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Timestamp: 2019-06-17 19:50:38+00:00

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OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2002 - 10 B 671/02 - dejure.org
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OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2002 - 10 B 671/02 (https://dejure.org/2002,797)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 13.05.2002 - 10 B 671/02 (https://dejure.org/2002,797)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 13. Mai 2002 - 10 B 671/02 (https://dejure.org/2002,797)
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BImSchG § 67 Abs. 2
Einwendungen gegen die Erteilung einer Baugenehmigung für eine Windenergieanlage; Beantragung einer Baugenehmigung zur Errichtung einer Windfarm vor dem Inkrafttreten des Art. 4 des Gesetzes zur Umsetzung der UVP-Änderungsrichtlinie, der IVU-Richtlinie und weiterer EG-Richtlinien zum Umweltschutz vom 27.7.2001; § 67 Abs. 2 BImSchG als Maßstab für die Frage der Erforderlichkeit der Beendigung des Genehmigungsverfahrens nach den (neuen) Vorschriften des Bundes-Immissionsschutzgesetz; Schädlichkeit der von Windenergieanlagen ausgehenden Umwelteinwirkungen; Pflicht zur inhaltlichen Bestimmung der Baugenehmigung zur Verhinderung schädlicher Lärmimmissionen
VG Münster, 15.03.2002 - 2 L 1201/01
NVwZ 2002, 1131
BauR 2002, 1514
Zudem hält § 67 BImSchG für die Konstellationen, die durch eine Änderung der anzuwendenden immissionsschutzrechtlichen Maßstäbe gekennzeichnet sind, ein spezielles Überleitungsrecht bereit (…BVerwG, Urt. v. 18.5.1982 - BVerwG 7 C 42.80 -, BVerwGE 65, 313, 316 f.; vgl. im Ergebnis ebenso: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 13.5.2002 - 10 B 671/02 -, NVwZ 2002, 1131 ff).
Der Vertrauensschutz begründende Beginn der Anlagenerrichtung im Sinne dieser Vorschrift ist nach insoweit übereinstimmender Ansicht in Rechtsprechung und Literatur (vgl. - auch m. N. weitergehender Ansätze -: 9. Senat d. Gerichts, Beschl. v. 13.4.2005 - 9 ME 470/02 -, S. 4 BA; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 13.5.2002, a.a.O., 1131;… Czajka, a.a.O., § 67, Rn. 14;… Führ, a.a.O., § 67, Rn. 46 f.) jedenfalls dann anzunehmen, wenn der Bauherr auf der Grundlage einer erteilten Baugenehmigung (…vgl. zum Erfordernis der formellen Legalität: BVerwG, Urt. v. 16.4.1980 - BVerwG 4 C 90.77 -, GewArch 1980, 333 f.) mit den Bauarbeiten begonnen hat.
In materiellrechtlicher Hinsicht ist - wie erforderlich (…vgl. dazu allgemein: BVerwG, Urt. v. 30.9.1983, a.a.O., 61; Beschl. d. erkennenden Senats v. 20.3.2007 - 12 LA 1/07 -, S. 4 BA; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v 13.5.2002, a.a.O., 1132) - durch die der Beigeladenen erteilte Baugenehmigung sichergestellt, dass durch die genehmigten Windenergieanlagen schädliche Umwelteinwirkungen im Sinne des § 3 Abs. 1 und 2 BImSchG für das vermietete Wohngrundstück des Klägers nicht entstehen und dementsprechend die insoweit nachbarschützenden Vorschriften des § 5 Abs. 1 Nr. 1 BImSchG bzw. des § 22 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und 2 BImSchG) nicht verletzt sind.
Zur Verhinderung schädlicher Lärmimmissionen von Windenergieanlagen ist die zuständige Behörde gehalten, den Inhalt einer Baugenehmigung näher zu bestimmen oder ihr Nebenbestimmungen beizufügen, um auf diese Weise die Emissionen und/oder Immissionen einer Windenergieanlage zu begrenzen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. April 2002 - 10 B 4302 -, Beschluss vom 13. Mai 2002 - 10 B 671/02 -.
In seinem Beschluss vom 13. Mai 2002 - 10 B 671/02 - hat das Oberverwaltungsgericht Münster unter Abweisung des Begehrens auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes ausgeführt, nach der Nebenbestimmung zur dort streitigen Baugenehmigung sei die Windenergieanlage mit selbsttätig wirkenden Schattenabschaltungen derart auszurüsten, dass die Schattenauswirkungen insbesondere an den benachbarten Wohnhäusern den Wert von 30 h/a und 30 min/d nicht überschreiten, berechnet als Summe der Teilzeiten aller auf den einzelnen Emissionsort einwirkenden Schatteneinflüsse.
Im Immissionsschutzrecht gibt es anders als im Baurecht keinen Grundsatz, demzufolge eine dem jeweiligen Antragsteller eingeräumte Rechtsposition auch im Falle einer Änderung der Verhältnisse grundsätzlich geschützt wird (…vgl. unter Hinweis auf das Überleitungsrecht des § 67 BImSchG BVerwG, Urt. v. 18.5.1982, a. a. O.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 13.5.2002 - 10 B 671/02 -, NVwZ 2002, 1131;… Urt. v. Sen. v. 26.4.2007, - 12 LB 8/07 -, ZNER 2007, 229).
Dies bedeutet allerdings nicht, dass der im Außenbereich Wohnende grundsätzlich keinen Schutz gegenüber den geschilderten Wirkungen von WEA beanspruchen könnte, sein Schutzanspruch ist lediglich gemindert, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13.5.2002, - 10 B 671/02 - und vom 3.9.1999 - 10 B 1283/99 -, NVwZ 1999, 1360, 1361.
OVG NRW, Beschluss vom 16.5.2002 - 10 B 671/02 - Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band.
, Urteil vom 18.11.2002 - 7 A 2127/00 -, NVwZ 2003, 756, m.w.N., sowie Beschlüsse vom 03.09.1999- 10 B 1283/99 -, NVwZ 1999, 1360, vom 13.05.2002 - 10 B 671/02 -, NVwZ 2002, 1131, 1132 und vom 15.09.2005 - 8 B 417/05 -, NuR 2006, 251.
2003, 29, Beschluss vom 13. Mai 2002 - 10 B 671/02 -, BauR 2002, 1514 = BRS 65 (2002) Nr. 99 = GewArch 2002, 384 = NVwZ 2002, 1131 = NWVBl.
Die TA Lärm erfasst daher auch die Probleme tieffrequenter Geräusche und der Körperschallübertragung, wie sich für Letzteres aus Nrn. A.1.1.4 und A.1.3 des Anhangs ergibt (OVG NRW, Beschluss vom 13. Mai 2002 - 10 B 671/02 - und Urteil vom 9. August 2006 - 8 A 3726/05 - zitiert nach juris), soweit sie menschlich wahrnehmbar sind, insbesondere durch Hören oder Fühlen.
Gefahren durch Infraschall aufgrund des Betriebs von WEA wurden in der Rechtsprechung bisher nicht angenommen (OVG NRW, Beschluss vom 13. Mai 2002, aaO; BayVGH, Beschlüsse vom 14.9.2004 - 14 ZB 03.3251 - und vom 31. Oktober 2008 - 22 CS 08.2369 -, zitiert nach juris).
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2002 - 10 B 1641/02
Geltungsdauer einer Baugenehmigung
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2003 - 22 B 292/03
Anfechtung einer erteilten Baugenehmigung für die Errichtung einer …

References: § 67
 Art. 4
 § 67
 § 67
 § 67
 § 67
 § 3
 § 5
 § 22
 § 67