Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-630-de-abril-18-de-2016?documento=legcol&contexto=legcol_b076e69293444234a0aa4d156b45d9f3&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-08-22 20:31:39+00:00

Document:
DECRETO 630 DE 18 DE ABRIL DE 2016
CONTENIDO:REGLAMENTA LA LEY 1753 DE 2015 - PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018 "TODOS POR UN NUEVO PAÍS", EN LO RELACIONADO CON LA FINANCIACIÓN DEL PASIVO PENSIONAL DEL SECTOR SALUD AL 31 DE DICIEMBRE DE 1993, FINANCIACIÓN DE OTRAS OBLIGACIONES PENSIONALES CON EL SECTOR SALUD, Y CON RESPECTO AL CUBRIMIENTO DEL PASIVO PENSIONAL POR SECTORES Y DETERMINACIÓN DE EXCEDENTES, Y ADICIONA EL DECRETO 55 DE 2009, EN LO CONCERNIENTE A LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS DESTINADOS PARA EL CUBRIMIENTO DEL PASIVO PENSIONAL.
TEMAS ESPECÍFICOS:PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, PLANEACIÓN Y DESARROLLO, RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES, FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES, BONO PENSIONAL, FONDO DE SOLIDARIDAD PENSIONAL, FONDO PRESTACIONAL DEL SECTOR SALUD, NORMALIZACIÓN PENSIONAL, PASIVO PENSIONAL, RECONOCIMIENTO DEL PASIVO PENSIONAL, RECURSOS DEL FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES, TRASLADO DEL PASIVO PENSIONAL, PROVISIÓN PARA PASIVO PENSIONAL, RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, FINANCIACIÓN DEL PASIVO PENSIONAL, SECTOR SALUD
“Por el cual se reglamenta el artículo 147 de la Ley 1753 de 2015, se adiciona un parágrafo al artículo 3º del Decreto 55 de 2009 y se dictan otras disposiciones”.
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, y en desarrollo del artículo 147 de la Ley 1753 de 2015, del parágrafo del artículo 10 de la Ley 1744 de 2014 y los artículos 2º y 6º de la Ley 549 de 1999, y
Que el artículo 3º del Decreto 55 de 2009, entre otros temas, establece que el cubrimiento del pasivo pensional será igual a la suma del cálculo actuarial más la provisión del cinco por ciento (5%) para gastos de administración y un veinte por ciento (20%) adicional para desviaciones del cálculo actuarial y contingencias.
Que dado que el artículo mencionado en el considerando anterior resulta aplicable solamente para efectos de calcular el cubrimiento total, resulta necesario adicionarlo con el objeto de establecer expresamente que el pago de las mesadas pensionales con los recursos del sector propósito general del Fonpet, puede realizarse a partir del cubrimiento del 100% del pasivo pensional de las entidades territoriales, de conformidad con lo establecido en el artículo 6º de la Ley 549 de 1999.
Que el artículo 1º del Decreto 4105 de 2004, modificado por el artículo 5º del Decreto 2191 de 2013, autoriza el traslado de recursos del sector propósito general a los sectores Salud y/o Educación del Fonpet, cuando estos últimos no cuenten con los recursos suficientes para cubrir su pasivo; disposición que requiere de reglas operativas adicionales a las contenidas en el mencionado decreto para realizar dicho traslado en los casos en que resulte aplicable.
ART. 1º—Utilización de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet para financiar contratos de concurrencia. Las entidades territoriales que tienen una responsabilidad financiera con el Sector Salud, derivada o que pueda derivar de los contratos de concurrencia que se hayan suscrito o se suscriban en virtud de las leyes 60 de 1993 y 715 de 2001 y las demás normas que las reglamenten, modifiquen o sustituyan, podrán utilizar los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet para financiar las obligaciones contenidas en los mismos, en los siguientes casos:
ART. 2º—Giro de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Línea, para financiar contratos de concurrencia. El giro de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Línea, para financiar el valor comprometido por la entidad territorial en los contratos de concurrencia, deberá realizarse a los patrimonios autónomos o a los encargos fiduciarios constituidos para administrar los recursos de la concurrencia o a los fondos territoriales de pensiones.
Para estos efectos, la entidad territorial presentará la solicitud de retiro de los recursos en los formatos establecidos para tal fin por la dirección general de regulación económica de la seguridad social del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, quien la revisará, y si la encuentra conforme a las normas vigentes , autorizará el giro de los recursos comprometidos con base en el monto de recursos registrados en el sistema de información del Fonpet a 31 de diciembre de la vigencia inmediatamente anterior.
ART. 3º—Uso de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Línea, para pagar las otras obligaciones pensionales con el Sector Salud. Las entidades territoriales también podrán financiar con los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Línea, los siguientes pasivos pensionales con el Sector Salud, bajo la condición de que los hayan asumido, o los asuman, como propios:
1. El pasivo pensional con el Sector Salud de aquellas personas que no fueron incluidas dentro de la certificación de beneficiarios del extinto Fondo Nacional del Pasivo Prestacional del Sector Salud, de acuerdo con el artículo 8º del Decreto 306 de 2004.
2. El pasivo pensional causado por las instituciones hospitalarias desde el 1º de enero de 1994 hasta el 30 de junio de 1995, fecha en que entró a regir el sistema general de pensiones en las entidades territoriales.
PAR.—Para estos efectos, la entidad territorial deberá enviar a la dirección general de regulación económica de la seguridad social del Ministerio de Hacienda y Crédito Público el acto administrativo de reconocimiento y asunción de las otras obligaciones pensionales con el Sector Salud, de que trata este artículo.
ART. 4º—Cálculo del pasivo pensional de las otras obligaciones pensionales asumidas por las entidades territoriales. Para efectos de realizar el cálculo actuarial del pasivo pensional asumido por las entidades territoriales de que trata el artículo anterior, estas deberán registrar la información de las historias laborales de los funcionarios activos, pensionados, beneficiarios y retirados de la institución o instituciones hospitalarias, en el programa Pasivocol, del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
ART. 5º—Giro de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Línea, para pagar las otras obligaciones pensionales con el Sector Salud. El giro de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Línea, destinados a pagar las otras obligaciones pensionales con el Sector Salud, deberá efectuarse a los patrimonios autónomos o a los encargos fiduciarios constituidos para tal fin, al Fondo Territorial de Pensiones o a una cuenta especial creada con este propósito por la entidad territorial que autoriza el retiro de los recursos del Fonpet.
ART. 6º—Registro de los pasivos pensionales de las entidades territoriales en el sistema de información del Fonpet. Los pasivos pensionales de las entidades territoriales correspondientes a los sectores salud, educación y propósito general, actualizados a 31 de diciembre de la vigencia anterior, deberán ser registrados en el sistema de información del Fonpet a más tardar el 31 de mayo de cada vigencia. A partir de esta fecha, se podrá determinar los recursos excedentes por sector para cada entidad territorial.
ART. 7º—Cubrimiento del pasivo pensional por sector del Fonpet. Se entenderá cubierto el pasivo pensional de la entidad territorial, cuando para cada sector se cumplan las condiciones establecidas en el artículo 3º del Decreto 55 de 2009.
ART. 8º—Traslado de recursos del sector propósito general para financiar el pasivo pensional de los sectores Salud y/o Educación del Fonpet. Una vez registrado el pasivo pensional por sector en el sistema de información del Fonpet, las entidades territoriales podrán autorizar el traslado de los recursos del sector propósito general a los Sectores Salud y/o Educación del Fonpet, cuando estos últimos no cuenten con los recursos suficientes para atender sus pasivos pensionales.
PAR.—Si una vez cubierto el pasivo pensional de los sectores Salud y Educación, llegaran a presentarse saldos no requeridos de los recursos trasladados provenientes del sector propósito general, la dirección general de regulación económica de la seguridad social del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, realizará por cada entidad territorial el traslado de estos recursos al sector propósito general en el Fonpet.
ART. 9º—Procedimiento para realizar el giro de los recursos excedentes acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Línea. Las entidades territoriales que no tengan obligaciones pensionales con el Sector Salud o que las tengan plenamente financiadas, destinarán los recursos excedentes acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Línea, exclusivamente para el financiamiento del régimen subsidiado.
ART. 10.—Retiro de los recursos excedentes acumulados en el Sector Educación del Fonpet. Las entidades territoriales que no tengan obligaciones pensionales con el Sector Educación o que las tengan plenamente financiadas, en los términos del artículo 17 del Decreto 4105 de 2004, una vez trasladados los recursos al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), destinarán los recursos excedentes acumulados en el Sector Educación del Fonpet para la financiación de proyectos de inversión y atenderá la destinación específica de la fuente de que provengan estos recursos.
ART. 11.—Retiro de los recursos excedentes acumulados en el sector propósito general. Las entidades territoriales que no tengan obligaciones pensionales con el sector central de la administración, o que las tengan plenamente financiadas y una vez hayan efectuado la reserva necesaria para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 8º del presente decreto, destinarán los recursos excedentes acumulados en el sector propósito general para la financiación de proyectos de inversión y atenderán la destinación específica de la fuente de que provengan estos recursos.
ART. 12.—Giro de recursos del Fonpet para el pago de obligaciones pensionales corrientes. La dirección general de regulación económica de la seguridad social del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, determinará el monto de recursos que puede retirar la entidad territorial del Fonpet para financiar el pago de obligaciones pensionales corrientes del sector propósito general, teniendo en cuenta el monto de recursos disponibles en el Fondo, el valor presupuestado para pagar la nómina de pensionados durante la actual vigencia o el valor efectivamente pagado por este concepto durante la vigencia inmediatamente anterior.
ART. 13.—Adiciónese un parágrafo al artículo 3º del Decreto 55 de 2009, el cual quedará así:
“PAR.—Para efectos del retiro de los recursos para el pago de obligaciones pensionales corrientes del sector propósito general, no se tendrán en cuenta dentro del valor del pasivo pensional, las provisiones de gastos de administración y desviaciones del cálculo actuarial y contingencias, señaladas en el inciso anterior”.
ART. 14.—Recursos del sistema general de regalías. Las entidades que hayan alcanzado el cubrimiento del pasivo pensional en el sector propósito general del Fonpet, conforme a lo establecido en el Decreto 55 de 2009 y en el presente decreto, podrán destinar los recursos del sistema general de regalías acumulados en el Fondo, con corte a diciembre 31 de la vigencia inmediatamente anterior, para:
a) Financiar el valor de las mesadas pensionales, teniendo en cuenta lo establecido en el presente decreto respecto al pago de obligaciones pensionales corrientes.
b) Financiar los patrimonios autónomos de que trata el parágrafo del artículo 10 de la Ley 1744 de 2014, o la norma que haga sus veces, dirigidos a atender compromisos pensionales relacionados con los pasivos pensionales registrados en el Fonpet, en este caso hasta por el monto de los recursos que exceden el cubrimiento del pasivo pensional.
ART. 15.—Registros contables y presupuestales. La aplicación de los recursos según lo previsto en el presente decreto, deberá reflejarse en la contabilidad de las entidades territoriales y en sus presupuestos, de acuerdo con los procedimientos establecidos en las normas vigentes.
ART. 16.—Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga otras disposiciones que le sean contrarias.

References: artículo 147
 artículo 3
 artículo 189
 artículo 147
 artículo 10
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 8
 artículo 3
 artículo 17
 artículo 8
 artículo 3
 artículo 10