Source: https://www.derechoecuador.com/registro-oficial/2002/12/registro-oficial-9-de-diciembre-del-2002
Timestamp: 2020-07-05 23:16:10+00:00

Document:
Registro Oficial. 9 de DICIEMBRE del 2002
Lunes, 9 de diciembre del 2002 - R. O. No. 720
\n FUNCION\n EJECUTIVA.
VICEPRESIDENCIA\n DE LA REPUBLICA:
0141\n Expídese\n el Reglamento Interno de Administración de Recursos Humanos
2002-24 Expídese el Reglamento\n Interno de Contratación para la adquisición de\n bienes muebles y prestación de servicios no regulados\n por la Ley de Consultoría.
2002-25Expídese el Instructivo\n para el uso del servicio de telefonía, fax y correo electrónico
2002-28\n Expídese\n el Instructivo para el pago de viáticos, subsistencias,\n alimentación, gastos de transporte y movilización.
232-2002 Fernando Ayala Guillén\n en contra de SISABEL.
237-2002	Dalton Darío Sotomayor Aguilar\n en contra de la Compañía Agrícola Martinica\n S.A.
238-2002	Senén Fong Echeverría en\n contra de Exportadora Noboa S.A
240-2002\n Abel Ronny\n Ordeñana Monserrate en contra de Distribuidora Ecuatoriana\n Cía. Ltda. (DIECO)
241-2002	José García Conforme en\n contra de Autoridad Portuaria de Manta.
243-2002\n Ana María\n Caicedo Castillo en contra del IESS
255-2002	Ernesto Carrillo en contra de la Empresa\n Eternit Ecuatoriana S.A
258-2002	Remigio Cumbe Fernández en contra\n de la Municipalidad de Guayaquil
TERCERA\n SALA DE LO
\n CIVIL MERCANTIL:
102-2002 Doctor Juan Mancero Guevara,\n Agente Fiscal Primero de Chimborazo en contra de Ignacio Salgado\n Villalva
RJE-2002-PLE-1353-2011 Díctase el Instructivo\n de examen y juzgamiento de cuentas de campaña electoral.
- Cantón\n San Francisco de Puebloviejo: Que reglamenta la determinación,\n recaudación y administración del impuesto de alcabala
- Cantón San Francisco\n de Puebloviejo:\n Para el cobro de la tasa por aferición de pesas y medidas\n \n
N0 0141
Que con el Acuerdo No. 0056, publicado en el Registro Oficial\n No. 342 de diciembre 22 de 1993, se expide el Reglamento Interno\n de Administración de Recursos Humanos de la Vicepresidencia\n de la República;
Que es conveniente para el mejor desempeño institucional\n adecuar su normatividad interna con la legislación vigente;
Que la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional\n OSCIDI, emitió dictamen favorable al presente reglamento,\n mediante comunicación No. OSCIDI-2002.0 1449 de fecha\n 25 de julio del 2002; y,
EXPEDIR EL SIGUIENTE: REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACIÓN\n DE RECURSOS HUMANOS DE LA VICEPRESIDENCIA DE LA .REPUBLICA.
Art. 1: AMBITO.- El presente Reglamento Interno de\n Administración de Recursos Humanos, será de aplicación\n obligatoria para todos los servidores de la Vicepresidencia de\n la República, que se rijan por la Ley de Servicio Civil\n y Cartera Administrativa, Ley de Servicios Personales por Contrato\n y más disposiciones conexas.
Art. 2: OBJETIVO.- Contar con un instrumento técnico\n que viabilice la administración de los recursos humanos\n de la institución.
Art. 3: DE LAS FACULTADES DEL VICEPRESIDENTE DE LA\n REPUBLICA.- El Vicepresidente de la República es la máxima\n autoridad de la institución y sus facultades son para\n efectos del presente reglamento, nombrar, remover y contratar\n al personal que labora en la Vicepresidencia de la República,\n las mismas que podrá delegar mediante acuerdo.
Art. 4: REQUISITOS PARA EL INGRESO A LABORAR EN LA\n VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.- Para ingresar a laborar\n en la Vicepresidencia de la República, a más de\n lo estipulado en los capítulos I, II y III.. del Título\n II de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, y Capítulo\n II del Título I de su Reglamento General; el aspirante\n requiere:
a.	Presentar cédula de ciudadanía que acredite\n ser ciudadano ecuatoriano, mayor de edad y certificado de votación\n actualizado;
b.	Encontrarse en goce de los derechos de ciudadanía;
c.	Haber cumplido con lo dispuesto en la Ley de Servicio Militar\n Obligatorio en Fuerzas Armadas Nacionales, en el caso de los\n hombres;
d.	No encontrarse en mora en la presentación de cuentas\n o pago de créditos definitivamente establecidos a favor\n de instituciones de derecho público o de derecho privado\n con finalidad social o pública;
e.	Rendir a favor de la Vicepresidencia de la República\n la caución para ejercer el cargo de acuerdo con lo estipulado\n en el Reglamento de Cauciones, cuando así se requiera;
f.	Cumplir con lo dispuesto en el Manual de Competencias de\n la institución; y,
g.	Ser nombrado por el Vicepresidente de la República.\n
Art. 5: INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD.- No podrán\n ser servidores de la Vicepresidencia de la República,\n quienes tengan parentesco hasta el tercer grado de consaguinidad\n y segundo de afinidad, de conformidad con lo dispuesto en los\n Arts. 5 y 6 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa\n y, 20, 21 y 22 de su reglamento.
Art. 6: NOMBRAMIENTOS.- Los nombramientos se expedirán\n mediante la respectiva "Acción de Personal";\n que será de uso obligatorio para todo movimiento de personal\n que se relacione con la administración de recursos humanos.\n
Art. 7: CLASES DE NOMBRAMIENTOS.- Dentro de la Vicepresidencia\n de la República se distinguen dos clases de nombramientos:\n provisionales y regulares (Norma Técnica para la Desconcentración\n de la Gestión y Desarrollo de los Recursos Humanos del\n Sector Público, Nos. 3.2 y 3.3 OSCIDI).
Art. 8: PERIODO DE PRUEBA.- Los servidores que ingresen\n a la Vicepresidencia de la República, conforme lo dispuesto\n en el Capítulo III, Título III de 'A Ley de Servicio\n Civil y Carrera Administrativa y en los capítulos III\n y IV del Título V de su Reglamento General, estarán\n sujetos a un período de prueba de seis meses, para los\n efectos previstos en el artículo 94 de la citada ley;\n período en el cual el Director Administrativo Financiero\n podrá solicitar al Secretario General o al Vicepresidente\n de la República, la insubsistencia del nombramiento provisional\n si, en caso de ser evaluados sus servicios, se concluye que el\n servidor no es competente para el desempeño del puesto,\n de conformidad con lo que dispone el artículo 87 de la\n ley indicada (Norma Técnica para la Desconcentración\n de la Gestión y Desarrollo de los Recursos Humanos del\n Sector Público, No. 3.1 ítem e. ­ OSCIDI).\n
DE LOS SUBSISTEMAS DE GESTION Y
\n DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS DE
\n LA VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Art. 9: DEFINICION.- Para los efectos del presente\n reglamento, constituyen subsistemas de Gestión y Desarrollo\n de los Recursos Humanos, los siguientes: Clasificación\n de Puestos, Remuneraciones, Selección de Personal, Calificación\n de Servicios y Evaluación del Desempeño; y, Capacitación\n del Personal.
Art. 10: DEL SUBSISTEMA DE CLASIFICACION DE PUESTOS.-\n Es el conjunto de políticas, normas, métodos y\n procedimientos para describir y ordenar los puestos de acuerdo\n a las funciones y responsabilidades asignadas, así como\n a los requisitos exigidos para su desempeño; subsistema\n que será administrado por la OSCIDI.
Art. 11: PROCEDIMIENTO.- El Subsistema de Clasificación\n de Puestos del Servicio Civil se fundamenta en las directrices\n establecidas por la OSCIDI (Norma Técnica de Aplicación\n del- Subsistema de Clasificación de Puestos del Servicio\n Civil, Resolución OSCIDI-2001-050, No. 7).
Art. 12: DEL SUBSISTEMA DE REMUNERACIONES.- El Subsistema\n de Remuneraciones es el conjunto de políticas, normas,\n métodos y procedimientos orientados a racionalizar y armonizar\n las remuneraciones de los -servidores públicos. De conformidad\n con lo establecido en el artículo 77 del Reglamento General\n de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Las políticas de remuneraciones relacionadas a los\n servidores de la Vicepresidencia de la República sujetos\n a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, serán\n las que expida el CONAREM o el organismo pertinente.
Art. 13: REMUNERACIONES.- La remuneración del\n servidor está compuesta por el sueldo básico que\n es el que consta en el nombramiento o contrato y por las asignaciones\n complementarias, asignaciones compensatorias y subsidios, previstos\n en la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos,\n su Reglamento General y otras normas de carácter especial.\n El Subsistema de Remuneraciones regula el pago de los haberes,\n los mismos que se abonarán por mensualidades vencidas.\n
Art. 14: ASIGNACIONES COMPLEMENTARIAS.- Constituyen\n retribuciones adicionales al sueldo básico, y son: subsidio\n de antigüedad, bonificación por responsabilidad,\n decimotercer sueldo, decimocuarto sueldo, decimoquinto sueldo,\n decimosexto sueldo, bonificación por títulos académicos,\n especializaciones y capacitación adicionales, gastos de\n representación, y los demás que se establezcan\n por ley
Art. 15: ASIGNACIONES COMPENSATORIAS.- Comprenden\n los siguientes rubros: gastos de residencia, compensación\n por costo de vida, refrigerio, comisariato, bono profesional,\n el bono del servidor público y los demás que se\n establezcan por ley.
Art. 16: SUBSIDIOS.- Son los siguientes: cargas familiares,\n educación, estimulo económico por años de\n servicio, los demás establecidos por la ley.
Art. 17: REMUNERACIONES TEMPORALES.- Son: encargos\n y subrogaciones, licencia remunerada, honorarios, horas extraordinarias,\n servicios personales por contrato, aportes patronales a la Seguridad\n Social, fondo de reserva, fondo de jubilación patronal.
Art. 18: DEDUCIBLES DEL SUELDO.- Serán deducibles\n de la remuneración mensual del servidor: los aportes al\n Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el impuesto a la renta\n y cualquier descuento de carácter legalmente permitido.
Art. 19: FORMA DE PAGO.- El pago mensual se lo hará\n con cheque o giro bancario, previa firma en los roles de pago\n respectivos. -
Art. 20: ANTICIPOS DE SUELDO.- El personal que necesite\n en condición de anticipo una cantidad de dinero a cuenta\n de sus haberes, podrá solicitar al Director Administrativo\n Financiero hasta por cinco ocasiones en el año un anticipo\n por el equivalente al 50% de sus ingresos mensuales. Estos anticipos\n podrán aplicarse también al proporcional devengado\n de los sobresueldos anuales y bonificaciones trimestrales, siempre\n y cuando exista disponibilidad presupuestaria, y conforme a la\n capacidad de ingresos del servidor.
Art. 21: DEL SUBSISTEMA DE SELECCIÓN DE PERSONAL.-\n Es el conjunto de normas, procesos, métodos y técnicas\n que permitan contar con el personal idóneo para que desempeñe\n un puesto con competitividad y productividad.
Art. 22: PROCEDIMIENTO PARA INGRESOS.- Estará\n sujeto, al procedimiento de la Ley de Servicio Civil y Carrera\n Administrativa su reglamento y conforme a los requerimientos\n del Manual de Competencias de la Vicepresidencia de la República.
Art. 23: ASCENSOS.- Para reconocer el derecho a un\n ascenso, previa la realización de una evaluación\n de personal, se requiere:
a.	Que el servidor acredite los requisitos mínimos\n establecidos para el puesto, según el Manual de Competencias\n de la Vicepresidencia de la República;
b.	Haber ganado el concurso de merecimientos y oposición;
c.	Haber obtenido una calificación de servicios anuales\n mínima, equivalente a "Muy Buena" en el desempeño\n de su puesto de trabajo;
d.	Que exista la vacante correspondiente;
e.	Que acredite por lo menos un año en el desempeño\n de las funciones actuales. Para este efecto, no se considerará\n como interrupción el tiempo de servicio prestado por el\n servidor en otros organismos del sector público en comisión\n de servicios; y,
f.	Aceptación expresa del servidor.
Art. 24: PUESTOS VACANTES.- Las vacantes de puestos\n incorporados al Servicio Civil y a la Carrera Administrativa\n que se produjeren en la Vicepresidencia de la República,\n serán llenados de conformidad con las normas vigentes.
Posteriormente, se expedirá el correspondiente nombramiento\n con carácter de provisional hasta que cumpla los 6 meses\n determinados en el artículo 8 del presente reglamento.\n
Art. 25: DEL SUBSISTEMA DE LA CALIFICACION DE SERVICIOS\n (EVALUACION DEL DESEMPEÑO).- Es el proceso que permite\n determinar el rendimiento y la calidad del trabajo global del\n servidor y retroalimentar la productividad de la gestión\n institucional. La calificación anual de servicios tendrá\n carácter de obligatorio y será coordinada y ejecutada\n por la-Unidad de Recursos Humanos.
Art. 26: CALIFICACION POR PARTE DEL JEFE INMEDIATO.-\n Los jefes inmediatos están obligados a evaluar el desempeño\n del personal, conforme la norma técnica e instrumentos\n establecidos para el efecto. Los resultados se incorporarán\n en el expediente del servidor, previo análisis de la Unidad\n de Recursos Humanos. El personal que hubiere permanecido bajo\n la supervisión de su Jefe inmediato por un período\n mayor de 3 meses,- será evaluado por aquél, bajo\n cuyas órdenes permaneció mayor tiempo durante el\n periodo que se evalúa.
Art. 27: PROCEDIMIENTO DE EVALUACION.- La calificación\n de los servidores se realizará en base a la evaluación\n de los jefes departamentales, según las directrices emitidas\n por la Dirección Administrativa Financiera, a través\n de la Unidad de Recursos Humanos de la Vicepresidencia de la\n República.
Art. 28: DEL SUBSISTEMA DE CAPACITACION.- Es el proceso\n que actualiza, perfecciona y forma al servidor en áreas\n de carácter técnico, científico y administrativo,\n orientado al cumplimiento de la misión, objetivos y políticas\n institucionales. El Plan de Capacitación, será\n anual y estará sujeto a la disponibilidad presupuestaria.
Art. 29: PLANEAMIENTO.- A la Dirección Administrativa\n Financiera, a través de la Unidad de Recursos Humanos,\n le corresponde coordinar con las demás unidades la planeación\n y ejecución de un programa de capacitación en función\n de las necesidades y requerimientos de la institución.\n Este programa será aprobado por el Vicepresidente de la\n República y/o el Secretario General.
Art. 30: OBJETIVO DE LA CAPACITACION.- La capacitación\n y el adiestramiento tendrán como objetivo el mejoramiento\n permanente de los conocimientos técnicos y administrativos,\n destrezas y más habilidades para optimizar el desempeño\n de los servidores de la Vicepresidencia de la República,,\n a través de cursos, conferencias, seminarios, prácticas,\n entrenamientos o eventos similares que se realicen en el país\n o en el exterior.
Art. 31: SELECCION DE CANDIDATOS.- El programa de capacitación\n determinará los candidatos, las áreas de entrenamiento,\n los programas, la duración, fechas, etc., de acuerdo a\n los requerimientos institucionales, tomando en consideración\n la afinidad con la actividad que desempeña el servidor.
Art. 32: FACTORES DE SELECCION.- La selección\n de los participantes en los programas de capacitación,\n se realizará tomando en cuenta los siguientes factores:
a.	Necesidad de mejorar, ampliar la capacidad de acuerdo a\n la aptitud técnica y/o administrativa del servidor;
b.	Eficiencia y rendimiento en el cumplimiento del puesto;
c. Estudios realizados, especialización y experiencia\n profesional;
d.	Dominio de otros idiomas cuando sea necesario; y,
e.	Afinidad con la actividad que desempeña el servidor.
Art. 33: OBLIGACION DE PARTICIPAR.- La participación\n de los servidores seleccionados en los cursos de capacitación\n y desarrollo de personal que programe la Vicepresidencia de la\n República, es obligatoria.
Art. 34: COSTO DE CURSOS.- Los gastos que demande la\n participación del personal en los programas de capacitación\n y desarrollo que se realicen en el país, serán\n pagados por la Vicepresidencia de la República, siempre\n y cuando éstos correspondan al Plan Anual de Capacitación\n y a la conveniencia de la Vicepresidencia de la República.
Art. 35: PERMANENCIA EN EL EXTERIOR.- La permanencia\n de un servidor en el exterior en calidad de participante en programas\n de capacitación, no será mayor de dos años\n y, en forma previa, se concederá la licencia-con o sin\n sueldo a los participantes, de conformidad con las disposiciones\n legales.
Art. 36: OBLIGACION AL TERMINO DEL CURSO EN EL EXTERIOR.-\n Los servidores, a su retomo al país, están obligados\n a más de las obligaciones derivadas de la Ley de Servicio\n Civil y Carrera Administrativa, a dictar cursos, seminarios y\n otras acciones de capacitación que programe la Vicepresidencia\n de la República con e[objeto de multiplicar -los conocimientos\n y destrezas adquiridas.
Art. 37: INFORMES.- La asistencia a eventos tanto nacionales\n como internacionales obliga a los servidores a presentar informes\n ante los directivos respectivos, con el objeto de difundir sus\n estudios, conclusiones y recomendaciones en las distintas áreas,\n salvo la capacitación interna que por disposición\n de autoridad competente, no amerite tal informe.
Art. 38: COLABORACION INTERNA.- La Dirección\n Administrativa Financiera podrá solicitar la colaboración\n de funcionarios de otras unidades para la realización\n de los programas de capacitación.
Art. 39: LICENCIA PARA ESTUDIOS.- Toda comisión\n de servicios para realizar estudios dentro del país, requerirá:\n
a.	La conformidad del Jefe inmediato y la autorización\n del Secretario General; y,
b.	Acción de personal legalizada.
La comisión de servicios en el exterior para realizar\n estudios, se tramitará previa la autorización del\n Vicepresidente de la República, o quien tenga la facultad\n para este efecto a través de acuerdo.
Art. 40: VACACIONES ANUALES.- Tendrán derecho\n a treinta días anuales de vacaciones, los servidores con\n nombramientos regulares y provisionales, que hayan trabajado\n once meses continuos en la institución, de los cuales\n al menos 15 días serán ininterrumpidos, bajo las\n siguientes reglas:
1.	Hasta el treinta de noviembre de cada año, los jefes\n departamentales presentarán a la Unidad de Recursos Humanos,\n el calendario de vacaciones del personal a su cargo, para la\n aprobación y aplicación correspondientes.
2.	El calendario de vacaciones será elaborado tomando\n en consideración las necesidades de servicio, el mes de\n ingreso a la institución y en lo posible los requerimientos\n personales que tengan los servidores en el transcurso del año\n siguiente.
3.	Si los calendarios elaborados por los jefes de departamento\n o unidades, no han sido presentados hasta la fecha indicada,\n la Unidad de Recursos Humanos queda facultada para prepararlos\n y ejecutarlos.
4.	El calendario de vacaciones entrará en vigencia\n a partir del primero de enero de cada año.
5.	Si por razones de estrictas necesidades de servicio, no\n se hubiera hecho uso de las vacaciones, se podrá acumular\n hasta por el máximo de sesenta días, debiendo el\n servidor, solicitarías al cumplir los veintidós\n meses de servicio continuo.
6.	Cuando por necesidades de servicio, considerados como impostergables,\n se niegue la autorización para hacer uso de las vacaciones,\n aquellos servidores que hubieren acumulado sesenta días,\n en la acción de personal se señalará el\n nuevo periodo de vacaciones, el mismo que no podrá ser\n aplazado, nuevamente por ningún motivo.
7.	Cuando las servidoras hayan hecho uso de licencia por maternidad,\n la Unidad de Recursos Humanos, podrá conceder vacaciones\n al término de la indicada licencia.
Art. 41: El período asignado a cada servidor\n para el uso de vacaciones, deberá ser cumplido en forma\n estricta y solo podrá ser postergado previa aceptación\n de éste y por necesidades de la Unidad Administrativa\n a la que pertenece el funcionario. El Jefe inmediato, comunicará\n el cambio de fecha a la Unidad de Recursos Humanos, con quince\n días de anticipación.
Art. 42: El personal que por razones especiales y comprobadas,\n no pudiera hacer uso de las vacaciones en la fecha prevista en\n el calendario anual, realizará, con quince días\n de anticipación, una solicitud a la Unidad de Recursos\n Humanos previo visto bueno del Jefe inmediato, a fin de obtener\n la autorización para el cambio respectivo.
Art. 43: La Unidad de Recursos Humanos emitirá\n la acción correspondiente, al menos con ocho días\n de anticipación a la fecha prevista para el goce de vacaciones\n del servidor.
Art. 44: Se considerarán días feriados\n y de descanso obligatorio aquellos que hace referencia el Art.\n 131 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, y aquellos\n otros que lleguen a establecerse por disposiciones especiales.
Art. 45: No se concederán vacaciones en los\n días intermedios entre fechas de feriados o de descanso\n obligatorio según lo establece el Art. 131, inciso final\n de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Art. 46: El derecho a vacaciones podrá ser negado,\n por razones estrictamente de servicios, esta negativa será\n presentada por escrito. En este caso, se reconocerá en\n dinero siempre y cuando en la institución exista el financiamiento\n respectivo.
Art. 47: DE LAS LICENCIAS CON SUELDO.- Se concederá\n licencia con sueldo a favor de los servidores de la Vicepresidencia\n de la República en los siguientes casos:
1.	Por enfermedad: Hasta por 60 días en un año\n calendario; si este derecho no se ejerciere, en todo o en parte,\n en un año, se acumulará por dos años.
Las faltas por enfermedad, que excedan las 8 horas laborables\n (1 día), deberán ser justificadas únicamente\n con el certificado médico, aprobado por un facultativo\n del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y/o por el médico\n de la Presidencia de la República. -
2.	Por maternidad: Dos semanas antes del parto y diez\n después de él, o las doce semanas acumuladas previa\n presentación del certificado médico correspondiente.
3.	Para estudios: La autoridad nominadora podrá\n conceder permiso hasta por dos horas diarias para estudios regulares\n en universidades, escuelas politécnicas u organismos de\n educación superior legalmente reconocidos en el país.
4.	Por docencia: Los permisos para el ejercicio de\n la docencia universitaria se concederán siempre y cuando\n el horario lo permita.
5.	Por capacitación: Los servidores de la institución,\n con nombramiento definitivo, tendrán derecho a licencia\n con sueldo hasta por dos años, para realizar estudios,\n seminarios, reuniones, conferencias, pasantías y visitas\n de observación dentro o fuera del país, siempre\n que tenga relación con las funciones que desempeñan\n y con los intereses de la institución y que hayan trabajado\n mínimo un año ininterrumpido para la institución.\n Esta licencia será autorizada por la autoridad nominadora.
