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Timestamp: 2019-10-20 18:12:25+00:00

Document:
Resolución 334/38188/2018, de 25 de julio, de la Subdirección General de Gestión Económica, por la que se publica el Encargo a la Sociedad Mercantil Estatal Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España, SA, para la realización de las actividades de carácter material y técnico, de la competencia de la Dirección General de Asuntos Económicos, relacionadas con el análisis de costes y precios, el desarrollo del Plan General para la organización de la contratación y sus procedimientos, la contabilidad analítica y la planificación financiera en el Ministerio de Defensa
Primera Objeto del encargo
Segunda Presupuesto y aplicación presupuestaria
Tercera Plazo de ejecución
Cuarta Prórrogas y modificaciones
Sexta Control y seguimiento del encargo
Octava Confidencialidad y seguridad
Décima Propiedad de los informes y documentos que se elaboren como consecuencia de la ejecución del encargo
1. Descripción de los paquetes de trabajo.
2. Presupuesto del encargo.
El Ministerio de Defensa y la sociedad mercantil estatal Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España, S.A. (ISDEFE), han formalizado, con fecha 18 de julio de 2018, Encargo de la Dirección General de Asuntos Económicos a la Sociedad Mercantil Estatal Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España, S.A., para la realización de las actividades de carácter material y técnico, de la competencia de la citada dirección general, relacionadas con el análisis de costes y precios, el desarrollo del plan general para la organización de la contratación y sus procedimientos, la contabilidad analítica y la planificación financiera del departamento, al ser ISDEFE una sociedad cuyo capital pertenece íntegramente a la Administración, y tener la consideración, según sus estatutos, de medio propio y servicio técnico de la Administración General del Estado y de los entes, entidades y organismos dependientes de ella, estando obligada a realizar los trabajos que éstos le encomienden en las materias que constituyen su objeto social.
En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y en el artículo 11.3.a) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del citado encargo, que figura como anexo a esta Resolución.
Encargo de la Dirección General de Asuntos Económicos a la Sociedad Mercantil Estatal Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España, S.A. (Isdefe), para la realización de las actividades de carácter material y técnico, de la competencia de la citada Dirección General, relacionadas con el análisis de costes y precios, el desarrollo del plan general para la organización de la contratación y sus procedimientos, la contabilidad analítica y la planificación financiera del departamento
a de de 2018.
Don Antonio Berrocal Hernández, Subdirector General de Gestión Económica de la Dirección General de Asuntos Económicos del Ministerio de Defensa, en uso de las competencias delegadas en virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Orden DEF/244/2014, de 10 de febrero, por la que se delegan facultades en materia de contratos, acuerdos técnicos y otros negocios jurídicos onerosos en el ámbito del Ministerio de Defensa, en redacción dada por la Orden DEF/1653/2015, de 21 de julio,
Formaliza el presente encargo, de acuerdo con los siguientes
Primero.El artículo 6.1 del Real Decreto 998/2017, de 24 de noviembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa y se modifica el Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, establece que la Dirección General de Asuntos Económicos (en adelante DIGENECO) es el órgano directivo al que le corresponde la planificación y desarrollo de la política económica y financiera del Departamento, así como la supervisión y dirección de su ejecución.
Las funciones que corresponden a la DIGENECO, conforme al apartado 2 del artículo 6 del Real Decreto 998/2017, son las siguientes:
El artículo 6.3 del Real Decreto 998/2017 establece los siguientes órganos directivos que dependen de la DIGENECO, con rango de subdirección general:
El desarrollo eficaz de dichas funciones requiere la aplicación de metodologías y herramientas adecuadas a la complejidad y amplitud de las diferentes tareas a realizar, por lo que es preciso incorporar las mejoras técnicas necesarias con el apoyo de personal experto en la implantación y el uso de dichas metodologías y herramientas.
