Source: http://fboiso.blogspot.com/2009/09/
Timestamp: 2017-12-16 16:58:48+00:00

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PUNTO CERO: septiembre 2009
Publicado por Paco Boiso El 28.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: LIBROS, TRAFICO
Informe de Análisis Toxicológico de muertes en accidente de tráfico 2008
El 40% de los conductores fallecidos en accidentes de tráfico se encontraban bajo los efectos del alcohol, drogas o psicofármacos.
El consumo de estas sustancias es mayor en varones de 31 a 50 años que entre los jóvenes.
El 40% de los conductores fallecidos en accidente de tráfico en carretera durante el pasado año dieron positivo a alcohol, drogas y/o psicofármacos. Esta es la principal conclusión que se extrae de la memoria del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses presentada en la sede de la Dirección General de Tráfico sobre las muertes en accidentes de tráfico en 2008.
El informe recoge los resultados de los análisis toxicológicos realizados a 1.162 fallecidos (conductores o peatones) en accidente de tráfico a través de una muestra de sangre, con el objeto de determinar si se encontraban bajo los efectos de estas sustancias cuando ocurrió el accidente.
Del 40% de casos con resultado positivo, la mayoría hombres, el 78% presentaron un índice de alcohol etílico superior o igual a 0,3 g/l; el 27% había consumido algún tipo de droga y el 13% algún psicofármaco. Entre las drogas, la cocaína aparece en un 55,5% de los casos, seguida del cannabis con un 29%.
Otro dato a destacar es la edad de los conductores fallecidos, el 40% de ellos tenían entre 31 y 50 años, mientras que los grupos de edad de 21 a 30 años y la de los mayores de 50 se situaron en el 25%. Este dato va en la misa línea expuesta por la DGT de que los jóvenes sí están asumiendo los mensajes que se lanzan de la incompatibilidad del alcohol y/o las drogas con la conducción.
Curioso resulta también, que los fallecidos que se encontraban bajo los efectos de alguna de estas sustancias fueron más numerosos durante los días laborales (61,64%) que durante los festivos o fin de semana (38,36%).
Pero no sólo el alcohol y las drogas tienen efectos nocivos sobre los conductores. Los peatones, como los usuarios más débiles de la vía, necesitan estar en pleno uso de sus facultades físicas y mentales para no sufrir un atropello. Según datos de la memoria del Instituto de Toxicología, de los 187 peatones que murieron atropellados y analizados el pasado año, el 33% dio positivo en sustancias tales como alcohol (22%), drogas (5,3%) y psicofármacos (11,2%).
Los datos presentados confirman las estadísticas de accidentalidad: el alcohol y/o las drogas están presentes como factor concurrente o desencadenante en al menos un tercio de los accidentes mortales.
La importancia que tienen estas sustancias en la siniestralidad vial ha llevado a que expertos de varios países europeos estén trabajando en el proyecto DRUID (conducción bajo la influencia de alcohol y otras drogas), financiado por la Unión Europea y que trata de profundizar en estos factores y su repercusión en la seguridad
vial. El objetivo es armonizar políticas preventivas y de control de estas sustancias en toda la UE.
Publicado por Paco Boiso El 27.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: DGT
DESAPARICIÓN DE UNA CHICA DE PORTUGALETE. ZURIÑE SIERRA FERNÁNDEZ
He recibido un mensaje por correo electrónico pidiendo nuestra colaboración para tratar de encontrar a una chica desaparecida desde las 10,00 horas del pasado día 12 de septiembre en Portugalete (Vizcaya).
Tanto el diario El País , como Telecinco se hacen eco de la noticia y alertan de la desaparición de la joven de Portugalete ZURIÑE SIERRA FERNÁNDEZ, de 23 años de edad, que falta de su domicilio desde el sábado día 12 de septiembre a las 10.00 horas. El periódico indica que "esa misma noche su novio, Aarón Sánchez Digori, residente en Barakaldo, no compareció en la prisión de Basauri, donde debería haber dormido ya que tenía concedido el tercer grado penitenciario". La familia ha denunciado los hechos y sostiene que el barakaldés "se la ha llevado a la fuerza, ya que ella siempre avisa de todo lo que hace". Supuestamente, la pareja viaja en un Opel Corsa gris metalizado matrícula 7132 FVG. El teléfono para informar sobre el caso es el 112
Foto de ZURIÑE SIERRA FERNÁNDEZ
Foto de Aaron Sánchez Diggory
Publicado por Paco Boiso El 26.9.09 2 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: OCURRENCIAS
NUEVO RÉGIMEN DISCIPLINARIO PARA EL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA
La noticia que transcribo a continuación afectará, al menos, a los miembros de los Cuerpos de Policía Local de Andalucía, en virtud del artículo 36 de la Ley 13/2001, de 11 de diciembre, de Coordinación de las Policías Locales, que establece que: "El régimen disciplinario aplicable a los miembros de los Cuerpos de la Policía Local será el establecido para el Cuerpo Nacional de Policía". Por lo tanto habrá que estar pendiente de como queda finalmente la norma.
