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⭐ASSURANCE MALADIE DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 1. Sommaire
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1 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 1 ASSURANCE MALADIE Sommaire Code de la sécurité sociale: Livre I ASSURANCE MALADIE-MATERNITÉ (Extraits: Art. 1 er à 8, 17 à 84)... 3 Règlement grand-ducal du 9 décembre 2008 ayant pour objet la désignation des délégués des institutions et juridictions de sécurité sociale (tel qu il a été modifié)... 332 3 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 3 CODE DE LA SÉCURITÉ SOCIALE 1 LIVRE I.- Assurance maladie-maternité Sommaire Chapitre I.- Etendue de l assurance (Art. 1 er à 7)... 6 Assurance obligatoire (Art. 1 er )... 6 Assurance volontaire (Art. 2)... 7 Détachement à l étranger (Art. 3)... 8 Exemption et dispense de l assurance (Art. 4 à 6)... 8 Extention de l assurance (Art. 7)... 8 Chapitre II.- Objet de l assurance (Art. 8 à 27)... 9 Indemnité pécuniaire de maladie (Art. 9 à 16) Prestations de soins de santé (Art. 17 à 24)... 9 Prestations de maternité (Art. 25 et 26) Indemnité funéraire (Art. 27) Chapitre III.- Financement (Art. 28 à 43) Système de financement (Art. 28) Taux de cotisation (Art. 29 et 30) Charge des cotisations (Art. 31 et 32) Assiette de cotisation (Art. 33 à 39) Financement des prestations de maternité et des prestations dues au titre d un congé pour raisons familiales (Art. 40) 16 Administration du patrimoine (Art. 41) Paiement des cotisations (Art. 42) Remboursement des cotisations (Art. 43) Chapitre IV.- Organisation (Art. 44 à 59) Caisse nationale de Santé (Art. 45 à 47) Les caisses de maladie (Art. 48 à 51) Mutualité des employeurs (Art. 52 à 59) Chapitre V.- Relations avec les prestataires de soins (Art. 60 à 80) Relations dans le secteur extra-hospitalier (Art. 61 à 73bis) Relations avec le secteur hospitalier (Art. 74 à 79) Action concertée (Art. 80) Chapitre VI.- Dispositions diverses (Art. 81 à 84) Concours de l assurance et de l assistance (Art. 81) Concours avec la responsabilité de tiers (Art. 82) Contestations et voles de recours (Art. 83) Paiement et prescription des prestations (Art. 84) Intitulé ainsi modifié par la loi du 13 mai La loi du 13 mai 2008 portant introduction d un statut unique dispose dans son article 9: Dans la mesure où la loi se réfère à «l Union des caisses de maladie» ces termes sont remplacés par les termes «la Caisse nationale de Santé». Dans la mesure où la loi se réfère à «l assemblée générale de l Union des caisses de maladie» ces termes sont remplacés par les termes «comité directeur de la Caisse nationale de santé».4 4 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE CODE DE LA SÉCURITÉ SOCIALE 1 LIVRE I - Assurance maladie-maternité Extraits: Art. 1 er à 8, 17 à 84 modifié entre autres par: Loi du 27 juillet 1992 portant réforme de l assurance maladie et du secteur de la santé 2 (Mém. A - 52 du 27 juillet 1992, p. 1658; doc. parl. 3513) Loi du 2 août 1997 (Mém. A - 59 du 14 août 1997, p. 1728; doc. parl. 4158) Loi du 17 novembre 1997 (Mém. A - 90 du 1 er décembre 1997, p. 2708; doc. parl. 4185) Loi du 19 juin 1998 (Mém. A - 48 du 29 juin 1998, p. 710; doc. parl. 4216) Loi du 7 juillet 1998 (Mém. A - 61 du 29 juin 1998, p. 1066; doc. parl. 4278) Loi du 28 août 1998 (Mém. A - 78 du 18 septembre 1998, p. 1564; doc. parl. 3937) Loi du 28 janvier 1999 (Mém. A - 23 du 15 mars 1999, p. 620; doc. parl. 4379) Loi du 12 février 1999 (Mém. A - 13 du 26 février 1999, p.190; doc. parl. 4459) Loi du 6 avril 1999 (Mém. A - 35 du 13 avril 1999, p. 900; doc. parl. 4340) Loi du 18 mai 1999 (Mém. A - 58 du 27 mai 1999, p. 1361; doc. parl. 4429) Loi 24 du décembre 1999 (Mém. A du 27 décembre 1999, p. 2675; doc. parl. 4590) Loi du 28 juillet 2000 (Mém. A - 70 du 8 août 2000, p. 1404; doc. parl. 4605) Loi du 1 er août 2001 (Mém. A du 28 août 2001, p.2032; doc. parl. 4661; Rectificatif: Mém. A du 14 septembre 2001, p. 2404) Loi du 1 er août 2001 (Mém. A du 18 septembre 2001, p. 2440; doc. parl. 4722) Loi du 13 janvier 2002 (Mém. A - 1 du 23 janvier 2002, p. 5; doc. parl. 4732) Loi du 31 mai 2002 (Mém. A - 64 du 1 er juillet 2002, p. 1569; doc. parl. 4655) Loi du 28 juin 2002 (Mém. A - 66 du 3 juillet 2002, p. 1587; doc. parl. 4887) Loi du 25 juillet 2002 (Mém. A - 76 du 30 juillet 2002, p. 1668; doc. parl. 4872) Loi du 18 juillet 2003 (Mém. A du 21 juillet 2003, p. 2242; doc. parl. 5114) Loi du 22 juillet 2003 (Mém. A du 25 juillet 2003, p. 2257; doc. parl. 5130) 1 Intitulé ainsi modifié par la loi du 13 mai Entrée en vigueur: 1 er janvier 1994 (Art. XXIII de ladite loi).5 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 5 Loi du 12 septembre 2003 (Mém. A du 29 septembre 2003, p. 2938; doc. parl. 4827) Loi du 17 novembre 2003 (Mém. A du 28 novembre 2003, p. 3348; doc. parl. 5100) Loi du 9 juillet 2004 (Mém. A du 6 août 2004, p. 2020; doc. parl. 4946) Loi du 9 juillet 2004 (Mém. A du 6 août 2004, p. 2042; doc. parl. 5147) Loi du 21 décembre 2004 (Mém. A - 5 du 20 janvier 2005, p. 62; doc. parl. 5322) Loi du 21 décembre 2004 (Mém. A - 11 du 28 janvier 2005, p. 124; doc. parl. 5260) Loi du 1 er juillet 2005 (Mém. A - 97 du 8 juillet 2005, p. 1718; doc. parl. 5334) Loi du 25 juillet 2005 (Mém. A du 4 août 2005, p. 2099; doc. parl. 5403) Loi du 3 août 2005 (Mém. A du 17 août 2005, p. 2270; doc. parl. 4766) Loi du 22 décembre 2006 (Mém. A du 28 décembre 2006, p. 4298; doc. parl. 5574) Loi du 31 octobre 2007 (Mém. A du 15 novembre 2007, p. 3546; doc. parl. 5618) Loi du 13 mai 2008 (statut unique) 1 (Mém. A - 60 du 15 mai 2008, p. 790; doc. parl. 5750) Loi du 16 mars 2009 (Mém. A - 46 du 16 mars 2009, p. 610; doc. parl. 5584) Loi du 28 mai 2009 (Mém. A du 29 mai 2009, p. 1708; doc. parl. 5947) Loi du 12 mai 2010 (Mém. A - 81 du 27 mai 2010, p. 1490; doc. parl. 5899) Loi du 26 juillet 2010 (Mém. A du 27 juillet 2010, p. 2040; doc. parl. 6148) Loi du 17 décembre 2010 (Mém. A du 27 décembre 2010, p. 4042; doc. parl. 6196) Loi du 13 avril 2012 (Mém. A - 75 du 20 avril 2012, p. 808; doc. parl. 6322) Loi du 9 mai 2012 (Mém. A du 1 er juin 2012, p. 1496; doc. parl. 6261) Loi du 21 décembre 2012 (Mém. A du 31 décembre 2012, p. 4370; doc. parl. 6387) Loi du 18 février (Mém. A - 44 du 11 mars 2013, p. 594; doc. parl. 6328) 1 Entrée en vigueur: le 1 er janvier 2009 (Art. 22 de ladite loi). CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 76 6 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE CODE DE LA SÉCURITÉ SOCIALE 1 LIVRE I. Assurance maladie-maternité 2 Chapitre I.- Etendue de l assurance Art. 1 er. Assurance obligatoire Sont assurés obligatoirement conformément aux dispositions qui suivent: 1) les personnes qui exercent au Grand-Duché de Luxembourg contre rémunération une activité professionnelle pour le compte d autrui; 2) les apprentis bénéficiant au Grand-Duché de Luxembourg d une formation professionnelle indemnisée; 3) les gens de mer occupés sur un navire battant pavillon luxembourgeois et qui, soit possèdent la nationalité luxembourgeoise ou celle d un pays avec lequel le Luxembourg est lié par un instrument bi- ou multilatéral de sécurité sociale, soit résident au Grand-Duché de Luxembourg; (Loi du 25 juillet 2005) «4) les personnes qui exercent au Grand-Duché de Luxembourg pour leur propre compte une activité professionnelle ressortissant de la Chambre des métiers, de la Chambre de commerce ou de la Chambre d agriculture ou une activité professionnelle ayant un caractère principalement intellectuel et non commercial. Sont assimilés à ces personnes: les associés de sociétés en nom collectif, de sociétés en commandite simple ou de sociétés à responsabilité limitée ayant pour objet une telle activité qui détiennent plus de vingt-cinq pour cent des parts sociales, les administrateurs, commandités ou mandataires de sociétés anonymes, de sociétés en commandite par actions ou de sociétés coopératives ayant pour objet une telle activité qui sont délégués à la gestion journalière, à condition qu il s agisse de personnes sur lesquelles repose l autorisation d établissement délivrée conformément à la loi modifiée du 28 décembre 1988 réglementant l accès aux professions d artisan, de commerçant, d industriel ainsi qu à certaines professions libérales; 5) le conjoint ou le partenaire au sens de l article 2 de la loi du 9 juillet 2004 relative aux effets légaux de certains partenariats et, pour les activités ressortissant de la Chambre d agriculture, les parents et alliés en ligne directe ou collatérale jusqu au troisième degré inclusivement d un assuré au titre du numéro 4), première phrase pourvu que le conjoint, le partenaire, le parent ou allié soit âgé de