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Timestamp: 2016-09-28 22:24:40+00:00

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Real Decreto 1073/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifican distintas disposiciones en los reales decretos de retribuci�n de redes el�ctricas.
Publicado en BOE n�m. 285 de 28 de Noviembre de 2015
Vigencia desde 29 de Noviembre de 2015
Vigente desde 29/Noviembre/2015
�Valor de inversi�n con derecho a retribuci�n de instalaciones de transporte puestas en servicio con anterioridad a 1998
�Incremento de la vida residual de las instalaciones de transporte que han obtenido autorizaci�n de explotaci�n antes de 1998 por ejecuci�n de planes de renovaci�n y mejora ejecutadas hasta el 31 de diciembre de 2018
�Distinci�n en los pagos de derechos de extensi�n de acometidas a�reas y subterr�neas
�Planes de inversi�n anuales de las empresas con menos de 100.000 clientes para los a�o 2015-2016
La experiencia acumulada durante el primer a�o y medio de vigencia del Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog�a para el c�lculo de la retribuci�n de la actividad de transporte de energ�a el�ctrica y del Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog�a para el c�lculo de la retribuci�n de la actividad de distribuci�n de energ�a el�ctrica, junto con los trabajos de elaboraci�n de los proyectos de �rdenes de valores unitarios de inversi�n y de operaci�n y mantenimiento para el c�lculo de la retribuci�n de las empresas titulares de instalaciones de transporte y distribuci�n, y de la planificaci�n el�ctrica han permitido identificar determinados aspectos de los referidos reales decretos que resulta oportuno modificar con car�cter previo al establecimiento del r�gimen retributivo definitivo de estas actividades. Mediante el presente real decreto se procede a tales modificaciones.
El nivel de interconexi�n el�ctrica de Espa�a con los pa�ses de su entorno es de los m�s bajos de la Uni�n Europea. En marzo del a�o 2002 se incluy�, por primera vez, el objetivo m�nimo de interconexi�n de los Estados miembros del 10 por ciento de su capacidad de producci�n.
El sistema ib�rico (sistema peninsular Espa�a-Portugal) tiene en este momento una interconexi�n con Francia de apenas 1400 MW, el 1,4 por ciento, que ser� incrementado hasta el 2,7 por ciento durante este a�o 2015 con la finalizaci�n de la interconexi�n Santa Llogaia-Baixas.
El pasado mes de octubre de 2014, el Consejo Europeo aprob� el Marco pol�tico Energ�a-Clima para 2030, en el que se incluye el compromiso de alcanzar el objetivo del 10 por ciento de interconexi�n de electricidad para Espa�a y Portugal, al objeto de alcanzar un mercado interior de la energ�a que funcione plenamente y est� plenamente interconectado.
Con el fin de posibilitar un incremento significativo de inversiones en interconexiones en l�nea con el objetivo del Consejo Europeo se procede a una modificaci�n del Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog�a para el c�lculo de la retribuci�n de la actividad de transporte de energ�a el�ctrica, de manera que la inversi�n en este tipo de instalaciones no compute a los efectos de los l�mites de inversi�n previstos en el mismo.
Del mismo modo, con la finalidad de clarificar aquellas inversiones en la red de transporte que pueden llevarse a cabo con cargo a terceros, se precisa que el volumen m�ximo de inversi�n previsto en planificaci�n se calcular� exceptuando de la misma estas instalaciones. As�, se adapta la formulaci�n de manera que no computen en el l�mite de inversi�n planificado ni las inversiones en interconexiones internacionales, ni las ayudas, ni las inversiones financiadas o cedidas por terceros.
Asimismo, se considera adecuado reducir el plazo que pudiera darse entre la obtenci�n de la resoluci�n que otorga el car�cter singular a una instalaci�n y el de la obtenci�n de una autorizaci�n administrativa.
Se corrige un error detectado en la formulaci�n de la vida residual de las instalaciones puestas en servicio con anterioridad al a�o 1998 y se posibilita que, en el segundo periodo regulatorio, para aquellos titulares de instalaciones de transporte que realicen inversiones en renovaci�n y mejora sobre las instalaciones puestas en servicio con anterioridad a 1998, se ampl�e la vida residual de dichas instalaciones siempre que no superen los l�mites de inversi�n establecidos en el Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre.
Finalmente, se precisa qu� valor se tomar� para el c�lculo del valor de inversi�n de instalaciones puestas en servicio antes de 1998 y se habilita un procedimiento para modificar la proporci�n de la retribuci�n por inversi�n y por operaci�n y mantenimiento a los efectos del c�lculo de valor de inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema de los activos puestos en servicio con anterioridad a 1998.
Fruto de la experiencia del primer a�o de aprobaci�n de los planes de inversi�n de las empresas distribuidoras de energ�a el�ctrica, se considera oportuno otorgar un car�cter anual a los planes de inversi�n de las empresas distribuidoras de energ�a el�ctrica con menos de 100.000 clientes conectados a sus redes.
Si bien en su dicci�n original el Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog�a para el c�lculo de la retribuci�n de la actividad de distribuci�n de energ�a el�ctrica, con el fin tratar de reducir las cargas a las peque�as empresas de distribuci�n, dispuso que dichas empresas presentar�an plurianualmente los planes de inversi�n, la necesidad de adaptar las inversiones previstas por las empresas a la evoluci�n de las necesidades de la demanda y de la generaci�n, hace que resulte m�s apropiado que los planes de inversi�n tengan un car�cter anual. De este modo se consigue una mayor adaptaci�n a las necesidades de la generaci�n y de la demanda y limita el riesgo de las empresas distribuidoras al tener que realizar un plan para un horizonte temporal m�s cercano.
No obstante, esta disposici�n ser� de aplicaci�n para los planes que se ejecuten a partir de 2017, debiendo por tanto estas empresas distribuidoras cumplir con los requisitos del plan de inversiones ya aprobado para el bienio 2015-2016.
Tras la remisi�n por parte de las empresas de los inventarios f�sicos de instalaciones y de haber realizado un an�lisis exhaustivo de los mismos, se han detectado grandes carencias. Este hecho, que no pod�a preverse en el momento de elaboraci�n del real decreto, ha motivado que, con car�cter excepcional, para el c�lculo de la retribuci�n base se habilite un segundo periodo de subsanaci�n de errores.
Si durante el plazo contemplado en el p�rrafo anterior se hubiera iniciado el primer periodo regulatorio, las empresas distribuidoras que se encuentren en el apartado anterior devengar�n como retribuci�n a cuenta, hasta que se pudiera calcular la retribuci�n, el treinta por ciento de la retribuci�n del a�o previo al de inicio del primer periodo regulatorio.
Por otra parte, la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexaci�n de la econom�a espa�ola, establece que las revisiones de cualquier valor monetario no podr�n ser objeto de modificaci�n peri�dica en funci�n de un r�gimen basado en que los valores monetarios no sean modificados en virtud de �ndices de precios o f�rmulas que lo contengan. Como consecuencia de lo anterior, se suprimen los art�culos que establecen la actualizaci�n anual de los valores unitarios tanto en el Real Decreto 1047/2013, de 26 de diciembre como en el Real Decreto 1048/2013, de 26 de diciembre, que ligaban la actualizaci�n de los mismos a los valores del �ndice de Precios de Consumo y del �ndice de Precios Industriales de bienes de equipo.
Asimismo, se a�ade una nueva disposici�n adicional en el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producci�n de energ�a el�ctrica a partir de fuentes de energ�a renovables, cogeneraci�n y residuos, para introducir determinadas particularidades territoriales relativas a la referencia catastral, aplicables a las instalaciones ubicadas en Navarra y el Pa�s Vasco, dado que la codificaci�n de los sistemas catastrales de estos Territorios Hist�ricos es diferente del sistema general del resto del Estado.
Finalmente, se concreta el plazo para la remisi�n anual al Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo de la informaci�n sobre calidad de servicio a la que se refiere el art�culo 108 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribuci�n, comercializaci�n, suministro y procedimientos de autorizaci�n de instalaciones de energ�a el�ctrica. De esta manera, se podr� disponer de dicha informaci�n con la antelaci�n suficiente para ser tenida en cuenta en el c�lculo de la retribuci�n del incentivo o penalizaci�n a la calidad de servicio que, de conformidad con lo establecido en el art�culo 10 del Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, deber� incluir la propuesta de retribuci�n de la actividad de distribuci�n que debe remitir la CNMC al Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo antes del 1 de octubre de cada a�o.
De acuerdo con lo establecido en el art�culo 5.2 a) de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci�n de la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia, lo dispuesto en el presente real decreto ha sido informado por la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia. Asimismo, se realiz� tr�mite de audiencia mediante la publicaci�n de anuncio en el Bolet�n Oficial del Estado.
Este texto se inform� a la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos en fecha 25 de noviembre de 2015.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Energ�a y Turismo, con la aprobaci�n previa del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 27 de noviembre de 2015,
Modificaci�n del Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog�a para el c�lculo de la retribuci�n de la actividad de transporte de energ�a el�ctrica El Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog�a para el c�lculo de la retribuci�n de la actividad de transporte de energ�a el�ctrica queda modificado como sigue.
Uno. Se modifica la redacci�n art�culo 11 que queda redactado como sigue:
Planes de inversi�n y autorizaci�n del volumen de inversi�n 1. El volumen anual de inversi�n de la red de transporte de energ�a el�ctrica puesto en servicio el a�o n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema el a�o n+2 no podr� superar el 0,065 por ciento del producto interior bruto de Espa�a previsto por el Ministerio de Econom�a y Competitividad para el a�o n. Esta cuant�a se denominar� valor m�ximo del volumen anual de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad.
En el volumen anual de inversi�n sujeto a la limitaci�n de cantidad se�alada en el p�rrafo anterior del presente art�culo no se computar� el volumen de inversi�n motivado por interconexiones internacionales con pa�ses del mercado interior en los t�rminos previstos en el apartado 11 del presente art�culo, si bien estas actuaciones tendr�n derecho a retribuci�n en los t�rminos previstos en el presente real decreto.
En el caso de que se produjeran hechos, causas econ�micas o t�cnicas imprevistos en el momento de aprobaci�n de la planificaci�n o de sus programas anuales, el valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad podr� ser modificado al alza o a la baja por orden del Ministro de Industria, Energ�a y Turismo, previo acuerdo de la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos. A estos efectos tendr�n tal consideraci�n:
a) Crecimientos anuales de la demanda durante m�s de tres a�os consecutivos superiores en un cien por cien al previsto en la planificaci�n del sistema.
b) Crecimientos de la demanda durante m�s de dos a�os consecutivos inferiores en un 50 por ciento a los previstos en la planificaci�n del sistema.
d) Crecimientos en el producto interior bruto durante m�s de dos a�os consecutivos superiores o inferiores en un cincuenta por ciento a los previstos por el Ministerio de Econom�a y Competitividad.
e) Refuerzos o nuevas instalaciones de la red de transporte nacional con el objetivo de aumentar la utilizaci�n de las interconexiones internacionales vinculadas a un aumento de la capacidad de interconexi�n internacional no prevista en el momento de aprobaci�n de la planificaci�n de la red de transporte.
f) Nuevos suministros cuya alimentaci�n por motivos t�cnicos �nicamente pueda realizarse desde la red de transporte y �sta no pudiera realizarse bajo la planificaci�n de la red de transporte vigente.
2. El valor del volumen anual de inversi�n previsto sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema el a�o n+2 derivado de las instalaciones que se prev� poner en servicio el a�o n recogido en el plan de inversi�n de la empresa transportista para dicho a�o n, no podr� superar el producto entre el volumen m�ximo sectorial recogido en el apartado anterior y el coeficiente resultante entre la divisi�n de la retribuci�n aprobada para el a�o n-1 de la empresa i y la de la totalidad de las empresas titulares de instalaciones de transporte. Esta cuant�a se denominar� VPIi
Si se produjeran compras y ventas de activos entre empresas titulares de instalaciones de transporte en el a�o n, no se computar�n dentro de las limitaciones al valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema de la empresa i el a�o n las compras de activos de transporte pertenecientes a otra empresa k efectuados en dicho a�o n si �stos ya estaban siendo retribuidos por el sistema.
Asimismo, si se produce una compra de activos por parte de una empresa i a otra empresa k, en el a�o n-1, �sta se tendr� en cuenta a los efectos del valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema de cada una de las empresas que habr�n de tomar como l�mite en el plan de inversiones que ambas empresas presenten en el a�o posterior al de compra. Dicha compra tambi�n se deber� considerar en el procedimiento de control de ejecuci�n de los planes de inversi�n finalmente ejecutados por ambas empresas en el a�o de la adquisici�n de activos.
3. El valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema podr� superarse y ser retribuido con cargo al mismo en el caso de que en una sola de las actuaciones incluidas en el plan de inversi�n, la previsi�n del valor del activo objeto de retribuci�n a cargo del sistema valorada seg�n los criterios establecidos en el apartado 11 del presente art�culo, por si misma suponga una cuant�a superior al 25 por ciento del l�mite de inversi�n establecido para dicha empresa. En ning�n caso se podr� superar este l�mite en m�s de un 50 por ciento. A los efectos del presente art�culo se considerar� como actuaci�n individual cada una de las recogidas en la planificaci�n vigente, no pudiendo aglutinarse varias de ellas en una sola con el fin de superar el umbral de inversi�n anual m�ximo establecido.
4. A los efectos de la determinaci�n de su retribuci�n, de conformidad con lo establecido en el art�culo 34.4 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, los titulares de redes de transporte de energ�a el�ctrica, antes del 1 de mayo del a�o n-1 deber�n solicitar a la Secretar�a de Estado de Energ�a la aprobaci�n de sus planes de inversi�n anuales correspondientes al a�o n y los plurianuales correspondientes al periodo de 3 a�os comprendido entre el a�o n y n+2. Estos planes de inversi�n deber�n acompa�arse de una solicitud a la Secretar�a de Estado solicitando su aprobaci�n y de una valoraci�n del volumen de inversi�n previsto de acuerdo a la formulaci�n recogida en el apartado 11 del presente art�culo. A tal efecto, las empresas titulares de las redes de transporte de energ�a el�ctrica remitir�n junto con la solicitud se�alada en el p�rrafo anterior los planes en formato electr�nico, en los que figurar�n al menos los datos de los proyectos claramente identificados con las actuaciones recogidas en la planificaci�n, sus principales caracter�sticas t�cnicas, los par�metros necesarios para el c�lculo de su retribuci�n, los presupuestos y el calendario de ejecuci�n. Estos planes de inversi�n tambi�n deber�n ser remitidos a la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia.
Asimismo, las empresas titulares de redes de transporte deber�n presentar a las comunidades aut�nomas y ciudades de Ceuta y Melilla afectadas el plan de inversiones respecto de las actuaciones previstas en su territorio cuya autorizaci�n sea de su competencia.
En todo caso, las actuaciones incluidas en los planes de inversi�n anuales y plurianuales deber�n:
a) Estar recogidas en la planificaci�n de la red de transporte.
b) Tener una valoraci�n econ�mica individualizada.
c) Contar con una menci�n en el plan de inversiones que diga si se encuentran o no sujetas a limitaci�n de cantidad se�alada en el apartado 1 del presente art�culo.
5. En el caso de que los planes de inversi�n incluyesen alg�n proyecto de instalaci�n catalogada de singular, se deber� aportar adem�s justificaci�n t�cnica y econ�mica de la necesidad de llevar a cabo ese proyecto.
6. La Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia, remitir� a la Secretar�a de Estado de Energ�a antes del 15 de julio del a�o n-1 un informe con un an�lisis para el conjunto del sector y para cada una de las empresas de los planes de inversi�n presentados. La Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia en su informe recoger� para cada una de las empresas y para el conjunto del sector una propuesta del volumen de inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema para el a�o n+2 que se deriva de los planes presentados por las empresas por las instalaciones que prev�n poner en servicio el a�o n, as� como del volumen m�ximo de inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema.
En su caso, las comunidades aut�nomas o ciudades de Ceuta y Melilla correspondientes remitir�n a la Secretar�a de Estado antes del 15 de julio del a�o n-1 un informe sobre las instalaciones que discurran por su territorio y cuya autorizaci�n sea de su competencia contempladas en los planes de inversiones presentados.
La Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia notificar� de manera individualizada a cada una de las empresas el resultado del an�lisis de sus planes de inversi�n.
7. La Secretar�a de Estado de Energ�a resolver� y notificar� a las empresas afectadas antes del 1 de octubre del a�o n-1. La resoluci�n de aprobaci�n de dichos planes deber� contener la cuant�a m�xima del volumen de inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema a ejecutar el a�o n, ligado a la retribuci�n que podr� ser reconocida a la empresa el a�o n+2.
En ning�n caso, excepci�n hecha de los supuestos previstos en el art�culo 11.3, se podr� realizar una aprobaci�n de un plan de inversiones que supere el valor m�ximo del volumen m�ximo de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema de la empresa i.
8. Si la resoluci�n recogida en el apartado anterior no hubiera sido aprobatoria o hubiera recogido observaciones o impuesto modificaciones en los planes propuestos, las empresas deber�n remitir a la Secretar�a de Estado de Energ�a y a la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia antes del 1 de noviembre de dicho a�o n-1 los planes de inversi�n definitivos ajustados al volumen recogido en la resoluci�n de la Secretar�a de Estado de Energ�a se�alada en el apartado anterior. Esta remisi�n de los nuevos planes ir� acompa�ada de una nueva solicitud de aprobaci�n a la Secretar�a de Estado de Energ�a, se�alando motivadamente que se cumple con los requisitos exigidos y de una nueva valoraci�n del volumen de inversi�n previsto en los t�rminos recogidos en el presente art�culo.
Asimismo, las empresas titulares de redes de transporte deber�n presentar el plan de inversiones a las comunidades aut�nomas y ciudades de Ceuta y Melilla afectadas respecto de las actuaciones previstas en su territorio cuya autorizaci�n sea de su competencia.
En su caso, las comunidades aut�nomas o Ciudades de Ceuta y Melilla correspondientes remitir�n a la Secretar�a de Estado antes del 15 de noviembre del a�o n-1 un informe sobre las instalaciones que discurran por su territorio y cuya autorizaci�n sea de su competencia contempladas en los planes de inversiones presentados.
Asimismo, la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia remitir� informe a la Secretar�a de Estado de Energ�a sobre los planes de inversi�n en los mismos plazos.
9. Antes del 1 de diciembre de dicho a�o, la Secretar�a de Estado de Energ�a resolver� sobre la nueva solicitud. Si la misma resultase de nuevo desfavorable, el valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad a ejecutar el a�o n, ligado a la retribuci�n que podr� ser reconocida a la empresa el a�o n+2 no podr� superar en ning�n caso el 85 por ciento del valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad que se deriva de la aplicaci�n de los apartados uno y dos del presente art�culo.
En ning�n caso, excepci�n hecha de los supuestos previstos en el art�culo 11.3, se podr� realizar una aprobaci�n de un plan de inversiones que supere el valor m�ximo del volumen de inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema de la empresa i.
10. De no emitirse cualquiera de los informes recabados en los plazos se�alados en los apartados anteriores, se podr�n proseguir las actuaciones de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 83 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
11. La valoraci�n del valor del volumen anual de inversi�n previsto sujeto a limitaci�n de cantidad que se presentar� en los planes de inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema el a�o n+2 que la empresa i prev� poner en servicio el a�o n, VPIi
n , se realizar� de acuerdo a la siguiente formulaci�n:
Dos. Se modifica la redacci�n art�culo 12 que queda redactado como sigue: �Art�culo 12
Control de ejecuci�n de los planes de inversi�n 1. Anualmente las empresas titulares de instalaciones de transporte presentar�n ante la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia, antes del 1 de junio del a�o n-1 un informe en el que se acredite el grado de cumplimiento del plan de inversi�n ejecutado el a�o n-2. En dicho informe se deber�n motivar las causas que hubieran provocado que aquellas instalaciones incluidas en los planes de inversi�n presentados en los a�os anteriores no se hayan puesto en servicio o en las que se est� incurriendo en retrasos significativos respecto a los plazos previstos as� como el riesgo que esto supone para la seguridad de suministro y las incidencias que pudiera tener sobre otros agentes. Asimismo, en dichos informes deber�n constar aquellas actuaciones que no estando previstas en los planes de inversi�n se hubieran llevado a cabo previa autorizaci�n de la Secretar�a de Estado de Energ�a, debi�ndose motivar las razones por las que se ejecutaron dichas inversiones. En todo caso, estas inversiones deber�n estar contempladas en la planificaci�n de la red de transporte vigente en el momento de inicio de la tramitaci�n, construcci�n y obtenci�n de la autorizaci�n de explotaci�n de la instalaci�n. Para la evaluaci�n del valor del volumen de inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema finalmente ejecutado se emplear� la formulaci�n se�alada en el art�culo 10. 2. Con el fin de incentivar el cumplimiento de los planes de inversi�n, aquellas empresas que durante tres a�os consecutivos, desde el a�o n-4 al a�o n-2, tengan un valor del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema inferior en un 25 por ciento al aprobado para esos a�os por la Secretar�a de Estado de Energ�a en los planes de inversi�n de dichas empresas, ver�n minorada en los tres a�os siguientes, del a�o n al n+2, la cuant�a m�xima que se establece como l�mite del valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema a que hace referencia el art�culo 11.2 en un 10 por ciento.
