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Timestamp: 2019-03-26 02:05:46+00:00

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Revista de Pangea » 2012 » Març » 21
Archives: 21 de March de 2012
Llistat de sentències favorables a la dació en pagament
Filed under: Actualitat|Actualidad - 21 de March de 2012
L’actual crisi econòmica està provocant que milers de famílies, en no
poder fer front al pagament de l’habitatge, siguin desallotjades de casa
seva. En el cas de les famílies hipotecades, els abusos de les entitats
financeres i *una legislació injusta possibiliten que moltes d’aquests
famílies perdin la llar i alhora quedin endeutades de per vida*.
Efectivament, la legislació vigent possibilita que les entitats
financeres s’adjudiquin els habitatges pel 60% del valor de taxació, i
continuïn reclamant el 40% restant, més interessos i costes judicials.
Per a fer-ho, embarguen els bens presents i futurs de les persones
hipotecades i de llurs avalistes. Davant d’aquesta situació comencen a
obrir-se pas resolucions judicials en favor de la cancel·lació del deute
un cop el banc s’ha adjudicat l’habitatge. D’aquesta manera les famílies
perden casa seva però no han de carregar amb un deute de per vida.
*L’Observatori DESC, amb el recolzament del Projecte Dret al Dret de la
Facultat de Dret de la Universitat de Barcelona, ha volgut recopilar en
un únic llistat aquestes resolucions judicials*. Val a dir que moltes
d’elles no només es limiten a fer efectiva la satisfacció del préstec
hipotecari amb la subhasta de l’immoble, sinó que denuncien la
responsabilitat de les entitats financeres i reivindiquen la necessitat
d’una reforma legislativa orientada a trobar solucions adients per a les
*Esperem que aquest material sigui útil per a jutges, advocats/des,
persones afectades i , en general, per totes aquelles persones
compromeses amb la defensa dels drets fonamentals.*
*Per consultar el llistat cliqueu l’enllaç: *
*Llistat de Sentències Favorables a la Dació en Pagament
/* Si en coneixeu d’altres sentències no dubteu en fer-nos-les arribar! /
*Recurs elaborat amb el recolzament de: *
Segueix L’Observatoria
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Listado de sentencias favorables a la dación en pago*
La actual crisis económica está provocando que miles de familias, al no
poder hacer frente al pago de la vivienda, sean desalojadas de sus
casas. En el caso de las familias hipotecadas, *los abusos de las
entidades financieras y una legislación injusta posibilitan que muchas
de estas familias pierdan su casa y además queden endeudadas de por vida*.
Efectivamente, la legislación vigente posibilita que las entidades
financieras se adjudiquen las viviendas por el 60% del valor de
tasación, y continúen reclamando el 40% restante, más intereses y gastos
judiciales. Para ello, embargan los bienes presentes y futuros de las
personas hipotecadas y de sus avalistas. Ante esta situación *comienzan
a abrirse paso resoluciones judiciales a favor de la cancelación de la
deuda una vez que el banco se ha adjudicado la vivienda*. De esta forma,
las familias pierden su casa pero no han de cargar con una deuda de por
*El Observatori DESC, con el apoyo del Proyecto Dret al Dret de la
Facultad de Derecho de la Universidad de Barcelona, ha querido recopilar
en único listado estas resoluciones judiciales*. Muchas de ellas, por
cierto, no sólo se limitan a hacer efectiva la satisfacción del préstamo
hipotecario con la subasta del inmueble, sino que denuncian la
responsabilidad de las entidades financieras y reivindican la necesidad
de una reforma legislativa orientada encontrar soluciones adecuadas a
*Esperamos que este material sea útil para jueces, abogados/as, personas
afectadas y , en general, para todas aquellas personas comprometidas con
la defensa de los derechos fundamentales.*
*Para consultar el listado click sobre el enlace: *
*Listado de Sentencias Favorables a la Dación en Pago
/* ¡Si conocéis otras sentencias no dudéis en hacérnoslas llegar! /
*Recurso elaborado con el apoyo de: *
Sigue al Observatoria
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Informe sobre la banca armada
Filed under: Pau/Desarmament|Paz/Desarme - 21 de March de 2012
El Centro DelÃ s de estudios por la paz presenta su informe nÃºm. 11:
El informe muestra la importancia de la financiaciÃ³n del negocio de las armas y el volumen que ha alcanzado en los Ãºltimos aÃ±os en sesenta
de las entidades financieras que operan en EspaÃ±a. En Ã©l aparece el rÃ¡nquing de la banca armada espaÃ±ola, liderado por BBVA y Santander.
Su autor es Jordi Calvo Rufanges, tÃ©cnico e investigador del Centro DelÃ s.
El Centre DelÃ s d’estudis per la pau presenta el seu informe nÃºm. 11:
L’informe mostra la importÃ ncia del finanÃ§ament del negoci de les armes i el volum que ha assolit en els Ãºltims anys en seixanta de les
entitats financeres que operen a Espanya. Hi apareix el rÃ nquing de la banca armada espanyola, liderat per BBVA i Santander.
