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COMUNE DI CISTERNINO (Provincia di Brindisi) AVVISO PUBBLICO - PDF
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1 COMUNE DI CISTERNINO (Provincia di Brindisi) AVVISO PUBBLICO Oggetto: Selezione società specializzata per stipula di un Accordo Quadro ai sensi dell art. 59 del D. Lgs. 163/2006 della durata di anni quattro, per la predisposizione di Proposta di Progetto e Programmi di Misura (PPPM) e Richieste Verifica e Certificazione dei Risparmi (RVC) presso il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) per interventi di efficientamento energetico svolti e da svolgere dal Comune di Costernino. PREMESSO CHE: Ai sensi del D.M. 20 Luglio 2004 il Ministero delle Attività Produttive di concerto col Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio ha i titoli di efficienza energetica, denominati anche certificati bianchi quale incentivo alla volto all individuazione degli obiettivi quantitativi per l'incremento dell'efficienza energetica negli usi finali di energia, ai sensi dell'art. 9, comma 1, del D.Lgs. 16 marzo 1999, n. 79. I Titoli di Efficienza Energetica (TEE), denominati anche certificati bianchi, sono istituiti dai Decreti del Ministro delle Attività Produttive, di concerto con il Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio 20 luglio 2004 (D.M. 20/7/04 elettricità, D.M. 20/7/04 gas) come successivamente modificati ed integrati con i D.M. 21/12/07 e D.M. 28 dicembre 2012 determinante, quest ultimo, gli obiettivi quantitativi nazionali di incremento dell efficienza energetica per il quadriennio Il DM 28 Dicembre 2012 ribadisce che l efficienza energetica rappresenta la prima priorità della strategia nazionale in campo energetico in quanto contribuisce contemporaneamente al raggiungimento di tutti gli obiettivi di costo/competitività, sicurezza, crescita e qualità dell ambiente, e che obiettivo del Governo è l attuazione di un ampio programma nazionale che consenta di raggiungere e possibilmente di superare gli obiettivi europei di riduzione del consumo di energia primaria al 2020; Ai sensi del DM 28 Dicembre 2012 il sistema dei certificati bianchi assume una grande rilevanza per il raggiungimento degli obiettivi al 2020, per l ampiezza del campo di applicazione e della tipologia di interventi considerati, assicurata dalla possibilità di scambi e contrattazioni dei titoli sul mercato; Ai sensi dell art. 6 del Dm 28 Dicembre 2012 A decorrere dalla medesima data del 1 gennaio 2014, hanno accesso al sistema dei certificati bianchi esclusivamente progetti ancora da realizzarsi o in corso di realizzazione ; il GSE ha stabilito la cumulabilità dei certificati bianchi con: a) incentivi riconosciuti a livello regionale, locale e comunitario per interventi di efficientamento energetico. Si precisa, infatti, che D. lgs. del 3 marzo 2011 n. 28 e il Decreto attuativo del 28 dicembre 2012 prevedono il divieto di cumulo dei certificati bianchi esclusivamente con altri incentivi statali, ammettendone, pertanto, la cumulabilità con eventuali incentivi regionali locali o comunitari;
2 Il GME (Gestore dei Mercati Energetici) organizza e gestisce: la sede per la contrattazione dei TEE (Mercato dei TEE) secondo le disposizioni contenute nelle Regole di funzionamento del mercato dei titoli di efficienza energetica (adottate con del. AEEG n. 67 del 14 aprile 2005 e successivamente modificate ed integrate con delibera AEEG 53/2013/R/efr). Il mercato dei TEE consente: o l acquisto di titoli da parte dei distributori che, attraverso i loro progetti, ottengono dei risparmi inferiori al loro obiettivo annuo e pertanto devono acquistare sul mercato i titoli mancanti per ottemperare all obbligo; o la vendita di titoli da parte dei distributori che raggiungono risparmi oltre l obiettivo annuo e che possono realizzare dei profitti vendendo sul mercato i titoli in eccesso; o la vendita di titoli ottenuti da progetti autonomi da parte delle ESCO o da parte degli altri soggetti/imprese aventi diritto, che, non dovendo ottemperare ad alcun obbligo, hanno la possibilità di realizzare dei profitti sul mercato. CONSIDERATO CHE: II Comune di Cisternino ha realizzato e realizzerà interventi di incremento dell efficienza energetica negli usi finali di energia che generano Titoli di Efficienza Energetica (TEE o Certificati Bianchi); Ai sensi dell art. 6 del Dm 28 Dicembre 2012, i progetti predisposti ai fini del rilascio dei Certificati Bianchi possono essere eseguiti, tra l altro, tramite società terze operanti nel settore dei servizi energetici (Energy Society Company ESCO); Il Comune di Cisternino intende selezionare una società specializzata per stipula di un Accordo Quadro ai sensi dell art. 59 del D. Lgs. 163/2006 della durata di anni quattro per la predisposizione di Proposte di Progetto e Programmi di Misura (PPPM) e Richieste Verifica e Certificazione dei Risparmi (RVC) presso il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) per interventi di efficientamento energetico svolti e da svolgere dal Comune di Cisternino, con esplicita esclusione dalla presente gara degli interventi di cui alla deliberazione di G. C. n. 21 del , ad oggetto: Impianti di pubblica illuminazione. Proposta di intervento finalizzato a generare risparmi di natura energetica e gestionale, messa in sicurezza, contenimento inquinamento luminoso, adeguamento normativo, manutenzione e gestione, Il Comune di Cisternino, col presente avviso, invita agli operatori economici, in possesso dei requisiti indicati di seguito, alla presentazione di un offerta per l Accordo Quadro ai sensi dell art. 59 del D. Lgs. 163/2006 della durata di anni quattro per Richieste Verifica e Certificazione dei Risparmi (RVC) presso il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) per interventi di efficientamento energetico svolti e da svolgere dal Comune di Cisternino, con esplicita esclusione dalla presente gara degli interventi di cui alla deliberazione di G. C. n. 21 del , ad oggetto: Impianti di pubblica illuminazione. Proposta di intervento finalizzato a generare risparmi di natura energetica e gestionale, messa in sicurezza, contenimento
3 inquinamento luminoso, adeguamento normativo, manutenzione e gestione, A tale fine si precisa quanto segue: UFFICIO PROCEDENTE: Settore tecnico Ufficio Ambiente RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Dott. Vito Antonio Maggiore CONTATTI: tel mail: OGGETTO : Il servizio consiste nella gestione e presentazione delle RVC presso il GSE (Gestore dei Servizi Energetici) per la richiesta di verifica e certificazione degli interventi di efficientamento energetico realizzati e da realizzare su beni di proprietà comunale con esplicita esclusione dalla presente gara degli interventi di cui alla deliberazione di G. C. n. 21 del , ad oggetto: Impianti di pubblica illuminazione. Proposta di intervento finalizzato a generare risparmi di natura energetica e gestionale, messa in sicurezza, contenimento inquinamento luminoso, adeguamento normativo, manutenzione e gestione,. CRITERIO DI SELEZIONE : Il servizio sarà affidato alla società che avrà offerto la percentuale maggiore di corresponsione al Comune di Cisternino dell importo derivante dal riconoscimento dei titoli di efficienza energetica da parte del GSE alla Esco. Tale percentuale sarà applicata annualmente per ogni anno di validità dei titoli sulla base del valore medio di contrattazione dei titoli della stessa tipologia dell anno precedente. Tale valore è ricavabile dal sito del GME (Gestore Mercati Elettrici). In caso di eguale miglior offerta, si procederà mediante sorteggio. Il Comune di Cisternino non si ritiene vincolato alla scelta di alcuna ditta offerente qualora non si ravvisi l opportunità e l interesse a procedere o sopraggiungessero cause ostative all espletamento della procedura selettiva de quo. Nel caso in cui la ditta aggiudicataria venga meno alle prestazioni previste nel presente Avviso e del successivo contratto è prevista la rescissione dello stesso. L'aggiudicatario per ogni intervento di efficienza effettuato dal Comune di Cisternino nel corso dei 4 anni di durata dell'accordo quadro ha il diritto e l'obbligo di rendicontare i risparmi per ciascuno degli anni di vita utile dell'intervento di efficienza. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Sono ammessi i soggetti, singoli o associati, pena l esclusione in possesso dei requisiti generali di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e in possesso dei seguenti requisiti specifici, pena l esclusione: 1) iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. competente per territorio; 2) possesso dell accreditamento presso il GSE come Esco abilitata alla presentazione delle Richieste di Verifica e Certificazione dei risparmi (RVC); 3) iscrizione all elenco degli operatori ammessi al registro dei titoli di efficienza energetica; 4) aver presentato con esito positivo nell ultimo anno, a partire dalla data di pubblicazione del presente bando, almeno 3 RVC del tipo standard o analitico o a consuntivo;
