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Timestamp: 2018-11-21 11:05:14+00:00

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CONVOCATORIA CALENDARIO. Descripción Detalles principales del Procedimiento Horario Publicación de la Invitación en CompraNet y en página WEB de la - PDF
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1 Electrónica Nacional No IA E CONVOCATORIA En observancia al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los artículos 26, fracción II, 26 Bis, fracción II, 28, fracción I, 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (la Ley), y 77 de su Reglamento, la Comisión Reguladora de Energía, en adelante La Comisión, a través de la Dirección de Adquisiciones de la Coordinación General de Administración, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C P 03930, Ciudad de Mexico, con teléfono , extensión 1966, convoca a los participantes de la Invitación a cuando menos tres personas Electrónica Nacional en adelante la Invitación, para contratar el servicio denominado Curso de inglés técnico en los niveles: básico,, en adelante el Curso de Inglés de conformidad con el siguiente: CALENDARIO Descripción Detalles principales del Procedimiento Horario Publicación de la Invitación en CompraNet y en página WEB de la 17 de junio de 2016 N/A Comisión Se recibirán Solicitudes de aclaraciones Ver numeral 3 (20/06/2016) 11:00 horas Presentación y apertura de proposiciones 23 de junio de :00 horas Fallo 28 de junio :00 horas Firma del Contrato Dentro de los 15 días posteriores al fallo N/A NOTA- Todos los eventos de este procedimiento de Invitación se llevarán a cabo en el edificio que ocupan las oficinas de la Comisión Reguladora de Energía ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C P 03930, Ciudad de México Glosario: Además de las definiciones previstas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento, y las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, se establecen las siguientes definiciones - Caso fortuito: Aquél evento que no pudo ser previsto y no pudo ser evitado - Instrumento Jurídico: Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre la Comisión y el prestador del servicio por medio del cual se crean o transfieren las obligaciones y derechos objeto del procedimiento de contratación de que se trate - Convocatoria: Documento que establece las bases en que se desarrolla el procedimiento y en las cuales se describen los requisitos de participación - La Comisión: Comisión Reguladora de Energía
2 Electrónica Nacional No IA E Deducciones: Son aquellas que se derivan del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato - CGA: Coordinación General de Administración - DA: - Fuerza Mayor: Acontecimiento inesperado y violento, ajeno a la voluntad humana y que por tanto no puede preverse ni evitar sus consecuencias - Investigación de mercado: La verificación de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la información que se obtenga en la propia dependencia o entidad, de organismos públicos o privados, de fabricantes de bienes o prestadores del servicio, o una combinación de dichas fuentes de información - IVA: Impuesto al Valor Agregado - Observador: Persona física que asista a cualquiera de los actos del procedimiento, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos - OIC: Órgano Interno de Control en la Comisión Reguladora de Energía - Penas convencionales: Son aquellas que se derivan por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la prestación del servicio, misma que no excederá del monto de la garantía de cumplimiento, y será determinada en función del servicio no prestado oportunamente - Precios fijos: Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación y apertura de las proposiciones, durante el periodo de la prestación del servicio y hasta la conclusión del instrumento jurídico - Prestador del servicio o Proveedor: La persona que celebre contratos y/o contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios que actúe por si o en representación de una persona física o moral 1- DATOS GENERALES DE LA INVITACIÓN 11 Datos de la Convocante La Comisión, a través de la de la Coordinación General de Administración, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C P 03930, Ciudad de Mexico 12 Carácter de la Invitación La Invitación para el Curso de Inglés, es de carácter Nacional
3 Electrónica Nacional No IA E Periodo que comprende la Invitación La Invitación comprende el periodo del 17 de junio al 28 de junio de 2016, es decir, desde la fecha de publicación en CompraNet hasta la fecha del acto de fallo 14 Idioma Las proposiciones invariablemente deberán presentarse en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos que la integran, en caso de encontrarse en algún otro idioma, deberán estar acompañadas de su respectiva traducción simple al español 15 Disponibilidad Presupuestaria La Comisión cuenta con disponibilidad presupuestaria para llevar a cabo la Invitación, conforme a la suficiencia presupuestal Número OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN 21 Características y especificaciones de la Adquisición La Comisión requiere el Curso de Inglés, conforme a las características y especificaciones que se señalan en el Anexo 1 y el cual forma parte integrante de la presente Convocatoria 22 Vigencia del Contrato El Contrato tendrá una vigencia a partir de la fecha de notificación del fallo y hasta el 15 de diciembre de Lugar donde se prestará el servicio: En las instalaciones de la Comisión Reguladora de Energía ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C P 03930, Ciudad de Mexico 24 Integración de Partidas El Curso de Inglés, se integra por una partida, por lo que los licitantes invitados deberán ofertar por partida única conforme al Anexo 1 y Anexo 2 25 Tipo de Contrato El contrato será abierto, con precios fijos, y en pesos mexicanos, por lo que los licitantes deberán tomar en cuenta todas las condiciones que puedan influir en los mismos
