Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VG%20Berlin&Datum=16.12.2003&Aktenzeichen=7%20A%20386.03
Timestamp: 2019-07-21 20:16:49+00:00

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VG Berlin, 16.12.2003 - 7 A 386.03 - dejure.org
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VG Berlin, 16.12.2003 - 7 A 386.03 (https://dejure.org/2003,10146)
VG Berlin, Entscheidung vom 16.12.2003 - 7 A 386.03 (https://dejure.org/2003,10146)
VG Berlin, Entscheidung vom 16. Dezember 2003 - 7 A 386.03 (https://dejure.org/2003,10146)
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Zulässigkeit einer einstweiligen Verfügung nach § 123 Abs. 1 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO); Strenge Maßstäbe an den glaubhaft zu machenden Verfügungsgrund bei Vorwegnahme der Hauptsache; Anspruch auf die Gewährung einer Sonderzuwendung; Hergebrachte Grundsätze des Berufsbeamtentums; Rechtsanspruch des einzelnen Beamten auf ein summenmäßig fest begrenztes Gehalt
vgl. OVG Saarland, Urteil vom 5. September 2007 - 1 R 35/06 -, juris Rn. 54; VG Berlin, Beschluss vom 16. Dezember 2003 - 7 A 386.03 -, ZBR 2004, 180, und juris.
vgl. dazu BVerfG, Urteil vom 27. September 2005 - 2 BvR 1387/02 -, BVerfGE 114, 258 (289 ff.), und juris Rn. 114 ff.; siehe auch Wolff, Der verfassungsrechtliche Rahmen des Alimentationsprinzips für Versorgungsabsenkungen - Zugleich Anmerkung zu dem Urteil des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 27. September 2005 zur überschießenden Versorgungsanpassung - 2 BvR 1387/02 -, ZBR 2005, 361 (367 ff.), Soweit hingegen vertreten wird, dass Absenkungen bei der Sonderzuwendung uneingeschränkt zulässig seien und keine Verletzung verfassungsrechtlicher Grundsätze - hier des Alimentationsprinzips - darstellten, vgl. VG Berlin, Beschluss vom 16. Dezember 2003 - 7 A 386.03 -, werden dabei die oben dargelegten verfassungsrechtlichen Erfordernisse zur Betrachtung der Gesamtalimentation, wie sie das Bundesverfassungsgericht für die am Maßstab des Art. 33 Abs. 5 GG zu messenden Besoldungsabsenkungen aufgestellt hat, verkannt.
Nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG, Beschluss vom 30. März 1977 - 2 BvR 1039, 1045/75 - BVerfGE 44, 249, 263) und der Verwaltungsgerichte (BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - VI C 24.75 -, Buchholz § 90 LBG Baden-Württemberg 237.0 Nr. 1; Beschluss vom 7. Dezember 1983 - 1 DB 30.83 - VGH BW, Urteil vom 5. Mai 1980 - IV 3095/78 - DÖD 1981, 91; VG Berlin, Beschluss vom 16. Dezember 2003 - 7 A 386.03 - ZBR 2004, 180; VG Düsseldorf, Urteil vom 11. März 2005 - 26 K 3098/04 - juris; VG Magdeburg, Urteil vom 6.September 2005 - 5 A 60/05 -juris) gehört die Gewährung einer Sonderzuwendung nicht zu den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums i.S.v. Art. 33 Abs. 5 GG.
Hiervon ausgehend rechtfertigt - selbst unter Berücksichtigung sonstiger Einschnitte - das gewichtige öffentliche Interesse, angesichts hoher Defizite in den öffentlichen Haushalten Haushaltsmittel (auch) bei der Beamtenbesoldung und -versorgung einzusparen und eine noch größere Belastung der nächsten Generationen zu verhindern, die vorgenommenen Kürzungen (so auch VG Berlin, Beschluss vom 16. Dezember 2003, a.a.O.; VG Düsseldorf…, Beschluss vom 11. März 2005 a.a.O., allerdings erst für 2004; VG Magdeburg…, Urteil vom 6. September 2005 a.a.O.;… Meier, a.a.O. 412).
v. 27. Dezember 2007, 2 K 480/06 - juris; VG Oldenburg, Urt. v. 07. Februar 2006, 6 A 1193/04, juris; VG Berlin, Beschl. v. 16. Dezember 2003, 7 A 386/03, ZBR 2004, 180; VG Düsseldorf, Urt. v. 11. März 2005, 26 K 3098/04, juris; VG Magdeburg, Urt. v. 06. September 2005, 5 A 60/05, juris; VG Hannover, Urt. v.16. November 2006, 2 A 50/04, juris).
Nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG, Beschluss vom 30.03.1977 - 2 BvR 1039, 1045/75 - BVerfGE 44, 249, 263) und der Verwaltungsgerichte (BVerwG, Urteil vom 15.07.1977 - VI C 24.75 - VGH BW, Urteil vom 05.05.1980 - IV 3095/78 - OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 17.01.2007; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 25.04.2007 - 1 L 453/05 - VG Hannover, Urteil vom 16.11.2006 - 2 A 50/04 - VG Berlin, Beschluss vom 16.12.2003 - 7 A 386.03 - VG Düsseldorf, Urteil vom 11.03.2005 - 26 K 3098/04 - VG Magdeburg, Urteil vom 06.09.2005 - 5 A 60/05 - VG Oldenburg, Urteil vom 07.02.2006 - 6 A 1193/04 - VG Ansbach, Urteil vom 30.05.2006 - An 1 K 05.00316 - VG Regensburg, Urteil vom 16.11.2005, - RO 1 K 05.384 - VG Saarlouis, Urteil vom 10.01.2006 - 3 K 241/04 -) gehört die Gewährung einer Sonderzuwendung nicht zu den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums i.S.v. Art. 33 Abs. 5 GG.
Hiervon ausgehend rechtfertigt - selbst unter Berücksichtigung sonstiger Einschnitte - das gewichtige öffentliche Interesse, angesichts hoher Defizite in den öffentlichen Haushalten Haushaltsmittel (auch) bei der Beamtenbesoldung und -versorgung einzusparen und eine noch größere Belastung der nächsten Generationen zu verhindern, die vorgenommenen Kürzungen (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 16.12.2003 - 7 A 386.03 - VG Magdeburg…, Urteil vom 06.09.2005 a.a.O.).
Beginnend mit 33 1/3 % der Bezüge erreichte die Sonderzuwendung erst 1973 100 % der Bezüge und wurde durch das Einfrieren auf den Stand der Bezüge im Dezember 1993 sukzessive seit 1994 abgeschmolzen (zur Rechtsgeschichte siehe VG Berlin, 16.12.2003, 7 A 386.03, DRiZ 2004, S. 110).
Nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG, Beschluss vom 30. März 1977 - 2 BVR 1039, 1045/75 - BVerfGE 44, 249, 263) und der Verwaltungsgerichte (BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - VI C 24.75 -, Buchholz § 90 LBG Baden-Württemberg 237.0 Nr. 1; Beschluss vom 7. Dezember 1983 - 1 DB 30.83 -; VGH BW, Urteil vom 5. Mai 1980 - IV 3095/78 - DÖD 1981, 91; VG Berlin, Beschluss vom 16. Dezember 2003 - 7 A 386.03 - ZBR 2004, 180; VG Düsseldorf, Urteil vom 11. März 2005 - 26 K 3098/04 - juris; VG Magdeburg, Urteil vom 6.September 2005 - 5 A 60/05 -juris) gehört die Gewährung einer Sonderzuwendung nicht zu den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums i.S.v. Art. 33 Abs. 5 GG.

References: § 123
 Art. 33
 § 90
 Art. 33
 Art. 33
 § 90
 Art. 33