Source: http://kraken.slv.cz/32Cdo3366/2016
Timestamp: 2018-01-19 07:08:44+00:00

Document:
32 Cdo 3366/2016
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Pavla Příhody a soudců JUDr. Marka Doležala a JUDr. Miroslava Galluse ve věci žalobkyně Home Care Services & Supplies, s. r. o. , se sídlem v Praze 6 Břevnově, Patočkova 1471/77, PSČ 169 00, identifikační číslo osoby 25610619, zastoupené JUDr. Jiřím Všetečkou, advokátem, se sídlem v Hradci Králové, Orlická 163/18, PSČ 500 03, proti žalované Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky , se sídlem v Praze Vinohradech, Orlická 2020/4, PSČ 130 00, identifikační číslo osoby 41197518, o zaplacení částky 633 022 Kč s příslušenstvím, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 1 pod sp. zn. 27 C 271/2015, o dovolání žalované proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 6. 4. 2016, č. j. 15 Co 164/2016-76, takto:
Usnesení Městského soudu v Praze ze dne 6. 4. 2016, č. j. 15 Co 164/2016-76, se mění tak, že usnesení Obvodního soudu pro Prahu 1 ze dne 14. 1. 2016, č. j. 27 C 271/2015-61, se potvrzuje .
Návrhem na vydání elektronického platebního rozkazu podaným dne 3. 8. 2015 se žalobkyně po žalované zdravotní pojišťovně domáhá zaplacení částky 633 022 Kč s úrokem z prodlení z titulu úhrady za zdravotní služby, které poskytla pojištěncům žalované. Žalobu podala u Obvodního soudu pro Prahu 1, v jehož obvodu má sídlo organizační složka žalované, regionální pobočka Praha, pobočka pro Hlavní město Prahu a Středočeský kraj.
Obvodní soud pro Prahu 1 usnesením ze dne 14. 1. 2016, č. j. 27 C 271/2015-61, vyslovil svoji místní nepříslušnost s tím, že po právní moci usnesení věc postoupí Obvodnímu soudu pro Prahu 3 jako soudu místně příslušnému. Dovodil, že § 87 písm. c) zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen o. s. ř. ), upravuje místní příslušnost danou na výběr ve sporech mezi podnikatelskými subjekty, žalovaná však představuje druh veřejnoprávní korporace a nelze ji podřadit pod pojem podnikatel, tak jak jej charakterizuje platný občanský zákoník.
Městský soud v Praze k odvolání žalobkyně v záhlaví označeným rozhodnutím usnesení soudu prvního stupně změnil tak, že místní nepříslušnost Obvodního soudu pro Prahu 1 se nevyslovuje. Svůj závěr o místní příslušnosti Obvodního soudu pro Prahu 1 odůvodnil pouze tak, že žalovaná má v obvodu tohoto soudu organizační složku, že spor se týká této organizační složky a že žalobkyně měla právo na výběr místně příslušného soudu podle § 87 odst. 1 písm. c) o. s. ř., tohoto práva využila a její výběr je třeba respektovat.
Usnesení odvolacího soudu napadla žalovaná dovoláním, jež shledává přípustným pro řešení otázky procesního práva, v rozhodovací praxi dovolacího soudu dosud neřešené, zda se ve sporu o plnění z prostředků veřejného zdravotního pojištění mezi poskytovatelem zdravotních služeb a zdravotní pojišťovnou uplatní postup podle § 87 písm. c) o. s. ř.
