Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/75133
Timestamp: 2018-09-20 15:08:21+00:00

Document:
Seadus sätestab arhivaalide kogumise, hindamise, arhiveerimise, säilitamise ja nendele juurdepääsu korraldamise ning arhiivide tegevuse alused.
(1) Arhiiviregistri asutab ja selle pidamise põhimääruse kinnitab Vabariigi Valitsus andmekogude seadusega (RT I 1997, 28, 423) ettenähtud korras.
(1) Arhiiviregistrisse kantud eraarhivaali võõrandamisel müümise teel on riigil selle ostu või eelneva kopeerimise õigus. Arhivaali omanik teatab arhiiviregistrisse kantud eraarhivaali müügi soovist kirjalikult Rahvusarhiivile.
(2) Rahvusarhiiv otsustab ostuõiguse kasutamise ühe kuu jooksul, arvates müügisoovi laekumisest. Arhivaali hind määratakse kokkuleppel omaniku ja Rahvusarhiivi vahel, arvestades vähemalt kahe sõltumatu eksperdi arvamust.
(3) Kui Rahvusarhiiv loobub ostuõiguse kasutamisest, siis on omanik kohustatud võimaldama Rahvusarhiivil arhivaali kopeerida.
ARHIIVINDUSE KORRALDAMINE
1) riigisekretär -- arhiivinõukogu esimees;
4) viia läbi avalik konkurss avaliku teenistuse seaduse (RT I 1995, 16, 228; 50, 764; 97, 1664; 1996, 15, 265; 45, 850; 1997, 1, 4; 29, 447) ja selle alusel sätestatud korras riigiarhivaari kandidaadi väljaselgitamiseks, arvestades arhivaarile esitatavaid kutsenõudeid;
(1) Rahvusarhiiv on Riigikantselei halduses olev valitsusasutus. Rahvusarhiivi põhimääruse kinnitab Vabariigi Valitsus.
(3) Riigiarhivaar teostab teenistuslikku järelevalvet Rahvusarhiivi teenistujate üle Vabariigi Valitsuse seadusega (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356) ettenähtud korras.
ARHIIVITEENUS JA ERAARHIIV
(1) Arhiiviteenuse osutamiseks on vajalik tegevusluba. Arhiiviteenuse tegevusluba on dokument, mis annab isikule õiguse selles märgitud arhiiviteenuse osutamiseks.
4) Maksuameti õiend maksuvõlgnevuste puudumise kohta;
5) kviitung riigilõivu tasumise kohta;
Tegevusloa väljaandmise või väljaandmisest keeldumise otsustab riigiarhivaar ühe kuu jooksul, arvates avalduse saamisest, ja teatab sellest kirjalikult taotlejale kümne päeva jooksul otsuse tegemisest arvates.
1) avaldus ja sellele lisatud dokumendid ei vasta seaduses kehtestatud nõuetele;
(2) Kui avaldus ja sellele lisatud dokumendid ei vasta § 24 lõigetes 2 ja 3 kehtestatud nõuetele, teatatakse sellest taotlejale ja taotlejal on puuduste kõrvaldamiseks aega üks kuu.
1) kui isikult on ära võetud arhiiviteenuse osutamise õigus;
ARHIVAALIDE HINDAMINE JA HÄVITAMINE
ARHIVAALIDE ÜLEANDMINE ARHIIVI
(6) Käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 4 nimetatud arhivaalide loata väljaviimise katse korral erikonfiskeeritakse arhivaalid tolliseaduses (RT I 1998, 3, 54) ettenähtud korras ning antakse üle riigiarhivaari määratud arhiivi.
JUURDEPÄÄS ARHIVAALIDELE JA JUURDEPÄÄSUPIIRANGUD
(2) Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutused ja organid, avalik-õiguslikud asutused ning arhiivid on kohustatud tagama nende valduses olevatele arhivaalidele juurdepääsu kooskõlas käesoleva seaduse ja arhiivieeskirjaga.
(3) Juurdepääs avalikule arhivaalile on vaba alates arhivaali tekkimisest, kui sellele ei laiene käesoleva seaduse §-s 42 kehtestatud piirangud.
(1) Riigisaladuseks tunnistatud teavet sisaldavale arhivaalile kehtib juurdepääsupiirang kuni 50 aastat, alates arhivaalis sisalduva teabe riigisaladuseks tunnistamisest. Riigisaladusele juurdepääsu täpsema korra ja tähtajad sätestavad riigisaladuse seadus (RT I 1997, 81, 1361) ja selle alusel antud õigusaktid.
