Source: http://observadorrcm.blogspot.com/2007/09/
Timestamp: 2017-06-22 16:40:37+00:00

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Observador Ciudadano ®: September 2007
Observador Ciudadano Tu pagina de inicio Señor presidente. Por el bien de México, de usted y de su familia, evite ser un Presidente Mediocre.En México, nos URGE un Presidente que no sea corruptoSeñor PresidenteSi de verdad quiere anular la mediocridad en su mandato,Asuma el liderazgo en el Combate Preventivo de la Corrupción.reynaldocastromelgarejo@hotmail.com24 de septiembre de 2007Señor Presidente. Me dirijo a usted por este medio, respetuosamente por la investidura de su cargo y con sincera y firme convicción, al ser humano que se expresó en usted al dirigirse a los 300 supuestos líderes de México, el pasado viernes convocados por una revista, cuando les afirmó: que tuvieron "más posibilidades que una niña que ni siquiera llegó a los dos años de edad en la montaña de Guerrero..." O "más oportunidades que un tarahumara en la Barranca del Cobre…O "que una joven en las orillas de Chimalhuacán que ha sido prostituida a sus 13 años en La Merced en la Ciudad de México."Señor Presidente, sin duda la contundencia de sus dichos se expresa literalmente en miles de gobernantes, legisladores, empresarios y privilegiados mexicanos que no estuvimos en ese evento; principalmente todos sus colaboradores, de ambos géneros.Señor presidente. Respetuosamente como ciudadano mexicano, quiero expresarle que será una gran decepción para más de 105 millones de mexicanos en nuestro territorio y otros 20 millones más de mujeres y hombres nacidos en nuestra patria que hoy viven o sobreviven en el extranjero, si usted cae en el lugar común de otros privilegiados mexicanos en el presente y en el pasado histórico, la mediocridad. Bien sabe usted que ejemplos sobran. Usted los conoce y los ha criticado, como lo hizo el pasado viernes ante 300 supuestos líderes.Muy vergonzoso sería si en el trayecto de su gobierno se siguen construyendo fortunas sobre la sangre y sobre el dolor de la mitad de los mexicanos, como usted lo dijo: "Cuántas fortunas se han construido sobre la sangre y sobre el dolor de esa mitad de mexicanos”.Peor sería que sigamos perdiendo batallas por la mediocridad que pudiéramos aportar empresarios, ciudadanos y gobernantes que como usted y nosotros, tenemos la responsabilidad de impulsar cambios estructurales en México, como el combate Preventivo de la Corrupción. Usted lo mencionó así: "Y más atrás, cuántas batallas hemos perdido, cuánto territorio, cuánta mediocridad hemos aportado entre todos para hacer de este país enorme, bendito por sus recursos naturales, por su historia, por su identidad, uno más entre el ciento de países que pueden hacerlo, pero que no lo han hecho."Señor Presidente. Millones de mexicanos como usted tenemos un grave compromiso, que nos será exigido por nuestros descendientes si no somos capaces de lograr … “Un México distinto al de la oruga docta que pontifica y se sube allá a su torre de marfil y que tarde o temprano queda convertida en pedestal de imbéciles…” como usted lo afirmó.Señor presidente, “en este México, quebrado por el dolor de la injusticia y la desigualdad” como usted lo afirma en su mensaje ante supuestos líderes del país, urge que usted con sus actos, demuestre que no incurre, ni incurrirá (ni permitirá que sus colaboradores o familiares lo hagan) en los tres pecados que usted refiere de los 7 pecados sociales que definió Mahatma Ghandi, que se cometen en México: “hacer política sin principios, hacer comercio sin moral, hacer oración sin sacrificio”. Sin duda también se cometen los otros cuatro, por eso creo conveniente anotar los 7 pecados sociales que defibnió Mahatma Ghandi: Política sin principios; Economía sin moral; Bienestar sin trabajo; Educación sin carácter; Ciencia sin humanidad; Goce sin conciencia; Culto sin sacrificio.Señor Presidente, yo como millones de mexicanos, no nos quedamos callados, ni atemorizados, acepto su llamado a ser “viviente” de la historia nacional y lo invito a que sea usted un protagonista de verdad en el Combate Preventivo de la Corrupción en nuestro amado México, en este que usted llama “un drama intenso que tiene muchos espectadores, pero muy pocos protagonistas de verdad”.Yo lo llamo a usted, a ser un protagonista de verdad; a ser un autentico Líder en el Combate Preventivo de la Corrupción en México.En apoyo a usted, para que cumpla el llamado que le hago, pongo en sus manos mi propuesta de Reforma al Artículo 115 Constitucional, que le he hecho llegar anteriormente, al igual que a su Secretario de la Función Pública; así como a distintos legisladores y gobernadores y de la cual le he hablado en entregas anteriores de esta columna Prospectiva Política.En espera de su atenta y digna respuesta, espero que no evada la invitación que le hago respetuosamente, sin temores, para acabar con la mediocridad y la corrupción en nuestro amado México.PROYECTO DE INICITIVA DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCION IX DEL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.CIUDADANOS SECRETARIOS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIONPRESENTES.EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa consolidación de los avances en nuestra democracia, requiere urgentemente de la participación generosa y honesta de todos los mexicanos. Al margen de siglas partidistas, todos reconocemos que nuestro México es más grande que nuestras diferencias. Ante los acontecimientos recientes, los graves rezagos y la necesidad de seguir construyendo condiciones para que México avance en su desarrollo político, económico, social y humano, debemos asumir como imperativa razón de Estado, combatir preventivamente la corrupción, por ello debemos impulsar una nueva Cultura de la Transparencia en la Función Pública.El sistema político Mexicano, requiere con urgencia actualizar sus mecanismos de control en el uso de los recursos públicos, así como ampliar la participación de los ciudadanos para combatir preventivamente la corrupción y hacer realidad la rendición de cuentas de los funcionarios públicos de los tres órdenes de gobierno; Para fortalecer nuestro federalismo es insoslayable que los recursos públicos de origen federal, estatal y municipal tengan para siempre un claro origen y un transparente destino.El Municipio, Célula Política, Económica y social de nuestro sistema confederado, en cuya jurisdicción territorial se viven de manera intensa las luchas de nuestros compatriotas por elevar sus niveles de vida, por combatir la pobreza extrema, por la defensa de los derechos humanos, evitar la marginación social de personas o de grupos, por reducir o evitar la emigración que provoca la desintegración familiar, por más educación, salud, vivienda, empleo y bienestar social; es la jurisdicción territorial donde el Gobierno de la República y la Sociedad, juntos debemos encontrar las formas, mecanismos e instrumentos jurídicos y prácticos para equilibrar los desajustes de la desigualdad social, producto del subdesarrollo que nos ha afectado durante tantos años.El municipio libre requiere hoy de una reforma estructural que fortalezca su autonomía política y económica que le permita asumir la conducción de su desarrollo integral; una reforma estructural, que consolide el combate preventivo de la corrupción y la rendición de cuentas de cara a la sociedad, de todo el sistema de gobierno en sus tres niveles. Una reforma estructural que haga realidad la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos, de los tres niveles de gobierno, desde los municipios.Todos los partidos políticos han pagado diversos costos políticos y electorales por errores de malos funcionarios, representantes y/o dirigentes; nunca más debemos permitirlo y para evitarlo acabemos con la discrecionalidad, la corrupción, la complicidad y la impunidad.Todos los partidos políticos debemos comprometernos a condensar y lograr la reforma del Estado Mexicano a favor de la sociedad. La Reforma del Estado que debemos llevar a cabo todos los partidos políticos, es necesaria y estratégica; hemos dado pasos firmes para corregir la pesada carga del centralismo y la concentración económica y de poder político; estamos avanzando con firmeza a superar los tiempos de los poderes fácticos. Las labores necesarias se han dificultado por la escasez de recursos y la atención de contingencias políticas, climáticas y de violencia que debemos superar teniendo como base nuestra pluralidad política y firme convicción de seguir fortaleciendo nuestra democracia.A eso convocamos a todos los Legisladores de las distintas fracciones parlamentarias del país, a impulsar la nueva Cultura de la Transparencia en la Función Pública desde los municipios. Esta propuesta de Reforma Constitucional también fortalece el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática que contempla nuestra Carta Magna; es oportuno acordar una estrategia nacional de fortalecimiento municipal, basada en el combate preventivo de la corrupción, que fortalezca la gobernabilidad democrática desde los municipios.El cambio en nuestra vida política, económica y social es indispensable. Es la demanda urgente de todos los grupos y sectores. En todas las regiones del País hay un ánimo nuevo, genuino de ampliar los límites que estrechan nuestra libertad individual y colectiva, sin ataduras a poderes fácticos. Nuestra vida política necesita recoger con más transparencia, con más efectividad, el consenso mayoritario sobre la dirección y las formas del cambio y, también, la conjugación de intereses y perspectivas de la compleja sociedad que ya somos.Nuestra economía no puede permanecer en el estancamiento o amenazada por la inflación y la corrupción. La población actual y la que año con año se incorpora a la actividad económica demandan alimentación, educación, vivienda, salud, servicios, seguridad y un ambiente sano: en breve, un horizonte de progreso personal y familiar. Exigen, además, que no sea efímero. Reclaman que sea equitativo y atienda de manera prioritaria las necesidades de quienes menos tienen. Estado y Sociedad debemos cambiar para combatir preventivamente la corrupción, crear empleos, para erradicar la miseria, la injusticia, la ignorancia y la pobreza extrema, para que los mexicanos todos tengamos acceso a servicios de calidad, en un clima de libertades, concordia y seguridad.Con esta propuesta de Reforma que presento a la consideración del Poder Legislativo, nos proponemos disminuir las diferencias sin paralizar nuestra acción integral. Por eso promovemos un amplio esfuerzo de concertación y un ejercicio honesto de la autoridad. Concertación, porque buscamos los consensos entre todos los factores sociales al tamaño de los retos que enfrentamos; porque propicia que el diálogo entre cada vez más mexicanos influyan sobre las acciones públicas que afecten las condiciones de su existencia, porque sin menoscabo de la participación y el acuerdo, no dejamos que el gobierno renuncie a sus responsabilidades de hacer prevalecer el interés general, mantener el Estado de Derecho y el Imperio de la Ley; y, de defender la seguridad y la paz públicas con respeto a las libertades y garantías que goza el pueblo de México.En la concertación logramos conjugar esfuerzos individuales y de grupo mediante el reconocimiento de que cada uno tiene razones para sumar su colaboración a la de los demás con sentido de justicia y respeto. Por lo mismo la honestidad se opone al fuero y al privilegio, a los mecanismos que no respetan el mérito y el esfuerzo. Se opone también a las condiciones de pobreza extrema que hacen nugatorias las libertades y las oportunidades. La lucha contra la pobreza extrema, debe pasar por el combate preventivo de la corrupción.La Reforma del Estado logrará sus propósitos en la fortaleza de una sociedad con ánimo por mejorar y rebasar los obstáculos a su desarrollo. En estas tareas no hay contribución pequeña ni esfuerzo redundante.Las metas y razones predominan, no los hombres ni los grupos. En la concertación hay una base de respeto inconfundible que es el reconocimiento del otro, de los intereses sociales en juego, de lo que significa la aportación de cada cual para la tarea común. Por eso también, la concertación reconoce que las tareas o son compartidas o se desvirtúan y desvanecen. Propósito y compromiso es la fuerza que transforma al diálogo en realidades, la crisis en estabilidad, la estabilidad en recuperación.Hoy, el ejercicio de la función pública favorece la búsqueda de una transformación en el ordenamiento territorial y la desconcentración de las actividades económicas, impulsando la oferta de los servicios urbanos y la capacidad municipal para propiciar su propio desarrollo.Guía en nuestra planeación y en nuestra acción es el compromiso insoslayable de propiciar la creación de la riqueza socialmente producida, y vigilar que su distribución mantenga un equilibrio que beneficie a los menos favorecidos, a las clases populares, a los campesinos y trabajadores, a las mujeres, a los jóvenes y a los niños.Ello precisa delimitar lo que como País hemos avanzado y lo que nos falta por avanzar, evaluar errores y aciertos; determinar las prioridades a partir de la magnitud relativa de carencias, del peso social de las demandas y de los recursos disponibles.Aún luchamos por corregir la aguda escasez de recursos, la reducción de flujos de inversión, así como el pago del servicio de la deuda. Otros problemas estructurales añejos como el centralismo, la concentración del ingreso, y la dispersión de esfuerzos en la función pública seguirán minando nuestra capacidad de desarrollo, si no realizamos un esfuerzo social intenso por corregirlos. Junto con la ampliación de recursos para incrementar la inversión y la actividad productiva, debemos perseverar y redoblar el esfuerzo de modernización, ya iniciado en algunos aspectos, y llevarla a todos los campos de nuestra actividad; a cada uno de los sectores productivos; ámbitos sociales, culturales y niveles de gobierno.La actualización política que estamos logrando juntos implica también la voluntad de dar plena vigencia a las facultades que la Constitución otorga a estados y municipios. Un pacto federal vigoroso no puede descansar simplemente en la voluntad del Gobierno de la República, sino que supone un firme compromiso de los gobiernos estatales y municipales por ello se ha fortalecido la concertación entre el Gobierno Federal y los gobiernos locales, con pleno respeto a sus relaciones internas para que los programas federales en sus áreas de jurisdicción sean diseñados y efectuados con su participación, al tiempo que se ha avanzado gradualmente hacia una mayor descentralización de recursos y responsabilidades.Con prudencia y firmeza mantendremos el rumbo hacia una redistribución del poder de decisión y de la actividad económica, social y cultural, para que los estados y municipios puedan impulsar su desarrollo de manera concertada y autónoma.La consolidación del municipio libre es condición indispensable para continuar avanzando en todos los órdenes de la vida nacional. El municipio como eje del desarrollo social y económico, además de asumir su papel en la asignación y localización de la inversión pública ha de convertirse en el núcleo que propicie la acción de los grupos sociales en materia de salud, educación, empleo, uso del crédito otorgado por la banca de desarrollo, producción vivienda, así como en el ordenamiento territorial y la conservación del medio ambiente.En este sentido, hemos pugnado porque el gobierno, de manera constante, promueva que los funcionarios y empleados federales adquieran nuevas formas y actividades de trabajo. Impulsaremos también una labor semejante con servidores estatales y municipales, a fin de romper el círculo vicioso de incapacidad estatal–sustitución federal. En esta tarea no caeremos en apariencias descentralizadoras que en el fondo, acentúan la dependencia del centro. Como estrategia, la descentralización ha requerido de un proceso gradual que ha permitido un equilibrio dinámico que hace posible transferir decisiones y recursos en un marco global de congruencia; y significa la reformulación de la presencia federal en los estados y en los municipios, en términos de una nueva expresión de la unidad y cohesión nacional, un federalismo fortalecido.La descentralización es un elemento esencial para reafirmar los vínculos entre Sociedad y Estado. Los gobiernos estatales y municipales son las instancias más cercanas a la comunidad, receptores inmediatos de las demandas. Por ello deben ser estimulados como impulsores del bienestar de la población. Una mayor autonomía local y municipal dará nuevo vigor a la política, a la economía y a la cultura; propiciará una mejor distribución de la población y un más justo y transparente reparto de la riqueza.Ha llegado el momento de fortalecer los cauces de concertación con las diversas organizaciones de la sociedad civil en el ámbito municipal, es necesario legalizar la concertación en el ámbito de los municipios como función del gobierno municipal.La política de gasto público debe fomentar la descentralización. La coordinación con las entidades federativas permite avanzar eficazmente en la consecución de este propósito al conjugar recursos federales, estatales y municipales en la realización de programas prioritarios.Hace propicio crear un marco jurídico y práctico que permita el avance de nuestra democracia política, económica y social y promueve la asignación y redistribución del gasto federal como forma para estimular la aportación complementaria de recursos de los gobiernos y grupos sociales de las localidades en la atención de obras, proyectos y actividades prioritarias para el desarrollo.El impulso al desarrollo regional y urbano, en concordancia con los objetivos del crecimiento económico, será posible a través de una estrategia de descentralización de decisiones, de desconcentración de la actividad económica y de desarrollo urbano y municipal, que apoye el esfuerzo de todos los sectores sociales en cada uno de los municipios del país.La consolidación del municipio libre ocupa un lugar preeminente en la estrategia de desarrollo nacional. Debemos impulsar más, que sea en este nivel de nuestra organización política, económica y administrativa donde se decida, cada vez en mayor medida, la orientación del gasto público, donde se concrete la concertación social y la sociedad compruebe el buen uso, desde su origen y destino, de los recursos públicos.El orden municipal, instancia social y política inmediata de la mayor parte de la ciudadanía del país, es de importancia fundamental para la difusión de las acciones del Estado en todo el territorio nacional. El Artículo 115 Constitucional establece las bases para revertir el centralismo y fortalecer el municipio. En este ámbito debemos elevar jurídicamente las facultades y responsabilidades esenciales para avanzar en la práctica en los objetivos de la planeación como son los de formular, aprobar y administrar programas anuales de desarrollo municipal, con plena identificación y conocimiento de la sociedad, de los montos de recursos públicos de origen municipal, estatal y federal.Sin distingo de militancias seguiremos promoviendo el progreso de todos los municipios del país. Sin embargo, es propicio este momento histórico en que la dimensión de los recursos es rebasada exponencialmente por las necesidades sociales para que todos los mexicanos de todas las afiliaciones nos dispongamos a enriquecer los mecanismos e instrumentos jurídicos y operativos con que cuentan los municipios para promover la participación responsable de todos los segmentos de la sociedad para combatir preventivamente la corrupción.Es por todos reconocido que el gran esfuerzo nacional por modernizar el País y elevar el nivel de vida de los mexicanos, ha generado la nueva conciencia social de corresponsabilidad entre Sociedad y Gobierno, que exige superar conductas burocráticas o corruptas y crear condiciones, mecanismos e instrumentos que definan reglas claras en la asignación de responsabilidades a los ciudadanos comunes y a los funcionarios públicos. A pesar de los grandes esfuerzos y avances en materia de descentralización justo es reconocerlo, no hemos logrado armonizar los resultados. Se requiere fortalecer más la descentralización en el uso de recursos, la toma de decisiones y la participación de la sociedad para seguir impulsando el desarrollo estatal y municipal. Por ello seguiremos exigiendo cuidar en extremo el destino del gasto, para que haya transparencia y rendición de cuentas de cara a la sociedad, desde los municipios.Son los Presidentes Municipales, en opinión de todos los mexicanos, quienes tienen la responsabilidad de ser la primera instancia para la solución de los problemas más sentidos de la sociedad.Sin embargo el contenido actual del Artículo 115 Constitucional no contempla la responsabilidad de los municipios en la producción, ni la participación corresponsable de la sociedad civil, ni la concertación para el desarrollo integral de los municipios.La conformación jurídica actual del Artículo 115 de la Constitución debe ser fortalecida para responder a una sociedad que nos ha demostrado su interés por participar en la toma de decisiones. Por eso necesitamos ofrecer instrumentos y mecanismos de participación para los ciudadanos que conforman la sociedad mayoritaria que reconocemos en su expansión territorial en las colonias populares, los barrios en los asentamientos humanos contiguos a las grandes ciudades, en las clases medias que también participan con reclamos por la aparente falta de eficiencia y transparencia en la aplicación de los recursos que los tres niveles de gobierno ejercen para el desarrollo de su municipio dejando dudas en la calidad de la obra pública.A esa sociedad, que en un importante segmento ha cambiado para estar más con los mexicanos, hay que responderle y bien. En este contexto de apertura democrática y participación ciudadana se inscribe la presente iniciativa, a partir de la concepción y lucha por las ideas que en ella hemos plasmado. Con amplio sentido político, entendemos que la realidad y el futuro inmediato nos plantean que la inversión pública y privada requieren también de constancia en los programas de desarrollo municipal, para invertir y ofrecer empleo a nuestros conciudadanos. No podemos excluir a ningún segmento de la sociedad que ha cambiado en pocos años. Esta propuesta, contiene la firme convicción de impulsar un cambio respetable y respetuoso de frente a las instituciones, para aportar y exigir total transparencia en el origen y destino de los recursos públicos.En consecuencia, es determinante la definición de reglas claras en la asignación de responsabilidades, ampliar los mecanismos legales de la participación corresponsable de la sociedad civil y combatir con ellos la dispersión en la aplicación de los recursos para que haya un preventivo control en el seguimiento y la evaluación de programas específicos en beneficio de los municipios y no se afecten ni retrasen las metas del desarrollo nacional.Es inaceptable que la corrupción, abulia y el exceso de burocracia de algunos funcionarios provoque duplicidad de funciones, simulación e irresponsabilidad, que se revierten en contra del Sistema de Gobierno al provocar como resultado el dispendio o desviación, irrecuperables de los recursos públicos.Es un clamor constante en nuestro país, exigir el cumplimiento escrupuloso de las responsabilidades, claridad y transparencia en las acciones de todos los servidores públicos. La rendición de cuentas de cara a la sociedad debe ser una constante de todos los representantes de los tres órdenes de gobierno.Para lograrlo, es necesario alentar mecanismos donde la sociedad se exprese y se pronuncie a favor o en contra de la calidad y eficiencia de la actuación de los funcionarios públicos y pueda evaluar la correcta conducción de los programas de desarrollo que le benefician o le afectan. Es necesario que en nuestro País dispongamos de un marco jurídico y práctico desde cada municipio, de medios efectivos para garantizar que los actos públicos cumplan los propósitos que la sociedad ha establecido. A la amplia libertad que existe en el País para expresar opiniones, ha de sumarse una mayor capacidad para influir en las decisiones de acuerdo con el interés de las mayorías.Con respeto íntegro a la soberanía de los estados y la autonomía de los municipios, se prevé la creación de un Consejo Ciudadano de Concertación en cada municipio.La propuesta que se somete a la consideración del Congreso de la Unión, prevé que las legislaturas de cada estado establecerán la forma de integrar los mecanismos necesarios para su funcionamiento con la participación de los sectores público, social y privado en el seno de los Consejos Municipales de Concertación. De ser aprobada la presente iniciativa, cada Consejo que estará presidido por el correspondiente Presidente Municipal, tendrá por objeto que la formulación de los Programas Anuales de Desarrollo Municipal, puedan mantener una adecuada congruencia con los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo, así como con los diversos programas de carácter sectorial, institucional, especial y regional derivados de dichos planes.Para el mejor funcionamiento de los Consejos, se prevé que estos deberán celebrar sus reuniones en forma bimestral, lo que les permitirá dar un mejor seguimiento en la correcta evaluación de los Programas Anuales de Desarrollo Municipal.Asimismo, se considera de especial relevancia señalar que en este Consejo Ciudadano de Concertación, de ser aprobado, corresponderá a los Ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas competencias, la responsabilidad de promover el desarrollo integral de su municipio, concertando con los representantes de los Gobiernos estatal y Federal, así como con las organizaciones más representativas de la sociedad civil, los apoyos que se requieran para alcanzar los objetivos y metas previstas en los Programas anuales de Desarrollo Municipal, así como la cabal atención de las prioridades municipales y el seguimiento del destino transparente de los recursos.El funcionamiento de los mecanismos de corresponsabilidad entre la sociedad y el Sistema de gobierno en sus tres niveles, que proponemos a la consideración del Congreso de la Unión, no implica una interferencia de las facultades de las Legislaturas Estatales para la aprobación o fiscalización de las cuentas públicas municipales. Si en cambio, permitiría que no haya desfasamientos en los programas por causas de dispersión o falta de atención oportuna; por ejemplo, La oportunidad de programas carreteros y de obra pública, construcción de vivienda, aulas, calles, drenajes, caminos electrificación, etc., que son en ocasiones incompatibles con los tiempos de lluvias, o el caso de la entrega fuera de tiempo de los créditos que otorga la banca de desarrollo y fomento destinados a la producción agropecuaria que en sí ocasionan pérdidas de recursos irrecuperables en el ejercicio presupuestal que originalmente se tenía previsto para el desarrollo de cada municipio.El objetivo principal no es el de integrar un presupuesto global pero sí el de identificar la obra pública y los recursos que en apoyo al municipio realizan y/o destinan el gobierno municipal, el estatal y el federal y tengan un seguimiento y evaluación oportuna y transparente, lo que evitará que se den por realizadas o terminadas obras que aún están inconclusas.Lo anterior permitirá