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Timestamp: 2014-11-01 03:41:44+00:00

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Ley contra el Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres - Ley 243 - Bolivia - InfoLeyes - Legislación online
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LEY CONTRA EL ACOSO Y VIOLENCIA POLÍTICA HACIA LAS MUJERES TITULO I CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. (FUNDAMENTOS).
La presente Ley se funda en la Constitución Política del Estado y los Tratados e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos de las mujeres ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia. Artículo 2. (OBJETO).
La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos de prevención, atención, sanción contra actos individuales o colectivos de acoso y/o violencia política hacia las mujeres, para garantizar el ejercicio pleno de sus derechos políticos. Artículo 3. (FINES).
Artículo 4. (ALCANCE Y APLICACIÓN).
Las disposiciones de la presente Ley son de cumplimiento obligatorio en todos los niveles de la Organización Territorial del Estado, de todos los estantes y habitantes del territorio boliviano, y los lugares sometidos a su jurisdicción. Artículo 5. (ÁMBITO DE PROTECCIÓN).
La presente Ley protege a todas las mujeres candidatas, electas, designadas o en el ejercicio de la función político - pública. Articulo 6. (PRINCIPIOS Y VALORES).
La presente Ley se rige bajo los siguientes principios y valores:
No Discriminación.- El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación, entendida como distinción, exclusión, desvalorización, denegación y/o restricción que tenga por objeto o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos políticos de las mujeres en la vida política-pública del país.
Participación Política.- Se fortalece la forma democrática participativa, representativa y comunitaria, a través de los propios mecanismos de la Sociedad civil organizada. f)
Control Social.- La sociedad civil organizada velará por el cumplimiento de los preceptos constitucionales de paridad y alternancia, en todos los espacios del servicio público a través de las facultades otorgadas reconocidas y garantizadas constitucionalmente, como son la fiscalización, supervisión vigilancia y control.
Despatriarcalización.- El Estado implementará un conjunto de acciones, políticas y estrategias necesarias para desestructurar el sistema patriarca basado en la subordinación, desvalorización y exclusión sustentadas en las
relaciones de poder, que excluyen y oprimen a las mujeres en lo social económico, político y cultural.
Interculturalidad.- El Estado boliviano fomentará la convivencia
armoniosa, pacífica y de respeto en la diversidad cultural, institucional normativa y lingüística en el ejercicio de los derechos políticos y el particular de las mujeres para garantizar la dignidad e igualdad entre toda las personas.
Para efectos de aplicación e interpretación de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones:
Violencia Política.- Se entiende por violencia política a las acciones, conductas y/o agresiones físicas, psicológicas, sexuales cometidas por una persona o grupo de personas, directamente o a través de terceros, en contra de las mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la función político - publica; o en contra de su familia, para acortar, suspender, impedir o restringir el ejercicio de su cargo o para inducirla u obligarla a que realice, en contra de su voluntad, una acción o incurra en una omisión, en el cumplimiento de sus funciones o en el ejercicio de sus derechos.
Artículo 8. (ACTOS DE ACOSO Y/O VIOLENCIA POLÍTICA).
Son actos de acoso y/o violencia política hacia las mujeres aquellos que:
Restrinjan o impidan el cumplimiento de los derechos políticos de las mujeres que ejercen función político - pública o que provengan de una elección con procedimientos, propios de las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos y Afrobolivianos.
Impongan sanciones injustificadas, impidiendo o/restringiendo el ejercicio de sus derechos políticos.
Apliquen sanciones pecuniarias, descuentos arbitrarios e ilegales y/o
retención de salarios. l)
Discriminen a la autoridad electa designada o en el ejercicio de la función político - pública, por encontrarse en estado de embarazo, parto o puerperio, impidiendo o negando el ejercicio de su mandato o el goce de sus derechos sociales reconocidos por Ley o los que le correspondan.
Divulguen o revelen información personal y privada, de las mujeres candidatas, electas, designadas o en el ejercicio de funciones político -públicas, con el objetivo de menoscabar su dignidad como seres humanos y utilizar la misma para obtener contra su voluntad la renuncia y/o licencia al cargo que ejercen o postulan.
Artículo 9. (NULIDAD).
Serán nulos los actos realizados por mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la función político - pública, cuando se originen en hechos de acoso o violencia política debidamente probados y que cuenten con resolución definitiva de instancias competentes y jurisdiccionales. CAPITULO IIPOLITICAS Y ESTRATEGIAS Artículo 10. (POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS).
El Ministerio de Justicia, a través del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, es la instancia responsable de diseñar, implementar, monitorear y evaluar políticas, estrategias y mecanismos para la prevención, atención y sanción del acoso y/o violencia política hacia las mujeres en estricta coordinación con los diferentes Órganos del Nivel Central del Estado, las Entidades Territoriales Autónomas y otras instancias públicas o privadas.
El Órgano Electoral Plurinacional es el responsable de definir políticas y estrategias interculturales de educación democrática con equidad de género que garanticen el ejercicio de los derechos políticos de las, personal en particular de las mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
Artículo 11. (MARCO AUTONÓMICO).
En el marco de las Autonomías, Departamental, Regional, Municipal e Indígena Originario Campesina, donde la elección sea por mandato popular, los estatutos autonómicos, cartas orgánicas, normas básicas institucionales, las disposiciones normativas y reglamentos contemplarán medidas de prevención a los actos de acoso y/o violencia política hacia las mujeres. Articulo 12. (INFORMACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN).
Todos los entes públicos del Nivel Central de Estado y todas las Instituciones Públicas y las Entidades Territoriales Autónomas, tienen la obligación de realizar acciones internas de información y concientización sobre los principios y contenidos de la presente Ley, bajo supervisión y coordinación del Ministerio de Justicia. TITULO IIINSTANCIAS COMPETENTES DE PROTECCION CAPITULO IDE LAS COMPETENCIAS Y DENUNCIA Artículo 13. (COMPETENCIA).
Son instancias competentes para conocer los actos de acoso y/o violencia política, las autoridades, competentes y/o jurisdiccionales, según corresponda. Artículo 14. (DENUNCIA).
La denuncia podrá ser presentada por la víctima, sus familiares o cualquier persona natural o jurídica, en forma verbal o escrita ante las autoridades competentes. Artículo 15. (OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR).
Las servidoras y servidores públicos, que conozcan de la comisión de actos de acoso y/o violencia política hacia las mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la función político - pública, tienen la obligación de denunciar el hecho ante las autoridades competentes.
En caso de que, las servidoras y servidores públicos incumplan esta obligación, serán procesadas o procesados y sancionadas o sancionados, de acuerdo a Ley.
CAPITULO IIVIA ADMINISTRATIVA Artículo 16. (VÍA ADMINISTRATIVA O DISCIPLINARIA EN INSTITUCIONES PÚBLICAS).
En los casos de acoso y/o violencia política descritos en el Artículo 8, la víctima podrá optar por la vía administrativa y denunciar el caso ante la misma institución a la que pertenece el agresor, agresores, agresora o agresoras, a fin de abrir el proceso respectivo y aplicar las sanciones administrativas o disciplinarias correspondientes, de acuerdo al procedimiento dispuesto en la normativa vigente.
Artículo 17. (DE LAS FALTAS Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS O DISCIPLINARIAS).
A efectos de la presente Ley se establecen las siguientes .faltas: leves, graves, y gravísimas.
Si como resultado de los hechos se hubiere producido el aborto.
Involucren a los hijos o hijas de la víctima corno medio de presión para vulnerar los derechos de las autoridades electas.
En caso de determinarse en el proceso interno administrativo o disciplinario, indicios responsabilidad penal, descritas por esta Ley u otros, o cuando el acoso o violencia política hacia las mujeres sean realizados por personas particulares o privadas, el hecho deberá ser remitido al Ministerio Público.
Artículo 18. (AUTONOMÍA DE LA SANCIÓN).
La aplicación de las sanciones administrativas o disciplinarias se cumplirán sin perjuicio de la acción penal, cuando corresponda. CAPITULO IIIVIA CONSTITUCIONAL Artículo 19. (PROCEDIMIENTO).
La acción interpuesta por la vía constitucional será tramitada conforme a las Acciones de Defensa establecidas en la Constitución Política del Estado y las disposiciones legales vigentes CAPITULO IVVIA PENAL Artículo 20. (DE LOS NUEVOS TIPOS PENALES).
Incorpórese en el Código Penal los delitos de acoso político y violencia política contra las mujeres en el Título II Capítulo I "Delitos contra la Función Pública", Artículo 148, con el siguiente texto:
"Artículo 148 Bis (ACOSO POLÍTICO CONTRA MUJERES).- Quien o quienes realicen actos de presión, persecución, hostigamiento y/o amenazas en contra de una mujer electa, designada o en el ejercido de la función político - pública y/o de sus familiares, durante o después del proceso electoral, que impida el ejercicio de su derecho político, será sancionado con pena privativa de libertad de dos (2) a cinco (5) años."
"Artículo 148 Ter. (VIOLENCIA POLÍTICA CONTRA MUJERES).- Quien o
quienes realicen, actos y/o agresiones físicas y psicológicas contra mujeres candidatos, electas, designadas o en ejercicio de la función político - pública y/o en contra de sus familiares, para acortar, suspender e impedir el ejercicio de su mandato o su función, será sancionado con pena privativa de libertad de tres (3) a ocho (8) años.
En casos de actos o agresiones sexuales contra las mujeres candidatos, electas, designadas o en ejercicio de la función político – publica, se sancionará conforme dispone este Código Penal."
Artículo 21. (PROCEDIMIENTO).
Los delitos de acoso y violencia política,, serán denunciados, ante el Ministerio Público y sometidos a la jurisdicción ordinaria dé acuerdo a-normativa procesal penal vigente.
Cuando el caso así lo exija se establecerán los mecanismos de coordinación y cooperación con la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina. Artículo 22. (DE LAS AGRAVANTES).
Los delitos de acoso y violencia política contra las mujeres se agravarán con un tercio de la pena en los casos descritos en el Artículo 17, parágrafo II de la presente Ley. Artículo 23. (PROHIBICIÓN DE CONCILIACIÓN).
Queda prohibida la conciliación en los delitos de acoso y/o violencia política contra las mujeres. CAPITULO VINSTANCIA ELECTORAL Artículo 24. (RENUNCIA).
A efectos de aplicación de la presente Ley, las candidatas electas y/o en el ejercicio de la función político - pública deberán presentar renuncia a su candidatura o titularidad del cargo que ejercen en primera instancia al Órgano Electoral Plurinacional. Artículo 25. (PROCEDIMIENTO).
Las autoridades y/o servidores o servidoras públicas del Órgano Electoral que tengan conocimiento de la comisión de actos de acoso y violencia política, remitirán los antecedentes, bajo responsabilidad, al Ministerio Público. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.
A los efectos de la presente Ley, quedan modificados los Artículos 31, 33 y 36 de la Ley Nº 2028 de 28 de octubre de 1999 de Municipalidades, en los siguientes términos:
"Articulo 31 (Concejales Suplentes)
Los y las suplentes asumirán la titularidad cuando los o las Concejales Titulares dejen sus funciones en forma temporal, por acusación formal o ante renuncia o impedimento definitivo o en caso de haber sido elegidos/as Alcaldes/as.
En caso de omisión del titular el o la presidente o presidenta del Concejo Municipal comunicará al o la suplente que ejercerá el cargo vacante de forma temporal o definitiva, según corresponda, sin más requisito que la presentación de su Credencial de Concejal (a), ante el Pleno del Concejo Municipal."
Incurrir en actos de acoso o violencia política contra una mujer candidata, electa, designada o en función de un cargo público municipal."
Se incorpora como segundo párrafo del parágrafo II al Artículo 36 (Resolución Ante la Denuncia) según el siguiente texto:
En caso de determinar responsabilidad por actos de acoso y violencia política, deberá remitirse esta resolución, de oficio o a petición de la víctima, a la autoridad electoral."
Se modifica el Artículo 19 del Código de Procedimiento Penal, con el siguiente texto:
"Artículo 19. (Delitos de acción pública a instancia de parte).
Son delitos de acción pública a instancia de parte: el abandono de familia, incumplimiento de deberes de asistencia, abandono de mujer embarazada, violación, abuso deshonesto estupro, rapto impropio, rapto con mira matrimonial, corrupción de mayores, proxenetismo, acoso y violencia política."
La presente Ley entrará en vigencia, a partir de la fecha de su publicación. CUARTA.
Las organizaciones políticas y sociales, en el plazo de 180 días a partir de la vigencia de la presente Ley, incorporarán en sus estatutos y reglamentos internos disposiciones referidas a la prevención, atención y sanción a los actos de acoso y violencia política hacia las mujeres; además deberán incorporar disposiciones especificas que promuevan y garanticen la participación política en igualdad de condiciones entre mujeres y hombres. QUINTA.
A efectos de dar cumplimiento al parágrafo II del Artículo 16, se otorga el plazo de noventa (90) días a partir de la publicación de la presente Ley, a objeto de que las instituciones públicas modifiquen sus reglamentos internos, de personal, disciplinarios u otros que correspondan, incluyendo como faltas los actos descritos en el Artículo 8 de la presente Ley y sus sanciones. DISPOSICION FINAL ÚNICA.
A efectos de la presente Ley se dispone que el Órgano Electoral Plurinacional deberá adoptar la reglamentación necesaria para garantizar la alternancia, y paridad de los procesos de habilitación extraordinaria de suplencias. DISPOSICION ABROGATORIA ÚNICA.
Quedan abrogadas las disposiciones de igual o inferior rango que sean contrarias a la presente Ley. Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil doce.
Fdo. Lilly Gabriela Montano Viaña, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary Medina Zabaleta, María Elena Méndez León, Luis Alfaro Arias, Ángel David Cortés Villegas.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Cecilia Luisa Ayllón Quinteros, Claudia Stacy Peña Claros, Nardy Suxo Iturry. Términos y Condiciones

References: Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3

Artículo 4
 Artículo 5

Artículo 8

Artículo 9
 resolución 
 Artículo 10

Artículo 11
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
 Artículo 8

Artículo 17

Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 148

Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 17
 Artículo 23
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 36
 Artículo 19
 Artículo 16
 Artículo 8