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Timestamp: 2016-12-04 08:15:31+00:00

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⭐Introducción La importancia del bucle de abonado Legislación básica de telecomunicaciones Normativa de acceso al bucle Condiciones para el acceso al
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José Miguel Maldonado Ayala
1 Indice Introducción La importancia del bucle de abonado Legislación básica de telecomunicaciones Normativa de acceso al bucle Condiciones para el acceso al bucle Tipos de acceso Acceso completamente desagredado Acceso compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones económicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones generales Consideraciones finales2 Vocabulario Básico Bucle del abonado: elementos que forman parte de la red pública telefónica fija que conecta el PTR del abonado con la central local del operador PTR: punto de terminación de red Operador Dominante: en España: Telefónica Acceso desagregado: utilización del par de cobre del operador dominante Acceso compartido: utilización de las frecuencias no vocales del par de cobre del operador dominante Acceso indirecto al bucle: acceso al flujo de datos de un usario conectado al operador dominante RABA: Reglamento donde se fijan las condiciones de acceso al bucle OBA: Oferta Referencia para el Acceso al Bucle de Abonado de Telefónica CMT: Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones3 Introducción Introducción La importancia del bucle de abonado Legislación básica de telecomunicaciones Normativa de acceso al bucle Condiciones para el acceso al bucle Tipos de acceso Acceso completamente desagredado Acceso compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones económicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones generales Consideraciones finales4 Introducción La importancia del bucle del abonado LA BUSQUEDA DE LA BANDA ANCHA... PERO LA RED DE ACCESO DEL PAR DE COBRE ES DEL OPERADOR DOMINANTE? COMO LA COMPETENCIA PUEDE ACCEDER AL BUCLE DEL ABONADO?5 Introducción La importancia del bucle del abonado Efecto sobre el Mercado y los servicios de la apertura del bucle La apertura del bucle favorece la competencia La regulación debe permitir su apertura y que todos ganen Baja demanda de servicios Muchos operadores acceden al bucle +2-3 años Competencia implica: Nuevos servicios Diferenciación en servicios Precios más bajos Mayor demanda Mayores inversiones Alta demanda de servicios Hoy No se accede al bucle6 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Medios de Comunicación Social (Radio y TV) Elemento formador de opinión Telecomunicaciones Elemento dinamizador de la Economía Negocios en la Red Nuevas formas de hacer las cosas7 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Aspectos regulatorios fundamentales Medios de Comunicación Social Titularidad (público, privado), contenidos, concentración,... Telecomunicaciones Competencia en: telefonía, datos, SVA, distribución Radio/TV,... Negocios en la Red Firma electrónica, privacidad, contratación, fiscalidad,...8 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Comparación con entorno anterior Entorno anterior Servicio público (titularidad estatal) Monopolios: Telefonía y red (Telefónica) y distribución TV (Retevisión) Entrada de operadores de móviles GSM (Telefónica y Airtel) Operadores de nicho en servicios de Valor Añadido (sin red) Apertura mercado de terminales Legislación cerrada Entorno actual Servicio de interés general Desaparición de monopolios Legislación enfocada en propiciar la competencia Herencia del entorno anterior (operadores dominantes) Apertura de la red de Telefónica Legislación más abierta Aseguramiento del servicio universal9 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Principios Qué tiene que asegurar el Estado para dinamizar la economía a través de las telecomunicaciones? Propiciar la competencia con el fin de: - reducir los costes a las empresas y a los hogares en el uso de las telecomunicaciones - aumentar la cantidad y calidad de los servicios NO HAY QUE OLVIDAR QUE LOS SERVICIOS COMO LA TELEFONÍA SON CONSIDERADOS ESENCIALES PARA LA POBLACIÓN10 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Legislación. Principios II Medidas para propiciar la aparición de nuevos operadores - otorgamientos de licencias o