Source: http://kraken.slv.cz/7Azs17/2009
Timestamp: 2018-07-19 21:50:33+00:00

Document:
7Azs17/2009
è. j. 7 Azs 17/2009-37
ROZ SU D E K JMÉNEM REPUBLIKY Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátu slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Eli¹ky Cihláøové a soudcù JUDr. Jaroslava Hubáèka, JUDr. Karla ©imky, JUDr. Bohuslava Hnízdila a JUDr. Jiøího Pally v právní vìci ¾alobce: C. Z., zastoupen opatrovníkem: Organizace pro pomoc uprchlíkù, Kováøská 4, Praha 9, proti ¾alovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad ©tolou 3, Praha 7, v øízení o kasaèní stí¾nosti ¾alovaného proti usnesení Mìstského soudu v Praze ze dne 4. 6. 2008, è. j. 2 Az 78/2007-12,
Usnesení Mìstského soudu v Praze ze dne 4. 6. 2008, è. j. 2 Az 78/2007-12, s e z r u ¹ u j e a vìc s e v r a c í tomuto soudu k dal¹ímu øízení.
Usnesením Mìstského soudu v Praze ze dne 4. 6. 2008, è. j. 2 Az 78/2007-12, bylo rozhodnuto o postoupení vìci k vyøízení Krajskému soudu v Praze. V odùvodnìní usnesení mìstský soud s poukazem na ustanovení § 7 odst. 2 s. ø. s. uvedl, ¾e zvlá¹tním zákonem je zákon è. 325/1999 Sb. ve znìní zákona è. 379/2007 Sb. (dále jen zákon o azylu ), který nabyl úèinnosti 5. 12. 2007, a proto¾e v dobì podání ¾aloby byl ¾alobce (dále jen úèastník øízení ) umístìn v pøijímacím støedisku tranzitního prostoru mezinárodního leti¹tì Praha-Ruzynì, je podle § 7 odst. 7 s. ø. s. a § 32 odst. 4 vìta druhá zákona o azylu místnì pøíslu¹ný k projednání vìci Krajský soud v Praze.
Proti tomuto usnesení podal ¾alovaný (dále jen stì¾ovatel ) v zákonné lhùtì kasaèní stí¾nost z dùvodu uvedeného v ustanovení § 103 odst. 1 písm. a) s. ø. s., proto¾e podle jeho názoru mìstský soud hrubì poru¹il právní zásadu rozhodování podle platné a úèinné právní normy. Novela zákona o azylu, o ní¾ své rozhodnutí mìstský soud opíral, nabyla úèinnosti a¾ 21. 12. 2007, tj. dnem vyhlá¹ení, a nikoliv 5. 12. 2007, jak uvedl mìstský soud. Podle pøechodných ustanovení zákona è. 379/2007 Sb. se øízení, která nebyla pravomocnì skonèena do dne nabytí úèinnosti tohoto zákona, dokonèí podle zákona o azylu ve znìní úèinném do dne nabytí úèinnosti tohoto zákona. Toto pøechodné ustanovení mìstský soud nerespektoval. Stì¾ovatel odkázal na rozsudek Nejvy¹¹ího správního soudu ze dne 25. 7. 2007, è. j. 1 Azs 55/2006-60, a usnesení roz¹íøeného senátu Nejvy¹¹ího správního soudu ze dne
10. 10. 2007, è. j. Nad 13/2007-39, která se zabývají kolizí mezi starou a novou právní úpravou. Proto stì¾ovatel navrhl, aby Nejvy¹¹í správní soud napadené usnesení mìstského soudu zru¹il a vìc mu vrátil k dal¹ímu øízení.
Po konstatování pøijatelnosti kasaèní stí¾nosti se jí Nejvy¹¹í správní soud zabýval meritornì.
Zákon è. 379/2007 Sb. nabyl úèinnosti podle jeho èl. XIV dnem vyhlá¹ení, s výjimkou ustanovení, která v¹ak pro danou vìc nejsou relevantní, tj. dne 21. 12. 2007, a nikoliv dne 5. 12. 2007, jak uvádí nesprávnì mìstský soud. ®aloba v¹ak byla podána k po¹tovní pøepravì dne 17. 12. 2007, tedy je¹tì pøed nabytím úèinnosti zákona è. 379/2007 Sb., pøièem¾ v té dobì se úèastník øízení nacházel v pøijímacím støedisku tranzitního prostoru mezinárodního leti¹tì Praha-Ruzynì. Podle právní úpravy platné a úèinné v den zahájení øízení tak byla dána místní pøíslu¹nost Mìstského soudu v Praze a k její zmìnì v dùsledku úèinnosti citovaného zákona, s ohledem na pøechodné ustanovení v èl. IV. citovaného zákona, nedo¹lo. Tento závìr je také v souladu s názorem Nejvy¹¹ího správního soudu vysloveným napø. v rozsudku ze dne 22. 10. 2008, è. j. 9 Azs 65/2008-42.
Mìstský soud tedy pochybil, pokud na daný pøípad aplikoval ustanovení zákona o azylu ve znìní sice úèinném v dobì rozhodování soudu, které v¹ak nemìlo být na danou vìc pou¾ito, nebo» to vzhledem k rozhodným skutkovým okolnostem (den zahájení øízení) vyluèovalo vý¹e uvedené pøechodné ustanovení. Tím zatí¾il své usnesení vadou, která mìla za následek nezákonné rozhodnutí, nebo» aplikace nesprávného právního pøedpisu je vadou natolik podstatnou, ¾e má za následek nezákonnost rozhodnutí o vìci samé.

References: soud 
 soud 
 § 7
 § 7
 § 32
 soud 
 § 103
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud