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Timestamp: 2019-06-17 19:57:41+00:00

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BVerwG, 26.08.1971 - VIII C 44.70 - dejure.org
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BVerwG, 26.08.1971 - VIII C 44.70 (https://dejure.org/1971,79)
BVerwG, Entscheidung vom 26.08.1971 - VIII C 44.70 (https://dejure.org/1971,79)
BVerwG, Entscheidung vom 26. August 1971 - VIII C 44.70 (https://dejure.org/1971,79)
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BVerwGE 38, 290
MDR 1972, 266
ZMR 1972, 158
WM 1972, 66
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts kann ein zu Unrecht nicht Beigeladener die Entscheidung der Vorinstanz nicht mit einem Rechtsmittel angreifen; zur Einlegung eines Rechtsmittels ist danach nur berechtigt, wer schon in der Vorinstanz Beteiligter war (BVerwG, Urteil vom 26. August 1971 - BVerwG 8 C 44.70 - BVerwGE 38, 290 ; s. ferner: Beschluss vom 7. Februar 1995 - BVerwG 1 B 14.95 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 117;… Beschluss vom 4. April 2000 - BVerwG 7 B 190.99 - a.a.O., S. 661 m.w.N.).
Grundsätzlich ist nur derjenige rechtsmittelberechtigt, dem die angegriffene Entscheidung gegenüber verkündet oder zugestellt wurde, weil er am vorinstanzlichen Verfahren beteiligt gewesen ist und deshalb auch gemäß § 141 Abs. 1 SGG der Bindungswirkung der vorinstanzlichen Entscheidung unterliegen kann (vgl BSG vom 4.6.2002 - B 12 KR 36/01 B - unter Bezugnahme auf BSG vom 14.12.1978 - 2 BU 183/78; BVerwGE 38, 290, 296; BVerwG, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 52; BFHE 113, 350;… BFH vom 12.11.1996 - II K 1/93 - BFH/NV 1997, 193; VGH Baden-Württemberg NVwZ 1986, 141) .
Das Bundesverwaltungsgericht hatte mit Urteil vom 26. August 1971 (- BVerwG VIII C 44.70 - BVerwGE 38, 290 ) und Beschluss vom 12. Dezember 1990 (- BVerwG 4 NB 14.88 - Buchholz 310, § 47 VwGO Nr. 52) entschieden, dass ein Rechtsmittel immer nur derjenige einlegen könne, der schon Beteiligter der Vorinstanz gewesen sei.
BVerwG, 27.03.1974 - VIII C 62.73
Vergleich der Wohnung und des Wochenendhauses
Zur Abgrenzung des Widerrufs rechtmäßig erteilter und der Zurücknahme rechtswidrig erteilter Bescheide, durch die Wohnungen als grundsteuerbegünstigt anerkannt worden sind (Anschluß an BVerwGE 38, 290).
Dann kann der Anerkennungsbescheid aber in Anwendung der allgemeinen Rechtsgrundsätze zur Zurücknahme rechtswidriger begünstigender Verwaltungsakte zurückgenommen werden (BVerwGE 38, 290 [294]).
Rechtswidrige begünstigende Verwaltungsakte können nach allgemeinen Grundsätzen des Verwaltungsrechts zurückgenommen werden, soweit nicht unter dem Gesichtspunkt des Vertrauensschutzes Ausnahmen erforderlich sind (BVerwGE 38, 290 [294] mit weiteren Nachweisen).
Auf die Grundsätze, die es nach der Entscheidung BVerwGE 38, 290 ermöglichen, auch sogenannte "Zweitwohnungen" als steuerbegünstigt anzuerkennen (diese Grundsätze sind im Urteil des Senats vom 30. Januar 1974 - BVerwG VIII C 182.71 - eingeschränkt worden), kommt es unter diesen Umständen nicht an.
Nach ihnen ist die Rücknahme zwar grundsätzlich in das Ermessen der Behörde gestellt, regelmäßig aber dann ausgeschlossen, wenn ein schutzwürdiges Vertrauen des Begünstigten in den Fortbestand des Verwaltungsaktes zu Ausnahmen führt (vgl.Urteil vom 26. August 1971 - BVerwG VIII C 44.70 - in BVerwGE 38, 290 [294];Urteil vom 28. Februar 1975 - BVerwG IV C 77.74 - in DVBl. 1975, 512 [514]; ebenso der Entwurf eines Verwaltungsverfahrensgesetzes, Bundestagsdrucksache 7/910).
Aus alledem folgt, daß die Verwaltungsgerichte ungehindert und - weil ungehindert - verpflichtet sind, im Streitfalle alle im Zusammenhang mit § 18 BVFG für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit eines Verwaltungsakts (vgl. § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO) erforderlichen Feststellungen zu treffen (§§ 86 Abs. 1 und 108 Abs. 1 VwGO) und nach Maßgabe der Rechtslage die gebotene Interessenabwägung vorzunehmen (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Oktober 1959 - BVerwG VI C 88.57 - BVerwGE 9, 251 [253], vom 29. September 1960 - BVerwG II C 145.58 - BVerwGE 11, 136 [137], vom 30. August 1961 - BVerwG IV C 86.58 - BVerwGE 13, 28 [32 f.], vom 26. August 1971 - BVerwG VIII C 44.70 - BVerwGE 38, 290 [294 f.], vom 12. Juli 1972 - BVerwG VI C 24.69 - BVerwGE 40, 212 [216], vom 20. April 1978 - BVerwG 3 C 9.77 - Buchholz 427.3 § 335 a LAG Nr. 60 S. 20 [21 f.] und vom 23. Oktober 1980 - BVerwG 3 C 36.78 - Buchholz 427.3 § 335 a LAG Nr. 68 S. 57 [60 f.]).
