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Timestamp: 2019-03-25 19:46:25+00:00

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SICE: Novedades en materia de política comercial: Países Andinos-Unión Europea
Países Andinos-Unión Europea
El 23 de abril de 1993, la Unión Europea (UE) y los países miembros de la Comunidad Andina (CAN) subscribieron un Acuerdo Marco de Cooperación (aprobado por la Comunidad Andina mediante la Decisión 329 e implementado en 1998). La Comunidad Andina y la Unión Europea formalmente establecieron un mecanismo de diálogo político en 1996 con la Declaración de Roma, que institucionaliza y prevé reuniones oficiales sobre asuntos bilaterales e internacionales de interés común. Estas reuniones se desarrollan a nivel presidencial y ministerial.
Durante la Cumbre UE-América Latina y el Caribe, realizada en Madrid, en mayo de 2002, se decidió negociar el Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación, que incluía un área de libre comercio. Este nuevo acuerdo que fue firmado en Roma en diciembre de 2003, una vez ratificado, reemplazaría al Acuerdo Marco de Cooperación y a la Declaración de Roma de 1996. En la Reunión ministerial Comunidad Andina-UE celebrada en Luxemburgo, el 26 de mayo de 2005, los ministros de la Comunidad Andina informaron a la UE que el Acuerdo de 2003 ya había sido adoptado mediante la decisión del Consejo de Asuntos Exteriores número 595 de 11 de julio de 2004 y aprobado mediante la Decisión 595 de la Comunidad Andina. El 13 de julio de 2006, en el marco de una reunión de alto nivel entre la Comunidad Andina y la UE, ambas partes acordaron acelerar la ratificación del Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación y asimismo, acordaron la necesidad de agilizar el proceso conducente a la negociación de acuerdo de asociación que incluyera un diálogo político, programas de cooperación y un acuerdo comercial.
El Acuerdo Marco de Cooperación de 1993 definió áreas de cooperación y estableció comisiones mixtas para el seguimiento de actividades, así como también un subcomité sobre comercio, los cuales continúan con su labor. La Comisión Mixta (originalmente establecida de acuerdo a lo estipulado en el Acuerdo de Cooperación de 1983) continúa funcionando.
Con la Declaración de Guadalajara en mayo de 2004, la CAN y la UE establecieron un mecanismo de valoración conjunta que tiene como objetivo examinar la integración económica regional de la CAN para asegurar las condiciones adecuadas que faciliten el comienzo de negociaciones encaminadas a la firma de un tratado de libre comercio con la Unión Europea. El proceso de valoración conjunta fue lanzado oficialmente en Bruselas, el 21 de enero de 2005, por la Comisión Mixta UE-CAN. En dicha ocasión, ambas partes acordaron una hoja de ruta para llevar a cabo dicha valoración conjunta y decidieron crear un grupo de trabajo ad hoc que se ocupase, en detalle, de los aspectos sustantivos del mencionado proceso en las diferentes áreas tratadas. El 19 de abril de 2007, durante la XXIa Reunión Ministerial entre la Comunidad Andina y la Unión Europea, los Ministros expresaron su intención de iniciar negociaciones de un acuerdo de asociación en mayo de 2007. Las negociaciones se lanzaron el 14 de junio de 2007 durante la XVII Reunión Ordinaria del Consejo Presidencial Andino celebrado en Tarija, Bolivia. Ambas partes saludaron la aprobación de la Decisión 667 que establece el Marco general para las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Andina y la Unión Europea señalando que la negociación del acuerdo debe tomar en cuenta los diferentes niveles de desarrollo económico entre los bloques.
La primera ronda de negociaciones entre la CAN y la UE tuvo lugar en Bogotá el 17 de setiembre de 2007. La segunda ronda se realizó en Bruselas el 14 de diciembre de 2007. La tercera se concluyó en Quito el 25 de abril de 2008.
El 17 de mayo de 2008, durante la V Cumbre América Latina y Caribe-UE, la Comunidad Andina y la UE llegaron a un “acuerdo marco flexible” para la asociación de ambos bloques. El acuerdo consta de tres aspectos: comercial, político y de cooperación. Cada uno de los países de la CAN (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) podrán elegir si entran o no a cada uno de los aspectos del referido acuerdo según sus posibilidades, intensidades, plazos y velocidades.
