Source: https://es.scribd.com/document/104082224/Manual-Operativo-del-Concurso-de-Acreedores
Timestamp: 2017-05-23 05:23:47+00:00

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FLORENTINA JOSEFA CÁRCEL GARCÍA
Tramitadora Procesal de la Administración de Justicia Licenciada en Derecho
Guía práctica para el Administrador Concursal y otros operadores jurídico-económicos
Adaptado a la Ley 38/2011 de Reforma de la Ley Concursal 22/2003 INCLUYE CD-ROM, con un Cronograma y Esquemas, desde el inicio hasta la conclusión de un Concurso, 2 Programas informáticos para el cálculo de honorarios de la Administración Concursal así como 192 Modelos Orientativos de documentos a texto completo
ABREVIATURAS ..................................................................................... INTRODUCCIÓN................................................................................... TÍTULO PRIMERO EL INICIO: LA SOLICITUD Y LA DECLARACIÓN JUDICIAL DEL CONCURSO: SUPUESTO ANALIZADO TÍTULO SEGUNDO LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL Capítulo Primero. El nombramiento de la Administración Concursal en el Auto de declaración del concurso .......................................... 1. El nombramiento de la Administración Concursal ................. 2. Convención por el Juzgado del nombramiento de la AC ........ Capítulo Segundo. Personación del Administrador Concursal en el Juzgado para la aceptación del cargo y entrega de credencial ...... Capítulo Tercero. Supuesto de cese y nuevo nombramiento de AC Capítulo Cuarto. La publicación de la declaración de concurso. Notificaciones de oficio y Mandamientos ....................................... Capítulo Quinto. Auxiliares Delegados y Expertos Independientes: Concepto, diferencias y nombramiento.. ........................................ 1. Breve introducción..................................................................... 2. Auxiliares delegados .................................................................. 3. Expertos independientes ........................................................... Capítulo Sexto. Primeras actuaciones de la Administración Concursal: Conveniencia de contar con una hoja cronológica.................. 1. El contacto con el Letrado del concursado o, en su caso, con éste…........................................................................................... 2. El contacto, en su caso, con el otro Administrador Concursal.. TÍTULO TERCERO LA INTERVENCIÓN DE LA SOCIEDAD CONCURSADA Capítulo Primero. Visita a la Empresa e instalaciones: Entrevistas con los Administradores societarios ........................................................
27 27 58 65 77 83 105 105 106 112 129 129 140
Sumario _____________________________________________________________________________ Página
Capítulo Segundo. Toma de conocimiento sobre los principales problemas de la Empresa ................................................................. Capítulo Tercero. El Acta de Intervención y el Memorándum de Instrucciones, Actuaciones y Procedimientos ................................. Capítulo Cuarto. Comunicación al Juzgado de haber practicado la intervención ...................................................................................... TÍTULO CUARTO LAS DECISIONES Y ACUERDOS POR ESCRITO DE LA AC QUE NO SEAN DE TRÁMITE O DE GESTIÓN ORDINARIA TÍTULO QUINTO SOLICITUD AL JUZGADO DE APROBACION DE HONORARIOS PROVISIONALES DE LA AC CON CARGO A LA MASA TÍTULO SEXTO CIRCULARIZACIÓN A LOS ACREEDORES Y COMUNICACIÓN DE CRÉDITOS A LA AC POR PARTE DE ÉSTOS Capítulo Primero. La circularización a los acreedores ..................... 1. Modos de realizarla .................................................................... 2. Sistemas para efectuar la comunicación ................................... 3. Comunicación al Juzgado de haber efectuado la circularización… .......................................................................................... Capítulo Segundo. Comunicación de créditos por los acreedores .. 1. La nueva regulación: La comunicación directa a la AC y no al Juzgado........................................................................................ 2. Fecha límite de comunicación por los acreedores a la AC de sus créditos.................................................................................. TÍTULO SÉPTIMO RECONOCIMIENTO DE CRÉDITOS POR LA AC TÍTULO OCTAVO OTRAS CIRCULARIZACIONES 1. Circularización a entidades bancarias....................................... 2. Circularización a deudores de la concursada ...........................
145 147 173
203 203 209 213 217 217 218
______________________________________________________________________________ Sumario Página
3. Comunicaciones a proveedores de la concursada ................... TÍTULO NOVENO APERTURA DE NUEVA CUENTA BANCARIA INTERVENIDA TÍTULO DÉCIMO POSIBLE PROPUESTA ANTICIPADA DE CONVENIO (REMISIÓN) TÍTULO DÉCIMO PRIMERO ELABORACIÓN, PRESENTACION Y PUBLICACIÓN DEL INFORME DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL (ARTÍCULOS 74 Y 75 DE LA LC) Capítulo Primero. Elaboración y estructura del Informe ................. Capítulo Segundo. La comunicación previa de la AC del proyecto de inventario y lista de acreedores y la solicitud por los acreedores de rectificación de errores o complemento de datos comunicados ...................................................................................................... Capítulo Tercero. Contenido del Informe ........................................ Capítulo Cuarto. Presentación del Informe, plazo y posible solicitud de prórroga ....................................................................................... Capítulo Quinto. Consecuencias de la presentación del Informe fuera de plazo .................................................................................... Capítulo Sexto. Publicación del Informe y de la documentación complementaria ................................................................................ TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO IMPUGNACIONES AL INVENTARIO Y A LA LISTA DE ACREEDORES ANEXOS AL INFORME DE LA AC: INCIDENTES CONCURSALES Capítulo Primero. Clases y Motivos de Impugnación ....................... Capítulo Segundo. Procedimiento incidental ................................... Capítulo Tercero. Resolución del incidente .....................................
247 351 355 381 383
395 397 471
Capítulo Cuarto. Comunicaciones posteriores o tardías de créditos ....................................................................................................... TÍTULO DÉCIMO TERCERO FINALIZACIÓN DE LA FASE COMÚN Capítulo Primero. Presentación de Textos definitivos y relación actualizada de créditos contra la masa devengados y pendientes de pago y modificaciones de la lista de acreedores definitiva. ............ Capítulo Segundo. Resolución Judicial dando por finalizada la fase común ................................................................................................ Capítulo Tercero. Solicitud de autorización de honorarios definitivos de la AC y Resolución Judicial al respecto ................................ 1. Solicitud de autorización de honorarios definitivos de la AC . 2. Resolución Judicial sobre honorarios definitivos ..................... TÍTULO DÉCIMO CUARTO CONVOCATORIA Y CELEBRACIÓN DE LA JUNTA DE ACREEDORES Y LA PROPUESTA DE CONVENIO Capítulo Primero. La convocatoria de la Junta de acreedores en el Auto de apertura de la fase de convenio: Contenido y publicidad ............. Capítulo Segundo. Contenido de la propuesta de convenio, presentación, admisión a trámite y tramitación ......................................... 1. Contenido de la propuesta de Convenio .................................. 2. Presentación de propuesta de Convenio y admisión a trámite de la misma ................................................................................. 3. Tramitación de la propuesta de Convenio ............................... Capítulo Tercero. Tramitación escrita del Convenio........................ Capítulo Cuarto. Celebración de la Junta de acreedores ................ Capítulo Quinto. Cuestiones a tener presente en la celebración de la Junta de acreedores: Guión. ......................................................... 1. Quórum de constitución de la Junta......................................... 2. Acreedores con derecho de voto............................................... 3. Acreedores sin derecho de voto ................................................ 4. Votos precisos para la aceptación de propuestas de convenio 5. Datos precisos para la Junta de acreedores .............................. Capítulo Sexto. Aprobación judicial del Convenio........................... 1. La Sentencia de aprobación del Convenio ...............................
483 523 533 533 537
543 547 547 559 564 575 605 617 617 617 618 618 618 621 621
2. Publicidad de la Sentencia que aprueba el Convenio ............. Capítulo Séptimo. Oposición a la aprobación del Convenio o rechazo de oficio del Convenio aceptado................................................. TÍTULO DÉCIMO QUINTO LA EFICACIA DEL CONVENIO: EFECTOS DE LA SENTENCIA QUE APRUEBE EL CONVENIO DE ACREEDORES Capítulo Único. Comienzo y alcance de la eficacia del Convenio ... TÍTULO DÉCIMO SEXTO LA APERTURA DE LA FASE DE CALIFICACIÓN DEL CONCURSO TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO DEL CONVENIO, REAPERTURA Y CONCLUSIÓN DEL CONCURSO: BREVE REFERENCIA A LA LIQUIDACIÓN Capítulo Primero. Cumplimiento e incumplimiento del Convenio, conclusión y reapertura del concurso ............................................. Capítulo Segundo. Breve referencia a la liquidación ........................ TÍTULO DÉCIMO OCTAVO OTRAS CUESTIONES DE INTERÉS Capítulo Primero. Expedientes de Regulación de Empleo (ERES)... Capítulo Segundo. Comunicaciones a Organismos Judiciales para paralizar ejecuciones......................................................................... Capítulo Tercero. Solicitud para venta o gravamen de activos del concursado ........................................................................................ Capítulo Cuarto. Actuaciones a realizar respecto de los juicios declarativos existentes o que se inicien tras la declaración del concurso: Art. 51 LC ..................................................................................... Capítulo Quinto. Actuaciones de la AC en el supuesto del art. 54 LC: Ejercicio de acciones del concursado.. ............................................ Capítulo Sexto. Breve referencia al Procedimiento abreviado ........