reglas claras en la asignación de responsabilidades y en el uso de los recursos, involucra a la sociedad en la solución de los problemas locales, en coordinación con el gobierno y sus representantes.Generará confianza para que los inversionistas locales, nacionales y extranjeros promuevan todo tipo de inversiones que traerán a la vez, pequeñas y medianas empresas, lo cual redunda en la creación de fuentes de trabajo.El Consejo Ciudadano de Concertación, permitirá dirimir y conciliar los conflictos o problemas que pudieran afectar el desarrollo municipal o regional y en algunos casos nacional. Por ejemplo, el desarrollo agropecuario, la producción de alimentos, el turismo, la operación de puertos, la contaminación, el uso del agua, el uso del crédito otorgado por la banca de desarrollo, el empleo, las obras de infraestructura urbana y rural para evitar desgracias por fenómenos climatológicos, etc.Así por Derecho y de hecho, el Consejo Ciudadano, de Concertación sería la verdadera Contraloría social que vigile y haga contrapeso preventivamente a los representantes de las dependencias de gobierno y evitaría oportunamente, la desviación de los recursos procurando su aplicación transparente.La transparencia en el uso de los recursos permitirá alcanzar una solución para lograr los objetivos reales y nobles de la descentralización, evitando el centralismo en capitales estatales o cabeceras municipales.Nuestro proyecto político, económico y social como Nación nos exige crear y ampliar las condiciones para generar la riqueza que pueda tener una más equitativa distribución mediante la creación de nuevos empleos, acabando con paternalismos viciados.Juntos Gobierno y Sociedad debemos procurar que todos los mexicanos desde cada municipio, participemos en la generación de la riqueza de que es capaz potencialmente nuestro gran País.Esta adición que hoy proponemos a esta soberanía, es congruente respuesta a un reclamo nacional: combatir preventivamente la corrupción para que los beneficios de la descentralización lleguen a todos los pueblos y no se dispersen en beneficio de malos funcionarios. Con esta reforma haremos sistemática y permanente la rendición de cuentas de cara a la sociedad de todo el Sistema de Gobierno.Esta propuesta es resultado de vivir intensamente una lucha junto a toda la sociedad civil de todas las afiliaciones, abstencionistas, críticos del sistema, intelectuales, medios de comunicación e interlocutores de la sociedad, por ampliar la democracia: expresión de ello es la Concertación Municipal que compromete a todos a actuar responsablemente y con sentido social en beneficio de su municipio, colonia o ranchería donde habiten y/o tengan sus bienes patrimoniales, para mejorar sus condiciones de vida, salud, educación, cultura, empleo, vivienda, energía eléctrica, agua, drenaje, pavimentación, caminos, etc.Como consecuencia, tendremos un más fuerte federalismo, mayor confianza de la sociedad en nuestro sistema de Gobierno, mejores ciudadanos, mejores autoridades estatales y municipales sin condicionantes partidistas o de poderes fácticos municipales y/o regionales; también tendremos en cada municipio una más amplia gestión y solución a las necesidades sociales y una sociedad más consciente, convencida y comprometida con los programas de gobierno mediante su participación corresponsable ante la honesta administración de los recursos y el avance o éxito de las metas.Es esta una adición que recoge e incorpora el gran sentido político que existe en todas y todos los mexicanos sin distingo de siglas o afiliaciones partidistas. En esta adición se reconocen con oportunidad las exigencias que la realidad demanda y mantiene dinámico el propósito estratégico de transformar positivamente la realidad en cada municipio con la aportación y participación de la sociedad civil en todos sus segmentos.Es en el municipio, centro jurídico – territorial, económico, político, social y humano de nuestro sistema Democrático, donde se requiere con ánimo estadista y republicano, de un esfuerzo nacional, para consolidar los cambios, ampliar los mecanismos de concertación con todas las fuerzas políticas en la jurisdicción para que la participación de la sociedad, en corresponsabilidad con los representantes de los tres niveles de gobierno, sea cada vez mayor en la toma de decisiones que implican su desarrollo.Por eso nos proponemos crear las bases para fortalecer la construcción entre Sociedad y Gobierno de una Nación más justa y democrática, más soberana y nacionalista, con la participación de todos los mexicanos. De ser aprobados por esta soberanía, los Consejos Ciudadanos de Concertación nos permitirán en el futuro inmediato contar con un eficaz instrumento para mantener el rumbo de nuestra estrategia de desarrollo, una política de amplio respeto en la relación Sociedad-Gobierno sustentada en una economía estable y con una amplia participación ciudadana en apoyo de la creación de fuentes de trabajo, en congruencia con las políticas y programas de conservación ambiental.En estos tiempos, en que nuestro País lucha por alcanzar una estabilidad sostenida de la economía, la integración del sistema Nacional de Planeación debe darse desde la base y célula social, política y económica para definir con la participación de la sociedad, las prioridades de asignación de los recursos no sólo a los aspectos de atención a la pobreza extrema, sino también al desarrollo integral de cada municipio en que el sistema federal aplica recursos para la incorporación de servicios y elevar la producción de sus potencialidades.Es por todos conocida la firme convicción de nuestra sociedad de no aceptar un Gobierno que la sustituya o que limite su participación; en síntesis, nuestra filosofía del Estado basada en nuestras leyes abre sus acciones a un Gobierno corresponsable junto con la sociedad en las decisiones políticas, económicas y sociales. Un Estado comprometido con la justicia social, con una mayor democracia participativa en la toma de decisiones.Por eso reafirmamos nuestra convicción de formar parte de un Estado de Derecho en el que conduciremos el cambio en el marco de la ley.Porque todos los mexicanos queremos una Patria libre frente al mundo, libre de corrupción, de miseria y del atraso; libre de impedimentos al ejercicio de los derechos constitucionales y libre de obstáculos a su desarrollo con estabilidad.Queremos una Patria libre de egoísmos, envidias y mentiras en la función pública. Una patria llena de humanismo que promueva el bienestar de todos.Por todo ello, que con el concurso de los sectores productivos se alcance el más alto interés de crear empleos y los mecanismos de transparencia en la aplicación de los recursos oficiales en los tres niveles de gobierno, para ofrecer a todos los mexicanos mejores oportunidades de vivir una vida digna con mayor libertad y justicia social.Estamos claros que la modernización del País no está concluida, falta mucho por hacer, y en ello se necesita el consenso de todos porque todos estamos comprometidos a vivir en nuestro México con más y mejor democracia, con transparencia y rendición de cuentas para lograr más justicia social, más crecimiento, empleo y bienestar; en síntesis, más desarrollo humano con estabilidad política y económica permanente que nos permita a todos, Sociedad y Gobierno, actuar en armonía y conseguir el desarrollo respetando la Ley para beneficiar a los trabajadores del campo y la ciudad, a las clases medias, a las mujeres, a los jóvenes y a los grupos de ciudadanos que sin estar en la pobreza extrema viven en sus municipios comprometidos con su desarrollo integral que los arraiga y los motiva a aportar con orgullo un esfuerzo más para mejorar su forma y nivel de bienestar reduciendo la emigración creciente de los mexicanos.Hoy en la modernidad, con la reforma estructural que se propone, los niveles de gobierno en corresponsabilidad con la ciudadanía buscarán en armonía la atención y la solución de las prioridades en cada municipio. En respaldo a las iniciativas locales para que los municipios sean cada vez más capaces de conducir y originar la energía y creatividad de la comunidad. Que el pueblo encuentre en los municipios el lugar donde definir sus necesidades prioritarias y también la forma de satisfacerlas.Los Consejos Ciudadanos de Concertación que hoy proponemos ante esta soberanía, fortalecerán que los municipios sean la primera instancia legal donde se una la voluntad del pueblo con la del gobierno en realizaciones concertadas y tangibles.Ante los grandes retos nacionales, nuestro federalismo, ligado al fortalecimiento municipal, debe delegar decisiones a los estados y a los municipios. Se trata de consolidar la democracia por medio de la descentralización y la transparencia, lo cual permitirá que México alcance un desarrollo más equilibrado entre las regiones y entre los sectores productivos y sociales.Por ello, es necesario que ampliemos el marco jurídico de los municipios para que en consecuencia, también podamos ampliar las funciones económicas, políticas, financieras y administrativas que les permita a los municipios tener un mejor mecanismo para asumir en corresponsabilidad con la ciudadanía y en coordinación con los niveles estatal y federal, la definición de las prioridades y la transparente aplicación de los recursos disponibles para atenderlas.Es bien sabido por todos, que los desequilibrios que genera la explosión demográfica, ante el limitado crecimiento de recursos económicos públicos para dar respuesta a las necesidades sociales, que naturalmente implica, no podrán ser superados si no fortalecemos a nuestros municipios para que sean fuertes, capaces y productivos, no podremos alcanzar un desarrollo regional que atenúe los flujos migratorios de los ya congestionados centros urbanos y hacia otros países.No habrá en el corto ni en el largo plazo ciudades con suficientes y eficientes servicios si no corregimos la inercia de la macrópolis que ya de suyo venimos enfrentando, sin alcanzar a dar una satisfacción suficiente de las necesidades básicas. Ya no podemos permitir que en las ciudades aumenten los centros de miseria, sin intentar siquiera cambiar la inercia de la expulsión demográfica del campo a las ciudades.Es urgente llevar a cabo un fortalecimiento de los municipios; en primer término, respaldando a la voluntad popular con voluntad política para que la definición de prioridades y aplicación transparente de los recursos en cada programa destinado a elevar su producción y su desarrollo integral, es decir, que surjan de los propios ciudadanos en los municipios las más importantes decisiones que los beneficien, reconociendo su conformación heterogénea y diversa y sin perder la unidad en los rasgos esenciales que los distinguen.En segundo término, reforzando la formación de mecanismos de coordinación financiera y administrativa con los otros dos niveles de gobierno, que respeten las capacidades peculiares que distinguen a cada municipio y además incluya con claridad el papel de las organizaciones sociales que le dan sentido a la democracia municipal.Sabedores de que las inercias de la burocracia han generado ineficiencias administrativas en las distintas instancias de la administración pública es determinante respetar y ampliar el reconocimiento a la democracia representativa, para que sea sustento legal y respetado, y se convierta cada vez más en una práctica legal, natural y cotidiana con el fin de que la comunidad organizada participe en la definición, seguimiento de la ejecución y control de las decisiones que afecten su vida.Así los Consejos Ciudadanos de Concertación serán el instrumento dentro de un marco reglamentario para el fortalecimiento de la Transparencia y el municipio proponiendo a los gobiernos estatales la adecuación de sus normas administrativas, que dentro de la Planeación Democrática permitirá que los ciudadanos de cada municipio conozcan las obras municipales, estatales y federales que se llevarán a cabo en su jurisdicción. Este será un punto básico que permitirá no sólo el mejor desempeño del servicio público en los municipios, sino que será el mecanismo de retroalimentación tan indispensable que la Federación necesita en la evaluación de la función pública en sus tres niveles para una mayor fuerza de nuestro Pacto Federal que se signifique en la fortaleza de nuestra soberanía.Es una firme convicción de los mexicanos, que el Gobierno dé respuesta a un reclamo ciudadano: que la corrupción no influya en las decisiones de funcionarios públicos que definan políticas públicas para el desarrollo municipal.Es por ello, que juntos Federación, estados y municipios podremos convertir a la participación corresponsable de la ciudadanía en un verdadero Activo Social; en una gran vertiente de la política que se traduce en democracia al reasignar responsabilidades y recursos, lo que significa redistribuir el poder de decisión para la atención de sus prioridades.Para redistribuir el poder de decisión, se requiere que los estados se propongan más que conducir el desarrollo, avanzar en el fortalecimiento de los municipios. La consecución de este objetivo exige alcanzar logros en la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos, en la transferencia de funciones administrativas y de procesos más acabados de decisión que los podremos lograr con la puesta en marcha de los Consejos Ciudadanos de Concertación.Condicionante de nuestro desarrollo ha sido el centralismo mismo que se ha contraído con la apertura a la participación de la sociedad en un proceso gradual como lo demuestra la Reforma del Estado, pero hoy es necesario redistribuir también las atribuciones relacionadas con la producción y el desarrollo integral, contrarrestar el centralismo burocrático con la colaboración de todos los sectores sociales