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Timestamp: 2018-06-21 23:17:30+00:00

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Tratan sobre tablas impuestazo a los combustibles en Entre Ríos. | Actualidad Regional
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Tratan sobre tablas impuestazo a los combustibles en Entre Ríos.
Publicado el 26 noviembre, 2015	por Actualidad Regional
El proyecto fue presentado por el Diputado Juan Navarro, del PJ. El nuevo impuesto grava el consumo de naftas, gasoil y GNC, con porcentajes que van del 2,85% al 5,82%.
En el orden del día de la sesión de este jueves, la Cámara de Diputados de Entre Ríos incorporó el tratamiento sobre tablas de un proyecto elaborado por el Diputado del PJ Juan Navarro, que crea la “Tasa Vial Provincial”.
En la despedida de la actual gestión de gobierno y en medio de las visibles dificultades financieras que atraviesa el estado provincial, todo lleva a suponer que el flamante impuesto más que perseguir el objetivo de mejorar los caminos apunta en realidad a transferir a los consumidores el costo de los desequilibrios de la gestión de Sergio Urribarri. “Quieren que el pueblo pague la fiesta del sueño entrerriano“, deslizó un dirigente opositor.
El proyecto de ley que crea la “Tasa Vial” plantea en el artículo primero, a modo de justificativo, la necesidad de “retribuir la prestación de los servicios que demande el mantenimiento, conservación, modificación y/o mejoramiento de todo el trazado que integra la red caminera provincial, incluidas las autovías, carreteras y/o nudos viales”.
La flamante tasa “será abonada por todos los usuarios -efectivos o potenciales- de la misma, en oportunidad de consumir o adquirir por cualquier título, combustibles líquidos y gas natural comprimido (GNC) en la Provincia de Entre Ríos”.
El artículo 3 detalla la magnitud de la nueva carga fiscal que pesará sobre cualquiera que compre combustible en el territorio entrerriano:
– Diésel oíl, gas oíl grado 2 (común) y otros combustibles líquidos de características similares: 2, 65 % (DOS CON SESENTA Y CINCO POR CIENTO) por cada litro expendido;
– Nafta grado 3 (ultra), gas oíl grado 3 (ultra) y otros combustibles líquidos de características similares: 4.60 % (CUATRO CON SESENTA POR CIENTO) por cada litro expendido, y
– Resto de combustibles líquidos no especificados en los apartados precedentes: 3,80 % (TRES CON OCHENTA POR CIENTO) por cada litro expendido.
– Gas Natural Comprimido (GNC): 5,82 % (CINCO CON OCHENTA Y DOS POR CIENTO) por cada metro cúbico expendido.
En el artículo octavo, la ley que era discutida sobre tablas este jueves y se encaminaba a su aprobación por parte de la mayoría oficialista, crea un “Régimen de Información” por parte de los integrantes de la cadena de comercialización de combustibles líquidos y gas natural comprimido (GNC) en el ámbito provincial, “que permita determinar la cantidad de litros o metros cúbicos de expendio o despacho realizados en la Provincia por las empresas refinadoras, elaboradoras, importadoras, distribuidoras y/o comercializadoras de los productos hidrocarburíferos comprendidos en la presente Ley”.
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS SANCIONA CON FUERZA DE L E Y
Tasa Vial Provincial
ARTÍCULO 1º.- Creación. Créase la “Tasa Vial Provincial”, en adelante denominada “la Tasa”, destinada a retribuir la prestación de los servicios que demande el mantenimiento, conservación, modificación y/o mejoramiento de todo el trazado que integra la red caminera provincial, incluidas las autovías, carreteras y/o nudos viales, la que será abonada por todos los usuarios -efectivos o potenciales- de la misma, en oportunidad de consumir o adquirir por cualquier título, combustibles líquidos y gas natural comprimido (GNC) en la Provincia de Entre Ríos.
ARTÍCULO 2º.- Consumidores. Entiéndase por usuarios consumidores de combustibles líquidos y gas natural comprimido (GNC), a los fines previstos en la presente Ley, a quienes adquieran dichos productos para su uso o consumo, actual o futuro, en la Provincia de Entre Ríos.
ARTÍCULO 3º.- Tasa. La Tasa que deben abonar los usuarios consumidores definidos en el artículo 2º de esta Ley, es de:
1) Diésel oíl, gas oíl grado 2 (común) y otros combustibles líquidos de características similares: 2, 65 % (DOS CON SESENTA Y CINCO POR CIENTO) por cada litro expendido;
2) Nafta grado 3 (ultra), gas oíl grado 3 (ultra) y otros combustibles líquidos de características similares: 4.60 % (CUATRO CON SESENTA POR CIENTO) por cada litro expendido, y
3) Resto de combustibles líquidos no especificados en los apartados precedentes: 3,80 % (TRES CON OCHENTA POR CIENTO) por cada litro expendido.
b) Gas Natural Comprimido (GNC): 5,82 % (CINCO CON OCHENTA Y DOS POR CIENTO) por cada metro cúbico expendido.
