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Timestamp: 2019-01-20 16:12:00+00:00

Document:
DECRETO 31/2015, de 6 de marzo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana (bous al carrer). [2015/2176]
(DOGV núm. 7482 de 10.03.2015) Ref. Base Datos 002136/2015
Fecha de entrada en vigor: 11.03.2015
DECRETO 120/2010, de 27 de agosto, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero. [2010/9479]
DECRETO 24/2007, de 23 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer). [2007/2564]
Temáticos: toro, espectáculos, costumbres y tradiciones, reglamento interno , Monografias, toro, órgano colegiado
Primera. Procedimiento de autorización
Segunda. Formación de los médicos.
Anexo. Reglamento de festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana (bous al carrer)
Sección primera. Toros cerriles
Sección segunda. Toro ensogado
Sección tercera. Encierros
Sección cuarta. Toro embolado
Sección segunda. Documentación complementaria para la exhibición de toros cerriles
Sección tercera. Documentación complementaria para la modalidad de toro ensogado
Sección cuarta. Documentación complementaria para el concurso de recortadores
Sección quinta. Documentación complementaria para la modalidad de bou a la mar
Sección primera. Servicios e instalaciones sanitarias
Sección segunda. De las reses
Sección primera. Barreras
Sección segunda. Plataformas para el público
Sección tercera. Defensas individuales de recintos particulares
Sección cuarta. Instalaciones y elementos estructurales de diversión
Capítulo III. Licencia de apertura
Título III. De la protección de los festejos taurinos tradicionales (bous al carrer)
Título V. De la Comisión Consultiva de Festejos Taurinos Tradicionales (Bous al Carrer) de la Comunitat Valenciana
Anexo I del reglamento. Modelo de solicitud de autorización
Anexo II del reglamento. Informes técnicos
Anexo III del reglamento. Certificado del facultativo encargado del servicio médico
Anexo IV del reglamento. Modelo de certificación acreditativa de contratación de seguro
Anexo V del reglamento. Modelo de incidencias sanitarias
Anexo VI del reglamento. Requisitos de la petición de las plazas de toros portátiles
Anexo VII del reglamento. Modelos de aval y certificado de seguro de caución
Anexo VIII del reglamento. Modelo de certificación acreditativa de contratación de seguro en las plazas de toros portátiles
Los festejos taurinos tradicionales (bous al carrer) son una de las señas de identidad del pueblo valenciano. Su arraigo, orígenes históricos, difusión y variedad en cuanto a sus modalidades, hacen de esta fiesta una de las más representativas en cuanto a su implantación, aceptación popular y consideración.
De otro lado, en relación con lo anterior, el factor «seguridad» es el nexo preciso destinado a fusionar la tradición con la correcta ejecución de la fiesta. Un nexo de unión que desemboca en los dos elementos esenciales para el adecuado desarrollo de la celebración: ser acontecimiento popular y la exigencia de responsabilidad en su realización.
A la par que evoluciona la fiesta de bous al carrer, se desarrolla la normativa prevista para su correcta realización.
La Generalitat posee competencias exclusivas en materia de espectáculos, tal y como prevé el Estatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana. En este sentido, la atribución de tales competencias se ratificó en virtud del Real Decreto 1040/1985, de 25 de mayo, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Generalitat en materia de espectáculos.
Dicha Orden de 22 de junio de 1989 establecía en seis artículos un marco somero sobre las condiciones esenciales que debían cumplir los organizadores de los festejos para su autorización por la Generalitat. Asimismo, se hacía mención expresa a la prohibición de maltrato y respeto por la integridad animal y la contratación de un seguro de responsabilidad civil y accidentes, así como la presencia durante el festejo de un experto taurino y de, al menos, diez colaboradores voluntarios.
Por último, el, hasta ahora, actual Decreto 24/2007, de 23 de febrero, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana (bous al carrer), derogó la disposición anterior, configurando un Reglamento más completo y actualizado, adaptó esta normativa a los dictados de la, entonces vigente, Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, e incorporó nuevos requerimientos de seguridad para el público y asistentes. Asimismo, introdujo renovados principios de responsabilidad, actualizados parámetros técnicos para barreras y elementos de cierre, así como la inclusión de una normativa específica para las plazas de toros portátiles. Este decreto fue objeto de desarrollo en virtud de la Orden de 1 de septiembre de 2009, de la Consellería de Gobernación, por la que se regula la figura, funciones y régimen jurídico de los colaboradores voluntarios en los festejos taurinos tradicionales (bous al carrer) celebrados en la Comunitat Valenciana.
El Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, aboga, entre otros aspectos, por una minoración de trámites para el ciudadano en sus relaciones con la Administración Pública valenciana.
Esta norma, enmarcada dentro del Plan SIRCA, implica, como consecuencia, la necesidad de redefinir las relaciones entre la persona interesada y la Administración, de manera que el principio de «confianza en los ciudadanos» alcance una virtualidad evidente y real más allá de una mera previsión reguladora. En este contexto, el Plan de Simplificación y Reducción de Cargas Administrativas de la Generalitat (SIRCA-2) es fiel continuador de esta filosofía alcanzando a todos los sectores normativos ahora mismo en vigor.
En este contexto, del espíritu y contenido de estas actuaciones se deriva, fundamentalmente, la necesidad de efectuar, en el marco procedimental taurino, una revisión del capítulo III del título I del actual Reglamento aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero, del Consell, dedicado a la autorización de los festejos taurinos tradicionales. Revisión que afectaría, sobre todo, a cómo se presenta la documentación anexa a la solicitud de autorización y, asimismo, a la configuración de nuevas responsabilidades y asunción de deberes por parte de las personas vinculadas a los festejos de bous.
Por último, el Decreto 24/2009, de 23 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, establece, en su artículo 3 apartado 2, que «se procurará que el proyecto normativo tenga carácter completo, de manera que se proporcione toda la normativa aplicable a cierta materia, sin perjuicio del posterior desarrollo reglamentario cuando se trata de disposiciones legales». Asimismo, en su apartado 4, dicho precepto señala que «las disposiciones modificativas deberán utilizarse con carácter restrictivo, debiendo primar la aprobación de una nueva disposición sobre el mantenimiento de la norma originaria y sus posteriores modificaciones».
El presente Decreto, además de las novedades que presenta, refunde en una única norma los Decretos 24/2007, de 23 de febrero, del Consell, y 120/2010, de 27 de agosto, del Consell, ambos reguladores hasta la fecha de los festejos taurinos tradicionales (bous al carrer) en la Comunitat Valenciana. Asimismo, respetando la estructura existente en el citado Decreto 24/2007, introduce las modificaciones normativas necesarias para el cumplimiento de la regulación más arriba aludida.
En concreto, el Decreto incorpora en su anexo el nuevo Reglamento de festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana (bous al carrer). Éste se estructura en 100 artículos agrupados en cinco títulos; asimismo, el Reglamento incorpora ocho anexos destinados a complementar y asegurar la eficacia de la regulación contenida en el mismo. Por último, el Decreto prevé cinco disposiciones adicionales, dos disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y dos disposiciones finales.
En el Decreto 24/2007, de 23 de febrero, del Consell, a la solicitud se acompañaban todos los documentos exigidos y considerados en el artículo 14 (y, en su caso, en los artículos 15 a 17), como requisito ineludible de validez procedimental. Con la nueva previsión (arts. 14 a 20), solo será necesario aportar como documentación anexa a la solicitud una parte mínima de aquellos (art. 16.2, y artículo 17 para los toros cerriles) y, como novedad, una declaración jurada de que se posee el resto de los mismos (art. 16.1, artículo 18 para el toro ensogado, artículo 19 para el concurso de recortadores y el nuevo artículo 20 para el bou a la mar). De igual manera, se declarará que se tienen a disposición del director del festejo y de la autoridad competente.
Por todo ello, oídos los representantes de los sectores afectados, la Comisión de Festejos Taurinos Tradicionales (Bous al Carrer) de la Comunitat Valenciana, la Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas de la Comunitat Valenciana, a propuesta del conseller de Gobernación y Justicia, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 6 de marzo de 2015,
De acuerdo con lo indicado en la disposición adicional cuarta de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, las personas que participen en los festejos taurinos tradicionales (bous al carrer) sin las condiciones físicas o psíquicas exigidas, de acuerdo con lo establecido en la propia Ley 14/2010, en el Reglamento regulador de los festejos de bous al carrer y en el resto de normativa que resulte aplicable, asumirán el coste económico de los daños y perjuicios que de su comportamiento se derivase respecto de sí mismo, otros participantes, público, terceras personas y bienes.
Quedan derogados el Decreto 24/2007, de 23 de febrero, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana (bous al carrer), y el Decreto 120/2010, de 27 de agosto, del Consell, por el que se modificó el Reglamento de festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana (bous al carrer), así como todas las normas de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
Valencia, 6 de marzo de 2015
1.º. Gastos de estancia hospitalaria, curación y asistencia sanitaria: 6.000 euros.
3. En el supuesto de que en el certificado de nacimiento de la res no conste el número del Documento de Identificación de Bovinos (DIB) o del Pasaporte, se presentará el DIB con el apartado «identificativo del toro de lidia» debidamente cumplimentado.
1. Autorización del órgano competente en materia de costas, en los supuestos de ocupación o utilización del dominio público marítimo-terrestre.
2. El servicio médico deberá contar con el material y equipamiento sanitario previstos en la normativa sectorial vigente para las ambulancias asistenciales de clase C, de acuerdo con lo regulado y las condiciones referidas en el Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo, por el que se establecen las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera.
3. El servicio médico podrá prestarse en un local permanente o provisional, mediante instalaciones fijas o móviles habilitadas a tal fin. Deberá ser de fácil acceso y estar claramente señalizado.
6. En el caso de que estas barreras sobresalgan sobre la vía pública, habrá que atender a la anchura y a las condiciones de esta última, al objeto de que su instalación no constituya un obstáculo para los participantes. Corresponderá al técnico competente la acreditación de esta circunstancia.
b) No se permitirá la participación de personas que muestren falta de condiciones físicas o psíquicas para intervenir en el festejo. Se incluirá en este supuesto la falta manifiesta o la disminución de dichas condiciones motivada por la ingestión de bebidas alcohólicas o sustancias tóxicas.
1. Los colaboradores voluntarios, el experto taurino y, en su caso, el profesional taurino, a que se refiere este reglamento, llevarán un brazalete o cualquier otro elemento de identificación claramente visible. Asimismo, deberán estar presentes en el lugar del festejo durante todo el desarrollo del mismo.
El jefe del servicio médico deberá cumplimentar el documento que, a los efectos estadísticos, se establece en el anexo V del presente reglamento. En él se señalarán las incidencias sanitarias habidas durante el desarrollo del festejo, remitiéndolo, a continuación, al órgano que concedió la autorización.
1. Las plazas de toros portátiles dispondrán de localidades con asientos señalizados y numerados, con una profundidad mínima total de 0,55 metros de fondo, y 0,50 metros de anchura
2. En ningún caso, se admitirán localidades de pie.
2. El número máximo de asientos en cada fila entre dos pasos transversales o radiales estará determinado por lo dispuesto en el Código Técnico de la Edificación aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo.
3. El número máximo de filas entre dos pasos longitudinales estará determinado por lo dispuesto en el Código Técnico de la Edificación aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo.
Asimismo, podrá constituirse mediante aval o por contrato de seguro de caución con entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de caución, debiendo entregarse el certificado del contrato al Ayuntamiento. Cuando se opte por su constitución mediante aval o seguro de caución podrán utilizarse los modelos que se recogen en el anexo VII de este reglamento.
Las infracciones de lo dispuesto en este Reglamento serán sancionadas de conformidad con lo establecido en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, siendo de aplicación supletoria lo dispuesto en la Ley reguladora de espectáculos taurinos aprobada por el Estado.
La competencia para sancionar, así como el procedimiento sancionador, plazos de prescripción y caducidad, sanciones, medidas provisionales y registro de infracciones y sanciones, será el establecido en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos.
Son infracciones administrativas en materia de festejos taurinos tradicionales y plazas de toros portátiles las acciones u omisiones previstas en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, y en Ley estatal reguladora de espectáculos taurinos, en relación con lo dispuesto en este Reglamento, que se concretan en las que se señalan en los artículos siguientes.
5. Cualquier incumplimiento de lo establecido en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, y en la legislación estatal reguladora de los espectáculos taurinos, o en este Reglamento, en relación con la exigencia de la realización de actuaciones ante la Administración competente sobre plazos, condiciones o requisitos para el desarrollo del festejo o espectáculo taurino, no tipificados como infracciones graves o muy graves.
Los miembros de la Comisión Consultiva de Festejos Taurinos Tradicionales (Bous al Carrer) de la Comunitat Valenciana deberán desempeñar su cargo atendiendo a la finalidad para la que han sido designados, de conformidad con la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, el presente reglamento y demás normas que resulten de aplicación.
El régimen de funcionamiento de la Comisión Consultiva de Festejos Taurinos Tradicionales (Bous al Carrer) de la Comunitat Valenciana será el previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para los órganos colegiados.

References: Real Decreto 
 artículo 3
 artículo 14
 artículo 17
 artículo 18
 artículo 19
 artículo 20
 Real Decreto 
 Real Decreto 
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