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U.O. PATRIMONIO GARE E CONTRATTI - PDF
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1 U.O. PATRIMONIO GARE E CONTRATTI Determinazione nr Trieste 07/04/2014 Proposta nr. 762 Del 03/04/2014 Oggetto: Regolamento Regionale n.116/pres. dd. 28/05/ Fondo Sociale Europeo Obiettivo 2 "Competitività regionale e Occupazione". Progetto di iniziative di lavoro di pubblica utilità denominato "Riordino archivi e recupero di lavori arretrati di tipo amministrativo relativamente a incentivi LL.PP. art. 11 L.R. 14/2002 dell'area Servizi Tecnici" (FP CUP C92B ) Approvazione del "Verbale di verifica del rendiconto delle iniziative di lavoro di pubblica utilità" e contestuale liquidazione del saldo del contributo alla Cooperativa Sociale Guarnerio Soc. Coop. IL DIRIGENTE Visto l art. 49, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000; Visti gli artt. 107 commi 2 e 3, e 109 del D.Lgs. 267/2000 e gli artt. 18 e 19 del Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Visto il decreto presidenziale n. 30 dd di attribuzione dell incarico di Dirigente dell Area Servizi Tecnici all ing. Paolo Stolfo; Visto il Regolamento concernente i requisiti delle iniziative di lavoro di pubblica utilità prestate a favore di Amministrazioni pubbliche nonché i criteri per la definizione delle spese ammissibili a rimborso, ai sensi dell articolo 10 della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 24 (Legge finanziaria 2010), emanato con D.P.Reg. 116/2010 e le successive precisazioni fornite in merito dalla Regione FVG; Richiamata la deliberazione giuntale n. 195 dd , esecutiva a norma di legge, avente ad oggetto Progetti di lavoro di pubblica utilità Approvazione, con la quale è stato approvato, tra gli altri, il progetto da realizzarsi presso l Area Servizi Tecnici denominato:
2 - Riordino archivi e recupero di lavori arretrati di tipo amministrativo relativamente a incentivi LLPP art. 11 LR 14/2002 dell Area Servizi Tecnici per una spesa complessiva di euro ,87.- di cui euro 2.411,54.- fondi provinciali ed euro ,33.- fondi regionali; Vista la nota prot. n dd. 19/10/2010, agli atti, con la quale è stata presentata ai competenti uffici della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia la domanda di finanziamento per il suddetto progetto; Visto il decreto n /LAVFOR.LAV/2010 dd. 06/12/2010, con il quale la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia ha ammesso a finanziamento il progetto medesimo concedendo contributo di complessivi euro ,33.- con contestuale liquidazione dell importo di Euro ,66.- pari al 50%; Dato atto che il progetto è cofinanziato dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e dal Programma Operativo del Fondo Sociale Europeo 2007/2013 Obiettivo 2 Competitività regionale e Occupazione; Visto che, come disposto dall art. 10 comma 1 del citato Regolamento e sue successive modificazioni, la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia finanzia una quota pari al 95% delle spese sostenute dal Soggetto Attuatore per la realizzazione dei progetti di cui all art. 8, mentre il restante 5% rimane a carico del soggetto proponente; Richiamato l avviso (prot. n /2011 dd. 22/02/2011), pubblicato sul sito istituzionale dell Ente, per l individuazione del Soggetto Attuatore, beneficiario di contributo finalizzato all inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati nella seguente iniziativa, tra le altre, di lavoro di pubblica utilità promosse dalla Provincia di Trieste: - Riordino archivi e recupero di lavori arretrati di tipo amministrativo relativamente a incentivi LL.PP. art. 11 L.R. 14/2002 dell Area Servizi Tecnici rivolto all inserimento lavorativo di n. 2 persone disoccupate prive di ammortizzatori sociali; Richiamata la determinazione dirigenziale n. 699 dd. 18/03/2011 con la quale si è provveduto ad impegnare ai pertinenti capitoli di spesa l importo complessivo di euro ,87.