Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/502622-df-52-2013-de-26-mar-bizkaia-modificacion-del-df-144-2008-sobre-ayudas-agroambientales.html
Timestamp: 2017-09-21 03:24:28+00:00

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Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 52/2013 de 26 de marzo, por el que se modifica el Decreto Foral 144/2008, sobre ayudas agroambientales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia, se establecen las consignaciones presupuestarias para 2013 a las que se imputarán las ayudas que se otorguen al amparo del mencionado Decreto Foral y se establecen plazos de convocatoria.
--> DF 37/2014, de 25 Mar. Bizkaia (convocatoria 2014 al amparo del DF 144/2008, de 1 Oct., de ayudas agroambientales al sector agrario)
Véase D Foral [BIZKAIA] 37/2014, 25 marzo, por el que se establecen las consignaciones presupuestarias para 2014 a las que se imputarán las ayudas que se otorguen al amparo del mencionado D Foral 144/2008, 1 octubre, por el que se establecen ayudas agroambientales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia y se establecen plazos de convocatoria («B.O.B.» 2 abril).
Orden foral Agricultura 1724/2013 de 30 Abr. Bizkaia (amplía el plazo para la presentación de las solicitudes de Indemnizaciones Compensatorias en zonas de agricultura de Montaña, ICMs o Desfavorecidas y de ayudas agroambientales)
Véase O Foral [BIZKAIA] 1724/2013, de 30 de abril, de la Diputada foral de Agricultura, por la que se amplía el plazo para la presentación de las solicitudes de Indemnizaciones Compensatorias en zonas de agricultura de Montaña (ICMs) o Desfavorecidas y de ayudas agroambientales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 6 mayo), hasta el 10 de mayo de 2013.
Véase D Foral [BIZKAIA] 37/2014, 25 marzo, por el que se establecen las consignaciones presupuestarias para 2014 a las que se imputarán las ayudas que se otorguen al amparo del mencionado D Foral 144/2008, 1 octubre, por el que se establecen ayudas agroambientales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia y se establecen plazos de convocatoria («B.O.B.» 2 abril).-->
El programa de ayudas agroambientales de Bizkaia, puesto en marcha en 2008, al amparo del Programa de Desarrollo Rural del País Vasco 2007-2013 está integrado por distintos compromisos agroambientales de 5 años de duración, de los cuales, los compromisos iniciados en 2008 ya han finalizado, pudiendo ser prorrogados.
En el año 2014 está previsto que entre en vigor la nueva reforma de la Política Agraria Común, y con ello un nuevo marco para las medidas agroambientales, siendo preciso adoptar medidas de transición para permitir que los compromisos finalizados en 2012 puedan prorrogase durante el año 2013, tal y como lo establece el artículo 27.12 del Reglamento CE 1974/2006.
Además, según lo dispuesto en el artículo 71, apartado 2 del Reglamento CE 1698/2005, y la Inspección RD2/2012/01, relativa al eje 2 del programa de Desarrollo Rural 2007-2013 del País Vasco realizada por la Comisión Europea, recomendando que se fije un procedimiento de selección en caso de se disponga de fondos limitados, siendo preciso por ello adaptarlo en nuestra normativa foral.
Por otra parte y en cumplimiento de lo dispuesto en los artículo 8, 21 y concordantes de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, es objeto de este Decreto Foral efectuar convocatoria de ayudas con reserva de consignación presupuestaria específica y suficiente para hacer frente a la totalidad de los compromisos agroambientales en vigor y los que puedan adquirirse durante el ejercicio económico 2013, al amparo del Decreto Foral 144/2008, de 1 de octubre. Al mismo tiempo, se establecen plazos de convocatoria de subvenciones para el año 2013.
Por ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.b.1 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos, la política agrícola europea en base al Programa de Desarrollo Rural del País Vasco, y los Reglamentos (CE) 1698/2005, del Consejo y R(CE) 1974/2006, de la Comisión, y en uso de las facultades conferidas por los artículos 17 y 64.3 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, a propuesta del Departamento de Agricultura y previa deliberación de la Diputación Foral en su reunión de 26 de marzo de 2013
1. Se convocan Ayudas para 2013 al amparo del Decreto Foral 144/2008, de 1 de octubre, por el que se establecen ayudas agroambientales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia, («Boletín Oficial de Bizkaia», de 3 de octubre de 2008), modificado por Decreto Foral 38/2009, de 17 de marzo («Boletín Oficial de Bizkaia» 26 de marzo de 2009), 35/2010, de 23 de marzo («Boletín Oficial de Bizkaia» 31 de marzo de 2010), 66/2011, de 29 de marzo («Boletín Oficial de Bizkaia» 4 de abril de 2011), y decreto Foral 64/2012, de 3 de abril («Boletín Oficial de Bizkaia», de 11 de abril de 2012), en régimen de libre concurrencia según lo dispuesto en el artículo 3 del mismo.
