Source: https://www.epravo.cz/top/zakony/sbirka-zakonu/zakon-ze-dne-4-listopadu-2009-kterym-se-meni-zakon-c-1372006-sb-o-verejnych-zakazkach-ve-zneni-pozdejsich-predpisu-a-nektere-dalsi-zakony-17484.html?mail
Timestamp: 2020-01-27 06:06:59+00:00

Document:
ZÁKON ze dne 4. listopadu 2009, kterým se mění z | epravo.cz
ZÁKON ze dne 4. listopadu 2009, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
Sbírka: 417/2009 | Částka: 135/2009
kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,
1. V § 18 odst. 1 písmeno d) zní:
jejich předmětem jsou služby ve výzkumu a vývoji19), s výjimkou případů, kdy cena za provedení výzkumu a vývoje je hrazena výlučně zadavatelem a zadavatel je jediným uživatelem výsledků výzkumu a vývoje,˙.
2. V § 42 odst. 1 se slova ˙§ 146 odst. 2˙ nahrazují slovy ˙§ 146 odst. 3˙.
3. V § 43 odst. 5 se za slova ˙§ 118˙ vkládají slova ˙odst. 1˙.
4. V § 52 se doplňuje odstavec 4, který zní:
˙(4) Ustanovením odstavců 1 až 3 nejsou dotčeny § 57 odst. 1 a § 59 odst. 4.˙.
5. V § 53 odst. 1 písm. h) se na konci slovo ˙a˙ zrušuje.
6. V § 53 odst. 1 se na konci písmene i) tečka nahrazuje slovem ˙a˙ a doplňuje se písmeno j), které zní:
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.˙.
7. V § 53 odst. 2 písm. d) se slova ˙a i)˙ nahrazují slovy ˙ , i) a j)˙.
8. V § 59 odst. 4 větě první se slova ˙ , s výjimkou případů, kdy splnění příslušné části kvalifikace nebylo dodavatelem prokázáno vůbec˙ zrušují.
9. V § 68 odst. 2 větě druhé se slova ˙a prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty˙ zrušují.
10. V § 71 odst. 8 písm. b) se slova ˙jsou návrh smlouvy a prohlášení uchazeče podle § 68 odst. 2 podepsány˙ nahrazují slovy ˙je návrh smlouvy podepsán˙.
11. V § 71 odst. 9 se za slova ˙a informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky podle odstavce 8˙ vkládají slova ˙ ; komise může přítomným uchazečům sdělit rovněž informaci o nabídkové ceně˙.
12. V § 72 odst. 3 a v § 73 odst. 1 se slova ˙odst. 8˙ nahrazují slovy ˙odst. 9˙.
13. V § 81 odstavec 2 zní:
˙(2) Zadavatel odešle oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí podle odstavce 1 všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům. Dotčenými uchazeči se rozumějí uchazeči, kteří nebyli s konečnou platností vyloučeni. Vyloučení má konečnou platnost, pokud bylo uchazeči oznámeno a uchazeč nepodal námitky ve lhůtě podle § 110 odst. 4, nebo nepodal návrh ve lhůtě podle § 114 odst. 4 a 5, nebo bylo řízení o jeho návrhu zastaveno. Dotčenými zájemci se rozumějí zájemci, kterým veřejný zadavatel nedoručil oznámení o jejich vyloučení před odesláním oznámení o rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky.˙.
14. V § 81 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
poučení o lhůtě pro podání námitek podle § 110 odst. 4 a zákazu uzavření smlouvy podle § 82 odst. 1.˙.
15. V § 83 odstavec 2 zní:
˙(2) Pokud zadavatel v případě dynamického nákupního systému neodešle oznámení o výsledku zadávacího řízení k uveřejnění postupem podle odstavce 1, je povinen jej odeslat souhrnně za předcházející čtvrtletí; souhrn oznámení je zadavatel povinen odeslat do 30 dnů od konce příslušného kalendářního čtvrtletí.˙.
16. V § 83 se na konci odstavce 3 doplňuje věta ˙V takovém případě zašle zadavatel informaci o všech smlouvách uzavřených na základě rámcové smlouvy provozovateli informačního systému souhrnně za předcházející kalendářní čtvrtletí, a to do 30 dnů od jeho konce; povinný obsah oznámení stanoví prováděcí právní předpis.˙.