En este sentido, a finales de enero 2009, Colombia, Ecuador y Perú se reunieron en Bruselas con la UE para avanzar en las negociaciones de un acuerdo comercial. La primera ronda de negociaciones culminó en Bogotá el 13 de febrero de 2009. La segunda ronda se llevó a cabo en Lima, del 23 al 27 de marzo. La tercera en Quito, Ecuador, del 22 al 25 de abril, la cuarta concluyó el 19 de junio de 2009. La quinta en Lima del 20 al 24 de julio, la sexta del 21 al 25 de septiembre en Bruselas y la sétima ronda de negociaciones del 16 al 20 de noviembre de 2009 en Bogotá. Del 18 al 22 de enero de 2010, en la misma ciudad, se realizó la octava ronda de negociaciones. La novena ronda de negociaciones se realizó en Bruselas del 22 al 28 de febrero de 2010.
El 19 de mayo de 2010, en Madrid, España, en el marco de la VI Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Unión Europea, América Latina y el Caribe, concluyeron las negociaciones del TLC entre Colombia y Perú con la UE, respectivamente.
En noviembre de 2010, Perú y la Unión Europea se reunieron en Bruselas, para realizar la revisión legal del TLC bilateral. Se espera que el mismo sea concluido a finales de 2011 o principios de 2012, luego de que los respectivos Congresos aprueben el acuerdo.
Los jefes negociadores de la Unión Europea, Perú y Colombia se reunieron en Bruselas los días 23 y 24 de marzo de 2011 para rubricar los textos finales del acuerdo comercial entre las partes. Después de la rúbrica, se iniciará el proceso de traducción, firma y adopción del acuerdo para que éste pueda entrar en vigor. El 16 de marzo de 2012, el Consejo de la Unión Europea aprobó el tratado de libre comercio con Colombia y Perú en el ámbito de la sesión del Consejo de Asuntos Exteriores.
El Acuerdo Comercial entre el Perú, Colombia y la Unión Europea fue suscrito en Bruselas, Bélgica, el 26 de junio de 2012.
Al inicio del 2013 Ecuador decidió restablecer formalmente las negociaciones del acuerdo con la UE. El 17 de julio de 2014, luego de cuatro rondas de negociaciones, las partes concluyeron el tratado que permite a Ecuador unirse al Acuerdo Comercial Multipartes suscrito por Colombia y Perú con la UE. El 23 de setiembre de 2014, Ecuador y la Unión Europea publicaron el texto del acuerdo comercial y el 12 de diciembre de 2014, procedieron a la rúbrica del acuerdo entre ambas partes. Ecuador se sumó al Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Colombia y Perú el 11 de noviembre de 2016.
Documentos relacionados con las negociaciones con el Ecuador
11 noviembre 2016 Ecuador se suma al Acuerdo Comercial UE-Colombia-Perú
12 diciembre 2014 Rúbrica del acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea
23 setiembre 2014 Ecuador y la Unión Europea publican texto del acuerdo comercial
17 julio 2014 Bruselas, Bégica. Ecuador y la Unión Europea concluyen negociaciones para un acuerdo comercial
09-13 junio 2014 Bruselas, Bégica. Tercera ronda de negociaciones comerciales entre Ecuador y la Unión Europea
24-28 marzo 2014 Manta, Ecuador. Segunda ronda de negociaciones comerciales entre Ecuador y la Unión Europea
17 enero 2013 Bruselas, Bégica. Primera ronda de negociaciones comerciales entre Ecuador y la Unión Europea
Fuente: European Union; Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Perú (Mincetur); Presidencia de la República, Perú; Secretaría General de la Comunidad Andina; V Cumbre ALC-UE
Documentos relacionados con las negociaciones UE-Colombia y Perú
26 junio 2012 El Acuerdo Comercial entre el Perú, Colombia y la Unión Europea fue suscrito en Bruselas, Bélgica
Lo más destacado del Acuerdo Comercial
13 junio 2012 El Acuerdo Comercial entre el Perú, Colombia y la Unión Europea será suscrito en Bruselas, Bélgica
16 marzo 2012 Bruselas, Bélgica. Consejo de la Unión Europea aprueba tratado de libre comercio con Colombia y Perú
24 marzo 2011 Las partes negociantes han rubricado el acuerdo comercial entre la Unión Europea, Perú y Colombia
24 noviembre 2010 Perú y EU realizan revisión legal del TLC bilateral entre ambas partes
