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Decreto Legislativo 231/01 MODELLO DI ORGANIZZAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO - PDF
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1 PARTE GENERALE 1. PRINCIPI GENERALI 1.1 Il Decreto Legislativo n. 231/ Gli obbiettivi del Modello organizzativo, di gestione e controllo 1.3 Metodologia seguita nella progettazione del Modello 2. ANALISI SOCIETARIA 2.1 Statuto 2.2 Core business 2.3 Struttura organizzativa 2.4 Sistema delle deleghe e delle procure 2.5 Sistema clienti 2.6 Rapporti con la Pubblica Amministrazione 2.7 Protocolli di prevenzione in atto (Sistema Qualità) 3. LA METODOLOGIA PER LA MAPPATURA DEI RISCHI 3.1 Identificazione dei reati presupposto 3.2 Identificazione dei processi sensibili 3.3 Identificazione delle aree a rischio 3.4 Identificazione delle attività a rischio 3.5 Metodologia per il calcolo del rischio reato 3.6 Analisi del rischio reato residuo rischio reato accettabile 4. IL CODICE ETICO 5. IL SISTEMA DISCIPLINARE E SANZIONATORIO 5.1 Principi generali 5.2 Criteri per l irrogazione delle sanzioni 5.3 Sistema sanzionatorio 5.4 Procedura disciplinare 6. L ORGANISMO DI VIGILANZA 6.1 Nomina e regolamento 6.2 Audit finalizzati alla verifica dell applicazione e dell efficacia del modello 6.3 Monitoraggio del Modello: indicatori di reato 6.4 Rapporto periodico dell Organismo di Vigilanza 7. IL PROGRAMMA DI ADEGUAMENTO 7.1 Programma di implementazione dei protocolli 7.2 Programma di formazione 7.3 Modalità di approvazione ed aggiornamento del Modello Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 1 di 49
2 PARTE SPECIALE A REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 8.1 I reati presupposto 8.2 Il grado di esposizione al rischio 8.3 Processi a rischio reato 8.4 Aree a rischio reato 8.5 Attività a rischio reato 8.6 Protocolli di prevenzione e controllo 8.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile B - REATI INFORMATICI E TRATTAMENTO ILLECITO DEI DATI 9.1 I reati presupposto 9.2 Il grado di esposizione al rischio 9.3 Processi a rischio reato 9.4 Aree a rischio reato 9.5 Attività a rischio reato 9.6 Protocolli di prevenzione e controllo 9.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile C CONCUSSIONE E CORRUZIONE 10.1 I reati presupposto 10.2 Il grado di esposizione al rischio 10.3 Processi a rischio reato 10.4 Aree a rischio reato 10.5 Attività a rischio reato 10.6 Protocolli di prevenzione e controllo 10.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile D REATI CONTRO L INDUSTRIA E IL COMMERCIO 11.1 I reati presupposto 11.2 Il grado di esposizione al rischio 11.3 Processi a rischio reato 11.4 Aree a rischio reato 11.5 Attività a rischio reato 11.6 Protocolli di prevenzione e controllo 11.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile E REATI SOCIETARI 11.1 I reati presupposto 11.2 Il grado di esposizione al rischio 11.3 Processi a rischio reato 11.4 Aree a rischio reato 11.5 Attività a rischio reato 11.6 Protocolli di prevenzione e controllo 11.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile F REATI PER VIOLAZIONE DELLE NORME ANTINFORTUNISTICHE 12.1 I reati presupposto 12.2 Il grado di esposizione al rischio 12.3 Processi a rischio reato 12.4 Aree a rischio reato 12.5 Attività a rischio reato 12.6 Protocolli di prevenzione e controllo 12.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 2 di 49
3 G - REATI CONTRO IL DIRITTO DI AUTORE 13.1 I reati presupposto 13.2 Il grado di esposizione al rischio 13.3 Processi a rischio reato 13.4 Aree a rischio reato 13.5 Attività a rischio reato 13.6 Protocolli di prevenzione e controllo 13.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile H REATI INDUZIONE A NON RENDERE DICHIARAZIONI O A RENDERE DICHIARAZIONI MENDACI ALL'AUTORITÀ GIUDIZIARIA 14.1 I reati presupposto 14.2 Il grado di esposizione al rischio 14.3 Processi a rischio reato 14.4 Aree a rischio reato 14.5 Attività a rischio reato 14.6 Protocolli di prevenzione e controllo 14.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile K REATI AMBIENTALI 15.1 I reati presupposto 15.2 Il grado di esposizione al rischio 15.3 Processi a rischio reato 15.4 Aree a rischio reato 15.5 Attività a rischio reato 15.6 Protocolli di prevenzione e controllo 15.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile I REATI PER UTILIZZO DI LAVORATORI STRANIERI PRIVI DI PERMESSO DI SOGGIORNO O CON PERMESSO DI SOGGIORNO SCADUTO 16.1 I reati presupposto 16.2 Il grado di esposizione al rischio 16.3 Processi a rischio reato 16.4 Aree a rischio reato 16.5 Attività a rischio reato 16.6 Protocolli di prevenzione e controllo 16.7 Analisi del rischio residuo rischio accettabile Allegati: All. A Struttura organizzativa All. B Codice Etico All. C Nomina Organismo di Vigilanza All. D Regolamento Organismo di Vigilanza All. E Check list audit interni All. F Modulo indicatori di reato Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 3 di 49
4 PARTE GENERALE 1. PRINCIPI GENERALI 1.1 Il Decreto Legislativo n. 231/ Con il Decreto Legislativo n. 231 dell 8 giugno 2001 (di seguito il Decreto ), recante la Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell articolo 11 della L. 29 settembre 2000, n. 300, entrato in vigore il 4 luglio successivo, si è inteso adeguare la normativa italiana, in materia di responsabilità delle persone giuridiche, alle Convenzioni internazionali sottoscritte da tempo dall Italia, in particolare la Convenzione di Bruxelles del 26 luglio 1995 sulla tutela degli interessi finanziari della Comunità Europea, la Convenzione di Bruxelles del 26 maggio 1999 sulla lotta alla corruzione di funzionari pubblici sia della Comunità Europea che degli Stati membri e la Convenzione OCSE del 19 dicembre 1999 sulla lotta alla corruzione di pubblici ufficiali stranieri nelle operazioni economiche ed internazionali. 2. Il Decreto ha introdotto per la prima volta nel nostro ordinamento una forma di responsabilità amministrativa degli enti forniti di personalità giuridica, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica) per reati commessi da (cfr. art. 5 D. Lgs. n 231/01): - persone che rivestono funzioni di rappresentanza, amministrazione o direzione dell ente nonché da persone che esercitano, anche di fatto, la gestione e il controllo dello stesso; - persone sottoposte alla direzione o alla vigilanza di uno dei soggetti di cui sopra. 3. La responsabilità è espressamente definita di natura amministrativa, ma presenta indubbie analogie con la responsabilità penale e non secondarie divergenze con il paradigma degli illeciti amministrativi, posto che: - è derivante da reato; - è accertata con procedimento penale e con le garanzie proprie dello stesso; - comporta l applicazione di sanzioni particolarmente afflittive (sino all interdizione definitiva dall esercizio dell attività). 4. Il Decreto, nel suo testo originario (art. 24 e 25), contemplava esclusivamente una serie di reati contro la Pubblica Amministrazione. A seguito di numerosi interventi normativi, che negli anni ne hanno integrato i contenuti e l ampiezza applicativa, al momento, il Decreto prevede la responsabilità dell ente anche per altre tipologie di illecito, quali ad esempio i reati societari, i reati informatici, i reati inerenti la sicurezza, i reati ambientali, ecc.. Tenuto conto che la Società KONG è una impresa privata: leader nella progettazione, produzione e commercializzazione di attrezzature per l'alpinismo,il soccorso, la speleologia, l'industria e la nautica, che sono sottoposti a specifiche disposizioni normative e di legge relativamente alle prestazioni ed, alla sicurezza che interagisce con diversi enti della Pubblica Amministrazione a cui vengono forniti i prodotti della Società che ha richiesto l accreditamento della Regione Lombardia quale operatore privato di servizi di formazione appare sicuramente opportuno identificare tra le principali aree di attenzione le attività sensibili ai fini della commissione dei reati contro la Pubblica Amministrazione. 5. L art. 5 del Decreto prevede che l ente sia responsabile se: il reato è stato commesso nell interesse o a vantaggio dell ente; il reato non è stato commesso nell esclusivo interesse proprio o di terzi; l autore del reato è una persona che ricopre una posizione apicale (così come definita all art. 5, 1 comma, lett. a) o subordinata (così come definita all art. 5, 1 comma, lett. b) interesse può considerarsi: convenienza ed utilità che l ente potrebbe ottenere dal comportamento illecito (es.: elusione delle norme in materia societaria finalizzata alla falsa rendicontazione; elusione delle norme sulla sicurezza finalizzata al risparmio dei costi) vantaggio può considerarsi: ottenimento di un risultato economico conseguenza del comportamento illecito (es.: risparmio sui costi della sicurezza; risparmio su imposte e tasse; concessione di condizioni bancarie di favore) Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 4 di 49
5 Non rientrano dunque nell ambito di detta responsabilità i reati commessi esclusivamente nell interesse o a vantaggio del loro autore materiale o di terzi diversi dalla Società. 6. Nel caso in cui l autore del reato sia un soggetto in posizione apicale la responsabilità della Società è presunta, in quanto è la Società che, per non rispondere del reato a titolo di responsabilità amministrativa, deve dare prova dell adozione di un modello organizzativo e gestionale idoneo a prevenire il reato stesso. soggetti apicali : persone che rivestono funzioni di rappresentanza, amministrazione o direzione, dell ente o di una sua unità organizzativa, ovvero che esercitano di fatto la gestione ed il controllo dell ente; soggetti subordinati : persone sottoposte alla direzione o vigilanza dei soggetti apicali. Nel caso in cui l autore del reato sia un soggetto in posizione subordinata, la responsabilità della Società dipende dall eventuale violazione degli obblighi di direzione e controllo sul subordinato. 7. Gli art. 6 e 9 del Decreto stabiliscono che, in caso di commissione di uno dei reati previsti dal Decreto stesso, per escludere la propria responsabilità amministrativa, la Società KONG dovrà dimostrare che: a. l organo dirigente abbia adottato ed efficacemente attuato, prima della commissione del fatto illecito, modelli di organizzazione e gestione idonei a prevenire la realizzazione degli illeciti penali della specie di quello verificatosi; b. l organo dirigente abbia affidato, ad un organo interno all ente (l Organismo di Vigilanza, di seguito OdV ) dotato di autonomi poteri di iniziativa e di controllo, il compito di vigilare sul funzionamento e sull efficace osservanza del modello in questione, nonché di curare l aggiornamento del modello; c. i soggetti apicali abbiano ottemperato agli obblighi di direzione e controllo verso i soggetti subordinati; d. non vi sia stato omesso od insufficiente controllo da parte dell OdV; e. le persone che hanno commesso il reato abbiano agito fraudolentemente. Il Decreto prevede che la Società adotti un Modello di organizzazione, gestione e controllo (di seguito Modello ) che soddisfi i seguenti requisiti: a. individua le attività nel cui ambito possono essere commessi i reati; b. prevede specifici protocolli diretti a programmare la formazione e l attuazione delle decisioni dell ente in relazione ai reati da prevenire ; c. individui modalità di gestione delle risorse finanziarie idonee ad impedire la commissione di reati; d. programmi la formazione dei dipendenti e dei collaboratori e. preveda obblighi di informazione nei confronti dell OdV ; f. introduca un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel modello. La progettazione del Modello e l organizzazione delle attività dell OdV devono porsi l obiettivo del giudizio di idoneità a prevenire reati, da parte dell autorità giudiziaria, che conduca all esonero di responsabilità dell ente. 1.2 Gli obbiettivi del Modello organizzativo, di gestione e controllo 1. Il principale obbiettivo del Modello è quello di garantire che le attività proprie della Società KONG siano effettuate nel rispetto di norme, leggi e regolamenti Obbiettivi aggiuntivi sono: sviluppare la cultura aziendale dell etica e della conformità normativa tenere sotto controllo i reati specifici, anche non facenti parte dei reati presupposto costituire l interfaccia permanente dell organizzazione sul generale contesto giuridico 2. Nel settore dell istruzione, della formazione e del lavoro la Regione Lombardia ha approvato un sistema di riforme che negli ultimi anni hanno introdotto profonde innovazioni. I principi fondanti di questa serie di riforme sono rappresentati dalla centralità della persona, dalla libertà di scelta e dal focus sui risultati. In particolare, l attenzione si sposta dall offerta di servizi da parte degli operatori alla domanda degli individui, che sono invitati a scegliere liberamente gli operatori accreditati cui rivolgersi per la fruizione di servizi di formazione e al lavoro personalizzati Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 5 di 49
6 in relazione alle loro esigenze specifiche e finalizzati all inserimento nel mercato del lavoro. Gli operatori, quindi, agiscono in un contesto di libera concorrenza, ma allo stesso tempo in rete con altri enti accreditati, per offrire alla persona un ampia gamma di servizi integrati e complementari. Tali relazioni, instaurate tra Regione Lombardia e operatori pubblici e privati, si identificano come un applicazione del principio di sussidiarietà orizzontale, in cui il settore privato collabora con quello pubblico per attuare le politiche regionali di istruzione, formazione e lavoro nell interesse del territorio. La Regione Lombardia garantisce la qualità del servizio offerto alla persona, incentivando la concorrenza tra gli operatori, che richiede agli enti un maggiore sforzo comunicativo e di performance per rendersi attrattivi nei confronti dei potenziali utenti. Allo stesso tempo, il requisito obbligatorio dell accreditamento assicura che i servizi di formazione e al lavoro rispettino gli standard di qualità predefiniti. L attuazione delle riforme regionali in materia di istruzione-formazione-lavoro ha comportato la ridefinizione del modello operativo degli operatori accreditati. In particolare, le attività che caratterizzano la catena del valore possono essere schematicamente rappresentate come nella figura di seguito riportata:. Il modello operativo e di funzionamento degli enti che operano nella filiera formazione-lavoro è caratterizzato da un elevato livello di interazione e scambio informativo con la Pubblica Amministrazione. Alla luce di tali considerazioni, La Deliberazione della Giunta Regionale D.g.r. n IX/2412 del "Requisiti per l accreditamento dei servizi di istruzione e formazione professionale e dei servizi per il lavoro" ed il successivo Decreto della Direzione Generale Occupazione e Politiche del lavoro n 9749 del "Approvazione dei requisiti e delle modalità operative per la richiesta di iscrizione all'albo regionale degli accreditati per i servizi di istruzione e formazione professionale. sezione B - e all'albo regionale degli accreditati per i servizi al lavoro" hanno introdotto come requisito specifico l adozione di un Modello organizzativo, di gestione e controllo e di un Codice Etico in conformità al Decreto. Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 6 di 49
7 1.3 Metodologia seguita nella progettazione del Modello 1. La struttura logico/documentale del Modello è la seguente: Codice Etico Protocolli prevenzione reati Registrazioni 2. Nella progettazione del proprio Modello, la Società KONG ha tenuto conto: - delle linee guida della Confindustria; - delle linee guida della Regione Lombardia per la definizione di modelli degli enti accreditati che erogano servizi nell ambito della filiera istruzione-formazione-lavoro; - delle sentenze di interesse (ad esempio la sentenza del Tribunale di Milano Ufficio del Giudice per le indagini preliminari del 20 settembre 2004 Decalogo 231 ); - delle metodologie di valutazione e gestione del rischio (ad esempio le norme ISO 31000). 3. Lo sviluppo del Modello si basa sul processo logico che prevede la risposta alle domande: chi siamo? a quali norme siamo soggetti? cosa facciamo? come controlliamo? come verifichiamo? come rimediamo? 4. Le fasi (tra loro non necessariamente consequenziali) seguite nella progettazione del Modello sono: fase 1 Delibera di adozione fase 2 Analisi societaria fase 3 Mappatura dei rischi Formalizzazione della volontà del Consiglio di Amministrazione di adottare il Modello con assegnazione delle responsabilità relative, in particolare all OdV Statuto Core business Struttura organizzativa Sistema delle deleghe e delle procure Sistema clienti Rapporti con la Pubblica Amministrazione Protocolli di prevenzione in atto (Sistema Qualità) Reati presupposto applicabili Processi sensibili Aree ed attività a rischio reato Grado di esposizione al rischio Definizione dei protocolli e delle contromisure Analisi del rischio residuo rischio accettabile fase 4 Implementazione dei protocolli Programma temporale di implementazione Responsabilità Risorse assegnate Reporting sullo stato di implementazione dei protocolli fase 5 Programma di formazione Formazione dei soggetti apicali Formazione dei soggetti sottoposti Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 7 di 49
8 fase 6 Codice Etico fase 7 Sistema disciplinare e sanzionatorio fase 8 OdV fase 9 Approvazione del Modello Formazione dei collaboratori Formazione dei fornitori critici Disposizioni generali Principi etici di riferimento Regole di comportamento Salute, sicurezza e ambiente di lavoro Disposizioni finali Principi generali Criteri per l irrogazione delle sanzioni Sistema sanzionatorio Procedura disciplinare Nomina e regolamento Monitoraggio del Modello: indicatori di reato Audit finalizzati alla verifica dell applicazione e dell efficacia del Modello Definizione delle responsabilità e delle modalità di approvazione ed aggiornamento Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 8 di 49
9 2. ANALISI SOCIETARIA 2.1 Statuto Con deliberazione dell Assemblea straordinaria in data è stato modificato lo Statuto in vigore della Società KONG con sede a Monte Marenzo (LC), inserendo nell oggetto sociale le erogazione di servizi di formazione, ivi compresi corsi formativi nell'ambito del sistema di istruzione e formazione professionale e corsi a scopo ludico e sportivo Nello Statuto, sono definiti: la denominazione, la sede, la durata della Società l oggetto delle attività della Società il capitale sociale, il valore delle azioni e gli altri strumenti finanziari la convocazione,e le competenze dell assemblea dei soci la composizione ed i poteri del Consiglio di Amministrazione la composizione ed i poteri del Collegio Sindacale il controllo contabile il diritto di recesso dei soci scioglimento e liquidazione della Società. 2.2 Core business 1. Come definito al par. 1 dello Statuto, La Società KONG ha come principale oggetto sociale la produzione e/o il commercio, anche mediante l assunzione di rappresentanze, di articoli sportivi e di sicurezza, attrezzature e accessori vari relativi, inclusi capi di abbigliamento, per lo sport in genere, l industria, l agricoltura e l allevamento. La Società può inoltre produrre, commercializzare, esercire e noleggiare veicoli e mezzi di trasporto di ogni genere e tipo (anche iscritti nei pubblici registri) o parti, componenti e accessori degli stessi. Può effettuare riparazioni e/o collaudi di mezzi di trasporto anche di terzi presso la propria officina meccanica. La Società può effettuare vendita diretta al pubblico, anche per corrispondenza. La Società potrà inoltre svolgere attività di progettazione, costruzione e vendita di Know-how, di impianti, macchinari o parte di essi, nonché effettuare la fornitura di servizi tecnici, amministrativi e commerciali. Infine la Società può effettuare progettazione ed erogazione di servizi per la formazione 2. Nell ambito del quadro di riferimento sopra descritto, le seguenti attività effettuate dalla Società KONG sono lo scopo della certificazione ISO 9001 ed oggetto del Modello organizzativo ex D. Lgs. 231/01: progettazione, produzione e commercializzazione di attrezzature per l'alpinismo,il soccorso, la speleologia, l'industria e la nautica erogazione di servizi di formazione, ivi compresi corsi formativi nell'ambito del sistema di istruzione e formazione professionale e corsi a scopo ludico e sportivo 2.3 Struttura organizzativa La struttura organizzativa della Società è così articolata (vedi all. A): Presidenza esecutiva - Amministrazione - Servizio Commerciale - Acquisti - Produzione - Ufficio Tecnico - Area Formazione - Privacy, EDP, Risorse Umane Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 9 di 49
10 2.4 Sistema delle deleghe e delle procure 1. Con deliberazione dell Assemblea dei soci in data è stato nominato il CdA, è stato rinnovato il mandato al Presidente ed è stato nominato il Collegio Sindacale 2. Con deliberazione del CdA in data è stato nominato il Vice-Presidente ed al Presidente, sono stati conferiti, oltre alla rappresentanza legale ed alla firma sociale, i poteri e la facoltà di agire per quanto concerne tutti gli affari di ordinaria amministrazione e tutti quelli di straordinaria amministrazione, senza limitazione alcuna limitazione, ivi inclusa la facoltà di subdelega, ad eccezione della compravendita di immobili, della sola accensione di ipoteche e della assunzione, nomina e licenziamento di dirigenti. 3. Con deliberazione del CdA in data sono stati nominati il Datore di lavoro ed il RSPP ex D. Lgs. 81/08 Testo unico sulla sicurezza nei luoghi di lavoro ; nomine riconfermate in data 25/07/ Con deliberazione del CdA in data sono state assegnate le deleghe al Responsabile dell Amministrazione ed al Responsabile del Personale ; nomine riconfermate in data25/07/ Con deliberazione del Presidente in data è stati nominati il Responsabile trattamento dati e l Amministratore di sistema ex. D. Lgsl. 196/03 Codice in materia di protezione dei dati personali. 2.5 Sistema clienti Il sistema clienti della Società KONG è costituito da: i clienti (privati ed istituzioni pubbliche), allocati world wide, che acquistano prodotti della Società gli enti dell Amministrazione Pubblica che acquistano prodotti della Società gli utenti che usufruiscono di corsi specialistici la Regione Lombardia 2.6 Rapporti con la Pubblica Amministrazione 1. La Società KONG mantiene continui contatti con gli enti dell Amministrazione Pubblica che acquistano prodotti della Società (VVFFF, Forze Armate, Protezione Civile, ecc.) al fine di acquisire appalti e contratti inerenti la vendita dei prodotti della Società. In conformità a quanto stabilito dello Statuto e dal sistema di deleghe: a. il Presidente è il rappresentante legale della Società nei rapporti con tali enti b. il Responsabile Commerciale ha la rappresentanza della Società nei rapporti commerciali. 2. La Società KONG ha richiesto l accreditamento dalla Regione Lombardia quale operatore privato di servizi di formazione professionale inerenti il soccorso ed i lavori in quota.. In conformità a quanto stabilito dello Statuto e dal sistema di deleghe: a. il Presidente è il rappresentante legale della Società nei rapporti con la Regione Lombardia b. il Responsabile dell Area Formazione ha la rappresentanza della Società nei rapporti con gli uffici della Regione Lombardia preposti per il disbrigo di tutte le pratiche amministrative. 4. Nei rapporti con la Pubblica Amministrazione la Società KONG garantisce la conformità ai requisiti dell art. 3 Tracciabilità dei flussi finanziari della Legge 136 del Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia. Ciò in quanto le attività possono ricadere nell ambito della predetta normativa. La Società garantisce, altresì, l osservanza delle limitazioni all uso del contante e dei titoli al portatore come introdotte dall art. 14 del D.L. n 201/2011, convertito in legge n 214/2011, tenendo conto dell adeguamento delle predette limitazioni all importo di euro 1.000,00. Per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari: la Società utilizza uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane SpA, dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche ; per garantire l identificazione della singola operazione contrattuale inerente le commesse pubbliche, da cui deriva il flusso finanziario, la Società utilizza strumenti di pagamento che riportano, (in relazione a ciascuna transazione posta in essere dalla stazione appaltante e dagli appaltatori, subappaltatori, subcontraenti della filiera di imprese nonché da concessionari di finanziamenti pubblici anche europei), il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall Autorità Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 10 di 49
11 di vigilanza sui contratti pubblici su richiesta della Stazione appaltante, nonché, ove obbligatorio, il codice unico di progetto (CUP) che potrà comparire, sino all adeguamento dei sistemi telematici, nello spazio destinato alla trascrizione della motivazione del pagamento; la Società effettua i pagamenti esclusivamente tramite bonifico bancario o postale ovvero mediante altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, fatte salve le eccezioni previste dall art. 3 della L. 136/2010 (fermo restando il divieto di impiego di contante). 2.7 Protocolli di prevenzione in atto 1. La Società KONG ha conseguito la certificazione UNI EN ISO 9001 del proprio Sistema Qualità. 2. Come dettagliato nel Manuale Qualità le principali procedure di controllo attualmente in atto sono le seguenti: AMMINISTRAZIONE - PROCESSI DI SUPPORTO Controllo dei documenti (procedura PRQ 42A) Controllo delle registrazioni (procedura PRQ 42B) Formazione e qualificazione delle risorse umane (procedura PRQ 62A) Manutenzione delle infrastrutture (procedura PRQ63A.) Trattamento dei dati nel rispetto della privacy (regolamento del ) Riesame del contratto (procedura PRQ 72A) Gestione dei documenti di trasporto (procedura PRQ 72B) Gestione dei reclami e dei resi (procedura PRQ 75F) Progettazione (procedura PRQ 73A) Valutazione e qualificazione dei fornitori (procedura PRQ 74A) Ordini di acquisto (procedura PRQ 74B) Controllo delle forniture PRQ 74C) Controllo del processo produttivo (procedura PRQ 75B) Identificazione e rintracciabilità (procedura PRQ 75D) Conservazione dei prodotti (procedura PRQ 75E) Misurazione della soddisfazione dei clienti (procedura PRQ 82C) AREA FORMAZIONE Gestione dell offerta formativa (procedura PRQ 72C) Progettazione dei corsi (procedura PRQ 73B) Monitoraggio e misurazione dei corsi (procedura PRQ 75G) Misurazione della soddisfazione dei clienti (procedura PRQ 82C) PROCESSI GESTIONALI Gestione delle Non Conformità (procedura PRQ 83A) Azioni correttive e preventive (procedura PRQ 85B) Audit (procedura PRQ 82B) Monitoraggio e misurazione dei processi (procedura PRQ 82C) Le procedure costituenti il Sistema Qualità, costantemente tenute aggiornate, hanno l obbiettivo di garantire la conformità ai requisiti dei prodotti forniti e dei servizi erogati dalla Società. Tuttavia, opportunamente integrate da ulteriori controlli, sono considerate da parte dell OdV come protocolli di prevenzione. Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 11 di 49
12 3. LA METODOLOGIA PER LA MAPPATURA DEI RISCHI 3.1 Identificazione dei reati presupposto 1. I reati presupposto presi in considerazione sono quelli indicati agli artt. 24 e 25 del Decreto comprese le integrazioni successivamente intervenute Reati commessi nei rapporti con la Pubblica Amministrazione Art. 24 Delitti informatici e trattamento illecito dei dati Art. 24bis Delitti di criminalità organizzata Art. 24ter Reati commessi nei rapporti con la Pubblica Amministrazione (corruzione) Art. 25 Reati di falsità in monete, carte di pubblico credito, valori in bollo, strumenti o segni di riconoscimento Delitti contro l industria e il commercio Reati societari Reati con finalità di terrorismo o di eversione dell ordine democratico Delitti contro la personalità individuale Reati di abuso di mercato Reati di omicidio colposo e lesioni gravi, commessi con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza del lavoro Ricettazione, riciclaggio e impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita Delitti in materia di violazione del diritto di autore Induzione a non rendere dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci all autorità giudiziaria Reati ambientali Art. 25bis Art. 25bis-1 Art. 25ter Art. 25 quater Art. 25quinquies Art. 25sexies Art. 25septies Art. 25octies Art. 25novies Art. 25decies Art. 25undecies Reati transnazionali Legge 146/06 Induzione indebita a dare o promettere utilità Legge 190/12 Corruzione tra privati Legge 190/12 Impiego di cittadini di paesi terzi con n soggiorno irregolare D. Lgs. 109/12 2. Tra i reati presupposto, in base all attività effettivamente svolta dalla Società KONG, sono stati individuati i seguenti reati da considerare nell ambito del Modello: reati contro la Pubblica Amministrazione (vedi Parte Speciale A) reati informatici (vedi Parte Speciale B) reati di corruzione e concussione (vedi Parte Speciale C) delitti contro l industria e il commercio (vedi Parte Speciale D) reati societari (vedi Parte Speciale E) reati per violazione delle norme antinfortunistiche (vedi Parte Speciale F) reati contro il diritto di autore (vedi Parte Speciale G) reato di induzione a non rendere dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci all'autorità giudiziaria (vedi Parte Speciale H) reati ambientali (vedi Parte Speciale K) reati per l utilizzo di lavoratori stranieri privi di permesso di soggiorno o con permesso scaduto (vedi Parte Speciale I) 3.2 Identificazione dei processi sensibili I processi sensibili dal punto di vista della possibile commissione dei reati presupposto identificati al p.to 3.1 sono i seguenti: Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 12 di 49
13 Reati presupposto Processi sensibili reati contro la PA reati informatici corruzione concussione delitti contro industria e commercio reati societari violazione delle norme antinfortunistiche reati contro il diritto d'autore dichiarazioni mendaci all autorità giudiziaria Reati ambientali utilizzo lavoratori stranieri senza permesso Gestione commerciale X X X X X - - Gestione della progettazione X - X X - - Gestione della produzione X - X - - X X Gestione dei fornitori X - - X X FORMAZIONE SPECIALISTICA Offerta dei corsi X X X X - - Progettazione dei corsi X Monitoraggio dei corsi X X X AMMINISTRAZIONE PROCESSI DI SUPPORTO Gestione della documentazione / privacy X X - - X X - - X X EDP X - - X - X Qualificazione del personale X X Gestione delle infrastrutture X - - X X Contabilità e adempimenti normativi X X - - X - - X - - Controllo di gestione X X - - X - - X Identificazione delle aree a rischio In conformità a quanto dettagliato nella sezione 05 Responsabilità della Direzione, (in particolare struttura organizzativa e responsabilità), le aree aziendali a rischio dal punto di vista della possibile commissione dei reati presupposto identificati al p.to 3.1 sono le seguenti: Reati presupposto Processi sensibili reati contro la PA reati informatici corruzione concussione delitti contro industria e commercio reati societari violazione delle norme antinfortunistiche reati contro il diritto d'autore dichiarazioni mendaci all autorità giudiziaria Reati ambientali utilizzo lavoratori stranieri senza permesso Gestione commerciale Pres. Comm Pres. Comm Pres.. Comm Gestione della progettazione Pres. Comm Uff. Tecn Pres. Comm - - Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 13 di 49 - Uff. Tecn. RSPP Uff. Tecn. - -
14 Processi sensibili reati contro la PA reati informatici corruzione concussione delitti contro industria e commercio reati societari violazione delle norme antinfortunistiche reati contro il diritto d'autore dichiarazioni mendaci all autorità giudiziaria Reati ambientali utilizzo lavoratori stranieri senza permesso Gestione della produzione Prod. - Gestione dei fornitori FORMAZIONE SPECIALISTICA Offerta dei corsi Pres. Form. Pres. Form. Pres. Form. Prod. RSPP Acq. RSPP Prod. Prod. - - Acq. Acq. Pres. Form - - Progettazione dei corsi Form Monitoraggio dei corsi Form AMMINISTRAZIONE PROCESSI DI SUPPORTO Gestione della documentazione / privacy Pres. Amm Pres. EDP - - EDP EDP - - Pres. Amm Pres. EDP Form. RSPP Pres. Amm Form Amm. Pres. Amm. - EDP Qualificazione del personale X Pres Gestione delle infrastutture Contabilità e adempimenti normativi Controllo di gestione Amm Amm Amm. EDP Amm. EDP Pres. Amm. Coll. Sind. Pres. Amm. Coll. Sind. Pres. Prod. RSPP Prod. Pres. Amm Pres. Amm. Pres. Amm Identificazione delle attività a rischio In conformità a quanto dettagliato nella sezione 07 Erogazione del servizio del Manuale Qualità, le attività aziendali a rischio dal punto di vista della possibile commissione dei reati presupposto identificati al p.to 3.1 sono riportati nelle Parti Speciali A, B, C, D, E, F,G, H, K, I. 3.5 Metodologia per il calcolo del rischio reato 1. La gestione del rischio è l insieme di attività, metodologie e risorse coordinate per guidare e tenere sotto controllo un organizzazione in riferimento ai rischi aziendali; nel caso specifico del Modello si tratta del rischio di commissione reati presupposto indicati dal Decreto. Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 14 di 49
15 Valutazione del rischio-reato processo di identificazione, misurazione e ponderazione del rischio Monitoraggio del rischio-reato processo continuo e sistematico di sorveglianza e misurazione dei parametri e dei risultati della gestione del rischio Trattamento del rischio-reato processo di selezione ed attuazione delle misure per ridurre la dimensione di un rischio Rischio-reato residuo rischio rimanente a seguito del trattamento del rischio Rischio-reato accettabile rischio accettato in seguito a ponderazione del rischio 2. Al fine di utilizzare nella valutazione dei rischi parametri il più oggettivi possibile, la metodologia di gestione del rischio adottato nel Modello è basata su un approccio statistico Valutazione della gravità del reato Il grado di gravità assegnato ad ogni reato è stimato in base ai criteri riportati nella seguente tabella. Grado di gravità 3 (alto) 2 (medio) 1 (basso) giustificativo del valore assegnato reato che, se commesso, può provocare conseguenze giudiziarie gravi per la Società ed i suoi Amministratori: condanna a pene pecuniarie superiori a euro condanna a pene detentive superiori a 14 mesi reato che, se commesso, può provocare conseguenze giudiziarie di media gravità per la Società ed i suoi Amministratori: condanna a pene pecuniarie comprese tra euro e euro condanna a pene detentive comprese tra 3.mesi e 14..mesi reato che, se commesso, può provocare conseguenze giudiziarie lievi per la Società ed i suoi Amministratori: condanna a pene pecuniarie inferiori a euro condanna a pene detentive inferiori a 3 mesi Valutazione della probabilità che il reato sia commesso La Società, in base ai parametri oggettivi e all esperienza dei componenti dell OdV, assegna ad ogni reato il tasso di frequenza riportato nella seguente tabella. Tasso di frequenza giustificativo del valore assegnato 3 (alta) reato con alta probabilità di verificarsi (50%>p<= 100% [4 volte ogni 3 anni]) 2 (media) reato con media probabilità di verificarsi (10%>p<= 50% [da 2 a 4 volte ogni 3 anni]) 1 (bassa) reato con bassa probabilità di verificarsi (1%>p<= 10% [non più di 1 volta ogni 3 anni]) 0 (nulla) reato con probabilità nulla di verificarsi (p<=1% [meno di 1 volta ogni 3 anni) Valutazione dell impatto del reato commesso La Società, in base ai parametri oggettivi e all esperienza dei componenti dell OdV, assegna ad ogni reato la valutazione di impatto riportato nella seguente tabella. Valutazione impatto giustificativo del valore assegnato Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 15 di 49
16 3 (alto) 2 (medio) 1 (basso) reato che, se commesso, può provocare conseguenze gravi per le attività della Società (interruzione delle forniture, perdita degli accreditamenti, perdita dei finanziamenti/ordini, richiesta danni, destituzione degli Organi Dirigenti) reato che, se commesso, può provocare conseguenze di media gravità per le attività della Società (interruzione delle forniture, sospensione degli accreditamenti, sospensione dei finanziamenti/ordini, sospensione degli Organi Dirigenti) reato che, se commesso, può provocare conseguenze lievi per le attività della Società (continuità delle forniture, continuità degli accreditamenti, continuità dei finanziamenti/ordini, continuità degli Organi Dirigenti) Valutazione complessiva connesso del rischio reato Ad ogni singolo reato vengono assegnati il grado di gravità ed il tasso di frequenza e viene calcolato il 1 valore numerico del rischio in base alla seguente tabella. Grado di gravità del reato (A) tasso di frequenza del reato (B) 1 valore numerico del rischio reato (D)=(A)x(B) I rischi reato con valore 0 sono considerati accettabili e quindi non richiedono protocolli di prevenzione. Ogni rischio reato precedentemente calcolato e che non risulti accettabile viene preso in considerazione in funzione dell impatto sulle attività della Società, come indicato nella seguente tabella. 1 valore numerico del rischio reato (D)=(A)x(B) valutazione impatto (C) Valore numerico complessivo del rischio (E)=(D)x(C) I rischi reato con valore complessivo <=1 sono considerati dall OdV accettabili e quindi non richiedono protocolli di prevenzione o successivi riesami di accettabilità. I rischi reato con valore complessivo >1 e <=2 vengono riesaminati dall OdV per definirne o meno l accettabilità. I rischi reato con valore complessivo >2 richiedono adeguati protocolli di prevenzione Valutazione dell efficacia dei protocolli di controllo 1. Per tutti i rischi reato complessivi precedentemente calcolati e considerati non accettabili (valore finale >2 la Società KONG mette in atto opportuni protocolli di controllo, la cui efficacia è valutata in ragione dei seguenti principi: capacità di diffondere i principi etici: chiara definizione di ruoli e responsabilità garanzia di segregazione delle attività chiara definizione dei poteri autorizzativi e di firma: garanzia di tracciabilità e rintracciabilità dei documenti garanzia di segnalazione delle deviazioni corretta gestione della sicurezza nei luoghi di lavoro 2. Per essere efficaci i protocolli di controllo devono inoltre: essere formalizzati di procedure e circolari prevedere adeguata comunicazione, formazione e addestramento del personale: garantire adeguata rilevabilità da parte dell OdV dell eventuale condotta di reato 3. L efficacia dei protocolli viene infine valutata in base ai parametri oggettivi e all esperienza dei Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 16 di 49
