Source: https://issuu.com/surtidores/docs/prohibici_n_de_autoservicio_en_esta_e36464720b0a28
Timestamp: 2019-05-20 10:01:34+00:00

Document:
autoservicio by surtidores - Issuu
“Año 2019 Año, centenario del nacimiento de Eva Duarte de Perón” Ley Nº 2971-A
Prohibición de autoservicio en Estaciones de Combustible
Artículo 1º.- Prohíbase en el territorio provincial, la modalidad de autoservicio, para el expendio de combustibles líquidos y/o gas, en sus versiones Glp o Gnc en todas las Estaciones de Servicio, autorizadas para funcionar en la Provincia del Chaco. Artículo 2º.- En las estaciones de servicio habilitadas por autoridad competente, solo podrá expedir combustible el personal legalmente registrado como dependiente de la misma y previamente capacitados en la aplicación de las normas de seguridad para expedir combustible, realizar controles de fluidos de motores, calibrado de cubiertas, prevenir incendios y actuar en caso de emergencias. Artículo 3º.- Quedan incluidas en la presente ley las instalaciones comerciales destinadas a proveer combustible a Embarcaciones. Artículo 4º.- Se eximen las instalaciones destinadas al abastecimiento de combustibles para aeronaves. Artículo 5º.- La autoridad de aplicación será el Ministerio de Infraestructura de la Provincia del Chaco u organismo que lo reemplace en sus funciones, sin perjuicio de las competencias que por ley nacional se otorgue a la Secretaria de Energía de la Nación. Artículo 6º.- Los establecimientos expendedores de combustible que no cumplan con la normativa podrán ser sancionados pecuniariamente y hasta con la clausura preventiva de la Estación de Servicio, hasta tanto no acrediten ante la autoridad de aplicación que cuentan con personal capacitado en el servicio al usuario y en la aplicación de las medidas de seguridad precedentes. Artículo 7º.- La presente ley será de cumplimiento efectivo a partir de los 60 días de la reglamentación de la misma. Artículo 8º.- De forma.
FUNDAMENTOS Si bien a la fecha no hay nada en concreto, según portales digitales como TN, Diario Norte y Conclusión, empresarios del sector y trabajadores de estaciones de servicio ya analizan propuestas y acciones concretas para un eventual avance del proyecto que permitirá el autoservicio de combustibles.
Afirman que el tema surgió de una nota periodística publicada en el sitio especializado “Surtidores”, donde se asegura que la Secretaría de Energía “está trabajando desde hace un tiempo en la elaboración de un protocolo de seguridad con el fin de habilitar la modalidad de carga autoservicio”. El gerente de la Confederación del Comercio de los Hidrocarburos, Guillermo Lego declaró "se estaría avanzando desde la cartera energética en la implementación de un protocolo para la puesta en marcha de manera voluntaria de parte de cada estacionero que desee hacerlo, de la modalidad de autoservicio". Lego avisó que no conoce los detalles del plan oficial, pero espera que la Secretaría de Energía lo convoque "en estos días". Por lo pronto, la intención del Gobierno es que cada estacionero decida si lo implementa o no, sin ser obligatorio. Es un proyecto muy cuestionado y complejo que debe analizarse desde dos aspectos importantes, la fuente de trabajo de los empleados y la seguridad de la comunidad. La incógnita de qué harán con los playeros de dichas estaciones de servicio que se adhieran al proyecto no es un tema menor teniendo en cuenta la crisis económica por la que atraviesa nuestro país. Se estipula que se podrían quedar sin empleo 100.000 trabajadores playeros en todo el país de ser aprobado los surtidores automatizados, que pueden ser utilizados directamente por el cliente, reemplazando al personal capacitado. La actividad debe ser desarrollada dentro de ciertos límites. No se puede permitir que se apruebe un proyecto destinado a una mayor rentabilidad de las estaciones de servicio, sin proteger y garantizar la seguridad de la comunidad, la cual debe ser garantizada por el Estado. El Manual Interno de Seguridad para Estaciones de Servicio en su introducción aclara que “el Objetivo de este Manual de Normas Internas de Seguridad para Estaciones de Servicio es dar a conocer a los Operadores las Normas Básicas a cumplir durante el manejo y control operativo de la Estación de Servicio. La operación de la Estación de Servicio realizada eficientemente y por personal capacitado y experimentado, minimizará las posibilidades de siniestros y accidentes. El conocimiento y cumplimiento de las instrucciones contenidas en este Manual de Normas Internas de Seguridad para Estaciones de Servicio, es obligatorio para los Operadores y todo el personal de la dotación de la Estación de Servicio. Se encuentran aquí desarrollados los principios fundamentales y que conforman la base de la Prevención de Accidentes e Incendios en Estaciones de Servicio.” El Manual aclara en todo momento la obligación de las Estaciones de Servicio en tener a su personal capacitado y experimentado, en conocimiento de las normas de seguridad para llevar adelante la actividad de manera segura con la debida prevención de accidentes e incendios. Con respecto a los incendios en las Estaciones de Servicio, el manual interno de seguridad dice que “es responsabilidad del Operador, capacitar y adiestrar al personal de la Estación de Servicio para el correcto manejo de los elementos de lucha contra el fuego, así como su ubicación y características de los mismos.
