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Timestamp: 2018-10-19 16:07:21+00:00

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prelazioneagraria
Normativa Generale Trenitalia Rev. 23022010
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CORTE D’APPELLO DI VENEZIA, 3.11.2011 - Pres. Tosatti; Est. Modena - Pellizzari c.
Adriese Immobiliare s.r.l.
1) Per la determinazione della forza lavoro occorrente per coltivare un ettaro di terreno a seconda
del tipo di coltura, ai fini della verifica del requisito della capacità lavorativa posto dal co. 1°
dell’art. 8, l. 26 maggio 1965, n. 590 per l’attribuzione del diritto di prelazione, non può essere
assunta la tabella C (sui “Tempi annui medi di lavoro per l’attività agricola”), allegata alla
Delibera della Giunta reg. veneta n. 4175 del 3.8.1982, in quanto nella prospettiva di andare
incontro alle esigenze degli agricoltori e di consentire a un allargato numero di piccoli
imprenditori agricoli di conseguire la qualifica che permetteva di avviare una attività agricola
agevolata con una ridotta dimensione superficiale tale tabella massimizza i tempi necessari.
2) Stanti le notevoli oscillazioni esistenti tra le diverse tabelle formulate per determinare la forza
lavoro occorrente per coltivare un ettaro di terreno a seconda del tipo di coltura, redatte da diversi
enti pubblici (Ministero del Lavoro, Regione Lombardia, Regione Veneto, Regione Emilia
Romagna), che ne dimostrano l’opinabilità (non essendo credibile che, nel mondo attuale,
nonostante la diffusione globale e capillare di tecniche, macchinari, fertilizzanti e quant'altro, i
tempi di lavorazione di un terreno adibito alla medesima coltura possano oggettivamente differire
in modo così sensibile tra una Regione e l'altra, di talché, ad esempio, per coltivare un ettaro a
mais occorrano 15 giorni di lavoro annui nel Veneto e solo 7 in Emilia-Romagna), risulta
condivisibile la scelta di operare una media tra le diverse tabelle
3) Nel riscatto agrario il riscattante deve pagare il prezzo di acquisto pagato dal riscattato (art. 8,
comma 6°, legge 590/65) e non il valore di mercato del bene. Il retrattato, per i miglioramenti,
potrà chiedere l’indennità ex art. 1150 c.c., ma si tratta di causa petendi e anche di petitum diversi
da quelli concernenti il pagamento del prezzo del riscatto (corrispondentemente il trasferimento
della proprietà del terreno, a differenza di quanto avviene per il prezzo, non può essere
condizionato al pagamento anche di tale indennità,).
4) L’acquisto del fondo da parte del riscattante è subordinato alla condizione sospensiva del
pagamento del prezzo di riscatto entro il termine di legge (articolo unico, legge 8.1.1979, n. 2) o, in
caso di rifiuto, dell'offerta reale del prezzo medesimo.
SVOLGIMENTO DEL PROCESSO - Con atto di citazione notificato a partire dal 25 luglio 2000,
Pellizzari Vittorio citava Greggio Paolo e Adriese Immobiliare s.r.l. a comparire dinanzi al
Tribunale di Venezia chiedendo dichiararsi acquisita in proprio favore, in forza di riscatto agrario,
la proprietà del fondo "Baggiolina" in Cavarzere, che aveva formato oggetto della sentenza
traslativa ex art. 2932 c.c., in favore del Greggio ed in danno della Adriese Immobiliare,
pronunciata dal Tribunale di Venezia in data 20.10 - 8.11.94 (e confermata da questa Corte
d'Appello con sentenza 9.3.99, passata in giudicato tra Adriese e Greggio), previo accertamento
della simulazione del contratto di affitto 29.11.89 (rectius, 31.12.89) tra le due parti convenute, in
quanto stipulato per eludere la prelazione agraria spettante all'attore: chiedendo altresì (pur
ribadendo la propria offerta incondizionata del prezzo come risultante dalla predetta sentenza del
Tribunale) determinarsi il prezzo tenuto conto dei pesi gravanti sul fondo, e del valore dei beni
aziendali non oggetto di riscatto, ma tuttavia conglobati nel prezzo di cessione del fondo: con
condanna al rilascio, e al risarcimento del danno per mancato godimento del fondo.
Si costituiva il Greggio eccependo la litispendenza. poiché pendeva in Cassazione il ricorso del
Pellizzari (che era intervenuto nella causa promossa dal Greggio contro la Adriese, onde far valere
già in quella sede i propri diritti di prelazione e riscatto) contro la sentenza di questa Corte 9.3.99,
con atto di citazione notificato il 3.confermativa di quella del Tribunale. coloni.c.515.Deve anzitutto trattarsi dell'appello incidentale del Greggio contro la sentenza non definitiva. la causa veniva trattenuta in decisione. di esercitare la prelazione (subordinata al mancato insediamento sul medesimo di mezzadri. eccependo l'inammissibilità dell'appello nella parte in cui replicava il precedente appello proposto contro la sentenza non definitiva. ed era vigente al momento del preliminare stipulato tra lo stesso Greggio e la Adriese. al momento del passaggio in giudicato della sentenza che aveva operato il trasferimento ex art. e disporsi che il prezzo dovesse tener conto dei miglioramenti nel frattempo da lui apportati al fondo. con assegnazione dei termini di legge per comparse conclusionali e repliche. chiedendo che fosse dichiarato che l'acquisto era già avvenuto. e condannando il Greggio alle spese. compartecipanti od enfiteuti coltivatori diretti: art.10. ma solo per dichiarare di non essere interessata alla causa. Sezione Distaccata di Chioggia. poiché già consumato. che il contratto di affitto a suo tempo stipulato con la propria dante causa. e nel merito chiedendo il rigetto dell'appello contro la sentenza definitiva. in particolare per essersi formato il giudicato sul punto. in riforma dell'impugnata sentenza. MOTIVI DELLA DECISIONE . Avverso tale sentenza. avendo egli esercitato il riscatto. Angelo Farano. All'udienza del 19. Si costituiva il Pellizzari. respingersi la domanda di riscatto. previa riproposizione dei motivi già illustrati contro la prima sentenza. Stante l'impossibilità per il CTU nominato di accettare l'incarico. 7 legge 14 agosto 1971 n. 112/04.2011. e chiedere di essere tenuta indenne dalle spese. proponeva appello immediato principale il Pellizzari. 101/06. questione che è logicamente preliminare alle altre. . e nel merito. ed il Greggio fosse condannato al rilascio. per il confinante.12. se non ad un prezzo rivalutato tenendo conto delle migliorie. Avverso tale seconda sentenza proponeva appello il Greggio. secondo cui il riscatto non poteva essere esercitato finché non tosse divenuto definitivo l'acquisto del Greggio. All'udienza del 7. articolando sul punto numerosi motivi di appello. con la sentenza non definitiva n.08 questa Corte disponeva la riunione delle due cause. 