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Timestamp: 2020-05-25 08:18:06+00:00

Document:
Registro Oficial No.1000- Miércoles 09 de Mayo de 2017
Última modificación: Jueves, 29 de junio de 2017 | 17:48
Martes, 9 de Mayo de 2017 (R. O. 1000, 9-mayo-2017)
Deléguense atribuciones al Viceministro/a de Seguridad Interna
8179-A
Refórmese el Acuerdo Ministerial No. 2770 de 03 de julio de 2012
8180-A
Legalícese la comisión de servicios en el exterior del señor César Salvador Ludeña, Gerente del Proyecto de Fortalecimiento Institucional de las Unidades de Control Migratorio
Refórmese el Acuerdo Ministerial No. 8170 de 03 de enero de 2017
Refórmese el Acuerdo Ministerial No. 5310, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 439 de 31 de diciembre de 2015
Deléguense facultades al/la Viceministro/a de Atención Integral en Salud
Ratifíquese, apruébese y refórmese los estatutos de las siguientes organizaciones:
Iglesia Cristiana Evangélica la Gracia de Dios Me Sostiene, ubicada en el cantón Quito, provincia de Pichincha
Misión Evangélica Cristiana Pentecostés Dios Ayuda a Quienes Confían en Él, ubicada en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas
Iglesia Evangélica Pentecostés ?El Llamado Divino? a Misión Evangélica El Llamado Divino, ubicada en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas
Misión Internacional Evangélica Pentecostes Yo Soy De Mi Amado Jesús, ubicada en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas
Ministerio Iglesias de Familias en Cristo, ubicada en el cantón Quito, provincia de Pichincha
Acuerdos 022 2017
Deléguense facultades al Coordinador General de Planificación,
Refórmese el Estatuto de la Federación Nacional de Cámaras Provinciales de Turismo del Ecuador, FENACAPTUR, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha
SENESCYT,2017-064
Desígnense facultades al doctor Luis Carmenate, Subsecretario de Investigación Científica
SENESCYT,2017-065
Expídese el Reglamento del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA)
Resoluciones 037
Refórmese la Resolución Ministerial No. 0001 de 06 de enero de 2016
Declárese la Viabilidad al Proyecto de la Iniciativa Privada para la Construcción y Operación del Puerto Providencia
RE-2017-052
Banecuador B.P.:
Expídese el índice temático
Comercio de Comercio Exterior:
Apruébese el ?Certificado de inspección o verificación de clasificación arancelaria emitido en origen?
Refórmese el Arancel del Ecuador, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 859 de 28 de diciembre de 2012
Que, de conformidad con el numeral 8 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador, es deber primordial del Estado garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción;
Que, el artículo 40 de la Constitución de la República del Ecuador, garantiza a las personas el derecho a migrar y señala que no se identificará a ningún ser humano como ilegal por su condición migratoria;
Que, el artículo 66 numeral 14 de la Constitución de la República del Ecuador, establece el derecho a la libertad de tránsito pero supeditado al control legal, especialmente cuando se refiere a residencia, entrada y salida del país;
Que, el artículo 28 de la Ley de Migración establece que ?La resolución de la jueza o juez de contravenciones que niega la deportación, deberá ser obligatoriamente elevada en consulta administrativa al Ministro de Gobierno, dentro de los tres días siguientes a la fecha de su emisión, adjuntándose el expediente del caso.?;
