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Timestamp: 2019-01-20 07:13:36+00:00

Document:
Acuerdo 28/2018, del Consejo de Gobierno Foral de 30 de enero. Aprobar la convocatoria para el ejercicio 2018 de ayudas para promover la innovación en Álava (Álava Innova)
Referencia: BOTHA -2018-13-290
Las políticas de promoción de la innovación son parte fundamental de las actuaciones públicas más comúnmente admitidas para contribuir a acelerar el crecimiento económico y la respuesta a las necesidades de mejora competitiva que plantea el nuevo escenario económico mundial.
La innovación es aceptada como uno de los factores básicos de la competitividad, y por ello, diferentes organismos, como la OCDE, la consideran como un componente central de la acción de gobierno y animan a los actores regionales y locales a promoverla, asegurando la necesaria coordinación. Asimismo, la Unión Europea, en la iniciativa "Unión por la Innovación", propone medidas entre las que destacan la necesidad de estimular la excelencia y la especialización inteligente; reforzar la cooperación entre universidad, centros de investigación y empresas; mejorar la presencia de mujeres en el sistema de innovación o dar prioridad a los gastos en conocimiento.
La acepción más extendida define la innovación como la introducción de un nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo método de comercialización o de un nuevo método organizativo, en las prácticas internas de la organización, en la disposición del lugar de trabajo o en las relaciones exteriores.
En este marco, la Diputación Foral de Álava entiende que la apuesta por la innovación es estrictamente necesaria para la sostenibilidad y el crecimiento de la economía alavesa. Por ello, considera preciso, apoyar la realización de actuaciones innovadoras, en colaboración y complementariamente con el conjunto de las administraciones públicas y resto de agentes del sistema, asumiendo un compromiso desde el ámbito local para ayudar a las organizaciones alavesas a afrontar los desafíos, retos y oportunidades que ofrece el siglo XXI con una economía y una sociedad progresivamente más globalizadas y digitalizadas.
En los últimos años, Euskadi ha definido su Estrategia de Especialización Inteligente RIS3 identificando tres prioridades relacionadas con la fabricación avanzada, la energía y las biociencias. Estas prioridades son, asimismo, importantes para las empresas alavesas.
Respecto a la primera prioridad, fabricación avanzada - Industria 4.0, es relevante para el tejido productivo alavés dado su alta especialización manufacturera, por lo que se hace necesario acelerar la transición hacia este nuevo concepto industrial, especialmente en las pymes y micropymes.
La Industria 4.0 consiste en vincular todos los avances de la revolución industrial (maquinaria, procesos, fábricas) con los de la revolución digital (internet, redes, sistemas) mediante la introducción de tecnologías digitales permitiendo desarrollar nuevos procesos, productos e incluso nuevos modelos de negocio.
La digitalización de la sociedad y de la industria plantea retos como el diseño colaborativo, la flexibilidad y la eficiencia en la fabricación, la reducción de series y tiempos de producción, la creación de modelos logísticos inteligentes, la transformación de canales, la predicción de las necesidades del cliente, la hiperconectividad, la trazabilidad multidimensional, la especialización, la creación de ecosistemas industriales de valor, la sostenibilidad y la personalización del producto y genera oportunidades para el sector industrial que deberá adaptar sus procesos, productos y modelos de negocio. Afrontar estos retos con éxito permitirá generar un nuevo modelo industrial inteligente y conectado capaz de competir en un mundo global y digitalizado. Este proceso de digitalización hace necesario generalizar la introducción de las tecnologías de ciberseguridad, y, por ello, la Diputación Foral de Álava apuesta por la innovación en esta área aprovechando la implantación del Centro Vasco de CiberSeguridad en el Territorio Histórico de Álava.
Asimismo, la Diputación Foral de Álava apoya el desarrollo de tejido empresarial en las otras dos prioridades estratégicas mencionadas anteriormente, la energía y las biociencias, y en concreto, la acumulación de energía y el desarrollo de medicamentos aprovechando la existencia de centros de referencia en el territorio, como son el CIC Energigune y el polo de desarrollo farmacéutico.
Consecuentemente, la Diputación Foral de Álava, consciente de la importancia de la innovación para el desarrollo del Territorio Histórico de Álava, así como para la modernización, y mejora competitiva del tejido productivo alavés, ha decidido apoyar a aquellas organizaciones que realicen actuaciones innovadoras, y, en su caso, realicen nuevas contrataciones vinculadas a las mismas. Se valorará especialmente aquellas actuaciones relacionadas con la ciberseguridad, acumulación de energía e innovación en fármacos.
Para ello, en el marco de las bases generales aprobadas mediante Decreto Foral del Consejo de Diputados 17/2012 de 6 de marzo (BOTHA número 36 de 26 de marzo de 2012) y su posterior modificación por Decreto Foral 6/2014 del Consejo de Diputados de 18 de febrero (BOTHA número 23 de 26 de febrero de 2014), y al objeto de ofrecer la mayor difusión posible y dar cumplida cuenta de los principios de publicidad, concurrencia y objetividad e igualdad y no discriminación, mediante el presente acuerdo, se establece la preceptiva convocatoria de ayudas para promover la innovación en Álava (Álava Innova).
Primero. Aprobar la convocatoria pública de ayudas para promover la innovación en Álava (Álava Innova) para el ejercicio 2018 que se anexa al presente acuerdo.
- "10601.0702.7700002 Álava Innova empresas" de la ordenación presupuestaria vigente para 2018 de la Diputación Foral de Álava por importe de 1.250.000,00 euros con referencia de contraído 18.1.18. 105. 67/000.
- "10601.0702.7700003 Álava Innova autónomos" de la ordenación presupuestaria vigente para 2018 de la Diputación Foral de Álava por importe de 48.000,00 euros con referencia de contraído 18.1.18. 105. 65/000.
- "10601.0702.7810001 Álava Innova asociaciones" de la ordenación presupuestaria vigente para 2018 de la Diputación Foral de Álava por importe de 75.000,00 euros con referencia de contraído 18.1.18. 105. 66/000.
CONVOCATORIA DE AYUDAS PARA PROMOVER LA INNOVACIÓN EN ÁLAVA (ÁLAVA INNOVA) PARA EL EJERCICIO 2018
Las subvenciones reguladas mediante esta convocatoria se abonarán con cargo a las siguientes partidas presupuestarias de gastos del presupuesto de la Diputación Foral de Álava:
- "10601.0702.7700002 Álava Innova empresas" de la ordenación presupuestaria vigente para 2018 de la Diputación Foral de Álava por importe de 1.250.000,00 euros.
- "10601.0702.7700003 Álava Innova autónomos" de la ordenación presupuestaria vigente para 2018 de la Diputación Foral de Álava por importe de 48.000,00 euros.
- "10601.0702.7810001 Álava Innova asociaciones" de la ordenación presupuestaria vigente para 2018 de la Diputación Foral de Álava por importe de 75.000,00 euros.
3.2. A efectos de la presente convocatoria se entenderá por PYME una empresa que tenga menos de 250 asalariados/as y presente un volumen de negocios anual no superior a 50 millones de euros o un balance anual no superior a 43 millones de euros.
3.3. Las entidades beneficiarias deberán hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, salvo que se encuentren eximidas de su acreditación de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Foral 58/2004, tanto con carácter previo al momento de la resolución de concesión como al del abono de la subvención.
3.4. Quedan excluidas como beneficiarias las sociedades públicas y las entidades con personalidad jurídica propia pertenecientes a la administración institucional, salvo los centros universitarios con unidad docente en Álava especificados en el apartado 3.1.c) anterior.
Artículo 4.- Actividades innovadoras y gastos subvencionables
No obstante lo anterior, las actuaciones de impulso a la competitividad en la gestión eficaz de todos los ámbitos de la organización, deberán dirigirse al programa INNOBIDEAK-Kudeabide del Gobierno Vasco y las tres diputaciones.
* Introducción de tecnologías que permitan la digitalización de los procesos productivos de las empresas industriales.
* Creación de productos y servicios tecnológicamente avanzados y de mayor valor añadido en las empresas industriales.
* Conectividad entre los diferentes agentes de la cadena de valor, configurando nuevos ecosistemas industriales multiempresa.
4.4. Con carácter general, no se considerarán subvencionables:
- Los gastos externos cuando exista vinculación entre la entidad contratante y la contratada.
- Los gastos internos, a excepción de los incurridos en las nuevas contrataciones vinculadas a las actividades de innovación presentadas.
- Las inversiones en activos fijos, excepto el gasto en desarrollo específico o adaptación del mismo para la propia organización de software informático, el cual podrá ser subvencionable.
- Desarrollos de páginas web estándar.
- Adquisición de materiales, incluso cuando éstos sean precisos para el desarrollo de prototipos.
- Los gastos relacionados con obras, edificaciones e instalaciones auxiliares (eléctrica, climatización, seguridad, etc.).
- Los trabajos de diseño y desarrollo de maquinaria, equipos o utillajes para la producción en la organización solicitante que sean realizados por la entidad que suministra los mismos.
- Los estudios o proyectos medioambientales que se realicen para obtener autorizaciones como pueden ser las licencias de actividades.
- Los gastos de alquiler de vehículo, taxi, kilometrajes, viajes, hoteles, comidas, teléfono.
- Aquellos gastos necesarios para la implantación y certificación de normas y la homologación de productos y servicios, salvo que las mismas estén encuadradas dentro de actividades de internacionalización.
- Los gastos cuya principal finalidad sea la formación.
- Los gastos recurrentes como licencias de software, gastos alojamiento web, gastos de servidores, etc.
- Los gastos de generación de contenidos y los gastos de posicionamiento web.
- Los gastos de asistencia y/o participación en ferias tanto nacionales como internacionales.
- El Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y demás impuestos indirectos, salvo en el caso de aquellas entidades beneficiarias que no puedan deducirse el mencionado impuesto, que será computable como gasto.
4.5. Los prototipos podrán ser subvencionables siempre que los mismos sean:
- no comercializables.
- previos al inicio de la explotación industrial y comercial.
- no formen parte, con posterioridad, del inmovilizado de la organización.
4.6. En el caso de que, a juicio del Servicio de Desarrollo Económico, alguna de las actuaciones propuestas por la organización no contribuyeran suficientemente al objeto de esta convocatoria de ayudas podrán ser excluidas a efectos del cálculo de la subvención a adjudicar.
4.7. Se autoriza la subcontratación de hasta el 100 por ciento del gasto externo subvencionable, cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo 27 de la Norma Foral 11/2016, de 19 de octubre, de Subvenciones del Territorio Histórico de Álava.
Artículo 5.- Requisitos de las nuevas contrataciones
5.1. Las nuevas contrataciones subvencionadas al amparo de esta convocatoria deberán cumplir los siguientes requisitos:
- para poder considerar los gastos internos como subvencionables, éstos deben ir vinculados a un gasto externo subvencionado en esta convocatoria.
- ser destinadas al desarrollo de tareas ligadas a alguna de las actuaciones de innovación para las que se solicita la ayuda.
- ser personal investigador y/o técnico y/o creativo, con la formación académica acorde a estas categorías.
- que la persona a contratar no tenga relación de consanguinidad o afinidad de primer o segundo grado con el equipo directivo de la organización.
- deberá haber correspondencia entre los servicios o funciones que preste la persona contratada y el grupo o las bases de cotización a la seguridad social; así mismo se deberán ajustar sus condiciones laborales a lo estipulado en el convenio de aplicación en la organización.
- tener una duración no inferior a seis meses a jornada completa, bajo las formas contractuales que considere oportunas la organización solicitante, de acuerdo con la legislación laboral.
- no podrán formar parte de un departamento de la organización solicitante en el que se haya reducido la plantilla, salvo razones fundadas y justificadas de acuerdo con la legislación laboral.
- ubicar la nueva contratación en un centro de trabajo de Álava, salvo en las actuaciones de internacionalización, en las que la persona contratada podrá realizar su trabajo en el área geográfica donde se desarrollen dichas actuaciones.
5.2. Las nuevas contrataciones objeto de subvención deberán realizarse a partir de la fecha de solicitud y con anterioridad al 14 de junio de 2018 inclusive.
5.3. Las subvenciones a las nuevas contrataciones vinculadas a la realización de las actuaciones de innovación para las que solicita ayuda estarán condicionadas al cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artículo 5, a la aprobación de subvención de las mismas y a su adecuada justificación.
Artículo 6.- Ámbito de aplicación y periodo de realización de las actuaciones
6.1. Las entidades beneficiarias deberán implantar los resultados de las actuaciones objeto de ayuda y/o realizar las mismas en el Territorio Histórico de Álava salvo, en su caso, las actuaciones de internacionalización.
6.2. Serán subvencionables los gastos incurridos en las actuaciones que se desarrollen con posterioridad a la solicitud de la ayuda y con anterioridad al 14 de diciembre de 2018 inclusive.
Artículo 7.- Cuantías y límites de las ayudas
7.1. Las ayudas contempladas en la presente convocatoria se materializarán a través de subvenciones, con el siguiente desglose y porcentajes:
a) Las PYMEs: 30 por ciento del gasto subvencionable.
b) El resto de entidades beneficiarias: 50 por ciento del gasto subvencionable.
En el caso de gastos internos de nuevas contrataciones, el límite anual será de hasta 6.000,00 euros si se contrata a hombres y de hasta 10.000,00 euros si se contrata a mujeres. Cuando concurran contrataciones de hombres y mujeres, estos límites se calcularán proporcionalmente al coste salarial incurrido en la contratación de hombres y mujeres.
7.4. Para que las actuaciones puedan ser subvencionables se establece como importe de subvención mínimo a aprobar la cantidad de 1.500,00 euros.
Artículo 8.- Órganos competentes para la instrucción del procedimiento
8.1. La instrucción del procedimiento se desarrollará por el Servicio de Desarrollo Económico.
Vocal: la persona que ostente la Jefatura de servicio de Desarrollo Económico o persona en quien delegue o persona designada por el director.
Artículo 9.- Plazos y forma de presentación de solicitudes
9.1. El plazo de presentación de solicitudes se iniciará con la entrada en vigor de esta convocatoria y finalizará el 23 de marzo de 2018 a las 14:00 horas.
9.2. Las solicitudes deberán adecuarse al modelo disponible en la web institucional de la Diputación Foral de Álava (http://www.araba.eus/web/AyudasDesarrolloEconomico). Así mismo, dicho modelo estará disponible en el servicio de Desarrollo Económico (plaza de la Provincia 5, 1ª Planta, 01001 Vitoria-Gasteiz).
9.3. Dichas solicitudes se presentarán preferentemente por medios electrónicos en la sede electrónica de la Diputación Foral de Álava (https://e-s.araba.eus), lo que requiere que con carácter previo los solicitantes dispongan de certificado electrónico. La información sobre las diferentes maneras de acceder a la sede electrónica, así como dónde dirigirse para la solicitud de un certificado electrónico emitido por una entidad certificadora se encuentra en el apartado CONOCE LA SEDE - Cómo Accedo.
Igualmente podrán presentarse en el registro general de la Diputación Foral de Álava (plaza de la Provincia número 5, 01001 Vitoria-Gasteiz) o en los registros generales de los ayuntamientos concertados, y estarán dirigidas al servicio de Desarrollo Económico (dirección de Desarrollo Económico de la Diputación Foral de Álava). Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La entidad solicitante que entregue en formato papel en el registro general de la Diputación Foral de Álava su solicitud, deberá enviar toda la documentación de la solicitud al correo electrónico alavainnova@araba.eus. Este envío será complementario al oficial en formato papel no teniendo, por tanto, ninguna validez a efectos de presentación.
9.4. La documentación a presentar en el momento de la solicitud constará del modelo de solicitud cumplimentado adecuadamente en su totalidad acompañado de la siguiente información:
a) Relativa a la organización solicitante y al conjunto de las actuaciones presentadas:
- Memoria descriptiva de la organización y de las actuaciones de innovación presentadas, que permita valorar la solicitud de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 10 de la presente convocatoria.
- En su caso, documentación del programa INNOBIDEAK-Kudeabide: informe de contraste y plan de acción.
- En el caso de autónomos, el certificado histórico del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE).
- Documentación acreditativa de exención de IVA (sólo en el caso de que la entidad esté exenta).
b) Relativa a cada una de las actuaciones presentadas:
- Fotocopia de la oferta del proveedor externo que vaya a realizar el trabajo.
- En su caso, solicitudes / resoluciones de otras ayudas para la ejecución de las mismas actuaciones presentadas en esta convocatoria.
c) Relativa, en su caso, a las nuevas contrataciones:
- Compromiso de vinculación a alguna de las actuaciones de innovación presentadas describiendo el trabajo a desarrollar.
- Perfil de la persona a contratar.
- Género, plazos, costes y condiciones de la contratación.
9.5. La entidad solicitante dará validez a todas las comunicaciones emitidas por la dirección de Desarrollo Económico a la cuenta de correo electrónico de la persona de contacto identificada en el modelo de solicitud de la ayuda.
9.6. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el órgano instructor pueda obtener de manera directa la acreditación de las circunstancias a las que se refiere el artículo 3 y en especial a lo relativo a la situación con hacienda y seguridad social.
Artículo 10.- Criterios de valoración
Las solicitudes se valorarán según los criterios y puntuaciones que se señalan a continuación, y se requerirá una puntuación mínima de 50 puntos para que puedan ser subvencionadas.
* Grado de innovación o novedad de las actuaciones (0-30).
- Tipo de innovación en las que se encuadran las actuaciones y nivel de innovación de las mismas.
- Contribución a la estrategia de negocio y a su reposicionamiento estratégico, respecto de clientes, mercados, competidores, productos, tecnologías, etc.
- Aportación a la estrategia de gestión y a la mejora de las capacidades competitivas, respecto de la respuesta a las especificaciones de los clientes, el coste/precio y el plazo.
- El ámbito en que es novedoso (nivel internacional, nacional o regional).
* Resultados esperados de las actuaciones (0-30).
- Expectativas de creación de nuevos empleos, productos, servicios o procesos.
- Previsiones de explotación comercial e impacto en la facturación. Contribución a la internacionalización.
- Contribución a la diversificación del tejido económico del territorio y a su equilibrio territorial.
- Implicación con la estrategia de especialización inteligente de Euskadi: Industria 4.0, Energía y Biosanidad.
* Capacidad técnica y financiera de las empresas participantes en las actuaciones (0-15).
- Experiencia y capacidad de las entidades participantes en la materia abordada en las actuaciones.
- Adecuación de los recursos humanos requeridos en las actuaciones.
- Presupuesto coherente con los objetivos y actividades planteados y previsión de la financiación del presupuesto.
* Prácticas de gestión avanzada (0-15).
- Realización de contrastes de gestión gratuitos del programa INNOBIDEAK-Kudeabide.
- Puesta en marcha de planes de actuación de mejora de la gestión.
- Reconocimientos a la gestión avanzada/excelencia.
- Utilización de herramientas de autoevaluación del sistema de innovación/análisis de la capacidad de desarrollo de productos y servicios innovadores.
* Calidad de la memoria presentada e implicación de la entidad solicitante en políticas de inserción laboral, igualdad de género y uso del euskera (0-10).
- Claridad, descripción de los objetivos y metodología (acciones planificadas para conseguirlos).
- Definición de las tareas, cronograma de ejecución.
- Implicación de la entidad solicitante en políticas de inserción laboral, igualdad de género y uso del euskera.
Artículo 11.- Resolución y notificación
11.1. El órgano competente, a propuesta de la comisión de valoración, dictará las resoluciones que procedan; dichas resoluciones se notificarán preferentemente por medios electrónicos, y en el caso de que no se posible, mediante carta certificada atendiendo a lo establecido en los artículos 41 y 42 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
11.2. La resolución notificada agota la vía administrativa pudiendo interponerse, de conformidad con el artículo 123 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de este acto, ante el Consejo de Gobierno Foral o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de notificación de este acto, ante la Jurisdicción competente.
Artículo 12.- Justificación para el reconocimiento de la obligación de pago y abono de la subvención
12.1. La liquidación de las subvenciones aprobadas se producirá una vez cumplidos todos los requisitos y condiciones que se determinen tanto en la resolución como en los apartados siguientes.
12.2. Al objeto de que la Diputación Foral de Álava pueda proceder al reconocimiento de la obligación de pago de la subvención será necesario que la entidad beneficiaria presente en un plazo que finalizará el 14 de diciembre de 2018 a las 14:00, la siguiente documentación:
- Memoria final de todas las actuaciones realizadas, especificando el nivel de consecución de los objetivos, el grado de satisfacción, el cumplimiento del calendario de realización de las actuaciones y las desviaciones en los conceptos subvencionables.
- Cuadro de los gastos externos e ingresos y/o financiación de las actuaciones subvencionadas.
- Cuadro, firmado por la gerencia, de los gastos internos incurridos en las nuevas contrataciones ligadas a las actuaciones de innovación subvencionadas y realizadas en el que se especifique: nombre, DNI, dedicación, coste hora y coste total, así como, en su caso, los ingresos y/o financiación de dichas contrataciones.
- Copia del contrato de trabajo registrado en la oficina de empleo al que se adjuntará copia del DNI, copia del parte de alta en la Seguridad Social de la persona contratada y copia de, al menos, la nómina del primer mes completo.
- Declaración responsable de la entidad beneficiaria del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 5, para las nuevas contrataciones.
- Triple oferta e informe de justificación si la oferta elegida no es la más ventajosa económicamente (en el caso de que el gasto real externo incurrido iguale o supere el límite de 18.000,00 euros y no se contemplase en la solicitud).
En el caso de las facturas emitidas por profesionales externos, así como de los gastos internos relacionados con la nueva contratación, la entidad beneficiaria deberá ingresar el importe de las retenciones a cuenta del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas que correspondan. En este caso, se procederá a reconocer la obligación de pago a justificar, quedando a cargo de la Diputación Foral de Álava la verificación de dichos pagos y la emisión del informe de justificación correspondiente. En el caso de que se haya abonado la subvención y que tras la verificación se compruebe que no se han ingresado las retenciones correspondientes se solicitará la devolución del importe abonado con los intereses que correspondan.
12.3. La Diputación Foral de Álava procederá a realizar el abono de la subvención una vez que la entidad beneficiaria presente en el servicio de Desarrollo Económico y en un plazo que finalizará el 28 de junio de 2019 a las 14:00, la justificación del pago de los gastos incurridos según tipología.
a) En el caso de gasto externo deberá justificarse el pago de facturas mediante cualquiera de los siguientes medios:
- Documentos contables P (sólo centros universitarios con unidad docente en Álava).
b) En el caso de gasto interno ligado a nuevas contrataciones vinculadas a las actuaciones de innovación subvencionadas y pagadas, deberá justificarse el coste horario, el pago de las nóminas y de las cotizaciones a la seguridad social mediante:
- Partes horarios firmados por la persona en cuestión y por la persona responsable del proyecto, justificativos de las horas imputadas.
- Jornada anual de acuerdo al convenio colectivo o el establecido por la empresa.
- Copia de las nóminas correspondientes y extractos bancarios u órdenes de transferencias telemáticas con sello estampado del banco. En el caso de que el pago de nóminas se realice por remesa y en el extracto bancario no se especifique el nombre del trabajador afectado, se deberá adjuntar un escrito de la gerencia de la organización que indique que el pago de la nómina del citado trabajador se ha realizado dentro de la remesa que corresponda.
- TC1 generado a través de la aplicación de la seguridad social o copia del mismo aún sin compulsa, y extracto bancario de abono.
12.4. En general, la documentación justificativa de los pagos deberá ser original, pudiendo ser sustituida por fotocopias compulsadas.
12.5. Al objeto de agilizar los abonos, la documentación requerida podrá ser presentada con anterioridad a las fechas límite establecidas en cada caso.
12.6. Expirados los plazos antes mencionados, si la documentación requerida tanto para el reconocimiento de la obligación de pago como para el abono de la subvención no es presentada, o si dicha documentación resultara incompleta, se procederá por esta causa, a la anulación o minoración de la subvención, según corresponda en cada caso.
12.7. En el caso de que las justificaciones de pago no alcancen el importe del gasto total aprobado, el importe de la subvención se reajustará proporcionalmente, procediéndose a la anulación de la cantidad que corresponda.
12.8. El importe mínimo de la subvención a abonar, al igual que en su aprobación, es de 1.500,00 euros.
12.9. Cualquier incidencia o cambio que afecte a las actuaciones subvencionadas será comunicada al Servicio de Desarrollo Económico que adoptará y comunicará a la entidad beneficiaria las decisiones correspondientes. Así pues, con el límite del gasto total aprobado, se podrán admitir cambios en las actuaciones inicialmente subvencionadas y sus importes económicos correspondientes con independencia de que alguna de ellas haya podido no ser ejecutada.
12.10. La documentación señalada en los párrafos anteriores, tanto para proceder al reconocimiento de la obligación de pago de la subvención como para el cobro de la misma, se presentarán preferentemente por medios electrónicos en la sede electrónica de la Diputación Foral de Álava (https://e-s.araba.eus).
La entidad que entregue en formato papel en el registro general de la Diputación Foral de Álava su justificación, deberá enviar toda la documentación de la justificación al correo electrónico alavainnova@araba.eus. Este envío será complementario al oficial en formato papel no teniendo, por tanto, ninguna validez a efectos de presentación.
12.11. Una vez presentadas las justificaciones de gastos por parte de las entidades beneficiarias, el Servicio de Desarrollo Económico podrá realizar visitas in situ para verificar las actuaciones subvencionadas.
Artículo 13.- Compatibilidad de subvenciones
Además de ser de aplicación lo establecido en la base decimotercera del Decreto Foral del Consejo de Diputados 17/2012 de 6 de marzo (BOTHA número 36 de lunes 26 de marzo de 2012), por el que se aprueban las bases generales, las demás ayudas que las actuaciones subvencionadas puedan recibir, cualesquiera que sean su naturaleza y el órgano o administración que las conceda, serán compatibles con las derivadas de la presente convocatoria hasta alcanzar el 80 por ciento del gasto subvencionado; a excepción de las concedidas por otras unidades administrativas de la Diputación Foral de Álava distintas a la Dirección de Desarrollo Económico que serán incompatibles.
Artículo 14.- Desarrollo
Se faculta a la diputada foral titular del Departamento de Desarrollo Económico y Equilibrio Territorial a adoptar cuantas disposiciones sean necesarias para el correcto desarrollo, aplicación e interpretación de la presente convocatoria.
Artículo 15.- Deslocalización y transmisión de la empresa
Asimismo, la organización objeto de ayuda no podrá transmitirse hasta que transcurra un año a contar desde el abono de la subvención sin el consentimiento previo y expreso de la Dirección de Desarrollo Económico.
Artículo 16.- Cofinanciación
16.1. Las ayudas contenidas en esta convocatoria están cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) al 50 por ciento en el marco del POPV 2014-2020.
