Source: https://komunalweb.cz/kdo-a-kdy-se-stara-v-zime-o-komunikace/
Timestamp: 2018-06-22 10:45:49+00:00

Document:
Kdo a kdy se stará v zimě o komunikace | Komunální technika
4. 1. 2012 / 16:59
Kdo a kdy se stará v zimě o komunikace
Všichni asi znají otřepané rčení „Až se zima zeptá...“, jenže problém bývá většinou v tom, že zima se na nic neptá, ona prostě je, a nebo není. Většinou se objeví znenadání a o včasné přípravě na ni se mohou vyprávět anekdoty. V minulých letech přišla již na podzim, občas se naopak stává, že vážně naruší jarní slunečnou pohodu. Zkrátka počítat se s ní v našich zeměpisných šířkách musí zhruba po dobu šesti měsíců.
Kdo a v jakém rozsahu je tedy v tomto čase odpovědný za zimní údržbu komunikací?
Rozdělení a správa pozemních komunikací
a) Dálnice – je pozemní komunikace určená pro rychlou dálkovou a mezistátní dopravu silničními motorovými vozidly, která je budována bez úrovňových křížení, s oddělenými místy napojení pro vjezd a výjezd a která má směrově oddělené jízdní pásy. Dálnice je přístupná pouze silničním motorovým vozidlům, jejichž nejvyšší povolená rychlost není nižší, než stanoví zvláštní předpis.
b) Silnice – je veřejně přístupná pozemní komunikace určená k užití silničními a jinými vozidly a chodci. Silnice tvoří silniční síť. Silnice se podle svého určení a dopravního významu rozdělují do těchto tříd:
– Silnice I. třídy je určena zejména pro dálkovou a mezinárodní dopravu. Silnice I. třídy vystavěná jako rychlostní silnice je určena pro rychlou dopravu a je přístupná pouze silničním motorovým vozidlům, jejichž nejvyšší povolená rychlost není nižší, než stanoví zvláštní předpis. Rychlostní silnice má obdobné stavebně technické vybavení jako dálnice.
– Silnice II. třídy je určena pro dopravu mezi okresy.
– Silnice III. třídy je určena k vzájemnému spojení obcí nebo jejich napojení na ostatní pozemní komunikace.
d) Účelová komunikace – je pozemní komunikace, která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků.
Vlastníkem dálnic a silnic I. tříd je stát, vlastníkem silnic II. a III. tříd je příslušný kraj. Místní komunikace vlastní obec, na jejímž území se místní komunikace nacházejí. Vlastníkem účelových komunikací je právnická nebo fyzická osoba.
· rozhoduje o zařazení pozemní komunikace do kategorie dálnice nebo silnice a o změnách těchto kategorií,
· rozhoduje o zrušení dálnice nebo silnice po dohodě s Ministerstvem obrany,
· vykonává působnost silničního správního úřadu a speciálního stavebního úřadu ve věcech dálnic a rychlostních silnic,
· povoluje zvláštní užívání silnic formou přepravy zvlášť těžkých a rozměrných předmětů a užívání vozidel, jejichž rozměry nebo hmotnost přesahují míru stanovenou zvláštními předpisy, pokud trasa přepravy přesahuje územní obvod jednoho kraje,
· rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím orgánu kraje v přenesené působnosti.
· rozhoduje o zařazení pozemní komunikace do kategorií silnic II. a III. třídy a o změnách těchto kategorií,
· rozhoduje o zrušení silnic II. a III. třídy po udělení souhlasu Ministerstvem obrany a Ministerstvem dopravy,
· vykonává působnost silničního správního úřadu a speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic I. třídy s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy,
· rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím obecního úřadu obce s rozšířenou působností a proti rozhodnutím obcí.
· vykonávají působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy a působnost silničního správního úřadu ve věcech silnich s výjimkou věcí, o kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy nebo orgán kraje v přenesené působnosti,
· projednávají přestupky na dálnicích a silnicích podle tohoto zákona a podle zvláštního předpisu,
· vykonávají působnost speciálního stavebníého úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obcích, které nejsou podle zvláštních předpisů pověřeny výkonem působnosti obecného stavebního úřadu.
· rozhodují o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací a a o vyřazení místní komunikace z této kategorie,
· projednávají přestupky ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací podle tohoto zákona a podle zvláštního předpisu,
· vykonávají působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací,
· vykonávají působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, pokud jsou podle zvláštního předpisu pověřeny výkonem funkce obecného stavebního úřadu.
Zákon č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění,
Pokynem ministerstva dopravy 85/20140-120-SS/1 z 31. 8. 2010.
Plán zimní údržby (ZÚ) je sestaven pro řešení obvyklé zimní situace a je zapotřebí zdůraznit některé zásadní obecné podmínky jeho platnosti a účinnosti.
V souladu s výše uvedenou legislativou je stanoveno, že zimní údržbou vozovek se podle stanoveného pořadí důležitosti zmírňují závady vznikající povětrnostními vlivy a podmínkami za zimních situací ve sjízdnosti komunikací (viz znění § 41 odst. 1 prováděcí vyhlášky č. 104/1997 Sb.).
Pro termínové zpřesnění účinnosti Plánu ZÚ je legislativně stanoveno zimní období na dobu od 1. listopadu do 31. března následujícího roku. Pokud vznikne zimní povětrnostní situace mimo toto období, zmírňují se závady ve sjízdnosti komunikací bez zbytečných odkladů přiměřeně k vzniklé situaci (viz znění § 41 odst. 4 prováděcí vyhlášky č. 104/1997 Sb.).
Na silnicích, jež jsou zařazeny do jednotlivých pořadí, se provádí údržba v různých časových intervalech. Údržba vozovek I. , II. a III. pořadí se provádí podle § 45 Vyhlášky č. 104/97 Sb.:
Podle § 45/2 – doba od zjištění vzniku závady ve sjízdnosti silnice do doby výjezdu prvních mechanizmů ke zmírnění této závady nesmí být v zimním obdobím delší než 30 minut.
Podle § 45/3 – vlastními výkony posypu musí být zajištěna sjízdnost v těchto časových lhůtách od výjezdu posypových mechanizmů:
Tab. 1 – Pro účely Plánu ZÚ se silnice rozdělují podle pořadí důležitosti takto (viz znění § 42 odst. 1 prováděcí vyhlášky č. 104/1997Sb.)
zbývající úseky silnic II. třídy nezařazené do 1. pořadí a dopravně důležité silnice III. třídy
ostatní silnice III. třídy nezařazené do 2. pořadí a udržované zpravidla pluhováním
silnice, na kterých není provozována osobní linková doprava, a mají malý dopravní význam
Tab. 2 – Pro jednotlivá pořadí důležitosti platí tyto časové lhůty od výjezdu mechanizmu
na dálnicích a rychlostních silnicích
Krajský plán zimní údržby je závazným dokladem, který vychází z předpokladu celoplošného provedení ZÚ a nasazení plánovaných vozidel, mechanizmů a pracovníků. Pokud dojde ke změně potřeby nasazení vozidel, mechanizmů a pracovníků, dodržuje směnový dispečer tento plán v bodech, kde je to technicky možné, v ostatních případech se rozhodne podle technickoekonomických možností.
Sjízdnost pozemních komunikací je takový stav komunikací, který umožňuje jízdu silničních a jiných vozidel přizpůsobenou dopravnětechnickému a stavebnímu stavu komunikace, povětrnostním podmínkám a jejich důsledkům (§ 26, odst. 1 zákona č.13/1997 Sb, o pozemních komunikacích).
Celý článek je uveřejněn v čísle 1/12 časopisu Komunální technika

References: § 41
 § 41
 § 45
 § 45
 § 45
 § 42
 zákona č.13