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ambienteprotegido ♦ 04/07/2012 ♦ Deja un comentario
En principio, una organización empresarial se crea con la finalidad de proporcionar determinados bienes o servicios a cambio de un beneficio, por lo que su responsabilidad económica es evidente. Además, existen otros tipos de responsabilidades como la ética, la legal y la filantrópica. Las tres implican un comportamiento responsable dentro de la sociedad en la que está localizada, de manera que comprometa parte de los recursos en mejorar la situación y el bienestar de todos.
La mayoría de las empresas han comprendido que, invariablemente, ya no pueden alinearse a otro lado que no sea el de la defensa del medio ambiente, aunque esto las obligue a superar unas aparentes barreras económicas y organizativas. El respeto al medio ambiente es una actitud ética: ética en el consumo y ética empresarial.
ambienteprotegido ♦ 03/19/2012 ♦ Deja un comentario
La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA), en su Artículo 7, ofrece una definición de Acto Administrativo, el cual se entiende como “toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración pública”.
Por tanto, los Actos Administrativos se realizan exclusivamente por funcionarios públicos, en la emisión de los mismos no tienen potestad los particulares, ya que los órganos de la Administración Pública son los encargados de conducir los asuntos del gobierno y realizar todas aquellas actividades requeridas para materializar la voluntad del Estado, lo que excluye evidentemente a los particulares cuyo desempeño es propio del ámbito de la Administración Privada.
En cuanto a las formalidades y requisitos establecidos en la Ley, de los Actos Administrativos, se considera relevante citar los Artículos 18 y 13 de la LOPA, respectivamente:
Artículo 18 LOPA:
7. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicación de la
titularidad con que actúen, e indicación expresa, en caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de delegación que confirió la competencia.
Artículo 13 LOPA. Ningún acto administrativo podrá violar lo establecido en otro de superior jerarquía; ni los de carácter particular vulnerar lo establecido en una disposición administrativa de carácter general, aun cuando fueren dictados por autoridad igual o superior a la que dicto la disposición general.
Por ende, tomando en consideración lo mencionado en el citado Artículo precedente y la jerarquía establecida en el Artículo 15 de la LOPA, una Providencia no puede violar un Decreto, que es un acto administrativo dictado por el Presidente de la República, refrendado por el o los Ministros competentes y son las decisiones de mayor jerarquía en cuanto a Actos Administrativos se refiere.
En Venezuela los Actos Administrativos en materia ambiental son numerosos, de tal forma que no pretendemos hacer mención de todos ellos, pero dada su importancia, a continuación se hará mención de un Decreto y una Resolución, que desde nuestro punto de vista es menester destacar:
Decreto No. 1.221 de fecha 02-11-90 por el cual se dicta el Reglamento sobre Guardería Ambiental. Objeto: Establecer las normas que regirán la organización, funcionamiento, atribuciones y coordinación de los organismos y funcionarios para el ejercicio de la Guardería Ambiental.
Resolución No. 142 de fecha 18-12-91, emanada del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, por la cual quedan prohibidas en todo el País la tala, la deforestación y la explotación o aprovechamiento forestal de las especies que en ellas se indican.
En definitiva, al analizar el tema de los Actos Administrativos en material ambiental, se observa que dado que forman parte de la función administrativa que ejerce el Estado venezolano a través del Poder Ejecutivo Nacional y como parte del mismo, mediante el Ministerio del Ambiente, se han emitido Actos Administrativos no solo numerosos, sino también de diversa naturaleza tanto en material estrictamente ambiental, a prohibiciones destinadas a los ciudadanos (as) en cuanto al uso de los recursos naturales en pro de la protección del ambiente, como en lo concerniente a los órganos a y funcionarios competentes que están llamados a cumplir los objetivos ambientales según lo dispuesto en nuestra Carta Magna y en la legislación ambiental nacional, por lo revisten especial importancia en material de Derecho Ambiental.
En materia ambiental, la Ley Orgánica del Ambiente (LOA), también establece un supuesto en el que los actos administrativos relacionados con la gestión ambiental deben ser considerados nulos, conforme al planteamiento del Artículo 109, en el cual se puede apreciar que “los permisos, autorizaciones, aprobaciones o cualquier otro tipo de acto administrativo, contrario a los principios establecidos en esta ley o sus reglamentos, se considerarán nulos, no pudiendo generar derechos a favor de sus destinatarios, y los funcionarios públicos que los otorguen incurrirán en responsabilidades disciplinarias, administrativas, penales o civiles según sea el caso”. Concatenado con el artículo 112 de la LOA que señala:
“Además de las sanciones contempladas, deberá ordenarse en todo casos las siguientes:
Revocatoria del acto administrativo autorizatorio.