- di cui euro 2.411,54.- fondi provinciali ed euro ,33.- fondi regionali - a copertura dei costi per la realizzazione del progetto; Vista la determinazione dirigenziale n. 654 dd. 14/03/2011 con la quale è stato nominato il nucleo di valutazione per l individuazione del Soggetto Attuatore beneficiario di contributo nell ambito del progetto indicato a margine; Considerato che il nucleo di valutazione, come da verbale agli atti, ha individuato nella Guarnerio Soc. Coop., con sede legale in via della Rosta n.46 in Udine (P.Iva ) il soggetto attuatore e beneficiario del contributo per il progetto in parola; Vista la nota dd. 28/03/2011 (prot. n /2011) con la quale è stato comunicato alla Guarnerio Soc.Coop. di essere il Soggetto Attuatore e beneficiario del contributo per il progetto
3 indicato a margine ed è stato richiesto di provvedere alla trasmissione della documentazione prevista dall Avviso pubblico; Vista la determinazione dirigenziale n dd. 07/07/2011 con la quale, acquisita agli atti tutta la documentazione prevista ai sensi degli artt. 8 e 9, commi 1 e 2, dell Avviso pubblico, è stata individuata la Guarnerio Soc.Coop., con sede legale in via della Rosta n.46 (P.Iva ) quale Soggetto Attuatore e beneficiario del contributo per il progetto indicato a margine e si è provveduto alla liquidazione alla summenzionata Soc.Coop. di Euro ,43, pari alla prima tranche (50%) del contributo complessivo di Euro ,87.- di cui Euro 1.205,77.- fondi provinciali ed Euro ,66.- fondi regionali; Preso atto che il progetto, della durata di otto mesi, ha avuto inizio in data 08/04/2012, pertanto entro i termini previsti dalla normativa, ha avuto regolare svolgimento e si è concluso in data 07/12/2011, con le modalità indicate nella domanda di contributo e descritte nella relazione finale allegata al rendiconto dal Soggetto Attuatore, Guarnerio Soc.Coop.; Considerato che, ai sensi dell art. 9, (Erogazione del Contributo) dell Avviso pubblico (prot. n /2011 dd. 22/02/2011) il saldo del contributo viene erogato successivamente alla presentazione da parte del Soggetto Attuatore del Rendiconto certificato delle spese ammissibili entro i termini previsti; Vista la nota prot. n dd. 30/01/2012 con la quale la Provincia di Trieste ha specificato che il termine di rendicontazione di 45 giorni indicato nell art. 13 dell Avviso pubblico decorre dal pagamento a favore del revisore che certifica il rendiconto ed ha fornito alcune indicazioni in merito alla stesura dello stesso ai sensi dell Art. 10 (spese ammissibili a rimborso) del Regolamento 116/Pres. del 28 maggio 2010, delle Linee guida sulle spese ammissibili per i progetti di lavoro di pubblica utilità fornite dalla Regione FVG e della circolare predisposta dagli uffici finanziari dell Amministrazione Provinciale; Vista la determinazione dirigenziale n dd. 14/06/2012 che ha autorizzato lo svincolo della Polizza Fideiussoria n. 2178/96/ , stipulata in data 08/06/2011 dalla Soc.Coop. Guarnerio con l Agenzia di Udine dell UNIPOL UGF Assicurazioni per Euro ,16 a favore della Provincia di Trieste; Visto il rendiconto finale certificato delle spese ammissibili presentato dalla Soc.Coop. Guarnerio in data 23/04/2012 (prot. n /2012), pertanto nel rispetto dei termini, per un totale di spesa