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Timestamp: 2018-07-20 20:57:13+00:00

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1. ASPECTOS FUNDAMENTALES 1
2. PROCEDENCIA DEL AMPARO 4
3. LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE AMPARO 6
4. LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO 13
5. PLAZOS, NOTIFICACIONES, INCIDENTES E IMPEDIMENTOS 18
6. COMPETENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO 25
7. IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO 27
8. RECURSOS EN EL AMPARO 37
9. AMPARO INDIRECTO 47
10. AMPARO DIRECTO 62
11. LA SUSPENSIÓN EN EL AMPARO 67
12. SENTENCIAS DE AMPARO 75
13. CUMPLIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS 79
1.1 CONCEPTO DE AMPARO. Es un juicio constitucional autónomo, que se inicia por
la acción que ejercita cualquier persona ante los tribunales de la Federación contra toda
norma general, actos u omisiones de autoridad (acto reclamado), en las hipótesis previstas
en el artículo 103 constitucional y que se considere violatorio de sus derechos humanos y
sus garantías, reconocidos en la Constitución o en Tratados Internacionales. Su objeto es la
declaración de inconstitucionalidad del acto que se impugna, invalidándose o nulificándose
en relación con el agraviado y restituyéndolo en el pleno goce de sus derechos.
1.1.2 Fundamentación del Amparo. El amparo, como toda institución jurídica debe
tener una fundamentación en nuestro máximo ordenamiento, atendiendo al principio de
Supremacía Constitucional, así como contar con la ley reglamentaria correspondiente de los
preceptos constitucionales, así como los demás ordenamientos que se requieran para
normar de manera adecuada lo relativo a este Medio de Control Constitucional.
1.1.2.1 FUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL DEL AMPARO. La procedencia del Juicio de
Amparo o Juicio de Garantías se establece en el artículo 103, en sus tres fracciones; y las
bases del mismo se regulan en el artículo 107.
1.1.2.2 FUNDAMENTACIÓN LEGAL DEL AMPARO. La Ley Reglamentaria del Amparo y por
tanto de los artículos 103 y 107 de la Constitución, es la Ley de Amparo o Ley Federal de
Amparo, asimismo encontramos disposiciones reglamentarias del Amparo en la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
1.1.2.3 OTRAS DISPOSICIONES RELACIONADAS CON LA REGULACIÓN DEL JUICIO DE
GARANTÍAS. Entre otros ordenamientos que se hace necesario conocer para aplicarlas al
juicio de Amparo tenemos:
1. Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
2. Código Federal de Procedimientos Civiles.
3. Acuerdos Generales emitidos por el Pleno de la Suprema Corte.
4. Acuerdos emitidos por el Consejo de la Judicatura Federal.
5. Jurisprudencia y tesis aisladas emitidas por el Poder Judicial de la Federación.
1.2.1 CONCEPTO GENERAL DE ACCIÓN. Para Hugo Rocco “El derecho de cada
ciudadano, como tal, de pretender del Estado el ejercicio de una actividad para la
satisfacción de los intereses amparados por el derecho, se llama derecho de acción”.
a). Es un derecho subjetivo público, toda vez que es correlativo de una obligación
impuesta a los órganos del Estado encargados de la función jurisdiccional, consistiendo su
actividad en la aplicación de las normas generales al caso concreto, para la satisfacción y
tutela de los intereses que las mismas protegen.
b). Es relativo, toda vez que este derecho de acción se corresponde a la obligación
especial de las mencionadas autoridades del Estado de actuar, ante la excitativa del titular
c). Es abstracto, ya que puede ser ejercitado por cualquier persona, aun cuanto no
tenga un derecho material que hacer valer, no se trata de un derecho frente a un adversario,
sino de una facultad correlativa de una obligación estatal, que consiste en impartir justicia.
(García Maynes. Introducción al Estudio del Derecho. Pág. 237).
1.2.2 ACCIÓN DE AMPARO. La acción de amparo es un derecho público subjetivo que
tiene toda persona, ya sea física o moral, como gobernado, de acudir ante el Poder Judicial
de la Federación cuando considere que se le ha violado alguno de sus Derechos Humanos y
Garantías Constitucionales, mediante una norma general, acto u omisión por parte de una
autoridad del Estado en las hipótesis previstas por el artículo 103 de la Constitución Federal,
con el objeto de que se le restituya en el goce de esas garantías, ya restableciendo las cosas
que guardaban antes de la violación, ya obligando a la autoridad a respetar el derecho
humano o garantía constitucional violada.
LOS SUJETOS. Como sujetos dentro de la Acción de Amparo tenemos: el activo, que lo
es el gobernado y el pasivo que en todo caso será una autoridad o bien un particular en
ejercicio de funciones de autoridad que le son delegadas por la misma.
EL OBJETO. El objeto de la acción de amparo, es que, mediante la prestación del
servicio jurisdiccional, se proteja al sujeto activo contra una norma general inconstitucional, o
un acto u omisión de la autoridad que vulnera sus derechos humanos y sus garantías.
LAS CAUSAS. Las causas de la acción son: la remota y la próxima. La causa remota
consiste en la relación que guarda el gobernado con los derechos humanos que le son
reconocidos, así como con las garantías que le son tuteladas en su favor por la Constitución,
derecho objetivo, de donde resulta que puede acudir a los Tribunales de la Federación,
cuando sus derechos y garantías le son vulnerados. La causa próxima está constituida por la
transgresión de los derechos humanos y las garantías del gobernado por el acto de
1.2.3 FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA ACCIÓN DE AMPARO. Diversos tratadistas en la
materia coinciden en que el fundamento constitucional de la acción de amparo, se sustenta
atendiendo a las circunstancias particulares del asunto. toda vez que el agraviado por el acto de autoridad cuenta con un término señalado por la ley para que válidamente pueda ejercitar dicha acción y la consecuencia de no hacerla valer en tiempo será la de no darle trámite a su petición. encargándose la autoridad de Amparo de declarar lo procedente: desecharla. (Analizar preceptos). La acción de amparo es autónoma. LA TEMPORALIDAD. PROCEDENCIA DEL AMPARO. admitirla. del contenido de la doctrina elaborada por los diversos tratadistas en la materia. la misma no puede transmitirse a otro gobernado.4 CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN DE AMPARO. 4 en lo establecido por los artículos 8º y 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. esto es. siendo potestad exclusiva de la persona que sufre la afectación en su esfera de derechos el ejercitarla ante las instancias correspondientes. se encuentre o no fundada. 2. La acción de amparo es de carácter estrictamente personal. . independiente y abstracta respecto a la violación de derechos y garantías. Para que el Amparo o Juicio de Garantías proceda resulta necesario cubrir ciertos requisitos establecidos tanto por la propia Constitución. El derecho que nace para el gobernado de acudir ante los órganos competentes en ejercicio de la acción de amparo cuando considera que le ha sido violado un derecho humano y la correspondiente garantía. ya que la acción puede ejercitarse. NATURALEZA. Personal. obviamente conforme a lo establecido por los artículos 103 y 107 de la Constitución. es de carácter temporal. así como por la ley reglamentaria de los mismos y de los criterios emitidos por los órganos del Poder Judicial de la Federación. 1. sobreseerla o conceder el Amparo. y por qué no señalarlo.2.
en sentido amplio. Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los estados o la esfera de competencia del Distrito Federal. 5 Entre los requisitos esenciales que deben de tomarse en consideración para que proceda el Amparo. derechos humanos y garantías del gobernado. La procedencia del amparo la encontramos en lo dispuesto por el artículo 103 de la Carta Magna que establece: Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite. mientras que en las otras dos fracciones se contempla la procedencia del amparo. En la fracción I de este precepto se establece la procedencia del amparo por actos de autoridad. y III. Por normas generales o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal. Que la violación a los derechos y garantías provenga de un acto de autoridad en sentido lato. que violen de manera directa o indirecta. a través del ejercicio de la acción correspondiente tenemos: 1. II. 3. 2. cuando a consecuencia de la invasión de esfera de competencias se conculquen los derechos humanos y garantías del gobernado. sea un particular o gobernado. Que exista una violación a los derechos humanos y garantías del Gobernado. Lo anterior se precisa en el artículo 1º de la nueva Ley de Amparo. así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte. Que el afectado en su esfera de derechos. actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta Constitución. Por normas generales. en el que se expresa: . I.
así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte. y III. El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que se suscite: I. Los principios rectores del Juicio de Amparo se desprenden en forma eminente del contenido del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. actos u omisiones por parte de los poderes públicos o de particulares en los casos señalados en la presente Ley. actos u omisiones de autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE AMPARO. II. actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencias del Distrito Federal. El amparo protege a las personas frente a normas generales. Por normas generales. siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Debemos de considerar que la amplitud de la protección del amparo deviene del contenido de los artículos 14 y 16 de la Constitución. siendo la Ley de Amparo la que. y se considera que un acto cumple con esos requisitos cuando se apega a lo establecido en dichos preceptos. 6 Artículo 1º. el cual en todo caso debe estar debidamente fundado y motivado. 3. sino en relación a cualquier acto de autoridad. no solamente en cuanto a los derechos humanos y garantías. Por normas generales. ya que en caso contrario el acto de autoridad es susceptible de impugnarse a través del juicio de Garantías para efectos de nulificarlo y restituir al quejoso en el goce de sus derechos. actos u omisiones de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal. siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Por normas generales. como ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 . los cuales resultan esenciales para la protección de los derechos de los gobernados. que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.
Estos principios tienen aplicación al momento en que se inicia el juicio. se encarga de puntualizar dichos principios y el Poder Judicial Federal a través de la emisión de sus criterios y formación de la Jurisprudencia.  Principio de estricto derecho. en forma excepcional. en determinadas materias y para determinados sujetos. A nuestro parecer.  Procedencia del amparo indirecto.  Jurisdicción concurrente.  Procedencia del Recurso de Revisión contra sentencias dictadas en amparo directo.  Existencia de Agravio Personal y Directo.  Suplencia de la deficiencia de la demanda o conceptos de violación. no todos los principios enunciados pueden considerarse como verdaderos principios rectores fundamentales del juicio de amparo. durante o una vez concluido el procedimiento y dictado la sentencia respectiva.  Relatividad de los efectos de las sentencias de amparo. Los tratadistas coinciden en que los principios de mayor relevancia. a decir de los tratadistas:  Iniciativa o instancia de parte agraviada. son los siguientes: .  Responsabilidad de las autoridades. se establecen las bases constitucionales o principios jurídicos fundamentales que rigen nuestro Juicio de Amparo.  Procedencia del amparo directo.  Sobreseimiento del amparo por inactividad procesal o caducidad de la instancia.  Suspensión del acto reclamado.  Definitividad del acto reclamado. En el artículo 107 de la Constitución Política vigentes.  Prosecución judicial del amparo.  Intervención del Procurador General de la República.  Recurso de revisión contra sentencias dictadas en Amparo indirecto. pero propiamente no tienen esa calidad de principios rectores fundamentales. de llevar a cabo la interpretación y aplicación de la norma al caso concreto. 7 constitucionales. toda vez que algunos de los enunciados son reglas o requisitos que deben de cubrirse para o durante la tramitación del juicio.  Competencia auxiliar. por sí o por medio de sus agentes. y que son.  Jurisprudencia por contradicción de tesis.
o por cualquier persona en los casos previstos en esta Ley. por su representante legal o por su apoderado. 1. Existencia de agravio personal directo o derivado de la circunstancia particular en que se encuentre el gobernado. Del contenido de los preceptos transcritos. Cuando el acto reclamado derive de un procedimiento penal. 3. se desprende que el Juicio de Amparo de ninguna manera puede iniciarse en forma oficiosa por las autoridades federales. Este principio se encuentra consignado en la fracción I del artículo 107. 2. a través . La solicitud de Amparo y protección de la Justicia Federal puede hacerse. a través del representante del agraviado o por su defensor y en casos extremos por algún familiar e inclusive por una persona extraña. 1. que señala: I. Relatividad de la sentencia. además. y 7. Iniciativa o Instancia de Parte Agraviada. 4. 5. podrá promoverlo. conforme a lo que establece el artículo 4º de la Ley. Principio de prosecución judicial. El quejoso podrá hacerlo por sí. Suplencia de la queja deficiente. acuda ante dichas autoridades ejercitando la Acción de Amparo. Principio de definitividad. establece: El juicio de amparo puede promoverse por la persona física o moral a quien afecte la norma general o el acto reclamado en términos de la fracción I del artículo 5o. 6. sin embargo en todo momento debe existir el pedimento expreso. Por su parte la Ley de Amparo. en su artículo 6º. por conducto de su defensor o de cualquier persona en los casos en que esta Ley lo permita. excitando a la autoridad para que a través del procedimiento legal le sean restituidas esas Garantías o Derechos violados. Principio de estricto derecho. Instancia de parte agraviada. de esta Ley. El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada. 8 Principios rectores del juicio de amparo. sino que se hace necesario que el gobernado que se considere afectado en sus garantías o derechos constitucionales.
no se sigue el procedimiento de amparo. ya sea de manera directa o en virtud de su especial situación frente al orden jurídico…”. 2. el principio en estudio consiste básicamente en que deben haberse agotado todos los medios ordinarios de defensa que la ley de la materia contempla. le causa dicho acto. ningún procedimiento de Amparo. detrimento o afectación que sufre un gobernado en su patrimonio o en su persona. el amparo deberá sobreseerse. para poder interponer la demanda de garantías. en caso de no agotarse este principio la demanda deberá desecharse. ya que de no acreditar este extremo. el mismo se encuentra en el artículo 6º. por regla general. Principio de Definitividad. como el daño o perjuicio que en forma directa o indirecta. ya que de otra manera la autoridad de amparo. conforme a lo que establecen la . debiendo afectar por otra parte en forma directa al quejoso o agraviado. teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho o de un interés legítimo individual o colectivo. toda vez que si no se agota este principio. En cuanto a su fundamento legal. 9 de la vía de Acción. Por agravio debe entenderse todo menoscabo. 3. por lo que. de oficio. Este principio tiene íntima relación con el interés jurídico o legítimo del quejoso o agraviado. Este principio encuentra su sustento constitucional en el contenido de la fracción I del artículo 107 Constitucional. siempre que se alegue que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constitución y con ello se afecta su esfera jurídica. Existencia de agravio personal y directo o derivado de la circunstancia particular en que se encuentre el agraviado. en ninguna circunstancia puede iniciar. relacionado con el diverso 5º fracción I. que señala: “El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada. esto es que sea el titular del derecho afectado (interés jurídico). quien promueve un juicio de garantías debe acreditar tanto la existencia del acto reclamado. o bien que el acto de autoridad le afecta de manera indirecta en virtud de su especial situación frente al orden jurídico (interés legítimo). toda vez que éste debe acreditar que el acto que reclama le perjudica en su esfera de intereses. de la Ley de Amparo. pérdida. El principio de definitividad resulta determinante para que pueda darse trámite al juicio de amparo.
5. por virtud de los cuales aquellas sentencias definitivas. señalando el primero de estos incisos. 6. del propio precepto constitucional invocado. siempre y cuando el quejoso las haya impugnado durante la tramitación del juicio mediante el recurso o medio de defensa que. El propio artículo 107 Constitucional. Orden de aprehensión. una vez que se haya agotado los recursos que en su caso procedan. Cuando el acto reclamado importe peligro de privación de la vida. que: Para la procedencia del juicio deberán agotarse previamente los recursos ordinarios que se establezcan en la ley de la materia. . salvo el caso en que la ley permita la renuncia de los recursos. laudos y resoluciones puedan ser modificados o revocados. Asimismo en el segundo de los incisos señalados de la fracción III. tenemos las siguientes: 1. deberán hacerse valer las violaciones a las leyes del procedimiento. Ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial. fuera de juicio o concluido el juicio. laudo o resolución que ponga fin al juicio. o cualesquiera de los actos prohibidos por el artículo 22 de la Constitución. deportación o destierro. 4. en su caso. Cuando se reclame una ley por inconstitucional. 3. incisos a) y b) contempla este principio. En la materia administrativa este principio se contempla en la fracción IV. XIX y XX del artículo 61 de la nueva Ley de Amparo. en el párrafo tercero y en relación al amparo directo. 2. se establece que: el amparo procederá contra actos en juicio de imposible reparación. 10 fracción XVIII primer párrafo. Excepciones al principio de definitividad: Entre las excepciones a este principio. se señala: Al reclamarse la sentencia definitiva. Auto de formal prisión. Y en al párrafo cuarto en la primera parte del mismo. señale la ley ordinaria respectiva. en su fracción III. Cuando el agraviado es tercero extraño al juicio.
por lo que las partes y el propio juzgador deben sujetarse a tales disposiciones. Este principio encuentra su fundamento en lo dispuesto por el artículo 107 constitucional en su primer párrafo. no pudiendo alterar. aún y cuando del análisis de las constancias se desprenda que efectivamente se cometió una violación a las Garantías Individuales del impetrante. Conforme a este principio el juicio de amparo debe sujetarse a los procedimientos y formas que señala. 4. por lo que no puede ir más allá o salirse de lo que expone en los mismos el solicitando del Amparo. por lo que su existencia se desprende de la interpretación en sentido contrario de la interpretación del quinto párrafo de la fracción II del artículo 107 constitucional. tanto la propia constitución en el artículo 107 que sienta las bases del mismo. Atendiendo en lo que al respecto establece la Ley de Amparo en el artículo 79. Principio de Estricto Derecho. se infiere que en aquellas materias en que no se señale que procede la misma. que establece: “En el juicio de amparo deberá suplirse la deficiencia de los conceptos de violación o agravios de acuerdo con lo que disponga la ley reglamentaria”. Conforme a este principio el juzgador de amparo. debe aplicarse el principio en estudio. Cuando el acto reclamado consiste en el ilegal emplazamiento a juicio del quejoso. debe de dictar sus resoluciones atendiendo a los conceptos de violación vertidos por el quejoso en su escrito de demanda. sin embargo al no hacerlas valer de manera adecuada el mismo. que señala que todas las controversias de que habla el artículo 103 se sujetarán a los procedimientos y formas del orden jurídico que determine la ley reglamentaria. en cuanto a las materias en que debe de suplirse la deficiencia de la queja deficiente. 11 7. sea singular o colegiado. 8. 5. como lo dispuesto en la ley de amparo. . el juzgador se ve impedido de suplir esa deficiencia y consecuentemente debe de negar el amparo. Este principio no encuentra un sustento expreso ni en la Constitución ni en la Ley de Amparo. Cuando exista una violación directa a un precepto de la Constitución. ni omitir las reglas del procedimiento. Principio de Prosecución Judicial.
