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Timestamp: 2017-03-27 14:34:45+00:00

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AÑO I Segundo Receso Comisión Permanente LXIII Legislatura Sesión Núm. 11 Sesión Pública de la Comisión Permanente Celebrada
SUMARIO Versión para descarga APERTURALista de asistencia de la sesión del 5 de julio de 2016. ACTAActa de la sesión del 29 de junio de 2016. SECRETARÍA DE GOBERNACIÓNRemite oficio con el similar de la Secretaría de Economía, con los informes sobre los avances en la implementación de las estrategias para el fomento industrial de cadenas productivas locales y para el fomento de la inversión directa en las industrias de hidrocarburos y eléctrica. SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICORemite oficio con la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de mayo de 2016; información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas e información sobre la evolución de la recaudación para el mes de mayo de 2016. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIALRemite oficios con:
El informe sobre la composición y situación financiera de las inversiones, correspondiente al tercer y cuarto trimestres de 2015, así como al primer trimestre de 2016. COMUNICACIÓNDe la Senadora Gabriela Cuevas Barrón, del grupo parlamentario del PAN, con la que remite los informes de sus participaciones en:
El evento conmemorativo del “Día Mundial del Refugiado”, celebrado en Tapachula, Chiapas, el 20 de junio de 2016. La Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, llevada a cabo del 16 al 18 de mayo de 2016. La 134ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas, celebrada del 19 al 23 de marzo de 2016, conjuntamente con los Senadores Laura Angélica Rojas Hernández, Graciela Ortiz González y Raúl Aarón Pozos Lanz. COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CÁMARA DE SENADORESSe aprueba el proyecto de presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la Cámara de Senadores para el mes de julio de 2016.
Remite el informe del presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores al mes de mayo de 2016. MINUTO DE SILENCIOEn memoria del ex gobernador de Jalisco, don Flavio Romero de Velasco. CITA PRESIDENCIA DEL SENADOR
La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, señor Presidente. Señoras legisladoras y señores legisladores, daré inicio a la lista de asistencia. Señor Presidente, hay una asistencia de 36 ciudadanos legisladores. Por lo tanto, hay quórum.
El Orden del Día está disponible en el monitor de sus escaños para la consulta de los asuntos previstos en la agenda del día de hoy. Si algún legislador requiere copia de la edición impresa solicítela, por favor, a la Secretaría de Servicios Parlamentarios. En su monitor pueden consultar la versión electrónica de la Gaceta Parlamentaria. ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL MIÉRCOLES
Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio por el que comunica que el Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentaría del territorio nacional el 23 de junio de 2016, para atender la invitación que le fuera formulada por el Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, para participar en la ciudad de La Habana, Cuba, en la ceremonia de la firma del Acuerdo alcanzado entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.- Quedó de enterado. Se remitió a las Comisiones de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe de la Cámara de Senadores; a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados; y a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente. Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que remite similar de la Secretaría de Economía, por el que informa sobre el estado que guarda el proceso de contratación de las instituciones que llevarán cabo las evaluaciones externas durante 2016, a cargo de esa dependencia.- Se remitió a las Comisiones de Economía y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que remite las observaciones que el Presidente de la República hace al Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Anticorrupción y Participación Ciudadana, de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda de la Cámara de Senadores.
Se recibió de la Senadora Gabriela Cuevas Barron, el informe de su visita de trabajo, conjuntamente con las Senadoras Rosa Adriana Díaz Lizama, Angélica Araujo Lara, Ana Gabriela Guevara, Sonia Rocha Acosta y Verónica González, a La Habana, Cuba, los días 3 al 5 de abril de 2016.- Quedó de enterado. Se recibió de la Senadora Marcela Guerra Castillo, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte, sobre el anuncio de eliminación del requisito de visa canadiense a mexicanos.- Quedó de enterado.
Del Diputado José Hernán Cortés Berumen, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro Pequeña y Mediana Empresa y de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.- Se turnó a la Comisión de Competitividad de la Cámara de Diputados. De la Senadora Angélica de la Peña Gómez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de Decreto que reforma diversos artículos del Código Penal Federal en materia de aborto.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.
De la Diputada Sofía González Torres y Diputados del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de Decreto por el que se adiciona el artículo 232-D de la Ley Federal de Derechos.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Del Senador Marco Antonio Blásquez Salinas, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de Decreto por el que se adiciona el Capítulo iii Bis, denominado De la Seguridad en las Carreteras, que consta de los artículos 22 bis y 22 ter del Título Segundo de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos, Primera de la Cámara de Senadores.
Del Diputado José Hernán Cortés Berumen, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.- Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados. Del Diputado Juan Romero Tenorio, del grupo parlamentario de Morena, con proyecto de Decreto que modifica la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación y la Ley General de Partidos.- Se turnó a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados.
Del Diputado José Hernán Cortés Berumen, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Desarrollo Social.- Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados. Del Diputado Juan Romero Tenorio, del grupo parlamentario de Morena, con proyecto de Decreto que reforma el artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
Del Diputado Jorge López Martín, del grupo parlamentario Partido Acción Nacional, con proyecto de Decreto por el que se adiciona la fracción VI al artículo 377 del Código Penal Federal.- Se turnó a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados. Del Diputado Francisco Escobedo Villegas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de Decreto por el que se modifica la fracción VI del artículo 7 y se reforma el artículo 39 de la Ley General de Educación; se adiciona el inciso d) a la fracción I del artículo 82 de la Ley General de Víctimas; y se adiciona un tercer párrafo al artículo 48 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.- Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados.
Del Diputado José Hernán Cortés Berumen, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Vías Generales de Comunicación.- Se turnó a la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados. Del Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán Y Diputados integrantes de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de Decreto por el que se autoriza la emisión de una Moneda Conmemorativa del Quincuagésimo Aniversario de la aplicación del Plan DN-III-E.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
De la Diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de Decreto para reformar distintas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.- Se turnó a la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados. Del Diputado Tomás Roberto Montoya Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de Decreto por el que se adiciona una fracción VII al artículo 118, recorriéndose las subsecuentes, se reforma el primer párrafo del artículo 189 y se modifica la fracción II del artículo 190, todos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; se adiciona un párrafo tercero al artículo 390 del Código Penal Federal y se adiciona un artículo 303 bis al Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de prevención del delito de extorsión telefónica.- Se turnó a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados.
Del Diputado José Hernán Cortés Berumen, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Cultura Física y Deporte.- Se turnó a la Comisión de Deporte de la Cámara de Diputados. Del Diputado Matías Nazario Morales, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción vi del artículo 1° de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.- Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.
De los Senadores del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de Acuerdo que exhorta al congreso del estado de Puebla a realizar una auditoría integral a los recursos destinados para la construcción de la ciclovíaHermanos Serdán, debido a posibles irregularidades, como sobrecostos en su ejecución y anomalías en las licitaciones, adjudicaciones, licencias de construcción y evaluación de impacto ambiental.- Se turnó a la Primera Comisión. De la Diputada María Cristina Teresa García Bravo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de Acuerdo que exhorta a los titulares de la Secretarías de Salud, de Educación Pública, de Desarrollo Social y de Hacienda y Crédito Público a observar la inclusión de presupuesto etiquetado para garantizar a las hijas e hijos de las mujeres recluidas en los centros de readaptación social del país, una salud integral, el derecho a la alimentación y educación, en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017.- Se turnó a la Tercera Comisión.
De la Diputada Mariana Trejo Flores, del grupo parlamentario de Morena, con punto de Acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Salud a realizar las acciones pertinentes para abastecer a las clínicas y hospitales de la Federación del antídoto en contra de la picadura de “la araña de rincón o araña violinista”.- Se turnó a la Segunda Comisión. De la Diputada Mirza Flores Gómez, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de Acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Economía y al titular del Servicio de Administración Tributaria a cumplimentar lo dispuesto por la Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación respecto a la clasificación arancelaria aplicable a los paneles fotovoltaicos.- Se turnó a Tercera Comisión.
Del Diputado Juan Romero Tenorio, del grupo parlamentario de Morena, con punto de Acuerdo que exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a resolver la controversia constitucional planteada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos en contra de diversas disposiciones del Código de Justicia Militar y del Código Militar de Procedimientos Penales, conforme a los principios para la protección y promoción de los derechos humanos plasmados en el artículo 1º constitucional y los tratados internacionales en la materia de los que el Estado Mexicano es parte.- Se turnó a la Primera Comisión. De la Diputada Claudia S. Corichi García, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, con punto de Acuerdo que exhorta al Instituto Nacional Electoral a hacer pública toda la información referente al costo-beneficio que tuvo el voto en el extranjero en las pasadas elecciones del 5 de junio del 2016.- Se turnó a Primera Comisión.
De las Diputadas María Antonia Cárdenas Mariscal y Delfina Gómez Álvarez, del grupo parlamentario de Morena, con punto de Acuerdo que exhorta al gobernador del Estado de México y al Presidente Municipal de Ecatepec a implementar medidas preventivas en el canal de aguas negras llamado De Cartagena en el municipio de Ecatepec, a fin de  evitar que las niñas y los niños se sumerjan en sus aguas en busca de metales.- Se turnó a la Tercera Comisión. De los Senadores del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud a implementar campañas y mecanismos para la detección temprana del autismo en niños y niñas.- Se turnó a la Segunda Comisión.
De los Diputados Norma Rocío Nahlé García, Blandina Ramos Ramírez y Cuitláhuac García Jiménez, del grupo parlamentario de Morena, con punto de Acuerdo que exhorta al presidente municipal de Orizaba, Veracruz, a atender las demandas de indígenas náhuatls de la comunidad de Ixhuatlancillo que se encuentran en huelga de hambre, permitiendo el uso del espacio público para la venta de artesanía y hacer cumplir sin dilaciones la sentencia del Tribunal Electoral del Estado de Veracruz.- Se turnó a la Primera Comisión. De los Senadores del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de Acuerdo que exhorta a las autoridades de los tres órdenes de gobierno a implementar o, en su caso, fortalecer sus campañas de prevención y combate contra el racismo, así como a adoptar las medidas que resulten conducentes para generar una cultura de respeto, tolerancia y solidaridad.- Se turnó a la Segunda Comisión.
Del Diputado Juan Romero Tenorio, del grupo parlamentario de Morena, con punto de Acuerdo por el que se felicita al gobierno de Colombia y a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, por la firma del convenio mediante el que se oficializa el cese al fuego bilateral, para alcanzar la paz en ese país.- Se turnó a la Segunda Comisión. De la DiputadaXitlalic Ceja García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de Acuerdo que exhorta a las Secretarías de Salud, de la Función Pública y de Educación Pública a revisar las quejas en materia de cirugía plástica, estética y reconstructiva en relación a los profesionistas que aunque cuentan con certificación en la materia por parte del Consejo Mexicano de Cirugía Plástica, Estética y Reconstructiva, no cuentan con cédulas profesionales de la especialidad.- Se turnó a la Segunda Comisión.
El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en dicha Gaceta. En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse. La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta de la sesión anterior. Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Aprobada el acta, señor Presidente. El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Aprobada el acta.
Proceda la Secretaría con el siguiente asunto. SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite similar de la Secretaría de Economía, con los informes sobre los avances en la implementación de las estrategias para el fomento industrial de cadenas productivas locales y para el fomento de la inversión directa en las industrias de hidrocarburos y eléctrica. El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítanse dichos informes a las Comisiones de Comercio y Fomento Industrial y de Energía de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Economía y de Energía de la Cámara de Diputados. Proceda la Secretaría con el siguiente asunto. SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Se recibió un oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de mayo de 2016; información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas e información sobre la evaluación de la recaudación para el mes de mayo de 2016. El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados. Proceda la Secretaría con el siguiente asunto. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
La Secretaria Diputada Xitlalic Ceja García: Por supuesto, señor Presidente. Se recibieron oficios del Instituto Mexicano del Seguro Social, con los que remite:
El Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la situación financiera y los riesgos del Instituto 2015-2016. Y el Informe sobre la composición y situación financiera de las inversiones, correspondiente al tercer y cuarto trimestre de 2015, así como el primer trimestre de 2016.
El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Remítanse dichos informes a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados. Continúe la Secretaría con el siguiente asunto. COMUNICACIÓN
El evento conmemorativo del “Día Mundial del Refugiado”, celebrado en Tapachula, Chiapas, el 20 de junio del año en curso. En la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, llevada a cabo del 16 al 18 de mayo pasado. Y en la 134ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas, celebrada del 19 al 23 de marzo de este año, conjuntamente con los Senadores Laura Angélica Rojas Hernández, Graciela Ortiz González y Raúl Aarón Pozos Lanz. El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: De enterado. Dé cuenta la Secretaría con los asuntos que remite la Comisión de Administración de la Cámara de Senadores. COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CÁMARA DE SENADORES
La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Para los efectos de lo dispuesto por los artículos 128 de la Ley Orgánica del Congreso General y 178 del Reglamento para su Gobierno Interior, se recibió de la Comisión de Administración del Senado de la República el proyecto de presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos para el mes de julio de 2016. Es cuanto, señor Presidente. El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Está a consideración de la Asamblea el proyecto de presupuesto. No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse. La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el proyecto de presupuesto del mes de julio de 2016. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Aprobado, señor Presidente. El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Aprobado el presupuesto de la Cámara de Senadores para el mes de julio de 2016. Proceda la Secretaría con el siguiente asunto. La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 99 de la Ley Orgánica del Congreso General, también se recibió de la Comisión de Administración del Senado, el informe del presupuesto ejercido al mes de mayo de 2016. Es cuanto, señor Presidente. El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: La Asamblea ha quedado debidamente enterada. Sonido en el escaño del Senador Jesús Casillas. El Senador Jesús Casillas Romero: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente. Para comentarle a mis compañeras y compañeros Senadores, que el pasado 3 del presente mes falleció, en la ciudad de Guadalajara, quien fuera gobernador del estado de Jalisco, don Flavio Romero de Velasco. Él fue, además, legislador federal en tres ocasiones, en una de ellas le tocó presidir la Cámara de Diputados. En razón de lo anterior, señor Presidente, quisiera solicitarle, si no tiene usted inconveniente, que se pueda conceder un minuto de silencio en memoria del ex gobernador don Flavio Romero de Velasco. MINUTO DE SILENCIO
El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Ruego a la Asamblea ponerse de pie para honrar la memoria de don Flavio Romero de Velasco, con un minuto de silencio. (Todos de pie guardan un minuto silencio)
Dé cuenta la Secretaría con el Orden del Día de la próxima sesión. La Secretaria Diputada Genoveva Huerta Villegas: Doy lectura al Orden del Día de la próxima sesión. (Leyó)
El Presidente Senador Roberto Gil Zuarth: Informo a la Asamblea que, por acuerdo de la Mesa Directiva, el calendario para la presentación de iniciativas y proposiciones con punto de Acuerdo se modificará para adecuarlo conforme a las fechas en las que se puedan presentar dichos asuntos. CITA
Se levanta la sesión y se cita a la siguiente a celebrarse el próximo miércoles 13 de julio a las 11:00 horas en el salón de sesiones de la Comisión Permanente. (Se levantó la sesión a las 11:50 horas)
Este Diario de los Debates es preliminar y de carácter informativo, como tal, carece de valor oficial. Está a su disposición en la página electrónica del Senado. http://senado.senado.gob.mx:80/index.php?watch=13&mn=1&id=2831&lg=63&anio=1 INFOMEX

References: artículo 232
 artículo 105
 artículo 377
 artículo 7
 artículo 39
 artículo 82
 artículo 48
 artículo 118
 artículo 189
 artículo 190
 artículo 390
 artículo 303
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 99