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REGOLAMENTO (UE) N. 517/2014 DEL 16 APRILE Milano, 10 novembre PDF
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1 Rivoira Refrigerants S.r.l. Società soggetta all attività di direzione e coordinamento di Rivoira S.p.A. Cap. Soc i.v. R.I. di Milano / Cod. Fisc./P.IVA Rea di Milano n Sede Legale Via Durini, Milano Tel Fax Servizio Clienti * PEC: REGOLAMENTO (UE) N. 517/2014 DEL 16 APRILE 2014 SUI GAS FLUORURATI A EFFETTO SERRA CHIARIMENTI SU CERTIFICAZIONE NECESSARIA PER ACQUISTO F-GAS Milano, 10 novembre 2014 Con piacere informiamo che sono state finalmente chiarite le corrette modalità a cui ottemperare per l acquisto e per la vendita dei gas refrigeranti fluorurati (HFC), tematica che aveva suscitato alcune perplessità e/o dubbi interpretativi da parte dei diversi operatori del settore (distributori gas refrigeranti, rivenditori di componentistica, installatori e frigoristi). L interpretazione definitiva in merito alla corretta applicazione del Regolamento Europeo 517/2014 è stato ottenuta grazie al concreto interessamento del Ministero dell Ambiente Direzione Generale per lo Sviluppo Sostenibile, il Clima e l Energia, al quale Rivoira Refrigerants ha rivolto la richiesta di chiarimenti ottenendo un riscontro avallato anche dalla Commissione Europea. Con la finalità di inquadrare il contesto normativo elenchiamo i tre articoli del Regolamento Europeo che si focalizzano sulla tematica dell acquisto e vendita di gas refrigeranti. CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI - ARTICOLO 2 DEFINIZIONI Paragrafo 30) «impresa», la persona fisica o giuridica che: a) produce, utilizza, recupera, raccoglie, ricicla, rigenera o distrugge gas fluorurati a effetto serra; b) importa o esporta gas fluorurati a effetto serra o prodotti e apparecchiature che contengono tali gas; c) immette in commercio gas fluorurati a effetto serra o prodotti e apparecchiature che contengono o il cui funzionamento dipende da tali gas; d) installa, fornisce assistenza, manutiene, ripara, verifica le perdite o smantella apparecchiature che contengono o il cui funzionamento dipende da gas fluorurati a effetto serra; e) è l operatore di apparecchiature che contengono o il cui funzionamento dipende da gas fluorurati a effetto serra; f) produce, importa, esporta, immette in commercio o distrugge i gas elencati nell allegato II; g) immette in commercio prodotti o apparecchiature contenenti i gas elencati nell allegato II; N.B. : il termine «impresa» è stato tradotto, non perfettamente, nella versione italiana del regolamento dal termine originale inglese undertaking ; è stato finalmente chiarito che tale definizione va interpretata in senso ampio, ovvero intendendo come impresa colui che prende in consegna il gas HFC, sia come persona fisica che giuridica.
2 CAPO II CONTENIMENTO ARTICOLO 6 TENUTA DEI REGISTRI Paragrafo 3) Ai fini dell articolo 11, paragrafo 4, le imprese che forniscono gas fluorurati a effetto serra istituiscono registri contenenti informazioni pertinenti relative agli acquirenti di gas fluorurati a effetto serra, compresi i seguenti dettagli: a) i numeri dei certificati degli acquirenti; e b) le rispettive quantità di gas fluorurati a effetto serra acquistati. Le imprese che forniscono gas fluorurati a effetto serra conservano tali registri per almeno cinque anni. Le imprese che forniscono gas fluorurati a effetto serra, su richiesta, mettono tali registri a disposizione dell autorità competente dello Stato membro interessato o della Commissione. CAPO III IMMISSIONE IN COMMERCIO E CONTROLLO DELL USO ARTICOLO 11 RESTRIZIONI ALL IMMISSIONE IN COMMERCIO Paragrafo 4) Ai fini dell esercizio dell installazione, assistenza, manutenzione o riparazione delle apparecchiature che contengono gas fluorurati a effetto serra o il cui funzionamento dipende da tali gas per cui è richiesto un certificato o un attestato a norma dell articolo 10, i gas fluorurati a effetto serra sono esclusivamente venduti a e acquistati da imprese in possesso dei certificati o degli attestati pertinenti a norma dell articolo 10 o da imprese che impiegano persone in possesso di un certificato o di un attestato di formazione ai sensi dell articolo 10, paragrafi 2 e 5. Il presente paragrafo non impedisce alle imprese non certificate che non svolgono le attività di cui alla prima frase del presente paragrafo, di raccogliere, trasportare o consegnare gas fluorurati a effetto serra. IN PRATICA: 1. per poter acquistare (tecnico del freddo) o vendere (es. distributore nazionale di gas refrigeranti, rivenditore di componentistica aftermarket) refrigerante, colui che acquista deve essere in possesso : a. del patentino personale del frigorista (PIF) oppure b. della certificazione della azienda (CIF); Infatti, si fa riferimento alla definizione con interpretazione in senso ampio del termine inglese undertaking ovvero di colui che prende in consegna il gas refrigerante sia come persona fisica che giuridica. Pagina 2 di 5
