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Timestamp: 2020-01-17 15:43:24+00:00

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REGLAMENTO PARA LA DEFENSA DEL CLIENTE DE BANCO ESPAÑOL DE CRÉDITO S. A. Y DE SU GRUPO ECONÓMICO TITULO PRIMERO AMBITO DE APLICACIÓN - PDF Free Download
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César Padilla Lucero
1 REGLAMENTO PARA LA DEFENSA DEL CLIENTE DE BANCO ESPAÑOL DE CRÉDITO S. A. Y DE SU GRUPO ECONÓMICO TITULO PRIMERO AMBITO DE APLICACIÓN Artículo 1. Entidades comprendidas en el ámbito de aplicación del Reglamento. El presente Reglamento, regula las quejas y reclamaciones que presenten los usuarios definidos en el artículo 2 que sean clientes de las siguientes entidades: a. Banco Español de Crédito, S. A. b. Banco Alicantino de Comercio, S. A. c. Banesto Banco de Emisiones, S. A. d. Banesto Bolsa, S. A.,S. V. B. e. Banesto Banca Privada Gestión, S. A. S. G. I. I. C.. Artículo 2. Usuarios del Servicio de Atención al Cliente y del Defensor del Cliente. Podrán presentar quejas y reclamaciones ante el Servicio de Atención al Cliente y ante el Defensor del Cliente, en su caso, directamente o mediante representación, todas las personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, que reúnan la condición de usuario de los servicios financieros prestados por las entidades señaladas en el artículo 1, siempre que tales quejas y reclamaciones se refieran a sus intereses y derechos legalmente reconocidos, ya deriven de los contratos, de la normativa de transparencia y protección de la clientela o de las buenas prácticas y usos financieros, y en particular, del principio de equidad. En los contratos de seguros, también podrán presentar reclamaciones los terceros perjudicados. Artículo 3. Exclusiones. 1. Se exceptúan de la aplicación del presente Reglamento las quejas y reclamaciones siguientes: a. Las que presenten accionistas de cualquiera de las entidades del artículo 1 y se refieran a cuestiones derivadas, exclusivamente, de la relación jurídica que vincula a la sociedad con el reclamante en su condición de accionista
2 b. Las que presenten empleados o prestadores de servicios de cualquiera de las entidades del artículo 1, cualquiera que sea la relación jurídica en virtud de la cual se desarrolle el trabajo o se preste el servicio, y se refieran a cuestiones derivadas, exclusivamente, de estas relaciones. 2. Si se presentase una reclamación de las indicadas en el apartado anterior, se dará traslado de la misma al departamento competente, informando de esta circunstancia al reclamante. TITULO SEGUNDO SERVICIO DE ATENCIÓN AL CLIENTE CAPÍTULO PRIMERO FUNCIONES DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL CLIENTE Artículo 4. Funciones del Servicio. 1. El Servicio de Atención al Cliente tiene encomendada la tutela y protección de los derechos e intereses de los usuarios de los servicios financieros prestados por Banco Español de Crédito, S.A. o por las sociedades de su Grupo enumeradas en el artículo 1. Su actuación se desarrollará en todo momento conforme a los principios de buena fe, equidad y confianza recíproca. 2. En particular corresponden al Servicio de Atención al Cliente las siguientes funciones: a. Conocer, estudiar y resolver las quejas y reclamaciones que los usuarios le puedan presentar. b. Presentar, formular y elaborar, de forma periódica y con motivo de las reclamaciones sometidas a su conocimiento, informes, recomendaciones y propuestas con el objeto de mejorar las relaciones entre las entidades para las que presta sus funciones y sus clientes. c. Recabar y suministrar la información que le sea requerida por los Comisionados para la Defensa del Cliente de los Servicios Financieros y, en su caso, por el Defensor del Cliente, cuyo interlocutor será el titular del Servicio, o la persona que esta designe, en relación con todas las quejas y reclamaciones de que conozcan los Comisionados y el Defensor relativas a las entidades enumeradas en el artículo 1. El titular del Servicio podrá suscribir con los Comisionados para la Defensa del Cliente de los Servicios Financieros los acuerdos necesarios para la transmisión de la información por medios telemáticos. d. Elaborar el Informe Anual al que se refiere el artículo 19 del presente Reglamento
3 CAPÍTULO SEGUNDO DEL TITULAR DEL SERVICIO Artículo 5. Requisitos del Titular del Servicio. 1. El Titular del Servicio de Atención al Cliente deberá tener honorabilidad comercial y profesional, y el conocimiento y experiencia adecuados para ejercer sus funciones, y no podrá estar afectado por las incompatibilidades y prohibiciones establecidas en el artículo 6 del presente Reglamento. 2. Concurre honorabilidad comercial y profesional en quienes hayan venido observando una trayectoria personal de respeto a las leyes mercantiles u otras que regulan la actividad económica y la vida de los negocios, así como las buenas prácticas comerciales y financieras. 3. Poseen conocimientos y experiencia adecuados, quienes hayan desempeñado funciones relacionadas con la actividad financiera propia de la entidad o entidades de que se trate. Artículo 6. Incompatibilidades y prohibiciones. 1. No podrán ser designados titulares del Servicio de Atención al Cliente: a. Los condenados en sentencia firme por delitos dolosos. b. Los inhabilitados por resolución o sentencia firme para ejercer cargos públicos o de administración o dirección en entidades financieras. c. Los sancionados mediante resolución firme por infracciones administrativas tipificadas en la normativa reguladora de las entidades de crédito, seguros y los mercados de valores. 2. El desempeño del cargo de titular del Servicio de Atención al Cliente será incompatible con el ejercicio de funciones propias de las Áreas comerciales u operativas de las entidades del artículo 1. Artículo 7. Designación del titular del Servicio de Atención al Cliente. 1. El titular del Servicio de Atención al Cliente será designado por el Consejo de Administración de Banco Español de Crédito, S. A., por un periodo de cuatro años, renovables sucesivamente por periodos de igual duración. 2. La Secretaría del Consejo de Administración de Banco Español de Crédito, S. A. comunicará la designación a los siguientes órganos y entidades: a. Banco de España