La técnica de remisión a un régimen aplicable a otro Cuerpo de Policía tiene la gran desventaja, para los agentes a los que por remisión se aplica, de que no han participado, ni podrán participar, en las negociaciones previas al proyecto, algo que resulta injusto y discriminatorio para los afectados.
Fuera de su horario de trabajo, los policías podrán ganarse otro sueldo con el taxi, o en una oficina, o en una tienda. El Gobierno va a presentar un nuevo régimen disciplinario para el Cuerpo Nacional de Policía con esta novedad y con sanciones más suaves.
En el propio Cuerpo Nacional de Policía (CNP) hay quien calcula extraoficialmente que casi un tercio de sus integrantes tienen un segundo trabajo, a pesar de estar prohibido por su férreo sistema de incompatibilidades y sancionado con hasta seis años de suspensión. No hay datos oficiales, pero nadie lo niega.
Pronto dejará de ser ilegal. El nuevo régimen disciplinario que prepara el Gobierno –y que Interior ha pactado con los sindicatos en sus puntos principales– permite el pluriempleo de los policías nacionales, sin más limitaciones que las que afectan al resto de los funcionarios de la Administración Central. En concreto, el texto equiparará el régimen de incompatibilidades de los agentes del CNP al de los funcionarios civiles, que viene a decir, básicamente, que no se pueden tener dos sueldos de las administraciones públicas –salvo casos excepcionales que necesitan de autorización explícita– y que, si se tiene un segundo empleo en el ámbito privado, no debe entrar en colisión con los intereses que se defienden en el público. Es decir, los policías podrán ser taxistas, abogados o tenderos, pero no, por ejemplo, vigilantes privados.
Cuando el nuevo régimen disciplinario entre en vigor –aún debe ser aprobado en Consejo de Ministros y enviado al Parlamento–, quedará abolido el actual régimen de incompatibilidades, que, prácticamente, prohibía a los policías desempeñar cualquier otro trabajo. “La pertenencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad –dice hoy una ley de 1986– es causa de incompatibilidad para el desempeño de cualquier otra actividad pública o privada, salvo aquellas exceptuadas de la legislación sobre incompatibilidades”.
No es la única novedad del texto. El inminente nuevo régimen disciplinario recoge también una drástica reducción de las sanciones. Una de las modificaciones más celebradas por los sindicatos policiales es la disminución de la sanción por falta muy grave. Antes, fuera la que fuera –por ejemplo, emborracharse, drogarse o, precisamente, pluriemplearse–, merecía como mínimo una suspensión de tres años. Pronto la sanción mínima a imponer por falta grave será de tres meses; la máxima seguirá siendo de hasta seis años.
Igualmente, se reduce la sanción máxima para las faltas graves, de tres años de suspensión a tres meses y, en coherencia, se acortan también los plazos tanto de prescripción como de duración máxima del procedimiento disciplinario. Hay también nuevas infracciones: será falta muy grave, al lado de otras ya vigentes como la insubordinación o el trato degradante, “la publicación o utilización indebida de secretos oficiales” y “la realización reiterada de actos de acoso psicológico u hostilidad”, ambas, por tanto, castigables con hasta con seis años de suspensión.
La necesidad de reformar el régimen disciplinario del CNP era reconocida incluso por la Administración, en un acuerdo con los sindicatos en 1992, y había sido ya debatida en varias ocasiones. Ahora, después de 17 años, puede salir adelante. Lo aprobado es el único acuerdo importante alcanzado por los sindicatos policiales con el director del Cuerpo, Francisco Javier Velázquez, y el ministro Pérez Rubalcaba. Aun así, el texto no ha conseguido el apoyo total de los agentes. El Sindicato Unificado de la Policía cree que “mejora sustancialmente la norma actual”, pero, matiza su secretario general, José Manuel Sánchez Fornet, “no alcanza el nivel de mejoras que se pactó en 2003 con el Gobierno del PP”. Ignacio López, secretario general de la Confederación Española de Policía, muestra un “moderado optimismo” ante las mejoras del texto, pero denuncia la existencia de “áreas de inseguridad jurídica” para los agentes y pide atenuar los “severos castigos que contempla por la comisión de delitos dolosos”. Ambos sindicatos confían en que el trámite parlamentario introduzca modificaciones que recojan sus demandas. López advierte incluso que el apoyo de la CEP al texto final depende de lo que pase en el Congreso.
