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Timestamp: 2015-03-07 00:13:55+00:00

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ISSUU - Real Decreto Ley 6/2009 by ENLLAVE
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39404
Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas en el sector energ�tico y se aprueba el bono social. La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico, introdujo la liberalizaci�n en las actividades de generaci�n y comercializaci�n de energ�a el�ctrica. Sin embargo, la actividad de comercializaci�n se ha encontrado de hecho muy condicionada por el sistema tarifario. De este modo, la diferencia entre las tarifas reguladas y los precios de la energ�a ha puesto en cuesti�n el objetivo principal que se buscaba en los precios del mercado para conseguir una mayor eficiencia y ha generado efectos perjudiciales que se van agravando conforme avanza el tiempo, deteriorando la base misma de la liberalizaci�n los sistemas el�ctricos y, paralelamente, induciendo a una creencia err�nea respecto al precio de un bien escaso como es la energ�a, lo que no contribuye a favorecer el ahorro y la eficiencia energ�tica. El creciente d�ficit tarifario, esto es, la diferencia entre la recaudaci�n por las tarifas reguladas que fija la Administraci�n y que pagan los consumidores por sus suministros regulados y por las tarifas de acceso que se fijan en el mercado liberalizado y los costes reales asociados a dichas tarifas, est� produciendo graves problemas que, en el contexto actual de crisis financiera internacional, est� afectando profundamente al sistema y pone en riesgo, no s�lo la situaci�n financiera de las empresas del sector el�ctrico, sino la sostenibilidad misma del sistema. Este desajuste resulta insostenible y tiene graves consecuencias, al deteriorar la seguridad y capacidad de financiaci�n de las inversiones necesarias para el suministro de electricidad en los niveles de calidad y seguridad que demanda la sociedad espa�ola. Para la financiaci�n de este d�ficit, que se traslada a generaciones futuras a trav�s del reconocimiento de derechos de cobro a largo plazo, se han ido adoptando diferentes medidas que en la actual coyuntura de los mercados financieros se han revelado insuficientes. Este esfuerzo se plantea en este momento, adem�s de por la dif�cil situaci�n econ�mica y financiera, de forma paralela al proceso de liberalizaci�n que va a suponer la puesta en marcha del suministro de �ltimo recurso en el sector de la energ�a el�ctrica, que declara la extinci�n de las tarifas integrales de energ�a el�ctrica a partir de 1 de julio de 2009 y establece los mecanismos oportunos para garantizar la aditividad de las tarifas de �ltimo recurso. A los efectos de que el tr�nsito indicado se pueda efectuar de forma eficaz y con garant�as, se adoptan diversas medidas urgentes que tienden a proteger al consumidor y a garantizar la sostenibilidad econ�mica del sistema el�ctrico. En un momento de restricciones crediticias, de elevado coste de los activos financieros y de dificultades de acceso en general a los recursos financieros, estas medidas normativas deben permitir reactivar y relanzar las inversiones en el sector energ�tico, inversiones cuyo significativo incremento podr� cuantificarse en los planes anuales y plurianuales que las empresas el�ctricas han de remitir al Ministro de Industria, Turismo y Comercio en aplicaci�n de lo previsto en el art�culo 35.5 y y en el art�culo 41.1.o) de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico. De este modo, procede en primer lugar establecer l�mites para acotar el incremento del d�ficit, y definir una senda para la progresiva suficiencia de los peajes de acceso, abordando adem�s un mecanismo de financiaci�n del d�ficit tarifario. As� se establece que a partir del 1 de enero de 2013, los peajes de acceso ser�n suficientes para satisfacer la totalidad de los costes de las actividades reguladas sin que pueda aparecer d�ficit ex ante y se regula el periodo transitorio hasta dicha fecha, limitando el d�ficit de ingresos en las liquidaciones de las actividades reguladas del sector el�ctrico. De forma paralela, el sistema el�ctrico necesita liquidez, y dado que los mecanismos de financiaci�n por medio
cve: BOE-A-2009-7581
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39405 de subastas gestionados por la Comisi�n Nacional de Energ�a se han mostrado insuficientes en el actual contexto de los mercados financieros, resulta imprescindible regular de forma estructurada la financiaci�n de los d�ficits y el r�gimen jur�dico del d�ficit tarifario. As� se prev� la cesi�n de los correspondientes derechos de cobro a un fondo de titulizaci�n, el Fondo de Titulizaci�n del D�ficit del Sistema El�ctrico, constituido al efecto que, a su vez, emitir� sus correspondientes pasivos por medio de un mecanismo competitivo en el mercado financiero con la garant�a del Estado. Procede en segundo lugar establecer mecanismos adicionales de protecci�n para colectivos vulnerables, imponiendo una obligaci�n de servicio p�blico, en el sentido del art�culo 3.� de la Directiva 2003/54/CE, a las comercializadoras de �ltimo recurso para que el tr�nsito a las tarifas de �ltimo recurso pueda ser realizado de una forma razonable para todos. La inminencia de la entrada en vigor del nuevo sistema de suministro y de tarifas de �ltimo recurso podr�a implicar que los consumidores m�s vulnerables sean los que soporten la mayor carga asociada a la eliminaci�n del d�ficit de tarifa. La protecci�n extempor�nea impedir�a la suavidad del cambio por lo que se requiere la puesta en marcha de forma inminente de un bono social para proteger la seguridad jur�dica y confianza leg�tima de los consumidores m�s desprotegidos. La financiaci�n de este bono social ser� compartida por las empresas titulares de instalaciones de generaci�n del sistema el�ctrico. Ante la puesta en marcha de la tarifa de �ltimo recurso el pr�ximo 1 de julio, se regula de forma transitoria el mecanismo de financiaci�n del d�ficit y del bono social. En tercer lugar se aborda la necesidad de liberar a la tarifa el�ctrica, lo antes posible, de la carga que supone financiar las actividades del Plan General de Residuos Radioactivos, cantidad que, en valor actual del a�o 2009, casi alcanza los 2.700 millones de euros hasta el fin de la explotaci�n de las centrales nucleares previsto en el vigente Plan General de Residuos Radiactivos (2028). Mediante el Real Decreto ley 5/2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contrataci�n p�blica, en cuyo art�culo vig�simo quinto se modificaba la disposici�n adicional sexta de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico, por la que se regula el fondo para la financiaci�n de las actividades del Plan General de Residuos Radiactivos, se dio un primer paso hacia la imputaci�n a los titulares de las centrales nucleares de los costes de la gesti�n de los residuos radiactivos, del combustible nuclear gastado y del desmantelamiento y clausura de las centrales nucleares que, hasta entonces, se imputaban exclusivamente a la tarifa el�ctrica. En la actual situaci�n de dificultad para el sector el�ctrico se hace preciso acelerar y profundizar en es te proceso ya iniciado, mediante la presente modificaci�n de la disposici�n adicional sexta de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, dichos costes pasan a ser imputados a los titulares de las centrales nucleares, con independencia de la fecha de generaci�n de los residuos, liber�ndose a la tarifa el�ctrica y, por tanto, a los consumidores, de hacer frente a esta carga financiera, e imput�ndose a la misma �nicamente aquellos costes que puedan corresponder a centrales nucleares que han cesado definitivamente su explotaci�n, as� como aquellos conceptos que hasta ahora ven�an consider�ndose como costes de diversificaci�n y seguridad de abastecimiento. En cuarto lugar, por su creciente incidencia sobre el d�ficit de tarifa, se establecen mecanismos respecto al sistema retributivo de las instalaciones del r�gimen especial. La tendencia que est�n siguiendo estas tecnolog�as, podr�a poner en riesgo, en el corto plazo, la sostenibilidad del sistema, tanto desde el punto de vista econ�mico por su impacto en la tarifa el�ctrica, como desde el punto de vista t�cnico, comprometiendo adem�s, la viabilidad econ�mica de las instalaciones ya finalizadas, cuyo funcionamiento depende del adecuado equilibrio entre generaci�n gestionable y no gestionable. As�, se hace necesario adoptar una medida de urgencia que garantice la necesaria seguridad jur�dica a aquellos que han realizado inversiones, y ponga las bases para el establecimiento de nuevos reg�menes econ�micos que propicien el cumplimiento de los objetivos pretendidos: la consecuci�n de unos objetivos de potencia por tecnolog�a a un coste razonable para el consumidor y la evoluci�n tecnol�gica de las mismas que permitan una reducci�n gradual de sus costes y por consiguiente su concurrencia con las tecnolog�as convencionales.
