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Cristóbal de la Cruz Vidal
1 LA NUEVA FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA EN ANDALUCIA INDICE Joaquina Montilla Luque 1.- INTRODUCCIÓN 2.- LA FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA 3.-IMPLANTACACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL, LOE EN ANDALUCIA 4.- CONCLUSIONES 5.-LEGISLACIÓN 1.- INTRODUCCIÓN El presente artículo pretende, situarnos en el momento de implantación que actualmente estamos inmersos con la nueva FP reglada y su relación con la formación para el Empleo (Ocupacional y Continua). En España son derechos reconocidos la Educación, la libre elección de profesión u oficio y la formación permanente, por ello debemos tener presente la relación que tiene la FP de nuestros Institutos con la formación a lo largo de la vida que tienen los trabajadores. El Ministerio de Educación esta publicando en RD la normativa que regula cada familia profesional, como desarrollo de la L.O.E. Ley 2/2006 Orgánica de Educación de 3 de mayo. El Ministerio de Educación y las Comunidades Autónomas, tienen la intención de que estén implantados para el Paralelamente junto a la normativa de los nuevos Ciclos Formativos Reglados nos encontramos, también como desarrollo de la L.O.E y de la Ley Orgánica 1
2 5/2002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formación Profesional. Con la Cualificación Profesional, que en el futuro estarán presentes siempre que hablemos de formación y que las administraciones tienen la responsabilidad de garantizar y ofertar, creando los Centros Integrados donde se impartirá, Formación Reglada y Formación para el Empleo, que se debe adaptar a las necesidades del tejido productivo de cada territorio. Todos los Títulos del Sistema Educativo, de las 26 familias profesionales que ha establecido el Ministerio de Educación, están adaptándose al Catálogo Nacional de cualificaciones Profesionales. 2.- LA FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA La L.O.E. establece en el Capítulo V en los artículos 39 al 44 Los principios generales, objetivos, condiciones de acceso, contenido y organización de la oferta, evaluación, títulos y convalidaciones de los mismos. La Formación Profesional en el sistema educativo comprende un conjunto de ciclos formativos con una organización modular, de duración variable y contenidos teórico-prácticos adecuado a los diversos campos profesionales. Los ciclos formativos serán de Grado Medio y de Grado Superior, estarán referidos al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, con esta formación profesional, en el Sistema Educativo, se obtiene un Titulo de Técnico (Ciclo de Grado Medio) y un Titulo de Técnico Superior (Ciclo de Grado Superior) que asegura una formación organizada en módulos profesionales. El Ministerio de Educación esta publicando en RD. La normativa que regula los Ciclos de Grado Medio y Superior de las 26 familias Profesionales, adaptando su contenido a la L.O.E y a la Ley Orgánica 5/2002 de 19 de junio de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, pretenden que todos los ciclos formativos tengan unas 2000 horas de duración. Lo que corresponde a dos cursos académicos completos. Tendrán estructura modular y estarán formados por módulos formativos asociados a Unidades de Competencia del Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales. Además se tendrá en cuenta la formación en Calidad, prevención de riesgos laborales, cuidados medio ambientales y cultura emprendedora.(se incluye el módulo de Empresa e iniciativa emprendedora) Se le va a dar especial importancia a la cultura emprendedora ya que es una apuesta europea por lo que en todos los ciclos formativos se incluirá este módulo. No habrá idioma en todos los ciclos formativos. En todos los ciclos se aumentaran los contenidos de Prevención de Riesgos Laborales y Salud Laboral, temas de vital importancia en la vida de los futuros trabajadores/as, con estos contenidos se quiere conseguir que la cultura de la prevención no se sea un tema que hay que recordar, sino que el trabajador/as lo asuma como una función más del desarrollo de su trabajo en la empresa, los 2
