Source: http://www.carreteros.org/legislaciona/m_a/dia/BOE_13_7_2000.htm
Timestamp: 2014-08-01 05:44:22+00:00

Document:
RESOLUCI�N, de 7 de junio de 2000, DE LA SECRETARIA GENERAL DE MEDIO AMBIENTE, POR LA
QUE SE FORMULA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL SOBRE EL ESTUDIO INFORMATIVO "AUTOVIA
DE CASTILLA-LA MANCHA: UNION DE LA A-5 CON LA A-3 Y CUENCA, TRAMO: OCA�A-TARANCON (PROVINCIAS
DE TOLEDO Y CUENCA)" DE LA DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS DEL MINISTERIO DE FOMENTO.
BOE: 13/7/00
El Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio,
de Evaluaci�n de impacto Ambiental, y su Reglamento de
ejecuci�n, aprobado por Real Decreto
1131/1988, de 30 de septiembre, establecen la obligaci�n de formular declaraci�n de
impacto ambiental, con car�cter previo a la resoluci�n administrativa que se adopte para
la realizaci�n o, en su caso, autorizaci�n de la obra, instalaci�n o actividad de las
comprendidas en los anexos a las citadas disposiciones.
De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 695/2000, de 12 de mayo, y en el Real
Decreto 1894/1996, de 2 de agosto, modificado por el Real Decreto 1646/1999, de 22 de
octubre, por los que se establece la estructura org�nica b�sica y la atribuci�n de
competencias del Ministerio de Medio Ambiente, corresponde a la Secretaria General de
Medio Ambiente la realizaci�n de las declaraciones de impacto ambiental de competencia
estatal, reguladas por la legislaci�n vigente.
La Direcci�n General de Carreteras remiti�, con fecha 26 de mayo de 1994, a la
antigua Direcci�n General de Pol�tica Ambiental la Memoria-Resumen del estudio
informativo "Autov�a de Castilla-La Mancha: Uni�n de la A-5 con la A-3 y
Cuenca", con objeto de iniciar el procedimiento de evaluaci�n de impacto ambiental.
Recibida la referida Memoria-Resumen, dicha Direcci�n General estableci� a
continuaci�n un per�odo de consultas a personas, instituciones y administraciones sobre
La relaci�n de consultados, as� como una s�ntesis de las respuestas recibidas
referidas al tramo Oca�a-Taranc�n, se recogen en el anexo I.
En virtud del art�culo 14 del
Reglamento, con fecha 15 de septiembre de 1994, la Direcci�n General de Pol�tica
Ambiental dio traslado a la Direcci�n General de Carreteras de las respuestas recibidas.
El estudio informativo de la "Autov�a de Castilla-La Mancha. Uni�n de la A-5 con
la A-3 y Cuenca", fue sometido al tr�mite de informaci�n p�blica mediante anuncio
que se public� en el "Bolet�n Oficial del Estado" de 16 de junio de 1997, en
el "Bolet�n Oficial de la Provincia de Toledo" de 23 de junio de 1997 y en el
"Bolet�n Oficial de la Provincia de Cuenca" de 2 de julio de 1997, en virtud de
lo establecido en el art�culo 15 del
Conforme al art�culo 16 del Reglamento,
con fecha 16 de marzo de 1998, la Direcci�n General de Carreteras remiti� a la
Direcci�n General de Calidad y Evaluaci�n Ambiental el expediente completo, consistente
en el estudio informativo, el estudio de impacto ambiental del mismo y el resultado de la
El anexo II contiene los datos esenciales del estudio informativo del tramo
Oca�a-Taranc�n.
Los aspectos m�s destacados del estudio de impacto ambiental del tramo
Oca�a-Taranc�n se recogen en el anexo III.
Un resumen del resultado del tr�mite de informaci�n p�blica del tramo
Oca�a-Taranc�n se acompa�a como anexo IV. Algunos de los aspectos de las alegaciones
que se recogen pueden referirse tambi�n, dada su proximidad, a otros tramos.
Debido a la programaci�n prevista por la Direcci�n General de Carreteras para la
realizaci�n de los distintos tramos de la autov�a y con el fin de acelerar el
procedimiento para los tramos m�s prioritarios, �sta solicit� a la Direcci�n General
de Calidad y Evaluaci�n Ambiental el desglose del itinerario objeto del estudio
informativo en diversos tramos. As�, en primer lugar se realiz� la declaraci�n de
impacto ambiental del tramo Taranc�n-Cuenca, cuya Resoluci�n, de fecha 22 de enero de
1999, fue publicada en el "Bolet�n Oficial del Estado" de 17 de febrero. En
segundo lugar se realiz� la del tramo Maqueda-Toledo por Resoluci�n de fecha 15 de
febrero de 2000, publicada en el "Bolet�n Oficial del Estado" de 1 de marzo.
Una vez evaluado el tramo Oca�a-Taranc�n, que es el objeto de la presente
declaraci�n de impacto ambiental, quedar� por someter al procedimiento de evaluaci�n de
impacto ambiental, en el conjunto de la autov�a de Castilla-La Mancha, el tramo desde la
ronda norte de Toledo hasta Oca�a, en la N-IV.
En el periodo de informaci�n p�blica el Ayuntamiento de Oca�a y la Consejer�a de
Obras P�blicas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha han realizado alegaciones
solicitando que el trazado de la autov�a en el t�rmino municipal de Oca�a se modifique
para no constre�ir el crecimiento urban�stico de Oca�a. Estas alegaciones se han
reflejado en la petici�n de la Direcci�n General de Carreteras, realizada con
posterioridad al env�o del expediente a la Direcci�n General de Calidad y Evaluaci�n
Ambiental para la formulaci�n de la declaraci�n de impacto ambiental, de desplazar el
trazado del estudio informativo hacia el sureste en este t�rmino municipal.
En consecuencia, la Secretar�a General de Medio Ambiente, en el ejercicio de las
atribuciones conferidas por el Real Decreto legislativo
1302/1986, de 28 de junio, de Evaluaci�n de Impacto Ambiental, y por los art�culos 4.2, 16.1
y 18 de su Reglamento de ejecuci�n,
aprobado por el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, formula, �nicamente a los
efectos ambientales, la siguiente declaraci�n de impacto ambiental sobre el "Estudio
informativo autov�a de Castilla-La Mancha: Uni�n de la A-5 con la A-3 y Cuenca, tramo:
Oca�a-Taranc�n".
Examinados los datos e informaciones contenidos en el expediente, y completado el
an�lisis ambiental con una visita a la zona de proyecto, la Secretar�a General de Medio
Ambiente considera que, entre las soluciones contempladas en el estudio informativo
"Autov�a de Castilla-La Mancha. Uni�n de la A-5 con la A-3 y Cuenca, tramo:
Oca�a-Taranc�n", la que menos efectos negativos produce sobre el medio ambiente es
la constituida por la alternativa denominada "Desdoblamiento norte", tal como
est� definida en el estudio informativo.
En consecuencia, tanto en la redacci�n del proyecto de construcci�n que desarrolle la
alternativa anterior, como en las fases de ejecuci�n y explotaci�n, se deber�n observar
las recomendaciones y las medidas preventivas y correctoras contenidas en el estudio de
impacto ambiental y, adem�s, se deber�n cumplir las siguientes condiciones:
1. Adecuaci�n ambiental del proyecto
El trazado de la soluci�n anteriormente indicada deber� adaptarse en el trazado
definitivo del proyecto de construcci�n, siempre que sea t�cnicamente viable, de acuerdo
con las siguientes mejoras ambientales del mismo:
De acuerdo con la propuesta de la Direcci�n General de Carreteras, basada en las
alegaciones del Ayuntamiento de Oca�a y de la Consejer�a de Obras P�blicas de la Junta
de Comunidades de Castilla-La Mancha, con objeto de compatibilizar la protecci�n al �rea
Importante para las Aves n�mero 193 "Taranc�n-Oca�a-Corral de Almaguer" con
el desarrollo urban�stico del municipio de Oca�a, el trazado se podr� desplazar hacia
el sureste, entre los puntos kilom�tricos 0+000 y 4+600, de forma que la separaci�n
m�xima con relaci�n al del estudio informativo no sobrepase los 500 metros.
En los tramos en los que esta prevista la duplicaci�n de calzada, �sta se realizar�
de forma que se utilice en la mayor medida posible la carretera existente como calzada de
la autov�a. Estos tramos son los comprendidos entre los siguientes puntos kilom�tricos:
8+200 a 10+000, 13+800 a 24+700, y 31+300 a 40+400.
Entre los puntos kilom�tricos 9+000 a 10+000 y 38+000 a 40+500, donde est� prevista
la duplicaci�n de calzada, el trazado de la nueva calzada se dispondr� lo m�s pr�xima
posible a la existente, con objeto de disminuir la ocupaci�n de suelo, evitando en lo
posible zonas intermedias in�tiles. En las zonas donde por los condicionantes t�cnicos
del trazado no fuese aprovechable la carretera existente, se proyectar�n las nuevas
calzadas de la autov�a en paralelo, procedi�ndose al levantamiento de la carretera
existente y a la revegetaci�n del terreno, salvo en los tramos donde se justificase la
utilizaci�n de la misma para alg�n uso concreto, que deber� quedar debidamente
justificado en el proyecto de construcci�n.