2. La cuantía global estimada de estas subvenciones no podrá superar el importe de las dotaciones presupuestarias del Programa 710.102 de producción y sanidad vegetal, Sección 05, Conceptos 443.00, 449.00 y 451.00, Proyecto 2007/0629, o de las que resulten de su actualización en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias conforme a la legislación vigente.
Para el ejercicio correspondiente al año 2013 se establece una consignación presupuestaria estimada por importe de dos millones ciento veintisiete mil trescientos sesenta y tres euros con treinta y un céntimos (2.127.363,31 euros). Estos créditos son distribuidos en dos anualidades de 2013 y 2014 de la siguiente manera:
- 443.00/710102/02.05: 1.259.248,60 euros, distribuidos en las siguientes anualidades:
• Año 2013: 255.396,00 euros.
• Año 2014: 1.003.852,60 euros.
- 449.00/710102/02.05: 351.515,74 euros, distribuidos en las siguientes anualidades:
• Año 2013: 101.516,74 euros.
• Año 2014: 249.999,00 euros.
- 451.00/710102/02.05: 516.598,97 euros, distribuidos en las siguientes anualidades:
• Año 2013: 160.000,00 euros.
• Año 2014: 356.598,97 euros.
Podrá ser causa de denegación de la concesión de ayudas el supuesto de agotamiento de las consignaciones presupuestarias actualizadas a la que deben imputarse, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 de este Decreto Foral.
3. De conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente, tendrá carácter de cuantía adicional para su aplicación a esta convocatoria los créditos resultantes de las resoluciones de convocatorias anteriores por importe inferior al gasto inicialmente previsto para las mismas, así como los reconocimientos o liquidación de obligaciones por importe inferior a las subvenciones concedidas, derivadas del abono de subvenciones con cargo al Decreto Foral 144/2008, de 1 de octubre, por el que se establecen ayudas agroambientales al sector agrario en el Territorio Histórico de Bizkaia. Mediante Orden Foral se publicará la declaración de créditos disponibles resultantes y su distribución definitiva en un momento anterior a la resolución de la concesión de la subvención, sin que ello implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes.
Aquellos compromisos agroambientales que hayan finalizado en el año 2012 podrán prorrogarse por un año más, previa presentación en plazo de la solicitud correspondiente acompañada de la documentación requerida y siempre que se cumplan los requisitos, condiciones y compromisos exigidos en el Decreto Foral 144/2008, de 1 de octubre, y sus posteriores modificaciones.
a) Las solicitudes de pago de prima de los compromisos agroambientales vigentes, del período de programación 2007-2013, podrán presentarse desde el día siguiente a la publicación de este Decreto Foral, hasta el día 30 de abril de 2013 inclusive.
b) Las solicitudes de nuevos compromisos, tanto para explotaciones con compromisos vigentes del período de programación 2007-2013, como para explotaciones sin compromisos vigentes, podrán presentarse desde el día siguiente a la publicación de este Decreto Foral, hasta el día 30 de abril de 2013 inclusive., únicamente para las siguientes medidas:
- Plan de gestión de estiércoles y purines y de fertilización de explotaciones ganaderas con base territorial.
- Gestión del aprovechamiento de pastos de montaña.
- Conservación de razas de animales locales.
- Cultivo de poblaciones locales de alubia (judía grano).
c) las solicitudes de prórroga de los compromisos finalizados en 2012, del período de programación 2007-2013, podrán presentarse desde el día siguiente a la publicación de este Decreto Foral, hasta el día 30 de abril de 2013 inclusive.
1. En caso de falta de disposición presupuestaria de fondos para atender todas las solicitudes presentadas, una vez finalizado el plazo de presentación establecido en esta convocatoria, las ayudas se concederán en base a los criterios de prioridad y orden de preferencia siguientes:
a) Solicitudes con compromisos vigentes.
b) Solicitudes con compromisos vigentes que solicitan nuevas medidas.
c) Solicitudes con compromisos finalizados en el año 2012 y solicitan prórroga para el 2013.
d) Solicitudes de explotaciones sin los compromisos anteriores y cuyo titular sea joven agricultor/a.
e) Solicitudes de explotaciones sin los compromisos anteriores y cuyo titular sea profesional de la agricultura.
f) Otras solicitudes de explotaciones priorizando de mayor a menor dimensión.
g) En función de la fecha de presentación de la solicitud, dando prioridad a las solicitudes presentadas con fecha anterior.