dix-huit ans au moins et prête à cet assuré des services nécessaires dans une mesure telle que ces services peuvent être considérés comme activité principale;» 6) les membres d associations religieuses et les personnes pouvant leur être assimilées exerçant au Grand-Duché de Luxembourg une activité dans l intérêt des malades et de l utilité générale; (Loi du 25 juillet 2005) «7) les personnes visées par la loi du 6 janvier 1996 sur la coopération au développement de même que celles visées par la loi du 27 juillet 1992 relative à la participation du Grand-Duché de Luxembourg à des opérations pour le maintien de la paix dans le cadre d organisations internationales;» 8) les bénéficiaires d une pension personnelle ou d une pension de survie en vertu du livre III du présent code ou de la législation et réglementation sur les pensions d un «régime spécial» 3 luxembourgeois, lorsqu ils résident au Grand-Duché de Luxembourg; 9) les bénéficiaires d une ou de plusieurs rentes personnelles pour une réduction de la capacité de travail de cinquante pour-cent au moins ainsi que d une rente de survie en vertu de la législation concernant les dommages de guerre, à condition qu ils résident au Grand-Duché de Luxembourg et qu ils ne soient pas affiliés obligatoirement à un autre titre; 10) les personnes bénéficiant d un revenu de remplacement sur lequel une retenue de cotisation au titre de la législation luxembourgeoise sur l assurance maladie est prévue; 1 Intitulé ainsi modifié par la loi du 13 mai La loi du 13 mai 2008 portant introduction d un statut unique dispose dans son article 9: Dans la mesure où la loi se réfère à «l Union des caisses de maladie» ces termes sont remplacés par les termes «la Caisse nationale de Santé». Dans la mesure où la loi se réfère à «l assemblée générale de l Union des caisses de maladie» ces termes sont remplacés par les termes «comité directeur de la Caisse nationale de santé». 2 Texte du code de la sécurité sociale Livre I Assurance maladie-maternité, tel qu il a été réformé par la loi du 27 juillet 1992 avec ses modifications subséquentes. 3 Ainsi modifié par la loi du 25 juillet CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 77 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 7 (Loi du 25 juillet 2005) «11) les bénéficiaires d un complément au titre de la loi modifiée du 29 avril 1999 portant création d un droit à un revenu minimum garanti;» 12) les membres de la chambre des députés et les représentants luxembourgeois à l assemblée des communautés européennes pendant la durée de leur mandat, à condition qu ils ne soient pas assurés obligatoirement à un autre titre; (Loi du 9 juillet 2004) «13) les enfants âgés de moins de dix-huit ans résidant au Grand-Duché de Luxembourg qui ne sont pas assurés à un autre titre et qui ne bénéficient pas d'une protection en vertu de l'article 7; 14) les personnes âgées de plus de dix-huit ans poursuivant au Grand-Duché de Luxembourg des études ou une formation professionnelle non indemnisée au titre d'un apprentissage, qui ne sont pas assurées à un autre titre et qui ne bénéficient pas d'une protection en vertu de l'article 7; 15) les personnes résidant au Grand-Duché de Luxembourg qui par suite d'infirmité physique ou intellectuelle se trouvent hors d'état de gagner leur vie, qui ne sont pas assurées à un autre titre et qui ne bénéficient pas d'une protection en vertu de l'article 7;» (Loi du 12 mai 2010) «16) les volontaires de l'armée au sens de la loi du 2 août 1997 portant réorganisation de l'armée et modification de la loi du 27 juillet 1992 relative à la participation du Grand-Duché de Luxembourg à des opérations pour le maintien de la paix (OMP) dans le cadre d'organisations internationales, les personnes participant, sous l'égide d'organisations internationales, comme observateurs aux missions officielles d'observation aux élections à l'étranger, ainsi que celles remplissant la mission d'observateur prévue par la loi modifiée du 29 août 2008 sur la libre circulation des personnes et l'immigration et ses règlements d'exécution et qui assistent à l'exécution d'une mesure d'éloignement;» (Loi du 31 octobre 2007) «17) les jeunes qui exercent un service volontaire conformément à la loi du 31 octobre 2007 sur le service volontaire des jeunes;» (Loi du 12 septembre 2003) ««18)» 1 aux travailleurs handicapés occupés dans les ateliers protégés et aux personnes bénéficiant d'un revenu pour personnes gravement handicapées au sens de la loi du 12 septembre 2003 relative aux personnes handicapées;» (Loi du 3 août 2005) «19) les sportifs d'élite qui participent à des activités d'élite dans le cadre de la loi du 3 août 2005 concernant le sport;» (Loi du 12 mai 2010) «20) les bénéficiaires d'une rente partielle ou complète, d'une rente d'attente ou d'une rente de survie en vertu du livre II du présent code du chef d'un accident survenu ou d'une maladie professionnelle déclarée après le 31 décembre 2010;» (Loi du 18 février 2013) «21) les jeunes au pair séjournant dans une famille d accueil conformément à la loi du 18 février 2013 sur les jeunes au pair.» L assurance peut être étendue suivant des conditions et modalités à déterminer par règlement grand-ducal aux personnes poursuivant des mesures d insertion ou de réinsertion professionnelles. (Loi du 12 mai 2010) «Sont assurées obligatoirement dans les conditions applicables aux personnes visées au numéro 1) de l'alinéa 1 du présent article les personnes exerçant au Grand-Duché de Luxembourg une activité professionnelle rémunérée pour un tiers sans être établies légalement à leur propre compte ou celles effectuant un stage rémunéré ou non sans être assurées au titre de l'article 91.» Assurance volontaire Art. 2. «La personne qui est âgée de dix-huit ans au moins, qui réside au Grand-Duché de Luxembourg et qui perd la qualité d assuré obligatoire ou la protection en qualité de membre de famille au sens de l article 7 après en avoir bénéficié pendant une période continue de six mois précédant immédiatement la perte de cette qualité, peut demander à continuer son assurance. La condition de continuité ne vient pas à défaillir par une interruption de moins de huit jours. La demande doit être présentée au Centre commun de la sécurité sociale sous peine de forclusion dans un délai de trois mois suivant la perte de l affiliation.» Les personnes résidant au Grand-Duché de Luxembourg qui ne peuvent bénéficier autrement d une protection en matière d assurance maladie ont la faculté de s assurer volontairement. Le droit aux prestations n est ouvert qu après un stage d assurance de trois mois à partir de la présentation de la demande au centre commun de la sécurité sociale. 1 Ainsi modifié par la loi du 25 juillet CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 78 8 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE (Loi du 28 juillet 2000) «Dans les conditions prévues à l alinéa 2, l Etat procède à l affiliation des personnes occupées auprès d une représentation diplomatique, économique ou touristique luxembourgeoise à l étranger, pour autant que ces personnes ne sont pas soumises à un autre titre à un régime d assurance maladie.» Les conditions et les modalités de l assurance continuée et de l assurance facultative peuvent être précisées par règlement grand-ducal. Détachement à l étranger Art. 3. Les assurés normalement occupés au Grand-Duché de Luxembourg qui sont détachés temporairement à l étranger par leur employeur restent affiliés à l assurance maladie luxembourgeoise. Exemption et dispense de l assurance Art. 4. Sont dispensées de l assurance obligatoire les personnes qui exercent leur activité professionnelle uniquement d une façon occasionnelle et non habituelle et ce pour une durée déterminée à l avance qui ne doit pas dépasser trois mois par année de calendrier. Ne sont en outre pas assujetties à l assurance en vertu de la présente loi, les personnes soumises à un régime d assurance maladie en raison de leur activité au service d un organisme international ou en vertu d une pension leur accordée à ce titre. L occupation d élèves et d étudiants pendant leurs vacances scolaires ne donne pas lieu à affiliation. (Loi du 28 juillet 2000) «Sur demande de l'intéressé, l'activité exercée à titre accessoire dans le domaine culturel ou sportif au service d'une association ne poursuivant pas de but lucratif est dispensée de l'assurance, si le revenu professionnel en retiré ne dépasse pas deux tiers du salaire social minimum par an.» Art. 5. (Loi du 12 mai 2010) «Est dispensé sur sa demande le conjoint ou le partenaire visé à l'article 1 er, sous 5) excepté celui d'un assuré ou d'un aidant agricole. La demande comporte l'application des articles 88, alinéa 1 et 