817). e rimetteva la causa sul ruolo per la determinazione del prezzo di riscatto. senza che potesse rilevare il suo essere venuto meno. subordinando il trasferimento al pagamento del prezzo. il Tribunale adito. veniva nominato altro consulente. Si costituiva il Greggio proponendo appello incidentale. di proprietà dell’ex affittuario Franco Perazzolo). Istruita la causa. Restava contumace l’Adriese Immobiliare.35 (ottenuto detraendo dal prezzo stabilito dalla sentenza traslativa in favore del Greggio il valore dei macchinari e delle attrezzature. Con la successiva sentenza n. nella persona del dott. poiché investe la sussistenza dei diritti di prelazione e riscatto in capo al Pellizzari.11. fosse valido e non simulato. Si costituiva anche la Adriese.5. dichiarava che l'attore aveva diritto di riscattare il fondo. e che in ipotesi gli avrebbe consentito di acquistare il fondo senza possibilità. Con ordinanza 15. in capo al Pellizzari.07. questa Corte rimetteva la causa sul ruolo disponendo CTU per accertare il possesso. dichiarando che al trasferimento della proprietà avrebbe dovuto seguire il trasferimento del possesso. affittuari. dopo aver trattenuto la causa in decisione. rendendo anche i chiarimenti richiesti dalla difesa del Pellizzari. lo stesso Tribunale adito definiva la causa.014. precisate le conclusioni. quantificando il prezzo di riscatto in € 545.09. e che esso si era rinnovato alla scadenza. della forza-lavoro richiesta dalla legge per esercitare il riscatto. in ipotesi.4.04. chiedendo preliminarmente la riunione della causa a quella relativa all'appello contro la sentenza parziale. associandosi all'istanza di riunione. con atto notificato il 5. ed in subordine fissarsi termine per il pagamento del prezzo. col quale chiedeva. accertarsi che il prezzo di riscatto doveva essere determinato in € 581.01. 2932 c. In tale appello il Greggio ha contestato. che accettava e svolgeva l'incarico. e nel merito chiedendo il rigetto della domanda.
successivamente uscitone).Tali motivi divengono tutti irrilevanti.2011. pari a 840 giornate di lavoro annue (essendo presente nell'azienda il figlio. Cass. 8 comma 1 legge 26 maggio 1965 n. 31 della legge 26 maggio 1965 n.7. e con il solo ausilio della moglie Magagnato e del figlio Tommaso. le condizioni alle quali è subordinata la proficua utilizzazione del meccanismo del riscatto devono sussistere tanto alla data in cui nasce il relativo diritto. La sentenza impugnata afferma che “le prove testimoniali assunte hanno sostanzialmente confermato che il Pellizzari coltiva tutt'ora a seminativo e a vigneto. pur ammettendo esplicitamente il Greggio che il Pellizzari esercita l'attività di coltivatore del fondo di sua proprietà (comparsa di risposta nella causa 3055/04. genericamente. Sul punto è stata pertanto disposta una CTU in questo grado di giudizio. oltre che affittuario del fondo (pagg. 2932 c. con quanto affermato ai punti c) e d) (pag. 96/4739. 5). dal momento che la sentenza impugnata (pur svolgendo una motivazione sulla base di argomenti plurimi e convergenti) ha escluso rilevanza al contratto di affitto vantato dal Greggio. il proprio reddito unico ed esclusivo”.).7. il CTU ha precisato che tale requisito sussisteva nel periodo compreso tra le date del 29. Nel caso di specie.54 gg. 2932 c. conf. 590): circostanza che non può essere "direttamente" provata. pag.. e lo stesso Greggio non ha censurato in alcun modo tale parte della motivazione. non avrebbe avuto comunque la forza di escludere la prelazione del confinante coltivatore diretto. civ. secondo cui “Concluso un contratto preliminare di compravendita fra il proprietario di un fondo rustico ed un terzo. e così ininterrottamente dalla fine degli anni '80.294. all'epoca. una motofalciatrice. 10/21822). 05/24453. trattamenti. essendo stato stipulato in favore di un soggetto che non è coltivatore diretto. raccolti). ma senza in alcun modo allegare il possesso dei requisiti di legge per poter essere considerato coltivatore diretto. mentre il valore di un terzo di esse è pari a 431. seguita da sentenza di accoglimento. e proposta da quest'ultimo contro il primo domanda giudiziale. si può ritenere generico l'appello incidentale laddove contesta la qualità di coltivatore diretto del Pellizzari. semina. che segna la conclusione del procedimento acquisitivo con il subingresso del primo al secondo” (Cass. necessitando di valutazioni e di nozioni tecniche. 2932 cod./anno. che ha trasferito il fondo dalla Adriese al Greggio (cfr. i fondi di sua proprietà confinanti con il fondo Baggiolina. anch'essa . degli effetti del contratto definitivo non concluso. Mancando uno specifico motivo d'impugnazione che investa tali circostanze. 06/23902. Pertanto. Nella relazione integrativa depositata il 10. trascritta. ma anche quello da riscattare (art. che risulta decisiva e assorbente. in capo al Pellizzari. un rimorchio etc. Va anzitutto precisato. 13-14). 7) della comparsa di risposta. tendente ad ottenere sentenza costitutiva produttiva.1999 e del 25.c. anche ad ammettere la validità e permanente vigenza del contratto di affitto al momento del preliminare. per momento della vendita deve intendersi quello del passaggio in giudicato della sentenza costituiva ex art. nella quale impiega tra l'altro due trattori./anno. in cui si limita a ribadire di essere stato conduttore e coltivatore del fondo. Il Greggio contesta tuttavia anche la sussistenza. 590. se non. e ad ammettere che sia questo il momento al quale si debba riferire l'esistenza o meno delle condizioni per l'esercizio del diritto di prelazione (e non quello del passaggio in giudicato della sentenza che dispone il trasferimento ex art. provvedendo direttamente e personalmente. traendo da tale attività. In particolare. poiché quest'ultimo non risultava essere coltivatore diretto.. dei requisiti per esercitare i diritti di prelazione e riscatto. a norma dell'art. a tutte le operazioni colturali (aratura. che “in materia di contratti agrari. coincidente con la vendita del fondo al terzo. mentre resta effettivamente dubbio il possesso di forza lavoro tale da coprire almeno un terzo di quella necessaria per coltivare non solo il fondo già posseduto. detto contratto di affitto. in quanto la forza lavoro del Pellizzari era. 83/5626. ha contestato che egli sia coltivatore diretto e che possieda le attrezzature e i "requisiti minimi pcr la coltivazione del fondo che vuole farsi aggiudicare". la quale ha accertato che le giornate necessarie per la conduzione della totalità della superficie (quella in proprietà più quella oggetto della richiesta di riscatto) sono pari a 1.63 gg. identificantesi con il momento nel quale la dichiarazione del retraente perviene al retrattato. e che sono quelli previsti dall'art.2000.1. essendo la questione controversa tra le parti. quanto alla data in cui lo stesso è esercitato.c.
