Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=InfAuslR%201995,%2024
Timestamp: 2020-02-28 06:46:50+00:00

Document:
BVerwG, 05.07.1994 - 9 C 1.94 - dejure.org
https://dejure.org/1994,64
BVerwG, 05.07.1994 - 9 C 1.94 (https://dejure.org/1994,64)
BVerwG, Entscheidung vom 05.07.1994 - 9 C 1.94 (https://dejure.org/1994,64)
BVerwG, Entscheidung vom 05. Juli 1994 - 9 C 1.94 (https://dejure.org/1994,64)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/1994,64) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Zurechnung des gewälttätigen Vorgehens der Moslems dem syrischen Staat gegenüber - Gewährung von Abschiebungsschutz - Bestimmung des Wahrscheinlichkeitsmaßstabs hinsichtlich des Vorliegens von Verfolgungsmaßnahmen
VG Braunschweig, 26.07.1991 - 1 A 1002/91
OVG Niedersachsen, 17.08.1993 - 2 L 5341/92
NVwZ 1995, 391
DVBl 1995, 565
InfAuslR 1995, 24
Eine theoretische Möglichkeit, dass sich eine Gefahr realisiert, reicht allerdings nicht aus (…vgl. BVerwG, Urt. v. 05.11.1991 - 9 C 118.90 -, BVerwGE 89, 162 (169) m.w.N.; Urt. v. 05.07.1994 - 9 C 1.94 -, NVwZ 1995, 391 (393); Beschl. v. 31.03.1998 - 9 B 843.97 -, juris;… OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 14.02.2012 - 14 A 2708/10.A -, juris Rn. 25).
Hierbei errichtet Art. 6 Abs. 1, 2 GG keine absolute Sperre gegen die alleinige Abschiebung von Kindern in ihr Heimatland, wird jedoch - jedenfalls bei minderjährigen Kindern - in aller Regel einer Trennung von ihren im Bundesgebiet bleibeberechtigten Eltern entgegenstehen (BVerwG…, Urteil vom 8. September 1992, a.a.O., S. 370;… Urteil vom 16. August 1993, a.a.O., S. 392 f.; Urteil vom 5. Juli 1994 - BVerwG 9 C 1.94 - Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173, S. 20).
vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 1994 - 9 C 1.94 -, NVwZ 1995, 391 (393).
Abgesehen davon beruhte die (widerrufene) Asylanerkennung des Klägers nicht auf einer - zur Anwendung des herabgesetzten Wahrscheinlichkeitsmaßstabs führenden - Vorverfolgung, vgl. zu den unterschiedlichen Maßstäben bei Art. 16 a GG und § 51 Abs. 1 AuslG: BVerfG, Beschluss vom 2. Juli 1980 - 1 BvR 147/80 u.a. -, BVerfGE 54, 341 (360); Beschluss vom 10. Juli 1989 - 2 BvR 502/86 u.a. -, BVerfGE 80, 315 (344 ff.); BVerwG, Urteil vom 5. Juli 1994 - 9 C 1.94 -, NVwZ 1995, 391, sondern - unter Anwendung des Maßstabs der beachtlichen Wahrscheinlichkeit - auf Nachfluchtgründen (vgl. Urteil des Verwaltungsgerichts Köln vom 3. September 1992 - 15 K 10993/88 -).
Vielmehr ist der Begriff der "Gefahr" im Sinne dieser Vorschrift im Ansatz kein anderer als der im asylrechtlichen Prognosemaßstab der "beachtlichen Wahrscheinlichkeit" angelegte, wobei allerdings das Element der "Konkretheit" der Gefahr für "diesen" Ausländer das zusätzliche Erfordernis einer einzelfallbezogenen, individuell bestimmten und erheblichen Gefährdungssituation statuiert (siehe Senatsurteil vom 5. Juli 1994 - BVerwG 9 C 1.94 - InfAuslR 1995, 24).
BVerfG, Beschlüsse vom 2.7.1980 - 1 BvR 147/80 u.a.-, a.a.O., S. 360, und vom 10.7.1989 - 2 BvR 502/86 u.a. -, a.a.O., S. 344 ff.; BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, NVwZ 1995, 391.
BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, a.a.O.
"Referenzfälle" politischer Verfolgung sowie ein "Klima allgemeiner moralischer, religiöser oder gesellschaftlicher Verachtung" sind auch dabei gewichtige Indizien für eine gegenwärtige Gefahr politischer Verfolgung (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.07.1994 - 9 C 1.94 -, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173 = DVBl. 1995, 565 = InfAuslR 1995, 24 = NVwZ 1995, 391, mit Hinweisen auf BVerfG, Beschluß vom 23.01.1991 - 2 BvR 902/85 u.a. -, BVerfGE 83, 216, und BVerwG, Urteil vom 23.07.1991 - 9 C 154.90 -, BVerwGE 88, 367).
Ist der Asylsuchende von unmittelbarer staatlicher Verfolgung betroffen, so ist das Bestehen einer inländischen Fluchtalternative somit nur dann zu prüfen, wenn es konkrete Anhaltspunkte dafür gibt, daß der Verfolgerstaat Personen, die er in einem Landesteil selbst aktiv verfolgt, in einem anderen Landesteil unbehelligt läßt (BVerfG, Beschluß vom 10.07.1989 - 2 BvR 502/86 -, BVerfGE 80, 315; BVerwG, Urteile vom 05.07.1994 - 9 C 1.94 -, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173 = DVBl. 1995, 565 = InfAuslR 1995, 24 = NVwZ 1995, 391, und 10.05.1994 - 9 C 434.93 -, NVwZ 1994, 1123).
Denn der Begriff der "Gefahr" im Sinne von § 53 AuslG ist kein anderer als der in der "beachtlichen Wahrscheinlichkeit" angelegte (BVerwG, Urteil vom 05.07.1994 - 9 C 1.94 -, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173 = DVBl. 1995, 565 = InfAuslR 1995, 24 = NVwZ 1995, 391).
Vielmehr ist der Begriff der "Gefahr" im Sinne dieser Vorschrift im Ansatz kein anderer als der im allgemeinen asylrechtlichen Prognosemaßstab der "beachtlichen Wahrscheinlichkeit" angelegte, wobei allerdings das Element der "Konkretheit" der Gefahr für "diesen" Ausländer das zusätzliche Erfordernis einer einzelfallbezogenen, individuell bestimmten und erheblichen Gefährdungssituation statuiert (siehe Senatsurteil vom 5. Juli 1994 - BVerwG 9 C 1.94 - Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173 = InfAuslR 1995, 24).
Kongruenz zwischen Art. 16a Abs. 1 GG und § 51 Abs. 1 GG besteht auch bezüglich des Prognosemaßstabs der beachtlichen Wahrscheinlichkeit und dessen Herabstufung bei bereits vor der Ausreise aus dem Heimatstaat verfolgten Antragstellern (sog. Vorverfolgten, vgl. BVerwGE 91, 150, 154, und Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173).
Gleiches gilt, wenn die fluchtbegründenden Umstände zwar entfallen sind, aber bei einer Rückkehr in den Heimatstaat eine Wiederholung von Verfolgungsmaßnahmen nicht mit hinreichender Sicherheit ausgeschlossen ist (vgl. BVerfG, Beschluß vom 2.7.1980, BVerfGE 54, 341, 360ff.; BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, a.a.O.).
Erforderlich ist freilich, daß der Staat gegen die Verfolgungsmaßnahmen Privater grundsätzlich keinen effektiven Schutz gewähren will oder kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, a.a.O.; BVerfGE 80, 315, 336ff.; 54, 341, 358).
Denn der Senat vermag - auch bei Berücksichtigung des minderheitspolitischen "Klimas", der gesellschaftlichen Stellung und der allgemeinen Lage der Christen in Syrien - nicht festzustellen, daß solche Rechtsgutbeeinträchtigungen die für eine - landesweite oder regionale (vgl. BVerfGE 80, 315, 342f.; BVerwG, Urteil vom 30.4.1996, BVerwGE 101, 134, 137ff.; Urteil vom 9.9.1997 - 9 C 43.96) - mittelbare Gruppenverfolgung erforderliche Intensität und Dichte aufweisen (vgl. BVerwG…, Beschluß vom 24.9.1992 - 9 B 130.92, a.a.O.; BVerwGE 96, 200, 203ff.) oder daß der syrische Staat nicht grundsätzlich bereit und in der Lage wäre, Schutz gegen derartige Übergriffe zu bieten (vgl. BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, a.a.O.).
Bei dieser Erkenntnislage fehlt es an greifbaren Anhaltspunkten dafür, daß gegen mögliche Übergriffe Privater im großen und ganzen effektiver Rechtsschutz nicht zur Verfügung steht (vgl. BVerwGE 72, 269, 273; BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, a.a.O.).
Identität zwischen Art. 16a Abs. 1 GG und § 51 Abs. 1 GG besteht auch bezüglich des Prognosemaßstabes der beachtlichen Wahrscheinlichkeit und dessen Herabstufung bei bereits vor der Ausreise aus dem Heimatstaat verfolgten Antragstellern (sog Vorverfolgten, vgl BVerwG…, Urteil vom 3.11.1992, aaO, sowie Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173).
Gleiches gilt, wenn die fluchtbegründenden Umstände zwar entfallen sind, aber bei einer Rückkehr in den Heimatstaat eine Wiederholung von Verfolgungsmaßnahmen nicht mit hinreichender Sicherheit ausgeschlossen ist (vgl BVerfG, Beschluß vom 2.7.1980, BVerfGE 54, 341, 360ff; BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173).
Erforderlich ist freilich, daß der Staat gegen die Verfolgungsmaßnahmen Privater grundsätzlich keinen effektiven Schutz gewähren will oder kann (vgl BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173; BVerfG, Beschluß vom 10.7.1989, BVerfGE 80, 315, 336ff; BVerfGE 54, 341, 358).
Es wäre unzumutbar, einen Menschen, der schon einmal von Maßnahmen des Heimatstaats betroffen war, wegen der häufig traumatischen Nachwirkungen der Verfolgungserlebnisse wiederum dem Zugriff dieses Staates auszusetzen, es sei denn, er kann vor erneuter Verfolgung hinreichend sicher sein (vgl BVerfG, Beschluß vom 2.7.1980, BVerfGE 54, 341, 360; BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 173).
Das Element der Konkretheit kennzeichnet dabei das zusätzliche Erfordernis einer einzelfallbezogenen, individuell bestimmten und erheblichen Gefährdungssituation (vgl BVerwG, Urteil vom 5.7.1994 - 9 C 1.94 -, DVBl 1995, 565, 567).
Um beurteilen zu können, ob die für die Annahme einer Gruppenverfolgung erforderliche Verfolgungsdichte gegeben ist, müssen nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urt. v. 5.7.1994 - 9 C 1.94 - NVwZ 1995, S. 391 f., Beschl. v. 22.5.1996 - 9 B 136.96 - juris, Beschl. v. 11.11.1999 - 9 B 564.99 - juris, Beschl. v. 8.2.2000 - 9 B 4.00 - Buchholz 402.25, § 1 AsylVfG Nr. 229 [S. 37]; vgl. auch BVerfG, Beschl. v. 10.7.1989 - 2 BvR 502, 961, 1000/86 - BVerfGE 80, 315, 333 ff., Beschl. v. 23.1.1991 - 2 BvR 902/85, 515, 1827/89 - BVerfGE 83, 216) grundsätzlich auch Intensität und Anzahl aller Verfolgungshandlungen im Verfolgungszeitraum zur Größe der bedrohten Gruppe in Beziehung gesetzt werden.
Denn eine bestimmte Anzahl von Eingriffen, die sich für eine "kleine Gruppe" von Verfolgten bereits als bedrohlich erweist, kann gegenüber einer "großen Gruppe" vergleichsweise geringfügig erscheinen, weil sie - gemessen an der Zahl der Gruppenmitglieder - nicht ins Gewicht fällt und sich deshalb nicht als Bedrohung der Gruppe darstellt (vgl. BVerwG, Urt. v. 5.7.1994 - 9 C 1.94 - NVwZ 1995, S. 391; Beschl. v. 22.5.1996 - 9 B 136.96 - juris).
Dies gilt auch in Bezug auf den anzusetzenden Prognosemaßstab (vgl. BVerwG, Urt. v. 5.7.1994 - 9 C 1.94- NVwZ 1995, S. 391;… Urt. v. 3.11.1992 - 9 C 21.92 - BVerwGE 91, Nr. 23 [S. 150] jeweils zur Vorgängervorschrift des § 51 Abs. 1 AuslG).
Aufenthaltsgenehmigung: ausnahmsweises Absehen vom Versagungsgrund des …
OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 1047/00
China, Ein-Kind-Politik, Familienplanung, Zwangsabtreibung, Zwangssterilisation, …
VG Cottbus, 09.12.2019 - 5 L 340/19
VGH Bayern, 04.04.2019 - 9 ZB 17.31736
BVerwG, 19.10.2001 - 1 B 364.01
BVerwG, 19.10.2001 - 1 B 363.01
VGH Bayern, 29.06.2006 - 25 B 04.30070
Togo; Vorfluchtgründe (verneint); exilpolitische Betätigung; EXPO 2000; …
VG Düsseldorf, 26.03.2010 - 1 K 6554/09
Bihari Staatsangehörigkeit staatenlos RAB
VG Berlin, 03.09.2003 - 1 X 23.03
Gefahr der Genitalverstümmelung kann politische Verfolgung sein
VGH Bayern, 15.07.2019 - 9 ZB 19.32519
Homosexualität bei Anerkennung der Flüchtlingseigenschaft
VG Bayreuth, 21.04.2017 - B 5 K 16.30700
Flüchtlingseigenschaft, Subsidiärer Schutzstatus, Vorläufige Vollstreckbarkeit, …
VG Augsburg, 19.07.2005 - Au 4 K 03.30838
Türkei, Kurden, Folgeantrag, Neue Beweismittel, Posttraumatische …
OVG Rheinland-Pfalz, 17.02.2000 - 12 A 11834/99
Kamerun, Sozialdemokratische Front, SDF, Mitglieder, Demonstrationen, Haft, …
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.1998 - 25 A 4611/97
Feststellung von Abschiebungshindernissen ; Anspruch auf Anerkennung als …
VGH Baden-Württemberg, 27.06.1995 - A 14 S 1686/94
Keine Gruppenverfolgung der Albaner im Kosovo; Möglichkeit einer …
VG Bayreuth, 08.03.2018 - B 5 K 16.31001
VG Düsseldorf, 19.03.2010 - 1 K 5692/09
Bihari Staatsangehörigkeit Gruppenverfolgung Schutzwilligkeit Staat
VGH Bayern, 15.06.2009 - 21 B 08.30181
Serbien / Kosovo; Roma; krankheitsbedingtes Abschiebungsverbot bei Ehemann; kein …
VG Düsseldorf, 10.01.2006 - 26 K 1833/05
Türkei, politische Entwicklung, Sicherheitskräfte, Folter, Nachfluchtgründe, …
VG Düsseldorf, 03.06.2004 - 6 K 1847/01
Eritrea, Flüchtlingsfrauen, Wehrdienst, Zwangsrekrutierung, Wehrdienstentziehung, …
VG Koblenz, 03.05.2004 - 1 K 287/04
Klage einer kurdischen Familie nicht erfolgreich
BVerwG, 21.09.1994 - 9 B 515.94
Voraussetzungen des Abschiebungsschutzes nach § 51 Absatz 1 AuslG …
VG Arnsberg, 25.11.2008 - 4 K 3863/06
Anspruch auf Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft wegen einer erheblichen …
VG Minden, 08.06.2000 - 2 K 3278/97
Qualifizierung von 1997 als kurdische Volks- und alevitische Religionszugehörige …
OVG Niedersachsen, 07.04.1997 - 11 M 1630/97
Aufenthaltsbefugnis für Ehegatten e. polit. Flüchtlings; Aufenthaltsbefugnis; …
VGH Baden-Württemberg, 22.11.1995 - 13 S 2389/94
Abschiebung eines serbischen Volkszugehörigen nach Kroatien - keine …
VG Würzburg, 22.01.1997 - W 2 K 96.1005
Verletzung des Rechts auf eine verhältnismäßige Verteilung der Sitze in einem …
VG Stade, 20.01.1995 - 6 A 742/94
Anspruch einer syrischen Kurdin auf Anerkennung als Asylberechtigte; Verfolgung …
VG Arnsberg, 06.09.2007 - 5 K 2889/06
China, Tibet, Tibeter, Buddhisten, Demonstrationen, religiös motivierte …
OVG Schleswig-Holstein, 14.09.2000 - 2 L 99/00

References: Art. 6
 § 1
 Art. 16
 § 51
 § 1
 § 1
 § 53
 § 1
 § 1
 Art. 16
 § 51
 § 1
 Art. 16
 § 51
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 1
 § 51
 § 51