Ello permitirá llevar a cabo una gestión eficiente del recurso financiero, intensificando el esfuerzo en el control y seguimiento del gasto desde que se planifica y programa hasta que se ejecutan los contratos, lo que resulta especialmente relevante en el escenario actual, en que se ha iniciado la planificación y lanzamiento de un nuevo ciclo inversor, cuyo planeamiento y gestión deben ser rigurosos, para superar las deficiencias observadas en los ciclos anteriores.
Segundo.lSDEFE es una sociedad mercantil de carácter estatal, integrada en la estructura del Ministerio de Defensa, que actúa como Departamento de tutela. El Organismo Autónomo Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial Esteban Terradas es el tenedor de las acciones de la compañía, por lo que la totalidad de su capital social pertenece íntegramente a la Administración General del Estado.
Fue creada como empresa de Ingeniería y consultoría de sistemas con el fin principal de servir a los intereses de la seguridad y defensa mediante el apoyo técnico a los organismos y entidades de la Administración Pública, tanto en el ámbito militar como en el civil.
En este sentido, el objeto social de ISDEFE se centra en la prestación de servicios, entre otros, de ingeniería, consultoría y asistencia técnica, en especial, los destinados a la defensa y seguridad. Por ello, ISDEFE no sólo presta apoyo al Ministerio de Defensa sino que su área de actuación se extiende también a otras esferas de la Administración Pública, muy particularmente a los campos de la ingeniería y consultoría de los sistemas relacionados con la modernización de los organismos dependientes de la Administración Pública.
Por otro lado, de acuerdo con el artículo 1 de sus Estatutos Sociales, ISDEFE tiene la consideración de medio propio y servicio técnico de la Administración General del Estado y de los entes, entidades y organismos vinculados o dependientes de ella, pudiéndosele conferir por éstas aquellos encargos que sean propios de las actividades que constituyen su objeto social.
De hecho, ISDEFE ha venido apoyando desde el año 2007 a la DIGENECO, realizando tareas de naturaleza similar a las requeridas por el presente encargo.
Tercero.La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 20141231 UE y 2014/24JUE, de 26 de febrero de 2014, regula en su artículo 32 los encargos de los poderes adjudicadores a medios propios personificados, señalando los requisitos que deben cumplir los medios propios personificados para tener tal consideración.
En concreto, en este caso, ISDEFE aporta un certificado conforme al que acredita el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos, debiendo entender, por lo tanto, que se cumple lo dispuesto en el artículo 32 de la citada norma.
Cuarto.La DIGENECO, por razones de eficacia, requiere encargar a lSDEFE el desarrollo de las actividades descritas en el apartado 1 del anexo, dado que no dispone de todos los medios técnicos necesarios para el ejercicio de las tareas asignadas mediante el presente encargo.
Esta decisión se basa, por una parte en que los trabajos que se encargan son necesarios para desarrollar las funciones de la DIGENECO, particularmente el análisis de costes y precios, el desarrollo del plan general para la organización de la contratación y sus procedimientos, la definición e implantación la contabilidad analítica y el desarrollo de las actividades de planificación y obtención del recurso financiero en el ámbito del Departamento. Por otra, en que ISDEFE cuenta con las garantías de experiencia, especialización, capacidad, independencia, cualificación y confidencial idad suficientes para prestar el necesario apoyo técnico en la realización de los trabajos y con el conocimiento y experiencia en la aplicación de las metodologías y herramientas necesarias. Asimismo, ISDEFE cuenta con los medios materiales y humanos necesarios para la realización de los trabajos objeto del presente encargo.
Las razones anteriormente expuestas justifican el encargo de la DIGENECO a ISDEFE, el cual se establece entre dos instituciones que forman parte del sector público, donde una ejerce sus competencias y la otra realiza actividades materiales, técnicas o de servicio, acordes con la finalidad para la que fue creada.
Con fecha 22 de junio de 2018 se ha aprobado la orden de proceder por acuerdo del Secretario de Estado de la Defensa.
El texto del presente encargo ha sido informado favorablemente por la Asesoría Jurídica el 12 de julio de 2018.
