Source: https://es.scribd.com/doc/55929550/Medios-de-Resolucion-de-Conflictos-y-Divers-Id-Ad-Cultural
Timestamp: 2016-02-09 16:45:44+00:00

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se recurre al Inspector del Trabajo. Resolución de órgano legislativo: Especialmente en conflictos de interés general o de grupo. re-expuestos y anotados. sin embargo muchas de sus disposiciones tratan temas comúnmente encontrados en estatutos sobre RAC.
. Esos principios son aquí reunidos. decretos u ordenanzas especiales. nuestros comentarios llamarán la atención de aquellas disposiciones que son especialmente importantes en el campo ambiental. (RAC).
JUDICIAL Proceso administrado por el sistema judicial estatal. hicimos una selección de estatutos y regulaciones que proveen métodos alternativos para resolver conflictos ambientales y examinamos cada disposición para extraer los principios generales en los que se basan. plazos. se pueden resolverse a través de leyes. Se han revisado los estatutos y regulaciones que establecen procedimientos específicos para conflictos ambientales. ADMINISTRATIVA Como en el caso de los conflictos laborales. Mucha legislación positiva y regulaciones también han sido promulgadas. leyendo este estudio no se preparará para la práctica de RCA en Oregón. derechos o multas. por ejemplo. Texas ni Pennsylvania. El juez. 2. Cuando sea necesario. Los principios que aquí re exponemos son resumidos de sus contextos legales originales. Gran cantidad de teoría ha sido publicada en relación a la RCA y a la RAC1. State of theState. No pretendemos describir los sistemas de RCA de los estados de los que los hemos tomado las disposiciones.MEDIOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y DIVERSIDAD CULTURAL DIVERSAS FORMAS PARA LA RESOLUCION DE CONFLICTOS. ALTERNATIVA La Resolución Alternativa de Conflictos. Dependiendo de la materia a los funcionarios estatales previstos en las leyes. corte o tribunal adjudica en sentencia el derecho o impone una obligación. No se expondrá aquí disposición específica alguna que no se base en un principio. como aquellas de las fechas. Contando con la excelente encuesta sobre el uso de la RCA en los Estados Unidos. es entendida como una forma de resolver conflictos al margen de los medios convencionales. por tanto.
pago monetario. en donde la víctima principal es el Estado. que plantea que el crimen o delito es fundamentalmente un daño en contra de una persona concreta y de las relaciones interpersonales. puede beneficiar a víctimas secundarias y a la comunidad. RESTAURATIVA La justicia restaurativa o justicia reparadora es una teoría. Según este enfoque. las víctimas de un crimen deben tener la oportunidad de expresar libremente. La Reparación: Es la respuesta que la justicia restaurativa da al delito. a diferencia de la justicia penal convencional de carácter retributiva. a la vez que un movimiento social de carácter internacional de reforma a la justicia penal. y participar en la decisión acerca de cómo el ofensor deberá reparar el mal causado. el autor u ofensor y/u otras personas que puedan servir de apoyo a las partes y que constituyen sus comunidades de cuidado o afecto. que plantea que el delito es una lesión de una norma jurídica.
. Puede consistir en restitución o devolución de la cosa. dependiendo de las circunstancias. o trabajo en beneficio de la víctima o de la comunidad. son valores centrales de la justicia restaurativa: El Encuentro: consiste en el encuentro personal y directo entre la víctima. En la justicia restaurativa la víctima concreta juega un papel fundamental y puede beneficiarse de una forma de restitución o reparación a cargo del responsable o autor del delito (también se habla del "ofensor" como concepto alternativo al de "delincuente" pues la justicia restaurativa evita estigmatizar a la persona que ha cometido un delito). y luego. existiendo una variedad de programas y prácticas. y en un ambiente seguro y de respeto. recibir respuestas a las preguntas fundamentales que surgen de la experiencia de victimización. pero todos estos sistemas y prácticas comparten principios comunes.Nuestro interés es retomar al pensamiento que existe tras esas disposiciones y presentar sus ideas centrales en una forma suscita y organizada. DEFINICION Y CARACTERISTICAS La justicia restaurativa toma diferentes formas. La reparación debe ir primero en beneficio de la víctima concreta y real. Según Van Ness y Strong. el impacto que el delito ha tenido en sus vidas.
Es una reunión entre dos o más partes en conflicto y un tercero (conciliador). poniendo especial énfasis en el correcto desenvolvimiento del proceso. Conciliador Facultativo o. y que aumenten las posibilidades de que dicha participación sea voluntaria. PRINCIPIOS DE LA CONCILIACIÓN MEDIOS ALTERNATIVOS A LA RESOLUCION DE CONFLICTOS LA CONCILIACIÓN La conciliación. para discutir las posibilidades de acuerdo. desempeñar un papel más activo. cooperadora y productiva. contribuir a su reingreso como una persona integral. la comunidad).
. reparación y reintegración. puede previo acuerdo de las partes. El papel del conciliador es el de ayudar a las partes a explorar la controversia. La Participación o inclusión: Consiste en brindar a las partes (víctimas. así como las necesidades y opciones de acuerdo. resuelven de manera colectiva la manera de lidiar con las consecuencias inmediatas de éste y sus repercusiones para el futuro". ofensores y eventualmente. Una definición generalmente aceptada de justicia restaurativa es aquélla proporcionada por Tony Marshall: "la justicia restaurativa es un proceso a través del cual las partes o personas que se han visto involucradas y/o que poseen un interés en un delito en particular. Requiere de procesos que transformen la inclusión de las partes en algo relevante y valioso.La Reintegración: Se refiere a la reintegración tanto de la víctima como del ofensor en la comunidad. Significa no sólo tolerar la presencia de la persona en el seno de la comunidad sino que. a través del cual las partes resuelven directamente un litigio con la intervención o colaboración de un tercero. Este tercero imparcial o conciliador. sin opinar. es un medio alternativo de resolución de conflicto. la oportunidad para involucrarse de manera directa y completa en todas las etapas de encuentro. sin perder su condición imparcial. dejando la resolución del conflicto a la voluntad de éstas. puede actuar facilitando el dialogo. El conciliador induce a cada una de las partes a analizar más obviamente las alternativas y situaciones relevantes que podrían en principio haber ignorado. más aún.
Obligatoria: el acuerdo una vez producido y fijado en acta es vinculante entre las partes. dinámicos y gratuitos o de bajos costos son más accesibles Efectiva: encuentra los procedimientos que mejor se adapten a cada caso en particular por que quien mejor para dirimir. reduce notablemente los costos del sistema de administración de justicia. sino que va más allá todavía. a fin de que las partes tomen la decisión. el cual atiende al fondo de la controversia proponiendo alternativas y soluciones posibles. PRINCIPOS PROCESALES FINALIDAD La finalidad que persigue la conciliación es ultra valiosa no solo para las partes en conflicto sino también para la sociedad en su conjunto.Conciliador Evaluativo. Confidencial: ya que las partes involucradas deben guardar absoluta reserva de todos los asuntos tratados en la conciliación. En general la conciliación se presenta como una oportunidad que la ley otorga a las partes para que restablezcan sus ánimos a través de una figura que puede ser de carácter judicial o extrajudicial y a la que voluntariamente se someten a raíz de un conflicto con el fin de darle existencia a un acto siempre que los derechos sean susceptible de transacción. CARACTERISTICAS Voluntaria: las partes deciden voluntariamente someterse a ellas. Económica: pueden ser gratuitos o en su defecto. Rápida y dinámica: son generalmente más rápidas y dinámicas que los procesos judiciales. ya que si se utiliza adecuadamente no solo se resuelve el conflicto de intereses entre las partes. producto y sujeto a la voluntad de las partes. desistimiento o conciliación. Accesible: por ser rápidos. transigir y decidir que las partes involucradas en la controversia.
. Flexible: carente de estrictas reglas de procedimiento y ajustable a las necesidades del caso particular.
al ingresar los conciliantes al proceso de Conciliación deben dejar a fuera de la sala de sesiones todo tipo de armas como la falsedad. Las partes han de abstenerse de
. desventajas y honorarios con una alta fidelidad. el acto jurídico por el cual las partes ponen fin a su conflicto. integrante del desarrollo económico. Implica que todo aquel que participa en un proceso de Conciliación debe dirigir su actuar por el camino limpio de la verdad. de lo auténtico. ventajas. de verdad.pues con la auto composición entre las partes se restablece la paz social. este de conformidad con el ordenamiento jurídico y no contravenga el orden público y las buenas costumbres. desapareciendo la enemistad. la verdad y manifestar sus verdaderos intereses para que puedan logar un acuerdo inteligente que se puede cumplir. de modo no les sirva para desunirlos sino para unirlos pues ambos tendrán que trabajar conjuntamente cooperativamente para solucionar su problema. causas. están obligadas a proporcionar información real. ingresando con una sola arma. En lo que respecta a las partes. restableciendo la paz entre ambos. RESTABLECER LA PAZ SOCIAL Como la solución la han generado. LEGALIDAD El principio de legalidad se refiere a que los acuerdos inteligentes al que arriban los conciliantes. autentica y no falsa. sobre el origen. consecuencias del conflicto así como de los intereses reales. En cuanto al conciliador está obligado a explicar a las partes el proceso de Conciliación. se sienten satisfechos con el resultado. decir la verdad. que es una solución en la que ambas partes queda mutuamente satisfechas. ambos ganan. vale decir. BUENA FE Implica el deber de las partes conciliantes de mostrar durante el desarrollo del proceso de Conciliación una conducta leal y honesta. VERACIDAD El principio de veracidad. elaborado y construido ellos mismos poco a poco con la ayuda del conciliador. la mentira. Así. esta es su finalidad suprema.
por motivos de raza. La economía implica que el proceso de conciliación debe durar el menor tiempo posible. se traslada al proceso conciliatorio. religión. se busca con este principio que los conciliantes arriben a un acuerdo inteligente con el que ponen fin a su conflicto en el menor tiempo posible.engañar para obtener un acuerdo pues si este resulta fruto de aquel se desviara el proceso de conciliación de su fin natural cuales de restablecer la paz social con justicia. Este principio implica el deber del conciliador de impedir que las desigualdades entre los conciliantes. La economía de gasto implica que las partes conciliantes ahorren en costos lo cual dependerá directamente del tiempo. esfuerzos y gastos. Este principio es trascendental pues Justicia tardía. sexo. absteniéndose de dilatar el proceso innecesariamente con la finalidad que construyan un acuerdo inteligente con el que resuelven su conflicto de intereses lo más rápido posible utilizando un espacio de tiempo reducido. no es Justicia . La economía de tiempo es de radical importancia pues el tiempo no es oro. idioma o condición social política o
. SOCIALIZACIÓN La igualdad jurídica. es algo más. dando resultado a la igualdad de los conciliantes durante el desarrollo del proceso conciliatorio. esfuerzo y complejidad del conflicto. La economía de esfuerzos está referida a la eliminación dentro del proceso conciliatorio de ciertos actos innecesarios. vele decir la igualdad de las personas ante la ley. costo económico y psicológico innecesario. CELERIDAD. solo debe usarse el tiempo indispensable. lo más rápido y breve que se pueda lograr y si se presenta un impase insalvable las partes o el conciliador deben dar por concluido el proceso de conciliación con el fin de evitar la utilización de tiempo. justicia . Para la obtención de su finalidad que es resolver el conflicto. ECONOMIA La economía debe entenderse en sus tres dimensiones de tiempo. Esta conducta también es extensiva a todos los sujetos de una conciliación.
duradero. en un proceso judicial posterior. La confidencialidad permite a las partes actuar durante todo el desarrollo del proceso de conciliación dentro de un ambiente de plena libertad. el acuerdo con el que los conciliantes ponen fin a su conflicto debe ser justo y equitativo. protege a las partes a fin que toda la base información que se genere como consecuencia del proceso de conciliación no se haga pública. NEUTRALIDAD El principio de neutralidad está dirigido exclusivamente al conciliador. este obligado por Ley o vaya contra el orden público. Exige que a los conciliantes se le aplique el mismo criterio de derechos y obligaciones sin ser discriminados por algún motivo. El conciliador está prohibido de revelar la información a la que acceda por participar en el proceso de conciliación obtenida en un causus o reunión conjunta ya sea a la otra parte o terceros. PRINCIPIOS ETICOS EQUIDAD El principio de equidad implica que el auto composición de los conciliantes debe inspirarse en la justicia. vale decir. La neutralidad es un rasgo distintivo del conciliador. considerar los intereses de ambos conciliantes y de la comunidad. Por otro lado. Las partes conciliantes deben ser tratadas por igual. a la otra parte o tercero. Salvo que los conciliantes lo autoricen. generar eficazmente opciones.
.económica. asimismo ayuda a la credibilidad del conciliador y del sistema conciliatorio. a través de cualquier medio. En virtud de este principio el conciliador tiene la obligación durante el desarrollo y aun después del proceso de conciliación de guardar reserva de la información recibida. a fin que puedan sincerarse. en virtud de este principio el conciliador ha de ser un tercero ajeno a los conciliantes. perjudique el desarrollo o el resultado del proceso de conciliación. CONFIDENCIALIDAD La confidencialidad es uno de los rasgos característicos que identifica plenamente a la conciliación.
conviviente o está incurso dentro de las causales de recusación. o alguna circunstancia que pueda poner en duda su imparcialidad. Antes de aceptar una designación como conciliador. en familia. deberá verificar si existe alguna relación de la que pueda surgir un interés directo o indirecto en el resultado del conflicto. a saber: la autodeterminación de las partes. para evitar un conflicto de intereses Hay conflicto de intereses cuando existe una relación jurídica o no jurídica entre el conciliador su cónyuge. se define como el derecho de los ciudadanos de solucionar sus conflictos ya sea judicial. Basta con que sea potencialmente capaz de producirla. deberá evitar cualquier situación que pueda afectar su objetividad. No es necesario que el hecho haya generado efectivamente esa imparcialidad. apariencia de que existe un conflicto de intereses. con el fin de no perjudicar o favorecer a uno de los conciliantes. La imparcialidad es una característica del conciliador. El conciliador debe mostrar una conducta que refleje imparcialidad ya sea de hechos o palabra.El conciliador no debe tener antes. en estos casos el conciliador está obligado a revelar todos los conflictos de intereses reales o potenciales que razonablemente conozca. No solo debe ser imparcial sino debe parecerlo. la confidencialidad del proceso y la ética del mediador centrada en su obligatoria neutralidad e imparcialidad. Durante el desarrollo de la conciliación. implica el deber del conciliador hacia los conciliantes de despojarse de favoritismos o prejuicios durante el desarrollo del proceso de conciliación. y en su caso hacerla conocer a las partes. extrajudicialmente. IMPARCIALIDAD Al igual que el anterior principio está dirigido exclusivamente al conciliador. en el conflicto objeto de mediación. Los principios básicos en los cuales se fundamenta la mediación. neutralidad. durante y después de la conciliación ningún tipo de relación jurídica o extra jurídica con alguna de las partes conciliantes o sus familiares. o que el conciliador crea que las partes pueden haber dudado de ella. en sus
.El principio de autodeterminación de las partes. abstención o impedimentos establecidos Por el Código Procesal Civil con alguna de las partes.
En cuanto a la confidencialidad del proceso. Estamos de acuerdo en que el principio básico de la mediación es que las partes asistidas por el mediador. sucede frente a sentencias definitivamente firmes emanadas del poder judicial. lo cual por lo demás. He dejado para el final el tema esencial de la fuerza legal que tendría el acta o acuerdo de mediación. ante cualquier intento de las propias partes o de otras instancias de obligarle a violarla. derecho que las partes tienen dentro del mismo juicio. como autocomposición procesal. negociaciones y/o elementos probatorios. Recordemos que este principio esta normado en el código de procedimiento civil. convenir en las pretensiones de la otra parte. en fin en sus actividades cotidianas. se sientan satisfechos y cumplan a pie juntillas con lo acordado. que las partes traigan a colación dentro de la mediación. de desistir del procedimiento. es decir el documento que contiene las conclusiones y soluciones que las partes han acordado para la solución de su propio conflicto. para que tenga la fuerza necesaria en la exigencia del cumplimiento de los acuerdos o actas de mediación. La confidencialidad es un principio que el mediador está en la obligación de acatar y en el derecho de defender. Por lo tanto es necesario que exista una norma legal que garantice a las parte que el acuerdo o acta de mediación. imparcialidad. La autodeterminación de las partes como derecho inherente de quienes acuden a los medios alternativos de resolución de conflictos. transar o conciliar el conflicto objeto de litigio. será cumplido por las partes o se hará cumplir por las autoridades. encuentren la solución que les beneficie mutuamente. El análisis jurídico de los legisladores asesorados por especialistas en la materia. mejoramiento e idoneidad profesional.
. debe garantizarse legalmente la absoluta confidencialidad de todas las informaciones.. Sin embargo aquí y en cualquier parte del mundo. habrá quien de buena o mala fe decida incumplir su compromiso. Otra razón a favor de la necesidad de la ley es que en ella quedarían plasmados los principios éticos que el mediador está obligado a respetar. tales como neutralidad. concluirían si se le torga el mismo valor que tiene un laudo arbitral. debe quedar plasmado en la futura ley. discusiones.comunidades. para que lo conozcan y lo exijan quienes voluntariamente solicitan sus servicios profesionales.
pues participa pasivamente en el proceso limitándose a acercar. regulando el proceso de comunicación y conduciéndolo por medio de unos sencillos pasos en los que. Se diferencia de la conciliación porque: El proceso de mediación se orienta hacia una solución contractual cualquiera del conflicto de intereses entre las partes. aproximar y juntar a las partes. malos tratos o cualquier tipo de problemas entre miembros de la comunidad educativa. en la conciliación el tercero neutral denominado Conciliador. facilitar la comunicación entre las partes. queden satisfechos. situaciones que desagraden o parezcan injustas. lo que buscan es satisfacer las necesidades de las partes en disputa. La mediación puede resolver conflictos relacionados con la transgresión de las normas de convivencia. el tercero neutral denominado Mediador tiene un menor protagonismo durante el desarrollo de todo el proceso. Da a cada parte lo suyo. es posible llegar a una solución en la que todos ganen o. con la ayuda de una tercera persona imparcial. padres. amistades que se han deteriorado. En la mediación. lo que promueven es un modelo de convivencia más pacífico. La mediación es VOLUNTARIA. y está basada en el DIÁLOGO. absteniéndose de proponer soluciones al conflicto. ya que puede proponer a las partes soluciones no vinculantes para solucionar el conflicto. es CONFIDENCIAL. profesores. Los mediadores pueden ser alumnos. En cambio. más allá de la solución a los problemas interpersonales. el mediador.
. No son jueces ni árbitros. al menos. si las partes colaboran. Experiencias como éstas se están llevando a cabo actualmente en algunos centros educativos y.DIFERENCIAS ENTRE MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓN MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓN La mediación es una forma de resolver conflictos entre dos o más personas. En cambio el proceso de conciliación se orienta hacia una solución justa del conflicto de intereses. no imponen soluciones ni opinan sobre quién tiene la verdad. tiene un mayor protagonismo en el proceso.
esposa. pero a su vez más activo que en un proceso judicial. y se caracteriza. o evasión. Sin embargo. conversamos para llegar a posibles acuerdos. las partes normalmente tienen oportunidad de efectuar transacciones. LA NEGOCIACIÓN La forma natural de enfrentar y resolver cualquier discrepancia o conflicto. que nos permitan obtener algo a cambio de algo. es por lo general. encarar el problema cara a cara . que existe entre dos o más partes que enfrentan un conflicto. sólo cuando este procedimiento falla es que recurrimos a otros métodos como la violencia (verbal. desde el momento en que el tercero puede proponer fórmulas de solución al conflicto. es necesario tener presente que para que podamos negociar (o efectuar transacciones) deben existir por lo menos dos partes que tengan intereses comunes. sin la intervención de un tercero. ya que el mediador no propone soluciones al conflicto. jefe o compañeros de trabajo. es la Negociación o Transacción. directamente. la adaptación o sumisión. Cuando deseamos obtener algo de nuestros hijos. incluso más que la forma violenta. es decir. efectuamos transacciones. sean bienes.En el proceso de mediación las partes tienen un mayor protagonismo. resuelven su problema . pues antes que ésta se manifieste. Este proceso de relación cara a cara . En cambio en la conciliación las partes tienen menor protagonismo. pero también intereses discrepantes. Esta relación se conoce con el nombre de interdependencia: para lograr satisfacer mis intereses y necesidades. entre otros aspectos. Por ello es que se dice que la forma más antigua de resolución de conflictos. primero. que la gran mayoría de las veces permiten una solución pacífica. un papel más activo en el desarrollo del proceso de mediación. comunicándonos con la otra parte para lograr algún resultado que satisfaga nuestros intereses. porque son las partes quienes. dependo cuando
. para que en el proceso de negociación puedan efectuar transacciones cediendo en algo a cambio de algo. se conoce con el nombre de Negociación o Transacción. gestual o física). comportamientos o servicios.
podemos citar a los siguientes: 1. 2. Las partes deben tener alguna dosis de poder (algo que dependa de una de las partes y que interese a la otra parte) 4. Asuntos ambientales. Controversias sobre contratos celebrados entre personas jurídicas de derecho público entre sí. Las partes deben buscar directamente. 6.
. Existir intereses comunes e intereses opuestos 3. Controversias derivadas de contratos que celebren las empresas estatales de derecho privado o economía mixta. quienes están vinculadas a mí por sus propios intereses y necesidades Elementos de una Negociación Para que se dé una negociación deben concurrir algunos elementos básicos. con nacionales o extranjeros domiciliados en el país. EL ARBITRAJE El Arbitraje es un proceso por el cual las partes acuerdan que un tercero neutral resuelva el conflicto evaluando los argumentos que se presentan. pudiendo extinguirse un proceso judicial existente o evitando el que podría promoverse. sin la intervención de terceros. 2. Controversias derivadas de contratos que el Estado peruano y las personas jurídicas de derecho público celebren con nacionales o extranjeros domiciliados en el país. Cuantía de responsabilidad civil sin resolución judicial firme. inclusive las que se refieren a sus bienes. una solución a sus problemas. 5. inclusive las que se refieren a sus bienes. Existir dos o más partes. Controversias determinadas o determinables de libre disposición. Entre los más importantes. Materias Arbitrales 1.menos parcialmente de otras personas. 3. Sin necesidad de autorización previa: 4.
Desde una perspectiva socio jurídica. la presencia de grupos guerrilleros o paramilitares. o la presencia de etnias o grupos indígenas en un Estado. los lugares y ceremonias religiosas. cualquier orden social que dé cuenta de retórica. la globalización de la comida rápida o la música popular norteamericanas. dice Santos. deforestación y deterioro masivo de los recursos naturales para pagar la deuda externa. En realidad. Usualmente la globalización de prácticas locales se origina en el centro del sistema mundial y son después expandidas y diseminadas a la periferia y a la semiperiferia. otras culturas subordinadas" (p. se pone en cuestión la idea del monopolio de la fuerza estatal. Según Boaventura de Sousa Santos. se entiende por pluralismo jurídico la coexistencia de dos o más órdenes jurídicos en un mismo ámbito de tiempo y de espacio. y que sea reconocido por sus destinatarios como vinculante. Tales globalismos localizados incluyen: enclaves de libre comercio. puede entenderse como derecho cualquier conjunto de normas que regulen la conducta humana. puede ser considerado como derecho. un localismo globalizado es "un proceso cultural mediante el cual una cultura local hegemónica se come y digiere. GLOBALISMO LOCALIZADO Consiste en el impacto específico de las prácticas e imperativos transnacionales en las condiciones locales. o la adopción mundial de las leyes de propiedad intelectual norteamericana sobre software para computadoras. Como ejemplo tendríamos ciertas operaciones mundiales de las empresas transnacionales.PLURALISMO JURÍDICO En sociología jurídica. la transformación de la lengua inglesa en lengua franca. como un caníbal. el derecho se reduce a las normas producidas exclusivamente por el Estado. uso turístico de los tesoros históricos. son algunos ejemplos de pluralismo jurídico LOCALISMO GLOBALIZADO Consiste en el proceso por el cual un fenómeno local dado es globalizado con éxito. El comercio informal. Si se acepta la noción de pluralismo jurídico.
. violencia y burocracia. que son así desestructuradas y reestructuradas con el fin de responder a dichos imperativos. las artes y artesanías. El concepto de pluralismo jurídico supone una definición alternativa de derecho. pues si se adopta la definición clásica.202).
patilla y
. Los hombres de las más apartadas regiones visten el guayuco. Los wayúu son monogámicos y poligínicos y su organización social está formada por clanes matrilineales a los cuales identifican con algún animal. conversión de la agricultura de subsistencia en agricultura orientada a la exportación como parte del "ajuste estructural". este pueblo tiene 33. pero en la alta y desértica Guajira sus viviendas las hacen de barro mezclado con techos de corazón de cardones. Se ubica principalmente en la península de la Guajira venezolana y colombiana (estado Zulia. caprino.845 integrantes. se les conoce también como guajiros. Según los reportes del último censo indígena. etnización del lugar de trabajo. las mujeres. colombianos y otros extranjeros. En la actualidad sólo se tiene registro de los pueblos más numerosos. frijoles. Y aunque todos los pueblos presentan este origen común. porcino y vacuno. en casi todos los lugares donde se encuentran. En épocas de lluvia siembran maíz. Por eso. adecuándose a sus condiciones particulares de vida. En la baja Guajira construyen casas con palmas de cocoteros y madera. cada uno de ellos ha desarrollado su manera de ser. etc CARACTERÍSTICAS DE LOS PRINCIPALES PUEBLOS INDÍGENAS DE VENEZUELA Los indígenas que habitan actualmente en Venezuela son descendientes de aquellos primeros pobladores que llegaron a territorio venezolano hace miles de años. Es el grupo más numeroso de indígenas venezolanos y pertenece a la familia lingüística arawak. Algunos emigraron a otras zonas de Zulia y a los estados Mérida y Trujillo. en Colombia). y departamento de la Guajira. en especial desde Asia. El pueblo wayúu. Quienes se han asentado en las ciudades trabajan como técnicos o profesionales en los sectores público y privado. en Venezuela. su manta guajira.la vida salvaje. pero existen otros que aún se deben conocer y proteger. dumpling ecológico. Son sedentarios y seminómadas y presentan un alto grado de aculturación debido al contacto con pueblos vecinos de criollos venezolanos. provenientes de diferentes lugares de la tierra. Su economía está centrada en la pesca y en la cría de ganado ovino.
La autoridad en las familias la ejerce el suegro del esposo. Los warao son pescadores por excelencia. cambur y caña de azúcar y. Actualmente visten a la usanza de los criollos. El mobiliario principal es el chinchorro que se coloca al lado de un fogón de barro. Se ubica principalmente en Delta Amacuro. Algunos trabajan en las fábricas de procesamiento de la palma de manaca. donde además. que se corresponden con sus variantes dialectales: kamarakoto. en dirección este-oeste en la boca del río Maurak. Su vida también gira alrededor de la palma de moriche. Tienen sistemas de parentesco muy estrictos y se casan muy jóvenes. cuando las condiciones lo permiten. Los pemón se dividen en tres subgrupos. El pueblo pemón. Su nombre refiere a su inseparable curiara (una embarcación hecha de madera con la que comercian. recogen frutos silvestres. los taurepán hacia el sur. hamacas. la cestería. y los
. En los conucos siembran ocumo chino. estado Bolívar. miel y cultivan algunos productos. Las mujeres suelen adornarse mucho con semillas y huesos de animales. en el Parque Nacional Canaima y en la Sierra de Imataca. así como en la República de Guyana. para la elaboración del palmito. Sucre y bolívar. Son buenos artesanos y se dedican a la cerámica. La palabra pemón significa «persona». a la que consideran una madre porque les proporciona su bebida. el tejido de tapices. No se pueden establecer delimitaciones geográficas rígidas. pero por lo general los arekuna se concentran en la zona norte del territorio pemón. duermen y son enterrados). es el segundo pueblo indígena más numeroso de Venezuela. juegan. pero también hay comunidades en Monagas. Formado por 28. El grueso de la población vive en palafitos que ubican a orillas de los ríos y que varían de tamaño. yuca dulce y amarga. plátano. los hay donde habitan desde 20 hasta 300 personas. pero también cazan. siembran maíz y arroz. taurepán y arekuna.633 personas censadas. Se encuentra ubicado en la Gran Sabana. El pueblo warao. Actualmente. aunque aún se puede ver a algunos hombres vistiendo el guayuco. Generalmente no tienen paredes ni divisiones internas. su comida y la materia prima para otros usos. chinchorros y alpargatas.melones. se dedican también a la explotación de la madera y de la palma de manaca y moriche. viajan y trabajan y. el hilado. que ofrece calor en las frías noches y auyenta los mosquitos.
Construyen tres tipos de vivienda: la maloca o waipá. festivos y cordiales. con la cual se elimina la vegetación de pequeños bosques para establecer los conucos. La principal actividad de subsistencia es la agricultura itinerante y de tala y quema. Viven en casas de palma. con una o dos puertas de entrada y con pocas ventanas. lo que representa el tercer pueblo indígena más numeroso de Venezuela. A los hombres les corresponden las tareas como la tala para los conucos y las labores de cacería. Algunos de ellos participan en el turismo. el tapuy y el tapuruka. son 24. de la que obtienen almidón. Los pemón son principalmente horticultores. casabe y kashiri. no obstante. el ocumo. en las riberas del río Orinoco (estados Bolívar.121. también está basada en la minería. el mapuey. una bebida con alto grado alcohólico. La más común es la waipá. La economía. En general. tejen chinchorros y cestas de fibras vegetales. El largo contacto de los kariña con los criollos ha ocasionado un alto nivel de aculturación en sus comunidades. ellos combinan los elementos socioculturales. Muchos de ellos han emigrado a El Tigre y Ciudad bolívar. Pertenece a la familia lingüística caribe. el ají. la batata. el ñame y la piña. Apure y Delta Amacuro) y en el estado Monagas. Además. Los pemón son muy alegres. en viviendas rurales y en viviendas típicas del campesinado venezolano. Está disperso en el centrosur del estado Anzoátegui. el plátano. Basan su alimentación en la yuca amarga. pescadores y cazadores. en el norte del estado Bolívar. Según el último censo. También viven en churuatas. Son excelentes artesanos: la cerámica pemón es de la mejor elaborada.789 personas pertenecientes a este pueblo. una casa redonda de tipo habitacional con suelo de tierra apisonada. y por ende.kamaracoto se encuentran en la región de Kamarata y Urimán. Son descendientes de la familia lingüística caribe. son monógamos pero está permitida la poligamia. sus ollas constituyen un producto tradicional de comercio. El pueblo kariña. religiosos y lingüísticos autóctonos con lo criollo. En ellos cultivan la yuca amarga y dulce. paredes de bahareque y techo de palma y paja. en algunas zonas. Se registraron en el último censo 11. Las mujeres realizan las tareas relacionadas con la siembra y cosecha de los conucos y la preparación de alimentos. Se dedican a la
Los piaroa son el vivo ejemplo del mestizaje. han dejado entrar en su cultura muchos elementos de sus vecinos criollos. La gran mayoría se viste como lo hacen sus vecinos criollos. a la cestería. La gran churuata tradicional es usada sólo en unas pocas comunidades. la figura del «dopooto» o capitán ejerce un liderazgo centrado básicamente en su capacidad de negociación y persuación.558 piaroa. De hecho algunas comunidades cuentan todavía con un chamán. Según el último censo hay actualmente 12. tanto en su vestimenta con guayucos como en la vivienda (grandes construcciones cilíndricas cuyo techo de palma llegaba al piso) y en la pesca. También llamado wo'tuha. estado Amazonas. pero a su vez ellos son herederos de las culturas ya extintas de la zona. entre otros. Guayapo. cuenca inferior del Ventuari y cerca de Puerto Ayacucho. quienes garantizan la continuidad del idioma y las tradiciones más ancestrales de su cultura. las decisiones relevantes se toman por consenso. Paria. Orinoco. Samariapo. Sipapo. Hoy en día hay docentes y enfermeros dentro de sus comunidades. en el valle del Manapiare. La transmisión cultural depende de los ancianos. Los piaroa han sido considerados como buenos comerciantes. el maíz. su esposa. Alto Suapure. Hasta hace muy poco utilizaban casi todos los elementos tradicionales de su cultura. que quiere decir «gente pacífica». Cuao. más los maridos de ellas y sus hijos. Cataniapo. La familia extendida está formada por un hombre casado.
. a la cerámica y al comercio.ganadería vacuna y porcina. Su idioma tiene influencias arawak y caribe. El pueblo piaroa. sus hijos solteros y sus hijas casadas. mientras que la mayoría se organiza en casas unifamiliares. Se ubica a orillas de los ríos Puruname. de hecho la actividad comercial con sus vecinos continúa hoy en día. es riguroso y disciplinado y descarta todo acto de violencia física o verbal. a la avicultura. Las plantas alimenticias básicas de los cultivos de los kariña son la yuca. incluso podría decirse que una buena parte de las frutas y de los productos derivados de la yuca que llegan a Puerto Ayacucho provienen del comercio con los piaroa. el frijol y el plátano. Autana. Cada comunidad es autónoma. Hoy han cambiado mucho su cotidianidad. Parguaza.
Las familias se organizan en torno al fogón. Mavaca. chamanes y personas muy estimadas pueden tener dos y hasta tres mujeres. Tuparro. han sido nómadas cazadores y recolectores. alrededor de San Juan de Manapire. pues la poligamia reviste cierto status o rango. Vive en el suroeste de Venezuela. Forman familias extensivas que viven en shabonosconstruídos de palma. Su nombre significa «persona». «ser humano». la mayor parte vive en el Parque Nacional Parima-Tapirapecó. Dividen el trabajo de acuerdo con el nivel de aculturación y preparación profesional. Participan en la explotación de los recursos forestales de la región.003 miembros y es uno de los pueblos menos transculturizado de la región del Amazonas. en las riberas de los ríos Vichada. en el turismo y en otras actividades. Los yanomami construyen sus casas próximas a sus conucos y cada cuatro o cinco años se mueven para acercarse a nuevas plantaciones. Meta. en el estado Amazonas.
. Manaviche.El pueblo guajibo. el resto vive en Brasil. Tomo. y en el alto Siapa y el alto Matacuni.473 personas. desde hace mucho tiempo. Allí pueden vivir entre 20 y 200 personas. Por su ubicación dispersa. Está disperso al sur del estado Apure. la cestería y la cría de aves. molido con agua y sin alcohol). se ha mezclado con los criollos pero sin perder del todo su identidad. en forma circular y con un gran orificio en el centro. El pueblo yanomami. aunque actualmente muchas de las comunidades son sedentarias y cultivan el conuco así como cazan y pescan. al noroccidente del estado Amazonas. Este pueblo cuenta con cerca de 10. el yopo y el kapi. entre la sierra Parima y el Orinoco. específicamente en las cuencas de los ríos Ocamo. Su bebida tradicional la preparan las mujeres y se llama mera. Utilizan narcóticos como el tabaco. Tallan la madera. a cielo abierto. Su población censada es de 7. Habitan tanto las viviendas tradicionales como la vivienda rural y la criolla. practican la cerámica. el Caura y el Paragua. Los guajibo. mezcla del mañoco (una variante de casabe. que abundan en la zona. Los guajibos visten como criollos y su vivienda se caracteriza por ser una construcción ovalada con techo de caballete y con paredes de hoja de palma. Sólo los jefes. En Venezuela. dependiendo del tamaño. Comen carnes y huevos de morrocoy y tortuga. el Ventuari. Capanaparo y en el curso del río Orinoco.
Una de las actividades más características de este pueblo es el trabajo del mangle y la enea. no poseen distintivos y entre las comunidades funciona el principio de reciprocidad. No obstante hay un movimiento social de añú que está luchando por rescatar sus tradiciones y su idioma. aguacate. También llamado paraujano. que utilizan para elaborar elementos utilitarios. maíz y batata. Forman una sociedad igualitaria y no jerárquica. El pueblo pumé. La artesanía la desarrollan las mujeres haciendo cestería y artículos utilitarios con bejuco de mamure descortezado. Conservan sus elementos culturales. que construyen con madera de mangle y enea (una especie de hierba alta que crece en terrenos muy anegados).
. Actualmente. que usan para la elaboración de hamacas y de sus vestidos. Para trasladarse de un palafito a otro. pijiguao. Su principal actividad es la pesca con redes y anzuelos. Según el último censo. además de cambur. yuca dulce.269 miembros. Las comunidades pumé se ubican en la región central y sur del Estado Apure. Se caracterizan por ser muy buenos poetas populares. redes de pesca y artesanías como cestas y esteras. Hoy en día han abandonado la mayoría de sus costumbres y son los ancianos los que aún conservan las pocas que quedan. Sus vidas giran alrededor de sus creencias ancestrales. Se ubica principalmente en la laguna de Sinamaica. Su carácter pacífico es uno de los rasgos distintivos de su cultura. entre otras zonas del lago. El pueblo añú. quienes ejercen la autoridad moral. pertenece a la familia lingüística arawak. este pueblo cuenta con 7. lechoza. Conocido también con el nombre de yaruro. Antiguamente cazaban patos salvajes con un sistema manual sumamente rápido. el elemento más característico de su cultura. La miel es un recurso natural muy apreciado para ellos. su población censada es de 3. pescan y recolectan productos de la selva. pues los chamanes. en Maracaibo. tabaco y algodón. ocumo. religiosos y lingüísticos. caña de azúcar.Cultivan plátano. los añú se despalazan en pequeños cayucos o canoas o utilizando rústicas pasarelas a manera de puentes.854 personas. Cazan regularmente animales. en las islas San Carlos y Zapara y en Santa Rosa de Agua. Los añú viven en palafitos.
Se ubica en la sierra de Perijá. quien desempeña una función social importante de representación ante el pueblo. otra de forma circular y la paravientos. Las comunidades son pequeñas. Este pueblo cuenta con un total censado de 6. Pescan en los ríos. con menos de cincuenta habitantes organizados en varias casas unifamiliares. El cultivo del café se ha extendido por todas las comunidades y constituye el cultivo
. La mayoría de los pumé aún conserva sus ricas tradiciones culturales. la pesca. Pertenece a la familia lingüística caribe. desde el río Santa Rosa al Guasare. En las últimas décadas. sus hijos e hijas solteras. Suelen adornarse con collares de semillas ensartadas en hilos de algodón. combinado con la yuca dulce. aunque algunos de ellos aún utilizan una manta típica rectangular con un hueco por donde pasan la cabeza. Las comunidades más pequeñas están conformadas por una sola familia extendida: un hombre casado con su esposa o sus esposas. La actividad agrícola se desarrolla en conucos y se siembran principalmente yuca amarga y maíz. El pueblo yukpa. el plátano y el cambur. La agricultura de tala y quema sigue siendo su principal actividad de subsistencia. Los yukpa visten como los criollos. pero está encabezada por un capitán. los pumé se han visto obligados a compartir su territorio ancestral con la población criolla debido a que. una como falda y otra para el torso dejando el busto al descubierto. pero carece de autoridad real puesto que las decisiones más importantes las toma la comunidad por consenso. sus tierras han sido reducidas y han tenido que competir con los criollos por los mismos recursos. Riecito y Sinaruco. en menor grado. Sus viviendas son extremadamente sencillas entre las que se distinguen tres tipos: una con techos de dos aguas. Las mujeres utilizan dos de éstas. como recibir a los visitantes y ser vocero ante las demandas externas.cerca de los ríos Arauca y Cunaviche y. complementada por la caza. y sus hijas casadas con sus respectivos esposos e hijos. en el norte del estado Zulia. en las riberas de los ríos Capanaparo. Los techos son de palma o de hojas de bijao y casi todas carecen de paredes.688 miembros. en la sabana. la recolección y una incipiente ganadería. Cada comunidad es autónoma. con el paso del tiempo. cazan y recolectan en los bosques de galería y. El maíz es el cultivo y alimento principal de los yukpa. particularmente.
salas de determinación. que cuenta con una sala cuyo objeto es la interpretación de la propia Constitución. así como el reconocimiento explícito de los derechos de los indígenas a su propia cultura.comercial más importante. que ampare principalmente a los
desprotegidos. sea en sus salas de presentación. o sea. que se realiza este acto legal alternativo teniendo presente. lo que se dice. sometidos a una relación de dominación. la Suprema Corte de Justicia es sustituida por el Tribunal Supremo de Justicia. Los yukpa comercializan el café a través de su propia empresa cooperativa establecida en Machiques. se maneja de acuerdo a la organización que exista en el ámbito jurídico que le corresponda. Buscarían una solución en base a lo que se encuentra plasmado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y sus leyes de referencia al caso. siendo entonces el derecho el instrumento político de los intereses de la sociedad. que se basa en el iusnaturalismo que a su vez no se basa en ningún tipo de fuente por. por lo cual esta. para que pueda ver su importancia jurídica. lengua y a su territorio. Se basan en la vinculación del ámbito jurídico con los intereses sociales. Finalmente cabe destacar la obligación constitucional que tienen los medios de comunicación de dar una información oportuna. Es como el método jurídico objetivo. Donde el Tribunal Supremo de Justicia en conjunto a la Fiscalía General de la República y el Ministerio Publico (Ejemplo: La Defensoría del Pueblo). que en el derecho natural se basa más que todo en el usos y costumbres de una sociedad. El sistema venezolano. se interpretaría de la siguiente manera: usos y costumbres = normas-leyes . Y que se entiende por derecho alternativo. circuitos legales. intentando transformar la realidad del planteamiento con uno más amplio y justo. causalidad y carácter del caso. ofreciendo a través del Derecho soluciones a los problemas sociales. EL DERECHO ALTERNATIVO Las teorías alternativas propugnan un cambio en la cultura jurídica. que la acción del ejercicio que no llegue a infringir ninguna ley o norma. Dependiendo de la clase. COMO SE MANEJA EL SISTEMA JURÍDICO VENEZOLANO En cuanto al ordenamiento judicial. veraz e imparcial . etc. que no se hace ningún mal a
ya que inclusive en otros países o algunos países occidentales todavía se manifiesta el derecho natural o iusnaturalismo. De acuerdo al sistema laboral jurídico que se maneja por los juristas en nuestro país. lo cual determinaría que en esos lugares el uso y la costumbre son normas ley de esas localidades.nadie personal. pero que no se encuentra plasmado en ninguna ley referente. que viene siendo el Derecho Positivo-Objetivo.
. ni a ninguna sociedad.
redundará en un descongestionamiento de los tribunales de justicia con esta competencia. donde se ven insertados estas nuevas formas: Los Medios alternativos de Solución de Conflictos. concentración. Por otra parte. asignándosele nuevas atribuciones que permitan una mejor administración de justicia. es necesario señalar que la introducción de la Solución Alternativa en otras latitudes ha demostrado que producen un ahorro de recursos tanto de las partes en conflicto. Aunque queda mucho por hacer para incluir a los Medios Alternativos de Solución de Conflictos. Resulta alentador ver el reconocimiento de la importancia que está cobrando la solución alternativa de conflictos en la Justicia Venezolana. rectoría del juez en el proceso y la inclusión de la novedosa figura de los Medios Alternos de Resolución de Conflictos. La solución alterna de conflictos sin lugar a dudas jugará un importante papel en la administración de justicia de nuestro
La visión tradicional del Poder Judicial ciertamente ha variado a nivel mundial en los últimos años. No debe dejarse de lado el hecho que. Es dentro de esta nueva visión. autonomía. al introducir los "Medios Alternos de Solución de Conflictos" se debe tener presente su impacto en el desarrollo del Estado de Derecho. como de los recursos públicos destinados a la administración de justicia. como parte integrante de la práctica jurídica de nuestro país. gratuidad. publicidad. dada la brevedad y flexibilidad que los caracteriza. ya que la introducción de los mismos en nuestro ordenamiento jurídico ciertamente deberá generar modificaciones en el sistema de acceso a la justicia. Ejemplo reciente de estos instrumentos lo constituye la nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo. La tendencia hacia el uso de estos métodos queda demostrada por su consagración con rango constitucional en los artículos 253 y 258 así como por el interés del Tribunal Supremo de Justicia en auspiciar su divulgación y uso. la promulgación de los mismos en textos normativos refleja esta nueva conciencia del importante papel que esta juega. la cual con los innovadores principios que la rigen Ley: oralidad.
. ahora el trabajo por venir es el de divulgar. deben realizarse otras acciones en dirección a su concreción y completa aplicación. al conocimiento y sen-sibilización de los métodos alternos de solución de controversias. básicamente encauzadas a la investigación. debiéndose tomar en cuenta que una mayor demanda de acceso a la justicia a nivel nacional requerirá una mayor expansión del sistema judicial. capacitar y educar a los potenciales usuarios de este sistema alternativo. al interior de nuestras instituciones. No basta con la inclusión de estos medios en los textos normativos. la cual es el fundamento para su implementación y establecimiento de nuevos paradigmas en la Justicia venezolana Como todo cambio genera resistencia.país. Es muy importante todo el trabajo que se ha venido realizando a raíz de la Constitucionalización de los Medios alternativos de solución de Conflictos en nuestro país.
Colección Estudios Jurídicos No. Gráficas Monserrat. 309-347). Métodos eficaces para solucionar conflictos". Edita: Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Caracas. 2da Edición.com.servilex. 237-253). (2000) "El Arbitraje Comercial en Venezuela". F (2001). y Roche. Richter. (2001). "Reflexiones sobre el arbitraje en el sistema venezolano"_ Editorial Jurídica Venezolana. O. Hung. J.M. (2001) "La Conciliación y la Mediación. Domínguez Escovar y publicada en Los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (pp.M. R. Caracas. Disponible en Revista Iberoamericana de Arbitraje www. Ponencia presentada en las XXVI Jornadas J. C. (2001) "Acceso a la Justicia y Solución Alternativa de Conflictos". Henríquez. 74. O. La Mediación. Ponencia presentada en las XXVI Jornadas J.
Franco. Barquisimeto.pe Franco. Barquisimeto. Domínguez Escovar y publicada en "Los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos" (pp. un eficaz medio alternativo de resolución de conflictos. Caracas.
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