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Decreto 167:2003, De 17 de Junio BOJA n 118 | Educación secundaria | Maestros
Decreto 167:2003 BOJA
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Sevilla, 23 de junio 2003
BOJA núm. 118
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DECRETO 167/2003, de 17 de junio, por el que se establece la ordenación de la atención educativa a los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones sociales desfa- vorecidas.
El artículo 19 del Estatuto de Autonomía para Andalucía establece que corresponde a la Comunidad Autónoma la regu- lación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades en el ámbito de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artícu- lo 27 de la Constitución y Leyes Orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen; de las facultades que atribuye al Estado el número 30 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución y de la alta inspección necesaria para su cumplimiento y garantía.
El análisis de la influencia de las condiciones sociales, económicas, familiares y culturales en los resultados acadé- micos del alumnado, ha sido objeto de estudio desde diferentes perspectivas y disciplinas y pone de manifiesto la estrecha relación entre determinados factores sociales y ambientales y el nivel educativo alcanzado.
La búsqueda de una mayor equidad en la educación debe tener en cuenta las condiciones desfavorables para acceder a la misma en la que se encuentran determinados colectivos, así como los mecanismos que a lo largo de la escolarización podrían actuar manteniendo la situación de desventaja inicial. Compete al sistema educativo establecer los instrumentos que aseguren la compensación de las desigualdades en la edu- cación, de forma que se dé cumplimiento efectivo del derecho a la educación consagrado en el artículo 27 de la Constitución Española.
La Ley 9/1999, de 18 de noviembre, de Solidaridad en la Educación, ha regulado un conjunto de actuaciones com- pensadoras dirigidas al alumnado que presenta necesidades educativas especiales debidas bien a los diferentes grados y tipos de capacidades personales de orden físico, psíquico, cog- nitivo o sensorial, bien asociadas a condiciones sociales desfavorables.
El Decreto 147/2002, de 14 de mayo, por el que se establece la ordenación de la atención educativa a los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas a sus capacidades personales, ha regulado los aspectos rela- tivos a la atención educativa de este alumnado. Procede igual- mente la regulación de las actuaciones dirigidas a quienes presentan necesidades especiales asociadas a condiciones sociales desfavorecidas. Se completa así el desarrollo norma- tivo esencial de la citada Ley 9/1999, de 18 de noviembre.
El presente Decreto establece un conjunto de medidas y actuaciones, de carácter compensador, dirigidas al alumnado
que se encuentre en situación de desventaja sociocultural, al perteneciente a minorías étnicas o culturales que lo precisen, a quienes por razones sociales o familiares no puedan seguir un proceso normalizado de escolarización, como es el caso de los alumnos y alumnas de familias dedicadas a las tareas laborales de temporada o profesiones itinerantes y, finalmente, al alumnado que por decisiones judiciales o razones de enfer- medad necesite atención educativa fuera de las instituciones escolares.
Los diferentes colectivos mencionados tienen en común una situación desfavorable para su acceso, permanencia y promoción en el sistema educativo, motivo por el cual es pre- ciso arbitrar actuaciones, medidas, planes y programas espe- cíficos de compensación educativa y social.
Para el alumnado escolarizado en centros ubicados en entornos urbanos con especial problemática socioeducativa, el presente Decreto establece actuaciones de carácter integral tendendes a mejorar las condiciones sociales, laborales y edu- cativas del entorno.
La residencia en el medio rural ha sido tradicionalmente una fuente de desventaja. Aunque en este ámbito los avances han sido muy notables en las últimas décadas por la mejora en las comunicaciones y el progreso socioeconómico expe- rimentado, en determinados entornos territoriales el acceso a la educación infantil presenta mayores dificultades y, por otra parte, la configuración de Colegios Públicos Rurales como un solo centro desde el punto de vista de la organización pedagógica y administrativa, pero con sus aulas dispersas por diversas localidades, hace necesario la adopción de medidas compensadoras.
La presencia de alumnos y alumnas pertenecientes a la comunidad gitana es una realidad histórica en muchos centros de Andalucía. Para conseguir la plena y total integración social y educativa de este alumnado se hace necesario la incor- poración al currículo de determinados aspectos de la cultura gitana y el establecimiento de medidas organizativas y curri- culares adaptadas a la situación y características de este alumnado.
Más reciente es la incorporación al sistema educativo de alumnos y alumnas de familias inmigrantes en situación de desventaja social y económica. La integración social de este alumnado exige la adopción de medidas tendentes a facilitar su escolarización, a promover el aprendizaje de la lengua espa- ñola y, a respetar la identidad cultural de estos alumnos y alumnas. Se pretende, en general, favorecer un clima social de convivencia en el respeto a los derechos y obligaciones ciudadanas.
El alumnado perteneciente a familias dedicadas a tareas laborales de temporada o profesiones itinerantes y el que por razones judiciales o de enfermedad no puede acudir de forma regular a los centros docentes, es destinatario de medidas específicas con objeto de impedir que esas circunstancias se conviertan en un obstáculo para el acceso a la educación.
Finalmente, la erradicación del fenómeno del absentismo escolar requiere la coordinación de las distintas administra- ciones estableciendo convenios de ámbito local que concreten las actuaciones y recursos necesarios para la prevención, con- trol y seguimiento de las situaciones de desescolarización o abandono prematuro de la institución escolar que pueda producirse.
En su virtud, a propuesta de la titular de la Consejería de Educación y Ciencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 39.2 de la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andalucía y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 17 de junio de 2003,
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DISPONG O
Artículo 1. Objeto. El objeto del presente Decreto es la regulación y el desarro- llo de las medidas y actuaciones previstas en la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, de Solidaridad en la Educación, para prevenir y compensar las situaciones de desigualdad en la educación derivadas de factores sociales, económicos, geo- gráficos, culturales, étnicos o de otra índole.
Artículo 2. Ambito de aplicación. Las medidas establecidas en este Decreto serán de apli- cación en los centros docentes sostenidos con fondos públicos de Andalucía, a excepción de los universitarios.
Artículo 3. Destinatarios. De conformidad con lo establecido en el artículo 3 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, las acciones de com- pensación educativa contempladas en el presente Decreto se dirigen al alumnado de las enseñanzas no universitarias que se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:
a) Que se encuentre en situación de desventaja socio-
b) Que por pertenecer a minorías étnicas o culturales se
encuentre en situación desfavorecida para su acceso, perma-
nencia y promoción en el sistema educativo.
c) Que por razones sociales o familiares no pueda seguir
un proceso normalizado de escolarización.
d) Que por decisiones judiciales o razones de salud nece-
site atención educativa fuera de las instituciones escolares.
e) Que por cualquier otra circunstancia se encuentre en
situación desfavorecida similar.
Artículo 4. Principios de actuación. Las medidas de compensación educativa desarrolladas al amparo del presente Decreto se regirán por los siguientes principios:
a) Compensación de las desigualdades derivadas de fac-
tores sociales, económicos, culturales, geográficos, étnicos o de otra índole, de acuerdo con lo establecido en el artículo 63.2 de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Orde-
nación General del Sistema Educativo.
b) Normalización, atención a la diversidad, coordinación
interadministrativa e integración social y educativa.
c) Desarrollo de las capacidades establecidas en los obje-
tivos generales de las etapas educativas previstas en la nor- mativa vigente, sin que la ubicación de los centros docentes en zonas con especial problemática sociocultural pueda supo- ner una merma de este principio.
Artículo 5. Objetivos. El presente Decreto persigue la consecución de los siguien- tes objetivos:
a) Prestar atención preferente a los colectivos que por
razones geográficas, económicas o sociales se encuentran en situación desfavorecida, para que se compensen las nece- sidades educativas que por las desigualdades de partida pre- senta este alumnado y se contrarresten los riesgos de exclusión social y cultural.
b) Favorecer el desarrollo de la identidad cultural de las
minorías étnicas, así como potenciar en la comunidad edu-
cativa actitudes de comunicación y respeto, eliminando los
prejuicios promovidos por tópicos y estereotipos, de tal manera
que se facilite su proceso de integración y participación social.
c) Posibilitar que los alumnos y alumnas, cuyos familiares
se dedican a tareas laborales de temporada o a profesiones
itinerantes, no vean interrumpido su proceso de escolarización y puedan continuarlo en las condiciones más adecuadas.
d) Facilitar las condiciones para la continuidad del proceso
de enseñanza y aprendizaje del alumnado que por razones
judiciales o de enfermedad no pueda asistir a centros docentes ordinarios.
e) Impulsar la coordinación entre las diferentes Admi-
nistraciones, instituciones y asociaciones y organizaciones no gubernamentales para la convergencia de las acciones dirigidas al alumnado en situación desfavorecida.
Artículo 6. Participación de las familias y otras entidades.
1. Se garantizará la participación de las familias en la
toma de decisiones relativas a la escolarización y desarrollo del proceso educativo de sus hijos e hijas, especialmente cuan-
do ello suponga la adopción de medidas de carácter extraor- dinario.
2. Asimismo, de acuerdo con lo establecido en el artícu-
lo 25 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, se fomentará la participación de las confederaciones, federaciones y aso- ciaciones de padres y madres, organizaciones no guberna- mentales, entidades de acción voluntaria, así como la de otros colectivos sociales sensibilizados por la promoción escolar y social de este alumnado, en proyectos y experiencias de com-
pensación educativa. A tales efectos se realizarán convoca- torias de ayudas y se suscribirán convenios de colaboración.
Artículo 7. Población adulta en situación de desventaja.
1. La Consejería de Educación y Ciencia favorecerá la
inscripción en los Centros para la Educación de Adultos de la población adulta en situación de desventaja en los términos
previstos en el presente Decreto, tanto en los niveles de for- mación básica de adultos, como en los distintos Planes edu-
cativos a los que se refiere el artículo 4 de la Ley 3/1990, de 27 de marzo, para la Educación de Adultos.
2. Asimismo, se facilitará la permanencia y promoción
de este alumnado en los niveles de enseñanza postobligatoria una vez que reúnan los requisitos para el acceso a los mismos.
Artículo 8. Formación del profesorado.
1. En los planes de formación del profesorado se incluirán
acciones formativas dirigidas específicamente a mejorar la cua- lificación de los profesionales de la enseñanza en el ámbito de las actuaciones de compensación educativa.
2. La Administración educativa favorecerá la formación
en los centros educativos de equipos docentes implicados en
proyectos de compensación educativa.
PROGRAMAS Y ACTUACIONES DIRIGIDOS AL ALUMNADO EN SITUACIONES SOCIALES DESFAVORECIDAS
Artículo 9. Planes de Compensación Educativa. Los centros docentes que escolaricen alumnado con nece- sidades de compensación educativa a que se refiere el artícu- lo 3 del presente Decreto, podrán elaborar un Plan de Com- pensación Educativa con el fin de adaptar el currículo a las
necesidades y características del alumnado, que deberá ser aprobado por la Consejería de Educación y Ciencia mediante el procedimiento que se determine.
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Artículo 10. Contenido de los Planes de Compensación Educativa.
1. Los Planes de Compensación Educativa que realicen
los centros docentes deberán concretar, entre otros aspectos,
Medidas para compensar el desfase curricular que pue-
da presentar el alumnado en situación de desventaja socioe- ducativa, incluyendo, en su caso, una adecuada planificación y organización de los espacios, tiempos y agrupamientos del