La duplicaci�n de calzada se realizar� de forma que se afecte lo menos posible, tanto
en la fase de construcci�n, como una vez en servicio, a las zonas de arbolado y a los
suelos m�s valiosos para el cultivo.
Entre los puntos kilom�tricos 15,000 y 27,000 aproximadamente la autov�a se sit�a
pr�xima a la Zona de Especial Protecci�n para las Aves (ZEPA) Es 0000170 "Area
Esteparia de la Mancha Norte", al sur del ferrocarril Aranjuez-Cuenca, y
pr�cticamente en todo su trazado, la autov�a discurre bordeando el �rea Importante para
las Aves n�mero 193, delimitada al norte, entre Oca�a y Taranc�n, por la carretera
N-400. Por ello, adem�s de la condici�n establecida anteriormente de aprovechar en la
mayor medida posible como calzada de la autov�a la carretera existente, se tendr� en
Dado que el trazado previsto en el estudio informativo discurre por el interior de la
ZEPA aproximadamente entre los puntos kilom�tricos 26+300 y 27+500, el trazado definitivo
deber� discurrir fuera de los l�mites de dicha ZEPA, es decir, al norte del ferrocarril
Aranjuez-Cuenca en dicho tramo.
En los tramos comprendidos entre los puntos kilom�tricos 13+800 a 24+700 y 31+300 a
40+400, la duplicaci�n se realzar� por la margen izquierda de la carretera, con la nueva
calzada al norte de �sta.
No se dispondr�n �reas de servicio ni �reas de descanso en la margen derecha de la
autov�a en los tramos de carretera de nuevo trazado, variantes de Oca�a-Noblejas y de
Villarrubia de Santiago (puntos kilom�tricos 0+000 a 13+800), de Santa Cruz de la Zarza
(puntos kilom�tricos 24+700 a 31+400) y de Taranc�n (puntos kilom�tricos 44+500 a final
del tramo). No se abrir�n caminos de acceso a la obra en estas �reas, utiliz�ndose los
caminos existentes y la propia traza. En todo el trazado el acceso a las obras se
producir� �nicamente desde la margen izquierda de la carretera o a trav�s de la propia
En los tramos de nuevo trazado de las variantes de Oca�a-Noblejas, Villarrubia de
Santiago, Santa Cruz de la Zarza y Taranc�n, el trazado discurrir�, siempre que sea
t�cnicamente viable, en desmonte, con lo que, adem�s de afectar menos a la avifauna, se
disminuir� el impacto ac�stico y la intrusi�n visual sobre las zonas habitadas
pr�ximas a la carretera. En las zonas en las que no pueda proyectarse en desmonte, se
dispondr�n caballones de tierra para conseguir los mismos objetivos.
Los enlaces previstos en el estudio Informativo en las variantes de Oca�a-Noblejas,
Villarrubia de Santiago, Santa Cruz de la Zarza y Taranc�n se proyectar�n de forma que
la ocupaci�n de suelo debida a los ramales y otros elementos del mismo se produzca, salvo
el m�nimo imprescindible, en la margen de la carretera m�s cercana a los n�cleos
No se ubicar�n instalaciones auxiliares de obra, parques de maquinaria, vertederos ni
acopios de cualquier tipo en el interior de la citada �rea Importante para las Aves
(IBA). S�lo se autorizar�n extracciones de pr�stamos en esta �rea, si �stos proceden
de yacimientos en explotaci�n autorizados, con plan de restauraci�n aprobado.
2. Medidas relativas a la protecci�n y conservaci�n de los suelos y de la
Antes del comienzo del desbroce se realizar� el jalonamiento de la zona de ocupaci�n
estricta del trazado, con objeto de minimizar la ocupaci�n del suelo y la afecci�n a la
vegetaci�n. La zona acotada se limitar�, siempre que sea posible, a la franja de
ocupaci�n de la explanaci�n de la v�a. Las zonas de instalaciones auxiliares y caminos
de acceso tambi�n se jalonar�n para que la circulaci�n de personal y maquinaria se
restrinja a la zona acotada.
Se recuperar� la capa superior de suelo vegetal que pueda estar directa o
indirectamente afectada por la obra para su posterior utilizaci�n en los procesos de
restauraci�n. Los suelos f�rtiles as� obtenidos se acopiar�n a lo largo de la traza en
montones de altura no superior a los 1,5 metros, para facilitar su aireaci�n y evitar la
compactaci�n. Para facilitar los procesos de colonizaci�n vegetal, se establecer� un
sistema que garantice el mantenimiento de sus propiedades mediante siembra, riego y
abonado peri�dico. En el proyecto constructivo se definir�n las zonas de taludes que se
restauran con tierra vegetal.
Las instalaciones auxiliares, tales como parques de maquinaria, almacenes de
materiales, instalaciones provisionales de obra y plantas de aglomerado asf�ltico, se
situar�n en zonas donde los suelos no tengan especial valor. En concreto, se evitar� su
ubicaci�n en los cauces y vegas fluviales, zonas de cultivos m�s valiosos, superficies
arboladas y �reas con vegetaci�n de ribera.
3. Medidas de protecci�n del sistema hidrol�gico y de la calidad de las aguas
3.1 Con objeto de no afectar significativamente a los cursos de agua que puedan ser
interceptados por el trazado, no se desviar�n los mismos ni se afectar� a sus cauces.
En el paso de arroyos y barrancos, adem�s de garantizar la evacuaci�n de caudales y
el paso de los s�lidos de arrastre, se respetar� la permeabilidad de la fauna asociada a
riberas, colocando los estribos al menos a 5 metros de cada lado del cauce.
3.2 Las aguas residuales procedentes de las zonas de instalaciones se derivar�n y
someter�n a un sistema de desbaste y decantaci�n de s�lidos.
Se realizar� un seguimiento anal�tico de las aguas procedentes de las balsas de
decantaci�n, para evitar el impacto derivado de posibles vertidos contaminantes sobre el
terreno o los cursos de agua. Si no se sobrepasa el valor establecido por la legislaci�n
vigente relativa a los vertidos, el agua que salga de las mistas podr� ser vertida
directamente. Si no cumple estos requisitos, deber� ser tratada por un sistema de
coagulaci�n y floculaci�n antes de su vertido.
3.3 En ning�n caso los vertidos de aceites, combustibles, cementos y otros s�lidos en
suspensi�n procedentes de las zonas de instalaciones durante la fase de construcci�n se
verter�n directamente al terreno o a los cursos de agua. Los productos residuales se
gestionar�n de acuerdo con la normativa aplicable.
4. Permeabilidad territorial y protecci�n de la fauna
Teniendo en cuenta que el proyecto afectar� en todo su trazado al Area Importante para
las Aves (IBA) n�mero 193 , "Taranc�n-Oca�a-Corral de Almaguer", se
extremar�n las precauciones durante la fase de construcci�n en esta zona. En este
sentido, el proyecto de construcci�n incluir� la delimitaci�n de los viales de
circulaci�n de maquinaria en el entorno de dicho espacio, de tal manera que se asegure la
m�nima afecci�n al mismo. Adem�s, con objeto de asegurar el �xito reproductivo de la
poblaci�n de avifauna afectada, los trabajos de desbroce, movimiento de tierras,
voladuras y otras actividades generadoras de ruido a efectuar en las variantes de Oca�a,
Noblejas, Villarrubia de Santiago y Santa Cruz de la Zarza, situadas en el interior de la
IBA, se realizar�n fuera de la �poca de reproducci�n y nidificaci�n, desde primeros de
febrero a �ltimos de julio. En particular, deber� prestarse especial atenci�n a las
especies esteparias, como la avutarda, ganga com�n, ortega, cern�calo primilla, sis�n
com�n y alondra Dupont.
El proyecto de construcci�n incorporar� un estudio faun�stico de detalle, que
concluir� sobre la necesidad de establecer pasos espec�ficos de fauna. En el caso de que
de dicho estudio se derivase la necesidad de establecer pasos de fauna, el proyecto de
construcci�n incluir� la ubicaci�n, dimensiones y caracter�sticas de los mismos,
atendiendo a su pretendida funcionalidad.
No ser� recomendable la proyecci�n de terraplenes o pedraplenes de m�s de 5 metros
de altura, debiendo en estos casos disponerse estructuras que permitan el libre paso de la
fauna bajo ellas.
Adem�s, se dispondr�n pasos de fauna subterr�neos, en general al menos cada 500
metros, en los trayectos en los que no existan t�neles, viaductos o puentes, cuya
localizaci�n y tipolog�a ser� definida por el proyecto. Para ello habr� de realizarse
un estudio t�cnico sobre la utilizaci�n de pasillos o corredores de desplazamiento de la
fauna terrestre en el espacio afectado por el desdoblamiento de la carretera. Estos pasos
ser�n para uso exclusivo de la fauna y ser�n objeto de una adecuaci�n especial, en
coordinaci�n con el organismo competente de la Junta de Comunidades de Castilla-La
El proyecto de construcci�n incorporar� la adecuaci�n de las obras de drenaje como
pasos para anfibios, reptiles y mam�feros medianos. El proyecto incluir� un estudio
especifico que determine la ubicaci�n, dimensiones y caracter�sticas de los referidos
pasos, de manera que se asegure su duplicidad funcional.