(2) Delikaatseid isikuandmeid sisaldavale arhivaalile on juurdepääs võimalik kohtu nõudmisel või juurdlus- või eeluurimisorgani või asjaomase isiku kirjalikul loal või pärast tema surma tema abikaasal, vanematel, lastel, lastelastel, vendadel ja õdedel ning teistel isikutel ja asutustel isikuandmete kaitse seadusega (RT I 1996, 48, 944) ettenähtud alustel ja korras ning kooskõlas vastavat valdkonda reguleerivate seadustega.
(3) Delikaatseid isikuandmeid, mis käsitlevad isiku tervislikku seisundit ja seksuaalelu, toimepandud kuritegusid, kohtulikku karistust ning kriminaalmenetlust ja lapse põlvnemise saladust sisaldavale arhivaalile kehtib juurdepääsupiirang 30 aastat, alates isiku surmast, või 110 aastat, alates isiku sünnist, kui isiku surma pole võimalik tuvastada, või 75 aastat, alates dokumendi tekkimisest, kui isiku surma ega sündi pole võimalik tuvastada.
(7) Arhivaalidele, mis on määratud üksnes asutusesiseseks kasutamiseks, kehtestab juurdepääsupiirangu, mis ei ületa viit aastat, riigiasutuse juht. Teenistusväliste isikute juurdepääsu sellistele arhivaalidele otsustab asutuse juht või tema poolt volitatud ametnik.
§ 43. Arhiiviteatis
(1) Isiku õiguste või tehingute tuvastamiseks vajalike arhivaalide olemasolu ja nendes sisalduva teabe vahendamiseks väljastab arhiiv arhiiviteatisi ning ärakirju ja väljavõtteid.
(2) Arhiiviteatis, ärakiri ja väljavõte vormistatakse vastavalt arhiivieeskirjale ning see tõestatakse pitseri ja arhivaari allkirjaga.
(3) Isiku õiguste või tehingute tuvastamiseks väljastatud ärakiri ja väljavõte tõestatakse vastavalt arhiivieeskirjaga kehtestatud nõuetele.
(4) Taotleja kannab avaliku arhiivi poolt väljastatavate ärakirjade ja väljavõtete valmistamise ning arhivaalide kopeerimise kulud riigiarhivaari kehtestatud üldiste kulunormide alusel.
ARHIIVIJÄRELEVALVE
(2) Kui juriidilised või füüsilised isikud ei ole täitnud arhiivijärelevalve korras tehtud ettekirjutusi, teeb riigiarhivaar arhiiviinspektori või maa-arhivaari koostatud protokolli alusel otsuse haldusõiguserikkumiste seadustikus (RT 1992, 29, 396; RT I 1997, 66--68, 1109; 73, 1201; 81, 1361 ja 1362; 86, 1459 ja 1461; 87, 1466 ja 1467; 93, 1561 ja 1563--1565; 1998, 2, 42; 17, 265; 23, 321) ettenähtud sanktsioonide kohaldamiseks.
(3) Maa-arhivaaril on õigus volitada maa-arhiivi koosseisus olevat arhivaari tegema käesoleva seaduse § 44 lõike 4 punktides 1--5 ettenähtud toiminguid.
(3) Eriarhiivi direktoril on õigus volitada eriarhiivi koosseisus olevat arhivaari tegema käesoleva seaduse § 44 lõike 4 punktides 1--5 ettenähtud toiminguid.
(3) Kohaliku omavalitsuse arhiivi direktoril on õigus oma käskkirjaga volitada kohaliku omavalitsuse arhiivi koosseisus olevat arhivaari tegema käesoleva seaduse § 44 lõike 4 punktides 1--5 ettenähtud toiminguid.
§ 50. Vastutus käesoleva seaduse ja arhiivieeskirja rikkumise eest
(1) Käesoleva seaduse ja arhiivieeskirja rikkumise eest vastutab nii juriidiline kui ka füüsiline isik.
(2) Juriidilise või füüsilise isiku poolt käesoleva seaduse või selle alusel vastuvõetud õigusaktide rikkumise eest määratakse isikule rahatrahv kuni 2200 krooni.
(3) Juriidilisele isikule pädeva arhiiviametniku poolt tehtud ettekirjutuste korduva mittetäitmise eest või, kui isikule on juba kohaldatud käesoleva seaduse või arhiivieeskirja rikkumise eest halduskaristust, määratakse rahatrahv kuni 4500 krooni või võetakse ära arhiiviteenuse osutamise õigus.
(3) Arhivaari kutsenõuded ja kutseeksami sooritamise korra kehtestab Vabariigi Valitsus.