autorizaciones - apertura de las redes - uso de la red del operador dominante ASEGURAR QUE TODOS LOS CIUDADANOS TENGAN ACCESO A UN CONJUNTO MINIMO DE SERVICIOS11 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Aspectos regulatorios Creación de la legislación básica (Ley General de Telecomunicaciones) Creación de un organismo ágil de arbitraje (Comisión del Mercado de la Telecomunicaciones) Régimen de licencias y autorizaciones Interconexión Recursos escasos (numeración, espectro, derechos de paso) Servicio universal Otros (régimen sancionador, administración, protección de datos, terminales,...)12 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Legislación General Reglamento de la CMT (1996) Ley General de Telecomunicaciones (abril 1998) Régimen aplicables a licencias y autorizaciones (sep. 1998) Reglamento de Interconexión (Acceso a Redes y Numeración)(julio 1998) Reglamento del Servicio Universal (y obligaciones de servicio público) (julio 1998) Plan Nacional de Numeración ( ) Reglamento del uso del dominio público radioeléctrico (marzo 2000)13 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Licencias y autorizaciones Licencias Tipo A, B1, B2, C1 y C2 Redes pública Telefonía disponible para el público Utilización del espectro radioeléctrico Autorizaciones Tipo A, B y C Resto (todos los servicios menos los de telefonía disponible para el público) Redes privadas (no utilización espectro)14 Introducción Legislación básica de telecomunicaciones Interconexión Oferta de interconexión de referencia (OIR) Obligación de interoperabilidad de redes Acceso indirecto (llamada a llamada) Preasignación o preselección Portabilidad Apertura del bucle local15 Introducción Normativa de acceso al bucle Bucle de Abonado: elementos que forman parte de la red pública telefónica fija que conecta el PTR del abonado con la central local del operador (art.2 RABA)16 Introducción Normativa de acceso al bucle Reglamento (CE) nº2887/2000 PE y CE, de 18 de diciembre de 2000, sobre el acceso desagregado al bucle local RD 3456/2000, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece las condiciones para el acceso al bucle de abonado (RABA) Resolución de 28 de diciembre de 2000 de la SETSI por la que se modifica la primera Oferta de Acceso al Bucle de abonado de Telefónica Oferta de Acceso al Bucle de abonado de Telefónica Orden de 29 de diciembre de 2000, por la que se hace público el Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, por el que se establecen los precios de la primera oferta de Acceso al Bucle de Abonado a la red pública telefónica fija de telefónica17 Introducción Condiciones para el acceso al bucle QUIÉN ESTÁ OBLIGADO A FACILITAR EL ACCESO Y QUIÉN TIENE DERECHO A ACCEDER AL BUCLE DE ABONADO? Los operadores que tengan la consideración de dominantes están obligados a facilitar el acceso al bucle de abonado de la red telefónica (art. 1 RBA): Por regla general, se considera operador dominante aquél que posea una cuota de mercado superior al 25% en un mercado de referencia determinado. Actualmente, sólo TELEFÓNICA ostenta la condición de operador dominante en el mercado de la telefonía fija. Obligación de los operadores dominantes de publicar una Oferta de Acceso de Bucle de Abonado (OBA) sometida a control administrativo (art. 11 RBA). Los operadores dominantes deben presentar anualmente a la CMT cuentas separadas por sus actividades relacionadas con el acceso al bucle de abonado.18 Introducción Condiciones para el acceso al bucle El Gobierno ha establecido en el Reglamento aprobado por RD 3456/2000, de 22 de diciembre, las condiciones para el acceso al bucle de abonado. Contenido mínimo de la OBA (Anexo RBA): Condiciones para el acceso desagregado e indirecto al bucle de abonado Ubicación de los equipos Sistemas de información Condiciones de suministro: Precios Contratos-tipo para la provisión de acceso desagregado y acceso indirecto al bucle de abonado Plazos objetivos de respuestas, resolución de averías, niveles de calidad... Plan de despliegue19 Introducción Condiciones para el acceso al bucle La propuesta de Oferta de Acceso al Bucle publicada por TELEFÓNICA fue aprobada por la SETSI el 28 de diciembre de 2000, con ciertas modificaciones. La OBA constituye el marco de referencia en las negociaciones con los operadores autorizados, estableciendo las condiciones técnicas y económicas