Source: https://www.skolaefektivne.sk/33/zotavovaci-akce-a-skoly-v-prirode-po-novele-zakona-o-ochrane-verejneho-zdravi-uniqueidmRRWSbk196FPkyDafLfWADnC-IzEa77DemC8X0nGH9c4poWS7p_DTw/?uri_view_type=4
Timestamp: 2020-07-07 22:15:57+00:00

Document:
Zotavovací akce a ¹koly v pøírodì po novele zákona o ochranì veøejného zdraví | ©kola efektívne
Zotavovací akce a ¹koly v pøírodì po novele zákona o ochranì veøejného zdraví
29.5.2020, Bc.Lenka Polá¹ková, Zdroj: Verlag Dashöfer
8.1.2 Zotavovací akce a ¹koly v pøírodì po novele zákona o ochranì veøejného zdraví
Pøíprava a organizace ¹koly v pøírodì, zotavovací akce, nad 5 dní èi jiné, podobné akce pro dìti. V èasovém rámci krat¹ím, ne¾ 5 dní, není vùbec jednoduchým procesem. Pøipomeòme si zásadní oblasti pohledem legislativy, zejména oblast veøejného zdraví, která má u øeditelù i uèitelù stále mnoho otazníkù. Podmínky organizace a konkrétní informace nalezneme v zákonì è. 258/2000 Sb., o ochranì veøejného zdraví a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù, který byl novelizován zákonem è. 205/2020 Sb. Pøíspìvek pøiná¹í vybrané èásti zákona.
§ 2 ZoOVZ
a) karanténa, kterou se rozumí oddìlení zdravé fyzické osoby, která byla bìhem inkubaèní doby ve styku s infekèním onemocnìním nebo pobývala v ohnisku nákazy (dále jen “fyzická osoba podezøelá z nákazy“), od ostatních fyzických osob a lékaøské vy¹etøování takové fyzické osoby s cílem zabránit pøenosu infekèního onemocnìní v období, kdy by se toto onemocnìní mohlo ¹íøit,
b) lékaøský dohled, pøi kterém je fyzická osoba podezøelá z nákazy povinna v termínech stanovených prozatímním opatøením poskytovatele zdravotních slu¾eb nebo rozhodnutím pøíslu¹ného orgánu ochrany veøejného zdraví docházet k lékaøi na vy¹etøení nebo se vy¹etøení podrobit, popøípadì sledovat podle pokynu pøíslu¹ného orgánu ochrany veøejného zdraví po stanovenou dobu svùj zdravotní stav a pøi objevení se stanovených klinických pøíznakù oznámit tuto skuteènost pøíslu¹nému lékaøi nebo pøíslu¹nému orgánu ochrany veøejného zdraví,
c) zvý¹ený zdravotnický dozor, jím¾ je lékaøský dohled nad fyzickou osobou podezøelou z nákazy, které je ulo¾en zákaz èinnosti nebo úprava pracovních podmínek k omezení mo¾nosti ¹íøení infekèního onemocnìní.
(9) Rodinným pøíslu¹níkem se pro úèely tohoto zákona rozumí man¾el (man¾elka) nebo druh (dru¾ka), partner (partnerka) podle zákona o registrovaném partnerství (dále jen „partner”), dìti, osvojenci, dìti svìøené do pìstounské nebo poruènické péèe, dìti svìøené soudem do osobní péèe jiné fyzické osoby a rodièe podnikatele (podnikatelky), jeho man¾elky (jejího man¾ela), druha (dru¾ky) nebo partnera.
Podmínky pro výchovu, vzdìlávání a zotavení dìtí a mladistvých, podmínky vnitøního prostøedí stavby a hygienické po¾adavky na venkovní hrací plochy pro hry dìtí
©kola v pøírodì a zotavovací akce
(1) Zotavovací akcí je organizovaný pobyt 30 a více dìtí ve vìku do 15 let na dobu del¹í ne¾ 5 dnù, jeho¾ úèelem je posílit zdraví dìtí, zvý¹it jejich tìlesnou zdatnost, popøípadì i získat specifické znalosti nebo dovednosti. Zotavovací akce se mù¾e skládat z více bìhù. Pro úèely úèasti na zotavovací akci se za dítì ve vìku do 15 let pova¾uje i dítì, které v kalendáøním roce, kdy je zotavovací akce poøádána, dovr¹í vìk 15 let. ©kolou v pøírodì se pro úèely tohoto zákona rozumí zotavovací pobyt bez pøeru¹ení vzdìlávání dìtí mateøské ¹koly nebo ¾ákù základní ¹koly, který organizuje mateøská nebo základní ¹kola.
(2) Osoba, která pøijala dìti na zotavovací akci (dále jen “poøádající osoba“), je povinna zajistit její umístìní, zásobování vodou a odstraòování odpadkù a spla¹kových vod v souladu s hygienickými po¾adavky upravenými provádìcím právním pøedpisem. Poøádající osoba je dále povinna dodr¾et hygienické po¾adavky na prostorové a funkèní èlenìní staveb a zaøízení, jejich vybavení a osvìtlení, ubytování, úklid, stravování a re¾im dne, které upraví provádìcí právní pøedpis. Provádìcí právní pøedpis stanoví, které potraviny nesmí poøádající osoba na zotavovací akci podávat ani pou¾ívat k pøípravì pokrmù, leda¾e budou splnìny podmínky upravené tímto provádìcím právním pøedpisem.
(3) Poøádající osoba nebo ¹kola, která vysílá dìti na ¹kolu v pøírodì na dobu del¹í ne¾ 5 dnù, je povinna jeden mìsíc pøed zahájením zotavovací akce nebo ¹koly v pøírodì ohlásit pøíslu¹nému orgánu ochrany veøejného zdraví
a) termín a místo jejího konání, a to s uvedením adresy nebo názvu katastrálního území a zemìpisných souøadnic,
b) poèet zúèastnìných dìtí; jedná-li se o zotavovací akci, poèet dìtí zúèastnìných v ka¾dém bìhu s uvedením data jeho zahájení a ukonèení,
c) zpùsob jejího zabezpeèení pitnou vodou,
d) zpùsob zaji¹tìní stravování úèastníkù a
e) jméno a pøíjmení odpovìdné osoby pøítomné na ¹kole v pøírodì nebo zotavovací akci, a to pro ka¾dý bìh zotavovací akce, a telefonní èíslo na ni.
(4) Jako souèást ohlá¹ení podle odstavce 3 pøedlo¾í poøádající osoba nebo ¹kola, která vysílá dìti na ¹kolu v pøírodì na dobu del¹í ne¾ 5 dnù, v pøípadì, ¾e pitná voda není zabezpeèena osobami uvedenými v § 3 odst. 2, protokol o kráceném rozboru jakosti pitné vody. Rozsah kráceného rozboru jakosti pitné vody stanoví provádìcí právní pøedpis. Protokol nesmí být star¹í ne¾ 3 mìsíce.
Podmínky úèasti dìtí ve ¹kole v pøírodì a na zotavovací akci
1) ©kola mù¾e na ¹kolu v pøírodì na dobu del¹í ne¾ 5 dnù vyslat jen dítì, které
a) je zdravotnì zpùsobilé k úèasti na ní,
b) nejeví známky akutního onemocnìní (napøíklad horeèky nebo prùjmu), a
c) ve 14 kalendáøních dnech pøed odjezdem do ¹koly v pøírodì nepøi¹lo do styku s fyzickou osobou nemocnou infekèním onemocnìním nebo podezøelou z nákazy ani mu není naøízeno karanténní opatøení.
2) Poøádající osoba mù¾e na zotavovací akci pøijmout jen dítì, které splòuje po¾adavky stanovené v odstavci 1 a podrobilo se stanoveným pravidelným oèkováním nebo má doklad, ¾e je proti nákaze imunní nebo ¾e se nemù¾e oèkování podrobit pro kontraindikaci.
3) Zdravotní zpùsobilost dítìte pro úèast na ¹kole v pøírodì na dobu del¹í ne¾ 5 dnù nebo zotavovací akci posuzuje a posudek vydává registrující poskytovatel zdravotních slu¾eb v oboru praktické lékaøství pro dìti a dorost.
Nemá-li dítì registrujícího poskytovatele, vydává posudek poskytovatel v oboru praktické lékaøství pro dìti a dorost. V pøípadì zotavovací akce tento poskytovatel zdravotních slu¾eb v posudku dále uvede, zda se dítì podrobilo stanoveným pravidelným oèkováním nebo má doklad, ¾e je proti nákaze imunní nebo ¾e se nemù¾e oèkování podrobit pro kontraindikaci. Vzor posudku upraví provádìcí právní pøedpis. Posudek o zdravotní zpùsobilosti dítìte má platnost po dobu dvou let od data vystavení, pokud bìhem této doby nedo¹lo ke zmìnì zdravotní zpùsobilosti dítìte.
Prohlá¹ení zákonného zástupce o bezinfekènosti potvrzuje v písemném prohlá¹ení zákonný zástupce dítìte nebo fyzická osoba, kterou k tomu zákonný zástupce dítìte písemnì zmocnil. Toto potvrzení nesmí být star¹í ne¾ jeden den. Posudek o zdravotní zpùsobilosti dítìte a písemné prohlá¹ení pøedá zákonný zástupce nebo fyzická osoba, kterou k tomu zákonný zástupce dítìte písemnì zmocnil, poøádající osobì nebo vysílající ¹kole.
Podmínky úèasti fyzických osob èinných pøi ¹kole v pøírodì a zotavovací akci
(1) Fyzické osoby èinné pøi ¹kole v pøírodì nebo zotavovací akci jako dozor nebo zdravotník musejí být k této èinnosti zdravotnì zpùsobilé.
(2) Zdravotní zpùsobilost posuzuje a lékaøský posudek vydává registrující poskytovatel zdravotních slu¾eb v oboru v¹eobecné praktické lékaøství nebo v oboru praktické lékaøství pro dìti a dorost. Nemá-li osoba registrujícího poskytovatele, vydává posudek poskytovatel v oboru v¹eobecné praktické lékaøství nebo praktické lékaøství pro dìti a dorost. Tento posudek má platnost 2 roky od data vystavení, pokud bìhem této doby nedo¹lo ke zmìnì zdravotní zpùsobilosti fyzické osoby. Posudek o zdravotní zpùsobilosti pøedají fyzické osoby èinné pøi ¹kole v pøírodì nebo zotavovací akci, s výjimkou pedagogických a zdravotnických pracovníkù vysílající ¹kole nebo poøádající osobì pro úèely podle § 11 odst. 1 písm. b) a e).
(3) Fyzické osoby èinné pøi stravování musí splòovat po¾adavky stanovené pro výkon èinností epidemiologicky záva¾ných v § 19 odst. 2 a odst. 3 vìtì první. Pøi provìøování znalostí nutných k ochranì veøejného zdraví postupuje pøíslu¹ný orgán ochrany veøejného zdraví podle § 19 odst. 3.
Povinnost ¹koly, která vysílá dìti na ¹kolu v pøírodì, a poøádající osoby
(1) ©kola, která vysílá dìti na ¹kolu v pøírodì na dobu del¹í ne¾ 5 dnù, a poøádající osoba jsou povinny zajistit
a) základní péèi o zdraví v¹ech úèastníkù po dobu konání zotavovací akce nebo ¹koly v pøírodì, kontrolu dodr¾ování hygienických po¾adavkù stanovených tímto zákonem a provádìcím právním pøedpisem a kontrolu dodr¾ování zásad osobní hygieny fyzickými osobami uvedenými v § 10 odst. 3 zpùsobilou fyzickou osobou (zdravotníkem); za zpùsobilou se pro úèely tohoto zákona pova¾uje fyzická osoba, která získala zpùsobilost k výkonu zdravotnického povolání lékaøe, zubního lékaøe, v¹eobecné sestry, porodní asistentky, zdravotnického záchranáøe nebo zdravotnického asistenta, fyzická osoba, která absolvovala kurs první pomoci se zamìøením na zdravotnickou èinnost pøi ¹kole v pøírodì nebo zotavovací akci, a student studijního programu v oblasti vzdìlávání V¹eobecné lékaøství a zubní lékaøství po úspì¹ném ukonèení tøetího roèníku; náplò kursu první pomoci upraví provádìcí právní pøedpis,
b) úèast pouze fyzických osob, které splòují podmínky stanovené v § 10; úèast zdravotníka pøi kontrole zdravotních prùkazù fyzických osob uvedených v § 10 odst. 3, pøi pøevzetí posudkù a prohlá¹ení podle § 9 odst. 3 a § 10 odst. 2, pøi sestavování jídelníèku a re¾imu dne; dosa¾itelnost zdravotníka 24 hodin dennì po celou dobu konání zotavovací akce nebo ¹koly v pøírodì; poøízení výpisu z posudkù o zdravotní zpùsobilosti (§ 9 odst. 3 a § 10 odst. 2) zdravotníkem; ve výpisu zdravotník uvede závìr posudku a který poskytovatel zdravotních slu¾eb posudek vydal,
c) vrácení posudkù o zdravotní zpùsobilosti po ukonèení ¹koly v pøírodì nebo zotavovací akce zákonným zástupcùm dìtí a fyzickým osobám èinným pøi ¹kole v pøírodì nebo zotavovací akci,
d) vybavení lékárnièky pro ¹kolu v pøírodì nebo zotavovací akci podle druhu akce; nejmen¹í obsah lékárnièky pro ¹koly v pøírodì a zotavovací akce upraví provádìcí právní pøedpis,
e) vedení zdravotnického deníku a seznamu úèastníkù, prohlá¹ení podle § 9 odst. 3 vìty páté, výpisù z posudkù o zdravotní zpùsobilosti dìtí a fyzických osob èinných pøi ¹kole v pøírodì nebo zotavovací akci a následné uchovávání tìchto dokumentù po dobu 6 mìsícù od skonèení ¹koly v pøírodì nebo zotavovací akce,
f) informovanost osoby, která má dítì v péèi, o zdravotních potí¾ích, které dítì v prùbìhu ¹koly v pøírodì nebo zotavovací akce prodìlalo, a o pøípadném kontaktu s infekcí.
(2) Poøádající osoba je dále povinna zajistit instruktá¾ v¹ech fyzických osob èinných na zotavovací akci, s výjimkou zdravotníka, o hygienických po¾adavcích na tyto akce a o pøedcházení vzniku a ¹íøení infekèních onemocnìní a jiných po¹kození zdraví vèetnì základù první pomoci, pokud se takové instruktá¾e dosud nezúèastnily.
Za zotavovací akci se pova¾uje i výchovnì rekreaèní tábor pro dìti a to i v pøípadì, ¾e se ho úèastní mladiství. Na poøádání výchovnì rekreaèních táborù se vztahují podmínky upravené pro poøádání zotavovacích akcí v § 8 a¾ 11. Povinnosti poøádající osoby plní povìøená osoba, která tábor zøídila.
