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⭐BASES ADMINISTRATIVAS CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Nº SIS
BASES ADMINISTRATIVAS CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Nº SIS
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Pedro Soriano Blanco
1 BASES ADMINISTRATIVAS CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Nº SIS CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTA MÉDICA Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE LA ATENCIÒN MÉDICA PARA ASEGURADOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD 20142 1.1. ENTIDAD CONVOCANTE CAPÍTULO I GENERALIDADES Nombre : SEGURO INTEGRAL DE SALUD RUC Nº : Domicilio legal : Calle Carlos González N Urb. Maranga - San Miguel - (Alt. Metro de la Marina -costado de Edelnor), provincia y Departamento de Lima Teléfono/Fax : , anexo N Correo electrónico : 1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente procedimiento tiene por objeto la Contratación de Servicios de Consulta Médica y Servicios Complementarios de la Atención Médica para Asegurados del Seguro Integral de Salud según los requerimientos técnicos mínimos del capítulo III de las presentes bases FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Ordinarios Año Fiscal Previsión Presupuestal Año Fiscal 2015, BASE LEGAL Ley N Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud Ley Nº Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Decreto Supremo Nº SA. Aprueban procedimiento especial de contratación de servicios de salud que efectuará el Seguro Integral de Salud SIS y el Seguro Social de Salud EsSalud de manera complementaria a la oferta pública, con instituciones prestadoras de Servicios de Salud IPRESS. Quinta Disposición Complementaria final del D.L N Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo Nº EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Resolución de Superintendencia Nº SUNASA/CD Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.3 CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION Convocatoria 09/05/2014 Formulación de Consultas Del 12/05/2014 al 14/05/2014 Absolución de Consultas 15/05/2014 Fecha a partir de la cual pueden presentar expresiones de interés A partir del 16/05/2014 Publicación de Resultados Los resultados serán publicados en la página Web de la entidad a los tres (03) días hábiles de haber presentado las IPRESS su expresión de interés. 2.2 PRESENTACION DE EXPRESIONES DE INTERES La expresión de Interés podrá ser presentada en Mesa de partes del SIS, sito en Calle Carlos Gonzales Nº Urb. Maranga, distrito San Miguel, a partir de la fecha señalada en el cronograma, en el horario de 8:00 horas a 16:30 horas. La expresión de interés se presentará conforme al cronograma del proceso de contratación, hasta que se indique expresamente en la página Web del SIS el cierre de la convocatoria. Al momento de entregar la expresión de Interés en Mesa de Partes del SIS, la IPRESS deberá exigir que se le selle y firme su respectivo cargo, indicándose en dicho documento la fecha y hora de recepción. Dicho cargo representará la constancia o comprobante de haber presentado la expresión de interés. 2.3 FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES Las IPRESS de Lima Metropolitana y callao presentaran sus consultas por escrito, debidamente fundamentadas, según el Formato Nº 01 Formato de Formulación de Consultas ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en Calle Carlos Gonzales Nº , Urbanización Maranga, distrito de San Miguel en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 horas a 16:30 horas, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comité Especial de Contratación de Servicios de Salud Nº SIS. Las IPRESS de provincias podrán realizar sus consultas al correo electrónico según formato N 01, desde la 00:00 horas del 12 de Mayo de 2014 hasta las 16:30 horas del 14 de Mayo de A través de las consultas se formulan pedidos de aclaración a las disposiciones de las Bases; una vez publicada las absoluciones de consultas éstas serán consideradas como partes integrante de las Bases y del contrato, constituyendo las reglas definitivas del procedimiento especial de contratación. No cabe interposición de recurso impugnativo alguno contra la absolución de las consultas y las Bases.4 2.4 CONTENIDO DE LAS EXPRESIONES DE INTERES; DOCUMENTACIÓN DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA: a. Copia del Registro Nacional de Proveedores del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE Proveedor de Servicio, vigente. b. Declaración jurada de datos de la IPRESS. (Anexo Nº 1). Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. c. Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 2). d. Declaración jurada de cumplimiento de Equipamiento Informático (Anexo Nº 3). e. Relación del Personal de la IPRESS que realizará el servicio, según (Anexo N 04). Asimismo, la IPRESS deberá presentar copia simple de los siguientes documentos: (presentar estrictamente lo solicitado): Sobre el Director Médico: El Currículo Vitae debe contener copia de título profesional, copia de constancia de habilidad del CMP vigente y copia de los certificados que acrediten estudios y/o experiencia en Gestión y/o administración y/o Gerencia de servicios de salud o similares. Del Personal Asistencial: - Currículo Vitae deberá contener copia del título profesional y habilidad laboral. - En el caso de médicos especialistas, copia del título de especialista, deberá presentar el número de registro de especialidad, o constancia de egreso del Residentado Médico. - En el caso del personal técnico (asistenciales y administrativos) el curriculum vitae deberá contener copia de constancia de egresado o copia del título. f. Los Tres (03) años mínimos de experiencia de la IPRESS será acreditada con copia de comprobantes de pago de los servicios realizados. En el caso de contar con contratos de servicios similares suscritos con instituciones públicas o privadas, estos deberán ser acompañados con sus comprobantes de pago o sus conformidades de servicio, en el cual esté claramente detallado la identificación del contrato. g. Declaración Jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Anexo Nº 5). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio. h. Copia simple de la resolución de categorización vigente de la IPRESS, expedido por la autoridad de salud competente que certifique la categoría requerida para la prestación del servicio de salud a contratarse. La misma que debe ser: mínimo I 2 y máximo II 1. i. Copia del registro de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud - SUNASA. j. Declaración Jurada de no tener sanción vigente impuesta por la SUNASA; a la fecha de la presentación de la Expresión de interés ni haber sido sancionada por ésta en los últimos doce (12) meses anteriores a la presentación de la expresión de interés. (Anexo Nº 6). k. No haber sido inhabilitados para contratar con el Estado. (Anexo Nº 6).5 l. Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio. (Anexo Nº 6). m. Declaración Jurada de cumplimiento de norma vigente en caso de subcontratación de Farmacia y Boticas y servicios de apoyo al diagnóstico (Anexo Nº 6). n. Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 7). La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de contratación, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades. o. Declaración jurada de cumplimiento de tarifario, (Anexo Nº 08). p. Deberá presentar un plano de delimitación y ubicación de la IPRESS, según lo señalado en el Anexo N 1 de los Términos de Referencia del CAPITULO III. Muy importante: La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la expresión de interés. 2.5 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO; Una vez la IPRESS haya sido declarada elegible deberá presentar los siguientes documentos para la suscripción del contrato. a. Copia de DNI del Representante Legal; b. Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa; con una antigüedad no mayor de 30 días calendario. c. Copia del RUC de la empresa. d. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. e. Código de cuenta interbancario (CCI). f. Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso. g. Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato. 2.6 DEL CONTRATO El Contrato está conformado por el documento que lo contiene, las Bases, la expresión de interés presentada por la IPRESS, así como los documentos derivados del procedimiento especial de contratación que establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido señalados expresamente en el contrato.6 2.7 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Una vez declarada elegible la IPRESS, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de haber sido declarada elegible. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. 2.8 PLAZO PARA EL PAGO La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendarios siguientes al otorgamiento de la conformidad respectiva y presentación de factura, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato. 2.9 FORMA DE PAGO De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación: - Conformidad del área usuaria por la prestación efectuada según lo señalado en los Términos de Referencia del CAPITULO III. - Factura.7 CAPÍTULO III REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS TÉRMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTA MÉDICA Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE LA ATENCIÒN MÉDICA PARA ASEGURADOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD 1. ANTECEDENTES La Ley General de Salud, establece que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo; que la protección de la salud es de interés público y por tanto es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla; que es de interés público la provisión de servicios de salud, cualquiera sea la persona o institución que los provea, siendo responsabilidad del Estado promover las condiciones que garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud a la población, en términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y calidad. Es preciso señalar que los actores que forman parte del Aseguramiento Universal en Salud se rigen bajo el principio de integralidad, es decir que se pueden brindar todas las prestaciones necesarias para solucionar determinados problemas de salud, conforme a lo establecido en el inciso 4 del artículo 4 de la Ley N 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud. En ese sentido y de acuerdo al artículo N 19 del Decreto Supremo N SA, se establece que las IAFAS tienen libertad de poder contratar con las IPRESS de su elección para la conformación de sus redes de prestación de servicios. El SIS es una Institución Administradora de Fondos de Aseguramiento en Salud- IAFAS. Según lo señalado en el Informe Defensorial Nº 161 Camino al Aseguramiento Universal en Salud (AUS): Resultados de la supervisión Nacional a Hospitales publicado en junio de 2013, se reconoce que la mayor dificultad que enfrenta el AUS es el déficit de oferta de las redes de servicios de salud en muchas partes del país, debido a que muchas de ellas no cuentan con la capacidad resolutiva necesaria, manifestada por la falta de infraestructura, equipos o recursos humanos. Asimismo, esta problemática en el acceso, se vería fuertemente agravada en casos fortuitos o situaciones extraordinarias en los cuales se vea restringida la atención habitual de la oferta pública lo cual generaría que los asegurados SIS no accedan oportunamente a los servicios de salud, pudiendo ello afectar su salud, o en los casos más graves ocasionar daños y secuelas irreversibles y/o la muerte; por lo que resulta indispensable, en el marco del D.S. N SA, la contratación de servicios de consulta médica y servicios complementarios de la atención médica con IPRESS en todas las regiones del país, el cual incluya la provisión de los medicamentos. Esta oferta es complementaria a la oferta pública. 2. OBJETO DEL PROCESO Contratar, de manera complementaria a la oferta pública, los servicios de consulta médica y servicios complementarios de la atención médica de tipo ambulatoria, a8 través de actividades de atención recuperativa correspondientes al primer y segundo nivel de atención, dirigidas a una población asegurada residente en un territorio geográfico delimitado, bajo criterios de oportunidad, accesibilidad y calidad, y que estén a disponibilidad del Seguro Integral de Salud, cuando éste lo requiera. Beneficiarios: Todos aquellos afiliados al SIS Subsidiado y al semicontributivo en la modalidad del SIS Emprendedor-NRUS, acreditado en la Web del SIS y habilitados para recibir atención. 3. FINALIDAD PÚBLICA El presente proceso busca asegurar la continuidad y accesibilidad a los servicios de salud en el primer y segundo nivel de atención y ampliar la cobertura de atención integral de salud de los asegurados y sus derechohabientes, lo que contribuirá a disminuir la brecha oferta-demanda. 4. CONDICIONES GENERALES 4.1. Participantes: Podrán participar Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS), que cumplan con las condiciones mínimas indicadas en el numeral 7 del presente Obligaciones de los participantes.- Los participantes deberán revisar cuidadosamente los documentos precontractuales y cumplir con todos los requisitos solicitados en ellos. La omisión o descuido del participante al revisarlos documentos no le relevará de sus obligaciones con relación a su propuesta Tipo de contrato.- El contrato de prestación de servicios, se realizará bajo la modalidad de Pago por Servicios Plazo de Inicio: La prestación de servicios podría comenzar a ejecutarse al día siguiente de la firma del Contrato bajo las condiciones previstas por el Seguro Integral de Salud (SIS). Para ello, el SIS comunicará a la IPRESS mediante documento el inicio de las atenciones durante el periodo contratado. La IPRESS tendrá que comenzar sus atenciones a los asegurados de su jurisdicción, en un lapso de tres (03) días hábiles Moneda de Cotización y Pago: Todos los valores monetarios establecidos en estos documentos, así como en las ofertas serán en Nuevos Soles. 5. LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO Las prestaciones se podrán brindar a nivel nacional. Las empresas prestadoras de servicios de salud dentro de una Región pueden participar en forma individual o en consorcio. 6. VIGENCIA DEL CONTRATO La vigencia del contrato será como mínimo por un año y máximo tres (03) años a partir de la fecha de suscripción del contrato.9 El Seguro Integral de Salud podrá rescindir en forma unilateral el mismo para lo cual comunicará a la IPRESS contratada mediante documento escrito con una anticipación no menor de treinta (30) días calendario. 7. REQUISITOS MÍNIMOS PARA SER PROVEEDORES DE SERVICIOS DE SALUD La expresión de interés para ser admitida deberá acreditar la siguiente documentación: a. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE Proveedor de Servicio. b. No tener impedimento para contratar con el Estado, conforme a lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. c. No haber sido inhabilitados para contratar con el Estado. d. Contar con el documento expedido por la autoridad de salud competente que certifique la categorización requerida para la prestación del servicio de salud a contratarse vigente. e. Estar registrado en la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud - SUNASA. f. No tener sanción vigente impuesta por la SUNASA, a la fecha de presentación de la expresión de interés ni haber sido sancionada por ésta en los últimos doce (12) meses anteriores a la presentación de la expresión de interés. 8. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO La propuesta de la IPRESS para ser admitida deberá adjuntar la siguiente documentación: 1) Copia simple de la Resolución de Categorización de la IPRESS, cuyas categorías deben ser mínimo I 2 y máximo II 1. La ubicación de los Establecimientos de Salud a ofertar, debe ser dentro de la región materia del contrato y la misma que debe ser de fácil acceso para los asegurados SIS y que reúna las condiciones solicitadas por el SIS. 2) Equipamiento informático. La IPRESS debe contar con el Equipamiento Informático que permita garantizar la operatividad de los servicios. Las Computadoras Personales deben contar con las siguientes características mínimas: Procesador : Pentium IV 3.0 Ghz. Memoria RAM : 1 Gb. Disco Duro : 80 Gb. Browser : Internet Explorer 7. Sistema Operativo : Windows XP. La IPRESS debe contar con conexión a Internet de al menos 1 Mb. Cantidad de Equipamiento: 01 computadora personal por cada consultorio físico y su respectiva impresora (dependiendo de la capacidad de impresión y ubicación de las computadoras se aceptarán puntos de impresión, evitando tener impresoras por cada consultorio). 01 computadora personal para el proceso de Acreditación complementaria y consulta de aseguramiento.10 3) La Relación de recursos humanos profesionales, técnicos y auxiliar tanto administrativo como asistencial que prestará los servicios contratados, los que deberán estar acorde con la categoría de la IPRESS. Se deberá adjuntar el currículo vitae documentado con lo estrictamente solicitado en el numeral 9.2 de cada personal y en los casos de profesionales, adjuntar copia del título profesional y la constancia de habilidad laboral. 4) Promesa Formal de Consorcio, detallando las obligaciones y porcentaje de participación de cada consorcio y se designe a su representante. 9. EXPERIENCIAS Y PERFILES 9.1. De la Empresa Tres (03) años de experiencia en el rubro de prestaciones de servicios de salud, lo que deberá acreditarse adjuntando los respectivos comprobantes de pago de los servicios realizados, así como los contratos realizados por servicios similares con instituciones públicas o privadas Del personal de la Empresa La Empresa contratista deberá acreditar un Director Médico y un Administrador de la IPRESS con el siguiente perfil profesional: DIRECTOR MEDICO.- Médico Titulado y con constancia de habilidad del CMP vigente y con estudios y/o experiencia en gestión y/o administración y/o Gerencia de Servicios de Salud o similares. El personal asistencial deberá tener, como mínimo, el siguiente perfil: o o o Título Profesional y habilidad vigente para el ejercicio profesional, en caso de profesionales. En el caso de Médicos Especialistas, deberán acreditar Título de Especialista o constancia de egreso del Residentado Médico. En el primer caso presentarán el número de registro de especialidad. En caso de Técnicos Asistenciales y Técnicos Administrativos, deberán acreditar constancia y/o diploma de estudios realizados De la Responsabilidad Legal La IPRESS es exclusivamente responsable por los daños y perjuicios ocasionados por las acciones y omisiones en la prestación del servicio o como consecuencia de ello, así como de las acciones penales y administrativas que se rigen en dichas acciones y omisiones. Ningún personal de la entidad prestadora de servicios tendrá derecho de solicitar por ningún mecanismo beneficio directo o indirecto al SIS. 10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Se realizarán actividades ambulatorias de salud individual. o La IPRESS deberá cumplir las siguientes actividades:11 a. Brindará atención médica de tipo ambulatorio (recuperativa), garantizando que las mismas se presten en condiciones óptimas de calidad y oportunidad a los asegurados SIS. b. La evaluación de desempeño estará basada en los resultados sanitarios obtenidos por la IPRESS, cumplimiento de la programación, nivel de accesibilidad a los servicios de salud, cobertura de las prestaciones de salud otorgadas a la población asegurada y el grado de satisfacción del usuario. c. Asumir la responsabilidad por los daños y perjuicios ocasionados por las acciones y omisiones en la prestación del servicio o como consecuencia de ello, así como de las acciones penales y administrativas que se originen por dichas acciones y omisiones. d. Utilizar la información de los asegurados proporcionada por el SIS sólo para los fines establecidos en el CONTRATO. Actividades Generales.- Se realizarán actividades recuperativas correspondientes al primer y segundo nivel de atención. Actividades Específicas.- Las Actividades que tendrá que realizar cada IPRESS se encuentran contenidas en la normatividad vigente del Ministerio de Salud y cuyos enunciados principales presentamos a continuación: Consultas Externas: Son las atenciones brindadas por el médico que están dirigidas a la resolución de patologías y que es ofrecida por el establecimiento de salud. Este incluye los medicamentos, insumos y otros servicios utilizados en la prestación. Estas atenciones estarán dentro del alcance del Primer y segundo Nivel de Atención. El SIS define los criterios técnicos de las actividades recuperativas que comprenden principalmente la realización de las siguientes actividades: a) Consulta Externa Médica de Atención Recuperativa. Anexo 4. b) Exámenes de laboratorio. Anexo 5. c) Exámenes de apoyo al diagnóstico por imágenes. Anexo 5. d) Prescripción y Entrega de medicamentos, en su presentación genérica. e) Procedimientos médicos de ayuda al diagnóstico, listado en el Anexo 