Source: http://www.gmucordoba.es/memoria/el-suelo-no-urbanizable-criterios-y-propuestas-2
Timestamp: 2019-03-22 03:57:29+00:00

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CAPITULO IX.- LAS PEDANIAS
Los núcleos residenciales periféricos de las Pedanías de Córdoba y otros asentamientos aislados, y el importante diseminado que se ha originado en esta última década alrededor de dichos asentamientos, constituye uno de los principales objetivos de estudio del Plan, mediante cuyas propuestas se tratará de paralizar, por un lado, el crecimiento indiscriminado de usos residenciales diseminados que se instalan en estos territorios de manera clandestina -y en consecuencia desordenada-; y por otro lado, de nucleizar territorialmente estas Pedanías ofreciendo alternativas residenciales a dicha demanda creciente, consolidándose de este modo el papel estructurante que deben jugar en la estructura y relación territorial con Córdoba y entre el conjunto de todas ellas.
Este fenómeno de la difusión urbana residencial está llevando al territorio periférico de la ciudad a una situación urbanística bastante compleja. El proceso de la difusión urbana ha provocado, en éste último decenio, la transformación de la imagen territorial de Córdoba y de sus propias funcionalidades, tanto territoriales como urbanas.
Desde esta reflexión, parece que se hace necesario reconocer un nuevo tipo de tejido de ciudad cuya estructura formal estará más basada en los elementos territoriales que dan forma y arquitectura a dicho territorio, que en los clásicos elementos e instrumentos urbanos de la ciudad fundacional, que se muestran impotentes en todo aquello relacionado con la canalización de esta demanda residencial.
Es evidente que en estos territorios se ha pasado de la ciudad fundacional a la ciudad territorial o "ciudad-región", habiéndose producido estos procesos de una manera totalmente espontánea y autónoma al no haber tenido capacidad de comprensión ni de operatividad los instrumentos clásicos urbanísticos de la ciudad urbana, no contemplando los problemas diferenciados de forma y escala que se producen entre la ciudad heredada y la ciudad del territorio.
Por tanto, no resultaría aceptable obviar o negar estos evidentes procesos de ocupación del territorio que se han originado al margen del planeamiento y como consecuencia de una demanda social que busca salidas no previstas en la ciudad urbana, sino muy por el contrario, deberíamos tratar de comprender y reconducir dichos procesos sobre los que deben aplicarse medidas urbanísticas diferenciadas que sean capaces de superar la esterilidad e inoperancia que muestran los instrumentos urbanísticos de la ciudad urbana en tejidos territoriales como los que nos ocupan.
Se trataría, en todo caso, de reafirmar el importante papel que deberán plantear las nuevas centralidades del territorio, reencontrando sus trazados y señas de identidad desde sus propios elementos que lo conforman, reconociendo el importante condicionamiento que ejerce esta nueva situación territorial en la relación económica y social de sus habitantes como consecuencia de la transformación que se ha producido en el nuevo modo de habitar y usar estos importantes espacios territoriales de la periferia de Córdoba.
En definitiva, este documento intenta comprender y canalizar esta demanda social entendiendo la nueva configuración urbanística del territorio como evidente señal de un profundo cambio de los conceptos urbanos del habitar y trabajar de los ciudadanos, y de los nuevos modos de usar el territorio periférico de la ciudad. Todo ello nos lleva a la evidencia real de que nos encontramos frente a un nuevo problema –el de la implantación de la nueva "ciudad del territorio"- que la urbanística no ha sabido recoger ni interpretar.
Lo que este documento de Plan pretende plantear en estos sectores de la ciudad, será precisamente reconocer y estudiar estos procesos desde la búsqueda y definición de nuevas jerarquías de nucleización de los principales asentamiento de las Pedanías como alternativas de centralidad económica y territorial de la que se debe dotar este territorio periférico de Córdoba.
Varias acciones se proponen para conseguir estos objetivos, además de las propuestas ya analizadas en el capítulo anterior del Suelo No Urbanizable:
a.- Por un lado, potenciar los asentamientos residenciales de las Pedanías (El Higuerón, Alcolea, Santa Cruz, Cerro Muriano, Villarrubia, Santa María de Trassierra) y Entidad Local menor "El Encinarejo de Córdoba" mediante una adecuada definición de los crecimientos (en localización, dimensionamiento y modos de implantación), con el fin de propiciar la nucleización de dichos asentamientos dentro de la estructura territorial de estas periferias de la ciudad, creándose de este modo nuevas centralidades económicas y habitacionales.
b.- Paralizar los procesos de asentamientos diseminados y clandestinos, mediante dos principales acciones: Desarrollar una importante y atractiva oferta residencial integrada en cada núcleo periférico como alternativa a los procesos de implantación clandestina; y definir una serie de efectivos instrumentos urbanísticos a aplicar en los espacios vacíos que conforman actualmente los suelos vacantes de la estructura de este territorio que impidan la parcelación ilegal, (imposibilidad de registrar e inscribir) y el derecho de retracto en favor de la Administración de cualquier transacción que se realizara sobre dichos suelos.
