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Timestamp: 2018-08-18 20:51:26+00:00

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Resolución de 1 de junio de 2012, de la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Administración del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, por el que se establece la composición y funciones de la Mesa de Contratación
Publicado en BOE núm. 142 de 14 de Junio de 2012
ANEXO . «Acuerdo del Consejo de Administración de ADIF, por el que se establece la composición y funciones de la Mesa de Contratación para los contratos del ámbito de su competencia.
R Fomento 28 Ene. 2014 (publica el acuerdo del Consejo de Administración de ADIF-Alta Velocidad, de creación, composición y funciones de la Mesa de Contratación para contratos de competencia del Consejo de Administración de la entidad)
Véase Res. 28 enero 2014, de la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Administración de ADIF-Alta Velocidad, sobre creación, composición y funciones de la Mesa de Contratación para los contratos del ámbito de competencia del Consejo de Administración de la entidad («B.O.E.» 13 febrero).
El Consejo de Administración de la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), en su sesión de 27 de abril de 2012, adoptó el Acuerdo que figura como Anexo a la presente Resolución por el que se establece la composición y funciones de la Mesa de Contratación para los contratos del ámbito de su competencia, dejando sin efecto, el Acuerdo del Consejo de Administración de la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, de fecha 26 de junio de 2009, por el que se establece la composición y funciones de la Mesa de Contratación, para los contratos del ámbito de su competencia.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.4 del Real Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto de la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, y en el artículo 21 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, de desarrollo parcial de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, procede la publicación de dicho Acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado».
«Acuerdo del Consejo de Administración de ADIF, por el que se establece la composición y funciones de la Mesa de Contratación para los contratos del ámbito de su competencia.
La Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, en su artículo 20 dispone que «La administración de las infraestructuras ferroviarias y, en su caso, su construcción corresponderán, dentro del ámbito de la competencia estatal, a una entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Fomento que tendrá personalidad jurídica propia, plena capacidad de obrar y patrimonio propio y se regirá por lo establecido en esta Ley, en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, en su propio Estatuto y en las demás normas que le sean de aplicación».
El artículo 22.3.b) de la citada Ley 39/2003, modificado mediante la disposición adicional quinta de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, dispone que: «El administrador de infraestructuras ferroviarias tramitará los expedientes de contratación relativos a la construcción o modificación de las infraestructuras ferroviarias y será competente para seleccionar al contratista al que se encomiende la ejecución del contrato, ajustando su actividad a las normas establecidas para las Administraciones Públicas en la Ley de Contratos del Sector Público».
De otro lado, el artículo 21 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, de desarrollo parcial de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, dispone que «Los órganos de contratación de las administraciones públicas estarán asistidos en los procedimientos de adjudicación abierto, restringido y negociado con publicidad, por una mesa de contratación que será competente para la valoración de las ofertas».
La Mesa estará constituida por un Presidente, un Secretario y, al menos, cuatro vocales que se determinen reglamentariamente. Los miembros de la Mesa serán nombrados por el órgano de contratación correspondiente con carácter permanente o para la adjudicación de un determinado o determinados contratos. Si la designación fuera permanente o para una pluralidad de contratos, la composición de la Mesa de Contratación deberá publicarse en el «Boletín Oficial de Estado» y en el Perfil de Contratante. En caso de que para la adjudicación de un determinado o determinados contratos, se opte porque la composición de la Mesa se realice con carácter específico, será necesario que su composición se publique en el Perfil de Contratante, como mínimo siete días antes de la reunión para la apertura de los sobres correspondientes a la documentación administrativa.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16.1.h) del Estatuto de la Entidad Pública, aprobado mediante RD 2395/2004, de 30 de diciembre, al Consejo de Administración de la entidad le corresponde, en cuanto que competencia propia, el actuar como órgano de contratación en los contratos cuyo importe exceda la cantidad que requiere, de conformidad con el artículo 317.1.a) del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLSCP), aprobado por RDL 3/2011, de 14 de noviembre, la autorización del Consejo de Ministros y en los que tengan un importe inferior si lo estimase conveniente.
En base a la previsión contenida en el artículo 16.1.h) del Estatuto antes citado, el Consejo de Administración, en sesión celebrada el día 11 de enero de 2005, adoptó Acuerdo en virtud del cual estimó conveniente actuar como órgano de contratación para contratos con importe superior a 6.000.000,00 euros, IVA incluido.
En consecuencia, actualmente el Consejo de Administración ostenta las competencias que en cuanto a órgano de contratación le corresponden, respecto de todos los contratos que celebre la entidad cuyo importe exceda de 6.000.000,00 euros, IVA incluido.
Respecto de aquellos contratos en los que este Consejo de Administración ostenta competencias para actuar como órgano de contratación, la competencia para la adopción del presente Acuerdo viene determinada por el antes citado artículo 16.1.h) del Estatuto de ADIF.