05. Por ejemplo: electrocardiograma. f) Procedimientos médicos de ayuda al tratamiento y administración de medicamentos: Por ejemplo: inyectables, nebulizaciones, entre otros, y que no requieran de sala o centro quirúrgico para su realización, de acuerdo a guías y/o protocolos de atención. Anexo DEL PROCESO DE ATENCIÓN DE SERVICIOS DE SALUD. La atención a brindar en la IPRESS contratada se realizará previa presentación, por parte del asegurado SIS, de la Hoja de Referencia emitida por el establecimiento de salud del MINSA o de la DIRESA-GERESA, según corresponda, la misma que estará sujeta al cumplimiento de la normatividad vigente y condiciones establecidas por el SIS. Excepcionalmente, en casos fortuitos o situaciones extraordinarias, el Seguro Integral de Salud podrá autorizar la atención de los asegurados SIS en las IPRESS contratadas sin necesidad de la Hoja de Referencia, para lo cual12 emitirá una comunicación por escrito a la IPRESS tanto para el inicio y fin de la misma, bajo esta modalidad. La asignación de citas para consulta externa de la IPRESS se brindará en forma directa (en las instalaciones de la IPRESS) o indirecta (a través de una llamada telefónica). La IPRESS deberá de disponer de suficiente oferta de servicios que permita la atención oportuna y de calidad de todos los consultantes. En ningún caso podrá exceder de 72 horas la atención médica de un asegurado posterior a su solicitud. 12. CONDICIONES EN QUE PRESTARÁ EL SERVICIO El inicio de las atenciones a brindar a los pacientes asegurados al SIS por parte de la IPRESS contratada está sujeto a la autorización emitida por el SIS por documento, el mismo que podrá incluir consideraciones para cada caso en particular. El Seguro Integral de Salud no asegura un número mínimo de atenciones ya que éstas dependerán de los criterios de distribución y de referencia mencionados en este numeral. El Seguro Integral de Salud tiene la facultad de realizar visitas inopinadas previas a la elegibilidad del postor a fin de verificar la capacidad operativa de la IPRESS manifestada en su expresión de interés. Puede incluir la visita a los servicios sanitarios, condiciones de sala de espera, entre otros. El SIS tiene la facultad de autorizar en forma total o parcial tanto la lista de establecimientos de salud como la cartera de servicios ofertados por la IPRESS, la misma que será comunicada a la IPRESS contratada. El servicio prestado es a todo costo, que incluye el gasto fijo mas el gasto variable de la atención de acuerdo a las prestaciones motivo del presente contrato y comprende la entrega de medicamentos, exámenes de ayuda diagnostica detallados en los anexos. Queda totalmente prohibido realizar cualquier tipo de cobro por la prestación de los servicios de salud, directa o indirectamente a los asegurados del SIS por las prestaciones contratadas. Los criterios de distribución de las prestaciones a emplear entre las IPRESS declaradas elegibles se basarán en lo siguiente: a) Ubigeo; b) Preexistencia de oferta complementaria en el ámbito de jurisdicción de la IPRESS; c) Categoría de los establecimientos de salud propuestos. Los criterios de referencia a ser empleados por los EESS del MINSA y Gobiernos Regionales hacia las IPRESS contratadas serán establecidos por la Gerencia de Riesgos y Evaluación de las Prestaciones. De la atención médica.- La IPRESS garantiza la adecuada atención de los asegurados en sus instalaciones y pone a disposición su capacidad operativa, de acuerdo a su13 nivel de resolución, hasta culminar el proceso de prestación de salud con la satisfacción de todos los usuarios. Las actividades mínimas que deben ser programadas en la IPRESS son: o Consulta Externa de Especialidades: Pediatría, Ginecología, Cirugía General y Medicina Interna. o Atención en tópico, atención de exámenes de ayuda diagnóstica y procedimientos ambulatorios de especialidades descritos en el Anexo 05. o Entrega de medicamentos, listados en el anexo 06. o Consulta Externa de Medicina General, cuando sea indicado por el SIS. El horario de atención será como mínimo de lunes a sábado de 8:00 hasta las 12:00 horas y de 16:00 a 20:00 horas. La IPRESS podrá determinar la ampliación del horario, incluso domingos o feriados, según necesidades del servicio. 13. DE LOS MEDICAMENTOS.- La IPRESS asume los costos de compra, almacenamiento y dispensación de los medicamentos prescritos a los asegurados y derechohabientes durante la consulta de atención médica, para su tratamiento respectivo. La IPRESS podrá entregar o dispensar los medicamentos a los asegurados y derechohabientes en forma directa, o bien, podrá subcontratar Farmacia y Boticas, acreditadas como tales ante las instancias respectivas, bajo su responsabilidad y asumiendo todos los costos, de acuerdo a los estándares y normas establecidas para este fin. Adicionalmente, se comprenden en este listado los siguientes: 1. Aquellos materiales e insumos necesarios para las atenciones recuperativas en los tópicos, ejemplo, uso de suturas, guantes quirúrgicos, jeringas, etc. 2. Otros necesarios para los procedimientos diagnósticos. El médico deberá prescribir en Denominación Común Internacional (DCI), cumpliendo con las normas correspondientes. El listado (con sus respectivas tarifas) que debe disponer la IPRESS se detalla en el Anexo DE LOS EXÁMENES DE AYUDA DIAGNÓSTICA.