Que, el artículo 29 de la Ley de Migración señala que ?El Ministro de Gobierno, Cultos, Policía y Municipalidades podrá confirmar o revocar la resolución elevada en consulta dentro de los cinco días siguientes al de recepción del expediente, decidiendo fundamentadamente en mérito de lo actuado. En caso de confirmarse la resolución que niegue la deportación, será dispuesta la inmediata libertad del extranjero detenido quien podrá ejercer a plenitud sus derechos y la acción de daños y perjuicios a que hubiere lugar. En caso de revocarse la resolución que niegue la deportación, será emitida la orden de deportación del extranjero en la forma que establece esta Ley (...);
Que, el artículo 59 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, señala que cuando las resoluciones administrativas se adopten por delegación, se hará constar expresamente esta circunstancia y se considerarán dictados por la autoridad delegante, siendo la responsabilidad del delegado que actúa;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 410 publicado en el Registro Oficial Nro. 235 de 14 de julio de 2010, reformado el 04 de octubre de 2010, se cambió la denominación del Ministerio de Gobierno, Policía, Cultos y Municipalidades, por la de ?Ministerio del Interior?;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1232 de 15 de noviembre de 2016, el señor Presidente de la República del Ecuador acepta la renuncia del Dr. José Ricardo Serrano Salgado como Ministro del Interior; y, encarga las funciones y atribuciones del cargo de Ministro del Interior al señor Abg. Diego Xavier Fuentes Acosta;
Que, es necesario racionalizar y desconcentrar la gestión administrativa del Despacho Ministerial, inclusive en lo atinente a la aplicación y ejecución de las normas y procedimientos relativos al control migratorio; y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen y Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y,
Artículo 1.- DELEGAR al Viceministro/a de Seguridad Interna del Ministerio del Interior o quien hiciera sus veces, para que a nombre y representación del Titular de dicha Cartera de Estado, de conformidad con la Ley, ejerza las siguientes atribuciones:
Confirme o revoque las resoluciones de las juezas o jueces de contravenciones que niegan la deportación que al amparo de lo previsto en el artículo 28 de la Ley de Migración son elevadas en consulta administrativa al Ministro del Interior.
Disponga a las autoridades de menor jerarquía realicen todas los actos tendientes al cumplimiento y ejecución de las resoluciones dictadas en el marco de lo establecido en el numeral 1 del presente artículo.
Disponga a las autoridades de menor jerarquía, analicen y contesten las peticiones y comunicaciones que se presenten a consecuencia de los requerimientos generados dentro de las resoluciones emitidas conforme a lo dispuesto en el numeral 1 de presente artículo.
Artículo 2.- De conformidad con el artículo 59 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, los actos emitidos en virtud de la presente delegación serán considerados dictados por el Titular, siendo de exclusiva responsabilidad del delegado que actúa.
Artículo 3.- El delegado/a informará periódicamente al Ministro del Interior, las acciones adoptadas en ejercicio de la presente delegación siendo penal, civil y administrativamente responsable por los actos que realice o las omisiones en que incurra en virtud de la presente delegación.
Artículo 4.- El presente Acuerdo Ministerial, se pondrá en conocimiento de la Secretaría Nacional de la Administración Pública y entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
COMUNÍQUESE y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 03 de enero de 2017.
f.) Diego Xavier Fuentes Acosta, Ministro del Interior (E).
MINISTERIO DEL INTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que reposa en el archivo de la Dirección de Secretaría General de este Ministerio al cual me remito en caso necesario.- Quito, a 27 de marzo de 2017.- f.) Ilegible, Secretaría General.
