Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/524006-l-3-2014-de-19-de-febrero-ca-cataluna-horarios-comerciales-y-de-medidas-para.html
Timestamp: 2017-11-24 21:36:27+00:00

Document:
Publicado en DOGC núm. 6568 de 24 de Febrero de 2014 y BOE núm. 69 de 21 de Marzo de 2014
Vigencia desde 25 de Febrero de 2014. Revisión vigente desde 25 de Febrero de 2014
ARTÍCULO 1 HORARIO GENERAL
ARTÍCULO 2 EXCLUSIONES DEL HORARIO COMERCIAL GENERAL
ARTÍCULO 3 DETERMINACIÓN DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ARTÍCULO 4 VISIBILIDAD DEL HORARIO COMERCIAL
ARTÍCULO 5 TIPIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES
ARTÍCULO 6 CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES
ARTÍCULO 7 INFRACCIONES LEVES
ARTÍCULO 8 INFRACCIONES GRAVES
ARTÍCULO 9 INFRACCIONES MUY GRAVES
ARTÍCULO 11 REINCIDENCIA
ARTÍCULO 12 CANCELACIÓN DE ANTECEDENTES
ARTÍCULO 13 INSPECCIÓN, PROCEDIMIENTO Y ÓRGANOS SANCIONADORES
ARTÍCULO 14 MULTAS COERCITIVAS
ARTÍCULO 15 ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS EN LA VENTA DE EXCEDENTES O OUTLETS
ARTÍCULO 16 VENTA EN REBAJAS
ARTÍCULO 17 MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 45 DEL TEXTO REFUNDIDO APROBADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO 1/1993, SOBRE COMERCIO INTERIOR
DISPOSICIÓN ADICIONAL CALENDARIO DE DOMINGOS Y FESTIVOS CON APERTURA COMERCIAL AUTORIZADA
PRIMERA EXTINCIÓN DE LAS EXCEPCIONES DERIVADAS DE LA CALIFICACIÓN DE MUNICIPIO TURÍSTICO
SEGUNDA COMUNICACIÓN DE LOS FESTIVOS ADICIONALES POR PARTE DE LOS AYUNTAMIENTOS
TERCERA VIGENCIA DEL CALENDARIO DE LA ORDEN EMO/377/2012, DE 16 DE NOVIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECE EL CALENDARIO DE APERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN DOMINGO Y DÍAS FESTIVOS PARA LOS AÑOS 2013, 2014 Y 2015
PRIMERA VENTA DE PRODUCTOS CULTURALES DURANTE EL DÍA DE SAN JORGE
SEGUNDA COMPETENCIA EXCLUSIVA EN MATERIA DE COMERCIO INTERIOR
TERCERA CARÁCTER SUPLETORIO DE LA LEY 1/1990
CUARTA AUTORIZACIONES AL GOBIERNO
TC, Pleno, S 25/2017, 16 Feb. 2017 (Rec. 7067/2014)
Art. 1.2 b) declarado inconstitucional y nulo por sentencia TC (Sala Pleno) de 16 Febrero 2017 Nº rec.:7067/2014, Nº sent.:25/2017.
Art. 2.1 i) declarado inconstitucional y nulo por sentencia TC (Sala Pleno) de 16 Febrero 2017 Nº rec.:7067/2014, Nº sent.:25/2017.
Art. 2.1 j) declarado inconstitucional y nulo por sentencia TC (Sala Pleno) de 16 Febrero 2017 Nº rec.:7067/2014, Nº sent.:25/2017.
Art. 3.1 declarado inconstitucional y nulo por sentencia TC (Sala Pleno) de 16 Febrero 2017 Nº rec.:7067/2014, Nº sent.:25/2017.
Art. 3.2 declarado inconstitucional y nulo por sentencia TC (Sala Pleno) de 16 Febrero 2017 Nº rec.:7067/2014, Nº sent.:25/2017.
Art. 16.10, en el inciso «en los siguientes períodos estacionales» y letras a) y b), declarados inconstitucionales y nulos por sentencia TC (Sala Pleno) de 16 Febrero 2017 Nº rec.:7067/2014, Nº sent.:25/2017.