y económicos, dando vigor a nuestra concepción mexicana de federalismo.Afirmamos que en coordinación con los estados, es necesario establecer metas específicas y vigilar su cumplimiento, revitalizando el acuerdo en lo fundamental de nuestra Constitución Política, mediante la concertación de acuerdos y formulación de compromisos sociales que en las regiones y municipios atiendan adecuadamente las demandas de la sociedad.Esto lo podremos conseguir con los instrumentos jurídicos y prácticos, en que juntos sociedad y gobierno en sus tres niveles habrá de convertir a los Consejos Ciudadanos de Concertación, mismos que nos permitirán poner cifras y tiempos de entrega en los acuerdos con las organizaciones sociales en cada municipio para conjuntar los de cada entidad que conforman el universo federal.Estamos ciertos que al perfeccionar los instrumentos para coordinar la corresponsabilidad entre Sociedad y Gobierno, la acción pública se verá aceptada en programas útiles y tangibles apoyados y avalados por los directamente beneficiarios de los mismos o su disentimiento oportuno que nos evitará dispersión de los escasos recursos y actos de corrupción.La participación de los mexicanos para combatir preventivamente la corrupción es un reclamo social que hemos escuchado a lo largo de nuestro país. Con la aprobación de esta soberanía los Consejos Ciudadanos de Concertación podrán ser los instrumentos que permitan identificar y proponer soluciones eficaces a las prioridades municipales que forman el conjunto de prioridades estatales, lo cual retroalimentará a la Federación evitando la selección de obras desarticuladas de la realidad social o que pudieran responder a intereses de terceros.El establecimiento de los Consejos Ciudadanos de Concertación en el marco de la adición al Artículo 115 Constitucional que proponemos ante esta soberanía, será un gran paso para apoyar a los Ayuntamientos a enfrentar con mejores instrumentos jurídicos y prácticos la prestación de servicios públicos en coordinación y con el apoyo de las Dependencias Federales, estatales y en corresponsabilidad con la sociedad de cada municipio.En este orden de ideas, los municipios estarán mejor preparados para asumir en definitiva la conducción de su propio desarrollo. Ayudando a que con madurez y en el marco de la ley, en la primera instancia del gobierno se viva la democracia representativa y participativa para la solución de muchos de los problemas mas sentidos del país, ejerciendo una aplicación transparente de los recursos del Sistema de Gobierno en sus tres niveles.El espíritu de esa reforma estructural que se propone, es crear los instrumentos legales que permitan una solución y responder insoslayablemente al legítimo reclamo ciudadano de que la política económica adopte modalidades de ejecución municipal y que sea una realidad el combate preventivo de la corrupción en México, en sus tres niveles de gobierno.En apoyo al espíritu contenido en esta propuesta es impostergable reformar nuestra Carta Magna, modificar las estructuras sectoriales para que estén en condiciones de responder a las necesidades de cada entidad partiendo de la concertación desde el nivel municipal.A esto convocamos, a todos los partidos políticos, a trabajar juntos para modificar las Leyes Orgánicas y Reglamentarias correspondientes a efecto de que las de las Secretarías de Estado, Dependencias y Organismos se modifiquen y faculten a sus delegaciones y oficinas representativas en apoyo al buen funcionamiento de los Consejos Ciudadanos de Concertación, que impulsarán no sólo aspectos administrativos de la función pública en los municipios, sino también incorporarán aspectos productivos con una transparente aplicación de los recursos económicos, humanos y materiales para su desarrollo integral.Prioridad nacional del presente y del futuro es que México recobre la dinámica de la actividad productiva, debemos continuar la descentralización, pero no meramente administrativa, sino la que pasa por la democracia representativa y participativa y acerca las decisiones a los ciudadanos, no sólo en los aspectos electorales o de programas especiales, sino en los distintos sectores de la producción y de la obra pública para fortalecer e impulsar al desarrollo integral de los municipios.Este nuevo instrumento de participación ciudadana que proponemos, de ser aprobado, será el eje fundamental en lo político, económico y social para que la función del Estado alcance una reforma estructural desde la célula básica de su organización. Es por eso que sabedores que la gran tarea que tenemos enfrente, tenemos que crear un marco jurídico para la corresponsabilidad que la sociedad asumirá en esta lucha por recuperar la dinámica del crecimiento económico y una equitativa distribución de la riqueza nacional, se mantenga en armonía, con un manejo transparente de los recursos públicos para el desarrollo de la Nación.La escasez de recursos económicos es un obstáculo muy concreto. Es por eso que valoramos la participación ciudadana como básica, para lograr el bienestar social. La corresponsabilidad entre sociedad y gobierno en los Consejos Ciudadanos de Concertación, será une efectivo contrapeso que anulará la discrecionalidad, la corrupción, la impunidad, así como la dispersión de recursos y, la desviación o el atraso injustificado de obras y programas que posteriormente tienen un costo elevado fuera de presupuesto y un consecuente impacto negativo en la función del gobierno, sea federal, estatal o municipal.Los Consejos Ciudadanos de Concertación serán instrumentos eficaces en atención directa a las demandas de la sociedad para lograr juntos, Sociedad y Gobierno, empresas y trabajadores de todos los sectores productivos, una más equitativa generación y distribución del ingreso, una más amplia y efectiva posibilidad de llevar un justo reparto de riqueza desde los municipios, que genere más y mejores empleos y desarrollo de las potencialidades regionales, más expedita justicia social porque con la aplicación mas transparente de los recursos públicos, con una participación corresponsable de la sociedad, tendremos más calidad y oportunidad en la obra política y en la obra pública para elevar nuestros niveles de educación, comunicaciones, caminos, drenaje, uso del agua, salud, vivienda, alimentos a mejores precios y de calidad; una sana convivencia social y un fortalecimiento de la democracia política y económica para enriquecer y reforzar nuestra soberanía, nuestro desarrollo político, económico, social y humano, sustentado en un crecimiento armónico y sostenido de los principales indicadores de desarrollo, que sin duda alguna se traducirá en un combate preventivo, efectivo, sistemático y estratégico de la corrupción, la dispersión y la pobreza extrema.El avance del proceso de construcción democrática en que hoy México se encuentra, nos compromete a transitar dentro de la Ley y fortalecer las instituciones para consolidarla en lo político, en lo económico, en lo social y en lo humano, contando con la alianza de la sociedad, para alcanzar mejores resultados con transparencia en la función pública municipal, estatal y federal.Por lo anteriormente expuesto con fundamento en la Fracción II del Artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55, 56, 57, 58 y demás aplicables al Reglamento para el Gobierno Interior del congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en términos de lo dispuesto por el Artículo 135 de la propia constitución General de la República, nos permitimos someter a la consideración del Honorable Congreso de la Unión, la presente:INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCION IX DEL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.ARTICULO UNICO.- Se adiciona la fracción IX del Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:Articulo 115.-......................................................................................A VIII......................................................................................IX. En cada municipio habrá un Consejo Ciudadano de Concertación, en el que participarán los sectores público, social y privado de conformidad con lo que establezcan las Legislaturas Locales. Cada Consejo estará presidido por el Presidente Municipal y Tendrá por objeto, participar en la formulación de los Programas Anuales de Desarrollo Municipal, procurando mantener congruencia con los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo y con los programas derivados de éstos.Para ello, los Consejos Ciudadanos de Concertación tienen facultades para participar en el diseño de las políticas públicas del desarrollo municipal y los propios programas federales y estatales, en sus respectivas áreas de jurisdicción, por lo que deberán conocer e informar a la sociedad, en su primera sesión, las cantidades de recursos públicos que el sistema de gobierno en sus niveles, federal, estatal y municipal destina anualmente para impulsar las potencialidades de crecimiento o desarrollo y/o subsidiar las limitaciones del respectivo municipio.Sus reuniones deberán tener una periodicidad bimestral, como plazo máximo, para la correcta evaluación de los Programas Anuales de Desarrollo Municipal.Los Consejos Ciudadanos de Concertación se integrarán en forma participativa en los términos que determinen las legislaturas locales, de conformidad con las siguientes bases:a). Establecerán las funciones que correspondan a los propios Consejos respecto a la ejecución y operación de obras, prestación de servicios públicos o realización de acciones de desarrollo económico y social.b). Establecerán los mecanismos de coordinación y concertación que permitan una adecuada supervisión y preventivo control de los recursos destinados a la inversión productiva y del cumplimiento de los programas.c). Señalarán las reglas para la regulación conjunta y coordinada de desarrollo de los municipios dentro del mismo estado y en las zonas conurbadas.En apoyo al buen funcionamiento de los Consejos Ciudadanos de Concertación, los Ayuntamientos serán responsables de promover el desarrollo integral de su municipio, concertando con los representantes de las dependencias y entidades de los gobiernos estatal y federal, así como con las organizaciones más representativas de la sociedad civil, los apoyos necesarios para el logro de los programas correspondientes, el estímulo de la producción, la atención de las prioridades municipales y el seguimiento del origen y destino transparente de los recursos.TRANSITORIOSPRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.SEGUNDO.- El Congreso de la Unión y las legislaturas de los Estados en el plazo de un año computado a partir de la vigencia de este Decreto, procederán a reformar y adicionar las leyes federales así como las Constituciones y leyes locales, respectivamente, para proveer el debido cumplimiento de las bases que se contiene en el mismo.Reitero a ustedes CC. Secretarios las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.SUFRAGIO EFECTIVO. No-REELECCION.México, D. F., a los ........ días del mes de .......... del 2007.Señor presidente. Por el bien de México, de usted y de su familia, evite ser un Presidente Mediocre.En México, nos URGE un Presidente que no sea corruptoSeñor PresidenteSi de verdad quiere anular la mediocridad en su mandatoAsuma el liderazgo en el Combate Preventivo de la CorrupciónEn espera de su atenta y digna respuesta, espero que no evada la invitación que le hago respetuosamente para acabar con la mediocridad y la corrupción en nuestro amado México.VEREMOS…
Observador Ciudadano Tu pagina de inicio Comandante Felipe Calderón Hinojosa …Limpiemos a México de la corrupción.¿Para usted la corrupción, no es motivo de la violencia en México?Señor Presidente el deslinde que usted exige de la violencia, lo obliga a deslindarse de la corrupción.Para transformar a la Nación, combata preventivamente la corrupciónreynaldocastromelgarejo@hotmail.com17 de septiembre de 2007Ciudadano Licenciado Felipe Calderón HinojosaPresidente de los Estados Unidos Mexicanos.Presente.Señor Presidente, respetuosamente le pido que haga realidad su compromiso de que: “Todas las fuerzas políticas, todas las visiones, todos los ciudadanos cuentan y son importantes”. Desde hace varios meses he insistido en que tome en cuenta mi propuesta para combatir preventivamente la corrupción sin tener respuesta, hasta ahora. No pierdo la Fe, en que habré de lograrlo.Respetuosamente le expreso que coincido con usted en que: “La diversidad y la pluralidad que nos distinguen debe ser el más grande recurso para impulsar precisamente el desarrollo con justicia y debe ser motivo de unión y no de encono y de división”.Respetuosamente le expreso como ciudadano mexicano, que su convocatoria a rechazar la violencia y a mantenernos unidos como mexicanos en contra de la miseria, la injusticia y la ignorancia, está incompleta.Valoro que está incompleta porque le falta el compromiso de usted de combatir preventivamente la corrupción en México; considero que usted no puede ignorar, menos omitir que el origen de la miseria, la injusticia y la ignorancia, está en la corrupción imperante en todo el sistema político, económico y social en el que ocurre nuestra vida diaria en todo el país y en cada uno de los municipios y estados que integran la federación. Usted bien sabe que ejemplos sobran.Su petición de “ver mucho más allá, trascender lo inmediato y unir fuerzas en un proyecto incluyente”, en su discurso en el Angel de la Independencia, ayer 16 de septiembre, me motiva a reiterarle mi petición de que impulse usted el Combate Preventivo de la Corrupción en México; que acepte conocer mi propuesta de Reforma al Articulo 115 constitucional, para hacer realidad El Combate Preventivo de la Corrupción en México y La Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios, que como usted bien sabe es en donde se vive la miseria, la injusticia y la ignorancia, en el caso del Distrito Federal, la figura municipal la cumplen las delegaciones políticas.Señor Presidente, juntos todos los mexicanos evitemos la vía de la violencia, combatiendo la corrupción desde los municipios, pues como usted bien sabe, es en los municipios del País en donde distintos grupos de ciudadanos motivados por la inconformidad social alcanzaron expresiones violentas que encausaron movimientos o luchas sociales o armadas que, en distintas etapas fueron; contenidas, disueltas o reprimidas, sin que se lograra su extinción concluyente, toda vez que la fuerza represiva del Estado o el uso de la fuerza pública para calmar los anhelos de los inconformes, nunca ha sido capaz de resolver las verdaderas razones de la lucha, que es elevar el nivel de bienestar.Por lo anterior, es que considero relevante enunciar diversos eventos registrados en la historia y que en la actualidad, permanecen o están en efervescencia originados por la marginación social, el rechazo a las políticas globalizadoras o las crecientes pérdidas de legitimidad que el régimen ha venido sufriendo sin que desaparezca el riesgo de brotes de violencia que podrían ser incontenibles regionalmente, lo que nos motiva a considerarlos como elementos de valoración para ser incluidos en el diseño de políticas públicas desde los municipios, sin omitir que las razones de sus luchas expresadas por la vía de la violencia, precisamente se origina por el insoportable contenido de corrupción, impunidad, una cadena de complicidades y actos autoritarios de representantes de distintos niveles de poder político o económico y representantes de los tres ordenes de gobierno.Las luchas armadas en contra de la injusticia o por mayor soberanía, libertad, independencia; contra el centralismo; por una mayor democracia; por la descentralización de recursos y responsabilidades; por más transparencia; por la rendición de cuentas de los gobernantes, es interminable, es un proceso de acción-reacción que en distintas etapas ha permanecido estable o en otras resurge con preocupantes efectos negativos para nuestra economía y con saldos lamentables porque no deja de ser una lucha entre hermanos.Nuestra historia registra desde los sentimientos de la Nación del General Morelos en la lucha por la Independencia apoyando al Cura Hidalgo y luego incluyendo en las leyes de la Constitución de Apatzingan, así como las luchas de Juárez y posteriormente en las de la Revolución.El proceso del desarrollo histórico político, económico y social de México en el Siglo XX, no canceló la vía de la violencia como expresión de lucha social, ahí están los movimientos armados de Genaro Vázquez Rojas, Lucio Cabañas, la Liga 23 de Septiembre; el EZLN y últimamente el EPR en sus distintas vertientes. Esta vía, aunque ha logrado cambios para el País, nunca será la mejor; ya que siempre arroja altos costos e irrecuperables pérdidas de vidas humanas, recursos y armonía.Años han pasado y aún no sana la herida de 1968, menos aún las de Chiapas en 1994, las de Aguas Blancas 1996, Acteal en 1998 y las acciones del EPR en Oaxaca, Guerrero, Puebla, Estado de México y el D.F., en los años de 1999 y el 2000. Y desde luego, los más recientes en su gobierno.Esta vía debemos evitarla, está latente, es responsabilidad de todos buscar los consensos de su anulación para fortalecer más la vía democrática. En respuesta a la exigencia de una nueva relación Sociedad-Gobierno, será impostergable e insoslayable ampliar los cauces constitucionales de participación ciudadana basados en los activos políticos en que habrán de convertirse la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde cada municipio y la rendición de cuentas de cara a la Sociedad en todo México.Señor Presidente para transformar a México, además de combatir preventivamente la corrupción es urgente fortalecer el Federalismo y las relaciones entre los tres niveles de Gobierno, basado en la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios, con la participación de la sociedad, debidamente acotada, para validar el uso de los recursos públicos y que actúe preventivamente ante posibles actos de desviación de recursos públicos o corrupción y no tengamos que ser informados de procesos legales que pueden ser manipulados, que pretenden combatir hechos de corrupción, sin que jamás se recuperen los recursos públicos desviados o destinados a intereses personales o políticos, ante la corrupción e impunidad imperantes y que tanto necesita el pueblo de México.Señor Presidente, para abundar en más razones que justifican mi insistencia en que usted impulse el combate Preventivo de la corrupción en México desde los municipios, y para ello tome en cuenta mi propuesta de Reforma al Articulo 115 Constitucional que ya le he hecho llegar en ocasiones anteriores, le comparto en seguida la entrevista a su Secretario de la Función Pública en la que confirma posibles manipulaciones a los procesos legales en contra de funcionarios o particulares que son investigados por posibles actos de corrupción, con su expresión: “Hay que reclamar a los tribunales que cumplan su tarea en el combate a la corrupción”. Ninguna razón de esta referencia habrá, cuando exista por Ley el Combate Preventivo de la Corrupción en México.Es evidente que lo mismo que señala su Secretario de la función Pública en cuanto a la posible manipulación de investigaciones legales en contra de posibles actos de corrupción, sucede en todo el territorio nacional.Queda en el aíre, la corrupción no denunciada y/o la que aún siendo denunciada, jamás es investigada.Entrevista a Germán Martínez Cázares, secretario de la función publica concedida a Elizabeth Velasco C. Publicada en La Jornada 17 de septiembre de 2007.“No tenemos empacho en entregar la información” a diputadosHabrá más auditorías que involucran a los Bribiesca.Advierte que se avecina un “tema importante” que concierne a Ocenaografía SA, naviera a la que Pemex Exploración y Producción adjudicó irregularmente contratos por más de 6 mil millones de pesosHay que reclamar a los tribunales que cumplan su tarea en el combate a la corrupción: Germán Martínez. El titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Germán Martínez Cázares, adelanta a La Jornada que entregará a la Cámara de Diputados nuevas auditorías efectuadas a Pemex Exploración y Producción (PEP) y Oceanografía SA, indagatorias en que se vincula a los hermanos Manuel y Jorge Alberto Bribiesca Sahagún.“Estamos en una serie de auditorías en las áreas que les interesan (a los diputados), y nosotros no tenemos empacho, una vez concluidas, en entregar toda la información”. Advierte que se avecina un “tema importante” que concierne a Oceanografía SA, naviera a la cual PEP adjudicó irregularmente contratos por más de 6 mil millones de pesos. Además, dice, se tienen ya “algunas auditorías que son muy largas, que tienen que ver con obra pública, otras con finanzas y con Petróleos Mexicanos (Pemex)”.Del caso Bribiesca destaca que a la fecha ha entregado a los legisladores información de “cuanto me han pedido: del llamado Fobaproa; de las empresas relacionados con Construcciones Prácticas, Aduanas e ISOSA”.De hecho, estima que con las nuevas auditorías los diputados “van a retomar el impulso” para continuar con las pesquisas que sobre los negocios de los hijos de Marta Sahagún de Fox retomaron en abril pasado tres comisiones especiales creadas en la Cámara de Diputados.De la inhabilitación por 10 años en mayo pasado al ex titular del Seguro Popular, Juan Antonio Fernández Ortiz –multado con más de 450 mil pesos por incurrir en anomalías en el proceso de credencialización de ese programa, que costó al erario 368 millones de pesos–, adelanta que sigue en evaluación “el desempeño general” del también ex coordinador de Amigos de Fox.Precisa: “(Fernández Ortiz) está sujeto a investigación; ya se le notificó sobre ciertos desvíos y desórdenes administrativos. Estamos a la espera de sus alegatos y vamos a cerrar la instrucción; si hay más elementos para actuar, no dudaremos en sancionarlo una segunda vez”.EnciclomediaEn el caso de Enciclomedia revela que se abrió otra línea de investigación sobre la “evolución patrimonial” de todos los funcionarios del sexenio foxista que participaron en las licitaciones para la adquisición del equipo de cómputo y diversos programas.En ésos y otros casos donde se presumen “corrupción” e irregularidades durante la gestión de Vicente Fox, y en la actual –afirma Martínez Cázares–, no habrá carpetazo ni se tolerará la impunidad. “El gobierno del presidente Felipe Calderón tiene la voluntad de no dejar pasar ni un solo caso de corrupción ni de impunidad del sexenio pasado y del suyo propio”.En entrevista efectuada en su despacho de la SFP , el contralor del gobierno federal sostiene que esa entidad “está haciendo su tarea”, mas considera que para abatir la corrupción, la Procuraduría General de la República (PGR) y el Poder Judicial también deben hacer su labor. Y exige: “hay que reclamar a los tribunales que cumplan su tarea en el combate a la corrupción, y yo lo pido abiertamente”.A los diputados, en cambio, les pide “reflexionar” sobre el impedimento que tiene la SFP para indagar a fondo los vínculos entre los hermanos Bribiesca e Integradora de Servicios Operativos SA (ISOSA), empresa creada con recursos públicos por el ex secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, para operar las aduanas del país.“Hay fideicomisos en los que se mezclan recursos públicos con privados, como el caso de ISOSA, y ésos para nosotros es muy difícil auditarlos. No entramos en finanzas personales”. ´–En este primer semestre usted derivó el caso de Raúl Muñoz Leos y otros ex funcionarios de Pemex a la PGR, tras establecer la sanción respectiva. Ahora la procuraduría general dice que enviará el asunto al archivo, porque no hay delitos que tipifiquen una conducta ilegal, y el ex director general de Pemex ya impugnó ante los tribunales la sanción (10 años de inhabilitación y multa de 862 millones de pesos) de la SFP. ¿A qué atribuye esta radical diferencia de criterios entre ambas dependencias? ¿Qué falla en la Función Pública para sustanciar los casos?, porque ya ocurrió igual con Rogelio Montemayor Seguy (Pemexgate), Carmen Segura Rangel (Fonden) y recientemente con quien vendió (Alfonso Gómez) el examen nacional de aspirantes a residentes médicos.–Quiero subrayar que la Función Pública está haciendo su tarea: no estamos retrasando los expedientes, sino resolviendo conforme se consolidan las pruebas. Sin embargo, yo sólo tengo la facultad de deslindar la responsabilidad administrativa; no tengo facultades en materia penal. Lamento que el caso se vaya al archivo, pero todavía no hay una definición. Ésa es una definición preliminar y una pequeña declaración, y aún no ha habido un acto jurídico que materialice esto. Debería estar notificado sobre ese asunto y no lo estoy.“Sin embargo –afirma– hay que reclamar a los tribunales que cumplan su tarea en el combate a la corrupción, y yo lo pido abiertamente: que se reclame como se reclama a la Función Pública, y que con la misma vara con que se le mide, se mida a la PGR y a los tribunales, y se presione a éstos para que también cumplan su tarea. No digo que den una sentencia favorable a la Función Pública, sino que cumplan su tarea. Hago un llamado a los tribunales –que los considero honestos, verticales– a que asuman su tarea en el combate a la corrupción”.–Del sexenio de Fox usted heredó una cascada de irregularidades en la administración pública y en el haber de los funcionarios: tenemos los casos de Enciclomedia, la megabiblioteca José Vasconcelos, las terminales I y II del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, los ingenios azucareros, Gutsa y otros. Los diputados del PRI y PRD ya se adelantaron y pusieron la denuncia en la PGR, ¿cómo van las indagatorias de la Función Pública?–Nadie puede hablar de impunidad en ninguno de estos casos, porque no están cerrados. Algunas auditorías nos están tomando tiempo; en otras echamos mano de auditores externos, por ejemplo en el asunto de la terminal I del aeropuerto. Tenemos procedimientos de aclaración, incluso de responsabilidades contra funcionarios en varios de esos temas. En el caso de la biblioteca Vasconcelos quiero reservarme la información, porque estoy citado a comparecer, sin fecha todavía, en el Senado; ahí daré el informe correspondiente. En el tema de Enciclomedia tenemos un problema, porque el ILCE (Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa) es un organismo internacional y estamos buscando la manera de auditar, pero ahí hay un problema, hay que decirlo. Investigamos ya a las personas que tuvieron que ver con las licitaciones de todo el equipo y computadoras.Es innegable que la corrupción es el origen de la miseria, la injusticia y la ignorancia.Más miserables e injustos seremos todos, si pretendemos ignorarla.El Combate Preventivo de la Corrupción en México, es una vía muy sólida para acabar con las causas que originan la miseria, la injusticia y la ignorancia.En espera de su atenta RespuestaAtentamenteReynaldo Castro Melgarejo
posted by Observador Ciudadano at 10:21 PM