No. 8179-A
Que, el artículo 160 de la Constitución de la República del Ecuador, en su inciso segundo establece que los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán sujetos a las leyes específicas que regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema de ascensos y promociones con base en méritos y con criterios de equidad de género. Se garantizará su estabilidad y profesionalización;
Que, el artículo 163 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que la Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana, el orden público, proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional; y que sus miembros tendrán una formación basada en derechos humanos, investigación especializada, prevención, control y prevención del delito y utilización de medios de disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza;
Que, el artículo 16 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional señala que la Comandancia General es el órgano máximo de comando y administración de la Policía Nacional, y que se ejerce a través del Comandante General;
Que, de conformidad con el artículo 90 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, los actos administrativos podrán extinguirse o reformarse en sede administrativa por razones de legitimidad o de oportunidad;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 632 de 17 de enero del 2011, publicado en el Registro Oficial No. 362 de 27 de enero del 2011, el Presidente Constitucional de la República, economista Rafael Correa Delgado, dispuso la reorganización de la Policía Nacional, estableciendo que su representación legal, judicial y extrajudicial sea asumida por el Ministerio del Interior, debiéndose además implementar las acciones administrativas tendientes a reorganizar la estructura organizacional y los segmentos administrativos operativos de la Institución Policial;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 2405 de 17 de noviembre de 2011, se conformó la Comisión Técnica Especializada encargada del trámite y autorización de pases, delegaciones, comisiones, curso y otras actividades profesionales de la Policía Nacional, conformada por el Viceministro de Seguridad Interna del Ministerio del Interior, el Inspector General de la Policía Nacional, el Director General de Personal de la Policía Nacional, un Asesor de Seguridad del Ministerio del Interior, el suboficial más antiguo de la Policía Nacional y un representante de los señores Clases y Policías;
Que, con Acuerdo Ministerial No. 2770 de 03 de julio de 2012, se reformó el artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 2405 de 17 de noviembre de 2011, en lo relacionado a la integración de la Comisión Técnica Especializada encargada del trámite y autorización de pases, delegaciones, comisiones, curso y otras actividades profesionales de la Policía Nacional;
Que, mediante Oficio No. 2264-CG-2016 de 22 de octubre de 2016, el señor Comandante General de la Policía Nacional, pone en conocimiento del Titular, el contenido del Oficio No. 2016-601-DGP-DTP de 14 de octubre de 2016, a través del cual el Secretario de la Comisión Técnica Especializada para el Trámite y Autorización de Pases, Delegaciones, Comisiones, Cursos y otras actividades profesionales de la Policía Nacional, conforme a la resolución adoptada el 13 de octubre de 2016 en la Décima Reunión de la Comisión de Pases, solicita la reforma del Acuerdo Ministerial 2770 de 03 de julio de 2012, con la finalidad que el Comandante General de la Policía Nacional forme parte de la referida Comisión; y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el artículo 154 numeral 1, de la Constitución de la República del Ecuador y lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011,
Expedir la reforma al Acuerdo Ministerial No. 2405 de 17 de noviembre de 2011, reformado con Acuerdo Ministerial No. 2770 de 03 de julio de 2012, en los siguientes términos:
Artículo 1.- Sustituir el artículo 2, por el siguiente texto: ?La Comisión Técnica estará integrada por el Viceministro de Seguridad Interna del Ministerio del Interior, quien la presidirá; el Comandante General de la Policía Nacional; el Director General de Operaciones de la Policía Nacional, el Director General de Personal de la Policía Nacional, un Asesor de Seguridad del Ministerio del Interior designado por el Ministro; el Suboficial más antiguo de la Policía Nacional y un representante de los Clases y Policías?.
Artículo 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y en la Orden General de la Policía Nacional; de su cumplimiento y ejecución, encárguese el Viceministro de Seguridad Interna del Ministerio del Interior y el Comandante General de la Policía Nacional.
PUBLÍQUESE Y COMUNÍQUESE.- Dado en D.M. de Quito, a 03 de enero de 2017.
No. 8180-A
Que, el artículo 30 de la Ley Orgánica del Servicio Público, párrafo cuarto, establece: " ...Para efectuar estudios regulares de posgrados, reuniones, conferencias, pasantías y visitas de observación en el exterior o en el país, que beneficien a la Administración Pública, se concederá comisión de servicios hasta por dos años, previo dictamen favorable de la unidad de administración del talento humano, siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido un año de servicio en la institución donde trabaja...?
Que, el artículo 208 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, determina: ?Cuando una servidora o servidor de libre nombramiento o remoción se desplace a cumplir tareas oficiales de capacitación y/o actualización de conocimientos en reuniones, conferencias o visitas de observación dentro o fuera del país, se le concederá comisión de servicios con remuneración, percibiendo viáticos, subsistencias, gastos de movilización y/o transporte por el tiempo que dure dicha comisión desde la fecha de salida hasta el retorno...?
Que, conforme al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Interior, publicado en el Registro Oficial No. 102 del 17 de diciembre de 2010, uno de los objetivos de esta Cartera de Estado es afianzar la seguridad ciudadana, y la sana convivencia, en el marco de las garantías democráticas mediante la promoción de una cultura de paz, y la prevención de toda forma de violencia para contribuir a la seguridad humana;
Que, en el artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 1084 de 6 de marzo de 2015, de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, que contiene la reforma al Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID), expedido con Acuerdo Ministerial No. 998 de 23 de diciembre de 2014, consta el cuadro sobre ?VIAJES AL EXTERIOR? estableciendo que; todo servidor público, incluido el nivel jerárquico superior, no considerado en los numerales 1, 2 y 3 será autorizado por la máxima autoridad de la institución o su delegado;
Que, con memorando No. 2015-CGP-DAI-006 del 25 de febrero de 2015, se autorizó la comisión de servicios al exterior del señor César Salvador Ludeña, quien formó parte de la delegación que ha participado en el Encuentro de Técnicos y Viceministros del Eje Seguridad y Defensa Perú- Ecuador, con la finalidad de consensuar la Planificación Operativa Anual Binacional POAB 2015, a fin de establecer acciones puntuales para dar seguimiento a los compromisos presidenciales asumidos, efectuado en Lima Perú, los días 05 y 06 de marzo de 2015;
Que, mediante Resolución No. DATH-2015-0014 del 03 de marzo de 2015, la Dirección de Administración de Talento Humano emitió dictamen favorable para conceder comisión de servicios con remuneración, por viaje al exterior, del señor César Salvador Ludeña, Gerente del Proyecto de Fortalecimiento Institucional de las Unidades de Control Migratorio;
Que, con memorando No. MDI-DGF-P-0094-2015 del 18 de marzo de 2015, la Dirección Financiera, emitió la Certificación Presupuestaria de existencia y disponibilidad de fondos con cargo a las partidas presupuestarias Viáticos y subsistencias, y Pasajes, al Exterior, para el pago de los gastos de desplazamiento del servidor mencionado;
Que, mediante solicitud de viaje al exterior No. 46047 del 24 de agosto de 2015, la Secretaria Nacional de la Administración Pública, de conformidad con el artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 1084 de 6 de marzo de 2015, que contiene la reforma al Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID), expedido con Acuerdo Ministerial No. 998 de 23 de diciembre de 2014, emitió la autorización extemporánea del viaje del señor César Salvador Ludeña, en los parámetros ahí establecidos; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confi ere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador,
Art. 1.- Legalizar la comisión de servicios con remuneración por viaje al exterior, del señor César Salvador Ludeña, Gerente del Proyecto de Fortalecimiento Institucional de las Unidades de Control Migratorio, a la fecha de la comisión, quien integró la delegación que ha participado en el Encuentro de Técnicos y Viceministros del Eje Seguridad y Defensa Perú-Ecuador, con la finalidad de consensuar la Planificación Operativa Anual Binacional POAB 2015, a fin de establecer acciones puntuales para dar seguimiento a los compromisos presidenciales asumidos, celebrado en Lima-Perú, del 04 al 06 de marzo de 2015, considerando el tiempo adicional requerido por razones de logística.
Art. 2.- E1 funcionario indicado, deberá presentar el informe ejecutivo concreto y específico de la comisión de servicios al exterior, al Sistema de Información para la Gobernabilidad Democrática-SIGOB de la Presidencia de la República.
Art. 4.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, 03 de enero de 2017. f.) Diego Xavier Fuentes Acosta, Ministro del Interior (E).
Abg. Pedro Solines Chacón
Que, la Constitución de la República del Ecuador reconoce en sus artículos 41 y 42 el derecho al asilo y refugio, así como la prohibición de desplazamiento arbitrario de las personas que se encuentren en dicha situación, en concordancia con la Ley y los Instrumentos Internacionales sobre derechos humanos ratificados por el país;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1182, publicado en el Registro Oficial Nro. 727 de 19 de junio de 2012, se expidió el Reglamento para la Aplicación en el Ecuador del Derecho de Refugio establecido en el artículo 41 de la Constitución de la República del Ecuador, las normas contenidas en la Convención de las Naciones Unidas de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y su Protocolo de 1967, Decreto Ejecutivo que deroga los Decretos Ejecutivos Nros. 3301 de 06 de mayo de 1992 y 1635 de 07 de abril de 2009;
Que, la Comisión para determinar la Condición de los/las Refugiados/as en el Ecuador, conforme dispone el artículo 15 del referido Reglamento para la aplicación en el Ecuador del derecho al Refugio, estará integrada por un funcionario designado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, uno del Ministerio del Interior y uno del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, con sus respectivos suplentes;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1232 de 15 de noviembre de 2016, el señor Presidente de la República del Ecuador acepta la renuncia del Dr. José Ricardo Serrano Salgado como Ministro del Interior; y, encarga las funciones y atribuciones del cargo de Ministro del Interior al señor Abogado Diego Xavier Fuentes Acosta;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 2555 de 02 de julio de 2012, se integró a la estructura organizacional del Ministerio del Interior la Dirección Nacional de Migración de la Policía Nacional y sus dependencias a nivel nacional, con todos sus bienes, recursos, funciones, atribuciones y responsabilidades;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 8170 de 03 de enero de 2017, el señor Abogado Diego Xavier Fuentes Acosta, Ministro del Interior (E), designa al Doctor Carlos Julio Machado Vallejo, Asesor Ministerial; y, a los Abogados Juan Javier Torres Larrea, Director de Asesoría Jurídica, a esa fecha; Sandra Cristina Ullauri Enríquez, Coordinadora General de Asesoría Jurídica (S), a esa fecha; Dayse del Carmen Valdivieso Ruiz; y, Jennifer Mirella Ajala Sánchez, en calidad de representante principal y suplentes respectivamente, del Ministerio del Interior para que integren la Comisión que determinará la Condición de los/las Refugiados en el Ecuador, la cual funcionará hasta el 31 de diciembre del 2017, con todas las atribuciones que defina su reglamento interno, sin perjuicio de establecer excepcionalmente Comisiones simultáneas;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1292 de 4 de enero de 2017, el señor Presidente de la República del Ecuador Economista Rafael Correa Delgado, cesa el encargo al Abogado Diego Xavier Fuentes Acosta como Ministro del Interior, y designa como titular de este Ministerio al señor Abogado Pedro Solines Chacón;
Que, es necesario reformar la normativa institucional, con el fin de alcanzar la correcta aplicación de las disposiciones contenidas en el ordenamiento jurídico vigente; y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, inciso primero del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva;
Artículo 1.- Refórmese todo el contenido del artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 8170 de 03 de enero de 2017, al tenor del siguiente texto:
?Designar al Doctor Carlos Julio Machado Vallejo, Asesor Ministerial; y, a los Abogados Carlos Cabezas-Klaere, Director de Asesoría Jurídica; Sandra Cristina Ullauri Enríquez, Directora de Gestión del Cambio de Cultura Organizacional; Dayse del Carmen Valdivieso Ruiz; y, Jennifer Mirella Ajala Sánchez, en calidad de representante principal y suplentes respectivamente, del Ministerio del Interior, para que integren la Comisión que determinará la Condición de los/las Refugiados en el Ecuador, hasta el 31 de diciembre de 2017, con todas las atribuciones que defina su reglamento interno, sin perjuicio de establecer excepcionalmente Comisiones simultáneas?.
Artículo 2.- Ratificar la vigencia de los artículos 2 y 3 del Acuerdo Ministerial No. 8170 de 03 de enero de 2017.
Artículo 3.- A través de Secretaría General procédase a la notificación del contenido del presente Acuerdo Ministerial a los servidores que por esta reforma son designados representante principal y suplentes respectivamente, del Ministerio del Interior para que integren la Comisión que determinará la Condición de los/las Refugiados en el Ecuador hasta el 31 de diciembre de 2017.
Artículo Final.- La reforma que contiene el presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
NOTIFÍQUESE Y PUBLÍQUESE, Dado en el Distrito Metropolitano de Quito a, 30 de enero de 2017.
f.) Abg. Pedro Solines Chacón, Ministro del Interior.
No. 0050-2017
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 154, numeral 1, dispone a las ministras y ministros de Estado que, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;
Que, el artículo 361 de la citada Constitución de la República determina: ?El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, será responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector.?;
Que, la Ley Orgánica de Salud prescribe: ?Art. 4.- La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y, las normas que dicte para su plena vigencia serán obligatorias.?;
Que, el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva prevé: ?Art. 99.- MODALIDADES.- Los actos normativos podrán ser derogados o reformados por el órgano competente para hacerlo cuando así se lo considere conveniente. Se entenderá reformado tácitamente un acto normativo en la medida en que uno expedido con posterioridad contenga disposiciones contradictorias o diferentes al anterior. (?)?;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1293 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 934 de 31 de enero de 2017, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador nombró como Ministra de Salud Pública a la doctora María Verónica Espinosa Serrano;
Que, a través del Acuerdo Ministerial No. 00004520 publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 118 de 31 de marzo de 2014, se emitió el Estatuto Orgánico Sustitutivo de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Salud Pública, en cuyo artículo 12 establece como misión de la Dirección Nacional de Articulación de la Red Pública y Complementaria de Salud, ?Articular, coordinar, concertar y asegurar el ejercicio de la rectoría sobre las instituciones de la Red Pública y Complementaria, desarrollando acciones para garantizar su funcionamiento integrado, en el marco de las leyes, políticas públicas y lineamientos estratégicos del sector.?;
Que, con Acuerdo Ministerial No. 5310 publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 439 de 31 de diciembre de 2015, se aprobó y autorizó la publicación de la Norma Técnica denominada ?Procedimiento de evaluación, selección, calificación y adquisición de servicios de salud de la Red Pública Integral de Salud y de la Red Privada Complementaria?;
Que, con memorando No. MSP-SNGSP-2017-0840 de 6 de abril de 2017, el Subsecretario Nacional de Gobernanza de la Salud, subrogante, solicita la elaboración del presente Acuerdo Ministerial para lo que adjunta como sustento el informe técnico elaborado por la Dirección Nacional de Articulación de la red Pública y Complementaria de Salud.
En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador y por el artículo 17 del estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva
Reformar el Acuerdo Ministerial No. 5310 publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 439 de 31 de diciembre de 2015, mediante el cual se aprobó y autorizó la publicación de la Norma Técnica denominada ?Procedimiento de evaluación, selección, calificación y adquisición de servicios de salud de la Red Pública Integral de Salud y de la Red Privada Complementaria?, en la siguiente forma:
Art. 1.- Inclúyanse las siguientes Disposiciones Generales:
?QUINTA.- En caso de derivaciones por situaciones de urgencia o emergencia, no es necesario que el prestador cuente con un convenio o contrato suscrito con el financiador/asegurador; bastará con la calificación/ acreditación del MSP, IESS, ISSFA o ISSPOL, o a falta de ésta, con el permiso de funcionamiento vigente, otorgado por la instancia competente de la Autoridad Sanitaria Nacional.
SEXTA.- La Dirección Nacional de Articulación de la Red Pública y Complementaria de Salud definirá las prioridades para el proceso de calificación conforme a la información remitida por los subsistemas de la Red Pública Integral de Salud.?.
Art. 2.- Sustitúyanse las Disposiciones Transitorias PRIMERA, SEGUNDA y CUARTA por las siguientes:
?PRIMERA.- Hasta un plazo no mayor a ocho (8) meses, contados a partir de la publicación del presente Acuerdo Ministerial en el Registro Oficial, se aceptará como habilitante para considerarse prestador de servicios de la Red Pública Integral de Salud (MSP, IESS, ISSFA/FFAA, ISSPOL/Policía Nacional) el permiso de funcionamiento vigente, otorgado por la instancia competente de la Autoridad Sanitaria Nacional, de acuerdo al nivel de complejidad que conste en dicho permiso, en los siguientes casos:
1.- Cuando se requiera contar con los servicios de prestadores que no estén acreditados calificados por un subsistema público; y,
2.- Cuando las acreditaciones/calificaciones otorgadas por los subsistemas hayan perdido su vigencia.
SEGUNDA.- Las acreditaciones/calificaciones que a la fecha de entrada en vigencia de este Acuerdo, estén vigentes otorgadas por el MSP, IESS, ISSFA e ISSPOL, serán válidas únicamente hasta que el establecimiento de salud sea calificado en base a la presente Norma.
CUARTA.- Una vez finalizado el proceso de calificación, si un prestador no se hubiese inscrito, perderá la acreditación/ calificación otorgada por el MSP, por el IESS, por el ISSFA o por el ISSPOL; así como la calidad habilitante de prestador de la RPIS otorgada con el permiso de funcionamiento vigente emitido por la instancia competente de la Autoridad Sanitaria Nacional.?.
Art. 3.- Elimínense las Disposiciones Transitorias TERCERA, QUINTA Y SEXTA.
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a la Subsecretaría Nacional de Gobernanza de la Salud a través de la Dirección Nacional de Articulación de la Red Pública y Complementaria de Salud.
DADO EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO a, 19 de abril de 2017.
Es fiel copia del documento que reposa en el archivo de la Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito en caso necesario.- Lo certifico en Quito, a 19 de abril de 2017.- f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.
No. 0051-2017
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 154, numeral 1, prevé que corresponde a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Ley, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;
Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada prevé que, cuando la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones y oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones;
Que, el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, en el artículo 17, establece que ?(?) Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado (?)?;
Que, las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto, según lo establece el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva;
Que, a través del Decreto Ejecutivo No. 1293 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 934 de 31 de enero de 2017, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador nombró a la doctora María Verónica Espinosa Serrano como Ministra de Salud Pública;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 155, publicado en el Registro Oficial No. 410 de 22 de marzo de 2011, se expidió el ?Instructivo para la Concesión de Auspicios por parte del Ministerio de Salud Pública, para Actividades de Atención en Salud con Participación de Profesionales Extranjeros en Misiones Médicas?, cuyo artículo 4 dispone que una vez que se cuente con los informes favorables, se concederá el auspicio institucional para el desarrollo de la actividad en salud; y,
Que, con memorando No. MSP-2017-0363-M de 11 de abril de 2017, la Ministra de Salud Pública solicita a la Coordinación General de Asesoría Jurídica se elabore el instrumento correspondiente, a fin de que la concesión de auspicios para actividades de atención en salud por parte de este Portafolio, sea suscrita por el/la titular del Viceministerio de Atención Integral en Salud.
En ejercicio de las atribuciones concedidas en los artículos 151 y 154, numeral 1, de la Constitución de la República del Ecuador y en el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
Art. 1.- Delegar al/la Viceministro/a de Atención Integral en Salud, para que conceda el auspicio institucional referido en el artículo 4 del Acuerdo Ministerial No. 155, publicado en el Registro Oficial No. 410 de 22 de marzo de 2011, para el desarrollo de las actividades de atención en salud como brigadas, campañas, jornadas, entre otras, a las personas naturales o jurídicas, públicas y privadas, con o sin fines de lucro que tengan interés en realizar dichas actividades en el país, siempre que cumplan con las condiciones previstas en el Acuerdo Ministerial No. 155
Art. 2.- El/la delegado/a responderá directamente por los actos realizados en ejercicio de la presente delegación, debiendo someter sus actuaciones a las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 19 de abril de 2017.
f.) Dra. Verónica Espinosa Serrano, Ministra de Salud Pública. Es fiel copia del documento que reposa en el archivo de la Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito en caso necesario.- Lo certifico en Quito, a 19 de abril de 2017.- f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.
Nro. 1476
Ángela Cristina González Camacho
SUBSECRETARIA DE DERECHOS
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 410, publicado en el Registro Oficial 235, de 14 de julio de 2010, el señor Presidente Constitucional de la República, economista Rafael Correa, decreta que los temas referentes a cultos, pasan a ser competencia del ?Ministerio de Justicia y Derechos Humanos?; y, cambia la denominación, por ?Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos?;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 256, de 13 de marzo de 2014, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro. 218, de 03 de abril de 2014, el señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador, nombra como Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. 0082 de 28 de agosto de 2013, el Ministro de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, delegó a el/la Subsecretario/a de Derechos Humanos y Cultos, la facultad de suscribir Acuerdos Ministeriales relativos a la aprobación de personalidad jurídica, reforma de estatutos, disolución y cancelación de organizaciones religiosas, regidas por la Ley y el Reglamento de Cultos Religiosos;
Que mediante Acción de Personal Nro. 002582 de 24 de febrero de 2017, se nombró a Ángela Cristina González Camacho, como Subsecretaria de Derechos Humanos y Cultos, a partir del 23 de febrero de 2017;
Que el artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, numerales 8 y 13 en su orden, reconocen y garantizan: ?El derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con las restricciones que impone el respeto a los derechos??; y, ?El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria?;
Que el artículo 1 de la Ley de Cultos, publicada en el Registro Oficial Nro. 547, de 23 de julio de 1937, señala: ?Las diócesis y las demás organizaciones religiosas de cualquier culto que fuesen, establecidas o que se establecieren en el país, para ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, enviarán al Ministerio de Cultos el Estatuto del organismo que tenga a su cargo el Gobierno y administración de sus bienes, así como el nombre de la persona que, de acuerdo con dicho Estatuto, haya de representarlo legalmente. En el referido Estatuto se determinará el personal que constituya el mencionado organismo, la forma de elección y renovación del mismo y las facultades de que estuviere investido?;
Que la Reforma Integral del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 116 de 28 de marzo de 2014, establece en el artículo 3, numeral 2 como uno de los objetivos de esta Cartera el ?Impulsar la libertad de religión, creencia y conciencia con responsabilidad para el mantenimiento de la paz social; y regular su adecuado accionar en la sociedad?;
Que el Estatuto mencionado en el considerando anterior establece en el numeral 2.1.1., literal b), numeral 45, como responsabilidad de la Subsecretaría de Derechos Humanos y Cultos ? Apoyar la gestión de políticas de protección al ejercicio de la libertad a practicar una religión, creencia o no práctica religiosa?; y, en el numeral 2.1.1.3, literal b), numeral 16 señala que la Dirección de Regulación y Promoción de la Libertad de Religión, Creencia y Conciencia, departamento que pertenece a la Subsecretaría mencionada, tiene entre otras responsabi

References: Resolución 
 artículo 3
 artículo 40
 artículo 66
 artículo 28
 resolución 
 artículo 29
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 59
 artículo 154

Artículo 1
 artículo 28

Artículo 2
 artículo 59

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 160
 artículo 163
 artículo 16
 artículo 90
 artículo 2
 resolución 
 artículo 154

Artículo 1
 artículo 2

Artículo 2
 artículo 30
 artículo 208
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 1
 artículo 154
 artículo 41
 artículo 15
 artículo 154
 artículo 17

Artículo 1
 artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 154
 artículo 361
 artículo 12
 artículo 154
 artículo 17
 artículo 154
 artículo 35
 artículo 17
 artículo 55
 artículo 4
 artículo 17
 artículo 4
in fine
 artículo 66
 artículo 1
 artículo 3