Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/r0-o280301-map.html
Timestamp: 2016-10-22 22:46:39+00:00

Document:
Orden de 28 de marzo de 2001, por la que se crea la Junta de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas y la Mesa de Contrataci�n de los �rganos centrales del Departamento (Vigente hasta el 09 de Enero de 2003).
Publicado en BOE n�m. 93 de 18 de Abril de 2001
Vigencia desde 19 de Abril de 2001. Esta revisi�n vigente desde 19 de Abril de 2001 hasta 09 de Enero de 2003
Vigente desde 19/Abril/2001 hasta 9/Enero/2003
Vigente desde 9/Enero/2003 hasta 14/Julio/2006
Junta de Contrataci�n
Creaci�n de la Junta de Contrataci�n.-
Composici�n de la Junta.
Funciones de programaci�n, asesoramiento y control.
Funciones como �rgano de contrataci�n.
Normas de funcionamiento de la Junta.
Creaci�n de la Mesa de Contrataci�n.
Composici�n de la Mesa.
Funciones de la Mesa.-
Normas de funcionamiento de la Mesa.
Disposici�n transitoria.-
Disposici�n derogatoria.-
Disposici�n final.-
O.M. 28 marzo 2001, derogada por el apartado octavo de la Orden APU/2257/2006, de 26 de junio, por la que se regula la composici�n y funciones de la Junta de Contrataci�n y de la Mesa de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas (�B.O.E.� 13 julio), el 14 de julio de 2006.
El art�culo 12.4 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P�blicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, establece la posibilidad de constituir Juntas de Contrataci�n en los Departamentos ministeriales y sus organismos aut�nomos, que actuar�n como �rganos de contrataci�n en determinados supuestos.
El Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desarrollo parcial de la Ley 13/1995, actualmente en vigor, dedica el cap�tulo I (art�culos 1 a 3) a las Juntas de Contrataci�n, estableciendo su composici�n y desarrollando las funciones que el citado art�culo 12.4 les confiere.
Adem�s, el Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de junio de 1997, que establece el plan de austeridad de gastos corrientes de la Administraci�n General del Estado, ordena la constituci�n de una Junta de Contrataci�n como �rgano encargado de la programaci�n, tramitaci�n, adjudicaci�n y ejecuci�n de los contratos que celebre el Ministerio.
Por otra parte, los art�culos 81 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P�blicas y 22 del Real Decreto 390/1996, establecen la necesidad de constituir Mesas de Contrataci�n, como �rganos proponentes para la adjudicaci�n de los contratos que est�n excluidos del �mbito de actuaci�n de las Juntas. Dichas Mesas podr�n tener car�cter permanente si se les atribuyen funciones para una pluralidad de contratos, debiendo en tal caso darse publicidad a su composici�n.
CAPITULO IJunta de Contrataci�n
Se crea la Junta de Contrataci�n como �rgano colegiado adscrito a la Subsecretar�a de Administraciones P�blicas, de conformidad con lo dispuesto en el art�culo 12.4 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P�blicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, y en el Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo.
1. La Junta de Contrataci�n estar� integrada por los siguientes miembros:
b) Vicepresidente primero: El Jefe del Gabinete T�cnico del Subsecretario.
c) Vicepresidente segundo: El Subdirector general de Gesti�n Econ�mica y Patrimonial.
d) Vocales:Un representante de la Secretar�a de Estado para la Administraci�n P�blica, de la Secretar�a de Estado de Organizaci�n Territorial del Estado y de la Subsecretar�a. Estos Vocales tendr�n rango de Subdirector general o asimilado y ser�n nombrados por el Ministro a propuesta del titular del �rgano representado.
e) Secretario: El Jefe del �rea de Contrataci�n y R�gimen Econ�mico de la Subdirecci�n General de Gesti�n Econ�mica y Patrimonial, que actuar� con voz y voto.
A partir de: 9 enero 2003 N�mero 1 del apartado segundo redactado por la letra a) del apartado primero de la O.M. APU/12/2003, 3 enero, por la que se modifica la Orden de 28 de marzo de 2001 por la que se crea la Junta de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas y la Mesa de Contrataci�n de los �rganos centrales del Departamento (�B.O.E.� 8 enero).
2. En caso de vacante, ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, se establece el siguiente r�gimen de suplencias de los miembros de la Junta de Contrataci�n:
a) El Presidente ser� sustituido por los Vicepresidentes primero y segundo, sucesivamente.
b) Los Vocales ser�n sustituidos por sus suplentes, que tendr�n el mismo rango y ser�n nombrados por el mismo procedimiento que los titulares.
c) El Secretario ser� sustituido por el funcionario que designe el Subdirector general de Gesti�n Econ�mica y Patrimonial entre los destinados en el �rea de Contrataci�n y R�gimen Econ�mico.
A partir de: 9 enero 2003 N�mero 2 del apartado segundo redactado por la letra a) del apartado primero de la O.M. APU/12/2003, 3 enero, por la que se modifica la Orden de 28 de marzo de 2001 por la que se crea la Junta de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas y la Mesa de Contrataci�n de los �rganos centrales del Departamento (�B.O.E.� 8 enero).
3. Cuando as� lo aconseje el objeto de los contratos, el Presidente podr� acordar la incorporaci�n a la Junta de Contrataci�n de los Vocales o asesores especializados que sean necesarios por la naturaleza de los asuntos a tratar, los cuales actuar�n con voz, pero sin voto.
1. La Junta de Contrataci�n ejercer� las siguientes funciones relativas a la programaci�n, informe y control de la actividad contractual del Departamento:
a) Establecer y difundir directrices y recomendaciones sobre contrataci�n para los �rganos del Departamento y sus organismos p�blicos adscritos.
b) Realizar la programaci�n general de la contrataci�n en el Departamento, para lo cual podr� recabar de los distintos �rganos directivos la informaci�n precisa sobre sus planes y necesidades semestrales, anuales o plurianuales, y las previsiones en esta materia.Los contratos que no hayan sido programados deber�n ser informados previamente a su inicio por la Junta de Contrataci�n, exceptuando los contratos menores.
c) Estudiar y programar las necesidades de contrataci�n de bienes y servicios de adquisici�n centralizada a trav�s del Servicio Central de Suministros de la Direcci�n General del Patrimonio del Estado, cuando su importe supere la cantidad de 2.000.000 de pesetas.
A partir de: 9 enero 2003 Letra c) del n�mero 1 del apartado tercero redactado por la letra b) del apartado primero de la O.M. APU/12/2003, 3 enero, por la que se modifica la Orden de 28 de marzo de 2001 por la que se crea la Junta de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas y la Mesa de Contrataci�n de los �rganos centrales del Departamento (�B.O.E.� 8 enero).
d) El seguimiento y control de la ejecuci�n de las compras y suministros realizados por el Departamento y la evaluaci�n anual de sus resultados. A tales efectos, los centros directivos deber�n remitir trimestralmente a la Junta de Contrataci�n la informaci�n referida a la ejecuci�n e incidencias de los contratos.
e) Elaborar, previos los informes correspondientes, los modelos normalizados de documentaci�n para la tramitaci�n de las distintas modalidades de contrataci�n por el Departamento y sus Organismos p�blicos, con objeto de armonizar su actividad administrativa en materia contractual.
f) Evaluar anualmente los resultados de la contrataci�n administrativa en el Ministerio.
g) Cualquier otra funci�n que le sea expresamente atribuida por el ordenamiento jur�dico.
2. Estas competencias se entender�n sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Comisi�n Ministerial de Inform�tica y de las Comunicaciones.
1. La Junta de Contrataci�n actuar� como �rgano de contrataci�n en relaci�n con los siguientes contratos, siempre que su cuant�a no supere los 300.000.000 de pesetas:
a) Los contratos de obras de reparaci�n simple, de conservaci�n y mantenimiento.
b) Los contratos de suministro de bienes consumibles o de f�cil deterioro por el uso o que afecten a m�s de un �rgano de contrataci�n.
c) Los contratos de consultor�a y asistencia y de servicios.
Se except�an de la competencia de la Junta la contrataci�n centralizada de bienes y servicios, que se realizar� a trav�s de la Direcci�n General de Patrimonio del Estado del Ministerio de Hacienda, previa solicitud de la Subdirecci�n General de Gesti�n Econ�mica y Patrimonial, as� como los contratos considerados menores de acuerdo con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P�blicas.
A partir de: 9 enero 2003 N�mero 1 del apartado cuarto redactado por la letra c) del apartado primero de la O.M. APU/12/2003, 3 enero, por la que se modifica la Orden de 28 de marzo de 2001 por la que se crea la Junta de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas y la Mesa de Contrataci�n de los �rganos centrales del Departamento (�B.O.E.� 8 enero).
2. La Junta de Contrataci�n podr� solicitar, antes de adoptar su decisi�n, cuantos informes t�cnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato.
3. La aprobaci�n de estos expedientes de contrataci�n no comprender� la aprobaci�n del gasto, que corresponder� al �rgano con competencia en esta materia.
1. La Junta de Contrataci�n se constituir� dentro de los quince d�as h�biles siguientes a la entrada en vigor de la presente Orden y elaborar� y aprobar� sus propias normas de funcionamiento interno.
