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Timestamp: 2020-04-10 20:09:10+00:00

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BVerfG, 01.03.2000 - 2 BvR 2120/99 - dejure.org
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BVerfG, 01.03.2000 - 2 BvR 2120/99 (https://dejure.org/2000,437)
BVerfG, Entscheidung vom 01.03.2000 - 2 BvR 2120/99 (https://dejure.org/2000,437)
BVerfG, Entscheidung vom 01. März 2000 - 2 BvR 2120/99 (https://dejure.org/2000,437)
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Keine Grundrechtsverletzung durch sofort vollziehbare Ausweisung eines wegen - unter Einsatz von Lockspitzeln zustande gekommenen
Rechtmäßigkeit - Ausweisung - Ausländer - Verfassungsbeschwerde - Sofortvollzug - Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte - EWG- Vertrag
VG Hamburg, 19.02.1999 - 7 VG 321/99
OVG Hamburg, 01.10.1999 - 5 Bs 105/99
NVwZ 2001, 67
DVBl 2000, 697
Es dürfte sich vielmehr der Sache nach um die Rüge eines Verstoßes gegen Art. 2 Abs. 1, Art. 1 Abs. 1 GG in Verbindung mit dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit handeln (vgl. Beschluss der 1. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 -, NVwZ 2001, S. 67 ).
Das Bundesverfassungsgericht überprüft die Auslegung und Anwendung der EMRK zunächst nur auf Verstöße gegen das Willkürverbot des Art. 3 Abs. 1 GG (vgl. BVerfGE 64, 135 ; 74, 102 ; Beschluss der 1. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 -, NVwZ 2001, S. 67;… Beschluss der 3. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 20. Dezember 2000 - 2 BvR 591/00 -, NJW 2001, S. 2245).
Anforderungen an die Berücksichtigung neuer Tatsachen bei der Gewährung von …
Dies gilt namentlich bei einer Strafaussetzung nach § 56 StGB, während die Aussetzung des Strafrestes zur Bewährung im Sinne des § 57 StGB ausweisungsrechtlich geringeres Gewicht hat (vgl. BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Zweiten Senats vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 -, NVwZ 2001, S. 67 ; BVerwGE 112, 185 ; BVerwG…, Urteil vom 2. September 2009 - 1 C 2/09 -, NVwZ 2010, S. 389 ;… Discher, in: GK-AufenthG, Vor §§ 53 ff. Rn. 1241 ).
BVerwG, 16.11.2000 - 9 C 6.00
Abschiebungsschutz; politische Verfolgung; Ausschluss vom Abschiebungsschutz; …
Zwar sind die Entscheidungen der Strafgerichte nach § 57 Abs. 1 StGB von tatsächlichem Gewicht und stellen bei der Prognose ein wesentliches Indiz dar (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1997 - BVerwG 1 C 17.94 - Buchholz 402.240 § 48 AuslG 1990 Nr. 10; BVerfG, Kammerbeschluss vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 - DVBl 2000, 697).
Insbesondere kann die Beteiligung am illegalen Heroin-Handel angesichts der mit der Rauschgiftkriminalität verbundenen besonderen Gefahren für die Allgemeinheit und der Schwierigkeit ihrer Bekämpfung einen schwerwiegenden Ausweisungsgrund darstellen, der auch private Belange von ganz erheblichem Gewicht zurücktreten lässt (vgl. dazu BVerfG, Beschl. v. 1.3.2004 - 2 BvR 1570/03 -, InfAuslR 2004, 280 und Beschl. v. 1.3.2000 - 2 BvR 2120/99 -, InfAuslR 2001, 113).
Angesichts der mit einem solchen Verhalten regelmäßig verbundenen erheblichen kriminellen Energie ist es in diesen Fällen auch von Verfassung wegen grundsätzlich nicht zu beanstanden, wenn die zur Verfügung einer Ausweisung berechtigende Wiederholungsgefahr bereits bei einer einmaligen Bestrafung wegen unerlaubten Handeltreibens mit Heroin in nicht geringer Menge angenommen wird (vgl. BVerfG, Beschl. v. 1.3.2000 - 2 BvR 2120/99 -, InfAuslR 2001, 113).
Ausländerbehörden und Verwaltungsgerichte sind dabei an die tatsächlichen Feststellungen und Beurteilungen des Strafgerichts rechtlich nicht gebunden, diesen kommt allerdings tatsächliche Bedeutung im Sinne einer Indizwirkung zu (vgl. BVerfG, Beschl. v. 1.3.2000, a.a.O.;… BVerwG, Urt. v. 31.3.1998 - 1 C 28.97 -, NVwZ 1998, 740).
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der das Beschwerdegericht folgt, kann eine spezialpräventiv motivierte Ausweisung unter dieser Voraussetzung nur ergehen, wenn dem Ausweisungsanlass ein besonderes Gewicht zukommt und zudem Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass eine schwere Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung durch neue Verfehlungen des Ausländers ernsthaft droht und damit von ihm eine bedeutsame Gefahr für ein wichtiges Schutzgut ausgeht (…BVerwG, Urt. v. 5.5.1998 a.a.O.;… Urt. v. 11.6.1996, BVerwGE 101 S. 247, 253;… Urt. v. 28.1.1997, Buchholz 402.240 § 48 AuslG Nr. 10 = NVwZ 1997 S. 1119, 1120; zustimmend BVerfG (2. Kammer des Zweiten Senats), Beschl. v. 1.3.2000, InfAuslR 2001 S. 113, 115 = BayVBl 2000 S. 528.
Angesichts der mit solchen Straftaten regelmäßig verbundenen erheblichen kriminellen Energie ist es von Verfassungs wegen grundsätzlich nicht zu beanstanden, wenn die zur Verfügung einer Ausweisung berechtigende Wiederholungsgefahr beispielsweise bereits bei einer einmaligen Bestrafung wegen unerlaubten Handeltreibens mit Heroin in nicht geringer Menge angenommen wird (BVerfG (2. Kammer des Zweiten Senats), Beschl. v. 1.3.2000, InfAuslR 2001 S. 113, 115, m.w.N.).
Die Aussetzung der Vollstreckung der restlichen Freiheitsstrafe nach § 57 StGB durch den Beschluss des Landgerichts Hamburg vom 19. Februar 2001 schließt das besondere öffentliche Interesse an der sofortigen Vollziehung der Ausweisung nicht aus (vgl. BVerfG (2. Kammer des Zweiten Senats), Beschl. v. 1.3.2000, InfAuslR 2001 S. 113, 115; OVG Hamburg, Beschl. v. 1.10.1999 -- 5 Bs 105/99).
Ausländerbehörden und Verwaltungsgerichte sind an die tatsächlichen Feststellungen und Beurteilungen des Strafgerichts rechtlich nicht gebunden; diesen kommt aber tatsächliche Bedeutung im Sinne einer Indizwirkung zu (vgl. BVerfG (2. Kammer des Zweiten Senats), Beschl. v. 1.3.2000, InfAuslR 2001 S. 113, 115; BVerwG, Urt. v. 16.11.2000, DVBl. 2001 S. 483, 485 = NVwZ 2001 S. 442, 444).
Diese besondere Gefährlichkeit rechtfertigt es nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts, eine Wiederholungsgefahr bereits aufgrund einer einmaligen Verurteilung wegen Handeltreibens mit diesem Rauschgift in nicht geringer Menge anzunehmen (BVerfG, Beschluss vom 25.9.1986 - 2 BvR 744/86 -, NVwZ 1987, 403; Beschluss vom 12.9.1995 - 2 BvR 1179/95 -, InfAuslR 1995, 397; Beschluss vom 1.3.2000 - 2 BvR 2120/99 -, NVwZ 2001, 67f).
In der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts und des Senats ist zudem geklärt, dass insbesondere der Einsatz verdeckter Ermittler bei einem Drogengeschäft keine Ausnahme von der Regelausweisung begründet, weil die ausländerrechtliche Maßnahme auch dann noch in erster Linie an das tatsächliche Verhalten des Ausländers - hier: die Beihilfeleistung zu einem Heroingeschäft von erheblichem Umfang - und die daraus abgeleitete Gefährdungssituation anknüpft (BVerfG, Beschl. v. 1.3.2000 - 2 BvR 2120/99 -, NVwZ 2001, 67, 68, Urteil des Senats vom 15.5.2002 - 11 S 255/02 -, VBlBW 2002, 394).
Vielmehr gebietet das Gemeinschaftsrecht lediglich ein Schutzregime, durch das verhindert wird, dass Gebiete, deren Schutzwürdigkeit nach der FFH-Richtlinie auf der Hand liegt, zerstört oder anderweitig so nachhaltig beeinträchtigt werden, dass sie als Ganzes für eine Meldung nicht mehr in Betracht kommen; das soll nur der Fall sein, wenn mit ihrer Einbeziehung ein FFH-Gebiet steht oder fällt, wenn also sein Schutz als Ganzes ohne die streitige Teilfläche vereitelt würde (BVerwG, Urt. v. 27.10.2000 - 4 A 18.99 -, NVwZ 2001, 67;… Urt. v. 17.05.2002 - 4 A 28.01 -, NVwZ 2002, 1243;… Urt. v. 15.1.2004 - 4 A 11.02 -, BVerwGE 120, 1;… Urt. v. 22.01.2004 - 4 A 32.02 -, BVerwGE 120, 87).
vgl. BVerfG, Beschluss vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 -, juris (…Rn. 16); BVerwG, Urteil vom 16. November 1999 - 1 C 11.99 -, juris (…Rn. 25); BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1997 - 1 C 17.94 -, juris (…Rn. 20); BVerwG, Beschluss vom 10. Februar 1995 - 1 B 221.94 -, juris (…Rn. 4).
vgl. BVerfG, Beschluss vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 -, juris (…Rn. 16 f.); BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1997 - 1 C 17.94 -, juris (…Rn. 22); BVerwG, Urteil vom 11. Juni 1996 - 1 C 24.94 -, juris (…Rn. 27).
vgl. EGMR, Urteil vom 9. Juni 1998 - Nr. 44/1997/828/1034 (Francisco Teixeira de Castro./.Portugal) -, EuGRZ 1999, 660 (662 f.); BVerfG, Beschluss vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 -, juris (…Rn. 10 f.).
Zwar sind die Entscheidungen der Strafgerichte nach § 57 Abs. 1 StGB von tatsächlichem Gewicht und stellen bei der Prognose ein wesentliches Indiz dar (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1997 - 1 C 17.94 -, NVwZ 1997, 1119; BVerfG, Kammerbeschluss vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 -, DVBl 2000, 697).
Darüber hinaus ist auch nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts insbesondere bei der Aussetzung des Strafrestes zur Bewährung im Sinne des § 57 StGB zu beachten, dass einer solchen Entscheidung ein geringeres Gewicht zukommt als der Strafaussetzung nach § 56 StGB (vgl. BVerfG, Beschluss vom 1. März 2000 - 2 BvR 2120/99 -, NVwZ 2001, S. 67, 69;… Beschluss vom 27. August 2010, a.a.O.; BVerwG…, Urteil vom 16. November 2000, a.a.O.; Urteil vom 2. September 2009 - 1 C 2.09 -, NVwZ 2010, 3;… Discher, in: GK-AufenthG, vor §§ 3 ff. Rdnr. 1241).
VGH Bayern, 30.01.2006 - 24 CS 06.16
Aufenthaltserlaubnis, Ausweisung, besonderer Ausweisungsschutz, schwerwiegende …
VG Augsburg, 06.09.2005 - Au 1 K 05.390
Ausländerrecht: Ist-Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen wegen …
VG Gelsenkirchen, 27.03.2012 - 14a K 794/11
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Rechtmäßigkeit einer Ausweisung wegen schwerwiegender Straffälligkeit ; Prüfung …
VGH Bayern, 17.07.2012 - 14 ZB 12.30243
Asylverfahren; Iran; rechtliches Gehör
VG Schleswig, 18.11.2019 - 1 B 96/19
VGH Hessen, 30.10.2012 - 6 A 1670/12
Besonderer Ausweisungsschutz bei spezialpäventiv begründeter Ausweisung
VGH Bayern, 20.02.2006 - 19 C 06.194
Ausländerrecht: Ausweisung nach BtM-Straftat, Schutz von Ehe und Familie
VGH Bayern, 12.01.2010 - 19 C 09.2219
Prozesskostenhilfe; Ausweisung und Versagung einer Aufenthaltserlaubnis; …
OVG Bremen, 21.07.2006 - 1 B 158/06
Aufenthalt, Libanon
VG München, 19.03.2009 - M 10 K 08.4539
Ist-Ausweisung; Irak; spezial- und generalpräventives Ausweisungsinteresse; …
OVG Niedersachsen, 16.02.2004 - 2 LA 303/03
Kein Verfahrensmangel bei Verwendung eines nicht passenden Textbausteins in den …
VG Schwerin, 14.03.2018 - 15 A 4039/15
Eritrea: Flüchtlingsrechtliche Auswirkungen einer in Deutschland begangenen …
OVG Bremen, 23.08.2004 - 1 B 244/04
Ausweisung türkischer Arbeitnehmer - Umsetzung der Grundsatzentscheidung des …
OVG Niedersachsen, 02.05.2001 - 12 LA 1570/01
Regelausweisung; Aussetzung (Vollstreckung); Bindung, familiäre; Sozialprognose

References: Art. 2
 Art. 1
 Art. 3
 § 56
 § 57
 § 57
 § 48
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 § 57
 § 57
 § 57
 § 56