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PROYECTO DE REAL DECRETO /, DE DE.., POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE INSTALACIONES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS - PDF
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Esther Martin Velázquez
1 PROYECTO DE REAL DECRETO /, DE DE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE INSTALACIONES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS PROYECTO DE REAL DECRETO /, DE DE.., POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE INSTALACIONES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS. El vigente Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, modificado por el Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas normas reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlasa la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, regula todos los aspectos a tener en cuenta en relación con el diseño, instalación y mantenimiento de los sistemas de protección activa contra incendios. Así mismo, la Orden, de 16 de abril de 1998, fija las normas de procedimiento y desarrollo del Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre. No obstante, la evolución, tanto del caudal técnico, como de las condiciones legales, así como la necesidad de regular los sistemas de protección pasiva contra incendios, hacen imprescindible actualizar y revisar los requisitos establecidos en el citado Reglamento. La Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de construcción, transpuesta mediante el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, sobre disposiciones para la libre circulación de productos de construcción, y modificado por el Real Decreto 1328/1995, de 28 de julio, establece una 1
2 serie de requisitos esenciales que deben satisfacer los edificios y las obras de ingeniería civil, entre los que interesa mencionar, a los efectos de este reglamento, los relativos a la seguridad en caso de incendio, así como los requisitos exigibles a los productos de construcción y a los elementos constructivos que, relacionados con los esenciales, deban incorporarse a dichos edificios y obras. En aplicación de la Directiva 89/106/CEE, la Comisión Europea fijó, por medio de las correspondientes decisiones, un marco común de clasificación de las propiedades de reacción y resistencia al fuego de los productos de construcción y de los elementos constructivos. El Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por el que se aprueba la clasificación de los productos de construcción y de los elementos constructivos en función de sus propiedades de reacción y de resistencia frente al fuego, modificado por el Real Decreto 110/2008, de 1 de febrero, tiene por finalidad adaptar las clasificaciones españolas de tales productos y elementos a las clasificaciones comunes europeas y a la reglamentación vigente de protección contra incendios en los edificios y en los establecimientos e instalaciones industriales. El Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos Industriales, aprobado por el Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, modificado por el Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo,y el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, refundido con modificaciones del Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, y corrección de errores del BOE de 25 de enero de 2008, modificado por la Orden VIV/984/2009, de 15 de abril, y por el Real Decreto 173/2010, de 19 de febrero, establecen que el diseño, la ejecución, la puesta en funcionamiento y el mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios, así como sus materiales, componentes y equipos, deben cumplir lo establecido en su reglamentación específica. Se hace necesario, en consecuencia, establecer las condiciones que deben reunir los equipos y sistemas que conforman las instalaciones de protección contra incendios para lograr que su funcionamiento, en caso de incendio, sea eficaz. La Ley 21/1992, de 16 de Julio, de Industria, modificada por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, establece, en su artículo 12, las exigencias que deben contener los reglamentos de seguridad. En este sentido, el presente Reglamento se estructura en dos partes: la primera comprende el Reglamento de equipos y sistemas de protección contra Incendios y la segunda, constituida por tres apéndices, contiene las disposiciones técnicas. El primer apéndice establece las exigencias relativas al diseño e instalación de los equipos y sistemas de protección contra incendios, el segundo el mantenimiento mínimo de los mismos y el tercero, los medios humanos mínimos con que deberán contar las empresas instaladoras y mantenedoras de instalaciones de protección contra incendios. Asimismo, la citada Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria define el marco en el que ha de desenvolverse la seguridad industrial, estableciendo los instrumentos necesarios para su puesta en aplicación, de conformidad con las competencias que corresponden a las distintas Administraciones Públicas. Este real decreto, constituye una norma reglamentaria sobre seguridad industrial en instalaciones de protección contra incendios que, de acuerdo con lo establecido en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria se dicta al amparo de lo dispuesto en las reglas 13.ª del artículo de la Constitución Española, que atribuyen al Estado las competencias exclusivas sobre bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas en materia de industria. 2
3 En la fase de proyecto, este real decreto ha sido sometido al trámite de audiencia que prescribe la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y ha sido sometido al procedimiento de información de normas y reglamentaciones técnicas y de reglamentos relativos a la sociedad de la información, regulado por Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, a los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Directiva 98/34/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, modificada por la Directiva 98/48/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 julio. En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día x de XXXXX de XXXX. D I S P O N G O : Artículo único. Aprobación del Reglamento. Se aprueba el Reglamento de Instalaciones de protección contra incendios que figura como Anexo a este real decreto, así como los tres apéndices relativos a las disposiciones técnicas. Disposición adicional primera. Actualización normativa. Se autoriza al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para que, de acuerdo con la evolución de la técnica, actualice la relación de documentos normativos que figuran en este Reglamento y sus apéndices y adecue las exigencias técnicas cuando las mismas resulten de exigencias de derecho comunitario. Disposición adicional segunda. Guía técnica. El centro directivo competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio elaborará y mantendrá actualizada una guía técnica, de carácter no vinculante, para la aplicación práctica de las disposiciones del reglamento y de sus apéndices técnicos, que podrá establecer aclaraciones en conceptos de carácter general. Asimismo, el centro directivo competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio podrá autorizar el uso de guías con condiciones alternativas a las reflejadas en este reglamento, siempre que proporcionen un nivel de eficacia equivalente en cuanto al funcionamiento de las instalaciones de protección contra incendio. La evaluación del nivel de eficacia equivalente, necesario para la aplicación de dichas guías, será realizado por un organismo autorizado específicamente para ello por el mencionado centro directivo, en base a los siguientes criterios: a) Actuarán con imparcialidad, objetividad y transparencia disponiendo de la organización adecuada y de personal técnico competente. b) Tendrán experiencia contrastada y conocimientos relativos a la reglamentación nacional y europea, a la normativa nacional y europea y a los equipos y sistemas disponibles en el mercado, todo ello en relación con la protección contra incendios. c) Mantendrán una información permanente al público, sobre el alcance y la vigencia de las evaluaciones técnicas realizadas. 3
