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Timestamp: 2020-08-07 18:51:39+00:00

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Acuerdo Comex 002-2018 | El comercio internacional | Arancel
Acuerdo Comex 002-2018
William Pg.
Politica comercial del ecuador
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Caso Comercio Internacional
Politicas de Comercio Internacional
EA. El Papel Geoestrategico Del Territorio
Arancel Sena
Borrador de Anti Proyecto
Incidencia Tributaria de Costos
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Barreras Al Comercio Internacional
050215 VIII Modificaciu00F3n a Las Reglas de Comercio Exterior de La SE
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KrrÚDI]CA DEL UaMot DE CoMEkClo liXTERIDE
ACUERDO No. ooa-ao’8
ELPLENO DEL COMITÉ DE COMERCIO EXTERIOR
Que, cl numeral 5 del articulo 261 de la Constitución de la República del Ecuador
disponc que las políticas económica, tributaria, aduanen, arancelaria, de comercio exterior, entro otras, son competencia exclusiva del Estado central;
Que, cl nmncral 2 dci articulo 276 de la norma ibídem, determina que tino de los objetivos del régimcn de desarrollo del Ecuador cs construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, soiidarioysostcnihlc;
Que, el artIculo 304 del cuerpo legal ibídem, dispone que entre los objetivos (le la
internos a partir del objetivo estratégico; regular, promover y ejecutar las acciones
se encuentran:
fortalecer y
dinamizar los
correspondientcs
inscrción
mundial; y, fortalecer el aparato productivo y la producción nacional establecido en el
‘lan Nacionai de Desarrollo;
Que el articulo 305 de la Carta Magna, establece que:
‘La creación de aranceles y
fijación de sus niveles son competencia axdusiuu deja Función Ejecutivo’;
Que, el segundo inciso del artículo 306 de la Norma Suprema señala que; “El Estoclo propidorá las importoeiones necemrias plra los objetivos del desarrollo y desincentivará aquellas que afecten negativamente a la producción nacional, a la población y ala naturaleza’;
Que, mediante el artículo 71 del Código Orgánico de la Producción. Comercio e Inversiones (COPa), publicado en el Suplemento del Registro Oficial 351 del 29 de dicicmhrc de 2010, se creó el Comité de Comercio lrxtcrior (COMEX) como el organismo encargado de aprobar las políticas públicas nacionales en materia de política comercial, siendo por tanto competente pan refomiarlas;
Que, el articulo 72 literal e) y q) del COPCI, facolta al Comilé de Comercio Exterior (COMEX): RcguIar, facilitar o restringir la aportación. importación, circulación ; tránsito de mercancías no nacionales ni nacionalizadas, en los casos previstos m este. Código y en los ‘cuerdos internacionales debidamente rahficsidos por el Estarlo ecuatoriano’; y; Dferir, de mollera temporal, la aplicación de las tortfs arancelarias generales, opor sectores especificas de la economía, según convenga rilo producción nacional o las necesidades económicas del Estado”;
Que, el numeral 15 del artículo 74 del Código Orgánica de Planificación y Finanzas
Cualquier decisión de autoridad u órgano
colegiado que hnplique renuncía a ingresos contemplados el, el Presupuesto General del Estado, que se haya adoptado sin contar con el dictamen favorable del ente rector
de fas Finanzas Públicas, se considerará lesiva para el interés del Estado y nula, y quienes hayan participado en tal decisión responderán civil y penalmente confornie a la ley”;
Públicas (COPLAHP), dispone: 6
Pigina ide S
REflBUA DEI. FEIJADOII COMITÉ DE COMrnCIO EXrrkIOR
Que, el Reglamento de Aplicación del Ubm IV del COPCI en materia de política comercial, sus órganos de control e instmmeiitos, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 723, publicado en el Registro Oficial No. 43s de 27 de abril de 1011, estableció en el capítulo i, Sección 1, articulo i6: De los Decisiones del COMEX en materia arancelaria,- Las decisiones que udopte el COMEKen materia arancelaria podrán ser iniciadas de oficio a a petición de parte, cuando exista una solicihid presentada motiuadamente por o4,uno jnstinjción pública, o a petición motivada de parte interesado, cuyo requerimiento implique la creoción, modificación o supresión de las tarifas arancelarias”
Que, la letra e) del articulo 3 del Reglamento
la Producción, Comercio e Inversiones, en Materia de Política Comercial, sus Órganos
de Control e Instrumentos, establece que cuando las decisiones del COMICX traten sobre temas de interés particuJar se adoptarán mediante actos administrativos y acuerdos, lo cual a su vez fiae regulado mediante el Reglamento de Funcionamiento del COMEX que prevé que todo acto administrativo será denominadoAcuerdn;
de Aplicación del Libro IV del Código de
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 25, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 19 del 20 dejunio de 2013, fije creado el Ministerio de Comercio Exterior en calidad de órgano rector de a politica de comercio e inversiones y, a través de su Disposición Refronatoria Tercera, se designa a dicho Ministerio pan que presida el Comité le Comercio Exterior;
Que, la Disposición General Cuarta del Decreto Ejecutivo No, de za de diciembre de 2017, establece: En todas las normas legales en las que se hago referencia o? MinisteHo de Comercio Exterio?Ç cómbiese su denominación a “Ministerio de
Comercio Exterior e Inversiones’;
Que, mediante Resolución No. 82 adoptada porel Pleno del COMEX el 3ode agosto de aula, se aprobó como politica general el incentivo arancelario a las nuevas inversiones que se instalen en el pais, a favor de las personas naturales o jurídicas, que hayan suscrito o suscriban contratos de inversión ccli el Estado. El incentivo consistirá en reducciones totales o parciales, del pago de aranceles, siempre y cuando as mercancías
a importarse estén clasificadas como bienes de capital, que no exista producción
nacional de estos bienes y/o cuyos estándares técnicas no se generen en el país;
Que, el Ministerio de Industrias y Productividad (MURO) y el Ministerio de Turismo (MINTUR) el lo de amarlo de 2017, adoptaron el Acuerdo Interministerial MURO — MIN1’Ult No. 17 045, a través del cual, ambas Carteras de Estado determinaran los procesos productivos para la industria turística, instrumento que ha significado un marce normativo que ha facilitado la aplicación del citado acto normativo de este organismo colegiado pan este importante ramo;
Que, la empresa CHASKIROUTE CÍA LTDA, can RUC 1792810809001, el 07 dejunio de aomS celebn5 en la Notada Sexagésima Séptima del Cantón Quito un Contrato de Inversión con el Estado ecuatoriano, a tra,és del Ministerio de Turismo (MINTUR) por un monto de inversión que asciende a los QUINCE MILLONES DOCIENTOS OCHENTE Y DOS MIL OCHOCIENTOS VEIIÇflSIETE CON CERO CENTAVOS (USE)
Página 2 deS
REPCeUCÁ DEL LCLJADOR COMIT OCCOMEEDOInEIUOR
15.282.82700) de dólares de los Estados Unidos de América. de acuerdo al cronograma de inversión anexo a dicho eontrato de inversión;
Que, mediante oficio sin número de 13 de junio de 2018, recibido ci i dci mismo mcs
y año en el Ministeno de Comercio Extenor e Inversiones (MCET). la seom Maria Augusta Bermeo, en calidad de Gerente General de CHASKIROUIE CIA. LTDA soljeitó a la Secretaria Téoiiea del COMEX, se inicie el proceso para aplicar a la reducción del paga de aranceles, de conformidad a la infornación presentada y al amparo de la Resolución del COMEX No. 82-2011;
Que, con ofleio No. MCEI-CCOMEX-roi8-oi88-O del is de junio de 2018, la
Secreta’ú Técnica del COMEX solicité a la Coordinación de Políticas de Importaciones
del Ministerio le Comercio Exterior Inversiones cl análisis de la petición (le
CHASKrnOIJrE CÍA. UrnA., y elaboración del informe técnico de conformidad a lo establecido en el artículo Ii del Reglamento de Aplicación del Ubro fl’ del COPCI;
Que, con oficio No. MT-MINTUR-2o18-1247
del 19 de junio de 2018, el Ministerio de
Turismo remitió a la Secretada Técnica del COMEX la validaeión de bienes requeridos
para la solicitud de diferimiento arancelario de la empresa CHASKIROIYIE
LTDA., de acuerdo a la Resolución del CQMF.X No. 82-2012, indicando que los bienes a
importarse tienen relación y concordancias con la prestación de sen’ieins de alojamiento turístico;
Que, ccii oficio No. MT-MINI1JR-2018-1393 de 03 de julio de 25)18, el Ministerio de Turismo ratificó: “(U.) De conformidad con lo señalado cr1 los literales a)
los materiales de construcción que care2can de producción
nacional o cuyos estándares técnicos rio se fabriquen en el país, se enmarcarían dentro del numeral 5 del artículo 3 de dicho instrumento ‘Infraestructura,
demás equipamiento que sea
necesario ¡‘aro salvaguardar lo seguridad de los clientes
considera procedente incluir el equipamiento propuesto
materiales que sean necesarios para la correcta prestación del servido
iluminación, coneetividad y seguridad’: TU.) a)
Equipamiento de seguridad;
de marzo de 2017,
(De los
acohados de cvnfórt y decvrocián
del antculo 3 del Acvcrdo Interministerial MIPRU - MINTUR No. ‘7
(,j; 1),
,45de
demás (
esto Cancro de Estada ( como bienes de npitul (-Y;
Que, a través del oficio No. MIPRD-CGSP-1o18-0631-OF de 06 de julio de 2018, el
Productividad (MIPRO) emitió los resultados del análisis de
producción nacional acorde a las especificaciones técnicas presentadas por la empresa
elas(fieado por su empresa lajo la suhpartida 7216.32.00.90 (
CHASKWOUTE CIA.
certificar que
GH de acero
estructuro?