Para impedir el acceso de los animales de peque�o tama�o a la autov�a, el vallado,
que deber� implantarse en todo el trazado, ser� de tipo progresivo y tendr� su base
enterrada. Adem�s, se dispondr�n peque�as puertas o rampas unidireccionales para
permitir la salida de los animales que puedan encontrase dentro.
El programa de vigilancia ambiental, para la fase de explotaci�n, incorporar� las
campa�as de muestreo necesarias para verificar la eficacia de las medidas aplicadas.
5. Mediadas para la prevenci�n del ruido en arias habitadas y en zonas de inter�s
faunistico.
El proyecto de construcci�n incluir� un estudio ac�stico, que deber� concluir con
la predicci�n de los niveles sonoros previstos en la fase de explotaci�n, especialmente
en las edificaciones situadas en el entorno del enlace de Noblejas (puntos kilom�tricos
5+800 a 6+500), en las proximidades del enlace de Villarrubia de Santiago (puntos
kilom�tricos 11+700 a 12+500), en las proximidades del enlace de Santa Cruz de la Zarza
(puntos kilom�tricos 26+500 a 30+200), entre los puntos kilom�tricos 40+500 a 41+000 y
en las viviendas diseminadas a lo largo del trazado.
En las proximidades de zonas habitadas donde no haya duplicaci�n de calzada (variantes
de Noblejas; Villarrubia de Santiago, Santa Cruz de la Zarza y zonas habitadas entre el
punto kilom�trico 40+500 y el final del trazado), con objeto de disminuir el impacto
ac�stico y la intrusi�n visual, el trazado discurrir�, siempre que sea t�cnicamente
viable, en desmonte. Donde no sea posible, se dispondr�n caballones de tierra que a�slen
la carretera de estas zonas.
El estudio ac�stico citado determinar� la necesidad de desarrollar las medidas de
protecci�n ac�stica propuestas por el estudio de impacto ambiental y, en su caso, las
caracter�sticas de dichas medidas.
Los objetivos de calidad para niveles de inmisi�n sonora m�ximos originados por la
autov�a ser�n los siguientes, medidos a dos metros de la fachada, y para cualquier
altura de las edificaciones: Zonas residenciales:
Leq (de siete a veintitr�s horas) menor que 65dB (A). Leq (de veintitr�s a siete horas) menor que 55dB (A). Zonas industriales, comerciales o empresariales:
Leq (de siete a veintitr�s horas) menor que 75dB (A).
Leq (de veintitr�s a siete horas) menor que 75dB (A).
En cuanto a zonas hospitalarias, centros educativos, religiosos, parques y �reas
deportivas, se deber� garantizar que la actividad a la que est�n destinadas no sufran
alteraciones por motivos ac�sticos.
Zonas de inter�s faun�stico (puntos kilom�tricos 2+000 al 43+000):
Leq (veinticuatro horas) h) menor que 60dB (A).
Medidas a 200 metros del borde de la infraestructura y a una altura de 1,5 metros.
En caso de adoptarse medidas de protecci�n ac�stica, �stas deber�n estar detalladas
y valoradas, especificando en cada caso la disminuci�n de la inmisi�n ac�stica
prevista. Las medidas de protecci�n quedar�n instaladas previamente a la emisi�n del
acta de recepci�n de la obra.
De los resultados del programa de vigilancia ambiental se inferir�, en su caso, la
necesidad de revisi�n de las medidas mitigadoras realizadas.
6. Medidas de protecci�n del patrimonio hist�rico y art�stico.
El proyecto de construcci�n incorporar� un plan de prospecci�n arqueol�gica de la
franja de ocupaci�n de la nueva infraestructura, de los caminos de acceso y de las
superficies destinadas a acoger instalaciones auxiliares y vertederos.
Este plan de prospecci�n arqueol�gica se redactar� en coordinaci�n con la
Consejer�a de Cultura de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, y contar� con su
aprobaci�n expl�cita. Deber� prestar especial atenci�n a la zona de potenciales restos
arqueol�gicos situada entre los puntos kilom�tricos 3+000 y 4+000, aproximadamente, del
trazado del estudio informativo, adaptado seg�n lo dispuesto en la condici�n 1, y al
yacimiento arqueol�gico de la Necr�polis de Esterilla, pr�ximo a la poblaci�n de Santa
Cruz de la Zarza, identificado en el estudio de impacto ambiental.
A�n as�, se deber� incluir en el pliego de prescripciones t�cnicas particulares del
proyecto de construcci�n una serie de medidas preventivas de la actividad de obra y, en
su caso, correctoras, orientadas a la conservaci�n de la zona arqueol�gica situada entre
los puntos kilom�tricos 3+000 y 4+000 y al yacimiento arqueol�gico de la Necr�polis de
Esterilla, extremando las precauciones en sus cercan�as.
La realizaci�n de una campa�a de sondeos con metodolog�a arqueol�gica, previa a las
obras, y la presencia de un Arque�logo durante la fase de movimiento de tierras ser�n
En todo caso, con el resultado de las prospecciones anteriormente indicadas, el
proyecto de construcci�n incorporar� un programa, elaborado en consulta con el referido
�rgano competente de la Comunidad Aut�noma, de protecci�n del patrimonio hist�rico y
arqueol�gico, compatible con el plan de obra.
Asimismo, se tendr�n en cuenta en los proyectos de trazado y construcci�n las v�as
pecuarias afectadas, especialmente la Ca�ada Soriana Oriental, asegurando su continuidad
y garantizando el tr�nsito ganadero, para lo cual se proyectar�n los pasos subterr�neos
necesarios de dimensiones suficientes para que la luz natural los ilumine.
7. Medidas de defensa contra la erosi�n, de recuperaci�n ambiental e integraci�n
paisajistica de la obra.
Se redactar� un proyecto de medidas contra la erosi�n, de recuperaci�n ambiental e
integraci�n paisaj�stica d� la obra, de acuerdo con lo propuesto en el cap�tulo 5,
"Medidas correctoras", del estudio de impacto ambiental. El citado proyecto
deber� dedicar especial atenci�n a la ejecuci�n de los desmontes y terraplenes de mayor
altura, especialmente a los terraplenes de los enlaces de Oca�a, N-301, Noblejas,
Villarrubia de Santiago, Santa Cruz de la Zarza y N-III, y en el cruce sobr� el
ferrocarril Madrid-Cuenca.
Tambi�n se incluir�n las medidas para la protecci�n de los cauces de los cursos de
agua, de los arroyos existentes, as� como de los afluentes de todos ellos; la
revegetaci�n de taludes en desmontes y terraplenes; la delimitaci�n y recuperaci�n de
los terrenos a utilizar para situar escombreras y vertederos, para tr�nsito de
maquinaria, para almac�n de materiales, plantas de hormigonado, asfaltado y parque de
maquinaria; y la localizaci�n y forma de explotaci�n de las canteras, graveras y zonas
de pr�stamo, indicando los vol�menes a extraer en cada caso.
Adem�s se tendr�n en cuenta las siguientes medidas:
Se utilizar�n como zonas de pr�stamos para extracciones de �ridos canteras
debidamente legalizadas y con planes de restauraci�n aprobados.
Los vertederos permanentes y temporales de tierras procedentes de la excavaci�n se
situar�n en zonas de m�nima afecci�n biol�gica y paisaj�stica y de poco inter�s
natural, utiliz�ndose preferentemente las de actividades extractivas abandonadas. En
ning�n caso se utilizar�n zonas cercanas a los cursos de agua.
Una vez definida la ubicaci�n y dimensiones de los vertederos permanentes, se
realizar� un proyecto de restauraci�n, con objeto de no alterar las caracter�sticas
naturales del terreno, o mejorarlas en las zonas de extracci�n donde �stas hubieran sido
ya transformadas. Los trabajos de adecuaci�n morfol�gica, revegetaci�n y reforestaci�n
de estas zonas formar�n parte del proyecto de restauraci�n y ser�n incluidos y
presupuestados en el proyecto de construcci�n.
Las zonas de vertederos permanentes vendr�n definidas completamente en el proyecto
constructivo. Su ubicaci�n y caracter�sticas figurar�n en todos los documentos del
proyecto y tendr�n car�cter contractual.
Los taludes se dise�ar�n en funci�n de los elementos de seguridad y paisaj�sticos
de cada lugar. La morfolog�a resultante para taludes de desmonte y terrapl�n ser�
preferentemente, y siempre que sea t�cnicamente viable, de 3H:2V, con objeto de evitar
atrincheramientos y favorecer la revegetaci�n. Taludes m�s inclinados se podr�n
justificar desde el punto de vista ambiental, solamente si los impactos producidos por la
mayor ocupaci�n de suelo de los taludes m�s tendidos no compensasen las ventajas de
Se minimizar� la afecci�n producida por los caminos de acceso a la obra, aprovechando
como accesos, en la medida de lo posible, la superficie a ocupar por la traza y los
caminos existentes. Una vez terminadas las obras, los caminos de acceso se reintegrar�n a
su estado natural anterior al proyecto, salvo los que tengan una utilidad permanente, que,
a estos efectos, tendr� que venir convenientemente especificada en el proyecto de
Todas las actuaciones contenidas en el referido proyecto se coordinar�n y
simultanear�n con las propias de la construcci�n de la v�a. Asimismo, su total
ejecuci�n se llevar� a cabo con anterioridad a la emisi�n del acta de recepci�n de la
8. Medidas compensatorias de la afecci�n producida sobre la IBA numero 193
"Taranc�n-Oca�a-Corral de Almaguer" por la autov�a Oca�a-Taranc�n
La existencia en la zona del proyecto del �rea Importante para las Aves, IBA n�mero
193 "Tarancon-Oca�a-Corral de Almaguer", llanura entre las provincias de Toledo
y Cuenca, importante para la cr�a de aves esteparias, como Avutarda, Sis�n com�n, Ganga
ortega y Ganga ib�rica, con invernada de Milano real, presencia de aves acu�ticas en las
lagunas endorreicas y cr�a de Aguilucho lagunero, dar� lugar a la definici�n de una
serie de medidas destinadas a garantizar su integridad y a compensar las afecciones a las
especies de aves esteparias de inter�s: Previamente al inicio de las obras:
Se realizar� una localizaci�n concreta de los lugares de nidificaci�n de las aves
esteparias con presencia en la zona: Avutarda com�n, sis�n com�n, ganga com�n, ortega,
y aguilucho cenizo.
Se valorar�n las poblaciones de estas especies y se determinar� su sensibilidad a las
perturbaciones por las obras: �poca o �pocas m�s sensibles y distancia a la que
podr�an resultar perturbadas por las voladuras u otras labores durante la construcci�n
de la autov�a.
En funci�n de los estudios y prospecciones de campo realizados, se delimitar�n las
zonas de obras y se fijar�n las �pocas concretas en las que proceder� limitar en el
tiempo la realizaci�n de voladuras u otras actividades perturbadoras para la fauna.
De acuerdo con los resultados de estos estudios previos, se dise�ar� un plan de
seguimiento detallado en cuanto al espacio y al tiempo.
Durante la fase de construcci�n:
Se realizar� un seguimiento del efecto de las obras sobre las aves esteparias, con
especial atenci�n a los enclaves sensibles previamente establecidos.
Teniendo en cuenta los resultados de este seguimiento, se podr�n modificar las
prescripciones, bien sea haci�ndolas m�s restrictivas, si se observan perturbaciones
mayores de las esperadas o con efectos a mayor distancia, o por el contrario, con menores
limitaciones, s� se comprueba que no se producen las perturbaciones esperadas.
Creaci�n y restituci�n de h�bitats. Si como resultado de los estudios realizados se
comprobara la afecci�n directa a los enclaves sensibles previamente establecidos, se
llevar�n a cabo acciones encaminadas a minorar el impacto de esta afecci�n a los
h�bitats. Por lo tanto, en el caso de que el nuevo viario interceptara zonas utilizadas
para la nidificaci�n por las aves esteparias, deber� compensarse la afecci�n con la
disposici�n de otras zonas de igual o mayor superficie, alejadas de la zona de influencia
de la autov�a, con el mismo tipo de cultivo, de tal forma que se potencie el desarrollo
de nuevas nidadas.
Otras medidas de compensaci�n que deber�n adoptarse y que tienen por objeto la mejora
de los h�bitats faun�sticos son:
Instalaci�n de salvapajaros en los tendidos el�ctricos que atraviesan el trazado de la
autov�a.
Adquisici�n de los terrenos dedicados al vertido de los excedentes de tierra de la
construcci�n de la infraestructura y posterior restauraci�n de los mismos.
Seguimiento de las poblaciones de aves esteparias de la IBA n�mero 193, analizando la
evoluci�n de la poblaci�n y definiendo, en funci�n de los resultados, actuaciones
concretas a desarrollar.
Se redactar� un programa de vigilancia ambiental para el seguimiento y control de los
impactos y de la eficacia de las medidas correctoras establecidas en el condicionado de
esta declaraci�n.
En el programa se detallar� el seguimiento de las actuaciones y se describir� el tipo
de informes y la frecuencia y periodo de su emisi�n. Los informes deber�n ser remitidos
a la Direcci�n General de Calidad y Evaluaci�n Ambiental por la Direcci�n General de
Carreteras, que acreditar� su contenido y conclusiones.
La Demarcaci�n de Carreteras del Estado en Castilla-La Mancha, como responsable de la
ejecuci�n del Programa de Vigilancia Ambiental y de sus costes, dispondr� de una
Direcci�n Ambiental de Obra que, sin perjuicio de las funciones del director facultativo
de las obras previstas en la legislaci�n de contratos de las Administraciones p�blicas,
se responsabilizar� de la adopci�n de las medidas correctoras, de la ejecuci�n del
programa de vigilancia ambiental, y de la emisi�n de informes t�cnicos peri�dicos sobre
el grado de cumplimiento de la presente declaraci�n. Igualmente, el plan de aseguramiento
de la calidad del proyecto dispondr�, en la fase de oferta, inicio, desarrollo de las
obras y final, dentro de su estructura y organizaci�n, de un equipo responsable del
aseguramiento de la calidad ambiental del proyecto.
El programa incluir� la remisi�n de los siguientes informes: a) Comunicaci�n del acta de comprobaci�n del replanteo.
b) Antes de la emisi�n del acta de recepci�n de las obras:
Informe sobre las medidas de protecci�n y conservaci�n de los suelos y de la
vegetaci�n realmente ejecutadas, de acuerdo con lo especificado en la condici�n 2.
Informe de las medidas de protecci�n a la hidrolog�a realmente ejecutadas, de acuerdo
con lo especificado en la condici�n 3.
Informe sobre las medidas de protecci�n a la fauna realmente ejecutadas, de acuerdo con
lo especificado en la condici�n 4.
Informe sobre las medidas de prevenci�n del ruido en �reas habitadas realmente
ejecutadas, de acuerdo con lo especificado en la condici�n 5.
Informe sobre la prospecci�n arqueol�gica y medidas de protecci�n realmente
ejecutadas, de acuerdo con lo especificado en la condici�n 6.
Informe sobre las actuaciones realmente ejecutadas relativas a la recuperaci�n
ambiental e integraci�n paisaj�stica de la obra, a que se refiere la condici�n 7.
Informe sobre las medidas destinadas a garantizar la integridad y a compensar las
afecciones a las especies de aves esteparias de inter�s realmente ejecutadas, a que se
refiere la condici�n 8.
c) Anualmente y durante un plazo de tres a�os a partir de la emisi�n del acta de
recepci�n de las obras:
Informe, visado por el �rgano competente en materia de conservaci�n de la naturaleza
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, de las afecciones a las aves esteparias
a que se refiere la condici�n 4, y un informe sobre las medidas de protecci�n de la
fauna terrestre realizadas, para lo cual se establecer� un programa de seguimiento que
permita comprobar el funcionamiento de las mismas.
Informe sobre los niveles de ruido realmente existentes en las �reas habitadas y de
inter�s faun�stico, a que se refiere la condici�n 5 y, en su caso, medidas
Informe sobre el estado, la evoluci�n y la eficacia de las medidas correctoras
adoptadas para la recuperaci�n, restauraci�n, integraci�n de la obra y de defensa
contra la erosi�n, a que se refiere la condici�n 7.
Informe sobre la aplicaci�n y eficacia de las medidas compensatorias destinadas a
garantizar la integridad de las especies de aves esteparias de inter�s a que se refiere
la condici�n 8.
Se emitir� un informe especial cuando se presenten circunstancias o sucesos
excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo, tanto en la
fase de construcci�n como en la de funcionamiento.
Del examen de esta documentaci�n por parte de la Direcci�n General de Calidad y
Evaluaci�n Ambiental podr�n derivarse modificaciones de las actuaciones previstas, en
funci�n de una mejor consecuci�n de los objetivos de la presente declaraci�n de impacto
10. Documentaci�n adicional
La Direcci�n General de Carreteras remitir� a la Direcci�n General de Calidad y
Evaluaci�n Ambiental, antes de la aprobaci�n definitiva del proyecto de construcci�n,
un escrito certificando la incorporaci�n en la documentaci�n de contrataci�n de las
obras de los documentos y prescripciones adicionales que esta declaraci�n de impacto
establece, as� como los siguientes informes y proyectos: Proyecto de adaptaci�n del trazado en planta y alzado, a que se refiere la condici�n
Proyecto de tratamiento de las aguas residuales, de acuerdo con lo establecido en la
condici�n 3.2, as� como el programa de seguimiento anal�tico de las aguas previsto.
Proyecto de tratamiento para los vertidos de aceites; combustibles, cementos y otros
s�lidos en suspensi�n, procedentes de las zonas de instalaciones durante la fase de
construcci�n, de acuerdo con lo establecido en la condici�n 3.3
Proyecto de los pasos de fauna, a que se refiere la condici�n 4.
Proyecto de las medidas de prevenci�n del ruido en �reas habitadas, a que se refiere
la condici�n 5.
Programa de protecci�n del patrimonio arqueol�gico compatible con el plan de obra, a
que se refiere la condici�n 6.
Proyecto de medidas para la defensa de la erosi�n, recuperaci�n ambiental e
integraci�n paisaj�stica de la obra, a que se refiere la condici�n 7.
Proyecto de medidas compensatorias de la afecci�n producida a la IBA n�mero 193
"Taranc�n-Oca�a-Corral de Almaguer", a que se refiere la condici�n 8.
Programa de vigilancia ambiental y equipo responsable de la direcci�n ambiental de
obra, a que se refiere la condici�n 9.
En la redacci�n del proyecto de construcci�n se incluir� un anejo denominado
"An�lisis ambiental", en el que se incluir�n todos los aspectos relacionados
con el cumplimiento de esta declaraci�n de impacto ambiental, y en el que se
identificar�n, describir�n y valorar�n los problemas ambientales. En �l se incluir�
el proyecto y presupuesto de las medidas correctoras necesarias y compensatorias que se
deriven de las condiciones establecidas en la presente declaraci�n de impacto ambiental.
11. Definici�n contractual de las medidas correctoras
Todos los datos y conceptos relacionados con la ejecuci�n de las medidas correctoras
contempladas en el estudio de impacto ambiental y en las condiciones de esta declaraci�n
figurar�n en la memoria, planos, pliego de prescripciones t�cnicas y presupuesto del
proyecto de construcci�n. Tambi�n se valorar�n y proveer�n los costes derivados del
Lo que se hace p�blico para general conocimiento en cumplimiento de lo dispuesto en el
art�culo 2 del Reglamento para la ejecuci�n
del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluaci�n de Impacto
Madrid, 7 de junio de 2000.-
La Secretaria general, Carmen Martorel Pallas.
ANEXO I. Consultas previas sobre el impacto ambiental del proyecto
Relaci�n de consultados Direcci�n General de Conservaci�n de la Naturaleza Delegaci�n del Gobierno en Madrid
Delegaci�n del Gobierno en Castilla-La Mancha
Presidencia de la Junta de Castilla-La Mancha Confederaci�n Hidrogr�fica del Tajo X
CEDEX Instituto Tecnol�gico Geominero de Espa�a X
Agencia de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid Consejer�a de Educaci�n y Cultura de la Comunidad de Madrid
Instituto Regional de Educaci�n, Sanidad y Bienestar Social (Madrid) X
Diputaci�n Provincial de Toledo Direcci�n Territorial del MOPT (Toledo)
Consejer�a de Agricultura de Castilla-La Mancha X
Direcci�n General de Cultura de la Consejer�a de Educaci�n y Cultura de Castilla-La
Mancha X
Direcci�n General de Agua y Calidad Ambiental de Castilla-La Mancha
Direcci�n General de Medio Ambiente Natural de Castilla-La Mancha
Ayuntamiento de Cabezamesada Ayuntamiento de Santa Cruz de la Zarza Ayuntamiento de Caudilla Ayuntamiento de Lillo
Ayuntamiento de Corral de Almaguer Ayuntamiento de Albarral de Tajo
Ayuntamiento de Villanueva de Bogas Ayuntamiento de Tembleque Ayuntamiento de Villamiel de Toledo Ayuntamiento de Ol�as del Rey Ayuntamiento de Mocej�n Ayuntamiento de Ca�ete Ayuntamiento de Yepes Ayuntamiento de Oca�a Ayuntamiento de Villatobas Ayuntamiento de Villasequilla de Tobas Ayuntamiento de Huerta de Valdecar�banos Ayuntamiento de La Guardia Ayuntamiento de Pol�n
Ayuntamiento de Sonseca Ayuntamiento de Ajofr�n Ayuntamiento de Orgaz Ayuntamiento de Mora Ayuntamiento de Aranjuez Ayuntamiento de Villar de Ca�as (Cuenca) Ayuntamiento de Zafra de Z�ncara Ayuntamiento de Villar de Naharros Ayuntamiento de Almendros Ayuntamiento de Acebr�n Ayuntamiento de Fuente de Pedro Naharro Ayuntamiento de Horcajo de Santiago X
Ayuntamiento de Taranc�n Ayuntamiento de Honrubia del Campo Ayuntamiento de Alc�zar del Rey Ayuntamiento de Archilla Ayuntamiento de Fuentanava de J�baga Asociaci�n Naturalista de Defensa de Castilla-La Mancha Asociaci�n Castellano-Manchega de Defensa del Patrimonio Natural (ACMADEN) X
Colectivo Excursionista de Valencia ESPARVEL ARDEIDAS COMADEN La Casa Verde Fondo del Patrimonio Natural Europeo
Area de Contaminaci�n Atmosf�rica: Majadahonda (Madrid) Instituto de Ac�stica del CSIC X C�tedra de Ingenier�a Ambiental. Universidad P. de Madrid C�tedra de Planeamiento Urban�stico. Universidad P. de Madrid. Don Carlos Morla Juaristi CODA AEDENAT X
FAT ADENA Sociedad Espa�ola de Ornitolog�a (SEO) X
X Recibida respuesta
El contenido ambiental m�s relevante de las respuestas recibidas es el siguiente:
La Confederaci�n Hidrogr�fica del Tajo se�ala que ser� necesario cuidar
especialmente los cruces de los cauces, de forma que se les afecte lo menos posible, y
restaurar el entorno una vez ejecutadas las obras. En este sentido, es importante que los
pasos sobre los r�os respeten las zonas de servidumbre de �stos. En los tramos en que la
traza discurra paralela a los r�os, deber�n mantenerse los mismos tratamientos y
El Instituto Tecnol�gico Geominero de Espa�a considera que lo m�s id�neo ser�a
optar por realizar el proyecto en el Corredor Norte y procurando aprovechar los trazados
ya existentes (N-400 y N-403), prestando especial atenci�n a minimizar los impactos sobre
�reas de inter�s ambiental (especialmente los sotos y carrizales del r�o Tajo, el
carrizal de Villamejor, y las riberas de los r�os Cig�ela y J�car).
Recuerda que para la apertura de canteras y pr�stamos ha de cumplirse lo dispuesto en
el Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre restauraci�n de espacios naturales
afectados por actividades mineras.
La Diputaci�n Provincial de Toledo indica que no se afectar� directa o indirectamente
a ning�n elemento del patrimonio hist�rico-art�stico o zona de inter�s cultural.
Manifiesta que el corredor sur tiene menor impacto ambiental.
La Consejer�a de Agricultura de Castilla-La Mancha considera imprescindible tener
presente, entre otras, las siguientes zonas de inter�s faunistico: 1. Fuente de Pedro Naharro.
2. Villamayor de Santiago-Pozorrubio de Santiago-Horcajo de Santiago.
3. Torrubia del Campo-Ucl�s-Almendros
La Direcci�n General de Cultura de la Consejer�a de Educaci�n y Cultura de
Castilla-La Mancha indica que en el estudio de Impacto ambiental deber� incluirse el
estudio del patrimonio hist�rico-art�stico y arqueol�gico de la zona afectada por las
obras, para lo cual ser� necesaria la realizaci�n de prospecciones arqueol�gicas por un
t�cnico que deber� estar autorizado por esa Direcci�n General.
El Ayuntamiento de Horcajo de Santiago se�ala que, una vez examinado el proyecto,
dentro de su t�rmino municipal no se perjudicar� en nada el aspecto ambiental ni
ecol�gico, por lo que acuerda informar favorablemente el proyecto de autov�a de
Castilla-La Mancha en lo que afecta a su paso por Horcajo de Santiago.
La Asociaci�n Castellano-Manchega de Defensa del Patrimonio Natural (ACMADEN)
recomienda que el proyecto se desestime en beneficio de otras necesidades m�s perentorias
para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. En el caso de que se lleve a efecto la
construcci�n de la autov�a, entiende como opci�n m�s l�gica, menos impactante y
probablemente m�s econ�mica el desdoblamiento de las carreteras ya existentes en el
trayecto Maqueda-Torrijos-Toledo-N-IV-Oca�a-Taranc�n-Cuenca.
Se�ala una serie de zonas de inter�s natural en toda la autov�a que se ver�an
afectadas por el proyecto, entre ellas las estepas cerealistas de La Mancha (opci�n Sur),
importante extensi�n de zonas de extraordinaria abundancia de avutarda y otras aves
esteparias, que abarca principalmente una amplia banda en toda la margen izquierda de la
actual N-IV, entre Oca�a y Madridejos, pero tambi�n tiene un importante sub-n�cleo en
la margen derecha, entre Tembleque y Villanueva de Bogas.
El Instituto de Ac�stica del CSIC se�ala que el documento presentado carece de
referencias sobre la componente ac�stica: El an�lisis de alternativas deber� contemplar
la incidencia ac�stica de las acciones temporales y permanentes sobre los n�cleos de
poblaci�n y sobre las zonas faunisticas de inter�s.
La Asociaci�n Ecologista AEDENAT se manifiesta en contra de esta infraestructura de
transporte de gran capacidad.
La Sociedad Espa�ola de Ornitolog�a (SEO) manifiesta que con las alternativas
planteadas para el tramo Oca�a-Taranc�n se podr�a afectar al �rea Importante para las
Aves n�mero 193 "Taranc�n-El Hito-Corral de Almaguer". Tambi�n se puede
afectar a zonas esteparias y a las �reas mejor conservadas de la fauna asociada a los
tramos altos de los r�os de la cuenca del Guadiana.
ANEXO II. Descripci�n del estudio informativo y de sus alternativas
El estudio informativo de la autov�a de Castilla-La Mancha: Uni�n de la A-5 con la
A-3 y Cuenca divide el territorio en dos grandes zonas (I y II), separadas claramente por
la autov�a N-II. Dichas zonas son las siguientes: Zona I: Desde Maqueda, en la N-V, hasta Taranc�n, en la N-III.
Zona II: Desde Taranc�n, en la N-III, hasta Cuenca capital.
La zona I, a su vez, se subdivide en los tres tramos siguientes: Tramo I, de Maqueda a
Toledo; tramo II, de Toledo a Oca�a, y tramo III, de Oca�a a Taranc�n.
Dentro de la zona I (casi en su totalidad en la provincia de Toledo), se establecen dos
corredores (norte y Sur), tomando como referencia Toledo capital, que abarcan los tres
tramos en direcci�n oeste-este.
El corredor norte comprende las alternativas siguientes:
Alternativa 1 (Toledo norte):
Comienza esta alternativa en el enlace con la N-V al sur de Maqueda, para continuar con
direcci�n este hacia el cruce del r�o Guadarrama. Posteriormente atraviesa la N-401, a
unos 3 kil�metros al norte de Ol�as del Rey, para continuar en direcci�n sureste hacia
la vega del Tajo, en donde se produce el cruce con el tren de alta velocidad (AVE
Madrid-Sevilla) y a continuaci�n con el r�o Tajo, en un punto de intersecci�n de dos
l�neas de ferrocarril y la N-400. En las proximidades de este punto se conecta con la
alternativa 3 (sur-norte), comenzando desde aqu� un tramo com�n para ambas alternativas
Una vez cruzado el r�o Tajo, la alternativa se dirige con direcci�n este hacia la
Mesa de Oca�a, atravesando el arroyo de Mart�n Rom�n y el ferrocarril Aranjuez-Alc�zar
de San Juan. Contin�a el trazado discurriendo por terrenos llanos al sur de Oca�a, en
donde se proyecta un enlace con la N-IV, para continuar hacia el norte de Villatobas, en
donde la alternativa se aproxima a la l�nea del ferrocarril y a la propia N-400 en un
peque�o tramo entre las poblaciones de Villarrubia de Santiago y Santa Cruz de la Zarza.
Finalmente, se dirige hacia el �ltimo enlace con la N-III a unos 5 kil�metros al sur de
Taranc�n, una vez cruzado el r�o Riansares, por terrenos ondulados pertenecientes ya a
Alternativa 3 (Toledo sur-norte) y acceso a Toledo:
Esta alternativa 3 es com�n a la alternativa 2 (del corredor sur) hasta el cruce con
el arroyo de Guajaraz. Una vez cruzado dicho arroyo, se dirige hacia el norte de las
poblaciones de Arges y Cobisa, continuando hasta su enlace con la N-401, de donde
partir�a el acceso a Toledo por el desdoblamiento de dicha carretera. Finalmente, una vez
atravesada la C-400 y los arroyos de Villaescusa y Valdecabras, se aproxima a la actual
N-400, en donde se produce el cruce con el AVE Madrid-Sevilla y el r�o Algodor, antes de
su conexi�n con la alternativa 1, para continuar por un tramo com�n con dicha
alternativa hasta su enlace final con la N-III.
Desdoblamiento norte:
Comienza esta alternativa en el enlace con la N-V, en las proximidades de Maqueda,
continuando por el desdoblamiento de la N-403. En las proximidades del cruce del r�o
Guadarrama esta alternativa plantea dos variantes; una, continuando por la N-403 hasta la
conexi�n con la ronda norte de Toledo, y otra, por el desdoblamiento de la carretera
local a Bargas y Mocej�n, en donde se enlaza con la alternativa 1 hasta el cruce con el
r�o Tajo, en las proximidades de la conexi�n con la N-400. La variante por Toledo, una
vez cruzado el r�o Guadarrama, se dirige hacia la conexi�n de la ronda de Toledo. Al
final de dicha ronda conecta con la N-400 muy cerca de la l�nea del ferrocarril a Toledo,
para continuar por el desdoblamiento de esta carretera, atravesando los arroyos de
Villaescusa, Valdecabras, el AVE Madrid-Sevilla y el r�o Algodor, en cuyas proximidades
se unir�a con la variante por Bargas, antes indicada.
Desde la conexi�n de las dos variantes (por Bargas y por Toledo) el desdoblamiento
contin�a por la N-400 hasta el cruce con la N-IV por terrenos del t�rmino municipal de
Aranjuez. Discurre aqu� el trazado paralelo a la vega del Tajo y al ferrocarril hasta las
proximidades de la variante de la Colonia Iberia, una vez cruzado el arroyo de Mart�n
Rom�n por una peque�a zona denominada Carrizal de Villamejor, atravesada ya actualmente
por la N-400. Contin�a esta alternativa aprovechando 10,7 km de la N-IV hasta la actual
variante de Oca�a, en donde enlazar�a con dos variantes muy pr�ximas, las de Noblejas y
Villarrubia de Santiago, para seguir mediante un trazado muy suave hasta su enlace final
con la N-III en la variante Taranc�n. En todo este tramo Oca�a-Taranc�n el
desdoblamiento se sit�a muy pr�ximo al ferrocarril con direcci�n a Cuenca. Adem�s de
las variantes mencionadas, se proyecta la de Santa Cruz de la Zarza.
El corredor sur comprende las alternativas siguientes:
Alternativa 2 (Toledo sur) y acceso a Toledo:
Esta alternativa se inicia en el mismo punto que la alternativa 1, al sur de Maqueda.
Cruza el r�o Tajo en las cercan�as del embalse de Castrej�n, a una distancia de unos 2
kil�metros de la cola del embalse, dirigi�ndose a continuaci�n hacia el norte de
Guardamur y del siguiente embalse de Guajaraz, en las proximidades de la poblaci�n de
Arg�s. Despu�s de conectar con la N-401 en Toledo capital, la alternativa se dirige en
direcci�n este hacia el cruce del arroyo de Valdecabras y del tren de alta velocidad
Madrid-Sevilla, al norte de Mascaraque. Contin�a despu�s hacia su conexi�n con la N-IV
a unos 4 kil�metros al sur de La Guardia, una vez cruzado el r�o Algodor y el
El trazado contin�a por el norte de las poblaciones de Lillo y Corral de Almaguer, en
donde se produce el cruce con la N-301. A partir de este punto la alternativa discurre
paralela al r�o Ri�nsares en unos 17 kil�metros con direcci�n noroeste hasta el cruce
con dicho r�o, para dirigirse despu�s hacia su intersecci�n con el r�o Bedija en las
proximidades de El Acebr�n. Finalmente el trazado, con direcci�n este, se acerca a su
conexi�n con la N-III, 3 kil�metros al sur de Villarrubio, por terrenos algo m�s
accidentados, ya en la provincia de Cuenca.
Desdoblamiento sur:
Esta alternativa es com�n a la alternativa desdoblamiento norte hasta la conexi�n de
la ronda de Toledo con N-400. Desde el enlace con la C-400 se desdobla hasta la poblaci�n
de Mora; se proyectan en este tramo cuatro variantes: Nambroca, Almonacid de Toledo,
Mascaraque y Mora, y se cruzan los arroyos de Villaescusa y Valdecabras. El trazado
discurre en variante entre las poblaciones de Mascaraque y Mora, y continua hasta su
conexi�n con la C-402, discurriendo pr�xima a la misma desde el cruce del r�o Algador
hasta la variante de Tembleque, en donde se producir� la conexi�n con la N-IV. Desde la
poblaci�n de Tembleque comienza el desdoblamiento de la C-302 hasta Horcajo de Santiago,
realiz�ndose las variantes de El Romeral, Lillo, Corral de Almaguer (conexi�n con la
N-301) y Cabezamesada. Desde la poblaci�n de Horcajo de Santiago contin�a con el
desdoblamiento de la carretera local hasta Torrubia del Campo, en donde se enlaza con el
tramo final de la alternativa 2 (Toledo sur) hasta su conexi�n con la N-III al sur de
Villarrubio, atravesando terrenos algo m�s accidentados.
El estudio informativo, una vez realizadas todas las valoraciones, presentadas en las
matrices correspondientes, considera que para la zona I (Maqueda-N-III), y dentro de ella
para el tramo Oca�a-Taranc�n, la opci�n seleccionada es la denominada
"Desdoblamiento norte".
ANEXO III. Resumen del estudio de impacto ambiental
El estudio de impacto ambiental describe y analiza las alternativas planteadas como
soluci�n para la autov�a de Castilla-La Mancha, en la que queda comprendido el tramo
entre Oca�a y Taranc�n.
En una primera fase, el estudio analiza el proyecto y describe el medio
f�sico-biocen�tico y socioecon�mico en su estado preoperacional. Posteriormente, en una
segunda fase, realiza un an�lisis comparado de los impactos producidos por la actuaci�n,
para conseguir la selecci�n de la alternativa de impacto m�nimo Finalmente se lleva a
cabo una propuesta de medidas correctoras y un plan de vigilancia ambiental. Adem�s
incluye un reportaje fotogr�fico y dos anejos, uno de inventario faunistico y otro de
patrimonio hist�rico-art�stico, as� como el correspondiente documento de s�ntesis.
Las alternativas planteadas y analizadas son: Alternativa 1, alternativa 2, alternativa
3, desdoblamiento norte y desdoblamiento-sur.
La descripci�n del medio f�sico contempla el marco geogr�fico (el �mbito de estudio
se encuentra incluido en la submeseta sur peninsular, comarca de La Mancha, discurriendo
todos los corredores contemplados por las provincias de Toledo y Cuenca, excepto un
peque�o tramo que se adentra en la Comunidad de Madrid, t�rmino municipal de Aranjuez);
el relieve (que comprende la llanura manchega, la plataforma de Toledo, y la mesa de
Oca�a); la geolog�a, la climatolog�a, la hidrolog�a superficial (cuencas del Tajo y
del Guadiana) y la subterr�nea. Asimismo se ha realizado un an�lisis de la edafolog�a
del �rea de estudio.
En el medio biol�gico se analiza la vegetaci�n y la productividad potencial forestal,
distinguiendo tres series de vegetaci�n (serie supramed�terranea silic�cola de
"Quercus rotundifolia faciacion" con "retama sphaerocarpa", serie
mesomediterr�nea manchega y aragonesa bas�filia de "Quercus rotundifolia" o
encina y serie lusoestramadurense silic�cola de "Qyercus rotundifolia") y la
vegetaci�n real, donde destacan los cultivos agr�colas, las formaciones de bosque
mediterr�neo, la vegetaci�n de ribera, la hal�fila, los pinares y el matorral
mediterr�neo y pastizal
Las �reas de mayor inter�s ambiental se corresponden con los espacios de los llanos
de Tembleque-La Guardia y el �rea de Taranc�n-El Hito-Corral de Almaguer. En cuanto a
las grandes unidades de paisaje, destacan las siguientes: La Mancha Toledana y Conquense,
extensa unidad que abarca desde la depresi�n del Tajo hasta la Serran�a Media de Cuenca
y presenta escasos relieves y una red hidrogr�fica poco significativa, destacando los
sistemas lagunares inmersos en los campos de secano. Los llanos de la Mesa de Oca�a, que
se levantan al norte de la provincia de Toledo, de tipolog�a sedimentaria, se apoyan en
suelos margo-yes�feros que s�lo permiten una agricultura de secano. Destacan las zonas
h�medas del Arroyo Cedr�n en los llanos de La Guardia, y las lagunas de Lillo y el
Altillo, que forman parte de un gran conjunto de lagunas salinas de tipo endorreico. Las
lagunas del Longar de Lillo y del Hito est�n consideradas como zonas h�medas de
Se analiza y valora la fauna del entorno del proyecto que se localiza en las zonas
h�medas, en las �reas agr�colas (cereal, encinar y coscojar adehesado, pastos y
olivar), zonas de aprovechamiento de secano, proximidades de las riberas, bosques
mediterr�neos, bosques de con�feras, montes y matorral. Las principales �reas de
inter�s faun�stico se corresponden con los llanos de Tembleque-La Guardia (zona
importante para la avutarda, con una poblaci�n de varios cientos de individuos, y
presencia de sis�n, ganga com�n, etc.), y el �rea de Tarancon-El Hito-Corral de
Almaguer (con rapaces y especies t�picas de La Mancha cerealista, con un m�nimo de 240
individuos de avutarda, presencia de alondra Dupont, sis�n, y probablemente alcarav�n).
El estudio analiza el sistema demogr�fico y el econ�mico, as� como el sistema
cultural, identificando los elementos del patrimonio arqueol�gico, arquitect�nico y las
v�as Pecuarias (Ca�ada Soriana Oriental).
Finaliza la descripci�n del �rea de estudio con el an�lisis de la red viaria
existente (carreteras y ferrocarriles) y de las infraestructuras y dotaciones (redes de
abastecimiento y saneamiento, red de residuos s�lidos, sanidad y educaci�n). Adem�s,
acompa�a un reportaje fotogr�fico como anexo.
El estudio incluye un an�lisis comparado de los impactos que se producen con la
actuaci�n para seleccionar la alternativa mejor medioambientalmente. Se analizan las
caracter�sticas de trazado de las alternativas propuestas y los movimientos de tierras
(necesidad de vertederos y canteras, as� como su localizaci�n), la afecci�n a la
hidrolog�a superficial, el efecto barrera, el tr�fico esperado y el nivel de servicio,
las molestias a las poblaciones cercanas, los servicios afectados as� como la superficie
ocupada por la autov�a, la afecci�n al patrimonio hist�rico-art�stico y la aceptaci�n
social. Los impactos detectados se caracterizan mediante una matriz causa-efecto.
Una vez descritos los impactos recogidos en las matrices, el estudio realiza una
valoraci�n ponderada de las afecciones sobre cada elemento del medio mediante la
asignaci�n de un coeficiente de importancia. El orden de opciones seg�n al impacto
global da como resultado que para el tramo Oca�a-Taranc�n la alternativa seleccionada es
la denominada "Desdoblamiento norte".
Algunas de las medidas correctoras generales contempladas en el estudio son: Riego de
superficies durante la construcci�n, restituci�n de cauces interceptados, drenaje
longitudinal y transversal adecuado, control del uso de fundentes y herbicidas en las
labores de mantenimiento, protecci�n de ejemplares de la flora de gran talla o inter�s,
realizaci�n de taludes con la menor inclinaci�n posible, establecimiento del suficiente
n�mero de pasos para la fauna, etc. Como medidas correctoras particulares se incluyen:
retirada y conservaci�n de la capa de tierra vegetal, revegetaci�n de taludes en
desmonte y terrapl�n, plantaciones, instalaci�n de barreras y pantallas vegetales donde
proceda, restauraci�n de las �reas de vertederos y pr�stamos, etc.
El plan de vigilancia ambiental durante la fase de construcci�n consistir� en el
control de las zonas de pr�stamos y de los vertederos, control en la procedencia del agua
necesaria en las obras y en su vertido, control de fuegos innecesarios, control
arqueol�gico realizando las prospecciones que sean necesarias, protecci�n de �reas o
ejemplares vegetales singulares y vigilancia de la no invasi�n de cauces. Durante la fase
de explotaci�n se realizar�n mediciones peri�dicas de niveles de ruido y de
contaminaci�n atmosf�rica, control de la calidad de las aguas de los cursos h�dricos
afectados y del funcionamiento hidr�ulico de las estructuras y obras de f�brica,
verificaci�n del estado de las plantaciones y el control de la erosi�n, y por �ltimo,
mantenimiento de las plantaciones mediante riego, poda, clareo, tratamientos
fitosanitarios, etc.
ANEXO IV. Resultado de la informaci�n p�blica del estudio de Impacto ambiental
Alegantes: Direcci�n General de Medio Ambiente Natural de la Consejer�a de Agricultura y Medio
Ambiente de la Junta de Castilla-La Mancha.
Confederaci�n-Hidrogr�fica del Tajo.
Direcci�n General de Carreteras, Obras Hidr�ulicas y Transportes de la Consejer�a de
Obras P�blicas de la Junta de Castilla-La Mancha.
Subdirecci�n General de Planes y Proyectos de Infraestructuras Ferroviarias. Ministerio
Diputaci�n Provincial de Toledo.
Ayuntamiento de Oca�a.
Ayuntamiento de Horcajo de Santiago.
Ayuntamiento de Taranc�n.
Don Antonio del Aguila Goicoechea.
Los aspectos medioambientales m�s significativos de las alegaciones relativas al tramo
Oca�a-Taranc�n son las siguientes:
La Direcci�n General de Medio Ambiente Natural de la Junta de Castilla-La Mancha
considera que la soluci�n menos impactante es la que utiliza los ramales actuales de las
carreteras N-403 y N-400, denominados desdoblamientos.
Asimismo, considera que el estudio informativo deber�a haber incluido las siguientes
�reas de inter�s ambiental: Area esteparia entre Oca�a, Dos Barrios y Villatobas.
Yesares de la margen izquierda del Tajo en Santa Cruz de la Zarza, Villarrubia de
Santiago, Noblejas y Oca�a.
Area esteparia entre Villatobas, Santa Cruz de la Zarza y Villarrubia de Santiago.
Se�ala que en el estudio la ubicaci�n de la afecci�n a las v�as pecuarias ha sido
m�nima. Relaciona las zonas de inter�s ambiental que deber�n a�adirse y las afecciones
m�s destacables del trazado seleccionado. Manifiesta que la preservaci�n de la zona del
Salobral de Oca�a es estrictamente necesaria, siendo preciso que el desdoblamiento de la
N-400 se efect�e sin alterar este enclave. Considera ambientalmente inadmisible la
localizaci�n en esta zona de un �rea de servicio que ocupe parte del Salobral.
La Confederaci�n Hidrogr�fica del Tajo indica que se deber� dar capacidad de
desag�e para las avenidas extraordinarias a todos y cada uno de los r�os y arroyos
atravesados por la traza, as� como guardar las distancias de seguridad necesaria en las
presas de los embalses que se encuentren pr�ximos al trazado de la nueva autov�a.
La Direcci�n General de Carreteras, Obras Hidr�ulicas y Transportes de la Consejer�a
de Obras P�blicas de la Junta de Castilla-La Mancha solicita incluir dentro de la
alternativa propuesta la variante identificada como "Variante N-IV",
desarrollada en la adenda al presente estudio informativo, puesto que supone el
acortamiento en 1 kilometro sobre la soluci�n de utilizar la actual autov�a N-IV,
independizando los tr�ficos generados en ambos corredores y mejorando los niveles de
Por otro lado, y ante la incidencia negativa en el actual planeamiento y desarrollo
urban�stico de la variante propuesta para el n�cleo de Oca�a, propone el estudio de
soluciones que compatibilicen dicho desarrollo urban�stico con la necesaria adecuaci�n
de las infraestructuras existentes y las futuras, evitando el estrangulamiento de esta
La Subdirecci�n General de Planes y Proyectos de Infraestructuras Ferroviarias del
Ministerio de Fomento se�ala que la soluci�n propuesta cruza, en los puntos
kilom�tricos 7+700 y 26+100 del tramo Oca�a-Taranc�n, la l�nea ferroviaria
Aranjuez-Cuenca-Utiel mediante sendos pasos sobre el ferrocarril. En el punto kilom�trico
13+500 se proyecta un enlace, cuyos ramales invaden la zona de servidumbre de la
mencionada l�nea. En el punto kilom�trico 28+400 la autov�a proyectada intercepta la
l�nea f�rrea abandonada Santa Cruz de la Zarza-Villaca�as (que ha sido desafectada),
sin que se proyecte ninguna obra de paso.
La alegaci�n se�ala las interferencias de las dem�s soluciones con las l�neas
f�rreas existentes. Finalmente, enumera las siguientes conclusiones: 1. Se consultar� a la empresa Renfe para que indique los g�libos y cualquier otra
limitaci�n procedente.
2. Se consultar� a la Direcci�n General de Calidad y Evaluaci�n Ambiental por si
tuvieran previstas las transformaciones en "v�as verdes" de las l�neas
f�rreas abandonadas o en desuso.
3. La Subdirecci�n General de Planes y Proyectos de Infraestructuras Ferroviarias
deber� ser consultada durante la redacci�n de los respectivos proyectos y la
construcci�n de los distintos tramos de la autov�a, para verificar las interferencias,
ya sean de g�libos, por invasiones de l�neas f�rreas existentes, en estudio, o en
La Diputaci�n Provincial de Toledo, aunque considera aceptable la soluci�n propuesta
en el estudio informativo, considera m�s conveniente para los intereses de la provincia
no aprovechar el tramo de la N-IV desde la Casilla Dolores a Oca�a, por lo sobrecargado
que ya se encuentra dicho tramo, y hacer una variante nueva que lo sustituya.
Considera m�s interesante la soluci�n "Desdoblamiento sur", es decir, el
desdoblamiento de las carreteras C-400, C-402 y C302 por Toledo, Nambroca, Almonacid,
Mora, Tembleque, El Romeral, Lillo y Corral de Almaguer.
El Ayuntamiento de Tembleque informa favorablemente el desdoblamiento sur (por Mora,
Tembleque y Corral de Almaguer) por las siguientes consideraciones: El coste es menor por ser desdoblamiento.
Da�a menos al medio ambiente de la ribera del Tajo.
Al denominarse autov�a de Castilla-La Mancha el trazado debe ubicarse lo m�s centrado
posible en la misma y no pr�ximo a otra Comunidad.
Tembleque se beneficiaria extraordinariamente de este trazado, favoreciendo su
desarrollo industrial y socioecon�mico y el de toda la comarca.
El Ayuntamiento de El Romeral, en sesi�n celebrada el 10 de septiembre de 1997, adopta
el acuerdo de apoyar el desdoblamiento Sur, que pasar�a por el t�rmino municipal de El
Romeral. Argumenta que el coste ser�a mucho menor al apoyarse en una v�a ya existente,
conservar�a la ribera del Tajo y, al pasar por el centro de la Comunidad Aut�noma,
beneficiar�a a los pueblos m�s habitados de Castilla-La Mancha, y ser�a asimismo
beneficioso para esta localidad.
El Ayuntamiento de Oca�a manifiesta que: 1. No se ha tenido en cuenta el plan parcial mesa de Oca�a, aprobado por la Comisi�n
Municipal de Urbanismo en 1993.
2. No se ha tenido en cuenta la expansi�n residencial de Oca�a, reflejada en las
normas subsidiarias y en sus distintas modificaciones.
3. Si se mantuviera el trazado a su paso por Oca�a, el impacto medioambiental en cuanto
a ruidos ser�a grande, dada la densidad de veh�culos prevista.
4. Tampoco se han compaginado las distintas entradas y nudos de los enlaces con el
proyecto de la variante de la N-IV, entre la M-50 y la propia N-IV.
5. No se ha tenido en cuenta el campo de vuelo y su �rea de influencia
Concluye su informe sugiriendo peque�as modificaciones consistentes en salvar el
pol�gono industrial y residencial, desplazando la variante 500 metros al sureste de
Oca�a y realizar el proyecto conjunto de la autov�a de Castilla-La Mancha con el
proyecto de la R-4.
El Ayuntamiento de Corral de Almaguer, en sesi�n extraordinaria del d�a 10 de julio
de 1997, adopt� el acuerdo de recomendar el desdoblamiento sur como la alternativa m�s
ajustada a sus intereses, al ser la m�s pr�xima a Corral de Almaguer y la m�s barata,
al utilizar la carretera existente.
El Ayuntamiento de Horcajo de Santiago considera que la alternativa seleccionada se
opone a los intereses del municipio y de la comarca, en funci�n del criterio de realizar
un eje de comunicaci�n para vertebrar y desarrollar la regi�n, alegando que ser� el
corredor sur la alternativa m�s ventajosa para el conjunto de Castilla-La Mancha, aunque
sea a m�s largo plazo.
Critica la alternativa propuesta en el estudio informativo planteando varios puntos
negros en su itinerario respecto a seguridad vial: Uno en Oca�a, con el uso de un tramo
de la N-IV, y otro en la N-III, con la utilizaci�n de v�as colectoras en vez de ramales
directos. Finalmente recomienda el desdoblamiento sur en los tramos II y III de la zona I.
El Ayuntamiento de Taranc�n acuerda, en sesi�n plenaria del 14 de agosto de 1997, la
conveniencia del trazado denominado desdoblamiento norte. Dicho trazado permite abrir una
puerta a pueblos con comunicaciones muy deficientes, no siendo justificable, a su juicio,
el menor coste de otras alternativas, teniendo en cuenta que las razones de la autov�a se
fundamentan en el desarrollo econ�mico y social de la regi�n afectada
En relaci�n con detalles sobre accesos a Taranc�n, considera lo siguiente: Es de vital importancia la conexi�n de la autov�a con la N-400 en sus cruces a 2
kil�metros de Taranc�n (puntos kilom�tricos 93+700 y 100) con v�as de comunicaci�n en
las dos direcciones y mediante rotondas o raquetas de enlace en el punto kilom�trico
91+700, en su intersecci�n con la N-400. Existe una gran zona industrial perfectamente
consolidada que necesita esta conexi�n para su inmediato desarrollo.
Es imprescindible conectar con la N-III, en la~conexi�n de esta autov�a con la A-3,
hoy traves�a de Taranc�n, enlazando con las rotondas planteadas.
Don Antonio del Aguila Goicoechea indica que es propietario de algunas tierras que se
ver�n afectadas por la construcci�n de la autov�a de Castilla-La Mancha, y que se opone
terminantemente a la soluci�n desdoblamiento norte en sus tramos 2 y 3. Alega que se
crear� un muro que aislar� Oca�a de la campi�a sur, adem�s del incremento de
tr�fico, ruidos y gases, sin olvidar que ya permanece aislada en todo su t�rmino norte
por la l�nea del ferrocarril.

References: Real Decreto 
 Real Decreto

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