Source: http://pracujac.weebly.com/ustawa-o-promocji-zatrudnienia-i-instytucjach-rynku-pracy.html
Timestamp: 2018-08-19 21:30:00+00:00

Document:
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Agencja Pracy Tymczasowej
Kolporter/Promotor Olkusz
Uregulowania prawne>
Niezbędnik kandydata>
Dziennik Ustaw z 2004 r. Nr 99 poz. 1001
e) posiadają zgodę na pobyt tolerowany w Rzeczypospolitej Polskiej lub korzystają z ochrony czasowej w
4) cudzoziemców - członków rodzin obywateli polskich i cudzoziemców, o których mowa w pkt 2 lit. c-e,
którzy uzyskali zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4. Na zasadach określonych w ustawie zasiłki i inne świadczenia z tytułu bezrobocia przysługują osobom, o
których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2 lit. a-d, oraz cudzoziemcom - członkom rodzin obywateli polskich.
2) bezrobotnym - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2 lit. a-d, lub cudzoziemca -
członka rodziny obywatela polskiego, niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, bądź, jeśli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem szkół dla dorosłych lub szkół wyższych w systemie wieczorowym albo zaocznym, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:
3) bezrobotnym do 25 roku życia - oznacza to bezrobotnego, który w roku kalendarzowym zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia
6) bezrobotnym bez kwalifikacji zawodowych - oznacza to bezrobotnego o wykształceniu gimnazjalnym
lub niższym oraz nieposiadającego kwalifikacji do wykonywania zawodu;
a) osobę pozostającą z obywatelem polskim lub cudzoziemcem, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2, w
związku małżeńskim uznawanym przez prawo Rzeczypospolitej Polskiej,
b) zstępnego obywatela polskiego lub cudzoziemca, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2, w wieku do 21
lat lub pozostającego na jego utrzymaniu;
11) innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy lub świadczenie usług na podstawie umowy
agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych;
a) zatrudnienie przez pracodawcę osoby bez potwierdzenia na piśmie w wymaganym terminie rodzaju
zawartej umowy i jej warunków,
d) zatrudnienie lub powierzenie wykonywania innej pracy zarobkowej bezrobotnemu bez zawiadomienia
właściwego powiatowego urzędu pracy,
b) pobieranie przez agencję zatrudnienia od osób, dla których poszukuje ona zatrudnienia lub innej
pracy zarobkowej, kwot innych niż określone w art. 85 ust. 2 pkt 7;
19) osobie samotnie wychowującej dzieci - oznacza to osobę samotnie wychowującą co najmniej jedno
dziecko w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych;
20) osobie współpracującej - oznacza to osobę współpracującą z osobami prowadzącymi pozarolniczą
działalność oraz zleceniobiorcami w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych;
21) osobie zależnej - oznacza to osobę wymagającą ze względu na stan zdrowia lub wiek stałej opieki,
połączoną więzami rodzinnymi lub powinowactwem z osobą objętą usługami lub instrumentami rynku pracy lub pozostającą z nią we wspólnym gospodarstwie domowym;
22) poszukującym pracy - oznacza to osobę niezatrudnioną, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2, lub
cudzoziemca, członka rodziny obywatela polskiego, poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz osobę zatrudnioną zgłaszającą zamiar i gotowość podjęcia innej pracy zarobkowej lub zatrudnienia w wyższym wymiarze czasu pracy, dodatkowego albo innego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy;
25) pracodawcy - oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także
osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, które zatrudniają lub mają zamiar zatrudnić co najmniej jednego pracownika;
26) pracach interwencyjnych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę, które nastąpiło w
wyniku umowy zawartej ze starostą i ma na celu wsparcie osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, o których mowa w art. 49;
a) rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z
przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.3)), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
b) rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego
likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,
c) wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne
przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy
30) przyrzeczeniu - oznacza to przyrzeczeniu wydania cudzoziemcowi zezwolenia na pracę pod warunkiem uzyskania przez niego odpowiedniej wizy lub zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony lub zezwolenia, o którym mowa w przepisach o zasadach i warunkach wjazdu i pobytu obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej oraz członków ich rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
31) przygotowanie zawodowe w miejscu pracy - oznacza to zdobywanie nowych kwalifikacji lub umiejętności
zawodowych poprzez praktyczne wykonywanie zadań zawodowych na stanowisku pracy według ustalonego programu uzgodnionego pomiędzy starostą, pracodawcą i bezrobotnym;
Art. 3. 1. Zadania państwa w
zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji
zawodowej są realizowane na podstawie uchwalanego przez Radę Ministrów Krajowego
Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia, zawierającego zasady realizacji
Europejskiej Strategii Zatrudnienia, zwanego dalej "Krajowym Planem Działań",
oraz w oparciu o inicjatywy samorządu gminy, powiatu, województwa i partnerów
2. Projekt Krajowego Planu Działań przygotowuje minister właściwy
do spraw pracy, współdziałając z ministrem właściwym do spraw gospodarki,
ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania oraz ministrem właściwym do
spraw szkolnictwa wyższego, i przedstawia do zaopiniowania Naczelnej Radzie
1) cele i działania zgodne z kierunkami i
priorytetami polityki państwa w dziedzinie rynku pracy;
2) działania i zakładane wyniki wdrożenia
priorytetów i wytycznych Europejskiej Strategii Zatrudnienia;
3) zadania, programy i projekty, które
mogą uzyskać wsparcie w ramach Krajowego Planu Działań;
4) kryteria uzyskania wsparcia finansowego
przez samorządy terytorialne;
5) przewidywane wydatki Funduszu Pracy
oraz budżetu państwa na dofinansowanie zadań objętych Krajowym Planem Działań, z
określeniem wydatków w kolejnych latach budżetowych;
6) wskaźniki efektywności Krajowego Planu
7) sposób monitorowania i koordynowania
4. Samorząd województwa na podstawie Krajowego Planu Działań,
uwzględniając strategię rozwoju województwa oraz strategię wojewódzką w zakresie
polityki społecznej, o których mowa w odrębnych przepisach, przygotowuje
corocznie regionalny plan działań na rzecz zatrudnienia, określający preferowane
programy regionalne, projekty lokalne, priorytetowe grupy bezrobotnych i innych
osób wymagających wsparcia - po zasięgnięciu opinii powiatowych jednostek
samorządu terytorialnego oraz partnerów społecznych.
5. Rada Ministrów w ramach Krajowego Planu Działań może przyjąć
rządowe programy promocji zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, mające na
celu aktywizację zawodową bezrobotnych.
6. Rada Ministrów przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej
przyjęty Krajowy Plan Działań oraz sprawozdania z jego
Art. 4. 1. Minister właściwy do
spraw pracy realizuje zadania na rzecz rynku pracy
1) przygotowywanie i koordynację
realizacji Krajowego Planu Działań;
2) koordynację publicznych służb
zatrudnienia, w szczególności przez:
a) realizowanie zadań
wynikających z funkcji dysponenta Funduszu Pracy,
b) określanie
instrumentów stymulujących rozwój kształcenia ustawicznego rozumianego jako
kształcenie w szkołach dla dorosłych, a także uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy
ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w odniesieniu do bezrobotnych,
poszukujących pracy, pracowników i pracodawców,
c) tworzenie narzędzi
i metod na potrzeby poradnictwa zawodowego, pośrednictwa pracy, organizacji
szkoleń bezrobotnych, aktywizacji bezrobotnych i poszukujących pracy oraz usług
d) realizowanie zadań
wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o
których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b, w szczególności przez
realizowanie i koordynowanie działań w województwach i powiatach w zakresie
udziału publicznych służb zatrudnienia w sieci EURES,
publicznych służb zatrudnienia wobec publicznych służb zatrudnienia innych
f) realizowanie
postanowień i koordynowanie działań wynikających z umów międzynarodowych i
innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi w zakresie przepływu
3) realizowanie zadań z zakresu
koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art. 1
ust. 3 pkt 2 lit. a i b, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w szczególności
4) zapewnianie jednolitości stosowania
prawa, w szczególności przez:
wyjaśnień dotyczących stosowania przepisów ustawy,
b) ustalanie
standardów realizacji usług rynku pracy świadczonych przez publiczne służby
5) sporządzanie rocznych sprawozdań z
6) planowanie i wykonywanie działań
wynikających z programów sektorowych, regionalnych i inicjatyw wspólnotowych, o
których mowa w odrębnych przepisach, współfinansowanych z Europejskiego Funduszu
7) dążenie do uzyskania wysokiego poziomu
i rozwoju zasobów ludzkich, w szczególności przez:
a) prowadzenie badań
i analiz rynku pracy,
klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy,
opracowywania standardów kwalifikacji zawodowych dla zawodów występujących w
klasyfikacji zawodów i specjalności oraz prowadzenie baz danych o standardach
d) koordynowanie
opracowywania i rekomendowanie modułowych programów szkoleń zawodowych dla
bezrobotnych i poszukujących pracy, a także prowadzenie baz danych tych
8) wprowadzanie i rozwijanie w publicznych
służbach zatrudnienia systemów informatycznych zapewniających spójny system
obsługi rynku pracy przez ustalenie zasad i procedur homologacji systemów
informatycznych stosowanych w tych służbach.
2. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze
rozporządzenia, standardy wymagań homologacyjnych i tryb homologacji systemów
informatycznych stosowanych w urzędach pracy przez wskazanie rodzajów
oprogramowania objętych procedurami homologacji, zakresu wymagań
homologacyjnych, sposobu ogłaszania wymagań, warunków zgłaszania oprogramowania
do homologacji, przebiegu procedury homologacji, mając na uwadze jednorodność
zakresu i rodzaju danych, która umożliwia ich scalanie w zbiór
Art. 5. 1. Minister właściwy do
spraw pracy pełni funkcję koordynatora publicznych służb zatrudnienia przy
pomocy Biura Koordynacji Publicznych Służb
2. Minister właściwy do spraw pracy zadania w zakresie udziału
publicznych służb zatrudnienia w sieci EURES realizuje za pośrednictwem
krajowego koordynatora EURES, działającego w ramach urzędu obsługującego
3. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze zarządzenia,
szczegółowe zasady funkcjonowania Biura Koordynacji Publicznych Służb
Zatrudnienia, w tym zasady wynagradzania pracowników Biura.
Art. 6. 1. Instytucjami rynku pracy
realizującymi zadania określone w ustawie są:
1) publiczne służby
5) instytucje dialogu
6) instytucje partnerstwa
2. Publiczne służby zatrudnienia tworzą organy zatrudnienia wraz z
powiatowymi i wojewódzkimi urzędami pracy, urzędem obsługującym ministra
właściwego do spraw pracy oraz urzędami wojewódzkimi, realizującymi zadania
3. Ochotnicze Hufce Pracy są państwową jednostką wyspecjalizowaną
w działaniach na rzecz młodzieży, w szczególności młodzieży zagrożonej
wykluczeniem społecznym, oraz bezrobotnych do 25 roku życia.
4. Agencje zatrudnienia są niepublicznymi jednostkami
organizacyjnymi świadczącymi usługi w zakresie pośrednictwa pracy, pośrednictwa
do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, poradnictwa zawodowego,
doradztwa personalnego i pracy tymczasowej.
5. Instytucjami szkoleniowymi są publiczne i niepubliczne podmioty
prowadzące na podstawie odrębnych przepisów edukację
pozaszkolną.
6. Instytucjami dialogu społecznego na rynku pracy są organizacje
i instytucje zajmujące się problematyką rynku pracy: organizacje związków
zawodowych, pracodawców i bezrobotnych oraz organizacje pozarządowe
współpracujące z publicznymi służbami zatrudnienia i Ochotniczymi Hufcami Pracy
w zakresie realizacji zadań określonych ustawą.
7. Instytucje partnerstwa lokalnego są instytucjami realizującymi
inicjatywy partnerów rynku pracy, tworzonymi na rzecz realizacji zadań
określonych ustawą i wspieranymi przez organy samorządu
8. Publiczne służby zatrudnienia mogą zlecać jednostkom samorządu
terytorialnego, organizacjom pozarządowym, instytucjom szkoleniowym,
organizacjom związków zawodowych, organizacjom pracodawców oraz agencjom
zatrudnienia niektóre zadania określone w ustawie.
Art. 7. 1. Instytucje rynku pracy
oraz jednostki naukowe, o których mowa w odrębnych przepisach, mogą otrzymać
wsparcie ze środków budżetu państwa lub ze środków Funduszu Pracy na realizację
działań związanych z rozwojem usług lub instrumentów rynku pracy oraz na
rozporządzenia, rodzaje działań realizowanych w ramach programów i projektów,
które mogą otrzymać wsparcie ze środków budżetu państwa lub ze środków Funduszu
Pracy na cele, o których mowa w ust. 1, tryb tego wsparcia, w tym w systemie
konkursów i przetargów, mając na względzie efektywność i skuteczność tych
działań oraz określone w art. 108 ust. 1 wydatki, na które mogą być
przeznaczone środki Funduszu Pracy.
3. W przypadku szkoleń dla pracowników współfinansowanych z
funduszy strukturalnych rodzaje programów i projektów, procedury ich
przygotowania, podmioty uprawnione do zgłaszania programów i projektów oraz
zakres przeznaczenia środków na realizację tych programów i projektów określają
Art. 8. 1. Do zadań samorządu
województwa w zakresie polityki rynku pracy
1) określanie i koordynowanie regionalnej
polityki rynku pracy i rozwoju zasobów ludzkich w odniesieniu do krajowej
polityki rynku pracy przez przygotowanie i realizację regionalnego planu działań
na rzecz zatrudnienia;
2) podział posiadanych środków Funduszu
Pracy, z uwzględnieniem kierunków i priorytetów określonych w regionalnym planie
działań na rzecz zatrudnienia, na działania na rzecz promocji zatrudnienia,
rozwoju zasobów ludzkich i aktywizacji bezrobotnych;
3) opracowywanie analiz rynku pracy i
badanie popytu na pracę, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i
nadwyżkowych;
4) współdziałanie z wojewódzką radą
zatrudnienia w określaniu i realizacji regionalnej polityki rynku pracy i
5) badanie efektywności projektów
6) programowanie i wykonywanie zadań
realizowanych przy współfinansowaniu Europejskiego Funduszu Społecznego
a) opracowywanie,
realizację i finansowanie programów regionalnych i projektów lokalnych, o
których mowa w art. 63-66,
b) wykonywanie innych
zadań wynikających z programów sektorowych, o których mowa w odrębnych
7) inicjowanie i realizowanie
przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych
z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładu
8) realizowanie zadań wynikających z
ust. 3 pkt 2 lit. a i b, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w
a) pełnienie funkcji
instytucji właściwej,
b) przyjmowanie i
rozpatrywanie wniosków bezrobotnych o wydanie odpowiednich zaświadczeń w
sprawach świadczeń z tytułu bezrobocia,
c) wydawanie decyzji
w sprawach świadczeń z tytułu bezrobocia;
9) realizowanie zadań wynikających z prawa
swobodnego przepływu pracowników między państwami, o których mowa w art. 1 ust.
3 pkt 2 lit. a i b, w szczególności realizowanie zadań z zakresu udziału w sieci
EURES, w tym:
a) wspieranie i
koordynowanie realizacji zadań na terenie województwa we współpracy z ministrem
właściwym do spraw pracy oraz samorządem powiatowym, związkami zawodowymi i
b) świadczenie usług
10) realizowanie zadań wynikających z umów
międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi w
zakresie kierowania polskich obywateli do pracy za granicą u pracodawców
11) organizowanie i koordynowanie usług
poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej, a także ich rozwijanie na terenie
12) opracowywanie, gromadzenie, aktualizowanie i
upowszechnianie informacji zawodowych na terenie województwa;
13) koordynowanie działań w zakresie kształcenia
ustawicznego i szkolenia bezrobotnych i poszukujących pracy, w
potrzeb rynku pracy w zakresie kształcenia ustawicznego i szkolenia
b) określanie i
wdrażanie instrumentów służących dostosowaniu kierunków kształcenia i szkolenia
zawodowego do potrzeb rynku pracy,
rejestru instytucji szkoleniowych,
dialogu społecznego w zakresie polityki zatrudnienia i kształcenia ustawicznego
pracowników i poszukujących pracy;
14) organizowanie, prowadzenie i finansowanie
szkoleń pracowników wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy;
15) określanie, po zasięgnięciu opinii
wojewódzkiej rady zatrudnienia, na podstawie klasyfikacji zawodów i
specjalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. b, wykazu zawodów, w
których za przygotowanie zawodowe młodocianych pracowników może być dokonywana
refundacja, o której mowa w art. 12 ust. 2; wykaz zawodów podlega ogłoszeniu w
wojewódzkim dzienniku urzędowym;
16) współdziałanie z właściwymi organami
oświatowymi w harmonizowaniu ustawicznego kształcenia zawodowego z potrzebami
2. W sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 8 lit. c, organem
odwoławczym od decyzji wydawanych przez marszałka województwa jest minister
właściwy do spraw pracy.
3. Zadania, o których mowa w ust. 1, są realizowane przez
wojewódzki urząd pracy będący jednostką organizacyjną samorządu
4. Zadania z zakresu udziału w sieci EURES samorząd województwa
realizuje za pośrednictwem działających w ramach wojewódzkiego urzędu pracy
kierowników liniowych EURES, doradców EURES i asystentów EURES.
5. Marszałek województwa może, w formie pisemnej, upoważnić
dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy lub na jego wniosek innych pracowników tego
urzędu do załatwiania w imieniu marszałka województwa spraw, w tym wydawania
decyzji i postanowień w trybie przepisów o postępowaniu administracyjnym; w
zakresie zadań wynikających z programów sektorowych współfinansowanych z
Funduszu Pracy, o których mowa w odrębnych przepisach, w imieniu marszałka
województwa zadania wykonuje dyrektor wojewódzkiego urzędu
6. Marszałek województwa powołuje i odwołuje dyrektora
wojewódzkiego urzędu pracy wyłonionego w drodze konkursu spośród osób
posiadających wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3-letni staż pracy w
publicznych służbach zatrudnienia lub co najmniej 5-letni staż pracy w innych
instytucjach rynku pracy lub u innego pracodawcy na stanowisku związanym z
7. Wicedyrektorów wojewódzkich urzędów pracy powołuje i odwołuje
dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy.
8. W ramach wojewódzkiego urzędu pracy funkcjonuje centrum
informacji i planowania kariery zawodowej będące wyspecjalizowaną jednostką
organizacyjną, która:
1) wspomaga powiatowe urzędy pracy w
prowadzeniu poradnictwa zawodowego przez świadczenie wyspecjalizowanych usług w
zakresie planowania kariery zawodowej na rzecz bezrobotnych i poszukujących
2) opracowuje, aktualizuje i upowszechnia
informacje zawodowe na terenie województwa;
3) prowadzi zajęcia aktywizacyjne na rzecz
bezrobotnych i poszukujących pracy;
4) współpracuje przy świadczeniu usług
9. Sejmik województwa co najmniej raz w roku dokonuje oceny
sytuacji na rynku pracy i realizacji zadań w zakresie polityki rynku
Art. 9. 1. Do zadań samorządu
powiatu w zakresie polityki rynku pracy należy:
1) opracowanie i realizacja programu
promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część
powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, o której mowa w
2) pozyskiwanie i gospodarowanie środkami
finansowymi na realizację zadań z zakresu aktywizacji lokalnego rynku
3) udzielanie pomocy bezrobotnym i
poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskaniu
pracowników przez pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe;
4) rejestrowanie bezrobotnych i
5) inicjowanie i wdrażanie instrumentów
6) inicjowanie, organizowanie i
finansowanie usług i instrumentów rynku pracy;
7) inicjowanie i wspieranie tworzenia
klubów pracy;
8) inicjowanie, organizowanie i
finansowanie projektów lokalnych i innych działań na rzecz aktywizacji
9) opracowywanie analiz i sprawozdań, w
tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, oraz
dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej rady
zatrudnienia oraz organów zatrudnienia;
10) inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć
mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi
zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładu
11) współdziałanie z powiatowymi radami
zatrudnienia w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków
12) współpraca z gminami w zakresie
upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa
zawodowego i szkoleniach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia
socjalnego na podstawie odrębnych przepisów;
13) przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz
innych świadczeń z tytułu bezrobocia;
a) uznaniu lub
odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu
b) przyznaniu,
odmowie przyznania, wstrzymaniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do
zasiłku, dodatku szkoleniowego albo stypendium,
c) obowiązku zwrotu
nienależnie pobranego zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium, innych
nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia finansowanych z Funduszu
d) odroczeniu terminu
spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienależnie
pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy;
15) realizowanie zadań wynikających z
ust. 3 pkt 2 lit. a i b, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w tym
realizowanie decyzji, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 8 lit.
16) realizowanie zadań wynikających z prawa
EURES, w tym świadczenie usług EURES we współpracy z ministrem właściwym do
spraw pracy, samorządem województwa, związkami zawodowymi i organizacjami
17) badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym
rynku pracy w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę
cudzoziemca;
18) organizowanie i finansowanie szkoleń
pracowników powiatowego urzędu pracy.
2. Zadania, o których mowa w ust. 1, są wykonywane przez powiatowe
urzędy pracy wchodzące w skład powiatowej administracji
3. Utworzenie, likwidacja lub zmiana obszaru działania powiatowego
urzędu pracy wymaga zgody ministra właściwego do spraw pracy.
4. Zadania z zakresu udziału w sieci EURES samorząd powiatu
realizuje za pośrednictwem asystentów EURES działających w ramach powiatowych
5. Starosta powołuje i odwołuje dyrektora powiatowego urzędu
pracy, wyłonionego w drodze konkursu, spośród osób posiadających wykształcenie
wyższe oraz co najmniej 3-letni staż pracy w publicznych służbach zatrudnienia
lub co najmniej 5-letni staż pracy w innych instytucjach rynku pracy lub u
pracodawcy na stanowisku związanym z zarządzaniem zasobami
6. Zastępców dyrektora powiatowego urzędu pracy powołuje i
odwołuje dyrektor powiatowego urzędu pracy.
7. Starosta może, w formie pisemnej, upoważnić dyrektora
powiatowego urzędu pracy lub na jego wniosek innych pracowników tego urzędu do
załatwiania w imieniu starosty spraw, w tym do wydawania decyzji, postanowień
oraz zaświadczeń w trybie przepisów o postępowaniu
Art. 10. 1. Do zadań wojewody w
zakresie polityki rynku pracy należy sprawowanie nadzoru nad działalnością
samorządu powiatu i województwa, realizującego zadania przy pomocy odpowiednio
powiatowego i wojewódzkiego urzędu pracy w
1) wdrażania i stosowania standardów usług
rynku pracy, o których mowa w art. 35 ust. 3;
2) spełniania wymogów kwalifikacyjnych
określonych dla pracowników urzędów pracy;
3) kontroli realizacji zadań, wynikających
z przestrzegania przepisów ustawy, wykonywanych przez jednostki samorządu
1) sprawowanie kontroli w zakresie
określonym w art. 116;
2) ustalanie, po zasięgnięciu opinii
marszałka województwa, kryteriów wydawania przyrzeczeń i zezwoleń na pracę
cudzoziemców; kryteria te nie mogą zawierać wymagań dyskryminujących kandydatów
ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, narodowość, orientację
seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne ani ze względu na
3) organizowanie i finansowanie szkoleń
pracowników urzędu wojewódzkiego i powiatowych urzędów pracy;
4) wydawanie licencji pośrednikom pracy i
doradcom zawodowym;
5) wydawanie przyrzeczeń i zezwoleń na
pracę cudzoziemców;
6) realizacja zadań organu wyższego
stopnia w postępowaniu administracyjnym w sprawach dotyczących świadczeń z
tytułu bezrobocia.
3. Kryteria, o których mowa w ust. 2 pkt 2, podlegają ogłoszeniu w
wojewódzkim dzienniku urzędowym.
4. W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z
wykonywaniem zadań wynikających z ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi
1) organem właściwym jest
2) organem wyższego stopnia jest
Art. 11. 1. Ochotnicze Hufce Pracy
są państwową jednostką budżetową.
2. Nadzór nad Ochotniczymi Hufcami Pracy sprawuje minister
3. W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 2, minister właściwy do
spraw pracy w szczególności akceptuje roczne plany pracy i sprawozdania z
wykonania planu pracy Ochotniczych Hufców Pracy za rok
Art. 12. 1. Ochotnicze Hufce Pracy
wykonują zadania państwa w zakresie zatrudnienia oraz przeciwdziałania
marginalizacji i wykluczeniu społecznemu młodzieży, a także zadania w zakresie
jej kształcenia i wychowania.
2. W zakresie kształcenia i wychowania młodzieży Ochotnicze Hufce
Pracy w szczególności prowadzą działania mające na celu:
1) umożliwienie młodzieży, która nie
ukończyła szkoły podstawowej lub gimnazjum albo nie kontynuuje nauki po
ukończeniu tych szkół, zdobycie kwalifikacji zawodowych oraz uzupełnienie
wykształcenia podstawowego lub gimnazjalnego;
2) umożliwienie młodzieży uzupełniania
ponadgimnazjalnego wykształcenia ogólnego i zawodowego.
3. Ochotnicze Hufce Pracy w zakresie, o którym mowa w ust. 2,
organizują rekrutacje młodzieży do Ochotniczych Hufców Pracy, prowadzą
działalność edukacyjno-szkoleniową oraz w porozumieniu z kuratorami oświaty i
organami prowadzącymi szkoły kierują uczestników Ochotniczych Hufców Pracy do
szkół i placówek, o których mowa w przepisach o systemie
4. Młodzież objęta opieką Ochotniczych Hufców Pracy, która
ukończyła 15 lat najpóźniej w dniu rozpoczęcia zajęć dydaktyczno-wychowawczych,
1) ma opóźnienie w cyklu kształcenia i nie
rokuje ukończenia szkoły podstawowej lub gimnazjum dla dzieci i młodzieży
2) ma uwarunkowania psychofizyczne lub
trudną sytuację życiową ograniczającą możliwość nauki w szkole
5. W zakresie zatrudnienia oraz przeciwdziałania marginalizacji i
wykluczeniu społecznemu młodzieży Ochotnicze Hufce Pracy, w
1) organizują
a) młodzieży w wieku
powyżej 15 lat, która nie ukończyła szkoły podstawowej lub gimnazjum albo nie
kontynuuje nauki po ukończeniu tych szkół,
b) bezrobotnych do 25
c) uczniów i
2) prowadzą poradnictwo zawodowe dla
młodzieży oraz mobilne centra informacji zawodowej;
3) inicjują międzynarodową współpracę i
4) prowadzą agencje zatrudnienia bez
konieczności uzyskania wpisu do rejestru zatrudnienia;
5) refundują koszty poniesione przez
pracodawcę na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne młodocianych
pracowników, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania
zawodowego w ramach szkoleń ogólnych w rozumieniu przepisów o dopuszczalności
pomocy publicznej dla przedsiębiorców.
6. Ochotnicze Hufce Pracy mogą dokonywać zwrotu kosztów
poniesionych przez pracodawcę na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia
społeczne młodocianych pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w
celu przygotowania zawodowego z uwzględnieniem wykazu zawodów, o którym mowa w
art. 8 ust. 1 pkt 15, do wysokości najniższych stawek, określonych w odrębnych
przepisach obowiązujących w okresie, za który jest dokonywana refundacja na
podstawie umowy zawartej z pracodawcą lub organizacją zrzeszającą
7. Ochotnicze Hufce Pracy współpracują w szczególności z
jednostkami administracji rządowej, z publicznymi służbami zatrudnienia i innymi
instytucjami rynku pracy oraz jednostkami samorządu
8. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb refundowania pracodawcom ze środków
Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom oraz składek na
ubezpieczenia społeczne od refundowanych wynagrodzeń, w
1) elementy wniosku o zawarcie umowy o
refundację, terminy składania i kryteria rozpatrywania wniosku, podmioty
uprawnione do zawarcia umowy o refundację, elementy umowy o refundację i wniosku
o zwrot poniesionych kosztów przez pracodawcę,
2) wymiar dopuszczalnej refundacji w
granicach określonych w przepisach rozporządzenia nr 68/2001 Komisji
Europejskiej z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do
pomocy publicznej udzielanej na szkolenia (Dz. Urz. WE L 10, z 13.01.2001 r., s.
- mając na względzie zapewnienie młodocianym pracownikom
właściwych warunków odbywania przygotowania zawodowego.
Art. 13. Współdziałanie Ochotniczych
Hufców Pracy z jednostkami samorządu terytorialnego odbywa się na warunkach
określonych w zawieranych umowach lub porozumieniach, określających cele,
zadania do realizacji na rzecz młodzieży oraz wzajemne zobowiązania
organizacyjne i finansowe w tym zakresie.
Art. 14. 1. Zadania, o których mowa
w art. 12 ust. 1 i 2, są realizowane przez Komendanta Głównego Ochotniczych
Hufców Pracy, w szczególności przy pomocy:
1) Komendy Głównej Ochotniczych Hufców
2) wojewódzkich komendantów Ochotniczych
Hufców Pracy;
3) dyrektorów centrów kształcenia i
2. Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy powołuje i
odwołuje minister właściwy do spraw pracy.
Art. 15. Minister właściwy do spraw
pracy może określić, w drodze rozporządzenia, w zakresie zadań, o których mowa w
art. 12, programy i projekty na rzecz młodzieży współfinansowane ze środków
budżetu państwa i funduszy Unii Europejskiej, określając sposób dofinansowania
ich realizacji ze środków budżetowych, mając na względzie efektywność i
skuteczność tych projektów.
Art. 16. Minister właściwy do spraw
pracy określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zadania i organizację
Ochotniczych Hufców Pracy, mając na względzie zapewnienie efektywności i
skuteczności realizacji zadań przez Ochotnicze Hufce
Art. 17. Rada Ministrów określi, w
drodze rozporządzenia, sposób organizacji uzupełnienia wykształcenia ogólnego
młodzieży w Ochotniczych Hufcach Pracy oraz zdobywania przez nią kwalifikacji
zawodowych, mając na względzie szczególne potrzeby w tym zakresie młodzieży
rekrutowanej do Ochotniczych Hufców Pracy.
Art. 18. 1. Podmioty, które
zamierzają prowadzić usługi w zakresie:
1) pośrednictwa pracy na terenie
2) pośrednictwa do pracy za granicą u
pracodawców zagranicznych obywateli polskich,
- mogą je świadczyć na zasadach określonych w ustawie, po
uzyskaniu wpisu do rejestru agencji zatrudnienia.
2. Podmioty prowadzące usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2,
zwane są dalej "agencjami pośrednictwa pracy".
3. Podmioty prowadzące usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
zwane są dalej "agencjami doradztwa personalnego".
1) prowadzeniu analizy zatrudnienia u
pracodawców, określaniu kwalifikacji pracowników i ich predyspozycji oraz innych
cech niezbędnych do wykonywania określonej pracy;
2) wskazywaniu źródeł i metod pozyskania
kandydatów na określone stanowiska pracy;
3) weryfikacji kandydatów pod względem
oczekiwanych kwalifikacji i predyspozycji, z zastosowaniem narzędzi i metod
5. Podmioty prowadzące usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 4,
zwane są dalej "agencjami poradnictwa zawodowego".
1) udzielaniu pomocy w wyborze
odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia;
2) udzielaniu informacji
3) udzielaniu pracodawcom pomocy w doborze
kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji
7. Podmioty prowadzące usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 5,
zwane dalej "agencjami pracy tymczasowej", kierują pracowników do pracodawcy
użytkownika, którym może być pracodawca w rozumieniu niniejszej ustawy.
Pracodawca użytkownik wyznacza pracownikowi agencji pracy tymczasowej zadania i
kontroluje ich wykonywanie. Usługi w zakresie zatrudnienia pracowników wykonują
wyłącznie agencje pracy tymczasowej, będące podmiotami prowadzącymi działalność
Art. 19. 1. Minister właściwy do
spraw pracy prowadzi rejestr agencji zatrudnienia.
2. Minister właściwy do spraw pracy na wniosek podmiotu
określonego w art. 18 dokonuje wpisu do rejestru agencji zatrudnienia;
dokonanie wpisu potwierdza wydaniem certyfikatu.
3. Minister właściwy do spraw pracy może wykreślić agencję
zatrudnienia z rejestru, o którym mowa w ust. 1, jeżeli agencja zatrudnienia nie
przestrzega zasad określonych w ustawie.
4. Agencja zatrudnienia ma obowiązek informowania ministra
właściwego do spraw pracy o każdej zmianie siedziby, otwarciu i likwidacji
oddziałów lub filii, zaprzestaniu działalności, a także okoliczności faktycznej
lub prawnej mającej znaczenie dla jej działalności.
5. Przetwarzanie danych przez agencję zatrudnienia odbywa się
zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
6. Agencja zatrudnienia nie może dyskryminować ze względu na płeć,
wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację
przynależność związkową osób, dla których poszukuje zatrudnienia lub innej pracy
7. Agencja zatrudnienia od osób, dla których poszukuje
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub którym udziela pomocy w wyborze
odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, nie może pobierać kwot innych niż
określone w art. 85 ust. 2 pkt 7.
8. Agencja zatrudnienia ma obowiązek przedstawiania ministrowi
właściwemu do spraw pracy oraz marszałkowi województwa i wojewodzie informacji o
działalności w okresach rocznych, w terminie do dnia 31
9. Agencja zatrudnienia ma obowiązek współpracować z organami
zatrudnienia w zakresie realizacji polityki rynku pracy.
10. Nie wymaga wpisu do rejestru agencji zatrudnienia gromadzenie
w postaci elektronicznej i udostępnianie informacji o wolnych i poszukiwanych
miejscach pracy za pośrednictwem Internetu i innych sieci
11. Minister właściwy do spraw pracy przez okres roku odmawia
dokonania wpisu do rejestru agencji zatrudnienia w przypadku stwierdzenia
prawomocnym wyrokiem nielegalnego prowadzenia przez podmiot agencji
12. W dokumentach, ogłoszeniach i ofertach agencja zatrudnienia
podaje numer wpisu do rejestru, a agencja pracy tymczasowej podaje ponadto
określenie "agencja pracy tymczasowej". Oferty pracy ogłaszane przez agencję
pracy tymczasowej są oznaczane jako oferty pracy tymczasowej.
13. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze
rozporządzenia, tryb dokonywania wpisu do rejestru agencji zatrudnienia, odmowy
dokonania wpisu, a także przypadki wykreślenia z rejestru, wzór wniosku o wpis
i wzór certyfikatu, rodzaje dokumentów wymaganych do uzyskania wpisu, zakres
składanych informacji oraz wzory formularzy składanych informacji, a także
warunki uznawania upoważnień do świadczenia usług w zakresie, o którym mowa w
art. 18 ust. 1, posiadanych przez podmioty z państw członkowskich Unii
Europejskiej, mając na względzie tworzenie warunków do rozwoju pośrednictwa

References: art. 1
 art. 1
 art. 1
 art. 85
 art. 1
 art. 49

Art. 3

Art. 4
 art. 1
 art. 1

Art. 5

Art. 6

Art. 7
 art. 108

Art. 8
 art. 63
 art. 1
 art. 4
 art. 12

Art. 9
 art. 8

Art. 10
 art. 35
 art. 116

Art. 11

Art. 12

art. 8
 art. 87

Art. 13

Art. 14
 art. 12

Art. 15

art. 12

Art. 16

Art. 17

Art. 18

Art. 19
 art. 18
 art. 85

art. 18