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Timestamp: 2017-05-26 02:16:26+00:00

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Objeto y alcance de la Ley
TITULO I. Sistema Canario de la Salud
Concepto y fin esencial del Sistema
CAPITULO II. Derechos y deberes de los ciudadanos en el Sistema Canario de la Salud
SECCION 1. DERECHOS
Derecho a la libre elección de médico y centro o establecimiento sanitario
Derecho a programas y actuaciones especiales y preferentes
Derechos específicos de los enfermos mentales
SECCION 2. DEBERES
SECCION 3. EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS Y LOS DEBERES
CAPITULO III. Plan de Salud de Canarias
Efectos de la aprobación del Plan de Salud
Evaluación del cumplimiento del Plan de Salud. Revisión
CAPITULO IV. Organos de dirección y participación del Sistema Canario de la Salud
SECCION 1. ORGANOS DE DIRECCION
Consejería competente en materia de sanidad
SECCION 2. ORGANO SUPERIOR DE PARTICIPACION
Consejo Canario de la Salud
Régimen de organización y funcionamiento
TITULO II. Estructura pública sanitaria de Canarias
CAPITULO I. Definición y funciones
Funciones de la estructura sanitaria pública
CAPITULO II. Intervención administrativa de las actividades que pueden repercutir sobre la salud
Intervención administrativa de prevención de la enfermedad
Intervención administrativa de protección de la salud
Intervención administrativa de los centros, servicios y establecimientos sanitarios
Principios de la intervención administrativa
CAPITULO III. Asistencia sanitaria
Política autonómica en relación con los medicamentos
CAPITULO IV. Infracciones y sanciones
Infracciones sanitarias
Responsabilidad y personas a las que es exigible
Sanciones administrativas y criterios para la fijación de su cuantía
Carácter no sancionador de medidas de policía administrativa
CAPITULO V. Competencias de las Administraciones públicas de Canarias
SECCION 1. COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANARIAS
SECCION 2. COMPETENCIAS DE LOS ENTES LOCALES INSULARES Y MUNICIPALES
Competencias de los Cabildos
Servicios sanitarios propios de las Corporaciones Locales
TITULO III. Servicio Canario de la Salud
CAPITULO II. Atribuciones de los órganos de gobierno de la Administración de la Comunidad Autónoma respecto del Servicio Canario de la Salud
Consejero competente en materia de sanidad
CAPITULO III. Organos centrales
SECCION 1. CONSEJO DE DIRECCION
Presidente y Vicepresidente del Consejo de Dirección del Servicio Canario de Salud
SECCION 2. DIRECTOR DEL SERVICIO CANARIO DE SALUD
SECCION 3. OTROS ORGANOS CENTRALES
Direcciones Generales del Servicio
CAPITULO IV. Areas de Salud
Delimitación de las Areas de Salud
SECCION 2. ORGANIZACION
SUBSECCIÓN 1. Organos de dirección
Consejo de Dirección del Area
Programas de gestión convenida
SUBSECCIÓN 2. ORGANO DE PARTICIPACION
SUBSECCIÓN 3. Organos de prestación de servicios sanitarios
Director de la Zona Básica de Salud
Hospitales del Servicio Canario de la Salud
Gestión de los centros, servicios y establecimientos
CAPITULO V. Red Hospitalaria de Utilización Pública
Clasificación y acreditación de los hospitales
Hospitales concertados incluidos en la Red
Red de Hospitales para Crónicos
Convenio con servicios y hospitales que no pertenecen a la Red Hospitalaria de Utilización Pública
CAPITULO VI. Centros y establecimientos del Servicio Canario de la Salud
Centros integrantes y adscritos funcionalmente al Servicio
CAPITULO VII. Medios personales
CAPITULO VIII. Medios materiales y régimen patrimonial
CAPITULO IX. Régimen económico-financiero
Financiación del Servicio Canario de la Salud
CAPITULO X. Régimen de impugnación de los actos
TITULO IV. Docencia e investigación
CAPITULO I. Docencia
Coordinación de la educación con la sanidad
CAPITULO II. Investigación
Coordinación entre educación superior e investigación sanitaria
L 1/2015 de 9 Feb. CA Canarias (derechos y garantías de la dignidad de la persona ante el proceso final de su vida) Ocultar / Mostrar comentarios Letra n) del número 1 del artículo 6, redactada por la disposición final primera de Ley [CANARIAS] 1/2015, 9 febrero, de derechos y garantías de la dignidad de la persona ante el proceso final de su vida («B.O.I.C.» 13 febrero).