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Capítulo Séptimo. Referencia a los aspectos tributarios tras la LRC ... CONCLUSIÓN Cronograma de un concurso voluntario ordinario ................... ANEXOS Anexo 1: Bibliografía. ......................................................................... Anexo 2: Internet y concurso de acreedores ................................ Anexo 3: Datos de los Juzgados de lo Mercantil en España....... Anexo 4: Índice de los modelos de documentos contenidos en el CD.. ....................................................................................................
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En cierta ocasión, con motivo de la celebración de un Congreso sobre Derecho Concursal, uno de los Magistrados participantes comentó la anécdota de que un aspirante a ser nombrado Administrador concursal, había expresado su deseo de que se le designara como tal para algún concurso. El Señor Magistrado, tras analizar su «curriculum vitae», consideró que le podía encomendar un concurso de no gran trascendencia, a efectos de comprobar la capacitación del nombrado para, en su caso, tenerlo en consideración para otros futuros concursos de mayor envergadura. A tal efecto, le llamó a su despacho para comunicarle su nombramiento y cuál no sería su sorpresa cuando el flamante recién nombrado Administrador Concursal le espetó, sin rubor alguno: «Muy bien Señoría y ahora ¿Qué es lo que tengo que hacer?». Tras escuchar dicha anécdota, surgió la idea de elaborar este Manual operativo para el Administrador concursal (extensiva a otros operadores jurídicoeconómicos), anécdota ésta que, por lo demás, hoy en día, no parece pudiera volver a repetirse, tras la reforma de la Ley 22/2003 de 9 de julio, Concursal (en lo sucesivo «LC»), llevada a cabo por la Ley 38/2011 de 10 de Octubre (en adelante «LRC»), habida cuenta de que las modificaciones introducidas en el artículo 27 de la LC, exigiendo para estos profesionales, entre otros requisitos, la acreditación de formación especializada en Derecho Concursal para los Abogados y una especialización demostrable en el ámbito concursal para los Economistas, Titulados Mercantiles o Auditores de Cuentas, ello implica que el nombrado Administrador Concursal forzosamente tendrá que conocer las actuaciones que debe llevar a cabo. Ello no obstante, dada la complejidad y sobre todo múltiples aspectos y variedad de casos que concurren en los concursos, existen cuestiones que pudiera desconocer, incluso el más avezado Administrador Concursal, por no habérsele presentado anteriormente, y tratar de clarificar una parte de esta variedad de aspectos, así como dar una visión de conjunto del «iter» de un procedimiento concursal, es lo que se pretende con la presente obra, exponiendo, paso a paso, el desarrollo de dicho procedimiento, contemplando algunas, y por supuesto, no todas, de las muy diversas cuestiones que van surgiendo a lo largo del mismo y el tratamiento que reciben.
Manual operativo del concurso de acreedores ______________________________________
Constituye, pues, este manual, simplemente una guía práctica para el desempeño de tan loable y al tiempo tan árdua, laboriosa y responsable función del Administrador Concursal, sobre todo pensando en quien se ha iniciado no hace mucho tiempo en esta actividad, y sin perjuicio de que pueda servir de ayuda u orientación, en algunos puntos, tal y como ya se ha indicado, a Administradores Concursales más avezados e incluso a otros operadores jurídicos, tales como deudores y acreedores, a efectos de tomar conocimiento de las actuaciones de la Administración Concursal y de los trámites, seguidos y a seguir, ante los Juzgados de lo Mercantil, una vez se ha producido la declaración judicial de concurso de acreedores. No se trata, pues, de una obra de elevado rigor científico, que aborde exhaustivamente las cuestiones de fondo y analice las distintas posiciones doctrinales y jurisprudenciales, derivadas de los múltiples problemas que suscita la aplicación de nuestra vigente LC, con sus diversas lagunas (y sobre todo tras la reforma del pasado año 2011), sino de un mero manual de actuación práctica en el desempeño de la delicada, responsable y difícil misión del Administrador Concursal, con indicación y, en su caso, resolución, de algunos de aquellos problemas y dudas que se presentan en la práctica en la tramitación de los procedimientos concursales, no ya sólo ante los Juzgados de lo Mercantil, sino ante otros Organismos Oficiales como el FOGASA o la Seguridad Social, así como las propias Entidades Bancarias. En este sentido, se da por supuesto en el lector el conocimiento de las principales particularidades del procedimiento concursal y la necesidad de completar el contenido de este manual con la doctrina científica y jurisprudencial sobre Derecho Concursal, de la que existe una muy abundante bibliografía, de la cual también se hace mención en la presente obra. Al mismo tiempo y habida cuenta de la multiplicidad y amplitud de situaciones que se presentan en la práctica, se ha limitado esta parte de la Guía a contemplar el supuesto de un concurso voluntario, ordinario o abreviado, ya declarado (de una persona jurídica –Sociedad de Capital–), por haberse estimado la solicitud del deudor, al haberla efectuado dentro de plazo, cumpliendo todos los requisitos legales, y no haber sido dicha declaración objeto de recurso. Al respecto, no se ha contemplado el caso de que el deudor se haya acogido al supuesto del artículo 5.bis de la LC, y se ha considerado que la Sociedad concursada tiene únicamente acreedores con domicilio o sede en España, continúa en actividad tras la declaración del concurso, bajo el régimen de intervención, plantea un Expediente de Regulación de Empleo (ERE) de extinción colectiva parcial de las relaciones laborales y el concurso se tramita, sin propuesta anticipada de convenio, el cual es aprobado en Junta de acreedores, (haciendo una breve referencia a la tramitación escrita), y que, por sus condiciones, implica
_________________________________________________________________________Introducción
la apertura de la fase de calificación*, que concluye con una Resolución declarando el concurso como fortuito y sin que exista liquidación. Tales son, pues, los supuestos de concurso contemplados en esta Guía. En el futuro, está previsto examinar aspectos tales como la solicitud de declaración de concurso voluntario y necesario, el supuesto del artículo 5 bis de la LC, así como los casos de convenio anticipado, concurso con liquidación, y calificación del concurso como culpable, al igual que las particularidades del concurso de la persona física y de la herencia yacente. Por lo demás, y a efectos de simplificar, la referencia al, o a la Administradora Concursal, se hará en adelante a la Administración Concursal (en anagrama «AC», tal y como, por lo demás, preceptúa la Disposición Final Primera de la citada LRC). Si esta Guía permite facilitar la labor de todos aquellos operadores jurídicoeconómicos que intervienen en los procedimientos concursales, el objetivo de este trabajo se habrá visto cumplido. Los autores
* Como es sabido, las condiciones de ese convenio que llevan a la formación de la sección de calificación del concurso se prevén en el artículo 167.1 de la Ley Concursal cuando tenga lugar la aprobación judicial de un convenio en el que se establezca, para todos los acreedores, o para los de una o varias clases, una quita de un tercio o más del importe de sus créditos o una espera de tres años o más. (Con anterioridad a la reforma de 2011, la quita tenia que ser superior a 1/3 y la espera superior a 3 años, lo que implicaba que la sección de calificación no se abrÍa si la quita era de 33%, sino que debía ser superior a un 33% y ahora en cambio, con un 33% ya se abre la sección de calificación; lo mismo sucede con la espera en que con 3 años no se abría la sección de calificación, sino que debían ser más de 3 años, en tanto que ahora con una espera de 3 años ya se abre la fase de liquidación y, para que no sea así, dicha espera tiene que ser inferior a 3 años). En definitiva: Si no se superan estas condiciones de quita y/o espera, no procederá la formación de la sección sexta de calificación del concurso cuando tenga lugar la aprobación de un convenio.
TÍTULO PRIMERO EL INICIO: LA SOLICITUD Y DECLARACIÓN JUDICIAL DEL CONCURSO: SUPUESTO TRATADO
Como señala el Magistrado Don Salvador Vilata Menadas1 «El concurso es un estado jurídico que precisa una declaración judicial sobre la base de un estado económico de insolvencia…., y que da origen a un procedimiento en el que el Juez ocupa un lugar esencial», matizando el citado tratadista que la declaración de concurso solo puede verificarse a instancia de parte legítima. Al respecto, como es sabido, en nuestro Derecho hay que distinguir entre el concurso denominado voluntario, que es aquel promovido a instancia del deudor, y el denominado concurso necesario que podrá ser instado por los acreedores del deudor o bien por otros legitimados, como los herederos, acreedores de la herencia, etc. En el presente Manual ya hemos señalado que nos ceñiremos al supuesto de un concurso voluntario, partiendo del momento en que se ha efectuado la declaración judicial del mismo. Supuesto, pues, que (i) la declaración judicial de concurso ha sido solicitada por el deudor, en tiempo y forma (prescindimos aquí del tratamiento del art. 5.bis LC), (ii) que el Juez ha procedido a declarar el concurso y (iii) que dicha declaración no ha sido objeto de recurso (aspectos todos estos en los que no vamos a entrar, puesto que hasta ese momento todavía no se produce la intervención de la Administración Concursal), lo cierto es que en el Auto de declaración de concurso una de las menciones es la relativa al nombramiento de la Administración Concursal (AC), que pasamos a analizar seguidamente.
1. En su obra: «Elementos de Derecho Concursal», editorial Tirant lo Blanch, Valencia 2011, pg. 27.
TÍTULO SEGUNDO LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL
La LC, introduce en nuestro sistema jurídico la figura del concurso de acreedores para dar cobertura jurídica y legal a los supuestos de insolvencia de las entidades mercantiles, así como de las personas físicas. Y en dicho texto legal aparece por primera vez una nueva figura, la de la Administración Concursal, como órgano de representación y administración del concurso, atribuyéndole importantes funciones en el desarrollo y gestión del concurso de acreedores. Podríamos decir que se trata de un órgano al que se le encarga la vigilancia en la masa pasiva del deudor, de la denominada «par conditio creditorum»,es decir, la «igualdad de tratamiento a todos los acreedores», principio éste inspirador en que se basa la Ley Concursal, de forma que vela por los intereses de los acreedores, con un trato justo e igualitario de sus créditos y, por otro lado, debe velar por la conservación de la masa activa del deudor, de forma que durante la tramitación del concurso esa masa activa pueda mantenerse, o incluso incrementarse, para hacer frente a la mayor parte posible de las deudas del concursado. Podemos asimismo afirmar que la AC se trata también de un verdadero «elemento bisagra» entre la Administración de Justicia y el deudor, de forma que sirve como «pasillo de comunicación» entre ambos. Deberá llevar a cabo lo acordado por el Juez del concurso (verdadero órgano «rector» del concurso de acreedores, según la Exposición de Motivos que sirve de umbral a la Ley Concursal) y, por otro lado, ejecutará diversas acciones en el ámbito del deudor y sus acreedores, ámbito al que le es difícil llegar al Juzgador, por ser actos fuera de la sede del Juzgado y a los cuales sólo el Administrador Concursal podrá tener acceso como «apéndice del Juzgado». Se trata, por tanto, de un órgano de confianza del Juez del concurso y verdadero colaborador de la Administración de Justicia, al que se le encomiendan diferentes acciones para el buen desarrollo y término del concurso de acreedores. Y es que, como dice el Profesor de Derecho Mercantil de la Universidad
Autónoma de Madrid, Don Ignacio Tirado Martí2, los administradores concursales son como «los ojos del Juez del concurso».
2. Ignacio Tirado Martí: «Los Administradores Concursales», Cizur Menor, Aranzadi, 2005, pg. 5. Citado por el Magistrado Don Andrés Pacheco Guevara, en su obra «La Administración Concursal», Cizur Menor Aranzadi, 2009, pg. 97.
El nombramiento de la Administración Concursal en el Auto de declaración del concurso
El nombramiento de la Administración Concursal
El nombramiento del Administrador Concursal ha sido objeto de reforma por parte de la ya citada Ley 38/2011, entre otros aspectos, en el siguiente sentido: Anteriormente se distinguía entre (i) el concurso abreviado, en el cual se nombraba un solo Administrador concursal (si bien algunos Juzgados, dada la complejidad de algunos de los procedimientos abreviados, al amparo de lo establecido en el artículo 191.2 en relación con el 27.2.3º de la LC, procedían a nombrar en algún procedimiento abreviado a 2 Administradores Concursales (un Abogado y un Economista, Auditor o Titulado Mercantil Colegiado), y (ii) el concurso ordinario en el cual se nombraban tres administradores concursales (un Abogado, un Economista, un Titulado mercantil o un Auditor de cuentas y un acreedor titular de un crédito ordinario o con privilegio general que no estuviese garantizado). – Aparte los casos especiales de concurso de Entidades emisoras de valores, Empresas de servicios de inversión o entidades de crédito o aseguradoras, supuestos éstos en los que no vamos a entrar-. Tras la reforma, operada con la Ley 38/2011, que entró en vigor el 1 de Enero del presente año 2012, en el artículo 27 de la LC se establece que la Administración Concursal estará integrada por un solo miembro, (Abogado, en ejercicio con 5 años de experiencia profesional efectiva en el ejercicio de la abogacía, que hubiera acreditado formación especializada en Derecho Concursal o Economista, Titulado mercantil o Auditor de cuentas con cinco años de experiencia profesional, con especialización demostrable en el ámbito concursal). Además se establece que también podrá designarse a una persona jurídica en la que se integre, al menos, un Abogado en ejercicio y un Economista, un Titulado mercantil o un Auditor de cuentas y que garantice la debida independencia y dedicación en el desarrollo de las funciones de Administración concursal. Igualmente se prevé que en el caso de concursos ordinarios de «especial trascendencia» el Juez nombrará, además del Administrador concursal previsto anteriormente, a un Administrador concursal acreedor titular de créditos ordinarios, o con privilegio general no garantizado, de entre los que figuren en el primer tercio de mayor importe, añadiéndose que cuando el conjunto
de las deudas con los trabajadores por los créditos señalados anteriormente estuviera incluida en el primer tercio de mayor importe, el Juez podrá nombrar como Administrador acreedor a la representación legal de los trabajadores, si la hubiere, que deberá designar un profesional que reúna la condición de Economista, Titulado mercantil, Auditor de cuentas o Abogado y cuando el acreedor designado sea una Administración Pública o una entidad de Derecho público, la designación del profesional podrá recaer en cualquier empleado público con titulación universitaria de graduado o licenciado en ámbitos pertenecientes a las ciencias jurídicas o económicas. En definitiva, la reforma llevada a cabo en la Ley Concursal por la Ley 38/2011, ha supuesto una variación sustancial en cuanto al nombramiento de la A.C. dentro del seno del concurso cuantitativamente hablando. A partir de dicha reforma se suprimen los nombramientos de ternas (Abogado, Economista, Auditor de cuentas y/o Titulado Mercantil y acreedor) que se producían en los concursos declarados como Ordinarios. Se impone como criterio general el nombramiento de una Administración Concursal única, es decir, formada por un único miembro. Y excepcionalmente, en supuestos tasados en la misma reforma, según ha quedado señalado, se podrá nombrar una Administración concursal formada por dos miembros. Ello ha sido debido, posiblemente, al deterioro que sufre la situación económica del país y que ha llevado al legislador a minimizar en lo posible el número de Administradores concursales presentes en el proceso, de forma que, como hemos señalado y veremos a continuación, el nombramiento recaerá en la mayoría de los casos en un único Administrador concursal, ya sea persona física o jurídica (figura introducida con esta reforma), y de esta forma abaratar los costes, ya de por sí considerables, del concurso de acreedores. Por lo tanto, la Administración concursal estará conformada por un único miembro, ya sea persona física o jurídica, independientemente de que el concurso se tramite por el procedimiento abreviado u ordinario, y sólo en los procesos denominados de «especial trascendencia económica» (art. 27 bis LC) el Juez nombrará, según ya se indicó, como segundo A.C. a un acreedor, titular de crédito ordinario o con privilegio general no garantizado, de entre los que figuren en el primer tercio de mayor importe de pasivo de la lista de acreedores y, en los casos en que a lo largo de este tramo de pasivo, la deuda de mayor importe fuese la de los créditos laborales, entonces este segundo nombramiento podrá recaer en la representación legal de los trabajadores, si la hubiere. Y en todo caso, el Juez, de oficio o a instancia de un acreedor de carácter público o de la AC, podrá nombrar como Administrador concursal acreedor a una AP o a una entidad de Derecho Público vinculada o dependiente de ella, en aquellos concursos en que exista una causa de interés público que así lo justifique, aun cuando no concurran los supuestos de especial trascendencia mencionados en el artículo 27 bis de la LC, es decir:
_________________ Tít. II.
El nombramiento de la Administración Concursal...
• Cifra de negocio anual del concursado de 100 M. € o superior en cualquiera de los 3 ejercicios anteriores a aquel en que sea declarado el concurso. • Importe de la masa pasiva superior a 100 M.€ • Número de acreedores superior a 1.000 • Número de trabajadores superior a 100 o lo haya sido en alguno de los 3 ejercicios anteriores a la declaración del concurso. En estos supuestos en que la A.C. no será única, el primer designado será el que ostente la representación de la A.C. frente a terceros. En consecuencia, las distinciones existentes entre concursos ordinarios y abreviados quedan circunscritas a otros aspectos que veremos a lo largo del manual, y en cuanto al nombramiento de la A.C. no existirá entre ambos ningún tipo de diferencia, estando siempre conformada por un único miembro, salvo en los casos tasados referidos anteriormente. Pues bien, la primera noticia que un Administrador Concursal tiene del Juzgado es la comunicación de su nombramiento para un concurso de acreedores determinado. Dicho nombramiento se produce, según ya se ha indicado, en el propio Auto de declaración del concurso, en la parte dispositiva, donde se hace constar el nombre y demás datos personales del mismo. Al respecto, y como documentos D.1, D.2 y D.3 respectivamente, a continuación se reproducen, unos modelos (que, al igual que todos los contenidos en esta Guía, son meramente orientativos y de carácter genérico), de Autos de declaración de concurso voluntario ordinario, abreviado y voluntario ordinario de especial trascendencia económica: D.1 MODELO DE AUTO DE DECLARACIÓN DE CONCURSO VOLUNTARIO ORDINARIO JUZGADO DE LO MERCANTIL N.º ………. CIUDAD………………….. C/………………………. nº........... Teléfono:………………… Fax:……………………….. Procedimiento:. CONCURSO VOLUNTARIO ORDINARIO, N.º ……….. N.I.G.:……………………….. Deudor/es: XXXXXX, SA/SL Abogado/s Sr./a. ……………………….. Procurador/a Sr./a. …………………………
