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Timestamp: 2017-10-21 02:29:25+00:00

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Decreto Foral 4/2004, de 12 de enero, por el que se modifica la Ley Foral 19/1992, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Publicado en BON núm. 16 de 06 de Febrero de 2004
Vigencia desde 26 de Febrero de 2004.
El artículo 32 del Convenio Económico suscrito entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra el día 31 de julio de 1990 viene a establecer que, en la exacción del Impuesto sobre el Valor Añadido, habrá de darse una identidad de principios básicos y normas sustantivas y formales entre el régimen fiscal común y el foral navarro.
Por su parte, la nueva Disposición Adicional Tercera de la Ley Foral 19/1992, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, en la redacción dada por la Ley Foral 3/2002, de 7 de marzo, autoriza al Gobierno de Navarra a dictar cuantas normas provisionales sean precisas para dar cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo de Adaptación del Convenio Económico al nuevo régimen de la Imposición Indirecta.
Se han aprobado en régimen común diversas modificaciones de la Ley reguladora del Impuesto sobre el Valor Añadido:
- Las operaciones de cesión de créditos o préstamos se mantienen como un sector diferenciado de la actividad empresarial o profesional, pero con la excepción de las cesiones de créditos derivadas de los contratos de factoring.
- Las prestaciones derivadas de los contratos de factoring no estarán exentas, al considerarse que son servicios de cobro de créditos. No obstante, los servicios puramente financieros de anticipo de fondos, que se puedan prestar en los citados contratos, deben ser considerados exentos.
- Determinadas reducciones de la base imponible se adaptan a los términos de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
- Se permite la reducción de la base imponible por impago de la contraprestación en determinados casos en los que el deudor no tenga la condición de empresario o profesional.
- En las adquisiciones intracomunitarias de bienes el adquirente no tendrá que expedir una factura que contenga la liquidación del Impuesto sino que será suficiente la factura expedida por el que efectuó la entrega. En concordancia con lo anterior, se considerará documento justificativo del derecho a la deducción la factura original expedida por quien realice la entrega que dé lugar a una adquisición intracomunitaria, siempre que dicha adquisición esté debidamente consignada en la declaración-liquidación que deba efectuar el sujeto pasivo.
- Se suprime la exención en las entregas y en las adquisiciones intracomunitarias de los llamados materiales de recuperación y, en las entregas, pasan a ser sujetos pasivos los adquirentes de dichos materiales.
Las modificaciones que se introducen en la Ley Foral 19/1992, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, tienen por objeto la incorporación, cuando corresponda, de las llevadas a cabo en régimen común.
Por todo ello, se hace preciso dictar, mediante Decreto Foral, las normas que, de conformidad con lo previsto en la citada Disposición Adicional Tercera de la Ley Foral del Impuesto sobre el Valor Añadido, regirán provisionalmente en Navarra hasta su aprobación por el Parlamento, al que se han de remitir dentro de los diez días siguientes a su adopción.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, y de conformidad con el Acuerdo adoptado por el Gobierno de Navarra en sesión celebrada el día doce de enero de dos mil cuatro,
Con efectos desde 1 de enero del año 2004, los artículos de la Ley Foral 19/1992, 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, que se relacionan a continuación, quedarán redactados con el siguiente contenido:
Uno.- Artículo 9.º1.ºc), subletra d').
«d’) Las operaciones de cesión de créditos o préstamos, con excepción de las realizadas en el marco de un contrato de "factoring".
Dos.- Artículo 17.1.14.º, letras a), h) e i).
No se incluye en la exención el servicio de cobro de letras de cambio o demás documentos que se hayan recibido en gestión de cobro. Tampoco se incluyen en la exención los servicios prestados al cedente en el marco de los contratos de "factoring", con excepción de los de anticipos de fondos que, en su caso, se puedan prestar en estos contratos.»
No se incluye en la exención la cesión de efectos en comisión de cobranza. Tampoco se incluyen en la exención los servicios prestados al cedente en el marco de los contratos de "factoring", con excepción de los de anticipos de fondos que, en su caso, se puedan prestar en estos contratos.»
Tres.- Se suprime el apartado 28.º del artículo 17.1.
Cuatro.- Se suprime el número 5 del artículo 23.
Cinco.- Artículo 28.4.
«4. La base imponible también podrá reducirse cuando los créditos correspondientes a las cuotas repercutidas por las operaciones gravadas sean total o parcialmente incobrables.
Seis.- Artículo 31.1.2.º, adición de una nueva letra c).
En todo caso se considerarán comprendidas en las letras anteriores las entregas de los materiales definidos en el Anexo de esta Ley Foral.»
Siete.- Artículo 37.Dos.1.6.º, segundo párrafo.
«Las viviendas que sean adquiridas por las entidades que apliquen los regímenes especiales previstos en el Capítulo III del Título VIII de la Ley 43/1995, de 27 de diciembre, reguladora del Impuesto sobre Sociedades en régimen común o en el Capítulo V del Título X de la Ley Foral 24/1996, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, siempre que a las rentas derivadas de su posterior arrendamiento les sea aplicable, respectivamente, la bonificación establecida en la letra b) del apartado 1 del artículo 68 quinquies de la citada Ley 43/1995 ó en la letra b) del número 1 del artículo 109 quinquies de la antedicha Ley Foral 24/1996. A estos efectos, la entidad adquirente comunicará esta circunstancia al sujeto pasivo con anterioridad al devengo de la operación en la forma que se determine reglamentariamente.»
Ocho.- Artículo 43.1.
«1. Sólo podrán ejercitar el derecho a la deducción los empresarios o profesionales que estén en posesión del documento justificativo de su derecho.
5.º El recibo original firmado por el titular de la explotación agrícola, forestal, ganadera o pesquera a que se refiere el artículo 79, número 3 de esta Ley Foral.»
Nueve.- Artículo 110.1.
«1. En los supuestos a que se refieren los artículos 31.1.2.º y 3.º y 85 quinquies de esta Ley Foral, a la factura expedida, en su caso, por quien efectuó la entrega de bienes o prestación de servicios correspondiente o al justificante contable de la operación se unirá una factura que contenga la liquidación del Impuesto. Dicha factura se ajustará a los requisitos que se establezcan reglamentariamente.»
Diez.- Apartado Sexto del Anexo.
«Sexto.- Desperdicios o desechos de fundición, de hierro o acero, chatarra o lingotes de chatarra de hierro o acero, desperdicios o desechos de metales no férricos o sus aleaciones, escorias, cenizas y residuos de la industria que contengan metales o sus aleaciones.
Once.- Incorporación de una nueva Disposición Adicional Cuarta.
La exención contenida en el artículo 17.1.21.º de esta Ley Foral se aplicará al franqueo de envíos postales efectuados por terceros que operen en nombre y por cuenta del operador al que se le encomienda la prestación del servicio postal universal mediante impresiones o estampaciones realizadas con máquinas de franquear.»
Con efectos desde 1 de septiembre del año 2004, el número 3 del Artículo 28 de la Ley Foral 19/1992, 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, quedará redactado con el siguiente contenido:
«3. La base imponible podrá reducirse cuando el destinatario de las operaciones sujetas al Impuesto no haya hecho efectivo el pago de las cuotas repercutidas y siempre que, con posterioridad al devengo de la operación, se dicte auto de declaración de concurso. La modificación, en su caso, no podrá efectuarse después de transcurrido el plazo máximo fijado en el número 5.º del apartado 1 del artículo 21 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
Sólo cuando se acuerde la conclusión del concurso por las causas expresadas en el artículo 176.1, apartados 1.º, 3.º y 5.º de la Ley Concursal, el acreedor que hubiese modificado la base imponible deberá modificarla nuevamente al alza mediante la emisión, en el plazo que se fije reglamentariamente, de una factura rectificativa en la que se repercuta la cuota procedente.»
El número 4 del artículo 28 de la Ley Foral 19/1992, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, según redacción dada por el apartado Cinco del artículo 1.º de este Decreto Foral, resultará aplicable a las operaciones cuyo devengo se produzca a partir de 1 de enero de 2004.
Los supuestos de modificación de base imponible correspondientes a operaciones sujetas al Impuesto sobre el Valor Añadido en las que el destinatario de las mismas no haya hecho efectivo el pago de las cuotas repercutidas, siempre que, con posterioridad al devengo de la operación, se haya dictado providencia judicial de admisión a trámite de suspensión de pagos o auto judicial de declaración de quiebra de aquél, se regirán por lo dispuesto en el número 3 del artículo 28 de la Ley Foral 19/1992, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, vigente hasta 31 de agosto de 2004, en cuanto los citados procedimientos de suspensión de pagos o de quiebra se rijan por el derecho anterior a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.

References: artículo 32
 Artículo 9
 Artículo 17
 artículo 17
 artículo 23
 Artículo 28
 Artículo 31
 Artículo 37
 artículo 68
 artículo 109
 Artículo 43
 artículo 79
 Artículo 110
 artículo 17
 Artículo 28
 artículo 21
 artículo 176
 artículo 28
 artículo 1
 artículo 28