(2) Kahe kuu jooksul Rahvusarhiivi moodustamisest arvates vormistatakse Eesti Vabariigi töölepingu seaduse (RT 1992, 15/16, 241; 1993, 10, 150; RT I 1993, 26, 441; 1995, 14, 170; 16, 228; 1996, 3, 57; 40, 773; 45, 850; 49, 953; 1997, 5/6, 32) alusel riigi ja kohaliku omavalitsuse arhiivides töötavad arhiiviametnikud nimetamise alusel teenistusse võetuks tagasiulatuvalt 1999. aasta 1. jaanuarist alates, lähtudes riigisekretäri kinnitatud koosseisudest.
(3) Käesoleva paragrahvi lõike 2 rakendamisel avalike arhiivide teenistujatele kohaldatakse analoogia põhjal avaliku teenistuse seaduse §-e 161, 162, § 163 lõiget 3, §-e 164--168 ja 170--176, kusjuures neis paragrahvides ettenähtud toimingute sooritamise tähtaegu arvestatakse alates 1999. aasta 1. jaanuarist.
(5) Avaliku arhiivi teenistuja varasema teenistusstaaþi hulka arvatakse enne käesoleva seaduse jõustumist riigi või kohaliku omavalitsuse arhiivis või arhiivinduse riiklikku juhtimist teostanud asutuses töötamise aeg.
§ 57. Autoriõiguse seaduse muutmine
Autoriõiguse seaduse (RT 1992, 49, 615; RT I 1996, 49, 953) § 23 lõikes 3 asendatakse sõna «kultuuriminister» sõnaga «riigiarhivaar».
§ 58. Kriminaalkoodeksi muutmine
Kriminaalkoodeksis (RT 1992, 20, 288; RT I 1997, 21/22, 353; 28, 423; 30, 472; 34, 535; 51, 824; 52, 833 ja 834; 81, 1361; 86, 1461; 87, 1466--1468; 1998, 2, 42; 4, 62; 17, 265; 23, 321) tehakse järgmised muudatused:
1) koodeksit täiendatakse §-ga 1453 järgmises sõnastuses:
«§ 1453. Arhivaali hävitamine
(1) Avaliku arhivaali või arhiiviregistrisse kantud eraarhivaali loata hävitamise eest -- karistatakse rahatrahviga.
(2) Avaliku arhivaali või arhiiviregistrisse kantud eraarhivaali loata hävitamise eest, kui sellega põhjustati oluline kahju isiku või asutuse seadusega kaitstud huvidele või riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse huvidele -- karistatakse vabadusekaotusega kuni kolme aastani.»;
2) koodeksit täiendatakse §-ga 1454 järgmises sõnastuses:
«§ 1454. Arhivaali kasutuskõlbmatuks muutmine
(1) Avaliku arhivaali või arhiiviregistrisse kantud eraarhivaali kasutuskõlbmatuks muutmise eest teabekandja rikkumise või arhivaali säilitusnõuete eiramise tõttu -- karistatakse rahatrahviga või vabadusekaotusega kuni kuus kuud.
(2) Avaliku arhivaali või arhiiviregistrisse kantud eraarhivaali teabekandja rikkumise eest, millega kahjustati arhivaali väärtust, -- karistatakse rahatrahvi või vabadusekaotusega kuni ühe aastani.
(3) Avaliku arhivaali või arhiiviregistrisse kantud eraarhivaali kasutuskõlbmatuks muutmise eest teabekandja rikkumise või arhivaali säilitusnõuete eiramise tõttu, kui sellega põhjustati oluline kahju isiku või asutuse seadusega kaitstud huvidele või riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse huvidele -- karistatakse vabadusekaotusega kuni kolme aastani.»
§ 59. Haldusõiguserikkumiste seadustiku muutmine
Haldusõiguserikkumiste seadustikus (RT 1992, 29, 396; RT I 1997, 66--68, 1109; 73, 1201; 81, 1361 ja 1362; 86, 1459 ja 1461; 87, 1466 ja 1467; 93, 1561 ja 1563--1565; 1998, 2, 42; 17, 265; 23, 321) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 21 lõike 3 teist lauset täiendatakse enne sõna «Tööinspektsiooni» sõnaga «Riigiarhivaar,»;
2) seadustikku täiendatakse §-ga 1846 järgmises sõnastuses:
«§ 1846. Arhiiviseaduse ja selle alusel vastuvõetud õigusaktide rikkumine
Arhiiviseaduse ja selle alusel vastuvõetud teiste õigusaktide rikkumise eest -- määratakse rahatrahv kuni viiekümne päevapalga ulatuses.»;
3) seadustikku täiendatakse §-ga 2166 järgmises sõnastuses:
