Source: http://www.slideshare.net/arismaeltroncoso3/filiacion-en-el-derecho-de-familia-colombia-14254033
Timestamp: 2016-07-01 17:37:20+00:00

Document:
Darlys Vasquez Rivera
Lili Collazos Rozo
PROGRAMA DE FORMACIÓN JUDICIAL ESPECIALIZADA PARA EL ÁREA DE FAMILIA FILIACIÓN EN EL DERECHO DE FAMILIA
PLAN NACIONAL DE FORMACIÓNDE LA RAMA JUDICIALCONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURASALA ADMINISTRATIVAHERNANDO TORRES CORREDORPresidenteLUCÍA ARBELÁEZ DE TOBÓNVicepresidentaCARLOS ENRIQUE MARÍN VÉLEZFRANCISCO ESCOBAR HENRÍQUEZJESAEL ANTONIO GIRALDO CASTAÑOJOSÉ ALFREDO ESCOBAR ARAÚJOMagistradosESCUELA JUDICIAL“ RODRIGO LARA BONILLA ”GLADYS VIRGINIA GUEVARA PUENTESDirectora
JULIETA ABELLO PROGRAMA DE FORMACIÓN JUDICIALESPECIALIZADA PARA EL ÁREA DE FAMILIA FILIACIÓN EN EL DERECHO DE FAMILIA CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA SALA ADMINISTRATIVAESCUELA JUDICIAL “ RODRIGO LARA BONILLA”
ISBN 978-958-8331-41-6 JULIETA ABELLO, 2007 CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA, 2007 Derechos exclusivos de publicación y distribución de la obra Calle 85 No. 11 - 96 pisos 6 y 7 www.ramajudicial.gov.coPrimera edición: Diciembre de 2007Con un tiraje de 1000 ejemplaresAsesoría Pedagógica y Metodológica: Carmen Lucía Gordillo Guerreroy Luz Amparo Serrano Quintero.Diseño editorial: Grafi-Impacto Ltda.Impresión: Grafi-Impacto Ltda.Impreso en ColombiaPrinted in Colombia
PRESENTACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MÓDULOS DE APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO EN EL PROGRAMA DE FORMACIÓN JUDICIAL ESPECIALIZADA PARA EL ÁREA DE FAMILIAEl Plan Integral de Formación Especializada para la Implementación de losMódulos de Aprendizaje Autodirigido en el Programa de Formación JudicialEspecializada para el Área de Familia, construido por la Sala Administrativadel Consejo Superior de la Judicatura, a través de la Escuela Judicial “RodrigoLara Bonilla”, de conformidad con su modelo educativo y su enfoque curricularintegrado e integrador de casos reales de la práctica judicial, constituye elresultado del esfuerzo articulado entre Magistradas, Magistrados, Jueces, Juezas,Empleadas y Empleados incorporados al Área de Familia, la Red de Formadoresy Formadoras Judiciales, el Comité Nacional Coordinador, los Grupos Seccionalesde Apoyo y cuya autora Julieta Abello, integrante del grupo de trabajo de esteprograma de la Universidad Sergio Arboleda, quien con su gran compromiso yvoluntad, se propuso responder a las necesidades de formación planteadas parael Programa de Formación Judicial Especializada en el Área de Familia.El módulo Filiación en el Derecho de Familia que se presenta a continuación,responde a la modalidad de aprendizaje autodirigido orientado a la aplicación enla práctica judicial, con absoluto respeto por la Independencia del Juez o Jueza.La construcción del módulo responde a las distintas evaluaciones que se hicieroncon Magistrados, Magistradas, Jueces, Juezas, Empleados y Empleadas, con lafinalidad de detectar las principales áreas problemáticas de la implementacióndel Programa, alrededor de las cuales se integraron los objetivos, temas ysubtemas de los distintos microcurrículos como apoyo a los funcionarios,funcionarias, empleadas y empleados de la Rama Judicial. Los conversatoriosorganizados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura através de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” sirvieron para determinarlos problemas jurídicos más delicados y ahondar en su tratamiento en losmódulos. Posteriormente, el texto entregado por la autora, fue enviado parasu revisión por los Magistrados, Magistradas, Jueces y Juezas que participaronen el proceso, quienes leyeron los textos e hicieron observaciones para sumejoramiento. Una vez escuchadas dichas reflexiones, la autora complementó sutrabajo para presentar un texto que respondiera a las necesidades de formaciónjurídica especializada para los Jueces y Juezas Colombianos.
Se mantiene la concepción de la Escuela Judicial en el sentido de que todoslos módulos, como expresión de la construcción colectiva, democrática ysolidaria de conocimiento en la Rama Judicial, están sujetos a un permanenteproceso de retroalimentación y actualización, especialmente ante el controlque ejercen las Cortes.Enfoque pedagógico de la Escuela JudicialLa Escuela Judicial como Centro de Formación Judicial Inicial y Continuadade la Rama Judicial presenta un modelo pedagógico que se caracteriza por serparticipativo, integral, sistémico y constructivista; se fundamenta en el respeto ala dignidad del ser humano, a la independencia del Juez y la Jueza, el pluralismoy la multiculturalidad, y se orienta hacia el mejoramiento del servicio.Es participativo, más de mil Magistrados, Magistradas, Jueces, Juezas, Empleadasy Empleados judiciales participan como formadores y formadoras, generandouna amplia dinámica de reflexión sobre la calidad y pertinencia de los planeseducativos, módulos de aprendizaje autodirigido y los materiales utilizados enlos procesos de formación que se promueven. Igualmente, se manifiesta en losprocesos de evaluación y seguimiento de las actividades de formación que seadelantan, tanto en los procesos de ingreso, como de cualificación de los servidoresy las servidoras públicos.Es integral en la medida en que los temas que se tratan en los módulosresultan recíprocamente articulados y dotados de potencialidad sinérgica ypromueven las complementariedades y los refuerzos de todos los participantesy las participantes.Es sistémico porque invita a comprender cualquier proceso desde una visiónintegradora y holista, que reconoce el ejercicio judicial como un agregadode procesos, que actúa de manera interdependiente, y que, a su vez, resultaafectado por el entorno en que tienen lugar las actuaciones judiciales.El modelo se basa en el respeto a la dignidad humana. El sistema de justicia representauno de los pilares del sistema social de cualquier comunidad, representa lacapacidad que la sociedad tiene para dirimir los conflictos que surgen entre susintegrantes y entre algunos de sus miembros y la sociedad en general. De ahíque el modelo educativo fundamenta sus estrategias en el principio del respeto ala dignidad humana y a los derechos individuales y colectivos de las personas.
El modelo se orienta al mejoramiento del servicio pues las acciones que se adelantenpara el mejoramiento de las condiciones de trabajo y bienestar de las personas quehacen parte de la Rama Judicial, se hacen teniendo en la mira un mejoramientosostenido del servicio que se le presta a la comunidad.Lo anterior, en el marco de las políticas de calidad y eficiencia establecidas porel Consejo Superior de la Judicatura en el Plan Sectorial de Desarrollo, con laconvicción de que todo proceso de modernización judicial ya sea originadoen la implantación de nuevos esquemas jurídicos o de gestión, o de ambos,implica una transformación cultural y el fortalecimiento de los fundamentosconceptuales, las habilidades y las competencias de los y las administradorasde justicia, fiscales y procuradores, quienes requieren ser apoyados a través delos procesos de formación.En este sentido, se desarrollan procesos formativos sistemáticos y de largo alientoorientados a la cualificación de los servidores y servidoras del sector, dentro decriterios de profesionalismo y formación integral, que redundan, en últimas,en un mejoramiento de la atención de los ciudadanos y ciudadanas, cuando seven precisados a acudir a las instancias judiciales para ejercer o demandar susderechos o para dirimir conflictos de carácter individual o colectivo.Aprendizaje activoEste modelo educativo implica un aprendizaje activo diseñado y aplicadodesde la práctica judicial para mejorar la organización; es decir, a partir dela observación directa del problema, de la propia realidad, de los hechos queimpiden el avance de la organización y la distancian de su misión y de sususuarios y usuarias; que invita a compartir y generalizar las experiencias yaprendizajes obtenidos, sin excepción, por todas las y los administradoresde justicia a partir de una dinámica de reflexión, investigación, evaluación,propuesta de acciones de cambio y ejecución oportuna, e integración de susconocimientos y experiencia para organizar equipos de estudio, compartir consus colegas, debatir constructivamente los hallazgos y aplicar lo aprendidodentro de su propio contexto.Crea escenarios propicios para la multiplicación de las dinámicas formativas,para responder a los retos del Estado y en particular de la Rama Judicial,para focalizar los esfuerzos en su actividad central; desarrollar y mantenerun ambiente de trabajo dinámico y favorable para la actuación de todos losservidores y servidoras; aprovechar y desarrollar en forma efectiva sus cualidadesy capacidades; lograr estándares de rendimiento que permiten calificar la
prestación pronta y oportuna del servicio en ámbitos locales e internacionalescomplejos y cambiantes; crear relaciones estratégicas comprometidas con los“usuarios” clave del servicio público; usar efectivamente la tecnología; desarrollarbuenas comunicaciones, y aprender e interiorizar conceptos organizativos parapromover el cambio. Así, los Jueces, Juezas y demás servidores y servidorasno son simples animadores del aprendizaje, sino gestores y gestoras de unarealidad que les es propia, y en la cual construyen complejas interacciones conlos usuarios y usuarias de esas unidades organizacionales.Aprendizaje socialEn el contexto andragógico de esta formación, se dota de significado el mismodecurso del aprendizaje centrándose en procesos de aprendizaje social comoeje de una estrategia orientada hacia la construcción de condiciones quepermitan la transformación de las organizaciones. Es este proceso el que lleva aldesarrollo de lo que en la reciente literatura sobre el conocimiento y desarrollose denomina como la promoción de sociedades del aprendizaje “learning societies”,organizaciones que aprenden “learning organizations”, y redes de aprendizaje “learningnetworks”.1 Esto conduce a una concepción dinámica de la relación entre loque se quiere conocer, el sujeto que conoce y el entorno en el cual él actúa.Es así que el conocimiento hace posible que los miembros de una sociedadconstruyan su futuro, y por lo tanto incidan en el devenir histórico de la misma,independientemente del sector en que se ubiquen.Los procesos de aprendizaje evolucionan hacia los cuatro niveles definidosen el esquema mencionado: (a) nivel individual, (b) nivel organizacional, (c)nivel sectorial o nivel de las instituciones sociales, y (d) nivel de la sociedad.Los procesos de apropiación de conocimientos y saberes son de complejidadcreciente al pasar del uno al otro.En síntesis, se trata de una formación que a partir del desarrollo de lacreatividad y el espíritu innovador de cada uno de los y las participantes, buscaconvertir esa información y conocimiento personal, en conocimiento corporativoútil que incremente la efectividad y la capacidad de desarrollo y cambio dela organizacional en la Rama Judicial, trasciende al nivel sectorial y de lasinstituciones sociales contribuyendo al proceso de creación de “lo público” através de la apropiación social del mismo, para, finalmente, en un cuarto nivel,propiciar procesos de aprendizaje social que pueden involucrar cambios enlos valores y las actitudes que caracterizan la sociedad, o conllevar acciones1 Teaching and Learning: Towards the Learning Society; Bruselas, Comisión Europea, 1997.