Abgesehen von derartigen mehr generellen Hindernissen einer Rücknahme sind nach den allgemeinen Grundsätzen des Verwaltungsrechts begünstigende Verwaltungsakte und somit auch Bodenverkehrsgenehmigungen rücknehmbar, soweit nicht das Gebot des Vertrauensschutzes zu Ausnahmen führt (vgl. Urteil vom 26. August 1971 - BVerwG VIII C 44.70 - in BVerwGE 38, 290 [294] mit zahlreichen weiteren Nachweisen).
Die Beigeladenen sind als vor Urteilserlass am Verfahren Unbeteiligte nicht anfechtungsberechtigt (BVerwG, Urteil vom 26.08.1971 - VIII C 44.70 -, BVerwGE 38, 290, OVG NordRh.-WestF., Urt. v. 22.02.1991 - 15 A 931/90 -, NWVBl. 1991, 241;… Bier in Schoch/DR./Aßmann/Pietzner, VwGO-Kommentar, Stand Januar 2003, § 66, Rn. 4;… Kopp/Schenke § 65 Rn. 43;… Czybulka in Sodan-Ziekow, VwGO-Kommentar, Stand Januar 2003 § 65 Rn. 194).
BVerwG, 30.01.1974 - VIII C 182.71
Voraussetzungen für die Steuerbegünstigung einer Wohnung
Zu den Voraussetzungen, unter denen die Anerkennung einer Steuerbegünstigung mit Rückwirkung zu widerrufen ist (Anschluß an BVerwGE 38, 290).
Die Entscheidung BVerwGE 38, 290 (294 ff.) [BVerwG 26.08.1971 - VIII C 44/70], in der dies dargelegt ist, ist dahin zu ergänzen, daß unter den vorstehend angeführten Voraussetzungen auch nach § 83 Abs. 5 II. WoBauG ein Widerruf mit Rückwirkung auf den Zeitpunkt, der Bezugsfertigkeit in Betracht kommt.
BVerwG, 02.03.1977 - 8 C 36.76
Widerruf der Anerkennung eines Einfamilienhauses als steuerbegünstigte Wohnung - …
BVerwG, 13.12.1985 - 8 C 95.83
Einfamilienhaus - Steuerbegünstigung - Überschreitung der Wohnflächengrenze - …
BVerwG, 07.02.1995 - 1 B 14.95
Beiladung - Entziehung der Gaststättenerlaubnis - Ehefrau des Gastwirts - …
BVerwG, 11.02.1983 - 8 C 68.81
Wohnungsbau - Zwei Wohnungen - Steuerbegünstigung - Pflichten des Eigentümers
BSG, 04.06.2002 - B 12 KR 36/01 B
VGH Baden-Württemberg, 06.02.1997 - 8 S 29/97
Beantragung der Abänderung eines verwaltungsgerichtlichen Aussetzungsbeschlusses …
BVerwG, 26.08.1981 - 8 C 47.80
Anerkennung der Steuerbegünstigung - Wohnungsbauförderung - Selbstständige …
BVerwG, 24.02.1988 - 8 B 23.88
Vorliegen einer zweiten Wohnung in einem errichteten Familienheim
BVerwG, 03.12.1975 - VIII C 50.74
Aktivlegitimation des Bauherrn trotz zwischenzeitlicher Veräußerung - Begriff des …
BVerwG, 09.01.1979 - 8 C 6.78
Voraussetzungen der Annahme einer steuerbegünstigten Wohnung - …
BVerwG, 26.06.1974 - VIII C 100.71
Abgrenzung von Widerruflichkeit und Zurücknehmbarkeit von Anerkennungsbescheiden …
BFH, 31.08.1977 - II R 92/72
Wohngebäude - Eigentum mehrerer Personen - Angehörigkeitsverhältnis - Eigenheim
BVerwG, 03.11.1971 - VIII B 33.71
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Anerkennung eines als …
BVerwG, 20.06.1984 - 8 B 81.83
Beginn der Ausschlussfrist des § 48 Abs. 4 S. 1 Verwaltungsverfahrensgesetz …
BVerwG, 20.01.1983 - 8 B 277.81
Bezugsfertigkeit als maßgeblicher Zeitpunkt für die Berücksichtigung einer …
BVerwG, 23.09.1976 - 8 B 37.76
VGH Baden-Württemberg, 21.05.1980 - 3 S 183/80
Grunderwerbssteuerbefreiung; Bezugsfertigkeit; Mindestausstattung der …

References: § 65
 § 141
 § 47
 § 47
 § 18
 § 113
 § 335
 § 335
 § 66
 § 65
 § 65
 § 83
 § 48