c.- Realizar un pormenorizado estudio tipológico de todas las parcelaciones ilegales y valorar sus grados de regularización urbanística, con el fin de garantizar como acción previa la ejecución de sus más importantes infraestructuras y equipamientos sin que ello origine injustas cargas económicas a la municipalidad que no podría equitativamente asumir.
d.- El diseño de específicos instrumentos urbanísticos y de gestión más adaptados a los problemas del territorio sobre el que se pretende actuar y compatibilizados con los singulares modelo de desarrollo tipológico que se originan en estos territorios que necesitan mecanismos más ágiles y eficaces que sean capaces de competir con las implantaciones diseminadas, garantizando la estructura viaria de cada Pedanía y el efecto de nucleización y nuevas centralidades territoriales que el Plan pretende potenciar y cualificar en estos asentamientos territoriales de Córdoba.
e.- Proponer una "Oficina Municipal del Suelo No Urbanizable" para que controle y desarrolle estos específicos suelos que requieren procesos de planeamiento y gestión muy diferenciados de los propios de los suelos urbanizables clásicos.
Todo este sistema territorial supone una recualificación y reforzamiento del papel urbano-territorial de estos nucleos, sin perjuicio de que dicho reforzamiento pudiera requerir en un futuro una complementación del modelo propuesto, mediante la clasificación de suelos industriales y productivos de carácter local, posibilitando a su vez en el caso de Alcolea y El Encinarejo la regularización de parcelaciones urbanísticas de esta naturaleza existentes en sus entornos.
Partiendo de estas directrices generales, el Plan General delimita y define sobre las diferentes Pedanías y Entidad Local menor de El Encinarejo, las siguientes actuaciones urbanísticas:
PEDANIA DE "EL HIGUERON".
La ejecución de las nuevas infraestructuras ferroviarias del AVE y sus buenas condiciones de relación territorial con la ciudad de Córdoba a través de la A-431, han generado en el Higuerón una importante demanda de primera residencia de niveles adquisitivos medios que exigen un replanteamiento urbanístico de todo este sector.
Su actual y desordenado crecimiento es el reflejo de la tensión urbanística que sufre este sector, sobre el cual el Plan plantea las siguientes principales propuestas:
1.- Propuesta de extensión residencial:
Mediante la clasificación de tres sectores de suelo urbanizable programado y dos de no programado se apuesta por una fuerte nucleización de esta pedanía, actuándose sobre una extensión de suelo sobre la que ya en estos momentos se han iniciado importantes procesos de ocupación desordenada a través de actuaciones clandestinas.
Se trata pues, de reconducir estos procesos urbanísticos planteando en primer lugar una estructura general viaria que garantice su ordenación; y por otro lado, facilitar su puesta en marcha mediante ágiles instrumentos de intervención sobre cada una de las grandes manzanas, programando las actuaciones en el tiempo, de manera que garanticemos las previsiones urbanísticas exigidas y se ofrezca a la demanda existente un producto residencial alternativo a la oferta clandestina.
Por otra parte se prevé la ejecución de un vial de servicio con relación al trazado de la carretera de Palma del Río, a fin de impedir los accesos directos a este importante eje viario desde los nuevos sectores de extensión.
En el área del Higuerón Nuevo se delimitan dos ámbitos de suelo urbanizable no programado para usos industriales sobre las áreas parcialmente ocupadas del Polígono de Santa Marta y libres colindantes, que complementarán al Centro Intermodal de Transporte de Mercancías.
La metodología seguida en este sector del Higuerón, tanto en las actuaciones residenciales como en las industriales, ha sido la de diseñar una estructura de red viaria que a modo de "tira de cuerdas" delimite tamaños de grandes "manzanas territoriales" sobre las cuales se actuaría posteriormente integrando las herencias construidas.
Finalmente, se proyecta una franja de suelo colindante con la carretera para usos comerciales y otros usos ligados al medio agrícola.
En cuanto a los asentamientos residenciales conocidos como los "Aguilarejos", se caracterizan como asentamientos o núcleos rurales, confirmándose de este modo su identidad y potenciándose en su relación urbana con el sector de El Higuerón.
2.- Propuesta de equipamientos públicos:
Dentro de la propuesta general, destacaríamos las siguientes por su importante vocación estructurante:
2.1.- El Centro Cívico-Social:
Una extensión residencial como la que se propone para El Higuerón, necesita de un potente "centro" que focalice las necesidades dotacionales que la futura actividad urbana demandará.
Se plantea con el expresado objetivo la localización de un importante Centro Cívico y Comercial que centralice las actividades administrativas, culturales, sociales y comerciales que una estructura urbana de este tipo necesita para potenciar y cualificar la actividad urbana que requiere un planeamiento urbanístico de estas características.
Se califica al efecto el suelo necesario para dar cabida a un edificio Cívico-Cultural, con delegación administrativa municipal, Salón de actos y Biblioteca. Asimismo, se prevé la ampliación del actual Colegio. Por último, un centro Comercial completaría esta oferta centralizadora de la actividad urbana.
2.2.- Zona Deportiva.
En la ordenación propuesta, se prevé la localización de un importante equipamiento deportivo con dimensiones suficientes para dar cabida a un campo de fútbol, una serie de pistas deportivas (Tenis, Baloncesto, Fútbol-Sala...) y una piscina municipal.
2.3.- El Parque del Ferial.
Situado junto al principal vial de acceso, se plantea este Parque con estructura suficiente para ubicar el Recinto Ferial de El Higuerón y otras actividades de carácter público.
Las tres grandes propuestas descritas componen en conjunto la principal oferta de equipamiento público para el Higuerón. Una serie de paseos públicos, sendas peatonales, espacios libres y equipamientos varios, completarían esta importante oferta de equipamientos colectivos para la pedanía del Higuerón.
3.- Propuestas de Infraestructuras:
Se plantea una mejora de sus infraestructuras generales, principalmente el saneamiento que actualmente vierte al arroyo "Hormiguita" originando grandes problemas en las residencias colindantes.
PEDANIA DE "ALCOLEA" Y BARRIADA DE "EL ANGEL".
Su estratégica situación respecto a las grandes infraestructuras de la ciudad de Córdoba y su posición como "cabecera" de la propuesta del Eje logístico que desde el nuevo Plan se proyecta, convierten a esta Pedanía en auténtico punto estratégico del nuevo discurso territorial que el Plan General desarrolla.
En cuanto a su posición territorial, ésta se halla delimitada por dos grandes elementos físicos: al Sur el Río Guadalquivir, y al Norte el ferrocarril. Por tanto, su tendencia de crecimiento se plantea principalmente hacia el Norte, con el fin de respetar y proteger los terrenos colindantes con el Río.
En este sentido se prevé la delimitación de un sector de suelo urbanizable al Norte del trazado del ferrocarril, mediante cuya gestión y ejecución se generarán los suelos necesarios para la materialización de un Recinto Ferial y un importante área dotacional.
Al Sur se delimita un sector de suelo urbanizable no programado con el objetivo de legalizar la parcelación "Ribera Baja".
Se reconoce mediante su delimitación el Parque Recreativo del Puente Mocho previsto por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.
Entre las principales propuestas que se plantean en el Plan, destacaríamos las siguientes:
1.- Propuestas de intervención urbana:
Se delimitan y definen diversas operaciones de reforma interior en el suelo urbano, con el objetivo de resolver problemas de ordenación y usos, a desarrollar mediante planeamiento especial de reforma interior (PERI), que se concretan en las siguientes:
PERI AL-2, al Este de la Pedanía, con el objetivo de la generación de suelo edificable residencial mediante la estructuración de unos suelos residuales.
PERI AL-3, al Oeste de la Pedanía, con objeto de la legalización de la parcelación denominada "Ampliación de Alcolea".
Se delimitan y definen igualmente dos actuaciones a desarrollar mediante Estudio de Detalle cuya ficha reguladora se adjunta en el Tomo II del presente Plan.
2.- Propuesta de extensión residencial:
PP AL-1 "El Capricho": Se propone una importante extensión residencial en este sector Norte de Alcolea colindante con el Ferrocarril, cuyos principales objetivos serían:
En cumplimiento de la "media del 25%, generar una oferta de V.P.O. que acoja la actual demanda existente.
Generar suelo suficiente para la ejecución del "Eje del Ferial" (futuro Recinto Ferial de Alcolea), de un campo de fútbol reglamentario y de un equipamiento educativo dimensionado conforme a las necesidades de la barriada.
3.- Propuesta de equipamientos públicos:
3.1.- El nuevo Centro Escolar.
Localizado, como se ha expresado anteriormente, en la extensión residencial "El Capricho", con 8.000 m2 de suelo neto.
3.2.- El Ferial.
Igualmente situado en la nueva propuesta de extensión residencial "El Capricho", se constituye en el eje estructurante del barrio, así como soporte del futuro Recinto Ferial de Alcolea.
3.3.- Centro Social de Alcolea.
En el actual solar colindante con el Consultorio Médico, se plantea el nuevo Centro Social de Alcolea, con servicios administrativos del Ayuntamiento, Salón de actos, Biblioteca, asuntos sociales, casa de la juventud y escuela de adultos.
3.4.- Sede Social de Asociaciones y Peñas.
En el actual solar colindante con la Sala Polideportiva. Se plantea un pequeño edificio de dos plantas para sede social de Asociaciones y Peñas.
3.5.- Pequeño Ambulatorio.
En las actuales instalaciones de la delegación de Alcaldía, construyendo un pequeño ambulatorio para otras especialidades.
3.6.- Zona Deportiva.
Situada en la extensión residencial "El Capricho", con capacidad para ubicar un campo de fútbol, una piscina pública, y diversas pistas de baloncesto, tenis y fútbol-sala.
4.- Propuestas de Espacios Libres:
4.1.- La Plaza de la Ctra. de Madrid.
Entre la conexión viaria de calle Pedro Dios con la calle Feria y la carretera de Madrid.
4.2.- Tratamiento de bordes del arroyo Gaudalbarbo; eliminando basuras y vertederos, y saneando ambientalmente los bordes del arroyo.
4.3.- Parque Recreativo del Puente Mocho.
Se plantea una zona pública de usos recreativos ligados a las riberas del Guadalquivir y del Guadalmellato con usos de acampada, senderismo, etc..
5.- Propuestas de Infraestructuras:
5.1.- Nueva depuradora de aguas fecales, con localización alternativa para evitar problemas con actuales asentamientos residenciales.
5.2.- Embovedado del canal de riego.
Se plantea su embovedamiento con objeto de la minimización de los perjuicios que su estado actual produce en las viviendas colindantes.
5.3.- Paso del Ferrocarril.
Se propone una solución de paso de la barrera del FF.CC., preferentemente bajo rasante, garantizándose de este modo la conexión con las tramas urbanas colindantes de calle Cuartel y calle Cabo Carmona.
5.4.- Vallado del ferrocarril, con objeto de evitar los conflictos y accidentes que este trazado provoca.
5.5.- Nuevo puente de conexión entre Alcolea y Barriada del Angel. Se propone la construcción de un nuevo puente sobre el río Guadalquivir para potenciar la interrelación entre ambas barriadas.
Se propone la extensión de la barriada sobre sus márgenes Norte y Sur, sobre suelos vacantes en el primer caso y parcialmente ocupados en el segundo.
Con el expresado objetivo se delimitan y definen tres sectores de suelo urbanizable de tipologías unifamiliares (PP AN-1, PP AN-2 y PP AN-3), programados para el primer cuatrienio del desarrollo del Plan General.
2.- Propuesta de equipamiento públicos:
Se prevé igualmente la obtención del suelo necesario para la ejecución del Recinto Ferial de la barriada e instalaciones deportivas anejas.
Se delimitan dos actuaciones urbanísticas en suelo urbano, ED AN-1 y PERI AN-2, determinándose en las correspondientes fichas reguladoras el destino del 50% de los m2t que se generen a la construcción de viviendas protegidas.
Sobre el Polígono de Los Angeles se delimitan dos operaciones de reforma interior, con el objetivo de dotar a las áreas afectadas de estructura urbana, etc., denominadas PERI PILA-1 y PERI PILA-2.
3.1.- Accesos a la Barriada del Angel.
Desde la ctra. N-IV: Se prevé un nuevo enlace a través del Polígono de Los Angeles, que se caracteriza desde el Plan General como Sistema General viario (SGV. PILA), incluso ejecución de un nuevo viaducto sobre el trazado del ferrocarril.
Desde el Sur: Se prevé un nuevo enlace con la carretera que conecta con la E-5, que se caracteriza desde el Plan como Sistema Técnico de Comunicaciones (STC-AN).
PEDANIA DE "SANTA CRUZ".
La pedanía de Santa Cruz, que se incorpora al Municipio de Córdoba en una reciente segregación del Término Municipal de Montilla, actualmente tiene una población aproximada de 705 habitantes.
Se enclave en un territorio de topografía suave y bien conectado con la ciudad de Córdoba.
Su situación urbanística se halla ligada a las anteriores Normas Subsidiarias de Montilla de donde procede su anterior marco normativo-rbanístico, así como sus ordenanzas particulares de la zona residencial e industrial.
Las principales propuestas que planeta el Plan General son las siguientes:
Se desarrolla una propuesta general consistente en completar su estructura urbana mediante la delimitación y definición de las actuaciones urbanísticas necesarias.
El Plan General delimita y define sobre terrenos localizados en el entorno inmediato de la Pedanía, cuatro sectores de extensión, tres de usos residenciales y uno de usos industriales, mediante cuya gestión y ejecución se generará suelo apto para la canalización de la actual demanda existente de viviendas de régimen V.P.O..
Se trata, en el aspecto formal, de operaciones de regularización geométrica de bordes con una estructura mallada apoyada en la urbana preexistente.
Las actuaciones se concretan en las siguientes:
2.1.- PP C-1 "Santa Cruz-Oeste": El desarrollo de este sector propiciará la focalización de los equipamientos de la barriada, así como la regularización de la parcelación preexistente.
2.2.- PP C-2 "Santa Cruz-Sur": Mediante el desarrollo de este Plan Parcial se obtendrán los suelos necesarios para la materialización de un Recinto Ferial.
2.3.- PP C-3 "Santa Cruz-Este": Cederá el suelo necesario para la ampliación del Cementerio.
2.4.- PP (I) C-4: Con el fin de acoger la actual demanda de suelo industrial, se plantea en el Norte la "Extensión Industrial Norte", con tipologías de pequeña y mediana industria de servicios, destacando por su buena conexión con la ciudad de Córdoba.
3.- Propuestas de equipamientos públicos.
3.1.- Nuevos Centros Escolares.
Situados en las nuevas extensiones propuestas.
3.2.- Ampliación de Cementerio.
Integrada en la extensión residencial PP C-3 "Santa Cruz-Este".
3.3.- Ordenación de los bordes de la Carretera.
Se plantea una propuesta que potencie la oferta de usos comerciales e industriales.
4.- Propuesta de espacios públicos:
4.1.- El Paseo y Parque del Río Guadajoz.
Definiéndose un borde de Parque por el Sur y el Paso al río Guadajoz de gran atractivo paisajístico.
4.2.- El Paseo de borde de Carretera.
Planteándose un espacio ajardinado como protección a la actual carretera.
Se revisan sus actuales infraestructuras, principalmente abastecimiento de agua y saneamiento, cuya situación actual de exige su mejora general.
PEDANIA DE "CERRO MURIANO".
Existen en el suelo urbano de este asentamiento importantes "bolsas" de terrenos susceptibles de ser consideradas "suelo urbano sin urbanización consolidada", por carecer de estructuración interior hallándose por tanto desintegradas de la malla urbana, que requieren de las necesarias operaciones de reforma interior u ordenaciones directas desde el Plan General.
Para la resolución de esta problemática el Plan General, plantea la delimitación y definición de tres actuaciones urbanísticas a desarrollar mediante planeamiento especial de reforma interior (PERI MU-4, PERI MU-6 y PERI MU-12), y de siete ámbitos que, si bien el Plan ordena directamente, requerirán de la redacción de un Estudio de Detalle (ED MU-1, ED MU-2, ED MU-3, ED MU-5, ED MU-7, ED MU-8 y ED MU-13).
En todas las actuaciones relacionadas el Plan plantea una ordenación interior, orientativa o vinculante según casos, basada en criterios de integración del ámbito en la malla urbana circundante -apoyando las nuevas apertura viarias en la medida de lo posible en las trazas de los caminos preexistentes- y de resolución de las conexiones.
Cabe destacar que de las diez actuaciones referidas, las totalidad de la edificabilidad de tres de ellas (ED MU-1, ED MU-2 y PERI MU-12), concretada en 15.282 m2 de techo, deberá destinarse a la construcción de viviendas protegidas.
Por otra parte, al igual que en la Pedanía de Santa María de Trassierra, se detecta la existencia de determinados viales, todos ellos localizados en su área enclavada al Oeste del su eje vertebrador N-S, que no reúnen los diferentes requisitos legales necesarios para la consideración como "solares" de las parcelas que a ellos recaen.
Con objeto de la resolución del expresado problema se delimitan sobre el suelo urbano de la Pedanía seis "ámbitos de urbanización", en los cuales corresponderá a los propietarios afectados completar o ejecutar -según casos- la urbanización del espacio viario, con el alcance recogido en el presente Plan.
Las expresadas actuaciones urbanísticas se circunscribirán por tanto únicamente a la superficie ocupada por los Sistemas viarios delimitados en la planimetría del Plan General, permitiéndose subdivisiones o nuevas divisiones de los Proyectos de Urbanización planteados de modo justificado y coherente (p.ej.: Atendiendo a criterios de identificación de áreas homogéneas en función de su nivel de dotación de servicios, por tramos completos de vial, etc.), debiendo en todo caso quedar garantizada la resolución de las conexiones infraestructurales.
2.- Propuestas de extensión residencial:
Con objeto de la nucleización de la Pedanía el Plan General define su crecimiento, dimensionándolo adecuadamente y localizándolo al Este y Sudeste sobre suelos inmediatamente periféricos tanto vacantes como preparcelados y parcialmente edificados, y al Oeste y Noroeste sobre terrenos ya clasificados como Suelo Urbanizable Programado por la precedente Revisión del Plan General (sectores "Norte" y "Perseverancia").
De este modo el Plan delimita cinco sectores de extensión del suelo urbano, denominados PP MU-1 "Antiguas Minas del Cobre", PP MU-2 "Ferrocarril-Norte", PP MU-3 "Villa Sanjurjo", PP MU-4 "La Perseverancia" y PP MU-5 "Norte", con una superficie ocupada conjunta superior a 125,6 has., una capacidad para más de 217.800 m2 de techo de usos residenciales unifamiliares y unas ordenaciones básicas -según actuaciones- adaptadas a la topografía del territorio o a las tramas "no controladas" preexistentes, pero en todo caso, apoyadas en la trama urbana aneja, garantizándose la resolución de las conexiones.
En relación con la actuación PP MU-1 "Antiguas Minas del Cobre", se establece la integración en la ordenación que el Plan Parcial plantee, y en espacios libres de cesión, de los restos de las antiguas Minas del Cobre, con objeto de posibilitar la ejecución de un Parque Arqueológico sobre los mismos y el desarrollo de usos enfocados al Turismo Rural.
3.1.- "El Parque Arqueológico Minero"
Sobre las antiguas ruinas de la fundición inglesa de cobre, del siglo XIX, se plantea una importante operación de parque arqueológico cuyo objetivo es rehabilitar y recomponer el paisaje de estos restos fabriles que se constituyen en el proyecto de mayor repercusión cultural y turístico para Cerro Muriano. Se trata de un conjunto de instalaciones y construcciones construidas en mampostería de calicanto que conforman uno de los más bellos espacios fabriles heredados del XIX.
3.2.- "Ferial" y Centro Cívico
Sobre suelos públicos actualmente pertenecientes a la Excma. Diputación de Córdoba, se proyecta un importante espacio público con uso de Centro Cívico y plaza, usándose esta última alternativamente para Ferial de la Pedanía, ligado a los espacios libres de la Cañada.
3.3.- Propuestas Docentes y Deportivas
Se plantean estas propuestas de reequipamiento escolar en los sectores Norte y Sur, así como se amplían las actuales instalaciones escolares. Se reconoce el equipamiento deportivo existente, mejorando y potenciando sus instalaciones y modificando la línea límite del Término Municipal que incluye parte de dichas actuales instalaciones.
Dos importantes espacios libres se plantean en el sector Oeste de Cerro Muriano, precisamente protegiendo hitos topográficos de gran valor paisajístico.
Se plantea un nuevo acceso en la Carretera 432, así como un programa de mejoramiento general de las infraestructuras actualmente existentes.
PEDANIA DE VILLARRUBIA.
Aunque sensiblemente mejorada la estructura urbana de este asentamiento mediante la gestión y ejecución de diversas actuaciones urbanísticas procedentes de la anterior Revisión del Plan General (V-1, V-2, V-3 y V-4), aún se detecta la presencia de importantes "bolsas" de terrenos -tanto interiores como periféricos- susceptibles de ser consideradas "suelo urbano sin urbanización consolidada", al carecer de articulación interior y debido a su desintegración de la malla urbana.
La resolución de esta problemática requerirá de las necesarias aperturas viarias y reformas interiores, planteando en este sentido el Plan General la delimitación y definición de tres actuaciones urbanísticas a desarrollar mediante planeamiento especial de reforma interior (PERI (I) V-1, PERI V-4 y PERI V-6), y de un ámbito ordenado sobre el que se requerirá no obstante de la redacción de un Estudio de Detalle (ED V-5).
De entre las actuaciones relacionadas cabe destacar por su envergadura -al extenderse sobre una superficie superior a 21 has.- la reforma interior planteada sobre los suelos ocupados por la antigua azucarera "EBRO", cuyo desarrollo generará más de 151.000 m2 de techo de usos industriales así como la cesión de 21.000 m2 de suelo para usos dotacionales sobre la margen occidental del ámbito, reconociéndose asimismo las viviendas existentes y correspondiendo a los propietarios del PERI, entre otras cuestiones, la ejecución de la conexión viaria prevista al Noreste de la actuación, sobre el Sistema Técnico ferroviario.
Destaca igualmente la actuación prevista sobre los terrenos del antiguo "Cortijo de Villarrubia" y su entorno inmediato, sobre los que se plantea una operación de reforma interior denominada PERI V-4 que deberá proteger e integrar en la nueva ordenación las edificaciones principales del antiguo Cortijo de Villarrubia, a las que se asigna como uso compatible el de hospedaje para alojamientos de carácter rural a fin de propiciar su rehabilitación, y de fomentar el aprovechamiento turístico de la Pedanía.
Por otra parte, mediante la ejecución de las previsiones de la actuación PERI V-6, se completará la futura conexión viaria con la Cañada Real Soriana prevista por el Plan sobre el nuevo borde oriental de la barriada.
En cuanto a la parcelación "Cuevas de Altaza", el Plan confirma las previsiones de la precedente Revisión mediante la clasificación de estos terrenos preparcelados y parcialmente edificados como suelo urbano a desarrollar mediante planeamiento especial de reforma interior, con los objetivos propios de este tipo de planeamiento de desarrollo (ordenación de terrenos mediante aperturas de viario, dotación de servicios e infraestructuras a la zona, etc.).
En las diferentes actuaciones relacionadas el Plan plantea una ordenación interior, orientativa o vinculante según casos, basada en criterios de integración del ámbito en la malla urbana circundante y de resolución de las conexiones.
Finalmente se mejora la sección de la travesía mediante la disposición de un vial de servicio al norte de la actual carretera, el cual facilitará los accesos y tráficos interiores de la Pedanía. Asimismo, aunque no se refleja en los planos se plantea la posibilidad de la ejecución de una circunvalación de la Pedanía por su margen norte, con objeto de evitar el tráfico de paso por su interior.
Con objeto de conectar los asentamientos de Villarrubia y Veredón de los Frailes el Plan localiza el principal crecimiento de la Pedanía sobre los suelos vacantes que circundan al antiguo "Cortijo de Los Frailes", denominándolo PP V-1 "Villarrubia-Los Frailes", de 23,5 has. de superficie y con una capacidad de 58.670 m2 de techo para tipologías de viviendas unifamiliares adosadas. Mediante la gestión de esta actuación se cederán los suelos necesarios para la ejecución del Recinto Ferial de la barriada.
En cuanto a la ordenación interior del sector, el Plan plantea una ordenación funcional que, apoyada en la medida de los posible en los viales preexistentes, deberá garantizar y resolver en cualquier caso las conexiones con los suelos urbanos que lo flanquean en sus extremos Este y Oeste. Por otra parte, y con criterio análogo al aplicado al PERI V-4, el Plan determina la conservación e integración del "Cortijo de los Frailes" en la nueva ordenación que se plantee, con objeto de posibilitar su uso como Equipamiento Comunitario, considerándose compatible el uso de hospedaje para alojamientos de carácter rural.
Asimismo, el Plan delimita y define sobre suelos localizados al Este de la barriada de Villarrubia, un sector de extensión de la actuación finalizada "La Vegueta" para el que se plantea con carácter vinculante una trama conectada con la urbana adyacente. El expresado sector, de uso residencial y denominado PP V-2 "Cañada Real-Este", ocupa más de 3,5 has. de superficie y tiene una capacidad de más 8.900 m2 de techo para tipologías de viviendas unifamiliares adosadas.
En lo relativo a la oferta industrial, el Plan prevé –junto con la extensión PERI (I) V-1 anteriormente descrita- la delimitación de un sector de uso industrial al Sur de la A-431, sobre suelos localizados entre la barriada de Villarrubia y el límite del Término Municipal, denominándolo PP (I) V-3 "Ctra. de Almodóvar". Este sector, de superficie superior a 17 has. y para el que se plantea una estructura mallada apoyada en la ctra. A-431 y un vial de servicio de nuevo trazado paralelo a este eje, tendrá una capacidad de más de 60.000 m2 de techo de usos industriales y compatibles, figurando entre sus objetivos la legalización de las construcciones residenciales presentes sobre su margen oriental.
Por último, y por su relación con el asentamiento del Veredón de los Frailes, destaca la legalización propuesta de la parcelación "Alamillo-Sur", mediante su clasificación como Suelo Urbanizable No Programado.
3.1.- Rehabilitación del "Cortijo de Villarrubia"
Se propone la rehabilitación de este histórico cortijo como importante herencia de la identidad de esta Pedanía y origen de su crecimiento residencial.
El objetivo de la propuesta será rehabilitar esta construcción como importante equipamiento público e integrándola en un espacio libre. Asimismo, podría ubicarse en sus dependencias una serie de usos y servicios públicos que fueran capaces de potenciar el turismo rural que solicita por parte de esta Pedanía de Villarrubia.
3.2.- Rehabilitación del Cortijo de los Frailes
Al igual que planteábamos para el Cortijo de Villarrubia, se propone la rehabilitación de este Cortijo de los Frailes dentro de un proyecto global de espacio público.
3.3.- "Equipamiento de la Cañada"
Se propone la ubicación de una pista polideportiva y un equipamiento social en los suelos vacantes del desdoblamiento de la carretera de Palma del Río.
3.4.- Equipamientos Docentes y Deportivos
Finalmente, se plantean importantes equipamientos docentes y deportivos como cesiones de los sistemas locales de las extensiones residenciales PP V-1 y PP V-2.
4.- Propuesta de infraestructuras:
Se programa un mejoramiento de las infraestructuras generales de la ciudad, especialmente la protección de la red ferroviaria del AVE.
PEDANIA DE TRASSIERRA.
La estructura urbana de este asentamiento se halla correctamente definida, no requiriéndose en principio nuevas aperturas viarias de articulación interior del tejido, y por tanto caracterizándose desde el Plan la mayor parte de la extensión del suelo urbano de la Pedanía como "consolidado por la urbanización".
Se detecta no obstante la existencia de determinados viales, básicamente localizados en su área central y entorno inmediato, que no reúnen los diferentes requisitos legales necesarios para la consideración como "solares" de las parcelas que a ellos recaen.
Con objeto de la resolución del expresado problema se delimitan sobre el suelo urbano de la Pedanía nueve "ámbitos de urbanización", en los cuales corresponderá a los propietarios afectados completar o ejecutar -según casos- la urbanización del espacio viario, con el alcance recogido en el presente Plan.
Se delimita asimismo, sobre el área de la Pedanía localizada en el entorno de la Iglesia, y con el objetivo de la rehabilitación integral de conjunto arquitectónico y los espacios viarios afectados, un ámbito objeto de ordenación mediante planeamiento especial, denominado PE TR.
Mediante esta actuación el Plan General pretende potenciar el aprovechamiento turístico de la Pedanía, para lo que establece como usos compatibles en la zona los terciarios, prevé la pavimentación de las distintas calles interiores al ámbito -condicionando la utilización de pavimentos pétreos naturales para los espacios viarios localizados en el entorno de la Iglesia-, y determina la peatonalización del espacio viario circundante a la Iglesia.
Finalmente, el Plan prevé la delimitación de una actuación urbanística a ambos lados del primer tramo de la c/ Guadamecilero Antón de Valdelomar con objeto de la generación de suelo edificable residencial con tipologías de unifamiliares adosadas, estructurándola directamente y remitiendo su ordenación pormenorizada a la redacción de un Estudio de Detalle, denominado ED TR-2.
Con objeto de la nucleización de la Pedanía el Plan General define su crecimiento, dimensionándolo adecuadamente y localizándolo sobre "vacios expectantes" y suelos parcialmente ocupados situados al Norte y Noroeste del suelo urbano del asentamiento.
De este modo el Plan delimita tres sectores de extensión del suelo urbano, denominados PP TR-1 "La Caballera", PP TR-2 "El Norte" y PP TR-3 "Cerro Murillo", con una superficie ocupada conjunta superior a 40,5 has., una capacidad para más de 61.000 m2 de techo de usos residenciales unifamiliares y unas ordenaciones básicas concretadas en "tramas híbridas" que, conectadas con las del suelo urbano adyacente y adaptadas en su estructura viaria a la irregular topografía de los suelos sobre los que se extienden, integran los elementos naturales del territorio (arroyos, etc.) en sus espacios libres de cesión.
Cabe destacar que, la gestión y urbanización del desarrollo PP TR-2 "El Norte", supondrá la legalización de parte de la parcelación denominada "La Alberquilla".
Finalmente, el Plan ordena directamente los suelos del ámbito de régimen transitorio "Llanos de Arjona" localizados sobre su área Sudeste, a fin de facilitar su "puesta en carga", previa redacción del pertinente Estudio de Detalle o proyecto de Urbanización.
Se califica con usos equipamiento comunitario y espacios libres públicos (EQ/EL) la Plaza Central de la Pedanía, permitiéndose de este modo, tanto la construcción de un cualificado edificio dotacional público multiusos -del que carece la barriada-, como la ejecución de un "parque urbano" sobre los terrenos restantes.
Con objeto de su uso y disfrute público se caracterizan como Sistema General de Espacios Libres sobre suelo de especial protección, tanto parcialmente el área denominada "Baños de Popea" (en una superficie cercana a las 24 has.), como el ya gestionado "Cerro del Pozo de la Nieve", delimitándose sobre el borde septentrional de este último área una zona destinada a aparcamiento y equipamiento comunitario.
Se plantea un mejoramiento general de la red de infraestructuras y adecuación urbana de su espacio central.
ENTIDAD LOCAL MENOR DE ENCINAREJO.
"Encinarejo" (o "Encinarejo de los Frailes", como fue originalmente denominado este asentamiento de origen agrario), está situado a 14 Km. de Córdoba en la Carretera Córdoba-Almodóvar del Río (CH-2).
Encinarejo se constituye como Entidad Local Menor al amparo del art.1 del Decreto 28 de Octubre de 1955 (Ley 7/1993). Por tanto, su ordenación urbanística se efectúa a través del propio Plan General de Ordenación de Córdoba.
Se trata de un asentamiento residencial basado en la morfología de la colonización de la época, con calles ortogonales con orientación norte-sur que conforman manzanas regulares que se ordenan en la cruceta de sus dos arterias principales, en cuyo punto de cruce se sitúa la plaza principal encabezada por los edificios del Ayuntamiento y la Iglesia.
La estructura en "parrilla" descrita, definida desde su proyecto originario, se ha visto complementada y ampliada mediante la ejecución de los desarrollos previstos por la precedente Revisión del Plan General, no requiriéndose en la actualidad nuevas aperturas viarias interiores salvo las propias de las actuaciones que en el subsiguiente apartado se relacionan.
Por tanto el presente Plan no prevé operación alguna de ordenación o reforma interior sobre el suelo urbano consolidado del asentamiento, limitándose a definir sus crecimientos y a focalizar sus dotaciones, con objeto de fomentar su nucleización.
En este sentido, el presente documento de Modificación-Adaptación de P.G.O.U. de Córdoba recoge íntegramente todas las determinaciones del expediente de Modificaciones tramitado por la Entidad Local Menor de Encinarejo, considerando esta propuesta como adecuada urbanísticamente a las necesidades existentes. El agotamiento de su actual oferta de suelo urbano, (las Unidades de Ejecución UE-E1 y UE-E2 se encuentran prácticamente desarrolladas), obliga a plantear una ampliación de suelo urbano adecuada a la demanda actualmente existente y a las necesidades de reequipamientos públicos que exigen estos sectores de suelo urbano.
El Plan confirma los criterios iniciales de ordenación del asentamiento mediante la delimitación y definición de dos actuaciones en suelo urbano "no consolidado", ambas con carácter de extensión clásica en "corona", y el objetivo común de generar suelo edificable con usos residenciales unifamiliares y dotacionales varios, previa estructuración de suelos vacantes.
Con criterio análogo al aplicado para las actuaciones en suelo urbano "no consolidado", el Plan prevé un crecimiento igualmente en "corona", localizado sobre suelos localizados al Norte y Este del asentamiento, con una superficie superior a 9,6 has., una capacidad de 14.464 m2 de techo, y denominado PP E-1 "Encinarejo Este/Norte".
Se delimita y define sobre el suelo urbano de la barriada un Sistema General de uso dotacional, denominado SGD E-3 y de 4.832 m2 de superficie, para la ejecución de usos de carácter deportivo.
Figura 16. Las Pedanias y su posición en el Territorio de Córdoba.

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