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Timestamp: 2019-09-20 14:09:08+00:00

Document:
Resolución de TEAF Navarra, 990463, 21-12-1999 | Iberley
Resolución de Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral de Navarra, 990463 de 21 de Diciembre de 1999
Núm. Resolución: 990463
Pretende el interesado se practique liquidación cuya base liquidable esté constituida por el importe de cancelación parcial, es decir, capital satisfecho más intereses vencidos. El Órgano desestima la pretensión. Señala que para fijar la base imponible-liquidable habrá de estarse al importe del principal devuelto más las cantidades proporcionales a aquella por las partidas de intereses remuneratorios, moratorios, costas y gastos judiciales y extrajudiciales, si han sido objeto de aseguramineto en el acto de constitución del derecho real de garantía.
Determinación de la base imponible en cancelación parcial de préstamo.
En relación con el recurso interpuesto por Don (?), en nombre y representación de la mercantil "(?)", con C.I.F. nº (?) y domicilio en Pamplona (Navarra), contra Acuerdo dictado por este Organo respecto de liquidación girada por Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados.
PRIMERO.- Con fecha (?) de noviembre de 1994 se otorgó, ante el notario de Pamplona Don (...), escritura pública de cancelación parcial de préstamo.
Presentada la escritura a liquidación dio lugar a la número (?)/1995, por el importe total de 7.817.083 pesetas, comprensivo de cuota y honorarios de liquidación. Contra dicha liquidación interpuso la representación de la interesada recurso de alzada ante este Organo solicitando que se dejase sin efecto la liquidación practicada, y que en su lugar se practicase otra cuya base liquidable estuviese constituida por el importe objeto de dicha cancelación parcial (capital satisfecho más intereses vencidos).
SEGUNDO.- En sesión celebrada el (?) de (?) de 1999, este Organo dictó acuerdo desestimatorio de la pretensión de la recurrente.
Disconforme con el contenido de dicho acuerdo, viene ahora la representación de la interesada a interponer recurso de reposición ante este Organo mediante escrito con fecha de entrada en el Registro de (?) de (?) de 1999, reiterando su pretensión de que se deje sin efecto la liquidación practicada (nº (?)/1995) y que se sustituya por otra cuya base liquidable sea 962.113.679 pesetas.
PRIMERO.- Ha de declararse la competencia de este Organo para el conocimiento y resolución del recurso de reposición interpuesto contra anterior Acuerdo por él dictado, habiendo sido formulado dentro de plazo y por persona debidamente legitimada al ostentar la adecuada representación al efecto.
SEGUNDO.- En cuanto a la cuestión planteada de si debemos tomar como base imponible-liquidable las cantidades que son objeto de abono en esa cancelación parcial o estas cantidades más las debidas a intereses remuneratorios, intereses moratorios, costas y gastos judiciales y extrajudiciales, ha de indicarse que, aunque en anteriores resoluciones de este Organo se llegaba a la conclusión defendida por la representación de la recurrente, ha de mantenerse el criterio del Acuerdo adoptado en (?) de (?) de 1999 (criterio que pasamos a desarrollar pues parece que ha llevado a cierta confusión en cuanto a su interpretación).
Ha de partirse del hecho de que para fijar la base imponible por Actos Jurídicos Documentados en relación con los préstamos hipotecarios ha de estarse no a lo dispuesto en el artículo 20.1 de la Norma básica del Impuesto sino a lo establecido en el artículo 7º.2.c), que aunque materialmente se haya incluido en pasaje relativo al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, sin embargo, y a diferencia de aquel artículo 20, hace una contemplación específica de los supuestos de constitución de garantías (aquí concretamente hipoteca en relación con préstamo). Y, así, la base imponible por la constitución de la garantía hipotecaria del caso abarcó el conjunto de conceptos (y correspondientes cuantías) asegurados: importe del préstamo que ha de ser objeto de devolución y otros conceptos que también, en su caso, sean objeto de ese aseguramiento, como intereses remuneratorios e indemnizaciones o penas por incumplimiento, entre cuyos conceptos indemnizatorios quedarían incluidos, por ejemplo, unos eventuales intereses moratorios.
Es decir, esa base imponible por la hipoteca hace referencia a conceptos de segura (inicialmente obligada) ocurrencia (devolución de la cantidad prestada), a conceptos de probable ocurrencia (intereses remuneratorios, que no se darán con seguridad, puesto que faltarían en el caso de que tras la obtención del préstamo se procediese a su inmediata devolución) y, por último, a conceptos de solo posible existencia (los conceptos indemnizatorios por razón de incumplimiento de las obligaciones del prestatario).
Pues bien: de modo inverso y simétrico, el acto de cancelación parcial de la garantía hipotecaria está contemplando todos esos mismos conceptos. Y estamos ante un acto jurídico (ese de cancelación hipotecaria parcial) necesario para la acomodación a su nuevo objeto tras la devolución de parte del préstamo, es decir, para liberar de esa carga o derecho real una correspondiente parte de la finca, parte que, tras su segregación, ya no habrá de cubrir o garantizar la parte proporcional de atenciones a que se hallaba afecta.
Se trata, pues, de un acto jurídico que hace que, extinguida parcialmente la obligación garantizada, la porción de obligación subsistente no venga ya respaldada por la total garantía inicialmente constituida sino por la parte de tal garantía que se entienda acomodada a aquella subsistente obligación (que, ha de insistirse, serán no sólo la obligación de necesaria ocurrencia sino también las obligaciones, como las de carácter indemnizatorio, de sólo eventual y aleatoria ocurrencia). Y, así, de la misma manera que cuando la garantía se constituyó la base imponible por Actos Jurídicos Documentados vino dada por la obligación o capital garantizado, comprendiendo las sumas que se aseguren por intereses, indemnizaciones, penas por incumplimiento y otros conceptos análogos, también en esa otra vicisitud del préstamo (y, consiguientemente, de la garantía) por devolución parcial de lo prestado y por reducción, documentada e inscribible, de la garantía hipotecaria, habrá de estarse a esos mismos conceptos, en la proporcional cuantía correspondiente.
No existe razón para que la base imponible por Actos Jurídicos Documentados haya de estar compuesta, en el caso de quedar sometidos a ese gravamen los actos de cancelación parcial de la garantía relativa a correspondientes préstamos, por elementos o factores distintos de los que se tomaron en consideración en los actos de concesión de tales préstamos y constitución de correspondientes garantías. El acto jurídico que en verdad vino a tener lugar en la ocasión fue el de dicha cancelación hipotecaria parcial; y ese acto jurídico no contemplaba el mero hecho y el mero importe de la porción de capital efectivamente devuelta y del abono de correspondientes intereses sino lo garantizado por la hipoteca; y, más en concreto, la parte proporcional del total garantizado en el momento de la constitución de la hipoteca, respecto de cuya constitución viene a significar hasta cierto punto e importe un correspondiente reverso el acto de cancelación parcial de aquélla.
En suma, pues, en estos casos, para fijar la correspondiente base imponible-liquidable, habrá de estarse al importe de la parte de principal devuelta (pero no por haber sido devuelta sino por estar relacionada con ella la cancelación parcial) más las cantidades proporcionales a esa por las diversas partidas de intereses remuneratorios, intereses moratorios, costas y gastos judiciales y extrajudiciales, en cuanto que tales añadidas partidas hubiesen sido objeto de aseguramiento en el acto de constitución de correspondiente derecho real de garantía.
Y, en consecuencia, este Organo, en sesión celebrada en el día de la fecha arriba indicada, acuerda desestimar el recurso de reposición interpuesto por Don (?), en nombre y representación de la mercantil "(?)", respecto de anterior Acuerdo de este Organo de (?) de (?) de 1999 con relación a liquidación practicada por el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados, debiendo confirmarse el contenido del dicho Acuerdo en sus propios términos.
Sentencia Administrativo Nº 49/2010, TSJ Castilla-La Mancha, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 169/2006, 08-02-2010
Orden: Administrativo Fecha: 08/02/2010 Tribunal: Tsj Castilla-la Mancha Ponente: Perez Yuste, Miguel Angel Num. Sentencia: 49/2010 Num. Recurso: 169/2006
Sentencia CIVIL Nº 367/2018, AP - Guipuzcoa, Sec. 2, Rec 2242/2018, 09-07-2018
Orden: Civil Fecha: 09/07/2018 Tribunal: Ap - Guipuzcoa Ponente: Suarez Odriozola, Iñigo Francisco Num. Sentencia: 367/2018 Num. Recurso: 2242/2018
Sentencia CIVIL Nº 139/2018, AP - Las Palmas, Sec. 4, Rec 985/2017, 23-03-2018
Orden: Civil Fecha: 23/03/2018 Tribunal: Ap - Las Palmas Ponente: Cobo Plana, Juan Jose Num. Sentencia: 139/2018 Num. Recurso: 985/2017
Resolución de TEAF Navarra, 960005, 10-05-1999
Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral De Navarra Fecha: 10/05/1999 Núm. Resolución: 960005

References: Resolución 
 resolución 
 artículo 20
 artículo 7
 artículo 20

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