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COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE SEGRETERIA. DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO COMUNALE n. 552 di data 20 ottobre PDF
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Battista Basso
1 COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE SEGRETERIA DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO COMUNALE n. 552 di data 20 ottobre 2014 OGGETTO: Ripartizione e liquidazione dei diritti di segreteria riscossi nel III^ trimestre Relazione. Ai sensi dell articolo 40 della Legge 8 giugno 1962 n. 604 e s.m. i Comuni, in conformità alla tabelle D allegata alla medesima legge, sono obbligati alla riscossione dei diritti di segreteria sui contratti e sui certificati di qualunque natura. L articolo 10, comma 1, del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90 (pubblicato sulla G.U. serie generale n. 144 del 24 giugno 2014) abroga l articolo 41, quarto comma, della legge 11 luglio 1980 n. 312 ( Nuovo assetto retributivo funzionale del personale civile e militare dello Stato La disposizione abrogata stabiliva la compartecipazione dei segretari comunali ai diritti di rogito: Dal 1^ gennaio 1979, una quota dl provento spettante al comune o alla provincia ai sensi dll articolo 30, secondo comma, della legge 15 novembre 1973, n. 734, per gli atti di cui ai numeri 1,2,3,4 e5 della tabella D allegata alla legge 8 giugno 962, n. 604, è attribuita al segretario comunale o provinciale rogante, in misura del 75 per cento e fino ad un massimo di un terzo della stipendio in godimento.a 2,ei diritti Il comma 2 dello stesso articolo del D.L. 90/2014 sostituisce l articolo 30, secondo comma, della legge 15 novembre 1973, n. 734 con il seguente: Il provento annuale dei diritti di segreteria è attribuito integralmente al comune o alla provincia. L articolo 30, secondo comma della legge 734/1973, nella sua versione originaria, stabiliva che: Il provento annuale dei diritti di segreteria è ripartito nella misura unica del 70 per cento da attribuire al comune, qualunque sia la classe di appartenenza, od alla provincia ed il rimanente 30 per cento al fondo di cui all articolo 42 della legge 8 giugno 1962, n. 604 e s.m. L articolo 25 del DL 22 dicembre 1981 n. 786 aveva modificato le percentuali di ripartizione del provento annuale del 70% e del 30% rispettivamente in 90% e 10%. Queste ultime percentuali di ripartizione erano state confermate dall articolo 27, comma 8, del decreto legge 28 febbraio 1983, n. 55. In sostanza si intrecciano due filoni normativi: l uno disciplina la ripartizione dei diritti di segreteria tra comune e fondo per la formazione ed aggiornamento professionale dei segretari; l altro suddivide la quota-comunale tra l ente ed il segretario. L abrogazione dell articolo 41, quarto comma, della Legge 312/1980 ad opera del comma 1 dell articolo 10 del DL 90/2014 fa venir meno anche nei comuni della nostra regione il presupposto normativo per l attribuzione ai segretari comunali di una quota dei diritti di rogito spettanti al comune a far data dal 25 giugno Per quanto attiene alla ripartizione dei diritti di segreteria tra comune e fondo per la formazione e l aggiornamento professionale dei segretari, il comma 2 dell articolo 10 del D.L 90/2014 attribuisce integralmente al comune il provento annuale di diritti di segreteria.
2 Così formulata, la diposizione pone un problema di coordinamento con le norme statali legislative e regolamentari che istituiscono un fondo statale dedicato alla formazione ed aggiornamento professionale dei segretari comunali e provinciali, destinandovi quale unica fonte di finanziamento una quota dei diritti di segreteria. Il fondo, costituito ai sensi dell articolo 42 della stessa legge 604/1962 per sussidiare corsi di preparazione e di perfezionamento e per effettuare corsi di formazione, era stato successivamente attribuito all Agenzia autonoma per la gestione dell albo dei segretari comunali e provinciali dall articolo 21 del DPR 4 dicembre 1997 n Soppressa l Agenzia autonoma (con l articolo 7 commi 31-ter-e 31-ocities, del decreto legge 31 maggio 2010 n. 78), la gestione del fondo è tornata di competenza del Ministero dell Interno. Successivamente, l articolo 6, comma 1, della legge regionale 26 aprile 2010 n. 1 ha stabilito che a decorrere dal 1 gennaio 2011 i diritti di segreteria di cui agli articoli 40, 41 e 42 della legge 8 giugno 1962 n. 604 siano versati dai comuni nella misura del 10% dell importo complessivo alla rispettiva Provincia, per alimentare un fondo destinato alla formazione ed aggiornamento professionale dei segretari, da effettuare avvalendosi dei Consorzi dei Comuni, nonché a copertura delle spese previste dall articolo 59/ter della Legge regionale 5 marzo 1993, n. 4, compreso il rimborso ai comuni delle spese sostenute per le indennità risarcitorie ed il trattamento economico dei segretari collocati in disponibilità. Ora, il D.L. 90/2014 non abroga né modifica la disposizione istitutiva del fondo statale (articolo 42 della L. 604/1962). Tuttavia, l attribuzione integrale di cui all articolo 10 comma 2 D.L.90/2014 del provento annuale dei diritti di segreteria al Comune comporterebbe una soppressione di fatto del fondo statale, dal momento che la compartecipazione ai diritti di segreteria (quota 10%) rappresenta l unica entrata del fondo. Peraltro tenuto conto delle ulteriori finalità perseguite a livello regionale con la destinazione del 10% dei diritti di segreteria ai fondi provinciali si ritiene che il comma 2 dell articolo 10 del D.L. n. 90/2014 non incida su quanto disposto dall articolo 69-bis del DPReg. N. 2/L/2005 e s.m. Le amministrazioni comunali della Regione dovranno pertanto disporre il versamento alla rispettiva Provincia della quota del 10% dei diritti di segreteria ai sensi dell articolo 69-bis del DPReg. 2/L/2005 e s.m. salvo modifiche da parte del legislatore regionale. Visto il rendiconto dei diritti di segreteria riscossi nel III trimestre 2014, nell importo complessivo di euro 2.438,62.-, così composto: diritti di segreteria generici euro 83,46 diritti di rogito euro 1.410,88 diritti carte d identità euro 944,28 è necessario provvedere al riparto dei diritti di segreteria relativi al III^ trimestre 2014 nel rispetto delle quote percentuali di rispettiva competenza, come sopra specificate. Premesso quanto sopra; IL SEGRETARIO COMUNALE vista la circolare n. 2/EL/2014 di data 10 luglio 2014 della Regione Autonoma Trentino Alto Adige; visto lo Statuto Comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 45 di data 31 marzo 2010, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione n. 18/I-II del ; visto l atto del Sindaco Prot. n dd recante la nomina dei Responsabili dei Servizi e degli Uffici, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei
3 poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8; vista la deliberazione n. 16 di data 21 maggio 2014, esecutiva, con la quale il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2014, pluriennale e relazione previsionale e programmatica; vista la deliberazione n. 48 di data 28 maggio 2014, immediatamente esecutiva, con la quale l Amministrazione comunale ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l anno 2014 visto il Testo Unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto-Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L; visto il Testo Unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario nei comuni della Regione autonoma Trentini-Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999 n. 4/L, modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 4/L; visto il regolamento di attuazione dell ordinamento finanziario e contabile degli enti locali approvato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999 n. 8/L; visto il regolamento di contabilità approvato con deliberazione n. 64 del Consiglio di Ledro in data 24 ottobre 2012 con particolare riferimento agli articoli 14 e 42; D E T E R M I N A 1. di ripartire i diritti di segreteria riscossi da questo Comune nel III^ trimestre 2014, pari a complessivi euro 2.438,62.- secondo le risultanze di cui all apposito rendiconto, come di seguito specificato: Diritti di segreteria generici Diritti di rogito Diritti carte d identità TOTALE Provincia Autonoma 10% 8,35 10% 141,09 === === 149,44 Comune 90% 75,11 90% 1.269,79 100% 944, ,18 TOTALI 100% 83,46 100% 1.410,88 100% 944, ,62 2. di provvedere al versamento della somma di euro 149,44.= riguardante i diritti di segreteria di pertinenza della Provincia Autonoma di Trento tramite conto corrente della Tesoreria capofila della PAT Unicredit SPA Ag. Trento COD. IBAN IT 12 S ; 3. di imputare la spesa di euro 149,44.= derivante dal presente riparto dei diritti di segreteria all intervento sottospecificato del bilancio di previsione in corso - che presenta adeguata disponibilità: Codice Capitolo Cdc C.el.costo Conto S conto Importo bilancio PEG euro ,44
4 4. di precisare che il presente atto diventa esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell articolo 42 del Regolamento di contabilità e dell art. 19 D.P.G.R , n. 4/L modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 4/L; 5. di precisare che avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a) ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell'articolo 29 del D. Lgs. 2 luglio 2010, n. 104; b) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n IL SEGRETARIO COMUNALE Maria Flavia Brunelli
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References: articolo 40
 articolo 10
 articolo 41
 articolo 30
 articolo 30
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 articolo 42
 articolo 25
 articolo 27
 articolo 41
 articolo 10
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 articolo 6
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 articolo 69
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 art. 29
 articolo 42
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