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FARABUNTERRA: Masacre de estudiantes: El criminal silencio del Consejo de Europa
Masacre de estudiantes: El criminal silencio del Consejo de Europa
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Publicado el 11/22/14 • en el tema EUROPA • Visitas 556 , 217 en este día • Imprime este Artículo
PROCESO.COM.MX – BRUSELAS (apro).- A casi dos meses de la desaparición de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Raúl Isidro Burgos, en Ayotzinapa, Guerrero –hecho que generó la condena de diversos
organismos internacionales–, el Consejo de Europa –cuya razón de ser es
la promoción de los derechos humanos y el respeto al estado de derecho–
no había discutido el asunto en sus reuniones internas, no obstante que
México es observador permanente y que, para serlo, se comprometió a velar por el respeto de los principios democráticos.
Aunque no es una institución de la Unión Europea, el Consejo de Europa acoge a todos sus Estados asociados (28 actualmente) y está vinculada a él la Corte Europea de Derechos Humanos, que es la principal
autoridad judicial para la protección de los derechos humanos en esa región y que están reconocidos en la Convención Europea de Derechos Humanos, suscrita a su vez por los 47 Estados miembros del Consejo de Europa.
En la Resolución 99 (32) emitida en esa fecha, el Comité de Ministros
del Consejo de Europa (conformado por los ministros de Exteriores de los Estados miembros) explica que tomó esa decisión “considerando las perspectivas de diálogo y cooperación” con México “en numerosos campos, particularmente en el de la estabilidad democrática, con miras al reforzamiento de las instituciones democráticas, el funcionamiento del estado de derecho y el respeto de los derechos humanos”.
Aunque parece lejana, en términos estatutarios queda abierta la posibilidad de que México pudiera ser expulsado del organismo. El apartado VIII de su mencionada resolución 93 (26) estipula que el Comité
de Ministros puede “suspender” y, tras consultar con la Asamblea Parlamentaria (compuesta por legisladores de los países miembros), “retirar el estatus de observador” a un país, si bien no están definidos
los motivos específicos que lo permitan.
El representante permanente de México ante el Comité de Ministros del
Consejo de Europa es el connotado priista Santiago Oñate Laborde, quien
llegó a ser presidente de su partido tras haber sido el jefe de la Oficina de la Presidencia de la República del gobierno de Carlos Salinas
de Gortari y, posteriormente, secretario del Trabajo y Previsión Social
con el presidente Zedillo.
En 1997 Zedillo Ponce de León designó a Oñate como embajador en Reino
Unido e Irlanda. El panista Vicente Fox lo envió a Holanda en 2001 y fue retirado dos años más tarde en el momento en que tenía lugar en la Corte Internacional de Justicia de La Haya el pleito entre México y Estados Unidos por el caso de los mexicanos condenados a muerte en ese país y a quienes no se respetaron sus derechos consulares (el famoso caso Avena).
El portavoz del Consejo de Europa consultado refirió que “en octubre la misión permanente de México en Estrasburgo” había informado al Comité
de Ministros “sobre los sucesos de Iguala”. Oñate siguió así la misma estrategia que utilizó el embajador ante la Unión Europea, Juan José Gómez Camacho, para influenciar el sentido favorable a Peña Nieto de la resolución conjunta que emitió sobre Ayotzinapa el pleno del Parlamento Europeo el 23 de octubre (Proceso 1982).
Gómez Camacho atiborró con información oficial de los hechos y las medidas gubernamentales tanto a eurodiputados como a funcionarios de la Comisión Europea que llevan las relaciones con México, y aplicó marcaje personal sobre los más influyentes, la mayoría españoles pertenecientes a
los grupos del Partido Popular Europeo y de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas Europeos.
El 23 de octubre, Oñate acompañó y asistió a Gómez Camacho en su comparecencia ante la Delegación para México del Parlamento Europeo en su sede de Estrasburgo (la principal está en Bruselas), previo al debate
que se sostuvo ahí sobre la desaparición de los 43 normalistas de Guerrero y el voto de una resolución conjunta a modo para el gobierno peñanietista.
Declaró igualmente a Notimex que esa resolución fue resultado “de una
deliberación motivada, por un lado, en la gravedad de los hechos ocurridos en México, y, por otro, en la consideración de México como socio estratégico de la UE, que sólo tienen 10 países en el mundo”. En el Consejo de Europa sólo Estados Unidos, Japón, Canadá y el Vaticano gozan del mismo estatus que México.
Manuel Rodríguez Arriaga, quien fuera embajador en Bélgica entre 1998
y 2001 y primer representante de México ante el Consejo de Europa, escribió en la Revista Mexicana de Política Exterior que la diplomacia nacional cabildeó intensamente su entrada a la organización europea. Entre enero y abril de 1999, recuerda, los representantes de los Estados miembros realizaron su análisis y concluyeron que México cumplía los méritos democráticos suficientes para convertirse en país observador.
Su Comisión Permanente consideró en una resolución que México “había emprendido con éxito, en el transcurso de los últimos años, reformas democráticas sustanciales a fin de consolidar una democracia pluralista”. Se precisa que el país forma parte de 42 convenciones internacionales de derechos humanos, con lo que estima “que las autoridades mexicanas dan testimonio de una real voluntad de asegurar el
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos (sus) ciudadanos”.
Desde entonces el Consejo de Europa, a través de las comisiones temáticas en las que hay cooperación, ha pronunciado recomendaciones a México para la mejora de su sistema judicial en materia electoral o para
combatir los feminicidios, además de respaldar puntualmente al gobierno
mexicano contra la ejecución inminente en Estados Unidos de sus connacionales.
En julio de 2011, cuando las víctimas de la estrategia calderonista contra las drogas se contaban por miles, este corresponsal preguntó al vocero Rodríguez si alguno de los órganos del Consejo de Europa estaba realizando un análisis de la situación de violencia en México. La respuesta fue el envío de una nota de prensa, emitida el 6 de julio de ese año, en la que una diputada de Liechtenstein y ponente en materia de
pena de muerte de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Renate Wohlwend, hacía un llamado a las autoridades de Texas para detener la ejecución del mexicano Humberto Leal García, quien finalmente
cumplió con su sentencia el día siguiente.
En todo caso, el compromiso del Consejo de Europa ha sido cuestionado
recientemente por organizaciones como Human Rights Watch (HRW), que el 29 de septiembre pasado insistió sobre el hecho de que un régimen como el de Azerbaiyán, que obtuvo en mayo anterior la presidencia rotativa del Consejo de Europa –que pasó a Bélgica el jueves 13– persistiera en su política represiva contra sus opositores, mostrando así “su fracaso en el cumplimiento de los compromisos que asumió cuando se unió a la organización”.
European Stability Iniciative (ESI) –un instituto de investigación de
la región del sureste europeo y con oficinas en Bruselas, Berlín y Estambul–, también puso en entredicho la credibilidad del Consejo de Europa, luego de que el 23 de enero de 2013 su Asamblea Parlamentaria votara a favor de una resolución sobre los presos políticos en Azerbaiyán que, contradictoriamente, resultó cómoda al régimen autoritario del presidente Ilhanm Aliyev.

References: Resolución 
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