Letra o) del número 1 del artículo 6, redactada por la disposición final primera de Ley [CANARIAS] 1/2015, 9 febrero, de derechos y garantías de la dignidad de la persona ante el proceso final de su vida («B.O.I.C.» 13 febrero).
R Sercicio Canario de Salud 23 Dic. 2014 CA Canarias (deja sin efecto la R 22 Abr. 2004, y delega competencias en materia de responsabilidad patrimonial en distintos órganos de este Servicio) Ocultar / Mostrar comentarios Véase Res [CANARIAS] 23 diciembre 2014, de la Directora, por la que se deja sin efecto la Resolución de 22 de abril de 2004, y se delegan competencias en materia de responsabilidad patrimonial en distintos órganos de este Servicio («B.O.I.C.» 8 enero 2015).
L 9/2014 de 6 Nov. CA Canarias (medidas tributarias, administrativas y sociales) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 107 redactado por la disposición final tercera de Ley [CANARIAS] 9/2014, 6 noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias («B.O.I.C.» 10 noviembre).
Orden Sanidad 1 Sep. 2008 CA Canarias (delegan las facultades respecto de la contrataciónde servicios terapéuticos de rehabilitación ambulatoria en las zonas básicas de salud de Icod de los Vinos y de Los Silos-Buenavista) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O [CANARIAS] 1 septiembre 2008, por la que se delegan las facultades para actuar como órgano de contratación en el Director del Área de Salud de Tenerife respecto de la contratación de la prestación de los servicios terapéuticos de rehabilitación ambulatoria en las zonas básicas de salud de Icod de los Vinos y de Los Silos-Buenavista («B.O.I.C.» 28 octubre).
Orden Sanidad 1 Ago. 2008 CA Canarias (se delegan facultades de contratación, para la ejecución del contrato de prestación de servicios terapéuticos de rehabilitación ambulatoria adjudicados mediante Orden de 21 Jul. 2008) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O [CANARIAS] 1 agosto 2008, por la que se delegan las facultades para actuar como órgano de contratación, en relación a la ejecución del contrato administrativo de gestión de servicio público, en la modalidad de concierto, para la prestación de los servicios terapéuticos de rehabilitación ambulatoria a realizar a los usuarios de determinadas zonas básicas de salud del Área de Salud de Tenerife adjudicados mediante Orden de esta Consejería de 21 de julio de 2008 («B.O.I.C.» 26 agosto).
R Servicio Canario de la Salud 22 Abr.2004 CA Canarias (revocación de la delegación de competencias en materia de responsabilidad patrimonial en la Secretaría General efectuada mediante R 13 Jul. 2001 y delegación de competencias en dicha materia) Ocultar / Mostrar comentarios Véase la Res [CANARIAS] 22 abril 2004, del Director, por la que se revoca la delegación de competencias en materia de responsabilidad patrimonial en la Secretaría General efectuada mediante Resolución de 13 de julio de 2001 y por la que se delegan competencias en dicha materia en determinados órganos de este organismo autónomo («B.O.I.C.» 21 mayo).
R Servicio Canario de Salud 13 Jul. 2001 CA Canarias (delega en la secretaría general la competencia para incoar los expedientes de responsabilidad patrimonial que se deriven de la asistencia sanitaria prestada por el Servicio Canario de la Salud) Ocultar / Mostrar comentarios Véase la Res. [CANARIAS] 13 julio 2001, del Director, por la que se delega en la Secretaría General de este Organismo la competencia para incoar los expedientes de responsabilidad patrimonial que se deriven de la asistencia sanitaria prestada por el Servicio Canario de la Salud («B.O.I.C.» 20 julio).
L 4/2001 de 6 Jul. CA Canarias (medidas tributarias, financieras, de organización y relativas al personal de la Administración Pública) Ocultar / Mostrar comentarios Letra n) del número 1 del artículo 60 introducida por el artículo 11 de la Ley [CANARIAS] 4/2001, de 6 de julio, de medidas tributarias, financieras, de organización y relativas al personal de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias («B.O.I.C.» 9 julio).
L 2/2000 de 17 Jul. CA Canarias (medidas económicas, en materia de organización administrativa y gestión relativas al personal de la Comunidad y establecimiento de normas tributarias) Ocultar / Mostrar comentarios Número 5 del artículo 28 introducido por el número 1 del artículo 15 de la Ley [CANARIAS] 2/2000, 17 julio, de medidas económicas, en materia de organización administrativa y gestión relativas al personal de la Comunidad Autónoma de Canarias y de establecimiento de normas tributarias («B.O.I.C.» 28 julio).
Número 3 del artículo 102 introducido por el número 2 del artículo 15 de la Ley [CANARIAS] 2/2000, 17 julio, de medidas económicas, en materia de organización administrativa y gestión relativas al personal de la Comunidad Autónoma de Canarias y de establecimiento de normas tributarias («B.O.I.C.» 28 julio).
Número 3 del artículo 105 introducido por el número 3 del artículo 15 de la Ley [CANARIAS] 2/2000, 17 julio, de medidas económicas, en materia de organización administrativa y gestión relativas al personal de la Comunidad Autónoma de Canarias y de establecimiento de normas tributarias («B.O.I.C.» 28 julio).
Preámbulo I La Constitución Española, en su artículo 43, reconoce a todos los ciudadanos el derecho a la protección de su salud. Además, la Constitución responsabiliza a los poderes públicos de organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.
El Estatuto de Autonomía de Canarias, aprobado por Ley Orgánica 10/1982, de 10 de agosto, en los apartados 7 y 9 del artículo 32, confiere a la Comunidad Autónoma competencias de desarrollo legislativo y ejecutivo en materia de sanidad e higiene, y de coordinación hospitalaria en general, en el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma establezca. La Legislación básica del Estado en esta materia está contenida actualmente en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en cuya regulación destacan el protagonismo y suficiencia de las Comunidades Autónomas para diseñar y ejecutar una política propia en materia sanitaria.
En ejercicio de aquella competencia y en el marco definido por la Ley básica del Estado, el Parlamento de Canarias establece, con la presente Ley, el ámbito normativo de la política de la Comunidad Autónoma en materia de sanidad, plasmando normativamente tres decisiones políticas fundamentales:
En primer lugar, la constitución y ordenación de un Sistema Canario de Salud en el que se integra y articula funcionalmente el conjunto de actividades, servicios y prestaciones que, con independencia de su titularidad pública o privada, tiene por fin la promoción y protección de la salud, la prevención de la enfermedad y la asistencia sanitaria en todos los casos de pérdida de salud.
En segundo lugar, la regulación general de cuantas actividades, servicios y prestaciones, públicos o privados, determinen la efectividad del derecho constitucional a la protección de la salud.
En tercer lugar, la creación y organización del Servicio Canario de la Salud comprensivo, bajo la dirección, supervisión y control del Gobierno de Canarias, de las actividades y los servicios y las prestaciones directamente asumidos, establecidos y desarrollados por la Administración de la Comunidad Autónoma en el triple campo de la promoción y protección de la salud, la prevención de la enfermedad y la asistencia sanitaria.
La Ley, además, extiende y completa el catálogo de prestaciones a que tendrán acceso los usuarios y particulariza algunas de ellas, enunciando otras, como el derecho a la segunda opinión, cuyo contenido habrá de desarrollarse reglamentariamente.
II El Sistema Canario de la Salud, integrado en el Sistema Nacional de la Salud, es el conjunto de las actividades, de los servicios y de las prestaciones desarrollados por organizaciones y personas públicas y privadas en el territorio de Canarias, que funciona de manera cooperativa y ordenada, conforme al Plan de Salud de Canarias, para proteger y promover la salud, prevenir la enfermedad y asegurar la asistencia sanitaria en todos los casos de pérdida de salud. El sistema, así definido responde a los principios de complementariedad y acción sinérgicas de los medios y las actividades públicos y privados; coordinación e integración o adscripción funcional de todos los medios y recursos del Sistema Canario de la Salud, sin perjuicio de su organización desconcentrada y descentralizada; evaluación continua de los componentes públicos y privados del Sistema Canario de la Salud; compensación y eliminación de las desigualdades a efectos del disfrute de los servicios y las prestaciones y de los desequilibrios territoriales injustificados en la asignación y distribución de los recursos y los medios; igualdad en el acceso a los servicios y las prestaciones; mejora continua de la calidad de la atención y la asistencia prestadas por los servicios; participación de la Comunidad en la orientación, la evaluación y el control de sistemas; economía, flexibilidad y eficiencia en la asignación y la gestión de los recursos y los medios puestos a disposición del Sistema Canario de la Salud; eficacia, como parte de la calidad, en la prestación de los servicios encomendados al Sistema Canario de la Salud.
III Al cumplimiento de los fines del Sistema Canario de la Salud responde la configuración jurídico-organizativa adoptada, mediante la creación del Servicio Canario de la Salud como un organismo autónomo único e integrador que gestione todos los recursos, centros y servicios sanitarios en Canarias y permita al propio tiempo la unificación funcional de los mismos, todo ello en el marco de una concepción integral de la salud en Canarias y un funcionamiento descentralizado de los recursos humanos y materiales, dotándolo de una estructura organizativa y de gestión capacitada para una más eficaz atención a la salud en Canarias en el ejercicio de los derechos regulados en la Ley 14/1986 y lograr una coordinada y óptima utilización de los medios y servicios sanitarios existentes o futuros en Canarias.
Para hacerlo, la Ley prefiere el modelo organizativo más generalizado entre las Comunidades Autónomas de cuyas leyes territoriales ha procurado extraer lo que ha parecido más positivo y experimentado, aunque también incorporando alguna de las más recientes novedades, como la figura del Defensor de los Usuarios del Servicio, como unidad administrativa específicamente responsable de que el régimen de derechos y deberes de los usuarios sea cumplido con efectividad.
Así, el Servicio Canario de la Salud será un organismo autónomo al que se autoriza, desde la propia Ley, con notable flexibilidad, organizarse luego, para la concreta prestación de los servicios y ejecución de las funciones que tiene asignadas, mediante todas las diversas formas que conoce el ordenamiento jurídico, tanto de naturaleza pública como privada, así como para acordar, convenir o concertar con otros agentes.
Por último, la Ley refleja el interés creciente entre nuestros ciudadanos, por la mejora de la gestión pública. Superado el debate relativo a la publicación versus privatización, nuestros ciudadanos reclaman una mejora en términos de eficiencia y eficacia, en la administración de los recursos públicos, máxime en el seno de un escenario económico de restricción del crecimiento, tanto del gasto público como de la recaudación impositiva.
Esta preocupación por la eficiencia y la eficacia sin romper, como ya hemos dicho, con la sujeción al Derecho Público, se pone de manifiesto en el modelo organizativo elegido y en las matizaciones que a la gestión pública ordinaria se establecen, que son las imprescindibles para que el servicio pueda contribuir a la mejora de la calidad de la asistencia que reciben nuestros ciudadanos y para que la peculiar insularidad de las islas no capitalinas se refleje en una más justa distribución de los servicios sanitarios, a fin de garantizar el derecho a la igualdad en su prestación en aquellas islas.
Asimismo, en la organización elegida se establece un sistema de utilización, administración y gestión única de los recursos de titularidad pública, que serán todos gestionados por el Gobierno de Canarias, sin perjuicio de la participación institucional de los Cabildos y Ayuntamientos en los centros integrados o adscritos.
Al mismo tiempo, además de todo ello, la Ley establece una regulación de carácter general de todas las actividades sanitarias, limitada, naturalmente, al marco de las competencias autonómicas y conjugando los principios constitucionales de libertad de empresa con la protección de la salud y la de los consumidores. La claridad en la regulación de estas actividades, hoy en muchos casos huérfanas de normativa alguna, beneficia tanto a quienes las practican, profesionales de los ámbitos sanitarios, como a quienes solicitan los servicios de éstos. La Ley contiene, a este respecto, normas de orden general, que sin duda precisarán, en algún caso, desarrollo reglamentario, pero que nacen con vocación de contribuir al establecimiento, entre el profesional y el usuario del único tipo de relación que es útil y fructífera, y satisfactoria para ambos: La relación basada en la confianza del usuario en el profesional y la de éste en que las normas generales le ampararán si las cumple.

References: artículo 6
 artículo 6
 Resolución 
 Artículo 107
 Resolución 
 artículo 60
 artículo 11
 artículo 28
 artículo 15
 artículo 102
 artículo 15
 artículo 105
 artículo 15
 artículo 43
 artículo 32