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Timestamp: 2018-01-21 04:40:54+00:00

Document:
Diario Oficial No. 48.732 de 14 de marzo de 2013
Por la cual se expide el Reglamento Interno del Derecho de Petición.
Que el artículo 2° de la Constitución Política consagra entre los fines esenciales del Estado los de: servir a la comunidad, garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes constitucionales; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan, asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo;
Que el artículo 23 de la Constitución Política consagra el derecho fundamental que tiene toda persona –natural o jurídica, nacional o extranjera– a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución;
Que el artículo 209 de la Constitución Política, en armonía con lo dispuesto en el artículo 3° del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo –Ley 1437 de 2011–, establece que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y que las actuaciones administrativas se deben desarrollar con arreglo a los principios de: debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participación, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinación, eficacia, economía y celeridad;
Que el artículo 2° del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo establece que se denominan autoridades y, en consecuencia, se encuentran dentro del ámbito de aplicación de la Parte Primera de este cuerpo normativo, todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público en sus distintos órdenes, sectores y niveles; los órganos autónomos e independientes del Estado y los particulares cuando cumplan funciones administrativas;
Artículo 1°. Objeto. El objeto de la presente resolución es reglamentar el trámite interno de las peticiones en el Consejo Nacional Electoral.
Artículo 2°. Alcance. Mediante el ejercicio del Derecho de Petición, los administrados pueden solicitar al Consejo Nacional Electoral el reconocimiento de un derecho, que se resuelva una situación jurídica, que se preste un servicio, información, conceptos, copias de documentos, presentar quejas, denuncias y reclamos, la revocación directa de actos administrativos, interponer recursos, entre otros asuntos.
Artículo 3°. Presentación de las peticiones. Las personas pueden presentar peticiones verbalmente, por escrito o por cualquier medio tecnológico o electrónico disponible en el Consejo Nacional Electoral.
Artículo 4°. Turnos. Para efectos de dar pronta respuesta a las peticiones, el Consejo Nacional Electoral implementar un sistema electrónico de turnos que cumpla las exigencias del artículo 15 de la Ley 962 de 2005 y respete el derecho a recibir atención especial y preferente que tienen las personas que se encuentren en estado de indefensión o debilidad manifiesta.
Artículo 5°. Prohibiciones. Los servidores del Consejo Nacional Electoral no podrán:
Artículo 6°. Deberes de las personas. Las personas que formulen peticiones ante el Consejo Nacional Electoral, deberán:
Artículo 7°. Petición de Extensión de la Jurisprudencia. Las peticiones de extensión de los efectos de las sentencias de unificación del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional en las que se haya reconocido un derecho, procederán siempre que el respectivo medio de control no haya caducado y, además de los requisitos legales generales, deberán contener y anexar:
Artículo 8°. Petición de Conciliación Extrajudicial. Las peticiones de conciliación extrajudicial deben presentarse mediante apoderado y contener los requisitos previstos en el artículo 6° del Decreto número 1716 de 2009, o normas que lo modifique o sustituyan.
Estas peticiones serán resueltas, en cada caso específico, por el Comité de Conciliación del Consejo Nacional Electoral, constituido mediante la Resolución número 458 de 2009, dentro de los quince (15) días siguientes a su recibo. En todo caso, la decisión se comunicará en el curso de la correspondiente audiencia de conciliación, diligencia a la cual el apoderado de la entidad aportará copia auténtica de la respectiva acta debidamente aprobada y suscrita por el Presidente y el Secretario del Comité de Conciliación.
Artículo 9°. Consultas. Las peticiones mediante las cuales se eleve consulta al Consejo Nacional Electoral en relación con las materias a su cargo, serán proyectadas por el Magistrado a quien corresponda por reparto y resueltas por el Consejo en pleno, dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción.
Artículo 10. Peticiones Interadministrativas de Información. Cuando una autoridad administrativa formule ante el Consejo Nacional Electoral peticiones de información, este deberá resolverlas en un término no mayor a diez (10) días.
Artículo 11. Peticiones de Información o de Acceso a Documentos Públicos. Las peticiones de información o de acceso a documentos públicos que se formulen ante el Consejo Nacional Electoral, deben resolverse dentro de los diez (10) días siguientes a su recepción.
Parágrafo. En ningún caso el precio de las copias, simples o autenticadas, que se soliciten ante el Consejo Nacional Electoral puede exceder el valor de la reproducción, el cual corre por cuenta del interesado y se fija para el año 2013 en la suma de cien pesos ($100.00) por hoja, cifra que será actualizada anualmente mediante resolución, en la misma suma que para el efecto determine la Registraduría Nacional del Estado Civil para sus asuntos.
Artículo 12. Término general. Salvo los casos de que tratan los artículos anteriores y los previstos en leyes especiales, el término general para resolver las peticiones es de quince (15) días.
Parágrafo. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver una petición en los términos previstos en el presente capítulo, se deberá informar esta circunstancia al peticionario antes del vencimiento del término legal para contestar, expresando los motivos de la demora y señalando el plazo razonable dentro del cual se resolverá la petición, que no podrá exceder del doble del inicialmente previsto.
Artículo 13. Suspensión de términos. En caso de presentarse conflicto de competencia administrativa, los términos previstos para resolver las peticiones se suspenderán mientras se resuelve el conflicto por parte de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado.
Artículo 14. Radicación de las peticiones. Las peticiones formuladas ante el Consejo Nacional Electoral, se radicarán con la fecha y hora de su recepción y el número que corresponda en el sistema electrónico de turnos.
Artículo 15. Quejas y reclamos. El Consejo Nacional Electoral implementar una oficina especializada para la atención de quejas y reclamos y para brindar orientación al público, la cual debe estar integrada por personal debidamente capacitado.
Artículo 16. Reparto. Radicado un asunto, se procederá a su reparto e inmediato envío al respectivo funcionario para que adelante el trámite y proyecte la respectiva decisión.
Artículo 17. Falta de competencia. En primer término ha de verificarse si el asunto al que se refiere la petición es de competencia del Consejo Nacional Electoral. En caso negativo se informará de inmediato al interesado si actúa verbalmente o dentro de los diez (10) días siguientes al de la recepción, si obró por escrito, término dentro del cual se remitirá la petición al competente y se enviará copia del oficio remisorio al peticionario.
Artículo 18. Clasificación de las peticiones. Determinada la competencia del Consejo Nacional Electoral, el respectivo funcionario procederá a establecer si se trata de aquellas peticiones que requieren atención prioritaria de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, caso en el cual se tramitará y decidirá lo más pronto posible y sin sujeción al turno.
Artículo 19. Peticiones incompletas. La solicitud bajo estudio se examinará integralmente y en ningún caso se estimará incompleta por falta de requisitos o documentos que no se encuentren dentro del marco jurídico vigente y que no sean necesarios para resolverla.
Artículo 20. Peticiones oscuras. Si no se comprende el objeto de la petición, el Consejo Nacional Electoral la devolverá al interesado para que la corrija o aclare dentro de los diez (10) días siguientes, advirtiéndole que en caso de no corregirse o aclararse se archivará la petición.
Artículo 21. Peticiones reiterativas. Si se trata de peticiones reiterativas ya resueltas, el Consejo Nacional Electoral se remitirá a las respuestas anteriores, para lo cual podrá anexarse la copia respectiva.
Artículo 22. Peticiones Análogas de Información. Cuando más de diez (10) personas formulen peticiones de información análogas, el Consejo Nacional Electoral puede brindar una única respuesta que se publicará en un diario de amplia circulación y en la página web y se entregarán copias a quienes las soliciten.
Artículo 23. Vigencia y derogatorias. La presente resolución comienza a regir a partir de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D. C., a 5 de marzo de 2013.
Nora Tapia Montoya.

References: artículo 2
 artículo 23
 artículo 209
 artículo 3
 artículo 2

Artículo 1
 resolución 

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 15

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 6
 Resolución 

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 20

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23
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