180, alinéa 1. Sont dispensées de l'assurance les personnes visées à l'article 1 er, sous 4), si le revenu professionnel retiré de l'activité autre qu'agricole exercée à titre principal ou accessoire ne dépasse pas un tiers du salaire social minimum par an ou si elles exercent l'activité dans une exploitation agricole dont la dimension économique n'atteint pas le seuil fixé en application de l'article 2, paragraphes (8) et (9) de la loi modifiée du 18 avril 2008 concernant le renouvellement du soutien au développement rural. Toutefois, les personnes visées à l'alinéa qui précède sont admises à l'assurance obligatoire à leur demande. Si le revenu professionnel d'un ou de plusieurs exercices passe en dessous du seuil, l'assurance obligatoire est maintenue, à moins que l'assuré n'invoque expressément la dispense. La demande comporte l'application des articles 88, alinéa 3 et 180, alinéa 3.» (Loi du 25 juillet 2005) «Ne sont pas admises à l assurance au titre de l article 1 er, numéro 1) les personnes qui exercent une activité professionnelle pour le compte du conjoint ou du partenaire au sens de l article 2 de la loi du 9 juillet 2004 relative aux effets légaux de certains partenariats qui assume une activité assurée en vertu de l article 1 er, numéro 4), première phrase. Il en est de même des parents ou alliés visés à l article 1 er, numéro 5).» Art. 6. Sont dispensées de l assurance sur demande, les personnes exerçant pendant une durée ne dépassant pas une année une activité professionnelle au Luxembourg et affiliées à un régime d assurance maladie étranger. Cette dispense peut être prorogée jusqu à concurrence d une nouvelle période d une année par le centre commun de la sécurité sociale et au-delà de cette limite par le ministre ayant dans ses attributions la sécurité sociale. (Loi du 9 juillet 2004) «Extention de l assurance Art. 7. Le bénéfice de l'assurance obligatoire et de l'assurance volontaire s'étend: 1) au conjoint ou au partenaire au sens de l'article 2 de la loi du 9 juillet 2004 relative aux effets légaux de certains partenariats; CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 79 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 9 2) au parent et allié en ligne directe ou collatérale jusqu'au troisième degré qui à défaut de conjoint ou de partenaire au sens de l'article 2 de la loi du 9 juillet 2004 relative aux effets légaux de certains partenariats, tient le ménage de l'assuré principal;» (Loi du 26 juillet 2010) «3) aux enfants légitimes, légitimés, naturels et adoptifs de l assuré principal pour lesquels il obtient une modération d impôt en application des articles 122 et 123 de la loi modifiée du 4 décembre 1967 concernant l impôt sur le revenu; 4) aux enfants recueillis d une manière durable dans le ménage de l assuré et auxquels celui-ci assure l éducation et l entretien, pour lesquels l assuré, son conjoint ou son partenaire au sens de l article 2 de la loi du 9 juillet 2004 relative aux effets légaux de certains partenariats obtient une modération d impôt en application des articles 122 et 123 de la loi modifiée du 4 décembre 1967 concernant l impôt sur le revenu; 5) aux ayants droit visés sous 3) et 4) âgés de moins de trente ans et pour lesquels la modération pour enfants n est plus accordée, s ils disposent de ressources inférieures au revenu minimum garanti pour une personne seule tel que défini par la loi modifiée du 29 avril 1999 portant création d un droit à un revenu minimum garanti.» (Loi du 9 juillet 2004) «Le bénéfice du présent article est subordonné à la condition que l'intéressé ne soit pas affilié personnellement et, sauf en cas d'études ou de formation professionnelle, qu'il réside au Grand-Duché de Luxembourg. Dans des cas exceptionnels et pour des motifs graves, «la Caisse nationale de Santé» peut accorder dispense des conditions d'âge et de résidence prévues aux deux alinéas qui précèdent. Chaque personne susvisée n'est protégée que dans le chef d'un seul assuré principal, à savoir celui avec lequel elle vit en communauté domestique ou qui en assure l'éducation et l'entretien. Si ces conditions sont remplies à l'égard de plusieurs assurés principaux, la protection opère dans le chef de l'assuré principal le plus âgé.» Chapitre II.- Objet de l assurance «Art. 8. L assurance a principalement pour objet, dans les limites fixées par la présente loi et les statuts: le paiement d une prestation en espèces sous forme d indemnité pécuniaire de maladie ou d indemnité pécuniaire de maternité; la prise en charge des soins de santé; l organisation et la prise en charge de mesures de médecine préventive et la participation à celles-ci; le paiement d une indemnité funéraire». (...) Indemnité pécuniaire de maladie Prestations de soins de santé «Art. 17. Sont pris en charge dans une mesure suffisante et appropriée: 1) les soins de médecine; 2) les soins de médecine dentaire; 3) les traitements effectués par des professionnels de santé; 4) les analyses de biologie médicale; 5) les orthèses, prothèses, épithèses et implants dentaires; 6) les médicaments, le sang humain et les composants sanguins; 7) les dispositifs médicaux; 8) les traitements effectués en milieu hospitalier; 9) les frais de séjour à l hôpital en cas d accouchement et en cas d hospitalisation sauf pour le cas de simple hébergement; 10) les cures thérapeutiques et de convalescence; 11) les soins de rééducations et de réadaptations fonctionnelles; 12) les frais de transport des malades; 13) les soins palliatifs suivant les modalités d attribution précisées par règlement grand-ducal. CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 710 10 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE Est considéré comme simple hébergement le séjour à l hôpital d une personne pour laquelle les soins en vue de sa guérison, de l amélioration de son état de santé ou de l atténuation de ses souffrances peuvent être dispensés en dehors du milieu hospitalier. Ces critères peuvent être précisés par règlement grand-ducal. Des mesures de médecine préventive peuvent être organisées en collaboration avec la Direction de la santé dans le cadre de conventions de partenariat conclues entre les ministres ayant dans leurs attributions la Santé et la Sécurité sociale, la Caisse nationale de santé et, le cas échéant, des services spécialisés.» Art. 18. Les prestations de soins de santé sont accordées dès le premier jour de l affiliation sans préjudice toutefois des dispositions de l article 2, alinéa 2. En cas de cessation de l affiliation, le droit aux prestations de soins de santé est maintenu pour une durée à fixer par les statuts qui ne peut être supérieure à une année. Le droit aux prestations de soins de santé est suspendu tant que l assuré se trouve en état de détention. Le droit aux prestations de soins de santé des gens de mer visés à l article 1 er, sous 3) est suspendu tant et pour autant que l armateur est obligé d en assumer la charge conformément à l article 101 de la loi du 9 novembre 1990 ayant pour objet la création d un registre public maritime luxembourgeois. Art. 19. Les assurés sont libres de s adresser aux prestataires de soins de leur choix. Ne sont pris en charge par l assurance maladie que les actes, services et fournitures inscrits dans la nomenclature ou les listes prévues par les lois, règlements, conventions et statuts, et dispensés par des personnes ou des institutions admises à exercer leur art, leur profession ou leur industrie sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg. «Cependant dans des cas exceptionnels à constater par la Caisse nationale de santé sur base d un certificat circonstancié du médecin traitant, l acte ne figurant pas dans la nomenclature peut être pris en charge sur avis du Contrôle médical de la sécurité sociale qui fixe un tarif en assimilant cet acte à un autre acte de même importance.» (Loi du 19 juin 1998) «Les personnes bénéficiant des prestations en nature de l'assurance dépendance n'ont droit à la prise en charge des actes inscrits à la nomenclature des infirmiers que si ces actes sont dispensés par le réseau ou l'établissement d'aides et de soins ayant conclu un contrat d'aides et de soins.» «Art. 19bis. 1 L assuré peut désigner un médecin référent avec l accord de celui-ci qui a pour missions: 1) d assurer le premier niveau de recours aux soins; 2) d assurer les soins de prévention et contribuer à la promotion de la santé; 3) de suivre régulièrement le contenu du dossier de soins partagé de l assuré visé à l article 60quater; 4) de superviser le parcours de l assuré dans le système de soins de santé et de sensibiliser le patient par rapport aux risques liés aux doubles emplois, à la surconsommation et aux effets secondaires; 5) de coordonner les soins dans les cas de pathologies lourdes ou chroniques ou de soins de longue durée; 6) d informer, d orienter et de conseiller le patient dans son parcours de soins. Un règlement grand-ducal détermine les modalités de désignation, de reconduction et de changement du médecin référent ainsi que de son remplacement en cas d absence.» Art. 20. Les actes, services et fournitures à l étranger sont pris en charge: s il s agit d un traitement d urgence reçu en cas de maladie ou d accident survenus à l étranger, ou après autorisation préalable donnée par le contrôle médical de la sécurité sociale conformément aux conditions et modalités fixées dans les statuts; toutefois, l autorisation ne peut être refusée si le traitement n est pas possible au Grand-Duché de Luxembourg. En cas de traitement dans un pays avec lequel le Grand-Duché de Luxembourg n est pas lié par un instrument bi- ou multilatéral en matière d assurance maladie, le remboursement est effectué sur base des tarifs applicables au Luxembourg sans pouvoir dépasser les frais effectifs. Pour les traitements en milieu hospitalier, la prise en charge est effectuée jusqu à concurrence du coût moyen d hospitalisation au Luxembourg; elle peut toutefois être majorée dans les conditions et modalités à fixer par les statuts. 1 Entrée en vigueur: 1 er janvier 2012 (Art. 15 de la loi du 17 décembre 2010). CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 711 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 11 «Art. 21. La prise en charge des actes, services et fournitures se fait suivant les conditions, modalités et taux déterminés par les statuts.» «Art. 22. (1) La prise en charge des médicaments dispensés dans les pharmacies ouvertes au public se fait selon une liste positive à publier au Mémorial. Les décisions d inscrire ou non un médicament sur la liste ou d en exclure une catégorie ou un produit déterminé doivent être basées sur les critères découlant des articles 17, alinéa 1 et 23, alinéa 1. Par dérogation aux dispositions prévues à l article 23, alinéa 1, peuvent encore être inscrits sur la liste positive les médicaments homéopathiques unitaires fabriqués à partir d une souche végétale, minérale ou chimique et commercialisés sous forme de globules, granules, comprimés ou gouttes. La liste des médicaments est établie par les statuts, la Direction de la santé, division de la pharmacie et des médicaments et le Contrôle médical de la sécurité sociale demandés en leur avis. La décision d exclure une catégorie de médicaments de cette liste s opère dans la même forme. Ne peuvent être inscrits sur la liste positive que des médicaments disposant d une autorisation de mise sur le marché, d un prix au public et pour lesquels le titulaire de l autorisation de mise sur le marché a introduit une demande auprès de la Caisse nationale de santé en vue de l inscription du médicament sur la liste positive. (2) Le président de la Caisse nationale de santé ou son délégué prend les décisions relatives: à l inscription ou non des médicaments sur la liste positive et décide du taux de prise en charge qui leur est applicable. Il décide pareillement de l exclusion d un médicament de la liste positive; à la première inscription ou au retrait des médicaments de la liste des principes actifs soumis à la base de remboursement prévue à l article 22bis. Les décisions visées à l alinéa précédent sous 1) sont prises sur base d un avis motivé du Contrôle médical de la sécurité sociale. Cet avis s impose au président. Les décisions du président ou de son délégué sont acquises à défaut d une opposition écrite formée par le titulaire de l autorisation de mise sur le marché dans les quarante jours de la notification. L opposition, qui est suspensive, est vidée par le comité directeur. (3) Pour des motifs d intérêt général ou de santé publique, des médicaments répondant aux critères définis selon le paragraphe 1, alinéa 2, mais pour lesquels aucune demande n a été introduite, peuvent être inscrits d office sur la liste positive par le comité directeur de la Caisse nationale de santé, la Direction de la santé, division de la pharmacie et des médicaments et le Contrôle médical de la sécurité sociale demandés en leur avis. (4) Un règlement grand-ducal précise les critères et détermine la procédure relative à l inscription ou non d un médicament sur la liste positive ou à son exclusion de ladite liste. Ce même règlement peut préciser les critères et déterminer la procédure relative à l inscription des dispositifs médicaux dans les listes statutaires de l assurance maladie.» «Art. 22bis. 1 La Direction de la santé établit sur base de la classification scientifique internationale dénommée «Anatomical therapeutical chemical classification» de l Organisation mondiale de la santé une liste des groupes de médicaments, appelés groupes génériques, comportant un même principe actif principal qui n est pas ou n est plus protégé par un brevet dans le pays de provenance du médicament. Cette liste est mise à jour mensuellement et communiquée à la Caisse nationale de santé. Sur cette liste la Direction de la santé distingue les médicaments pour lesquels il peut y avoir substitution par un autre médicament du même groupe, sous condition qu ils aient la même composition qualitative et quantitative en principe actif; la même forme pharmaceutique; une bioéquivalence démontrée par des études de biodisponibilité appropriées avec un médicament de référence faisant partie du groupe générique; ou, en l absence de médicament de référence, un profil de sécurité et d efficacité équivalent. Sur base de la liste visée à l alinéa 1, la Caisse nationale de santé fixe pour tous les médicaments inscrits dans la liste positive et susceptibles de substitution, appartenant au même groupe de principe actif principal, une base de remboursement qui constitue le montant sur lequel porte, par conditionnement, la prise en charge de l assurance maladie-maternité. 1 Entrée en vigueur: 1 er janvier 2012 (Art. 15 de la loi du 17 décembre 2010). CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 712 12 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE La base de remboursement est calculée en fonction de critères relatifs au dosage, à la forme pharmaceutique, à la voie d administration et au conditionnement des médicaments du groupe à même principe actif principal. Le calcul de la base de remboursement tient compte du prix public unitaire des médicaments composant chaque groupe en comparant le prix public unitaire le plus élevé avec le prix public unitaire le moins élevé. Les modalités de calcul de la base de remboursement sont précisées par règlement grand-ducal. La liste des groupes de médicaments soumis à une base de remboursement est publiée au Mémorial. Par dérogation à l article 5 du règlement N IV dénommé «sur les devoirs spéciaux des pharmaciens et droguistes» de l arrêté royal grand-ducal du 12 octobre 1841 portant règlement du service médical, le pharmacien informe l assuré lors de la délivrance du médicament qu il s agit d un médicament inscrit sur la liste des groupes de médicaments soumis à une base de remboursement et lui propose une substitution par le médicament le plus économique du même groupe.» «Art. 22ter.» (Loi du 21 décembre 2012) «Les décisions relatives à la fixation des prix des médicaments à usage humain, à l exception des préparations galéniques, sont prises par le ministre ayant dans ses attributions la Sécurité sociale.» «Les critères, les conditions et la procédure se rapportant à cette fixation sont déterminés par règlement grand-ducal.» Art. 23. Les prestations à charge de l assurance maladie accordées à la suite de prescriptions et ordonnances médicales doivent correspondre au mieux à l état de santé des assurés. Elles ne peuvent dépasser l utile et le nécessaire et doivent être faites dans la plus stricte économie compatible avec l efficacité du traitement et être conformes aux données acquises par la science et à la déontologie médicale. «Les statuts de la Caisse nationale de santé prévoient à titre de sanction l avertissement, la domiciliation auprès d un prestataire déterminé, une participation plus élevée ou le refus de la prise en charge des prestations dans le chef d assurés dont la consommation de prestations à charge de l assurance maladie est considérée comme abusive d après des normes y établies, le Contrôle médical de la sécurité sociale entendu en son avis. L assuré doit restituer les prestations indûment touchées. Les montants à payer ou à restituer par l assuré peuvent être compensés par la Caisse nationale de santé avec d autres créances de l assuré ou être recouvrés par le Centre commun de la sécurité sociale conformément aux dispositions de l article 429.» (Loi du 13 avril 2012) «Art. 24. Les prestations de soins de santé sont accordées sous forme de remboursement par la Caisse nationale de santé et les caisses de maladie aux personnes protégées qui ont fait l avance des frais. Des dispositions conventionnelles peuvent prévoir les conditions et modalités d une prise en charge directe d actes, services et fournitures par la Caisse nationale de santé, le prestataire de soins n ayant dans ce dernier cas d action contre la personne protégée que pour la participation statutaire éventuelle de celle-ci. La prise en charge directe est encore accordée en cas d indigence de la personne protégée dûment documentée par une attestation établie par l office social en charge, suivant les modalités déterminées par les dispositions statutaires et conventionnelles. La Caisse nationale de santé envoie périodiquement à l assuré un relevé des prestations lui fournies par voie de prise en charge directe.» (Loi du 1 er août 2001) Prestations de maternité Art. 25. A droit à une indemnité pécuniaire de maternité, l assurée salariée, affiliée à titre obligatoire pendant six mois au moins «au titre de l'article 1 er, points 1 à 5 et 7,» 1 au cours de l année précédant le congé de maternité, a) pendant la période déterminée en application des articles 3 et 4 de la loi du 1 er août 2001 concernant la protection des travailleuses enceintes, accouchées et allaitantes; b) pendant la dispense de travail prévue aux articles 10, 13 (3) et 14 (5) de la loi du 1 er août 2001 concernant la protection des travailleuses enceintes, accouchées et allaitantes; c) en cas de perte de revenu résultant du transfert d un poste de travail de nuit à un poste de travail de jour conformément à l article 9 de la loi du 1 er août 2001 concernant la protection des travailleuses enceintes, accouchées et allaitantes. 1 Ajouté par la loi du 17 novembre CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 713 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 13 A droit à la même indemnité, l assuré salarié bénéficiant d un congé d accueil au titre de l article 1 er de la loi du 14 mars 1988 portant création d un congé d accueil pour les salariés du secteur privé, affilié à titre obligatoire pendant six mois au moins «au titre de l'article 1 er, points 1 à 5 et 7,» 1 au cours de l année précédant ce congé. L assurée non salariée, enceinte, accouchée et allaitante a droit à l indemnité pécuniaire de maternité pendant la période prévue à l alinéa 1, sous a), sous condition d avoir été affiliée à titre obligatoire pendant six mois au moins «au titre de l'article 1 er, points 1 à 5 et 7,» 1 au cours de l année précédant le début de cette période.» (Loi du 21 décembre 2004) «A droit à la même indemnité l'assuré non-salarié pendant la durée déterminée par analogie à l'alinéa 2.» (Loi du 1 er août 2001) «L indemnité pécuniaire de maternité est égale à l indemnité pécuniaire de maladie. Elle ne peut être cumulée avec celle-ci, ni avec un autre revenu professionnel. Dans le cas visé à l alinéa 1, sous c), elle se réduit à la perte de revenu brut effective.» (Loi du 13 mai 2008) «Les dispositions prévues aux articles 10, 11, alinéas 2, 4 et 5, 12, alinéas 1 et 2, et 13 sont applicables.» Art. 26. (...) (abrogé par la loi du 17 décembre 2010) Indemnité funéraire Art. 27. (Loi du 9 juillet 2004) «En cas de décès d'un assuré ou d'une personne protégée en vertu de l'article 7), il est alloué une indemnité funéraire dont le montant et les modalités de versement sont fixés par les statuts.» Chapitre III.- Financement Système de financement Art. 28. Pour faire face aux charges qui incombent à l assurance-maladie-maternité, «la Caisse nationale de Santé» applique le système de la répartition des charges avec constitution d une réserve qui ne peut être inférieure à dix pour-cent, ni supérieure à vingt pour-cent du montant annuel des dépenses. «En dehors des revenus de placement et d autres ressources diverses, les ressources nécessaires sont constituées par des cotisations dont une part est fixée en application du taux de cotisation visé à l article 29 et une autre part en application du pourcentage fixé à l article 31.» (Loi du 13 mai 2008) «Le budget global de l assurance maladie-maternité est établi par la Caisse nationale de santé en intégrant les budgets relatifs aux frais d administration et aux frais de gestion du patrimoine des caisses de maladie visées à l article 48.» (...) (supprimé par la loi du 13 mai 2008) Le budget est accompagné d une programmation pluriannuelle indiquant de façon prospective l évolution financière de l assurance maladie. Taux de cotisation «Art. 29. Le taux de cotisation est fixé de manière à couvrir toutes les charges de l assurance maladie-maternité, y compris la dotation à la réserve et le remboursement à la Mutualité des charges résultant de l article 54, alinéas 2 et 3. Ce taux de cotisation s applique à l assiette visée à l article 33. Pour les assurés ayant droit à une prestation en espèce le taux de cotisation est majoré de 0,5 pour cent, avec comme assiette le revenu professionnel visé aux articles 34 à 37, tout en respectant les limites définies à l article 39.» 1 Ajouté par la loi du 17 novembre CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 714 14 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE «Art. 30. Le taux de cotisation est refixé par le comité directeur avec effet au premier janvier de l année pour laquelle le budget fait apparaître que le montant de la réserve prévue à l article 28, alinéa 1, se situe en dehors des limites y prévues. Si dans les conditions prévues à l alinéa qui précède, le comité directeur n a pas refixé le taux au 1 er décembre, celui-ci est arrêté par le ministre ayant dans ses attributions la Sécurité sociale. Le taux de cotisation refixé est publié au Mémorial.» Charge des cotisations Art. 31. «L Etat supporte quarante pour cent des cotisations.» L Etat verse mensuellement des avances fixées à un douzième de la part de l Etat, telle que prévue dans le budget annuel global pour l exercice en cours. Art. 32. En dehors de l intervention de l Etat conformément à l article qui précède, la charge des cotisations à supporter par les assurés incombe: «par parts égales aux assurés et aux employeurs en ce qui concerne les assurés visés à l article 1 er sous 1), 2), et 3);» (Loi du 9 mai 2012) «par parts égales à l Etat et aux assurés visés à l article 1 er, alinéa 1, sous 7) et 12) et à l article 2, alinéa 3;»; «entièrement à charge de l employeur en ce qui concerne les membres de l armée, de la police grand-ducale ainsi que le personnel des établissements pénitentiaires et le personnel du Centre de rétention; par parts égales aux assurés et aux institutions débitrices des prestations en cause en ce qui concerne les assurés visés à l article 1 er sous 8), 9), 10), 11) et 20);» entièrement à charge de la congrégation en ce qui concerne les assurés visés à l article 1 er sous 6), pour autant qu ils sont occupés dans un établissement appartenant à leur congrégation; entièrement à charge des assurés visés à l article 1 er sous 4) «et 14)» 1 ; aux assurés visés à l article 1 er sous 4) en lieu et place de leurs aidants visés au numéro 5) du même article; (Loi du 9 mai 2012) «à l Etat en ce qui concerne les assurés visés à l article 1 er, alinéa 1, sous 13), 15), 16), 17) et 19);» entièrement à charge des autres personnes assurées en vertu de l article 1 er, sous 14) ou de l article 2; (Loi du 25 juillet 2005) «par parts égales à l'etat ou l'atelier protégé et aux assurés visés à l'article 1 er, sous 18);» (Loi du 18 février 2013) «entièrement à charge de la famille d accueil pour les assurés visés à l article 1 er, sous 21).» Assiette de cotisation «Art. 33. L assiette de cotisation comprend: le revenu professionnel visé aux articles 34 à 37 ainsi que les gratifications, participations et autres avantages même non exprimés en espèces dont l assuré jouit en raison de son occupation soumise à l assurance, à l exclusion toutefois des majorations sur les heures supplémentaires; la valeur des rémunérations en nature est portée en compte suivant la valeur fixée par règlement grand-ducal; l ensemble des pensions et rentes de l assuré visées à l article 1 er, alinéa 1, numéros 8) et 9); tout revenu de remplacement sur lequel une retenue de cotisation au titre de la législation luxembourgeoise sur l assurance maladie est prévue. Pour les assurés volontaires, l assiette de cotisation est fixée dans le cadre du règlement grand-ducal prévu à l article 2, alinéa 4. Pour les membres d associations religieuses et les personnes qui leur sont assimilées, occupés dans un établissement appartenant à leur congrégation, l assiette cotisable est constituée par le salaire social minimum de référence pour un travailleur non qualifié âgé de dix-huit ans au moins. 