SECCIÓN PRIMERA AUTO MAGISTRADO/A JUEZ QUE LO DICTA: D./Dña………………… En…................. a…..... de….......... de ……… ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.–Por el Procurador Sr. ZZZ en nombre y representación de XXXXXX, SA/ SL, se ha presentado escrito solicitando la declaración de concurso de su representado/a, acompañando los documentos expresados en el artículo 6 de la Ley Concursal (LC). (POSIBILIDAD).–Mediante resolución de fecha (……) el/la solicitante fue requerido/a, a fin de que subsanase los defectos que presentaba la solicitud., Dicho requerimiento fue atendido por el/ mismo/a, realizando las correspondientes subsanaciones, mediante escrito presentado en fecha (……………). SEGUNDO.–Se afirma en la solicitud que el deudor tiene el centro de sus intereses principales en……… nº ………., Distrito postal/ Ciudad…. que coincide con el lugar de su domicilio. TERCERO.–Se alega también en la solicitud que el deudor se encuentra en estado de insolvencia ACTUAL/INMINENTE, según se desprende de la documentación que acompaña. CUARTO.–De conformidad a lo que establece el artículo 6.2 de la LC, a la solicitud de concurso se acompañan los siguientes documentos: 1.–Poder especial para solicitar el concurso (o en su caso, apoderamiento «apud acta» efectuado ante el/la Secretario/a Judicial en fecha…….. 2.–Memoria expresiva de la historia económica y jurídica con el siguiente contenido: a) b) Actividad a la que se ha dedicado el deudor durante los tres últimos años. Relación de los establecimientos, oficinas y explotaciones de los que es titular.
c) Las causas del estado en que se encuentra y de las valoraciones y propuestas sobre la viabilidad patrimonial. d) Identificación de los socios y/o asociados, de los administradores o de los liquidadores y, en su caso, del auditor de cuentas. (POSIBILIDAD).–Manifestación de formar parte de un grupo de Empresas, que son las siguientes: ........SL/SA. (POSIBILIDAD).–Manifestación de tener admitidos valores a cotización en mercado secundario oficial. 3.–Inventario de bienes y derechos, con expresión de su naturaleza, lugar en que se
encuentran, y los datos de identificación registral, con indicación de su valor de adquisición, correcciones valorativas que procedan y una estimación del valor real actual. Asimismo se indica que dichos bienes no están gravados/sí están gravados y tienen las siguientes cargas: ....... 4.–Relación de acreedores, ordenados alfabéticamente, expresando su identidad, domicilio y dirección electrónica de cada uno de ellos. Igualmente se indica la cuantía y el vencimiento de los respectivos créditos y las garantías personales o reales constituidas. (POSIBILIDAD).–(Si algún acreedor hubiera reclamado judicialmente el pago, se identificará el procedimiento correspondiente y se indicará el estado de las actuaciones). (POSIBILIDAD).–Relación de trabajadores cuyos datos identificativos son los siguientes:..... En su caso: el órgano de representación de los trabajadores . 5.–(POSIBILIDAD EN CASO DE QUE EL DEUDOR ESTUVIERA OBLIGADO A LLEVAR CONTABILIDAD): – Cuentas anuales y, en su caso, informes de gestión o informes de auditoria correspondientes a los tres últimos ejercicios. – Memoria de los cambios significativos operados en el patrimonio con posterioridad a las últimas cuentas anuales formuladas y depositadas y de las operaciones que por su naturaleza, objeto o cuantía excedan del giro o tráfico ordinario del deudor. – Estados financieros intermedios elaborados con posterioridad a las últimas cuentas anuales presentadas, (en el caso de que el deudor estuviese obligado a comunicarlos o remitirlos a autoridades supervisoras). – (En el caso de que el deudor forme parte de un grupo de Empresas, como Sociedad dominante o como Sociedad dominada):, se acompaña también las cuentas anuales y el informe de gestión consolidados correspondientes a los tres últimos ejercicios sociales y el informe de auditoría emitido en relación con dichas cuentas, así como una memoria expresiva de las operaciones realizadas con otras sociedades del grupo durante ese mismo período. (POSIBILIDAD).–La solicitante ha pedido la liquidación de su patrimonio. (POSIBILIDAD).–La solicitante presenta propuesta anticipada de convenio. (POSIBILIDAD).–La solicitante pide la modificación sustancial de las condiciones de trabajo de carácter colectivo, en concreto la extinción colectiva de los contratos de trabajo de los que es empleador, que se relacionan a continuación (:.........)
FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.–Este Tribunal es, objetivamente competente para conocer y tramitar la solicitud del concurso, conforme a lo dispuesto en los artículos 8 de la LC y 86 ter de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ). Asimismo, es competente territorialmente por tener el deudor su centro de intereses principales en el territorio de esta circunscripción (conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 10 de la LC). SEGUNDO.–El solicitante reúne los requisitos de capacidad procesal, postulación y legitimación exigidos para la solicitud de concurso en el artículo 3 de la LC. TERCERO.–La solicitud reúne las condiciones de forma y contenido y de la documentación acompañada junto a la misma, de conformidad al artículo 6.2 LC, se desprende el estado de insolvencia del solicitante CUARTO.–Por lo expuesto, y tal y como preceptúa el artículo 14 de la LC, procede dictar auto declarando en concurso a la parte solicitante. Siendo la presente solicitud la primera presentada, debe calificarse el concurso como voluntario.. A los efectos de este artículo, la solicitud del deudor, realizada conforme al artículo 5 bis, se entenderá presentada el día en que se formuló la comunicación prevista en dicho artículo. (artículo 22 LC).
(NOTA: Aun cuando en este Manual no se trata del inicio de negociaciones, previsto en el art. 5 bis de la LC, se hace referencia al mismo a modo de recordatorio sobre la obligación del deudor de solicitar la declaración de concurso, transcurridos tres meses desde dicha comunicación, dentro del siguiente mes hábil, si el estado de insolvencia persistiera.)
QUINTO.–Del examen de la documentación anteriormente reseñada, se desprende que la presente solicitud no se encuentra incardinada en ninguno de los supuestos del artículo 190 LC. El concurso se tramitará por el cauce del procedimiento ordinario. SEXTO.–Conforme a lo dispuesto en el artículo 40.1 de la LC, en los casos de concurso voluntario, el deudor, como regla general, conserva las facultades de administración y disposición de su patrimonio, sometido en su ejercicio a la intervención de la Administración concursal. SÉPTIMO.–Los acreedores deberán poner en conocimiento de la Administración concursal la existencia de sus créditos, en el plazo de UN MES a contar desde el día siguiente a la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del auto de declaración de concurso, conforme a lo dispuesto en los artículos 21,1.5º y 23 de la LC, en los términos previstos en el artículo 85 de la LC.
OCTAVO.–En virtud de lo establecido en el artículo 27.1 de la LC, la Administración concursal estará integrada por un único miembro. NOVENO.–A los efectos de lo establecido en los artículos 55.2 y 56.1 y 2 de la LC, procede comunicar, a los órganos que se indican en la parte dispositiva, la presente declaración de concurso, a fin de que se decrete la suspensión de las ejecuciones singulares en trámite, sin perjuicio del tratamiento concursal que corresponda a los respectivos créditos. Comuníquese al Juzgado Decano de 1ª Instancia de ..., al Decano de lo Social de .... y a los Mercantiles de ... la declaración de concurso, a fin de que, de conformidad al artículo 55.1 LC, a partir de la fecha de la presente resolución no se inicien ejecuciones singulares. Comuníquese a los Juzgados que se relacionan en la parte dispositiva a fin de que, de conformidad con el artículo 51.1, primer apartado de la LC, los procedimientos sigan sustanciándose ante el mismo Tribunal que estuviere conociendo, hasta la firmeza de la Sentencia. PARTE DISPOSITIVA 1.–Se declara la competencia territorial de este Juzgado para conocer del concurso solicitado por el Procurador Sr./a……………………………… en nombre y representación del deudor XXXXXX, SA/SL 2.–Se declara en concurso, que tiene carácter de voluntario, al deudor XXXXXX, SA/ SL, con CIF ……………, correo electrónico,,,,,,,, y domicilio social en Ciudad… Distrito Postal…., C/Avda……………………..nº ……, inscrita en el Registro Mercantil de………..al tomo …….., libro ……., folio…….., hoja …….. 3.–El concurso se tramitará por el procedimiento ordinario. 4.–El deudor conservará las facultades de administración y disposición sobre su patrimonio, quedando sometido el ejercicio de éstas a la intervención de la Administración Concursal, mediante su autorización o conformidad. 5.–La Administración Concursal estará integrada por un único miembro, en concreto, por el (ECONOMISTA/ABOGADO/TITULADO MERCANTIL/AUDITOR DE CUENTAS), D./Dña. …………,correo electrónico…….. y dirección ……….que reúne los requisitos del artículo 27.1 LC con las facultades determinadas en el apartado anterior. POSIBILIDAD.–(AC PERSONA JURÍDICA).–La Administración Concursal estará integrada por un único miembro, designándose a tal efecto a la entidad con personalidad jurídica ............SAP/SLP.., correo electrónico…….. y dirección………con las facultades determinadas en el apartado anterior. 6.–Comuníquese el nombramiento a la Administración designada, por el medio más rápido, para que en el plazo de cinco días siguientes al recibo de la comunicación comparezca ante este Juzgado para aceptar el cargo, acreditando que tiene suscrito un seguro
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