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Timestamp: 2020-06-05 22:26:14+00:00

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1 MODELO DE DEMANDA ANTE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.docx
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Este material se utiliza con fines exclusivamente didácticos y ha sido desarrollado conforme doctrina Dr. Román Duque Corredor, Rengel Romberg.
Emplazamiento. Compulsa de la demanda. Orden de comparecencia. Emplazamiento para la contestación.
El emplazamiento en general es el requerimiento del Juez o convocatoria que se hace a una persona por orden de un Juez, para que comparezca ante el Tribunal dentro del término que él designe, con el objeto de poder oponerse a la demanda, hacer uso de un derecho o cumplir lo que se le ordene.
La compulsa de la demanda es la o las copias del libelo junto con la orden de comparecencia que se entregarán al Alguacil del Tribunal a objeto de que se practique la citación. (Artículo 345 CPC) Conforme lo establece el Dr. Yury Naranjo en su libro el Nuevo Procedimiento Ordinario.
La compulsa de la demanda es la o las copias del libelo junto con la orden de comparecencia que se entregarán al Alguacil del Tribunal a objeto de que se practique la citación. (Artículo 345 CPC)
Conforme lo establece el Dr. Yury Naranjo en su libro el Nuevo Procedimiento Ordinario.
Artículo 342°
En cuanto al lapso de emplazamiento, en el supuesto que los citados fueran varios, es decir estando en presencia de litis consorte pasivo, el lapso de emplazamiento comenzará a correr a partir del día siguiente de la citación del último demandado.
Estos 20 días de despacho, referidos en el Artículo precedente comenzarán a contarse a partir de que conste en autos que se ha verificado la citación del demandado, como lo establece el Legislador no se trata de un término, sino un lapso.
El Legislador no quiere que el proceso transcurra a espaldas de una de las partes, sino que la parte demandada conozca sobre
las pretensiones del demandante y que comparezca ante el proceso y haga valer sus derechos.
En el lapso de emplazamiento podrá el demandado comparecer dentro de los veinte días de despacho siguientes a que conste en autos la citación del demandado o del último de ellos si fueran varios; dispone el artículo 197 del CPC que los lapsos procesales se computarán por días calendarios consecutivos, con la excepción de los lapsos de prueba en los cuales se computarán solo los días hábiles, sin embargo jurisprudencialmente ha sido abrogado dicho artículo. Dirigirse a Lectura Complementaria sobre Lapsos Procesales.
En cuanto al Término de la distancia, el artículo 344 regula lo relativo al término de la distancia dicha norma contiene dos previsiones. La primera se concede el término de la distancia cuando sean varios los demandados. En este caso el término de la distancia más larga que exista entre el tribunal y el domicilio de uno de ellos, independientemente del lugar donde se encuentren domiciliados el término de distancia será igual para todos tomando en cuenta el lugar más distante del mismo donde se haya de practicar la citación.
Naturaleza de la citación.
Como lo establece el legislador si se admite la demanda, conjuntamente con la compulsa, el Juez debe extender la orden de comparecencia para la contestación de la demanda, de acuerdo al Artículo 342 y el Artículo 344 del Código de Procedimiento Civil
Venezolano, se trata de un verdadero emplazamiento. Otra observación que hace el Dr. Duque corredor, es que el lapso de emplazamiento es un periodo abierto e inagotable, que se computa por días de despacho.
“Cuando el sujeto pasivo es plural, por más que uno de los demandados conteste primero que los otros, no se agota el lapso, sino que se deja correr íntegramente para que los demás contesten dentro de él. El lapso no se agota sino que hay que dejarlo transcurrir íntegramente.”
Concepto de Citación.
La citación no está compuesta de un solo acto, sino de varios, aunque propiamente se le llama citación al último de ellos, que es cuando el demandado recibe la compulsa con la orden de comparecencia, y la entrega del correspondiente recibo.
Clases de citación. Tramites procedimentales de la citación.
· Artículo 218 Código de Procedimiento Civil Venezolano Citación Personal: Entrega por el Alguacil del Tribunal de la orden de comparecencia en las propias manos del demandado y el otorgamiento por este del recibo correspondiente, que puede ser en la morada o habitación del demandado o demandados, o en su oficina, o en el lugar donde ejerce la industria o el comercio, o en el lugar donde se encuentre, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción del Tribunal, a menos que se encuentre en ejercicio de algún acto público o en el templo y se le exigirá recibo firmado por
el citado, indicando el lugar, la fecha y la hora de la citación, lo cual
se agregará al expediente de la causa.
· Artículo 218 Código de Procedimiento Civil Venezolano Citación personal sin recibo: Cuando el citado no pudiere o no quisiere firmar el recibo, en este caso el Alguacil dará cuenta al Juez y este dispondrá que el Secretario del Tribunal libre una boleta
de notificación en la cual comunique al citado la declaración relativa
a su citación. Y dicho cartel de notificación será impuesto en la
morada u oficina del demandado. Una vez que conste en autos la diligencia del Secretario de haber cumplido dicho trámite procedimental, comenzará a computarse el lapso de emplazamiento previsto por el Legislador.
· Artículo 218 Código de Procedimiento Civil Venezolano La citación por el actor: Cuando a petición de la parte demandante, se le hace entrega de las copias del libelo con la orden de comparecencia y este a su vez gestiona la citación de cualquier otro alguacil o Notario de la Circunscripción Judicial del Tribunal de la causa, o del lugar donde reside el demandado, cumplida la gestión se entregarán al Secretario del Tribunal el resultado de las actuaciones.
· Artículos 219, 220, 221,222 Código de Procedimiento Civil Venezolano Citación por Correo. Es una de las innovaciones que más ha sido comentada en el medio y quizás más críticas ha provocado a la reforma que se le hizo al Código de Procedimiento Civil; para que proceda este tipo de citaciones deben llenarse los siguientes extremos
 Debe tratarse, en primer lugar de la citación de una persona jurídica.
 Deben haberse agotado las diligencias para citar personalmente a su representante y ésta no hubiese sido posible lograrla.
 El actor debe haber solicitado la citación por correo certificado con aviso de recibo, antes del emplazamiento cartelario prevista en el artículo 223, ya que una vez utilizada la citación por carteles queda excluida la posibilidad de que se le haga por correo, sin menoscabo a practicarse in faciem.
 Artículo 223 Código de Procedimiento Civil Venezolano Emplazamiento Cartelario. La ley prevé ciertas formas supletorias de la citación por carteles, que hacen posible al demandado su derecho a defensa, sin el cual el juicio no tendría validez alguna. Lo que caracteriza en general a las formas de citación por carteles en nuestro Derecho, es que mediante ellas no se llama inmediatamente al demandado para el acto de contestación; sino mediatamente; esto es, se le llama a darse por citado personalmente o por medio de apoderado, poniéndose así a derecho para el acto de la contestación, el cual se realiza luego, sin más citación dentro del término del término del emplazamiento fijado inicialmente por el Tribunal. Esta forma de citación no comunican al demandado un conocimiento ab integro de la demanda propuesta, sino que le hacen conocer solamente el nombre y apellido del demandante y los del demandado, el objeto de la demanda y el lapso de la comparecencia al Tribunal.
 Artículo 216 del Código de Procedimiento Civil Venezolano, se conoce en doctrina como la auto citación La parte demandada podrá darse por citada personalmente para la contestación, mediante diligencia suscrita ante el Secretario. Sin embargo, siempre que resulte de autos que la parte o su apoderado antes de la citación, han realizado alguna diligencia en el proceso, o han estado presentes en un acto del mismo, se entenderá citada la parte desde entonces para la contestación de la demanda, sin más formalidad.
 Artículo 217 del Código de Procedimiento Civil Venezolano Establece la citación a través de Apoderados “Fuera del caso previsto en el artículo anterior, cuando se presentare alguien por el demandado a darse por citado, sólo será admitido en el caso de exhibir poder con facultad expresa para ello. Si el poder no llenare este requisito, se hará la citación de la manera prevenida en este Capítulo, sin perjuicio de que, llenadas que sean todas las formalidades en él establecidas, según los casos, pueda gestionar en el juicio el mismo que no haya sido admitido a darse por citado, si tuviere poder suficiente para intervenir en él.”
 Artículo 224 Código de Procedimiento Civil Venezolano Citación del no presente. El supuesto de procedencia de este tipo de citaciones es que el demandado no se encuentre en la República, hecho que deberá demostrarse por las vías tradicionales que ya tiene establecidas suficientemente nuestra jurisprudencia, en estos casos se prevé la práctica de la citación en la persona de su apoderado si lo tuviere, en
caso de que no lo tuviere o éste se negare a representarlo, la citación se hará también por carteles.
 Artículo 227 Código de Procedimiento Civil Venezolano Citación Fuera de la sede del Tribunal: Cuando el Tribunal que ordena la comparecencia, reside en lugar distinto donde el que deba citarse tenga su domicilio, deberá conferir comisión
a un Juez de igual o inferior categoría para que lleve a cabo la
citación. El tribunal comitente deberá remitir al comisionado la orden de comparecencia con oficio. Si la citación es para la
contestación de la demanda, deberá remitir copia certificada del libelo con orden de emplazamiento, y si se trata de cualquier acto, la orden de comparecencia por medio de boleta con la explicación del objeto, hora, día y lugar en que el citado debe presentarse, señalándose el término de la distancia.
 Artículo 228 Código de Procedimiento Civil Venezolano
Citación de varias personas. Este tipo de citaciones se refiere
a los procesos que tengan presente litisconsorcio, en el caso
de litisconsorcio pasivo debe realizarse una citación para cada
uno de ellos, cada demandado recibirá por separado del alguacil correspondiente su compulsa del libelo con la orden de comparecencia y otorgará el correspondiente recibo. Puede darse el caso de que uno o varios, por estar fuera de la sede del tribunal se les haya otorgado el término de la distancia, de eso se infiere que la fecha de la citación será distinta. El resultado de todas las citaciones debe constar en el expediente por lo menos dos días antes del vencimiento del
plazo de comparecencia, de no ser así, se diferirá la contestación de la demanda, la cual se fijará por el Tribunal, la fijación no podrá exceder de 20 días.
 Citación del Demandado con domicilio especial. Establecida en el artículo 229 del Código de Procedimiento Civil Vigente, en este artículo se hace referencia a la derogabilidad que puede tener la competencia por territorio a voluntad de las partes, ya que la ley permite la elección u la renuncia del domicilio, autorizando igualmente la ley, que las partes, para efectos del cumplimiento de una obligación, señalen a una persona para que sea citada en su lugar en vez de la citación personal del demandado.
 Citación por edicto. Establecida en el artículo 231 del CPC, norma que prevé la hipótesis de que se ignore quienes sean los herederos de una persona determinada que se identifica por su nombre y apellido pero no se sabe nada de los sucesores, en consecuencia, la ley ordena la citación por medio de edicto, que en este caso cumple la función del medio adecuado para que se lleve conocimiento los vecinos, las nuevas órdenes dictadas por disposición real y ser fijado en todos los lugares públicos de ciudades o villas.
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 artículo 197
 artículo 344
 Artículo 342
 Artículo 344
 Artículo 218
 Artículo 218
 Artículo 218
 artículo 223
 Artículo 223
 Artículo 216
 Artículo 217
 Artículo 224
 Artículo 227
 Artículo 228
 artículo 229
 artículo 231