ARTÍCULO 4º.- Liquidación e ingreso por combustibles líquidos. Quienes expendan y/o comercialicen combustibles líquidos u otros derivados de hidrocarburos en todas sus formas, son responsables de liquidar e ingresar -en carácter de responsables en los términos del artículo 19 del Código Fiscal de la Provincia de Entre Ríos, T. O. 2014- el importe de la Tasa Vial Provincial creada por esta Ley, por la comercialización o expendio de dichos productos realizada a usuarios consumidores en el ámbito de la Provincia de Entre Ríos. A tal fin deben ingresar -con carácter de pago único y definitivo- el monto total que resulte de multiplicar el importe de la Tasa establecida en el inciso a) del artículo 3º de esta Ley por la cantidad de litros de combustibles líquidos u otros derivados de hidrocarburos, expendidos o despachados a usuarios consumidores en el ámbito provincial. Cuando el expendio se efectúe por intermedio de terceros que lo hagan por cuenta y orden de empresas refinadoras, elaboradoras, importadoras y/o comercializadoras de combustibles líquidos u otros derivados de hidrocarburos en todas sus formas, dichos consignatarios, intermediarios y/o similares, actuarán directamente como responsables sustitutos de los consumidores obligados.
ARTÍCULO 5º.- Liquidación e ingreso por gas natural comprimido (GNC). Los titulares de las bocas de expendio de combustibles y de almacenamientos de combustibles para consumo privado que estén habilitadas para comercializar gas natural comprimido (GNC), son los responsables de liquidar e ingresar, en carácter de responsables sustitutos en los términos del artículo 19 del Código Fiscal de la Provincia de Entre Ríos, Texto Ordenado 2014-, el importe de la Tasa Vial Provincial creada por esta Ley, por los expendios de dicho producto realizados en la Provincia de Entre Ríos. A tal fin deben ingresar -con carácter de pago único y definitivo el monto total que resulte de multiplicar el importe de la Tasa establecida en el inciso b) del artículo 3º de esta Ley, por la cantidad de metros cúbicos de gas natural comprimido (GNC) expendidos o despachados a usuarios consumidores en el ámbito provincial.
ARTÍCULO 6º.- Procedimiento. Los responsables sustitutos deben ingresar con la periodicidad y dentro de los plazos que a tal efecto determine el Ministerio de Finanzas, los fondos recaudados y sus accesorios -de corresponder- en los términos y condiciones que establezca la reglamentación. El incumplimiento de pago -total o parcial- devengará a partir del vencimiento del mismo, sin necesidad de interpelación alguna, el interés que a tal efecto establece el Artículo 85 del Código Fiscal de la Provincia de Entre Ríos, T. O. 2014-.
ARTÍCULO 7º.- Infracciones. Toda acción u omisión que importe una violación de índole sustancial o formal a las disposiciones previstas en la presente Ley, constituye una infracción punible en la medida y con los alcances que establecen los Artículos 45 y siguientes del Código Fiscal de la Provincia de Entre Ríos ?T. O. 2014- y demás normas sancionatorias.
ARTÍCULO 8º.- Régimen de Información. Presunciones. El Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas de la Provincia -o el organismo que en el futuro la reemplace- puede establecer ? o delegar dicha facultad en la Administradora Tributaria de Entre Ríos- un régimen de información por parte de los integrantes de la cadena de comercialización de combustibles líquidos y gas natural comprimido (GNC) en el ámbito provincial, que permita determinar la cantidad de litros o metros cúbicos de expendio o despacho realizados en la Provincia por las empresas refinadoras, elaboradoras, importadoras, distribuidoras y/o comercializadoras de los productos hidrocarburíferos comprendidos en la presente Ley.
Se presume, salvo prueba en contrario, que el importe total de la Tasa por los consumos determinados en el período que se defina para la liquidación de lo recaudado debe resultar equivalente al valor por litro y/o metro cúbico de la Tasa, multiplicado por la cantidad de litros y/o metros cúbicos recibidos en idéntico período por quienes deben actuar como responsables sustitutos, en las bocas de expendio o despacho y/o depósitos ubicados en la Provincia de Entre Ríos, según corresponda. A tales efectos, de corresponder, deben considerarse las existencias iniciales y finales.
Quedan exceptuados de la presunción a la que se refiere el párrafo precedente los litros o metros cúbicos comercializados por parte de los responsables sustitutos a sujetos no obligados como consumidores y demás situaciones que el Poder Ejecutivo establezca.
ARTÍCULO 9º.- Base imponible. Cuando el importe de la Tasa no se encontrare discriminado en la factura o documento equivalente emitido se considerará, sin admitirse prueba en contrario, que el referido importe se encuentra incluido en el monto total de la factura o documento equivalente. El importe de la Tasa creada por la presente Ley no integra, para el responsable sustituto, la base imponible del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos.
ARTÍCULO 10.- Modificaciones. Facúltase al Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas ?quien podrá delegar la facultad en la Administradora Tributaria de Entre Ríos- a:
a) Modificar y/o adecuar trimestralmente el valor de la Tasa previsto en el artículo 3º de la presente Ley teniendo en cuenta la razonabilidad del incremento de los costos de los servicios y finalidades para la cual fue creada;
b) Modificar y/o adecuar el valor de la Tasa prevista en el artículo 3º de la presente Ley según el tipo de expendio de carga de combustibles líquidos u otros derivados de hidrocarburos, teniendo en cuenta las distintas denominaciones y/o designaciones en que se pueden clasificar los mismos, de acuerdo a sus cualidades y/o calidades. Asimismo, podrá disponer la aplicación de la referida Tasa a combustibles sustitutos y/o cualquier otra fuente de energía que en el futuro sea utilizada para propulsión de automotores;
c) Definir nuevos responsables de liquidación e ingreso del importe de la Tasa, readecuando -de corresponder- el procedimiento de recaudación establecido en la presente Ley, y
d) Establecer los casos, condiciones y/o limitaciones en que los sujetos pasivos a que se refiere el artículo 2º de la presente Ley podrán computar -total o parcialmente- contra los tributos legislados en el Código Fiscal de la Provincia de Entre Ríos y/o leyes especiales, el monto de la Tasa pagada al responsable sustituto, en tanto se encuentre debidamente facturada por éste.
El referido cómputo no podrá generar para el sujeto saldo a su favor trasladable, debiendo ser computado -de corresponder- antes de retenciones, percepciones, recaudaciones y/u otros pagos a cuenta.
ARTÍCULO 11.- Excepciones. El Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas de la Provincia de Entre Ríos, o el organismo que en el futuro lo sustituyere, queda facultado para establecer excepciones y/o exclusiones de pago de la Tasa en virtud de las características de la operación y/ o tipo de consumidores pasibles de la misma.
ARTÍCULO 12.- Instrumentación. Fiscalización. Facúltase a la Administradora Tributaria de Entre Ríos a dictar las disposiciones instrumentales y/o complementarias que resulten necesarias para la aplicación y/o recaudación de la Tasa creada por la presente Ley y el régimen de información instituido en el Artículo 8. Asimismo, la Administradora Tributaria de Entre Ríos podrá verificar, fiscalizar y/o determinar la Tasa creada por esta Ley, como así también la aplicación de las sanciones que pudieren corresponder.
ARTÍCULO 13.- Asignación. Asígnase el carácter de recursos afectados a los ingresos provenientes de la Tasa Vial Provincial creada por la presente Ley, para financiar las erogaciones derivadas del artículo 1º de este plexo normativo.
ARTÍCULO 14.- Interpretación. La presente Ley es de orden público y todo conflicto normativo relativo a su aplicación se interpretará y resolverá en beneficio de la misma.
ARTÍCULO 15.- Vigencia. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Entre Ríos.
ARTÍCULO 16.- De forma. Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.
La actual extensión y dimensión de la trama vial entrerriana, compuesta de redes y vías de circulación en el marco del territorio provincial ha generado un requerimiento específico, puntual y especial tendiente al mantenimiento, conservación, modificación y/o mejoramiento de todo el trazado que integra la red caminera provincia.
En ese orden, resulta imperioso contar con un recurso asignado específicamente para dichas actividades, de tal forma que aparece menester la creación (por media del mecanismo legislativo) de una “Tasa Vial Provincial” con el objeto específico de retribuir la prestación de los servicios que demande el mantenimiento, conservación, modificación y/o mejoramiento de todo el trazado que integra la red caminera provincial, incluidas las autovías, carreteras y/o nudos viales.
De tal forma es que la misma debería ser abonada por los usuarios potenciales de la misma, aunque específicamente al momento de consumir o adquirir por cualquier título combustibles líquidos y gas natural comprimido (GNC) en la Provincia de Entre Ríos.

References: artículo 3

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3
 artículo 2

ARTÍCULO 4
 artículo 19
 artículo 3

ARTÍCULO 5
 artículo 19
 artículo 3

ARTÍCULO 6
 Artículo 85

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 2

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12
 Artículo 8

ARTÍCULO 13
 artículo 1

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16