17 componenti dell OdV, come riportato nella seguente tabella. Efficacia del protocollo significato del valore assegnato 10 (alto) protocollo particolarmente efficace, che riduce di 10 volte (una decade) lo specifico livello di rischio reato 5 (medio) protocollo ragionevolmente efficace, che riduce di 5 volte lo specifico livello di rischio reato 2 (basso) protocollo efficace per quanto è possibile, che riduce di 2 volte (dimezza) lo specifico livello di rischio reato 1 (nullo) protocollo che non è in grado di ridurre lo specifico livello di rischio reato I protocolli di prevenzione agiscono sulla frequenza di commissione del reato e non sulla sua gravità ed impatto. L effetto dei protocolli di prevenzione viene valutato dividendo il valore numerico complessivo del rischio (E) precedentemente calcolato per il grado di protezione sopra indicata Valutazione dell accettabilità del rischio reato residuo L accettabilità del livello di rischio reato residuo è valutata secondo la seguente tabella. Valore numerico complessivo del rischio reato (E) senza protocollo di controllo (E) <= 1 (E) >1 e <=2 Valore numerico complessivo del rischio reato (E ) con il protocollo di controllo protocollo non necessario protocollo non necessario (salvo conferma) (E) > 2 (E ) <= 1 Rischio reato residuo considerato accettabile Rischio reato residuo che deve essere riesaminato dall OdV per essere considerato accettabile Rischio reato residuo considerato accettabile (E) > 2 (E ) >1 e <=2 Rischio reato residuo che deve essere riesaminato dall OdV per essere (E) > 2 (E) >= 2 considerato accettabile 3.6 Analisi del rischio reato residuo rischio reato accettabile 1. II Modello deve garantire di non poter essere eluso se non fraudolentemente. Pertanto il sistema di controllo definito dai protocolli deve essere in grado di: escludere che qualunque soggetto possa giustificare la propria condotta adducendo l ignoranza delle direttive aziendali evitare che la condotta illecita sia dovuta ad inadeguatezza dei protocolli o insufficienza delle risorse messe a disposizione. 2. L OdV valuta l accettabilità del rischio reato residuo in base al concetto di prevedibilità ma non prevedibilità. Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 17 di 49
18 4. IL CODICE ETICO 1. Il Codice Etico (All. B), che costituisce l insieme dei principi la cui osservanza è reputata di fondamentale importanza per regolare il funzionamento, l affidabilità della gestione e l immagine della Società, dettaglia l insieme dei diritti, dei doveri e delle responsabilità della Società nei confronti dei propri portatori di interesse: i clienti (soggetti privati e Pubblica Amministrazione) che acquistano ed utilizzano i prodotti della Società gli organismi pubblici che hanno compiti di governo e finanziamento del sistema formativo, quali la Regione Lombardia i dipendenti i fornitori i collaboratori esterni 2. Le disposizioni del Codice costituiscono specificazioni esemplificative degli obblighi generali di diligenza e fedeltà (art e 2105 Cod. Civile), correttezza e lealtà (art e 1395 Cod. Civile) che qualificano l adempimento delle prestazioni lavorative e il comportamento nell ambiente di lavoro. 3. Il Codice Etico della Società dettaglia quanto segue: Disposizioni generali Principi etici di riferimento Regole di comportamento Salute, sicurezza e ambiente di lavoro Sistema sanzionatorio Disposizioni finali 4. Il Codice Etico è stato approvato, nella revisione in vigore, dal Consiglio di Amministrazione in data 8 ottobre Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 18 di 49
19 5. IL SISTEMA DISCIPLINARE E SANZIONATORIO 5.1 Principi generali In conformità a quanto previsto dagli artt. 6 e 7 del D. lgs. n 231/01, la Società KONG prevede un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel Modello, predisposto nel rispetto degli artt. 2103, 2106, 2118 e 2119 C.C., dello Statuto dei lavoratori (Legge 20 maggio 1970, n. 300), della L. n. 604/1966 e dei Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro applicabili. L osservanza delle disposizioni e delle regole comportamentali previste dal Modello costituisce adempimento da parte dei soggetti sottoposti degli obblighi previsti dall art. 2104, comma 2, del codice civile, obblighi dei quali il contenuto del Modello rappresenta parte sostanziale ed integrante. La violazione delle misure indicate nel Modello costituisce un inadempimento contrattuale censurabile sotto il profilo disciplinare ai sensi dell art. 7 dello Statuto dei lavoratori (Legge 20 maggio 1970 n. 300) e determina l applicazione delle sanzioni previste dal vigente CCNL metalmeccanici e dal presente Sistema disciplinare e sanzionatorio. L articolo 6, comma 2 lett. E) del Decreto prescrive che il Modello preveda un sistema disciplinare idoneo ad imporre adeguate sanzioni in caso di mancato rispetto delle misure indicate nel Modello. Analoga previsione si rinviene nell art. 7, comma 4, lett. b) del Decreto. La previsione di sanzioni disciplinari, che include elementi deterrenti e commisurati alla violazione commessa, applicabili in caso di violazione delle misure contenute nel Modello, è dunque destinata a contribuire all efficacia del Modello stesso. L applicazione delle sanzioni potrà pertanto avere luogo anche se i soggetti interessati abbiano posto esclusivamente in essere una violazione dei principi sanciti dal Modello che non concretizzino un reato ovvero non determinino responsabilità diretta della Società. Il sistema opera indipendentemente dal processo e dai risultati di qualsiasi eventuale procedimento penale intentato dall Autorità Giudiziaria. L adeguatezza del sistema sanzionatorio alle prescrizioni del Decreto viene costantemente monitorata dall OdV, che deve essere informato in merito alle tipologie di sanzioni comminate ed alle circostanze poste a fondamento delle stesse. L accertamento delle infrazioni, eventualmente su segnalazione dell OdV, la gestione dei procedimenti disciplinari e l irrogazione delle sanzioni restano di competenza del Presidente. 