para la prestación de los servicios de acceso al bucle de abonado. La CMT tiene competencia para imponer modificaciones justificadas de la OBA, así como para realiza el seguimiento de su aplicación práctica en el mercado (art. 11 RBA).20 Introducción Condiciones para el acceso al bucle Con base en la OBA, las negociaciones entre operadores se plasmarán en la firma de un Acuerdo General de Acceso al Bucle Naturaleza jurídica: contrato bilateral Prestaciones mixtas de dar y hacer (vínculos comunitarios ): Op. dominante: alquiler del bucle de abonado, cesión de uso de instalaciones, procedimientos técnicos y uso de la información Op. autorizado: pago del precio y máxima diligencia en relación con la calidad y seguridad de la red y servicios prestados Autonomía de la voluntad de las partes, con respeto del contenido mínimo de la OBA (art. 3 RBA) Existencia de contratos-tipo para cada una de las diferentes modalidades de acceso al bucle de abonado de TELEFÓNICA21 Introducción Condiciones para el acceso al bucle Contenido mínimo de los contratos-tipo (anexo RABA): Plazos de compromiso para la provisión de los accesos, recursos asociados y reparación de averías Compensaciones por Procedimientos para la ubicación de equipos, formulación de reclamaciones y condiciones de mantenimiento El plazo de las negociaciones entre las partes es de 3 meses desde la solicitud, prorrogable por las partes (art. 3 RABA) Los acuerdos par el acceso al bucle de abonado deben ser comunicados a la CMT y al MCyT, a través de la SETSI, en el plazo máximo de 10 días desde su formalización (art. 3 RABA)22 Tipos de acceso Introducción La importancia del bucle de abonado Legislación básica de telecomunicaciones Normativa de acceso al bucle Condiciones para el acceso al bucle Tipos de acceso Acceso completamente desagredado Acceso compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones económicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones generales Consideraciones finales23 Tipos de acceso Introducción Los tipos de acceso se definen en el art.2 de RABA: Acceso completamente desagregado: conexión a la red del operador dominante que permite a otros operadores el uso exclusivo de los elementos que forman parte del bucle de abonado (servicios de voz y datos) Acceso compartido: conexión a la red del operador dominante que permite a otros operadores el uso de frecuencias no vocales del espectro sobre bucle, manteniéndose por el operador dominante la prestación del servicio telefónico fijo Acceso indirecto: conexión a la red del operador dominante que mediante la incorporación de cualquier tipo de tecnología, permite a otros operadores el uso de una capacidad de transmisión definida sobre el bucle de abonado, pudiéndose añadir capacidades de transporte adicionales24 Tipos de acceso Introducción 1. Acceso completamente desagregado - Telefónica cede el uso del par de cobre al Operador Autorizado incluyendo las frecuencias vocales y las altas frecuencias del par. - Telefónica es todavía propietaria del cobre. - El operador autorizado tiene el acceso físico al usuario final. 2. Acceso compartido al par de cobre - El operador autorizado cede las altas frecuencias del bucle DSL. - Telefónica mantiene las frecuencias vocales. - El tráfico de voz y datos se separa por medio de splitters. 3. Acceso indirecto al bucle de abonado -El operador Autorizado accede al flujo de datos DSL por encima de las frecuencias vocales. - Telefónica despliega la tecnología DSL y entrega un flujo de datos de alta velocidad (concentración de un número variable de abonados centrales) en un punto único definido por el operador autorizado (POP).25 Tipos de acceso Introducción Operadores autorizados Se consideran operadores autorizados para acceder al bucle de abonado de la red telefónica (art. 4 RABA): Para el Acceso Desagregado: Operadores con Licencias Individuales de tipo B1 Operadores con Licencias Individuales de tipo C Operadores con títulos otorgados al ampara de la Ley de Telecomunicaciones por Cable Para el Acceso Indirecto: Titulares de Licencias Individuales (A, B o C) Titulares de Autorizaciones Generales de tipo C Operadores con títulos otorgados al ampara de la Ley de Telecomunicaciones por Cable26 Tipos de acceso Acceso completamente desagregado Residencia del Abonado Conexión anterior PTR Repartidor Central Local Telefónica Red