4 b. Comisión Nacional del Mercado de Valores. c. Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. d. Comisionado para la Defensa del Cliente de Servicios Bancarios. e. Comisionado para la Defensa del Inversor. f. Comisionado para la Defensa del Asegurado y del Partícipe en Planes de Pensiones. Artículo 8. Cese 1. Son causas de cese del titular del Servicio de Atención al Cliente: a. La expiración del plazo por el que fue nombrado, salvo en el caso de renovación. El titular cuyo nombramiento hubiese vencido permanecerá en funciones hasta el nombramiento del nuevo titular. b. La extinción de la relación laboral o de otra naturaleza que le vinculase a Banco Español de Crédito, S. A. o a cualquiera de las entidades de su grupo económico, a menos que, informado de esta circunstancia, el Consejo de Administración del Banco considere oportuno mantener al titular en su cargo. c. La designación del titular del Servicio para ocupar otras responsabilidades en Banco Español de Crédito, S. A. o en entidades de su grupo. d. La desaparición sobrevenida de las condiciones exigidas en el artículo 5 o de las circunstancias que motivaron su nombramiento, así como la concurrencia de alguna de las prohibiciones o incompatibilidades previstas en el artículo 6. e. El incumplimiento grave de sus funciones o la actuación negligente en el ejercicio de su cargo. f. La renuncia expresa del titular, que permanecerá en su cargo hasta la designación del substituto por el Consejo de Administración de Banco Español de Crédito, S. A. 2. En los supuestos previstos en las letras c, d y e del apartado anterior, el Secretario General de Banco Español de Crédito, S. A. deberá informar a su Consejo de Administración acerca de las razones que justifican el cese del titular del Servicio, con carácter previo a la adopción del acuerdo de nombramiento del nuevo titular. 3. Producida la causa del cese, se procederá al nombramiento de un nuevo Titular en la primera reunión del Consejo de Administración de Banco Español de Crédito, S. A. que se celebre
5 CAPÍTULO TERCERO DE LA ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO Artículo 9. Adscripción orgánica 1. El Servicio de Atención al Cliente dependerá orgánicamente de la Secretaría General de Banco Español de Crédito, S.A. 2. El Servicio de Atención al Cliente ejercerá sus funciones con absoluta independencia de los servicios comerciales u operativos de la organización, adoptando sus decisiones de forma autónoma y de manera que se eviten los conflictos de interés, sin perjuicio de la información que suministrará a aquellos en todo cuanto resulte necesario o conveniente para la mejora de los servicios prestados por las distintas entidades a sus respectivos clientes. 3. El Servicio de Atención al Cliente contará con los medios humanos, materiales, técnicos y organizativos adecuados para el desempeño de sus funciones y su personal deberá tener conocimientos adecuados de la normativa sobre transparencia y protección de los clientes y usuarios de servicios financieros. Artículo 10. Comité de Seguimiento del Servicio de Atención al Cliente. 1. El Comité de Seguimiento del Servicio de Atención al Cliente es el órgano encargado de recabar información sobre las quejas y reclamaciones presentadas con el objeto de mejorar los procedimientos y sistemas de información a los clientes, la documentación contractual y la política comercial de las entidades del Grupo Banesto. 2. El Comité de Seguimiento del Servicio de Atención al Cliente estará presidido por el Secretario General de Banco Español de Crédito, S. A. e integrado por el Titular del Servicio de Atención al Cliente y por representantes de las siguientes Áreas y entidades: a. Área de Banca Minorista de Banco Español de Crédito, S. A. b. Área de Medios de Banco Español de Crédito, S. A. c. Dirección de Cumplimiento de Banco Español de Crédito, S. A. d. Banesto Bolsa, S. A.,S. V. B. e. Banesto Banca Privada Gestión, S. A. S. G. I. I. C. 3. El Comité de Seguimiento del Servicio de Atención al Cliente se reunirá con periodicidad mensual
6 Artículo 11. Colaboración con el Servicio de Atención al Cliente. Todas las Áreas y Departamentos de las entidades enumeradas en el artículo 1 están obligadas a suministrar al Servicio de Atención al Cliente cuanta información sea solicitada por este para el ejercicio de sus funciones, y adoptarán las medidas oportunas para garantizar que dicha información es transmitida con la máxima rapidez, seguridad y coordinación. A tal fin, cada entidad designará una Unidad o un responsable que tendrá encomendada la función de recabar la información requerida por el Servicio de Atención al Cliente y suministrarla a éste de acuerdo con los principios indicados. CAPÍTULO CUARTO DEL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE QUEJAS Y RECLAMACIONES Artículo 12. Quejas y reclamaciones. 1. Los usuarios de los servicios financieros prestados por las entidades enumeradas en el artículo l podrán presentar las quejas o reclamaciones que consideren oportuno. 2. Se consideran quejas las presentadas por las tardanzas, desatenciones o cualquier otro tipo de circunstancia contraria a la correcta prestación de los servicios financieros. 3. Tendrán la consideración de reclamaciones las que pongan de manifiesto, con la pretensión de obtener la restitución de su interés o derecho, hechos concretos referidos a acciones u omisiones en la prestación de los servicios financieros, que supongan para quien las formula un perjuicio para sus intereses o derechos por incumplimiento de los contratos, de la normativa de transparencia y protección de la clientela o de las buenas prácticas y usos financieros. Artículo 13. Forma, lugar y plazo de presentación. 1. Las quejas y reclamaciones podrán presentarse: a. En soporte papel, ante el Servicio de Atención al Cliente, ante el Defensor del Cliente, o en cualquier sucursal u oficina abierta al público de la entidad a la que se refiera la queja o reclamación, dirigidas al Servicio de Atención al Cliente. b. Por vía telemática, cumpliendo los requisitos que al efecto se establezcan en la página web de la entidad a la que se refiera la queja o reclamación o mediante su envío a la dirección de correo electrónico habilitada al efecto de conformidad con lo establecido en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica. En el supuesto de que alguna de las entidades enumeradas en el artículo 1 carezca de página web propia, la presentación de la queja o reclamación por vía telemática podrá hacerse en la página web de Banco Español de Crédito, S. A
7 2. La presentación de la queja o reclamación deberá hacerse indicando: a. Nombre, apellidos y domicilio del interesado y, en su caso, de la persona que lo represente, debidamente acreditada; número del documento nacional de identidad para las personas físicas y datos referidos al registro público correspondiente para las jurídicas. b. Motivo de la queja o reclamación, con especificación clara de las cuestiones sobre las que se solicita un pronunciamiento. c. Oficina u oficinas, departamento o servicio donde se hubieran producido los hechos objeto de la queja o reclamación. d. Que el reclamante no tiene conocimiento de que la materia objeto de la queja o reclamación está siendo sustanciada a través de un procedimiento administrativo, arbitral o judicial. e. Lugar, fecha y firma. 3. El reclamante deberá aportar las pruebas documentales que obren en su poder en que se fundamente su queja o reclamación. 4. Las quejas o reclamaciones podrán presentarse dentro de los dos años siguientes a la fecha en que el usuario hubiese tenido conocimiento de los hechos que las motivan. 5. La queja o reclamación se presentará una sola vez por el interesado, sin que pueda exigirse su reiteración ante distintos órganos de la entidad. Artículo 14. Admisión a trámite. 1. Recibida la queja o reclamación en la entidad y en caso de no ser resuelta por la propia oficina o servicio a que se refiera, será remitida por ésta con carácter inmediato al Servicio de Atención al Cliente, quien abrirá expediente dando acuse de recibo por escrito y dejando constancia de la fecha de presentación en la entidad, a efectos del cómputo del plazo de dos meses para tramitar la queja o reclamación. 2. Si no se encontrase suficientemente acreditada la identidad del reclamante, o no pudiesen establecerse con claridad los hechos objeto de la queja o reclamación, se requerirá al firmante para completar la documentación remitida en el plazo de diez días naturales, con apercibimiento de que si así no lo hiciese se archivará la queja o reclamación sin más trámite. El plazo empleado por el reclamante para subsanar los errores no se incluirá en el cómputo del plazo de dos meses para tramitar la queja o reclamación. 3. Sólo podrá rechazarse la admisión a trámite de las quejas y reclamaciones en los casos siguientes: a. Cuando se omitan datos esenciales para la tramitación no subsanables, incluidos los supuestos en que no se concrete el motivo de la queja o reclamación
8 b. Cuando se pretendan tramitar como quejas o reclamaciones, recursos o acciones cuyo conocimiento sea competencia de los órganos administrativos, arbitrales o judiciales, o se encuentre pendiente de resolución o litigio o el asunto haya sido ya resuelto en aquellas instancias. Cuando se tuviera conocimiento de la tramitación simultánea de una queja o reclamación y de un procedimiento administrativo, arbitral o judicial sobre la misma materia, el Servicio de Atención al Cliente se abstendrá de tramitar la primera. c. Cuando los hechos, razones y solicitud en que se concreten las cuestiones objeto de la queja o reclamación no se refieran a operaciones concretas o no se efectúen por los usuarios y por los derechos o intereses a que se refiere el artículo 2 de este Reglamento. d. Cuando se formulen quejas o reclamaciones que reiteren otras anteriores resueltas o finalizadas por allanamiento o desistimiento, presentadas por el mismo cliente en relación a los mismos hechos. e. Cuando hubiera transcurrido el plazo para la presentación de quejas y reclamaciones previsto en el apartado 4 del artículo 13 del presente Reglamento. 4. Cuando se entienda no admisible a trámite la queja o reclamación, por alguna de las causas indicadas, se pondrá de manifiesto al interesado mediante decisión motivada, dándole un plazo de diez días naturales para que presente sus alegaciones. Cuando el interesado hubiera contestado y se mantengan las causas de inadmisión, se le comunicará la decisión final adoptada. Artículo 15. Tramitación. Admitida a trámite la reclamación, el Servicio de Atención al Cliente recabará, en su caso, tanto del reclamante como de los distintos departamentos y servicios de la entidad afectada, cuantos datos, aclaraciones o informes o elementos de prueba considere pertinentes para adoptar la decisión, que deberán serle suministrados en el plazo de diez días. Artículo 16. Terminación del procedimiento. 1. El expediente deberá finalizar en el plazo máximo de dos meses, a partir de la fecha de presentación de la queja o reclamación en la entidad hecha constar por el Servicio conforme a lo establecido en el artículo El expediente podrá terminar: a. Por allanamiento de la entidad reclamada. En este caso, el Área o Departamento al que se refiera la reclamación comunicará al Servicio de Atención al Cliente la rectificación de la situación con el interesado, justificándolo documentalmente, tras de lo cual, una vez comprobada la satisfacción del reclamante con la rectificación efectuada, se procederá al archivo de la queja o reclamación sin más trámite
9 b. Por desistimiento del autor de la queja o reclamación, que dará lugar a la finalización inmediata del procedimiento en relación con el interesado al que se refiera. No obstante, el Servicio de Atención al Cliente, podrá acordar la continuación del mismo en el marco de su función de promover el cumplimiento de la normativa de transparencia y protección de la clientela y de las buenas prácticas y usos financieros. c. Por decisión del Servicio de Atención al Cliente. La decisión será siempre motivada y contendrá unas conclusiones claras sobre la solicitud planteada en cada queja o reclamación, fundándose en las cláusulas contractuales, las normas de transparencia y protección de la clientela aplicables, así como las buenas prácticas y usos financieros. En el caso de que la decisión se aparte de los criterios manifestados en expedientes anteriores similares, deberán aportarse las razones que lo justifiquen. La decisión será notificada a los interesados en el plazo de diez días naturales a contar desde su fecha, por escrito o, de conformidad con lo establecido en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica, por medios informáticos, electrónicos o telemáticos, según haya designado de forma expresa el reclamante o, en su defecto, utilizando el mismo medio en que hubiera sido presentado la queja o reclamación. La notificación de la decisión deberá indicar al reclamante el derecho que le asiste de plantear la queja o reclamación ante el Comisionado para la Defensa del Cliente de Servicios Financieros que corresponda por razón de la materia, y ante el Defensor del Cliente. Además, se indicará que si el reclamante plantea la queja o reclamación ante el Defensor del Cliente y la resolución de este no se ha dictado transcurridos dos meses desde la presentación de la queja o reclamación en la entidad, en la forma lugar y plazo establecido en el artículo 13, el usuario podrá dirigirse al Comisionado competente. TITULO TERCERO DEFENSOR DEL CLIENTE Artículo 17. Defensor del Cliente 1. El nombramiento del Defensor del Cliente corresponde al Consejo de Administración de Banco Español de Crédito, S. A., y deberá recaer en persona o entidad de reconocido prestigio en el ámbito jurídico, económico o financiero, ajena a la organización de las entidades enumeradas en el artículo 1. El Defensor del Cliente deberá tener honorabilidad comercial y profesional y conocimiento y experiencia adecuados para el ejercicio de sus funciones en los términos establecidos en el artículo 5 del presente Reglamento
10 2. El Defensor del Cliente se regirá por su Reglamento específico que se adjunta como anexo al presente Reglamento, y en lo no previsto en aquel, por las disposiciones de este artículo. 3. El Defensor del Cliente ejercerá sus funciones en relación con las quejas y reclamaciones presentadas por los clientes de las entidades que se determinan en el artículo El defensor del cliente actuará con independencia y con total autonomía en cuanto a los criterios y directrices a aplicar en el ejercicio de sus funciones. 5. Todas las Áreas y Departamentos de las entidades enumeradas en el artículo 1 están obligadas a suministrar al Defensor del Cliente cuanta información sea solicitada por este para el ejercicio de sus funciones, y adoptarán las medidas oportunas para garantizar que dicha información es transmitida con la máxima rapidez, seguridad y coordinación. El cumplimiento de esta obligación se realizará a través del titular del Servicio de Atención al Cliente, como interlocutor ante el Defensor del Cliente. 6. El Defensor del cliente conocerá de cualquier queja o reclamación que le sea presentada por los usuarios del Servicio de Atención al Cliente, haya sido o no resuelta por éste y, sin perjuicio del derecho de los usuarios de acudir directamente al Comisionado que corresponda una vez notificada la resolución por el Servicio de Atención al Cliente o transcurridos dos meses desde la presentación de la queja o reclamación en la entidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16.2 letra c). Se exceptúan de la competencia del Defensor del Cliente las quejas o reclamaciones que: i. Se refieran a las materias excluidas previstas en el artículo 3 de este Reglamento. ii. Se refieran a las decisiones de los Bancos relativas a conceder o no un crédito o a efectuar o no cualquier otro contrato, o una operación o servicio concreto con personas determinadas, así como sus pactos o condiciones, sin perjuicio de su eventual dictamen sobre la diligencia desplegada en la toma de tales decisiones, si ello fuere el motivo de la reclamación o queja. iii. Se refieran a cuestiones que se encuentren en tramitación o hayan sido ya resueltas en vía judicial o arbitral o por los Comisionados para la defensa de los clientes de los servicios financieros; o que notoriamente tengan por objeto impedir, dilatar o entorpecer el ejercicio de cualquier derecho de los Bancos frente sus clientes. iv. Se planteen por clientes de los Bancos que tengan la condición de no residentes en España, salvo que se refieran a sus relaciones con oficinas situadas en España y para operaciones en este país. v. Tengan una cuantía que exceda de sesenta mil euros o que formen parte de una reclamación que el cliente haya formulado o pueda formular y cuya cuantía total exceda de dicha cifra
11 7. Las decisiones del Defensor del Cliente favorables al reclamante serán vinculantes para la entidad. El Defensor comunicará la resolución inmediatamente a la entidad afectada, que la ejecutará en el plazo máximo de veinte días, cuando en ella se le obligue a pagar una cantidad o a realizar cualquier otro acto a favor del cliente, salvo que, dadas las circunstancias del caso, la decisión establezca un plazo distinto. 8. En el caso de que no se acepte la decisión favorable a sus pretensiones, el reclamante podrá acudir al Comisionado para la Defensa del Cliente de Servicios Financieros que corresponda. TITULO CUARTO INFORMACIÓN Artículo 18. Deberes de información. 1. Las entidades enumeradas en el artículo 1 del presente Reglamento pondrán a disposición de sus clientes, en todas y cada una de las oficinas abiertas al público, así como en sus páginas web en el caso de que celebren contratos por medios telemáticos, la información siguiente: a. La existencia del Servicio de Atención al Cliente y, en su caso, del Defensor del Cliente, con indicación de su dirección postal y electrónica. b. La obligación por parte de la entidad de atender y resolver las quejas y reclamaciones presentadas por sus clientes, en el plazo de dos meses desde su presentación en el Servicio de Atención al Cliente o, en su caso, en el Defensor del Cliente c. Referencia al Comisionado o Comisionados para la Defensa del Cliente de Servicios Financieros que correspondan, con especificación de su dirección postal y electrónica, y de la necesidad de agotar la vía del Servicio de Atención al Cliente o, en su caso, del Defensor del Cliente para poder formular las quejas y reclamaciones ante ellos. d. El presente Reglamento. e. Referencias a la normativa de transparencia y protección del cliente de servicios financieros. 2. Las decisiones con que finalicen los procedimientos de tramitación de quejas y reclamaciones mencionarán expresamente la facultad que asiste al reclamante para, en
12 caso de disconformidad con el resultado del pronunciamiento, acudir al Comisionado para la Defensa del Cliente de Servicios Financieros que corresponda. Artículo 19. Informe Anual. 1. Dentro del primer trimestre de cada año, el Servicio de Atención al Cliente, y en su caso, el Defensor del Cliente, presentará ante el Consejo de Administración u órgano equivalente de cada una de las entidades enumeradas en el artículo 1 del presente Reglamento, un informe explicativo del desarrollo de su función durante el ejercicio precedente, que habrá de tener el contenido mínimo siguiente: a. Resumen estadístico de las quejas y reclamaciones atendidas con información sobre su número, admisión a trámite y razones de inadmisión, motivos y cuestiones planteadas en las quejas y reclamaciones y cuantía e importes afectados. b. Resumen de los informes dictados, con indicación del carácter favorable o desfavorable para el reclamante. c. Criterios generales contenidos en los informes. d. Recomendaciones o sugerencias derivadas de su experiencia, con vistas a la mejor consecución de los fines que informan su actuación. 2. Al menos un resumen del informe se integrará en la memoria anual de las entidades. Disposición Final. Entrada en vigor. El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de que se notifique la verificación positiva del Banco de España a Banco Español de Crédito, S. A., la cual se pondrá en conocimiento del público conforme a lo dispuesto en el artículo 18, y sin perjuicio del derecho de los usuarios que presenten su queja o reclamación a partir del 24 de julio de 2004 de solicitar la aplicación del procedimiento previsto en la ORDEN ECO/734/2004, de 11 de marzo, sobre los departamentos y servicios de atención al cliente y el defensor del clientes de las entidades financieras
13 ANEXO REGLAMENTO DEL DEFENSOR DEL CLIENTE Capítulo I.- REGULACIÓN, DESIGNACIÓN, DURACIÓN E INDEPENDENCIA DEL CARGO. Artículo 1º.(Regulación) El presente Reglamento regula la figura del Defensor del Cliente (en adelante, el Defensor) de los Bancos que figuran en la relación recogida en el Anexo y de cualesquiera otros que con acuerdo unánime de los mismos se incorporen a dicha relación (en adelante, los Bancos). También podrán incorporarse las Sociedades participadas por los Bancos y que éstos designen expresamente. Artículo 2º. (Designación). El Defensor del Cliente será nombrado conjuntamente y por unanimidad de los Bancos (previo acuerdo de sus respectivos Consejos de Administración u Órganos equivalentes), debiendo recaer el cargo en una persona con honorabilidad y reconocido prestigio en los ámbitos jurídico, económico o financiero, ajena a la organización de las Entidades a que preste sus servicios. Artículo 3º.- (Independencia) El Defensor actuará con independencia respecto de las Entidades y con total autonomía en cuanto a los criterios y directrices a aplicar en el ejercicio de sus funciones. Artículo 4º. (Duración del cargo) El nombramiento del Defensor tendrá una duración de tres años y podrá ser renovado por iguales periodos de tiempo cuantas veces lo consideren oportuno los Bancos. La renovación deberá ser acordada por una mayoría de tres quintos de los Bancos. El Banco o Bancos que no hayan aprobado la renovación podrán separarse del grupo inmediatamente después de acordarse aquélla. Artículo 5º. (Causas de incompatibilidad e inelegibilidad). 1.- El desempeño del cargo del Defensor será incompatible con el ejercicio de cualquier otro cargo o profesión que puedan impedir o menoscabar el cumplimiento de sus funciones o comprometer su imparcialidad o independencia. 2. No podrán ser elegidos para el cargo quienes hayan sido declarados en concurso sin haber sido rehabilitados; se encuentren procesados o, tratándose de los procedimientos a los que se refieren los Títulos 2º y 3º del Libro 4º de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, si se hubiera dictado auto de apertura de juicio oral; quienes tengan antecedentes penales por delitos de
14 falsedad, contra la Hacienda Pública, insolvencia punible, infidelidad en la custodia de documentos, violación de secretos, blanqueo de capitales, malversación de caudales públicos, revelación de secretos o contra la propiedad ; y quienes estén inhabilitados o suspendidos, penal o administrativamente, para ejercer cargos públicos o de administración o dirección de Entidades financieras. Artículo 6º.- (Terminación del cargo). 1. El Defensor cesará en su cargo por cualquiera de las causas siguientes: a) Expiración del plazo para el que fue nombrado, salvo que los Bancos acordaran su renovación. b) Incapacidad sobrevenida. c) Haber sido condenado por delito en sentencia firme. d) Renuncia. e) Acuerdo unánime de los Bancos fundado en la actuación notoriamente negligente en el desempeño de su cargo. 2. Vacante el cargo y sin perjuicio del cumplimiento de las resoluciones adoptadas por el Defensor cesado, los Bancos procederán al nombramiento de un nuevo titular dentro de los treinta días siguientes al en que se produjo la vacante. El nombramiento requerirá la mayoría de tres quintos de los Bancos. El Banco o Bancos que no hayan aprobado el nombramiento podrán separarse del grupo inmediatamente después de acordarse aquél, sin perjuicio de hacer frente a los compromisos económicos contraídos para el presupuesto en vigor. Capítulo II. COMPETENCIAS Artículo 7º. (Competencia del Defensor) 1. Es función del Defensor la tutela y protección de los derechos e intereses de los usuarios de servicios financieros de los Bancos, derivados de sus relaciones con los mismos, así como procurar que tales relaciones se desarrollen en todo momento conforme a los principios de buena fe, equidad y confianza recíproca. En cumplimiento de su función corresponde al Defensor conocer, estudiar y resolver las reclamaciones o quejas que dichos usuarios le planteen respecto a las operaciones o servicios bancarios y financieros, siempre que tales reclamaciones se refieran a sus intereses y derechos legalmente reconocidos, ya deriven de los contratos, de la normativa de transparencia y protección de la clientela o de las buenas prácticas y usos financieros y en particular del principio de equidad. También le corresponde conocer, estudiar y resolver las cuestiones que los Bancos le sometan acerca de sus relaciones con sus clientes cuando lo consideren oportuno. En ambos supuestos el Defensor podrá intervenir como mediador entre los clientes y los Bancos al objeto de llegar a un arreglo amistoso entre ambas partes. 2.- Corresponden, asimismo, al Defensor del Cliente las funciones del Defensor del Partícipe contemplado en el artículo 7º del Texto Refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, respecto de los planes de pensiones del sistema individual que expresamente designen las Entidades comprendidas en el artículo 1º de este Reglamento
15 Artículo 8º. (Materias excluidas) 1.- En todo caso, quedan excluidas de la competencia del Defensor: a) Las relaciones entre los Bancos y sus empleados. b) Las relaciones entre los Bancos y sus accionistas. c) Las cuestiones que se refieran a las decisiones de los Bancos relativas a conceder o no un crédito o a efectuar o no cualquier otro contrato, o una operación o servicio concreto con personas determinadas, así como sus pactos o condiciones; sin perjuicio de su eventual dictamen sobre la diligencia desplegada en la toma de tales decisiones, si ello fuere el motivo de la reclamación o queja. d) Las que se refieran a cuestiones que se encuentren en tramitación o hayan sido ya resueltas en vía judicial o arbitral o por los Comisionados para la defensa de los clientes de los servicios financieros; o que notoriamente tengan por objeto impedir, dilatar o entorpecer el ejercicio de cualquier derecho de los Bancos frente sus clientes. e) Las que se planteen por clientes de los Bancos que tengan la condición de no residentes en España, salvo que se refieran a sus relaciones con oficinas situadas en España y para operaciones en este país. f) Las reclamaciones cuya cuantía exceda de sesenta mil euros o que formen parte de una reclamación que el cliente haya formulado o pueda formular y cuya cuantía total exceda de dicha cifra. 2.- En estos supuestos el Defensor inadmitirá a trámite la reclamación o queja y la remitirá sin dilación al Departamento o Servicio de Atención al Cliente de la correspondiente Entidad, comunicándoselo así al reclamante. Capítulo III. PROCEDIMIENTO EN LAS RECLAMACIONES. Artículo 9º. (Iniciación). 1.- La presentación de las quejas y reclamaciones podrá efectuarse personalmente o mediante representación, en soporte papel o por medios informáticos, electrónicos o telemáticos siempre que éstos permitan la lectura, impresión y conservación de los documentos. La utilización de medios informáticos, electrónicos o telemáticos deberá ajustarse a las exigencias previstas en la Ley 59/2003 de 19 de diciembre, de firma electrónica. 2.- En el documento mediante el que se inicie la reclamación se hará constar: a) Nombre, apellidos, y domicilio del interesado, y en su caso de la persona que los represente, debidamente acreditada; número del documento nacional de identidad para las personas físicas y datos referidos a registro público para las jurídicas. b) Motivo de la queja o reclamación con especificación clara de las cuestiones sobre las que se solicita un pronunciamiento. c) Oficina, departamento o servicio donde se hubieran producido los hechos objeto de la reclamación. d) Que el reclamante no tiene conocimiento de que la materia objeto de la reclamación está siendo sustanciada a través de un procedimiento administrativo, arbitral o judicial. e) Lugar, fecha y firma
16 Junto con este documento el reclamante deberá aportar las pruebas documentales, obrantes en su poder, en que se fundamente la reclamación. 3.- Si no se encontrase suficientemente acreditada la identidad del reclamante, o no pudiesen establecerse con claridad los hechos objeto de la reclamación, se requerirá al firmante para que, en el plazo de diez días naturales, complete la documentación remitida con el apercibimiento de que, si así no lo hiciese, se archivará la reclamación sin más trámites. 4.- Las reclamaciones o quejas podrán ser presentadas ante el Departamento o Servicio de Atención al Cliente de los Bancos, ante el Defensor del Cliente o en cualquier oficina abierta al público de las Entidades mencionadas en el artículo 1º de este Reglamento, así como en la dirección de correo electrónico que cada Entidad habrá de habilitar a este fin, de modo que, en todo caso, sean recibidas por el Defensor. 5.- La presentación de una reclamación ante el Defensor del Cliente deberá hacerse dentro del plazo de dos años a contar desde el día en que el cliente tuviera conocimiento de los hechos determinantes de la reclamación y siempre que no hubiesen transcurrido más de seis años desde la producción de los mismos. 6.- El Defensor acusará recibo al reclamante de su queja o reclamación, dejando constancia de la fecha de su presentación a todos los efectos. 7.- La presentación y tramitación de reclamaciones ante el Defensor del Cliente tiene carácter totalmente gratuito. Artículo 10º.- (Admisión a trámite). 1.- Recibida la reclamación o queja, el Defensor, tras las averiguaciones que considere oportunas, decidirá si el asunto que se le somete es de su competencia y, si estimase que no lo es, denegará su admisión a trámite. 2.- No procederá la admisión a trámite de las quejas o reclamaciones en los casos siguientes: a) Cuando se omitan datos esenciales para la tramitación no subsanables, incluidos los supuestos en que no se concrete el motivo de la queja o reclamación. b) Cuando se pretendan como queja o reclamación, recursos o acciones distintos cuyo conocimiento esté reservado a la competencia de los órganos administrativos, arbitrales o judiciales, o la misma se encuentre pendiente de resolución o litigio o el asunto haya sido ya resuelto en aquellas instancias. c) Cuando los hechos, razones y solicitud en que se funden las cuestiones objeto de la queja o reclamación no se refieran a operaciones concretas o no se ajusten a los requisitos establecidos en el artículo 7º de este Reglamento
17 d) Cuando se formulen quejas o reclamaciones que reiteren otras anteriores resueltas presentadas por el mismo Cliente en relación a los mismos hechos. e) Cuando hubiera transcurrido el plazo para la presentación de quejas y reclamaciones establecido en el artículo 9º.5 de este Reglamento. Si se entiende no admisible a trámite la queja o reclamación por algunas de las causas indicadas, se pondrá de manifiesto al interesado mediante decisión motivada, dándole un plazo de diez días naturales para que presente sus alegaciones. Transcurrido dicho plazo sin que el interesado presente alegaciones se tendrá por definitiva la inadmisión de la reclamación o queja sin más trámites. Cuando el interesado hubiera contestado y se mantengan las causas de inadmisión, se le comunicará la decisión final adoptada por el Defensor. Artículo 11. (Tramitación). 1.- Admitida a trámite una reclamación, el Defensor concederá al Banco un plazo de quince días hábiles para que pueda formular las alegaciones que convengan a su derecho, con aportación o proposición de las pruebas pertinentes. Asimismo, el Defensor podrá recabar, tanto del reclamante como de los distintos departamentos y servicios del Banco, cuantos datos, aclaraciones, informes o elementos de prueba complementarios considere pertinentes para adoptar su decisión, fijando, en cada caso, un plazo de diez días naturales para completar estas peticiones. Estos plazos no interrumpirán el establecido en el artículo 12 del presente Reglamento para que el Defensor dicte su resolución. 2.- Si, a la vista de la reclamación o queja, el Banco rectificase su situación con el reclamante a satisfacción de éste, deberá comunicarlo al Defensor del Cliente y justificarlo documentalmente, salvo que existiese desistimiento expreso del interesado. En tales casos se procederá al archivo de la reclamación sin más trámite. 3.- Los interesados podrán desistir de sus reclamaciones en cualquier momento. El desistimiento dará lugar a la finalización inmediata del procedimiento en lo que a la relación con el interesado se refiere. No obstante, el Defensor del cliente podrá acordar la continuación del mismo en el marco de su función de promover el cumplimiento de la normativa de transparencia y protección de la clientela y de las buenas prácticas y usos financieros. Artículo 12.- (Decisión del Defensor) 1.- El Defensor del Cliente dictará su decisión en un plazo no superior a dos meses contados a partir del día de la presentación de la queja o reclamación. Para el cómputo de este plazo no se tendrá en cuenta el tiempo empleado por el reclamante en completar la documentación conforme a lo dispuesto en el artículo 9.3. La decisión será notificada a las partes en el plazo máximo de diez días naturales a contar desde su fecha, por escrito o por cualquiera de los medios mencionados en el artículo 9º.1 de este Reglamento, según haya designado de forma expresa el reclamante y, en ausencia de tal indicación, a través del mismo medio en que hubiera sido presentada la queja o reclamación
18 2.- La resolución del Defensor será siempre motivada y contendrá unas conclusiones claras sobre la solicitud planteada en cada reclamación o queja fundándose en las cláusulas contractuales, las normas de transparencia y protección a la clientela aplicables y las buenas prácticas y usos financieros. En el caso de que la resolución se aparte de los criterios manifestados en expedientes anteriores similares, deberán expresarse las razones que lo justifiquen. En la resolución se mencionará la facultad que asiste al reclamante para, en caso de disconformidad con el resultado del pronunciamiento del Defensor, acudir al Comisionado para la Defensa del Cliente de Servicios Financieros que corresponda. 3.- La decisión del Defensor del Cliente favorable a la reclamación o queja vinculará a la entidad. Esta vinculación no será obstáculo a la plenitud de tutela judicial, al recurso a otros mecanismos de solución de conflictos ni a la protección administrativa. La entidad afectada ejecutará la decisión en el plazo máximo de veinte días contado desde el día en que se le notifique la aceptación del reclamante, cuando en ella se le obligue a pagar una cantidad o a realizar cualquier otro acto a favor del cliente, salvo que, dadas las circunstancias del caso, la decisión establezca un plazo distinto. 4.- En el caso de no aceptar la resolución del Defensor o transcurrido el plazo previsto en este Reglamento sin que le haya sido notificada la decisión, el reclamante podrá acudir al Comisionado para la defensa del Cliente de Servicios Financieros que corresponda sin perjuicio de su derecho a ejercitar las acciones que estime oportunas. Artículo 13.- (Procedimiento en la defensa del partícipe) El procedimiento de presentación, tramitación y terminación de las quejas y reclamaciones regulado en este Reglamento se aplicará a las que se presenten por los partícipes y beneficiarios de los planes de pensiones individuales. Capítulo IV.- INFORME ANUAL Artículo Dentro del primer trimestre de cada año, el Defensor del Cliente presentará a los Bancos un informe explicativo del desarrollo de su función durante el ejercicio precedente, que habrá de tener el contenido mínimo siguiente: a) Resumen estadístico de las quejas y reclamaciones atendidas con información sobre su número, admisión a trámite y razones de inadmisión, motivo y cuestiones planteadas en las quejas y reclamaciones, y cuantías e importes afectados. b) Resumen de las decisiones dictadas, con indicación del carácter favorable o desfavorable para el reclamante. c) Criterios generales contenidos en las decisiones. d) Recomendaciones o sugerencias derivadas de su experiencia con vista a una mejor consecución de los fines que informan su actuación. 2.- Un resumen del informe se integrará en la Memoria Anual de los Bancos
19 Capítulo V.- RELACIONES ENTRE EL DEFENSOR DEL CLIENTE Y LOS BANCOS. Artículo 15º. 1.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior el Defensor podrá presentar y formular a los Bancos recomendaciones y propuestas en todos aquellos aspectos que sean de su competencia y que, a su juicio, puedan favorecer las buenas relaciones y muestras de confianza que deben existir entre los Bancos y sus clientes. Asimismo, dentro del primer trimestre del año, el Defensor del Cliente presentará a los Bancos la liquidación del presupuesto de gastos del ejercicio anterior así como las previsiones para el siguiente. Entre estas previsiones podrá incluirse cualquier propuesta de tipo financiero o de organización que el Defensor estime necesaria para el desempeño de su cargo. 2.- Los Bancos adoptarán todas las medidas necesarias para el mejor desarrollo de sus funciones por parte del Defensor y para asegurar la total independencia de su actuación. En particular corresponde a los Bancos: a) Aprobar anualmente un presupuesto de gastos adecuado al normal funcionamiento de los servicios del Defensor del Cliente. b) Colaborar con el Defensor en todo aquello que favorezca el ejercicio de su cargo y, especialmente, facilitarle toda la información que le sea solicitada por aquél en materias de su competencia y en relación con las cuestiones que se sometan a su consideración. c) Informar a los clientes de la existencia y funciones del Defensor, así como del contenido del presente Reglamento y de los derechos que asisten a dicho clientes para presentar sus reclamaciones y forma de interponerlas. d) Recibir y valorar las quejas que se puedan formular respecto a la actuación del Defensor y adoptar, en su caso, la decisión a que se refiere el apartado 1.e) del artículo 6º del presente Reglamento. 3.- A los efectos de facilitar el funcionamiento de la Oficina del Defensor del Cliente, los Bancos podrán delegar en uno de ellos, o en una comisión o en persona determinada el cumplimiento y ejecución de las obligaciones que colectivamente les incumben. Con la misma finalidad cada uno de los Bancos encargará a una persona la relación entre el Banco y el Defensor, de forma que las peticiones de información o de colaboración necesarias para el desempeño de las funciones del Defensor respecto a las reclamaciones o cuestiones suscitadas en relación con ese Banco se llevan a cabo a través de dicha persona, sin que ello sea óbice a lo previsto en el artículo 11º. 1 de este Reglamento. DISPOSICIÓN FINAL El presente Reglamento podrá ser modificado por acuerdo unánime de los Bancos de conformidad con la legislación vigente

References: Artículo 1
 artículo 2
 Artículo 2
 artículo 1
 Artículo 3
 artículo 1
 artículo 1
 Artículo 4
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 19
 Artículo 5
 artículo 6
 Artículo 6
 resolución 
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 artículo 1
 Artículo 7
 Artículo 8
 artículo 5
 artículo 6
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
 artículo 1
 Artículo 12
 Artículo 13
 artículo 1
 Artículo 14
 resolución 
 artículo 2
 artículo 13
 Artículo 15
 Artículo 16
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 Artículo 17
 artículo 1
 artículo 5
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 artículo 3
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 Artículo 18
 artículo 1
 Artículo 19
 artículo 1
 artículo 18
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
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 Real Decreto 
 artículo 1
 Artículo 8
 Artículo 9
 artículo 1
 Artículo 10
 resolución 
 artículo 7
 artículo 9
 Artículo 11
 artículo 12
 Artículo 12
 artículo 9
 artículo 9
 resolución 
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 resolución 
 resolución 
 Artículo 13
 Artículo 15
 artículo 6
 artículo 11