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Timestamp: 2020-01-19 14:10:30+00:00

Document:
Giurisprudenza - CORTE DI CASSAZIONE - Sentenza 24 febbraio 2017, n. 4826
Licenziamento - Per giustificato motivo soggettivo - Assenze ingiustificate - Malfunzionamento del sistema di rilevamento delle presenze - Prova
In particolare, il Tribunale aveva ritenuto che a fronte delle obiettività documentali e delle sanzioni disciplinari già irrogate nessuna delle giustificazioni addotte fosse rilevante, né quella di assentarsi dal lavoro per assistere i genitori malati, né il malfunzionamento della macchinetta marcatempo, né la mancata affissione del codice disciplinare.
3. Per la cassazione della sentenza di appello ricorre il D.P. prospettando due motivi di ricorso.
4. Resiste con controricorso il Comune di Campobasso.
1. Con il primo motivo di ricorso si prospetta il vizio di omesso esame circa un fatto decisivo per il giudizio che è stato oggetto di discussione tra le parti (art. 360, n. 5, cpc). Violazione e falsa applicazione dell'art. 115, comma 1, cpc; violazione e falsa applicazione dell'art. 2119 c.c. (art. 360, n. 3, cpc).
Il malfunzionamento degli apparecchi, con la conseguente necessità di usare i fogli firma, risultava anche dalle testimonianze (testi D.M., D.S., P., R., R.), nonché dai chiarimenti resi da esso ricorrente.
1.1. Occorre precisare che il primo motivo di ricorso, benché sia invocato in rubrica anche l'art. 360, n. 3, cpc, in relazione agli artt. 115, comma 1, cpc e all'art. 2119 cc, si sostanzia nella deduzione del vizio di motivazione nei termini sopra esposti in sintesi, quale carenza argomentativa, in ragione degli atti di causa (art. 115 cpc) rispetto alla fattispecie legale costitutiva della giusta causa di licenziamento (art. 2119 cc).
1.2. La censura è inammissibile, innanzitutto perché carente in relazione a quanto prescritto dall'art. 366 cpc, atteso che nella specie tutta l'esposizione del motivo risulta generica, mancando l'individuazione di "fatti" controversi in senso tecnico nonché l'evidenziazione del carattere decisivo degli stessi (intesa come idoneità del vizio denunciato, ove riconosciuto, a determinare senz'altro una diversa ricostruzione del fatto, non come idoneità a determinare la mera possibilità o probabilità di una ricostruzione diversa (v. tra le altre Cass. n. 22979 del 2004 e n. 3668 del 2013).
Occorre rilevare, poi, che nel caso in esame, la sentenza impugnata è stata pubblicata dopo l’11 settembre 2012. Trova dunque applicazione il nuovo testo dell'art. 360 cpc, comma 1, n. 5, come sostituito dal decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, art. 54, comma 1, lettera b), convertito, con modificazioni, nella legge 7 agosto 2012, n. 134, il quale prevede che la sentenza può essere impugnata per cassazione "per omesso esame circa un fatto decisivo per il giudizio che è stato oggetto di discussione tra le parti". A norma dell'art. 54, comma 3, del medesimo decreto, tale disposizione si applica alle sentenze pubblicate dal trentesimo giorno successivo a quello di entrata in vigore della legge di conversione (pubblicata sulla G.U. n. 187 dell'11 agosto 2012).
Nel sistema l'intervento di modifica dell'art. 360 cpc, comma 1, n. 5, come interpretato dalle Sezioni Unite di questa Corte, comporta un'ulteriore sensibile restrizione dell'ambito di controllo, in sede di legittimità, sulla motivazione di fatto.
Con la sentenza del 7 aprile 2014 n. 8053, le Sezioni Unite hanno chiarito che la riformulazione dell'art. 360 cpc, comma 1, n. 5, disposta dal d.l. n. 83 del 2012, art. 54 convertito dalla legge n. 134 del 2012, deve essere interpretata, alla luce dei canoni ermeneutici dettati dall'art. 12 preleggi, come riduzione al "minimo costituzionale" del sindacato di legittimità sulla motivazione.
Pertanto, è denunciarle in cassazione solo l'anomalia motivazionale che si tramuta in violazione di legge costituzionalmente rilevante, in quanto attinente all'esistenza della motivazione in sè, purché il vizio risulti dal testo della sentenza impugnata, a prescindere dal confronto con le risultanze processuali. Tale anomalia si esaurisce nella "mancanza assoluta di motivazione sotto l'aspetto materiale e grafico", nella "motivazione apparente", nel "contrasto irriducibile tra affermazioni inconciliabili" e nella "motivazione perplessa ed obiettivamente incomprensibile", esclusa qualunque rilevanza del semplice difetto di "sufficienza" della motivazione. Dunque, per le fattispecie ricadenti ratione temporis nel regime risultante dalla modifica dell'art. 360 cpc, comma 1, n. 5), ad opera del d.l. n. 83 del 2012, art. 54, il vizio di motivazione si restringe a quello di violazione di legge. La legge in questo caso è l'art. 132 cpc, che impone al giudice di indicare nella sentenza "la concisa esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione". Perché la violazione sussista, secondo le Sezioni Unite, si deve essere in presenza di un vizio "così radicale da comportare con riferimento a quanto previsto dall'art. 132 cpc, n. 4, la nullità della sentenza per mancanza di motivazione". Mancanza di motivazione si ha quando la motivazione manchi del tutto oppure formalmente esista come parte del documento, ma le argomentazioni siano svolte in modo "talmente contraddittorio da non permettere di individuarla, cioè di riconoscerla come giustificazione del decisum". Pertanto, a seguito della riforma del 2012 scompare il controllo sulla motivazione con riferimento al parametro della sufficienza, ma resta il controllo sulla esistenza (sotto il profilo della assoluta omissione o della mera apparenza) e sulla coerenza (sotto il profilo della irriducibile contraddittorietà e dell'illogicità manifesta).
3. Con il secondo motivo di ricorso è dedotta la violazione dell'art. 25 del CCNL, del personale del comparto Regioni e autonomie locali e dell'art. 7, comma 1, della legge n. 300 del 1970 (art. 360, n. 3, cpc). Violazione dell'art. 132 cpc (art. 360, n. 4, cpc).
Nella specie essendo dedotto un "errar in procedendo", questa Corte è giudice anche del fatto ed ha, quindi, il potere - dovere di procedere direttamente all’ esame ed all’interpretazione degli atti processuali, e, in particolare, delle istanze e deduzioni delle parti.
L’esercizio di tale potere di diretto esame degli atti del giudizio di merito, riconosciuto al giudice di legittimità, tuttavia, presuppone che la parte, nel rispetto del principio di autosufficienza, riporti, nel ricorso stesso, gli elementi ed i riferimenti atti ad individuare, nei suoi termini esatti e non genericamente, il vizio processuale, onde consentire alla Corte di effettuare, senza compiere generali verifiche degli atti, il controllo del corretto svolgersi dell'iter processuale (Cass., n. 11738 del 2016, 19410 del 2015). Pertanto è necessario, ai fini del rispetto del principio di specificità e autosufficienza del ricorso per cassazione, che nel ricorso stesso siano riportati, nei loro esatti termini e non genericamente ovvero per riassunto del loro contenuto, i passi del ricorso di appello con i quali le questioni che si assumono non esaminate sono state devolute al giudice di secondo grado.
Nella specie, peraltro, la Corte d'Appello, prendeva in esame la questione e riteneva che era esonerata dall'esame di ogni altro motivo a cominciare da quello afferente l'affissione del codice disciplinare, poiché lo stesso non era sorretto da critiche giuridiche specifiche alla motivazione in proposito resa dal primo giudice (e qui da intendersi integralmente condivisa), bensì sterilmente ripropositivo di mere argomentazioni di sostegno ad una diversa tesi giuridica per cui norma etica o penale acquisterebbero rilievo di disciplinare solo in quanto codificate e pubblicizzate; di contro la necessità della pubblicità non può riguardare un comune minimo etico e le fondamentali norme di ordine penale, come, peraltro, affermato da questa Corte con la sentenza 22626 del 2013 (Cass., n. cfr. n. 1926 del 2011) secondo cui: in materia di licenziamento disciplinare, il principio di necessaria pubblicità del codice disciplinare mediante affissione in luogo accessibile a tutti non si applica nei casi in cui il licenziamento sia irrogato per sanzionare condotte del lavoratore che concretizzano violazione di norme penali o che contrastano con il cosiddetto "minimo etico", mentre deve essere data adeguata pubblicità al codice disciplinare con riferimento a comportamenti che violano mere prassi operative, non integranti usi normativi o negoziali.
6. Ai sensi dell'art. 13, comma 1 -quater, del d.P.R. n. 115 del 2002, dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente dell'ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso, a norma del comma 1 -bis, dello stesso art. 13.
Dichiara inammissibile il ricorso. Condanna il ricorrente al pagamento delle spese di giudizio che liquida in euro duecento per esborsi, euro tremila per compensi professionali, oltre spese generali in misura del 15 per cento sui compensi e accessori di legge.
Ai sensi dell'art. 13, comma 1-quater, del d.P.R. n. 115 del 2002, dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente dell'ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso, a norma del comma 1 -bis, dello stesso art. 13.

References: Sentenza 
 sentenza 
 Cass. 
 sentenza 
 art. 54
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 art. 13
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