4.6. così come già nel 1991. intermedi rispetto a quelli individuati da parte appellante.7.3-24.91. la famiglia del Pellizzari superasse abbondantemente la forza lavoro necessaria ai fini del riscatto agrario. e sarebbero state pari nel 1989 a 1937. 7 della legge 14 agosto 1971 n.p.00. e non quello del preliminare. nonostante la diffusione globale e capillare di tecniche.11). pertanto. e. ossia con riferimento alle date del 1991 (epoca della prima richiesta di riscatto). 24). per coltivare un ettaro a mais occorrano 15 giorni di lavoro annui nel Veneto e solo 7 in Emilia-Romagna). nel mondo attuale.5. Anche adottando i criteri che paiono più corretti all'appellante per determinare le giornate di lavoro in questione. pag. 25). e nel secondo perché a quell'epoca lo stesso aveva preferito cercare impiego in altro settore (pag.99. Regione Emilia Romagna). la forza lavoro pari a 840 giornate annue è comunque nettamente superiore sia a 430. 3 per Pellizzari. il cui terzo è 430.01 (comparsa conclusionale depositata il 9.91 (CTP Capuzzo. non essendo rilevante l'intervento del Pellizzari svolto nella causa promossa dal Greggio contro la Adriese per la dichiarata.2011. A sua volta.c.2010.trascritta. da parte del CTU. anziché al giorno precedente.UU. di talché. improponibilità del riscatto prima che si fosse perfezionata la vendita.c. pag. fertilizzanti e quant'altro.99.11.65 giorni/anno.4.70. redatte da diversi enti pubblici (Ministero del Lavoro. Orbene. risulta condivisibile la scelta del CTU di operare una media tra le diverse tabelle. secondo il CTU.9.54: relazione 30.10.9. la data del passaggio in giudicato della sentenza costitutiva in questione è il 28 luglio 1999. e ciò anche alla luce di quanto osserva il CT di parte Pellizzari (allegato 7 alla CTU 30. 8 della legge 26 maggio 1965 n.. i tempi di lavorazione di un terreno adibito alla medesima coltura possano oggettivamente differire in modo così sensibile tra una Regione e l'altra. all'epoca delle operazioni peritali. come ha affermato senza contestazione alcuna il Pellizzari fin dall'atto di citazione di primo grado (cfr. 15-16) per determinare la forza lavoro occorrente per coltivare un ettaro di terreno a seconda del tipo di coltura. Tali considerazioni rendono superflue le ulteriori questioni sollevate dalla difesa del Greggio. 817) sorge nel momento del passaggio in giudicato di detta sentenza costitutiva e. Senza dire che.55: relazione 30.10. il CTU ha precisato che la forza lavoro della famiglia Pellizzari era pari a 840 giornate annue durante tutto il periodo in cui il figlio Tommaso è rimasto a lavorare nell’azienda agricola paterna.9. il cui terzo è 409. pag. 2932 e notifica della citazione di primo grado). 3) a proposito dei criteri con cui sono state redatte le tabelle del Veneto (quelle preferite dalla difesa . è stata notificata il 29. ad esempio.2. che confermava quella di primo grado. e quindi il passaggio in giudicato è dato dal decorso dei sessanta giorni ex art. in quella sede. 325 comma 2 c. il cui terzo è 431.10.7. il cui terzo è 645. macchinari.74. sarebbe stata pari a 1228.63 giorni/anno. a 1294.99 e del 25. 13). alla data del 29 luglio 1999. era pari negli anni 1999/2000. 2932 citato”).9.70 che a 645.1. poiché la sentenza di appello 9. stante anche l'efficacia ex nunc di tale sentenza (SS. il termine (annuale) di decadenza per il relativo esercizio decorre dalla trascrizione della medesima sentenza e non da quella della domanda ex art. che ne dimostrano la opinabilità (non essendo credibile che. 23. e quindi non vi è dubbio che. il diritto di riscatto a favore dell'affittuario coltivatore diretto o mezzadro o colono o compartecipante non stagionale (art. 9. della forza lavoro necessaria a coltivare i terreni in questione (che. Solo all'epoca del preliminare (1989) e delle operazioni peritali (2010) la forza lavoro in questione risulta ridotta di un terzo: nel primo caso perché il figlio non era ancora iscritto all'INPS (relazione depositata il 30. al momento del passaggio in giudicato della sentenza ex art. Non ha quindi alcuna rilevanza che il CTU si riferisca. nei due momenti giuridicamente rilevanti (passaggio in giudicato della sentenza ex art. doc. Regione Veneto.. e relazione integrativa dep. queste sarebbero pari attualmente a 1292. essendo pacifico che la presenza del figlio nell'azienda paterna si è iniziata ben prima di tale anno (essendo stata rilevata già nel 1991) ed è perdurata quantomeno fino all'epoca di introduzione del giudizio per il riconoscimento del riscatto agrario. in ipotesi. 590) o del proprietario coltivatore diretto di terreni confinanti (art. stanti le notevoli oscillazioni esistenti tra le diverse tabelle prese in considerazione dal CTU (pagg. pag. 13). 10. del 29. per quanto concerne la sussistenza delle condizioni. Regione Lombardia. 93/7286). pag. il momento in cui è stato esercitato il diritto di riscatto va invece identificato nella data di notifica dell'atto di citazione di primo grado (25 luglio 2000). 2932 c. che ha contestato l'individuazione. pag. Orbene.
esso. Peraltro. Cass. facendo la legge (art. l'originale scopo di tali indirizzi tecnico-burocratici si attuava nell' ambito della procedura amministrativa finalizzata alla concessione delle agevolazioni tributarie per la piccola proprietà contadina e nella necessità di consentire il raggiungimento del parametro vincolante di 104 giornate. Quanto al possesso di attrezzature. 2932 c. L'ultimo motivo dell'appello incidentale contro la sentenza parziale. 95/10272). notificato il 25 luglio 2000) oltre l'anno dalla data del trasferimento. ove il Greggio si è limitato a chiedere. osservando in motivazione che “appare peraltro opportuno rimettere la causa per la determinazione del prezzo. non rientra tra i requisiti per potersi esercitare la prelazione ed il riscatto. e solo genericamente contestato con l'appello. che la legge configura come un diritto potestativo. in entrambi i motivi. col quale il Greggio chiedeva che. in subordine. la difesa del Greggio eccepisce per la prima volta la tardività dell'esercizio del riscatto. l'interesse ad impugnare nel momento in cui tale appello è stato formulato. si osserva che nel riscatto agrario il riscattante deve pagare il "prezzo di acquisto" pagato dal riscattato (art. conf. come sopra si è visto. ma senza articolare alcun motivo specifico d'impugnazione per sostenere tale domanda proposta in via ipotetica ed eventuale.c. comporta la sostituzione ex tunc del retraente nella posizione del terzo acquirente. e quindi accolto. ma doveva accertare l'avvenuto acquisto. 8 comma l. aveva introdotto la logica del numero massimo di giornate lavorative per coltura”. per consentire a piccoli coltivatori di avere il riconoscimento della ‘minima unità vitale’.. . qualora si potesse ritenere possibile esaminare il merito. 00/15531). Esaminando ora l'appello principale del Pellizzari contro la sentenza non definitiva. 8 comma 6 legge 590/65) e non il valore di mercato del bene. che il prezzo di riscatto non potesse essere determinato che nel prezzo convenuto tra le parti originarie pari a lire 1. che sarebbe avvenuto (con l'atto di citazione in primo grado.000. Per tale motivo. il legislatore regionale. e non dalla sua registrazione. investe una disposizione non ancora emessa. e la sua inammissibilità è rilevabile d'ufficio. e cioè che “facendo riferimento alla circolare 66/1987 . Solo nell'ultima memoria di replica alla conclusionale avversaria. Tale eccezione configura un motivo nuovo di appello. 1150 c. nella sentenza di primo grado.000. Il retrattato. 09/22177. D'altra parte la questione non può ritenersi ritualmente proposta neppure con l'appello principale avverso la sentenza definitiva. come già visto) della sentenza ex art. nelle conclusioni. poiché indicanti il maggior numero di giornate). tardivamente introdotto. (Cass. Anzitutto è fondata la doglianza secondo cui il giudice di prime cure non poteva limitarsi a dichiarare “che l'attore ha diritto di riscattare da Paolo Greggio la proprietà del fondo di cui è causa”. in quanto la sentenza (non definitiva) in quel momento impugnata si era limitata a rimettere la causa sul ruolo per la determinazione del prezzo di riscatto. ed anche di petitum (non potendo il trasferimento del terreno essere condizionato al pagamento di tale indennità. potrà semmai chiedere l’indennità ex art. in quel contesto.Greggio. ovvero per consentire ad un allargato numero di piccoli imprenditori agricoli di conseguire la qualifica che permetteva di avviare un’attività agricola agevolata con una ridotta dimensione superficiale. Si trattava quindi di una norma creata con lo scopo di andare incontro alle esigenze degli agricoltori. (Cass. in quanto l'esercizio del riscatto agrario. per i miglioramenti.. legge 590 del 1965) esclusivo riferimento alla capacità lavorativa delle persone.c. anche se l'efficacia di tale acquisto è subordinata alla condizione sospensiva del pagamento del prezzo (Cass. ma si tratta di causa petendi. decorrendo il termine per l'esercizio del riscatto dal passaggio in giudicato (avvenuto il 28 luglio 1999. il riscatto avvenisse aumentando il prezzo di riscatto del valore dei miglioramenti e addizioni da lui apportati. fatta coincidere con la registrazione della sentenza (17 maggio 1999). 83/5626). è anche palesemente infondata. In ogni caso. pertanto. “se non ad un prezzo rivalutato tenendo conto delle migliorie apportate al fondo medesimo come accertato dal CTU”. esso deve dirsi fondato. oltre ad essere affermato. in quanto tale questione è stata trattata in maniera non approfondita nel corso del giudizio”: mancava. a differenza di quanto avviene per il prezzo) diversi da quelli dedotti dal Greggio.125.
nel dispositivo.125.c. Franco Perazzolo e non oggetto di riscatto ma conglobati nel fondo” era contenuta (anche se con perplessità: "se ritenuto rilevante") nell'atto di citazione di primo grado.89 (e poi nella sentenza esecutiva dell'obbligo a contrarre) comprendeva non solo il prezzo di acquisto del fondo. Infondata è invece la domanda del Greggio per la fissazione di un termine per il pagamento del prezzo di riscatto. ed ultra-petita. ma anche quello dei macchinari e delle scorte. Stante la parziale soccombenza reciproca.000. ove si fa riferimento solo ai mutui ipotecari quale fonte di riduzione del prezzo. 90/1655).11. 2932 c. in ragione del valore delle "scorte vive e morte" stimato secondo CTU. e solo per quelli. Non rileva discutere se tale sentenza fosse o meno esattamente conforme al preliminare.del valore dei beni aziendali mobiliari ceduti dal sig. di rivalutare in base alla svalutazione monetaria il prezzo di riscatto. senza dire alcunché sulle scorte. “alla corresponsione del residuo prezzo di L. 11) che. subordina. che prevede il pagamento del prezzo pagato dal retrattato. il trasferimento immobiliare “dei fondi rustici indicati nell' atto preliminare” (e di seguito ulteriormente specificati) in favore del Greggio.000. 2788/94) si dà atto (pag. 93/13007). 325. i motivi già proposti contro la sentenza non definitiva. Inoltre. Identico. nel precisare le conclusioni prima della sentenza definitiva. 2). depositata il 3. che rappresenta il solo titolo di acquisto in favore del retrattato Greggio. la questione delle scorte veniva (tardivamente) ripresa dopo essere stata irrimediabilmente abbandonata. “posto che tale prezzo di vendita comprendeva anche il valore dei macchinari e delle attrezzature di proprietà dell'ex affittuario Franco Perazzolo”.190.000 è il prezzo complessivo pagato per gli immobili. Venezia n.125. tale decisione è contraria alla legge. in ipotesi. Pertanto è fondata anche la deduzione secondo cui la riduzione del prezzo risulterebbe viziata da ultrapetizione. e coerentemente con tale premessa.9.000.05. V comma c.p.. Ebbene.1979 n. nel caso di specie. e non al contratto preliminare. poiché. al prezzo indicato nella sentenza esecutiva dell'obbligo a contrarre. o della minor somma residua rispetto ai mutui ipotecari non ancora estinti”. occorre avere riferimento.000. ancorché da subordinarsi al passaggio in giudicato di tale accertamento (Cass. E' fondato altresì l'appello principale del Greggio contro la sentenza definitiva (peraltro inammissibile nella parte in cui egli reitera.000 per l’acquisto del fondo. 183. E tali restavano le conclusioni precisate prima della sentenza parziale. del prezzo convenuto in lire 1. domanda che deve essere accolta in quanto strettamente consequenziale all'accertamento dell'acquisto della proprietà attraverso il riscatto. sulla cui base determinare il prezzo di riscatto. il Greggio aveva già versato lire 800. Secondo il Greggio. in quella sede.E' altresì fondata la doglianza sull'omessa pronuncia del giudice di prime cure in ordine alla richiesta condanna al rilascio. il giudicato avrebbe fatto de albo nigrum et de quadrato rotundum: e secondo tale giudicato il prezzo di lire 1.000. poiché riferiti a una decisione diversa da quella impugnata).. Il Pellizzari osserva che il prezzo pattuito nel preliminare 23. unico legge 8..se ritenuto rilevante .000. avanzata per la prima volta nelle conclusioni precisate il 19. per individuare il "prezzo di acquisto". rispetto al prezzo stabilito nella sentenza ex art. che è debito di valuta (Cass. nonché . nella sentenza in questione (Trib. Osserva questa Corte che. avendo quest'ultimo offerto il pagamento del prezzo convenuto nel preliminare: inoltre il giudice non avrebbe tenuto conto della CTU. cui il Tribunale non ha provveduto neppure con la sentenza definitiva (in cui si è limitato a pronunciare il mero accertamento “che al trasferimento della proprietà dovrà conseguire il trasferimento del possesso del fondo”). poiché tale termine è fissato direttamente dalla legge (art. pare equo compensare le spese di lite per 1/3 .11. Solo all'udienza del 25. la domanda di accertare il prezzo di riscatto “tenendosi conto dei pesi gravanti sulla tenuta Baggiolina . e al verificarsi della condizione sospensiva di efficacia rappresentata dal pagamento del prezzo. che comunque subisce il riscatto a cui si è sempre opposto. che appartenevano al terzo affittuario Perazzolo. pertanto.1. Così come infondata è la richiesta.c.4. ma ritenuta la prevalente soccombenza del Greggio. laddove egli lamenta che il Tribunale abbia ridotto il prezzo di riscatto. deve essere il prezzo di riscatto.01. ma era stata poi implicitamente abbandonata con la memoria ex art.
139.3. e che si liquidano.2004. ora dell’ISMEA. minima. 35. fg. già oggetto della sentenza traslativa del Tribunale di Venezia. 4. una seconda evidenzia la distinzione (anche quanto a disciplina applicabile) tra il prezzo dovuto per il riscatto del fondo e l’indennizzo per i miglioramenti apportati dal riscattato. . la terza. lgs. 138. v.5. Commento all’art. in favore di Pellizzari Vittorio. concerne l’individuazione del fatto a cui possa subordinarsi il trasferimento della proprietà. degli immobili di cui sopra.e porle per 2/3 a carico del Greggio. 185.articolantesi nella contrapposizione tra la forza lavoro richiesta per i fondi in proprietà o enfiteusi 1. per più versi apprezzabile. Sezione Distaccata di Chioggia nn.00 per spese imponibili.08.3. in caso di rifiuto. del medesimo Comune al foglio 73.accerta che Pellizzari Vittorio ha acquisito.1965.11. dei 2/3 delle spese di lite del doppio grado. *********************************** LA PROBLEMATICA IDENTIFICAZIONE DELLA CAPACITÀ LAVORATIVA (E DUE QUESTIONI IN TEMA DI PAGAMENTO DEL PREZZO DEL RISCATTO) Della sentenza che si annota.125. 1) . ai sensi dell’art.2. complessivamente. i fondi oggetto di assegnazione da parte della Cassa per la formazione della proprietà contadina. 99.014. particolarmente sviluppata. dell'offerta reale).T. n. alle quali sole si è anche ritenuto di limitare la formulazione delle massime: una prima.40 per anticipazioni.2004. oltre rimborso forfettario e oneri di legge. 74. in favore di Greggio Paolo. e comunque.conferma nel resto le impugnate sentenze. del prezzo di riscatto determinato in lire 1. pari a € 581. sito in Cavarzere. .00 per diritti. in cui è stata reiterata l'istanza di riunione già avanzata alla precedente udienza). per l’attribuzione del diritto di prelazione . mappali nn. come conseguenza della specifica disciplina sul pagamento del prezzo del riscatto. 936.47.00. n.condanna Greggio Paolo al rilascio. attiene ai criteri per la valutazione della capacità lavorativa.49. sempre per l'intero.1. 8. Le spese di CTU andranno ripartite.94. 8 del d.compensa per 1/3 le spese del doppio grado. in favore di Pellizzari Vittorio.2) Il requisito della capacità lavorativa posto dal co. 2788. 29. n. Gli onorari esposti nella nota spese relativa al presente grado di giudizio vengono ridotti in considerazione del fatto che alcune delle 17 udienze tenute nelle due cause sono state di semplice rinvio (26.condanna Greggio Paolo alla rifusione. nelle altre. 590. 1° dell’art. accogliendo per quanto di ragione gli appelli proposti dalle parti: . in forza del riscatto agrario esercitato. ogni diversa e contraria istanza. quanto al giudizio di appello. in una con la sua 1 A cui possono aggiungersi. 24. meritano di essere evidenziate tre questioni. CASAROTTO. l'attività difensiva svolta è stata. l. 140. mappali nn.lg.08. 99. eccezione e deduzione respinta. analogamente.Così definitivamente pronunciando. n.000.00 per onorari.10.740.000. in data 20. 46. se si esclude l’assistenza al conferimento dell'incarico al CTU. in parziale riforma delle sentenze del Tribunale di Venezia. in € 6. che è oggetto di mera statuizione nel dispositivo. 7 della legge 14 agosto 1971. 112/04 e 101/2006. 817. con fabbricati rurali. e la forza lavoro che il prelazionante.1979 n. liquidati per l'intero nella sentenza di primo grado. la proprietà del fondo denominato "Baggiolina". 26.pone le spese di CTU di entrambi i gradi a carico per 2/3 del Greggio e per 1/3 del Pellizzari. dal momento in cui l'acquisto del Pellizzari medesimo sarà divenuto efficace col perfezionarsi della predetta condizione sospensiva. Sull’equiparazione degli assegnatari dei fondi acquistati dall'Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare (ISMEA) ai proprietari coltivatori diretti in ordine al diritto di prelazione nella compravendita dei fondi confinanti. 8. alla condizione sospensiva del pagamento (o. entro il termine di legge (articolo unico legge 8. per 2/3 a carico del Greggio e per 1/3 a carico del Pellizzari. depositata 1'8. d. n.6. .700. a mente dell’equiparazione disposta dall’art.94.08.3. . 2). 29. in Profili soggettivi . . 88. PQM . contraddistinto al C.
2008. 8.1998. per l’ingente investimento di capitali richiesto per l’acquisizione della macchine più sofisticate. facendo personalmente il più dei lavori. dall’altro lato. commentario a cura di L. avendosi così in conclusione una panoramica di soluzioni eterogenee e discordanti.con il limite ovviamente che l’attività dei contoterzisti non sia senz’altro sostitutiva di quella del coltivatore (Cass.1982.2009. n.. G. che consente l’utilizzazione anche da parte del coltivatore diretto delle più evolute tecniche di coltivazione.2010. 925 s.come.4. p. 31 della medesima l. aiutato quando occorre. alle volte . Tale ultima ipotesi di soluzioni restrittive ricorre frequentemente in Veneto con l’utilizzazione da parte del consulente della tabella C (sui “Tempi annui medi di lavoro per l’attività agricola”). a tutto danno del coltivatore vantante la prelazione. Tali difficoltà di definizione immediatamente si riflettono nella verifica del requisito in sede giudiziale. 130). un lavoro manuale o intellettuale pari a un terzo della forza lavorativa occorrente per le normali necessità del fondo”. solitamente non contenendo il quesito postogli dal Giudice alcuna indicazione al riguardo .)” . per l’analoga attribuzione della qualifica di imprenditore agricolo dell’impresa agricola.. Costato. 590/1965). affinché la proprietà acquisita non venga a travalicare il limite tipologico dell’impresa diretto coltivatrice.10. 9561. .26. n. 477. del resto. in Dir. specie a seguito del diffondersi del contoterzismo. Ma la capacità lavorativa è diventata oggi un parametro in concreto di difficile definizione. II. rientrandovi aziende che fuoriescono così da ogni tipologia di azienda medio-piccola. per contro. 19975 e Cass. poi richiamata nella Delib. con la quale deve pur sempre identificarsi quella diretto-coltivatrice. e che si rivolge ai contoterzisti . tecniche e macchinari del cui impiego si deve pertanto tenere conto nel computo dei tempi lavorativi richiesti per lo svolgimento delle attività agricole ai fini in parola. il raccolto delle barbabietole e la formazione delle rotoballe di fieno) e che possiede l'attrezzatura occorrente per la normale coltivazione del podere (trattori. 4175 del 3.. 596) . una volta riservate. n. specificatamente ai fini della prelazione. 1° dell’art. allegata alla Delibera della Giunta reg. 2006. notoriamente fanno tutti i coltivatori diretti non solo nella zona interessata . disposta e fatta propria dalla Corte di Appello di Brescia in una causa decisa con sentenza 12. n. 2 La compatibilità del ricorso al contoterzismo per lo svolgimento dei lavori agricoli con la qualifica di coltivatore diretto. comparendo in una duplice funzione: dall’un lato (nella fase “di partenza”). agr. la cui sussistenza (quando non sia in partenza scontata) viene in concreto a dipendere dal criterio determinativo assunto dal CTU. il consulente fa ricorso a tabelle di ettarocoltura variamente individuate.compagine familiare.5. pervenendo così in genere a riconoscimenti estesi della capacità (una c. Veneto 3470/2004 del 5. ecc. ormai da tempo ampiamente perso le sue specifiche caratteristiche tipologiche.t.9. n. nella sua specifica riproposizione al co. come attività primieramente fondata sul fattore produttivo dato dal lavoro personale e familiare dell’imprenditore. integrità aziendale e semplificazione nel settore agrario. e giur. la quale ultima sottolinea la necessità che il coltivatore personalmente dedichi “all'attività agricola.2004. abbia a disposizione . ha riconosciuto una capacità lavorativa pro capite per terreni a seminativo. inedita. con il rischio allora che il requisito limitativo risulti di fatto vanificato. nella sua naturale identificazione con l’impresa mediopiccola (in un prospettiva quindi “di arrivo”). alle aziende medio-grandi 2.. 21. con il criterio del 1/3. di per sé creata per il riconoscimento della qualifica di imprenditore agricolo a titolo principale (IATP) ma estesa altresì a una più vasta serie di interventi a sostegno dell’agricoltura. come uno degli elementi tipicamente identificatori del coltivatore diretto quale soggetto destinatario del provvedimento (come definito all’art. di oltre Ha. 23198 (non massimata.R. e dell’amb. 22. 2004. 13.11. veneta n. avendo la coltivazione diretta.. 10626: “si osserva che nella specie i giudici del merito sono pervenuti alla conclusione che lo Spinardi coltiva da almeno venti anni il fondo di cui è proprietario..conf. attuata con riscontro diretto. è espressamente riconosciuta da Cass.8. in Le nuove leggi civili commentate. che. quale limite all’operatività dell’istituto quanto alla dimensione della proprietà fondiaria che l’esercitante la prelazione può aspirare a realizzare attraverso il diritto accordatogli. ranghinatore.2004. n.e del tutto a suo arbitrio. trinciamais. Su tale secondo profilo si incentra la problematica affrontata dalla sentenza commentata.procede a una diretta valutazione con il ricorso a criteri tecnici. Altre volte. Cass.. alim. dalla moglie e dalla figlia.12. che portano a risultati ben più restrittivi.. falciatrici per l'erba.esclusivamente per le operazioni più importanti o complesse (come l'aratura.svolge un ruolo fondamentale per l’istituto prelatizio.u.
7838. della “Tabella di richiesta di manodopera aziendale del programma di sviluppo rurale”. 15. 2113 del 7 dicembre 2011. 5 Ex plurimis. ad esempio per coltivare un ettaro di mais occorrano 15 giorni di lavoro annui in Veneto. Regione Veneto.U.… per determinare la forza lavoro occorrente per coltivare un ettaro di terreno a seconda del tipo di coltura. pro capite: proprio tale tabella è ora oggetto della censura da parte della sentenza in commento 3. ormai consolidato. la stessa Corte ha rilevato che “stanti le notevoli oscillazioni tra le diverse tabelle prese in considerazione dal C.T. delle “Tabelle regionali dei valori medi di impiego della manodopera” della regione Lombardia di cui al decreto del dirigente unità organizzativa 6. risultava condivisibile la scelta del C.. fertilizzanti e quant’altro. in partenza “gonfiati”) in presenza di estensioni fondiarie maggiormente sviluppate. 3470/2004. n. sez. quando la si applichi anche per la prelazione. 492. adeguandoli significativamente all'evolversi delle tecniche agronomiche. di operare. per il calcolo delle giornate lavorative necessarie allo svolgimento delle attività di coltivazione. ha avuto un aggiornamento con integrazioni per le colture protette e con le ore lavoro previste per attività agrituristiche e con la modifica della denominazione in "Tempi massimi annui di lavoro per l'attività agricola") è stata poi abrogata con delibera della Giunta regionale veneta n. senza snaturare un rapporto.T.. Cass.2007.1. attraverso “un opportuno adeguamento dei parametri. 15 luglio 1991 n. macchinari. Affermata così l’inutilizzabilità ai fini della prelazione dei parametri della tabella D. con il contesto socio-economico nel quale i medesimi valori tabellari convenzionali fino ad ora hanno trovato collocazione” (così si esprime la Relazione alla delibera dell’assessore all’agricoltura). ed anzi alla fine contra rationem.12.2009 n. un. che ne dimostrano la opinabilità (non essendo credibile che. Si deve peraltro. per la quale si arriva (sempre con il criterio del 1/3 e con pari riferimento a terreni a seminativo) a circa 50 Ha.e l’indennizzo eventualmente spettante al riscattato per miglioramenti apportati al fondo. per la riconosciuta necessità di un aggiornamento dei tempi di lavoro medi convenzionali “in quanto la tabella vigente risente di valutazioni elaborate in momenti in cui le operazioni colturali venivano effettuate in gran parte con altri criteri agronomici e con una meccanizzazione del tutto diversa di quella attuale”.1. dove detta massimizzazione della forza lavoro necessaria per la coltivazione finisce per svolgere un’azione immotivatamente limitativa (per indicare tempi.2001. ciò che quantomeno ne impone un riscontro e una verifica con le caratteristiche specifiche della singola azienda. conclusivamente.3.per il quale vale la regola che non può superare quello indicato nel contratto di vendita. redatte da diversi enti pubblici (Ministero del Lavoro. con Determinazione del Dirigente Generale Agricoltura n. nella specie.U. lavoro di Venezia. 16. . così che diviene del tutto fuorviante. 3528. trattandosi quindi di parametri elaborati con lo scopo di andare incontro alle esigenze degli agricoltori attraverso la logica della massimizzazione di giornate lavorative per coltura. Regione Emilia Romagna). è puntuale la distinzione tra prezzo che il riscattante deve rimborsare al riscattato . e che altresì non può subire maggiorazioni per interessi o rivalutazione monetaria 5 . 3) Quanto alla terza massima.G. n. Cass. Correttamente la sentenza evidenzia la peculiare prospettiva di quella tabella. 2845 del 17. ai fini dell'applicazione del Piano di Sviluppo Rurale 2000-2006. 4 Trattasi. 973. predisposta dalla regione Emilia Romagna. con la conseguenza che l’indennizzo medesimo non potrà essere accordato dal giudice in presenza della sola domanda di determinazione del prezzo dovuto per il riscatto (e con la conseguenza altresì che l’eventuale proposizione di tale domanda da parte del convenuto neppure varrà a interrompere la prescrizione per il credito per i 3 La tabella (che con DGR 30 dicembre 2002. e solo 7 in Emilia Romagna)”. mirante a consentire a un allargato numero di piccoli imprenditori agricoli di conseguire la qualifica che permetteva di avviare un’attività agricola agevolata anche con una ridotta dimensione superficiale.. n. appunto. della tabella “Determinazione valori medi tabelle ettaro coltura di impiego di manodopera” elaborata nel 1997 dalla Dir. sostituita da nuova tabella. Prov. una media tra i dati ricavabili dalle diverse tabelle 4.. 15339. Cass. nel mondo attuale nonostante la diffusione globale e capillare di tecniche. Regione Lombardia.R Veneto n.professionale (IAP). i tempi di lavorazione di un terreno adibito alla medesima coltura possano oggettivamente differire in modo così sensibile tra una regione e l’altra di talché.2008. tenere presente che anche con questa correzione il criterio tabellare per la valutazione della capacità lavorativa risulta sempre legato a una standardizzazione e generalizzazione. restando preclusa al riscattato la facoltà di far valere esborsi ulteriori.
in alcune massime della S. 8° dell’art. n. in Trattato di diritto agrario.. n. 579 ss.C. si appalesa l’opposta conclusione. per lo più come meri obiter dicta. agli effetti sia del trasferimento della proprietà. 12. a cura di Costato. l’offerta reale. (anche in www. in base al broccardo … ubi noluit tacuit).2007. che per l’effetto sospensivo del trasferimento al riscattante della proprietà del fondo). sia dell’esecutività del capo di condanna al rilascio del fondo a favore del riscattante 6.. dist. 590/1965. E se è poi vero che lo stato comatoso del sistema giustizia italiano non costituisce argomento ermeneutico. (G. nonostante l’art.10. ampiamente.. v. per conseguire il bene della vita per cui chiede tutela giuridica. ai sensi dell’art. l. tra l’uno e l’altro giudizio.studiocasarotto. 15547 e Cass. 8. Verona. Cass. cod. 13387. 2011. dal momento che eventuali contestazioni in ordine alla correttezza e alla regolarità dell’offerta ben potranno essere fatti valere ricorrendo all’opposizione all’esecuzione nell’ambito del procedimento per il rilascio del fondo. è semplicemente sconvolgente. è anche vero che l’ulteriore idea che per conseguire il fondo oggetto del suo diritto il riscattante debba attendere.12. a norma dell'art.4. ma poi concretamente ripresa anche da alcune decisioni di merito 8. in generale. . n. non sussistendo ragione per differenziare la disciplina tra acquisto in prelazione ovvero con il riscatto.miglioramenti). 8 Trib. ivi alla p. 22. che perdurerà o fino a un successivo pagamento accettato. in questo giustamente. diciamo 20 anni (ma forse l’esperienza porta a concludere che per percorrere due volte tre gradi di giudizio i tempi siano ancora maggiori!). Verona.. 8. UTET. un. Sulla questione (così come.. ord. 7. il tutto nell’ottica della realizzazione della condizione sospensiva posta dal co.c.c.6. però. ma si è voluto sottolineare l’equipollenza posta dalla sentenza tra l’effettivo pagamento del prezzo e la sua offerta reale per il caso che il pagamento medesimo sia rifiutato dal riscattato. è ricavata immediatamente dal dispositivo. n. una volta che sia stata accolta una specifica domanda di indennizzo per i miglioramenti. con relativi giudicati. Casarotto) 6 Sottolineiamo come la disciplina del co. l.com).2011 e Trib. debba affrontare non uno. 1210 c.: e invero l’idea stessa che un soggetto. né il relativo pagamento. in caso di rifiuto di costui a ricevere. n. sull’istituto della prelazione agraria). 590/1965 sia pacificamente ritenuta applicabile anche all’acquisto a seguito dell’esercizio del riscatto. bensì due giudizi. 1209 e segg. n. vol.7. Assurda e inaccettabile.2005. 26688. 6. 4) La quarta massima. secondo le regole generalmente valide poste dall’art. 8° dell’art. ovvero fino al passaggio in giudicato della sentenza che accerti il deposito liberatorio. potrà essere a sua volta assoggettato alla disciplina prevista per la corresponsione del prezzo del riscatto (sia quanto a termini per il pagamento. al passaggio in giudicato della sentenza di accertamento della validità del deposito liberatorio. in senso contrario e in linea con la soluzione della sentenza commentata. 7 Cass. n. 2/1979 richiami espressamente i soli commi sesto e settimo (ciò che invero potrebbe legittimare una conclusione opposta. della l. sia l’eseguibilità della condanna al rilascio. 8.2007. CASAROTTO. v. p. senza poi che possa neppure intravvedersi un interesse del riscattato meritevole di tutela. ord. Germanò e Rook Basile.6. come già anticipammo.. 1210 c. accennata. che ripropongono l’alternativa tra l'effettivo versamento del prezzo al retrattato e. 477 ss. per converso. che subordina sia il trasferimento della proprietà del fondo riscattato.2011 (entrambe inedite). è ancor più intollerabile. Come conseguenza dell’idoneità dell’offerta reale (rifiutata) a realizzare la condicio iuris e quindi a produrre l’effetto traslativo ovviamente residuerà un debito del riscattante verso il riscattato. La prelazione agraria. 1.2003. non essendovi traccia della questione in motivazione. 17. 8. Legnago. civ. 13387 e Cass. Sez.
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Adriana Nardox

References: ART. 194
 SENTENZA 
 art. 1150
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 art. 2932
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 art.10
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 art.
139
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