4 Disposición adicional tercera. Cobertura de seguro u otra garantía equivalente suscritos en otro Estado. Cuando la empresa instaladora o mantenedora, que se establece o ejerce la actividad en España, ya esté cubierta por un seguro de responsabilidad civil profesional u otra garantía equivalente o comparable en lo esencial en cuanto a su finalidad y a la cobertura que ofrezca en términos de riesgo asegurado, suma asegurada o límite de la garantía en otro Estado miembro en el que ya esté establecido, se considerará cumplida la exigencia establecida en los artículos 8 y 11 de este reglamento. Si la equivalencia con los requisitos es sólo parcial, la empresa instaladora o mantenedora deberá ampliar el seguro o garantía equivalente hasta completar las condiciones exigidas. En el caso de seguros u otras garantías suscritas con entidades aseguradoras y entidades de crédito autorizadas en otro Estado miembro, se aceptarán a efectos de acreditación los certificados emitidos por éstas. Disposición adicional cuarta. Aceptación de documentos de otros Estados miembros a efectos de acreditación del cumplimiento de requisitos. A los efectos de acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos a las empresas instaladoras o mantenedoras, se aceptarán los documentos procedentes de otro Estado miembro, de los que se desprenda que se cumplen tales requisitos, en los términos previstos en el artículo 17 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Disposición adicional quinta. Modelo de declaración responsable. Corresponderá a las Comunidades Autónomas elaborar y mantener disponibles los modelos de declaración responsable. A efectos de facilitar la introducción de datos en el Registro Integrado Industrial, regulado en el título IV, de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, el órgano competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio elaborará y mantendrá actualizada una propuesta de modelos de declaración responsable, que deberá incluir los datos que se suministrarán al indicado registro, y que estará disponible en la sede electrónica de dicho Ministerio. Disposición adicional sexta. Obligaciones en materia de información y reclamaciones. Las empresas instaladoras y las mantenedoras, deberán cumplir las obligaciones de información de los prestadores y las obligaciones en materia de reclamaciones establecidas, respectivamente, en los artículos 22 y 23 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Disposición transitoria primera. Aplicación de este reglamento a aparatos, equipos o sistemas ya instalados. A los equipos o sistemas ya instalados o con fecha de solicitud de licencia de obra, con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento, únicamente les será de aplicación aquellas materias relativas a su mantenimiento y a su inspección. Las actividades de mantenimiento no contempladas en el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre,, deberán comenzar a realizarse en un plazo máximo de un año, a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento. Los productos (equipos, sistemas de protección contra incendios o sus componentes) incluidos el ámbito de aplicación de la Directiva 89/106/CEE, de 21 de diciembre de 1988, de productos de construcción, u otras Directivas europeas para los que, en su momento, se defina su sistema de evaluación de la conformidad, deberán llevar el marcado CE. Así mismo, los productos que deban llevar marcado CE vía Guía DITE dispondrán de un plazo 4
5 de dos años, a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, para su aplicación. En caso de que la aprobación de la correspondiente Guía DITE se produzca con posterioridad a la entrada en vigor de este Reglamento, este plazo se computará a partir de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. Disposición transitoria segunda. Aplicación de este Reglamento a empresas instaladoras y mantenedoras ya autorizadas. Las empresas instaladoras y mantenedoras que ejercían su actividad conforme a las exigencias del RD 1942/1993 de 5 de noviembre y a la Orden de 16 de abril de 1998 dispondrán de un plazo de un año para su adaptación al presente Reglamento. Disposición transitoria tercera. Primera inspección de las instalaciones existentes. Las instalaciones de protección contra incendios existentes a la entrada en vigor del presente Reglamento deberán someterse a la primera inspección a los diez años de su puesta en servicio. Las instalaciones de protección contra incendios existentes con diez o más años desde su puesta en servicio, a la entrada en vigor del presente Reglamento, deberán someterse a la primera inspección en un plazo de un año. Disposición derogatoria única. Derogación normativa. Queda derogado, a partir de la entrada en vigor de este real decreto, el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de Protección contra Incendios Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango contradigan lo dispuesto en este real decreto. Disposición final primera. Título competencial. Este real decreto constituye una norma reglamentaria de seguridad industrial, que se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica. Disposición final segunda. Facultad de desarrollo. Se faculta al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento del presente real decreto. Disposición final tercera. Entrada en vigor. El presente real decreto entrará en vigor a los 6 meses de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado". Dado en Madrid a X de XXXXXXX de xxxx. JUAN CARLOS R. El Ministro de Industria, Turismo y Comercio. MIGUEL SEBASTIÁN GASCÓN 5
6 ANEXO REGLAMENTO DE INSTALACIONES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. CAPITULO I OBJETO Y AMBITO DE APLICACION El objeto de este Reglamento es establecer las exigencias relativas al diseño (206), instalación/aplicación, mantenimiento e inspección de los equipos y sistemas que conforman las instalaciones de protección contra incendios. CAPITULO II ACREDITACION DEL CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN ESTE REGLAMENTO Artículo 2. Requisitos de las instalaciones de protección contra incendios. 1. Los productos (equipos, sistemas o sus componentes) de protección contra incendios, incluidos en el ámbito de aplicación de la Directiva 89/106/CEE de productos de construcción, u otras Directivas europeas que les sean de aplicación, llevarán el marcado CE siempre que dispongan de norma armonizada o que se encuentren dentro del alcance de aplicación de una guía DITE. 2. Los productos (equipos, sistemas o sus componentes) de protección contra incendios no incluidos en el ámbito de aplicación de la Directiva 89/106/CEE, de 21 de diciembre de 1988, de productos de construcción o que estando incluidos en dicho ámbito de aplicación no disponen de norma armonizada o guía DITE, deberán justificar el cumplimiento de las exigencias establecidas en este Reglamento. Dicha justificación se realizará, cuando así se determine, mediante certificación por parte de un organismo de control autorizado según los procedimientos establecidos en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, modificado por el Real Decreto 411/1997, de 21 de marzo, y el Real Decreto 338/2010, de 19 de marzo, que posibilite la colocación de la correspondiente marca de conformidad a normas. 3. Asimismo, se considerarán conformes con este reglamento, los productos, equipos y sistemas no tradicionales o innovadores no cubiertos por normas armonizadas o guías DITE para un uso determinado, que dispongan de una evaluación técnica favorable de la idoneidad para su uso previsto, realizada por los organismos autorizados para ello por las Administraciones Públicas competentes, en base a los siguientes criterios: a) Actuarán con imparcialidad, objetividad y transparencia disponiendo de la organización adecuada y de personal técnico competente. b) Tendrán experiencia contrastada en la realización de ensayos, inspecciones y/o evaluaciones, avalada por la adecuada implantación de sistemas de gestión de la 6
