Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/r7-ga-dleg1-1999.t3.html
Timestamp: 2017-03-28 13:12:46+00:00

Document:
Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia. TITULO III. De los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma (Vigente hasta el 01 de Enero de 2008).
Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia (Vigente hasta el 01 de Enero de 2008).
Vigencia desde 06 de Noviembre de 1999. Esta revisión vigente desde 25 de Septiembre de 2007 hasta 01 de Enero de 2008
TITULO IIIDe los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma
Capítulo I Contenido y aprobación
Concepto 1. Los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma constituyen la expresión cifrada, conjunta y sistemática de:
Número 4 del artículo 46 redactado por el artículo 13 de la Ley [GALICIA] 9/2003, 23 diciembre, de medidas tributarias y administrativas («D.O.G.» 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004 A partir de: 1 marzo 2013 Número 4 del artículo 46 redactado por el número uno de la disposición final primera de la Ley [GALICIA] 2/2013, 27 febrero, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2013 («D.O.G.» 28 febrero).
El ejercicio presupuestario El ejercicio presupuestario coincidirá con el año natural y a él se imputarán:
Contenido 1. Los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma estarán integrados por:
a) Los estados de gastos, en los que se especificarán en la forma establecida los créditos necesarios para dar cumplimiento al las obligaciones.
A partir de: 1 julio 2009 Artículo 48 redactado por el artículo único de la L [GALICIA] 3/2009, 23 junio, por la que se modifica el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por el Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre («D.O.G.» 30 junio).
Estructura Los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma se ajustarán, en cuanto a su estructura, a las siguientes reglas:
- Segunda.Los estados de ingresos presentarán una clasificación económica distinguiendo los correspondientes a operaciones corrientes y a operaciones de capital.
Competencias de las consellerías 1. Corresponde a la Consellería de Economía y Hacienda determinar con carácter general las estructuras básicas de los presupuestos y los demás estados financieros correspondientes a la Comunidad, a sus organismos autónomos y a los demás entes y sociedades públicas.
Elaboración de los presupuestos generales El procedimiento para la elaboración de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma se ajustará a las siguientes normas:
e) Un anexo de inversiones reales, que contendrá la valoración de los proyectos de inversión pública que se van a realizar y su distribución territorial. En el caso de inversiones plurianuales, se indicará la inversión de cada año.Dentro de dicho anexo de inversiones reales se distinguirán los proyectos de inversión en vinculantes y no vinculantes. Los créditos destinados a proyectos de inversión a los que se les de carácter vinculante no podrán destinarse a la financiación de otros proyectos, salvo por autorización del conselleiro de Economía y Hacienda. Trimestralmente se comunicará a la Comisión 3ª, de Economía, Hacienda y Presupuestos, del Parlamento de Galicia la relación de las autorizaciones realizadas, en el caso de haberlas.
Remisión al Parlamento El proyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma, acompañado de la documentación establecida en el apartado 5 del artículo anterior, se remitirá al Parlamento de Galicia antes del 20 de octubre, a los efectos del artículo 53º.1 del Estatuto de autonomía de Galicia.
Presupuestos de las diputaciones provinciales La Xunta remitirá igualmente al. Parlamento de Galicia los presupuestos de las diputaciones provinciales, a los efectos previstos en la disposición adicional tercera del Estatuto de autonomía y en la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración local de Galicia.
Prórroga de los presupuestos generales Si la Ley de presupuestos generales no fuese aprobada por el Parlamento de Galicia antes del primer día del ejercicio económico en el que tenga que aplicarse, se considerarán automáticamente prorrogados los del ejercicio inmediato anterior.
Derechos y obligaciones reconocidas 1. Los derechos liquidados y las obligaciones reconocidas se aplicarán a los presupuestos por su importe íntegro, quedando prohibido atender obligaciones mediante minoración de los derechos que se van a liquidar o ya ingresados, a no ser por autorización expresa de una ley.
Número 2 del artículo 55 redactado por el artículo 4 de la Ley [GALICIA] 8/1999, 30 diciembre, de medidas fiscales y presupuestarias y de función pública y actuación administrativa («D.O.G.» 31 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2000 3. A efectos de este artículo se entenderá por importe íntegro el que resulte después de aplicar los beneficios fiscales que sean procedentes, los que deberán ser objeto de contabilización independiente. El importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos propios de la Comunidad Autónoma se incluirán en la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma.