1 Ajouté par la loi du 17 décembre CODE ADMINISTRATIF 2013 Vol. 715 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 15 Pour les personnes bénéficiant d un régime de pension spécial ou d un régime de pension transitoire spécial pour les fonctionnaires et pour les personnes leur assimilées, l assiette de cotisation est constituée par les éléments de rémunération visés aux articles 60, 80 et 85 de la loi du 3 août 1998 instituant des régimes de pension spéciaux pour les fonctionnaires de l Etat et des communes ainsi que pour les agents de la société nationale des chemins de fer luxembourgeois, y compris l allocation de fin d année.» Art. 34. (Loi du 13 mai 2008) «Pour les activités salariées, le revenu professionnel visé à l article qui précède correspond à la rémunération de base ainsi qu aux compléments et accessoires, à condition qu ils soient payables mensuellement en espèces, à l exception de la rémunération des heures supplémentaires.» Les indemnités légales dues par l employeur au titre d un préavis sont sujettes à cotisation et sont portées en compte pour la mensualité qu elles représentent. (Loi du 13 mai 2008) «Un règlement grand-ducal peut préciser les éléments de l assiette de cotisation.» Art. 35. Pour les activités non salariées autres qu agricoles, le revenu professionnel visé à l article 33 est constitué par le revenu net au sens de l article 10, numéros 1 et 3 de la loi du 4 décembre 1967 concernant l impôt sur le revenu. (Loi du 19 juin 1998) «En attendant l établissement du revenu professionnel de l exercice en cause par l administration des contributions directes, les cotisations sont calculées provisoirement sur base du dernier revenu connu ou, pour un assuré nouveau, sur base du minimum cotisable, à moins que l assuré ne justifie la mise en compte d un revenu différent notamment par une déclaration faite à cette administration. Après l émission du bulletin d impôts définitif, elles font d office l objet d un recalcul, sans préjudice de l application de la dernière phrase de l article 241, alinéa 10.» (Loi du 9 juillet 2004) «Le revenu professionnel, le cas échéant, est divisé par le nombre des assurés principaux et des aidants affiliés. Toutefois, pour le conjoint ou le partenaire au sens de l'article 2 de la loi du 9 juillet 2004 relative aux effets légaux de certains partenariats aidant de l'assuré principal, le revenu cotisable ne peut pas dépasser le double du salaire social minimum de référence; le surplus éventuel est mis en compte à l'assuré principal.» (...) (abrogé par la loi du 19 juin 1998) Art. 36. Pour les activités non salariées agricoles, le revenu professionnel visé à l article 33 est fixé forfaitairement suivant les modalités à déterminer par règlement grand-ducal, sur base des productions végétales et animales de l exploitation agricole au cours de l année précédant l exercice de cotisation. Pour autant qu elles aient été versées au cours de la même année, les aides à la production et les subventions de revenu à spécifier par règlement grand-ducal ainsi que l indemnité de départ prévue à la loi du 7 mars 1985 portant renouvellement des mesures de reconversion économique et sociale dans l agriculture, sont prises en compte à titre de revenu professionnel. Il est loisible au chef d exploitation de demander avant la fin de l exercice de cotisation une refixation des cotisations relatives à cet exercice, lorsque la comptabilité régulièrement tenue de l exploitation fait ressortir pour l exercice précédant l exercice de cotisation un revenu professionnel différant de dix pour-cent au moins de celui constaté forfaitairement. Le règlement grand-ducal visé à l alinéa précédent précise les conditions et modalités d application du présent alinéa et définit la notion d exploitation agricole et celle de chef d exploitation. Pour les travailleurs non salariés exerçant une activité agricole, le revenu professionnel de l exploitation est divisé, nonobstant toute stipulation conventionnelle éventuelle contraire, par le nombre de personnes ayant travaillé en qualité d assurés obligatoires au cours du mois pour lequel la cotisation est due. Art. 37. En cas d exercice de plusieurs occupations assujetties à l assurance, l ensemble des revenus professionnels est soumis à cotisation. Art. 38. (...) (abrogé par la loi du 17 décembre 2010) Art. 39. L assiette de cotisation mensuelle ne peut être inférieure au salaire social minimum de référence prévu pour un travailleur non qualifié âgé de dix-huit ans au moins sauf causes de réduction légalement prévues. En cas d apprentissage, l assiette de cotisation se limite à l indemnité d apprentissage. (Loi du 12 mai 2010) «De même, elle se limite au complément au titre de la loi modifiée du 29 avril 1999 portant création d'un droit au revenu minimum garanti, au forfait d'éducation ou à la rente accident partielle, à moins qu'elle ne comprenne un autre revenu cotisable.»16 16 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE Le minimum est augmenté de trente pour-cent pour le groupe des bénéficiaires de pension en ce qui concerne les soins de santé. En cas d occupation à temps partiel, le minimum cotisable est réduit proportionnellement en fonction de la durée de l occupation par rapport à une occupation normale de cent soixante-treize heures par mois. Si les pensions ou rentes n atteignent pas le minimum prévu, le bénéficiaire ne doit la cotisation que jusqu à concurrence du montant effectif de sa pension, le restant étant à charge de l organisme débiteur de la pension ou rente. (Loi du 6 avril 1999) «Pour une activité au service d un employeur ou pour toute autre activité ou prestation soumise à l assurance, l assiette de cotisation ne peut être supérieure au quintuple des douze salaires sociaux minima mensuels de référence pour un travailleur non qualifié âgé de dix-huit ans au moins. Toutefois, pour une personne dont l assurance obligatoire ou volontaire ne couvre pas une année civile entière, le maximum cotisable correspond au quintuple des salaires sociaux minima mensuels de référence relatifs à la période d affiliation effective.» Pour la computation du minimum et du maximum, les pensions des survivants représentant un même assuré sont prises en considération dans leur ensemble. «Financement des prestations de maternité et des prestations dues au titre d un congé pour raisons familiales» 1 Art. 40. (...) (abrogé par la loi du 17 décembre 2010) Administration du patrimoine (Loi du 13 mai 2008) «Art. 41. La réserve visée à l article 28 est placée par la Caisse nationale de santé sans préjudice des alinéas 3 et 4 du présent article à court terme auprès d un ou de plusieurs établissements de crédit agréés à cet effet par le ministre ayant dans ses attributions la Sécurité sociale. La Caisse nationale de santé ne peut contracter des emprunts ou bénéficier de lignes de crédit que pour faire face à des difficultés de trésorerie momentanées. Ils ne sauraient dépasser la durée d une année et sont soumis à l autorisation du ministre ayant dans ses attributions la Sécurité sociale. Les immeubles qui sont la propriété de la Caisse nationale de santé et des caisses de maladie sont mis en compte pour la détermination de la réserve prévue à l article 28. Pour la gestion de leurs immeubles, la Caisse nationale de santé met à la disposition des caisses de maladie concernées les fonds nécessaires. Les revenus des immeubles sont imputés à la réserve prévue à l article 28.» Paiement des cotisations Art. 42. La dette de cotisation naît à la fin de chaque mois. La cotisation est perçue chaque mois et devient payable dans les dix jours de l émission de l extrait du compte cotisation. Toutefois, les cotisations dues pour les bénéficiaires de pensions ou de rentes sur leur pension ou rente sont versées par l organisme débiteur de pension ou de rente aux mêmes dates que les pensions ou rentes. Remboursement des cotisations Art. 43. «La personne âgée de plus de soixante-huit ans et assurée du chef d une occupation, a droit sur demande au remboursement par année civile des cotisations à sa charge dues, le cas échéant, pour le financement des prestations en espèces. Lorsque par suite du cumul de plusieurs activités ou prestations soumises à l assurance, l assiette de cotisation totale d un assuré dépasse le maximum défini à l article 39, alinéa 5, l assuré a droit sur demande au remboursement par année civile de la part de cotisations correspondant à la différence lui incombant conformément à l article 32 pour le financement des soins de santé et des prestations en espèces.» (Loi du 6 avril 1999) «Le droit au remboursement de cotisations prévu aux alinéas qui précèdent se prescrit dans le délai de cinq ans à partir de l expiration de l année à laquelle les cotisations se rapportent.» 1 Ainsi modifié par la loi du 12 février 1999.17 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 17 Chapitre IV.- Organisation (Loi du 13 mai 2008) «Art. 44. La gestion de l assurance maladie-maternité incombe à la Caisse nationale de Santé et, dans les limites des attributions leur dévolues en application de l article 48, à 1) la Caisse de maladie des fonctionnaires et employés publics dont relèvent les assurés exerçant une activité professionnelle ressortissant de la Chambre des fonctionnaires et employés publics, les assurés bénéficiant d une pension auprès d un régime de pension spécial, à l exclusion de ceux visés sous 2) et 3) ainsi que les personnes assurées en application de l article 2, alinéa 3; 2) la Caisse de maladie des fonctionnaires et employés communaux dont relèvent les assurés au service des communes, des syndicats intercommunaux et des établissements publics placés sous le contrôle des communes ainsi que les bénéficiaires d une pension auprès de la caisse de prévoyance des fonctionnaires et employés communaux; 3) l Entraide médicale de la société nationale des chemins de fer luxembourgeois dont relèvent les agents, employés et stagiaires de cette société ainsi que les bénéficiaires de pension afférents. Un règlement grand-ducal peut préciser la caisse compétente en cas de cumul d activités ou de pensions relevant de caisses ou de régimes différents. Caisse nationale de Santé Art. 45. La Caisse nationale de santé est placée sous la responsabilité d un comité directeur. Le comité directeur gère la caisse dans toutes les affaires qui n ont pas été déférées à un autre organe par la loi ou les règlements. Il lui appartient notamment: 1) de statuer sur le budget annuel global de l assurance maladie-maternité, compte tenu du budget des frais administratifs établi par les caisses prévues à l article 44 sous 1) à 3); 2) d établir la programmation pluriannuelle visée à l article 28, alinéa 4; 3) de refixer les taux de cotisation conformément à l article 30; 4) de statuer sur le décompte annuel global des recettes et des dépenses ainsi que sur le bilan de l assurance maladiematernité; 5) d établir les statuts réglant, dans la limite des dispositions légales, réglementaires et conventionnelles, tout ce qui concerne les prestations; 6) d établir les règles relatives au fonctionnement de la Caisse nationale de santé; 7) de préparer les négociations à mener par le président ou son représentant avec les prestataires de soins et de se prononcer sur le résultat de ces négociations; 8) de gérer le patrimoine immobilier propre à la caisse; 9) de prendre les décisions concernant le personnel de la caisse. Les décisions prévues aux points 1) à 6) de l alinéa qui précède sont soumises à l approbation du ministre ayant dans ses attributions la Sécurité sociale, sur avis de l Inspection générale de la sécurité sociale. Les statuts et les modifications afférentes n entrent en vigueur qu après leur publication au Mémorial. Art. 46. Le comité directeur se compose en dehors du président, fonctionnaire de l Etat, nommé par le Grand-Duc: 1) de cinq délégués des salariés du secteur privé désignés par la Chambre des salariés à l exception du groupe des agents du chemin de fer; 2) d un délégué des cheminots désigné par le groupe des agents du chemin de fer de la Chambre des salariés; 3) d un délégué des salariés du secteur public désigné par le groupe des fonctionnaires et employés communaux de la Chambre des fonctionnaires et employés publics; 4) d un délégué des salariés du secteur public désigné par la Chambre des fonctionnaires et employés publics à l exception du groupe des fonctionnaires et employés communaux; 5) d un délégué des non-salariés désigné par la Chambre de commerce; 6) d un délégué des non-salariés désigné par la Chambre des métiers; 7) d un délégué des non-salariés désigné par la Chambre d agriculture; 8) de cinq délégués des employeurs désignés par la Chambre de commerce et par la Chambre des métiers suivant une clé de répartition à déterminer par règlement grand-ducal sur proposition desdites chambres. Il y a autant de membres suppléants qu il y a de membres effectifs.18 18 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE Le groupe des délégués visés aux points 1) à 4) et le groupe des délégués visés aux points 5) à 8) de l alinéa 1 ci-dessus désignent chacun un vice-président, appelés à suppléer le président dans les organes de la caisse. Le rang des vice-présidents alterne annuellement.» «En matière de frais de soins de santé avancés par les assurés, d indemnités pécuniaires de maladie et de maternité, d indemnité funéraire concernant des assurés de la Caisse nationale de santé, le comité directeur siège en l absence des délégués visés à l alinéa 1, sous 2), 3) et 4), qui sont remplacés en l occurrence par trois suppléants désignés par la Chambre des salariés parmi les suppléants des délégués visés à l alinéa 1, sous 1.» (Loi du 13 mai 2008) «Les décisions sont prises à la majorité des voix. Dans tous les votes, chaque délégué dispose d un nombre de voix pondéré en fonction du nombre des assurés relevant de la compétence des différentes chambres professionnelles et de leurs sousgroupes. Les délégués employeurs disposent, ensemble avec les délégués des assurés non salariés, du même nombre de voix que les délégués des assurés salariés. Il en est de même pour le président. Le nombre de voix dont disposent les délégués employeurs et le président est recalculé au début de chaque séance du comité directeur en tenant compte des présences effectives. Un règlement grand-ducal détermine les modalités de la désignation des délégués et du remplacement par un suppléant et du vote par procuration, ainsi que la pondération et le calcul des voix. Le comité directeur peut nommer en son sein des commissions auxquelles il peut confier l accomplissement de certaines tâches ou l exercice de certaines de ses attributions. Les modalités de la nomination sont déterminées par le règlement d ordre intérieur.» «Art. 47. A la demande de l assuré, toute question à portée individuelle à son égard en matière de prestations ou d amendes d ordre peut faire l objet d une décision du président de la Caisse nationale de santé ou de son délégué. Cette décision est acquise à défaut d une opposition écrite formée par l intéressé dans les quarante jours de la notification. L opposition est vidée par le comité directeur. Tout litige au sujet d un tarif en application des nomenclatures ou des conventions ou au sujet d un dépassement des tarifs visés à l article 66, alinéa 3 fait l objet d une décision du président du comité directeur ou de son délégué. Cette décision est notifiée à l assuré et au prestataire de soins en cause. L assuré ou le prestataire de soins peuvent porter le litige dans les quarante jours de la notification devant la Commission de surveillance prévue à l article 72. Si un litige porte tant sur une question visée à l alinéa 1 que sur une question visée à l alinéa 2, le litige visé à l alinéa 2 doit être vidé préalablement. Tout litige opposant un prestataire de soins à la Caisse nationale de santé dans le cadre de la prise en charge directe prévue à l article 24 fait l objet d une décision du président ou de son délégué. Cette décision est acquise à défaut d une opposition écrite formée par le prestataire dans les quarante jours de la notification. L opposition est vidée par la Commission de surveillance prévue à l article 72 ou, s il s agit d un hôpital, par la commission des budgets hospitaliers prévue à l article 77.» (Loi du 13 mai 2008) «Les caisses de maladie» «Art. 48. La Caisse de maladie des fonctionnaires et employés publics, la Caisse de maladie des fonctionnaires et employés communaux et l Entraide médicale de la société nationale des chemins de fer luxembourgeois sont compétentes pour la liquidation des prestations de soins de santé avancées par les assurés ainsi que pour la liquidation de l indemnité pécuniaire de maternité et de l indemnité funéraire. Elles peuvent encore être chargées des attributions d une agence au sens de l article 413, alinéa 3, d après les modalités y prévues.» (Loi du 13 mai 2008) «Art. 49. Les caisses de maladie sont placées sous l autorité d un comité directeur. Dans le cadre des attributions de la caisse de maladie, le comité directeur est compétent pour toutes les matières non attribuées à un autre organe. Il lui appartient notamment: 1) d établir le budget des frais administratifs de la caisse; 2) d établir les règles relatives au fonctionnement de la caisse;19 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE 19 3) de prendre les décisions individuelles, sans préjudice de l art. 51, alinéa 2 en matière de prestations à l exclusion de celles concernant les prestations prises directement en charge par la Caisse nationale de Santé; 4) de gérer le patrimoine immobilier propre de la caisse; 5) de prendre les décisions concernant le personnel de la caisse. A sa demande, le comité directeur peut bénéficier de l assistance des services de la Caisse nationale de Santé. Les décisions prévues aux points 1) et 2) de l alinéa 3 sont soumises à l approbation du ministre ayant dans ses attributions la Sécurité sociale, sur avis de l Inspection générale de la sécurité sociale. Art. 50. Dans la Caisse de maladie des fonctionnaires et employés publics le comité directeur se compose: de six délégués des assurés désignés par les membres de la Chambre des fonctionnaires et employés publics, à l exception de ceux représentant les fonctionnaires et employés communaux; de six délégués des employeurs, désignés par le Gouvernement en Conseil. Dans la Caisse de maladie des fonctionnaires et employés communaux le comité directeur se compose: de six délégués des assurés désignés par les membres de la Chambre des fonctionnaires et employés publics qui représentent les fonctionnaires et employés communaux; de six délégués des employeurs, désignés par le Syndicat intercommunal des villes et communes luxembourgeoises. Dans l Entraide médicale de la société nationale des chemins de fer luxembourgeois le comité directeur se compose du chef d entreprise ou de son représentant comme président et de six délégués des assurés, désignés par le groupe des agents du chemin de fer de la Chambre des salariés. Il y a autant de délégués suppléants qu il y a de délégués effectifs. Lors de sa constitution, le comité directeur procède à l élection en son sein d un président et d un vice-président. Le président et le vice-président sont élus alternativement et pour une période quinquennale par les délégués des assurés et les délégués des employeurs du comité directeur. Dans l Entraide médicale de la société nationale des chemins de fer luxembourgeois il n est procédé qu à l élection d un vice-président par les membres assurés du comité directeur. Art. 51. A la demande de l assuré toute question à portée individuelle à son égard en matière de prestations ou d amendes d ordre fait l objet d une décision du président du comité directeur ou d un employé de la caisse délégué à cette fin par le président. Cette décision est acquise à défaut d une opposition écrite de l intéressé dans les quarante jours de la notification. L opposition est vidée par le comité directeur. Tout litige au sujet d un tarif en application des nomenclatures ou des conventions ou au sujet d un dépassement des tarifs visés à l article 66, alinéa 2 fait l objet d une décision du président du comité directeur ou de son délégué. Cette décision est notifiée à l assuré et au prestataire de soins en cause. L assuré ou le prestataire de soins peuvent porter le litige dans les quarante jours de la notification devant la commission de surveillance prévue à l article 72. Si un litige porte tant sur une question visée à l alinéa 1 que sur une question visée à l alinéa 2, le litige visé à l alinéa 2 doit être vidé préalablement.» (Loi du 13 mai 2008) «Mutualité des employeurs Art. 52. Il est créé une Mutualité des employeurs désignée ci-après par la «Mutualité», ayant pour objet d assurer les employeurs contre les charges salariales résultant de l article L du Code du travail. La Mutualité peut, en outre, assurer le versement d indemnités pécuniaires aux travailleurs non salariés affiliés, pendant la période de suspension prévue à l article 12, alinéa 3. Si l employeur possède contre des tiers un droit légal à réparation du dommage résultant pour lui de l article L du Code du travail, ce droit à réparation passe à la Mutualité jusqu à concurrence des prestations payées par la Mutualité à l employeur. Si le travailleur non salarié affilié à la Mutualité possède contre des tiers un droit légal à réparation du dommage résultant pour lui de la suspension de l indemnité pécuniaire de maladie en vertu de l article 12, alinéa 3, ce droit à réparation passe à la Mutualité jusqu à concurrence des prestations payées par la Mutualité aux travailleurs non salariés affiliés. Art. 53. Sont affiliés obligatoirement à la Mutualité tous les employeurs occupant des salariés au sens de l article L du Code du travail. Sont toutefois exemptés de l affiliation obligatoire: 1) l Etat, les établissements publics administratifs, les communes, les syndicats de communes, les établissements publics placés sous le contrôle des communes et la Société nationale des chemins de fer luxembourgeois, pour ceux de leurs20 20 DISPOSITIONS COMPLÉMENTAIRES - ASSURANCE MALADIE salariés qui bénéficient de la conservation de la rémunération sans limitation dans le temps en vertu d une disposition légale, réglementaire ou conventionnelle particulière; 2) les employeurs visés à l article 426, alinéa 2. Peuvent s affilier volontairement à la Mutualité les personnes assurées en application de l article 1 er, alinéa 1, sous 4) ensemble avec celles visées par l article 1 er, alinéa 1, sous 5). Art. 54. Les statuts de la Mutualité déterminent les conditions, modalités et limites des remboursements qui peuvent être différenciés suivant des critères qu ils fixent. Les remboursements sont effectués par le Centre commun de la sécurité sociale pour compte de la Mutualité. Pendant la période de conservation légale visée à l article L , paragraphe (3), alinéa 2 du Code du travail, la Mutualité assure en outre le remboursement intégral du salaire et autres avantages, charges patronales inclues, avancés par l employeur pour les incapacités de travail concernant: 1) le congé pour raisons familiales; 2) le congé d accompagnement; 3) les périodes d essai des apprentis et des salariés prévues aux articles L , L et L du Code du travail; la période à prendre en considération comprend le mois de calendrier entier au cours duquel se situe la fin de la période d essai ou la fin des trois premiers mois d une période d essai plus longue. Pendant la période de suspension prévue à l article 12, alinéa 3, la Mutualité assure également le paiement aux non salariés du montant intégral des indemnités pécuniaires dues au titre: 1) du congé pour raisons familiales; 2) du congé d accompagnement. Art. 55. Pour faire face aux charges qui lui incombent, la Mutualité applique le système de la répartition de la charge avec constitution d une réserve qui ne peut être inférieure à dix pour cent du montant annuel des dépenses. Les statuts peuvent prévoir une différenciation des taux de cotisation en raison du risque assuré, de la durée ou du niveau des prestations. Les taux de cotisation sont refixés par le conseil d administration avec effet au 1 er janvier de l année pour laquelle le budget fait apparaître, compte tenu des autres ressources de la Mutualité, que le montant de la réserve prévue à l alinéa 1 se situe en dessous de la limite. L assiette de cotisation est fixée par référence aux articles 34, 35 et 36. Art. 56. L Etat intervient dans le financement de la Mutualité par un apport correspondant à 0,3 pour cent de la masse cotisable des assurés obligatoires au sens de l article 53, alinéa 1 er. Art. 57. La gestion de la Mutualité incombe à un conseil d administration comprenant: six délégués désignés par la Chambre de commerce et par la Chambre des métiers; un délégué de la Chambre d agriculture; un représentant des professions libérales, désigné par le ministre ayant dans ses attributions la Sécurité sociale sur proposition des organisations représentatives; les présidents de la Caisse nationale de santé et du Centre commun de la sécurité sociale ou leurs délégués, représentant l Etat. Pour chaque délégué effectif, il y a un délégué suppléant. Le conseil d administration désigne en son sein un président et un vice-président. Art. 58. Le conseil d administration a notamment pour mission: 1) d établir et de modifier les statuts de la Mutualité; 2) de statuer sur le budget annuel; 3) de fixer les taux de cotisation, sans préjudice des dispositions de l article 55; 4) de statuer sur le décompte annuel des recettes et des dépenses ainsi que sur le bilan de la Mutualité; 5) d établir et de modifier les règles relatives au fonctionnement de la Mutualité; 6) de gérer le patrimoine de la Mutualité; 7) de prendre les décisions concernant le personnel de la Mutualité. Montrer encore
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