Els seu autor Ã©s Jordi Calvo Rufanges, tÃ¨cnic i investigador del Centre DelÃ s
http://www.centredelas.org/index.php?option=com_acajoom&Itemid=999&act=change&subscriber=8177&cle=f6095746892d4b9fd7f2e363d7d354a6&listid=1 )
http://www.centredelas.org/index.php?option=com_acajoom&Itemid=999&act=unsubscribe&subscriber=8177&cle=f6095746892d4b9fd7f2e363d7d354a6&listid=1 )
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CP/ El actor MIGUEL ÁNGEL SILVESTRE y OCEANA alertan de la FALTA de LÍMITES para las CAPTURAS PESQUERAS
Filed under: Ecologia|Ecología - 21 de March de 2012
Un informe de Oceana alerta de que 8 de cada 10 especies capturadas por la flota europea se explotan sin limitación de capturas
Son necesarias medidas de gestión responsables para asegurar el futuro de stocks de especies tan habituales como el congrio, el buey de mar y el calamar
Oceana, con el apoyo del actor Miguel Ángel Silvestre, ha hecho hoy público un informe en el que se denuncia la falta de medidas de gestión para el 82% de las especies pesqueras explotadas por la flota europea. El estudio muestra que 686 especies pesqueras -muchas de gran consumo- son capturadas sin las mínimas medidas de gestión necesarias para garantizar el futuro de los stocks y reclama que se incremente el número de especies gestionadas.
Este informe destaca la explotación sin gestión ni control en aguas del Mediterráneo, donde la propia Comisión Europea destaca que la gran mayoría de los stocks están sobreexplotados , muy por encima de los límites sostenibles. Situaciones similares se dan en otras zonas de actuación de la flota pesquera europea, como el Atlántico centro y sur occidental y el Indico occidental, donde en el mejor de los casos se definen limites de capturas para las especies más valiosas como los túnidos.
Países de la UE que capturan mayor número de especies:
Países con menor proporción de especies gestionadas:
Salmonete (Mullus barbatus), especie no gestionada. © OCEANA/ S. Gosálvez
Berberecho (Cerastoderma edule), especie no gestionada.
© OCEANA/ C. Suárez
Informe de Oceana sobre especies pesqueras no gestionadas por la EU
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Resumen de Infomoc, Vol 103, Envío 10
1. Fwd: (RANA) Fw: El pueblo de Ait Bouayach sigue en pie,
manifestándose en la calle (Rafael)
Date: Tue, 20 Mar 2012 17:32:23 +0100
To: “infomoc >> “infomoc@grups.pangea.org””
Subject: [Infomoc] Fwd: (RANA) Fw: El pueblo de Ait Bouayach sigue en
pie, manifestándose en la calle
de un compañero de RANA, para vuestro conocimiento y difusión
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Filed under: Interculturalitat|Interculturalidad - 21 de March de 2012
Presentada la XV Martxa contra el racismo y la xenofobia. Ver aquí
Que salte la alarma contra los rumores que discriminan a la población magrebí. Oír
Jo alarma latinoak diskriminatzen dituzten zurrumurruak isilarazteko. Entzun
¡Acallemos los rumores que discriminan!
La policía francesa acorrala al sopechoso del asesinato en un colegio en Toulouse
Desalojadas seis familias que ocupaban un antiguo cuartel de Fuencarral
Hablar catalán o castellano ya es requisito para los informes de extranjería
El ‘asesino de la moto’ desata la psicosis
Los ‘Tigres de Arkan’ se comen a su víctima
Cae la afiliación de extranjeros en Euskadi
«Cuando paso junto a una ‘scooter’ no le quito el ojo»
Un hombre se intenta suicidar en el centro de detención de Hendaia
Propiciar la inferioridad es favorecer el racismo
La XV Marcha contra el Racismo exigirá eliminar estereotipos
Dar la lata contra el racismo
La Diputación reivindica «políticas propias de migración»
Un marfileño aparece maniatado y degollado en su domicilio de Bilbao
Los colectivos de inmigrantes alertan del recorte de subvenciones
El Gobierno de Bildu reivindica poder definir políticas de diversidad, migración y nacionalidad propias
Bihar Ordiziako migrazio eta aniztasun diagnostikoa aurkeztuko da
Las 56 organizaciones adheridas a la XV Marcha contra el Racismo piden que cesen “los rumores” contra los inmigrantes
Arrazakeria potoei eragin
Tolosako hiltzailearen beste ekintza baten beldur dira Frantzian
Hendaiako atxikitze zentroko preso bat bere burua hiltzen saiatu da
Cacería contra reloj
Un joven de Al Qaida, detenido como sospechoso por la matanza de Toulouse
Cerco al asesino del cuarto día
Tiroteo en Toulouse para detener al sospechoso de los asesinatos de la escuela judía
Detenido por tratar de matar con una azada y un cuchillo a un compatriota
El fenómeno de los refugiados, a debate en la Uned
«Nada que ver» con los que llaman racista al edil Bas
Los investigadores temen que el asesino de Toulouse vuelva a actuar
Comunicat discurs odi – condemna assassinat escola
20 Mar 2012 18:31:02 +0100
, La Voz de Barcelona Alejandro E. Tercero
, TVE Telenoticies Laura Folguera
, TVE Catalunya – Anna Albertí
, ABC.es – Cristina Garrido , EL
Triangle Digital , Lamalla.net (joves) – Gerardo
Santos , CRONICA.CAT , La Malla
, Vilaweb , Lavanguardia.es
, El Punt-Avui.cat – Redacció
, Elpunt.cat , ACN –
Redacció , Elpais.com – Redacción
, btv.cat direcció (Ricardo Domingo)
, Pangea , Haces Falta
, Elmundo.es – Director (Fernando Baeta)
, Elmundo.es – Subdirector
, El Mundo Digital_Javier Oms
, La Vanguardia Digital – Joel Albarran
, LibreRed – Dimitri Cevallos
, PressPeople General
, EFE – Societat , Onda
Rambla – Societat , El Punt – Societat (Joan
Rueda) , El Punt – Societat (Ricard Palou)
, El Mundo – Societat (Carol Alvarez)
, El Mundo – Política (Leonor Mayor)
, ABC – Política (Iva Anguera)
, EFE – Política , TV3 – Política
, Catalunya Ràdio – Societat
, =?iso-8859-1?
Apreciats companys/es,
Us fem arribar el comunicat /Un cop més evidenciem que El Racisme mata.
Les perilloses conseqüències del discurs de l’odi, /de condemna a
diversos fets ocorreguts recentment, com ara l’assassinat de 4 persones
ahir davant d’una escola jueva a Toulose. Esperem que sigui del vostre
*Per a més informació: *
Jose Peñín, responsable comunicació, mòbil 636 248 621
Alba Cuevas, portaveu, mòbil 692 632 054
Oficina SOS Racisme, telèfon 93 301 05 9_7_
*_COMUNICAT_*
Un cop més evidenciem que EL RACISME MATA.
Les perilloses conseqüències del discurs de l?odi
Des de SOS Racisme-Catalunya condemnem l?assassinat de 4 persones (3
infants i el pare d?un d?ells) ahir davant d?una escola jueva a
Toulouse. També lamenten els assassinats, de tres soldats d?origen
magrebí a Toulouse i Montauban la fa 10 dies.
Tots dos fets molt greus que, segons la informació que s?està difonent,
semblen tenir relació entre ells i apunten a una motivació racista.
En primer lloc des de l?entitat (SOS Racisme) volem fer arribar el
nostre suport als familiars, amics i a les comunitats de les víctimes.
És impossible deixar de relacionar aquesta violència racista amb el que
va ocórrer a Noruega el passat mes de juliol, en el que van ser
assassinades més de 60 persones.
Aquests lamentables fets, que com també en el cas de Noruega,
evidencien que la xacra del racisme, present a les nostres societats i
malauradament cada vegada més normalitzada, pot tenir les pitjors
conseqüències que ens puguem imaginar: la mort.
Des de SOS Racisme, no podem deixar d?analitzar aquests fets sense tenir
en compte el context de França, d?Europa i també el de Catalunya. Un
context en el que de manera perillosa s?està estenent i normalitzant el
discurs de l?odi, el discurs racista, que en masses ocasions es veu
legitimat pels partits tradicionals que no condemnem de manera
contundent aquest tipus de posicionaments; i que fins i tot acaben
reproduint-los buscant el rèdit electoral, entrant en el joc
d?aconseguir vots o de no perdre costi el que costi.
Aquest discurs que culpabilitza sistemàticament i assenyala com a
responsables de tots els mals a les persones que tenen un origen, color
de pell, cultura i/o religió diferent a la majoritària, promou la
culpabilització d?aquestes persones, podent desembocar en actes de
conseqüències tràgiques.
Aquesta situació condueix a un debilitament del model d?estat
democràtic, de la convivència, fent evident el risc de fractura social.
Uns fets d?aquesta magnitud ens obliguen, una vegada més, a estar alerta
de les nefastes conseqüències que pot tenir no lluitar en contra de les
idees racistes que promouen l?odi vers el diferents. Un discurs que
només condueix a la violència cap a l?altre.
*DEMÀ és 21 de març, Dia Internacional Contra el Racisme i la
Xenofòbia.*És cert que cada dia hauria de ser 21 de Març, per demà tenim
l?oportunitat de fer visible aquesta lluita.
*Perquè és prioritari rebutjar i excloure als racistes i xenòfobs, que
posen en risc la democràcia i la convivència. Cal una resposta clara i
contundent de la societat civil, de les organitzacions socials i de les
institucions en la que condemnem la barbàrie a la que pot conduir
l?extensió del discurs racista.*
*Per a més informació*
Oficina SOS Racisme, telèfon 93 301 05 97
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Do you have a slow PC?
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Notícies solidàries, 20-03-12
Filed under: Cooperació i solidaritat|Cooperacion y solidaridad - 21 de March de 2012
L’informe «La banca armada. Inversiones explosivas de bancos y
cajas»,
elaborat per Jordi Calvo, del Centre Delàs d’Estudis per la Pau
de Justícia i Pau
, revela que el BBVA i el Santander són els majors finançadors
dels fabricants d’armes a l’Estat espanyol. L’estudi fa una crida a la
ciutadania a buscar entitats financeres alternatives.
La mirada al món de Bru Rovira
Pocs periodistes entre el públic que va assistir la setmana passada
a la “trobada amb compromís” amb el periodista Bru Rovira, a la
Fontana d’Or de Girona. Rovira, que va començar la seva trajectòria
com a periodista en plena Guerra Freda, acabava d’arribar del Sahel.
En aquesta lliçó de periodisme d’hora i mitja, ens va dur al Txad,
que coneix bé, a Tunísia, Uganda, Somàlia i fins i tot, a una
futurible Eurovegas.
L’aigua, una qüestió de vida o mort per a 300 milions de persones
L’aigua potable i el seu sanejament són drets humans reconeguts per
Nacions Unides. Aquest dijous 22 de març és el Dia Internacional de
. Una bona data per recordar que cada any 300 milions de persones
estan afectades per malalties o desastres vinculats a l’accés a
l’aigua i el seu sanejament. El canvi climàtic, l’expansió urbana,
els conflictes i els desastres naturals poden fer augmentar el nombre
de persones afectades.
Preguntes sobre la crisi: hi ha alternatives?
La Universitat Popular Alternativa (UPA)
, amb la col·laboració de la Fundació Ser.gi
i l’AMPA de l’IES Vallvera, proposa el cicle de conferències-debat
«Preguntes sobre la crisi: hi ha alternatives?» La primera
conferència és aquest dijous, a les 19.30h, a l’Institut Vallvera de
Salt. Biel Jover Avellà parlarà de «Notes i preguntes per a pensar
sobre l’actual crisi de la “incivilització capitalista”». Les altres
sessions abordaran les relacions laborals i la petja ecològica.
L’entrada és lliure però cal confirmar assistència:
upa2enlafrontera@gmail.com
Rebobina! Luz, un documental sobre l’espai públic
A proposta d’Imatges per la Solidaritat
, al Rebobina
d’aquesta setmana us proposem Luz, un documental brasiler per
reflexionar sobre l’espai públic, els nostres carrers, barris i
ciutats. Luz és un documental brasiler que ens mostra la lluita del
Bairro da Luz, a Sao Paulo, i la seva defensa per no ser enderrocat i
esborrat del mapa, per culpa d’un pla que vol transformar la zona i
que per executar-se, vol expulsar-ne els seus habitants. Si teniu
, féu-nos-les arribar!
En marxa, el Festival Internacional de Curmetratge Documental pels
Drets Humans i la Pau a Girona
Aquest dijous, 15 de març, el Festival Internacional de Cinema a
Girona pels Drets Humans i la Pau
obre la tercera convocatòria del concurs de curmetratges
documentals. El Festi.Dok és una iniciativa de l’entitat Imatges per
i té com a objectiu impulsar una consciència crítica en la
ciutadania davant les vulneracions dels drets humans a tot el món.
El 64% de la població mundial analfabeta són dones. Com ens en
sortim? Berenar-tertúlia
A l’Estat espanyol hi ha més de 800 mil persones analfabetes i la
majoria d’aquestes, són dones. El Col·lectiu per la Igualtat i el
Solidàries organitzen un berenar-tertúlia per parlar de com afecten
a les dones els diferents analfabetismes -funcional, econòmic,
polític, digital-, a propòsit de la publicació del llibre de
l’AEPCFA, «Ensenyar, aprendre salvar-se. Lan Daukaia, Lan Takaia,
Swakwi Takaia.»
21 Mar 2012 a les 19:00h
Lloc: Centre Cívic Santa Eugènia – Espai Marfà
Organitza: Col·lectiu per la Igualtat i el Grup de Gènere i
Interculturalitat de la Coordinadora d’ONG Solidàries
Estrena del documental ‘Ivie Okundaye. Dones de carretera. Esclaves
del vudú’ i taula rodona
Els periodistes figuerencs Anna Teixidor i Marc Faro presenten el
documental «Ivie Okundaye. Dones de carretera. Esclaves del
vudú». Tot seguit, taula rodona en què intervindran:
-L’inspector Cap del “Puesto Fronterizo de La Jonquera”, Antoni Castro
-L’advocada – Responsable Servei d’Acollida a Immigrants i Refugiats
Creu Roja, Anna Serra
-El president de l’associació Accem Catalunya, Outaile Benavid
-La presidenta de l’Associació de Dones Progressistes de
Nigèria, Paylin Roberts
– Els coautors del documental, Marc Faro i Anna Teixidor.
L’altra projecció és el divendres 23 de març a les 19h al Museu de
l’Empordà de Figueres.
22 Mar 2012 a les 20:00h
Presentació de la convocatòria de subvencions de l’ACCD 2012
El director de l’ACCD serà a Girona per presentar a les entitats de
la Coodinadora les convocatòries de subvencions 2012 i resoldre
dubtes sobre les novetats que s’hi contemplen.
22 Mar 2012 a les 19:30h
Organitza: Coordinadora d’ONG Solidàries i ACCD
Cicle de conferències-debat: «Preguntes sobre la crisi: Hi ha
alternatives?»
Cicle de conferències sobre la crisi:
22 de març: Biel Jover Avellà, «Notes i preguntes per a pensar
sobre l’actual crisi de la “incivilització capitalista”»
19 d’abril: Albert Recio, «Relacions laborals: de l’Estatut dels
treballadors a la reforma del PP. Avancem o reculem?»
22 de maig: Raúl García-Durán, «Dos aspectes de la crisi: el
poder dels directius i la crisi ecològica»
Confirmar assistència a:
Estrena del documental «Ivie Okundaye. Dones de carretera. Esclaves
del vudú» i taula rodona
documental «Ivie Okundaye. Dones de carretera. Esclaves del vudú».
23 Mar 2012 a les 19:00h
Organitza: Museu de l’Empordà
Presentació del llibre «Ensenyar, aprendre, salvar-se. Lan
Daukaia, Lan Takaia, Swakwi Takaia»
Daukaia, Lan Takaia, Swakwi Takaia», de l’Associació d’Educació
Popular Carlos Fonseca Amador. Hi intervindran Sebas Parra, Ignasi
Vila i Joan Colomer.
23 Mar 2012 a les 20:00h
Lloc: Biblioteca Massagran
Organitza: Assemblea Local de Salt de GRAMC
Jornades d’Associacionisme Comunitari
Jornades adreçades a persones amb inquietuds en el món associatiu
i en projectes per a la comunitat. La data límit d’inscripció (5
euros) és el 17 de març.
24 Mar 2012 a les 09:30h
Organitza: Xarxa de Centres Cívics, Crisàlide i Ajuntament de
II Espai de Trobada de Càritas Girona
Espai de coneixement mutu entre persones autòctones i persones
immigrades, amb la finalitat de fomentar accions comunitàries
d’educació en la diversitat i de foment de la cohesió social.
Lloc: Inici a l’Oficina d’Informació Turística de la Rambla de
Llibertat (costat quiosc)
Organitza: Càritas Girona i Òmnium Cultural
25 Mar 2012 a les 10:00h
El Nucli Paulo Freire organitza una presentació – debat dirigida a
l’alumnat de 1r curs del Grau en Treball Social amb la intervenció de
J. Manel Barbero i Sebas Parra.
26 Mar 2012 a les 09:00h
Lloc: Aula 170 de la Facultat d’Educació i Psicologia de la UdG
Organitza: Nucli Paulo Freire
Comentaris tancats a Notícies solidàries, 20-03-12
[polomoir] (Colombia) En la peor crisis cafetera, presuntos detrimentos patrimoniales en el Fondo Naci onal del Café por más de $60 mil millones
Filed under: Amèrica llatina|América latina - 21 de March de 2012
cafetera, presuntos detrimentos patrimoniales en el Fondo Nacional del Café por
más de $60 mil millones, dice Robledo
Oficina de Prensa Senador Jorge Enrique Robledo, Bogotá,
Irregularidades en el manejo del Fondo Nacional del Café,
que administra la Federación Nacional de Cafeteros, señala la Contraloría. No
más impuestos a los cafeteros.
En el debate citado hoy por los senadores Guillermo Santos y
Rodrigo Villalba, el senador Jorge Enrique Robledo espera intervenir como
vocero del Polo Democrático Alternativo. Enfatizará en la gravedad de la crisis
cafetera –por ejemplo: cosecha cercana a siete millones de sacos, de 16
millones en 1991, y que la mitad del consumo nacional se haga con café
importado– y explicará por qué es un absurdo que el presidente Santos pretenda
aumentarles los impuestos a los cafeteros.
Y comentará que en la última auditoría al Fondo Nacional del
Café (2011), que administra la Federación Nacional de Cafeteros, la Contraloría
General de la República encontró varias irregularidades. Señala que se incurrió
en tres conductas que pueden generar un detrimento patrimonial de 60 mil
Señala el informe que la Federación cobró con cargo a los
recursos del Fondo Nacional del Café una contraprestación por administrar
recursos de terceros. Esto no lo puede hacer la Federación, pues la
administración de recursos de terceros deben pagarla los terceros y no los
cafeteros. La Contraloría señala que “la Federación Nacional de Cafeteros cobró
con cargo a los recursos del Fondo un sobreprecio estimado en $21.477 millones,
correspondiente a la proporción de los recursos de terceros respecto del total
administrado por los Comités”.
La Contraloría también encontró que la Federación se
autoasignó ilegalmente 30 mil millones de pesos de recursos públicos. En 2007,
la sociedad Eco Seguros, que administra la Federación Nacional de Cafeteros y
en la que el 94% del capital es del Fondo Nacional del Café, donó 30 mil millones
de pesos a la Federación de Cafeteros. De acuerdo con el informe de auditoría,
esto es ilegal porque la Constitución prohíbe que se hagan donaciones a
privados con recursos públicos y porque “FEDECAFE (FNC), fungiendo como
administrador de los recursos del FoNC, dispuso autoasignarse una cuantía de
$30.000 millones a título de donación”.
Por último, la auditoría de la Contraloría advierte que la
Federación Nacional de Cafeteros mantiene inversiones, con recursos del Fondo
Nacional del Café, en empresas que ya no existen, lo que supone pérdidas por
más de 8 mil millones de pesos. Señala el informe que “el administrador
(Federación Colombiana de Cafeteros) no mostró gestión para recuperar los
recursos en estas compañías, diferente a la que se ha realizado para ubicar los
liquidadores de las mismas”.
RESUMEN INFORME DE AUDITORÍA DE LA CONTRALORÍA AL
En noviembre de 2012 la contraloría General de la República
publicó el Informe de Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral al Fondo
Nacional del Café, fondo que administra la Federación Nacional de Cafeteros.
La Contraloría señala que “en desarrollo de la presente
auditoría se establecieron noventa y un (91) hallazgos y observaciones Administrativas;
de estas, diecinueve (19) son del Nivel Central, tres (3) de las cuales tienen
posible alcance Fiscal ($60.297,2 millones), que serán trasladadas a las
dependencias competentes. En los siete (7) Puntos de Control correspondientes,
Comités Departamentales de Cafeteros de Cauca, Cundinamarca, Huila, Caldas,
Tolima, Santander y Valle del Cauca se establecieron setenta y tres (72)
hallazgos Administrativos, de los cuales uno (1) tiene posible connotación
Disciplinaria”.