Con fecha 13 de julio de 2018 ha sido fiscalizado de conformidad, previa a la aprobación del gasto, por la Intervención Delegada en la Dirección General de Asuntos Económicos del Ministerio de Defensa.
En consecuencia, en atención a las circunstancias y fundamentos expuestos, al amparo de lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley de Contratos del Sector Público, Ley 9/2017, de 8 de noviembre, el Subdirector General de Gestión Económica confiere a ISDEFE el presente encargo, que se ejecutará con arreglo a las siguientes,
De conformidad con lo establecido en el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, la DIGENECO encarga a ISDEFE la realización de las actividades técnicas relacionadas con el análisis de costes y precios, el desarrollo del Plan general para la organización de la contratación y sus procedimientos, la contabilidad analítica y la planificación financiera del Departamento.
El presente encargo contiene una encomienda de servicios según las actuaciones definidas en el apartado 1 del anexo adjunto, correspondiendo en todo caso la competencia de los mismos a la DIGENECO. Por lo tanto, es responsabilidad de esta Dirección General dictar los actos o resoluciones de carácter jurídico que den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto del presente encargo, en el que se hace expresa mención a las actividades a las que afecta, el plazo de vigencia y la naturaleza y alcance de la gestión encomendada.
El importe máximo de !as tareas objeto de este encargo asciende a cuatro millones seiscientos sesenta y siete mil quinientos cuatro euros con setenta y nueve céntimos (4.667.504,79 €), IVA no sujeto, por virtud de lo dispuesto en el artículo 7.8 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, en la redacción dada al mismo por la Ley 28/2014, de 27 de noviembre, por la que se modifican, entre otras, la ahora mencionada Ley 37/1992, de 28 de diciembre. El desglose presupuestario previsto está detallado en el apartado 2 del anexo.
Este importe se hará efectivo con cargo a la aplicación presupuestaria 14.03.121 M2.227.06 de los presupuestos de gastos correspondientes a los ejercicios 2018 y 2019, con la siguiente distribución de anualidades:
- 2018: 1.818.592,64 euros (previsión servicios desde el 1 de agosto hasta el 31 de diciembre).
- 2019: 2.848.912,15 euros (previsión servicios desde el 1 de enero al 31 de julio).
En el caso de que concurran circunstancias extraordinarias no previsibles en el momento de la firma del encargo, podrá modificarse el mismo, previa la tramitación del oportuno expediente.
El periodo de vigencia del presente encargo es de doce (12) meses, comenzando el 1 de agosto de 2018, salvo que su notificación a ISDEFE sea posterior en cuyo caso comenzará el día de dicha notificación.
El encargo podrá ser objeto de prórroga y/o modificación, siendo el valor estimado de la prórroga de 4.667.504,79 euros y el de la modificación de 469.000,00 euros.
La prórroga no podrá tener una duración superior a la inicial del encargo y deberá gestionarse durante el plazo de vigencia del mismo, previa manifestación de ISDEFE de disponer de los medios para su ejecución.
La DIGENECO, en función de las necesidades existentes y de la disponibilidad de crédito podrá modificar el importe máximo del Encargo, hasta en un diez por ciento (10 %) sobre el importe inicialmente previsto, en función de que requiera más unidades de los trabajos encomendados.
Tanto la prórroga como el encargo requerirán la tramitación del correspondiente expediente de gasto y su fiscalización previa.
El abono de los trabajos se efectuará mensualmente contra la presentación de factura por parte de ISDEFE, en la que se identificará el valor de los servicios de apoyo efectivamente prestados en el mes anterior y el de los gastos incurridos que deban ser objeto de compensación.
Conforme a la Ley 25/2013, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el sector público, ISDEFE deberá presentar las facturas en soporte electrónico, si su cuantía es mayor de 5.000,00 euros a través del Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas (FACE) y deben incluir los siguientes códigos de los diferentes órganos:
Oficina contable. E02926602. S.G. de Contabilidad.
Unidad tramitadora. EA0002972. Área Económico Administrativa de la Subdirección General de Gestión Económica.
Órgano gestor. EA0002972. Área Económico Administrativa de la Subdirección General de Gestión Económica.
Las facturas será a nombre de Subdirección General de Gestión Económica, con CIF: S2800158D.
La DIGENECO dará a la empresa ISDEFE las instrucciones correspondientes para la ejecución del encargo, llevando a cabo el control y seguimiento de la misma. La DIGENECO designa al Jefe del Grupo de Evaluación de Costes como Director Técnico con funciones de responsable y supervisor del presente encargo. Serán funciones del mismo la dirección y coordinación en la vigilancia y control de la correcta ejecución del trabajo, de su recepción y certificación, así como de la priorización de las actividades objeto de encargo.
Asimismo, para cada uno de los paquetes relacionados en el apartado 1 del Anexo y a propuesta de los titulares de las subdirecciones generales, el Director Técnico designará a los Responsables de los Paquetes de Trabajo, encargados de proponer la certificación de conformidad de los importes incluidos en la factura que correspondan a los paquetes que tengan a su cargo. Estos últimos podrán dar las instrucciones de trabajo necesarias a los Coordinadores Técnicos designados por ISDEFE.
ISDEFE debe designar a un Responsable del Encargo, así como a los Coordinadores Técnicos que deban colaborar con él y con los Responsables de los Paquetes de Trabajo, tanto en el ámbito técnico como en el control y seguimiento de la ejecución de los paquetes de trabajo.
El Responsable de ISDEFE para el encargo tiene, entre otras, las siguientes obligaciones:
a) Actuar como interlocutor de ISDEFE frente a la DIGENECO en lo referente a aspectos económicos y contractuales.
b) Actuar como interlocutor de ISDEFE frente a la DIGENECO en lo referente a aspectos técnicos, canalizando la comunicación entre el personal integrante de los equipos de trabajo adscritos al encargo.
c) Asistir en representación de ISDEFE a las reuniones de seguimiento, así como realizar las acciones que de ellas se deriven.
d) Distribuir el trabajo entre el personal encargado, e impartir a dichos trabajadores las órdenes e instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación con la prestación del servicio.
e) Supervisar los trabajos y el correcto desempeño por parte del personal integrante del equipo de trabajo de las funciones asignadas, así como realizar tanto el seguimiento de la ejecución, como la interlocución con sus responsables de los servicios que se subcontraten.
f) Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecución del encargo, debiendo a tal efecto coordinarse adecuadamente con la DGRCC, a efectos de no alterar el buen funcionamiento del servicio.
g) Informar a la DIGENECO acerca de las variaciones, ocasionales o permanentes, en la composición del equipo de trabajo adscrito.
ISDEFE asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del encargo, el poder de dirección inherente a todo empresario. En particular asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, las sustituciones de los trabajadores en casos de baja o ausencia, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluidos el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones, cuando proceda, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleador y empleado.
ISDEFE velará especialmente porque los trabajadores designados para la ejecución del encargo desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en el presente documento.
La prestación de los servicios requeridos se hará fundamentalmente con recursos propios de ISDEFE, pudiéndose, no obstante, en caso necesario y previa aprobación del Director Técnico designado por la DIGENECO, subcontratar parte de los servicios. La subcontratación se limitará a prestaciones accesorias al objeto principal previsto en este encargo y será en todo caso inferior al 50 por ciento del importe total de las tareas. Los subcontratistas quedarán obligados solo ante ISDEFE, que asumirá, por tanto, la total responsabilidad de la ejecución del Encargo frente a la DIGENECO. En concordancia con lo anterior, ISDEFE no podrá aducir los incumplimientos de los subcontratistas para justificar el incumplimiento de los trabajos.
En ningún caso podrá concertarse por ISDEFE la ejecución parcial del encargo con personas inhabilitadas para contratar de acuerdo con el ordenamiento jurídico o que estén comprendidas en alguno de los supuestos de la LCSP.
