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Timestamp: 2019-04-23 03:01:56+00:00

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Ley Nº 98/1992 - Que establece el régimen unificado de jubilaciones y pensiones y modifica las di
LEY Nº 98/92
QUE ESTABLECE EL RÉGIMEN UNIFICADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES Y MODIFICA LAS DISPOSICIONES DEL DECRETO LEY Nº 1.860/50 APROBADO POR LA LEY Nº 375/56 Y LAS LEYES COMPLEMENTARIAS Nº 537 DE FECHA 20 DE SEPTIEMBRE DE 1.958, 430 DE FECHA 28 DE DICIEMBRE DE 1.973 Y 1.286 DE FECHA 4 DE DICIEMBRE DE 1.987.
Artículo 1º.- Establécese el régimen unificado de jubilaciones y pensiones a cargo del Instituto de Previsión Social de acuerdo a las disposiciones de esta Ley, del Decreto-Ley Nº 1860/50 aprobado por Ley 375/56, Ley Nº 430/73 y Leyes complementarias.
Artículo 2º.- MODIFICASE LOS ARTÍCULOS 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 23, 24, 26, 27, 28, 30, 33, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 74, 77, 78, 79 y 84 del Decreto-Ley Nº 1860/50 aprobado por Ley Nº 375 del 27 de agosto de 1.956 que quedan redactados en la siguiente forma:
DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE INSTITUTO.
Texto original de la Ley 98/92 Nueva redacción dad por el artículo 1º de la Ley 532/94
Inc. i) Contratar, comprar, conceder préstamos, otorgar a los Jubilados de la Caja de Beneficios Adicionales que no excedan el monto equivalente a un sueldo mensual por año, previo cálculo actuarial y de acuerdo con las posibilidades financieras y presupuestarias de la Institución; hipotecar bienes del Instituto y aceptar transacciones judiciales y extrajudiciales. Las resoluciones respectivas se adoptarán por mayoría absoluta de los Miembros del Consejo
p) Otorgar, por mayoría absoluta de los Miembros del Consejo, a los jubilados, pensionados y derechohabitantes un beneficio anual adicional con cargo al fondo de jubilaciones y pensiones consistente en el pago de un importe equivalente a la doceava parte de las remuneraciones devengadas durante el año calendario a favor de los mismos, siempre que los cálculos actuariales y las posibilidades financieras y presupuestarias lo permitan."
Ley Nº 731/95 Artículo 1º
Artículo 17º.- Recursos del Instituto. El Instituto tendrá los recursos siguientes:
d) La cuota mensual de los Maestros y Catedráticos de la enseñanza primaria, media, profesional y de idiomas y de los Catedráticos Universitarios de las instituciones públicas o privadas, que será del 5.5% (cinco y medio por ciento) de sus remuneraciones;
g) La cuota mensual del trabajador independiente, calculado sobre la base de 25 (veinte y cinco) jornales mínimos diarios para actividades diversas no especificadas en la Capital de la República
i) La cuota mensual del beneficiario de Jubilaciones y Pensiones, que será del 6% (seis por ciento) del monto de los respectivos beneficios;
n) El aporte mensual obligatorio, del 12,5% (doce y medio por ciento) por parte de los asegurados, que hayan obtenido su continuidad en el seguro;
p) La cuota mensual del Ministerio de Educación y Culto del 2,5% (dos y medio por ciento) de las remuneraciones sobre las cuales aportan maestros y catedráticos de la Enseñanza primaria, media, profesional y de idiomas, y de los catedráticos de las instituciones públicas; y
Artículo 23º.- Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones. El Instituto destinará cada año para el pago de Jubilaciones y Pensiones una cantidad igual al 12,5 % (doce y medio por ciento) calculado sobre el monto de los salarios imponibles sobre los cuales fueron pagadas las cuotas establecidas en los inc. a), b), j), ll), m), n), ñ), y la totalidad del inciso c) del artículo 17 de esta Ley, más los capitales constitutivos de las Jubilaciones y Pensiones como consecuencia de accidentes de trabajo, conforme a lo establecido en el artículo 48 del Decreto-Ley Nº 1860/50, aprobado por Ley Nº 375/56 y sus modificaciones ".
Fondo de improviso. Anualmente se destinará a este fondo la totalidad del aporte del estado, de conformidad con el inciso c) del artículo 17 de esta ley, y que representa el 1,5% (uno y medio por ciento) sobre el monto de los salarios imponibles."
Artículo 26º.- Estudio Financiero Actuarial Periódico. Cada 3 (tres) años y extraordinariamente cuando lo acuerde el Consejo de Administración, deberá efectuarse estudios y evaluaciones actuariales para determinar la situación patrimonial y financiera del Instituto, así como el grado de solvencia y liquidez de cada uno de los fondos de prestaciones.-
Establecido por Resolución del Consejo de Administración el porcentaje del ajuste correspondiente, el mismo deberá ser abonado con efecto retroactivo al mes de Enero."
El Instituto no concederá préstamo al Estado, ni a los entes descentralizados, ni a las municipalidades."
El Consejo de Administración podrá autorizar inversiones inmobiliarias solamente en caso de clara conveniencia económica y social para la institución. En este caso, el rendimiento medio calculado para la inversión no podrá ser inferior a la tasa de interés actuarial establecido por el Consejo de Administración."
c) Provisión de aparatos de prótesis y ortopedia de acuerdo al reglamento que dicte el Consejo de Administración."
Texto original de la Ley 98/92 Nueva redacción dad por el artículo 1º de la Ley 2.263/03
Artículo 33º.- Tendrán también derecho a los beneficios que señala el inciso a) del artículo 30:
b) Los hijos solteros del asegurado hasta que cumplan la mayoría de edad y los incapacitados mientras dure la incapacidad, y los padres mayores de 60 (sesenta) años de edad, que vivan bajo la protección del asegurado;
c) La esposa del jubilado o a falta de ésta, la concubina con quien haya vivido durante los 2 (dos) años anteriores a la enfermedad, los hijos hasta que cumplan la mayoría de edad y los incapacitados, mientras dure dicha incapacidad.
c) el cónyuge del jubilado o la jubilada o a la falta de los mismos, la concubina o el concubino respectivamente, con quien haya vivido durante los dos años anteriores a la enfermedad; los hijos hasta que cumplan la mayoría de edad, y los incapacitados mientras dure dicha incapacidad".
Tendrá también derecho el esposo de la jubilada, mayor de 60 (sesenta) años de edad, que se encuentra en situación de desempleo y sin protección de otro régimen asistencial."
Decreto 8.841/12 Artículo 1º.
c) Invalidez por Accidente del Trabajo o Enfermedad Profesional."
Artículo 60º.- Tendrá derecho a la jubilación ordinaria, el asegurado que haya cumplido 60 (sesenta) años de edad y tenga 25 (veinte y cinco) años como mínimo de servicios reconocidos, debiendo corresponderle el 100% (cien por ciento) del promedio de los salarios d los 36 (treinta y seis) últimos meses anteriores al último aporte, o (cincuenta y cinco) años de edad y 30 (treinta) años como mínimo de servicios reconocidos, debiendo corresponderle el 80% (ochenta por ciento) del promedio de salarios de los 36 (treinta y seis) últimos meses anteriores al último salario. Este porcentaje aumentará a razón del 4% (cuatro por ciento) por cada año que sobrepasa los 55 (cincuenta y cinco) años de edad, en el momento de solicitarlo hasta los 59 (cincuenta y nueve) años de edad."
Artículo 62º.- En caso de fallecimiento de un Jubilado, o de un asegurado activo, que hubiera adquirido derechos a una jubilación o que acreditare un mínimo de 750 (setecientos cincuenta) semanas de aportes sin tener la edad mínima para su jubilación, o que fallezca a consecuencia de un accidente del trabajo o enfermedad profesional, los familiares sobrevivientes tendrán derechos a percibir en concepto de pensión el 60% (sesenta por ciento) del importe de la jubilación que disfrutaba o que le hubiera correspondido al causante, en orden excluyente:
b) La viuda o concubina o viudo menor de 40 (cuarenta) años de edad le corresponderá una indemnización equivalente a 3 (tres) anualidades de la pensión que le hubiera correspondido;
c) Los hijos huérfanos hasta la mayoría de edad; los incapacitados y declarados tales por una Junta Médica del Instituto, por partes iguales la totalidad de la pensión.
d) Los padres, siempre que hayan vivido bajo la protección del causante, en partes iguales. De sobrevivir uno de ellos recibirá la totalidad de la pensión. Las pensiones indicadas en los incisos a) y c), acrecerán proporcionalmente a medida que los beneficiarios concurrentes dejen de tener derecho a ellos."
Artículo 63º.- El derecho de percibir la pensión se adquiere desde la fecha del fallecimiento del asegurado y se extinguirá si la viuda o concubina o viudo, contrae matrimonio o viviere en concubinato; recibirán en tales casos por una única vez la suma equivalente a 2 (dos) anualidades de la pensión.
La pensión a los hijos incapacitados se pagará mientras dure la incapacidad de los mismos."
Artículo 64º.- Para que la concubina tenga derecho a la pensión deber haber vivido en relación de pública notoriedad, como mínimo durante 2 (dos) años si tuvieren hijos comunes y 5 (cinco) años si no los tuvieren, y además estar inscripta en los registros del Instituto antes del fallecimiento del asegurado."
Cuando posteriormente apareciera algún heredero o beneficiario, el monto de los gastos se descontará de la pensión o del subsidio, en su caso."
Los créditos del Instituto tienen privilegio general sobre los bienes del deudor, sean muebles o inmuebles, luego de los créditos del Fisco y de las Municipalidades."
Artículo 67º.- Falta de Inscripción. La falta de inscripción de los trabajadores dentro de los plazos estipulados se sancionará con multa al empleador equivalente a un jornal mínimo diario para actividades diversas no especificadas en la Capital de la República por cada trabajador."
La firma patronal que hubiere descontado el aporte a sus trabajadores y no los ingresare en el Instituto dentro de los plazos estipulados en el reglamento respectivo, será sancionada con una multa de 2 (dos) hasta 10 (diez) veces el importe de la suma no ingresada, sin perjuicio de la obligación de depositar el aporte no ingresado además del que le corresponde como empleador, y de la responsabilidad civil o penal que correspondiere."
Los funcionarios del Instituto estarán sujetos a las responsabilidades civiles y penales en que pudieren incurrir en el desempeño de sus funciones por incumplimiento de las disposiciones legales."
Acuerdo y Sentencia N° 1.340/12 - Acción de Inconstitucionalidad: "Municipalidad de Asunción c/Art. 77 Inc. c) de la Ley N° 98/92". Año: 2012 - N° 561.
Las franquicias y liberaciones previstas en el inciso a), d) y c) de este artículo, se aplicarán exclusivamente a las importaciones de bienes que no se produzcan en el país o no puedan ser sustituidas por los de producción nacional. La exoneración deberá ser autorizada en cada caso, por el Ministerio de Hacienda."
b) Impuesto a los actos y documentos."
Artículo 79º.- Cuando el Instituto no pudiere brindar el servicio de atención médico-quirúrgica o dental a los asegurados en el momento en que sea requerido, deberá contratar al efecto con organismos del Estado, u organizaciones y servicios médicos de asistencia privada. El Instituto será responsable hasta el valor del costo del respectivo servicio; esta prestación se efectivizará por servicios realizados en el país."
Artículo 3º.- Modifícase los artículos 6º, 8º y 12º de la Ley Nº 1.286 del 14 de diciembre de 1.987, que quedan redactados en la siguiente forma:
Artículo 6º.- El monto máximo de cualquier jubilación mensual otorgado en virtud de esta Ley, en el momento de la liquidación inicial, no sobrepasará el equivalente a 300 (trescientos) veces el valor del jornal mínimo vigente para actividades diversas no especificadas en la Capital de la República".
Artículo 8º.- La Jubilación Ordinaria se pagará por mensualidades vencidas y a partir de la fecha de la solicitud para el asegurado pasivo, o desde el primer día del mes siguiente al de su retiro del trabajo para el asegurado activo, siempre que reúnan las condiciones establecidas en esta Ley".
Artículo 12º.- El asegurado que reúna los requisitos para acogerse al beneficio de la Jubilación Ordinaria establecido en el artículo 60 de esta Ley y no lo solicitare, su empleador podrá recurrir al Instituto para que se le otorgue de oficio.
Artículo 4º.- Modifícase los artículos 14, 23 y 25 de la Ley Nº 430/73 que quedan redactados en la siguiente forma:
Artículo 14º.- La cuantía del aporte complementario por servicios prestados y aún no reconocidos, se determinará a razón de 5% (cinco por ciento) sobre el monto resultante de la aplicación de un coeficiente de actualización de los salarios imponibles, que será establecido sobre la base del promedio del salario mínimo mensual del año base de liquidación y el salario mínimo mensual del año a ser reconocido. El coeficiente resultante será el factor que actualizará los salarios de cada año".
Artículo 25º.- El asegurado que se retira de su trabajo, cualquiera sea la causa y no tenga reunidos los requisitos para obtener una jubilación, tendrá derecho a solicitar del instituto hasta los 120 (ciento veinte) días después de su retiro del trabajo, su continuidad en el seguro y al solo efecto de la jubilación.
En este caso, el asegurado efectuará mensualmente un aporte obligatorio del 12,5% (doce y medio por ciento) del último salario sobre el cual aportó al Instituto, debiendo aumentarse de acuerdo a la variación del salario dispuesta conforme a las disposiciones legales.
La mora de 24 (veinte y cuatro) meses en el pago del aporte obligatorio hará perder al asegurado su continuidad en el seguro.
Artículo 5º.- Modifícase los artículos 3, 4 y 5 de la Ley Nº 537/58 que quedan redactados en la siguiente forma:
Artículo 3º.- En caso de enfermedad, maternidad o accidente del trabajo, el Seguro proporcionará a los miembros del Magisterio los siguientes beneficios:
a) Atención médico-quirúrgica y dental, medicamentos y hospitalización conforme a las normas que dispongan los reglamentos del Instituto. La atención por una misma enfermedad durará hasta 26 (veinte y seis) semanas, la que será prorrogada atendiendo a las posibilidades de recuperación de los enfermos. Tendrá también derecho a estos beneficios el grupo familiar del asegurado que señala el artículo 33, inc. a) y b) del Decreto-Ley 1.860/50 aprobado por Ley Nº 375/56 y modificados por esta Ley;
b) Las aseguradas recibirán durante el embarazo, parto y puerperio, los mismos beneficios establecidos en el inc. a) de este artículo y provisión de leche para el hijo que no pueda amamantar por incapacidad constatada por el médico, como máximo durante los 8 (ocho) meses siguientes al parto. Cuando el asegurado sea varón casado, su esposa tendrá derecho a acogerse a los mismos beneficios establecidos en este inciso, durante el embarazo, parto y puerperio, y;
c) Un subsidio en dinero a los sometidos a tratamientos médicos, con reposo por enfermedad. El subsidio se hará efectivo a partir del cuarto día por el tiempo que dure el reposo sea emitido por médico del Instituto.
Artículo 4º.- Los beneficios otorgados por esta Ley más los gastos administrativos que demandaren su cumplimiento, serán solventados por la contribución de los asegurados, quienes al efecto aportarán el 5,5% de los sueldos que perciban en el Magisterio Nacional y/o en sus diversas cátedras, y el 2,5% sobre los mismos sueldos el Ministerio de Educación y Culto, como empleador.
Artículo 5º.- El Ministerio de Educación y Culto dispondrá el descuento correspondiente en todas las planillas de sueldos y los depositará conjuntamente con el aporte del Ministerio de Educación y Culto, en las oficinas habilitadas por el Instituto dentro de los 15 primeros días del mes siguiente al que corresponda la planilla.
a) Con 750 semanas de aportes y 60 años de edad, el 42.5% del promedio de salario de los últimos 36 meses y;
b) Por cada 50 semanas que sobrepase la antigüedad indicada en el inciso precedente, se aumentará a razón del 1,5% hasta el máximo establecido en la Ley.
DEL BALANCE, CONSTITUCIÓN DE FONDOS DE PREVISIONES Y RESERVAS TÉCNICAS.
Artículo 7º.- El ejercicio financiero del Instituto coincidirá con el año calendario
Al término de cada ejercicio se elaborará el Balance General y el estado de las Cuentas de Resultados, los que el Presidente del Instituto someterá a estudio y aprobación del Consejo de Administración antes del 31 de marzo de cada año.
- Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones 70%
- Para ajuste de Jubilaciones y Pensiones 25%
- Para imprevistos 5%
El Consejo de Administración dispondrá anualmente el uso de los Fondos de Previsiones destinados al ajuste de Jubilaciones y Pensiones, en un todo de acuerdo con lo establecido en el artículo 26 de esta Ley.
RÉGIMEN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
Artículo 8º.- Las adquisiciones suministros, arrendamientos, locaciones de obras y contratación de servicios para el cumplimiento de los fines de la Institución, se harán por medio de Licitaciones Públicas, Concursos de Precios y Contratación directa vía administrativa de conformidad a los procedimientos previstos en la Ley de Organización Administrativa.
Es atribución exclusiva del Consejo de Administración, llamar a Licitación o Concurso de Precios, establecer las bases y condiciones, adjudicar y formalizar los contratos respectivos.
Cuando por urgencia evidente, no hubiere tiempo para esperar el resultado de la Licitación Pública o Concurso de Precios, sino con grave perjuicio para la prestación de los servicios médicos, previa resolución del Consejo de Administración, habrá lugar a la adquisición directa vía administrativa de medicamentos, drogas, equipos instrumentales médicos y otros elementos relacionados con la prestación médica asistencia al asegurado.
Las adquisiciones y contrataciones autorizadas por el Consejo de Administración se harán bajo la responsabilidad prevista en el artículo 74 del Decreto-Ley Nº 1.860/50, aprobado por Ley Nº 375/56, modificado por esta Ley y serán fiscalizados por el Síndico designado por el Poder Ejecutivo.
Artículo 9º.- Las denominaciones dadas al beneficio de Pensiones, en virtud del Decreto-Ley Nº 1.860/50, aprobado por Ley Nº 375/56 y sus modificaciones, quedan sustituidas por la de Jubilación. Asimismo, las denominaciones dadas en la misma disposición legal al Consejo Superior, y Director General, se sustituyen por el de Consejo de Administración, y Presidente del Instituto, respectivamente.
Artículo 10º.- El patrimonio perteneciente a la Administración del Beneficio de Jubilaciones y Pensiones Complementarias pasará a formar para del Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones.
Artículo 11º.- Derógase el Decreto-Ley Nº 12/89 y todas las disposiciones legales que se opongan a esta Ley.
Artículo 12º.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley.
Asunción, 31 de diciembre de 1.992
Cynthia Prieto Conti

References: Artículo 1

Artículo 2
 artículo 1
 Artículo 1

Artículo 17

Artículo 23
 artículo 17
 artículo 48
 artículo 17

Artículo 26
 Resolución 
 artículo 1

Artículo 33
 artículo 30
 Artículo 1

Artículo 60

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 67

Artículo 79

Artículo 3

Artículo 6

Artículo 8

Artículo 12
 artículo 60

Artículo 4

Artículo 14

Artículo 25

Artículo 5

Artículo 3
 artículo 33

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 7
 artículo 26

Artículo 8
 resolución 
 artículo 74

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12