17. V § 84 se doplňuje odstavec 9, který zní:
˙(9) Zruší-li zadávací řízení Úřad, užijí se odstavce 7 a 8 obdobně. Lhůty počínají běžet ode dne nabytí právní moci rozhodnutí Úřadu.˙.
18. § 110 včetně nadpisu zní:
˙§ 110
(1) Při zadávání nadlimitních a podlimitních veřejných zakázek či v soutěži o návrh může kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení zákona úkonem zadavatele hrozí nebo vznikla újma na jeho právech (dále jen ˙stěžovatel˙), zadavateli podat zdůvodněné námitky.
(8) Zájemce či uchazeč se může práva na podání námitek proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky nebo proti rozhodnutí zadavatele o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení písemně vzdát; práva na podání námitek se může zájemce či uchazeč vzdát až po vzniku práva podat námitky. Pokud se zájemce či uchazeč vzdal práva na podání námitek, platí, že lhůta pro podání námitek ve vztahu k tomuto zájemci či uchazeči uplynula.˙.
19. V § 111 odst. 2 se slova ˙§ 113 odst. 2˙ nahrazují slovy ˙§ 114 odst. 4˙.
20. V § 111 odst. 5 větě první se slova ˙či zrušit zadávací řízení˙ zrušují.
21. V § 112 odst. 1 se slova ˙ , při kterém přezkoumává zákonnost úkonů zadavatele s cílem zajistit zachování zásad podle § 6˙ zrušují.
22. V § 112 odst. 2 se za slovo ˙Úřad˙ vkládají slova ˙při výkonu dohledu nad dodržováním tohoto zákona˙.
23. V § 112 odst. 2 písm. b) se za slovo ˙zakázky˙ vkládají slova ˙a soutěži o návrh˙.
24. § 113 včetně nadpisu zní:
˙§ 113
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele se zahajuje na písemný návrh stěžovatele (dále jen ˙navrhovatel˙) nebo z moci úřední.˙.
25. V § 114 odstavce 2 až 6 znějí:
˙(2) Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku lze podat návrh pouze proti uzavření smlouvy bez předchozího uveřejnění zadávacího řízení nebo proti porušení zákazu uzavření smlouvy, stanovenému tímto zákonem. Navrhovatel se může domáhat pouze uložení zákazu plnění smlouvy.
(6) Zadavatel je povinen zaslat Úřadu své vyjádření k obdrženému návrhu do 7 dnů od jeho doručení. Společně s tímto vyjádřením zašle příslušnou dokumentaci veřejné zakázky nebo soutěže o návrh. V případě návrhu na zákaz plnění smlouvy je zadavatel povinen současně Úřadu zaslat kopii smlouvy na veřejnou zakázku a označit případné důvody pro pokračování plnění smlouvy ve smyslu § 118 odst. 3.˙.
26. V § 115 odst. 1 větě druhé se za slovo ˙navrhovatele˙ vkládají slova ˙nebo že nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy,˙.
27. V § 115 odstavec 2 zní:
˙(2) Kauce je příjmem státního rozpočtu, jestliže Úřad pravomocným rozhodnutím návrh zamítne podle § 118 odst. 4 písm. a), jinak Úřad kauci spolu s úroky vrátí navrhovateli do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí. Kauce se vrátí rovněž v případě, kdy Úřad společně se zamítnutím návrhu podle § 118 odst. 4 písm. a) rozhodne o tom, že se zadavatel dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1.˙.
28. V § 116 se za slova ˙nejvhodnější nabídky˙ vkládají slova ˙nebo rozhodnutí o výběru nejvhodnějšího návrhu˙ a na konci textu § 116 se doplňují slova ˙nebo vybraný účastník soutěže o návrh˙.
29. V § 117 odst. 1 se za slovo ˙rozhodnutí˙ vkládají slova ˙ve správním řízení zahájeném˙ a číslo ˙118˙ se nahrazuje číslem ˙113˙.
30. V § 117 odst. 1 písm. b) se za slovo ˙řízení˙ vkládají slova ˙nebo soutěž o návrh˙.
31. Za § 117 se vkládá nový § 117a, který včetně nadpisu zní:
˙§ 117a
v řízení zahájeném z moci úřední nebyly zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření dle § 118 nebo pro uložení sankce podle § 120 nebo § 120a.˙.
