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LEY DE SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL COMERCIO ELECTRÓNICO Juan Luis García Rambla MVP Windows Security jlrambla@informatica64.com.
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1 LEY DE SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL COMERCIO ELECTRÓNICO Juan Luis García Rambla MVP Windows Security
2 Agenda Introducción. Normativa LSSI. Prestación de servicios.
Normativa LSSI. Comercio electrónico y regulación del SPAM. Lucha contra el SPAM. Normativa LSSI. Contratación electrónica. Normativa LSSI Regulación Dominios .es
4 ¿Qué es la LSSI? Son una serie de reglas y normativas, que aclaran una serie de incertidumbres jurídicas en la sociedad de la información, a través de las redes de telecomunicaciones y en especial de Internet.. Recoge una serie de conceptos amplios de servicios de la sociedad de la información que engloba un gran número de servicios. La Ley se aplica con carácter general a los prestadores de servicios establecidos en España.
5 Antecedentes El nacimiento de la LSSI, proviene de la incorporación al ordenamiento jurídico español la Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo, sobre los aspectos de los servicios de la sociedad de la información y en particular el comercio electrónico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico). Incorpora parcialmente la Directiva 98/27/CE relativa a las acciones de cesación en materia de protección de los intereses de los consumidores.
6 LSSI Se promulga como la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico. Existen modificaciones introducidas posteriormente: Corrección de error en el BOE 187 de 6 de Agosto de 2002. Ley 32/2003 de 3 noviembre , General de Telecomunicaciones. Ley 59/2003 de 19 de diciembre de firma electrónica. Ley 25/2007 de 18 de octubre de conservación de datos relativos a las comunicaciones electrónicas y a las redes públicas de comunicaciones. Ley 56/2007 de 28 de diciembre de Medidas de Impulso de la sociedad de la Información.
7 Garantías El objetivo de la ley consiste en proteger los intereses de los destinatarios de servicios. La Ley impone a los prestadores de servicios la obligación:ç De facilitar el acceso a sus datos de identificación a cuantos visiten su sitio en Internet, De informar de los precios de sus servicios De visualización de las condiciones generales de los contratos. Para las comunicaciones comerciales la Ley establece que estas deben identificarse como tales y prohíbe su envío por correo electrónico u otra equivalente, salvo que el destinatario haya prestado su consentimiento.
8 Servicios regulados por la LSSI
Contratación de bienes y servicios electrónicos. Suministro de información por dicho medio (periódicos y revistas). Provisión de acceso a la red, transmisión de datos por redes de telecomunicaciones, al alojamiento de los propios servidores de la información o a la realización de copia temporal de las páginas de Internet solicitadas por los usuarios. Servicios que se preste a petición individual de los usuarios cuando represente una actividad económica para el prestador. Provisión de instrumentos de búsqueda o enlaces a otros sitios de Internet.
9 Normativa LSSI Prestación de Servicios
10 Artículo 10 (Información de Servicios)
1. El prestador de servicios de la sociedad de la información estará obligado a disponer de los medios que permitan, tanto a los destinatarios del servicio como a los órganos competentes, acceder por medios electrónicos, de forma permanente, fácil, directa y gratuita, a la siguiente información: a) Su nombre o denominación social; su residencia o domicilio o, en su defecto, la dirección de uno de sus establecimientos permanentes en España; su dirección de correo electrónico y cualquier otro dato que permita establecer con él una comunicación directa y efectiva.. f) Cuando el servicio de la sociedad de la información haga referencia a precios, se facilitará información clara y exacta sobre el precio del producto o servicio, indicando si incluye o no los impuestos aplicables.
11 Ejemplo aplicación Información
12 Artículo 10 Bis (Dialers)
Cuando se haya atribuido un rango de numeración telefónica a servicios de tarificación adicional con acceso a servicios de la sociedad de la información y se requiera su utilización, esta y la descarga de programas informáticos que efectúen funciones de marcación, deberán realizarse con el consentimiento previo, informado y expreso del usuario. El prestador del servicio deberá proporcionar al menos la siguiente información: a) Las características del servicio que se va a proporcionar. b) Las funciones que efectuarán los programas informáticos que se descarguen, incluyendo el número telefónico que se marcará. c) El procedimiento para dar fin a la conexión de tarificación adicional, incluyendo una explicación del momento concreto en que se producirá dicho fin. d) El procedimiento necesario para restablecer el número de conexión previo a la conexión de tarificación adicional.
13 Artículo 12 (I) (Prestación de servicios adicionales)
1. Los proveedores de servicios que presten servicios de acceso a Internet, estarán obligados a informar a sus clientes de forma permanente, fácil, directa y gratuita, sobre los diferentes medios de carácter técnico que aumenten los niveles de la seguridad de la información y permitan, entre otros, la protección frente a virus informáticos y programas espía, y la restricción de los correos electrónicos no solicitados. 2. Los proveedores de servicios de acceso a Internet y los prestadores de servicios de correo electrónico o de servicios similares deberán informar a sus clientes de forma permanente, fácil, directa y gratuita sobre las medidas de seguridad que apliquen en la provisión de los mencionados servicios.
14 Artículo 12 (II) (Prestación de Servicios Adicionales)
3. Los proveedores de servicios referidos en el apartado 1 informarán sobre las herramientas existentes para el filtrado y restricción del acceso a determinados contenidos y servicios en Internet no deseados o que puedan resultar nocivos para la juventud y la infancia. 4. Los proveedores de servicios mencionados en el apartado 1 facilitarán información a sus clientes acerca de las posibles responsabilidades en que puedan incurrir por el uso de Internet con fines ilícitos, en particular, para la comisión de ilícitos penales y por la vulneración de la legislación en materia de propiedad intelectual e industrial. 5. Las obligaciones de información referidas en los apartados anteriores se darán por cumplidas si el correspondiente proveedor incluye la información exigida en su página o sitio principal de Internet en la forma establecida en los mencionados apartados.
15 Artículo 14 (Responsabilidad de datos transmitidos)
1. Los operadores de redes de telecomunicaciones que presten un servicio de intermediación que consista en transmitir por una red de telecomunicaciones datos facilitados por el destinatario del servicio o en facilitar acceso a ésta, no serán responsables por la información transmitida, salvo que ellos mismos hayan originado la transmisión, modificado los datos o seleccionado éstos o a los destinatarios de dichos datos. No se entenderá por modificación la manipulación estrictamente técnica de los archivos que alberguen los datos, que tiene lugar durante su transmisión. 2. Las actividades de transmisión y provisión de acceso a que se refiere el apartado anterior incluyen el almacenamiento automático, provisional y transitorio de los datos, siempre que sirva exclusivamente para permitir su transmisión por la red de telecomunicaciones y su duración no supere el tiempo razonablemente necesario para ello.
16 Artículo 15 (Responsabilidad de datos transmitidos)
Los prestadores de un servicio de intermediación que transmitan por una red de telecomunicaciones datos facilitados por un destinatario del servicio y, con la única finalidad de hacer más eficaz su transmisión ulterior a otros destinatarios que los soliciten, los almacenen en sus sistemas de forma automática, provisional y temporal, no serán responsables por el contenido de esos datos ni por la reproducción temporal de los mismos, si: a) No modifican la información. b) Permiten el acceso a ella sólo a los destinatarios que cumplan las condiciones impuestas a tal fin, por el destinatario cuya información se solicita. c) Respetan las normas generalmente aceptadas y aplicadas por el sector para la actualización de la información. d) No interfieren en la utilización lícita de tecnología generalmente aceptada y empleada por el sector, con el fin de obtener datos sobre la utilización de la información, y e) Retiran la información que hayan almacenado o hacen imposible el acceso a ella, en cuanto tengan conocimiento efectivo de: 1.º Que ha sido retirada del lugar de la red en que se encontraba inicialmente. 2.º Que se ha imposibilitado el acceso a ella,. 3.º Que un tribunal u órgano administrativo competente ha ordenado retirarla o impedir que se acceda a ella.
17 Normativa LSSI Comercio Electrónico y Regulación SPAM
18 Artículo 19 (Ampliación legal sobre Comercio electrónico)
1. Las comunicaciones comerciales y las ofertas promocionales se regirán, además de por la presente Ley, por su normativa propia y la vigente en materia comercial y de publicidad. 2. En todo caso, será de aplicación la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo, en especial, en lo que se refiere a la obtención de datos personales, la información a los interesados y la creación y mantenimiento de ficheros de datos personales.
19 Artículo 20 (Regulación de comunicaciones comerciales)
1. Las comunicaciones comerciales realizadas por vía electrónica deberán ser claramente identificables como tales y la persona física o jurídica en nombre de la cual se realizan también deberá ser claramente identificable. En el caso en el que tengan lugar a través de correo electrónico u otro medio de comunicación electrónica equivalente incluirán al comienzo del mensaje la palabra 'publicidad'' o la abreviatura 'publi'. 2. En los supuestos de ofertas promocionales, como las que incluyan descuentos, premios y regalos, y de concursos o juegos promocionales, previa la correspondiente autorización, se deberá asegurar, además del cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado anterior y en las normas de ordenación del comercio, que queden claramente identificados como tales y que las condiciones de acceso y, en su caso, de participación sean fácilmente accesibles y se expresen de forma clara e inequívoca.
20 Artículo 21 (Regulación del SPAM)
1. Queda prohibido el envío de comunicaciones publicitarias o promocionales por correo electrónico u otro medio de comunicación electrónica equivalente que previamente no hubieran sido solicitadas o expresamente autorizadas por los destinatarios de las mismas. 2. Lo dispuesto en el apartado anterior no será de aplicación cuando exista una relación contractual previa, siempre que el prestador hubiera obtenido de forma lícita los datos de contacto del destinatario y los empleara para el envío de comunicaciones comerciales referentes a productos o servicios de su propia empresa que sean similares a los que inicialmente fueron objeto de contratación con el cliente. En todo caso, el prestador deberá ofrecer al destinatario la posibilidad de oponerse al tratamiento de sus datos con fines promocionales mediante un procedimiento sencillo y gratuito, tanto en el momento de recogida de los datos como en cada una de las comunicaciones comerciales que le dirija.
21 Artículo 22 (Derechos de los destinatarios)
1. El destinatario podrá revocar en cualquier momento el consentimiento prestado a la recepción de comunicaciones comerciales con la simple notificación de su voluntad al remitente. A tal efecto, los prestadores de servicios deberán habilitar procedimientos sencillos y gratuitos para que los destinatarios de servicios puedan revocar el consentimiento que hubieran prestado. Asimismo, deberán facilitar información accesible por medios electrónicos sobre dichos procedimientos. 2. Cuando los prestadores de servicios empleen dispositivos de almacenamiento y recuperación de datos en equipos terminales, informarán a los destinatarios de manera clara y completa sobre su utilización y finalidad, ofreciéndoles la posibilidad de rechazar el tratamiento de los datos mediante un procedimiento sencillo y gratuito. Lo anterior no impedirá el posible almacenamiento o acceso a datos con el fin de efectuar o facilitar técnicamente la transmisión de una comunicación por una red de comunicaciones electrónicas o, en la medida que resulte estrictamente necesario, para la prestación de un servicio de la sociedad de la información expresamente solicitado por el destinatario.
22 Lucha contra el SPAM
23 SPAM y Justicia
24 Lucha contra el SPAM Hay numerosas iniciativas y aplicaciones para luchar contra el SPAM. Microsoft SmartScreen Documentaciones y elementos para la protección del correo electrónico. Recomendaciones de la AGPD. https://www.agpd.es/index.php?idSeccion=458
25 Microsoft Exchange y SPAM
Las plataformas de Microsoft Exchange 2003 y 2007, proporcionan una serie de mecanismos para protegernos contra el SPAM. Intelligent Message Filter SerderID Filtros de Conexión. Filtros de Contenido. Filtro de Destinatario. Cuarentena de Spam (Exchange 2007) Reputación del Remitente (Exchange 2007) Servicio de reputación de IP (Exchange 2007)
26 Sender ID Luchando contra el Spoofing y el SPAM
27 Normativa LSSI Contratación Electrónica
28 Artículo 23 (Contratación por Vía Electrónica)
Los contratos celebrados por vía electrónica producirán todos los efectos previstos por el ordenamiento jurídico, cuando concurran el consentimiento y los demás requisitos necesarios para su validez. Para que sea válida la celebración de contratos por vía electrónica no será necesario el previo acuerdo de las partes sobre la utilización de medios electrónicos. Siempre que la Ley exija que el contrato o cualquier información relacionada con el mismo conste por escrito, este requisito se entenderá satisfecho si el contrato o la información se contiene en un soporte electrónico.
29 Artículo 24 (Pruebas de los contratos realizados por Vía Electrónica)
La prueba de la celebración de un contrato por vía electrónica y la de las obligaciones que tienen su origen en él se sujetará a las reglas generales del ordenamiento jurídico. Cuando los contratos celebrados por vía electrónica estén firmados electrónicamente se estará a lo establecido en el artículo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica. En todo caso, el soporte electrónico en que conste un contrato celebrado por vía electrónica será admisible en juicio como prueba documental.