alumnado de forma flexible y adaptada a sus necesidades.
Medidas para facilitar la integración escolar del alum-
nado que se ha incorporado tardíamente o de forma irregular al sistema educativo, así como de aquel alumnado que por sus condiciones sociales, económicas o de cualquier otro tipo
presente riesgo de abandono prematuro del sistema educativo.
Iniciativas para favorecer un adecuado clima de con-
vivencia en el centro.
Actividades complementarias y extraescolares de com-
pensación educativa.
Actuaciones del centro dirigidas a la prevención, control
y seguimiento del absentismo escolar.
Actividades dirigidas a mejorar la integración del centro
en su entorno, facilitando el desarrollo de programas socioe- ducativos de educación no formal.
Actividades de apoyo familiar, de forma que se facilite
la participación de los padres y madres del alumnado en el proceso educativo de sus hijos e hijas y en la vida de los centros.
En su caso, medidas para facilitar el aprendizaje de
la lengua española por parte del alumnado procedente de otros
países como requisito necesario para la adquisición de los aprendizajes establecidos en las diferentes áreas del currículo.
En su caso, medidas para facilitar la continuidad del proceso educativo del alumnado perteneciente a familias dedi- cadas a tareas laborales de temporadaoa profesiones itinerantes.
2. Los Planes de Compensación Educativa tendrán una
duración máxima de cuatro años. Los aspectos básicos se incluirán en el Proyecto de Centro y se concretarán en cada curso académico, incluyendo en el correspondiente Plan Anual
de Centro las actuaciones y medidas planificadas.
3. La Administración educativa establecerá el procedi-
miento para la elaboración, aplicación y evaluación por parte de los centros del correspondiente Plan de Compensación Educativa.
Artículo 11. Recursos y apoyos adicionales a determi- nados centros públicos.
1. Los centros docentes públicos que dispongan de un
Plan de Compensación Educativa serán provistos de los recur- sos y apoyos adicionales que a estos efectos se establezcan.
2. Entre los recursos y apoyos adicionales a que se refiere
el apartado anterior se podrán contemplar los siguientes:
a) Dotación económica complementaria para gastos de
b) Disminución del número de alumnos y alumnas por
aula en todas o en parte de las unidades escolares en fun-
cionamiento en el centro.
c) Dotación de profesorado de apoyo, en función de las
medidas curriculares y organizativas recogidas en el corres-
pondiente Plan de Compensación Educativa.
d) Reforzamiento del Departamento de Orientación o, en
su caso, del Equipo de Orientación Educativa de la zona.
e) Prioridad en aquellas convocatorias de la Consejería
de Educación y Ciencia cuyos objetivos estén incluidos entre
los que persigue el presente Decreto.
3. Las plazas docentes de los centros que desarrollen
Planes de Compensación Educativa tendrán la consideración
de puestos de especial dificultad a los efectos previstos en la normativa reguladora de la provisión de vacantes entre fun-
cionarios docentes.
4. Las plazas docentes a que se refiere la letra c) del
apartado 2 de este artículo podrán ser ocupadas en régimen de comisión de servicios, de acuerdo con lo que a estos efectos
Artículo 12. Actividades complementarias y extraescolares de compensación educativa.
1. Los centros que desarrollen Planes de Compensación
Educativa podrán organizar, en horario no lectivo, en cola- boración, en su caso, con instituciones públicas y entidades privadas sin fines de lucro, actividades extraescolares dirigidas
a apoyar la estructuración del tiempo de ocio y fomentar la integración social del alumnado perteneciente a colectivos
sociales y culturales desfavorecidos.
2. Asimismo, se promoverá el uso de las instalaciones
deportivas y recreativas de los mismos fuera del horario escolar,
favoreciendo su utilización por la población de su entorno.
Artículo 13. Colaboración de ayuntamientos y entidades
1. La Consejería de Educación y Ciencia podrá conceder
a los ayuntamientos y entidades sin ánimo de lucro ayudas
económicas para la realización de actuaciones que favorezcan la inserción socioeducativa del alumnado destinatario del pre- sente Decreto tales como: programas de prevención, segui-
miento y control del absentismo escolar, actividades extraes- colares de apoyo y refuerzo y medidas de atención educativa del alumnado que no puede seguir un proceso normalizado de escolarización.
2. La Consejería de Educación y Ciencia determinará,
a través de la correspondiente convocatoria pública, las con- diciones y el procedimiento para solicitar, desarrollar y evaluar
Artículo 14. Distribución equilibrada de las plazas esco- lares. Con objeto de lograr una distribución equilibrada entre los centros sostenidos con fondos públicos del alumnado con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones
sociales desfavorecidas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 5.1 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, la Con- sejería de Educación y Ciencia, del total de puestos escolares que se oferten, podrá reservar hasta tres de ellos por unidad para la escolarización de este alumnado.
Artículo 15. Zonas urbanas con especial problemática sociocultural.
1. En relación con las actuaciones previstas en el Capítulo
III del Título II de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, y
de acuerdo con lo establecido en el apartado 4 del artículo 14 de la mencionada Ley, serán consideradas como zonas
urbanas con especial problemática sociocultural aquellas en
las que se den algunas de las siguientes condiciones:
a) Alto porcentaje de alumnado escolarizado en los centros
docentes de la zona que presenta niveles significativos de absentismo escolar y riesgo de abandono prematuro del sis-
tema educativo. b) Alta proporción de alumnado cuya familia acredite ingresos considerados dentro de los umbrales de pobreza establecidos. c) Porcentaje significativo de alumnado que no alcanza los objetivos educativos propuestos al finalizar un ciclo o etapa.
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d) Problemática social vinculada a porcentajes significa-
tivos de población en situación de desempleo.
e) Nulas o escasas posibilidades de ocupación del tiempo
de ocio del alumnado en actividades recreativas, culturales
o deportivas organizadas en espacios de la zona.
2. La Consejería de Educación y Ciencia fijará los límites
