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Timestamp: 2018-12-17 19:19:41+00:00

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Protección del ambiente, la ecología y la preservación de los recursos naturales prae
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Manuel Pareja Nova , Coordinador en IEDR "San Pedro Apóstol Las Flores" at IEDR "San Pedro Apóstol Las Flores"
1. PROYECTO: Protección del ambiente, la ecología y la preservación de los recursos naturales Resignificación de la Escuela y el territorio como hábitat local Responsables Liliana María Pérez Palacio María Cristina Lovera Guzmán Jhoana Milena Delgado Bolivar Jenny Alexandra Muñoz Muñoz Marisol Lopera Pérez Institución Educativa República de Honduras 2014
2. PARTE I: Proyecto Ambiental Escolar INTRODUCCION La formulación y puesta en marcha del Proyecto Ambiental Escolar PRAE de la Institución Educativa República de Honduras, es un ejercicio participativo, de construcción conjunta, donde la visión sistémica del ambiente y de transversalización del currículo, desde todos los niveles de la educación formal, se nutre de los diversos conocimientos y experiencias de sus docentes dinamizadores, para involucrar a toda la comunidad educativa. Es el resultado de experiencias sistemáticas que han repensado durante varios años el asunto de la educación ambiental y que hoy permiten ubicar a la institución como parte de un tejido denso y complejo o sistema urbano, además, se plantea una perspectiva de futuro donde la generación de una cultura ambiental adecuada y coherente en las relaciones de otredad, es decir el otro y lo otro. Sin duda alguna hay un interes por reconocer la responsabilidad de los seres humanos en la alteración de algunos fenómenos naturales como: el clima, el deterioro de la capa de ozono, la contaminación de los recursos hídricos, entre otros, debido al incremento del uso indiscriminado de materiales contaminantes y la falta de una política pública asociada al desinterés y la ignorancia que tenemos los integrantes de la comunidad educativa frente a la importancia del reciclaje, demuestra como nuestra especie es un factor importante en el cambio medioambiental. Sin embargo, se busca derogar la instrumentalización para fortalecer la formación, la investigación escolar ambiental y la participación colectiva. Lo anterior permite pensar en la importancia que tiene para lograr un cambio de actitud en los estudiantes y en la comunidad en general, la consolidación de un proceso cultural con las comunidades educativas donde se pongan en práctica proyectos de formación integral hacia la cultura ambiental, teniendo en cuenta que cada comunidad educativa posee una memoria ancestrales enriquecida de prácticas amigables con el medio ambiente y así darle sentido y significado a las relaciones cotidianas de los habitantes de la comunidad con su entorno que se puedan transformar proyectos de vida que incluyan mi relación con el medio ambiente.
3. JUSTIFICACIÓN la educación ambiental en el ámbito escolar surge como un planteamiento que permea la escuela y más allá, cuestiona sus practicas tradicionales, para permitir a todos los individuos reflexionar e intervenir su contexto y abordar de manera directa las problemáticas ambientales primeramente de manera local, regional y posteriormente teniendo en cuenta la biosfera como un macro sistema donde transcurre la vida. Es claro entonces, que la educación ambiental es un proceso formativo tanto individual como colectivo o grupal, que busca modificar las conductas en relación con el manejo ambiental y más allá modificar las estructuras mentales y percepciones irregulares de la naturaleza y de si mismos en ella, de tal manera, que haya una resignificación de valores y prácticas habituales que finalmente son las que alteran los ecosistemas y se convierten en un obstáculo para la sustentabilidad planetaria. En otras palabras, la educación ambiental como está planteada en la teoría reconcilia al ser humano con la naturaleza a través de componentes como el epistemológico, pedagógico, didáctico, en espacios diversos de reflexión (la escuela, la empresa, el barrio). Sin embargo, es innegable que como estrategia en la actualidad ha sido cuestionada puesto que los problemas persisten y los individuos y comunidades han perdido la fe en los procesos que se generan desde ésta, además, ha sido reducida en muchas ocasiones a un componente instrumental para acerca a los estudiantes al saber ambiental. También, se podría considerar que la Educación Ambiental ha seguido esquemas fragmentarios de la realidad, de tal manera que no siempre favorece el desarrollo la visión sistémica, holística e integradora en los estudiantes. En consecuencia, el primer desafío al que se enfrenta la educación ambiental es el cambio de paradigma1 que incluya: relación de lo biofísico con lo socio cultural; acercamiento al contexto y a la causa real de los problemas; conceptualización profunda como arma de racionalidad; cuestionamiento de las relaciones hombre-hombre y hombre 1 Tomas Kuhn define paradigma como el conjunto de creencias que son aceptadas por la comunidad científica.
4. naturaleza; restablecimiento de las relaciones estudiantes, maestros, escuela, comunidades, sistema educativo, sociedad; la educación ambiental debe ser un eje de transformación social. Hay que entender además que, es necesario el replanteamiento del concepto de cultura y de educación, ya que la crisis ambiental no es otra cosa que el resultado de una cultura ligada a la materia, al uso y abuso. La cultura moderna occidental transgrede los valores en pro de la ostentación y el poder, donde se genera conocimiento para vender no para mantener; de tal manera, que la educación ambiental debe permitir al hombre entender su proceso evolutivo, el fluir de la naturaleza y el efecto que la cultura genera en la misma. También, debería sostenerse en el amor no en el pragmatismo ilógico, porque solo desde los valores y la ética misma, la cultura podría favorecer el cambio de mirada, el retorno a lo sagrado igual que lo hacían las comunidades indígenas, seres de la tierra que han vivido de acuerdo con el cosmos. Desde procesos educativos es necesario revaluar el progreso, permitiendo concebir otras formas de vivir y principalmente las diferentes formas de entenderse con la tierra. Es claro, que hay una pretensión por articular la educación ambiental con el pensamiento ambiental complejo, reconociendo las potencialidades pero también los retos en la modernidad, favoreciendo que cada uno de los integrantes de la comunidad educativa evalúen sus practicas y a partir del componente pedagógico didáctico consoliden propuestas claras de intervención y transformación escolar donde se reconozca y resignifique la escuela y el territorio como el hábitat local. Este proyecto tiene como desafió sensibilizar, educar y movilizar para la acción a todas la comunidad educativa que pretenden afectar, para que el ejercicio de los derechos como ciudadanos pueda influir en el cambio de la situación. La educación ambiental-cultural esta en el centro de este desafió: hay que formar ciudadanos capaces de integrar una nueva ética en su forma de vida., unidos a través de una educación cultural integral como estrategia utilizada por este proyecto para que colectivamente se pueda encontrar soluciones a los problemas medioambientales del contexto educativo Y así favorecer a las personas en la toma de decisiones individuales y colectivas frente a su futuro.
5. La propuesta está dirigida a estudiantes, padres de familia, docentes y directivos docentes que integran en sus proyectos educativos el conocimiento de la biodiversidad del planeta, que busca una intervención apropiada a las diferentes problemáticas ambientales de su territorio, es decir, un proyecto que pretende involucrarnos en la construcción del tejido social y la responsabilidad con las generaciones futuras que dejen como legado un ambiente sano y propicio para el desarrollo de una mejor calidad de vida. MARCO TEÓRICO Desde hace aproximadamente sesenta años se han gestado en la académica múltiples corrientes que cuestionan los modelos económicos y políticos preponderantes, mostrando las consecuencias que puede traer a nivel planetario la sobre explotación de los recursos y la desestabilización de los ecosistemas. Desde el Club de Roma en 1968 y la Conferencia de Estocolmo en 1972, se visualizó que la problemática ambiental trascendía a la preocupación, convirtiéndose en una realidad que muchos preferían ignorar, pero que finalmente conllevaría a un terrible riesgo de no supervivencia. De tal manera, que ligar el planteamiento de soluciones reales y aplicables al sistema educativo y a la formación de una sociedad “sostenible” debía ser una prioridad tanto para las gobiernos como para el sistema económico global. Así, la educación ambiental surge como un planteamiento que permea la escuela y más allá cuestiona sus practicas tradicionales, para permitir a los todos los individuos reflexionar e intervenir su contexto y abordar de manera directa las problemáticas ambientales primeramente de manera local, regional y posteriormente teniendo en cuenta la biosfera como un macro sistema donde transcurre la vida. En este sentido, rastrear las diferentes definiciones de educación ambiental y los enfoques permitirá comprender los problemas conceptuales y metodológicos que se afrontan en la actualidad apuntando al reconocimiento de los retos y desafíos que se deberán asumir. Definición de Educación Ambiental Es importante reconocer los paradigmas que sostienen la educación ambiental, lo cual dirige la mirada hacia las primeras definiciones entre las cuales se encuentran las de la UICN, Estocolmo y el PNUMA. De tal manera que la UICN (Unión Mundial para la Naturaleza) en 1970 define la educación ambiental como:
6. “un proceso que consiste en reconocer valores y aclarar conceptos con el objeto de fomentar las actitudes y aptitudes necesarias para comprender las interrelaciones entre el hombre, su cultura y su medio biofísico” Por su parte, en Estocolmo se resalta la importancia de la educación ambiental en el principio 19, teniendo en cuenta a quien deben estar dirigidos los programas de educación ambiental: “Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las generaciones jóvenes como a los adultos, y que preste la debida atención al sector de población menos privilegiado, para ensanchar las bases de una opinión pública bien informada y de una conducta de los individuos, de las empresas y de las colectividades, inspirada en el sentido de su responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento del medio en toda su dimensión humana. Es también esencial que los medios de comunicación de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan por el contrario, información de carácter educativo sobre la necesidad de protegerlo y mejorarlo, a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos” y el PNUMA en sus inicios define la educación ambiental como: “una educación que prepara individuos de todas las edades, en todos los niveles, en organización formal e informal, para que tomen conciencia y se interesen por el medio ambiente y sus problemas asociados y trabajen favor de la solución de los problemas ambientales y la prevención de los nuevos que aparezcan” Posteriormente y tras la recurrencia conceptual pertinente Cañal determina los objetivos de la educación ambiental a partir de las definiciones hechas por Colom y Sureda en 1981: “aquella actitud o acción educativo-formadora del hombre que se fundamenta de acuerdo con la realidad social, cultural y ambiental en general, basada además en la investigación ecológico-educativa para desarrollar un proyecto de formación en base a un pensamiento conservacionista-ecologista (en el sentido ideológico y axiológico del término), sirviéndose a tal fin de los apoyos que le brindan la Didáctica Ambiental y la Didáctica de la Ecología en el campo de la instrucción; la
7. ordenación territorial de la educación para planificar el sistema educativo y organizar los centros educativos; y el diseño de ambientes educativos en el campo de la tecnología”. A esto se añade, la definición planteada por María Novo (1996, p.75) con tintes diferenciadores ya que ella entiende que la educación ambiental es un procesos que consiste en: “acercar a las personas a una concepción global del medio ambiente (como sistema de relaciones múltiples) para adquirir conocimientos, elucidar valores y desarrollar actitudes que les permitan adoptar una posición crítica y participativa respecto a las cuestiones relacionadas con la conservación y correcta utilización de los recursos y la calidad de vida” Enfoques de la Educación Ambiental A partir de los componentes teórico y práctico de la educación ambiental, se pueden determinar algunos enfoques que demarcan el campo de acción y alcances. En primer lugar La propuesta de Smyth (1995), está centrada en el enfoque práctico y metodológico de la educación ambiental y consiste verla como un proceso que se estructura en etapas ligadas íntimamente:
8. Ilustración 1 Campo de acción y alcance de la Educación Ambiental (Smyth, 1995). Por otro lado, la propuesta realizada por Enrique Leff (1985, p.219), hace referencia a la necesidad de fundamentar la educación en un saber ambiental, entendiéndolo como: “un proyecto de revisión y reconstrucción del mundo a través de estrategias conceptuales y políticas que parten de principios y fundamentos de una racionalidad ambiental que han sido desterrados y marginados por los paradigmas dominantes de la ciencia”. Merece también examinarse lo planteado por Garcia (2003) en relación con que la educación ambiental debe entenderse desde un enfoque pluriparadigmático, con diversas tendencias, todas con igual vigencia y susceptibles de aplicar en contextos determinados. De tal manera, que se pueden reconocer algunas definiciones de educación ambiental: • El proceso de alerta a la gente sobre los numeroso factores que influencian su ambiente La Concientización Ambiental • se construye sobre la conciencia mediante la adquisición de un conocimiento y mejor entendimiento de los componentes del sistema, el enlace entre estos y las dinámicas del sistema La Alfabetización Ambiental • reconoce el papel especial de la humanidad en la determinación y orientación del cambio, así como en la capacidad de evaluar entre las diferentes opciones Responsabilidad Ambiental • implica un grado de dominio del sistema, no sólo para entender y evaluar, sino para intervenir efectivamente en su mejor funcionamiento Aptitud Ambiental • un concepto de membresía participativa en el sistema Cudadanía Ambiental
9. Ilustración 2 Enfoque pluriparadigmático de la Educación Ambiental. Todas de un modo u otro se centran en el reconocimiento de la crisis ambiental y la necesidad de buscar soluciones; pero difieren en el análisis de las causas de la crisis (mayor o menor responsabilidad de la naturaleza del sistema socioeconómico) y en los cambios a realizar (cambios moderados o radicales). Problemas De La Educación Ambiental Es claro entonces, que la educación ambiental es un proceso formativo tanto individual como colectivo o grupal, que busca modificar las conductas en relación con el manejo ambiental y más allá modificar las estructuras mentales y percepciones irregulares de la naturaleza y de si mismos en ella, de tal manera, que haya una resignificación de valores y prácticas habituales que finalmente son las que alteran los ecosistemas y se convierten en un obstáculo para la sostenibilidad planetaria. En otras palabras, la educación ambiental reconcilia al ser humano con la naturaleza a través de componentes como el epistemológico, pedagógico, didáctico, en espacios diversos de reflexión (la escuela, la EDUCACIÓN AMBIENTAL ENFOQUE ECOLÓGISTA SOBRE EL MEDIO: el medio como objeto de estudio ENFOQUE ANTROPOCÉNTRICO EN EL MEDIO: el medio como recurso ENFOQUE AMBIENTALISTA PARA EL MEDIO: el medio como algo a lo que proteger y cuidar
10. empresa, el barrio). Sin embargo, es innegable que como estrategia en la actualidad ha sido cuestionada puesto que presenta dificultades como:  No se puede negar el enorme esfuerzo que muchas personas e instituciones han hecho en procura de cambios sociales y soluciones reales. Sin embargo, los resultados no han sido tan significativos en la medida que muchos de estos problemas persisten y las individuos y comunidades han perdido la fe en que los procesos que se generan desde la educación ambiental sean lo suficientemente eficaces.  Se reduce en muchas ocasiones la educación (especialmente desde la didáctica) a un componente instrumental para acerca a los estudiantes o a diferentes individuos al saber ambiental, este con un nivel de complejidad alto en la medida que no obedece a un campo de estudio o área especifica de conocimiento, sino que más bien, es un saber transdisciplinar.  La Educación Ambiental sigue esquemas fragmentarios de la realidad, de tal manera que no favorece la visión de los estudiantes sobre los problemas ambientales con un enfoque sistémico y desde la perspectiva de la complejidad ambiental, esta concebida por Enrique Leff (1998) como: “La complejidad ambiental irrumpe en el mundo como un efecto de las formas de conocimiento, pero no es solamente relación de conocimiento. No es una biología del conocimiento ni una relación entre el organismo y su medio ambiente. La complejidad ambiental no emerge de las relaciones ecológicas, sino del mundo tocado y trastocado por la ciencia, por un conocimiento objetivo, fragmentado, especializado. No es casual que el pensamiento complejo, las teorías de sistemas y las ciencias de la complejidad surjan al mismo tiempo que se hace manifiesta la crisis ambiental, allá en los años sesenta, pues el fraccionamiento del conocimiento y la destrucción ecológica son síntomas del mismo mal civilizatorio. Por ello, la complejidad ambiental remite a un saber sobre las formas de apropiación del mundo y de la naturaleza a través de las relaciones de poder que se han inscrito en las formas dominantes de conocimiento. Desde allí se abre el camino que hemos seguido por los senderos de este territorio desterrado de las ciencias, para delinear, comprender y dar su lugar –su nombre propio– a la complejidad ambiental”.
11.  La educación ambiental no debería generar parámetros uniformes ni en lo conceptual ni en lo metodológico, ya que requiere el componente contextual como eje central de intervención.  Uno de lo objetivos de la educación ambiental planteado incluso desde 1998 por la UNESCO es favorecer la toma de conciencia en relación con la naturaleza y el impacto que las actividades humanas generan en ella; sin embargo, ese concepto de CONCIENCIA ha sido revaluado y cuestionado, ya que cuesta medirlo; en este sentido para Paulo Freire como para algunos movimientos filosóficos y teológicos, resulta un concepto fundamental, pero que podría prestarse a malos entendidos, ya que concientizarse es tomar conciencia de una realidad concreta de tipo social y existencial, percatarse de ella, verla casi como si fuera un objeto que tuviésemos ante los ojos. Esto no es fácil de conseguir. No se logra, y Freire lo recalcó en sus libros, siendo adoctrinados. No se toma conciencia de la propia realidad porque alguien nos la cuente o nos sermonee.  En el caso de la legislación Colombiana, las Instituciones Educativas están obligadas por la Ley 115 de 1994 a construir y ejecutar el Proyecto Ambiental Escolar PRAE, sin embargo, estos proyectos son aislados y no trasversalizan la estructura curricular. En muy pocas ocasiones marca el norte y se incorpora a la misión, visión y filosofía de las instituciones, lo que da cuenta de la dificultad para comprender que lo ambiental es integrador y holístico y que debe tocar al ser desde el saber para el hacer, modificando finalmente los hábitos y prácticas, pero lo más importante es que los estudiantes deberían dar cuenta del uso de su racionalidad con matices ambientales. Retos Y Desafíos De La Educación Ambiental El primer desafío al que se enfrenta la educación ambiental es el cambio de paradigma2 que incluya: relación de lo biofísico con lo socio cultural; acercamiento al contexto y a la causa real de los problemas; conceptualización profunda como arma de racionalidad; cuestionamiento de las relaciones hombre-hombre y hombre naturaleza; visión sistémica; restablecimiento de las relaciones estudiantes, maestros, escuela, comunidades, sistema educativo, sociedad; la educación ambiental debe ser un eje de transformación social. 2 Tomas Kuhn define paradigma como el conjunto de creencias que son aceptadas por la comunidad científica.
12. Ahora bien, Según Michela Mayer (2001): “El primer desafío al que se enfrenta la educación ambiental en los años 2000 es por tanto el de reconsiderar críticamente lo que ha significado, y qué puede significar en el futuro, la indicación de Río de reorientar la educación ambiental hacia la educación para el desarrollo sostenible. "Desarrollo sostenible" es una contradicción en términos que ha sido usada en estos años, también para legitimar viejas prácticas e impedir la crítica.” Hay que entender además que, es necesario el replanteamiento del concepto de cultura y de educación, ya que la crisis ambiental no es otra cosa que el resultado de una cultura ligada a la materia, al uso y abuso. La cultura moderna occidental transgrede los valores en pro la ostentación y el poder, donde se genera conocimiento para vender no para mantener; de tal manera, que la educación ambiental debe permitir al hombre entender su proceso evolutivo, el fluir de la naturaleza y el efecto que la cultura genera en la misma. También, debería sostenerse en el amor no en el pragmatismo ilógico, porque solo desde los valores y la ética misma la cultura podría favorecer el cambio de mirada, el retorno a lo sagrado igual que lo hacían las comunidades indígenas, seres de la tierra que han vivido de acuerdo con el cosmos. Desde procesos educativos es necesario revaluar el progreso, permitiendo concebir otras formas de vivir y principalmente las diferentes formas de entenderse con la tierra. Investigación escolar en el área ambiental la investigación escolar en el área ambiental se fundamenta en su efecto transformador sobre el rendimiento cognitivo y el acercamiento al conocimiento científico, aunque es pertinente definir y limitar esta estrategia pedagógico didáctica. De modo tal que, se define investigación como el manejo de cosas, conceptos o símbolos que permitan extender, corregir o verificar el conocimiento, o auxiliar en la construcción de una teoría o en la práctica de un arte (Slesinger y Stephenson, 1962). Otra definición clásica, menciona que investigar es "hacer diligencias para descubrir una cosa" o "pesquisar, inquirir, indagar; discurrir o profundizar
13. concienzudamente en algún género de estudios" (Real Academia Española, 1970). Una tercera, menciona a la investigación como un proceso que se concibe como indagación continua y como aportación de explicaciones que contribuyan a la construcción de saberes, sujetos y ambientes (Romero, 1997). Se debe admitir que, la práctica docente no aplica con frecuencia los principios de investigación. Pero es necesario que esta ocupe un lugar como principio didáctico vertebrador, al entenderse como el proceso de detección, análisis y búsqueda de soluciones a los problemas que los estudiantes se plantean, porque los viven y sienten (Bunge, 1983). Así mismo, es importante considerar que los problemas serán considerados pertinentes cuando se planteen con un trasfondo científico sin olvidar que la ciencia es una construcción social permanente para lo cual es importante derogar visiones fragmentarias y rígidas. Así, en la medida en que se ocupe de problemas relacionados con los intereses e inquietudes de los estudiantes, se verá favorecido e incluso, se hará necesario, un enfoque ambiental de la enseñanza, orientado a la globalización y la interdisciplinariedad (Cañal, 1987). Este último autor también puntualiza que emplear la investigación como un proceso de construcción social de conocimiento, favorece el manejo de información procedente de distintas fuentes y la utilización de circuitos adecuados para inducir la comunicación de datos, resultados, divergencias y así potenciar el flujo de información. No obstante, la metodología didáctica basada en la investigación no debe reducirse a la adaptación del método científico, o de las formas habituales del trabajo de los científicos. Según García y Cañal: “Un modelo didáctico basado en la investigación deberá proyectarse en varios planos igualmente importantes: hacia el desarrollo de los objetivos generales de la educación. Hacia el desarrollo del espíritu científico y el dominio de las operaciones intelectuales propias de la metodología científica, como instrumento válido para lograr la progresiva estructuración de los aprendizajes de todo tipo, realizados dentro y fuera del ámbito escolar. Hacia el impulso de un desenvolvimiento en el medio, de acuerdo con lo anterior, todo ello basándose y dando una continuidad a los métodos más espontáneos de aprendizaje, a la vez que utilizándolos como
14. herramienta de desarrollo intelectual” (García y Cañal, 1995). De la misma manera, la investigación en el área ambiental posibilita la reinterpretación de la dinámica propia del contexto del estudiante, garantiza el cambio de mirada y el análisis de los problemas que como habitantes de un territorio consideran evidentes, pero además, la construcción de epistemología, racionalidad y saber ambiental (Leff, 2000). Los temas en ambiental son bastante amplios, ya que pueden surgir del concepto mismo desde enfoques tanto socio culturales, físico naturales o económicos, para favorecer la convivencia, el respeto por el otro y por lo otro, pero además el análisis de los patrones de aprovechamiento y distribución de los recursos naturales. La necesidad de abordar la problemática ambiental requiere de una perspectiva que involucre la crítica de los distintos saberes y niveles de desarrollo del conocimiento humano, con la búsqueda de alternativas o soluciones. Por ello, la construcción de lo ambiental, entendido como la relación entre naturaleza y sociedad, precisa de una nueva episteme o visión, que considere la realidad como un todo complejo, esto es, la articulación de los procesos naturales y sociales y la interrelación entre ellos. Rosa María Romero (1997) propone que en este contexto de búsqueda y propuesta debe inscribirse todo proyecto de investigación ambiental que pretenda arribar a un análisis crítico de las formas concretas de relación entre la sociedad y la naturaleza, y de la educación humana como estrategia de cambio cultural y paradigmático, en la búsqueda de una explicación integral de la realidad. DIAGNÓSTICO: CONTEXTUALIZACIÓN El barrio Santa cruz la rosa se encuentra ubicada en la comuna nororiental de la ciudad de Medellín. Comuna 2, es conocido como el sector bajo del barrio Moscú. Sus orígenes datan del año 1930, cuando los terrenos eran casas fincas ubicadas en este sector. Poco a poco este panorama empieza a cambiar cuando se formaron los primeros ranchos como producto de un movimiento de desplazamiento del campo a la ciudad, de esta forma se inició un nuevo barrio en al ciudad de Medellín, que adoptó el nombre de la Rosa debido a una hermosa casa finca ubicada cerca al Río Medellín y cuyos dueños tenían un hermoso Jardín. Desde este momento se empiezan a transformar las condiciones
15. ambientales de la zona, ya que debido a la llegada de nuevos pobladores sin una organización por parte de planeación municipal, los recursos naturales con los que contaba el sector empiezan a contaminarse y a destruirse para dar salida a caseríos. De esta manera lo que eran casas fincas empiezan hacer construcciones sin un desarrollo adecuado de sus vías, transportes y uso de servicios públicos. Sólo hasta la década de los 50 llego el servicio de energía eléctrica y años martes el servicio de agua y alcantarillado. A nivel de espacios recreativos, todavía en ésta época la gente contaba con buenos espacios y zonas verdes y utilizaban las quebradas como bañaderos para recreación de la familia por su baja contaminación. Actualmente podemos hablar de un barrio totalmente sobre poblado, con dificultades ambientales y de desarrollo social, debido a los escases de recursos económicos, recreativos y culturales con que cuentan sus pobladores.
16. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Favorecer los procesos de enseñanza, aprendizaje, sensibilización y resignificación de la escuela y el territorio como hábitat local con el fin de lograr experiencias significativas y practicas escolares sustentables en la Institución Educativa República de Honduras. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Favorecer la comprensión del medio ambiente como integrador y complejo a través de estrategias curriculares dinamizadoras y transdisciplinares. Contribuir a la formación de estudiantes más sensibles con las múltiples formas de vida y reflexivos sobre el impacto que las actividades humanas en el territorio. Consolidar grupos de investigación escolar en el área mbiental que sean transmisores de experiencias solidarias con el medio ambiente en la Institución. Lograr una formación integral en la visión sistemática del ambiente, desde las herramientas lúdicas y culturales del contexto donde se desarrolla la práctica educativa CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
17. Fecha Actividad Objetivo Recursos responsables 27 Febrero Charla informativa sobre el proyecto CICE Informar sobre la intervención que se le está realizando al rio Medellín y sus implicaciones a nivel de medio ambiente en la zona Pasajes, Centro cultural Palermo CICE Liliana López y docentes PRAE 4 Marzo Taller sobre el calentamiento global Sensibilizar e informar a los estudiantes sobre el cambio climático y el calentamiento global Videobeam, computador, hojas de block, formatos CICE Marisol Lopera Y docentes PRAE 23 Abril Conformación del grupo de investigación escolar en el área ambiental Conformar el grupo de investigación escolar en el área ambiental. Docentes PRAE 23 Abril Organización del rincón ecológico por grados Sensibilizar a los estudiantes para el manejo de residuos sólidos del aula Caja de cartón, Colbón, papel, Docentes PRAE 17 Marzo La necesidad de mirar el territorio como hábitat local a través de procesos de investigación. La comuna. Presentar la propuesta: Investigación escolar para resignificar el territorio como hábitat local. Construcción de un mapping de la comuna Hojas, marcadores, papel periódico, videobeam, computador Marisol Lopera Y docentes PRAE 24 Marzo Marcas en el territorio. Resignificando los puntos de encuentro. Reconocimiento de los lugares de encuentro, símbolos imaginarios en el barrio Santa cruz Sala de informática y computadores de biblioteca. Salida pedagógica Marisol Lopera, Edwin Área y docentes PRAE 30 abril Sensibilización Video “Abuela Sensibilizar a los estudiantes sobre Videobeam, bilblioteca, Docentes del grupo PRAE
18. grillo” y “La isla de las flores” la importancia del cuidado del medio ambiente. computador 7 Abril Investigación cuantitativa. Sistematizar y reconocer la flora en el jardín botánico Transporte Marisol Lopera, Edwin Área y docentes PRAE 23 mayo Aula ambiental( día del aguan y de la tierra) Sensibilización sobre los fenómenos físicos, químicos y biológicos del agua y la tierra Cartulina, papel, vinilo, marcadores, colbón, videobeam, computador, sonido. Grupo de docentes PRAE 28 Abril Territorio como habita local Reconstruir de manera colectiva el concepto de hábitat local a través de estudio de casos Biblioteca, marcadores, cartulina Marisol Lopera y docentes PRAE Mayo 5 y 19 Métodos de investigación cualitativa(salida al parque ARVÍ Aplicar diferentes técnicas para lectura del territorio Transporte Marisol Lopera, Edwin Área y docentes PRAE Mayo 26 Explorando- preguntando para iniciar el proceso investigativo. Plantear preguntas simples sobre las dinámicas del territorio Biblioteca, videobeam, computador Marisol Lopera Edwin Área y docentes PRAE 3 Junio Ruta académica (día del medio ambiente) Socializar problemáticas ambiantales Aula, computadores, material para decoración. Marisol Lopera 21 Julio Salida en ruta integrada del metro Construir el árbol de problemas del territorio. Transporte Marisol Lopera Edwin Área y docentes PRAE 13 Agosto Taller del manejo adecuado de los servicios como agua y luz en la I.E creación de rótulos alusivos Mejorar el uso de los residuos orgánicos e inorgánicos en la institución Pintura par las canecas. Talleristas Especialistas en el manejo de residuos Material reciclable. Docentes PRAE
19. al cuidado del medio ambiente 25 Agosto Algunas experiencias en investigación de estudiantes de la ciudad. Planteamiento de los objetivos de investigación. Asistir a charla con Experto y estudiantes que han desarrollado procesos de investigación. Transporte al parque explora Marisol Lopera Edwin Área y docentes PRAE 8 septiembre Explorando metodologías de investigación: Técnicas e instrumentos. Reconocer de técnicas e instrumentos de investigación. Videobeam, computador, fotocopias Marisol Lopera Edwin Área y docentes PRAE 6 Octubre Desarrollo integral del territorio. Mirar la ciudad como hábitat local Transporte para el cerro Nutibara Marisol Lopera Edwin Área y docentes PRAE Octubre Apertura del concurso a través de una sensibilización sobre procesos de escritura. Premiación del mejor cuento ecológico Generar conciencia ambiental y desarrollar la creatividad a través de narraciones Tallerista sobre elaboración de cuentos. Regalos para los mejores cuentos. Hojas de block, colores y lápices, cartulina. Docentes PRAE
20. PARTE II: COMITÉ EDUCATIVO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES CEPAD RESPONSABLES DOCENTE LINA MARÍA MENDOZA LEZCANO – SEDE PRINCIPAL J. TARDE COORDINADORA LUZ BEATRIZ PEÑA ZAPATA – SEDE LA ROSA JUSTIFICACIÓN Las condiciones ambientales, sociales, y las necesidades reales de vulnerabilidad en cada una de las instituciones educativas, hacen que exista una obligatoriedad y conveniencia para crear un comité educativo en el cual, representantes de diferentes estamentos de la institución, pueden participar y capacitarse para la prevención y atención de desastres en sus instituciones educativas en conformidad con las amenazas propias latentes o aquellas que puedan surgir del entorno que habitan. Este comité, conocido como COMITÉ EDUCATIVO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES (CEPAD), está sujeto a un conjunto de leyes creadas a nivel nacional, que presentan la necesidad, obligatoriedad y pertinencia de la preparación de los y las integrantes de las instituciones educativas para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia que se puedan presentar; comités dirigidos, en la ciudad de Medellín, por el DAGRD, conocido anteriormente como SIMPAD. Es por esta razón, y en conformidad con las leyes y la pertinencia del caso, que la Institución Educativa República de Honduras, participa activamente en la construcción y formación continua de diferentes representantes de la institución partícipes del comité con el propósito de tener la capacidad de afrontar una situación de emergencia que pueda presentarse dentro o cerca de la institución y que pueda afectar no sólo su infraestructura física sino también, y primordialmente, el personal que allí se encuentre.
21. OBJETIVOS  Crear y generar estrategias educativas para la prevención de desastres según las amenazas propias de la institución educativa y/o la atención de las mismas.  Consolidar un comité cuya misión sea convertirse en un grupo de apoyo en la prevención preparación y organización para el manejo de situaciones de emergencia o desastre.  Establecer reuniones periódicas en las cuales los y las integrantes del comité del CEPAD, puedan fortaleces sus conocimientos frente a la prevención y atención de desastres y planificar las estrategias para la divulgación de campañas pedagógicas en toda y para toda la comunidad educativa. MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL El CEPAD es un grupo de trabajo integrado por representantes de cada estamento de la comunidad educativa (directivos, empleados, docentes, alumnos y padres de familia) que servirá de apoyo al establecimiento educativo en el manejo de situaciones de emergencia, con el objetivo de consolidar un comité formado por la comunidad educativa para la prevención y atención de desastres con las misión de convertirse en un grupo de apoyo en la prevención preparación y organización para el manejo de situaciones de emergencia o desastre. El Comité Educativo de Atención y Prevención de Desastres está conformado por tres comisiones, las cuales trabajan en conjunto en caso de emergencias pero cada una con funciones determinadas: - Primeros Auxilios: este grupo se encarga de mantener en un lugar los botiquines y camillas, prestar los primero auxilios a los alumnos afectados, mantener a la mano un directorio de entidades de salud y organismos de socorro de la ciudad. - Evacuación: señalizar el plantel educativo, orientar la evacuación al sonar la alarma, revisar los salones, baño y oficina, evitar que alguien quede al interior de la sede o se devuelva, apoyar la circulación por las rutas apropiadas. - Contra incendios: Verificar si existe inicio de incendio después de sonar la alarma, comunicarse con los bomberos después de verificar el incendio, usar los extintores, realizar la evaluación de las posibles causas una vez controlado el incendio y elaborar el informe.
22. La Secretaría de Educación y Cultura de Medellín como coordinadora de la comisión Educativa del SIMPAD (Sistema Municipal Para La Prevención y Atención de desastres), viene adelantando desde 1996, la conformación y fortalecimiento de los Comités Educativos para la prevención y atención de desastres CEPAD en diversos establecimientos públicos y privados de la Ciudad de Medellín en sus áreas Rural y Urbanas, con el objetivo de brindar a los coordinadores del CEPAD de los establecimientos educativos, herramientas teóricas y metodológicas que les permitan la institucionalización, operativización y consolidación del CEPAD al interior de su sede; y asesorar a las instituciones Educativas en la realización y/o actualización de su plan de emergencias, que les permite operativizar las funciones del comité al interior de la misma. Este interés obedece a lo establecido en la resolución 7550 de octubre de 1994 "Por la cual se regulan las actuaciones del sistema educativo nacional en la prevención de emergencias y desastres" y al decreto 438 de junio de 1999 “Por medio del cual se establece la obligatoriedad de la conformación de Comités Educativos de Prevención y Atención de Desastres en los establecimientos educativos públicos y privados del Municipio de Medellín y se dictan otras disposiciones”. RESOLUCION 7550 – OCTUBRE 6/1994 "Por la cual se regulan las actuaciones del sistema educativo nacional en la prevención de emergencias y desastres" El Viceministro de Educación Nacional (E) del despacho del Ministro de Educación Nacional, en ejercicio de sus facultades legales, y CONSIDERANDO: Que el territorio nacional está expuesto a amenazas por inundaciones, avalanchas, deslizamientos, sismos y volcanes, además de los riesgos tecnológicos y de incendios; Que al sector de la educación le corresponde preparar a la niñez y a la juventud para afrontar inteligente y oportunamente lo que es inevitable y emplear todos los recursos posibles para evitar aquello que depende de acciones u omisiones humanas; Que conforme a los postulados emanados de la directiva presidencial 33 del 8 de octubre de 1990, el Decreto-Ley 919 de mayo de 1989, la Ley 115 de 1994, en sus artículos números 5, 23, 73 y 84, acorde con los lineamientos señalados para el campo educativo por la directiva ministerial Nº 13 del 23 de enero de 1992, el sector educativo debe participar en los planes y programas de reducción de desastres y sus consecuentes efectos; Que el Ministerio de Educación Nacional, como integrante del sistema nacional para la prevención y atención de desastres, le compete la preparación de la comunidad en la prevención, atención y recuperación en situaciones de desastre, RESUELVE: ARTICULO 1º Impulsar a través de las secretarías de educación a nivel departamental y municipal, acciones para incorporar la prevención y atención de desastres dentro del proyecto educativo institucional, según las necesidades de la región, propiciando el conocimiento de su entorno geográfico, cultural, ambiental y económico, efectuando un detallado balance sobre los riesgos que presenta cada establecimiento educativo y su
23. área de influencia, a partir de estudios e investigaciones realizadas conjuntamente con directivos, docentes y alumnos con la respectiva asesoría técnica cuando la situación así lo amerite. ARTICULO 2º Incentivar en la comunidad educativa un espíritu de sensibilidad, comunicación y solidaridad para actuar de manera pronta, eficaz y organizada en casos de emergencia y desastres, elementos de convivencia que deben hacer parte de la formación integral de todos los ciudadanos, aun sin que se presenten estos lamentables eventos. ARTICULO 3º Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos: a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres como también brigadas escolares; b) Análisis escolar de riesgos; c) Plan de acción, y d) Simulacro escolar ante una posible amenaza. Las secretarías de educación de cada departamento, contarán con la asesoría del comité regional para la prevención y atención de desastres, la junta departamental de educación (JUDE) y entidades nacionales como la Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. PARAGRAFO El plan escolar de prevención y atención de emergencias y desastres será de obligatorio cumplimiento para todos los establecimientos educativos y en consecuencia su evaluación y verificación estará a cargo de los supervisores de las secretarías de educación en su correspondiente instancia. Los establecimientos educativos deberán inscribirse en la oficina del comité local para la prevención y atención de desastres de cada municipio y/o distrito, para solicitar su apoyo e implementación respectiva. ARTICULO 4° Crear por parte de las secretarías de educación, estímulos de apoyo, para la realización de cursos y talleres teórico-prácticos, por intermedio de sus diversas instancias pedagógicas, administrativas, de capacitación y otros organismos públicos o privados especializados en el área de prevención y atención de emergencias y desastres. ARTICULO 5º Organizar para la prevención y atención de emergencias y desastres un comité educativo en el municipio, conformado por el secretario de educación municipal o su representante, dos delegados de los colegios oficiales y dos delegados de los colegios privados. Este comité deberá solicitar la asesoría y el apoyo técnico, humano y logístico del comité local y/o regional, para la prevención y atención de desastres, de los grupos de voluntarios y operativos de la Cruz Roja, la Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos, la Defensa Civil y otras entidades del orden departamental y municipal. ARTICULO 6º Propender por que las instituciones educativas empleen los conocimientos, métodos y estrategias provenientes de las áreas de ciencias naturales, ciencias sociales, matemáticas, química, física, idiomas, psicología y educación física, como instrumentos para el desarrollo del proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres aplicados para los niveles de preescolar, básica y media.
24. ARTICULO 7º En concordancia con la convocatoria efectuada por la Asamblea de las Naciones Unidas, todos los establecimientos educativos celebrarán el "Día internacional para la reducción de desastres", el segundo miércoles del mes de octubre fecha en la cual se sugiere la realización de eventos tendientes a reflexionar sobre la importancia de la prevención y atención de emergencias y desastres que incentiven el interés y participación sobre el mencionado tema. ARTICULO 8º La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición. Publíquese y cúmplase. Dada en Santa fe de Bogotá, D.C., a 6 de octubre de 1994. NOTA: Publicado en el Diario Oficial No. 41.564 del 12 de Octubre de 1994 DECRETO NÚMERO 438 – JUNIO 9/1999 “Por medio del cual se establece la obligatoriedad de la conformación de Comités Educativos de Prevención y Atención de Desastres en los establecimientos educativos públicos y privados del Municipio de Medellín y se dictan otras disposiciones”. El Alcalde de Medellín, en uso de sus facultades constitucionales y legales y en especial las conferidas por el artículo 315 de la Constitución Nacional, y CONSIDERANDO: Que el Gobierno Nacional a través del Decreto 7550 de 1994, ordenó se impulsen a través de las diferentes Secretarías de Educación, acciones para incorporar la prevención y atención de desastres dentro del Proyecto Educativo Institucional. Que de acuerdo a lo preceptuado por el numeral 1º del artículo 315 de la Constitución Nacional, es función del Alcalde De la Ciudad, cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley los decretos del gobierno y los acuerdos del Concejo. Que es necesario preparar la comunidad, en especial a la niñez y a la juventud, en la prevención, atención y recuperación en situaciones de desastre RESUELVE: ARTICULO 1° Conformar con carácter obligatorio y permanente en todos los establecimientos educativos Comités Educativos de Prevención de Desastres. PARAGRAFO PRIMERO Entiéndase por establecimiento educativo toda institución donde se imparta educación preescolar, básica primaria, básica secundaria, técnica, tecnológica y superior a nivel oficial y privado en la ciudad Medellín. ARTÍCULO 2° El Comité Educativo de Prevención y Atención de Desastres se debe crear al interior de cada establecimiento educativo con los diferentes estamentos de la comunidad educativa: directivas, empleados, docentes, alumnos y padres de familia; quienes servirán de ayuda al establecimiento educativo al momento de presentarse una situación de emergencia o desastre.
25. ARTÍCULO 3° La temática de la prevención de desastres se divulgará al interior del establecimiento educativo a través de campañas educativas informales. ARTÍCULO 4° La actividad que desarrollará el Comité Educativo de Prevención de Desastres, será la creación y desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres que se insertará al Proyecto Educativo Institucional acorde con la Directiva Ministerial Nº 13. El proyecto debe contener: Conformación del Comité al interior del establecimiento, subdividido en grupos de trabajo, así: a) Grupo Coordinador: Conformado por directivas, representación de docentes y empleados. b) Grupo de Apoyo: Conformado por miembros de la comunidad educativa. c) Grupos de trabajo en primeros auxilios, evacuación y manejo de incendios: conformado por alumnos representantes de los diferentes grados educativos. d) Análisis de riesgos del establecimiento educativo. e) Elaboración de un plan de emergencia. f) Realización de dos simulacros al año como mínimo, ante una amenaza determinada. PARAGRAFO Los establecimientos educativos, públicos y privados, deberán realizar una señalización adecuada, clara y permanente en su sede, que facilite la evacuación del personal que se encuentre allí al momento de ocurrencia de una eventualidad que se considere emergencia o desastre. ARTÍCULO 5° El Sistema Municipal para la Prevención y Atención de Desastres y Emergencias del Municipio de Medellín, apoyará la conformación de los diferentes Comités Educativos de Prevención y Atención de Desastres y Emergencias, así mismo los asesorará, coordinará, acompañará y verificará su operatividad en cada establecimiento educativo, a través de su Comisión Educativa, Coordinada por la Secretaría de Educación y Cultura del Municipio de Medellín. PARAGRAFO El Sistema Municipal para la Prevención y Atención de Desastres del Municipio de Medellín por medio de su Comisión Educativa, capacitará a los integrantes del Comité Educativos de Prevención y Atención de Desastres en lo relacionado a la prevención, atención y rehabilitación en situaciones de emergencias y desastres. ARTÍCULO 6° Los Comités Educativos de Prevención y Atención de Desastres se coordinarán con los Comités Zonales y Barriales d Prevención de Desastres y Emergencias, con el fin de conformar la Red Comunitaria con el objeto de integrar acciones de proyección al interior y exterior de las comunidades educativas y geográficas. ARTÍCULO 7° La Secretaría de Educación y Cultura del Municipio de Medellín, evaluará, controlará y verificará el cumplimiento del presente decreto. ARTÍCUO 8° El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación. PUBLÍQUESE Y CUMPLASE Dado en Medellín, a los nueve (9) días del mes de junio de mil novecientos noventa y nueve (1999)
26. TERMINOLOGÍA BÁSICA  AMENAZA Factor de riesgo externo a un sujeto o sistema, peligro latente asociada a un fenómeno de tipo natural o antrópico que se puede manifestar en un tiempo determinado y en un sitio que no esté adaptado para afrontar sin traumatismo esos fenómenos, produciendo efectos adversos en personas, bienes o medio ambiente, Pueden ser de origen interno (dentro del establecimiento educativo) o de origen externo (en el área de influencia del establecimiento). Existen diversos tipos y formas de clasificar las amenazas. Tipos de amenazas - Naturales: Tiene su origen en la dinámica y permanente transformación del planeta tierra. Normalmente los seres humanos no intervienen en su ocurrencia y no están en condiciones o capacidad práctica para evitar que se produzcan. - Socios naturales: Se expresan por medio de fenómenos que parecen ser producto de la dinámica de la naturaleza, pero que en su o currencia o en la agudización de sus efectos, interviene la acción humana. No son otra cosa que la reacción de la naturaleza frente a la acción humana. Se puede actuar directamente sobre las causas de los problemas y no solamente sobre los síntomas aparentes de los mismos, si logramos distinguir entre naturales y Socio naturales. - Antrópicas: Son atribuibles a la acción humana sobre la misma población que ponen en peligro la integridad física o calidad de vida de las comunidades. - Antrópicas tecnológicas: Se derivan de la operación en condiciones inadecuadas de actividades potencialmente peligrosas para una persona o comunidad, o de la existencia de instalaciones u obras de infraestructuras que encierren peligro. - Multiamenaza: Cuando hay un conjunto de factores naturales y antrópico que se conectan y reaccionan de manera compleja y en cadena, Ejemplo: El sismo en la ciudad de México( fenómeno natural) que provocó la ruptura de redes de gas de la ciudad ( antrópico tecnológico) ocasionando incendios, explosiones y contaminación del aire, además de la problemática social que es inherente a este tipo de desastres. Clasificación de amenazas - Posible: Un evento que no ha sucedido, del cual se tiene información que no descarta su ocurrencia. - Probable: Evento que ha sucedido en el lugar o en otro con condiciones similares - Inminente: Evento fácilmente detectable y con alta probabilidad de ocurrencia.  VULNERABILIDAD Son los factores internos de un individuo o sistema que lo hacen más o menos susceptibles ante la afectación por una amenaza, es decir, el grado de exposición que tiene una persona o sistema social frente a una amenaza. Además, se es más o menos
27. vulnerable a una amenaza, dependiendo de la adecuada o inadecuada utilización de los recursos humanos, económicos y técnicos. Tipos de vulnerabilidad - Vulnerabilidad Global: Proceso global donde se cruzan varios tipos de vulnerabilidad. - Vulnerabilidad ambiental: Tiene que ver con la manera cómo la comunidad determinada explota los recursos de su entorno, debilitándose así misma o debilitando los sistemas en su capacidad de autorregularse. - Vulnerabilidad física: tiene que ver con la ubicación física o con la calidad y condición técnica – material de ocupación o aprovechamiento del medio. - Vulnerabilidad económica: Es la falta de recursos o la mala utilización de ellos para una correcta gestión del riesgo. - Vulnerabilidad natural: Tiene relación con el límite de la vida de cada ser vivo. - Vulnerabilidad social: Es el conjunto de relaciones, comportamientos, creencias, formas de organización ( institucional y comunitaria) y la manera de actuar de las personas y comunidades que las pueden colocar en mayor o menor exposición, Dentro de eta se pueden analizar varios factores: Vulnerabilidad política: Se refiere a los niveles de autonomía, canales de comunicación, grado de cultura política que tiene una comunidad para tomar o influir en decisiones que la puedan afectar y la capacidad de negociación y gestión ante actores externos. Vulnerabilidad ideológica y cultural: Tiene que ver con las formas de percibir el mundo que nos rodea: imágenes mentales, conceptos y prejuicios ( mitos, leyendas, niveles de valoración ante una amenaza, relaciones simbólicas) que tenemos del mundo y que forman una realidad individual o colectiva que hacen más o menos susceptibles a ese sistema ante una amenaza. Vulnerabilidad Educativa: Es la mayor o menor correspondencia que existe entre los contenidos y métodos de educación ( contenidos curriculares) que recibe una comunidad y las herramientas conceptuales y prácticas que requiere para participar activamente en la vida de dicha comunidad, toca también sus patrones culturales. Vulnerabilidad institucional: Son todos aquellos obstáculos formales en niveles de planeación o estructura operativa (formalismos, politiquería, corrupción, tramitomanía, burocratización de la vida cotidiana) que impiden la adecuada adaptación de la comunidad a la realidad y la respuesta eficaz de las instituciones en caso de desastre.  RIESGO Es la probabilidad de ocurrencia de un desastre ante la ante la coexistencia de factores de amenaza y de vulnerabilidad en un sistema determinado. Un riego presenta varias características: - Es cambiante y dinámico: Los escenarios de riesgo cambian día a día pues sus componentes no son estáticos. En un análisis de riesgos no es solo describir como está la situación en el momento, sino que es necesario interrogarse que pasaría, si más adelante, cualquiera de los componentes de un riesgo se modifican ( se disminuye o se aumenta la vulnerabilidad o la amenaza) - Es diferenciado: La situación de riesgo y/o las medidas que se toman para mitigarlo, afectan de manera muy diferente a los actores sociales de una comunidad específica.
28. - Percepción diferenciada: En la medida en que el riesgo afecta de forma diferente a las personas y bienes materiales, la percepción que los actores sociales tienen de este cambia de una persona a otra. Vale aclarar que los factores como el nivel cultural y económico de las personas influyen en que esta percepción sea diferente. - Es de carácter social: El riesgo no es únicamente determinado por circunstancias naturales, sino que es producto de la red de relaciones entre los miembros de una comunidad y de esta con su entorno.  DESASTRE Ocurrencia de un evento de origen natural o antrópico que altera las condiciones normales de vida de una persona o de una comunidad superando la capacidad de respuesta, causando además, perdidas de bienes, daños en servicios y/o el medio ambiente. Clasificación de los desastres De acuerdo al tipo de amenaza que los producen, los desastres se clasifican en cuatro grandes grupos: Naturales: (fenómenos de la naturaleza), antrópicos (causados por el hombre), socio natural (mezcla de fenómenos naturales y antrópicos) y los antrópicos – tecnológicos (producidos por el uso inadecuado de la tecnología). - Naturales: Se dividen a su vez en dos grupos: hidrometereológicos (inundaciones de planicie, vendavales, tormentas eléctricas, maremotos o tsunamis, sequías) y los geológicos (sismos, erupciones volcánicas, remoción en masa como derrumbes, deslizamientos, licuación y avalanchas). - Antrópicos: Atentados, terrorismo, violencia, intolerancia, etc. - Socios naturales: Inundaciones y remociones en masa a causa de la mala disposición de desechos sólidos y líquidos, deforestación, daños en la infraestructura, etc. - Antrópicos tecnológicos: Accidentes de transporte (aéreo, terrestres, fluviales, marítimos), contaminaciones industriales y químicas, derrame de sustancias peligrosas, incendios, explosiones, fallas estructurales. Efectos de los desastres Cada desastre, por la forma como se presenta, tiene efectos adversos diferentes sobre: - Las personas: Heridos, muertos y afectados en general por pérdida de la vivienda y entorno laboral, cambios bruscos en el ambiente que pueden presentar epidemias y hasta la muerte, trastornos psicológicos: síndrome pos- desastre ( confusión, desorientación e histeria transitoria) y diversas combinaciones de ansiedad y depresión) - Las construcciones: Se puede dar situaciones de destrucción total, afectación habitable o afectación no habitable en viviendas, edificios públicos, centros educativos y otros lugares de afluencia masiva. - Líneas vitales: Agua potable, energía, alcantarillado, gas, comunicación y transporte.
29. Infraestructura productiva: Interrupción de actividades en el sector primario, secundario y/o terciario. CICLO DE LOS DESASTRES MOMENTOS FASES ANTES PREVENCIÓN: Educación y capacitación, definición de rutas de evacuación, etc. MITIGACIÓN: Disminución del impacto que pudiera darse. Se pueden tomar medidas estructurales (Muros de contención, cunetas, escaleras, etc.) Y no estructurales (campañas educativas. PREPARACIÓN: Facilita la respuesta de una manera efectiva MONITOREO: Vigilancia periódica que se hace a una amenaza identificada NOTIFICACIÓN: Procedimiento o pasos para avisar la situación de peligro. Es interna cuando se da en el establecimiento educativo y externa cuando se hace a los organismos de socorro. ALERTA: Avisar sobre la ocurrencia o posibilidad de ocurrencia inmediata de un desastre ( estar listos) ALARMA: Señal ( mecánica o automática) que determina la iniciación de actividades de movilización y respuesta ( salgan ya) DURANTE RESPUESTA Y ATENCIÓN: Respuesta de la comunidad afectada, no afectada, Estado y organismos de socorro para la atención eficaz de la situación de emergencia. Activación de la cadena de socorro. DESPUES REHABILITACIÓN: (A corto Plazo) Periodo de transición después de la etapa de respuesta, en donde se restablecen líneas vitales de supervivencia. RECONSTRUCCIÓN: (Mediano y largo plazo) Es la reparación de la infraestructura física y la restauración de los sistemas productivos. INSTITUCIONALIZACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL CEPAD Para que se institucionalice o se consolide el Comité Educativo de Prevención y Atención de Desastres – CEPAD, es necesario que se cumplan los siguientes ocho pasos: 1. SENSIBILIZACIÓN - AMBIENTE: Es un sistema conformado por subsistemas como el físico, biótico, político, económico y el cultural que se interrelacionan entre sí. - PREVENCIÓN: Son las medidas y acciones que se toman con antelación a la ocurrencia de un evento adverso, para evitarlo o disminuir sus consecuencias. Es una actitud en la que se opta por la dignidad e integridad del individuo y su desarrollo. - RELACIÓN ENTRE AMBIENTE Y PREVENCIÓN: La cadena de la vida es una secuencia armónica de relaciones personales, sociales y naturales que se puede romper fácilmente, pero cuando se toman medidas tendientes a prevenir o no se
30. dé o a minimizar los efectos de dicho rompimiento, se mejora el entorno y social del individuo, posibilitándole una mayor calidad de vida. - AMBIENTE ESCOLAR: El ambiente escolar está conformado por un conjunto de factores que permite el bienestar y la integridad de los individuos que allí se forman. Es necesario analizar en cada establecimiento educativo cuál es la calidad de este ambiente escolar. - INDICADORES DE LA CALIDAD DEL AMBIENTE ESCOLAR: Dintorno: Es el Ambiente dentro del espacio donde se trabaja. Contempla los siguientes factores: Distribución de los espacios: Distribución, trabajo en equipo, encuentro personal y ocio. Decoración: texturas, colores y formas, Aromas y sistemas de seguridad: Puertas, baños acceso a llaves. Contorno: Es el indicador que mide el límite entre el adentro y el afuera y contempla los siguientes factores: Ventilación, iluminación, fachada. Entorno: Es el que se encuentra fuera del establecimiento educativo, para ello es necesario analizar: barreras visuales, auditivas, olfativas, vías de acceso y de evacuación, lugares para el encuentro y la seguridad en el barrio. - EDUCACIÓN AMBIENTAL: En el área específica de la prevención de desastres son los procesos formativos que permitan articular la prevención dentro del currículo escolar y los proyectos contemplados en el PEI. - DIVULGACIÓN: La comunidad educativa debe estar informada sobre la realización del proyecto de prevención, su importancia y la forma como se puede vincular a éste. 2. CONFORMACIÓN Establecimiento de niveles de organización: - Selección de un número no inferior a 20 personas, donde se encuentren representantes de los diferentes estamentos de la comunidad educativa. Al cambiar el año lectivo se deben reemplazar los integrantes que ya no puedan continuar y darse sensibilización, instrucción y responsabilidades a los nuevos. - Asignación de funciones y responsabilidades: dividir el grupo en: Coordinadores, grupo de apoyo, de primeros auxilios, evacuación y contra incendios, a los que se le asignarán funcione específicas de trabajo. 3. ORGANIZACIÓN DEL RINCÓN DE LA PREVENCIÓN: - Ubicación de un espacio: Se busca un lugar visible para la divulgación de información de prevención y el avance de las actividades del CEPAD. - Instalación del material: Se colocan afiches, volantes, plegables, cartillas, artículos de revistas y periódicos, además del cronograma de actividades del CEPAD para que la comunidad se mantenga informada sobre la prevención y las actividades propias del comité. 4. TRABAJAR EL MATERIAL EDUCATIVO - Rotación del material: implementar estrategias para que cada grupo del establecimiento educativo conozca las cartillas, libros y demás material educativo referente a la prevención. - Espacio para la prevención: Ubicar en la biblioteca del establecimiento educativo una sección especializada en prevención de todo tipo de desastres naturales o
31. antrópico, donde la comunidad educativa pueda informarse de una forma más completa. - Insertar la prevención en las diferentes áreas del currículo: En la medida en la que se desarrollen las temáticas en las diferentes áreas curriculares, implementar aspectos de la prevención de desastres que se entrecrucen con estos temas. 5. CAPACITACIÓN - Coordinación con el SIMPAD: para capacitación de los integrantes del CEPAD en temáticas de prevención y atención de desastres como: Primeros auxilios, manejo de incendios, evacuación, planes de emergencia, entre otros. - Divulgación en la comunidad educativa: Las personas encargadas de recibir la capacitación en prevención y atención de desastres tienen la responsabilidad de divulgar la información recibida al interior de la sede educativa. 6. ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS: - Participación de la comunidad educativa: El CEPAD es el encargado de la realización del plan de emergencia, para el cual se cuenta con los aportes de padres, alumnos, directivas, empleados y docentes del establecimiento. - Señalización permanente: Se deben realizar las flechas que indican las rutas de evacuación y los lugares más representativos, en un material resistente, (madera, pintura reflexiva etc.) e informar a la comunidad educativa para que la reconozca y la utilice debidamente en caso de presentarse una eventualidad. - Actualización del plan: Como la dinámica social y escolar es cambiante y año tras año se mejoran procesos, el plan de emergencia debe adecuarse a nuevos requerimientos. - Divulgación: La comunidad educativa debe conocer cuáles son sus amenazas y la forma como actuarían en caso de presentarse una eventualidad por su causa y los cambios que al plan de emergencias se hagan cada año. 7. INSCRIPCIÓN DEL PLAN: - Entrega: La comisión educativa del SIMPAD, que es coordinada por la secretaría de Educación y cultura de Medellín – EDÚCAME- debe tener copia del plan que se elaboró en el establecimiento para hacer una intervención más eficaz en el mismo a la hora de presentarse una emergencia. - Entrega de ficha de inscripción del plan: Es necesario que la oficina encargada de la prevención de la prevención, atención, y recuperación en desastres de la ciudad conozca los cambios realizados en el plan de emergencias para que en caso de presentarse una eventual emergencia, intervengan de una manera eficaz. - Inscripción del CEPAD: Se debe diligenciar el acta de compromiso y la ficha de inscripción del comité al SIMPAD, para que esta oficina tenga en conocimiento la pertenencia de la sede educativa al Sistema y así gozar de beneficios como capacitación y dotación de material y equipos. 8. SIMULACRO: - Realización de simulacro: Deben realizarse mínimo 2 veces al año simulacros masivos de evacuación del plantel educativo para preparar a la comunidad educativa en la salida rápida y eficaz en caso de presentarse una situación que altere la normalidad académica. En la medida de lo posible, estos deben contar con el apoyo y asesoría de los organismos de socorro de la ciudad y/o del SIMPAD.
32. - Evaluación y aplicación de correctivos: después de realizado el simulacro, se debe evaluar las falencias que se presentaron y tomar los correctivos a que haya lugar. ANTECEDENTES DEL PROYECTO PEDAGÓGICO CEPAD EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA REPÚBLICA DE HONDURAS El proyecto pedagógico CEPAD – Comité Educativa de Prevención y Atención de Desastres, se ha implementado en la institución desde el año 2006 coordinado por ese entonces SIMPAD – Sistema Municipal de Prevención y Atención de Desastres, las y los facilitadores y capacitadores del SIMPAD, y docentes de la institución, siendo la coordinadora principal la docente Lina María Mendoza Lezcano. En ocho años de implementación, proyección y ejecución del proyecto, se han podido realizar diversas actividades que han fortalecido la proyección de una cultura por la prevención ante amenazas latentes de la institución educativa. En este tiempo, se consolidó el comité, en el cual sus integrantes más antiguos participaron del proyecto en un periodo de siete años, quienes continuaron hasta graduarse en el año 2013. Dentro de las actividades que han podido realizarse en todos estos años se encuentra la capacitación al comité por parte de las facilitadoras representantes del SIMPAD y partícipes del proyecto, capacitaciones dirigidas por la docente coordinadora de la institución, participación en el festival de la Prevención durante varios años consecutivos como asistentes y expositores, socialización del proyecto a docentes y directivos docentes de la institución, realización de simulacros de evacuación a nivel grupal y a nivel institucional, participación, en el año 2010, en el Simulacro de Evacuación Institucional por ser una de las instituciones participantes continuas del proyecto; capacitación a la docente coordinadora por parte del SIMPAD, participación en la construcción de los planes de emergencia en plataforma virtual (proyecto inconcluso) (Ver anexos). Infortunadamente, el proyecto, a lo largo de su existencia y acompañamiento por parte del SIMPAD, presentó algunos ciclos inconclusos de capacitaciones y presencia de facilitadores, inconvenientes que dependieron de asuntos de contratación y logísticos, ajenos totalmente a la institución. Sin embargo, el comité continúo existiendo y participando de sus actividades, e incluso contó con el acompañamiento de un ex – alumno en capacitaciones, quien hizo parte del CEPAD durante tres años en la institución y al mismo tiempo pertenecía al comité barrial, y además, al culminar sus estudios de secundaria, se capacitó en primeros auxilios como primer respondiente. En la actualidad, la institución y el comité del CEPAD, tiene algunos implementos que favorecen su trabajo, algunos conseguidos por parte de la institución y otros como donaciones del SIMPAD: extintores, inmovilizadores de aprendizaje (cartón), camillas, botiquín de primeros auxilios, cartelera, juegos lúdicos, brazaletes. El propósito entonces, es continuar con el fortalecimiento del comité, generando una nueva convocatoria para la conformación del mismo, y creando un comité por jornada y por sede de la institución, quienes trabajaran en conjunto ahora con el DAGRD y la Universidad Pontificia Bolivariana, quien es, actualmente, la entidad encargada de hacer el acompañamiento, asesoría y capacitación a los y las integrantes del CEPAD.
33. PLANES DE EMERGENCIAS PARA LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PLAN DE EMERGENCIA: Conjunto de medidas adoptadas por el establecimiento educativo que contiene en un documento las tares, operaciones y responsabilidades de la comunidad educativa para evitar posibles eventualidades. PLAN DE ACCIÓN: Es la guía que determina las directrices a seguir en el ANTES, DURANTE Y EDSPUES de ocurrencia de una eventual emergencia. PLAN DE CONTINGENCIA: Establece tareas que deben ser cumplidas por cada grupo de trabajo al momento que se presenta una emergencia o desastre. PLAN DE ATENCIÓN: Operativización de las medidas consignadas en el plan de emergencia para atender una posible eventualidad o emergencia: cadena de socorro. PLAN DE EVACUACIÓN: Establece las condiciones y procedimientos para proteger la integridad física de las personas mediante su traslado de un lugar de riesgo o desastre a otra de mayor seguridad a través de rutas seguras. Vale aclarar que según las características del evento la evacuación se puede dar en el antes, durante o después de la emergencia. Requisitos para un plan: - PARTICIPATIVO: Que en la elaboración, divulgación y Operativización se involucren todos los estamentos de la comunidad educativa. - EFECTIVO: Que sea escrito, publicado, aprobado, enseñado, practicado y actualizado. - EFICAZ: Que realmente permita sortear eficazmente la situación de emergencia. - FLEXIBLE: Que se acomode a situaciones variables de emergencia. - INMEDIATO: Que pueda ponerse en ejecución lo más rápido posible. - COORDINADO: Que sea para un mismo fin. - IMPERSONAL: Su Operativización no debe depender de una sola persona. - ELEMENTAL: Que su desarrollo se lleve a cabo de forma fácil y ágil. - NOMINAL: Que contemple las funciones a cumplir por las personas. - TOTAL: Que involucre todas las áreas de la institución. - ENGRANADO: Que se pueda acoplar con otros planes. PASOS PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN - ESTABLECER NIVELES DE ORGANIZACIÓN GRUPO COORDINADOR GRUPO DE APOYO
34. GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS GRUPO DE EVACUACIÓN GRUPO DE CONTRA INCENDIOS Se eligen las personas que integrarán el CEPAD y se asignarán las funciones específicas para cada uno: RECTOR O DIRECTOR DEL ESTABLECIMIENTO: - Señala pautas y orientaciones para la elaboración del plan - Determina las orientaciones básicas para operativizar los planes de atención y evacuación al momento de desarrollarse una eventualidad. - Solicita al SIMPAD la asesoría necesaria para consolidar el comité. - Organiza la estructura operativa del comité. - Coordina con la secretaria de educación lo relativo al plan - Crea el fondo para la atención primaria de emergencias. - Declara el estado de alerta y da la orden de evacuar. ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA - Realiza actividades de capacitación de recursos - Mantiene actualizada la lista de alumnos para la distribución de elementos en la recuperación de un desastre - Participa en las capacitaciones brindadas a los grupos de atención del CEPAD. GRUPO DE COORDINADORES - Elige un grupo de personas que conformaran los diferentes niveles de organización del comité: grupo coordinador, apoyo y atención. - Organiza y distribuye las funciones: un coordinador general, coordinador de grupo contra incendios, evacuación y primeros auxilios. - Elabora, divulga y actualiza el plan de emergencias del establecimiento. - Señaliza de forma permanente la sede educativa, para una eficiente evacuación - Actualiza constantemente las listas del personal docente, empleados y alumnos - Establece sistemas de censos después de las evacuaciones. - Realiza la evaluación de la eventualidad ( por qué, causas, etc.) y emprende las acciones para el retorno a la normalidad. Así mismo se hará con los simulacros. - Coordina la asistencia de capacitaciones, conferencias y similares, relacionados con el tema del a prevención y atención de desastres. - Promueve la organización y la participación de la comunidad educativa en las actividades para prevenir y atender emergencias. - Cita a reuniones de coordinación del comité y registra en actas las conclusiones. - Revisa permanentemente las instalaciones y equipos de salvamento del establecimiento educativo - Realiza simulacros con frecuencia. Mínimo 2 al año - Divulga la información en prevención y atención de desastres a la comunidad educativa
35. - Da continuidad al CEPAD, reemplazando los integrantes que al comenzar el año lectivo, ya no puedan continuar trabajando. - En el momento de la eventualidad, hace sonar la alarma, notifica a las entidades de socorro, apoya y coordina la evacuación del plantel, el trabajo de atención y las acciones de retorno a la normalidad. GRUPO DE APOYO: Está conformado por los docentes, empleados y padres de familia que no hacen parte del grupo coordinador o de los grupos de atención de desastres del CEPAD, estos serán los encargados de cumplir las tareas y acciones que desde, el grupo coordinador se establezcan para fortalecer y consolidar el CEPAD y lograr una atención efectiva en caso de una eventual emergencia. Emergencia - Participa en la elaboración del Plan de Emergencias del Establecimiento Educativo - Divulga la información de prevención y atención de desastres. - Inserta la prevención de desastres en las diferentes áreas del currículo escolar - Apoya la realización y evaluación de simulacros - Colabora en la evacuación del personal. GRUPOS DE ATENCIÓN: Están conformados por estudiantes de los niveles 3ro. A 11º interesados en participar de las acciones propias del grupo de prevención y atención de desastres y que por sus aptitudes y capacidades, pueda hacerlo, deben ser líderes, calmados, colaboradores, responsables, disciplinados, respetuosos, tener sentido de pertenencia y de conocimiento de la institución. Estos alumnos (grupo no inferior de 20) deben: - Participar en la elaboración del plan de emergencias - Divulgar la información de prevención y atención de desastres. - Dividirse en tres grupos de atención, recibir capacitación específica del organismo de socorro correspondiente y cumplir con sus funciones específicas. GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS: Mantener en un lugar preciso los botiquines y camillas dispuestos par atender a los alumnos, prestar los primeros auxilios a los alumnos afectados, autorizar el traslado de quienes requieran ingresar a un centro de salud o clínica, según su gravedad, tener siempre a la mano un directorio de entidades de salud y organismos de socorro de la ciudad. GRUPO DE EVACUACIÓN: Colocar la señalización de acuerdo a la ruta establecida en el plan de emergencias, orientar la evacuación una vez suene la alarma, apoyar la circulación por las rutas apropiadas, revisar salones, baños y oficinas para evitar que quede alguien al interior de la sede, cerrar puertas sin seguro, impedir la movilización de vehículos, llamar a lista en el punto de encuentro fijado, no permitir que personas se devuelvan a la sede, apoyar las actividades de retorno a la normalidad. GRUPO DE CONTRA INCENDIOS: Verificar si existe conato de incendio después de sonar la alarma, comunicarse con el teléfono 123 después de verificado el incendio, usar los extintores, realizar la evaluación de las posibles causas una vez controlado el incendio y elaborar el informe.
36. PLAN DE EMERGENCIAS INSTITUCIÓN EDUCATIVA REPÚBLICA DE HONDURAS COMITÉ EDUCATIVO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES CEPAD El presente Plan de Emergencia de la Institución Educativa República de Honduras que se ha elaborado a lo largo de estos años principalmente en la sede principal, presenta un análisis de algunas eventualidades que se han dado en la Institución al igual que datos básicos que se requieren conocer sobre ella y sus alrededores en caso de presentarse cualquier emergencia sin importar el grado que ésta tenga. El Plan de Emergencia se elabora y actualiza con la asesoría de la coordinadora del CEPAD, el grupo de estudiantes pertenecientes al comité y la docente encargada de dicho proyecto en la Institución. Todos ellos han realizado recorridos y análisis de lo observado dentro y fuera de la Institución y que se presenta como elementos de posibles amenazas para una emergencia, observaciones se hacen más explicitas en los cuadros correspondientes al análisis y diamante de vulnerabilidad. Como conclusiones hemos podido preveer que nuestra Institución tiene un grado de vulnerabilidad que ha ido disminuyendo con el transcurrir de los años, y que aunque puede contar con algunas indicaciones y recursos, todavía necesita prepararse física y personalmente para la atención adecuada de una emergencia; por ahora puede atender emergencias de una manera muy básica y un poco empírica. Con esto no se quiere decir que las asesorías y temáticas de trabajo en el comité del CEPAD no han tenido validez ni repercusión alguna en los estudiantes y docente integrantes del comité, sino que se hace necesaria la participación y vinculación de absolutamente todo el personal que en ella conviven, independientemente de la jornada en la cual se encuentren. La gran pregunta es ¿cómo vincular a todo el personal, estudiantil, directivo, docentes y demás empleados, a participar activamente con actitudes y conocimientos que serán de beneficio para todos? Por el momento nuestra Institución cuenta con una experiencia de la realización de un simulacro de evacuación de emergencia en la jornada de la mañana y la tarde de la sede principal, y una participación en el Simulacro de Evacuación Nacional del año 2010. Se requiere del acompañamiento continuo por parte del personal facilitador y capacitador del proyecto, una vinculación continua de diferentes representantes de la institución, y una concientización de la importancia del proyecto en todo el plantel educativo. DATOS GENERALES - NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO: Institución Educativa Republica de Honduras - DANE 10500100313101 - NIT 811.021.822-1 - DIRECCIÓN:
37. Carrera 50B Nº 97-30 Santa Cruz – La Rosa - NOMBRE DEL DIRECTOR: Carlos Alberto Giraldo Alzate (E) - Contactos: Tel: 2360743 e-mail: republicadehonduras@gmail.com DESCRIPCION GEOGRAFICA DEL BARRIO BARRIO: SANTA CRUZ – LA ROSA COMUNA: DOS SANTA CRUZ LA ROSA OCCIDENTE RIO MEDELLÍN ASENTAMIENTO SUBNORMAL (SINAI) ORIENTE SANTA CRUZ NORTE VILLA DEL SUR ARANJUEZ
38. CONTEXTO INSTITUCIONAL La Institución Educativa República de Honduras, ubicada en el barrio Santa Cruz La Rosa en la carrera 50B Nº 97 A 30 en la comuna 2 y que hace parte del núcleo 915 del Municipio de Medellín, presta su servicio educativo a toda la comunidad en los grados de preescolar, básica primaria, básica secundaria y media recibiendo alrededor de 1814 estudiantes para el año 2014 divididos entre las dos sedes institucionales. En la sede principal se encuentran los grados de preescolar (mañana y tarde), primaria y el programa de procesos básicos y aceleración del aprendizaje (tarde) y bachillerato (mañana) con un personal de 1450 estudiantes aproximadamente, 30 docentes, 1 coordinadora, 1 bibliotecaria, 2 auxiliares administrativos, 1 psicóloga, y el rector (E) Carlos Alberto Giraldo Alzate; y en la sede La Rosa, que se encuentra ubicada en la Carrera 52 Nº 99-24 en el barrio Santa Cruz – La Rosa y que está fusionada con la sede principal desde el año 2004, se encuentran los grados de preescolar (mañana y tarde) básica primaria (mañana y tarde) y el programa de aceleración del aprendizaje (tarde) con un personal de 364 estudiantes, 12 docentes, 1 maestra de apoyo, y 1 coordinadora. En esta sede se atiende principalmente una población de niños y niñas con necesidades educativas especiales. Además, se cuenta con el personal, para ambas sedes, de aseso, tienda escolar, restaurante escolar y portería para un total aproximado de 20 personas. La Institución, de carácter oficial y mixto, atiende una población que se dirige desde los barrios Santa Cruz – La Rosa, Santa Cruz, Aranjuez, Villa de Socorro, El Playón, y los barrios de invasión, con un estrato socio-económico entre el primer y segundo nivel. Las familias, en su gran mayorías, son disfuncionales y algunos son desplazados que sobreviven del rebusque o trabajos por días en empresas o casas de familia. Debido a su constante situación de poca estabilidad familiar o laboral, muchas familias se ven obligadas a cambiar constantemente de lugar de vivienda, por lo cual se observa, en algunos niños (as) y/o jóvenes, inestabilidad en la asistencia a la escuela o ausencia en cierto tiempo del calendario escolar. El nivel académico de las personas es muy poco, unos terminaron sólo la primaria y otros, con esfuerzos, logran firmar por sí solos o de muestra.
39. En su planta física, el colegio tiene condiciones básicas para atender el personal estudiantil: cuenta con una cancha que a su alrededor están ubicados 5 salones, secretaria, sala de profesores, baños, tienda y restaurante escolar, cocina del restaurante, bodega de alimentos, vigilancia, en el primer piso; y 8 salones, 2 cuartos de materiales, coordinación, sala de informática, biblioteca y rectoría, en el segundo piso. PLANO DE LA INSTITUCIÓN SEDE PRINCIPAL Primer piso
40. Segundo piso
41. Actualizar: planos sede La Rosa
42. COMITÉ CEPAD INSTITUCIÓN EDUCATIVA REPÚBLICA DE HONDURAS Conformación y actualización 2014  SEDE PRINCIPAL JORNADA MAÑANA Docente coordinadora: Comité Primeros Auxilios Comité Contra Incendios Comité Evacuación JORNADA TARDE Docente coordinadora: Lina María Mendoza Lezcano (Docente Grado 5°) Comité Primeros Auxilios Comité Contra Incendios Comité Evacuación  SEDE LA ROSA JORNADA MAÑANA Docente coordinadora: Luz Beatriz Peña Zapata (Coordinadora) Comité Primeros Auxilios Comité Contra Incendios Comité Evacuación JORNADA TARDE Docente coordinadora: Comité Primeros Auxilios
43. Comité Contra Incendios Comité Evacuación ANALISIS RETROSPECTIVO DE AMENAZAS INTERNAS Análisis retrospectivo: Consultar información sobre los antecedentes desastrosos que se hayan desarrollado en la sede educativa y sus alrededores. Estos permiten conocer el tipo de amenazas a que está sometida la escuela. SEDE PRINCIPAL Actualizar Evento Fecha de Ocurrencia Lugar de Ocurrencia Afectados Lesionados Fallecidos Daños Ocasionados Medidas Tomadas Incendio Sep. 2008 Salón grado 10º 0 0 Pérdida de casillero Suspensión Incendio Oct. 2007 Patio 0 0 Pérdida de Silla universitaria Ninguna Amenazas personales Agosto 2008 Patio 0 0 Ninguno Intervención de la policía suspensión citación Porte de arma Mayo 2008 Salón grados 6ºA y 5ºC 0 0 Ninguno Suspensión citación de acudiente Accidente de tránsito 2006 2008 Vía principal 2 0 Lesiones leves Primeros auxillios. Orientación general a lo estudiantes Lesiones por mordedura de perro. 2009 Patio 3 0 Lesiones leves Ninguna. Caída de estudiante de arco de fútbol. 2009 Patio 1 0 Fractura de brazo. Primeros auxilios. Orientación la familia. Lesiones a Docente. 2009 Patio 1 0 Lesión en cabeza. Primeros auxilios. Orientacion generales y alumno.
44. SEDE LA ROSA Construir actualizado 2014 Evento Fecha de Ocurrencia Lugar de Ocurrencia Afectados Lesionados Fallecidos Daños Ocasionado s Medidas Tomadas
45. ANÁLISIS DE AMENAZAS INTERNAS Y EXTERNAS Determinar las amenazas que presenta el establecimiento educativo a nivel interno y externo. Se debe hacer referencia a lugares, estructuras, infraestructura de servicios públicos, personas o demás elementos que se encuentran expuestos. Según la potencialidad de ocurrencia del evento, se debe dar una calificación (probable, posible o inminente). Además deben determinarse los instrumentos o estrategias de monitoreo (vigilancia) de los cambios de la amenaza. Toda esta información debe ubicarse en el plano (interno: Salones, escalas, oficinas, etc.) y mapa (externo: Vías de acceso, placas polideportivas, etc.) del establecimiento educativo. Las amenazas internas son las que se encuentran dentro del plantel educativo y las externas se encuentran fuera de este pero le representan algún riesgo. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS INTERNAS Y EXTERNAS SEDE PRINCIPAL SUJETO U OBJETO DE ANALISIS AMENAZA CALIFICACIÓN INSTRUMENTACIÓN MONITOREO OBSERVACIONES Accidentalidad vial. Atropellos Inminente Reductor de velocidad, Campaña de educación vial. A pesar de que hay una señalización los conductores no respetan. Estación del metro: “Tricentenario” Atentado Posible Estar alerta Colaboración ciudadana No se realiza campañas o simulacros desde el Metro. Restaurante escolar Explosión Posible Revisión Periódica de la instalación a cargo de la empresa Administradora. Las manipuladoras reciben capacitación por parte del convenio del restaurante escolar. Estructura Física Derrumbe Posible Observación permanente de la estructura física La institución por antigua, No tiene una estructura antisísmica Estudiantes Caídas Fracturas Traumas óseos Inminente Señalización Organización al transitar Cada Docente lleva el grupo a su cargo hasta la salida de la IE. Escalas Resbalones Fracturas Inminente Observación y orientación a estudiantes en reuniones generales y en aulas de clase. Son oscuras, Lisas, pasamanos incompletos. Se sugiere la ubicación de superficie abrasivas Puertas Atrapamiento Probable Reporte a Rectoría de Las puertas deben
46. de personal chapas en mal estado. abrir hacia a fuera y tener llaves alternas. Se sugiere realizar la reparación de puertas en mal estado. Matera Lesiones por caída de materas desde el segundo piso. Probable Se han ubicado soportes en algunas materas. Disminución de materas en relación al tamaño de la IE. Perros Mordedura a personal Probable Ninguna Se sugiere adoptar medidas de protección para la comunidad educativa y contemplar la posibilidad de trasladar las mascotas a un sitio idóneo para ellos. Zona aledaña Enfrentamiento s armados Probable Mantener a los estudiantes dentro de la planta física cuando se presentan las confrontaciones. Ninguna. SEDE LA ROSA Por construir SUJETO U OBJETO DE ANALISIS AMENAZA CALIFICACIÓN INSTRUMENTACIÓN MONITOREO OBSERVACIONES
47. La identificación de amenazas, se puede facilitar, tomando como guía la siguiente lista de chequeo (eléctricas, físicas (estructuras como grietas, humedad etc.), químicas, locativas o de ubicación, sociales, biológicas o medio ambientales, químico físicas (riesgo de explosión como redes de gas). Cabe anotar que dependiendo de los establecimientos educativos se pueden presentar eventos diversos que de acuerdo a sus necesidades, se pueden anexar a esta lista: LISTA DE CHEQUEO DE AMENAZAS – SEDE PRINCIPAL Y SEDE LA ROSA Atropellos por circulación vehicular de alta densidad o alta velocidad en vías aledañas al establecimiento. POSIBLE_____ PROBABLE ____ INMINENTE X Explosiones en sitios que pueden ser blanco de atentados terroristas a menos de cinco cuadras alrededor del establecimiento. POSIBLE__X___ PROBABLE _ _ INMINENTE___ Explosiones por uso inadecuado del gas o mal instalación de esta. POSIBLE__X__ PROBABLE __ INMINENTE___ Derrumbe o desplome de estructuras agrietadas, inestables, mal construidas y deterioradas por el mal uso como: barandas, techos, muros, escalas, pisos, columnas, etc. POSIBLE _X_ PROBABLE_____ INMINENTE___ Resbalones o caídas por escalas que se encuentren lisas, irregulares, deterioradas y sin pasamanos o por irregularidades del suelo, tapas del alcantarillado que hayan sido hurtadas o removidas recientemente.
48. POSIBLE_____ PROBABLE_____ INMINENTE _X_ Atrapamiento de las personas en salones, baños, oficinas o en el establecimiento mismo a causa de puertas que se traben frecuentemente o permanezcan cerradas por orden interna. POSIBLE____ PROBABLE _X_ INMINENTE___ Electrocución por instalaciones provisionales, cables expuestos, tomas o interruptores en mal estado POSIBLE__X_ PROBABLE_____ INMINENTE __ Lesiones físicas por objetos inestables que puedan caer como: estantes, lámparas, cuadros, archivadores o cualquier otro objeto que haya sido apilado o colocado en sitios altos sin la debida seguridad. POSIBLE_____ PROBABLE_X____ INMINENTE___ Incendios por la acumulación de papelería, almacenamiento de combustibles o líquidos inflamables en forma inadecuada, instalaciones eléctricas sobre cargadas, provisionales o bajo alfombras, cocinetas en sitios inadecuados. POSIBLE__X_ PROBABLE_____ INMINENTE___ Picaduras o mordeduras por ubicaciones de panales de abejas u otro tipo de insectos o animales domésticos que convivan dentro del establecimiento. POSIBLE___ PROBABLE X____ INMINENTE___ Secuestro, rapto, atraco o violación de menores en razón a la ubicación del establecimiento. POSIBLE__X__ PROBABLE____ INMINENTE___
49. Lesiones de personas de la comunidad educativa por enfrentamientos armados dentro o fuera del establecimiento. POSIBLE__ _ PROBABLE_____ INMINENTE X_ Avería de la infraestructura física por deslizamiento de tierra, arboles, rocas y otros materiales por la ubicación del establecimiento en zona de ladera. POSIBLE _X__ PROBABLE_____ INMINENTE___ Inundación del establecimiento por cercanía a quebradas, deficiente sistema o deterioro del alcantarillado POSIBLE__X__ PROBABLE_____ INMINENTE___ Daño de la infraestructura física por movimientos telúricos POSIBLE__X_ PROBABLE_____ INMINENTE___ INVENTARIO DE RECURSOS Se realiza un listado de los recursos humanos, económicos, logísticos y de la infraestructura con los que se cuenta para prevenir y atender correctamente las eventualidades a las que se encuentra expuesto el establecimiento educativo. Con aquellos que no posea la institución, se deben generar estrategias para su consecución en caso de que sean necesarios. Toda la información recolectada se ubica en el plano y mapa de recursos. GUIA DE INVENTARIO DE RECURSOS – SEDE PRINCIPAL VIAS DE ACCESO Y DE EVACUACIÓN EXISTENTES Nro. ESTADO Portería central Cra 50B Nº 97-30 1 Buena, pero para una evacuación en caso de emergencia _ no es adecuada ____________________________________________ ___ ___________
50. ____________________________________________ ___ ___________ ZONAS ADAPTABLES COMO PUNTOS DE ENCUENTRO UBICACIÓN (Parques, zonas verdes, zonas de parqueo, placas polideportivas) Cancha (patio) de la institución ___________________ adentro____ Calle 97 A Nº 50B______________________________ bueno_____ Cancha la Encocada.____ tres cuadras arriba del colegio _____________________________________________ ___________ INSTALACIONES LOCATIVAS PARA POSIBLE ALOJAMIENTO UBICACIÓN Cancha la Encocada______________ _tres cuadras arriba del colegio _____________________________________________ ____________ _____________________________________________ ____________ _____________________________________________ ____________ _____________________________________________ ____________ MEDIOS DE COMUNICACIÓN: SI NO CANTIDAD Teléfonos públicos ___ X_ _________ Teléfonos privados X_ ___ _5________ Alto parlantes X_ ___ 2________ Megáfonos ___ X_ __________ Radio teléfonos ___ X_ __________ Emisora Local ___ X_ __________ Canal Comunitario __ X__ __________ Sistema de comunicación en Red _X_ ___ Toda la institución_
51. Sistema de información interna (radio) ___ X_ __________ SERVICIOS PUBLICOS ESTADO BUENO REGULAR MALO Acueducto ______ X__ _______ Alcantarillado X_ _____ _______ Energía eléctrica ______ X__ _______ Teléfono ___X___ ___ _______ Recolección de basuras X__ _______ _______ SISTEMAS ALTERNOS DE SUMINISTRO SI NO UBICACIÓN Hidrantes _X__ ___ El más cercano se encuentra a dos cuadras abajo del colegio al costado derecho en toda la esquinal. Acequias ___ _X__ ____________ Tanques ___ _X__ ____________ Nacimientos de agua potable ___ _X__ ____________ Nacimientos de agua no potable ___ _X__ ____________ Planta eléctrica ___ _X__ ____________ Linternas ___ _X__ ____________ Velas ___ _X__ ____________ TRANSPORTE Nro. CAPACIDAD UBICACIÓN Vehículos oficiales ______ ___________ ___________
52. Vehículos de transporte publico Ruta 042__Aproximadamente 23 Vía principal Vehículos particulares _8___ 4 carros y 4 motos_ Docentes Sistema Metro. EST. Tricentenario 4-5 Cuadras CENTROS EDUCATIVOS SI NO UBICACIÓN Institución Educativa Republica de Honduras ___ ___ Cra 50B Nº 97-30 Institución Educativa Pablo Neruda ___ _ cll 97 A Nº 50 AA 49 Escuela Sección la Rosa ___ _Carrera 52 Nº 99-24 La Asunción_______________________ ___ ___ _____________ CENTROS DE ATENCIÓN EN SALUD NIVEL DE ATENCIÓN UBICACIÓN Centros de Salud Centro de salud Santa cruz Básica Cra51a Nº 100-80 Centro de salud villa del socorro Básica Cll 104 A 47-74 Centro de salud Aranjuez Básica Cr 50ª 93-39___ Unidades intermedias Unidad intermedia sonta cruz Básica Cra51a N° 100-80 _______________________________ ___________________ _____________ _______________________________ ___________________ _____________ Hospitales Hospital Universitario San Vicente de Paul Especializado___ Cl 64 51D-154_ _______________________________ ___________________ _____________ _______________________________ ___________________ _____________
53. Clínicas Clínica León XIII_________________ _Especializado______ Cr 52 69-16___ _______________________________ ___________________ _____________ _______________________________ ___________________ _____________ Otros _______________________________ ___________________ _____________ _______________________________ ___________________ _____________ CENTROS RELIGIOSOS SI NO UBICACIÓN Capillas ____________________________ ___ _X__ __________________ ____________________________ ___ ___ __________________ ____________________________ ___ ___ __________________ Parroquias Maria rosa mística _X__ ___ Cra51a Nº 100b 65 La Asunción _X__ ___ __________________ _______________ ___ ___ __________________ Centros de Oración Apostólica religiosa (Evangélica) Cra 52N° 100-40 Hermana Tércianos capuchinos (Frente a la institución)
54. CENTROS DE RECREACIÓN, CULTURA Y DEPORTE UBICACIÓN Tiendas Supermercado La Principal Calle 99 Nº 51-37 Legumbrería Principal Calle 99 Nº 5150 Granero Mixto Cra 49 Nº 51-97 Depósito de materiales Depósito 5B Calle 98 Nº 51a-32 Depósito Clara Inés Cra 52 N° 98 -27 Depósito y ferretería San Cruz Cl 99 Nº50-35____ Droguerías Droguería Científica Calle 51 Nº 99 -05 Droguería Fortuna Calle 98 Nº 51-92 Droguería Santa cruz Cra 51ª Nº 100-37 Droguería 50 Calle 98N° 49-04 Bombas de gasolina Campo Valdéz________________________________ __________________ ____________________________________________ __________________ ____________________________________________ __________________ ORGANISMOS DE APOYO SI NO UBICACIÓN TELEFONO Bomberos del barrio _X__ _ Campo Valdéz __________
55. Cruz Roja del barrio ___ _X__ __________ __________ Defensa Civil del Barrio ___ _X__ __________ __________ Grupo de Scouths del barrio ___ _x__ __________ __________ Fuerzas policiales y/o Militares _X__ ___ Guadalupe __________ Otros _X_ _ Grupo casa de justicia __________ PERSONAL DEL BARRIO CAPACITADO PARA PREVENIR O ATENDER EMERGENCIAS NOMBRE DIRECCIÓN TELEFONO ESPECIALIDAD Alberto Carmona_____ _____________ 521-00-05 ___ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________ ___________________ _____________ ______________ _____________
56. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS REPRESENTANTE TELEFONO Junta de Acción Comunal 521-86-73 Asociación de padres Julio Humberto __ _____________ Organizaciones religiosas Giovanni __ _____________ Grupos Juveniles Ana Cecilia __ _____________ Grupos de la tercera edad Maria Nelly Quintero 521-67-66 Comité de prevención Barrial ________________ _____________ Otros ________________ _____________ EQUIPO MEDICO DE PROTECCIÓN Y RESCATE SI NO UBICACIÓN Botiquín De primeros auxilios _X_ ___ Sala Profesores Cuerdas y Manila ___ _X_ _____________ Picos y palas ___ _X_ _____________ Camillas _X_ ___ Secretaria Extintores _X_ __ Bodega (Vencido) Mangueras _X_ ___ Bodega_____ Linternas ___ _X_ _____________ Escaleras _X_ ___ Cuarto Útil____ Cascos, botas, guantes ___ _X_ _____________ Hachas y serruchos. ___ _X_ _____________ PERSONAL QUE PERMANECE EN LA SEDE (Docentes, directivas, empleados, alumnos)
57. NOMBRE OCUPACIÓN TRATAMIENTO ESPECIAL (Deficiencias físicas o mentales) Estudiante 4º01 Silla de ruedas
58. MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO SI NO TIPO DE POLIZA Personal docente ___ ___ _________________ Personal empleado ___ ___ _________________ Alumnos ___ ___ _________________ Recursos del establecimiento ___ ___ _________________ Infraestructura Física ___ ___ _________________ GUIA DE INVENTARIO DE RECURSOS – SEDE LA ROSA Por construir VIAS DE ACCESO Y DE EVACUACIÓN EXISTENTES Nro. ESTADO ______________________________________________ ____ ____________ ____________________________________________ ___ ___________ ____________________________________________ ___ ___________ ZONAS ADAPTABLES COMO PUNTOS DE ENCUENTRO UBICACIÓN (Parques, zonas verdes, zonas de parqueo, placas polideportivas) ____________________________________________ ___________ ____________________________________________ ___________ ____________________________________________ ___________ _____________________________________________ ___________ _____________________________________________ ___________ INSTALACIONES LOCATIVAS PARA POSIBLE ALOJAMIENTO UBICACIÓN _____________________________________________ ____________ _____________________________________________ ____________

References: resolución 
 resolución 
 artículo 315
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