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Antonio Toledo Fuentes
1 TEXTO ACTUALIZADO 1 DECRETO 5/1994, DE 14 DE ENERO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA ESCUELA DE SERVICIOS SANITARIOS Y SOCIALES DE CANARIAS. NOTA: Texto actualizado a 17 de enero de 2013, tras la entrada en vigor del decreto 2/2013, de 10 de enero, que modifica el Decreto 170/2011, de 12 de julio, por el que se determina la estructura central y periférica, así como las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canaria, y que modificó también, previa habilitación legal, la Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales (B.O.C. nº 124, de ). Asimismo incorpora los cambios operados por el DECRETO 339/2011, de 29 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento de organización y funcionamiento de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias, aprobado por el Decreto 5/1994, de 14 de enero (BOC Nº 005. Lunes 9 de Enero de ) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Por Ley 1/1993, de 26 de marzo, se creó la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias, adscrita a la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales por Decreto 200/1993, de 9 de julio, atribuyéndole como objetivo prioritario la formación permanente y continuada de los profesionales de la salud y los asuntos sociales, para la mejor prestación de los servicios de que son responsables. La Disposición Final Segunda de la Ley autoriza al Gobierno a dictar las normas reglamentarias que requiera su desarrollo. A tal efecto, por el presente Decreto se articula la estructura organizativa y el régimen de funcionamiento de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias. En su virtud, a propuesta conjunta de la Presidencia del Gobierno y de la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales, y previa deliberación del Gobierno en su sesión del día 14 de enero de 1994, D I S P O N G O: Artículo único.- Se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias, que figura como anexo al presente Decreto. DISPOSICIONES FINALES 1 El presente texto es una actualización puramente técnica de las disposiciones dictadas por la Comunidad Autónoma de Canarias sobre la organización y funcionamiento de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias. No ostenta el carácter de texto refundido oficial. 1
2 Primera.- 1. El Consejo de Administración de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias queda incluido en el Grupo III del anexo V del Decreto 124/1990, de 29 de junio, sobre indemnizaciones por razón del servicio. 2. A los mismos efectos que el número anterior, los Consejos Asesores en las áreas de los servicios sanitarios y de los servicios sociales quedan encuadrados en el Grupo IV del anexo V del Decreto mencionado. Segunda.- Dentro de los treinta días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto se procederá a la constitución del Consejo de Administración de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias. Tercera.- Por la Consejería competente en materia de hacienda se afectarán, a la Escuela, los locales que sean precisos para el cumplimiento de sus fines. Cuarta.- Se faculta al Consejero de Sanidad y Asuntos Sociales a dictar cuantas disposiciones fueran precisas para el desarrollo y ejecución del presente Decreto. Quinta.- El presente Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. Dado en Las Palmas de Gran Canaria, a 14 de enero de EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, Manuel Hermoso Rojas. EL CONSEJERO DE SANIDAD Y ASUNTOS SOCIALES, Julio Bonis Álvarez. A N E X O CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo La Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias, adscrita a la Consejería de Sanidad, es, de acuerdo con lo que establece la Ley 1/1993, de 26 de marzo, que la creó, una entidad de Derecho Público de las previstas en el artículo 5.1.b) de la Ley Territorial 7/1984, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, con personalidad jurídica propia y plena capacidad, autonomía orgánica y funcional para el cumplimiento de sus fines, y sujeta, en su actuación, al ordenamiento jurídico privado. 2. La Escuela se rige por la Ley 1/1993, de 26 de marzo, las normas que la desarrollan y por la legislación general de hacienda pública y de patrimonio aplicable a la Comunidad Autónoma de Canarias. Artículo La sede de la Escuela se fija en la isla donde radican los servicios centrales de la Consejería de Sanidad. Para el desarrollo de sus funciones, la Escuela tendrá una estructura permanente en las islas de Gran Canaria y Tenerife, extendiendo su ámbito de actuación, respectivamente, a las islas de Fuerteventura y Lanzarote, en el primer caso, y a La Palma, La Gomera y El Hierro, en el segundo. 2