A partir de: 1 marzo 2013 Artículo 55 bis redactado por el número dos de la disposición final primera de la Ley [GALICIA] 2/2013, 27 febrero, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2013 («D.O.G.» 28 febrero). Téngase en cuenta que la disposición transitoria de la citada ley establece que la dotación del Fondo se realizará gradualmente durante los ejercicios 2013 a 2015, estableciéndose para el 2013 un porcentaje mínimo del 1,1 %.
Capítulo II De los créditos y de sus modificaciones
Autorización de créditos 1. Los créditos consignados en los estados de gastos se destinarán exclusivamente a las finalidades específicas para las que fueron autorizados por la Ley de presupuestos o por las modificaciones aprobadas conforme a esta ley.
Nulidad de obligaciones 1. No podrán adquirirse compromisos de gastos por cuantía superior al importe de los créditos figurados en los estados de gastos, siendo nulos de pleno derecho los actos administrativos y las disposiciones generales con rango inferior a ley que infrinjan la expresada norma, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.
Gastos plurianuales 1. Podrán adquirirse compromisos de gastos de carácter plurianual, aunque su ejecución haya de iniciarse en el ejercicio siguiente, cuando su contenido coincida con los que se especifican a continuación:
b) Transferencias corrientes derivadas de normas con rango de ley, o que se concedan a través de convocatorias o de la firma de convenios, previa autorización del compromiso plurianual por parte del Consello de la Xunta.
g) Convenios con universidades y otras instituciones o centros docentes cuando los mismos hayan de ejecutarse durante cursos académicos coincidentes con dos ejercicios presupuestarios
Número 1 del artículo 58 redactado por el artículo 5 de la Ley [GALICIA] 8/1999, 30 diciembre, de medidas fiscales y presupuestarias y de función pública y actuación administrativa («D.O.G.» 31 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2000 A partir de: 1 enero 2009 Número 1 del artículo 58 redactado por el apartado uno de la disposición final primera de la Ley [GALICIA] 16/2008, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2009 («D.O.G.» 31 diciembre).
3. El número de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos incluidos en las letras a), b), f) y g) y los gastos en bienes de la letra c) del número 1 no podrá ser superior a cuatro, quedando reducido a dos años en los contratos de consultoría y asistencia y en los de servicios.
El gasto que en estos casos se comprometa con cargo a ejercicios futuros no podrá exceder del resultado de aplicar al crédito inicial, a nivel de concepto, los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato siguiente el 70%, en el segundo ejercicio el 60% y en los ejercicios tercero y cuarto el 50%. Tampoco podrá ser inferior al 10% del importe total del expediente de gasto, en ninguno de los años a que se extienda su ejecución material, salvo, en su caso, en el último ejercicio.
El total de los importes comprometidos con cargo a ejercicios futuros en el conjunto de los conceptos que define un nivel de vinculación no podrá superar los porcentajes arriba indicados, calculados sobre el crédito inicial de ese conjunto de conceptos.
Número 3 del artículo 58 redactado por el artículo 3 de la Ley [GALICIA] 5/2000, 28 diciembre, de medidas fiscales y de régimen presupuestario y administrativo («D.O.G.» 29 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2001 A partir de: 1 enero 2009 Número 3 del artículo 58 redactado por el apartado uno de la disposición final primera de la Ley [GALICIA] 16/2008, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2009 («D.O.G.» 31 diciembre).
Número 6 del artículo 58 redactado por el artículo 21 de la Ley [GALICIA] 3/2002, 29 abril, de medidas de régimen fiscal y administrativo («D.O.G.» 2 mayo).Vigencia: 2 mayo 2002 7. Los compromisos de gastos de carácter plurianual a que hace referencia el presente artículo serán adecuadamente contabilizados de forma independiente.
A partir de: 1 enero 2011 Número 8 del artículo 58 introducido por el artículo 11 de la Ley [GALICIA] 15/2010, 28 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).
