POLÍTICA. El autor de “Estrategias de persuasión” afirma que la democracia requiere de ciudadanos con un mínimo de instrucción y de capacidad de abstracción que les permita distinguir, por ejemplo, entre una realidad y la imagen que se le quiere imponer, entre las personas concretas y lo que simbolizan. Para entender la relación entre el mito y la cultura política, Huici presenta un ejemplo utilizado por Schwartzenberg. Según este último, fue la carencia cultural del pueblo francés en 1848 la que permitió que Luis Bonaparte fuese alzado al poder y que éste se jactase de ello con la frase "El nombre de Bonaparte es en sí mismo todo un programa". Pero, para que Luis Bonaparte pudiese pronunciar esa frase, menciona Huici, se tuvo que dar un proceso de mitificación previo: evidentemente el acceso de Napoleón a la categoría de mito nacional, símbolo del poderío y la gloria de Francia, figura en la que una nación entera proyectaba sus sueños y deseos a la vez que se libraba momentáneamente de las frustraciones cotidianas. La lección es importante : a mayor miseria cultural, también mayor receptividad a la personalización. Volviendo con Schwartzenberg: ?L?a cultura política debe entenderse también, no en su sentido habitual, sino en el sentido en el que la entienden los funcionalistas: como un conjunto de actitudes políticas, predisposiciones, propensiones subyacentes a reaccionar de cierta manera frente a ciertas situaciones políticas, Los componentes cognitivos son entonces los conocimientos, aquello que se sabe, o se cree saber. Los componentes afectivos son los sentimientos de atracción o repulsión, de simpatía o antipatía, que juegan más allá del juicio racional… los componentes evaluativos (o normativos) son los valores, las creencias, las ideologías. En últimas, a naturaleza de la cultura política será más o menos secularizada l según cuál de sus tres componentes prevalezca, entendiéndose por cultura secularizada aquella en que el individuo obra políticamente regido por la razón, el análisis, la actitud crítica que rechaza la aceptación sin filtros de cualquier hecho o circunstancia. Si en lugar del componente cognitivo prevalecen los otros dos, estamos ante una cultura débilmente secularizada que, "constituye -dice Schwartzenberg- el mejor terreno para el florecimiento del poder personalizado." y -agregamos nosotros- para la instauración y dominio del mito en el terreno de la política, sea como actitud general de las gentes o como elemento persuasivo. Compartimos la insistencia de Huici en recalcar que la norma general es que en la mayoría de las culturas contemporáneas prevalezcan más las actitudes emocionales que de las ideas que se tienen.
Colombia necesita un relato que se haga cargo de la memoria común, aquella desde la que será posible construir un imaginario de futuro que movilice todas las energías de construcción de este país, hoy dedicadas en un tanto por ciento gigantesco a destruirlo... Pensar nuestra cultura política implica arrancar de ahí, de esa violencia originaria en que se funda la recortada representación del país que cabía en sus primeras figuras de nación independiente.45 Estas palabras de Jesús Martín-Barbero nos sirven para presentar este capítulo, en el que señalaremos la incidencia que tienen los imaginarios en la cultura y la comunicación políticas.
MARTÍN-BARBERO, Jesús. Colombia: entre la retórica política y el silencio de los guerreros. Políticas culturales de nación en tiempos de globalización. En: Revista Número. No. 31.
LO IMAGINARIO – LOS IMAGINARIOS.
Juan Camilo Escobar, en el libro “Lo imaginario: Entre las ciencias sociales y la historia” muestra que lo imaginario era a mediados del siglo XX un campo extraño, ya que a lo largo de los siglos XVI, XVII y XVIII, el europeo había logrado, a costa de un duro esfuerzo, operar en su mente la separación de lo real y de lo imaginario, como conquista meritoria de la razón. Estos dos conceptos se enfrentaron el uno con el otro: Se dejó a lo imaginario el campo de lo falso y a lo real el campo de lo verdadero. Después de los años cincuenta, las publicaciones sobre lo imaginario se multiplican, aumentando actualmente, constatando que el término "imaginario" se convirtió en una pista fundamental para las ciencias sociales. La transformación del término ha sido sustancial: se pasó de adjetivo siempre peyorativo a sustantivo como objeto de estudio científico, la palabra se convierte en una noción, una noción operatoria, un concepto que hace pensar y comprender las sociedades más allá del espejismo positivista de los hechos reales 46. Escobar manifiesta la preferencia a hablar de imagínanos, en plural, en vez de imaginario. Lo imaginario como objeto filosófico y teórico permanece siempre en el fondo del problema pero, un imaginario social, unos imaginarios sociales significan algo más preciso, que pueden ser fechados y objeto de conocimiento en el curso de los tiempos históricos. Por lo tanto siempre son sociales, es decir colectivos. En esta línea, se presenta la siguiente definición: Lo imaginario, o más precisamente, un imaginario, es un conjunto real y complejo de imágenes mentales, independientes de los criterios científicos de verdad y producidas en una sociedad a partir de herencias, creaciones y transferencias relativamente conscientes; conjunto que funciona de diversas maneras en una época determinada y que se transforma en una multiplicidad de ritmos. Conjunto de imágenes mentales que se sirve de producciones estéticas, literarias y morales, pero también políticas, científicas y otras, como de diferentes formas de memoria colectiva y de prácticas sociales para sobrevivir y ser transmitido… ?Como conjuntos de imágenes mentales, los imaginarios? funcionan en las estructuras sociales globales de diversas maneras; sus funcionamientos son una garantía de supervivencia. No cumplen siempre los mismos roles, pueden justificar las sociedades, ponerlas en cuestión, darles toques de armonía o de conflicto, proponerles innumerables formas de vida. Los imaginarios funcionan durante un cierto tiempo, sus funciones pueden renacer aquí y allá, no tiene una lógica necesaria y absoluta, no tienen leyes fijas e invariables. Existen en una época determinada y se trasforman… Se sirven de mitos y leyendas, de lugares, de memoria, de técnicas de cuerpos, de gestos, así como de toda clase de fenómenos sociales para sobrevivir, para permanecer y perpetuarse 47.
