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⭐DROGODEPENDENCIAS. en el ambito laboral GUIA PRACTICA GUIA PRACTICA GUIA PRACTICA
DROGODEPENDENCIAS. en el ambito laboral GUIA PRACTICA GUIA PRACTICA GUIA PRACTICA
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Martín Miranda Villalba
1 DROGODEPENDENCIAS en el ambito laboral GUIA PRACTICA GUIA PRACTICA GUIA PRACTICA2 DROGODEPENDENCIAS en el ambito laboral3 4 PROLOGO PROLOGO PROLOGO PROLOGO PROLOGO Desde la Secretaría de Política Social, y dentro del marco de las acciones que venimos desarrollando en materia de drogodependencias en el ámbito laboral, hemos elaborado una guía que permita a nuestros/as delegados/as sensibilizar y concienciar a los/las compañeros/as de que las drogodependencias son una cuestión de salud, así como facilitarles conocimientos y herramientas básicas para intervenir con éxito en el medio laboral y garantizar los derechos de los/las trabajadores/as a través de la negociación colectiva.5 6 INDICE INDICE INDICE INDICE INDICE SUSTANCIAS Condiciones de trabajo y consumo de drogas Definición, uso y clasificación de drogas Sustancias ASPECTOS LEGALES Ley sobre Protección de la Seguridad Ciudadana Las drogas en el Código Penal Las drogas y la Seguridad Vial Estatuto de los Trabajadores (artículo 54.2 f) ESPACIOS SIN HUMO Ambito Laboral Legislación Si decides dejar de fumar: Mitos Plan para dejar de fumar... 337 RECONOCIMIENTOS MEDICOS Reconocimientos Médicos y Vigilancia de la Salud Voluntariedad u obligatoriedad en la vigilancia de la salud Facultades de los/las delegados/as prevención y comités de seguridad y salud de los/las trabajadores/as Pruebas de detección NEGOCIACION COLECTIVA Importancia de la Negociación Colectiva Modelo Plan de Prevención Cláusulas de Buenas prácticas sobre salud laboral y drogodependencias en la Negociación Colectiva PRIMEROS AUXILIOS Cómo actuar? Otras emergencias AGENDA DE RECURSOS... 658 SUSTANCIAS SUSTANCIAS SUSTANCIAS SUSTANCIAS SUSTANCIAS SUSTANCIAS9 10 CONDICIONES DE TRABAJO Y CONSUMO DE DROGAS CONDICIONES DE TRABAJO Y CONSUMO DE DROGAS 9 El trabajo tiene una influencia positiva en la salud de los trabajadores ya que satisface nuestras necesidades y nos permite desarrollar nuestras capacidades tanto físicas como intelectuales. Sin embargo, también tiene una influencia negativa porque podemos perder la salud cuando trabajamos en unas malas condiciones. Para abordar el fenómeno de las drogodependencias y poder aclarar el porqué ante similares o idénticas condiciones de trabajo un trabajador consume y otro no, debemos tener en cuenta la interrelación de los factores de riesgo de consumo derivados de las condiciones de trabajo, las condiciones de vida, los factores personales del trabajador y las características de la sustancia. Las malas condiciones de trabajo (jornadas laborales largas, ruido, nocturnidad, turnos rotativos, sobrecarga de trabajo,...) en las que muchas veces se realiza el trabajo pueden poner a la población laboral en una situación de vulnerabilidad y favorecer el consumo de sustancias como el alcohol, tranquilizantes, analgésicos o cocaína entre otras. Si sabemos qué situaciones y condiciones del entorno laboral pueden tener efectos negativos sobre nuestra salud y/o actuan como desencadenantes, potenciadores o cronificadores, y conocemos las medidas preventivas, podremos no sólo intervenir sobre ellas y evitar los efectos, sino disminuir en la medida de lo posible la posibilidad de consumo. Los Delegados de Prevención y Comités de Seguridad y Salud han de actuar sobre todas las condiciones de trabajo que puedan tener consecuencias negativas sobre la seguridad y salud de los trabajadores. Para ello, es necesario contemplar las condiciones de seguridad, las condiciones medioambientales, la carga-física o mental- del trabajo, y todos