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Timestamp: 2020-01-20 23:28:33+00:00

Document:
Vigencia desde 12 de Junio de 2016. Revisión vigente desde 02 de Enero de 2017 hasta 20 de Enero de 2018
Artículo 3 Objetivo de los proyectos de cooperación
Artículo 6 Características del proyecto de cooperación
Artículo 8 Gastos y período subvencionable
Artículo 9 Intensidad e importe de la ayuda
Artículo 11 Documentación a aportar junto a la solicitud de ayuda
Artículo 14 Modificación de los proyectos de cooperación
Artículo 24 Criterios de graduación de posibles incumplimientos
ANEXO I . Límites de gastos subvencionables
ANEXO II . Criterios de selección
Número 1 del artículo 10 redactado por el apartado uno del artículo cuarto del R.D. 2/2019, de 11 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; el R.D. 126/2016, de 1 de abril; el R.D. 197/2016, de 13 de mayo; el R.D. 254/2016, de 10 de junio y el R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 12 enero).
Punto 8.º de la letra a) del número 2 del artículo 11 redactado por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 2/2019, de 11 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; el R.D. 126/2016, de 1 de abril; el R.D. 197/2016, de 13 de mayo; el R.D. 254/2016, de 10 de junio y el R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 12 enero).
Punto 5.º de la letra b) del número 2 del artículo 11 introducido por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 2/2019, de 11 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; el R.D. 126/2016, de 1 de abril; el R.D. 197/2016, de 13 de mayo; el R.D. 254/2016, de 10 de junio y el R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 12 enero).
Punto 2.º de la letra c) del número 2 del artículo 11 redactado por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 2/2019, de 11 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; el R.D. 126/2016, de 1 de abril; el R.D. 197/2016, de 13 de mayo; el R.D. 254/2016, de 10 de junio y el R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 12 enero).
Número 1 del artículo 16 redactado por el apartado tres del artículo cuarto del R.D. 2/2019, de 11 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; el R.D. 126/2016, de 1 de abril; el R.D. 197/2016, de 13 de mayo; el R.D. 254/2016, de 10 de junio y el R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 12 enero).
Letra m) del número 7 del artículo 16 redactada por el apartado tres del artículo cuarto del R.D. 2/2019, de 11 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; el R.D. 126/2016, de 1 de abril; el R.D. 197/2016, de 13 de mayo; el R.D. 254/2016, de 10 de junio y el R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 12 enero).
Párrafo segundo de la disposición final segunda introducido por el apartado cuatro del artículo cuarto del R.D. 2/2019, de 11 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; el R.D. 126/2016, de 1 de abril; el R.D. 197/2016, de 13 de mayo; el R.D. 254/2016, de 10 de junio y el R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 12 enero).
Apartado II del Anexo I redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 2/2019, de 11 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; el R.D. 126/2016, de 1 de abril; el R.D. 197/2016, de 13 de mayo; el R.D. 254/2016, de 10 de junio y el R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 12 enero).
Apartado 2 del artículo 2 redactado por el apartado uno del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Número 5 del artículo 4 introducido por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Número 6 del artículo 4 introducido por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Párrafo introductorio de la letra b) del número 1 del artículo 8 redactado por el apartado tres del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Número 1 del artículo 9 redactado por el apartado cuatro del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Punto 6.º de la letra a) del número 2 del artículo 11 redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Punto 2.º de la letra c) del número 2 del artículo 11 redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Número 1 del artículo 12 redactado por el apartado seis del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Número 2 del artículo 15 redactado por el apartado siete del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Número 3 del artículo 18 redactado por el apartado ocho del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Artículo 19 redactado por el apartado nueve del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Apartado I del anexo I redactado por el apartado diez del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Apartado II del anexo I redactado por el apartado diez del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
«Criterio de valoración 1.3.1» del anexo II redactado por el apartado once del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
«Criterio de valoración 1.3.2» del anexo II redactado por el apartado once del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
Artículo 1 redactado por el apartado uno del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Apartado 2 del artículo 2 redactado por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Apartado 3 del artículo 2 redactado por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Apartado 5 del artículo 2 redactado por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Número 2 del artículo 9 redactado por el apartado tres del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Párrafo introductorio del epígrafe 1.º de la letra c) del número 2 del artículo 11 redactado por el apartado cuatro del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Número 2 del artículo 16 redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Número 6 del artículo 16 redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Párrafo introductorio de la letra b) del número 7 del artículo 16 redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
Artículo 24 introducido por el apartado seis del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre).
En el actual contexto de crisis económica, la industria agroalimentaria española ha aumentado su nivel de facturación, contribuyendo a la mejora de la balanza comercial y constituyendo, por tanto, una oportunidad de dinamización de la economía española. Sin embargo, su elevada atomización dificulta su crecimiento, competitividad y acceso a los mercados internacionales.
Se considera que el desarrollo de la industria agroalimentaria en condiciones sostenibles contribuirá a fijar población en el medio rural contribuyendo a la vertebración del mismo, evitando por tanto el abandono y la desertificación de las zonas rurales y en último término conservando el patrimonio rural. No obstante, se parte de una situación compleja en la que, como ya se ha afirmado, la elevada atomización de los agentes con presencia en el medio rural español del sector agroalimentario dificulta el éxito de actividades y proyectos afrontados por unidades productivas de insuficiente dimensión y carácter fuertemente local. Además de la atomización, la dimensión media de las pequeñas y medianas empresas (en adelante, pymes) es también reducida en comparación con la mayoría de los países de la Unión Europea. Como consecuencia, estas entidades encuentran dificultades tanto para el acceso a los mercados como para afrontar las adaptaciones que se hacen necesarias para conseguir mayores niveles de competitividad, adaptación al mercado e internacionalización.
El escaso poder de negociación, determinado por el reducido tamaño medio en cuanto a la oferta agroalimentaria en el mercado español, comunitario e internacional, sitúa en difíciles condiciones a los agricultores, ganaderos, industrias y entidades asociativas nacionales para afrontar la relación con el resto de eslabones de la cadena alimentaria.
Por otra parte, la Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario, impulsa una reforma estructural del sector agroalimentario para dotar a las entidades asociativas de mayor capacidad competitiva, a través de su integración. La ley contiene dos instrumentos de desarrollo. Por una parte, el Plan Estatal de Integración Asociativa; y por otra, el Real Decreto 550/2014, de 27 de junio, por el que se desarrollan los requisitos y el procedimiento para el reconocimiento de las Entidades Asociativas Prioritarias y para su inscripción y baja en el Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias, previsto en la Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario. De esta manera, se establece un régimen jurídico de entidades asociativas cuyo ámbito territorial se extienda a más de una comunidad autónoma.
En cuanto al fomento del desarrollo rural para dar respuesta a estas necesidades, en el año 2013, se aprobó el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo para el nuevo período presupuestario 2014-2020, donde la medida de apoyo a la cooperación va a constituir un valioso instrumento para implementar actuaciones que estimulen la participación conjunta de distintos agentes para perseguir objetivos comunes, en particular las sociedades cooperativas, entidades asociativas y pequeñas y medianas empresas, tan importantes para el desarrollo rural.
El mencionado Reglamento (UE) n.o 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, permite, como novedad respecto al período 2007-2013, que los estados miembros presenten un programa nacional y un conjunto de programas regionales, garantizando la coherencia entre las estrategias nacional y regionales.
En este sentido, una vez aprobado el Acuerdo de Asociación entre España y la Unión Europea que estableció las grandes líneas estratégicas para los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, el Marco Nacional para la Programación de Desarrollo Rural aprobado por Decisión de Ejecución de la Comisión de 13 de febrero de 2016 es el documento que marca pautas más concretas para los proyectos de cooperación. Este Marco Nacional prevé, en su apartado 5.1.6 «Teniendo en cuenta el dinero aportado para el Programa Nacional de Desarrollo Rural es necesario priorizar en aquellas actuaciones que se haya considerado prioritarias para el desarrollo rural de nuestro país en un ámbito estatal, sin considerar las fronteras territoriales. Cumplen esta misión la integración asociativa y dinamización industrial, al considerarse el sector agroalimentario como uno de los principales motores que está sacando a nuestro medio rural de la crisis.»
En el citado Marco Nacional se encuadra el Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 presentado por el Reino de España y aprobado por la Comisión Europea mediante la Decisión de Ejecución de la Comisión, de 26 de mayo de 2015, por la que se aprueba el Programa Nacional de Desarrollo Rural de España a efectos de la concesión de ayudas del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (CCI 2014ES06RDNP001) de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
Así mismo, en la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural de 24 y 25 de julio de 2013 se acordó la elaboración de un Programa Nacional de Desarrollo Rural con una asignación FEADER máxima de 238 millones de euros, siendo esta la cantidad de fondos adicionales de desarrollo rural asignados a España en el período 2014-2020 respecto al período anterior.
En concreto, una de las actuaciones de ayudas a la cooperación, contemplada en el artículo 35.2.h) del Reglamento (UE) n.o 1305/2015 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y reflejada en la medida 8.2.8.3.5, submedida 16.6 del Programa Nacional de Desarrollo Rural, se centra en el apoyo a proyectos de cooperación entre los agentes de la cadena de suministro para el suministro sostenible de biomasa destinada a la elaboración la producción de energía y los procesos industriales.
Así mismo, este régimen de subvenciones se realiza en el marco del Reglamento (UE) n.o 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.
En definitiva, el establecimiento de mecanismos de apoyo a la cooperación entre las pymes del sector y las entidades asociativas prioritarias, va a constituir en el nuevo período de programación un valioso instrumento para implementar actuaciones que estimulen la participación conjunta de distintos agentes para perseguir objetivos comunes, permitiendo un mejor acceso a la información, al ahorro de costes y a las oportunidades de negocio.
El objetivo final de estos proyectos de cooperación es contribuir a un suministro sostenible de biomasa entre agentes del sector agroalimentario que la reciben o la proveen. Este suministro se podrá realizar en horizontal o vertical. Además, este suministro se hace en paralelo y de manera complementaria a la cadena de valor propia de las empresas del sector que intervienen en la producción, transformación y distribución de alimentos o productos alimenticios, lo que conlleva un beneficio a las entidades asociativas prioritarias o pymes agroalimentarias supraautonómicas implicadas.
En relación con el rango de la norma y a tenor de la reiterada jurisprudencia constitucional (STC 175/2003, de 30 septiembre) (STC 156/2011, de 20 de octubre) resulta necesario que su regulación se establezca mediante real decreto, al tratarse de normativa básica de competencia estatal.
En efecto, desde el punto de vista formal, la doctrina del Alto Tribunal exige el establecimiento de las bases reguladoras de subvenciones mediante una norma con rango de ley o real decreto, así, en su sentencia 156/2011, de 18 de octubre (FJ 7) afirma que «en cuanto a la perspectiva formal, la regulación subvencional que nos ocupa debe también satisfacer las exigencias formales de la normativa básica contenidas en la antes reproducida STC 69/1988, FJ 5. Desde dicha perspectiva formal, hay que partir de que en las materias de competencia compartida en las que, como ocurre en este caso, corresponde al Estado el establecimiento de las normas básicas y a las comunidades autónomas el desarrollo normativo y la ejecución de dichas bases, la instrumentación de los programas subvencionales debe hacerse con el soporte de la ley formal siempre que sea posible, o, en todo caso, a través de norma reglamentaria del Gobierno que regule los aspectos centrales del régimen jurídico de las subvenciones, que debe comprender, al menos, el objeto y finalidad de las ayudas, su modalidad o modalidades técnicas, los sujetos beneficiarios y los requisitos esenciales de acceso… Este criterio respecto a la cobertura formal de la normativa básica ha de ser exigido, incluso con mayor rigor, en los supuestos de subvenciones estatales centralizadas en los ámbitos materiales en los que la Constitución reserva al Estado la normativa básica, toda vez que esa gestión centralizada se erige en excepción que limita el ejercicio ordinario por las comunidades autónomas de sus competencias».
Teniendo en cuenta la doctrina del Tribunal Constitucional, se prevé la gestión centralizada de los fondos que se destinan a las subvenciones contempladas en el presente real decreto como el medio más apropiado para asegurar la plena efectividad de las medidas dentro de la ordenación básica del sector, y para garantizar las mismas posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales destinatarios en todo el territorio nacional, mediante el establecimiento de unos criterios uniformes para el acceso a las ayudas, fundamentales en este supuesto en el que la ayuda no se encuentra compartimentada, sino que se extiende al conjunto del sistema productivo, siendo al mismo tiempo un medio necesario para evitar que la cuantía global de estas ayudas sobrepase los fondos de la Unión Europea dedicados a las mismas. Por otra parte, esta modalidad de gestión está avalada por el hecho de que las actuaciones de fomento, cuya realización pretende esta norma, afectan al conjunto del sector, por lo que únicamente tienen sentido si se mantiene su carácter supraterritorial.
Estas subvenciones son gestionadas por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, con base en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre las bases y la coordinación general de la actividad económica.
Así, con palabras de la sentencia del Tribunal Constitucional 45/2001, de 15 de febrero, «el artículo 149.1.13.ª de la Constitución Española puede amparar tanto normas estatales que fijen las líneas directrices y los criterios globales de ordenación de sectores económicos concretos, como previsiones de acciones o medidas singulares indispensables para alcanzar los fines propuestos en dicha ordenación (Sentencia del Tribunal Constitucional 155/1996, de 9 de octubre, F. 4 y jurisprudencia en ella citada)». En definitiva, el Estado tiene reservada, por el mencionado artículo 149.1.13.ª, una competencia de dirección en la que tienen cobijo normas básicas y, así mismo, previsiones de acciones o medidas singulares que sean necesarias para alcanzar los fines propuestos dentro de la ordenación del sector (sentencia del Tribunal Constitucional 117/1992, de 16 de septiembre).
Igualmente, la sentencia del Tribunal Constitucional 11/2015, FJ 4, por remisión a la Sentencia del Tribunal Constitucional 79/1992, de 28 de mayo, FJ 2, ha recordado que «el sector de la agricultura y la ganadería es de aquellos que por su importancia toleran la fijación de líneas directrices y criterios globales de ordenación así como previsiones de acciones o medidas singulares que sean necesarias para alcanzar los fines propuestos dentro de la ordenación de cada sector, destacando que «…en materia de agricultura y ganadería, siendo la competencia específica de las comunidades autónomas... el Estado puede intervenir en virtud de sus competencias generales sobre la ordenación general de la economía».»
De esta forma, se garantiza una adecuada aplicación con unos mismos criterios a todos los posibles interesados en todo el territorio nacional y se evitan visiones parciales o incompletas, como cuando el criterio de una comunidad autónoma prevaleciera frente al resto y afectara administrativamente a operadores con ninguna vinculación territorial y económica. También se pretende evitar solapamientos con otras ayudas autonómicas que se conceden con los mismos fines y que se gestionan en su totalidad por las comunidades autónomas. Por ello, a las potenciales entidades beneficiarias de estas ayudas se les exige contar con actividad que radique en varias comunidades autónomas, de manera que las competencias autonómicas no sólo no se ven afectadas sino que los objetivos de colaboración entre entidades se ven reforzados con esta línea de ayudas de gestión estatal.
La gestión y ejecución de las operaciones del programa corresponde al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, según se establece en el artículo 7 del Real Decreto 1080/2014, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen de coordinación de las autoridades de gestión de los programas de desarrollo rural para el período 2014-2020.
Para las operaciones de cooperación para el suministro sostenible de biomasa entre agentes que la reciben o la proveen, destinada a la producción de energía en la transformación de los productos agroalimentarios, reguladas en el presente real decreto, la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal ha delegado la gestión y ejecución de las mismas en la Dirección General de la Industria Alimentaria y en el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) de forma conjunta, mediante el correspondiente acuerdo de delegación de fecha 30 de octubre de 2015.
De manera general, las agrupaciones de beneficiarios que soliciten esta ayuda no podrán percibir ayudas para la misma finalidad en el Programa Nacional de Desarrollo Rural ni en los Programas de Desarrollo Rural de las comunidades autónomas, para el período 2014-2020.
Con este real decreto se da continuidad a las medidas de fomento de la integración asociativa de entidades asociativas agroalimentarias de carácter supraautonómico en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020, ya aprobadas mediante el Real Decreto 1010/2015, de 6 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas a inversiones materiales o inmateriales en transformación, comercialización y desarrollo de productos agrarios, el Real Decreto 126/2016, de 1 de abril, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las actividades de demostración y las acciones de información y el Real Decreto 197/2016, de 13 de mayo, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la cooperación para planteamientos conjuntos con respecto a proyectos medioambientales y prácticas medioambientales en curso, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020.
Así mismo, se ha recabado informe de la Intervención Delegada, la Oficina Presupuestaria y la Abogacía del Estado en el Departamento.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, con la aprobación previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 10 de junio de 2016, dispongo:
Las ayudas reguladas mediante este real decreto de bases se encuentran enmarcadas en el Programa Nacional de Desarrollo Rural, financiado por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y regulado por el Reglamento (UE) n. o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre , relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n. o 1698/2005 del Consejo. Así mismo, se ajustan a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n. o 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.
Artículo 1 redactado por el apartado uno del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
1. Entidad asociativa prioritaria: Aquella que ha sido reconocida por parte del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, conforme al procedimiento establecido en el Real Decreto 550/2014, de 27 de junio, por el que se desarrollan los requisitos y el procedimiento para el reconocimiento de las Entidades Asociativas Prioritarias y para su inscripción y baja en el Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias, previsto en la Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario.
2. Pequeña y mediana empresa agroalimentaria (en adelante pyme): aquella microempresa, pequeña o mediana empresa definida en función de sus efectivos y de su volumen de negocios o de su balance general anual, de acuerdo con la Recomendación de la Comisión 2003/361/CE, de 6 de mayo , que posea una actividad económica agroalimentaria e industrial (Real Decreto 475/2007, de 13 de abril, por el que se aprueba la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 2009, CNAE-2009 ). Sólo se incluirán pymes que desarrollen actividades industriales agroalimentarias de productos enumerados en el anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) , excepto los productos de la pesca y de la acuicultura enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) n. o 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013 , por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, se modifican los Reglamentos (CE) n. o 1184/2006 y ( CE) n. o 1224/2009 del Consejo y se deroga el Reglamento (CE) n. o 104/2000 del Consejo. o o o o
Apartado 2 del artículo 2 redactado por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
3. Beneficiario: se considerará de conformidad al artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre , a cada uno de los miembros de la agrupación que se constituya para la realización de un proyecto de cooperación supraautonómico previsto en el artículo 1, la cual deberá estar integrada por al menos dos de las siguientes figuras, con ubicación en comunidades autónomas diferentes, una entidad asociativa prioritaria, una pyme u otra persona física o jurídica, siendo imprescindible la participación de una entidad asociativa prioritaria o una pyme. Asimismo se considerará potencial beneficiario las agrupaciones de interés económico descritas en la Ley 12/1991, de 29 de abril , compuestas por al menos dos de las figuras anteriores y que posean carácter supraautonómico.
Apartado 3 del artículo 2 redactado por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
4. Biomasa: Fracción biodegradable de los productos, desechos y residuos de origen biológico procedentes de actividades agrarias, incluidas las sustancias de origen vegetal y de origen animal.