7 calidad aplicados a las actividades que realicen. c) Dispondrán procedimientos específicos, expresamente aprobados por la Administración que autorice a la entidad, que recojan la sistemática establecida para la valoración y seguimiento de las evaluaciones técnicas que realicen. d) Mantendrán una información permanente al público, sobre el alcance y la vigencia de las evaluaciones técnicas realizadas. Artículo 3. Reconocimiento mutuo. 1. Cuando se trate de productos en el ámbito de aplicación de la Directiva 89/106/CEE, de 21 de diciembre de 1988, de productos de construcción deberán cumplir las prescripciones establecidas en el artículo 9 del Real Decreto 1630/1992 de 29 de diciembre, modificado por el Real Decreto 1328/1995 de 28 de julio, y disposiciones de desarrollo. 2. Cuando se trate de productos fabricados o comercializados en los Estados miembros de la Comunidad Económica Europea, en los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), en las Partes contratantes en el Acuerdo del Espacio Económico Europeo (EEE) o en los Estados que tengan un acuerdo de Asociación Aduanera con la Unión Europea; el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio aceptará que las marcas de conformidad a normas, a que se refiere el artículo 2, apartado 2, de esta disposición, sean emitidas por un organismo de normalización y/o certificación, oficialmente reconocido en el Estado de origen, siempre que ofrezca garantías técnicas, profesionales y de independencia equivalentes a las exigidas por la legislación española. Artículo 4. Marcas de conformidad y evaluaciones técnicas de idoneidad. 1. Los organismos de control autorizados a los que se refiere el artículo 2, apartado 2, remitirán al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y a las Comunidades Autónomas de los territorios que los autorizaron, relación de productos con marcas de conformidad que en el mismo se señalan. Los organismos autorizados a los que se refiere el artículo 2, apartado 3, remitirán al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio la relación de productos cuya evaluación técnica han llevado a cabo. 2. Si un fabricante o importador se considera perjudicado por la no concesión o la retirada de la marca de conformidad, o por la no emisión o anulación del documento que recoge la evaluación técnica; podrá manifestar su disconformidad ante el organismo que la conceda. En caso de desacuerdo, podrá manifestar su disconformidad ante los servicios competentes en materia de industria de la Comunidad Autónoma que autorizó a dicho organismo, según el procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 46 del Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre. La Administración requerirá del organismo autorizado los antecedentes y practicará las comprobaciones que correspondan, dando audiencia al interesado en la forma prevista en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, resolviendo en el plazo que al efecto establezca y, en su defecto, en el plazo de tres meses, si es o no correcta la actuación del mismo. En tanto no se produzca una resolución expresa, por parte de la Administración, favorable a la concesión o mantenimiento de la marca de conformidad o la emisión o renovación del documento que recoge la evaluación técnica de equipos y sistemas de protección contra incendios, el interesado no podrá comercializarlos. 7
8 3. En caso de retirada de la marca de conformidad o de anulación del documento que recoge la evaluación técnica, el fabricante, importador o persona responsable retirará del mercado el producto de que se trate. 4. No será necesaria la marca de conformidad de equipos y sistemas de protección contra incendios cuando éstos se diseñen y fabriquen como modelo único para una instalación/aplicación determinada. No obstante, habrá de presentarse ante los servicios competentes en materia de industria de la Comunidad Autónoma, antes de la puesta en funcionamiento del equipo o el sistema un proyecto firmado por técnico titulado competente, en el que se especifiquen sus características técnicas de diseño, de funcionamiento, de instalación/aplicación y de mantenimiento, y se acredite el cumplimiento de todas las prescripciones de seguridad exigidas por este Reglamento, realizándose los ensayos y pruebas que correspondan. Artículo 5. Control de productos. 1. De conformidad con el artículo 14 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, la Administración correspondiente podrá llevar a cabo, por sí misma o a través de las entidades que designe, comprobaciones de tipo técnico, realizando los muestreos y ensayos que estime necesarios, a fin de verificar la adecuación del producto a los requisitos de seguridad establecidos en la presente reglamentación. Cuando se compruebe que la utilización de un producto cuya conformidad se ha determinado según lo indicado en el artículo 2, apartados 2 ó 3, resulta manifiestamente peligrosa, los servicios competentes en materia de industria de la Comunidad Autónoma podrán ordenar, de forma cautelar, la puesta fuera de servicio del equipo o sistema en que se haya puesto de manifiesto la situación peligrosa y, en su caso, informará al organismo autorizado correspondiente. 2. Si, como consecuencia de los controles de productos en el mercado, se comprobase el incumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento, el fabricante, importador, instalador o distribuidor del producto, cuyos incumplimientos se ha puesto de manifiesto, será sancionado de acuerdo a las responsabilidades que se deriven, de conformidad con lo dispuesto en el título V, de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria. Artículo 6. Documentos normativos El apéndice 1, hace referencia a documentos normativos (normas, guías DITE (19) u otros documentos emitidos generalmente por Organismos de Normalización), de manera total o parcial, para facilitar la adaptación al estado de la técnica en cada momento. Generalmente esta referencia se hace sin indicar la fecha de edición del documento normativo en cuestión.el apéndice 1 hace referencia a los documentos normativos (normas, guías DITE u otros documentos emitidos generalmente por Organismos de Normalización), El anexo al apéndice 1, recoge el listado de todos los documentos normativos (19) citados, indicando su numeración, título y año edición o fecha de aprobación. Conforme a la disposición adicional primera, cuando uno o varios de los documentos normativos citados en este Reglamento sean retirados, sustituidos o modificados por las entidades que los emitieron, deberán ser objeto de actualización en el listado del anexo al apéndice 1. Esta actualización se llevará a cabo mediante una Orden del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en la que deberá hacerse constar los documentos normativos afectados y las fechas de validez, a efectos reglamentarios, de las distintas ediciones de dichos documentos. 8