4 Electrónica Nacional No IA E Modalidad de participación La Invitación es Electrónica, por lo cual los licitantes exclusivamente presentarán, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales, CompraNet, sus proposiciones de conformidad con el artículo 26 Bis, fracción II de la Ley 261 Participación por medios remotos de comunicación electrónica Las proposiciones deberán ser enviadas a través del sistema CompraNet disponible en la página de la Secretaría de la Función Pública Dicho sistema generará el sobre con las proposiciones mediante el uso de tecnologías que resguardan la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable Los licitantes que envíen las proposiciones a través de CompraNet, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita Los licitantes podrán consultar una copia impresa de la Convocatoria de la Invitación, misma que estará a su disposición en la, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Piso 7, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C P 03930, Ciudad de Mexico, en el horario de lunes a jueves de 09:00 a 13:30 horas y de 15:00 a 18:00 horas y el viernes de 09:00 a 13:00 horas, la copia exclusivamente será para consulta, por lo que la Convocante, no estará obligada a entregar una impresión de ésta; asimismo, el licitante podrá consultar la Convocatoria a través de la página Web: De igual forma, la Convocatoria estará disponible para su consulta en la página electrónica de la Comisión a través de: 27 Forma de Adjudicación El Curso de Inglés, será adjudicado por partida completa y única al licitante que cumpla con las características y especificaciones solicitadas en la presente Convocatoria, de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 36 de la Ley y al 52 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se establece como método de evaluación de las propuestas, el criterio de puntos y porcentajes que se encuentra en el Anexo 1 En la evaluación se confrontará la propuesta técnica con los requisitos solicitados en la presente Convocatoria y conforme al artículo Décimo de los Lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicados por la Secretaría de la Función Pública el 9 de septiembre de 2010 en el Diario Oficial de la Federación, la puntuación o unidades porcentuales a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 máximos que se pueden obtener en su evaluación
5 Electrónica Nacional No IA E Modelo de Contrato El modelo de contrato se encuentra en el Anexo 10, lo anterior, de conformidad con el artículo 29, fracción XVI de la Ley 29 Condiciones de precio y pago La Comisión, no otorgará anticipos El pago se realizará dentro de los 20 (veinte) días naturales posteriores, contados a partir de la entrega de la factura respectiva conforme a las cantidades requeridas en el Anexo 1 de la convocatoria y tomando en consideración lo mencionado en el numeral 23 de esta convocatoria y a entera satisfacción de la Dirección General Adjunta de Capital Humano El pago del Curso de Inglés quedará condicionado al pago que el Proveedor deba efectuar en su caso, por concepto de penas convencionales y/o deducciones El pago se realizará a través de transferencia bancaria; el licitante que resulte adjudicado se incorporará al registro relativo, en el Catálogo General de Beneficiarios y Cuentas Bancarias del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF) en la Comisión, lo anterior, de conformidad con los "Lineamientos Relativos al Funcionamiento, Organización y Requerimientos de Operación del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF)", publicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público conjuntamente con la Tesorería de la Federación, en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril del año 2002 Los comprobantes fiscales que el licitante adjudicado expida con motivo del Contrato, deberán contener los requisitos que establecen el Código Fiscal de la Federación y demás normatividad fiscal, en su caso De manera enunciativa y no limitativa los siguientes: descripción del servicio, cantidad, precio unitario, importe total, cantidad con letra, desglosar los impuestos aplicables, número de Contrato, razón social, registro federal de contribuyentes, dirección, teléfono, correo electrónico, etcétera En caso de que los comprobantes fiscales entregados por el licitante para su pago, archivos PDF o XML presenten errores, la Dirección General Adjunta de Capital Humano dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción, indicará al licitante adjudicado las deficiencias que se deberán corregir, por lo que el procedimiento de pago reiniciará en el momento en que los subsane y presente de nuevo la factura o el documento que hubiere presentado El licitante adjudicado deberá enviar por medio electrónico los archivos PDF y XML a la dirección electrónica Conforme a las disposiciones emitidas para el Programa de Cadenas productivas, la Dirección de Finanzas, incorporará al Portal de Nacional Financiera, S N C, los pagos que se generen por la prestación del servicio, a fin de que el proveedor decida si ejercerá la cesión de los derechos de cobro al intermediario financiero por él seleccionado de entre los registrados en dicho programa, en los términos del último párrafo del artículo 46 de la Ley Anexo 12