19 mayo 2010 Concluyen negociaciones entre Colombia y la UE
19 mayo 2010 Concluyen negociaciones entre Perú y la UE
01 marzo 2010 IX ronda de negociaciones comerciales entre Colombia y Perú con la UE
22 enero 2010 Bogotá, Colombia. VIII ronda de negociaciones comerciales entre Colombia y Perú con la UE
16-20 noviembre 2009 Bogotá, Colombia. VII ronda de negociaciones comerciales entre Colombia y Perú con la UE
21-25septiembre 2009 Bruselas, Bélgica. VI ronda de negociaciones comerciales entre Colombia y Perú con la UE
20-24 julio 2009 Lima, Perú. V ronda de negociaciones comerciales entre Colombia, Ecuador y Perú con la UE
15-19 junio 2009 Bogotá, Colombia. Concluye IV ronda de negociaciones comerciales entre Colombia, Ecuador y Perú con la UE
22-25 abril 2009 Quito, Ecuador. III ronda de negociaciones comerciales entre Colombia, Ecuador y Perú con la UE
27 marzo 2009 Lima, Perú. Concluye II ronda de negociaciones comerciales entre Colombia, Ecuador y Perú con la UE
23-27 marzo 2009 Lima, Perú. II ronda de negociaciones comerciales entre Colombia, Ecuador y Perú con la UE
22 enero 2009 I ronda de negociaciones de un acuerdo comercial entre Colombia, Ecuador y Perú con la UE
17 mayo 2008 Lima, Perú. Comunidad Andina y la UE llegan a "acuerdo marco flexible" para asociación
16 mayo 2008 Lima, Perú. Quinta Cumbre América Latina y Caribe - Unión Europea: Declaración de Lima
25 abril 2008 Quito, Ecuador. Tercera ronda de negociaciones
Conclusiones conjuntas: Grupo I - Diálogo político
Conclusiones conjuntas: Grupo II - Cooperación
14 diciembre 2007 Bruselas, Bélgica. Segunda ronda de negociaciones
Bogotá, Colombia. Concluye primera ronda de negociaciones para un Acuerdo de Asociación entre la CAN y la UE
17 julio 2007 Primera ronda de negociaciones de un acuerdo de asociación se realizará en setiembre
14 junio 2007 Declaración de Tarija: Lanzamiento de las negociaciones Comunidad Andina-Unión Europea
08 junio 2007 Decisión 667: Marco general para las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Andina y la Unión Europea
19 abril 2007 Santo Domingo, República Dominicana. Ministros expresan intención de comenzar negociaciones de un acuerdo de asociación en mayo
12-13 julio 2006 Reunión de Alto Nivel UE-CAN. Acta Conjunta
12 mayo 2006 UE y CAN deciden iniciar proceso conducente a un acuerdo de asociación
26 mayo 2005 Luxemburgo. Reunión ministerial Comunidad Andina-UE
11 julio 2004 Decisión 595 de la Comunidad Andina
29 mayo 2004 Declaración de Guadalajara
15 octubre 2003 Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la Comunidad Andina y sus Estados miembros, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, por otra parte
06 mayo 2003 Lanzamiento de las negociaciones del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación UE-CAN, 6-8 mayo 2003
30 junio 1996 Declaración de Roma
03 abril 1993 Acuerdo Marco de Cooperación
22 octubre 1992 Decisión 329 de la Comunidad Andina
Documentos relacionados con la Comisión Mixta UE-CAN
21 enero 2005 Bruselas, Bélgica. Comisión Mixta UE-CAN. Declaración Final
21 enero 2005 Bruselas, Bélgica. Comisión Mixta UE-CAN. Informe a la Comisión mixta sobre los resultados del subcomité de comercio
28 abril 2004 Quito, Ecuador. Comisión Mixta UE-CAN. Declaración Final
19 febrero 1999 Actas de la quinta reunión de la Comisión Mixta UE-CAN
Fuente: Union Europea; Secretaría General de la Comunidad Andina
Documentos relacionados con el grupo de trabajo ad hoc
11 noviembre 2005 Caracas, Venezuela. Tercera reunión del grupo de trabajo ad hoc. Comunicado conjunto: Comunidad Andina - Unión Europea
26 julio 2005 Bruselas, Bélgica. Segunda reunión del grupo de trabajo ad hoc. Comunicado conjunto: Comunidad Andina - Unión Europea
05 abril 2005 Lima, Perú. Primera reunión del grupo de trabajo ad hoc. Comunicado conjunto: Comunidad Andina - Unión Europea
Fuente: European Union; Secretaría General de la Comunidad Andina
El Parlamento Europeo aprobó el acuerdo el 11 de diciembre de 2012.
Tras haber completado los procedimientos necesarios para la aplicación provisional del Acuerdo comercial de la Unión Europea con Perú, la Comisión Europea confirmó que el acuerdo se aplicará provisionalmente con respecto a Perú, a partir del 1 de marzo de 2013 (artículo 330, apartado 3) y hasta que se complete el proceso de ratificación por los 27 Estados miembros de la Unión Europea. En virtud del artículo 3, apartado 1, de la Decisión del Consejo, de 31 de mayo de 2012, relativa a la firma y aplicación provisional del Acuerdo, la Unión Europea no aplica provisionalmente los artículos 2, 202, apartado 1, 291 y 292 del Acuerdo, hasta que se ultimen los procedimientos para su celebración.
El 04 de junio de 2013, el Acuerdo Comercial pasó a sanción presidencial en Colombia luego de haber sido aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes de Colombia.
El 26 de julio 2013, la Comisión Europea anunció que el Acuerdo Comercial entre la UE y Colombia entrará en vigor a partir del 01 de Agosto.
Luego de haber cumplido con los requisitos internos exigidos por su ordenamiento jurídico, Colombia puede continuar con aplicación del Acuerdo Comercial entre Colombia y el Perú, por una parte y la Unión Europea y sus Estados Miembros. A tal efecto, el Gobierno colombiano emitió el Decreto 2247 del 5 de noviembre de 2014 "por el cual se desarrollan los compromisos de acceso a los mercados adquiridos por Colombia en virtud del <<Acuerdo Comercial entre Colombia y el Perú, por una parte y la Unión Europea y sus Estados Miembros, por otra, firmado en la ciudad de Bruselas el 26 de junio de 2012>>, en atención a la Ley 1669 de 2013, y se adoptan otras disposiciones".
El 30 de junio de 2015, Perú, Colombia y la Unión Europea firmaron un protocolo adicional a través del cual Croacia podrá adherir formalmente al Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Colombia y Perú. Todas las Partes tendrán que completar sus respectivos procedimientos internos de ratificación para la entrada en vigor del protocolo.
El 14 de diciembre de 2016 el Parlamento Europeo aprobó el Protocolo de Adhesión del Ecuador al Acuerdo Comercial con la Unión Europea y Colombia y Perú, permitiendo que el acuerdo entrara en vigor, con carácter provisional, a partir del 1 de enero de 2017. Ecuador publicó el Acuerdo con la Unión Europea y el Protocolo de Adhesión de Ecuador el 23 de diciembre de 2016.
Documentos relacionados con la entrada en vigencia del acuerdo para Ecuador
23 Diciembre 2016 Ecuador publicó el Acuerdo Comercial con la Unión Europea y su Protocolo de Adhesión en la Gaceta Oficial
22 Diciembre 2016 Acuerdo entre Ecuador y la Unión Europea entra en vigor de forma provisional
14 Diciembre 2016 El Parlamento Europeo aprobó el Protocolo de Adhesión del Ecuador al Acuerdo Comercial
Documentos relacionados con la entrada en vigencia del acuerdo
30 junio 2015 Croacia se incorpora formalmente al Acuerdo Comercial entre el Perú, Colombia y la Unión Europea
05 noviembre 2014 Colombia concluye procedimientos internos frente a acuerdo con la Unión Europea
Decreto 2247 "por el cual se desarrollan los compromisos de acceso a los mercados adquiridos por Colombia en virtud del <<Acuerdo Comercial entre Colombia y el Perú, por una parte y la Unión Europea y sus Estados Miembros, por otra, firmado en la ciudad de Bruselas el 26 de junio de 2012>>, en atención a la Ley 1669 de 2013, y se adoptan otras disposiciones."