16.2. Al objeto de asegurar el cumplimiento de la normativa comunitaria relativa a dicho fondo europeo, las entidades beneficiarias estarán obligadas a conservar los documentos justificativos relacionados con los gastos como mínimo hasta el año 2030.
16.3. Las subvenciones que se concedan al amparo de la presente convocatoria podrán ser incluidas en la lista de operaciones que se recoge en el artículo 115, apartado 2, del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
16.4 Las entidades beneficiarias deberán mantener una contabilidad separada o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con las operaciones cofinanciadas por el FEDER.
Artículo 17.- Aceptación de la ayuda concedida
Artículo 18.- Publicidad y comunicación
Artículo 19.- Adaptación de la ayuda concedida
Aquellas solicitudes presentadas que no puedan acogerse a las subvenciones reguladas en la presente convocatoria podrán, en su caso, ser trasladadas de oficio a otras actuaciones de apoyo gestionadas por la Dirección de Desarrollo Económico.
El procedimiento establecido en la presente convocatoria queda supeditado a lo establecido en las bases generales aprobadas mediante Decreto Foral del Consejo de Diputados 17/2012 de 6 de marzo y su posterior modificación (Decreto Foral 6/2014 del Consejo de Diputados de 18 de febrero), en tanto no se opongan a lo establecido en la nueva Norma Foral 11/2016, de 19 de octubre, de Subvenciones del Territorio Histórico de Álava; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de Subvenciones y Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de Subvenciones y resto de disposiciones posteriores sobre subvenciones.
Foru Gobernu Kontseiluaren 28/2018 Erabakia, urtarrilaren 30ekoa. Onartzea Araban berrikuntza sustatzeko laguntzen 2018ko ekitaldirako deialdia (Araba Berritzaile)
Erreferentzia: ALHAO -2018-13-290
Berrikuntza sustatzeko politika jendeak, oro har, onartutako jarduera publiko nagusietako bat da hazkunde ekonomikoa bizkortzeko; izan ere, munduko ekonomiarako jokaleku berriak planteatzen duen lehiakortasuna hobetzeko beharrei ematen zaien erantzuna da
Erabat onartuta dago berrikuntza lehiakortasunaren oinarrizko alderdietako bat dela; beraz, erakunde ugarik, besteak beste, ELGEk, gobernu jarduera nagusi bihurtu du, eta lurralde eta toki eragileak bultzatzen ditu hura sustatzera eta, horretarako, haiek koordinatzen ditu. Era berean, Europar Batasunak, "Berrikuntzaren aldeko batasuna" ekimenaren harira, proposatzen dituen neurrien artean hauek nabarmentzen dira: bikaintasuna eta espezializazio adimenduna sustatu beharra, unibertsitatearen, ikerketa zentroen eta enpresen arteko lankidetzasendotzea, berrikuntza sisteman emakumeek duten lekua hobetzea eta ezagutzaren arloko gastuei lehentasuna ematea.
Adiera hedatuenarentzatberrikuntza da produktu (ondasun edo zerbitzu) berri edo oso hobetu bat, edo erakundearen barne jardunbideetan, lantokiaren antolamenduan edo kanpoko harremanetan prozesu, merkaturatzeko metodo edo antolamendu metodo berri bat sartzea.
Horiek horrela, Arabako Foru Aldundiak uste du berrikuntzaren alde egitea ezinbestekoa dela Arabako ekonomiaren jasangarritasunerako eta hazkunderako. Horregatik, beharrezko jotzen du berrikuntza jarduerak babestea gainerako administrazio publikoekin eta sistema eragileekin batera eta haien osagarri. Horretarako, konpromisoa hartzen du toki esparruan Arabako elkarteei lagunduko diela XXI. mendeak, alegia, ekonomia eta gizarte globalago batek, eskaintzen dituen desafio, erronka eta aukerei aurre egiten.
Azken urteetan, Euskadik RIS3 Espezializazio Adimenduen Estrategia definitu du, eta hiru lehentasun zehaztu ditu, honako hauekin lotuta: fabrikazio aurreratua, energia eta biozientziak. Lehentasun horiek, era berean, garrantzitsuak dira Arabako enpresentzat.
Lehenengo lehentasuna, fabrikazio aurreratua - Industria 4.0, garrantzitsua da Arabako ekoizpen ehunarentzat, manufakturan oso espezializatua delako. Hortaz, industria kontzeptu berri horretaranzko iragaitea azkartu beharra dago, bereziki ETE eta mikro ETE-etan.
Industria 4.0ren funtsa da industria iraultzaren aurrerapen guztiak (makinak, prozesuak, fabrikak) lotzeairaultza digitalaren aurrerapenekin (internet, sareak, sistemak), teknologia digitalak sartzearen bidez, horrek ahalbidetuko duelarik prozesu, produktu eta are negozio eredu berriak garatzea.
Gizartea eta industria digitalizatzeak erronkak dakartza, esaterako hauexek: lankidetza bidezko diseinua, malgutasuna eta eraginkortasuna fabrikazioan, ekoizpen sortak eta denbora murriztea, eredu logistiko adimendunak sortzea, kanalak eraldatzea, bezeroaren premiak aurreikustea, hiperkonektagarritasuna, trazabilitate dimentsioaniztuna, espezializazioa, baliozko industria ekosistemak sortzea, jasangarritasuna eta produktua pertsonalizatzea. Halaber, gizartea eta industria digitalizatzeak aukerak sortzen ditu industria sektorearentzat, zeinak egokitu egin beharko ditu bere prozesuak, produktuak eta negozio ereduak. Erronka horiei arrakastaz erantzunez gero, industria eredu adimendun eta konektatu berria sortu ahalko da, gauza izango dena lehiatzeko mundu global eta digitalizatuan. Digitalizazio prozesu horrek guztiz beharrezko egiten du zibersegurtasun teknologien sarrera erabat zabaltzea, Euskadiko ZiberSegurtasun Zentroa Arabako Lurralde Historikoan ezartzeak dakarren abagunea baliatuz.
Era berean, Arabako Foru Aldundiak lehen aipatutako beste bi lehentasun estrategikoetan -energia eta biozientziak- enpresa ehuna garatzearen alde egingo du eta, zehazki, energiaren pilaketan eta sendagaien garapenean, lurraldean erreferentziazko zentroak daudela aprobetxatuta, hala nola IKZ Energigune eta farmazia garapeneko poloa.
Ondorioz, Arabako Foru Aldundiak, jakitun zer garrantzia duen berrikuntzak gure garapenerako eta Arabako ekoizpen sarearen eguneratze eta lehiakortasunerako, erabaki du berrikuntzan diharduten elkarteak laguntzea eta, behar izanez gero, hari lotutako kontratazio berriak egitea. Kontuan hartuko dira, bereziki, zibersegurtasunarekin, energiaren pilaketarekin eta sendagaien berrikuntzarekin zerikusia duten jardunak.
Horiek horrela, erabaki honen bidez aginduzko deialdia egiten da Araban berrikuntza (Álava Innova) sustatzekolaguntzak emateko, zeina aintzat hartu beharko baitute berrikuntzarako ekimenek, betiere Diputatuen Kontseiluakmartxoaren 6ko 17/2012 Foru Dekretuaren bitartez onartutako oinarri orokorren esparruan (ALHAO, 36. zk., 2012ko martxoaren 26koa), kontuan harturik ondoren foru dekretu hori Diputatuen Kontseiluarenotsailaren 18ko 6/2014 Foru Dekretuak aldatu zuela (ALHAO, 23. zk., 2014ko otsailaren 26koa), hartara ahalik eta zabalkunderik handiena ematearren eta behar bezala betetzearren publizitate, norgehiagoka eta objektibitate eta berdintasun eta diskriminaziorik ezaren printzipioak.
Horregatik, diputatuorde eta Ekonomia Garapenaren eta Lurralde Orekaren Saileko diputatuak hala proposatuta, eta Foru Gobernu Kontseiluak gaur egindako bilkuran gaia aztertu ondoren, honakoa
Lehenengoa. Araban berrikuntzasustatzekolaguntzen 2018ko ekitaldirako deialdi publikoa (Alava Innova) onartzea (erabaki honi erantsi zaio).
Bigarrena. Deialdia arautzeko kontuan hartu behar dira dirulaguntzak lehiaren araubidean emateko oinarri arautzaile orokorrak, martxoaren 6ko Diputatuen Kontseiluaren 17/2012 Foru Dekretuaren bidez onartuak (ALHAO, 36. zk., 2012ko martxoaren 26koa), eta geroago egin zitzaien aldaketa (otsailaren 18ko Diputatuen Kontseiluaren 6/2014 Foru Dekretua, ALHAOn argitaratua, 23. zenbakian, 2014ko otsailaren 26koan), bai eta erabaki honen eranskinean xedatutakoa ere.
- 2018rako indarrean dagoen Arabako Foru Aldundiaren aurrekontu antolamenduaren "10601.0702.7700002 Araba Berritzaile enpresak", 1.250.000,00 eurokoa, hartutakoaren erreferentzia 18.1.18. 105. 67/000 izanik.
- 2018rako indarrean dagoen Arabako Foru Aldundiaren aurrekontu antolamenduaren "10601.0702.7700003 Araba Berritzaile autonomoak", 48.000,00 eurokoa, hartutakoaren erreferentzia 18.1.18. 105. 65/000 izanik.
- 2018rako indarrean dagoen Arabako Foru Aldundiaren aurrekontu antolamenduaren "10601.0702.7810001 Araba Berritzaile elkarteak", 75.000,00 eurokoa, hartutakoaren erreferentzia 18.1.18. 105. 66/000 izanik.
Deialdiak ongi funtzionatzeabermatzeko, gehienezko zenbateko guztiaren %10erainoko kopuru gehigarria ezarri da, Arabako Lurralde Historikoaren Dirulaguntzei buruzko 11/2016 Foru Arauko 21.2. artikuluan, urriaren 19koan, ezarri zenez.
Laugarrena. Ebazpen honen bidez administrazio bidea amaituko da. Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 123. artikuluaren arabera, berraztertzeko aukerako errekurtsoa aurkeztu ahalko da Diputatuaren Kontseiluan hau argitaratu eta hurrengo egunetik hilabeteko epea edo, bestela, zuzenean aurkaratu ahalko da administrazioarekiko auzien jurisdikzioan hau argitaratu eta hurrengo egunetik bi hilabeteko epean, jurisdikzio eskudunean.
ARABAN 2018KO EKITALDIRAKO BERRIKUNTZA SUSTATZEKO LAGUNTZA DEIALDIA (ALAVA INNOVA)
Deialdi honen helburua Araban berrikuntza sustatzea da, norgehiagoka erregimeneko dirulaguntzak emanez Arabako ekoizpen egituraren ekonomia modernizatzen eta haren lehiakortasuna hobetzen laguntzen duten proiektuak eta/edo jarduerak egiten dituzten erakundeei.
2. artikulua. Aurrekontu partidak eta gehieneko zenbateko osoa
Deialdi honen bidez araututako dirulaguntzak Arabako Foru Aldundiaren aurrekontuko gastuen aurrekontu partida hauen kontura ordainduko dira:
- 2018rako indarrean dagoen Arabako Foru Aldundiaren aurrekontu antolamenduaren "10601.0702.7700002 Araba Berritzaile enpresak", 1.250.000,00 eurokoa.
- 2018rako indarrean dagoen Arabako Foru Aldundiaren aurrekontu antolamenduaren "10601.0702.7700003 Araba Berritzaile autonomoak", 48.000,00 eurokoa.
- 2017rako indarrean dagoen Arabako Foru Aldundiaren aurrekontu antolamenduaren "10601.0702.7810001 Araba Berritzaile elkarteak", 75.000,00 eurokoa.
Oinarri orokorren 7.2. oinarria betez (Diputatuen Kontseiluarenmartxoaren 6ko 17/2012 Foru Dekretuaren bidez onartutakoa), saileko diputatu titularrari ahalmena ematen zaio aurrekontuko partida bakoitzari esleitutako funtsakbirbanatzeko, Balorazio Batzordeak hala proposatuta. Horretarako, ebazpena emango du, betiere deialdiaren aurrekontu osoa errespetatuz.
a) Sozietate egoitza eta zerga egoitza Arabako Lurralde Historikoan duten enpresa txiki eta ertainak (ETEak), beren osaera juridikoa edozein dela ere, edo gutxienez aktibitate zentro bat lurralde historikoaren barruan daukatenak. Sortu zenetik edo aktibitatea hasi zuenetik eskaera egiten duen egunera gutxienez urte bi igaro behar dira. Lehenago beste izen edo forma juridiko baten pean jarduera bera egiten bazuten haien hasierako eraketa hartuko da kontuan haien antzinatasunazenbatzeko.
b) Arabako Lurralde Historikoan aktibitate zentroa duten zentro teknologikoak edota ikerketa zentroak, Araban irakaskuntza unitatea duten unibertsitateak eta Araban helbide soziala eta fiskala dauzkaten fundazioak eta enpresa elkarteak eta I+Gko enpresa unitateak.
c) Arabako Lurralde Historikoan ekoizpen edo zerbitzu zentroa duten zentro teknologikoak edota ikerketa zentroak, Araban irakaskuntza unitatea duten unibertsitateak eta Araban helbide soziala eta fiskala dauzkaten fundazioak eta enpresa elkarteak eta I+Gko enpresa unitateak.
3.2. Deialdi honen ondorioetarako, enpresa bat ETE izango da 250 soldatapeko baino gutxiago badauka, haren urteko negozio bolumena 50 milioi eurotik gorakoa ez bada eta haren urteko balantzea 43 milioi eurotik gorakoa ez bada.
3.3. Erakunde onuradunek egunean egon beharko dute zerga betebeharretan eta Gizarte Segurantzarekikoetan, 58/2004 Foru Dekretuan xedatutakoaren arabera hura frogatzetiksalbuetsita egon ezean, bai emateko ebazpenaren, bai dirulaguntzaordaintzeko unearen aurretik.
3.4. Ezin dira onuradun izan sozietate publikoak, ezta erakunde administrazioarenak diren berezko nortasun juridikoa duten erakundeak ere, Araban irakaskuntza unitateren bat duten unibertsitateak (goiko 3.1.c) puntuan aipatutakoak) izan ezik.
4. artikulua. Dirulaguntza jaso dezaketen jarduera berritzaileak eta gastuak
4.1. Hurrengo jarduera berritzaile hauen barruan kokatutako jarduketak diruz lagundu ahalko dira:
1. Produktu edo zerbitzukoberrikuntza:
Erakundearentzat erabat berriak diren produktu edo zerbitzuaksortzera bideratutako jarduerak edo, bestela, ezaugarrien eta erabileren aldetik lehengo produktuak nabarmen hobetu dituzten jarduerak. Produktu horiek katalogoan sartu behar dira eta merkatura irteteko edo saltzeko asmo argia izan behar da. Besteak beste, produktu edo zerbitzuen bideragarritasun azterlanak egin ahal izango dira, baita produktuen ikerketa eta garapena, eta produktuon zehaztasun teknikoen, osagaien eta materialen hobekuntzak ere.
2. Berrikuntza produkzio prozesuetan:
Ondasun eta zerbitzuen eta/edo horniduren produkzioko metodoak garatzera edo egokitzera bideratutako jarduera guztiak barne hartzen ditu.
3. Berrikuntza antolaketan:
Erakundean antolaketa metodo berriak edo estrategia korporatibo berriak ezartzea, eta/edo produktu zein zerbitzu berrien gainean ikasitakoak eraldatzen dituzten eta erakundearen barruan sormena bultzatzen duten antolamendu egiturak ezartzea.
Hala ere, erakundearen esparru guztietan kudeaketa eraginkorraren lehiakortasuna sustatzeko jarduketak Eusko Jaurlaritza eta hiru aldundien INNOBIDEAK-Kudeabide Programara bideratuta egon beharko dira.
4. Berrikuntza marketinean eta merkatuetan / Nazioartera zabaltzea:
Erakundean marketin teknika berriak sartzeko jarduera guztiak edo produktu berria merkaturatzeak eragindako gastuak sartzen dira. Besteak beste, arlo hauetan egiten diren aldaketak sar daitezke: produktuaren diseinua, eta aurkezpena edo paketatzea; produktua erakustea; produktuen promoziorako eta bezeroarengana hurbiltzeko tresna berriak; merkaturatzeko sareak edo bideak; bezeroak leial bihurtzeko estrategiak eta beste merkatu batzuk bereganatzeko informazio iturriak. Halaber, sartu ahalko dira nazioartera zabaltzeko ekintzak, erakundearentzat berritzaileak direnak eta estatutik kanpoko merkatuetan direnak, nazioarteko merkatuan produktu berriak merkaturatzeko eta ateratzeko ekintzak, kanpoko merkatu berrietako bideragarritasun azterlanak edo kanpora zabaltzeko beste ekintza berritzaile batzuk.
5. Berrikuntza Industria 4.0 kontzeptuaren esparruan:
Ikusita nolako garrantzi estrategikoa duen Arabako ekonomiarentzat fabrikazio aurreratuak (Industria 4.0), atal honek besteek ez bezala bereizi jasotzen du teknologia digitalak intentsibokierabiltzea enpresetan, hala nola zibersegurtasuna, big data, gehikuntza bidezko fabrikazioa, 3D inprimatzea, lankidetza bidezko robotika, errealitate handitua eta errealitate birtuala, sistema ziberfisikoa eta gauzen internet. Hauexek lortzera bideratutako jardunak sartzen dira:
* Industria enpresetako ekoizpen prozesuak digitalizatzeaahalbidetzen duten teknologiak sartzea.
* Produktu eta zerbitzu teknologikoki aurreratuak eta balio erantsi handiagokoak sortzea industria enpresetan.
* Lankidetza, balio kateko eragileen artean, enpresa aniztuneko industria ekosistema berriak konfiguratuz.
6. Beste jarduera berritzailebatzuk:
Arestiko puntuetan sartu ez diren beste jarduera batzukbiltzen ditu, erakundeak garatu eta berarentzatberritzaileak badira; kasu horretan, berritzaileak direla eta produktibitatea eta lehiakortasuna handitzen egingo duten ekarpena argudiatu beharko du.