6.	Por prestación de servicios en otra institución:\n Por un tiempo no mayor de dos años, en sujeción\n a lo dispuesto en las normas establecidas para el efecto.
7.	Las demás licencias se sujetarán a\n la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y su reglamento;\n y,
8.	Por calamidad doméstica debidamente comprobada\n conforme al siguiente detalle:
A.	POR FALLECIMIENTO DE:
·	Padres, cónyuge o conviviente e hijos, 8 días.
·	Hermanos, 5 días.
·	Tíos, sobrinos, 2 días.
·	Padres o hermanos políticos, 2 días.
B.	POR ENFERMEDAD DE:
·	Cónyuge o conviviente y parientes consanguíneos\n en primer grado, hasta un máximo de 8 días. con\n sujeción a la exigencia médica certificada.
·	Parientes consanguíneos y de afinidad\n en segundo grado, hasta 5 días, con sujeción a\n la exigencia médica certificada y/o informe de la Unidad\n de Recursos Humanos.
C.	POR ACCIDENTES Y SINIESTROS:
Siempre que afecten gravemente la propiedad y bienes del servidor,\n por el tiempo que determine el informe de Recursos Humanos y\n hasta por un máximo de 8 días.
La falta al trabajo por calamidad doméstica deberá\n ser debidamente justificada.
Art. 48: DE LAS LICENCIAS SIN SUELDO.- Las licencias\n sin sueldo se concederán exclusivamente en los siguientes\n casos:
a.	Por asuntos particulares hasta por 60 días, no acumulables,\n durante cada año de servicio, previamente justificados;
b.	Para la prestación de servicios en otras instituciones\n dentro o fuera del país, hasta por dos años siempre\n que convenga a los intereses nacionales previo dictamen favorable\n de la Dirección Administrativa Financiera a través\n de la Unidad de Recursos Humanos de la institución;
e.	Para efectuar estudios regulares en instituciones de educación\n superior en el exterior o en el país como complemento\n a la licencia con sueldo por estudios, prevista en el literal\n d) del artículo 44 del Reglamento General, de la Ley de\n Servicio Civil y Carrera Administrativa, hasta por el periodo\n de dos años, la misma que podrá ser autorizada\n simultáneamente con la licencia con sueldo, con informe\n favorable de la Unidad de Recursos Humanos de la institución;\n y,
d.	Para cumplir el servicio militar obligatorio. Concluido\n el servicio, deberá presentar la libreta o certificado\n correspondiente para su reincorporación al puesto.
Art. 49: PERMISOS.- Los permisos serán concedidos\n por el Secretario General, por el Director Administrativo Financiero\n y por el Jefe inmediato, en la siguiente forma:
a.	Hasta un día por el Jefe inmediato;
b.	De dos a tres días, por el Director Administrativo\n Financiero; y,
c. De hasta cinco días, será autorizado por\n el Secretario General y el Director Administrativo Financiero,\n a través de una acción de personal.
En todos los casos se deberá registrar previa la autorización\n del Jefe inmediato.
·	Las autorizaciones para los permisos se enviarán\n a la Unidad de Recursos Humanos con antelación, para su\n registro y control.
·	Los permisos por asuntos personales se imputarán\n a las vacaciones, los mismos que no deben sumar más de\n 15 días al año.
·	La liquidación de los permisos imputables\n al periodo de vacaciones correspondiente, se realizará\n de la siguiente manera: 8 horas de permiso corresponderán\n a 1 día gozado del período de vacaciones.
·	Si los permisos corresponden a los días viernes\n o previos y posteriores a un día de descanso obligatorio,\n el descuento se lo realizará tomando en cuenta los días\n sábado, domingo y/o los días correspondientes al\n feriado
Art. 50: PERMISO POR CUMPLEAÑOS.- Los servidores\n de la Vicepresidencia de la República tendrán derecho\n a un día de permiso, no imputable a las vacaciones, por\n concepto de su onomástico, si este día no es un\n día laborable, pasará al día hábil\n siguiente.
Art. 51: PERMISOS POR LACTANCIA.- Las servidoras que\n tengan hijos lactantes tienen derecho a permisos especiales,\n de acuerdo con las normas siguientes:
a.	La persona interesada presentará la solicitud a\n la Dirección Administrativa Financiera sobre el particular;
b.	La madre contará con un permiso de dos horas diarias\n para la lactancia de su bebé, las mismas que serán\n establecidas de común acuerdo con la institución;\n y,
c.	El permiso a la madre para proporcionar la lactancia a\n su hijo/a, no excederá del periodo de doce meses, contados\n a partir de la fecha de su nacimiento; de conformidad con la\n Ley de Fomento, Apoyo y Protección a la Lactancia Materna.
DE LA ASISTENCIA DIARIA
Art. 52: REGISTRO DE ASISTENCIA / HORARIOS.- La jornada\n diaria de trabajo de los servidores de la Vicepresidencia de\n la República es de 08h30 a 17h00, con el correspondiente\n receso para el refrigerio, conforme a lo establecido en la ley.
Art. 53: CONTROL DE LOS REGISTROS DE ASISTENCIA.- El\n control de asistencia del personal de la Vicepresidencia de la\n República, será revisado por el Jefe de la Unidad\n de Recursos Humanos. Se concederá 10 minutos de tolerancia\n debidamente justificados por el Jefe de Recursos Humanos y/o\n por el Jefe inmediato, a partir de la hora de ingreso establecida\n en el artículo anterior.
Art. 54: ATRASOS.- Se considera atraso a partir de\n las 08h30 hasta las 09h00, a partir de esta hora se considerará\n falta, y se descontará de las vacaciones del servidor\n o se aplicará la multa correspondiente, si ésta\n no es debidamente justificada. En este caso, el servidor deberá\n permanecer en sus funciones la jornada normal de trabajo.
Los servidores de la Vicepresidencia de la República\n que se atrasen por 5 veces en el mes de trabajo, serán\n sancionados. Para este efecto la Unidad de Recursos Humanos presentará\n al Director Administrativo Financiero un- reporte mensual de\n los atrasos y sus respectivas multas.
En caso de repetirse la falta por más de 5 veces; las\n multas por concepto de atraso serán descontadas por medio\n de nómina (previa autorización del Director Administrativo\n Financiero), y se aplicarán de la siguiente manera:
·	De 5 a 10 minutos de atraso = 0.5% del sueldo\n básico.
·	De 10 a 15 minutos de atraso = 1% del sueldo básico.
·	Más de 15 minutos de atraso = 2.5% del sueldo\n básico.
Para efectos del cómputo, se realizará el cálculo\n a partir de las 08h30.
Art. 55: JUSTIFICACIONES.- Los atrasos podrán\n ser justificados por los respectivos jefes inmediatos, ante el\n Director Administrativo Financiero, exponiendo la razón\n o motivo del atraso.
Art. 56: FALTA.- La falta injustificada al trabajo,\n pasado las 09h00 hasta 2 días, se sancionará económicamente\n con el recargo del 10% del sueldo básico.
Art. 57: FALTA INJUSTIFICADA DE TRES DIAS O MAS.-\n La faltas injustificada de tres días consecutivos o más,\n es causal de destitución previo el trámite legal\n correspondiente, según el Art. 114 literal b) de\n la Ley de Servicio-Civil y Carrera Administrativa.
Art. 58: DEBERES Y DERECHOS.- Son deberes y derechos\n de los servidores de la Vicepresidencia de la República,\n los previstos en los Arts. 58 y 59 de la Ley de Servicio Civil\n y Carrera Administrativa su reglamento y demás disposiciones\n legales.
Art. 59: PROHIBICIONES.- A más de las establecidas\n en el Art. 60 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa,\n está prohibido a los servidores de la Vicepresidencia\n de la República las siguientes:
a.	Divulgar datos confidenciales conocidos en razón\n de su cargo;
b.	Presentarse al trabajo en estado alcohólico o bajo\n la acción de estupefacientes y dedicarse a juegos de azar\n en el lugar de trabajo;
c.	Ingerir licor en su sitio de trabajo;
d.	Hacer declaraciones de prensa y con el público,\n a nombre del señor Vicepresidente, Secretario General\n o de la institución, sin autorización;
e.	Negar la prestación de los servicios a que está\n obligado de acuerdo con las funciones de su puesto;
f.	Actuar en forma descortés o negligente en sus relaciones\n con los demás servidores de la institución o con\n el público;
g.	Protagonizar o promover la paralización de actividades\n institucionales sin justificación de ley;
h.	Dar uso indebido a la credencial de identificación\n institucional y abusar en el ejercicio de su función;\n e,
i.	Utilizar los materiales, equipos y vehículos de\n la Vicepresidencia con fines de lucro personal, debidamente comprobados.
El quebrantamiento de las prohibiciones señaladas,\n para efectos disciplinarios, se considerará falta grave.\n
Art. 60: Los servidores que incumplieren sus obligaciones\n o contravinieren las disposiciones de la Ley de Servicio Civil\n y Carrera Administrativa, su reglamento, el presente reglamento\n y más normas conexas, incurrirán en responsabilidad\n administrativa que será sancionada disciplinariamente\n por la gravedad de la falta, sin perjuicio de la responsabilidad\n civil o penal que pudiera originar el mismo hecho, de acuerdo\n a lo dispuesto en los artículos 61, 62, 63 y- 114 de la\n Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, 57, 58, 59 y\n 60 de su reglamento.
Art. 61: TIPOS DE SANCIONES.- Las sanciones disciplinarias\n por orden de gravedad son las siguientes:
a.	Amonestación verbal;
b.	Amonestación escrita;
e.	Sanción pecuniaria administrativa;
d.	Suspensión temporal sin goce de sueldo; y,
e.	Destitución.
Previo a la imposición de las sanciones disciplinarias,\n el servidor tendrá el derecho de justificar en el término\n de 24 horas.
Art. 62: AMONESTACIÓN VERBAL.- Son causal de\n amonestación verbal los siguientes casos:
a.	No observar en los trámites la línea jerárquica\n establecida;
b.	Extralimitarse en el tiempo de permiso concedido; -
c.	Descuido de la preservación de los bienes asignados\n para su utilización, que causen daños menores;
d.	Otras faltas menores que no afecten al buen desenvolvimiento\n de la unidad administrativa donde presta sus servicios y que\n este hecho no repercuta dentro de la institución; y,
e.	Realizar reuniones de tipo social dentro de la institución\n en y fuera de las horas laborables, sin previa autorización.\n
Art. 63: AMONESTACION ESCRITA.- Son causales de amonestación\n escrita las siguientes:
a.	Reincidencia en las faltas previstas en el artículo\n precedente;
b.	Actitudes de irrespeto a las autoridades, compañeros\n y subalternos; y,
e.	Abandonar temporalmente la oficina sin la autorización\n correspondiente.
Art. 64: SANCION PECUNIARIA ADMINISTRATIVA (multa).-\n Son causales de sanción pecuniaria administrativa las\n siguientes:
a.	No registrar personalmente la firma de ingreso, salida\n o permiso;
b.	Incumplimiento de trabajo asignado o realizarlo insatisfactoriamente;
c.	Incurrir en las prohibiciones previstas en el presente\n reglamento;
d.	Reincidir en cualquiera de las causales del artículo\n precedente;
e.	Los atrasos de horas o fracciones de hora, de acuerdo a\n los artículos 57 y 67 de la Ley de Servicio Civil y Carrera\n Administrativa y su reglamento, respectivamente;
f.	No acatar las normas y disposiciones internas de\n la institución; y,
g.	Faltar injustificadamente al trabajo hasta por dos días.
Estas sanciones serán impuestas con el porcentaje dispuesto\n por el Secretario General y/o el Director Administrativo Financiero.
Art. 65: SUSPENSION TEMPORAL SIN GOCE DE SUELDO.- Son\n causales de suspensión temporal sin goce de sueldo en\n el ejercicio de las funciones, o de sanción pecuniaria\n administrativa de hasta un mes de sueldo, a más de las\n enumeradas en el Art. 60 del Reglamento General de la Ley de\n Servicio Civil y Carrera Administrativa, las siguientes:
a.	Las establecidas en el artículo 60 del Reglamento\n de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa;
b.	Incurrir en las prohibiciones previstas en el artículo\n 60 del presente reglamento;
c.	Abuso de confianza debidamente comprobada con las autoridades,\n compañeros de trabajo o subalternos; y.
d.	Reincidir en cualquiera de las causales del artículo\n precedente.
Art. 66: DESTITUCION.- A más de las causales\n de destitución establecidas en los artículos 32\n y 114 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, se\n considerarán causales de destitución las siguientes:
a.	Las contempladas en los artículos 32 y 114 de la\n Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa;
b.	Incurrir en las prohibiciones previstas en el artículo\n 60 del presente reglamento; y,
e.	Reincidir en cualquiera de las causales del artículo\n precedente.
Art. 67: APLICACIÓN DE SANCIONES.- Para sancionar\n a los funcionarios que sean servidores públicos de carrera,\n con suspensión temporal sin goce de sueldo o destitución,\n se observará lo dispuesto en los Arts. 61, 62 y el procedimiento\n establecido en el Art. 63 del Reglamento General de la Ley de\n Servicio Civil y Carrera Administrativa.
En el caso del personal que no sea de carrera, se procederá\n de conformidad con lo dispuesto en el Art. 64 del antes referido\n reglamento.
La amonestación verbal será presentada mediante\n acción de personal y no será susceptible del recurso\n de apelación.
La suspensión sin goce de sueldo y la destitución,\n serán impuestas por la Dirección Administrativa\n Financiera a través de la Unidad de Recursos Humanos,\n realizando en los dos casos la información sumaria administrativa\n correspondiente.
Art. 68: DEL COMITE DE APELACIÓN: Créase\n un Comité de Apelación al que puede el servidor\n afectado interponer su recurso de apelación, cuando la\n sanción impuesta sea: sanción pecuniaria administrativa\n de más del 50% del sueldo básico, suspensión\n temporal sin goce de sueldo y destitución.
El Comité de Apelación estará conformado\n por:
·	El Jefe inmediato del servidor o su delegado.
·	El Jefe de la Unidad de Recursos Humanos.
·	El Director Administrativo Financiero.
·	El Presidente de la Asociación de Empleados\n o su delegado.
Actuará como Secretario con voz informativa y sin derecho\n a voto, un abogado o un servidor con formación en derecho,\n designado para el, efecto por el Director Administrativo Financiero.
Art. 69: DEL RECURSO DE APELACION: El recurso de apelación\n prescribirá en el plazo de 6 días calendario, contados\n a partir de la fecha, en la que el servidor haya sido notificado\n con la sanción correspondiente.
Art. 70: DEL DICTAMEN DEL COMITÉ DE APELACIÓN:\n El dictamen del Comité de Apelaciones, será irrevocable\n como recurso administrativo interno, sin embargo el servidor\n tendrá derecho según sea el caso, a presentar su\n demanda ante la Junta de Reclamaciones o Tribunal de lo Contencioso\n Administrativo.
La falta de solemnidades previstas en la Ley de Servicio Civil\n y Carrera Administrativa y sus leyes supletorias, en los procesos\n e investigaciones realizadas darán lugar a que el Tribunal\n de Apelaciones dictamine la nulidad de lo actuado.
Se reconoce el derecho del servidor a presentar su recurso\n ante el Comité de Apelaciones por intermedio de su abogado\n en la audiencia que se deberá señalar para el efecto.
Art. 71: CESACION DEFINITIVA DE FUNCIONES.- La cesación\n definitiva de funciones de los servidores de la Vicepresidencia\n de la República se producirá en los casos señalados\n en el Art. 109 de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Art. 72: RENUNCIA.- El servidor que presente su renuncia\n irrevocable ante el Vicepresidente de la República deberá\n -hacerlo por escrito y surtirá efecto inmediato, de conformidad\n con lo establecido en el Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva.
La renuncia de un servidor caucionado será tramitada\n tomando en cuenta lo señalado -en el Reglamento de Cauciones\n para el desempaño de cargos públicos de la Contraloría\n General del Estado.
Art. 73: ACCIONES DE LOS SERVIDORES.- Los servidores\n de la Vicepresidencia de la República podrán interponer\n reclamos y recursos impugnando los actos administrativos, por\n escrito ante el Vicepresidente de la República, el reconocimiento\n de sus derechos, cuando estimen que éstos han sido lesionados.\n Estos serán resueltos por la autoridad -nominadora en\n una sola instancia, esta resolución no admiten recurso\n alguno.
PRIMERA.- REGISTROS GENERALES DE PERSONAL.- La Dirección\n Administrativa Financiera, a través de la Unidad de Recursos\n Humanos deberá mantener y actualizar todos los datos y\n registros requeridos por el Sistema de Administración\n de Recursos Humanos, especialmente el expediente de cada servidor,\n donde se registrarán todos los movimientos de personal,\n a través del formulario de acción de personal.
Los expedientes del personal serán de uso exclusivo\n y reservado del Jefe de la Unidad de Recursos Humanos.