orientadas a desarrollar una capacidad para controlar conflictos y para lograrmayores niveles de convivencia.Currículo integrado-integradorEn la búsqueda de nuevas alternativas para el diseño de los currículos serequiere partir de la construcción de núcleos temáticos y problemáticos, productode la investigación y evaluación permanentes. Estos núcleos temáticos yproblemáticos no son la unión de asignaturas, sino el resultado de la integraciónde diferentes disciplinas académicas y no académicas (cotidianidad, escenariosde socialización, hogar) que alrededor de problemas detectados, garantizany aportan a la solución de los mismos. Antes que contenidos, la estrategia deintegración curricular, exige una mirada crítica de la realidad.La implementación de un currículo integrado-integrador implica que la“enseñanza dialogante” se base en la convicción de que el discurso del formadoro formadora, será formativo solamente en el caso de que el o la participante, amedida que reciba los mensajes magistrales, los reconstruya y los integre, através de una actividad, en sus propias estructuras y necesidades mentales. Es undiálogo profundo que comporta participación e interacción. En este punto, condos centros de iniciativas donde cada uno (formador, formadora y participante)es el interlocutor del otro, la síntesis pedagógica no puede realizarse más queen la interacción- de sus actividades orientadas hacia una meta común: laadquisición, producción o renovación de conocimientos.Planes de EstudioLos planes de estudio se diseñaron de manera coherente con el modelo educativopresentado y en esta labor participó el grupo de pedagogos y pedagogasvinculados al proyecto, expertos y expertas en procesos formativos para adultos,con conocimientos especializados y experiencia. Así mismo, participó la Red deFormadores y Formadoras Judiciales constituida por Magistrados, Magistradas,Jueces, Juezas, Empleados y Empleadas, quienes con profundo compromisoy motivación exclusiva por su vocación de servicio, se prepararon a lo largode varios meses en la Escuela Judicial tanto en la metodología como en loscontenidos del programa con el propósito de acompañar y facilitar el proceso deaprendizaje que ahora se invita a desarrollar a través de las siguientes fases:Fase I. Reunión inicial. Presentación de los objetivos y estructura del programa;afianzamiento de las metodologías del aprendizaje autodirigido; conformación
de los subgrupos de estudio con sus coordinadores y coordinadoras, ydistribución de los temas que profundizará cada subgrupo.Fase II. Estudio y Aná1isis Individual. Interiorización por cada participante de loscontenidos del programa mediante el análisis, desarrollo de casos y ejerciciospropuestos en el módulo, consulta de jurisprudencia y doctrina adicional a laincluida en los materiales educativos. Así mismo, elaboración y envío de uninforme individual con el fin de establecer los intereses de los participantes y lasparticipantes para garantizar que las actividades presenciales respondan a éstos.Fase III. Investigación en Subgrupo. Profundización colectiva del conocimientosobre los temas y subtemas acordados en la reunión inicial y preparaciónde una presentación breve y concisa (10 minutos) para la mesa de estudios oconversatorio junto con un resumen ejecutivo y la selección de casos reales paraenriquecer las discusiones en el programa.Fase IV. Mesa de estudios o Conversatorio. Construcción de conocimiento a travésdel intercambio de experiencias y saberes y el desarrollo o fortalecimientode competencias en argumentación, interpretación, decisión, dirección, etc.,alrededor de las presentaciones de los subgrupos, el estudio de nuevos casos dela práctica judicial previamente seleccionados y estructurados por los formadorescon el apoyo de los expertos, así como la simulación de audiencias. Identificaciónde los momentos e instrumentos de aplicación a la práctica judicial y a partirde éstos, generación de compromisos concretos de mejoramiento de la funciónjudicial y de estrategias de seguimiento, monitoreo y apoyo en este proceso.Fase V. Pasantías. Son experiencias concretas de aprendizaje, dirigidas aconfrontar los conocimientos adquiridos, con la realidad que se presenta en losdespachos y actuaciones judiciales (sean escritas u orales), mediante el contactodirecto de los discentes y las discentes (pasantes), con las situaciones vividas enla práctica judicial, en las diferentes áreas (civil, penal, laboral, administrativo,etc.) bajo la orientación y evaluación de los Magistrados y Magistradas Jueces,Juezas, titulares de los respectivos cargos.Fase VI. Aplicación a la práctica judicial. Incorporación de los elementos delprograma académico como herramienta o instrumento de apoyo en el desempeñolaboral mediante la utilización del conocimiento construido en la gestiónjudicial. Elaboración y envío del informe individual sobre esta experiencia yreporte de los resultados del seguimiento de esta fase en los subgrupos.
Fase VII. Experiencias compartidas. Socialización de las experiencias reales delos y las discentes en el ejercicio de la labor judicial, con miras a confirmarel avance en los conocimientos y habilidades apropiados en el estudio delmódulo. Preparación de un resumen ejecutivo con el propósito de contribuir almejoramiento del curso y selección de casos reales para enriquecer el banco decasos de la Escuela Judicial.Fase VIII. Actividades de monitoreo y de refuerzo o complementación. De acuerdocon el resultado de la fase anterior se programan actividades complementariasde refuerzo o extensión del programa según las necesidades de los gruposen particular.Fase IX. Seguimiento y evaluación. Determinación de la consecución de losobjetivos del programa por los y las participantes y el grupo mediante el análisisindividual y el intercambio de experiencias en subgrupo.Los módulosLos módulos son la columna vertebral en este proceso, en la medida quepresentan de manera profunda y concisa los resultados de la investigaciónacadémica realizada durante aproximadamente un año, con la participación deMagistrados y Magistradas de las Altas Cortes y de los Tribunales, de los Juecesy Juezas de la República y expertos y expertas juristas, quienes ofrecieron lomejor de sus conocimientos y experiencia judicial, en un ejercicio pluralista deconstrucción de conocimiento.Se trata entonces, de valiosos textos de autoestudio divididos secuencialmenteen unidades que desarrollan determinada temática, de dispositivos didácticosflexibles que permite abordar los cursos a partir de una estructura que respondea necesidades de aprendizaje previamente identificadas. Pero más allá, está elpropósito final: servir de instrumento para fortalecer la práctica judicial.Cómo abordarlosAl iniciar la lectura de cada módulo el o la participante debe tener en cuentaque se trata de un programa integral y un sistema modular coherente, por loque para optimizar los resultados del proceso de formación autodirigida tendráen cuenta que se encuentra inmerso en el Programa de Formación JudicialEspecializada para el Área de Familia. A través de cada contenido, los y lasdiscentes encontrarán referentes o remisiones a los demás módulos del Plan,
que se articulan mediante diversos ejes transversales, tales como DerechosHumanos, Constitución Política de 1991, Bloque de Constitucionalidad, la Leyespecífica, al igual que la integración de los casos problémicos comunes que seanalizan, desde diferentes perspectivas, posibilitando el enriquecimiento de losescenarios argumentativos y fortaleciendo la independencia judicial.Por lo anterior, se recomienda tener en cuenta las siguientes sugerencias alabordar el estudio de cada uno de los módulos del plan especializado:1. Consulte los temas de los otros módulos que le permitan realizar un diálogode manera sistémica y articulada sobre los contenidos que se presentan.2. Tenga en cuenta las guías del discente y las guías de estudio individual y desubgrupo para desarrollar cada lectura. Recuerde apoyarse en los talleres paraelaborar mapas conceptuales, esquemas de valoración de argumentaciones y eltaller individual de lectura del plan educativo.3. Cada módulo presenta actividades pedagógicas y de autoevaluación quepermiten al y la discente reflexionar sobre su cotidianidad profesional, lacomprensión de los temas y su aplicación a la práctica. Es importante que enel proceso de lectura aborde y desarrolle con rigor dichas actividades para quecríticamente establezca la claridad con la que percibió los temas y su respectivaaplicación a su tarea judicial. Cada módulo se complementa con una bibliografíabásica seleccionada, para quienes quieran profundizar en el tema, o acceder adiversas perspectivas.El Plan integral de Formación Especializada para la Implementación de losmódulos de aprendizaje autodirigido en el Programa de Formación JudicialEspecializada para el Área de Familia, que la Escuela Judicial entrega a lajudicatura colombiana, acorde con su modelo educativo, es una oportunidadpara que la institucionalidad colombiana, con efectiva protección de los derechosfundamentales y garantías judiciales, cierre el camino de la impunidad para ellogro de una sociedad más justa.Finalmente, agradecemos el envío de todos sus aportes y sugerencias a la sedede la Escuela Judicial en la Calle 85 No. 11 — 96 piso 6 y 7, de Bogotá, o alcorreo electrónico escujudcendoj@.ramajudicial.gov.com, que contribuirán a laconstrucción colectiva del saber judicial alrededor del Programa de FormaciónJudicial Especializada para el Área de Familia.
CONTENIDO	PRESENTACIÓN	91. ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN	231.1. Concepto 241.2. Marco internacional en relación a las obligaciones paterno y materno filiales 251.3 Referente constitucional 271.4. Evolución legislativa 291.5. Autoevaluación	401.7. Análisis de jurisprudencia	441.8. Bibliografía seleccionada	452. CLASES DE FILIACIÓN	472.1. Antecedentes 482.2. La filiación matrimonial 492.3. Filiación extramatrimonial	572.4. Filiación adoptiva	622.5. Filiación asistida	712.6. Autoevaluación	842.7. Actividades pedagógicas	892.8. Análisis de jurisprudencia	902.9. Bibliografía seleccionada	913. ACCIONES DE RECLAMACIÓN E IMPUGNACIÓN	933.1. Aspectos probatorios generales 943.2 Las pruebas en particular	943.3. Ley 721 de 2001 y pruebas científicas- adn- 963.4. Otros medios de prueba - código de procediendo civil	1013.5. Acciones de reclamacion o declaracion de la filiacion	y estado civil 1033.6. Acciones de desconocimiento o impugnación	113
3.7. Reconocimiento de la calidad de hijo o hija	1303.8. Autoevaluación	1403.9. Actividades pedagógicas	1463.10. Análisis de jurisprudencia	1473.11. Bibliografía seleccionada	1504. EFECTOS DE LA FILIACIÓN	1534.1. Introducción	1544.2. Derechos y obligaciones entre padres e hijos o hijas 1544.3. Patria potestad	1634.4. La emancipación	1734.5. Estado civil	1774.6. Derechos sucesorales	1794.7. Autoevaluación	1794.8. Actividades pedagógicas	1814.9. Análisis de jurisprudencia	1824.10. Bibliografía seleccionada	183
CONVENCIONES	Autoevaluación	Actividades pedagógicas	Bibliografía	Bibliografía seleccionada	Jurisprudencia	Objetivos específicos	Objetivo general
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN 1Unidad ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN Establecer y clarificar los avances legislativos, jurisprudenciales, doctrinales y científicos más significativos para ilustrar el criterio con el cual el juzgador va a enfrentar las causas de filiación. •• Reconocer los últimos desarrollos teóricos sobre el concepto de filiación a la luz de nuestro ordenamiento jurídico. •• Comparar la concepción del sistema clásico de filiación en relación con el sistema contemporáneo actual. •• Establecer cuál es la legislación aplicable para los casos concretos que su despacho deba conocer en los procesos de filiación. 23
UNIDAD 11.1. CONCEPTO La filiación es la relación que existe entre padres e hijos o hijas. La palabrafiliación se deriva del vocablo latino filius-filii que quiere decir hijo o hija enesa lengua. La filiación es el vínculo jurídico que une a un hijo o hija con supadre o con su madre, vínculo que tiene fundamento, en principio, en un hechonatural, la procreación, pero que jurídicamente puede tener otras fuentes comola adopción o la reproducción asistida no suficientemente regulada por lalegislación civil.La Corte Constitucional ha definido la filiación como la relación que se generaentre procreante y procreado o procreada entre adoptante y adoptado oadoptada (Sentencia T 488 de 1999 Corte Constitucional Magistrada Ponente,Martha Sáchica.)La filiación estructura un estado civil porque implica la relación jurídica entreun hijo o hija, una hija y su padre o su madre, relación de ese hijo o hija conla familia de donde proviene, que va a determinar que el mismo o la mismapueda ser titular de derechos y obligaciones respecto a su padre o a su madre.La relación paterno-filial está regulada por la ley, que se encarga de dar efectosa la relación que nace entre esos miembros de la familia. La filiación es el gradode parentesco o relación de descendencia existente entre dos personas, una delas cuales es madre o padre de la otra.La filiación proporciona una identidad a toda persona y, además, implica derechosy obligaciones recíprocas entre padres e hijo o hija. En nuestra legislación estarelación paterno-materno-filial, estaba sujeta a condiciones que no dependíande los hijos o hijas, sino de su nacimiento o del estado civil de los padres. Estascircunstancias han desaparecido de la mayoría de legislaciones, habida cuentaque actualmente a todos los hijos o hijas se les reconoce igualdad de derechosindependientemente del origen de su filiación. En nuestra legislación a pesar dehaberse igualado los derechos para toda la clase de hijos o hijas, subsisten lasdiferencias entre ellos de acuerdo con el nacimiento o con el estado civil de lospadres, por las diferentes circunstancias que implica cada tipo de filiación.Las normas sobre filiación como todas las de carácter familiar son de ordenpúblico y por tanto no pueden ser variadas por voluntad de las partes. 24
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN1.2. MARCO INTERNACIONAL EN RELACIÓN A LAS OBLIGACIONES PATERNO Y MATERNO FILIALES Los principios generales sobre la relación jurídica entre padres e hijos o hijasse encuentran contenidos, entre otros, en los siguientes pactos y conveniosinternacionales firmados por Colombia: 1.2.1. Tratado de Derecho Civil Internacional y el Tratado de DerechoComercial InternacionalFirmados en Montevideo el 12 de febrero de 1889. Ratificado por Colombiamediante la Ley 33 de 1992. Este tratado contiene tres artículos (16, 17 y 18)referentes al tema de la filiación donde específicamente se establece que la leyque rige la celebración del matrimonio es la que determina la filiación legítimade un niño o niña, de manera que si el problema de la legitimidad de un niño oniña no tiene raíz en la validez o en la nulidad de un matrimonio, se regula porel domicilio conyugal que tengan los padres en el momento de nacer el niño oniña y que los derechos de la filiación ilegitima se rigen por la ley del Estadodonde se va a hacer efectiva.1.2.2. Declaración Universal de Derechos HumanosAdoptada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en suresolución 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948 La declaración en su artículo2o. proclama que no se admiten excepciones, distinciones o discriminacionesen el reconocimiento y aplicación de los derechos proclamados en ella, pormotivos de nacimiento o de cualquier otra condición. De otra parte, en suartículo 25 señala que “Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera dematrimonio, tienen derecho a igual protección social”.Con estos pronunciamientos la declaración universal de los derechos delhombre, desde 1948, establece la igualdad de todos los hijos o hijas sinimportar su origen.1.2.3. Pacto Internacional de Derechos Civiles y PolíticosAdoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea Generalen su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entrada en vigor: 23de marzo de 1976, de conformidad con el artículo 49. Ratificado por Colombiamediante Ley 74 de 1968. 25
UNIDAD 1Inicia su artículo 2º. con la misma consideración de la declaración universalde los derechos humanos en el sentido de que los Estados Partes del Pactose compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos los derechosreconocidos en el Pacto, sin distinción alguna por nacimiento o por cualquierotra condición social.De otro lado el pacto señala que se deberán tomar todas las medidas que seannecesarias con el fin de garantizar la protección y asistencia en favor de todoslos niños o niñas, y los adolescentes y las adolescentes, sin distinción alguna porrazón de filiación o de cualquier otra condición. (Artículo 10.3) y que todo niñoo niña tiene derecho, sin discriminación alguna por motivos de su nacimiento,a las medidas de protección que su condición de menor requiere, tanto por partede su familia como de la sociedad y del Estado. (Artículo 24)El Artículo 26 del Pacto reitera que todas las personas tienen derecho sindiscriminación a igual protección de la ley. Para ello, la ley prohíbe todadiscriminación por motivos de nacimiento o de cualquier otra condición social.Convención sobre los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea Generalde las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y acogida por Colombiamediante la Ley 12 de 1991.En primer término la convención desarrolla el derecho fundamental de laIGUALDAD al señalar que: “El convenio se aplica a cada niño sujeto a sujurisdicción, sin distinción alguna, independientemente de la raza, el color, elsexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional,étnico o social, la posición económica, los impedimentos físicos, el nacimiento ocualquier otra condición del niño, de sus padres o de sus representantes legales.(subrayado fuera de texto). Lo que implica que todos los niños sin importar sison hijos o hijas legítimos, extramatrimoniales, adoptivos o que provengan defiliación asistida, tienen los mismos derechos. En segundo lugar se destaca como la Convención reconoce los derechos ydeberes que surgen de la relación paterno filial; así en el artículo tercero losEstados Partes se comprometen a proteger al niño o niña sin perder de vista losderechos y deberes de los padres responsables de ese menor y en el artículo 5se comprometen a respetar las responsabilidades, los derechos y los deberes delos padres del niño o niña. El Derecho a la Identidad. En la Convención se establece que todo niño o niñaadquiere desde que nace el derecho a un nombre, a adquirir una nacionalidad26
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓNy, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos.Es así que por este tratado a todos los niños o niñas, niñas y adolescentes se lesreconoce el derecho fundamental a esclarecer su verdadera filiación.1.2.5 El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea Generalen su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966, entró en vigor el 3 deenero de 1976, de conformidad con el artículo 27. Ratificado por Colombia el 29de Octubre de 1969.El pacto en su artículo segundo establece que los Estados partes se comprometena garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian, sin discriminaciónalguna, entre otros, por motivos de su nacimiento.Por otro lado, en el artículo 10 numeral tercero, el Pacto preceptúa “Se deben adoptarmedidas especiales de protección y asistencia en favor de todos los niños y adolescentes, sindiscriminación alguna por razón de filiación o cualquier otra condición.”Como se observa, en este tratado se protege a los menores de edad contra todotipo de discriminación por su nacimiento y su filiación. 1.3 REFERENTE CONSTITUCIONALLa constitución política de Colombia de 1991 “ampara a la familia como instituciónbásica de la sociedad” (Artículo 5 C. N.). Igualmente propende por la igualdadde todas las personas, entre las cuales se encuentran los niños o niñas, y losadolescentes. (Artículo 13)Todos los niños o niñas tienen derecho a tener una familia, un padre y unamadre y la certeza de que esos son sus verdaderos padres, mediante lasacciones de impugnación o reclamación del estado civil. La Constituciónentonces, está guiando al Juez o Jueza o Juez o Jueza en su misión de esclarecercon todos los medios de prueba que tenga a su alcance la verdadera filiaciónpara garantizarles a todas las personas su derecho a tener una familia y a queesta sea la suya verdadera.Por otro lado, el artículo 14 de la Carta consagra el derecho al reconocimientode la personalidad jurídica, desarrollado por la Corte Constitucional, al 27