«§ 2166. Arhiiviametnikud
(1) Riigiarhivaar, arhiiviinspektorid, maa-arhivaar, eriarhiivi direktor ja kohaliku omavalitsuse arhiivi direktor arutavad käesoleva seadustiku §-s 1846 nimetatud haldusõiguserikkumiste asju.
(2) Halduskaristuse määramise õigus on riigiarhivaaril.»
§ 60. Äriseadustiku muutmine
Äriseadustikus (RT I 1995, 26--28, 355; 1996, 52--54, 993; 1997, 16, 258; 48, 774; 77, 1313; 1998, 2, 48; 23, 322) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 122 lõikes 2 asendatakse sõnad «kolmandale isikule» sõnaga «arhiivile»;
2) paragrahvi 122 lõiget 3 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Dokumentide hoidja muutumisel teatab üleandja sellest enne üleandmist registripidajale uute andmete registrisse kandmiseks.»;
3) paragrahvi 122 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses:
«(5) Täisühing on vastutav oma tegevuse tulemusena loodud või saadud dokumentide säilimise eest seadusega ettenähtud tähtaja jooksul. Täisühingu likvideerimisel võib tema säilitamisele kuuluvad dokumendid kokkuleppel arhiiviga üle anda arhiivi. Dokumentide üleandmisel arhiivi läheb vastutus nende säilimise eest arhiivile.»;
4) paragrahvi 219 lõikes 1 asendatakse sõnad «kolmandale isikule» sõnaga «arhiivile»;
5) paragrahvi 219 lõiget 2 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Dokumentide hoidja muutumisel teatab üleandja sellest enne üleandmist registripidajale uute andmete registrisse kandmiseks.»;
6) paragrahvi 219 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
«(3) Osaühing on vastutav oma tegevuse tulemusena loodud või saadud dokumentide säilimise eest seadusega ettenähtud tähtaja jooksul. Osaühingu likvideerimisel võib tema säilitamisele kuuluvad dokumendid kokkuleppel arhiiviga üle anda arhiivi. Dokumentide üleandmisel arhiivi läheb vastutus nende säilimise eest arhiivile.»;
7) paragrahvi 382 lõikes 1 asendatakse sõnad «kolmandale isikule» sõnaga «arhiivile»;
8) paragrahvi 382 lõiget 2 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Dokumentide hoidja muutumisel teatab üleandja sellest enne üleandmist registripidajale uute andmete registrisse kandmiseks.»;
9) paragrahvi 382 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
«(3) Aktsiaselts on vastutav oma tegevuse tulemusena loodud või saadud dokumentide säilimise eest seadusega ettenähtud tähtaja jooksul. Aktsiaseltsi likvideerimisel võib tema säilitamisele kuuluvad dokumendid kokkuleppel arhiiviga üle anda arhiivi. Dokumentide üleandmisel arhiivi läheb vastutus nende säilimise eest arhiivile.»
§ 61. Sihtasutuste seaduse täiendamine
Sihtasutuste seaduses (RT I 1995, 92, 1604; 1996, 42, 811) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 59 lõikes 1 asendatakse sõnad «kolmandale isikule» sõnaga «arhiivile»;
2) paragrahvi 59 lõiget 2 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Dokumentide hoidja muutumisel teatab üleandja sellest enne üleandmist registripidajale uute andmete registrisse kandmiseks.»;
«(3) Sihtasutus on vastutav oma tegevuse tulemusena loodud või saadud dokumentide säilimise eest seadusega ettenähtud tähtaja jooksul. Sihtasutuse likvideerimisel võib tema säilitamisele kuuluvad dokumendid kokkuleppel arhiiviga üle anda arhiivi. Dokumentide üleandmisel arhiivi läheb vastutus nende säilimise eest arhiivile.»
§ 62. Mittetulundusühingute seaduse täiendamine
Mittetulundusühingute seaduses (RT I 1996, 42, 811) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 54 lõikes 1 asendatakse sõnad «kolmandale isikule» sõnaga «arhiivile»;
