Source: http://docplayer.pl/12453650-Uchwala-nr-xxiv-208-12-rady-miejskiej-gminy-rawicz-z-dnia-14-listopada-2012-roku.html
Timestamp: 2018-02-21 19:34:51+00:00

Document:
UCHWAŁA NR XXIV/208/12 RADY MIEJSKIEJ GMINY RAWICZ Z DNIA 14 LISTOPADA 2012 ROKU - PDF
Download "UCHWAŁA NR XXIV/208/12 RADY MIEJSKIEJ GMINY RAWICZ Z DNIA 14 LISTOPADA 2012 ROKU"
1 UCHWAŁA NR XXIV/208/12 RADY MIEJSKIEJ GMINY RAWICZ Z DNIA 14 LISTOPADA 2012 ROKU w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Rawicz. Na podstawie art. 21 ust. 1, pkt 2 i ust. 3 oraz art. 25e Ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( tj. Dz. U. z 2005r. Nr 31, poz. 266 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2, pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tj. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591) Rada Miejska Gminy Rawicz uchwala co następuje: 1. Celem unormowania zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Rawicz uchwala się zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład tego zasobu. Postanowienia ogólne. ROZDZIAŁ I 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1. ustawie rozumie się przez to ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 31, poz. 266 ze zm.); 2. gminie rozumie się przez to Gminę Rawicz; 3. mieszkaniowym zasobie gminy należy przez to rozumieć lokale stanowiące własność gminy albo gminnych osób prawnych lub spółek handlowych utworzonych z udziałem gminy, z wyjątkiem towarzystw budownictwa społecznego, a także lokale pozostające w posiadaniu samoistnym tych podmiotów; 4. gospodarstwie domowym należy przez to rozumieć gospodarstwo domowe, o którym mowa w przepisach o dodatkach mieszkaniowych; 5. trudnych warunkach mieszkaniowych rozumie się przez to warunki mieszkaniowe, w których na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5m2 ogólnej powierzchni pokoi lub takie, w którym osoba bądź osoby prowadzące wspólne gospodarstwo domowe mieszkają w lokalu, niespełniającym wymogów pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi w świetle odrębnych przepisów; 6. samodzielnym lokalu mieszkalnym rozumie się przez to wydzieloną trwałymi ścianami w obrębie budynku izbę lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych; 7. komisji rozumie się przez to właściwą w sprawach mieszkaniowych komisję Rady Miejskiej Gminy Rawicz.
2 3. 1. Gospodarowanie mieszkaniowym zasobem Gminy Rawicz należy do Burmistrza Rawicza. 2. W przypadkach przewidzianych w uchwale, zadania w zakresie gospodarki mieszkaniowej Gminy Rawicz wykonuje Zakład Usług Komunalnych w Rawiczu 4. Gmina na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie zapewnia lokale socjalne, lokale zamienne i pomieszczenia tymczasowe osobom do tego uprawnionym W miarę posiadanych możliwości gmina zaspokaja również najpilniejsze potrzeby mieszkaniowe członków wspólnoty samorządowej Gminy Rawicz to jest gospodarstw domowych osób znajdujących się w warunkach zamieszkania kwalifikujących wnioskodawcę do ich poprawy. 2. Warunki zamieszkania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy to warunki w których na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5m 2 na osobę, która nie posiada tytułu prawnego do innego lokalu bądź budynku mieszkalnego w którym istnieje możliwość zamieszkania, lub taki tytuł prawny nie przysługuje członkowi gospodarstwa domowego tej osoby. ROZDZIAŁ II Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego, oraz wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca zastosowanie obniżek czynszu Lokale stanowiące mieszkaniowy zasób gminy mogą być wynajmowane osobom prowadzącym wspólne gospodarstwo domowe, spełniającym następujące warunki dotyczące osiąganego dochodu.: a. w przypadku gospodarstwa domowego jednoosobowego - miesięczny dochód gospodarstwa domowego uzasadniający oddanie w najem lokalu na czas nieoznaczony nie może przekraczać 100% minimalnego miesięcznego wynagrodzenia netto, b. w przypadku gospodarstwa domowego wieloosobowego - miesięczny dochód gospodarstwa domowego uzasadniający oddanie w najem lokalu na czas nieoznaczony nie może przekraczać 60% minimalnego miesięcznego wynagrodzenia netto na członka gospodarstwa wieloosobowego. 2. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego uzasadniający oddanie w najem lokalu socjalnego nie może przekraczać: a. w przypadku gospodarstwa domowego jednoosobowego - miesięczny dochód gospodarstwa domowego uzasadniający oddanie w najem lokalu socjalnego nie może przekraczać 60% minimalnego miesięcznego wynagrodzenia netto, b. w przypadku gospodarstwa domowego wieloosobowego - miesięczny dochód gospodarstwa domowego uzasadniający oddanie w najem lokalu socjalnego nie może przekraczać 40% minimalnego miesięcznego wynagrodzenia netto na członka gospodarstwa wieloosobowego.
