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CONVENIO. PROGRAMA DE ATENCiÓN DOMICILIARIA A PERSONAS CON DEPENDENCIA SEVERA - PDF
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Ramona Cuenca Rojas
1 CONVENIO PROGRAMA DE ATENCiÓN DOMICILIARIA A PERSONAS CON DEPENDENCIA SEVERA En Los Angeles, a 4 de Febrero del 2013, entre el Servicio de Salud BioBio, persona Jurídica d Derecho Público domiciliado en Avenida Ricardo Vicuña 147 Interior Edificio W7 Piso 4, Lo Angeles, representado por su Directora Subrogante Sra. PILAR DEL CARMEN LÓPEZ ALARCÓN, Ingeniero Civil, del mismo domicilio, en adelante el "Servicio" y la Ilustre Municipalidad de Mulchén, Persona Jurídica de Derecho Público domiciliada en calle Pedro Lagos N 410, Mulchén, representada por su Alcalde don JORGE RIVAS FIGUEROA, de ese mismo domicilio, en adelante la "Municipalidad" o "el Municipio ", se ha acordado celebrar un convenio, que consta de las siguientes cláusulas: PRIMERA: Se deja constancia que el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, aprobado por la Ley N , en su artículo 56 establece que el aporte estatal mensual podrá incrementarse: "En el caso que las normas técnicas, planes y programas que se impartan con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley impliquen un mayor gasto para la Municipalidad, su financiamiento será incorporado a los aportes establecidos en el artículo 49". Por su parte, el artículo 6 del Decreto Supremo N 59 del 2011, del Ministerio de Salud, reitera dicha norma, agregando la forma de materializarla al señalar "para cuyos efectos el Ministerio de Salud dictará la correspondiente resolución". I SEGUNDA: En el marco de la Reforma de Salud, cuyos principios orientadores apuntan a la Equidad, Participación, Descentralización y Satisfacción d.e los Usuarios, de las prioridades programáticas, enamadas del Ministerio de Salud y de la modernización de la Atención Primaria e incorporando a la Atención Primaria como área y pilar relevante en el proceso de cambio de cambio a un nuevo modelo de atención, el Ministerio de Salud, ha decidido impulsar el Programa de Atención Domiciliaria a Personas con Dependencia Severa. El referido Programa ha sido aprobado por Resolución Exenta W 11 del 04. de Enero del 2013, del Ministerio de Salud. Anexo al presente convenio y que se entiende forma parte integrante del mismo, el que la municipalidad se compromete a desarrollar en virtud del presente instrumento. TERCERA: El Ministerio de Salud, a través del Servicio, conviene en asignar a la Municipalidad recursos destinados a financiar todas o algunas de las sigyientes componentes del Programa de Atención Domiciliaria a Personas con Dependencia Severa: 1) Componente 1: Pago a cuidadores de personas con Dependencia Severa - ~--
2 CUARTA: Conforme a lo señalado en las cláusulas precedentes el Ministerio de Salud, través del Servicio, conviene en asignar al Municipio, desde la fecha de total tramitación de I Resolución aprobatoria, la suma anual y única de $ , para alcanzar el propósito cumplimiento de las estrategias señaladas en la clausura anterior. I El Municipio se compromete a coordinar la definición de coberturas en conjunto con el Servici cuando corresponda, así como, a cumplir las acciones señaladas por éste para estrategia especificas y se compromete a implementar y otorgar las prestaciones señaladas en ~ Programa para las personas válidamente inscritas en el establecimiento. QUINTA: El Municipio se compromete a utilizar los recursos entregados para financiar la siguientes actividades y metas: N NOMBRE COMPONENTE ACTIVIDAD N Cupos (Anual) MONTO ($) 1 COMPONENTE N 1 Pago a cuidadores de personas con Dependencia Severa 1044 $ SEXTA: El Servicio evaluará el grado de cumplimiento del Programa, conforme a las meta definidas por la División de Atención Primaria y cada Servicio de Salud: En el proceso de monitoreo y evaluación, es importante considerar la responsabilidad que I compete al Gestor de Red en la coordinación de la Red Asistencial. Al respecto se recomienda: Trabajar en el Consejo Integrador de la Red Asistencial (CIRA), la continuidad d~ atención de los usuarios en la Red, incorporando a este Consejo a los equipoj técnicos de los Servicios de Salud encargados de los temas, para definir clarament los criterios de referencia y contra referencia. Incorporar las actividades del Programa a la planificación del establecimiento, identificando claramente la brecha de atención existente para cada una de las prestaciones, conforme a la oferta y demanda (explicita y oculta). En relación al Sistema de registro de este Programa, el Servicio estará encargado de : 1.- Mantener un registro rutificado de las personas atendidas en el Programa, para lo cual proceso de cierre, debe ser mensual, realizándose antes del día 5 de cada mes, por cada comuna y/o establecimiento de salud, a través del sistema de registro de cuidadores de pacientes con dependencia severa en
3 2.- Los Servicios de Salud, a su vez, deberán validar la información ingresada por lat ' comunas realizando el cierre de mes antes del día 8 de cada mes a través del sistem de registro de cuidadores de paciente con dependencia severa en : htt ://disca acida severa.minsal.ci Evaluación: Se realizarán tres evaluaciones durante la ejecución del Programa, en función de lo indicadores establecidos y sus medios de verificación. La Primera Evaluación, se efectuará con corte al día 31 de Mayo. La Segunda Evaluación: Componente:Pago a Cuidadores de Personas con Dependencia Severa: Esta evaluación se efectuará con corte al 31 de Agosto, con la información registrada e~ plataforma web a la fecha, con la cual, se verificarán los cupos asignados inicialmente a laj comunas, en función de los utilizados a este corte. En caso de detectar déficit o superávit, s1 realizará el ajuste correspondiente de acuerdo a los recursos disponibles, los que se reflejará n en las transferencias a partir del mes de Octubre. Para realizar este ajuste, se mantendrán cupos fijos, para los meses de Septiembre a Diciembre, de acuerdo a la información de este corte (mes de agosto). La tercera evaluación y final, se efectuará al 31 de Diciembre, fecha en que el Programa deberá tener ejecutado el 100% de las prestaciones comprometidas. El grado de incumplimiento anual, tanto en las actividades programadas y retraso en registro en página web, serán considerado para la asignación de recursos del año siguiente. Indicadores Atención Domiciliaria a Pacientes con Dependencia Severa para reajizar la I evaluación con efecto de redistribución: COMPONENTE NOMBRE INDICADOR NUMERADOR DENOMINADOR MEDIO DE VERIFICACIÓN 3
4 Pago a La información registrada en la plataforma web al Cupos registrados: Cuidadores de 31 de Agosto con la cual, se verificarán los cupos Personas con asignados inicialmente a las comunas, en función httq:// discal2acidad Dependencia de los utilizados a este corte. En caso de detectar severa.minsa1.cl Severa déficit o superavit, se realizara el ajuste correspondiente de acuerdo a los recursos disponibles, los que se reflejarán en las transferencias a partir del mes de Octubre. Para realizar este ajuste, se mantendrán cupos fúos, para los meses de Septiembre a Diciembre, de acuerdo a la información de este corte(mes de Agosto).Lo anteriormente sefíalado, se informará oportunamente a cada Servicio de Salud. Cupos asignados: Registro del Programa SEPTIMA: Los recursos serán transferidos por el Servicio, en 12 cuotas iguales, a contar de I~ total tramitación del convenio y resolución aprobatoria, sin embargo, se realizará una evaluació~ a Agosto con la información registrada en la plataforma web, con la cual, se verificarán lo cupos asignados inicialmente a las comunas, en función de los utilizados a este corte. En cas de detectar déficit o superávit, se realizará el ajuste correspondiente de acuerdo a los recurso~ disponibles, los que se reflejarán en las transferencias a partir del mes de Octubre. Para realizar este ajuste, se mantendrán cupos fijos, para los meses de Septiembre a Diciembre, de acuerd a la información de este corte. Asimismo respecto de las transferencias de recursos, el Servicio deberá verificar a 19 menos trimestralmente en la comuna, el correcto pago a los cuidadores de las personas co~ dependencia severa, en cuanto a valores pagados y oportunidad en la entrega del beneficio. E~ caso de detectar inconformidades en dichas verificaciones, el Servicio tendrá la facultad d~ retener los pagos mensuales, hasta que la comuna regularice su situación. I OCTAVA: El Servicio, requerirá a la Municipalidad, los datos e informes relativos a la ejecució~1 del Programa y sus componentes específicos en la cláusula tercera de este convenio, con lo detalles y especificaciones que estime del caso, pudiendo efectuar una constante supervisión, control y evaluación del mismo. Igualmente, el Servicio deberá impartir pautas técnicas par alcanzar en forma más eficiente y eficaz los objetivos del presente convenio. NOVENA: El Servicio podrá velar aleatoriamente por la correcta utilización de los fondos traspasados a través de su Departamento de Auditoria. Asimismo, todo lo anterior deberá regirse por las normas establecidas en la Resolución N 759 de 2003, de la Contralorfa General de la República, sobre la obligación de rendir cuenta mensual de los recursos transferidos para la Atención Primaria de Salud. Se deberá remitir al Referente del Programa de la dirección de Servicio el plan de gastos El traspaso de los recursos estará condicionado a la recepción conforme de dicho documento (Anexo: Plan de gastos, cuadro excel)
5 DECIMA: Finalizado el perlado de vigencia del presente convenio, el Servicio descontará de la transferencia regular de atención primaria, el valor correspondiente a la parte pagada y no ejecutada del Programa objeto de este instrumento, en su caso. DECIMA PRIMERA: El Servicio de Salud no asume responsabilidad financiera mayor que la que en este Convenio se ser'íala. Por ello, en el caso que la Municipalidad se exceda de los fondos destinados por el Servicio para la ejecución del mismo, ella asumirá el mayor gasto resultante. DÉCIMA SEGUNDA: El presente convenio tendrá vigencia desde el 1 de Enero hasta el 31 de diciembre del año en curso, sin embargo se renovará automática y sucesivamente por per[odos iguales si el Servicio no da aviso con treinta días de anticipación a su fecha de vencimiento, su voluntad de no perseverar en él. Sin perjuicio de la renovación automática del convenio, mediante convenios complementarios podrán modificarse anualmente los montos a transferir a la Municipalidad en conformidad con el mismo, las prestaciones que éste incluye y los demás ajustes que sea necesario introducirle en su operación. DÉCIMA TERCERA: Se deja constancia que por razones de buen servicio, este Convenio se ha iniciado a partir del 1 0 de Enero del 2013 ya que produce efectos favorables para las partes y no lesiona derechos de terceros, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley N DÉCIMA CUARTA: El presente convenio se firma en 4 ejemplares, quedando uno en poder del Servicio, uno en poder de la Municipalidad y los dos restantes en la del Ministerio de Salud Subsecretaría de Redes Asistenciales y la División de Atención Primaria. ALOE 1. MUNICIPALIDAD,J ~
6 p';m REF.:APRUEBA CONVENIOS PROGRAMA ATENCION DOMICILIARIA A PERSONAS CON DEPENDENCIA SEVERA CON MUNICIPALIDADES DE CABRERO, TUCAPEL, MULCHÉN, NEGRETE y YUMBEL. RESOLUCiÓN EXENTA N LOS ANGELES, UB MAR VISTOS : estos antecedentes, los Convenios del Programa Atención Domiciliaria a Personas con Dependencia Severa, suscritos con fecha 4 de Febrero del 2013, entre este Servicio de Salud y las MUNICIPALIDADES de CABRERO, TUCAPEL, MULCHÉN, NEGRETE y YUMBEL; la Resolución N 1600 del 2008 de la Contraloría General de la República; los arts. 20,21,22 Y 23 del D.L. N 2763 de 1979 cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el D.F.L. N 1 del 2005 del Ministerio de Salud; los artículos 8 y 9 del D.S. N 140 del 2004 del Ministerio de Salud, Reglamento Orgánico de los Servicios de Salud y el Decreto Exento N 11 del 23 de Enero del 2013, del Ministerio de Salud que determinó el orden de subrogancia en el cargo de Director de este Servicio de Salud, dicto la siguiente: RESOLUCION 1- APRUÉBANSE los Convenios del Programa Atención Domiciliaria a Personas con Dependencia Severa, suscritos con fecha 4 de Febrero del 2013, entre este Servicio de Salud y las MUNICIPALIDADES de CJ\BRERO, TUCAPEL, IVlULCHÉN, NEGRETE y YUMBEL, en virtud de los cuales se transfieren recursos por las sumas de $ , $ , $ , $ Y 3) , para el pago a Cuidadores de personas con Dependencia Severa (Componente 1 ). 2.- Impútese el gasto al Item "Reforzamiento Municipal", del Presupuesto dei Servicio de Salud Bio Bio.,..;., I.:.~ ;.,:',~.;~:~~~ ::;C X:.'::~>'..;. - "..~: ' ;,,>".. Distribución: - Div. Al. Primaria Minsal - Deplo. Gestión Rec. Financieros APS. Minsal - Srs. Alcaldes de CABRERO. TUCAPEL, MULCHEN, NEGRETE y YUMBEL - Deplo. Al. Primaria SS BB - Depto. Finanzas SS BB - Depto. Asesorla Jurldica SS BB - Deplo. Audi\orla SS BB - OL Con\abilidad SS BB - Encargada de Proyectos ss BS - Oficina de Partes I ~~I~. ~ 1~ ~~ ~\f.{ ; ~ :: :~: }t:": '~I _ :, : "', / : _ -~ ) ~. ~. \> :".:.;>.....:.':, :,i:.;., <:->....l :.PILAR DEL CA EN LOPEZ A ARCON.:,.: ::,. DiRECTORA ( S ) SERVICIO DE SALUD BIO BIO
7 ALCALDIA DECRETO ADMINISTRATIVO No O_5_(Q./ MULCHÉN, o5 FEB VISTOS: La facultad que me confiere la Ley N , de 1988, Ley Orgánica Constih.Jcional de Municipalidades, cuyo texto refundido fuera aprobado por Decreto con Fuerza de Ley N J, 2006, ambos del Ministerio del Interior; el Decreto con Fuerza de Ley N , de 1980, Reglamentario del Art. 38, del Decreto Ley N 3063, de 1979, ambos del Ministerio del Interior; el Decreto Administrativo N 10 1, de fecha 17 de Febrero de 1987, que crea el Departamento de Salud Municipal; lo dispuesto en la Ley N , de 1995, que aprueba el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal; el Decreto Administrativo N 01950, de fecha 25 de Noviembre de 2003, que aprueba Reglamento de Estructura, Funciones y Coordinación para la Municipalidad de Mulchén; y teniendo presente la necesidad de sancionar administrativamente el Convenio Programa de Atención Domiciliaria a Personas con Dependencia Severa, celebrado entre el Servicio de Salud Bio Bio y la Municipalidad de Mulchén, con fecha 04 de Febrero de 2013, DECRETO: 1. Téngase por aprobado el Convenio, celebrado con fecha 04 de Febrero de 2013, entre el Servicio de Salud Bio Bio y la Municipalidad de Mu1chén, en el marco del Convenio Programa de Atención Domiciliaría a Personas con Dependencia Severa, el cual se tendrá por incorporado al presente Decreto. 2. Impútese el gasto que demandará a la Cuenta Complementaria Aplicación de Fondos en Administración. ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE. o RIVAS F GUEROA JARF/JMMS~SP \ DISTRIBUCION: Archivo Secretaría Municipal. Interesado Archivo Dirección de Salud

References: artículo 56
 artículo 49
 artículo 6
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 52
 RESOLUCiÓN 
 Resolución