los aspectos relativos a la organización del trabajo. La insatisfacción laboral, mobbing, burnout o el estrés laboral pueden originar en el individuo una necesidad de evasión que, con frecuencia, comporta la predisposición al consumo de drogas.11 10 Definición de Droga QUE ES UNA DROGA? Si tomamos la definición de la OMS:... toda sustancia que, introducida en el organismo por cualquier vía de administración (esnifada, inyectada, fumada o tragada) puede alterar de algún modo el Sistema Nervioso Central del individuo y además es susceptible de una dependencia ya sea sicológica o física. El USO continuado de cualquier droga genera: 1. TOLERANCIA Es un estado de adaptación del organismo caracterizado por la disminución de respuesta ante la misma cantidad de drogas. La persona cada vez necesita mayores dosis para producir los mismos efectos. 2. DEPENDENCIA Es la necesidad de seguir tomando una sustancia tras un período de tiempo en el que se ha consumido frecuentemente: Dependencia Física Es la necesidad real que tiene el organismo de seguir tomando una determinada cantidad de sustancia para no sufrir el síndrome de abstinencia. Dependencia Psicológica El organismo no precisa, en realidad, seguir tomando una sustancia, pero la mente crea esa necesidad ficticia de seguir consumiendo. 3. SINDROME DE ABSTINENCIA Es el conjunto de síntomas de carácter físico y psíquico que aparecen al suprimir el consumo. Tipos de consumidor según el nivel de consumo Consumidor/a ocasional El Uso o consumo que realiza no es frecuente o las cantidades que ingiere son mínimas, por ello no se producen consecuencias negativas para las personas. Consumidor/a regular Tiene HABITO, esto es, hace un consumo repetido que aunque no siempre conlleva el aumento de dosis, si puede conducir a la dependencia. Drogodependiente Cuando el ABUSO de una sustancia sin justificación médica ha generado dependencia, bien física, bien psicológica. Recuerda que no hay sustancias buenas ni malas, depende del uso que hagamos de ellas.12 Un mal uso continuado de sustancias 11 Puede llevar ABUSO Puede generar TOLERANCIA DEPENDENCIA D. FISICA D. PSICOLOGICA LLegados a este punto, si suprimimos el consumo SINDROME ABSTINENCIA Recuerda que no hay sustancias buenas ni malas, depende del uso que hagamos de ellas13 12 CLASIFICACION DE LAS DROGAS SEGUN SUS EFECTOS DEPRESORES DEL SISTEMA NERVIOSO CENTRAL (Disminuyen estados de excitabilidad e inducen al sueño) ALCOHOL PSICOFARMACOS OPIACEOS BARBITURICOS BENZODIACEPINAS NATURALES SEMISINTETICOS OPIO MORFINA CODEINA HEROINA SINTETICOS METADONA CAFE ESTIMULANTES DEL SNC (Aumentan la resistencia física y psíquica) TABACO ANFETAMINAS PSICOFARMACOS ANTIDEPRESIVOS COCAINA ALUCINOGENOS (Amplian y disminuyen la conciencia) LSD CANNABIS INHALANTES MARIHUANA HACHIS GRIFA DROGAS DE SINTESIS EXTASIS EVA PILDORA DEL AMOR SPEED POPPERS EXTASIS LIQUIDOS o GHB POLVO DE ANGEL o PCP14 ALCOHOL ALCOHOL 13 Es la droga legal por excelencia, una droga que va ligada a los acontecimientos sociales de nuestra cultura desde tiempos inmemorables. Es por esta razón que nadie lo percibe como una sustancia dañina. Es un depresor del sistema nervioso central que adormece el funcionamiento del cerebro produciendo desinhibición. Los efectos del alcohol dependen de diversos factores: - Edad - Peso (afecta más a las personas con menor masa corporal) - Sexo (la tolerancia femenina es menor que la masculina) - La cantidad y rapidez de la ingesta (+alcohol en tiempo mayor intoxicación) - La frecuencia - La ingestión simultánea o no de alimentos - La combinación con bebidas carbónicas (aceleran la intoxicación) EFECTOS - Desinhibición - Afecta a la coordinación y funcionamiento del cerebro - Retarda los reflejos Efectos Fisiológicos Dependen de la cantidad de alcohol presente en la sangre: - 0,5 gr/l Alegría, disminución de reflejos - 1 gr/l Desinhibición, torpeza y menor campo visual - 1,5 gr/l Pérdida de control, confusión, agresividad, andar tambaleante - 2 gr/l Incoherencia, descoordinación del habla y de la marcha - 3 gr/l Apatía y somnolencia - 4 gr/l Coma - 5 gr/l Muerte por parálisis de los centros respiratorio y vasomotor. RIESGOS Además de una intensa dependencia psicológica puede provocar una dependencia física (ansiedad, temblores, taquicardia, hipertensión delirium tremens) SI CONSUMES Come algo antes de beber; Toma alguna bebida sin alcohol entre copa y copa; NO lo mezcles con otras drogas; Si conduces o tienes que realizar una actividad de riesgo, no bebas. El alcohol provoca dependencia física y psíquica15 14 TABACO TABACO Fumar es un hábito social aceptado, y además vivimos en una sociedad que promueve su consumo y en la que resulta más fácil empezar a fumar que dejarlo. El tabaco es una sustancia estimulante del sistema nervioso central aun cuando la mayoría de los fumadores considera que les relaja. EFECTOS BUSCADOS - Obtener mayor sensación de estímulo y energía después de unas horas de trabajo. - Relajación en situaciones de tensión. - Relajación en situaciones de cansancio. - Como estímulo para no bajar el ritmo de trabajo. - Como hábito RIESGOS - Infecciones de las vías respiratorias - Disminución de la capacidad pulmonar - Ulcera gástrica - Cancer de boca, laringe, esófago, riñón, vejiga - Cardiopatías - Nacimientos prematuros - Bajo peso de los bebes al nacer - Mayor riesgo de aborto espontáneo y muerte fetal. La dependencia física sólo dura alrededor de 10 ó 15 días16 CANNABIS CANNABIS 15 Es una planta (cannabis sativa) de la que se obtienen sustancias como el hachis y la marihuana. EFECTOS - Relajación - Desinhibición - Sensación de lentitud en el paso del tiempo - Disminución de la memoria - Ansiedad - Cambios de humor - Falta de coordinación espacial y motora (equilibrio, capacidad para calcular distancias, reflejos, fuerza, ) - Alteraciones en el funcionamiento de los ovarios y testículos (alteraciones en el ciclo mestrual y reducción en el número y movilidad de los espermatozoides) Tras su consumo: - Aumento del apetito - Sequedad de la boca - Taquicardia - Sudoración - Somnolencia - Descoordinación de movimientos RIESGOS - Puede ralentizar tareas que requieran coordinación como conducir, aparecer ataques de pánico o paranoias. - La mezcla con alcohol provoca más fácilmente bajadas de tensión, naúseas o malestar. - Con extasis o speed es muy peligroso, puede causar una grave deshidratación. - Puede producir trastornos psíquicos graves en personas con antecedentes psicóticos, neuróticos o simplemente esquizofrénicos en sus distintas acepciones. SI CONSUMES Ten en cuenta que la mezcla con alcohol provoca más fácilmente bajadas de tensión, naúseas o malestar; con éxtasis o speed es muy peligroso, puede causar una grave deshidratación; NO consumas si vas a conducir, trabajar o tienes exámenes, si padeces problemas psicológicos. Los porros no producen dependencia física, sin embargo, pueden desarrollar una dependencia psicológica17 16 COCAINA COCAINA Pertenece a la familia de las drogas estimulantes. Generalmente se consume por inhalación lo que hace que llegue rápidamente al cerebro y sus efectos aparezcan en pocos minutos. EFECTOS - Euforia - Hiperactividad - Apatía sexual e impotencia - Disminución de la fatiga - Reducción del sueño - Falta de apetito - Aumento de la presión arterial RIESGOS - Importantes trastornos psíquicos - Alteraciones de la conciencia - Trastornos nutricionales - Insomnio - Ansiedad - Problemas respiratorios - Ulcera nasal - Perforación del tabique nasal - Impotencia y/o esterilidad - Infartos y hemorragias cerebrales SI CONSUMES La mezcla con otras drogas es muy peligrosa, sobre todo con alcohol o sustancias depresoras como barbitúricos, benzodiacepinas y opiaceos. NO la tomes si vas a trabajar, tienes exámenes o vas a conducir. Provoca gran dependencia psicológica y física que hace que tengamos que aumentar rápidamente la dosis para conseguir los mismos efectos18 PSICOFARMACOS PSICOFARMACOS 17 BENZODIACEPINAS Son fármacos depresores del sistema nervioso central, los más utilizados son las benzodiacepinas: Loracepan (Orfidal), Triazolán (Halción), Bromacepán (Lexatin), Flunitracepan (Rohipnol), Flurecepán (Dormodor), Diacepán (Valium), Clordiacepóxido (Librium), Paracepán (Demetrín). Se utilizan para el tratamiento de la ansiedad, insomnio, epilepsia y otros trastornos. La automedicación con este tipo de fármacos está bastante extendida entre los adultos como consecuencia, en algunos casos, de una prescripción médica inicial. EFECTOS - Sedación - Somnolencia - Sueño RIESGOS - Los efectos de la intoxicación aparecen poco tiempo después de haber consumido produciéndose progresivamente una disminución del nivel de conciencia y pudiendo llegar al estupor, coma y muerte en los casos más graves. Potencian los efectos de cualquier otro depresor como el alcohol y pueden desarrollar dependencia ANTIDEPRESIVOS Son estimulantes del sistema nervioso central: Prozac, Zoloft, Paxil y Lucox. Otros de más reciente aprobación: Bupropion, Desyrel y Effesor. RIESGOS - Boca seca - Estreñimiento - Dificultad al orinar - Problemas sexuales - Visión borrosa - Mareos SI CONSUMES - NO mezcles con alcohol - NO mezcles con otros medicamentos salvo prescripción facultativa - Si tienes somnolencia evita conducir o manipular máquinas.19 18 EXTASIS EXTASIS Es una sustancia elaborada en laboratorio y MDMA es la abreviatura del nombre químico. Se presenta en pastillas normalmente asociadas a un logo. EFECTOS Efectos psicológicos - Ansiedad - Irritabilidad - Locuacidad - Desinhibición Efectos Fisiológicos - Taquicardia, arritmia e hipertensión - Sequedad de boca - Sudoración - Temblores - Deshidratación - Aumento de la temperatura corporal (hipertermia) RIESGOS - Crisis de ansiedad - Alteraciones psicóticas - Golpe de calor - Hemorragias - Trombosis e infartos cerebrales - Insuficiencia hepática SI CONSUMES - NO mezcles con alcohol u otras drogas - Bebe zumos o si no, agua abundante - NO repitas dosis, aumenta los efectos tóxicos20 ASPECTOS LEGALES ASPECTOS LEGALES ASPECTOS LEGALES ASPECTOS LEGALES ASPECTOS LEGALES ASPECTOS LEGALES21 22 LEY PROTECCION SEGURIDAD CIUDADANA LEY PROTECCION SEGURIDAD CIUDADANA 21 El consumo de drogas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos, así como la tenencia ilícita, aunque no estuviera destinada al tráfico, está contemplada como infracción grave, pudiendo ser sancionado con una multa de 300 a 3000 euros. En el caso de la heroína, el abandono en vía pública del instrumento usado para su consumo está sancionado administrativamente. En todas las drogas se prevé la posibilidad de suspender las sanciones si el infractor se somete a un tratamiento de deshabituación en un centro o servicio acreditado en la forma y por el tiempo que reglamentariamente se determine. LAS DROGAS EN EL CODIGO PENAL LAS DROGAS EN EL CODIGO PENAL No hace referencia al consumo de drogas ni público ni privado, sino que únicamente contempla aquellas conductas relacionadas con la comercialización de las drogas y con la seguridad vial. Sanciona dependiendo de la gravedad del daño que ocasiona la droga Cannabis Pena mínima para quienes la cultiven, elaboren, trafiquen, promuevan, favorezcan o faciliten su consumo de 1 a 3 años de prisión y multa del tanto al duplo del valor de la droga (cuantía según valor final de la droga). Cocaína, éxtasis, anfetaminas, alucinógenos y heroína. Pena mínima de 3 a 9 años de prisión y multa del tanto al triplo del valor de la droga (cuantía según valor final de la droga). En todas ellas El Código Penal establece pena de arresto de 8 a 12 fines de semana o multa de 3 a 8 meses, así como privación del derecho a conducir de 1 a 4 años para quien conduzca un vehículo a motor o ciclomotor bajo la influencia de cualquier tipo de droga. LA SALA PENAL DEL TRIBUNAL SUPREMO ESPAÑOL ha sido el primero de Europa que ha decidido establecer un baremo de dosis mínimas psicoactivas nocivas para la salud, previo informe realizado por el Instituto Nacional detoxicología.23 22 Según Toxicología, las dosis mínimas de cada droga que afectan a las funciones síquicas o físicas son: - Heroína 0,66 mg - Cocaina 50 mg - Hachis 10 mg - Extasis o MDMA 20 mg A partir de estas cantidades, el tráfico de estas sustancias constituye delito. No obstante, la Sala indica que estas cantidades tienen el valor de simple referencia, susceptible de cuantas matizaciones pueda aconsejar el caso concreto. LAS DROGAS Y LA SEGURIDAD VIAL LAS DROGAS Y LA SEGURIDAD VIAL La conducción bajo los efectos del alcohol se considera DELITO y las penas van desde sanciones económicas hasta la retirada de carnet y prisión. RECUERDA que no podrás circular cuando la tasa de alcohol sea: 0,5 gr/l en sangre (0,25 mgr/l soplando) para la población en general. 0,3 gr/l en sangre (0,15 mgr/l soplando) para quienes conduzcan vehículos destinados al transporte de mercancías y conductores noveles durante los 2 años siguientes a la obtención del permiso o licencia para conducir. Los guardias de tráfico podrán intervenir el permiso de conducción de forma cautelar a un infractor o implicado en un accidente cuando aprecien síntomas evidentes de haber perdido las condiciones físicas para conducir. El afectado tendrá derecho a un expediente contradictorio con intervención de un facultativo. Asi mismo, LAS PÓLIZAS DE SEGUROS EXCLUYEN LA COBERTURA POR HECHOS CAUSADOS HALLÁNDOSE BAJO LA INFLUENCIA DEL ALCOHOL: La aseguradora abonará en un primer momento, la indemnización al perjudicado, pero podrá reclamar lo pagado al conductor, al propietario del vehículo y al asegurado. A partir del 1/10/04 el Código Penal penaliza: Llevar un vehículo a motor o un ciclomotor bajo la influencia de drogas o alcohol, acarreará una pena de prisión de 3 a 6 meses o multa de 6 a 12 meses. Los inculpados podrían realizar, además, trabajos de 31 a 90 días en beneficio de la comunidad. El permiso de conducir será retirado de 1 a 4 años. Se considerará temeridad o agravamiento de la responsabilidad penal cuando quien conduzca presente un alto índice de alcoholemia y exceso desproporcionado de velocidad. El transgresor pasará en la cárcel de 6 meses a 2 años o multa de 12 a 24 meses.24 23 Carnet de conducir por puntos en 1 año El carnet que se implantará en España permitirá a los conductores disponer de un crédito de 12 puntos (entre 6 y 8 para los conductores noveles), que se irán descontando en función de las infracciones cometidas: Faltas graves mínimas (ej.: hablar por el móvil mientras se conduce); Faltas graves (ej.: exceder la velocidad sin superar el 50% de la velocidad permitida); Faltas muy graves (ej.: conducir bajo los efectos del alcohol o drogas, negarse a la prueba de alcoholemia o provocar accidente por alcoholemia). Las infracciones tipificadas en la actual Ley de Seguridad Vial como muy graves estarán entre 4 y 6 puntos, así como la sanción administrativa pertinente. ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES (ART.54.2f) ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES (ART.54.2f) Este artículo tiene como causa de despido la embriaguez habitual o toxicomanía si repercute negativamente en el trabajo. Aun cuando los sindicatos reivindicamos la supresión de este artículo, y pese a la Proposición de Ley presentada por el Gobierno para suprimirlo, de momento sigue vigente. Desde UGT consideramos que la derogación de este artículo no abarca todo el Ordenamiento legislativo, y por lo tanto, es insuficiente dado que no se logra proteger a los trabajadores, con problemas derivados del uso indebido de alcohol u otras drogas, de la vulneración de derechos. Para evitar esta discriminación, UGT presentó una propuesta para la ampliación y mejora del proyecto legislativo que incluía: - Las causas objetivas de despido reguladas en el art.52 a), b) y d) del ET no extinguirán la relación laboral cuando la causa sea una toxicomanía o embriaguez habitual acreditada. - En ningún caso, la embriaguez habitual o toxicomanía, afecten o no al trabajo, podrán ser causa directa o indirecta de despido disciplinario por incumplimientos contractuales. - No podrá ser sancionado ningún trabajador por conductas derivadas de embriaguez habitual o toxicomanía debidamente acreditadas y ello con independencia de cómo afecten a la vida laboral. Mientras no se consiga la supresión del art.54.2 f del ET es preciso llevarlo a la Negociación Colectiva para minimizar su efecto sancionador proponiendo medidas preventivas, planes de deshabituación, rehabilitación, recuperación e inserción y reserva del puesto de trabajo. Las drogodependencias son una cuestión de salud que precisa intervención terapeútica y NO punitiva25 26 ESPACIOS SIN HUMO ESPACIOS SIN HUMO ESPACIOS SIN HUMO ESPACIOS SIN HUMO ESPACIOS SIN HUMO ESPACIOS SIN HUMO27 28 AMBITO LABORAL AMBITO LABORAL 27 POR QUE CENTRARNOS EN EL AMBITO LABORAL? -Porque pasamos la mayor parte de nuestro tiempo en el lugar de trabajo, y por tanto, el humo del tabaco es un factor contaminante para la salud de los trabajadores. - Porque el consumo del tabaco puede ser una fuente de conflicto entre compañeros fumadores y no fumadores. - Porque, aun cuando existen importantes diferencias entre los distintos países, la promoción de la salud en la empresa y la prevención de riesgos laborales en Europa va en aumento. Por lo tanto, existe un clima propicio para incrementar la sensibilización respecto al impacto del humo ambiental. Son muchas las empresas que en algún momento se han planteado la adopción de medidas para afrontar este problema, por cuestiones de seguridad, de promoción de la salud, de cumplimiento legal,... Con el fin de poder desarrollar una política eficaz al respecto en las empresas, es necesaria la complicidad de todas las partes. Como dice la OMS: Un factor que determina de modo importante la eficacia de la acción es asegurar que se trasmite claramente que el enemigo es el humo y no la persona que fuma. COMO EVITAR EL CONFLICTO? Se trata de promover ambientes saludables que protejan la salud y la seguridad de TODOS los trabajadores, FUMEN o no fumen, aun cuando en caso de conflicto no podemos obviar que prevalecerá el derecho del no fumador (RD 192/88). Centrando el discurso en la promoción de la salud más que en la prevención de riesgos, utilizando un mensaje que no se centre en cuestiones morales, sino en la salud y la seguridad. Implicando a TODAS las partes (Servicio Médico, Departamento de RRHH, Dirección, Comité de Empresa, Comité de Seguridad y Salud, Delegados de Prevención, Representantes de los fumadores) para lograr el consenso y la participación. Protegiendo y fomentando la salud de los fumadores y los no fumadores. Facilitando Campañas de asesoramiento, información y tratamiento voluntario. Fijando criterios y trasladándolos a la Negociación Colectiva para respetar el derecho de TODOS. Implantando Programas Integrales de Prevención e Intervención sobre Drogodependencias en las Empresas.29 28 LEGISLACION LEGISLACION Pocas empresas han contemplado el tabaco como un factor de riesgo que afecta a la salud y el bienestar de los trabajadores fumadores y no fumadores. Y en aquellas en las que se ha planteado alguna intervención, se ha limitado a la prohibición por motivos de seguridad. Constitución Española art.43.1 Reconoce el derecho a la protección de la Salud, estableciendo que compete a los poderes públicos la organización y tutela de la salud pública a través de medidas preventivas y de los servicios necesarios. Ley General de Sanidad 14/1986 de 25 de abril art.25.2 (BOE 102 de 29 de abril de 1986) En su artículo 25.2 declara al tabaco sustancia nociva para la salud de la persona. RD. 192/1988 de 4 de marzo. Ministerio de Sanidad y Consumo (BOE 59 de 9 de marzo de 1988) Sobre limitaciones en la venta y uso de tabaco para protección de la salud de la población. Extracto del RD con los artículos que se refieren a la limitación del uso del tabaco: Artículo 1 Se declara el tabaco sustancia nociva para la salud de la persona. En consecuencia, en caso de conflicto prevalecerá siempre el derecho a la salud de los no fumadores sobre el derecho de los fumadores a consumir labores de tabaco en todos aquellos lugares o circunstancias en que pueda afectarse el derecho a la salud de los primeros, conforme a los términos del presente RD. Artículo 6 Ha sido sustituido, exceptuando el punto 3, por el RD 1293/1999 Artículo 7 1. No se permitirá fumar en: a) Lugares donde exista mayor riesgo para la salud del trabajador por combinar la nocividad del tabaco con el perjuicio ocasionado por el contaminante industrial. b) Cualquier área laboral donde trabajen mujeres embarazadas Con la excepción de los lugares destinados y señalizados para fumar, a) Centros de atención social destinados a menores de 16 años. b) Centros, servicios o establecimientos sanitarios definidos. c) Centros docentes. d) Zonas de las oficinas de las Administraciones Públicas destinadas a la atención directa al público. e) Locales donde se elaboren, transformen, preparen o vendan alimentos, excepto los destinados principalmente a consumo de los mismos, manteniéndose la prohibición de fumar a los manipuladores de los mismos.30 29 f) Salas de uso público general, lectura y exposición. g) Locales comerciales cerrados con frecuente congregación de personas. h) Salas de teatro, cinematógrafo y otros espectáculos públicos y deportivos en locales cerrados. i) Ascensores y elevadores. j) Aeronaves en vuelos nacionales. 3. Se solicitará la colaboración de los Comités de Seguridad e Higiene en el Trabajo y los Comités de Empresa en la ejecución y vigilancia de estas normas. Artículo 8 1. Se habilitarán zonas diferenciadas para fumadores ostensiblemente señalizadas en cualquier local donde exista prohibición de fumar. En caso que no fuese posible delimitar lugares alternativos para fumadores se mantendrá la prohibición de fumar en todo el local, advirtiendo mediante una adecuada señalización al usuario. 3. En los Centros y establecimientos sanitarios la dirección del mismo diferenciará y señalizará las áreas específicas donde se permita fumar, que serán en todo caso independientes para los usuarios de los servicios y visitantes y para el personal del centro. 4. En los Centros docentes se permitirá fumar exclusivamente en las áreas expresamente reservadas al efecto por el órgano de dirección de los mismos, las cuales en ningún caso podrán ser zonas de convivencia entre profesores y alumnos, en caso de que éstos sean menores de 16 años. Artículo 9 En todos los casos los titulares de los medios de transporte, de los locales y establecimientos mencionados en los artículos 6, 7 y 8, serán responsables del estricto cumplimiento de estas normas. Así mismo, estarán obligados a señalizar las limitaciones y prohibiciones, y deberán contar con hojas de reclamación a disposición de los usuarios, que habrán de ser informados de la existencia de dichas hojas de reclamación. Disposición adicional segunda el titular de un centro o local, cualquiera que sea su destino, que esté abierto al público, podrá establecer prohibiciones para fumar en el mismo, previa señalización adecuada para conocimiento de los usuarios. Orden de 8 de junio de (BOE 140 de 11 de junio de 1988) Se dictan normas de desarrollo del RD 192/88. Relativa a la señalización y advertencias delimitadoras de las zonas prohibidas o reservadas a que se refiere el RD 192/88, así como las hojas de reclamación. Deben ser suficientemente visibles e intelegibles de manera que no induzcan a equívocos.31 30 RD 1293/1999 de 23 de julio. (BOE 188 de 7 de agosto de 1999) Extiende la prohibición absoluta de fumar a todos los vehículos o medios de transporte colectivo urbano e interurbano (incluidos funiculares y teleféricos). Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995 de 8 de noviembre. (BOE 269 de 10 de noviembre de 1995) Obliga a las empresas a proteger la salud de los trabajadores mediante la adopción de medidas efectivas. RD.150/1996 de 2 de febrero (BOE 59 de 8 de marzo de 1996) Se aprueban las disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la salud de los trabajadores de las industrias mineras y extractivas. Establece que en la medida de lo posible, deberán adoptarse medidas para proteger a los no fumadores contra las molestias debidas al ACHT. RD 486/1997 de 14 de abril. (BOE de 23 de abril de 1997) Se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, señalando que en los locales de descanso, aseos y vestuarios, deberán adoptarse las medidas adecuada para la protección de los no fumadores contra las molestias originadas por el humo del tabaco. RD 665/1997 de 12 de mayo. (BOE de 24 de mayo de 1997) Sobre protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo. El artículo 11.1 establece que el empresario garantizará que los trabajadores reciban la formación adecuada sobre los riesgos adicionales debidos al consumo de tabaco. RD 1216/1997 de 18 de julio Establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo a bordo de los buques de pesca. Establece, en el punto 13.1 del anexo, en la medida de lo posible, deberán adoptarse medidas adecuadas para la protección de los no fumadores contra las molestias causadas por el humo del tabaco. RD 1627/1997 de 24 de octubre Establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. Establece, en el punto 16.e del anexo parte A: En los locales de descanso o de alojamiento deberán tomarse medidas adecuadas de protección para los no fumadores contra las molestias debidas al humo del tabaco.32 31 El Plan Nacional para la Prevención y Control del Tabaquismo Tenía como objetivo acabar con el humo del tabaco en los centros de trabajo entre el 2005 y No obstante, el Ministerio de Sanidad prevé adelantar la prohibición de fumar en los centros de trabajo antes de finalizar el Pretenden, al respecto: - Llevar a cabo la prohibición, primeramente, en las instalaciones dependientes del Ministerio de Sanidad. - Hablar con los sindicatos y empresarios, para lograr un pacto que impida fumar en los lugares de trabajo, así como establecer espacios limitados para fumadores que estén separados del resto y no contaminen el aire de los que no quieren fumar. - En un futuro ampliar la prohibición de fumar a TODOS los lugares públicos, incluidos bares y restaurantes como enlos casos de Irlanda y Suecia. Si reconocemos el tabaquismo como una enfermedad, y como tal, susceptible de prevención y tratamiento, antes de plantear medidas punitivas deberían plantearse alternativas, esto es, programas consensuados de promoción y prevención de la salud, programas de deshabituación, financiación de tratamientos, La Negociación Colectiva es un instrumento privilegiado para introducir la salud laboral en las empresas Mostrar más
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