3 3. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 3 lata. 4. Przedłużenie umowy najmu lokalu socjalnego dopuszcza się w przypadku przekroczenia kryterium dochodowego określonego w ust. 2 - do wysokości określonej w ust. 1, jeżeli osoba lub osoby nadal znajdują się w sytuacji uzasadniającej zawarcie takiej umowy. 5. Dochód, o którym mowa w ust. 1 i 2 ustala się zgodnie z definicją dochodu określoną w art. 3 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.) za okres 6 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym zawarto umowę najmu lokalu. 6. Zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego z osobą umieszczoną na liście mieszkaniowej następuje w miarę posiadania przez wynajmującego wolnych lokali mieszkalnych przy zachowaniu zasady, iż na 1 członka gospodarstwa domowego przypada nie mniej niż 5 m 2 powierzchni łącznej pokoi Ustala się, iż z wnioskiem o obniżkę stawki bazowej czynszu mogą występować najemcy lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Rawicz, w przypadku gdy stawka bazowa czynszu za zajmowany lokal odpowiadać będzie co najmniej 3,00% wartości powierzchni odtworzeniowej budynku. 2. Dopuszczalne jest stosowanie obniżki czynszu pod następującymi warunkami: a) złożenia przez najemcę stosownego wniosku oraz deklaracji o wysokości dochodów członków gospodarstwa domowego, b) nie przekroczenia progów dochodowych określonych w Tabelach nr 1 i 2 w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego najemcy, c) braku zaległości w opłatach za używanie lokalu (czynsz oraz opłaty niezależne od właściciela) oraz realizowania zgodnie z określonymi warunkami ewentualnego porozumienia w sprawie spłaty zaległości w ratach zawartego z podmiotem pełniącym rolę wynajmującego, d). ustalenia, iż stawka czynszu najmu po zastosowaniu obniżki i uwzględnieniu dodatku mieszkaniowego, w przypadku jego przyznania, nie jest niższa niż stawka czynszu za lokal wynajmowany jako socjalny. e) obniżki czynszu będą udzielane do normatywnej powierzchni użytkowej lokalu przyjętej na podstawie ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Tabela nr 1. Progi dochodowe uprawniające do obniżki dla gospodarstw wieloosobowych Dochód na członka gospodarstwa Wysokość obniżki domowego w gospodarstwie wieloosobowym do 70% najniższej do 25 % powyżej 70% do 100% najniższej do 20% powyżej 100% do 125% najniższej do 15 % powyżej 125% do 150% najniższej do 10 % powyżej 150% do 175% najniższej do 5 %
4 Tabela nr 2. Progi dochodowe uprawniające do obniżki dla gospodarstw jednoosobowych Dochód na członka gospodarstwa Wysokość obniżki domowego w gospodarstwie jednoosobowym do 100% najniższej do 20 % powyżej 100% do 150% najniższej do 15 % powyżej 150% do 200% najniższej do 10 % powyżej 200% do 225% najniższej do 5 % ROZDZIAŁ III Kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony przysługuje następującym osobom, które: 1) opuściły placówki opiekuńczo - wychowawcze po uzyskaniu pełnoletności, w przypadku braku możliwości powrotu do domu rodzinnego, a przed umieszczeniem w placówce mieszkały na terenie Gminy Rawicz; 2) posiadają tytuł prawny na czas nieoznaczony do lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy i spełniają jeden z następujących warunków: a) występują o najem mniejszego mieszkania, jeżeli zwalniają do dyspozycji gminy lokal przekraczający co najmniej o 50 % normatywną powierzchnię użytkową określoną w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych, b) występują o najem mieszkania dostosowanego do ich potrzeb ze względu na stan zdrowia, jeżeli zwalniają do dyspozycji gminy zajmowany dotychczas lokal, c) z przyczyn ekonomicznych występują o najem mieszkania o niższym czynszu, jeżeli zwalniają do dyspozycji gminy lokal o wyższym standardzie, przy założeniu, iż powierzchnia mieszkalna w przydzielonym lokalu nie będzie mniejsza niż 5m 2 na osobę, 3) dokonały na własny koszt adaptacji pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne, rozbudowy lub nadbudowy budynków w celu uzyskania lokali mieszkalnych i prace te wykonały zgodnie z umową zawartą z gminą, 4) spełniają warunki określone w 14 i 15 ust. 1 niniejszej uchwały. 2. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przysługuje osobom, które: 1) uzyskały prawo do takiego lokalu na podstawie orzeczenia sądowego, 2) zostały zakwalifikowane do takiego lokalu na podstawie przepisów ustawy, 3) utraciły mieszkanie wskutek klęski żywiołowej, katastrofy lub pożaru,
