Source: http://giustizia.confintesafp.it/wordpress/concorso-funzionari-osservazioni-bis/
Timestamp: 2019-10-21 13:20:17+00:00

Document:
Concorso funzionari – Osservazioni bis – Coordinamento Giustizia – Confintesa Funzione Pubblica
27 Agosto 2019 Eleonora Di Gialluca
Prot 39 – 2019 – CONCORSO FUNZIONARI Osservazioni
Prot.40 2019 – CONCORSO FUNZIONARI Osservazioni bis
Roma, 27 agosto 2019 prot. 40
Al Direttore Generale al Personale e alla Formazione
dgpersonale.dog@giustiziacert.it
Alla Commissione RIPAM
Oggetto: concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di 2329 posti di personale non dirigenziale a tempo indeterminato per il profilo di funzionario, da inquadrare nell’area funzionale terza, fascia economica F1, nei ruoli del personale del Ministero della giustizia in GU n.59 del 27/7/19. Osservazioni.
La presente per far seguito e ribadire quanto già osservato con nota n. 39 del 2 agosto 2019, e per evidenziare ulteriori anomalie, anche in confronto con procedure concorsuali di altre Amministrazioni.
– A) 2329 funzionari da inquadrare nell’area funzionale terza, fascia economica F1, nei ruoli del personale del Ministero della Giustizia
– B) 159 unità di personale da inquadrare nell’area funzionale terza – fascia retributiva F1 – da destinare alle esigenze funzionali degli uffici centrali e periferici della Giustizia amministrativa, della Corte dei Conti e dell’Avvocatura dello Stato
A) MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
B) GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA – CORTE DEI CONTI – AVVOCATURA DI STATO
– Soggetto di riferimento per bando di concorso: COMMISSIONE INTERMINISTERIALE RIPAM –
vedi nota del Ministro della Giustizia prot. 0024851.U del 19 giugno 2019 concernente la richiesta di attivazione, tramite la Commissione interministeriale RIPAM, di una procedura concorsuale per varie unità di personale non dirigenziale da inquadrare nei diversi profili dell’amministrazione giudiziaria, penitenziaria e minorile e di comunità;
vedi nota del Ministro della Giustizia prot. 00127084.U del 9 luglio 2019 concernente la delega alla Commissione interministeriale RIPAM
per l’espletamento del concorso UNICO di cui al presente bando per 2329 unità di personale non dirigenziale a tempo indeterminato da inquadrare nell’area III, fascia economica F, nei ruoli del personale del Ministero della Giustizia
Entrambe le note, che probabilmente contengono indicazioni al RIPAM circa le materie e le modalità di svolgimento del concorso, non sono reperibili né sul sito del Ministero della Giustizia né attraverso i normali motori di ricerca internet
– Soggetto di riferimento per bando di concorso: CORTE DEI CONTI–
Vedi la Convenzione di data 12 luglio 2019 con la quale le amministrazioni hanno convenuto di delegare alla Corte dei Conti la gestione della fase procedimentale di acquisizione delle domande di partecipazione al concorso da parte dei candidati attraverso l’apposito applicativo presente sul sito istituzionale della Corte, denominato Portale “Concorsionline”
ART 1 – Posti a Concorso
Al comma 2 prevede SOLO la riserva del 30% per i “militari” ex artt. 678 e 1014 del d. lgs 15 marzo 2010 n. 66
NON c’è traccia della riserva a favore del personale di ruolo dell’Amministrazione ex art 24 del decreto legislativo 27 ottobre 2009 n. 150
“Art. 24. Progressioni di carriera
2. L’attribuzione dei posti riservati al personale interno e’ finalizzata a riconoscere e valorizzare le competenze professionali sviluppate dai dipendenti, in relazione alle specifiche esigenze delle amministrazioni.”
Al comma 6 prevede la riserva per ciascuna delle Amministrazioni per i “militari” ex artt. 678 e 1014 del d. lgs 15 marzo 2010 n. 66
MA AI COMMI 3 -4 E 5 PREVEDE ANCHE LA RISERVA del 30% per la Corte dei Conti e del 50% per Giustizia Amministrativa e Avvocatura di Stato a favore del personale di ruolo dell’Amministrazione ex art 24 del decreto legislativo 27 ottobre 2009 n. 150
Art. 9 – Valutazione dei Titoli
1. La commissione esaminatrice assegnerà un punteggio aggiuntivo sulla base del possesso dei seguenti titoli e criteri:
a-Punti 6,00 a coloro che hanno svolto, con esito positivo, l’ulteriore periodo di perfezionamento nell’ufficio per il processo….
b-Punti 6,00 a coloro che hanno svolto, con esito positivo, lo stage presso gli uffici giudiziari…
c-Punti 1,00 a coloro che hanno completato, con esito positivo, il tirocinio formativo presso gli uffici giudiziari….
Art. 10 – Titoli di preferenza a parità di merito ed a parità di merito e titoli
2. Costituiscono, altresì, titoli di preferenza a parità di merito:
-l’aver svolto, con esito positivo, l’ulteriore periodo di perfezionamento nell’ufficio per il processo….
-l’aver svolto, con esito positivo, lo stage presso gli uffici giudiziari…
-l’aver completato, con esito positivo, il tirocinio formativo presso gli uffici giudiziari….
MENTRE ALCUN VALORE, NEMMENO A PARITA’ DI MERITO, VIENE RICONOSCIUTO AL PERSONALE GIA’ IN SERVIZIO DA ANNI PRESSO IL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA (personale che peraltro magari ha frequentato con esito positivo anche molti corsi di formazione specifici)
1.La prova preselettiva, comune ai profili professionali di cui all’art. 1, comma 1, consisterà in un test, composto da quesiti a risposta multipla, di cui una parte attitudinali per la verifica delle capacità logico-matematiche e una parte diretta a verificare la conoscenza delle seguenti materie: diritto amministrativo e diritto costituzionale
3.sul sito…almeno 20 giorni prima del suo svolgimento sarà pubblicato il diario con l’indicazione della sede e dell’ora in cui si svolgerà la prova, il numero di quesiti, la durata della prova, i criteri di attribuzione dei punteggi….
5.NON E’ PREVISTA LA PUBBLICAZIONE DELLA BANCA DATI DEI QUESITI PRIMA DELLO SVOLGIMENTO DELLA PROVA (così di fatto non è possibile nemmeno a posteriori verificare il grado di difficoltà dei quiz proposti e l’esattezza delle risposte date!!!)
N.B. la formulazione usata nel bando “verifica delle capacità LOGICO – MATEMATICHE” ha indotto molti a chiedere al RIPAM se fossero previsti quiz solo di logica matematica in senso stretto (quindi ragionamento astratto, ragionamento numerico-deduttivo, ragionamento critico-numerico) o di logica in senso ampio compresivi quindi anche della comprensione verbale, del ragionamento verbale e del ragionamento critico. I manuali che stanno uscendo comprendono tutti i quiz RIPAM di LOGICA IN SENSO AMPIO
Per il precedente concorso indetto dal Ministero della Giustizia per la figura di Assistente Giudiziario era disponibile online sul sito del Ministero della Giustizia la banca dati integrale dei quiz per il concorso. Si trattava di 5.000 domande su elementi di diritto amministrativo e di diritto pubblico, con le relative risposte, da cui saranno tratti i 50 quesiti a risposta multipla oggetto della prova preselettiva.
Quindi: banca dati pubblicata e niente quiz di logica-matematica!!
Art. 9 – Prove d’esame
2.Ove il numero delle domande sia superiore a 1500, le prove d’esame sono precedute da una preselezione, che consiste in una serie di quesiti a risposta multipla, nelle materie oggetto delle prove scritte (vedi art. 10 commi 3 – a) diritto privato e procedura civile; b) contabilità di Stato e degli enti locali e processo contabile – e comma 4 – a)diritto amministrativo sostanziale e processuale; b) redazione di una circolare, di un verbale o la soluzione di un caso concreto attinenti all’attività lavorativa e alle mansioni dei profili di cui al presente bando)
NON sono previsti test per la verifica delle capacità logico-matematiche
3.per l’espletamento della prova preselettiva, da effettuarsi con l’ausilio di sistemi computerizzati, l’Amministrazione può avvalersi di aziende specializzate in selezione del personale
5.L’ARCHIVIO DEI QUESITI dal quale saranno sorteggiati quelli oggetto della prova preselettiva sarà validato dalla Commissione del Concorso e PUBBLICATO sui siti…20 GIORNI PRIMA dell’effettuazione delle prove medesime
Art. 7 Prova scritta e Art. 8 Prova orale
Interessante notare che in nessuna delle prove è richiesto lo studio DEI SERVIZI DI CANCELLERIA – peraltro pane quotidiano soprattutto per un Funzionario che si troverà a gestire una cancelleria/segreteria – né ORDINAMENTO GIUDIZIARIO
La lingua straniera prevista è SOLO l’inglese
Interessante il confronto con il precedente concorso per assistente giudiziario per cui erano previste le seguenti prove e materie:
“La selezione dei candidati avviene sulla base di: una prova preselettiva, due prove scritte e un colloquio.
COLLOQUIO: verte sulle materie delle prove scritte e inoltre su: Ordinamento Giudiziario, elementi di Servizi di Cancelleria, nozioni sul rapporto di pubblico impiego, informatica (prevista una prova pratica) e una lingua straniera tra inglese, francese, spagnolo e tedesco.
Art. 10 Materie e modalità delle prove
2 Prove scritte sulle seguenti materie
commi 3 a) diritto privato e procedura civile; b) contabilità di Stato e degli enti locali e processo contabile
comma 4 a) diritto amministrativo sostanziale e processuale; b) redazione di una circolare, di un verbale o la soluzione di un caso concreto attinenti all’attività lavorativa e alle mansioni dei profili di cui al presente bando
Prova orale prevista sulle materie delle prove scritte unitamente a:
a) elementi dir. Civile e commerciale; b) dir. Costituzionale; c) elementi dir. Comunitario; d) elementi di scienza delle finanze; e) elementi di dir. Penale…;f) disciplina rapporto di lavoro alle dipendenze della PA;g) legislazione sulla Corte dei Conti; h)ordinam. Consiglio di Stato e TAR;i) ordinamento Avvocature di Stato;j) elementi di informatica…;k) LINGUA STRANIERA A SCELTA DEL CANDIDATO INGLESE O FRANCESE)
N.B. la lingua straniera è a scelta del candidato fra inglese e francese
Per quanto sopra chiediamo di modificare il bando in oggetto:
inserendo tra le materie di concorso la conoscenza dei servizi di cancelleria ed espungendo l’ordinamento penitenziario;
prevedendo un punteggio aggiuntivo per il personale interno che, in possesso dei titoli di studio, presta servizio presso l’Amministrazione;
prevedendo la conoscenza di una lingua straniera a scelta e non esclusivamente della lingua inglese.
Prevedendo la pubblicazione della banca dati dei quiz.
Per quanto sopra si richiede una proroga della scadenza dei termini per la presentazione delle domande.

References: Art. 9

Art. 10

Art. 9
 art. 10

Art. 7
 Art. 8

Art. 10