12 6. Este principio que algunos autores no consideran como tal. El fundamento constitucional. Suplencia de la queja deficiente. con independencia de los conceptos de violación esgrimidos por el quejoso y si encuentran que hubo violaciones a Garantías Individuales. como se señaló en el principio de estricto derecho se encuentra en el contenido de la fracción II. del artículo 107 constitucional y el fundamento legal en el artículo 79 de la nueva Ley de Amparo. una forma de suplencia que no se refiere a la de la deficiencia de la queja. en forma principal en el amparo contra leyes. esto es efectos erga omnes. Existe en el artículo 76 de la nueva ley. por lo que de ninguna manera se hará una declaración general de inconstitucionalidad respecto del acto reclamado. pero no puede cambiar los hechos expuestos en la demanda. El debate no solo se . Esta disposición resulta aplicable a cualquier materia y se le conoce doctrinalmente como suplencia del error. tengan efectos generales. consiste en que los juzgadores de amparo deben de proceder al análisis de las constancias del expediente de amparo. sino a la facultad que tiene el juzgador de amparo de corregir los errores cometidos por el quejoso al citar los preceptos constitucionales y legales que se estimen violados. solamente tendrá efectos en relación al impetrante del amparo. A este principio se le conoce también como “fórmula Otero” y consiste en que la sentencia de Amparo. 7. sino como una excepción al principio de estricto derecho. deben proceder a dictar su fallo en el sentido de conceder el amparo. párrafo quinto. Principio de Relatividad de la Sentencia de Amparo. En relación a este principio se han formado múltiples debates entre aquellos que se pronuncian porque se mantenga dicha fórmula o principio y aquellos que consideran que debe de suprimirse y que las sentencias que se dicten. señalando en la sentencia correspondiente que en suplencia de la deficiencia de la queja. se procede al análisis de dichas constancias y en consecuencia a determinar si se omitió por el quejoso el dolerse de esas violaciones a sus Garantías.
después de una serie de disquisiciones nos dice que: parte en un juicio es toda persona a quien la ley le da facultad para deducir una acción. oponer una defensa en general o interponer cualquier recurso o a cuyo favor o contra quien va a operar la actuación concreta de la ley. limitándose a ampararlos y protegerlos. sino en relación al equilibrio de poderes. 13 centra en los efectos que tendría para el amparo. las leyes emitidas por el primero.” Por su parte el párrafo primero del artículo 73 de la nueva Ley de Amparo establece: ARTÍCULO 73. la misma se encuentra en el párrafo inicial de la fracción II del artículo 107 Constitucional. Concepto de parte en el Amparo. ocasionaría que el poder legislativo quedara sometido a las decisiones del poder judicial. sostienen que si las sentencias tuvieran efectos generales. LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO. afectando la división de poderes que es una decisión política fundamental del Estado Mexicano. si procediere. de ahí que Raúl Chávez Castillo nos diga que: parte en el Amparo es aquella que tiene interés en que se declare la constitucionalidad o . en el caso especial sobre el que verse la demanda. En cuanto a la fundamentación de este principio. Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo sólo se ocuparán de los individuos particulares o de las personas morales. toda vez que los que pugnan porque se mantenga dicho principio. si procediere. limitándose a ampararlos y protegerlos. 4. en el caso especial sobre el que verse la demanda. al derogar o abrogar de hecho. El definir a las partes en el juicio de amparo resulta un tanto complejo en virtud a la naturaleza del mismo. que señala: “Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo sólo se ocuparán de los quejosos que lo hubieren solicitado. así como a los intereses que cada una de las partes tiene en su intervención en este juicio Constitucional. privadas u oficiales que lo hubieren solicitado.-Burgoa Orihuela.
es decir que se declare su constitucionalidad. se le niegue la protección federal y si el juicio es improcedente puede formular pedimento para que se sobresea el juicio. ya que el del quejoso o agraviado es que se declare la inconstitucionalidad del acto de autoridad que reclama. El tercero interesado. tenemos que son partes en este juicio constitucional: 1. De lo anterior. 2. el tercero interesado defiende un interés propio o de carácter público y si bien no es demandado propiamente. y que se dicte una sentencia justa. que las partes que intervienen en el amparo tienen diversos intereses. 3. esto es. . en tanto que el interés del Ministerio Público Federal es que se tramite y resuelva el Juicio de Amparo conforme a lo que señala la Constitución y la ley reglamentaria del mismo. El Ministerio Público Federal. En el juicio de amparo el quejoso tiene el carácter de parte actora. La autoridad responsable. la autoridad responsable el de demandada. El quejoso. el interés de la autoridad responsable y del tercero perjudicado es la subsistencia del acto que se reclama en el amparo. 14 bien la inconstitucionalidad de una ley o acto que se reclama en el Amparo también se constituye en un medio regulador en dicho juicio al vigilar que éste se lleve acorde a las disposiciones legales Nos sigue diciendo este último tratadista. así como del contenido del artículo 5º de la nueva Ley de Amparo. mientras que el Ministerio Público de la Federación interviene para preservar los principios de legalidad y constitucionalidad en el juicio. esto es que si el quejoso tiene la razón porque el acto reclamado es inconstitucional. el representante social estará a favor de que se le otorgue el amparo y si no le asiste la razón. puede decirse que forma una especie de litis consorcio pasiva con la autoridad responsable. 4.
se declare la nulidad o inconstitucionalidad del acto de autoridad y se le restituya en el goce de sus derechos y garantías violados. mediante la cual acude ante los Tribunales Federales para que a través del procedimiento respectivo. . La autoridad responsable. Al hablar de gobernado debe entenderse que es todo ente que puede ser agraviado en sus derechos por un acto de autoridad. para efectos de considerarla como autoridad responsable siempre será en su carácter propio de la función pública que desempeña.1 El agraviado o quejoso. Personas morales de derecho privado. Personas morales de derecho social. pudiendo tener este carácter: Las personas físicas. 15 4. Personas morales de carácter religioso. esto es con facultades de imperio y en ejercicio de las funciones que le resultan propias atendiendo al hecho de ser depositario de la soberanía popular. Esta parte es el gobernado que resiente los efectos del acto de autoridad en su esfera de derechos humanos y garantías. Personas morales de derecho político o electoral. sea de manera directa o por invadir la esfera de competencia de otras autoridades (amparo soberanía). por considerar el quejoso que el acto que emite viola sus derechos humanos y sus garantías. la que corresponde a su carácter de ente público dotado de las facultades que como autoridad de corresponden y la de carácter privado cuando actúan en relaciones de coordinación con los particulares.2 La autoridad o autoridades responsables. en tal virtud es el titular de la acción de amparo. 4. Las autoridades tienen una doble personalidad. Personas morales oficiales. es aquélla a quien se imputa la emisión del acto que se reclama y contra la cual se demanda la protección de la justicia federal a través del ejercicio de la acción de amparo.
los particulares tendrán la calidad de autoridad responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad.3 El tercero interesado. toda vez que el acto que le favorecía era dejado sin efectos. la sentencia dictada le causaba perjuicios a ese tercero. y cuyas funciones estén determinadas por una norma general. Al hablar de tercero perjudicado se decía que era la parte que había resultado beneficiada con la emisión del acto de autoridad contra el cual el quejoso interponía el juicio de garantías y en el supuesto de que el amparo le fuera concedido al impetrante del amparo. Como ejemplo de tercero interesado. En la nueva Ley de Amparo se establece en el párrafo segundo. en cuyo caso estamos en presencia de lo que se conoce como autoridad responsable ordenadora y por otra parte tenemos a la o las autoridades que materializan el mandato de la ordenadora. esto es. imperativos y coercitivos. en la nueva ley se cambia su denominación en virtud de que las partes que pueden tener este carácter puede o no tener un interés personal. La autoridad responsable en el amparo puede tener un doble carácter: como autoridad emisora del acto que se reclama. 16 reuniendo sus actos los requisitos característicos del acto autoritario.” 4. la sentencia que se dicte en el amparo puede tener consecuencias o efectos sobre ellos o no incidir en su esfera de derechos. cuando los mimos son unilaterales. fracción II del artículo 5º lo siguiente: “Para los efectos de esta Ley. señala que tiene el carácter de tercero interesado: “El ministerio público que haya intervenido en el procedimiento penal del cual derive el acto reclamado. tenemos que la nueva Ley de Amparo en el inciso e) de la fracción III. al cual no le favorece ni le perjudica la sentencia que se dicte en el amparo. a las cuales se les denomina como autoridades ejecutoras. Anteriormente denominado tercero perjudicado. siempre y cuando no tenga el carácter de autoridad responsable. esto es.” . que afecten derechos en los términos de esta fracción.
independientemente de las obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita administración de justicia Sin embargo. cuando el caso de que se trate carezca a su juicio. pero podrán abstenerse de intervenir en dichos juicios. en amparos indirectos en materia civil y mercantil. donde podrá interponer los recursos que señala esta ley. va más allá de la disposición constitucional en cuanto a las atribuciones de esta parte. consiste en velar por la observancia del orden constitucional.” Por su parte. resulta de mayor importancia. la intervención específica que tiene en el juicio de amparo. así como el que se siga el proceso constitucional conforme a los lineamientos constitucionales y legales. . por lo que no tiene realmente un interés propio dentro del amparo. donde sólo se afecten intereses particulares. sólo cuando los quejosos hubiesen impugnado la constitucionalidad de normas generales y este aspecto se aborde en la sentencia. la finalidad general de defender los intereses sociales y del Estado. la nueva Ley de Amparo. como parte en el juicio de amparo. y con exclusión de la materia familiar. y los existentes en amparos penales cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales. vigilando que se acaten los preceptos constitucionales que contienen los derechos humanos y garantías del gobernado. 17 4. el Ministerio Público Federal podrá interponer los recursos que esta Ley señala. Esta institución. toda vez que con anterioridad se le consideraba una figura decorativa dentro del juicio de amparo. siendo pertinente el hacer notar que la ley reglamentaria del amparo. tiene dentro de sus funciones y objetivos específicos. establece: “El Procurador General de la República o el Agente del Ministerio Público Federal que al efecto designare. La fracción XV del artículo 107 Constitucional. de interés público.4 El Ministerio Público Federal.” Como puede apreciarse la función que se asigna en la nueva Ley de Amparo al Ministerio Público Federal. lo cual resulta benéfico para el adecuado desarrollo y la finalidad que persigue este medio de control constitucional. será parte en todos los juicios de amparo. sino que constituye una parte equilibradora de las pretensiones de las otras partes. en la fracción IV del artículo 5º establece: “El Ministerio Público Federal en todos los juicios.
salvo: I. contados a partir de que. NOTIFICACIONES. III. Plazos. debemos entender que son aquellos periodos de tiempo con que cuenta el agraviado para ejercitar la acción de amparo. Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria en un proceso penal. en que será de siete años. de manera indubitable. IV. Cuando se habla de plazos para interponer la demanda de amparo. incomunicación. deportación o expulsión. en que será de treinta días. proscripción o destierro. 5. podrá interponerse en un plazo de hasta ocho años. o el procedimiento de extradición. II. 18 5. en que podrá presentarse en cualquier tiempo. desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 5. Resulta de extrema importancia el determinar cuándo empieza a correr el plazo para la interposición de la demanda y en este sentido. Cuando el acto reclamado implique peligro de privación de la vida. Armada o Fuerza Aérea nacionales. la autoridad responsable notifique el acto a los grupos agrarios mencionados. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente. que imponga pena de prisión. INCIDENTES E IMPEDIMENTOS EN EL JUICIO DE AMPARO.1. El artículo 17 de la nueva Ley de Amparo establece tanto el plazo genérico para la interposición de la demanda. en forma temporal o definitiva. ataques a la libertad personal fuera de procedimiento. Cuando se reclame una norma general autoaplicativa. señala: . el artículo 18 de la propia ley.1. como las excepciones al mismo. por lo que se les conoce como plazos prejudiciales en virtud de que el juicio no se ha iniciado.1 Plazos para interponer demanda de Amparo. de acuerdo a la doctrina. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días. de la propiedad. posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal. así como la incorporación forzosa al Ejército. PLAZOS. estableciendo: ARTÍCULO 17.
uno y cinco de mayo. que en su artículo 281 establece como horas hábiles las comprendidas entre las ocho de la mañana y las siete de la tarde. substanciación y resolución de los juicios de amparo. ante la oficialía de partes correspondiente que habrá de funcionar hasta las 24 horas. 5. El párrafo segundo del citado artículo nos establece los casos de excepción en que puede promoverse cualquier día y hora. salvo el caso de la fracción I del artículo anterior en el que se computará a partir del día de su entrada en vigor. podrán enviarse hasta las veinticuatro horas de la fecha de vencimiento del plazo. por lo que deberá atenderse a lo que dispone el Código Federal de Procedimientos Civiles. veinte de noviembre y veinticinco de diciembre. la notificación al quejoso del acto o resolución que reclame o a aquél en que haya tenido conocimiento o se ostente sabedor del acto reclamado o de su ejecución. comparecencia o medios . todos los días del año. Sin embargo el propio artículo 21 de la Ley de Amparo señala en su último párrafo que tratándose de demandas o promociones de término podrán presentarse el día que concluya el término respectivo. Casos de excepción a los días y horas hábiles. En el mismo artículo 21 se establece que las demandas o promociones de término en forma electrónica a través de la firma electrónica. uno de enero.2 Días y horas hábiles e inhábiles. En el artículo 20 de la ley señalan los casos de excepción en que puede promoverse por escrito. Los plazos a que se refiere el artículo anterior se computarán a partir del día siguiente a aquél en que surta efectos. con excepción de los sábados y domingos. Por otra parte deben considerarse los días que establece el artículo 163 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Señala el artículo 19 que son días hábiles para la promoción. cinco de febrero. doce de octubre. Horas hábiles. conforme a la ley del acto. Días hábiles. dieciséis de septiembre. así como aquellos en que se suspendan las labores en los juzgados o tribunales correspondientes o cuando los mismos no puedan funcionar por causa de fuerza mayor. en aplicación supletoria. 19 ARTÍCULO 18. Por lo que se refiere a las horas hábiles la Ley de Amparo no establece regla al respecto.
Días y horas hábiles que requieren habilitación. Notificaciones en el juicio de amparo. Término para realizar las notificaciones. se señala en el numeral 21. en su tercer párrafo. Las mismas reglas se aplicarán para las notificaciones realizadas en forma electrónica. Los plazos se contarán exclusivamente por días hábiles. 20 electrónicos en cualquier día y hora atendiendo a la naturaleza del acto reclamado y a la afectación que puede provocar al gobernado. Los plazos correrán de manera individual para las partes conforme al día y hora en que se haya hecho la notificación correspondiente.4. El artículo 22 de la ley establece las reglas generales para el cómputo de los plazos. Comenzarán a correr a partir del día siguiente al en que surta sus efectos la notificación. 3. Se exceptúan de las reglas generales los plazos en materia penal. 5. Se incluirá en los plazos el día del vencimiento del mismo. se establece también que en relación a la suspensión del acto cualquier hora será hábil para tramitar la suspensión dictar las providencias urgentes para que se cumpla la resolución en que la misma se conceda. cualquiera de las providencias judiciales. En las hipótesis que tal precepto señala. . 4. Es el acto procesal de poner en conocimiento de una parte. señalando: 1. Definición de notificación. que los órganos de amparo podrán habilitar días y horas hábiles cuando lo estimen pertinente para el adecuado despacho de los asuntos 5. dándose por enterada de ellas sepa el estado del litigio y pueda promover lo que su interés corresponda dentro del plazo que la ley o el juzgador le señale. en donde los mismos se contaran de momento a momento. Fuera de los casos a que se refiere el artículo 20 de la ley. 2.3 Cómputo de los plazos. para que.
En la materia penal se hace la excepción en el sentido de que. salvo cuando se encuentre privado de su libertado o de una notificación que el juzgador o la ley señalen que debe hacerse en forma personal. Artículo 28. Fracción II. Notificaciones mediante oficio. las notificaciones pueden realizarse a través de otros medios. Notificaciones que deberán realizarse en forma personal. Al quejoso. estableciendo al respecto: 1. 21 Señala el artículo 24 que las resoluciones que se dicte en el juicio de amparo deben ser notificadas a más tardar dentro del tercer día hábil siguiente al en que se hubiesen pronunciado y se asentará la razón que corresponda inmediatamente después de dicha resolución. 2. fracción III. 4. Notificaciones por vía electrónica. También cuando lo requiera la urgencia del asunto se recurre a este tipo de notificación. sean dentro o fuera de procedimiento. Por otra parte debe considerarse que bajo ciertas circunstancias. Reglas generales. 3. 1. Notificaciones a las partes. fracción II. fracción III. como son: Por exhorto o despacho. En el juicio de amparo se señala de manera concreta y específica. se notificarán de manera inmediata a su pronunciamiento. . Artículo 27. La regla general es que se le notifique por lista. párrafo segundo. Clases de notificaciones. Fracción I. Fracción IV. Notificaciones por lista. inciso b. Fracción III. las resoluciones que se dicten. Por telégrafo. Por edictos. las clases de notificaciones y cuando procede realizar las mismas en la forma que se prescribe. en su numeral 26. Artículo 27.
Al tercero interesado. A la autoridad responsable. cuando se genere la constancia de la consulta realizada. Por medio de lista y si se trata de amparo contra normas generales por oficio.5. 4. que se trata y decide por separado. Si éste es una autoridad. Es una cuestión que surge dentro del juicio de Amparo. 3. los mismos pueden ser de Previo y Especial Pronunciamiento o bien que no sean de esta naturaleza. por correo certificado con acuse de recibo. es decir que se deciden. les surten al día siguiente al en que se realicen.5 INCIDENTES EN EL JUICIO. Al Ministerio Público Federal. ya sean personales o por lista. Clases de Incidentes. 3. 5. Si se trata de usuarios con Firma Electrónica. A la resolución del incidente se le denomina sentencia interlocutoria. de acuerdo a las siguientes reglas: 1. . las notificaciones que se realicen a las partes surtirán sus efectos. Si tiene su residencia en el lugar del juicio por oficio. sin necesidad de suspender el juicio. si reside en ciudad distinta. de acuerdo a la naturaleza del mismo y sus consecuencias para el juicio. 4. 5. se le notificará por medio de oficio o por correo certificado. 5. Conforme al artículo 31 de la Ley de Amparo. la notificación surtirá sus efectos cuando transcurridos dos día a partir del envío de la notificación no hubieren generado la constancia que acredite la consulta de los archivos correspondientes. A las autoridades responsables y a las que tengan el carácter de terceros interesados.1 Definición de incidente. 22 2. Si se trata de un particular o de un particular señalado como autoridad responsable.2. la primera notificación se hará de manera personal. Las realizadas por vía electrónica. Surtimiento de efectos de las notificaciones. llamados de especial pronunciamiento. desde el momento en que hayan quedado legalmente realizadas. De acuerdo a la naturaleza del incidente planteado. pudiendo suceder que su tramitación permita seguir el procedimiento o bien lo suspenda. A las demás partes. pero ajeno al fondo del mismo.5. 2.
Si hubieren aconsejado como asesores la resolución reclamada. 3. el de reposición de autos. en la colateral por consanguinidad dentro del cuarto grado. o en la colateral por afinidad dentro del segundo. Incidentes de especial pronunciamiento. VI. 23 1. de sus abogados o representantes. etc. inclinándose en un sentido favorable o desfavorable en relación a una de las partes. III. Si hubieren tenido el carácter de autoridades responsables en el juicio de amparo.6 IMPEDIMENTOS. Incidentes que se resuelven de plano. Incidentes de previo y especial pronunciamiento. Si son cónyuges o parientes de alguna de las partes. 2. EXCUSAS Y RECUSACIONES. de falta de personalidad. o hubieren emitido en otra instancia o jurisdicción el acto reclamado o la resolución impugnada. Cuando el incidente planteado se resuelve sin mayor trámite. Tenemos el de la suspensión. de objeción de documentos. 5. II. . Definición de Impedimentos. Dentro de estos tenemos el de acumulación de expedientes. IV. V. excepto cuando se trate del presidente del órgano jurisdiccional de amparo en las resoluciones materia del recurso de reclamación. de nulidad de notificaciones. competencia. Si tienen interés personal en el asunto que haya motivado el acto reclamado o lo tienen su cónyuge o parientes en los grados expresados en la fracción anterior. Son circunstancias que guardan los juzgadores de amparo con alguna de las partes y que hacen presumir que su actuación no va a ser imparcial. Si figuran como partes en algún juicio de amparo semejante al de su conocimiento. en línea recta por consanguinidad o afinidad sin limitación de grado. Respecto a los impedimentos el artículo 51 señala que las autoridades que conozcan del juicio de amparo deberán excusarse cuando se encuentren dentro de alguna de las causas que se señalan en este mismo artículo y que son: I. como sería la calificación de las excusas. Si han sido abogados o apoderados de alguna de las partes en el asunto que haya motivado el acto reclamado o en el juicio de amparo. Fundamento. etc.
los hechos que la fundamentan y exhibirse billete de depósito por el monto máximo de la multa que pudiera imponerse de no proceder la misma. La recusación se tramitará conforme a lo que establece el artículo 60 de la nueva Ley de Amparo. Si tuvieren amistad estrecha o enemistad manifiesta con alguna de las partes. Si se encuentran en una situación diversa a las especificadas que implicaran elementos objetivos de los que pudiera derivarse el riesgo de pérdida de imparcialidad. se establece que las partes podrán plantear como causa de recusación cualquiera de los impedimentos señalados. en el artículo 52. los funcionarios judiciales no eran recusables. La recusación deberá presentarse por escrito expresando. sus abogados o representantes. en su segundo párrafo. Para efectos de la calificación de las excusas y recusaciones. el artículo 54 de la nueva Ley de Amparo establece quien procederá a realizar la calificación correspondiente y del contenido del propio artículo que será el superior del funcionario quien determinará si es procedente o no la excusa o recusación. se establece que la multa a imponer en caso de no proceder la recusación será de treinta a trescientos días de salario. mientras que en la nueva ley. Conforme al artículo 250 de la propia ley. salvo cuando en relación al requisito de la exhibición del billete de depósito se alegue insolvencia por el interesado. y VIII. . si no se cumple con estos requisitos la recusación se desecha de plano. bajo protesta de decir verdad. Cabe hacer notar que conforme a la anterior Ley de Amparo. 24 VII.
“…representa el Guardián de la Constitución. conforme a lo que establece el artículo 103 constitucional y 1º de la nueva Ley de Amparo. El Poder Judicial Federal. dice la página en Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. que solo conoce de las materias expresamente asignadas en la Constitución”. es decir. Es un poder distinto al que imparte la justicia local. conociendo de las controversias que expresamente le están reservadas. El Poder Judicial de la Federación realiza una doble función: la que le corresponde como órgano impartidor de justicia en el ámbito federal y la de órgano de control de la Constitución. por lo que debe determinarse la autoridad a la cual se va a dirigir el peticionario del mismo en solicitud de la protección de la justicia federal. Como en todo juicio resulta necesario el determinar que órgano jurisdiccional resulta competente para conocer del mismo y una vez substanciado el procedimiento correspondiente. como su nombre lo indica. con excepción del 102. El Poder Judicial de la Federación es el órgano del estado que se encarga de la función jurisdiccional. . se dicte la resolución que en derecho proceda. en el ámbito federal. 25 6. COMPETENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO. el protector de los derechos fundamentales y el árbitro que dirime las controversias manteniendo el equilibrio que requiere un Estado de Derecho. Por antonomasia. conforme al ámbito de competencia a que se refiere el artículo 124 de la Constitución. El juicio de amparo no constituye excepción a la regla. el conocimiento del juicio de amparo corresponde al Poder Judicial de la Federación. En la Constitución se contempla todo lo relativo a este Poder en los artículos del 94 al 107.
II. El Poder Judicial de la Federación se ejerce por: I. IV. Los tribunales colegiados de circuito. El Tribunal Electoral. V. Los tribunales unitarios de circuito. el mismo se integra de la siguiente manera: Artículo 1. III. Los tribunales de los Estados y del Distrito Federal en los casos previsto por el artículo 107. los Tribunales Unitarios de Circuito. los Juzgados de Distrito y en auxilio de la Justicia Federal. fracción XII. El jurado Federal de Ciudadanos. (ANALIZAR LA COMPETENCIA DE CADA UNO DE LOS ÓRGANOS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN CONOCEN DEL AMPARO EN VÍA INDIRECTA Y DIRECTA. ASÍ COMO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN CORRESPONDIENTES) . así como ejerciendo su función jurisdiccional se encuentra establecida en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. por disposición de la ley deban actuar en auxilio de la Justicia Federal. 26 Conforme a lo que establece la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. VI. sea de manera directa. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los demás en que. La competencia de cada uno de estos órganos para conocer del Juicio de Garantías. De los órganos que integran el Poder Judicial de la Federación. conocen del Juicio de Amparo. en los casos expresamente señalados por la Ley. La Suprema Corte de Justicia de la Nación. El Consejo de la Judicatura Federal. Los Juzgados de Distrito. VII. los tribunales de los Estados y del Distrito Federal. y VIII. en revisión o ejerciendo la facultad de atracción: La Suprema Corte de Justicia de la Nación. los Tribunales Colegiados de Circuito.
de donde resulta que la improcedencia puede ser manifiesta e indudable. pueden encontrarse en la Constitución.1. atendiendo a esas causas manifiestas e indudables: Improcedencia Constitucional. este tipo de improcedencia se desprende de la normatividad que se encuentra en nuestra Carta Magna. 27 7. o bien. de carácter procesal”. 7. De la definición de improcedencia se desprende que las causas para que se presente la misma.1 Improcedencia constitucional. ya en el momento en que tenga a la vista una demanda de amparo. Como su nombre lo indica. causas que determinan esa imposibilidad y que podrán ser estudiadas de oficio por la autoridad que conozca del juicio de amparo. sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado. Definición de improcedencia: Raúl Chávez Castillo señala: “La improcedencia de la acción de amparo tiene por consecuencia que el tribunal de la Federación se encuentre ante la imposibilidad jurídica para analizar y resolver el fondo de la cuestión principal. es decir. derivado de la actualización de las causas que se establecen en la Constitución.1 La improcedencia. 7. en la Ley de Amparo o bien en la Jurisprudencia y asimismo que pueden ser causas manifiestas e indudables o de carácter procesal. Doctrinariamente y atendiendo al ordenamiento de donde se desprenda la improcedencia del Amparo. Improcedencia Jurisprudencial. en la Ley de Amparo o en la jurisprudencia. Improcedencia Legal. A continuación procederemos a analizar cada uno de los diversos tipos de la improcedencia. LA IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO DEL AMPARO. dicha improcedencia se infiere de la . ya en el momento en que se dicte sentencia. se hace la siguiente clasificación de esta figura.
se establece textualmente: “En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tratándose de las sentencias dictadas por los Tribunales Colegiados de Circuito en los recursos de revisión interpuestos por las autoridades en contra de sentencias dictadas por los tribunales de lo contencioso administrativo federal o del Distrito Federal. señalando expresamente en la fracción III in fine. 7. 28 redacción propia del artículo en concreto. en la que se establece que la última instancia para resolver las impugnaciones en materia electoral es la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. La improcedencia legal se contempla en la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 Constitucionales.” 3.2 Improcedencia legal. toda vez que no determina que no procede el amparo sino que determinadas resoluciones son inatacables.1. 2. La establecida en el artículo 60 de la carta magna. que se denomina de . esto es en la Ley de Amparo.” Como ejemplos de la improcedencia constitucional de la acción de amparo. En el último párrafo del artículo 110 también se contempla la improcedencia del Amparo en contra de las declaraciones y resoluciones de las Cámaras de Diputados y Senadores. En la fracción XXIII del artículo 61 de la nueva Ley de Amparo. y que “Los fallos de la Sala serán definitivos e inatacables”. tenemos: 1. del artículo 104 constitucional: “…y en contra de las resoluciones que en ellas dicten los Tribunales Colegiados de Circuito no procederá juicio o recurso alguno. en su capítulo VII. o de esta ley. Lo anterior cuando las Cámaras del Congreso Federal conozcan del Juicio Político en contra de los servidores públicos que en el mismo se mencionan y en los supuestos que contempla. que establece las causas legales de improcedencia. al señalar que dichas resoluciones son inatacables.
IV. 29 manera escueta “Improcedencia” y dentro de las XXIII fracciones del artículo 61 se señalan las causas por las cuales resulta improcedente la acción de amparo. centralizada o descentralizada. El juicio de amparo es improcedente: I. Contra adiciones o reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. V. Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Contra normas generales respecto de las cuales la Suprema Corte de Justicia de la Nación haya emitido una declaratoria general de inconstitucionalidad en términos de lo dispuesto por el Capítulo VI del Título Cuarto de esta Ley. VIII. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecución de las mismas. en declaración de procedencia y en juicio político. su Comisión Permanente o cualquiera de sus cámaras en procedimiento de colaboración con los otros poderes que objeten o no ratifiquen nombramientos o designaciones para ocupar cargos. VI. Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal. de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas Comisiones o Diputaciones Permanentes. así como en elección. IX. Contra resoluciones de los tribunales colegiados de circuito. aunque las violaciones . III. Dispone el precepto citado: Artículo 61. X. suspensión o remoción de funcionarios en los casos en que las Constituciones correspondientes les confieran la facultad de resolver soberana o discrecionalmente. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las Cámaras que lo constituyen. contra las mismas autoridades y por el propio acto reclamado. o en términos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Contra normas generales o actos que sean materia de otro juicio de amparo pendiente de resolución promovido por el mismo quejoso. empleos o comisiones en entidades o dependencias de la Administración Pública Federal. II. Contra actos del Congreso de la Unión. órganos dotados de autonomía constitucional u órganos jurisdiccionales de cualquier naturaleza. VII.
y contra normas generales que requieran de un acto de aplicación posterior al inicio de su vigencia. Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que entrañen ese consentimiento. sino sólo en el caso de que tampoco se haya promovido amparo contra el primer acto de su aplicación en perjuicio del quejoso. XI. será optativo para el interesado hacerlo valer o impugnar desde luego la norma general en juicio de amparo. XIV. En el primer caso. XV. En este último caso. Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades competentes en materia electoral. Contra normas generales o actos consentidos tácitamente. Contra normas generales o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de amparo. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos del quejoso. en los términos de la fracción anterior. Contra actos consumados de modo irreparable. Cuando contra el primer acto de aplicación proceda algún recurso o medio de defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado. revocado o nulificado. No se entenderá consentida una norma general. si fueron impugnados por vicios propios. entendiéndose por tales aquéllos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los plazos previstos. XII. XVI. si se declara la constitucionalidad de la norma general. salvo que se trate de normas generales impugnadas con motivo de actos de aplicación distintos. aún cuando para fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos de ilegalidad. sólo se entenderá consentida la norma general si no se promueve contra ella el amparo dentro del plazo legal contado a partir del día siguiente de aquél al en que surta sus efectos la notificación de la resolución recaída al recurso o medio de defensa. XIII. 30 constitucionales sean diversas. a pesar de que siendo impugnable en amparo desde el momento de la iniciación de su vigencia no se haya reclamado. Si en contra de dicha resolución procede amparo directo. . en los términos establecidos en la fracción I del artículo 5o de la presente Ley. o de la última resolución recaída al medio de defensa ordinario previsto en ley contra la resolución del recurso. si no existieran medios de defensa ordinarios en contra de dicha resolución. esta causal no se actualiza respecto de los actos de aplicación. deberá estarse a lo dispuesto en el capítulo respectivo a ese procedimiento. solamente se actualizará esta causal cuando se dicte sentencia firme en alguno de los juicios en la que se analice la constitucionalidad de las normas generales.
Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio. Cuando se esté tramitando ante los tribunales ordinarios algún recurso o medio de defensa legal propuesto por el quejoso que pueda tener por efecto modificar. ataques a la libertad personal fuera de procedimiento. deportación o expulsión. resolución que niegue la libertad bajo caución o que establezca los requisitos para su disfrute. extradición. 31 XVII. Contra las resoluciones de tribunales judiciales. . revocadas o nulificadas. Armada o Fuerza Aérea nacionales. solamente la sentencia de primera instancia hará que se consideren irreparablemente consumadas las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en este precepto. resolución que decida sobre el incidente de desvanecimiento de datos. autos de vinculación a proceso. cuando por virtud del cambio de situación jurídica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente las violaciones reclamadas en el procedimiento respectivo. XVIII. así como la incorporación forzosa al Ejército. orden de arresto o cualquier otro que afecte la libertad personal del quejoso. por no poder decidirse en tal procedimiento sin afectar la nueva situación jurídica. proscripción o destierro. revocar o nulificar el acto reclamado. b) Cuando el acto reclamado consista en órdenes de aprehensión o reaprehensión. Se exceptúa de lo anterior: a) Cuando sean actos que importen peligro de privación de la vida. por virtud del cual puedan ser modificadas. una vez concluida la etapa intermedia y hasta que sea notificada de la resolución que recaiga en el juicio de amparo pendiente. dentro del procedimiento. La autoridad judicial que conozca del proceso penal. el quejoso quedará en libertad de interponer dicho recurso o acudir al juicio de amparo. Cuando la procedencia del recurso o medio de defensa se sujete a interpretación adicional o su fundamento legal sea insuficiente para determinarla. desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. c) Cuando se trate de persona extraña al procedimiento. Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artículos 19 ó 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. suspenderá en estos casos el procedimiento en lo que corresponda al quejoso. XIX. administrativos o del trabajo. siempre que no se trate de sentencia definitiva en el proceso penal. incomunicación. respecto de las cuales conceda la ley ordinaria algún recurso o medio de defensa.
No existe obligación de agotar tales recursos o medios de defensa. ni plazo mayor que el que establece para el otorgamiento de la suspensión provisional. XXII. si el acto reclamado carece de fundamentación. por lo que al percatarse el Juzgador de Amparo. siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos de oficio o mediante la interposición del juicio. administrativos o del trabajo. con los mismos alcances que los que prevé esta Ley y sin exigir mayores requisitos que los que la misma consigna para conceder la suspensión definitiva. conforme a las leyes que los rijan. que deban ser revisados de oficio. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales. recurso o medio de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados. 32 XX. conforme a lo que determina el artículo 62 de la propia ley que señala: ARTÍCULO 62. de la existencia de alguna o algunas de las causales de improcedencia. Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado. independientemente de que el acto en sí mismo considerado sea o no susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta Ley. debe proceder a desechar la demanda de Amparo. o de esta Ley. esto es. Las causas de improcedencia se analizarán de oficio por el órgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo. operará la excepción al principio de definitividad contenida en el párrafo anterior. “manifiestas e indudables”. cuando sólo se aleguen violaciones directas a la Constitución o cuando el recurso o medio de defensa se encuentre previsto en un reglamento sin que la ley aplicable contemple su existencia. y XXIII. Estas causas de improcedencia deben de analizarse de oficio por la autoridad que conozca del juicio de amparo. En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. como se expresa en el concepto de Improcedencia. XXI. Cada una de las causas que enumeran las diversas fracciones del artículo 61 de la nueva Ley de Amparo son hipótesis que resultan evidentes. recurso o medio de defensa legal que haga valer el quejoso. Si en el informe justificado la autoridad responsable señala la fundamentación y motivación del acto reclamado. o proceda contra ellos algún juicio. Cuando subsista el acto reclamado pero no pueda surtir efecto legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo. revocados o nulificados. .
. sino que se consulte en forma minuciosa el criterio que. Se reitera que la materia de improcedencia jurisprudencial del Amparo es sumamente extensa. se consulte no solamente las causales que señala la Constitución o los que contempla el artículo 73 de la Ley Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la misma. por lo que solamente citaremos algunos ejemplos de hipótesis de relevancia que se sustentan en la Jurisprudencia. Cuando se reclama la ilegitimidad y no la incompetencia de la autoridad. se establezca en la Jurisprudencia emitida por los Tribunales Federales. 2. entre otros supuestos. siempre y cuando no actúen en funciones de autoridad determinadas por una norma general. existe infinidad de Jurisprudencia formada por los criterios de los Tribunales Federales respecto a esta cuestión. 33 7. en cada caso concreto y cuando haya duda acerca de la procedencia o no de la Acción de Amparo. Contra una orden de aprehensión una vez dictado el auto de formal prisión. Contra actos derivados de otros actos consentidos. 7. Contra actos de particulares. que la acción de amparo deviene improcedente en los siguientes casos: 1. respecto al caso concreto. De manera ilustrativa señalamos que los criterios de la Corte han establecido. como su nombre lo indica y en base a lo expresado. Contra actos futuros remotos.1. por lo que resulta de capital importancia el que. ya que como es bien sabido. Por haberse desistido de un juicio de amparo interpuesto previamente.3. haciendo la acotación en forma previa que. 3. 5. Improcedencia jurisprudencial. esta improcedencia del Amparo se deriva de las Tesis Jurisprudenciales que han emitido los Tribunales del Poder Judicial de la Federación competentes para conocer del Juicio de Garantías. 6. En favor de las autoridades en defensa de sus actos. Este tipo de improcedencia del Amparo resulta también en extremo extensa. 4.
si el Juzgador de Amparo al examinar la demanda se percata de la existencia de alguna causa manifiesta e indudable. Al presentarse la causa de improcedencia de carácter procesal. en forma lógica. por lo que de ninguna manera se entra al estudio de fondo de la cuestión y. 34 Efectos de la existencia de causas de improcedencia. de ninguna manera puede resolverse el fondo del Amparo y concedérsele la protección de la Justicia Federal. por lo que si bien le puede asistir la razón al quejoso. que en el caso concreto será la de desechar de plano la demanda “por ser notoriamente improcedente”. previene al quejoso para su regularización. por exclusión debemos de pensar que al presentarse la demanda no existía ninguna causa para que no se le diera trámite o bien que la misma no era “manifiesta e indudable” y que por lo tanto el juicio se inicia de manera normal. Los efectos que se producen cuando existe una causa manifiesta e indudable de improcedencia. lo cual impide. Artículo 179. que la misma se advierte desde el análisis de la demanda de amparo. consistirán en el desechamiento de la propia demanda. que se pueda iniciar el juicio. así lo determina la nueva Ley de Amparo en los artículos 113 respecto al amparo indirecto y 179 respecto del directo: Artículo 113. o la desecha por encontrar motivo manifiesto e indudable de improcedencia. El presidente del tribunal colegiado de circuito deberá resolver en el plazo de tres días si admite la demanda. sin embargo en el desarrollo del procedimiento sobreviene alguna causa que impide que el procedimiento continúe o bien al analizar las actuaciones . De lo dispuesto en ambos preceptos se desprende que. debe tomar la determinación correspondiente. esto es. impidiendo que se inicie el juicio constitucional de garantías. por un obstáculo que afecta la acción. El órgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo indirecto examinará el escrito de demanda y si existiera causa manifiesta e indudable de improcedencia la desechará de plano. consecuentemente no puede resolverse en relación a la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto que se reclama de la autoridad responsable. que solicita.
una vez iniciado el procedimiento del Juicio de Amparo. En caso de desistimiento se notificará personalmente al quejoso para que ratifique su escrito en un plazo de tres días. No obstante. La figura del sobreseimiento se encuentra regulada en el artículo 63 de la nueva Ley Federal de Amparo. ya sea su continuación. El sobreseimiento en el juicio de amparo procede cuando: I. durante su desarrollo se hace patente que existe una causa de improcedencia. Definición: En relación a este figura. sobrevenga o se presente alguna causa de improcedencia de carácter procesal. 35 para dictar sentencia aparece una causa de improcedencia y dándose estos supuestos entramos precisamente a las cuestiones del Sobreseimiento del juicio de amparo. SOBRESEIMIENTO. Lo anterior implica que.2 EL SOBRESEIMIENTO DEL JUICIO DE AMPARO. el sobreseimiento deviene de que. aguas. ya sea que la misma existiese en forma previa pero que no haya sido “manifiesta e indudable” o bien porque sobrevenga alguna causa que originalmente no existía y como ejemplos tenemos el fallecimiento del quejoso o el desistimiento por parte del mismo. apercibido que de no hacerlo. se le tendrá por no desistido y se continuará el juicio. Como se comentó en el punto relativo a la improcedencia. expresa: “El sobreseimiento en el juicio de amparo es una institución de carácter procesal que concluye con una instancia judicial por aparecer una causa que impide. el cual en forma literal establece: ARTÍCULO 63. 7. el maestro Chávez Castillo. dejando en aptitud a la autoridad responsable para actuar dentro de sus atribuciones”. pastos y montes a los ejidos o núcleos de población que de hecho o por . cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras. o que resuelva la cuestión de fondo planteada en virtud de esa causa. sin embargo. por lo cual no existe ninguna declaración de inconstitucionalidad o inconstitucionalidad del acto que se reclama por parte del órgano que conoce del juicio de garantías. El quejoso desista de la demanda o no la ratifique en los casos en que la ley establezca requerimiento. al iniciarse el juicio en forma real o aparente se cubren todos los requisitos para la procedencia del mismo.
IV. se hizo notar que la determinación correspondiente la toma el Juzgador de Amparo. y V. Al analizar las cuestiones relativas a la improcedencia. no procede el desistimiento del juicio o de los recursos. salvo que lo acuerde expresamente la Asamblea General. Durante el juicio se advierta o sobrevenga alguna de las causales de improcedencia a que se refiere el capítulo anterior. II. Formas de decretarse el sobreseimiento. tenemos que puede decretarse el sobreseimiento a través de: Auto de sobreseimiento. si el acto reclamado sólo afecta a su persona. por lo que de acuerdo a la hipótesis que se presente en el caso concreto y conforme a las causas que señala el artículo 63 de la ley para que se decrete el Sobreseimiento del Juicio de Garantías. Por lo que respecta al sobreseimiento y toda vez que se está dando trámite al Juicio de Amparo. Procede dictar un auto de esta naturaleza cuando la causa sobrevenga antes de que se celebre la audiencia constitucional tratándose del amparo indirecto y tratándose del directo hasta antes de que se sesione para discutir el proyecto de sentencia. De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que no existe el acto reclamado. o cuando no se probare su existencia en la audiencia constitucional. pero uno y otro sí podrán decretarse en su beneficio. por lo que se desecha la misma desde ese momento. existen dos momentos en que puede decretarse el mismo: durante el desarrollo del procedimiento o al momento de analizar las actuaciones para dictarla sentencia correspondiente. 36 derecho guarden el estado comunal. El quejoso no acredite sin causa razonable a juicio del órgano jurisdiccional de amparo haber entregado los edictos para su publicación en términos del artículo 27 de esta Ley una vez que se compruebe que se hizo el requerimiento al órgano que los decretó. al momento de analizar la demanda. El quejoso muera durante el juicio. . III. o el consentimiento expreso de los propios actos.
8. . tratándose del amparo indirecto o bien al elaborar el proyecto de sentencia y discutirse el mismo en el amparo directo. RECURSOS EN EL AMPARO. Generalidades de los recursos. Se debe dictar sentencia de sobreseimiento cuando al momento de analizar las actuaciones para dictar la sentencia en la audiencia constitucional. un Auto de Sobreseimiento con lo cual se pone fin al juicio. que interpone el recurso contra un acto procesal que le haya irrogado un agravio. 37 Conforme a lo anterior procede dictar. Contrario a lo que establecía la anterior Ley de Amparo. por lo cual mantenemos la denominación de recursos en el amparo. Es aquella parte también denominada recurrente. Es todo medio de defensa que contempla la ley para impugnar los autos de la autoridad judicial o administrativa y que las partes pueden hacer valer para efectos de que se modifique o revoque la resolución dictada. Concepto de recurso. bajo la denominación de “Medios de Impugnación”. se habla de los recursos. Sentencia de sobreseimiento. en la nueva los recursos se contemplan en el Capítulo XI. toda vez que resultaría ocioso continuar con el procedimiento si ya no hay causa para ello. como ya se mencionó. sin dictarse sentencia en el mismo. Elementos del recurso. sin embargo al momento de desarrollar los mismos. aparezca una causal que impidiera resolver el fondo del asunto. Sujeto activo. El recurso se integra por los siguientes elementos: 1. Entendiéndose por agravio el perjuicio que se le causa al violarse una disposición legal. ya sea de fondo o adjetiva.
1 Recurso de revisión. deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia incidental. en su caso. queja y reclamación. toda vez que el de inconformidad se tratará en el apartado relativo al cumplimiento y ejecución de las sentencias de amparo. por lo que va a intervenir solicitando se declare la legalidad de la determinación dictada. Establece el artículo 80 de la nueva Ley de Amparo. Lo constituye la contraparte del recurrente y en cuyo beneficio se dictó la resolución que se combate. La causa consiste en la violación al principio de legalidad. que: “En el juicio de amparo sólo se admitirán los recursos de revisión. en contra de las resoluciones siguientes: a) Las que concedan o nieguen la suspensión definitiva. o las que nieguen la revocación o modificación de esos . En amparo indirecto. 4. Recursos contemplados en el juicio de amparo. 8. 3. mismo que a la letra señala: ARTÍCULO 81. Causa. Todo recurso tiene como objeto o finalidad. y tratándose del cumplimiento de sentencia. El recurso de revisión se contempla en el artículo 81 de la nueva Ley de Amparo. misma que se traduce en la pronunciación o comisión del acto procesal que contraviene las normas sustantivas o adjetivas que rigen el acto materia de la impugnación. El objeto. b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o niegue la suspensión definitiva. En el presente apartado se analizará lo correspondiente a los recursos de revisión. Procede el recurso de revisión: I. el de inconformidad”. queja y reclamación. el que se revoque o modifique el acto recurrido. Sujeto pasivo. 38 2.
d) Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia constitucional. u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas. dentro del plazo de cinco días a partir de que surta efectos la notificación de la admisión del recurso. . siempre que fijen un criterio de importancia y trascendencia. en contra de las sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales que establezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o de los derechos humanos establecidos en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte. en cumplimiento de acuerdos generales del pleno. II. la parte que obtuvo resolución favorable en el juicio de amparo puede adherirse a la revisión interpuesta por otra de las partes. Revisión adhesiva. Conforme a lo que establece el artículo 82 de la ley. en su caso. según lo disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nación. las sentencias dictadas en la audiencia constitucional que resuelven el amparo indirecto. expresando los agravios correspondientes y la adhesión al recurso correrá la suerte procesal de la revisión. y e) Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional. deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia correspondiente. La materia del recurso se limitará a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales. como es el caso de su procedencia contra determinaciones dictadas respecto a la concesión o negativa de la suspensión definitiva. así como de las dictadas en amparo directo en las hipótesis que se señalan en la fracción II del artículo transcrito. sin poder comprender otras. En amparo directo. c) Las que decidan el incidente de reposición de constancias de autos. Competencia para conocer de la revisión. en su caso. El recurso de revisión resulta ser el de mayor importancia de los que contempla la nueva Ley de Amparo. Del recurso de revisión puede conocer la Suprema Corte de Justicia de la Nación o bien los Tribunales Colegiados de Circuito. deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la propia audiencia. toda vez que las determinaciones que a través del mismo se impugnan resultan de especial trascendencia para el juicio de garantías. 39 autos.
Se interpondrá ante el órgano jurisdiccional que haya dictado la resolución que se recurre.A. deberá precisarse la parte de la sentencia en que se cuestiona la constitucionalidad. 4. Si el recurso se interpone contra una sentencia dictada en amparo directo. 40 La Corte conocerá de la revisión. conforme al artículo 84. Interposición. 3. Artículo 86 L. Artículo 88 L. subsistiendo en el recurso el problema de constitucionalidad. El plazo para su interposición será de diez días. interpretación directa del precepto constitucional o la parte del concepto de violación que. 2. Interposición. Deberá interponerse por escrito expresando los agravios causados por la resolución que se recurre.A. . relativo a la constitucionalidad del acto se hubiese omitido en la sentencia. Artículo 86 párrafo inicial.A. Cuando se hayan impugnado normas generales en el amparo indirecto o bien cuando en la sentencia se realice la interpretación directa de un precepto de la Constitución. cuando se interpone en forma escrita. Cuando ejercite su facultad de atracción. 5. 2. sea de oficio o a petición del Tribunal Colegiado de Circuito que deba conocer de la revisión. tramitación. los órganos competentes para conocer de la revisión serán los Tribunales Colegiados de Circuito. Fuera de los casos anteriores. substanciación y resolución de la revisión. Para la interposición del recurso de revisión deben seguirse las siguientes reglas: 1. Artículo 88. Deberá exhibirse copia para el expediente y para cada una de las partes. párrafo segundo L. conforme a los artículos 83 y 85 de la ley: 1.
Artículo 96 L. .A. la corte resolverá únicamente sobre las cuestiones de constitucionalidad. Artículo 92 L. contados a partir del día siguiente en que se integre el expediente. a partir del día siguiente al en que se integre el expediente.A. 4. el expediente original del incidente se remitirá dentro del plazo de tres días. en su caso tramitada la misma. 1. Si se admite la revisión. La resolución del recurso deberá dictarse dentro del plazo máximo de noventa días.A. Resolución. 41 Tramitación. Interpuesta la revisión y recibidas las copias correspondientes la autoridad de amparo la distribuirá entre las partes. 2. 1. Si se trata de resoluciones relativas a la suspensión definitiva. Cuando se trate de revisión contra sentencias de amparo directo.A.A. El presidente del órgano que deba conocer de la revisión. se notifica a las partes. transcurrido el plazo para adherirse a la revisión.A. dentro de los tres días siguientes a su recepción calificará la procedencia del recurso y lo admitirá o desechará. Substanciación.A.A. se estará a lo establecido en los acuerdos generales del Pleno de la Corte. Artículo 89 L. Para resolver el recurso el órgano jurisdiccional se sujetará a las reglas que se señalan en el artículo 93 de la nueva Ley de Amparo. Artículo 90 L. Dentro del término de tres días. se turnará de inmediato el expediente al ministro o magistrado que corresponda. 1. 3. 2. Artículo 89 L. Artículo 95 L. 3. Cuando en la revisión concurran cuestiones de constitucionalidad y de legalidad. remitirá el original del escrito y el cuaderno principal a la Corte o al tribunal colegiado que corresponda. Artículo 91 L. Artículo 92 L. 2.
b) Cuando no provea sobre la suspensión dentro del plazo legal. no reparable en la sentencia definitiva. tratándose de la autoridad responsable. y h) Las que se dicten en el incidente de cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo. rehúse la admisión de fianzas o contrafianzas. así como las que con las mismas características se emitan después de dictada la sentencia en la audiencia constitucional. g) Las que resuelvan el incidente por exceso o defecto en la ejecución del acuerdo en que se haya concedido al quejoso la suspensión provisional o definitiva del acto reclamado. b) Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional. desechen o tengan por no presentada una demanda de amparo o su ampliación. c) Las que rehúsen la admisión de fianzas o contrafianzas. mismo que establece: ARTÍCULO 97. 42 8. c) Contra la resolución que decida el incidente de reclamación de daños y . que no admitan expresamente el recurso de revisión y que por su naturaleza trascendental y grave puedan causar perjuicio a alguna de las partes. Amparo directo. En amparo indirecto. contra las siguientes resoluciones: a) Las que admitan total o parcialmente. f) Las que decidan el incidente de reclamación de daños y perjuicios. El recurso de queja procede: I. o del incidente de suspensión. en los siguientes casos: a) Cuando omita tramitar la demanda de amparo o lo haga indebidamente. conceda o niegue ésta. admitan las que no reúnan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes. La procedencia del recurso de queja se establece en el artículo 97 de la nueva Ley de Amparo. e) Las que se dicten durante la tramitación del juicio. d) Las que reconozcan o nieguen el carácter de tercero interesado. admita las que no reúnan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes. II.2 Recurso de queja.
Deberá interponerse por escrito. Artículos 98 párrafo inicial y 100 L.A. 43 perjuicios. debe deducirse que la competencia para conocer y substanciar la misma se surte. la queja puede conocerse y resolverse por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Artículo 99. 3. 4. Interposición. párrafo inicial. Para la interposición del recurso de queja deben seguirse las siguientes reglas: 1. . Artículo 98 párrafo inicial. El plazo genérico para la interposición de la queja es de cinco días. substanciación y resolución de la queja. De dos días hábiles cuando se trate de la suspensión de plano o provisional. en favor de los Tribunales Colegiados de Circuito. Artículo 99. tratándose de amparo indirecto. 2. Artículo 98. 6. y d) Cuando niegue al quejoso su libertad caucional o cuando las resoluciones que dicte sobre la misma materia causen daños o perjuicios a alguno de los interesados. Interposición. Artículo 98. Competencia para conocer de la queja. 5. Se interpondrá ante el órgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo. fracción II. párrafo segundo. Si se trata de actos de la autoridad responsable se presentará ante el órgano jurisdiccional que deba conocer o haya conocido del juicio. En cualquier tiempo cuando se omita tramitar la demanda de amparo. atendiendo a la procedencia de la misma y a los actos que se pueden recurrir. expresando los agravios que cause la resolución que se recurre. fracción I. Bajo ciertas circunstancias. tramitación. No obstante que en la nueva Ley de Amparo no se establece de manera precisa que órgano jurisdiccional va a conocer de la queja. quienes también resultan competentes tratándose de amparos directos en virtud de que se trata de actos emanados de las autoridades responsables.
Artículo 100. Substanciación. párrafo segundo. Interpuesta la queja el órgano jurisdiccional notificará a las demás partes la interposición del recurso. Si la queja se presenta en forma escrita.A. 4.A. 1.A. 2. deben exhibirse copias para el expediente y para cada una de las partes. párrafo segundo. se dictará la resolución dentro de los cuarenta días siguientes (regla genérica). Artículo 101. Si se trata de actos de la autoridad responsable. Recibidas las constancias. Dentro del plazo de tres días las demás partes deberán señalar constancias que en copia certificada deberán remitirse al órgano que debe resolver. 2. 44 7. Artículo 101.A. Si se trata de la suspensión de plano o la provisional. el informe y las demás constancias necesarias. L. 1. Artículo 101 L. párrafo segundo. 5. L. Transcurrido el plazo enviará el escrito del recurso.A. L. la resolución se dictará dentro de las cuarenta y ocho horas. párrafo quinto. 3. informe y demás constancias necesarias al órgano resolutor. la resolución impugnada y las constancias que estime pertinentes.A. Artículo 101 L. Tramitación. el órgano jurisdiccional requerirá a dicha autoridad el informe respecto de la queja. el órgano de amparo notificará a las partes y remitirá al órgano resolutor copia de la resolución. Deben señalarse las constancias que en copia certificada deberán remitirse al órgano que deba resolver el recurso. En el caso de la suspensión de plano o la provisional. Artículo 100. Artículo 101. párrafo quinto. . 8. Artículo 101 L.
A.A. dentro del término de tres días siguientes al en que surta sus efectos la notificación de la resolución impugnada. sin necesidad de reenvío. El recurso de reclamación es procedente contra los acuerdos de trámite dictados por el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o por los presidentes de sus salas o de los tribunales colegiados de circuito. la resolución recurrida quedará sin efecto y se ordenará a la autoridad emisora dictar una nueva. Interposición. en el que se expresan agravios. al pleno de la Suprema Corte. 45 Resolución. Si se resuelve que el recurso se encuentra fundado se dictará la resolución que corresponda. 2. 8. Artículo 103 L. al pleno de las Salas de la Suprema Corte o al pleno de los Tribunales Colegiados de Circuito. Si la resolución implica la reposición del procedimiento. Para la interposición del recurso de reclamación deben seguirse las siguientes reglas: . esto es. La procedencia del recurso de reclamación se establece en el artículo 104 de la nueva Ley de Amparo.3 Recurso de reclamación. Interposición. Artículo 103 L. tramitación. mismo que establece: ARTÍCULO 104. substanciación y resolución de la reclamación. precisando los efectos concretos conforme a los cuales debe sujetarse su cumplimiento. 1. Competencia para conocer de la reclamación. Dicho recurso se podrá interponer por cualquiera de las partes. La competencia para conocer y resolver el recurso de reclamación le corresponde al órgano jurisdiccional que deba conocer del asunto. por escrito.
con la expresión de los agravios que considere el recurrente le causa la resolución que se impugna. Artículo 105 L. Artículo 105 L. . El ponente será un ministro o magistrado distinto del presidente del órgano jurisdiccional. Tramitación. 46 1. Substanciación. La resolución obliga al presidente que hubiera emitido el acto. El órgano jurisdiccional que conozca del asunto resolverá en un plazo máximo de diez días. 4. En el escrito deberán expresarse los agravios correspondientes. Artículo 104. Se interpondrá por escrito por cualquiera de las partes. Artículo 106 L.A. párrafo segundo. Artículo 104.A. Artículo 104.A. párrafo segundo. L. 2.A. a dictar el que corresponda. 1. 2.A. 1. Se interpondrá ante el órgano jurisdiccional que conozca del asunto. Artículo 106 L. Si la reclamación se declara fundada deja sin efectos el acuerdo recurrido.A. Resolución. Artículo 105 L. L.A. L.A. 3. El plazo para la interposición de la reclamación es de tres días contados a partir de que surta efectos la resolución impugnada. párrafo segundo. La tramitación en este recurso se limita a la promoción del escrito correspondiente. 2.
se desprenden las siguientes hipótesis de procedencia constitucional del amparo indirecto: Contra actos en juicio. conocidas más comúnmente como amparo indirecto y amparo directo. pronunciándose en la misma audiencia la sentencia. El amparo contra actos u omisiones en juicio. de acuerdo con las bases siguientes: VII. En este apartado se desarrollará lo relativo al amparo indirecto. se sujetarán a los procedimientos que determine la ley reglamentaria. fuera de juicio o después de concluido. Contra actos fuera de juicio. por lo cual tiene una importancia mayúscula el determinar que vía procede para impugnar determinado acto de autoridad. hasta llegar a la sentencia que en el mismo se dicte. Contra normas generales. Las controversias de que habla el artículo 103 de esta Constitución. . 47 9. la procedencia de una u otra vía depende de las clases de resoluciones que pretendan impugnarse. Contra omisiones de autoridades administrativas. se interpondrá ante el Juez de Distrito bajo cuya jurisdicción se encuentre el lugar en que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse. contra normas generales o contra actos u omisiones de autoridad administrativa. Contra actos después de concluido el Juicio Contra actos que afecten a personas extrañas al Juicio. su procedimiento. EL AMPARO INDIRECTO. a una audiencia para la que se citará en el mismo auto en el que se mande pedir el informe y se recibirán las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oirán los alegatos. Hipótesis de procedencia constitucional del amparo indirecto. o que afecten a personas extrañas al juicio. Contra actos de autoridades administrativas. El amparo puede tramitarse en dos vías la indirecta y la directa. el artículo 107 de la ley suprema señala en su fracción VII: ARTÍCULO 107. desde su fundamentación constitucional. y su tramitación se limitará al informe de la autoridad. con excepción de aquellas en materia electoral. De lo dispuesto por la fracción VII del artículo 107 constitucional. Contra omisiones en juicio. Es menester abocarse primeramente a determinar la procedencia constitucional del amparo indirecto y al respecto.
trascendiendo al resultado de la resolución. El amparo indirecto procede: I. que establece: ARTÍCULO 107. Contra actos de tribunales judiciales. III. IV. se entiende por normas generales. omisiones o resoluciones provenientes de un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio. . entre otras. y g) Los decretos. c) Las constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. las siguientes: a) Los tratados internacionales aprobados en los términos previstos en el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. y b) Actos en el procedimiento que sean de imposible reparación. siempre que se trate de: a) La resolución definitiva por violaciones cometidas en la misma resolución o durante el procedimiento si por virtud de estas últimas hubiere quedado sin defensa el quejoso. administrativos o del trabajo. La procedencia legal del amparo indirecto la encontramos en el artículo 107 de la nueva Ley de Amparo. entendiéndose por ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte. Para los efectos de esta Ley. d) Las leyes de los Estados y del Distrito Federal. e) Los reglamentos federales. 48 Hipótesis de Procedencia Legal del Amparo Indirecto. salvo aquellas disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos humanos. II. acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia general. administrativos. b) Las leyes federales. f) Los reglamentos locales. agrarios o del trabajo realizados fuera de juicio o después de concluido. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales. Contra actos. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer acto de su aplicación causen perjuicio al quejoso.
entendida como aquélla que aprueba o reconoce el cumplimiento total de lo sentenciado o declara la imposibilidad material o jurídica para darle cumplimiento. o por suspensión de procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación del daño. lo cual constituye un gran avance en la materia evitando caer en confusiones. Como puede apreciarse la nueva Ley de Amparo. y VIII. o las que ordenan el archivo definitivo del expediente. lo siguiente: . Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas extrañas. VI. 49 Si se trata de actos de ejecución de sentencia sólo podrá promoverse el amparo contra la última resolución dictada en el procedimiento respectivo. pudiendo reclamarse en la misma demanda las violaciones cometidas durante ese procedimiento que hubieren dejado sin defensa al quejoso y trascendido al resultado de la resolución. en cuyo caso se harán valer las violaciones cometidas durante ese procedimiento en los términos del párrafo anterior. expresando en dicha demanda. En los procedimientos de remate la última resolución es aquélla que en forma definitiva ordena el otorgamiento de la escritura de adjudicación y la entrega de los bienes rematados. Contenido de la Demanda Genérica de Amparo Indirecto. Contra actos de autoridad que determinen inhibir o declinar la competencia o el conocimiento de un asunto. En el artículo 108 de la nueva Ley de Amparo se establece que la demanda de amparo directo deberá formularse por escrito o por medios electrónicos en los casos que la ley lo autorice. lo que no hacía la anterior ley. V. Contra las omisiones del Ministerio Público en la investigación de los delitos. no ejercicio. así como las resoluciones de reserva. dando inicio así el juicio de amparo. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible reparación. entendiéndose por ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte. desistimiento de la acción penal. VII. impugnando un acto de autoridad que el gobernado considera contrario a los derechos humanos y garantías de que es titular. detalla de manera precisa las hipótesis de procedencia del amparo indirecto. Demanda de Amparo Indirecto Es el escrito por medio del cual se ejercita la acción de amparo y se pone en movimiento al órgano judicial federal.
y si no los conoce. con la demanda se exhibirán copias para cada una de las partes y dos para el caso de promoverse la suspensión. se deben expresar los mismos requisitos que en la demanda genérica de amparo indirecto. con excepción del marcado con la fracción VI. La autoridad o autoridades responsables. El nombre y domicilio del quejoso y del que promueve en su nombre. Bajo protesta de decir verdad. acto u omisión que de cada autoridad se reclame. y VIII. V. Además de las copias en forma necesaria debe acompañarse el documento mediante el cual se acredite la . VII. en su lugar se mencionará la facultad vulnerada o restringida. III. del artículo 1º de la ley. Los preceptos que. En el caso de las autoridades que hubieren intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la ley o en su publicación. manifestarlo así bajo protesta de decir verdad. La norma general. únicamente cuando impugne sus actos por vicios propios. Conforme al artículo 110 de la ley. Si el amparo se promueve con fundamento en la fracción II del artículo 1o de esta Ley. conforme al artículo 1o de esta Ley. contengan los derechos humanos y las garantías cuya violación se reclame. VI. si el amparo se promueve con apoyo en la fracción III de dicho artículo. el quejoso deberá señalar a los titulares de los órganos de Estado a los que la ley encomiende su promulgación. quien deberá acreditar su representación. se señalará el precepto de la Constitución General de la República que contenga la facultad de la autoridad federal que haya sido vulnerada o restringida. Amparo por Invasión de Competencia Para el caso de que el amparo se soporte en las fracciones II y III. En caso de que se impugnen normas generales. II. 50 I. Documentos que deben acompañarse a la demanda. deberá precisarse la facultad reservada a los estados u otorgada al Distrito Federal que haya sido invadida por la autoridad federal. el quejoso deberá señalarlas con el carácter de autoridades responsables. los hechos o abstenciones que constituyan los antecedentes del acto reclamado o que sirvan de fundamento a los conceptos de violación. Los conceptos de violación. IV. El nombre y domicilio del tercero interesado.
cuando no haya transcurrido el plazo prejudicial. 2. la demanda podrá ampliarse dentro de los plazos referidos en este artículo. 51 personalidad del promovente. caso en el cual puede ampliarse la demanda dentro de igual plazo que se tuvo para interponer la demanda siempre que no se haya celebrado la audiencia constitucional. la ampliación deberá presentarse dentro de los plazos previstos en el artículo 17 de esta Ley. relacionados con los que impugnó en la demanda inicial o de la intervención de otras autoridades en la emisión del acto reclamado. el quejoso tenga conocimiento de actos de autoridad que guarden estrecha relación con los actos reclamados en la demanda inicial. Que el quejoso haya tenido conocimiento de otros actos de autoridad. Que puede ampliarse la demanda inicialmente interpuesta. En el caso de la fracción II. conforme al caso en particular. Que del o de los informes justificados se desprendan actos de autoridad u otras autoridades que hayan intervenido en la emisión del acto. 3. lo que en la nueva ley ya se regula. sino en representación del quejoso por tratarse de una persona moral o bien de un menor o incapaz. En este caso. pero que la audiencia constitucional ya se haya celebrado. cuando el mismo no actúe por propio derecho. siempre que no se haya celebrado la audiencia constitucional o bien presentar una nueva demanda. expresando al respecto el artículo 111 de la misma: ARTÍCULO 111. No hayan transcurrido los plazos para su presentación. Podrá ampliarse la demanda cuando: I. supuesto en el cual puede interponer demanda de amparo en contra de los nuevos actos de autoridad y en contra de las autoridades que intervinieron en su emisión. . Con independencia de lo previsto en la fracción anterior. En la anterior Ley de Amparo no se contemplaba la figura de la ampliación de la demanda. Ampliación de la demanda de amparo indirecto. De lo dispuesto por el artículo transcrito se desprenden dos hipótesis para ampliar la demanda de amparo: 1. II.
En este sentido el artículo 113 de la ley establece: El órgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo indirecto examinará el escrito de demanda y si existiera causa manifiesta e indudable de improcedencia la desechará de plano. irregularidades u omisiones que deban corregirse. No se hubiere expresado con precisión el acto reclamado. en su caso. previene o admite la misma.A. mismas que ya fueron analizadas y que pueden ser de carácter constitucional. Se dictará un auto de esta naturaleza cuando la demanda presente algunas omisiones o irregularidades. que textualmente señala: El órgano jurisdiccional mandará requerir al promovente que aclare la demanda. III. De la disposición transcrita se desprende que el auto inicial que debe recaer a la demanda de amparo. cuando: I. las hipótesis se contemplan en el artículo 114 de la propia ley. . el documento que acredite la personalidad o éste resulte insuficiente. II. la autoridad que conozca de la demanda. legal (artículo 61 L. señalando con precisión en el auto relativo las deficiencias. Esta determinación se tomará por la autoridad de amparo cuando se presente alguna de las causas de improcedencia.) o bien jurisprudencial. Auto de prevención. Desechando la demanda. y V. si desecha. Hubiere alguna irregularidad en el escrito de demanda. 2. Conforme a lo que establece el artículo 112 de la nueva Ley de Amparo. Se hubiere omitido alguno de los requisitos que establece el artículo 108 de esta Ley. No se hubiere acompañado. 52 Determinaciones que pueden recaer a la demanda de amparo. debe determinar dentro del plazo de veinticuatro horas. desde que la demanda fue presentada o turnada. IV. No se hubieren exhibido las copias necesarias de la demanda. puede dictarse en tres sentidos: 1.
Contenido del auto admisorio. 7. . que deberá efectuarse dentro de los treinta días siguientes. En su caso se reconoce la personalidad de quien promueve a nombre de un tercero. 2. 53 Si no se subsanan las deficiencias. 12. Se tiene por presentada a la persona o personas promoventes del amparo. Artículo 115 de la nueva Ley de Amparo. se tendrá por no presentada. pero para mayor ilustración se señalan otras que se contienen en dicho auto. 4. 3. Se da vista al Ministerio Público Federal. Se tienen por autorizadas a las personas en los términos designados por el quejoso conforme al artículo 12 y 24 de la nueva Ley de Amparo. el mismo haya subsanado las omisiones o irregularidades de la demanda. 9. irregularidades u omisiones de la demanda dentro del plazo de cinco días. 8. Se pedirá a la autoridad o autoridades responsables la rendición de su informe justificado. se estará a lo dispuesto por el artículo 110 de esta Ley. 6. Se decreta la admisión de la demanda. sólo dará lugar a la postergación de su apertura. En el auto admisorio de la demanda se dictan una serie de medidas para efectos de la tramitación del juicio. Se ordena la tramitación por separado de la suspensión. 10. 11. la demanda de amparo cumpla con todos los requisitos que la ley señala o bien que habiéndose prevenido al quejoso. En caso de falta de copias. si la misma fue solicitada. como son: 1. Se señala día y hora para la celebración de la audiencia constitucional. Se ordenará se registre en el llamado libro de gobierno. Se ordenará formar el expediente correspondiente. 5. Auto admisorio. Se ordenará correr traslado a las partes y en especial al tercero interesado. el artículo 115 señala algunas de estas providencias. De tiene por designado al representante común o en su caso se previene a los quejosos para que lo designen conforme al artículo 13 de la ley. Esta determinación se dictará cuando no exista una causa de improcedencia. 3. La falta de exhibición de las copias para el incidente de suspensión.
A. L. tendiente a defender la constitucionalidad o legalidad de su actuación. Artículo 117. debiendo acompañar en su caso. . la autoridad responsable deberá rendir su informe justificado dentro del plazo de quince días. De acuerdo al artículo 117 de la nueva Ley de Amparo. representando este plazo el término genérico para la rendición de dicho informe. Consiste en la manifestación que hace la autoridad responsable a la autoridad que conoce del amparo. Excepciones al plazo para rendir el informe justificado La única excepción que se señala por la nueva Ley de Amparo en relación al plazo para rendir el informe con justificación. párrafo cuarto. mediante la indicación de los preceptos constitucionales y legales en que sustentó ese acto. contados a partir del día siguiente al de la admisión de la demanda. El informe justificado constituye una especie de contestación a la demanda de garantías que hace la autoridad responsable. el informe con justificación deberá rendirse dentro del plazo de tres días improrrogables y la celebración de la audiencia se efectuará dentro de diez días. 54 El Informe Justificado. Pruebas en el amparo indirecto. la reclamación que esa autoridad tiene con él mismo. Término para rendir el informe con justificación. copia certificada de las constancias necesarias para apoyarlo. haciéndole saber si el acto reclamado es cierto y en caso de serlo. exponiendo las causas y el fundamento constitucional y legal de su emisión. Conforme a este mismo artículo el plazo podrá ampliarse por otros diez días. se establece en el artículo 118 y se refiere a que: cuando se impugne por el quejoso la aplicación de normas generales declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Corte o por los Plenos de Circuito.
55 Definición de prueba. Debiendo atender en este caso a lo que establece el artículo 79 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la Ley de Amparo. radica en el hecho de que a través de éstas el Juez pueda llegar a la verdad legal.. y aún aquellas que ésta haya omitido remitirlas anexas a su informe justificado. a fin de acreditar su dicho en la demanda o en la contestación de la misma y acreditar que les asiste la razón. solamente las partes pueden ofrecerlas. aun cuando el juzgador puede allegarse las pruebas que sean necesarias para resolver el juicio. toda clase de pruebas. que (en el juicio) serán admisibles toda clase de pruebas. Las pruebas deben ser idónea y estar íntimamente relacionadas con la Litis. sin especificar cuales. La importancia de las pruebas en un juicio.. lo siguiente: ARTÍCULO 93. en tal virtud las partes tienen que ofrecer todas las pruebas que tengan a su alcance para que el juzgador pueda tener elementos de convicción al momento de sentenciar y determinar a quién le asiste la razón. disponiendo este ordenamiento en relación a las pruebas que pueden ofrecerse. II. Tomando en consideración que la nueva Ley de Amparo. Pruebas admisibles en el amparo indirecto.Los documentos públicos. Es todo elemento de convicción que ofrecen las partes al Juez. que hayan sido aportadas por la Responsable. . La ley reconoce como medios de prueba: I. solamente señala que serán admisibles en el juicio de garantías. salvo que la ley disponga otra cosa. con excepción de la confesional a través de posiciones y que las pruebas deberán ofrecerse y rendirse en la audiencia constitucional. tenemos que aplicar a la materia probatoria las disposiciones del Código Federal de Procedimientos Civiles de manera supletoria.La confesión. Señala el artículo 119 de la nueva Ley de Amparo.
.El reconocimiento o inspección judicial.Los testigos.Las fotografías. en su párrafo tercero: Las pruebas testimonial. cinco días hábiles antes de la audiencia constitucional. sexto y séptimo señala la forma en que se preparan dichas pruebas de anunciamiento. escritos y notas taquigráficas. sin contar el del ofrecimiento ni el señalado para la propia audiencia. inspección judicial o cualquier otra que amerite desahogo posterior.. por lo que si no son ofrecidas con la anticipación debida la preparación no puede realizarse y consecuentemente no pudieran ser rendidas al momento de la celebración de la audiencia constitucional. VI. estableciendo: . Por otra parte y de mayor importancia. y VIII.. es lo relativo a las llamadas pruebas de anunciamiento y a este respecto.. V. antes de la celebración de la audiencia de ley. todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia. IV. señala el artículo 119 de la ley.Los dictámenes periciales. en general. Pruebas de anunciamiento. 56 III. El artículo 119 en sus párrafos quinto. dentro de las excepciones que tenemos encontramos lo referente a las documentales. las cuales pueden ofrecerse desde la demanda o en el desarrollo del juicio. VII. deberán ofrecerse a más tardar. las pruebas deben ofrecerse y rendirse (desahogarse) en la audiencia constitucional..Las presunciones.. Tenemos entonces que las pruebas que se mencionan en el párrafo que se transcribe deben necesariamente ofrecerse (anunciarse) con la antelación que se señala.Los documentos privados. y. pericial. Si bien conforme al artículo 119 de la ley. esto se explica en razón a que las mismas necesitan prepararse para su debida rendición o desahogo en la audiencia constitucional.
considerando que se da esta situación. 5. para ofrecer y desahogar pruebas tendientes a acreditar los extremos de su acción y defensa. Que ofrecida la prueba testimonial y ante la imposibilidad del oferente de presentar a sus testigos. Que habiéndose ofrecido la prueba de inspección judicial. en que las partes tienen contacto con el Juez. en un plazo de tres días. se haya efectuado la diligencia correspondiente. Hayan sido emplazadas todas y cada una de las partes que van a intervenir en el juicio. Cuando se haya ofrecido la prueba pericial. El órgano jurisdiccional ordenará que se entregue una copia a cada una de las partes para que puedan ampliar por escrito. 57 Para el ofrecimiento de las pruebas testimonial. No se admitirán más de tres testigos por cada hecho. se deberán exhibir original y copias para cada una de las partes de los interrogatorios al tenor de los cuales deberán ser examinados los testigos. 4. pericial o inspección judicial. si no las exhibiere. pudiendo expresar alegatos y en la que se resuelve el juicio de amparo mediante el dictado de la sentencia definitiva. si es el caso. cuando: 1. . Diferimiento de la audiencia constitucional. se requerirá al oferente para que las presente dentro del plazo de tres días. los mismos hayan sido debidamente citados y comparezcan a la audiencia. para que puedan formular repreguntas al verificarse la audiencia. proporcionando el nombre y en su caso el domicilio cuando no los pueda presentar. Cuando falten total o parcialmente las copias a que se refiere el párrafo anterior. Se hayan rendido los informes justificados con la debida anticipación para que el quejoso pueda pronunciarse respecto del mismo. el cuestionario para los peritos o de los puntos sobre los que deba versar la inspección. el cuestionario. el interrogatorio o los puntos sobre los que deba versar la inspección. Es una diligencia judicial indivisible. 2. hayan rendido su dictamen. se tendrá por no ofrecida la prueba. 3. La audiencia constitucional. Para que pueda celebrarse la audiencia constitucional se requiere que la misma se encuentre debidamente preparada. el perito oficial y los de las partes.
En este caso. con . Las otras causas por las cuales puede diferirse la audiencia constitucional. el cual establece que entre la fecha de notificación al quejoso del informe justificado y la celebración de la audiencia. en la reanudación de la audiencia se presentarán las pruebas relativas a la autenticidad del documento. el órgano jurisdiccional la suspenderá para continuarla dentro de los diez días siguientes. siempre y cuando acredite que la solicitud de documentos fue realizada con una antelación de cinco días. 58 Es la figura procesal que impide la celebración de la audiencia constitucional en la fecha señalada en el auto admisorio de la demanda de amparo. Cuando el informe justificado no se rindió con la anticipación a que se refiere el artículo 117 en su párrafo segundo. La suspensión de la audiencia constitucional se contempla en el artículo 122 de la ley. 2. sin que dichas autoridades hayan expedido dichas copias o documentos. que a la letra señala: ARTÍCULO 122. sin contar el de la fecha de la solicitud ni el de la celebración de la audiencia constitucional. Suspensión de la audiencia constitucional. pericial o de inspección judicial se estará a lo dispuesto por el artículo 119 de esta Ley. Cuando las partes hayan solicitado copias o documentos a las autoridades que los tienen en su poder. Si al presentarse un documento por una de las partes otra de ellas lo objetare de falso en la audiencia constitucional. caso en el cual la parte interesada solicitará al órgano de amparo que requiera a las responsables la entrega de los documentos correspondientes y que difiere la audiencia constitucional. si se trata de las pruebas testimonial. se consideran de carácter extralegal y son cuando no se cumple con los requisitos para que se considere debidamente preparada la audiencia de ley. en virtud de que falta alguno de los requisitos previamente enunciados. deberá mediar un plazo de por lo menos ocho días. Existen dos causas legales por las cuales puede diferirse la audiencia constitucional: 1. por lo que se hace necesario el fijar una nueva fecha para su celebración.
la de alegatos y la resolutoria. Con excepción a la regla general de que solamente las partes pueden ofrecer prueba. La regla general es que una vez iniciada la audiencia constitucional. La primera etapa de la audiencia es la de pruebas o probatoria. se encuentra la posibilidad de que el Juez se allegue de pruebas que estén relacionadas con la controversia. pero que no hayan sido aportadas por las partes. La determinación acerca de la falsedad del documento solamente traerá como consecuencia para el juicio. la misma debe continuarse hasta el dictado de la sentencia. la cual prohíbe las pruebas confesional por medio de posiciones y las que vayan contra la moral y contra el derecho. Constituyen las etapas de la audiencia constitucional: la probatoria. conformada a su vez por tres periodos: la de ofrecimiento de pruebas. la valoración que de la misma se realice al momento de dictar sentencia. una excepción a la regla general. ya en la demanda de amparo. Ofrecimiento de pruebas. 59 excepción del plazo de ofrecimiento que será de tres días contados a partir del siguiente al de la fecha de suspensión de la audiencia. Admisión de pruebas. Etapas de la audiencia constitucional. ya que en este caso la audiencia debe suspenderse a fin de que las partes pueda ofrecer pruebas y contrapruebas respecto a la objeción. la de admisión de pruebas y la de desahogo de pruebas. . siempre y cuando se trate de los que permite la ley. las que pueden ofrecer todos los elementos probatorios que tengan a su alcance. ya en el informe justificado o en cualquier otro escrito. El ofrecimiento de pruebas corre exclusivamente a cargo de las partes. Etapa probatoria. Las partes aportan elementos de prueba para acreditar sus aseveraciones expuestas. constituyendo la objeción de un documento dentro de la misma.
Que las pruebas hayan sido ofrecidas en tiempo y forma. En primer término se desahogan las pruebas documentales públicas. Desahogo de pruebas. primero las del quejoso y posteriormente las ofrecidas por la autoridad responsable. si alguna de las partes considera que una prueba legalmente ofrecida se desecha de manera ilegal. las partes hayan cumplido con los requisitos legales para que las mismas puedan ser admitidas. Las pruebas que se desahogan son las que hayan sido admitidas por el Juez Federal o aquellas que éste haya recabado de oficio. mismo que se hará valer al momento de impugnar la sentencia que se dicte en la audiencia constitucional. contra dicha determinación procede el recurso de revisión. para tal efecto el Juez debe estudiar los siguientes aspectos: 1. La admisión de pruebas representa un auto de trámite que se dicta en la propia audiencia constitucional. resultando de suma importancia que se ponga especial cuidado en dicho desahogo para efectos de provocar en el juez la convicción de que al oferente de la prueba le asiste la razón y en ese sentido se pronuncie al momento de dictar la sentencia correspondiente. atendiendo entre otros aspectos que las pruebas sean las idóneas para acreditar los hechos que se pretenden probar y por lo tanto que tengan relación con la Litis constitucional planteada. En esta fase de la etapa probatoria intervienen el Juez y las partes. en la misma las pruebas que fueron ofrecidas y admitidas se desahogan conforme a las reglas establecidas para el efecto. por lo que. 60 Corre a cargo del Juez de Distrito el determinar que pruebas se admiten y cuales se desechan. 2. . y se recibirán conforme a la siguiente prelación probatoria: 1. Que las pruebas que las partes ofrecen sean de las señaladas por la ley como admisibles. tercero interesado y en su caso las aportadas por el Ministerio Público. 3. Que al ofrecerse las pruebas.
si se ofrece la confesional expresa y espontánea. 6. Se discute la prueba pericial en aquellos puntos que estime pertinente el juzgador de amparo. Sentencia de amparo. admitidas y desahogadas. así como una vez que las partes formularon sus alegatos correspondientes. por lo que no es necesario que el Juez haga alguna consideración jurídica de los mismos. Se procede a desahogar la testimonial. Los alegatos no forman parte de la litis. es decir. Los alegatos son los razonamientos que hacen las partes en vía de apuntes finales o conclusiones del juicio. 5. La sentencia en el amparo indirecto se dicta al concluir la etapa de la audiencia constitucional. para que el juzgador los aprecie y resuelva conforme a tales puntos. dichos apuntes se presentan previamente a la audiencia o al momento de desahogarse esta etapa. el juez las tomará en consideración al momento que dicte la resolución definitiva. la misma se desahoga en la sentencia mediante la apreciación de las manifestaciones realizadas por las partes en sus promociones correspondientes. Si se aportaron pruebas consistentes en avances de la ciencia. . Etapa de alegatos. formulando el juzgador a cada uno de los testigos ofrecidos las preguntas relacionadas a su idoneidad y posteriormente se procede a formularles las preguntas y repreguntas que les formulen las partes y el propio juzgador. subrayando aspectos relativos a las constancias de autos. una vez que las pruebas hayan sido ofrecidas. ya sean legales o humanas. se procederá a desahogarlas en presencia de las partes. 3. las cuales podrán hacer las observaciones que consideren pertinentes. sino que solamente dicta un acuerdo sobre su expresión por las partes que los formularon. sin embargo también se puede alegar de manera verbal. 4. deben formularse por escrito. En cuanto a las presunciones. 61 2.
no reparables por algún recurso. Que no se acreditó la inconstitucionalidad del acto. pudiendo dictarse la sentencia en tres sentidos: 1. en los casos siguientes: a) En materia penal. 62 En esta sentencia el juzgador de amparo resuelve la litis constitucional. por lo que se dicta una sentencia de sobreseimiento. laudos o resoluciones que pongan fin al juicio se promoverá ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente de conformidad con la ley. Determinando que aparece una causal de improcedencia que impide resolver el fondo del asunto. 3. cuando se reclamen por particulares sentencias definitivas y resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunales administrativos o judiciales. de acuerdo con las bases siguientes: V. que señala: ARTÍCULO 107. . se sujetarán a los procedimientos que determine la ley reglamentaria. en consecuencia se niega el amparo al quejoso. c) En materia civil. El fundamento constitucional de esta vía de amparo se encuentra en la fracción V del artículo 107 constitucional. del orden común o militares. sean éstos federales. b) En materia administrativa. La vía de amparo directo procede contra sentencias definitivas. El amparo contra sentencias definitivas. cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios del orden federal o en juicios mercantiles. Las controversias de que habla el artículo 103 de esta Constitución. 4. contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales judiciales. Que la parte quejosa acreditó la inconstitucionalidad del acto reclamado. 10. AMPARO DIRECTO. 2. dictando de igual manera una sentencia de sobreseimiento. o en juicios del orden común. juicio o medio ordinario de defensa legal. con excepción de aquellas en materia electoral. sea federal o local la autoridad que dicte el fallo. Determinando que no se acreditó la existencia del acto reclamado. laudos o resoluciones que pongan fin al juicio. en cuyo caso dictará una sentencia concesoria.
podrá conocer de los amparos directos que por su interés y trascendencia así lo ameriten. por virtud de los cuales aquellas sentencias definitivas o laudos y resoluciones puedan ser modificados o revocados. Cuando dentro del juicio surjan cuestiones sobre constitucionalidad de normas generales que sean de reparación posible por no afectar derechos sustantivos ni constituir violaciones procesales relevantes. cuando se reclamen laudos dictados por las Juntas Locales o la Federal de Conciliación y Arbitraje. en defensa de sus intereses patrimoniales. afecte las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo. agrarios o del trabajo. o del Procurador General de la República. ya sea que la violación se cometa en ellos. con el auto de vinculación a proceso ante el órgano jurisdiccional. laudos y resoluciones que pongan fin al juicio. ARTÍCULO 170. incluso por la Federación. por resoluciones que pongan fin al juicio. El juicio de amparo directo procede: I. Contra sentencias definitivas. dictadas por tribunales judiciales. Contra sentencias definitivas y resoluciones que pongan fin al juicio dictadas por tribunales de lo contencioso administrativo cuando éstas sean favorables al . sólo podrán hacerse valer en el amparo directo que proceda contra la resolución definitiva. 63 En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrán ser reclamadas en amparo por cualquiera de las partes. o por el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado. o que cometida durante el procedimiento. las sentencias absolutorias y los autos que se refieran a la libertad del imputado podrán ser impugnadas por la víctima u ofendido del delito en los casos establecidos por el artículo 173 de esta Ley. en materia penal. las que sin decidirlo en lo principal lo den por concluido. II. de oficio o a petición fundada del correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito. La Suprema Corte de Justicia. Se entenderá por sentencias definitivas o laudos. Para efectos de esta Ley. los que decidan el juicio en lo principal. Para la procedencia del juicio deberán agotarse previamente los recursos ordinarios que se establezcan en la ley de la materia. Fundamento legal. y d) En materia laboral. administrativos. el juicio se inicia con la presentación de la demanda y. salvo el caso en que la ley permita la renuncia de los recursos. En materia penal.
consistentes en las violaciones al procedimiento y la manera en que pueden hacerse valer. Requisitos de la demanda de amparo directo. El acto reclamado. debiéndose llevar a cabo la calificación de éstos en la parte considerativa de la sentencia. Los conceptos de violación. en el que se expresarán: I. sin señalar como acto reclamado la norma general. La fecha en que se haya notificado el acto reclamado al quejoso o aquélla en que hubiese tenido conocimiento del mismo. y VII. La autoridad responsable. Los preceptos que. IV. Cuando se impugne la sentencia definitiva. El tribunal colegiado de circuito resolverá primero lo relativo al recurso de revisión contencioso administrativa. II. y únicamente en el caso de que éste sea considerado procedente y fundado.La demanda de amparo directo deberá formularse por escrito. que establece: ARTÍCULO 175. se avocará al estudio de las cuestiones de constitucionalidad planteadas en el juicio de amparo. VI. 64 quejoso. III. conforme a la fracción I del artículo 1o de esta Ley. Análisis de los artículos 171. El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve en su nombre. . laudo o resolución que haya puesto fin al juicio por estimarse inconstitucional la norma general aplicada. El nombre y domicilio del tercero interesado. V. En estos casos. 172 y 173 de la nueva Ley de Amparo. ello será materia únicamente del capítulo de conceptos de violación de la demanda. Los requisitos que debe contener la demanda de amparo directo se establecen en el artículo 175 de la nueva Ley de Amparo. para el único efecto de hacer valer conceptos de violación en contra de las normas generales aplicadas. el juicio se tramitará únicamente si la autoridad interpone y se admite el recurso de revisión en materia contencioso administrativa previsto por el artículo 104 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. contengan los derechos humanos cuya violación se reclame.
. quien tendrá por no presentada la demanda. 2.A. acompañando copias para cada una de las partes. Artículo 176 L. Deberá remitir al tribunal colegiado de circuito las constancias señaladas para la substanciación del amparo. Dispone el mismo precepto que la presentación de la demanda ante autoridad distinta de la responsable no interrumpe los plazos establecidos para su promoción. En las hipótesis que señala el párrafo segundo de este precepto la propia autoridad responsable deberá proceder a sacar las copias de la demanda de oficio a fin de dar trámite al amparo. el expediente del juicio y constancia de notificación a las partes. Artículo 177. Si no se anexan las copias o sean insuficientes. se mandará prevenir al Quejoso para que las presente en un término de cinco días. acompañando la demanda de amparo. Obligaciones de la Autoridad Responsable. Recibir la demanda y las copias respectivas. 2. 4. Art. Trámites que realiza la Autoridad Responsable. 3. Presentación de la demanda. 5. Rendir el informe con justificación. 65 Tramitación del amparo directo. La demanda debe presentarse por conducto de la autoridad responsable. 1. 1. 178. la fecha de la presentación de la demanda y hará el cómputo de los días hábiles que mediaron entre ambas fechas. si no se presentan la responsable remitirá la demanda con el informe relativo al tribunal colegiado de circuito. Deberá dejar copia certificada de las actuaciones para efectos de la ejecución de la resolución impugnada o para proveer respecto a la suspensión. Correr traslado al tercero interesado en el último domicilio que haya designado o en el que señale el quejoso. Hacer constar al pie del escrito de demanda: La fecha de notificación del acto reclamado al quejoso.
Artículo 184. 3. 2. 3. 182 L. para los efectos que procedan. Si no hubiere causa para la improcedencia. Una vez que el Colegiado reciba las constancias que le remite la responsable. Artículo 180.) 4. en un término de 5 días. el asunto deberá sesionarse en la fecha que se señale. el Presidente del Colegiado dictará auto admisorio de la demanda. . Artículo 183. Para discutirse el proyecto de resolución y se dicte la sentencia correspondiente.A. para que en el plazo de quince días presenten sus alegatos o promuevan amparo adhesivo. el magistrado ponente dará cuenta de los proyectos de resolución. Conforme al artículo 185 de la ley. Examinará la demanda y si encuentra causas de improcedencia que sean notorias e indudables. el auto de turno hace las veces de citación para sentencia. pero la demanda fuera irregular.A. mandando notificar a las partes. Se procederá a la discusión y votación de los asuntos. procederá a prevenir al quejoso para que subsane las omisiones o corrija los defectos en cuestión. 4. 2. 1. Si demanda cubre todos los requisitos legales o una vez subsanadas las deficiencias de la misma. El presidente hará la declaración que corresponda y el secretario publicará la lista en los estrados del tribunal. Una vez realizados todos los trámites anteriores y transcurridos los plazos de quince días el Presidente del Tribunal Colegiado turnará el expediente dentro del término de 3 días al Magistrado relator que corresponda. 66 Substanciación del amparo directo. el día señalado para la sesión. El presidente del tribunal pondrá a discusión cada uno de los asuntos. (COMENTAR AMPARO ADHESIVO ART. la desechará de plano y lo comunicará a la responsable. Se dará lectura a las constancias que señalen los magistrados. Procedimiento de las sesiones para discutir el proyecto y dictado de la sentencia. apercibido de tener por no presentada la demanda. procederá a realizar lo siguiente: 1. Artículo 179 L. 5. publicándose en la lista correspondiente cuando menos tres días antes de la celebración de la sesión. para que formule el proyecto de resolución. dentro de los noventa días siguientes.
esto es. pero si contra la sentencia dictada procediera recurso de revisión. a su juicio. Firmada la sentencia se notificará por lista a las partes. 67 La resolución se tomará por unanimidad o mayoría de votos y una vez dictada la sentencia se procederá al engrose.” . Para el Doctor Burgoa Orihuela. la notificación se hará de manera personal. En la anterior Ley de Amparo se señalaba el trámite específico para la resolución del amparo directo por la corte. LA SUSPENSIÓN EN EL AMPARO. para la tramitación y resolución por los Tribunales Colegiados de Circuito. de un acto reclamado de carácter positivo. provisional o definitiva) creador de una situación de paralización o cesación. sin que invaliden los estados o hechos anteriores a éstas y que el propio acto hubiese provocado. desarrollo o consecuencias de dicho acto. y conforme a lo que establece el último párrafo de la fracción V del artículo 107 constitucional. La Suprema Corte de Justicia de la Nación puede ejercer su facultad de atracción para conocer y resolver de un juicio de amparo directo. 11. Artículos 186 y 188. a partir de la mencionada paralización o cesación. lo que en la nueva ley no se contempla. a la firma de cada uno de los integrantes del tribunal. consistente en impedir para lo futuro el comienzo o iniciación. esta facultad la puede ejercer de oficio o a petición fundada del Tribunal Colegiado de Circuito que conozca del asunto o bien del Procurador General de la República. cuando el mismo revista interés y trascendencia. Concepto de la suspensión. por lo que deben seguirse las reglas que se señalaron en forma previa. la suspensión en el juicio de amparo “…es aquel proveído judicial (auto o resolución que concede la suspensión de plano u oficiosa. Facultad de atracción de la Corte para conocer del amparo directo. temporalmente limitada.
impidiendo que se pueda ejecutar el acto reclamado. pero también puede suceder que cesen los efectos del acto reclamado e inclusive en la actualidad que la suspensión tenga efectos anticipatorios.1 La suspensión de oficio. cuando se concede la misma bajo la apariencia del buen derecho o el peligro en la demora. 11. 68 Objeto de la suspensión. que la suspensión del acto reclamado se decretará de oficio o a petición del quejoso. Esta clase de suspensión se consigna en el artículo 126 de la nueva Ley de Amparo. que a la letra señala: ARTÍCULO 126. ya que de otra manera el juicio tendría que sobreseerse sin resolver el fondo de la cuestión debatida. Podemos señalar que el objeto principal de la suspensión es mantener viva la materia del juicio. Los efectos de la suspensión varían atendiendo a la naturaleza del acto que se reclama. La suspensión se concederá de oficio y de plano cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida. Efectos de la suspensión. Clases de suspensión. ya que en forma eminente las cosas se mantienen en el estado que guardan.1 La suspensión en el amparo indirecto. a continuación veremos ambas clases de suspensión en el amparo indirecto. El artículo 125 de la nueva Ley de Amparo. establece lo que previamente consignamos. Tanto en el amparo indirecto.1. por lo que no pudiera restituirse al quejoso en los derechos que le fueron conculcados. 11. ataques a la libertad . como en el directo se presentan la suspensión de oficio y la suspensión a petición de parte.
los daños que se puedan ocasionar al quejoso con la ejecución del acto reclamado sean de tal magnitud que no puedan repararse y que trasciendan de manera grave en su esfera de derechos fundamentales. proscripción o destierro. en los siguientes casos: I. extradición. que por la naturaleza del acto que se reclama. Puede apreciarse de esta disposición los casos en que procede la suspensión de oficio. haría físicamente imposible restituir al quejoso en el goce del derecho reclamado. incomunicación. a este respecto señala el artículo 127 que: “El incidente de suspensión se abrirá de oficio y se sujetará en lo conducente al trámite previsto para la suspensión a instancia de parte. la suspensión se decretará en el auto de admisión de la demanda. y II. Armada o Fuerza Aérea nacionales. deportación o expulsión. 69 personal fuera de procedimiento. La suspensión también se concederá de oficio y de plano cuando se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente. con las hipótesis de procedencia de la suspensión a petición de parte.2 Incidente de suspensión de oficio. 11. En la nueva Ley de Amparo se contempla una nueva figura respecto a la suspensión. comunicándose sin demora a la autoridad responsable. de la propiedad. esto es contrastando las hipótesis de procedencia de la suspensión de oficio.” Conforme a este precepto debe determinarse por exclusión los casos de apertura del incidente de suspensión de oficio. En este caso.1. desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. así como la incorporación forzosa al Ejército. Siempre que se trate de algún acto que. por cualquier medio que permita lograr su inmediato cumplimiento. Extradición. posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal. en forma temporal o definitiva. . esto es. que combina hasta cierto punto la suspensión de oficio y la suspensión a petición de parte. si llegare a consumarse.
que no se haya ejecutado y asimismo que sea un acto de carácter positivo. deben de tomarse medidas preventivas inmediatas por el juzgador de amparo. . Suspensión provisional. Que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público. cuando se cubren los requisitos del artículo 128.1. La suspensión se pedirá desde la demanda de amparo. El artículo 129 de la ley señala los casos en que se considera que se siguen perjuicios al interés social o se contravienen disposiciones de orden público. hasta en tanto no se haya dictado la sentencia definitiva y la misma cause ejecutoria. 2. la suspensión no se concederá. Artículo 128. 1. Que la solicite el quejoso. Requisitos para que se decrete la suspensión del acto reclamado. Debe hacerse notar que.3 Suspensión a petición de parte. la suspensión del acto reclamado deberá ser a petición de parte. esto es. Cuando proceda conceder la suspensión. Conforme a lo que dispone el artículo 128 de la nueva Ley de Amparo. para que proceda la suspensión. atendiendo a la clasificación que de los actos de autoridad se establecen en el artículo 7 de la nueva Ley de Amparo. en los casos en que no proceda de oficio. conforme a lo que señala el artículo 130 de la propia ley. pero en el supuesto de que no se haya solicitado en ese momento. el quejoso podrá promover el incidente respectivo en cualquier momento. el acto debe ser susceptible de suspenderse. esto es. 70 11. Clases de suspensión dentro de la suspensión a petición de parte. por lo que si el acto reclamado encuadra dentro de alguno de los supuestos que dicho artículo señala.
por lo que en todo caso el juez que conoce del amparo debe conservar constancias de las actuaciones del incidente. conforme a lo que dispone el artículo 138 de la nueva Ley de Amparo. Cuando se trate de la suspensión a petición de parte. con las dos copias que para tal efecto exhibe el quejoso y el hecho de que se forme por duplicado atiende a la posibilidad de que las resoluciones que en el mismo se dicten puedan ser recurridas. en los términos que señala el artículo 139 de la ley. 71 para efectos de evitar que se causen perjuicios al quejoso con la ejecución del acto. en forma definitiva acerca de si procede conceder o negar dicha suspensión. en relación a los siguientes puntos: . La concesión de la suspensión provisional se determina en el proveído mediante el cual se forma el incidente suspensional. El cuaderno incidental se tramita por cuerda separada y se forma por duplicado. la cual paraliza la ejecución del acto que se reclama de la autoridad responsable. a partir de que se concede y hasta que se determina. se resolverá mediante sentencia interlocutoria en la audiencia incidental. conforme a lo que establece el artículo 128 en su último párrafo. lo cual. como veremos más adelante. Cuaderno incidental de la suspensión. determinará conceder la llamada suspensión provisional. por lo que sin oír a las otras partes en el juicio. en el cual el juzgador de amparo. Suspensión definitiva. El cuaderno incidental se forma conforme a lo ordenado en el auto admisorio de la demanda de garantías y en primer acuerdo que se dicte en el cuaderno incidental se concederá o negará la suspensión provisional. En el cuaderno incidental se dicta un auto inicial en el cual se ordena primeramente que se forme el expediente relativo al incidente de suspensión por duplicado y además se provee. ordena que las cosas se mantengan en el estado en que se encuentren. de nueva Ley de Amparo. la misma se tramitará en incidente por separado y por duplicado.
En la audiencia incidental señalada para resolver en relación a la suspensión definitiva del acto reclamado. Se debe precisar. conforme al artículo 143 de la ley. Se señala día y hora para la celebración de la audiencia incidental que deberá celebrarse dentro del plazo de cinco días. Si la autoridad no rinde el informe justificado se considerará que el acto reclamado existe. para el solo efecto de que se decida en relación a la suspensión definitiva. Se ordena pedir el informe previo a la autoridad responsable en relación al acto reclamado. En el caso de las pruebas en el incidente conforme al último párrafo del mismo artículo 143 no serán aplicables las reglas relativas a las pruebas en el juicio principal. Se determina el estado en que debe quedar el acto contra el que se otorga provisionalmente la suspensión. en lo relativo. 5. 2. el cual deberá rendirse dentro de las 48 horas siguientes a su requerimiento. 4. Señala la garantía que debe exhibir ante el Juzgado el quejoso para que surta efectos la suspensión. se llevarán a efecto las siguientes actuaciones: 1. 3. Se dará cuenta con los informes previos. Artículo 143 de la ley. Comentar artículo 143. Informe previo de la autoridad responsable. la cuantía del asunto y puede expresar las razones acerca de la pertinencia de la concesión o negativa de la suspensión solicitada. Conforme al artículo 140 de la ley. . 72 1. Audiencia incidental. Se recibirán las documentales que el juzgador se haya allegado y los resultados de las diligencias que hubiese ordenado. en relación a que acto se otorga la misma. en el informe previo que debe rendir la autoridad se limitará a expresar si son o no ciertos los actos reclamados que se le atribuyan y consecuentemente si existe el acto reclamado. Excepcionalmente se podrá ofrecer la testimonial en los casos de que se presente alguno de los supuestos contenidos en el artículo 15 de la propia ley. Se recibirán las pruebas ofrecidas por las partes y que solamente serán las de carácter documental y la inspección judicial. 2. 6. Artículo 142 de la ley. Que se otorga o niega la suspensión provisional solicitada. conforme al artículo 144 de la ley. 3. en caso de concederse la suspensión provisional.
3. . En caso de concederse la suspensión. Los efectos de la concesión de la suspensión definitiva serán diferentes atendiendo a la materia del asunto y de igual manera los requisitos para que siga surtiendo efectos la suspensión concedida variarán conforme a la naturaleza del acto reclamado. Comentar artículo 145. El juzgador deberá determinar la situación en que habrán de quedar las cosas. Conforme a lo que establece el artículo 146 de la nueva Ley de Amparo la sentencia interlocutoria en que se conceda la suspensión. 3. siguiendo las reglas generales del amparo. tomando las medidas pertinentes para conservar la materia del amparo hasta la terminación del juicio. concediendo o negando la suspensión solicitada. Una vez que han sido desahogadas las pruebas ofrecidas por las partes se pasará al período de alegatos. 73 4. el tercero perjudicado en su caso y el Ministerio Público. Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto o actos respecto de los cuales se conceda o niegue la suspensión. es potestativo de las partes el alegar en la audiencia incidental. La fijación clara y precisa del acto reclamado. En la propia audiencia incidental el juez de amparo emitirá su resolución en relación al incidente. Establecer las condiciones de cuyo cumplimiento depende que la suspensión siga surtiendo efectos. Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye para conceder o negar la suspensión. 2. La valoración de las pruebas admitidas y desahogadas. Además conforme a lo que establece el artículo 147 de la ley si se concede la suspensión definitiva: 1. Los alegatos pueden hacerse en forma verbal o bien en forma escrita. 4. las medidas y garantías a las que quedará sujeta. 6. deberán precisarse los efectos para su estricto cumplimiento. restablecerá al quejoso en el derecho violado mientras se dicta la sentencia ejecutoria en cuando al fondo del amparo. 5. 2. 5. De ser posible jurídica y materialmente. Se determinará. deberá contener: 1. ordenará que las cosas se mantengan en el estado que guarden. pudiendo alegar el quejoso. 4. en caso de concederse la suspensión definitiva. Atendiendo a la naturaleza del acto.
conforme a lo que establece el artículo 191 de la nueva Ley de Amparo. en el amparo directo también existe la suspensión de oficio y la suspensión a petición de parte. la cual deberá poner en libertad caucional al quejoso. en que lo relativo a la suspensión del acto le compete a la autoridad de amparo. en su caso. sin embargo la procedencia de una y otra están perfectamente delimitadas y limitadas. Suspensión a petición de parte. el órgano del Estado que emitió la resolución que se impugna. esto es. la suspensión surtirá el efecto de que el quejoso quede a disposición del órgano jurisdiccional de amparo. De entrada podemos decir que la suspensión de oficio procede exclusivamente cuando se impugnen sentencias condenatorias dictadas en los juicios de orden penal. Suspensión de oficio. Como se comentó al inicio del presente apartado. Si la condena en la sentencia consiste en pena privativa de libertad. caso en el cual. 74 11. si éste la solicita y la misma resulta procedente. contrario al amparo indirecto. es la propia autoridad responsable. Tratándose de la suspensión en amparo directo el órgano competente para determinar su concesión o negativa. Establece el artículo 190 de la nueva Ley de Amparo que la autoridad responsable determinará en el plazo de veinticuatro horas. a partir de que la suspensión del acto reclamado sea solicitada. si concede o niega la suspensión. los requisitos de efectividad. En el segundo párrafo del mismo artículo se señala que. así como fijará. por mediación de la autoridad responsable.2 La suspensión en amparo directo. la suspensión se concederá en los . tratándose de laudos o resoluciones que pongan fin al juicio en materia laboral. la autoridad responsable ordenará suspender de oficio y de plano la resolución reclamada.
por la autoridad que conoció del mismo y una vez que se agota el procedimiento que la ley señala. así como las situaciones abstractas previstas en la ley. resolviendo la en definitiva el juicio. Es la resolución que se dicta en el Juicio de Amparo. negando o sobreseyendo el amparo solicitado por el quejoso en contra de la resolución que reclamó de la autoridad responsable. con excepción de los que se refieren a la materia penal. en éste se contienen los razonamientos lógico-jurídicos que debe realizar el juzgador de amparo. 75 casos en que. en cuanto a los hechos y cuestiones debatidas. Resultando. 12. por lo que se suspenderá la ejecución del acto reclamado en cuanto exceda de lo necesario para asegurar su subsistencia. En este apartado se hace la exposición sucinta y concisa del juicio. . los artículos relativos a la suspensión en amparo indirecto. SENTENCIAS EN EL JUICIO DE AMPARO. 2. no se ponga a la parte trabajadora en peligro de no subsistir mientras se resuelve el juicio de amparo. 3. concediendo. Requisitos de forma y fondo de las sentencias. A la suspensión a petición de parte en el amparo directo. a juicio del presidente del tribunal respectivo. principalmente el quejoso. Considerandos. conforme a la apreciación de las pretensiones de las partes. le resultan aplicables conforme a lo que establece el párrafo tercero del artículo 190. En él se contienen los datos de identificación del juicio. 1. Requisitos de forma. Preámbulo. Toda sentencia debe contener los siguientes apartados. Artículos 73-79 Concepto. relacionados con los elementos probatorios aportados. Punto medular de la sentencia de amparo.
Puntos resolutivos. Requisitos en cuanto al fondo de la sentencia. 3. 4. Claridad y precisión. debemos de considerar lo establecido por el artículo 74 de la ley de la materia. la valoración que de las pruebas haya hecho y su relación entre ambas cuestiones. conforme al precepto invocado. Consiste en que el juzgador debe emitir la sentencia conforme a las pretensiones que le hayan planteado las partes en el juicio y a las pruebas que se hayan aportado por las mismas. 5. 76 4. niega o se sobresee el juicio. Entendiéndose por fundamentación que el precepto legal resulte aplicable al caso concreto y por motivación. así como jurisprudenciales. . Fundamentación y motivación. Autorización. sea singular o colegiado y necesariamente firmadas y autorizadas por el secretario del mismo tribunal. razones o causas que se hayan considerado para la emisión de la sentencia. Congruencia. Interpretando de manera sistemática lo relativo al contenido de fondo de las sentencias dictadas en el amparo. El juzgador debe ser claro y preciso en sus consideraciones. La sentencia debe ser firmada por el juzgador de amparo. 2. esto es si ampara. cumpliendo requisitos constitucionales. las circunstancias. toda vez que son su consecuencia y en ellos se establece en forma precisa el sentido de la sentencia. El juzgador deberá precisar los hechos en que funde su resolución. 1. conforme a las cuestiones a dilucidar y a su argumentación para dictar su resolución en determinado sentido acorde al acto reclamado y a su relación con las pruebas conducentes para tenerlo o no por acreditado. Los mismos derivan de los considerandos de la sentencia. El juzgador debe de resolver todos y cada uno de los puntos controvertidos en el juicio por las partes. Exhaustividad. legales. para efectos de respetar los principios contenidos en los artículos 14 y 16 de la Constitución. así como otros requisitos para que la demanda se considere que se encuentra apegada a derecho.
atendiendo a la naturaleza del acto. 2. Se determina la constitucionalidad o legalidad el acto reclamado y consecuentemente niega al quejoso el amparo y protección de la Justicia Federal. tomando en consideración que en la mayoría de las sentencias no se precisan los efectos de la concesión del amparo. por lo que de manera tajante se señala que se deben especificar las . El que la autoridad actúe en el sentido de respetar la garantía y a cumplir con lo que la misma consagra. La sentencia dictada no resuelve el fondo de la cuestión. En el tercer párrafo del precepto invocado se señala: En el último considerando de la sentencia que conceda el amparo. la sentencia puede tener los siguientes efectos: 1. 77 Clases de sentencias de amparo. en virtud a que al analizar las actuaciones aparece alguna causa de improcedencia. el juzgador deberá determinar con precisión los efectos del mismo. 1. Efectos de las sentencias concesorias de amparo. es decir. Tratándose actos positivos. precisa los efectos de las sentencias que conceden en el amparo y del contenido del precepto en cita se desprende que. Sentencia que concede el amparo. 3. concluyendo que el mismo viola las garantías individuales del quejoso. se acredita la existencia del acto reclamado y con las pruebas aportadas se demuestra que el mismo es ilegal. El efecto será que se restituyan las cosas al estado que guardaban antes de la violación de la garantía. El artículo 77 de la nueva Ley de Amparo. no entra al estudio de la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto. Sentencia de Sobreseimiento. especificando las medidas que las autoridades o particulares deban adoptar para asegurar su estricto cumplimiento y la restitución del quejoso en el goce del derecho. 2. Tratándose de actos negativos. Esta se dicta cuando de las pruebas aportadas se desprende la procedencia del juicio. Lo dispuesto en el párrafo transcrito resulta de suma importancia. Sentencia negatoria del amparo.