5.2 Criteri per l irrogazione delle sanzioni 1. Le sanzioni disciplinari potranno essere applicate nel caso di violazioni derivanti, a titolo esemplificativo, da: mancato rispetto dei principi di comportamento contenuti dalle procedure previste dal Modello; mancato rispetto delle procedure aziendali concernenti l evidenza dell attività svolta relativamente alle modalità di documentazione, conservazione e di controllo degli atti relativi alle procedure del Modello, in modo da impedire la trasparenza e la verificabilità della stessa; violazione e/o elusione del sistema di controllo posto in essere mediante la sottrazione, la distruzione o l alterazione della documentazione prevista dalle procedure del Modello ovvero impedendo il controllo o l accesso alle informazioni ed alla documentazione ai soggetti preposti, incluso l OdV (fatte salve le eventuali ipotesi di reato); inosservanza delle disposizioni relative ai poteri di firma e del sistema delle deleghe; omessa vigilanza da parte dei superiori gerarchici sul comportamento dei propri sottoposti circa la corretta e effettiva applicazione delle procedure previste dal Modello. 2. Nell ipotesi di violazione delle disposizioni del Modello, la gravità dell infrazione sarà valutata sulla base delle seguenti circostanze: i tempi e le modalità concrete di realizzazione dell infrazione; la presenza e l intensità dell elemento psicologico (intensità del dolo o grado della colpa); l entità del danno o del pericolo per la Società come conseguenze dell infrazione; la prevedibilità delle conseguenze; le circostanze nelle quali l infrazione ha avuto luogo. 3. Il tipo e l entità delle sanzioni da irrogare saranno proporzionate ai seguenti criteri: Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 19 di 49
20 gravità della inosservanza; livello di responsabilità gerarchica e/o tecnica dell autore della violazione; elemento soggettivo della condotta (distinzione tra dolo e colpa); rilevanza degli obblighi violati; conseguenze in capo alla società; eventuale concorso di altri soggetti nella responsabilità; circostanze aggravanti o attenuanti con particolare riguardo alla professionalità, alle precedenti prestazioni lavorative, ai precedenti disciplinari, alle circostanze in cui è stato commesso il fatto. Il grado della colpa e della recidività dell infrazione costituisce un aggravante e comporta l applicazione di una sanzione per l infrazione grave. Qualora con un solo atto siano state commesse più infrazioni, punite con sanzioni diverse, potrà essere applicata la sanzione più grave. L eventuale irrogazione della sanzione disciplinare, prescindendo dall instaurazione del procedimento e/o dall esito del giudizio penale, dovrà ispirarsi ai principi di tempestività, immediatezza e di equità e sarà conseguente ad un procedimento disciplinare conforme a quanto previsto dall art. 7 della L. n. 300/70 e dai CCNL applicabili. 5.3 Sistema sanzionatorio 1. Dipendenti della Società KONG Il sistema sanzionatorio si basa sui principi di immediatezza e tempestività della contestazione della violazione, della concessione di termini per l esercizio del diritto di difesa prima che la sanzione sia comminata, della proporzionalità della sanzione applicata in relazione alla gravità della violazione commessa ed al grado d intenzionalità dell azione o dell omissione. I comportamenti tenuti dai dipendenti (soggetti apicali e subordinati) in violazione delle singole regole comportamentali dedotte nel Modello sono definiti come illeciti disciplinari, da inserire nel regolamento disciplinare aziendale, se esistente, e, comunque, formalmente dichiarate vincolanti per tutti i lavoratori, nonché esposti in conformità a quanto previsto dall at. 7 della L. n. 300/70. Le sanzioni irrogabili nei riguardi dei dipendenti rientrano tra le procedure previste dall articolo 9 dello Statuto dei lavoratori ed eventuali normative speciali applicabili. In applicazione del criterio di correlazione tra la gravità delle infrazioni commesse ed i provvedimenti disciplinari contenuti nel vigente CCNL metalmeccanici, sono previste le seguenti sanzioni, da: Richiamo verbale o scritto: la sanzione del richiamo verbale verrà applicata nei riguardi del dipendente che si sia reso responsabile di una lieve inosservanza delle disposizioni contenute nel Modello, adottando un comportamento non conforme ai principi del Modello nelle aree a rischio ovvero tollerando e non segnalando all OdV lievi irregolarità commesse dai propri sottoposti o da altro personale di cui sia venuto a conoscenza. Il richiamo scritto verrà applicato in caso di violazioni di gravità inferiore a quelle indicate nei punti successivi ed in caso di ripetizione di mancanze punibili con il richiamo verbale. Multa: la sanzione pecuniaria della multa verrà applicata nei riguardi del dipendente che abbia: violato più volte le procedure previste dal Modello nell espletamento di attività nelle aree a rischio; tenuto un comportamento reiteratamente non conforme alle prescrizioni del Modello, ove in tale comportamento sia ravvisabile un rifiuto di eseguire ordini concernenti obblighi derivanti dal Modello stesso; violato reiteratamente l obbligo di segnalare lievi irregolarità all OdV. Sospensione dal lavoro e dalla retribuzione: la sanzione della sospensione dal lavoro e dalla retribuzione verrà applicata nei riguardi del dipendente che abbia: violato le prescrizioni del Modello e adottato nelle aree a rischio un comportamento contrario agli interessi della Società, arrecando un danno alla stessa o la esponendola a una situazione di pericolo in ordine a quanto stabilito dal Decreto; Rev.01 Data: 14 marzo 2014 Pag. 20 di 49

References: articolo 11
 art. 5
 art. 5
 art. 5
 art. 5
 art. 6
 sentenza 
 art. 3
 art. 14
 art. 3
 Art. 24
 Art. 24
 Art. 24
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 Art. 25
 art. 2104
 art. 7
 articolo 6
 art. 7
 art. 7
 articolo 9