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Resolución de 31 de mayo de 2007, de la Dirección General de Emigración, por la que se establecen las normas para la designación de miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior
Publicado en BOE núm. 138 de 09 de Junio de 2007
Vigencia desde 10 de Junio de 2007. Revisión vigente desde 10 de Junio de 2007
ANEXO . Datos del Censo Electoral de Residentes Ausentes de los países con mayor número de españoles inscritos en los que está constituido al menos un Consejo de Residentes Españoles en el Extranjero
R Trabajo 23 Nov. 2011 (normas para la designación de miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior)
R Trabajo e Inmigración 8 Sep. 2009 (normas para la designación de miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior en el supuesto del art. 12.2 del RD 230/2008 de 15 Feb.)
Téngase en cuenta que las alusiones a la «Dirección General de Emigración», contenidas en la presente Resolución, deben entenderse referidas a la «Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior», conforme se establece en el apartado quinto de la Res. 8 de septiembre de 2009, de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, por la que se establecen las normas para la designación de miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior en el supuesto del artículo 12.2 del R.D. 230/2008, de 15 de febrero («B.O.E.» 16 septiembre).
Véase Res. 31 mayo 2007, derogado por Disposición derogatoria única de RES. de 23 de noviembre de 2011, de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, por la que se establecen normas para la designación de miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior («B.O.E.» 28 noviembre) el 29 de noviembre de 2011. Téngase en cuenta que las alusiones a la «Dirección General de Emigración», contenidas en la presente Resolución, deben entenderse referidas a la «Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior», conforme se establece en el apartado quinto de la Res. 8 de septiembre de 2009, de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, por la que se establecen las normas para la designación de miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior en el supuesto del artículo 12.2 del R.D. 230/2008, de 15 de febrero («B.O.E.» 16 septiembre).
El artículo 10 de la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior, establece que el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior es un órgano de carácter consultivo y asesor, adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través de la Dirección General de Emigración, cuya elección, composición y régimen de funcionamiento se regularán reglamentariamente.
En tanto este desarrollo reglamentario al que alude el Estatuto no se produzca, el Consejo se regirá por la normativa existente, intentando adaptar en lo posible su composición y funcionamiento a las exigencias de la citada norma.
El Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre, sobre cauces de participación institucional de los españoles residentes en el extranjero, modificado por los Reales Decretos 597/1994, de 8 de abril, y 2022/1997, de 26 de diciembre, establece que corresponde elegir a los Consejos de Residentes Españoles 43 Consejeros.
En consecuencia, finalizado el IV Mandato del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, es preciso fijar los criterios de la convocatoria para el V Mandato y la distribución de los Consejeros por países, teniendo en cuenta tanto los españoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes de cada país, como, en su caso, los Consejos de Residentes Españoles constituidos en las distintas demarcaciones consulares, así como el grado de representatividad de éstos respecto del número total de inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes del país.
En virtud de lo expuesto y, al amparo de la disposición final primera de la Orden de 3 de junio de 1998, por la que se desarrolla el Capítulo II del Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre,
Por esta Dirección General de Emigración, de conformidad con la Dirección General de Asuntos y Asistencia Consulares, se dictan las siguientes normas:
Primera. Criterios de distribución de los Consejeros.-
Los miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre, deben ser designados de la forma siguiente:
a) Se elegirá un Consejero por cada uno de los países con mayor número de españoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes en los que esté constituido, al menos, un Consejo de Residentes Españoles, con el límite máximo de 30 países.
b) Se elegirá un segundo Consejero por cada uno de los países en que haya más de 25.000 españoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes.
c) Se elegirá un tercer Consejero en los países en los que el número de españoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes sea superior a 100.000.
d) Se elegirá un cuarto Consejero en los países en los que el número de españoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes sea superior a 200.000.
Segunda. Número de Consejeros por países.
Alemania: 2 consejeros.
Andorra: 1 consejero.
Bélgica: 2 consejeros.
Francia: 3 consejeros.
Italia: 1 consejero.
Luxemburgo: 1 consejero.
Países Bajos: 1 consejero.
Reino Unido: 2 consejeros.
Suiza: 2 consejeros.
Marruecos: 1 consejero.
Australia: 1 consejero.
Argentina: 4 consejeros.
Bolivia: 1 consejero.
Brasil: 2 consejeros.