di euro ,05-; Tenuto conto che, a seguito dei numerosi contatti intercorsi tra la Provincia di Trieste e il Soggetto Attuatore ed, alla luce degli ulteriori chiarimenti ed approfondimenti forniti dalla Regione FVG sulla regolarità della documentazione da presentare a rendiconto, sono stati richiesti molteplici chiarimenti alla Soc.Coop. Guarnerio, ai quali è stato dato sempre riscontro con adeguate indicazioni; Considerato che alla Soc.Coop. Guarnerio sono stati, in particolare, richieste delle integrazioni relative alle seguenti voci: voce B4.3 Segreteria tecnica e organizzativa. ed alla rendicontazione dello 0,5% del TFR, come da indicazioni fornite dalla Regione, a carico del lavoratore;
4 voce B2.8 Altre funzioni tecniche : un prospetto analitico dell incidenza della quota parte della polizza RCT per ciascun dipendente; Dato atto che il Soggetto Attuatore ha trasmesso i chiarimenti e le integrazioni richieste rispettivamente con note di data 14/01/2013 e di data 13/03/2013; Considerato che, nell ambito delle verifiche contabili/fiscali effettuate dall Area Servizi Finanziari e Generali, U.O. Gestione Economica, sono state richieste ulteriori integrazioni inerenti agli estratti conti presentati su alcune note spese; Dato atto che il Soggetto Attuatore ha provveduto a trasmettere le integrazioni richieste rispettivamente con nota 05/02/2014 (prot. n dd.05/02/2014); Preso atto, pertanto, che nella documentazione presentata Soc.Coop. Guarnerio e conseguentemente nella Certificazione del Revisore e nelle voci del Rendiconto Generale delle Spese compilato dal Soggetto Attuatore (modello Access allegato), sono state riscontrate le seguenti spese non ammissibili ed incongruenze: alla voce B2.8 Altre funzioni tecniche una errata imputazione della quota parte delle spese per la Polizza RCT per dipendente. Sono state conteggiate le quote per tre LPU (Euro 27,27) anziché due (Euro 18,18). Ciò ha comportato una decurtazione di Euro 9,09 corrispondente alla quota parte eccedente; alla voce B4.3 Segreteria tecnica e organizzativa, per mero errore materiale le retribuzioni della dott.ssa Tamiozzo Raffaella sono state rendicontate per Euro 894,56 anziché Euro 894,57 (il mese di ottobre è stato rendicontato per Euro 76,16 anziché Euro 76,17 come risulta da busta paga e documentazione allegata). Analogamente, per errore materiale, le retribuzioni della dott.ssa Mosti Laura sono state rendicontate per Euro 447,50 anziché Euro 447,51 (il mese di dicembre è stato rendicontato per Euro 76,16 anziché Euro 76,17 come risulta da busta paga e documentazione allegata). Ciò comporta un aumento della spesa totale di Euro 0,02. Visto che, in data 28/03/2014, l Area Servizi Finanziari e Generali U.O. Gestione Economica ha rilasciato, per quanto di competenza, l attestazione di regolarità contabile e fiscale relativa al rendiconto presentato dalla Soc.Coop. Guarnerio in data 23/04/2012; Visto che, ad eccezione di quanto riscontrato a margine, le rimanenti spese rendicontate dal Soggetto Attuatore, con allegati i documenti giustificativi e le dichiarazioni previste, sono da ritenersi ammissibili ai sensi dell Art. 10 (spese ammissibili a rimborso) del Regolamento 116/Pres. del 28 maggio 2010, dell art.4 dell Avviso pubblico (prot. n /2011 dd. 22/02/2011) e delle successive precisazioni fornite in merito dalla Regione FVG; Verificato il rispetto dei limiti finanziari previsti dall art. 10 c.3 del D.P.Reg. 28/05/2010 n. 116/Pres. ed in particolare il rispetto delle percentuali del 70% per le spese di personale e del 30% per le spese di segreteria rispetto il contributo fissato in sede di assegnazione del finanziamento; Considerato, pertanto, che l esito della verifica del rendiconto presentato dalla Soc.Coop. Guarnerio è stato positivo con tagli, con una riduzione di Euro 9,07 sull importo totale richiesto e che
5 tale decurtazione è relativa alla errata incidenza della quota parte della polizza RCT per dipendente, ridotta di Euro 0,02 per la mancata imputazione di spese di segreteria a rendiconto; Visto il Verbale di verifica del rendiconto delle iniziative di lavoro di pubblica utilità (allegato A), sottoscritto dal Dirigente dell Area Servizi Tecnici in data 28/06/2013, per quanto attiene la regolarità amministrativa, e la nota di data 28/03/2014 integrativa ed allegata al Verbale di verifica sottoscritta dal Responsabile di Posizione Organizzativa dell U.O. Gestione Economica - Area Servizi Finanziari e Generali per quanto attiene la regolarità contabile e fiscale; Vista la nota prot. n dd. 31/03/2014 con la quale è stato comunicato, motivando adeguatamente, alla Soc.Coop. Guarnerio l esito positivo con tagli della verifica effettuata sul rendiconto presentato e, ai sensi di quanto previsto dall art. 10 bis della Legge 241/1990, è stato dato al Soggetto Attuatore un termine di dieci giorni per presentare eventuali chiarimenti che consentano una valutazione diversa; Considerato che il Soggetto Attuatore, con lettera di data 05/04/2014 ha dato riscontro alla nota sopracitata comunicando l assenza di chiarimenti in merito e che, pertanto, l Amministrazione Provinciale, come previsto dall art. 10 bis della Legge 241/1990, è autorizzata a procedere con l istruttoria; Tenuto conto che, a seguito dell esito positivo con tagli, della verifica effettuata sul rendiconto presentato dalla Soc.Coop. Guarnerio, l importo totale ammesso a contributo ammonta ad Euro ,98 con una riduzione di Euro 9,07 rispetto a quanto rendicontato; Visto che l anticipo erogato con determinazione dirigenziale n dd.07/07/2011, pari alla prima tranche (50%) del contributo complessivo, ammonta ad Euro ,43.-; Ritenuto, pertanto, che alla Guarnerio Soc.Coop spetta ancora un saldo finale di Euro ,55.- di cui Euro 555,13.- (5%) - fondi provinciali ed Euro ,42.- (95%)- fondi regionali; Considerato, inoltre, che è stata acquisita, in atti, la scheda di liquidazione del contributo (allegato B), parte integrante del presente provvedimento ed il Durc; Richiamata la deliberazione consiliare n. 49 dd. 19/12/2013 avente ad oggetto "Relazione Previsionale e Programmatica , Bilancio Pluriennale , Bilancio di Previsione Approvazione.", esecutiva a termini di legge ; DETERMINA per le motivazioni espresse in premessa: 1. di dare atto che l attività relativa al progetto di iniziative di lavoro di pubblica utilità denominato Riordino archivi e recupero di lavori arretrati di tipo amministrativo relativamente a incentivi LL.PP. art. 11 L.R. 14/2002 dell Area Servizi Tecnici (FP ) realizzato, quale Soggetto Attuatore, dalla Guarnerio Soc. Coop., con sede legale in via della Rosta n.46 in
6 Udine (P.Iva ), si è svolta nei termini e con le modalità previste dal D.P.Reg. 116/2010; 2. di prendere atto che l esito della verifica del Rendiconto presentato dalla Guarnerio Soc. Coop.e relativo al progetto indicato a margine, è stato positivo con tagli con una riduzione di Euro 9,07 sull importo totale richiesto e che tale decurtazione è conseguente alla errata incidenza della quota parte della polizza RCT per dipendente per Euro 9,09.