UNIDAD 1afirmar: “El artículo 14 de la constitución establece que “toda persona tiene derecho alreconocimiento de su personalidad jurídica”. Con ello, el ordenamiento reconocea todo individuo de la especie humana el derecho a su reconocimiento “comopersona humana”, por el sólo hecho de existir, cierto atributos jurídicos que seestiman inseparables de ella. Uno de tales atributos es, precisamente, el estadocivil de la persona pues de todo ser humano puede decirse si es mayor o menorde edad, soltero o casado, hijo o hija legítimo o extramatrimonial, etc.”Pero sin duda, el referente constitucional más importante es el artículo 42 dela Carta que reconoce constitucionalmente la importancia de la familia, tantola matrimonial como la de hecho o extramatrimonial. Familia esta última queexiste en Colombia desde tiempos inmemoriales, hecho que cambia y modificala filiación, pues hay unos hijos o hijas provenientes de este tipo de familia queya tienen un amparo especial como se explicará más adelante.El articulo 42 puntualmente señala: “Los hijos habidos en el matrimonio o fuerade él, adoptados o procreados naturalmente o con asistencia científica, tienen igualesderechos y deberes. La ley reglamentará la progenitura responsable. “ El precepto del artículo 42 eleva a rango constitucional la igualdad de derechosy obligaciones que tienen tanto los hijos como las hijas, independientementedel vínculo que uniera a sus progenitores.1Por otro lado, el artículo 42 de la C.N. introduce el concepto de la filiaciónproveniente de las nuevas técnicas de fecundación que surgen por losprocedimientos científicos que se vienen implementando para lograr lafecundación efectiva desde hace mucho tiempo. Lo anterior es muy importante,pues de estos procesos de fecundación asistida surgen nuevas figuras yproblemas jurídicos que a pesar de no tener regulación legal especifica, si tienenun fundamento constitucional, con base en el cual deberán ser resueltos.Nuestra legislación actual en materia de filiación parte del supuesto carácterde vincularla exclusivamente al aspecto biológico; figuras como el alquiler devientre o la maternidad subrogada, la donación de embriones, la inseminaciónartificial, la gestación “in Vitro” (bebe probeta) etc. no están suficientementereguladas; en consecuencia, cuando surjan conflictos en relación con ellas, el Juezo Jueza o Juez o Jueza deberá tener una visión más amplia que las presuncionesque le otorga la ley para fallar, partiendo actualmente de la prueba del ADN. Para la Corte Constitucional:1 Corte Constitucional Sentencia C-047, C-105 de 1994 y C-595 de 1996, entre otras.28
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN “El derecho del menor a un nombre y al conocimiento de su filiación resulta fundamentalpor cuanto en ello está de por medio su dignidad humana, ya que supone la posibilidadde ser identificado y diferenciado respecto de los demás individuos y el ejercicio de otrosderechos, como los relativos a su alimentación, crianza, educación y establecimiento.Entre los derechos fundamentales de los niños o niñas consagrados por elartículo 44 de la Constitución Política se encuentra el de tener un nombre, quees atributo de la personalidad según la ley civil y que, al permitir diferenciara unas personas respecto de las demás, constituye una manifestación de laindividualidad, como lo expresa el Artículo 3º Decreto 1260/70. De acuerdo conla misma norma, este elemento, indispensable en el curso de la convivenciasocial, comprende, fuera del llamado nombre de pila, que distingue al individuoentre los demás miembros de la familia, los apellidos, que definen su filiación,y, en su caso, el seudónimo.” 21.4. EVOLUCIÓN LEGISLATIVALa filiación es una de las áreas del derecho de familia de más amplio desarrolloy más cambios significativos en los últimos años. En este subtitulo se incluiránúnicamente las leyes vigentes en el momento. Por tal razón, no estudiaremos enesta evolución muchas de las leyes, que a pesar de haber sido muy importantesen su época, no se encuentran vigentes debido a los avances legislativos delmomento. Así, no se mencionarán los primeros códigos donde se dabanclasificaciones muy distintas a las que tenemos hoy.Se desarrollarán con mayor profundidad las leyes que dieron un giro importanteen esta materia, tratando de mostrar cuales fueron los cambios más relevantesde cada una de ellas, y cuales se encuentran vigentes.1.4.1. CÓDIGO CIVIL ADOPTADO POR LA LEY 57 DE 1887.En la Constitución de 1886 se reconstituye Colombia como república unitaria ypor esta razón se unifica la legislación para todo el país y es así como la Ley 57de 1887 se encarga de adoptar para toda la unión el Código Civil de la Unión de1873. En este código había dos artículos contradictorios. El artículo 318, dentrode una concepción amplia estipulaba que los hijos o hijas concebidos fuera delmatrimonio eran naturales y podían ser reconocidos por sus padres y el articulo52 manifestaba que los hijos o hijas ilegítimos eran de tres clases: naturales(hijos o hijas de padres que se podían casar al momento de la concepción), los2 Corte Constitucional Sentencia No. T-191/95. 29
UNIDAD 1de dañado y punible ayuntamiento y los simplemente ilegítimos. Por esoel artículo 318, dentro de su concepción amplia, dejaba por fuera a los demástipos de hijos o hijas, en cuanto eran hijos o hijas del pecado y daba pie a pensarque estos hijos o hijas también podían ser reconocidos por sus padres, cuandono era así. Esta Ley al encontrar la contradicción planteada en el Código de laUnión de 1873, la soluciona adoptando la teoría del artículo 52 y eliminando elartículo 318. Es decir se termina la discusión conservando solo para los hijoso hijas naturales el derecho a solicitar el reconocimiento. Esta ley señala dosclases de filiación:La filiación legítima: Mantiene la misma definición del código de 1873 peroseñala adicionalmente que todos los demás hijos o hijas son ilegítimos.La filiación ilegitima: En cuanto a esto, agrega que los hijos o hijas naturalespueden ser reconocidos por el padre adicionalmente (antes testamento yescrituras pública) con la firma del acta de nacimiento y que se reputaránhijos o hijas naturales, respecto de la madre, y para todos los efectos civiles,los habidos por una mujer que podía casarse libremente al tiempo de laconcepción. Igualmente, modifica la posición en cuanto a los hijos o hijasincestuosos eliminando el término “hijos incestuosos”, para los padres quetengan parentesco en el tercer grado transversal de consanguinidad; es decir,el hijo o hija engendrado por unión entre tío y sobrina, o viceversa entre tíay sobrina ya no va a dar lugar en esta Ley a un hijo o hija incestuoso. Estaclasificación ya fue derogada.Con esta ley se abre la posibilidad de iniciar proceso de investigación depaternidad por el hijo o hija natural no reconocido voluntariamente, pero solocon el objeto de exigir alimentos. Se hablaba del reconocimiento voluntario quesolo se podía hacer por escritura pública, por testamento o firmando el acta denacimiento, procedimiento este último innovación de la presente Ley. Por otrolado, establece que no se reputará hijo o hija del marido al concebido duranteel divorcio ó la separación legal de los cónyuges, a menos de probarse que elmarido, por actos positivos, le reconoció como suyo, o que durante el divorciohubo reconciliación privada entre los cónyuges (Art. 20). Disposición aún vigente.En cuanto a los derechos sucesorales de los hijos o hijas, deroga el artículo 1045que daba derecho a los hijos o hijas naturales a heredar una quinta parte de lasucesión de su padre y señala que los hijos o hijas naturales tienen derecho al25% de los bienes de la herencia de su padre. Esta ley la adopta nuestro códigocivil actual, por lo que está vigente aún. Pero de las modificaciones introducidaspor esta ley en materia de filiación solo queda vigente el artículo 20 citado.30
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN1.4.2. La LEY 153 DE 1887Adiciona y modifica el código civil. En la primera parte presenta las reglasgenerales sobre validez y aplicación de las leyes que contiene dos artículosimportantes el 24 y 25; el primero señala que “Los hijos declarados legítimos bajoel imperio de una ley, no perderán su carácter por virtud de ley posterior.” artículoque se encuentra vigente; y el artículo 25 que señala: “los derechos de los hijosilegítimos ó naturales se sujetan á la ley posterior en cuanto su aplicación no perjudiqueá la sucesión legítima.” Disposición ya carente de vigencia, pues los derechosentre hijos o hijas naturales y legítimos, en este tipo de sucesión se equipararonpor la ley 29 de 1982.De la legitimación: la Ley 153 establecía la legitimación de los hijos o hijas porel matrimonio posterior de sus padres y señalaba unos casos excepciones enque no se daba. Fue derogado por la Ley 1 de 1976De los Hijos o hijas Naturales: Se da la posibilidad a los padres de reconocer alos hijos o hijas naturales que no sean de dañado ayuntamiento, por instrumentopúblico entre vivos ó por acto testamentario y dicta unas normas relativas alreconocimiento. De estas normas siguen vigentes los artículos 55 y 57 el primerose refiere al reconocimiento como un acto libre y voluntario, y el segundo tratasobre la impugnación del reconocimiento.De los Hijos o hijas Ilegítimos no reconocidos solemnemente El hijo o hijailegítimo no reconocido voluntariamente, no podía solicitar el reconocimiento,sino con el solo objeto de exigir alimentos. Los alimentos que podía exigir el hijoo hija ilegitimo eran solo los necesarios. Las demandas del hijo o hija ilegítimo setramitaban bajo el procedimiento verbal. De estas normas siguen vigentes losartículos 68, 69 y 76 de esta Ley; el primero sobre el derecho que tiene el hijo ohija a que el supuesto padre sea citado personalmente ante el Juez o Jueza o Juezo Jueza a declarar bajo juramento si cree serlo, el segundo establece que si sehubiere citado al padre dos veces y no comparece, se mirará como reconocida lapaternidad y el último, el 76, en cuanto dispone que “Los alimentos suministradospor el padre ó la madre correrán desde la primera demanda.”1.4.3. LEY 45 DE 1936Esta ley, exclusiva para la filiación, es importante porque termina con laclasificación anterior y deja solo la de hijos o hijas naturales y legítimos. Confiereal reconocimiento el carácter de irrevocable. Mejora la participación de los hijos ohijas naturales en la sucesión intestada, otorgándoles la mitad de lo que heredan 31
UNIDAD 1los hijos o hijas legítimos y les concede alimentos congruos. La patria potestad,bajo esta ley ya se da para el hijo o hija natural, pues antes era un derecho quela ley daba al padre legítimo sobre sus hijos o hijas. Se establece que por reglageneral la patria potestad del hijo o hija natural corresponde a la madre. Peroel Juez o Jueza la puede conceder al padre si este no está casado. No puedeotorgarse la patria potestad al padre o a la madre declarados como tales enjuicio contencioso. Introduce las presunciones de la paternidad y la prohibiciónde reconocer al hijo o hija de mujer casada. Un avance importante es brindaral hijo o hija la posibilidad de investigar la paternidad judicialmente; antesel hijo o hija solo podía obtener la paternidad por medio del reconocimiento.Algunos de sus artículos modificaron el código civil y están vigentes como: losartículos 1 (Art. 52 C. C.) sobre hijo o hija extramatrimonial, el 23 (Art. 1242 C.C) y el 24 (Art. 1253 C. C.) relativos a la sucesión; otros pocos están vigentes yhacen parte de la legislación obligada en materia de filiación, como los artículos5,6,9,10,11,12,26 y 29; el resto del articulado fue derogado o modificado por laLey 75 de 1968, Ley 29 de 1983, el Decreto 2820 de 1974, otros artículos han sidoderogados por sustracción de materia como el artículo 27 que quedó sin valor,pues el impuesto de sucesión fue eliminado por el Decreto Ley 237 de 1983.1.4.4. LEY 75 DE 1968:Reglamenta lo referente a la filiación y crea el Instituto Colombiano de BienestarFamiliar. Modifica varios artículos de la Ley 45 de 1936. Está vigente en su granmayoría con algunas modificaciones que se señalarán en los puntos concretos.Esta Ley es la base para el derecho de filiación actualmente vigente con algunasmodificaciones, como ya se señaló; por tanto se estudiará en detalle punto porpunto, en lo relativo a la filiación así:•• Los artículos 1 al 5 tratan lo referente al reconocimiento del hijo o hija natural (hoy extramatrimonial): la forma de hacer el reconocimiento, el reconocimiento del nasciturus, los efectos y la impugnación del reconocimiento. Estos artículos se encuentran vigentes, salvo el numeral 4 del artículo primero, modificado por el artículo 10 del decreto 2272 de 1989 y el artículo 3, que se refería a la prohibición de reconocer como natural al hijo o hija concebido por mujer casada, derogado expresamente por Ley 1060 de 2006, dada la tendencia actual y la posibilidad que hoy se tiene con la prueba genética de saber quién es el verdadero padre del niño o niña y por la tendencia moderna a reconocer a todas las personas el derecho a escoger su verdadera filiación.•• El artículo 6 establece las presunciones de paternidad natural, presunciones muy importantes, que fueron la base de las demandadas de reclamación de la filiación32
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN extramatrimonial, hasta cuando se expide la Ley 721 de 2006 que establece la supremacía a la prueba genética.•• El artículo 7 se encuentra derogado por la Ley 721 de 2006. Establecía que en los procesos de filiación, el Juez o Jueza o Juez o Jueza, a solicitud de parte o de oficio, debía decretar los exámenes genéticos existentes en la época que eran la prueba antropo – heredero – biológica, los análisis de los grupos y factores sanguíneos, la valoración de los caracteres patológicos, morfológicos, fisiológicos e intelectuales transmisibles.•• El artículo 8 establece la obligación para los jefes de hospitales, clínicas o casa de salud y para los médicos tratantes que reciban a una mujer embarazada de informar al Juez o Jueza de Menores (hoy de familia Decreto 2272/89) la fecha probable de iniciación del embarazo y las características heredero – biológicas de la paciente y de la criatura.•• El artículo 9 se ocupa de la posesión notoria del estado civil que es de cinco años.•• El artículo 10 se refiere a la legitimación en la causa por activa y por pasiva en los procesos de investigación de paternidad, complementando el artículo 403 del código civil. Ordena aplicar algunas de las pruebas del estado civil al hijo o hija extramatrimonial. El inciso tercero del artículo 10o. de la ley 75 de 1968, fue reformado por el artículo 1o. de la ley 29 de 1982 que consagró la igualdad entre los hijos legítimos, extramatrimoniales y adoptivos. La reforma consistió en la derogación tácita del adjetivo legítimo que calificaba el sustantivo descendiente. 3•• El artículo 11 fue derogado por la Ley 721 de 2006. El artículo establecía que de los juicios sobre filiación natural de un menor conocía el Juez o Jueza de Menores (hoy de familia) y muertos el presunto padre o el hijo o hija, la acción sólo podía intentarse ante el Juez o Jueza civil competente y por la vía ordinaria.•• El artículo 12 establece la investigación oficiosa por parte del Defensor de Menores (hoy de familia) que tenga conocimiento de la existencia de un niño o niña de padre o madre desconocidos.•• El artículo 13 regula la legitimación en la causa por activa en los procesos de filiación•• El artículo 14 señalaba el procedimiento en las demandas de filiación y fue derogado por la Ley 721 de 2006.3 Corte Suprema de Justicia demanda C 047-94. 33
UNIDAD 1•• El artículo 15 se refiere a que debe hacer el Juez o Jueza o Juez o Jueza cuando hay un reconocimiento en medio del proceso de filiación.•• El artículo 16. Señala el contenido y los efectos de la sentencia de filiación. •• Los artículos 17 y 18 contenían normas sobre como proceder en caso de revisión de las sentencias dictadas por el Juez o Jueza de menores, en cuanto se referían al estado civil. Normas que perdieron vigencia, pues el tema no está contemplado en el artículo 380 del código de procedimiento civil. Los Artículos 17 y 18 fueron derogados tácitamente por el Decreto 2272 de 1989, según lo dispuso la Corte Constitucional en la parte motiva de la Sentencia No. C-282-94 del 16 de junio de 1994, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa•• Los artículos 19 y 20 referidos a la patria potestad fueron derogados por el Decreto 2820 de 1974.•• Los artículos 21, 22, 25 y 26 se refieren a la patria potestad y a la guarda, aspecto que se estudiará en la unidad relativa a los efectos de la filiación.•• Los artículos 23 y 24 adicionaban los artículos 64 y 65 de la ley 83 de 1966. Esta última ley fue derogada por el artículo 353 del decreto 2737 de 1989 (Código del Menor), de manera que estos artículos también están derogados. Se referían a la suspensión de patria potestad y a la custodia.•• Los artículos 27 y 28 fueron derogados expresamente por la Ley 5 de 1975, que se refiere a la adopción, tema regulado por la nueva ley de infancia (Ley 1098 de 2006).•• El artículo 29 establecía la igualdad en la tasa del impuesto sobre sucesiones y donaciones, para todos los hijos o hijas, sean legítimos, naturales o adoptivos. La tasa sobre sucesiones fue eliminada por el Decreto Ley 237 de 1983, dando paso al impuesto de ganancia ocasional que grava a todos los herederos, por lo tanto no se encuentra vigente•• El artículo 30 fue modificado por la Ley 5 de 1975 y Ley 29 de 1982 y hacía referencia al primer orden sucesoral.•• El artículo 31 importante porque incluye a los hijos o hijas naturales, hoy extramatrimoniales, y a sus descendentes y a los ascendientes naturales como sujetos pasivos a los cuales se deben alimentos.•• Los artículos 32 al 39 se referían al proceso de alimentos para menores, tópico derogado por el código del menor en vigencia solo para esos artículos.34
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN1.4.5. DECRETO 2820 DE 1974.Este decreto otorga iguales derechos a los hombres y a las mujeres. Enél se modifica el nombre de hijos o hijas naturales por el de hijos o hijasextramatrimoniales. Confiere iguales derechos a los padres y a las madres conrespecto a sus hijos o hijas, tema que se revisará al tratar los efectos de la filiación;en cuanto a la filiación propiamente dicha el Artículo 50 del Decreto modifica elartículo 449 del código civil donde se estipula que la facultad de nombrar tutorpor testamento al hijo o hija la pueden ejercer los padres extramatrimonialessi viven juntos, si no la ejercerá el padre con quien viva el menor. La parteen negrilla fue declarada inexequible por la Corte Constitucional en SentenciaC-204 de 2005. Este decreto está vigente parcialmente, en lo relativo a filiaciónestá vigente el artículo 50 con la modificación anterior.1.4.6. DECRETO 772 DE 1975.Aquí se señala que no tienen la patria potestad los padres o madres declaradoscomo tales en un proceso contradictorio. Igualmente regula varios aspectos dela patria potestad al modificar y sustituir el Decreto 2820 de 1974. El tema serevisará al tratar los efectos de la filiación. Este decreto se encuentra vigente eincorporado en los artículos del Código Civil, salvo el derogado artículo 11.1.4.7. LEY 29 DE 1982Es otra de las leyes hito, pues otorga igualdad a los hijos o hijas legítimos,a los extramatrimoniales y adoptivos en relación con todos los derechos,especialmente los sucesorales. Incluye la clasificación de los hijos o hijas enLegítimos, extramatrimoniales y adoptivos. Es importante anotar como el procesoque condujo a la igualdad de los hijos o hijas legítimas y extramatrimoniales enColombia, comenzó con la Ley 45 de 1936 y culminó con la Ley 29 de 1982. Leyesta, vigente e incorporada en los artículos del Código Civil.1.4.8. DECRETO 2737 DE 1989El artículo 5º del Código del Menor establece que todo menor tiene derecho a quese defina su filiación. A esta garantía corresponde el deber del Estado de brindartodas las oportunidades para asegurar una progenitura responsable. Artículoque inexplicablemente no se incluyó en la nueva ley de infancia y adolescencia.Igualmente, este código regula todo lo referente a la adopción al derogar todala legislación anterior sobre la materia; en este punto lo más importante es queacabó con la adopción simple. Igualmente el código entra a regular los alimentos 35
UNIDAD 1y el proceso de alimentos para menores de edad. El Código del Menor fuederogado casi totalmente por la Ley 1098 de 2006 nuevo Código de la Infancia yla Adolescencia, que empezó a regir el 8 de mayo de 2007, salvo algunos aspectosde responsabilidad penal que se fueron implementando gradualmente antes deesta fecha. Quedan vigentes los artículos 320 a 325 sobre prohibiciones especialespara menores de edad y los juicios especiales de alimentos.1.4.9. El DECRETO 2272 DE 1989Organiza la Jurisdicción de Familia. En su artículo 10º modifica el numeral4º del artículo 1º. Ley 75 de 1968 y establece el reconocimiento del hijo o hijaextramatrimonial ante el Juez o Jueza o Juez o Jueza. Está vigente.1.4.10. La LEY 721 DE 2001Modifica los artículos 7, 11, 14 de la Ley 75 de 1968. Regula todo lo concernientea la prueba de paternidad, incluyendo la técnica del DNA con el uso de losmarcadores genéticos como la prueba reina en los procesos de filiación, yestablece que sólo cuando es absolutamente imposible disponer de la prueba deADN, se recurrirá a las pruebas testimoniales, documentales y demás mediosprobatorios para dictar sentencia. Afianza la importancia de que todo niño oniña goza el derecho a tener una filiación. Esta ley se encuentra vigente y serátratada en la unidad tres del presente módulo.1.4.11. El DECRETO 1562 DE 2002Reglamentó el funcionamiento de la Comisión de Acreditación y Vigilanciade los Laboratorios que practican las pruebas de paternidad o maternidad conmarcadores genéticos de ADN. La ley se encuentra vigente.1.4.12. La LEY 1060 DE 2006.Otra ley importante para estudiar en el derecho de filiación. Por esta razón severá reflejada en las otras unidades del módulo y se procederá a examinarla,en forma rápida, artículo por artículo. Con ella se modifican las normas queregulan la impugnación de la paternidad y la maternidad.1) Características generales de la Ley:Coloca en pie de igualdad a la familia conformada por un matrimonio y a laconformada por la unión marital. 36
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓNAdmite la filiación como un derecho fundamental, recoge los pronunciamientosde la Corte Constitucional en esta materia, y establece que siempre existela posibilidad de establecer la filiación, concretamente la del hijo o hija demujer casada.Es una ley de carácter contemporáneo, al incluir la visión moderna de la pruebacientífica como prueba reina en los procesos de filiación.A pesar de ser una ley de avanzada, pasó por alto algunos temas de la filiaciónmuy importantes, como la donación de embriones o la fecundación in vitro,entre otros.Representa un avance en el cambio del sistema clásico que diferenciaba entre lafiliación legítima y la extramatrimonial; trata de igualarlas en el caso de unionesmaritales de hecho, sin técnica jurídica real, pues dentro del título de los hijos ohijas legítimos concebidos en el matrimonio, incluye a los que provienen de unaunión marital. Sin embargo la filiación propiamente dicha no se ha igualado.Con la reforma se pueden establecer que se mantiene la clasificación de la filiaciónen legítima y extramatrimonial pero se da un alcance diferente a la filiaciónproveniente de una unión marital que son hijos o hijas extramatrimoniales.Tema que se estudiará en la unidad dos de este módulo sobre clasificación dela filiación.2) El articulado de la Ley:•• El artículo 1 modifica el artículo 213 del C. C. Establece la presunción de paternidad, teniendo como padre al marido de la mujer casada o al compañero permanente, salvo se pruebe lo contrario.•• El artículo 2 Modifica el artículo 214 del C. C incluyendo la presunción de paternidad para el hijo o hija nacido de una unión marital. Modifica la causal tradicional de “absoluta imposibilidad física de tener acceso a la mujer”, que el marido podía alegar para desvirtuar la presunción de paternidad. Causal que fue sustituida por dos causales o excepciones al principio general: Cuando el cónyuge o compañero demuestre que no es el padre. Cuando en el proceso de impugnación mediante prueba científica se desvirtúe la presunción. 37
UNIDAD 1•• El artículo 3 derogó el artículo 215 del C.C que consideraba la prueba del adulterio de la mujer como causal para impugnar la paternidad.•• El artículo 4 modificó el artículo 216 del C.C que establecía que el marido, era el único que podía reclamar contra la legitimidad del hijo o hija concebido durante el matrimonio. Ahora se amplía la gama de personas que pueden impugnar la paternidad de un hijo o hija legítimo o uno extramatrimonial nacido de la unión marital dentro de un criterio familiar amplio. La podrán impugnar el cónyuge, el compañero permanente, la madre y el propio hijo o hija. Modificó igualmente el término de caducidad para impugnar la paternidad, ampliando a 140 días el tradicional término de 60 días.•• El artículo 5 modificó el artículo 217 del C.C, dando, tanto al hijo o hija, como al verdadero padre y a la verdadera madre, la posibilidad de impugnar la paternidad o la maternidad en cualquier tiempo. En este proceso se usará la prueba científica. Prueba que se solicitara por una sola vez a costa de quien la pida, salvo que invoque amparo de pobreza.•• El artículo 6 modificó el artículo 218 del C.C , al establecer que el Juez o Jueza de oficio o a solicitud de parte vinculará al proceso de reclamación o impugnación de paternidad al presunto padre biológico o la presunta madre biológica, con el fin de establecer la verdadera filiación.•• El artículo 7 modificó el artículo 219 del C.C, determinado el momento en el cual los herederos del padre pueden impugnar la paternidad del hijo o hija.•• El artículo 8 modificó el artículo 222 del C.C, al ampliar nuevamente de 60 a 140 días el término concedido a los ascendientes para provocar el juicio de ilegitimidad.•• El artículo 9 modificó el artículo 223 del C.C, El artículo estipulaba que no valía ninguna reclamación contra la legitimidad del hijo o hija si no se interponía en tiempo ante el Juez o Jueza, quien debe nombrar curador al hijo o hija que lo necesitara para que lo defienda y se estipulaba que no se admitía el testimonio de la madre que declarara en el juicio de legitimidad haberlo tenido en adulterio. Hoy se cambia y solo se estipula que se debe nombrarse un curador al hijo o hija por parte del Juez o Jueza si el hijo o hija lo necesita, en caso de impugnación de filiación de hijos o hijas menores. Este artículo debe armonizarse con el código de procedimiento civil y el curador solo se nombra cuando el menor carezca de representante legal.•• El artículo 10 modificó el artículo 224 del C.C, que disponía una indemnización al padre por todo perjuicio que la declaración de ilegitimidad le pudiera irrogar. Se modificó al variar los términos “legítimo e ilegítimo” que usaba el artículo, pero no cambió nada de fondo.38
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN•• El artículo 11 modificó el artículo 248 del C.C, que se refería a las causales de impugnación de la legitimación; como en artículos anteriores la variación consiste en ampliar el término para intentar la impugnación de 60 a 140 días, no solo a los hijos o hijas legítimos, sino a los provenientes de la unión marital.•• El artículo 12 derogó el artículo 336 del C.C que versaba sobre la oportunidad para impugnar la maternidad, esto porque la está asimilando a la paternidad y en los artículos precedentes establece los términos de caducidad.•• El artículo 13 modificó el artículo 337 del C.C que trata sobre los terceros titulares de la acción de impugnación de la maternidad y eliminó los términos de caducidad de la acción.•• El artículo 14 Derogó expresamente los artículos 221 y 336 del código civil, los artículos 5 y 6 de la Ley 95 de 1890 y el artículo 3 de la Ley 75 de 1968.•• El artículo 15 (artículo transitorio) estipula que dentro de los 180 días siguientes a la entrada en vigencia de la ley, las personas que hayan impugnado la paternidad o la maternidad y esta haya sido decidida adversamente por encontrarse caducada la acción, estas podrán interponerla nuevamente y por una sola vez. Para estudiar este artículo es necesario distinguir entre caducidades frustradas, consumadas y futuras así:Caducidades frustradas: Son las desarrolladas en este artículo transitorio, porquelas acciones presentadas fueron decididas y rechazadas por cuestiones de tipotemporal, ya que el plazo, dentro del cual se ejerció la acción la hizo frustrase. Aeste tipo de acciones se les aplica este articulo, pero solo por 180 días más.Caducidades consumadas: Aquellas para cuyo ejercicio ya trascurrió el plazo yno se ejerció ningún tipo de acción. Se parte, entonces, de la base de la falta deinterés para refutar la filiación; pero si las accione fueron ejercidas y decididasde acuerdo con el fondo de las mismas se configura la cosa juzgada.Caducidades futuras: Aquellas cuyos plazos empiezan a regir dentrode la vigencia de esta ley y a las cuales la ley se les aplica sin ningunaconsideración. 1.4.13. LEY 1098 DE 2006.Esta ley, la más reciente, contiene el Código de la Infancia y la Adolescenciaque entró a regir a partir de ocho (8) de mayo de dos mil siete (2007). En ella seincluyen los derechos y libertades de los niños o niñas, las niñas, los adolescentesy las adolescentes, las obligaciones de la familia, la sociedad y el Estado frente aeste grupo de personas, las medidas para restablecer los derechos, etc. En el tema 39
UNIDAD 1de filiación se resalta el artículo 109 que señala como debe ser el procedimientoen el caso de un reconocimiento de la paternidad por parte del padre de un hijoo hija extramatrimonial. Igualmente, el nuevo Código se encarga de regularalgunos efectos de la filiación como son la custodia y los alimentos.1.5. AUTOEVALUACIÓN En la unidad uno del módulo de filiación se hará una auto evaluación a través del siguiente cuestionario con selección múltiple: 1) Sandra alquila el vientre a su prima Isabel y a su esposo Pedro. Para el efecto, Sandra es inseminada con el óvulo de Isabel y Pedro y a los 9 meses tiene el bebé, pero decide no entregarlo e incumplir el contrato firmado con Isabel. Isabel inicia un proceso en su despacho para que se la reconozca como madre del niño o niña que tuvo Sandra. Se pregunta: a) ¿Cuál sería la prueba mas idónea a la que puede recurrir Isabel para demostrar que ella es la madre del niño o niña? b) ¿A quien corresponde sufragar los gastos que ocasione la prueba? c) ¿Con base en cuál de los siguientes aspectos: Científico, biológico o humano debe fallar el juez? 2) A la muerte de su padre, dos hijos matrimoniales consultan con un abogado su intención de adelantar el respectivo proceso de sucesión. Le manifiestan su desacuerdo en que otros dos hijos del padre muerto, uno adoptivo y el otro extramatrimonial, participen en la misma medida que ellos de la masa sucesoral. Proponen al abogado que intente un acuerdo con los otros dos hermanos para que estos accedan a repartirse entre ellos dos un tercio de la masa herencial y que los otros dos tercios le correspondan un tercio a cada uno a ellos como hijos matrimoniales. Además, le proponen que la sucesión, una vez hecho el acuerdo se adelante por el trámite notarial, que según les han dicho es más expedito, si existe un acuerdo previo. Se pregunta: a) ¿Cómo debe proceder el profesional del derecho ante la propuesta de los dos hijos matrimoniales:40
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓNb) ¿Qué les debe aclarar en relación con los derechos del hijo o hijaadoptivo?c) ¿Qué debe explicarles en relación con los derechos herenciales del hijoo hija extramatrimonial?d) ¿Cuál es la viabilidad de que la sucesión planteada en este caso puedaadelantarse por el trámite notarial?3) Juana y Miguel están casados, Miguel es oficial naval y viajaconstantemente. Su último destino es Dubái por lo que su esposapermanece en Colombia y aprovecha la ocasión para entablar unarelación amorosa con Héctor; al mes de la partida de Miguel, Juanaqueda embarazada y da a luz una niña llamada Juanita, en Diciembre de2005. Miguel no impugna la paternidad, e incluso proporciona a Juanitalos alimentos necesarios durante los 100 días posteriores al nacimientode la menor. Sin embargo acuciado por las dudas, en enero de 2007decide consultar a un abogado.Se pregunta:a) Las razones de la posibilidad de iniciar o no un proceso de impugnaciónde paternidad.b) La viabilidad de aplicar a este caso el parágrafo transitorio de lanueva Ley 1060 de 2006.c) ¿Cuál sería la vía jurídica más expedita y más segura para resolversu caso?d) ¿En qué sentido se orientaría y porqué razones el fallo judicial?4) Llega a su despacho un caso de filiación surgido de las nuevas técnicasde fecundación aportadas por los nuevos procedimientos científicos quese vienen utilizando hace mucho tiempo para lograr la fecundaciónefectiva. Para decidir usted sustenta su fallo ena) La Ley 721 de 2001b) La Ley 1060 de 2006c) La Constitución Nacional 41
UNIDAD 1 d) El Código Civil e) El nuevo Código de la Infancia y la Adolescencia 5) Rosa tiene un hijo llamado José Pablo. Después del nacimiento de este menor, inicia una relación amorosa con José, quien no es el padre de su hijo José Pablo. En el transcurso de los años, José reconoce al menor, como si fuera su hijo y en el año 2005 José y Rosa se casan y legitiman a su hijo José Pablo en el acta de matrimonio. A los dos años, en 2007, Octavio impugna la paternidad de José Pablo aduciendo que es hijo de él y no de José. ¿Podrá Octavio impugnar la paternidad del hijo de mujer casada? De las cuatro opciones de respuesta seleccione a continuación la que considere verdadera: a) Si. Porque la ley lo faculta para hacerlo y tiene interés actual en ello. b) No. Porque José Pablo es hijo de mujer casada que tiene por padre al marido. c) Si. Porque el legitimado no pudo tener por padre al legitimante. d) No. Porque Octavio no está legitimado para impugnar la paternidad. 6) Usted como Juez o Jueza de Familia dictó sentencia favorable en un proceso de filiación en el año 2002. Los herederos del padre dentro de los dos años siguientes presentaron el recurso la acción de revisión prevista en los artículos 17 y 18 de la Ley 75 de 1968. ¿Es posible conceder este recurso? Justifique su respuesta 7) Jorge Mario Ruiz tiene 15 años, termina su bachillerato y debe presentarse para prestar servicio militar y para demostrar su edad y evitar el servicio por ser menor de edad, pide su registro civil en el municipio de Chitaráque Santander. El registrador del municipio expide una copia del registro en la cual se lee textualmente: “El presente registro carece de la firma del funcionario de la época, por tal motivo es inexistente. Artículo 8 del Decreto 2158 de 1970” Debido a lo anterior Jorge Mario Instaura una tutela ante su despacho con el fin de que se le reconozca su derecho al nombre y a la filiación. a) ¿Cuál sería el fallo que como Juez o Jueza usted debe emitir?42
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓNb) ¿Cuál serían las bases constitucionales y los tratados violados?Explique su respuesta.8) Se inicia un proceso de sucesión donde existen un hijo matrimonialy un hijo extramatrimonial; al fallar, en 1985, el Juez concede al hijo extramatrimonial la mitad de lo que le concede al hijo legítimo. ¿Esta deacuerdo con esta decisión? Justifique su respuesta.9) Tiene en su despacho un proceso de alimentos en el cual el padre alcontestar la demanda alega que no puede cumplir con sus obligacionesalimentarias para con su menor hijo extramatrimonial, pues debe pagara sus hijos matrimoniales el colegio más caro de la ciudad, médicosparticulares, excursiones, todo para no modificar su status social. Eneste caso se pregunta:a) ¿Cuál es el “status jurídico” del hijo extramatrimonial en relacióncon los hijos o hijas matrimoniales?b) ¿Qué norma o normas aduciría usted, en el presente caso, comofundamento legal de su sentencia?10) Teresa desea en 2007 que su hija Zoila de 2 años sea reconocidacomo hija extramatrimonial de Luis, con quien Teresa tiene una uniónmarital declarada desde 2000.a) ¿Qué debe hacer Teresa para materializar su deseo?b) ¿Qué disposición legal aplicaría en este caso?c) ¿Qué proceso debe iniciarse? 43
UNIDAD 11.7. ANÁLISIS DE JURISPRUDENCIA Para la unidad uno del presente módulo se aduce numerosa y variada jurisprudencia de la Corte Constitucional. Establezca en qué fallos y con qué expresiones: La Corte establece que la filiación es un atributo de la personalidad jurídica del hombre ligada al estado civil de las personas. Que tipo de derechos y obligaciones se derivan de estos fallos tanto para los progenitores como para los hijos. En qué fallos se establece que el derecho de filiación es un derecho fundamental, y que si llegare a ser violado, su reconocimiento puede ser intentado a través del mecanismo de la tutela. Ubique las numerosas jurisprudencias que estudian la interrelación de leyes en materia de filiación debido a que como se puede apreciar en la evolución legislativa analizada en esta unidad hay diversas normas vigentes en materia de filiación que no están incorporadas al Código Civil y que regulan la materia. En esta unidad del Módulo de Filiación encontramos la siguiente jurisprudencia relevante: Sobre la filiación como atributo de la personalidad jurídica: Las siguientes tutelas: •• Sentencia T-090/95; •• Sentencia T-329/96; •• Sentencia T-028/99 •• Sentencia T-488/99. •• Sentencia T-1008/02 •• Sentencia T-390/05 •• Sentencia T-489/0544
ASPECTOS GENERALES SOBRE FILIACIÓN •• Sentencias de control de constitucionalidad: •• C-109/95 del Mag. Ponente: Alejandro Martínez Caballero •• C-807/02 del Mag. Ponente : Jaime Araujo Rentería •• C-486-93 del mag. Ponente: Eduardo Cifuentes Muñoz. Que define personalidad jurídica. •• Las jurisprudencias sobre la interrelación de leyes en materia de filiación. •• Sentencias de control de constitucionalidad: •• C-282-94 del Mag. Ponente: Vladimiro Naranjo Mesa. •• C-109/95 del Mag. Ponente: Alejandro Martínez Caballero •• Sentencias de Casación: •• Expediente No.: 4075 Sentencia del 28 de abril de 1.995 •• Expediente No.: 4271 Sentencia del 15 de septiembre de 1.995 •• Expediente No.: 6417 Sentencia del 29 de agosto de 2000. •• Expediente No.: 6364 Sentencia del 4 de julio de 2002.1.8. BIBLIOGRAFÍA SELECCIONADA En la primera unidad del módulo de filiación encontramos la siguiente bibliografía básica u obligatoria: MALAGÓN, Páez José y VIVEROS, Castellanos Enrique “Derecho de Familia” Editorial Legis. Bogotá. 2006. En esta obra puede encontrar todas las leyes vigentes con comentarios de la parte constitucional y los tratados. NÚÑEZ, Cantillo Adulfo “Derecho de Familia - el hijo natural frente a la Legislación Colombiana.” Ediciones Librería del Profesional 1979. Comentarios y las leyes vigentes en ese momento. 45
SUÁREZ, Franco Roberto. “Derecho de Familia Tomo II” “Filiación.Régimen de los incapaces. Editorial Temis. (Tercera Edición). Bogotá.1999. Desarrolla en forma muy concisa la evaluación legislativa enmateria de filiación.
CLASES DE FILIACIÓN 2Unidad CLASES DE FILIACIÓN Formular una doctrina jurídica uniforme que permita discriminar y aplicar las normas vigentes a los procesos de filiación. •• Diferenciar cuatro tipos de filiación de acuerdo con las nuevas normas de la legislación colombiana. •• Aplicar los tipos de clasificación establecidos a las diferentes situaciones que se presentan en materia de filiación. •• Señalar las nuevas formas de filiación que pueden surgir de los adelantos científicos y su correspondiente regulación. 47
UNIDAD 22.1. ANTECEDENTESComo quedó reflejado en la unidad 1, uno de los aspectos que más ha cambiadoy más se ha desarrollado a través del tiempo es la clasificación de la Filiación.El código de Andrés Bello, con clara tendencia francesa incorporó la primeradistinción entre hijos o hijas legítimos e ilegítimos y fue reacio a incluir la adopcióncomo fuente de parentesco; esta modalidad se incluyó por iniciativa del legisladorde Cundinamarca, y fue adoptada por el Código de la Unión en 1873.En este Código de 1873 los hijos o hijas ilegítimos, se subdividían en doscategorías: 1) Los hijos Naturales o hijos de padres que se podían casar almomento de la concepción. 2) Los hijos de dañado y punible ayuntamiento:Que, a su vez, también se consideraban de dos clases: a) Adulterinos e b)Incestuosos. 3) Los hijos simplemente ilegítimos, aquellos no reconocidos porsus padres. Con esta clasificación de los hijos ilegítimos terminó la Ley 45 de1936 que sólo contempló a los hijos naturales y a los legítimos.Posteriormente el Decreto 2820 de 1974, modificó la denominación de hijos ohijas naturales por la de hijos o hijas extramatrimoniales, denominación quehoy continua vigente. La Ley 29 de 1982 estableció la clasificación de los hijoso hijas en Legítimos, extramatrimoniales y adoptivos y otorgó igualdad dederechos a todos los hijos o hijas.Esta clasificación se conservó hasta la entrada en vigencia de la Ley 1060de 2006 que contiene cambios que afectan directamente la materia y que seincorporarán especialmente en este capítulo. A pesar de que la Ley quiso darun tratamiento jurídico igual a la filiación matrimonial y a la proveniente deuna unión marital, con el fin de seguir una técnica jurídica coherente, ambasfiliaciones debemos estudiarlas por separado, pues la filiación produce efectosciviles cuando se determina legalmente por lo que no pueden tener tratamientoigual la filiación que tiene su origen en el matrimonio y la originada en unaunión marital; se trata de fenómenos distintos, que como veremos no se puedenequiparar totalmente.La clasificación legal no contiene la filiación asistida, pues a pesar del esfuerzohecho por regular el tema, su complejidad no ha permitido concretar ningunainiciativa legislativa sobre la materia. Sin embargo, este tipo de filiación seincluirá en este estudio porque goza de reconocimiento constitucional y noincluirla seria darle la espalda a un fenómeno social que cada día se masificae intensifica y que por lo mismo, en un futuro no muy lejano, será materia dedecisión judicial.48
CLASES DE FILIACIÓNA pesar de que hoy en día todos los hijos o hijas tienen iguales derechos ypor ello todas las filiaciones tienen los mismos efectos, sigue siendo importantedistinguir los diversos tipos de filiación por las diferentes situaciones que sepresentan en torno a ellas, y que el Juzgador en cada caso tendrá que contemplar.Entre los derechos de los hijos o hijas se encuentran: el de llevar los apellidosdel padre y de la madre; el de recibir alimentos de los padres; el de tener accesoa su legitima en caso de sucesión, etc.La discriminación entre los hijos o hijas fue un principio fundamental enla historia de la humanidad, hecho aún más recalcitrante en los periodosconservadores. Se fundamentaba la desigualdad en el deseo de proteger yfavorecer, quizás en exceso, a la familia constituida legalmente. A pesar deello, ni en Colombia, ni en el resto del mundo, por este deseo bien intencionadose disminuyó el número de hijos o hijas nacidos de uniones de hecho. Por ello,y debido al auge que tienen hoy en día los derechos de los niños o niñas, seha impuesto la tesis de que el problema radica en los padres y no en los niñoso niñas; entonces, de acuerdo con la declaración universal de los derechoshumanos, no parece que sea justo castigar y discriminar a los hijos o hijas porlas conductas de su padresMuchos autores clasifican la filiación según diversos puntos de vista. Eneste estudio seguiremos la clasificación tal y como esta plasmada en la ley,introduciendo como ya se dijo el concepto de filiación asistida. A continuaciónse tratará estos tipos de filiación.2.2. LA FILIACIÓN MATRIMONIALLa filiación matrimonial es el resultado de dos elementos uno natural como esel nacimiento y otro que descansa en la Ley que es el matrimonio. La filiaciónmatrimonial, también llamada filiación legítima, por lo que recurriremos a esteconcepto utilizándolo indistintamente, tal como aparece en nuestro código civil.El término legítimo se trató de erradicar de nuestro ordenamiento jurídico;pero subsiste aún, pues a pesar de que el artículo 213 no reproduce la palabralegitimo, el título X del Libro Primero de las Personas, se intitula: “De los hijoslegítimos concebidos en el matrimonio” y la Ley 29 de 1982 que, como ya se vio,está vigente clasifica a los hijos en legítimos, extramatrimoniales y adoptivos.La Ley 1060 de 2006 introdujo algunas modificaciones e incluyó en este títuloX a los hijos o hijas concebidos en una unión marital; estos hijos o hijas, sinembargo, siguen siendo extramatrimoniales y así los vamos a clasificar. La 49
UNIDAD 2reforma de la Ley 1060 resultó antitécnica al incluir, impropiamente, al hijoo hija extramatrimonial dentro del título de los hijos o hijas concebidos en elmatrimonio y, además, fue tímida, al no atreverse a modificar la clasificación,de manera que no se avanzó hacia la supresión de la calificación de hijo o hijalegítimo realizada en otros países, como Chile y España, donde simplementese habla de filiación matrimonial y no matrimonial. Modificación importanteque termina con la connotación peyorativa que entraña el llamar a un hijo ohija legítimo, porque automáticamente se considera a los “otros hijos” comoilegítimos, es decir, como concebidos “no conforme a la Ley”.2.2.1. FUNDAMENTOS DE LA FILIACIÓN MATRIMONIALEn general, se considera que la base de la filiación matrimonial es el matrimonio;sin embargo, no todos los hijos o hijas nacidos dentro del matrimonio sonlegítimos, pues como veremos lo que determina que el hijo o hija sea consideradolegítimo o no, es la concepción dentro del matrimonio de sus padres.En concreto la filiación matrimonial está soportada por cuatro elementosfundamentales:2.2.1.1. Por la maternidad: considerada como el vínculo jurídico entre un hijoo una hija con su madre. Es la base de la filiación legítima. La maternidad estangible y susceptible de prueba directa, supone que hay un parto y que de eseparto nació un hijo o hija que se separó completamente de su madre y por tantoes persona (Art. 90 del C. C.). Entonces la prueba de la maternidad legítima sesustenta en:El parto de la madre: Se prueba con el certificado médico o de la persona queatendió el parto.La identidad del hijo o hija: Se probará con el registro civil de nacimiento delhijo o hija o la posesión notoria del estado de hijo o hija, es decir cuando seprueba que la madre ha criado y educado al hijo o hija como suyo, por espaciode 5 años, mínimo. Actualmente la identidad del hijo o hija se puede demostrartambién por la prueba del ADN. Según el Decreto 1260 de 1970, el registro civilde nacimiento es la única prueba idónea del estado civil. En el registro civilconstará que es un hijo o hija legítimo.El matrimonio de la madre: Se probará con el registro civil de matrimonio.Un elemento esencial para probar la maternidad legítima es el matrimoniode la madre.50
CLASES DE FILIACIÓN2.2.1.2. Por el matrimonio: Puede ser el civil, el católico o el celebrado dentrode alguna religión en convenio con el Estado Colombiano. Se prueba con elregistro civil de matrimonio, único medio de prueba admisible desde el Decreto1260 de 1970. Es importante resaltar que se debe demostrar la existencia delmatrimonio en la época de la concepción, no en la del nacimiento. Los hijos ohijas de matrimonio declarado nulo, a tenor del artículo 149 del código civil,son legítimos. Este tema está regulado en otra forma en el Código de DerechoCanónico (El de la Iglesia Católica). El canon 1137 de este Código señala: “Sonlegítimos los hijos concebidos o nacidos de matrimonio válido o putativo.” Lo quellevaría a pensar ¿si el matrimonio nulo fue celebrado de mala fe, entoncesesos hijos o hijas serían o no legítimos?, pues el matrimonio putativo supone labuena fe de los cónyuges. ¿Cuál sería entonces la aplicación jurídica adecuada?La interpretación correcta sería que los hijos o hijas de matrimonio nulo, asísea celebrado de mala fe, son legítimos porque la legislación civil colombianaes la aplicable en materia de filiación. Esto sin desconocer que por el artículoVII del concordato (Ley 20 de 1974) Colombia reconoce plenos efectos civilesal matrimonio católico celebrado de conformidad con las normas del derechocanónico y que de acuerdo con el artículo III de la misma norma, Colombia secompromete a respetar la Legislación Canónica. De todas maneras el tema dela filiación es del resorte exclusivo de la legislación civil.2.2.1.3. Por la Concepción dentro del matrimonio: Esto para el caso de la filiaciónmatrimonial de origen pues este requisito no es necesario en la legitimación.Para determinar si la concepción se realizó dentro del matrimonio es necesariorecurrir a la presunción del artículo 92 del código civil: “De la época del nacimientose colige la de la concepción”; como la fecha de la concepción no es un hechoque sea susceptible de prueba directa, para inferirla, el legislador utiliza estapresunción. A pesar de los adelantos científicos, no ha sido posible determinarcon certeza la fecha de la concepción. La presunción del artículo 92, en estemomento, según la sentencia C-04 de 1998 de la Corte Constitucional no es unapresunción de derecho es tan solo una presunción legal (juris tantum) queadmite prueba en contrario. Se presume que el niño o niña fue concebido: nomenos de 180 días antes del nacimiento y no después de los 300 días contados apartir de este. Esta presunción fue tomada del Código de Napoleón basada enla experiencia médica de la época. El avance de la medicina ha permitido queesta presunción admita actualmente prueba en contrario; con anterioridad a lasentencia de la Corte Constitucional los niños o niñas que nacían por fuera deltiempo señalado en el artículo 92 no podían demostrar su verdadera filiaciónpues se trataba de una presunción de derecho que no podía ser atacada. Enlos tiempos modernos los avances de la ciencia en el campo de la neonatología 51
UNIDAD 2permiten que un niño o niña de menos de seis meses viva, razón por la cual laCorte revaluó el criterio de que esta presunción no se podía desvirtuar.Con esta interpretación nuestra legislación “se colocó al mismo nivel de laFrancesa, Alemana, Japonesa y Suiza, que admite prueba de los términosde concepción inferiores o superiores a los indicados en el artículo 92 delcódigo Civil”42.2.1.4. Por la Paternidad: Es el vínculo jurídico entre un hijo o una hija con supadre. La paternidad a diferencia de la maternidad se determina por la épocade la concepción que no es un hecho cierto tangible por lo que es un hechoque debe presumirse. La paternidad legitima se funda en las obligacionespropias del matrimonio como son la fidelidad y la cohabitación, teoría que es laaceptada por nuestro código civil. Se presume que el hijo o hija es del maridoy se tiene a este como padre por el hecho de convivir con la madre; además,se supone que esta no tiene relaciones con otros hombres por que le es fiel. Lapaternidad basada en presunciones no es tan cierta como la maternidad y apesar de poderse llegar hoy a un 99.9% de seguridad sobre la paternidad de unhijo o hija, por medio de la prueba científica, a la mayoría de los niños o niñasno se les aplica dicha prueba (por la confianza existente entre los padres) y poresta razón la paternidad sigue amparada en presunciones y suposicionesDiferentes sistemas han existido en la historia para determinar la paternidad:El Sistema negativo: Se desconoce la paternidad, jurídicamente no existía. Sólola madre quedaba vinculada por el nacimiento al hijo o hija.El Sistema arbitrario: utilizado en Grecia; dentro de él era el padre quiendecidía cual era su hijo o hija y cual no. En Roma se sigue con este sistema peroaparecen ya algunos vestigios de las presunciones actuales.El Sistema legal: No es la voluntad del padre la que origina la paternidadlegítima. En este sistema la ley establece taxativamente las presunciones paradeterminar quién es el padre; es el sistema prohijado por el Código de Napoleóny el adoptado por nuestro Código Civil.2.2.2. FORMAS DE ESTABLECER LA FILIACIÓN MATRIMONIALSe puede establecer de dos formas:4 NARANJO OCHOA, Fabio. Derecho Civil – Personas y Familia. Bogotá Librería jurídica Sánchez R Ltda., 2006p.44652
CLASES DE FILIACIÓN2.2.2.1. Por el origen: La filiación que se establece desde el mismo nacimiento.Son los hijos o hijas concebidos cuando sus padres se encuentran casados. Enesta clase de hijos o hijas legítimos lo que cuenta es el momento de la concepciónque va a ser lo que determina que ese hijo o hija sea legítimo. Encontramos alos siguientes casos:Hijos o hijas concebidos durante el matrimonio de sus padres.Hijos o hijas nacidos después de ciento ochenta (180) días del matrimonio. Sepresume que a los seis meses el niño o niña puedo ser concebido dentro delmatrimonio por lo que su filiación matrimonial, excepto cuando se impugne lapaternidad y mediante prueba científica resulta desvirtuada. Antes de la Ley1060 de 2006, el Código Civil estipulaba que el marido podía no reconocer aun hijo o hija como suyo, en este caso se daba si lograba probar que durantetodo el tiempo en que según el artículo 92 pudiera presumirse la concepción,estuvo en absoluta imposibilidad física de tener acceso a la mujer; hoy en día elcónyuge que considere no ser el padre de un hijo o hija, debe demostrarlo porcualquier medio, dentro del proceso denominado impugnación de paternidad.La remisión al artículo 92 fue eliminada, lo que no afecta realmente nada estetipo de filiación. Ejemplo: Si una pareja se casa y a los 6 meses de casados naceun hijo o hija, este se reputa concebido en el matrimonio, es decir, es legitimoasí haya nacido a término es decir de 9 meses.Hijos o hijas procreados en matrimonio que se declare nulo, por expresadisposición legal. Téngase en cuenta que la nulidad impide la producción denuevos efectos del matrimonio pero sin destruir los derechos ya adquiridospor el hijo o hija. Ejemplo: Julio Cesar Turbay Ayala se casó con Nidia Quinteroen 1948, tuvo cuatro hijos Julio Cesar, Diana, Claudia y María Victoria, elexpresidente anuló, en 1986, ante la Santa Sede su matrimonio. Es decir, anulósu matrimonio 38 años después de celebrado y no por ello los hijos procreadosdurante el mismo adquieren la calidad de extramatrimoniales; siguieronsiendo hijos legítimos.Los hijos o hijas nacidos después de 300 días de disuelto el matrimonio pordivorcio o muerte del padre (hijo o hija póstumo) y después de declarada lanulidad se presumen del marido, con base en la presunción de la concepción delartículo 92 del código civil. El hijo o hija que nazca después de este término esdecir a partir del día 301 de la disolución o nulidad del matrimonio no se tienecomo legitimo, pues se entiende que no se concibió dentro del matrimonio ysegún el artículo 220 cualquier persona interesada puede reclamar la ilegitimidad 53
Procedimiento administrativo -_jose_antonio_molina_torres
La prueba genetica en el sistema judcial colombiano

References: artículo2
 resolución 
 artículo 49
 artículo 2
 Artículo 26
 artículo 5
 resolución 
 artículo 27
 artículo 10
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 42
 artículo 42
 artículo 42
 Artículo 3
 artículo 318
 artículo 318
 artículo 52
 artículo 1045
 artículo 20
 artículo 25
 artículo 27
 artículo 10
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 403
 artículo 10
 artículo 1
 artículo 11
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 14
 artículo 15
 artículo 16
 artículo 380
 artículo 353
 artículo 29
 artículo 30
 artículo 31
 Artículo 50
 artículo 50
 artículo 11
 artículo 5
 artículo 10
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 213
 artículo 2
 artículo 214
 artículo 3
 artículo 215
 artículo 4
 artículo 216
 artículo 5
 artículo 217
 artículo 6
 artículo 218
 artículo 7
 artículo 219
 artículo 8
 artículo 222
 artículo 9
 artículo 223
 artículo 10
 artículo 224
 artículo 11
 artículo 248
 artículo 12
 artículo 336
 artículo 13
 artículo 337
 artículo 14
 artículo 3
 artículo 15
 artículo 109
 Artículo 8
 artículo 213
 artículo 149
 artículo 92
 artículo 92
 artículo 92
 artículo 92
 artículo 92
 artículo 92
 artículo 220