32. § 118 včetně nadpisu zní:
(5) Smlouva na plnění veřejné zakázky je neplatná z důvodu nedodržení postupu podle tohoto zákona pouze v případech, kdy Úřad uloží zákaz jejího plnění podle odstavce 2. Neplatnost z jiných důvodů tím není dotčena.˙.
33. V § 119 odst. 2 větě první se za slova ˙podle § 118˙ vkládají slova ˙odst. 1˙.
34. § 120 včetně nadpisu zní:
˙§ 120
(3) Sazba pokuty podle odstavce 2 se zvyšuje na dvojnásobek, jestliže se zadavatel dopustí opakovaně některého ze správních deliktů podle odstavce 1. Správní delikt je spáchán opakovaně, pokud před uplynutím 5 let ode dne, kdy rozhodnutí o uložení pokuty za správní delikt nabylo právní moci, byl znovu spáchán týž správní delikt.˙.
35. Za § 120 se vkládá nový § 120a, který včetně nadpisu zní:
˙§ 120a
(3) Zákazem plnění veřejných zakázek se rozumí zákaz účasti v zadávacím řízení a zákaz uzavřít smlouvu na plnění veřejných zakázek malého rozsahu. Doba 3 let, na kterou se zákaz plnění veřejných zakázek ukládá, začíná dnem, kdy rozhodnutí podle odstavce 2, kterým byl uložen zákaz plnění veřejných zakázek, nabylo právní moci.˙.
36. § 121 včetně nadpisu zní:
˙§ 121
(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby65) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.˙.
37. Nadpis části šesté zní: ˙SEZNAM KVALIFIKOVANÝCH DODAVATELŮ, SYSTÉM CERTIFIKOVANÝCH DODAVATELŮ, ZAHRANIČNÍ SEZNAM DODAVATELŮ, REJSTŘÍK OSOB SE ZÁKAZEM PLNĚNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK˙.
38. V části šesté hlava IV včetně nadpisu zní:
(1) Do rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek (dále jen ˙rejstřík˙) jsou zapisovány právnické nebo podnikající fyzické osoby, kterým byl podle § 120a odst. 2 uložen zákaz plnění veřejných zakázek. Rejstřík vede ministerstvo.
(4) Rejstřík je veřejně přístupný, a to rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup.˙.
39. V § 146 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
˙(2) Zadavatel v případech, kdy nebyl povinen uveřejnit oznámení o zahájení zadávacího řízení, může uveřejnit oznámení o záměru uzavřít smlouvu.˙.
40. V § 146 odst. 6 se číslo ˙4˙ nahrazuje čís- lem ˙5˙.
41. V § 159 odstavec 4 zní:
˙(4) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 83 odst. 3, § 119 odst. 2 a § 146 odst. 3 a 6.˙.
42. Přílohy č. 1 až 3 znějí:
˙Příloha č. 1 k zákonu č. 137/2006 Sb.
Příloha č. 1 k zákonu č. 137/2006 Sb.
1. Zadávání veřejných zakázek, soutěže o návrh a řízení o přezkoumání úkonů zadavatele Úřadem zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
2. V řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, která byla zahájena po dni nabytí účinnosti tohoto zákona a která na zadávání veřejných zakázek nebo soutěž o návrh podle bodu 1 navazují, se postupuje podle dosavadních právních předpisů.
3. Elektronické nástroje, které zajišťují elektronický přenos a příjem nabídek nebo elektronický příjem žádostí o účast a návrhů v soutěži o návrh, elektronickou aukci nebo dynamický nákupní systém, atestované podle dosavadních předpisů, jsou zadavatelé oprávněni používat do 31. prosince 2010. Ostatní elektronické nástroje atestované podle dosavadních předpisů jsou zadavatelé oprávněni používat do 30. června 2010.
Zadavatel je povinen při postupu podle tohoto zákona dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace.˙.
2. V § 5 odst. 2 se za slovo ˙hodnoty˙ doplňují slova ˙ , zadavatel je však povinen dodržet zásady uvedené v § 3a˙.
(4) Pro uzavření koncesní smlouvy platí ustanovení zákona o veřejných zakázkách o uzavření smlouvy obdobně.˙.
4. § 24 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 14 a 14a zní:
(1) Dohled nad dodržováním tohoto zákona vykonává Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen ˙Úřad˙).
Například zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů.˙.
5. Za § 24 se vkládají nové § 24a až 24f, které včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 15 znějí:
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele se u Úřadu zahajuje na písemný návrh stěžovatele (dále jen ˙navrhovatel˙) nebo z moci úřední.
§ 37 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.˙.
6. Nadpis nad § 25 se zrušuje.
7. § 25 včetně nadpisu zní:
(5) Koncesní smlouva je neplatná z důvodu nedodržení postupu podle tohoto zákona pouze v případech, kdy Úřad uloží zákaz jejího plnění podle odstavce 2.˙.
8. § 26 včetně nadpisu zní:
˙§ 26
(2) Součástí rozhodnutí Úřadu podle § 25 odst. 2 je též rozhodnutí o povinnosti zadavatele uhradit náklady správního řízení (dále jen ˙náklady řízení˙). Náklady řízení se platí paušální částkou stanovenou prováděcím právním předpisem.
(4) Pro náklady řízení platí dále ustanovení zákona o veřejných zakázkách.˙.
10. Za § 27 se vkládají nové § 27a a 27b, které včetně nadpisů znějí:
(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.˙.
11. § 28 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 15a a 15b zní:
(1) Zaměstnanci Úřadu, jakož i ti, kdo byli pověřeni plněním úkolů náležejících do jeho působnosti, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o nichž se dověděli při plnění pracovních povinností. Povinnost mlčenlivosti neplatí, jestliže uvedené osoby podávají o takových skutečnostech svědectví orgánům činným v trestním řízení nebo v řízení před soudem, popřípadě jestliže na výzvu těchto orgánů nebo soudu podávají písemné vyjádření15a). Povinností mlčenlivosti zaměstnanců Úřadu není dotčeno poskytování údajů a informací Úřadem podle jiných práv-ních předpisů15b).
Například zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.˙.
Úřad průběžně uveřejňuje svá pravomocná rozhodnutí podle tohoto zákona na své internetové adrese.˙.
13. V § 31 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
˙(3) Zadavatel v případech, kdy nebyl povinen uveřejnit oznámení o zahájení koncesního řízení, může uveřejnit oznámení o záměru uzavřít smlouvu.˙.
14. Za § 31 se vkládá nový § 31a, který včetně nadpisu zní:
(1) Do rejstříku osob se zákazem plnění koncesních smluv (dále jen ˙rejstřík˙) jsou zapisovány právnické nebo podnikající fyzické osoby, kterým byl podle § 27a odst. 2 uložen zákaz plnění koncesních smluv. Rejstřík vede ministerstvo.
(3) Rejstřík je veřejně přístupný, a to rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup.˙.
V § 1 odst. 10 se číslo ˙2˙ nahrazuje číslem ˙3˙.
˙(11) Z příjmových účtů státního rozpočtu je možné vracet daně podle vymezení v § 1 odst. 1 zákona o správě daní a poplatků a pokuty, případně jejich části, existuje-li k vracení právní důvod. Takto je možné vracet daně a pokuty, případně jejich části i v letech, která následují po rozpočtovém roce, ve kterém došlo k jejich přijetí do státního rozpočtu.˙.
1. Část první a druhá tohoto zákona nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2010.
2. Část třetí a čtvrtá tohoto zákona nabývají účinnosti dnem vyhlášení.

References: § 18
 § 42
 § 43
 § 52
 § 57
 § 59
 § 53
 § 53
 § 53
 § 59
 § 68
 § 71
 § 68
 § 71
 § 72
 § 73
 § 81
 § 110
 § 114
 § 81
 § 110
 § 82
 § 83
 § 83
 § 84
 § 110
 § 111
 § 111
 § 112
 § 6
 § 112
 § 112
 § 113
 § 114
 § 118
 § 115
 § 115
 § 118
 § 118
 § 120
 § 116
 § 116
 § 117
 § 117
 § 117
 § 117
 § 118
 § 120
 § 120
 § 118
 § 119
 § 118
 § 120
 § 120
 § 120
 § 121
 § 120
 § 146
 § 146
 § 159
 § 83
 § 119
 § 146
 § 5
 § 3
 § 24
 § 24
 § 24

§ 37
 zákona č. 500
 § 25
 § 25
 § 26
 § 25
 § 27
 § 27
 § 28
 § 31
 § 31
 § 31
 § 27
 § 1
 § 1