26 julio 2013 Entra en vigor el Acuerdo comercial entre la UE y Colombia a partir del 01 de agosto de 2013
04 junio 2013 El Acuerdo Comercial entre Colombia y la Unión Europea pasa a sanción presidencial en Colombia
28 febrero 2013 Acuerdo Comercial entre el Perú, Colombia y la Unión Europea entra en aplicación provisional con respecto a Perú a partir del 01 de marzo 2013
Nota relativa a la aplicación provisional del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Perú
11 diciembre 2012 Parlamento Europeo aprueba el Acuerdo Comercial entre el Perú, Colombia y la Unión Europea
Fuente: European Commission's Directorate-General for Trade
El Artículo 15 del Acuerdo contempla el establecimiento de varios subcomités. El 13 de febrero de 2014, Perú, Colombia y la Unión Europea instalaron los subcomités de obstáculos técnicos al comercio; agricultura; propiedad intelectual y comercio y desarrollo sostenible. Además, se prevé la instalación de subcomités de acceso a mercados; aduanas, facilitación del comercio y reglas de origen; compras públicas y medidas sanitarias y fitosanitarias. La celebración de la primera reunión del Comité de Comercio se realizará durante el mes de mayo.
Documentos relacionados con el Comité de Comercio
16 Mayo 2014 Lima, Peru. Decisiones del Comité de Comercio UE-Colombia-Perú:
Decisión Nº 1/2014: Adopción de las Reglas de Procedimiento del Comité de Comercio
Decisión Nº 2/2014: Adopción de las Reglas de Procedimiento y el Código de Conducta para los árbitros
Decisión Nº 3/2014: Establecimiento de las listas de árbitros
Decisión Nº 4/2014: Adopción de las Reglas de Procedimiento para el Grupo de Expertos en Comercio y Desarrollo Sostenible
Decisión Nº 5/2014: Establecimiento de un Grupo de Expertos para los asuntos cubiertos por el Título sobre Comercio y Desarrollo sostenible
13 febrero 2014 Lima, Perú. Perú, Colombia y la UE instalan subcomités de obstáculos técnicos al comercio, agricultura, propiedad intelectual y comercio y desarrollo sostenible
Fuente:Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Colombia
10 Febrero 2016 Comisión Europea. Segundo informe anual sobre la aplicación del Acuerdo comercial entre la UE, por una parte, y Colombia y el Perú, por otra
Febrero 2016 European Union. EU trade relations with Latin America: Results and challenges in implementing the EU-Colombia/Peru Trade Agreement
2012 Unión Europea. Acuerdo comercial entre la UE y Colombia y Perú
Mayo 2005 Secretaría General de la Comunidad Andina. Relaciones Comunidad Andina -Union Europea: Hacia una Visión Sistemática
Diciembre 2004 European Union. The Andean Community: Regional Indicative Programme 2004-2006
Octubre 2004 Secretaría General de la Comunidad Andina. Los Acuerdos de Asociación: un reto común para la Unión Europea y la Comunidad Andina
Agosto 2004 Secretaría General de la Comunidad Andina. Comunidad Andina-Unión Europea: Análisis de regímenes y aspectos aduaneros
European Commission's Directorate-General for Trade
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Perú (Mincetur)
Presidencia de la República, Perú
01 enero 2017. Acuerdo entre Ecuador y la UE entra en vigor de forma provisional
UE-Colombia y Perú
Documentos relacionados con el grupo de trabajo ad-hoc
EU-Ecuador
EU-Colombia and Peru

References: artículo 3
 Artículo 15

Decisión Nº 

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