Observador Ciudadano Tu pagina de inicio ¿A donde nos iremos a vivir?Refugiados climáticos, la ola que ya empezó."Llora como mujer lo que no has sabido defender como hombre". Leyenda y/o mito, de una batalla entre Moros y Cristianos. Cualquier parecido inverso, con la realidad, es mera coincidencia.reynaldocastromelgarejo@hotmail.com10 de septiembre de 2007A JORGE FELIPE TRUJILLO. Descanse en Paz.En Solidaridad con César Vázquez Chagoya y el Diario Presencia.Invito desde este modesto espacio, a los Jóvenes del Tecnológico de Las Choapas a reflexionar sobre el valor de su desarrollo profesional y humano, que inevitablemente tiene uno y miles de encuentros con la libre expresión que busca la verdad a favor de las causas nobles en nuestros pueblos y del crecimiento y desarrollo como seres humanos y profesionistas de todos nuestros niños y jóvenes; y sin duda, si tienen razón en sus reclamos, la verdad será inevitable.Entremos en materia de los títulos de la colaboración de esta semana.Estimadas y estimados lectoras y lectores, quiero compartir desde el inicio de esta colaboración mis siguientes reflexiones:1.-Ningún triunfo electoral de ningún partido político, a nivel nacional, estatal o municipal, supera o cancela la corrupción, la cadena de complicidades y la impunidad existentes en el sistema político-electoral mexicano antes, durante y después de haber ocurrido; al contrario, el clima de corrupción existente en los proceso electorales y en la vida diaria de México, sus estados y municipios, permite la permanencia de la división de nuestros pueblos, por los severos y nunca resueltos cuestionamientos a cualquier resultado electoral.Queda como gran Reto para los triunfadores, el demostrar que quieren y pueden impulsar los cambios a favor de la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios y de impulsar el Combate Preventivo de la Corrupción en los tres niveles de gobierno, desde los municipios. (10 de septiembre de 2007).Nos falta mucho por ver…2.- Los impactos ambientales por efectos del Cambio Climático, son temas de inevitable conversación en las mesas y sobremesas; en los diálogos entre personas de todos los niveles de preparación; al igual en los hogares, entre padres e hijos o hijas y de relevancia resulta que niñas y niños preguntan a sus abuelas, abuelos y familiares, si ... ¿De verdad subirá el agua en donde viven? y si ¿Tendrán que salirse de su casa para irse a vivir a otros lados? , la pregunta que en la inocencia y en la conciencia de millones de personas estará creciendo con constancia, sin importar niveles económicos y actividades productivas o improductivas es ¿Y a dónde nos iremos a vivir? (5 de febrero de 2007)."Llora como mujer lo que no has sabido defender como hombre"A propósito de los resultados electorales del pasado 2 de septiembre en nuestro amado estado de Veracruz, vino a mi mente una expresión histórica, mítica, literaria que no necesariamente se asemeja con la realidad de este tiempo, pues en aquella gesta histórica la lucha fue de Moros en contra de cristianos y vencieron los cristianos; en la elección del antepasado domingo, sin duda se enfrentaron seres humanos de distintas creencias de Fe, pero los distintivos fueron diferentes y los colores denotaron el fiel reflejo de un triunfo en medio de severos cuestionamientos de corrupción y desvíos de recursos, sin efecto suficiente para modificar el resultado; pues triunfó el más hábil en una contienda cuestionada por supuesta desviación de recursos y corrupción en todos los partidos políticos contendientes y en los dos principales de la contienda.En este tiempo, siguiendo con una simple analogía divertida, en este caso, el resultado es contrario al que registra el libro; pues el triunfo ocurre a favor del personaje “Moro”. “El Moro”, vence a los cristianos, que no son fieles cumplidores de los preceptos de Cristo.El autor y exdiplomatico, de origen estadounidense Washington Irving, en 1829, escribió “ La Alhambra”, conjunto de cuentos y bosquejos de moros y españoles; es una obra simpática y generosa, cuya concepción supera el trabajo usual de reunir una serie de narraciones e integrarla con base en una visión de géneroDe esta manera, el libro avanza llevado por una mezcla de dos tiempos distintos: el presente, tiempo al que corresponde el universo de la realidad cotidiana (1829), rico en descripciones de edificios, calles, gente, costumbres, comidas, paisajes, etcétera, que constituyen un testimonio de primera mano sobre la España meridional de aquel momento. Y, desde luego, está el tiempo de los cuentos y las leyendas, generalmente indefinido, pero enclavado en un ayer muy lejano. A él corresponde el mundo de la fantasía, con clara huella de su procedencia oriental, pero injertado ya de esencia española.El tejido de ambas realidades, la cotidiana y la del folclor, se da en el libro de Irving sin problemas de costuras demasiado visibles o puntos de inverosimilitud extrema. El autor ha creado un ámbito de gozos y sorpresas.El último de los emires de la dinastía nazarí fue muhammad XII, Boabdil, quien el 2 de enero de 1492 entregó Granada a los Reyes Católicos. En esa capitulación se vio una muestra de flaqueza que hoy, a la luz de los hechos históricos, puede relativizarse.La frase "Llora como mujer lo que no has sabido defender como hombre" pertenece a un romance popular que narra la capitulación de Muhammad XII (conocido como Boabdil en la tradición cristiana) ante los ejércitos castellanos, lo que supuso la entrega de Granada a los Reyes Católicos y el fin del reino nazarí en 1492. Según dicha fuente literaria, estas palabras fueron dirigidas al rey Muhammad XII por su madre, Fátima, que le reprochaba su falta de valor, pues había preferido capitular y entregar la ciudad antes que luchar hasta las últimas consecuencias. Muy probablemente, la frase no fue nunca pronunciada, pero dibujó en la mentalidad tradicional hispánica una imagen muy concreta del último rey de Granada: debilidad, pasividad y falta de firmeza. Frente a estas características, se quería resaltar el vigor y la valentía de los cristianos.Los nazaríes son la dinastía descendiente de Nasr, un noble andalusí del siglo XII cuyo nieto, Muhammad I, fundó el reino de Granada y lo gobernó de 1232 a 1273. El fundador del reino era conocido con el sobrenombre de al-Ahmar, "el Bermejo", palabra de la que deriva el nombre de Alhambra, "la Roja". El reino nazarí de Granada, último reducto político del Islam peninsular, fue reconocido como vasallo por Castilla desde 1246, lo cual garantizaba al emirato una tregua a cambio de pagar anualmente elevadas sumas de dinero, las parias. Ambos reinos rompían periódicamente estos acuerdos y se enzarzaban en enfrentamientos de desgaste y razias, que solían afectar solo a las zonas fronterizas. Todos estos episodios violentos se cerraban con una nueva tregua y el restablecimiento de parias más elevadas.En 1482, después de unos años de relativa estabilidad, se reanudó la confrontación directa. Ahora las tropas castellanas estaban bajo el mando de Fernando de Aragón e Isabel de Castilla que, una vez solucionados los contenciosos internos y externos en cuanto a la legitimidad de Isabel como sucesora del trono, pudieron emplear todas sus energías para atacar Granada y conquistarla definitivamente. Retomaron así conscientemente la política de reconquista, interrumpida en el siglo XIII. Para alcanzar su objetivo, incorporaron como novedad militar la artillería, contra la cual no estaban pensadas las defensas del emirato.Entre los cuentos de la obra de Washington Irving, están los que a continuación, brevemente, les comparto:El Suspiro del MoroTras arrebatar los Reyes Católicos el último reducto de la dominación musulmana a Boabdil (Mohamed Abu Abdalahyah); el rey moro y su séquito fueron desterrados de Granada y les fue cedido un pequeño territorio en las áridas Alpujarras, donde aguantarían aún unos años. La caída de Granada se debió a la despreocupación de Boabdil por la defensa de Granada y su afinidad a las fiestas y al ocio. Camino a su destierro, Boabdil no osó girar la mirada hacia Granada, y sólo cuando estuvo a mucha distancia, sobre la colina conocida por El Suspiro del Moro se detuvo y observando por última vez su palacio... suspiró, y rompió a llorar. , y fue su propia madre quien le dijo: "Llora como mujer lo que no has sabido defender como hombre".Leyenda sobre el nombre "Alhambra"El nombre con el que se conoce este monumento, Alhambra, procede de una palabra musulmana cuyo significado es "Fortaleza Roja". Sin embargo, existen evidencias históricas de que la apariencia de la Alhambra era de un color blanco resplandeciente. Por tanto, ¿cuál es el motivo de se conociera como castillo rojo? La razón más aceptada por los historiadores está en su apresurada construcción. Debido a esta prisa, eran muchos los obreros que intervenían, y el color rojo provenía de sus hachas brillando al sol. Así mismo, por la noche se encendían fogatas para iluminar los trabajos de construcción, lo que también daba un aspecto rojizo para quien la observase desde la Vega de Granada.Refugiados climáticos, la ola que ya empezó.¿A dónde nos iremos a vivir?La evacuación de zonas y regiones inundadas, ya empezó. No solo en el norte del estado, sino en distintas regiones del país. Ya hay refugiados climáticos veracruzanos en el estado de Tamaulipas, los hay también de un municipio a otro y ni se diga de comunidades a rancherías o ciudades y viceversa. Los gobiernos federal y estatales, así como los municipales, no tienen suficiente capacidad de respuesta ante tan enorme desgracia de decenas de miles de seres humanos; es comprensible, pero es inevitable tomar precauciones, prevenir más desgracias, pues las lluvias seguirán y los peligros de nuevas tormentas y huracanes, no se cancelan por decreto; menos los afectados y refugiados, resolverán su desgracia con ayudas gubernamentales de tres mil pesos, como lo ofrecieron algunos funcionarios.Urgen obras que mejoren para siempre la infraestructura urbana y de servicios públicos, entre las más prioritarias, está el dragado de los ríos y bocanas y el compromiso de autoridades y ciudadanos de limpiar los cauces naturales de agua, de basura y deshechos sólidos, y no volver a tirar basura en los arroyos, ríos y esteros, como por décadas lo han acostumbrado, sin importar el daño que ahora sufren culpables e inocentes.En La Prospectiva Política de la primera semana de febrero de este 2007, escribí la siguiente nota, Por considerarlo de interés y de alta relevancia, por su contenido y previsión, lo comparto nuevamente con todas y todos ustedes amables lectoras y lectores:¿El Cambio Climático será factor de cambios estructurales en México?¿A dónde nos iremos a vivir?"En todas las decisiones que se van tomando, desde los municipios, los ejidos, los sindicatos, al interior de cada una de las organizaciones, tenemos que tener más participación y no dejar que otros nos representen simple y sencillamente porque recibieron un nombramiento" Cardenal Norberto Rivera. La Jornada 5 de febrero del 2007.Los Cambios en las estructuras del gobierno y la participación de la sociedad en la toma de decisiones son cada vez más urgentes, ante la seria amenaza de los cambios climáticos y principalmente por la enorme corrupción existente, la falta de capacidad de los gobiernos para atender con suficiencia y oportunidad las demandas crecientes de infraestructura urbana, de salud, justicia, vivienda, servicios y oportunidades para millones de personas que se verán obligadas a abandonar sus lugares de origen o donde habitan, para emigrar a lo más cercano o más lejano que esté a su alcance.Los impactos ambientales por efectos del Cambio Climático, son temas de inevitable conversación en las mesas y sobremesas; en los diálogos entre personas de todos los niveles de preparación; al igual en los hogares, entre padres e hijos o hijas y de relevancia resulta que niñas y niños preguntan a sus abuelas, abuelos y familiares, si ... ¿De verdad subirá el agua en donde viven? y si ¿Tendrán que salirse de su casa para irse a vivir a otros lados? , la pregunta que en la inocencia y en la conciencia de millones de personas estará creciendo con constancia, sin importar niveles económicos y actividades productivas o improductivas es ¿Y a dónde nos iremos a vivir?Algunos representantes de la iglesia católica, parece que apenas se dan cuenta de que la gente está cansada de la falta de honestidad de sus representantes en todos los niveles de participación, lo dicho por el Cardenal Rivera, ayer no es nada nuevo. Cuando el cardenal Norberto Rivera Carrera llamó a los mexicanos a participar más activamente en las decisiones que afectan al país, y no esperar a que sean otros quienes las tomen, pues en todo el mundo hay una tendencia hacia los sistemas de participación directa."En el mundo entero se está viviendo un momento privilegiado de transición, en donde los sistemas de representación están siendo fuertemente discutidos y cuestionados, y en donde se están proponiendo sistemas de participación directa", dijo en su homilía dominical.El prelado católico consideró que la razón de este cambio es que la gente está cansada de ser representada por otros, y dejar que otros tomen las decisiones que a ellos les corresponden."Es un momento privilegiado para apreciar la estructura de la Iglesia, que no puede ser entendida ni como monarquía ni como democracia sino como comunión, una comunión que supone participación directa", explicó Rivera Carrera.En entrevista al término de la homilía, el arzobispo primado de México precisó que, como parte de esta tendencia, han surgido numerosas organizaciones y asociaciones civiles que no se sienten representadas y quieren hacer oír su voz.Consultado sobre si los mexicanos deben involucrarse en la toma de decisiones a través de pactos sociales, como los que han sido convocados por diversas organizaciones con motivo del alza a productos básicos, Rivera Carrera insistió en que deben hacerlo a través de la participación directa."En todas las decisiones que se van tomando, desde los municipios, los ejidos, los sindicatos, al interior de cada una de las organizaciones, tenemos que tener más participación y no dejar que otros nos representen simple y sencillamente porque recibieron un nombramiento", sostuvo el cardenal Norberto Rivera.Una de las crisis que sufrirá la población y los gobiernos ineficientes enfrentarán en medio de la enorme corrupción, es la relacionada con la Migración Climática, que provocará millones de abandonos de viviendas, familias, pueblos y naciones en diferentes casos.Otra crisis más es la de la infertilidad de la tierra por las crecientes sequías, la pérdida de tierras productivas por la elevación de los niveles del mar en las tierras litorales que hoy producen alimentos y la misma producción de alimentos del mar que ahora se obtienen con relativa facilidad y que se verán impactadas por el cambio climático.La nota de Claudia Solera en el Excelsior de este lunes (5 de febrero de 2007), nos ilustra en distintos ámbitos sobre este fenómeno que ya está en plena vigencia y en muchos gobiernos estatales federales y municipales, ni siquiera tienen idea de sus consecuencias.“Refugiados climáticos, la ola que viene”Los mexicanos que dejan el campo para ir a EU son los primeros signos del fenómeno que estamos por presenciar.Si la temperatura se incrementa cuatro grados en las siguientes décadas, como prevén científicos ambientales, sólo 15 por ciento del suelo mexicano será fértil para cultivar maíz, lo que significa que los productores nacionales tendrían dos terceras partes de tierra menos para cultivar y más razones para migrar a Estados Unidos en busca de oportunidades.Los escenarios para la agricultura del país son catastróficos, según datos del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM, ya que, en el cuadro más crítico de calentamiento global que plantea, sólo se podrá sembrar maíz en Chiapas, Oaxaca, Veracruz y Campeche.En este panorama, los campesinos enfrentan solos la batalla contra el cambio climático. En 1994, cuando las sequías y la caída en los precios golpearon el campo mexicano, “el gobierno en lugar de rescatarlo y dar apoyos agrícolas, prefirió solucionar la escasez alimentaria importando granos de Estados Unidos”, afirmó Cecilia Conde, investigadora del Centro de Ciencias de la Atmósfera.A partir de esta fecha no se ha logrado incrementar la producción del maíz y los costos por las sequías de 1998 y 2005 —los años más calurosos de la historia— ascendieron a 4 mil 800 millones de pesos, un poco menos de 10 por ciento del presupuesto que el gobierno le destinó en 2006 al rubro de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, según cifras del Instituto Nacional de Ecología.Se vanSin embargo, el problema no sólo se queda en el campo, porque una vez que los productores enfrentan condiciones ambientales adversas sin apoyo del gobierno, deciden abandonar las tierras y buscar nuevas oportunidades.“No es casualidad que los principales estados expulsores de migrantes, tales como Zacatecas, Guanajuato y San Luís Potosí, sean los más golpeados por sequías y la escasez de agua, y no los estados más pobres, como Chiapas, Oaxaca y Guerrero”, dijo en entrevista con Excélsior Úrsula Oswald Spring, encargada de la primera cátedra de calentamiento global de la ONU.La especialista sustentó esta teoría con datos de la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), que muestran que a menor soberanía alimentaria, mayor migración.En la última década, 10 millones de mexicanos intentaron o lograron cruzar la frontera, revelan datos del Banco de México, y uno de cada tres mexicanos que están en Estados Unidos son nativos de Zacatecas, Guanajuato y San Luís Potosí.Además del incremento de la migración, Úrsula Oswald también está preocupada por los mapas de emergencia nutricional de la FAO. Dichos documentos revelan que en los países con hambre se agudizan las inconformidades y levantamientos internos.En este sentido, el panorama de Sudán puede convertirse en el futuro de México. En este país africano, a pesar de las inclemencias del tiempo, se descuidó la agricultura y el gobierno optó por seguir explotando sus tierras y acuíferos hasta que condenó a más de tres millones de personas a una hambruna severa. “Cada año, dos millones tienen que escapar de la miseria y la guerra”, afirmó Oswald.Soberanía alimentariaParadójicamente, una acción para prevenir el calentamiento global también atenta contra el suministro de maíz en México: el etanol. El grano estaría en extinción si 85 por ciento del suelo del país no es apto para sembrarlo y si Estados Unidos cumple las promesas de George W. Bush de quintuplicar la producción de energía biomasa.En los próximos 50 años se espera que el país vecino aumente 39 por ciento su demanda energética, mientras México depende “de voluntades ajenas” para producir 80 por ciento de las tortillas, afirmó Cecilia Conde.“Nadie puede saber si al rato el gobierno norteamericano nos retire los siete millones de toneladas de maíz que nos envía al año, porque con los efectos del cambio climático ni siquiera alcance para alimentar a su población”, expuso la investigadora de la UNAM.Para Úrsula Oswald, la seguridad alimentaria de una nación debe ser la prioridad de todo gobierno, porque cuando la confía a otro país, también le entregan las armas para que lo sometan políticamente.“Sólo hay que ver la primera táctica que utilizó Estados Unidos para controlar Irak: bombardeó los suministros de agua y comida”, señaló la investigadora, quien recomendó a las autoridades mexicanas emplear los métodos que Japón y Rusia están utilizando para asegurar su soberanía alimentaria: subsidios en el campo.“¿Qué hubiera pasado si el gobierno en lugar de invertir 70 mil millones de dólares en importar maíz, lo hubiera invertido en la agricultura?”, se pregunta Oswald.DesequilibriosLa primera medida que debe tomar el gobierno en la agricultura, según Oswald, es enseñar a los campesinos a cultivar diversos productos, porque se espera que con el aumento de temperaturas en México se modifique la biodiversidad y algunas cosechas ya no sean adecuadas en ciertas regiones.En Veracruz, por ejemplo, si aumenta la temperatura 1.5 —como prevé el Programa de la Organización de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)— el café de altura que hoy es cosechado a 700 metros sobre el nivel del mar, en el futuro requerirá mínimo 900 metros.Así que “lo peor que puede hacer el gobierno frente al cambio climático es aceptar un solo cultivo para todo y poner en riesgo las ganancias de los campesinos y provocar una tragedia como en la India”, aseguró Oswald Spring.En la India, desde 1997, ha habido más de mil suicidios en la población rural. Los campesinos piden préstamos al banco para reducir la vulnerabilidad de sus cosechas frente al cambio climático, pero cuando esta medida es insuficiente y además de perder su producción están endeudados, deciden morir.“El ex secretario de Agricultura, Javier Usabiaga, advirtió a los productores de maíz que sólo tenían cinco años para cambiar de actividad; sin embargo, nunca dio una sola alternativa económica para este sector”, denunció Cecilia Conde.“Para mantener el mismo nivel de sus producciones a pesar del aumento de sequías y reducción del agua, los campesinos mexicanos han tenido que recurrir a las medidas más desesperadas, como extender el área de cultivos a zonas no aptas para sembrar maíz”, añadió.Los mitosDe esta forma, si los programas de reconversión de siembra todavía no han funcionado en el campo mexicano y sólo se apuesta por el maíz, se debe a los vaivenes políticos y agrarios, y no al pretexto que ponen todos los gobiernos: “los campesinos son inflexibles a los cambios”, dijeron las investigadoras.Cuando la doctora Conde trabajó con campesinos de Tlaxcala, zona donde estudiaba los impactos en la agricultura por cambio climático, atendió cultivos quemados por los fertilizantes que otorgaba Procampo. También observó cómo se perdieron extensas áreas de cosechas, porque los fondos que da el gobierno para atender a población rural afectada por problemas climatológicos llegaban dos meses después.Y los seguros ya ni los menciona porque el gobierno pide a los campesinos escojan a su suerte el que más les convenga: lluvia o sequía, pero si el pronóstico del productor falló y un huracán arrasó con sus cosechas, en lugar de una sequía como decía el contrato, lo pierde todo.En el Cuarto Informe del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático, se muestra que la frecuencia de las tormentas devastadoras – como la que tuvo lugar la semana pasada en el Reino Unido – aumentará de forma dramática. Los niveles del mar subirán durante este siglo aproximadamente un metro; la nieve desaparecerá de todas las montañas, salvo de las más altas; los desiertos se extenderán; los océanos serán más ácidos, causando la destrucción de los corales; y las olas de calor serán mortales y usuales.El impacto será catastrófico, forzando a cientos de millones de personas a abandonar sus devastadas tierras, especialmente en el trópico, en zonas bajo el nivel del mar, provocando oleadas de emigrantes que afectarán la economía de los países.Lo que resulta realmente impresionante de este informe del IPCC es que este trabajo ha sido llevado a cabo por varios miles de expertos climáticos con puntos de vista diferentes sobre los efectos que tendrán los gases de efecto invernadero. Algunos piensan que habrá un impacto tremendo, otros que será mucho menor. Por ello, cada párrafo del informe fue debatido largamente hasta lograr un consenso. Sólo los puntos que se consideraron incuestionables se incluyeron en el informe. Según un experto climático del Reino Unido, el informe es un documento altamente cualificado - por eso que resulta más aterrador.Las olas de emigrantes que llegarán (ya están llegando) a las rancherías o comunidades altas, a los municipios urbanos, ciudades medias y grandes, no solo serán del campo sino también de los litorales.¿El Cambio Climático será factor de cambios estructurales en México?¿A dónde nos iremos a vivir?Veremos… posted by Observador Ciudadano at 10:26 PM
Observador Ciudadano Tu pagina de inicio Falta un Presidente comprometido para combatir Preventivamente la Corrupción.reynaldocastromelgarejo@hotmail.com 3 de septiembre de 2007Licenciado Felipe Calderón Hinojosa,Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.Presente.Señor Presidente dice usted que:“La responsabilidad es compartida y nadie, absolutamente nadie puede eludir esa responsabilidad. FCH. Mensaje a la Nación. 2-09-07.Señor Presidente, yo le tomo la palabra y asumo que usted tendrá la apertura para tantas y tantos mexicanos que como yo amamos a México y a nuestros pueblos; que queremos que acabe la corrupción en nuestro amado México.Señor Presidente: ¿Acaso la Corrupción no es un aspecto relevante del estado general que guarda la Administración Pública en su gobierno?A propósito de los efectos del Huracán “Deán”, de la desviación de recursos en las entregas de ayuda a damnificados por el mismo “Deán” y las tormentas tropicales y de la anunciada posible llegada a territorio mexicano de un nuevo Huracán llamado “Félix”, son relevantes las declaraciones del Director General del Sistema Meteorológico Nacional.“Corrupción, más catastrófica que los ciclones". Michel Rosengaus, director general del Servicio Meteorológico Nacional (SMN), le tiene más miedo a los políticos corruptos que a los huracanes categoría 5 en la escala Saffir Simpson.”“La corrupción es un tipo de daño completamente distinto al de un huracán, mina la capacidad de gobierno y a largo plazo es más catastrófica que los efectos de los ciclones en una población”. Michel Rosengaus.Otra referencia interesante, es la siguiente, sobre el compromiso de un gobernante que asume no ser omiso ni evasivo, para enfrentar un grave problema del país que gobierna: "Si no hubiese intentado el proceso de paz, sería un presidente sin alma, sin entrañas". José Luís Rodríguez Zapatero, Presidente del Gobierno EspañolValga la referencia para contextualizar la conducta comprometida de un gobernante a favor de acabar con el principal problema que afecta la convivencia y el desarrollo humano de su pueblo. Es evidente que el registro histórico del pueblo español, mantiene la amenaza de ETA, en contra de la democracia española; como también es evidente que el registro histórico del pueblo mexicano mantiene la amenaza de la corrupción, en contra de la democracia mexicana.Es evidente que mientras en México prevalezca la Cultura del Reparto, y el presidente de México no renuncie a ser aval de la permanencia de la Cultura del Reparto, el daño a nuestras instituciones es creciente y el daño a nuestro pueblo es cada vez más lacerante y ofensivo ante el dominio de la corrupción, la impunidad, la larga cadena de complicidades en la función pública, que se reflejan en la inexistencia de un Estado de Derecho. Otro reflejo innegable es la distribución inequitativa del ingreso y la economía informal que son reflejo de la corrupción en México, como lo afirmó Edmund Phelps, premio Nóbel de Economía 2006: “Corrupción frena economía de México”.Bien dijo usted: “…que respetará la determinación de los partidos políticos y las decisiones del Congreso para conseguir avances del país y juntos alcanzar una democracia efectiva.” Sin embargo, muy lamentable será que usted no impulse el Combate Preventivo de la Corrupción en México desde los municipios.Señor Presidente, respetuosamente le digo que : Si usted no intenta llevar a cabo el Combate Preventivo de la Corrupción en México, los juicios y cuestionamientos en contra de su persona y su gobierno serán crecientemente inevitables. Ojala alcance la reflexión que lo lleve a aceptar una propuesta limpia, sincera, firme, viable y funcional de un ciudadano que tiene alma y tiene entrañas.Señor presidente, nuevamente, en pleno ejercicio de mis derechos ciudadanos y con respeto, me dirijo a usted desde este modesto espacio para reiterarle mi petición