En el ejercicio de las facultades que como órgano de contratación le corresponden, este Consejo de Administración dictó Acuerdo de fecha 25 de febrero de 2005, por el que se creaba la Mesa de Contratación de la Entidad para actuar en los contratos sujetos al Real Decreto 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
El citado Acuerdo fue objeto de modificación mediante Acuerdo de fecha 28 de abril de 2006, y actualización de 26 de junio de 2009.
Sentado lo anterior, y como consecuencia de la nueva estructura de la Entidad y de los nuevos criterios generales sobre la organización que fueron objeto de aprobación en la sesión del Consejo de Administración de ADIF de 30 de marzo de 2012, así como de las adaptaciones organizativas que se derivan del desarrollo de lo anterior, procede realizar la actualización de la norma vigente en cuanto a la regulación de la Mesa de Contratación para los contratos antes indicados.
Primero. Establecer, con carácter permanente, la composición básica de la Mesa de Contratación del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, para los contratos del ámbito de la competencia del Consejo de Administración, de conformidad con lo que a continuación se expone:
– Presidente: Actuará como Presidente el titular de la Dirección, Subdirección u órgano de rango organizativo equivalente responsable de la contratación y compras de la Dirección General, o de la Dirección directamente dependiente de Presidencia que hubiera promovido la celebración del contrato. Caso de que el contrato haya sido promovido por una Dirección que carezca de los mencionados órganos responsables de contratación y compras, actuará como Presidente de la Mesa de Contratación, el Director de Compras y Contratación de la Dirección General Corporativa y Secretaría del Consejo, o un Subdirector dependiente de aquél.
– Cuatro Vocales:
• Dos vocales que serán designados por la Dirección General o por la Dirección directamente dependiente de Presidencia que haya promovido la celebración del contrato • Un vocal que será un Licenciado en Derecho, designado por la Dirección General Corporativa y Secretaría del Consejo de la Entidad.
• Un vocal Interventor Delegado, de la Intervención General de la Administración del Estado, en el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.
– Secretario: un técnico, o personal de nivel similar o superior, de la Dirección, Subdirección u órgano de rango organizativo equivalente responsable de la contratación, de la Dirección General o de la Dirección directamente dependiente de Presidencia que hubiera promovido la celebración del contrato. Caso de que el contrato haya sido promovido por una Dirección, que carezca de los mencionados órganos responsables de contratación y compras, actuará como Secretario de la Mesa de Contratación, un técnico o personal de nivel superior designado por el Director de Compras y Contratación de la Dirección General Corporativa y Secretaría del Consejo, o por un Subdirector dependiente de aquél.
En caso de vacante, ausencia o enfermedad, cuando concurra alguno de los supuestos previstos en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, u otra causa legal que impida asistir a la Mesa de Contratación al Presidente, lo suplirá la persona, con nivel de jefatura o superior, designado por la Dirección, Subdirección u órgano de rango organizativo equivalente responsable de la contratación, de la Dirección General o de la Dirección directamente dependiente de Presidencia que hubiera promovido la celebración del contrato.
Cuando las circunstancias expuestas impidan asistir a la Mesa de Contratación al Secretario designado, le suplirá la persona adscrita al órgano al que corresponda el ejercicio de la Presidencia de la Mesa que, ostentando al menos igual categoría que aquél, sea designado por el titular del citado órgano.
La determinación de los Vocales se realizará por los órganos con competencia para ello, tras la recepción de la convocatoria de la correspondiente Mesa de Contratación.
Segundo. La Mesa de Contratación participará mediante el ejercicio de las funciones que le vienen reconocidas en el artículo 22 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, respecto de todos aquellos contratos que celebre ADIF mediante procedimientos abiertos, restringidos y negociados con publicidad y que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de su Estatuto, queden sujetos al TRLCSP.
Tercero. En los procedimientos negociados sin publicidad, iniciados para la adjudicación de contratos sujetos al TRLCSP, el órgano de contratación podrá, si así lo estima oportuno, estar asistido por la Mesa de Contratación, aun no siendo preceptiva su constitución. En tal caso, será de aplicación a la misma lo dispuesto en el presente Acuerdo.
Cuarto. El presente Acuerdo deja sin efecto:
– El Acuerdo del Consejo de Administración de la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, de fecha 26 de junio de 2009, por el que se establece la composición y funciones de la Mesa de Contratación, para los contratos del ámbito de su competencia.
Asimismo, se Acuerda la publicación del presente Acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado» y en el perfil de contratante de la entidad.»

References: Resolución 
 artículo 13
 Real Decreto 
 artículo 21
 Real Decreto 
 artículo 20
 artículo 22
 artículo 21
 Real Decreto 
 artículo 16
 artículo 317
 artículo 16
 artículo 16
 Real Decreto 
 artículo 22
 Real Decreto 
 artículo 13