Un hallazgo es una irregularidad. Hay cuatro tipos de
hallazgos: administrativos, fiscales, disciplinarios y penales. Los
administrativos se presentan cuando se gestiona recursos públicos sin cumplir
con los principios generales que rigen la función administrativa y la gestión
fiscal, sin que ello implique o alcance a configurar una responsabilidad
fiscal, disciplinaria o penal. Los hallazgos fiscales se presentan los
servidores públicos o particulares han realizado una gestión fiscal deficiente
-contraria a los principios establecidos para la función pública- que ha
producido un daño patrimonial al Estado. Los disciplinarios y penales se dan
cuando los administradores de recursos públicos incurren en faltas
disciplinarias y en delitos.
En este caso la Contraloría encontró un total de 91 irregularidades,
de las cuales 87 fueron administrativas, 3 fiscales y una de carácter
disciplinario. En la Federación Nacional de Cafeteros se establecieron 19
hallazgos, 16 son administrativos y 3 son fiscales. De acuerdo con el informe,
los tres hallazgos fiscales podrían implicar un detrimento patrimonial de
$60.297 millones de pesos.
Primer Hallazgo fiscal: contraprestación cobrada por
El Contrato de Administración con el que se le entregó la
administración del Fondo Nacional del Café a la Fedecafé señala que la
Federación tiene derecho a cobrar una contraprestación por la administración
del Fondo. De acuerdo con la Contraloría “para el año 2012 la contraprestación
fue de $53.804 millones, valor que viene disminuyendo, no por la decisión del
administrador sino como efecto de la reducción de los Ingresos Corrientes por
Contribución Cafetera, debido a menores exportaciones de café”.
La Federación cobra otra contraprestación por la gestión de
los proyectos de inversión regional. Esta no fue pactada en el contrato de
administración, pero la Fedecafé la cobra en virtud de un concepto del Consejo
de Estado. Para el año 2010, esta contraprestación fue de $24.077 millones, “un
4% más respecto de 2009, monto que viene aumentando, en contravía con la disminución
de los ingresos por contribución cafetera”.
En el proceso de esta auditoría, la Contraloría le pidió a
la Federación que le informara cual era el procedimiento técnico para
establecer el monto de la contraprestación por la gestión de los proyectos de
inversión regional. La respuesta fue la siguiente (cita toda en cursiva):
“En el año 2010, el costo de administración de las
transferencias cafeteras fue de $24.077 millones, mientras que los recursos
destinados para obras de Inversión Social en Destinación Especial ascendieron a
$15.310 millones, los de Ley 863 a $18.987 millones y los recursos de terceros
a $247.510 millones, para un total de $281.807 millones. Es decir que en el año
2010 los costos de administración representaron el 8,5% del total de recursos
destinados para obras de inversión social ejecutados por los Comités
Departamentales, lo cual claramente no es una cifra onerosa.”
La Federación no suministró la información solicitada por la
Contraloría. Lo más grave es que en su respuesta reconoce que está incurriendo
en una irregularidad, pues señala que para calcular el monto de la
contraprestación está teniendo en cuenta los recursos que administra de
terceros, los cuales ascienden a $247.510 millones de pesos. Estos no son
recursos del Fondo, por lo que no se pueden tener en cuenta para calcular la
contraprestación que se paga con recursos del Fondo. La Contraloría dice lo
siguiente (cita toda en cursiva):
“La administración del FoNC reconoce que esta
contraprestación se cobra por la administración de recursos del FoNC de
terceros, estos últimos no ingresan a las cuentas del FoNC. La suma total para
el año 2010 ascendió a $281.807 millones los cuales $34.297 millones son del
FoNC. El hecho de administrar recursos de terceros con cargo a los recursos del
Fondo, no se enmarca con lo establecido en el Contrato de Administración, que
en la Cláusula Novena señala que la contraprestación se causa por la
administración de recursos del FoNC.
Por otro lado, la mencionada contraprestación ($24.077 millones)
no guarda proporción frente a los recursos del FoNC, administrados por los
Comités ($34.297 millones para el año 2010); que como se aprecia, equivale al
70% de éstos, resultando onerosa dicha administración. Cabe resaltar que no se
presentó al Equipo de Auditoría el método técnico para definir anualmente el
Por lo anterior, la Contraloría determinó que este era un
hallazgo fiscal con un posible detrimento patrimonial de $21.477 millones (cita
toda en cursiva):
“La Federación Nacional de Cafeteros de Colombia cobró de
los recursos del FoNC, durante el año 2010, otra contraprestación denominada
presupuestalmente “Gestión de Proyectos de Inversión Regional”, en cuantía de
$24.077 millones, por administrar recursos de terceros y parafiscales (Ley 9 de
1991 y Ley 863 de 2003), sin que exista un procedimiento técnico que permita
establecer el monto a cobrar en relación con los recursos del FoNC
administrados por los Comités Departamentales de Cafeteros, en concordancia con
el Contrato de Administración. Por lo anterior, la Federación Nacional de
Cafeteros cobró con cargo a los recursos del Fondo un sobreprecio estimado en
$21.477 millones, correspondiente a la proporción de los recursos de terceros
respecto del total administrado por los Comités. (Presunta Incidencia Fiscal)”.
