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Timestamp: 2018-06-23 03:39:37+00:00

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1 UNIONE DI COMUNI COMUNITA COLLINARE VAL TIGLIONE E DINTORNI Sede : Via.G.Binello, Montaldo Scarampi (Asti) Tel. (+39) Fax. (+39) C.F./P.I DELIBERA n. 25 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA DELL UNIONE Oggetto: PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI, DELLE AUTOVETTURE E DEI BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO E DI SERVIZIO. RELAZIONE CONSUNTIVA ANNO L anno DUEMILAQUATTORDICI, addì DODICI del mese di MAGGIO ore 18,00 e nella solita sala delle riunioni, posta nella sede dell Unione in Montaldo Scarampi. Previo esaurimento delle formalità prescritte dalla vigente Legge Comunale e Provinciale, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta dell Unione. Alla trattazione dell argomento in oggetto risultano: N. Cognome e Nome Presenti Assenti 1 AVIDANO Giovanni Sindaco di Rocca d Arazzo Presidente 2 CRETAZ Michela Sindaco di Belveglio 3 BAINO Barbara Sindaco di Mongardino NO 4 GOZZELINO Giorgio Assessore di Isola d Asti NO 5 6 GRASSO Luciano Assessore di Agliano Terme LAIOLO Andrea Sindaco di Vinchio NCELLO7 Ri TORCHIANO Luigi Sindaco di Mombercelli NO TOTALI 4 3 Partecipa all adunanza il Sig. BUSCAGLIA Dr. Luigi Segretario Comunale il quale provvede alla redazione del presente verbale. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Sig. AVIDANO Geom. Giovanni nella sua qualità di Presidente, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.
2 LA GIUNTA DELL UNIONE Dato atto che la Legge 24 dicembre 2007, n.244 (Legge finanziaria 2008) reca alcune disposizioni volte al contenimento dei costi della pubblica amministrazione, tra cui le spese per corrispondenza, telefonia, manutenzione immobili, ecc.; Richiamato in particolare l articolo 2, comma 594, della Legge n. 244/2007, che prevede che tutte le pubbliche amministrazioni, al fine di conseguire economie di spesa connesse al funzionamento delle proprie strutture, adottino piani triennali di razionalizzazione dell o tilizzo di: a) dotazioni strumentali, anche informatiche; b) autovetture; c) beni immobili ad uso abitativo e di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali; Tenuto conto che, in ottemperanza a quanto previsto dalla legge sopra richiamata,è stato approvato il Piano triennale di razionalizzazione dell utilizzo delle dotazioni strumentali, delle autovetture e degli immobili ad uso abitativo e di servizio con il quale sono state approvate le misure di razionalizzazione da adottare nonché individuati gli obiettivi di risparmio; Dato atto che l articolo 2 comma 597 della Legge n. 244/2007 prevede che a consuntivo annuale, le amministrazioni trasmettono una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei Conti competente; Dato atto che nel piano in oggetto è prevista la predisposizione di una relazione annuale a consuntivo da presentare alla Giunta dell Unione, a cura del Segretario e dei Responsabili dell Ufficio Tecnico e di quello Finanziario; Vista la relazione consuntiva relativa all anno 2013 predisposta, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale; Dopo breve ed esauriente discussione in merito all argomento e nulla avendo da rilevare; Preso atto del parere favorevole del Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile e tecnico-amministrativa del presente provvedimento,reso ai sensi dell Art. 49 del D.Lgs. 267/2000, così come sostituito dall Art. 3 della Legge , n.213; Con voti favorevoli ed unanimi, espressi in forma palese, D E L I B E R A 1) Di prendere atto della relazione consuntiva per l anno 2013 inerente i risultati ottenuti a seguito dell attuazione del Piano triennale di razionalizzazione dell utilizzo delle dotazioni strumentali, delle autovetture e degli immobili ad uso abitativo e di servizio, relazione che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 2) Di mandare la presente, ad intervenuta esecutività, alla Corte dei Conti Sezione Giurisdizionale del Piemonte, se richiesto dalla stessa, a sensi di quanto disposto dall articolo 2, comma 597, della Legge 24 dicembre 2007, n. 244.
