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Ley de Riego 2878.pdfCargado por jamilicoIntereses relacionadosIrrigationForestsWaterBudgetSustainabilityCalificación y estadísticas0.0 (0)Acciones de documentosDescargaCompartir o incrustar documentosInsertarVer másCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentÌNDICEPREÁMBULO ................................................................... 9 LEY DE PROMOCIÓN Y APOYO AL SECTOR RIEGO PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL LEY Nº 2878 LEY DE 8 DE OCTUBRE DE 200413 TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ................................13
..................84
CAPÍTULO I REGISTRO DE USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA PARA RIEGO ..............82
CAPÍTULO ÚNICO ...............DECRETO SUPREMO N° 28818 REGLAMENTO A LA LEY N° 2878 RECONOCIMIENTO Y OTORGACION DE DERECHOS DE USO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS PARA EL RIEGO
DISPOSICIONES FINALES .................................................................................................................. 84 CAPÍTULO II REGISTRO COLECTIVO DE USO Y APROVECHAMIENTO DE FUENTES DE AGUA PARA RIEGO ............................... 78
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ...... 86
................. 82 TÍTULO II REGISTROS Y AUTORIZACIONES SOBRE USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA PARA RIEGO ............................................................ 78 DISPOSICIONES DEROGATORIAS ...........................................
.......... 89 CAPÍTULO IV OTORGACION DE AUTORIZACIÓN .................................................................................CAPÍTULO III REGISTRO FAMILIAR DE USO Y APROVECHAMIENTO DE FUENTES DE AGUA ...... 94 CAPÍTULO II PROCEDIMIENTO PARA LA OTORGACIÓN DE REGISTROS .................94
CAPÍTULO I PROCEDIMIENTO GENERAL ..........................................................................................................105
........ 91 TÍTULO III PROCEDIMIENTO PARA LA OTORGACION DE REGISTROS Y AUTORIZACIONES ....................................103 CAPÍTULO V PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO Y OTORGACIÓN DE AUTORIZACIONES ........... 95
CAPÍTULO IV REGISTROS FAMILIARES O INDIVIDUALES ......................
...............120
..............113 TÍTULO IV COORDINACIÓN ENTRE SECTORES DE USO DE RECURSOS HÍDRICOS ..........................119 DISPOSICIONES DEROGATORIAS ....................................................................CAPÍTULO VI OTORGACIÓN DE DERECHOS EN CUENCAS PRIORIZADAS DE DESARROLLO INTEGRAL CON RIEGO .............................................. RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y CONTROVERSIAS ..... 114
CAPÍTULO ÚNICO ACUERDOS ENTRE USUARIOS Y COORDINACIÓN ENTRE REGULADORES ................................... 117
CAPÍTULO ÚNICO ..117 DISPOSICIONES FINALES .................114 TÍTULO V REGIMEN DE OPOSICIONES.....
....................................................DECRETO SUPREMO N° 28819 REGLAMENTO A LA LEY N° 2878 GESTION DE SISTEMAS DE RIEGO......131
........................124 CAPÍTULO II SISTEMAS DE RIEGO MEJORADOS Y NUEVOS ...................................................................... PROYECTOS Y SERVIDUMBRES TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ......... 124 CAPÍTULO I GESTIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO EXISTENTES ............ 123
CAPÍTULO ÚNICO .................129 CAPÍTULO II USO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO ............................................123 TÍTULO II GESTIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO ........... 129
CAPÍTULO I SERVIDUMBRES ..............................................125 TÍTULO III SERVIDUMBRES Y USO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO ...............................
...........138
....134 ARTÍCULO REFERIDO A LOS RECURSOS HÍDRICOS Y RIEGO EN LA LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “ANDRÉS IBÁÑEZ” DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ......132 ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL REFERENTES A LOS RECURSOS HÍDRICOS ...........................TÍTULO IV GESTIÓN DE PROYECTOS ........................ 131
CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES DEROGATORIAS ....................................
no solo han tenido la capacidad de manifestarse colectivamente por medio de protestas y de solo tener una enfoque de oponerse por oponerse. hombres y mujeres que a través de su voz en marchas y protestas surgieron como actores y protagonistas de cambios. pero sobre todo se logró el respeto a los usos y costumbres y a las fuentes de agua de las comunidades. edificando
. político y la preservación de una vida digna en BOLIVIA. sino además plantearon propuestas de construcción participativa. Abengoa. las Gestiones del Sistema Cooperativo del Agua del país y otras organizaciones de diferentes regiones. como los Regantes y la Coordinadora del Agua en la Guerra del Agua. que realizaron muchas acciones y gestiones para evitar la conformación de mancomunidades de Sociedad Anónima Mixta (SAM) que buscaban administrar el agua bajo el Código de Comercio para la privatización y la mercantilización de este liquido elemento.La lucha de Organizaciones Sociales en el país es un pleno ejemplo de valiosos dirigentes. Suez) y conquistas importantes en la modificación de la Ley de Agua Potable (Ley 2066 de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario). Como resultado de estos levantamientos se logró la expulsión de varias Transnacionales (Bechtel. Las Organizaciones Sociales del Agua. La historia boliviana fue marcada por las movilizaciones y lucha de las Organizaciones Sociales del agua. la Federación de Juntas Vecinales – FEJUVE del Alto. planteando consideraciones en el orden ético.
en base a una autoridad colectiva con participación. SERVICIO NACIONAL DE RIEGO
.de esta forma un modelo de Gestión Social Comunitaria del agua en base a usos y costumbres. logrando que este propósito se establezca en la Nueva Constitución Política del Estado. Fredy Omar Fernández Quiroga DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO a.ANARESCAPYS). propuesto por las organizaciones de regantes (Asociación Nacional de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Potable de Bolivia . control social y con seguridad jurídica de las fuentes de agua a favor de las comunidades en base a usos y costumbres.SENARI es producto de estas luchas sociales establecido bajo la Ley Nº 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego con el objeto de que las comunidades recuperen y controlen los recursos hídricos. El Servicio Nacional de Riego . teniendo como horizonte “El agua como un derecho fundamentalísimo de la vida”. Ley Nº 2878 que se consolida en la Ley Marco de Autonomías Nº 31/10 del 19 de julio del 2010 en su artículo 89.i. buscando el desarrollo del riego de forma participativa.
PROYECTOS Y SERVIDUMBRES EVO MORALES AYMA PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
.LEY DE PROMOCIÓN Y APOYO AL SECTOR RIEGO PARA LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL
CARLOS D. MESA GISBERT PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA Y SUS DECRETOS 2 DE AGOSTO DEL 2006 DECRETO SUPREMO N° 28817 REGLAMENTO A LA LEY N° 2878 MARCO INSTITUCIONAL
DECRETO SUPREMO N° 28819 GESTIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO.
. MESA GISBERT PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
Por cuanto el Honorable Congreso Nacional. públicas y privadas. su política. garantizando la seguridad de las inversiones comunitarias..(OBJETO). estableciendo obligaciones y procedimientos para la resolución de conflictos.LEY Nº 2878 LEY DE 8 DE OCTUBRE DE 2004
CARLOS D. ha sancionado la siguiente Ley: EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL. DECRETA:
ARTÍCULO 1. otorgando y reconociendo derechos. La presente Ley tiene por objeto establecer las normas que regulan el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en las actividades de riego para la producción agropecuaria y forestal. regulatorio y de gestión de riego. familiares. el marco institucional.
en el territorio nacional..ARTÍCULO 2. la infraestructura e inversiones relacionadas con estas actividades así como el rol y funciones de Instituciones públicas y privadas del sector riego. d) Promover la descentralización participativa en
. programar. El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. como cabeza del sector. a) Formular y aprobar de manera concertada con el Directorio del Servicio Nacional de Riego (SENARI) las políticas normativas. b) Gestionar financiamiento nacional y de la cooperación internacional para impulsar el desarrollo de riego. la investigación aplicada y los programas de organización para la gestión de riego.(MINISTERIO DE ASUNTOS CAMPESINOS Y AGROPECUARIOS).. La presente Ley tiene como ámbito de aplicación y regulación las actividades relacionadas con el uso y aprovechamiento del agua para riego. promover y delegar la asistencia técnica. tiene las siguientes atribuciones y obligaciones en el ámbito de riego. planes y programas para el desarrollo de riego.(AMBITO DE APLICACIÓN). la capacitación de recursos humanos. c) Fomentar.
actividades o proyectos de riego no atenten contra la sostenibilidad de los recursos naturales. son responsables de: a) Elaborar y desarrollar planes.
. ARTÍCULO 5. municipios y directorios locales o de cuencas. c) Coordinar con el Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios... la formulación y aplicación de las normas ambientales relacionadas con el riego. en el marco de lo establecido en la presente Ley y sus Reglamentos. Con relación al riego.(MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE). en el ámbito de su jurisdicción y conforme a la Ley de Descentralización Administrativa N˚ 1654 y su Reglamento.el desarrollo de riego a nivel de prefecturas. d) Controlar la calidad de los recursos hídricos para el riego y prevenir su contaminación en coordinación con los organismos sectoriales competentes. en el marco de la presente Ley y sus Reglamentos. las Prefecturas de los Departamentos. tiene las siguientes responsabilidades con relación al riego: a) Planificar y supervisar el manejo y rehabilitación de las cuencas hidrográficas de manera concertada con el Servicio Nacional de Riego (SENARI). programas y proyectos de riego de manera concertada con los Servicios Departamentales de Riego (SEDERI’s). ARTÍCULO 4. El Ministerio de Desarrollo Sostenible.(PREFECTURAS). b) Controlar que las obras.
municipal y local o de cuencas. realizadas por la Organizaciones No Gub ernament al es y ot ra s ent idades competentes.(GOBIERNOS MUNICIPALES).
. los gobiernos municipales y los directorios locales o de cuencas. en coordinación con el Servicio Nacional de Riego (SENARI). d) Promover la descentralización participativa de la gestión de riego a nivel provincial. ARTÍCULO 6. los Servicios Departamentales (SEDERI’s). son responsables de: a) Planificar.. los Gobiernos Municipales. Con relación al micro riego. promover. c) Fomentar y apoyar la organización de usuarios de sistemas de riego. en el marco de lo establecido en la presente Ley y sus Reglamentos. gestionar recursos e c o n ó m i c o s y e j e c u t a r l a s a c t iv i d a d e s destinadas a mejorar o construir sistemas de micro riego de forma participativa con las organizaciones de regantes. se encuadren dentro de las disposiciones de la presente Ley y sus Reglamentos. f ) Apoyar a todas las organizaciones públicas en la gestión de riego. a través de los Servicios Departamentales de Riego (SEDERI’s). financiadas con recursos públicos. e) Velar que las actividades relacionadas con el riego. en el ámbito de su jurisdicción.b) Coordinar con el Ministerio de Asuntos Campesinos y los Gobiernos Municipales. la supervisión y control de la ejecución y calidad de obras para el riego.
en coordinación con los Servicios Departamentales de Riego (SEDERI’s). d) Supervisar y fiscalizar. personería y patrimonio propio. como entidad autárquica. la correcta ejecución de los proyectos de riego que se implementen dentro su jurisdicción. gestionar. con autonomía administrativa y de gestión.
. promover la inversión pública para el desarrollo de riego y la producción agropecuaria y forestal bajo riego. Créase el Servicio Nacional de Riego (SENARI).. conforme a las normativas de elegibilidad establecidas por el Servicio Nacional de Riego (SENARI). en coordinación con los Servicios Departamentales de Riego (SEDERI’s). en el ámbito de la descentralización participativa.
b) Identificar y recoger las demandas priorizando los proyectos de riego para gestionar su financiamiento.ARTÍCULO 7. c) Velar para que las actividades relacionadas con el riego que vienen realizando las Organizaciones No Gubernamentales y otras entidades se encuadren dentro de las disposiciones de la presente Ley y sus Reglamentos. con la responsabilidad de regular. bajo la tuición del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.(CREACIÓN). junto a los usuarios. planificar. e) Coadyuvar al funcionamiento del marco regulatorio y cumplimiento de las normativas para el riego.
quien actuará como secretario. b) Un representante del Ministerio de Desarrollo Sostenible. ARTÍCULO 10. b) Dirección Nacional del Servicio Nacional de Riego (SENARI) c) Directorios Departamentales de los Servicios Departamentales de Riego (SEDERI’s). d) Dos representantes de organizaciones sociales y económicas del sector agropecuario. El Directorio del Servicio Nacional de Riego (SENARI).. está compuesto por las siguientes instancias: a) Directorio del Servicio Nacional de Riego (SENARI).ARTÍCULO 8. Son atribuciones del Directorio del Servicio Nacional de Riego (SENARI):
. El Servicio Nacional de Riego. e) El Director Nacional del Servicio Nacional de Riego (SENARI). d) Direcciones Departamentales. está conformado por: a) Dos representantes del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios..(ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO). El Directorio tendrá como presidente al Ministro de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. e) Directorios de Cuencas..(COMPOSICIÓN DEL SENARI). ARTÍCULO 9.(DIRECTORIO DEL SENARI). c) Siete representantes de la Asociación Nacional de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Potable de Bolivia.
estrategias y normas para el riego. c) Programar y promover la asistencia técnica. d) Coordinar todas las acciones de apoyo y gestión en relación a las necesidades de los Servicios Departamentales de Riego (SEDERI’s). presupuestos e inversiones.a) Proponer políticas. promoviendo e integrando la inversión pública para el desarrollo de riego y la producción agropecuaria y forestal bajo riego. d) Donaciones. programas y estrategias aprobadas por el Directorio del SENARI. f ) Nombrar. b) Aportes provenientes de los organismos de cooperación internacional. destituir y reemplazar al Director del Servicio Nacional del SENARI. local y de
.( AT R I B U C I O N E S D E L A DIRECCIÓN DEL SENARI). c) Ingresos propios. Las actividades del SENARI se financiarán por medio de: a) Recurso del Tesoro General de la Nación. b) Aprobar de manera concertada. a) Ejecutar planes.(RECURSOS FINANCIEROS). municipal. departamental. a nivel nacional.. investigación aplicada y acciones de organización para la gestión de riego. capacitación de recursos humanos. planes y programas. e) Considerar y aprobar su Presupuesto. ARTÍCULO 11. gestionando. A RT Í C U LO 1 2 . b) Coordinar con las diferentes instancias. .
g) Presentar informes financieros y de gestión al Directorio del SENARI. en todas las acciones que le sean encomendadas. b) Tr e s r e p r e s e n t a n t e s d e l a P r e f e c t u r a relacionados con los ámbitos de competencia de riego. b) Dirección Departamental del SEDERI El Directorio del Servicio Departamental de Riego (SEDERI) tendrá como Presidente al Prefecto del Departamento.cuencas. Se crean los Servicios Departamentales de Riego (SEDERI’s) en cada Departamento.(DIRECTORIO DEL SEDERI). las actividades para el desarrollo de riego. El Directorio del SEDERI está conformado por: a) El Prefecto del Departamento o la autoridad delegada por la misma. f ) Programar y ejecutar su presupuesto.(CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS SEDERI’s).. e) Apoyar al Directorio del SENARI. ARTÍCULO 13. d) Elaborar y mantener actualizado al Padrón Nacional de Sistemas de Riego (PNSR). c) Tener a su cargo y mantener actualizado el Sistema Nacional de Información de Riego (SNIR). los mismos que estarán compuestos por las siguientes instancias: a) Directorio del SEDERI..
. ARTÍCULO 14.
b) Aprobar el Plan Departamental de Riego. a) Proponer al SENARI. ARTÍCULO 15.c) Siete representantes de la Asociación Departamental de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Potable. en coordinación con la Prefectura de Departamento y los municipios. estrategias y normas para el riego. proyectos de inversión pública para el desarrollo de riego en su región. en coordinación con el SENARI. e) Tener a su cargo y mantener actualizado el Sistema Departamental de Información de Riego (SDIR). g) Coordinar con el SENARI todas las acciones relacionadas con el cumplimiento de sus objetivos. capacitación de recursos humanos. d) Programar y promover la asistencia técnica.. i) Apoyar a todas las organizaciones públicas en la gestión de riego. c) Presentar al SENARI.(ATRIBUCIONES DEL SEDERI).
. los gobiernos municipales y los directorios locales o de cuencas. h) Fomentar y apoyar la organización de usuarios de sistemas de riego. investigación aplicada y acciones de organización para la gestión de riego. f ) Elaborar y mantener actualizado el Padrón Departamental de Sistemas de Riego (PDSR).
j) Formular y ejecutar su presupuesto. políticas. d) Dos representantes de organizaciones sociales y económicas del sector agropecuario.
d) Ingresos propios..Las diferentes organizaciones de regantes de cuencas de los diferentes Departamentos podrán organizar Directorios de Cuencas en base a los acuerdos establecidos socialmente en coordinación con los Directorios de los SEDERI’s.. ARTÍCULO 18. construidos o por
.. b) Transferencia de recursos del SENARI..(DERECHOS). Las actividades de los SEDERI’s se financiarán a través de: a) Recursos de las Prefecturas de Departamento. La administración y el manejo de la infraestructura de los sistemas de riego. mejorados o nuevos. Se encomienda al Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios la creación de la Fundación Nacional de Riego (FUNRIEGO).(CREACIÓN). e) Donaciones. c) Aportes provenientes de los organismos de cooperación internacional.
ARTÍCULO 19.ARTÍCULO 16. como entidad de interés público.(RECURSOS FINANCIEROS). ARTÍCULO 17.
serán otorgados por la Autoridad Competente de los Recursos Hídricos. En tanto ésta sea creada.( D E R E C H O S D E U S O Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS PARA RIEGO). así como la revocatoria de los mismos.
A RT Í C U L O 2 1 . Son formas de reconocimiento y otorgación de derechos de uso de agua para riego en el marco de lo establecido en los Artículos 171˚ de la Constitución Política del Estado. serán transferidos a las diferentes organizaciones de usuarios a través del Servicio Nacional de Riego (SENARI). las siguientes: a) Registro: acto administrativo mediante el cual el Estado. de acuerdo a reglamento.construirse con recursos públicos. en los términos establecidos en reglamento. 49˚ y 50˚ de la Ley N˚ 2066 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.( S E RV I D U M B R E S ) . L a s servidumbres existentes sobre fuentes de agua y en los sistemas de riego establecidos por usos y costumbres en comunidades y organizaciones de campesinos e indígenas relacionadas con las actividades de riego están garantizadas y serán respetadas por las personas naturales y jurídicas. . Los registros y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de los recursos hídricos destinados al agua para riego. otorgará y revocará los que correspondan. . el Servicio Nacional de Riego (SENARI). a través del Servicio Nacional de
. A RT Í C U L O 2 0 .
a través del Servicio Nacional de Riego (SENARI).(VIGENCIA). reconoce y otorga el derecho de uso y aprovechamiento de las fuentes de agua para riego a pueblos indígenas y originarios. los recursos hídricos según sus usos.(REGLAMENTACIÓN). costumbres. debiendo adecuarse a las normas que establezcan la futura Ley Nacional de Recursos Hídricos. Mario Diego Justiniano Aponte
. comunidades indígenas y campesinas. ARTÍCULO 23. para su posterior aprobación mediante Decreto Supremo. ARTÍCULO 22. dentro de los ciento veinte días de promulgada la presente Ley. La presente Ley tendrá vigencia a partir de su publicación oficial. b) Autorización: acto administrativo mediante el cual el Estado.. Fdo. H. a los quince días del mes de Septiembre de dos mil cuatro años.. Los Reglamentos de la presente Ley serán presentados al Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.Riego (SENARI). otorga el derecho de uso y aprovechamiento de agua para riego en el sector agropecuario y forestal. a personas jurídicas o individuales que no estén contemplados como sujetos de registro. Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional. garantizando jurídicamente de manera permanente. p a ra f i n e s Constitucionales. asociaciones. Re m í t a s e a l Po d e r E j e c u t ivo . organizaciones y sindicatos campesinos. a través del Consejo Interinstitucional de Agua (CONIAG).
Juan Luis Choque Armijo. la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la República. FDO. Cámara de Senadores.
. CARLOS D. Diego Montenegro Ernest. Por tanto. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz. Aurelio Ambrosio Muruchi. a los ocho días del mes de octubre de dos mil cuatro años. Mario Cossio Cortéz.Presidente en ejercicio H. Marcelo Aramayo Pérez. MESA GISBERT José Antonio Galindo Neder. Erick Reyes Villa B.
de conformidad a la Atribución 12 a del Artículo 59 de la Constitución Política del Estado. en el territorio nacional. Que mediante Ley N° 1257 del 11 de julio de 1991. establece las normas generales que regulan el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en las actividades del riego para la producción agropecuaria y forestal. públicas y privadas. regulación y de gestión de riego. 2878
26 Reglam. a la Ley No. el marco institucional. establecer obligaciones y garantizar la seguridad de las inversiones comunitarias. se aprueba el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. así como el rol y funciones de las instituciones públicas y privadas del sector riego. la infraestructura e inversiones relacionadas con estas actividades. Que el ámbito de aplicación de la indicada Ley. realizada el 27 de junio de 1989. para otorgar y reconocer derechos. comprende la regulación del uso y aprovechamiento del agua para riego. familiares. su política.DECRETO SUPREMO N° 28817
EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 – Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. aprobado en la 76 a Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo.
desde el uso de los recursos hídricos en actividades de riego. a la Ley No. DECRETA:
Reglam.Que a objeto de garantizar el cumplimiento de las normas que regulan el aprovechamiento sostenible. 2878
. armónico y respetuoso de la naturaleza. Que la política de riego se desarrolla y está comprendida en el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional. EN CONSEJO DE MINISTROS. reconociendo y otorgando derechos de uso y aprovechamiento de agua con fines agropecuarios y forestales. se hace necesario establecer el marco institucional correspondiente a la Ley N° 2878 del 8 de octubre de 2004.
Es obligación de las autoridades cumplir y hacer cumplir la presente disposición. El presente Decreto Supremo tiene por objeto Reglamentar la Ley N° 2878 del 8 de octubre de 2004. estableciendo el marco general e institucional de la Promoción y Apoyo al Sector Riego. ARTÍCULO 2. para la producción agropecuaria y forestal. Se encuentra
28 Reglam. ARTÍCULO 3. Para efectos de la aplicación e interpretación del presente Reglamento. en los ámbitos departamentales.. El presente Reglamento tiene alcance nacional.(DEFINICIONES). relacionadas con el uso y aprovechamiento del agua para la producción agropecuaria y forestal. 2878
. municipales. El presente reglamento comprende también a las personas naturales y jurídicas. II. en las cuencas y actividades relacionadas con el uso y aprovechamiento de los recursos hídricos en riego.(OBJETO).Agua estática o en movimiento existente bajo la superficie del suelo.. se establecen las siguientes definiciones: AC U I F E RO S U BT E R R A N EO ( AG UAS SUBTERRANEAS). para la Producción Agropecuaria y Forestal.REGLAMENTO A LA LEY N° 2878 MARCO INSTITUCIONAL TÍTULO I MARCO GENERAL
ARTÍCULO 1..(ÁMBITO DE APLICACIÓN). a la Ley No.. l. regionales.
. con condiciones hídricas del suelo propias y humedad edáfica permanente que permite una productividad alta de hierbas y gramíneas. CAMBIO DE USO DEL AGUA. otorgan derecho de uso y aprovechamiento de fuentes de agua para riego en el sector agropecuario y forestal a toda persona jurídica o individual que no esté contemplada como sujeto de registro.Pradera natural o ecosistema presente en zonas agro-ecológicas de puna alta. CALIDAD DE AGUA PARA RIEGO. surgimientos y el uso consuntivo existente o potencial del agua en una cuenca o espacio y en un periodo determinado.Cambio del uso de la fuente de agua.Acto Administrativo mediante el cual el SENARI y los SEDERl. a la Ley No..Medida física relativa a la cantidad de agua medida o expresada en volumen
32 Reglam.Conjunto de documentos que respaldan y describen las características de los usos y costumbres para fines de trámite de registro.en los recursos hídricos para riego y solución de conflictos en la gestión. CAUDAL DE AGUA.. deshielos.. sujeto a registro o autorización. de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. en los términos establecidos en el Artículo 21 de la Ley N° 2878... 2878
. BALANCE HÍDRICO SUPERFICIAL. AUTORIZACIÓN.. BOFEDAL.Propiedades y características del agua relacionadas con la aptitud o condiciones requeridas para su uso con fines agropecuarios o forestales. CARPETAS DE USOS Y COSTUMBRES. condensaciones.Diferencia entre las aportaciones naturales de agua como lluvias.
Cuenca hidrográfica o unidad geográfica definida por límites y divisorias de escorrentía de agua.Caudal de agua u otra forma de distribución del agua según usos y costumbres. además de preservar los hábitat naturales de biodiversidad. infiltración subterránea. CONTAMINACIÓN.. CUENCA HIDROGRÁFICA.Sucesión de estados físicos del agua que se repiten cíclicamente de forma natural: evaporación.. CICLO HIDROLÓGICO.por unidad de tiempo. condicionado por los requerimientos y limitantes de la operación y distribución del sistema de riego. por encima de los límites permisibles. naturales o establecidas en acuerdos sociales. a la Ley No.Zona o unidad geográfica delimitada por divisorias de escorrentía de aguas que confluyen de forma natural hacia un cauce o almacenamiento.. depósitos en cuerpos superficiales y nuevamente evaporados. afectando a la salud y el medio ambiente que la hacen in apropiada para su uso con fines agropecuarios y forestales. precipitación pluvial.Alteración de las propiedades y características fisicoquímicas o biológicas del agua por sustancias ajenas.
Reglam. condensación. CAUDAL ECOLÓGICO O VOLUMEN ECOLÓGICO. tecnologías que usa relacionado con los requerimientos de la estrategia productiva y el manejo del agua a nivel parcelario. CAUDAL DE RIEGO.. 2878 33
. escorrentía superficial. CUENCA.Aguas en escurrimiento o almacenadas que deben ser preservadas y respetadas en cantidades que permitan la conservación ambiental y ecológica. que circula o pasa por una sección o punto y un momento determinado..
. organizaciones de regantes o poseedores de registros y autorizaciones de uso de agua.que confluyen hacia un cauce o almacenamiento y que ha sido delimitada a partir de acuerdos establecidos.. CUENCA HIDROGRÁFICA INTERDEPARTAMENTAL. DICTAMEN TÉCNICO .
34 Reglam. EROSIÓN. que confluyen de forma natural hacia un cauce o almacenamiento.Reconocimiento otorgado a personas naturales.. DIRECTORIO DE CUENCA. hielo u otros. DERECHOS DE USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA PARA RIEGO..Desagregación. elaborada y emitida por una autoridad jurídico-administrativa.Organismo o entidad conformada por regantes.. jurídicas y comunitarias en las modalidades de registro y autorización.JURÍDICO. a la Ley No. correspondiente a un proceso administrativo establecido en la Ley N° 2878 y sus reglamentos.Zona o unidad geográfica delimitada p o r d iv i s o r i a s d e e s c o r re n t í a d e a g u a s q u e te r r i to r i a l m e n te c o r re s p o n d e n a d o s o m á s departamentos.Es una opinión técnica expresada en un documento. FUENTE DE AGUA. con fines productivos agropecuarios y forestales en los límites de una determinada cuenca. gravedad. viento. desprendimiento y arrastre de sólidos desde la superficie terrestre por la acción del agua. para el uso y aprovechamiento de fuentes de agua con fines productivos agropecuarios y forestales...Volumen. caudal o áreas de escurrimiento de agua en uso y aprovechamiento o susceptible de aprovechamientos embalsados o que prosiguen un cauce o que provienen de ríos. que permiten la conformación de un Directorio de la Cuenca.
. objeto de derecho de uso y aprovechamiento en calidad de registro o autorización. GESTIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO.vertientes. costumbres y prácticas campesinas. originarias e indígenas. en la cantidad necesaria y en el momento oportuno. GESTIÓN CAMPESINA. entre otros. GESTIÓN DEL RIEGO. áreas de recarga. relacionadas con la organización. b) de planificación y promoción c) investigaciones.Conjunto de decisiones y actividades concomitantes. conducir o distribuir la fuente de agua en un sistema de riego. Las más
Reglam. almacenar. operación y mantenimiento del sistema de riego y distribución de las aguas y que están orientadas al uso y aprovechamiento de las fuentes de agua para fines de uso agropecuario y forestal. decisiones y actividades concomitantes.. administración. que se orientan al ordenamiento del desarrollo del riego y a mejorar el uso productivo agropecuario y forestal del agua. INDÍGENA Y ORIGINARIA DE SISTEMAS DE RIEGO.. f ) implementación de inversiones. g) asistencia técnica.Estructura u obra física-mecánica o medios materiales dispuestos e interrelacionados con el propósito de captar. Entre otras comprende decisiones y actividades de carácter: a) político normativo.Conjunto de usos. h) gestión de información.. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO U OBRAS DE RIEGO. acuíferos.Conjunto de decisiones y actividades concomitantes. la calidad requerida. a la Ley No.. d) de participación e inclusión social e) intercultural. orientadas a que las fuentes de agua de un sistema de riego puedan ser aprovechadas en las parcelas de cultivos en los caudales apropiados.
MÉTODOS DE RIEGO. galerías filtrantes. familiar o individual. sifones.. Derecho de características diversas expresado en usos y costumbres reflejados en la dotación de fuentes de
36 Reglam. INVERSIÓN PÚBLICA EN RIEGO. 2878
.Formas en que se aplica el agua al suelo para que sea utilizada por la planta. superficiales y de inundación o de goteo y de aspersión. INVERSIÓN PÚBLICA. social. mejorar o reponer las existencias de capital físico de dominio público o de capital humano. económico.Se entiende por inversión pública todo gasto de recursos de origen público destinado a incrementar. planificación e implementación de acciones en el ámbito de una cuenca. Conjunto estructurado e integral de medidas dirigidas a la conservación. regionales y locales..características son: presas. Estos métodos pueden ser: presurizados o gravitacionales. protección y aprovechamiento de los recursos naturales para emprender procesos de desarrollo. canales. MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS. MITAS DE AGUA. entre otros. a la Ley No. con el objeto de ampliar la capacidad del país para la prestación de servicios o producción de bienes. acueductos y otras obras directa o indirectamente relacionadas con el riego. obras de toma...Gestión de los procesos de evaluación. departamentales. cultural y ambientalmente sustentables en el mediano y largo plazo.Gastos de recursos de origen público destinados a inversiones en riego en el marco de políticas sectoriales de desarrollo y de estrategias nacionales.. comunitario. municipales.Formas de expresión del derecho de uso y aprovechamiento de fuentes de agua a nivel colectivo.
sustentadas y reconocidas en estatutos y reglamentos internos o por su constitución de acuerdo a usos y costumbres. PARAMETROS DE ASIGNACIÓN.Instancia local.
Reglam. entre otros. c o m i té s . conservar y proteger las fuentes de agua aplicadas a procesos productivos de agricultura bajo riego. en el marco de la Ley N° 2878. técnicas y reglamentarias que se refieren al procedimiento ambiental en general. O rga n i z a c i o n e s c o m o a s o c i a c i o n e s ...Estructura organizativa conformada por los usuarios o regantes de un sistema de riego. acuerdos de uso entre los diferentes usuarios de la fuente y reservas naturales o artificiales de agua.Criterios o medidas para el otorgamiento de registros y autorizaciones. variables o de manera permanente y continua.Conjunto de disposiciones jurídicas. ORGANIZACIÓN DE REGANTES U ORGANIZACION DE USUARIOS. mantener y administrar la infraestructura. Entre ellas la Ley N° 1333 de 27 de abril de 1992 Ley del Medio Ambiente y sus Decretos Supremos Reglamentarios.. que tienen o han sido creados con la tuición o competencia de vincularse y atender temáticas relacionadas con el riego y sus actividades concomitantes. ORGANISMO COMPETENTE EN RIEGO. regional. departamental o nacional o sus dependencias.agua generalmente en periodos de tiempo sujetos a calendario. a los que se suman las normas técnicas sectoriales. NORMAS AMBIENTALES. cooperativas y otras formas de carácter comunitario.. 2878 37
. que comprenden entre otros: fuentes de agua. creada con la finalidad de gestionar el sistema de riego. a la Ley No.
Acciones realizadas respecto al aprovechamiento del agua en las actividades agropecuarias y forestales.. en mecanismos de apoyo mutuo o con la participación circunstancial de mano de obra asalariada. modificación o creación de una situación proyectada a partir de una situación dada. a la Ley No. cuando las precipitaciones y lluvias se constituyen en fuente primaria de agua para condicionar y adecuar los suelos y el desarrollo de los cultivos. basadas en fuerza de trabajo personal. PROYECTOS DE RIEGO. para obtener resultados que anulen las causas de determinados problemas ligados al uso de los recursos hídricos con fines productivos y alimentarios. PRODUCCIÓN AGROPECUARIA TEMPORAL O SECANO.. modificación o creación de una situación proyectada a partir de una situación dada. a través del aumento esperado de la producción dentro de un ámbito territorial determinado. familiar. Acciones realizadas respecto al aprovechamiento del agua en las actividades agropecuarias y forestales para obtener resultados que anulen las causas de determinados problemas ligados al uso de los recursos hídricos
38 Reglam.Persona o familia que desarrolla actividades productivas agropecuarias en su predio para consumo familiar o en pequeña escala.PEQUEÑOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS.Propuesta de inversión para áreas mayores a 100 hectáreas para lograr un cambio. 2878
..Propuesta de inversión para áreas menores a 100 hectáreas para lograr un cambio. PROYECTOS DE MICRORIEGO.Se entiende como la producción agropecuaria en dependencia de los fenómenos climatológicos y de estacionalidad.
a la Ley No. colonizadores. Organizaciones Económicas Campesinas .. ayllus. asociaciones de pequeños productores agropecuarios y forestales y otras formas
Reglam. campesinas. se extiende no sólo a los recursos efectivamente utilizados sino también a los que potencialmente pueden beneficiar al hombre en su actividad socioeconómica. RECURSOS HÍDRICOS. comunidades indígenas y campesinas. reconoce y otorga el derecho de uso y aprovechamiento de las fuentes de agua a pueblos indígenas y originarios. REGISTRO. otorgado a organizaciones de usuarios y asociaciones de sistemas de riego correspondientes a pueblos y organizaciones indígenas. asociaciones. a través del aumento esperado de la producción dentro de un ámbito territorial determinado. Cuando se refiere a los recursos naturales.con fines productivos y alimentarios. originarias..OECA. REGISTRO COLECTIVO.Porción del agua existente que es susceptible de ser aprovechada con fines productivos y de consumo humano.. organizaciones de regantes y sindicatos campesinos o pequeños productores agropecuarios y forestales afiliados a una de las anteriormente citadas. a través del Servicio Nacional de Riego -SENARI y los Servicios Departamentales de Riego -SEDERI.Acto Administrativo mediante el cual el Estado.. y los usos agrícolas.Hace relación a los medios de vida o a los elementos que constituyen las riquezas o potencialidades de una nación. pecuarios y forestales que realizan de dichas fuentes. Los recursos naturales pueden ser renovables y no renovables.Derecho de uso y aprovechamiento de fuentes de agua. 2878 39
. RECURSOS NATURALES.
relacionada con fines productivos agropecuarios o forestales como: a) proporcionar la humedad para el desarrollo de los cultivos. d) lavar o disolver las sales.... SALINIZACIÓN.. organizaciones de regantes y colonizadores. a la Ley No. Toda sedimentación va precedida de erosión y transporte.Aplicación artificial de agua al suelo.. c) refrigerar el suelo y la atmósfera.Deposición de material rocoso meteorizado o de otras sustancias en vasos de almacenamiento.de organización social comunitaria que usan agua para actividades agropecuarias y forestales.Derecho de uso y aprovechamiento de fuentes de agua.Proceso de concentración de sales disueltas en el agua de riego sumadas a las sales de los suelos que son arrastradas a la superficie por la acción capilar debida a diferentes factores. SEDIMENTACIÓN. otorgado a pequeños productores agropecuarios o forestales o familias campesinas. 2878
. cuyo uso de la fuente de agua es de alcance exclusivamente familiar según usos y costumbres. REGISTRO INDIVIDUAL O FAMILIAR. indígenas u originarias que pertenecen y están afiliadas a una organización campesina. económica indígena u originaria. b) conservar humedad ante sequías de corta duración. RIEGO.Reconocimiento al uso de bienes de terceros o a la aplicación de diferentes formas de derecho y también a los medios
40 Reglam. canales u obras de arte o en lugares de la superficie terrestre distintos al lugar de origen. asociaciones. f ) suavizar las parcelas de producción. SERVIDUMBRES DE RIEGO. e) reducir el peligro de tubificación.
entre otros. basados en acuerdos y normas convenidas reconocidas por ley e según usos y costumbres. Se expresa a nivel individual.. Como formas de servidumbres de riego se observan las siguientes: derecho de paso. . ubicados en un espacio territorial determinado y dispuestos con el propósito del aprovechamiento de una fuente de agua con fines productivos agropecuarios y forestales.Conjunto de normas. a la Ley No..SNIP. SISTEMA DE RIEGO O SISTEMAS DE MICRO . priorizar.Forma de expresión de derecho o del acceso al agua en los sistemas de riego para su uso y aprovechamiento con fines productivos.necesarios para ejercitarlo con el objeto de posibilitar el uso y aprovechamiento de las aguas destinadas al riego.Diferentes usos que se le da al agua. financiar y ejecutar los proyectos de inversión pública que.. 2878 41
. Por ejemplo: turnos de mita. evaluar. mediante los cuales se relacionan y coordinan entre sí para formular. rol de turnos y otros. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA . instrumentos y procedimientos comunes para todas las entidades del sector público. derecho de acueducto. áreas de riego y organización de regantes diferenciado de otros. derecho de conducir aguas. departamental y municipal constituyan las opciones más convenientes desde el punto de vista económico y social. en el marco de los planes de desarrollo nacional. USOS DEL AGUA.C o n j u n to d e e l e m e n to s f í s i c o s e infraestructura.R I EG O. familiar o colectivo. Usos consuntivo y no consuntivos relacionado con el consumo humano o sectores económicoReglam. turnos de pozo. TURNOS DE RIEGO.
SENARI: Servicio Nacional de Riego. SNIR: Sistema Nacional de Información de Riego. minería. MDRAMA: Ministerio de Desarrollo Rural. PDSR: Padrón Departamental de Sistemas de Riego.productivos como agricultura. SEDERI: Servicio Departamental de Riego. MPD: Ministerio de Planificación del Desarrollo. turismo y otros.. pesca. SEDERI’s: Servicios Departamentales de Riego. procedimientos y normas convenidas.(SIGLAS). . SDIR: Sistema Departamental de Información de Riego. a la Ley No. ANARESCAPYS: Asociación Nacional de Regantes
42 Reglam. industria. PNSR: Padrón Nacional de Sistemas de Riego. energía eléctrica. Agropecuario y Medio Ambiente. LEY: Ley N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la producción agropecuaria y forestal. SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública. Para efectos del presente Reglamento. USOS Y COSTUMBRES. las siguientes siglas deben ser entendidas como: MDA: Ministerio del Agua. 2878
.Prácticas sociales o comunitarias conocidas y aceptadas. CONIAG: Consejo Interinstitucional de Agua. relacionadas con el uso y aprovechamiento de fuentes de agua con fines agropecuarios y forestales y con la gestión de sistemas de riego basadas en autoridades naturales constituidas. ARTÍCULO 4. FUNRIEGO: Fundación Nacional de Riego.
d) La cuenca hidrográfica es la unidad geográfica. vulnerable y sus usos cumplen una función vital. estratégico.y Sistemas Comunitarios de Agua Potable y Saneamiento. a la Ley No. respetando los principios de solidaridad. 2878 43
. CSUTCB: Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia. social.. considerada como unidad de planificación y gestión de los recursos hídricos en el país. equidad. diversidad. fundamental y de todos los seres vivos en su territorio. cultural y económica. b) El Estado boliviano reconoce al agua como un derecho humano legítimo. sostenibilidad y seguridad jurídica. étnica y
Reglam. c) El agua es un recurso natural vital. participativa. ambiental. ARTÍCULO 5. su manejo y protección debe conducir al mejoramiento de la eficiencia y calidad de sus recursos hídricos. Los fundamentos de la política del uso y aprovechamiento del agua. e) La gestión de los recursos hídricos es integral.(FUNDAMENTOS). comunitaria y considera la diversidad cultural. descentralizada. finito. son los siguientes: a) El Estado y Pueblo bolivianos tienen el dominio originario y la propiedad sobre los recursos hídricos en todos sus estados y manifestaciones.
reconociendo sus usos.44
Reglam. en niveles institucionales de planificación. 2878
. campesinas y otros productores. promoviendo y fortaleciendo las formas comunitarias de participación de la población y particularmente de las mujeres en los procesos de toma de decisiones y de gestión del riego. respetando sus autoridades. servidumbres y conocimientos culturales sobre el uso del agua. desarrollar y difundir prácticas y tecnologías nuevas y del saber local que contribuyan a la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente. incluyendo a comunidades indígenas y campesinas a través de medios adecuados. a través de sus instancias establecidas por Ley busca validar. i) El Estado boliviano promueve la participación. originarias y campesinas de realizar una gestión sostenible de los recursos hídricos. a la Ley No. dando garantía jurídica sobre las fuentes de agua con fines agropecuarios y forestales. entendida como la incorporación de la opinión de la población y de sus instancias representativas. h) El Estado boliviano. costumbres. f ) El Estado boliviano reconoce el derecho de las comunidades indígenas. originarias. en los procesos de elaboración de políticas y planes relacionados con el riego. con el fin de mejorar las condiciones de vida de las comunidades indígenas. g) El Estado boliviano promueve el uso productivo del agua a través del riego.
indígenas. 2878
. sociales y culturales de las poblaciones y comunidades sobre las fuentes de agua y los beneficios derivados del uso y aprovechamiento sostenible de éstas. planes.
Reglam.j) El Estado boliviano promueve la equidad entendida como la construcción de las condiciones institucionales y legales adecuadas para que los beneficios de la gestión del riego incidan de manera positiva en el mejoramiento d e c o n d i c i o n e s d e v i d a d e h o m b re s y mujeres. municipal. a la Ley No. gestión y aplicación de políticas. la Ley N° 2878.. Los mismos son de cumplimiento obligatorio. fortaleciendo los procesos de toma decisiones y de elaboración. k) El Estado boliviano promueve y construye e n e l m a rc o d e l a s n o r m a s l e ga l e s . regional y local.(REGIMEN LEGAL). l a descentralización en el ámbito del riego. en este último caso. particularmente en el nivel de cuencas. El régimen legal aplicable por el presente Reglamento se enmarca en la Constitución Política del Estado. la Ley N° 3351 .Ley de Organización del Poder Ejecutivo. Acercando la administración pública a los niveles locales. respetando y haciendo efectiva la realización de los derechos económicos. productores agropecuarios y otros actores involucrados en las actividades de riego. normas y reglamentos aplicables a la presente disposición. campesinos. proyectos y programas en los niveles departamental. ARTÍCULO 6.
. AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE (MDRAMA).Las Prefecturas de Departamento. M I N I S T E R I O D E D E S A R R O L L O RU R A L . en coordinación con el MDA. tiene dentro sus roles la planificación del ordenamiento territorial y de las políticas ambientales..El Ministerio de Desarrollo Rural. elabora programas y proyectos para el desarrollo del riego. realiza políticas. tienen dentro de su jurisdicción.El Ministerio del Agua. Las siguientes Instituciones Públicas forman parte de la estructura institucional de la Ley N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego Para la Producción Agropecuaria y Forestal y la Ley N° 3351 .El Ministerio de Planificación del Desarrollo. el manejo directo de programas y proyectos destinados al riego. MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO (MPD)..Ley de Organización del Poder Ejecutivo: MINISTERIO DEL AGUA (MDA).TÍTULO II MARCO INSTITUCIONAL CAPÍTULO I INSTITUCIONES PÚBLICAS ARTÍCULO 7. 2878
. en coordinación con el MDA y el MDRAMA. como Institución cabeza de sector.(INSTITUCIONES PÚBLICAS). Agropecuario y Medio Ambiente. a la Ley No.
46 Reglam. en coordinación con el MDA.. Tiene competencias dirigidas a lograr el desarrollo del sector productivo agropecuario y forestal. PREFECTURAS DE DEPARTAMENTO.
Los Gobiernos Municipales son responsables dentro de su jurisdicción.
Reglam. personería y patrimonio propio con la responsabilidad de regular.. El SENARI se organizará de la siguiente manera: a) Nivel Directivo: Directorio del SENARI.Aéreas Operativas. planificar y promover la gestión pública para el desarrollo de riego y la producción agropecuaria y forestal.SENARI. ..SENARI.
ARTÍCULO 8. a la Ley No.riego. Servicio Nacional de Riego . b) Nivel Ejecutivo: Director Nacional c) Nivel Administrativo .El Servicio Nacional de Riego .Área Administrativa y Financiera. De acuerdo al Artículo 11 de la Ley N° 2878. II. 2878 47
. en coordinación con el MDA y la Prefectura.(NATURALEZA INSTITUCIONAL. b) Aportes de los Organismos de Cooperación Internacional.Área Jurídica. de planificar y ejecutar actividades de micro . ORGANIZACIÓN Y FINANCIAMIENTO). las fuentes de recursos del SENARI son: a) Recursos del Tesoro General de la Nación. es una entidad autárquica bajo tuición del Ministerio del Agua.El directorio podrá crear hasta un máximo de cuatro (4) unidades operativas para el ejercicio de sus competencias. III. con autonomía administrativa y de gestión.GOBIERNOS MUNICIPALES. I. ..Operativo: ..
CSUTCB. c) El Viceministro de Planificación Territorial y Medio Ambiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo. los ingresos específicos.c) Ingresos Propios.Entendiéndose por éstos. a la Ley No. e) Un representante de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia . de conformidad a lo establecido en el Artículo 9 de la Ley Nº 2878 y la Ley 3351 de Organización del Poder Ejecutivo. f ) Un representante de la Confederación Nacional de Agropecuarios CONFEAGRO. l. cuyos miembros son: a) El Viceministro de Riego del Ministerio del Agua.. d) Siete (7) representantes de la Asociación Nacional de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Potable de Bolivia . ARTÍCULO 9.( CO N FO RM AC IÓ N DE DIRECTORIO). d) Donaciones. b) El Viceministro de Desarrollo Rural y Agropecuario o el Viceministro de Biodiversidad. 2878
48 Reglam. Recursos Forestales y Medio Ambiente del Ministerio de Desarrollo Rural.ANARESCAPYS. El Directorio del SENARI estará conformado por trece (13) miembros.. según disposición del Ministro. Agropecuario y Medio Ambiente.
e) y f ) del Artículo 9 estén impedidos de asistir a las reuniones serán sustituidos por un suplente debidamente acreditado.(DURACIÓN. En caso de que los miembros mencionados en los incisos d). notificando por carta y señalando en la misma el nombre de los reemplazantes.
Reglam. El directorio tendrá como presidente al Ministro del Agua. deberán estar debidamente acreditados ante el Presidente del Directorio del SENARI. 2878 49
.. tendrán un periodo de funciones de tres (3) años. a la Ley No. ARTÍCULO 13. con todas las atribuciones.g) El Director Ejecutivo del SENARI como secretario con derecho a voz. Las organizaciones sociales podrán revocar el mandato a sus representantes según sus procedimientos y normas internas. tanto titulares como suplentes. b) y c) del Artículo precedente podrán ser representadas en el directorio por una autoridad de igual nivel jerárquico debidamente acreditada..(SUPLENCIAS).. Los representantes de la ANARESCAPYS establecidos en el inciso d) del Artículo precedente.. II. Los representantes de las entidades a los que se refiere los Incisos e) y f ) del Artículo 9 deberán ser los máximos ejecutivos o el ejecutivo inmediato en jerarquía debidamente acreditados ante el Presidente del Directorio del SENARI. ARTICULO 12. II. ARTICULO 11.(REVOCATORIA DE LA REPRESENTACIÓN).(ACREDITACIONES). l. Los miembros titulares y suplentes de los sectores sociales del Directorio del SENARI. Las autoridades mencionadas en los Incisos a). III. I. ARTÍCULO 10. REMOCIÓN Y RENUNCIA).
. tendrá las siguientes atribuciones y funciones establecidas por ley: Sobre registros y autorizaciones de agua para riego a) Otorgar Registros y Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos destinados para riego. Las funciones que realicen los miembros del Directorio estarán reguladas por el reglamento interno aprobado por el Directorio. conforme lo establece la Ley N° 1178 .Ley SAFCO. En caso de renuncia. prorrogables por similar período. a la Ley No. ARTÍCULO 15.II. Los Miembros del Directorio del SENARI. Los representantes de la Asociación Nacional de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Potable -ANARESCAPYS y de las organizaciones sociales y económicas ante el Directorio del SENARI.
50 Reglam.(RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA).. l. ejercerá las funciones de representación titular el suplente acreditado. las veces que así lo consideren conveniente las organizaciones sociales a las que representan. 2878
.(ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS). pudiendo ser sujetos a procesos establecidos en las normas aplicables al ejercicio de funciones públicas. durante y después del cumplimiento de sus funciones. ARTÍCULO 14..(REGLAMENTO INTERNO). en las cuencas o fuentes de agua interdepartamentales y de forma transitoria en los Departamentos donde no se ha establecido el SEDERI. El Directorio del SENARI. son responsables de sus actos por la función pública. ARTÍCULO 16. ejercerán sus funciones de miembros del Directorio por un período de tres (3) años. III.
. h) Resolver en segunda instancia administrativa sobre conflictos y problemas relacionados con el uso de agua para riego. f ) Elaborar el Reglamento Nacional de Infracciones y Sanciones en el uso y aprovechamiento de agua para titulares de registro y autorización. 2878
b) Homologar los Registros y Autorizaciones otorgados por los SEDERI. c) R e v o c a r y d e c l a r a r l a c a d u c i d a d d e Autorizaciones y registros. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego. a la Ley No. en las cuencas o fuentes de agua interdepartamentales y en forma transitoria en los departamentos donde no existe el SEDERI. d) Resolver oposiciones. conflictos y controversias respecto a derechos de uso y aprovechamiento de recursos hídricos para riego. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego.Reglam. e) Determinar y reglamentar los montos relativos a costos de tramitación de Autorizaciones de uso y aprovechamiento de recursos hídricos para riego. g) Homologar los reglamentos de Infracciones y Sanciones en el uso y aprovechamiento de agua para titulares de registro y autorización aprobados por los SEDERI. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego.
c) Velar por el cumplimiento de las políticas y planes vinculados al uso y aprovechamiento sostenible de recursos hídricos. estableciendo las condiciones de conciliación. derechos
Reglam. para su aprobación en las instancias que corresponda. en vistas a lograr una gestión integrada de los recursos hídricos en el ámbito de las cuencas hidrográficas. relacionadas con recursos hídricos y riego. a través de sus instancias ejecutivas. g) Promover y organizar. b) C o o r d i n a r c o n l a s e n t i d a d e s p ú b l i c a s sectoriales que estén relacionadas con el uso y aprovechamiento de recursos hídricos y con la planificación y manejo de cuencas. Hidroeléctrico. e) Conocer y resolver conflictos interregionales e interdepartamentales cuando estén relacionados con el uso y aprovechamiento del agua. Políticas y Normas propuestas por el Ministerio del Agua. f ) Pronunciarse a través de Informes Técnico Jurídicos sobre los Planes.52
Planificación y coordinación a) Proponer mediante sus Comisiones de Trabajo las políticas. que considere pertinentes. Industrial y Saneamiento Básico entre otros. planes y programas de carácter nacional. conflictos. actividades de investigación de recursos hídricos. sus usos. 2878
. Petrolero. d) Representar y defender los intereses del sector de riego frente a los diferentes sectores de uso Minero. a la Ley No. designando a los árbitros cuando no existiese acuerdo de partes o actuando como última instancia de resolución.
No podrán ser nombradas en el cargo de Director Nacional Ejecutivo del Servicio Nacional de Riego. seleccionará una
56 Reglam. b) Conformará la Comisión Calificadora dentro del directorio. b) Tengan condena privativa de libertad mayor a 5 años y que se encuentre en plena ejecución. Agropecuario y Medio Ambiente.. producción agropecuaria o forestal. de Planificación del Desarrollo y del Agua.ARTÍCULO 20. a la Ley No. ARTÍCULO 22.(PROHIBICIONES)...(PROCEDIMIENTO DE ELECCIÓN DEL DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO). Para ser Director Nacional Ejecutivo del Servicio Nacional de Riego. c) Ten er p or l o m en os cin co (5) a ñ os de experiencia en las materias de riego. las personas que: a) Tengan en su contra sentencia penal ejecutoriada con responsabilidad civil y administrativa.(REQUISITOS). c) Te n g a n r e l a c i ó n d e p a r e n t e s c o y d e consanguinidad en línea directa o colateral o de afinidad hasta el segundo grado inclusive con el Presidente de la República. se requiere tener los siguientes requisitos: a) Tener nacionalidad boliviana b) Poseer. 2878
. ARTÍCULO 21. Vicepresidente de la República o con los Ministros o Viceministros de Estado en las carteras de Desarrollo Rural. c) La Comisión Calificadora. Para la elección del Director Nacional Ejecutivo del SENARI el Directorio procederá de la siguiente manera: a) Realizará la Convocatoria Pública señalando los requisitos y prohibiciones. preferentemente. título universitario.
se designará un suplente mediante resolución del SENARI hasta la posesión en el cargo del nuevo titular.(DESTITUCIÓN Y REMPLAZO DEL DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO).. ARTÍCULO 23. El Director Nacional Ejecutivo del Servicio Nacional de Riego podrá ser destituido previo proceso administrativo. ARTÍCULO 25.. El Director Nacional Ejecutivo será remplazado previo proceso de contratación.. ARTÍCULO 26. En caso de renuncia. Además de las atribuciones establecidas en el Artículo 12 de la Ley N° 2878. la Dirección Nacional Ejecutiva tiene las siguientes atribuciones y funciones. fallecimiento. III. La Dirección Nacional Ejecutiva tendrá su sede de funciones en la ciudad de La Paz. II.(ATRIBUCIONES). El suplente deberá reunir los requisitos y no estar contemplado en las prohibiciones establecidas en el Artículo 21 del presente Reglamento. 2878 57
. I. ausencia por impedimento más de noventa (90) días o vencimiento del periodo de funciones. por lo mismo. mediante Convocatoria Pública..(RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA). destitución. sus miembros podrán ser sometidos a los procesos establecidos en la Ley N° 1178 Y sus decretos reglamentarios.terna de candidatos. ARTÍCULO 24. con base en las normas legales en vigencia y elevará un informe final al directorio del SENARI. El Director Nacional Ejecutivo del SENARI es responsable de sus actos por la función pública y. IV.(SEDE O DOMICILIO). a la Ley No.
a) Cumplir y hacer cumplir las determinaciones del Directorio del SENARI. en función a los requerimientos de los Proyectos de Riego y Agropecuarios.Jurídicos sobre el
Reglam. a la Ley No. b) Vigilar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de derechos de uso y aprovechamiento de aguas para riego de cuencas y fuentes de agua interdepartamentales en los casos en que sea solicitado por los Servicios Departamentales de Riego o de oficio en caso de conflictos. c) D e s a r ro l l a r m e c a n i s m o s y p ro c e s o s d e planificación participativa de los recursos hídricos en coordinación con las entidades competentes. para un mejor uso y aprovechamiento de los recursos hídricos. la planificación y el manejo de cuencas. g) Coordinar con las entidades institucionales sectoriales que estén relacionadas con el uso y aprovechamiento de recursos hídricos. d) Gestionar servidumbres y expropiaciones ante la autoridad competente. e) Actualizar y mantener el Padrón Nacional de Sistemas de Riego. i) Emitir Informes Técnico . que fuesen necesarias respetando los usos y costumbres. h) Realizar el seguimiento y evaluación a la implementación de políticas y planes vinculados al uso y aprovechamiento sostenible de recursos hídricos y su relación con el riego. 2878
. f ) Actualizar y mantener el Sistema Nacional de Información de Riego.
y Normas en concordancia con el Ministerio del Agua y otras instituciones sobre recursos hídricos en general. resoluciones y normas internas y ponerlas a consideración del Directorio del SENARI en coordinación con sus direcciones operativas. cuando se trate de Cuencas Interdepartamentales o existieran oposiciones. l) Apoyar a las Comisiones de Trabajo creadas al interior del Directorio del SENARI. a la Ley No. p) Ejecutar las sanciones impuestas en caso de infracciones. k) Administrar el presupuesto del SENARI a través de la dirección correspondiente del área administrativa. j) Emitir Informes Técnico .Jurídicos sobre conflictos intersectoriales. c u a n d o e s t é n relacionados con el uso y aprovechamiento de agua para riego.Reglam. 2878
otorgamiento y revocatoria de derechos de uso y aprovechamiento de agua. Planes. o) Elaborar propuestas sobre Políticas.
. y elevarlos a consideración del directorio del SENARI. proponiendo condiciones de conciliación o arbitraje y elevarlos a consideración del Directorio del SENARI. conforme al Reglamento de Infracciones y Sanciones aprobado por el Directorio del SENARI. reglamentos. interregionales e i n t e rd e p a r t a m e n t a l e s . n) Elaborar y proponer manuales de normas técnicas. y elevarlas a consideración del Directorio del SENARI. m) Supervisar y dirigir al personal técnico y a los responsables de sus Direcciones y jefaturas.
q) Emitir Informes Técnico . conflictos relacionados con derechos de aguas y otros de carácter técnico. actividades de investigación de recursos hídricos. sus usos. 2878
. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego. tecnológico y social. v) Procesar los trámites de solicitud de revocatoria o declaración de caducidad de Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos destinados al agua para riego en las cuencas o fuentes de agua interdepartamentales. de importancia para el sector. u) Procesar las solicitudes de homologación de los Registros y Autorizaciones otorgados por los SEDERI. a la Ley No. t) Procesar los trámites de solicitud y otorgamiento de Registros y Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos destinados al riego en las cuencas o fuentes de agua interdepartamentales. r) Organizar. s) E l a b o ra r u n p r o ye c t o d e p r e s u p u e s t o de funcionamiento interno y ponerlo a consideración del Directorio del SENARI.
60 Reglam.Jurídicos sobre conflictos y problemas relacionados con el uso de agua cuando estas afecten o tuvieren relación con el uso de agua para riego y elevarlos a consideración del Directorio del SENARI. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego. a través de los órganos ejecutivos.
b) Tres representantes de la Prefectura. conflictos y controversias respecto a derechos de uso y aprovechamiento de recursos hídricos para riego en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego.. para cumplir funciones departamentales. y u n m i e m b ro e l e g i d o p o r e l C o n s e j o Departamental. dos de nivel jerárquico. c) S i e t e re p re s e n t a n t e s d e l a A s o c i a c i ó n De p a rt a m e n t a l de Re ga n te s y S i ste m a s Comunitarios de Agua Potable. con voz y voto.w) Procesar los trámites de resolución de oposiciones. II.
Reglam. El SEDERI es una entidad descentralizada del SENARI. I. a la Ley No. ARTÍCULO 27. Los Directorios de los SEDERI. competentes en desarrollo productivo y riego con carácter permanente. x) G e s t i o n a r re c u r s o s f i n a n c i e ro s p a ra l a promoción y apoyo al desarrollo del riego. 2878 61
. tendrán como Presidentes al Prefecto de cada Departamento y estarán conformados por trece (13) miembros según establece el Artículo 14 de la Ley N° 2878 y cuyos miembros son: a) El Prefecto del departamento o un delegado que tenga carácter permanente.(CARACTER Y ESTRUCTURA DEL SEDERI).
serán designados y acreditados de la siguiente manera: a) L a s Fe d e ra c i o n e s S i n d i c a l e s Ú n i c a s d e Trabajadores Campesinos Departamentales u organizaciones indígenas departamentales. según normas convenidas.. III. L o s re p re s e n t a n te s d e l a s organizaciones de regantes ante el Directorio del SEDERI serán elegidos de acuerdo a sus reglamentos internos o normas convenidas por las Asociaciones Departamentales de Regantes. b) L a s o r g a n i z a c i o n e s d e p a r t a m e n t a l e s representativas de empresas agropecuarias y forestales que usen recursos hídricos para riego.d) Un representante de la Federación Sindical Unica de Trabajadores Campesinos Departamental u organización indígena departamental. eligiendo un titular y un suplente y acreditándolos a través de una carta dirigida al Presidente del Directorio. Los representantes de organizaciones sociales ante el Directorio de SEDERI. un titular y un suplente ante el Directorio del SEDERI. II. III. acreditarán. señalados en el Inciso d) del Artículo 14 de la Ley N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego. ARTÍCULO 28. 2878
. a la Ley No. Los representantes de las organizaciones sociales y regantes ante el Directorio del SEDERI. I . e) Un representante de las cámaras agropecuarias de cada departamento.
62 Reglam. tomando en cuenta criterios de cuenca y regiones.(REPRESENTANTES DE REGANTES Y SECTORES SOCIALES ANTE EL DIRECTORIO D E L S E D E R I ) . El Directorio del SEDERI estará sujeto a control y fiscalización por parte del Directorio del SENARI.
El Directorio del SEDERI.(REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DEL DIRECTORIO DEL SEDERI). Las organizaciones sociales y de regantes podrán revocar el mandato a sus representantes según sus procedimientos y normas propias. 2878 63
. sesionará con la presencia de la mitad más uno de los representantes de regantes. a solicitud escrita fundamentada de al menos tres miembros del Directorio o a convocatoria de su Presidente. ARTÍCULO 31.ejercerán sus funciones de miembros del Directorio por un período de tres años. REELECCIÓN.(QUORUM MINIMO PARA LAS SESIONES DEL DIRECTORIO DEL SEDERI). prorrogables las veces que así lo consideren conveniente las organizaciones sociales a las que representan. tanto titulares como suplentes. ARTÍCULO 30. II. a la Ley No. La convocatoria se realizará por los canales establecidos y con el quórum necesario. IV. Los representantes de la Asociación Departamental de Regantes y Sistemas Comunitarios en el
Reglam.. ARTÍCULO 29. y con la presencia de la mitad más uno de los representantes gubernamentales.. ante el Directorio que corresponda. Las reuniones de Directorio de SEDERI se desarrollarán de manera ordinaria con una frecuencia de una vez por mes. sociales y económicos.(DURACIÓN. notificando por carta y señalando en la misma el nombre de los reemplazantes.. y de manera extraordinaria cuando corresponda. Los miembros del Directorio del SEDERI. Los representantes sociales y estatales presentarán. los documentos que los acrediten como tales. V. tendrán un periodo de funciones de tres (3) años. REMOCIÓN Y RENUNCIA). l.
l.SEDERI. En caso de renuncia. ARTÍCULO 32. La remoción de los miembros del Directorio del SEDERI procederá en cualquier momento de su periodo. tendrá las siguientes funciones y atribuciones: Sobre registros y autorizaciones a nivel departamental...(RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA). mediante solicitud escrita y fundamentada al directorio. ARTÍCULO 33. Otorgar Registros y Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos destinados al agua para riego. por expresa disposición de la institución u organización que representa. podrán ser sometidos a los procesos establecidos en la Ley N° 1178 y sus decretos reglamentarios. Las funciones de los miembros del directorio estarán regidas mediante reglamento interno aprobado por el Directorio..(REGLAMENTO INTERNO). ejercerá las funciones de representante titular el suplente acreditado. ejercerán sus funciones de miembros del Directorio por un período de tres (3) años. 1. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego.(ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS). El Directorio de los SEDERI. prorrogables las veces que así lo consideren conveniente las organizaciones sociales a las que representan.Los miembros del Directorio del SEDERI son responsables de sus actos por la función pública y. por lo mismo. a la Ley No. IV.
64 Reglam. ARTÍCULO 34. III. 2878
conflictos y controversias respecto a derechos de uso y aprovechamiento de recursos hídricos para riego en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego. Determinar y reglamentar los montos relativos a costos de tramitación de Autorizaciones de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos. para su aprobación por el SENARI. a la Ley No. 3.
Reglam. 4. 3.2. 2878 65
. Revocar y declarar caducidad de autorizaciones y registros para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos destinados al riego. P l a n i f i c a c i ó n y c o o r d i n a c i ó n a n i ve l departamental 1. C o o r d i n a r c o n l a s e n t i d a d e s p ú b l i c a s sectoriales que estén relacionadas con el uso y aprovechamiento de recursos hídricos. Proponer mediante sus Comisiones de Trabajo las políticas. Aplicar a nivel departamental las políticas y planes nacionales vinculados al uso y aprovechamiento sostenible de recursos hídricos aprobados por el SENARI. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego. 6. 2. y con la planificación y manejo de cuencas. planes y programas de carácter departamental que considere pertinentes. Elaborar los Reglamento de Infracciones y Sanciones de derechos de agua. sobre conflictos y problemas relacionados con el uso de agua para riego. Conocer y resolver en primera instancia administrativa. Resolver oposiciones. 5.
Emitir Informes Técnico . conforme a las normas aplicables. Industrial y Saneamiento Básico.Jurídicos sobre los Planes. Definir el destino de los recursos provenientes
66 Reglam. 3. a la Ley No. 6. con fines de riego. 8. propuestas por el Ministerio del Agua. la destitución o suspensión del Director Departamental del SEDERI. o actuando como primera instancia administrativa de resolución. tecnológico y social de importancia para el sector. 5. conflictos relacionados con derechos de aguas y otros de carácter técnico. Establecer condiciones de conciliación. designando a los árbitros cuando no existiese acuerdo de partes. Políticas y Normas relacionadas con riego. 2878
. con el propósito de lograr una gestión integral de los recursos hídricos en el ámbito de las cuencas. 4. Hidroeléctrico. entre otros. Minero. sus usos. Conocer y resolver conflictos relacionados con el uso y aprovechamiento del agua. Solicitar ante el SENARI. 2. que considere necesarias. Administrativo a nivel departamental 1. Petrolero. Supervisar el funcionamiento de la Dirección Departamental del SEDERI. Crear las Comisiones de Trabajo en su interior. Promover y organizar a través de sus instancias e j e c u t iva s a c t iv i d a d e s d e i nve s t i ga c i ó n de recursos hídricos.4 Representar y defender los intereses del sector riego en coordinación con el SENARI frente a los diferentes sectores de uso. 7.
elaborarán y pondrán en funcionamiento criterios técnicos relativos a la preparación e implementación de planes y proyectos de riego en el ámbito de su jurisdicción. El Directorio del SEDERI podrá delegar funciones y atribuciones al Director Ejecutivo. en ejecución o finalizados sin importar el origen de los fondos o agencias ejecutoras. 2878 67
. V. a la Ley No. a través del SENARI. en el ámbito de sus competencias. Promover la concertación y la equidad entre diferentes sectores de uso y usuarios. establecidas en el parágrafo I del presente artículo. Los directorios de los SEDERI. en coordinación con el SENARI. E l D i r e c t o r i o d e l S E D E R I a s u m e l a responsabilidad de los actos jurídicos y administrativos de la Dirección del SEDERI. objetivos y funciones. buscando siempre una gestión integral del agua. VI. 5. III. sobre los programas y proyectos de riego planificados. elaborarán y propondrán al Ministerio del Agua criterios técnicos para la elección y evaluación de proyectos de riego. Sobre los criterios técnicos para los proyectos de riego 1.
Reglam. Los directorios de los SEDERI. I V. El SEDERI a nivel departamental tiene tuición en el ámbito de sus atribuciones y competencias.de costos de tramitación de autorizaciones de uso de agua para riego con el SENARI. 2. teniendo éstos dependencia del SEDERI para el cumplimiento de sus políticas.
a la Ley No.. en función a los requerimientos de los Proyectos de Riego y Agropecuarios que fuesen necesarias.(ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DEL SEDERI). l. La Dirección Departamental del SEDERI tendrá las siguientes atribuciones y funciones en la Jurisdicción Departamental: a) Cumplir y hacer cumplir las determinaciones del Directorio del SEDERI. c) Promover la concertación y la equidad entre diferentes sectores de uso y usuarios. b) Vigilar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades de los titulares de derechos de uso y aprovechamiento de aguas para riego. respetando los usos y costumbres. en el ámbito de sus competencias. para un mejor uso y aprovechamiento de los recursos hídricos. f ) Actualizar y mantener el Padrón Departamental de Registros y Autorizaciones de Aguas. e) Gestionar servidumbres y expropiaciones ante la autoridad competente. buscando siempre una gestión integral del agua. d) D e s a r ro l l a r m e c a n i s m o s y p ro c e s o s d e planificación participativa de los recursos hídricos.
68 Reglam. así como toda la información que se considere necesaria.CAPÍTULO VI DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DEL SEDERI
ARTÍCULO 35. donde se inscribirán los derechos otorgados y reconocidos. 2878
l) Coordinar sus funciones con el Director Nacional del SENARI.Reglam. proponiendo condiciones de conciliación. a la Ley No. o arbitraje y elevar los Dictámenes a consideración del Directorio del SEDERI. k) E m i t i r I n f o r m e s Té c n i c o s . sobre conflictos relacionados con el uso y aprovechamiento del agua o en casos de presentación de oposiciones a derechos de uso y aprovechamiento de recursos hídricos para riego. h) Coordinar con otras instituciones sectoriales que estén relacionadas con el uso y aprovechamiento de recursos hídricos.J u r í d i c o s . o) Apoyar a las Comisiones de Trabajo creadas al interior del Directorio del SEDERI. j) Emitir Informes Técnicos . m) Rendir informes periódicos ante el Directorio del SEDERI. ya otorgados o en proceso de tramitación.Jurídicos sobre solicitudes de otorgamiento y revocatoria de derechos de uso y aprovechamiento de recursos hídricos para riego y elevarlos a consideración del Directorio del SEDERI.
. la planificación y el manejo de cuencas. n) Administrar el presupuesto del SEDERI a través de la unidad técnica correspondiente. dependiente de su autoridad. 2878
g) Actualizar y mantener el Sistema de Información Departamental de Riego. i) Ejecutar mecanismos de seguimiento y evaluación a políticas y planes vinculados al uso y aprovechamiento sostenible de recursos hídricos y su relación con el riego.
a la Ley No. t) Procesar los trámites de solicitud y otorgamiento de Registros y Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos destinados al agua para riego. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego. conflictos y controversias respecto a derechos de uso y aprovechamiento de
Reglam. conflictos relacionados con derechos de aguas y otros de carácter técnico. tecnológico. a través de los órganos ejecutivos. q) Imponer sanciones en caso de infracciones. social y ambiental de importancia para el sector. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego. 2878
. actividades de investigación de recursos hídricos. r) Organizar. a los Responsables de sus Departamentos o Unidades Técnicas a ser creadas por el SEDERI. sus usos. v) Procesar los trámites de resolución de oposiciones.70
p) Supervisar y dirigir al personal técnico. conforme al Reglamento de Infracciones y Sanciones aprobado por el Directorio del SEDERI. s) Elaborar un presupuesto de funcionamiento interno y ponerlo a consideración del Directorio del SEDERI. u) Procesar los trámites de solicitud de revocatoria y de caducidad de Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos destinados al agua para riego.
a la Ley No.. Con la presencia de la mitad más uno de los representantes de la prefectura departamental. ARTÍCULO 37. Las reuniones del directorio del SEDERI se realizarán en su sede y excepcionalmente en la localidad que fije el directorio.(COORDINACIÓN SENARI SEDERI). Las reuniones de Directorio del SEDERI se desarrollarán de manera ordinaria con una periodicidad de cada dos meses y de manera extraordinaria las veces que sean necesarias. El directorio del SEDERI sesionará con el quórum establecido de la siguiente forma: 1. y 2.. II. fiscalizará y controlará a los SEDERl.(ASPECTOS ORGANIZATIVOS INTERNOS). Con la presencia de al menos la mitad más uno de los representantes regantes. w) Administrar los recursos económicos conforme a los planes y presupuestos aprobados por el Directorio del SEDERI y elevar a éste informes periódicos sobre la ejecución de aquellos. l. sociales y económicos. en los términos establecidos en el Reglamento de Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos para Riego. a solicitud escrita fundamentada de al menos tres miembros del Directorio o a convocatoria de su Presidente. III. Los miembros del Directorio gozarán de pasajes y viáticos para su asistencia a las reuniones
Reglam. ARTÍCULO 36. 2878 71
. IV. Las relaciones entre el Director Nacional Ejecutivo y los Directores Departamentales en el ejercicio de sus funciones el SENARI coordinarán.recursos hídricos para riego.
I. Segunda Instancia. 2878
..(PROCEDIMIENTO DE TOMA DE DECISIONES). entendida como el acuerdo de todos los miembros del directorio. Si no existiese unanimidad se procederá a la segunda instancia.. El Servicio Departamental de Riego . b) Si la medida o asunto en discusión no fuera aprobada en Segunda Instancia.(DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DEL SEDERI). a la Ley No. ARTÍCULO 38.ordinarias y extraordinarias conforme a las normas en vigencia. como entidad descentralizada del SENARI. Para emitir decisiones el Directorio del SEDERI seguirá el siguiente procedimiento: Primera Instancia. ARTÍCULO 39. debiendo contar para su aprobación con unanimidad. se pospondrá la decisión hasta que se logre una concertación. se organizará de la siguiente manera: a) Nivel Directivo: Directorio del SEDERI
72 Reglam..Se someterá a votación la medida o asunto en discusión.Se someterá a votación la medida o asunto en discusión.SEDERI.. debiendo contar para fines de aprobación: a) Con el acuerdo de la mitad más uno del total de representantes de las instituciones públicas del Directorio y con el acuerdo de la mitad más uno del total de representantes regantes y de las organizaciones sociales y económicas del Directorio. l.
(PROHIBICIONES).. con el Presidente de la República. No podrá ser nombrado en el cargo de Director Departamental Ejecutivo del SEDERI la persona que: a) Tenga en su contra sentencia penal ejecutoriada con responsabilidad civil y administrativa. del Agua. •	Área Jurídica. a la Ley No. título universitario. d) Se valorará el conocimiento del idioma originario de la región. ARTÍCULO 40. b) Tenga condena privativa de libertad mayor a 5 años y que se encuentre en plena ejecución. c) Ten er p or l o m en os cin co (5) a ñ os de experiencia en las materias de riego. producción agropecuaria o forestal.(REQUISITOS).b) Nivel Ejecutivo: Director Departamental c) Nivel Administrativo . b) Poseer. ARTÍCULO 41. de Planificación del Desarrollo.. 2878 73
. c) Tenga relación de parentesco y de consanguinidad en línea directa o colateral o de afinidad hasta el segundo grado inclusive. Para ser Director Departamental Ejecutivo del SEDERI se requiere: a) Tener nacionalidad boliviana. y con el Prefecto del Departamento. Vicepresidente de la República o con los Ministros de Estado en las carteras de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente. preferentemente.
Reglam.Operativo: •	Áreas Operativas: El directorio podrá crear hasta un máximo de tres unidades operativas para el ejercicio de sus competencias •	Área Administrativa y Financiera.
(DESTITUCIÓN Y REEMPLAZO). III. 2878
. l. fallecimiento.ARTÍCULO 42.. ausencia por impedimento por más de noventa (90) días o vencimiento del periodo de funciones. e) El Director Departamental del SEDERI será oficialmente designado mediante Resolución de Directorio del SENARI. d) El Directorio del SEDERI procederá a la elección del candidato ganador. se designará un suplente mediante resolución del SEDERI hasta la posesión en el cargo del nuevo titular. Para la elección del Director Departamental Ejecutivo de los SEDERI el Directorio Departamental procederá de la siguiente manera: a) Realizará la Convocatoria Pública señalando los requisitos y prohibiciones.. El Director Departamental Ejecutivo será remplazado previo proceso de contratación.
74 Reglam. ARTÍCULO 43. IV. b) Conformará la Comisión Calificadora dentro el directorio. I.(PROCEDIMIENTO DE ELECCIÓN DEL DIRECTOR DEPARTAMENTAL). destitución. a la Ley No. En caso de renuncia. c) La Comisión Calificadora seleccionará una terna de candidatos con base en las normas legales en vigencia y elevará un Informe Final al Directorio del SEDERI. El Director Departamental Ejecutivo del SEDERI podrá ser destituido previo proceso administrativo. mediante Convocatoria Pública. El suplente deberá reunir los requisitos y no estar en curso en las prohibiciones establecidas en el Artículo 42 del presente Reglamento. II.
II.( D E L AS AU TO R I DA D E S NATURALES O LOCALES). organizaciones de regantes. torneros. asamblea comunitaria..
Reglam. Se entiende por autoridades naturales o locales de aguas para riego las siguientes: los Jueces de agua. celadores. La Dirección Departamental Ejecutiva del SEDERI tendrá por sede la capital de departamento. alcaldes menores. ARTÍCULO 45. En aplicación del Artículo 171 de la Constitución Política del Estado. . vigilantes. asociación de usuarios. 2878 75
. alcaldes mayores. a la Ley No. sindicato. cabecillas. El Directorio Departamental del SEDERI es responsable de sus actos por la función pública y. según corresponda. por lo que los asuntos considerados y resueltos por estas Autoridades serán homologados por el SENARI o el SEDERI. por lo mismo. se reconocen y respetan las resoluciones de todas las Autoridades o formas de organización que a nivel local tienen jurisdicción y competencia en materia de aguas.. secretarios de agricultura y otros que existan o puedan conformarse en el ámbito de los sistemas u organizaciones de regantes.
A RT Í C U LO 4 6 .(RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA).ARTÍCULO 44.(SEDE O DOMICILIO). sus miembros podrán ser sometidos a los procesos establecidos en la Ley N° 1178 Y sus decretos reglamentarios. l.
b a j o l a re s p o n s a b i l i d a d d e s u s respectivos presidentes. 2878
. II. en coordinación con el Ministerio del Agua y el Servicio Nacional de
Reglam.. DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.El Directorio del SENARI y de los SEDERI serán constituidos en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días después de promulgado el presente re gl a m e n to . El Ministerio de Hacienda programará el presupuesto del SENARI en coordinación con el Ministerio del Agua. a la Ley No. Las Prefecturas Departamentales en cuyas jurisdicciones existan o se puedan desarrollar actividades de riego para la producción agropecuaria y forestal programarán el presupuesto para el funcionamiento del SEDERI.(FUNDACIÓN NACIONAL DE RIEGO).I.TÍTULO IV DE LA FUNDACIÓN NACIONAL DE RIEGO
ARTÍCULO 47...I. se encomienda al Ministerio del Agua la creación de la Fundación Nacional de Riego como entidad de interés público. De acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 18 de la Ley N° 2878 de Octubre del 2004 y la Ley N° 3351 de 21 de febrero de 2006. El Ministerio de Hacienda.. quienes procederán a fijar fecha de reunión dentro el plazo establecido en el presente artículo. DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.
a crearse a nivel nacional y departamental. en el marco de lo establecido en el Artículo 6 de la Ley N° 2878 de Promoción y
Reglam. La transferencia de otros Bienes y Servicios por parte del Gobierno Nacional y las Prefecturas podrá ser realizada al SENARI y los SEDERI a solicitud de sus directorios. disposiciones legales y reglamentos de la Ley N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego Agropecuario y Forestal.. bajo tuición y dependencia del Poder Ejecutivo y las Prefecturas Departamentales. Las Direcciones y Unidades Departamentales de las Prefecturas. adecuándose a las normas. en coordinación con los directorios de SEDERI. 2878 77
. disposiciones legales y reglamentos de la Ley N° 2878. DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA.Los Gobiernos Municipales.SENAPE realizará las gestiones necesarias para asignar la infraestructura y el equipamiento necesario para el funcionamiento de los SEDERI. adecuarán igualmente sus funciones y atribuciones a las normas. DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA..l. relacionadas con el sector riego. II. Los programas y proyectos vigentes que ejecuten y promuevan proyectos de riego. realizarán las gestiones necesarias para asignar la infraestructura y el equipamiento necesario al SENARI. serán coordinados con el SENARI y los SEDERI. a la Ley No. El Servicio Nacional de Patrimonio del Estado . deberán adecuarse al nuevo marco institucional y normativo de la Ley N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego Agropecuario y Forestal y sus reglamentos. Los nuevos programas y proyectos relacionados con riego.Patrimonio del Estado – SENAPE. II.
Se derogan las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Casimira Rodríguez Romero Fdo. David Choquehuanca Céspedes Fdo. conforme a usos y costumbres. Carlos Villegas Quiroga
Reglam.Apoyo al Sector Riego. DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Dentro del marco dispuesto por el Articulo 136 de la Constitución Política del Estado. a los dos días del mes de agosto del año dos mil seis. el registro y la autorización. Walker San Miguel Rodríguez Fdo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz. El Señor Ministro de Estado en el Despacho del Agua.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. coordinarán sus acciones con el SENARI y los SEDERI. queda encargado de ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Juan Ramón Quintana Taborga Fdo. Alicia Muñoz Alá Fdo. intercomunal. EVO MORALES AYMA Fdo. 2878
. únicamente constituye el reconocimiento de derecho de uso de agua o las fuentes de agua con fines de riego previa conformidad con las comunidades vecinas y otras formas de uso comunal. a la Ley No. FDO.
Fdo. Félix Patzi Paco Fdo. Abel Mamani Marca Fdo. a la Ley No. Salvador Ric Riera Fdo. Luis Alberto Arce Catacora Fdo. Andrés Solíz Rada Fdo. Nila Heredia Miranda
Reglam. Celinda Sosa Lunda Fdo. Hugo Salvatierra Gutiérrez Fdo. Santiago Alex Gálvez Mamani Fdo. 2878
. Walter Villarroel Morochi Fdo.
establece las normas generales que regulan el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en las actividades del riego para la producción agropecuaria y forestal. aprobado en la 76 a Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo. Que los Artículos 49 y 50 de la Ley N° 2066 de 11 de abril de 2000 establecen derechos sobre los Registros de servicios de agua potable y alcantarillado
80 Reglam.C O N S I D E R A N D O: Que la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. comprende la regulación del uso y aprovechamiento del agua para riego. realizada el 27 de junio de 1989. la infraestructura e inversiones relacionadas con estas actividades. establecer obligaciones y garantizar la seguridad de las inversiones comunitarias. de conformidad a la Atribución 12 a del Artículo 59 de la Constitución Política del Estado. a la Ley No. su política. 2878
. para otorgar y reconocer derechos. Que mediante Ley N° 1257 de 11 de julio de 1991. en el territorio nacional. Que el ámbito de aplicación de la indicada Ley. el marco institucional. así como el rol y funciones de las instituciones públicas y privadas del sector riego. regulación y de gestión de riego. familiares. se aprueba el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. públicas y privadas.
así como el uso y aprovechamiento de las fuentes de agua para la prestación de servicios de agua potable.sanitario. 2878
. lenguas. Que con el objeto de establecer normas que regulen el aprovechamiento sostenible. respeto y protección de los derechos sociales. económicos y culturales de los pueblos indígenas que habitan en el territorio nacional. Que el Artículo 171 de la Constitución Política del Estado establece el reconocimiento. teniendo en cuenta el respeto a la diversidad cultural y las garantías a la seguridad de las inversiones comunitarias. con el objeto de reglamentar las obligaciones y procedimientos para la gestión de las actividades de riego y la solución de conflictos. DECRETA:
Reglam. es necesario conformar marcos institucionales participativos a nivel nacional. así como de proteger su identidad. con el fin de garantizar el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. EN CONSEJO DE MINISTROS. departamental. costumbres e instituciones. a la Ley No. públicas y privadas. familiares. armónico y respetuoso de la naturaleza y el uso de los recursos hídricos en actividades de riego. regional y de cuenca. valores. especialmente los relativos a sus tierras comunitarias de origen.
(AMBITO DE APLICACIÓN). establecido en el Artículo 21
.(OBJETO)...(PRINCIPIOS).. a la Ley No. ARTÍCULO 3. El presente Decreto Supremo tiene por objeto Reglamentar la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 .Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. en lo relativo a los derechos de uso y aprovechamiento de recursos hídricos para riego. A los efectos de la aplicación del presente Decreto Supremo.. Las disposiciones del presente Decreto Supremo se aplicarán en todo el territorio nacional a las actividades relacionadas con el uso y aprovechamiento del agua para riego. se asumirán las definiciones establecidas en el Artículo 3 del Reglamento a la Ley N° 2878 . ARTÍCULO 2. A los fines de otorgamiento de Registros y Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos destinados al riego.REGLAMENTO A LA LEY N° 2878 RECONOCIMIENTO Y OTORGACION DE DERECHOS DE USO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS PARA EL RIEGO TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.Marco Institucional. I. ARTÍCULO 4.(DEFINICIONES). la infraestructura e inversiones relacionadas con estas actividades así como el rol y funciones de instituciones públicas y privadas del sector riego.
A efectos de la aplicación de lo dispuesto en el Parágrafo I del Artículo 21 de la Ley N° 2878. campesinas. c) Fomento a las actividades agropecuarias y forestales bajo riego.de la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 . b) El Respeto a los acuerdos y convenios entre usuarios individuales o colectivos relativos al uso y manejo de las fuentes de agua así como el acceso y distribución de la fuente de agua de acuerdo a los usos y costumbres. a la Ley No. II.
Reglam. indivisible e inembargable y oponible a terceros del Registro mientras se mantenga el objeto y el sujeto del Registro.Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. 2878
. inalienable. se establecen los siguientes principios: a) El Respeto a la existencia de derechos de uso y aprovechamiento sobre fuentes de agua basados en usos y costumbres de comunidades y organizaciones indígenas. originarias y de pequeños productores agropecuarios y forestales. se entenderá por permanente el carácter imprescriptible.
SEDERI.TÍTULO II REGISTROS Y AUTORIZACIONES SOBRE USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA PARA RIEGO CAPÍTULO I REGISTRO DE USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA PARA RIEGO
ARTÍCULO 5. asociaciones de pequeños productores agropecuarios y forestales y pequeños productores agropecuarios y forestales y otras formas de organización social comunitaria. la Ley N° 1257 de 11 de julio de 1991 que ratifica el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. a través del Servicio Nacional de Riego -SENARI y los Servicios Departamentales de Riego . Organizaciones Económicas Campesinas . el Artículo 21 de la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 .(VALOR JURÍDICO). ARTÍCULO 6.OECA. a la Ley No.. y los usos que realizan de éstas. 2878
.(DEFINICIÓN DE REGISTRO).Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. ayllus.. dentro del marco de lo establecido en el Artículo 171 de la Constitución Política del Estado. el Artículo 3 de la Ley N° 1715 de 18
84 Reglam. campesinas. colonizadores. l. originarias. El registro es el acto administrativo mediante el cual el Estado. El registro constituye un instrumento jurídico que protege y garantiza el derecho de uso y aprovechamiento de recursos hídricos. reconoce el derecho de uso y aprovechamiento de las fuentes de agua con fines de riego a pueblos y organizaciones indígenas.
II. comunidades.. familias campesinas o indígenas y pequeños productores agropecuarios y forestales. asociaciones. y los Artículos 49 y 50 de la Ley N° 2066 11 de abril de 2000 . 2878 85
. El registro no es requisito ni condición indispensable o exigible para que los pueblos indígenas y originarios.
Reglam. organizaciones y sindicatos campesinos usen o aprovechen las aguas. El registro reconoce y garantiza a los pueblos indígenas y originarios. el derecho a usar y aprovechar a perpetuidad las fuentes de agua para consumo humano y para riego según usos y costumbres mientras se mantenga el objeto y el sujeto del Registro. Se establecen dos clases de registro de uso y aprovechamiento de agua para riego: a) Registro Colectivo. ayllus.. I. asociaciones y sindicatos campesinos. Organizaciones Económicas Campesinas .Es un acto administrativo que reconoce derecho de uso y aprovechamiento de fuentes de agua.OECA.de octubre de 1996 .Ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario. comunidades indígenas y campesinas. originarias.(CLASES DE REGISTRO). regantes. asociaciones de pequeños productores agropecuarios y forestales y otras formas de organización social comunitaria que usan agua para actividades agropecuarias y forestales. organizaciones indígenas y campesinas.(RECONOCIMIENTO Y GARANTÍA). a la Ley No. campesinas. ARTÍCULO 8. ARTÍCULO 7.Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria. otorgado a organizaciones de usuarios y asociaciones de sistemas de riego correspondientes a pueblos y organizaciones indígenas.. ayllus. colonizadores.
Es un acto administrativo que reconoce derecho de uso y aprovechamiento de fuentes de agua. El registro colectivo tiene prioridad sobre el registro familiar. indígena u originaria. Son titulares del Registro Colectivo de uso y aprovechamiento de fuentes de agua para riego las siguientes organizaciones: a) Organizaciones Indígenas b) Organizaciones Originarias c) Organizaciones Campesinas d) Organizaciones de Colonizadores e) Organizaciones de Regantes f ) Organizaciones Económicas Campesinas g) Asociaciones de Organizaciones de Regantes h) Asociaciones de Sistemas de Riego
86 Reglam. asociaciones. organizaciones de regantes. cuyo uso de la fuente de agua es de alcance exclusivamente familiar según usos y costumbres. indígenas u originarias que pertenecen y están afiliadas a una organización campesina.. a la Ley No.. familias campesinas. otorgado a familias de p e q u e ñ o s p ro d u c to re s a g ro p e c u a r i o s o forestales.(TITULARES DEL DERECHO). 2878
.b) Registro Familiar. colonizadores. II. económica.
(CARACTERISTICAS).. Ayllus y Comunidades Campesinas k) Titulares o demandantes de tierras comunitarias d e o r i g e n ó p ro p i e d a d e s c o m u n i t a r i a s establecidas en los Numerales 5 y 6 del Parágrafo I del Artículo 41 de la Ley N° 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria l) Asociaciones y Organizaciones Indígenas o Campesinas ARTÍCULO 10. c) Informar a la autoridad competente y establecer acuerdos o convenios antes de la construcción de obras hidráulicas que puedan afectar a terceros. a la Ley No. El Registro Colectivo tiene las siguientes características: a) Es gratuito b) Es permanente c) Es imprescriptible d) Es inalienable e) Es intransferible f ) Es inembargable g) Es indivisible h) No está sujeto a patentes o impuestos A RT Í C U LO 1 1 . . b) Desarrollar acuerdos con otros titulares en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 y sus reglamentos.
Reglam. el recurso hídrico y la fuente de agua. proteger y conservar la cuenca. 2878 87
. Las obligaciones de los titulares son las siguientes: a) Cuidar.i) Otras asociaciones de pequeños Productores Agropecuarios o Forestales j) Marcas.( O B L I GAC I O N E S D E LO S TITULARES).
se considerarán como infracciones graves y darán lugar a la aplicación de sanciones.(INFRACCIONES Y SANCIONES). contaminación. Se establecen las siguientes prohibiciones: a) Transferir el Registro b) Transferir el agua a título oneroso c) Cobros por venta. Las afectaciones a titulares de Registros y Autorizaciones o a comunidades y poblaciones que usan el agua para consumo humano. ARTÍCULO 12. ARTÍCULO 13. l . a la Ley No. la misma que estará sujeta a sanciones dentro del marco del reglamento aprobado por los Directorios del SENARI y los SEDERI en los términos señalados en el Parágrafo II del Artículo 12 del presente Decreto Supremo.(PROHIBICIONES PARA LOS TITULARES). se considerará como infracción grave. considerados como delitos ambientales previa comprobación del hecho.. l.. 2878
. II.d) Denunciar contravenciones a las normas contenidas en la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 y sus reglamentos. por mal uso del agua. daños a la fuente y desvíos de cursos no previstos en el Registro. y al pago de la indemnización y compensaciones que correspondan por daños y perjuicios. El SENARI y los SEDERl establecerán mediante Resolución un reglamento de sanciones e infracciones por incumplimiento de obligaciones. alquiler u otra forma de lucro II. E l i n c u m p l i m i e n to d e l a s o b l i ga c i o n e s establecidas en los Incisos a) y b) del Artículo 11 del presente reglamento.
88 Reglam.
2878 89
.(TITULARES DEL DERECHO). Procederá la caducidad del Registro cuando el área correspondiente se haya urbanizado completamente y no exista ninguna actividad agrícola o pecuaria.El registro familiar se otorga en favor de personas. La caducidad será declarada por el SENARI de oficio o a petición de personas naturales o jurídicas. que utilizan la fuente de agua para fines exclusivamente individuales o familiares.(CADUCIDAD DEL REGISTRO). ARTÍCULO 16. organización o asociación de regantes y asociaciones.. según usos y costumbres. III. II.
ARTÍCULO 15. indígena u originaria.. indígenas y originarias que pertenecen o están afiliadas a una organización campesina.. El registro familiar tiene las siguientes características: a) Es gratuito b) Es permanente c) Es inalienable
Reglam. en cuyo caso se considerará que el objeto y el sujeto del registro no existen.ARTÍCULO 14. a la Ley No. pequeños productores agropecuarios. forestales. previa comprobación del hecho. familias campesinas. El uso temporal de fuentes de agua para fines de interés público no constituye infracción ni causal de caducidad del registro. l.(CARACTERISTICAS).
ARTÍCULO 19. I. e) Notificar al Directorio Local o de Cuenca y al SEDERI en caso de abandono o transferencia del predio familiar. d) Denunciar casos de contravenciones a la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 y sus reglamentos... a la Ley No. 2878
. El SENARI y los SEDERI establecerán mediante Resolución un reglamento de sanciones e infracciones por incumplimiento de obligaciones. ARTÍCULO 18. Se establecen las siguientes prohibiciones: a) Transferir el registro b) Transferir el agua a título oneroso c) Cobros por venta. . Son obligaciones de los titulares del registro familiar son las siguientes: a) Cuidar.d) Es intransferible a título oneroso e) Es inembargable f ) Es indivisible g) No están sujetos a patentes o impuestos A RT Í C U LO 1 7 . b) Desarrollar acuerdos con otros titulares. c) Informar a la autoridad competente y establecer acuerdos o convenios antes de la construcción de obras hidráulicas que puedan afectar a terceros.(INFRACCIONES Y SANCIONES). proteger y conservar la cuenca.
90 Reglam. en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 y sus reglamentos.(PROHIBICIONES DE LOS TITULARES). alquiler u otra forma de lucro II.( O B L I GAC I O N E S D E LO S TITULARES). el recurso hídrico y la fuente de agua.
E l i n c u m p l i m i e n to d e l a s o b l i ga c i o n e s establecidas en los incisos a). daños a la fuente y desvíos de cursos no previstos en el registro.l . ARTÍCULO 20.. 2878 91
. II. en los términos señalados en el Parágrafo II del Artículo 18 del presente Decreto Supremo. en los términos establecidos en el Artículo 21 de la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 . por mal uso del agua. Las afectaciones a titulares de registros y autorizaciones o a comunidades y poblaciones que usan el agua para consumo humano.(DEFINICIÓN). a la Ley No.Ley de
Reglam. se considerarán infracciones graves y darán lugar a la aplicación de sanciones. Procederá la caducidad del registro cuando el área correspondiente se haya urbanizado completamente y no exista ninguna actividad agrícola o pecuaria. b). a toda persona jurídica o individual que no tenga registro. previa comprobación del hecho y al pago de indemnizaciones y compensaciones por daños y perjuicios. c) y e) del Artículo 17 del presente Reglamento se considerará infracción grave y estarán sujetas a las sanciones previstas en el Reglamento aprobado por los Directorios del SENARI y los SEDERI. derecho de uso y aprovechamiento de fuente de agua con carácter temporal para riego en el sector agropecuario y forestal. La autorización es el acto administrativo mediante el cual el SENARI y los SEDERI otorgan. ARTÍCULO 21. contaminación.(CADUCIDAD DEL REGISTRO)..
Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. las siguientes:
92 Reglam.SEDERI o del Servicio Nacional de Riego . A RT Í C U LO 2 3 . Son obligaciones de los titulares de la Autorización para el uso y aprovechamiento de agua para riego en el sector agropecuario y forestal. No podrá otorgarse para otros usos. a ser determinado por los SEDERI. 2878
. c) Es intransferible y no puede ser sujeta a transacciones comerciales. renovables previa evaluación del Servicio Departamental de Riego . b) El tiempo de vigencia de la autorización es de un máximo de cuarenta (40) años.SENARI. el SEDERI o el SENARI. L a Autorización para el uso y aprovechamiento de agua para riego en el sector agropecuario y forestal tiene las siguientes características: a) Es otorgada para uso agropecuario y forestal en el marco del proyecto correspondiente. conforme al procedimiento establecido en el presente Reglamento. A RT Í C U LO 2 2 . según corresponda. realizará una evaluación del titular de la autorización. . e) Está sujeta a un Informe Técnico que elaborarán los Gobiernos Municipales correspondientes. a la Ley No. Periódicamente y a solicitud de terceros. que debe cumplir los requisitos de gestión ambiental.( C A R AC T E R I ST I C AS ) . según corresponda. . d) No incluye el derecho de transferencia comercial del agua.( O B L I GAC I O N E S D E LO S TITULARES).
proteger y conservar el recurso y la cuenca en el marco de las normas establecidas.. que se respetarán sus propias estructuras. El SENARI y los SEDERI establecerán mediante Resolución un reglamento de sanciones e infracciones por incumplimiento de obligaciones. c) I n f o r m a r a l a A u t o r i d a d c o m p e t e n t e . ARTÍCULO 24. Además de las prohibiciones establecidas en el Artículo 23 del presente Reglamento. suscribiendo al efecto los acuerdos o convenios que correspondan. l.. se señalan las siguientes causales de revocatoria: a) Contaminación hídrica b) Cambio de uso del agua c) Uso indiscriminado que afecte a terceros d) Usurpación de aguas e) Daños a la fuente de agua f ) Desvío del curso de agua
Reglam. 2878 93
. campesinos y de organizaciones sociales que dependen del recurso. ARTÍCULO 25.(PROHIBICIONES). a la Ley No. así como de otros titulares de registro o autorización. alquiler u otra forma de lucro II. interesados y organizaciones respectivas. antes de la construcción de obras hidráulicas que puedan afectar al hábitat de las comunidades. Se establecen las siguientes prohibiciones: a) Transferir el agua a título oneroso b) Transferir la autorización a título oneroso c) Cobros por venta.a) Cuidar. b) Respetar los derechos de indígenas.(CAUSALES DE REVOCATORIA). l.
(CAUSALES DE CADUCIDAD). 2878
ARTÍCULO 27. En caso de que existan afectaciones a titulares de registros o autorizaciones.(PRINCIPIO DE GRATUIDAD Y TRANSPARENCIA). Se establecen como causales de caducidad los siguientes hechos: a) No ejercer la autorización durante tres (3) años continuos b) La transferencia total o parcial del predio cuando implique la inviabilidad del proyecto agropecuario objeto de la autorización. c) La terminación del plazo de Autorización.g) Afectación al consumo humano. los SEDERI las sancionarán de acuerdo al reglamento. l.. agrícola o pecuario II. En caso de caducidad por la causal del inciso b) del Parágrafo I del presente Artículo. Todo trámite de registro y de autorización de uso y aprovechamiento. ARTÍCULO 26. II. será concedido de manera ágil y transparente por los
94 Reglam. ésta entrará en vigencia ciento veinte (120) días después de la suscripción del documento legítimo de transferencia del predio. a la Ley No. I..
ARTÍCULO 29. organizaciones y sindicatos campesinos. organizaciones de regantes y directorios locales de cuenca. Para fines descriptivos se establecen los siguientes criterios de asignación del Registro. ARTÍCULO 28. I. para fines de mejoramiento de volúmenes y caudales y otro tipo de decisiones basadas en acuerdos y convenios entre usuarios y organizaciones de usuarios. 2878 95
..(RESPETO A DECISIONES COMUNITARIAS). asociaciones de pequeños productores agropecuarios y forestales. organizaciones de regantes.SEDERI a nivel departamental y por el SENARI para fuentes de agua de carácter interdepartamental. II. a la Ley No. serán respetadas y homologadas por los SEDERI y el SENARI. sin excluir aquellos que pudieran ampararse en lo dispuesto en el Parágrafo I del presente Artículo: a) Fuentes de agua:
Reglam. II. comunidades y organizaciones indígenas y campesinas. Para otorgar registros colectivos y familiares o individuales prevalecerán los usos y costumbres. asociaciones. salvo la presentación de oposiciones debidamente fundamentadas por afectación a terceros.. Las decisiones sobre fuentes de agua realizadas por las comunidades indígenas y campesinas.(CRITERIOS DE ASIGNACIÓN). los acuerdos y normas internas de los pueblos indígenas y originarios. El registro será concedido de manera gratuita.
lagunas artificiales. Acuíferos y áreas de recarga de vertientes. tanques. estanques.
96 Reglam. microcuencas o parte de ellas.1.(RESOLUCIÓN CONJUNTA). podrán ser otorgados a través de Resolución Conjunta. requisitos y condiciones establecidos en los reglamentos de la Ley N° 2878 y la Ley N° 2066. conforme al procedimiento. pozos. los registros de uso y aprovechamiento de fuentes de agua para uso agropecuario y forestal establecidos en el Artículo 21 de la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 y los registros para el aprovechamiento de fuentes de agua. y por la autoridad delegada por la Superintendencia de Saneamiento Básico. destinadas al riego y al consumo humano. represas.. a la Ley No. por el SENARI y los SEDERI. caudales parciales según acuerdos establecidos o por establecerse según usos y costumbres 4) Reservorios naturales o artificiales de aguas b) Acuerdos de uso entre los diferentes usuarios de la fuente ARTÍCULO 30. atajados. curiches. Cuando existan fuentes de agua de uso mixto. para la prestación de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario establecidos en los Artículos 49 y 50 de la Ley N° 2066 de 11 de abril de 2000. en tanto no exista la autoridad competente de los recursos hídricos. cochas. y sus reservorios naturales o artificiales de aguas (lagunas naturales. vertientes y otros) 2. 2878
. galerías. tajamares y otros 3) En los ríos. Á re a s d e e s c u r r i m i e n t o d e c u e n c a s .
Reglam. organizaciones y sindicatos campesinos. II. dentro del marco del Artículo 17 de la Ley N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. IV. I. que sean limítrofes y transitoriamente para fuentes de agua donde no se haya establecido el SEDERI. directorios de cuencas o las familias campesinas e indígenas. para ordenar y verificar sus usos y costumbres. asociaciones de sistemas de riego. Las solicitudes a nivel departamental se realizarán ante la Dirección del SEDERI de manera directa.(PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE REGISTRO). sin perjuicio de que lo hagan las organizaciones naturales de regantes. allí donde fueran creados por voluntad de las organizaciones de regantes. Las organizaciones matrices campesinas.. deberán ser dirigidas por escrito al SEDERI a nivel departamental y al SENARI para fuentes de agua de carácter interdepartamental. familiar o individual. áreas de escurrimiento y reservorios. Las solicitudes de registro de los pueblos indígenas y originarios.ARTÍCULO 31. 2878 97
. III. ordenar y certificar la documentación e información requerida en el Reglamento. cumplirán funciones coadyuvantes al órgano competente para recibir. según corresponda a registro colectivo. en las que existan varios sistemas u organizaciones de riego que hacen uso del agua de la fuente. indígenas u originarias y directorios de cuencas se constituirán en partes coadyuvantes de este trámite. Los Directorios de Cuencas. En el caso de las fuentes de agua como ser ríos. comunidades indígenas y campesinas. éstas organizaciones deberán reunirse de manera previa a la presentación de la solicitud. a la Ley No.
I. La información y documentación para el trámite de Registros será organizada en carpetas de usos y costumbres por las representaciones de las organizaciones sociales sean éstas de regantes y pueblos indígenas. El procedimiento a seguir para el Registro es el siguiente: 1..(PROCEDIMIENTO PARA LA OTORGACIÓN DE REGISTROS).
98 Reglam. comunidades o asociaciones campesinas. efectuará en un plazo de cinco (5) días.( O RG A N I Z AC I Ó N D E L A DOCUMENTACIÓN).y costumbres. a través de la Dirección Departamental o la Dirección del SENARI para fuentes de agua de carácter interdepartamental y que sean limítrofes. respaldando esa solicitud con un documento que exprese su conformidad en los términos que hubieran acordado en cada una de ellas. a la Ley No. pudiendo presentar y realizar la solicitud de forma conjunta. ARTÍCULO 33. u otras formas propias de comunidades originarias. A RT Í C U LO 3 2 . . la publicación de la misma con cargo a su presupuesto en medios de comunicación escrita y radial con cobertura en el ámbito local y departamental que corresponda por tres (3) veces discontinuas con intervalo de tres (3) días. la Dirección Departamental del SEDERI o la Dirección Nacional del SENARI. 2878
. sindicatos. pequeños productores agropecuarios o forestales. Las organizaciones o entidades interesadas presentaran su solicitud acompañada de las carpetas de usos y costumbres al SEDERI a nivel departamental. según corresponda. 2) Recibida la solicitud.
En caso de oposición fundamentada a la solicitud de Registro. su carpeta de usos y costumbres. 2878 99
. se procederá conforme lo establece el Régimen de Oposiciones y Resolución de Conflictos y Controversias correspondientes a los artículos 53 y 54 del presente reglamento. emitirá dictamen técnico ante el Directorio del SEDERI o del SENARI. en un plazo máximo de sesenta (60) días después de recibida la solicitud. Para la solicitud de registro colectivo. o la Dirección Nacional del SENARI. según corresponda. a la Ley No..(REQUISITOS). se pronunciará otorgando o negando el Registro. La carpeta de usos y costumbres deberá contener: a) De manera indistinta. II. según corresponda. según corresponda. él o los interesados deberán presentar junto a una carta de solicitud. previo análisis y verificación de la validez de la documentación presentada y previa inspección. en un plazo de treinta (30) días después de recibido el dictamen técnico de la Dirección. conforme lo establecen las normas del presente reglamento. I. cualquiera de los siguientes documentos:
Reglam. 4) El Directorio del SEDERI o del SENARI.3) La Dirección Departamental del SEDERI. ARTÍCULO 34. II.
número de usuarios. Certificación de alguna representación de organización social colindante sobre el uso de la fuente y el sistema de aguas b) La siguiente información: 1.100
Reglam. las fuentes de aguas subterráneas. uso y aprovechamiento de aguas incluyendo las cuencas o microcuencas. R e s o l u c i ó n d e r e c o n o c i m i e n t o d e Personalidad Jurídica 2. curiches. actas de reuniones. identificando el área de fuentes de agua: Área de escurrimiento y sus reservorios. 2878
. mitas de agua. comunidad indígena o campesina. Croquis o mapa referencial basado en cartas geográficas del IGM. Actas de la Organización 3. Documentos de resolución de conflictos. Croquis referencial del sistema. 3. Ubicación. si existen. informes de trabajos comunitarios y otros 5. como ser lista de turnos. a través de un formulario simple proporcionado por el SEDERI señalando: nombre del pueblo indígena u originario. a la Ley No. o rga n i z a c i ó n o s i n d i c a to campesino. larkas o largas. 2. a s o c i a c i ó n . Documentos sobre la gestión del agua en base a usos y costumbres. acuerdos y convenios con las comunidades vecinas e interesadas u otros de igual índole que indiquen el derecho de uso del recurso y la fuente de agua 4. estanques. Datos generales. áreas de recarga y puntos de captación en ríos. represas u otras formas de almacenamiento y distribución.
7. 2878 101
. Datos generales. niveles. fuente de agua y otros. Documentos que acrediten su acceso al uso del agua si existieran. a la Ley No. El SEDERI.4. 5. tomas. u otras medidas técnicas convencionales o basadas en usos y costumbres. En el caso de las fuentes de agua como ser ríos y otros. sobre las características de la fuente. organizaciones de riego. por parte de la organización matriz a la que pertenezca el solicitante o del directorio de cuenca. medidas. Mención de los usos que se hace de las aguas. la solicitud debe acompañarse el acuerdo de las comunidades vecinas que expresen su conformidad al uso y aprovechamiento de fuentes de agua.
Reglam.SIAB donde se inscribirá el registro y se cotejarán parámetros de disponibilidad. Las carpetas de usos y costumbres deberán contener una certificación de la validez de la información contenida en la carpeta. Definición de marcas. en un formulario. porcentajes. de oficio o a solicitud de parte. IV. en las que existieran varios sistemas. poblaciones u organizaciones sociales vecinas o colindantes y acuerdos de distribución de aguas. 8. indígenas o poblaciones que usan la fuente de agua para consumo humano o riego. turnos. partes. u otras comunidades campesinas. III. Mención de las comunidades. sub cuenca. localización. V. establecerá la pertinencia y la forma de cumplimiento de este requisito. La información de la carpeta de usos y costumbres será registrada en el Sistema de Información del Agua en Bolivia . 6.
El Registro y sus criterios de asignación de fuentes de agua podrán ser modificados. 2878
. por el SEDERI de oficio o a solicitud de parte. si existiere. organizaciones de usuarios y nuevos usuarios.(REGISTROS PARA NUEVOS D E R EC H O S D E U S O Y A P ROV EC H A M I E N TO DE FUENTES DE AGUA). indemnizaciones o arreglos de usuarios afectados. III. c) Documentos relativos a compensaciones. en función a los proyectos de mejoramiento o creación de nuevos sistemas de riego..ARTÍCULO 35. II. lagunas artificiales. l. entre otros. Los SEDERI y el SENARI cuando corresponda. Para otorgar nuevos Registros de agua de riego resultantes de obras e infraestructura. se deberá cumplir con los siguientes requisitos: a) Proyecto y planos de la obra e infraestructura de riego. evaluarán y dispondrán la presentación de requisitos adicionales establecidos en el Artículo 34 del presente Decreto Supremo. b) Documentos de acuerdos y convenios entre los distintos usuarios. a la Ley No. b) Promover la elaboración del Plan de Manejo de Cuencas con un criterio basado en un desarrollo integral con respecto al riego. sujetándose a los siguientes objetivos: a) Promover la elaboración del Plan de Manejo de Cuencas con un criterio basado en áreas y sistemas en conflicto con efectos en la disponibilidad de aguas. previa presentación de un acuerdo entre los titulares o en función de necesidades de fuentes de agua de comunidades
102 Reglam.
promoviendo el acceso equitativo de nuevos usuarios y mejorando las condiciones de los usuarios existentes para el acceso a las fuentes de agua. ARTÍCULO 36.(REQUISITOS). será firmado por el Ministro del Agua y dos representantes regantes del Directorio del SENARI. II. Los requisitos para Registro Familiar son los siguientes: a) Certificaciones de organizaciones campesinas o indígenas colindantes. asociaciones u organizaciones matrices del ámbito local o departamental. Toda la documentación señalada en el Parágrafo I del presente Artículo. a la Ley No. estableciendo que la fuente solicitada no es de uso colectivo y tiene fines agropecuarios o forestales.. El contenido de la resolución administrativa será determinado por los SEDERI y el SENARI en su reglamento interno. I. El documento del registro.o poblaciones existentes o nuevas. o de un interés colectivo. debiendo la autoridad competente proveer una copia original o legalizada a la comunidad de todo el proceso..(RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTO DEL REGISTRO COLECTIVO). l. III.
Reglam. La resolución administrativa de los SEDERl será firmada por el Prefecto y dos representantes de la organización de regantes y será puesta a consideración para su homologación por el SENARI. ARTÍCULO 37. será de carácter público. 2878 103
(RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTO DEL REGISTRO FAMILIAR). c) Formulario de datos generales proporcionado por el SEDERI. o directorio de cuenca. e) Formulario sobre las características de la fuente. La información del Registro familiar será archivada en el Sistema de Información del Agua en Bolivia -SIAB donde se inscribirá el registro y se cotejarán parámetros de disponibilidad. a la Ley No. se procederá a la inscripción de nombre del su adquirente o heredero cuando éste presente ante el SENARI o SEDERI según corresponda una certificación de aprobación de una asociación. fuente de agua y otros. ARTÍCULO 38. 2878
104 Reglam. donde se demuestre el uso del agua previsto en el presente reglamento. Cuando se transfiere el predio familiar. organización campesina o indígena local que lo represente o a la que está afiliada. localización.(TRÁMITE DE CAMBIO DE NOMBRE DEL REGISTRO FAMILIAR). f ) Mención de los usos que se hace del agua. sub cuenca. II. d) Croquis de ubicación del predio. ARTÍCULO 39. La resolución administrativa de los SEDERI será firmada por el Prefecto y dos representantes de la organización de regantes y será homologada por el SENARI. estanques u otras formas de captación. almacenamiento y distribución. l. El contenido de la resolución administrativa será determinado por los SEDERI en su reglamento interno.b) Documentos que acrediten el acceso al agua. y no constituye registro personal de carácter privado...
Los Registros familiares o individuales y sus criterios de asignación de fuentes de agua podrán ser modificados. Para otorgar autorizaciones se establecen los siguientes criterios de asignación: a) Fuentes de agua: 1. 2878 105
. l. . o de un interés colectivo. a la Ley No. III. micro cuencas o parte de ellas. Aéreas de escurrimiento de cuencas. promoviendo el acceso equitativo de nuevos usuarios y mejorando las condiciones de los usuarios existentes para el acceso a las fuentes de agua.
Reglam.(CRITERIOS DE ASIGNACIÓN).II. previa presentación de un acuerdo entre los titulares o en función de necesidades de fuentes de agua de comunidades existentes o nuevas. será de carácter público.
ARTÍCULO 41.. debiendo la autoridad competente proveer una copia original o legalizada a la comunidad de todo el proceso de trámite. en función a los proyectos de mejoramiento o creación de nuevos sistemas de riego.( M O D I F I C AC I Ó N D E LO S REGISTROS Y SUS CRITERIOS DE ASIGNACIÓN). por el SEDERI de oficio o a solicitud de parte. será firmado por el Ministro del Agua y dos representantes regantes del Directorio del SENARI. A RT Í C U LO 4 0 . Toda la documentación señalada en el Parágrafo I del presente Artículo. El documento del Registro.
b) Acuerdos de uso entre los diferentes usuarios de la fuente.IGM u otro medio tecnológico autorizado por el IGM. galerías. caudales parciales según acuerdos establecidos o por establecerse respetando usos y costumbres. d) Identificación de titulares de registro existentes
106 Reglam. sin afectar el uso y dependencia de pueblos.(REQUISITOS Y CONDICIONES). a la Ley No. ARTÍCULO 42. así como los acuerdos y convenios con pueblos indígenas. tajamares determinando caudales y otros. I. En todos los casos establecidos en el Parágrafo precedente. 2878
. 3. Las autorizaciones para el uso y aprovechamiento de aguas. Aéreas de acuíferos y sus áreas de recarga de vertientes. c) Reservorios naturales o artificiales de aguas. se determinará la variabilidad o combinación de criterios de asignación tomando en cuenta usos. En ríos. II.. b) Definición de criterios de asignación según lo establecido en el Artículo anterior en base a las necesidades y disponibilidades. regantes y campesinos. comunidades y organizaciones campesinas e indígenas y titulares de registro y autorización. c) Proyecto agropecuario o plan de manejo forestal y plan de ordenamiento predial. serán otorgadas en base a los siguientes requisitos: a) Ubicación y descripción de la fuente de agua en una carta geográfica a la escala adecuada del Instituto Geográfico Militar .2. extensión y frecuencia de riego. en pozos.
de regantes. III. Este plan debe estar inscrito en los acuerdos señalados en el inciso e). II. a la Ley No. Cuando se soliciten autorizaciones para la explotación de aguas subterráneas adicionalmente se deben cumplir las siguientes condiciones: a) La comprobación previa de la existencia de aguas subterráneas en el acuífero. lo que se verificará a través de la obra de captación. requerirá para otorgar las autorizaciones para el uso y aprovechamiento de aguas. En los casos conflictivos el SEDERI. b) La comprobación del caudal susceptible a ser extraído por la obra de captación de agua subterránea a través de pruebas de bombeo de
Reglam. un acta de concertación participativa con las comunidades y organizaciones campesinas e indígenas de un Plan de Manejo de la Cuenca o Sub cuenca a través de un directorio de cuenca donde están las fuentes de agua que utiliza.y de aquellos que pudieran ser afectados por las operaciones del solicitante. e) Acuerdos con las comunidades y organizaciones campesinas. en ese plan se debe considerar y respetar los usos. indígenas y originarias para el acceso y uso de las aguas y con titulares de Registro Familiar colindantes. evaluación y monitoreo de dichos planes con plena participación y aprobación de las organizaciones sociales del lugar. 2878 107
. del Parágrafo I del presente Artículo. costumbres y derechos de las comunidades y establecer modalidades e instancias de ejecución. donde se establezca la autorización expresa de éstas para el uso de la fuente de agua y realización de obras adyacentes.
excavación o construcción de galerías filtrantes. I. a la Ley No. d) El SEDERI definirá de acuerdo a las características de cada departamento. c) No se permitirá la prospección. perforación. emitida por los SEDERI podrá establecer especificaciones técnicas y modalidades de ejercicio del derecho con objeto de conservar el medio ambiente o proteger el derecho de terceros..(RESTRICCIONES). comunidades y organizaciones campesinas e indígenas.
108 Reglam. La resolución de autorización de uso y aprovechamiento de aguas subterráneas. la distancia del punto de captación de aguas subterráneas a otras captaciones donde se solicita la autorización. se considerarán las siguientes restricciones: a) Cuando las solicitudes afecten a otros usuarios o titulares. IV. ARTÍCULO 43. 2878
. ni extraer aguas subterráneas cuando afecten el bienestar familiar o individual y el desarrollo económico y ambiental de pueblos indígenas y originarios. b) Cuando las aguas sean de uso ritual de pueblos y comunidades indígenas. donde no existan acuerdos. hasta lograr la estabilización de los niveles.caudal constante. c) No afectar los derechos de terceros ni los servicios ambientales asociados tanto sobre a g u a s s u b te r rá n e a s c o m o s u p e r f i c i a l e s considerando la interconexión entre ambos. Para otorgar autorizaciones de uso y aprovechamiento de agua para fines agropecuarios y forestales. campesinas y originarias.
II. dos (2) veces por día. carteles u otros medios de comunicación masiva establecidos por el SEDERI. Hasta completar veinte (20) días. derechos de terceros o la relación existente entre aguas subterráneas y superficiales. con un intervalo máximo de dos días. La invitación por edicto para la manifestación de derechos sobre fuentes de agua se realizará en los siguientes términos: a) Difusión del edicto. el SEDERI invitará a través de edictos a los posibles afectados a manifestar sus derechos sobre las fuentes de agua solicitadas en autorización. el SEDERI o el SENARI según corresponda. l. a la Ley No. II.(MANIFESTACIÓN DE DERECHOS DE TERCEROS). b) Notificación del edicto a los miembros del Directorio del SENARI y del SEDERI que corresponda. Para fines de aplicación de la restricción establecida en el inciso d) del presente Artículo. ARTÍCULO 44. la misma que se efectuará en el plazo máximo de diez (10) días calendario después de la primera publicación del edicto. 2878 109
. En todos los casos. e) Cuando el aprovechamiento de las aguas subterráneas afecte afloramientos o vertientes. a través de medios locales de radiodifusión.
Reglam. coordinarán con la entidad estatal competente en medio ambiente y recursos naturales..d) Cuando se trate de caudales mínimos ecológicos determinados por la autoridad competente en las fuentes solicitadas. televisión. durante el proceso de otorgación de autorizaciones. a partir del quinto día de ser admitida la solicitud.
pequeños productores agropecuarios y forestales. con constancia escrita de su recepción. la misma que será entregada al notificado en forma personal con el costo a cargo del solicitante. El contenido de la resolución administrativa será determinado por los SEDERI y
110 Reglam.c) Carta oficial acompañada por una copia del edicto a las organizaciones indígenas. la misma que se efectuará en el plazo máximo diez (10) días calendario después de la primera publicación del edicto. Los edictos públicos contendrán un resumen de los requisitos y condiciones presentadas por el solicitante en el marco de lo establecido en el presente reglamento. cantonales departamentales y nacionales. 2878
. Cuando se presenten oposiciones debidamente fundamentadas se suspenderá el proceso de otorgación de autorizaciones dándose curso al procedimiento de Oposiciones y Resolución de Conflictos y Controversias establecido en los artículos 53 y 54 del presente reglamento. computables a partir del último día de publicación del edicto. de regantes. Las notificaciones señaladas en el parágrafo I del presente artículo llevarán en anexo toda la información presentada por el solicitante de autorización.. III. a la Ley No.(CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA). IV. I. y a las autoridades naturales locales que pudieran ser afectadas. seccionales. Para fines de presentación de oposiciones se concederá un plazo de sesenta (60) días hábiles. organizaciones campesinas y originarias matrices provinciales. V. ARTÍCULO 45.
. será considerada como una solicitud nueva. II. a la Ley No. II. a los efectos de su atención. 2878 111
. III. la otorgación de una autorización con dicho fin por un plazo igual o menor a cuarenta (40) años a una persona natural o jurídica cuya autorización ha caducado. Se dará curso al trámite de renovación únicamente cuando la solicitud se haga en los mismos términos establecidos en el contenido de la Resolución de autorización que ha caducado. El documento de autorización. La resolución administrativa de los SEDERI será firmada por el Prefecto y dos representantes de la organización de regantes y será homologada por el SENARI. Toda solicitud de renovación de autorización que se haga en términos diferentes a los establecidos en los contenidos a la Resolución de autorización que ha caducado. más dos representantes regantes del Directorio del SENARI. Se entiende por renovación de autorización de uso y aprovechamiento de recurso agua para uso agropecuario y forestal.(RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN)..( P R O C E D I M I E N T O D E RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN). Para renovar la autorización se establece el siguiente procedimiento:
Reglam. Toda la documentación señalada en el Parágrafo I del presente Artículo será de carácter público. cumplir con los procedimientos y requisitos establecidos en el presente reglamento. debiendo. l. III.el SENARI en su reglamento interno. ARTÍCULO 46. debiendo la autoridad competente del recurso agua proveer una copia original o legalizada al interesado de todo el proceso de trámite. será firmado por el Ministro del Agua. A RT Í C U L O 4 7 .
3) Si cumplidos ochenta (80) días después de efectuarse las notificaciones señaladas en los Incisos b) y c) del Parágrafo I del Artículo 44 del presente reglamento. que se efectuará en un plazo no mayor a diez (10) días. 2. con constancia escrita de su recepción. El titular de autorización deberá presentar su solicitud de renovación ante el SEDERI o el SENARI según corresponda. noventa (90) días antes de la caducidad de autorización. procederá la renovación de la autorización. Cuando se transfiera el
112 Reglam. La certificación deberá estar suscrita en una fecha no anterior a los treinta (30) días antes de presentada la solicitud de Renovación de Autorización. y que el solicitante no ha vulnerado las restricciones establecidas en los Incisos a) y c) del Artículo 43 del presente reglamento. según corresponda.(RENOVACIÓN POR TRANSFERENCIA DE PREDIOS). 2878
. particularmente indígenas y campesinas. no se presentaran oposiciones. proceder a emitir la Resolución Administrativa correspondiente.. Recibida la solicitud. Inciso e) y Parágrafo II del Artículo 41. presentando una certificación de parte de titulares de Registro y Autorización o colindantes que compartan una fuente de agua. según corresponda. a la Ley No.1. enviará una carta oficial a las organizaciones sociales del lugar. debiendo el SENARI o el SEDERI. el SENARI o el SEDERI. ARTÍCULO 48. estableciendo que el solicitante ha cumplido satisfactoriamente las condiciones señaladas en el Parágrafo I.
2878 113
. . salvo las de los sub adquirentes o herederos. o de un interés colectivo.
ARTÍCULO 50.. Las Autorizaciones y sus criterios de asignación de fuentes de agua podrán ser modificados. l. a la Ley No. promoviendo el acceso equitativo de nuevos usuarios y mejorando las condiciones de los usuarios existentes para el acceso a las fuentes de agua. No se admitirá dentro del plazo indicado en el presente artículo ninguna otra solicitud sobre las fuentes de agua sujetas a renovación.(CUENCAS PRIORIZADAS DE DESARROLLO INTEGRAL CON RIEGO). el sub adquirente o heredero.( M O D I F I C AC I Ó N D E L AS AU TO R I Z AC I O N E S Y S U S C R I T E R I O S D E ASIGNACIÓN). por el SEDERI de oficio o a solicitud de parte. tendrá un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días para proceder al trámite de renovación. en función a los proyectos de mejoramiento o creación de nuevos sistemas de riego. A RT Í C U LO 4 9 . Los SEDERI en coordinación con el SENARI y las
Reglam. previa presentación de un acuerdo entre los titulares o en función de necesidades de fuentes de agua de comunidades existentes o nuevas.predio beneficiado con riego de aguas amparadas en autorización de uso y aprovechamiento de recurso agua para uso agropecuario y forestal. de acuerdo a lo establecido en los Artículos 46 y 47 del presente Reglamento.
. Planificación de manejo de cuenca. a la Ley No. los SEDERI organizaran plataformas institucionales. I.instancias involucradas definirán cuencas o regiones priorizadas en las que se desarrollarán procesos concertados y participativos que de manera integral y complementaria realicen las siguientes acciones: 1. II. Con la finalidad de cumplir con las acciones indicadas en el Parágrafo 1 del presente Artículo.(PROCESO DE COORDINACIÓN). 5) Otorgación de registros y autorizaciones sobre fuentes de agua para riego. 2) Preparación e implementación de un plan de gestión integral de recursos hídricos para la preparación e implementación de proyectos de riego. A efectos de garantizar el uso adecuado del agua y el manejo integral de cuencas.
ARTÍCULO 51. en casos de concurrencia de solicitudes de usos sobre
114 Reglam. la compatibilización entre sectores de uso y la regulación adecuada.. 3) Procesos de investigación y aplicación de instrumentos y metodología para el logro de metas y objetivos de la cuenca priorizada. 4) Conformación de directorios locales de cuenca.
l.las mismas fuentes de agua o sobre cuencas o micro cuencas en las que existan organizaciones de regantes. promover la realización de acuerdos con los titulares de los mismos para efectuar el uso y aprovechamiento de aguas. desarrollará procesos de coordinación con otros entes reguladores de actividades u operaciones que requieren usar aguas y que pudiesen afectar a titulares de registro y autorización. en coordinación con el SENARI. 2878 115
. el Convenio 169 de la OIT. ARTÍCULO 52. en áreas o fuentes bajo registro. haciendo prevalecer el Artículo 171 de la Constitución Política del Estado. siempre y cuando éstos no afecten el uso de aguas por parte de los titulares que suscriban el acuerdo y de otras colectividades indígenas y campesinas. II.(ACUERDOS ENTRE TITULARES DE REGISTRO. a la Ley No. previa evaluación. las entidades reguladoras de los sectores correspondientes a dichos operadores. el SEDERI o el SENARI según corresponda actuará de oficio. así como de poblaciones en general que dependan del recurso. realizando las gestiones y acciones legales correspondientes para garantizar la seguridad jurídica de los titulares de Registro y Autorización. el SENARI o el SEDERI según corresponda. En caso de existir derechos otorgados por entidades reguladoras que afectaran derechos de titulares de registro o autorización amparados por el artículo 21 de la Ley N° 2878.
Reglam. deberán. En los casos en que operadores industriales o extractivos que requieran aguas para sus actividades productivas. el respeto al Artículo 21 de la Ley N° 2878 Y el Convenio 169 de la OIT ratificado por Ley N° 1257 del 11 de julio de 1991. el artículo 171 de la Constitución Política del Estado. DE AUTORIZACIÓN Y OTROS USUARIOS)..
esta función la cumplirá el SENARI. b) Los acuerdos deberán ser refrendados por las organizaciones matrices de los titulares de registro y por la autoridad competente del recurso agua. c) Los acuerdos no implican la venta o transacción de aguas ni de los derechos de uso de aguas. establecerán cláusulas de reciprocidad por parte del operador que requiera usar el recurso en términos de apoyo y soporte de programas de desarrollo que mejoren la calidad de vida de la población. a la Ley No.II. por tanto no afectarán el derecho de los registrados. d) Los acuerdos establecerán los requisitos y condiciones previstos en el Inciso e) del parágrafo I y el parágrafo II del Artículo 42 del presente reglamento.
. En todos los casos se aplicará las condiciones establecidas a continuación: a) Los acuerdos establecidos con titulares de registro no implican la obtención de autorización de uso de recursos hídricos. e) Los acuerdos no afectarán. en tanto esta no exista. quedando los plazos sometidos a las cláusulas establecidas en el acuerdo. en ningún caso la garantía jurídica establecida por la Ley N˚ 2878 de 8 de octubre de 2004 y sus reglamentos sobre Registros y Autorizaciones.
.(RESPETO A LOS USOS Y COSTUMBRES).. 2. computables a partir de la fecha de admisión. Admitida la solicitud y previa realización de las inspecciones que correspondan. instituciones y normas internas de los mismos. La parte interesada presentará su solicitud por escrito ante el Director del SEDERI o del SENARI según corresponda. se verificará la existencia de derechos..(OPOSICIONES Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y CONTROVERSIAS). II. Los conflictos y controversias suscitados entre los titulares de Registro y Au to r i z a c i ó n . I. en base al cual el Director emitirá una resolución final en un plazo no mayor a cincuenta (50) días hábiles. se procederá de la siguiente manera: 1. En caso de existir oposiciones a derechos conferidos o por conferirse. RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y CONTROVERSIAS
ARTÍCULO 53. ARTÍCULO 54.TÍTULO V REGIMEN DE OPOSICIONES. la dirección correspondiente procederá a emitir informe técnico-legal sobre el caso. ó controversias entre titulares de derecho que no fueran resueltas en los términos establecidos en el artículo anterior. a la Ley No. Recibida la solicitud de la parte interesada y cumplidas las solicitud. cumpliendo los requisitos exigidos para este fin. s e rá n re s u e l to s s e g ú n u s o s y costumbres. en base a las autoridades.
Reglam. la legitimidad y legalidad de los mismos.
ARTÍCULO 55.(PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO). II. no esté conforme a la solicitud planteada por el interesado. a la Ley No. Las resoluciones emitidas por el Director Departamental Ejecutivo del SEDERI. En todos los casos cuando sea agotada la vía administrativa se podrá recurrir en última instancia ante la autoridad llamada por ley. podrán ser impugnadas ante la misma autoridad mediante Recurso de Revocatoria en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles después de ser emitidas. que resuelva un recurso de revocatoria podrá apelarse como recurso jerárquico ante el Directorio del SENARI en un plazo de cinco (5) días hábiles. Las resoluciones emitidas por el Director Nacional Ejecutivo del SENARI. 2. Las resoluciones emitidas por el Director Nacional Ejecutivo del SENARI. éste tendrá el derecho de solicitar el recurso de revocatoria y jerárquico según el caso. Las resoluciones emitidas por el Director Departamental Ejecutivo del SEDERI. de acuerdo al siguiente procedimiento: 1. 5. que resuelva un recurso de revocatoria podrá apelarse como recurso jerárquico ante el Directorio del SEDERI en un plazo de cinco (5) días hábiles.
118 Reglam. 3. Las resoluciones emitidas por el Directorio del SEDERI podrán ser impugnadas ante el Directorio del SENARI.. podrán ser impugnadas ante la misma autoridad mediante Recurso de Revocatoria en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles después de ser emitidas. En caso de que la Resolución final emitida. 2878
. l. 4.
humedales. a la Ley No. turberas. l. dentro de la Ley de Medio Ambiente. reservas de vida silvestre y parques nacionales. e) Afectación al medio ambiente con especial atención a bofedales. cuando se demuestre que la explotación actual del acuífero ocasiona alguno de los siguientes efectos: a) Descensos de la napa freática provocando el agotamiento de algunas zonas del acuífero. se constituirán en parte demandante. El SENARI o SEDERI determinarán en base a estudios. sus reglamentos y el Código Penal. imposibilitando la extracción de aguas subterráneas de otros titulares de derechos y usuarios existentes en dichas zonas.
Reglam.DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. En casos de contaminación de aguas que afectaren a titulares de registro o autorización. realizando las gestiones que correspondan ante las autoridades estatales competentes. un sector hidrogeológico o acuífero de aprovechamiento común como área de restricción para el uso de aguas subterráneas. afectando derechos y servicios ambientales. b) Descensos sostenibles de los niveles del acuífero debido a que la recarga es superada por la explotación. DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. d) Contaminación del acuífero por intrusión de aguas contaminadas o aguas salobres. 2878
. de oficio o a solicitud de cualquier titular de registro o autorización. santuarios. el SEDERI o el SENARI según corresponda. c) Afectación a los caudales de los cursos de aguas superficiales y vertientes.
El Señor Ministro de Estado en el Despacho del Agua.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. Walter Villarroel Morochi Fdo. Félix Patzi Paco Fdo. a la Ley No. Andrés Solíz Rada Fdo. EVO MORALES AYMA Fdo. FDO. Se derogan las disposiciones jurídicas contrarias al presente Decreto Supremo. Luis Alberto Arce Catacora Fdo. David Choquehuanca Céspedes Fdo. Celinda Sosa Lunda Fdo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz. Abel Mamani Marca Fdo. Alicia Muñoz Alá Fdo. Hugo Salvatierra Gutiérrez Fdo.II. Santiago Alex Gálvez Mamani Fdo. Casimira Rodríguez Romero Fdo. queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Walker San Miguel Rodríguez Fdo. Carlos Villegas Quiroga Fdo. Nila Heredia Miranda
Reglam. Esta restricción abarcará a todos los usos y a los diferentes derechos otorgados. Salvador Ric Riera Fdo. a los dos días del mes de agosto de 2006. 2878
. Juan Ramón Quintana Taborga Fdo.
realizada el 27 de junio de 1989. de conformidad a la Atribución 12 a del Artículo 59 de la Constitución Política del Estado. para otorgar y reconocer derechos. así como el rol y funciones de las instituciones públicas y privadas del sector riego. Que a objeto de establecer normas que regulen el aprovechamiento sostenible. Que mediante Ley N° 1257 de 11 de julio de 1991. la infraestructura e inversiones relacionadas con estas actividades. en el territorio nacional. su política. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres 121
. comprende la regulación del uso y aprovechamiento del agua para riego. establecer obligaciones y garantizar la seguridad de las inversiones comunitarias. públicas y privadas. el marco institucional. se aprueba el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. aprobado en la 76 a Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo. familiares.DECRETO SUPREMO N° 28819
EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA C O N S ID E R A N DO: Que la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal. regulación y de gestión de riego. armónico y respetuoso
Reglam. establece las normas generales que regulan el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en las actividades del riego para la producción agropecuaria y forestal. Que el ámbito de aplicación de la indicada Ley.
las organizaciones y sindicatos campesinos y los pequeños productores agropecuarios y forestales podrán elaborar y ejecutar nuevos proyectos de riego. canales de distribución. I.(CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS MEJORADOS).como las decisiones concernientes a otros aspectos de la gestión de los sistemas de riego. Todas las organizaciones que manejan sistemas de riego podrán elaborar y ejecutar proyectos de mejoramiento de infraestructura. ARTÍCULO 6. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres 125
. II. los mismos que contarán con acuerdos de usuarios de los sistemas existentes y nuevos usuarios. canales de captación y conducción. como ser lagunas artificiales. En caso de no existir una organización natural para llevar adelante los proyectos nuevos. las comunidades indígenas y campesinas. son de exclusiva competencia y responsabilidad de las organizaciones de usuarios y no serán modificadas o intervenidas sin su consentimiento. La gestión.. las asociaciones de regantes.(CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS NUEVOS).. conservación y mejoramiento de áreas de escurrimiento. la administración y los derechos para el uso de agua serán definidos en acuerdos o convenios de todas las organizaciones y usuarios involucrados en el nuevo proyecto. se podrán
Reglam. Los pueblos indígenas y originarios. de reservorios y otros. ARTÍCULO 5. III.
En coordinación con los Servicios Departamentales de Riego . participarán en todas las etapas de diseño y ejecución de proyectos de mejoramiento de sistemas de riego o de nuevos sistemas. l.(PARTICIPACIÓN SOCIAL).. organizaciones y sindicatos campesinos.(DIRECTORIO LOCAL IMPULSOR DE OBRA). asociaciones de regantes. así como los pequeños productores agropecuarios y forestales. organizaciones y sindicatos campesinos. II.. los cuales planificarán y desarrollarán las gestiones para el diseño. ARTÍCULO 8. para la construcción de lagunas artificiales e infraestructura de riego. deberán realizarse de común acuerdo con los pueblos indígenas y originarios. comunidades indígenas y campesinas.SEDERI y los Directorios locales de Cuenca. buscando eficiencia y equidad en el acceso y uso del recurso. las asociaciones de regantes. Los directorios impulsores de obra estarán conformados por:
126 Reglam..organizar directorios locales impulsores de las obras o del proyecto. Los proyectos de mejoramiento de sistemas de riego que promuevan cambios en la gestión. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres
. se organizarán Directorios Impulsores de Obras cuando corresponda. ARTÍCULO 7. ARTÍCULO 9. ejecución y administración de los embalses locales. las comunidades indígenas y campesinas.(ACUERDOS SOBRE LA GESTIÓN). Los pueblos indígenas y originarios. El ejercicio y respeto al derecho de participación social en los proyectos será condición para su aprobación y ejecución. pequeños productores agropecuarios y forestales y otros usuarios agropecuarios.
A RT Í C U LO 1 1 . En proyectos de sistemas de riego nuevos las condiciones de gestión. II. l. d) Un representante de la Prefectura. la definición de normas de administración.a) El Alcalde Municipal.( N O R M AS I N T E R NAS D E GESTIÓN EN PROYECTOS DE MEJORAMIENTO O NUEVOS).(FISCALIZACIÓN). Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres 127
. asociaciones de regantes. buscando la equidad del acceso al agua para riego. organizaciones y sindicatos campesinos.. fiscalizarán la ejecución de proyectos a través de los Comités de Fiscalización de Obras. será establecida por los beneficiarios a través de acuerdos internos. que ocuparán la Presidencia. b) Dos representantes de los pueblos indígenas y originarios. La gestión de sistemas con proyectos de mejoramiento deberá basarse en usos y costumbres o en acuerdos nuevos que establezcan los usuarios según sus procedimientos internos. ARTÍCULO 12. pequeños productores agropecuarios y forestales. la conformación de grupos de usuarios. con el fin de lograr equidad en el acceso al agua para riego. . e) Dos representantes de usuarios nuevos. Los usuarios de los sistemas de riego que se beneficien de proyectos de mejoramiento o proyectos nuevos de sistemas de riego. ARTÍCULO 10. l. agente cantonal o sus representantes. comunidades indígenas y campesinas.(RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA). considerando los cambios de disponibilidad de agua en el sistema. c) D o s re p re s e n t a n t e s d e l o s u s u a r i o s o beneficiarios del proyecto.. La
con la cooperación del SEDERI o del SENARI. II. El mantenimiento de emergencia o rehabilitación de la infraestructura de sistemas de riego y micro-riego será de responsabilidad compartida entre usuarios y las Prefecturas o los Gobiernos Municipales. II. El mantenimiento rutinario y preventivo adecuado de la infraestructura de los sistemas de riego. la administración. l. será responsabilidad de las organizaciones de regantes encargadas de su administración. ARTÍCULO 13. por tiempo indefinido.(MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN). Resoluciones Prefecturales o Resoluciones Ministeriales. Cuando finalice la construcción de los proyectos de sistemas de riego mejorados o nuevos y entre en funcionamiento un sistema de riego.. deberá ser transferida a responsabilidad de las comunidades u organizaciones beneficiarias.administración de la infraestructura de los sistemas de riego es responsabilidad de las comunidades u organizaciones beneficiarias. cuando corresponda. el manejo y la operación de la infraestructura.
Reglam. El cumplimiento de lo dispuesto en los parágrafos I y II del presente Artículo será condición para el acceso a nuevos recursos públicos destinados a la ampliación o construcción de nuevos sistemas de riego. según corresponda. con la cooperación de los SEDERI o SENARI. III. legalizadas mediante Ordenanzas Municipales. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres
los SEDERI y otras instituciones públicas y privadas relacionadas con las actividades de riego. asociaciones de regantes.. asociaciones. en los sistemas de riego que fueron constituidos según usos y costumbres de pueblos indígenas y originarios. las Prefecturas
Reglam. Para fines de determinación de servidumbres que afecten a pueblos indígenas y originarios. los Gobiernos Municipales. relacionadas con la infraestructura y los sistemas de riego en su jurisdicción o área de trabajo. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres 129
.(RESPETO DE LAS SERVIDUMBRES). l. ratificado por Ley N° 1257 de 11 de julio de 1991.(DERECHO CONSULTA Y ACUERDOS). II. pequeños productores agropecuarios y forestales y de otros usuarios de agua para riego. Se respeta y garantiza las servidumbres existentes. organizaciones y sindicatos campesinos.
l. organizaciones y sindicatos campesinos.
ARTÍCULO 15. cumpliendo lo establecido en los Artículos 6 y 7 del Convenio 169 de la OIT. comunidades indígenas y campesinas. el SENARI. comunidades indígenas y campesinas. los SEDERI.TÍTULO III SERVIDUMBRES Y USO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO CAPÍTULO I SERVIDUMBRES
ARTÍCULO 14. deben respetar y hacer respetar las servidumbres existentes y las convenidas por los usuarios. Las Prefecturas.
El Acuerdo de servidumbre voluntaria entre las partes deberá precisar al menos: a) La ubicación y extensión de la propiedad. IV. II. la servidumbre voluntaria sólo podrá constituirse con el consentimiento de todas ellas. Los titulares de registros podrán constituir servidumbres nuevas y resolver conflictos de las mismas de acuerdo a usos y costumbres o normas convenidas.. los Directorios Locales de Cuenca. los SEDERI. haciendo constar el área sujeta a servidumbre.y los Gobiernos Municipales. ARTÍCULO 16. III.
130 Reglam. promoverán la realización de acuerdos entre partes afectadas y beneficiarias. II. Cuando el bien objeto de la servidumbre pertenezca a varias personas. Para tal fin. deberán consultar con los afectados para llegar a acuerdos acerca de las medidas a desarrollar.(CONSTITUCIÓN DE SERVIDUMBRES VOLUNTARIAS). b) La extensión y delimitación del área geográfica. las Prefecturas o el Gobierno Municipal que corresponda. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres
. l. c) Las restricciones de uso en el área bajo servidumbre. d) La descripción de las actividades u obras a realizarse dentro de esa área. Las Servidumbres voluntarias se constituyen o reconocen por acuerdo de partes o según usos y costumbres. La constitución de servidumbres se determinará en base a la consulta y la concertación entre el solicitante y los propietarios o poseedores de predios sirvientes.
cuando corresponda. facilitando el proceso de obtención de los instrumentos legales correspondientes. l.(GESTIÓN DE PROYECTOS). El SENARI y los SEDERI podrán promover el mejoramiento del desempeño de las instituciones participantes en proyectos de sistemas de riego y la simplificación de los procedimientos y los trámites. V.. previo trámite de necesidad de uso de bienes de dominio público. además de una mayor participación de regantes en
Reglam. II.(USO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO). Los proyectos para la implementación de infraestructura de riego deberán contar con el diseño final para la construcción de infraestructura de riego.
ARTÍCULO 17. Los SEDERI podrán constituirse como parte coadyuvante para los trámites de solicitud de uso de bienes públicos para actividades de riego agropecuario y forestal.. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres 131
.e) Temporalidad de la servidumbre y forma de compensación si corresponde. El SENARI y los SEDERI administrarán un Padrón de Servidumbres.
. a través de los medios más adecuados.los procesos de planificación y ejecución. e) Garantizar la transparencia en la administración de la inversión pública en proyectos de riego. con el objetivo de lograr un mejor uso del agua para riego. ARTÍCULO 19.(INCENTIVOS). b) Mejorar el desempeño institucional. d) Contar con un registro actualizado de la cantidad y características de los sistemas de riego. así como de promover la sostenibilidad. f ) Garantizar la calidad de la obra de infraestructura en correspondencia con el proyecto.
Reglam. equidad y eficiencia en el marco de la autogestión. Los SEDERI Y SENARI promoverán políticas Departamentales y Municipales que incentiven cambios en los sistemas de riego. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres
. Se derogan las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. c) Eliminar burocracia en ciclo de proyectos. DISPOSICIÓN DEROGATORIA. g) Garantizar que la infraestructura ejecutada esté de acuerdo con las necesidades de los beneficiarios y los objetivos del proyecto. con base en los siguientes objetivos: a) Elaborar y corregir las normas para proyectos de riego con los usuarios.
Casimira Rodríguez Romero Fdo. Nila Heredia Miranda
Reglam. Walter Villarroel Morochi Fdo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz. EVO MORALES AYMA Fdo. Andrés Solíz Rada Fdo. queda encargado de ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo. David Choquehuanca Céspedes Fdo. Félix Patzi Paco Fdo. Luis Alberto Arce Catacora Fdo. Walker San Miguel Rodríguez Fdo. Hugo Salvatierra Gutiérrez Fdo. Abel Mamani Marca Fdo. Salvador Ric Riera Fdo. Alicia Muñoz Alá Fdo. Santiago Alex Gálvez Mamani Fdo. Carlos Villegas Quiroga Fdo. Gestión de Sistemas de Riego Proyectos y Servidumbres
. FDO. a los dos días del mes de agosto del año dos mil seis.El Señor Ministro de Estado en el Despacho del Agua. Juan Ramón Quintana Taborga Fdo. Celinda Sosa Lunda Fdo.
gas domiciliario y telecomunicaciones se podrá prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada. gas domiciliario. conforme a ley Artículo 348. cooperativas o comunitarias.Artículo 20. electricidad. continuidad. eficiencia. La provisión de servicios debe responder a los criterios de universalidad. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo. I. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos. II. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados. indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano. el agua. con participación y control social. el aire. referidos a Recursos Hídricos y Riego
. Es responsabilidad del Estado. los hidrocarburos.
134 Artículos. la provisión de los servicios básicos a través de entidades públicas. Artículo 349. En los casos de electricidad. el espectro electromagnético y todos aquellos elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento. el suelo y el subsuelo. calidad. accesibilidad. III. postal y telecomunicaciones. no son objeto de concesión ni privatización y están sujetos a régimen de licencias y registros. y corresponderá al Estado su administración en función del interés colectivo. I. responsabilidad. mixtas. alcantarillado. I. eficacia. en todos sus niveles de gobierno. tarifas equitativas y cobertura necesaria. los bosques. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable. la biodiversidad.
estratégicos y cumplen una función social. Artículo 374. El Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida. vulnerables. garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. El agua constituye un derecho fundamentalísimo para la vida. la ganadería. Estos recursos no podrán ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no serán concesionados y están sujetos a un régimen de licencias. Artículo 373. así como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales. de sus
Artículos. respetará y otorgará derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierra. registros y autorizaciones conforme a Ley. II. III. I. El Estado promoverá el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad. referidos a Recursos Hídricos y Riego 135
. El Estado reconocerá. diversidad y sustentabilidad. superficiales y subterráneos. son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de esta Constitución referida a la estructura y organización económica del Estado. constituyen recursos finitos. en el marco de la soberanía del pueblo. regular. con participación social. La agricultura. reciprocidad. I. II. El Estado reconocerá. respetará y protegerá los usos y costumbres de las comunidades. equidad. cultural y ambiental. La ley establecerá las condiciones y limitaciones de todos los usos. proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos. así como las actividades de caza y pesca que no involucren especies animales protegidas.II. Los recursos hídricos en todos sus estados. complementariedad. Es deber del Estado gestionar.
El Estado evitará acciones en las nacientes y zonas intermedias de los ríos que ocasionen daños a los ecosistemas o disminuyan los caudales. conservación. II. El Estado regulará el manejo y gestión sustentable de los recursos hídricos y de las cuencas para riego. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificación de aguas fósiles y su consiguiente protección. respetando los usos y costumbres de las comunidades. referidos a Recursos Hídricos y Riego
. por su potencialidad. humedales. manejo y aprovechamiento sustentable. I. manejo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas. por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de los ecosistemas. el manejo y la gestión sustentable del agua.autoridades locales y de las organizaciones indígena originaria campesinas sobre el derecho. Los recursos hídricos de los ríos. Artículo 375. son inalienables. Es deber del Estado desarrollar planes de uso. que deberá garantizar su conservación. Artículo 377. minerales. lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrográficas. medicinales y otras son prioritarias para el Estado. III. protección. glaciales. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hídricos
136 Artículos. uso sustentable y gestión integral. Artículo 376. Las aguas fósiles. I. preservará el estado natural y velará por el desarrollo y bienestar de la población. inembargables e imprescriptibles. subterráneas. restauración. III. se consideran recursos estratégicos para el desarrollo y la soberanía boliviana. preservación. seguridad alimentaria y servicios básicos.
para la conservación de la riqueza hídrica que contribuirá a la integración de los pueblos. II. referidos a Recursos Hídricos y Riego
Artículos.garantizará la soberanía del país y priorizará el interés del Estado. El Estado resguardará de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas.
d) Condiciones y restricciones para sus usos y servicios en sus diferentes estados. c) El marco institucional. los recursos hídricos y sus usos. Establecer mediante ley el régimen de recursos hídricos y sus servicios. II. e) La otorgación y regulación de derechos. b) La definición de políticas del sector. Parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado el nivel central del Estado tendrá las siguientes competencias exclusivas: 1. para la asistencia técnica y fortalecimiento.ARTÍCULO 89. (RECURSOS HÍDRICOS Y RIEGO) I. g) La regulación para la administración de servicios. la inversión. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 5. f) La regulación respecto al uso y aprovechamiento. referidos a Recursos Hídricos y Riego
. y los aspectos financiero administrativo. De acuerdo a la competencia concurrente
138 Artículos. que comprende: a) La regulación de la gestión integral de cuencas. relativos a los recursos hídricos. h) La institucionalidad que reconoce la participación de las organizaciones sociales en el sector.
Gobiernos municipales autónomos: Elaborar. financiar y ejecutar proyectos de riego y micro riego de manera exclusiva o concurrente. Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado se desarrollan las competencias concurrentes de la siguiente manera: 1. referidos a Recursos Hídricos y Riego 139
. y coordinada con el nivel central del Estado y entidades territoriales autónomas en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos. financiar. III. 3. de acuerdo a normativa específica. 4. financiar y ejecutar proyectos de riego de manera concurrente y coordinada con las entidades territoriales autónomas.Nivel central del Estado: a) Elaborar. Gobiernos indígena originario campesinos: a) Elaborar. ejecutar y mantener proyectos de riego de manera concurrente y coordinada con el nivel central Estado y entidades territoriales autónomas. Parágrafo II del Artículo 299 de la
Artículos.del Numeral 10. 2.-Gobiernos departamentales: a) Elaborar. financiar y ejecutar proyectos de riego de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas e implementar la institucionalidad del riego prevista en ley del sector. en observación del Parágrafo II del Artículo 373 de la Constitución Política del Estado. Concluidos los proyectos de micro riego con municipios y autonomías indígena originaria campesinas. éstos podrán ser transferidos a los usuarios. De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 7.
conforme al régimen y políticas aprobadas por el nivel central del Estado.. Nivel central del Estado: a) Definición de planes y programas relativos de recursos hídricos y sus servicios. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 38. V. Gobiernos departamentales autónomos: a) Diseñar y ejecutar proyectos hidráulicos.Constitución Política del Estado se distribuyen las competencias de la siguiente manera: 1. 3. referidos a Recursos Hídricos y Riego
Artículos. los gobiernos municipales tienen la competencia exclusiva de los sistemas de micro riego en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos. los gobiernos indígena originario campesinos tienen la competencia exclusiva de mantener y administrar sistemas de riego. IV. Parágrafo I del Artículo 302 de la Constitución Política del Estado. Parágrafo I del Artículo 304 de la Constitución Política del Estado. Gobiernos municipales autónomos: a) Diseñar. ejecutar y administrar proyectos para el aprovechamiento de recursos hídricos. 2. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 18.
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References: RESOLUCIÓN 
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 ARTÍCULO 6
 Artículo 171
 Artículo 3
 ARTÍCULO 8
 ARTÍCULO 7
 Artículo 41
 ARTÍCULO 10
 ARTÍCULO 12
 ARTÍCULO 13
 Artículo 12
 Resolución 
 Artículo 11
 ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 19
 Resolución 
 ARTÍCULO 18
 ARTÍCULO 20
 Artículo 18
 Artículo 21
 Artículo 17
 ARTÍCULO 21
 Resolución 
 ARTÍCULO 24
 Artículo 23
 ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 27
 ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 29
 ARTÍCULO 28
 Resolución 
 Artículo 21
 ARTÍCULO 30
 Artículo 17
 ARTÍCULO 33
 Resolución 
 ARTÍCULO 34
 resolución 
 Artículo 34
 ARTÍCULO 36
 resolución 
 resolución 
 ARTÍCULO 37
 ARTÍCULO 38
 ARTÍCULO 39
 resolución 
 resolución 

ARTÍCULO 41
 ARTÍCULO 42
 resolución 
 ARTÍCULO 43
 ARTÍCULO 44
 resolución 
 Resolución 
 RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 45
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 ARTÍCULO 46
 Artículo 44
 Artículo 43
 Resolución 
 Artículo 41
 ARTÍCULO 48

ARTÍCULO 50

ARTÍCULO 51
 ARTÍCULO 52
 Artículo 171
 artículo 21
 Artículo 21
 artículo 171
 Artículo 42
 RESOLUCIÓN 
 resolución 
 RESOLUCIÓN 

ARTÍCULO 53
 ARTÍCULO 54

ARTÍCULO 55
 Resolución 
 Artículo 59
 ARTÍCULO 6
 ARTÍCULO 5
 ARTÍCULO 8
 ARTÍCULO 7
 ARTÍCULO 9
 ARTÍCULO 12
 ARTÍCULO 10
 ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 14
 ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17
 ARTÍCULO 19
 Artículo 348
 Artículo 349
 Artículo 374
 Artículo 373
 Artículo 375
 Artículo 377
 Artículo 376
 Artículo 298
 Artículo 299
 Artículo 299
 Artículo 373
 Artículo 302
 Artículo 304