Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=11.12.2003&Aktenzeichen=1%20WB%2014.03
Timestamp: 2019-05-25 10:15:21+00:00

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BVerwG, 11.12.2003 - 1 WB 14.03 - dejure.org
https://dejure.org/2003,5164
BVerwG, 11.12.2003 - 1 WB 14.03 (https://dejure.org/2003,5164)
BVerwG, Entscheidung vom 11.12.2003 - 1 WB 14.03 (https://dejure.org/2003,5164)
BVerwG, Entscheidung vom 11. Dezember 2003 - 1 WB 14.03 (https://dejure.org/2003,5164)
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GG Art. 1 Abs. 1, Art. 2 Abs. 1; SG § 29; WBO § 17 Abs. 3 Satz 1, § 21 Abs. 1; SPersAV § 4; WBeauftrG § 3
Maßnahme; Feststellungsantrag; Feststellungsinteresse; faktische Grundrechtsbeeinträchtigung; Persönlichkeitsrecht; Personalakten; Gesundheitsunterlagen; Arztbericht; Übermittlung; Zustimmung.
Voraussetzungen für Zulässigkeit eines Antrages auf gerichtliche Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts; Vorliegen eines Fortsetzungsfeststellungsinteresses; Fortsetzungsfeststellungsinteresse bei fortdauernder faktischer Grundrechtsbeeinträchtigung durch eine erledigte Maßnahme; Verletzung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts durch die Übermittlung von gesundheitsbezogenen Personalunterlagen; Anfechtbarkeit der Übermittlung eines Arztbriefes als Maßnahme des Bundesministers für Verteidigung; Zulässigkeit einer Weitergabe oder Übermittlung von Gesundheitsunterlagen eines Soldaten an Stellen außerhalb des Geschäftsbereichs des Bundesministeriums der Verteidigung; Notwendigkeit des Schutzes von Gesundheitsunterlagen eines Soldaten vor unbefugter Einsichtnahme
BVerwGE 119, 341
Unter dieser Voraussetzung steht einer Verdichtung des Auskunfts- zu einem Zugangsanspruch auch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, nach der eine Übermittlung der Personalakte des Soldaten selbst oder von Teilen der Personalakte an Dritte unzulässig ist, nicht entgegen (BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 2003 - 1 WB 14.03 - BVerwGE 119, 341 ).
Auch rein tatsächliche dienstliche Handlungen eines Vorgesetzten sind Maßnahmen, die gegebenenfalls zu einer wehrdienstgerichtlichen Prüfung führen können, soweit sie unmittelbar gegen den Soldaten gerichtet sind oder jedenfalls in Form einer Rechtsverletzung oder eines Verstoßes gegen Vorgesetztenpflichten in seinen Rechtsbereich hineinwirken, den antragstellenden Soldaten in seiner Rechtssphäre also unmittelbar betreffen (Beschlüsse vom 26. August 1970 - BVerwG 1 WB 3.70 - BVerwGE 43, 115 [119], vom 3. September 1987 - BVerwG 1 WB 145.84, 131.86, 142.86 - BVerwGE 83, 323 [324] und vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - BVerwGE 119, 341 = Buchholz 311 § 17 WBO Nr. 52 = NZWehrr 2004, 341 m. w. N.).
Auf dieses Recht kann sich der Antragsteller als Soldat gemäß § 6 SG berufen (…Beschlüsse vom 3. September 1987 - BVerwG 1 WB 145.84, 131.86, 142.86 - a. a. O. und vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - a. a. O.; vgl. dazu allgemein BVerfG, Urteil vom 15. Dezember 1983 - 1 BvR 209, 269, 362, 420, 440, 484/83 - BVerfGE 65, 1 [42]).