Reportaje por: Juan MAYORAL
Publicado por Paco Boiso El 24.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: PRENSA
Publicado por Paco Boiso El 24.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: POLICIA LOCAL, PRENSA
INTERVENCIÓN EN ACCIDENTES DE TRÁFICO. ACTUACIONES PREVIAS
Publicado por Paco Boiso El 17.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: ACCIDENTES
Publicado por Paco Boiso El 14.9.09 4 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: GRAFICOS Y FOTOS
BRIGADAS ESPECIALES DE SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD AUTONÓNOMA DE MADRID (BESCAM)
En una sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de la Comunidad de Madrid, resolviendo un recurso presentado por el Abogado del Estado contra una Resolución del Director General de Seguridad de la Comunidad, en la que disponía que los Policías Locales adscritos a la BESCAM deberán dedicarse exclusivamente a las tareas propias Seguridad Ciudadana, el Tribunal resuelve desestimar el recurso.
El abogado del Estado fundamentaba su recurso en que la Resolución del Director General de la CAM era una disposición general y que éste órgano carece de potestad reglamentaria, que solo compete al Presidente, Consejo de Gobierno y a los distintos consejeros de la CAM, con lo que se estaría alterando el orden de competencias constitucional y legalmente reconocido. Además, para el Abogado del Estado, la Comunidad solo tiene facultades de coordinación de las Policías Locales.
Por su parte la Comunidad de Madrid defendía que la Resolución no tenía naturaleza de disposición general, dado que no innova el ordenamiento jurídico y que solo se limita a recoger el contenido de una obligación recogida en los Convenios de colaboración suscritos entre la CAM y los distintos Ayuntamientos que firmaron dichos acuerdos. Además la Comunidad de Madrid consideraba que no se había extralimitado en sus competencias, dado que el contenido de la Resolución no implicaba una actuación de mando sobre las Policías Locales.
En el Convenio Marco de Colaboración, suscrito entre la Comunidad de Madrid y la Federación de Municipios de Madrid en junio de 2004, se acordaba la implantación de un proyecto de seguridad de la Comunidad de Madrid financiado por la Comunidad. Ésta, la Comunidad, se haría cargo del abono de las retribuciones fijas de los funcionarios integrantes del proyecto (se incluían las retribuciones básicas, complemento de destino y específico, excepto antigüedad); se haría cargo del abono de las cotizaciones a la Seguridad Social y podría a disposición de los funcionarios los medios tecnológicos e informáticos, mientras las dotaciones unipersonales (uniformes, armamento) serían adquiridos por los ayuntamientos, pero subvencionados por la Comunidad. El personal perteneciente a las BESCAM permanecerían bajo mando del Alcalde en la forma establecida en la Ley de Coordinación y mantendrían su vinculación orgánica con el municipio.
Los ayuntamientos firmantes del acuerdo se comprometerían a mantener la misma ratio de policías por número de habitantes que en el momento de la firma del convenio. En cada convenio se hacía constar expresamente “...Los efectivos integrantes del Proyecto prestarán una especial atención a las funciones relativas a las diligencias de prevención y cuantas actuaciones tiendan a evitar la comisión de actos delictivos, a la vigilancia de los espacios públicos y a la colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Es voluntad de las partes que los efectivos referidos realicen exclusivamente tareas propias del área de seguridad ciudadana”.
En la resolución impugnada, el Director General de Seguridad de la CAM recordaba que para cumplir los objetivos de Seguridad Ciudadana, “...Los Alcaldes de los municipios integrados en el programa de seguridad BESCAM deberán impartir las ordenes oportunas para que los policías locales adscritos a dicho programa se dediquen a realizar exclusivamente las tareas propias del área de Seguridad Ciudadana …sic..... no pudiendo ser asignados, por tanto, a otros cometidos como son el cumplimiento de las ordenanzas municipales o la regulación, vigilancia o control del tráfico urbano...” El incumplimiento de estas obligaciones podría conllevar la denuncia del convenio.