Inhabilitación hasta por un período de dos años, para solicitar y obtener nuevos actos administrativos autorizatorios para la afectación del ambiente, la diversidad biológica y demás recursos naturales (…)”
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO VENEZOLANO
CON RELACIÓN AL AMBIENTE
La Ley Orgánicadel Ambiente, en su artículo 36, declaró el ambiente como bien jurídicamente protegido así como la obligación de establecer el régimen penal respectivo, pero no se puede pasar por alto la consagración constitucional del ambiente como bien jurídico, enla Constitución Bolivarianade 1999, En efecto, el preámbulo de la CRBV así lo reconoce. El reconocimiento es sustancial, al tomar el ambiente como digno de tutela penal. Es claro, que tanto el legislador como el constituyente quisieron asegurarse de proporcionarle al ambiente todas la posibilidades para su salvaguarda, incluyendo las que otorga el Derecho Penal, no siendo óbice para ello su carácter de última ratio. Al otorgarle el carácter de bien jurídico al ambiente, se le está individualizando, de manera de deslindarlo de cualquier otro bien jurídico. Y esto es así, al punto de constituir la mayoría de los delitos ambientales delitos complejos o pluriofensivos, donde se ven vulnerados más de un bien jurídico: el ambiente en todo caso, y otros, generalmente, la salud (como en el caso de contaminación de aguas), la vida (como en el caso de desechos peligrosos) o la propiedad (como en el caso de incendio de vegetación cultivada). El ambiente adquiere así un valor per se, independientemente del valor económico del objeto jurídico amenazado o vulnerado.
La Función Administrativa del Estado venezolano con relación al ambiente, se enmarca en una obligación del mismo, por tratarse de un derecho consagrado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, 2000) con miras a un desarrollo sustentable.
Deberes Constitucionales en materia ambiental:
Prevenir la ocurrencia de factores que deterioren el medioambiente.
Controlar los factores de deterioro ambiental e intervenir en las actividades económicas.
Punición:
El deber de sancionar penal y/o administrativamente y exigir la reparación de los daños causados al medio ambiente.
El Artículo 127 de nuestra Carta Magna, establece:
De allí que, es importante destacar que el ejercicio de la Función Administrativa del Estado, implica que éste en su condición de sujeto de derecho, actúe en relaciones jurídicas con los particulares, por lo que el cumplimiento de su obligación en material ambiental está estrechamente vinculada a la participación protagónica del ciudadano para quien también es un deber la protección del ambiente, relaciones que además están fundamentadas en el principio de corresponsabilidad.
Aunado a ello, es pertinente acotar, que si bien es cierto, la función administrativa del Estado no está atribuída de manera “exclusiva” a ninguno de los órganos del Poder Público, si puede considerársele como una facultad propia del órgano ejecutivo que se concreta fundamentalmente en los Actos Administrativos y en el orden interno. Esto se evidencia en el Artículo 13 de la Ley Orgánica del Ambiente (LOA, 2006): “El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela, en Consejo de Ministros, ejerce la suprema dirección de la política nacional ambiental.” Asimismo, en su Artículo 14 establece: El Ejecutivo Nacional, a través de la Autoridad Nacional Ambiental, desarrollará las normas técnicas ambientales, en coordinación con los organismos competentes atendiendo a los objetivos previstos en la presente Ley y las que la desarrollen”.
Por otra parte, la función administrativa también implica que el Estado es un gestor del interés público y la gestión del ambiente se considera de utilidad pública y de interés general, y las normas ambientales de orden público, tal como se establece en los Artículos 5 y 6 de la LOA, respectivamente.
Por consiguiente, al Poder Ejecutivo Nacional le compete la función administrativa con relación al ambiente, pero ello no implica que los demás órganos del Poder Público Nacional no tengan responsabilidad alguna al respecto, porque no es una materia de competencia exclusiva, como se mencionó ut supra. En tal sentido, y con base a los Artículos 15 y 16 de la LOA, se puede afirmar, que cada órgano del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal, en el ámbito de su competencia tienen atribuciones constitucionales y legales en materia ambiental y responsabilidad en la aplicación y logro de los objetivos establecidos en cada instrumento jurídico que regule dicha materia, orientados por acciones armónicas y coordinadas según los linemientos de la política nacional ambiental y un enfoque integral para abordar la misma.
Por último, pero no por ello menos importante, la función administrativa del Estado venezolano con relación a la materia ambiental, está implícita en la definición de Gestión Ambiental establecida en el Artículo 3 de la LOA, según el cual la misma constituye:
Todas las actividades de la función administrativa, que determinen y desarrollen las
políticas, objetivos y responsabilidades ambientales y su implementación, a través de la
planificación, el control, la conservación y el mejoramiento del ambiente”.
Entre dichas políticas se encuentra la política de ordenación el territorio (Artículo 128 de la CRBV); la política integral en los espacios fronterizos (terrestres, fluviales y marítimos) donde se preserve la biodiversidad y el ambiente (Artículo 15 de la CRBV) y, entre las actividades, todas aquellas susceptibles de ocasionar daños a los ecosistemas como es el caso de las sustancias tóxicas y peligrosas. (Art. 129 de la CRBV).
En base a las anteriores consideraciones, podemos analizar que nuestra Carta Magna, incluye disposiciones novedosas, actualizadas y cónsonas con las normas internacionales en materia ambiental, ya que de forma inédita, explícita y exhaustiva, contempla nuestros derechos ambientales, dedicando un Capítulo de la CRBV, con este fin expresamente, donde además queda claramente establecida la función administrativa del Estado en material ambiental así como la corresponsabilidad con la que la misma se lleva a cabo, siendo la participación activa y protagónica de los ciudadanos no una simple invitación o posibilidad de intervenir en el logro de los objetivos ambientales, sino que esta participación se enmarca en una política del Estado venezolano actualmente, en pro de lograr cambios y mejoras considerables tanto en nuestro modelo de desarrollo como en las condiciones y valores ambientales y, por ende, en la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas.
OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA EL AMBIENTE (MINAMB)
Entre las principales funciones del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, se tienen las siguientes:
1° La regulación, formulación y seguimiento de la política ambiental del Estado venezolano.
2° La planificación, coordinación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional para el fomento y mejoramiento de la calidad de vida, del ambiente y de los recursos naturales.
3° El diseño e implementación de las políticas educativas ambientales.
4° El ejercicio de la autoridad nacional de las aguas.
5° La planificación y ordenación del territorio.
6° La administración y gestión en cuencas hidrográficas.
7° La conservación defensa, manejo restauración y aprovechamiento y uso racional y sostenible de los recursos naturales.
8° El manejo y control de los recursos forestales.
9° La generación y actualización de la cartografía y del catastro nacional.
10° La evaluación, vigilancia y control de las actividades que se ejecuten en todo el territorio nacional y en las áreas marino-costeras, capaces de degradar el ambiente.
11° La administración de las áreas bajo régimen de administración especial que le correspondan.
12° La operación, mantenimiento y saneamiento de las obras de aprovechamiento de los recursos hídricos.
13° El desarrollo de la normativa técnica ambiental.
14° La elaboración de estudios y proyectos ambientales, así corno las demás competencias que le atribuyan las leyes.
Los objetivos que persigue el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, son:
Antes de conocer los Objetivos y Funciones del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAB), es importante acotar que el mismo cuenta con un Gabinete Ministerial integrado por:
 El Ministro (a)
 Viceministro (a) del Agua
 Viceministro (a) de la Conservación Abiental
 Viceministro (a) de la Ordenación y Administración Ambiental.
Según el Artículo 4 de la LOA, al Gabinete Ministerial le corresponde:
a) La planificación y coordinación estratégica del Ministerio;
b) La rectoría de las políticas públicas en materia ambiental y de recursos naturales;
c) Ejercer la alta dirección del Ministerio;
d) Revisar, evaluar y aprobar previamente las resoluciones ministeriales.
Por otro lado, de acuerdo a lo establecido en el Decreto No. 6.670 sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Nacional (2009), en su Artículo 21, son competencias del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente:
Es decir, analizando el citado artículo precedente, las funciones del Minamb en Venezuela, son complejas e integrales ya que cumplen las fases propias de todo proceso administrativo (investigación, planificación, control, entre otras), así como de toda política pública (diseño, implementación y evaluación), y están orientadas a la adecuación de las políticas ambientales a las nuevas normas, técnicas y realidades políticas, económicas y sociales en su condición de órgano rector de las mismas en nuestro país.