Canadá: 1 consejero.
Colombia: 1 consejero.
Cuba: 2 consejeros.
Chile: 1 consejero.
Ecuador: 1 consejero.
EE.UU.: 2 consejeros.
Guatemala: 1 consejero.
México: 2 consejeros.
Paraguay: 1 consejero.
Perú: 1 consejero.
República Dominicana: 1 consejero.
Uruguay: 2 consejeros.
Venezuela: 3 consejeros.
Tercera. Consejeros suplentes.-
Cuarta. Derecho de sufragio activo y pasivo y Colegio Electoral.
1. Tienen derecho a ser electores y elegibles en y para el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior todos los miembros de los Consejos de Residentes Españoles correspondientes al país de que se trate.
Véase el apartado quinto de la Res. 8 septiembre 2009, de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior, por la que se establecen las normas para la designación de miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior en el supuesto del artículo 12.2 del R.D. 230/2008, de 15 de febrero («B.O.E.» 16 septiembre).
Quinta. Convocatoria de las elecciones.-
El Embajador de España, oídos los Consejos de Residentes Españoles, convocará a través de los Jefes de la Oficina Consular de todas las demarcaciones donde los Consejos de Residentes Españoles estén constituidos, a todos los miembros de los Consejos de Residentes Españoles. Las elecciones se celebrarán preferentemente antes del 1 de julio de 2007.
Sexta. Constitución del Colegio Electoral y presentación de candidaturas.-
2. El Jefe de la Oficina Consular de la demarcación, donde se celebren las elecciones, así como los Cónsules adjuntos, si los hubiere, podrán participar en el proceso electoral en calidad de observadores.
3. El Consejero de Trabajo y Asuntos Sociales actuará como Secretario de la sesión electoral.
4. Constituido el Colegio Electoral, se procederá a la presentación y confección de una única lista de candidatos.
5. Para la elección de los Consejeros titulares y de los suplentes, en todos los países donde corresponda elegir un Consejero la lista estará integrada al menos por dos candidatos. En los que corresponda elegir dos Consejeros estará integrada al menos por cuatro candidatos, donde corresponda elegir tres Consejeros, lo estará la menos por seis candidatos y donde corresponda elegir cuatro Consejeros, lo estará al menos por ocho candidatos.
6. Confeccionada la lista de candidatos se procederá a su proclamación, ordenados alfabéticamente, dando lectura de la misma ante los componentes del Colegio Electoral.
7. A continuación, y por el orden que ocupe en la lista, cada uno de los candidatos tendrá la oportunidad de defender, de forma breve, su candidatura.
8. Finalizadas las intervenciones, se interrumpirá la sesión durante al menos una hora como período de reflexión.
Séptima. Mesa electoral, votación y escrutinio.-
2.3 Cuando haya tres puestos de Consejeros a cubrir, cada papeleta de votación contendrá el nombre de cuatro candidatos.
2.4 Cuando haya cuatro puestos de Consejeros a cubrir, cada papeleta de votación contendrá el nombre de cinco candidatos.
5. Finalizada la votación se procederá al escrutinio y el Presidente llevará a cabo el recuento público de los votos. A continuación se levantará el Acta de votación que será firmada por el Presidente y el Secretario, haciéndose entrega de la misma al Embajador de España o Autoridad que por delegación ostente su representación para que sea trasladada a la Secretaría del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior.
Octava. Proclamación de candidatos electos.-
La Dirección General de Emigración procederá a la proclamación como Consejeros titulares a los candidatos que hubieren obtenido el mayor número de votos y como suplentes a los que les sigan en número de votos.
En los países donde hayan sido elegidos dos o más Consejeros suplentes, éstos sustituirán a los titulares en caso de ausencia o pérdida de la condición de Consejero por orden de mayor a menor en el número de votos obtenidos. Uno de los supuestos de pérdida de la condición de Consejero es dejar de ser miembro del Consejo de Residentes Españoles.
Novena. Situaciones transitorias en la designación de Consejeros.
1. En los países en los que en el momento de celebrarse las elecciones para Consejeros Generales no estén constituidos todos los Consejos de Residentes Españoles por no haberse llevado a cabo su renovación, aquellos que las hayan celebrado y se hayan constituido como tales podrán designar el Consejero o Consejeros con arreglo a lo siguiente:
Cuando el número de Consejeros asignados a ese país sea uno, éste se elegirá por los Consejos de Residentes Españoles constituidos siempre que éstos tengan en su demarcación, al menos, el 20% del total de inscritos en el Censo de Españoles Residentes Ausentes de ese país.
Cuando el número de Consejeros que corresponda designar sea de dos, los Consejos de Residentes Españoles constituidos elegirán uno de los Consejeros si el número de personas inscritas en el Censo de Españoles Residentes Ausentes que corresponde al Consejo o Consejos constituidos, es, al menos, del 20% del total de los inscritos en ese país y elegirán los dos Consejeros cuando el número de los inscritos, en las condiciones que se indican anteriormente, supere el 40%.
Cuando el número de Consejeros a designar sea de tres, se elegirá un Consejero si el número de los inscritos, en las condiciones ya mencionadas, es de al menos, el 20%; si el número de inscritos es superior al 40%, se elegirán dos, y en el supuesto de que este número sea superior al 50%, se elegirán los tres Consejeros.
Cuando el número de Consejeros a designar sea de cuatro, se elegirá un Consejero si el número de los inscritos, en las condiciones ya mencionadas, es de al menos, el 20%; si el número de inscritos es superior al 40%, se elegirán dos; en el supuesto de que este número sea superior al 50%, se elegirán tres Consejeros y, por último, si este número es superior al 60% se elegirán los cuatro Consejeros.
Décima. Designación de expertos.-
La Dirección General de Emigración designará, mediante resolución individualizada, las personas que por su conocimiento y experiencia en materia de emigración o por su condición de miembros de organizaciones representativas de la emigración, participarán en calidad de expertos en las reuniones del Consejo General, de acuerdo con el apartado quinto f) de la Orden de 3 de junio de 1998 por la que se desarrolla el Capitulo II del Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre.
En estos términos, se designarán hasta un máximo de 8 expertos a propuesta de las federaciones y asociaciones de españoles en el exterior y retornados más representativas. Asimismo, las Comunidades Autónomas que así lo deseen y que no cuenten con representante en el Consejo, podrán solicitar su designación, igualmente en calidad de experto.
Undécima. Reclamaciones.-
La Dirección General de Emigración resolverá sobre las reclamaciones suscitadas durante el proceso electoral.
Duodécima. Medios necesarios y compensación económica.-
1. Los electores que participen en el proceso tendrán derecho al reembolso de los gastos ocasionados por el mismo con cargo al presupuesto de la Dirección General de Emigración.
2. Los Consejeros de Trabajo y de Asuntos Sociales facilitarán el soporte documental y el apoyo necesario para llevar a cabo todo el proceso electoral.
Queda derogada la Resolución de 12 de septiembre de 2002, de la Dirección General de Ordenación de las Migraciones, por la que se establecen las normas para la designación de los miembros del Consejo General de la Emigración, así como cualquier otra norma de igual o inferior rango en lo que se oponga al contenido de la presente Resolución.
Datos del Censo Electoral de Residentes Ausentes de los países con mayor número de españoles inscritos en los que está constituido al menos un Consejo de Residentes Españoles en el Extranjero
Datos del Censo de 1 de abril de 2007
País Número de inscritos (1)
Alemania 83.542
Andorra 22.013
Bélgica 34.099
Francia 159.292
Italia 11.126
Luxemburgo 2.386
Países Bajos 14.067
Reino Unido 44.831
Suiza 71.954
Argentina 253.029
Bolivia 2.466
Brasil 62.734
Canadá 8.218
Colombia 7.708
Cuba 26.290
Chile 23.356
Ecuador 2.443
EE.UU. 44.927
Guatemala. 3.283
México 50.583
Paraguay 1.777
Perú 6.370
República Dominicana 8.281
Uruguay 40.624
Venezuela 118.425
Marruecos 3.536
Australia 12.264
Países a los que corresponde elegir más de un Consejero, por superar los 25.000 españoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes
País Número de inscritos (1) Número de Consejeros
Alemania 83.542 2
Bélgica 34.099 2
Francia 159.292 3
Reino Unido 44.831 2
Suiza 71.954 2
Argentina 253.029 4
Cuba 26.290 2
EE.UU 44.927 2
Brasil 62.734 2
México 50.583 2
Uruguay 40.624 2
Venezuela 118.425 3

References: artículo 12
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 artículo 10
 Real Decreto 
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 artículo 12
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 Resolución