Source: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1997-11411
Timestamp: 2020-05-26 01:38:15+00:00

Document:
BOE.es - Documento BOE-A-1997-11411
Documento BOE-A-1997-11411
Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, por el que se desarrolla el régimen de control interno ejercido por la Intervención General de la Seguridad Social.Ver texto consolidado
«BOE» núm. 127, de 28 de mayo de 1997, páginas 16409 a 16421 (13 págs.)
BOE-A-1997-11411
https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/05/16/706
1. El control interno de la gestión económico-financiera de las Entidades gestoras, Servicios comunes y Entidades colaboradoras de la Seguridad Social se realizará mediante el ejercicio de la función interventora y del control financiero.
2. La función interventora tiene por objeto controlar todos los actos de las Entidades gestoras y Servicios comunes que den lugar al reconocimiento de derechos y obligaciones de contenido económico, así como los ingresos y pagos que de ellos se deriven y la recaudación, inversión o aplicación en general de los caudales públicos, con el fin de asegurar que su administración se ajusta a las disposiciones aplicables en cada caso.
3. El control financiero tiene por objeto comprobar que la actuación de las Entidades gestoras, Servicios comunes y Entidades colaboradoras se ajusta, en el aspecto económico-financiero, al ordenamiento jurídico así como a los principios generales de buena gestión financiera.
1. La Intervención General de la Seguridad Social, en el ejercicio de sus funciones de control interno, estará sometida a los principios de autonomía funcional, ejercicio desconcentrado y procedimiento contradictorio.
2. El control interno de la Intervención General de la Seguridad Social se ejercerá con plena autonomía respecto de las autoridades y demás entidades cuya gestión sea objeto de control. A tales efectos, los funcionarios que realicen el mismo tendrán independencia funcional respecto de los titulares de las entidades cuya gestión controlen y ajustarán sus actuaciones a las instrucciones impartidas al efecto por dicho centro directivo.
3. La Intervención General de la Seguridad Social dará cuenta a los órganos de gestión controlados y, en su caso, a aquéllos a los que figuren adscritos, en los términos que se establecen en este Reglamento de los resultados más relevantes de las comprobaciones efectuadas y recomendará las actuaciones que resulten aconsejables. De igual modo, este centro dará cuenta a la Intervención General de la Administración del Estado y al Departamento tutelar, para su comunicación al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de Economía y Hacienda, de los resultados que por su especial trascendencia considere adecuado elevar al mismo, o cuando los responsables de la gestión no adopten las medidas correctoras propuestas.
4. Cuando la naturaleza del acto, documento o expediente lo requiera, la Intervención General de la Seguridad Social o las Intervenciones Delegadas, en el ejercicio de sus funciones de control interno, podrán recabar directamente de los distintos órganos de las entidades que integran el Sistema de la Seguridad Social o, en su caso, de la Administración General del Estado, los asesoramientos jurídicos y los informes técnicos que consideren necesarios, así como los antecedentes y documentos precisos para el ejercicio de sus funciones de control interno. Cuando los asesoramientos e informes hayan de recabarse de órganos de la Administración General del Estado o de las entidades de la Seguridad Social cuya competencia se extienda a la totalidad de la correspondiente Administración o entidad, se solicitarán, en todo caso, por la Intervención General de la Seguridad Social.
5. La Intervención General de la Seguridad Social podrá interponer los recursos y reclamaciones que autoricen las disposiciones vigentes. Asimismo, podrá instar la declaración de lesividad y la revisión de oficio de aquellos actos que considere perjudiciales para los intereses económicos de las Entidades gestoras y Servicios comunes.
6. Las Intervenciones en las Entidades gestoras y Servicios comunes podrán elevar a la Intervención General de la Seguridad Social para consulta o resolución cualquier acto o expediente que sea de la competencia de aquéllas.
2. Cuando en el ejercicio del control interno, el Interventor actuante aprecie que los hechos acreditados en el expediente pudieran ser susceptibles de constituir una infracción administrativa o de responsabilidad contable o penal, lo deberá poner en conocimiento de la Intervención General de la Seguridad Social, la cual, si procede lo remitirá al órgano competente para la iniciación de los oportunos procedimientos, dando cuenta de todo lo actuado a la Intervención General de la Administración del Estado, sin perjuicio de lo que, además, puedan requerir normas específicas.
3. En los demás casos en que proceda legalmente el acceso a los informes de control, la solicitud de los mismos deberá dirigirse al gestor directo de la actividad controlada.
1. Las autoridades, Jefes o Directores de las Entidades gestoras y Servicios comunes y de las entidades que colaboren en la gestión de la Seguridad Social y quienes en general, ejerzan funciones públicas o desarrollen su trabajo en las citadas entidades estarán obligados a prestar la debida colaboración y apoyo a los funcionarios encargados de la realización del control.
2. El Cuerpo de Letrados de la Administración de la Seguridad Social deberá prestar la asistencia jurídica que, en su caso, corresponda a los funcionarios que, como consecuencia de su participación en actuaciones de control interno, sean objeto de citaciones por órgano jurisdiccional.
Sección 1.ª Del procedimiento para el ejercicio de la función interventora sobre gastos y pagos
2. La Intervención fiscalizará el expediente en el plazo máximo de diez días a contar desde el siguiente a la fecha de recepción. Este plazo se reducirá a cinco días, computados de igual forma, cuando se haya declarado urgente la tramitación del expediente o se aplique el régimen especial de fiscalización regulado en el artícu lo 19 y siguientes de este Reglamento.
Sección 2.ª De la fiscalización e intervención previa de la autorización de gastos y obligaciones
Sección 3.ª De la fiscalización del fondo de maniobra
Artículo 22. Fiscalización de las órdenes de pago con cargo al fondo de maniobra.
Artículo 23. Intervención de la liquidación del gasto.
Artículo 24. Contenido de las comprobaciones.
Artículo 25. De la comprobación material de la inversión.
3. La designación de delegado por el Interventor general de la Seguridad Social se efectuará entre los funcionarios indicados en el artículo 8.2 de este Reglamento, o entre otros funcionarios destinados en la Intervención General de la Seguridad Social, asesorados, cuando sea necesaria la posesión de conocimientos técnicos para realizar la comprobación material, por funcionarios de los Cuerpos de la Administración de la Seguridad Social o, en su caso, del Estado, de la especialidad a que corresponda la adquisición, obra o servicio.
Artículo 26. De la intervención formal del pago, objeto y contenido.
Artículo 27. Conformidad y reparo.
Artículo 28. De la intervención material del pago, objeto y contenido.
Artículo 29. De la omisión de intervención.
Artículo 31. Objeto y competencias.
Artículo 32. Formas de ejercicio.
f) Otras comprobaciones decididas por la Intervención General de la Seguridad Social en atención a las características especiales de las actividades realizadas por los entes sometidos a control.
Artículo 33. Iniciación de actuaciones.
1. El plan anual de auditorías, respecto de los entes a que se refiere el artículo 30 de este Reglamento, será propuesto por la Intervención General de la Seguridad Social a la Intervención General de la Administración del Estado para su integración en el plan que este centro directivo elabore, de acuerdo con el artículo 17.3 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.
Artículo 34. Informes de control financiero provisionales y definitivos.
6. En relación con el control financiero de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, el órgano que lo haya desarrollado emitirá el informe al que se refiere el apartado 1 de este artículo, remitiéndolo al órgano de dirección de la mutua para que, en el plazo máximo de un mes desde la recepción del mismo, manifieste su conformidad o efectúe las alegaciones que estime convenientes.
Artículo 35. Destinatarios de los informes definitivos.
d) Cuando el ente o entes destinatarios de los informes estén incluidos en el ámbito de dirección, coordinación o competencias de un determinado Departamento ministerial, servicio, organismo, Entidad gestora, Servicio común de la Seguridad Social, o ente público, los informes definitivos se remitirán, además, a los titulares de estos órganos, en la forma que para cada caso determine la Intervención General de la Seguridad Social.
e) En todo caso se enviarán al Interventor general de la Administración del Estado para su remisión al Ministro de Economía y Hacienda.
Artículo 36. Informes de actuación.
Artículo 37. Informe anual.
Artículo 38. Del control financiero de las Entidades gestoras y Servicios comunes.
6. En los casos en que la función interventora se haya sustituido o se sustituya por el control financiero permanente, la citada sustitución no alcanzará a los actos de ordenación y pago material que se fiscalizarán conforme a lo establecido en la sección 5.ª, capítulo IV, Título II de este Reglamento.
Artículo 39. Del control financiero de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y demás entidades colaboradoras de la Seguridad Social.
Artículo 40. Delimitación y facultad.
Artículo 41. Cogestión.
Artículo 42. Cofinanciación.
Disposición adicional primera. Colaboración de empresas privadas.
Disposición adicional segunda. Autorización de la Intervención General de la Seguridad Social.
1. Dentro del ámbito de la Seguridad Social, las Entidades gestoras y Servicios comunes deberán solicitar autorización preceptiva del Ministerio que en cada caso ejerza la tutela, previo informe de la Intervención General de la Seguridad Social, para la realización de auditorías con empresas privadas. Dicho Ministerio, en función de los recursos disponibles, podrá decidir, en su caso, la realización del control con funcionarios adscritos a dicha Intervención.
2. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social que pretendan realizar auditorías con empresas privadas deberán comunicarlo con la adecuada anticipación a la Intervención General de la Seguridad Social.
3. En todo caso, en los controles que se celebren por las Entidades gestoras y Servicios comunes, así como por las mutuas, con auditores privados, se deberá incluir una cláusula indicando que la Intervención General de la Seguridad Social tendrá acceso a los informes emitidos, así como a los documentos de trabajo que hayan servido de base a la realización de los mismos.
Disposición adicional tercera. Verificación de subvenciones.
Disposición transitoria primera. Escala de Intervención y Contabilidad, a extinguir, de la Administración de la Seguridad Social.
Disposición transitoria segunda. Trámite de los informes de control financiero.
b) Real Decreto 1373/1979, de 8 de junio, sobre estructura y funciones de la Intervención General de la Seguridad Social.
c) Real Decreto 1337/1988, de 4 de noviembre, por el que se determina la estructura orgánica básica de la Intervención General de la Seguridad Social, salvo el artículo 1.o dos.1 y el artículo 2.º
Disposición final primera. Posibilidad de modificación de la cuantía para la comprobación material de las inversiones.
Fecha de publicación: 28/05/1997
Fecha de entrada en vigor: 17/06/1997
SE DICTA DE CONFORMIDAD con el art. 25.10 y DESARROLLA la función interventora en la comprobación materia de la inversión, por Resolución de 11 de octubre de 2017 (Ref. BOE-A-2017-11951).
SE MODIFICA los arts. 4.2, 8.1, 13, 14, el título de la sección tercera del capítulo IV del Título II, 25, 28.3 y SE AÑADE los arts. 13 bis, 13 ter, 22 bis, 22 ter, la disposición transitoria 3 y la final 3, por Real Decreto 396/2017, de 21 de abril (Ref. BOE-A-2017-4390).
sobre el ejercicio de la auditoría pública: Resolución de 30 de julio de 2015 (Ref. BOE-A-2015-8939).
sobre auditoría pública: Circular 2/2009, de 16 de septiembre (Ref. BOE-A-2009-15674).
SE MODIFICA el art. 25.4, por Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo (Ref. BOE-A-2009-8053).
SE DEROGA el art. 21 y la disposición adicional 2, por Ley 47/2003, de 26 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-21614).
SE DICTA DE CONFORMIDAD con el art. 19.1, respecto a la función interventora: Resolución de 28 de octubre de 2003 (Ref. BOE-A-2003-20214).
SE MODIFICA los arts. 3, 5, 8.2, 18, 22, 32, 35 y 36, la disposición adicional 2 y se añade el art. 36 bis, por Real Decreto 661/2001, de 22 de junio (Ref. BOE-A-2001-12767).
SE DICTA DE CONFORMIDAD con el art. 19.1, sobre fiscalización previa: Resolución de 13 de octubre de 1998 (Ref. BOE-A-1998-23949).
art. 58 del Reglamento aprobado por Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre (Ref. BOE-A-1995-26716).
Real Decreto 1337/1988, de 4 de noviembre , excepto los arts. 1.2.1 y 2 (Ref. BOE-A-1988-25808).
excepto los arts. 2 y 3.3.1, el Real Decreto 3307/1977, de 1 de diciembre (Ref. BOE-A-1977-31234).
art. 89.2 de la Ley General de la Seguridad social, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio (Ref. BOE-A-1994-14960).
art. 151.1 de la Ley General presupuestaria, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre (Ref. BOE-A-1988-22572).

References: Real Decreto 
 resolución 

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25
 artículo 8

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33
 artículo 30
 artículo 17

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 2
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 

Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto