Source: http://www.concejolincoln.gob.ar/popup_concejo_expedientes.php?id_expediente=1839
Timestamp: 2019-07-20 03:50:57+00:00

Document:
N° Expediente: 5377/18
Título / Síntesis: Proyecto de Resolución solicitando al DE presente la documentación correspondiente a los vehículos autorizados para transporte urbano y presencia de la Secretaria de Cultura para que brinde explicaciones sobre su funcionamiento.
Fecha de Ingreso: 2018-04-19
VISTO: Las declaraciones de la Secretaria de Cultura de la Municipalidad de Lincoln, sobre el funcionamiento que realizaran los colectivos en los establecimientos educativos, pertenecientes al municipio; y
CONSIDERANDO: Que, el proyecto de Ordenanza, presentado por el Departamento Ejecutivo, y que fuera aprobado por mayoría, por este Concejo con el número de Ordenanza 2395, el cual regula el servicio de transporte suburbano; Que, dicha ordenanza, no regula el transporte escolar; Que, durante el tratamiento de la misma, en sesión ordinaria con fecha 21/11/17, se suprime el articulado del proyecto original, donde se incorporaba al trasporte escolar, dado que los colectivos adquiridos, no cumplen con las condiciones establecidas en las normas Nacionales y Provinciales para este servicio, en tal sentido el Concejal Ramos manifestó: "Bien, gracias. Bueno nosotros recibimos el proyecto de ordenanza del DE en principio este proyecto contemplaba también el transporte escolar, hemos tenido no menos de tres reuniones de comisión, porque particularmente encontrábamos ahí algún tema donde no encontrábamos acuerdo, principalmente por lo que establece la ley provincial para el transporte escolar. Entonces, bueno, le sugerimos al DE suprimir lo que se refería a transporte escolar. Fue aceptado. Esto conforme siempre a la intención que persigue la creación de esta ordenanza, que es buscar un marco de ordenamiento al Transporte Suburbano, a los micros a los colectivos que transitan dentro del Pdto. de Lincoln, como así también a las combis que hacen los recorridos de las localidades, por ej. Lincoln, El Triunfo, Martínez de Hoz. Para esto y para analizar este proyecto de ordenanza que manda el DE investigamos y leímos la legislación que hay vigente al respecto, bueno, la legislación en su decreto reglamentario 6864, establece que cada municipio en el otorgamiento de concesiones para el establecimiento de nuevas líneas de transporte, y en la modificación de los recorridos existentes, así como en la utilización, ejercicio y fiscalización de los servicios de su competencia aplicará las normas establecidas en el capítulo VII, artículos 230 al 239 inclusive, de la Ley Orgánica Municipal y las disposiciones de la Ley Orgánica del Transporte de Pasajeros de la Provincia de Buenos Aires. En el art. 2 de la reglamentación: "Los servicios de transporte comunal, que se desarrollen dentro de los límites de cada partido, se regirán por las disposiciones de sus respectivas ordenanzas. Sin perjuicio de ello, las autoridades municipales podrán adoptar los planes y normas de la citada ley, con el objeto de concretar una real y efectiva coordinación de todos los servicios provinciales". Por eso, bueno, entendimos que suprimiendo estas cuestiones relacionadas al transporte escolar bueno, podíamos darle paso a la presentación de la ordenanza, darle tratamiento y aprobarla". (Texto Acta Nª21/17); Que, fueron enviadas notas a los establecimientos educativos, donde se "solicita el servicio de transporte público urbano de colectivos, con destino a establecimientos educativos de la ciudad de Lincoln", y en la misma se suscriben los datos de autorización de los padres y/o tutores, del menor a transportar, mencionando que deslindan "a la comuna y sus funcionarios, de responsabilidad civil y/o penal por cualquier evento que pudiera suceder en la persona y/o bienes del menor autorizado en el trayecto recorrido (ida y vuelta) a bordo de los vehículos comunales, como también el lugar de parada de los mismo y sus domicilios" y "asumimos la obligación de cuidado y seguridad del menor autorizado, desde nuestro domicilio o lugar de salida, hasta la parada, y su regreso como su permanencia en la misma". Nota que como Anexo I se adjunta; Que, a la fecha, los colectivos comunales, están funcionando como transporte escolar, y además, como expresa la nota mencionada anteriormente, el Municipio se deslinda de toda responsabilidad civil y penal, por eventos que pudieran suceder en la persona o bienes del menor autorizado durante el trayecto del recorrido, a bordo de los vehículos, la inexistencia de responsabilidad civil de los funcionarios públicos significa en la práctica otorgarles impunidad para seguir cometiendo los mismos daños, y de ahí la fundamental importancia que tiene para la vigencia de los derechos individuales, entendemos por ello, en suma, que el problema de la responsabilidad del Estado nunca debe considerarse separadamente del problema de la responsabilidad de los funcionarios públicos. Que, todo lo mencionado, recae en una absoluta contradicción e incumplimiento, no solo a la normativa municipal de regulación de transporte público (que el propio municipio presento), sino también a las normativas nacionales y provinciales, y que además pone en riesgo la seguridad de los transportados ya que se desconoce si realmente cumple con todo lo establecido, y donde el municipio se deslinda de toda responsabilidad.
Por ello el Bloque de Concejales de PJ-Unidad Ciudadana, presenta el siguiente
ARTÍCULO 1°: El Concejo Deliberante resuelve dirigirse al Departamento Ejecutivo Municipal, a fin de que este, presente a este Concejo, toda la documentación (Municipal, Nacional y/o Provincial), correspondiente a los vehículos autorizados para transporte suburbano, como así también de los choferes, que acredite que los colectivos pueden funcionar para transporte escolar.
ARTÍCULO 2°: Solicitar la presencia de la Secretaria de Cultura, a fin de que brinde explicaciones, sobre el funcionamiento de los mismos para transporte escolar, teniendo en cuenta lo establecido en la Ordenanza Nº2395 y que los mismos no están autorizados para tal fin.
ARTÍCULO 3°: El plazo para la presentación de la documentación solicitada, no superara los diez (10) días hábiles, contados a partir de la aprobación de la misma.
ARTÍCULO 4°: Los Vistos y Considerandos forman parte de la presente.
ARTÍCULO 5°: El Anexo I forma parte integrante de la presente.

References: Resolución 

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5