3 Coloro che prendono in consegna sono quindi aziende (imprese), ma anche tecnici frigoristi indipendenti; in altri termini possono anche essere persone, ovvero tecnici del freddo, che manipolano ed effettuino attività che coinvolgano gas fluorurati, includendo gli operatori e le aziende costruttrici. Quindi, gli F-Gas possono essere venduti sia alle persone fisiche in possesso di certificazione/attestazione personale (PIF) che alle imprese in possesso di certificazione/attestazione aziendale (CIF). Tali soggetti devono essere regolarmente registrati (sezione C) con certificato in corso di validità sul registro telematico F-Gas del Ministero dell Ambiente, disponibile all indirizzo per le seguenti attività: - 303/2008 Attività di Installazione, manutenzione o riparazione di apparecchiature fisse di refrigerazione, condizionamento d'aria e pompe di calore contenenti taluni gas fluorurati ad effetto serra (articolo 8 del D.P.R. n. 43/2012) svolte ai sensi dell articolo 2 del Regolamento (CE) n. 303/ /2008 Attività di Installazione, manutenzione o riparazione di impianti fissi di protezione antincendio e di estintori contenenti taluni gas fluorurati ad effetto serra (articolo 8 del D.P.R. n. 43/2012) svolte ai sensi dell articolo 2 del Regolamento (CE) n. 304/ /2008 e 306/2008 (non attinenti al mercato refrigerazione e condizionamento) Pagina 3 di 5
4 2. in accordo all articolo 6 paragrafo 3 del Regolamento Europeo : a. i distributori (nel caso di vendita diretta ad installatori, frigoristi, utilizzatori finali) b. i rivenditori di componentistica aftermarket (nel caso di vendita ad installatori, frigoristi, utilizzatori finali) che forniscono gas fluorurati ad effetto serra devono: - richiedere la compilazione di un modello (autodichiarazione) nella quale vengono chiaramente indicati o ragione sociale e indirizzo dell azienda acquirente o tipologia di utilizzo del refrigerante (rivendita, avviamento e manutenzione impianto ecc.) o certificazione azienda o certificazione del personale prima carica impianto, N.B. Rivoira Refrigerants ha predisposto un apposito modulo che viene allegato alla presente - istituire appositi registri contenenti tutte le informazioni pertinenti relative agli acquirenti di gas fluorurati a effetto serra, ovvero i seguenti dettagli: o i numeri dei certificati degli acquirenti; o le rispettive quantità di gas fluorurati a effetto serra acquistati. Le imprese di cui ai punti a) e b) che forniscono gas fluorurati a effetto serra devono conservare tali registri per almeno cinque anni; devono altresì mettere tali registri a disposizione dell autorità competente dello Stato membro interessato o della Commissione. FAQ (DOMANDE FREQUENTI) Domanda 1) E sufficiente l'autocertificazione di colui che ritira gli F-Gas (con n certificazione aziendale e/o personale) oppure è necessario anche consegnare una copia della certificazione stessa per successiva archiviazione ottica da parte dell impresa che fornisce gas fluorurati ad effetto serra? Risposta A valle di verifiche effettuate riteniamo che copia della certificazione debba essere da richiesta e inserita su archiviazione ottica, considerato che la stessa deve essere messa a disposizione per un periodo minimo di 5 anni in caso di controlli da parte delle autorità competenti. Pagina 4 di 5
5 Domanda 2) La persona ovvero colui che prende in consegna il gas refrigerante è colui che ritira fisicamente i recipienti contenenti F-Gas dal banco e/o dal magazzino del rivenditore e/o del distributore (esempio ritira le bombole e le colloca nel furgone)? Il chiarimento si rende necessario perché se l'accezione "prende in consegna" venisse applicata alla lettera non sarebbe possibile, ad esempio, consegnare i recipienti ad un operatore (magazziniere ad esempio) non in possesso di certificazione. Risposta a. Azienda installatrice Un dipendente dell azienda installatrice certificata (ad esempio un magazziniere) può ritirare fisicamente i recipienti contenenti F-Gas presentando la regolare certificazione dell azienda (e quindi prende in consegna le bombole con quella e non con la certificazione della persona). b. Aziende costruttrici di impianti Nel caso di aziende costruttrici di apparecchiature e impianti che non fanno uso di gas fluorurati al di fuori delle loro unità produttive non è necessario indicare il numero della certificazione (basterà compilare il modello allegato selezionando l apposita casella. c. Utilizzatori finali (supermercati, aziende alimentari, aziende chimiche, ospedali, banche ecc. ecc.) Nel caso di utilizzatore finale non in possesso della certificazione aziendale (CIF), ad esempio un supermercato e/o un azienda alimentare che acquisti direttamente gas refrigerante, i recipienti non possono essere presi in consegna da personale che non sia in possesso di certificazione personale (PIF); in altre parole i recipienti possono essere soltanto presi in consegna dal personale addetto alla manutenzione interna, che deve obbligatoriamente presentare il patentino del frigorista. Ulteriori informazioni : Rivoira Refrigerants s.r.l. Alessandro Borri Direttore Generale Posta elettronica: Internet : Pagina 5 di 5
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