3 2. En todo caso, la Escuela podrá desarrollar sus funciones en cualquiera de las islas del Archipiélago canario, con el fin de que sus actividades de formación sean accesibles a los interesados de toda la Comunidad Autónoma de Canarias. CAPÍTULO II FUNCIONES Artículo La Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias tiene por objetivo la formación permanente y continua de los profesionales de la salud y los asuntos sociales, para la mejor prestación de los servicios de que son responsables, así como la planificación, promoción, desarrollo y evaluación de los programas de investigación dirigidos a actividades sociosanitarias para la Comunidad Canaria, para lo cual asumirá el desarrollo de las funciones previstas en los artículos 2, 3 y 4 de la Ley 1/1993, de 26 de marzo, de creación y regulación de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias. 2. A los efectos de las disposiciones vigentes, la Escuela tiene el carácter de Centro Oficial de Investigación. Artículo 4.- En el marco de la actividad bibliográfica y documental especializada, corresponde a la Escuela: 1. Impulsar la edición de publicaciones relacionadas con las ciencias sanitarias y sociales, producidas, bien por la propia Escuela, bien por terceros. 2. Reunir, catalogar y conservar los fondos bibliográficos relacionados con los servicios sanitarios de salud y sociales. 3. Difundir el contenido de dichos fondos al servicio de la investigación, la cultura y la formación. 4. Fomentar la investigación mediante la consulta, estudio, préstamo y reproducción de los materiales que constituyen su fondo bibliográfico y documental. 5. Desarrollar programas de investigación y de cooperación con Instituciones públicas y privadas, especialmente con las Universidades Canarias, para el mejor cumplimiento de sus fines. Artículo Podrán tener acceso a las actividades de formación, reciclaje y perfeccionamiento que desarrolle la Escuela aquellos profesionales de la salud, de la gestión y administración sanitaria y de los servicios sanitarios y sociales directamente dependientes de las Administraciones Públicas canarias o vinculados a ellas. 2. El contenido y, en su caso, los temarios de los cursos de formación serán determinados por la Dirección de la Escuela con la aprobación del Consejo de Administración. 3. Los cursos podrán incluir una fase de prácticas, que se desarrollará en los centros y servicios adecuados, e irá dirigida a completar el proceso formativo. 3
4 CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN Artículo Los órganos de representación y gobierno de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias son: - El Consejo de Administración. - El Director. 2. Como órganos consultivos de carácter técnico, se crean el Consejo Asesor en el área de los servicios sanitarios y el Consejo Asesor en el área de los servicios sociales, que prestarán asistencia y asesoramiento al Consejo de Administración y al Director en el ámbito de sus respectivas competencias. Artículo El Consejo de Administración está formado por los siguientes miembros: a) Presidencia: La persona titular de la consejería competente en materia de sanidad. b) Vocales: Las personas titulares de los siguientes organismos y centros directivos: Dirección del Servicio Canario de la Salud, que ostentará, además, la Vicepresidencia Primera. Viceconsejería competente en materia de servicios sociales, que ostentará, además, la vicepresidencia segunda. Dirección general competente en materia de salud pública del Servicio Canario de la Salud. Dirección general competente en materia de recursos humanos del Servicio Canario de la Salud. Dirección general competente en materia de formación del personal docente vinculado al área de educación no universitaria. Dirección general competente en materia de función pública. Secretaría General Técnica de la consejería competente en materia de sanidad. c) Secretariado: Actuará como responsable de la secretaría del órgano sin derecho a voto la persona titular de la Secretaría de la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias. 2. En casos de vacante, ausencia o enfermedad del Presidente se estará a lo dispuesto en la legislación sobre régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común. Artículo El Consejo de Administración es el órgano superior de dirección, planificación general y programación de las actividades y recursos de la Escuela. 2. El Consejo de Administración, a través de su Presidente, ostenta la representación superior de la Escuela, sin perjuicio de las delegaciones que pueda hacer a otros órganos del propio ente. 4
5 3. En general, le corresponde: a) Aprobar el anteproyecto de presupuestos de la Escuela y su liquidación. b) Ejercer sobre los bienes y derechos que posea o que tenga adscritos la Escuela las competencias que la legislación de patrimonio aplicable a la Comunidad Autónoma reconoce a los Entes Públicos de Derecho Privado. c) Aprobar su Reglamento de régimen interior. d) Aprobar los símbolos de identificación gráfica de la Escuela, sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto Territorial 157/1990, de 14 de agosto. 4. En relación con los fines específicos de la Escuela, son competencias del Consejo de Administración: a) Aprobar los planes y actividades de la Escuela. b) Aprobar los derechos de matrícula, en cursos, seminarios, coloquios y jornadas, y de expedición de títulos y diplomas, así como las indemnizaciones al personal docente e investigador. c) Autorizar la celebración de convenios con entidades públicas y privadas. d) Aprobar las normas de disciplina académica. e) Establecer premios de investigación y becas, docentes y de investigación, así como aprobar las bases para su adjudicación. f) Aprobar el programa editorial de la Escuela y autorizar las ediciones conjuntas con entidades públicas o privadas, ajenas a la Administración autonómica, salvo que sean consecuencia de un convenio suscrito de acuerdo con el procedimiento establecido. Artículo El Director de la Escuela, con rango de Director General, será nombrado y separado en los términos previstos en el artículo 8.1 de la Ley 1/1993, de 26 de marzo. 2. El Director de la Escuela ejercerá las funciones que el artículo 8 de la Ley 1/1993, de 26 de marzo, le atribuye. 3. Además de las previstas en el número anterior, corresponden al Director de la Escuela las siguientes funciones: a) La dirección de la Escuela bajo la dependencia del Consejo de Administración. b) La propuesta al Consejo de Administración de los planes generales, los programas de actuación y los convenios que sea necesario formalizar con otros organismos y entidades. c) La elaboración y elevación a la aprobación del Consejo de Administración de la propuesta de anteproyecto de presupuestos de la Escuela. 5
6 d) La ejecución de los planes, programas, acuerdos y convenios aprobados por el Consejo de Administración. e) La elaboración de la Memoria de las actividades realizadas y facilitar al Consejo de Administración la información que requiera sobre el desarrollo de las mismas. f) La contratación de obras, servicios y suministros, así como, en su caso, la realización de inversiones. g) La elaboración y propuesta al Consejo de Administración de la plantilla de personal de la Escuela dentro de las disponibilidades presupuestarias. h) La jefatura superior del personal. i) La contratación de personal eventual y, previa convocatoria pública, del profesorado permanente y del personal técnico y administrativo al servicio de la Escuela. j) La ordenación de los pagos y efectuar los cobros. k) Cuantas otras funciones se le encomienden por el Consejo de Administración y las que se le atribuyan reglamentariamente. Artículo 10.- La Secretaría será desempeñada por funcionario del grupo A, licenciado en Derecho, que será designado por la persona titular de la Consejería competente en materia de sanidad y tendrá las siguientes funciones: a) El asesoramiento jurídico al Consejo de Administración y al Director. b) El desempeño de la gestión y administración ordinarias. c) La gestión de personal y el impulso y coordinación de los servicios. d) Tramitación de expedientes de contratos de obras, servicios y suministros, así como, en su caso, de inversiones. e) La custodia de los documentos, libros y archivos de la Escuela. f) Las funciones de contabilidad de la Escuela. g) La Secretaría del Consejo de Administración sin derecho a voto. h) Las demás funciones que le atribuya el ordenamiento jurídico o se le encomienden por el Consejo de Administración y por el Director Artículo Los Consejos Asesores estarán formados, cada uno, por cinco especialistas de reconocida relevancia en el ámbito de sus respectivas áreas, sanitaria o de servicios sociales, designados por el Consejo de Administración, a propuesta del Director de la Escuela. 6
7 2. Los Consejos Asesores elegirán, de entre sus miembros, un Presidente y un Secretario, y se reunirán, convocados por sus respectivos Presidentes, a iniciativa propia o a requerimiento del Director de la Escuela o del Consejo de Administración. 3. Sin perjuicio de que el Consejo de Administración o el Director de la Escuela puedan recabar el asesoramiento de los Consejos sobre cualquier cuestión comprendida en los fines de la Escuela, los mismos deberán informar, en las áreas de sus respectivas competencias, sobre los siguientes extremos: a) Programas y temarios para la selección, en su caso, del personal de la Administración autonómica que prestará sus servicios en las áreas socio-sanitarias, formación y perfeccionamiento de los profesionales de la salud, de la gestión y administración sanitaria y de los servicios sanitarios y sociales directamente dependientes de las Administraciones Públicas Canarias o vinculados a ellas. b) Convenios con entidades públicas o privadas, cuando así lo acuerde el Consejo de Administración, en materia de estudio e investigación. c) Selección de adjudicatarios de premios de investigación y becas, docentes o de investigación, y aceptación de los trabajos realizados. d) Selección de originales para publicar. CAPÍTULO IV PERSONAL Artículo 12.- El personal directivo designado por el Director de la Escuela, conforme a lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 1/1993, de 26 de marzo, tendrá las competencias y funciones que éste le delegue. Artículo 13.- La Escuela podrá solicitar la colaboración del personal, funcionario o laboral, de la Administración autonómica para la realización de funciones de docencia e investigación, previa resolución del órgano competente y aceptación del personal interesado y con derecho a las oportunas indemnizaciones por razón del servicio. Artículo Las becas docentes y de investigación se adjudicarán previa convocatoria pública y conforme a criterios de méritos, capacidad y circunstancias económicas de los aspirantes. 2. Los becarios no adquirirán, frente a la Escuela, otros derechos que los que se establezcan en la convocatoria. 7

References: artículo 5
 Artículo 4
 artículo 8
 artículo 8
 Artículo 10
 Artículo 12
 artículo 8
 Artículo 13
 resolución