Source: http://docplayer.pl/8174579-Szczegolowy-opis-osi-priorytetowej-regionalny-rynek-pracy-regionalnego-programu-operacyjnego-wojewodztwa-warminsko-mazurskiego-na-lata-2014-2020.html
Timestamp: 2018-06-19 20:46:38+00:00

Document:
Szczegółowy opis osi priorytetowej Regionalny rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata - PDF
Download "Szczegółowy opis osi priorytetowej Regionalny rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020"
Mateusz Szymon Muszyński
1 Szczegółowy opis osi priorytetowej Regionalny rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata (z wyłączeniem Działania 10.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia osób bezrobotnych i poszukujących pracy projekty pozakonkursowe realizowane przez powiatowe urzędy pracy) Olsztyn, 29 wrzesień 2015 r.
2 Spis treści Wykaz stosowanych skrótów... 4 I. Ogólny opis RPO WiM oraz głównych warunków realizacji Status dokumentu Skrócony opis RPO WiM Wprowadzanie zmian w RPO WiM Ogólne informacje dotyczące sposobu finansowania, metody obliczania wkładu Funduszy 8 5. Kwalifikowalność wydatków, trwałość projektu System zarządzania i wdrażania RPO WiM II. Opis poszczególnych działań/poddziałań osi priorytetowej Regionalny rynek pracy RPO WiM Działanie 10.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez zatrudnienia projekty konkursowe Działanie 10.3 Rozwój samozatrudnienia Działanie 10.4 Pomoc w powrocie lub wejściu na rynek pracy osobom sprawującym opiekę nad dziećmi do lat Działanie 10.5 Wsparcie pracowników i osób zwolnionych poprzez działania outplacementowe Działanie 10.6 Usługi rozwojowe dla przedsiębiorstw MŚP i ich pracowników świadczone w oparciu o podejście popytowe Działanie 10.7 Aktywne i zdrowe starzenie się III. Indykatywny plan finansowy (wydatki kwalifikowalne w EUR) IV. Wymiar terytorialny prowadzonej interwencji (jeśli dotyczy) V. Wykaz najważniejszych dokumentów służących realizacji RPO WiM ) Wykaz rozporządzeń krajowych i UE oraz krajowych ustaw ) Wykaz krajowych wytycznych horyzontalnych ) Wykaz wytycznych programowych ) Indykatywny wykaz dokumentów towarzyszących realizacji projektu (dla beneficjentów) 52 5) Inne dokumenty ustalone przez IZ wg specyfiki RPO WiM VI. Załączniki
3 Załącznik 1 - Tabela transpozycji PI na działania/poddziałania w osi priorytetowej 10 Regionalny rynek pracy Załącznik 2 - Tabela wskaźników rezultatu bezpośredniego i produktu dla osi priorytetowej Regionalny rynek pracy działań i poddziałań Załącznik 3 - Kryteria wyboru projektów dla działań i poddziałań w ramach osi priorytetowej Regionalny rynek pracy Działanie Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez zatrudnienia projekty konkursowe Działanie Rozwój samozatrudnienia Działanie Wsparcie pracowników i osób zwolnionych poprzez działania outplacementowe Działanie Usługi rozwojowe dla przedsiębiorstw MŚP i ich pracowników świadczone w oparciu o podejście popytowe VII. Inne (opcjonalnie w zależności od decyzji IZ) Słownik terminologiczny
4 Wykaz stosowanych skrótów CEIDG Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej CT cel tematyczny EFRR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego EFS Europejski Fundusz Społeczny EURES Europejskie Służby Zatrudnienia IF instrument finansowy IP instytucja pośrednicząca IS inteligentne specjalizacje ISCED Międzynarodowa Standardowa Klasyfikacja Kształcenia IZ instytucja zarządzająca IW instytucja wdrażająca JST jednostka samorządu terytorialnego KE Komisja Europejska KM komitet monitorujący KOP komisja oceny projektów KRS Krajowy Rejestr Sądowy MIiR Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju MŚP mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa OSI obszar strategicznej interwencji PARP Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości PI priorytet inwestycyjny PO WER Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój PSFURdP Popytowy System Finansowania Usług Rozwojowych dla Przedsiębiorstw RPO WiM Regionalny Program Operacyjny Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata RUR Rejestr Usług Rozwojowych SZOOP szczegółowy opis osi priorytetowych programu operacyjnego UE Unia Europejska UP Umowa Partnerstwa WLWK Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych WUP Wojewódzki Urząd Pracy ZIT zintegrowane inwestycje terytorialne ZIT (bis) zintegrowane inwestycje terytorialne (bis) subregionalne 4
5 I. Ogólny opis RPO WiM oraz głównych warunków realizacji 1. Status dokumentu Regionalny Program Operacyjny Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata (RPO WiM ) został przygotowany z zastosowaniem przede wszystkim przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1303/2013 z 17 grudnia 2013 r., ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006, jak również Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1081/2006 oraz Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1299/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu "Europejska współpraca terytorialna". Krajowe ramy prawne dla opracowania i realizacji Programu stanowi ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z dnia 6 grudnia 2006 r (tj. Dz. U. z 2014 poz ze zm.) oraz ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U. z 2014 r., poz z późn. zm.). RPO WiM został zaakceptowany przez Komisję Europejską decyzją nr C(2015) 904 z dnia 12 lutego 2015 r. 1 a następnie 24 marca 2015 r. przyjęty przez Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego 2. Za prawidłową realizację RPO WiM odpowiada instytucja zarządzająca (IZ), czyli Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego (IZ RPO WiM). Z uwagi na ramowy charakter programów operacyjnych w okresie programowania , każda instytucja zarządzająca zobligowana została - na podstawie ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej , do przygotowania dodatkowego dokumentu, uszczegóławiającego zapisy Programu, tj. szczegółowego opisu osi priorytetowych programu (SZOOP). W przypadku RPO WiM są to szczegółowe opisy sporządzone dla każdej osi priorytetowej Programu osobno, przyjmowane przez IZ RPO WiM w drodze uchwały. Dokumenty te stanowią kompendium wiedzy dla potencjalnych beneficjentów Programu na temat możliwości i sposobu realizacji projektów współfinansowanych ze środków EFRR i EFS w ramach RPO WiM Zawierają m.in. informacje o możliwych do finansowania 1 Decyzja wykonawcza Komisji Europejskiej nr C(2015) 904 z dnia r. przyjmująca niektóre elementy programu operacyjnego "Regionalny Program Operacyjny Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata " do wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia dla regionu warmińsko mazurskiego w Polsce. 2 Uchwała nr 16/150/15/V Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 24 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata
6 typach projektów oraz zasadach ich realizacji, beneficjentach, alokacji środków finansowych na poszczególne obszary wsparcia, oczekiwanych rezultatach interwencji wyrażonych wartościami docelowymi wskaźników. Zarówno SZOOP, jak i jego zmiany wraz z terminem obowiązywania podawane są do publicznej wiadomości na stronie internetowej IZ RPO WiM (www.rpo warmia.mazury.pl) oraz portalu (www.funduszeeuropejskie.gov.pl). W celu zachowania jednolitej struktury i zakresu szczegółowych opisów osi priorytetowych wszystkich programów operacyjnych nowej perspektywy finansowej Minister Infrastruktury i Rozwoju wydał w dniu 30 stycznia 2015 r. Wytyczne w zakresie szczegółowego opisu osi priorytetowych krajowych i regionalnych programów operacyjnych na lata SZOOP RPO WiM przygotowano z uwzględnieniem wymagań ww. Wytycznych horyzontalnych. 2. Skrócony opis RPO WiM RPO WiM jest następcą Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata i w pewnej części spadkobiercą kierunków działań np. w sferze wypełniania różnych dyrektyw unijnych. Koncentruje się na: warmińsko-mazurskiej gospodarce i kształceniu dla niej kadr, zmianie sytuacji na rynku pracy, poprawie dostępu do usług publicznych, przełamaniu wykluczenia energetycznego regionu, środowisku przyrodniczym, wypełnianiu luk w systemie transportowym, rewitalizacji miast i ich ubogich społeczności oraz ograniczaniu ubóstwa w regionie. RPO WiM osiągał będzie rezultaty wskazane w Umowie Partnerstwa poprzez koncentrację tematyczną i terytorialną wsparcia na przedsięwzięciach odnoszących się do następujących osi priorytetowych: 1. Inteligentna gospodarka Warmii i Mazur. 2. Kadry dla gospodarki. 3. Cyfrowy region. 4. Efektywność energetyczna. 5. Środowisko przyrodnicze i racjonalne wykorzystanie zasobów. 6. Kultura i dziedzictwo. 7. Infrastruktura transportowa. 8. Obszary wymagające rewitalizacji. 9. Dostęp do wysokiej jakości usług publicznych. 10. Regionalny rynek pracy. 11. Włączenie społeczne. 12. Pomoc techniczna. 6
7 W RPO WiM zostaną zastosowane: Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) - w rozumieniu art. 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) nr 1301/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i przepisów szczególnych dotyczących celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 na terenie Olsztyna i jego obszarze funkcjonalnym, ZIT (bis) na terenie Elbląga i Ełku oraz ich obszarów funkcjonalnych. Szczegółowo zakres kompetencji władz miejskich w realizacji programu regulować będą pisemne porozumienia. Ich zakres będzie różny w zależności od zastosowanego instrumentu ZIT lub ZIT (bis). (Związek ZIT Olsztyna będzie pełnił funkcję Instytucji Pośredniczącej o ograniczonym zakresie powierzonych zdań związanych co najmniej z wyborem projektów). Są to trzy największe miasta i zarazem główne ośrodki wzrostu w regionie. Skupiają znaczącą część populacji województwa (32,9%) i odgrywają istotną rolę w osiąganiu poprawy spójności ekonomicznej, przestrzennej i społecznej województwa warmińsko-mazurskiego względem europejskich regionów o wyższym poziomie rozwoju. Zostało to podkreślone w celu głównym Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku W konsekwencji w Strategii określono na ich bazie dwa obszary strategicznej interwencji OSI Aglomeracja Olsztyna (Miasto Olsztyn i gminy: Barczewo, Dywity, Gietrzwałd, Jonkowo, Purda, Stawiguda) oraz OSI Ośrodki subregionalne (Miasto Elbląg, gminy Gronowo Elbląskie, Markusy i Milejewo, Miasto i Gmina: Młynary, Pasłęk, Tolkmicko oraz Miasto Ełk i Gmina Ełk), które będą podstawowymi obszarami realizacji instrumentów ZIT. Przedsięwzięcia w ramach tych instrumentów będą realizowane w przeznaczonych tylko dla nich poddziałaniach w różnych osiach priorytetowych RPO WiM Jednocześnie zakłada się, że projekty objęte instrumentami ZIT finansowane będą z dwóch funduszy, tj. EFRR oraz EFS. 3. Wprowadzanie zmian w RPO WiM Zgodnie z art. 30 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1303/2013 zmiany w treści RPO WiM mogą następować z inicjatywy państwa członkowskiego, w szczególności gdy powodują oczekiwany wpływ na realizację unijnej strategii na rzecz inteligentnego, zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu oraz na osiągnięcie celów szczegółowych określonych w Programie. Komisja Europejska przyjmuje decyzję w sprawie wniosku o zmianę programu możliwie najszybciej, ale nie później niż trzy miesiące po jego formalnym przedłożeniu przez państwo członkowskie, pod warunkiem, że wszystkie uwagi przedstawione przez KE zostały odpowiednio uwzględnione. Ponadto Program może być zmieniony w celu przesunięcia rezerwy wykonania po przeglądzie wyników. W tym przypadku Komisja Europejska przyjmuje decyzję w sprawie wniosku o zmianę Programu możliwie najszybciej, ale nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od jego złożenia przez państwo członkowskie. 7
8 4. Ogólne informacje dotyczące sposobu finansowania, metody obliczania wkładu Funduszy RPO WiM jest programem dwufunduszowym finansowanym ze środków EFRR i EFS. Obszarem realizacji programu jest obszar województwa warmińsko-mazurskiego, zaliczanego do regionów słabiej rozwiniętych. Zgodnie z UP alokacja środków unijnych na Program wynosi EUR EFRR i EUR EFS. Minimalne zaangażowanie środków krajowych - szacowane na podstawie art. 120 rozporządzenia ramowego zakładającego maksymalny poziom dofinansowania każdej osi priorytetowej EFRR i EFS w regionach słabiej rozwiniętych na poziomie 85% - wynosi w momencie programowania EUR. Łączna kwota środków finansowych planowanych na realizację RPO WiM szacowana jest na EUR. Podział środków przeznaczonych na realizację RPO WiM został dokonany w zgodzie z zakresem interwencji wskazanym w UP oraz wymaganą w regulacjach UE dla polityki spójności koncentracją tematyczną (tzw. ring-fencing). Wkład RPO WiM w realizację unijnej strategii na rzecz inteligentnego, zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu oraz do osiągnięcia spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej zostanie zagwarantowany m.in. poprzez przeznaczenie: ok. 53,5% środków EFRR na cele związane z podnoszeniem innowacyjności gospodarki oraz konkurencyjnością przedsiębiorstw, większym wykorzystaniem technologii informacyjno-komunikacyjnych, a także na cele związane z gospodarką niskoemisyjną, ok. 26,3% środków EFS na promowanie włączenia społecznego i ograniczanie ubóstwa, ok. 65% środków na pięć priorytetów inwestycyjnych finansowanych ze środków EFS. Szacunkowy podział środków na poszczególne osie priorytetowe RPO WiM, przedstawia poniższy wykres: 8
9 W realizację programu zaangażowane będą środki krajowe i prywatne. Zakłada się, że ostateczne zaangażowanie środków krajowych, głównie prywatnych w momencie zamknięcia programu będzie mogło być wyższe w zależności od zakresu i stopnia udzielania pomocy publicznej w ramach programu. Podstawę certyfikacji środków w ramach Programu stanowią całkowite wydatki kwalifikowalne. W związku z powyższym wkład UE w finansowaniu projektu wyliczany jest w odniesieniu do kwalifikowanego wkładu krajowego obejmującego krajowe środki publiczne i krajowe środki prywatne. W RPO WiM przewiduje się zastosowanie jako formy wsparcia instrumentów finansowych w formie pożyczek na cele inwestycyjne i obrotowe, pożyczek z premią, poręczeń oraz funduszy inwestycyjnych. Łączne nakłady na IF wyniosą 60,19 mln EUR. Instrumenty przewidziane zostały w priorytetach inwestycyjnych 3a w wysokości 10,89 mln EUR oraz 3c w wysokości 49,3 mln EUR. Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych poparte zostało oceną ex-ante zgodnie z Art. 37 (2) Rozporządzenia ogólnego nr 1303/2013, której celem było wykazanie: występowania zawodności rynku lub nieoptymalnego poziomu inwestycji, a także szacunkowego poziomu i zakresu zapotrzebowania na inwestycje publiczne, w tym typy instrumentów finansowych. Ocena ex-ante była narzędziem weryfikującym decyzje Instytucji Zarządzającej o zastosowaniu IF w konkretnych działaniach. 5. Kwalifikowalność wydatków, trwałość projektu Ogólne zasady kwalifikowalności wydatków określone zostały w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata zatwierdzonych 10 kwietnia 2015 r. przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Na podstawie ww. Wytycznych okres kwalifikowalności wydatków przedstawia się następująco: 1. Z zastrzeżeniem zasad określonych dla pomocy publicznej oraz pkt 2, początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest 1 stycznia 2014 r. W przypadku projektów rozpoczętych przed początkową datą kwalifikowalności wydatków, do współfinansowania kwalifikują się jedynie wydatki faktycznie poniesione od tej daty. Wydatki poniesione wcześniej nie stanowią wydatku kwalifikowalnego. Początkiem okresu kwalifikowania wydatków dla projektów pozakonkursowych realizowanych ze środków Funduszu Pracy przez powiatowe urzędy pracy jest 1 stycznia 2015 roku. 2. Końcową datą kwalifikowalności wydatków jest 31 grudnia 2023 r. Trwałość projektu opisana w ww. Wytycznych odnosi się do projektów infrastrukturalnych 3 /produkcyjnych. Okres trwałości projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP - w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta. 3 Infrastrukturę na potrzeby tego postanowienia należy interpretować jako środki trwałe zdefiniowane w pkt 1 lit. x rozdziału 3 Wytycznych, z zastrzeżeniem, że w przypadku projektów finansowanych ze środków EFS w rozumieniu pkt 3 podrozdziału 8.7 Wytycznych. 9
10 Ponadto IZ RPO WiM określi własne wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków w ramach Programu. 6. System zarządzania i wdrażania RPO WiM Szczegółowy opis systemu zarządzania i wdrażania RPO WiM zostanie zawarty w dokumencie Opis Funkcji i Procedur Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata
11 II. Opis poszczególnych działań/poddziałań osi priorytetowej Regionalny rynek pracy RPO WiM Numer i nazwa osi priorytetowej 10 Oś Priorytetowa REGIONALNY RYNEK PRACY 2. Cele szczegółowe osi priorytetowej i krótki opis Oś Priorytetowa 10 Regionalny rynek pracy realizuje założenia Umowy Partnerstwa, która zakłada bardziej efektywne wykorzystanie zasobów rynku pracy. Celem interwencji w ramach tej osi jest wzrost poziomu zatrudnienia poprzez aktywizację osób bezrobotnych i poszukujących pracy, które znajdują się w najtrudniejszej sytuacji na regionalnym rynku pracy. Wsparcie w obszarze rynku pracy przewiduje aktywizację zawodową i powrót na rynek pracy osób bezrobotnych, z wykorzystaniem instrumentów służących podnoszeniu kwalifikacji zawodowych, jak również umiejętności poruszania się po rynku pracy. Działaniem aktywizującym osoby bezrobotne jest również przyznanie środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, co wpłynie na rozwój samozatrudnienia. Zaplanowano także wsparcie umożliwiające niwelowanie barier utrudniających osobom sprawującym opiekę nad dziećmi do lat 3, powrót lub wejście na rynek pracy, poprzez zmniejszenie obciążeń finansowych związanych z zapewnieniem opieki nad dziećmi. Zakres wsparcia w obszarze rynku pracy obejmuje również rozwój przedsiębiorstw, poprzez inwestycje w rozwój kapitału ludzkiego firm z województwa warmińsko-mazurskiego, co w dłuższej perspektywie przełoży się na większą konkurencyjność gospodarki regionu. Celem interwencji jest również adaptacja przedsiębiorstw i pracowników do zmian, ułatwiająca dostosowanie profilu działalności firm do aktualnych potrzeb gospodarki, a także umożliwiająca dostosowanie kwalifikacji pracowników do zmian, tak by utrzymać ich aktywność na rynku pracy. Działania przewidziane w obszarze rynku pracy przewidują także wsparcie działań z zakresu poprawy zdrowia zasobów pracy. 3. Fundusz (nazwa i kwota w EUR) Nazwa Funduszu Ogółem Europejski Fundusz Społeczny Instytucja zarządzająca Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego 5. Instytucja pośrednicząca Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie dla Działań 10.2, 10.3, 10.4 i Instytucja wdrażająca (jeśli dotyczy) 7. Instytucja odpowiedzialna za przekazywanie dofinansowania na rzecz beneficjentów Nie dotyczy Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie dla Działania 10.2, 10.3, 10.4 i 10.5 Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego dla Działania 10.6 i
12 NR I NAZWA DZIAŁANIA NR I NAZWA PODDZIAŁANIA (jeżeli dotyczy) 1. Nr i nazwa celu tematycznego 2. Nr i nazwa priorytetu inwestycyjnego 3. Cel/e szczegółowy/e 4. Lista wskaźników rezultatu bezpośredniego 5. Lista wskaźników produktu Działanie 10.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez zatrudnienia projekty konkursowe Nie dotyczy Cel tematyczny 8 Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników. Priorytet inwestycyjny 8i Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy, także poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników. Zwiększenie zatrudnienia wśród osób bezrobotnych, poszukujących pracy i nieaktywnych zawodowo (zwłaszcza długotrwale bezrobotnych, niepełnosprawnych, powyżej 50 roku życia, niskowykwalifikowanych oraz kobiet). 1. Liczba osób pracujących po opuszczeniu programu (łącznie z pracującymi na własny rachunek). 2. Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu. 1. Liczba osób bezrobotnych (łącznie z długotrwale bezrobotnymi) objętych wsparciem w programie. 2. Liczba osób długotrwale bezrobotnych objętych wsparciem w programie. 3. Liczba osób z niepełnosprawnościami objętych wsparciem w programie. 4. Liczba osób w wieku 50 lat i więcej objętych wsparciem w programie. 5. Liczba osób biernych zawodowo objętych wsparciem w programie. 6. Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie. 12
13 6. Typy projektów 1. Kompleksowe programy na rzecz aktywizacji zawodowej osób pozostających bez zatrudnienia uwzględniające instrumenty i usługi rynku pracy wskazane w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy lub inne działania zatrudnieniowe i usługi rynku pracy, które przyczyniają się do aktywizacji zawodowej. Projekty w zakresie aktywizacji zawodowej obejmują wszystkie niezbędne dla danego uczestnika formy pomocy mające na celu poprawę jego sytuacji na rynku pracy lub uzyskanie zatrudnienia, w tym: a) wsparcie polegające na określeniu drogi rozwoju zawodowego, tj. identyfikacja potrzeb uczestnika projektu (w tym m.in. poprzez diagnozowanie potrzeb szkoleniowych, możliwości doskonalenia zawodowego) oraz opracowaniem lub aktualizacją dla każdego uczestnika projektu Indywidualnego Planu Działania (lub innego dokumentu pełniącego analogiczną funkcję), doradztwo i poradnictwo zawodowe, adekwatnie do zidentyfikowanych potrzeb, lub pomoc w znalezieniu pracy, czyli pośrednictwo pracy, b) wsparcie umiejętności miękkich w formie szkoleń z zakresu aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych, wsparcie psychologiczno-doradcze, mające na celu zlikwidowanie barier uniemożliwiających wejście na rynek pracy, c) wsparcie ukierunkowane na podniesienie lub zdobycie nowych umiejętności, kompetencji lub kwalifikacji lub zdobycie nowego doświadczenia zawodowego, w tym staże i praktyki zawodowe, szkolenia, subsydiowanie zatrudnienia. Wsparcie w ramach projektu nie może zostać ograniczone jedynie do wsparcia w zakresie określenia drogi rozwoju zawodowego, określonego w punkcie a) lub wsparcia umiejętności miękkich, określonego w punkcie b). Wsparcie udzielane w ramach projektów jest dostosowane do indywidualnych potrzeb uczestników projektów, wynikających z ich aktualnego stanu wiedzy, doświadczenia, zdolności i przeciwwskazań do wykonywania danego zawodu. Wsparcie w postaci staży realizowane w ramach projektów jest zgodne z zaleceniem Rady z dnia 10 marca 2014 r. w sprawie ram jakości staży (Dz. Urz. UE C 88 z , str. 1) oraz z Polskimi Ramami Jakości Praktyk i Staży oraz spełnia podstawowe wymogi zapewniające wysoki standard stażu. W przypadku zdiagnozowania potrzeb osoby z niepełnosprawnościami zapewniane jest wsparcie trenera pracy realizującego działania w zakresie zatrudnienia wspomaganego. Preferowane będą projekty stanowiące element zintegrowanego przedsięwzięcia rewitalizacyjnego oraz przedsięwzięcia zawarte w Programie rewitalizacji sieci miast Cittaslow. 13
14 2. Wdrażanie ukierunkowanych schematów mobilności transnarodowej (USMT) EURES zdiagnozowanych na podstawie analiz społeczno-gospodarczych regionu (realizacja tego typu operacji ma charakter warunkowy, uzależniony od zdiagnozowania branż, zawodów lub kompetencji, w których sytuacja na rynku pracy wymaga realizacji USMT). 7. Kody dotyczące wymiaru zakresu interwencji 102 Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych i oddalonych od rynku pracy, m.in. poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia i wspieranie mobilności pracowników. W ramach typu projektu 1: 8. Typy beneficjenta wszystkie podmioty, z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych). W ramach typu projektu 2: podmioty, które uzyskały akredytację ministra właściwego do spraw pracy w zakresie działań EURES. W ramach typu projektu 1: Osoby powyżej 29 roku życia (tj. od dnia 30 urodzin): bezrobotne poszukujące pracy i nieaktywne/bierne zawodowo: długotrwale bezrobotne, 9. Grupa docelowa/ ostateczni odbiorcy wsparcia (jeśli dotyczy) osoby niepełnosprawne, osoby powyżej 50 roku życia, kobiety, osoby niskowykwalifikowane (tj. osoby o niskich kwalifikacjach). W ramach typu projektu 2: 10. Alokacja UE (EUR) Pracodawcy oraz osoby poszukujące pracy (z Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii). 14
15 11. Mechanizmy powiązania interwencji z innymi działaniami/ poddziałaniami w ramach RPO WiM lub z innymi PO (jeśli dotyczy) 12. Instrumenty terytorialne (jeśli dotyczy) 13. Tryb(y) wyboru projektów oraz wskazanie podmiotu odpowiedzialnego za nabór i ocenę wniosków oraz przyjmowanie protestów Limity i ograniczenia w realizacji projektów (jeśli dotyczy) 15. Warunki i planowany zakres stosowania cross-financingu (%) (jeśli dotyczy) 16. Dopuszczalna maksymalna wartość zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych Wsparcie działań miękkich współfinansowanych ze środków EFS będzie mogło być uzupełnione wsparciem infrastrukturalnym współfinansowanym ze środków EFRR Oś 8 RPO WiM. Ponadto działania w zakresie rewitalizacji będą realizowane w oparciu o krajowe ramy, przygotowane przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego. Nie dotyczy Tryb konkursowy Nabór i ocena wniosków: Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie Protesty: Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie Główne limity i ograniczenia zostały wskazane w punktach 15-16, niniejszego dokumentu. Dodatkowo w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata oraz innych dokumentach wdrożeniowych określony został m.in. katalog kosztów specyficznych wskazujący na ewentualne ograniczenia i limity w realizacji projektów w ramach poszczególnych działań. Realizacja wsparcia będzie odbywać się zgodnie z zapisami RPO WiM z uwzględnieniem zasad określonych w wytycznych horyzontalnych Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Przedsięwzięcia dotyczące aktywizacji zawodowej będą uwzględniały zasadę efektywności zatrudnieniowej w zakresie uregulowanym w wytycznych ministra ds. rozwoju regionalnego. Do 10% wydatków kwalifikowanych na warunkach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Cross-financing i środki trwałe stanowią łącznie nie więcej niż 10% wydatków projektu. 4 Tryb konkursowy, pozakonkursowy i np. zasady wyboru projektów zintegrowanych 15
16 17. Warunki uwzględniania dochodu w projekcie (jeśli dotyczy) 18. Warunki stosowania uproszczonych form rozliczania wydatków i planowany zakres systemu zaliczek W przypadku zidentyfikowania dochodu w projektach, zastosowanie mają zapisy Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata W przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną zgodnie z Wytycznymi w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata Uproszczone formy rozliczania wydatków mają zastosowanie zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Dopuszcza się system zaliczkowy. W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji programu, znajdą zastosowanie właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia, w tym: 19. Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj i przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa prawna) rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dn. 17 czerwca uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu [GBER] (Dz. Urz. UE L 187 z ) rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. Urz. UE L 352 z ) rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata Maksymalny % poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (jeśli dotyczy) Maksymalny udział środków EFS wynosi 85% wydatków kwalifikowanych na poziomie projektu (w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną i nie generujących dochodu). Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej maksymalny poziom dofinansowania zgodnie z zasadami określonym w rozporządzeniach dotyczących pomocy publicznej, o których mowa w punkcie
17 21. Maksymalny % poziom dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (środki UE + ewentualne współfinansowanie z budżetu państwa lub innych źródeł przyznawane beneficjentowi przez właściwą instytucję) (jeśli dotyczy) 22. Minimalny wkład własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych Maksymalny całkowity udział środków publicznych wynosi 95% wydatków kwalifikowanych na poziomie projektu (w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną i nie generujących dochodu). Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej maksymalny poziom dofinansowania zgodnie z zasadami określonym w rozporządzeniach dotyczących pomocy publicznej, o których mowa w punkcie 19. Minimalny wkład własny, jaki Beneficjent zobowiązany jest zabezpieczyć, w przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną i niegenerujących dochodu, wynosi 5% całkowitych wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu. Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej minimalny wkład własny Beneficjenta wynika z zasad określonych w rozporządzeniach dotyczących udzielania pomocy publicznej, o których mowa w punkcie Minimalna i maksymalna wartość projektu (PLN) (jeśli dotyczy) Minimalna i maksymalna wartość projektu zostanie określona kryteriach wyboru projektu lub w Regulaminie Konkursu. 24. Minimalna i maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych projektu (PLN) (jeśli dotyczy) 25. Kwota alokacji UE na instrumenty finansowe (EUR) (jeśli dotyczy) 26. Mechanizm wdrażania instrumentów finansowych 27. Rodzaj wsparcia instrumentów finansowych oraz najważniejsze warunki przyznawania 28. Katalog ostatecznych odbiorców instrumentów finansowych Minimalna i maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych zostanie określona w kryteriach wyboru projektu lub Regulaminie Konkursu. Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 17