Lo dispuesto en los p�rrafos anteriores no ser� de aplicaci�n si el motivo por el que se ha obtenido un menor valor del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema se debe a la percepci�n de un volumen de ayudas p�blicas o de instalaciones financiadas o cedidas por terceros superiores a los previstos o si es debido a que se han ejecutado las inversiones previstas a un valor de inversi�n real auditada inferior a la valoraci�n realizada empleando valores unitarios de referencia
En el caso de que una empresa i superase el valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema el a�o n establecido en la resoluci�n de aprobaci�n de los planes de inversi�n de la Secretar�a de Estado de Energ�a se�alada en los art�culos 11.7 y 11.9 debido a los elementos puestos en servicio el a�o n-2 y no cumpliese los requisitos previstos en el art�culo 11.3:
a) Si fuera en una cantidad superior al 5 por ciento e inferior al 15 por ciento y el a�o previo no se hubiera superado la cantidad aprobada para ese a�o, el valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad que se establece como l�mite m�ximo de inversi�n a que se hace referencia en el art�culo 11.2 se ver� minorado en un 5 por ciento para el a�o n.
b) Si fuera en una cantidad superior al 5 por ciento e inferior al 15 por ciento durante dos o m�s a�os consecutivos, el valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad a que hace referencia en el art�culo 11.2 se ver� minorado en la misma cantidad el a�o n.
c) Si se hubiera superado el valor del volumen aprobado en una cuant�a igual o superior al 15 por ciento y menor al 25 por ciento, el devengo de todas las retribuciones de dicho exceso puesto en servicio el a�o n-2 se ver� minorado en un 25 por ciento durante el a�o n. Asimismo, el valor m�ximo del volumen de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad que establece como l�mite m�ximo de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad a que se hace referencia en el apartado 11.2 para el a�o n se ver� minorado en 1,25 veces el exceso de volumen.
d) Si se superase el valor del volumen se�alado en el p�rrafo anterior en una cantidad superior al 25 por ciento el devengo de todas las retribuciones de dicho exceso puesto en servicio el a�o n-2 se ver� minorado en un 75 por ciento durante el a�o n. Asimismo, el valor m�ximo del volumen de inversi�n a que se hace referencia en el art�culo 11.2 para el a�o n se ver� minorado en 1,25 veces el exceso de volumen.
Tres. Se modifica la redacci�n del art�culo 13 que queda redactado como sigue:
Adecuaci�n del contenido de los planes de inversi�n con la planificaci�n de la red de transporte 1. Con el fin de que la planificaci�n de la red de transporte se adec�e a las limitaciones de cantidad previstas en el art�culo 11, la cuant�a m�xima del valor del volumen de inversi�n recogido en planificaci�n para cada uno de los a�os estar� sujeto a los l�mites previstos en el se�alado art�culo 11, excepci�n hecha de los supuestos que en dicho art�culo se prev�n.
A tal efecto, el valor del volumen de inversi�n previsto en planificaci�n sujeto a limitaci�n de cantidad se calcular� de acuerdo con la formulaci�n recogida en el art�culo 11.11 del presente real decreto.
El valor del volumen de inversi�n previsto en planificaci�n sujeto a limitaci�n de cantidad podr� alcanzar para algunos a�os hasta 1,2 veces el l�mite m�ximo anual establecido en el art�culo 11 del presente real decreto para dicho a�o, siempre que para el conjunto total de a�os que abarque la planificaci�n, el volumen total de inversi�n sujeto a limitaci�n de cantidad no supere la suma de las limitaciones de cada uno de los a�os para los que se apruebe dicha planificaci�n.
No obstante, el valor del volumen de inversi�n anual sujeto a limitaci�n de cantidad con derecho a retribuci�n a cargo del sistema incluido en el plan de inversiones no podr� superar los l�mites anuales previstos en el art�culo 11.1 excepci�n hecha de los supuestos que en dicho art�culo se prev�n.
2. Los programas anuales contemplados en el cap�tulo II del t�tulo II del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, deber�n en todo caso adecuar las fechas de autorizaci�n de explotaci�n que figuren en la planificaci�n en vigor a las m�s probables en funci�n de la mejor informaci�n disponible y de los l�mites de inversi�n establecidos en aplicaci�n del presente Cap�tulo III.
En el caso en que resultase necesario priorizar la ejecuci�n de instalaciones para no superar el volumen m�ximo de inversi�n objeto de retribuci�n previsto en el art�culo 11.1, los titulares de la red de transporte, en la presentaci�n de sus planes de inversi�n, deber�n priorizar la ejecuci�n de las actuaciones. Los criterios de priorizaci�n ser�n:
b) Proyectos estrat�gicos para el conjunto del Estado.
c) Peticiones firmes de nuevos suministros y de apoyos a la red de distribuci�n.
d) Actuaciones relacionadas con la evacuaci�n de la generaci�n. A su vez dentro de esta, la priorizaci�n responder� a los siguientes criterios:
1.� Minimizaci�n de costes para el conjunto del sistema vinculados a la construcci�n de dicha infraestructura de la red de transporte y a la producci�n de energ�a de las plantas de generaci�n a las que la puesta en servicio de dicha instalaci�n de transporte permita su funcionamiento.
2.� Fecha de obtenci�n de la autorizaci�n de explotaci�n prevista en la planificaci�n. 3.� Grado de ejecuci�n del proyecto de generaci�n.
3. En el caso en que resultase necesario realizar una priorizaci�n para no superar el valor m�ximo del volumen de inversi�n anual sujeto a limitaci�n de cantidad, �sta deber� ser advertida por el transportista en el documento de remisi�n de los planes de inversi�n a la Secretar�a de Estado de Energ�a e informada por el operador del sistema. A tal efecto, la Secretar�a de Estado de Energ�a remitir� copia de dichos planes de inversi�n presentados por las empresas transportistas al operador del sistema, con el fin de que �ste informe sobre dicha priorizaci�n antes del 15 de junio del a�o n-1. �
Cuatro. Se suprime el art�culo 16.
