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Timestamp: 2019-03-24 11:39:53+00:00

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Regimen de Transito
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En el tránsito aduanero de mercancías se requiere que las empresas de transporte hayan cumplido ante los organismos nacionales competentes de transporte y de aduana con las formalidades que los habilitan para ejecutar operaciones de transporte internacional de mercancías sujetas al régimen de tránsito aduanero. Considerando la estrecha relación existente entre el transporte internacional de mercancías y las medidas aprobadas internacionalmente para el régimen de tránsito aduanero, corresponde en esta instancia establecer de manera general el ámbito de aplicación de este del REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO, detallando lo siguiente: Transbordo, Reembarque, Transito aduanero internacional y transito aduanero.
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RÉGIMEN DE TRÁNSITO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 3
CAPITULO I: TRÁNSITO ADUANERO ............................................................................................ 4
CAPITULO II: TRANSBORDO....................................................................................................... 11
CAPITULO III: TRÁNSITO ADUANERO INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS ............................. 17
CAPITULO IV: REEMBARQUE ..................................................................................................... 24
CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 32
RECOMENDACIONES .................................................................................................................. 33
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 34
En el tránsito aduanero de mercancías se requiere que las empresas de
transporte hayan cumplido ante los organismos nacionales competentes
de transporte y de aduana con las formalidades que los habilitan para
ejecutar operaciones de transporte internacional de mercancías sujetas al
Considerando la estrecha relación existente entre el transporte
internacional de mercancías y las medidas aprobadas internacionalmente
para el régimen de tránsito aduanero, corresponde en esta instancia
establecer de manera general el ámbito de aplicación de este del
REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO, detallando lo siguiente: Transbordo,
Reembarque, Transito aduanero internacional y transito aduanero.
Excepcionalmente la administración aduanera podrá autorizar el tránsito en medios de transporte pertenecientes a los declarantes Mercancía Manifestada en Transito Toda mercancía para ser considerada en tránsito deberá estar obligatoriamente declarada como tal en el manifiesto de carga.En contenedores cerrados o abiertos debidamente precintados 4 Administración de Empresas . cuando la mercancía sea debidamente individualizada o identificable Requisitos del Transito Aduanero El transportista deberá estar autorizado para operar por el sector competente en la vía terrestre. aérea o terrestre en los siguientes casos: . El transito aduanero internacional se efectúa en medios de transporte acreditados para operar internacionalmente y se rige por los tratados y convenios suscritos por el Perú y en cuanto no se oponga a ellos. RÉGIMEN DE TRÁNSITO DISPOSICIONES GENERALES: Régimen aduanero que permite que las mercancías provenientes del exterior que no hayan sido destinadas sean transportadas bajo control aduanero. de una aduana a otra. con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder. o con destino al exterior. por lo dispuesto por la ley general de aduanas y su reglamento Condiciones del régimen En ambos casos la autoridad aduanera podrá disponer la colocación de precintos o medidas de seguridad adicionales a las existentes. a) Transito aduanero con destino al exterior . contenedores debidamente precintados . dentro del territorio aduanero. cuando se trate de mercancías cuyas dimensiones no quepan en un contenedor cerrado . los medios deberán estar previamente autorizados por el MTC y registrados por la administración aduanera. previa presentación de la garantía y el cumplimiento de los demás requisitos Transito Aduanero Interno se efectúa por vía marítima.
. Mercancías que se movilicen por sus propios medios autorizados por el MTC . contados a partir del otorgamiento del levante. Plazos de cumplimiento La Administración aduanera dispondrá que las mercancías en tránsito de una aduana a otra dentro del territorio aduanero o con destino al exterior sean conducidas de acuerdo al plazo que ésta establezca. . No se le aceptara este tipo de garantías en tanto mantenga garantías requeridas pendientes de honrar. o por el despachador de aduanas ante la administración aduanera. Otras mercancías que permitan su identificación e individualización b) Transito aduanero interno . Para determinar el plazo de autorización se tendrá en cuenta la distancia.Mercancías que se movilicen por sus propios medios y cuenten con la autorización del MTC. RÉGIMEN DE TRÁNSITO . La garantía deberá estar vigente en el momento del levante.Las mercancías que debido a sus dimensiones no caben en un contendor tipo cerrado deben ser identificables e individualizadas. En los casos de Transito por vía aérea y marítima se podrá aceptar que el transportista o su representante en el país presente garantías nominales. ruta y modalidad de transporte Garantía para transito aduanero El declarante deberá presentar una garantía equivalente al valor FOB de la mercancía a fin de garantizar el traslado de la mercancía y el cumplimiento de las obligaciones establecidas para el régimen. el cual no podrá exceder de treinta (30) días calendarios. 5 Administración de Empresas . siempre y cuando permitan su identificación e individualización. Declarantes El tránsito de mercaderías deberá ser solicitado por el transportista o su representante en el país.Otras mercancías.En contenedores cerrados o abiertos debidamente precintados . En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se encuentren debidamente precintados .
Destinación Toda mercancía en tránsito interno al llegar a una aduana de destino podrá ser destinada a cualquier régimen aduanero. Destrucción de mercancías De producirse la destrucción total o parcial de las mercancías en tránsito por caso fortuito o fuerza mayor. 6 Administración de Empresas . excepto a transito aduanero interno. Controles Serán determinados por la Autoridad Aduanera. acusen diferencia de peso o haya indicios de violación del precinto de seguridad. RÉGIMEN DE TRÁNSITO Responsabilidad del declarante El declarante será responsable de la entrega de las mercancías en el punto de llegada de la aduana de destino en el caso de Transito interno y del cumplimiento de las demás obligaciones pertinentes que el régimen imponga. los documentos que acrediten tal circunstancia. dentro del plazo autorizado. la que procederá a concluir el régimen y a devolver o a desafectar la garantía que se hubiera otorgado. Si la destrucción fuera total. En caso de ser destrucción parcial de las mercancías en tránsito. cuando: Se trate de mercancías cuyas dimensiones no quepan en un contenedores cerrado o cuando sea mercancía debidamente individualizada e identificable. La aduana de ingreso efectuara el reconocimiento físico obligatorio de las mercancías destinadas al régimen de Transito Aduanero. quedando la garantía expedita para su devolución o desafectación. Si la destrucción es total se dará por concluido el régimen. la aduana de la circunscripción infirmara a la aduana de ingreso para autorización de la continuación del tránsito respecto a las mercancías no afectadas. el declarante. En el caso del tránsito aduanero con destino al exterior el declarante será responsable de la salida de la mercancía del territorio aduanero. la aduana de la circunscripción informará el hecho a la aduana de ingreso. a satisfacción de la autoridad aduanera. deberá presentar a la aduana de la circunscripción en la que se produjo el hecho. Los contenedores se encuentren en mala condición exterior.
residuos nucleares o desechos tóxicos y demás mercancías peligrosas sobre las cuales exista restricción legal o administrativa. RÉGIMEN DE TRÁNSITO Para tal efecto la mercancía tendrá que ser previamente recibida en el punto de llegada. • Documento de transporte: Conocimiento de embarque. documento equivalente o contrato en caso se requiera. consignando el código 80 correspondiente al régimen de Transbordo. Conformidad de la recepción o salida del país de las mercancías otorgadas por la aduana respectiva. • Garantía. Conclusión del Régimen El régimen concluye con la: . . explosivos. que no cuenten con la autorización de la entidad competente. drogas. Documentos que exigen aduanas • Declaración Aduanera de Mercancías DAM. Restricciones para el transito interno No podrán autorizarse el transito interno de armas. 7 Administración de Empresas . Plazos de destinación El plazo de la destinación se computara a partir del día siguiente del término de la descarga en la aduana de destino. Destrucción total. como caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada. guía aérea o carta porte. según el medio de transporte utilizado. • Factura. productos precursores para la fabricación de estupefacientes.
RÉGIMEN DE TRÁNSITO 8 Administración de Empresas .
MERCANCIAS No No Si RETIRO DE LAS MERCANCÍAS DEL AUTORIZA SUBSANACION CONFORMIDAD ALMACÉN SALIDA O DEL SIGAD INFORME AL JEFE INGRESO DEL AREA RECEPCION DE 2 No GARANTIA PARA OK Si CONTROL Y CUSTODIA REGISTRO EN EL SIGAD REVISIÓN DOCUMENTARIA O REC.E. VERIFICACIÓN IMPRIME DUA INCIDENCIA Si FISICO EXTERIOR INFORME AL Si JEFE DEL AREA INCIDENCIA VOLANTE GARANTIA No BL/G. AREA DE OFICIALES ÁREA DE TRÁNSITO ÁREA DE FIANZAS AREA DE OFICIALES DE ADUANA AREA DE TRANSITO AREA DE TRANSITO TRANSPORTISTA AUTOMATIZADO SIGAD PUNTO DE LLEGADA DE ADUANA INICIO 1 2 CONVALIDA TRANSMITE ELECT. RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANA DE INGRESO ADUANA INTERIOR / SALIDA DESPACHADOR DE ADUANA/ PROCEDIMIENTO DEPÓSITO TEMPORAL. F. DUA MANIFIESTO VERIFICACIÓN MERCANCIAS TRANSITO NUM. RECONOC.D. DUA EXTERIOR RECONOCIMIENTO FISICO RECIBE Si RECEPCION DUA Y CONVALIDACION OTROS DOCUM. EMITE G. DUA EMBARQUE O TRANSITO VERIFICACION DE SALIDA DE No INCIDENCIA INCIDENCIA DOC. INFORM. FISICO 3 3 AUTORIZACION DE DUA TRANSITO DEVOLUCION DE LA GARANTIA 1 FIN 9 Administración de Empresas .CON ARRIBO INFORM.C.A.
RÉGIMEN DE TRÁNSITO TRANSBORDO 10 Administración de Empresas .
El transbordo puede ser solicitado por el transportista o su representante en el país. c) Modalidad 3: con ingreso a un depósito temporal. El transbordo puede efectuarse bajo las siguientes modalidades: a) Modalidad 1: Directamente de un medio de transporte a otro. b) Modalidad 2: con descarga a tierra. RÉGIMEN DE TRÁNSITO DISPOSICIONES GENERALES: El transbordo es el régimen aduanero que permite la transferencia de mercancías.1 Numeración y autorización del régimen 1. 11 Administración de Empresas . PROCEDIMIENTO GENERAL: A. Las mercancías solicitadas al régimen de transbordo no están sujetas a reconocimiento físico. El declarante transmite electrónicamente la información contenida en la declaración de transbordo mediante el formato de Declaración de Transbordo. a quienes se les denomina declarante. A. las que son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del territorio aduanero. En caso de reconocimiento físico el funcionario aduanero registra su diligencia en el casillero 12 de la declaración de transbordo. acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violación de los precintos o medios de seguridad de origen. el agente de carga internacional o el agente de aduanas. excepto cuando se detecte que los bultos y/o los contenedores se encuentren en mala condición exterior.
4. de corresponder 12 Administración de Empresas . El SIGAD procesa la información transmitida. el sistema data automáticamente el manifiesto de carga. Cuando las mercancías están amparadas en más de un documento de transporte perteneciente a un mismo manifiesto de carga.copia : Declarante. El transbordo en la vía marítima bajo las modalidades 1 o 2 se solicita mediante la utilización del manifiesto de carga como declaración aduanera por cada documento de transporte a través de la: a) Numeración del manifiesto de carga. 6. cuando corresponda. Una vez numerada la declaración. 5. 2. su representante o el agente de carga internacional: Original : Área encargada – intendencia de aduana de despacho. el sistema autoriza automáticamente el régimen de transbordo por un plazo de treinta (30) días calendario computados a partir de la numeración de la declaración. de la siguiente manera: a) Declaración numerada por el transportista. el declarante transmite a nivel de serie los datos correspondientes a cada documento de transporte. Transmitida la declaración de transbordo y datado el documento de transporte. de ser conforme genera automáticamente el número de la declaración. 3.copia : Depósito temporal de origen. RÉGIMEN DE TRÁNSITO La declaración debe amparar mercancías detalladas en un solo manifiesto de carga. en caso contrario. 1ra. transmitiendo el documento de transporte b) Rectificación de datos del documento de transporte c) Incorporación del documento de transporte al manifiesto de carga. indica el motivo del rechazo. 2da. Para las mercancías que ingresen a diferentes depósitos temporales se numera una declaración por cada depósito temporal. Los ejemplares de la declaración de transbordo se distribuyen.
Asimismo. de corresponder b) Declaración numerada por el agente de aduana: Original : Agencia de Aduana.copia : Depósito temporal de origen. peso. números. nombre del medio de transporte. 13 Administración de Empresas . Cuando exista diferencia entre los bultos arribados y los consignados en una declaración de transbordo.  Algún otro documento que sea requerido. sin enmendadura y foliada:  Original de la declaración de transbordo.2 Regularización del régimen 1. número del manifiesto de carga. la siguiente documentación legible. La transmisión y presentación de la documentación. se efectúa dentro del plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de culminado el último embarque.  Copia de la solicitud de trasiego o llenado de contenedores o volante de despacho. 2da. marcas y precintos que los identifiquen. RÉGIMEN DE TRÁNSITO 3ra. el declarante debe transmitir la información complementaria del número de manifiesto de carga para el datado correspondiente antes del embarque de las mercancías. código del régimen y número de la declaración. en el que figure el código de aduana. el declarante presenta a la Administración Aduanera en un sobre.copia : Depósito temporal de destino.copia : Depósito temporal de destino. el declarante transmite electrónicamente y consigna en el casillero 11 de la declaración: la fecha y hora del término del embarque. A. La autoridad aduanera realiza las acciones de control que considere pertinentes y/o rectifica los datos de la declaración que correspondan antes del embarque de las mercancías. de corresponder 3ra.  Copia del documento de transporte de ingreso. de corresponder 7. 1ra. año. En los despachos anticipados. y tratándose de contenedores. 8. cantidad de bultos o contenedores embarcados. el declarante debe comunicar esta situación a la autoridad aduanera. documento de transporte.copia : Área encargada – intendencia de aduana de despacho. Para regularizar el régimen.
c) Verifica que el documento de transporte figure en el manifiesto de carga de salida. el total de la mercancía declarada debe ser embarcada dentro del plazo autorizado para el régimen. e) De no ser conforme. 3. c) Mercancías de gran peso o volumen: con sus respectivas etiquetas. Tratándose de embarques parciales.3 Traslados 1. Las mercancías destinadas al régimen de transbordo deben ser embarcadas en la misma jurisdicción aduanera en la que se numeró la declaración de transbordo. marcas. A. contramarcas. Las declaraciones con modalidad 1 o 2 numeradas a través del manifiesto de carga. etc. de no estar conforme rechaza la presentación de la documentación. precintos.4 Embarques 1. seguros. A. b) Carga suelta: en vehículos tipo furgón que permita su precintado. notifica al declarante indicando en la GED el motivo de las observaciones requiriendo su subsanación. RÉGIMEN DE TRÁNSITO 2. El funcionario aduanero designado procede de la siguiente manera: a) Verifica la correcta presentación de los documentos antes de su recepción. cuyas mercancías no han sido embarcadas y se encuentren en un depósito temporal deben ser: 14 Administración de Empresas . 2. Las mercancías destinadas al régimen de transbordo pueden ser embarcadas en forma total o parcial. b) Verifica que la información contenida en la documentación coincida con los datos transmitidos y registrados en la declaración de transbordo. El traslado de las mercancías del puerto o aeropuerto al depósito temporal o entre depósitos temporales se realiza de la siguiente manera: a) En contenedores: con los precintos consignados en la nota de tarja transmitida a la Administración Aduanera al momento del arribo. d) Regulariza el régimen. que permitan identificarlos. Efectuada la subsanación regulariza el régimen.
En la vía aérea cuando se realiza el embarque parcial de la mercancía bajo la modalidad 2 y con despacho anticipado. 4. b) Rectificadas cuando la mercancía ingresa en forma parcial. 5. Cuando las mercancías no hayan sido embarcadas dentro del plazo del régimen de transbordo. RÉGIMEN DE TRÁNSITO a) Legajadas cuando la mercancía ingresa en su totalidad y. los bultos no embarcados deben ser ingresados a un depósito temporal hasta que el declarante solicite su retiro para el embarque. el declarante debe ingresar la mercancía a un depósito temporal. 15 Administración de Empresas .
RÉGIMEN DE TRÁNSITO TRÁNSITO ADUANERO INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS 16 Administración de Empresas .
que cuenten con otro tipo de permisos en el marco de la CAN y del ATIT.  Intendencias de Aduana de la República que intervienen en el Régimen de Tránsito Aduanero Internacional de Mercancías.  Intendencia Nacional de Sistemas de Información (INSI).  Intendencia Nacional de Técnica Aduanera (INTA). DEL REGISTRO EN LA SUNAT DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE. PROCEDIMIENTO EN LAS ADUANAS A. RESPONSABILIDAD  Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera (IFGRA). CONCEPTOS PREVIOS OBJETIVO Establecer las pautas a seguir para la aplicación del Régimen de Tránsito Aduanero Internacional de Mercancías en el marco de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).  Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo (IPCF). 17 Administración de Empresas . RÉGIMEN DE TRÁNSITO I. VEHÍCULOS Y UNIDADES DE CARGA Las empresas de transporte internacional de mercancías y sus vehículos con transito ocasional son registrados en el Módulo de Directorios del SIGAD por:  Las Intendencias de Aduana de Tacna y Puno  La División de Seguimiento a Tratados Internacionales de la INTA Las empresas de transporte internacional de mercancías y sus vehículos. son registradas por la División de Seguimiento a Tratados Internacionales de la INTA en el Módulo de Directorios del SIGAD. ALCANCE Está dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el Régimen de Tránsito Aduanero Internacional de Mercancías. II.
 El funcionario aduanero de la Aduana de Paso de Frontera de Salida registra la diligencia del Tránsito en el Módulo y el control del embarque de la DUA en el módulo del SIGAD correspondiente a los regímenes de exportación y de perfeccionamiento. RÉGIMEN DE TRÁNSITO B. Presentación y recepción de documentos El transportista debe presentar ante el área encargada de regímenes suspensivos en la Aduana de Partida.  El funcionario aduanero de la Aduana de Partida que autorizó el Tránsito debe remitir bajo responsabilidad. asignar el canal de control y. replicar el registro de la diligencia del Tránsito en el módulo del SIGAD correspondiente a los regímenes de exportación y de perfeccionamiento. TRÁNSITO ADUANERO INTERNACIONAL TERRESTRE DESDE EL PERÚ HACIA EL EXTERIOR Solicitud del régimen Para autorizar el inicio del Tránsito. la totalidad de la carga a transportar debe encontrarse almacenada en un sólo recinto autorizado.DTAI o el MIC/DTA  Original y copia de la Carta Porte Internacional 18 Administración de Empresas . los siguientes documentos:  Original y copia del MCI . exportación temporal para reimportación en el mismo estado y exportación temporal para perfeccionamiento pasivo. copia de la DTAI o MIC/DTA al área encargada de los regímenes de exportación antes citados.  Con la diligencia de la DTAI o MIC/DTA y su registro en el Módulo se autoriza el Tránsito y el embarque de la mercancía de los regímenes de exportación y de perfeccionamiento. con embarque directo desde el local designado por el exportador cuya salida al exterior se realice por vía terrestre mediante Tránsito se procede de la siguiente manera:  Luego de numerada la DUA de exportación y la DTAI o MIC/DTA. dentro del horario normal de atención. la solicitud de embarque directo es transmitida por el despachador de aduana invocando el inciso g) del artículo 63° del Reglamento de la Ley General de Aduanas. a más tardar en el primer día útil siguiente de efectuada su diligencia de Tránsito. a fin de autorizar en vías de regularización la solicitud de embarque directo. en caso de canal rojo. Para las mercancías destinadas a los regímenes de exportación definitiva.
según corresponda. y refrenda número de declaración de tránsito aduanero internacional en la DTAI o MIC/DTA. cualquier observación adicional que sea necesaria registrarla. la ruta y el plazo. así como la autorización de la salida del recinto autorizado. lo cual debe contener: la conformidad de la carga y del vehículo. graba dicha información. su firma y sello. cuando corresponda.El funcionario aduanero designado por la Aduana de Partida remite. que corresponde a la fecha y hora de grabación de la diligencia en el Módulo. quedando de esta manera expedita la salida de las mercancías del recinto . de ser así. reteniendo el original y una copia de los documentos y devolviendo la demás documentación al transportista. la fecha y hora de término de actuación. Esta información debe consignarla en la diligencia de la Aduana de Partida en la DTAI o en el MIC/DTA y registrarla en el Módulo. constata en el Módulo que la información del Formulario Electrónico corresponda a la documentación presentada. con lo cual se numera automáticamente la declaración de Tránsito Aduanero Internacional. el precinto o los dispositivos de seguridad y/o marcas de identificación. y. el vehículo y de las unidades de carga y coloca. en original y copia. RÉGIMEN DE TRÁNSITO  El formulario electrónico numerado de registro del Tránsito  Copia de la factura comercial o documento comercial equivalente  La garantía  Original y copia del certificado o permiso fito o zoosanitario de tránsito internacional  Copia del volante de despacho o del ticket de balanza  Copia de la declaración aduanera con la diligencia del reconocimiento físico o revisión documentaria efectuada  El MCI – DTAI o el MIC/DTA con el cual fue autorizado el ingreso al Perú el vehículo de placa o matrícula extranjera  Copia del manifiesto y del documento de transporte de ingreso El personal designado recibe la documentación señalada en el numeral anterior y emite la Guía Entrega de Documentos (GED) o la relación de documentos recibidos. asimismo. verifica que la empresa de transporte y sus vehículos estén habilitados para realizar el transporte internacional. Revisión Documentaria El personal designado por el área encargada de regímenes suspensivos en la Aduana de Partida. dentro del 19 Administración de Empresas . Retiro de las Mercancías de los Recintos Autorizados por la SUNAT El funcionario aduanero designado por la Aduana de Partida efectúa en presencia del transportista la revisión de las mercancías.
el oficial de aduanas procede y graba la información del formulario electrónico como definitiva. Presentación y revisión de documentos El transportista debe presentarse ante la autoridad aduanera con el vehículo y las mercancías ante la Aduana de Paso de Frontera El oficial de aduanas recibe la documentación. El manifiesto internacional de carga terrestre (MCI o MIC/DTA) constituye el manifiesto de salida. a fin de controlar su salida al exterior. Revisión externa y verificación física en la Aduana de Paso de Frontera El oficial de aduanas. el cual es refrendado en la DTAI o en el MIC/DTA. la firma y sella. revisa externamente el vehículo y las unidades de carga. de lo registrado en el Módulo. Salida de Mercancías por la Aduana de Paso de Frontera Dentro del plazo asignado. De ser conforme. de ser conforme. 20 Administración de Empresas . RÉGIMEN DE TRÁNSITO primer día útil siguiente de efectuada su diligencia. el oficial de aduanas efectúa su diligencia en la casilla o campo correspondiente de la DTAI o del MIC/DTA. previamente a la autorización del ingreso de las mercancías al territorio nacional. El oficial de aduanas recibe la documentación y revisa su conformidad. el transportista debe presentarse con el vehículo. las mercancías y la documentación correspondiente que ampare el Tránsito ante la Aduana de Paso de Frontera que se haya consignado en la DTAI o en el MIC/DTA. la revisa y la contrasta con la registrada en el formulario electrónico. Con esta acción. la unidad de carga. TRÁNSITO ADUANERO INTERNACIONAL TERRESTRE DESDE EL EXTERIOR HACIA EL PERÚ Ingreso de Mercancías por la Aduana de Paso de Frontera Las mercancías en tránsito aduanero internacional terrestre desde el exterior hacia el Perú ingresan por una Aduana de Paso de Frontera habilitada. el Módulo asigna automáticamente el número a la declaración de tránsito de la Aduana de Paso de Frontera. quedando expedita la mercancía para que pueda salir del país. C.
el transportista debe arribar al recinto autorizado que haya declarado. dentro del primer día útil siguiente de efectuada su diligencia. a través del territorio nacional. RÉGIMEN DE TRÁNSITO De estar conforme. debiéndose numerar la DUA correspondiente. la información del MCI – DTAI o del MIC/DTA según 21 Administración de Empresas . el transportista debe presentarse a la Aduana de Destino y solicitar la culminación del régimen. D. el oficial de aduanas efectúa su diligencia en la casilla o campo correspondiente de la DTAI o del MIC/DTA. los precintos o dispositivos de seguridad. y cualquier observación adicional. Con la numeración de la DUA se realiza el datado de ésta contra el manifiesto terrestre de llegada (MCI o MIC/DTA). Esta copia constituye el manifiesto de ingreso. y las marcas de identificación consignadas en el MCI – DTAI o en el MIC/DTA que correspondan al registrado en el Módulo. el oficial de aduanas remite copia de los documentos presentados al Área de Manifiestos. de estar conforme. la carga y entregar al responsable del recinto el MCI – DTAI o el MIC/DTA y demás documentación pertinente. es realizado por una sola empresa de transporte para mercancías declaradas en tránsito por Perú. las mercancías se encuentran sometidas a la legislación nacional. presentar el vehículo. se da por autorizada la continuación del Tránsito en territorio nacional. cuando el Tránsito en el territorio nacional es realizada bajo un solo marco internacional (CAN o ATIT). hecho que puede ser visualizado en el Módulo por las Aduanas de Destino e Intermedias. el oficial de aduanas efectúa su diligencia en la casilla correspondiente de la DTAI o del MIC/DTA. a través de los formularios electrónicos. asimismo. Con el registro de la diligencia del oficial de aduanas en el Módulo. El oficial de aduanas designado verifica la diligencia de la Aduana de Paso de Frontera de Ingreso. Concluida la operación de Tránsito. el sello del oficial de aduanas. el transportista debe registrar vía web. la unidad de carga y el medio de transporte. registra de inmediato la diligencia en el Módulo. el plazo y el número del precinto que se coloque o añada cuando corresponda. la fecha y hora. registra de inmediato la diligencia en el Módulo. La diligencia debe contener la ruta. la firma. TRÁNSITO ADUANERO INTERNACIONAL TERRESTRE DESDE EL EXTERIOR HACIA UN TERCER PAÍS A TRAVÉS DEL PERÚ El Tránsito iniciado en el exterior con destino a un tercer país. asimismo. luego. Arribo a la Aduana de Destino Dentro del plazo asignado por la Aduana de Paso de Frontera de Ingreso. la firma y sella.
F. según corresponda. según corresponda. 22 Administración de Empresas . El Oficial de Aduanas que interviene efectúa una revisión del vehículo. y de la(s) Carta(s) Porte(s) asociada(s) antes de su ingreso al Perú. luego realiza la diligencia y señala el plazo y ruta correspondiente. el transportista debe presentarse ante la Aduana de Partida para que se autorice y numere el MCI o el MIC/DTA. DURANTE EL RECORRIDO Los vehículos en tránsito aduanero internacional deben someterse al control aduanero en los puestos de control de la SUNAT localizados en la ruta asignada para el tránsito por la Aduana de Partida o por la Aduana de Paso de Frontera de Ingreso. E. Durante el recorrido del medio de transporte. en la Aduana de Destino puede efectuarse la salida de las mercancías al exterior con el MCI o MIC/DTA. siempre y cuando las mercancías se encuentren manifestadas con destino al exterior. debe contar con el MCI o con el MIC/DTA. para la salida del territorio nacional del vehículo. INGRESO Y SALIDA DE VEHÍCULOS SIN CARGA El transportista que ingrese o salga del territorio nacional con vehículos sin carga en el marco de la CAN o de la ALADI. RÉGIMEN DE TRÁNSITO corresponda. sólo se verifica el estado de los precintos aduaneros o dispositivos de seguridad y la conformidad de los documentos.
RÉGIMEN DE TRÁNSITO REEMBARQUE 23 Administración de Empresas .
En este caso también se dispone el reembarque de la mercancía aun cuando esta se encuentra en abandono legal al momento de su destinación al régimen de importación para el consumo.  Se encuentre deteriorada. 24 Administración de Empresas .  Su importación se encuentre restringida y el usuario no cumpla con los requisitos establecidos para su ingreso al país.  No cumpla con el fin apara el cual fue importada. REEMBARQUE POR EXCEPCIÓN La autoridad aduanera dispone el reembarque de la mercancía cuando mediante el reconocimiento físico se constate que:  Su importación se encuentra prohibida salvo que por disposición legal se establezca otra medida. RÉGIMEN DE TRÁNSITO DISPOSICIONES GENERALES: Régimen aduanero que permite que las mercancías que se encuentran en un punto de llegada en espera de la asignación de un régimen aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio aduanero con destino al exterior siempre que no se encuentre en situación de abandono.  Los vehículos que no cumplan los requisitos mínimos establecidos por decreto legislativo N° 843 y sus modificatorias y aquellos no autorizados a ingresar a los CETICOS de conformidad con lo dispuesto en el decreto supremo N° 016-96- MTC y sus modificatorias. En otras palabras podemos decir que mediante el régimen de reembarque se procede a la salida de mercancías al exterior siempre ya cuando no hayan sido destinadas o se encuentren en situación de abandono La destinación de las mercancías se realiza mediante la declaración de aduanera de mercancías – FORMATO (DUA) Los medios de transporte deben esta previamente autorizadas por el MTC Y administración aduanera REEMBARQUE DE OFICIO La autoridad aduanera puede disponer de oficio que el trasportista dueño o consignatario realice el reembarque de aquellas mercancías que por su naturaleza o condición no pueden ser distribuidas ni permanecer en el país.
 Dentro del plazo de 30 días calendario computado a partir del día siguiente del termino dela descarga  Cuando la mercancía está sujeta al régimen de depósito aduanera dentro del plazo concedido  Cuando se trate de mercancía no declarada encontrada por el dueño o consignatario con posterioridad al levante dentro del plazo de 30dias hábiles a partir de la fecha de retiro de mercancía  Cuando se trate de mercancía no declarada hallada durante el reconocimientos físico dentro del plazo de 30 días hábiles a partir de la fecha de reconocimiento físico de la mercancía  En el reembarque de oficio dentro del plazo de 30 días calendario computados partir del día siguiente de la notificación del acto que dispone el reembarque. RÉGIMEN DE TRÁNSITO La autoridad aduanera autoriza el reembarque en el caso que el importador lo solicite de acuerdo a lo señalado en los supuestos previstos en el segundo párrafo del articulo145° de la ley general de aduanas El reembarque se solicita: El reembarque es solicitado por el despachador de aduana a la administración aduanera. Vencidos estos plazos ya señalados la mercancía cae en una situación de abandono legal. 25 Administración de Empresas .13. a fin de respaldar su traslado al exterior y el cumplimiento La fecha de vencimiento de la garantía no debe ser menor a los 60 días calendario desde la fecha de numeración de la declaración Sanciones Si las mercancías no salen del país en el plazo autorizado para el reembarque la aduana de entrada aplica la sanción de multa y ejecuta la garantía de corresponder sin perjuicio de la acción penal cuando corresponda. sin perjuicio de la aplicación de la multa prevista en el numeral 4 de inciso a) del artículo 192° de la ley general de aduanas y la ejecución de la garantía de corresponder REEMBARQUE TERRESTRE El reembarque por vía terrestre requiere la presentación de una carta fianza o póliza de caución expedida a favor de la SUNAT la misma que debe ser emitida por el monto equivalente al valor FOB de la mercancía cumpliendo con los requisitos previstos en el procedimiento garantías de aduanas operativas IFGRA-PE.
el importador puede optar por nacionalizar la mercancía.  De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 197° de la ley general de aduanas se dispone el comiso de la mercancía encontrada en el reconocimiento. REEMBARQUE DE LA MERCANCÍA DE IMPORTACIÓN PROHIBIDA La mercancía no declarada encontrada con posterioridad al levante  Se presenta expediente con la documentación sustentatoria solicitando la rectificación de la declaración y el reembarque de la mercancía La mercancía no declarada encontrada en el reconocimiento físico  Presentar el expediente solicitando la rectificación de la declaración y el reembarque de la mercancía adjuntando el documento que acredita el pago de la multa prevista en el numeral 10 del inciso c) del artículo 192° de la ley general de aduanas De ser procedente el reembarque el funcionario encargado realiza la rectificación de la declaración y de la data del manifiesto de carga y proyecta la resolución que dispone la autorización del reembarque. Mediante el sistema SIGAD a través del módulo de reembarque. finanzas y liquidaciones de cobranza permite al personal responsable de las distintas 26 Administración de Empresas . De no ser conforme es de aplicación los siguiente según corresponda  De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 199° del reglamento de la ley general de aduanas. FISCALIZACIÓN Y CONTROL La SUNAT a través de la:  Intendencia de fiscalización y gestión de recaudación aduanera  Intendencia de prevención del contrabando y control fronterizo  Intendencias de aduana de la republica Pueden efectuar controles y verificaciones de las mercancías sujetas al régimen de reembarque. RÉGIMEN DE TRÁNSITO Cambio de unidad de transporte En casos debidamente justificados la autoridad aduanera de la jurisdicción donde se encuentra el vehículo transportador podrá autorizar su reemplazo por otra unidad autorizada y acreditada por el MTC bajo control aduanero.
Presentación y recepción documentaria de la DUA El despachador de aduana presenta la DUA ante el área encargada del régimen aduanero de reembarque de la intendencia de aduana correspondiente y adjuntando los siguientes documentos legibles sin enmiendas y debidamente numerados con el código de la aduana de despacho código del régimen año de numeración y numero de la DUA asignado por el SIGAD. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN Trasmisión electrónica El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de reembarque mediante la trasmisión electrónica de la información contenida en la declaración aduanera de mercancías – FORMATO DUA utilizando la clave electrónica asignada la misma que remplaza a la firma manuscrita e indica el código 89 en la casilla “DESTINACION” Así mismo el declarante consigna en la casilla “tipo de despacho” los siguientes códigos según corresponda: 01 reembarque general de mercancías 02 reembarque de mercancía encontrada en exceso con posterioridad al levante 03 Reembarque de mercancía encontrada y no declarada El SIGAD valida los datos de la información trasmitida por el despachador de aduana y la convalida en el manifiesto de carga. La actualización del SIGAD y la calidad de los mismos es responsabilidad de los funcionarios aduaneros. 27 Administración de Empresas . La conformidad otorgada por el SIGAD y el número de la declaración generado se transmite vía electrónica y luego el despachador procede a la impresión de la DUA.  Documento de transporte de ingreso  Documento de transporte de salida  Factura o documento equivalente  Garantía de reembarque terrestre  Y otros que la naturaleza del régimen requiera. A. RÉGIMEN DE TRÁNSITO intendencias de aduanas de la república acceder a la información bajo la modalidad de consulta o modificación.
Distribución de la declaración La DUA se distribuye de la siguiente manera: Original: despachador de aduana 1° copia (rosada): intendencia de aduana de despacho 2° copia (verde): funcionario encargado del control o custodia de las garantías – (solo para el reembarque por vía terrestre) 3°copia (naranja): almacén aduanero 4° copia (celeste): intendencia de aduana de embarque o salida C. El responsable de la recepción de carga de exportación del almacén receptor anota en el casillero 13 de la DUA la información del peso recibido.  Las mercancías declaradas cumplan con los requisitos. RÉGIMEN DE TRÁNSITO B. cantidad de bultos marcas y otras especificaciones de la carga. REVISION DOCUMENTARIA DE LA DUA El funcionario aduanero encargado de la revisión documentaria verifica que:  La información contenida en la documentación corresponda con lo registrado en el SIGAD y la declarada en la DUA. D. SALIDA DEL ALMACEN ADUANERO Los almacenes aduaneros permiten la salida de las mercancías a la sola presentación de la copia de la DUA debidamente autorizada. 28 Administración de Empresas . De ser conforme el funcionario aduanero otorga el levante suscribiendo y sellando la declaración e indica en el casillero 10 de la DUA el plazo para la ejecución del régimen equivalente a 30 días calendarios computados al día siguiente de la fecha de numeración de la declaración con lo cual se dará autorizado el reembarque así mismo ingresa estos datos en el SIGAD y su documentación a la oficina de oficiales para el control del embarque/ salida de mercancías.  La multa se encuentre cancelada en el módulo de liquidaciones de cobranzas cuando se trate de mercaderías encontradas y no declaradas. EMBARQUE DE LA MERCACIA En embarque o salida de la mercancía objeto de reembarque pueden efectuarse durante las 24 horas del día incluyendo sábados y domingos y feriados.  El valor FOB de la mercancía este cubierto por garantías establecidas en el procedimiento.
de ser conforme da por regularizado el régimen de reembarque indicando esta situación en el SIGAD y de existir garantía comunica por esta vía la conformidad al área de finanzas para que se efectué la devolución. RÉGIMEN DE TRÁNSITO El funcionario aduanero verifica que la mercancía se encuentra en buen estado y dispone que el transportista adopte las medidas de seguridad según corresponda. REGULACION AL REGIMEN DE REEMBARQUE El jefe del área encargada del régimen de reembarque de la intendencia de aduana dispone la verificación diaria en el módulo de reembarque – SIGAD y verifica que el embarque o salida de la mercancía se haya efectuado en el plazo. E. 29 Administración de Empresas .
SUBSANACION VERIFICACION EXTERIOR DE RECEPCION DE MERCANCIAS GARANTIA PARA OK CONTROL Y No Sí CUSTODIA Sí RECONOCIMIENTO INCIDENCIA FISICO AUTORIZACION DE DUA RETIRO DE LAS REEMBARQUE MERCANCIAS DEL ALMACEN No 1 Sí B. RÉGIMEN DE TRÁNSITO DESPACHADOR SIGAD AREA DE ALMACEN AREA DE OFICIALES AREA DE ALMACEN AREA DE OFICIALES AREA DE FIANZAS DE ADUANA REEMBARQUE ADUANERO DE ADUANA REEMBARQUE ADUANERO DE ADUANA INICIO CONVALIDA TRANSMITE DUA INFORMACION CON REEMBARQUE MANIFIESTO Y DUA RECEPCION DUA Y RECIBE OTROS CONVALIDACION DOCUMENTOS IMPRIME DUA Y LIQ. EMITE G.D. VERIFICACION DE F.C. GARANTIA BL/G. SUELTOS / INFORME AL JEFE DEL INCIDENCIA TRASLADO Z.E.A. DUA REEMBARQUE CONFORMIDAD DEL SIGAD EMISION DE LIQ. AREA SEC. Sí No No 2 1 2 1 CUSTODIA DEL RECIBE EMBARQUE DE TRASLADO MERCANCIAS MERCANCIAS FIN 30 Administración de Empresas . DOC.
Debiendo cumplir también con las normas de control aduanero. Antes de realizar un transporte internacional de mercancías deben cumplirse trámites previos como la obtención de autorizaciones de transportista emitidas por organismos nacionales competentes. El transito aduanero tiene la misma importancia que la exportación ya que de esto depende la entrada de productos confiables. El reembarque es un procedimiento que se aplica a mercaderías que no han sido destinadas a ningún régimen aduanero y aquellas que no pueden permanecer en el país. . a solicitud voluntaria del transportista. . las que son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del territorio aduanero. así como la elaboración del contrato de transporte para que a partir de este puedan realizarse los documentos de soporte de la Declaración de Transito Internacional de Mercancías. que deberá aplicar la autoridad aduanera. . las cuales consisten en verificar los medios de transporte y mercancías que ingresan y egresan del territorio aduanero. y en caso de existir datos erróneos por equivocación. El transito aduanero depende de todos los procesos que se hacen para que este se efectúe cumpliéndose con los documentos y reglamentos de acuerdo a la ley. 31 Administración de Empresas . aplica la presentación de carta de corrección. teniendo el cuidado de asegurarse que la documentación de transporte requerida para realizar el transito aduanero internacional cumpla con las normativas aplicables a nivel internacional. El transbordo es el régimen aduanero que permite la transferencia de mercancías. El transito aduanero es un régimen aduanero especial por el cual las mercancías son exportadas desde una aduana de partida hasta una aduana de destino . . RÉGIMEN DE TRÁNSITO CONCLUSIONES .
por lo que a continuación se sugieren varios productos que podrían ser aplicadas por las autoridades aduaneras ya que han sido aplicados por autoridades aduaneras de otras regiones del mundo. Se podría acondicionar un flujograma para el régimen de transbordo para hacer más dinámico su entendimiento. que se modifican en aduanas de salida y de destino al iniciar y finalizar un tránsito aduanero en señal de conformidad. consistiendo en una tarjeta que contiene datos permanentes del transporte y la empresa transportista. con el objeto de ser ubicado en cualquier momento con información precisa. RÉGIMEN DE TRÁNSITO RECOMENDACIONES . para lo que será necesario aplicar las sanciones correspondientes  Control satelital instalado en los medios de transporte. como mecanismo de control. Es importante no atrasarse en el avance tecnológico a nivel mundial. 32 Administración de Empresas .  Chip GPS.  Tarjetas chip cuya utilidad es grabar datos de los tránsitos aduaneros. consiste en un circuito fácilmente insertable en mercancía o unidades de carga. ya que la tecnología presenta un arma sumamente importante para erradicar los ilícitos aduaneros durante el régimen de tránsito internacional. y datos modificables de las mercancías. son muy útiles para identificar operaciones irregulares durante el transito aduanero. .
27.pe/legislacion/procedim/despacho/transito/transbordo /procGeneral/inta-pg.sunat.sunat.sunat. RÉGIMEN DE TRÁNSITO BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA ELECTRONICA www.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/transitoInt/procGen eral/inta-pg.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/transito/reembarqu e/procGeneral/inta-pg.11.htm  http://www.08.gob.sunat.htm 33 Administración de Empresas .pe/legislacion/procedim/despacho/transito/transito/pr ocGeneral/inta-pg.gob.pe  http://www.12.htm  http://www.sunat.gob.htm  http://www.
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References: artículo 63
 artículo 192
 artículo 197
 artículo 192
 resolución 
 artículo 199