2. La Junta de Contrataci�n se reunir� con la periodicidad que establezcan sus normas de funcionamiento interno.
3. Los acuerdos de la Junta de Contrataci�n se adoptar�n por mayor�a simple y para su v�lida adopci�n se requerir� la asistencia de dos terceras partes de sus miembros, entre los que deber�n encontrarse necesariamente un Abogado del Estado y un Interventor.
4. El funcionamiento de este �rgano se regir� supletoriamente por el r�gimen de los �rganos colegiados previsto en los art�culos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.
CAPITULO IIMesa de Contrataci�n
1. Existir� una Mesa de Contrataci�n para los �rganos centrales del Departamento, adscrita a la Subsecretar�a, que actuar� en los supuestos previstos en el art�culo 81 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P�blicas y en el art�culo 22 del Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo.
2. Cuando la singularidad del contrato as� lo aconseje, podr� constituirse una Mesa de Contrataci�n de car�cter espec�fico.
3. Las Delegaciones del Gobierno, las Subdelegaciones del Gobierno y las Direcciones Insulares podr�n constituir sus propias Mesas de Contrataci�n, cuyas funciones se limitar�n a los supuestos en que los titulares de estos �rganos ejerzan por delegaci�n las funciones propias de un �rgano de contrataci�n.
1. La Mesa de Contrataci�n tendr� la siguiente composici�n:
a) Presidente: El Jefe del Gabinete T�cnico del Subsecretario.
b) Vicepresidente: El Subdirector general de Gesti�n Econ�mica y Patrimonial, que sustituir� al Presidente en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
c) Vocales:El Jefe del �rea de Contrataci�n y R�gimen Econ�mico de la Subdirecci�n General de Gesti�n Econ�mica y Patrimonial.
Un representante de cada uno de los �rganos directivos afectados por los asuntos a tratar en la sesi�n. Este representante ser� un funcionario con nivel m�nimo de Consejero t�cnico, designado por el titular del �rgano directivo correspondiente.
d) Secretario: Un Jefe de Servicio del �rea de Contrataci�n y R�gimen Econ�mico de la Subdirecci�n General de Gesti�n Econ�mica y Patrimonial designado por el Subdirector general, que actuar� con voz pero sin voto.
A partir de: 9 enero 2003 N�mero 1 del apartado s�ptimo redactado por la letra d) del apartado primero de la O.M. APU/12/2003, 3 enero, por la que se modifica la Orden de 28 de marzo de 2001 por la que se crea la Junta de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas y la Mesa de Contrataci�n de los �rganos centrales del Departamento (�B.O.E.� 8 enero).
2. Los Vocales de la Mesa de Contrataci�n y el Secretario ser�n sustituidos en caso de ausencia, vacante, enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, por sus suplentes, que ser�n nombrados por el Presidente, a propuesta del �rgano directivo correspondiente.
A partir de: 9 enero 2003 N�mero 2 del apartado s�ptimo redactado por la letra d) del apartado primero de la O.M. APU/12/2003, 3 enero, por la que se modifica la Orden de 28 de marzo de 2001 por la que se crea la Junta de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas y la Mesa de Contrataci�n de los �rganos centrales del Departamento (�B.O.E.� 8 enero).
3. A las reuniones de la Mesa de Contrataci�n podr�n incorporarse funcionarios especializados, que actuar�n con voz pero sin voto, si lo requiere el Presidente de la Mesa, por considerar precisa su colaboraci�n en atenci�n a la �ndole de los asuntos a tratar en el orden del d�a o por la naturaleza de los contratos a que aqu�lla ha de dar tr�mite en una sesi�n.
La Mesa asistir� al �rgano de contrataci�n para la adjudicaci�n de aquellos contratos no atribuidos a la Junta de Contrataci�n por el apartado 1 del art�culo 4 de esta Orden, de acuerdo con lo previsto en el art�culo 81 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P�blicas.
1. La Mesa de Contrataci�n se constituir� dentro de los quince d�as h�biles siguientes a la entrada en vigor de la presente Orden.
2. La Mesa Contrataci�n se reunir� con la periodicidad que lo requieran los diferentes contratos sobre los que deba realizar propuesta de adjudicaci�n al �rgano de contrataci�n.
3. Los acuerdos de la Mesa de Contrataci�n se adoptar�n por mayor�a simple y para su v�lida adopci�n se requerir� la asistencia de dos terceras partes de sus miembros, entre los que deber�n encontrarse necesariamente un Abogado del Estado y un Interventor.
De los expedientes de contrataci�n iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Orden, conocer�n los �rganos de contrataci�n competentes en el momento de iniciaci�n del expediente.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente Orden y, en particular, la Orden de 29 de mayo de 1987, por la que se regula el funcionamiento y composici�n de la Junta de Compras y la Mesa de Contrataci�n del Ministerio de Administraciones P�blicas.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto