Source: http://www.dagensjuridik.se/2017/11/hd-domstol-borde-provat-om-resning-kunde-ersatta-sent-inkommen-klagan-over-domvilla
Timestamp: 2018-09-25 22:38:41+00:00

Document:
HD: Domstol borde prövat om resning kunde "ersätta" för sent inkommen klagan över domvilla | Dagens Juridik
Publicerad 2017-11-03 08:43
Det var fel att avvisa en fastighetsägares klagan över domvilla med hänvisning till att den hade kommit in för sent. Det slår Högsta domstolen fast som konstaterar att domstolen borde ha prövat om man inte i stället kunde ha meddelat resning till följd av synnerliga skäl - där det inte finns några tidsfrister. Ärendet återförvisas därför till Mark- och miljööverdomstolen.
Bakgrunden är ett beslut som togs av Lantmäteriet 2011 om att reglera två fastigheter så att ett område fördes över från den ena fastigheten till den andra.
Lantmäteriets beslut överklagades inte och vann därmed laga kraft.
Klagan kom in för sent
Tre och ett halvt år senare vände sig dock en fastighetsägare till Mark- och miljööverdomstolen och klagade på så kallad domsvilla - alltså ett allvarligt handläggningsfel.
Enligt fastighetsägaren hade fastighetsregleringen skett utan hänsyn till hans fastighets servitutsrättigheter. Han hade inte hellet fått tillfälle att yttra sig i samband med beslutet.
Domstolen slog dock fast att klagan hade kommit in för sent och avvisade därför mannens talan.
Mannen överklagade till Högsta domstolen som nu konstaterar att mannens klagan över domvilla ska bedömas enligt lagen om domstolsärenden och att de särskilda rättsmedlen - bland annat besvär över domvilla, regleras i ärendelagen (42 §). Denna bestämmelse hänvisar i sin tur till rättegångsbalken (58 och 59 kap.) som ställer upp de tidsfrister som gäller för klaganden i talan över domvilla och som mannen i det här fallet överskridit.
"Lantmäteriets beslut fick laga kraft flera år innan M (mannen) klagade på beslutet. Av handlingarna framgår att M fick kännedom om Lantmäteriets beslut mer än två år före hans klagan. Han har alltså överskridit de tidsfrister som gäller enligt 59 kap.2 § andra stycket rättegångsbalken."
HD fortsätter dock:
"En ansökan om resning respektive en klagan över domvilla ska alltså prövas enligt de grunder som gäller för tvistemål. Regleringen innebär dessutom att de tidsfrister som ställs upp i 58 kap. 4 § andra stycket respektive 59 kap. 2 § andra stycket rättegångsbalken ska tillämpas. I 42 § ärendelagen sägs det vidare att resning får äga rum även i andra fall än som föreskrivs i 58 kap. rättegångsbalken, nämligen om det finns synnerliga skäl."
HD slår nu fast att det andra särskilda rättsmedlet - alltså resning - alltså kan beviljas, trots att de "vanliga" tidsfristerna har överskridits om det finns synnerliga skäl.
HD pekar också på de villkor som gäller enligt förvaltningsprocesslagen och skriver:
"I allmän domstol används de extraordinära rättsmedlen resning och klagan över domvilla. I förvaltningsdomstol används endast resning som då har ansetts även kunna innefatta sådana förfarandefel som enligt rättegångsbalken utgör domvilla."
"Till skillnad från regleringen i rättegångsbalken finns i förvaltningsprocesslagen (1971:291) inte någon tidsfrist inom vilken resning måste sökas. Det finns inte heller några specifika resningsgrunder. I stället gäller allmänt att resning får beviljas om det på grund av något särskilt förhållande finns synnerliga skäl att pröva saken på nytt (37 b §)."
Kan te sig märkligt
HD anser att det "visserligen kan te sig märkligt att ärendelagen hänvisar till tidsfristerna om det ändå är möjligt att bryta igenom dem. Saken får dock så förstås att kraven för ett bifall vid en prövning i sak måste ställas högre, när tidsfristerna enligt rättegångsbalken har löpt ut".
HD anser att det av förarbetena till ärendelagen framgår att talan över domvilla uteslutande ska prövas med tillämpning av rättegångsbalkens regler men att domstolen inte ska avvisa klagan bara för att sökanden har klagat över domvilla. Domstolen ska i stället pröva de omständigheter som ligger till grund för klagandens ansökan och också pröva om dessa kan ligga till grund för resning.
Om förutsättningar att tillämpa rättegångsbalkens bestämmelser enligt ärendelagen saknas ska domstolen alltså också pröva om det föreligger synnerliga skäl för resning.
Återförvisas till överdomstolen
I det nu aktuella fallet anser HD att fastighetsägaren - trots överskriden tidsfrist enligt rättegångsbalken - kan beviljas resning enligt ärendelagen om det finns synnerliga skäl och dessa är mycket starka. Detta gäller oavsett det faktum att mannen inte ens har åberopat ärendelagen, skriver HD.
Eftersom Mark- och miljööverdomstolen inte gjort en prövning av om det finns några synnerliga skäl för resning undanröjer HD överdomstolens avvisningsbeslut och återförvisar målet dit för en förnyad prövning enligt ärendelagen.

References: domstolen 
 domstolen 

Domstolen 
 domstolen 

HD 

HD 

HD 

HD 

HD 
 domstolen 
 Domstolen 
 domstolen 
 HD 
 HD