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Timestamp: 2019-02-19 11:11:27+00:00

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Durango pidió la nulidad de la polémica resolución de Patricia Bullrich - Radio Don 101.5 Edo. Castex - La Pampa - Argentina
Durango pidió la nulidad de la polémica resolución de Patricia Bullrich
Miércoles, 05 Diciembre 2018 21:12
Norma Durango, Patricia Bullrich, ministerio de Seguridad de Nación,
La senadora nacional Norma Durango (PJ La Pampa) pidió que el Senado de la Nación declare la nulidad de la resolución que aprueba el reglamento sobre uso de armas de fuego por las fuerzas de seguridad. “Es necesario que el Congreso reaccione enérgicamente respecto del gravísimo avance sobre derechos constitucionalmente y convencionalmente reconocidos y sobre las competencias propias de este Poder Legislativo que ha significado el reglamento del uso de armas de fuego por las fuerzas federales de seguridad”, destacó la legisladora pampeana.
“En primer lugar, cabe describir los aspectos más ilustrativos de la evidente inconstitucionalidad en la que ha incurrido la resolución de la ministra (de Seguridad de Nación, Patricia) Bullrich. Este reglamento permitiría que se legitimen actuaciones policiales en las que se afecte la integridad física o incluso la vida de ciudadanas y ciudadanos, sin anclaje alguno en una norma escrita”, destacó.
Durango alerta sobre el riesgo que significaría la vigencia de una resolución que en dos segmentos dispone que los supuestos en que se podrá hacer uso de armas de fuego podrían no acotarse a los que prevé el reglamento. “Con similar o peor gravedad, la disposición deja librado a la interpretación del agente qué movimientos indicarían la inminente utilización de un arma, habilitando amplios márgenes de discrecionalidad que, no es necesario aclarar, pueden derivar lisa y llanamente en arbitrariedad" dijo Durango.
Y resaltó que así "queda librada la vida de las y los ciudadanos a lo que interprete el agente por inadecuado, en el marco de un proceso decisional que puede insumir sólo fracciones de segundo y en situaciones límite".
..."El artículo 2° establece que se hará uso de las armas de fuego cuando resulten ineficaces otros medios no violentos, en los siguientes casos: (...) d) Para impedir la fuga de quien represente ese peligro inminente, y hasta lograr su detención.
El segmento transcripto debe complementarse con el artículo 5° del mismo reglamento, en cuanto dispone que se considerará que existe peligro inminente, entre otras situaciones, en las siguientes circunstancias: (...) c) cuando se presuma verosímilmente que el sospechoso pueda poseer un arma letal, por ejemplo, en las siguientes situaciones: (...) c.3. cuando efectuare movimientos que indiquen la inminente utilización de un arma.
En primer término, la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) estipula que toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad (...).
Ya sin jerarquía constitucional, pero con rango superior a nuestras leyes, la Asamblea General de la ONU, en el año 1979, adoptó el "Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley" (Resolución 3469), normativa receptada en nuestro derecho interno por la Ley Nacional N° 24059, artículo 22. Asimismo, este se complementa con los "Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de armas de Fuego por los funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley", adoptados por el Octavo Congreso de la ONU en la ciudad de La Habana en 1990 sobre prevención del delito y tratamiento del delincuente.
Desde la cúspide de nuestro sistema normativo, la Constitución manda desde su artículo 18 que ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso (...) ni arrestado sino en virtud de una orden escrita de una autoridad competente.
En relación a lo aquí expuesto, ha dicho Sagüés respecto de las facultades del Congreso de nulificar un decreto del Poder Ejecutivo que: "...cabe preguntarse si la ley puede dejar sin efecto un decreto reglamentario de una ley, dictado por el Poder Ejecutivo. Aunque, en principio las leyes sólo derogan leyes, es de suponer que si el Congreso ha reputado que un decreto no ejecutó o reglamentó adecuadamente una ley, bien puede dejarlo sin efecto (sea porque el decreto ha incurrido en desnaturalización de la ley, la ha reglamentado en exceso, o simplemente lo ha hecho de modo inconveniente). Si no se admite esa alternativa resultaría que la ley, a la postre, quedaría sometida a la voluntad del Poder Ejecutivo, salvo que el Poder Judicial reputase inconstitucional al decreto". ("Elementos de Derecho Constitucional, Ed. Astrea. Buenos Aires, T. I, pag. 492).
Modificado por última vez enJueves, 06 Diciembre 2018 11:32

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 22
 artículo 18