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Timestamp: 2020-08-15 19:53:40+00:00

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Medidas en materia agraria, científica, económica, de empleo y Seguridad Social y tributarias para completar y precisar las ya acordadas con motivo de la crisis del COVID-19 - El Derecho Local
Medidas en materia agraria, científica, económica, de empleo y Seguridad Social y tributarias para completar y precisar las ya acordadas con motivo de la crisis del COVID-19
Tras la adopción de medidas para paliar los efectos ocasionados por la crisis del COVID-19 que supuso la suspensión de todas las actividades no esenciales y limitaciones al desempeño de otras muchas, se aprueban otra serie de medidas con objeto de completar y aclarar las ya adoptadas, y que se pueden resumir en los siguientes apartados:
Se modifica el RD-ley 13/2020 por el que se adoptan determinadas medidas urgentes en materia de empleo agrario, y se amplía por tres meses más su vigencia de forma que pueda asegurarse que haya suficiente mano de obra adecuada para atender las labores agrícolas estivales, por ello se prorroga hasta el 30 de septiembre de 2020.
Se autoriza la constitución del consorcio para la construcción de un proyecto para el desarrollo de la Fusión como fuente de energía (IFMIF-DONES) en el seno del Programa de Fusión de la Unión Europea.
Además, se amplía hasta los doce meses la autorización de las actividades relacionadas con la liberación voluntaria y utilización confinada con organismos modificados genéticamente recogida en la Disp. Adic. 7ª del RD-ley 8/2020, extendiendo su contenido a toda actividad de especial interés para la salud.
1. Telecomunicaciones:
Se permite de nuevo, pues había sido suspendió temporalmente, la posibilidad de conservar el número de teléfono del abonado al cambiar de operador.
Además, se establece la obligación de los operadores de comunicaciones electrónicas de ofrecer el fraccionamiento y aplazamiento de la deuda en la que hayan podido incurrir sus abonados correspondiente a las facturas pasadas al cobro desde la fecha de entrada en vigor del estado de alarma hasta el 30 de junio de 2020, durante el plazo de 6 meses, salvo que se acuerde otra cosa, no pudiendo devengarse intereses de demora ni exigirse garantías.
2. Fundaciones bancarias:
Ante la recomendación del Banco Central Europeo de 27 de marzo de 2020 sobre el reparto de dividendos durante la pandemia del COVID-19 de que al menos hasta el 1 de octubre de 2020 las entidades de crédito se abstengan de repartir dividendos o de contraer compromisos irrevocables de repartirlos respecto de los ejercicios de 2019 y 2020, se suspende para 2020 la obligación de dotar el fondo de reserva y suspender el cómputo del plazo de constitución del mismo, aplazándose las dotaciones pendientes al periodo 2021-2024, modificación que se efectúa en el RD 877/2015.
3. Financiación europea:
El Reglamento (UE) 2020/672 del Consejo, de 19 de mayo de 2020, relativo a la creación de un instrumento europeo de apoyo temporal para atenuar los riesgos de desempleo en una emergencia (SURE) a raíz del brote de COVID-19 tiene como objetivo dar asistencia financiera a los Estados Miembros para proteger a los trabajadores por cuenta ajena y a los autónomos, y estos a su vez contribuyen constituyendo garantías para asumir parte del riesgo, avales según su participación en la Renta Nacional Bruta de la Unión Europea, y así se pueden beneficiar de financiación a tipos de interés reducidos, para ello se autoriza la constitución de esos avales que tienen el carácter de irrevocable, incondicional y a primera demanda.
4. Moratoria de créditos:
En los créditos tanto hipotecarios (RD-ley 8/2020) como sin garantía hipotecaria (RD-ley 11/2020), se suspenden temporalmente las obligaciones de pago y no se devengan intereses durante el tiempo de duración de la moratoria (tres meses desde que se solicita), y se limita a las personas en situación de vulnerabilidad económica señaladas en el artículo 16 del Real Decreto-ley 11/2020. Ahora se incorpora un régimen especial para los acuerdos de moratoria alcanzados entre las entidades prestamistas y sus clientes, y permite prolongar el aplazamiento una vez finalizado el período de duración de la moratoria legal.
Para las moratorias convencionales (sin garantía hipotecaria) las entidades deben manifestar su adhesión al acuerdo marco y comunicarlo al Banco de España.
Se introduce la obligación de la entidad prestamista de trasladar al deudor la información sobre las consecuencias jurídicas y económicas del aplazamiento antes de la firma del acuerdo de moratoria y se establece que el notario que autorice la escritura debe comprobar que la operación cumple con estas condiciones. Si no se cumple el traslado de la información antes de la firma de la moratoria, el deudor puede desistir de la misma en el plazo de 10 días.
Se establece la exención de las escrituras de formalización de las moratorias, tanto de las legales, como de las convencionales a la cuota gradual de documentos notariales, para facilitar e incentivar la adopción de estas medidas de aplazamiento de las deudas por parte de las entidades tanto de las moratorias legales como las convencionales, para lo cual se modifica el art. 45I del la Ley del ITP/AJD. Y en este sentido también se elimina la prohibición de de formalizar estas escrituras públicas durante la vigencia del estado de alarma.
Por otro lado se amplía el ámbito objetivo de las moratorias no hipotecaria y se modifica el artículo 21 RD-ley 11/2020 para incluir los contratos de arrendamiento financiero, que afecta al colectivo de los autónomos.
La Disp. Trans. 1ª establece la aplicación de las previsiones de este real decreto-ley a las moratorias en tramitación antes de su entrada en vigor.
- Se da cobertura presupuestaria a la ejecución de los avales concedidos a la financiación a empresas y autónomos en virtud del RD-ley 8/2020 que regula prestación extraordinaria por cese de actividad.
- Se establece el régimen aplicable a las exoneraciones, precisando que no es posible aplicar exoneraciones en las cotizaciones de empresas sometidas a ERTEs vinculados al COVID-19 sin cumplir el requisito de suministrar por medios electrónicos los datos relativos a inscripción de empresas, afiliación, altas, bajas y variaciones de datos, así como los referidos a la cotización y recaudación.
- Se establece que las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social se someten al mismo régimen que las entidades de derecho público pertenecientes al sector público estatal en lo relativo al régimen aplicable a la formulación y rendición de cuentas anuales del ejercicio 2019, por lo que se modifica el art. 48.1 del RD-ley 11/2020.
- Se incorpora al RD-ley 18/2020 de medidas sociales en defensa del empleo, la referencia al Instituto Social de la Marina ya que tiene la competencia para la gestión de las prestaciones por desempleo relativas a los trabajadores y empresas incluidos en el Régimen Especial del Mar.
- Se incluye una regulación específica sobre el silencio administrativo en los procedimientos de garantía salarial previstos en el artículo 33 del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores.
- Se reconoce como accidente de trabajo de las prestaciones de Seguridad Social la contingencia que causen los trabajadores que prestan sus servicios en centros sanitarios o socio-sanitarios y que hayan contraído COVID-19 hasta el mes posterior a la finalización del estado de alarma, y es aplicable a las contingencias que se deriven a partir de la entrada en vigor de este RD-ley, manteniéndose como contingencia común las producidas hasta esta fecha.
- Se modifica el Texto refundido de la LGSS para que en las explotaciones agrarias con más de un titular pueda contratarse a más trabajadores y seguir incluido en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, y así se puede incrementar en un trabajador más por cada nuevo titular.
- Cuando se contraten en el sector agrario a jóvenes extranjeros de acuerdo con el RD-ley 13/2020, se posibilita que éstos puedan acceder a una autorización de residencia y trabajo, para todo el territorio nacional y en cualquier sector o actividad durante dos años, renovable por otros dos.
- Para la concesión de la prestación por desempleo de los artistas en espectáculos públicos prevista en el art. 2 del RD-ley 17/2020 se exime a éstos de acreditar que su situación concreta de falta de actividad deriva de la situación de crisis sanitaria del COVID-19, y con ello se simplifica la tramitación y reconocimiento de la prestación. Además se permite la suspensión del cobro de la prestación para realizar trabajos por cuenta propia o ajena, y reanudarlo posteriormente.
- Se deroga la Disp. Adic. 2ª del RD-ley 15/2020, que establecía la suspensión de los plazos en el ámbito de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, a partir del 1 de junio de 2020,
- Se amplía a cuatro meses el plazo de no devengo de intereses de demora para los aplazamientos de las deudas tributarias del art. 14 del RD-ley 7/2020, y de las deudas derivadas de las declaraciones aduaneras del art. 52 del RD-ley 11/2020.
- Se faculta a los contribuyentes del Impuesto de Sociedades que no hayan podido aprobar sus cuentas anuales con anterioridad a la finalización del plazo de declaración del Impuesto para que presenten la declaración con las cuentas anuales disponibles a ese momento Pudiendo presentarse una segunda declaración cuando las cuentas se aprueben y tengan el resultado contable definitivo, en los supuestos de las personas jurídicas de derecho privado del art. 40 del RD-ley 8/2020.
Asimismo se establece que el plazo de tres meses para formular las cuentas anuales y demás documentos legalmente obligatorios se debe contar a partir del 1 de junio y no desde la finalización del estado de alarma.
Además se reduce de tres a dos meses el plazo para aprobar las cuentas anuales desde la formulación.
Autorización para la creación del Consorcio para el impulso de la construcción en España de la infraestructura científico-técnica «International Fusion Materials Irradiation Facility-Demo Oriented Neutron Source».
Cobertura presupuestaria de las ejecuciones de los avales concedidos por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.
Préstamo a la Tesorería General de la Seguridad Social.
Presentación de la declaración del Impuesto sobre Sociedades para los contribuyentes que se ajusten para la formulación y aprobación de las cuentas anuales del ejercicio a lo dispuesto en los artículos 40 y 41 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.
Régimen aplicable a los jóvenes, nacionales de terceros países, que se encuentren en situación regular de entre los 18 y los 21 años que hayan sido empleados en el sector agrario con base en el Real Decreto-ley 13/2020, de 7 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas urgentes en materia de empleo agrario, cuando finalice su vigencia.
Ampliación del plazo previsto en el artículo 95 bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Moratorias acogidas a un Acuerdo marco sectorial y suscritas con anterioridad a la entrada en vigor esta norma.
Efectos de la calificación como contingencia profesional derivada de accidenten de trabajo de las enfermedades padecidas por el personal que presta servicio en centros sanitarios o socio-sanitarios como consecuencia del contagio del virus SARS-CoV2 durante el estado de alarma.
Solicitudes de prestaciones por desempleo formuladas al amparo del artículo 2 del Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de apoyo al sector cultural y de carácter tributario para hacer frente al impacto económico y social del COVID-2019, que se encuentren pendientes de resolución o que hubieran sido denegadas.
Modificación del texto refundido de la Ley del Impuesto de Transmisiones patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre.
Modificación de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado.
Modificación de la Ley 11/2015, de 18 de junio, de recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión.
Modificación del Real Decreto-ley 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del COVID-19.
Modificación del Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo.
Modificación del Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de apoyo al sector cultural y de carácter tributario para hacer frente al impacto económico y social del COVID-2019.
Decreto Ley Foral 6/2020
Decreto Foral-Norma 6/2020

References: artículo 16
 artículo 21
 artículo 33
 artículo 95
 artículo 2
 resolución 
 Real Decreto 
 resolución