4 5) aver presentato con esito positivo nell ultimo triennio, a partire dalla data di pubblicazione del presente bando, almeno 2 RVC per interventi aventi come collaboratori di progetto una pubblica amministrazione. MODALITA DI PARTECIPAZIONE: A pena di non ammissione, i soggetti, singoli o associati, interessati dovranno far pervenire al Protocollo Generale del Comune di Cisternino, Via Principe Amedeo cap Città Cisternino (BR) entro e non oltre il 28 maggio 2014, alle ore 12,00, a mano o tramite servizio postale con raccomandata A/R o a mezzo agenzia di recapito autorizzata, un plico sigillato sui lembi di chiusura contenente i documenti e la busta dell offerta. Oltre il suddetto termine non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva ad offerta precedente. L apertura dei plichi avverrà alla presenza degli interessati nella seduta pubblica che si terrà a partire dalle ore 10,00 del giorno 29 maggio 2014 presso il Comune di Cisternino. Non sono ammesse domande di partecipazione ed offerte trasmesse per telegramma, telex, telefono, fax, posta elettronica. Le offerte condizionate e con riserve sono considerate nulle. Il plico contenente i documenti e la busta dell offerta dovranno recare la dicitura Partecipazione Accordo Quadro ai sensi dell art. 59 del D. Lgs. 163/2006 della durata di anni quattro per affidamento servizi di Richiesta Verifica e Certificazione dei Risparmi (RVC) presso il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) per interventi di efficientamento energetico svolti e da svolgere dal Comune di Cisternino. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA PER LA PARTECIPAZIONE: Le imprese interessate dovranno far pervenire all interno del plico generale, pena l esclusione: a) Dichiarazione ai sensi del DPR 445 del 2000 in cui si dichiarano l inesistenza delle cause di esclusione previste dall art. 38 comma 1 del D. Lgs. 163/2000 allegando, a pena di esclusione, un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore. La precedente dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, anche dai soggetti previsti dall art. 38 comma 1 lett. b e c del D. Lgs. 163/2006 e qualora non ricorrano i casi dovrà esserne dichiarata la non assoggettabilità. b) Dichiarazione, ai sensi del DPR 445 del 2000, in cui si dichiarano il possesso dei requisiti specifici ed in particolare: 1. iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. competente per territorio; 2. possesso dell accreditamento presso il GSE come Esco abilitata alla presentazione delle Richieste di Verifica e Certificazione dei Risparmi (RVC); 3. iscrizione all elenco degli operatori ammessi al registro dei titoli di efficienza energetica ; c) Copia conforme all originale delle comunicazioni del GSE o dell Autorità per l Energia Elettrica e il Gas, con esito positivo, nell ultimo anno, a partire dalla data di pubblicazione del presente bando, di almeno 3 (cinque) RVC del tipo standard o analitico o a consuntivo; d) Copia conforme all originale delle comunicazioni del GSE o dell Autorità per l Energia Elettrica e il Gas, con esito positivo, nell ultimo anno, a partire dalla data di pubblicazione del presente bando, di almeno 2 (due) RVC del tipo standard o analitico o a consuntivo in cui i collaboratori di progetto siano stati enti pubblici.
5 OFFERTA ECONOMICA: In un plico separato e sigillato contenuto all interno del plico generale le società interessate dovranno far pervenire, pena l esclusione: Dichiarazione ai sensi del DPR 445 del 2000 del Legale Rappresentante della società, contenente l offerta relativa alla percentuale di corresponsione al Comune di Cisternino dell importo derivante dal riconoscimento dei titoli di efficienza energetica da parte del GSE alla Esco. L offerta dovrà contenere la specificazione che l offerta sarà applicata annualmente per ogni anno di validità dei titoli conseguiti sulla base del valore medio di contrattazione dei titoli della stessa tipologia dell anno precedente, come ricavabile dal sito del GME (Gestore Mercati Elettrici) con esplicita dichiarazione, pena l esclusione, che rimangono esclusi dalla presente gara gli interventi di cui alla deliberazione di G. C. n. 21 del , ad oggetto: Impianti di pubblica illuminazione. Proposta di intervento finalizzato a generare risparmi di natura energetica e gestionale, messa in sicurezza, contenimento inquinamento luminoso, adeguamento normativo, manutenzione e gestione, mediante concessione in finanza di progetto. Valutazione pubblico interesse. Approvazione progetto preliminare. Approvazione schema di convenzione ; Alla dichiarazione, a pena di esclusione, dovrà essere allegato un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore. PUBBLICITA : Il presente avviso sarà diffuso mediante affissione all Albo Pretorio On Line del Comune di Cisternino nonché pubblicazione sul sito internet istituzionale del Comune, nella sezione Gare e Appalti, nonché nell apposita sottosezione Operazione Trasparenza per 20 giorni consecutivi. DISPOSIZIONI DI RINVIO : per quanto non previsto nel presente avviso si rimanda alla normativa di cui al d.lgs. n. 163/06 e relative disposizioni di esecuzione. Cisternino, 7 maggio IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dott. Vito Antonio Maggiore

References: art. 59
 art. 6
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 art. 59
 art. 59
 art. 38
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 art. 38
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