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Timestamp: 2020-02-20 18:37:12+00:00

Document:
Productos de granja, viveros municipales y privados (9)
Martes, 15 Febrero 2011 16:30
3.1. Ordenanza nº 6563 Establece un Régimen Especial para la venta o donación de frutos, productos y semovientes de la granja y viveros municipales
CAPÍTULO 3: DISPOSICIONES DE PRODUCTOS DE LA GRANJA Y VIVEROS MUNICIPALES O PRIVADOS
3.1. Ordenanza nº 6563
Sancionada: 25.10.1982
Promulgada: 02.11.1982
ARTÍCULO 1º.-Establécese un régimen especial para la venta o donación de frutos, productos y semovientes de la granja y viveros municipales, conforme a lo que se establece en los artículos siguientes:
ARTÍCULO 2º.-Las ventas se efectuarán conforme a las siguientes normas:
2.1.-El organismo de aplicación que determine el Departamento Ejecutivo informará sobre los frutos, productos y semovientes disponibles para la venta, cantidad y precios de plaza, solicitando autorización respectiva.
2.2.-El Departamento Ejecutivo fijará el precio de cada variedad y la cantidad de las mismas que se puedan vender, incluso estableciendo los máximos para cada operación, determinará los lugares donde se efectuará la venta y reglamentará asimismo la forma de cobro de precios y rendición de cuentas respectivas.
2.3.-Las ventas se efectuarán directamente mediante oferta o a quienes lo soliciten, al precio promedio de plaza fijado por el Departamento Ejecutivo.
ARTÍCULO 3º.-Las donaciones se efectuarán conforme a las siguientes normas:
3.1.-Serán resueltas en cada caso por el Departamento Ejecutivo, por iniciativa propia o a pedido de partes, indicando su destino.
3.2.-Sólo podrán ser beneficiarios de la donación entidades oficiales, instituciones de bien público o de servicio de la comunidad o asociaciones sin fines de lucro.
3.3.-El Departamento Ejecutivo se reservará la facultad de verificar, cuando lo considere necesario, la utilización de la donación para el destino acordado.
ARTÍCULO 4º.-Los fondos que se obtengan de las ventas que se efectúen en virtud de lo establecido en esta ordenanza se destinará en primer término a cubrir erogaciones para conservación y mejoras necesarias en la Granja y Viveros Municipales a cuyo efecto se abrirá una cuenta especial. Si a la finalización del ejercicio quedara un remanente, se lo destinará a Rentas Generales.
ARTÍCULO 5º.-El Departamento Ejecutivo adoptará las medidas pertinentes para la información, a la población del Municipio, de la existencia de frutos, productos y semovientes disponibles para la venta, reglamentando la percepción del precio y rendición de cuentas.
Publicado en Productos de granja, viveros municipales y privados
Martes, 15 Febrero 2011 16:31
3.2. Decreto nº 889/1984 Dispone que se venda el exceso de la producción de árboles y plantas del vivero municipal
3.2. Decreto nº889/84
Fecha: 02.08.1984
ARTÍCULO 1º.- Dispónese que el exceso de la producción de árboles y plantas del vivero municipal, se venda según los precios que se estipulan en el Anexo I que forma parte del presente.
ARTÍCULO 2º.-La venta de árboles y plantas se hará en riguroso orden de pedidos, dándose preferencia a los vecinos del municipio, no pudiendo adjudicarse más de 25 ejemplares de la misma variedad por adquirente.
ARTÍCULO 3º.-Todo adquirente de árboles y plantas procedentes del Vivero Municipal queda obligado a no enajenar los mismos a un tercero, bajo pena de no vendérsele en lo sucesivo.
ARTÍCULO 4º.- Para el ingreso del monto respectivo se procederá de la siguiente forma:
a) En la Secretaría de Servicios Públicos (Despacho) se confeccionará la orden de ingreso por quintuplicado.
b) El comprador presentará y pagará la orden de ingreso en la Tesorería Municipal.
c) La Tesorería le entregará al comprador: el original y el quintuplicado. El original será entregado por el mismo en el Vivero Municipal para retirar la especie adquirida, quedándose con el quintuplicado como recibo de pago.
d) La Tesorería Municipal se quedará con el duplicado y remitirá a Contaduría General el triplicado y cuadriplicado.
e) Contaduría General con posterioridad a la registración del ingreso, enviará a Despacho de Servicios Públicos el cuadriplicado, -oficina donde se archivarán como comprobante de las operaciones realizadas.
ARTÍCULO 5º.-Las entidades oficiales, instituciones de bien público o de servicio de la comunidad o asociaciones sin fines de lucro que solicitan donaciones, deberán contar con autorización escrita del Señor Presidente Municipal, confeccionándoles el formulario de entrega que se hará firmar por la persona que recibe la donación, con aclaración de la misma y número de documento de identidad.
ARTÍCULO 6º.-Los ingresos se imputarán a la cuenta "Granja y Vivero Municipal".
ARTÍCULO 7º.-Derógase toda disposición que se oponga al presente decreto.
LISTADO DE PRECIOS DE LAS DISTINTAS ESPECIES ARBOREAS DEL VIVERO MUNICIPAL "EL BRETE"
ESPECIE ARBOREA CANTIDAD VENDER PRECIO
ALAMO 700 300 $a. 100 c/u
PARAISO 1.880 1.400 $a. 100 c/u
EUCALIPTO 625 300 $a. 50 c/u
Martes, 15 Febrero 2011 16:32
3.3. Decreto nº422/83
ARTÍCULO 2º.-La venta de los árboles y plantas se hará en riguroso orden de pedidos, dándose preferencia a los vecinos del municipio, no pudiendo adjudicarse más de 25 ejemplares de la misma variedad por adquirente.
ARTÍCULO 3º.-Todo adquirente de árboles y plantas procedentes del Vivero Municipal queda obligado a no enajenar a tercero, bajo pena de no véndersele en lo sucesivo.
ARTÍCULO 4º.-Para el ingreso del monto respectivo se procederá de la siguiente forma:
a).-El encargado del vivero confeccionará formulario de entrega por cuadriplicado y procederá a su cobro, dejando dos para su constancia y entregando dos al adquirente;
b).-El ingreso de lo recaudado, se efectuará diariamente, en la agencia del Banco Municipal de Paraná S.E.M., instalada en el mercado de comercialización mayorista "El Charrúa";
c).- Al finalizar cada semana el encargado del vivero municipal entregará las copias de las boletas de depósitos a la jefe de departamento de Despacho de la subsecretaría de Servicios Públicos, quien procederá a confeccionar la boleta de ingreso por cuadriplicado que se acreditará a una cuenta denominada "Ingresos Granja y Vivero Municipal". El destino de las boletas será el siguiente:
- Original: para la subsecretaría de Servicios Públicos
-Duplicado y cuadriplicado: para la Tesorería General Municipal.
-Triplicado: para el encargado del Vivero Municipal.
ARTÍCULO 5º.-Las entidades oficiales, instituciones de bien público o de servicio de la comunidad o asociaciones sin fines de lucro que solicitan donaciones deberán contar con autorización escrita del Señor Intendente, confeccionándose el formulario de entrega que se hará firmar por la persona que reciba la donación, con aclaración de la misma y número de documento de identidad.
ARTÍCULO 6º.-Derógase toda disposición que se oponga al presente decreto.
LISTADO DE PRECIOS DE LAS DISTINTAS ESPECIES ARBOREAS DEL VIVERO
MUNICIPAL "EL BRETE"
ESPECIE ARBOREA
Acacia de la Cruz
Ciprés Horizontal o piramidal
Thuya enana
Manzano de Jardín
Acacia Cevil
Lagerstromia (Crespón)
Martes, 15 Febrero 2011 16:34
3.5. Ordenanza nº 8352 Frutas, verduras y hortalizas no industrializadas: exhibir al público
.5. Ordenanza nº 8352
Sancionada: 15.05.2002
Promulgada: 11.06.2002
Publicada: 26.06.2002
Artículo 1°.- La presente ordenanza establece la obligatoriedad de que todas las frutas, verduras y hortalizas no industrializadas, que se comercialicen dentro de la jurisdicción de la Municipalidad de Paraná, deben exhibirse al público con una rotulación de acuerdo a las disposiciones que a continuación se establecen.
Artículo 2º.- Se establecen las siguientes definiciones a efectos de la aplicación de la presente ordenanza:
2.1. Rótulo: Es toda inscripción, leyenda o gráfica que se halla escrito, impreso, estarcido, marcado en relieve o huecograbado y colocado de manera inequívoca junto al producto de venta a granel, o simplemente exhibido si el alimento o producto permanece fuera de la vista, y cuyo contenido de acuerdo a la presente ordenanza queda bajo la responsabilidad del vendedor.
2.2. Productos industrializados: Son aquellos que presentan un proceso de transformación industrial realizada por establecimiento reconocidos inscriptos como tal, y que cumplen con los requisitos establecidos por el Código Alimentario Nacional.
2.3. Productos Frescos: Son los frutos que en el tiempo que transcurre entre su cosecha o recolección y el momento en que son puestos para la venta al público, no hayan sido mantenidos ni madurados en cámaras frigoríficas o similares por un tiempo mayor del que se requiere razonablemente para su transporte y comercialización.
2.4. Productos de Cámara: Son aquellos frutos que con posterioridad a su cosecha o recolección son mantenidos y/o madurados en cámaras frigoríficas, por un tiempo que excede al necesario para su transporte y comercialización.
2.5. Productos Orgánicos: Son los obtenidos a través de un sistema de producción pecuaria, su correspondiente proceso industrial, como así también a través de sistemas de recolección y/o captura, sustentables en el tiempo, que mediante el manejo racional de los recursos naturales y evitando el uso de organismos genéticamente modificados, productos de síntesis químicas u otros de efecto tóxico real o potencial para la salud humana, brinde productos sanos, mantenga o incentive la fertilidad del suelo, la calidad del agua y la diversidad biológica. Será requisito indispensable para que sean considerados "productos orgánicos" que las condiciones antes mencionadas sean certificadas por un organismo competente reconocido. 2.6. Descripción del alimento o producto: Es la descripción específica y no genérica que indica la verdadera naturaleza y las características del alimento dadas por los patrones de identidad y calidad inherentes al producto. IDIOMA
Artículo 3º.- Todos los textos que figuren en los rótulos previstos en esta ordenanza, deberán estar redactados en idioma nacional, con caracteres de un tamaño, realce y visibilidad que permitan una fácil lectura a los consumidores en general.
Artículo 4º.- El rótulo de los alimentos y productos mencionados en el artículo 1°, deberá presentar obligatoriamente la siguiente información.
Inciso a) Nombre del producto: deberá ser el usado habitualmente en nuestro medio.
Inciso b) Procedencia: se entenderá por tal al lugar en que fueran producidas y/o recolectadas las frutas, verduras y hortalizas a las que se refiere el artículo 1° de la presente ordenanza:
1. en caso de ser extranjero, deberá consignarse el nombre del país de procedencia, y en caso de que se trate de un país miembro del Mercosur se le deberá añadir la leyenda "Mercosur".
2. en el caso de ser nacional, deberá consignarse el nombre de la provincia y la localidad de procedencia.
3. no podrá utilizarse una denominación de origen nacional o extranjera para identificar una fruta, verdura y hortaliza cuando ésta no provenga de la zona respectiva, excepto cuando hubiera sido registrada como marca. A tal efecto se entiende por denominación de origen a la denominación geográfica de un país, de una región o de un lugar determinado, que sirve para designar un producto originario de ellos y cuyas cualidades características se deban exclusiva o esencialmente al medio geográfico. Se considerarán denominaciones de origen de uso generalizado, y serán de utilización libre aquellas que por su uso han pasado a ser el nombre o tipo del producto.
Inciso c) Condición: Deberá expresar con claridad si es producto fresco no congelado, o en su defecto si ha sido mantenido en cámara frigorífica, y en este último caso durante cuanto tiempo.
Inciso d) Producción: en caso de que en el proceso de producción se utilicen sustancias de síntesis química como herbicidas, plaguicidas, etc., se deberá consignar con la leyenda "producción no orgánica"; y en caso de que además se utilicen productos transgénicos se deberá consignar con la leyenda "producción no orgánica con transgénicos".
Inciso e) Solo en caso de que cumpla con las especificaciones del punto 2.5. del artículo 2°, podrá consignarse la leyenda "de producción orgánica".
Inciso f) Para cualquiera de los casos establecidos en los incisos anteriores, y cuando el vendedor no cuente con la información fehaciente deberá colocarse obligatoriamente la leyenda "sin información".
Inciso g) Precio: Deberá consignarse el precio unitario del productos, quedando expresamente prohibido que éste sea exhibido en otro cartel aparte.
Inciso h): Podrá agregarse cualquier otra información que el vendedor considere de interés, con el solo requisito que la misma sea veraz, concisa, pertinente y que no genere confusión.
Artículo 5º.- El rótulo deberá confeccionarse de acuerdo a lo establecido en los modelos que figuran en el anexo I, que a modo de ejemplo se adjuntan como parte integrante de la presente ordenanza.
Artículo 6º.- En los rótulos podrá utilizarse el color verde solamente para indicar la leyenda "de producción orgánica", cuando esta corresponda, de acuerdo a lo establecido en el artículo 4°, inciso e) y en ningún otro caso ni circunstancia.
Artículo 7º.- La aplicación de la presente ordenanza y la reglamentación de la misma, quedará bajo la autoridad de "la dirección de Habilitación, Seguridad Alimentaria y Espectáculos Públicos" o el organismo que la reemplace en el futuro dependiente del Departamento Ejecutivo Municipal.
Artículo 8º.- Las infracciones a la presente ordenanza serán penadas de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 79° de la ordenanza nº 5614, Régimen de Penalidades para Faltas; y su reincidencia de acuerdo a las disposiciones del artículo 4º de la misma. En todos los casos se procederá, además, al decomiso de la mercadería cuestionada.
Artículo 9º.- A fin de facilitar la puesta en vigencia de las disposiciones de la presente ordenanza, la Municipalidad de Paraná proveerá a todos los comercios involucrados y durante los primeros tres meses de los rótulos para que puedan ser completados en cada caso.
Artículo 10º.- Comunicar las disposiciones de la presente ordenanza a los organismos públicos o privados de Defensa del Consumidor de la ciudad de Paraná, como asimismo a las entidades de comerciantes, y responsables o encargados de los mercados y/o ferias de la ciudad, etc, a fin de que tomen conocimiento de la presente y de sus fines.
Artículo 11º.- Deróganse todas las otras normas de menor o igual jerarquía que se opongan a la presente.
Artículo 12°.- A partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente ordenanza, se otorgará un plazo de tres meses para el cumplimiento de la misma, debiendo la Municipalidad en ese lapso arbitrar las medidas necesarias para poner en conocimiento a los comercios involucrados.
Martes, 15 Febrero 2011 16:35
3.6. Ordenanza nº 8523 Adherir a la ley nº 8971 "Ley del Propio Producido"
3.6. Ordenanza nº 8523
Sancionada: 29.07.2005
Promulgada: 11.08.2005 por Decreto nº 1188/2005
Publicada: 19.08.2005.
(1)ARTÍCULO 1º.-Adherir a la ley nº 8971 "Ley del Propio Producido", en todo lo que no sea incompatible con las previsiones normativas de la presente ordenanza.
ARTÍCULO 2º.-El presente instrumento legal autoriza la comercialización de productos naturales y manufacturados que se elaboren en la Escuela Granja Municipal, así como también la prestación de diferentes servicios.
ARTÍCULO 3º.-Las sumas recaudadas por la actividad comercial se invertirán a fin de garantizar los procesos productivos, así como cualquier otra erogación necesaria para asegurar el cumplimiento de los fines fundantes de la Escuela Granja Municipal.(2)
ARTÍCULO 4º.-Las ventas y servicios se realizarán en forma directa a organismos e instituciones públicos y/o privados, nacionales, provinciales y municipales, consumidores, asociaciones intermedias y sector privado.
ARTÍCULO 5º.-Los importes recaudados del producido se ingresarán a una cuenta presupuestaria "PRODUCIDO ESCUELA GRANJA", afectada a gastos de funcionamiento de la Escuela Granja Municipal y a cubrir las erogaciones necesarias para el cumplimiento de los procesos productivos de la misma.
ARTÍCULO 6º.-La Escuela granja deberá presentar mensual y anualmente los balances contables, expresando las sumas recaudadas y las inversiones, ante la Secretaría de Hacienda.
ARTÍCULO 7º.-Se creará en el ámbito de la Escuela Granja un Consejo Consultivo que estará conformado por el director del establecimiento, dos miembros de la Asociación Cooperadora de la institución y dos miembros del área técnico-productiva de la institución.
ARTÍCULO 8º.-El Consejo Consultivo tendrá como función el estudio, análisis y decidirá sobre las operaciones de compra, venta y prestaciones de servicios. A tales efectos sesionará con los 2/3 del total de los integrantes y la decisión será aquella que adopten 2/3 de los miembros presentes.
ARTÍCULO 9º.-Del producido de lo recaudado por venta de bienes y servicios, a la dirección de la Escuela Granja Municipal participará en las ganancias a los instructores y alumnos que se encuentren trabajando en forma directa en el proceso de producción que genera el ingreso. Esta participación no es remunerativa ni permanente ni obligatoria.
ARTÍCULO 10º.-. Se deroga toda normativa análoga que se oponga a la presente ordenanza.
ARTÍCULO 11º.-El Departamento Ejecutivo dispondrá su reglamentación.-(3)
(2)El decreto nº 1039/2011 designó a la Secretaria de Gobierno, responsable de la gestión y administración del propio producido.-
(3) Esta ordenanza fue reglamentada por decreto nº 838/2006. y decreto nº 1277/2011.
Los textos completos de las normas citadas pueden ser consultados en este Digesto Municipal.-
(1) Ley nº 8971
Sancionada: 23.11.1995
Promulgada: 1.12.1995
Publicada: 19.12.1995
ARTÍCULO 1°.-Facúltase a toda unidad educativa de jurisdicción del Gobierno de la Provincia de Entre Ríos, en el marco de las adecuaciones a la Ley Federal de Educación N° 24.195 y los acuerdos del Consejo Federal de Cultura y Educación (CFCE) que lleva a cabo la provincia, al manejo autónomo y autárquico del propio producido que surja como proyecto Escuela-Trabajo-Producción.
ARTÍCULO 2°.-Autorízase a las unidades mencionadas en el artículo anterior, a comercializar directamente los frutos y productos naturales, artículos manufacturados y/o industrializados que se obtengan de la actividad o explotación que realicen y a invertir el importe de los montos recaudados por tal concepto, más los provenientes de sus ingresos por prestaciones de servicios a terceros, en los procesos productivos de la institución, de modo prioritario.
Toda Unidad Educativa administrará los fondos ingresados por propio producido previa aprobación de los proyectos productivos por parte del Consejo Consultivo.
El ingreso por propio producido no reemplazará en ningún caso a la partida presupuestaria, fondos provinciales o nacionales que se establezcan.
ARTÍCULO 3°.-Las ventas y servicios autorizadas por el artículo 2°, deberán efectuarse a los precios corrientes que se forman en la competencia del mercado que participe y podrán realizarse en forma directa a organismos públicos o privados provinciales, municipales o nacionales, consumidores, asociaciones intermedias, talleres, industrias, frigoríficos, comercios, acopiadores y también en remates y ferias.
ARTÍCULO 4°.-Los importes recaudados serán ingresados dentro de las setenta y dos (72) horas, en una cuenta corriente bancaria abierta por el establecimiento, la que girará a la orden conjunta del director y administrador, o director y habilitado en las escuelas agrotécnicas o las técnicas. En el caso de unidades educativas que no cuenten con funcionarios como los mencionados, la reglamentación determinará cuáles firmarán en forma conjunta. Bimestralmente se pondrá a consideración de los integrantes del Consejo Consultivo, el movimiento de la cuenta, mediante el extracto que emite el banco y el correspondiente informe escrito de quienes tiene la firma de la misma.
ARTÍCULO 5°.- Facúltase a las unidades educativas consideradas por esta ley, previa aprobación por parte del Consejo Consultivo, para que lo recaudado en virtud de esta ley, sea invertido en la adquisición de bienes muebles, equipamiento, insumos, máquinas, herramientas y semovientes, como así también la contratación de bienes, servicios, personal, equipamiento, maquinarias y herramientas, para ser destinado en forma directa a los procesos productivos que lleva a cabo la unidad educativa. El Consejo Consultivo está autorizado para aprobar el plan de inversiones que presente la dirección del establecimiento, por compra directa, cotejo o concursos de precios o por licitación pública, en iguales montos al que tiene un Subsecretario de la Administración Pública.
A todos los efectos de este artículo, el Consejo Consultivo deberá sesionar con dos tercios (2/3) de total de sus integrantes y la decisión será aquella que adopten los dos tercios (2/3) de los miembros presentes.
ARTÍCULO 6°.-Con el objeto de lograr unidades educativas y/o establecimientos en un contexto de autogestión y descentralización, quedan estos autorizados, con aprobación del Consejo Consultivo a vender, comprar o permutar bienes muebles, equipamiento, insumos, máquinas, herramientas, frutos y productos naturales, semovientes y vehículos afectados a su procesos productivos con sujeción a la legislación vigente y la reglamentación que se dictare.
ARTÍCULO 7°.-La determinación de la necesidad de la compra, venta o permuta de los bienes a la que hace referencia el artículo anterior, será aprobada por el Consejo Consultivo y sesionará en oportunidad de estos temas, con la mayoría especial que se manifiesta en el último párrafo del artículo 4°. Los responsable de la compra-venta y demás contrataciones autorizadas por la ley deberá justificar documentalmente cada operación y establecer la necesidad o conveniencia de aquella, sea por su especificación precio, calidad, cantidad o inmediatez en la entrega u otra razón atendible.
ARTÍCULO 8°.-De los montos surgidos por las ventas o servicios a que hace referencia el artículo 2° el Consejo Consultivo podrá autorizar a que el establecimiento destine un porcentaje para el pago de una bonificación por incremento en la productividad a aquel personal que se encuentre trabajando en forma directa en el proceso de producción que genera el ingreso. Esta bonificación no tendrá el carácter de obligatoria ni de permanente, y se podrá otorgar en tanto y en cuento no se vea afectada la capacidad de inversión o reinversión del proceso de producción.
ARTÍCULO 9°.-Los establecimientos comprendidos en esta ley comunicarán mediante informe mensual por escrito, de los montos que recauden en concepto de ventas o servicios a que hace referencia el artículo 2° con expresa mención de cantidades, precio y adjudicatario. Este informe como el que produzca el Consejo Consultivo, trimestralmente sobre el movimiento de fondos, serán elevados al día veinte (20) del mes o trimestre siguiente respectivamente a la Contaduría General de la Provincia, a la dirección Departamental de Escuelas correspondientes al establecimiento y al Consejo General de Educación. El Poder Ejecutivo a propuesta de la Contaduría General de la Provincia, dictará la reglamentación que establezca la modalidad y procedimiento para el control de gestión y auditorías que se llevarán a cabo sobre las unidades educativas que contempla esta ley.
ARTÍCULO 10°.-Cada Consejo Consultivo llevará actas firmadas en su libro, foliado y sellado en todas sus hojas y habilitado en la primera, por la dirección Departamental de Escuelas correspondiente a la unidad educativa. En el se registrarán por lo menos el análisis y decisiones que hagan referencia puntual al manejo económico, financiero y de bienes que se manifiesta en la presente ley. Este libro está a la guarda del director del establecimiento y dispuesto a conocimiento público, enmarcado esto en el principio de publicidad de los actos de administración.
ARTÍCULO 11°.-Las unidades educativas que involucra la presente ley queda autorizadas a realizar convenio de cooperación, producción, explotación y/o utilización de bienes muebles o inmuebles entre sí o con cualquier persona física o jurídica, pública o privada o asociación jurídicamente reconocida, para lograr mejores beneficios y/o comercialización y/o hacer un uso más eficiente de los bienes, instalaciones, predios, talleres, industrias, máquinas y herramientas.
ARTÍCULO 12°.-Cada convenio deberá ser previamente considerado y aprobado por el Consejo Consultivo del establecimiento, para asumir así la responsabilidad ante la conveniencia y justificación documentada de cada una de las acciones convenidas.
ARTÍCULO 13°.-Los convenios mencionados por el artículo 11° serán firmados por el director del establecimiento y el administrador y/o habilitado y el jefe de enseñanza y producción para las escuelas agrotécnicas y técnicas. En el caso de unidades educativas que no cuenten con funcionarios como los mencionados, la reglamentación determinará quienes lo harán , debiendo estar vinculados al proyecto. En todos los casos, serán tres los firmantes, uno de ellos el director de la unidad educativa.
ARTÍCULO 14°.-El Consejo Consultivo de cada establecimiento que contempla esta ley estará integrado por los representantes de los sectores de la comunidad educativa, personal directivo, docente de materias técnicas y/o de producción, cooperadora, padres, estudiantes y asociaciones e instituciones relacionada con la escuela. La reglamentación determinará la integración para cada caso en particular si no existiera o no estuviera en condiciones de participar de acuerdo a la enumeración efectuada o ampliada.
ARTÍCULO 15°.-A los fines de agilizar los trámites administrativos, las escuelas agrotécnicas y técnicas de jurisdicción del gobierno de la Provincia de Entre Ríos quedan autorizadas a efectuar compras de hasta dos mil pesos ($2.000) sin previo cotejo de precios.
ARTÍCULO 16°.-La escuelas agrotécnicas y las técnicas de la jurisdicción de la provincia de Entre Ríos, tendrá libertad de acordar las formas de pago parcial, total o en cuotas con sus proveedores o contratistas, como así también con sus deudores.
ARTÍCULO 17°.-Deróganse los Decretos Leyes N°s 6224/78 y 7152 ratificado por Ley N° 7504, como así toda otra disposición que se oponga a la presente.
ARTÍCULO 18°.-La presente ley será reglamentada por el Poder Ejecutivo dentro de los noventa (90) días posteriores al de su publicación en el Boletín Oficial.
Martes, 15 Febrero 2011 16:59
3.6.2. Decreto nº 838/2006 Reglamento de la Ordenanza n° 8523
3.6.2. Decreto nº 838/2006
(Texto ordenado con la modificación introducida por decreto nº 614/2007)
Fecha: 23.05.2006
ARTÍCULO 1°.- Establécese el siguiente reglamento de la ordenanza n° 8523 aplicable a la administración del propio producido de la Escuela Granja Municipal, conforme lo dispuesto en los considerandos del presente.
ARTÍCULO 2°.-La gestión del propio producido de la Escuela Granja estará a cargo del Consejo Consultivo y la dirección de la misma, conforme lo establecen la ley y la ordenanza respectivas. Por lo cual quedan éstos facultados para realizar las operaciones de compras, ventas, pagos, cobros y demás contrataciones previstas en el presente decreto.
ARTÍCULO 3°.- Consejo Consultivo: El funcionamiento del Consejo Consultivo se regirá por las siguientes reglas:
Inciso 1°) Resoluciones: Las resoluciones se adoptarán en reunión celebrada por sus integrantes, las cuales se realizarán con una periodicidad no superior al mes. Sin perjuicio de esto, en todo momento cualquier integrante del mismo podrá requerir que se celebre una reunión especial mediante solicitud a la dirección, la que deberá cursar la convocatoria dentro de los tres días hábiles de recibido el pedido. La solicitud se presentará por nota indicando los temas a tratar que ameritan reunión especial.
Inciso 2°) Quórum y Mayorías: El Consejo sesionará con los 2/3 del total de sus integrantes y adoptará las decisiones con igual porcentaje sobre los votos presentes, según lo establece el artículo 8° de la ordenanza n° 8523.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, cuando se traten cuestiones atinentes a la responsabilidad de la dirección, ésta carecerá de voto, pero se tomará en cuenta para el cómputo del quórum. La presente disposición se aplica especialmente para el caso del inciso l° y 2° del artículo siguiente.
Inciso 3°) Libro de Actas: Las decisiones adoptadas se asentarán en un libro de Actas llevado a tal efecto, foliado y sellado en todas las hojas, y habilitado en la primera por el Subsecretario de Educación. Cada resolución asentada en el mismo llevará la firma de todos los presentes. Se aplicará en lo pertinente el artículo 10° de la ley de Propio Producido.
ARTÍCULO 4°.-Atribuciones y Deberes: El Consejo Consultivo tendrá, sin perjuicio de lo dispuesto en la ley n° 8.971 y ordenanza n° 8.523, las siguientes atribuciones y deberes:
Inciso 1°) Aprobar, dentro del mes de recibido, el plan anual de inversiones elevado por la dirección del establecimiento, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 5° segundo párrafo de la ley de Propio Producido. Dicho plan será remitido a la subsecretaría de Educación para su conocimiento y a la subdirección de Presupuesto a fin de que incorpore la estimación de ingresos y el cálculo de gastos relacionados con el propio producido en el proyecto de ordenanza del presupuesto anual.(/).
Elevar a la secretaría de Hacienda los informes contables mensuales y anuales elaborados por la dirección según el artículo 17° del presente decreto, previo tratamiento y aprobación de los mismos, conforme lo dispone el artículo6° de la ordenanza n° 8.523. El informe mensual mencionado deberá elevarse dentro de los 15 días del mes siguiente al que se refiere. El informe anual se elevará durante el mes de marzo del año siguiente al período comprendido por el mismo.
Inciso 2° ) Evaluar la rendición de cuentas de las operaciones de compras, ventas y demás contrataciones realizadas por la dirección con el propio producido, en cuanto a su oportunidad, mérito y conformidad con las leyes, ordenanzas y reglamentos. A estos efectos podrá requerir toda la información pertinente.
Decidir el reintegro de los fondos de la Caja Chica conforme lo dispuesto en el inciso 3° del artículo 15° del presente. Cuando existan gastos que no cumplan la normativa prevista, el Consejo elevará un informe a la subsecretaría de Educación para que proceda al respecto.
Inciso 3°) Resolver sobre toda propuesta o proyecto productivo presentado por la dirección u otro integrante del Consejo. Los emprendimientos productivos pueden consistir en ampliar o renovar la capacidad productiva de una explotación ya existente o desarrollar nuevas actividades.
Inciso 4°) Examinar el estado y movimientos de la cuenta bancaria elevado por la dirección en cada reunión mensual, de acuerdo al artículo 4° de la ley n° 8.971. Al efecto el Consejo puede solicitar la realización de auditorías sobre los movimientos de fondos y requerir toda la información adicional que estime pertinente.
Inciso 5°) Decidir sobre las ventas, permutas, bajas o cualquier entrega a título gratuito u oneroso de bienes de capital, así como el procedimiento aplicable, el que deberá cumplimentar lo dispuesto a tal efecto por la ley n° 3001, la ordenanza de Contabilidad n° 6173 y modificaciones, y los decretos reglamentarios. En todos los casos que se supere el monto establecido en el artículo 10° inciso 4°, el Consejo Consultivo deberá requerir previa conformidad de la subsecretaría de Educación para realizar dichas operaciones. (1)
Entiéndase por Bienes de Capital aquellos que, por sus características, no se agotan o consumen en un único proceso productivo.
Inciso 6°) Aprobar las ventas a crédito, previo estudio de solvencia del comprador, definiendo plazos, intereses y demás condiciones de venta. Al respecto deberá considerar las pautas y condiciones dispuestas en el artículo 7° inciso 2° del presente decreto.
En caso de operaciones frecuentes, el Consejo Consultivo puede establecer un procedimiento estándar para ventas a crédito autorizando a la dirección a realizar las mismas, la que deberá rendir cuentas conforme lo dispone el inciso 6° del artículo 5° del presente.
Inciso 7°) Resolver sobre las ventas al contado o permutas que no sean frecuentes o superen en total el 40% del sueldo básico correspondiente a la categoría inicial del escalafón municipal o el 15% del mismo monto por cada producto o servicio vendido.
Aprobar entregas de productos o prestaciones de servicios gratuitos o a bajo costo a instituciones de bien público, para lo cual requiere previa conformidad de la subsecretaría de Educación. Decidir sobre el consumo en la propia entidad o la entrega a empleados o alumnos de los bienes producidos.
Cuando las operaciones de este inciso sean normales y habituales, el Consejo podrá delegar las mismas a la dirección, en las condiciones del inciso anterior segundo párrafo.
Inciso 8°) Resolver sobre las adquisiciones de bienes de capital o que superen el importe establecido en el inciso 1 del artículo 10° del presente decreto, que sean necesarias para poner en práctica el Plan Anual de Inversiones aprobado de acuerdo al inciso lo de este artículo o los proyectos productivos definidos en el inciso 3° del mismo.
Inciso 9°) Decidir sobre las compras a crédito correspondientes a la gestión ordinaria, según la costumbre de plaza o mercado para el bien en particular Al. efecto puede autorizar a la Dirección a realizar tales operaciones en tanto sean normales y habituales, una vez fijadas las pautas que deberá seguir.
Inciso 10°) Requerir financiamiento externo destinado a la adquisición de bienes de capital. mediante solicitud a la Secretaría de Hacienda, la cual se encargará de tramitar el préstamo. A dicho fin el Consejo Consultivo deberá presentar a la misma un informe completo sobre la capacidad de pago con el propio producido y el eventual ahorro del establecimiento.
Inciso 11°) Otorgar bonificaciones mediante la participación en el superávit de explotación, a instructores, alumnos y demás personal afectado a la explotación conforme el artículo 9° de la ordenanza n° 8.523 y el artículo 8° de la ley n° 8.971. A dicho efecto el Consejo Consultivo establecerá el modo de concreción del mismo, el que deberá cumplir las normas fijadas en el artículo 12° del presente decreto.
Inciso 12°) Imponer sanciones menores al personal, y solicitar al organismo que corresponda la implementación de sumarios cuando lo juzgue pertinente.
Inciso 13°) Disponer la afectación y el desplazamiento permanente de los recursos humanos y materiales a las diversas actividades productivas.
Inciso 14°) Evaluar el rendimiento global y por actividad y adoptar toda medida necesaria para alcanzar las metas previstas, en función de los objetivos y fines de generales de la Escuela Granja, y los definidos en el programa de la misma aprobado por ordenanza n° 7.712.
Inciso 15°) En general resolver toda cuestión ajena a la gestión ordinaria de los negocios, en lo referente al manejo del propio producido.
Se entiende por gestión ordinaria la ejecución de todas las operaciones necesarias para el desarrollo de las actividades en explotación, tales como compras de insumos, dirección del personal, ventas cotidianas de la producción, pagos y cobros respectivos, etc.
Inciso 16°) Cumplir y hacer cumplir en todo momento las leyes, ordenanzas y decretos pertinentes.
Los integrantes del Consejo Consultivo responden ante la Administración Central por la gestión del propio producido conforme las funciones aquí definidas.
ARTÍCULO 5°.- La dirección de la Escuela Granja tendrá, respecto del propio producido y sin perjuicio de lo establecido en la ordenanza n° 8.523, la ley respectiva y el artículo anterior del presente decreto, las siguientes atribuciones y deberes:
Inciso 1°) Elaborar, y modificar cuando corresponda, el plan anual de inversiones del propio producido, incluyendo los nuevos emprendimientos productivos previstos y las ampliaciones o desafectaciones de los existentes. El mismo deberá ser elevado al Consejo Consultivo antes del 31 de agosto del año anterior al que se refiere o en oportunidad de cada modificación. Ver anexo I contenido mínimo del plan mencionado.
El plan anual de inversiones, servirá como proyección de ingresos estimados y gastos determinados, a los efectos de su inclusión en el proyecto de ordenanza de presupuesto anual.
Inciso 2°) Autorizar las compras menores por el sistema de caja chica o delegar dicha función en un habilitado nombrado a tal efecto, según el procedimiento previsto en el artículo 15° del presente.
Inciso 3°) Realizar las compras y pagos necesarios para la gestión ordinaria de cada explotación existente, tales cómo semillas, fertilizantes, alimentos, maderas y demás materiales, servicios técnicos etc. Al efecto podrá librar cheques contra la Cuenta Corriente habilitada o utilizar los fondos de la caja chica según corresponda por el artículo 10° del presente.
Inciso 4°) Celebrar los contratos de ventas y realizar los cobros respectivos correspondientes a la gestión ordinaria de cada explotación.
Inciso 5°) Ejecutar las resoluciones del Consejo Consultivo. A cuyo fin la dirección se encargará de concertar los contratos que requieren aprobación por aquel y de llevar a cabo las medidas oportunamente dispuestas.
Inciso 6°) Elevar al menos una vez por mes al Consejo Consultivo detalle de las operaciones realizadas según el presente artículo, con justificación clara de todas y cada una de ellas, destacando particularmente las situaciones anómalas o especiales que se hubieran producido. El pertinente respaldo documental de cada operación estará a disposición del Consejo Consultivo a fin de que éste dé cumplimiento al inciso 2° del artículo4°.
Inciso 7°) Llevar y presentar al consejo Consultivo la documentación, los libros pertinentes y los balances, previstos en el Título V del presente decreto.
Inciso 8°) Poner a disposición del Consejo Consultivo la conciliación bancaria elaborada según los dispuesto en el artículo 21° del presente, en oportunidad de elevar el informe sobre los movimientos de cuenta conforme lo establece el artículo 4° de la ley n° 8.971. Inciso 9°) En general tiene a cargo la gestión ordinaria del propio producido, en los términos del inciso 15° segundo párrafo, del artículo 4° de este decreto.
Modalidades y Procedimiento de Ventas
ARTÍCULO 6°.- Modalidades de Ventas: Los bienes y servicios producidos podrán venderse al contado o a crédito, según las exigencias competitivas y la costumbre de plaza. También podrán permutarse por otros bienes o servicios de valor equivalente.
En ningún caso la venta o permuta se realizará a precios notoriamente inferiores a los de plaza o mercado, cumplimentando lo dispuesto en el artículo 3° de la ley de Propio Producido y sin perjuicio de lo establecido en el inciso 7° del artículo 4° del presente decreto.
ARTÍCULO 7°.- Procedimiento: La venta o permuta de la producción podrá realizarse en forma directa a cualquier persona o entidad publica o privada, teniendo en cuenta la conveniencia económica y los fines específicos de la Escuela Granja. Al respecto, regirán las siguientes reglas:
Inciso 1°) Ventas al contado: se aceptarán pagos en efectivo o cheque, el cual debe estar emitido a favor de la Municipalidad y con cláusula "NO A LA ORDEN".
Inciso 2) Ventas a Crédito: para el otorgamiento del crédito deberá tenerse en cuenta: a-La fe que merezca el comprador, sea por el tipo de institución, el buen nombre comercial u otra característica que lo identifique y permita garantizar razonablemente el cobro.
b-Si el comprador es cliente habitual.
c-El monto de la compra.
d-Las condiciones de venta en el mercado para el bien en particular
En todos los casos de ventas a empleados en relación de dependencia se deberá exigir la presentación del último recibo de sueldo y algún servicio a su nombre, pudiéndose financiar hasta el 20% del sueldo neto.
Para comerciantes y demás empresarios se requerirá un servicio a su nombre y copia de la declaración jurada mensual de Ingresos Brutos o Convenio Multilateral, o algún otro documento que indique la capacidad de pago. Se podrá financiación el 10% de los ingresos brutos mensuales devengados.
A los efectos de facilitar el crédito a los clientes habituales, de conservar los datos pertinentes de nuevos compradores y de sistematizar el estado de cuenta de cada uno, deberá crearse una base de datos permanente con el correspondiente registro de clientes detallado. Ver Anexo II modelo del registro referido.
Inciso 3° ) Permutas: el valor del bien o servicio recibido en el intercambio deberá justificarse mediante cotizaciones o presupuestos extendidos por, al menos, tres proveedores de dicho producto con fecha no superior a los cinco días anteriores al mismo, o mediante los precios que figuren en diarios u otros medios masivos cuando se trate de bienes con cotización publica, como el caso de productos agropecuarios.
En el caso que se entreguen o reciban bienes y servicios como parte de pago o cobro, el valor al que el bien se reciba o entregue deberá constar con claridad en el contrato de permuta.
Cuando, por las características específicas del bien recibido, haya un único proveedor, se deberá emitir el informe que prescribe el párrafo siguiente justificando la equivalencia de valores en la permuta.
En situaciones excepcionales que el interés de la institución lo requiera conforme a sus fines, podrán permutarse productos sin respetar la equivalencia mencionada. En estos casos el Consejo Consultivo deberá elaborar un informe donde se exprese clara y fundadamente las razones que ameritan tal decisión, el cual será elevado al Subsecretario de Educación para que apruebe la operación, previamente a su concreción.
ARTÍCULO 8°.- Respaldo documental: por cada venta o permuta se deberá emitir la correspondiente factura y recibo de cobro en su caso, en la forma y condiciones previstas en el Título V,
ARTÍCULO 22°. Cuando se trate de permutas deberá asentarse en el cuerpo de la factura dicha situación, anotando el nombre del comprador y el no de factura, a fin de poder identificar con claridad los bienes permutados.
Modalidades y Procedimiento de Compras
ARTÍCULO 9°.- Modalidades de Compras: La adquisición, con el propio producido, de los bienes y servicios necesarios para la explotación podrá realizarse al contado, a crédito o mediante permuta.
ARTÍCULO 10°.- Procedimiento:
Inciso 1°) Las compras que superen el equivalente a 1 sueldo básico de la categoría inicial del escalafón municipal, se realizarán en forma directa y previo concurso de precios, de acuerdo al siguiente procedimiento:
1. Se solicitará cotización por lo menos a tres firmas, ofreciendo todas las características técnicas del producto a comprar.
2. Las propuestas deberán presentarse en formularios especiales impresos a tal efecto por la Escuela Granja, y serán presentadas en sobre cerrado.
3. Se agregarán a las actuaciones los comprobantes del recibo de recepción de la invitación a quién se le requirió cotización.
4. Se deberá especificar la fecha y hora de la apertura de las propuestas, la que se efectuará en presencia del Director de la Escuela Granja.
5. En caso de paridad de dos o más propuestas igualmente ventajosas se llamará a mejorar las mismas entre esos proveedores. Las nuevas propuestas deberán presentarse como máximo dentro de los cinco días posteriores a la primera apertura. Si pervive la paridad se decidirá en base a los elementos de la oferta y, en última instancia, mediante sorteo público.
6. La adjudicación estará a cargo del Consejo Consultivo o la dirección según corresponda en función de los artículos 4° y 5° del presente decreto. Para otorgar la misma se tendrá en cuenta la calidad del bien o servicio ofrecido, las condiciones propuestas y el precio. En todos los casos ante idéntica calidad y condiciones se adjudicará al menor precio.
7. Por cada concurso se formará un archivo ordenado por fecha de las cotizaciones de los proveedores invitados y la resolución adjudicataria.
Inciso 2°) Las compras que no superen el importe establecido en el inciso anterior se podrán realizar en forma directa previo cotejo de precios, a cuyo fin deberá solicitarse presupuesto por escrito de dos o más proveedores, seleccionando el de mayor conveniencia.
Los mismos deberán conservarse en igual manera que el punto 7 del inciso precedente.
Inciso 3°) Las compras menores y de imprescindible necesidad se realizarán directamente con el dinero de la Caja Chica creada a tal efecto, según lo dispuesto en el Título IV artículo 15° del presente. Entiéndase por gastos menores aquellos que no superen el 50% del sueldo básico de la categoría inicial del escalafón municipal.
Inciso 4°) Si existieren casos de compras cuyo valor supere la suma de diez sueldos básicos de la categoría inicial del escalafón municipal, se aplicará el artículo 23° de la ordenanza n° 6.173, modificado por ordenanza n° 8.525, el decreto reglamentario n° 742/83 y el Pliego General de Bases y Condiciones, en tanto corresponda. A estos efectos, se requerirá previa aprobación del Subsecretario de Educación.
Inciso 5°) Las permutas se regirán por lo dispuesto en el artículo 7° primer párrafo del presente decreto y del inciso 3° del mismo artículo. Cuando los valores de los bienes y servicios permutados superen los montos establecidos en primer inciso de este artículo se exigirá la previa aprobación de la subsecretaría de Educación, que evaluará la pertinencia del procedimiento a seguir y la conveniencia de la permuta.
Inciso 60) La contratación de servicios personales bajo cualquIer modalidad requerirá previa autorización de la Subsecretaría de Educación. A este fin deberá destacarse el beneficiario, tiempo y tipo de trabajo. Se excluyen de este inciso las reparaciones del equipamiento técnico.
Queda expresamente prohibido a todos los efectos de este artículo fraccionar las compras para evitar la implementación del procedimiento adecuado.
ARTÍCULO 11°.-Respaldo Documental: Las compras y pagos se respaldarán con la pertinente factura B o C emitida por el proveedor o locador y por el correspondiente recibo. Para la recepción de la mercadería se utilizará el remito conformado, en su caso.
ARTÍCULO 12°.- Participación en el Propio Producido: la participación de instructores, alumnos y demás personal en el propio producido, tanto en efectivo como en especie, no podrá superar el 75% del superávit de explotación -Resultado de Explotación -surgida del informe mensual previsto en el artículo 17° del presente decreto; asimismo no serán remunerativos ni obligatorios ni permanentes, ni afectarán el proceso de reinversión planeado.
ARTÍCULO 13°.- Destino de las Cobranzas: El producido de las cobranzas por ventas se ingresará en la Tesorería General mediante orden de ingreso dentro de los tres días hábiles de haberse realizado, según lo dispuesto en el artículo 4° de la ley n° 8.791. Los fondos así ingresados tendrán el carácter de recursos con afectación específica y se transferirán y/o depositarán mediante cheque a la cuenta corriente bancaria especialmente abierta a tal efecto por la Tesorería General, de acuerdo al artículo siguiente.
A fin de proceder a la emisión del cheque para depositar en la Cuenta Corriente mencionada, la Tesorería General remitirá cada quince días a la Contaduría General los duplicados de las ordenes de ingreso referidas en el párrafo anterior, a los efectos de que esta última, en base a dicha documentación, emita la correspondiente Orden de Pago a favor del Director de la Escuela Granja, lo cual deberá cumplirse dentro de los cinco días de recibidas las ordenes de ingreso.
La Contaduría General registrará los movimientos en una cuenta de archivo denominada "Fondo Propio Producido Escuela Granja", que se debitará (incremento del saldo) en base a la orden de pago emitida según el párrafo anterior.Para la registración de los gastos y al solo efecto contable, la Contaduría General emitirá una orden de pago por los gastos rendidos y debidamente aprobados, que será remitida a la Tesorería General a fin de que libre un cheque que será reingresado en la misma mediante la emisión de una orden de ingreso. En base a esta última, la Contaduría General acreditará (reducción del saldo) la cuenta de activo "Fondos Propios Producidos Escuela Granja".
La Escuela Granja efectuará las rendiciones de gastos conforme lo dispuesto en el artículo 24° del presente decreto.
La Subdirección de Presupuesto, a su vez, realizará las imputaciones pertinentes en la cuenta presupuestaria de recursos "Producido Escuela Granja"' y la cuenta de erogaciones correspondiente a la Escuela Granja, de acuerdo a lo establecido en el artículo 24° de esta norma.
Asimismo, se dispone que los saldos de las partidas presupuestarias relacionados con el propio producido, no comprometidos al cierre de cada ejercicio, se transfieran automáticamente al ejercicio siguiente.
Para el caso de bienes o servicios permutados las registraciones se realizarán en base a los valores monetarios surgidos de los comprobantes exigidos por el artículo 7° inciso 3 del presente decreto y los artículos 8º y 11º del mismo. Cuando se produjese la situación descripta en los dos últimos párrafos del inciso 3º del artículo 7º de la presente norma la Contaduría General exigirá, previo a la registración, constancia de la aprobación de la subsecretaría de Educación.
Para la registración contable de las permutas, la Contaduría General emitirá una orden de pago por el total de los valores permutados, según la documentación referida en el párrafo anterior, que será remitida a la Tesorería General a fin de que libre un cheque que será reingresado en la cuenta de recursos mediante la emisión de una orden de ingreso.
En base a las ordenes de pago y a las ordenes de ingreso mencionadas en el párrafo precedente la Contaduría General registrará los movimientos en las cuentas de ingreso y gastos correspondiente a la Escuela Granja.
El mismo procedimiento se utilizará para los casos de bienes de propia producción consumidos en la Escuela Granja, sobre la base de la documentación exigida en el artículo 25 de esta norma, con constancia de aprobación por la subsecretaría de Educación.(/)
ARTÍCULO 14°.- Apertura de Cuenta: Dispónese la apertura a nombre de la Municipalidad y en la entidad bancaria que obre como agente financiero de la misma, de una Cuenta Corriente Bancaria a la cual se transferirá y/o depositará mediante cheque el ingreso del propio producido en función de lo dispuesto en el artículo anterior.
Designase al Director de la Escuela Granja como único habilitado para librar cheques contra la mencionada cuenta.
Queda prohibido realizar gastos sin la existencia de fondos disponibles en la Cuenta Corriente mencionada (girar en descubierto).
ARTÍCULO 15°.- Caja Chica: autorizase la creación de un fondo en efectivo mantenido en el establecimiento para afrontar los gastos referidos en el artículo 10° inciso 3° del presente decreto.
Inciso 1°) Monto y Constitución: el fondo ascenderá al 50% del sueldo básico de la categoría inicial del escalafón municipal y se constituirá-con dinero proveniente del propio producido, mediante una reserva mensual del 20% del total ingresado por mes hasta obtener el importe mencionado. Una vez constituido el fondo la reposición de los gastos realizados mediante el mismo se hará mensualmente luego de aprobada la rendición de cuentas por el Consejo Consultivo según el inciso Y de este artículo, para lo cual se emitirá un cheque contra la cuenta corriente de la Escuela Granja.
Inciso 2°) Responsable: el Director de la Escuela Granja responderá por la administración de los fondos de la Caja Chica. Asimismo, podrá delegar el manejo de la misma en un encargado, sin que presuponga cambio de categoría ni derecho a percibir fallo de caja y sin perjuicio de mantener su responsabilidad.
Inciso 3°) Rendición del Fondo: el encargado efectuará la rendición de los gastos en forma mensual al Consejo Consultivo, a fin de que éste proceda a decidir sobre el reintegro de los mismos conforme lo establece el artículo 4° inciso 2°del presente decreto. La rendición se realizará mediante presentación de los comprobantes pertinentes, incluyendo los presupuestos cuando corresponda. Al respecto se aplicará el artículo 9° del decreto n°' 350/05, en tanto resulte pertinente.
Inciso 4°) Régimen de Gastos:
1. Los gastos urgentes e imprevisibles podrán absorber el total del monto previsto para el fondo, en cuyo caso se pedirán dos presupuestos escritos.
2. Cuando no se cumpla la situación descripta en el punto anterior, se podrá gastar hasta el 50% del monto previsto si se piden dos presupuestos telefónicos, y hasta el 20% sin presupuesto.
3. La contratación de servicios personales se regirá por lo dispuesto en el artículo 10° inciso 6° del presente.
4. Conforme al artículo 10° inciso 9° del presente, las adquisiciones de materiales y servicios procederán en tanto se destinen al consumo en los procesos productivos de la explotación. Al respecto, las compras son independientes de que los referidos materiales se encuentren o no en stock en la Dirección de Suministros.
ARTÍCULO 16°.-Registros: la Dirección de la Escuela Granja llevará registraciones contables diarias por la administración del propio producido, incluyendo todas las operaciones que impliquen ingresos o egresos de dinero y de bienes y servicios. Dichas registraciones se harán mediante un sistema de planillas elaboradas a tal efecto, las cuales deben permitir brindar la información requerida en el artículo siguiente. En especial, la dirección deberá confeccionar el Libro Inventario y Balance, y el Libro Bancos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo precedente, cuando el crecimiento de las actividades económicas de la Escuela Granja lo amerite, la contabilidad se organizará según el régimen establecido en el decreto n° 742/83 y sus modificaciones, en tanto sea pertinente, a cuyo fin se deberá llevar, además de los libros mencionados en el párrafo anterior, los siguientes:
A los efectos del segundo párrafo de este artículo el Consejo Consultivo emitirá un plan de cuentas a propuesta de la Dirección, con la colaboración de la Subdirección de Presupuesto y la Contaduría General.
Asimismo y en tanto corresponda, la Dirección tendrá a su cargo el llevado de los libros impositivos exigidos, los cuales podrán suplantar a los registros mencionados en tanto sea pertinente.
ARTÍCULO 17°.-Informes: La Dirección del establecimiento confeccionará la siguiente información periódica:
Inciso 1°) Mensualmente un cuadro global de ingresos y gastos, con el contenido mínimo previsto en el lartículo siguiente.
Inciso 2°) Anualmente, un estado de activos y pasivos y un cuadro global de ingresos y gastos. Según lo dispuesto en el artículo 19° del presente decreto. El balance anual se asentará en el Libro Inventario y Balance previsto en elartículo anterior. En ambos casos la dirección deberá presentar los informes al Consejo Consultivo en el momento oportuno a fin de que éste proceda a cumplir lo dispuesto en el artículo 4° inciso lo segundo párrafo de éste decreto.
ARTÍCULO 18°.-Contenido del Cuadro Mensual de Ingresos y Gastos: el mismo deber incluir, como mínimo, la siguiente información:
Inciso 1°) Ingresos: total de ingresos por ventas de bienes o servicios, distinguiendo las que sean al contado o a crédito y discriminados por cada actividad o sector que represente como mínimo el 10% de los ingresos totales.
Inciso 2) Gastos: deberán exponerse por rubro los gastos realizados con el propio producido incluyendo materias primas y materiales, mano de obra y gastos generales. Para los gastos e mano de obra deberán segregarse claramente los pagos a empleados, instructores y alumnos.
Asimismo, deberá informarse toda compra de bienes de capital y demás erogaciones que justifique la inversión del propio producido.
ARTÍCULO 19°.- Informe Anual: El informe anual deberá contener:
Inciso 1° ) Un estado de activos y pasivos generados por la administración del propio producido, según el modelo previsto en el Anexo III.
Inciso 2) Un cuadro de ingresos y gastos anuales provenientes de la explotación del establecimiento, con las características previstas en el artículo anterior.
ARTÍCULO 20°.- Administración de Inventario: Deberán confeccionarse fichas de existencia por cada materia prima central del proceso productivo y una ficha general para materiales de menor monto. En las mismas se asentarán diariamente las entradas y salidas de materiales a su costo. Ver modelo propuesto en Anexo IV.
ARTÍCULO 21°.- Conciliación Bancaria: mensualmente el encargado de la Caja Chica deberá realizar una conciliación bancaria, la que se asentará en el Libro Bancos.
ARTÍCULO 22°.- Documentación: Cada registro asentado en alguno de los libros o planillas previstas en este título deberá tener su respectivo respaldo documental. en términos de facturas, recibos, remitos y demás comprobantes válidos.
La documentación emitida deberá cumplimentar los requisitos legales e impositivos pertinentes.
Para el caso reglado en el artículo 25° del presente decreto, bastará la documentación referida en el mismo, incluyendo las actas aprobatorias del Consejo Consultivo.
La participación en el propio producido se documentará mediante actas debidamente confeccionadas por el Consejo Consultivo, en base a los correspondientes informes contables mensuales.
En todos los casos, los presupuestos solicitados a proveedores deberán contener membrete o sello y firma de los mismos, además del detalle y precio de los bienes o servicios respectivos.
ARTÍCULO 23°.- Tareas Contables: Para realizar las tareas contables y administrativas previstas en este título, podrán asignarse alumnos de la Escuela Granja con la debida instrucción y adecuado a fines educativos. A estos efectos, se autoriza al Consejo Consultivo a otorgarles participación en el superávit de explotación, según el artículo 12° del presente decreto.
ARTÍCULO 24°.-Mensualmente, la Escuela Granja efectuará la rendición de los gastos y las permutas ante la Contaduría General, la cual evaluará la pertinencia de los mismos según la ley de Propio Producido, la ordenanza n° 8.523, el presente decreto y la demás normativa complementaria. Las rendiciones incluirán toda la documentación exigida para la validez del gasto, incluyendo presupuestos, actas y demás informes cuando corresponda, así como los formularios mencionados en el artículo 22° de la presente norma. La Contaduría General no realizará control de mérito en los gastos, limitándose a las cuestiones formales.
Aprobada la rendición la Contaduría General informará a la subdirección de Presupuesto a los efectos que realice las imputaciones pertinentes. Por su parte, en caso de corresponder, los libros y demás registros impositivos se remitirán a la Tesorería General para su presentación a los organismos pertinentes.
ARTÍCULO 25°.- Autoconsumo: El Consejo consultivo podrá autorizar el consumo en la propia entidad de los bienes producidos. A dicho fin deberá elevar un informe a la subsecretaría de Educación fundamentando la conveniencia de tal proceder, en términos económicos y educativos. El mencionado informe deberá incluir estimaciones de los valores de los productos consumidos según precios de venta de mercado de los mismos para similar fecha, a cuyo efecto deberá adjuntar presupuestos firmados y membretados de al menos tres proveedores. En caso de no existir precio de mercado conocido, se valuará al costo de los materiales utilizados. Esta última situación deberá fundamentarse debidamente.
ARTÍCULO 26°.-El control de la administración del propio producido, en cuanto a la conveniencia económico-financiera, estará a cargo de la secretaría de Hacienda, sin perjuicio del contralor ejercido por la subsecretaría de Educación en lo que dispone este decreto y en cuanto a la conformidad con el Programa de la Escuela Granja Municipal, establecido en la ordenanza n° 7.712, y con los fines educativos de la misma. A estos efectos la subsecretaria de Educación se encuentra facultada para requerir los informes y explicaciones que considere pertinentes.
Asimismo, el control formal sobre la pertinencia de los gastos estará a cargo de la Contaduría General en base a las rendiciones elevadas conforme el presente decreto.
Por su parte, la subdirección de Auditoría General realizará arqueos sorpresivos, conciliaciones bancarias y demás controles que estime procedente.
Contenido mínimo del Plan Anual de Inversiones
1) Inversión en Actividades Existentes (discriminadas por tipo o taller)
a-Destinada a mantener la capacidad productiva:
Ingresos mensuales estimados para el año (por cada mes)
Inversión necesaria durante el año, destacando:
monto de los bienes a comprar y gastos mensuales relacionados con la explotación (que se proyectan cubrir con el propio producido) fecha prevista de realización
descripción de los bienes a comprar Forma en que se prevé financiar la inversión
b-Destinada a ampliar la capacidad productiva
Ingresos adicionales previstos Inversión necesaria durante el año, incluyendo: monto fecha de realización descripción de los bienes a comprar gastos mensuales del nuevo quipo vida útil estimada de bienes amortizables Ventajas del nuevo equipo en relación a:
• mejoras en la eficiencia y/o la eficacia
• aprendizaje para los alumnos Forma en que se prevé financiar la inversión
2) Inversión en nuevas actividades
Tipo de actividad Ingresos previstos por la nueva actividad Fundamento educativo de la misma, según el Programa Educativo aprobado por ordenanza n° 7.712. Inversión inicial necesaria, enunciando: bienes de capital a comprar inversión en capital de trabajo fecha de realización
• descripción de los bienes a comprar
• gastos mensuales del nuevo equipo
• vida útil estimada de bienes amortizables
Forma en que se prevé financiar la inversión
Contenido mínimo del estado de activos y pasivos anual
Dinero en Efectivo y en Cuenta Corriente Bancaria
Cuentas a Cobrar por Ventas de la producción (1)
Cuentas a Cobrar por Ventas de Bienes de Capital
Productos elaborados (terminados o no)
Cuentas a pagar por Compras de Materias Primas, Materiales o Servicios
Cuentas a Pagar por Compras de Bienes de Capital
Saldo Patrimonial del Propio Producido (Activo -Pasivo)
1) Incluye las ventas internas a la Municipalidad.
2) Contiene los equipos, instalaciones, muebles, herramientas y demás bienes durables adquiridos con el propio producido, siempre discriminado por concepto.
Nota: Los bienes se registraran a su costo y las deudas y efectivo a su valor nominal.
En todos los casos, el superávit (déficit) anual del propio producido expresado en el cuadro anual de ingresos y gastos, debe coincidir con el saldo patrimonial del propio producido.
(/) Texto según modificación del decreto 614/2007
(1) La ley nº 3001 fue expresamente derogada y sustituida por ley 10027
Viernes, 01 Julio 2011 10:20
3.6.3. Decreto nº 1277/2011
3.6.3. Decreto nº 1277
ARTICULO 1º.- Autorízase a la Escuela Granja Municipal a tramitar en forma excepcional, en caso de producirse la situación de que los recursos generados por la comercialización de productos y servicios elaborados por la misma, no resultaren suficientes para cubrir los costos de producción de dichos productos, a gestionar su reconocimiento ante el Departamento Ejecutivo y con intervención de la Secretaría de Gobierno, siempre y cuando su destino sean organismos o instituciones públicas o privadas de bien público, particulares y/o asociaciones intermedias con fines comunitarios o solidarios, sin fines de lucro.-
En tales casos, se tomará como rendición de cuentas de dichos gastos las constancias de entrega confeccionadas por la Escuela Granja Municipal a tal efecto, en las que obrará firma de autoridad o persona competente de la institución, asociación y/o particular solicitante, como también del funcionario municipal que entrega, con detalle de productos o servicios brindados, como también de unidades entregadas.-
ARTICULO 2º.- Dispónese que en las actuaciones elevadas para las rendiciones de gastos mensuales del Propio Producido, la Escuela Granja, anexará también, las solicitudes presentadas por cada organismo o persona peticionanete, que justifique las entregas realizadas.-
ARTICULO 3º.- En virtud de lo dispuesto en los artículos precedentes, dése intervención a la Contaduría General y Dirección d e Presupuesto respectivamente.-
ARTICULO 4º.- Facúltese para el refrendo de esta disposición la Señora Secretaría de Gobierno.-
Miércoles, 16 Febrero 2011 12:46
5.6. Ordenanza nº 7720 Autoriza a comercializar directamente los frutos y productos naturales e industriales que se obtengan de la actividad o explotación que se realicen en la Escuela Granja Municipal.
5.6. Ordenanza nº 7720
Promulgada: 06.12.1995 por Decreto nº 2518
ARTÍCULO 1º.-Autorízase a comercializar directamente los frutos y productos naturales e industriales que se obtengan de la actividad o explotación que se realicen en la Escuela Granja Municipal.
ARTÍCULO 2º.-Las ventas a que se refiere el artículo anterior, deben efectuarse conforme a las siguientes normas:
Inc.a) La venta en cada caso, será decidida en forma conjunta por la dirección de la Escuela y la dirección de la Familia y Educación.
Inc.b) El precio no será inferior al promedio de los corrientes en plaza, para operaciones similares.
Inc.c) La venta se puede hacer para industrialización, comercialización o para consumo.
Inc. d) El precio resultante se debe pagar al contado.
ARTÍCULO 3º.-La totalidad de los recursos percibidos deberá ser depositada en la cuenta corriente que oportunamente se abrirá en la entidad financiera que trabaje habitualmente con el municipio, siendo habilitados los titulares de la Escuela Granja y la dirección de la Familia y Educación. Estos recursos serán depositados dentro de las 24 horas hábiles de percibidos; los fondos de esta cuenta estarán conformados exclusivamente, por la comercialización del producido de la escuela.
ARTÍCULO 4º.-Los fondos que se obtengan en función de la venta del producido de la escuela Granja, se distribuirá de acuerdo a la siguiente metodología:
1) Trabajos realizados en los talleres técnicos de la escuela con materiales aportados por la escuela o traídos por los propios alumnos, deducidos los costos de los mismos, que serán destinados a la reposición de insumos, el 90% de la ganancia se entregará a el/los alumnos que participen en su producción, distribuyéndolo de acuerdo al trabajo humano aportado.
2) Venta de producido de la huerta, deducidos los costos de la ganancia y destinados a la reposición de insumos, el 50% corresponderá al establecimiento y el 50% restante se distribuirá entre el/los alumnos que participaron en su producción, de acuerdo al trabajo humano aportado; igual criterio se adoptará para el producido de la venta de animales.
ARTÍCULO 5º.-La distribución de los porcentajes correspondientes al alumnado, se realizará en forma bimestral. Autorízase a la dirección de la escuela a hacerlo en un tiempo menor, si los montos obtenidos así lo justifican. En casos de trabajos contratados directamente por los alumnos, el porcentaje que les correspondiere se distribuirá en forma inmediata.
ARTÍCULO 6º.-Deducidos los porcentajes correspondientes al alumnado, los fondos de la cuenta prevista en el artículo 4º, podrán ser utilizados en la compra para la escuela Granja de:
a) Alimentos para semovientes; b) Productos veterinarios; c) Combuustibles para trabajos especiales; d) Mantenimiento y reparación de medios de movilidad y maquinarias del establecimiento, que se utilicen en el proceso de aprendizaje y producción; e) Contratación y servicios a terceros; f) Indumentaria de trabajo para el personal afectado al establecimiento; g) Compra de herramientas y maquinarias; h) Compra de animales; i) Insumos y/o bienes que tengan relación directa con la actividad productiva y/o el proceso de enseñanza-aprendizaje; j) Contratación de seguros; k) Contratación de transporte para viajes.
ARTÍCULO 7º.-Se podrán adquirir para la Escuela Granja máquinas y herramientas usadas. Para ello el titular de la institución elaborará la propuesta con un informe técnico del estado de conservación, fundamentando la conveniencia de su relación con el precio. Esta propuesta será elevada por el titular de la dirección de Familia y Educación y la secretaría de Hacienda podrá determinar la participación de un veedor dependiente de la dirección de Suministros o Talleres Mecánicos, según corresponda, para que realice su informe.
ARTÍCULO 8º.-Los requisitos a cumplimentar en las compras para la escuela por el responsable autorizado de la cuenta corriente: titular de la escuela granja y/o titular de la dirección de Familia y Educación, serán las siguientes: a) Sin presupuesto hasta el 50% del sueldo básico de la categoría 1; b-) Con dos (2) presupuestos escritos y firmados, hasta el 100% del sueldo básico de la categoría 1; c) Importes mayores deberá observarse el régimen vigente de contratación.
ARTÍCULO 9º.-Los titulares de la escuela Granja y dirección de Familia y Educación, realizarán la rendición de las compras efectuadas ante Contaduría General, en forma mensual. Esta rendición deberá realizarse dentro de los 15 días hábiles del mes siguiente al que corresponde la rendición. En ese informe deberá incluirse el detalle de los porcentajes a distribuir o distribuidos entre los alumnos y los respectivos comprobantes, informe mensual de las ventas realizadas, elevando la correspondiente documentación probatoria.
ARTÍCULO 10º.-El Departamento Ejecutivo podrá disponer la realización de auditorías sobre las compras y ventas que se realicen conforme al régimen de esta ordenanza, para lo cual deberá proveerse toda la documentación y registros que correspondieren.
ARTÍCULO 11º.-Los registros a llevar y los procedimientos financiero-contables a seguir para la aplicación de las disposiciones precedentes serán determinadas en la reglamentación.
Martes, 15 Febrero 2011 21:57
Decreto nº 1951/2015 Declara de interés municipal la actividad que realiza el Vivero Municipal
Artículo 1º.- Declárase de interés municipal la actividad que realiza el Vivero Municipal en los términos de la Ordenanza nº 7435, a saber:
1.- Producción de árboles y arbustos para ser utilizados en la creación, remodelación y/o reforestación de los espacios verdes y vía pública.
2.- Gestión y desarrollo del centro de chipeado y compostaje de residuos verdes (hojas, pastos, ramas y troncos), cuyo producto es utilizado como abono en espacios públicos que así lo requieran.
3.- Creación y mantenimiento del Paseo Parque Botánico, para el aprovechamiento educativo, recreativo y turístico.
4.- Educación y difusión sobre la conservación de especies, aspectos agroecológicos, características del arbolado urbano y nativo, reciclado y toda otra actividad relacionada al cuidado del ambiente.
Artículo 2º.- Autorícese al Vivero Municipal que realice entrega de especies arbórea y plantas a entidades oficiales, instituciones de bien público o de servicios sociales de la comunidad y/o vecinos frentistas de la ciudad que soliciten la donación de las mismas para forestación urbana exclusivamente, como lo es la línea de vereda y la ornamentación de espacios verdes públicos, en las condiciones y según los criterios técnicos que se descrinen en el Anexo I, el cual forma parte del presente decreto.
Artículo 4º.- Dispónese que el Vivero Municipal podrá recibir los residuos verdes, con el objeto de realizar compostaje, de acuerdo a la capacidad operativa del Vivero que será evaluada periódicamente por la autoridad de aplicación.
Artículo 5º.- Dispónese la creación del Paseo Parque Botánico, cuyas funciones serán:
-Conservación de plantas vivas, seleccionadas por su rareza, peligro de extinción, valor cultural o económico.
-Investigación sobre adaptación de especies a nuestra zona.
-Divulgación de conocimientos a escolares y público en general.
-Mantenimiento de un paseo alternativo paisajístico agradable y didáctico enfocado al conocimiento y cuidado de la naturaleza.
-Inclusión de un nuevo espacio verde para el disfrute turístico y recreativo en la ciudad.
Artículo 6º.- Dispónese la creación del Registro Ejemplares y Especies del Vivero Municipal, el que contendrá un inventario de la producción de árboles y arbustos del Vivero, las entregas realizadas a los sujetos identificados en el artículo 2º, las plantaciones efectuadas en el marco del Plan Anual de Forestación Municipal y el registro de infracciones.
Artículo 7º.- El presente Decreto será refrendado por la Señora Secretaria de Medio Ambiente y el Señor Secretario de Gobierno.
1º.- El Vivero Municipal estará autorizado a entregar en donación especies arbóreas y plantas a entidades oficiales, instituciones de bien público o de servicios sociales de la comunidad y/o vecinos frentistas, para forestación urbana exclusivamente, de acuerdo a la ordenanza nº 7435, 5786 y a las siguientes condiciones:
b. La determinación de las especies y cantidad de ejemplares a entregar, debe realizarlas personal técnico del vivero municipal considerando el lugar de destino de los mismos y/o el último relevamiento de arbolado urbano aprobado por el municipio.
c. los vecinos no podrán requerir una cantidad mayor a cuatro ejemplares.
d. los interesados deberán presentar nota de requerimiento a la Secretaría de Medio Ambiente, a la cual se le adjunta el formulario anexo al pie del documento como Formulario A (con carácter de declaración jurada) en la que se indicará el destino del ejemplar requerido, la cantidad solicitada, la dirección donde será colocado, la identificación de la persona del solicitante y el compromiso de su cuidado conforme al folleto informativo que se le entrega al momento de retirar ejemplares.
2º.- El personal de la Secretaría de medio Ambiente podrá verificar la efectiva plantación de los ejemplares entregados para forestación urbana y el estado de los mismos, y en caso de verificarse incumplimiento al compromiso asumido se informará al superior y se guardará registro de tal circunstancia.
3º.- El Vivero Municipal llevará registro de todas las personas, instituciones sin fines de lucro y organismos públicos que hayan receptado plantas y/o árboles , así como también de las infracciones cometidas por los solicitantes, información que será incorporada al Registro de Ejemplares y Especies del Vivero Municipal, consignado en el artículo 6º dela presente norma.
4º.- Se prohíbe la realización de nuevas entregas a quienes incumplieran con el compromiso asumido en la declaración jurada así como también en las referidas Ordenanzas.
5º.- Los organismos públicos interesados en obtener una especie arbórea o una planta en general del Vivero Municipal en calidad de préstamo para un evento de interés cultural, educativo o deportivo, entre otros, deberán presentar una nota de requerimiento, en la cual se indicará la planta solicitada y su cantidad, el lugar donde será colocada, la persona responsable de su cuidado y el compromiso de devolución en tiempo y en forma, para que la autoridad de aplicación evalúe la factibilidad del requerimiento. Se adjunta al efecto el Formulario B.-

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