-, ridotta di Euro 0,02 per la mancata imputazione di spese di segreteria a rendiconto; 3. di approvare, pertanto, il Verbale di verifica del rendiconto delle iniziative di lavoro di pubblica utilità, parte integrante del presente provvedimento (allegato A), sottoscritto dal Dirigente dell Area Servizi Tecnici in data , per quanto attiene la regolarità amministrativa e, per quanto attiene la regolarità contabile e fiscale, la nota di data , integrativa ed allegata al Verbale di verifica del rendiconto delle iniziative di lavoro di pubblica utilità (allegato A), sottoscritta dal Responsabile di Posizione Organizzativa dell U.O. Gestione Economica - Area Servizi Finanziari e Generali; 4. di liquidare alla Guarnerio Soc. Coop., quale Soggetto Attuatore e beneficiario del contributo per il progetto indicato a margine, l importo di Euro ,55.- di cui Euro 555,13.- (5%) - fondi provinciali ed Euro ,42.- (95%)- fondi regionali, a titolo di saldo finale del contributo concesso; 5. di dare atto che il contributo in oggetto non è assoggettato alla ritenuta del 4% stante la non applicabilità della stessa ai contributi cofinanziati con fondi comunitari, come disposto dall art. 80 del Regolamento (CE) n.1083/2006 e dalla Risoluzione dell Agenzia delle Entrate n. 51/E dd e come da scheda di liquidazione del contributo (allegato B) parte integrante del presente provvedimento ; 6. di dare atto della regolarità contributiva della Guarnerio Soc. Coop., come da Durc agli atti; 7. di emettere i relativi mandati di pagamento ai seguenti capitoli di spesa: Cap P.A.Lavoro/Prog. LPU Riordino archivi e recupero di lavori arretrati di tipo amministrativo relativamente ad incentivi (con.reg. L.R. 24/2009 art. 9 c ), impegno n. 522 del Bilancio 2011 per Euro ,42.- Cap Manutenzione ordinaria del verde sulle strade provinciali, impegno n sub 4 del Bilancio 2009 per Euro 555,13.-; 8. di dare atto che il contributo regionale è cofinanziato dalla Regione FVG e dal Programma Operativo del Fondo Sociale Europeo 2007/2013 Obiettivo 2 Competitività regionale e Occupazione; 9. di riservarsi, a seguito dell emissione dei mandati di pagamento a saldo in favore della Soggetto Attuatore, di provvedere all invio alla Regione FVG della seguente documentazione: file Access di rendicontazione, predisposto dalla Regione FVG per i Soggetti Proponenti, sottoscritto dal legale rappresentante della Provincia di Trieste o da un suo delegato; copia del Rendiconto certificato del Soggetto Attuatore;
7 copia conforme all originale dei mandati di pagamento emessi dalla Provincia a favore del Soggetto Attuatore; domanda di pagamento del saldo del finanziamento concesso al Soggetto Proponente; 10. di eseguire un minore accertamento di Euro ,25 al Cap Trasf.Reg. per il prog. LPU Riordino archivi e recupero di lavori arretrati di tipo amm. relativamente ad incentivi (L.R. 24/2009 art. 9 c ), accertamento n. 166 del Bilancio 2011; 11. di eseguire un economia di Euro ,25, impegno n. 522 del Bilancio 2011 ed un economia di Euro 650,64 al Cap Manutenzione ordinaria del verde sulle strade provinciali, impegno n sub 4 del Bilancio IL DIRIGENTE Paolo Stolfo ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
8 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: PAOLO STOLFO CODICE FISCALE: STLPLA65E01L424K DATA FIRMA: 07/04/ :59:51 IMPRONTA: 00F1F539032B7F0E0B4C5A0BB9F903922D7995A C194294BC1630C48 2D7995A C194294BC1630C4813C2C F32F12A8AB1362EB9B5 13C2C F32F12A8AB1362EB9B EF988AA687D51344D6E4FA14D EF988AA687D51344D6E4FA14D7C1AAD0B5EA7ECF78C88BA1806E0C01B

References: art. 11
 art. 49
 art. 183
 articolo 10
 art. 11
 art. 10
 art. 8
 art. 11
 art. 9
 art. 13
 Art. 10
 Art. 10
 art.4
 art. 10
 art. 10
 art. 10
 art. 11
 art. 80
 art. 9
 art. 9