de Telefónica Operador Autorizado Multiservicio Red Operador Autorizado El Operador Autorizado accede al par de cobre El Operador Autorizado instala equipo en la central de Telefónica El Operador Autorizado puede usar xdsl para incrementar la oferta de servicios27 Tipos de acceso Acceso compartido Residencia del Abonado Repartidor Splitter Voz Central Local Telefónica Red de telefonía Telefónica Modem xdsl Datos DSLAM Operador Autorizado Red de datos Operador Autorizado El Operador Autorizado accede a las altas frecuencias del espectro DSL Telefónica mantiene el servicio de voz La separación de ambas señales se realiza a través de splitters28 Tipos de acceso Acceso indirecto al bucle Residencia del Abonado Repartidor Splitter Voz Central Local Telefónica Red de telefonía Telefónica Modem xdsl Datos DSLAM Telefónica Red ATM Telefónica Autorizado El Operador Autorizado accede al flujo de datos del espectro espectro superior DSL Telefónica mantiene el servicio de voz y debe instalar DSLAM en sus centrales Telefónica entrega un flujo de alta velocidad (multiplex de varias centrales) en el PoP remoto del Operador Autorizado PoP remoto Operador29 Condiciones técnicas Introducción La importancia del bucle de abonado Legislación básica de telecomunicaciones Normativa de acceso al bucle Condiciones para el acceso al bucle Tipos de acceso Acceso completamente desagredado Acceso compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones económicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones generales Consideraciones finales30 Condiciones técnicas Introducción Características de los servicios de la Red de Telefónica CARACTERÏSTICAS Telefonía Básica (POTS) RDSI Acceso Básico RDSI Acceso primario ADSL sobre POTS ADSL sobre RDSI HDSL (dos pares) SDSL (ETSI) / G. Shdsl VDSL 160 KB/s (2B1Q y 4B3T) Mb/s (HDB3) Coexistencia de voz en baja frecuencia y ADSL (Assymetric Digital Suscriber Line) Coexistencia de RDSI en baja frecuencia y ADSL (Assymetric Digital Suscriber Line) Coexistencia de RDSI en baja frecuencia y ADSL (Assymetric Digital Suscriber Line) Symetric Single Line DSL. Very High Speed DSL Con el acceso desagregado y compartido se puede dar otros servicios31 Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Condiciones de Provisión del acceso (art. 3 RABA) Los op. dominantes deben atender las solicitudes razonables de los op. autorizados en condiciones transparentes, equitativas y no discriminatorias El op. dominante deberá basar en criterios objetivos (viabilidad técnica, integridad de la red, protección de requisitos esenciales, etc.): El rechazo de alguna solicitud Cualquier restricción de uso del acceso desagregado al bucle Posibles fuentes de conflicto: Acondicionamiento de la red (momento inicial y posible expansión de servicios) Plazos de suministro Calidad de los servicios de acuerdo con la OBA32 Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Ubicación de equipos (art. 9 RABA) Edificios Convencionales y Edificios Tipificados Clases de ubicación: Ubicación física: alquiler de espacio en los edificios del op. dominante donde se albergan los elementos de red en los que se facilita el acceso desagregado al bucle. Ubicación distante: instalación de equipos en un lugar lo más cercano posible a los elementos de red del op. dominante en los que se pretende el acceso. Ubicación virtual: albergamiento, instalación y mantenimiento de los equipos necesarios en edificios de propiedad del operador autorizado. El op. dominante deberá proveer, siempre que sea viable, las condiciones adecuadas par ala ubicación física: No siendo posible, deberá facilitar como alternativa la ubicación distante. Adicionalmente, podrán ofrecer la ubicación virtual.33 Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Ubicación de equipos (art. 9 RABA) Necesaria la formalización de Acuerdos de Coubicación: No es necesario haber formalizado previamente el Acuerdo General de Acceso al Bucle El 22 de enero de 2001 finalizó el plazo de la fase inicial (OBA) respecto a la solicitud de ubicación de quipos de op. autorizados El plazo máximo para la formalización de los acuerdos es de 2 meses desde la solicitud, con posible prórroga Si el op. autorizado ya dispone de espacio para la ubicación, el acuerdo de ampliación de espacio se formalizará en un plazo máximo de 1 mes34 Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Ubicación