Source: https://sip.lex.pl/komentarze-i-publikacje/komentarze/komentarz-do-rozporzadzenia-w-sprawie-sposobu-przeprowadzenia-587806565
Timestamp: 2019-11-22 00:43:03+00:00

Document:
Komentarz do rozporządzenia w sprawie sposobu przeprowadzenia licytacji elektronicznej ruchomości w sądowym postępowaniu - WKP 2019
Komentarz do rozporządzenia w sprawie sposobu przeprowadzenia licytacji elektronicznej ruchomości w sądowym postępowaniu egzekucyjny, [w:] Elektroniczna licytacja ruchomości w sądowym postępowaniu egzekucyjnym
1. Zakres zastosowania. Komentowane rozporządzenie ma zastosowanie w takim samym zakresie jak przepisy art. 8791–87911 k.p.c., a zatem przede wszystkim do licytacji elektronicznej ruchomości w sądowym postępowaniu egzekucyjnym (por. szerzej tezy 3–8 do art. 8791 k.p.c.). Nie ma zaś zastosowania do licytacji ustnej ruchomości w tym postępowaniu.
2. Podstawa wydania. Podstawę wydania komentowanego rozporządzenia stanowi art. 87911 k.p.c., w brzmieniu: „Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzenia licytacji elektronicznej oraz sposób wykorzystania systemu teleinformatycznego obsługującego licytację elektroniczną do czynności, o których mowa w art. 87910, mając na względzie zapewnienie ochrony praw osób uczestniczących w licytacji, sprawność postępowania, skuteczność egzekucji, zapewnienie bezpieczeństwa posługiwania się dokumentami w postaci elektronicznej oraz dostępność systemu teleinformatycznego”.
3. Zakres regulacji. W komentowanym rozporządzeniu uregulowano:
przedmiot rozporządzenia (§ 1);
definicje legalne terminów używanych w rozporządzeniu – tzw. słowniczek rozporządzenia (§ 2);
zakres podmiotowy udostępnienia licytacji elektronicznej oraz sposób udostępnienia obwieszczenia o licytacji elektronicznej za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (§ 3);
sposób założenia konta w systemie teleinformatycznym obsługującym licytację elektroniczną (§ 4);
zasady udostępnienia konta użytkownikowi (§ 5);
zasady korzystania z konta przez użytkownika (§ 6);
zasady przystąpienia do przetargu przez użytkownika (§ 7);
zasady przystąpienia do przetargu przez osobę działającą na rzecz innego podmiotu (§ 8);
skutki złożenia rękojmi albo zwolnienia od jej złożenia (§ 9);
zasady dokonywania postąpień (§ 10);
chwilę i skutek zakończenia licytacji elektronicznej (§ 11);
podmiot uprawniony do złożenia wniosku o dokonanie wyboru przedsiębiorcy albo przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 87910 § 1 k.p.c. (§ 12);
szczególne kwestie dotyczące czynności komornika, o których mowa w art. 87910 § 2 k.p.c. (§ 13).
4. Forma oświadczeń przewidzianych w rozporządzeniu w sprawie sposobu przeprowadzenia licytacji elektronicznej ruchomości. Dwa przepisy tego rozporządzenia (§ 4 ust. 2 i § 8 ust. 2 zdanie pierwsze r.s.p.l.e.) przewidują złożenie oświadczenia za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego licytację elektroniczną. Co do zasady oświadczenia i wnioski w postępowaniu egzekucyjnym mogą być składane w sposób określony w art. 760 § 1 k.p.c., przy czym wzmianka o systemie teleinformatycznym w tym przepisie dotyczy systemu, o którym mowa w art. 158 u.k.s. Przepisy rozporządzenia nie mogą wyłączyć zastosowania przepisów ustawy. Należy jednak uznać, że przepisem szczególnym, w świetle którego niektóre oświadczenia w licytacji elektronicznej mogą być składane tylko za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego tę licytację, zawiera art. 8794 § 1 k.p.c., zgodnie z którym sprzedaż w drodze licytacji elektronicznej jest dokonywana za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
Pomijam kwestię, gdy z przepisów ustawowych wynika możność albo powinność złożenia wniosku albo oświadczenia za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego licytację elektroniczną (por. np. art. 8795 § 1, art. 8798, 8799 zdanie ostatnie i art. 87910 § 1 k.p.c.). Te przepisy stanowią bowiem bez wątpienia leges speciales wobec art. 760 § 1 k.p.c.
Istota komentowanego paragrafu. W paragrafie tym określono przedmiot komentowanego rozporządzenia. Tego typu przepisy są zbędne jako normy prawne, niczego bowiem nie regulują. Gdyby w dalszych przepisach rozporządzenia uregulowano inne kwestie, niż wskazano to w § 1, przepisy te w pełni obowiązywałby. Istotne jest natomiast, aby treść rozporządzenia nie wykraczała poza delegację ustawową, w tym wypadku więc poza treść art. 87911 k.p.c.
Komentowany paragraf ma znaczenie jedynie informacyjne, tj. wskazuje, co znajduje się w przepisach rozporządzenia. Z tego punktu widzenia treść tego przepisu nie budzi zastrzeżeń, tzn. nie wprowadza w błąd (co zdarza się niekiedy w innych aktach prawnych), aczkolwiek informacja tu podana ma charakter ogólnikowy i powtarza w zasadzie treść art. 87911 k.p.c.
Sposób przeprowadzenia licytacji elektronicznej. Sposób ten został określony przede wszystkim w art. 8791–8799 k.p.c. W kwestiach nieuregulowanych w tych przepisach mają zastosowanie art....

References: art. 8791
 art. 8791
 art. 87911
 art. 87910
 art. 87910
 art. 87910
 art. 760
 art. 158
 art. 8794
 art. 8795
 art. 8798
 art. 87910
 art. 760
 art. 87911
 art. 87911
 art. 8791