Que, mediante oficio No. MCEI-CCOMEX-2o18-o2ol-O de 03 de julio de 2018, la Secretaria Técnica del COMEX remitió a la Coordinación de Políticas de Importaciones del MCEI, el oficio sin número de la misma [echa, a través del cual e1 Director del
Proyecto Clmski Route, en el cual se comunicó a dicha instancia: NC
importación se realizará a través de tres fases, a
diseño, estudios de ingeniería, programación de compras
Los materiales a importar corresponderán a: Primera fase: materiales e
la vez que el proyecta pase por
ILPIjIJUCÁ Dic ecuADoR COMITÉ DE COMEROO flRiOR
nslaluciones mecánicas y elécb*as; Segur,dafose: n’ateriales paro acabados, hotel y
operación; y, flrcvrciftzse: equipamientos menores del hotel (
Que, al amparo de lo dispuesto en el numenl 15 dci artículo 74 del Código Orgéixico de I’Ianif’cacién y Finanzas Públicas (COPLAI’IP). con oficio No. MEF-MINFIN-2018- 0741-O de 07 de septiembre de 20,8, el Ministro de Economía y Finanzas, Subrogante.
emitió:
dictamen .frworoble respecto del proyecto de Acnerdo de dferinziento
irancclürio correspondiente cd contrato de inversión suscrito entre el Estado
ecisoloriano lo sociedad CHASKIROUTECL4. LTDA. (,,,fl
Que, el Pleno del COMEX, en
sesión ¡levada a cabo el ‘2 de septiembre de 2018,
wnoció y aprobó el informe técnico No. MCE-SPCE-CPI-c)o15-20,S
2018, presentado por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones, a través del
cual, se recomienda: C
otorgar a la wmpañía CHASKJ ROL/TE CM. LTDA. la
redacrión total del pago de los aranceles para lo iniportacirin del bien de capital
objeto del análisis, por suhpartida, detallado en el anexo i
Que, a través de Acuerdo No. MCE-DM-2o15-000a deis dejunio de 2015, el Ministro de Comercio Exterior designó al Viceministro de Negociaciones, Integración y Defensa Comercial para que actúe como Presidente del Pleno del Comité de Comercio Exterior en su ausencia;
Que, mediante Acción de Personal No. 374 de 03 de julio de 2018, el licenciado Diego Caicedo Pinoargote ifie designado como Viceministro de Negociaciones, Integración y Defensa Comercial del Ministerio de omerdo Exteriore Inversiones (MCLI);
Que, coIl Acuerdo Ministerial No. 018-2018 de 01 de agosto de 2018. el Ministro de Comercio Exterior e Inversiones, Subrogante, aprobó la reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones, en cuyo artículo 5 se reformó la denominación del Viceniinisterio de Negociaciones, Integración y Defensa Comercial por la del Viceministerio de Comercio Exterior;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 016-2018 de 03 de julio de 2018, el magíster Pablo Campana, Ministro de Comercio Exterior e Inversiones designó al ahogado Jorge Villamarin Molina, cumo SecretarioTácnico del COMEX;
En ejercicio de las facultades conferidas eu el artículo 7! del Reglamento de Funcionamiento del COMEX, expedido mediante Resolución No. 001-2014 de 14 de enero de 2014, en concordancia con las demás normas aplicables,
ACUrnmA
Artículo i.— Aprobar cii diferimienlo a 0% respecto a la tarifa arancelaria general en
favor de la colnpañia C[4ASKIROUTE CIA. LTDA, con RISC 1792810809001, para las iniportaeiones de las mercancías, correspondientes al Contrato de Inversión celebrado entre dicha empresa y el Estado ecuatoriano el 07 de junio de 2018, destinados al proyecto turístico Ibid CIIASICI ROCHE (Go Quito Hotel), detalladas en el Anexo 1 del presente Acuenlo, que realice dicha compañía por sí misma o a través de las personas naturales o jurídicas que ésta contrate para el efecto.
Página 4 cJe 6
I4EnIBLTCA pa ECUAI)OR coMflt De COMERCIO exrrinloa
Este Acuerdo se ejecutari conforme lo previsto en el artIculo “2 deI Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
Ardeiflo 2.- Sólo podrán heneficiarse del presente Muerdo por una sala vez las importaciones de las mercanclas oonstanles ex, el Anexo ¡ referido en el articulo precedente, por lo que una vez nacionalizadas dichas mercancías, el presente instnh’nento queda ejecutado en su totalidad y no podrá utilizarse para nuevas jopo rt adones.
DISPOSICÓN FINAL
El presente Acuerdo fue adoptado en sesión de 52 de septiembre de mis y, entrará en vigencia a partir la fecha de su notificación nl Servicio Nacional de Aduano del Ecuador.
Diego Caicedo Pinoargote PRESIDENTE (E)
Vllamadn Molina RE TARl O
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