de equipos (art. 9 RABA) Obligaciones del op. autorizado en relación con la ubicación de equipos: Pago de la contraprestación económica al op. dominante, acordada libremente Evitar perturbaciones en los servicios del op. dominante Utilización efectiva del espacio destinado a la ubicación de equipos En caso de incumplimiento de las obligaciones, la CMT podrá revocar el derecho de ubicación Los operadores dominantes podrán reservar para su propio uso hasta un 25% adicional del espacio en planta (posible ampliación de sus instalaciones) Posible compartición de recursos en coubicación por parte de los op. autorizados para disminuir el coste del acceso al bucle de abonado35 Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Especificaciones Técnicas (arts. 7 y 8 RABA) Los op. autorizados deben conocer: La descripción de la red, longitud, planes de frecuencia del bucle... Los cambios planificados en la red con la suficiente antelación Los equipos de los op. autorizados deben cumplir las especificaciones técnicas de los equipos establecidas en la OBA La OBA constituye un compromiso de mínimos para TELEFÓNICA Relación con el Abonado (art. 10 RABA) Mantener la calidad de los servicios ofrecidos respecto de los prestados por el op. dominante Ofrecer información suficiente y transparente Petición escrita del abonado para contratar servicios con el operador autorizado Posibilidad de conservar la numeración telefónica36 Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Control sobre el Bucle (art. 10 RABA) El operador dominante podrá recuperar el control sobre el bucle: A solicitud del abonado Por extinción del contrato entre las partes Mantenimiento y Reparación de Averías. Normas de Seguridad e Inspecciones (OBA) Si los equipos conectados causaran perturbaciones, se adoptarán las medidas oportunas, pudiéndose suspender el acceso desagregado al bucle (plazo máximo de 3 días, salvo casos de urgencia) La SETSI podrá inspeccionar los locales del operador dominante en los que se facilite la ubicación Formulación de Reclamaciones (ventanilla única) - (OBA)37 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle Usuario 1 Operador A Usuario n Operador A Usuario 1 Operador B Usuario m Operador B Usuario 1 Operador A Usuario n Operador A Usuario 1 Operador B Usuario m Operador B TR-ADSL TR-ADSL TR-ADSL TR-ADSL TR-ADSL TR-ADSL TR-ADSL TR-ADSL Central local ADSL Concentración ADSL Concentración ADSL Central local ADSL Transporte Usuarios Operador A ppai ppai Usuarios Operador B Transporte ATM Operador autorizado A Operador autorizado B ppai: Puerto del Punto de Acceso Indirecto Niv. Sup. ATM ADSL ATM ADSL ATM FIS ATM FIS ppai Módem ADSL de usuario Concentrador ADSL Ámbito del acceso indirecto al bucle de abonado38 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle Punto de Acceso Indirecto (PAI) El tráfico procedente de usuarios finales pertenecientes a diferentes centrales Telefónica de Españas ubicadas en una misma demarcación, se transporta hasta el Punto de Acceso Indirecto (PAI) de la propia demarcación. Existe un único PAI por demarcación. Cada uno de los operadores autorizados presentes en esa demarcación habrá solicitado previamente el alta de, al menos, un ppai (puerto del Punto de Acceso Indirecto), de tal manera que todo el tráfico generado por los usuarios pertenecientes a cada operador se concentra sobre el ppai seleccionado por el propio operador autorizado. Dicho ppai podrá ser de cuatro tipos distintos: Con interfaz 2 Mbit/s eléctrico Con interfaz 34 Mbit/s eléctrico Con interfaz 155 Mbit/s óptico Con interfaz 155 Mbit/s eléctrico39 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle El operador autorizado accede a la facilidad de acceso indirecto al bucle de abonado a través de un único punto por demarcación. En la central local se dispondrá un concentrador ADSL, que constituirá el punto de concentración del tráfico ofrecido a través de las líneas de usuarios ADSL. Desde este concentrador y mediante una red ATM, se transportarán los CVs de cada usuario. El operador autorizado podrá seleccionar entre diferentes modalidades de acceso, de forma que las conexiones de usuario pertenecientes a cada opción se transportarán y se entregarán en el ppai de acuerdo a las características contratadas.40 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle Punto