4.2. Erakunde eskatzaileak aipatutako berrikuntza jardueraren bat kontratatzean sortutako kanpo gastuak diruz lagundu ahalko dira.
4.3. Halaber, dirulaguntza jaso dezakete deialdi honetara aurkeztutako berrikuntza jardueraren baten diseinu, garapen, gauzapen, jarraipen eta/edo ebaluazioari lotutako langile berriak (ikerlariak eta/edo teknikariak eta/edo sortzaileak) kontratatzeko barneko gastuek.
4.4. Arau orokor gisa, honako hauek ez dira dirulaguntzaren xede izango:
- Erakunde kontratatzailearen eta kontratatuaren artean loturak daudenean izandako kanpoko gastuak.
- Barneko gastuak, aurkeztutako berrikuntza jarduerei lotutako kontratazio berrietan izandakoak izan ezik.
- Aktibo finkoetako inbertsioak, erakundearentzatberarentzat software informatikoa berariaz garatzeko edo egokitzeko gastua izan ezik; azken horrek dirulaguntza jaso dezake. Beraz, ez du dirulaguntzarik jasoko software informatiko arrunta eskuratzeak.
- Web orri estandarrak garatzea.
- Eraikuntza eta instalazio jarduera lagungarriak (elektrizitatea, girotzea, segurtasuna, etab.).
- Erakunde eskatzailearen ustiapenerako makinak, ekipamenduak edo lanabesak diseinatu eta garatzeko lanak, haiek saldu dituen erakunde hornitzaileak berak egiten baditu.
- Ingurumenaren gaineko azterlan edo proiektuak, baimenak lortzeko egiten badira, besteak beste, jarduera baimenak lortzeko.
- Ibilgailu alokatuen eta taxien gastuak, kilometro sariak, bidaiak, hotelak, otorduak, telefonoa.
- Produktu eta zerbitzuen homologazioak lortzea eta arauak ezarri eta ziurtagiriak lortzeko beharrezko gastuak, salbu eta nazioartekotze jarduera barruan kokatuta badaude.
- Helburu nagusitzatprestakuntza daukaten gastuak.
- Gastu errepikakorrak, esaterako software lizentziak, web ostalaritzako gastuak, zerbitzari gastuak, etab.
- Edukiak sortzeko gastuak eta web posizionamenduko gastuak.
- Estatu mailako zein nazioarteko azoketan parte hartzeko edota bertaratzeko gastuak.
- Balio erantsiaren gaineko zerga (BEZ) eta zeharkako beste zerga batzuk, salbu eta aitorpenean BEZa kendu ezin duten erakunde onuradunen kasuan; horrelakoetan, BEZa gastutzat hartu ahalko da.
4.5. Prototipoak diruz lagundu ahalko dira, baldin eta horiek honelakoak badira:
- merkaturatuezinak.
- industria eta merkataritza ustiategia abian jarri baino lehenagokoak.
- geroago erakundearen ibilgetuan sartuko ez direnak.
4.6. Ekonomia Garapenaren Zerbitzuareniritziz erakundeak proposatutako jardueraren batek laguntza deialdi honen helburuari egindako ekarpena nahikoa ez bada, kanpoan utzi ahalko dira esleitu behar den dirulaguntzakalkulatzeko.
4.7. Baimenduta dago dirulaguntza jaso dezaketen kanpoko gastuen ehuneko 100eraino azpikontratatzea, Arabako Lurralde Historikoaren dirulaguntzei buruzko urriaren 19ko 11/2016 Foru Arauaren 27. artikuluan xedatutako baldintzak betez.
5. artikulua. Kontratazio berrien betekizunak
5.1. Deialdi honen babesean dirulaguntzajasotzen duten kontratazio berriek baldintza hauek bete beharko dituzte:
- barne gastuak diruz laguntzeko modukoak izateko deialdi honetan diruz lagundutako kanpo gastu bati lotuta egon beharko dute.
- laguntzaeskatzen den berrikuntza jardueraren bati lotutako zereginak egiteko izatea.
- ikertzaileak, teknikariak edota sortzaileakkontratatzea, ikasketa egokiak dituztenak kategoria horietan sailkatu ahal izateko.
- kontratatzen den pertsonak erakundeko zuzendaritza taldeko inorekin ez izatea odol bidezko nahiz ezkontza bidezko lehenengo edo bigarren mailako ahaidetasunik.
- kontratatutako pertsonak emandako zerbitzu edo eginkizunek eta Gizarte Segurantzaren kotizazio talde edo oinarriek bat etorri beharko dute; halaber, lan baldintzek erakundean aplikatzen den hitzarmenean xedatutakoa bete beharko dute.
- gutxienez sei hilabeteko kontratua egitea, lanaldi osokoa, erakunde eskatzaileakegokitzatjotzen dituen kontratu erak erabiliz, lan arloko legeriaren arabera.
- ezingo da sartu erakunde eskatzailearen sail batean lehenago sail horretan plantilla murriztu bada, lan legediaren arabera oinarritu eta argudiatutako arrazoiak egon ezean.
- kontratazio berria Arabako lan zentro batean kokatzea, nazioartera zabaltzeko jardueretan izan ezik; haietan, kontratatutako pertsonak jarduera horiek egiten diren eremu geografikoan lan egin ahalko du.
5.2. Dirulaguntzajasotzen duten kontratazio berriak eskaera dataz geroztik eta 2018ko ekainaren 14a baino lehenago, biak barne, egin beharko dira.
5.3. Laguntzaeskatzen den berrikuntza jarduerak egiteari lotutako kontratazio berrietarako dirulaguntzakjasotzeko 5. artikulu honetan xedatutako baldintzak bete, haien dirulaguntza onartu eta behar bezala arrazoitu beharko dira.
6. artikulua. Jarduerak egiteko epea eta aplikazio eremua
6.1. Erakunde onuradunek Arabako Lurralde Historikoan ezarri beharko dituzte dirulaguntzajasotzen duten jardueren emaitzak edo bertan egin beharko dituzte jarduera horiek, kasuan kasu, nazioartera zabaltzeko jarduerak izan ezik.
6.2. Dirulaguntza jaso dezakete laguntza eskatu ondoren eta 2018ko abenduaren 14a baino lehenago, hura barne, egiten diren jardueretan sortutako gastuak.
7. artikulua. Dirulaguntzen zenbatekoak eta mugak
7.1. Hona hemen deialdi honetan aurreikusten diren dirulaguntzen banaketa eta ehunekoak:
a) ETEak: dirulaguntza jaso dezakeen gastuaren ehuneko 30.
b) Gainerako erakunde onuradunak: dirulaguntza jaso dezakeen gastuaren ehuneko 50.
7.2. Langile berriak kontratatzean (ikertzaileak edota teknikariak edota sortzaileak), gehienez soldata kostu gordinaren %30eko dirulaguntza emango da, erakunde onuradunaren gizarte segurantzaren kostuak barne, betiere diruz lagundutako jarduketan esklusibotasunez arituko bada. Arduraldia partziala bada, jarduketari eskainitako arduraldiaren neurri proportzionalean kalkulatuko da dirulaguntza. Dirulaguntzarako eskubidea lan kontratua sinatzen denetik 2018ko abenduaren 14 arte sortuko da.
7.3. Kanpoko gastuetarako dirulaguntzaren gehieneko muga 30.000,00 eurokoa da, erakunde onuradun eta urte bakoitzeko. Erakunde onuradunak aurkeztutako jardueren balioespenean 80 puntu edo gehiagoko kalifikazioa jasotzen badu, muga hori 40.000,00 euroraino handituko da.
Kontratazio berrien barne gastuen kasuan, urteko muga 6.000,00 eurorainokoa izango da gizonak kontratatzen badira eta 10.000,00 eurorainokoa emakumeak kontratatzen badira. Gizonak eta emakumeak batera kontratatzen direnean, gizonen eta emakumeen kontratazioan izandako soldata kostuaren proportzioan kalkulatuko dira mugak.
7.4. Jarduerek dirulaguntza jaso ahal izateko onartu behar den gutxienekodirulaguntzaren zenbatekoa 1.500,00 eurokoa da, autonomoentzat izan ezik; haientzat 1.000,00 eurokoa izango da.
8. artikulua. Jardunbidea bideratzeko eskumena duten organoak
8.1. Prozedura Ekonomia Garapenaren Zerbitzuak bideratuko du.
8.2. Balorazio Batzordea honela egongo da eratuta:
- Batzordeburua: Ekonomia Garapenaren zuzendaria edo horrek eskuordetzen duen pertsona.
- Batzordekidea: Ekonomia Garapenaren Zerbitzuaren burua edo horrek eskuordetzen duen pertsona edo zuzendariak hautatutako pertsona.
9. artikulua. Eskaerak aurkezteko epeak eta modua
9.1. Eskaerak aurkezteko epea deialdi hau indarrean jartzen denean hasiko da eta 2018ko martxoaren 23ko 14:00ak arte bukatuko da.
9.2. Eskabideak Arabako Foru Aldundiaren erakunde webgunean http://www.araba.eus/web/AyudasDesarrolloEconomico eskuragarri dagoen ereduari egokitu beharko zaizkio.. Halaber, eredu hori Ekonomia Garapenaren Zerbitzuan egongo da eskuragarri (Probintzia plaza 5.,
1. solairua, 01001 Gasteiz).
9.3. Eskaera horiek, ahal dela, bitarteko elektronikoen bidez aurkeztuko dira Arabako Foru Aldundiaren egoitza elektronikoan https://e-s.araba.eus , horretarako, lehenago eskatzaileeksartzeko ziurtagiri digitala izan beharko dute. Egoitza elektronikora sartzeko bide desberdinak eta erakunde ziurtatzaile batek hizatutako ziurtagiri elektronikoa eskatzeko nora jo argitzeko informazioa Ezagutu egoitza - Nola sartu atalean aurkitzen da.
Arabako Foru Aldundiaren Erregistro Orokorrean ere aurkeztu ahalko dira (Probintzia plaza 5, 01001 Gasteiz), edo itundutako udalen erregistro orokorretan, eta Ekonomia Garapenaren Zerbitzuari zuzenduta egongo dira (Arabako Foru Aldundiaren Ekonomia Garapenaren Zuzendaritza), Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 16.4 artikuluan xedatutakoa ere kontuan hartuta.
Eskaera Foru Aldundiko Erregistro Nagusian paperean aurkezten duten erakunde eskatzaileek eskaeraren dokumentazio osoa alavainnova@araba.eus helbide elektronikora igorri beharko dute. Bidalketa hau paper formatuan egindako eskaera ofizialaren osagarri izango da; horrenbestez, aurkezpen ondorioetarako ez du inolako baliorik izango.
9.4. Eskabidea egiteko unean aurkeztu behar den dokumentazioan eskabide eredua sartuko da, behar bezala osorik beteta, eta harekin batera baita informazio hau ere:
a) Erakunde eskatzaileari eta aurkeztutako jarduera multzoari buruzkoa:
- Erakundearen eta aurkeztutako berrikuntza jardueren deskripzio memoria, eskaera balioesteko erabiliko dena, deialdi honen 10. artikuluan xedatutako irizpideen arabera.
- Hala badagokio, INNOBIDEAK-Kudeabide programako dokumentazioa: erkatze txostena eta ekintza plana.
- Autonomoen kasuan, Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergaren (JEZ) ziurtagiri historikoa.
- BEZaren salbuespena frogatzeko dokumentazioa (erakundea salbuetsita baldin badago soilik).
b) Aurkeztutako jarduketa bakoitzari buruz:
- Lana egingo duen kanpoko hornitzaileareneskaintzaren fotokopia.
- Aurkeztutako kanpo gasturen baten aurrekontua 18.000,00 euroko kopuruaren parekoa edo handiagoa bada, eskatutako hiru eskaintzen fotokopiak, aukeraketaren justifikazioarekin batera, aukeratutakoa ez bada ekonomikoki abantailatsuena izan.
- Hala badagokio, deialdi honetan aurkeztutako jarduketa berberak egiteko eskatutako beste laguntzabatzuk / beste laguntzabatzuen ebazpenak.
c) Kasuan kasu, kontratazio berriei buruz:
- Aurkeztutako berrikuntza jardueraren bati lotutako konpromisoa, egin behar den lana azalduz.
- Kontratatu behar den pertsonaren ezaugarriak.
- Kontratazioaren epeak, kostuak eta baldintzak.
9.5. Erakunde eskatzaileak baliozkotasuna emango die Ekonomia Garapenaren Zuzendari­tzako laguntza eskabide ereduan identifikatutako harremanetarako pertsonaren helbide elektronikora bidalitako komunikazio guztiei.
9.6. Dirulaguntza eskaera aurkezteak berekin ekarriko du eskatzaileak baimena ematen duela erakunde izapidetzaileak zuzeneko moduan eskuratu ahal izateko 3. artikuluan adierazten diren inguruabarren egiaztagiriak, eta bereziki Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko egoerari buruzkoak.
10. artikulua. Balorazio irizpideak
Hona hemen eskabideak balioesteko irizpideak eta puntuazioak. Gutxienez 50 puntu lortu beharko dira dirulaguntza jaso ahal izateko.
* Jardueren berrikuntza edo berritasun maila (0-30).
- Jarduerak kokatzen diren berrikuntza mota eta haien berrikuntza maila.
- Bezeroak, merkatua, lehiatzaileak, ekoizkinak, teknologiak eta abar direla eta, negozio estrategiari eta birkokapenari egindako ekarpena.
- Kudeaketa estrategiari eta lehiatzeko gaitasuna hobetzeari egindako ekarpena; bezeroen zehaztapenei emandako erantzunari, kostu/prezioari eta epeari dagokienez.
- Zein esparrutan den berritzailea (nazioartean, estatu mailan edo eskualde mailan).
* Jarduketetatik espero diren emaitzak (0-30).
- Produktu, zerbitzu, prozesu edo enplegu berriak sortzeko espektatibak.
- Merkataritza ustiapen eta fakturazioaren eraginaren aurreikuspenak Nazioartekotzeari ekarpena egitea.
- Lurraldearen ekonomia sarea dibertsifikatzen eta lurralde mailan orekatzen ekarpena egitea.
- Euskadiko espezializazio adimenduen estrategiarekiko engaiamendua: Industria 4.0, Energia, Bio-osasuna.
* Jarduketetan parte hartzen duten enpresen gaitasun teknikoa eta finantzarioa (0-15).
- Jarduketetan landutako materian parte hartzen duten erakundeen esperientzia eta gaitasuna.
- Jarduketetan eskatutako giza baliabideen egokitzapena.
- Planteatutako helburu eta jarduerei dagokienez aurrekontu koherentea, eta aurrekontuaren finantzaketaren aurreikuspena.
* Ekoizpen aurreratuko jardunbideak (0-15).
- Kudeabide programaren doako kudeaketaren erkaketak egitea.
- Kudeaketa hobetzeko jarduera planak abiaraztea.
- Kudeaketa aurreratua eta bikaintasuna saritzea.
- Ekoizkinak garatzeko gaitasuna berritu eta aztertzeko sistemak autoebaluatzeko tresnak eta berrikuntzazerbitzuakerabiltzea.
* Aurkeztutako memoriaren kalitatea eta eskatzailearen inplikazioa laneratze, genero berdintasun eta euskararen erabileraren politiketan (0-10).
- Helburu eta metodologien deskribapena, argitasuna (lortzeko planifikatutako ekintzak).
- Lanen definizioa, gauzatzeko kronograma.
- Erakunde eskatzaileaklaneratzeko, genero berdintasunerako eta euskara erabiltzeko politiketan duen engaiamendua.
11. artikulua. Ebazpena eta jakinarazpena
11.1. Organo eskudunak, Balorazio Batzordeak proposatuta, behar diren ebazpenak emango ditu; ebazpen horiek, ahal dela, baliabide elektronikoen bitartez jakinaraziko dira, eta ezinezkoa bada, gutun ziurtatuaren bidez, Administrazio Publikoen Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 41. eta 42. artikuluetan xedatutakoa aintzat hartuz.
11.2. Jakinarazitako ebazpen horrek bide administratiboa agortzen du, baina aukerako berraztertzekoerrekurtsoa jar daiteke foru gobernu kontseiluari erabakia jakinarazi ondorengo egunen hasi eta hilabete igaro baino lehen, azaroaren 26ko 39/2015 Legearen, administrazio prozedura erkidearenaren, 123. artikuluak xedatzen duenaren arabera. Bestela, zuzenean aurkatu daiteke administrazioarekiko auzietarako dagokion jurisdikzioaren aurrean, erabakia jakinarazi ondorengo egunean hasi eta bi hilabete igaro baino lehen.
12. artikulua. Ordaintzeko betebeharraren eta dirulaguntzaren ordainketaren onarpenerako justifikazioa
12.1. Onartutako dirulaguntzak ebazpenean nahiz ondorengo puntuetan xedatutako betekizuna eta baldintza guztiak bete ondoren likidatuko dira.
12.2. Arabako Foru Aldundiak dirulaguntzaordaintzeko betebeharra onartu ahal izateko, beharrezkoa izango da erakunde onuradunak 2018ko abenduaren 14ko 14:00ak arte iraungo duen epean ondoko dokumentu hauek aurkeztea:
- Egindako jarduketa guztien amaierako memoria, helburuen lorpen maila, gogobetetze maila, jarduketak egiteko egutegiaren betetze maila eta diruz lagun daitezkeen kontzeptuen desbideraketak zehaztuz.
- Kanpoko gastuen eta sarreren eta/edo diruz lagundutako jardueren finantzaketaren koadroa.
- Diruz lagundutako eta egindako berrikuntza jarduerei lotutako kontratazio berrietan izandako barneko gastuen koadroa, gerentziak sinatua, hauek zehaztuta: izena, NANa, dedikazioa, orduko eta guztirako kostua, bai eta, kasuan kasu, kontratazio horien sarrerak eta/edo finantzaketa.
- Enplegu bulegoan erregistratutako lan kontratuaren kopia; hari NANaren kopia, kontratatutako pertsonaren Gizarte Segurantzako alta agiriaren kopia eta, gutxienez, lehen hilabeteko nominaren kopia erantsiko zaizkio.
- Erakunde onuradunaren erantzukizunpeko adierazpena, 5. artikuluan kontratazio berrietarako xedatutako baldintzak bete izana adierazten duena.
- Hala badagokio, deialdi honetan aurkeztutako jarduketa berberak egiteko eskatutako beste laguntzabatzuk / beste laguntzabatzuen ebazpenak, aldez aurretik aurkeztu ez badira.
Kanpoko profesionalek egindako fakturen nahiz kontratazio berriari lotutako barneko gastuen kasuan, erakunde onuradunak pertsona fisikoen errentaren gaineko zergaren konturako atxikipenen zenbatekoa ordaindu beharko du. Kasu horretan, justifikatu beharreko ordainketa egin beharra onartuko da eta Arabako Foru Aldundiaren ardura izango da ordainketa horiek egiaztatzea eta bidezko justifikazio txostena egitea. Baldin eta, dirulaguntza ordaindu eta gero, egiaztatzen bada ez direla sartu egin beharreko atxikipenak, dirulaguntzaitzultzeko eta hari dagozkion interesak ordaintzeko eskatuko da.
12.3. Arabako Foru Aldundiak dirulaguntza ordainduko du erakunde onuradunak Ekonomia Garapenaren Zerbitzuan eta 2019ko ekainaren 28ko 14:00al arte amaituko den epean, izandako gastuen ordainagiriak tipologiaren arabera.
a) Kanpoko gastuen kasuan, fakturen ordainketa bitarteko hauetatik edozein erabili ahalko da haiek frogatzeko:
- Posta elektronikoz jasotako banku laburpenak, ordainketa edo transferentzia egin duen bankuaren zigilua daramatenak.
- Kontabilitateko P agiriak (Araban irakaskuntza unitateren bat duten unibertsitate zentroek soilik).
b) Diruz lagundu eta ordaindutako berrikuntza jarduerei lotutako kontratazio berriei lotutako barneko gastuaren kasuan, nominak eta Gizarte Segurantzarako kotizazioak ordaindu izana eta ordutegi kostua frogatu beharko dira, hauek erabiliz:
- Kasuan kasuko pertsonak eta proiektuko arduradunak sinatutako ordutegi parteak, emandako orduen ziurtagiriak.
- Enpresak ezarritako hitzarmenarekin edo hitzarmen kolektiboarekin bat etorriz, urteko lanaldia.
- Nominen eta bankuko kontu laburpenen edo transferentzia telematikoak egiteko aginduen kopia, bankuaren zigilua jarrita. Ordainketa bidalketa bidez egiten bada eta banku laburpenean ez badu kasuan kasuko langilearen izena zehazten, erakundearen gerentziaren idazki bat erantsiko da, non adieraziko den langile horren nominaren ordainketa kasuan kasuko bidalketan egin dela.
- Gizarte Segurantzaren aplikazioaren bidez sortutako TC2 agiria edo haren kopia, konpultsatu gabe bada ere.
12.4. Oro har, ordainketen frogagiriak jatorrizkoak izan beharko dira, baina fotokopia konpul­tsatuak ere aurkeztu ahal izango dira.
12.5. Ordainketak arintzeko, unean unerako jarritako epe mugak baino lehenago aurkeztu ahal izango dira eskatutako agiriak.
12.6. Epe horiek igaro eta dirulaguntzaordaintzeko betebeharra onartzeko zein dirulaguntzaordaintzeko aurkeztu beharreko agiriak aurkeztu ez badira, edo aurkeztutako agirik guztiak badira, dirulaguntza zio horregatik murriztu edo baliogabe utziko da, dagokionaren arabera.
12.7. Ordainagiriak onartutako gastu osoaren zenbatekora iristen ez badira, dirulaguntzaren zenbatekoa proportzioan berregokituko da, eta dagokio kopurua baliogabe utziko da.
12.8. Ordaindu behar den dirulaguntzarengutxieneko zenbatekoa, hura onartzean bezala, 1.500,00 euro da, autonomoentzat izan ezik, haientzat 1.000,00 euro izango baita.
12.9. Dirulaguntza jaso duten jarduerei eragiten dien gorabehera edo aldaketa oro jakinaraziko zaio Ekonomia Garapenaren Zerbitzuari, eta behar diren erabakiak hartu eta erakunde onuradunari jakinaraziko dizkio berak. Hortaz, onartutako gastu osoaren mugarekin, aldaketak onartu ahalko dira hasieran dirulaguntza jasotako jardueretan eta haiei dagozkien zenbatekoetan, haietakoren bat gauzatu ez balitz ere.
12.10. Aurreko paragrafoetan aipatutako dokumentazioa, dirulaguntzaordaintzeko betebeharra aitortzeko zein zenbatekoa kobratzeko, ahal dela baliabide elektronikoen bitartez aurkeztu beharko da Arabako Foru Aldundiaren Egoitza Elektronikoan https://e-s.araba.eus.
Halaber, Arabako Foru Aldundiko Erregistro Nagusian (Probintzia Plaza 5, 01001 Vitoria-Gasteiz) edo itundutako udaletako erregistro nagusietan aurkeztu ahalko da; edonola ere, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 16.4 artikuluan ezarritakoa kontuan hartu ahalko da.
Justifikazioa Foru Aldundiko Erregistro Nagusian paperean aurkezten duten erakunde eskatzaileek justifikazioaren dokumentazio osoa alavainnova@araba.eus helbide elektronikora igorri beharko dute. Bidalketa hau paper formatuan egindako eskaera ofizialaren osagarri izango da; horrenbestez, aurkezpen ondorioetarako ez du inolako baliorik izango.
12.11. Erakunde onuradunek gastuen agiriak aurkeztu ondoren, Ekonomia Garapenaren Zerbitzuak in situ egin ahalko ditu bisitak dirulaguntza jaso duten jarduerak egiaztatzeko.
Diputatuen Kontseiluarenmartxoaren 6ko 17/2012 Foru Dekretuak (36. ALHAO, astelehena, 2012ko martxoaren 26a), izaera eta ematen dituen organoa edo administrazioa zein diren ere, oinarri orokorrak eta dirulaguntza jaso duten jarduerek jaso ditzaketen gainerako laguntzakonartzen dituenak, hamahirugarren oinarrian ezarritakoa aplikatu ez ezik, bateragarriak izango dira deialdi honetatik datozenetik, dirulaguntza jasotako gastuaren ehuneko 80raino iritsi arte.
Ekonomia Garapenaren eta Lurralde Orekaren Saileko foru diputatuari eskumena ematen zaio deialdi hau zuzen garatzeko, aplikatzeko eta interpretatzeko beharrezko den xedapen oro hartzeko.
15. artikulua. Deslokalizazioa eta enpresa eskualdatzea
Bestalde, laguntzajasotzen duen erakundea ezingo da eskualdatu dirulaguntza ordaindu eta urtebete igaro arte lehenago Ekonomia Garapenaren Zuzendaritzak berariaz onartu gabe.
16. artikulua. Baterako finantzaketa
16.1. Deialdi honetan jasotako laguntzak Eskualdeen Garapenerako Europako Funtsak (EGEF) ere finantzatzen du, ehuneko 50ean, 2014-2020 EHPOren esparruan.
16.2. Europar funts horri buruzko Europako araudia beteko dela bermatzeko, erakunde onuradunek gastuei loturiko egiaztagiriak gorde beharko dituzte, gutxienez 2030 arte.
16.3. Deialdi honen babesean emandako dirulaguntzak Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2013ko irailaren 17ko 1303/2013 (EB) Erregelamenduaren 115. artikuluko 2. zenbakian jasotako eragiketa zerrendan sartu ahalko dira.
16,4. Erakunde onuradunek aparteko kontabilitatea edo kontabilitate kode egokia eduki beharko dute EGEFek kofinantzatutako eragiketekin lotura daukaten transakzio guztien inguruan.
17. artikulua. Emandako laguntzaonartzea
Laguntza ematearen jakinarazpena jaso eta 15 eguneko epean erakunde onuradunak hari espresuki uko egiten ez badio emakida ebazpen honetan ezarritako baldintzekin onartu dela ulertuko da.
18. artikulua. Publizitatea eta komunikazioa
19. artikulua. Emandako laguntzaegokitzea
Deialdi honetan araututako dirulaguntzeiheltzerik ez duten aurkeztutako eskabideak, kasuan kasu, Ekonomia Garapenaren Zuzendaritzako kudeatutako beste laguntza jarduera batzuetara eraman ahalko dira ofizioz.

References: resolución 

Artículo 4
 artículo 27

Artículo 5
 artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 16
 artículo 10
 artículo 3

Artículo 10

Artículo 11
 Resolución 
 resolución 
 artículo 123

Artículo 12
 resolución 
 artículo 5

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 115

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19
 Real Decreto