El Responsable de ISDEFE entregará mensualmente al Director Técnico del encargo un informe justificativo de los importes a facturar, detallando los siguientes conceptos:
a) Las horas de trabajo realizadas por el personal de las diferentes categorías y su valoración, aplicando las tarifas aprobadas por el Ministerio de Defensa, que correspondan a dichas categorías y estén vigentes el primer día del mes correspondiente.
b) El precio facturado por los subcontratistas que en su caso hayan participado en la ejecución parcial de aquellos paquetes de trabajo que requieren actividades técnicas que por su naturaleza y especialización ISDEFE no puede realizar con su propio personal.
c) Los gastos que deban ser reembolsados por haberse incurrido como consecuencia de la ejecución de los trabajos objeto del encargo, tales como los viajes, desplazamientos y otros servicios exteriores o la adquisición de medios materiales que sean necesarios para realizar los trabajos.
Asimismo, los Coordinadores Técnicos de ISDEFE entregarán mensualmente a cada Responsable de Paquetes de Trabajo un informe justificativo del importe a facturar que corresponda a los paquetes de trabajo de su ámbito de control, con el mismo detalle indicado para el informe mensual general del encargo.
Para velar por la adecuada realización del objeto de la presente encomienda de gestión se constituye una Comisión de Seguimiento compuesta por el Director Técnico, el Responsable del Encargo, los Responsables de Paquetes de Trabajo y los Coordinadores Técnicos.
La Comisión de Seguimiento se debe reunir, al menos, una vez al trimestre y siempre que lo solicite alguna de las partes con cinco (5) días de antelación.
Trasladar al órgano de contratación los problemas de interpretación y cumplimiento que se produzcan durante la ejecución de los trabajos a realizar en el encargo, así como la precisión o modificación de las actuaciones a realizar siempre que no supongan una alteración sustancial del objeto de la misma, para su resolución por parte de este, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 190 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP).
El Responsable del Encargo redactará un acta de cada reunión de la comisión de Seguimiento, en la que se harán constar todas las cuestiones tratadas en la misma. Asimismo, le corresponderá supervisar la ejecución del Encargo, adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que se le atribuyen por el órgano de contratación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 62 de la LCSP.
ISDEFE realizará los trabajos relativos al presente encargo con el máximo sigilo profesional, discreción, cuidado y diligencia con respecto a los intereses y procedimientos de la DIGENECO y conforme a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
En este sentido, y de conformidad con lo previsto en el artículo 12 de la citada Ley Orgánica, no se considerará comunicación el acceso de ISDEFE a los datos cuyo responsable de tratamiento sea la DIGENECO. Por lo anterior, ISDEFE únicamente tratará dichos datos conforme a las instrucciones de la DIGENECO y no los aplicará o utilizará para un fin distinto del cumplimiento de los trabajos objeto del presente encargo.
Para tal fin, ISDEFE adoptará las medidas de índole técnico y organizativo que sean necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos y los riesgos a que estén expuestos.
Asimismo, dado que gran parte de la información que debe utilizarse en los trabajos tiene clasificación en los diferentes grados de seguridad establecidos a nivel nacional e internacional, el encargo requiere que la empresa tenga la Habilitación de Seguridad de Empresa (HSEM) y la Habilitación de Seguridad de Establecimiento (HSES), así como que el personal que ISDEFE asigne a aquellos trabajos en que se requiera el acceso a documentación clasificada, tenga la correspondiente Habilitación Personal de Seguridad (HPS) con el grado de reservado o equivalente.
El presente encargo se podrá extinguir por decisión de la DIGENECO, previa comunicación a ISDEFE, con una antelación mínima de tres (3) meses.
Las actuaciones que estén en curso en la fecha del acuse de recibo de dicha comunicación, continuarán su ejecución hasta la fecha efectiva de la extinción anticipada y posteriormente se liquidarán las efectivamente realizadas, debiendo ISDEFE concluir en todo caso las actuaciones que se encontraran en ejecución en el momento de la resolución, para no perjudicar la continuidad de las mismas.
Los informes y documentos que se elaboren como consecuencia de la ejecución del presente encargo serán propiedad del Ministerio de Defensa.
El presente encargo se engloba dentro de los previstos en el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Para la debida constancia de todo lo anterior, el Subdirector General de Gestión Económica confiere el presente encargo de ejecución obligatoria, que suscribe, en el lugar y fecha al principio mencionados.
El Subdirector General de Gestión Económica (por delegación, Orden DEF/244/2014, de 10 de febrero), Antonio Berrocal Hernández.
Francisco Quereda Rubio, con documento nacional de identidad número 51177296-L, válido hasta el 28 de agosto de 2018, actuando como Consejero Delegado de Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España, S.A.U. (ISDEFE), con domicilio social en Madrid, calle Beatriz de Bobadilla, número 3, distrito postal 28040, N.I.F. n.º A78085719, en virtud del Acuerdo del Consejo de Administración de la Sociedad, elevado a público ante el Notario de Madrid, doña Paloma Mozo García, el día 28 de marzo de 2012, con el número 328 de su protocolo.
Firmado: Francisco Quereda Rubio.
Paquete 1. Apoyo a las estimaciones de los Costes del Ciclo de Vida de los Sistemas.
A) Alcance:
Tratar la información de base para estimar los costes del ciclo de vida de los sistemas de armas incluidos en el ciclo de inversión que ahora se inicia y para mantener actualizados los datos de los costes estimados para los diferentes sistemas, tanto los que están en curso de adquisición como los que ya están en servicio.
B) Entregables:
• Informes mensuales de seguimiento de los trabajos de ISDEFE.
• Informe sobre lecciones aprendidas y propuestas de mejora de las metodologías aplicadas.
Paquete 2. Apoyo a los trabajos para OCCAR Programas A400M, TIGRE y RPAS EUROMALE.
Apoyar en los trabajos de campo de las investigaciones de precios y auditorías que OCCAR haya requerido al GEC y elaborar los papeles de trabajo y cálculos que determine el Jefe del Equipo del GEC.
Paquete 3. Apoyo a los trabajos para NETMA y NAPMA Programas EF2000 y AWACS.
Apoyar en los trabajos de campo de las investigaciones de precios y auditorías que las Oficinas de los Programas hayan requerido al GEC y elaborar los papeles de trabajo y cálculos que determine el Jefe del Equipo del GEC.
Paquete 4. Apoyo a los trabajos para los Órganos de Contratación (Ofertas y Costes Incurridos).
Apoyar en los trabajos de campo de las investigaciones de precios y auditorías que hayan solicitado los órganos de contratación y elaborar los papeles de trabajo y cálculos que determine el Jefe del Equipo del GEC.
Paquete 5. Apoyo a las auditorías de costes unitarios de las empresas.
Apoyar en los trabajos de campo de las auditorías incluidas en el Plan Anual de Trabajos del GEC y elaborar los papeles de trabajo y cálculos que determine el Jefe del Equipo del GEC.
Paquete 6. Apoyo en los trabajos para la reforma de las normas NODECOS.
Realizar un estudio sobre los criterios para la determinación del coste de producción de los bienes y servicios que producen las empresas según la normativa contable vigente en España y en la Unión Europea. Asimismo, realizar un estudio sobre las prácticas, criterios, procedimientos y normas que se aplican en otros países de nuestro entorno, respecto a los demás conceptos que conforman los precios calculados (gastos generales y beneficio industrial). Ambos estudios deben servir para identificar los conceptos que requieran aclaraciones o precisiones en las normas NODECOS o en las disposiciones reglamentarias que las aprueben y aquellos otros que requieran una regulación específica por no estar contemplada en la citada normativa contable ni en las disposiciones reglamentarias vigentes.
• Informes sobre los dos estudios realizados, las conclusiones obtenidas y las alternativas que cabe proponer para que las nuevas normas NODECOS incorporen soluciones adecuadas.
Paquete 7. Apoyo a la unidad de coordinación y sistemas del GEC.
Realizar los trabajos técnicos necesarios para que el GEC planifique, coordine, realice el seguimiento y controle sus trabajos, gestione sus procesos, desarrolle sus sistemas de información e implante las metodologías más adecuadas a la naturaleza de sus funciones.
• Informe sobre lecciones aprendidas y propuestas de metodologías.
Paquete 8. Apoyo a la Junta de Contratación del MINISDEF.
Realizar los trabajos técnicos de apoyo a la gestión requerida para la centralización de la contratación en el ámbito de las Juntas de Contratación del Departamento y los trabajos técnicos de apoyo a la Secretaría de la Junta de Contratación del MINISDEF, necesarios para planificar sus contratos y para realizar el seguimiento de los contratos derivados de los Acuerdos Marco que la misma celebra.
Paquete 9. Elaboración de informes, instrucciones u órdenes de servicio en el ámbito de Contratación.
Realización de los estudios técnicos preparatorios, previos a la elaboración de las instrucciones y órdenes de servicio en materia de contratación, incluyendo el tratamiento estadístico y evaluación de la información disponible, el estudio de casos representativos de las mejores prácticas y el diseño de métodos y procedimientos de gestión, basados en la aplicación de las tecnologías TIC a la mejora continua y a la innovación.
• Informes sobre los estudios realizados, sus conclusiones y propuestas de alternativas para preparar la decisión.
Paquete 10. Apoyo técnico especializado en el ámbito de la IC 4/2015.
Prestar asistencia técnica especializada en el ámbito de la IC 4/2015 a aquellas Juntas de Contratación u órganos con competencias en la materia que requieran un asesoramiento de tipo general o bien una asistencia técnica altamente especializada y «ad hoc», por la especificidad del caso y/o en relación con las categorías de compra con estrategia aprobada.
• Informes sobre los estudios y demás actividades de las asistencias realizadas, lecciones aprendidas y propuestas de metodologías.
Paquete 11. Desarrollo e implementación de la metodología, herramientas de análisis, indicadores, etc.
Realizar los trabajos técnicos de apoyo para el desarrollo y la implantación del Modelo de Excelencia en la gestión de compras en el Sector Público y para la actualización del estudio sobre los criterios de adjudicación en los contratos para adaptarlo a las novedades introducidas por la nueva LCSP.
Paquete 12. Apoyo en el ámbito de la instrucción 42/2015 y la 67/2011.
En el ámbito de la Instrucción 42/2015 relativa a la «Elaboración y seguimiento del Plan Anual de Contratación del Ministerio de Defensa (PACDEF)», realizar los trabajos técnicos de apoyo a la coordinación y elaboración de los PACDEF anuales, a la actualización y mantenimiento de la taxonomía, a la formación de los usuarios, a la recopilación de fichas y a la evaluación de los PACDEF de los anteriores periodos.
Paquete 13. Apoyo revisión y definición modelos homogéneos de contabilidad analítica.
Realizar los trabajos técnicos de apoyo para la revisión y definición conceptual de modelos homogéneos de contabilidad analítica y la depuración de la información económica procedente de los sistemas de gestión que se precisan.
• Informe sobre lecciones aprendidas y propuestas sobre mejoras que ayuden a optimizar los procesos.
Paquete 14. Implantación modelos sistema Canoa.
Realizar los trabajos técnicos de apoyo para la implantación de los modelos diseñados en el sistema CANOA y para realizar la explotación de la información, la elaboración de memorias y la realización de los estudios de costes que se demanden.
Paquete 15. Planificación financiera nuevas inversiones en Sistemas de armas.
En el contexto de la planificación financiera del Departamento y de las nuevas inversiones en sistemas de armas, realizar los estudios técnicos necesarios para transformar al formato presupuestario la información procedente de las estimaciones del coste de ciclo de vida de los sistemas, así como la del seguimiento del avance de la ejecución de los proyectos en curso (sus líneas de base y sus desviaciones en coste y en plazo).
Paquete 16. Objetivo de Fuerza a Largo Plazo (OFLP).
En el contexto del apoyo de la OPRE a la elaboración del Objetivo de la Fuerza a Largo Plazo, realizar los trabajos técnicos necesarios para agrupar la información previa con la de los futuros programas, de forma que se pueda conocer la totalidad de las necesidades financieras en el largo plazo y que el Grupo de Trabajo del OFLP disponga de información adecuada para garantizar la sostenibilidad financiera del OFLP.
Paquete 17. Viabilidad económica de los programas.
Realizar los trabajos técnicos necesarios para que la OPRE disponga de información adecuada y pueda emitir un juicio preciso sobre la viabilidad económica de los programas, teniendo para ello una visión clara de los créditos mínimos disponibles en las anualidades futuras, y ello le posibilite informar sobre dichos créditos a las oficinas de programa, para que estas adecuen la planificación de los proyectos en consecuencia.
Subdirección Área Paquetes de trabajo Ppto. por paquete de trabajo
N.º PT Descripción Presupuesto 2018 (agosto-diciembre) Presupuesto 2019 (enero-julio)
Subdirección General de Contratación. Grupo de Evaluación de Costes. 1 Estimaciones de los costes del ciclo de vida de los Sistema. 229.468,47 369.636,72
2 Apoyo a OCCAR. 114.734,23 184.818,36
3 Apoyo a otras agencias internacionales. 38.244,74 61.606,12
4 Apoyo a los órganos de contratación (ofertas e incurridos). 229.468,47 369.363,72
5 Apoyo auditoría de costes horarios y coeficientes de costes indirectos. 114.734,23 184.818,36
6 Mejora de los procesos de aprobación de los costes unitarios. 38.244,74 61.606,12
7 Apoyo a la unidad de coordinación y sistemas del GEC. 142.947,26 224.418,46
Área de Contratación. 8 Apoyo a la Junta de Contratación del MINISDEF. 128.051,63 198.181,29
9 Elaboración de informes, instrucciones u órdenes de servicio en el ámbito de contratación. 59.789,75 96.311,66
Área de Estrategia de Compra del PMC. 10 Apoyo general, en e ámbito de la IC 4/2015. 181.322,04 249.406,45
Área Oficina del PMC. 11 Desarrollo e implementación de la metodología, herramientas de análisis, indicadores, etc. 74.178,29 112.060,37
12 Apoyo en el ámbito de las instrucciones 42/2015 y la 67/2011. 38.943,29 62.731,37
Subdirección General de Contabilidad. SDG Contabilidad. 13 Apoyo revisión y definición modelos homogéneos de contabilidad analítica. 89.801,62 144.655,94
14 Implantación modelos sistema Canoa. 114.101,62 178.675,94
Oficina presupuestaria. OPRE 15 Planificación financiera nuevas inversiones en sistemas de armas. 56.865,45 91.601,08
16 Objetivo de la fuerza a largo plazo (OFLP). 56.848,40 91.573,60
17 Viabilidad económica de los programas. 56.848,40 91.573,60
Gastos reembolsables. 54.000,00 75.600,00
1.818.592,64 2.848.912,15
Anualidad 2018 Anualidad 2019 Total
1.818.592,64 2.848.912,15 4.667.504,79
(1) Las actividades objeto del encargo se consideran exentas de IVA en virtud de lo dispuesto en la respuesta a la consulta vinculante, con referencia AF0674-12, realizada por la Dirección General de Asuntos Económicos del Ministerio de Defensa a la Dirección General de Tributos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
(2) Las tarifas empleadas son las aprobadas por resolución del Director General de Asuntos Económicos de 18 de marzo de 2016 que, a fecha de elaboración de este presupuesto, están vigentes. La valoración final de los servicios se realizará empleando las tarifas que estén vigentes en el momento de su facturación.

References: artículo 8
 artículo 11
 artículo 4
 artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 32
 artículo 32
 artículo 32
 artículo 32
 artículo 7
 resolución 
 artículo 190
 artículo 62
 artículo 12
 artículo 32
 resolución