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Timestamp: 2017-07-23 14:45:49+00:00

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El Peruano - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29740, Ley Complementaria del artículo 1 de la Ley N° 28870, Ley para Optimizar la Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento - DECRETO SUPREMO - N° 021-2017-VIVIENDA - PODER EJECUTIVO - VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29740, Ley Complementaria del artículo 1 de la Ley Nº 28870, Ley para Optimizar la Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento
Nº 021-2017-VIVIENDA
Ministro de Economía y Finanzas EDMER TRUJILLO MORI
1. Adicionales: Son aquellos costos de las ampliaciones del financiamiento originados durante la ejecución del proyecto.
18. Sustracción de intereses: Es la cesación de liquidar intereses compensatorios, moratorios y gastos administrativos generados en el periodo en que la entidad incurrió en mora, a partir de la vigencia de la Ley Nº 28870, Ley para Optimizar la Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento, salvo el caso de los gobiernos locales que es partir de la vigencia de la Ley.
3.1 El presente reglamento es de aplicación a las Empresas Prestadoras que poseen deudas directas para la ejecución de obras destinadas a la prestación de los servicios públicos de saneamiento, contraídas en virtud de la suscripción de Convenios de financiamiento, que cuente o no con convenios de refinanciamiento, celebrados con la UTE-FONAVI, la COLFONAVI, el Ministerio de Economía y Finanzas/FONAVI en liquidación y/o la Comisión Ad Hoc, según sea el caso; y/o que adeudan a la citada Comisión Ad Hoc, contribuciones reembolsables derivadas de la ejecución de obras de infraestructura de saneamiento a favor de los usuarios con recursos del FONAVI.
Artículo 4.- Funciones de la Comisión Multisectorial
La Comisión Multisectorial adopta sus acuerdos por mayoría y ejerce, además de las funciones establecidas en el artículo 5 de la Ley, las siguientes funciones:
Artículo 5.- Determinación de las deudas por la Comisión Multisectorial
Para la determinación de las deudas a que se refiere el artículo 1 de la Ley Nº 28870, Ley para optimizar la gestión de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento, y el artículo 2 de la Ley, se tiene en cuenta los Convenios de Financiamiento o Refinanciamiento celebrados entre las Empresas Prestadoras y/o los gobiernos locales con la UTE-FONAVI, la COLFONAVI, el Ministerio de Economía y Finanzas y Finanzas/FONAVI en Liquidación y/o la Comisión Ad Hoc, según sea el caso; y ante la falta de estipulación contractual vigente que establezca lo contrario o de no existir Convenio de Financiamiento o Refinanciamiento, la Comisión Multisectorial procede de la siguiente manera:
Artículo 6.- Solicitud de consolidación, reestructuración, refinanciación y/o fraccionamiento de las deudas directas
Dentro del plazo de sesenta (60) días hábiles, contando a partir de la vigencia del presente Reglamento, las Empresas Prestadoras y los gobiernos locales pueden solicitar la consolidación, reestructuración, refinanciación y fraccionamiento de las deudas directas que tengan con la Comisión Ad Hoc, siendo éstas concurrentes y no excluyentes entre sí, para lo cual presentan una solicitud dirigida a la Comisión Multisectorial en la que señalen el(los) mecanismo(s) a que se acoge(n), adjuntando la siguiente documentación:
4. El flujo de caja con una proyección de cinco (05) años, en el cual se incluya el monto del aporte para el pago de la deuda con la Comisión Ad Hoc, debidamente suscrito por el Gerente General.
2. Copia simple de la Resolución del Consejo Directivo de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) a través de la cual se aprueba la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión; o, en caso de no contar con la mencionada aprobación, presentar la Declaración Jurada, de acuerdo al modelo establecido en el Anexo del presente Reglamento, comprometiéndose a presentar la incorporación de su Plan Maestro Optimizado (PMO).
6. El flujo de caja con una proyección de cinco (05) años, en el cual se incluya el monto del aporte para el pago de la deuda con la Comisión Ad Hoc, debidamente suscrito por el Gerente General.
Artículo 8.- Procedimiento para la evaluación de las solicitudes presentadas por las Empresas Prestadoras y los gobiernos locales
8.1 El procedimiento tiene un plazo máximo de cien (100) días hábiles, el cual se inicia con la presentación de la solicitud y culmina con el pronunciamiento de la Comisión Multisectorial.
8.2 Presentada la solicitud, la Comisión Multisectorial, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, verifica el cumplimiento de los requisitos exigidos para cada caso, y de encontrar observación(es) requiere al Solicitante que cumpla con subsanarla(s) en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, suspendiéndose el plazo del procedimiento indicado en el numeral 8.1. De no cumplir el Solicitante con subsanar las observaciones en el plazo indicado, se tiene por no presentada la solicitud.
8.8 En caso que el pronunciamiento emitido por la Comisión Multisectorial sea favorable a la solicitud efectuada por la Empresa Prestadora o el gobierno local, dichas entidades suscriben, en el plazo establecido en el artículo 11 de la Ley, un convenio, estipulando que las obligaciones derivadas de dicho convenio sustituyen cualquier obligación previamente adquirida por las partes. Para tal efecto, las partes constituyen en un plazo no mayor a sesenta (60) días hábiles, contados desde la suscripción del convenio correspondiente, un fideicomiso en el Banco de la Nación o en la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE).
Artículo 9.- Criterios para la determinación de las deudas directas de las Empresas Prestadoras y los gobiernos locales a la Comisión Ad Hoc
9.1 La deuda directa corresponde al costo final de la liquidación del Convenio, o cuando corresponda, del Convenio de Refinanciación, aplicándose el desagio y la sustracción de intereses que corresponda.
Artículo 10.- Criterio para la determinación de las deudas por contribuciones reembolsables a la Comisión Ad Hoc
Para la determinación de la deuda por el concepto de contribución reembolsable, se tiene en cuenta el costo final de las obras de infraestructura de saneamiento, sobre la base de la inversión efectivamente realizada en las Liquidaciones Técnica y Financiera de tales obras.
Artículo 11.- Capitalización de deuda por contribuciones reembolsables y emisión de acciones
11.1. La Empresa Prestadora emite acciones sin derecho a voto a favor de la Comisión Ad Hoc, dentro de los sesenta (60) días hábiles posteriores a la suscripción del convenio.
11.2. Para el caso de las Empresas Prestadoras que antes de la vigencia de la Ley, registraron en sus activos las obras financiadas con recursos del FONAVI por contribuciones reembolsables, y por lo cual emitieron acciones, deben gestionar el cambio de titularidad de las acciones correspondientes a fin de que estas sean transferidas a la Comisión Ad Hoc.
Artículo 12.- Revocación
Con la finalidad de verificar el cumplimiento del compromiso asumido por las Empresas Prestadoras en la Declaración Jurada a la que hace referencia el último párrafo del artículo 9 de la Ley, la Comisión Multisectorial debe:
ÚNICA.- Efectos de la Sexta y Séptima Disposiciones Complementarias Finales de la Ley
La Sexta y Séptima Disposiciones Complementarias Finales de la Ley, sólo tienen efectos contables en los estados financieros de las Empresas Prestadoras que opten por la capitalización de las contribuciones reembolsables en obras de saneamiento que adeudan a la Comisión Ad Hoc; y, no afectan, de modo alguno, el monto de sus deudas que por dicho concepto mantienen con la Comisión Ad Hoc.
1544672-2

References: artículo 1
 artículo 1

Artículo 4
 artículo 5

Artículo 5
 artículo 1
 artículo 2

Artículo 6
 Resolución 

Artículo 8
 artículo 11

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 9