Se deberá desarrollar un Rol de Incendios para el personal; asignando tareas específicas a cada uno de los empleados de la Estación de Servicio para actuar ante un incendio o principio de incendio. Es obligación del Operador mantener este Rol actualizado respecto de: los cambios del personal; cambios de turnos; reemplazos de los elementos disponibles.” Con respecto a los accidentes el manual aclara que “la Capacitación y Entrenamiento del personal es el único medio que permite trabajar con Seguridad en la Estación de Servicio. Los lineamientos que se dan en este Manual tienden a evitar las causas y las consecuencias de los accidentes que se originan por errores humanos.” Aprobar un proyecto de autoservicio implicaría mayores riesgos de accidentes e incendios en las Estaciones de Servicio al no contar con personal capacitado y experimentado en los playones y dejando en mano de los usuarios todo tipo de responsabilidad, los cuales no se encuentran obligados a tener dichos conocimientos, quienes ante una situación de riesgo no sabrán actuar con la celeridad y conocimiento correspondiente, para evitar un accidente. El Manual persigue fines de seguridad para estaciones de servicio y es un tema que no puede dejarse de regular porque las normas básicas a cumplir durante el manejo y control operativo de la estación de servicio debe ser desarrollado por personal que esté correctamente capacitado. En la estación de servicio, como en cualquier actividad industrial y comercial, pueden producirse situaciones de riesgo que involucren posibilidades de accidentes. El mayor conocimiento de las normas básicas de seguridad, permitirá al empleado transmitir a los usuarios y clientes la tranquilidad de que pueden confiar en el conocimiento y experiencia del personal de la estación de servicio que le brindará servicios, pero con atención eficiente y en condiciones de absoluta seguridad. El conocimiento y cumplimiento de las normas internas de seguridad para estaciones de servicio, es obligatorio para los operadores y todo el personal de la dotación de la estación de servicio. Los principios fundamentales y que conforman la base de la prevención de accidentes e incendios en estaciones de servicio está regulado por el Decreto 2.407/83 y sus modificatorios que reglamentan el suministro o expendio de combustibles por surtidor en estaciones de servicio y demás bocas de expendio donde el operador debe adoptar las conductas preventivas que se han querido transmitir en esa normativa, para aplicarlo a casos específicos, aunque no hayan sido concretamente tratados en él. Los vapores de las naftas son altamente inflamables, por eso en presencia de combustibles o sus vapores, se debe eliminar la posibilidad de fuegos abiertos. El encargado y su personal, si están familiarizados con equipos de lucha contra el fuego y su manejo reducen las posibilidades de grandes catástrofes.
Es por todo lo expuesto que se debe dejar sentado que sólo el personal experimentado y capacitado pueden despachar combustibles a los respectivos usuarios, dejando exentos de todo tipo de responsabilidad a los mismos. Por lo tanto solicito que se apruebe dicho proyecto con el fin de respetar y hacer cumplir las normas de Seguridad para Estaciones de Servicio en toda la Provincia del Chaco.

References: Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8