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Timestamp: 2020-05-28 04:39:32+00:00

Document:
CONTRATOS PÚBLICOS: Informes de la Junta Consultiva de Contratación
¿La oferta del adjudicatario forma parte del contenido obligacional de los contratos administrativos?
Forma en que debe acreditarse la capacitación de las empresas para poder dirigir hacia ellas la solicitud de oferta en el procedimiento negociado sin publicidad.
CONTRATOS PÚBLICOS: Circular 1/2010, de la Junta de Aragón sobre novedades en la contratación pública
Circular 1/2010, de 22 de septiembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, sobre “Novedades en la regulación de la contratación pública y la incidencia práctica. Transitoriedad”
CONTRATOS PÚBLICOS: Nueva ley de reforma de la Ley de Contratos del Sector Público
El 9 de agosto de 2010 se publicó en el BOE la nueva Ley de reforma de contratos. Ver texto.
CONTRATOS PÚBLICOS: Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de la normativa sobre contratos públicos
Comentario de la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de la normativa sobre contratos públicos.
Ver comentario de la Ley.
Posibilidad de convocar una licitación para la ejecución de proyectos cuando existe una entidad mixta constituida para gestionarlos.
Existencia o no de incompatibilidad de los cargos electivos para suscribir contratos no financiados directa o indirectamente por el Ayuntamiento.
Subrogación en las relaciones laborales preexistentes a la adjudicación del contrato
Posibilidad de incluir en los pliegos criterios de adjudicación consistentes en la valoración de mejoras
Qué puede ser objeto de un contrato de servicios
La figura del contrato de colaboración entre el sector público y el privado
CONTRATOS PÚBLICOS: Informes de la Junta Consultiva de Contratación de Aragón
Criterios en los casos de empate en la puntuación obtenida, cuando no existe previsión para resolver esta situación en el Pliego.
Alcance de la obligación de confidencialidad en la LCSP
Naturaleza jurídica de la cesión de la concesión de un contrato.
Valor jurídico de la notificación de la resolución de adjudicación provisional
Posibilidad de celebrar contratos de arrendamiento financiero de inmuebles estableciendo plazos de amortización superiores a cuatros años
CONTRATOS PUBLICOS: Informes de la Junta Consultiva de Contratación
Posibilidad de procedimiento negociado
Clasificacion de empresas para la gestión de servicios sociales
Contratos publicos: INFORMES DE LA JUNTA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
INFORMES DE LA JUNTA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA:
Informe 45/09, de 1 de febrero de 2010. «El Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Cuenca plantea consulta referida a si la adquisición de un objeto calificable como obra artística debe ajustarse a las normas de procedimiento previstas en la legislación de contratos públicos o si por el contrario puede hacerse prescindiendo de ellas».
La Junta entiende que debe considerarse como un contrato de suministro sujeto a la legislación de contratos públicos, si bien por su carácter puede ser objeto de adquisición por procedimiento negociado sin publicidad al amparo de lo dispuesto en el artículo 154.d) en relación con el 161.1 ambos de la LCSP. Más información.
Informe 47/09, de 1 de febrero de 2010. «El Alcalde del Ayuntamiento de Córdoba dirige escrito a la Junta planteando consulta acerca de la subsanación de documentos referidos a un contrato concreto licitado por el Ayuntamiento de Córdoba».
La Junta aclara que carece de competencia para emitir informes sobre expedientes concretos de contratación, no obstante contesta al planteamiento considerando el criterio emitido anteriormente sobre subsanación, es decir, que puede subsanarse lo que existe, pero no se ha acreditado; no se puede subsanar lo que en el momento citado no existe de manera indubitada. Más información.
Informe 40/09, de 1 de febrero de 2010. «La Comisión Nacional del Mercado de Valores plantea consulta referida a si un contrato de acceso a una base de datos puede no ser considerado como de regulación armonizada, cualquiera que sea la cuantía del mismo, por no estar incluidos en ninguno de las categorías enumeradas en el Anexo II de la Ley, grupos 1 a 16, ambos inclusive».
La Junta entiende que está incluida en la categoría 5 ó en la 7 del Anexo II de la LCSP, y, por tanto, debe considerarse como de regulación armonizada si su importe supera los límites previstos en el art. 16. Más información.
Informe 41/09, de 1 de febrero de 2010. «El Director General de Tributos dirige escrito a la Junta planteando si la cesión del uso de las plazas de un aparcamiento público propiedad de una Corporación Local debe considerarse como concesión de dominio público».
La Junta entiende que sí, dado el hecho de que tales bienes tienen, salvo expresa decisión en contra, la condición de bienes demaniales. Más información.
Informe 37/09, de 1 de febrero de 2010.«El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Córdoba plantea consulta referida a la aplicación o no de las limitaciones impuestas en la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración General del Estado a los concejales y miembros no electos de las Juntas de Gobierno Local.».
La Junta entiende que los concejales y demás cargos no electos de las Juntas de Gobierno de los Ayuntamientos no están afectados por las limitaciones derivadas de la Ley 5/2006, de 10 de Abril, de Regulación de los Conflictos de Intereses de los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado. Más información.
Informe 35/09, de 1 de febrero de 2010. «El Alcalde del Ayuntamiento de Poio (Pontevedra) plantea consulta referida a la consideración de si existe un supuesto de incompatibilidad respecto de una persona que ostenta la condición de concejal del Ayuntamiento y al propio tiempo es secretario y administrador de una comunidad de propietarios de la cual es miembro el Ayuntamiento como propietario de un local».
La Junta entiende que la actividad privada como Administradora Secretaria de una Concejal no constituye causa de incompatibilidad que permita apreciar la existencia de prohibición de contratar con arreglo al artículo 49.1 f) de la LCSP. Más información.
Informe 27/09, de 1 de febrero de 2010. «El Presidente del Consell Comarcal de El Vallés Oriental plantea consulta relativa a si las Centrales de Contratación pueden ser constituidas en el ámbito de las Entidades Locales sólo por las Diputaciones Provinciales o, si por el contrario, cualquier entidad, incluidas las de carácter instrumental, puede constituirlas».
La Junta entiende que las entidades locales, que no sean Diputaciones Provinciales pueden adherirse a los servicios especializados de contratación centralizada creados por el Estado, las Comunidades Autónomas o las Diputaciones Provinciales pero no asociarse entre sí para la creación de los mismos. Más información.
Informe 28/09, de 1 de febrero de 2010. «El Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Lugo dirige escrito a la Junta preguntando dos cuestiones viene diferenciadas, la primera de las cuales se refiere a qué cifra debe servir de base para el cálculo de la garantía definitiva que deben constituir los adjudicatarios de un contrato (con referencia a aquellos contratos en los que se prevé prórroga del plazo de duración). La segunda cuestión se refiere cómo debe interpretarse la expresión “órgano proponente del contrato” utilizada por el artículo 134.2 de la LCSP».
La Junta contesta a la primera con que la prórroga del contrato determinará simplemente la prórroga, asimismo, de la vigencia de la garantía, pero no tiene por qué influir en el importe inicial de ésta. En cuanto a la segunda, concluye que en el RD 81/2009, de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la LCSP establece claramente la distinción entre órgano de contratación y órgano proponente del contrato, puesto que se da preferencia al hecho de que los expertos estén integrados en el órgano de contratación pero no permite que lo estén en el órgano proponente. Más información.
Informe 25/09, de 1 de febrero de 2010. «La Alcaldesa del Ayuntamiento de Albacete plantea consulta relativa a si las prohibiciones de contratar afectan a todas las sociedades pertenecientes al grupo de la sociedad incursa en prohibición de contratar».
Informe 26/09, de 1 de febrero de 2010. «El Presidente de la Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE) dirige escrito a la Junta preguntando si procede o no la exigencia de clasificación en los contratos de servicios cuya prestación tenga por objeto la gestión de servicios sociales».
Sergio González Quintana
Colaborador del IDL-UAM
Informe 67/09, de 15 de diciembre de 2009. «Guía práctica de publicidad y comunicación institucional».
La Secretaria de Estado de Comunicación se dirige a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa solicitando el informe de la misma sobre la Guía Práctica en la publicidad institucional, y ésta manifiesta su criterio favorable, con algunas observaciones que recomienda incluir. Más información.
Adaptación de pliegos en la CAM
Hoy inauguramos una nueva sección de noticias en la que les acercaremos puntualmente los Informes de mayor interés de la Junta de Contratación Administrativa del Estado y la Comunidad de Madrid. Esperemos sea de su interés.
Modificación de los modelos de Pliegos de cláusulas administrativas particulares informados por la Junta Consultiva de Contratación.
La Junta Consultiva de Contratación Administrativa, en su Acuerdo 2/2006, de 21 de febrero, aprueba una modificación de los modelos de Pliegos cláusulas administrativas particulares informados por la propia Junta Consultiva, adaptándoles a lo dispuesto en la Ley 8/2005, de 26 de diciembre, de protección y fomento del arbolado urbano de la Comunidad de Madrid. Esta modificación consiste en incluir en los modelos de pliegos de cláusulas administrativas particulares informados por esta Junta Consultiva, en la cláusula denominada “Resolución del contrato”, al final de la enumeración de las causas de resolución, una nueva causa con la siguiente redacción:
“- El incumplimiento culpable por parte del contratista de lo establecido en la Ley 8/2005, de 26 de diciembre, de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, siempre y cuando su conducta haya sido objeto de sanción muy grave, conforme a lo dispuesto en el artículo 11.2.1 de dicha Ley.”Texto completo.
Facultades de la Presidenta de la Junta Consultiva de Contratación para realizar adaptaciones de los modelos de Pliegos
La Junta Consultiva de Contratación Administrativa, en su Acuerdo 1/2006, de 21 de febrero, acuerda facultar a su Presidenta para realizar determinadas adaptaciones de los modelos de Pliegos de cláusulas administrativas particulares informados por la propia Junta Consultiva, como consecuencia de cambios normativos que, sin afectar a la estructura y contenido básico de los pliegos, suponga la obsolescencia de alguna norma o párrafo citado en los mismos, dando cuenta a la Comisión Permanente.Texto completo.
Informes Junta Consultiva de Contratación Adva. de la CAM
Modificación de los modelos de Pliegos de cláusulas administrativas particulares informados por la Junta Consultiva de Contratación.La Junta Consultiva de Contratación Administrativa, en su Acuerdo 2/2006, de 21 de febrero, aprueba una modificación de los modelos de Pliegos cláusulas administrativas particulares informados por la propia Junta Consultiva, adaptándoles a lo dispuesto en la Ley 8/2005, de 26 de diciembre, de protección y fomento del arbolado urbano de la Comunidad de Madrid. Esta modificación consiste en incluir en los modelos de pliegos de cláusulas administrativas particulares informados por esta Junta Consultiva, en la cláusula denominada “Resolución del contrato”, al final de la enumeración de las causas de resolución, una nueva causa con la siguiente redacción: “- El incumplimiento culpable por parte del contratista de lo establecido en la Ley 8/2005, de 26 de diciembre, de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, siempre y cuando su conducta haya sido objeto de sanción muy grave, conforme a lo dispuesto en el artículo 11.2.1 de dicha Ley.”Más información.
Facultades de la Presidenta de la Junta Consultiva de Contratación para realizar adaptaciones de los modelos de Pliegos. La Junta Consultiva de Contratación Administrativa, en su Acuerdo 1/2006, de 21 de febrero, acuerda facultar a su Presidenta para realizar determinadas adaptaciones de los modelos de Pliegos de cláusulas administrativas particulares informados por la propia Junta Consultiva, como consecuencia de cambios normativos que, sin afectar a la estructura y contenido básico de los pliegos, suponga la obsolescencia de alguna norma o párrafo citado en los mismos, dando cuenta a la Comisión Permanente.Más información.

References: resolución 
 artículo 154
 artículo 49
 artículo 134
 artículo 11
 artículo 11