porcentuales a considerar en relación con las condiciones a que se refiere el apartado anterior y, previo informe de las Consejerías de Asuntos Sociales y de Empleo y Desarrollo Tec- nológico, determinará las zonas urbanas con especial proble- mática sociocultural.
Artículo 16. Actuaciones integrales.
1. En las zonas urbanas a las que se refiere el artículo
anterior la Administración educativa desarrollará las siguientes
a) Implantación de comedores escolares de centro o zona.
b) Organización de actividades complementarias y extraes-
c) Planes de lucha contra el absentismo escolar.
d) Creación de unidades escolares de educación infantil.
e) Coordinación de actuaciones dirigidas a la adquisición
de libros de texto y materiales curriculares.
2. Todos los centros docentes ubicados en estas zonas,
elaborarán un Plan de Compensación Educativa según lo dis- puesto en el artículo 10 del presente Decreto. A estos efectos, los Equipos de Orientación Educativa o los Departamentos de Orientación, según corresponda, y el Servicio de Inspección de Educación asesorarán a los centros en la elaboración, apli- cación y evaluación de los citados Planes de Compensación Educativa.
3. Se desarrollarán actuaciones integrales tendentes a
mejorar las condiciones sociales, sanitarias, laborales y edu- cativas de estas zonas. La planificación, desarrollo y evaluación de las actuaciones que impliquen a distintas Consejerías se realizará de modo coordinado entre las mismas. Asimismo, podrá contarse con la participación de otras administraciones y de entidades sin ánimo de lucro, en su caso.
Artículo 17. Intervención de los servicios de orientación educativa. De acuerdo con lo recogido en el apartado 3 del artículo 14 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, los Equipos de Orientación Educativa prestarán una atención preferente a los centros situados en el medio urbano cuyo alumnado presente una especial problemática socioeducativa.
Artículo 18. Actuaciones de compensación en zonas rurales.
1. La Consejería de Educación y Ciencia determinará las
zonas rurales a las que serán de aplicación las actuaciones
previstas en el Capítulo IV del Título II de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre.
2. En cualquier caso, en aplicación de lo previsto en el
apartado 4 del artículo 16 de la mencionada Ley, las citadas zonas deberán reunir las condiciones de dispersión o aisla- miento y de lejanía de los núcleos de población respecto de los centros docentes en los que se haga efectivo el derecho
a la educación, así como encontrarse en una situación socio- económica y sociocultural que precise de una intervención educativa diferenciada, con especial atención a la garantía de la igualdad de oportunidades.
3. Cuando por razones de escolarización sea imprescin-
dible atender en una misma aula alumnado de diferentes cur-
sos de Educación Infantil, Educación Primaria o Educación Secundaria Obligatoria, el número máximo de alumnos y alum-
nas por unidad será de 15. En el supuesto de alumnado de ciclos distintos en una misma aula dicho número se reducirá a 12.
Artículo 19. Colegios Públicos Rurales.
1. Con objeto de favorecer la calidad de la enseñanza
en el medio rural, la Consejería de Educación y Ciencia pro- moverá la agrupación de unidades escolares ubicadas en dife- rentes localidades constituyendo un solo centro docente a efec-
tos de organización pedagógica y administrativa con la deno- minación de «Colegio Público Rural».
2. El profesorado con destino en los Colegios Públicos
Rurales, que deba desplazarse regularmente para ejercer la función docente en diferentes localidades, podrá tener la reduc- ción del horario semanal de docencia directa con el alumnado y el complemento específico que se determine.
3. Asimismo, todo el profesorado con destino en estos
centros que se desplace por necesidades del servicio entre las localidades que lo componen, tendrá derecho al abono
de los gastos de desplazamiento por las mismas cuantías que
se establecen en el Decreto 54/1989, de 21 de marzo, sobre
indemnizaciones por razón del servicio de la Junta de Anda- lucía. Los desplazamientos serán autorizados por el director del centro.
Artículo 20. Escuelas rurales.
1. Cuando por motivos geográficos no sea posible la inte-
gración de determinadas escuelas rurales en Colegios Públicos Rurales, la escolarización del alumnado se efectuará en la
unidad o unidades escolares de la localidad.
2. Los centros a que se refiere el presente artículo, con-
tarán con una dotación económica complementaria como gas-
tos de funcionamiento para la organización y desarrollo de actuaciones de compensación educativa.
Artículo 21. Alumnado de educación infantil no esco- larizado.
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de
la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, el alumnado de 3 a
6 años que por razones de lejanía y dispersión del lugar de residencia no pueda ser escolarizado en un centro ordinario, será atendido mediante programas específicos de educación infantil, con la denominación de «Infantil en Casa».
2. Los programas de «Infantil en Casa» serán llevados
a cabo de forma itinerante en los lugares de residencia del alumnado y se basarán en la colaboración de la familia y la coordinación con el centro docente en el que se vaya a
efectuar la escolarización al inicio de la educación primaria.
3. Las plazas docentes que se requieran se cubrirán
mediante convocatoria pública, desempeñando el profesorado seleccionado su función en régimen de comisión de servicios, con reserva del puesto de trabajo, renovable cada año, previo
informe favorable del Servicio Provincial de Inspección de
Artículo 22. Atención de los Equipos de Orientación Educativa. De acuerdo con lo establecido en el artículo 16.3 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, la Consejería de Educación y Ciencia adecuará a las necesidades de los centros situados en el medio rural los recursos de los Equipos de Orientación Educativa que correspondan para hacer posible la atención especial a que se refiere el citado artículo.
Artículo 23. Servicios complementarios. Los servicios complementarios a que se refiere el artículo
16.1 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, se establecerán de acuerdo con los siguientes criterios:
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a) Las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Edu-
cación y Ciencia tendrán en cuenta en la planificación de los servicios de transporte y comedor escolar la existencia de alumnado residente en el medio rural que requiera los citados servicios.
b) Al alumnado en edad de escolaridad obligatoria que
por razones de lejanía del lugar de residencia no pueda esco- larizarse en un centro docente cercano, le será concedida gra- tuitamente una plaza de Residencia Escolar o Escuela Hogar, previa solicitud a través de la correspondiente convocatoria pública.
Actuaciones en relación con el alumnado perteneciente a mino- rías étnicas o culturales que se encuentre en situación desfavorecida
Sección Primera Alumnado perteneciente a la comunidad gitana en situación de desventaja sociocultural
Artículo 24. Incorporación de la cultura gitana al currículo.
1. Los centros que escolaricen alumnado perteneciente
a la comunidad gitana incorporarán a su Proyecto Curricular de Centro elementos de la historia, lengua, costumbres, expre-
sión artística y demás manifestaciones de la cultura del pueblo gitano en las áreas del currículo, particularmente en las de contenido sociolingüístico.
2. La Consejería de Educación y Ciencia facilitará orien-
taciones y materiales a los centros para la integración curricular de los aspectos culturales referidos en el apartado anterior.
Artículo 25. Actuaciones en relación con este alumnado.
1. Los centros que escolaricen este alumnado incorpo-
rarán a su Plan de Compensación Educativa o, en su caso,
al Plan Anual de Centro, los siguientes aspectos:
a) Medidas de carácter curricular, pedagógico y organi-
zativo que faciliten el acceso, la permanencia y la promoción en el sistema educativo del alumnado perteneciente a la comu- nidad gitana, prestando especial atención a aquéllas que
garanticen la igualdad de derechos en razón del género.
b) Programas de acogida y tránsito desde la Educación
Primaria a la Educación Secundaria Obligatoria, en colabo-
ración con los Equipos de Orientación Educativa de una misma zona.
c) En su caso, organización flexible de los servicios de
d) Organización de actividades complementarias y extra-
escolares de compensación educativa que incorporen elemen- tos de la cultura gitana y se adapten a sus intereses o tradiciones.
2. La Consejería de Educación y Ciencia, en colaboración
con otras Administraciones, impulsará el desarrollo de pro- gramas de lucha contra el absentismo escolar dirigidos a este colectivo, de incorporación temprana al sistema educativo de los niños y niñas y de permanencia en el mismo una vez concluida la escolaridad obligatoria, así como programas que favorezcan el acercamiento de los padres y madres de estos alumnos y alumnas al centro educativo.
Sección Segunda Alumnado inmigrante en situación de desventaja sociocultural
Artículo 26. Actuaciones en relación con el alumnado inmigrante desfavorecido.
1. Los centros que escolaricen un número significativo
de alumnado inmigrante en situación de desventaja socio- cultural incorporarán a su Plan de Compensación Educativa
o, en su caso, al Plan Anual de Centro, los siguientes elementos:
a) Programas de acogida y de enseñanza y aprendizaje
del español como lengua vehicular de la enseñanza, mediante
el establecimiento, previa aprobación por la Consejería de Edu-
cación y Ciencia, de grupos o aulas temporales de adaptación lingüística. Estos grupos o aulas podrán atender alumnado de varios centros de una misma zona educativa.
b) Medidas de carácter curricular, pedagógico y organi-
zativo que faciliten el acceso, la permanencia y la promoción en el sistema educativo de este alumnado.
c) Acciones específicas de desarrollo de la identidad cul-
tural de los niños y niñas pertenecientes a grupos culturales
no mayoritarios.
d) Acciones específicas que favorezcan el reconocimiento
y respeto a las distintas identidades culturales presentes en
el aula por parte de todo el alumnado.
2. La Consejería de Educación y Ciencia dotará a estos
centros de los recursos humanos y materiales necesarios, en el marco de los programas de atención al alumnado inmigrante que se estén llevando a cabo.
Artículo 27. Elaboración y difusión de materiales curri- culares interculturales. En las convocatorias de proyectos de innovación, se favo- recerá la elaboración y difusión de materiales curriculares inter- culturales y de materiales didácticos orientados a favorecer
el conocimiento y la integración entre grupos culturales distintos.
Actuaciones en relación con el alumnado procedente de fami- lias dedicadas a tareas laborales de temporada o trabajadores itinerantes
Artículo 28. Escolarización. Conforme a lo establecido en el Capítulo VI del Título II de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, la Consejería de Edu- cación y Ciencia garantizará la escolarización del alumnado perteneciente a familias dedicadas a tareas laborales de tem-
poradaoa trabajos itinerantes en la etapa de educación obli- gatoria y adoptará las medidas de compensación que en el presente Decreto se recogen.
Artículo 29. Permanencia en las localidades de residencia habitual.
1. La Consejería de Educación y Ciencia potenciará,
mediante campañas informativas, la permanencia de este alumnado durante la edad de escolaridad obligatoria en la
localidad de residencia habitual, para que pueda continuar su proceso educativo en un único centro docente durante todo
2. Para facilitar la permanencia en la localidad de resi-
dencia habitual la Consejería de Educación y Ciencia asegurará los servicios de comedor, transporte y, en su caso, Residencia Escolar o Escuela Hogar que se requieran, en colaboración con otras administraciones y entidades, si fuera preciso.
3. Asimismo, las Consejerías con competencias en la
materia cooperarán en el desarrollo de actuaciones encami- nadas a facilitar la permanencia del alumnado en la localidad de residencia habitual y su atención durante el horario no lectivo.
Artículo 30. Escolarización en las localidades de destino.
1. En aquellos casos en que el alumnado se desplace
de su lugar de residencia habitual dentro del ámbito de la
Comunidad Autónoma de Andalucía, éste se escolarizará en los centros docentes de la localidad donde se desarrolle la
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actividad laboral de la familia. En la elección del centro docente se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
a) Proximidad de su nueva residencia al centro o dis- ponibilidad del servicio de transporte escolar. b) Proporción de alumnos por unidad escolar en los cen- tros de la localidad de destino. c) Disponibilidad de recursos en los centros de la localidad de destino.
