Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rd1948-2009.html
Timestamp: 2018-12-17 17:56:46+00:00

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Junto con las actuaciones desarrolladas directamente por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación -y especialmente por la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores-, se considera necesario apoyar las iniciativas de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD) cuya sede social se encuentra en Yibuti (y que integra a diversos Estados del Cuerno de África, entre los que se encuentra Somalia), en atención a su calidad de vehículo para el diálogo político y la seguridad en la región. De especial interés para los objetivos antes señalados es la actividad desarrollada por el Programa de Capacitación de IGAD contra el Terrorismo (ICPAT) que juega un destacado papel en el reforzamiento institucional de los Estados del Cuerno de África capacitándoles así para llevar a cabo una lucha más eficaz contra el terrorismo y contribuyendo, por esa vía, al fortalecimiento del marco de seguridad en el conjunto del continente.
Por lo anterior, con carácter excepcional y entendiendo que existen razones de interés público y social, el Estado concederá de forma directa, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, una subvención a favor de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo que permita a esta institución ejecutar sus proyectos, en especial aquellos relacionados con el apoyo al fortalecimiento de la seguridad en la región. Esta subvención directa se otorgará con arreglo a lo dispuesto en los artículos 22.2.c) y 28.2 y 28.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 67 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
La concesión de subvenciones de esta naturaleza forma parte de las funciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación en materia de política exterior, especialmente en lo relacionado con la formulación y ejecución de sus planteamientos y objetivos vinculados con el área de promoción y fortalecimiento de los derechos humanos, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1124/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.
Este real decreto tiene por objeto regular el procedimiento de concesión directa de una subvención de carácter excepcional a la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), por tratarse de un vehículo fundamental para el diálogo político en la región.
El destino de esta subvención será contribuir a la ejecución de las actividades dentro de las áreas del «programa de capacitación contra el terrorismo (ICPAT)» que incluye medidas contra actos de tal carácter. Dichas actividades incluyen entre otros cursos de capacitación, seminarios, financiación de estudios y memorandos en cada una de las áreas de actuación del programa, que son:
a) Mejora del control fronterizo.
b) Optimización de la cooperación interdepartamental.
c) Provisión de la capacitación, intercambio de información y buenas prácticas.
d) Promoción de la cooperación estratégica.
e) Mejora de las medidas jurídicas de contra terrorismo.
1. Se autoriza la concesión directa de la subvención prevista en el artículo anterior, en aplicación de lo previsto en los artículos 22.2.c), 28.2 y 28.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, por concurrir razones de interés público y social. La concesión de esta subvención se realizará mediante resolución del Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, en la que se especificarán los compromisos y condiciones aplicables de acuerdo con lo previsto en este real decreto.
2. Esta subvención tiene carácter excepcional y se enmarca en los objetivos generales de la acción del Estado en el exterior en materia de promoción y defensa de los derechos humanos, lo que justifica su concesión directa al tener un carácter singular que dificulta la convocatoria pública de la ayuda, dado que el IGAD es un vehículo para el diálogo político y la seguridad en la región que juega un destacado papel en el reforzamiento institucional de los Estados del Cuerno de África capacitándoles así para llevar a cabo una lucha más eficaz contra el terrorismo (incluidos actos de piratería) y contribuyendo, por esa vía, al fortalecimiento del marco de seguridad en el conjunto del continente, algo que afecta de manera especialmente a España en la situación actual como demuestran los últimos acontecimientos acaecidos en la zona.
El importe de esta subvención a la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo será de 50.000 euros y se financiará con cargo a los créditos del Servicio 04 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
Se permite la subcontratación de la realización de la actividad incentivada en los términos del artículo 29 de la Ley General de Subvenciones.
El beneficiario de la subvención será la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo.
Indicar en los folletos, carteles y demás documentación y material utilizado en el desarrollo de la actividad subvencionada que ésta se realiza en colaboración con el Ministerio español de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
d) Cumplir el resto de obligaciones impuestas por los artículos 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
2. La Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo, dada la cuantía de la subvención, deberá presentar un presupuesto desglosado del proyecto de actuaciones que fundamentan la concesión de esta subvención.
Para la percepción de la subvención el beneficiario no estará obligado a constituir garantía.
d) El incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,

References: artículo 67
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 resolución 
 artículo 29
 Real Decreto 
 artículo 18