Anulación de créditos 1. Los créditos destinados a atender gastos que en el último día del ejercicio presupuestario no estén afectados al cumplimiento de obligaciones reconocidas quedarán anulados de pleno derecho, salvo las excepciones contempladas en el artículo 71º de la presente ley.
Regulación de obligaciones 1. Con cargo a los créditos consignados en los estados de gastos sólo podrán contraerse obligaciones derivadas de, adquisiciones, obras, prestaciones de servicios y demás gastos en general que hayan sido realizados en el año natural del correspondiente ejercicio presupuestario.
Número 2 del artículo 60 redactado por el artículo 4 de la Ley [GALICIA] 5/2000, 28 diciembre, de medidas fiscales y de régimen presupuestario y administrativo («D.O.G.» 29 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2001 Artículo 61
Normativa aplicable 1. Las modificaciones de los créditos presupuestarios se ajustarán a lo dispuesto en esta ley y en las leyes anuales de presupuestos.
Créditos extraordinarios y suplementos 1. Cuando deba realizarse algún gasto con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y no exista crédito en los estados de gastos, o sea insuficiente y no ampliable el consignado, el conselleiro de Economía y Hacienda, previo informe de la dirección general competente en materia de presupuestos, someterá al acuerdo de la Xunta, para su remisión al Parlamento, un proyecto de ley de concesión de un crédito extraordinario en el primer caso o de un suplemento de crédito en el segundo, en el que se especificarán necesariamente los recursos con que se financiará el gasto que por estas causas se genera, y el detalle del concepto presupuestario que se debe crear o que es suplementado.
Anticipos de Tesorería La Xunta de Galicia, a propuesta del conselleiro de Economía y Hacienda, podrá excepcionalmente conceder anticipos de Tesorería para atender gastos inaplazables, hasta un límite del 2% de los créditos autorizados, por la Ley de presupuestos generales de la Comunidad, en los siguientes casos:
Créditos ampliables 1. A pesar de lo dispuesto en los artículos 56º y 57º de esta ley, tendrán excepcionalmente la condición de créditos ampliables:
Competencias del Consello de la Xunta 1. Corresponde al Consello de la Xunta, a propuesta del conselleiro de Economía y Hacienda, y a iniciativa de las consellerías correspondientes:
Facultades de la Consellería de Economía y Hacienda Corresponden al conselleiro de Economía y Hacienda, además de las competencias genéricas atribuidas a los titulares de las consellerías, las siguientes de carácter específico:
c) Autorizar transferencias de créditos desde el programa de imprevistos y funciones no clasificadas a los conceptos y artículos de los demás programas de gasto, cualquiera que sea la función o sección a que corresponda.La consellería o el organismo autónomo que solicite la transferencia deberá justificar la imposibilidad de atender las insuficiencias mediante reajuste de sus créditos. A tal efecto deberá procederse a una revisión de conjunto de los oportunos programas de gasto, poniendo de manifiesto las desviaciones que en la consecución de los objetivos previstos motivaría la modificación presupuestaria propuesta.
Facultades de los conselleiros 1. Los titulares de las consellerías podrán autorizar, previo informe de la intervención delegada correspondiente, las transferencias de créditos entre diferentes conceptos del capítulo II, de un mismo programa, correspondientes a un mismo o diferente servicio u organismo autónomo dependiente de la consellería, siempre que no afecten a créditos de atenciones protocolarias o representativas, ni supongan desviación en la consecución de los objetivos previstos para el programa respectivo.
Limitaciones 1. Las transferencias de crédito de cualquier clase estarán sujetas a las siguientes limitaciones:
Número 3 del artículo 68 redactado por el artículo 16 de la Ley [GALICIA] 7/2002, 27 diciembre, de medidas fiscales y de régimen administrativo («D.O.G.» 30 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2002 4. Los créditos correspondientes a financiación condicionada estarán sujetos a las limitaciones específicas que le seran aplicables; de no existir éstas será aplicable lo determinado en el número 1 de este artículo
Generación de crédito 1. Podrán generar crédito en los estados de gastos de los presupuestos los ingresos efectivos, los derechos liquidados y los compromisos firmes de ingresos derivados de las siguientes operaciones:
A partir de: 1 enero 2009 Número 2 del artículo 69 redactado por el apartado dos de la disposición final primera de la Ley 16/2008, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2009 («D.O.G.» 31 diciembre).
Número 3 del artículo 69 redactado por el artículo 6 de la Ley [GALICIA] 5/2000, 28 diciembre, de medidas fiscales y de régimen presupuestario y administrativo («D.O.G.» 29 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2001 Artículo 70
Reposición Los ingresos derivados de reintegro de pagos indebidos con cargo a créditos presupuestarios podrán reponer estos últimos en las condiciones que se establezcan reglamentariamente.
Incorporaciones 1. A pesar de lo dispuesto en el artículo 59º de esta ley, podrán incorporarse a los estados de gastos del presupuesto correspondiente al ejercicio inmediato siguiente:
b) Los créditos que contemplen compromisos de gastos anteriores al último mes del ejercicio presupuestario y que no pudiesen ejecutarse al final del ejercicio económico por causas justificadas.Será preciso que tales compromisos de gastos alcanzasen la fase de disposición en contabilidad antes del último mes del ejercicio.
Capítulo III Ejecución y liquidación
Autorización de gasto 1. Corresponde a los órganos estatutarios, salvo lo que establezcan otras leyes aplicables, a los conselleiros y demás órganos de la Comunidad Autónoma que tuviesen dotaciones diferenciadas en sus estados de gastos autorizar los gastos referentes a los servicios a su cargo, excepto en los casos reservados por las leyes a la competencia de la Xunta de Galicia, así como autorizar los actos de disposición de créditos y de reconocimiento de obligaciones, y proponer al conselleiro de Economía y Hacienda la ordenación de los correspondientes pagos.
Fases del gasto La gestión económica y financiera de los derechos y créditos incluidos en los presupuestos de la Comunidad Autónoma y de sus organismos autónomos se estructurará de acuerdo con las siguientes fases:
2. La disposición, que es el acto en virtud del que se acuerda, concierta o determina, según los casos, después de cumplir los trámites que de acuerdo con el derecho procedan, la cuantía concreta que debe alcanzar el compromiso económico para la realización de todo tipo de prestaciones.Con los actos de disposición queda formalizada la reserva del crédito por un importe y unas condiciones exactamente determinados.
Ordenación general de los pagos 1. La ordenación general de pagos de la Comunidad corresponde al conselleiro de Economía y Hacienda, pudiendo delegar dicha competencia de acuerdo con los procedimientos legales aplicables.
Plan de disposición La expedición de órdenes de pago con cargo al presupuesto de la Comunidad y de sus organismos autónomos deberá ajustarse al plan que sobre disposición de fondos de la Tesorería establezca anualmente la Consellería de Economía y Hacienda.
Tramitación 1. Las órdenes de pago se expedirán una vez que se justificase documentalmente ante el órgano competente para reconocer la respectiva obligación la realización de la prestación o el derecho del acreedor, conforme a los acuerdos por los que en su día se autorizaron Y comprometieron los correspondientes gastos.
Pagos a justificar 1. Tendrán el carácter de pagos a justificar los fondos librados para atender gastos que no puedan ir acompañados de la documentación justificativa a que se hace referencia en el artículo anterior.
Artículo 78 derogado por la letra a) del número 2 de la Disposición Derogatoria Única de la Ley [GALICIA] 9/2007, 13 junio, de subvenciones de Galicia («D.O.G.» 25 junio).Vigencia: 25 septiembre 2007 Artículo 79
Artículo 79 derogado por la letra a) del número 2 de la Disposición Derogatoria Única de la Ley [GALICIA] 9/2007, 13 junio, de subvenciones de Galicia («D.O.G.» 25 junio).Vigencia: 25 septiembre 2007 Artículo 80
Liquidación 1. El presupuesto de cada ejercicio se liquidará en cuanto a la recaudación de derechos liquidados y al pago de obligaciones reconocidas a 31 de diciembre del año natural correspondiente, y quedarán a cargo de la Tesorería de la Comunidad Autónoma los derechos pendientes de cobro y las obligaciones pendientes de pago según sus respectivas contracciones.