2. Para garantizar la escolarización de todo el alumnado
en las localidades de destino, la Consejería de Educación y
Ciencia facilitará, en su caso, los servicios de transporte y comedor escolar.
3. La Consejería de Educación y Ciencia, en función del
número de alumnos y alumnas, así como de las necesidades
que éstos presentan, determinará los recursos que sean nece- sarios para garantizar la calidad de la educación que recibe este alumnado.
Artículo 31. Convenios con la Administración Local. De acuerdo con lo establecido en el artículo 24 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, cuando la Consejería de Educación y Ciencia deba asegurar los servicios anteriormente citados y no sea posible hacerlo a través de los servicios com- plementarios de la enseñanza existentes en los centros, se podrán formalizar convenios de cooperación con las Admi- nistraciones Locales a fin de garantizar la plena escolarización de todo el alumnado.
Artículo 32. Apoyos al alumnado de familias con pro- fesiones itinerantes.
1. La Consejería de Educación y Ciencia garantizará al
alumnado perteneciente a familias con profesiones itinerantes plazas de Residencia Escolar o Escuela Hogar que le permita cursar la enseñanza obligatoria, a través de la convocatoria anual de plazas de residencia.
2. La Consejería de Educación y Ciencia, con el fin de
facilitar el acceso a los estudios de Bachillerato y Formación Profesional Específica de este alumnado, realizará una oferta suficiente de puestos escolares a través de la modalidad de
enseñanza semipresencialoa distancia.
La atención educativa del alumnado que por razones judiciales o de enfermedad no puede asistir al centro escolar
Artículo 33. Alumnado que por razones judiciales no pue- de asistir al centro educativo.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.1
de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, la Consejería de Edu- cación y Ciencia garantizará la continuidad del proceso edu- cativo del alumnado de enseñanza obligatoria que por deci- siones judiciales no pueda asistir a centros docentes ordinarios.
2. El alumno o alumna ingresado en un Centro de Reforma
será escolarizado en un centro docente de la zona educativa donde se encuentre dicho Centro de Reforma.
3. Cuando el régimen de internamiento del alumno o
alumna no permita su asistencia a un centro docente del entor- no del Centro de Reforma, se inscribirá en el Instituto Provincial de Formación de Adultos de la provincia donde se ubique
el mismo, aun cuando no haya cumplido los dieciséis años, en la modalidad de educación a distancia, y será atendido
en aulas específicas en el propio Centro de Reforma donde está internado.
4. El alumnado que curse enseñanzas postobligatorias,
podrá matricularse en el Instituto Provincial de Formación de Adultos de la provincia donde se encuentre ubicado el Centro de Reforma, en la modalidad de educación a distancia.
5. Para atender al alumnado a que se refieren los apar-
tados3y 4 anteriores, el Instituto Provincial de Formación de Adultos designará a un profesor o profesora que ejercerá las funciones de tutoría y seguimiento de este alumnado.
6. De acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del
artículo 22 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, en la atención educativa y asistencial del alumnado a que se refiere el presente artículo se favorecerá la participación y colaboración social. A tales efectos, el personal de voluntariado o depen-
diente de otras administraciones realizará sus funciones en
coordinación con el profesorado dependiente de la Adminis- tración educativa.
7. La evaluación de los aprendizajes del alumnado inscrito
o matriculado en el Instituto Provincial de Formación de Adultos
que corresponda se realizará de acuerdo con el procedimiento que establezca la Consejería de Educación y Ciencia. Dado el carácter global, continuo y formativo de la evaluación edu- cativa se tendrán en cuenta los informes que al efecto elabore el profesorado de las aulas específicas.
Artículo 34. Atención educativa del alumnado que no pue- de asistir al centro docente por razón de enfermedad.
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 21.1 de
la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, la Consejería de Edu- cación y Ciencia garantizará la continuidad del proceso edu- cativo del alumnado de enseñanza obligatoria que esté hos- pitalizado o permanezca durante periodos prolongados en su
domicilio por razón de enfermedad.
2. El alumnado de la enseñanza obligatoria que esté en
la situación a que se refiere el apartado 1 anterior continuará, a todos los efectos administrativos y docentes, inscrito en el centro educativo donde esté escolarizado, aun cuando no asista
al mismo, y se le asignará un grupo y un tutor.
3. No obstante lo señalado en el apartado anterior, el
alumnado de educación secundaria obligatoria que, por razo- nes de enfermedad, no pueda asistir al centro docente donde está inscrito durante periodos prolongados podrá optar por
cursar esta etapa educativa en la modalidad de educación a distancia. En este supuesto, el alumno o alumna será esco- larizado, aun cuando no tuviera los dieciséis años de edad, en el Instituto Provincial de Formación de Adultos que corresponda.
4. La Consejería de Educación y Ciencia desarrollará una
oferta educativa en la modalidad de educación a distancia dirigida al alumnado de enseñanzas postobligatorias no uni- versitarias que se encuentre en la situación a que se refiere
el apartado 1 de este artículo, conforme a lo establecido en el apartado 4 del artículo 21 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre.
tados3y 4 anteriores, el Instituto Provincial de Formación
de Adultos designará a un profesor o profesora que ejercerá las funciones de tutoría y seguimiento de este alumnado.
artículo 22 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, en la atención educativa y asistencial del alumnado a que se refiere
el presente artículo se favorecerá la participación y colaboración social. A tales efectos, el personal de voluntariado o depen- diente de otras administraciones realizará sus funciones en
7. La evaluación de los aprendizajes de este alumnado
corresponde al profesorado del centro docente en el que esté inscrito. Dado el carácter global, continuo y formativo de la evaluación educativa se tendrán en cuenta los informes que al efecto elabore el profesorado de las Aulas Hospitalarias o del programa de atención educativa domiciliaria.
Artículo 35. Aulas Hospitalarias.
1. De acuerdo con lo recogido en el artículo 21.2 de
la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, el alumnado que cursa
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las enseñanzas obligatorias y no puede asistir al centro docente
en el que está inscrito por razones de hospitalización, será atendido en Aulas Hospitalarias durante el tiempo que dure la misma y siempre que sea posible en función de su enfermedad.
2. La Consejería de Educación y Ciencia creará y supri-
mirá, en su caso, las Aulas Hospitalarias que se precisen para la atención del alumnado a que se refiere el apartado anterior, teniendo en cuenta la permanencia en el hospital de un número
suficiente de alumnos y alumnas en edad de escolaridad obligatoria.
3. Cada Aula Hospitalaria estará adscrita a un colegio
público de educación primaria de la zona educativa donde se encuentre el centro sanitario donde está ubicada. En el Plan Anual de Centro se incluirá la programación de las acti- vidades a desarrollar en el Aula Hospitalaria, así como todos aquellos aspectos organizativos necesarios para su adecuado funcionamiento, de acuerdo con lo que a estos efectos deter- mine la Consejería de Educación y Ciencia.
Artículo 36. El profesorado de las Aulas Hospitalarias y de los Centros de Reforma.
1. Las plazas docentes de las Aulas Hospitalarias y de
las aulas específicas de los Centros de Reforma se cubrirán mediante convocatoria pública, desempeñando el profesorado seleccionado su función en régimen de comisión de servicios, con reserva del puesto de trabajo, renovable cada año, previo
informe favorable del Servicio Provincial de Inspección de Educación.
2. Las plazas docentes de estas aulas serán calificadas
como puestos de difícil desempeño y dotadas con el com- plemento específico que corresponda, de acuerdo con la nor- mativa que resulte de aplicación.
3. El profesorado de las Aulas Hospitalarias y de las aulas
específicas de los Centros de Reforma trabajará de forma coor-
dinada con el tutor que atiende al alumno o alumna en el centro donde está inscrito o matriculado.
4. La Consejería de Educación y Ciencia facilitará la for-
mación permanente del profesorado que presta servicios en las Aulas Hospitalarias y en las aulas específicas de los Centros de Reforma.
Artículo 37. Plan intensivo de acción tutorial del alumnado
en situación de permanencia prolongada en su domicilio por razón de enfermedad.
1. El tutor o tutora del alumno o alumna de enseñanza
obligatoria que permanezca durante períodos prolongados en su domicilio por razón de enfermedad elaborará, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 22.3 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, un plan intensivo de acción tutorial.
2. El plan intensivo de acción tutorial a que se refiere
el apartado anterior determinará, al menos, los aspectos bási-
cos del currículo de las distintas áreas o materias y las acti- vidades a realizar para facilitar el desarrollo personal del alumnado.
3. La Consejería de Educación y Ciencia podrá formalizar
convenios con entidades públicas y asociaciones sin ánimo de lucro para el desarrollo de programas de atención educativa domiciliaria dirigidos al alumnado a que se refiere el presente artículo.
Artículo 38. Incorporación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación a la atención educativa de este alumnado.
1. El alumnado hospitalizado en los centros dependientes
del sistema sanitario público de Andalucía dispondrá del equi- pamiento específico a que se refiere el apartado 3 del artículo 8 del Decreto 72/2003, de 18 de marzo, de Medidas de
Impulso de la Sociedad del Conocimiento en Andalucía. Asi- mismo, el profesorado que preste atención educativa al alum- nado de educación obligatoria que no pueda desplazarse de
su domicilio por motivos de salud será provisto del material
informático a que se refiere el apartado 2 de dicho artículo.
2. Las medidas a que se refiere el apartado anterior se
llevarán a cabo, asimismo, para la atención educativa del alum- nado ingresado en los Centros de Reforma, cuando su régimen
de internamiento requiera su inscripción en el Instituto Pro- vincial de Formación de Adultos, de acuerdo con lo recogido en el artículo 33.3 del presente Decreto.
LOS PROGRAMAS DE LUCHA CONTRA EL ABSENTISMO ESCOLAR
Artículo 39. Programas de seguimiento escolar de lucha contra el absentismo.
1. Los programas de seguimiento escolar de lucha contra
el absentismo a que se refiere el artículo 4.2 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, se regirán por lo establecido en el presente Decreto.
2. A los efectos del presente Decreto se entenderá por
absentismo escolar la falta de asistencia regular y continuada
del alumnado en edad de escolaridad obligatoria a los centros docentes donde se encuentra escolarizado, sin motivo que
Distribución de competencias entre las
administraciones. En el diseño de los programas a que se refiere el artículo
en cuenta la siguiente distribución de
a) Corresponde a las entidades locales cooperar en la
vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del Decreto
155/1997, de 10 de junio, por el que se regula la cooperación de las entidades locales con la Administración de la Junta
de Andalucía en materia educativa.
b) Corresponde a la Administración de la Junta de Anda-
lucía adoptar las medidas que se requieran en el ámbito socio-
familiar de los menores absentistas y determinar las actua- ciones que se deban realizar en el ámbito escolar dirigidas a la prevención, seguimiento y control del absentismo escolar.
Artículo 41. Formalización de convenios para prevenir y
1. Los programas de lucha contra el absentismo escolar
incluirán actuaciones en el ámbito escolar y en el sociofamiliar y se articularán, de conformidad con lo establecido en el ar-
tículo 24 de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, mediante
la firma de los correspondientes convenios de colaboración entre la Administración de la Junta de Andalucía y las Cor- poraciones Locales de los municipios donde se detecte esta problemática.
2. Cada convenio contendrá un programa marco de pre-
vención y control del absentismo escolar, definido conjunta- mente por las instituciones firmantes, que incluirá los objetivos y líneas de actuación prioritarios, los cuales se concretarán
para cada curso escolar en un plan anual de actuación.
3. En función del alumnado destinatario de las actua-
ciones que se acuerden se distinguirán dos tipos de convenios:
