Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BSG&Datum=04.09.2013&Aktenzeichen=B%2010%20EG%207/12%20R
Timestamp: 2019-10-16 08:37:43+00:00

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BSG, 04.09.2013 - B 10 EG 7/12 R - dejure.org
https://dejure.org/2013,29509
BSG, 04.09.2013 - B 10 EG 7/12 R (https://dejure.org/2013,29509)
BSG, Entscheidung vom 04.09.2013 - B 10 EG 7/12 R (https://dejure.org/2013,29509)
BSG, Entscheidung vom 04. September 2013 - B 10 EG 7/12 R (https://dejure.org/2013,29509)
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Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren - Elterngeldbescheid - fingierte Geburt - Erstattungsanspruch - Missbrauch von Amtsbefugnissen durch Behördenmitarbeiter - Anschein rechtmäßiger Amtsausübung - Verwaltungsakt - Nichtigkeit - Rechtswidrigkeit - Bekanntgabe - ...
Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren; Elterngeldbescheid; fingierte Geburt; Erstattungsanspruch; Missbrauch von Amtsbefugnissen durch Behördenmitarbeiter; Anschein rechtmäßiger Amtsausübung; Verwaltungsakt; Nichtigkeit; Rechtswidrigkeit; Bekanntgabe; Überweisung von ...
§ 31 S 1 SGB 10, § 37 Abs 1 SGB 10, § 39 Abs 1 S 1 SGB 10, § 39 Abs 3 SGB 10, § 40 Abs 1 SGB 10
Zur Frage, wann sich Behörde einen durch missbrauchenden Mitarbeiter erlassenen rechtswidrigen Verwaltungsakt zurechnen lassen muss
SG Karlsruhe, 16.12.2010 - S 11 EG 4158/09
LSG Baden-Württemberg, 13.03.2012 - L 11 EG 416/11
BSGE 114, 180
Die Bekanntgabe eines Verwaltungsaktes (vgl § 37 Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Verwaltungsverfahren - ) ist die zielgerichtete Mitteilung des Inhalts des Verwaltungsakts durch die Behörde an den Bekanntgabe-Empfänger; auf dessen tatsächliche Kenntnisnahme kommt es nicht an, es genügt, dass er nach dem normalen Verlauf der Umstände die Möglichkeit hatte, Kenntnis zu nehmen (vgl zuletzt BSG vom 4.9.2013 - B 10 EG 7/12 R, vorgesehen für BSGE und SozR, RdNr 24 ff mwN;… Engelmann in von Wulffen/Schütze, SGB X, 8. Aufl 2014, § 37 RdNr 3a, 4; Littmann in Hauck/Noftz, SGB X, Stand 12/2013, § 37 RdNr 7, 13 f, jeweils mwN) .
Eine Strafbarkeit gemäß § 170 StGB (Verletzung der Unterhaltspflicht) kann nicht bereits durch einen Leistungs- oder Ablehnungsbescheid erfüllt werden (BSG Urteil vom 4.9.2013 - B 10 EG 7/12 R - BSGE 114, 180 = SozR 4-1300 § 31 Nr. 8, RdNr 30) .
Eine "ohne Verwaltungsakt zu Unrecht" im Sinne von § 50 Abs. 2 Satz 1 SGB X erbrachte Leistung kann auch dann vorliegen, wenn die Leistung aufgrund eines Verwaltungsakts erfolgt, der von Anfang an unwirksam ist (vgl. BSG, Urteil vom 4. September 2013 - B 10 EG 7/12 R - BSGE 114, 180 Rn. 36 f.;… Merten, in: Hauck/Noftz, SGB X, Stand November 2014, § 50 Rn. 38).
Ob der Rechtsweg zu den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit für dieses Begehren eröffnet ist (§ 51 Abs. 1 SGG), ist im Berufungsverfahren nicht mehr zu prüfen, nachdem die Zulässigkeit des Rechtswegs von der ersten Instanz in einem Sachurteil bejaht worden ist (§ 98 SGG i. V. m. § 17a Abs. 5 Gerichtsverfassungsgesetz - GVG - vgl. dazu: BSG…, Urteil vom 24. Juli 2001 - B 4 RA 102/00 R - SozR 3-1300 § 50 Nr. 24; BSG…, Urteil vom 22. August 2012 - B 14 AS 165/11 R - SozR 4-1300 § 50 Nr. 3; BSG, Urteil vom 4. September 2013 - B 10 EG 7/12 R - SozR 4-1300 § 31 Nr. 8).
Beruht eine staatliche Geldzahlung aufgrund eines "Bescheides" auf einem kollusiven Zusammenwirken von behördlichem Sachbearbeiter und Vertreter des Begünstigten, liegt ein rücknehmbarer Verwaltungsakt vor (a.A. BSGE 114, 180).
Die in der zivilrechtlichen Rechtsprechung anerkannte Fallgruppe, wonach bei kollusivem Zusammenwirken zwischen dem Vertreter und dem Empfänger der Willenserklärung zum Nachteil des Vertretenen eine Zurechnung ausnahmsweise entfällt (vgl. BGH…, Urteil vom 28. Januar 2014 - II ZR 371/12 - juris Rn. 10), ist nach Auffassung des Senats auf die Vertretung von Behörden nicht übertragbar (a.A. in einem obiter dictum: BSG, Urteil vom 4. September 2013 - B 10 EG 7/12 F - juris Rn. 22 unter Hinweis auf Wolff/Bachof/Stober/Kluth, Verwaltungsrecht I, 12. Aufl. 2007, § 35 Rn. 9).
Das genügt für die Bekanntgabe, wobei es nicht (einmal) darauf ankommt, ob der Kläger den Bescheid tatsächlich zur Kenntnis genommen hat (BSG, Urteil vom 09.04.2014 - B 14 AS 46/13 R - und 04.09.2013 - B 10 EG 7/12 R - Littmann in Hauck/Noftz, SGB X, 2017;… § 37 Rn. 6;… Mutschler, a.a.O., § 37 Rn. 6).

References: § 31
 § 37
 § 39
 § 39
 § 40
 § 37
 § 37
 § 37
 § 170
 § 31
 § 50
 § 50
 § 17
 § 50
 § 50
 § 31
 § 35
 § 37
 § 37