3 alumnos que terminen un ciclo formativo tendrán un nivel básico en Prevención de Riesgos Laborales. Dentro de la misma familia profesional o familias afines los módulos formativos tendrán la misma denominación para favorecer las convalidaciones y el paso de un ciclo formativo a otro, en el diseño de los nuevos títulos se contempla flexibilizar los requisitos de acceso, el establecimiento de pasarelas entre los Grados Medio y Superior y la nueva normativa de acceso a la universidad desde la Formación Profesional, así como la posibilidad de convalidación de estudios entre la Formación Profesional de Grado Superior y estudios de Grado Universitario como desarrollo de lo que establece el artículo 44-3 de la L.O.E. El Gobierno, oído el Consejo de Coordinación Universitario, regulará el régimen de convalidaciones entre estudios universitarios y estudios de Formación Profesional de Grado Superior por todo lo anterior en un plazo no muy lejanos situaremos los estudios de Formación Profesional en el lugar que le corresponde, como ocurre en la mayoría de los países Europeos donde la media de población con una titulación de Formación Profesional es del 49,9 % mientras que en España es de un 23,1 % Con la superación de un ciclo formativo se adquirirá formación técnica básica polivalente que permita la posterior especialización si el alumno así lo desea, por lo que en determinados centros se diseñaran módulos de especialización que se cursarán una vez terminado el ciclo formativo. En los ciclos superiores se incluye el Módulo de proyecto (nuestro módulo de Proyecto Integrado que actualmente solo se cursa en Andalucía y Canarias) que tendrá un aspecto inminentemente tutorial. Con la nueva regulación se posibilita que los ciclos también se pueden realizar mediante una oferta parcial, de manera que el alumno puede cursar en un año, uno o varios módulo y en cursos siguientes, cursar los módulos restantes. También se oferta el poder realizar los distintos módulos a distancia, siempre que se adapten a lo dispuesto en la disposición adicional cuarta de la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo. (LOE) La Formación en Centros de Trabajo tendrá una carga horaria de unas 400 horas para los Ciclos Formativos y los alumnos que cursen Programas de Cualificación Profesional Inicial, también tendrán un periodo de prácticas. El titulo tendrá validez en todo el Estado y acredita la Cualificación del Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales a la que esté referido. Además el alumno recibirá un título de técnico básico en prevención de riesgos laborales y se incluye formación para que puedan solicitar el carnet profesional (la expedición del carnet es competencia de las CC.AA) La atribución docente, de los módulos profesionales que constituyen la enseñanza de los ciclos, en cada una de la 26 familias profesionales, corresponde al profesorado del cuerpo de Catedráticos de Enseñanza Secundaria, Cuerpo de Profesores de Secundaria y del Cuerpo de Profesores Técnicos de Formación Profesional, cada Real Decreto, como la orden que lo 3
4 desarrolle en cada Comunidad Autónoma, fijará los módulos que corresponden a cada Cuerpo de Profesores. El Ministerio de Educación, todavía no tiene regulados mediante Reales Decretos, la totalidad los Ciclos de Grado Medio y Grado Superior, de las 26 familias Profesionales que se van a ofertar con la nueva regulación LOE, El Ministerio de Educación tiene la intención de que los Ciclos de Grado Medio y Superior que se publique el RD. Antes del 31 de diciembre de 2009, entren en vigor en las Comunidades Autónomas para el curso 2010/2011. Dentro del Sistema Educativo y en relación con la Formación Profesional, aunque la L.O.E. lo incluye en el Capitulo III de la Educación Secundaria Obligatoria hay que hacer mención a los PROGRAMAS DE CUALIFICACIÓN PROFESIONAL INICIAL, en el artículo 30 de la L.O.E. en el que se establece que los alumnos del Sistema Educativo, mayores de 16 años que no hayan obtenido el titulo de Graduado en Educación Secundaria, tienen la posibilidad de obtener una Cualificación Profesional Inicial, con lo que se les abre la posibilidad de su insersión sociolaboral y proseguir estudios posteriores en diferentes enseñanzas profesionales. Los alumnos que superen un programa de cualificación profesional inicial se le acreditara una cualificación de nivel I de la estructura actual del Catalogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. 3.