4 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. IL PREDENTE IL SEGRETARIO (Avidano Geom. Giovanni) (Buscaglia Dr. Luigi) Copia conforme al suo originale, in carta libera, per uso amministrativo. Lì 19/05/2014 IL SEGRETARIO (Buscaglia Dr. Luigi) N. Reg. ATTESTAZIONE DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si certifica che la presente deliberazione viene pubblicata in data odierna sul sito web istituzionale ed all Albo Pretorio dell Unione e vi rimarrà per i successivi 15 giorni. Lì L INCARICATO ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Su attestazione dell incaricato del Servizio, si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata sul sito web istituzionale ed all Albo Pretorio dell Unione, per il periodo di 15 giorni sopra indicato,senza opposizioni. Lì IL SEGRETARIO L INCARICATO ATTESTATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è divenuta esecutiva in data, Essendo decorsi dieci giorni dalla sopra indicata data di fine della pubblicazione. Essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile. Lì IL SEGRETARIO (Buscaglia Dr. Luigi) Il sottoscritto Responsabile del Servizio, esprime parere favorevole, ai sensi dell Art. 49, 1 comma, del D.Lgs , n.267, in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa della presente deliberazione. Addì Il Responsabile del Servizio Cacciari Mauro Il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario esprime parere favorevole, ai sensi dell Art. 49, 1 comma del D.Lgs , n 267, in ordine alla regolarità contabile della presente deliberazione. Addì Il Responsabile del Servizio Cacciari Mauro VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della presente deliberazione, ai sensi dell art. 151, 4 comma, del D.Lgs , n 267. Addì Il Responsabile del Servizio Finanziario
5 UNIONE DI COMUNI COMUNITA COLLINARE VAL TIGLIONE E DINTORNI PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI, DELLE AUTOVETTURE E DEI BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO E DI SERVIZIO RELAZIONE CONSUNTIVA ANNO 2013 (art. 2, comma 597, Legge 24 dicembre 2007, n. 244) (Approvata con deliberazione Giunta Unione n. 25 del )
6 Al fine del contenimento delle spese di funzionamento delle strutture comunali, con esplicito riferimento all art. 2, commi 594, 595, 596, 597, 598 della Legge 244/2007, è stato predisposto un piano di razionalizzazione delle dotazioni strumentali e di apparati elettronici ed informatici per il triennio 2012 / Le dotazioni strumentali anche informatiche che corredano le stazioni di lavoro degli uffici sono di seguito riportate: dotazioni strumentali situazione al 31/12/2013 Personal computer 13 Macchina da scrivere elettronica 1 Stampanti 4 Fotocopiatrici/stampanti stampante di rete/scanner 2 Fax 1 Telefoni fissi 8 Cordless 1 Apparecchi di telefonia mobile 2 Scanner 0 Server 1 Macchina fotografica in dotazione ufficio tecnico 1 La dotazione standard del posto di lavoro, inteso come postazione individuale, è così composta: - un personal computer con relativo sistema operativo e con gli applicativi tipici dell automazione d ufficio; - un telefono; - una stampante e/o un collegamento alla stampante/fotocopiatrice di rete a servizio di tutte le aree di lavoro; - un fax in dotazione a tutte le aree di lavoro. Nell anno 2013 era attiva un assistenza tecnica esterna che cura l installazione, la manutenzione e la gestione dei software di base e dei software applicativi utilizzati presso i vari uffici amministrativi e la manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature informatiche. CRITERI DI GESTIONE DELLE DOTAZIONI INFORMATICHE Le dotazioni informatiche assegnate ai posti di lavoro dei servizi amministrativi sono state gestite secondo i seguenti criteri: - le sostituzioni dei pc possono avvenire nel caso di guasto qualora la valutazione costi/benefici relativa alla riparazione dia esito sfavorevole anche tenendo conto dell obsolescenza dell apparecchio che causa un rapido deprezzamento dei dispositivi elettronici ed informatici. Tale valutazione è effettuata dai tecnici del servizio; - nel caso in cui un pc non avesse più la capacità di supportare efficacemente l evoluzione di un applicativo viene comunque utilizzato in ambiti dove sono richieste performances inferiori; - l individuazione dell attrezzatura informatica a servizio delle diverse stazioni di lavoro viene effettuata secondo i principi dell efficacia operativa e dell economicità.
7 - L acquisto di software è mirato alle esigenze dei singoli uffici. - La sicurezza antivirus è affidata ad un software che opera a livello di singolo p.c. con installazione sul server, permettendo così una gestione più razionale degli interventi qualora fossero necessari, ed un monitoraggio efficace della situazione. - Analogamente alla situazione antivirus,anche la distribuzione degli aggiornamenti del sistema operativo di tute le postazioni è centralizzata,evitando così di dover accertarsi recandosi fisicamente sulla postazione, della situazione di una particolare macchina. - Il server installato è dotato di backup al fine di ottimizzare i processi di acquisizione e di sicurezza dei dati elaborati. - E stata utilizzata razionalmente la carta procedendo altresì all invio mediante posta elettronica di comunicazioni,atti e documenti amministrativi. Nell anno 2013 si è proceduto all ammodernamento di alcune apparecchiature informatiche obsolete, con l acquisto di n. 3 Personal Computer (di cui uno per disaster recovery), all aggiornamento di un driver ed all acquisto di materiale per realizzazione di una rete wireless, per una spesa complessiva di ,45.. CRITERI DI GESTIONE DEI TELEFONI a) telefoni fissi La dotazione comprende un apparecchio telefonico per ogni posto di lavoro con linee e numeri condivisi su più postazioni di lavoro; una linea è adibita a fax, un apparecchio è a disposizione dell Amministrazione comunale; Gli apparecchi sono di proprietà dell Unione. La sostituzione viene effettuata esclusivamente in caso di guasto irreparabile ed è affidata a ditta esterna. Per il collegamento internet è stato utilizzato il servizio di connessione ADSL Telecom con sistema Firewall-VPN per l accesso alla intranet Rupar Piemonte (ambiente protetto di operatività utilizzato anche per l interconnessione degli enti di questa comunità collinare e la condivisione di servizi su server dell unione); per quello di posta elettronica degli uffici si utilizza la connessione Rupar e le relative caselle di posta assegnate. Il costo del contratto è del tutto irrisorio, utilizzando una tariffa flat a navigazione 24/24. b) telefoni cellulari Si è inteso razionalizzare l uso dei cellulari escludendone l assegnazione al personale comunale I dipendenti infatti utilizzano il loro personale apparecchio di telefonia mobile per i fini istituzionali dell Ente, ricevendo ed effettuando telefonate per conto dell ente SENZA richiesta di rimborso. Sono stati dotati di telefono cellulare di servizio i due automezzi in dotazione alla Polizia Locale associata, in quanto indispensabili per un corretto svolgimento delle attività di polizia locale. La spesa complessiva per la telefonia nell anno 2013 è ammontata ad 2.427,73.. CRITERI DI GESTIONE DEI TELEFAX L affermazione dei servizi di posta elettronica ha prodotto il ridimensionamento dell utilizzo degli apparecchi telefax. E pertanto già posta in essere la presenza di un solo apparecchio telefax a servizio dell intero Ente al fine della razionalizzazione dei costi. CRITERI DI GESTIONE DELLE APPARECCHIATURE DI FOTORIPRODUZIONE E in dotazione dall 1/04/2009 la centralizzazione della stampa della documentazione amministrativa con l installazione di n. 1 fotocopiatrice/stampante a servizio di tutte le aree di lavoro. Fino a tale data ogni postazione di lavoro utilizzava esclusivamente la stampante propria con costi più elevati rispetto alla situazione attuale. La condivisione in rete del fotocopiatore/stampante permette ai vari uffici uno sfruttamento più efficace della risorsa, con risparmi ottenuti sul costo per singola pagina e con diminuzione di acquisto di cartucce diverse per stampanti a getto d inchiostro. Inoltre per tale macchina è stato attuato il servizio di noleggio e costo/copia al fine di ridurre i costi di manutenzione e gli oneri accessori connessi. Il costo del noleggio del fotocopiatore è ammontato nell anno 2013 ad 3.462,67 (IVA compresa), comprensivo del costo copie. CRITERI DI GESTIONE DELLE AUTOVETTURE La dotazione di automezzi è composta così come indicata nell elenco allegato. Il parco automezzi soddisfa strettamente i fabbisogni dell Ente. Si precisa che n. 11 autovetture sono date in comodato d uso ai Comuni aderenti. L unico Comune a non aver ricevuto in comodato la vettura è il Comune di Vinchio, entrato a far parte dell Unione
