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Timestamp: 2016-10-29 00:00:45+00:00

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ORDEN ECO/2181/2002, de 29 de agosto, por la que se regula la concesión y se procede a la convocatoria para el ejercicio 2002 de subvenciones a la exploración e investigación geológico-minera y a las actividades mineras de medio ambiente, no energéticas
ORDEN ECO/2181/2002, de 29 de agosto, por la que se regula la concesión y se procede a la convocatoria para el ejercicio 2002 de subvenciones a la exploración e investigación geológico-minera y a las actividades mineras de medio ambiente, no energéticas	ORDEN ECO/2181/2002, de 29 de agosto, por la que se regula la concesión y se procede a la convocatoria para el ejercicio 2002 de subvenciones a la exploración e investigación geológico-minera y a las actividades mineras de medio ambiente, no energéticas Mis Leyes
ORDEN ECO/2181/2002, de 29 de agosto, por la que se regula la concesión y se procede a la convocatoria para el ejercicio 2002 de subvenciones a la exploración e investigación geológico-minera y a las actividades mineras de medio ambiente, no energéticas Estado	:
MINISTERIO DE ECONOMÍA	PREÁMBULOANEXO IANEXO III-1ANEXO IIIANEXO III 1
ORDEN ECO/2181/2002, de 29 de agosto, por la que se regula la concesión y se procede a la convocatoria para el ejercicio 2002 de subvenciones a la exploración e investigación geológica minera y a las actividades mineras de medio ambiente, no energéticas
Las perspectivas económicas de la minería están íntimamente vinculadas al nivel global de la actividad económica. Por consiguiente, los mercados de los minerales se caracterizan por la elevada volatilidad de los precios y las fluctuaciones en la demanda, con repercusiones pasajeras pero ocasionalmente graves para la minería.
La producción industrial, factor determinante del desarrollo económico, reclama para ser eficiente un suministro adecuado de materias primas que elimine los riesgos de estrangulamiento y garantice la utilización óptima de la capacidad productiva. Las alteraciones producidas en el mercado mundial de materias primas de origen mineral han llevado a los países industrializados a elaborar programas de actuación tendentes a conseguir la regularidad en el abastecimiento de las mismas, que permita el normal funcionamiento de la industria.
La Unión Europea es un gran consumidor de minerales, como pone de manifiesto la dependencia de muchas industrias fabriles que utilizan los minerales como materia prima, y España, por sus características geológicas, es uno de los países con mayor potencial de recursos minerales, rocas ornamentales y minerales industriales.
La experiencia adquirida en las anteriores líneas de ayuda a la minería, aconseja aunar esfuerzos y potenciar adecuadamente la investigación de nuevos yacimientos de minerales que sean económica y socialmente viable su explotación; así como la restauración y eliminación del deterioro que las actividades mineras producen en el medio ambiente.
La política minera vigente tiene por objeto apoyar las actuaciones siguientes:
a) Ayudas a la inversión en favor de las PYME para que cumplan las nuevas normas comunitarias en un plazo de tres años, contado a partir de la adopción de la nueva normativa.
b) Ayudas a trabajoso inversiones a realizar y que supongan superar la normativa medioambiental comunitaria.
c) Ayudas a trabajoso inversiones a realizar y que supongan disminuir el efecto contaminante de las actividades mineras allá donde no haya normativa medioambiental comunitaria.
El artículo 81 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1091/1998, de 23 de septiembre, establece que las subvenciones se otorgarán bajo los principios de publicidad, concurrencia y objetividad, y que sus bases reguladoras serán publicadas mediante Orden.
La presente Orden, contando con la autorización de la Comisión Europea, se aplicará desde el 1 de enero de 2002 al 31 de diciembre de 2006, publicándose anualmente para ejercicios posteriores a 2002 la oportuna convocatoria.
Primero. Objeto de la subvención. Podrán ser objeto de subvención los proyectos de exploración e investigación geológico-minera y de medio ambiente. Los proyectos deberán dirigirse a materias primas minerales no energéticas y desarrollarse en el territorio nacional.
En el anexo 1 de la presente Orden se especifican las actuaciones concretas que pueden ser objeto de subvención en cada una de las áreas específicas.
Segundo. Imputación, de las subvenciones. Los créditos presupuestarios a los que imputar las subvenciones serán los establecidos en la convocatoria correspondiente.
Tercero. Beneficiarios.- Podrán acogerse alas subvenciones previstas
Que sean titulares de dominio minero objeto del proyecto de cualquiera de las formas contempladas en la Ley 176/1973, de 21 de julio, de Minas.
1. Los interesados presentarán su solicitud y documentación dirigida ala Dirección General de Política Energética y Minas, en el Registro General del Ministerio de Economía (paseo de la Castellana, 162, 28071 Madrid) o en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38, apartado 4, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 2 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, según el modelo del anexo H-1.
2. La solicitud deberá ajustarse al modelo que figura en el anexo H-1 de esta Orden y se acompañará la documentación siguiente:
a) Fotocopia del número de identificación fiscal, de la tarjeta de empresa individual o de personas jurídicas y entidades en general establecida en aplicación del Real Decreto 2423/1975, de 25 de septiembre.
e) Declaración de las subvenciones relativas al mismo proyecto concedidas, o en trámite de concesión, por la Unión Europea o cualesquiera otras Administraciones o entes públicos nacionales o internacionales.
4. Cuando el proyecto o actuación objeto de la solicitud tenga duración superiora un año, se presentarán solicitudes independientes para la parte correspondiente a cada ejercicio económico.
Quinto. Plazo de presentación, de solicitudes. El plazo de presentación de las solicitudes y documentación anexa será de un mes desde la publicación de la correspondiente convocatoria.
1. La unidad instructora del procedimiento será la Subdirección General de Minas, la cual examinará las solicitudes y documentos anexos presentados y efectuará la petición de cuantos informes estime necesarios para resolver, requiriendo al interesado para que, en su caso, subsanase la falta o acompañe los documentos preceptivos en el plazo de diez días, con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos provistos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. La Subdirección General de Minas remitirá, junto con el resto del expediente y su propio informe, las solicitudes a la Comisión para la Valoración Técnica de las Subvenciones, quien resolverá en único procedimiento mediante la comparación entre las solicitudes, de acuerdo con el régimen de concurrencia competitiva establecido en el artículo 1.3 del Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para la Concesión de Subvenciones Públicas.
Séptimo. Comisión para la Valoración, Técnica de las Subvenciones.
2. La Comisión para la Valoración Técnica de las Subvenciones estará presidida por el Director general de Política Energética y Minas. Será Vicepresidente el Subdirector general de Minas. Serán Vocales un miembro del Gabinete del Secretario de Estado de Energía, Desarrollo Industrial y de la Pequeña y Mediana Empresa, dos funcionarios de la Subdirección General de Minas, y el Secretario general de la Dirección General de Política Energética y Minas. Este último actuará, asimismo, como Secretario de la Comisión.
3. El régimen jurídico de la Comisión es el establecido en el capítulo H del título II de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La Comisión para la Valoración Técnica de las Subvenciones evaluará, en un único procedimiento, las solicitudes mediante la comparación de las mismas en concurrencia competitiva, en función de las actuaciones y objetivos del proyecto.
En el anexo I se especifican los criterios de prioridad aplicables a cada una de las líneas de subvención.
Noveno. Cuantía de la subvención.
1. Para determinarla cuantía de las subvenciones a concederse tendrá en cuenta, entre otras consideraciones, las normas que al respecto establece la Unión Europea. En particular, en el caso de proyectos de medio ambiente, en lo no dispuesto expresamente en esta Orden se aplicará lo establecido en las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales a favor del medio ambiente (2001/C 37/03).
a.1) hasta el 60 por 100, con carácter reintegrable, de la inversión considerada subvencionable, en aquellas regiones que pueden acogerse a la excepción de la letra a) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado CE.
a.2) hasta el 55 por 100, con carácter reintegrable, de la inversión considerada subvencionable, en aquellas comarcas que pueden acogerse a la excepción de la letra c) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado CE.
a.3) Hasta el 20 por 100, con carácter reintegrable, de la inversión considerada subvencionable en las zonas no contempladas en los epígrafes a.1) y a.2) anteriores.
Los anteriores porcentajes podrán ser incrementados en un 10 por 100 en caso de PYMEs.
b) Proyectos de exploración e investigación geológico-minera sin apertura de nuevos centros de trabajo, hasta el 20 por 100, con carácter reintegrable, de la inversión considerada subvencionable, y se podrá incrementaren un 10 por 100 cuando se trate de PYMEs.
c.1) Hasta el 15 por 100 a fondo perdido de la inversión considerada subvencionable en el caso de actuaciones de PYME para cumplir con las nuevas normas comunitarias.
c.2) Hasta el 30 por 100 a fondo perdido de la inversión considerada subvencionable en el caso de inversiones o acciones realizadas para superar la normativa medioambiental comunitaria o actuaciones allá donde no haya normativa medioambiental comunitaria aplicable. Se podrá incrementar en un 10 por 100 cuando se trate de PYME.
En los casos a) y b) de exploración e investigación geológico-minera, si el resultado es positivo, la subvención se reintegrará en su totalidad con intereses. Para el cálculo de los intereses se tomará el EURIBOR como tipo de interés de referencia. La devolución se realizará en un período no superior a diez años. En ningún caso se exigirá su devolución antes de cinco años. Si el resultado es negativo, en el caso a) el adjudicatario podrá optar por proceder a la devolución total de la subvención recibida y conservar sus derechos mineros o renunciar a éstos, en cuyo caso la subvención recibida sería a fondo perdido. En el caso b), si el resultado fuera negativo, la subvención se consideraría a fondo perdido.
3. Tanto la concesión como las cuantías de las subvenciones estarán supeditadas a la disponibilidad del crédito correspondiente en los Presupuestos Generales del Estado que anualmente se aprueben.
4. La cuantía máxima de subvención otorgada a un proyecto acogido a esta orden no superará en ningún caso los 500.000 euros.
Décimo. Acumulación de subvenciones. El porcentaje máximo de subvención adjudicado a un proyecto sumando las ayudas públicas otorgadas por parte de cualquier organismo público será el siguiente:
1. En los proyectos de exploración e investigación geológico-minera dirigidos a localizar nuevos yacimientos para la apertura de nuevos centros de trabajo la percepción de subvenciones, de acuerdo con esta Orden, será incompatible con la percepción de otra subvención.
2. En los proyectos de exploración e investigación geológico-minera sin apertura de nuevos centros de trabajo, hasta el 20 por 100, y se podrá incrementar en un 10 por 100 si es PYME.
3. En el caso de proyectos medioambientales, las subvenciones otorgadas en virtud de la presente Orden no pueden acumularse con otras ayudas ni con otras aportaciones comunitarias, si tal acumulación conduce a una intensidad de ayuda superior a la especificada en la presente Orden. En caso de otras subvenciones con fines diferentes relativos a los mismos costes subvencionables, será de aplicación el límite máximo de ayudas más favorable.
Undécimo. Trámite de audiencia. Evaluada la solicitud de subvención por la Comisión a que hace referencia el apartado séptimo de la presente Orden, el Secretario pondrá en conocimiento de los interesados la propuesta de resolución, a fin de que en el plazo de quince días hábiles formulen las alegaciones que estimen oportunas y manifiesten la aceptación de la misma en su caso.
1. Sustanciado el trámite de audiencia a que hace referencia el apartado anterior, y previa tramitación de la autorización del expediente de gasto, se dictará la correspondiente resolución de otorgamiento de la subvención por el Secretario de Estado de Energía, Desarrollo Industrial y de la PYME, sin perjuicio de las delegaciones sobre la materia y de acuerdo con la normativa vigente. La resolución será motivada de acuerdo con lo dispuesto en la norma que regule la correspondiente convocatoria, debiendo quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.
2. En la resolución de otorgamiento se hará constar el importe y desglose de la inversión subvencionable, la cuantía de la subvención concedida, su distribución plurianual, en su caso, así como la obligación por parte de los preceptores de subvenciones con cargo al presupuesto de gastos del Ministerio de Economía de expresar dicha circunstancia en sus referencias a los proyectos o actuaciones y a los logros conseguidos.
La resolución de los procedimientos de concesión de subvenciones deberá expresar el solicitante o la relación de los solicitantes a los que se concede la subvención y la cuantía concedida.
La concesión de subvenciones con distribución plurianual estará condicionada, para los ejercicios posteriores al que se dicta la resolución, a la existencia de las correspondientes consignaciones presupuestarias.
3. La resolución de otorgamiento podrá establecer condiciones técnicas o económicas de observancia obligatoria para la realización del proyecto o actuación subvencionable, así como la exigencia de presentación de una auditoría de los resultados obtenidos o cualquier otra información que es estime necesaria.
4. La resolución de otorgamiento se notificará al solicitante con indicación de los plazos para la realización del proyecto que se pretende subvencionar.
5. En el tablón de anuncios del Ministerio de Economía se publicará un extracto del contenido de la resolución, indicando los lugares en que se encuentra expuesto su contenido íntegro.
6. Transcurridos seis meses, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria, sin que recaiga resolución, se entenderá deses timada la concesión de subvención.
1. Para el pago de las subvenciones objeto de esta Orden el beneficiario lo solicitará de la Dirección General de Política Energética y Minas, adjuntando acreditación actualizada de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos por la Orden de 28 de abril de 1986 ("Boletín Oficial del Estado" número 103, del 30) y la Orden de 25 de noviembre de 1987 ("Boletín Oficial del Estado" número 291, de 5 de diciembre).
2. Cuando se solicite un pago a cuenta, además se presentará una certificación parcial acreditativa de valor de la obra ejecutada, extendida por el órgano donde se dirigió la solicitud de subvención. Este pago a cuenta deberá garantizarse en los mismos términos recogidos en el apartado decimocuarto.
3. Cuando se trate del último pago, el beneficiario solicitará del órgano ante el que se dirigió la solicitud de subvención que extienda el acta de comprobación, una vez terminada la ejecución del proyecto, que firmará junto con el beneficiario o su representante.
Decimocuarto. Pago anticipado de subvenciones -En casos razonables y justificados, previa petición del interesado, la subvención concedida cada año podrá ser abonada, total o parcialmente, con anterioridad a la realización del proyecto o actuación. En el caso de que se conceda el pago anticipado, el beneficiario deberá acreditar la constitución de una garantía en la Caja de Depósitos en alguna de las modalidades previstas en la normativa de la citada caja y con los requisitos establecidos para las mismas, por el importe de la ayuda concedida y anticipada e intereses de demora, desde el momento de la concesión del anticipo hasta la fecha de finalización de ejecución del proyecto. Se considerará interés de demora el previsto en el artículo 36 de la Ley General Presupuestaria.
No obstante lo anterior, en el caso de proyectos de exploración e investigación geológicominera, los derechos mineros pueden ser tomados como garantía de la subvención recibida, así como para el pago anticipado de la subvención, si previamente el derecho minero objeto de la investigación ha sido hipotecado a favor de la Administración concedente de la subvención y registrada tal circunstancia ante la autoridad minera de la Comunidad Autónoma donde esté ubicado.
La solicitud para acogerse a lo referido en el párrafo anterior podrá realizarse en el momento de aceptar la propuesta de resolución de la subvención, según el procedimiento dispuesto en el apartado undécimo.
Decimoquinto. Justificación.- El beneficiario de la subvención deberá
ejecutar las inversiones en el período comprendido entre el 1 de enero
y el 31 de diciembre correspondiente al ejercicio de la convocatoria anual
y el pago de las mismas se debe haber efectuado antes del 31 de marzo
del ejercicio siguiente al de la convocatoria, salvo que existan motivos
excepcionales que impidan el cumplimiento de los plazos anteriormente
citados y que deberán ser justificados ante la Dirección General de Política
Energética y Minas que podrá admitirlos, en su caso, mediante resolución
2. Procederá la revocación de la subvención, así como el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los casos y en los términos previstos por el artículo 81.9 de la Ley General Presupuestaria.
Decimoséptimo. Convenios. Para la ejecución del régimen de ayudas regulado por la presente Orden, se podrán establecer Convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas que así lo acuerden.
Decimoctava. Normativa general. Las subvenciones a que se refiere la presente Orden, además de lo previsto por la misma, se regirán por lo establecido en el texto refundido de la Ley General Presupuestaria, por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y por el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para la Concesión de Subvenciones Públicas y demás legislación de general aplicación.
Las subvenciones concedidas al amparo de lo dispuesto en esta Orden se entienden sin perjuicio de las que, en ejercicio de sus respectivas competencias y con cargo a sus pertinentes presupuestos, puedan otorgar las Comunidades Autónomas, respetándose en todo caso los límites mencionados en el apartado noveno de la presente Orden.
Decimonoveno. Convocatoria de subvenciones para el ejercicio de 2002.
1. Mediante la presente Orden se convocan las subvenciones para el ejercicio 2002.
2. El plazo de presentación de solicitudes y documentación anexa será de un mes desde la entrada en vigor de la presente Orden.
3. Los créditos presupuestarios a los que imputar las subvenciones son los siguientes: 24.07.741F.742 y 24.07.741F.777.
Vigésimo. Ámbito temporal.
1. La presente Orden mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2006.
2. Para cada ejercicio presupuestario posterior, el Ministerio de Economía publicará mediante resolución la correspondiente convocatoria.
Excmo. Sr. Secretario de Estado de la Energía, Desarrollo Industrial y
1.1 Objetivos. Podrán obtener subvenciones los proyectos de exploración e investigación geológico-minera dirigidos a localizar y/o evaluar nuevos recursos minerales y que no estén incluidos en el apartado 2.1 de este anexo.
Que de la documentación técnica aportada se deduzca que existen posibilidades racionales para definir recursos minerales susceptibles de explotación minera.
Que se desarrollen en zonas en las que exista una infraestructura geológico-minera básica que permita proyectar las sucesivas fases de investigación sobre recursos conocidos.
Que se trate de sustancias minerales cuya producción esté concentrada en pocos productores a nivel mundial.
2. Exploración e investigación geológico-minera sin apertura de nue vos centros de trabajo.
2.1 Objetivos. Podrán obtener subvenciones los proyectos de exploración e investigación geológico-minera cuyo objetivo sea el aumento, conocimiento y selección de recursos mineros de una explotación en actividad. Para poder acogerse a este tipo de subvenciones será, además, necesario que los nuevos recursos geológicos sean para incrementar o mejorar la producción en un centro de trabajo que la empresa tenga en actividad, no pudiéndose acoger a este apartado si la investigación tiene como fin la apertura de un nuevo centro de trabajo.
2.2 Proyectos preferentes. Tendrán consideración preferente aquellos proyectos en los que, en mayor medida, se contemple:
Cuando del conocimiento y posible aumento de reservas dependa en alto grado la viabilidad de la empresa y la estabilidad en el empleo.
Que del conocimiento y selección del recurso minero dependa, en alto grado, la rentabilidad de la empresa.
Que de la investigación a realizar se pueda producir un incremento de reservas que puedan alargar de forma evidente la vida de la explotación.
Que se trate de añadir nuevas reservas con el fin de lograr una mejora clara de la rentabilidad de la empresa.
3.1 Objetivos. Podrán obtener subvenciones los proyectos o acciones, que atenúen el impacto de las actividades mineras en el medio ambiente siempre que estén encuadradas en uno de los siguientes casos:
c) Trabajoso inversiones a realizar y que supongan disminuir el efecto contaminante de las actividades mineras allá donde no haya normativa medioambiental comunitaria.
3.2 Proyectos preferentes. Tendrán consideración preferente sobre el resto, aquellos proyectos de ayudas en favor de PYME para que cumplan las nuevas normas comunitarias en un plazo de tres años contado a partir de la adopción de la nueva normativa.
Que fomenten la introducción de sistemas de gestión medioambiental.
Que fomenten la realización de auditorías medioambientales en las empresas mineras.
Acondicionamiento y restauración de escombreras en activo.
Acondicionamiento y restauración de escombreras abandonadas.
3.3 Inversiones subvencionables.-Serán subvencionables las inversiones en infraestructura, acondicionamiento de escombreras, construcción y equipamiento de balsas, equipos de tratamiento y depuración de vertidos y residuos mineros, así como los trabajos y bienes de equipo necesarios para la ejecución del proyecto, pero no la maquinaria y gastos del proceso productivo de la explotación. Los costes subvencionables se limitarán estrictamente a los costes de las inversiones adicionales realizadas para alcanzar los objetivos de protección medioambiental.Ver ANEXO 2-1Ver ANEXO 2-2AVer ANEXO 2-2AaVer ANEXO 2-2AbVer ANEXO 2-2AcVer ANEXO 2-2Ad
Derecho minero objeto de la subvención':
Tipo de derecho:	Número Registro:
Ficha de inversiones del proyecto por actuaciones:
I. Trabajos básicos y de infraestructura: Topografía, fotogeología, cartografía geológico-minera básica, levantamiento de series estratigráficas, perfiles, desmuestre y preparación de muestras, geofísica, geoquímica:
Actuaciones:	Inversión en euros:
II. Identificación de zonas de interés: Cartografía geológico-minera de detalle. Accesos. Calicatas Galerías de investigación. Sondeos mecánicos. Perforación con recuperación de testigo. Pozos. Análisis de testigos. Otras labores:
III. Estudio de viabilidad del yacimiento: Modelización del yacimiento. Métodos geoestadísticos. Evaluación de reservas explotables. Ensayos de laboratorio. Apertura frentes de explotación. Plan de explotación. Otras actuaciones:
Total (I+II+III): : ..........................................
Adjuntar fotocopia del titulo o resolución de otorgamiento
Exploración e investigación, geológico-minera
5. Identificación de zonas de interés. Cartografía geológico-minera. Cartografía de detalle. Realización de accesos a las áreas de interés. Calicatas (incluir plano de situación). Galerías de investigación (incluir plano de las labores). Sondeos (incluir situación de los mismos en coordenadas UTM o geográficas). Otras labores de investigación.
7. Calendario de trabajo "Planning". Definición de actividades a realizar por meses.
5. Calendario de trabajo "Planning". Definición de actividades a realizar por meses.
I. Equipamiento, obras de infraestructura y otras actuaciones medioambientales:
Depuración o acondicionamiento de escombreras, balsas o vertidos a cauces públicos. Depuración y acondicionamiento de residuos mineros. Depuración o reducción de las emisiones a la atmósfera. Introducción de sistemas de gestión medioambiental. Auditorías medioambientales. Otras actuaciones medioambientales'.
ORDEN ECO/2181/2002, de 29 de agosto, por la que se regula la concesión y se procede a la convocatoria para el ejercicio 2002 de subvenciones a la exploración e investigación geológico-minera y a las actividades mineras de medio ambiente, no energéticas	Trámites

References: artículo 81
 Real Decreto 
 artículo 38
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 42
 artículo 1
 Real Decreto 
 artículo 87
 artículo 87
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 36
 resolución 
 resolución

 artículo 81
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución