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Timestamp: 2019-10-21 17:43:28+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-2016-10701
Documento BOE-A-2016-10701
Resolución de 2 de noviembre de 2016, de la Dirección General de Migraciones, por la que se establecen normas para la designación de miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior.
«BOE» núm. 277, de 16 de noviembre de 2016, páginas 80094 a 80099 (6 págs.)
BOE-A-2016-10701
https://www.boe.es/eli/es/res/2016/11/02/(1)
El artículo 10 de la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior, establece que el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior es un órgano de carácter consultivo y asesor, adscrito al Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a través de la Dirección General de Migraciones, cuya elección, composición y régimen de funcionamiento se regularán reglamentariamente.
Dicho desarrollo reglamentario se llevó a cabo por el Real Decreto 230/2008, de 15 de febrero, por el que se regula el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, que contempla en su artículo 11 la elección y nombramiento de los consejeros, determinando que los Consejos de Residentes Españoles elegirán hasta un máximo de cuarenta y tres, con la distribución que fije el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de forma proporcional al número de españoles inscritos en el Censo electoral de residentes en el extranjero (CERA) de cada país. Señala también que mediante resolución del titular de la Dirección General de Migraciones, se establecerán las normas para la designación de los miembros del Consejo en el plazo máximo de dos meses a partir de la fecha de finalización del mandato anterior.
Por su parte, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación por mandato del artículo 11.1 del Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulan los Consejos de Residentes Españoles en el Exterior, ha dictado la Orden AEC/2172/2010, de 13 de julio, que incluye el desarrollo normativo del procedimiento electoral que les es aplicable. Dicha Orden contempla, para el caso de no presentación de listas o no admisión de las presentadas en una primera convocatoria, la realización de una nueva convocatoria electoral transcurrido el plazo de seis meses. La eventual realización de un nuevo proceso electoral determinaría la constitución de nuevos CRE y completaría la representación institucional de las colectividades españolas en los diferentes países. Este procedimiento que permite la constitución de los CRE en dos fases, obliga a prever igualmente la realización de un segundo proceso electoral para la designación de consejeros generales dentro del mismo mandato.
En consecuencia, finalizado el VI Mandato del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, es preciso fijar los criterios de la convocatoria para el VII Mandato y la distribución de los consejeros por países, teniendo en cuenta tanto los españoles inscritos en el CERA de cada país, como, en su caso, los Consejos de Residentes Españoles constituidos en las distintas demarcaciones consulares, así como el grado de representatividad de estos respecto del número total de inscritos en el CERA del país.
En virtud de lo anterior, esta Dirección General Migraciones, de conformidad con la Dirección General de Españoles en el Exterior, Asuntos Consulares y Migratorios, dispone:
3. Los datos del Censo Electoral de Residentes en el Extranjero que se utilizarán para realizar esta distribución son los publicados en Internet por la Oficina del Censo Electoral en fecha 1 de Agosto de 2016.
Atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 1 de la presente Resolución, los consejeros que corresponde elegir en cada país para el VII Mandato del Consejo General son los que figuran en el Anexo de esta Resolución.
1. Cuando, en el momento de convocarse las elecciones para consejeros generales, no se hubieran creado o renovado todos los CRE posibles con arreglo al artículo 2 del Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, el número de consejeros generales a elegir en cada país en primera convocatoria se ajustará a lo siguiente:
a) En todo caso corresponderá un consejero a cada país con, al menos, un CRE constituido, con los límites fijados en el artículo 1.2.
b) Cuando el número total de españoles inscritos en el CERA en la correspondiente circunscripción consular con CRE constituido, o circunscripciones consulares si son más de una, supere el 50 por ciento de los españoles inscritos en el CERA del país, se elegirá la totalidad de los consejeros que le correspondan a este, de acuerdo con la regla de distribución del artículo 1.
1. Constituidos nuevos CRE en un país por aplicación del procedimiento señalado, sólo se convocarán nuevas elecciones al Consejo General cuando hubiera puestos vacantes de consejeros generales en el país de que se trate, con arreglo a lo establecido en la regla de distribución contenida en el artículo 1 y en el Anexo de esta Resolución, y siempre que los nuevos CRE lo sean de circunscripciones que sumen, al menos, el 10 por ciento de los españoles inscritos en el CERA de ese país.
4. La realización de un segundo proceso electoral para la designación de consejeros generales en los términos contemplados en esta Resolución en ningún caso podrá suponer revisión de las designaciones de consejeros generales según el resultado del primer proceso electoral.
Artículo 6. Convocatoria de las elecciones.
3. Las elecciones al Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior se celebrarán antes del 31 de diciembre de 2016. En caso de tener que realizarse una segunda convocatoria de elecciones, se estará a lo previsto en la Disposición final primera.
5. El Consejero de Empleo y Seguridad Social o, en su defecto, el Secretario General de la Consejería, actuará como Secretario de la sesión electoral. En los países en los que estos no existan, actuará como Secretario un funcionario designado por el Jefe de la Oficina Consular.
4. En la composición de la lista de candidatos se garantizará la no discriminación por razón de género y se aplicará el principio de composición equilibrada de modo que tal lista deberá contener, siempre que la composición del conjunto de los CRE del país lo permita, un mínimo del cuarenta por ciento de personas de cada sexo.
5. Confeccionada la lista alfabética de candidatos, se procederá a dar lectura de la misma a los componentes del Colegio Electoral.
Artículo 10. Realización del proceso de votación por sistemas de videoconferencia.
1. En los países en los que exista más de un CRE, deberá articularse, cuando los medios técnicos y humanos de las oficinas consulares a las que se encuentran adscritos así lo permitan, y previo acuerdo entre los jefes de dichas oficinas consulares y los integrantes de los CRE, un sistema de votación por videoconferencia simultánea, a través del que se desarrolle el proceso descrito en los artículos anteriores.
2. A fin de garantizar el carácter unificado del citado proceso y su ajuste a los requerimientos de esta Resolución, deberán ser designados funcionarios que, de forma adicional a lo previsto en el artículo 7, se encuentren presentes en los lugares de reunión de cada CRE y den fe de su desarrollo y de los resultados de la elección celebrada.
Artículo 11. Proclamación de candidatos electos.
1. Mediante Orden del Ministerio de Empleo y Seguridad Social se proclamarán los candidatos electos que hubieran obtenido el mayor número de votos como consejeros titulares y como suplentes los que les sigan en número de votos.
Artículo 12. Disolución de un CRE y posterior renovación.
Artículo 13. Situación en funciones.
Una vez finalizado su mandato, los miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior cesantes permanecerán en funciones hasta tanto comience el mandato del nuevo Consejo. Durante el período de situación en funciones no podrán adoptar acuerdos para los que legalmente se requiera una mayoría cualificada.
Artículo 14. Reclamaciones.
La Dirección General de Migraciones resolverá las reclamaciones suscitadas durante el proceso electoral.
Artículo 15. Medios necesarios y compensación económica.
1. Los electores que se vean obligados a realizar desplazamientos para participar en el proceso, tendrán derecho al reembolso de los gastos de desplazamiento, alojamiento y manutención que se les ocasionen, con cargo al presupuesto de la Dirección General de Migraciones y en los términos que ésta fije.
2. No procederá el reembolso de gastos previsto en el punto anterior cuando existan medios físicos, técnicos y humanos que permitan el desarrollo de la votación utilizando sistemas de videoconferencia.
3. Los Consejeros de Empleo y Seguridad Social facilitarán el soporte documental y el apoyo necesario para llevar a cabo todo el proceso electoral.
Disposición derogatoria única. Derogación de la Resolución de 23 de noviembre de 2011, de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior.
Quedan derogadas las Resoluciones de 23 de noviembre de 2011, de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, por la que se establecen las normas para la designación de los miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, (BOE núm.286, de 28 de noviembre), la Resolución de 13 de julio de 2012, de la Dirección General de Migraciones, (BOE núm. 180, de 28 de julio), y la Resolución de 24 de febrero de 2015 de la Dirección General de Migraciones, (BOE núm. 55 de 05 de marzo), así como cualquier otra norma de igual o inferior rango en lo que se oponga al contenido de la presente Resolución.
La fecha de celebración de los procesos electorales en segunda convocatoria para la designación de consejeros generales, se establecerá mediante resolución del titular de la Dirección General de Migraciones.
Madrid, 2 de noviembre de 2016.–El Director General de Migraciones, Aurelio Miras Portugal.
Datos de países con mayor número de electores inscritos en el Censo Electoral de Residentes en el Extranjero (CERA) a 1 de agosto de 2016, en los que se haya constituido al menos un Consejo de Residentes Españoles (CRE)
Consejeros a elegir en primera convocatoria (2)
400.319
(1) Consejeros que corresponden a cada país en función del número de personas inscritas en el CERA a 01.08.2016.
(2) Consejeros a elegir en primera convocatoria en función de los CRE constituidos a fecha de la Resolución.
Fecha de disposición: 02/11/2016
Fecha de entrada en vigor: 17/11/2016
la Resolución de 24 de febrero de 2015 (Ref. BOE-A-2015-2370).
la Resolución de 13 de julio de 2012 (Ref. BOE-A-2012-10200).
la Resolución de 23 de noviembre de 2011 (Ref. BOE-A-2011-18711).
la Orden AEC/2172/2010, de 13 de julio (Ref. 2010/12766) (Ref. BOE-A-2010-12766).
el art. 11 del Real Decreto 230/2008, de 15 de febrero (Ref. BOE-A-2008-2825).

References: Resolución 
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 11
 resolución 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 Resolución 

Artículo 6

Artículo 10
 artículo 7

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto