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AREA ECONOMICO-AMMINISTRATIVA - PDF
AREA ECONOMICO-AMMINISTRATIVA
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Costanza Leone
1 COMUNE DI SANT EGIDIO ALLA VIBRATA (Provincia di Teramo) Tel. 0861/ Fax 0861/ Part. IVA: AREA ECONOMICO-AMMINISTRATIVA DETERMINAZIONE ORIGINALE Numero 14 del 19/01/2012 Reg. generale n.18 Oggetto: ONERI DI DIFESA A CARICO DELL ENTE - IMPEGNO E LIQUIDAZIONE IL DIRIGENTE DELL'AREA Vista la Deliberazione della G.C. n.163 del 17/10/2002, esecutiva, con la quale veniva approvato il vigente Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi; Visto il vigente Regolamento di contabilità; Visto il Decreto del Sindaco con il quale sono stati nominati i Responsabili di Area; Visto il D. L.vo n.267 del 18 agosto 2000 "Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali"; Vista la L. n.241/1990 sul procedimento amministrativo;
2 PREMESSO che: - con nota prot. n del il Dott. Andrea Luzi, in qualità di Dirigente dell Area di questo Comune, comunicava di essere stato sottoposto in data , presso la Stazione dei Carabinieri di Sant Egidio alla Vibrata (TE), alla identificazione di persona sottoposta ad indagini, nonché di aver proceduto nella stessa circostanza alla elezione di domicilio per le notificazioni ed alla nomina del difensore, nello specifico l Avv. Alberto Luzi del Foro di Ascoli Piceno, ai sensi degli artt.349, 66, 161 e 97 c.p.p., a seguito di denuncia querela sporta dal Dott. Sante Sebastiani, anch egli dipendente del Comune di Sant Egidio alla Vibrata, ed iscritta con proc. pen. n.2944/10 R.G.n.r./Mod. 21 pendente presso la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Teramo; - con nota del , acclarata al prot. dell Ente al n in data , il citato Avv. Alberto Luzi comunicava che il Dott. Andrea Luzi era stato assolto dal reato di cui all art.328 c.p. contestatogli, con la formula più ampia perché il fatto non sussiste a seguito della sentenza n.125/2011 del GIP del Tribunale di Teramo, peraltro con la medesima nota inviata. Inoltre lo stesso legale chiedeva con la citata nota la liquidazione delle relative spese legali allegando nota spese nonché parere di congruità dell Ordine Forense di Ascoli Piceno e la fattura n.13 del di 2.463,90; - con nota prot. n del ricevuta in data dalla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Abruzzo - il Sindaco chiedeva alla stessa Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Abruzzo un parere in merito alla suddetta richiesta di liquidazione; - con nota prot. n del il Segretario Comunale comunicava all Avv. Alberto Luzi che nell eventualità in cui la Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Abruzzo non avesse provveduto a dare risposta alla citata nota prot. n del entro e non oltre 60 gg. dal ricevimento della documentazione l Ente avrebbe provveduto comunque alla liquidazione delle suddette spese legali; VISTI: - l art.67 D.P.R n.268 che ha stabilito che L ente, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, ove si verifichi l apertura di un procedimento di responsabilità civile o penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti direttamente connessi all espletamento del servizio e all adempimento dei compiti d ufficio, assumerà a proprio carico, a condizione che non sussista conflitto di interessi, ogni onere di difesa sin dall apertura del procedimento, facendo assistere il dipendente da un legale di comune gradimento ; - l art.12, comma 1, del C.C.N.L. Regioni ed Autonomie Locali dell Area Dirigenza che ha stabilito che l Ente - qualora si verifichi l apertura di un procedimento di responsabilità civile o penale nei confronti di un suo Dirigente per fatti o atti direttamente connessi all espletamento delle funzioni attribuite e all adempimento dei compiti d ufficio - deve assumere a proprio carico ogni onere di difesa sin dall apertura del procedimento; - il parere Ministero dell Interno, prot. n F del , che ha stabilito che le statuizioni contenute nel predetto art.12 obbligano l Ente ad assumere a proprio carico ogni onere di difesa sin dalla apertura di un procedimento di responsabilità civile o penale aperto nei confronti di un proprio Dirigente ; - il parere n.2/2006 con il quale la Corte dei Conti, Sezione del Controllo per la Regione Autonoma della Sardegna, ha precisato che La giurisprudenza prevalente della Corte dei Conti ammette a tale fine (rimborso delle spese legali n.d.r.) l assoluzione perché il fatto non sussiste ; - 2 -
3 - la sentenza n.514/2010/par della Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per la Lombardia, la quale ha stabilito che l opportunità, se non la necessità, che la parcella delle spese, da produrre a corredo dell istanza di rimborso oltre alla fattura debitamente quietanzata dal professionista, rechi il parere di congruità dell Ordine Forense ; - l art.6 del Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, approvato con Decreto del Ministro per la Funzione Pubblica , il quale stabilisce che Il dipendente si astiene dal partecipare all adozione di decisioni o ad attività che possano coinvolgere interessi propri ovvero: di suoi parenti entro il quarto grado o conviventi; di individui od organizzazioni con cui egli stesso o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito; di individui od organizzazioni di cui egli sia tutore, curatore, procuratore o agente; di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui egli sia amministratore o gerente o dirigente. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza. Sull astensione decide il dirigente dell ufficio ; VERIFICATI e valutati: - l esistenza di esigenze di tutela di interessi e diritti facenti capo al Comune, - la stretta inerenza del procedimento penale a fatti verificatisi nell esercizio ed a causa della funzione esercitata dal dipendente in questione, - l assenza di conflitto di interessi tra gli atti compiuti dal dipendente sottoposto a procedimento penale, conclusosi con il proscioglimento, e l Ente, - la conclusione del procedimento con una sentenza definitiva di assoluzione con formula piena; VISTA la fattura n.13 del di 2.463,90, acclarata al ns. prot. al n in data , che si allega al presente atto e né costituisce parte integrante e sostanziale; DATO ATTO che la presente spesa non risulta suscettibile di pagamento in dodicesimi e che, pertanto, conformemente all art.163 c.1 del D. L.vo n.267/2000 T.U.E.L. è possibile procedere alla spesa anche in regime di esercizio provvisorio; RITENUTO pertanto necessario impegnare la somma di 2.463,90 al Titolo I Funzione 01 Servizio 02 Intervento 03 (cap.138 Spese per liti, arbitraggi, consulenze, etc. ) nonché liquidare l importo complessivo di 2.463,90 a favore dell Avv. Alberto Luzi per i motivi di cui sopra; VISTO il D. L.vo n.267/2000; DETERMINA - di considerare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto costituendone motivazione ai sensi dell art.3 della L. 07/08/1990 n.241 e successive modificazioni ed integrazioni; - di impegnare la somma di 2.463,90 al Titolo I Funzione 01 Servizio 02 Intervento 03 (cap.138 Spese per liti, arbitraggi, consulenze, etc. ) del bilancio corrente esercizio finanziario a favore dell Avv. Alberto Luzi per i motivi meglio dettagliati in premessa; - di liquidare, in favore dell Avv. Alberto Luzi del Foro di Ascoli Piceno - con studio in Ascoli Piceno, via E.P. Mazzoni n.14 - la somma di 2.463,90 di cui alla fattura n.13 del , per i motivi meglio dettagliati in premessa; - di imputare la spesa al Titolo I Funzione 01 Servizio 02 Intervento 03 (cap.138 Spese per liti, arbitraggi, consulenze, etc. ) del bilancio corrente esercizio finanziario
4 La presente determinazione, ai sensi dell art.151, comma 4, del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. 18/08/2000 n.267, diverrà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del Responsabile del Settore Economico-Finanziario. Per il Dirigente dell Area (Dott. Tommaso Angelini) - 4 -
5 La presente Determinazione viene trasmessa al Servizio Bilancio, Programmazione Finanziaria, Tributi, Risorse Umane in data 19/01/2012. Per il Dirigente dell'area (Dott. Tommaso Angelini) Vista la determinazione di che trattasi, si esprime parere contabile FAVOREVOLE e si attesta che: [ ] L'adozione del presente atto non comporta alcuna spesa a carico del Bilancio comunale. [ ] Per la spesa derivante dal presente atto esiste la relativa copertura finanziaria e ne è stata eseguita la registrazione sul Bilancio del corrente esercizio finanziario al cap.. Impegno n. del. Liquidazione n. del. Il Dirigente dell'area (Dott. Andrea Luzi) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Prot. n. Copia della presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi. Il Messo Comunale Copia della presente determinazione viene trasmessa: [ ] all Assessore competente; [ ] al Segretario Comunale; [ ] al Responsabile del Servizio competente. Il Responsabile del procedimento - 5 -
AREA TECNICA-AMBIENTE-TERRITORIO. SERVIZIO: Lavori Pubblici
COMUNE DI SANT EGIDIO ALLA VIBRATA (Provincia di Teramo) Tel. 0861/846511 Fax 0861/840203 Part. IVA:00196900674 e-mail:info@comune.santegidioallavibrata.te.it AREA TECNICA-AMBIENTE-TERRITORIO SERVIZIO:
COMUNE DI SANT EGIDIO ALLA VIBRATA (Provincia di Teramo) Tel. 0861/846511 Fax 0861/840203 Part. IVA: 00196900674 e-mail: info@comune.santegidioallavibrata.te.it AREA ECONOMICO-AMMINISTRATIVA SERVIZIO:
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References: art.328
 sentenza 
 art.67
 art.12
 art.12
 sentenza 
 art.6
 sentenza 
 art.163
 art.3
 art.151