Apartado 5 del artículo 2 redactado por el apartado dos del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
1. El proyecto de cooperación tiene por objetivo el estudio de posibilidades de cooperación para el suministro sostenible entre agentes que reciben o proveen biomasa destinada a la producción de energía en la transformación de los productos agroalimentarios. Así mismo, estas prácticas tendrán como objetivo final del proyecto de cooperación la búsqueda de un uso más eficiente de la energía en la transformación de los productos agroalimentarios por parte de los participantes.
El proyecto de cooperación deberá concluir, utilizando valores de referencia y mediciones, en una serie de recomendaciones precisas y evaluables económicamente relativas a la eficiencia energética.
2. Como objetivo adicional se valorará el establecimiento de relaciones contractuales estables, en materia de suministro de biomasa, entre los beneficiarios.
4. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellos en los que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Se encuentre en situación de crisis, según se define en las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis, de acuerdo con las Directrices sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (Comunicación 2014/C 249/01, de la Comisión, de 31 de julio de 2014).
b) Se encuentre en proceso de haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarada insolvente en cualquier procedimiento, hallarse declarado en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujeto a intervención judicial o haber sido inhabilitado conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
1. El representante de la agrupación, que podrá ser persona física o jurídica, tendrá poderes suficientes para poder cumplir las obligaciones que corresponden a la citada agrupación como beneficiaria de las ayudas, tal y como establece el artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.º Responsabilidad sobre los trabajos o estudios vinculados directamente al proyecto de cooperación.
1. El proyecto de cooperación, tal y como se define en el artículo 2.5, deberá cumplir los objetivos previstos en el artículo 3 y su resultado se concretará en el informe final contemplado en el artículo 16.7.b).
3. El proyecto de cooperación ha de dar lugar a recomendaciones sobre posibles actuaciones futuras vinculadas a inversiones y la susceptibilidad de financiar su realización a través de otras medidas del Programa Nacional de Desarrollo Rural, de los Programas de Desarrollo Rural de las comunidades autónomas, para el período 2014-2020, de otros fondos o instrumentos financieros de la Unión o de otros fondos nacionales. Estas recomendaciones se recogerán en el informe final.
4. En ningún caso serán elegibles los proyectos de cooperación que contemplen cultivos energéticos para la producción de biomasa, ya que los proyectos de cooperación deberán centrarse en el suministro y posible aprovechamiento de biomasa para la industria agroalimentaria y siempre velando porque no existan implicaciones ambientales negativas.
1. La percepción de las ayudas previstas en este real decreto, para financiar el proyecto de cooperación presentado, será incompatible con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
2. Quedarán excluidos aquellos proyectos piloto con apoyo en el marco de la Asociación Europea para la Innovación para una agricultura productiva y sostenible (AEI) relacionados con el suministro sostenible de biomasa destinada a la producción de energía en la transformación de los productos agroalimentarios, englobados en el PNDR o los PDR de las comunidades autónomas, para el período 2014-2020.
3. El solicitante deberá aportar en el momento de la solicitud de ayuda una declaración de no haber recibido ayudas incompatibles para la elaboración, diseño y ejecución del proyecto de cooperación objeto de las ayudas reguladas en este real decreto.
4. Quedarán excluidos aquellos proyectos de cooperación para planteamientos conjuntos con respecto a proyectos medioambientales y prácticas medioambientales en curso englobados en el PNDR o los PDR de las comunidades autónomas, para el período 2014-2020.
b) Gastos del personal técnico: A partir de: 21 enero 2018 Párrafo introductorio de la letra b) del número 1 del artículo 8 redactado por el apartado tres del artículo cuarto del R.D. 21/2018, de 19 de enero, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 20 enero). Téngase en cuenta que dichas modificaciones están condicionadas a la aprobación definitiva de la modificación del Programa Nacional de Desarrollo Rural por parte de la Comisión Europea, conforme establece la disposición transitoria segunda («B.O.E.» 20 enero).
2. Tendrán la consideración de gastos subvencionables aquellos que se realicen dentro del período subvencionable y no sobrepasen los límites máximos subvencionables establecidos en el anexo I. El período subvencionable de los gastos comprenderá desde la presentación de la solicitud de ayuda hasta la fecha que fije la convocatoria correspondiente. No obstante, hasta que no se publique la resolución de concesión correspondiente, no se generará derecho alguno a la percepción de la ayuda.
1. La ayuda podrá alcanzar, como máximo, el 100 % de los gastos subvencionables, entendida como costes de puesta en marcha y funcionamiento de las actividades de cooperación.
Número 2 del artículo 9 redactado por el apartado tres del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
1. Las solicitudes se dirigirán al Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria, y se presentarán en el Registro General del Fondo Español de Garantía Agraria, calle Beneficencia, n.o 8, Madrid, o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2.º Declaración de los solicitantes de no encontrarse en situación de crisis conforme a la normativa comunitaria ni tener pendiente de recuperación ninguna ayuda financiada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), según modelo que se establecerá en la correspondiente convocatoria.
3.º Declaración de los solicitantes de no haber recibido ninguna ayuda incompatible, así como las ayudas, en su caso, obtenidas, para la misma finalidad, procedentes de las administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, según modelo que se establecerá en la correspondiente convocatoria. Dicha declaración hará constar si ha participado en proyectos en curso relacionados con eficiencia energética.
4.º Declaración de los solicitantes en la que indique las fuentes e importes de la financiación solicitada procedente de las administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, para la misma finalidad.
5.º Declaración de los solicitantes relativa al cumplimiento de los requisitos de los beneficiarios previstos en el artículo 4.3.
6.º Si los beneficiarios han solicitado de la Administración Tributaria su calificación como entidad o establecimiento privado de carácter social de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20.3 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, deberán aportar el documento expedido al efecto por la misma.
7.º La solicitud de ayuda implica la autorización al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, para recabar de la Agencia Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social, información relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. No obstante, los solicitantes podrán denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar los correspondientes certificados junto con la solicitud que acrediten el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
8.º La solicitud de ayuda implica la autorización al órgano instructor para comprobar los datos de identidad del representante legal de la entidad solicitante, mediante consulta al Sistema de Verificación de Datos de Identidad previsto en el artículo único, apartado 3, del Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportación de fotocopias de documentos de identidad en los procedimientos administrativos de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos vinculados o dependientes. Si aquel no prestara su consentimiento, deberá aportar fotocopia compulsada del documento o tarjeta de identidad correspondiente, de acuerdo con lo previsto en el citado artículo. Así mismo, deberá acreditarse el poder del solicitante, suficiente y subsistente.
3.º Declaración de colaboración en las labores de seguimiento y evaluación según el modelo establecido en el anexo III.
1.º Memoria inicial del proyecto de cooperación que contendrá la siguiente información mínima: Párrafo introductorio del epígrafe 1.º de la letra c) del número 2 del artículo 11 redactado por el apartado cuatro del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
4. Breve diagnóstico de la situación de partida de las entidades asociativas prioritarias o pymes participantes en aspectos relativos a la disponibilidad de biomasa como subproducto o posibilidades de aprovechamiento de biomasa en sus procesos de producción de alimentos.
8. Recursos humanos y medios técnicos empleados. Descripción en su caso del uso de tecnologías de la información y de la comunicación (TIC).
b) Sociales (creación de empleo en las empresas participantes y medio rural).
d) Impactos esperados en materia de reducción de costes energéticos (expresado en porcentaje de reducción del coste de energía empleada por unidad producida).
2.º Presupuesto estimado del proyecto de cooperación, con desglose en función de las actuaciones previstas y detalle de los conceptos del gasto que lo componen y los costes estimados para cada actuación.
3. Toda aquella documentación que el solicitante considere necesaria y precisa para que puedan valorarse adecuadamente todos los criterios de selección que figuran como anexo II a este real decreto.
4. Dicha Comisión concretará el resultado de la evaluación efectuada en un informe que remitirá al órgano instructor, teniendo en cuenta los criterios de selección contemplados en el anexo II, tal como establece el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Los criterios de selección se aplicarán siempre incluso en aquellos casos en los que el presupuesto disponible para la medida o convocatoria supere la demanda de financiación. Solo se seleccionarán los proyectos de cooperación que superen un umbral mínimo de 30 puntos.
b) Si aún persiste la situación de empate, serán prioritarios aquellos proyectos de cooperación que incluyan mayor número de entidades asociativas prioritarias (EAP).
1. El beneficiario podrá solicitar la modificación del proyecto de cooperación, previsto en la solicitud de ayuda, hasta 2 meses antes de la fecha límite para la presentación de la solicitud de pago.
d) No se admitirán modificaciones que amplíen el período de ejecución del proyecto ni afecten al alza al presupuesto aprobado.
4. Adicionalmente, el FEGA podrá aprobar modificaciones de la resolución de concesión, a propuesta del órgano instructor, que no se ajusten a las condiciones indicadas en los apartados anteriores, en los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en la acepción del artículo 2.2 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
b) Disponer de una cuenta bancaria única, para el ingreso de la ayuda y desde la que realizarán todos los movimientos relacionados con la subvención.
Número 2 del artículo 16 redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
Número 6 del artículo 16 redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
b) Un informe final del proyecto de cooperación que contendrá la siguiente información mínima: Párrafo introductorio de la letra b) del número 7 del artículo 16 redactado por el apartado cinco del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
3.º Desarrollo detallado de los trabajos que se han llevado a cabo.
5.º Conclusiones extraídas de los resultados y grado de consecución en cuanto a cooperación para el suministro sostenible de biomasa entre los beneficiarios, así como el cumplimiento de los objetivos previstos en el artículo 3.
1. Las posibilidades de suministro de biomasa para cada beneficiario y una estimación del coste de llevarlas a cabo.
2. Las posibilidades de ahorro de energía final para los diferentes procesos evaluados para cada beneficiario y una estimación del coste de llevarlas a cabo.
f) Declaración de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos del artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, según modelo que se establecerá en la correspondiente convocatoria.
i) Declaración de la entidad u organización solicitante en la que se haga constar que no ha recibido ayudas para la misma finalidad y objeto, ni se encuentra inmersa en un proceso de reintegro de subvenciones.
j) Declaración del solicitante en la que indique las fuentes e importes de la financiación solicitada procedente de las administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, para la misma finalidad.
k) Declaración de los solicitantes de no haber superado los límites temporales y económicos de las ayudas establecidas por este real decreto y sobre ayudas estatales de minimis fijados en el artículo 3 del Reglamento (UE) n.o 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013.
l) Así mismo, de cara a la justificación técnica del proyecto de cooperación, se podrá solicitar al beneficiario que aporte los medios de prueba que acrediten la realización del proyecto de cooperación aprobado.
1. El pago lo efectuará el Fondo Español de Garantía Agraria mediante transferencia bancaria a la cuenta única que el solicitante haya indicado en la solicitud de pago.
2. De conformidad con el artículo 59 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 se realizarán controles administrativos sistemáticos al 100 % de las solicitudes de pago, que se complementarán con controles sobre el terreno.
El beneficiario podrá efectuar la devolución voluntaria de los importes recibidos sin previo requerimiento de la Administración, conforme a lo establecido en el artículo 90 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. La devolución se realizará de acuerdo al procedimiento de recaudación de los ingresos no tributarios regulados por la Orden PRE/3662/2003, de 29 de diciembre, por la que se regula un nuevo procedimiento de recaudación de los ingresos no tributarios recaudados por las Delegaciones de Economía y Hacienda y de los ingresos en efectivo en la Caja General de Depósitos y sus sucursales, a través del modelo que expida el Fondo Español de Garantía Agraria.
1. Será de aplicación a estas ayudas el régimen de sanciones correspondientes de conformidad con los artículos 63 y 64 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
1. Será de aplicación lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en materia de publicidad y transparencia. El extracto de la convocatoria será publicado en el «Boletín Oficial del Estado» de acuerdo con el artículo 17.3.b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. Así mismo, los beneficiarios deberán dar publicidad de las subvenciones y ayudas percibidas en los términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
3. Por otra parte, se atenderá lo dispuesto en las normas establecidas en materia de información y publicidad, detalladas en el anexo III del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 808/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, al ser una actuación cofinanciada por el FEADER.
Artículo 24 introducido por el apartado seis del artículo cuarto del R.D. 702/2016, de 23 de diciembre, por el que se modifican las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la integración asociativa y la dinamización industrial, establecidas en el R.D. 1010/2015, de 6 de noviembre; R.D. 126/2016, de 1 de abril; R.D. 197/2016, de 13 de mayo; R.D. 254/2016, de 10 de junio y R.D. 312/2016, de 29 de julio, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 («B.O.E.» 24 diciembre). Vigencia: 2 enero 2017
En todo lo no previsto en este real decreto, será de aplicación el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y sus normas de desarrollo y aplicación, así como la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su Reglamento, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
I. Costes de mantenimiento de la contratación del personal técnico que figure como participante en el proyecto de cooperación. Sólo serán subvencionables los gastos de personal hasta el límite de las retribuciones fijadas para los correspondientes grupos profesionales en el Convenio colectivo único para el personal laboral de la Administración General del Estado.
1 Doctor, Licenciado y equivalente.
2 Diplomado y equivalente.
3 Bachiller, Bachillerato Unificado Polivalente, Formación Profesional de Técnico Superior y equivalente.
4 Formación Profesional de Técnico, Educación Secundaria Obligatoria y equivalentes.
5 Certificado de Escolaridad y equivalente.
II. Costes de personal técnico permanente del beneficiario que participe en el proyecto de cooperación. A efectos de la determinación de los gastos de personal permanente del beneficiario, se calculará la tarifa horaria aplicable dividiendo los últimos costes salariales anuales brutos documentados de los empleados concretos que hayan trabajado en el proyecto entre 1.720 horas.
III. Costes de desplazamiento y dietas. Los gastos de desplazamiento, alojamiento y manutención estarán sujetos, cuando proceda, a lo dispuesto para el grupo 2 en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, así como en la Resolución de 2 de diciembre de 2005, de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, por la que se hace público el Acuerdo de Consejo de Ministros de 2 de diciembre de 2005, por el que, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición final cuarta del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, se revisa el importe de las dietas en territorio nacional establecidas en su anexo II.
Grupo 2. 65,97 37,40 103,37
Criterios de selección Puntuación máxima
1.1 Valoración respecto al empleo y la facturación (Los apartados 1.1.1, 1.1.2 y 1.1.3 y los subapartados son excluyentes. No obstante, se aplicará la situación más beneficiosa generada por los participantes en el proyecto de cooperación) 1.1.1.a) En el caso de pymes, si emplea menos de 250 y hasta 50 personas y cuyo volumen de negocios anual es superior a 10 y no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros. 2
1.1.1.b) En el caso de entidades asociativas prioritarias, con más de 20.000 socios cooperativistas de base.
1.1.2.a) En el caso de pymes, si emplea a menos de 50 y hasta 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual es superior a 2 y no excede los 10 millones de euros. 3
1.1.2.b) En el caso de entidades asociativas prioritarias, con 2000 o más socios cooperativistas de base.
1.1.3.a) En el caso de pymes, si emplea a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros. 4
1.1.3.b) En el caso de entidades asociativas prioritarias, con menos de 2000 socios cooperativistas de base.
1.2 Valoración respecto a la presencia femenina (los apartados son excluyentes) 1.2.1 Con presencia femenina en el cuadro directivo con un porcentaje superior al 15 % y como máximo el 25 %. 2
1.2.2 Con presencia femenina en el cuadro directivo con un porcentaje superior al 25 %. 3
1.3 Valoración respecto a la presencia de jóvenes (los apartados son excluyentes) 1.3.1 Con presencia de jóvenes menores de 35 años en el cuadro directivo con un porcentaje superior al 15 % y como máximo el 25 %. 2
1.3.2 Con presencia de jóvenes menores de 35 años en el cuadro directivo con un porcentaje superior al 25 %. 3
1.4 Ámbito de actuación superior a dos Comunidades Autónomas. 3
1.5 Que la entidad se encuentre inscrita en el Registro Estatal de Buenas Prácticas Mercantiles en la Contratación Alimentaria. 2
2.1 Valoración del potencial de integración asociativa y/o de dinamización industrial del proyecto de cooperación (máximo 15 puntos) (los apartados son sumatorios)
2.1.1 Cuando el beneficio potencial del proyecto de cooperación supere el ámbito de los participantes. 5
2.1.2 Cuando el proyecto de cooperación redunde en la reducción de costes de producción para los participantes. 5
2.1.3 Cuando el proyecto de cooperación derive en expectativas de mayores cuotas de mercado para los participantes. 5
2.2.1 Calidad técnica y viabilidad del proyecto de cooperación. 5
2.2.2 Claridad en la definición de objetivos y resultados esperados. 5
2.3.1 Proyecto de cooperación que se orienta a una reducción del coste de la energía final empleada inferior o igual al 2 % y superior a cero en kWh. 5
2.3.2 Proyecto de cooperación que se orienta a una reducción del coste de la energía final empleada inferior o igual al 3 % y superior al 2 % en kWh. 10
2.3.3 Proyecto de cooperación que se orienta a una reducción del coste de la energía final empleada inferior o igual al 4% y superior al 3 % en kWh. 20
2.3.4 Proyecto de cooperación que se orienta a una reducción del coste de la energía final empleada superior al 4 % en kWh. 40
2.4 Empleo de nuevas tecnologías (máximo 5 puntos):
2.4.1 El proyecto de cooperación incorpora la utilización de nuevas tecnologías de la información y la comunicación. 5
2.5.1 Alguno de los participantes en el proyecto de cooperación cuenta con una certificación medioambiental relacionada con los estándares internacionalmente reconocidos. 5
2.5.2 Alguno de los participantes en el proyecto de cooperación es un operador acogido al régimen de producción ecológica. 5
2.6.1 Proyecto de cooperación vinculado a la creación de empleo en los participantes. 5
2.6.2 Proyecto de cooperación vinculado a la creación de empleo en el medio rural con influencia respecto a los participantes. 5
En base a lo especificado en el artículo 11.2.b).3.º
La declaración responsable de colaboración en las labores de seguimiento y evaluación que se menciona en el artículo 11.2.b).3.º tendrá el siguiente texto:
El abajo firmante, representante de la agrupación solicitante de una subvención (Nombre empresa/entidad XXXX), convocada mediante (nombre de la Convocatoria) y regulada en sus aspectos básicos mediante el Real Decreto 254/2016, de 10 de junio, declara:
Que estos datos e informaciones serán aportados en el plazo máximo de quince días, cuando se lo requieran los organismos encargados de la ejecución del Programa Nacional de Desarrollo Rural o los auditores designados por estos.

References: Artículo 3

Artículo 6

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 11

Artículo 14

Artículo 24
 artículo 10
 artículo 11
 artículo 11
 artículo 11
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 8
 artículo 9
 artículo 11
 artículo 11
 artículo 12
 artículo 15
 artículo 18

Artículo 19

Artículo 1
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 9
 artículo 11
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16

Artículo 24
 Real Decreto 
 artículo 35
 real decreto 
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 7
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 

Artículo 1
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 11
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 11
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 16
 artículo 8
 resolución 
 artículo 9
 artículo 38
 artículo 4
 artículo 20
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 artículo 11
 artículo 24
 resolución 
 artículo 2
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 3
 artículo 13
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 artículo 3
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 artículo 90
 Real Decreto 
 artículo 17

Artículo 24
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 Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 11
 artículo 11
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