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Timestamp: 2020-02-27 05:58:49+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-1995-20286
Documento BOE-A-1995-20286
«BOE» núm. 207, de 30 de agosto de 1995, páginas 26613 a 26625 (13 págs.)
BOE-A-1995-20286
https://www.boe.es/eli/es-ct/l/1995/07/27/8
LEY 8/1995, DE 27 DE JULIO, DE ATENCION Y PROTECCION DE LOS NIÑOS Y LOS ADOLESCENTES Y DE MODIFICACION DE LA LEY 37/1991, DE 30 DE DICIEMBRE, SOBRE MEDIDAS DE PROTECCION DE LOS MENORES DESAMPARADOS Y DE LA ADOPCION
El citado objetivo puede lograrse mediante varios tipos de actuación. La Ley parte de la premisa que la familia es el núcleo básico de la sociedad y, por consiguiente, reconoce con carácter principal la actuación privada de los progenitores y guardadores legales. Por lo tanto, la intervención de las administraciones públicas y, en concreto, de la Generalidad con relación a los niños y los adolescentes debe tener casi siempre carácter supletorio, en aplicación de uno de los principios básicos sobre el que se fundamenta la presente Ley: El principio de subsidiariedad. Dicha intervención será justificada cuando no sea posible garantizar un marco legal suficiente, que puede denominarse «derecho del menor», para proteger a los niños y los adolescentes en la efectividad de sus derechos.
Sin perjuicio de la finalidad y los principios de la presente Ley, se considera idónea la oportunidad de modificar, de acuerdo con la experiencia acumulada, determinados aspectos de la Ley 37/1991, en el sentido de mantener criterios más operativos, con el objetivo de mejorar la protección efectiva de los niños y adolescentes en situación de desamparo. A estos efectos, se modifican varios artículos de la citada Ley en la disposición adicional séptima de la presente Ley.
El capítulo V es el más extenso y está dedicado al niño y adolescente en el ámbito social. Hace referencia al derecho a la educación, al ocio y a la cultura y también regula la exhibición de imágenes, el acceso a publicaciones y materiales audiovisuales, las emisiones de radio y televisión, y también la publicidad dirigida a niños y adolescentes y la protagonizada por los mismos. Mediante dicha regulación la Ley parte de las libertades consagradas por el artículo 20.1 de la Constitución, y, por lo tanto, su aplicación excluye cualquier limitación de dos derechos proclamados en el citado artículo. Asimismo, el capítulo V contiene normas sobre consumo de productos o servicios, la protección del medio ambiente y el espacio urbano.
Artículo 2. Ambito personal y territorial de aplicación.
Artículo 3. El interés superior del niño y el adolescente.
Artículo 4. Interpretación de las normas relativas a los niños y los adolescentes.
Artículo 5. Libre desarrollo de la personalidad.
Artículo 6. Protección del niño y el adolescente frente a los malos tratos.
Artículo 8. Actividades económicas y laborales.
Los niños y los adolesceantes deben ser protegidos de cualquier tipo de explotación económica o de cualquier trato que pueda ser peligroso, perjudiciar a su salud o entorpecer su educación o formación o su desarrollo integral, de acuerdo con lo que establece la legislación laboral vigente.
Artículo 9. Derecho al honor, la intimidad y la propia imagen.
1. Los niños y los adolescentes tienen derecho a la protección del honor, la intimidad y la propia imagen. Asimismo, debe preservarse a los niños y los adolescentes de la difusión publicitaria de sus datos personales, de la difusión de imágenes atentatorias a su dignidad y de la explotación económica de su imagen.
Artículo 10. Derechos civiles y políticos.
Artículo 11. Información y participación.
6. A los efectos de lo que establece el apartado 5, los niños y los adolescentes pueden dirigirse a las administraciones públicas encargadas de la protección y asistencia de los menores, sin conocimiento de sus padres, tutores o guardadores, cuando sea preciso por motivos de urgencia o situación de conflicto y en la medida en que la comunicación con aquellas personas pudiese frustar la finalidad pretendida. Si de las anteriores circunstancias deriva la necesidad de una intervención continuada de la Administración, ésta debe ponerlo en conocimiento del Ministerio Fiscal.
1. Los niños y los adolescentes tienen derecho a constituir asociaciones infantiles y juveniles y a ser miembros de las mismas, y también a ser miembros de organizaciones juveniles de partidos políticos y sindicales, de acuerdo con la legislación vigente y los Estatutos, como manifestación de sus intereses y aspiraciones, y a participar en ellas activamente, de acuerdo con sus condiciones de madurez.
Artículo 13. Relaciones intergeneracionales.
Artículo 14. Otros principios de actuación.
Artículo 15. Divulgación.
Artículo 16. Prioridad presupuestaria.
SECCIÓN 1.ª EL NIÑO Y EL ADOLESCENTE EN EL ÁMBITO
Artículo 17. Responsabilidad en la crianza y formación.
Artículo 18. Derechos de relación y visita.
Artículo 19. Desamparo.
SECCIÓN 2.ª ACTUACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES
E INSTITUCIONES COLABORADORAS EN LA INTEGRACIÓN FAMILIAR
Artículo 20. Intervención de las administraciones públicas.
Artículo 21. Instituciones colaboradoras en la integración familiar.
Artículo 22. Funciones de la Generalidad relativas a las relaciones de los niños y los adolescentes con sus familias.
Artículo 23. Programas de educación y prevención.
Artículo 24. Tratamiento de la delincuencia.
2. Todos los niños y los adolescenttes tienen derecho a:
Artículo 26. Atención especial.
Artículo 27. Hospitalización de niños y adolescentes.
SECCIÓN 1.ª EDUCACIÓN, OCIO Y CULTURA
Artículo 28. Sistema y objetivos de la educación.
Artículo 29. Educación y cuidado de los niños en guarderías, jardines de infancia y demás centros.
Artículo 30. Educación de los niños y los adolescentes con necesidades educativas especiales.
Artículo 31. Educación de los niños y los adolescentes con dificultades de inserción social.
Artículo 32. Actividades recreativas, culturales y deportivas.
SECCIÓN 1.ª PUBLICIDAD, MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Artículo 33. Imágenes, mensajes y objetos.
Artículo 34. Publicaciones.
Artículo 35. Material audiovisual.
Artículo 36. Prensa, radio y televisión.
a) Las emisiones de televisión no deben incluir programas ni escenas o mensajes de cualquier tipo que puedan perjudicar seriamente al desarrollo físico, mental o moral de los niños y los adolescentes, ni programas que fomenten el odio, el desprecio o la discriminación por razón de nacimiento, etnia, sexo, religión, nacionalidad, opinión o cualquier otra circunstancia personal o social.
b) Los espacios dedicados a la promoción de la propia programación y los programas susceptibles de perjudicar al desarrollo físico, mental o moral de los niños y los adolescentes y los que contengan escenas de pornografía o violencia gratuita sólo pueden ser emitidos entre las veintidós y las seis horas, y deben ser objeto de advertencia auditiva y visual sobre su contenido.
6. Los medios de comunicación social que emiten o tienen difusión en el territorio de Cataluña deben tratar con especial cuidado toda información que afecte a niños o adolescentes, evitando difundir su nombre, imagen o datos que permitan su identificación, cuando aparecen como víctimas, testimonios o inculpados en causas criminales, salvo en el caso de que sean víctimas de un homicidio o asesinato; o cuando se divulgue cualquier hecho relativo a su vida privada que afecte a su reputación y buen nombre.
Artículo 37. Publicidad dirigida a los niños y los adolescentes.
Artículo 38. Publicidad protagonizada por niños y adolescentes.
Artículo 39. Espectáculos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
SECCIÓN 3.ª CONSUMO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Artículo 40. Protección de los niños y los adolescentes como consumidores.
Artículo 41. Requisitos que deben cumplir los productos para ser comercializados para uso o consumo por parte de los niños y los adolescentes.
Artículo 42. Acceso a las bebidas alcohólicas y al tabaco.
Artículo 43. Acceso a otros productos o servicios que pueden perjudicar a la salud de los niños y los adolescentes.
Cuando los niños o los adolescentes menores de dieciséis años soliciten alojamiento en hoteles u otros establecimientos dedicados a alojar a personas sin el consentimiento expreso de los padres, tutores o guardadores legales, el responsable del local debe ponerlo en conocimiento de los mismos o de la autoridad policial.
Artículo 45. Medicamentos.
La Generalidad, en el ámbito de sus competencias, debe velar por el cumplimiento de la legislación estatal sobre productos farmacéuticos y especialmente para que los medicamentos se elaboren y presenten de forma que garanticen la prevención razonable de accidentes, primordialmente con relación a los niños, y, en particular, para que las especialidades farmacéuticas cuenten con cierres de seguridad resistentes a la apertura y se eviten los colores y sabores innecesariamente atractivos.
Artículo 46. Zonas recreativas y parques de atracciones.
Artículo 47. Juegos de suerte, envite o azar y máquinas recreativas.
SECCIÓN 4.ª MEDIO AMBIENTE Y ESPACIO URBANO
Artículo 49. Espacio urbano.
Artículo 50. Fomento de las entidades de protección de los niños y los adolescentes.
Artículo 51. Fomento de las asociaciones infantiles y juveniles.
Artículo 52. Prevención de las consecuencias asociadas al consumo de drogas.
Artículo 53. Prevención de los efectos nocivos de las sectas.
Artículo 54. Fomento de los bienes y medios culturales.
Artículo 55. Asistencia de los niños y los adolescentes con disminución.
2. La asistencia de los niños y los adolescentes con disminución debe llevarse a cabo en régimen domiciliario, en instituciones ordinarias o en instituciones especiales, según convenga a su interés.
Artículo 56. Asistencia de los niños y los adolescentes con dificultades de inserción social.
Artículo 57. Inmigrantes.
Las administraciones públicas deben fomentar, mediante los correspondientes programas de ayuda, la integración efectiva en la sociedad de los niños o los adolescentes hijos de inmigrantes.
2. Los poderes públicos deben favorecer el acceso de los
hijos menores de edad de inmigrantes a todas las instituciones y los recursos sociales disponibles, para asegurar la igualdad de oportunidades con los demás niños y adolescentes.
Artículo 58. Infracciones y sujetos responsables.
Artículo 59. Infracciones en el ámbito de la presente Ley.
Artículo 60. Sanciones en el ámbito de la presente Ley.
Artículo 61. Acumulación de sanciones.
Artículo 64. Destino de las sanciones.
Disposición adicional primera. Cooperación de la Generalidad con otras administraciones públicas.
Disposición adicional segunda. Obligatoriedad de concreción reglamentaria de las condiciones de aplicación de los artículos 33, 34, 35 y 36.
Disposición adicional tercera. Determinación de los medios de comunicación social televisivos y radiofónicos directamente afectados por la presente Ley y adopción de medidas de colaboración con otros órganos de control.
Disposición adicional cuarta. Cumplimiento de los artículos relacionados con los medios de comunicación.
La Generalidad debe velar por que los consejos de prensa y demás organismos similares, creados a partir de códigos deontológicos de los colegios y agrupaciones de periodistas, apliquen en sus prácticas lo que dispone la presente Ley.
Disposición adicional quinta. Actualización de las multas.
Disposición adicional sexta. Aplicación de otros regímenes sancionadores.
Disposición adicional séptima. Modificación de determinados artículos de la Ley 37/1991 y adición de nuevos artículos.
«Segunda: La acogida simple del menor por una persona o una familia que puedan sustituir, provisionalmente o definitivamente, a su núcleo familiar natural.»
3. Se da nueva redacción al apartado 2 del artículo 19 de la Ley 37/1991:
«2. Puede ser adoptado el menor que esté sometido a la medida de acogida simple de los que pretenden adoptaralo, cuando no sea previsible el regreso de aquél a su familia. No será previsible dicho regreso cuando concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el artículo 13.1.»
1. Se consideran infracciones leves, en el ámbito de la presente Ley, las siguientes acciones u omisiones:
Consejero de Bienestar Social / JORDI PUJOL,
Publicada en el DOGC núm. 2083, de 2 agosto de 1995.
MODIFICA los arts. 5.1.2, 10.1 y 3, 19.2 y 22.1 y añade una sección 5 al capítulo II, un capítulo IV y una disposición adicional 3 a la Ley 37/1991, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1992-4166).
EN RELACIÓN con la Ley 11/1985, de 13 de junio (Ref. BOE-A-1985-16411).
Ley 10/1991, de 10 de mayo (Ref. BOE-A-1991-14237).
Ley 10/1990, de 15 de junio (Ref. BOE-A-1990-16011).
Ley 12/1989, de 14 de diciembre (Ref. BOE-A-1990-1798).
Ley 20/1985, de 25 de julio (Ref. BOE-A-1985-18553).
Ley 15/1984, de 20 de marzo (Ref. BOE-A-1984-9840).
Ley 14/1984, de 20 de marzo (Ref. BOE-A-1984-9839).

References: artículo 20

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 64
 artículo 19
 artículo 13