6 Electrónica Nacional No IA E Garantía de cumplimiento Con fundamento en los artículos 48, fracción II y 49, fracción I de la Ley, así como 103, fracción I, incisos a), b), c) y d) del Reglamento; el Proveedor deberá, garantizar el cumplimiento del Contrato mediante fianza expedida en los términos estipulados en la Ley, misma que deberá ser constituida por el 10% (diez por ciento) del monto total del Contrato adjudicado antes de incluir el Impuesto al Valor Agregado Esta fianza deberá ser expedida por una Institución Mexicana de Fianzas autorizada, a favor de la Tesorería de la Federación En caso de prórroga, el Proveedor adjudicado deberá presentar una fianza que corresponda al periodo del convenio a celebrarse en los términos de la fianza anterior En tanto no entregue las pólizas de fianza según corresponda, a la Comisión el Proveedor adjudicado, deberá cumplir con todas sus obligaciones, pero no podrá exigir pagos a la Comisión La(s) fianza(s) tendrá(n) la vigencia de este Contrato y en caso de incumplimiento de las obligaciones, continuará vigente hasta que aquellos se corrijan o éstas sean satisfechas La garantía, para su liberación, requerirá de comunicación escrita de la Comisión a la Afianzadora con copia al Proveedor con copia a la afianzadora En caso de modificaciones al Contrato, el Proveedor deberá tramitar la modificación de la fianza de cumplimiento, de conformidad con lo estipulado en el artículo 91 último párrafo del Reglamento Anexo Pena convencional De conformidad con lo estipulado en el artículo 53 de la Ley y 96 de su Reglamento, el licitante adjudicado se obliga a pagar una pena convencional cuando incumpla o contravenga, parcial o totalmente los términos, condiciones u obligaciones, respecto de las partidas o conceptos que integran, que se deriven o relacionen con el Contrato o sus Anexos, que se formalizará conforme a lo establecido en el Anexo 1 de ésta convocatoria y sus solicitudes de aclaraciones El Licitante deberá considerar que todos los gastos inherentes para subsanar las afectaciones serán sin costo para la Comisión Una vez notificada la penalización por escrito, el licitante adjudicado contará con un plazo que no excederá de cinco días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la notificación, para realizar el pago correspondiente, que se hará mediante el sistema de pago electrónico e5cinco publicado en la página web de la Comisión y una vez realizado el pago, deberá entregar el comprobante respectivo en la Comisión 212 Deducciones por calidad Se considerará deficiencia por calidad del servicio del Curso de Inglés, el incumplimiento de las especificaciones establecidas en el Anexo 1, cuando sea sancionado con penas convencionales el Licitante adjudicado en tres ocasiones y en su caso, se impondrá una deducción que se calculará aplicando el 1% (uno por ciento) sobre el monto total del Contrato sin incluir el Impuesto al Valor Agregado y su tope máximo será el 10% (diez por ciento) de este
7 Electrónica Nacional No IA E El procedimiento para determinar las deducciones de calidad será el siguiente: El cálculo de las deducciones de calidad se aplicarán sobre la base correspondiente sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, la Dirección General Adjunta de Capital Humano informará a la Dirección de Adquisiciones, de la Comisión, quién le dará a conocer el monto y causales al Proveedor y una vez conciliada con el área Requirente y el Área Contratante, y aceptada por el Proveedor, este deberá utilizar el icono del Pago electrónico e5cinco que se encuentra en la dirección obtener la hoja de ayuda para realizar el pago en una Institución bancaria mediante cheque o transferencia electrónica, posteriormente deberá entregar el original del pago a la para proceder al pago de la factura correspondiente Para determinar las retenciones, y en su caso, la aplicación de la deducción por calidad de los productos, no se tomarán en cuenta aquellos casos motivados por caso fortuito o de fuerza mayor, o cualquier otra causa no imputable al participante adjudicado Las deducciones al pago por cumplimiento parcial o deficiente por calidad, se establecen sin perjuicio de que la Comisión determine la rescisión o el cumplimiento forzoso del Contrato que se formalice 213 Propiedad intelectual e industrial El licitante adjudicado asume toda la responsabilidad por las violaciones que cause en materia de legítima propiedad, patentes, modelos, diseños, marcas y deberá responder por daños y perjuicios que pudiera causar a la Comisión En caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estará a cargo del licitante adjudicado Lo anterior, de conformidad con el artículo 45, fracción XX de la Ley 214 Vigencia de las propuestas Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora a través del sistema de CompraNet, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse con una vigencia mínima de 60 días 3- SOLICITUD DE ACLARACIONES La Solicitud de Aclaraciones se llevará a cabo mediante CompraNet y sin la presencia de los licitantes, esto de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo de la fracción II, del artículo 26 Bis, de la Ley y 77 penúltimo párrafo de su Reglamento, y se realizará en el día, hora y el lugar señalado en el calendario que se encuentra en la página primera de la presente Convocatoria No se aceptarán aclaraciones que sean enviadas en sábados o domingos La solicitud de aclaraciones es optativa, sin embargo, invariablemente para las personas que deseen realizar una solicitud de aclaraciones deberán enviar un escrito en el que manifiesten su interés por participar, de conformidad con el artículo 33 Bis de la Ley o en su caso, el escrito que acredite la personalidad del licitante o su representante, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, conforme al artículo 48, fracción V de su Reglamento
8 Electrónica Nacional No IA E No obstante que la solicitud de aclaraciones es optativa, las modificaciones derivadas de las solicitudes de aclaraciones formarán parte de la Convocatoria y deberán ser consideradas por los licitantes en la elaboración de su proposición, de conformidad con el artículo 33, penúltimo párrafo de Ley Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en esta Convocatoria, indicando el numeral, punto específico, párrafo o anexo con el cual se relaciona Las solicitudes de aclaración que no cumplan con estos requisitos, podrán ser desechadas La Convocante resolverá en forma clara y precisa las dudas o cuestionamientos que, sobre la Convocatoria formulen los licitantes que hayan presentado su manifestación de interés en participar En caso de suscitarse modificaciones, éstas en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los servicios convocados originalmente, o bien en la adición de otros distintos, de conformidad con los artículos 33, segundo párrafo y 33 Bis de Ley Una vez que la Convocante termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaración, se dará inmediatamente oportunidad a los licitantes para que, en el mismo orden en que se dio respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes, en relación con las respuestas recibidas Atendiendo al número de repreguntas, se informará a los licitantes si éstas serán contestadas en ese momento o si se suspende el acto para reanudarlo en hora o fecha posterior Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto, por resultar extemporáneas, serán recibidas por la Convocante, pero no contestadas, debiendo integrarlas al expediente respectivo Se levantará acta de las respuestas a las solicitudes de aclaración en la que se harán constar los cuestionamientos formulados por los licitantes y las respuestas de la Convocante, se enviará mensaje a cada licitante y se pondrán a disposición a través del sistema CompraNet, en la dirección electrónica el mismo día 4- PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES ELECTRÓNICA El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo a través de CompraNet, y sin la presencia de los licitantes, esto de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo de la fracción II, del artículo 26 Bis, de la Ley, y se realizará en el día, hora y lugar señalado en el calendario que se encuentra en la página primera de la presente Convocatoria Para intervenir en este acto los licitantes deberán presentar vía electrónica un escrito en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes por sí o por su representada, o en su caso, podrá acreditar su existencia legal o personalidad jurídica de su representada, mediante el documento previsto en el artículo 48, fracción V de su Reglamento Anexo 3 Las proposiciones serán enviadas por CompraNet y se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y tendrán el mismo valor probatorio (artículo 27, último párrafo de la Ley) Las proposiciones deberán elaborarse en formato PDF
9 Electrónica Nacional No IA E Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquellos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante, en caso de no estar foliados se desechará la proposición de conformidad con el artículo 50 del Reglamento En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, no se desechará la proposición En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, tampoco se podrá desechar la proposición A la hora señalada para este acto, se cerrará el recinto, de conformidad con el artículo 47 del Reglamento y se desarrollará de la siguiente forma: El servidor público de la Comisión facultado para presidir el acto, declarará su inicio y será la única persona facultada para tomar todas las decisiones durante su realización Una vez recibidas las proposiciones por CompraNet éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes durante todo el procedimiento de Invitación hasta su conclusión Se procederá a la apertura de las propuestas recibidas electrónicamente En el supuesto de que, durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por CompraNet, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011 La Convocante levantará el acta correspondiente que servirá de constancia de la celebración del acto y se hará constar el precio unitario de cada bien y el importe de cada partida, así como el total de cada una de las proposiciones, así mismo se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Invitación El acta será firmada por los asistentes, a los cuales se les entregará copia simple de la misma En dicho acto, se proporcionará la información relativa al fallo y la firma del Contrato 5- NOTIFICACIÓN DEL FALLO La notificación del fallo se efectuará, el día, hora y lugar señalado en el calendario que se encuentra en la primera página de la presente Convocatoria y se llevará a cabo mediante el sistema CompraNet: 1 El servidor público de la Comisión facultado para presidir el fallo, declarará el inicio del acto 2 Se dará a conocer el contenido del fallo de la Invitación a los servidores públicos asistentes, el cual contendrá la información referida en el artículo 37 de la Ley 3 La Convocante levantará el acta de notificación del fallo de la Invitación Ésta será firmada por