9 De la misma forma, cuando se disponga de nuevos documentos normativos que afecten a equipos o sistemas que están dentro del ámbito de aplicación de este Reglamento, se actualizará el listado de documentos normativos (19). A falta de una resolución expresa, se considerarán válidos a efectos reglamentarios, los documentos normativos de ediciones posteriores a los indicados en el listado, siempre que no se modifiquen los criterios básicos y que no suponga una disminución de la seguridad y las prestaciones del equipo o sistema de protección contra incendios. CAPITULO III EMPRESAS INSTALADORAS Y EMPRESAS MANTENEDORAS DE INSTALACIONES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS SECCION 1ª EMPRESAS INSTALADORAS Artículo 7. Definición de empresa instaladora. Una empresa instaladora, es aquella entidad que cumpliendo las condiciones establecidas en este Reglamento, realiza una o varias de las siguientes actividades: a) Ubica e/o instala equipos y/o sistemas de protección activa contra incendios. b) Realiza la puesta en obra, el montaje y/o la aplicación de sistemas de protección pasiva contra incendios. c) Coloca las señales, balizamientos y/o planos de evacuación de los sistemas de señalización fotoluminiscente. A todas estas actividades nos referiremos en adelante con el término, instalación. Artículo 8. Habilitación de empresas instaladoras. 1. La instalación de equipos y sistemas a que se refiere este Reglamento, se realizará expresamente por empresas instaladoras, debidamente habilitadas ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma, en la que solicita el alta como empresa instaladora, en los equipos o sistemas que vayan a instalar, tanto si actúan en calidad de contrata como si lo hace en calidad de subcontrata. Los extintores portátiles deberán ser instalados, por empresas instaladoras de sistemas de protección contra incendios, empresas mantenedoras de extintores portátiles o por el fabricante de los extintores. Cuando la superficie del establecimiento no sea mayor de 100 m 2 o se trate de una vivienda unifamiliar, también podrán ser instalados por el usuario. 2. Antes de comenzar sus actividades como empresas instaladoras, las personas físicas o jurídicas que deseen establecerse en España, deberán presentar ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que se establezcan, una declaración responsable, en la que, el titular de la empresa o el representante legal de la misma, declare la relación de equipos y sistemas de protección contra incendios para cuya instalación está habilitada, que cumple los requisitos que se exigen en este Reglamento, que dispone de la documentación que así lo acredita, que se compromete a mantenerlos durante la vigencia de la actividad y que se responsabiliza de que la ejecución de las 9
10 instalaciones se efectúa de acuerdo con los requisitos que se establezcan en este Reglamento, sus apéndices y sus órdenes de desarrollo. 3. Las empresas instaladoras, legalmente establecidas para el ejercicio de esta actividad en cualquier otro Estado miembro de la Unión Europea, que deseen realizar la actividad en régimen de libre prestación en territorio español, deberán presentar, previo al inicio de la misma, ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma donde deseen comenzar su actividad, una declaración responsable, en la que, el titular de la empresa o el representante legal de la misma, declare la relación de equipos y sistemas de protección contra incendios para cuya instalación está habilitada, que cumple los requisitos que se exigen en este Reglamento, que dispone de la documentación que así lo acredita, que se compromete a mantenerlos durante la vigencia de la actividad y que se responsabiliza de que la ejecución de las instalaciones se efectúa de acuerdo con los requisitos que se establezcan en este Reglamento, sus apéndices y sus órdenes de desarrollo. Para la acreditación del cumplimiento del requisito de personal cualificado, la declaración responsable deberá hacer constar que la empresa dispone de la documentación que acredita la capacitación del personal afectado, de acuerdo con la normativa del país de establecimiento y conforme a lo previsto en la normativa de la Unión Europea sobre reconocimiento de cualificaciones profesionales, aplicada en España mediante el Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales así como a determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado. La autoridad competente podrá verificar esa capacidad con arreglo a lo dispuesto en el artículo 15 del Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre. 4. Las Comunidades Autónomas, deberán posibilitar que la declaración responsable sea realizada por medios electrónicos. No se podrá exigir la presentación de documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos junto con la declaración responsable. No obstante, esta documentación deberá estar disponible para su presentación inmediata ante la Administración competente cuando ésta así lo requiera en el ejercicio de sus facultades de inspección, comprobación y control. 5. El órgano competente de la Comunidad Autónoma, asignará, de oficio, un número de identificación a la empresa y remitirá los datos necesarios para su inclusión en el Registro Integrado Industrial, regulado en el título IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y en el Real Decreto 559/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Integrado Industrial. 6. De acuerdo con la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria la declaración responsable habilita por tiempo indefinido a la empresa instaladora, desde el momento de su presentación ante la Administración competente, para el ejercicio de la actividad en todo el territorio español, sin que puedan imponerse requisitos o condiciones adicionales. 7. Al amparo de lo previsto en el apartado 3, del artículo 71 bis, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Administración competente podrá regular un procedimiento para comprobar, a posteriori, lo declarado por el interesado. En todo caso, la no presentación de la declaración, así como la inexactitud, falsedad u 10
11 omisión, de carácter esencial, de datos o manifestaciones, que deban figurar en dicha declaración, habilitará a la Administración competente para dictar resolución, que deberá ser motivada y previa audiencia del interesado, por la que se declare la imposibilidad de seguir ejerciendo la actividad y, si procede, se inhabilite, temporalmente, para el ejercicio de la misma, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran derivarse de las actuaciones realizadas. 8. Cualquier hecho que suponga modificación de alguno de los datos incluidos en la declaración originaria, así como el cese de las actividades, deberá ser comunicado por el interesado al órgano competente de la Comunidad Autónoma donde presentó la declaración responsable, en el plazo máximo de un mes. 9. Para poder ejercer las funciones de empresa instaladora, la empresa deberá cumplir los siguientes requisitos: a) Disponer de la documentación que identifique a la empresa instaladora, que, en el caso de persona jurídica, deberá estar constituida legalmente b) Disponer de una plantilla de personal, adecuada a su nivel de actividad, conforme a lo establecido en el apéndice 3. Deberá contar en plantilla, bajo contrato laboral, como mínimo, con un técnico titulado competente, a jornada completa, que será el responsable técnico. Para la instalación de sistemas de extinción mediante agentes gaseosos fluorados, se deberán estar en posesión de los certificados de cualificación previstos en el Reglamento (CE) Nº 842/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, adaptado a la legislación española mediante el Real Decreto 795/2010, de 16 de junio, por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que la utilizan. c) Disponer de los medios técnicos necesarios para el desarrollo de su actividad, en condiciones de seguridad. d) Suscribir una póliza de responsabilidad civil, avales u otras garantías financieras otorgadas por una entidad debidamente autorizada, que cubran los riesgos de su responsabilidad, respecto a daños materiales y personales a terceros, por una cuantía mínima euros. Dicha cantidad, quedará anualmente actualizada, en función del índice de precios de consumo, certificado por el Instituto Nacional de Estadística. e) Disponer de un Certificado de Calidad del Sistema de Gestión de la Calidad implantado, según la norma ISO 9001 emitido por una Entidad de Certificación Acreditada según los procedimientos establecidos en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre. El alcance del correspondiente certificado deberá incluir, explícitamente, el diseño e instalación de todos y cada uno de los equipos o sistemas para los que se solicita la habilitación. 10. La empresa instaladora habilitada no podrá facilitar, ceder o enajenar certificados de instalación no realizadas por ella misma. 11. El incumplimiento de los requisitos exigidos, verificado por la autoridad competente y declarados mediante resolución motivada, conllevará el cese de la actividad, salvo que pueda incoarse un expediente de subsanación de errores, sin perjuicio de las sanciones que pudieran derivarse de la gravedad de las actuaciones realizadas. 12. En todo caso, el título V de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria será de aplicación con los efectos y sanciones que procedan, una vez incoado el correspondiente expediente sancionador. 13. El órgano competente de la Comunidad Autónoma dará traslado inmediato al Ministerio 11
12 de Industria, Turismo y Comercio de la inhabilitación temporal, las modificaciones y el cese de la actividad, a los que se refieren los apartados precedentes para la actualización de los datos en el Registro Integrado Industrial, regulado en el título IV de la Ley 21/1992 de Industria y cuyo Reglamento ha sido aprobado mediante el Real Decreto 559/2010, de 7 de mayo. 14. En el caso de los sistemas de alumbrado de emergencia, las empresas instaladoras deberán cumplir lo establecido en el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión, aprobado por el Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, modificado por el Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, y en la Instrucción Técnica Complementaria correspondiente. Artículo 9. Obligaciones de las empresas instaladoras. Con independencia de las obligaciones derivadas del cumplimiento de las prescripciones establecidas en este Reglamento, relacionadas con la instalación de equipos y sistemas de protección contra incendios que ejecuten las empresas instaladoras, éstas deberán abstenerse de instalar los equipos y sistemas de protección contra incendios, que no cumplan las disposiciones vigentes que le son aplicables poniendo los hechos en conocimiento del comprador o usuario de los mismos, por escrito y de forma fehaciente. No serán reanudados los trabajos hasta que no sean corregidas las deficiencias advertidas. Si en el curso de la ejecución de la instalación, la empresa instaladora, considerase que el proyecto o documentación técnica no se ajusta a lo establecido en el Reglamento, deberá, por escrito y de forma fehaciente, poner tal circunstancia en conocimiento del autor de dicho proyecto o documentación, y del titular. Si no hubiera acuerdo entre las partes, se someterá la cuestión al Órgano competente de la Comunidad Autónoma, para que ésta resuelva en el más breve plazo posible. Una vez concluida la instalación, la empresa instaladora, facilitará al titular o usuario de la misma, así como a la dirección facultativa la documentación técnica e instrucciones de mantenimiento correspondientes a la instalación, necesarias para su buen uso y conservación. SECCION 2ª EMPRESAS MANTENEDORAS Artículo 10. Definición de empresa mantenedora. Una empresa mantenedora es aquella entidad que, cumpliendo las condiciones establecidas en este Reglamento, realiza las operaciones de mantenimiento preventivo periódico y/o mantenimiento correctivo de los equipos y/o sistemas de protección contra incendios. Artículo 11. Habilitación de empresas mantenedoras. 1. El mantenimiento de equipos y sistemas de protección contra incendios a que se refiere este Reglamento se realizará expresamente por empresas mantenedoras, debidamente habilitadas por el órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que solicita el alta como empresa mantenedora, en los equipos o sistemas que vayan a mantener, tanto si actúan en calidad de contrata como si lo hacen en calidad de subcontrata. 2. Antes de comenzar sus actividades como empresas mantenedoras, las personas físicas o jurídicas que deseen establecerse en España deberán presentar, ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que se establezcan, una declaración responsable en la que el titular de la empresa o el representante legal de la misma 12
13 declare la relación de equipos y sistemas de protección contra incendios para cuyo mantenimiento está habilitada, que cumple los requisitos que se exigen por este reglamento, que dispone de la documentación que así lo acredita, que se compromete a mantenerlos durante la vigencia de la actividad y que se responsabiliza de que la actividad de mantenimiento se efectúa de acuerdo con los requisitos que se establezcan en este Reglamento, sus apéndices y sus órdenes de desarrollo. 3. Las empresas mantenedoras legalmente establecidas para el ejercicio de esta actividad en cualquier otro Estado miembro de la Unión Europea, que deseen ejercer la actividad en régimen de libre prestación en territorio español, deberán presentar, previo al inicio de la misma, ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma donde deseen comenzar su actividad, una declaración responsable en la que el titular de la empresa o el representante legal de la misma declare la relación de aparatos, equipos y sistemas de protección contra incendios para cuyo mantenimiento está habilitada, que cumple los requisitos que se exigen por este reglamento, que dispone de la documentación que así lo acredita, que se compromete a mantenerlos durante la vigencia de la actividad y que se responsabiliza de que la actividad de mantenimiento se efectúa de acuerdo con las normas y requisitos que se establezcan en este reglamento, sus apéndices y sus órdenes de desarrollo. Para la acreditación del cumplimiento del requisito de personal cualificado, la declaración responsable deberá hacer constar que la empresa dispone de la documentación que acredita la capacitación del personal afectado, de acuerdo con la normativa del país de establecimiento y conforme a lo previsto en la normativa de la Unión Europea sobre reconocimiento de cualificaciones profesionales, aplicada en España mediante el Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre. La autoridad competente, podrá verificar esa capacidad con arreglo a lo dispuesto en el artículo 15 del citado real decreto. 4. Las Comunidades Autónomas, deberán posibilitar que la declaración responsable sea realizada por medios electrónicos. No se podrá exigir la presentación de documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos junto con la declaración responsable. No obstante, esta documentación deberá estar disponible para su presentación inmediata ante la Administración competente, cuando ésta así lo requiera, en el ejercicio de sus facultades de inspección, comprobación y control. 