Eine Maßnahme des Ministers im Sinne des § 21 Abs. 1 WBO liegt auch dann vor, wenn dieser nicht unmittelbar in eigener Person tätig geworden ist; es reicht insoweit aus, wenn Angehörige des Bundesministeriums der Verteidigung in einer Weise gehandelt haben, die dem Minister zuzurechnen ist (vgl. u. a. Beschlüsse vom 23. Februar 1972 - BVerwG 1 WB 1.70 - BVerwGE 43, 308 = NZWehrr 1972, 227 = DokBer B 1972, 4261, vom 28. Februar 1974 - BVerwG 1 WB 43.71 - BVerwGE 46, 239 [insoweit nicht veröffentlicht] und vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - a. a. O.).
§ 29 SG enthält als bereichsspezifische Datenschutzbestimmung die einfachrechtliche Ausgestaltung des in Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG gewährleisteten Rechts auf informationelle Selbstbestimmung (vgl. BVerfG, Urteil vom 15. Dezember 1983 - 1 BvR 209, 269, 362, 420, 440, 484/83 - BVerfGE 65, 1 [42] und Beschluss vom 9. März 1988 - 1 BvL 49/86 - BVerfGE 78, 77 [84]; Beschluss vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - a. a. O.).
Zusätzlich kommt auch unter dem Gesichtspunkt effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) ein berechtigtes Feststellungsinteresse in Betracht, wenn die erledigte Maßnahme eine fortdauernde faktische Grundrechtsbeeinträchtigung nach sich zieht (Beschlüsse vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - <BVerwGE 119, 341 = NZWehrr 2004, 163> und - BVerwG 1 WB 24.03 - , vom 22. Januar 2004 - BVerwG 1 WB 34.03 - jeweils m.w.N., vom 4. November 2004 - BVerwG 1 WB 29.04 - und vom 24. Februar 2005 - BVerwG 1 WB 19.04 -).
Nach ständiger Rechtsprechung des Senats kann das Fortsetzungsfeststellungsinteresse auf ein Rehabilitierungsinteresse, auf eine Wiederholungsgefahr oder auf die Absicht gestützt werden, einen Schadenersatzanspruch geltend zu machen, sofern dieser nicht von vornherein als aussichtslos erscheint; zusätzlich kann sich - unter dem Gesichtspunkt effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) - ein berechtigtes Feststellungsinteresse jedenfalls daraus ergeben, dass die erledigte Maßnahme eine fortdauernde faktische Grundrechtsbeeinträchtigung nach sich zieht (Beschlüsse vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - BVerwGE 119, 341 = Buchholz 311 § 17 WBO Nr. 52 und vom 14. Juli 2005 - BVerwG 1 WB 66.04 - jeweils m.w.N.).
vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 2003 - 1 WB 14.03 - BVerwGE 199, 341 (345) mit weiteren Nachweisen.
Der Antragsteller muss aber das Feststellungsinteresse, das sich im Falle des § 16 SBG insbesondere aus einer Wiederholungsgefahr ergeben kann, substanziiert geltend machen (stRspr, Beschlüsse vom 17. Februar 2009 - BVerwG 1 WB 76.08 - …und vom 24. März 2009 a.a.O.; vgl. zu § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO: Beschluss vom 4. März 1976 - BVerwG 1 WB 54.74 - BVerwGE 53, 134 , Urteile vom 15. November 1984 - BVerwG 2 C 56.81 - Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 145 und vom 13. Juni 1985 - BVerwG 2 C 6.83 - Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 149, sowie Beschlüsse vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - BVerwGE 119, 341 = Buchholz 311 § 17 WBO Nr. 52 = NZWehrr 2004, 163 und vom 8. August 2007 - BVerwG 1 WB 18.07 - m.w.N.).
vgl. hierzu BVerfG, Beschluss vom 3. März 2004- 1 BvR 461/03 -, juris, BVerwG, Beschluss vom11. Dezember 2003 - 1 WB 14/03 -, juris.
Zusätzlich kommt - unter dem Gesichtspunkt effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) - ein berechtigtes Feststellungsinteresse in Betracht, wenn die erledigte Maßnahme eine fortdauernde faktische Grundrechtsbeeinträchtigung nach sich zieht (stRspr, vgl. Beschlüsse vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - BVerwGE 119, 341 = Buchholz 311 § 17 WBO Nr. 52 = NZWehrr 2004, 163 und vom 8. August 2007 - BVerwG 1 WB 18.07 - jeweils m.w.N.).
BVerwG, 24.03.2009 - 1 WB 46.08
Dieses Interesse muss der jeweilige Antragsteller substanziiert geltend machen (stRspr, vgl. z.B. Beschlüsse vom 11. Dezember 2003 - BVerwG 1 WB 14.03 - BVerwGE 119, 341 = Buchholz 311 § 17 WBO Nr. 52 = NZWehrr 2004, 163 und vom 8. August 2007 - BVerwG 1 WB 18.07 - m.w.N.).
BVerwG, 08.08.2007 - 1 WB 8.07
NATO; ziviler Dienstposten; Bewerbung; Weiterleitung; Beurlaubung
BVerwG, 08.03.2007 - 1 WB 38.06
Freistellung vom militärischen Dienst; personeller Überhang; Fachausbildung; …
BVerwG, 31.01.2007 - 1 WB 16.06
Vertrauensperson; Anhörung; Unterrichtung; Beteiligungsrecht; Soldatenvertreter; …
BVerwG, 30.11.2006 - 1 WB 18.06
Beschwerde; Beschwerdefrist; Beschwerdeanlass.
BVerwG, 24.11.2009 - 1 WB 86.08
Wehrbeschwerdeverfahren auf Zulassung zur Laufbahn des Feldwebels des allgemeinen …
BVerwG, 09.08.2007 - 1 WB 16.07
Petition; Petitionsausschuss; Maßnahme.
BVerwG, 25.06.2008 - 1 WB 5.07
Anhörung der Vertrauensperson bzw. des Personalrats (in Gestalt der zur …
BVerwG, 26.10.2006 - 1 WB 9.06
Dienstreise; Dienstgeschäft; Dienstleistung; Kommandierung.
BVerwG, 17.02.2009 - 1 WB 76.08
BVerwG, 13.07.2015 - 1 WB 49.14
Konkurrentenstreit; Fortsetzungsfeststellungsantrag; Zulässigkeit
BVerwG, 08.08.2007 - 1 WB 18.07
SHAPE; hauptberufliche Tätigkeit; Sonderurlaub; dienstliche Gründe
VG Bayreuth, 02.02.2012 - B 2 K 11.482
Gaststättenrechtliche Gestattung aus Anlass einer Kirchweih - Zumutbarkeit des …
BVerwG, 30.04.2008 - 1 WB 12.08
VG Gelsenkirchen, 10.11.2006 - 15 K 6257/03
Bürgerbegehren "Kein Verkauf der Abwasserkanäle" in Recklinghausen bleibt auch …
BVerwG, 11.03.2008 - 1 WB 38.07
Ausbildung am Arbeitsplatz; Flugverkehrskontrolle; Ablösung; …
BVerwG, 06.09.2007 - 1 WB 14.07
Auswahlentscheidung; Nachbesetzung; Vorverfahren; Konkurrentenantrag
BVerwG, 26.10.2006 - 1 WB 10.06
Dienstreise; Dienstgeschäft; Dienstleistung; Kommandierung
BVerwG, 09.03.2006 - 1 WB 14.05
BVerwG, 18.10.2007 - 1 WB 56.06
Versetzung; Ermessensentscheidung
BVerwG, 28.03.2006 - 1 WB 5.06
BVerwG, 28.10.2008 - 1 WB 43.07
BVerwG, 10.04.2008 - 1 WDS-VR 2.08
BVerwG, 08.03.2007 - 1 WB 44.06
Kommandierung; Feststellungsinteresse; Wiederholungsgefahr
BVerwG, 26.10.2006 - 1 WB 11.06

References: Art. 1
 Art. 2
 § 29
 § 17
 § 21
 § 4
 § 3
 § 17
 § 6
 § 21

§ 29
 Art. 2
 Art. 1
 § 17
 § 16
 § 113
 § 113
 § 113
 § 17
 § 17
 § 17