ESCOBAR, Juan Camilo. Lo imaginario: Entre las ciencias sociales y la historia. Universidad EAFIT, Medellín, 2000. 47 ESCOBAR, Op. cit.
debe ser llamado ideología. En: Nuevas interpretaciones de democracia en América Latina. subjetividad e imaginario social. Como recuerdo de cosas pasadas. en la que afirmaba que los seres humanos hacen su propia historia. Con Pierre Bourdieu. Horacio Cerutti y Carlos Mondragón. Op. cit. De otro lado. Op. Como conjunto de objetos y prácticas metafóricas y alegóricas debe llamarse simbólica. imágenes mentales que se insinúan y que cuando se creen encarnar se llaman identidades. Como discurso pragmático ligado a una institución. cuentos y narraciones. que constituye una interiorización de las reglas sociales por los individuos como sistema subjetivo pero no individualizado de estructuras interiorizadas que son esquema de percepción.
ESCOBAR. cuando se dibujan o se esculpen son imaginerías. señala cómo o imaginario. de concepción y de acción.LECCIÓN 2:
DISTINCIONES CONCEPTUALES. Alfredo Echegollén ofrece una definición de esta como un proceso de estructuración fundado en la operación conjunta de poderes causales de los actores. Comps. 50 ECHEGOLLÉN GUZMÁN. En toda producción intelectual. Echegollén considera que análogamente se podría pensar la cultura política en términos de la categoría habitus. pero que por lo general no les es dado elegir las circunstancias específicas en las que les toca hacerla ya que éstas le son transmitidas desde el pasado50. Se infiltra en las discusiones políticas y en las opiniones públicas. por lo que su apreciación cabal requiere de un doble proceso hermenéutico que capte cómo es que los actores crean el campo de lo político al tiempo que son creados por él.
Escobar precisa algunos términos que están muy cercanos a los que se han reseñado y que algunas veces se confunden. normalmente orales. construido en torno a los procesos y objetos políticos. Así. que se encuentra del lado del pensamiento ilustrado pero que no se devela completamente. cit. 1999. un partido político o un grupo religioso. Después de todas estas distinciones puede concluirse con el autor reseñado que lo imaginario es lo que hemos llamado un conjunto de imágenes mentales. Lo imaginario se expresa en todas partes. Cultura política. Lo imaginario penetra las prácticas y las sensibilidades individuales o colectivas49. ESCOBAR. Como una manera de reaccionar en el mundo y en una sociedad dada. debe llamarse memoria colectiva48. Alfredo. dice Echegollén. así como de propiedades estructurales específicas del campo de lo político. un conjunto que siempre se mueve entre lo consciente y lo inconsciente. UNAM. cuando se racionalizan se llaman ideologías. debe llamarse imaginería. México. cuando se «metaforizan» se vuelven símbolos y cuando se recuentan se convierten en memoria colectiva. En este sentido cabe recordar aquella máxima de Marx. en toda creación artística y en cualquier obra científica. debe ser designado por el término mentalidad. considerando la cultura política como imaginario colectivo. l como conjunto de imágenes visuales o iconográficas.
E IMAGINARIO SOCIAL 51.LECCIÓN 3:
CIENCIA. El siguiente cuadro elaborado por los autores mencionados. que nos permiten percibir algo como real. de ahí su definitiva relevancia política para mantener el estado presente de dominación o para tratar de transformarlo”. Sobre los imaginarios sociales. IDEOLOGÍA. Salomé Berrocal (coord. disponibles. ideología. sino que forman parte de los supuestos. Juan Luis y GALINDO Fermín. 2003. Pintos y Galindo piensan que una de las características de los imaginarios es que su modo de ser no es el de la presencia sino el de la ausencia. patentes. ofrece los detalles que diferencian los conceptos de ciencia. Pintos y Galindo ofrecen una definición “aún no sometida a revisión”: "son aquellos esquemas. construidos socialmente.
PINTOS. Ariel.). creencia e imaginario social. Barcelona. aquello "natural" (o "naturalizado") que se supone como existente y cuya realidad no se cuestiona… Los mecanismos (o dispositivos) de construcción de la relación de confianza y por tanto de aceptación de algo como real son lo que denomino Imaginarios Sociales. Sostienen que los imaginarios nunca están ahí. En Comunicación política en televisión y nuevos medios. CREENCIA. observables. explicarlo e intervenir operativamente en lo que en cada sistema social se considere como realidad… Un imaginario nos permite percibir algo como real en el contexto de nuestra experiencia cotidiana.
Desde una perspectiva postmoderna.
valores. mitos e imaginarios.CAPÍTULO III:
EL DISCURSO POLÍTICO. para particularizar en la lección 3 el análisis crítico del discurso ACD. en la 2 tomaremos el tema del análisis del discurso.
En el discurso político se recoge toda suerte de amalgamas de símbolos. En la lección 1 buscaremos una definición del discurso político.
barcelona. en una determina circunstancia de lugar y de tiempo. producido dentro de la “escena política” y otra el discurso sobre lo político. con el poder de “actuar sobre el otro”. justifica y transforma la acción política55. 55 CHARAUDEAU. 1981. justifica y transforma las relaciones sociales.
. el discurso posibilita. expresiva y argumentativa. El Discurso Político. la característica formal más evidente del discurso en la política sería el predominio de la función argumentativa. sería producido por aparatos e instituciones especializadas relacionadas con el poder: el Estado. y el discurso político en particular posibilita. Op.LECCIÓN 1:
¿QUÉ ES EL DISCURSO POLÍTICO?
R. es decir.. El discurso político oscilaría entre dos polos no enteramente disociables: un polo más teoriza nte que pone énfasis en la presentación de los grandes valores y otro que pone énfasis en los dispositivos estratégicos53. la argumentación política tiende a serlo de un modo superlativo y enfático 54. Giménez sostiene que el discurso político debe desambigüizarse: una cosa sería el discurso de la política. G. Saussure definía el discurso como “lenguaje en acción”. con contenido axiológicoestratégico. los partidos y otros actores políticos. cit. sino también a lugares objetivos en la trama de las relaciones sociales 52. entonces. que se encuentran siempre juntas en todo discurso: informativa. Si toda argumentación es ya por lo menos implícitamente polémica. UNAM. como práctica política. D. en forma simétrica el otro se encuentra en una posición en la cual debe modificar algo en sí mismo… De manera general. Patrick. Así. Además. no debe confundirse el simple “poder de actuar”. 53 GIMÉNEZ. F. Benveniste consideraron el discurso como cualquier forma de actividad lingüística considerada en una situación de comunicación.
GIMÉNEZ. Esta concepción puramente comunicacional fue superada por Austin al concebir el discurso como práctica social institucionalizada que remite no sólo a situaciones y roles intersubjetivos en el acto de comunicación. Así. Estado y discurso. Portine diría que el discurso en el plano de la comunicación desempeña tres funciones principales. México. que se refiere a un proyecto intencional que apunta a influir en el saber o el comportamiento del otro. 54 GIMÉNEZ. Gedisa. El discurso político puede ser considerado como una forma de “actuar sobre el otro”. Op. en que un determinado sujeto de enunciación organiza su lenguaje en función de un determinado destinatario. Gilberto Poder. o lo político en todo discurso. Jakobson y E. Actuar sobre el otro significa que la posición de poder en el lenguaje se inscribe en un proceso de influencia que apunta a modificar el estado físico o mental del otro. Perspectivas sociológicas y semiológicas del discurso político-jurídico. Coordinador: Adrián Gimate Welsh. Instituto de Investigaciones Jurídicas. 2002. que se refiere a una aptitud del individuo para llevar a cabo una tarea. cit. ¿Para qué sirve analizar el discurso político? En : La Comunicación Política: Transformaciones del espacio público.
). su dominio privilegiado. es necesario reconocer que aunque la ideología se manifiesta de muchas formas (por ciertas prácticas sociales. que "El trabajo político se reduce. la autora menciona.en la vida social y en la historia de los seres humanos. porque las palabras contribuyen a construir el mundo social".uchile. en lo esencial. estudiar el lenguaje en el mundo social. El discurso no nos proporciona por sí solo toda la información necesaria para conocer la realidad social. Por ello. nos permitiría conocer y describir no solamente lo que dice el emisor de determinados discursos sino. En el análisis del discurso. desde esta perspectiva.filosofia. adopta un enfoque que articula tres ejes fundamentales: el discurso. En otras palabras. es el lenguaje. también. el lugar donde ejerce directamente su función. por símbolos. se remite a diferentes paradigmas y enfoques. Discurso político y argumentación. Desde esta perspectiva. Señala con Bourdieu. por ejemplo. la ideología y el poder. en lugar de programas. alimentándolo. al estudiar la ideología se busca poner en evidencia las maneras en que ciertas relaciones de poder son mantenidas y reproducidas en un conjunto interminable de expresiones que movilizan el sentido en el mundo social.
Silvia gutiérrez nos habla de la gran aceptación que tiene actualmente el análisis del discurso como propuesta metodológica de investigación social. Universidad Autónoma Metropolitana. los discursos públicos de los políticos ofrece una perspectiva que tiene que ver más con la tarea de descubrir lo que es importante para los líderes en términos de valores en lugar de políticas. Gutiérrez afirma un punto de vista que asume que el lenguaje como un portador de contenido político. En lo que a ella se refiere. sosteniéndolo y ejecutándolo. se trata de redimensionar la manera en que el lenguaje actúa con una eficacia particular. debido al hecho de que. El análisis del discurso. el contexto y la situación coyuntural en que éstos son emitidos. como la ideológica y la política.
GUTIÉRREZ. México. etc. Gutiérrez considera importante la inclusión del análisis del discurso como una propuesta metodológica ya que su uso para examinar. Unidad Xochimilco. En la perspectiva del análisis del discurso. De ahí que. pero sí nos permite encontrar claves que nos llevan a la reconstrucción de esa realidad.pdf
. En: http://www. por ciertas instituciones. a un trabajo sobre las palabras. y en cierto sentido. Silvia.cl/Editorial/libros/discurso_cambio/72Gutie. el estudio de la ideología implique en parte. la manera en que el lenguaje es usado en la vida social cotidiana y los modos en que los múltiples y variados usos del lenguaje se entrecruzan con el poder. y de visiones o representaciones.LECCIÓN 2:
EL ANÁLISIS DEL DISCURSO POLÍTICO56. en comparación con las otras técnicas de investigación social existentes. ofrece una mayor viabilidad de captar ciertas dimensiones de la realidad social.
Discurso Y Dominacion: 25 años de Análisis Crítico del Discurso. Teun A. aparece entonces. esencialmente. legales y burocráticos… En lugar del poder como la fuerza para controlar las acciones de las personas.
T. De está forma. se trata más bien.
VAN DIJK. el poder discursivo se convierte en el más eficiente. desigualdad social y las formas en las que el lenguaje y el discurso se encuentran involucrados en su producción y reproducción. De esta forma es que podríamos manipular.