de que usted debe aceptar e impulsar el Combate Preventivo de la Corrupción en México.Las razones que me hacen seguir insistiendo, están basadas en el contenido del mensaje a la Nación que usted dirigió con motivo de su primer informe de gobierno.En dicho mensaje, usted no menciona absolutamente nada de los avances, logros metas y resultados tangibles en el combate a la corrupción en su gobierno en nueve meses de su administración.La referencia que usted hace en el combate a la corrupción, es muy clara y precisa en cuanto a la creación de lo que usted llama: el Centro Nacional de Evaluación y Control de Confianza.Señor Presidente en su Mensaje a la Nación del pasado 2 de septiembre usted afirma que: “Hace algunos meses, más del 50 por ciento de los mexicanos consideraban que la inseguridad era el principal problema del país, hoy ese porcentaje, siendo importante, se ha reducido al 30 por ciento.”Debo decirle que desde antes de que usted llegará al gobierno, desde los tiempos de los gobernantes priistas y del primer gobierno panista, más del 50 por ciento de los mexicanos, también considerábamos y todavía consideramos, que la corrupción, es uno de los principales problemas del país, pero lamentablemente, en su Mensaje a la Nación, del pasado 2 de septiembre, con motivo de su primer informe de gobierno, usted no informa en cuánto ha logrado reducirla.En 9,418 palabras; 270 párrafos, 1093 líneas, solamente 2 veces menciona usted la palabra corrupción.En la primera, en la página 4 de su mensaje, cuando se refiere a la corrupción policíaca.Dice usted:“ … Para el combate a la corrupción policíaca creamos el Centro Nacional de Evaluación y Control de Confianza con la finalidad de asegurar que toda persona que colabore en una institución policial sea confiable y cubra el perfil requerido con el nuevo modelo de policía.”La segunda, en la pagina 5, cuando se refiere a la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado.Dice usted:“… El narcotráfico y el crimen organizado siguen constituyendo la principal amenaza a la paz y a la seguridad.El que se disminuya transitoriamente su notoriedad no cancela que continúen al acecho y que busquen constantemente mediante la corrupción o la amenaza, doblegar a la autoridad, atemorizar a la población y así someterla.No podemos ni vamos a permitirlo, la lucha contra el crimen organizado sigue adelante, unámonos todos en torno a esa lucha común.”“Además de policías honestos y capaces, hay que decir que también hacen falta ciudadanos, ciudadanos comprometidos que respalden esta acción y que permitan construir en México una nueva cultura de legalidad, una nueva cultura de no impunidad y de denuncia en el país, sólo así podremos limpiar a México de la violencia.”Usted también propone “… la participación ciudadana para garantizar la seguridad…”, pero sigue siendo omiso en proponer la participación ciudadana en el combate preventivo de la corrupción.Señor Presidente:Es innegable que la sociedad es la destinataria y beneficiaria del uso de los recursos públicos, por lo que es inevitable reconocerle su derecho a ser informada a principio de cada año, de las cantidades de recursos públicos que el sistema de gobierno en cada uno de sus tres niveles, gastará en la atención de sus prioridades sociales y el impulso al crecimiento y/o desarrollo de sus municipios y regiones, lo cual hará muy rentable que la sociedad cuente con activos sociales que le permitan vigilar preventivamente el buen uso del dinero del pueblo y ser reconocida constitucionalmente, como la responsable de mantener creciente el Combate Preventivo de la corrupción en México, desde los municipios. De entrada, la meta inicial será acabar con ese costo de la corrupción, reconocido en el 10% del Producto Interno Bruto anual, que llega a cifras multimillonarias.Señor Presidente, respetuosamente, le digo que me cuesta trabajo aceptar que usted no está enterado que la corrupción existe no solo en la policía mexicana de todos los niveles, tengo la certeza de que usted debe saber que la corrupción existe en todo nuestro país, en los tres niveles de gobierno y en todos los sectores de nuestra economía. Por lo anterior, en consecuencia, me cuesta trabajo aceptar que usted no incluya en su mensaje a la Nación, que urge cancelar la desviación de recursos públicos a distintos intereses de partidos políticos y de grupos de interés político y económico, como usted lo ha afirmó recientemente en Veracruz y en otros estados, con motivo de el reparto de la ayuda a damnificados del Huracán Deán. Ese es un mínimo ejemplo, sobran mayores ejemplos y hechos que refieren corrupción con manipulación y desviación de recursos públicos y con la manipulación y desviación de los principios de las atribuciones de funcionarios que deben ser siempre verdaderos servidores públicos, de los tres niveles de gobierno, es decir en los municipios, en los estados y en las dependencias federales hay corrupción y urge combatirla preventivamenteCreo necesario decirle que antes de que el narcotráfico y el crimen organizado sigan constituyendo la principal amenaza a la paz y a la seguridad, usted debe incluir a la corrupción, como la mayor amenaza y la peor vergüenza, en contra de todos los mexicanos pues es evidente que ese flagelo, es el hilo conductor de todos los fracasos en los programas y políticas públicas y las reconocidas amenazas que existen en el crimen organizado.Por eso creo inevitable reiterarle que es impostergable, impulsar reformas estructurales que hagan realidad la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos de los tres niveles de gobierno, desde los municipios.Para lograr lo anterior, es inevitable Impulsar el Combate Preventivo de la Corrupción en México. En mi propuesta de reforma al Articulo 115 constitucional que le he hecho llegar, para crear los Consejos Ciudadanos de Concertación, que permitirán la participación de la sociedad de manera acotada y consistente y contundente para combatir preventivamente la corrupción en México.Para que tenga usted más claro que esa reforma es urgente y es un reclamo de la sociedad en todo el país, le reitero mi petición de que promueva una encuesta nacional en la que se pregunte a la sociedad con una sola pregunta que podría ser: ¿Está usted a favor del Combate Preventivo de la Corrupción en México? SI o NO, con algunos antecedentes sobre la corrupción en México desde que gobernó el PRI y en el Primer gobierno del PAN.Esa afirmación suya de que: “… para crecer con equidad, para crecer con justicia, necesitamos avanzar en las reformas que el país necesita”. Queda totalmente limitada, si no incorpora usted las reformas constitucionales y estructurales que impulsen el Combate Preventivo de la Corrupción en México, de los tres niveles de gobierno, desde los municipios.Esa afirmación suya de que: “Sé de la enorme dificultad que implica alcanzar tales reformas, pero también estoy convencido de que podemos ponernos de acuerdo.” Debe ser completada, asuma su responsabilidad de combatir preventivamente la corrupción en México, incluya este compromiso en los diálogos democráticos y los acuerdos prioritarios a buscar con los representantes de todos los partidos p0olíticos en el congreso de la Unión.Cierto es necesario como usted lo afirma: “Reformar al sistema tributario, para fortalecer la capacidad del Estado para invertir en educación, en salud, en infraestructura, en servicios básicos. Reformar las relaciones laborales para hacerlas más productivas y benéficas, tanto a trabajadores como a productores, reformar el sector energético para contar con insumos productivos de calidad y a precios competitivos. Reformar la educación para que nuestros niños y jóvenes adquieran el conocimiento y las habilidades que les permitan, no sólo competir, sino ganar en un mundo que les compite. Reformas a las telecomunicaciones que nos permitan poner a México a la vanguardia tecnológica y hacer la tecnología más accesible a la gente más pobre.”Pero a ver dígame algo que sea una respuesta sincera a mi pregunta: ¿usted cree que no es necesario impulsar reformas constitucionales y estructurales para Combatir Preventivamente la Corrupción en México, en los tres niveles de gobierno, desde los municipios?Sirvan las afirmaciones relevantes sobre México, del premio Nóbel de Economía 2006, para enriquecer la reflexión:“Corrupción frena economía de México”“Ingresos altos en diversos sectores resultan de la retribución de actividades ilegales, como tráfico de drogas y sobornos en el gobierno y las empresas”, señaló.Opinó que el comercio informal es un fenómeno global que tiene efectos negativos para la creación de nuevas empresas. “No sé cómo se puede atacar el comercio informal. Puedes enviar a la policía, pero también es corrupta”, señaló.Explicó que la economía no funciona con un sistema penal deficiente, sino con un marco jurídico adecuado que produce satisfactores en sus participantes.“Una economía con alto desempleo puede provocar que mucha gente busque sus satisfactores en el crimen”, indicó.Phelps detalló que para que la economía mexicana tenga una mejor inserción en el mercado mundial se puede buscar la creación de mejores instituciones económicas con un incremento en la transparencia.Destacó que el síntoma más importante de una economía sana “es que los trabajadores sonrían al final de su jornada laboral y hablen de sus satisfacciones”; asimismo, consideró necesario mejorar las remuneraciones de los empleados que están al final de la cadena productiva.Para abundar en la urgencia de impulsar el combate Preventivo de la Corrupción en México desde los municipios, vale la pena incluir la afirmación publicada en El Universal del domingo 2 de septiembre de que: (la) “Corrupción, (es) más catastrófica que los ciclones", de Michel Rosengaus, director del Sistema Meteorológico Nacional, quien advierte que los efectos del cambio climático afectarán a todos los países “Michel Rosengaus, director general del Servicio Meteorológico Nacional (SMN), le tiene más miedo a los políticos corruptos que a los huracanes categoría 5 en la escala Saffir Simpson.“La corrupción es un tipo de daño completamente distinto al de un huracán, mina la capacidad de gobierno y a largo plazo es más catastrófica que los efectos de los ciclones en una población” afirma en entrevista con EL UNIVERSAL.Señor Presidente, seguiré insistiendo en compartir estas ideas con usted, con la sincera aspiración de que cambiemos a México, antes de que no sea posible, porque la corrupción haya acabado con la democracia mexicana.Pues coincido con sus afirmaciones, que a continuación le recuerdo y espero que usted cumpla, y más espero que coincida usted conmigo, en que es urgente el Combate Preventivo de la Corrupción en México, de los tres niveles de gobierno, desde los municipios, en su mensaje a la Nación, usted afirma que: “La democracia no se entiende sin el debate de las ideas, la democracia es diálogo respetuoso, discusión franca y directa de las diferencias, y honestidad política para reconocer las coincidencias.”“La responsabilidad es compartida y nadie, absolutamente nadie puede eludir esa responsabilidad.Hoy debemos preguntarnos: qué cuentas vamos a rendir a nuestros hijos acerca de lo que hicimos o dejamos de hacer por México en estos años que nos ha tocado vivir.Es posible transformar a México, y aunque no es tarea de un día ni de un año ni de un Gobierno, estoy decidido a encabezar un Gobierno que asuma a cabalidad el reto que implica conducir a este gran país a un futuro distinto y mejor.A pesar de los problemas, a pesar de errores e insuficiencias del Gobierno, cuya responsabilidad asumo plenamente, hoy México tiene rumbo claro y firme, está en marcha un proceso de cambio que no se debe detener hasta lograr el México que queremos.Por eso invito a las fuerzas políticas del país a seguir un proceso de reformas que nos permita cambiar de fondo la estructura productiva y acelerar las políticas que corrijan la enorme desigualdad entre los mexicanos.Sí es posible transformar a México, pero esto no se puede hacer por decreto, requerimos de disposición al diálogo y de voluntad política.Nuestra generación está llamada a transformar a México con visión y con audacia, la meta es lograr un país seguro para todos, un país con una economía que crece y genera empleos, un México con oportunidades de desarrollo para su gente, un México limpio que protege y cuida sus recursos naturales, un México con democracia efectiva centrada en las necesidades de los ciudadanos, un México respetado en el mundo.La democracia nos da hoy la oportunidad de construir una Nación donde todos vivamos mejor.Construyamos juntos un México a la altura de nuestra historia, a la altura de nuestro tiempo, de nuestros desafíos, a la altura de nuestros sueños, un México a la altura de nuestra dignidad.Sí es posible transformar a México, con la fuerza de lo mucho que nos une, con la fuerza de nuestras coincidencias, tomemos las riendas de nuestro destino y juntos conduzcamos a México al futuro.¡Viva México!”En espera de su apertura generosa, sincera y comprometida, con estas ideas que le aporto para que logremos el desarrollo humano sustentable de todas y todos los mexicanos y por el bien de nuestro amado México, de mi amado estado de Veracruz y de todos los pueblos como mi amada Papantla.¿Avanzaremos en impulsar las reformas constitucionales y estructurales para que sea una realidad el combate Preventivo de la corrupción en México de los tres niveles de gobierno desde los municipios?Sin duda También hace falta un Presidente comprometido…para lograrlo.VEREMOS… posted by Observador Ciudadano at 7:43 AM

References: Artículo 115
 Artículo 115
 Artículo 115
 Artículo 115
 Artículo 115
 Artículo 71
 Artículo 135
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