Source: https://www.scribd.com/doc/90578852/sello-ambiental-colombiano
Timestamp: 2016-12-11 01:41:28+00:00

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SELECCIÓN Y NORMALIZACIÓN DE CATEGORÍAS DE PRODUCTO PARA EL SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
Grupo de Mercados Verdes
ISBN: 958-97878-2-7 JUNIO DE 2006 Esta publicación fue elaborada en el marco del convenio de cooperación técnica. VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
Oscar Darío Amaya Nava
COORDINADORA GRUPO MERCADOS VERDES
Laura Rodríguez Serrano
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación DIRECTOR EJECUTIVO Fabio Tobón Londoño DIRECTOR DE NORMALIZACIÓN Germán Nava Gutiérrez COORDINACIÓN TÉCNICA Martha Lucía Castro Rojas DISEÑO Y ARMADA ELECTRÓNICA ICONTEC . Vivienda y Desarrollo Territorial) e ICONTEC
. realizado entre el Fondo Nacional Ambiental (Ministerio de Ambiente.DISEÑO Wilmer Torres Espinosa Lilián Melissa Mora T. administrativa y financiera. FOTOGRAFÍAS Humedal San Luis La Calera Enrique Díaz
c 2006 Ministerio de Ambiente.PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
MINISTRA DE AMBIENTE.
Introducción al Sello Ambiental Colombiano. ANEXO B. Operación del Sello Ambiental Colombiano. Estudio de prefactibilidad adelantado por el Comité interno del Sello.
ANEXO A. Beneficios ambientales y económicos del Sello Ambiental Colombiano (SAC).1 pg.4 3.2
pg. 2.15
4. Estudio de factibilidad adelantado por el Comité de normalización. ANEXO C. Prefacio. Información adicional sobre el Sello Ambiental Colombiano. Factibilidad aplicada a la selección de categorías de Producto.18
pg. Formato para la solicitud de categorías de Producto. 6.8
el presente documento está orientado a informar a todos los interesados en esta herramienta sobre la estructura de su esquema de otorgamiento. el Ministerio de Ambiente. esquemas como el que ha adoptado Colombia se fundamentan en la creciente conciencia sobre los retos ambientales por parte de los consumidores. II Feria de Bienes y Servicios de la Biodiversidad y Amigables con el Ambiente. los consumidores colombianos y en general para todos los interesados en conocer el funcionamiento de este instrumento de gestión ambiental para Colombia. se han incluido los formatos que serán utilizados para solicitar que una categoría de producto sea seleccionada para acceder al Sello y para evaluar dicha selección en el marco de los Comités creados para tales efectos. la Etiqueta Ecológica Europea. Esperamos que esta publicación sea de utilidad para las empresas del país que le han apostado a los Mercados Verdes.
. Teniendo en cuenta que gran parte del problema del deterioro ambiental ha sido atribuido al desarrollo económico y productivo tradicional de los países y a patrones insostenibles de consumo. las instituciones y organizaciones que han enfocado sus esfuerzos a apoyar iniciativas de producción y consumo sostenible. la cual ha desencadenado un aumento de la demanda por bienes y servicios con características ambientales. respondiendo a las tendencias mundiales en el surgimiento y consolidación de programas de identificación de bienes y servicios que cuentan con un mejor desempeño ambiental.
Como parte del proceso de implementación del Sello Ambiental Colombiano. Certificación y Metrología. realizada en octubre de 2005 en Medellín. Vivienda y Desarrollo Territorial. Así mismo. cada vez más personas tienen en cuenta el impacto ambiental generado por los productos que consumen.1
En el marco de BIOEXPO 2005. con los subsecuentes beneficios para el ambiente y la sociedad en general.
SANDRA SUÁREZ PÉREZ Ministra de Ambiente. dimos a conocer al país el Reglamento de Uso del Sello Ambiental Colombiano (Resolución 1555 de 2005). y por ende la necesidad de diferenciarlos en el mercado.unimos esfuerzos para estructurar una cartilla que brinde claridad sobre los procedimientos de selección y normalización de categorías de productos a los que se aplicará el Sello. Este aumento de la demanda por productos menos nocivos con los recursos naturales incentiva su producción. En sociedades como la colombiana. o el Cisne de los Países Nórdicos. Vivienda y Desarrollo Territorial y de Comercio. tales como el Ángel Azul Alemán. En razón a lo anterior. Vivienda y Desarrollo Territorial e ICONTEC -en su calidad de Organismo Nacional de Normalización. Industria y Turismo.
El Sello Ambiental Colombiano es un instrumento de diferenciación ambiental de productos y se constituye en uno de los primeros esquemas de eco-etiquetado en Latinoamérica. las entidades del Sistema Nacional Ambiental y del Sistema Nacional de Normalización. en donde la preocupación por el medio ambiente va en aumento. los Ministerios de Ambiente. la metodología para seleccionar las categorías que serán normalizadas y los procesos de normalización de los respectivos criterios ambientales.
reutilizable o biodegradable y en cantidades mínimas. en el marco del Plan Estratégico Nacional de Mercados Verdes.
Esta situación confronta a las empresas y al sector productivo en general a un nuevo reto: entregar bienes o servicios de calidad cuyo impacto ambiental negativo sea mínimo. Considera aspectos de reciclablilidad. según sea aplicable a su naturaleza . LOGO DEL SAC Emplea tecnologías limpias o que generan un menor impacto relativo sobre el ambiente. Nota: En el marco del Sello Ambiental Colombiano el término “producto” incluye tanto bienes como servicios Con este instrumento se busca brindar a los consumidores información verificable.
en conjunto con el Ministerio de Comercio. que:
Hace uso sostenible de los recursos naturales que emplea (materia prima e insumos). Como respuesta. reutilización o biodegradabilidad.2
Introducción al Sello Ambiental Colombiano (SAC)
Usa materiales de empaque. Utiliza materias primas que no son nocivas para el ambiente. el Ministerio de Ambiente. Emplea procesos de producción que involucran menos cantidades de energía o que hacen uso de fuentes de energía renovables. Industria y Turismo (MCIT).
. Indica a los consumidores la mejor forma para su disposición final. cuyo objetivo general es consolidar la producción de bienes ambientales sostenibles e incrementar la oferta de servicios ecológicos competitivos en los mercados nacionales e internacionales. Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) creó el Sello Ambiental Colombiano “SAC” y reglamentó su uso mediante la Resolución 1555 de 2005 expedida
Un producto identificado con el logo de SAC indica. o ambas. Esta etiqueta ecológica consiste en un distintivo o sello que se obtiene de forma voluntaria. otorgado por una institución independiente denominada: “organismo de certificación” y que puede portar un producto que cumpla con unos requisitos preestablecidos para su categoría. preferiblemente reciclable. precisa y no engañosa sobre los aspectos ambientales de los productos. estimular el mejoramiento ambiental de los procesos productivos y alentar la demanda y el suministro de productos que afecten en menor medida el medio ambiente.
LABORATORIOS DE ENSAYO Realizan pruebas de acuerdo con lo establecido en las normas técnicas correspondientes.
PARTE INTERESADA Solicita la elaboración de criterios ambientales para el otorgamiento del SAC. Esta labor también puede ser desempeñada por Unidades Sectoriales de Normalización.
. y por los consumidores.
SOLICITANTE / USUARIO Solicita el Sello e implementa voluntariamente los criterios ambientales aplicables a su categoría. De esta estructura general. Certificación y Metrología del país. pueden solicitarla por iniciativa propia. Se beneficia de la implementación del SAC. empresas. independencia y sosteniblidad económica del SAC. consumidores. como se describe a continuación:
ESTRUCTURA DEL SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO (SIC) (Organismo Nacional de Acreditación) Acredita a los organismos de certificación y laboratorios.El uso del SAC es voluntario.
MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO (MCIT) Encabeza el Sistema Nacional de Normalización. VIVIENDA Y DESARROLLO TERRIRORIAL (MAVDT) Administra el SAC. como un valor agregado frente a productos que no cuentan con este instrumento de diferenciación ambiental Para asegurar la credibilidad.
MINISTERIO DE AMBIENTE. relativas a las etiquetas y declaraciones ecológicas. y autoriza a los organismos de certificación debidamente acreditados. se desprende una específica para el funcionamiento del SAC.
ICONTEC (Organismo Nacional de Normalización). entre otros.
ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN Otorgan el Sello y verifican su mantenimiento. el programa
funciona apoyado en una estructura que responde a las disposiciones del Sistema Nacional de Normalización. Lo anterior significa que los productores interesados en que sus mercancías porten esta etiqueta. Elabora los criterios ambientales para la certificación del SAC. Ejemplos de partes interesada son los gremios. Certificación y Metrología. Portar el Sello debe ser considerado por los productores o prestadores de servicios como una estrategia comercial y una ventaja competitiva. organizado mediante el Decreto 2269 de 1993 y a las normas internacionales de la serie ISO 14020.
de acuerdo con la solicitud recibida de cualquier parte interesada.
mejorar su competitividad.3
Beneficios ambientales y económicos del Sello Ambiental Colombiano
El desarrollo del SAC trae consigo beneficios interesantes desde el punto de vista económico y ambiental para los diferentes sectores involucrados. reducir los riesgos y la presión sobre el medio ambiente. mediante convenio. Para lo anterior se establecerán lineamientos específicos para la puesta en marcha de estos mecanismos. posicionar a Colombia como un país proveedor de productos verdes. particularmente de aquellos con conciencia ambiental. orientar su estrategia comercial hacia nichos de mercado especializados y de alto crecimiento. su situación en el mercado y la imagen de su organización o marca. mejorar la fidelidad de los clientes. el SAC representa una oportunidad para: lograr un mejoramiento de la calidad ambiental para las generaciones actuales y futuras. lograr o superar las expectativas del cliente. precisa y no engañosa.
Como beneficios para los consumidores pueden identificarse los siguientes: disponibilidad de información verificable. y reducción de los residuos por disponer. Estos lineamientos no se consideran en este documento. a partir de la información ambiental del producto es posible adquirir nuevos conocimientos sobre mejores comportamientos ambientales. mayor disponibilidad en el mercado de productos menos nocivos para el ambiente. acuerdo o cualquier otro instrumento que se considere pertinente. promover un desarrollo sostenible desde el punto de vista económico y ambiental. involucran en cada etapa de operación del Sello. esto garantiza decisiones de compra acertadas desde el punto de vista ambiental. satisfacción personal en términos de una contribución efectiva al mejoramiento ambiental. facilitar la identificación y gestión de los requisitos legales. en A continuación se detallan las actividades que se coordinación con el MCIT. mejorar la motivación de los empleados. un usuario del Sello puede obtener los siguientes beneficios potenciales: atraer inversionistas y fuentes de financiamiento.
alianza. Desde la perspectiva industrial.
Vale la pena precisar que el MAVDT. y la tercera es la aplicación voluntaria de dichos criterios y su posterior certificación. menor uso de materiales y energía. alcanzar procesos más eficientes.
. la segunda es la normalización de criterios ambientales para el otorgamiento del SAC en la categoría seleccionada. consolidar la estructura organizativa de los productores verdes. diversificando los productos potencialmente exportables. mejorar las relaciones con los entes reguladores. Para el país y la sociedad en general. aumentar el conocimiento de su producto.
Operación del Sello Ambiental Colombiano
El SAC opera a través de tres etapas fundamentales: la primera corresponde a la selección de las categorías de producto que serán normalizadas para el esquema. podrá adelantar procesos de reconocimiento mutuo u otorgar la equivalencia con normas técnicas o estándares de otros esquemas que cuenten con reconocido prestigio en el ámbito nacional o internacional. reducir la responsabilidad debido a una disminución de los impactos ambientales.
en su defecto. 3. el gobierno. No obstante. poseer efectos ambientales importantes a escala mundial. la disponibilidad de laboratorios para los ensayos disponer de información científica y técnica sobre las consideraciones ambientales y de desempeño del producto que soporte la elaboración de la norma técnica correspondiente contar con una actitud favorable de los productores o prestadores del servicio y de los consumidores frente a la elaboración de los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC. nacional o local en una o más fases de su ciclo de vida. b) Estudio en Comité de normalización: cuando el concepto del Comité interno del Sello ha sido favorable. estar acorde con programas o incentivos del gobierno relacionados con la producción ambientalmente amigable al sector o categoría. Operación del Sello Ambiental Colombiano
Solicitud para considerar una categoría de producto en el marco del SAC
Una categoría de producto. importado o comercializado en el país. generar las condiciones para su establecimiento incluyendo. se excluyen: alimentos ecológicos regidos por el sello de alimento ecológico reglamentado y administrado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Su funcionamiento se rige por lo establecido en el reglamento de normalización y en las disposiciones de la Organización Mundial del Comercio sobre normalización. los centros de investigación y en general con todos los intereses alrededor de la categoría propuesta. 4. Esta actividad se desarrolla en el Comité de Normalización respectivo. este Ministerio. de ser necesario. Así mismo. la academia. los consumidores. Es desarrollada por el Comité interno del Sello el cual está conformado por áreas misionales y de apoyo del MAVDT.
1. en caso de que existan.
Su cumplimento se verifica en dos instancias o etapas: a) Estudio en Comité interno del Sello: etapa preliminar de análisis del cumplimiento de los cuatro primeros criterios de selección. Los seis criterios de selección definen que la categoría de producto debe: 1.
5. en la labor de selección de categorías para el otorgamiento del SAC. se tendrá en cuenta el concepto del MCIT.4. . contar con una infraestructura de certificación en el país o. puede ser propuesta para cualquier producto elaborado. SELECCIÓN DE CATEGORÍAS DE PRODUCTO
La selección de una categoría de producto está sujeta al cumplimiento de seis criterios de selección y a la garantía de que la elaboración de las normas que contendrán los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC.
. si es aplicable la Unidad Sectorial de Normalización y otras entidades que se consideren relevantes para la toma de esta decisión pueden ser invitadas a participar en las sesiones pertinentes de este comité.
6. Específicamente. el cual está compuesto por representantes de la industria. ICONTEC.
Estudio de factibilidad (prenormativo) para determinar la aceptación o no de la categoría propuesta
2. contará con la participación de todas las partes interesadas. se surte a continuación esta etapa de análisis del cumplimiento de los dos últimos criterios de selección de la categoría de producto. productos cuyo uso en sí mismo represente una amenaza para el ambiente o los consumidores (por ejemplo. sustancias prohibidas como ciertos plaguicidas y ciertos refrigerantes). poseer una participación significativa en el mercado nacional y/o internacional o un potencial de crecimiento importante.
El Comité de normalización conformado en la Etapa 1. Igualmente este comité define un periodo de validez que tendrá la norma y el cual corresponde a un tiempo predefinido entre 3 y 5 años.
Tratamiento de las observaciones de consulta pública
Comité de normalización convocado por ICONTEC o la Unidad Sectorial de Normalización
El Comité de normalización estudia y da trámite a las observaciones técnicas recibidas durante el período de consulta pública realizando los ajustes finales que sean necesarios al proyecto de norma. elabora inicialmente un proyecto de norma con unos requisitos ambientales propuestos para la categoría de producto seleccionada. se inicia el respectivo proceso. lo que significa que se debe: a) Identificar las etapas del ciclo de vida del producto en donde se presentan los mayores impactos ambientales. decidir prorrogar la norma por otro periodo. La solicitud de actualización la puede realizar cualquier parte interesada
ICONTEC o la Unidad Sectorial de Normalización ICONTEC o la Unidad Sectorial de Normalización
Nota: El Comité de normalización tiene la potestad de suspender el proceso en cualquier momento. uso. NORMALIZACIÓN DE CRITERIOS AMBIENTALES
Comité de normalización convocado por ICONTEC o Unidad Sectorial de Normalización
Los proyectos de norma aprobados por el Comité de normalización se ponen a disposición del público en general.4. o ir en contravía del desempeño funcional adecuado del producto. al cabo de los cuales.
2. el Comité de normalización puede. la norma debe revisarse a fin de promover el mejoramiento ambiental continuo. doce meses antes del cumplimiento del periodo de validez. según sea aplicable al producto: extracción de materias primas. evaluables mediante métodos de ensayo reconocidos o aceptados Internacionalmente. durante un periodo de dos meses con el fin de que se presenten las observaciones técnicas que se consideren pertinentes. anularla o actualizarla. alcanzables y realistas. mantenimiento y reparación del producto. estos requisitos no deben: obstaculizar la innovación que sustenta el potencial de mejora ambiental del producto. Adicionalmente. Consistentemente. La definición de los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC se realiza con enfoque de ciclo de vida. producción. Las etapas incluyen. si considera que algún criterio de selección no se ha cumplido o si la participación de las partes interesadas no se logra. reuso o reciclaje y disposición final. Una vez estudiados y aprobados los proyectos por parte del Comité de normalización se desarrollan los trámites pertinentes por parte de ICONTEC o la Unidad Sectorial de Normalización para la aprobación y publicación como Norma Técnica Colombiana o Norma Técnica Sectorial Una vez transcurrido el periodo de validez o cuando existan cambios que justifiquen la actualización de la norma. Para este fin se celebran reuniones en donde la toma de decisiones se realiza por consenso y con la participación de todas las partes interesadas. b) Establecer para los impactos significativos identificados requisitos cualitativos y/o cuantitativos que sean demostrables y que permitan mostrar que hay un impacto ambiental menor del producto cuando se alcanza su cumplimiento. empaque y distribución. los requisitos ambientales se definen de manera tal que son: basados en información científica y consistentes con la reglamentación ambiental aplicable. De acuerdo con los resultados de la aplicación de la norma. de acuerdo con lo establecido en el reglamento del servicio de normalización.
de acuerdo con lo establecido en la Resolución 1555 de 2005 y el manual de gestión y uso del SAC por un periodo de tres años dentro de los cuales se realizaran seguimientos periódicos del cumplimiento.
. Operación del Sello Ambiental Colombiano
Cualquier Solicitante (Productor. prestador del servicio importador o comercializador)
3. APLICACIÓN VOLUNTARIA Y CERTIFICACIÓN
El productor. prestador del servicio.
Evaluación por parte de una entidad independiente
Cualquier Solicitante (Productor. prestador del servicio importador o comercializador) y Organismo de certificación
El interesado contacta a un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado (según lo establecido en la Resolución 1555 de 2005) y solicita la evaluación del cumplimiento de la norma respectiva y de los demás requisitos aplicables definidos en la Resolución 1555 de 2005. puede implementar las acciones necesarias que le permitan alcanzar y demostrar el cumplimiento de los requisitos ambientalesestablecidosenlanormatécnicacorrespondiente.
Otorgamiento y uso del Sello
Organismo de certificación y usuario del Sello
Si los resultados de la evaluación son positivos el organismo de certificación autoriza el uso del Sello. importador o comercializador de la categoría de producto normalizada interesado en obtener los beneficios del SAC. este periodo puede renovarse por un tiempo igual siempre y cuando el usuario siga cumpliendo con las disposiciones de la resolución 1555 y los criterios ambientales vigentes para el otorgamiento del SAC en la norma técnica respectiva. Por acuerdo entre las partes.4.
Por tanto. gremio.gov. el estudio de factibilidad se adelanta teniendo en consideración las siguientes etapas:
ICONTEC entrega notificación de la solicitud a MAVDT y MCIT
Estudio preliminar en Comité interno del Sello previo concepto de MCIT (incluye periodo de consulta pública de 30 días sobre la propuesta de selección). Vivienda y Desarrollo Territorial www.icontec.minambiente. realice y sustente su solicitud teniendo en cuenta lo siguiente:
Solicitud para la elaboración de criterios ambientales
La presentación de la solicitud debe hacerse por escrito a la Dirección de Normalización del ICONTEC.org.
MAVDT informa a ICONTEC la decisión para que éste dé respuesta al solicitante
Convocatoria al Comité de normalización
ICONTEC informa al solicitante las razones de la no selección de la categoría
Estudio en Comité de normalización
Iniciar proceso de normalización
. El formulario contenido en el Anexo A está disponible en las páginas web del Ministerio de Ambiente. la selección de una categoría de producto está sujeta a un estudio de factibilidad o pre-normativo para determinar la pertinencia y posibilidades reales para desarrollar una norma (cumplimiento de los 6 criterios de
selección). Industria y Turismo.5
Factibilidad aplicada a la selección de categorías de producto
Una vez recibida la solicitud. etc) que desee solicitar la selección de una categoría de producto especifica.co (icono mercados verdes) y en la de ICONTEC www. la cual notificará por escrito al Ministerio de Ambiente.co (icono de normalización). Vivienda y Desarrollo Territorial y al Ministerio de Comercio. es fundamental que cualquier parte interesada (un productor.
Véase Anexo A de esta cartilla.
COMITÉ DE NORMALIZACIÓN Grupo interdisciplinario que se conforma con representantes de la industria.
Véase Anexo C de esta cartilla.
Analiza el cumplimiento de los dos criterios de selección restantes y es quien en última instancia aprueba la selección de la categoría. Factibilidad aplicada a la selección de categorías de producto
Los comités que participan en el estudio de factibilidad tienen una estructura.
Analiza el cumplimiento de cuatro de los seis criterios de selección. Específicamente. el gobierno. en la labor de selección de categorías para el otorgamiento del SAC debe tener en cuenta el concepto del MCIT. previo proceso de consulta pública sobre la propuesta de selección. ICONTEC. Adicionalmente. se envía la solicitud a estudio en Comité de normalización. si es aplicable la Unidad Sectorial de Normalización relacionada y las demás entidades que se consideren pertinentes.5. En este comité pueden participar como invitados el MCIT. En caso contrario el MAVDT prepara una respuesta al ICONTEC para que éste informe al solicitante sobre la no aprobación de la categoría y las razones de la decisión. Este comité es el encargado de adelantar la normalización de la categoría.
Véase Anexo B de esta cartilla. tareas y procedimientos definidos:
COMITÉ INTERNO DEL SELLO ESTRUCTURA Conformado por áreas misionales y de apoyo del MAVDT. en este comité participa el solicitante y al menos un representante del Comité interno del Sello.
. la academia. Basa sus decisiones en el consenso y la participación de todos los intereses. los consumidores. los centros de investigación y en general con todos los intereses alrededor de la categoría propuesta. Cuando se verifica que efectivamente se cumplen dichos criterios. Su funcionamiento se rige por lo establecido en el reglamento de normalización y en las disposiciones de la Organización Mundial del Comercio sobre normalización. en caso de que esto sea aprobado.
Información Adicional sobre el Sello Ambiental Colombiano
Para mayor información sobre el Sello Ambiental Colombiano.
.co en la sección de normalización encontrará información completa sobre el proceso de normalización y la elaboración de criterios ambientales en el marco del SAC. Criterios para establecimientos de alojamiento y hospedaje.co.minambiente. que definen los siguientes criterios ambientales para el otorgamiento del SAC:
Criterios ambientales para el otorgamiento del Sello Ambiental Colombiano
Los aspectos más relevantes cubiertos por la norma incluyen:
NTC 5133 (Primera actualización) Etiquetas ambientales tipo I. Criterios para productos detergentes de limpieza.icontec.
A la fecha de publicación de esta cartilla se disponía de dos Normas Técnicas Colombianas.org. En la página www.
-Cumplimiento de la legislación ambiental -Implementación de un sistema de gestión ambiental básico -Manejo de áreas Naturales -Protección de flora y fauna -Uso eficiente de agua -Uso eficiente de energía -Gestión ambiental en el consumo de productos -Manejo de residuos sólidos -Participación en programas ambientales -Manejo del paisaje y protección del aire
NTC 5131 Etiquetas ambientales tipo I. Sello Ambiental Colombiano. adjuntando la mayor información posible que permita realizar el
estudio de factibilidad descrito. 52-95. usted puede comunicarse con el Grupo de Mercados Verdes del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial o consultar la pagina web www.gov.
Los temas cubiertos por la norma incluyen: -Cumplimiento de la legislación ambiental -Ecotoxicidad -Bioodegradabilidad -Límites de uso de productos químicos. sustancias o preparados tóxicos peligrosos -Requisitos relativos al envase -Rotulado
Recuerde que sus solicitudes de elaboración de criterios ambientales para el otorgamiento del SAC pueden dirigirlas a ICONTEC al área de Normalización Carrera 37 nro.
Descripción de la categoría. Algunas fuentes de información sugeridas para diligenciar este formulario son: Páginas web de PROEXPORT http://www. icono Colombia exporta. importadores o distribuidores nacionales. Dirección: 4. Nombre o Razón Social: 2. el solicitante puede anexar información adicional que considere pertinente para justificar la selección de la categoría que se propone. Vivienda y Desarrollo Territorial. Ciudad: 5.co.A
Anexo A. Nombre de la categoría de producto. Principales consumidores. Principales productores o prestadores del servicio. Estas instancias serán las encargadas de tomar la decisión final. esta información puede facilitar la evaluación de la categoría de producto para que sea seleccionada. Global Ecolabelling Network http://www. Ministerio de Ambiente.co/VbeContent/Intelexport/Intelexport. Formato para solicitud de categorías de producto
SOLICITUD PARA LA SELECCIÓN DE CATEGORíAS DE PRODUCTO SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
El presente formulario se ha diseñado con el objeto de recolectar la información relevante que permita analizar el cumplimiento de los seis criterios definidos en la Resolución 1555 de 2005 para la selección de las categorías de producto en el marco del Sello Ambiental Colombiano. ICONTEC.dane. será analizado por el Comité interno del Sello y de ser procedente por el Comité de normalización responsable del tema.
.gen.co.jp/ entre otras La información marcada con asterisco y color verde NO es de obligatorio diligenciamiento. Teléfono: 6.org.co. Independientemente de la información mínima requerida. 11. de ser posible indique además el tamaño del mercado.proexport.gr. www. Fax: 7.gov.icontec. Justificación de la importancia de seleccionar esta categoría. Este formulario.com. junto con su información.
Ciudad: Fecha: dd mm aa DATOS DEL SOLICITANTE 1. 9. DANE. Correo electrónico: 3.www. 10. Sin embargo.minambiente. 12.asp. Página web (si la posee):
DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA DE PRODUCTO Y PARTES INTERESADAS 8. www.gov.
lista de sustancias tóxicas relacionadas con el producto. reportes de datos de monitoreos ambientales.
INFORMACIÓN AMBIENTAL Y DE DESEMPEÑO DEL PRODUCTO 23. Valor de las exportaciones del producto en los últimos tres años (por posición arancelaria). Otras partes interesadas que deban participar en la eventual elaboración de criterios ambientales para el otorgamiento del SAC (centros de investigación. etc. Clasificación CIIU equivalente 17. ¿El producto se exporta? (en caso negativo favor pasar a la sección 21)
20. ventas por año.
*21. por favor indíquelo). academia. ONG. Aporte al PIB del CIIU equivalente
15. Describa o adjunte información sobre el potencial de exportación del producto (si cuenta con ella. códigos deprácticas ambientales específicos Informes o reportes de accidentes y situaciones anormales o de emergencia. De acuerdo con su conocimiento : a)Liste la información ambiental que considera puede servir de base para seleccionar la categoría y eventualmente para normalizar los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC correspondientes (por ejemplo estudios análisis de ciclo de vida. Si no cuenta con información.
22. estudios de impacto o riesgo ambiental. declaraciones ambientales del producto. Tamaño de la producción nacional (expresado en unidad de producción y/o en pesos)
*18. análisis o estudios ambientales sobre el producto publicados.
19. Si no cuenta con información. Información relativa al comportamiento o tendencia del consumo nacional o internacional de la categoría de producto (por ejemplo. estudios de mercado. Posición arancelaria
16.13. Valor de las importaciones del producto en los últimos tres años (por posición arancelaria). entidades gubernamentales. etc. por favor indíquelo).) INFORMACIÓN ECONÓMICA 14. datos sobre balances de materia y energía para el producto. entre otros) TÍTULO AUTOR FUENTE FECHA DE PUBLICACIÓN DATOS DE DISPONIBILIDAD
Se anexa si no Disponible en:______________ _________________________ Se anexa si no Disponible en:______________ _________________________ Se anexa si no Disponible en:______________ _________________________
en caso de que existan: Entidad gubernamental Programas del gobierno relacionada Descripción
e) *Otra información que considere relevante: TÍTULO AUTOR FUENTE FECHA DE PUBLICACIÓN DATOS DE DISPONIBILIDAD
. mantenimiento. reciclaje o reuso. fabricación o prestación del servicio.b)*Normas de otros esquemas de ecoetiquetado elaboradas para la misma categoría de producto y otras normas reconocidas nacional. regional o internacionalmente sobre métodos de ensayo o temas aplicables a la evaluación ambiental de la categoría del producto o relacionadas con desempeño en términos de calidad TÍTULO AUTOR FUENTE FECHA DE PUBLICACIÓN DATOS DE DISPONIBILIDAD
c)*Legislación ambiental nacional o internacional. uso. asociada a la categoría del producto y teniendo en cuenta todas las fases de su ciclo de vida (extracción de materias primas. disposición final): TÍTULO AUTOR FUENTE FECHA DE PUBLICACIÓN DATOS DE DISPONIBILIDAD
Se anexa si no Disponible en:______________ _________________________ Se anexa si no Disponible en:______________ _________________________
Se anexa si no Disponible en:______________ _________________________
d) *Programas o incentivos del Gobierno que se relacionan con la producción ambientalmente amigable del sector o la categoría de producto.
. entre otros. Describa. datos de crecimiento de la demanda de la categoría del producto ambientalmente preferible.Disposición Extracción de Producción Empaque y Mantenimiento y Uso Reciclaje distribución final materias primas reparación
Uso de recursos Consumo de energía Emisiones al aire Vertimientos al agua Descargas al suelo Generación de residuos Generación de ruido Uso de la tierra Afectación de fauna y flora Disponibilidad de recursos Salud humana Entorno sociocultural Otros_____________. referencie o adjunte información que indique que existe un interés creciente de los consumidores por adquirir productos ambientalmente preferibles de la categoría del producto (por ejemplo. Use la casilla de comentarios para cualquier información adicional que sea importante precisar. Etapas del ciclo de vida
Reuso . estudios de mercado. Comentarios:
25.24. De acuerdo con la información ambiental disponible. tendencias ambientales del sector. por favor indique con una X en qué etapa de ciclo de vida y en qué aspecto ambiental existen impactos ambientales importantes para la categoría del producto.
La metodología de trabajo consiste en analizar la información suministrada por el solicitante o recopilada por el mismo Comité interno del Sello para contrastarla con parámetros previamente definidos.B
Anexo B. En paralelo se desarrolla una consulta pública de 30 días en la que cualquier parte interesada puede manifestar sus opiniones frente a la posible selección de la categoría que se propone.
Programas del gobierno para el sector o categoría de producto relacionados con su producción ambientalmente amigable. se considera que la categoría no puede ser escogida.En caso contrario. Esta metodología es la base para la toma de decisiones. los cuales se relacionan con la producción ambientalmente amigable del sector o la categoría de producto. Otros parámetros por considerar: ____________________________________________ _______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Comentarios:
CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO
. A continuación se presenta la lista de verificación que emplea el Comité interno del Sello para realizar su evaluación:
Prefactibilidad Comité Interno del Sello
INTERPRETACIÓN DEL CRITERIO
La categoría del producto es consistente con programas o incentivos del Gobierno. En este caso. Los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC no deben ir en contravía con las políticas del gobierno específicas del sector. Entidad La emisión de criterios gubernamental ambientales para el relacionada otorgamiento del SAC tiene conflictos con el programa SI NO Descripción de la compatibilidad o incompatibilidad
PARÁMETRO Y FORMA DE EVALUACIÓN
Parámetro sugerido: la expedición de criterios ambientales para el otorgamiento del SAC no debe generar conflicto con ningún programa o incentivo del Gobierno específico para el sector.Si el estudio de pre-factibilidad indica el incumplimiento de uno o más de los cuatro criterios de selección. Nota: en algunos casos y cuando exista plena justificación para ello el Comité interno del Sello puede realizar la comparación con parámetros diferentes o adicionales a los descritos en este anexo. Estudio de Prefactibilidad adelantado por el comité interno del Sello
El Comité interno del Sello está encargado de estudiar la pre-factibilidad en el proceso de selección de la categoría propuesta. mediante la evaluación de los cuatro primeros criterios de selección. el MAVDT envía una comunicación a ICONTEC informándole la decisión y las razones que la originaron. para que convoque el Comité de normalización que evaluará los criterios de selección restantes y tome la decisión final con respecto a la categoría. el MAVDT envía las conclusiones de su análisis a ICONTEC o a la Unidad Sectorial de Normalización involucrada. Información sobre programas relacionados con la categoría que ha sido identificada por el Comité interno del Sello y si es aplicable por el solicitante. para su posterior notificación al solicitante. (Sección 23 literal d) del formulario de solicitud). en caso de que existan.
prestadores del servicio.co/VbeContent/Intelexport/Intelexport. Esto permite contribuir de manera efectiva al logro de cambios de comportamiento positivos frente al tema ambiental. Valor de la producción nacional versus las importaciones PARÁMETROS Y 4. importadores o distribuidores o el mercado nacional para el producto 3. a una mejora ambiental significativa y al posicionamiento del país como proveedor de productos verdes. Comportamiento o tendencia del consumo nacional o FORMA DE internacional del producto EVALUACIÓN 5. Información económica suministrada por el solicitante y la adicional de que disponga el Comité interno del Sello (Secciones 11 a 22 del formulario de solicitud) Para información sobre exportaciones se recomienda consultar la página web de PROEXPORT http://www.com. Promedio de las exportaciones del producto en los últimos tres años (por posición arancelaria) (si es aplicable) 7.asp icono Colombia exporta. Impacto comercial previsto del uso del sello teniendo en cuenta estimado de productores. Aporte al PIB del producto.proexport. Crecimiento de las exportaciones al menos en los tres últimos años (si es aplicable) 8. basados en el CIIU equivalente 2. Porcentaje de contribución de la categoría de producto al total de exportaciones dentro del mismo sector (si es aplicable) Total Parámetro guía para calificación Bajo Alto 1 2 3 4 5 Bajo 1 Bajo 1 Bajo 1 Bajo 1 Bajo 1 Bajo 1 Bajo 1 Alto 5 Alto 5 Alto 5 Alto 5 Alto 5 Alto 5 Alto 5
Calificación mínima sugerida 12
Otros parámetros por considerar: _____________________________________________________ ________________________________________________________________________________ CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO SI NO Comentarios:
. La promoción de productos ambientalmente preferibles mediante el sello debe enfocarse a los sectores en los que sea posible llegar a un número importante de organizaciones o de consumidores.Prefactibilidad Comité Interno del Sello
INTERPRETACIÓN DEL CRITERIO La categoría de producto posee una participación significativa en el mercado nacional y/o internacional o un potencial de crecimiento importante. Parámetros sugeridos: Ítem 1. Potencial de exportación del producto (si se cuenta con ella) 6.
nacional o local con el fin de que el potencial de mejora ambiental impulsado por e mercado tenga un efecto relevante. de ser necesario. regional o local.Prefactibilidad Comité Interno del Sello
INTERPRETACIÓN DEL CRITERIO En una o más fases de su ciclo de vida. el producto posee efectos ambientales importantes a escala mundial. Otros parámetros por considerar: ____________________________________________ ______________________________________________________________________________ Comentarios: SI NO
Existe una infraestructura de certificación para dicha categoría en el país o. es posible generar las condiciones para su establecimiento incluyendo. Una fuente de información para la legislación nacional aplicable es el MAVDT.. nacional o local. a los posibles solicitantes del Sello. Información ambiental suministrada por el solicitante y la adicional de que disponga el Comité interno del Sello (Sección 23 y 24 del formulario de solicitud). Existen organismos de certificación acreditados para sector SI NO específico de la categoría de producto o es posible que cuál(es)?: _____________________ exista una vez se normalice la categoría _____________________________
INFORMACIÓN BÁSICA INFORMACIÓN REQUERIDA BÁSICA REQUERIDA
Temas en los que se prevé el establecimiento de criterios ambientales para el otorgamiento del SAC
Se requiere Laboratorio Posible aplicación identificado forma de métodos de de ensayo evidenciarlas SI NO
Accesibilidad a los servicios del laboratorio Accesible No accesible Posible condición para su establecimiento
Nota: información sobre laboratorios acreditados puede ser obtenida en entidades como la Superintendencia de Industria y Comercio y el IDEAM. y sobre Normas técnicas relacionadas es ICONTEC. Los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC deben establecerse solo para diferenciar productos ambientalmente preferibles basados en una reducción medible e importante de los impactos ambientales. Igualmente el otorgamiento que este organismo realice debe estar basado en los resultados suministrados por laboratorios confiables y fácilmente disponibles. FORMA DE EVALUACIÓN Otros parámetros por considerar: ____________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ Comentarios: SI NO
. Para el otorgamiento del Sello Ambiental Colombiano es indispensable la existencia de organismos de certificación debidamente acreditados en el sector especifico al cual pertenece la categoría de producto a normalizar (Resolución 1555 de 2005). la disponibilidad de laboratorios para los ensayos. Estas reducciones deben ser alcanzadas sobre impactos relevantes a escala mundial.
Parámetro sugerido: debe existir al menos un organismo de certificación acreditado identificado y un laboratorio de ensayo disponible por ensayo requerido o al menos posibles condiciones para su PARÁMETRO Y establecimiento. en su defecto. Debe existir al menos una etapa del ciclo de vida en que se identifique un impacto relevante a nivel mundial. Parámetro sugerido: la matriz diligenciada por el solicitante (sección 24 del formulario de solicitud) debe ser validada con la información ambiental disponible del producto.
Nota: en algunos casos y cuando exista plena justificación para ello.c
Anexo C. Esta comparación es la base para la toma de decisiones. Una fuente de información para la legislación nacional aplicable es el MAVDT. realistas. está encargado de evaluar los dos últimos criterios de selección. Parámetro sugerido: La información disponible identificada debe ser suficiente y poseer una base científica adecuada y probada. este mismo comité inicia la normalización de los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC previa verificación final del compromiso de todas las partes interesadas en participar en el proceso. Otros parámetros por considerar:_____________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ Comentarios: SI NO
INFORMACIÓN BÁSICA REQUERIDA PARÁMETRO Y FORMA DE EVALUACIÓN
. Si el estudio es aprobado. y sobre Normas técnicas relacionadas es ICONTEC. Estudio de Factibilidad adelantado por el Comite de Normalización
El Comité de normalización que convoca ICONTEC o la Unidad Sectorial de Normalización responsable. La metodología de trabajo es similar a la del Comité interno del Sello. la recopilada por el Comité interno del Sello y por el mismo Comité de normalización para contrastarla con parámetros previamente definidos. el Comité de normalización puede comparar con parámetros diferentes o adicionales a los descritos en este anexo. es decir. analiza la información suministrada por el solicitante. Información ambiental suministrada por el solicitante y la adicional de que disponga el Comité de normalización (Sección 23 del formulario de solicitud). demostrables y adecuados a la magnitud de los impactos ambientales. A continuación se presenta la lista de verificación que emplea el Comité de normalización para adelantar el estudio de factibilidad:
Prefactibilidad Comité de Normalización
INTERPRETACIÓN DEL CRITERIO Existe información científica y técnica sobre las consideraciones ambientales y de desempeño del producto que soporte la elaboración de la norma técnica correspondiente El desarrollo y la selección de criterios ambientales para el otorgamiento del SAC debe basarse en principios científicos y tecnológicos fundamentados que permitan demostrar la relevancia de los impactos para la categoría de producto y que sirvan como base para establecer niveles de cumplimiento alcanzables.
INTERPRETACIÓN DEL CRITERIO Se cuenta con una actitud favorable de productores y consumidores frente a la elaboración de los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC. Organización criterios? correspondencia Consumidor Otro u otro medio). numeral 25.
ICONTEC debe liderar de conformidad con el reglamento del servicio de normalización. Esto muestraun potencial de compra que motiva a los productores o prestadores del servicio a obtener el Sello en pro del mejoramiento ambiental. de acuerdo con la encuesta se debe observar: EVALUACIÓN -una actitud favorable de los productores para la elaboración de los criterios -al menos se cuenta con un representante de los consumidores. Productor / Gobierno Academia / o repreCentro de (¿Cuál?) prestador sentante Investigación servicio
importador / gremio
TOTAL También debe tenerse en cuenta la información suministrada por el solicitante en la sección 24 del formulario de solicitud (Anexo A) y la información pertinente recopilada durante del proceso de consulta pública realizado por el Comité interno del Sello. indica PARÁMETRO Y que hay una intención de compra de los consumidores de la categoría del producto menos dañina FORMA DE para el medio ambiente. liderar una encuesta que considere la obtención de la siguiente información. Esta información puede obtenerse mediante una encuesta dirigida o por la manifestación expresa de la diferentes partes interesadas durante la reunión del Comité de normalización. dos de los productores. Adicionalmente. uno del Gobierno y uno de la academia dispuestos a participar activamente en la elaboración de los criterios . se debe asegurar que en instancias como la consulta pública se les consulte. -El 50 % de las respuestas recibidas manifiesta estar a favor de la elaboración de los criterios Nota: si no es posible conseguir representante de los consumidores. Parámetro sugerido: el análisis de la información suministrada en el Anexo A. Está dispuesto aparticipar Está a Indique con una X el tipo de parte interesada en su elaboración favor de (participación en Comité consultada elaborar los de normalización. Adicionalmente el comité debe observar que la elaboración de los criterios se fundamente entre otros en la participación de todas las partes interesadas con el fin de garantizar transparencia en la toma de decisiones. La naturaleza voluntaria de la implementación de la norma exige que los consumidores y productores estén a favor del desarrollo de los criterios ambientales para el otorgamiento del SAC. Otros parámetros por considerar: ____________________________________________________ _____________________________________________________________________________ CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO Comentarios: SI NO
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