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39406 La actual regulaci�n del r�gimen especial no establece mecanismos suficientes que permitan planificar las instalaciones de este tipo de energ�as, ni el montante y la distribuci�n en el tiempo de las primas de retribuci�n y por tanto el impacto en los costes que se imputan al sistema tarifario. La medida prevista en el Real Decreto-ley, mediante la creaci�n del Registro de pre-asignaci�n de retribuci�n, permite corregir la situaci�n descrita m�s arriba desde el mismo momento de su entrada en vigor. Permitir� conocer en los plazos previstos en el Real Decreto-ley, las instalaciones que actualmente, no s�lo est�n proyectadas, sino que cumplen las condiciones para ejecutarse y acceder al sistema el�ctrico con todos los requisitos legales y reglamentarios, el volumen de potencia asociado a las mismas y el impacto en los costes de la tarifa el�ctrica y su calendario. En cualquier caso, se respetan los derechos y expectativas de los titulares de las instalaciones, configur�ndose las cautelas precisas y previ�ndose un r�gimen transitorio necesario para la adaptaci�n. En quinto lugar se aborda la necesidad de establecer de inmediato un procedimiento claro y eficaz de adjudicaci�n de aquellos gasoductos que dentro de la planificaci�n energ�tica sean prioritarios para la seguridad del suministro de gas, como es el caso de las conexiones internacionales, los almacenamientos subterr�neos, etc. La adjudicaci�n de dichas infraestructuras a la empresa que tiene encomendada legalmente la gesti�n t�cnica del sistema gasista y que act�a como transportista independiente, permitir� garantizar la ejecuci�n en plazo de dichas instalaciones esenciales para el sistema. Adem�s, con ello se completa la configuraci�n del modelo gasista, equipar�ndolo al el�ctrico, con la atribuci�n al gestor t�cnico del sistema y transportista independiente de la condici�n de transportista �nico respecto de aquellos gasoductos que por integrar la �red mallada� son esenciales para el funcionamiento del sistema y la seguridad de suministro. Adem�s, se regulan una serie de aspectos que deben ser abordados igualmente para la correcci�n de la situaci�n generada por el d�ficit tarifario: Se establece un sistema para la financiaci�n del extracoste de generaci�n en el r�gimen insular y extra peninsular que, de forma escalonada, se financiar� por los presupuestos generales del Estado, y dejar� de formar parte de los costes permanentes del sistema. Esta financiaci�n presupuestaria tendr� la misma consideraci�n que el resto de medidas destinadas a compensar los efectos de la insularidad y extrapeninsularidad existentes. Se deroga adem�s el Real Decreto-ley 11/2007, del 7 de diciembre, por el que se detrae de la retribuci�n de la actividad de producci�n de energ�a el�ctrica el mayor ingreso derivado de la asignaci�n gratuita de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero. La derogaci�n se hace necesaria para adaptar el marco retributivo del sector el�ctrico a un modelo de negocio en el que el coste de generaci�n ya no es objeto de liquidaci�n en la Comisi�n Nacional de Energ�a y se hace coincidir con la entrada en vigor de la tarifa de �ltimo recurso el 1 de julio de 2009. Finalmente, la sentencia del Tribunal Supremo, de fecha 21 de abril de 2009, en el recurso contencioso-administrativo n.� 162/2007, anula el Real Decreto 1068/2007, de 27 de julio, por el que se regula la puesta en marcha del suministro de �ltimo recurso en el sector del gas natural. En consecuencia, y en cumplimiento de lo dispuesto en el art�culo 82 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, procede designar a los comercializadores de �ltimo recurso de gas natural con objeto de garantizar la continuidad del suministro de los consumidores acogidos al suministro de �ltimo recurso. Asimismo el cumplimiento de la Sentencia del Tribunal de Justicia Europeo, de 14 de febrero de 2008, en el asunto C-274/06 (Comisi�n contra el Reino de Espa�a), exige adoptar las medidas necesarias y urgentes no s�lo para la derogaci�n de la disposici�n adicional vig�simo s�ptima de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, sino para la declaraci�n de p�rdida de efectos de las posibles condiciones impuestas en su aplicaci�n. La adopci�n del conjunto de medidas descritas anteriormente re�nen las caracter�sticas de extraordinaria y urgente necesidad exigidas por el art�culo 86 de la Constituci�n. Extraordinaria y urgente necesidad derivadas de las razones ya mencionadas de protecci�n
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39407 a los consumidores y garant�a de la sostenibilidad econ�mica del sistema el�ctrico, y cuya vigencia inmediata es imprescindible para que la modificaci�n normativa pueda tener la eficacia que se pretende. En su virtud, haciendo uso de la autorizaci�n contenida en el art�culo 86 de la Constituci�n, a propuesta de la Vicepresidenta Segunda del Gobierno y Ministra de Econom�a y Hacienda y del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 30 de abril de 2009, DISPONGO: CAP�TULO I Medidas relativas al sector el�ctrico Secci�n 1.� Financiaci�n del d�ficit de tarifa
Art�culo 1. Financiaci�n del d�ficit de tarifa. Se modifica la redacci�n de la disposici�n adicional vig�sima primera de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico, que queda redactada como sigue: �Disposici�n adicional vig�sima primera. Suficiencia de los peajes de acceso y desajustes de ingresos de las actividades reguladas del sector el�ctrico. 1. A partir del 1 de enero de 2013, los peajes de acceso ser�n suficientes para satisfacer la totalidad de los costes de las actividades reguladas sin que pueda aparecer d�ficit ex ante. La eventual aparici�n de desviaciones coyunturales por desajustes en los costes o ingresos reales respecto a los que sirvieron de base para la fijaci�n de los peajes de acceso en cada per�odo, dar� lugar a que las tarifas de acceso del per�odo siguiente al de la aparici�n de dicha desviaci�n coyuntural se modifiquen en la cuant�a necesaria para su ajuste. 2. Hasta el 1 de enero de 2013, las disposiciones por las que se aprueben los peajes de acceso reconocer�n de forma expresa los d�ficit de ingresos que, en su caso, se estime que puedan producirse en las liquidaciones de las actividades reguladas en el sector el�ctrico. Asimismo, si como resultado de las liquidaciones de las actividades reguladas en cada per�odo, resultara un d�ficit de ingresos superior al previsto en la disposici�n por la que se aprobaron los peajes de acceso correspondientes, dicho d�ficit se reconocer� de forma expresa en las disposiciones de aprobaci�n de los peajes de acceso del per�odo siguiente. 3. No obstante, para los a�os 2009, 2010, 2011 y 2012, el d�ficit de ingresos en las liquidaciones de las actividades reguladas del sector el�ctrico no ser� superior a 3.500 millones de euros, 3.000 millones de euros, 2.000 millones de euros y 1.000 millones de euros respectivamente. 4. Los d�ficit del sistema de liquidaciones el�ctrico generar�n derechos de cobro consistentes en el derecho a percibir un importe de la facturaci�n mensual por peajes de acceso de los a�os sucesivos hasta su satisfacci�n. Los pagos que realice la Comisi�n Nacional de Energ�a necesarios para satisfacer los derechos de cobro tendr�n consideraci�n de costes permanentes del sistema y se recaudar�n a trav�s de los peajes de acceso hasta su satisfacci�n total. Para la financiaci�n de dichos d�ficits, los derechos de cobro correspondientes se podr�n ceder a un fondo de titulizaci�n que se constituir� a estos efectos y se denominar� Fondo de Titulizaci�n del D�ficit del Sistema El�ctrico, seg�n lo contemplado en la disposici�n adicional quinta de la Ley 3/1994, de 14 de abril, por la que se adapta la legislaci�n espa�ola en materia de entidades de cr�dito a la
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39408 Segunda Directiva de Coordinaci�n Bancaria y se introducen otras modificaciones relativas al sistema financiero, siendo de aplicaci�n lo dispuesto en el Real Decreto 926/1998, de 14 mayo, por el que se regulan los fondos de titulizaci�n de activos y las sociedades gestoras de fondos de titulizaci�n. La constituci�n del Fondo de Titulizaci�n del D�ficit del Sistema El�ctrico requerir� el informe previo favorable del Ministerio de Econom�a y Hacienda. El activo del fondo de titulizaci�n estar� constituido por: a. Derechos de cobro generados y no cedidos a terceros por los titulares iniciales del derecho hasta 10.000 millones de euros a fecha de 31 de diciembre de 2008. El precio de cesi�n de dichos derechos y las condiciones de cesi�n de los mismos se determinar� por real decreto, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Industria, Turismo y Comercio y de Econom�a y Hacienda. b. Los derechos de cobro a que d� lugar la financiaci�n de los d�ficits generados desde el 1 de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2012, cuyas caracter�sticas, as� como precio y condiciones de cesi�n, se establecer�n por real decreto, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Industria, Turismo y Comercio y de Econom�a y Hacienda. 5. El pasivo del fondo de titulizaci�n estar� constituido por los instrumentos financieros que se emitan a trav�s de un procedimiento competitivo que se regular� por real decreto, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Industria, Turismo y Comercio y de Econom�a y Hacienda. 6. La sociedad gestora del fondo de titulizaci�n ser� designada por la Comisi�n, que a estos efectos se cree, dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio que la presidir�. Dicha Comisi�n estar� compuesta por representantes del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y del Ministerio de Econom�a y Hacienda. En atenci�n a la naturaleza de la funci�n asignada a la Comisi�n, esta podr� contar con el asesoramiento t�cnico de la Comisi�n Nacional de Energ�a y de la Comisi�n Nacional del Mercado de Valores por las especiales condiciones de experiencia y conocimientos que concurren en tales organismos. La designaci�n, por la Comisi�n, de la sociedad gestora deber� realizarse de acuerdo a los principios de objetividad, transparencia y publicidad, y entre sociedades gestoras que cuenten con profesionales de reconocida y probada experiencia en la materia. En su organizaci�n y funcionamiento, la Comisi�n se regir� por lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, y reglamentariamente se establecer� su composici�n en cuanto a n�mero de miembros y rango jer�rquico. La extinci�n de esta Comisi�n se producir� autom�ticamente una vez alcanzado el fin para el que fue creada. 7. Asimismo, para cubrir eventuales desfases de tesorer�a entre ingresos y pagos del fondo de titulizaci�n, por acuerdo de la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos, se podr� constituir una l�nea de cr�dito en condiciones de mercado. 8. Al amparo de lo establecido en el art�culo 114 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se autoriza a la Administraci�n General de Estado, desde la fecha de entrada en vigor del presente real decreto-ley hasta el 31 de diciembre de 2013, y con sujeci�n a los l�mites que se establecen en las letras a) y b) de este apartado, a otorgar avales en garant�a de las obligaciones econ�micas exigibles al Fondo de Titulizaci�n del D�ficit del Sistema El�ctrico, derivadas de las emisiones de instrumentos financieros que realice dicho Fondo con cargo a los derechos de cobro que constituyan el activo del mismo: a) Hasta el 31 de diciembre de 2009, la Administraci�n General del Estado podr� otorgar avales por un importe m�ximo de 10.000 millones de euros, consider�ndose incrementado en dicha cuant�a, y reservado para este fin, el l�mite
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39409 establecido en el art�culo 54 de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a�o 2009. b) Para los ejercicios posteriores, los importes m�ximos para el otorgamiento de avales ser�n los que determinen las correspondientes leyes de Presupuestos Generales del Estado. El otorgamiento de los avales deber� ser acordado por la Ministra de Econom�a y Hacienda, de acuerdo con lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y solo podr� efectuarse una vez constituido el fondo. De producirse la ejecuci�n del aval frente a la Administraci�n General del Estado, �sta se subrogar�, respecto de los importes ejecutados por cualquier concepto, en todos los derechos y acciones que tuvieran reconocidos los acreedores frente al Fondo de Titulizaci�n del D�ficit del Sistema El�ctrico. En el caso de ejecuci�n de los avales a que se refiere este apartado, se autoriza a la Direcci�n General del Tesoro y Pol�tica Financiera para que pueda efectuar los pagos correspondientes a la ejecuci�n de los avales mediante operaciones de tesorer�a con cargo al concepto espec�fico que se fije a tal fin. Con posterioridad a la realizaci�n de dichos pagos, la Direcci�n General del Tesoro y Pol�tica Financiera proceder� a la aplicaci�n definitiva al presupuesto de gastos de los pagos realizados en el ejercicio, salvo los efectuados en el mes de diciembre, que se aplicar�n al presupuesto de gastos en el primer trimestre del a�o siguiente.� Secci�n 2.� Bonificaci�n en las facturas dom�sticas
Art�culo 2. Bonificaci�n en las facturas dom�sticas. 1. Se crea el bono social para determinados consumidores de electricidad acogidos a la tarifa de �ltimo recurso que cumplan con las caracter�sticas sociales, de consumo y poder adquisitivo que se determinen por orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previo acuerdo de la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos. A estos efectos, se establecer� un umbral referenciado a un indicador de renta per c�pita familiar. En todo caso, se circunscribir� a personas f�sicas en su vivienda habitual. 2. El bono social se configura como una protecci�n adicional del derecho al suministro de electricidad. Ser� considerado obligaci�n de servicio p�blico seg�n lo dispuesto en la directiva 2003/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. 3. El bono social cubrir� la diferencia entre el valor de la Tarifa de �ltimo Recurso y un valor de referencia, que se denominar� tarifa reducida. Dicha tarifa reducida ser� la vigente aplicable al consumidor dom�stico en la fecha de entrada en vigor del presente real decreto-ley y podr� ser modificada por orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previo acuerdo de la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos. 4. El bono social ser� aplicado por el correspondiente comercializador de �ltimo recurso en las facturas, seg�n las condiciones que se determinen por el Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previo acuerdo de la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos. 5. La financiaci�n de este bono social ser� compartida por las empresas titulares de instalaciones de generaci�n del sistema el�ctrico. Por orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previo acuerdo de la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos, se establecer�n el procedimiento de liquidaci�n y las aportaciones que correspondan a cada una de las empresas. El Ministro de Industria, Turismo y Comercio podr� exonerar a determinados titulares de instalaciones de generaci�n del sistema el�ctrico de la obligaci�n de contribuir a la financiaci�n del bono social cuando su volumen de negocios a escala nacional se sit�e por debajo de un umbral preestablecido por la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos.
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39410 La declaraci�n de exenci�n s�lo tendr� efecto para el per�odo que en ella se especifique, y el titular de la instalaci�n al que afecte deber� asumir la obligaci�n de contribuci�n a la financiaci�n del bono social una vez transcurrido, salvo que el Ministro de Industria, Turismo y Comercio expresamente lo prorrogue. Las aportaciones recibidas se depositar�n en una cuenta espec�fica en r�gimen de dep�sito creada al efecto por la Comisi�n Nacional de Energ�a, que ser� responsable de su gesti�n. 6. La caracterizaci�n del bono social, su financiaci�n, as� como el r�gimen transitorio de financiaci�n inicial, se revisar�n por orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previo acuerdo de la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos al menos cada cuatro a�os para adecuarlos a la situaci�n del sector el�ctrico. Secci�n 3.� Financiaci�n de las actividades del Plan General de Residuos Radiactivos y de la Entidad P�blica Empresarial ENRESA de Gesti�n de Residuos Radiactivos Art�culo 3. Modificaci�n de las disposiciones adicionales sexta y sexta bis de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico. Las disposiciones adicionales sexta y sexta bis de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico, se modifican como sigue. Uno. Se modifican los apartados 3, 4 y 7 de la disposici�n adicional sexta, que quedan redactados en los siguientes t�rminos: �3. Tendr�n la consideraci�n de coste de diversificaci�n y seguridad de abastecimiento a los efectos previstos en esta Ley, las cantidades destinadas a dotar la parte de la provisi�n para la financiaci�n de los costes correspondientes a la gesti�n de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares cuya explotaci�n haya cesado definitivamente con anterioridad a la fecha de constituci�n efectiva de la entidad p�blica empresarial ENRESA de gesti�n de residuos radiactivos, creada por la disposici�n adicional sexta bis de esta Ley, as� como a su desmantelamiento y clausura, aquellos costes futuros correspondientes a las centrales nucleares o f�bricas de elementos combustibles que, tras haber cesado definitivamente su explotaci�n, no se hubiesen previsto durante dicha explotaci�n, y los que, en su caso, se pudieran derivar de lo previsto en el apartado 6 de esta disposici�n adicional. Asimismo, tendr�n dicha consideraci�n las cantidades destinadas a dotar la parte de la provisi�n para la financiaci�n de los costes de la gesti�n de residuos radiactivos procedentes de aquellas actividades de investigaci�n que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio determine que han estado directamente relacionadas con la generaci�n de energ�a nucleoel�ctrica, las operaciones de desmantelamiento y clausura que deban realizarse como consecuencia de la miner�a y producci�n de concentrados de uranio con anterioridad al 4 de julio de 1984, los costes derivados del reproceso del combustible gastado enviado al extranjero con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley y aquellos otros costes que se especifiquen mediante real decreto. 4. Las cantidades destinadas a dotar la parte de la provisi�n para la financiaci�n de los costes en los que se incurra a partir de la fecha de constituci�n efectiva de la entidad p�blica empresarial ENRESA de gesti�n de residuos radiactivos, correspondientes a la gesti�n de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares en explotaci�n, no tendr�n la consideraci�n de coste de diversificaci�n y seguridad de abastecimiento y ser�n financiadas por los titulares de las centrales nucleares durante dicha explotaci�n, con independencia de la fecha de su generaci�n, as� como los correspondientes a su desmantelamiento y clausura. Asimismo, ser�n financiadas por los titulares de las centrales nucleares las asignaciones de la entidad p�blica empresarial ENRESA destinadas a los municipios
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39411 afectados por centrales nucleares o instalaciones de almacenamiento de combustible gastado o residuos radiactivos, en los t�rminos establecidos por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, as� como los importes correspondientes a los tributos que se devenguen en relaci�n con las actividades de almacenamiento de residuos radiactivos y combustible gastado, con independencia de su fecha de generaci�n. 7. La cantidad remanente de la provisi�n existente en la fecha de constituci�n efectiva de la entidad p�blica empresarial ENRESA de gesti�n de residuos radiactivos, una vez deducidas las cantidades necesarias para la financiaci�n de los costes previstos a los que se refiere el apartado 3, ser� destinado a la financiaci�n de los costes a que se refiere el apartado 4. En los costes de gesti�n de los residuos radiactivos y del combustible gastado y en el desmantelamiento y clausura, se incluir�n todos los costes relativos a las actividades t�cnicas y servicios de apoyo necesarios para llevar a cabo dichas actuaciones, en los que se consideran los correspondientes a los costes de estructura y a los proyectos y actividades de I+D, de acuerdo todo ello con lo previsto en el Plan General de Residuos Radiactivos. El coste de la gesti�n de los residuos radiactivos y combustible gastado en las propias instalaciones de producci�n de energ�a nucleoel�ctrica incluir�, �nicamente, el correspondiente al coste de las actividades realizadas por la entidad p�blica empresarial ENRESA y, en su caso, los costes de terceros derivados de dichas actividades.� Dos. Se modifican los apartados primero y segundo del punto 17 de la disposici�n adicional sexta bis, que quedan redactados en los siguientes t�rminos: �Primero. Tasa por la prestaci�n de servicios de gesti�n de residuos radiactivos a que se refiere el apartado 3 de la disposici�n adicional sexta. a) Hecho imponible: Constituye el hecho imponible de la tasa la prestaci�n de los servicios relativos a las actividades a que se refiere el apartado 3 mencionado en el p�rrafo anterior, es decir, la gesti�n de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares cuya explotaci�n haya cesado definitivamente con anterioridad a la fecha de constituci�n efectiva de la entidad p�blica empresarial ENRESA de gesti�n de residuos radiactivos, as� como su desmantelamiento y clausura, aquellos costes futuros correspondientes a las centrales nucleares o f�bricas de elementos combustibles que, tras haber cesado definitivamente su explotaci�n, no se hubiesen previsto durante dicha explotaci�n, y los que, en su caso, se pudieran derivar de lo previsto en el apartado 6 de la disposici�n adicional sexta de esta Ley. Asimismo, constituye el hecho imponible la gesti�n de residuos radiactivos procedentes de aquellas actividades de investigaci�n que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio determine que han estado directamente relacionadas con la generaci�n de energ�a nucleoel�ctrica, las operaciones de desmantelamiento y clausura que deban realizarse como consecuencia de la miner�a y producci�n de concentrados de uranio con anterioridad al 4 de julio de 1984, los costes derivados del reproceso del combustible gastado enviado al extranjero con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, y aquellos otros costes que se especifiquen mediante real decreto. b) Base imponible: La base imponible de la tasa viene constituida por la recaudaci�n total derivada de la aplicaci�n de las tarifas el�ctricas y peajes a que se refiere la presente Ley. c) Devengo de la tasa: La tasa se devengar� el d�a �ltimo de cada mes natural durante el per�odo de gesti�n establecido en el Plan General de Residuos Radiactivos.
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 d) Sujetos pasivos: Ser�n sujetos pasivos de la tasa a t�tulo de contribuyentes las empresas explotadoras titulares de las centrales nucleares. Ser�n sujetos pasivos a t�tulo de sustitutos del contribuyente y obligados a la realizaci�n de las obligaciones materiales y formales de la tasa las empresas que desarrollan las actividades de transporte y distribuci�n en los t�rminos previstos en esta Ley. e) Tipos de gravamen y cuota: En el caso de la tarifa a que se refiere la presente Ley, el tipo por el que multiplicar� la base imponible para determinar la cuota tributaria a ingresar es 0,001 por ciento. En el caso del peaje a que se refiere la presente Ley, el tipo por el que multiplicar� la base imponible para determinar la cuota tributaria a ingresar es 0,001 por ciento. f) Normas de gesti�n: se de se de Sec. I. P�g. 39412
La gesti�n de la tasa corresponde a la entidad p�blica empresarial ENRESA. Mediante orden ministerial se aprobar� el modelo de autoliquidaci�n y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuant�as exigibles. La tasa correspondiente a la recaudaci�n del pen�ltimo mes anterior se ingresar� mediante autoliquidaci�n a efectuar por el sujeto pasivo sustituto del contribuyente antes del d�a 10 de cada mes o, en su caso, del d�a h�bil inmediatamente posterior. La recaudaci�n de la tasa se har� efectiva a trav�s de las entidades de dep�sito que prestan el servicio de colaboraci�n en la gesti�n recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el art�culo 9 del Reglamento General de Recaudaci�n, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio. Podr�n realizarse convenios con entidades, instituciones y organizaciones representativas de los sujetos pasivos de las tasas, con el fin de simplificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de las mismas. Esta tasa se integrar� a todos los efectos en la estructura de tarifas el�ctricas y peajes establecida en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico y sus disposiciones de desarrollo. Segundo. Tasa por la prestaci�n de servicios de gesti�n de residuos radiactivos a que se refiere el apartado 4 de la disposici�n adicional sexta. a) Hecho imponible: Constituye el hecho imponible de la tasa la prestaci�n de los servicios relativos a las actividades a que se refiere el apartado 4 mencionado en el p�rrafo anterior, es decir, la gesti�n de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares durante su explotaci�n con independencia de la fecha de su generaci�n, as� como los correspondientes a su desmantelamiento y clausura, y las asignaciones de la entidad p�blica empresarial ENRESA destinadas a los municipios afectados por centrales nucleares o instalaciones de almacenamiento de combustible gastado o residuos radiactivos, en los t�rminos establecidos por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, as� como los importes correspondientes a los tributos que se devenguen en relaci�n con las actividades de almacenamiento de residuos radiactivos y combustible gastado b) Base imponible: La base imponible de la tasa viene constituida por la energ�a nucleoel�ctrica bruta generada por cada una de las centrales en cada mes natural, medida en kilowatios hora brutos (Kwh) y redondeada al entero inferior.
N�m. 111 c) Jueves 7 de mayo de 2009 Devengo de la tasa: Sec. I. P�g. 39413
La tasa se devengar� el d�a �ltimo de cada mes natural durante el per�odo de explotaci�n de las centrales. En caso de cese anticipado de la explotaci�n por voluntad del titular, la tasa se devengar� en el momento en que, de conformidad con la legislaci�n aplicable, se produzca dicho cese. d) Sujetos pasivos: Ser�n sujetos pasivos de la tasa las empresas explotadoras titulares de las centrales nucleares. En caso de que sean varias las titulares de una misma central, la responsabilidad ser� solidaria entre todas ellas. e) Determinaci�n de la cuota: La cuota tributaria a ingresar durante la explotaci�n de la instalaci�n ser� la resultante de multiplicar la base imponible por la tarifa fija unitaria y el coeficiente corrector que a continuaci�n se se�ala, de tal modo que la cuota a ingresar ser� la resultante de la aplicaci�n de la siguiente f�rmula: C = B.i. � T � Cc En la cual: C =Cuota a ingresar. B.i. = Base imponible en Kwh. T = Tarifa fija unitaria en c�ntimos de /Kwh. Cc = Coeficiente corrector aplicable de acuerdo con la siguiente escala:
1-300 301-600 601-900 901-1200
1,15 1,06 1,02 0,99
1,28 1,17 1,12 1,09
PWR = Reactores de agua a presi�n. BWR = Reactores de agua en ebullici�n. f) Normas de gesti�n: La gesti�n de la tasa corresponde a la entidad p�blica empresarial ENRESA. Mediante orden ministerial se aprobar� el modelo de autoliquidaci�n y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuant�as exigibles. La tasa se ingresar� mediante autoliquidaci�n a efectuar por el sujeto pasivo en el plazo de los tres meses naturales siguientes a su devengo. En el caso del cese anticipado de la explotaci�n de una central nuclear por voluntad del titular, con respecto a las previsiones establecidas en el Plan General de Residuos Radiactivos, el d�ficit de financiaci�n que, en su caso, existiera en el momento del cese, deber� ser abonado por el titular a la entidad p�blica empresarial ENRESA durante los tres a�os siguientes a partir de la fecha de dicho cese, efectuando pagos anuales iguales en la cuant�a que determine el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en base al estudio econ�mico que realice dicha entidad. La recaudaci�n de la tasa se har� efectiva a trav�s de las entidades de dep�sito que prestan el servicio de colaboraci�n en la gesti�n recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el art�culo 9 del Reglamento General de Recaudaci�n, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39414 Podr�n realizarse convenios con entidades, instituciones y organizaciones representativas de los sujetos pasivos de las tasas, con el fin de simplificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de las mismas.� Secci�n 4.� Registro de preasignaci�n para el r�gimen especial
Art�culo 4. Mecanismo de registro de pre-asignaci�n de retribuci�n para las instalaciones del r�gimen especial. 1. Se crea la sub-secci�n de la secci�n segunda del Registro administrativo de instalaciones de producci�n de energ�a el�ctrica a que se refiere el art�culo 21.4 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico, dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Dicha sub-secci�n ser� denominada, en lo sucesivo, Registro de preasignaci�n de retribuci�n. 2. La inscripci�n en el Registro de pre-asignaci�n de retribuci�n ser� condici�n necesaria para el otorgamiento del derecho al r�gimen econ�mico establecido en el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producci�n de energ�a el�ctrica en r�gimen especial. 3. Para inscribirse en el Registro de pre-asignaci�n de retribuci�n ser� necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Disponer de la concesi�n por parte de la compa��a el�ctrica distribuidora o de transporte de punto de acceso y conexi�n firme para la totalidad de la potencia de la instalaci�n. b) Disponer de autorizaci�n administrativa de la instalaci�n otorgada por el �rgano competente. En el caso de instalaciones de potencia no superior a 100 kW, este requisito no ser� necesario. c) Disponer de licencia de obras expedida, por la administraci�n local competente, cuando resulte exigible. d) Haber depositado el aval necesario para solicitar el acceso a la red de transporte y distribuci�n cuando dicha exigencia le hubiera sido de aplicaci�n. e) Disponer de recursos econ�micos propios o financiaci�n suficiente para acometer al menos el 50 por ciento de la inversi�n de la instalaci�n, incluida su l�nea de evacuaci�n y conexi�n hasta la red de transporte o distribuci�n. f) Haber alcanzado un acuerdo de compra firmado entre el promotor de la instalaci�n y el fabricante o suministrador de equipos correspondiente para la adquisici�n de equipos por un importe equivalente al menos del 50 por ciento del valor de la totalidad de los mismos fijado en el proyecto de instalaci�n. g) Disponer de un punto de suministro de gas natural asignado por parte de la empresa distribuidora o de transporte de gas, cuando la instalaci�n vaya a utilizar dicho combustible como principal. h) Disponer de un informe favorable de aprovechamiento de aguas otorgado por el �rgano competente, cuando sea necesario para el funcionamiento de la instalaci�n proyectada. i) Haber depositado un aval en la Caja General de Dep�sitos de la Administraci�n General del Estado, a favor de la Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas, por una cuant�a de 20 /kW. Para la tecnolog�a solar termoel�ctrica la cuant�a anterior ser� de 100 /kW. 4. El promotor deber� dirigir una solicitud de inclusi�n en el Registro de pre-asignaci�n de retribuci�n a la Direcci�n General de Pol�tica y Minas para un proyecto concreto, adjuntando los documentos justificativos del cumplimiento de los requisitos previstos en el apartado 3 anterior. 5. Las instalaciones ser�n inscritas en el Registro administrativo de pre-asignaci�n de retribuci�n, cronol�gicamente, empezando por las fechas m�s antiguas y hasta que sea cubierto el objetivo de potencia previsto en cada grupo y subgrupo. A efectos de la determinaci�n de la prioridad temporal, para cada una de ellas, se tendr� en cuenta la
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39415 �ltima fecha de los documentos justificativos de los requisitos previstos en el citado apartado 3. 6. La cobertura de cada objetivo se har� por exceso, es decir, la �ltima solicitud que sea aceptada ser� aquella para la cual su no consideraci�n supondr�a la no cobertura del cupo previsto. 7. En caso de igualdad de varias instalaciones, como resultado de la aplicaci�n del criterio de prioridad establecido en el apartado 5, la preferencia entre aquellas vendr� determinada, por este orden, por la fecha de la autorizaci�n administrativa, la de licencia de obras y la de dep�sito del aval regulado en el apartado 3.i), considerando mejor la fecha m�s antigua. Si, no obstante, se mantuviese la igualdad, tendr� preferencia el proyecto de instalaci�n de menor potencia. 8. Las instalaciones inscritas en el Registro de pre-asignaci�n de retribuci�n dispondr�n de un plazo m�ximo de treinta y seis meses a contar desde la fecha de su notificaci�n, para ser inscritas con car�cter definitivo en el Registro administrativo de instalaciones de producci�n en r�gimen especial dependiente del �rgano competente y comenzar la venta de energ�a. En caso contrario les ser� revocado el derecho econ�mico asociado a la inclusi�n en el Registro de pre-asignaci�n de retribuci�n. 9. Se habilita al Gobierno a modificar mediante real decreto lo dispuesto en los apartados 3 y siguientes de este art�culo para adaptarlo a las necesidades y evoluci�n de las distintas tecnolog�as. 10. Lo dispuesto en los apartados anteriores no ser� aplicable a la tecnolog�a solar fotovoltaica, que se regir� por lo previsto en el Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre. CAP�TULO II Mercados energ�ticos Secci�n 1.� Transportista �nico de la red troncal de gas
Art�culo 5. Transportista �nico de la red troncal de transporte primario de gas. Se modifica el cuarto p�rrafo del apartado 1 del art�culo 67 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, que queda redactado como sigue: �Las autorizaciones de construcci�n y explotaci�n de los gasoductos de transporte objeto de planificaci�n obligatoria, de acuerdo con el art�culo 4 de la presente Ley, deber�n ser otorgados mediante un procedimiento que asegure la concurrencia, promovido y resuelto por la autoridad competente cuando se trate de gasoductos de transporte secundario. En el caso de los gasoductos de transporte primario que formen parte de la red mallada, ser�n autorizados de forma directa a la empresa que tenga atribuidas las funciones de gestor t�cnico del sistema gasista. En el caso de otros gasoductos de transporte competencia de la Administraci�n General del Estado, podr�n adjudicarse a los titulares de las instalaciones a las que se conecten.� Disposici�n adicional primera. insular y extrapeninsular. Financiaci�n del extracoste de generaci�n en el r�gimen
Las compensaciones por los extracostes de generaci�n de los Sistemas El�ctricos Insulares y Extrapeninsulares a que se refiere el art�culo 12.3 de la Ley 54/97, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico ser�n financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. A estos efectos, los extracostes correspondientes a cada a�o ser�n incorporados en la Ley de Presupuestos Generales del a�o posterior. No obstante, el extracoste del a�o 2009 se compensar� en un 17%; el del a�o 2010, en un 34%; el del a�o 2011, en un 51%; el del 2012 en un 75% y el de los ejercicios siguientes en un 100%. El resto, no recogido en los Presupuestos Generales del Estado,
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39416 incluidas, en su caso, las desviaciones de los a�os 2009 al 2012, ser� financiado a trav�s de los peajes de acceso y ser� considerado coste permanente del sistema. Las compensaciones presupuestarias no tendr�n la consideraci�n de costes permanentes de funcionamiento del sistema. Reglamentariamente, se determinar� un mecanismo de control y reconocimiento de las compensaciones presupuestarias, as� como el procedimiento de liquidaci�n de las mismas. En todo caso el fondo de liquidaciones del sistema el�ctrico gestionado por la Comisi�n Nacional de la Energ�a actuar� como mecanismo de financiaci�n subsidiario, teniendo, s�lo a estos efectos, la naturaleza de costes permanentes de funcionamiento del sistema. El titular del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio presentar� al Consejo de Ministros, previo informe a la Comisi�n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ�micos, una propuesta de revisi�n de la metodolog�a para la estimaci�n del coste del r�gimen insular y extrapeninsular. Disposici�n adicional segunda. Designaci�n de los comercializadores de �ltimo recurso de gas natural. 1. Las empresas comercializadoras de gas natural que asumir�n la obligaci�n de suministro de �ltimo recurso en el territorio peninsular y Baleares desde el momento de su integraci�n en el sistema gasista, de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 82 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, ser�n: Endesa Energ�a, S. A. Gas Natural Servicios, S. A. Iberdrola, S. A. Naturgas Energ�a Comercializadora, S. A. U. Uni�n Fenosa Comercial, S. L. 2. La empresa comercializadora que asumir� la obligaci�n de suministro de �ltimo recurso en las Islas Canarias, desde el momento de la entrada del gas natural, ser� Endesa Energ�a, S. A. 3. El Gobierno podr� revisar las empresas que asuman la obligaci�n de suministro de �ltimo recurso conforme a lo dispuesto en el art�culo 82 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre. Disposici�n transitoria primera. Mecanismo transitorio de financiaci�n del d�ficit. Hasta que se articulen los mecanismos previstos en el art�culo 1 del presente real decreto-ley, ser� de aplicaci�n lo dispuesto en el art�culo 24 del Real Decreto ley 5/2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes para el impulso a la productividad y para la mejora de la contrataci�n p�blica. En concreto, a partir de la entrada en vigor del presente real decreto-ley, cuando el fondo acumulado en la cuenta espec�fica a que se refiere el Real Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre, abierta en r�gimen de dep�sito tenga saldo negativo ser� liquidado por la Comisi�n Nacional de Energ�a en las liquidaciones mensuales aplicando los siguientes porcentajes de reparto: Iberdrola Generaci�n, S. A.: 35,01 %. Uni�n Fenosa Generaci�n, S. A.: 12,84 %. Hidroel�ctrica del Cant�brico, S. A.: 6,08 %. Endesa Generaci�n, S. A.: 44,16 %. E.ON Generaci�n, S. L.: 1,00 %. GAS Natural S.D.G, S. A.: 0.91 %.
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39417 Disposici�n transitoria segunda. Aplicaci�n autom�tica del bono social desde el 1 de julio de 2009. Hasta que se desarrolle lo previsto en el art�culo 2, y a partir del 1 de julio de 2009, tendr�n derecho al bono social los suministros de los consumidores, que siendo personas f�sicas, tengan una potencia contratada inferior a 3 kW en su vivienda habitual. Tambi�n, tendr�n derecho los consumidores con 60 o m�s a�os de edad que acrediten ser pensionistas del Sistema de la Seguridad Social por jubilaci�n, incapacidad permanente y viudedad y que perciban las cuant�as m�nimas vigentes en cada momento para dichas clases de pensi�n con respecto a los titulares con c�nyuge a cargo o a los titulares sin c�nyuge que viven en una unidad econ�mica unipersonal, as� como los beneficiarios de pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez y de pensiones no contributivas de jubilaci�n e invalidez mayores de 60 a�os. Asimismo, tendr�n derecho los consumidores que acrediten ser familias numerosas y los consumidores que acrediten formar parte de una unidad familiar que tenga todos sus miembros en situaci�n de desempleo. Por resoluci�n del Secretario de Estado de Energ�a se determinar� el procedimiento para acreditar las condiciones que dan derecho a la bonificaci�n. Asimismo, a partir del 1 de julio de 2009, y hasta el momento en que tenga lugar la primera revisi�n que se establece en el art�culo 2.6, el bono social se financiar� a trav�s de la aportaci�n de cada una de las empresas seg�n los porcentajes recogidos en la siguiente tabla:
Endesa Generaci�n, S. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Iberdrola Generaci�n, S. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . GAS Natural S.D.G, S. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uni�n Fenosa Generaci�n, S. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hidroel�ctrica del Cant�brico, S. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E.ON Generaci�n, S. L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AES Cartagena, S. R. L.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bizkaia Energ�a, S. L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Castelnou Energ�a, S. L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nueva Generadora del Sur, S. A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bah�a de Bizkaia Electricidad, S. L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tarragona Power, S. L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Total. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36,77 34,99 3,54 10,00 3,53 2,25 2,07 1,42 1,58 1,62 1,42 0,81 100,00
Disposici�n transitoria tercera. Valor de la tarifa unitaria prevista en el p�rrafo segundo.e) del apartado 17 de la disposici�n adicional sexta bis de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico. 1. En tanto no se determine por Acuerdo de Consejo de Ministros el valor de la tarifa unitaria prevista en el p�rrafo segundo.e) del apartado 17 de la disposici�n adicional sexta bis de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico, ser� de aplicaci�n el valor establecido en la disposici�n transitoria primera.2 del Real Decreto 40/2009, de 23 de enero, por el que se determinan los valores a aplicar para la financiaci�n de los costes correspondientes a la gesti�n de los residuos radiactivos y del combustible gastado, y al desmantelamiento y clausura de instalaciones. Esta determinaci�n se har� en un plazo m�ximo de tres meses a contar desde la entrada en vigor del Estatuto de la entidad p�blica empresarial ENRESA de gesti�n de residuos radiactivos creada por la disposici�n adicional sexta bis de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrico. 2. A partir de la entrada en vigor del Estatuto de la entidad p�blica empresarial ENRESA producir�n efecto las modificaciones introducidas en la disposici�n adicional
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39418 sexta y disposici�n adicional sexta bis de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El�ctrica, por el art�culo 3 de este real decreto-ley. Disposici�n transitoria cuarta. Instalaciones del r�gimen especial que a la entrada en vigor del presente real decreto-ley cumplieran los requisitos del Registro de pre-asignaci�n de retribuci�n. Aquellos proyectos de instalaciones, salvo los de tecnolog�a solar fotovoltaica, que a la entrada en vigor del presente real decreto-ley cumplieran los requisitos establecidos en el art�culo 4.3, salvo lo previsto en su p�rrafo i), dispondr�n de un periodo de 30 d�as naturales a contar desde el d�a de la entrada en vigor del presente real decreto-ley para presentar su solicitud ante la Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas. As� mismo, dispondr�n de 30 d�as naturales adicionales para depositar el aval a que hace referencia el apartado 3.i) del art�culo 4 de este real decreto-ley y remitir el resguardo acreditativo a la Direcci�n General de Pol�tica Energ�tica y Minas. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos previos de los proyectos de instalaciones, ser�n inscritos en el Registro de pre-asignaci�n de retribuci�n. Disposici�n transitoria quinta. Cumplimiento de los objetivos de potencia instalada del r�gimen especial a la entrada en vigor del presente real decreto-ley. 1. Cuando la potencia asociada a los proyectos inscritos en aplicaci�n de la disposici�n transitoria cuarta de este real decreto-ley, para un grupo y subgrupo, sea inferior al objetivo de potencia correspondiente establecido en el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, el r�gimen econ�mico previsto en el mismo se extender� hasta el cumplimiento del objetivo considerado. Cuando, por el contrario, la potencia asociada a los proyectos inscritos sea superior al objetivo previsto, el r�gimen econ�mico establecido en el citado Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, ser� de aplicaci�n y se agotar� con dichas instalaciones inscritas. En este caso, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, se podr� establecer restricciones anuales a la ejecuci�n y entrada en operaci�n de las instalaciones inscritas y la priorizaci�n de las mismas al objeto de no comprometer la sostenibilidad t�cnica y econ�mica del sistema, extendiendo convenientemente, en su caso, el plazo m�ximo establecido en el art�culo 4.8 de este real decreto-ley. 2. Mediante real decreto se aprobar� un nuevo marco jur�dico-econ�mico para las instalaciones que se inscriban en el Registro administrativo de pre-asignaci�n de retribuci�n, una vez agotado el r�gimen retributivo actualmente vigente. Dicho nuevo real decreto tendr� como objetivos el establecimiento de un r�gimen econ�mico suficiente y adecuado para fomentar la puesta en servicio de este tipo de instalaciones, promoviendo la investigaci�n y desarrollo en el sector que permitan reducir los costes de las instalaciones, mejorar su operatividad y contribuir al desarrollo de la competitividad de la industria. Disposici�n transitoria sexta. Mantenimiento de la aplicabilidad del r�gimen establecido por el Real Decreto-ley 11/2007, de 7 de diciembre hasta el 1 de julio de 2009. El r�gimen establecido por el Real Decreto-ley 11/2007, de 7 de diciembre, por el que se detrae de la retribuci�n de la actividad de producci�n de energ�a el�ctrica el mayor ingreso derivado de la asignaci�n gratuita de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero, seguir� siendo de aplicaci�n hasta la supresi�n del sistema tarifario integral y la puesta en marcha de la tarifa de �ltimo recurso en el sector el�ctrico, el 1 de julio de 2009. Disposici�n transitoria s�ptima. insulares y extrapeninsulares. R�gimen transitorio de liquidaci�n de compensaciones
Hasta que se desarrolle lo previsto en la disposici�n adicional primera, ser� de aplicaci�n el r�gimen de liquidaci�n de las compensaciones a los sistemas el�ctricos
N�m. 111 Jueves 7 de mayo de 2009 Sec. I. P�g. 39419 insulares y extrapeninsulares previsto en el art�culo 18 del Real Decreto 1747/2003, de 19 de diciembre. Disposici�n derogatoria �nica. Derogaci�n normativa. 1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones legales y reglamentarias: a) La disposici�n adicional vig�simo s�ptima de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social. b) El Real Decreto-ley 11/2007, de 7 de diciembre, por el que se detrae de la retribuci�n de la actividad de producci�n de energ�a el�ctrica el mayor ingreso derivado de la asignaci�n gratuita de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero, a excepci�n de lo establecido en la disposici�n transitoria cuarta. c) El apartado 1 de la disposici�n transitoria primera del Real Decreto 40/2009, de 25 de enero, por el que se determinan los valores a aplicar para la financiaci�n de los costes correspondientes a la gesti�n de los residuos radiactivos y del combustible gastado, y al desmantelamiento y clausura de instalaciones. 2. Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto-ley. Disposici�n final primera. T�tulos competenciales. El presente real decreto-ley se dicta al amparo del art�culo 149.1.13.� y 25.� de la Constituci�n, que atribuyen al Estado competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica y bases del r�gimen energ�tico y minero, respectivamente. Disposici�n final segunda. Ineficacia de determinados actos. Quedan sin efecto las condiciones impuestas en aplicaci�n de lo establecido en la disposici�n adicional vig�simo s�ptima de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social. Disposici�n final tercera. Facultades de desarrollo.
El Gobierno, la Ministra de Econom�a y Hacienda y el Ministro de Industria, Turismo y Comercio, en el �mbito de sus respectivas competencias, dictar�n las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci�n de lo establecido en este real decreto-ley. Disposici�n final cuarta. Entrada en vigor. El presente real decreto-ley entrar� en vigor el mismo d�a de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�. Dado en Madrid, el 30 de abril de 2009. JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno, JOS� LUIS RODR�GUEZ ZAPATERO

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