5. El órgano competente de la Comunidad Autónoma, asignará, de oficio, un número de identificación a la empresa y remitirá los datos necesarios para su inclusión en el Registro Integrado Industrial regulado en el título IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y cuyo Reglamento ha sido aprobado mediante el Real Decreto 559/2010, de 7 de mayo. 6. De acuerdo con la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria la declaración responsable habilita por tiempo indefinido a la empresa mantenedora, desde el momento de su presentación ante la Administración competente, para el ejercicio de la actividad en todo el territorio español, sin que puedan imponerse requisitos o condiciones adicionales. 7. Al amparo de lo previsto en el apartado 3, del artículo 71 bis, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Administración competente podrá regular un procedimiento para comprobar, a posteriori, lo declarado por el interesado. En todo caso, la no presentación de la declaración, así como la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de datos o manifestaciones, que deban figurar en dicha declaración, habilitará a la Administración competente para dictar resolución, que deberá 13
14 ser motivada y previa audiencia del interesado, por la que se declare la imposibilidad de seguir ejerciendo la actividad y, si procede, se inhabilite temporalmente para el ejercicio de la actividad, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran derivarse de las actuaciones realizadas. 8. Cualquier hecho que suponga modificación de alguno de los datos incluidos en la declaración originaria, así como el cese de las actividades, deberá ser comunicado por el interesado al órgano competente de la Comunidad Autónoma donde presentó la declaración responsable, en el plazo de un mes. 9. Para poder ejercer las funciones de empresa mantenedora, la empresa deberá cumplir los siguientes requisitos: a) Disponer de la documentación que identifique a la empresa mantenedora, que en el caso de persona jurídica, deberá estar constituida legalmente. b) Disponer de una plantilla de personal adecuada a su nivel de actividad, conforme a lo establecido en el apéndice 3. Deberá contar en plantilla, bajo contrato laboral, como mínimo, con un técnico titulado competente, a jornada completa, que será el responsable técnico. c) Para el mantenimiento de sistemas de extinción mediante agentes gaseosos fluorados, se deberán estar en posesión de los certificados de cualificación previstos en el Reglamento (CE) Nº 842/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo donde se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan. d) Disponer de los medios materiales técnicos para el desarrollo de su actividad, incluyendo, en todo caso, el utillaje y repuestos suficientes e idóneos para la ejecución eficaz de las operaciones de mantenimiento en condiciones de seguridad. e) Suscribir una póliza de responsabilidad civil, avales u otras garantías financieras otorgadas por una entidad debidamente autorizada, que cubran los riesgos de su responsabilidad, respecto a daños materiales y personales a terceros, por una cuantía mínima euros. Dicha cantidad, quedará anualmente actualizada en función del índice de precios de consumo, certificado por el Instituto Nacional de Estadística. f) Disponer de un Certificado de Calidad del Sistema de Gestión de la Calidad implantado, según la Norma ISO 9001 emitido por una Entidad de Certificación Acreditada, según los procedimientos establecidos en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre. El alcance del correspondiente certificado, deberá incluir, explícitamente, el mantenimiento de todos y cada uno de los equipos o sistemas para los que se solicita la habilitación. g) En el caso de extintores portátiles, disponer de un certificado, emitido por una Entidad de Certificación Acreditada, según los procedimientos establecidos en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, en el que se acredite que la empresa mantenedora cumple con lo establecido en la Norma UNE sobre Mantenimiento de extintores portátiles contra incendios. Además, con el fin de garantizar el mantenimiento de las condiciones de fabricación y, en particular, la eficacia declarada en el extintor, deberá justificarse que se utilizan en la recarga los mismos agentes extintores, gases propelentes y demás componentes utilizados en origen por el fabricante. 10. La empresa mantenedora habilitada no podrá facilitar, ceder o enajenar certificados de actuaciones no realizadas por ella misma. 11. El incumplimiento de los requisitos exigidos, verificado por la autoridad competente y declarado mediante resolución motivada, conllevará el cese de la actividad, salvo que 14
15 pueda incoarse un expediente de subsanación de errores, sin perjuicio de las sanciones que pudieran derivarse de la gravedad de las actuaciones realizadas. 12. En todo caso, el título V de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria será de aplicación con los efectos y sanciones que procedan, una vez incoado el correspondiente expediente sancionador. 13. El órgano competente de la Comunidad Autónoma dará traslado inmediato al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de la inhabilitación temporal, las modificaciones y el cese de la actividad, a los que se refieren los apartados precedentes, para la actualización de los datos en el Registro Integrado Industrial, regulado en el título IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria. 14. El usuario de equipos o sistemas de protección contra incendios, que disponga de medios técnicos y humanos suficientes para efectuar su correcto mantenimiento, podrá adquirir la condición de mantenedor de éstos, presentando la declaración responsable, indicada anteriormente ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma. 15. En el caso de los sistemas de alumbrado de emergencia, las empresas mantenedoras deberán cumplir lo establecido en el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión, aprobado por el Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, y en la Instrucción Técnica Complementaria correspondiente. Artículo 12. Obligaciones de las empresas mantenedoras. Las empresas mantenedoras adquirirán las siguientes obligaciones, en relación con los equipos o sistemas, cuyo mantenimiento les sea encomendado: a) Realizar las actividades de mantenimiento exigidas en este Reglamento a los equipos o sistemas, de acuerdo con los plazos reglamentarios, utilizando recambios y piezas originales, siempre y cuando afecten a la certificación del producto. Para los sistemas de protección pasiva contra incendios, las reparaciones se realizarán siempre con los mismos productos que se han utilizado originalmente. No pueden utilizarse productos diferentes para reparaciones parciales. La utilización de otros productos diferentes de las mismas prestaciones, deberá implicar el cambio de material en todo el elemento afectado eliminando el sistema que existía anteriormente. b) Corregir, a petición del titular de la instalación, las deficiencias o averías que se produzcan en los equipos o sistemas, cuyo mantenimiento tiene encomendado. c) Entregar un informe técnico al titular, en el que se relacionen los equipos o sistemas que no ofrezcan garantía de correcto funcionamiento, presenten deficiencias, que no puedan ser corregidas durante el mantenimiento, que no cumplan con las disposiciones vigentes que les sean aplicables o no sean adecuados al riesgo de incendio del edificio, sector o área de incendio destinada a proteger. d) Conservar, al menos durante cinco años, la documentación justificativa de las operaciones de reparación y mantenimiento que realicen, sus fechas de ejecución, resultados e incidencias, elementos sustituidos y cuanto se considere digno de mención para conocer el estado de operatividad del equipo o sistema cuya conservación se realice. e) Emitir un certificado del mantenimiento periódico efectuado, en el que conste o se haga referencia a los equipos y sistemas objeto del mantenimiento, anexando copia de las actas que contengan la información indicada en el punt quint listas de comprobación utilizadas, durante las operaciones y comprobaciones ejecutadas, con las anotaciones realizadas y los resultados obtenidos. f) Comunicar al titular de los equipos o sistemas, las fechas en que corresponde efectuar las operaciones de mantenimiento periódicas establecidas en este reglamento. g) En el caso de extintores de incendio, la empresa mantenedora colocará, en todo extintor 15