Jiné podobné akce pro dìti a ¹kola v pøírodì na krat¹í dobu
Pøi organizovaném pobytu dìtí v poètu men¹ím nebo po dobu krat¹í, ne¾ stanoví § 8 odst. 1 vìta první, s výjimkou akcí poøádaných pro dìti v pomìru rodinném a obdobném, musí osoba, která akci poøádá, zajistit hygienicky nezávadný stav zaøízení, zásobování akce pitnou vodou v rozsahu stanoveném provádìcím právním pøedpisem pro zotavovací akce a úèast pouze fyzických osob, které splòují podmínky stanovené v § 10 odst. 1 a 3. ©kola, která vysílá dìti na ¹kolu v pøírodì na dobu 5 dnù nebo krat¹í, musí zajistit hygienicky nezávadný stav zaøízení a zásobování akce pitnou vodou v rozsahu stanoveném provádìcím právním pøedpisem pro zotavovací akce.
Vnitøní prostøedí staveb a hygienické po¾adavky na venkovní hrací plochy
(1) U¾ivatelé staveb zaøízení pro výchovu a vzdìlávání, vysokých ¹kol, ¹kol v pøírodì, staveb pro zotavovací akce, staveb zdravotnických zaøízení, zaøízení sociálních slu¾eb, ubytovacích zaøízení, staveb pro obchod a pro shroma¾ïování vìt¹ího poètu osob jsou povinni zajistit, aby vnitøní prostøedí pobytových místností. V tìchto stavbách odpovídalo hygienickým limitùm chemických, fyzikálních a biologických ukazatelù, upravených provádìcími právními pøedpisy. Tím není dotèena povinnost vlastníka stavby podle zvlá¹tních právních pøedpisù udr¾ovat stavbu v dobrém stavebním stavu.
(2) Provozovatel venkovní hrací plochy urèené pro hry dìtí je povinen zajistit, aby písek u¾ívaný ke hrám dìtí v pískovi¹tích nebyl mikrobiálnì, chemicky a parazitárnì zneèi¹tìn nad hygienické limity upravené provádìcím právním pøedpisem. Podmínky provozování takové hrací plochy s pískovi¹tìm, re¾im údr¾by a zpùsob zaji¹tìní stanovených hygienických limitù upraví provozovatel v provozním øádu.
Výjimky z hygienických po¾adavkù stanovených v § 7 odst. 1 je mo¾né povolit, jen pokud tím nebude ohro¾ena ochrana veøejného zdraví. O povolení výjimky rozhoduje na ¾ádost osoby pøíslu¹ný orgán ochrany veøejného zdraví.
Zotavovací akcie a ¹koly v prírode po novele zákona o ochrane verejného zdravia Príprava a organizácie ¹koly v prírode, zotavovacie podujatia, nad 5 dní èi iné, podobné akcie pre deti. V èasovom rámci krat¹om, ako 5 dní, nie je vôbec jednoduchým procesom. Pripomeòme si zásadné oblasti pohµadom legislatívy, najmä oblas» verejného zdravia, ktorá má u riaditeµov i uèiteµov stále veµa otáznikov. Podmienky organizácie a konkrétne informácie nájdeme v zákone è. 258/2000 Zb. O ochrane verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý bol novelizovaný zákonom è. 205/2020 Zb. Príspevok priná¹a vybrané èasti zákona. Vymedzenie základných pojmov § 2 ZoOVZ (2) Ochrana verejného zdravia je súhrn èinností a opatrení na vytváranie a ochrane zdravých ¾ivotných a pracovných podmienok a zabránenie ¹írenia infekèných a hromadne sa vyskytujúcich ochorení, ohrozenia zdravia v súvislosti s vykonávanou prácou, vzniku chorôb súvisiacich s prácou a iných významných porúch zdravia a dozoru nad ich zachovaním. Ohrozením verejného zdravia je stav, pri ktorom sú obyvateµstvo alebo jeho skupiny vystavené nebezpeèenstvu, z ktorého miera zá»a¾e rizikovými faktormi prírodných, ¾ivotných alebo pracovných podmienok prekraèuje v¹eobecne prijateµnú úroveò a predstavuje významné riziko po¹kodenia zdravia. (5) Infekèným ochorením sa rozumie hodnote indikátora aj bezpríznakové ochorenie vyvolané pôvodcom infekcie alebo jeho toxínom, ktoré vzniká v dôsledku prenosu tohto pôvodcu alebo jeho toxínu z nakazené fyzické osoby, zviera»a alebo ne¾ivého substrátu na vnímavú fyzickú osobu. (6) Izoláciou sa rozumie oddelenie fyzickej osoby, ktorá ochorela infekènou chorobou alebo javí príznaky tohto ochorenia, od ostatných fyzických osôb. Podmienky izolácie musí s ohµadom na charakter prenosu infekcie zabráni» jej prenosu na iné fyzické osoby, ktoré by mohli infekèné ochorenie ïalej ¹íri». (7) karanténnymi opatreniami sú a) karanténa, ktorou sa rozumie oddelenie zdravej fyzickej osoby, ktorá bola poèas inkubaènej doby v styku s infekèným ochorením alebo zdr¾iavala v ohnisku nákazy (ïalej len "fyzická osoba podozrivá z nákazy"), od ostatných fyzických osôb a lekárske vy¹etrovanie takejto fyzickej osoby s cieµom zabráni» prenosu infekèného ochorenia v období, kedy by sa toto ochorenie mohlo ¹íri», b) lekársky dohµad, pri ktorom je fyzická osoba podozrivá z nákazy povinná v termínoch stanovených doèasným opatreniam poskytovateµov zdravotných slu¾ieb alebo rozhodnutím príslu¹ného orgánu ochrany verejného zdravie dochádza» k lekárovi na vy¹etrenie alebo sa vy¹etrenie podrobi», prípadne sledova» na pokyn príslu¹ného orgánu ochrany verejného zdravia po stanovenú dobu svoj zdravotný stav a pri objavení sa stanovených klinických príznakov upovedomi» príslu¹ný lekárovi alebo príslu¹nému orgánu ochrany verejného zdravia, c) zvý¹ený zdravotnícky dozor , ktorým je lekársky dohµad nad fyz kú osobou podozrivou z nákazy, ktoré je ulo¾ený zákaz èinnosti alebo úprava pracovných podmienok k obmedzeniu mo¾nosti ¹írenia infekèného ochorenia. (9) Rodinným príslu¹níkom sa na úèely tohto zákona rozumie man¾el (man¾elka) alebo druh (dru¾ka), partner (partnerka) podµa zákona o registrovanom partnerstve (ïalej len "partner"), deti, osvojenci, deti zverené do pestúnskej alebo poruènické starostlivosti, deti zverené súdom do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby a rodièia podnikateµa (podnikateµky), jeho man¾elky (jej man¾ela), druha (dru¾ky) alebo partnera. Podmienky pre výchovu, vzdelávanie a zotavenie detí a mladistvých, podmienky vnútorného prostredia stavby a hygienické po¾iadavky na vonkaj¹ie hracej plochy pre hry detí ©kola v prírode a zotavovacie podujatia § 8 (1) Zotavovací akcií je organizovaný pobyt 30 a viac detí vo veku do 15 rokov na dobu dlh¹iu ako 5 dní, ktorého úèelom je posilni» zdravie detí, zvý¹i» ich telesnú zdatnos», prípadne aj získa» ¹pecifické znalosti alebo zruènosti. Zotavovací akcie sa mô¾e sklada» z viacerých behov. Na úèely úèasti na zotavovacie podujatie sa za die»a vo veku do 15 rokov pova¾uje i die»a, ktoré v kalendárnom roku, kedy je zotavovacie podujatia usporiadaná, dovà¹i vek 15 rokov. ©kolou v prírode sa na úèely tohto zákona rozumie zotavovacej pobyt bez preru¹enia vzdelávanie detí materskej ¹koly…

References: § 2
 § 3
 § 11
 § 19
 § 19
 § 10
 § 10
 § 10
 § 9
 § 10
 § 10
 § 9
 § 8
 § 8
 § 10
 § 7
 § 2
 § 8