Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/ibpp1-4512-436-15-ms
Timestamp: 2018-03-23 03:50:52+00:00

Document:
IBPP1/4512-436/15/MS | Interpretacja indywidualna
Prawo do odliczenia lub zwrotu podatku VAT w związku z wydatkami poniesionymi na realizację projektu pn. „...”
IBPP1/4512-436/15/MSinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112 poz. 770 ze zm.) - Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 5 maja 2015 r. (data wpływu 11 maja 2015 r.), uzupełnionym pismem z 10 czerwca 2015 r. (data wpływu 16 czerwca 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia lub zwrotu podatku VAT w związku z wydatkami poniesionymi na realizację projektu pn. „...” - jest prawidłowe.
W dniu 11 maja 2015 r. do tut. organu wpłynął ww. wniosek z 5 maja 2015 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia lub zwrotu podatku VAT w związku z wydatkami poniesionymi na realizację projektu pn. „...”.
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z 10 czerwca 2015 r. (data wpływu 16 czerwca 2015 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu nr IBPP1/4512-436/15/MS z 5 czerwca 2015 r.
W wyniku wyboru projektu Wnioskodawcy (Gminy) pn.: „...” do dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013 zawarta została pomiędzy Wnioskodawcą a Instytucją Zarządzającą RPO W umowa o dofinansowanie nr ... z dnia 15 kwietnia 2015 r.
Rzeczowa realizacja prac miała miejsce w latach 2006 - 2009. Po 2009 r. opracowano studium wykonalności projektu (lata 2010- 2011). Działania obejmujące promocję projektu planowane są do przeprowadzenia na II kwartał 2015 r.
Podstawowym celem projektu jest kompleksowa modernizacja gospodarki cieplnej trzech budynków użyteczności publicznej na terenie Wnioskodawcy. Modernizacji podlegają 3 obiekty pełniące funkcje oświatowe. Zakres projektu obejmuje:
Przedszkole Miejskie nr .. - termoizolację budynku, budowę kotłowni gazowej, modernizację instalacji c.o.,
Przedszkole Miejskie nr .. - termoizolację budynku, modernizację kotłowni, modernizację instalacji c.o. i instalacji c.w.u.,
Gimnazjum nr ..- termoizolację budynku, budowę kotłowni gazowej, modernizację instalacji c.o.
Realizacja projektu nie będzie wykraczać poza zadania własne Wnioskodawcy określone w art. 7 ust. 1 pkt 3, 8 i 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 594).
Z tytułu realizacji projektu Wnioskodawca nie będzie osiągał żadnych obrotów.
Nie planuje się wykorzystania przedmiotu projektu w celu innym niż cel do którego został zaprojektowany i wykonany. Wydatki ponoszone na towary i usługi w związku z realizacją projektu zostały udokumentowane (a planowane do poniesienia w zakresie będą udokumentowane) fakturami VAT i rachunkami wystawionymi na Wnioskodawcę. Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT.
Efekty projektu nie będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Realizacja projektu jest związana z zadaniami publicznymi, które Wnioskodawca wykonuje w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność - art. 7 ust. 1 pkt 3, 8 i 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 594). Właścicielem majątku powstałego w ramach projektu pozostanie Wnioskodawca.
Czy Wnioskodawcy przy realizacji przedmiotowego projektu będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubieganie się o jego zwrot...
Zdaniem Wnioskodawcy, przy realizacji przedmiotowego projektu nie będzie mu przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego i do ubiegania się o jego zwrot.
Z przepisu art. 86 ust. 1 ustawy o VAT wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
Stosownie do art. 88 ust. 4 ustawy o VAT obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7 (przypadek ten nie ma zastosowania w przedmiotowej sprawie z uwagi na to, iż jak wynika z wniosku Wnioskodawca jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym).
Działalność gospodarcza - według ust. 2 powołanego artykułu - obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych”.
Z wniosku wynika, że Wnioskodawca będzie realizował projekt pn.: „...” dofinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa zgodnie z umową o dofinansowanie z dnia 15 kwietnia 2015 r.
Przedszkole Miejskie nr ... - termoizolację budynku, budowę kotłowni gazowej, modernizację instalacji c.o.,
Przedszkole Miejskie nr ... - termoizolację budynku, modernizację kotłowni, modernizację instalacji c.o. i instalacji c.w.u.,
Gimnazjum nr ... - termoizolację budynku, budowę kotłowni gazowej, modernizację instalacji c.o.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii, czy przy realizacji przedmiotowego projektu będzie mu przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubieganie się o jego zwrot.
Biorąc po uwagę opis zdarzenia przyszłego oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa podatkowego należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie nie został spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z poniesionymi wydatkami w ramach projektu pod nazwą „...” – związek wydatków ze sprzedażą opodatkowaną. Pomimo, że Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT, to poniesione wydatki – jak podano we wniosku – nie będą w żadnym zakresie wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
W związku z powyższym, w sytuacji gdy Wnioskodawca jako zarejestrowany podatnik VAT czynny, nabywa towary i usługi które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji przedmiotowego projektu, ani też do zwrotu różnicy podatku VAT na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy.
W związku z powyższym stanowisko Wnioskodawcy, zgodnie z którym przy realizacji przedmiotowego projektu nie będzie mu przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego i do ubiegania się o jego zwrot, należało uznać za prawidłowe.
Zgodnie z art. 14b § 3 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Należy zatem zaznaczyć, że w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego zdarzenia przyszłego, w szczególności wykorzystywania nabytych towarów do wykonywania czynności opodatkowanych, udzielona interpretacja traci swą aktualność.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Projekt > IBPP1/4512-436/15/MS

References: art. 14
 art. 7
 art. 7
 art. 86
 art. 88
 art. 96
 art. 86
 art. 87
 art. 14