Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U72.2015.082.0001971,uchwala-nr-14882015-kolegium-regionalnej-izby-obrachunkowej-w-lodzi.html
Timestamp: 2018-09-20 00:23:10+00:00

Document:
Uchwała nr 14/88/2015 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 16 kwietnia 2015r. - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr 14/88/2015 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi
1. Ryszard Paweł Krawczyk 7. Paweł Jaśkiewicz
2. Beata Kaczmarek 8. Bogdan Łągwa
4. Iwona Kopczyńska 10. Paweł Dobrzyński
5. Anna Kaźmierczak 11. Roman Drozdowski
6. Wojciech Newereńczuk
Po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 roku Uchwały nr IV/35/2015 Rady Gminy Aleksandrów z dnia 16 marca 2015 roku w sprawie częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, doręczonej Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Łodzi w dniu 25 marca 2015 roku, działając na podstawie art. 18 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r., poz. 1113 z późn. zm.) w zw. z art. 91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.)
z powodu naruszenia prawa, tj. § 34 w zw. z § 143 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 roku w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U. nr 100, poz.908) oraz w zw. z art.11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015, poz.87) stwierdza się nieważność uchwały nr IV/35/2015 Rady Gminy Aleksandrów z dnia 16 marca 2015 roku w sprawie częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Uchwała nr IV/35/2015 Rady Gminy Aleksandrów z dnia 16 marca 2015 roku w sprawie częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w dniu 23 marca 2015 roku. W stosunku do wskazanej uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi wszczęło postępowanie nadzorcze, zapraszając przedstawicieli jednostki na posiedzenie w dniu 16 kwietnia 2015 roku.
Kolegium Izby stwierdziło, że badana uchwała w § 1 w sposób nieuprawniony wprowadza zmiany do postanowień zawartych w uchwale nr XXII/154/20134 z dnia 28 marca 2013 roku w sprawie częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zmieniana uchwała podjęta została na podstawie art. 6 l ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.). Tym samym do tej uchwały ma zastosowanie art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, zgodnie z którym, dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 4, art. 6 l, art. 6n, art. 6r ust.3 i 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zachowują moc na okres, na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Jednocześnie należy wskazać, że ustawa nie przewidziała możliwości nowelizowania uchwał zachowanych czasowo w mocy. Natomiast z § 34 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 roku w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" wynika, że nie nowelizuje się aktu wykonawczego zachowanego czasowo w mocy przez nową ustawę, chyba że ustawa ta wyraźnie przewiduje taką możliwość. Przywołana zasada, z mocy § 143 rozporządzenia, znajduje zastosowanie do aktów prawa miejscowego. W związku z powyższym, w ocenie Kolegium Izby, uchwała nr IV/35/2015 Rady Gminy Aleksandrów z dnia 16 marca 2015 roku w sprawie częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi została podjęta z naruszeniem § 34 w zw. z § 143 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" oraz w zw. z art.11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

References: art. 18
 art. 91
 art.11
 art. 6
 art. 11
 art. 4
 art. 6
 art. 6
 art. 6
 art.11