10 Electrónica Nacional No IA E los servidores públicos presentes, así mismo se les entregará copia simple del acta y en su caso, de los anexos correspondientes A los licitantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta se encuentra a su disposición en CompraNet 6- NOTIFICACIÓN A LOS LICITANTES De cada uno de los actos mencionados se levantarán las actas respectivas y se difundirán en CompraNet, en la dirección electrónica el mismo día en que se celebre cada evento, este procedimiento sustituye a la notificación personal, asimismo, se pondrán para efectos de notificación a los licitantes por un término no menor de cinco días hábiles posteriores a cada acto, en el pizarrón de avisos ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Piso 7, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C P 03930, Ciudad de Mexico, 7- REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES PARTICIPEN EN LA PRESENTE INVITACIÓN Para efectos de lo anterior, los licitantes deberán considerar lo siguiente: 71- Requisitos legales administrativos a) Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica Anexo 3 b) Escrito bajo protesta de decir verdad, donde el licitante manifieste que es de nacionalidad mexicana Anexo 4 c) Escrito donde se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley Anexo 5 d) Escrito denominado Declaración de integridad, en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que se abstendrá por sí mismo, o a través de interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Comisión, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes (artículo 29, fracción IX de la Ley y 39, fracción VI, inciso f) del Reglamento) Anexo 6 e) Copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito en el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carácter, conforme el Anexo 7 f) Original o copia certificada del Registro Federal de Contribuyentes o impresión original obtenida de la página web del Servicio de Administración Tributaria y copia simple g) Copia simple, por ambos lados, de la identificación oficial vigente del representante legal o apoderado
11 Electrónica Nacional No IA E h) Carta en la que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es una persona física con discapacidad Anexo 8 Tratándose de empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, deberán presentar copia del aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por el artículo 2, fracción IX de la Ley General de las Personas con Discapacidad Los escritos solicitados deberán presentarse con fecha y firma autógrafa de la persona facultada con Discapacidad En el Anexo 14 se encuentra un ejemplo del formato que relaciona los documentos solicitados en la convocatoria 72- Requisitos técnicos Los licitantes deberán presentar sus propuestas debiendo sujetarse a los requisitos de la presente Convocatoria y sus Anexos a) Propuesta Técnica en la que realicen la descripción técnica de manera clara y precisa, del servicio integral que cotizan, especificando detalladamente el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos señalados en el Anexo 1 de la presente Convocatoria, debiendo señalar de manera obligatoria la descripción, alcances y términos a realizar b) La propuesta deberá cumplir con los requisitos técnicos establecidos en el Anexo 1 de la presente Convocatoria, mismos que se consideran indispensables para evaluar la proposición y, en consecuencia, su incumplimiento afectaría su solvencia conforme a lo establecido en el criterio de puntos y porcentajes 73- Requisitos económicos Para la propuesta económica, se podrá utilizar el formato del Anexo 2, (Ejemplo de Formato de Propuesta económica) de esta Convocatoria y deberá presentarse conforme a lo siguiente: 1 Impresa en papel del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras 2 Señalar el precio unitario y total, a dos decimales, con número y letra 3 La moneda en que se cotizará será en moneda nacional (Pesos Mexicanos) 4 Deberá ser clara y precisa 5 En todos los casos, deberá ser firmada por los medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y tendrán el mismo valor probatorio (artículo 27, último párrafo de la Ley)
12 Electrónica Nacional No IA E Los precios cotizados por el objeto de la presente Invitación, serán fijos 7 Como la propuesta económica se realiza bajo la plataforma CompraNet, esta deberá aparecer antes de IVA, pero se podrá subir una versión escaneada, con el IVA desglosado y con firma en la mencionada plataforma, pero en caso de diferencias, prevalecerá la versión electrónica de CompraNet, y no la escaneada 8- CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Los criterios de evaluación que la Convocante tomará en consideración, son los siguientes: 1) Comprobarán el cumplimiento de los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la presente Convocatoria y sus anexos; así como, los derivados de las solicitudes de aclaraciones 2) De acuerdo a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 36 de la Ley y 51 del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se establece como método de evaluación de las propuestas el Criterio de Puntos y Porcentajes que se encuentra en el Anexo 1, que se asentará en un cuadro comparativo conforme a lo siguiente: Propuesta Técnica- El método de evaluación de las proposiciones será por puntos y porcentajes conforme al Anexo 1, sólo serán consideradas solventes y, por tanto, no serán desechadas, cuando obtengan al menos 45 de los 60 puntos máximos que se pueden obtener conforme lo establece el artículo Décimo de los Lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, publicados por la Secretaría de la Función Pública el 9 de septiembre de 2010 en el Diario Oficial de la Federación Propuesta Económica - De las propuestas técnicas que sean consideradas solventes se procederá a realizar la evaluación económica conforme a lo siguiente: De la propuesta económica, se excluirá del precio ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y sólo se considerará el precio neto propuesto El total de puntuación o unidades porcentuales de la propuesta económica, deberá tener un valor numérico máximo de 40, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas, deberá asignársele la puntuación o unidades porcentuales máxima a) Para determinar la puntuación o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta económica de cada licitante, la Comisión aplicará la siguiente fórmula: PPE = MPemb x 40 / MPi Donde: PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica; MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja, y MPi = Monto de la i-ésima Propuesta económica;
13 Electrónica Nacional No IA E Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada proposición, la Comisión aplicará la siguiente fórmula: PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,,n Donde: PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición; TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica; PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y El subíndice j representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación, y La proposición solvente más conveniente para la Comisión, será aquélla que reúna la mayor puntuación o unidades porcentuales 3) De conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, en las operaciones se detectan errores aritméticos o de cálculo, la Comisión, procederá a realizar la corrección en el cuadro comparativo De lo anterior, se dejará constancia en dicho cuadro, en la evaluación y en el acta correspondiente En ningún caso se realizarán modificaciones a los precios unitarios En caso de que el licitante no acepte la corrección, la propuesta será desechada 4) Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más licitantes, de conformidad con el criterio de desempate previsto en el párrafo segundo del artículo 36 Bis de la Ley, se deberá adjudicar el contrato en primer término a las micro empresas, a continuación, se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa 5) En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la Comisión, con la participación del órgano Interno de Control, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados en esa partida, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones 9- CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS Y DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTE Serán causas de desechamiento de las proposiciones y la descalificación del licitante las siguientes: 1 La falta de cualquiera de los documentos y/o el incumplimiento de cualquiera de los
14 Electrónica Nacional No IA E requisitos que afecten la solvencia de la proposición o información establecida en esta Convocatoria por ser considerados indispensables conforme lo establecido en el artículo 39, fracción VI del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público 2 Las proposiciones que no se puedan evaluar por falta de algún requisito estipulado en la presente Convocatoria quedarán desechadas 3 Por falta absoluta de folio en las proposiciones y documentación distinta de ésta, de conformidad con lo estipulado en el artículo 50 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público 4 En los casos en que las proposiciones presenten información que cause confusión o cree una situación de incertidumbre o inconsistencia, respecto del cumplimiento de la prestación de servicio o presente contradicción entre los diversos documentos de la oferta, la proposición será considerada insolvente y será desechada en el fallo 5 Se desecharán aquellas proposiciones en las que no se especifique con precisión si los precios ofertados incluyen o no el Impuesto al Valor Agregado 6 La comprobación de que algún licitante ha acordado con uno u otros incrementar el precio del Curso de Inglés o cualquier otro acuerdo, que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás licitantes 7 De conformidad con lo establecido en los artículos 2, fracciones XI y XII de la Ley y 51 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la convocante podrá desechar una propuesta económica, cuando los precios ofertados resulten no convenientes o no aceptables 8 Por cualquier otra violación a las disposiciones de la Ley y Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público u otra disposición jurídica aplicable 9 Si al tratar de descargar un archivo del portal CompraNet 50 y este presenta algún daño o con virus, se desechará la proposición conforme lo establece el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el DOF el 28 de junio del LA INVITACIÓN SE DECLARARÁ DESIERTA, SE SUSPENDERÁ O CANCELARÁ EN LOS SIGUIENTES CASOS: 101 Se declarará desierta: a) Cuando no se reciban propuestas en el acto de presentación y apertura de proposiciones
15 Electrónica Nacional No IA E b) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos establecidos en la Convocatoria c) Cuando el precio, de las proposiciones presentadas, no resulte aceptable o conveniente para la Convocante 102 Se suspenderá: a) Cuando la Secretaría de la Función Pública o el OIC, así lo determinen con motivo de su intervención y de acuerdo a sus facultades La suspensión deberá de estar debidamente fundada y motivada Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los licitantes 103 Se cancelará: a) Por caso fortuito o fuerza mayor b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para la adquisición de los bienes o servicios y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la Comisión Las causas que motiven la cancelación de la invitación, partida o conceptos, se harán del conocimiento de los licitantes 11- PROHIBICIONES DE NEGOCIACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y PROPUESTAS Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrá ser negociada 12- FIRMA DEL CONTRATO Previo a la firma del Contrato, el licitante adjudicado deberá presentar en la, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C P 03930, Ciudad de Mexico, la siguiente documentación legal y administrativa dentro de los dos días hábiles posteriores al fallo, de 09:00 a 13:30 horas Anexo Personas Morales: a) Copia simple y original (para su cotejo) del Testimonio de la escritura pública que contenga, de ser el caso, sus reformas o modificaciones, en la que conste que se constituyó conforme a las Leyes Mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional b) Copia simple y original (para su cotejo) del Registro Federal de Contribuyentes c) Copia simple y original (para su cotejo) del comprobante de domicilio vigente con una antigüedad máxima de dos meses
16 Electrónica Nacional No IA E d) Copia simple y original (para su cotejo) del documento que acredita al representante legal o apoderado, otorgado ante fedatario público (pudiendo ser un poder especial para suscribir el Contrato, un poder para actos de administración y/o actos de dominio) e) Copia simple por ambos lados de Identificación Oficial vigente y original (para su cotejo) de la persona que está facultada para suscribir el Contrato f) Copia de constancia de la Institución financiera sobre la existencia de la cuenta de cheques abierta a nombre del licitante adjudicado, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones para realizar transferencias electrónicas de fondos a través del sistema de pago, firmada y sellada por la Institución financiera g) Para el caso de las MIPYMES, escrito original en papel membretado, donde manifieste su estratificación de conformidad con el Anexo 7 En caso de que el licitante adjudicado no se encuentre dentro de la estratificación señalada, deberá presentar escrito bajo protesta de decir verdad, en el que señale su estratificación h) Carta original en papel membretado en que manifieste estar inscrito al Programa de Cadenas Productivas instrumentado por Nacional Financiera, S N C, o en su caso, carta en la que manifieste no estar interesado en afiliarse al citado programa 122 Personas Físicas: 1 Copia simple del acta de nacimiento y original (para su cotejo) En su caso, copia y original (para su cotejo) de la carta de naturalización respectiva expedida por autoridad competente 2 Copia simple por ambos lados de la Identificación Oficial vigente y original (para su cotejo), de la persona que está facultada para suscribir el Contrato 3 Copia simple y original (para su cotejo), de la Cédula del Registro Federal de Contribuyentes 4 Copia simple y original (para su cotejo) del comprobante de domicilio vigente con una antigüedad máxima de dos meses 5 Copia de Constancia de la Institución financiera sobre la existencia de la cuenta de cheques abierta a nombre del licitante, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones para realizar transferencias electrónicas de fondos a través de sistemas de pago, firmada y sellada por la Institución financiera 6 Para el caso de las MIPYMES escrito original en papel membretado, donde manifieste su estratificación de conformidad con el Anexo 7 En caso de que el licitante adjudicado no se encuentre dentro de la estratificación señalada, deberá presentar escrito bajo protesta de decir verdad, en el que señale su estratificación 7 Carta original en papel membretado en que manifieste estar inscrito al Programa de Cadenas Productivas instrumentado por Nacional Financiera, S N C, o en su caso, carta en la que manifieste no estar interesados en afiliarse al citado programa
17 Electrónica Nacional No IA E NOTA: Todos los documentos solicitados deberán estar vigentes, no presentar tachaduras ni enmendaduras Los derechos y obligaciones que se deriven del Contrato, una vez adjudicado, no podrán ser transferidos por el Proveedor a favor de cualquier otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la Comisión Documento vigente expedido por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, prevista en la Regla 2131 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016 y su anexo 19, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 23 de diciembre de 2015 en cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación Anexo INCONFORMIDADES Conforme a lo establecido en los artículos 65 y 66 de la Ley, podrá interponerse inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública o el Órgano Interno de Control de la Comisión Órgano Interno de Control de la Comisión ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Pisos 6, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C P 03930, Ciudad de Mexico La inconformidad será presentada, a elección del licitante, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el sistema CompraNet ( a) El licitante podrá interponer denuncias o inconformidades contra los actos de los procedimientos de licitación pública o invitación a cuando menos tres personas como se indica a continuación: I La convocatoria a la Invitación, y las juntas de aclaraciones Sólo la podrá presentar el interesado que haya manifestado por escrito su interés por participar en el procedimiento, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones; II La invitación a cuando menos tres personas Sólo podrá denunciar o inconformar quien haya recibido la invitación, dentro de los seis días hábiles siguientes; III El acto de presentación y apertura de proposiciones, y el fallo Sólo la podrá presentar por quien hubiere presentado la proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración del acto de fallo, o de que se le haya notificado en los casos en que no se celebre junta pública; IV La cancelación de la Invitación