de Acceso (PA) El Punto de Acceso (PA) de un usuario ADSL (interfaz UR) estará soportado físicamente sobre un conector al que se une el par de cobre que interconecta el TR-ADSL y el módem ADSL de usuario. Dicho TR-ADSL es necesario para separar el tráfico de voz y el tráfico sobre ADSL, asegurando así en todo momento la calidad del servicio telefónico. Las características de la interfaz I-1 son las propias de la interfaz analógica RTB, en la cual se han excluido los servicios ofrecidos a frecuencias superiores a 4 khz, como por ejemplo el Hilo Musical o la teletarificación a 12 khz. El proveedor del acceso indirecto al bucle de abonado, acondicionará el PA mediante la instalación del TR-ADSL en el interior del domicilio del usuario41 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle Instalación del TR-ADSL Domicilio del usuario Acometida TR-ADSL FPB * FPB PTR Red Interior de Abonado Punto de Acceso al Servicio Telefónico (I-1) Punto de Acceso para el tráfico ADSL (UR) * FPB: dispositivo con propiedades de filtro paso bajo hacia la interfaz I-1, con objeto de asegurar la calidad del Servicio Telefónico Básico42 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle Concepto de demarcación ADSL La facilidad de acceso indirecto al bucle de abonado se ofrece de manera independiente en cada una de las demarcaciones en las que se divide el país. Cada demarcación constará, por una parte, de un conjunto de concentradores ADSL que serán desplegados en diferentes centrales Telefónica de Españas y a través de los cuales se conectarán los usuarios finales. Por otra parte, existirá una determinada estructura de red compuesta por elementos de transmisión y de conmutación ATM, por medio de la cual se constituirá un Punto de Acceso Indirecto por demarcación, para el acceso de los operadores autorizados.43 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle Definición de demarcaciones Con objeto de definir un criterio objetivo en cuanto al despliegue de demarcaciones y concentradores ADSL, respetando el necesario principio de viabilidad económica, se ha especificado el conjunto de requisitos mínimos que debe cumplir una demarcación o central para justificar la instalación del equipamiento necesario para proveer la facilidad de acceso indirecto al bucle de abonado: Respecto al criterio para la constitución de las demarcaciones, se ha procedido a dividir la totalidad del territorio nacional, ajustándose a los siguientes principios: Podrían existir excepciones en casos muy específicos (por ejemplo, demarcaciones insulares).44 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle Definición de demarcaciones -Una demarcación ADSL no cubrirá nunca más de una provincia -Una provincia tendrá asociadas una o más demarcaciones ADSL -Cualquier demarcación ADSL consta al menos de líneas Telefónica de Españas La relación detallada de cada una de las demarcaciones se especifica en la O.M de 26 de Marzo de 1999 (publicada en BOE 86 de 10 de Abril de 1999).45 Condiciones técnicas Acceso indirecto al bucle Ubicación del PAI El PAI estará ubicado en una de las centrales de la demarcación ADSL correspondiente Incompatibilidades Por razones de incompatibilidad técnica con la tecnología ADSL, la facilidad de acceso indirecto al bucle de abonado se está ofreciendo únicamente sobre accesos de cobre pertenecientes al Servicio Telefónico Básico (no RDSI). En dichos accesos no pueden coexistir, al menos, los siguientes servicios: -Teletarificación a 12 khz -Hilo musical46 Condiciones económica Introducción La importancia del bucle de abonado Legislación básica de telecomunicaciones Normativa de acceso al bucle Condiciones para el acceso al bucle Tipos de acceso Acceso completamente desagredado Acceso compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones económicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones generales Consideraciones finales47 Condiciones económica Introducción Los precios están regulados en los artículos 5 y 6 de la RABA. En la OBA se establecen dichos precios El establecimiento de los precios de acceso al bucle en todas sus modalidades ha sido uno de los aspectos más conflictivos El objetivo de la metodología de precios debe buscar el equilibrio para: Permitir el uso eficiente de la red ya disponible (op. dominante: incentivo para modernizar la red) Fomentar la inversión en nuevas redes (op. entrantes: alquiler vs. Despliegue) La fijación de precios por parte del regulador está justificada: Garantizar el acceso a servicios considerados básicos Limitar prácticas abusivas por parte de operadores dominantes Prevenir efectos negativos sobre la competencia o consumidores Impacto sobre el IPC48 Introducción Orientación a costes Obligación de comunicación anual de los resultados del sistema de contabilidad de costes al operador dominante al MEH, MCyT y CMT Sometimiento a auditoría eterna Precios suficientemente desglosados Cuotas de instalación inicial Cuotas periódicas por la disponibilidad del acceso Condiciones económica Otras cuotas por servicios auxiliares y suplementarios49 Acceso desagregado y compartido Los precios establecidos por el Gobierno (O.M. 29 de diciembre de 2000) son unos precios máximos, pudiendo TELEFÓNICA pactar precios más bajos Para el año actual, los precios son: Acceso completamente desagregado: ptas. Acceso compartido: ptas. Para los dos próximos años, se han previsto rebajas: Acceso completamente desagregado: ptas. (2002) y ptas. (2003) Acceso compartido: 793 ptas. (2002) y 581 ptas. (2003) Condiciones económica Serán de libre negociación entre las partes los precios de los recursos cuyo suministro pueda ser realizado por empresas distintas al op. dominante o aquellos relacionados con la ubicación, entrega de la señal o servicios adicionales50 Condiciones económica Acceso desagregado y compartido Cuotas servicio de acceso desagregado al par de cobre Alta Mensual Tendido de cable interno Instalación inicial 183,720 15,113 Tendido de cable externo Ampliacion 100 pares 43, Instalación inicial 2,913,042 18,286 NO Ampliacion instalacion 43, Ampliacion 600 pares 2,292,316 3,213 NO Prolongacion del Par Alta del par 17,291 Prueba de servicio 12,124 Instalacion de PTR 8,005 Instalacion de PTR y prueba de servicio 14,431 Alquiler del par 2,163 Averia notificada inexistente 6,305 Baja del par 3,000 Cuotas de servicio de coubicacion Alta Mensual Uso de jaula Modulo basico 1,878, ,875 Modulo extendido 2,636, ,029 Suministro de energia Disponibilidad 2,047 por A Consumo kwh (alterna) Cuotas por servicio de entrega de señal Alta Mensual Alta de servicio 647,920 Mantenimiento 2,168 Cuotas de los servicios de provision de informacion Alta Mensual Ventanilla unica de acceso - - Informacion sobre pares de abonado - - Provision informacion sobre par de abonado 100 Por consulta Caracterizacion del par de abonado 12,124 Por consulta51 Acceso desagregado y compartido Condiciones económica Con estos precios es necesario tener para que sea rentable la inversión realizada por central: 300 altas anuales por central servir a clientes con altas cuotas (empresas) El número medio de líneas por central es del orden de Ello implica que un operador debe tener cerca del 100% de las empresas que dependen de una central para ser rentable52 Acceso indirecto Velocidad ppai (Mbit/s) Cuota de alta Cuota de abono 2, , , Condiciones económica Modalidad (Ptas.) Cuota de alta Cuota de abono (Ptas./mes) D A B C53 Condiciones generales Introducción La importancia del bucle de abonado Legislación básica de telecomunicaciones Normativa de acceso al bucle Condiciones para el acceso al bucle Tipos de acceso Acceso completamente desagredado Acceso compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones técnicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones económicas Acceso desagregado y compartido Acceso indirecto al bucle Condiciones generales Consideraciones finales54 Condiciones generales RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Y COMPENSACIONES POR INCUMPLIMIENTOS Responsabilidad (contratos-tipo/oba): Las partes responderán de los daños y perjuicios directos causados a la otra, salvo caso fortuito o fuerza mayor No existirá responsabilidad de los contratantes por daños y perjuicios indirectos, salvo pacto en contrario Conviene delimitar la responsabilidad de las partes, fijando las indemnizaciones a satisfacer, en su caso (los contratos-tipo establecen determinadas compensaciones en relación con los niveles de calidad) En defecto de pacto, se aplicará el régimen de responsabilidad establecido en el Código Civil Distinguir: Incumplimiento de las obligaciones contractuales Retraso en el cumplimiento Mostrar más
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