Source: https://www.scribd.com/document/350921557/Adntesis-Grupo-Protocolos-Derivacion
Timestamp: 2018-07-19 12:20:45+00:00

Document:
Description: protocolos de derivación
GRUPO DE TRABAJO PNPM SOBRE
PROTOCOLOS DE DERIVACIÓN A
La coordinación estatal de los grupos del PNPM sobre esta materia ha sido realizada
por Montse Purtí1
1.- QUÉ, QUIEN, COMO, CUANDO, Y DONDE DERIVAR A MEDIACION
1.1.- Mediación pre-judicial
1.2.- Mediación judicial
2.1.- Medidas previas
2.2.- Separación y divorcio
2.3- Responsabilidad parental
2.4.- Custodia compartida
2.5.- Régimen de visitas
2.6.- Parejas mixtas
2.7.- Acogimiento y adopción
2.8.- “Child abduction” (sustracción de menores)
2.9. Relación abuelos-nietos en el seno de una crisis familiar
2.10. Ejecución de visitas
2.11.- Ejecución económica
2.12. Liquidación de bienes
2.13. Post/ Pre VIDO
2.14.- Incapacidades
3.- AMBITO CIVIL
3.1.- La derivación judicial a mediación
3.1.1.- Indicadores para la derivación judicial
3.1.2.- Indicadores derivación en ejecución de decisiones judiciales ( Post judicial)
VER NOTA AUTORES AL FINAL DEL TEXTO
Han sido coordinadores territoriales: Andalucía: Consuelo Fuentes y Mª Ángeles peña. Aragón: Mª Ángeles
Julvez León. Asturias: Pilar Martínez Ceyanes. Baleares: Bruna Negre y Juan Carlos Torres. Cataluña:
Montse Purtí. Galicia: Mª Teresa Cortiza. Madrid: Amparo Quintana. Murcia: Carmen Marín. Navarra:
Margarita Pérez-Salazar. Valencia. Elena Fernández. No obstante han trabajado en los documentos más de
100 profesionales de los diversos ámbitos.
3.1.3.- Momento procesal oportuno para la derivación judicial
3.1.4.- Información a las partes
3.2.- La mediación prejudicial
3.3.- Especial ejecución hipotecaria
3.4.- Vivienda y consumo.
3.5.- Seguros
3.6.- Sucesiones
3.7.- Ámbito inmobiliario
3.8.- Defectos de construcción
4.- MERCANTIL
4.1.- Indicadores casuística
4.2.- Conflictos societarios
4.3.- Empresa familiar
4.4.- Responsabilidad administradores sociales
4.5.- Concurso de Acreedores
RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS A MODO DE CONCLUSIONES
NOTA AUTORES:
ANEXOS (PÁG. 37 Y SCS)
I.- GRÁFICO GUÍA PROTOCOLO
II.- OFICINA JUDICIAL: ASPECTOS BÁSICOS DE LA PROPUESTA DE PROTOCOLO MARCO
III.- CLAUSULAS DE MEDIACION
IV- CUESTIONARIO/ ENTREVISTAS
V.- MECANISMOS DE DERIVACIÓN A MEDIACIÓN
VI.- MOMENTO PROCESAL DERIVACIONES JUDICIALES
Los “Puntos neutros de promoción de la mediación” (PNPM) se constituyeron como
grupos de trabajo informal de personas procedentes de los diversos colectivos que
trabajan el ámbito de los conflictos, ante la necesidad de compartir experiencias,
compaginar proyectos y establecer estrategias comunes para la inserción de la
metodología de la mediación en el sistema de justicia español y que ello se realice en las
mejores condiciones de calidad y eficacia.
Los trabajos a realizar se justificaban, en el documento constitutivo de los grupos, porque
la utilización de la mediación por las profesiones jurídicas clásicas que han operado en el
derecho privado (abogados, notarios, jueces, secretarios judiciales, procuradores y
profesores universitarios), requiere un tratamiento armónico. Sólo así su práctica
profesional es posible. Por ello es imprescindible dar un mensaje homogéneo a los
diferentes colectivos profesionales, y elaborar unos protocolos de actuación razonables y
consensuados, en los que quede perfectamente delimitado el papel de cada profesión
jurídica en la práctica de la mediación.
El trabajo que se expone se centra en la materia de “Protocolos de derivación” y pretende
ofrecer pautas para la indicación de esta metodología en los diversos estadios en que la
controversia se manifiesta (antes de acudir a Tribunales y una vez se ha judicializado)
útiles para cualquier profesional que conozca o deba abordar la situación conflictiva, a la
vez que ofrece una perspectiva práctica de las posibilidades de la mediación dependiendo
del ámbito de relación social (personal, empresarial, comercial, familiar) en que surge el
Desde los grupos de trabajo se ha advertido que la dificultad de su desarrollo en nuestro
país radica básicamente en la falta de cultura de diálogo. Se arrastra una inercia legalista
y jurisdiccional que no puede contemplar la complejidad de las relaciones actuales y que
limita la autonomía personal y la posibilidad de soluciones creativas. Por otra parte, la
falta de definición profesional del mediador y la falta de publicitación de esta profesión,
cuya calidad en el ejercicio debe estar sometida a controles -dado que incide en los
problemas de las personas y de la sociedad en general, pretendiendo colaborar en
realizar el valor de lo justo en cada caso- es otra limitación para el uso generalizado de
esta metodología. Finalmente, quienes tienen hoy en día la gestión de los conflictos desde
la perspectiva jurídica deben poder percibir su encaje en esta nueva metodología, porque
una actitud positiva de los profesionales jurídicos en la promoción de la mediación es la
mejor garantía para implantar el sistema.
Desde la perspectiva socio-económica, en estos momentos de dificultades y falta de
instrumentos útiles para hallar equilibrios, la mediación resulta todavía más necesaria
para la gestión de los conflictos en materia patrimonial, económica o empresarial, en
general, en los que la discrepancia fáctica o jurídica constituyen aspectos accesorios de
otros aspectos más relevantes del problema. En muchos casos, la decisión judicial no
suele solucionar el conflicto, mientras que recuperar el diálogo mediante la mediación,
incluso en una fase avanzada del procedimiento judicial, puede ser muy útil y, sobre todo,
de mayor eficacia en la práctica. Una consecuencia práctica es que la mediación, por ser
más ágil, menos costosa y más satisfactoria para los interesados, puede tener un efecto
secundario de movilización del crédito paralizado en contiendas judiciales y a la par, de
reducción de la litigiosidad.
Tras diversas sesiones de trabajo de los grupos del PNPM-PROTOCOLOS de cada
Comunidad, y después de una valoración conjunta por diferentes integrantes de los
PNPM, se ha configurado el presente documento. Lo conforman diferentes textos, con lo
más significativo de los trabajos de los grupos que han trabajado en paralelo en las
Dicho lo anterior, conviene hacer algunos apuntes preliminares, que en cierta manera
anticipan las conclusiones, pero que son, también, una declaración de intenciones:
1. Es necesario no sólo regular la mediación a nivel privado, como hace la Ley 5/2012,
sino establecer servicios de mediación conectados a los Tribunales de Justicia. En el
momento actual, se considera como el mejor sistema que en los Tribunales españoles se
contara con un panel de mediadores que hubieran acreditado sus conocimientos y
experiencia en el Tribunal. Esos mediadores se someterían al control de calidad de los
Tribunales y deberían asumir el compromiso de administrar las mediaciones gratuitas
como sucede en otros países o bien bajo sistema de tarifa, garantizándose la gratuidad
para quienes tienen reconocido el derecho a justicia gratuita.
2. En los ámbitos en que se perciba una controversia subyacente entre personas que
repercute a terceros o provoca otro tipo de conflicto social (por ejemplo, ámbito escolar,
hospitalario, asistencial, etc.) se debe indicar el acudir a mediación.
3. Es necesario que se divulgue entre los ciudadanos en general y entre las empresas y
sectores de negocio esta metodología, porque sólo se recurre de forma voluntaria a
aquello que se conoce.
4. Finalmente, los grupos de trabajo han puesto de manifiesto la necesidad de formación
en habilidades y actitudes comunicativas, de autoconocimiento e identificación de
intereses, de gestión colaborativa y de conocimiento de la mediación en todos aquellos
estudios universitarios y de formación profesional que contemplan en sus contenidos
curriculares la dirección y gestión de intereses comunes y tratamiento de conflictos;
especialmente en Derecho, Economía y Empresa, Ingenierías...
1.- QUÉ, QUIÉN, CÓMO, CUÁNDO, Y DÓNDE DERIVAR A MEDIACION
Las siguientes indicaciones pretenden constituir una Guía práctica para aquellos
profesionales que adviertan la existencia de conflicto entre personas o empresas y deban
intervenir o aconsejar.
Claramente hemos diferenciado entre mediación judicial/ no judicial, y nos centramos más
en la mediación judicial, si bien teniendo presente la segunda, como la mejor vía para no
llegar al proceso jurisdiccional.
Ante la existencia de un conflicto, cuando se considera que otro ha infringido su norma de
conducta en una relación, o cuando se soporta un daño que no ha sido producido por uno
mismo, las personas tienden a buscar consejo para defender lo que consideran su
derecho. Normalmente acuden a un abogado, lo que demuestra que los abogados se
convierten en los principales indicadores de la mediación como método útil para resolver
la cuestión controvertida. Es preciso que para efectuar una indicación eficaz, concreten
debidamente el objeto de la controversia, identifiquen con cierta precisión qué pretende el
cliente y le asesoren sobre las posibilidades, dificultades y costes de enfocar
jurídicamente la cuestión, para a continuación plantearse qué límites pone el cliente a la
negociación y si se advierten circunstancias (relacionales, económicas, de prestigio o
imagen, de futuro, etc.) que beneficiarían un tratamiento no jurisdiccional.
Aunque son los abogados quienes afrontan la negociación directa con la parte contraria,
la satisfacción del cliente en muchas ocasiones depende de hacerle partícipe de ese
proceso negociador; se trata de dar protagonismo a quien es el protagonista del conflicto
y, por lo tanto, también de la solución. El abogado ya no sustituye al cliente sino que, en
ese proceso de búsqueda de las soluciones que mejor satisfagan a éste, actúa como
Director de la escena. La suya es una tarea de asesoramiento más precisa y compleja,
pues entran en juego conocimientos y competencias ajenas a lo jurídico, que no tienen
cabida en el enfoque meramente jurisdiccional. En esa gestión directiva del conflicto, el
abogado percibirá cuando el “enroque” o fijación de una postura esconde otros intereses
desde los que es posible abordar la controversia. En tal caso se impone la indicación de la
mediación, para que un profesional de la comunicación y la gestión emocional ayude a las
personas a hallar sus posibles soluciones.
Esa indicación debe prepararse convenientemente porque en sí misma implica un
proceso negociador con el cliente y con la parte contraria para buscar el mediador más
adecuado, para convenir los términos (aquí también hay límites temporales, económicos,
de fijación de la confidencialidad...) en que la mediación debe desarrollarse. En esta
importantísima tarea los abogados deben poder percibir no sólo una oportunidad para un
mejor desarrollo de su profesión sino también para una mejor remuneración de sus
servicios, pues tienden a la mejor satisfacción de su cliente.
Ocurre, no obstante, que en ocasiones el conflicto se percibe como subyacente a otra
circunstancia. Pensemos en conflictos en el desarrollo de los escolares, en que el
profesor advierte que el conflicto es relacional de los padres; en el tratamiento de
determinadas patologías físicas (médicos, hospitales); o en la actuación llevada a cabo
para constatar determinadas situaciones que ya se prevén como controvertidas (por ej.,
en las juntas de socios en que es llamado un Notario a dar fe de su desarrollo, o en las
juntas en las Comunidades de Propietarios o juntas vecinales) Tales profesionales
pueden ser buenos indicadores de la mediación.
Determinados sectores de negocio, en los que se pretende mantener la relación con
el cliente durante mucho tiempo, como puede ser el bancario y el asegurador, tienen en
la mediación una oportunidad de mejora de sus resultados. Abordar el incumplimiento de
las obligaciones de unos y otros desde una perspectiva colaborativa y poniendo el acento
en la búsqueda de fórmulas que beneficien a ambos, sin poner al incumplidor contra las
cuerdas cuando no se aviene a aquello que la parte más fuerte (la empresarial) propone,
reporta a corto plazo mayores beneficios económicos a estas empresas, y a los clientes,
ya sean consumidores o profesionales, porque se les da una oportunidad de retomar la
responsabilidad de sus asuntos y de buscar compromisos de cumplimiento posible,
aunque no sean los inicialmente convenidos.
Que una controversia se haya judicializado no supone un límite a la derivación. El punto
de partida, cuando la demanda llega al Tribunal, es informar de la existencia de servicios
de mediación; son derivadoras las Oficinas Judiciales que dirigen los Secretarios y
Secretarias Judiciales.
La oficina judicial y el secretario judicial
Desde el enfoque de este documento, el modo en que la mediación sea tramitada desde
el órgano judicial constituye materia afecta a la dación de cuenta y el impulso procesal. A
su vez, el concreto modo en que la misma se lleve a efecto corresponde al ámbito
inherente a la Oficina Judicial y a la función directiva que sobre la misma tiene
legalmente atribuida el Secretario Judicial, sin olvidar que, a su vez, concurren cuestiones
afectas al ámbito procesal igualmente competencia de aquel, sin perjuicio de los
supuestos afectos a la función jurisdiccional (ex art. 456 Ley Orgánica del Poder Judicial).
La debida homogeneización de procedimientos, atribución de roles, perfiles y
competencias corresponde, por un lado, al Secretario Judicial responsable de la oficina
judicial concreta y, en su caso, Secretario Judicial del Decanato o, en el caso de partidos
quién. normas estandarizadas de tareas procesales y normas de actuación y comunicación entre distintas unidades de la Oficina Judicial cuando deban concurrir en la tramitación. en los Decretos de admisión a trámite y en los Decretos y Diligencias que convocan a las partes a vista oral con los apercibimientos legales. 188. el protagonismo del Secretario Judicial en el proceso: las demandas declarativas van a ser admitidas a trámite por Decreto del Secretario a Judicial (art. a los diferentes Secretarios Judiciales responsables de los diversos Servicios Comunes. el órgano judicial.2 LEC -. ex art.  Carácter flexible para poder ser adaptado a las vicisitudes de la Oficina Judicial (según entrada de asuntos o experiencia adquirida). y ello sin perjuicio de las facultades de la autoridad judicial para insistir sobre la cuestión a lo largo del procedimiento. también le competen (art.6 y especialmente el art. los arts. así como qué actos debe realizar. con la invitación. será el propio Secretario Judicial quien. como norma general. Bien cuando se trate de comparecencias de los litigantes ante él. 440. cuándo y de qué modo. como norma general. pues. Igualmente será necesario acometer la debida relación mediación-proceso-oficina judicial-medios electrónicos al servicio del órgano. se adjuntara información suficiente para que las partes pudieran acudir a la entidad de mediación o al mediador correspondiente para asistir a la sesión informativa. propuesta y aplicación de los correspondientes Protocolos corresponde. al Secretario de Gobierno.2 LEC). él fija los señalamientos de vistas orales -vid. Incluso el secretario podrá remitir a dicha sesión en los procedimientos establecidos por la Ley. tras las reformas legislativas. 183. Por tanto.  Documentos normalizados a emplear en cada caso concreto. Conforme al artículo 8 ROCSJ el Protocolo comprenderá:  Aspectos generales para homogeneizar actuaciones en todo el territorio. 182. Resulta. las decisiones sobre suspensión del procedimiento. y modo.4.sometidos al organigrama NOJ. al Secretario Coordinador Provincial y a través de la Instrucción. 206. Los jueces Los jueces tienen un papel fundamental en el impulso de la mediación. “invite” a los contendientes a acudir a una sesión informativa ante el Servicio de Mediación.  Control de calidad del trabajo realizado. Sería conveniente que.2 LEC) y lo mismo en los supuestos de reclamaciones de cantidad a tramitar conforme al procedimiento monitorio. Tal cuestión se considera de relieve pues garantiza la debida uniformidad y homogeneidad de la respuesta procedimental por el órgano u órganos. Resulta evidente. necesario establecer unos Protocolos que contengan los distintos hitos y apartados clave de dicho proceso: qué se deriva a mediación. conforme al artículo 16 de dicho Reglamento. bien porque hasta dicho momento el Secretario Judicial no haya valorado la conveniencia de proponerles un intento de solución negociada del conflicto o bien porque hasta entonces aquellos no han aceptado 6 . la iniciativa.  Criterios de prelación en la tramitación de los asuntos (respetando competencias procesales).18 Reglamento Orgánico del Cuerpo de Secretarios Judiciales (ROCSJ). En ambos casos.
1. Asimismo. especialmente interesante en aquellos supuestos en los que la crisis familiar genera situaciones que impiden las visitas en perjuicio de uno de los progenitores. 2. 2. sin ánimo de ser exhaustivos. por el carácter urgente con el que se plantean y la brevedad de los plazos. aún cuando no se consigan acuerdos. para terminar sugiriendo el recurso a la mediación. El Ministerio Fiscal También el MF. un buen momento para derivar a mediación es el primer asesoramiento que se realiza por los Servicios de Orientación jurídica.. Plantea 7 . los costes temporales.. comparecencias. (sin perjuicio de la recomendación que haga a sus letrados o por escrito con la citación o al notificarles una resolución) El Juez debe saber quitarse la lente de enfoque de lo jurídico para trasladar a las partes litigantes y a sus abogados otras visiones posibles para el abordaje de la controversia. pues se trata de un proceso más rápido. cabe derivar a mediación no tanto para la resolución de las medidas.Medidas previas En el proceso de medidas previas de Familia. resulta mucho más efectiva cuando es la autoridad judicial quien la explica personalmente a las partes en vistas. En el Decreto de admisión se señalara día y hora para la primera sesión informativa. Al margen del conocimiento directo que de la mediación puedan tener las familias.dicha sugerencia. en la audiencia previa del juicio ordinario.. previo al proceso judicial. Los analizaremos. con la finalidad de poder lograr una solución más rápida y económica que la vía judicial. económicos y emocionales que les reporta el mantenerse en juicio y la posibilidad de soluciones creativas que sólo están en poder de las partes pero no en la decisión judicial. puede proponer la derivación a mediación en casos concretos. etc. El juez debe realizar este discurso derivador a mediación a la primera oportunidad. ¿Cúal es el momento procesal adecuado?  Al admitir la solicitud de medidas y señalar día para la vista. especialmente en determinadas casuísticas (protección de menores y separación o divorcio con hijos menores o discapacitados). en los Tribunales españoles y debido a la inmensa carga de litigios en trámite. Por eso será útil realizarlo en trámite de medidas cautelares o provisionales. la experiencia demuestra que casi todos los asuntos pueden beneficiarse de la mediación. Cualquier iniciativa de mediación intrajudicial. todo conflicto puede gestionarse eficazmente en mediación. en los apartados siguientes. es todavía excesivo-. Ese discurso debe integrar su profundo conocimiento de la controversia tal como ha sido planteada.FAMILIA En conflictos de familia. por cuanto el tiempo procesal -que hoy por hoy. juega a favor del desarrollo completo de la mediación. en cualquier incidente. y también los límites a la decisión que le imponen las normas ante ese planteamiento. ya que puede propiciar una mejor relación en el futuro. en el mismo acto del juicio verbal o. sino para solucionar los procedimientos posteriores.
pues al no conocer la postura de la otra parte no se tienen los elementos suficientes para determinar si es susceptible de mediación. enuresis.  Que la problemática no sea exclusivamente de tipo económico-patrimonial. inconvenientes.1 Indicadores para la identificación de asuntos idóneos derivables a mediación  Cuando existan menores o personas dependientes. etc. para lograr una solución para los procedimientos principales.  Dificultades relacionales derivadas de la gestión inadecuada de algún conflicto surgido en el contexto de la familia. conductas disruptivas en el contexto familiar u otros. ansiedad de separación. encopresis.  Familias judicializadas. el juez valorará la posibilidad de derivarles al servicio de mediación.  Desde la profesión de psicología: situación conflictiva relacionada con un proceso de separación o divorcio (cuestiones relacionadas con el convenio regulador o su puesta en práctica. diferencias respecto a los roles de coparentalidad. episodios o cuadro depresivo. síndrome de alienación parental. etc… . insomnio.) Indicadores específicos de la profesión de PSICOLOGÍA:  Sintomatología en menores o personas dependientes derivadas de la conflictividad existente en su contexto familiar: . en el momento de la comparecencia y teniendo los elementos suficientes para valorar si el conflicto es susceptible de derivar a mediación el juez puede explicarles brevemente el sistema.2.  Cambios de defensa/representación. agresividad.2.Separación y divorcio 2. 2. diferencias relacionadas con la salud del menor.  Necesidad de mantener la relación familiar.  Situaciones de fracaso de recursos externos en el ámbito familiar. 8 . Ahora no resulta conveniente derivarles a la sesión informativa ya que supondría la suspensión de la vista en un procedimiento que en principio exige una solución rápida.  Desacuerdo parcial.  Familias con circunstancias especiales. disminución del rendimiento escolar significativo.  Sintomatología aparecida en alguna de las partes implicadas en un conflicto familiar. establecimiento de normas.  De modo preferente aquellos asuntos en que las posturas de las partes no sean muy distantes.Personas Dependientes: Aparición o agravamiento de la sintomatología asociada a la falta de autonomía. educación.Menores: Estrés. Resultaría más adecuado adjuntar con la primera citación folleto/tríptico informativo de la mediación. trastornos de la alimentación. ansiedad.  En el auto que resuelve las medidas.  Predisposición inicial de las partes o solicitud expresa.  Asimismo. incomunicación..
sea cual fuera la resolución en torno a la custodia.  Después de la contestación a la demanda al mismo tiempo que se convoca a juicio.3. así como la concreción de cómo van a comunicarse los progenitores una vez separados de forma que se garantice la comunicación así como las posibles consecuencias de la falta de respuesta y la Determinación de las decisiones cotidianas o que por responder a cuestiones urgentes. es especialmente beneficiosa la mediación para fijar las medidas concretas (por ejemplo. Cataluña ha regulado el “Plan de parentalidad” en el código civil catalán. se podrá instar la mediación para el proceso principal.Responsabilidad parental Se configuran. En este ámbito. desde el Servicio Común de Registro y Reparto proponemos que se les convoque a una Primera Sesión Informativa -PSIF. En el auto de medidas que se dicte por el Juez . en la necesidad de intervención conjunta en caso de separación o divorcio para lo que se precisa el deber previo de comunicación entre progenitores.2.2. pueden ser decididas sin previa consulta..154 CC. Por tanto deben adoptarse en el Auto o Sentencia medidas relativas a la delimitación de las decisiones concretas que comprende el ejercicio conjunto de la patria potestad o de la responsabilidad o autoridad familiar conjunta.. que se centra en decisiones futuras relativas al ejercicio conjunto de la responsabilidad parental y es previsible la modificación del Código Civil en esa línea. ex art. respecto de los cambios de residencia del menor. 9 . como el conjunto de derechos y deberes que los padres mantienen con respecto a sus hijos durante su minoría de edad o bien después de la mayoría de edad si existe una declaración de incapacidad. Hemos de tener presente que.  Por el propio Juez en el acto del juicio  Al plantearse la ejecución o la modificación de medidas 2. como avalan las experiencias de derecho comparado.(cuando desde ese servicio y con ayuda de la Unidad de Mediación y demás profesionales se identifiquen indicadores que aconsejen el uso de este recurso)  Si han existido medidas previas en el momento de la comparecencia el Juez puede explicarles brevemente el sistema y derivarles a la sesión informativa si entiende que es susceptible de mediación. se mantiene el ejercicio conjunto de la patria potestad. en la mayor parte de los casos.Indicadores de que no debe utilizarse el recurso de la mediación:  Patología incapacitante de la voluntad  Incapacidad mental  Toxicomanía o alcoholismo actuales  Maltrato con desequilibrio evidente 2. El momento procesal adecuado para la derivación  Antes de admitir a trámite la demanda: Una vez presentada al mismo tiempo que se turna al Juzgado de familia que corresponda. En el derecho europeo el concepto es más amplio si bien está también centrado en el conjunto de decisiones que han de ir adoptándose respecto al hijo menor.
el juez acordaría una custodia compartida sin un reparto concreto de estancias. permite a las partes asumir acuerdos mucho más ajustados a sus necesidades y las de los hijos.. Las partes tendrían que informar al juzgado del acuerdo en el plazo de dos meses. e incluso periódicas. miembros de la familia interesados…). La mediación resulta más adecuada que el proceso judicial puesto permite fijar el régimen de visitas más adecuado para todos los miembros de la familia.. con el fin de que los padres acuerden el sistema de convivencia concreto.) para derivar con un contenido concreto que evite la judicialización del caso. impide a las partes actuar con objetividad y responsabilidad hacia los intereses de sus hijos. En relación al momento procesal de derivación. 10 . distancia entre los domicilios. el juez se pronunciaría sin necesidad de más trámites.Custodia compartida Es uno de los ámbitos en los que más efectiva puede resultar la mediación. respuesta. no tanto para resolver la discrepancia concreta sino para evitar las futuras. En este apartado la mediación extrajudicial debe ser ofrecida también. salvo en casos excepcionales y justificados: debe respetarse siempre el derecho de los menores a comunicarse pacíficamente con sus progenitores. en determinados supuestos.5.2. ya que puede atender a todas las premisas necesarias para su determinación (horarios escolares y laborales. elección de psicólogo o especialista médico) Las materias de responsabilidad parental pueden ser tratadas en mediación con carácter previo al litigio -la mediación extrajudicial. Aquí el juez debe tener claro qué ha fallado (comunicación. elección o cambio de centro escolar.Régimen de visitas Partimos de que una situación de crisis. desconocimiento. vacaciones. Son circunstancias fácticas que acaso no llegarían a conocimiento directo del juez por las propias limitaciones del proceso judicial. apartado 3. Es especialmente interesante la posibilidad de enviarlos a mediación después de la Sentencia dicte una custodia compartida. 2. En caso de discrepancias previsibles. caben discrepancias en el ejercicio de la responsabilidad parental en supuestos en que los padres no están separados o divorciados.y en mediación intrajudicial. Por último. quienes nunca deben de ser alejados de sus progenitores.. Se trataría de una mediación preventiva para un mejor ajuste del régimen. 2. A falta de acuerdo.celebraciones religiosas. Así. edad de los menores. enconamiento del conflicto.4. actividades extraescolares. puede ser conveniente que desde la resolución judicial se aborde la derivación anual concretada en momentos en que es preciso adoptar determinadas decisiones (puede resultar particularmente útil establecerse sesiones de mediación para elegir los periodos vacacionales) En fase de ejecución de Sentencia o en procedimientos independientes de discrepancias que se incoen por la vía de la jurisdicción voluntaria. vid.2. se considera especialmente útil la mediación. tanto con carácter previo como intrajudicial.
presenta un alto índice de conflictividad. En la fase ejecutiva. En estos casos. además. ya en una comparecencia que pueda realizarse ante el Juez. o hayan abrazado religiones distintas. cuando los niños están sufriendo o cuando se observa niños disociados “partidos en dos”. Por el otro. 2. cuando existe un interés real en sus funciones reales.Parejas mixtas El fenómeno de las parejas mixtas o binacionales se está incrementando como consecuencia del contexto globalizador que facilita la movilidad de las personas. realizar online la mediación rebaja la tensión e impide que las partes interactúen de manera inadecuada. escasa socialización.La mediación resulta un recurso muy útil en primera y segunda instancia. progenitores de hijos comunes. pero procedan de diferentes culturas. de conformidad con lo establecido en el art. cuando la legislación del país de origen de unos de los miembros del matrimonio no concuerda con la española.  Separación. este factor se acentúa si. cuando todo lo demás ha fracasado. la derivación puede tener un objetivo íntimamente relacionado con el propio conflicto. Aquí la mediación familiar es aún más recomendable pues la aplicación del derecho no siempre resulta eficaz (no todas las resoluciones judiciales son directamente ejecutables en todos los países) Como conflictos familiares transnacionales más comunes. así como en ejecución. Igualmente. Así las cosas. divorcio o ruptura de pareja. derivándolos ya tras el escrito inicial. cual es el favorecer la flexibilidad y colaboración ante cualesquiera cambios. en relación con el ejercicio de la patria potestad. dado que la mayoría de estas parejas -sobre todo cuando son. La tramitación de un expediente de acogimiento o adopción tiene 11 . ya tras la audiencia a la otra parte. el empleo de medios electrónicos resulta eficaz para llevar a cabo estas mediaciones. 2. la migración de uno de los dos.  Problemas parentales.7. no puede ser obviado que el régimen de visitas no es una medida inmutable en el tiempo sino que resulta adecuado que el mismo se adecue a las concretas circunstancias de los implicados. atribución de la custodia y/o sistema de comunicación y estancias. ya en el Auto despachando ejecución.. cuando se prevén posibles desplazamientos de menores al extranjero.. 94 CC en relación con el 158 del mismo texto. etnias. etc. que puede derivar en algo negativo para quien se traslada (síndrome de Ulises. por ejemplo). los integrantes de la pareja pertenecen a comunidades con valores marcadamente diferenciados o antagónicos (religiones distintas. (en ocasiones incluso husos horarios distintos). la nacionalidad de cada uno de los miembros. podemos destacar:  Efectividad (ejecución) de las sentencias de familia.) También puede hablarse de parejas mixtas aunque compartan nacionalidad. pero se aprecia que las partes se comunican de algún modo. Dos elementos determinan esta clase de parejas: por un lado. cuando el régimen de visitas se ve impedido o dificultado. problemas de adaptación. pues esto conlleva procesos culturales distintos. En muchos casos. ya en el Auto resolviendo la oposición a la ejecución.  Sustracción internacional de menores (que se trata en el capítulo siguiente). cuando se pretenda el cumplimiento de un régimen de visitas el Juez puede considerar oportuno que las partes acudan a un proceso de mediación.Acogimiento y adopción En estos procedimientos el menor estará representado por la entidad pública o un defensor judicial. debido a la distancia geográfica de las partes.6. además.
781 LEC). o cuando se considera que el asentimiento es necesario (art.4.Extrajudicial: Colegios Profesionales. Servicios Comunes. No siendo posible el acceso al expediente judicial.  En fase post-adopción: búsqueda de la familia de origen (art. . Adopción nacional  En fase de constitución: caso de no prestarse los consentimientos o asentimientos necesarios. problemas de convivencia entre el hijo adoptado y los padres adoptivos.7. Pueden acudir las partes con sus asesores. y si se ha suspendido o no el procedimiento. asisten pero no aceptan (continúa el proceso judicial). . 2. Implicados en el proceso de derivación a mediación  Información: . Admón. Pública. Adopción internacional Se podrá acudir a mediación en la fase post-adopción.Adopción: en la resolución que admita a trámite la solicitud de autorización o auxilio judicial.  Intrajudicial: en el caso de oposición a la resolución administrativa de acogimiento (art. familia de origen que busca a sus hijos o hermanos. 2.1..3. o la demanda (art. Acogimiento internacional Se contempla en los arts. Juzgado Decano. Finalizada la PSIP. Pública.5º CC). búsqueda de orígenes por razón de salud. Acogimiento nacional  Extrajudicial: en caso de no prestarse los consentimientos necesarios. una vez recabado.5. el juzgado remitirá una ficha de derivación que contendrá unos datos mínimos: nº y tipo de procedimiento. 2. 781 LEC). 180.“Child abduction” (sustracción de menores) 12 . se devolverá la ficha al juzgado.iss-ssi. fecha de la sesión y resultado: no asiste una o las dos partes (no se vuelven a citar salvo que lo pidan las dos). . completada con los datos de identificación del mediador/es. Servicio de Orientación Jurídica (SOJ). SERCYN (Procuradores).2. Admón.30 LAI 54/2007 y 27 Conv. mientras el procedimiento se encuentra en fase administrativa.7. Hay que tener presente que en caso de derivación.8. oficina de atención al ciudadano. se debe garantizar la inmediata citación de los interesados. PEF.7. SOJ. Haya 1993. profesionales o colectivos de profesionales en el ejercicio de su actividad. 780 LEC). aceptan (indicar lugar y fechas de las sesiones).7.Intrajudicial (existencia SMI): en general. 780 LEC): en la resolución que acuerda recabar el expediente administrativo y/o en el Decreto de admisión a trámite de la demanda.7. identificación de los intervinientes y sus profesionales.org) 2.Acogimiento (art.carácter reservado (las fichas de derivación no contendrán los datos de carácter reservado 2. 2. Vale la pena tener presente siempre la posibilidad de acudir a un servicio de mediación transfronterizo (www.
amigos. penal o contencioso-administrativa). Los niños en esta situación experimentan sentimientos difíciles de conciliar hacia ambos progenitores (miedo.sus resultados son. en el ámbito civil contamos con diversos convenios. Este suceso le cambia de manera abrupta la vida. Según el primero de los convenios mencionados. como el de La Haya de 25 de octubre de 1980. Algunas situaciones obedecen a cuestiones religioso-culturales. se estima conveniente que la mediación se realice dentro de ese tiempo. aunque abundan los casos de sustracción ilícita familiar. Por tanto. desalentadores. hasta el momento. compañeros.  La aceptación internacional de la mediación en secuestros de menores depende de que los gobiernos confíen en ella y adopten medidas tendentes a su promoción y difusión. Para ello serían muy interesantes medidas político-sociales similares a las que se aplican en mediación penal. por ejemplo. Dejando a un lado las cuestiones penales (art. Relación abuelos-nietos en el seno de una crisis familiar 13 . o el Convenio de La Haya de 19 de octubre de 1996. por el trauma psicológico que origina en el menor el haber sido secuestrado por un miembro de su familia. con independencia de su jurisdicción (civil. Más allá del tratamiento legal. Muchos de ellos se ven obligados a vivir como fugitivos y en ocasiones sumidos en la pobreza. así como el Reglamento UE de 2003. 255 bis.  Las dificultades que pueda haber con el idioma deben paliarse poniendo a disposición de los mediadores traductores e intérpretes.  Dado que el proceso de retorno tiene un plazo establecido de seis semanas. vulnerando así el derecho de custodia que se venía ejerciendo de forma efectiva.  Se necesitan equipos de mediación especializados y que puedan contar con el apoyo y asesoramiento de abogados y otros profesionales. sobre aspectos civiles de la sustracción internacional de menores. Dicho esto.  Y (por supuesto) garantizar la homologación del acuerdo de mediación ante todos los tribunales que de alguna manera conozcan del caso. vergüenza. por ejemplo. etc. la “child abduction” es una variante de abuso infantil. existe sustracción de menores cuando se da un traslado o una retención ilícitos que comporta que un menor se encuentre en un país que no es el de su residencia habitual. al convenio entre los reinos de España y Marruecos de 30 de mayo de 1997 -a pesar de que su contenido es muy similar al de La Haya de 1980. tal vez hermanos.9. relativo a medidas de protección de los niños y otras cuestiones procedimentales. 618 y 622 CP). cuando esté en marcha un procedimiento judicial de retorno. viéndose privado del contacto con el otro progenitor. bien de manera exclusiva o compartida. culpa. Si atendemos. por lo que la mediación aparece como una vía idónea. confusión y lealtad dividida).  Resulta fundamental que el progenitor no custodio vea las ventajas de la mediación.Es un problema muy ligado a conflictos entre parejas mixtas aunque también surge en familias de la misma nacionalidad. 2. la privación y el abandono. 556. la mediación ha de tener en cuenta diversos elementos:  Será un proceso que marche al lado del judicial y que este no pueda obviar u orillar. o el que se hubiera ejercido de no haberse producido dicho traslado o retención. es fundamental que se encuentren coordinados tribunales y equipos de mediación. o el convenio entre los reinos de España y Marruecos de 30 de mayo de 1997.
776 de la misma Ley procesal). 94 CC. 2. dado que es una materia en que la regulación procesal es escasa y muchas veces no adecuada (multas…) o de difícil realización (cambios de custodia en cumplimiento del art. sino para conseguir acuerdos y mejoras de comunicación que eviten futuras ejecuciones sobre la materia. La mediación es adecuada en estos casos. constituye un derecho-deber. Aquí son los técnicos del PEF los responsables de valorar la adecuación de los casos a un proceso de mediación. en dichos litigios el momento procesal oportuno para la derivación a mediación sería en la propia citación a las partes a juicio. En la fase de ejecución de sentencia la materia de visitas corresponde a la denominada ejecución no dineraria.Ejecución de visitas El denominado régimen de visitas del art. Por eso la derivación suele hacerse en el Auto final que resuelve la ejecución. ello redundará en beneficio de ambos y sobre todo de los menores. De nuevo. Mantener su cumplimiento supone garantizar la relación del hijo con el progenitor no custodio y a su vez cumplir con ese derecho-deber reseñado. si bien en la práctica suele ocurrir que el objeto de derivación a mediación no se efectúa para resolver la cuestión concreta planteada (pues en la mayor parte de los casos existe mucha premura en la resolución). En ocasiones son los propios profesionales quienes combinan la intervención mediadora con la que presta el servicio de orientación familiar. dada la ausencia de regulación específica para tramitar las ejecuciones de visitas más allá de las disposiciones de ejecución de hacer personalísimo de la LEC o del art.. por lo que no pueden quedar luego relegada su presencia en la vida de los nietos cuando se produce la crisis matrimonial. Pero en la práctica uno de cuestiona sobre cómo conseguirlo.10. Por todo ello. se considera conveniente atender en el ámbito de la mediación aquellos procedimientos en los que los abuelos interesan fijar o establecer un determinado régimen de visitas con sus nietos ante la absoluta falta de diálogo con los progenitores.Sabemos que los abuelos y los nietos tienen que poder continuar manteniendo los lazos afectivos y capacidad de relacionarse entre sí incluso en situación de crisis matrimonial. Resulta particularmente interesante la intervención mediadora que puede realizarse en los puntos de encuentro familiar. Lógicamente el juez puede remitir a las partes a mediación en la propia Sentencia si prevé que pueden suscitarse problemas de ejecución y con el fin de evitarlos.776 LEC). Además. Ello sin perjuicio de que en la vista oral el juez pueda volver a recomendar acudir a mediación. en la actualidad son los abuelos quienes están en numerosas ocasiones asumiendo la carga principal del cuidado de sus nietos.  En todo caso la mediación puede ser ofrecida también cuando se presenta la demanda ejecutiva en el primer Auto de despacho que dicta el juez. con contenido más terapéutico. señalando a ser posible ya día y hora para la sesión informativa y adjuntando folleto informativo si se dispusiera del mismo. En algunos casos puede ser conveniente derivar además a los Servicios de orientación familiar. 14 . valorando cada caso y la conveniencia de hacerlo en ese momento (el juez debe actuar en cada caso conforme entienda más adecuado.
Fase de liquidación 15 . el Secretario. 809 LEC)  Solicitud de inventario: Presentada la demanda de inventario.Ejecución económica Tiene por objeto conflictos sobre la pensión de alimentos.  El momento límite para derivar a mediación sería “antes de que se dicte Sentencia”. el levantamiento de cargas familiares. 2. El Secretario verbalmente volverá a instar a las partes para la resolución del conflicto a través de la mediación. por mail etc.12. en la comparecencia a la que acuden las partes. Es una de las materias donde la mediación extrajudicial puede ser más efectiva.1. los gastos extraordinarios. acordará la continuación del procedimiento. profesionales o colectivos de profesionales en el ejercicio de su actividad.12.  Cuando existe un interés real por sus funciones parentales.12. -  Cuando “todo lo demás” ha fracasado y los niños están sufriendo. 2.Liquidación de bienes 2. “partidos en dos”. respecto de los bienes y derechos que forman parte de masa común.  Vista inventario: El Secretario convocará a las partes para la celebración de la vista. Servicio de Orientación Jurídica (SOJ).).  Cuando sus demandas están más centradas en los hijos que en ellos (quejas continuas etc. derivando en dicho momento a la sesión informativa. 2. volverá a invitarlas a acudir a Mediación.). los conceptos derivados de la liquidación de la sociedad matrimonial u otros conceptos de carácter económico . en dicha resolución. salvo que a instancia de ambas partes así lo solicitaren.familiar. Si no hubiere acuerdo entre las partes en esta primera fase. el Secretario dictará Decreto de admisión en la que incluirá la posibilidad de acudir a la mediación al objeto de intentar un acuerdo. a excepción de que ya hayan acudido en la fase anterior. Fase de inventario (art.11.  Cuando se observan niños disociados. para su cumplimiento.. aunque una vez dictada se podría acudir a la misma.Con carácter general pueden servir de base los criterios que a continuación se exponen para entender que un caso puede ser remitido a mediación en esta materia en la fase de ejecución de Sentencia:  Cuando las partes se comunican de forma limitada (hablan por teléfono. como medida de protección a los menores.2. en relación también a la pensión compensatoria.. Administración Pública. Los mejores informadores son los Colegios Profesionales.
divorcio. en esas circunstancias introducir la mediación puede acabar con ese efecto beneficioso. el presunto agresor deja de ser visto como tal y pasa a ser judicialmente inocente y libre de todos los cargos en la aplicación del principio de presunción de inocencia. incomunicación entre las partes. ahora queremos destacar el supuesto en que la denuncia que se ha interpuesto ante el Juzgado de violencia sobre la Mujer es archivada ya que el juez entiende que en base a la ley aplicable no se dan las circunstancias o las condiciones necesarias para seguir con la acusación penal. a quien se anima a denunciar situaciones y vejaciones injustas. separación y divorcio. será redactado por el mediador. El archivo de la causa penal pueden significa para la mujer una sensación de indefensión por parte de la administración de justicia. modificación de medidas … que puedan derivarse entre víctima y ofensor. el consentimiento de ésta puede estar viciado -pues su autonomía no es real-. de situaciones de desigualdad y de situaciones de poder de los hombres sobre las mujeres (relaciones en las que hay una víctima de violencia. relaciones familiares disfuncionales y muchas veces acaban en acuerdos sobre pautas de convivencia o sobre cómo ordenar una ruptura pacífica. al objeto de que por el juzgador se pueda plasmar en la Sentencia debidamente. Sobre esta cuestión volveremos más adelante. dictará Decreto de admisión en la que incluirá la posibilidad de acudir a la mediación al objeto de intentar un acuerdo. y/o peritos. 2. el Secretario. maternidad. siendo estos también competentes de la regulación de otros asuntos civiles. Se estima que puede peligrar la seguridad de la víctima. pues es un acto de reparación de la dignidad dañada de la mujer). que de permitir la mediación. respecto al reparto de los bienes y derechos que forman parte de masa común. al considerar que estas son una manifestación de la discriminación. dificultad de convivencia. pertenecientes ya. que puede verse agravada tras la denuncia. y envía un mensaje contradictorio a la mujer.Presentada la demanda de liquidación. muy frecuente en la práctica. las partes podrán acudir a la mediación con las valoraciones.13. Incluso se aduce que la admisión de la mediación como posibilidad puede contribuir al incremento de las cifras de retirada de denuncias (algunos expertos consideran que cuando la mujer decide denunciar. aunque también cabría llamarlo PRE VIDO pues va encaminado a la prevención. que es mujer y un ofensor que es el hombre). El acuerdo total o parcial alcanzado. se pasará a la fase siguiente con designación de contador partidor. pues puede fomentar la retirada de la denuncia. La solución a estos conflictos relacionales. 16 . En este caso. al objeto de alcanzar un acuerdo. Si la mediación no llegará a buen fin. al orden civil es el proceso especial de mediación familiar al que hemos llamado POST VIDO. que una vez nombrados. pedagogía y a la pacificación de relaciones entre hombre y mujer -y de otros conflictos familiares susceptibles de establecer dinámicas relacionales generadoras de violencia-. y cumplido su encargo. Habitualmente los temas están vinculados a procedimientos de separación. Post/ Pre VIDO La Legislación estatal y la de las CCAA que han legislado sobre Violencia de Género establecen como no mediables las situaciones de violencia sobre la mujer. todas estas situaciones de orden penal son de exclusiva competencia de los Juzgados de Violencia sobre la mujer. No hay ninguna actuación dirigida a solventar su situación. según se prevé en la LEC: filiación. sólo ello ya es beneficioso para su situación personal.
Cuando acababa n las mediaciones (con un máximo de seis sesiones). A la vista de las reflexiones. por su parte. ¿es pertinente la mediación en los supuestos de violencia doméstica y violencia de género.. en este tipo de procesos en que interviene una víctima de violencia y. habitualidad y entidad de la violencia. se pueden obtener las conclusiones siguientes: 1.Participación de las partes segura y voluntaria. y que la participación en el proceso de Mediación sea segura. el máximo cuidado en que no concurra causa que desaconseje la mediación (alguna orden de alejamiento entre las partes. del.La prohibición de Mediación establecida para supuestos de violencia doméstica y sobre la mujer no puede ser genérica. a través del Servicio de Mediación familiar de L´Hospitalet y Bajo Llobregat de la ciudad judicial de Barcelona y de L´Hospitalet de Llobregat. en consecuencia. que el mismo día -o lo más rápido posible. sumisión. se daba cuenta al Juzgado de violencia que había derivado el caso -tanto si había acuerdo. con particularidades respecto los temas de orden judicial familiar general. pueda hacerse de forma ”exprés”. pues no debería requerirse a las víctimas para que acudan a Mediación. La presencia de la violencia no debe ser el único factor para decidir sobre la viabilidad de la mediación familiar. debiendo valorarse caso por caso otros factores. decide archivar las diligencias urgentes al considerar que los hechos NO son constitutivos de delito. Con la sesión informativa se activa un protocolo especial de actuación en asuntos de VIDO. pero en modo alguno veta de forma genérica la Mediación familiar en supuestos de violencia. La experiencia se reveló muy positiva.las partes en controversia tengan una sesión informativa en la que queden de inmediato citadas para el inicio de la mediación si así lo deciden voluntariamente. que la persona mediadora esté bien entrenada en las dinámicas del abuso doméstico. en Febrero de 2008 puso en marcha la experiencia de mediación en Conflictos familiares derivados de procedimientos archivados en los Juzgados de violencia sobre la mujer. Y es que no cabe obviar que la propia Recomendación nº 98 del Consejo de Europa sobre la Mediación familiar hace referencia a la atención que tiene que prestar el mediador en supuestos en los que haya habido o pudiera haber episodios de violencia. justa y voluntaria. como la gravedad. agravan la dinámica escalando el conflicto y reforzando la diferencia de poder y control. a la vez que apuntalan los aspectos ganar/perder de la relación. dependencia. o alguna patología que imposibilite participar). Ello es posible pese a posibles medidas cautelares o prohibiciones de aproximación o 17 . si cabe. algún desequilibrio entre las partes. conocedor del conflicto relacional. teniendo el mediador. 2. más allá de la prohibición legislativa vigente? Hemos visto supra las críticas. Vale la pena tener presente que el Centro de Mediación familiar de Catalunya. formado y especializado en temas de violencia de género. Dicho esto. es decir. como si no-. los defensores. aconsejan la realización de una criba de los casos para determinar cuáles son apropiados para la Mediación y cuáles no. La voluntariedad cobra mayor importancia.La mediación familiar en asuntos archivados de VIDO se inicia cuando el Juez de VIDO. no puede sentirse presionada ni por el agresor ni por el sistema.. y especialmente el desequilibrio de poder entre las partes. Departamento de la Generalitat de Catalunya. Algunos alegan que los procedimientos adversariales en los casos en que se produce abuso. Conviene que esta derivación por parte del Juzgado de Violencia. mediante oficio.
comunicación entre agresor y víctima. Dentro del procedimiento judicial. Asimismo. los psicólogos a los que corresponda emitir informes. o de las entidades que trabajan con personas con discapacidad.La prohibición general de mediación priva a las víctimas de un medio pacífico y alternativo de hacer frente a estas agresiones. 18 . Se trata de una materia susceptible de acceder al servicio de mediación familiar cuando exista un conflicto familiar relacionado con el hecho de la incapacidad. el momento idóneo para la derivación sería después de practicarse el informe forense cuando se les cite para juicio. así como de abordar sus causas y consecuencias. en concreto en caso de conflicto para el nombramiento de un tutor. para ser capaz de detectar las situaciones de desequilibrio de poder entre las partes y situaciones de riesgo que hagan inviable el proceso.Incapacidades Los procesos sobre capacidad de las personas se siguen ante los Juzgados de Primera Instancia o de Familia del partido judicial en el que reside el incapaz. por las familias. pues el mediador tiene a su alcance mecanismos para garantizar la seguridad de la víctima (sesiones privadas.. discrepancias entre el incapaz y el tutor. es decir. en caso contrario se les citará para la 1ª sesión informativa señalándoles día y hora. cuando exista un conflicto sobre la conveniencia de ingresar al incapaz en una residencia o de mantenerlo en su domicilio o cuando. surjan discrepancias tales como la remoción del tutor. y poder transformar la relación con el agresor. reparto del cuidado entre los hermanos etc.  Los Jueces a quienes les corresponda conocer del procedimiento.  Por derivación de la Fiscalía en la comparecencia que se realiza previa a la interposición de la demanda o en las comparecencias ante la Fiscalía que se producen durante la tramitación del procedimiento. También es posible ofrecer la mediación el mismo día de la vista o en cualquier estadio de los procesos que puedan abrirse tras la Sentencia. se incluyen entre las materias de Familia. o en su caso.. pases de cuentas.  Los Gabinetes psicosociales adscritos a los Juzgados. una vez dictada resolución. El Ministerio Fiscal puede tener la iniciativa y necesariamente deberá valorar la corrección desde el punto de vista del interés de la persona incapaz o presunta incapaz de los acuerdos obtenidos previo a su homologación judicial.  Por la derivación de los Servicios Sociales de las CCAA o del Ayuntamiento. videoconferencia. momento en el que puede sugerirse a los mismos la oportunidad de llegar a un acuerdo a través de un proceso de mediación. se constata una práctica judicial cual es la realización con carácter anticipado de las audiencias de parientes. 4.. autorizaciones judiciales específicas…) 3. puede ofrecerse la mediación en “cualquier momento” si bien preferentemente y. 2.Necesidad de formación específica del mediador en materia de violencia. y por tanto. cuando existan conflictos entre familiares o personas cercanas entre los que se discuta quien es la persona más adecuada para ejercer el cargo de tutor/curador/persona de apoyo.14. En dicho momento se les conceder un plazo de 5 días para que manifiesten si hay acuerdo sobre el nombramiento de tutor. Modos de acceso a estos servicios:  Directamente por los interesados. visitas al incapaz. formación de inventarios.
Cuando tengan la percepción de que la decisión de la controversia sometida al tribunal no va ser una solución. 19 . El artículo 414. Relacionales (existe relación entre las partes y deben seguir o mantener la relación: familia.1. condiciones. frente al acuerdo de mediación que puede atender al interés de las partes. Cuando se perciba que el conflicto jurídico es secundario.AMBITO CIVIL GENERAL 3. Sin embargo.. 11. básicamente).)..). 6. garantías añadidas.1. 9.3. Cuando la decisión no se sustenta en bases jurídicas (temas técnicos. puede ser aconsejable la mediación. 8. Cuando exista acuerdo parcial 10. intercambio de prestaciones.1. Cualquier otro que el juez considere necesario/ adecuado 3. Casos de allanamiento. especialmente cuando se estime que se cumplirán mejor los siguientes criterios:  Causar el menor daño. Cuando la decisión jurídica no permite soluciones imaginativas (plazos.3.Indicadores para la derivación judicial Nos referimos aquí a criterios para la evaluación de la conveniencia de derivar a mediación por parte del juez o secretario en su caso. reduciendo en lo posible los efectos negativos de la decisión. socios. Procedimientos Ordinarios: 1) En el Decreto de admisión a trámite y emplazamiento para contestación de la demanda. etc. 2. 5. al circunscribirse a los términos del litigio y a las normas jurídicas sin poder ofrecer flexibilidad. Conflictos de larga duración en el pasado y/o previsible larga duración en el futuro. los jueces no se deberían guiar por el objeto del litigio para insistir en que acudan a mediación .sino que deben ser otros criterios: 1... 4.  Favorecer el cumplimiento  Alcanzar una concreción de las condiciones formales y temporales del cumplimiento. 3.1.1..La derivación judicial a mediación 3.Indicadores derivación en ejecución de decisiones judiciales (post judicial) Como alternativa a la ejecución judicial. o se establezcan múltiples peticiones subsidiarias.2. participes del mismo sector de negocio. Cuando el objeto del litigio se trate de una obligación de hacer o de dar. Cuando las consecuencias de la decisión judicial puedan ser excesivamente gravosas para alguna de las partes (por ej. 3.exista riesgo de exclusión) 7.1 LEC establece que la derivación se efectuará en atención al objeto del proceso.Momento procesal oportuno para la derivación judicial a. proveedor que interesa conservar. etc.
En su defecto.La mediación prejudicial 3. mediante comunicación oral del Juez. En cualquier caso conforme a la normativa de cada Comunidad Autónoma 3.. Posibilidad de derivar a un procedimiento de mediación el conflicto expuesto en la demanda y contestación obrante en autos. A los servicios.1.2) Tras la contestación a la demanda. a los perfiles de especialización. 4) En el Acto de la Vista. mediante comunicación oral del Juez. fijados las posiciones de las partes por parte del juez se puede valorar si el tema es mediable o no. Qué. una vez advertida la naturaleza mediable del conflicto. b. 3.. suspensión del procedimiento iniciado. a.¿Cómo? 20 . si existe un pacto previo (cláusulas contractuales).2.Información a las partes Se realizará en la citación. mediante comunicación oral del Juez. 2) En el Acto de la Vista. comunicándose tal posibilidad en la diligencia de ordenación en la que se señala la Audiencia Previa. con. Procedimiento Verbal: 1) En la citación a Juicio Oral. 3) Durante la Audiencia Previa. bajo dos criterios: momento procesal en que encuentren los autos y configuración de la oficina judicial conforme a criterios NOJ o a protocolos instaurados para fomento y práctica de la mediación intrajudicial. y las dificultades de la ejecución forzosa se les podrá derivar a la Primera Sesión Informativa. Dónde. públicos o privados.2. en su caso. atendiendo. que deberían recomendar acudir antes de interponer procedimiento judicial. 2) Al despachar la ejecución.4. 3. c.. Cuándo. b. Con carácter general. d. de mediación usando el Registro de Mediadores y. Incluso sería bueno recomendarla. c. un buen momento es cuando se presta el primer asesoramiento. Mediante resolución del órgano judicial: Juez o Secretario Judicial según el momento procesal en que se detecte y se acuerde la posibilidad de derivación..¿Cuándo? Evidentemente. En su caso.1. como es el caso de los abogados o de los servicios de orientación jurídica.2.2. en la sesión informativa y constitutiva. respecto del consentimiento inicial. resolución o acto procesal así como. En Ejecución 1) Con carácter previo al despacho de ejecución. conforme a la normativa propia de cada Comunidad Autónoma. en su caso. Cómo. cuando el procedimiento a iniciar fuera penal por impago de pensiones o por incumplimiento del régimen de visitas.
etc. La derivación se valorará no tanto por determinar a qué tiene derecho el cliente sino por averiguar cuál es el interés del cliente y por un planteamiento de la tarea del Abogado más colaborativa y menos beligerante. se recomienda que acudan con su cliente a mediadores que reúnan los requisitos exigidos en la normativa aplicable o a cualquier institución o entidad administradora de mediación -pública o privada. SOJ. Casos en que la acción judicial compromete un coste económico importante.¿En qué casos? Todos aquellos procedimientos civiles sobre los que no exista prohibición expresa o se perjudique el interés de terceros o el interés general. seguros…) 7. inversiones inmobiliarias. De esta forma si el cliente no conoce ningún mediador o ignora a qué instituciones pudiera asistir. notarios.con el objeto de intentar solucionar el problema a través de la mediación como mejor medida preventiva a la judicial. La indicación de mediación estaría recomendada en los mismos supuestos que para los litigios judiciales (vid apartado 7. normalmente un abogado. trabajadores sociales. Casos en los que la resolución de los conflictos a las partes les suponga un gran desgaste.2. añadimos otros a título ilustrativo: 1. psicólogos. 4. Casos en que la transformación del conflicto puede convertirse en una oportunidad de negocio. como se advierte en ámbitos en que concurren las mismas empresas (energía. 3. 2. abogados de parte. a. Cuando los profesionales que tienen contacto con el conflicto y los implicados valoran derivar a mediación el caso planteado por la parte.Por derivación de colegios profesionales.3.. Es decir. 6. el profesional le recomendará los profesionales que considere más idóneos como mediadores en función del objeto de controversia (la valoración de derivar a mediación se deberá llevar a cabo según los criterios que se expondrán infra). las ejecuciones hipotecarias o las ejecuciones dinerarias incoadas a partir de un préstamo hipotecario. procuradores. prácticamente cualquier caso civil y en el ámbito hipotecario. Aquí el abogado no sólo ha de conocer el sistema de mediación (sobre todo la confidencialidad) sino que ha de confiar en sí mismo como asesor y en favor y defensa de los objetivos de su cliente actuar como prescriptor de la mediación como método de resolución de conflictos más aconsejable: Si tras las primeras negociaciones evidencia 21 .1). la principal tarea de "evaluación del caso" le corresponde al asesor de cada parte.1. las mismas partes. gestores. Casos en los que se perciba el conflicto jurídico como secundario 8. 5. Casos en que se evidencie necesidad de rapidez y/o en los que se prevea una larga duración en caso de acción judicial. policías. Casos en que la estrategia probatoria no estuviera clara para alguna de las partes (acudir al proceso judicial como una especie de envite puede traer resultados muy perjudiciales al cliente). administraciones públicas. Casos en los que los fundamentos jurídicos no son claros 3. administradores de fincas.-Casos en los que hay conflicto pero todavía no hay litigio Si no existen cláusulas de mediación. Casos en que sea necesaria la confidencialidad.
de la formación del negocio jurídico. de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios. 22 . En el texto no se articula cuál es el procedimiento para llevarlo a cabo.que no van a llegar a acuerdos directos. es decir. mejor dicho. aplicando directamente la protección al consumidor. Pretenden la protección de los deudores hipotecarios. que el Juez deberá actuar de oficio ante una cláusula abusiva. donde informarán al deudor de sus derechos y podrán guiarle para iniciar el procedimiento de reestructuración de la deuda. los acuerdos que propone el Real Decreto constituyen un marco perfecto para la mediación. tanto desde el punto de vista legislativo como judicial. Cabe introducir cláusulas de mediación (de forma similar a como se introducen las de arbitraje) en los testamentos. los estatutos sociales y pactos parasocietarios. se han dictado el Real Decreto-ley 6/2012. etc. analizando lo que establece respecto a las costas en el caso de allanamiento el art. reestructuración de deuda y alquiler social. El texto dota de diversos derechos al deudor hipotecario que cumpla determinados requisitos financieros (lo que la ley llama “umbral de exclusión” del deudor así como unos máximos del precio del inmueble dependiendo de la zona) para negociar con la entidad hipotecante una quita de su deuda. los notarios y otros profesionales como gestores. 247 LEC). administradores de fincas u otros en asesoramiento previo sobre esta metodología.. de 9 de marzo.Los casos de ejecución hipotecaria El panorama del procedimiento hipotecario ha cambiado radicalmente en el último año. En el ámbito legislativo. invita a la otra parte a acudir a mediación.. puede llegar a tener consecuencias como valoración de mala fe procesal (art. las capitulaciones matrimoniales. es un hito la Sentencia del Tribunal de Justicia Europeo de 14 de marzo de 2013. de 14 de mayo. nada obsta a que desde el Juzgado se pueda informar de la existencia de los servicios de mediación hipotecaria. En esta fase. Nuestro Tribunal Supremo ha afirmado en reuniones técnicas. Aquí desempeñan una tarea importante los abogados. b. En este escenario. una reestructuración de la misma o la dación en pago. Desde el punto de vista judicial. (aunque aún no haya sentado Jurisprudencia). distribución. Por lo tanto.. los contratos de obra. los estatutos de propiedad horizontal. los contratos de franquicia. Anexo sobre cláusulas de mediación) 3. el abogado de cada parte deberá valorar la actuación de su parte respecto del proceso de mediación propuesto. 395 LEC. en todos aquellos negocios jurídicos en los que las partes hayan mantenido una relación duradera o nazcan de una relación preexistente (Vid. simplemente que el deudor lo solicitará al Banco. con la voluntad de evitar la exclusión social.Supuestos en los que todavía no hay conflicto Estamos en el ámbito de la contratación o.3. de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos y la Ley 1/2013. Asimismo el no asistir a la sesión informativa. El abogado tiene una segunda tarea relevante: elegir al mediador o el centro de mediación que le merezca confianza por su profesionalidad.
1507/2000 de 1 de septiembre. 57. Porque incluso tras el anuncio de subasta y antes del día de la misma. 2 c) RD 6/12). El artículo 59 definía los contratos realizados entre un consumidor o usuario y un empresario y regulaba cómo. aunque sea pequeño. bien de naturaleza duradera a pesar de la divergencia que existe en los arts. Sin embargo.2 TRLGDCU ya preveía la posibilidad de soluciones alternativas. en un función de la solución final que requiera o se desee para el conflicto. sería posible solicitar por el deudor una quita (art. ni son subsidiarios.5 de la Ley 29/1994 de 24 de 23 . 127 en relación con 115 que se refiere a la denominación genérica de “productos”. 3. 515/1989 de 21 de abril para la información que debe de suministrase con la compra de estos bienes así como. para concluir que ambos métodos pueden subsistir y ser alternativos en función del sistema de solución que. Otro capítulo a considerar podría ser la ley de Mejora y Protección de Consumidores y Usuarios (Ley 44/2006. no los procedimientos se solapan uno con otro. es más. en la Ley 5/2012. remitiéndose al Anexo II del R. para la solución el conflicto.D. no parece encontrase ningún inconveniente para acudir a la Mediación si a las partes interesa. en el art 4. L. acudiendo a la vía de la equidad. pero es precisamente esa alternancia de sistemas de resolución de conflictos y esa genérica definición no acotada. a quedarse con un inmueble que difícilmente podrá vender.3 describía los órganos arbitrales designados para la solución de un conflicto. aunque sea tarde. como para poder hacer a los sistemas arbitrales de consumo tributarios exclusivos de solución extrajudicial de conflictos en materia de vivienda. debíamos de atender a la Ley 7/1998 de 13 de abril.4.D. General de Defensa de Consumidores y Usuarios (RD Legislativo 1/2007 de 16 de noviembre) y sus sistemas de resolución de conflictos y el sistema y soluciones que nos aporta la Ley 5/2012.. La entidad en la mayoría de las ocasiones prefiere cobrar. en la práctica se está imponiendo. El art. la que nos lleva a considerar que no existe exclusión ni tampoco vis atractiva.El momento procesal de derivar a mediación es hasta la celebración de la subasta. si incluyen condiciones generales de la contratación. donde se considera a la vivienda. Es más. R. El artículo 57. incluso. busque el interesado. no aparece ninguna limitación que conteste esta consideración. no parece observarse nada que lo excluya. que resultan completamente diferentes y opuestos a lo que se pretende y debe ser una flexible Mediación. en materia de arrendamiento de viviendas. porque a la entidad bancaria le suele interesar mediar sus créditos siempre que el deudor pueda realizar algún pago. sino que están llamados a ser alternativos. En consecuencia.Vivienda y consumo En el presente apartado se sintetiza el inexistente conflicto por razón de las materia que pueda considerarse entre el propio T. en atención a dicho precepto. Nuevamente. de 29 de diciembre) y el R. La vivienda fue incluida en consumo por la vía de la DT 2ª al hablar de Bienes de Naturaleza Duradera. En los últimos tiempos la estadística ha demostrado que la mediación hipotecaria ha crecido exponencialmente y ello a pesar de que las fusiones y escisiones de las entidades bancarias y de su estructura jerarquizada y funcionamiento burocratizado.
Seguros Ley 50/1980. como tampoco encontramos incompatibilidad en la Ley de Propiedad Horizontal. 8LCS)  Determinación del interés del asegurado -que habrá de tenerse en cuenta para el cálculo de la indemnización. beneficiario y/o un tercero (otros participantes en la ocurrencia de los hechos que dan motivo a la reclamación. 515/1989) Nuevamente. como posible forma de ajustar las condiciones de la misma. 38LCS)  Acción directa contra el asegurado contra el asegurador para exigir el cumplimiento de la obligación de indemnizar (art. sin hacer distinción entre seguros civiles y mercantiles y sin atribuirle una u otras calificaciones jurídicas. Las EJECUCIONES ECONOMICAS. 2. atendiendo a lo dispuesto en la LCS:  Problemas con la póliza. cobertura de la póliza. (art.por otro lado. en la medida en que su actividad haya podido interrumpir el nexo de causalidad o bien puedan ser partícipes en los hechos y responsables total o parcialmente frente al perjudicado).. Con la EJECUCION. aparece introducida la posibilidad de someterse a Mediación o Arbitraje (en parecido sentido. (art. vid.D.. poco margen queda para la mediación. llegados al punto de precisar la ejecución para el cumplimiento de la sentencia. Al presidir la “voluntariedad de la partes” cualquier sometimiento a mediación y depender de dicha voluntad. dentro de esta. regula el contrato de seguro como un contrato de cobertura de riesgo.. Vamos a situar los posibles supuestos de derivación a la mediación.R. el alcanzar un acuerdo. asegurado. de Contrato de Seguro. la entidad aseguradora. creados por normas legales para un sector específico”. Cabría considerar que. valoración del siniestro (art. si es que se entiende posible. salvo que se trate de órganos de arbitraje institucionales. 68 LCS) A) Identificación de las partes en el proceso de mediación en función del tipo de póliza o de la naturaleza del conflicto: 1. el art.1 TRLGDCU señala que “son abusivas las cláusulas de sumisión a arbitrajes. 90. Por último. el reclamante: tomador. es facilitar la posible negociación entre partes. podrían conseguir la satisfacción del acreedor. donde más que una mediación formal.5.por un lado. 28LCS)  Indemnización del siniestro. 3. 24 . corresponde examinar las EJECUCIONES PERSONALES y su posible derivación a Mediación. 43 LCS)  Acción de reembolso en el seguro de caución (art. observamos que no parece existir incompatibilidad alguna. noviembre. en caso de conflicto. lo que cabe. pero la práctica demuestra que muchas veces la Sentencia no puede descender a buscar formas alternativas de cumplimiento (incluso por vía de compensación) que gracias a la mediación. de 8 de octubre. 76 LCS)  Recobros entre compañías aseguradoras (art. interpretación del clausulado. excluye cualquier consideración de cláusula abusiva: basta la voluntad de las partes para desactivar dicho sometimiento.
derechos viudales.3. así como una situación de duelo de las partes. 3. siempre que cuenten con un cierto grado de confianza con las partes implicadas. intereses de demora) y reduce la litigiosidad.Derivadores Ámbito pre-judical: Normalmente existe una reclamación previa a la vía judicial en la que intervienen profesionales que pueden convertirse en derivadores: así. Casuística  Pactos Sucesorios. No procedería la derivación a mediación en los supuestos de fraude y mala fe. sucesión testada e intestada. economistas.-Conflicto sucesorio En el ámbito del derecho de sucesiones tanto a nivel familiar como de empresa. reclamaciones de legítimas. intervención de albaceas.  Partición de Herencias.6. herencias yacentes. daciones en pago. servicios legales. a nivel de empresa familiar. La mediación en este ámbito procura ventajas para la compañía aseguradora. coste de tramitación. Tienen probablemente un alto coste económico y la resolución judicial no asegura la satisfacción de las partes (posiblemente suponga la ruptura de la familia). cobertura de deudas. liquidación de impuestos y cargas hereditarias.6. impugnación de testamentos.  Sucesión empresarial. memorias testamentarias. El Notario está en un lugar 25 . los Notarios gozan de una imparcialidad que otros operadores jurídicos no tienen (pues han defender los intereses de sus clientes). inventario y adjudicación de participaciones por razón de fallecimiento. de previsible duración en el futuro (reclamación de legitimas. sucesión en sociedades familiares…). división de cosa común.2. relaciones entre herederos. psicólogos y otros profesionales vinculados con el asunto. los abogados. 3. protocolización de testamentos ológrafos. cumplimiento de la voluntad del testador. protocolos familiares. Renuncias.. adjudicaciones y reparto de bienes inmuebles y muebles. inventarios de bienes. y obviando que varias Comunidades Autónomas tienen una legislación propia. división de patrimonios hereditarios.1. entregas de legados. dado que preserva la relación y mejora de imagen con el asegurado. Adjudicación de bienes. con una importante implicación emocional. Para el asegurado supone una garantía de neutralidad. acciones judiciales en reclamación de derechos sucesorios. incrementa el nivel de satisfacción y no genera gastos judiciales (tasas judiciales etc) 3.6. asesores fiscales. rencores…).6. encontramos conflictos de larga duración en el pasado (relaciones familiares o gestión de empresas con discusiones. derechos de posesión. continuidad de la empresa.  Interpretaciones de cláusulas testamentarias. En este ámbito. reduce costes de gestión del conflicto (necesidad de tener el siniestro abierto y de mantener la reserva legal. derechos de usufructo vitalicios. derechos de familiares a las acciones y participaciones empresariales...Sucesiones 3.
Ámbito judicial: En materia sucesoria. Se aconseja derivar acomodándose a los trámites procedimentales fijados por la Ley. por la cuantía o por el interés económico de la demanda. 782 a 805 LEC) atiende a su forma procesal tasada en la ley y otro tipo de asuntos del mismo ámbito (rendición final de cuentas. 39 LEC. validez o nulidad se trata. 249 y ss. 6. intervención del caudal hereditario. Los notarios pueden derivar a mediación desde el inicio del conflicto o incluso antes de que éste surja. deberá requerirse a la parte demandante/ejecutante para que acredite haber intentado. con resolución directa de las dudas y otros aspectos del negocio jurídico. otro (división de la herencia. con la posibilidad de evitar el recurso al proceso judicial. a la forma del proceso verbal o del proceso ordinario. un tipo de asuntos se considera de Jurisdicción voluntaria (rendición de cuentas. En las liquidaciones hereditarias que no son competencia de los Juzgados de Familia.2 Ley 5/2012) Si existe tal cláusula. en toda clase de procedimientos que versen sobre validez. lo configura como un deber. Entre las funciones del Notario se encuentra asesorar para maximizar las posibilidades de acuerdo. de la LEC de 1881. impugnación de cuentas. mediante la introducción de cláusulas de mediación en los contratos. de manera que pueden proponer la mediación. y 399 y ss LEC). La ley. 1811 y ss. así como a la existencia de clausulas de mediación en los documentos notariales que aporten. es derivable en el momento de la comparecencia de las partes (a formalizar inventario o a 26 . reclamaciones de entregas de legados. sin perjuicio de la facultad del demandado de formular declinatoria conforme al art. acción de aceptación y repudiación de la herencia. mediante la invitación a la sesión informativa de ambas partes antes de la celebración de las vistas señaladas así como antes de la celebración de la audiencia previa. a los efectos de darles el merecido cumplimiento. interrogar a las partes sobre la no asistencia a la misma. añadiendo a ello la confianza que le otorgan las partes y el control técnico jurídico con que orquestan las transacciones. en los pactos sucesorios y protocolos familiares. cumplimiento o incumplimiento contractual o sobre interpretación de alguna de las cláusulas. la solución mediada del conflicto (requisito objetivo de procedibilidad). en la propia audiencia. la acción interpuesta se adapta. son aplicables los arts. en la vista de juicio. etc (vid Anexo IV). acción de aprobación judicial de partición de herencia. antes de admitir a trámite la demanda. impugnación de testamentos etc) que no teniendo una tramitación especial dentro de la LEC. nulidad. con la posibilidad de su reiteración. infructuosamente. (arts. incluidas en documento privado o público. para comprobar si se incluye alguna cláusula de sometimiento a mediación previo a la solución judicial (art. administración y conservación de los bienes hereditarios ( arts. si bien el órgano judicial debe saber si se ha intentado conforme a lo pactado (cuestión que admite discrepancia jurídica). Por ello. 248. impugnación de cuentas. en su art.privilegiado para innovar y fomentar en esta materia. en los testamentos. El Juez puede. interesa la derivación judicial a mediación. 6. Se deberá atender a las solicitudes de derivación que hagan las partes en sus escritos de demanda. en vigor conforme a lo dispuesto en la Disposición Derogatoria Única – 1ª de la LEC 1/2000). pero no es requisito de procedibilidad para admitir la demanda. En todos ellos. incumplimiento. se deberá exigir que acompañe a la demanda el contrato original de cuyo cumplimiento.
 Incumplimiento de obligaciones.7. una vinculación (a veces son familia. saneamiento.).). Además suele llevar aparejado un proceso ejecutivo de difícil cumplimiento por falta de flexibilidad normativa o por el coste económico que supone.  Hipotecas/ Préstamos bancarios  Títulos de propiedad Arrendamientos 27 . Es preciso que acudan a la comparecencia todos los interesados en la liquidación hereditaria. Si finaliza mediante sentencia. 3. con un trato diario. discrepancias en la interpretación del documento (calificación de las arras-confirmatorias. en su relación propiedad/ arrendatario.2. o bien a las relaciones vecinales o entre los integrantes de las comunidades de propietarios. penales. socios o copropietarios. etc.7. 268 CP. etc. interesa en todo caso que en la diligencia que derive a sesión informativa quede señalada fecha para la siguiente comparecencia.7.1. o arrendatarios).Ámbito inmobiliario 3. condiciones de la resolución (cantidad a entregar.designación de contador –partidor o a liquidación. 809. garantías condiciones suspensivas/resolutorias  Falta de entrega de documentación técnica (cédulas habitabilidad. El denominador común en este ámbito del conflictos es que las partes implicadas mantienen normalmente una relación que se prolonga en el tiempo. El conflicto provoca un desgaste a nivel personal. para el caso de que no se decida intentar la solución negociada ante el mediador. denuncias por apropiaciones indebidas de bienes entre hermanos y parientes que se archivan por aplicación de la excusa absolutoria prevista en el art. material y económico. Mención especial merece la posible derivación a mediación en los autos de archivo de denuncias penales entre parientes en fase de instrucción.. es muy difícil recuperar la relación entre ellas.787 LEC). vicios ocultos.etc). ITES. y muchas veces están viviendo en la misma finca. siempre que entre denunciantes y denunciados concurra el parentesco a que se refiere dicho precepto y que inevitablemente suele llevar a una acción civil de reclamación. certificación energética. plazos de entrega. penitenciales. vecinos.Conflicto inmobiliario Partimos de que la mayoría de los conflictos que surgen en el ámbito inmobiliario afectan básicamente la vivienda de las partes.  Cuestiones relativas al documento privado de compraventa: posibilidad de elevación a público. etc.  Para evitar dilaciones que beneficien desequilibradamente a una parte.. plazo y forma). 3. Las acciones civiles que tengan origen en estas denuncias son también derivables a mediación. 810. hecho que se hará constar en la citación. Casuística Compraventas  Cuestiones derivadas del contrato de arras: causas de resolución (incumplimiento. falta de documentación. de los arts.
empleados de fincas urbanas) Procesos judiciales: impugnación de acuerdos. reclamación rentas debidas. ascensores. desagüe de los edificios. financiación (préstamos bancarios).). daños.  Prestadores de servicios (jardinería. Clases de arrendamientos: residencial viviendas). etc. novación temporal del contrato en cuanto al precio. apertura de ventanas. ordinario. etc. Propiedad horizontal  Clases de comunidades: simples. situaciones de blocking etc. reglamentos de régimen interior. reclamación deudas. amenazas. seguros. etc. cuotas ordinarias/extraordinarias (derramas). precario. Adopción de acuerdos y cumplimiento. coeficientes. acción de cesación (actividades molestas).  Temas de carácter relacional (conflicto de vecinos. representación. olores). constructores. elementos comunes/privativos.  Materias objeto de mediación: Normas de convivencia vecinal. portería. servicios y suministros. ruidos.)  Daños por humedades y otras patologías que provoquen daños a nivel material. actas. deslindes  Cuestiones que se susciten en relación a las servidumbres de paso. o la existencia de daños al cesar el arrendamiento. administradores. derechos de luces y vistas. Arrendamientos con opción de compra. apertura de caminos. mantenimiento y conservación. medianeras. locales comerciales. deslindes. juicio de equidad. identificación de la propiedad. etc. Habitaciones en piso compartido. Apartamentos turísticos. centros comerciales. extinción del contrato. duración. exoneraciones (ej. distribución de gasto. gasto ascensor. estados de cuentas/liquidaciones. uso distinto de viviendas (oficinas. macro comunidades. Reclamaciones a morosos (cuotas impagadas) vicios de la construcción contra promotores. protección de datos. mantenimiento y conservación (obras).  Reparaciones del bien arrendado. 28 . aquellos que derivan de la convivencia vecinal) Problemas interpersonales (relaciones entre vecinos).  En situaciones de crisis se puede suscitar quitas en el pago de la renta. legitimidad. complejo residencial. inmisiones.  Materias objeto de mediación: Determinación de renta. fondo de reserva. relaciones vecinales (actividades molestas. seguros. coacciones. contratación obras y servicios. arquitectos. Arrendamientos rústicos. ruidos. devolución fianzas. Servidumbres. inmisiones. urbanizaciones.  Modificaciones por convenio entre el dueño del predio dominante y el del sirviente. supuestos que puedan derivar en un tipo penal (faltas.  Procesos judiciales: desahucio falta pago. nuevos aplazamientos. etc. interpretación cláusulas contractuales. estatutos.
dejar sin viabilidad el acuerdo de mediación alcanzado). los derivadores pueden ser profesionales del sector inmobiliario: administradores de fincas. en su caso. Es necesaria la intervención de profesionales del ámbito para asegurar la legitimación de todos los interesados. notarios. 3. técnicos o profesionales que presten servicio en la finca. oficinas municipales de atención al ciudadano o educadores sociales. aún habiéndose acordado la suspensión del procedimiento para acudir al proceso de mediación.  Conflictos judiciales: Reclamaciones de gastos de conservación de la cosa. así como todo tipo de procesos que afecten al ámbito inmobiliario. alteraciones de la cosa común. 29 . a fin de evitar que terceros disidentes del acuerdo no se consideren representados (lo que puede. escisiones de condominio. En relación a los procedimientos de reclamación de cuotas en el ámbito de la propiedad horizontal y de reclamación de rentas en el ámbito de los arrendamientos.7. servicios sociales. agentes de la propiedad inmobiliaria. cuando menos. en el Decreto/ Diligencia de admisión a trámite. haciéndola posible también una vez dictada Sentencia y para su ejecución. policía. la representación y la legitimidad de las partes que participan en la mediación mediante designación de personas a tal efecto. impagos. debe quedar bien especificada.  Indemnizaciones Comunidad de bienes  División de la cosa común. la suspensión del proceso sin indicación de fecha de celebración de vista de juicio puede conllevar problemas en la ejecución de los mismos. estimando conveniente o no derivar si no se ha acreditado dicho sometimiento. En caso de comunidades de propietarios o de multipartes. Cuando se admita a trámite la demanda de desahucio y se emplace a las partes se las informará.3. en resolución distinta. quede señalado el día de celebración de la vista correspondiente. La posibilidad de acudir a mediación queda abierta en todas las fases del proceso. se entiende conveniente instar a las partes. en los mismos términos ya expuestos (por la conveniencia de alcanzar. psicólogos. Ámbito judicial: El Juzgado atenderá la existencia de cláusulas de sumisión a mediación. abogados. siempre y cuando no se hubiere decretado la suspensión como medida cautelar. a los efectos de evitar favorecer las posibles dilaciones intencionadas tan frecuentes en estos procesos.. de la posibilidad de acudir a un proceso de mediación. En los procesos de impugnación de acuerdos de comunidad de propietarios. registradores. un acuerdo sobre quita/espera/fraccionamiento del pago de la deuda). Se recomienda que en casos de impago de rentas o de cuotas comunitarias.Derivadores Ámbito pre-judicial: Dado que son quienes reciben la primera queja (o conocen el conflicto).
 La privacidad es muy importante. por homologación judicial o en el libro de actas de la comunidad de propietarios (LPH) siendo plenamente ejecutivo..  Que la causa del conflicto sea una intervención o evaluación técnica. entre otros. es decir.8.1.2.  En casos de una estrategia legal compleja.  Conflictos societarios (sociedades mercantiles.  La importancia del riesgo reputacional.  Cuando el conflicto jurídico es secundario.  La causa del conflicto es una mala comunicación o una comunicación asimétrica.. si lo estima conveniente.Defectos de construcción Interesa que en el proceso de mediación intervengan los peritos de parte o técnicos que valoren daños. 3. El mediador podría.  Si las dos partes quieren conservar el control sobre el resultado. una vez ratificado por la junta de propietarios. respetando en todo momento el principio de confidencialidad.Conflictos societarios 4...2.1.  La previsión inicial de que la ejecución de la futura sentencia será casi imposible. 30 . 4.MERCANTIL 4. es decir.En relación a la ejecutoriedad de los acuerdos. el mantenimiento de la confidencialidad. sociedades civiles.Indicadores para la derivación  Necesidad rápida y/o urgente de una decisión y ahorrar costes. nos remitimos al bloque anterior. proponer a las partes que estudiaran la posibilidad de que una de las sesiones de mediación se centrara en que los peritos llegaran a determinar los criterios de valoración así como la viabilidad o no de la reclamación. el acuerdo adoptado en mediación se podrá formalizar en escritura notarial.. cooperativas)  Empresa familiar  Responsabilidad de administradores sociales  Mediación concursal: * Mediación extrajudicial Pre-concursal * Mediación intra-judicial concursal 4.  Cuando haya necesidad de un mantenimiento de las relaciones personales o comerciales.Indicadores casuística En relación a los indicadores para derivar a mediación. de reflejar correctamente los acuerdos adoptados en el correspondiente libro de Actas de la comunidad. Interesa la intervención de Administradores de fincas y abogados en el proceso de mediación a los efectos. si la judicialización del conflicto va en demérito de la parte. Aquí se efectúa una enumeración de casos o procedimientos susceptibles de derivación a mediación que no pretende ser exhaustiva:  Refinanciaciones bancarias  Contratos mercantiles. o cuando hay mucha incertidumbre jurídica.
4. con proveedores. de la decisión de un tercero. 31 .  Cuando su resolución depende de una situación fáctica. entre socios.  Conflictos judiciales: impugnación de los acuerdos sociales. distribución de beneficios. 4. existen aproximadamente unos tres millones de empresas familiares en España (el 85 % de las empresas españolas).  Si las dos partes tienen buenos argumentos. entre colaboradores.2. así como nombramiento de liquidadores en caso de conflicto.  Discrepancias en cuanto a las distintas alternativas para solucionar una situación de crisis patrimonial (disolución. Cooperativas  Cuestiones que se susciten entre los socios o frente a terceros. responsabilidad administradores. en términos de creación de riqueza y empleo.. bloqueos de Juntas o Consejos .Empresa familiar Según las estadísticas.  Si no existe gran disparidad de poder.3. Impugnaciones de juntas de socios  Transmisión de participaciones  Disolución de la sociedad  Responsabilidad que los socios exigen a los administradores sociales.  Socios conflictivos con deseo de vender sus acciones. fusiones…Solicitud judicial para convocar Junta de accionistas.  Discrepancias en cuanto a la liquidación del patrimonio de una empresa en liquidación. rendición de cuentas. Sus características esenciales son las siguientes:  Una o más familias tienen una participación importante (normalmente la mayoría) del capital social de la sociedad familiar. separación de socios.  Ejercicio del derecho de separación o exclusión de socios.. concurso de acreedores…).  Socio y/o administradores con intereses contrapuestos a los de la organización. Por tanto. Cuestiones de competencia desleal. son un elemento fundamental de la actividad económica. y cuestiones económicas.Casuística Sociedades mercantiles  Conflictos externos con los clientes. impugnación de los acuerdos de exclusión de los socios. por ejemplo.2.  Cuando no están claros los hechos. Cuestiones relativas a las altas y bajas de cooperativistas y reclamaciones de cantidades entregadas. discrepancias en cuanto a las condiciones de dicha venta.  Conflictos internos entre administradores.  Sanciones a socios.
Todo ello genera un entramado de relaciones que pueden originar una serie de conflictos-tipo derivados de las siguientes categorías:  De la confusión entre propiedad y gestión. que cae fuera del ámbito de aplicación de la Ley 5/2012. incorporando a las siguientes generaciones. sería aconsejable que. etc.  Algún miembro de la familia participa en la gestión del negocio.Responsabilidad administradores sociales Detectado por el Juzgado de lo Mercantil un asunto en el que se ejercite una acción de responsabilidad de los administradores sociales. cuando se derive a mediación.4. teniendo en cuenta que pueden conocer de asuntos relacionados con empresas familiares tanto juzgados mercantiles. como civiles y de familia (por no hablar de la jurisdicción social.  La familia ejerce un control sobre la empresa. separación o ruptura). la salida de un miembro de la familia (por causa de divorcio. que pueden realizarse en el seno de un proceso de este tipo.  De los conflictos de las diferentes visiones de aplicación de los criterios empresariales. Asimismo. estableciendo un plan de sucesión y valiéndose de instrumentos como el protocolo familiar. la elección o el nombramiento del sucesor. de 2 de julio. se indique a las partes que se dirigieran a mediadores con formación en asuntos mercantiles y familiares. como la entrada de nuevos miembros a la familia (vía matrimonio o constitución de nuevas parejas). pero también una debilidad si surgen conflictos que tambaleen su continuidad. en cualquiera de las posibilidades previstas en el Ley de Sociedades de Capital (RDLeg. Discrepancias en cuanto la manera de llevar el negocio o en cuanto las decisiones estratégicas de futuro  De la falta de un liderazgo empresarial definido.  De la confusión entre propiedad y trabajo..  De las responsabilidades asumidas y la remuneración de los miembros de diferentes generaciones o la remuneración de los miembros de la familia que participan en la gestión.  De los problemas de comunicación. propiedad de la empresa y gestión de la misma. Esta clase de empresas son una mezcla de costumbres familiares y necesidades empresariales y que los niveles de lealtad y confianza existentes en el seno de la familia también afectan a la marcha del negocio. 1/2010. 4.  De la aplicación o de incumplimiento del protocolo familiar Dado que la mayoría de los conflictos de la empresa tiene su origen en las relaciones familiares y viceversa es importante tratarlos de forma conjunta.  De la injerencia de los órganos familiares en la empresa. 32 . arts 236 y ss. En la empresa familiar existen tres grupos de intereses diferenciados: familia. se recomienda a los abogados que aconsejen a sus clientes acudir a mediación para evitar futuros conflictos referentes al traspaso generacional. Además. Esto puede ser una fortaleza. dando a todas las partes la oportunidad de opinar y decidir sin ceñirse a las cuestiones meramente societarias o mercantiles.  Existe una vocación de continuidad y permanencia en la propiedad y gestión del mismo. de 6 de julio).
la situación de precariedad económica no trasciende.Concurso de Acreedores 4.renuncia y desistimiento a la acción entablada (art. comunicará al Juzgado en un plazo de 48 horas que ha terminado. 33 .414. En la audiencia previa se atiende a la propuesta del art. y a título meramente informativo. Concursal (art.) persigue dos objetivos: Que el mayor número de acreedores satisfaga sus créditos y en el caso de las empresas. dictada la Diligencia de Ordenación convocando a las partes para la Audiencia Previa. En el supuesto de que las partes no deseen homologar judicialmente el Acuerdo presentarán ante el Juzgado el oportuno escrito de: a).5. éste acordará “invitar” a las partes a que asistan a la 1ª sesión informativa sobre mediación. se dictará Providencia derivando a las partes a mediación voluntaria. o en su caso. 2º y nº 2 LEC. párr.solicitud de terminación del proceso por satisfacción extraprocesal (art. se actuará de manera análoga.C.1 LEC) b). en la práctica ninguna de las dos finalidades se suele cumplir. y en el Decreto (art. Sin embargo.1. Finalizada la mediación -con o sin acuerdo. tipo de procedimiento.M.1. conteniendo el acuerdo de mediación total o parcial alcanzado. En fase de ejecución. Asimismo. El Juzgado derivador remitirá al Centro de Mediación (correo electrónico o cualquier otro medio que garantice el acuse de recepción) una ficha de derivación con los datos mínimos para que el Mediador pueda efectuar la sesión informativa: número de autos y Juzgado de procedencia. En caso afirmativo. Se indicará en la comunicación si ha habido o no Acuerdo y si es total o parcial.551. pudiendo el Centro elegido comunicar al Juzgado en un plazo de 48 horas.5. tramitados con carácter general según lo previsto para el juicio ordinario.22.y art. 367) y en la Ley 22/2003.20. de 9 de julio..  Al ser confidencial. Un ámbito especialmente idóneo. personadas ambas partes. dictado el Decreto por el que se admite la demanda ejecutiva y el Auto despachando ejecución. Celebrada la sesión informativa en un plazo máximo de diez días hábiles desde la invitación formal de la Providencia del Juzgado de lo Mercantil. si se ha suspendido o no el procedimiento. instándolas a solicitar cita para la sesión informativa. Ventajas de intentar resolver estos conflictos a través de la mediación:  Se propicia una solución satisfactoria para todas las partes. que será aportado por éstas al Juzgado para el caso de que deseen homologarlo judicialmente. En los procedimientos descritos. 163 a 165). entrega a las partes el Acta Final de la Mediación.el C. La Ley Concursal (L. pues la mayor parte de las empresas se ven abocadas a la liquidación y el concurso suele generar a los acreedores más pérdidas que ganancias.3 LEC) se instará a las partes a acudir a mediación. la continuación de su actividad económica. éste habrá de iniciarse en un plazo máximo de 7 días hábiles desde que las partes manifiestan su voluntad de iniciar la misma. las partes deben decidir si se someten a la mediación. y remitiéndolas a los Centros de Mediación. si se ha aceptado o no el procedimiento de mediación.1 LEC) 4. identificación de las partes.
que acoge la mediación. 5 bis de la L. limitando los costes económicos y temporales asociados al concurso y aligerando la sobrecarga de los tribunales.2.C b) Una vez ya admitido a trámite el Concurso:  Tras la aprobación de los Textos definitivos.5. de 10 de octubre y para el caso del concurso voluntario. además. la situación económica del deudor no quedaría tan deteriorada y se incrementarían las posibilidades de llegar a un acuerdo con los acreedores. 5 bis de la L.  El interés del Administrador Concursal de preservar el activo y su legitimación en la mediación en el caso de la intervención de las facultades del concursado. Durante ese plazo y para facilitar llegar a un acuerdo de refinanciación u obtener adhesiones a una propuesta anticipada de convenio. En consecuencia. teniendo. Esta es una cuestión no pacifica. porque su obligación es la solicitud de la declaración del concurso). 4. que la Ley 38/2011. ha introducido el art. Pero también se advierten algunas cuestiones que la hacen muy compleja:  El poco interés de los acreedores preferentes a la hora de iniciar una mediación.  Economía de costes.  Posibilidad de llegar a una solución en un tiempo más corto. la responsabilidad de los administradores no quedaría salvada.  Las pequeñas empresas y los particulares se encontrarían en situación de igualdad con sus acreedores. 5 bis. que prevé la posibilidad de que el deudor solicite al juzgado un período de negociación con los acreedores de tres meses. popularmente conocido como Pre-Concurso. muchos de ellos grandes empresas u organismos públicos. la mediación en el ámbito preconcursal evitaría el recurso al procedimiento. dado que si la mediación interrumpe la prescripción y suspende la caducidad. Momentos a derivar en el concurso de acreedores a) En la fase previa. (teniendo en cuenta que si no se cumple el acuerdo conseguido en la mediación. es decir.  Los concursos con gran número de acreedores. Ese sería el momento procesal idóneo para que el juzgado invite al deudor y a los acreedores a que acudan a mediación (vid. Hay que tener presente. señalando expresamente este recurso como una vía a través de la cual deudores y acreedores pudieran solucionar su problema. En concreto. apartado siguiente) Sería deseable una reforma de la Ley Concursal facilitando que las partes acudan a mediación. como tienen reconocido un crédito privilegiado. y antes de que se inicie la Fase de convenio.C. A día de hoy se está tramitando una ley que regula el sobreendeudamiento de personas físicas y pequeños empresarios. En la Comunicación de Negociaciones del Art. debería también hacerlo en este supuesto de Negociaciones del Art. No obstante. se le exime de la obligación de solicitar el concurso voluntario. con suspensión de plazos procesales. algunos países como Bélgica y Francia han superado estas dificultades utilizando diferentes figuras de mediador.  En el ínterin existente entre la Fase Común y la Fase de Convenio o Liquidación 34 .
o en cualquier otro momento. Consideramos que debería preverse la posibilidad de beneficiar a las partes que han intentado un proceso de mediación y.2 de la L. en virtud de los arts. 95 L.C. prever la posibilidad sancionar a aquella parte que no ha querido iniciarla.) (se puede solicitar una suspensión por 60 días para intentar una mediación). también con carácter previo a la firma de los acuerdos de mediación y en su redacción. 21. Se recomienda que las partes sean asesoradas por los abogados de parte durante el proceso de mediación. 35 .C. Según los tipos de concurso: En los Concursos Necesarios. 2.C. 18 y 19 L. en caso de no realizarse esta solicitud por el concursado.C. teniendo en cuenta que sólo finalizan por pago o muerte del concursado. también sería oportuno:  En el Auto de Declaración del Concurso (art. En los Concursos Voluntarios.C).  En el momento de citación a la Vista (art.  En el Auto de declaración de concurso (art. RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS A MODO DE CONCLUSIONES 1. sería: En el escrito inicial de solicitud del Concursado. C.C.). 18 L. en sus escritos iniciales de solicitud y oposición. 192 L.) o Citación a la Vista. antes de presentar el plan de liquidación. C. es especialmente digna de TENER MUY PRESENTE. 21 L. 15 L.).).). 99)  En el auto de apertura y convocatoria de Junta de Acreedores (art.C) o En la misma Vista  Acciones de reintegración  En la Fase de Liquidación. 194. entre ellos. respectivamente. por economía procesal.  En la Resolución de Notificación del Informe de la Administración Concursal (art. y asimismo facilitando a los jueces y magistrados. o derivadores en general. 19 L. en los casos de que se planteen Expedientes de Regulación de Empleo.). en todo caso. estableciendo mecanismos evaluación de la prestación del servicio de mediación y del mediador por los propios mediados.C. y para facilitar la salvaguarda del activo de la masa. fomentando la comediación.)  En la comunicación por parte de la Administración Concursal a los acreedores de la existencia del concurso (art. el conocimiento de dichos controles de calidad.  En algunos incidentes (Art. 15.  En la propuesta de Convenio del Deudor o de los Acreedores (art.4 de la L.  A instancia de cualquiera o ambas partes. cada día más abundantes. Debe garantizarse la calidad en la mediación mediante la formación suficiente y continua del mediador. en su caso (Art.C. 4 L. o en las Resoluciones contractuales o Providencia readmisión del incidente (Art.194. 111) En Concursos de Personas Físicas.  En la misma Vista (art. la posibilidad de derivar a mediación.  En el Informe de la Administración Concursal (art. 75 L. 3.
pero sobretodo en los contratos en los sean multipartes. como método de solución de controversias. se recomienda a los jueces y magistrados que tengan una actitud proactiva en la derivación a mediación una vez iniciado el proceso judicial. Su mayor beneficio es que permite que cada persona retome las riendas de su problema y. de igual manera que los abogados consideren como mejor oportunidad acudir a un servicio mediación y si se ha iniciado el proceso judicial que sea el Juez quien derive a mediación o un servicio de información de la mediación. 10. de forma previa o independiente al arbitraje. Sería deseable que se promoviera la visibilidad de los abogados que recomienden mediación como valor añadido y de calidad en el ejercicio de su actividad profesional. NOTA RELATIVA A LOS AUTORES En la elaboración de los trabajos han participado además de los profesionales del ámbito jurídico. Asimismo a todos los profesionales en general. Asimismo. sin que otros (Juez o Árbitro) le impongan una decisión con fuerza coactiva. mediadores. En concreto para el concurso voluntario. procuradores. mediante la intervención del profesional mediador. La mediación. La práctica totalidad de las demandas judiciales relativas a propiedad industrial van acompañadas de un requerimiento previo. pese a no constituir el parámetro desde el que la mediación enfoca la gestión del conflicto. se haga una referencia específica a la mediación. por ej. Debería regularse la posibilidad de derivar a mediación en los procesos concursales. notarios. tendría que regular la posibilidad de derivación a mediación. entre otros. agentes de la propiedad inmobiliaria. Se recomienda que cuando el deudor se vea incapaz de cumplir con sus obligaciones. Es recomendable introducir clausulas de mediación en los contratos de alquiler y otros. debería preverse en la LEC. 4. sustituir dicho requerimiento con la derivación a mediación. Las referencias a las categorías jurídicas. 36 . 6. 7. abogados. en las que se prevea el arbitraje como sistema alternativo de resolución de conflictos. debería modificarse el artículo 5 bis de la Ley Concursal. es un método que permite realizar el valor justicia en cada caso concreto y como tal debe tener anclaje en el sistema de Justicia del país. Se considera necesario que en todas las normativas sectoriales. 8. gestores. como método de gestión de las controversias. debería recomendarse a los abogados en este ámbito. En general. 5. Apis. psicólogos. 9. administradores de fincas. es mucho más que un instrumento privado. acuda a los servicios de mediación. Se debería introducir un formulario específico para la derivación a mediación en prácticamente todas las resoluciones judiciales para que las partes sepan que en cualquier momento del proceso pueden acudir a esta alternativa y que la derivación no supondría un retraso en el procedimiento. ha resultado obligada. constitución de sociedades y personas jurídicas en general. descubra que ella misma puede diseñar la mejor solución. en la regulación de la ejecución hipotecaria. estatutos de propiedad horizontal. 11. pues hasta ahora el enfoque jurídico es el único que se ha utilizado para la decisión de las controversias.
GRÁFICO GUÍA PROTOCOLO 37 .ANEXOS I..
o CONTENIDO.. Conforme a los actos procesales de Secretario que luego se dirán y la incidencia en oficina judicial y TIC. DOCUMENTOS NORMALIZADOS. FASES PROCESALES REGULABLES EN PROTOCOLO: A) EN MOMENTO INICIAL DEL PROCESO DECLARATIVO: (Actividad del Secretario Judicial) 38 . o DESTINATARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS.. ASUNTOS Y PROCEDIMIENTOS. o IMPACTO OFICINA JUDICIAL Y TIC. H) ESTADISTICA DE DERIVACIÓN Y RESULTADO. D) MOMENTO DE DERIVACIÓN: Diferenciando el momento inicial del nacimiento del proceso..II. 3. ASPECTOS GENERALES A CONTEMPLAR EN EL PROTOCOLO: A) COMUNES A TODO PROTOCOLO DE SECRETARIO COORDINADOR PROVINCIAL O INSTRUCCIÓN DE SECRETARIO DE GOBIERNO: o ÓRGANO EMISOR. E) ADVERTENCIA DE POSIBILIDAD DE MEDIACIÓN A LAS PARTES: en especial. o JUSTIFICACIÓN Y NECESIDAD. G) CONTROL DEL RESULTADO (ALZAMIENTO DE SUSPENSIÓN O CONVALIDACIÓN DEL ACUERDO Y FINALIZACIÓN DEL PROCESO). 1.OFICINA JUDICIAL: ASPECTOS BÁSICOS DE LA PROPUESTA DE PROTOCOLO MARCO 1.Escenario NOJ 2. o AMBITO MATERIAL.. F) CONTROL Y REFLEJO DE PLAZOS EN EL PROCESO (SUSPENSIÓN). DIFERENCIACIÓN ÓRDENES Y PROCEDIMIENTOS. o COMPETENCIA. 2. DIFERENCIACIÓN POR ÓRDENES.Escenario tradicional. durante la vista o la ejecución.. B) IDENTIFICACIÓN DE ASUNTOS DERIVABLES A MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL. en el primer acto que se comunica la existencia del proceso). C) SERVICIO O UNIDAD RESPONSABLE/COMPETENTE PARA ESTUDIO DERIVACIÓN Y PROPUESTA EN SU CASO.. o RELACION CON ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y COLEGIOS.
. la advertencia al actor de la posibilidad de mediación. En el proceso verbal o cualesquiera asuntos que se siguen por sus trámites: 1. o sistema de gestión procesal. junto al traslado de la reconvención en el proceso verbal. Insertar en minerva. 6. la posibilidad de mediación. o sistema de gestión procesal. Paso 6 anterior. Insertar en minerva. . o sistema de gestión procesal. 39 . en el decreto de admisión de la demanda. la posibilidad de mediación. 2. de derivación a sesión inicial informativa. recogida en el acta de la vista. Crear en minerva. . con suspensión de plazos procesales. o sistema de gestión procesal. Insertar en minerva. la advertencia a las partes de la posibilidad de mediación. vinculado al proceso. En el proceso ordinario: 3. junto a suspensión de la vista y plazo otorgado (paso 5 anterior). en la convocatoria para la audiencia previa. C) EN PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN: . Insertar en minerva. en el despacho de ejecución. en el decreto de admisión o cuando se da traslado para contestación y se acuerda el emplazamiento. B) EN LA AUDIENCIA PREVIA O EN EL ACTO DE LA VISTA DEL JUICIO ORAL: . acuerdo de derivación a primera sesión informativa de mediación. . la posibilidad de mediación. o sistema de gestión procesal. Crear en sistema de gestión procesal acuerdo de alzamiento del plazo otorgado para mediación. Resolución del Juez. Insertar en minerva. Comenzar con la advertencia de posibilidad de resolver el conflicto mediante mediación. o sistema de gestión procesal.. y junto a la citación en el proceso verbal. 4. En todos los procesos: 5.
con arreglo a la legislación que la regula. aplicación y /o cumplimiento de este contrato. /Dª………………………. cualquier cuestión o controversia que pueda resultar entre las mismas y/o entre ellas o cualesquiera de ellas y la comunidad y/o sus órganos .ESPECIFICA PARA SOCIEDADES A MEDIACIÓN “Las partes se comprometen a someter a mediación.ESPECÍFICA PARA COMUNIDADES “Las partes se comprometen a someter a mediación . con arreglo a la legislación que la regula.ANEXO III. que designará el /los mediador/es .” 2.” 4. OPCIONAL: A los efectos previstos en el apartado anterior. para el caso de que los herederos no lleguen voluntariamente a un acuerdo sobre la interpretación del presente testamento o sobre la partición de la herencia. cualquier cuestión o controversia que pueda resultar entre las mismas en su condición de socio y/o entre ellas o cualesquiera de ellas y la sociedad y/o sus órganos. se mantenga en activo como institución de mediación. . CUESTIONARIO/ ENTREVISTAS Debido al carácter eminentemente práctico que se persigue con estos materiales. que designará el /los mediador/es . cualquier cuestión o controversia que pueda resultar entre las mismas en relación con la interpretación .que designará mediador.CLÁUSULAS DE MEDIACION 1.. OPCIONAL: A los efectos previstos en el apartado anterior. para el caso de que .. con arreglo a la legislación que la regula.TESTAMENTARIA “El causante.” 3. las partes convienen que el proceso de mediación sea administrado por ……………………………../ sea administrado por la institución…………………………….” IV. las partes convienen que el proceso de mediación sea administrado por ……………………………. establece que el proceso de mediación sea llevado a cabo como mediador por D. se aporta el cuestionario y conclusiones del trabajo realizado por uno de los grupos de 40 . en relación con la interpretación .GENERAL “Las partes se comprometen a someter a mediación. aplicación y /o cumplimiento de este contrato y sus relaciones derivadas del mismo. en el momento en que deba acudirse a la misma.. aplicación y /o cumplimiento de las normes estatutarias y régimen interior y sus relaciones derivadas de la convivencia. las partes convienen que el proceso de mediación sea administrado por ……………………………. OPCIONAL: A los efectos previstos en el apartado anterior. en relación con la interpretación. que designará el /los mediador/es . expresa su deseo y recomendación de que dichas controversias sean sometidas en primer lugar a un proceso de mediación a tramitar con arreglo a lo establecido en la normativa que lo regula... OPCIONAL: A los efectos previstos en el apartado anterior.
.¿Cómo se puede remunerar a los mediadores? 6. . civil. la negativa a iniciar un proceso de mediación se debe sobre 41 . Contestaron 35 personas: jueces.. mediadores y procuradores.trabajo de protocolos del PNPM. enumerar cuáles. de toda España. sin que hubiera enmiendas ni tachaduras. se estudiaron los protocolos ya existentes.Según tu experiencia..Gratuidad solo para beneficiarios de Justicia Gratuita.. . así como otros pendientes de suscripción. . para asuntos civiles y mercantiles. .¿La mediación intrajudicial debe ser gratuita para las partes? 5. 2. Y que sea sencillo. siempre que se refieran a derechos y bienes de los que las partes tengan la libre disposición. unificando criterios para todos los juzgados civiles y mercantiles.De cara a la designación de mediadores.se elaboró y sometió a la consideración del resto del grupo. establecidos en virtud de los convenios firmados por el CGPJ. Desde septiembre a noviembre de 2012.. se llevó a cabo un trabajo de campo con entrevistas con diversos operadores jurídicos.  Al futuro Registro del Ministerio de Justicia. CUESTIONARIO: 1.Son susceptibles de derivar a mediación todas las materias de índole civil y mercantil. trasladando la responsabilidad de designar mediadores a las propias partes.  A ningún sitio.  A los listados de mediadores e instituciones de mediación de que dispongan los jueces. de cuyos resultados pueden extraer se las siguientes conclusiones: . admisión de la demanda (verbal) y en fase de ejecución.Conveniencia de que los jueces exijan a los letrados de parte que acrediten haber acudido a mediación (para convencer a las partes que acudan a mediación). De febrero a abril se llevaron a cabo tales encuestas.Conveniencia de que haya un único protocolo de derivación judicial de casos a mediación. firmados con el CGPJ: mediación familiar. los tribunales deberían dirigirse (elegir solo una respuesta):  A unos mediadores concretos. como el del Colegio de Procuradores de Madrid.¿En qué momento procesal debería el juez derivar a mediación? 3. y que se establezca la gratuidad de la sesión informativa. abogados.  Otra respuesta ……………………………………………………………………………… 4. El cuestionario -con el formato de cuestionario cerrado.¿Existen materias civiles y mercantiles más susceptibles de derivar a mediación? Si la respuesta es afirmativa.Conveniencia de que los jueces y cuantos trabajan en los juzgados cuenten con formación en mediación. A partir de enero. ..Debería derivarse en la audiencia previa (juicio ordinario).
Describe brevemente cuál sería para ti un buen protocolo de derivación judicial a mediación. común a todos los juzgados y tribunales? 10. como desde una organización empresarial (Cámara de Comercio). Tanto la mediación cuando se deriva desde un Tribunal de Justicia.MECANISMOS DE DERIVACIÓN A MEDIACIÓN Son variados los ámbitos de aplicación de la derivación a la mediación y por tanto muy variadas las mecánicas de derivación. pues ha de analizarse el contexto según varias perspectivas. como son la económica.  A que los secretarios judiciales desconocen la mediación.¿Consideras oportuno que quienes trabajan en los juzgados y tribunales (jueces.. sino que debe tratarse de explicar que la mediación es una oportunidad para fijar sus objetivos en el asunto que ha generado el conflicto pero también en una oportunidad de resolver las necesidades del otro. tu profesión es ……………………………………………… V. 13... debe tener en cuenta que debe hacer entender al ciudadano inmerso en un conflicto que la mediación no es un espejo del litigio.. como desde el despacho de un Abogado o la oficina de un Notario..¿Sería conveniente que siempre se remitiera a los juzgados y tribunales copia de las actas constitutiva y final de la mediación? 9. 42 .¿Qué medios se te ocurre que pueden emplear los jueces y secretarios judiciales para convencer a las partes de que acudan a mediación? 7..¿Crees que debe invitarse siempre a los abogados y procuradores de las partes a la sesión informativa de mediación? 11.Al derivar a mediación ¿debería establecerse un plazo perentorio para que las partes acrediten que han acudido a la sesión informativa? En caso afirmativo ¿ese plazo debería ser el mismo para todos los órganos judiciales? 8. sí puede hacerse una aproximación muy general que puede ser aplicables a los ámbitos objeto de este trabajo. secretarios y demás funcionarios) cuenten con conocimientos de mediación? 12. No obstante. 6...  A que los jueces no cuentan con la habilidad necesaria para transmitir a las partes lo que es la mediación..¿Estimas necesaria la existencia de un protocolo único de mediación intrajudicial. por lo que las diferentes técnicas presenta una perspectiva psicosocial en la que no va a entrar este protocolo.Para finalizar. cliente.todo:  Al poco conocimiento que existe en España de la mediación.  A que los abogados y procuradores orientan a sus clientes en contra de la mediación. jurídica..  A que las partes prefieren litigar. política e incluso también sociológica... La derivación al acto de la sesión informativa se debe realizar de manera que no tengan el ciudadano. la errónea impresión que debe defender ante el mediador sus posturas de la misma forma (en posición encontrada) que lo harían ante un Tribunal.  Otra respuesta …………………………………………………………………………………. parte.
y dada la experiencia positiva que se ha dado en los Juzgados de Familia y en experiencias piloto en algunos Juzgados. en el Decreto de admisión de la demanda y citación a juicio. Se incorpora al proceso la FICHA DE DERIVACIÓN que se irá completando a medida que se conozca por las partes o por el Centro de Mediación el resultado de la sesión informativa. salvo que sea necesario para favorecer la asistencia a las sesiones. con independencia de la facilitación de folletos informativos y la información que se pueda derivar de los proveídos judiciales o la redacción del cláusulas en el contrato. de manera que la derivación en los actos de Audiencia Previa en el Juicio Ordinario y el acto de vista en el Juicio verbal. de realizarse en el propio edificio de los Juzgados. bien en la Audiencia Previa. preferiblemente. por haber sido suspendido.Cabe realizar la citación directa a la sesión informativa no solo de manera oral por el Juez (acto Audiencia Previa y Juicio) sino por medio de la correspondiente Providencia y en cualquier fase del proceso. la información al litigante sobre la mediación se hace básica. Pero no menos importante es el modo de informar a las partes de la posibilidad de mediación que la Ley atribuye a los Secretarios Judiciales. Se informará a las partes que pueden acudir con sus abogados. es una técnica básica y fundamental en el contexto previo a la mediación. de ahí la necesidad de arbitrar una estrategia de sensibilización a las partes. dependiendo de la naturaleza del mismo. la mediación fracasare. pues desde el inicio del proceso. . No debe constar en las actuaciones. En lo que respecta a las mecánicas de derivación en el ámbito judicial. Se remitirá paralelamente un oficio al centro donde tenga lugar la sesión informativa con la comunicación de la hora y partes convocadas. quien de las partes no quiere seguir en mediación. . se conviene que 43 . una breve conversación preliminar. como se desprende de la modificación de los artículos 415 y 443. La mecánica de derivación es distinta en cada caso según el operador jurídico. En todo caso. en el despacho del Abogado a quien se acude como cliente. En principio se respetarán los señalamientos sin suspensión del proceso. También el Secretario puede informar de forma oral. . caso de fracasar la mediación. el inicio o no de la mediación. la información sobre la mediación y la invitación a la sesión informativa. la invitación a la sesión informativa se hace personal y oralmente por el Juez. previa citación a las partes. tras la modificación de la Ley de Enjuiciamiento Civil. bien en cualquier comparecencia ante el Secretario. No obstante. teniendo señalamiento y tramitación preferente si. se garantizará que la mediación no va a provocar una dilación indebida de la causa. que se han tenido en cuenta al redactar los modelos que son objeto del capítulo siguientes . . en los casos de juicios verbales y en la resolución que convoca a las partes a la Audiencia Previa. La sesión informativa debería realizarse fuera del edificio judicial pero en lugar próximo. al inicio del proceso. es tanto escrita como oral. En cualquiera de los dos casos es especialmente importante adoptar una estrategia común que puede derivarse en los siguientes aspectos. Pero. .
sin dilación. Es un momento imprescindible para que la Mediación se lleve a cabo dentro de los parámetros legales y considerando que esta abierto un proceso judicial. . COMO se dice. designados directamente por las partes o según criterios concretos de derivación. La mediación intrajudicial como sistema alternativo a la resolución de conflictos. sala de reuniones. desarrollada en el marco de un procedimiento judicial civil.. Es importante porque tras esta sesión informativa es cuando las partes van a decidir si continúan con la mediación o si prefieren continuar con el proceso contencioso que tienen en marcha. y entender que es un momento diferente a la toma de decisión voluntaria de las partes de decidir iniciar el proceso de Mediación. que sean profesionales de la mediación y estén bien formados en su especialización. día y hora y lugar en que se va a convocar a las 44 . por lo que la primera sesión informativa presencial se deberá realizar preferiblemente en presencia de las partes implicadas y sus respectivos letrados. Para la implementación de la presente propuesta de protocolo es importante hacer hincapié. El Juzgado derivador debe tener conocimiento del protocolo de derivación a la 1ª Sesión Informativa presencial de mediación intrajudicial. instituciones de mediación. para disponer de la fecha. Debiendo estar inscritos en un Registro de mediadores acreditado y homologado. debiendo ser un acto voluntario para las partes. condicionado por la disponibilidad de servicios públicos/privados acreditados. PORQUE se dice. Se considera aconsejable que la 1ª Sesión Informativa Presencial de Mediación Intrajudicial se lleve a cabo con inmediatez. CUANDO se dice. va encaminada no solo a pacificar conflictos sino a buscar solución a través de la búsqueda de acuerdos. en forma y modo de llevarla a cabo mirando lo QUE se dice. y se hace necesario. momento en que pueden entender el alcance de la propuesta y viabilidad de llevarla a cabo. El protocolizar el proceso de Mediación intrajudicial sirve para dar una mejor respuesta al ciudadano. aunque procedan de diferentes disciplinas. que la mediación este garantizada con y por la disponibilidad de un mediador y equipos de mediadores. coordinando agenda con el servicio que se encargue de dar la 1ª Sesión Informativa presencial. conocedores del ámbito de actuación. Es esencial la motivación inicial de las partes como eje principal en la mediación intrajudicial. Hay que cuidar esta primera sesión. . El Juzgado debe disponer de suficiente información o mecanismo de articulación. tenga lugar en lugar separado e independiente de la oficina judicial como biblioteca. PROTOCOLO DERIVACIÓN PRIMERA SESION INFORMATIVA PRESENCIAL. Los mediadores llevaran a cabo la mediación tras ser derivados del órgano judicial.. MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL. y en cualquier momento procesal. en función de convenios y/o acuerdos que se establezcan. en espacios próximos al órgano judicial y por mediadores.
A continuación se detallan grafico representativo de las fases de derivación y su contenido que se completan con los anexos: 45 . pero condicionado por estos. Ello favorece una buena eficacia y eficiencia. control y manejo de tiempos (diferente a los tiempos procesales. según el momento procesal en que se ofrece).partes proponiéndola en la invitación reflejada en la resolución judicial.
Protocolo Mediación Intrajudicial Ficha Derivación Mediador Juzgado Ficha Derivación Ficha Derivación SESION INFORMATIVA Ficha Derivación Comunicado Final MEDIACIÓN 46 .
debiendo ser rellenada en dos apartados. en el caso de ir a Mediación. como para iniciar el proceso de Mediación. entre otros:  Fecha de derivación  Juzgado derivador  Nº Procedimiento  Tipo de Procedimiento  Momento procesal (estado)  Identificación Partes  Identificación letrados  Teléfonos de contacto de partes y letrados  Si corresponde Justicia Gratuita  Si deciden acudir a Mediación:  Fecha en que se procede a derivar a iniciar proceso de mediación  Servicio que realizara la mediación  Si no desean Mediación 2. donde se puede ver si va a tener algún efecto procesal. neutralidad e imparcialidad. La información que se facilita versara sobre:  Quien es el mediador. 47 . estando informadas las partes.. Buena fe.1..CONTENIDO SESION INFORMATIVA. Tras la sesión informativa. REMISION DE FICHA DE REMISION AL JUZGADO. y cuál es su papel  Que es la mediación. prescripción o caducidad (control tiempos procesales). Auto composición. para el efecto de plazos. pudiéndose repetir en otro momento.  Ventajas y Características de voluntariedad. Igualmente deberán recibir información de las cuestiones económicas relevantes que afecten al proceso. así como de su homologación judicial.. La ficha ( Anexo 1) debe incluir unos datos mínimos.  Cuál es el rol del abogado en un proceso de mediación. uno se rellena por el Juzgado y otro por la persona que lleve a cabo la Sesión Informativa.  que sean informadas las partes y no deseen mediación  que sean informadas y deseen mediación 3. puede suceder:  que no asistan. La ficha cumplimentada en el apartado correspondiente al responsable de la Sesión Informativa. diferencia con el proceso judicial y Cómo se lleva a cabo el proceso de mediación. una o ambas. confidencialidad. Esta ficha se devuelve cumplimentada al Juzgado.FICHA DE DERIVACIÓN (Ficha Anexo 1) Es una ficha que tendrá una doble función. se remite al Juzgado para dejar constancia de la actuación. responsabilidad del acuerdo alcanzado y alcance del mismo.DECISIÓN DE NO MEDIAR. de forma que sirve tanto para que el Juzgado derive a la sesión informativa .
remitiéndolo igualmente al Juzgado para dejar constancia. Una vez terminado el proceso de Mediación. deben articularse mecanismos ágiles y eficaces de derivación a los servicios disponibles. se hace constar en la casilla correspondiente de la ficha. confirmarse que estaban citados en forma o bien confirmar que su no comparecencia indica que no desean ser informados para ir a mediación. La derivación debe realizarse directamente.MOMENTO PROCESAL DERIVACIONES JUDICIALES Para determinar el momento apropiado para derivar a mediación distinguimos entre los juicios verbales los juicios ordinarios: 48 .. Una vez realizada la Sesión Informativa. independientemente de lo que resulte. antes de remitir al Juzgado. manda un COMUNICADO al Juzgado derivador. el mediador o Servicio de mediación. donde informan sucintamente de que ha terminado el proceso de mediación. 4. dispone de la información mínima necesaria para iniciarla. comunicado que se incorpora al procedimiento a los efectos procesales oportunos. y se recogería en la resolución judicial el acuerdo parcial de las partes. VI. teléfono o medios electrónicos. dentro del protocolo intrajudicial iniciado. por correo. dirigido a los autos.-COMUNICADO FINAL(Ficha anexo 2).En el caso de. tras ser citados no acuda ninguna de las partes o solo una. De esa forma puede cerrarse el protocolo de derivación iniciado. como hemos indicado antes.. dejando constancia del Servicio elegido en la misma Ficha de origen. aunque no tenga ningún efecto procesal. si deciden acudir a mediación. Si finalizada la mediación no hubiera acuerdo. o este fuera parcial. 5. se reanuda el proceso judicial. dado que ninguna otra información del proceso judicial se facilita al servicio de mediación. es la constancia en el expediente judicial de que ha finalizado el proceso de mediación y conlleva consecuencias. resolviendo solo en el aspecto en que discrepaban. REMISION DE FICHA A MEDIACIÓN. La misma Ficha inicial es la que nos sirve de vehículo de derivación al Mediador o Servicio de mediación que va a realizar el proceso. es una información para que el servicio pueda contactar con las partes.DECISIÓN DE MEDIAR. En el comunicado sucinto se podrá indicar que ha finalizado el proceso de mediación:  A criterio de las partes: o con acuerdo total o acuerdo parcial sin acuerdo o Por no comparecencia una/ambas  A criterio del mediador por entender que no es mediable el caso o incumplan las reglas o no colaboren las partes. El Comunicado es una parte del protocolo que se ha iniciado. tras elegir el mediador o servicio de mediación. desde el órgano judicial o servicio que realiza la sesión informativa. ya que dicha ficha.
lo que significa a estos efectos hasta que no se hayan presentado todos los escritos de alegaciones. La exigencia de asistencia de las propias partes y no sólo de sus abogados aplicada por algún Juez. así el Protocolo de actuación de 19 de julio de 2012. hay algunos aspectos a considerar: 1. 2.La posibilidad de llevar a cabo el proceso de mediación sin necesidad de suspender el proceso judicial. Este es el sistema acordado en los Juzgados de Barcelona. es decir justo después de las alegaciones y con ocasión de la convocatoria a la audiencia previa (en los juicios verbales. media entre el fin de las alegaciones y el acto de la audiencia previa. antes de considerar la conveniencia de la derivación. No obstante. segundo párrafo) es que se indique por el Juzgado.. se ha considerado en general como momento más apropiado en el juicio ordinario la audiencia previa.. nos inclinamos por aconsejar que la derivación se produzca en momento anterior. El contenido del art.. Asimismo al dar traslado de la demanda se adjuntará una hoja informativa sobre los centros de mediación a que pueden dirigirse. el juez se asegura de la existencia de la controversia y de su contenido. en los juicios verbales esa posibilidad -la de acudir a mediación. En principio.En la reducida práctica que se ha ido produciendo hasta ahora.en la primera comunicación que se hace que es la de convocatoria a juicio. permite. 49 .Una norma de experiencia que indica que cuanto menos avance la acción judicial más se puede favorecer el proceso e incluso un acuerdo en mediación. 415 LEC convierte en lógica la presentación de la mediación como una opción disponible para las partes.” Juicios ordinarios: En la actualidad de los juicios ordinarios... Abonan esta posición las siguientes razones: 1. por causa de la carga de trabajo de los Juzgados. entendemos por excepción que deberá haberse junto con la citación a juicio). además. 440. 2.1. especifica que “en el decreto de admisión a trámite de la demanda se incorporará un párrafo informando de la posibilidad de acudir a mediación y suspender el proceso.Sin dejar de valorar positivamente esta opción.Juicios verbales: La recomendación a la vista de la LEC en su redacción tras la Ley 5/12 (art.No parece razonable que desde el órgano judicial se aconseje o informe del proceso de mediación hasta que no se haya planteado la controversia entre las partes. informar del sistema alternativo no sólo a las profesionales sino también directamente a las partes. parece que no hay una respuesta única respecto de cuál es el momento más aconsejable para derivar a mediación. en cualquier momento puede ser de utilidad para las partes intentar este proceso. Se aprovecha así el lapso de tiempo que. De esta manera. 3.
4.... ya que queda aún a la partes. el papel de los abogados. a falta de acuerdo. todo lo cual se podrá recoger en la audiencia previa. en caso de intervención.Adicionalmente. 50 . y será útil para el desarrollo posterior del procedimiento.3. El proceso de mediación puede darles mayor claridad sobre cómo gestionar o presentar sus posiciones a falta de acuerdo. 5. la proposición de prueba e incluso la realización de alegaciones complementarias o aclaraciones. puede ser relevante en la gestión de la información durante el proceso de mediación.Es posible que pueda no alcanzarse un acuerdo total pero sí acuerdos parciales y/o incluso se llegue a centrar con precisión el objeto y límites de la controversia.El señalamiento de una fecha para dicha audiencia opera también como límite psicológico para las partes para llegar a un acuerdo.
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