Segundo Hallazgo: donación a la Federación Nacional
La Federación Nacional de Cafeteros invirtió una parte de
los recursos del Fondo en la Compañía Agrícola de Seguros, que luego pasó a
llamarse Eco Seguros de Vida S.A. En esta empresa el 94.61% de las acciones son
del Fondo Nacional del Café y el 5.38% son de la Federación Nacional de
La Contraloría encontró que el 14 de diciembre de 2007 (el
gerente de la Federación era Gabriel Silva) la Junta Directiva de Eco Seguros
aprobó una donación de $30.000 millones en favor de la Federación Nacional de
Cafeteros. Como la Federación tomaba las decisiones en Eco Seguros y el 94% del
capital de esta compañía es del Fondo Nacional del Café, la Contraloría
consideró que Fedecafé incurrió en una irregularidad al autoasignarse $30.000
millones de pesos que eran del Fondo. Esto dijo la Contraloría:
“En los Estados Financieros de Eco Seguros S.A., con corte a
diciembre 31 de 2007, en la cuenta Gastos – Diversos (Notas 23, 27 y 30),
figura una donación por $30.000 millones a una entidad sin ánimo de lucro y
vinculada económica; esa entidad vinculada económica, es la Federación Nacional
de Cafeteros de Colombia, con una participación del 99.59%, equivalente a
$13.194.8 millones. La participación antes referida corresponde al Fondo
Nacional del Café el 94.61% y a la Federación Nacional de Cafeteros el 5.38%,
para un total de 99.99%, situación que no está claramente identificada en las
La donación fue autorizada mediante Acta No. 994 de la Junta
Directiva del 14 de diciembre de 2007, previa solicitud a los miembros para
evaluar la aplicación del artículo 125 y subsiguientes del Estatuto Tributario,
en el que hace referencia a las donaciones y contribuciones, sugiriendo una
donación a la Federación Nacional de Cafeteros por valor de $30.000 millones
con el fin de apoyar el programa del Fondo Nacional del Café dirigido a la
“Reconversión Productiva y Social de la Caficultora Colombiana”, suma esta que
sería destinada exclusivamente a tal fin.
De acuerdo a la respuesta de la entidad al Informe
Preliminar, para el equipo auditor la respuesta permite establecer que el
patrimonio del FoNC se desmejoró, dado que los recursos de la donación siendo
del FoNC, en calidad de mayor accionista de Eco Seguros S.A., con una
participación del 94,6%, no ingresaron a las cuentas del FoNC, como se
evidenció en los Estados Contables y como se ratificó por parte de la FNC”.
La Contraloría aclara que, “pese a que el destino final de
los recursos es apoyar un programa propio del objetivo del FoNC, no se
justifica que los recursos se le hayan donado a la FNC, como tercero” y agrega
que “Independientemente del destino final de estos recursos conforme a la
voluntad del donante, se releva el hecho que en materia de contabilidad los
mismos son registrados en el patrimonio del tercero FNC, persona natural
jurídica, y no en la contabilidad del FoNC. Y aun bajo el entendido de que se
invertirán conforme a la finalidad prevista por el donante, los resultados en
términos de gestión serán reclamados por la FNC y no del FoNC, aunado a que por
esta práctica queda limitado el ejercicio del control fiscal sobre el uso de
estos recursos”.
Por otro lado, esta donación viola el artículo 355 de la
Constitución Política que prohíbe hacer donaciones a particulares con recursos
públicos. Dice la Contraloría que “Siendo recursos públicos el 94,6% del
capital de Eco Seguros S.A., la donación estaría expresamente prohibida por el
Artículo 355 de la C.P.C. Este criterio no fue tenido en cuenta por la Junta
Directiva de la Aseguradora, al momento de decidir la donación. Además, por la
naturaleza de la entidad donante, le está expresamente prohibido hacer
donaciones dado su objeto social restringido, como lo determinó el Estatuto
El artículo 355 de la Constitución dispone: “Ninguna de las
ramas u órganos del poder público podrá decretar auxilios o donaciones en favor
de personas naturales o jurídicas de derecho privado”.
La Contraloría concluye que “No hay que perder de vista que
al ser el FoNC, administrado por la FNC, y que al conformar el patrimonio de
Agrícola de Seguros S.A. en su momento, el 94, 61%, es decir, en condiciones de
socio mayoritario, FEDECAFE (FNC), fungiendo como administrador de los recursos
del FoNC, dispuso auto asignarse una cuantía de $30.000 millones a título de
donación a favor de la FNC, como persona jurídica de derecho privado, contra
expresa prohibición del Artículo 355 de la Carta Política; lo anterior tiene
pleno respaldo en jurisprudencia emanada de la H. Corte Constitucional”.
Ante estas observaciones, la Federación se defendió
señalando que la donación “se basó en criterios de eficiencia económica, toda
vez que se redujo el gasto de impuestos derivados de la cesión de activos,
pasivos y contratos de la Compañías Agrícolas de Seguros; con lo cual los
programas del Fondo se vieron favorecidos en cerca de $10.000 millones”. Esta
respuesta es de 2011, es decir, la actual administración en lugar de denunciar lo
hecho en 2007 salió a defenderlos.