Dovolatelka zdůrazňuje, že byla zřízena zákonem č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, podle jehož § 7 odst. 6 nesmí s prostředky plynoucími z veřejného zdravotního pojištění podnikat, není tedy v této oblasti podnikatelem a nelze na ni jako na podnikatele ve smyslu §§ 420 a 421 o. z. ani nahlížet a že nedisponuje v této rovině organizovaným souborem jmění, který by jako podnikatel vytvořila a který by z její vůle sloužil k provozování této její činnosti, to jest závodem, ani jej nezískala jiným způsobem. Argumentuje ve prospěch názoru, že novelou občanského soudního řádu provedenou zákonem č. 30/2000 Sb. byl s účinností od 1. 1. 2001 zúžen okruh subjektů, u nichž má žalobce možnost využít institutu místní příslušnosti na výběr dané dle § 87 písm. c), pouze na podnikatele, jejichž podnik je tvořen organizačními složkami, a účelem změny tohoto ustanovení provedené s účinností od 1. 1. 2014 zákonem č. 293/2013 Sb. bylo pouze sjednocení terminologie. Výklad jdoucí nad rámec takovéhoto smyslu citovaného ustanovení má za nepřípustně extenzivní a ústavně nekonformní a vytýká odvolacímu soudu, že se v odůvodnění napadeného rozhodnutí nevypořádal s jejími argumenty a s argumenty soudu prvního stupně.
Dovolatelka navrhuje, aby Nejvyšší soud napadené usnesení změnil tak, že usnesení soudu prvního stupně se potvrzuje, popřípadě aby napadené rozhodnutí zrušil a věc vrátil odvolacímu soudu k dalšímu řízení.
V době, kdy bylo podáno dovolání v souzené věci, dovolatelkou předestřená otázka procesního práva v rozhodovací praxi Nejvyššího soudu skutečně řešena nebyla, v mezidobí však k jejímu vyřešení došlo. Nejvyšší soud vysvětlil v usnesení ze dne 23. 8. 2016, sp. zn. 23 Cdo 2023/2016, vydaném v řízení mezi týmiž účastníky, že § 87 písm. c) občanského soudního řádu, ve znění účinném od 1. 1. 2001, předvídá možnost žalobce zvolit místně příslušný soud podle organizační složky podniku žalovaného, od 1. 1. 2014 pak podle závodu žalovaného. Tzv. závod podle § 502 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, (dále jen o. z. ) představuje organizovaný soubor jmění, který podnikatel vytvořil a který z jeho vůle slouží k provozování jeho činnosti. Má se za to, že závod tvoří vše, co zpravidla slouží k jeho provozu. V současném znění, stejně jako ve znění do 31. 12. 2013, tak jde o organizovanou složku provozovanou podnikatelem, obchodní závod podle § 502 o. z. tudíž vytváří pouze podnikatel. Místní příslušnost daná na výběr dle § 87 písm. c) občanského soudního řádu, ve znění účinném od 1. 1. 2014, tak umožňuje žalobci zvolit vedle obecného soudu žalovaného podnikatele takový místně příslušný soud, v jehož obvodu realizuje žalovaný podnikatel svoji činnost prostřednictvím organizační složky svého závodu, za předpokladu, že projednávaná věc se této složky přímo týká. Nejvyšší soud uzavřel, že žalovaná je sice právnickou osobou, jejíž organizační strukturu tvoří mimo jiné její regionální pobočky a klientská pracoviště, není však podnikatelem a nelze ani na ni jako na podnikatele podle § 420 až § 421 o. z. nahlížet, žalobkyně tak nemá možnost zvolit místně příslušný soud podle organizační složky žalované ve smyslu § 87 písm. c) o. s. ř.
Právní posouzení soudu prvního stupně, podle něhož je s ohledem na skutečnost, že žalovaná není podnikatelem, dána místní příslušnost obecná podle § 84 a § 85 odst. 3 o. s. ř., je tedy správné a nesprávné je měnící rozhodnutí odvolacího soudu, založené na názoru opačném. Protože v procesních poměrech souzené věci dosavadní výsledky řízení umožňují ve věci rozhodnout, Nejvyšší soud napadené usnesení podle § 243d písm. b) o. s. ř. změnil a usnesení soudu prvního stupně potvrdil.
V Brně dne 14. listopadu 2016

References: soud 
 soud 
 § 87
 zákona č. 99
 soud 
 § 87
 § 87
 § 7
 § 87
 soud 
 soud 
 § 87
 soud 
 § 502
 zákona č. 89
 § 502
 § 87
 soud 
 § 420
 § 421
 soud 
 § 87
 § 84
 § 85
 soud 
 § 243