Remanentes de Tesorería 1. El remanente de Tesorería de la Comunidad o de cada tino de sus organismos autónomos administrativos con referencia, a un ejercicio presupuestario determinado estará formado por la suma de las disponibilidades líquidas y los derechos reconocidos pendientes de cobro, menos las obligaciones reconocidas pendientes de pago, según la situación que los mismos presenten a 31 de diciembre del ejercicio anterior.
Capítulo IV Normas de especial aplicación para los organismos autónomos de carácter comercial, industrial, financiero o análogo
A partir de: 1 enero 2012 Rúbrica del capítulo IV del título III redactada por el número uno del artículo 12 de la Ley [GALICIA] 12/2011, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).
Presupuestos de los organismos autónomos 1. De los presupuestos de los organismos autónomos comerciales, industriales, financieros o análogos formarán parte los siguientes estados financieros:
A partir de: 1 enero 2012 Artículo 82 redactado por el número dos del artículo 12 de la Ley [GALICIA] 12/2011, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).
A partir de: 1 enero 2012 Artículo 82 bis introducido por el número dos del artículo 13 de la Ley [GALICIA] 12/2011, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).
Capítulo V Normas de especial aplicación a las sociedades públicas
A partir de: 1 enero 2012 Rúbrica del capítulo V del título III redactada por el número uno del artículo 13 de la Ley [GALICIA] 12/2011, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).
Programas de sociedades públicas 1. Las sociedades a que se refiere el número 1 del artículo 12º de esta ley elaborarán anualmente un programa de actuación, inversiones y financiación y su finalidad será la de mostrar la planificación general de su actividad a un nivel de agregación adecuado que permita apreciar los objetivos que va a conseguir la sociedad a medio plazo y en el año económico correspondiente al ejercicio presupuestado.
A partir de: 1 enero 2012 Artículo 83 redactado por el artículo 14 de la Ley [GALICIA] 12/2011, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).
Plazo y tramitación 1. Las sociedades públicas a las que se refiere este capítulo elaborarán antes del 15 de mayo de cada año el programa de actuación, inversiones y financiación acompañado de una memoria explicativa del contenido del programa y de las modificaciones introducidas en la programación plurianual en relación con los que se encuentren en vigor.
A partir de: 1 enero 2012 Artículo 84 redactado por el artículo 15 de la Ley [GALICIA] 12/2011, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).
Remisión Los presupuestos de explotación capital que se tengan que elaborar de acuerdo con, lo dispuesto en el número 3 del artículo 83º de esta ley serán remitidos por las correspondientes sociedades públicas a la consellería de la que dependan, que los remitirá a la de Economía y Hacienda junto con el resto de la documentación para la elaboración del anteproyecto de ley de presupuestos generales a que hace referencia el artículo 51º de la presente ley.
A partir de: 1 enero 2012 Artículo 85 redactado por el artículo 16 de la Ley [GALICIA] 12/2011, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).
Supuestos macroeconómicos 1. Los convenios que la Comunidad Autónoma establezca con las sociedades públicas gallegas o participadas, o con otras que, aún no dependiendo de ella, sean beneficiarias de avales o reciban subvenciones con cargo a sus presupuestos generales, incluirán, en cualquier caso, las cláusulas correspondientes a las siguientes materias:
A partir de: 1 enero 2012 Artículo 86 redactado por el artículo 17 de la Ley [GALICIA] 12/2011, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.» 30 diciembre).

References: artículo 46
 artículo 13
 artículo 46
 Artículo 48
 artículo 53
 artículo 55
 artículo 4
 Artículo 55
 artículo 58
 artículo 5
 artículo 58
 artículo 58
 artículo 3
 artículo 58
 artículo 58
 artículo 21
 artículo 58
 artículo 11
 artículo 71
 artículo 60
 artículo 4
 Artículo 61
 artículo 68
 artículo 16
 artículo 69
 artículo 69
 artículo 6
 Artículo 70
 artículo 59

Artículo 78
 Artículo 79

Artículo 79
 Artículo 80
 artículo 12
 Artículo 82
 artículo 12
 Artículo 82
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 12
 Artículo 83
 artículo 14
 Artículo 84
 artículo 15
 artículo 83
 artículo 51
 Artículo 85
 artículo 16
 Artículo 86
 artículo 17