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Timestamp: 2020-07-06 19:51:39+00:00

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Ley 1828 de 2017, por medio de la cual se expide el código de ética y disciplinario del congresista y se dictan otras disposiciónes - Estatal - Códigos - Legislación - VLEX 691489881
Ley 1828 de 2017, por medio de la cual se expide el código de ética y disciplinario del congresista y se dictan otras disposiciónes
CAPÍTULO I. Principios orientadores - art. 5
TÍTULO II. Del régimen ético
CAPÍTULO ÚNICO. Derechos, deberes y conductas sancionables - arts. 6 a 9
TÍTULO III. Parte especial
CAPÍTULO ÚNICO. De las faltas y sanciones - arts. 10 a 19
LIBRO II. Del procedimiento ético disciplinario
TÍTULO I. Garantías
CAPÍTULO II. Conflicto de competencias - art. 23
CAPÍTULO III. Impedimentos y recusaciones de los Congresistas que conforman la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista - arts. 24 y 25
CAPÍTULO IV. Notificaciones, términos, ejecutoria, caducidad y prescripción - arts. 26 a 35
CAPÍTULO V. Pruebas - arts. 36 y 37
CAPÍTULO VI. Nulidades - arts. 38 a 40
CAPÍTULO VII. Recursos - arts. 41 y 42
TÍTULO 11. De la actuación
CAPÍTULO I. Iniciación de la actuación - arts. 43 a 45
CAPÍTULO 11. Indagación preliminar - arts. 46 y 47
CAPÍTULO III. Investigación ético disciplinaria - arts. 48 a 55
CAPÍTULO IV. Trámite ante la comisión - arts. 56 a 61
CAPÍTULO V. Procedimientos especiales - arts. 62 a 66
LIBRO III. De las disposiciones inherentes al fortalecimiento, preservación y enaltecimiento del ejercicio congresional
CAPÍTULO I. Fortalecimiento institucional del legislativo - arts. 67 a 69
CAPÍTULO II. Disposiciones finales - arts. 70 a 73
Norma citada en: 4 sentencias, un artículo doctrinal, 3 disposiciones normativas, una noticia
LIBRO I Parte general Artículos 1 a 19
TÍTULO I Generalidades Artículos 1 a 5
La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política.
ARTÍCULO 2 Titularidad de la acción.
Corresponde a las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista de cada una de las Cámaras, el ejercicio de la acción ética disciplinaria contra los Senadores de la República y Representantes a la Cámara. Así mismo a la Plenaria de cada una de las Cámaras cuando hubiere lugar.
La presente ley se aplicará a Senadores de la República y Representantes a la Cámara que en ejercicio de su función transgredan los preceptos éticos y disciplinarios previstos en este Código, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Rama Jurisdiccional del poder público en materia penal o contencioso administrativa.
la presente ley tiene por objeto desarrollar el artículo 185 de la Constitución Política, adoptando las normas que regulen la conducta ética y disciplinaria de los Congresistas en ejercicio de sus funciones congresionales.
CAPÍTULO I Principios orientadores Artículo 5
ARTÍCULO 5 Las normas contempladas en este Código se aplicarán con arreglo a los siguientes principios:
Celeridad. Corresponde a las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista de oficio o a petición de parte, el impulso y aplicación de los procedimientos contenidos en esta normativa, suprimiendo trámites innecesarios y evitando dilaciones injustificadas.
Eficacia. En la aplicación de este principio se tendrá en cuenta que las normas de este Código logren su finalidad, removiendo de oficio o a petición de parte, obstáculos formales y vicios de procedimiento saneables.
legalidad. El Congresista solo será investigado y sancionado, por comportamientos que estén descritos como falta en el Código de Ética y Disciplinario del Congresista vigente al momento de su realización.
Buena fe. Se presume que la actuación del Congresista en el ejercicio de sus funciones se adecúa a los postulados de la buena fe; por tanto, su comportamiento debe ajustarse a una conducta honesta, leal y conforme a la dignidad que representa.
Debido proceso. El Congresista deberá ser investigado con observancia formal y material de las normas que determinen la ritualidad del proceso en los términos establecidos en la Constitución Política y este Código.
Favorabilidad. la ley permisiva o favorable se aplicará, sin excepción, de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
Derecho de defensa y contradicción. Durante la actuación, el Congresista Investigado tiene derecho a ejercitar su defensa por sí mismo o por intermedio de apoderado, así como conocer, controvertir las actuaciones y decisiones del proceso y ejercer la doble instancia.
Presunción de inocencia. El Congresista a quien se atribuya la comisión de una falta, se presume inocente mientras no se declare su responsabilidad.
Imparcialidad. En la actuación procesal que se adelante contra el Congresista Investigado se garantizará la objetividad e imparcialidad.
Proporcionalidad. la sanción que se imponga al Congresista, debe corresponder a la gravedad de la falta cometida.
Gratuidad. La actuación ético disciplinaria no causará erogación a quienes en ella intervienen, salvo las excepciones legales.
Ejecutoriedad. El Congresista Investigado, cuya situación se haya resuelto mediante decisión vinculante, no será sometido a nueva investigación y juzgamiento por el mismo hecho en virtud del Código de Ética y Disciplinario del Congresista, aun cuando a este se le dé una denominación distinta.
Aplicación de principios e integración normativa. En la aplicación del régimen ético disciplinario de los Congresistas, prevalecerán los principios rectores contenidos en este Código y en la Constitución Política. En lo no previsto en esta ley, se aplicará lo dispuesto en los Códigos de Procedimiento Penal ley 600 de 2000 y Código General del Proceso y la ley 734 de 2002 Código Disciplinario Único, siempre que no se contravenga la naturaleza del presente ordenamiento.
Transparencia. Capacidad de hacer pública la información, el proceso de toma de decisiones y su adopción.
TÍTULO II Del régimen ético Artículos 6 a 9
CAPÍTULO ÚNICO Derechos, deberes y conductas sancionables Artículos 6 a 9
ARTÍCULO 6 Derechos del Congresista.
Son derechos del Congresista los consagrados en la Constitución Política, el Reglamento del Congreso y demás que determine la ley.
ARTÍCULO 7 Inviolabilidad parlamentaria.
En desarrollo de las competencias que la Constitución Política asigna al Congreso de la República, el Congresista es inviolable por las opiniones y votos en el ejercicio de su cargo, los que serán emitidos con responsabilidad y conciencia crítica; sin perjuicio de las normas ético disciplinarias contenidas en el presente código.
ARTÍCULO 8 Deberes del Congresista.
Además de los consagrados en la Constitución Política y en el Reglamento Interno del Congreso, son deberes de los Congresistas en ejercicio de su función, los siguientes:
Respetar y cumplir la Constitución, los tratados de derecho internacional humanitario y los demás ratificados por Colombia, el Reglamento del Congreso y normas que lo desarrollen.
Atender con respeto la organización dispuesta por las Mesas Directivas de cada Cámara para el buen desarrollo de la actividad y trámite legislativo en las Comisiones y Plenarias.
Cumplir los principios y deberes contemplados en este Código, tanto fuera como dentro del Congreso, a fin de preservar la institucionalidad del legislativo.
Realizar sus actuaciones e intervenciones de manera respetuosa, clara, objetiva y veraz, sin perjuicio del derecho a controvertir.
Cumplir ¡os trámites administrativos ordenados por la ley y los reglamentos respecto de los bienes que serán asignados para su uso, administración, tenencia y custodia, dando la destinación y utilización adecuada a los mismos; así como la oportuna devolución a la terminación del ejercicio congresional.
Guardar. para con los Congresistas, servidores públicos y todas las personas el respeto que se merecen, actuando frente a ellos con la cortesía y seriedad que su dignidad le exige.
Guardar la confidencialidad solo de los documentos que hayan sido incluidos en el índice de información reservada y clasificada, de conformidad con la Constitución y la ley.
Cumplir las determinaciones adoptadas por la bancada respectiva · en el ejercicio del control político o al emitir el voto, de conformidad con la Constitución y la ley. Salvo las excepciones previstas en la Constitución, la ley y el precedente judicial.
Dar cumplimiento a las sanciones disciplinarias en firme impuestas por las Bancadas o partidos políticos, debidamente comunicada por estos a las Mesas Directivas.
Rendir cuentas a· la ciudadanía de las acciones relacionadas con las obligaciones y responsabilidades Congresionales, por medio de un Informe de gestión anual el cual contendrá la información legislativa que las Secretarías de cada Comisión y las secretarías de cada Cámara certifican, así como la gestión individual de cada congresista. Lo anterior, conforme a la reglamentación que expida la Mesa Directiva del Congreso de la República. Este informe reemplazará al previsto en el parágrafo 2° del artículo 14 de la Ley 1147 de 2007.
Acatar las sanciones impuestas por la Mesa Directiva en cumplimiento del artículo 73 del Reglamento.
ARTÍCULO 9 Conductas sancionables.
Además de las consagradas en la Constitución Política, el Reglamento del Congreso y otras normas especiales, a los Congresistas no les está permitido:
Ejecutar actos que afecten la moralidad pública del Congreso; la dignidad y buen nombre de los Congresistas, en la función congresional.
Abandonar la labor que le ha sido encomendada en desarrollo de la función legislativa, salvo circunstancias que justifiquen su actuación.
Faltar sin justificación a 3 sesiones de Plenaria y/o Comisión, en un mismo período en las que se voten proyectos de Acto Legislativo, de Ley, Mociones de Censura o se realicen debates de control político.
Asistir a las sesiones del Congreso en estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias psi coactivas.
Incumplir sin justificación, el plazo o prórroga para rendir ponencia, de conformidad con el artículo 153 del Reglamento. Las Gacetas del Congreso deberán reportar mensualmente: fecha de radicación de los proyectos de ley, fecha de asignación de ponente y fecha límite en la cual se debe radicar la ponencia.
Desconocer los derechos de autor o hacer uso indebido de los mismos, contrariando las disposiciones internas y tratados internacionales vigentes.
Realizar actos que obstaculicen las investigaciones que adelantan las Comisiones de Ética de cada Cámara.
Dar al personal de seguridad asignado por la fuerza pública o entidades respectivas, funciones diferentes a las de protección ordenadas.
Solicitar preferencia al realizar trámites y/o solicitar servicios, en nombre propio o de familiares ante entidades públicas o privadas, salvo las excepciones previstas en la Constitución Política y el Reglamento del Congreso
TÍTULO III Parte especial Artículos 10 a 19
CAPÍTULO ÚNICO De las faltas y sanciones Artículos 10 a 19
ARTÍCULO 10 Faltas.
Las faltas ético disciplinarias se realizan por acción, omisión, por cualquier conducta o comportamiento ejecutado por el Congresista, que conlleve el incumplimiento de los deberes, conductas sancionables previstas en el artículo 9°, violación del régimen de inhabilidades, incompatibilidades y del conflicto de intereses, y por tanto darán lugar a la acción ética y disciplinaria e imposición de la sanción prevista en esta ley, sin detrimento de la competencia atribuida a la Rama Jurisdiccional del Poder Público, en materia penal o contenciosa administrativa o a la Procuraduría General de la Nación.
Parágrafo. Culpabilidad. En materia disciplinaria solo se podrá imponer sanción por conductas realizadas con culpabilidad. Las conductas solo son sancionables a título de dolo o culpa. Queda proscrita toda forma de responsabilidad objetiva.
ARTÍCULO 11 Clasificación de las faltas.
Las faltas en las que puede incurrir el Congresista son:
Parágrafo 1°. Constituye falta Gravísima el incumplimiento de las conductas previstas en los literales a) y h) del artículo 9°.
Parágrafo 2°. El incumplimiento de los deberes y conductas que no constituyan falta gravísima, será calificada como grave o leve, según los criterios previstos en este Código.
ARTÍCULO 12 Criterios para determinar la gravedad o levedad de la falta:
La jerarquía derivada de la gestión encomendada o que deba realizar el Congresista.
Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta. Estas se apreciarán teniendo en cuenta el grado de participación en la comisión de la falta, si la realizó en estado de ofuscación, originada en circunstancias o condiciones de difícil prevención y gravedad extrema, debidamente comprobada.
Cuando la falta se realice con la intervención de otra u otras personas, sean particulares o servidores públicos.
ARTÍCULO 13 Clases de sanciones.
Al Congresista que diere lugar a las faltas descritas en los artículos anteriores, se le impondrá según el caso:
Amonestación escrita y privada ante la Comisión de Ética de la respectiva Cámara, cuando la falta sea leve.
Amonestación escrita y pública ante la Plenaria de la respectiva Cámara legislativa, cuando la falta sea grave.
Suspensión del ejercicio congresual, en caso de falta gravísima.
ARTÍCULO 14 Definición y límite de las sanciones.
La amonestación escrita y privada ante la respectiva Comisión de Ética, implica un llamado de atención formal al Congresista Investigado, sin copia a la hoja de vida con anotación en el registro respectivo de la Comisión.
La amonestación escrita y pública ante la respectiva Plenaria, implica un llamado de atención formal al Congresista Investigado, que se deberá registrar en su hoja de vida.
La suspensión de la condición congresional, consiste en la separación del ejercicio de la investidura y prerrogativas de Congresista. La misma no podrá ordenarse por un término inferior a diez (10), ni superior a ciento ochenta (180) días. Durante el término de suspensión, no se podrá ejercer ninguna función pública.
Cuando no hubiere sido cancelado el equivalente a la sanción de suspensión, por desvinculación del Congresista. la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista de cada Cámara, adelantará el procedimiento administrativo de cobro coactivo, de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida la Mesa Directiva de la correspondiente Cámara legislativa.
ARTÍCULO 15 Graduación de la sanción.
El término de la suspensión se fijará de acuerdo a los siguientes criterios:
Haber sido sancionado disciplinariamente en ejercicio de funciones congresionales, dentro de los cinco (5) años anteriores a la comisión de la falta que se investiga.
Atribuir infundadamente la responsabilidad de la conducta a un tercero.
Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el daño o compensar el perjuicio causado.
Haber devuelto, restituido o reparado, según el caso, el bien afectado con la falta.
Parágrafo. Al Congresista que con su conducta infrinja varias disposiciones de esta ley, se le impondrá la máxima sanción para las faltas previstas en la misma.
ARTÍCULO 16 Registro de la sanción.
La sanción impuesta al Congresista será registrada en un libro que se dispondrá para tales efectos en las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista de cada Cámara, se publicará en la Gaceta del Congreso y a través de los mecanismos que la Ley 1712 de 2014 prevé, se archivará en la correspondiente hoja de vida del Congresista afectado y se comunicará a la División de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación para su correspondiente anotación.
ARTÍCULO 17 Inhabilidad especial.
El Congresista que fuere sancionado por violación a la presente ley por falta grave o gravísima, quedará inhabilitado para pertenecer a las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista.
ARTÍCULO 18 Causales de exclusión de la responsabilidad ético disciplinaria.
Está exento de responsabilidad el Congresista que realice la conducta:
En cumplimiento de un deber constitucional, legal o reglamentario de mayor importancia que el sacrificado.
Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del deber, en razón de la necesidad, adecuación, proporcionalidad y razonabilidad.
(sic) En situación de inimputabilidad debidamente comprobada.
Parágrafo. En cualquiera de estos casos se ordenará el archivo de las diligencias.
ARTÍCULO 19 Causales de cesación de la acción.
Cesará la acción ético disciplinario cuando:
Se establezca que el hecho no existió o no constituye violación a la presente ley.
Exista cosa juzgada por idénticos hechos y el mismo autor.
la conducta si existió pero el Congresista no la cometió.
la conducta esté amparada por una de las causales de exclusión consagradas en el artículo 18.
Por muerte del Congresista.
la acción prescriba, de conformidad con el inciso 2° del artículo 35 de esta normativa.
LIBRO II Del procedimiento ético disciplinario Artículos 20 a 66
TÍTULO I Garantías Artículos 20 a 42
ARTÍCULO 20 Garantías procesales.
El Congresista en el ejercicio de la función congresional, cuya conducta derive consecuencias ético disciplinarias,. se le aplicará el procedimiento establecido en el presente código. Por tanto, gozará del respeto y protección de sus derechos fundamentales, en particular del debido proceso y demás garantías procesales establecidas en la Constitución Política y la presente ley.
ARTÍCULO 21 Intervinientes.
Podrán intervenir en la actuación ético disciplinaria el Congresista Investigado, su defensor y el Ministerio Público en los términos de la Constitución Política , los intervinientes podrán:
Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en la práctica de las mismas.
Interponer los recursos previstos en la presente ley, y
Obtener, previa suscripción de compromiso de reserva, copias de la actuación ético disciplinaria, las que se entregarán personalmente al Congresista Investigado o a su apoderado, y que expedirá la Secretaría general previa orden, a costa del interesado.
Parágrafo 1°. El Congresista Investigado podrá designar apoderado o defensor, a quien para ejercer el cargo el despacho del Instructor Ponente le reconocerá personería. ordenando que por Secretaría suscriba acta juramentada en la que promete cumplir con los deberes del cargo y la reserva que a este trámite corresponde.
Parágrafo 2°. El quejoso no se considerará interviniente en las diligencias que adelante la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista, su actuación se limitará a la presentación, ampliación de la queja si se estima conveniente, a la aportación de pruebas que tenga en su poder o indicación de donde se encontraren. Sin embargo, podrá interponer recurso de reposición contra la decisión de archivo y o absolución.
ARTÍCULO 22 Reserva de la actuación.
La actuación ético disciplinaria, estará sometida a reserva. Esta se mantendrá hasta el pronunciamiento de fondo que adopte la Plenaria de la respectiva Cámara cuando hubiere lugar.
CAPÍTULO II Conflicto de competencias Artículo 23
ARTÍCULO 23 Conflicto de competencias.
Planteado el conflicto con la Procuraduría General de la Nación, de manera inmediata se remitirá la actuación al organismo que se estima competente; si este insiste en no tener competencia, inmediatamente remitirá las diligencias a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia para que lo dirima conforme su reglamento en el término de diez (10) días. Contra esta decisión no precede recurso alguno.
CAPÍTULO III Impedimentos y recusaciones de los Congresistas que conforman la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista Artículos 24 y 25
ARTÍCULO 24 Impedimentos y recusaciones.
El Congresista miembro de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista que advierta la existencia de alguna causal de recusación que le afecte, deberá por escrito declararse impedido expresando los hechos y pruebas en que se fundamenta. Si el impedimento fuere aceptado por la Comisión, se ordenará nuevo reparto. De ser negado, continuará conociendo de la instrucción y ponencia asignada.
Parágrafo. Cuando se presentare número plural de impedimentos o recusaciones que afecten el quórum decisorio de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista, la Mesa Directiva de esta, suspenderá la discusión y trámite del asunto puesto en consideración, procediendo en forma inmediata a solicitar a la Mesa Directiva de la Cámara respectiva, la designación de Congresistas ad hoc, con quienes se adoptará la decisión. Los designados harán parte de las Bancadas a las que pertenezcan los Congresistas que han de ser sustituidos para tal fin.
ARTÍCULO 25 Causales de impedimento y recusación para los miembros de las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista.
Son causales de impedimento y recusación, las siguientes:
Tener el Congresista interés en el trámite que esta Comisión adelanta, porque le afecte de alguna manera en forma directa, a su cónyuge o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o a sus socios de hecho o de derecho.
Existir grave enemistad o vínculos estrechos de amistad con el Congresista sobre quien se ejerce el control ético disciplinario y que no corresponda a la relación inherente a las Bancadas.
Haber formulado la queja, o haberlo denunciado en otra instancia.
Ejercer el control ético disciplinario sobre su propia conducta. Parágrafo. En cualquiera de las causales, se presentará la prueba idónea que la sustente.
CAPÍTULO IV Notificaciones, términos, ejecutoria, caducidad y prescripción Artículos 26 a 35
ARTÍCULO 26 Notificaciones.
La notificación de las providencias expedidas en desarrollo del presente procedimiento, puede ser: personal, por estado, por edicto o por conducta concluyente.
Parágrafo 1°. Notificación por medios electrónicos. Además de los casos contemplados en los artículos anteriores, se podrán notificar las providencias a través de medios electrónicos, a quien haya aceptado expresamente este medio de notificación.
Parágrafo 2°. Autos que no requieren notificación. No requieren notificación los autos que contengan órdenes dirigidas exclusivamente al Secretario. Al final de ellos se incluirá la orden ¿cúmplase¿. (sic).
ARTÍCULO 27 Notificación personal.
Se notificarán personalmente las siguientes providencias:
el auto de apertura de indagación preliminar.
El auto de apertura de investigación.
El auto que califica la investigación.
El fallo que emita la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista de la respectiva Cámara.
ARTÍCULO 28 Procedimiento para la notificación personal.
Una vez producida la providencia que deba notificarse personalmente, se enviará la citación a la última dirección registrada en su hoja de vida o la que aparezca en el proceso y a la oficina asignada por el Congreso. En esta comunicación se le informará sobre la existencia del proceso, fecha de la providencia que se debe notificar, previniéndolo para que comparezca a la Secretaría General de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista respectiva, a recibir notificación dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha del recibido de la citación por correo certificado, correo electrónico o medio que lo asimile.
Cuando la comunicación deba ser entregada en municipio distinto al Distrito Capital, el término para comparecer será de diez (10) días. La Secretaría General de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista, dejará constancia sobre el recibido de la citación.
ARTÍCULO 29 Notificación por Estado.
La notificación de los autos que no requiera notificación personal, se cumplirá por medio de anotación en estado que elaborará la Secretaría General de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista de la respectiva Cámara. La inserción en el estado se hará, pasado un día de la fecha del auto, fijándose en un lugar visible de la Secretaría y permanecerá allí durante las horas de trabajo del respectivo día.
La determinación del proceso.
La indicación de los nombres del quejoso y del Congresista contra quien se dirige la queja.
La fecha del auto y folio a que corresponde.
ARTÍCULO 30 Notificación por edicto.
Si en el término previsto para realizar la notificación personal de las providencias relacionadas en el artículo 27, esta no fuere posible, se hará por edicto que permanecerá fijado por cinco (5) días hábiles en lugar visible de la Secretaría General de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista respectiva.
La palabra edicto en su parte superior.
La determinación del proceso, del quejoso y el Congresista contra quien se dirige la queja.
La fecha del auto.
La fecha de fijación y desfijación del edicto y la firma del Secretario. La notificación se entenderá surtida al vencimiento del término de fijación del edicto.
ARTÍCULO 31 Notificación por conducta concluyente.
Cuando el Congresista o su apoderado, si lo tuviere, manifieste que conoce determinada providencia o la mencione en escrito que lleve su firma, o verbalmente durante una audiencia o diligencia, se considerará notificado personalmente de dicha providencia en la fecha de presentación del escrito o de la audiencia o diligencia.
ARTÍCULO 32 Términos.
Para efectos del procedimiento previsto en este Código, los términos serán de días hábiles, meses y años.
En los términos de días no se tomarán en cuenta aquellos en que por circunstancias descritas en la Ley se encuentre cerrado el despacho de la Comisión. Los términos de meses y de años se contarán conforme al calendario.
ARTÍCULO 33 Suspensión de términos.
Durante el receso de labores del Congreso de la República establecidos en la Constitución Política y el Reglamento del Congreso, no se suspenderán los términos para los procedimientos y trámites previstos en este código. Solo habrá suspensión de términos por vacaciones colectivas del legislativo.
ARTÍCULO 34 Ejecutoria de las decisiones.
Las providencias proferidas de acuerdo al procedimiento previsto en este Código, quedan ejecutoriadas y cobran firmeza tres (3) días después de ser notificadas y al día siguiente de haberse agotado los recursos.
ARTÍCULO 35 Caducidad y prescripción.
La acción ético disciplinaria caducara si transcurridos 5 años desde la ocurrencia de la falta, no se ha proferido auto de apertura de investigación disciplinaria. Este término empezará a contarse para las faltas instantáneas desde el día de su consumación, para las de carácter permanente o continuada desde la realización desde el último hecho o acto y para las omisivas cuando haya cesado el deber de actuar.
La acción de control ético disciplinaria, prescribe en un término de cinco (5) años, contados a partir del auto de apertura de investigación disciplinaria. Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un mismo proceso, la prescripción se cumple independientemente para cada una de ellas para las faltas instantáneas desde el día de su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último acto.
CAPÍTULO V Pruebas Artículos 36 y 37
Son medios de prueba la confesión, el testimonio, la peritación, la inspección o visita especial, los documentos, y cualquier otro medio que sea útil para el esclarecimiento del hecho investigado. El Instructor Ponente practicará las pruebas previstas en este Código, según las disposiciones establecidas en los Códigos de Procedimiento Penal Ley 600 de 2000 y Código General del Proceso, según fuere necesario.
Los indicios se tendrán en cuenta al momento de apreciar las pruebas atendiendo las reglas de la sana crítica y por lo tanto deben permanecer como elementos de interpretación y ponderación a otros medios de prueba¿ (sic)
ARTÍCULO 37 Auxiliares en la investigación.
El Instructor Ponente, en el ejercicio de su función podrá solicitar la cooperación de los miembros de la Policía Judicial, del Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación y de las demás autoridades que ejerzan funciones de esa índole, la solicitud de cooperación deberá ser atendida en un término de quince (15) días contados a partir de la fecha de radicación del oficio correspondiente en la entidad u órgano requerido, prorrogable por siete (7) días más. Su incumplimiento tendrá consecuencias disciplinarias para el servidor público que.se negare a proceder con el asunto solicitado.
CAPÍTULO VI Nulidades Artículos 38 a 40
ARTÍCULO 38 Nulidades.
La violación del derecho de defensa del investigado.
La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso. En cualquier estado de la actuación, cuando el Instructor Ponente advierta la existencia de alguna de las causales previstas, declarará oficiosamente la nulidad de lo actuado.
ARTÍCULO 39 Requisitos de la solicitud de nulidad.
La nulidad podrá alegarse antes de la radicación de la ponencia que trata el artículo 56 de este Código, en la Secretaría de la Comisión de Ética. Esta deberá indicar en forma concreta la causal o causales respectivas y expresar los fundamentos de hecho y de derecho que la sustenten, en caso contrario se rechazará de plano.
ARTÍCULO 40 Efectos de la declaratoria de nulidad.
La declaratoria de nulidad afectará la actuación surtida desde el momento en que se origine la causal. Declarada esta, el Instructor Ponente ordenará rehacer la actuación.
CAPÍTULO VII Recursos Artículos 41 y 42
ARTÍCULO 41 Recurso de reposición.
El recurso de reposición procede contra todas las decisiones de fondo que profiera el Instructor Ponente y contra los fallos de única instancia, salvo el fallo o decisión de primera instancia en la cual solo procederá el recurso de apelación.
El recurso deberá interponerse por escrito dentro de los tres (3) días siguientes a la notificación de la decisión, este contendrá las razones de hecho y de derecho que lo sustenten en caso contrario se rechazará de plano. El recurso será resuelto por el Instructor Ponente dentro de los cinco (5) días siguientes a su formulación.
ARTÍCULO 42 Recurso de apelación.
Los autos que nieguen parcial o totalmente la práctica de pruebas solicitadas oportunamente.
El auto que rechaza de plano o resuelve desfavorablemente las nulidades solicitadas.
El fallo o decisión de primera instancia proferido por la Comisión por faltas gravísimas y graves.
TÍTULO 11 De la actuación Artículos 43 a 66
CAPÍTULO I Iniciación de la actuación Artículos 43 a 45
ARTÍCULO 43 Iniciación de la actuación.
La Comisión de Ética y Estatuto del Congresista iniciará la acción ética y disciplinaria en los siguientes casos:
De oficio siempre y cuando existan hechos que ameriten credibilidad e involucren a un Congresista.
A solicitud de la Mesa Directiva de la respectiva Cámara.
Por iniciativa de algún miembro de la Comisión.
Según queja formulada por cualquier ciudadano ante la Comisión, y
Por información procedente de autoridad competente.
Por información anónima en los eventos previstos en el artículo 81 de la Ley 962 de 2005.
Parágrafo 1°. La queja presentada por escrito, se hará bajo la gravedad del juramento, que se entenderá prestado con la presentación personal ante la Secretaría General de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista de la respectiva Cámara en la que conste fecha, hora de recibo, firma del quejoso y del funcionario de la Comisión.
Parágrafo 2°. Toda denuncia o queja interpuesta de conformidad con lo dispuesto en la presente normatividad, deberá remitirse de manera inmediata a la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista de la respectiva Cámara. La omisión de esta obligación, será causal de mala conducta.
ARTÍCULO 44 Reparto.
Radicada la queja, la Mesa Directiva de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista, dispondrá de un término de cinco (5) días para repartirla por orden alfabético entre los miembros que la integran.
Parágrafo 1° . Al ser reemplazado el Instructor Ponente en el ejercicio de su función congresional, o por las causas que legalmente corresponden, el expediente continuará en el estado en que se encuentre a cargo de quien entre a sustituirlo. Cuando se trate de nuevo período constitucional y el Congresista Instructor Ponente no sea reelegido o no entre a conformar la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista, deberá, antes de terminar su periodo, devolver el expediente a la Secretaría General de la Comisión, para que nuevamente sea reasignado entre los miembros que en el nuevo período constitucional conformen esta célula congresional. En estos eventos, los términos del procedimiento ético disciplinario se suspenderán y continuarán una vez el nuevo Instructor Ponente se haya posesionado en la actuación a asignar.
Parágrafo 2° • El Instructor Ponente se compromete de manera expresa tanto durante la sustanciación del mismo, como después de abandonada su competencia, a no difundir, transmitir, revelar a terceras personas cualquier información, ni a utilizarla en interés propio o de sus familiares o amigos.
ARTÍCULO 45 Ratificación o ampliación de la queja.
Si el Instructor Ponente considera necesario, ordenará la ratificación y ampliación de la queja presentada por escrito, o la ampliación de la queja elevada verbalmente ante la Secretaría General de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista. Si el quejoso no compareciere a la ratificación o ampliación, y no hubiere mérito para proseguir oficiosamente el trámite, el Instructor Ponente propondrá el archivo de la actuación ante la Comisión.
CAPÍTULO 11 Indagación preliminar Artículos 46 y 47
ARTÍCULO 46 Indagación preliminar.
En caso de duda sobre la procedencia de la investigación ético-disciplinaria, el Instructor Ponente ordenará la apertura de indagación preliminar.
ARTÍCULO 47 Cierre indagación preliminar.
Agotada la etapa probatoria, el Instructor Ponente determinará si procede la apertura de investigación ético disciplinaria o el archivo de la indagación preliminar. El archivo se solicitará mediante ponencia ante la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista respectiva, conforme lo prevé el artículo 56 y siguientes de este Código.
CAPÍTULO III Investigación ético disciplinaria Artículos 48 a 55
ARTÍCULO 48 Investigación ético disciplinaria.
Cuando de la queja, información recibida o indagación preliminar, se desprenda que el Congresista ha podido incurrir en conducta irregular o constitutiva de falta disciplinaria, se ordenará mediante auto motivado la apertura de la investigación; la cual tendrá como objeto esclarecer razones determinantes del hecho, circunstancias de tiempo, modo y lugar en se cometió, al de la función congresional, determinar la presunta responsabilidad investigado o si existen causales de exclusión de la misma.
La investigación ética disciplinaria se practicará en un término tres (3) meses, prorrogable hasta por tres (3) meses más y culminará con la decisión de archivo o formulación cargos.
El auto de apertura de investigación ordenará, las pruebas que se consideren conducentes y pertinentes, las cuales se practicarán dentro de treinta (30) días siguientes a la ejecutoria del mismo. se establece que no se han practicado la totalidad de pruebas decreta das y que estas son esenciales para la decisión que califica la investigación, podrá prorrogarse por veinte (20) días más.
También se en el auto de apertura
Recibir versión libre al Congresista Investigado, siempre que este lo solicite antes del fallo o aprobación ponencia final por la Comisión.
La orden de notificar personalmente decisión, comunicándole el derecho a designar defensor, presentar y solicitar pruebas pertinentes y conducentes para el ejercicio de su derecho de defensa.
Allegar antecedentes disciplinarios del Investigado.
Parágrafo 1°. No fuere posible la notificación personal auto de apertura de investigación al Congresista, surtida está por edicto, se le nombrará defensor de oficio de la lista de auxiliares de la justicia que esté autorizada. Al defensor de oficio se le notificará la designación, la cual será obligatorio cumplimiento hasta I~ terminación del proceso ético disciplinario. Una vez posesionado, simultáneamente será notificado personalmente del auto de apertura de investigación.
Parágrafo 2°. Notificado personalmente el Investigado, si transcurridos diez (10) días hábiles a partir de la ejecutoria del auto de apertura investigación, no designado Abogado, para garantizarle su defensa técnica, se le nombrará defensor de oficio.
ARTÍCULO 49 Calificación.
Concluida la etapa probatoria la investigación, el instructor dispondrá de un término quince (1 días para a calificar el mérito probatorio, en el que si procede la formulación de o archivo de la investigación. archivo se solicitará mediante ponencia ante la Comisión de y Estatuto del Congresista respectiva, conforme lo prevé el artículo 56 y siguientes de Código.
ARTÍCULO 50 Formulación de cargos.
Cuando esté objetivamente demostrada la falta y exista prueba comprometa la responsabilidad del Congresista Investigado, se le formulará pliego cargos mediante auto motivado que contendrá:
La descripción y determinación de la conducta, con indicación las circunstancias tiempo, modo y lugar en se realizó.
calificación provisional de la falta, normas presuntamente vulneradas por Congresista Investigado y el concepto de la violación.
La identificación del autor o autores y la función desempeñada en la época de la comisión de la falta.
forma de Culpabilidad.
de pruebas sustentan uno de los cargos.
Los criterios tenidos en cuenta para determinar la o levedad la falta, de conformidad con lo previsto en este Código.
La evaluación de los argumentos expuestos por los intervinientes.
La afectación de la función congresional.
ARTÍCULO 51 Notificación de los cargos.
Al efectuar la notificación personal del pliego de cargos al Congresista Investigado, a su apoderado, o al que de oficio se le haya asignado, se le entregará copia de la providencia que los contiene. Esta notificación se hará conforme a lo previsto en los artículos 27 y siguientes de esta ley.
ARTÍCULO 52 Término para rendir los descargos.
Notificado el Congresista Investigado o su apoderado de los cargos formulados, a partir del día siguiente de la ejecutoria de este auto, tendrá un término de diez (10) días para contestarlos, aportar y solicitar las pruebas que considere pertinentes en ejercicio de su defensa.
ARTÍCULO 53 Práctica de pruebas.
Vencido el término para contestar los cargos, el Instructor Ponente decretará las pruebas aportadas y solicitadas, teniendo en cuenta la conducencia y pertinencia, que sean necesarias y no superfluas de las mismas. Igualmente ordenará las que de oficio considere necesarias para aclarar los hechos investigados. Estas se practicarán dentro de los treinta (30) días siguientes a la ejecutoria del auto que las decreta.
ARTÍCULO 54 Oportunidad para variar el pliego de cargos.
Si por error en la calificación o prueba sobreviniente, el Instructor Ponente determina que los cargos deben ser variados, una vez agotado el término probatorio y antes de la radicación de la ponencia final de que trata el artículo 56 de esta ley, procederá a realizar la respectiva modificación del pliego de cargos. La variación se notificará en la misma forma del pliego de cargos. El Congresista Investigado tendrá un término adicional de cinco (5) días para solicitar nuevas pruebas; la práctica de estas, si fueren procedentes, será dentro de los quince (15) días siguientes.
ARTÍCULO 55 Traslado para alegar.
Agotado el término probatorio establecido en el artículo 53, o cuando haya lugar a la variación del pliego de cargos establecido en el artículo 54, el Instructor Ponente ordenará que el expediente permanezca en la Secretaría General de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista, a disposición del investigado o su apoderado en traslado por el término de cinco (5) días, para que presenten los alegatos de conclusión previa a la ponencia final. Fenecido este por igual lapso, se correrá traslado al Ministerio Público, para que emita concepto de considerarlo pertinente.
CAPÍTULO IV Trámite ante la comisión Artículos 56 a 61
ARTÍCULO 56 Ponencia final.
Vencido el término para presentar alegatos de conclusión, el Instructor Ponente dispondrá de quince (15) días para radicar en la Secretaría General de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista, ponencia motivada la cual será evaluada por la respectiva Comisión que de aprobarse constituirá el fallo de primera instancia.
Relación sucinta de los hechos;
Evaluación de las pruebas;
El análisis y la valoración jurídica de los cargos, descargos y alegaciones presentadas;
Calificación definitiva de la falta, afectación de la función congresional, si se configuró la falta, la responsabilidad y forma de culpabilidad, normas violadas con las respectivas consideraciones que indicarán si procede la sanción o la absolución;
Conclusión con proposición final con solicitud de aplicación de sanción o la absolución;
Los criterios tenidos en cuenta para la graduación de la sanción, de conformidad con lo previsto en este Código.
Artículo modificado por el Decreto Nacional 1303 de 2017.
ARTÍCULO 57 Estudio de la ponencia.
Radicada la ponencia, la Mesa Directiva de la Comisión convocará a sus integrantes para que dentro de los quince (15) días siguientes, se proceda al estudio y consideración, adoptando la determinación correspondiente, para lo cual se requiere que haya quórum decisorio. La Comisión aceptará o rechazará las conclusiones formuladas por el Instructor Ponente. En caso de rechazo por falta de ilustración o aclaraciones, se devolverá el proceso al Instructor Ponente para que dentro de los ocho (8) días siguientes proceda a rendir ponencia resolviendo las observaciones.
Artículo adicionado por el Decreto Nacional 1303 de 2017.
ARTÍCULO 58 Recurso de apelación del fallo.
Contra el fallo de primera instancia procederá el recurso de apelación, el cual podrá ser interpuesto y sustentado, dentro del término de su ejecutoria, ante la Mesa Directiva de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista de la respectiva Cámara, la cual podrá concederlo o negarlo. El recurso se concederá en el efecto suspensivo.
ARTÍCULO 59 Trámite de la apelación en Plenaria.
Corresponde a la Plenaria decidir el recurso de apelación contra el fallo proferido por la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista de la Cámara respectiva, previo el siguiente procedimiento:
ARTÍCULO 60 Ejecución de la sanción ética.
Ejecutoriada la decisión, la Mesa Directiva de la Cámara correspondiente procederá en forma inmediata a hacer efectiva la sanción. De este diligenciamiento se enviará copia a la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista respectiva.
ARTÍCULO 61 Informe a la autoridad competente.
Cuando en el ejercicio del control ético disciplinario se advierta que el hecho puede constituir una posible infracción cuya competencia corresponda a la Rama Jurisdiccional y a la Procuraduría General de la Nación, la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista respectiva, informará a la autoridad competente para lo de su cargo
CAPÍTULO V Procedimientos especiales Artículos 62 a 66
ARTÍCULO 62 Impedimentos.
Artículo derogado por el artículo 6 de la Ley 2003 de 2019, por la cual se modifica parcialmente la Ley 5ª de 1992 y se dictan otras disposiciones, publicado en el Diario Oficial de Colombia el 19 de Noviembre de 2019.
ARTÍCULO 63 La Comisión de Ética y Estatuto del Congresista para el conocimiento de las violaciones al régimen de conflicto de intereses de los Congresistas, aplicará el procedimiento previsto en los artículos 20 y siguientes de este Código, sin perjuicio de la competencia atribuida a los organismos jurisdiccionales y administrativos.
ARTÍCULO 64 Recusaciones.
Toda recusación que se presente en las Comisiones o en las Cámaras, deberá remitirse de inmediato a la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista respectiva.
Parágrafo 1°. La recusación procederá siempre y cuando, el Congresista recusado haya omitido solicitar que se le acepte impedimento por presunto conflicto de intereses en que pudiere estar incurso.
Parágrafo 2°. En caso de verificarse el conflicto de intereses y prosperar la recusación, la Mesa Directiva de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista deberá informar de inmediato a la Mesa Directiva de la Corporación correspondiente !Jara que adopte las medidas a que hubiere lugar, sin perjuicio de la acción ético disciplinaria que oficiosamente se iniciará o de la qe corresponde a la Rama Jurisdiccional o administrativas.
Parágrafo 3°. La recusación presentada fuera de los términos del procedimiento legislativo, se rechazará de plano.
ARTÍCULO 65 Efectos de la recusación.
La decisión que adopta la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista sobre la recusación, es de obligatorio cumplimiento y contra la misma no procede recurso alguno. Agotado el trámite en la Comisión de Ética de manera inmediata se comunicará a la Comisión o Plenaria respectiva.
ARTÍCULO 66 Suspensión de la condición Congresional.
El trámite de. la suspensión de la condición Congresional se efectuará conforme lo establece el artículo 277 de la Ley 5a de 1992.
LIBRO III De las disposiciones inherentes al fortalecimiento, preservación y enaltecimiento del ejercicio congresional Artículos 67 a 73
CAPÍTULO I Fortalecimiento institucional del legislativo Artículos 67 a 69
ARTÍCULO 67 Las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista de cada Cámara o en forma conjunta, promoverán, establecerán y aplicarán:
Foros, seminarios, diplomados, eventos académicos de capacitación y de difusión de temas relacionados con la ética pública y lucha contra la corrupción, dirigidas a los honorables Congresistas y servidores públicos del Senado de la República y la Cámara de Representantes. Para este fin, podrá promover convenios entre el Legislativo e instituciones académicas.
Invitaciones, citaciones, audiencias públicas o privadas a funcionarios del orden nacional, territorial o personas cuya gestión esté orientada a la lucha contra la corrupción, promoción de valores éticos en el servicio público, definición de políticas y programas que se realicen en este sentido.
Planes de revisión de la normativa ética y disciplinaria de los Congresistas, a fin de mejorar su contenido y aplicación.
Medios de difusión de los temas éticos.
Convenios entre el Legislativo y organizaciones nacionales o internacionales, empresas públicas y privadas, para la realización de actividades dirigidas a promocionar la lucha contra la corrupción y recuperación de valores éticos ciudadanos.
ARTÍCULO 68 Capacitación.
En el primer trimestre, de la primera legislatura de cada período constitucional, las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista en coordinación con las Mesas Directivas de cada Cámara, realizarán actividades de capacitación sobre el contenido e importancia de este Código, a la que asistirán los Congresistas que se han posesionado.
ARTÍCULO 69 Divulgación de actos realizados en materia ética.
Las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista de cada Cámara, establecerán mecanismos de difusión periódica de sus actividades. Para el efecto podrán disponer de los medios tecnológicos, de comunicaciones, impresos y/o publicitarios del Congreso de la República.
CAPÍTULO II Disposiciones finales Artículos 70 a 73
ARTÍCULO 70 Aplicación del procedimiento.
Para la aplicación del procedimiento establecido en el presente ordenamiento, corresponde a las Secretarías Generales de las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista:
Prestar asesoría jurídica y técnica al Instructor Ponente;
Llevar en debida forma los libros radicadores, el de registro de sanciones y demás que se dispongan;
Coordinar con el personal de planta adscrito a la Comisión el debido manejo, cuidado, guarda y archivo de los expedientes y documentos obrantes en la Comisión relacionados con el control ético;
Realizar o autorizar al personal de planta de la Comisión la realización de las notificaciones;
Asistir al Instructor Ponente en la práctica de pruebas y diligencias a su cargo; realizar las ordenadas en el desarrollo del proceso ético;
Expedir a costa del interesado, las copias autorizadas por el Instructor Ponente o la Comisión, dejando constancia de la obligación de mantener la debida reserva cuando hubiere lugar;
las demás que Se asignen relacionadas con el procedimiento ético disciplinario.
Proyectar para aprobación y adopción por parte de las Comisiones de Ética en sesión conjunta, los formatos y documentos necesarios para la presentación de denuncias, impedimentos, recusaciones y demás que garanticen celeridad y eficacia de los procedimientos de competencia de la Comisión. Así mismo, los mecanismos y protocolos que garanticen la protección al denunciante.
ARTÍCULO 71 Entrega del código de ética y disciplinario del Congresista.
Al inicio de cada período deberá entregarse un ejemplar de este Código a cada Congresista. las Cámaras, deberán tomar las medidas para que se provea a las Comisiones de Ética y Estatuto del Congresista de los medios requeridos que garanticen esta entrega.
ARTÍCULO 72 El artículo 59 de la ley 5a de 1992 quedará así:
La Comisión de Ética y Estatuto del Congresista conocerá del conflicto de interés y de las violaciones al régimen de incompatibilidades e inhabilidades de los Congresistas. Así mismo, del comportamiento indecoroso, irregular 1) Inmoral que pueda afectar a alguno de los miembros de las Cámaras en su gestión pública, de conformidad con el Código de Ética y Disciplinario expedido por el Congreso.
ARTÍCULO 73 La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D.C., a los 23 días de enero de 2017
EL MINISTRO DEL JUSTICIA Y DEL DERECHO

References: artículo 185

ARTÍCULO 2
 artículo 185
 Artículo 5

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8
 artículo 14
 artículo 73

ARTÍCULO 9
 artículo 153

ARTÍCULO 10
 artículo 9

ARTÍCULO 11
 artículo 9

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19
 artículo 18
 artículo 35

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22
 Artículo 23

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 24

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 30
 artículo 27

ARTÍCULO 31

ARTÍCULO 32

ARTÍCULO 33

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 35

ARTÍCULO 37

ARTÍCULO 38

ARTÍCULO 39
 artículo 56

ARTÍCULO 40

ARTÍCULO 41

ARTÍCULO 42

ARTÍCULO 43
 artículo 81

ARTÍCULO 44

ARTÍCULO 45

ARTÍCULO 46

ARTÍCULO 47
 artículo 56

ARTÍCULO 48

ARTÍCULO 49
 artículo 56

ARTÍCULO 50

ARTÍCULO 51

ARTÍCULO 52

ARTÍCULO 53

ARTÍCULO 54
 artículo 56

ARTÍCULO 55
 artículo 53
 artículo 54

ARTÍCULO 56

ARTÍCULO 57

ARTÍCULO 58

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ARTÍCULO 60

ARTÍCULO 61

ARTÍCULO 62
 artículo 6

ARTÍCULO 63

ARTÍCULO 64

ARTÍCULO 65

ARTÍCULO 66
 artículo 277

ARTÍCULO 67

ARTÍCULO 68

ARTÍCULO 69

ARTÍCULO 70

ARTÍCULO 71

ARTÍCULO 72
 artículo 59

ARTÍCULO 73