18 NR I NAZWA DZIAŁANIA NR I NAZWA PODDZIAŁANIA (jeżeli dotyczy) 1. Nr i nazwa celu tematycznego 2. Nr i nazwa priorytetu inwestycyjnego 3. Cel/e szczegółowy/e 4. Lista wskaźników rezultatu bezpośredniego 5. Lista wskaźników produktu Działanie 10.3 Rozwój samozatrudnienia Nie dotyczy Cel tematyczny 8 - Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników. Priorytet inwestycyjny 8iii - Praca na własny rachunek, przedsiębiorczość i tworzenie przedsiębiorstw, w tym innowacyjnych mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw. Wzrost liczby przedsiębiorstw zdolnych do funkcjonowania na rynku. 1. Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej. 1. Liczba osób pozostających bez pracy, które otrzymały bezzwrotne środki na podjęcie działalności gospodarczej w programie. Projekty ukierunkowane na utworzenie oraz zapewnienie trwałości nowoutworzonych mikroprzedsiębiorstw, realizowane w postaci kompleksowego wsparcia związanego z rozpoczęciem działalności gospodarczej. W ramach projektów zapewnione zostanie bezzwrotne wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej obejmujące: 6. Typy projektów 1. Indywidualne doradztwo w postaci weryfikacji predyspozycji (w tym np. osobowościowych, poziomu motywacji) do samodzielnego założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. 2. Grupowe szkolenia w zakresie podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej. 3. Wsparcie finansowe nie wyższe niż 6-krotna wysokość przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej obowiązującego w dniu przyznania wsparcia. 4. Wsparcie pomostowe w postaci usług doradczoszkoleniowych o charakterze specjalistycznym (indywidualnych i grupowych). W zakresie planowanej interwencji premiowani będą uczestnicy, którzy w ramach utworzonej działalności gospodarczej stworzą dodatkowe miejsce/miejsca pracy. 18
19 7. Kody dotyczące wymiaru zakresu interwencji 104 Praca na własny rachunek, przedsiębiorczość i tworzenie przedsiębiorstw, w tym innowacyjnych mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw. 8. Typy beneficjenta Wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych). Osoby zamierzające rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, w wieku powyżej 29 roku życia: bezrobotne, nieaktywne/bierne zawodowo, poszukujące pracy, znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, tj. osoby spełniające jeden z poniższych warunków: 9. Grupa docelowa/ ostateczni odbiorcy wsparcia (jeśli dotyczy) osoby powyżej 50 roku życia, kobiety, osoby niepełnosprawne, osoby długotrwale bezrobotne, osoby niskowykwalifikowane (tj. osoby o niskich kwalifikacjach). 10. Alokacja UE (EUR) Wsparcie nie jest udzielane osobom, które posiadały wpis do rejestru CEIDG, były zarejestrowane w KRS lub prowadziły działalność gospodarczą na podstawie odrębnych przepisów (w tym m.in. działalność adwokacką, komorniczą lub oświatową) w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu. 11. Mechanizmy powiązania interwencji z innymi działaniami/ poddziałaniami w ramach RPO WiM lub z innymi PO (jeśli dotyczy) 12. Instrumenty terytorialne (jeśli dotyczy) 13. Tryb(y) wyboru projektów oraz wskazanie podmiotu odpowiedzialnego za nabór i ocenę wniosków oraz przyjmowanie protestów 5 Nie dotyczy Nie dotyczy Tryb konkursowy Nabór i ocena wniosków: Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie Protesty: Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie 5 Tryb konkursowy, pozakonkursowy i np. zasady wyboru projektów zintegrowanych 19
20 14. Limity i ograniczenia w realizacji projektów (jeśli dotyczy) 15. Warunki i planowany zakres stosowania cross-financingu (%) (jeśli dotyczy) 16. Dopuszczalna maksymalna wartość zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych 17. Warunki uwzględniania dochodu w projekcie (jeśli dotyczy) 18. Warunki stosowania uproszczonych form rozliczania wydatków i planowany zakres systemu zaliczek Główne limity i ograniczenia zostały wskazane w punktach 15-16, niniejszego dokumentu. Dodatkowo w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata oraz innych dokumentach wdrożeniowych określony został m.in. katalog kosztów specyficznych wskazujący na ewentualne ograniczenia i limity w realizacji projektów w ramach poszczególnych działań. Realizacja wsparcia będzie odbywać się zgodnie z zapisami RPO WiM z uwzględnieniem zasad określonych w wytycznych horyzontalnych Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Podejmowane działania na rzecz tworzenia nowych miejsc pracy, powinny obejmować m.in. regionalne, inteligentne specjalizacje. Do 10% wydatków kwalifikowanych na warunkach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Cross-financing i środki trwałe stanowią łącznie nie więcej niż 10% wydatków projektu. W przypadku zidentyfikowania dochodu w projektach, zastosowanie mają zapisy Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata W przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną zgodnie z Wytycznymi w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata Uproszczone formy rozliczania wydatków mają zastosowanie zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Dopuszcza się system zaliczkowy. 20
21 W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji programu, znajdą zastosowanie właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia, w tym: 19. Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj i przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa prawna) rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dn. 17 czerwca uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu [GBER] (Dz. Urz. UE L 187 z ) rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. Urz. UE L 352 z ) rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata Maksymalny % poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (jeśli dotyczy) 21. Maksymalny % poziom dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (środki UE + ewentualne współfinansowanie z budżetu państwa lub innych źródeł przyznawane beneficjentowi przez właściwą instytucję) (jeśli dotyczy) 22. Minimalny wkład własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych 23. Minimalna i maksymalna wartość projektu (PLN) (jeśli dotyczy) Maksymalny udział środków EFS wynosi 85% wydatków kwalifikowanych na poziomie projektu (w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną i nie generujących dochodu). Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej maksymalny poziom dofinansowania zgodnie z zasadami określonym w rozporządzeniach dotyczących pomocy publicznej, o których mowa w punkcie 19. Maksymalny poziom dofinansowania całkowitych wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu zostanie określony w Regulaminie Konkursu. Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej maksymalny poziom dofinansowania zgodnie z zasadami określonym w rozporządzeniach dotyczących pomocy publicznej, o których mowa w punkcie 19. Minimalny poziom wkładu własnego stanowiącego % wydatków kwalifikowalnych zostanie określony w Regulaminie Konkursu. Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej minimalny wkład własny Beneficjenta wynika z zasad określonych w rozporządzeniach dotyczących udzielania pomocy publicznej, o których mowa w punkcie 19. Minimalna i maksymalna wartość projektu zostanie określona kryteriach wyboru projektu lub w Regulaminie Konkursu 21
22 24. Minimalna i maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych projektu (PLN) (jeśli dotyczy) 25. Kwota alokacji UE na instrumenty finansowe (EUR) (jeśli dotyczy) 26. Mechanizm wdrażania instrumentów finansowych 27. Rodzaj wsparcia instrumentów finansowych oraz najważniejsze warunki przyznawania 28. Katalog ostatecznych odbiorców instrumentów finansowych Minimalna i maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych zostanie określona w kryteriach wyboru projektu lub Regulaminie Konkursu Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 22
23 NR I NAZWA DZIAŁANIA NR I NAZWA PODDZIAŁANIA (jeżeli dotyczy) 1. Nr i nazwa celu tematycznego 2. Nr i nazwa priorytetu inwestycyjnego 3. Cel/e szczegółowy/e 4. Lista wskaźników rezultatu bezpośredniego 5. Lista wskaźników produktu Działanie 10.4 Pomoc w powrocie lub wejściu na rynek pracy osobom sprawującym opiekę nad dziećmi do lat 3 Nie dotyczy Cel tematyczny 8 Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników. Priorytet inwestycyjny 8iv Równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę. Wzrost liczby wejść i powrotów na rynek pracy wśród osób pełniących funkcje opiekuńcze. 1. Liczba osób, które powróciły na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem/wychowaniem dziecka, po opuszczeniu programu. 2. Liczba osób pozostających bez pracy, które znalazły pracę lub poszukują pracy po opuszczeniu programu. 1. Liczba utworzonych miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat Liczba osób opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 objętych wsparciem w programie. 23
24 1. Wspieranie usług opieki nad dziećmi do 3 roku życia (np. w żłobkach, klubach dziecięcych, u dziennych opiekunów lub niań). 2. Wspieranie aktywizacji zawodowej osób wchodzących bądź powracających na rynek pracy po urlopach macierzyńskich, rodzicielskich oraz wychowawczych. Zakres wsparcia w ramach ww. typów projektów (pkt. 1 i 2) może obejmować następujące działania: a) tworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3, w tym dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami w istniejących lub nowo tworzonych formach opieki przewidzianych ustawą; 6. Typy projektów b) dostosowanie miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami; c) sfinansowanie kosztów usług bieżącej opieki nad dziećmi lub wynagrodzenia dziennego opiekuna lub niani dla opiekunów dzieci do lat 3 (dot. osób wskazanych w pkt. 1 opisu Grupy docelowej/ ostatecznych odbiorców wsparcia) d) sfinansowanie kosztów przeszkolenia zawodowego dziennego opiekuna. e) aktywizację zawodową opiekunów dzieci do lat 3 (wsparcie realizowane wyłącznie jako element projektu wskazanego w lit. c). Preferencjami objęte zostaną projekty realizowane na obszarach strategicznej interwencji: OSI Obszary o słabym dostępie do usług publicznych, OSI Obszary peryferyzacji społeczno-gospodarczej, OSI Obszary przygraniczne. 7. Kody dotyczące wymiaru zakresu interwencji 8. Typy beneficjenta 105 Równość kobiet i mężczyzn we wszystkich dziedzinach, w tym pod względem dostępu do zatrudnienia, rozwoju kariery zawodowej, godzenia życia zawodowego i prywatnego, a także promowanie równego wynagrodzenia za taką samą pracę. Wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych. 24
25 1. Osoby pozostające bez zatrudnienia sprawujące opiekę nad dziećmi do 3 roku życia, planujące podjęcie pracy oraz osoby powracające do pracy po przerwie związanej z opieką nad dziećmi do 3 roku życia. 9. Grupa docelowa/ ostateczni odbiorcy wsparcia (jeśli dotyczy) Wsparcie udzielone w ramach projektów jest skierowane do osób bezrobotnych lub osób nieaktywnych/biernych zawodowo pozostających poza rynkiem pracy ze względu na obowiązek opieki nad dziećmi do lat 3, w tym osób, które przerwały karierę zawodowa ze względu na urodzenie dziecka lub przebywających na urlopach macierzyńskich, rodzicielskich lub wychowawczych w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.) 2. Osoby, którym sytuacja rodzinna wynikająca z opieki nad dziećmi do 3 roku życia, utrudnia utrzymanie pracy zawodowej. Wsparcie udzielone w ramach projektów jest skierowane do osób opiekujących się dziećmi do lat 3, którym w okresie opieki nad dzieckiem kończy się umowa o pracę, osób zatrudnionych na czas określony, pracujących będących w trakcie przerwy związanej z urlopem macierzyńskim, rodzicielskim lub wychowawczym w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.). 10. Alokacja UE (EUR) Mechanizmy powiązania interwencji z innymi działaniami/ poddziałaniami w ramach RPO WiM lub z innymi PO (jeśli dotyczy) 12. Instrumenty terytorialne (jeśli dotyczy) 13. Tryb(y) wyboru projektów oraz wskazanie podmiotu odpowiedzialnego za nabór i ocenę wniosków oraz przyjmowanie protestów 6 Nie dotyczy Nie dotyczy Tryb konkursowy Nabór i ocena wniosków: Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie Protesty: Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie 6 Tryb konkursowy, pozakonkursowy i np. zasady wyboru projektów zintegrowanych 25
26 14. Limity i ograniczenia w realizacji projektów (jeśli dotyczy) 15. Warunki i planowany zakres stosowania cross-financingu (%) (jeśli dotyczy) 16. Dopuszczalna maksymalna wartość zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych 17. Warunki uwzględniania dochodu w projekcie (jeśli dotyczy) 18. Warunki stosowania uproszczonych form rozliczania wydatków i planowany zakres systemu zaliczek Główne limity i ograniczenia zostały wskazane w punktach 15-16, niniejszego dokumentu. Dodatkowo w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata oraz innych dokumentach wdrożeniowych określony został m.in. katalog kosztów specyficznych wskazujący na ewentualne ograniczenia i limity w realizacji projektów w ramach poszczególnych działań. Realizacja wsparcia będzie odbywać się zgodnie z zapisami RPO WiM z uwzględnieniem zasad określonych w wytycznych horyzontalnych Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Projekty mające na celu upowszechnianie opieki nad dziećmi do lat 3 mogą obejmować tworzenie i utrzymanie nowych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 na terenach, gdzie liczba dostępnych miejsc opieki jest niższa niż zidentyfikowane zapotrzebowanie na miejsca. Do 10% wydatków kwalifikowanych na warunkach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Cross-financing i środki trwałe stanowią łącznie nie więcej niż 10% wydatków projektu. W przypadku zidentyfikowania dochodu w projektach, zastosowanie mają zapisy Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata W przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną zgodnie z Wytycznymi w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata Uproszczone formy rozliczania wydatków mają zastosowanie zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Dopuszcza się system zaliczkowy. 26
27 W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji programu, znajdą zastosowanie właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia, w tym: 19. Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj i przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa prawna) rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dn. 17 czerwca uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu [GBER] (Dz. Urz. UE L 187 z ) rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. Urz. UE L 352 z ) rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata Maksymalny % poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (jeśli dotyczy) 21. Maksymalny % poziom dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (środki UE + ewentualne współfinansowanie z budżetu państwa lub innych źródeł przyznawane beneficjentowi przez właściwą instytucję) (jeśli dotyczy) 22. Minimalny wkład własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych Maksymalny udział środków EFS wynosi 85% wydatków kwalifikowanych na poziomie projektu (w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną i nie generujących dochodu). Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej maksymalny poziom dofinansowania zgodnie z zasadami określonym w rozporządzeniach dotyczących pomocy publicznej, o których mowa w punkcie 19. Maksymalny całkowity udział środków publicznych wynosi 95% wydatków kwalifikowanych na poziomie projektu (w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną i nie generujących dochodu). Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej maksymalny poziom dofinansowania zgodnie z zasadami określonym w rozporządzeniach dotyczących pomocy publicznej, o których mowa w punkcie 19. Minimalny wkład własny, jaki Beneficjent zobowiązany jest zabezpieczyć, w przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną i niegenerujących dochodu, wynosi 5% całkowitych wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu. Dla projektów podlegających zasadom udzielania pomocy publicznej minimalny wkład własny Beneficjenta wynika z zasad określonych w rozporządzeniach dotyczących udzielania pomocy publicznej, o których mowa w punkcie
Szczegółowy opis osi priorytetowej Obszary wymagające rewitalizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 Olsztyn, 27 czerwca 2016 r. Spis treści Wykaz
Szczegółowy opis osi priorytetowej Włączenie społeczne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 Olsztyn, 5 kwietnia 2016 r. Spis treści Spis treści... 2 Wykaz

References: art. 7
 art. 30
 art. 120
 Art. 37
 art. 107
 art. 107
 art. 107