La explicación no es satisfactoria, porque si de lo que se
trataba era de pagar menos impuestos, la donación podía haberse hecho en favor
del Fondo Nacional del Café y no de la Federación Nacional de Cafeteros.
Además, la Federación está reconociendo una evasión de impuestos, como lo
señala el informe de la Contraloría:
“Así, da cuenta de una situación posiblemente irregular que
aunque se advirtió en las reuniones de trabajo, no se precisó en el informe en
espera de la respuesta al Informe Preliminar y que en tal caso ameritaría el
conocimiento de la DIAN, toda vez que tal manifestación inequívoca conduce a
que hay una violación del Estatuto Tributario por posible evasión de impuestos
a cargo de la sociedad Eco Seguros S.A.”.
El informe resume este hallazgo de la siguiente manera:
“Por lo anteriormente expuesto se puede concluir sin mayor
esfuerzo que se está en presencia de varios hechos irregulares, así: • Posible
inobservancia a lo expresado en el Artículo 355 de la C.P.C., donación de
recursos públicos a personas jurídicas particulares. • Inobservancia de
Estatuto Financiero al realizar donaciones que están expresamente prohibidas
por su objeto social, es decir “Aseguradora”. • Posible evasión de impuestos al
haber realizado la donación a una persona jurídica particular sin ánimo de
lucro, cuando debió hacerse no a través de esta modalidad sino bajo la figura
de excedentes liquidados de su propio Patrimonio, directamente al FoNC, y no
como se hizo con el pretexto de lograr una eficiencia económica”.
En conclusión la Contraloría encontró que “la FNC en su
calidad de administradora de los recursos del Fondo Nacional del Café (FoNC) y
miembro de la Junta Directiva de la Aseguradora Eco Seguros S.A., donde el FoNC
tiene el 94,61% de su patrimonio, autorizó una donación por $30.000 millones, a
la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, desatendiendo el Artículo 355
de la C.P.C., y a que el objeto social de la aseguradora es restringido de
acuerdo con el Estatuto Financiero que rige para estas compañías. Debido a que
buscando la eficiencia económica se ampararon en el Estatuto Tributario,
Artículo 125 “Deducción por Donaciones”. Lo anterior, ocasionó una disminución
patrimonial al FoNC, en proporción a la inversión que este tiene en esa
compañía, correspondiente al 94,61%, y su indexación hasta la fecha; además,
podría haberse generado un daño al fisco. (Presunta Incidencia Fiscal)”.
Tercer hallazgo: mala administración de las
inversiones en compañías
La Federación Nacional de Cafeteros tiene cuantiosas
inversiones en distintas empresas. El problema es que la Federación no está
administrando bien estas inversiones por lo que existe un riesgo de un
detrimento patrimonial. La Contraloría “encontró que el Fondo al cierre del año
2010 mantiene registros de inversiones en varias entidades, algunas de las
cuales no existen, otras están en trámite de liquidación o atravesando por
problemas económicos; sumado lo anterior a que la administración no mantiene la
totalidad de la información correspondiente a la fecha inicial y monto de la
inversión, por lo que debe realizar las provisiones correspondientes. Como
quiera que la difícil situación financiera por la que atraviesan, no es clara,
y que la misma puede deberse a debilidades en la gestión y en su
direccionamiento, además de la falta de control y seguimiento oportuno de la
administración, esta situación puede configurar un presunto daño patrimonial a
los recursos del Fondo. (…) El total de las inversiones referidas alcanza los
$671.672,2 millones; de estos, $653.318.2 millones están provisionados al 100%
y $18.354 millones tiene un monto cercano al 50% de provisión; lo que indica
alto riesgo de pérdida de los recursos del FoNC invertidos en estas empresas.
Además, algunas de estas compañías no están funcionando, por
lo que estas inversiones están generando pérdidas. De acuerdo con la auditoría,
esto genera un hallazgo fiscal por $8.820 millones:
“El Fondo al cierre del año 2010 mantiene registros de
inversiones por cuantía de $8.820.2 millones en entidades que ya no existen,
tales como: Compañía Forestal del Cauca, Compañía Forestal de Cundinamarca,
Ingenio Suarez y Bosques industriales de Santander; dos en proceso de
liquidación: Promotora de Inversiones Santander y Sociedad de Transporte
Ferroviario; y una en incertidumbre con respecto a la inversión: “Oficina de
Buenos Aires”, por no tener información sobre la misma. Estas se encuentran
provisionadas al 100%, toda vez que no han sido efectivos el control y
seguimiento a las entidades donde se tienen las inversiones, ni han cumplido
como administradores con la obligación de la custodia y buen manejo de los
recursos parafiscales, situación que evidencia la posible pérdida de recursos
en la cuantía señalada. Además, y de acuerdo con la respuesta dada por la FNC a
la observación en el Informe Preliminar, el administrador no mostró gestión
para recuperar los recursos en estas compañías, diferente a la que se ha
realizado para ubicar los liquidadores de las mismas”.
Comentaris tancats a [polomoir] (Colombia) En la peor crisis cafetera, presuntos detrimentos patrimoniales en el Fondo Naci onal del Café por más de $60 mil millones
[Infomoc] Fwd: (RANA) Fw: El pueblo de Ait Bouayach sigue en pie, manifestándose en la calle
FontFuente: rruizt11@enfermundi.com, via: infomoc-bounces@grups.pangea.org
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