causan ejecutoria de la siguiente forma: 1. aplicado a la materia de amparo. Ejecutoria por ministerio de ley. las sentencias dictadas en este juicio constitucional. Sentencias ejecutorias o ejecutorias de amparo. haya un pronunciamiento posterior del juzgador que la emitió. . las disposiciones relativas en el Código Federal de Procedimientos Civiles y del contenido de los artículos 354 a 357 de este ordenamiento. Cuando en forma expresa consienta la sentencia. esto deriva de que la sentencia es susceptible de ser impugnada y resulta necesario el comprobar que tal posibilidad ha desaparecido. 2. por lo tanto la verdad legal. La ley de amparo no señala en que momento causan ejecutoria las sentencias dictada en el amparo. 2. Ejecutoria por declaración judicial. tenemos que. Cuando la sentencia no es recurrida en el término legal. 78 medidas que se deben tomar para asegurar el estricto cumplimiento de la sentencia a fin de que el quejoso sea restituido en el goce de sus derechos y garantías que le habían sido vulnerados. por lo que debemos aplicar. por el solo hecho de ser dictada. de manera supletoria. 3. Cuando el recurrente se desista del recurso intentado. Pudiendo darse los siguientes supuestos: 1. En este supuesto se requiere que una vez dictada la sentencia. pudiendo ser ejecutoria por ministerio de ley o por declaración judicial. cuando las mismas solo se refieren a cuestiones de legalidad. En este caso causa ejecutoria de pleno derecho. Sentencia ejecutoria es la que ya no puede ser modificada o revocada por ningún medio jurídico y constituye. como sucede con las que emiten los Tribunales Colegiados de Circuito.
el órgano de amparo podrá ampliar el plazo por una sola vez. debemos decir que en estricto sentido. en el que el poseedor originario ya no tenga esa posesión y la haya transmitido a un tercero. Cumplimiento por parte de la autoridad responsable. conforme al artículo 192 dentro del plazo de tres días. en casos urgentes y de notorio perjuicio para el quejoso. esto debe hacerlo. . sino también por otras autoridades o particulares. subsistiendo los apercibimientos decretados. 79 13. Si la autoridad demuestra que la ejecutoria se encuentra en vías de cumplimiento o justifica la causa del retraso. tanto directo como indirecto. 1. La ejecutoria de amparo debe ser respetada y cumplida por toda persona que tenga relación con el objeto. Pero caso contrario. Aún y cuando en ocasiones se toma como sinónimo el cumplimiento y la ejecución de las ejecutorias de amparo. aunque no hayan tenido intervención en el mismo. El plazo que se otorga a la responsable para el cumplimiento de la ejecutoria puede ampliarse en dos supuestos. Párrafo tercero del artículo 193. el cumplimiento de las ejecutorias de amparo se debe realizar no solo por la autoridad responsable. Artículos 192-198 Cumplimiento de las ejecutorias de amparo. como sería el caso de la reivindicación de un inmueble. Cumplimiento ante tercero. supuesto en el cual fijará un plazo razonable y estrictamente determinado para el cumplimiento. Cuando el órgano judicial de amparo se percate de la complejidad o dificultad del asunto y que resulta materialmente imposible el que la responsable cumpla con la ejecutoria. el juzgador de amparo ordenará el cumplimiento de inmediato por los medios oficiales de que disponga. son figuras diferentes: entendiéndose por cumplimiento cuando la autoridad en forma voluntaria obedece la ejecutoria y por ejecución. En sentido amplio. como veremos a continuación. cuando el juzgador de amparo constriñe a la autoridad a cumplimentar la misma. Artículo 192 y 193 en lo relativo. Último párrafo del artículo 192. CUMPLIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. 2. que dio materia al juicio de amparo. En forma principal quien debe cumplimentar la sentencia de amparo debe ser la autoridad responsable. 2. 1.
Procedencia del incidente de inejecución. Párrafo segundo artículo 192 de la ley. Cumplimiento por autoridades no responsables. la apercibe con la imposición de multa y la remisión del expediente al tribunal colegiado de circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. la misma medida se tomará en relación al superior de esta. 80 3. al ordenarse la notificación y requerimiento a la autoridad responsable. por lo tanto el incidente es el medio con que cuenta el Poder Judicial de la Federación para constreñir a la responsable a acatar la ejecutoria y lograr de esta manera su eficacia y mantener el estado de derecho. Atendiendo a lo expuesto en el párrafo que antecede. para seguir el trámite de inejecución. a pesar de habérsele requerido para tal efecto. Conductas de la responsable que dan origen al incidente de inejecución. De acuerdo al párrafo tercero del mismo artículo 192. Debe acotarse que desde que la autoridad le amparo le notifica a la responsable la ejecutoria de amparo para su cumplimiento. constituye el cumplimiento forzoso de las mismas y a través de las medidas y procedimientos que la ley contempla. La Suprema Corte ha sostenido el criterio de que cualquier autoridad que tenga relación con el cumplimiento de la ejecutoria. La ejecución de las ejecutorias de amparo. el procedimiento que se sigue para obligar a la autoridad a dar cumplimiento a la ejecutoria se denomina incidente de inejecución de sentencia. . bajo los mismos apercibimientos señalados en el párrafo segundo del artículo citado. cuando con motivo de sus funciones tenga que intervenir en la ejecución de ese fallo. para que le ordene cumplir la ejecutoria. que puede llegar a la separación del puesto y su consignación. Ejecución de las sentencias de amparo. el incidente procede cuando la autoridad responsable se muestra renuente a cumplir con la sentencia de amparo. se obliga a la autoridad responsable a dar cumplimiento a la sentencia dictada.
1. Evasivas en el cumplimiento. Conforme a lo que determina el artículo 193 en su
párrafo segundo, este supuesto se presenta cuando la autoridad responsable, mediante
argumentos no fundados ni motivados, elude dar cumplimiento a la sentencia de amparo,
ignorando la misma, así como el requerimiento por parte del juzgador de amparo y en su
caso de su superior jerárquico. En este caso existe un total incumplimiento de la sentencia
debido a las evasivas de la autoridad lo que motiva la procedencia del incidente.
2. Procedimientos ilegales. De lo que establece el artículo 193, se desprende que el
incidente también es procedente cuando se retarde el cumplimiento de la ejecutoria por
procedimientos ilegales de la responsable, actualizándose esta hipótesis cuando se le exija
al interesado requisitos que la ley no contempla para el cumplimiento de la sentencia.
Tramitación del incidente de inejecución.
La tramitación del incidente de ejecución se contempla en lo relativo en los
artículos del 193 al 198 de la Ley de Amparo, precisando a continuación los puntos
relevantes del procedimiento del incidente.
De esta manera, señala el artículo 193, en su primer párrafo, que, cuando la autoridad
responsable no de cumplimiento a la ejecutoria de amparo dentro de los plazos fijados y
tratándose de amparo indirecto, el juzgador de amparo hará el pronunciamiento respectivo,
impondrá a la responsable y su superior las multas fijadas y procederá a remitir los autos al
tribunal colegiado de circuito, notificando de estas medidas tanto a la responsable, como a su
Al remitir los autos al tribunal colegiado de circuito, el juez de distrito o en su caso el
tribunal unitario de circuito, deberá formar un expedientillo con las constancias necesarias
para seguir procurando el cumplimiento de la ejecutoria.
Al recibir los autos, el tribunal colegiado de circuito revisará los mismos en cuanto al
trámite realizado por el inferior y si reitera que existe incumplimiento remitirá los autos a la
Suprema Corte de Justicia de la Nación con un proyecto de separación del cargo del titular
de la autoridad responsable y en su caso del superior jerárquico de la misma, debiendo
notificarles a ambas autoridades su determinación.
En el caso de los amparos directos, el tribunal colegiado procederá en los mismos
términos de requerir a la responsable el cumplimiento, así como a su superior jerárquico,
para que obligue a la responsable dicho cumplimiento y si no se logra el cumplimiento,
remitirá los autos a la Suprema Corte, con el proyecto de separación del cargo de la
autoridad responsable y de su superior jerárquico.
Recibidos los autos en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la misma dictará a
la brevedad la resolución que corresponda y si considera que el incumplimiento es
inexcusable, considerará el proyecto del tribunal colegiado de circuito y procederá a separar
del cargo al titular de la autoridad responsable y a consignarlo ante el juez de distrito por el
delito de incumplimiento de sentencias de amparo, lo mismo se hará respecto del superior
jerárquico de la responsable si hubiere incurrido en responsabilidad y de los titulares de la
responsable, que habiendo ocupado con anterioridad el cargo, hayan incumplido con la
En la misma resolución que emita la Corte, se ordenará que se devuelvan los autos al
órgano jurisdiccional de amparo a efectos de que reinicie el trámite de cumplimiento ante los
nuevos titulares.
1. Repetición del acto reclamado. Esta causa de incumplimiento se actualiza cuando
entre dos actos de autoridad uno anterior y otro posterior, existe coincidencia entre el motivo
determinante, que son la serie de razonamientos que hace la autoridad para la expedición
del acto y el sentido de afectación, que consiste en la forma en que el acto lesiona los
intereses del gobernado.
El artículo 199 de la Ley de Amparo señala que la repetición del acto reclamado podrá
ser denunciada por la parte interesada dentro del plazo de quince días ante el órgano
jurisdiccional que conoció del amparo, el cual correrá traslado con copia de la denuncia a la
autoridad responsable y le pedirá un informe que deberá rendirse dentro del plazo de tres
Una vez transcurrido el plazo fijado a la responsable, con informe o sin él, el órgano
judicial resolverá dentro de los tres días siguientes, si determina que existe repetición del
acto reclamado, ordenará la remisión al tribunal colegiado de circuito, tratándose de amparo
indirecto o a la Suprema Corte, tratándose de amparo directo, los tribunales de amparo
aplicarán en lo relativo lo establecido por el artículo 103 de la Ley de Amparo en cuanto al
El artículo 200 de la ley, establece que, recibidos los autos, la Suprema Corte de
Justicia de la Nación determinará a la brevedad posible, si existe o no repetición del acto
reclamado, si se da la primera hipótesis, tomará en cuenta el proyecto del tribunal colegiado
de circuito y procederá a separar del cargo a la autoridad responsable y consignarlo ante
juez de distrito por el delito que corresponda.
Este recurso se encuentra contemplado en el artículo 201 de la ley y conforme al
mismo, respecto al cumplimiento de la ejecutoria, procede en los siguientes casos:
1. Cuando se tenga por cumplida la ejecutoria por la autoridad de amparo y el quejoso
considere que tal supuesto no se ha dado.
2. Que se declare que existe imposibilidad material o jurídica para cumplir la ejecutoria
o que se ordene el archivo definitivo del asunto.
3. Declare sin materia o que es infundada la denuncia de repetición del acto
El recurso podrá interponerse por el quejoso o en su caso por el tercero interesado,
mediante escrito presentado por conducto del órgano judicial que haya dictado la resolución
impugnada, dentro del plazo de quince días contados a partir de que surta efectos la
notificación. Artículo 202, párrafo primero, L.A.
El recurso de inconformidad puede ser interpuesto también por la persona extraña que
resulte afectada por el cumplimiento o ejecución de la sentencia de amparo, dentro del
mismo plazo de quince días, cuando haya tenido conocimiento del juicio de amparo; o bien
dentro del plazo de quince días a partir de que haya tenido conocimiento de la afectación, la
persona extraña a juicio solamente podrá alegar contra el cumplimiento o ejecución
indebidos de la ejecutoria en cuanto le afecten, pero de ninguna manera contra la ejecutoria
misma. Artículo 202, párrafo segundo, L.A.
En materia penal (lato sensu), la inconformidad puede ser interpuesta en cualquier
tiempo. Artículo 202, párrafo tercero, L.A.
El cumplimiento sustituto de la ejecutoria o también denominado incidente de pago de
daños y perjuicios, se contempla en los artículos 204 y 205 de la nueva Ley de Amparo y
procede únicamente cuando no existe la posibilidad de lograr el pleno cumplimiento de la
ejecutoria dictada, esto es, restituir al quejoso en el pleno goce de la garantía violada. Este
tipo de cumplimiento si bien desvirtúa y desnaturaliza la finalidad del amparo, también se
justifica atendiendo a cuestiones de carácter social y práctico, lo cual se desprende del
contenido de dichos artículos, mismos que a continuación se analizan.
Establece el artículo 204 de la ley, que el incidente de cumplimiento sustituto tendrá
por efecto que la ejecutoria se dé por cumplida mediante el pago de los daños y perjuicios
ocasionados al quejoso, debemos entender ante la falta de cumplimiento de la sentencia de
. para que manifiesten lo que a su interés convenga y ofrezcan a la vez sus pruebas y una vez transcurrido el plazo señalado se celebrará la audiencia. ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación o por conducto del órgano jurisdiccional que conoció del asunto. Cuando por las circunstancias materiales del caso. en los siguientes casos: 1. declarando procedente el cumplimiento sustituto. según corresponda. Cuando la ejecución de la sentencia afecte gravemente a la sociedad en mayor proporción a los beneficios que pudiera obtener el quejoso. se oirán los alegatos de las partes y se dictará la resolución correspondiente. El cumplimiento sustituto se tramitará de manera incidental en los términos de los artículos 66 y 67 de la ley. a partir del momento en que cause ejecutoria la sentencia. La solicitud de cumplimiento sustituto podrá presentarse. si de las pruebas aportadas así se desprende. se dará vista a las partes por el plazo de tres días. 85 Por su parte el artículo 205 señala que el cumplimiento sustituto de la ejecutoria podrá ser solicitado por cualquiera de las partes o decretado de oficio por la Suprema Corte. en la que se recibirán y desahogarán las pruebas. de esta manera en el mismo escrito en que se promueva el incidente. sea imposible o desproporcionadamente gravoso restituir las cosas al estado que guardaban con anterioridad al juicio. deberán ofrecerse las pruebas para acreditar su procedencia. o 2.
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References: artículo 103
 artículo 103
 artículo 107
 artículo 103
 artículo 103
 artículo 1
 artículo 107
 Artículo 1
 artículo 107
 artículo 107
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 107
 artículo 107
 resolución 
 artículo 22
 artículo 61
 artículo 107
 artículo 107
 artículo 107
 artículo 79
 artículo 103
 artículo 107
 artículo 79
 artículo 76
 artículo 73
 ARTÍCULO 73
 artículo 107
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 107
 artículo 5
 artículo 22
 artículo 17
 artículo 18
 ARTÍCULO 17
 artículo 281
 resolución 
 resolución 
 artículo 21
 artículo 21
 artículo 20
 artículo 163
 artículo 19
 ARTÍCULO 18
 artículo 22
 resolución 
 artículo 20
 Artículo 28
 artículo 24
 Artículo 27
 Artículo 27
 resolución 
 artículo 31
 resolución 
 resolución 
 artículo 51
 artículo 60
 artículo 52
 artículo 54
 artículo 250
 artículo 103
 resolución 
 artículo 124
 Artículo 1
 artículo 107
in fine
 artículo 60
 artículo 110
 artículo 61
 artículo 104
 artículo 61
 Artículo 61
 Artículo 105
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 5
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 22
 artículo 62
 ARTÍCULO 62
 artículo 61
 artículo 73
 Artículo 179
 Artículo 113
 artículo 63
 ARTÍCULO 63
 artículo 63
 artículo 27
 resolución 
 artículo 80
 resolución 
 ARTÍCULO 81
 artículo 81
 resolución 
 artículo 82
 resolución 
 artículo 84
 Artículo 86
 Artículo 88
 resolución 
 Artículo 86
 resolución 
 Artículo 88

Artículo 96
 Artículo 92
 resolución 
 Artículo 89
 artículo 93
 Artículo 90
 Artículo 89
 Artículo 95
 Artículo 91
 Artículo 92
 ARTÍCULO 97
 resolución 
 artículo 97
 Artículo 99
 Artículo 98
 resolución 
 Artículo 99
 Artículo 98
 Artículo 98
 resolución 

Artículo 100
 resolución 
 Artículo 101
 Artículo 101
 Artículo 101
 resolución 
 resolución 
 Artículo 101
 Artículo 100
 Artículo 101
 Artículo 101
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Artículo 103
 resolución 
 artículo 104
 Artículo 103
 ARTÍCULO 104
 resolución 
 resolución 
 Artículo 105
 Artículo 105
 resolución 
 Artículo 104
 Artículo 106
 Artículo 104
 Artículo 104
 Artículo 106
 Artículo 105
 resolución 
 artículo 103
 artículo 107
 ARTÍCULO 107
 artículo 107
 ARTÍCULO 107
 artículo 133
 resolución 
 resolución 
 artículo 107
 resolución 
 resolución 
 artículo 108
 artículo 1
 artículo 110
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 17
 artículo 111
 ARTÍCULO 111
 artículo 113
 artículo 114
 artículo 112
 artículo 108
 Artículo 115
 artículo 12
 artículo 110
 artículo 115
 artículo 13
 Artículo 117
 artículo 117
 artículo 118
 artículo 79
 ARTÍCULO 93
 artículo 119
 artículo 119
 artículo 119
 artículo 119
 artículo 117
 artículo 122
 ARTÍCULO 122
 artículo 119
 resolución 
 ARTÍCULO 107
 artículo 107
 artículo 103
 ARTÍCULO 170
 resolución 
 artículo 173
 ARTÍCULO 175
 artículo 1
 resolución 
 artículo 175
 artículo 104
 Artículo 176
 Artículo 177
 resolución 

Artículo 184
 Artículo 180
 Artículo 183
 resolución 
 artículo 185
 Artículo 179
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 107
 resolución 
 artículo 126
 ARTÍCULO 126
 artículo 125
 artículo 127
 artículo 22
 artículo 128
 artículo 129
 Artículo 128
 artículo 128
 artículo 7
 artículo 130
 artículo 138
 artículo 139
 artículo 128
 artículo 143
 artículo 143
 Artículo 143
 artículo 143
 artículo 140
 artículo 15
 Artículo 142
 artículo 144
 artículo 145
 artículo 146
 resolución 
 artículo 147
 artículo 191
 resolución 
 artículo 190
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 190
 artículo 74
 resolución 
 artículo 77
 artículo 192
 artículo 193
 Artículo 192
 artículo 192
 artículo 192
 artículo 192
 artículo 193
 artículo 193
 artículo 193
 resolución 
 resolución 
 artículo 199
 artículo 103
 artículo 200
 artículo 201
 resolución

 Artículo 202
 Artículo 202
 Artículo 202
 artículo 204
 resolución 
 artículo 205