2) paragrahvi 54 lõiget 2 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Dokumentide hoidja muutumisel teatab üleandja sellest enne üleandmist registripidajale uute andmete registrisse kandmiseks.»;
3) paragrahvi 54 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
«(3) Mittetulundusühing on vastutav oma tegevuse tulemusena loodud või saadud dokumentide säilimise eest seadusega ettenähtud tähtaja jooksul. Mittetulundusühingu likvideerimisel võib tema säilitamisele kuuluvad dokumendid kokkuleppel arhiiviga üle anda arhiivi. Dokumentide üleandmisel arhiivi läheb vastutus nende säilimise eest arhiivile.»
§ 63. Pankrotiseaduse täiendamine
Pankrotiseaduse (RT 1992, 31, 403; RT I 1997, 18, 302; 1998, 2, 46) § 572 täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses:
«(31) Juriidilise isiku likvideerimisel näeb pankrotihaldur ette vahendid isiku tegevuse tulemusena loodud või saadud dokumentide säilitamiseks ja vastutab nende säilitamise eest kuni üleandmiseni säilitamisteenust osutavale isikule või arhiivile.»
§ 64. Eestis tegutsenud teiste riikide julgeoleku- ja luureorganite materjalide kogumise, arvelevõtmise, säilitamise ja kasutamise korra seaduse muutmine
Eestis tegutsenud teiste riikide julgeoleku- ja luureorganite materjalide kogumise, arvelevõtmise, säilitamise ja kasutamise korra seaduses (RT I 1994, 23, 386; 1996, 48, 940) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 lõikes 4, § 4 lõikes 2, § 5 lõikes 2, §-s 7 ja § 10 lõigetes 2 ja 4 asendatakse sõna «Riigikantselei» sõnaga «Rahvusarhiiv» vastavas käändes;
2) paragrahvi 8 lõikes 2 ja §-s 12 asendatakse sõna «riigisekretär» sõnaga «riigiarhivaar» vastavas käändes;
3) paragrahvi 8 lõiget 3 täiendatakse pärast sõnu «või Riigikantseleile» sõnadega «või Rahvusarhiivile».
§ 65. Vabariigi Valitsuse seaduse täiendamine
Vabariigi Valitsuse seaduses (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 41 lõiget 1 täiendatakse pärast sõna «ministri» sõnadega «või riigisekretäri»;
«(3) Riigikantselei halduses on valitsusasutusena Rahvusarhiiv.»
§ 66. Andmekogude seaduse § 31 täiendamine
Andmekogude seaduse (RT I 1997, 28, 423) § 31 täiendatakse pärast sõna «ministeeriumi» sõnadega «või Riigikantselei».
1) paragrahvi 3 lõiget 2 täiendatakse punktiga 251 järgmises sõnastuses:
«251) arhiiviseaduse alusel teostatavad toimingud;»;
2) seadust täiendatakse jaoga 181 järgmises sõnastuses:
«181. jagu. Arhiiviseaduse alusel teostatavad toimingud
§ 1861. Arhiiviteenuse tegevusloa väljastamine
Arhiiviteenuse tegevusloa väljastamise eest tasutakse riigilõivu 100 krooni.
§ 1862. Avaliku arhiivi poolt arhiiviteatise ja arhivaali väljavõtte väljastamine
Avaliku arhiivi poolt arhiiviteatise, arhivaali väljavõtte või ärakirja väljastamise eest tasutakse riigilõivu 50 krooni.»
§ 68. Tolliseaduse § 77 täiendamine
Tolliseaduse (RT I 1998, 3, 54) § 77 lõiget 3 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses:
«Erikonfiskeeritud arhiiviväärtusega avalik arhivaal ja arhiiviregistrisse kantud eraarhivaal antakse tasuta üle riigiarhivaari poolt määratud avalikule arhiivile.»
§ 69. Riigiteenistujate ametinimetuste ja palgaastmestiku seaduse täiendamine
Riigiteenistujate ametinimetuste ja palgaastmestiku seaduse (RT I 1996, 15, 265) § 6 lõiget 1 täiendatakse punktiga 10 järgmises sõnastuses:
«10) riigiarhivaar.»

References: § 24

§ 43
 § 44
 § 44
 § 44

§ 50
 § 163

§ 57
 § 23

§ 58

§ 59

§ 60

§ 61

§ 62

§ 63
 § 572

§ 64
 § 4
 § 5
 § 10

§ 65

§ 66
 § 31
 § 31

§ 1861

§ 1862

§ 68
 § 77
 § 77

§ 69
 § 6