Source: http://www.beck-online.cz/bo/chapterview-document.seam?documentId=onrf6mjzhe2v6mjthewta
Timestamp: 2019-12-15 19:18:29+00:00

Document:
139/1995 Sb. - Beck-online
139/1995 Sb.: 27. 7. 1995 - 31. 12. 2004
139/1995 Sb. znění účinné od 27. 7. 1995 do 31. 12. 2004
kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 564/1990 Sb.,
o státní správě a samosprávě ve školství,
ve znění zákona č. 190/1993 Sb. a zákona č. 256/1994 Sb.
Zákon České národní rady č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění zákona č. 190/1993 Sb. a zákona č. 256/1994 Sb., se mění a doplňuje takto:
§ 2 se doplňuje písmenem c), které zní:
rady škol, jsou-li ustaveny.“.
V § 3 odst. 1 se za slova „vytvoření podmínek“ vkládají tato slova: „pro činnost rady školy,“ a za slova „školní inspekce a“ se vkládají tato slova: „přijetí následných opatření,“.
V § 3 odst. 1 se na konci připojují tyto věty: „Ředitel odpovídá za zpracování a zpřístupnění veřejnosti výroční zprávy o činnosti školy a výroční zprávy o hospodaření školy a předkládá tyto zprávy radě školy. Ředitel je povinen účastnit se jednání rady školy, je-li přizván radou školy. Ředitel školy zajišťuje, aby zákonní zástupci nezletilého žáka a zletilí žáci byli informováni o průběhu vzdělávání a výchovy žáka.“.
V § 3 odst. 2 se vypouštějí písmena c), d) a h).
V § 3 odst. 2 nové písmeno d) zní:
o zařazení dětí do speciálních mateřských škol a speciálních základních škol, základních škol, zvláštních škol a školských zařízení jim sloužících a do pomocných škol; do základních škol se přednostně zařazují děti, které mají trvalý pobyt ve spádovém obvodu školy nebo jsou umístěny v dětském domově ve spádovém obvodu školy,“.
§ 3 odst. 2 se doplňuje písmenem l), které zní:
o žádosti žáka ke změně studijního nebo učebního oboru a opakování ročníku po splnění povinné školní docházky.“.
V § 3 se vypouští odstavec 3.
V § 5 odst. 1 se za slova „správní úřady“ vkládají tato slova: „ve školství“.
V § 5 odst. 2 se vypouští poslední věta.
§ 6 odst. 1 zní:
„(1) Školský úřad zřizuje a zrušuje se souhlasem ministerstva jako příspěvkové nebo rozpočtové organizace anebo své organizační jednotky
střediska služeb školám, střediska informačních technologií a plavecké školy,
zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků.“.
V § 6 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které včetně poznámek č. 1) a 1a) znějí:
„(2) Majetkové vztahy a hospodaření organizací a jednotek uvedených v odstavci 1 se řídí zvláštními předpisy. 1)
(3) Školský úřad předkládá okresnímu shromáždění každoročně ke schválení 1a) zprávu ze svého územního obvodu o stavu koncepce a rozvoje sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení, o výsledcích výchovy a vzdělávání předškolních zařízení, škol a školských zařízení a o koncepci a výsledcích činnosti školského úřadu. Pro informaci ministerstva doplní školský úřad schválenou zprávu o vyjádření okresního shromáždění k uvedeným údajům. Zpráva dále obsahuje informace o hospodaření školského úřadu, předškolních zařízení, škol a školských zařízení.
Zákon ČNR č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů.“.
V § 6 se dosavadní odstavec 2 označuje jako odstavec 4, který zní:
„(4) Školský úřad jmenuje a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje, a se souhlasem zřizovatele jmenuje a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které jsou zřízeny podle § 14 odst. 2. Při jmenování vychází zejména z výsledků konkurzního řízení a stanoviska rady školy, pokud je zřízena. Při opakované nedohodě zřizovatele se školským úřadem rozhodne o jmenování nebo odvolání ředitele ministerstvo.“.
V § 7 písm. b) se na konci doplňují tato slova: „s výjimkou písmen c) a k), pokud se jedná o základní uměleckou školu zřízenou podle § 14 odst. 6“.
V § 7 písm. c) se slova „ § 4“ nahrazují slovy „ § 14 odst. 3 písm. a)“.
§ 7 se doplňuje písmeny e) až i), která včetně poznámek č. 1b) až 1f) znějí:
rozhoduje o osvobození žáků od povinnosti docházet do školy a o osvobození žáků od povinné školní docházky, 1b)
povoluje udělení výjimky při přijímání žáků ke studiu na středních školách, 1c)
vyjadřuje se k udělení výjimky při zřizování základních škol, 1d)
rozhoduje o výjimkách, pokud jde o počet dětí ve třídě v mateřských školách, 1e)
dává souhlas ke slučování škol. 1f)
§ 19 odst. 3 zákona č. 29/1984 Sb.
§ 2 odst. 2 zákona č. 29/1984 Sb.“.
(1) Školský úřad sděluje obcím souhlas se zrušením základní školy, která byla jimi zřízena․
(2) Školský úřad přiděluje předškolním zařízením, školám a školským zařízením jim sloužícím, které jsou zařazeny do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení (dále jen „síť“) zřizovaných a spravovaných obcemi, finanční prostředky na platy a náhrady platů, popřípadě mzdy a náhrady mezd, na odměny za pracovní pohotovost, odměny za práci vykonávanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a odstupné, na náklady na zvláštním způsobem stanovené odvody do sociálních a zdravotních fondů a ostatní náklady vyplývající z pracovněprávních vztahů, na výdaje na učební pomůcky a dále na výdaje na učebnice a školní potřeby, pokud se žákům poskytují bezplatně, a kontroluje jejich využití.
(3) Školský úřad přiděluje finanční prostředky na nezbytné zvýšení nákladů spojených s výukou dětí zdravotně postižených.“.
§ 10 odst. 2 včetně poznámky č. 2) zní:
„(2) Školský úřad přiděluje soukromým předškolním zařízením, školám a školským zařízením zařazeným do sítě ministerstvem finanční dotaci v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštním předpisem, kontroluje efektivnost hospodaření s přidělenou dotací a provádí její finanční vypořádání. 2)
Nařízení vlády ČR č. 379/1990 Sb., o poskytování dotací soukromým školám.“.
§ 11 odst. 1 věta první zní: „Školský úřad na žádost školy nebo pracovníků škol, školských zařízení nebo předškolních zařízení zajišťuje metodickou pomoc.“.
V dalších ustanoveních zákona se slova „zaměstnanci školy“ nahrazují slovy „pracovníci školy“.
V § 12 odst. 3 písm. a) se za slovo „sloužící“ doplňují tato slova: „a vyšší odborné školy“.
§ 12 odst. 4 písm. d) zní:
jmenuje a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje, ředitele školského úřadu, ústředního školního inspektora a na jeho návrh školní inspektory; při jmenování vychází z výsledků konkurzního řízení,“.
V § 12 odst. 4 písm. e) se na konci tečka nahrazuje středníkem a doplňují se tato slova: „pro účely zařazování předškolních zařízení, škol a školských zařízení do sítě, posuzování návrhů změn v síti a vyřazování předškolních zařízení, škol a školských zařízení ze sítě,“.
§ 12 odst. 4 se doplňuje písmeny f) až k), která včetně poznámek č. 2a) až 2c) znějí:
stanovuje normativy jako roční objem neinvestičních výdajů a mzdových prostředků připadajících na dítě nebo žáka v předškolním zařízení, škole nebo školském zařízení,
rozepisuje školským úřadům finanční prostředky na školství podle počtu dětí a žáků předškolních zařízení, škol a školských zařízení a stanovených normativů, nestanoví-li ministerstvo jinak,
zpracovává, zveřejňuje a předkládá Poslanecké sněmovně výroční zprávu o stavu a rozvoji výchovně vzdělávací soustavy,
povoluje výjimky, 2a)
rozhoduje po vyjádření školského úřadu o výjimkách při zřizování základních škol, 2b)
jmenuje zkušební komisi pro vykonání absolutoria. 2c)
2c) § 27b odst. 2 zákona č. 29/1984 Sb.“.
V § 12 odst. 5 se vypouštějí písmena a) a b).
V § 12 odst. 5 písm. b) se za slovo „jejich“ vkládají tato slova: „zpracování a“.
§ 12 odst. 5 se doplňuje písmenem c), které včetně poznámky č. 2d) zní:
formu, termíny a nosiče dat o údajích z dokumentace a evidence škol. 2d)
§ 38a odst. 3 zákona č. 29/1984 Sb.“.
V § 13 se vypouští písmeno n).
Za část druhou se vkládá nová část třetí, která včetně nadpisu a poznámky č. 5) zní:
(1) Ministerstvo vede síť všech zřizovatelů na základě údajů poskytnutých do 31. prosinci ústředními orgány státní správy a školskými úřady, kterou každoročně zveřejňuje.
škol, předškolních zařízení a školských zařízení, které zřizuje obec
upodle stanovení § 14 odst. 2, které do sítě zařazuje školský úřad,
škol, předškolních zařízení a školských zařízení, které zřizuje obec podle ustanovení § 14 odst. 5, pokud se jedná o školu nebo školské zařízení jinak zřizované školským úřadem, které do sítě zařazuje školský úřad,
středisek praktického vyučování a pracovišť praktického vyučování, které do sítě zařazuje Ministerstvo hospodářství.
Účastníky řízení o zařazení do sítě je škola, předškolní zařízení nebo školská zařízení a jejich zřizovatel.
datum zařazení do sítě.
zřizuje obec podle ustanovení § 14 odst. 2, předkládá obec příslušnému školskému úřadu,
zřizuje obec podle ustanovení § 14 odst. 5, jestliže se jedná o školu nebo školské zařízení, které jinak zřizuje školský úřad, předkládá obec příslušnému školskému úřadu,
zřizuje obec podle ustanovení § 14 odst. 5, jestliže se jedná o školu nebo školské zařízení, které jinak zřizuje ministerstvo, předkládá obec prostřednictvím školského úřadu ministerstvu,
zřizuje školský úřad, předkládá školský úřad ministerstvu,
jsou soukromými školami, předškolními zařízeními a školskými zařízeními nebo školami, předškolními zařízeními a školskými zařízeními zřízenými státem uznanými církvemi nebo náboženskými společnostmi, předkládá zřizovatel ministerstvu s výjimkou soukromých středních odborných učilišť, učilišť, středisek praktického vyučování, pracovišť praktického vyučování, středních a vyšších zdravotnických škol a školských zařízení jim sloužících.
středních odborných učilišť, pokud se na ně nevztahuje ustanovení odstavce 4, včetně soukromých středních odborných učilišť a učilišť a soukromých učilišť, předkládá zřizovatel ministerstvu prostřednictvím Ministerstva hospodářství,
středních a vyšších zdravotních škol a školských zařízení jim sloužících předkládá zřizovatel ministerstvu prostřednictvím Ministerstva zdravotnictví,
středisek praktického vyučování a pracovišť praktického vyučování předkládá zřizovatel Ministerstvu hospodářství.
kladný závazný posudek příslušného orgánu hygienické služby a příslušného orgánu státní správy k užívání příslušného objektu, popřípadě nemovitosti pro navrhovaný účel odpovídající ustanovení stavebního zákona, 5)
v případě středních a vyšších škol, speciálních škol a školských zařízení jim sloužících, s výjimkou středních a vyšších zdravotnických škol, vyjádření školského úřadu podle příslušné územní působnosti,
předpokládaný počet žáků a počet tříd v nadcházejícím školním roce a předpokládaný celkový počet žáků a tříd nebo údaje o předpokládané kapacitě školského zařízení, přičemž všechny třídy školy musí být umístěny v rámci územní působnosti jednoho školského úřadu.
název, sídlo, právní formu, identifikační číslo zřizovatele a jméno, příjmení, místo trvalého pobytu a rodné číslo osoby nebo osob, které jsou statutárním orgánem, je-li zřizovatelem právnická osoba.
na základě písemné žádosti příslušných orgánů státní správy podle § 13a odst. 4 a 5.
§ 14 odst. 1 a 2 zní:
„(1) Obec je povinna vytvářet podmínky pro plnění povinné školní docházky. Územní obvod obce tvoří spádový obvod základní školy; pro dvě a více základních škol stanoví obec vyhláškou jejich spádové obvody s přihlédnutím k případným alternativním vzdělávacím programům. Je-li v obci více než jedna základní škola, stanoví se spádové obvody pouze pro základní školy zřizované obcí. Obec se může dohodnout se sousední obcí nebo s okolními obcemi na vytvoření společného spádového obvodu základní školy. Pokud taková dohoda nebude uzavřena a bude ohroženo plnění povinné školní docházky žáků, rozhodne o společném spádovém obvodu základní školy okresní úřad v dohodě se školským úřadem.
(2) Obec zřizuje nebo se souhlasem školského úřadu zrušuje předškolní zařízení, základní školu a školská zařízení jim sloužící. Jestliže žák plní povinnou školní docházku ve škole zřízené jinou obcí, je povinna hradit obec, ve které má žák trvalý pobyt, obci, která školu zřídila, její neinvestiční výdaje podle odstavce 4, které tvoří náklady na údržbu a opravy, materiální výdaje, služby a výdaje nevýrobní povahy, mzdové prostředky a ostatní výplaty fyzickým osobám neposkytované školským úřadem připadající na jednoho žáka této školy, pokud se dotčené obce nedohodnou jinak. Obec, která je zřizovatelem školy, je povinna oznámit obci, v níž má žák trvalý pobyt, jeho přijetí do základní školy ve svém spádovém obvodu. Spory ve věci úhrady neinvestičních výdajů obcí podle tohoto odstavce rozhoduje soud.“.
„(3) Obec rozhoduje o
odvolání proti rozhodnutí ředitele ve věcech správních, uvedených v § 3 odst. 2 písm. c) a k), pokud se jedná o předškolní zařízení, školy a školská zařízení zřizovaná obcí.“.
V § 14 odst. 6 se za slova „personální zabezpečení“ vkládá čárka a tato slova: „která nepřiděluje školský úřad podle § 8 odst. 2“ a za slovo „ředitele“ se vkládají tato slova: „, a pokud se týká středních a vyšších zdravotnických škol, se souhlasem Ministerstva zdravotnictví“.
§ 14 se doplňuje odstavcem 7, který zní:
„(7) Obec sděluje školskému úřadu souhlas se jmenováním a odvoláním ředitele předškolního zařízení, školy a školského zařízení, zřizovaných obcí.“.
Poznámka č. 2) se nahrazuje poznámkou č. 6), která zní:
Zákon ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů.“.
„Okresní školská rada
(3) Volební období nebo doba jmenování členů okresní školské rady je tři roky. Členství v okresní školské radě zaniká vzdáním se mandátu doručenému příslušnému obecnímu zastupitelstvu nebo odvoláním usnesením příslušného obecního zastupitelstva. Na uvolněná místa mohou být do konce příslušného volebního období zvoleni noví členové okresní školské rady.“.
Ve všech ustanoveních zákona se slova „školská rada“ nahrazují slovy „okresní školská rada“.
V § 17 odst. 5 se za slova „v práci školského úřadu“ vkládají tato slova: „, zejména při neschválení výsledků hospodaření s rozpočtovými prostředky podle odstavce 4,“.
Za část čtvrtou se vkládá nová část pátá, která včetně nadpisu a poznámky č. 7) zní:
třetinu členů rady volí 1. v případě základní školy zákonní zástupci žáků ze svých řad, 2. v případě střední školy a konzervatoře zletilí žáci a zákonní zástupci nezletilých žáků tak, že nejméně jeden člen do rady školy je volen zletilými žáky a nejméně jedna šestina členů rady je volena zákonnými zástupci nezletilých žáků, 3. v případě vyšší odborné školy s výjimkou konzervatoře žáci ze svých řad;
může požádat Českou školní inspekci o inspekci a školský úřad o kontrolu hospodaření školy, pokud jde o střední a vyšší zdravotnické školy, může požádat Ministerstvo zdravotnictví o provedení inspekce a kontrolu hospodaření, a pokud jde o odborný výcvik, může požádat Ministerstvo hospodářství o provedení inspekce a kontrolu hospodaření.
přehled učebních plánů se schvalovacími doložkami ministerstva,
výdaje 1. investiční výdaje celkem, 2. neinvestiční výdaje celkem a z toho - náklady na platy pracovníků školy, - ostatní osobní náklady, - zákonné odvody zdravotního a sociálního pojištění, - výdaje na učebnice, učební texty a učební pomůcky, - stipendia, - ostatní provozní náklady;
informace o výsledcích kontrol hospodaření provedené školským úřadem, Českou školní inspekcí, Nejvyšším kontrolním úřadem, popřípadě informace o výsledcích kontrol jinými kontrolními nebo inspekčními orgány,
kopie účetních výkazů u škol hospodařících jako rozpočtové nebo příspěvkové organizace, pokud je zřizovatelem ministerstvo nebo školský úřad, nebo kopii vyúčtování poskytnuté dotace u škol jiných zřizovatelů.
(5) Ředitel je povinen umožnit radě školy přístup k informacím o škole, zejména k povinné dokumentaci školy. Tyto informace ředitel není povinen poskytnout, pokud tak stanoví zvláštní zákon. 7)
Např. zákon č. 256/1992 Sb., o ochraně osobních údajů v informačních systémech.“.
Dosavadní část čtvrtá se označuje jako část šestá, část pátá jako část sedmá, část šestá jako část osmá a část sedmá jako část devátá.
výsledky vzdělávání a jeho průběh vzhledem k platným učebním plánům a učebním osnovám, popřípadě k jiným schváleným učebním dokumentům, které zahrnují alespoň nejvýznačnější cíle vzdělávání, celkovou strukturu učiva, výčet a stručný popis jednotlivých předmětů nebo jiných strukturních obsahových celků a podmínky omezující přijetí uchazečů ke studiu, a které byly schváleny ministerstvem (dále jen „učební dokumenty“),
personální a materiálně technické podmínky vzdělávací činnosti vzhledem ke schváleným učebním dokumentům,
efektivnost využívání finančních prostředků přidělených ze státního rozpočtu vzhledem k účelu jejich poskytnutí a vzhledem ke schváleným učebním dokumentům.
účastní se zjišťování, zpracování a zveřejňování výsledků vzdělávání a přípravy pro účely souhrnné zprávy o stavu vzdělávání.“.
(9) Podrobnosti o organizaci a o výkonu školní inspekce a jejích úkolech stanoví ministerstvo vyhláškou, u středních zdravotnických škol v dohodě s Ministerstvem zdravotnictví.“.
Obecné předpisy o správním řízení se vztahují na rozhodování podle § 3 odst. 2, § 7 písm. b) a c), § 19 odst. 4 a § 20. Odvolání proti rozhodnutí ředitele o nepřijetí ke studiu lze podat do osmi dnů od doručení. Obecné předpisy o správním řízení se nevztahují na soukromé školy, církevní školy a školy zřízené podle § 14 odst. 2; to neplatí o rozhodování podle § 19 odst. 4.“.
„(1) Ministerstvo zdravotnictví vůči středním a vyšším zdravotnickým školám a Ministerstvo práce a sociálních věcí v oblasti sociálního školství vykonávají působnosti ministerstva uvedené v § 12 odst. 3 písm. a), odst. 4 písm. d) a v § 14 odst. 6. Ministerstvo zdravotnictví stanoví příspěvek zřizovatele na činnost a dotace na investice pro střední a vyšší zdravotnické školy a školská zařízení jim sloužící, které zřizuje. Soukromým a církevním středním a vyšším zdravotnickým školám a školským zařízením jim sloužícím stanoví Ministerstvo zdravotnictví dotaci na činnost a kontroluje účelnost využití uvedených prostředků. Ministerstvo hospodářství stanoví soukromým středním odborným učilištím dotaci na činnost a kontroluje účelnost využití přidělených prostředků.“.
Dosavadní text § 24 se označuje jako odstavec 1 a doplňuje se novým odstavcem 2, který zní:
„(2) Školy, předškolní a školská zařízení zařazené do sítě podle dosavadních předpisů se považují za zařazené do sítě, pokud do šesti měsíců od nabytí účinnosti tohoto zákona předloží podle § 13a a 13b žádost o zařazení do sítě ministerstvu nebo příslušnému školskému úřadu anebo jinému příslušnému orgánu státní správy uvedenému v § 13a odst. 4 a 5.“.
Souvislosti k 139/1995 Sb. bez vazby na §

References: zákona č. 190
 zákona č. 256
 zákona č. 190
 zákona č. 256

§ 2
 § 3
 § 3
 § 3
 § 3

§ 3
 § 3
 § 5
 § 5

§ 6
 § 6
 § 6
 § 14
 § 7
 § 14
 § 7
 § 4
 § 14

§ 7

§ 19
 zákona č. 29

§ 2
 zákona č. 29

§ 10

§ 11
 § 12

§ 12
 § 12

§ 12
 § 27
 zákona č. 29
 § 12
 § 12

§ 12

§ 38
 zákona č. 29
 § 13
 § 14
 § 14
 § 14
 § 14
 § 14
 § 13

§ 14
 § 3
 § 14
 § 8

§ 14
 § 17
 § 3
 § 7
 § 19
 § 20
 § 14
 § 19
 § 12
 § 14
 § 24
 § 13
 § 13