5 4) opuściły placówkę opiekuńczo wychowawczą i spełniają kryterium dochodowe określone w 6 ust. 2, a przed umieszczeniem w placówce mieszkały na terenie gminy, 5) posiadają tytuł prawny na czas nieoznaczony do lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy i z przyczyn ekonomicznych występują o najem lokalu socjalnego, spełniając jednocześnie kryteria dochodowe określone w 6 ust. 2, 6) znalazły się w sytuacji życiowej wymagającej niezwłocznej pomocy w tej formie, jeśli pomoc nie może być udzielona w inny sposób, w szczególności na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej, a wymaga tego dobro rodziny. 3. Prawo zawarcia umowy najmu pomieszczenia tymczasowego przysługuje osobie lub osobom wobec których wszczęto egzekucję na podstawie tytułu wykonawczego w którym orzeczono obowiązek opróżnienia lokalu służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych, bez prawa do lokalu socjalnego lub zamiennego, z zastrzeżeniem art. 25d ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, 4. Przedłużenie umowy najmu pomieszczenia tymczasowego dopuszcza się w przypadku spełnienia kryterium dochodowego określonego w 6 ust. 2 - do wysokości określonej 6 ust. 1, jeżeli najemca nadal znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie takiej umowy. ROZDZIAŁ IV Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach 9. O zamianę zajmowanego lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy mogą ubiegać się najemcy wymienieni w 8 ust 1 pkt Wzajemna zamiana lokali pomiędzy lokatorami wymaga ich porozumienia oraz zgody na zamianę wyrażonej przez dysponentów tych lokali. 2. Zgody na dokonanie wzajemnej zamiany lokali można odmówić, jeżeli wnioskodawca zalega z opłatami za mieszkanie oraz gdy zamiana spowodowałaby zmniejszenie powierzchni mieszkalnej lokalu poniżej 5 m 2 na osobę w gospodarstwie domowym wnioskodawcy; 3. Osoby wynajmujące lokal spoza zasobu gminy z którymi zamiana ma być dokonana winny spełniać kryteria określone w 6 ust. 1. ROZDZIAŁ V Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali zawierany na czas nieoznaczony i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej
6 Wnioski dotyczące wynajmu lokali zamiennych, socjalnych i pomieszczeń tymczasowych osobom, o których mowa w 4, rozpatrywane są na bieżąco w miarę ich wpływu. 2. Burmistrz zatwierdza wykaz osób uprawnionych do lokalu zamiennego, do lokalu socjalnego przyznanego orzeczeniem sądowym oraz pomieszczeń tymczasowych, po wcześniejszym uzyskaniu opinii komisji Wnioski osób o których mowa w 5 spełniających kryteria określone w 6 ust. 1, ust. 2 podlegają weryfikacji przez Miejsko-Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej w Rawiczu, w zakresie warunków zamieszkiwania i warunków materialnych, z uwzględnieniem dochodu z okresu 6 miesięcy poprzedzających weryfikację. 2. Weryfikacja wniosków, o których mowa w ust. 1 o wynajem lokali na czas nieoznaczony i lokali socjalnych, dokonywana jest na bieżąco w miarę ich wpływu. Burmistrz, po uzyskaniu opinii komisji po dokonanej weryfikacji zatwierdza wykaz osób zakwalifikowanych do wynajmu takich lokali. 3. Wykaz, o którym mowa w ust. 2 podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miejskiego Gminy Rawicz informacji dotyczących liczby osób zakwalifikowanych do najmu lokali na czas nieoznaczony oraz najmu lokali socjalnych. 4. Zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego, socjalnego oraz pomieszczenia tymczasowego, z wyłączeniem przedłużenia umowy w przypadku spełniania kryteriów określonych w 6 ust. 4 niniejszej uchwały oraz wstąpienia w stosunek najmu na zasadach określonych w art. 691 Kodeksu cywilnego, wymaga opinii komisji. Opinia podlega zatwierdzeniu przez Burmistrza. 5. Zakwalifikowani, zobowiązani są w momencie wskazania lokalu ponownie wykazać się spełnieniem warunków do otrzymania lokalu określonych w niniejszej uchwale. W przypadku nie spełnienia warunków sprawa zostaje przedstawiona do ponownego zaopiniowania przez komisję. 6. Zakwalifikowany, który dwukrotnie odmówił przyjęcia lokalu nadającego się do zasiedlenia pod względem powierzchni i stanu technicznego określonego w odrębnych przepisach zostaje przeniesiony na koniec listy osób zakwalifikowanych do najmu lokalu Umowy najmu zawiera Gmina Rawicz reprezentowana przez Burmistrza lub osoby przez niego upoważnione, zgodnie z wykazem. ROZDZIAŁ VI Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy W razie opuszczenia przez najemcę lokalu i pozostawienia w nim osób wymienionych w art. 691 Kodeksu cywilnego, zgodę na wynajem tego lokalu wyraża się pod
7 warunkiem, że w lokalu do którego przeprowadził się najemca powierzchnia mieszkalna przypadająca na jednego członka gospodarstwa domowego łącznie z osobami, które pozostawił w dotychczas zajmowanym lokalu, wynosi poniżej 10 m 2, a wnioskodawcy spełniają kryterium dochodowe określone w 6 ust Jeżeli warunki dotyczące kryterium dochodowego nie są spełnione, zgoda na wynajem może być wyrażona pod warunkiem, że czynsz za lokal w dniu nawiązania umowy będzie wynosić 3 % wartości odtworzeniowej 1 m 2 powierzchni w skali roku ustalonej przez Wojewodę Wielkopolskiego dla powiatu rawickiego Z osobami, które pozostały w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci jego najemcy, można zawrzeć umowę najmu tego lokalu, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki: 1) zamieszkiwały z najemcą stale przez okres co najmniej 5 lat do dnia jego śmierci, sprawując nad nim opiekę i w chwili śmierci najemcy nie miały tytułu prawnego do innego lokalu, 2) spełniają kryterium dochodowe określone w 6 ust.1 i nie mogą zamieszkać w innym lokalu niż dotychczas używany. 2. Osoby nie spełniające warunków określonych w ust. 1, a objęte ochroną na podstawie art. 14 ust. 4 ustawy mogą ubiegać się o zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego. Do czasu zapewnienia takiego lokalu uiszczają odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego. ROZDZIAŁ VII Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m Lokale o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m 2 mogą być wynajmowane: a) rodzinom wielodzietnym uprawnionym do zawarcia umowy najmu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasoby Gminy Rawicz, b) w wyniku pisemnego przetargu ofertowego do którego mogą przystąpić osoby uprawnione do zawarcia umowy najmu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasoby Gminy Rawicz lub wynajmowane najemcom w drodze zamiany. 2. Zasady organizacji i tryb przeprowadzenia przetargu określa Burmistrz Gminy Rawicz. ROZDZIAŁ VIII Postanowienia szczególne, przejściowe i końcowe Wykazy osób zakwalifikowanych do lokalu mieszkalnego i socjalnego, sporządzone przed wejściem w życie niniejszej uchwały zachowują ważność. 2. Wykazy o których mowa w ust. 1 dzielą się na:
8 1) wykaz uprawnionych do lokalu zamiennego i zakwalifikowanych do wynajmu lokalu na czas nieoznaczony, 2) wykaz uprawnionych do lokalu socjalnego przyznanego orzeczeniem sądowym, 3) wykaz zakwalifikowanych do wynajmu lokalu socjalnego. 18. W drodze wyjątku, ze względu na szczególne okoliczności losowe, społeczne i ekonomiczne lub w celu poprawy efektywności wykorzystania mieszkaniowego zasobu gminy, Burmistrz po pozytywnym zaopiniowaniu przez komisję, może dodatkowo w ciągu roku zakwalifikować do wynajmu lokalu na czas nieoznaczony, lokalu socjalnego lub pomieszczenia tymczasowego inne osoby lub osoby prowadzące wspólne gospodarstwa domowe. 19. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Rawicz. 20. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

References: art. 21
 art. 25
 art. 18
 art. 40
 art. 3
 art. 5
 art. 25
 art. 691
 art. 691
 art. 14