18 Electrónica Nacional No IA E Sólo la podrá presentar el licitante que hubiere presentado proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación, y V Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del Contrato en los términos establecidos en la convocatoria a la Invitación o en esta Ley Sólo la podrá presentar por quien haya resultado adjudicado, dentro de los seis días hábiles posteriores al plazo establecido en el fallo para la formalización del Contrato o, en su defecto, el plazo legal En todos los casos en que hayan presentado proposición conjunta, la inconformidad o denuncia sólo procederá si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma b) El licitante deberá presentar el escrito inicial de la inconformidad o denuncia que deberá contener los siguientes requisitos: I El nombre del inconforme y del que promueve en su nombre, quien deberá acreditar su representación mediante instrumento público Cuando se trate de licitantes que hayan presentado propuesta conjunta, en el escrito inicial deberán designar un representante común, de lo contrario, se entenderá que fungirá como tal la persona nombrada en primer término; II III Domicilio para recibir notificaciones personales, que deberá estar ubicado en el lugar en que resida la autoridad que conoce de la inconformidad Para el caso de que no se señale domicilio procesal en estos términos, se le practicarán las notificaciones por rotulón; El acto que se impugna, fecha de su emisión o notificación o, en su defecto, en que tuvo conocimiento del mismo; IV Las pruebas que ofrece y que guarden relación directa e inmediata con los actos que impugna Tratándose de documentales que formen parte del procedimiento de contratación que obren en poder de la convocante, bastará que se ofrezcan para que ésta deba remitirlas en copia autorizada al momento de rendir su informe circunstanciado, y V Los hechos o abstenciones que constituyan los antecedentes del acto impugnado y los motivos de inconformidad La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y a las demás que resulten aplicables Al escrito de inconformidad deberá acompañarse el documento que acredite la personalidad del promovente y las pruebas que ofrezca, así como sendas copias del escrito inicial y anexos para la convocante y el tercero interesado, teniendo tal carácter el licitante a quien se haya adjudicado el Contrato En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa
19 Electrónica Nacional No IA E En las inconformidades, la documentación que las acompañe y la manera de acreditar la personalidad del promovente, se sujetarán a las disposiciones técnicas que para tales efectos expida la Secretaría de la Función Pública, en cuyo caso producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los medios de identificación y documentos correspondientes La autoridad que conozca de la inconformidad prevendrá al promovente cuando hubiere omitido alguno de los requisitos señalados en los numerales I, III, IV y V, a fin de que subsane dichas omisiones, apercibiéndole que en caso de no hacerlo en el plazo de tres días hábiles se desechará su inconformidad, salvo el caso de las pruebas, cuya omisión tendrá como consecuencia que se tengan por no ofrecidas En tratándose del numeral I, no será necesario formular prevención alguna respecto de la omisión de designar representante común De igual manera, no será necesario prevenir cuando se omita señalar domicilio para recibir notificaciones personales, en términos del numeral II
20 Electrónica Nacional No IA E Formatos Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6 Anexo 7 Anexo 8 Anexo 9 Anexo 10 Anexo 11 Anexo 12 Anexo 13 Características y especificaciones del servicio Ejemplo de formato para la Propuesta Económica Escrito de personalidad jurídica del licitante Escrito de declaración de nacionalidad Escrito referente a los artículos 50 y 60 de la Ley Declaración de integridad Estratificación empresarial (MIPYMES) Escrito de que es una persona física con discapacidad o que cuenta con trabajadores con discapacidad Formato de modelo de Contrato para la Comisión Ejemplo de Texto de póliza de fianza Formato de cadenas productivas Resolución del SAT Relación de documentos que deben presentar los licitantes Anexo 14 Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
21 Electrónica Nacional No IA E ANEXO 1 ANEXO TÉCNICO CURSO DE INGLÉS TÉCNICO EN LOS NIVELES: BÁSICO, INTERMEDIO Y AVANZADO MARCO LEGAL Para efectos de la presente contratación aplica el Marco legal siguiente: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Lineamientos de capacitación para los servidores públicos de la Comisión Reguladora de Energía GLOSARIO Para los efectos del presente anexo se entenderá por: Ley - Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Reglamento - Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Contrato - Instrumento jurídico que vincula los derechos y obligaciones de cada una de las partes que lo celebran La CRE - La Comisión Reguladora de Energía Administrador del Contrato - Persona designada por La CRE ante El prestador de servicios que será el responsable directo de administrar y verificar el Contrato y la prestación de Servicios Licitante la persona que participe en el presente procedimiento de contratación

References: artículo 134
 artículo 26
 artículo 36
 artículo 29
 artículo 46
 artículo 91
 artículo 53
 artículo 45
 artículo 26
 artículo 33
 artículo 48
 artículo 33
 artículo 26
 artículo 48
 artículo 50
 artículo 47
 artículo 37
 artículo 2
 artículo 36
 artículo 55
 artículo 36
 artículo 39
 artículo 50
 Resolución 
 artículo 32
 Resolución