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Timestamp: 2016-12-04 09:50:30+00:00

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Ley 18/2007, de 28 de diciembre, del derecho a la vivienda. TÍTULO VI. Del régimen de control y del régimen sancionador (Vigente hasta el 31 de Enero de 2014).
Ley 18/2007, de 28 de diciembre, del derecho a la vivienda (Vigente hasta el 31 de Enero de 2014).
Vigencia desde 09 de Abril de 2008. Esta revisión vigente desde 24 de Marzo de 2012 hasta 31 de Enero de 2014
TÍTULO VIDel régimen de control y del régimen sancionador
Sección primeraInspección y medidas aplicables
Inspección El personal técnico al servicio de las administraciones públicas competentes al que se encomiende expresamente el ejercicio de las tareas de inspección en materia de vivienda tiene la condición de agente de la autoridad. Los hechos que constatan los agentes, formalizados en actos de inspección, gozan de la presunción de certeza a efectos probatorios. A tales efectos, en el marco de las exigencias que establece el ordenamiento jurídico, estos agentes pueden realizar todas las actuaciones imprescindibles para comprobar el cumplimiento de la presente ley.
Medidas aplicables 1. Todas las conductas que presuntamente supongan una vulneración de las disposiciones de la presente ley sujetas a sanción deben dar lugar al inicio de diligencias dirigidas a averiguar la identidad de las personas presuntamente responsables, los hechos y las circunstancias del caso concreto para determinar si son constitutivas de infracción administrativa. Una vez instruidas las diligencias, el órgano competente puede resolver el archivo, la adopción de medidas o, si procede, la incoación del expediente sancionador.
Sección segundaMedidas provisionales
Medidas de cautela 1. En el caso de una nueva promoción de viviendas o de una actuación de rehabilitación, la autoridad competente de la Generalidad o del ente local puede acordar, una vez efectuado el requerimiento previo a los promotores, algunas de las siguientes medidas de carácter provisional, dirigidas a asegurar la eficacia de la resolución final:
Clausura de inmuebles 1. La autoridad competente de la Generalidad o del ente local puede ordenar la clausura de un inmueble si se comprueba la falta de seguridad para el uso como residencia de personas.
Obras de reparación exigibles a los promotores 1. Si en el ejercicio de las tareas de inspección, llevadas a cabo por el personal a que se refiere el artículo 108, se acredita la comisión de las infracciones tipificadas por los artículos 123.1.ª y 124.1.a, el departamento competente en materia de vivienda puede ordenar a los promotores que lleven a cabo las obras necesarias de reparación o reconstrucción. Dicha medida se aplica a las primeras transmisiones de vivienda resultantes de obra nueva o rehabilitación e independientemente de que la cédula de habitabilidad haya sido otorgada.
Multas coercitivas no sancionadoras 1. La Administración competente, con independencia de la acción sancionadora, puede imponer de forma reiterada y consecutiva multas coercitivas, hasta un máximo de tres, cuando transcurran los plazos señalados para llevar a cabo una acción u omisión previamente requerida.
Devolución del importe del sobreprecio En los procedimientos sancionadores instruidos por infracciones relativas a la transmisión o cesión de uso de las viviendas de protección oficial por cualquier título que altere el precio, renta o canon que corresponda de acuerdo con las normas aplicables, puede establecerse como obligación complementaria el pago, con los intereses legales pertinentes, de las cantidades percibidas por encima de las que correspondan legalmente. Esta deuda se considera de derecho público a favor de acreedores privados, por interés social. Dichas cantidades deben devolverse a los adquirentes o a los usuarios de las viviendas de protección oficial, cuando acrediten haber obrado de buena fe. En el supuesto de que no haya pago voluntario, debe aplicarse el procedimiento de recaudación en materia tributaria.
Sección terceraMedidas sancionadoras
Inhabilitación de los infractores 1. En los supuestos de infracción muy grave, teniendo en cuenta los criterios de gradación a que se refiere el artículo 117, puede imponerse como sanción accesoria la inhabilitación de los infractores, durante un plazo de uno a tres años, para participar en promociones de vivienda de protección oficial o en actuaciones de edificación o rehabilitación con financiación pública.
Suspensión de la inscripción en el registro de homologación de agentes inmobiliarios 1. Los agentes inmobiliarios inscritos en el registro de homologación que sean sancionados como responsables de la comisión de una infracción muy grave o grave causan baja en dicho registro por el tiempo que dura la inhabilitación.
Criterios para la graduación de las sanciones En la imposición de las sanciones administrativas por incumplimiento de las obligaciones establecidas por la presente ley debe guardarse la debida adecuación entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada. Deben tenerse en cuenta especialmente los siguientes criterios:
Cuantía de las sanciones 1. Las infracciones muy graves se sancionan con una multa de hasta 900.000 euros.
Destino de las multas impuestas 1. Las cantidades que se ingresen como consecuencia de las multas impuestas con carácter sancionador deben destinarse a la financiación de políticas públicas destinadas a garantizar el derecho a la vivienda.
Publicidad de las medidas administrativas 1. Las medidas administrativas que sean adoptadas de conformidad con lo establecido por el presente capítulo pueden ser objeto de anotación en el libro del edificio.
Instrucción de causa penal 1. La instrucción de causa penal ante los tribunales de justicia por los mismos hechos tipificados como infracción por la presente ley suspende la tramitación de los expedientes sancionadores que se hayan incoado.
Capítulo IITipificación de las infracciones
Infracciones Son infracciones en materia de vivienda todas las acciones u omisiones tipificadas como tales por la presente ley, sin perjuicio de las especificaciones que puedan efectuarse por reglamento, dentro de los límites establecidos por la legislación vigente en materia sancionadora.
Infracciones muy graves 1. Son infracciones muy graves en materia de calidad del parque inmobiliario:
d) La inexactitud o la falsedad en los documentos, las certificaciones o los informes técnicos necesarios para obtener una resolución administrativa con reconocimiento de derechos económicos, de protección o de habitabilidad, o para obtener un acto favorable a los infractores o a terceros, contrario a la normativa técnica, cometidas por los promotores, los constructores o la dirección facultativa de las obras de edificación o rehabilitación de viviendas, e incluidas en los supuestos de los certificados de habitabilidad elaborados por los técnicos en los procedimientos de solicitud de cédula de habitabilidad.
Letra d) del número 1 del artículo 123 redactada por el número 1 del artículo 174 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2011
Letra d) del número 1 del artículo 123 redactada por el número 2 del artículo 166 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero).
Letra a bis) del número 3 del artículo 123 introducida por el número 3 del artículo 166 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero).
Letra f bis) del número 3 del artículo 123 introducida por el número 4 del artículo 166 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero).
Infracciones graves 1. Son infracciones graves en materia de calidad del parque inmobiliario:
f) Negarse a suministrar datos a la Administración u obstruir o no facilitar las funciones de información, control o inspección, en el ejercicio de las competencias establecidas por la presente ley.
Letra f) del apartado 1 del artículo 124 redactado por el apartado dos del artículo 1 del D. Ley [CATALUÑA] 1/2015, 24 marzo, de medidas extraordinarias y urgentes para la movilización de las viviendas provenientes de procesos de ejecución hipotecaria («D.O.G.C.» 26 marzo).
g) No disponer del certificado de inspección del edificio en los supuestos en que sea exigible.
Letra g) del número 1 del artículo 124 redactada por el número 5 del artículo 166 de la Ley [CATALUÑA] 2/2014, 27 enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público («D.O.G.C.» 30 enero).
i) Destinar una vivienda a una actividad económica sin disponer del título habilitante pertinente.
Letra i) del número 1 del artículo 124 redactada por el artículo 175 de la Ley [CATALUÑA] 9/2011, 29 diciembre, de promoción de la actividad económica («D.O.G.C.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2011
Letra j) del número 1 del artículo 124 introducida por la disposición modificativa tercera de la Ley [CATALUÑA] 14/2015, 21 julio, del impuesto sobre las viviendas vacías, y de modificación de normas tributarias y de la Ley 3/2012 («D.O.G.C.» 23 julio).
A partir de: 6 agosto 2015
Letra i) del número 2 del artículo 124 introducida por el número 2 de la Disposición final tercera de la Ley [CATALUÑA] 24/2015, 29 julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética («D.O.G.C.» 5 agosto).
Letra j) del número 2 del artículo 124 introducida por el número 2 de la Disposición final tercera de la Ley [CATALUÑA] 24/2015, 29 julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética («D.O.G.C.» 5 agosto).
Infracciones leves 1. Son infracciones leves en materia de calidad del parque inmobiliario:
Responsabilidad de las infracciones 1. Son responsables de las infracciones tipificadas por la presente ley y por las normas que la desarrollan las personas físicas o jurídicas que, por acción u omisión, hayan cometido los hechos constitutivos de la infracción.
Capítulo IIIPrescripciones y caducidad
Prescripción de las infracciones 1. Los plazos de prescripción de las infracciones administrativas tipificadas por la presente ley son de cuatro años para las muy graves, de tres años para las graves y de dos años para las leves. Dichos plazos empiezan a contar desde que la infracción se ha cometido. En el caso de que se trate de infracciones continuadas, el cómputo del plazo de prescripción se inicia cuando ha finalizado el último acto con el que se consuma la infracción. En el caso de las infracciones tipificadas por los artículos 123.1.ª y 124.1.ª se considera cometida la infracción en la fecha del certificado final de obra y habitabilidad.
Prescripción de las sanciones 1. El plazo de prescripción de las sanciones administrativas impuestas de acuerdo con lo establecido por la presente ley es de cuatro años para las muy graves, de tres años para las graves y de dos años para las leves. Dichos plazos empiezan a contar desde que la sanción administrativa es firme.
Caducidad 1. Los expedientes sancionadores en materia de vivienda caducan si, una vez transcurrido el plazo de seis meses desde la incoación, no se ha dictado y notificado resolución alguna. Ello no impide incoar un nuevo expediente si aún no se ha producido la prescripción de la infracción, a pesar de que los expedientes caducados no interrumpen el plazo de prescripción.
Capítulo IVCompetencias en el procedimiento sancionador
Administraciones competentes 1. Corresponden, en el ámbito de las respectivas competencias, a la Administración de la Generalidad, a través de los departamentos competentes en materia de vivienda y consumo, y a los entes locales las atribuciones para iniciar, tramitar e imponer con carácter general las sanciones administrativas establecidas por la presente ley. En el caso de la Administración de la Generalidad, los órganos o unidades administrativas competentes para iniciar, instruir e imponer las sanciones deben determinarse por orden de los consejeros de los departamentos competentes. En el caso de los entes locales debe cumplirse lo dispuesto en la legislación específica.
Órganos competentes 1. Los órganos competentes para imponer sanciones son:

References: resolución 
 artículo 108
 artículo 117
 resolución 
 artículo 123
 artículo 174
 artículo 123
 artículo 166
 artículo 123
 artículo 166
 artículo 123
 artículo 166
 artículo 124
 artículo 1
 artículo 124
 artículo 166
 artículo 124
 artículo 175
 artículo 124
 artículo 124
 artículo 124
 resolución