-LA IMPLANTACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL LOE EN ANDALUCIA Teniendo en cuenta la normativa que posteriormente se cita, en Andalucía se han publicado, ordenes que desarrollan los Reales Decretos de los Ciclos, ya publicados por el Ministerio de Educación, para poner en funcionamiento la totalidad de los nuevos ciclos LOE. en Andalucía, aún quedan muchas familias profesionales pendientes de publicar El Estatuto de Autonomía de Andalucía regula en el artículo 52.2 la competencia compartida de la Comunidad Autónoma con el Estado, en establecimiento de Planes de Estudios y en la organización curricular de las enseñanzas que conforman el sistema educativo. La Ley 17/2007 de 10 de diciembre de Educación en Andalucía, establece mediante el capitulo V Formación Profesional del titulo II Las Enseñanzas los aspectos propios de Andalucía relativos a la ordenación de las enseñanzas de la Formación Profesional del sistema educativo. Posteriormente en el Decreto 436/2008 de 2 de septiembre, por el que se establece la ordenación y las enseñanzas de la Formación Profesional inicial que forma parte del sistema educativo, regula los aspectos generales de estas enseñanzas, en su artículo 13 dice que la Consejería competente en materia de educación regulará mediante orden el curriculo de cada una de ellas 4
5 Para el curso 2009/2010 en Andalucía, entran en funcionamiento los siguientes Ciclos Formativos LOE. - Técnico en Aceites de oliva y Vinos - Técnico en Farmacia y Parafarmacia - Técnico Superior en Construcciones Metálicas - Técnico Superior en Química Industrial - Técnico Superior en Programación de la Producción en Fabricación Mecánica - Técnico Superior en Patronaje y Moda En la elaboración de los currículos establecidos en las ordenes que regulan los distintos Ciclos Formativos (Grado Medio y Superior) se ha tenido en cuenta la realidad socioeconómica de Andalucía, así como las necesidades de desarrollo económico y social de su estructura productiva y la importancia de adaptar los recursos humanos, al mercado laboral en continua evolución. Con el desarrollo curricular de estas enseñanzas, se pretende promover la autonomía pedagógica y organizativa de los centros docentes, para adaptarlo al entorno productivo y al propio proyecto de centro, con esta finalidad se incluye dentro del currículo de cada ciclo, horas de libre configuración, dentro del marco y de las orientaciones recogidas en cada orden. Como adaptación a la LOE.hay que destacar en Andalucía, la Orden de escolarización que crea el distrito único para todas las enseñanzas de Formación Profesional estando el proceso centralizado en Séneca, desde el que se hace la asignación del Ciclo solicitado por cada estudiante, como ocurre con los estudios Universitarios, facilitando al alumno una oferta provincial y autonómica. CONCLUSIONES Con lo anteriormente expuesto podemos tener una visión de como se está realizando la implantación de los nuevos ciclos formativos en nuestro país y en la Comunidad Autónoma de Andalucía, para adaptar la Formación Profesional a las necesidades de la nueva sociedad teniendo en cuenta las necesidades de mercado actuales e intentar ampliar el número de técnicos, lograr una Formación Profesional de calidad que responda a las necesidades de los estudiantes y trabajadores. Es necesaria la implicación de la Comunidad Autónoma para desarrollar y planificar, una oferta adecuada a las necesidades presentes y futuras del mundo laboral e incentivar a los alumnos potenciales para que opten por un Ciclo Formativo de Grado Medio o Grados Superior que puedan hacer valer no solo en España, sino en toda la Comunidad Económica Europea, e incluso convalidar con estudios universitarios. 5.-LEGISLACIÓN 5
6 - Ley Orgánica de la Educación 2/2006 de 3 de mayo, BOE de 4 de Ley 17/2007 de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía, BOJA de 26 de diciembre de Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio de las Cualificaciones y de de la Formación Profesional. BOE 20 de junio de Real Decreto 1538/2006 de 15 de diciembre de Ordenación General de la Formación Profesional en el Sistema Educativo. BOE de 3 de enero de Decreto 436/2008 de 2 de septiembre por el que se establece, la ordenación y las enseñanzas de Formación Profesional inicial que forman parte del sistema educativo. BOJA 12 de septiembre de
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References: artículo 44
 artículo 30
 artículo 52
 artículo 13
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