16 que haya mantenido, fuera de la etiqueta del fabricante del mismo, una etiqueta con su número de identificación, nombre, dirección, fecha en la que se ha realizado la operación, fecha en que debe realizarse la próxima revisión. Asimismo, las empresas mantenedoras de extintores de incendio, llevarán un registro en el que figurarán los extintores y las operaciones realizadas a los mismos. CAPITULO IV INSTALACION, PUESTA EN SERVICIO Y MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS Artículo 13. Instalación. 1. En los establecimientos y zonas de uso industrial, que se encuentran dentro del ámbito de aplicación del Reglamento de Seguridad Contra Incendios en Establecimientos Industriales, la instalación de los equipos y sistemas de protección contra incendios incluidos en el presente Reglamento requerirá la presentación de un proyecto o documentación técnica, ante los servicios competentes en materia de industria de la Comunidad Autónoma. El citado proyecto o documentación será redactado y firmado por técnico titulado competente, debiendo indicar los equipos y sistemas o sus componentes que ostenten el marcado CE, los sujetos a marca de conformidad a normas o los que dispongan de una evaluación técnica de la idoneidad para su uso previsto, y aquellos que justifiquen su comportamiento al fuego mediante Informe de Clasificación acompañado de su correspondiente Informe de Ensayo. El proyecto, en su estructuración y contenido se ajustará a lo establecido en la norma UNE , sin perjuicio de lo que en materia de contenido mínimo de proyectos establezcan las administraciones públicas competentes. 2. En los edificios a los que sea de aplicación el Código Técnico de la Edificación, Documento Básico Seguridad en caso de incendio (SI), las instalaciones de protección contra incendios, en los aspectos contemplados en el apartado 1 anterior, se atendrán a lo dispuesto en el mismo. Artículo 14. Puesta en servicio. Para la puesta en servicio de las instalaciones de protección contra incendios, se requiere la presentación, ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma en materia de Industria, de un certificado de la empresa instaladora, emitido por un técnico titulado competente designado por la misma, en el que se hará constar que la instalación se ha realizado de conformidad con lo establecido en este reglamento y de acuerdo al proyecto o documentación técnica. Asimismo, se presentará la documentación acreditativa de tener suscrito un contrato de mantenimiento con una empresa mantenedora debidamente inscrita habilitada, que cubra, al menos, los mantenimientos de los equipos y sistemas sujetos a este Reglamento, según corresponda. Si el titular de la instalación se inscribe como mantenedor y dispone de los medios y organización necesarios para efectuar su propio mantenimiento, y asume su ejecución y la responsabilidad del mismo, será eximido de su contratación. 16
17 Artículo 15. Mantenimiento y conservación. Revisión:10 Los equipos y sistemas de protección contra incendios, sujetos a este Reglamento, se someterán a las revisiones de mantenimiento, que se establecen en el apéndice 2, en el cual se determina, en cada caso, el tiempo máximo que podrá transcurrir entre dos mantenimientos consecutivos. Las actas de estos mantenimientos, firmadas por el técnico que las ha llevado a cabo, estarán a disposición de los servicios competentes en materia de industria de la Comunidad Autónoma, al menos, durante cinco años a partir de la fecha de su expedición. Artículo 16. Inspecciones. CAPITULO V INSPECCIONES DE INSTALACIONES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS En aquellos casos en los que la inspección de las instalaciones de protección contra incendios, a los que sea de aplicación este Reglamento, no esté contemplada por reglamentación específica, excepto en los edificios destinados a uso residencial vivienda, uso administrativo con superficie construida menor de 2000 m 2, uso docente con superficie construida menor de 2000 m 2, uso comercial con superficie construida menor de 500 m 2, uso pública concurrencia con superficie construida menor de 500 m 2 y uso aparcamiento con superficie construida menor de 500 m 2, con independencia de la función inspectora asignada a la Administración pública competente en materia de industria de la Comunidad Autónoma y de las operaciones de mantenimiento previstas en este Reglamento, los titulares de los mismos deberán solicitar, al menos, cada 10 años, a un organismo de control autorizado, según los procedimientos establecidos en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, la inspección de sus instalaciones de protección contra incendios, evaluando,en cada caso, el cumplimiento de la legislación aplicable. De dichas inspecciones se levantará un acta, firmada por el técnico titulado competente del organismo de control que ha procedido a la inspección y por el titular de la instalación, quienes conservarán una copia que estará a disposición de los servicios competentes en materia de industria de la Comunidad Autónoma. 17
18 A P E N D I C E 1 Revisión:10 CARACTERISTICAS E INSTALACION DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS SECCIÓN 1ª PROTECCION ACTIVA CONTRA INCENDIOS Los equipos y sistemas de protección activa contra incendios, así como sus partes o componentes, y la instalación de los mismos, deben reunir las características que se especifican a continuación: 1. Sistemas de detección y de alarma de incendios 1. La norma UNE , describe los componentes de los sistemas de detección y alarma de incendio sujetos a cumplimiento de este reglamento. El diseño, la instalación, la puesta en servicio, uso y mantenimiento de los sistemas de detección y alarma de incendio se ajustarán a la norma UNE La compatibilidad de las componentes del sistema se verificará según lo establecido en la norma UNE-EN El equipo de suministro de alimentación (e.s.a.) deberá llevar el marcado CE de conformidad con la norma EN 54-4, adoptada como UNE Los dispositivos para la activación automática de alarma de incendio, esto es, detectores de calor puntuales, detectores de humo puntuales, detectores de llama puntuales, detectores de humo lineales y detectores de humos por aspiración, de que se dispongan, deberán llevar el marcado CE de conformidad con las normas UNE-EN 54-5, UNE-EN 54-7, UNE-EN 54-10, UNE-EN Y UNE-EN respectivamente. Los detectores con fuente de alimentación autónoma deberán llevar el marcado CE de conformidad con la norma UNE-EN Los dispositivos para la activación manual de alarma de incendio, esto es, los pulsadores de alarma deberán llevar el marcado CE de conformidad con la norma EN Los pulsadores de alarma se situarán de modo que la distancia, máxima, a recorrer, desde cualquier punto, que deba ser considerado como origen de evacuación, hasta alcanzar un pulsador, no supere los 25 m. Los pulsadores se situarán de manera que la parte superior del dispositivo quede entre 1,2 m y 1,5 m del suelo. Los pulsadores de alarma estarán señalizados conforme indica el apéndice 1, sección 2ª, del presente Reglamento. 5. Los equipos de control e indicación (e.c.i.) deberán llevar el marcado CE de conformidad con la norma EN 54-2, adoptada como UNE El e.c.i. estará diseñado de manera que sea fácilmente identificable la zona donde se haya activado un pulsador de alarma o un detector de incendios. El e.c.i. se encontrará permanentemente vigilado. 6. Se dispondrán, en todo caso, de dispositivos acústicos de alarma de incendio y, 18
