Source: http://www.senado.gob.mx/index.php?watch=11&sm=2&id=2063
Timestamp: 2017-12-14 09:52:23+00:00

Document:
Gaceta: LXIII/2SPO-109
SE REMITIÓ A LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL.
Propone incluir dentro de los objetivos de la Política Nacional de Desarrollo Social, el promover el desarrollo sostenible y sustentable en el ejercicio de los derechos sociales.
De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones III y IV y se adiciona una fracción V al artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social.
Propone reformar el artículo 40 de la Ley General de Desarrollo Social, a efecto de eliminar la referencia puntual a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para generar una referencia común hacia las legislaturas de las entidades federativas, naturaleza que ya le es reconocida a la Ciudad de México quedando “entidades federativas”.
De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 40 de la Ley General de Desarrollo Social.
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene punto de acuerdo por el que se desecha la propuesta del nombramiento del ciudadano Juan Manuel Terán y Contreras como Magistrado de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa por un nuevo período de diez años.
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene punto de acuerdo por el que se desecha la propuesta de nombramiento del ciudadano Juan Manuel Terán y Contreras como Magistrado de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, por un nuevo período de diez años.
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene punto de acuerdo por el que se desecha la propuesta de nombramiento del ciudadano Juan Manuel Terán y Contreras como Magistrado de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, por un nuevo período de diez años.
Dos, por el que se modifica la integración de Comisiones del Senado.
ACUERDO DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA Y DE LA MESA DIRECTIVA, AMBAS DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN RELACIÓN CON LA INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA.
La iniciativa propone reformar el artículo 4 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para establecer que la Comisión Nacional de manera enunciativa y no limitativa, para la defensa y promoción de los derechos humanos, observará la igualdad de género, así como los principios de accesibilidad e interés superior de la niñez.
La iniciativa propone reformas encaminadas a que todas las designaciones, nombramientos o ratificaciones que efectúe el Senado de la República, se realicen bajo los principios de imparcialidad, independencia, objetividad, igualdad de condiciones, transparencia, máxima publicidad, accesibilidad, participación ciudadana y rendición de cuentas.
Señala que los procesos de designaciones, nombramientos o ratificaciones, no podrán iniciarse sin que la Presidencia de la Mesa Directiva de cuenta al Pleno, asimismo, deberá turnarlas a la comisión o comisiones competentes para el desahogo de las comparecencias respectivas.
La comisión o comisiones competentes aprobaran una tabla de gradación de calificación la cual deberá contener aspectos mínimos a ponderar, con el objeto de sea tomada como base por los integrantes de la Comisión al momento de elaborar la lista de candidatos.
Para todos los procesos de designaciones, nombramientos o ratificaciones, se deberán garantizar por lo menos los siguientes elementos: uso de plataformas digitales para su transmisión en tiempo real; publicación de toda la información generada con características de datos abiertos; comparecencias accesibles y públicas; versiones estenográficas; y mecanismos de Participación ciudadana.
La Comisión encargada del desahogo de las comparecencias deberá emitir un proyecto de dictamen, el cual deberá contener con los parámetros que sirvieron para la evaluación del proceso, el puntaje obtenido por los candidatos de mayor a menor, así como de la evaluación del proceso que realice el Comité de Acompañamiento.
Se propone la integración de un Consejo Ciudadano, el cual estará integrado por 30 Consejeros con carácter de honorifico, mismo que será nombrado al inicio de cada legislatura a propuesta de instituciones académicas y organizaciones civiles, estos Consejeros estarán encargados de evaluar los procesos de designación, nombramiento o ratificación.
En los casos en que el Comité de Acompañamiento identifique en alguna etapa del procedimiento que se está incumpliendo o vulnerando alguna etapa del procedimiento podrán emitir las recomendaciones necesarias a los órganos técnicos competentes a fin de que se cumpla debidamente con el proceso, estas recomendaciones deberán recibir respuesta fundada y motivada por parte de los órganos técnicos, en un término no mayor a 24 horas a partir de su recepción.
La iniciativa tiene por objeto establecer que podrán ser sujetos de adopción internacional, los menores con calidad de refugiados señalados en el artículo 89 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes que radiquen en territorio nacional y se compruebe que son huérfanos o sea imposible identificar parientes consanguíneos en su país de origen.
Para efectos de lo anterior el juez de lo familiar deberá girar oficio a las policías nacionales e internacionales para dilucidar la existencia de alguna alerta sobre la persona que trata de adoptar.
Propone establecer en la Ley General de Salud que es materia de salubridad general, la prevención y control de las infecciones asociadas a la atención de la salud y el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Peligrosos Biológicos-Infecciosos (RPBI). Asimismo, propone que la autoridad sanitaria competente podrá revocar las autorizaciones que haya otorgado, por incumplimiento a las disposiciones legales y de las normas oficiales mexicanas relativas al manejo integral de residuos peligrosos biológico-infecciosos.
Por otra parte, adiciona el Título Quinto Bis a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, con la finalidad de evitar el mal manejo de residuos hospitalarios, y de que se garantice con mayor certeza el cumplimento y aplicación de las medidas para asegurar su manejo responsable y adecuado, se propone elevar a rango de ley, medidas que son básicas para tal efecto.