De allí que los Objetivos del Minamb están condicionados a las disposiciones en material ambiental establecidas en la CRBV, a la legislación ambiental y al Plan Nacional de Desarrollo (2007-2011). Es decir, como órgano del Poder Ejecutivo Nacional el Minamb tiene como objteivos no solo la protección y mejoramiento del ambiente y, en este sentido, el desarrollo, manejo y administración de las actividades relacionadas con el logro del mismo; sino también, el empleo de todos aquellos medios que posibiliten la supervisión, el control y la vigilancia del uso de nuestros recursos naturales, con miras a minimizar y evitar su deterioro y promover y garantizar un uso racional de los mismos. Objetivos, que a mi modo de ver, coadyuvan a la conservación ambiental, a mejorar el ambiente y la calidad de vida de los ciudadanos y, en definitiva, a preservar nuestro planeta.
HACER CLIC SOBRE EL CONCEPTO PARA SU MEJOR VISUALIZACIÓN:
Cafferatta, Nestor A.(2003 ).Introducción al derecho ambiental. Buenos Aires: INE.
CEPAL. (S/F ).Conceptos Básicos para Entender la Legislación Ambiental Aplicable a la industria minera de los países Andinos.No 134
Calvo Sendín, José F.,Esteve Selma, Miguel A. ,Bermúdez, Francisco.(S/F ) .Biodiversidad: contribución a su conocimiento y conservación en la Región de Murcia.España: Universidad de Murcia. Instituto del Agua y del Medio Ambiente,Universidad de Murcia. Servicio de Publicaciones
Tipo: Asociación civil, sin fines de lucro. Institución propia del sector ambiental de la sociedad civil, que se define como una Organización no gubernamental (O.N.G.) de carácter eminentemente profesional, sin afiliación política, ni religiosa.
Misión: La Sociedad Venezolana de Derecho Ambiental (SVDA) es una Organización No Gubernamental, apolítica, dedicada a contribuir con la implementación y desarrollo de mecanismos jurídicos, formativos e informativos que aseguren a todos el ejercicio pleno del derecho humano a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, para la formación de una ciudadanía responsable, ética y respetuosa de la naturaleza a nivel global.
Visión: Ser líderes en la promoción y desarrollo de una sociedad formada, informada y participativa que dentro del enfoque del desarrollo sostenible disponga de los mecanismos jurídicos que le garanticen el ejercicio de acciones judiciales eficaces para la defensa de su derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
Inicio de creación: 27 de abril de 2001, dentro del marco del VII Congreso Venezolano de Derecho Ambiental, para luego madurar suficientemente la idea, hasta su constitución legal en 2007.
Correo electrónico provisional: albertoblancouribe@gmail.com
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Derecho Ambiental y Política Ambiental (Proyectos de normativas legales, reglamentarias y técnicas y planes de ordenamiento territorial; análisis jurídico normativo; políticas ambientales; etc.).
http://www.svda.org.ve/motivos.php
DERECHO AMBIENTAL: DEFINICIÓN
ES UNA RAMA JURÍDICA NOVEDOSA DEL DERECHO, QUE INCLUYE TODO EL CONJUNTO DE NORMAS DESTINADAS A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE NATURAL, PARTIENDO DEL CONOCIMIENTO DE QUE LOS PROBLEMAS QUE SE GENERAN SOBRE EL MISMO PROVIENEN DE LA INADECUADA INTERVENCIÓN DEL SER HUMANO SOBRE ÉSTE, DE TAL MANERA QUE LA LEGISLACIÓN SEA CAPAZ DE FRENAR EL ACOSO CONSTANTE DEL HOMBRE SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DEPREDACIÓN DEL MISMO SOBRE LOS ELEMENTOS DE LA NATURALEZA USADOS PARA SU PROPIO BENEFICIO, SIN IMPORTAR EL DAÑO QUE SE LE PUEDA CAUSAR.
Constitución de la República Bolivariana deVenezuela. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No. 36.860 del 30 de Diciembre de 1999.
Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela ExtraordinariaNo. 5.833 del 22 de Diciembre de 2006. (Deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 31.004 del 16 de Junio de
Ley Penal del Ambiente. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.358 Extraordinario del 03 de Enero de1992.
Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Decreto No. 1.257 de fecha 13-03-96. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. No. 35.946 del 25 de Abril de 1996. (Se deroga el Decreto No. 2.213 de fecha 24-04-92, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992).
Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción deHidrocarburos. Resolución No. 56 de fecha 04-07-96, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.079 Extraordinario del 19 de Julio de1996. (Véase G.O. No. 37.323 de fecha 13-11-01, por la cual se promulga el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos).
Ley Derogatoria de la Ley Orgánica para laPlanificación y Gestión de la Ordenación del
Territorio. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.633 del 27 de Febrero de 2007. Deroga la Ley Orgánica para laPlanificación y Gestión de la Ordenación del Territorio.
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio Gaceta Oficial N° 3.238 del 11 de agosto de 1983
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística Gaceta Oficial N° 33.868 del 16 de diciembre de 1987.
Normas para Regular y Controlar el Consumo, la Producción, Importación, Exportación y Uso de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono Decreto No 4.335. Gaceta Oficial Nº 38.392 del 07 de marzo de 2006.
Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica. Decreto No 638 de fecha 26-04-95, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.899 Extraordinario del 19 de Mayo de 1995. Deroga el Decreto No. 2.225 de fecha 23-04-92, Gaceta Oficial de la República deVenezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992.
Normas sobre Emisiones de Fuentes Móviles. Decreto No. 2.673, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 36.532 del 04 de Septiembre de 1998. Deroga en sus artículos 20, 21, 22y 38 al Decreto 638 de fecha 26-04-95, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.899 Extraordinario del 19 de Mayo de 1995.
Normas Relativas a la Certificación de Emisiones Provenientes de Fuentes Móviles. Resolución No. 334 de fecha 30-11-98, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 36.594 del 02 de Diciembre de 1998.
Reglamento del Aire. Decreto No. 1.235 de fecha 28-02-96, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.054 del 27 de Marzo de 1996.
Ley de Aguas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 2.990 Extraordinario del 26 de Julio de 1982; Decreto Nº 1.400 de fecha 10 de Julio de 1996,publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 36.013 del 02 de Agosto de 1996
Ley Orgánica para la Prestación de los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento. Gaceta Oficial No. 5.568 del 31 de Diciembre de 2001
Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.021 Extraordinario del 18 de Diciembre de 1.995. Deroga los Decretos Nos. 2.221, 2.222, 2.223 y 2.224 de fecha 23-04-92, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992.
Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de las Aguas de la Cuenca del Lago de Valencia. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.305 Extraordinaria del 01 de Febrero de 1999.
Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de las Aguas de la Cuenca del Río Yaracuy. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 36.344 del 28 de Noviembre de 1997.
Normas sobre Regulación y el Control del Aprovechamiento de los Recursos Hídricos yde las Cuencas Hidrográficas Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 36.013 del 02 de Agosto de 1996. Algunos artículos derogados por la Ley de Aguas del 02 de enero de 2007.
Normas sobre Vigilancia, Inspección y Control de las Obras Hidráulica Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 35.765 del 02 de Agosto de 1995.
Normas Sanitarias para la ubicación, construcción, protección, operación y mantenimiento de Pozos Perforados destinados al abastecimiento de agua potable. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 36.298 del 24 de Septiembre de 1997.
Asamblea Nacional. Acuerdo de fecha 07-06-01, mediante el cual se declara el sistema hídrico nacional como de emergencia de atención fundamental. Gaceta Oficial de la República Bolivariana e Venezuela No. 37.216 el 11 de Junio de 2001.
Normas Sanitarias para el control de agua potable transportada en camiones cisternas del 19-10-95.. Gaceta Oficial de la República Bolivariana e Venezuela No. 35.827 el 31 de Octubre de 1995
Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.554 Extraordinario del 13 de Noviembre de 2001.
Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de losDesechos Peligrosos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.5.245 Extraordinario del 03 de Agosto de 1998. Deroga: Decreto Nº 2.211
Requisitos para el Registro y Autorización de Manejadores de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 37.700 del 29 de Mayo de 2003.
Normas Técnicas y Procedimientos para el Manejo de Material Radiactivo. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1.992.
Normas para la Clasificación y Manejo de Desechos en Establecimientos de Salud. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992.
Asamblea Nacional. Acuerdo de fecha 07-06-01, mediante el cual se declara el problema de la basura como emergencia nacional, y de atención prioritaria el manejo integral apropiado de los residuos y desechos sólidos en el país. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 37.216 del 11 de Junio de 2001.
Reglamento General de Plaguicidas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.877del 08 de Enero de 1991.
Ley de Gestión Integral de la Basura Gaceta Oficial Extraordinaria No. 6.017 de la República Bolivariana de Venezuela de fecha 30 de diciembre de 2010.
Normas para el Manejo de los Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992.
Normas para la Clasificación y Manejo de Desechos en Establecimientos de Salud. Gaceta Oficial N° 4.418 Extraordinario de fecha 27 de abril 1992.
Normas Sanitarias para Proyecto y Operación de un Relleno Sanitario de Residuos Sólidos de Índole. Gaceta Oficial Nº 34.600 del 22 de noviembre de 1990.
Normas sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1.992.
Ley de Gestión de la Diversidad Biológica Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 39.070 del 1 de diciembre de 2008.
Autorizaciones y Permisos para el Aprovechamiento Racional, deforestación y tala en áreas urbanas. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 39.074 del 05 de Diciembre de 2008.
Ley de Bosques y Gestión Forestal. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.946 del 05 de Junio de 2008.
Ley Forestal de Suelos y de Aguas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 997 Extraordinario del 08 de Enero de 1966.
Reglamento Sobre Retención, Comiso y Adjudicación de Productos Forestales. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.762 del 5 de Septiembre de 2007.
Decreto No. 3.022 de fecha 03-06-93, por el cual se dispone que los predios rurales, sean éstos de propiedad particular como del dominio privado de la República, Estados o Municipios. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 35.305 del 27 de Septiembre de 1993.
Normas para la Administración de Actividades Forestales, en Reservas Forestales, Lotes Boscosos, Áreas Boscosas Bajo Protección y Áreas Boscosas en terrenos de propiedad privada destinadas a la producción forestal permanente. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992.
Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas sobre Repoblación Forestal en Explotaciones Forestales. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.808 del 27 de Septiembre de 1991.
Decreto No. 636 de fecha 07-12-89, por el cual se prohíbe terminantemente la ocupación y la realización de las actividades Contrarias a los fines de su creación, en reservas forestales y lotes boscosos. Gaceta Oficial de la República de VenezuelaNo. 34.421 del 05 de Marzo de 1990.
Normas sobre Plantaciones Forestales Comerciales y de uso múltiple. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 33.922 del 09 de Marzo de 1988.
Regulación de las Actividades que impliquen destrucción de Vegetación con fines agropecuarios. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 32.652 del 25 de Enero de 1983.
Normas sobre Plantaciones Forestales Comerciales y de uso múltiple.Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.819 del 14 de Octubre de 1991. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 33.922 del 09 de Marzo de 1988.
Decreto No. 1.843 de fecha 19-09-91, por el cual se dictan las Normas para la Protección de los Manglares y sus Espacios Vitales Asociados. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.819del 14 de Octubre de 1991.
Normas para la Protección de Morichales. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.462 del 8 de MaYo de 1990.
Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y Aguas Sobre Repoblación. Gaceta Oficial N° 34.808 de fecha 27 de septiembre de 1991.
Reforma Parcial del Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 2.022 Extraordinario del 28 de Abril de 1977.
Reglamento Parcial de la Ley Forestal deSuelos y de Aguas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 27.565 del 10 de Octubre de 1964.
Normas sobre el aprovechamiento de la especie Samán. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.443 de fecha 24 de mayo de 2006.
Normas que “Protegen las especies Caoba, Cedro, Mijao, Pardillo Negro, Acapro y Saquisaqui. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.443 de fecha 24 de mayo de 2006.
Normas para la tramitación y el otorgamiento de los permisos de recolección de especies botánicas Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.249 Extraordinario del 11 de Agosto de 1998.
Normas para la elaboración de Planes de Ordenación y Manejo en Áreas que deban destinarse a la Producción Forestal permanente. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 3.206 Extraordinario del 21 de Junio de 1983.
Normas Procedimentales del Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 3.182 Extraordinario del 19 de Mayo de 1983.
Ley de Protección a la Fauna Silvestre. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 29.289 del 11 de Agosto de 1970.
Reglamento de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.302 Extraordinario del 29 de Enero de 1999.
Reglamento de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.925 Extraordinario del 29 de Junio de 1995.
Normas para Regular la Introducción y Propagación de Especies Exóticas de la Flora y Fauna Silvestres y Acuáticas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992.
Normas sobre la Caza en Áreas Especiales y Ecosistemas Naturales. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.987 del 17 de Junio de 1992.
Reglamento Parcial de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre sobre el Consejo Nacional de la Fauna Silvestre. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.348 del 16 de Noviembre de 1989.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre Administración y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales. Gaceta Oficial de la República de VenezuelaNo. 4.106 Extraordinario del 09 de Junio de 1989.
Reglamento Parcial de la Ley del InstitutoNacional de Parques para la Administración de los Parques de Recreación a Campo Abierto o de Uso Intensivo adscritos al Instituto Nacional de Parques. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 36.560 del 15 de Octubre de 1998.
CONTROL DE OBRAS DE EJECUCIÓN
Normas sobre Movimientos de Tierra y Conservación Ambiental. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 35.206 del 07 de Mayo de 1993.
Normas Ambientales para la Apertura de Picas y Construcción de Vías de Acceso. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1.992.
Normas para Regular las Actividades Capaces de Provocar Cambios de Flujo, Obstrucción de Cauces y Problemas de Sedimentación. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992.
Decreto No. 2.486 de fecha 13-12-77, por el cual se adoptan las medidas necesarias para prevenir, controlar y extinguir los incendios forestales. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 31.382 del 14de Diciembre de 1977.
Decreto No. 46 de fecha 16-04-74, por el cual se dicta el Reglamento sobre Prevención de Incendios. 16 de Abril de 1974. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 30.375 del
Ley de Pesca y Acuicultura de fecha 11-03-08. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.877 del 14 de Marzo de 2008.
Normas Técnicas Conservacionistas para Controlar el Ejercicio de la Actividad Pesquera. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 35.103 del 01 de Diciembre de 1992.
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 37.323 del 13 de Noviembre de 2001.
Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.556 Extraordinario del 15 de Noviembre de 2001.
Normas sobre instalación de granjas porcinas. Gaceta Oficial No. 4.158 del 25 de Enero de 1990.
Normas sobre el estiércol de gallina. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.030 del 16 de Agosto de 1988.
Reglamento Sobre Guardería Ambiental. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.678 del 19 de Marzo de 1991.
Reglamento de la Ley Orgánica del Ambiente sobre las Juntas para la Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 31.219 del 22 de Abril de 1977.
Existe otro gran número de leyes y normas, no directamente ambientales, que regulan aspectos concernientes al ambiente. No las mencionaremos acá.
CONVENIOS AMBIENTALES FIRMADOS POR VENEZUELA
Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América Establecer un sistema de protección en los países de América para la flora, fauna y medio ambiente de sus entornos
Proteger ciertas especies de animales y vegetales que se encuentran en Peligro de Extinción
Acordar medidas para proteger las especies mediante el control del comercio internacional
Tratado de Cooperación Amazónica Promover el desarrollo armónico de la Amazonía permitiendo una distribución equitativa de los beneficios entre las partes contratantes elevando el nivel de vida de sus pueblos e incorporando sus territorios amazónicos a sus economías nacionales
Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Marino en la Región del Gran Caribe Proteger y ordenar el medio marino y las zonas costeras de la Región del Gran Caribe
Protocolo relativo a la Cooperación para Combatir los Derrames de Hidrocarburos en la Región del Gran Caribe Promover la cooperación regional para la adopción de medidas, tanto preventivas como correctivas que sean necesarias para proteger el medio marino y costero de la Región del Gran Caribe de los incidentes de derrames de hidrocarburos
Protocolo relativo a las Áreas Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas (SPAW) Proteger y preservar en la zona de aplicación del Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Marino en la Región del Gran Caribe, los ecosistemas raros o vulnerables, así como el hábitat de las especies amenazadas o en peligro de extinción
Aruba el 6 octubre de 1999
Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional como Hábitat de Aves Acuáticas(Convención RAMSAR) Detener la ocupación y desaparición progresiva de las marismas debido al valor económico, cultural, científico y de recreo
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono Proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos que puedan resultar de la modificación de la capa de ozono
Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono Proteger la capa de ozono adoptando medidas preventivas para controlar las emisiones mundiales de las sustancias que la agotan
Enmienda de Londres del Protocolo de Montreal Establece el calendario de eliminación y crea el Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal para cooperar con los países en desarrollo en la reconversión industrial y tecnológica
Enmienda de Copenhague del Protocolo de Montreal Establece la ampliación de la lista de sustancias controladas y un nuevo calendario de eliminación para los países desarrollados y en vías de desarrollo
Enmienda de Montreal del Protocolo de Montreal Establece la obligación de crear un sistema de licencias dirigido a reducir el tráfico ilegal de las sustancias que permita controlar el ingreso y egreso; así como el origen y destino de las mismas
Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO Establecer un sistema eficaz de protección colectiva del patrimonio cultural y natural de valor excepcional organizado de una manera permanente y según sentido científico moderno
Convenio sobre la Diversidad Biológica Conservar y preservar el máximo posible de diversidad biológica en beneficio de las generaciones presentes y futuras
Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad Regular el movimiento transfronterizo de los organismos vivos modificados que puedan tener efectos perjudiciales en el medio ambiente y la salud humana
Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida la interferencia antropogénica peligrosa con el clima
Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Comprometer a los Estados a implementar medidas tendentes a limitar y reducir las emisiones de Dióxido de Carbono y de gases de efecto invernadero a un nivel inferior al 5% del total de emisiones de esos gases para 1990, para el período comprendido entre el 2008-2012
Convenio Internacional de las Maderas Tropicales Construir un marco eficaz de cooperación y consulta entre los países productores y consumidores de maderas tropicales; así como estimular la investigación y alentar el desarrollo de políticas de protección sostenible y conservación de los bosques tropicales y sus recursos genéticos
Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación Regular el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos reduciendo al mínimo su generación, asegurando su manejo ambientalmente racional y promoviendo la cooperación internacional en ese campo
Gaceta Oficial 36.396
Convención Internacional de Lucha contra la Desertificación Establecer un mecanismo eficaz de colaboración internacional para evitar el aumento gradual de la desertificación existente en los países que afrontan grandes sequías
Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas Promover la protección, conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas marinas y de los hábitats de los cuales dependen, basándose en los datos científicos más fidedignos disponibles y considerando las características ambientales, socioeconómicas y culturales de las Partes
Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los contaminantes orgánicos persistentes, de conformidad con el principio de precaución consagrado en el principio 15 de la Declaración de Río
(Convenio de Rotterdam) Promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las Partes Contratantes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños y contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las Partes
Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura Conservación y la utilización sostenible de los recursos fitogenéticos parala alimentación y la agricultura y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de suutilización en armonía con el Convenio sobre la Diversidad Biológica, para una agricultura sostenible y la seguridad alimentaria.
ADAPTACIÓN REALIZADA POR EULISES BAUZA DE:
Fuente: Ministerio del Poder popular para el ambiente http://www.minamb.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=64&Itemid=136
VIDEOS INTERESANTES ACERCA DEL AMBIENTE Y DEL DERECHO AMBIENTAL
http://www.youtube.com/watch?v=QL-ok7Ry0-Y&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=vrQx7V8O4Z0
http://www.youtube.com/watch?v=Ed_G1jNnP3k&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=IVNAvy_4KUc&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=hfMWbIStdJw&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=y-xo1_LA3vw&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=FWO5SZ6ci7Q&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=Xof7SwP0R_c&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=XuTrgQGHsiA&feature=related
Derecho Ambiental » ¿Qué es el Derecho Ambiental?.
Entiendo la Educación Ambiental como un proceso de comunicación y aprendizaje dirigido a expresar a la población la importancia de la conservación de nuestros ambientes naturales, buscando generar en las personas una conciencia y sensibilidad conservacionista que le permita preservar los recursos naturales que son cada vez más escasos. Mediante la Educación Ambiental sembramos la semilla de la preservación de nuestro medio ambiente en los niños, dándoles a entender la importancia que tiene en convivir con los elementos de la naturaleza de una manera armónica. Por otra parte, ayuda a crear una actitud proactiva de conservación y protección de la naturaleza en todos los miembros de la sociedad, a través de diversas campañas educativas que informan acerca de los graves inconvenientes que genera la contaminación ambiental debido al desarrollo mal planificado.
La Educación Ambiental permite generar el cambio necesario a nivel poblacional para poder lograr un desarrollo sustentable, que le permita a cada país tomar los recursos naturales esenciales para su crecimiento y desarrollo económico, sin lograr graves alteraciones al medio ambiente. Esto permite que el desarrollo de los países pueda perpetuarse en el tiempo gracias a la preservación de los recursos naturales que le aseguran una fuente de materia prima que, de preservarse adecuadamente, sería inagotable.
La Educación Ambiental, por otro lado, permite la preservación de la biodiversidad de las especies, ya que informa a la población acerca de las posibilidades de extinción de las diversas especies animales amenazadas por la mano del hombre. Igualmente, permite sembrar conciencia acerca de la conservación de las especies autóctonas de cada región, los cuales son una representación de las características propias de cada área geográfica.
ambienteprotegido ♦ 01/31/2012 ♦ Deja un comentario
ESTE BLOG CONTIENE ASPECTOS ELEMENTALES SOBRE EL DERECHO AMBIENTAL EN VENEZUELA. ESTA HECHO COMO UNA PEQUEÑA CONTRIBUCIÓN PARA ENRIQUECER EL DESARROLLO CURRICULAR DE ÉSTA ASIGNATURA Y HACER APORTES PERSONALES SOBRE LA MISMA.

References: Artículo 7

Artículo 18

Artículo 13
 Artículo 15

Resolución 
 Artículo 109
 artículo 112
 artículo 36
 Artículo 127
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 21
in fine
 Resolución 
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