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DISCIPLINARE DI GARA (CIG: F1C)
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1 DISCIPLINARE DI GARA (CIG: F1C) 1. MODALITA DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITA DELLE OFFERTE I plichi contenenti l offerta e le documentazioni devono pervenire a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata ai sensi del D.Lgs. 22 Luglio 99 n. 261, entro il termine perentorio di cui al punto 9 ed all indirizzo di cui al punto 10 del bando di gara, a pena l esclusione dalla gara. E ammessa la consegna a mano dei plichi all Ufficio protocollo dell Ente, a partire dai 5 giorni antecedenti la scadenza di cui sopra. I plichi devono essere idoneamente chiusi, controfirmati sui lembi di chiusura e devono recare all esterno - oltre all intestazione del mittente e all indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all oggetto della gara, al giorno e all ora dell espletamento della medesima. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Il plico deve contenere al suo interno: una busta sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura, al fine di garantirne l integrità, recante l intestazione del mittente e la dicitura Offerta economica, ed inoltre, a pena di esclusione, la documentazione di seguito elencata (non occorre altra busta): 1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. 2) attestazione (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e s.m.i. regolarmente autorizzata ovvero la necessaria documentazione di cui all art. 28 del DPR 34/2000 che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere; 3) dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con le quali il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità: a) dichiara, indicandole specificamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell articolo 38, comma 1, lettere a), b), c) d), e), f), g), h), i), l), m) Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni; b) dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente; c) dichiara che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto; d ) indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari; (in caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all Unione Europea): e) attesta di possedere i requisiti d ordine speciale previsti dal D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e s.m.i. accertati, ai sensi dell articolo 3, comma 7, del suddetto DPR 34/2000, in base
2 alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi nonché di possedere una cifra d affari in lavori di cui all articolo 18, comma 2, lettera b), del suddetto DPR 34/2000, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non inferiore a tre volte la percentuale dell importo complessivo dei lavori a base di gara di sua spettanza; f) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa; g) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione; h) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato speciale d appalto, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto; i) attesta di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori; l) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori; m) attesta di avere nel complesso preso conoscenza della natura della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata, fatta salva l applicazione delle disposizioni dell art. 133 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.; n) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto, di ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all offerta presentata; o) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l esecuzione dei lavori, rinunciando fin d ora a qualsiasi azione o eccezione in merito; p) attesta di avere accertato l esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l esecuzione degli stessi; q) indica il numero di fax al quale va inviata, ai sensi del DPR 445/2000, l eventuale richiesta di cui all articolo 48, comma 1 Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni; (caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000): r) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99; (caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000): s) certificazione, in data non anteriore a sei mesi dalla data di pubblicazione del presente bando, di cui all art.17 della legge n. 68/99 dal quale risulti l ottemperanza alle norme della suddetta legge, accompagnata da una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000 nella quale il legale rappresentante conferma la persistenza ai fini dell assolvimento degli obblighi di cui alla legge 68/99, della situazione certificata dalla o- riginaria attestazione dall ufficio competente t) indica quali lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente nonché appartenenti alle categorie diverse dalla prevalente ancorché subappaltabili per legge intende, ai sensi dell articolo 118 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni, eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche qualificazioni;
3 (caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1 lett. b) e c) Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni) u) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati. (caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituito) v) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; - assume l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE; z) (caso di associazione o consorzio o GEIE già costituito): mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE; 4) Dichiarazione originale rilasciata dalla Stazione Appaltante attestante che il rappresentante legale o Direttore Tecnico o incaricato dell impresa munito di delega ha preso visione degli elaborati progettuali e dei luoghi in cui dovranno eseguirsi i lavori; La dichiarazione di cui al punto 3) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni devono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. La domanda e le dichiarazioni sostitutive devono essere rese ai sensi dell articolo 77bis del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modificazioni e devono essere redatte preferibilmente in conformità ai modelli allegati al presente disciplinare e corredate da copia di documento in corso di validità. Le dichiarazioni di cui del punto 3), lettera a) (limitatamente alle lettere «b» e «c» dell articolo 38, comma 1, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni) e lettere b) e c) devono essere rese anche dai soggetti previsti dall articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni. In caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE già costituito o da costituirsi la certificazione relativa ai requisiti generali (art. 38 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163) di cui al punto 3), deve essere resa da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l associazione o il consorzio o il GEIE. 5) RICEVUTA DI PAGAMENTO dell importo di 20,00 (venti/00), quale contributo a favore dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (a pena di esclusione). in attuazione della Delibera dell autorità di vigilanza dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 24 gennaio 2008, come modificata da Delibera del 30 luglio 2008, da effettuarsi secondo le seguenti modalità previste nel bando di gara e nel sito versamento online, collegandosi al Servizio riscossione contributi disponibile in homepage sul sito web dell Autorità all'indirizzo seguendo le istruzioni disponibili sul portale, tramite: carta di credito (Visa o MasterCard), carta postepay, conto BancoPostaOnLine oppure conto BancoPostaImpresaOnLine. A riprova dell'avvenuto pagamento, l operatore economico deve allegare all'offerta copia stampata dell' di conferma, trasmessa dal Servizio riscossione contributi reperibile in qualunque momento mediante la funzionalità di Ar-
4 chivio dei pagamenti ; versamento sul conto corrente postale n , intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, Roma, presso qualsiasi ufficio postale. A riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta la ricevuta in o- riginale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: o il codice fiscale del partecipante; o il CIG che identifica la procedura. per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario, sul conto corrente postale n , IBAN IT 75 Y (BIC/SWIFT BPPIITRRXXX), intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, Roma (codice fiscale ). La causale del versamento deve riportare esclusivamente: o il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante o il CIG che identifica la procedura. Gli estremi del versamento non effettuati online sul Servizio riscossione contributi i devono essere comunicati al Servizio riscossione contributi disponibile all'indirizzo La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti precedenti devono contenere, a pena di esclusione, quanto previsto nei predetti punti. Nella busta Offerta Economica devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: - dichiarazione in bollo sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore, contenente l indicazione del ribasso percentuale offerto sull elenco prezzi posto a base di gara, espresso in cifre e in lettere. In caso di discordanza, l aggiudicazione avviene in base al ribasso percentuale indicato in lettere. Le offerte prive di bollo saranno invitate alla regolarizzazione presso l Agenzia delle Entrate che applicherà le sanzioni previste dalla Legge. 2. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara, il giorno fissato al punto 12 del bando per l apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a: a) verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara; b) verificare che non hanno presentato offerte, concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 3 dell elenco dei documenti contenuti nella documentazione, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara; c) verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all articolo 34, comma 1, lettere b) e c), Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara; La stazione appaltante procede, altresì, ad una immediata verifica circa il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate, dalle certificazioni dagli stessi prodotte e dai riscontri rilevabili dai dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l Autorità di Vigilanza dei Lavori Pubblici. La stazione appaltante, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi
5 un aggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell articolo 71 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella documentazione, attestanti il possesso dei requisiti generali previsti dall articolo 38 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni. E facoltà dell Amministrazione sorteggiare un numero pari al dieci per cento del numero delle offerte ammesse arrotondato all unità superiore alle quali, ai sensi dell articolo 48 Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni - tramite fax inviato al numero indicato alla lettera q) della dichiarazione di cui al punto 3 dell elenco dei documenti da inserire nella documentazione venga richiesto di esibire, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei requisiti di cui all art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. In tal caso non si procede all apertura delle offerte economiche ed il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara, fissa una seconda seduta pubblica nella quale procede: a) all esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali e dei requisiti di qualificazione richiesti; b) all esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso la documentazione di prova della veridicità della dichiarazione del possesso del requisito speciale, contenuto nella documentazione, ovvero la cui dichiarazione non sia confermata; c) alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della stazione appaltante cui spetta provvedere, alla segnalazione, ai sensi dell articolo 48, Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni e dell articolo 27, comma 1, del D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e s.m.i., del fatto all Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici ai fini dell adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni. Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara procede poi all apertura della busta offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara e procede, ai sensi dell articolo 20, commi 7, 8, e 9, della L.R. Sardegna 7 agosto 2007, n. 5 e della determinazione assunta dall Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici in materia di offerte di ribasso anormalmente basse pubblicata nella G.U.R.I. n. 24 del 31 gennaio 2000, alla determinazione della soglia di anomalia delle offerte. Le medie sono calcolate fino alla seconda cifra decimale arrotondata all unità superiore qualora la terza cifra decimale sia pari o superiore a cinque. Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara procede, altresì, alla individuazione di quelle che sono pari o superiore a detta soglia ed all aggiudicazione provvisoria dell appalto al concorrente che ha presentato l offerta immediatamente inferiore a detta soglia. La stazione appaltante si riserva la facoltà di procede ai sensi dell art. 18 comma 3 della L.R. 7 agosto 2007 n. 5 e richiedere all aggiudicatario provvisorio e al secondo in graduatoria l esibizione di tutta la documentazione, eventualmente non ancora acquisita, attestante il possesso dei requisiti generali previsti dall articolo 38 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni. Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procede come previsto alla precedente lettera c) nonché ad individuare nuovi aggiudicatari provvisori oppure a dichiarare deserta la gara alla luce degli elementi economici desumibili dalla nuova eventuale aggiudicazione. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia. Mores, li 26 Gennaio 2010 Il Responsabile del Servizio - Salvatore Gambella -
6 ALLEGATI: A) SCHEMA DI ISTANZA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONE E DI ATTO DI NOTORIETÀ EX ARTT. 46 E 47 D.P.R. 445/2000; B) SCHEMA DI DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONI EX ART. 46 D.P.R. 445/2000; C) SCHEMA OFFERTA ECONOMICA

References: art. 28
 articolo 38
 articolo 3
 articolo 3
 articolo 18
 articolo 2359
 art. 133
 articolo 48
 art.17
 articolo 118
 art. 34
 articolo 77
 articolo 38
 articolo 38
 articolo 34
 articolo 71
 articolo 38
 articolo 48
 art. 48
 articolo 48
 articolo 27
 articolo 20
 art. 18
 articolo 38
 ART. 46