Source: https://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/66AC356F086027D3032584B8005F5F5A
Timestamp: 2020-01-18 08:58:17+00:00

Document:
Resolución ENRE 0327/2019. Boletín Oficial n° 34.244, jueves 21 de noviembre de 2019, p. 40.
Citas Legales : Disposición SSGAyDS 0167/2016 (Chubut), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0033/2004, Resolución ENRE 0037/2010, Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0190/2012, Resolución ENRE 0382/2015, Resolución ENRE 0400/2011, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0620/2017, Resolución SE 0077/1998, Resolución SEE 0061/1992 , Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II, Resolución SRRyME 0007/2019 , Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título II
Expediente Citado : ENRE 47077/2016, EX-2019-87102101-APN-SD#ENRE
VISTO El Expediente N° 47.077/2016 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2019-87102101-APN-SD#ENRE, y
Que mediante Nota de Entrada N° 233.393, de fecha 2 de septiembre del año 2016, la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE ALTA TENSIÓN TRANSENER SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSENER S.A.) presentó la Solicitud de Acceso y Ampliación del Sistema de Transporte, a pedido de la empresa ISOLUX INGENIERÍA S.A. para el ingreso del Parque Eólico Loma Blanca VI, de 100 MW.
Que la Solicitud se encuadró normativamente bajo el Título I Acceso a la Capacidad de Transporte Existente" y Título II “Ampliaciones de la Capacidad de Transporte por Contratos Entre Partes” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica comprendido en el Anexo 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias y complementarias (-LOS PROCEDIMIENTOS- texto según Resolución SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial N° 34.083, del miércoles 27 de marzo de 2019, pp. 24-25).
Que la solicitud de Ampliación presentada por ISOLUX INGENIERÍA S.A. consiste en la construcción de UNA (1) playa de 132 kV en la ET Puerto Madryn mediante la instalación de UN (1) transformador 500/132 kV 300 MVA, en jurisdicción de TRANSENER S.A., para permitir la vinculación del nuevo Parque Eólico Loma Blanca VI mediante UNA (1) línea de 132 kV y UNA (1) nueva estación transformadora (ET PELB VI) de 132/33 kV 2x65 MVA, las cuales quedarán en jurisdicción de la transportista EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PATAGONIA SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSPA S.A.).
Que TRANSENER S.A. describió la ampliación de su sistema informando que, dado que en la ET Puerto Madryn no existe actualmente una barra de 132 kV, será necesario construir una ampliación de dicha ET para dotarla de UNA (1) playa de 132 kV que permita conectar el PE Loma Blanca VI.
Que, afirmó que, la Ampliación consiste en la prolongación de la barra de 500 kV para permitir la construcción de UNA (1) nueva calle a la cual acometerá UN (1) banco de transformadores monofásicos de 500/132 kV 300 MVA más UNA (1) fase de reserva.
Que, además, sostuvo que la playa de 132 kV será de configuración doble barra, una de ellas con by-pass y acoplador de barras, y se dispondrá de UN (1) campo de salida de línea para permitir la vinculación del PE Loma Blanca VI.
Que, asimismo, manifestó que la Ampliación prevé la realización de todas las tareas de ampliación y adecuación sobre los sistemas de comando, protecciones, control y telecontrol, SSAA, comunicaciones, etcétera.
Que TRANSENER S.A. destacó respecto de la potencia de transformación 500/132 kV prevista a instalar en la ET Puerto Madryn, que obligatoriamente debe variar en función de los proyectos eólicos que efectivamente se concreten sobre dicho nodo, de acuerdo a lo manifestado por el propio solicitante.
Que, en ese sentido, considera que no resulta compatible -en caso de concretarse todos los proyectos eólicos previstos sobre el nodo de 132 kV de la ET Puerto Madryn-, la instalación en paralelo de UN (1) banco de transformación 500/132 kV de 300 MVA con otro de 450 MVA mencionado por el solicitante para el acceso de los PPEE Loma Blanca I, II, III y IV (200 MW) y Puerto Madryn I y II (220 MW).
Que si bien la Transportista junto a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), han evaluado la instalación en dicha ET de UN (1) banco de transformación 500/132 kV de 600 MVA sin tener aún conocimiento de los PPEE Loma Blanca V y VI, pero sí del potencial eólico del área, consideró que otra opción podría ser la instalación de DOS (2) bancos de transformación 500/132 kV de 450 MVA que permitiría viabilizar individualmente la ejecución de los proyectos previstos.
Que, en virtud de ello, concluyó que la conexión del PE Loma Blanca VI es técnicamente factible debiéndose ajustar el módulo de transformación previsto para la ET Puerto Madryn en función de la concreción de los Parques Eólicos que en definitiva se vinculen a dicho nodo.
Que mediante Nota de Entrada N° 241.199 (del 16 de mayo de 2017), CAMMESA emitió su opinión técnica describiendo el PELB VI. Al efecto, señaló que estará compuesto por CUARENTA (40) aerogeneradores, tipo “DFIG” de 2,5 MW y ubicado en la meseta LOMA BLANCA, Provincia de CHUBUT, entre las localidades de PUERTO MADRYN y TRELEW. Respecto de la Ampliación, señaló que la misma consiste en las siguientes obras: 1) ampliación de la ET PUERTO MADRYN 500/330 KV de TRANSENER S.A.; 2) construcción y montaje de UNA (1) playa de 132 kV; 3) Montaje y puesta en servicio de UN (1) banco de transformadores monofásicos 500/132 kV 300 MVA; 3) construcción, montaje y puesta en servicio de la ET PE LOMA BLANCA VI (ET PELB VI) compuesta por DOS (2) transformadores elevadores de relación 132/34,5 kV de 65 MVA; 4) construcción y montaje de una LAT 132 kV, de TREINTA KILÓMETROS (30 km) de longitud entre la ET PUERTO MADRYN de TRANSENER S.A. y la ET PELB VI de TRANSPA S.A.; 5) conexión del PELB VI en barras de 33 kV de la ET PELB VI de TRANSPA S.A.
Que refiere que el solicitante establece como punto de conexión las barras de 33 kV de los transformadores elevadores 33/132 kV 65 MVA de la ET PELB VI de tal manera que la ET 33/132 kV PELB VI y la línea de 132 kV PELB VI-Puerto Madryn pasarán a formar parte de la red de TRANSPA S.A.
Que sobre la base de las opiniones de TRANSENER S.A. y TRANSPA S.A, CAMMESA emitió su opinión técnica, concluyendo que el aumento de la exportación de la región Patagónica debido al proyecto del solicitante se sumará al originado por otros accesos de generación eólica y alcanzará alrededor de 900 MW (si a esta potencia se le suma la generación de la Central Río Turbio, se estarán superando los 1000 MW). El ingreso de este conjunto de generadores disminuirá la potencia empuntable de la generación hidroeléctrica de la región del Comahue. La superposición de generación eólica de las regiones Patagonia, Comahue y de la Provincia de Buenos Aires, producirá eventuales saturaciones de la transmisión en el corredor de 500 kV Comahue - GBA.
Que señala que, para no “verter” generación eólica será necesario desplazar, a otras horas del día y en la medida de lo posible, parte de la energía hidráulica que se hubiera despachado en las horas de pico. No será posible transmitir simultáneamente toda la potencia de generación disponible en la región Comahue, aunque se podrá transmitir toda su energía hidroeléctrica.
Que sostuvo que si bien la conexión del PELB VI es factible en forma individual, es importante destacar que la superposición de parques eólicos existentes, adjudicados y previstos en la región Patagónica sumado al aumento de potencia previsto de la C.H. Futaleufú, producirá un aumento de transmisión en la red de 500 kV. En situaciones de alta producción eólica y alta generación simultánea de la central Futaleufú se podrá producir congestión en la red de 500 kV y, consecuentemente, la necesidad de restringir la generación de la región.
Que, finalmente, concluyó que el acceso y la ampliación para la conexión del PELB VI al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) son factibles técnicamente teniendo en consideración las opiniones de TRANSPA S.A. y TRANSENER S.A., y cumpliendo con los requisitos técnicos de la propia CAMMESA.
Que por Nota de Entrada N° 250.284, de fecha 21 de marzo de 2018, el PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A. notificó al ENRE la firma del CONTRATO DE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA RENOVABLE, celebrado el día 10 de OCTUBRE de 2017 entre CAMMESA como comprador y PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A. como vendedor.
Que, asimismo, notifica formalmente la adquisición de LA SOCIEDAD por parte del GRUPO GOLDWIND, quien es ahora dueño del CIEN POR CIENTO (100 %) del proyecto y solicita que la Solicitud de Acceso y Ampliación de la Capacidad de Transporte correspondiente al Expediente del Visto sea emitida a nombre de PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A.
Que el Departamento Ambiental del ENRE emitió su opinión a través del Memorándum ME-2019-86644539-APN-DAM#ENRE, en el que refiere a la Disposición N° 167/2016, emitida por LA SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA PROVINCIA DE CHUBUT, mediante la cual se aprueba el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Parque Eólico Loma Blanca” del cual forma parte el módulo Parque Eólico Loma Blanca V y VI y de la Adenda al EsIA presentada oportunamente y Copia de su presentación ante las autoridades ambientales jurisdiccionales. Asimismo, señala que de la documentación aportada inicialmente, en lo que respecta a la vinculación al SADI del Parque Eólico Loma Blanca VI, se observa que la estación transformadora (SE LB VI), se encuentra ubicada en el interior del predio del parque eólico y que por lo tanto no existirían receptores cercanos ajenos al generador y a la transportista, situación que haría innecesaria la evaluación de los parámetros asociados a la Resolución SE N° 77/1998, por lo que no existen cuestiones que deban ser observadas por ese departamento.
Que respecto al análisis de los parámetros ambientales asociados a los CEM de la LAT 132 kV Loma Blanca Oeste-Puerto Madryn incorporado en el IF-2019-81209764-APN-SD#ENRE con fecha 09/09/2019, se concluye que todas las variantes incluidas en dicho informe técnico cumplirán con los valores establecidos por la normativa vigente.
Que, sostiene que, en este contexto, TRANSPA S.A y TRANSENER S.A. deberá incorporar a la Planificación Ambiental (PA) que ha implementado en el marco de su Sistema de Gestión Ambiental las nuevas instalaciones y en consecuencia ajustar los correspondientes programas de monitoreo, como así también remitir la Auditoria Ambiental de Cierre asociada a la obra.
Que, por otro lado, manifiesta que una vez iniciada la operación comercial del parque, PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A. deberá dar cumplimiento a las obligaciones ambientales emanadas de la Resolución ENRE N° 555/2001 que le corresponden como agente generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).
Que el Departamento de Seguridad Pública del ENRE mediante el informe IF-2019-87131793-APN-DSP#ENRE concluyó que las instalaciones involucradas para vincular al SADI el PE Loma Blanca VI de 102,4 MW, bajo las concesiones de TRANSPA S.A. y TRANSENER S.A., desde el punto de vista de la seguridad pública, estarán sujetas a la normativa vigente, a saber: a) La construcción y ampliación y/o adecuación de las EETT Loma Blanca y Puerto Madryn respectivamente, deberán cumplir con la Resolución ENRE N° 163/2013 (Estaciones Transformadoras) y Resolución ENRE N° 400/2011 (Señalización de instalaciones eléctricas); la construcción de la LAT de 132 kV Loma Blanca - Puerto Madryn de aproximadamente TREINTA Y CINCO KILÓMETROS (35 km) deberá cumplir con la Resolución ENRE N° 33/2004 (Obstáculos antisubidas y cartelería), Resolución ENRE N° 37/2010 (Líneas Aéreas de Alta Tensión), Resolución ENRE N° 190/2012 (Trabajos en la vía Pública) y, en los tramos cuyas trazas correspondan, Resolución ENRE N° 382/2015 (Restricciones dentro de la franja de seguridad derivadas de Servidumbre Administrativa de Electroducto). Asimismo, se deberá adoptar la Resolución ENRE N° 620/2017 (Guía de Contenidos Mínimos del Sistema de Seguridad Pública de las Empresas Transportistas).
Que por nota NO-2019-21238802-APN-SSME#MHA, la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO instruyó a CAMMESA para que permita la realización de ensayos y posterior habilitación para la operación comercial del Agente solicitante (PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A.) dando inicio, de corresponder, a cualquier modalidad de contratación suscripta por ese Agente Generador con CAMMESA, siempre que el solicitante haya cumplimentado con todos los requisitos técnicos y contractuales requeridos por el Transportista /PAFTT y CAMMESA.
Que, para ello, señala que el ENRE debe haber emitido la resolución dando a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente solicitado por el generador y que haya transcurrido el tiempo establecido en dicha resolución sin que se hayan realizado presentaciones fundadas en oposición.
Que, habiendo cumplido con los requisitos antes aludidos, confiere autorización al PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A. para convertirse en Agente del MEM, en carácter provisorio, hasta tanto se perfeccione el acto definitivo.
Que respecto de la obra de Ampliación en 500 kV en la ET Puerto Madryn, de TRANSENER S.A., es preciso señalar que en oportunidad del tratamiento de los Accesos de los Parques Eólicos Loma Blanca II-IV y Puerto Madryn, el ENRE convocó a Audiencia Pública por RESFC-2019-87-APN-DIRECTORIO#ENRE y posteriormente otorgó el Correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la construcción de dichas obras, de manera que en las presentes actuaciones no corresponde volver a tratarlas.
Que, sin embargo, sí requerirán la publicación de la Solicitud de Ampliación las siguientes obras: a) la construcción, montaje y puesta en servicio de la ET PE LOMA BLANCA VI (ET PELB VI) compuesta por DOS (2) transformadores elevadores de relación 132/34,5 kV de 65 MVA; b) la construcción y montaje de una LAT 132 kV, de TREINTA KILÓMETROS (30 km) de longitud entre la ET PUERTO MADRYN de TRANSENER S.A. y la ET PELB VI de TRANSPA S.A. y c) la conexión del PELB VI en barras de 33 kV de la ET PELB VI de TRANSPA S.A.
Que en virtud de lo expuesto y no mediando observación alguna por parte de las áreas intervinientes, corresponde dar a conocer en publicidad la Solicitud de Acceso para la incorporación del nuevo Parque Eólico Loma Blanca VI, de 100 MW y la obra de Ampliación consistente en la construcción, montaje y puesta en servicio de la ET PE Loma Blanca VI (ET PELB VI) compuesta por DOS (2) transformadores elevadores de relación 132/34,5 kV de 65 MVA; la construcción y montaje de una LAT 132 kV, de TREINTA KILÓMETROS (30 km) de longitud entre la ET Puerto Madryn de TRANSENER S.A. y la ET PELB VI de TRANSPA S.A. y la conexión del PELB VI en barras de 33 kV de la ET PELB VI de TRANSPA S.A.
Que el punto de conexión se establece en las barras de 33 kV de los transformadores elevadores 33/132 kV 65 MVA de la ET PELB VI de tal manera que la ET 33/132 kV PELB VI y la línea de 132 kV PELB VI-Puerto Madryn pasarán a formar parte del sistema de TRANSPA S.A.
Que, en caso contrario, operado el vencimiento de los plazos señalados, sin que se registre la presentación de planteo de objeción u oposición alguno o, para el caso del Acceso, la presentación de proyecto alternativo al analizado y difundido en publicidad, fundados -en ambos casos- bajo los términos anteriormente referidos y en atención a los informes favorables presentados, este Ente Nacional procederá a autorizar el Acceso solicitado para la incorporación del Parque Eólico Loma Blanca VI con una potencia nominal de 100 MW, como así también, a emitir el correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación a la Capacidad de Transporte Existente que consistente en la construcción, montaje y puesta en servicio de la ET PE Loma Blanca VI (ET PELB VI) compuesta por DOS (2) transformadores elevadores de relación 132/34,5 kV de 65 MVA; la construcción y montaje de una LAT 132 kV, de TREINTA KILÓMETROS (30 km) de longitud entre la ET PUERTO MADRYN de TRANSENER S.A. y la ET PELB VI de TRANSPA S.A. y la conexión del PELB VI en barras de 33 kV de la ET PELB VI de TRANSPA S.A, una vez que el solicitante acredite el reconocimiento definitivo de la calidad de agente generador del MEM.
ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente solicitado por la firma PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A. a través de la COMPAÑÍA DE TRASNSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN TRANSENER SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSENER S.A.), para el ingreso de su Parque Eólico Loma Blanca VI, de 100 MW, de la empresa PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A., y la solicitud de emisión del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la obra de Ampliación del Sistema de Transporte de TRANSPA S.A. consistente en la construcción de la ET PE LOMA BLANCA VI (ET PELB VI), compuesta por DOS (2) transformadores elevadores de relación 132/34,5 kV de 65 MVA, la construcción y montaje de una LAT 132 kV de TREINTA KILÓMETROS (30 km) de longitud entre la ET Puerto Madryn de TRANSENER S.A. y la ET PELB VI de la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PATAGONIA SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSPA S.A.), y la conexión del PELB VI en barras de 33 kV de la ET PELB VI de TRANSPA S.A.
ARTÍCULO 2.- Establecer como punto de conexión las barras de 33 kV de los transformadores elevadores 33/132 kV 65 MVA de la ET PELB VI, y disponer que la ET 33/132 kV PELB VI y la línea de 132 kV PELB VI - Puerto Madryn pasarán a formar parte del sistema de TRANSPA S.A.
ARTÍCULO 3.- Publicar la solicitud mediante un AVISO en la página web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos y por DOS (2) días consecutivos en un diario de amplia difusión del lugar en donde se construirán las obras proyectadas o en donde puedan afectar eléctricamente. Asimismo, se fija un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee oposición fundada por escrito ante el ENRE o, en el caso del Acceso, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI o plantee observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.
ARTÍCULO 4.- Disponer que, en caso de registrarse oposición común a varios usuarios, que se encuentren fundados en los términos anteriormente referidos, se procederá a convocar a Audiencia Pública para recibir las oposiciones y permitir al solicitante contestar las mismas y exponer sus argumentos en defensa de la solicitud publicada.
ARTICULO 5.- Establecer que, una vez operado el vencimiento de los plazos establecidos por el artículo 2, sin que en el marco de las presentes actuaciones se registre la presentación de planteo de objeción u oposición alguno o, para el caso del Acceso, presentación de proyecto alternativo al analizado y difundido en publicidad, fundados -en ambos casos- bajo los términos referidos en esa misma norma, este Ente Nacional procederá, en atención a los informes favorables producidos e incorporados al presente expediente, a autorizar el Acceso solicitado para la incorporación del Parque Eólico Loma Blanca VI con una potencia nominal de 100 MW, una vez que el agente acredite el reconocimiento definitivo de su condición de Agente Generador, como así también, a emitir el correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación a la Capacidad de Transporte consistente para la obra detallada en el artículo 1 de este acto.
ARTÍCULO 6.- Al momento de la efectiva conexión del Parque Eólico Loma Blanca VI al Sistema de Transporte, la empresa PARQUE EÓLICO LOMA BLANCA VI S.A. deberá haber cumplimentado todos los aspectos técnicos que le haya requerido el Organismo Encargado del Despacho (OED).
ARTÍCULO 7- Notifíquese a GOLDWIND S.A., a TRANSENER S.A., a TRANSPA S.A., a CAMMESA y al ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS DE CHUBUT.
ARTÍCULO 8.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO OFICIAL y archívese.
RESOLUCIÓN ENRE 327/2019

References: artículo 07
 artículo 11
 artículo 22
 artículo 56
 artículo 63
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ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4
 artículo 2
 artículo 1

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

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