El Tribunal, tras admitir la legitimación activa del Estado para recurrir la Resolución en vía contencioso administrativa, establece que esa Resolución es una acto administrativo que afecta a las administraciones firmantes del convenio y que no tiene carácter de disposición general, dado que no innova el ordenamiento jurídico y sólo es una mera ejecución de un acuerdo entre la CAM y los ayuntamientos. Tampoco aprecia extralimitación de competencias en la Comunidad y resalta que el objetivo del Convenio de colaboración es la de crear, como parte de la Policía Local de cada ayuntamiento, unidades específicas bajo el mando del Alcalde, según los términos de la Ley de Coordinación, y con financiación de la Comunidad Autónoma. El Convenio de colaboración es fruto de las competencias de coordinación que ostenta la Comunidad, sin que se vea afectado el mando que ostentan los Alcaldes sobre las Policías Locales y el hecho de que estas Unidades Específicas deban dedicarse exclusivamente, tal y como recoge el convenio, a labores de seguridad ciudadana no supone un desplazamiento del mando operativo que corresponde al Alcalde, ni supone alteración de competencias estatales y autonómicas sobre la materia.
Publicado por Paco Boiso El 10.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: SENTENCIAS
Publicado por Paco Boiso El 8.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: POLICIA LOCAL, PRENSA
- ¿Denunciarle?, no señor, ¡qué barbaridad!…….. No caballero, este documento que voy a tener el honor de extenderle es la propuesta de un premio por su paciencia, simpatía y, especialmente, por su colaboración. Será el instructor y la autoridad competente los que decidan si Vd. es digno de ese honor. No es necesario que firme esta propuesta, caballero, ya lo hago yo con mucho gusto, pero eso si, tenga usted una copia que, seguro, le permitirá rememorar este gran momento…… Buenos días, puede continuar con su vida, ……… señor.
Publicado por Paco Boiso El 8.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: OCURRENCIAS
Las nuevas formas de vida en las sociedades modernas, la distribución de los espacios en las ciudades actuales, el desarrollo industrial y comercial y las posibilidades que el progreso social y técnico han permitido alcanzar, son factores que han influido de forma considerable en el uso generalizado de los medios de transporte de todo tipo. La necesidad y la posibilidad de una mayor movilidad es patente en la sociedad actual que ha optado por un uso generalizado del automóvil privado frente a la utilización de los medios de transporte públicos, probablemente debido a las mayores niveles de “comodidad” y libertad de movimiento que supone aquél frente a éste y a la falta de un sistema coordinado y suficiente de transporte público como alternativa. Pero todo tiene un precio y el uso masivo del vehículo privado también lo tiene, dado que, de forma descontrolada se han ido llenando las calles y carreteras de vehículos contaminando y compitiendo por el espacio. El uso masivo del vehículo privado está ocasionando a la postre una congestión y paralización del tráfico de proporciones considerables, especialmente en los núcleos urbanos y en las zonas periurbanas, lo que provoca una reducción drástica de velocidad especialmente en horas de ida o regreso a los puestos de trabajo, retrasos y, por tanto, una disminución de la pretendida comodidad y libertad de movimientos y una elevación de los costes económicos. Además, la invasión de los espacios públicos por los vehículos trae consigo un aumento considerable de accidentes de tráfico, un mayor nivel de contaminación y ruido con un considerable impacto en la salud y calidad de vida de los ciudadanos, etc.
La mayoría de recorridos cortos, menores a cinco kilómetros, se realizan en coche con el incremento de formas de vida sedentaria que también tienen incidencia negativa en la salud y esperanza de vida de los ciudadanos. La alternativa a este estado de cosas pasa por una potenciación del transporte público y en una mejora de la red de infraestructuras viarias.
Las administraciones públicas deben hacer una apuesta decidida por el transporte público, fundamentalmente en el ámbito del transporte público de viajeros, en lugar aplicar políticas que tienden a promover el uso del transporte privado, por ejemplo con la construcción de nuevas macro infraestructuras viarias de alta velocidad cuando las existentes se van colapsando, o con la planificación de grandes zonas de aparcamiento o la conversión de extensas zonas tradicionalmente dedicadas al estacionamiento libre, en zonas de estacionamiento regulado y rotatorio, que al final termina con un tráfico inducido en las nuevas vías construidas, que en poco tiempo volverán a colapsarse, y con un desvío de los flujos de tráfico hacía las áreas de estacionamiento y con una circulación oportunista en busca de un lugar de estacionamiento.
Es en el transporte público de viajeros en el que es necesario realizar un mayor esfuerzo, especialmente en el ámbito urbano. Una red de transporte público urbano, bien diseñada, permitiría garantizar que el ciudadano tenga un mayor acceso a bienes, servicios, empleo o actividades de ocio optimizando el tiempo empleado en conseguirlo. Para ello se deberían adoptar medidas que fomenten este tipo de transporte, con carriles exclusivos para transporte público, creación de nuevas líneas capaces de conectar adecuadamente los distintos núcleos, con rotaciones frecuentes, puesta en servicio de vehículos dedicados al transporte público menos ruidosos, menos contaminantes, más cómodos y a precios competitivos. Con estas y otras medidas se estaría potenciando la utilización racional de automóvil, se conseguiría un mejor aprovechamiento del espacio y una reducción significativa de los accidentes de tráfico. Hay que tener en cuenta que el espacio físico que pude ocupar un autobús coincide aproximadamente con el ocupado por dos vehículos turismos y, mientras aquél permite trasladar a unas sesenta personas, los turismos solo trasladarán como máximo a diez personas. Evidentemente el transporte público colectivo supone una ocupación mucho más racional del espacio público.
Por su parte, en cuanto al transporte público de mercancías hay que tener en cuenta que normalmente los lugares de producción se encuentran situados a grandes distancias de los puntos de consumo, lo que lleva a un uso intensivo de los medios de transporte para acercar esos bienes y servicios a los ciudadanos. Aun cuando originalmente el transporte de mercancías por carretera se configuró como un sistema de transporte complementario al ferrocarril, con el tiempo el transporte de mercancías se ha ido polarizando hacia la carretera debido, quizás, a una disminución de inversiones en las infraestructuras ferroviarias y a una mayor agilidad del transporte por carretera para atender la fuerte demanda que se iba produciendo y a la posibilidad de llegar a cualquier punto del territorio. En España más del ochenta por ciento del transporte de mercancías se realiza por carretera, con una dependencia muy fuerte del sector económico en este tipo de transporte. Ello supone la existencia de un gran número de vehículos dedicados al transporte de todo tipo de mercancías circulando por nuestras carreteras, con lo que la incidencia en el tráfico evidentemente es muy elevada, además con una fuerte atomización del sector que se dedica a este tipo de transporte.
La polarización del transporte de mercancías hacia las carreteras implica también un elevado costo en cuanto al mantenimiento y construcción de nuevas infraestructuras viarias que sean capaces de acoger y dar respuesta al tráfico que con esta actividad se produce y que necesita para que sea mínimamente eficiente. Para reducir esta fuerte dependencia, la administración debería realizar una adecuada planificación e inversiones necesarias para incrementar las opciones de transporte, por ejemplo, potenciando el ferrocarril como medio de transporte alternativo o intermodal, por ser un medio más económico y por tanto más competitivo, mucho mas seguro y también más respetuoso con el medio ambiente.
Publicado por Paco Boiso El 7.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: TRAFICO, TRANSPORTES
Publicado por Paco Boiso El 6.9.09 1 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: BITACORAS
Publicado por Paco Boiso El 5.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: OCURRENCIAS
La plaza de toros se encuentra situada junto al recinto ferial, o mejor, la feria se extiende como una alfombra a los pies de la plaza. Los aficionados habituales saben que en tardes de toros es mejor llegar a la plaza a pie o utilizando el transporte público. Los que deciden ir en sus propios vehículos se arriesgan a rodar y rodar mucho tiempo en busca de un buen sitio donde dejarlo aparcado. No es difícil ver como todas las zonas próximas a la plaza se llena de vehículos sin que quede prácticamente ninguna plaza libre. Los osados tientan a la suerte, dejan el vehículo estacionado en cualquier lugar y rezan para que la grúa se averíe o, por lo menos, decida trabajar en otro lugar.
La plaza de toros tiene alrededor un recinto cerrado, controlado por vigilantes jurados, donde solo se permite la entrada de vehículos autorizados (urgencias, médicos, autoridades, etc. etc.).
Una tarde de toros la grúa entró en dicho recinto y empezó a llevarse los vehículos que no tenían autorización, o al menos, que no la exhibían, entre ellos, el de un picador, el del padre de Morante, el del apoderado de El Cid, el del presidente de la corrida.
No se como se las apañaron todos ellos para retirar sus respectivos vehículos del depósito municipal, excepto el picador quien, vestido de picador, aunque sin la pica, se desplazó a retirarlo al cuartelillo. Obviamente, al buen señor le hizo maldita la gracia y no escatimó en protestas. Una situación bastante cómica para cualquier observador, menos para el picador, quien terminó la faena paseando palmito en busca del coche perdido.
Publicado por Paco Boiso El 4.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: OCURRENCIAS
Publicado por Paco Boiso El 3.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: VIDEOS
Publicado por Paco Boiso El 3.9.09 0 comentarios Enlaces a esta entrada Etiquetas: OCURRENCIAS

References: artículo 36
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