19 adicionalmente, de dispositivos visuales cuando así lo exija otra legislación aplicable o cuando el nivel de ruido donde deba ser percibida supere los 60 db (A), y cuando los ocupantes habituales del edificio o establecimiento sean sordos o sea probable que lleven protección auditiva. Tanto el nivel sonoro como el óptico, serán tales que permitirán que sean percibidas en el ámbito de cada sector de detección de incendio donde estén instaladas. Los dispositivos acústicos de alarma de incendio deberán llevar el marcado CE de conformidad con la norma UNE-EN Los sistemas electroacústicos para servicios de emergencia, se ajustarán a lo establecido en la norma UNE-EN Los sistemas de control de alarma de incendio por voz y sus equipos indicadores deberán llevar el marcado CE de conformidad con las normas UNE-EN Los altavoces del sistema de alarma de incendio por voz deberán llevar el marcado CE de conformidad con la norma UNE-EN Los dispositivos visuales de alarma de incendio deberán ser conformes a la norma UNE- EN La justificación de la conformidad podrá realizarse mediante marcado CE o, hasta que entre en vigor la obligatoriedad del marcado CE, mediante un certificado o marca de conformidad a la UNE-EN 54-23, de acuerdo al artículo 2, apartado 2, del presente Reglamento. 7. El sistema de comunicación de la alarma permitirá transmitir señales diferenciadas, que serán generadas, bien manualmente desde un puesto de control o bien de forma automática y su gestión será controlada, en cualquier caso, por el e.c.i.. Los equipos de transmisión de alarmas y avisos de fallo deberán llevar el marcado CE de conformidad con la norma EN Cuando las señales sean transmitidas a un sistema integrado, los sistemas de protección contra incendios tendrán un nivel de prioridad máximo. 8. El resto de componentes de los sistemas automáticos de detección de incendios y alarma de incendio, deberán llevar el marcado CE de conformidad con las normas de la serie UNE-EN 54, una vez entre en vigor dicho marcado. Hasta entonces, dichos componentes podrán optar por llevar el marcado CE, cuando las normas europeas armonizadas estén disponibles, o justificar el cumplimiento de lo establecido en las normas europeas UNE-EN que les sean aplicables, mediante un certificado o marca de conformidad a las correspondientes normas, de acuerdo al artículo 2, apartado 2, del presente reglamento. 9. Cuando sea preciso el uso de sistemas de sectorización automática controlados desde el e.c.i., éstos deberán estar diseñados de tal forma que sea posible activarlos manualmente y, en caso de fallo de alimentación quedar activados en modo seguro o fail safe. Los dispositivos de retención electromagnética para sectorización automática, deberán llevar el marcado CE, de conformidad con la norma UNE-EN En caso de utilizar sistemas anti-intrusión, éstos deberán ser compatibles con el sistema de apertura de emergencia del sistema de sectorización automática. 2. Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios El sistema de abastecimiento de agua contra incendios estará formado por una o varias fuentes de alimentación de agua, uno o varios sistemas de impulsión y una red general de 19
20 distribución a las distintas instalaciones que alimente. Revisión:10 Cuando se exija un sistema de abastecimiento de agua contra incendios, sus características y especificaciones se ajustarán a lo establecido en la norma UNE El abastecimiento de agua podrá alimentar a varios sistemas de protección contra incendios, si es capaz de asegurar, en el caso más desfavorable de utilización simultánea, los caudales, presiones y reservas de agua establecidas para cada uno de ellos. Para el cálculo de simultaneidad se tendrá en cuenta la normativa aplicable. En ausencia de esta normativa se considerará el uso simultáneo de todos los sistemas. Para los sistemas de extinción de incendios que dispongan de un una evaluación técnica favorable de la idoneidad para su uso previsto, según se establece en el artículo 2, apartado 3, de este Reglamento, los sistemas de abastecimiento de agua contra incendios, contemplados en dichos documentos, se considerarán conformes con este Reglamento. 3. Sistemas de hidrantes contra incendios 1. Los sistemas de hidrantes contra incendios, estarán compuestos por una red de tuberías para agua de alimentación y los hidrantes necesarios. Los hidrantes contra incendios, serán del tipo de columna o bajo tierra. 2. Los hidrantes de columna, deberán llevar el marcado CE de conformidad con la norma UNE-EN Los hidrantes bajo tierra, deberán llevar el marcado CE de conformidad con la norma UNE-EN Para asegurar los niveles de protección, de los distintos hidrantes contra incendios, sólo se admiten hidrantes de columna de rango de par 2 y de tipos B ó C. Cuando se prevean riesgos de heladas, sólo se admitirán los de tipo C. El mst, requerido para el tipo C será de 250 N m. Sólo se admiten hidrantes bajo tierra, con PFA de 1600 kpa (16 kg/cm 2 ). Los hidrantes contra incendios, alcanzarán el coeficiente de flujo, K v (presión en bar y caudal en m 3 /h), indicado en la tabla siguiente, en función de las conexiones de entrada, de las salidas y de su número. K v mínimo Salidas: nº y DN Hidrante de columna Hidrante bajo tierra 1 de de de de de 90/ Los racores y mangueras, utilizados en los hidrantes contra incendios, necesitarán, antes de su fabricación o importación, ser aprobados de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2, apartado 2, de este Reglamento, justificándose el cumplimiento de lo establecido en las normas UNE y UNE 23091, respectivamente. 3. Para considerar una zona protegida por hidrantes contra incendios, se harán cumplir las condiciones siguientes: 20

References: REAL DECRETO 
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 artículo 12
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 artículo 17
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 Artículo 1
 Artículo 2
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 Artículo 3
 artículo 9
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 artículo 2
 Artículo 4
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 46
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 resolución 
 Artículo 5
 artículo 14
 artículo 2
 Artículo 6
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 Artículo 7
 Artículo 8
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 artículo 15
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 artículo 71
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 resolución 
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 Artículo 10
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 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
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 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
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