SEGUNDA.- DE LAS ATRIBUCIONES DE LA UNIDAD DE RECURSOS\n HUMANOS.- Constituyen atribuciones de la Unidad de Recursos Humanos\n las establecidas en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa,\n su reglamento, el presente reglamento, el Manual de Competencias\n de la Vicepresidencia de la República, y demás\n disposiciones legales vigentes.
TERCERA.- DEL DESTINO DE LAS MULTAS.- Todas las multas\n que se deriven del incumplimiento del presente reglamento serán\n destinadas a las obras sociales de la Asociación de Empleados\n de la Vicepresidencia de la República.
CUARTA.- DEL ANIVERSARIO.- Se establece como día\n de la Vicepresidencia de la República, el 12 de septiembre\n de cada año,- por conmemorarse en dicha fecha la posesión\n del Primer Vicepresidente Constitucional de la República,\n Don José Joaquín Olmedo.
QUINTA.- DEROGATORIA Y ASPECTOS NO CONTEMPLADOS.- Derógase\n el Acuerdo 0056 de 15 de diciembre de 1993; todo lo no previsto\n en el presente reglamento será resuelto al tenor de las\n normas contenidas en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa,\n su reglamento y demás disposiciones legales que se expidan\n para la administración de recursos humanos.
De la ejecución del presente reglamento, encárguese\n a la Dirección Administrativa Financiera, a través\n de la Unidad de Recursos Humanos.
\n El presente reglamento entrará en vigencia a partir de\n la fecha
\n de su publicación el Registro Oficial.
Dado en Quito, a 30 de julio del 2002.
f.) Pedro Pinto Rubianes, Vicepresidente Constitucional de\n la República.
Certifica.- f.) Dr. Rafael Parreño Navas, Secretario\n General.
No. 2002-24
EL SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO NACIONAL\n DE RECURSOS HIDRICOS (CNRH)
Que, de conformidad con el penúltimo inciso del Art.\n 4 de la Codificación de la Ley de Contratación\n Pública, es necesario establecer las normas para la adquisición\n de bienes muebles y prestación de servicios;
Que, la Ley para la Transformación Económica\n del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 34 de 13 de\n marzo del 2000 en su Art. 62 establece los procedimientos comunes\n para la adquisición de bienes muebles y prestación\n de servicios;
Que, el Art. 59 de la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control determina que en cada entidad del sector\n público, deben existir funcionarios ordenadores de gasto\n y de pago los que se definirán en las normas internas;
Que, es necesario reglamentar los procesos internos para la\n adquisición de bienes y prestación de servicios\n no regulados por la Ley de Consultoría; y,
En ejercicio de las facultades conferidas en los literales\n c) y d) -del Art. II del Reglamento Orgánico Funcional,
Expedir el siguiente "Reglamento Interno de Contratación\n para la Adquisición de Bienes Muebles y Prestación\n de Servicios no Regulados por la Ley de Consultoría, \n del Consejo Nacional de Recursos Hídricos".
Art. 1.- El presente reglamento establece las normas\n a aplicarse para la adquisición de bienes muebles y prestación\n de servicios sujetos a la Ley de Contratación Pública,\n que realice el Consejo Nacional de Recursos Hídricos.
Art. 2.- Adquisición de Bienes Muebles y\n Prestación de Servicios.- La adquisición de\n bienes muebles y prestación de servicios se sujetarán\n a las disponibilidades del presupuesto del Consejo Nacional de\n Recursos Hídricos y además a los requerimientos\n específicos de la Secretaría General, agencias\n de aguas, direcciones y demás unidades de nivel similar,\n las que identificarán las necesidades que se refieren\n a la adquisición de bienes y prestación de servicios\n en sus respectivas áreas.
La Secretaría General, a través de la Dirección\n Administrativa y Dirección Financiera, identificarán\n las necesidades globales, en lo que se refiere a mantenimiento\n y reparación de equipos de oficina, bienes e instalaciones\n de las áreas ocupadas por el CNRH, así como las\n necesidades de suministros y materiales de oficina, tomando en\n cuenta los niveles de existencia y de reposición.
ORDENADORES DE GASTO Y PAGO
Art. 3.- Ordenadores de Gasto y de Pago.- Son ordenadores\n de gasto y de pago, y tienen competencia para autorizar los procesos\n de contratación, según la determinación\n de la cuantía del contrato; y, su trámite se establecerá\n considerando el valor del contrato, conforme al siguiente cuadro\n de cuantías:
CUANTIA CON RELACION AL PIE	PROCEDIMIENTO
\n DE ADQUISICION	ORDENADORES
\n DE GASTO	ORDENADOR DE
\n PAGO	REQUISITOS
\n De $ 0 a $ 100,00	Contratación directa	Secretario\n General o Director
\n Administrativo	Director Financiero	Una o dos facturas, según\n el caso
\n De $ 100,01 hasta el 0,000002 del PIE	Selección de tres\n cotizaciones	Secretario General o Director
\n Administrativo	Director Financiero	Tres o más propuestas\n o facturas
\n De más de 0,000002 del PIE
\n hasta 0,000004 del PIE	Selección de tres cotizaciones\n Secretario General	Director Financiero	Tres o más propuestas\n o facturas y contrato si es del caso
\n De más del 0,000004 del PIE
\n hasta el 0,00002 del PIE	Concurso privado de precios	Comité\n de Concurso Privado de Precios	Director Financiero	Acta de adjudicación\n y contrato
\n De más del 0,00002 del PIE hasta el 0,00004 del PIE	Concurso\n público de ofertas	Comité de Contrataciones	Director\n Financiero	Documentos
\n Precontractuales y contrato
\n De más del 0,00004 del PIE	Licitación	Comité\n de Contrataciones	Director Financiero	Documentos
NOTA: * = PIE = Presupuesto Inicial del Estado
\n TITULO CUARTO

References: artículo 94
 artículo 87
 Resolución 
 artículo 77
 artículo 8
 artículo 44
 artículo 60
 resolución