En particular, establece la previsión legal para formular e instrumentar en específico el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos peligrosos biológicos-infecciosos, a fin de lograr su manejo integral a nivel federal y local, estableciéndose particularmente, objetivos que se requieren alcanzar, así como estrategias y líneas de acción que se necesitan desarrollar para lograr la gestión integral de estos residuos. Asimismo, propone que, por razones de la materia, dicho Programa Nacional deberá ser elaborado por la Secretaría de Salud en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Lo anterior, busca fortalecer el marco regulatorio de estos residuos en la legislación sanitaria, para evitar el inadecuado manejo de este tipo de desechos que pueden ocasionar graves problemas de salud pública y ambiental.
Se establece como uno de los objetos de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil será la de promover la creación, organización y participación en asuntos públicos de las organizaciones de la sociedad civil, para que incidan en las políticas públicas; se incorporan modificaciones al concepto de “Autobeneficio” y “Organizaciones”, además de que se adicionan los conceptos de Autogestión, Discapacidad, Discriminación, Fomento, Igualdad de género, Incidencia, Perspectiva de género y Programa Especial.
Se establece que para llevar a cabo acciones de fomento se contará con un Programa Especial, el cual tendrá como objetivo general fomentar las actividades que realizan las organizaciones de la sociedad civil.
La iniciativa pretende instaurar sanciones dentro de la Ley Federal de Sanidad Animal y el Código Penal Federal para quien maltrate o trate de manera cruel a los animales destinados para el consumo humano.
Se propone adicionar un artículo 176 a la Ley Federal de Sanidad Animal con la finalidad de establecer que se impondrá de uno a cuatro años de prisión y multa de cuatrocientos a mil días multa a quienes infrinjan sobre el animal a sacrificar para consumo humano; tensión, sufrimiento, traumatismo o dolor durante su captura, traslado, exhibición, cuarentena, comercialización, aprovechamiento, entrenamiento o sacrificio y no utilice los métodos oficiales para inducir de manera inmediata a un animal a un estado de inconsciencia, provocando la muerte no inmediata, prolongando la agonía, utilice métodos de extrema crueldad. Y en el Código Penal Federal se establecen sanciones para quien maltrate o trate de manera cruel a los animales para consumo humano.
La facultad del Instituto Nacional de Migración para conocer denuncias formuladas contra extranjeros por la presunta comisión de delitos, se establece que sólo será para efectos de control, verificación o revisión migratoria correspondiente.
Del Sen. Teófilo Torres Corzo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 93 de la Ley de Migración.
Propone que el Instituto Nacional de Migración dentro de su obligaciones deba observar la salvaguarda de los derechos humanos en la ejecución, control y supervisión de los actos realizados.
Del Sen. Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 19 de la Ley de Migración.
Propone que el Instituto Nacional de Migración actuará siempre con estricto apego al respeto y protección de los derechos humanos y la no discriminación.
Asimismo, pone como condición a las revisiones migratorias que deberán realizarse con estricto apego al respeto y protección a los derechos humanos y a la no discriminación. Elimina facultades discrecionales a las autoridades en lo referente a la naturalización y sus causales de negación a los extranjeros contempladas en la Ley de Nacionalidad.
Propone uniformar los términos de la legislación con el de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos con relación a los derechos humanos de los migrantes y el fortalecimiento del Instituto Nacional de Migración.
En primer lugar, se pretende que la ley se actualice para que se refiera a derechos humanos, y se protejan a los mismos. En segundo lugar, apoyar y fortalecer al Instituto Nacional de Migración.
Propone que el INAPESCA podrá coadyuvar con la autoridad competente en la evaluación de riesgos cuando se trate de la introducción de organismos genéticamente modificados para uso acuícola o para repoblación de cuerpos de agua conforme a lo establecido en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.
De la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en materia de bioseguridad.
Propone que el SENASICA en el ejercicio de sus funciones, en materia de sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria, coadyuvará en la inspección y vigilancia del traslado de todo producto pesquero, ya sea vivos, frescos, enhielados o congelados provenientes de la pesca o la acuacultura, que se realice por vía terrestre, marítima o aérea en cualquier parte del territorio nacional.
Que reforma artículo 77 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo de la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Fecha de Publicación: Martes 20 de diciembre de 2016.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 77 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, presentado por la Sen. Diva Gastélum Bajo, el 20 de diciembre de 2016.
Propone instituir el Premio a la Pesca y Acuacultura Sustentables, otorgado por la SAGARPA, dicho premio tiene por objeto reconocer y premiar a las personas físicas o morales que cuyo esfuerzo destaque en la realización de acciones trascendentes de innovación, impacto y mejora o buenas prácticas desarrolladas en la pesca o acuacultura sustentables.
EL SEN. FERNANDO TORRES GRACIANO PRESENTÓ EL DICTAMEN, POR LAS COMISIONES.
PATRICIO MARTÍNEZ GARCÍA, PRI, A FAVOR.
BENJAMÍN ROBLES MONTOYA, PRD, A FAVOR.

References: artículo 11
 artículo 40
 artículo 40
 artículo 4
 artículo 89
 artículo 176
 artículo 93
 artículo 19
 artículo 77
 artículo 77