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Timestamp: 2017-05-23 02:25:56+00:00

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Ley 2/1997, de 28 de abril, por la que se aprueba el régimen jurídico del Gobierno y Administración de la Diputación Regional de Cantabria. TITULO VI. De la Administración de la Diputación Regional de Cantabria (Vigente hasta el 18 de Enero de 2003).
Ley 2/1997, de 28 de abril, por la que se aprueba el régimen jurídico del Gobierno y Administración de la Diputación Regional de Cantabria (Vigente hasta el 18 de Enero de 2003).
Vigencia desde 05 de Junio de 1997. Esta revisión vigente desde 01 de Enero de 1999 hasta 18 de Enero de 2003
TITULO VIDe la Administración de la Diputación Regional de Cantabria
Organización 1. La Administración de la Diputación Regional de Cantabria se organiza atendiendo a la división funcional en Consejerías.
Criterios de organización La actuación y organización de la Administración de la Diputación Regional se ajusta, en todo caso, a los siguientes principios.
Organos administrativos 1. Los órganos de la Administración de la Diputación Regional de Cantabria se crean, modifican y suprimen por Decreto del Consejo de Gobierno, con sujeción a criterios de racionalidad, austeridad y eficacia. Asimismo, se regulará por Decreto su composición y funcionamiento.
Organos superiores y órganos directivos 1. En la organización de la Administración de la Diputación Regional de Cantabria son órganos superiores y órganos directivos los siguientes:
B) Organos directivos:
Los restantes órganos de las Consejerías 1. Los restantes órganos jerárquicamente ordenados son los siguientes:
Organos colegiados 1. Son órganos colegiados aquellos que se creen formalmente y estén integrados por tres o más personas a los que se atribuyan funciones administrativas de decisión, propuesta, asesoramiento, seguimiento o control, y que actúen integrados en la Administración de la Diputación Regional o algunos de sus organismos públicos.
Clasificación y composición de los órganos colegiados 1. Los órganos colegiados de la Administración de la Diputación Regional de Cantabria y de sus organismos públicos, por su composición, se clasifican en:
Elementos organizativos básicos, responsabilidad de sus titulares y producción de actos con inmediata relevancia jurídica 1. La estructura orgánica de cada Consejería será aprobada por Decreto del Consejo de Gobierno.
2. La actividad material de gestión, referida al funcionamiento interno y a la comunicación entre unidades se regirá por las instrucciones y órdenes de servicio dictadas por los órganos competentes, con los efectos previstos en el artículo 21.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
CAPITULO IISecretarios generales y Directores generales
Nombramiento 1. Los Secretarios generales y Directores generales serán nombrados libremente por el Consejo de Gobierno, entre personas que reúnan los requisitos de solvencia académica, profesional, técnica o científica que en cada caso sean necesarios para el desarrollo de la función.
Secretarios generales. Funciones 1. Los Secretarios generales, bajo la inmediata dependencia del Consejero, tendrán las competencias que les atribuya el Decreto de estructura de la Consejería y, en todo caso, las siguientes:
h) Tramitar e instruir los recursos que se interpongan o cuya resolución corresponda al Consejero.
Directores generales. Atribuciones Los Directores generales tendrán las siguientes atribuciones:
Instrucciones y órdenes de servicio Los Secretarios generales y los Directores generales podrán dictar instrucciones y órdenes de servicio, para dirigir la actividad de las dependencias y servicios a su cargo. Dichas circulares e instrucciones podrán publicarse en el «Boletín Oficial de Cantabria», no constituyendo en ningún caso una manifestación del ejercicio de la potestad reglamentaria.
Incompatibilidad y declaración de bienes y derechos Los Secretarios generales y Directores generales estarán sometidos al régimen de incompatibilidades previsto por las Leyes y deberán realizar la declaración de bienes y derechos en los términos exigidos por la legislación vigente.
CAPITULO IIICompetencia administrativa
Ejercicio de la competencia 1. La competencia administrativa se ejercerá por los órganos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación y avocación previstos en la Ley.
Delegación de competencias 1. El ejercicio de las competencias asignadas a los diversos órganos de la Administración autonómica podrá ser delegado en otros, aunque no sean jerárquicamente dependientes de aquéllos, cuando existan circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial que lo hagan conveniente.
Avocación 1. Los órganos superiores de la Administración de la Diputación Regional de Cantabria podrán avocar para sí el conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda, ordinariamente o por delegación, a sus órganos administrativos dependientes jerárquicamente, cuando haya circunstancias que lo hagan conveniente.
Contra el acuerdo de avocación no cabrán recursos aunque podrá impugnarse en el que, en su caso, se interponga contra la resolución del procedimiento.
Encomienda de gestión 1. La realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de la competencia de los órganos de la Administración regional o de las entidades de derecho público de ellas dependientes, podrá ser encomendada a otros órganos o entidades públicas, de la misma o de distinta Administración, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios idóneos para su desempeño, en los términos y con el carácter previstos en la legislación básica del régimen jurídico de las Administraciones públicas.
c) Plazo de vigencia y los supuestos en que proceda finalización anticipada de la encomienda o su prórroga.
Delegación de firma 1. Los titulares de los órganos de la Administración de la Diputación Regional de Cantabria podrán, en materia de su propia competencia, delegar la firma de sus resoluciones y actos administrativos a los titulares de los órganos que de ellos dependan, dentro de los límites señalados en el artículo 55.
Principios generales 1. La Administración regional ajustará su actuación administrativa a las reglas contenidas en el Título IV de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, a los de la Ley de Procedimiento Administrativo vigentes y a los de esta Ley.
Desarrollo del principio de servicio a los ciudadanos 1. La actuación de la Administración de la Diputación Regional de Cantabria debe asegurar a los ciudadanos:
Registros 1. Para la debida constancia de cuantos escritos y comunicaciones oficiales se reciban o expidan por los distintos órganos y centros, la Administración regional llevará un Registro General, adscrito a la Consejería de Presidencia, y Registros Auxiliares del anterior, dependientes de la Secretaría General de cada Consejería.
Derecho de acceso a los archivos y registros 1. El derecho de los ciudadanos al acceso a los archivos y registros de la Administración de la Diputación Regional de Cantabria se acomodará a lo dispuesto en la legislación básica aplicable, requiriendo autorización expresa cuando se trate de documentos concretos.
SECCION 2Régimen de las disposiciones y resoluciones administrativas
Orden jerárquico de las disposiciones administrativas Las disposiciones administrativas de carácter general se ajustarán a la siguiente jerarquía normativa:
2. Ordenes de los Consejeros.
Decretos 1. Adoptarán la forma de Decreto:
Ordenes Adoptarán la forma de Ordenes las disposiciones de los Consejeros, e irán firmadas por el titular del Departamento.
Resoluciones 1. Adoptarán la forma de Resoluciones los actos administrativos de carácter particular, los que decidan cuestiones planteadas por los interesados y todos los que resuelvan expedientes administrativo, recursos y reclamaciones.
Principios de jerarquía y competencia La Administración de la Diputación Regional de Cantabria no podrá dictar disposiciones contrarias a la Constitución, al Estatuto de Autonomía, a las Leyes, ni regular, salvo autorización expresa de una Ley, aquellas materias que sean de la exclusiva competencia de la Asamblea Regional.
Publicación y entrada en vigor Para que produzcan efectos jurídicos, los Decretos y demás disposiciones administrativas de carácter general habrán de publicarse en el «Boletín Oficial de Cantabria» y entrarán en vigor conforme a lo dispuesto en el artículo 2 del Código Civil.
Prohibiciones Los Reglamentos y demás disposiciones administrativas de carácter general no podrán establecer penas ni imponer exacciones, tasas parafiscales o multas, salvo en los casos expresamente autorizados por la Ley.
Nulidad de pleno derecho Serán nulas de pleno derecho las disposiciones administrativas que infrinjan lo establecido en los artículos anteriores.
SECCION 3Principios generales de los anteproyectos de Ley y de los proyectos de disposiciones generales
Anteproyectos de Ley 1. Los anteproyectos de Ley presentados ante el Consejo de Gobierno de Cantabria irán acompañados de una Exposición de Motivos que exprese los que hubieren dado origen a su elaboración así como los fines perseguidos por la misma. Se incluirá también, cuando proceda, la relación de disposiciones que queden total o parcialmente derogadas.
Disposiciones generales 1. Los proyectos de disposiciones generales que deban ser sometidos a la aprobación del Consejo de Gobierno, contendrán la documentación y seguirán la tramitación del artículo anterior, si bien se dará traslado a los Secretarios generales de las demás Consejerías para que formulen observaciones con carácter previo a su informe por la Dirección Jurídica y demás órganos consultivos cuyo dictamen sea preceptivo.
2. Los proyectos de disposiciones generales, cuando la Ley lo disponga o así lo acuerden el Consejo de Gobierno o Consejero correspondiente, se someterán a información pública. El anuncio de exposición se publicará en el «Boletín Oficial de Cantabria», indicando el lugar de exhibición y el plazo, que no podrá ser inferior a diez días.
SECCION 4De los recursos, reclamaciones y actos administrativos
Recursos En materia de recursos administrativos contra actos y resoluciones de la Administración regional rigen las reglas del capítulo II, Título VII, de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, con las especialidades siguientes:
4. Los actos y las resoluciones emanados de órganos colegiados, excepto los del Consejo de Gobierno, se considerarán a efectos de los recursos oportunos como dictados por su Presidente.
7. La interposición de los recursos contencioso-administrativos requerirá comunicación previa al órgano que dictó el acto impugnado.
Reclamaciones previas En materia de reclamaciones previas a la vía judicial rige lo dispuesto en el Título VIII de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, con las precisiones siguientes:
Ejecución de los actos administrativos En esta materia son de aplicación los preceptos del capítulo V del Título VI de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, con la precisión siguiente:
SECCION 5Revisión de actos en vía administrativa
Revisión de oficio de los actos nulos y anulables 1. Serán aplicables los preceptos del capítulo primero del Título VII de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
SECCION 6Solicitudes
Solicitudes dirigidas a la Administración 1. Toda persona, natural o jurídica, podrá dirigir solicitudes a las autoridades y organismos de la Administración regional en materia de su competencia.

References: artículo 21
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 55
 artículo 2