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La sexualidad de los menores de edad ante el Derecho penal 1
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José Manuel Esteban Gómez Ortega
1 La sexualidad de los menores de edad ante el Derecho penal 1 Jaime Couso, Universidad Diego Portales Introducción La ley penal castiga, en diversas hipótesis, las relaciones sexuales con personas menores de edad, incluso en casos en que ellos han prestado su consentimiento para tales relaciones. En el pasado, el castigo penal de tales relaciones parece haber servido más bien a la protección de la moral de la época y del poder monopólico del padre de familia para decidir sobre la sexualidad de sus hijos de una forma eficiente para los intereses de la familia que encabezaba (sobre todo, para promover alianzas matrimoniales convenientes). En las leyes penales actuales, todavía puede apreciarse la atención a los intereses familiares cuya protección se encomienda al padre (o a ambos padres), si bien junto a la protección de los intereses del menor de edad, todo ello bajo el tópico de la incapacidad de consentimiento sexual. Este tratamiento en buena medida se ve desafiado por la concepción -que ha ganado terreno en la teoría legal- de los niños y adolescentes como sujetos autónomos, titulares de derechos y libertades fundamentales, aún cuando dicha concepción también reconozca que ellos deben ser protegidos de las consecuencias perjudiciales del ejercicio de su libertad. En cualquier caso, la concepción de los niños como sujetos de derecho, desarrollada especialmente a partir de la aprobación de la Convención Internacional sobre Derechos del Niño (CDN), plantea la necesidad de redefinir el tratamiento penal de las relaciones sexuales con niños y adolescentes: su sexualidad ya no puede entenderse como una función de los intereses paternos/parentales, de modo que estos intereses no merecen protección a costa de una injerencia indebida en la esfera de la privacidad del niño o adolescente. Ello impone la necesidad de replantearse la cuestión del estatuto jurídico de la sexualidad de los niños y 1 Este artículo corresponde a una versión corregida del paper presentado al Seminario Latinoamericano de Teoría Política y Constitucional (SELA), celebrado en Asunción, Paraguay, entre el 11 y el 14 de Junio de2 adolescentes, en general, el rol legal de los padres frente a la sexualidad de sus hijos, y la función protectora que en este campo debe desempeñar (y dejar de desempeñar) el Derecho penal, en particular. El paper adelantará algunas reflexiones sobre ese necesario replanteo, a partir de una revisión del orígen histórico de la regulación legal de las relaciones parento-filiales en diversos países del continente americano (I), las características básicas de la regulación vigente en esos países, tras las reformas introducidas durante el siglo XX (II), el análisis de la forma en que el principio del daño debe aplicarse al caso de la sexualidad infanto-adolescente, con especial referencia al estado del arte en la investigación sicológica y antropológica (III), y la teoría legal y la jurisprudencia comparada sobre los derechos del niño (IV), concluyendo con la formulación resumida de algunos principios operativos que deben guiar la necesaria revisión de la regulación penal vigente en la materia (al final del mismo punto IV). I. Orígenes históricos del control penal de la sexualidad de los menores de edad poder patriarcal, estereotipos de género y normalización. Ya antes de los tiempos de la independencia, la ley prohibía, tanto en las metrópolis europeas como en las colonias de América hispana y América del Norte, tener relaciones sexuales con mujeres solteras menores de cierta edad. El fundamento de esa prohibición tenía que ver con la protección del interés paterno y familiar en preservar la virginidad de sus hijas hasta el matrimonio, un valor moral y religioso (Retamal:51), a la vez que económico -como mercancía o commodity- (Cocca:11), asociado, para las élites blancas, a la protección de la honra familiar y de la mujer, de la que dependía, a su vez, la posibilidad de establecer un alianza matrimonial conveniente. Indirectamente, también estaba en juego el interés de la prole, en conservar el estatus social y 23 económico de sus ascendientes, pues la ilegitimidad de la filiación determinaba un claro descenso en la escala social (Milanich:228ss.). Esta prohibición, que en los hechos alcanzaba únicamente a las mujeres blancas, convivía con una tolerancia abierta respecto del acceso sexual a mujeres (solteras menores de edad) negras, indígenas o mestizas, tanto en relaciones formalmente consensuales como abiertamente coaccionadas, como era el caso de las niñas que trabajaban como criadas en casas patronales y eran forzadas, con cierta frecuencia, a prestar servicios sexuales (cfr., sobre el caso chileno, Salazar:297). De hecho, en Estados Unidos la propia ley ofrecía una defensa para las relaciones sexuales con mujeres solteras menores de edad que fueran sexualmente experimentadas (sexually experienced) o impuras, lo que unido al mito de la promiscuidad sexual y lascivia natural de las mujeres negras (Cocca:11; en Chile, Retamal:53 reproduce el mito sobre las indígenas y negras), explica que la protección legal no les alcanzara. En cualquier caso, la regulación de la sexualidad de los menores de edad en occidente, casi desde sus inicios parece haber reconocido dos fenómenos distintos: las relaciones sexuales con niñas menores de una edad que bordea los 10 ó 12 años y las relaciones sexuales con mujeres mayores de esa edad, pero que legalmente todavía se consideraban menores. Las relaciones del primer tipo se prohíben desde tiempos relativamente remotos, como ya se puede apreciar en el Estatuto de Westminster de 1275, y fueron consideradas un delito grave (delito capital, o felony, según la época) (Cocca:10). Las relaciones sexuales con personas mayores de 10 ó 12 años de edad, que según la ley ya podían casarse con consentimiento de sus padres, sólo llegaron a considerarse delito con penas algo menores- bajo ciertas circunstancias que, como se verá, no parecen haber sido las mismas en la América hispana y en los Estados Unidos de América (EUA). 34 En el caso de Inglaterra y EUA, como se vio, el castigo penal de las relaciones sexuales con menores de edad no fue absoluto (incluso para las relaciones con menores de 10 ó 12 años), pues admitía la defensa de que la niña era sexualmente experimentada o impura, lo que demuestra que estas prohibiciones tenían poco que ver con la cuestión de la falta de capacidad de la niña o la joven para consentir en la actividad sexual, y mucho más con la protección de la castidad prematrimonial (Cocca:11). Como una demostración adicional de ello, la propia ley permitía estas relaciones sexuales si la niña estaba casada, lo que en algunos estados de los EUA podía ocurrir sin límite mínimo de edad, si la niña estaba embarazada (Cocca:9). Por lo que respecta a la extensión del castigo al sexo con niñas y jóvenes mayores de esa edad, surgió no tanto como un delito distinto, sino como una ampliación del alcance del mismo crimen, que a partir de ahora (1865, en Inglaterra, y pocos años después, en todos los estados de la Unión en EUA) también incluía a menores de 18 ó 20 años (Cocca:14). Esta elevación de la edad de consentimiento sexual, en el caso de EUA, habría buscado normalizar el comportamiento sexual de las jóvenes de clases bajas y medias, cuyo libertinaje era visto, ya sea como una inmoralidad, ya como una forma de abuso por parte de hombres con mayor poder y experiencia, que se encontraba apenas a un paso de la prostitución (Cocca:12-13). En el caso de la América hispana, la prohibición legal operaba, en primer lugar, sobre la base de la fijación de una edad (alrededor de los 12 años) bajo la cual se presumía el daño (y se configuraba el delito) por el sólo hecho de producirse la relación sexual, aún cuando la víctima no hubiese sido forzada ni engañada. Fuera de ello, y como una forma de reforzar el poder que la ley entregó al padre para controlar el matrimonio y la sexualidad de sus hijas casaderas (lo que en el caso de España y sus colonias se produjo a partir del siglo XVIII; Muñoz:111), la ley extendió 45 el castigo penal a las relaciones sexuales consensuales (sin violencia o coacción) con mujeres mayores de 12 años, hasta una edad que fluctuaba entre los 20 (en Chile) y los 23 años (en España), siempre que se tratara de una doncella, es decir, una virgen. Incluso, para ciertos delitos en los que el sexo se obtenía bajo coacción, la diferencia entre mujeres de buena fama y mujeres que no lo eran, tenía importancia para calificar la gravedad del delito. En uno y otro caso, el fundamento de la prohibición -al igual que inicialmente en Inglaterra y EUA-, no tiene mucho que ver con la capacidad para consentir libremente en la relación sexual. De hecho, es difícil imaginar que una virgen inducida por su padre a casarse a los doce años, o una niña de la misma edad recién iniciada en la prostitución (que por ello ya no es doncella ), hayan tenido una mayor capacidad de consentir libremente en las relaciones sexuales que una virgen soltera de 19 años (en Chile), o aún de 22 años (en España), que se fugara con su pretendiente para consumar la relación sexual (lo que constituía el delito de rapto con anuencia de la raptada ) 2. Adicionalmente, otras disposiciones de las leyes penales adoptadas durante el siglo XIX por las antiguas colonias españolas en América, tomadas del Código penal Español de 1848, refuerzan la idea de que el interés protegido no era la libertad (sexual) de la mujer, sino su honra y la honra paterna y familiar, de la que dependía la posibilidad de casar a sus hijas y asegurar la reproducción material de sus condiciones de vida: 1) si el ofensor se casa con la ofendida, se suspendía el procedimiento o se remitía la pena (esto 2 Es cierto que en el delito de estupro, en cambio, sí importaban los defectos en el consentimiento de la doncella, en la medida que se exigía la intervención de engaño (tanto en el Código penal español como en el de Chile). Pero el delito de rapto de doncella mayor de 12 años (y menor de 20 o 23 años, respectivamente), con anuencia de la raptada, no exigía engaño (Pacheco:1080, sin mayor análisis, supone que la raptada es víctima de seducción lo que viciaría su consentimiento- por el mero hecho de la doncellez); de hecho se consideraba un atentado contra la familia y la sociedad (no propiamente contra la raptada,) que uno de los miembros de la comisión redactora del Código penal chileno (Gandarillas) consideraba por ello, como un delito que debía ser perseguible de oficio, a diferencia de la violación y el estupro, que sólo constituían un conflicto privado (solucionable, por ejemplo, con un matrimonio arreglado) (Actas de la Comisión Redactora del Código penal chileno, Sesión 160, en 25 de junio de 1873, pp original). 56 incluso se aplicaba al caso de la violación); 2) el delito no era perseguible sino previa denuncia de la agraviada, o sus padres o abuelos; 3) el condenado quedaba sujeto a la pena accesoria de dotar a la ofendida y dar alimentos congruos a la prole. La protección de estos intereses económico-sociales, con todo, no queda entregada directamente al estado, que se conforma con reforzar el poder del padre de familia para tomar las decisiones sobre las alianzas matrimoniales y controlar la sexualidad de sus hijas. El gozaba, en principio, de una prerrogativa exclusiva para decidir si acaso denunciar o no el hecho, o si consentir o no en el posterior matrimonio con el ofensor que terminaba con el proceso-, poder que podía ejercer, en el mejor de los casos, en favor de lo que creía más conveniente para sus hijas independientemente de las preferencias de éstas-, o de forma más bien caprichosa, de acuerdo con razones inescrutables por el estado 3. Nada de ello tenía que ver con la capacidad o incapacidad de la niña o mujer para consentir libremente en una relación sexual autónoma. Por lo demás, en la regulación colonial y decimonónica de la sexualidad de los menores de edad, como podrá apreciarse, no existe ninguna prohibición semejante a las analizadas, que se aplicara a los niños y jóvenes varones. Desde luego, contra ellos no puede cometerse el delito de violación, estupro o de rapto, sean menores de doce años o mayores de esa edad. La única infracción penal relevante en España e Hispanoamérica es la sodomía, que se castiga como una grave inmoralidad, no como un atentado contra la libertad sexual; el hecho de que la pena fuese mayor cuando se sodomizaba a un niño (menor de 12 o 14 años) se explica más bien por el temor de que de esa manera se corrompiese al niño que por un intento de proteger el carácter consensual de estas relaciones sexuales, que se castigaban incluso cuando eran mantenidas por dos varones mayores de edad. En lo que respecta a las relaciones heterosexuales, los niños y jóvenes 3 Sobre la extensión de este poder, que contaba con el imponente símbolo prestado por la delegación estatal del ejercicio legítimo de la violencia, véase Couso (134 ss.). 67 varones no eran nunca considerados como víctimas; la sociedad consideraba natural y la iglesia lo toleraba como algo inevitable- que se iniciasen sexualmente más jóvenes, sin estar casados y con mujeres mayores y más experimentadas típicamente, prostitutas-. El fundamento de esta diferencia de género en la regulación de la sexualidad de los menores de edad no tenía nada que ver, nuevamente, con la capacidad para consentir en forma libre en la relación sexual, sino con el hecho de que, en el caso de los varones, el sexo no arriesgaba su honra ni su futuro económico-social, ni la honra o intereses de su padre. Lo que sí podía poner en riesgo el futuro de un joven acomodado y los intereses de su padre, en cambio, era un matrimonio inconveniente, y por ello la ley, que no hacía cuestión de su capacidad para tener sexo desde que tuviese el deseo de hacerlo, le negaba la capacidad para casarse por su propia voluntad hasta que alcanzara una mayoría de edad fijada en un límite muy alto - los 25 años de edad, en el caso del Código civil chileno de 1857-, entregando al padre en esta materia un veto prácticamente imposible de sortear. II. Nuevos fundamentos para una nueva (vieja) prohibición: protección en contra del abuso y, todavía, normalización. No es posible ofrecer una explicación unitaria para las reformas a la regulación penal de las relaciones sexuales con menores de edad introducidas en los diversos países de América hispana y en EUA durante el último siglo y medio, pero sí es posible identificar algunas líneas comunes que, a partir de enmiendas implementadas en las últimas tres décadas del siglo XX, modifican notoriamente el panorama de las reglas existentes y de la justificación que las acompaña: 78 1) La edad de protección en contra de relaciones sexuales precoces o abusivas se eleva (o reduce) hasta coincidir en la mayor parte de los casos- con la mayoría de edad legal, que a su vez, en la mayoría de los países, ha sido rebajada hasta los 18 años; en varios países se mantiene además una edad de consentimiento sexual menor (14 años, en Chile), por debajo de la cual el daño (derivado del carácter abusivo de la relación) se presume de derecho. 2) Es cada vez más frecuente que la ley establezca, como condición para que el delito se configure, una diferencia mínima de edad entre victimario y víctima (age span), que fluctúa entre los 2 y los 6 años. 3) Los estereotipos de género (varón victimario, mujer víctima) han tendido a desaparecer de la ley, de modo que también comete el delito la mujer que tiene sexo con un varón, por debajo de la edad de consentimiento, si entre ellos se da la diferencia de edad exigida por la ley 4. Estas reformas se producen sobre el telón de fondo de una modificación esencial del mapa cultural de la sexualidad en las sociedades que las implementaron, desde un modelo de sexualidad reproductiva, asociado a una concepción tradicional del matrimonio y la familia, de corte patriarcal, hacia uno de sexualidad no reproductiva, centrado en la felicidad y el deseo (Frayser:262 ss., 266 ss.). Eso explica que, tendencialmente, la preocupación se ponga en la posibilidad de que el menor de edad varón o mujer- esté siendo objeto de relaciones abusivas sea que se presuman, por la diferencia de edad, o que la ley exija la prueba del abuso-, y no en el peligro de que la 4 Sin perjuicio de esas pautas comunes, las leyes surgidas de estas reformas difieren en algunos aspectos, entre los cuales cabe destacar, por su importancia e impacto en el control de la sexualidad de los adolescentes, el siguiente: mientras las leyes de algunos países (como Chile) distinguen categóricamente entre las relaciones sexuales con menores de 12 ó 14 años en las que se presume el daño, sin necesidad de que se pruebe un engaño o abuso de autoridad o de experiencia- y las relaciones sexuales con mayores de esa edad y menores de 18 años -que sólo constituyen delito cuando se prueba engaño o abuso de autoridad o experiencia-, las leyes de otros países (como varios estados de EUA), en cambio, no distinguen categóricamente entre unas y otras, configurándose en ambos casos el delito por el sólo hecho de haberse tenido sexo con un menor de edad sin necesidad de probar la existencia de engaño o abuso-. 89 mujer (sólo ella) pierda la virginidad antes del matrimonio o que los adolescentes ejerzan la sexualidad sin el permiso de sus padres. De hecho, en la redacción de uno de los instrumentos normativos más representativos de un cierto acuerdo internacional en la materia, la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CDN), de 1989, la prohibición de relaciones sexuales con menores de edad queda sujeta a la condición de que sea ilegal (unlawful) 5, en el entendido de que como lo declararon los representantes de Francia y Holanda que la propusieron- la protección introducida a través de lo que sería el futuro Art. 34 de la CDN no se proponía regular la vida sexual de los niños sino combatir la explotación sexual de los mismos (Hodgkin/Newell:523). Sin perjuicio de esa tendencia general, las legislaciones individualmente consideradas se apartan en muchos casos de ese nuevo fundamento de la regulación, buscando adicionalmente, o por lo menos permitiendo, un control normalizador de la sexualidad infantil: - Muchas de las legislaciones prescinden de la exigencia de diferencia de edad (Cocca:23-24 identifica 8 estados de los EUA, para el año 2000) o fijan una diferencia demasiado reducida (dos años); mientras otras, habiendo fijado la edad de consentimiento sexual bastante alto (16 ó 18 años), prescinden de la exigencia de abuso de autoridad del autor o de la dependencia de la víctima, presumiendo el abuso por el mero hecho de la diferencia de edad. Con ello, en muchos casos terminan castigando, no el abuso, sino la desobediencia a los padres, sobre todo cuando tuvo como consecuencia el embarazo de la mujer: Delia, una joven de diecisiete años, tenía dos meses de embarazo cuando se fue al doctor para un chequeo médico. El doctor, al enterarse de que su novio tenía 22 años, llamó a la policía. El defensor público de su novio alegó que Ellos están felices juntos. Él está trabajando y apoyando económicamente a su hijo, y ellos se proponen casarse y 5 Rechazándose especialmente la moción planteada por algunos delegados de que dicho adjetivo fuera suprimido (Hodgkin/Newell:523). 910 vivir con los padres de la chica. Qué objetivo tiene todo esto? Cuando fueron a la Corte, los novios ya se habían casado; él fue condenado a una pena que se dio por cumplida. Delia, frustrada y asustada señaló: amar a alguien no es un delito (Tomado de Cocca:1 6 ) 7 De hecho, la represión de la desobediencia alcanza, no sólo a quien formalmente ocupa la posición de ofensor, sino también a quien aparece ante la ley como ofendido, cuando éste es objeto de alguna medida normalizadora a través del sistema de protección a la infancia 8. El caso más extremo, que no era poco común hasta hace unos años en Chile, es el del internamiento en hogares de protección con una finalidad correccional- de adolescentes de sexo femenino que manifiestan un comportamiento sexual precoz, lo que se considera como un desajuste conductual, que da cuenta de que están fuera del control parental. - Varias legislaciones, sobre todo las leyes de protección a la infancia, ancladas en la asunción cultural de una inocencia sexual de los niños o adolescentes (Frayser:261), parten de la base de que sus contactos sexuales son dañinos per se, con independencia del contexto y de la edad de aquellos (en general, también niños o adolescentes) con quienes realizan esos contactos. Sobre esa base, apoyadas por un discurso (pseudo) experto que patologiza cualquier comportamiento sexual infantil que contraste con el ideal de la inocencia 6 La traducción es mía. 7 En el caso de Chile, hace tan sólo unas semanas (en abril de 2009), una asistente de un proyecto de investigación que dirijo, sobre la justicia penal de adolescentes chilena, me reportó sus observaciones de una audiencia en la que una adolescente embarazada de 14 años (que tenía 13 años al momento de la concepción) asistió junto a su pareja de 17 años al acto en el cual el tribunal decidiría sobre la eventual suspensión condicional del procedimiento penal seguido en contra del segundo, por violación impropia de su joven pareja. En ese acto también compareció la madre de la embarazada, quien era en realidad la principal interesada en ejercer el rol de víctima, al punto que la negociación de la suspensión y sus condiciones fue en todo momento con ella, sin que a la joven embarazada se le dirigiese la palabra en ningún momento. De hecho, sentada junto al imputado, su rol era más bien el de la pareja del infractor. La suspensión fue finalmente decretada, con condiciones que son sintomáticas de la verdadera naturaleza del conflicto y de lo bizarro que resultaba la criminalización del asunto: el adolescente debía terminar sus estudios y contribuir a la mantención de su futuro hijo. Tras el acuerdo, la pareja se retiró de la sala de audiencias tomada de la mano, acompañada de la madre de la adolescente! Si se hubiese propuesto y aprobado, además, una condición de asistir a terapia de pareja y mantenerse junto a la madre de su futuro hijo, la audiencia no habría sido más bizarra. 8 Sobre la función normalizadora y disciplinaria del sistema de protección a la infancia, véase Couso (145 ss., 150 ss.). 1011 sexual, criminalizan esas expresiones de sexualidad y promueven acciones de control y represión en contra de sus jóvenes autores (en general, a través del sistema de protección a la infancia): En noviembre de 1993, los Child Protective Services del condado de San Diego declararon a Tony Diamond (de 9 años de edad ) un peligro grave para su hermana. Jessica (de 8 años de edad ) había comentado en la escuela que su hermano la había tocado adelante y atrás. Obligada por la ley de prevención y tratamiento del abuso de menores (Child Abuse Prevention and Treatment Act) de 1974 a reportar cualquier sospecha de ese tipo de abuso, aun si era cometido por otro menor, la escuela llamó a la Child Abuse Hotline. El trabajador social que realizó la entrevista de la familia reunió todo un expediente de las faltas previas de Tony: en la primaria decía palabras de uso sexual y se asomaba bajo las faldas de las niñas. A los 4 años se subía encima de Jessie cuando se bañaban. Con base sólo en el testimonio de Jessica, el tribunal de menores acusó a Tony de abuso sexual de la menor Jessica, lo que incluye, aunque no se restringe a, el tacto de sus zonas vaginal y anal [ ] poniéndole un lápiz en los glúteos (es decir, le picaba las nalgas con un lápiz), y la amenaza de lastimarla si se lo decía a alguien el entrevistador hizo esta tajante evaluación: La revisión del caso hace suponer que Tony es un delincuente sexual en ciernes. (Tomado de Levine:90-91) - La igualación entre varón y mujer como potenciales víctimas de los delitos de abuso sexual (o de violación impropia o statutory rape ), con la misma edad de consentimiento sexual, en varias legislaciones tiene una excepción que escapa del nuevo fundamento de estos delitos (el abuso): las relaciones homosexuales, para las cuales la prohibición penal se extiende hasta edades más elevadas 9. III. Norma legal, normatividad social y normalidad sicológica: cómo aplicar el principio del daño al caso de la sexualidad de niños y adolescentes? Discontinuidades entre la norma legal y la realidad social SANTIAGO, Chile Son apenas las 5 pm en el que una vez fue conocido como uno de los países más conservadores de América latina, y la juventud de Chile está vibrando y matraqueando al ritmo de un reggaetón. En la discoteca Bar Urbano, chicos y chicas El paréntesis es mío, con información aportada por la autora. Idem. 9 Lo que ha sido calificado por el Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas revisando el caso de los territorios británicos de ultramar y en la Isla de Man- como una violación del artículo 2 de la Convención Internacional sobre derechos del Niño, que prohíbe la discriminación arbitraria entre niños, en la aplicación de los derechos de la misma Convención (Hodgkin/Newell:524). La legislación chilena incurre en el mismo vicio. 1112 de entre 14 y 18 años se están quitando sus camisetas, dejando a la vista sostenes, tatuajes y piercings en los ombligos. El lugar es una maraña de labios, lenguas y manos, todas buscando a tientas y explorando. Cerca de 800 adolescentes se balancean y saltan con la letra de la canción, incitándolos a Poncea! Poncea! : besuquéate con todos los que puedas. Y de hecho se besuquean con un desconocido tras otro-, esforzándose por alcanzar el honor de ser reconocidos por el ponceo, como el que logre meterse con el mayor número de personas. Chile, durante largo tiempo considerado como el país con pautas sociales más tradicionales de Sudamérica, está rompiendo con esa reputación a través de sus precoces adolescentes. La juventud chilena está viviendo un período de exploración sexual que, según académicos y funcionarios, el país nunca antes había presenciado ( In tangle of young lips, a Sex Rebellion in Chile, The New York Times, 12 de septiembre de ) La ley chilena califica como un delito cualquier acercamiento sexual (como el ponceo ) entre un/una adolescente de 16 años y una niña/niño de 13. La diferencia de edad necesaria para presumir el abuso es, en este caso, de 3 años. Tratándose de relaciones sexuales con penetración, la diferencia es de 2 años. En ambos casos, con todo, la prohibición no alcanza a las relaciones sexuales con mayores de 14 años, a no ser que se configure un caso de abuso (estupro) o de sexo remunerado. Las estadísticas sobre comportamiento sexual de niños y adolescentes chilenos, por su parte, dan cuenta de un notorio descenso, desde 1990 hasta el año 2007, en la edad de iniciación sexual (en relaciones sexuales con penetración), con una significativa prevalencia de casos de iniciación antes de los 14 años de edad: años años años Total años Varones 7% 25% 39% 28% 99% Mujeres 2% 18% 34% 46% ( % años) Fuente: Flacso-Chile La traducción es mía. 11 Salud Sexual y Reproductiva en Chile Actualización de Datos Estadísticos, 2008, en citando datos del Instituto Nacional de la Juventud, V Encuesta Nacional de Juventud 2007 (también disponible en 1213 La edad de la primera pareja sexual, al momento de la iniciación sexual de las niñas/adolescentes, se concentraba en el tramo años de edad, lo que sugiere una alta correlación de parejas con 4 ó 5 años de diferencia de edad. En el caso de los varones que se inician sexualmente, sus parejas tendencialmente son del tramo etario de años. 12 Epidemia o revolución cultural? Por cierto, de estos cambios en el comportamiento sexual de los niños y adolescentes chilenos o de los de cualquier otro país donde haya aumentado la precocidad sexual de los niños- no se puede derivar directamente ninguna conclusión normativa acerca de si es correcto relajar, mantener o reforzar las prohibiciones penales. El derecho podría considerar esto una epidemia de un grave mal que se cierne sobre nuestros niños y adolescentes, o una transformación cultural que obliga a modificar la apreciación previa que teníamos acerca de la inocencia sexual de los mismos. Ello depende de un juicio acerca de si esas relaciones son o no perjudiciales para ellos, lo que no se deduce directamente de la frecuencia de las mismas en la sociedad. El principio del daño y la sexualidad de niños y adolescentes De acuerdo con una concepción liberal del Derecho y del Estado, como la defendida por John Stuart Mill, no se puede prohibir lo que no daña a otros. En materia penal, esta exigencia, en los sistemas jurídicos continentales, se suele expresar a través del principio de lesividad o de protección exclusiva de bienes jurídicos, que precisamente ha sido invocado (con éxito, en algunos casos) para derogar la prohibición penal de comportamientos sexuales que no dañan a otro, por más que choquen con las preferencias culturales de la mayoría (Roxin: par. 2, nm 1-3). Nino (269 ss.), escribiendo más bien desde la tradición anglosajona, considera que aquélla 12 Ibídem. 1314 debe ser una exigencia general de un sistema penal liberal, de modo que sólo se puede castigar una conducta dañina, que, además, consista precisamente en el daño que la ley estaba destinada a evitar. La transformación del mapa cultural de la sexualidad en occidente, desde un modelo reproductivo y patriarcal que consideraba la sexualidad con menores de edad como una inmoralidad y un atentado al honor y a las prerrogativas del padre de familia- a uno no reproductivo, centrado en la realización del deseo sexual y la búsqueda de la felicidad personal, sienta las bases para redefinir la regulación legal de la sexualidad en general, y también la de los menores de edad, (exclusivamente) a partir del principio del daño: la sexualidad es un campo de realización personal, que no debe estar sujeto al control de los demás, salvo que de ello se derive un daño para terceros, o para ellos mismos en el caso de quienes aún no tienen suficiente autonomía, respecto de quienes el paternalismo jurídico esté justificado (Garzón Valdés)-. Si bien el liberalismo (Mill, en particular) asumió de forma más o menos indiferenciada que los niños y los menores de edad estaban en el caso de quienes deben ser protegidos en contra de las acciones que los dañaban a ellos mismos, la concepción de los derechos del niño desarrollada especialmente a partir de la aprobación de la CDN, reconoce sólo de forma limitada la justificación de acciones paternalistas respecto de niños y menores de edad que sólo se dañen a sí mismos (Freeman, 1997.a:40, defendiendo la tesis de un paternalismo liberal, que proteja no sólo la autonomía futura, sino también la autonomía actual de los niños). Pero antes de analizar en qué medida, bajo un modelo cultural de sexualidad centrado en la realización personal, los niños y menores de edad deberían ser protegidos de expresiones y contactos sexuales que otros consideren dañinas para ellos mismos, es necesario preguntarse primero si acaso, y bajo qué condiciones, las expresiones de la sexualidad de los niños y adolescentes podrían ser dañinas para ellos. 1415 Para decidir esta cuestión, los juristas suelen buscar el auxilio de las ciencias de la conducta, hasta ahora sin obtener respuestas demasiado concluyentes o satisfactorias; pues los juicios de la ciencia en esta materia se dispersan bastante, probablemente porque la sexualidad es un campo de conflicto cultural en el que se enfrentan diversas aproximaciones ideológicas y religiosas, que logran permear la sensibilidad científica. Aún así, algunas pautas ofrecen la investigación sicológica y antropológica, que ayudan a identificar potenciales daños asociados a relaciones sexuales tempranas; pero, como se verá, esa información no permite responder directamente a la pregunta acerca de dónde debe empezar la prohibición (no todo daño merece ser prohibido), sino sólo dónde debe terminar (no puede prohibirse lo que no daña). Sobre la cuestión del daño que puede derivar de la sexualidad de los niños 13 Como he puntualizado más de una vez en estas páginas, la existencia de relaciones sexuales entre niños durante su vida temprana, especialmente entre hermanos y hermanas, es un hecho muy común. Los deseos libidinales de los niños pequeños, intensificados como están por sus frustraciones edípicas, junto con la ansiedad que emana de sus más profundas situaciones de peligro, los impulsan a realizar actividades sexuales desde que, como he tratado de demostrar en el capítulo presente, no sólo gratifican su libido, sino que los capacitan para obtener refutaciones a los diferentes miedos en relación con el acto sexual. He encontrado repetidas veces que si tales objetos sexuales han actuado además como figuras bondadosas, las primeras relaciones sexuales de esta naturaleza ejercen una influencia favorable sobre las relaciones de la niña con sus objetos y sobre sus futuras relaciones sexuales Sin embargo, aunque, como hemos visto, las experiencias de esta índole pueden tener un efecto favorable sobre la vida sexual de la niña y sus relaciones de objeto, pueden también conducir a serios trastornos en este terreno. Si sus relaciones sexuales con otro niño sirven para confirmar sus miedos más profundos ya sea porque su pareja es demasiado sádica o porque la realización del acto sexual hace surgir más ansiedad y culpa en ella a causa de su propio sadismo excesivo-, su creencia en la maldad de los objetos introyectados y de su propio ello serán más fuertes aún, su súperyo será más severo que nunca, y, como resultado, su neurosis y todos los defectos de su desarrollo sexual y caractereológico serán mayores Melanie Klein, 1932 (Klein: ) Al psicoanálisis debemos, según parece, el descubrimiento de la sexualidad infantil y de su importancia trascendental en el desarrollo de una personalidad madura capaz de 13 Al examinar la cuestión de los daños de la sexualidad de los menores de edad, distingo entre niños y adolescentes, pensando en un límite de edad que puede situarse en torno a los doce o catorce años, la edad por debajo de la cual muchas legislaciones suelen establecer una presunción irrefutable de abuso. En ocasiones, como se desprende del contexto, me refiero genéricamente a niños pensando genéricamente en los menores de edad, es decir, abarcando también a los adolescentes. 1516 entablar relaciones interpersonales recíprocas y satisfactorias. Pero como puede desprenderse de estas tempranas observaciones de Melanie Klein, los impulsos sexuales de los niños pueden expresar amor u odio, e impactar en otros niños de forma bondadosa o sádica y destructiva. Para Anna Freud, la tarea de los padres en relación con la sexualidad de los niños es compleja. Por una parte escribe en deben reconocer y permitir, como cosa normal que forma parte del sano desarrollo de sus hijos (y no como malos hábitos ), la expresión de sus impulsos sexuales a través de juegos y exploraciones, por lo menos cuando son pequeños (Freud:29-30). Por otra parte, sin embargo, no pueden ponerse a la altura del nivel instintivo del niño y proporcionarle las satisfacciones que aquél desea, lo que significaría seducir al niño, al mismo tiempo que darle una licencia ilimitada a su agresión, sino que deben ayudarle a enfrentar la frustración de sus instintos, como condición para la convivencia civilizada, sin prohibiciones ni castigos, sino enseñándoles a desplazar sus energías de una a otra tendencia (sublimación 14 ) (Freud:42-43). La adquisición exitosa de esta capacidad de desplazar el instinto definida en términos tan normativos como el necesario paso por las etapas oral, anal y genital, en el desarrollo del niño pequeño-, daría paso en los niños con desarrollo normal ya según el propio Sigmund Freud- al período de latencia en el desarrollo sexual; por contraste, las expresiones sexuales de los niños mayores de 3 ó 4 años, que no responden a ese modelo ideal de desarrollo sexual, son observadas tendencialmente con preocupación. El propio concepto de niños y jóvenes sexualmente agresivos (Sexually Agressive Children and Youth, SACY), aplicado actualmente en el sistema de 14 El niño puede resistir por un tiempo este proceso de transformación instintiva y aferrarse a sus deseos originarios. Mas si se lo maneja correctamente, aceptará las satisfacciones substitutas que se le entregan. Se contentará con gozar de los placeres permitidos en lugar de los prohibidos. La curiosidad sexual se transformará en el deseo de aprender; la manipulación de las heces prestará sus energías a la pintura creadora El amor objetal puede perder su carácter exclusivo y, bajo la forma del afecto, extenderse a otros miembros de la familia, etcétera es cosa afortunada que ningún otro instinto se preste a la transformación con la misma facilidad que el instinto sexual (Freud:43-44). 1617 protección de EUA a quienes sin agredir a ningún tercero- manifiestan conductas sexuales que no se adaptan a una pauta estándar de comportamientos considerados como adecuados a cada edad, y que es empleado por el sistema de prevención, detección, denuncia y tratamiento de comportamientos de riesgo en diversos sistemas de protección a la infancia, traduce en alguna medida aquella preocupación en una reacción estigmatizante y criminalizadora por parte de la autoridad 15 (Thigpen et al:241ss. 16 ). Así, en el abordaje de los primeros desarrollos del psicoanálisis, la expresión de la sexualidad de los niños, en la más temprana infancia, es concebida como una dimensión esencial de la formación una personalidad madura. Pero en esas mismas expresiones hay, para el psicoanálisis, serios peligros en ciernes, sobre todo si ellas no responden a la pauta de los comportamientos definidos como esperados para cada etapa, o si se mantienen durante el período de latencia. Fuera de la normalidad acechan la patología y el daño. Normalidad y normatividad Ahora bien, el examen de los discursos expertos sobre la normalidad sexual y sobre los daños causados por comportamientos sexuales anormales, da cuenta de una gran carencia de conocimientos (Di Mauro:443) o de un marco teórico compartido a partir del cual interpretar los fragmentarios datos arrojados por la investigación científica (Bancroft: ). En ese contexto, las afirmaciones categóricas sobre el carácter anormal, patológico y dañino de ciertos comportamientos, en buena medida dan cuenta de determinadas orientaciones ideológicas, o justamente de los modelos culturales de sexualidad dominantes, más que de conocimientos científicos. Así, por ejemplo, la 15 En cualquier caso, puede observarse lo lejos que está del ideal de unos adultos sensibles, que acompañen al niño, sin prohibiciones ni castigos, en su aprendizaje de la sublimación, la construcción criminal de las expresiones sexuales de niños que durante lo que debería ser su período de latencia - se han fijado en alguna etapa anterior. 16 Destacando la falta de sensibilidad intercultural de esas pautas, definidas a partir de la normatividad sexual de niños blancos de clase media, pero empleadas para etiquetar como agresivos a niños de otras etnias, donde la normatividad sexual puede ser culturalmente distinta. 1718 supuesta anormalidad de los comportamientos sexuales durante el período de latencia, asociada a una concepción de la inocencia sexual de la infancia, que todavía hoy condiciona las valoraciones de la clase media de EUA, es calificada, en un recuento (relativamente) reciente del estado del arte en el debate científico en la materia, como una ideología: seguimos aferrados a una ideología de la inocencia sexual de la niñez (Herdt: ). Y si bien en la práctica diagnóstica es frecuente la elaboración y aplicación de inventarios de conductas sexuales consideradas normales y anormales a cada edad (empleados, a veces, para el diagnóstico sintomático de episodios de abuso) (Thanasiu:309ss.), la pretensión de que las conductas incluidas en esos inventarios (como tocar las partes íntimas de otra persona, aún en contextos en que nadie se siente incómodo con ello) constituyen conductas inapropiadas, que dañan la salud o el sano desarrollo del niño, no se basa en ninguna evidencia empírica, sino, como lo admite la directora de un extenso estudio aplicado en Oklahoma (EUA) sobre la base de tales inventarios, en puros valores morales (Levine:103,113). Identificado el carácter ideológico de la concepción acerca de la inocencia sexual de los niños (que implica la fijación de una norma), el conocimiento científico se pone en la necesidad de mirar a la sexualidad de los niños sin ningún estándar (porque) de alguna forma hemos perdido vista los rangos de la normalidad (Di Mauro: ). En ese contexto no debe extrañar que el discurso experto se vuelva hacia la investigación de cuáles son esos rangos: un punto de partida importante es el rango de pautas de comportamiento de diversos grupos de la población, según edad, origen étnico y cultura; un esquema de la diversidad de comportamientos sexuales, de los hitos en el desarrollo sexual y de género durante el ciclo vital, y del proceso de socialización sexual (Di Mauro:444). 17 La traducción de ésta, y de las demás citas a esta obra, es mía. 18 La traducción de ésta, y de las demás citas a esta obra, es mía. 1819 No puede subestimarse la importancia de esta aseveración: si bien es cierto que la pura normatividad o normalidad estadística (normativity) de un comportamiento no dice directamente nada acerca de si debemos o no prohibirlo, pues esto último depende de si causa daño o no (en este caso, a los niños que lo exhiben), cuando se trata de un comportamiento sexual, quienes podrían decirnos algo sobre su carácter anormal, patológico y dañino, vuelven la vista, a falta de parámetros suficientes, hacia el examen y la investigación de cuáles son las normatividades en la materia, qué hacen realmente los niños con su sexualidad. Parte de esa investigación ya se ha emprendido en el pasado, de modo que no se parte de cero. Y de esas primeras investigaciones emergen datos relevantes sobre la normatividad de la sexualidad durante el período de latencia la tendencia a manifestar un comportamiento sexual antes de la madurez, e incluso antes de la pubertad, está determinada genéticamente en muchos primates, incluidos los seres humanos. La medida en la cual esa tendencia encuentra expresión abierta es en parte funcional a las reglas de la sociedad en la que el individuo crece, pero algunas expresiones muy probablemente se darán bajo cualquier circunstancia (Ford and Beach, 1951, citados por Frayser: ). Así, cuando un estudio comparado realizado en 1982 analizó las actitudes de los niños de diversos países occidentales (EUA, Inglaterra, Australia y Suecia) frente a la sexualidad, si bien todas estas sociedades se diferencian según cuánto permiten a los niños pensar sobre el sexo, siendo Estados Unidas el que menos lo hace, y Suecia el que más, desde el punto de vista de las actitudes de los niños, en unos y otros países, resultó claro que no existe un período de latencia en relación con el sexo, como Freud hipotetizó (Frayser:260). De hecho, una investigación más reciente da cuenta de que en la niñez se presenta un amplio rango de actividades sexuales y que las prescripciones culturales pueden encontrarse en clara contradicción con el interés de los niños en la actividad sexual (Frayser:260). Aún así, otro estudio, que da cuenta de 19 La traducción de ésta, y de las demás citas a esta obra, es mía. 1920 considerables diferencias en los niveles de manifestación de comportamientos sexuales entre niños de 2-6 años de edad de EUA y Holanda (los padres de estos últimos reportan mucho mayor frecuencia), hipotetiza que ellas bien pueden explicarse por las diferencias culturales en la socialización sexual impartida por los padres a los hijos, sin desconocer que el comportamiento sexual en los niños es normal, esperable, e incluye un amplio rango de comportamientos (Friedrich et al: ), mientras otro estudio confirma esa impresión, al reportar diversos niveles de autonomía sexual adquirida por niños (y permitida por sus padres) de EUA, Dinamarca y Holanda (Frayser:281). Pero, nuevamente, a pesar de esas diferencias, la suposición de un período de latencia hasta la pubertad se ve desmentida por las investigaciones de Herdt y McClintock, en las que intentamos establecer la importancia del desarrollo de la atracción sexual en torno a los 10 años en varones y niñas, heterosexuales y homosexuales, usando la mejor información proporcionada por los estudios publicados en los Estados Unidos, haciendo notar que...cuando presento estos hallazgos a lo largo del país... aunque los estudiantes universitarios y los adolescentes están fascinados con la idea de que su sexualidad alcanza una fase memorable alrededor del los 9 y medio o 10 años de edad, sus padres están perplejos, e incluso padres académicos, de clase media, pueden ponerse ansiosos y aproblemados por el hecho de que los niños que están viviendo con ellos ahora mismo son seres sexuales (Herdt:274). A su vez, en relación con las actitudes de los padres frente a las conductas sexuales de sus hijos, una perspectiva multicultural da cuenta de diversas normatividades, algunas de las cuales pueden chocar con tabúes muy establecidos por la mayoría de ellas: Las sociedades pueden imponer suaves restriciones al juego heterosexual, la masturbación y otras actividades eróticas durante la primera infancia, y aplicar restricciones más fuertes en la infancia tardía... Sin embargo, existe una amplia variación en las actitudes de padres y adultos hacia los niños que expresan interés sexual o que se involucran en comportamientos sexuales. Los padres pueden alentar las actividades sexuales de los niños, y los juegos con otros niños pueden incluir interacción sexual. El comportamiento heterosexual y homosexual en la niñez es aceptado como una parte normal de la niñez en muchas sociedades (Herdt, 1990). Los niños pueden tener oportunidades de observar a adultos involucrándose en relaciones sexuales, y pueden hablar con los adultos sobre sexo. A veces los niños pueden involucrarse en relaciones sexuales con adultos, más a menudo en contextos rituales 20 La traducción es mía. 20 Mostrar más
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References: artículo 2
 Resolución 
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 ARTÍCULO 14
 resolución 
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 RESOLUCIÓN 
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 Artículo 1
in fine