- La IPRESS asume los costos de realizar los exámenes de ayuda diagnóstica al asegurado o derechohabiente solicitado durante la atención médica. La IPRESS podrá suministrar los servicios de ayuda al diagnóstico en forma directa, o bien, subcontratar a proveedores de servicios de apoyo al diagnóstico que realizan esta actividad (los que deberán estar en el ámbito de la región), bajo su responsabilidad y asumiendo todos los costos. La IPRESS dispondrá de todos los exámenes de ayuda diagnóstica de laboratorio, imágenes y procedimientos especializados listados en el Anexo 05.14 15. DE LAS REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS.- La IPRESS deberá cumplir con las disposiciones vigentes establecidas en las normas de los procesos de referencia y contrarreferencia del MINSA. El (los) Centro(s) Asistencial(es) de Referencia (Centro Asistencial de Destino) serán determinados por el SIS y podrán ser sujeto de variación en función de la oferta de servicios de salud que disponga la Institución. El SIS auditará las referencias emitidas por la IPRESS. No están permitidas referencias que de acuerdo al diagnóstico puedan ser manejadas en la IPRESS. De suceder, esto implicaría que la IPRESS no tiene capacidad de resolución, por lo que se procederá administrativamente con lo estipulado en el contrato. 16. DE LA INFORMACIÓN PARA EL ASEGURADO.- La IPRESS tiene la responsabilidad de realizar la difusión del servicio a los asegurados del SIS, la cual podrá ser hecha por medio de volantes, campañas de difusión en medios masivos, entre otros. Para ello, la IPRESS deberá comunicar y coordinar previamente con la Oficina General de Imagen Institucional y Transparencia del Seguro Integral de Salud. 17. TARIFARIO a) De servicios médicos y procedimientos, se adjunta anexo N 4 y 5. b) De medicamentos: listado mínimo y tarifas, se adjunta anexo N FORMA Y AUTORIZACIÓN DE PAGO El pago de las prestaciones brindadas, en el marco del presente TDR, estará enmarcado en el contexto de la modalidad de pago por servicios retrospectivos. El pago se efectuará de manera retrospectiva, luego de otorgada la conformidad del servicio por parte de la Gerencia de Riesgo y Evaluación de las Prestaciones y de acuerdo a las tarifas indicadas en el presente Requerimiento Técnico Mínimo, dicha validación será realizada bajo los criterios y procedimientos establecidos por la referida Gerencia así como el cumplimiento de las demás condiciones establecidas en el contrato. 19. PLAZO DE PAGO El plazo de pago estará dentro de los 15 (quince) días calendarios hábiles, desde el día siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva y presentación de la factura, siempre que se cumplan las demás condiciones establecidas en el contrato El Contratista presentará en forma mensual los documentos señalados en el Anexo 9 para que se proceda con el trámite de conformidad y pago respectivo. El Flujograma de Valorizacion y Pago será según anexo N 8 adjunto. 20. DE LA EVALUACIÓN DE LAS PRESTACIONES El Seguro Integral de Salud podrá evaluar total o parcialmente las prestaciones realizadas por la IPRESS para verificar su existencia y la pertinencia de la15 terapéutica y exámenes de ayuda diagnóstica solicitados. En caso de encontrase prestaciones no conformes halladas mediante procesos de control prestacional, éstas serán observadas. Posteriormente, se pueden levantar las observaciones para su pago. El plazo que tiene la IPRESS para solicitar el levantamiento de una prestación observada es de 60 días calendario a partir de comunicada la misma. Ver Anexo Nº 7. El Seguro Integral de Salud podrá realizar supervisiones y auditorías inopinadas al igual que programadas teniendo acceso a toda la información de salud y administrativa disponible. De igual forma la autorización para lo mismo puede hacerse extensivo a las entidades u organismos reguladores como la SUNASA u otros por crearse. 21. RESPONSABILIDADES. La Gerencia de Negocios y Financiamiento, por es el órgano responsable de la coordinación, conducción, supervisión, y monitoreo de la ejecución del contrato. La Gerencia de Riesgos y Evaluación de las prestaciones es la responsable del monitoreo y evaluación de la condición en que se brindan las prestaciones a los asegurados SIS. La Gerencia del Asegurado es la responsable del monitoreo y evaluación de la atención brindada desde la perspectiva del asegurado. 22. SISTEMA DE INFORMACIÓN La IPRESS deberá ingresar las prestaciones realizadas vía trama o por el SISTEMA INFORMÁTICO DE ASEGURAMIENTO EN SALUD del Seguro Integral de Salud y como paso previo al envío de las facturas. Ver Anexos Nº 7 y 8.16 ANEXOS17 ANEXO Nº 1: PLANOS DE DELIMITACIÓN Y UBICACIÓN DE LA IPRESS El ámbito de atención de la IPRESS es el área comprendida entre los límites jurisdiccionales de la Región correspondiente. Los planos que se presentan en el presente anexo corresponden a la delimitación de un territorio geográfico circunscrito por avenidas, jirones o calles de mayor circulación e importancia en cada Región, y en cuya área se ubica la instalación sanitaria central de la IPRESS correspondiente.18 ANEXO Nº 2 REQUERIMIENTO MÍNIMO DE RECURSOS HUMANOS POR LA IPRESS Para el desarrollo de las actividades asistenciales en la IPRESS es necesaria la participación de otros profesionales y recursos humanos en general, que no son consignados en el presente cuadro, cuyo propósito es establecer un criterio mínimo para aquellos recursos que están directamente relacionados al número de asegurados adscritos a la IPRESS. Los requerimientos adicionales a los presentados en este anexo relativos a infraestructura y recursos humanos necesarios para las actividades de la IPRESS, son de exclusiva responsabilidad del proveedor, como por ejemplo: consultorios y otro personal no listado en este cuadro como: tecnólogos de laboratorio, radiología; técnicos de farmacia, digitadores y otros. Médico General, tiempo completo (*) y cuando sea indicado por el SIS. Médico Pediatra, tiempo parcial (**). Medico Gineco - Obstetra, tiempo parcial (**). Médico Internista, tiempo parcial (**). Médico Cirujano General, tiempo parcial (**). Enfermera, tiempo completo (*). Técnica en enfermería, tiempo completo (*). Personal Administrativo, tiempo completo (*). (*)Tiempo completo: lunes a sábado de 8:00 hasta las 12:00 horas y de 16:00 a 20:00 horas. (**)Tiempo parcial: según demanda de la especialidad médica.19 ANEXO Nº 3 DECLARACION JURADA DE LA IPRESS SEÑORES SEGURO INTEGRAL DE SALUD. Yo, identificado con D.N.I Nº, domiciliado en, Director Médico de la ante Ud. con respeto me presento y digo: Que, declaro bajo juramento que todas las prestaciones que mi representada ha presentado para efectos de pago se han realizado en el establecimiento de salud cumpliendo la normativa vigente, las mismas que han sido registradas en el sistema informático como en el formato de pre liquidación. En caso que el SIS detecte falsedad en la información reportada y/o en la documentación presentada, me someto a las disposiciones administrativas, penales y civiles correspondientes. Lima,20 ANEXO 4 SERVICIOS A SER BRINDADOS POR LA IPRESS cod. Serv / CPT Descripción Tarifa * 056 CONSULTA EXTERNA DE MEDICINA GENERAL CONSULTA EXTERNA DE MEDICINA INTERNA CONSULTA EXTERNA DE CIRUGIA GENERAL CONSULTA EXTERNA DE PEDIATRIA CONSULTA EXTERNA DE GINECO-OBSTETRICIA Examenes de Ayuda diagnóstica Hemograma completo Hematocrito Dosaje de hemoglobina Recuento de plaquetas Velocidad de Sedimentación Globular Grupo Sanguíneo Factor Rh Tiempo de coagulación y sangría Glucosa cuantitativa en sangre Colesterol total, en suero o sangre total Triglicéridos Urea Creatina Bilirrubina total TGO transaminasa glutámico oxalacética TGP transaminasa glutámico pirúvica Proteínas totales Fosfatasa alcalina Prueba de sífilis cualitativa (VDRL, RPR) Proteína C reactiva Aglutinaciones Factor reumatoideo cualitativo Baciloscopía: BK Análisis de orina cualitativo o semicuantitativo, excepto inmunoensayos Urocultivo y antibiograma Dosaje de hemoglobina glicosilada Cultivo de hongos Examen de parásitos y huevos por frotis directo (3 muestras) Test de Graham Acido úrico Sangre oculta en heces, 1-3 determinaciones Detección de anticuerpos para HIV-1 / HIV Detección semicuantitativa de anticuerpos para HIV Microalbuminuria cuantitativa en orina Detección de antígeno de superficie de virus de Hepatitis B (HBsAg) por ELISA Perfil lipídico Perfil cardíaco: CPK, CPK-MB, DHL, TGO Test de embarazo en orina Examen microscópico de sedimento urinario Creatinina (24 hrs.) Glucosa, prueba de tolerancia, tres muestras HDL colesterol VLDL Colesterol LDL colesterol Antiestreptolisina O ASO Brucella estudio serológico completo 10.1721 PROCEDIMIENTO cod. Serv / ESPECIAL DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Nº SIS Descripción Tarifa * CPT 056 CONSULTA EXTERNA DE MEDICINA GENERAL ANEXO CONSULTA EXTERNA DE MEDICINA INTERNA CONSULTA EXTERNA DE CIRUGIA GENERAL cod. 056 Serv / CONSULTA EXTERNA DE PEDIATRIA Descripción Tarifa * CPT 056 CONSULTA EXTERNA DE GINECO-OBSTETRICIA Examenes de Ayuda diagnóstica 056 CONSULTA EXTERNA DE MEDICINA GENERAL Hemograma completo CONSULTA EXTERNA DE MEDICINA INTERNA Hematocrito CONSULTA EXTERNA DE CIRUGIA GENERAL Dosaje de hemoglobina CONSULTA EXTERNA DE PEDIATRIA Recuento de plaquetas CONSULTA EXTERNA DE GINECO-OBSTETRICIA Velocidad de Sedimentación Examenes Globular de Ayuda diagnóstica Hemograma Grupo Sanguíneo completo Hematocrito Factor Rh Dosaje Tiempo de de hemoglobina coagulación y sangría Recuento Glucosa de cuantitativa plaquetas en sangre Velocidad Colesterol de total, Sedimentación en suero Globular o sangre total Grupo Triglicéridos Sanguíneo Factor UreaRh Tiempo Creatina de coagulación y sangría Glucosa Bilirrubina cuantitativa total en sangre Colesterol TGO transaminasa total, en suero glutámico o sangre oxalacética total Triglicéridos TGP transaminasa glutámico pirúvica Urea Proteínas totales Creatina Fosfatasa alcalina Bilirrubina Prueba de total sífilis cualitativa (VDRL, RPR) TGO Proteína transaminasa C reactiva glutámico oxalacética TGP Aglutinaciones transaminasa glutámico pirúvica Proteínas Factor reumatoideo totales cualitativo Fosfatasa Baciloscopía: alcalina BK Prueba de sífilis cualitativa (VDRL, RPR) Proteína Análisis C de reactiva orina cualitativo o semicuantitativo, excepto inmunoensayos Aglutinaciones Urocultivo y antibiograma Factor reumatoideo cualitativo Dosaje de hemoglobina glicosilada Baciloscopía: BK Cultivo de hongos Análisis de orina cualitativo o semicuantitativo, excepto inmunoensayos Examen de parásitos y huevos por frotis directo (3 muestras) Urocultivo y antibiograma Test de Graham Dosaje de hemoglobina glicosilada Acido úrico Cultivo de hongos Sangre oculta en heces, 1-3 determinaciones Examen Detección de parásitos de anticuerpos y huevos para por frotis HIV-1 directo / HIV -2 (3 muestras) Test Detección de Graham semicuantitativa de anticuerpos para HIV Acido úrico Sangre Microalbuminuria oculta en heces, cuantitativa 1-3 determinaciones en orina Detección Detección de de anticuerpos antígeno para de superficie HIV-1 / HIV de -2 virus de Hepatitis B (HBsAg) por ELISA Detección semicuantitativa de anticuerpos para HIV Perfil lipídico Microalbuminuria Perfil cardíaco: CPK, cuantitativa CPK-MB, en DHL, orinatgo Test de embarazo en orina Detección de antígeno de superficie de virus de Hepatitis B (HBsAg) por ELISA Examen microscópico de sedimento urinario Perfil Creatinina lipídico(24 hrs.) Perfil Glucosa, cardíaco: prueba CPK, de CPK-MB, tolerancia, DHL, TGO tres muestras Test HDL de colesterol embarazo en orina Examen VLDL Colesterol microscópico de sedimento urinario Creatinina LDL colesterol (24 hrs.) Glucosa, Antiestreptolisina prueba de tolerancia, O ASO tres muestras HDL Brucella colesterol estudio serológico completo VLDL Colesterol LDL colesterol Antiestreptolisina O ASO Brucella estudio serológico completo 10.1722 ANEXO 5 cod. Serv / Descripción Tarifa * Examen radiológico parcial de mandíbula Examen radiológico parcial de mastoides Examen radiológico parcial de huesos faciales Examen radiológico completo de huesos nasales Radiografía de cráneo; menos de cuatro placas Examen radiológico, tórax; vista única, frontal Examen radiológico, tórax, frontal y lateral Examen radiológico de parrilla costal Examen radiológico de columna cervical, 2 o 3 incidencias Examen radiológico de columna vertebral torácica, dos incidencias Examen radiológico de columna dorsolumbar (2 vistas) Examen radiológico de columna lumbosacra (2 a 3 vistas) Examen radiológico de pelvis completo, mínimo de tres incidencias Examen radiológico de clavícula, completa Examen radiológico de hombro, 2 incidencias Examen radiológico de húmero, dos incidencias Examen radiológico de codo; dos incidencias Examen radiológico de antebrazo, dos incidencias Examen radiológico de muñeca; dos incidencias Examen radiológico de mano, mínimo dos incidencias Examen radiológico bilateral de cadera, mínimo dos incidencias de cada cadera Radiografía de fémur, dos incidencias Examen radiológico de rodilla, dos incidencias Radiografía de tibia y peroné, dos incidencias Examen radiológico de tobillo, 2 incidencias Examen radiológico de pie completo, mínimo dos incidencias Examen radiológico de abdomen AP Examen radiológico de abdomen completa, incluye incidencia de pie y/o decúbito Ecografía Abdominal completa Ecografía de vías urinarias Ultrasonido de útero grávido, posterior al 1er trimestre Ecografía transvaginal (no obstétrica) Ultrasonido pélvico (no obstétrico) Procedimientos Especializados Cardiología Monitoreo ambulatorio de la presión arterial (MAPA) Monitoreo Holter Electrocardiograma Prueba de esfuerzo Ecocardiografía doppler Gastroenterologia Videocolonoscopía derecha Videocolonoscopía izquierda Endoscopía gastrointestinal alta con ultrasonografía endoscópica Proctosigmoidoscopía 89.0023 ANEXO 5 cod. Serv / Descripción Tarifa * Neumología Medición del bucle de flujo-volumen respiratorio Espirometría Neurología Electroencefalograma Otorrinolaringología Audiometría Laringoscopía indirecta, diagnóstica o terapéutica Laringoscopía directa Otros ambulatorios Tratamiento por inhalación con o sin presión Inyección profiláctica, diagnóstica o terapéutica; subcutánea o intramuscular Inyección profiláctica, diagnóstica o terapéutica, intravenosa Curación de heridas pequeñas, menor de 5 cms Excisión de uña y matriz ungueal, parcial o completa (ejm. uña deformada) Cauterización y / o taponamiento nasal anterior Cauterización y / o taponamiento nasal posterior Retiro de puntos Sutura simple de heridas superficiales; 2.5 cm o menos Corrección simple de heridas superficiales Sutura simple de heridas superficiales, mayor de 10 cm Extirpación de cuerpo extraño intranasal Extirpación de cuerpo extraño de faringe Extirpación de cuerpo extraño del conducto auditivo externo; sin anestesia general Remoción de yeso Enyesado "en figura de ocho" Aplicación de yeso corto de brazo o pierna (codo a dedo) Aplicación de vendaje hemicuerpo superior (incluye tórax, espalda baja, hombro, codo, muñeca, mano) (*) Valor expresado en Nuevos soles. No incluye IGV Para el caso de las radiografías, todas son consideradas como obligatorias para la IPRESS ofertante. Para el caso de las ecografías, estas son consideradas opcionales. Para el caso de los procedimientos especializados (cardiología, gastroenterología, neumología, neurología y otorrinolaringología), estas son consideradas opcionales. Para el caso de los procedimientos nombrados como Otros Ambulatorios, estos son considerados como obligatorios. El recurso humano a exigir en este anexo, dependerá de lo establecido en la Norma Técnica de Categoría de EESS vigente.24 ANEXO 625 ANEXO 626 ANEXO 6 LEYENDA: TB: TABLETA FR: FRASCO AM: AMPOLLA POT: POTE TU: TUBO CP: CAPSULA SOB: SOBRE OV: OVULO Mostrar más
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