. A. educativos. El ACD. se habla de abuso de poder o dominación. cuyos orígenes se encuentran en la "lingüística crítica" Conocido como análisis crítico del discurso o ACD. El ACD se enfoca en los grupos e instituciones dominantes y en la forma en la que éstos crean y mantienen la desigualdad social por medio de la comunicación y el uso de la lengua. expone que en el amplio campo de los estudios del discurso. etc. El ACD también centra su atención en la forma en la que los grupos dominados se resisten y oponen discursivamente a dicha dominación. Primer semestre. Estas élites controlan los discursos políticos. Traducción: Jennifer Lopera Moreno y Fabio Guerra -Acero O. dominación. se convierte en un medio para controlar las mentes de las personas e indirectamente controlar sus acciones futuras. Cuando los principios sociales. van Dijk. El poder discursivo . de una perspectiva o actitud crítica enfocada hacia problemas sociales importantes. poder discursivo. Bogotá 17 de febrero de 2004. uno de estos recursos es el acceso preferencial al discurso público. en el interés por abordar nociones como poder. De esta manera. ha surgido en los últimos 25 años un enfoque que podría lamarse «crítico» del discurso. Lección Inaugural de la Facultad de Ciencias Humanas. las “élites simbólicas” tienen más acceso a más discursos públicos que las amas de casa y los trabajadores de fábricas. educar mal. Universidad Nacional de Colombia. científicos. Si las personas pueden ser manipuladas para aceptar la ideología preferida. el poder moderno es. El ACD no es un tipo de método ya establecido de análisis del discurso. es comprender exactamente la forma en la que el discurso y sus estructuras afectan las mentes de las personas… El poder está basado en recursos sociales escasos. El Análisis Crítico del Discurso aborda el tema del poder y el abuso de poder. a otras personas de acuerdo con nuestro interés y en contra de sus más altos intereses. y cómo estos son producidos y reproducidos por el texto y el habla.LECCIÓN 3:
EL ANÁLISIS CRÍTICO DEL DISCURSO57. tanto como el abuso de éste. políticos o éticos básicos no son respetados en el ejercicio de poder. dado que en ese caso las personas no sólo forman los modelos mentales deseados de los eventos específicos sino también las representaciones sociales deseadas de todas las clases de eventos. que es más bien mental. mediáticos. una forma para comprender el poder del discurso. este enfoque se constituyó en una respuesta a los enfoques más “formales” que raras veces se interesaban en el contexto político y social del lenguaje y el discurso en la sociedad. personas y situaciones. informar mal.
org/.UNIDAD V:
argentina. se analizan algunas estrategias que desde el Estado se han dirigido al tema de la cultura política en Colombia. se ha basado en la exclusión.
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En ésta unidad se presentan algunas tesis que sostienen que la cultura política en el denominado Tercer Mundo y Colombia dentro de ese contexto. se consideran elementos que pueden aportar en la reconfiguración de una cultura política que supere dicha exclusión..jpgmid.
LA CULTURA POLÍTICA DE LA EXCLUSIÓN.
En el presente capítulo abordaremos algunas tesis que nos permiten afirmar que en el llamado Tercer Mundo y particularmente en Colombia. se ha verificado una cultura política basada en la exclusión.
la labor de los medios es fundamental para presentar la imagen de la vida tal como habría que vivirla según el punto de vista de los que mandan.
. De esta manera. los métodos utilizados en el sur para controlar a “la chusma”. según W. el FMI.
Noam Chomsky afirma que el sometimiento del Sur se ha intensificado sobre todo en Latinoamérica y en África. Barcelona. sino un sistema global orquestado por los ejecutivos del G-7. Op. aunque desbasten a sus países 58. Política y cultura a finales del siglo XX: Un panorama de las actuales tendencias. y la distracción y dispersión del público para mantenerlo en la ignorancia. también lo es la distracción pura y simple de la chusma. Lippman. 59 CHOMSKY. que somete a la miseria al Tercer Mundo. el Banco Mundial. Así. En el sentido ordinario sería un sistema que ofrece posibilidades de que la generalidad de la población juegue un papel significativo en la administración de los asuntos públicos. pues como privilegiados. se encontrarían dos clases de ciudadanos: los “hombres responsables” que tienen el deber de administrar y dirigir la sociedad. 1994. el GATT y los intereses financieros en general. la destrucción de las organizaciones y el aislamiento ciudadano 60. sustentada por un orden de dominación que beneficia a algunos sectores dentro de los diferentes países. el adoctrinamiento directo. En este marco. En esta concepción de democracia. En ese proceso. El significado opuesto se refiere al control ideológico: la sociedad es democrática cuando imperan los procesos empresariales sin interferencias de “la chusma” importuna 59. económica y social ha llevado a importantes procesos de resistencia contra una mentalidad colonizada.
CHOMSKY. y el público en general.LECCIÓN 1:
LOS SIGNIFICADOS DE LA DEMOCRACIA. la violencia. La “nueva era imperial” que proclama la prensa financiera internacional no es un orden mundial que responda a peticiones de justicia. la identificación de la exclusión política. un “rebaño desconcertado” del que tienen que protegerse los hombres responsables. pasan por el uso del terror para eliminar la participación política de la mayoría numérica. cit. están contentísimos con las políticas neoliberales que les enriquecen. dentro del proceso histórico de América Latina se ha dado una contraposición entre las formas y manifestaciones de la cultura de la resistencia y los elementos pertenecientes a una cultura de dominación. Op. más no a los sectores que de él se sirven. Pero no todo ha sido pacífico. como sistema de control del pensamiento. la sexualidad. la democracia tiene dos significados. equidad y democracia. Noam. cit. 60 CHOMSKY. el deporte. dóciles ante las imposiciones de la “nueva era imperial”. Ariel.
apoyados en la fundación de colegios y universidades. muchos sirvieron con más fidelidad a los intereses supranacionales de la masonería que a sus comunidades de origen61. 1998. 62 LOAIZA CANO. reglamentos y manuales de enseñanza. con P. encargados también de la preparación de las nuevas élites gobernantes y de la creación de instituciones para la instrucción básica de las masas. máxima y casi exclusiva beneficiaria de la nueva situación creada por la independencia de España 62. Coetánemanente. La formación de la cultura política de la exclusión en América Latina durante el siglo XIX. Estos intelectuales serían los formadores de los aparatos representativos del poder estatal y creadores de determinadas ideas de nación. toda suerte de clubes. Con una difusa noción de patria. Eds. sin ascender al papel de creador de grandes postulados teóricos sobre la organización científica de sus respectivas sociedades. partidos políticos. por supuesto. Op. estos hombres se dedicaron a validarse ante el hombre ilustrado europeo. leyes. Bogotá. Su protagonismo los llevó a redactar programas. sectas. Ureña la condición ambivalente del intelectual hispanoamericano del siglo XIX. indagando por la formación de la cultura política en América Latina. En: Cultura política y modernidad. sociedades. Gabriel Restrepo y otros.
LOAIZA CANO. desplegando un activismo en múltiples sentidos. logias y. así. como individuos que oscilaron entre lo cultural y lo político en una época de indiferenciación de esas dos esferas. Se sentían predestinados para cumplir tareas dirigentes en sociedades incipientes. La génesis de esta situación la encuentra G. Gilberto. una de las conquistas más apetecidas era pertenecer a una sociedad científica. Menciona. CES. para su sociabilidad intelectual y política. Loaiza. entre aquellos que hubiesen acumulado las capacidades necesarias para erigirse en una «inteligencia global» de su país y los otros que no habían ascendido los peldaños de los méritos que permitían desempeñar un papel regulador de toda la vida social… En el mito fundador de la vida republicana encontraron buena parte de la justificación del papel político preponderante que debería corresponder a una minoría blancal”.
. impusieron hábitos de consumo cultural. Universidad Nacional de Colombia. Ese intelectual hispanoamericano decimonónico se encargó de preparar el repertorio ideológico que explicara y justificara su protagonismo en el dominio estatal. Los intelectuales hispanoamericanos del siglo XIX crearon al mismo tiempo. de las diferencias entre dominantes y subordinados. literaria o artística de Europa. La separación sistemática del hombre común de los asuntos de organización y dirección del Estado. cit. Como poseedores del privilegio de la educación. constituciones.LECCIÓN 2: CONFIGURACIÓN DE UNA HEGEMONÍA POLÍTICA. como seres “tentaculares” organizaron la hegemonía política y cultural de la élite criolla. “aclimataron las tesis señaladotas de la desigualdad entre los hombres. por eso cualquier intento de cuestionamiento de esa situación suele entenderse entre las castas de la dirigencia política como una puesta en peligro del “orden democrático”. sería casi connatural en América Latina.
5% 63. La indigencia se estimó a nivel nacional del 14. a nivel rural del 68. Así las cosas. El régimen político colombiano se ha caracterizado por el clientelismo.7%. La llamada democracia participativa tiene un carácter no decisorio y se convierte en una nueva forma de cooptación. 64 MONCAYO CRUZ. La pobreza en Colombia. Todo lo anterior complementado con el control de los medios de comunicación. generando fragmentación y atomización social. que se resume en la búsqueda de un “Estado comunitario” con la autoridad presidencial dirigiendo las funciones represivas del Estado y en la instauración del orden neoliberal. Víctor Moncayo afirma que estamos en un territorio que nos han hecho creer que es nuestro en función de un sistema que nunca ha aportado bienestar real. con estimaciones del Departamento Nacional de Planeación. Bogotá. 2004. que ha regido una constitución fruto de hechos políticos más que de actos democráticos.. ¿Si esto no es exclusión.2%. Éstas son apenas algunas de las situaciones que permiten reafirmar que en Colombia. Santiago. cit.9% de los colombianos se encuentra en condiciones infrahumanas de provisión de sus necesidades básicas.LECCIÓN 3: CULTURA POLÍTICA DE LA EXCLUSIÓN EN COLOMBIA”. El reforzamiento exacerbado de la institución presidencial y personalista del ejercicio del poder. 65 MONCAYO CRUZ. Grupo Editorial Norma. rural 27. III trimestre. todo ello acompañado por el interés de que el trabajo comunitario abarate el costo de las políticas públicas 64. en actitud obediente a los mandatos del imperio 65. convierte al actual régimen en presidencialista. El régimen actual tienen algunas características del régimen que ha sido denominado como bonapartismo. todo.
. con una dirección ideológica asumida también personalmente.. superponiéndose a las funciones tradicionalmente reconocidas a otras ramas y suspendiendo determinadas garantías ciudadanas o acudiendo a mecanismos de marcado sabor militar y policivo”. enero 18 2006. El Leviatán derrotado: Reflexiones sobre teoría del Estado y el caso colombiano. urbano 10. el 63. sobre bases personales de corte carismático. que traslada la responsabilidad del Estado a las comunidades participantes. la complementan la exclusión política y social. “por tratarse de un sistema civil que asume misiones de orden. Víctor Manuel. Departamento Nacional de Planeación. para el año 2005 fueron: a nivel nacional del 49. desde el estado se ha difundido una cultura política basada en la exclusión.
MONTENEGRO TRUJILLO.2%. qué puede ser? Pero esta situación no es la única que representa la exclusión en nuestro país.2%. que encuentra su contrario en expresiones de cultura política basadas en la resistencia. un constitucionalismo sin poder constituyente. mediante el cual los partidos tradicionales excluyen al pluralismo y las ideas renovadoras. Op.3%. a nivel urbano del 42. Estimaciones pobreza e indigencia en Colombia 2005. Bogotá.
2005. que estipula la obligatoriedad de adelantar procesos de educación para la democracia tendientes a legitimar el orden institucional. por ejemplo: la Ley 115 de 1994 (Ley General de Educación) y el Decreto 1860 de 1994. Martha Cecilia y otros. también estas estrategias tienen una génesis y un alcance excluyentes.
HERRERA. Como se verá. Bogotá. La construcción de cultura política en Colombia: Proyectos hegemónicos y resistencias culturales.CAPÍTULO II:
LA EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA. Universidad Pedagógica Nacional.
A partir de la Constitución Política de Colombia de 1991.
. se han promulgado diversas normas que incluyen este tema. También en la Resolución 01600 de 1994 y el Plan Decenal del Ministerio de Educación Nacional (1996-2005) se encuentran algunas de las estrategias emprendidas por el gobierno hacia una política educativa derivada de la norma superior 66.
cit. Op. la escasa formación de los maestros encargados de la enseñanza de la cívica. en el que participaron 32 países. Estudios Nacionales de Caso (noviembre de 1994 a abril de 1996) y aplicación de pruebas masivas (enero de 1997 a diciembre de 2000). Se evaluaron tres dimensiones: 1) el desarrollo del juicio moral. su funcionamiento. Se evidenció además una posición escéptica. Una de ellas fue la coordinada por la asociación Internacional para la Evaluación del Logro Educativo (IEA). en Bogotá la Alcaldía mayor y la Secretaría de Educación desarrollaron el estudio “Comprensión y Sensibilidad Ciudadana” entre el año 1999 y 2001.
. en la dirección de auscultar la cultura política de la escuela. acuerdos y expectativas de los grupos a los que pertenecen. inspirado en los estándares fijados por las políticas internacionales. se evidenciaron formas de representación de los conflictos muy centradas en la persona misma y en los núcleos sociales cercanos como familia y amigos. e incluso negativa. formas de control y posibilidades de participación. de la política por parte de los jóvenes 68.LECCIÓN 1:
PRUEBAS MASIVAS Y BÚSQUEDA DE ESTÁNDARES NACIONALES E INTERNACIONALES. financiación. tuvo como objetivo global “identificar y examinar en un marco comparativo la formación cívica de los jóvenes. y 3) la información básica o conocimientos sobre el estado colombiano. 1998. De otro lado. Se cita a RODRÍGUEZ RUEDA.
HERRERA. 69 HERRERA. 2) las representaciones mentales y actitudes. Este estudio. Álvaro. Op. cit. Un estudio nacional de caso. cit. Formación democrática y educación cívica en Colombia. sin percibir de qué forma las acciones individuales afectan a otras personas con las que conviven. aunque no es la óptima según los supuestos teóricos sobre el desarrollo moral69. denominado Proyecto de Educación Cívica. llevado a cabo en dos fases. 68 HERRERA. la ausencia de estándares generales. deficiencias de lectura y comprensión y estructura familiar con baja formación académica y profesional. De la evaluación hecha a estudiantes de 7° y 9° grado se dedujo que les importaba mucho sentirse consideradas buenas personas y que son sujetos conscientes de los sentimientos. Bogotá. Para los autores del proyecto la situación en los colegios de calendario B es más positiva. y para comprender los aspectos de identidad política que son importantes para ellos” 67. para entender su rol como ciudadanos en sociedades democráticas y en sociedades que aspiran a la democracia. Op..
Mediante el uso de las metodologías cuantitativas y los enfoques psicologistas privilegiados por la tendencia de la cultura política cívica se han dado varias tentativas hacia una política educativa desde el gobierno nacional. dirigido a la evaluación de competencias básicas entre estudiantes de colegios públicos y privados. Del informe final de este estudio se destaca que los jóvenes colombianos ocupan el último lugar en el campo de los conocimientos. la tardía aparición de lineamientos curriculares en esta área. situación atribuida por los autores a la poca importancia dada a las ciencias sociales en la educación básica y media.
los niños. están estrechamente relacionados con el desarrollo moral”. para la formación ciudadana. Educación básica y media. 2) Participación y responsabilidad democrática. noviembre de 2003.LECCIÓN 2:
COMPETENCIAS CIUDADANAS. elaborado por el Ministerio de Educación de Colombia y la Asociación Colombiana de Facultades de Educación en noviembre de 200370. y el pensamiento sistémico y complejo. la descentración. 3) Pluralidad. Las competencias emocionales son las que nos permiten la identificación y respuesta constructiva ante las emociones propias y las de los demás. Se dice que las competencias integradoras articulan.
MINEDUCACIÓN – ASCOFADE. a la manera de un calidoscopio. argumentar y dialogar sobre dilemas de la vida cotidiana. en la acción misma. Se habla de la multietnicidad y la multicultural de Colombia. identidad y valoración de las diferencias. todas las demás competencias y conocimientos. 6) Fomentar el desarrollo moral. El MEN postula las siguientes “Metas de Formación Ciudadana”: 1) Fomentar el desarrollo de conocimientos ciudadanos. Conforme con las metas mencionadas. Las competencias cognitivas son referidas a la capacidad para realizar diversos procesos mentales importantes en el ejercicio ciudadano. la coordinación de perspectivas. la empatía. “Según se ha señalado. La propuesta del MEN dice que “El desarrollo moral es el avance cognitivo y emocional que permite a las personas tomar decisiones cada vez más autónomas que reflejen preocupación por el bien común… Así por ejemplo. Se trata de “formar a los y las estudiantes para que cuenten con las competencias y conocimientos necesarios para relacionarse con otras personas de manera pacífica y constructiva. Formar para la ciudadanía… ¡sí es posible! Proyecto para la formulación de los estándares básicos en competencias ciudadanas. 5) Promover el desarrollo de competencias integradoras. el juicio moral para poder analizar. Las competencias comunicativas se presentan como necesarias para establecer un diálogo en el que no se habla con la intención de hacer daño y en el que todos pueden expresar sus puntos de vista sin miedos de tal suerte que se facilite la negociación de conflictos y la deliberación sobre temas de interés común. “Supone entender que como sujetos sociales de derechos. sin recurrir a la violencia”. 4) Promover el desarrollo de competencias emocionales. del reconocimiento de que todos.
En el documento “Estándares básicos en competencias ciudadanas”.
. 3) Promover el desarrollo de competencias cognitivas. niñas y jóvenes del país pueden y deben participar políticamente por medios democráticos para generar transformaciones sociales”. dedicarle tiempo al desarrollo de estas competencias sirve para potenciar el desarrollo intelectual y además para prevenir problemáticas complejas que el desarrollo intelectual por sí solo no logra evitar”. se organizaron los estándares de competencias ciudadanas en tres grandes grupos: 1) Convivencia y paz. hemos aportado elementos para obtener visiones más amplias. 2) Promover el desarrollo de competencias comunicativas.
junio de 2005.org/documentos/texto-discusion-olped-figari. por tanto.htm#_ftn1 73 FIJARI. En: http://www. contratista del Estado. cuya meta es responder a cierto tipo de visiones como la educación por competencias y la enseñanza según “Normas Técnicas Curriculares” 72.pdf. es a educar para obedecer la norma y la Ley. También se indica el riesgo que la expresión “cultura de la evaluación” trae en el sentido de buscar homogeneidad. se afirma que se retorna a una idea del ciudadano virtuoso. portador de determinados valores. Jairo. La Carta del Director. primero en cuanto a los conocimientos. Carlos Fijari afirma que “la mejor educación en un sistema democrático será aquella que garantice la autodeterminación del sujeto y por ende no fije de antemano horizontes de sentido. formar para la participación y la democracia. tema que ha enfrentado debates importantes. a espaldas de la comunidad educativa. En: Revista Educación y Cultura. No. Respecto de los estudios mencionados “Proyecto de Educación Cívica” y “Comprensión y sensibilidad ciudadana”.LECCIÓN 3: ALGUNAS CRÍTICAS A LOS ESTÁNDARES EN EDUCACIÓN y LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS. la pedagogía. reducida cada vez más a una relación instruccionista y homogenizador hacia un currículo único. dice la Federación.
GUEVARA. ¿Educación como alienación ética y ciudadana?.
. que le permiten actuar de manera moralmente adecuada para la sociedad. parece estar tomando las decisiones en este campo. 68.com/articulos/rev02/n2_a09. significa formar en lo que los técnicos del Ministerio han decidido que deben “saber” y “saber hacer” los estudiantes. En: http://www. El llamado retórico del Ministerio.forolatino. Se critica el hecho de que los atributos morales de los sujetos ciudadanos sean definidos antes de reconocer experiencias de los jóvenes. a menos que por tal se entienda el propio proceso de autonomía y participación democrática”73. Lo anterior se podría predicar igualmente en torno de las Competencias ciudadanas. “nuestro llamado es a formar para defender las instituciones democráticas. Elementos para la crítica de la política educativa durante la administración de Uribe Vélez. se diseña un formato moral y políticamente adecuado al cual deben adaptarse los jóvenes para recibir una valoración o evaluación positiva o negativa en torno a su formación política y ciudadana. Carlos. El autoritarismo se entroniza de esa forma en definiciones de política educativa de la mayor trascendencia.espaciocritico. El profesor Jairo Estrada presenta una crítica a la definición de estándares en el contexto de construcción de un proyecto de Estado burocrático autoritario: “Una “expertocracia”. Jorge Eliécer. y en este ejercicio ciudadano poder asumir la tarea colectiva de transformar los factores generadores de injusticias y desigualdades”71. FECODE. 72 ESTRADA ÁLVAREZ. orientada a “formar en competencias”. que en manos de la clase dirigente es la responsable de la miseria y pobreza de las grandes mayorías. pues las instituciones educativas perderían su especificidad en diversidad y pluralidad.. Bogotá. La Federación Colombiana de Educadores – FECODE ha dicho que la tarea de la escuela. “el saber (es) despojado de su objeto formativo. y ahora en cuanto a la moral y la ética.
El terreno en que las culturas políticas se desarrollan actualmente.CAPÍTULO III:
VIEJOS Y NUEVOS RETOS. que se añaden a otros ya existentes. nuevos retos se deben enfrentar en el accionar político.
. ha sido perneado por varios procesos cuyos conceptos es necesario entender.
Actúa de tal manera que los seres humanos (hombres y mujeres) sean tratados como fines y no como medios. cultural. ecológica y ética sin precedentes en la historia. En: http://www.
Entender de la cultura política hoy. reduce la complejidad de la “globalización” al aspecto económico. significa no dejar de lado una serie de términos que inciden en la reconfiguración del concepto.etester. la sociedad mundial queda reducida a una “sociedad mundial de mercado". al tiempo que la difusión acelerada de generalizada de tecnología". compuesto de los términos “global” y “local fue acuñado por Ulrich Beck. clasista). Se refiere a la cuestión de la localización espacial dentro de un sistema globalizado. etc. sexual. paradigmas y acciones políticas. Ignacio. “Globalismo” hace referencia a la ideología neoliberal en su pretensión economicista por el dominio del mercado mundial. ¡con tal de que obedezcáis! La alterglobalización postula: Desobedeced cuanto queráis y sobre todo cuanto gustéis. como seres libres y no como oprimidos envilecidos. “Globalización”. “Alterglobalización”. ? ? “Global”. Es así como el “capitalismo global” está produciendo una catástrofe humanitaria. En el Foro Social de Portoalegre se empezó a hablar de pensar globalmente y actuar localmente como el principio básico de actuación y movilización en la nueva sociedad de la información. colonialismo. “Glocalización”. A continuación se presenta un breve glosario que nos aporta elementos para interpretar las relaciones entre actores. por tanto.pdf
AYESTARAN. tecnológico.net/dvd/docs/es_ciber04. la preservación del planeta en una base sostenible y el repudio del imperialismo. garantizando la futura supervivencia de la vida. Término que implica el trato digno a las personas por encima de los mercados. provocada por el aumento del volumen y la variedad de las transacciones transfronterizas de bienes y servicios. Según Ayestarán: “ ant dejó como máxima de la K Ilustración la siguiente fórmula: Razonad cuanto queráis y sobre todo cuanto gustéis. discriminación de todo tipo (racial. así como de los flujos internacionales de capitales. lo que realmente se ha globalizado. Sugiere múltiples significados. religiosa. Se concibe como espacio en el que se intenta fusionar la cultura global con las culturas regionales y locales. Según el Fondo Monetario Internacional (FMI) es “una interdependencia económica creciente del conjunto de países del mundo.LECCIÓN 1:
NUEVOS TÉRMINOS. son considerados como subordinados a la globalización económica. pero siempre está de presente la referencia a “mundial”. Globalización y alterglobalización en la era de la hiperpolítica. ¡con tal de que razonéis!”. todos los demás aspectos de la globalización. ha sido la pobreza. totalitarismo. Para muchos autores.
Irán y el Este árabe y también por la intervención militar en Colombia a través del Plan Colombia. comercio) y la desindustrialización de las economías latinoamericanas a través del libre comercio. Los EE. y Europa de cientos de miles de millares de dólares de ahorros privados y públicos provenientes de América Latina. en respuesta al proyecto imperialista estadounidense. 4. aula Castelo. conserva sus barreras a la importación y las subvenciones a la exportación. 2.UU. En palabras de James Petras75. La nueva colonización de América Latina a través de la imposición del ALCA y la transferencia de soberanía a la comisión del ALCA. rechazo que deja impunes los crímenes cometidos por su estamento militar. por la actitud beligerante hacia Cuba y por el apoyo a un golpe militar en Venezuela. se han adjudicado el «derecho» a que sus militares y agentes de inteligencia puedan asesinar adversarios políticos dentro de las fronteras de cualquier país. mientras que EE. por los preparativos de guerra contra Corea del Norte. la mayor parte de la humanidad se enfrenta a cinco retos principales. desde los partidos de centro izquierda a los de extrema derecha. Traducción de Manuel Talens. que se han acomodado al proyecto imperialista de perpetuación del sistema de pillaje y a la nueva colonización. La hegemonía estadounidense sobre la clase política. 5. Esto queda ejemplificado por las guerras de conquista en los Balcanes. 25 de abril de 2003. Activismo.
La cultura política no podría entenderse sin tener en cuenta el contexto de la realidad internacional en los ámbitos económico. financias. 3. ideología y medios de comunicación: La cultura y los retos del mundo contemporáneo. pero más directamente en América Latina. a través del sistema bancario internacional).LECCIÓN 2:
VIEJOS Y NUEVOS RETOS. Afganistán e Irak. La utilización que hace Washington de la doctrina de la «extraterritorialidad». como son la esclavitud blanca … el pillaje económico (el robo y la transferencia a EE.
. la apropiación de todos los sectores principales de la economía (industria. que conduce a la reimplantación de retrógradas formas anteriores de explotación. El rechazo estadounidense del Tribunal Penal Internacional. controlada por los EE.UU. El desigual auge de poderosos movimientos sociopolíticos en todo el mundo. en particular de la América Latina. que son: 1. El afán imperialista estadounidense por dominar el mundo a través de la doctrina bushiana de las «guerras permanentes». que afirma el derecho de EE. Conferencia redactada para la 20 Semana Galega de Filosofia.
PETRAS. James.UU.UU. El pillaje del Tercero Mundo. social y político.UU. a pasar por encima de las leyes nacionales e internacionales.
perseguidas y aniquiladas76. Encontrar en el concepto de comunidad la invitación para definir la comúnunidad. también lo es que han sido señaladas. 2.
En nuestro país. «la Unión Patriótica ha sido sometida a un proceso de aniquilación sistemática: miles de sus miembros. posibilitando al mismo tiempo que expresiones como el “bonapartismo” mediante un líder salvador resuelva los problemas. Combatir la concepción de la democracia como el mercado para la libre competencia política. 3. se convierte en un reto para alcanzar la pluralidad y la tolerancia política. Vencer la cultura de la impotencia que parece entronizarse en el imaginario colectivo. El exterminio de la Unión Patriótica ha contado con la complicidad del Estado Colombiano que se niega a reconocer su responsabilidad. sus representantes al parlamento y a los poderes locales fueron eliminados. 5. con diferentes ropajes ha sido parte de la tradición. Sociales y Culturales. Denunciar y atacar los fenómenos del clientelismo y de la corrupción que se han constituido en constantes históricas de la cultura política en Colombia. 8. Iván. 1. "desaparecidos" o forzados al éxodo. para que mediante redes y alianzas se busque la reclamación de derechos ejercitando la acción política. De manera enunciativa podríamos mencionar algunos de los retos que se deben enfrentar en esa búsqueda. 4. líderes y simpatizantes han sido asesinados. interpretando con escepticismo todo lo que sucede en el terreno político. sus sedes han sufrido los estragos de repetidos atentados… En pocas palabras. Propiciar y ejercer la participación con poder de decisión como expresión de una ciudadanía real. Si bien es cierto que algunas fuerzas diferentes han entrado en escena.
Una de las manifestaciones más contundentes de la barbarie estatal a través de sus agentes. la determinación de derroteros comunes que empodere las formas organizativas de los ciudadanos. en la que los ciudadanos son consumidores de lo que venden los partidos o movimientos políticos. Reconocer a la insurgencia armada como actor político. son variadas y complejas las realidades que se enfrentan a nivel interno en el camino hacia una cultura política incluyente. haciendo de lo público un festín para los interese privados. Reconocer en la exigibilidad de los Derechos Económicos. Hacer de la resolución pacífica de conflictos y la justicia comunitaria una forma de expresión de poder ciudadano. además de las circunstancias exógenas. 10. CEPEDA CASTRO. para posibilitar cualquier proceso de negociación y en una propuesta de acuerdo humanitario que evite la profundización de la degradación del conflicto armado. Potenciar las manifestaciones de los movimientos sociales con nuevas estrategias de lucha. que aliente la deliberación como forma básica de manifestación de lo público. 7. se ha perpetrado lo que algunos expertos en derecho llaman un genocidio político o "politicidio"». una plataforma de lucha hacia una paz positiva (no como ausencia de guerra) con justicia social. 6. 9. 02 de junio 2003. Equipo Nizcor.
. Superar el bipartidismo que. es el genocidio político contra la Unión Patriótica.LECCIÓN 3:
RETOS HACIA UNA CULTURA POLÍTICA INCLUYENTE.
Leer más sobre este usuarioModulo Introduccion a La FilosofiaPrevención de Recaidas LudopatiasESTILOS DE CRIANZA Y SU RELACIÓN CON LOS JUEGOS PATOLÓGICOS.pdf1-sogs.pdfLibro Spss Para WindowsRebranding_Community Mental HealthGlosario de MigraciónGlosario de Migraciónsalud mental ComunitariaPresentacion Manual Deontologico Septiembre 2011Fundamentación EmpModulo Psi Come Tria 2010La Discapacidad Social Un Modelo Para La ComprensionEl Lugar de Las Emociones en La Constitucion Social de Lo Psiquico. El Aporte de VigotskiPresentacion Curso Personalidad 403004SYLLABUS Psicopatologia y Contextos Mayo 2015Estilos de AprendizajeAprendizaje de Habilidades de Autorregulación en NiñosMetodología del trabajo académico Proyecto Pedagógico Unadista Módulo I Implementación Territorial 081201Encuesta de Salud Mental QuindioMigraciones en El QuindioSalud Mental Positiva y Apoyo Social Percibido en Personas Con Discapacidad FisicaAutorregulación del aprendizaje CURSO ACADÉMICO DE CULTURA POLÍTICA por pagon352,3K visitaInsertarDescargaLeer en Scribd móvil: iPhone, iPad y Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMás informaciónMostrar menos
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