a) Convenios dirigidos a prevenir y controlar el absentismo
escolar debido a razones familiares y socioculturales.
b) Convenios dirigidos a prevenir y controlar el absentismo
escolar vinculado a la pertenencia del alumnado a familias dedicadas a tareas laborales de temporada o a profesiones itinerantes.
4. Asimismo, la Consejería de Educación y Ciencia pro-
moverá la participación de entidades sin ánimo de lucro en
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los planes y programas de lucha contra el absentismo escolar, mediante la formalización de convenios de colaboración.
Disposición adicional única. Centros concertados.
Los centros concertados que escolaricen alumnado con necesidades de compensación educativa según lo establecido en el artículo 3 del presente Decreto, y desarrollen un Plan de Compensación Educativa, serán financiados mediante la concertación de unidades de apoyo a la integración.
Disposición transitoria primera. Centros de actuación edu- cativa preferente.
Los centros que, de acuerdo con la normativa vigente, están declarados como Centros de Actuación Educativa Pre- ferente mantendrán dicha consideración a todos los efectos hasta que se regule el procedimiento para la aprobación, por la Consejería de Educación y Ciencia, de los Planes de Com- pensación Educativa a que se refiere el artículo 9 del presente Decreto.
Disposición transitoria segunda. Plan de apoyo a centros docentes.
Los centros incluidos en el Plan de Apoyo a Centros Docen- tes, aprobado por la Consejería de Educación y Ciencia y puesto en marcha desde el curso escolar 1998/99, seguirán siendo beneficiarios de las medidas previstas en el citado Plan hasta tanto se disponga el procedimiento para la aprobación por la citada Consejería de los Planes de Compensación Educativa a que se refiere el artículo 9 del presente Decreto.
Disposición transitoria tercera. Actuaciones para el curso
Los centros que a la entrada en vigor del presente Decreto deban realizar las actuaciones a que se refieren los artículos 25.1, 26.1, 33 y 34 las realizarán en los plazos establecidos con carácter general en la normativa que sea de aplicación para el curso escolar 2003/04.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa. Quedan derogados los Decretos 168/1984, de 12 de junio, de Educación Compensatoria en zonas urbanas, 207/1984, de 17 de julio, de Educación Compensatoria en zonas rurales y 99/1988, de 10 de marzo, por el que se determinan las zonas de actuación educativa preferente en la comunidad autónoma de Andalucía; así como todas aquellas normas de igual o inferior rango que se opongan a lo esta- blecido en este Decreto.
Disposición final primera. Desarrollo y aplicación. Se faculta al titular de la Consejería de Educación y Ciencia para que dicte cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecución de lo previsto en el presente Decreto.
Sevilla, 17 de junio de 2003
CANDIDA MARTINEZ LOPEZ Consejera de Educación y Ciencia
RESOLUCION de 9 de junio de 2003, de la Dele- gación Provincial de Granada, por la que se resuelve el concurso de méritos para la provisión de puestos de trabajo vacantes en la misma, convocado por Reso- lución que se cita.
Por Resolución de 12 de febrero de 2003 (BOJA núm. 37, de 24 de febrero de 2003), se convocó concurso de méritos para la provisión de puestos de trabajo vacantes en esta Dele- gación Provincial de Economía y Hacienda de Granada, de conformidad con lo establecido en el artículo 25.1 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía, y en el Decreto 2/2002, de 9 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso, promoción interna, provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios de la Adminis- tración General de la Junta de Andalucía (BOJA núm. 8, de 19 de enero de 2002). Habiéndose cumplido las normas legales reglamentarias, así como las bases de la convocatoria, y en cumplimiento de lo previsto en la base duodécima de la Resolución antes citada, la Comisión de Valoración ha formulado la correspon-
diente propuesta de Resolución del concurso con la valoración final de los candidatos que han obtenido mayor puntuación para cada puesto, en función del orden de prioridad por ellos solicitado, todo ello tras finalizar el proceso de revisión de las reclamaciones presentadas, y después de la vista de los expedientes por parte de aquellos interesados que han hecho uso de este derecho. En su virtud, y en uso de las atribuciones otorgadas a esta Consejería por el artículo único, apartado 9, del Decreto 56/1994, de 1 de marzo, de atribución de competencias en materia de personal, y de la delegación de competencias efec- tuada por Orden de 21 de diciembre de 1998 (BOJA núm. 6, de 14 de enero de 1999),
Primero. Resolución y adjudicación de los puestos de tra- bajo convocados. 1. Se aprueba la Propuesta de Resolución del concurso, elaborada por la Comisión de Valoración, adjudicando con carácter definitivo, los puestos de trabajo que se relacionan en el Anexo I de la presente Resolución a los funcionarios que en el mismo se especifican. Los destinos son irrenun- ciables salvo que, con anterioridad a la finalización del plazo posesorio, excluidas las prórrogas de incorporación, los inte-
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 artículo 81
 artículo 149
 artículo 27
 artículo 39

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 3

Artículo 4
 artículo 63

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 4

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
in fine

Artículo 13

Artículo 14
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Artículo 15
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Artículo 16
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Artículo 17
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Artículo 18
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Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21
 artículo 15

Artículo 22
 artículo 16

Artículo 23
 artículo
16

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31
 artículo 24

Artículo 32

Artículo 33
 artículo 21

artículo 22

Artículo 34
 artículo 21
 artículo 21

artículo 22

Artículo 35
 artículo 21

Artículo 36

Artículo 37
 artículo 22

Artículo 38
 artículo 8
 artículo 33

Artículo 39
 artículo 4
 artículo 9

Artículo 41
 artículo 3
 artículo 9
 artículo 9
 Resolución 
 artículo 25
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
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