Cinco. Se a�ade un nuevo apartado, el 6, en el art�culo 17 con la siguiente redacci�n:
�6. Conforme a lo establecido en el art�culo 4.4 de la Ley 24/2013, de 27 de diciembre, mediante Acuerdo de Consejo de Ministros, se podr�n incorporar a la planificaci�n de la red de transporte de energ�a el�ctrica instalaciones incluidas en el anexo de car�cter no vinculante al que se hace referencia en el art�culo 4.4 de la referida Ley 24/2013, de 26 de diciembre, siempre que sean financiadas y cedidas por terceros. El promotor deber� asumir los costes de inversi�n tanto de la actuaci�n concreta como de todas aquellas instalaciones y refuerzos necesarios para cumplir con la normativa sectorial.
En todo caso, el Acuerdo de Consejo de Ministros recoger� expresamente que la ejecuci�n de las actuaciones estar� condicionada a financiaci�n y cesi�n de un tercero de �stas. Asimismo, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, el valor de inversi�n de las instalaciones susceptibles de retribuci�n a cargo del sistema ser� nulo.�
Seis. Se a�aden dos nuevos p�rrafos al final del art�culo 19.2 , con la siguiente redacci�n:
�Cuando hubiera transcurrido un periodo superior a un a�o desde que se otorg� el car�cter singular a la instalaci�n y se hubieran producido circunstancias o hechos que alterasen las condiciones bajo las cuales se dict� la resoluci�n de singularidad, el transportista podr� solicitar la modificaci�n de los par�metros de dicha resoluci�n siempre que no se hubiera dictado aun autorizaci�n administrativa de la instalaci�n.
A tal efecto la empresa transportista remitir� solicitud motivada aportando en su caso una nueva estimaci�n del valor de inversi�n con derecho a cargo del sistema y de los costes de operaci�n y mantenimiento para la infraestructura a la Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas, la cual resolver� previo informe de la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia y con car�cter previo a la obtenci�n de autorizaci�n administrativa. Si la Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas no hubiera resuelto antes de la obtenci�n de la autorizaci�n administrativa, la solicitud se entender� desestimada.�
Siete. Se modifica el apartado 1 de la disposici�n transitoria segunda, que queda redactado como sigue:
�1. Las instalaciones puestas en servicio con anterioridad a 1 de enero de 1998 y que a fecha 31 de diciembre del a�o n-2, siendo n el a�o de inicio del primer periodo regulatorio, a�n contin�en en servicio se considerar�n como una �nica instalaci�n j, de valor de inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema por el hecho de estar en servicio el a�o n-2 VIj, pre-1998 y de vida residual promedio reconocida VRj, pre-1998 a 31 de diciembre del a�o n-2.
El valor VIj, pre-1998 se calcular� de acuerdo a la siguiente formulaci�n:
Para el c�lculo del valor neto de inversi�n de las instalaciones puestas en servicio con anterioridad a 1 de enero de 1998 y que a fecha 31 de diciembre del a�o n-2 contin�en en servicio se aplicar� la formulaci�n prevista en el art�culo 7.2 con la particularidad de que k tomar�el valor que se expresa a continuaci�n:
k= VUi - VRj. pre-1998 +2 ; donde:
VUi y VRj. pre-1998 son los t�rminos ya se�alados.�
Modificaci�n del Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog�a para el c�lculo de la retribuci�n de la actividad de distribuci�n de energ�a el�ctrica El Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodolog�a para el c�lculo de la retribuci�n de la actividad de distribuci�n de energ�a el�ctrica queda modificado como sigue:
Uno. El pen�ltimo p�rrafo del art�culo 12.3 a) queda redactado como sigue:
�En caso de que se cumpla que , se deber� aportar un informe t�cnico acompa�ado de una declaraci�n responsable de la empresa distribuidora que justifique los motivos t�cnicos y econ�micos por los que los costes incurridos son superiores a los valores unitarios de referencia por sus especiales caracter�sticas y/o problem�ticas. Para actuaciones de tensi�n superior a 36 kV la documentaci�n anterior deber� ser sustituida por una auditor�a t�cnica.�
Dos. Se suprime el apartado 11 del art�culo 16.
Tres. Se suprime el apartado 4 del art�culo 17. Cuatro. Se suprime el art�culo 20.
Cinco. El p�rrafo segundo del art�culo 25.1 queda redactado sigue:
�La cuant�a de los derechos aplicables se determinar� atendiendo a la tensi�n, al car�cter a�reo o subterr�neo de la acometida y a la potencia solicitada, o en su caso por la potencia normalizada igual o inmediatamente superior a la solicitada y ser� remitida al solicitante en los plazos establecidos en el art�culo 103 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribuci�n, comercializaci�n, suministro y procedimientos de autorizaci�n de instalaciones de energ�a el�ctrica, a contar desde la presentaci�n de la solicitud. En ning�n caso el distribuidor podr� percibir del solicitante cuant�as en concepto derechos de extensi�n por una potencia superior a la normalizada igual o inmediatamente superior a la solicitada, salvo petici�n expresa por parte del solicitante. A los efectos previstos en el presente p�rrafo, una acometida tendr� consideraci�n de subterr�nea siempre que la misma discurra soterrada en m�s de un cincuenta por ciento de su longitud.�
Seis. El p�rrafo primero del art�culo 25.3 queda redactado como sigue:
�3. Para los casos contemplados en el apartado 2 del presente art�culo, una vez efectuada la solicitud, el distribuidor deber� presentar al solicitante y, en el caso de haberlo, tambi�n al representante acreditado del mismo, en los plazos establecidos en el art�culo 103 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, un pliego de condiciones t�cnicas y un presupuesto econ�mico en documentos y env�os separados, que deber�n contar con el siguiente desglose: �
Siete. El �ltimo p�rrafo del art�culo 25.5 queda redactado como sigue:
�El titular de la instalaci�n, o en su caso, el peticionario del suministro que haya costeado la instalaci�n podr� exigir la suscripci�n de un convenio de resarcimiento frente a terceros, por una vigencia de m�nima de diez a�os, quedando dicha infraestructura abierta al uso de terceros. Este periodo m�nimo de diez a�os, podr� ser ampliado excepcionalmente por el �rgano competente de la Administraci�n P�blica correspondiente en casos debidamente justificados. Los referidos convenios deber�n ser puestos en conocimiento de la Administraci�n P�blica competente, acompa��ndose, en su caso, a la documentaci�n de la solicitud de autorizaci�n administrativa de transmisi�n de la instalaci�n.�
Ocho. El art�culo 28.2 queda redactado como sigue:
�2. En el caso de que el usuario contrate una potencia inferior a la potencia vinculada a los derechos de extensi�n vigentes en el momento de solicitar dicho contrato, los derechos de extensi�n, mantendr�n su vigencia por un per�odo de tres a�os para baja tensi�n y de cinco a�os para alta tensi�n.�
Nueve. Se a�aden tres p�rrafos al apartado 3 del art�culo 31 con la redacci�n siguiente:
�Con car�cter excepcional, el a�o en que se realice el c�lculo de la retribuci�n base, si para el c�lculo de la retribuci�n base de la empresa i no se dispusiese del inventario de instalaciones en el formato adecuado o con la calidad requerida, y esta no hubiera atendido al requerimiento recogido en el p�rrafo segundo del presente apartado, la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia realizar� un segundo requerimiento al interesado para que, en un plazo de tres meses, subsane la falta o acompa�e los documentos preceptivos, con indicaci�n de que si as� no lo hiciera, ver�n calculada su retribuci�n base de acuerdo con lo dispuesto en los p�rrafos siguientes.
Sin perjuicio de las sanciones previstas en el t�tulo X de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, si para el c�lculo de la retribuci�n base de la empresa distribuidora i no se dispusiese del inventario de instalaciones en el formato adecuado o con la calidad requerida y la empresa distribuidora no hubiera atendido adecuadamente a los requerimientos de subsanaci�n anteriormente se�alados, la empresa distribuidora i que se encuentre en esta situaci�n devengar� como retribuci�n a cuenta hasta que se pudiera calcular la retribuci�n el treinta por ciento de la retribuci�n del a�o previo al de inicio del primer periodo regulatorio.
Si la situaci�n se prolongase el siguiente a�o, y durante los a�os en que esta situaci�n contin�e, esta cuant�a ser� la retribuci�n anual percibida sin que quepa ning�n tipo de actualizaci�n ni incorporaci�n de retribuci�n de nuevas inversiones hasta que entreguen la informaci�n solicitada en los formatos adecuados y con la calidad requerida.�
Diez. Se a�ade un nuevo p�rrafo al final del art�culo 32.4 con la siguiente redacci�n:
�Sin perjuicio de las sanciones previstas en el t�tulo X de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, si como consecuencia de dichas inspecciones se hubieran detectado variaciones que tuvieran una influencia en la retribuci�n superior al uno por ciento, la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia propondr� al Ministro de Industria, Energ�a y Turismo la revisi�n de la retribuci�n de la empresa inspeccionada.�
Once. Se a�ade un p�rrafo al final del art�culo 39.1 con la siguiente redacci�n:
�NIEPI ki
es el valor en el a�o k del NIEPI de la empresa distribuidora i, excepto aquel imputable a generaci�n, terceros y fuerza mayor.�
Valor de inversi�n con derecho a retribuci�n de instalaciones de transporte puestas en servicio con anterioridad a 1998 Las empresas titulares de instalaciones de transporte podr�n solicitar una modificaci�n del valor del t�rmino que se emplear� en el c�lculo del valor VIj, pre-1998 de la disposici�n transitoria segunda del Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre. A tal efecto, las empresas titulares de instalaciones de transporte deber�n presentar en el plazo de dos meses desde la aprobaci�n del presente real decreto una solicitud ante la Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas aportando informaci�n auditada justificando dicha solicitud.
La Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas resolver� previo informe de la Comisi�n Nacional de los Mercados y de la Competencia. Esta resoluci�n no pondr� fin a la v�a administrativa y, en consecuencia, podr� ser objeto de recurso de alzada ante la Secretar�a de Estado de Energ�a, conforme a lo establecido en los art�culos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de la Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.
Incremento de la vida residual de las instalaciones de transporte que han obtenido autorizaci�n de explotaci�n antes de 1998 por ejecuci�n de planes de renovaci�n y mejora ejecutadas hasta el 31 de diciembre de 2018 1. Para el c�lculo de la retribuci�n a percibir por las instalaciones de transporte de la empresa i que obtuvieron autorizaci�n de explotaci�n antes de 1998, el valor de vida residual podr� incrementarse en el primer a�o del segundo periodo regulatorio si se aporta la documentaci�n auditada que acredite que para estas instalaciones se han llevado a cabo inversiones en renovaci�n y mejora. Dichas inversiones en renovaci�n y mejora sobre activos anteriores a 1998 deber�n de haberse computado como inversiones en el plazo que transcurre desde el 1 de enero del a�o 2015 hasta el 31 de diciembre de 2018.
El valor del incremento de la vida residual como consecuencia de las inversiones en renovaci�n y mejora sobre activos anteriores a 1998 computadas como inversiones en el periodo 2015-2018 se denominar� . Este par�metro tendr� un valor m�ximo de 5 a�os y se calcular� como el n�mero entero m�s pr�ximo al resultado de las operaciones recogidas en la siguiente expresi�n:
2. Las empresas transportistas que deseen solicitar un incremento de la vida residual de las instalaciones puestas en servicio antes de 1998 por renovaci�n y mejora deber�n presentar antes del 1 de julio de 2019 una solicitud ante la Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas aportando informaci�n auditada sobre la inversi�n en renovaci�n y mejora de instalaciones que hayan obtenido autorizaci�n de explotaci�n con anterioridad a 1998 imputada durante el periodo transcurrido desde el 1 de enero del a�o 2015 hasta el 31 de diciembre de 2018.
3. La regulaci�n prevista en el art�culo 9 del Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre, para la extensi�n de vida �til de las instalaciones, no ser� de aplicaci�n a las instalaciones que han obtenido autorizaci�n de explotaci�n antes de 1998 que se acojan al incremento de la vida residual por renovaci�n y mejora de acuerdo con la presente disposici�n transitoria hasta que dicha vida residual para el conjunto sea nula. Una vez les resulte de aplicaci�n dicha extensi�n de vida �til, a los efectos del c�lculo del incremento de la retribuci�n de operaci�n y mantenimiento de cada una de las instalaciones que contin�en en servicio, el c�mputo de los a�os comenzar� a realizarse a partir del a�o en que la vida residual para el conjunto de instalaciones sea nula.
4. Excepcionalmente y si como consecuencia de lo recogido en los apartados anteriores, la Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas resolviera que el valor del incremento de la vida residual de las instalaciones que han obtenido autorizaci�n antes de 1998 de la empresa i a 31 de diciembre de 2018, calculada de acuerdo con la expresi�n del apartado 1 de esta disposici�n transitoria, toma un valor mayor de cero, el valor de la inversi�n con derecho a retribuci�n a cargo del sistema de todas las instalaciones de la empresa i puestas en servicio con anterioridad a 1 de enero de 1998 y que a�n se encuentran en servicio a 31 de diciembre del a�o 2018, ser� recalculado a partir de 2020 de acuerdo con la siguiente expresi�n:
Distinci�n en los pagos de derechos de extensi�n de acometidas a�reas y subterr�neas La modificaci�n del art�culo 25.1 del Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, prevista en el apartado cinco del art�culo segundo de este real decreto, relativa a la distinci�n entre acometidas subterr�neas y a�reas, no ser� de aplicaci�n hasta que se aprueben mediante orden del Ministro de Industria, Energ�a y Turismo los pagos regulados por los derechos de extensi�n en los que se recoja dicha diferenciaci�n.
Planes de inversi�n anuales de las empresas con menos de 100.000 clientes para los a�o 2015-2016 Como consecuencia de la supresi�n de los art�culos 16.11 y 17.4 del Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre la obligaci�n para las empresas con menos de 100.000 clientes de presentar planes de inversi�n con car�cter anual ser� de aplicaci�n para los planes de inversi�n a ejecutar en el a�o 2017 y posteriores.
Estas empresas distribuidoras deber�n presentar antes del 1 de junio de 2017 un informe en el que se acredite el grado de cumplimiento del plan de inversi�n ejecutado los a�os 2015 y 2016.
Derogaci�n normativa Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en cuanto contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente real decreto.
Modificaci�n del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribuci�n, comercializaci�n, suministro y procedimientos de autorizaci�n de instalaciones de energ�a el�ctrica Se modifica el apartado 2 del art�culo 108 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribuci�n, comercializaci�n, suministro y procedimientos de autorizaci�n de instalaciones de energ�a el�ctrica, que queda redactado como sigue:
�2. Esta informaci�n ser� enviada, antes del 30 de junio de cada a�o, al Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, quien la comunicar� a la Comisi�n Nacional de los Mercados y la Competencia. Asimismo, se remitir� en el mismo plazo al �rgano competente de la comunidad aut�noma la informaci�n correspondiente al �mbito de su territorio.�
Modificaci�n del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producci�n de energ�a el�ctrica a partir de fuentes de energ�a renovables, cogeneraci�n y residuos Se introduce una nueva disposici�n adicional vig�sima en el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producci�n de energ�a el�ctrica a partir de fuentes de energ�a renovables, cogeneraci�n y residuos, con la siguiente redacci�n:
�Disposici�n adicional vig�sima
Referencias catastrales en Navarra y el Pa�s Vasco A los efectos previstos en este real decreto, se considerar� que las instalaciones ubicadas en la Comunidad Aut�noma del Pa�s Vasco o en la Comunidad Foral de Navarra se encuentran en una misma referencia catastral, cuando sea id�ntica la codificaci�n establecida a continuaci�n, en lugar de considerar los catorce primeros d�gitos aplicables en el resto del territorio espa�ol:
a) Para el Territorio Hist�rico de �lava, la codificaci�n correspondiente al municipio, el pol�gono y la parcela.
b) Para el Territorio Hist�rico de Bizkaia, la codificaci�n completa de nueve d�gitos.
c) Para el Territorio Hist�rico de Gipuzkoa, la codificaci�n correspondiente al municipio, el pol�gono y la parcela.
d) Para la Comunidad Foral de Navarra, la codificaci�n correspondiente al municipio, el pol�gono y la parcela.
Para acreditar lo anterior, los titulares de las instalaciones suministrar�n la referencia catastral de los inmuebles en los que se ubiquen las mismas con su codificaci�n completa, indicando la correspondencia de cada grupo de d�gitos reflejados (municipio, pol�gono, parcela, subparcela, unidad, d�gitos de control, etc.).�

References: Real Decreto 
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