8 solamente dall anno L utilizzo delle stesse si limita a compiti istituzionali e di servizio. Nessuno degli Amministratori utilizza normalmente tali mezzi. Non è previsto l utilizzo di autovetture di servizio. Non è agevolmente possibile effettuare trasporti alternativi a mezzo autolinee pubbliche per il poco servizio. I costi relativi alle autovetture in servizio presso questa Unione nell anno 2013 sono risultati i seguenti: 3.032,60 per il carburante, 432,09 per spese di manutenzione dei veicoli, 3.856,09 per assicurazione dei veicoli stessi, compresa polizza Kasco per le autovetture in dotazioni alla polizia locale ed 200,80 per pagamento dei bolli. CRITERI DI GESTIONE DEI BENI IMMOBILI Questa Unione di Comuni non ha in proprietà alcun immobile, ma utilizza quale sede un fabbricato di proprietà del Comune di Montaldo Scarampi, con un canone di locazione annuo di 6.000,00. Le azioni realizzate: Mantenimento livelli ottimali di funzionamento del patrimonio: Si sono attuati interventi di manutenzione ordinaria per mantenere in efficienza l edificio sede dell Unione. Contenimento costi locazioni passive: l unica locazione passiva è quella relativa alla sede dell Unione il cui costo è rimasto inalterato ad 6.000,00 per l anno 2013, ma anche per gli anni successivi. Alienazione di immobili Come previsto dal piano, si è proceduto, ai sensi dell art. 58, comma 1, del D.L , n 112, convertito con modificazioni nella Legge , n 133, che stabilisce quanto segue: 1. Per procedere al riordino, gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare di regioni, province, comuni e altri enti locali, ciascun ente con delibera dell'organo di Governo individua, redigendo apposito elenco, sulla base e nei limiti della documentazione esistente presso i propri archivi e uffici, i singoli beni immobili ricadenti nel territorio di competenza, non strumentali all'esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione. In allegato al bilancio di previsione 2012 non è stato così redatto il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, in quanto questa Unione di Comuni non possiede alcun bene immobile, per cui conseguentemente non può prevedere alcun piano di alienazione o di valorizzazione del patrimonio immobiliare. I risultati conseguiti: I costi sostenuti per la gestione di tali immobili (energia, gas per riscaldamento, contratti per la manutenzione ascensore uffici, revisione estintori, servizio pulizia locali uffici, ecc) sono stati contenuti anche con la sottoscrizione di contratti triennali. VALUTAZIONI FINALI In un apparato amministrativo ispirato a criteri di efficienza, efficacia ed economicità, in linea con la innovativa normativa statale,si impone a tutte le pubbliche amministrazioni un parsimonioso utilizzo delle risorse finanziarie destinate ai bisogni interni degli uffici. Per questo motivo il contenimento delle spese per l acquisto di beni e servizi necessari al funzionamento delle strutture è divenuto un obiettivo fondamentale e nonostante la ns. ridotta entità demografica, accompagnata da una pianta organica ed una dotazione strumentale ridotte al minimo essenziale per la sopravvivenza, si è cercato e si cerca di amministrare questa Unione di Comuni ed i molteplici servizi offerti con particolare attenzione e nel rispetto della normativa in vigore in materia di sicurezza. Montaldo Scarampi, 12 Maggio 2014 Il Responsabile del Servizio Tecnico (Pregnolato geom. Giampaolo) ll Responsabile del Servizio Finanziario (Cacciari Mauro) Il Segretario (Dr. Buscaglia Luigi)

References: articolo 2
 articolo 2
 Art. 49
 Art. 3
 articolo 2
 Art. 49
 Art. 49
 art. 151
 art. 2
 art. 58