Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/230288/decreto-1-2015-de-15-de-enero-por-el-que-se-aprueba-el-reglamento-de-la-planificacion-en-materia-d
Timestamp: 2018-07-22 02:41:51+00:00

Document:
Decreto 1/2015, de 15 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la planificación en materia de aguas de Galicia y se regulan determinadas cuestiones en desarrollo de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
Inicio > Legislación > Resultados > Decreto 1/2015, de 15 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la planificación en materia...
DECRETO 1/2015, DE 15 DE ENERO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA PLANIFICACIÓN EN MATERIA DE AGUAS DE GALICIA Y SE REGULAN DETERMINADAS CUESTIONES EN DESARROLLO DE LA LEY 9/2010, DE 4 DE NOVIEMBRE, DE AGUAS DE GALICIA (DOG 10 DE 16)
De acuerdo con lo previsto en el artículo 75 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, toda actuación administrativa sobre las aguas debe subordinarse al contenido de la planificación hidrológica. En este sentido, el vigente Plan hidrológico de la demarcación hidrográfica de Galicia-Costa fue tramitado, adoptando supletoriamente las normas del Estado, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Reglamento de la planificación hidrológica, aprobado por el Real decreto 907/2007, de 6 de julio ( RCL 2007, 1334 ) , y en la Instrucción de Planificación Hidrológica, aprobada por Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre ( RCL 2008, 1632 y RCL 2009, 280) . No obstante, el 24 de octubre de 2013 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictó una sentencia que condena al Reino de España por la incorrecta transposición de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas. Entre otras causas, por considerar no ajustado a derecho aplicar la cláusula de supletoriedad de la Constitución española para entender que la Directiva 2000/60/CE, de 23 de octubre de 2000, se traspone en las demarcaciones hidrográficas intracomunitarias a través de la aprobación de la Instrucción de la planificación hidrológica por la Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre.
En la disposición derogatoria se incluye la derogación expresa del Decreto 16/1987, de 14 de enero ( LG 1987, 239 ) , del Plan hidrológico de las cuencas intracomunitarias; del artículo 74 del Reglamento de ordenación de la pesca fluvial y de los ecosistemas acuáticos continentales, aprobado por el Decreto 130/1997, de 14 de mayo ( LG 1997, 209 y 244) , debido a la regulación sobre caudales ecológicos contenida en el reglamento que se aprueba por este decreto, y la del Decreto 555/2005, de 10 de noviembre, por el que se adoptan medidas provisionales en relación con la utilización del dominio público hidráulico, ya que con el nuevo proceso de planificación hidrográfica la mencionada norma agota su eficacia.
En la disposición final segunda se añade una nueva condición en el artículo 7 del Decreto 59/2013, de 14 de marzo ( LG 2013, 97 ) , por el que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, en materia de ejecución y explotación de infraestructuras hidráulicas, de modo que se asegure que cuando se ejecuta una obra por el procedimiento de colaboración técnico-financiera se compruebe el compromiso de la entidad local con la gestión de la infraestructura, evaluando el funcionamiento de actuaciones ejecutadas en los cinco años anteriores, que deberán de estar en servicio y en buen estado de conservación.
En su virtud, en ejercicio de la facultad prevista en la disposición final primera de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre, de aguas de Galicia, a propuesta de la conselleira de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, de acuerdo con el Consejo Consultivo y después de deliberación del Consello de la Xunta de Galicia en su reunión del día quince de enero de dos mil quince, dispongo:
Los criterios a emplear por parte de Augas de Galicia para la determinación de los daños causados y beneficios obtenidos en los procedimientos sancionadores regulados en el título VII de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, serán los que se indican a continuación:
d) En el supuesto de daños a obras hidráulicas, de vertidos no autorizados a sistemas de saneamiento, o de incumplimiento de las autorizaciones de vertido a sistemas de saneamiento, se tomarán en cuenta los criterios definidos en el artículo 36 del Reglamento marco del Servicio Público de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de Galicia, aprobado por el Decreto 141/2012, de 21 de junio ( LG 2012, 262 ) .
1. En cumplimiento del artículo 360.2 del Reglamento del dominio público hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto ( RCL 1985, 1981 y 2429) , de aguas, aprobado por el Real decreto 849/1986, de 11 de abril ( RCL 1986, 1338 y 2149) , se hace efectiva la atribución de competencias a la Comunidad Autónoma de Galicia para designar los órganos competentes, en materia de seguridad de presas, embalses y balsas situadas en el dominio público hidráulico cuya gestión le corresponda y, en todo caso, en relación con las situadas fuera del dominio público hidráulico en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Galicia, en los siguientes términos:
a) Corresponde a Augas de Galicia el ejercicio de las siguientes competencias relativas a la seguridad de presas, embalses y balsas situadas en el dominio público hidráulico de la demarcación hidrográfica de Galicia-Costa, así como de las situadas fuera del dominio público hidráulico en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia:
2. No son objeto de esta disposición las presas, embalses y balsas que almacenen estériles mineros y las de residuos, que se regirán por su legislación específica, de acuerdo con la disposición adicional primera del Reglamento del dominio público hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, aprobado por el Real decreto 849/1986, de 11 de abril.
Mientras no se constituya el Consejo para el Uso Sostenible del Agua de acuerdo con la composición que se aprueba por el presente decreto, las funciones que le son encomendadas en el artículo 16.4.a) y b) de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia serán asumidas por el Consejo Rector de Augas de Galicia.
a) Decreto 16/1987, de 14 de enero ( LG 1987, 239 ) , del Plan hidrológico de las cuencas intracomunitarias.
b) Artículo 74 del Reglamento de ordenación de la pesca fluvial y de los ecosistemas acuáticos continentales, aprobado por el Decreto 130/1997, de 14 de mayo ( LG 1997, 209 y 244) .
c) Decreto 555/2005, de 10 de noviembre ( LG 2005, 366 ) , por el que se adoptan medidas provisionales en relación con la utilización del dominio público hidráulico.
1. Se modifica el apartado 1 del artículo 11 del Estatuto de la entidad pública empresarial Augas de Galicia, aprobado por el Decreto 32/2012, de 12 de enero ( LG 2012, 29 ) , que queda redactado de la siguiente manera:
Disposición Final segunda. Modificación del Decreto 59/2013, de 14 de marzo ( LG 2013, 97 ) , por el que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, en materia de ejecución y explotación de infraestructuras hidráulicas
1. Es objeto de este reglamento regular los procedimientos para la elaboración, aprobación y revisión del Plan hidrológico de la demarcación hidrográfica de Galicia-Costa y del resto de instrumentos de planificación hidrológica en materia de aguas en Galicia, en desarrollo de lo establecido en la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia.
1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 76.1 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, la planificación hidrológica, en el ámbito de las aguas de competencia de la Comunidad Autónoma de Galicia, tiene como finalidad conseguir el buen estado ecológico del dominio público hidráulico y de las masas de agua, compatibilizándolo con la garantía sostenible de las demandas de agua, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 40.1 del texto refundido de la Ley de aguas, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en las normas básicas contenidas en el Reglamento de la planificación hidrológica.
3. El control de la adaptación indicada en el apartado anterior corresponde a Augas de Galicia a través de los informes previstos en el artículo 39 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia.
2. El resto de obras previstas en los instrumentos de planificación se ejecutarán por las administraciones competentes en cada caso. Sin perjuicio de que las entidades locales éstas puedan acudir a los mecanismos de colaboración previstos en el Decreto 59/2013, de 14 de marzo ( LG 2013, 97 ) , por el que se desarrolla la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, en materia de ejecución y explotación de infraestructuras hidráulicas.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 78.1 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, el Plan hidrológico de la demarcación hidrográfica de Galicia-Costa necesariamente deberá incluir los documentos siguientes:
j) Todas aquellas previstas en el artículo 24.2 del Reglamento de la planificación hidrológica, aprobado por el Real decreto 907/2007, de 6 de julio ( RCL 2007, 1334 ) .
k) La reducción de la contaminación microbiológica en las masas de agua costeras y de transición de las rías de Galicia, de acuerdo con los objetivos establecidos en el anexo II de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia.
3º. La expresión de los objetivos a conseguir durante su período de vigencia y, singularmente, los ingresos que se espera generar.
1. Los caudales ecológicos fijados en el Plan hidrológico de la demarcación hidrográfica de Galicia-Costa, de acuerdo con lo establecido en los artículos 59.7 y 98 del texto refundido de la Ley de aguas, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en el artículo 26 de la Ley 10/2001, de 5 de julio ( RCL 2001, 1638 y 1943) , del Plan hidrológico nacional, no tendrán el carácter de uso, debiendo considerarse como una restricción que se impone con carácter general a los sistemas de explotación. Debe ser respetada por todos los aprovechamientos de agua, operando con carácter preferente sobre los usos contemplados en los sistemas de explotación. En todo caso, se aplicará también a los caudales medioambientales la regla sobre la supremacía del uso para abastecimiento de poblaciones, en los términos del artículo 60 del texto refundido de la Ley de aguas, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, cuando no exista una alternativa de suministro viable que permita su adecuada atención.
5. Con anterioridad a la implantación de los regímenes de caudales ecológicos que determine el plan hidrológico, Augas de Galicia desarrollará un proceso de concertación que abarque los niveles de información, consulta pública y participación activa. El proceso de concertación se llevará a cabo bien de manera independiente para cada uno de los sistemas de explotación definidos en el Plan hidrológico de la demarcación hidrográfica de Galicia-Costa bien agrupando los sistemas en las zonas hidrográficas definidas en el Estatuto de la entidad pública empresarial Augas de Galicia, aprobado por el Decreto 32/2012, de 12 de enero ( LG 2012, 29 ) . La implantación efectiva de los regímenes de caudales ecológicos podrá realizarse progresivamente por tramos de río.
1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 77.1 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, corresponde a la entidad pública Augas de Galicia la competencia para formular y elaborar el Plan hidrológico de la demarcación hidrográfica de Galicia-Costa, de acuerdo con las etapas que se describen a continuación.
En este supuesto, el procedimiento de revisión del plan seguirá lo establecido en los apartados 9 a 11 del artículo 11 de este reglamento, excepto en el caso de modificación sustancial del esquema de temas importantes previsto en el artículo 11.4. De producirse esta situación, se seguirá el procedimiento establecido en los apartados 4 a 11 del mismo artículo.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 36 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, el plan general gallego de abastecimiento tendrá por objeto:
De acuerdo con lo previsto en el artículo 37 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, el plan general gallego de saneamiento tendrá por objeto:
b) Regular los principios generales por los que se deben regir los servicios de saneamiento y depuración en coherencia con lo establecido en el Reglamento marco del servicio público de saneamiento y depuración de aguas residuales de Galicia, aprobado por el Decreto 141/2012, de 21 de junio ( LG 2012, 262 ) .
1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 38.1 de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, corresponde a Augas de Galicia la competencia para formular los planes generales gallegos de abastecimiento y saneamiento, de acuerdo con las etapas que se describen a continuación.
En circunstancias de sequía extraordinaria, de sobreexplotación grave de acuíferos o en estados similares de necesidad, urgencia o concurrencia de situaciones anómalas o excepcionales en el ámbito territorial al que se refiere el artículo 6.1.a) de la Ley 9/2010, de 4 de noviembre ( LG 2010, 490 ) , de aguas de Galicia, el Consello de la Xunta, mediante decreto y oída la entidad Augas de Galicia, podrá adoptar, para la superación de las mencionadas situaciones, las medidas que sean precisas en relación con la utilización del dominio público hidráulico, incluso cuando hubiera sido objeto de concesión o autorización previa.
1. En el ámbito de la demarcación hidrográfica de Galicia-Costa corresponde a Augas de Galicia la elaboración, para cada una de las zonas determinadas en la evaluación preliminar del riesgo, de los planes de gestión del riesgo de inundaciones a los que se refiere el capítulo IV del Real decreto 903/2010, de 9 de julio ( RCL 2010, 1938 ) , de evaluación y gestión de riesgos de inundación.
Cálculos y valores estimados 500 €
Número de plazas de la explotación
Cálculos y valores estimados (considerando 80 €/m3 y 0,5 m3/plaza/trimestre) 500 €

References: artículo 75
 Real decreto 
 artículo 74
 artículo 7
 artículo 36
 artículo 360
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 16
 Artículo 74
 artículo 11
 artículo 76
 artículo 40
 Real decreto 
 artículo 39
 artículo 78
 artículo 24
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 26
 artículo 60
 Real decreto 
 artículo 77
 artículo 11
 artículo 11
 artículo 36
 artículo 37
 artículo 38
 artículo 6
 Real decreto