Recurso de inconstitucionalidad núm. 7067-2014 (contra los artículos 1.2 b), 2 i), 2 j), 3.1, 3.2 y 16.10 de la L 3/2014 de 19 Feb. CA Cataluña, horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción)
El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 2 de diciembre de 2014, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 7067-2014, contra los artículos 1.2 b), 2 i), 2 j), 3.1, 3.2 y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción. Y se hace constar que por el Presidente del Gobierno se ha invocado el artículo 161.2 de la Constitución, lo que produce la suspensión de la vigencia y aplicación de los preceptos impugnados desde la fecha de interposición del recurso -24 de noviembre de 2014-, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros («B.O.E.» 4 diciembre). Por Auto de 14 de abril de 2015, el Pleno del Tribunal Constitucional, ha acordado: 1.º) Mantener la suspensión de los arts. 1.2 b), 2.1, letras i) y j), y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción. 2.º) Levantar la suspensión de los arts. 3.1 y 3.2 de la misma Ley. El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 2 de diciembre de 2014, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 7067-2014, contra los artículos 1.2 b), 2 i), 2 j), 3.1, 3.2 y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción. Y se hace constar que por el Presidente del Gobierno se ha invocado el artículo 161.2 de la Constitución, lo que produce la suspensión de la vigencia y aplicación de los preceptos impugnados desde la fecha de interposición del recurso -24 de noviembre de 2014-, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros («B.O.E.» 4 diciembre). Por Auto de 14 de abril de 2015, el Pleno del Tribunal Constitucional, ha acordado: 1.º) Mantener la suspensión de los arts. 1.2 b), 2.1, letras i) y j), y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción. 2.º) Levantar la suspensión de los arts. 3.1 y 3.2 de la misma Ley. El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 2 de diciembre de 2014, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 7067-2014, contra los artículos 1.2 b), 2 i), 2 j), 3.1, 3.2 y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción. Y se hace constar que por el Presidente del Gobierno se ha invocado el artículo 161.2 de la Constitución, lo que produce la suspensión de la vigencia y aplicación de los preceptos impugnados desde la fecha de interposición del recurso -24 de noviembre de 2014-, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros («B.O.E.» 4 diciembre). Por Auto de 14 de abril de 2015, el Pleno del Tribunal Constitucional, ha acordado: 1.º) Mantener la suspensión de los arts. 1.2 b), 2.1, letras i) y j), y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción. 2.º) Levantar la suspensión de los arts. 3.1 y 3.2 de la misma Ley. El Pleno del Tribunal Constitucional, por Providencia de 2 de diciembre de 2014, ha acordado admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 7067-2014, contra los artículos 1.2 b), 2 i), 2 j), 3.1, 3.2 y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción. Y se hace constar que por el Presidente del Gobierno se ha invocado el artículo 161.2 de la Constitución, lo que produce la suspensión de la vigencia y aplicación de los preceptos impugnados desde la fecha de interposición del recurso -24 de noviembre de 2014-, para las partes del proceso, y desde la publicación del correspondiente edicto en el «Boletín Oficial del Estado» para los terceros («B.O.E.» 4 diciembre). Por Auto de 14 de abril de 2015, el Pleno del Tribunal Constitucional, ha acordado: 1.º) Mantener la suspensión de los arts. 1.2 b), 2.1, letras i) y j), y 16.10 de la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción. 2.º) Levantar la suspensión de los arts. 3.1 y 3.2 de la misma Ley.
Recurso de inconstitucionalidad n. 7067-2014 (contra arts. 1.2 b), 2 i), 2 j), 3.1, 3.2 y 16.10 de L de Cataluña 3/2014, 19 Feb., de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción)
R Coordinación Autonómica y Local 5 de May. 2014 (Acuerdo Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con la Ley de Cataluña 3/2014, 19 Feb., horarios comerciales)
Véase la Res. de 5 de mayo de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con la Ley de Cataluña 3/2014, de 19 de febrero, de horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción («B.O.E.» 19 mayo).
L 3/2014, de 19 de febrero CA Cataluña (horarios comerciales y de medidas para determinadas actividades de promoción)
Téngase en cuenta la disposición transitoria segunda de la presente Ley que establece que: "Mientras el departamento competente en materia de comercio no dicte la orden a la que se refiere la letra c del artículo 1.2, los ayuntamientos deben comunicar los dos días festivos adicionales a los ocho de apertura autorizada para toda Cataluña, a los que se refiere dicha letra, a la dirección general competente en materia de comercio antes del último día del mes de febrero de cada año. Para la determinación de las fechas de estos dos días adicionales, los ayuntamientos deben tener en cuenta lo establecido por la letra d del artículo 1.2."
Ley [CATALUÑA] 3/2014, 19 febrero, derogada por la letra o) de la disposición derogatoria de la Ley [CATALUÑA] 18/2017, 1 agosto, de comercio, servicios y ferias («D.O.G.C.» 3 agosto), el 4 de agosto de 2017.
El título III, con un solo artículo, el 17, dedicado a la regulación de las infracciones, modifica el artículo 45 del texto refundido aprobado por el Decreto legislativo 1/1993, de 9 de marzo, sobre comercio interior, en la redacción establecida por el Decreto ley 4/2012, de 30 de octubre, de medidas en materia de horarios comerciales y determinadas actividades de promoción, que la presente ley deroga.
c) El número de domingos y festivos en que pueden permanecer abiertos los establecimientos comerciales es de ocho al año. Cada ayuntamiento debe fijar dos festivos más para su ámbito territorial municipal, que deben comunicarse de acuerdo con lo que establezca una orden del departamento competente en materia de comercio. Téngase en cuenta la disposición transitoria segunda de la presente Ley que establece que: "Mientras el departamento competente en materia de comercio no dicte la orden a la que se refiere la letra c del artículo 1.2, los ayuntamientos deben comunicar los dos días festivos adicionales a los ocho de apertura autorizada para toda Cataluña, a los que se refiere dicha letra, a la dirección general competente en materia de comercio antes del último día del mes de febrero de cada año. Para la determinación de las fechas de estos dos días adicionales, los ayuntamientos deben tener en cuenta lo establecido por la letra d del artículo 1.2."
i) Los establecimientos comerciales, de venta personalizada o en régimen de autoservicio, cuyos titulares sean pequeñas o medianas empresas que no pertenezcan a grupos empresariales, siempre y cuando la superficie de venta no supere los 150 m 2 y cuenten con una oferta orientada esencialmente a productos de compra cotidiana de alimentación. Esta excepción puede hacerse extensiva, por un período de seis meses, como máximo, a los establecimientos de la misma dimensión y actividad que pasen a ser directamente gestionados por empresas franquiciadoras pequeñas, medianas o grandes como consecuencia del cese de su franquiciado que tenga la consideración de pequeña o mediana empresa no perteneciente a un grupo empresarial.
j) Los establecimientos comerciales, de venta personalizada o en régimen de autoservicio, cuyos titulares sean pequeñas o medianas empresas que no pertenezcan a grupos o cadenas de distribución ni operen bajo el mismo nombre comercial, situados en municipios de menos de 5.000 habitantes, siempre y cuando la superficie de venta no supere los 150 m 2 , previa autorización del pleno municipal y la comunicación del Ayuntamiento al departamento competente en materia de comercio.
l) Los establecimientos comerciales dedicados esencialmente a la venta de productos culturales o de ocio, con una superficie de venta que no supere los 300 m2, cuyos titulares sean pequeñas o medias empresas que no pertenezcan a grupos empresariales. Esta excepción puede hacerse extensiva, por un período de seis meses, como máximo, a los establecimientos de la misma dimensión y actividad que pasen a ser directamente gestionados por empresas franquiciadoras pequeñas, medianas o grandes como consecuencia del cese de su franquiciado que tenga la consideración de pequeña o mediana empresa no perteneciente a un grupo empresarial.
3. Los establecimientos situados en municipios turísticos, las tiendas de conveniencia y los establecimientos a los que se refieren las letras i y l del apartado 1 deben avanzar también el horario de cierre a las 20 h, como muy tarde, los días 24 y 31 de diciembre, y deben permanecer cerrados los días 1 de enero y 25 de diciembre.
a) La reincidencia en la comisión de las infracciones tipificadas por las letras a, b y c del artículo 5, calificadas como leves, en un mismo período de dos años.
«Artículo 45 Infracciones
»Constituyen infracciones a lo establecido por la presente ley:
»a) En relación con el ejercicio de la actividad comercial:
»1. El ejercicio simultáneo de las actividades de venta al por mayor y al detalle, con el incumplimiento de lo establecido por el artículo 2.4.
»2. El incumplimiento de las condiciones o los requisitos administrativos establecidos por el artículo 3.
»3. La realización de la actividad comercial y la prestación de servicios sin las condiciones legalmente establecidas para ejercerlas, tanto si se llevan a cabo con ocupación de espacios de titularidad pública como de espacios de titularidad privada. También son responsables de la infracción las personas que participan en la misma, que contribuyen a cometerla o que facilitan su comisión, así como las personas que adquieren los bienes o servicios ofrecidos.
»b) En materia de precios. Cualquier incumplimiento de la regulación de precios establecida por los artículos 7 y 8.
»c) En cuanto a la venta no sedentaria:
»1. La venta practicada fuera de los perímetros o lugares autorizados o con la transgresión de los días y horarios establecidos por la normativa.
»2. La venta practicada por cualquier persona no autorizada o por comerciantes que incumplen los requisitos establecidos por la presente ley, los reglamentos o las ordenanzas reguladoras.
»3. La venta practicada en lugares que no reúnen las condiciones establecidas por el presente texto, los reglamentos o las ordenanzas reguladoras.
»4. La venta practicada sin exhibir la correspondiente autorización de modo visible y permanente en la parada de venta.
»5. El incumplimiento de los requisitos para el ejercicio de la venta en vehículos tienda.
»d) En cuanto a la venta domiciliaria:
»1. La venta practicada por empresas o comerciantes que no reúnen los requisitos administrativos exigidos.
»2. La venta practicada mediante ofertas engañosas.
»3. La falta de exhibición al consumidor de la documentación acreditativa de la empresa y de la gama de productos que ofrece.
»e) En cuanto a la venta a distancia:
»1. El incumplimiento de las condiciones y los requisitos para ejercerla.
»2. El envío de productos o servicios no solicitados previamente por el receptor y el envío de ofertas no solicitadas, si estas comportan gastos para el receptor.
»f) En cuanto a la venta automática, el incumplimiento de las condiciones y los requisitos establecidos por la normativa vigente para ejercerla.
»g) En cuanto a la venta en cadena o en pirámide, el intento de utilizar la mediación del consumidor o la practicada con esta táctica.
»h) En cuanto a la venta en rebajas, la practicada con el incumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa vigente.
»i) En cuanto a la venta en liquidación, la practicada con el incumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa vigente.
»j) En cuanto a la venta de saldos, la practicada con el incumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa vigente.
»k) En cuanto a la venta de excedentes o outlets en establecimientos especializados, el incumplimiento de las condiciones establecidas por la normativa vigente para el ejercicio de esta venta.
»l) En cuanto a las ofertas de premios o regalos, las practicadas en cualquier tipo de venta con el incumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa vigente.»
Véase O [CATALUÑA] EMC/127/2017, 16 junio, por la que se establece el calendario de apertura de los establecimientos comerciales en domingo y días festivos para los años 2018 y 2019 («D.O.G.C.» 22 junio).
Véase la O [CATALUÑA] EMO/156/2015, 22 mayo, por la que se establece el calendario de apertura de los establecimientos comerciales en domingo y días festivos para los años 2016 y 2017 («D.O.G.C.» 2 junio). Véase O [CATALUÑA] EMO/36/2014, 25 febrero, por la que se establece el calendario de apertura de los establecimientos comerciales en domingo y días festivos para los años 2014 y 2015 («D.O.G.C.» 27 febrero).
Se mantiene la vigencia del calendario establecido por el artículo 1 de la Orden EMO/377/2012, de 16 de noviembre, para los años 2014 y 2015, al efecto de determinar los ocho días festivos a los que se refiere la letra c del artículo 1.2. Los ayuntamientos deben comunicar los dos días festivos adicionales de apertura de acuerdo con lo establecido por la disposición transitoria segunda.

References: ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17
 ARTÍCULO 45
 artículo 161
 artículo 161
 artículo 161
 artículo 161
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 45
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 1