30 Normativa LSSI Regulación Dominios .es
31 Disposición adicional sexta
Disposición adicional sexta. Sistema de asignación de nombres de dominio bajo el ".es". Esta disposición regula, en cumplimiento de lo previsto en la disposición adicional decimosexta de la Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas, los principios inspiradores del sistema de asignación de nombres de dominio bajo el código de país correspondiente a España ".es". La entidad pública empresarial Red.es es la autoridad de asignación, a la que corresponde la gestión del registro de nombres de dominio de Internet bajo el ".es", de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional sexta de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones.
32 Solicitud de dominios .es
Podrán solicitar la asignación de nombres de dominio bajo el ".es", en los términos que se prevean en el Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet, todas las personas o entidades, con o sin personalidad jurídica, que tengan intereses o mantengan vínculos con España, siempre que reúnan los demás requisitos exigibles para la obtención de un nombre de dominio. Los nombres de dominio bajo el ".es" se asignarán al primer solicitante que tenga derecho a ello. La asignación de un nombre de dominio confiere a su titular el derecho a su utilización, el cual estará condicionado al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se establezcan, así como a su mantenimiento en el tiempo.
33 Plan Nacional de Nombres de Dominios
En el Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet se establecerán mecanismos apropiados para prevenir el registro abusivo o especulativo de nombres de dominio, el aprovechamiento indebido de términos de significado genérico o topónimos y, en general, para prevenir los conflictos que se puedan derivar de la asignación de nombres de dominio. El 1 de Junio de 2005 entró en vigor la Orden Ministerial ITC/1542/2005, de 19 de mayo, por la que se aprueba el Plan Nacional de Nombres de dominio de Internet bajo el Código correspondiente a España (“.es”).
34 Nombres de Dominio Podrán asignarse nombres de dominio de segundo y tercer nivel, de conformidad con lo establecido en el Plan. En el segundo nivel no podrá asignarse un nombre de dominio que coincida con algún dominio de primer nivel (tales como «.edu», «.com», «.gov», «.mil», «.uk», «.fr», «.ar», «.jp», «.eu») o con uno de los propuestos o que esté en trámite de estudio por la organización competente para su creación, si bien, en este caso, la prohibición sólo se aplicará cuando, a juicio de la autoridad de asignación, el uso del nombre de dominio pueda generar confusión. Tampoco podrán asignarse nombres de dominio de segundo nivel que coincidan con nombres generalmente conocidos de términos de Internet cuyo uso pueda generar confusión.
35 Nombres de Dominio Nivel 3
En el tercer nivel podrán asignarse nombres de dominio bajo los siguientes indicativos «.com.es», «.nom.es», «.org.es», «.gob.es» y «.edu.es». a) Bajo el indicativo «.com.es», las personas físicas o jurídicas y las entidades sin personalidad que tengan intereses o mantengan vínculos con España. b) Bajo el indicativo «.nom.es», las personas físicas que tengan intereses o mantengan vínculos con España. c) Bajo el indicativo «.org.es», las entidades, instituciones o colectivos con o sin personalidad jurídica y sin ánimo de lucro que tengan intereses o mantengan vínculos con España. d) Bajo el indicativo «.gob.es», las Administraciones Públicas españolas y las entidades de Derecho Público de ella dependientes, así como cualquiera de sus dependencias, órganos o unidades. e) Bajo el indicativo «.edu.es», las entidades, instituciones o colectivos con o sin personalidad jurídica, que gocen de reconocimiento oficial y realicen funciones o actividades relacionadas con la enseñanza o la investigación en España.
36 Normas para la asignación de nombres
1. Los nombres de dominio que se asignen bajo el «.es» respetarán las siguientes normas de sintaxis: a) Los únicos caracteres válidos para su construcción serán las letras de los alfabetos de las lenguas españolas, los dígitos (‘0’ –’9’) y el guión (‘–’). b) El primero y el último carácter del nombre de dominio no pueden ser el guión. c) Los cuatro primeros caracteres del nombre de dominio no podrán ser «xn– –». d) La longitud mínima para un dominio de segundo nivel será de tres caracteres y para un dominio de tercer nivel, de dos caracteres. e) La longitud máxima admitida para los dominios de segundo y tercer nivel es de 63 caracteres.
37 Contacto Juan Luis García Rambla jlrambla@informatica64.com
Página Personal Legalidadinformatica.blogspot.com
38 Campaña Hand On Lab
39 Más acciones desde TechNet
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References: Artículo 10
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 Artículo 12
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 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 23
 Artículo 24
 artículo 3