Source: https://www.uoou.cz/k-vedeni-danoveho-rizeni/d-1746
Timestamp: 2018-02-23 08:18:37+00:00

Document:
K vedení daňového řízení: Úřad pro ochranu osobních údajů
Správce osobních údajů může při výkonu své běžné činnosti, kterou je v daném případě vedení daňového řízení, a v souladu se zásadou účelnosti zpřístupňovat osobní údaje svým jednotlivým zaměstnancům, třetím osobám, se kterými je ve smluvním vztahu, nebo dalším osobám, které v rámci plnění zákonem stanovených oprávnění přicházejí u správce do styku s osobními údaji. V případě řízení podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, se podle § 1 odst. 2 tohoto zákona správou daně rozumí právo činit opatření potřebná ke správnému a úplnému zjištění, stanovení a splnění daňových povinností. V souladu s tímto principem se nelze vůči správci daně dovolávat porušení povinnosti mlčenlivosti, pokud za účelem správného a úplného vyměření daňové povinnosti poskytl potřebné informace ze spisu daňového subjektu znalci k vypracování znaleckého posudku, který je podle § 31 odst. 4 zákona č. 337/1992 Sb. jedním z důkazních prostředků v daňovém řízení. Okruh osob, které se účastní daňového řízení, je vymezen v § 7 odst. 1 a 2 zákona č. 337/1992 Sb., které stanovují jako osoby zúčastněné na daňovém řízení pověřené pracovníky správce daně, daňové subjekty a třetí osoby, přičemž za třetí osoby uvádí mj. i znalce. Povinnost mlčenlivosti znalce je poté zajištěna jednak § 24 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o které musí být v souladu s § 24 odst. 2 tohoto zákona předem poučen, a jednak obecnou úpravou povinnosti mlčenlivosti o osobních údajích v § 15 odst. 1 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, kdy znalec je osobou, která přichází do styku s osobními údaji v rámci plnění zákonem stanovených oprávnění a povinností. Závěrem proto lze konstatovat, že není, v souladu se shora uvedenými závěry, porušením povinnosti mlčenlivosti, poskytne-li finanční úřad znalci pro vypracování znaleckého posudku příslušné listiny z daňového spisu.
Současně je ale nutné uvést, že správce daně musí při vedení daňového řízení jako správce osobních údajů dodržet povinnost stanovenou v § 5 odst. 1 písm. f) zákona č. 101/2000 Sb., tedy povinnost zpracovávat osobní údaje pouze v souladu s účelem, k němuž byly shromážděny. Proto může správce daně v daňovém řízení poskytnout znalci pouze ty listiny, které znalec bezprostředně potřebuje pro vypracování svého znaleckého posudku. V této souvislosti je dále nutné konstatovat, že na zpracování osobních údajů v běžném daňovém řízení se výjimka uvedená v § 3 odst. 6 zákona č. 101/2000 Sb. nevztahuje, neboť takovéto řízení nelze považovat za významný finanční zájem České republiky nebo Evropské unie ve smyslu ustanovení § 3 odst. 6 písm. f) tohoto zákona. Povinnosti správce osobních údajů uvedené v § 5 odst. 1 zákona č. 101/2000 Sb. se proto na správce daně při takovémto daňovém řízení vztahují v plném rozsahu.
Ustanovení § 24 odst. 3 zákona č. 337/1992 Sb. poté z hlediska zákona č. 101/2000 Sb. poněkud nadbytečně upravuje oprávnění pracovníků správců daně ve vztahu k jiným pracovníkům správce daně a odvolacímu orgánu. Ostatní oprávnění pracovníků správce daně, které znamenají výjimku z povinnosti mlčenlivosti, se týkají poskytování informací třetím subjektům, vůči kterým by jinak platila absolutní povinnost mlčenlivosti. (zn. cs02319/06)

References: zákona č. 337
 § 1
 § 31
 zákona č. 337
 § 7
 zákona č. 337
 § 24
 zákona č. 337
 § 24
 § 15
 zákona č. 101
 § 5
 zákona č. 101
 § 3
 zákona č. 101
 § 3
 § 5
 zákona č. 101
 § 24
 zákona č. 337
 zákona č. 101