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RESOLUCION N : 058/05 ASUNTO Proyecto Nº 1.514/03 - PDF
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Óscar Espejo Martin
1 1 RESOLUCION N : 058/05 ASUNTO: Acreditar al sólo efecto del reconocimiento provisorio del título el proyecto de carrera de Maestría en Contabilidad Internacional de la Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas que se dictará en la Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires, 13 de febrero de 2005 Proyecto Nº 1.514/03 VISTO: la solicitud de acreditación del proyecto de carrera de Maestría en Contabilidad Internacional, presentado por la Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas, ante el Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología, el informe de evaluación, la respuesta a la vista presentada por la institución y lo dispuesto por la Ley , la Resolución del Ministerio de Cultura y Educación Nº 1168/97, la Resolución N 532/02 del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, la Ordenanza N 035 CONEAU, y CONSIDERANDO: 1. Viabilidad del dictado El proyecto de Maestría en Contabilidad Internacional de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Facultad de Ciencias Económicas (FCE), a dictarse en la Ciudad de Buenos Aires, propone una formación de carácter continuo y modalidad presencial. El proyecto no fue evaluado con anterioridad por la CONEAU. El proyecto se fundamenta en la necesidad de incrementar la articulación entre el ciclo de grado y el posgrado, de manera de garantizar la continuidad en la formación de investigadores, docentes o especialistas en algún campo de la actividad profesional. La propuesta está vinculada con la oferta de grado y posgrado de la FCE, como así también con las actividades desarrolladas en sus Institutos de Investigación Contable.
2 2 Se presenta el Reglamento de Maestrías de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, normativa dictada por la Comisión de Maestría que se considera efectiva para regular el desarrollo del proyecto. El Reglamento de Becas de la Secretaría de Posgrado de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA establece que se otorgarán becas por un monto menor al 2% del total de ingresos en concepto de matrículas y aranceles, lo que resulta escaso. La estructura de gobierno está conformada por un Director, un Subdirector, un Coordinador Académico y la Comisión de Maestría. Esta última estará integrada por el Director y otros dos miembros de reconocida personalidad académica designados por el Consejo Directivo a propuesta de ese Director. Los profesionales que integran este órgano poseen el perfil y los conocimientos necesarios para el desempeño de las funciones encomendadas. La Comisión de Maestría se reunirá en plenario cada dos meses. Entre sus funciones se contarán aprobar los programas de las asignaturas y elevarlos al Consejo Directivo, entrevistar a los aspirantes a la Maestría y establecer los criterios básicos para la aprobación del examen de nivelación. El Consejo Directivo de la Facultad, con intervención de la Secretaría de Posgrado, analizará las recomendaciones emanadas de la Comisión de Maestría o el Director y decidirá sobre los temas que se eleven. El director de la Maestría es Contador Público Nacional, Licenciado en Economía y Doctor en Ciencias Económicas, con títulos otorgados por la UBA. Fue decano, director del Instituto de Investigaciones Contables y vocal de la Comisión de Doctorado en la misma institución. Ha publicado en revistas con arbitraje y participado en diversas reuniones científicas. Sus antecedentes en la docencia universitaria, la investigación y la formación de recursos humanos son relevantes, por lo que su designación se adecua perfectamente a las necesidades del posgrado. 2. Correspondencia entre el diseño, duración y desarrollo del plan de estudios El plan de estudios, de tipo estructurado, fue aprobado el 8 de noviembre de 2000 por resolución Nº 4.825/00 del Consejo Superior. En atención a observaciones
3 3 realizadas, la duración total de la carrera se redujo de 48 a 24 meses, con un total de 800 horas presenciales obligatorias (640 horas teóricas y 160 de actividades prácticas), a las que se agregan 180 horas destinadas a tutorías y actividades de investigación. La realización de actividades prácticas específicas para los contenidos de cada asignatura se encuentra contemplada en los respectivos programas. La carrera consta de dos ciclos, un ciclo general obligatorio de 6 materias y un ciclo especial de 4 materias a escoger por los alumnos entre un total de 9 electivas. Los maestrandos se harán acreedores a una mención especial extendida por la FCE cuando seleccionen asignaturas de orientación pedagógica. Además, se cursarán talleres de apoyo básicamente destinados a la redacción de la tesis final: Metodología de la Investigación Contable (64 horas); Taller en Investigación en Contabilidad (96 horas); y Taller Enseñanza de Contabilidad (96 horas). Esta forma de organización de la currícula permitirá a los cursantes que hayan incorporado los conocimientos generales optar por una orientación pedagógica o práctica según sus preferencias o necesidades, brindándole además una visión flexible de pensamiento que facilitará su adecuación a los cambios permanentes del contexto. Además, la forma de organización propuesta es funcional para una formación integral de los alumnos, orientada a la elaboración de la tesina final. La condición para permanecer en la Maestría será cumplir con el mínimo de asistencia a clases (80%). Los requisitos para la promoción de las asignaturas se ajustarán a la normativa vigente, debiendo asimismo contemplar las exigencias oportunamente estipuladas por los docentes responsables en los respectivos programas analíticos. La evaluación sumará los conceptos de participación en clases teóricas y prácticas, trabajos escritos y no más de 2 pruebas escritas. Las materias del Ciclo Especial se cursarán como seminarios que incluirán una parte práctica y la preparación de breves trabajos o "papers". La graduación requerirá la aprobación de una tesis, que será evaluada en cada caso por un jurado nombrado por el Consejo Directivo a propuesta de la Comisión de la Maestría.
4 4 El objetivo de la Maestría es interesar a los maestrandos en el análisis crítico de los actuales conocimientos teóricos o aplicados de la contabilidad y su vinculación con el mundo globalizado, tomando en cuenta para ello la vida en sociedad de los individuos, los efectos generados por los entes operativos e incluso, la temática medio ambiental. Se pretende un egresado con conocimientos, aptitudes y habilidad para: intervenir en la organización y gestión de diversos tipos de entes, mediante un aporte de experiencia doctrinaria y profesional mundial actualizada en materia contable; intervenir en la gestión y consolidación de la contabilidad pública o gubernamental; incrementar la utilización de modelos de la contabilidad social por parte de las organizaciones; intervenir en investigaciones contables con métodos científicos; diseñar nuevas clases de informes contables útiles para los usuarios; aportar posiciones doctrinarias a las gestiones de la regulación contable e innovaciones a la teoría general contable o sus segmentos y a los sistemas contables; actuar con mayor solvencia en el ejercicio de la docencia. Esta última competencia requeriría completarse con el agregado final "dentro del área contable", ya que la carrera contribuirá a incrementar la idoneidad de quienes ejerzan la docencia dentro del mencionado campo disciplinar. Asimismo, se señala que la resolución mediante la cual se aprueba la creación de la carrera establece que deberá indicarse la orientación del título en el dorso del diploma otorgado al egresado. Dado que la unidad académica afirma en la respuesta a la vista que nunca estuvo entre sus objetivos definir orientaciones para la carrera, correspondería ajustar la normativa a dicha afirmación. 3. Calidad del proceso de formación. El cuerpo académico está integrado por 22 docentes, 20 estables y 2 invitados. De estos 10 poseen título máximo de doctor, 3 título de magister, 3 de especialista y 6 poseen título de grado. Del análisis de las fichas docentes surge que todos ellos tienen importantes antecedentes profesionales, docentes y de investigación y una amplia producción a través de libros, artículos, ponencias y participaciones en congresos y reuniones científicas en el país y en el exterior. Todos son profesionales de reconocido prestigio profesional y docente, lo que representa un aspecto altamente positivo.
5 5 Tanto en los cursos teóricos como en los prácticos, la orientación y supervisión de los alumnos se encontrará a cargo de los profesores, quienes atenderán un máximo de 25 maestrandos por curso. El seguimiento académico de los docentes quedará a cargo de las autoridades de la carrera y la Comisión Académica. Para ello se utilizarán las estrategias que oportunamente recomiende el Consejo Académico de la Maestría. Para ser admitido en la carrera el postulante deberá ser: a) graduado de la UBA con título de contador público o graduado de otras Universidades con título equivalente; b) graduado universitario de otra carrera de duración no menor que 4 años, en cuyo caso deberá aprobar además un examen de nivelación; c) graduado de otra carrera de duración menor a 4 años, en cuyo caso deberá aprobar el examen de nivelación y contar con la conformidad de la Comisión Académica; o bien acreditar antecedentes profesionales o en la investigación relevantes, aprobar el examen de nivelación y disponer de una recomendación de la Comisión Académica aprobada por el Consejo Directivo de la FCE. Además, los aspirantes deberán demostrar comprensión de bibliografía en un idioma extranjero, preferentemente francés, inglés, italiano o portugués, y mantener una entrevista evaluadora con la Comisión de la Maestría. El examen de nivelación para los aspirantes que no cuenten con título de Contador o equivalente se diseñará atendiendo a las competencias profesionales y la formación de grado de cada aspirante. No obstante, se fija como criterio básico de calidad que el examen deberá equivaler al cursado de las asignaturas "Teoría de la Contabilidad" y "Contabilidad Patrimonial" dictadas en la carrera de grado de Contador Público Nacional. Los espacios físicos destinados a la carrera son 4 oficinas para administración, 1 sala de reuniones, 5 aulas para 30 alumnos, 4 aulas para 60 alumnos, 13 aulas con capacidad para 50 personas y un gabinete de computación con capacidad para 40 alumnos. Los maestrandos dispondrán de las bibliotecas de la Facultad y del Instituto de Investigaciones Contables. El fondo bibliográfico reunido entre ambas es de 353
6 6 volúmenes de libros relacionados con la temática del posgrado y 34 suscripciones a publicaciones especializadas en la materia. Tanto la infraestructura como el equipamiento, los recursos bibliográficos y los requisitos de admisión resultan suficientes para desarrollar el plan de actividades propuesto. 4. Resultados y mecanismos de supervisión y evaluación Los alumnos seleccionarán su tema de tesis al comienzo del último cuatrimestre de la carrera, es decir, mientras se encuentren cursando las últimas tres asignaturas. Será condición indispensable haber cursado previamente "Metodología de la Investigación Contable" y uno de los dos talleres. El trabajo final consistirá en una investigación que deberá culminar con la presentación de una tesis con rigor científico. En forma previa al trabajo de investigación, el alumno cursará 160 horas obligatorias en asignaturas que deberán incluir Metodología de la Investigación Científica, Investigación Específica en Contabilidad o Taller de Métodos de Enseñanza en la Contabilidad. El Instituto de Investigaciones Contables de la FCE- UBA colaborará para el desarrollo de las investigaciones llevadas a cabo por los maestrandos. La tesis tendrá un director de reconocido prestigio como docente e investigador, quien asesorará al aspirante, lo orientará en lo referente a los procedimientos de investigación más adecuados, evaluará periódicamente el desarrollo del trabajo, presentará un dictamen final de evaluación y participará del jurado de la tesis con voz pero sin voto. El trabajo de tesis será evaluado por un jurado compuesto por el Director o el Subdirector de la Maestría, un miembro de la Comisión Académica de la misma, el Secretario o el Secretario Alterno de Posgrado, el Consejero de Estudios y el director de tesis del aspirante, los dos últimos con voz pero sin voto. Luego de la presentación y aprobación del plan de tesis debidamente avalado por su director, el maestrando desarrollará el trabajo dentro de un plazo máximo de 2 años, prorrogable por otros 12 meses ante pedido fundamentado del solicitante a la Comisión de Maestría. Se informa que los plazos para la evaluación de la tesis y para la instancia de su
7 7 defensa serán supervisados en tiempo y forma por la Comisión de la Maestría, de acuerdo con las diferentes situaciones. Al respecto, para mayor seguridad del maestrando es necesario fijar un plazo máximo para la evaluación, sin perjuicio de que puedan decidirse eventuales ampliaciones en circunstancias que así lo ameriten. Los mecanismos de supervisión y evaluación previstos resultan adecuados para garantizar la calidad de las evaluaciones y trabajos finales. La presentación informa 3 actividades de investigación desarrolladas en el ámbito de la Facultad. 5. Consideración de los planes de mejoramiento Los planes de mejoramiento comprenden desarrollar procesos de autoevaluación y desarrollo curricular, articular la investigación producida en el ámbito de la carrera con los proyectos de investigación en curso en la UBA y promover acciones de consultoría o transferencia en relación con la temática del posgrado. 6. Conclusiones considerando los planes de mejoramiento La carrera se inserta en una Facultad con sobrados antecedentes en el dictado de posgrados, con tareas e Institutos de Investigación de reconocido prestigio. La estructura de gobierno propuesta y la distribución de funciones resultan apropiadas para el cumplimiento de las actividades a desarrollar. El cuerpo académico exhibe relevantes antecedentes profesionales, docentes y en la investigación, y muchos de sus integrantes son verdaderos referentes en la materia a nivel nacional e internacional. La política de becas resulta adecuada, aunque debería aumentarse el monto de los ingresos destinados a ese fin. El plan de estudios propuesto tiene características particulares que lo diferencian de otras maestrías con igual título final, pudiendo advertirse que se destina fundamentalmente a quienes ejercen o deseen ejercer la docencia, lo que en sí mismo ya constituye un logro. La infraestructura, el equipamiento, los recursos bibliográficos y los distintos métodos de evaluación resultan suficientes para desarrollar el plan de actividades propuesto.
8 8 Por ello, LA COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- ACREDITAR al sólo efecto del reconocimiento provisorio del título, el proyecto de carrera de Maestría en Contabilidad Internacional, presentado por la Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas, que se dictará en la Ciudad de Buenos Aires, cuyo plan de estudios se incluye como anexo, al sólo efecto del reconocimiento oficial provisorio del título. ARTÍCULO 2º.- RECOMENDAR: - Se aumente el monto destinado al otorgamiento de becas. - Se suprima el acápite correspondiente a la orientación del título otorgado en el Anexo de la Resolución 4825/ Se establezca un plazo definido para la evaluación de las tesis presentadas. ARTÍCULO 3º.- La institución deberá solicitar la acreditación de la carrera en la primera convocatoria a acreditación posterior al inicio de las actividades académicas previstas en el proyecto. La vigencia de esta acreditación se extiende hasta que se resuelva al respecto. ARTÍCULO 4º.- Regístrese, comuníquese, archívese. RESOLUCIÓN Nº 058 CONEAU - 05

References: Resolución 
 Resolución 
 resolución 
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 ARTÍCULO 1
 ARTÍCULO 2
 Resolución 
 ARTÍCULO 3
 ARTÍCULO 4
 RESOLUCIÓN