Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/0114-kdip1-3-4012-215-2018-1-isk
Timestamp: 2018-05-24 10:31:38+00:00

Document:
0114-KDIP1-3.4012.215.2018.1.ISK | Interpretacja indywidualna
♦ › Gmina › 0114-KDIP1-3.4012.215.2018.1.ISK
Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją projektu
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 19 kwietnia 2018 r. (data wpływu 25 kwietnia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją inwestycji pn. „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.” - jest prawidłowe.
W dniu 25 kwietnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją inwestycji pn. „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.”
Gmina jest czynnym podatnikiem od towarów i usług od dochodów, których źródłami są usługi związane z dostawą wody oraz wynajmem i dzierżawą majątku Gminy.
W 2017 r. zostało zrealizowane zadanie inwestycyjne pn. „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.”. Zadanie to zostało zrealizowane z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014- 2020 r.
Cel operacji to stworzenie warunków do integracji mieszkańców G. poprzez wybudowanie i nieodpłatne udostępnienie infrastruktury rekreacyjnej i urządzeń sportowych.
Czy Gmina ma możliwość odzyskania VAT od wydatków inwestycyjnych poniesionych na zadanie inwestycyjne pn. „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.”?
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki - odliczenia dokonuje zarejestrowany czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
W przypadku Gminy warunek uprawniający do odliczania podatku VAT od budowy placów wg zadania inwestycyjnego pod nazwą „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.”, nie zostanie spełniony ponieważ nabywane podczas realizacji inwestycji usługi będą służyły do wykonywania czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ powyższe zadanie jest zadaniem własnym gminy. Udostępnienie placu jest nieodpłatne, a tym samym nieopodatkowane, w związku z tym Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku VAT od zadania inwestycyjnego pn. „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.”.
W świetle art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875) gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Na podstawie art. 6 ust. 1 tej ustawy, do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Gmina czynny podatnik VAT, w 2017 r. zrealizowała zadanie inwestycyjne pn. „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.”. Zadanie to zostało zrealizowane z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014- 2020 r. Celem operacji było stworzenie warunków do integracji mieszkańców poprzez wybudowanie i nieodpłatne udostępnienie infrastruktury rekreacyjnej i urządzeń sportowych.
Na tle przedstawionego opisu sprawy wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą możliwości odzyskania podatku VAT od wydatków inwestycyjnych poniesionych na zadanie inwestycyjne pn. „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.”
W konsekwencji, z uwagi na opis sprawy oraz powołane przepisy prawa stwierdzić należy, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia kwoty podatku naliczonego z tytułu nabywanych towarów i usług wynikających z faktur związanych z realizacją opisanej inwestycji „Budowa terenu rekreacyjno-integracyjnego w G.”. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie zostały spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do obniżenia podatku naliczonego, tj. Gmina nie będzie działała jako podatnik VAT i wydatki związane z realizacją inwestycji nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Ponadto Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku VAT.
0114-KDIP1-3.4012.215.2018.1.ISK

References: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 2
 art. 6
 art. 86