En caso de los apartado d) y e), las explotaciones asociativas, tales como, comunidades de bienes, sociedades civiles, SAT, cooperativas y otras, se entenderá que cumplen las condiciones cuando más del 50% de los socios y socias las cumplan a título individual.
2. Se crea la Comisión de Valoración para el análisis e informe de las solicitudes presentadas. La Comisión estará compuesta por las siguientes personas:
- El jefe del Servicio Agrícola, como presidente.
- El jefe de la Sección de Producción Vegetal, como técnico.
- El jefe de los Servicios Generales, como secretario.
El Servicio Agrícola efectuará la preevaluación oportuna de los expedientes, tras lo cual la Comisión establecerá el orden de prelación emitiendo el oportuno informe preceptivo.
Si no fuera necesario aplicar los criterios anteriores para el caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente para atender todas las solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación, en aras de una mayor agilidad la Comisión emitirá el correspondiente informe, declarándolo así expresamente.
El Servicio Agrícola elevará el informe junto con su propuesta de Resolución al Órgano competente para resolver.
Los requisitos para solicitar la subvención, forma de acreditarlos y documentación a aportar son los que se establecen en el Decreto Foral 144/2008, para cada línea de ayudas. Junto con la solicitud se acompañará o justificará la siguiente documentación:
- Impreso y formularios de solicitud debidamente cumplimentados y firmados.
- Justificante del Registro de Explotaciones Agrarias, en su caso.
- Ficha de acreedor debidamente cumplimentada y sellada por la caja o banco correspondiente, en su caso.
- En caso de persona física, fotocopia del D.N.I.
- En caso de persona jurídica, fotocopia del D.N.I. del representante legal, fotocopia del N.I.F., fotocopia de la escritura de constitución y de los estatutos. Así como la certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno de la entidad para solicitar ayuda y designar representante, en su caso.
- Certificado del Departamento de Hacienda y Finanzas de estar al corriente de todo tipo de obligaciones fiscales. En caso de Comunidades de bienes y Sociedades Civiles el certificado se exigirá a cada uno de sus miembros.
- Documento acreditativo de hallarse al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social, en su caso. En caso de Comunidades de bienes y Sociedades Civiles el certificado se exigirá a cada uno de sus miembros.
- Documentación acreditativa de pertenencia a la correspondiente Asociación agrícola o ganadera, en su caso.
- Certificado acreditativo de la Fundación Kalitatea, en su caso.
- Documentación acreditativa de pertenencia al correspondiente Registro de Operadores de Producción Integrada de Gobierno Vasco, en su caso.
- Documentación acreditativa de pertenencia al correspondiente Registro de Operadores de Producción Ecológica del Consejo de Agricultura y Alimentación Ecológica de Euskadi.
- Documentación específica de cada medida.
1. Las solicitudes de ayudas comprendidas en este Decreto Foral se presentarán en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación, o en el Servicio Agrícola en los impresos establecidos al efecto, acompañadas de la documentación requerida para acreditar el cumplimiento de los requisitos precisos para acceder a las mismas.
2. A las personas beneficiarias con compromisos agroambientales en vigor, se les enviará pregrabados los datos de la ayuda del año anterior, a efectos de que la validen o efectúen las modificaciones oportunas para el 2012, en el plazo de presentación de solicitudes.
3. Los expedientes serán tramitados por el Servicio Agrícola y resueltos por la diputada foral de Agricultura en un plazo máximo de 6 meses desde la finalización del plazo establecido para la presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo indicado sin haberse dictado y notificado resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en la redacción dada por la Ley 4/1999.
4. La resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo competente de este Orden Jurisdiccional, sin prejuicio de la interposición, con carácter potestativo, de recurso de reposición ante la diputada foral de Agricultura.
Para todos aquellos aspectos no previstos en este Decreto Foral, serán aplicables la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral, de 31 de mayo, anteriormente citada y supletoriamente la Ley 30/1992, día 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y cualquier otra disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
Se faculta a la diputada foral de Agricultura a dictar cuantas disposiciones y actos sean necesarios para la ejecución de este Decreto Foral. En concreto se habilita a la diputada foral de Agricultura para adaptar, en su caso, el plazo de presentación de solicitudes de ayudas agroambientales al sector agrario a las disposiciones aplicables a la solicitud única, en el marco del Sistema Integrado de Gestión y Control.

References: artículo 27
 artículo 71
 artículo 8
 artículo 7
 artículo 3
 artículo 4
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 44
 resolución