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Timestamp: 2020-01-28 16:57:19+00:00

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37. El gobierno municipal tiene a la vista de toda persona en formato abierto, accesible y electrónico información sobre si el gobierno municipal tiene un organismo ciudadano (comités de vigilancia, controlaría social u otro organismo ciudadano), reconocido por el gobierno municipal, encargado de revisar, supervisar y evaluar la ejecución de obra pública, programas de asistencia y desarrollo social en el municipio. | Transparencia Tonalá Jalisco
(Actualización 22 enero 2020)
Mecanismo Para Nombrar a los Integrantes del Consejo
Artículo 33. El Consejo Municipal de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza es el órgano garante de la participación ciudadana en el Municipio, con funciones de gestión y representación ciudadana, colaborando con el Ayuntamiento en la transformación de la relación entre las entidades gubernamentales y los ciudadanos, cuyas determinaciones podrán ser vinculatorias en los términos que establece el presente Reglamento.
De manera indistinta, y para la aplicación del presente ordenamiento al referir Consejo o Consejo de Participación Ciudadana, se entenderá la referencia al Consejo Municipal de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza.
I. El Presidente del Consejo, el cual será electo por los miembros del Consejo de entre los representantes ciudadanos, en sesión a propuesta del Presidente Municipal del
Municipio de Tonalá, Jalisco, La presidencia del Consejo es rotativa entre los consejeros referidos en la fracción IV de este artículo, la designación la hacen sus integrantes por mayoría simple de los presentes pero siempre a propuesta del Presidente Municipal, existiendo quórum, durará en su encargo un año.
c) Ciudadanos de manera individual, organizaciones no constituidas con representantes de grupos en situación de vulnerabilidad.
En su caso, los invitados a que se refiere este artículo únicamente tendrán derecho de voz, a excepción de los establecidos en el inciso c).
XIV.- Proponer la forma en que los niños, estudiantes, trabajadores o cualquier otra persona que no sea considerada como vecino del Municipio pueda ejercer libremente su derecho a la
participación ciudadana, dentro de los mecanismos que para tal efecto establece el presente Reglamento, cuando la decisión o política pública pueda afectar sus intereses;
Artículo 37.– Sin mayor trámite, el Consejo Municipal podrá contar con la asistencia y orientación nacional o internacional de asesores con el objeto de compartir las experiencias mutuas para el desarrollo de la participación ciudadana como elemento básico de la gobernanza.
Para efecto de cumplir con las limitaciones previstas en la normatividad en materia de austeridad y ahorro, los asesores que asistan y orienten al Consejo Municipal no tendrán cargo alguno al interior del propio Consejo Municipal ni del Municipio, por lo que sus actividades y aportes serán a título gratuito.
Artículo 38.- Los integrantes del Consejo deberán participar de manera activa en el desarrollo de las sesiones del Consejo, asimismo podrán colaborar en las actividades en materia de participación ciudadana que desarrolle el ayuntamiento.
Del Mecanismo para la Instalación del Consejo Municipal de Participación Ciudadana y Popular
Artículo 39.- Los representantes ciudadanos del Consejo serán designados de conformidad con el siguiente procedimiento:
I. La Dirección de Participación Ciudadana, deberá convocar a los Comités Sociales de Participación Ciudadana a una asamblea por cada centro de población, con el objeto de
que se elijan a los integrantes propietarios y un suplente;
II. Las propuestas de los aspirantes a integrar el Consejo deben entregarse por escrito, para tal efecto los aspirantes deberán señalar con precisión su interés por participar para representar al centro de población correspondiente;
III. En la Asamblea correspondiente tendrán derecho a elegir a los representantes ciudadanos del Consejo Municipal de Participación Ciudadana y Popular aquellos
Consejeros Presidentes de Comités Sociales de Participación Ciudadana debidamente acreditados;
IV. La Dirección de Participación Ciudadana garantizará que el voto sea libre y secreto, asimismo levantará el acta de la elección correspondiente; y
V. En lo no previsto, se estará a lo que resuelva la Dirección de Participación Ciudadana.
Artículo 40. El Presidente Municipal convocará a la sesión de instalación del Consejo de Participación Ciudadana dentro de los primeros 90 días de iniciada la administración, bajo el siguiente orden del día:
I.- Lista de asistencia y verificación del quórum para sesionar;
II.- Toma de protesta a los consejeros propietarios, suplentes y su secretario técnico;
III.- Lectura y aprobación del orden del día;
IV.- Propuesta, discusión y en su caso aprobación del consejero presidente;
V.- Toma de la protesta a los consejeros y al consejero presidente; y
En términos del artículo 166 del Reglamento de Participación Ciudadana para la Gobernanza de Tonalá Jalisco, se informa a la ciudadanía que no se ha solicitado la constitución de una Contraloría Social, en virtud de que el reglamento recientemente fue aprobado en sesión ordinaria de fecha 27 de junio 2019, con numero de acuerdo N°271 y publicado en la gaceta municipal el 08 de julio 2019.
Organismo Reconocido por un Reglamento y El Mecanismo para nombrar al titular y sus integrantes
Artículo 162. La Contraloría Social es el mecanismo de participación mediante el cual la ciudadanía y los organismos del sector social privado forman una instancia de vigilancia y observación de las actividades de gobierno.
Artículo 163. La contraloría social observa y verifica que se cumpla con las metas establecidas y que los recursos públicos se apliquen correctamente; promueve una rendición de cuentas transversal con la finalidad de incidir en las decisiones públicas y el manejo eficiente de los recursos.
Artículo 164. La Contraloría Social tiene las atribuciones siguientes:
Solicitar la información a las autoridades que considere necesaria para el desempeño de sus funciones;
III. Emitir informes sobre el desempeño de los programas y ejecución de los recursos públicos; y
Presentar ante la autoridad competente las quejas y denuncias sobre posibles responsabilidades políticas, administrativas, civiles o penales, derivado de sus actividades de vigilancia.
Artículo 165. Sólo se podrá constituir una contraloría social por cada política, programa, obra o asunto de interés social.
Artículo 166.Pueden solicitar que se constituya una contraloría social:
Al menos el 0.05 por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del municipio;
Los colegios o asociaciones de profesionistas debidamente registradas en el Estado y que cuenten con presencia en el municipio;
Los Comités Sociales de Participación Ciudadana debidamente registradas en los municipios; y
Artículo 167. Se deberá presentar solicitud, misma que debe contener por lo menos los siguientes datos:
III. Domicilio para recibir notificaciones dentro del territorio municipal;
Nombre de las personas propuestas para constituir la contraloría;
VII. La política, programa, obra o asunto de interés social que se pretende sea sujeto del presente mecanismo;
VIII. Los siguientes datos en orden de columnas:
Artículo 168. La solicitud de contraloría social se presenta ante el Consejo Municipal, se le asigna número consecutivo de registro que debe indicar el orden de presentación y fecha de inscripción.
Artículo 169. El consejo municipal remite dentro de los siguientes cinco días hábiles a su recepción, copia de todas las solicitudes recibidas a la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza para su conocimiento y registro.
A falta de alguno de los requisitos el Consejo municipal requiere a los promoventes para que lo subsane dentro de los cinco días hábiles siguientes al de la notificación, con el apercibimiento que de no hacerlo la solicitud se tendrá por no presentada.
Artículo 170. Una vez satisfechos los requisitos de procedencia, el Consejo solicita el apoyo del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco para validar los datos de los ciudadanos promoventes. Una vez validados los datos de los ciudadanos promoventes, el Consejo emite el dictamen de procedencia correspondiente.
Artículo 171. De resultar procedente la solicitud para constituir la contraloría social, el Consejo Municipal, según corresponda, remite el dictamen de procedencia y copia completa del expediente a la dependencia correspondiente, dentro de los siguientes tres días hábiles.
Artículo 172. El dictamen de procedencia deberá contener por lo menos:
III. Las consideraciones por las que se declara procedente la solicitud;
La política, programa, obra o asunto de interés social que se pretende sea sujeto del presente mecanismo; y
Nombres de las personas propuestas para constituir la contraloría.
Artículo 173. Una vez notificado el dictamen de procedencia la dependencia debe informar al Consejo Municipal, los nombres de las personas servidoras públicas que fungirán como facilitadoras en las operaciones de la contraloría social en un término no mayor de cinco días naturales.
Artículo 174. En un plazo no mayor a 20 días naturales, los entes públicos deben conformar la contraloría social, con el personal propuesto en el dictamen de procedencia y las personas servidoras públicas que fungirán como facilitadoras en las operaciones de la contraloría social.
Artículo 175. La Contraloría Social actúa libremente y tiene derecho a consultar la información necesaria para sus fines, sin más restricciones que las establecidas por la legislación aplicable.
Artículo 176. El ayuntamiento en la medida de sus posibilidades debe otorgar las facilidades necesarias a las Contralorías Sociales, para el ejercicio de sus atribuciones.
Artículo 177. Las Contralorías Sociales no pueden responder a intereses partidistas, religiosos, económicos o cualquiera que resulte incompatible con los fines propios de su naturaleza. No pueden obstaculizar la ejecución de la actividad pública.
Artículo 178. Los integrantes de las Contralorías Sociales no podrán recibir remuneración alguna como pago o compensación por su desempeño dentro de la misma, sus nombramientos son de naturaleza honorífica.
Artículo 179. Una vez conformada la Contraloría Social, contará con 30 días naturales para elaborar el dictamen de la información analizada. El dictamen que emite la contraloría social se remite al Consejo Municipal para su valoración, el cual no será vinculante, no obstante deberá de otorgar pronunciarse respecto de la justificación en caso de no acatar las observaciones de la contraloría de manera fundada.
Consejos de Participación Vecinal
Fraccionamiento Reyna Alta Vecinal
Colonia La Noria de san Gaspar
Colonia El Mirador Oriente
Colonia Pozo de Agua San Miguel
Fraccionamiento Cerezo
Colonia La Noria del Rosario
Fraccionamiento Rinconada Coyula
Fraccionamiento Reyna Alta
Fraccionamiento Prados Tonallan

References: Artículo 33

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40
 artículo 166

Artículo 162

Artículo 163

Artículo 164

Artículo 165

Artículo 166

Artículo 167

Artículo 168

Artículo 169

Artículo 170

Artículo 171

Artículo 172

Artículo 173

Artículo 174

Artículo 175

Artículo 176

Artículo 177

Artículo 178

Artículo 179