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Timestamp: 2020-08-07 23:47:37+00:00

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Boletín Oficial de la Provincia de Huesca del 29/11/2019 | Dateas.com
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Boletín Oficial de la Provincia de Huesca del 29/11/2019
Boletín Oficial Provincia de Huesca Número 230
4823 COOPERACION, PLANES Y ASISTENCIA TECNICA
4825 AYUNTAMIENTO DE ALBALATILLO
4826 AYUNTAMIENTO DE ALBERUELA DE TUBO
4827 AYUNTAMIENTO DE ALBERUELA DE TUBO
4828 AYUNTAMIENTO DE ALBERUELA DE TUBO
4829 AYUNTAMIENTO DE ALBERUELA DE TUBO
4830 AYUNTAMIENTO DE ALCAMPELL
4831 AYUNTAMIENTO DE AZARA
4832 AYUNTAMIENTO DE AZARA
4833 AYUNTAMIENTO DE AZARA
4834 AYUNTAMIENTO DE BALDELLOU
4835 AYUNTAMIENTO DE BALDELLOU
4836 AYUNTAMIENTO DE BALDELLOU
4837 AYUNTAMIENTO DE BONANSA
4838 AYUNTAMIENTO DE FORADADA DE TOSCAR
4839 AYUNTAMIENTO DE FORADADA DE TOSCAR
4840 AYUNTAMIENTO DE FORADADA DE TOSCAR
4841 AYUNTAMIENTO DE GRAUS
4842 AYUNTAMIENTO DE GURREA DE GÁLLEGO
4843 AYUNTAMIENTO DE GURREA DE GÁLLEGO
4844 AYUNTAMIENTO DE JACA
4845 AYUNTAMIENTO DE LA SOTONERA
4846 AYUNTAMIENTO DE LUPIÑÉN-ORTILLA
4847 AYUNTAMIENTO DE MONZÓN - SECRETARIA GENERAL
4848 AYUNTAMIENTO DE SANTA CILIA
4849 AYUNTAMIENTO DE SANTA CILIA
4850 AYUNTAMIENTO DE SANTA CILIA
4851 AYUNTAMIENTO DE SANTA CILIA
4852 AYUNTAMIENTO DE SECASTILLA
4853 AYUNTAMIENTO DE SESUÉ
4854 AYUNTAMIENTO DE TORRES DE BARBUÉS
4855 AYUNTAMIENTO DE TORRES DE BARBUÉS
4857 ENTIDAD LOCAL MENOR DE EL TEMPLE
4858 ENTIDAD LOCAL MENOR DE SANDINIES
4859 ENTIDAD LOCAL MENOR DE TRAMACASTILLA DE TENA
4860 ENTIDAD LOCAL MENOR DE TRAMACASTILLA DE TENA
4861 MANCOMUNIDAD DE PASTOS PUERTO ESCARRA
CSVD242Y9K5NXB5BOBOP
4862 MANCOMUNIDAD FORESTAL VALLE DE BROTO
COMUNIDAD DE REGANTES DE ABRISEN
4864 COMUNIDAD DE REGANTES DE MONFLORITE Y BELLESTAR
4865 COMUNIDAD DE REGANTES EL PUNTAL
4866 S.A.T. 4234 RIEGOS DEL PUNTAL
Convocatoria y bases reguladoras del Programa de Cooperación Económica de Obras y Servicios de competencia municipal POS 2020.
Mediante acuerdo de Pleno de fecha 27 de noviembre de 2019 se ha aprobado la Convocatoria y las bases de Programa de Cooperación Económica de Obras y Servicios de competencia municipal anualidad 2020 POS 2020, en los términos que a continuación se indican:
Preámbulo El Programa de Cooperación Económica de Obras y Servicios de competencia municipal POS 2020 se redacta en el marco previsto en el artículo 36.2 a de la Ley 7/85 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local y 32 y siguientes del RDL 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en materia de Régimen Local, donde se regula y obliga a las Diputaciones Provinciales a aprobar un Plan Provincial de Cooperación a las obras y servicios de competencia municipal en cuya elaboración deben participar los municipios de la provincia.
Por ello, a la vista de la mencionada obligación legal, se elaboran las bases que rigen el Programa de Cooperación Económica de Obras y Servicios de competencia municipal dirigido a todos los ayuntamientos de la provincia, con excepción de la capital por considerar que por su tamaño y características puede acceder a una financiación distinta del resto de municipios, dando así cumplimiento al mandato legal a que hace referencia el art. 36 de la LRBRL de que la asistencia y cooperación jurídica económica y técnica a los municipios se debe dirigir especialmente a los de menor capacidad económica y de gestión.
Este Programa tiene por objeto conseguir:
Un mayor respeto de la autonomía municipal permitiendo que sean los ayuntamientos quienes decidan a qué finalidad y en qué cuantía destinan los fondos obtenidos de la Diputación Provincial, reseñando que dicha aportación puede llegar al 100% de la actuación.
Racionalizar la colaboración de esta Diputación con los ayuntamientos de la provincia en la realización de inversiones que hasta ahora estaba dispersa en distintas líneas de subvenciones cuyos créditos pasan a sumarse a la aportación provincial de este Programa, lo que hace simplificar los trámites a los ayuntamientos y, por otra parte, realizar una distribución de fondos entre todos los Ayuntamientos, aplicando unos criterios completamente objetivos.
Las líneas de subvención que se integran en este Programa, junto con el tradicional Plan Provincial de Cooperación, son las siguientes:
Apoyo a las entidades locales para inversiones en materia de equipamiento cultural.
Recuperación medioambiental de espacios degradados y realización o recuperación de parques públicos, jardines y zonas verdes.
Plan de infraestructuras turísticas.
Actividades económicas de los ayuntamientos.
Programa de impulso demográfico en la provincia de Huesca.
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El Programa de Cooperación Económica de Obras y Servicios de competencia municipal POS 2020 se regirá por las siguientes bases:
Primera. Objeto y finalidad En consonancia con lo expuesto en el preámbulo, este Programa tiene como objetivo el cooperar con los ayuntamientos de la Provincia a prestar cuantos servicios públicos que sean necesarios para contribuir a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal, por lo que se declaran subvencionables todas las obras y servicios enumerados en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo 42 de la Ley de Administración Local de Aragón, en la medida que cumplan los requisitos de esta convocatoria y con las condiciones establecidas en la misma.
En concreto, serán subvencionables las siguientes actuaciones:
Inversiones de Capital, capítulo 6 del presupuesto de gastos del ayuntamiento:
Realización de inversiones en cualquier tipo de infraestructura que sea de titularidad municipal, o de una entidad local menor dependiente del ayuntamiento, o esté cedida al ayuntamiento por un mínimo de 30 años, y la adquisición de bienes inmuebles siempre que sea en el ejercicio de competencias propias del Ayuntamiento.
Equipamiento de cualquier clase, tendente a promover y mejorar actividades y servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal en el ejercicio de las competencias conferidas en los artículos 25
y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo 42 de la Ley de Administración Local de Aragón.
En resumen serán subvencionables:
A Todas las inversiones realizadas por municipios de la provincia de Huesca que en años anteriores se han subvencionado en las siguientes convocatorias:
El Plan Provincial de Cooperación.
B Adquisición de bienes inmuebles para destinarlos a un uso o servicio publico.
Las obras de urbanización que deban costearse obligatoriamente por los propietarios distintos del ayuntamiento, de acuerdo con lo previsto en la legislación urbanística.
Nichos, sepulturas y otros elementos de enterramiento.
Construcción o rehabilitación de viviendas, salvo las que se puedan incluir en la aplicación presupuestaria de 32 4140 762000 Impulso demográfico en el medio rural.
Las actuaciones que se puedan incluir en la aplicación presupuestaria 32 1522 762000
Impulso demográfico en el medio rural, solo serán subvencionables si cumplen el siguiente requisito:
Que sean inmuebles ubicados en municipios de menos de 1000 habitantes.
Las actuaciones que se incluyan en la aplicación presupuestaria 32.4390.76200 Realización de Actividades Económicas, serán subvencionables si cumplen los siguientes requisitos:
Que sean proyectos destinados a promover una actividad económica nueva mediante el aprovechamiento de recursos locales, debiendo el ayuntamiento percibir una contraprestación económica por uso de las instalaciones o el bien sujeto a financiación en forma de canon, renta , tarifas o precio público.
Que la actuación no coincida con otras iniciativas privadas ya existentes e iguales a la propuesta en la población que se va a desarrollar.
Todas las actuaciones para considerarse subvencionables, deben de cumplir lo siguiente:
El período durante el cual el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención será de cinco años, en caso de bienes inscribibles en un registro público, y de dos años para el resto de bienes.
Segunda. Régimen de concurrencia El Programa se tramita de forma anticipada y de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, igualdad y no discriminación, estando fijado en la propia convocatoria de estas bases el importe que le corresponde a cada ayuntamiento de acuerdo con los criterios establecidos en la misma.
Tercera. Normativa aplicable Art. 36.2.a de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Los artículos 65 y siguientes de la Ley 7/99, de 9 de Abril, de Administración Local de Aragón.
El Real Decreto Legislativo 781/86 por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local.
La Ordenanza General de Subvenciones de la Diputación, las bases de ejecución del Presupuesto Provincial y demás normas concordantes, en cuanto no se opongan a lo regulado en estas bases.
De acuerdo con la disposición adicional octava de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, con carácter supletorio, la referida Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la Ley 5/2015 de Subvenciones de Aragón y el R.D. 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003.
Cuarta. Crédito presupuestario y financiación Las aportaciones del Programa se imputarán con cargo a los créditos de las aplicaciones del Presupuesto Provincial de 2020, el 70% de la actuación, y 2021, el 30% restante, una vez aprobados los correspondientes presupuestos provinciales cuyas aplicaciones iniciales para 2020 se expresan a continuación, teniendo éstas carácter estimativo:
1330 762000
1522 762000
4320 762000
4390 762000
Ordenación del tráfico y estacionamiento. Plan Provincial de Cooperación.
Acceso a núcleos. Plan Provincial de Cooperación.
Pavimentación. Plan Provincial de Cooperación.
Alcantarillado y saneamiento. Plan Provincial de Cooperación.
Abastecimiento de aguas. Plan Provincial de Cooperación.
Recogida de residuos. Plan Provincial de Cooperación.
Limpieza viaria. Plan Provincial de Cooperación.
Cementerios. Plan Provincial de Cooperación.
Alumbrado público. Plan Provincial de Cooperación.
Parques y jardines. Plan Provincial de Cooperación.
Obras de interés medio ambiental. Plan Provincial de Cooperación.
Centros de salud y servicios asistenciales. Plan Provincial de Cooperación.
Centros docentes. Plan Provincial de Cooperación.
Equipamientos culturales. Plan Provincial de Cooperación.
Inversiones culturales. Plan Provincial de Cooperación.
Patrimonio histórico-artístico. Plan Provincial de Cooperación.
Instalaciones para festejos. Plan Provincial de Cooperación.
Instalaciones deportivas. Plan Provincial de Cooperación.
Infraestructuras agropecuarias productivas. Plan Provincial de Cooperación.
Impulso demográfico en el medio rural. Plan Provincial de Cooperación.
Información y promoción turística. Plan Provincial de Cooperación.
Realización de actividades económicas. Plan Provincial de Cooperación.
Recursos hidráulicos. Plan Provincial de Cooperación.
Caminos vecinales. Plan Provincial de Cooperación.
Admon Gral Parque móvil. Plan Provincial de Cooperación.
Edificios municipales. Plan Provincial de Cooperación.
El importe total del Plan será de 11.555.000,00 € y queda condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los correspondientes presupuestos de 2020 y 2021.
A la vista de las solicitudes que realicen los ayuntamientos se distribuirán los créditos iniciales mediante las modificaciones presupuestarias pertinentes para poder atender las peticiones de los ayuntamientos con el limite de la cantidad total prevista en el Plan y la cantidad que le corresponde a cada municipio según la distribución efectuada. Dichas modificaciones presupuestarias deberán realizarse con carácter previo a la resolución de su concesión, debiendo publicarse en el BOP junto con las cuantías definitivas de las mismas.
Igualmente se podrán crear aplicaciones nuevas en el supuesto de que sean necesarias para atender a peticiones de los ayuntamientos, siempre y cuando sean elegibles según las presentes bases.
Quinta. Beneficiarios Podrán acogerse a esta convocatoria pública todos los municipios de la Provincia de Huesca con excepción de la capital por considerar que, por su tamaño y características puede acceder a una financiación distinta del resto de municipios, tal y como se indica en el preámbulo.
No podrán obtener la condición de beneficiarios las entidades en las que concurran alguna de las siguientes circunstancias:
Las recogidas en el artículo 13 de la Ley 38/03, de 18 de noviembre, General de Subvenciones.
No estar incurso en procedimientos de cobro por vía de apremio de deudas tributarias con la Diputación Provincial de Huesca o con el Instituto de Estudios Altoaragoneses.
No estar al día en la obligación de rendir sus cuentas a la Cámara de Cuentas de Aragón de acuerdo con la normativa aplicable, no haber adoptado medidas de racionalización del gasto y no haber presentado planes económico-financieros, en el caso de que sus cuentas presenten desequilibrios o acumulen deudas con proveedores.
Sexta. Cuantía de la subvención y criterios para la distribución de los fondos La determinación del importe máximo de subvención que se podrá conceder a cada municipio se ha realizado según el número de habitantes y el número de núcleos de población perteneciente al municipio, de acuerdo con lo siguiente:
- Habitantes censo INE a 1-1-2018:
De 1 a 249: 45.000,00 €
De 250 a 499: 50.000.00 €
De 500 a 999: 60.000,00 €
Más de 1.000: 70.000,00 €
- Por entidades singulares de población sin contar la principal:
De 2 a 6:10.000,00 €
De 7 a 11: 20.000,00 €
Más de 12: 30.000,00 €
PROGRAMA DE COOPERACIÓN ECONÓMICA DE OBRAS Y SERVICIOS DE
COMPETENCIA MUNICIPAL AÑO 2020
Ayuntamiento Entidades Habitantes Por tramo dePor EntidadesTotal singulares 1-1-2018
población singulares Abiego 1
Adahuesca 0
Agero 1
Aínsa22
Sobrarbe Aisa 3
Albalate de 0
Cinca Albalatillo 0
Albero Alto 0
Albero Bajo 0
Alberuela de 1
Tubo Alcalá de 1
Gurrea 10520
Alcalá del Obispo Alcampell Alcolea de Cinca Alcubierre Alerre Alfántega Almudévar Almunia de San Juan Almuniente Alquézar Altorricón Angés Ansó Antillón Aragés del Puerto Arén Argavieso Arguis Ayerbe Azanuy-Alins Azara Azlor Baélls Bailo Baldellou Ballobar Banastás Barbastro Barbués Barbuñales Bárcabo Belver de Cinca Benabarre Benasque Beranuy Berbegal Bielsa Bierge Biescas Binaced Binéfar Bisaurri Biscarrués Blecua y Torres Boltaña Bonansa Borau Broto Caldearenas Campo Camporrélls
Canal de Berdún Candasnos Canfranc Capdesaso Capella Casbas de Huesca Castejón de Monegros Castejón de Sos Castejón del Puente Castelflorite Castiello de Jaca Castigaleu Castillazuelo Castillonroy Chalamera Chía Chimillas Colungo Esplús Estada Estadilla Estopiñán del Castillo Fago Fanlo Fiscal Fonz Foradada del Toscar Fraga Fueva, La Gistaín Grado, El Grañén Graus Gurrea de Gállego Hoz de Jaca Hoz y Costean Huerto Ibieca Igriés Ilche Isábena Jaca Jasa Labuerda Laluenga Lalueza Lanaja Laperdiguera
LascellasPonzano Lascuarre Laspaúles Laspuña Loarre Loporzano Loscorrales Lupiñén-Ortilla Monesma y Cajigar MonfloriteLascasas Montanuy Monzón Naval Novales Nueno Olvena Ontiñena Osso de Cinca Palo Panticosa Peñalba Peñas de Riglos, Las Peralta de Alcofea Peralta de Calasanz Peraltilla Perarrúa Pertusa Piracés Plan Poleñino Pozán de Vero Puebla de Castro, La Puente de Montañana Puente la Reina de Jaca Puértolas Pueyo de Araguás, El Pueyo de Santa Cruz Quicena Robres Sabiñánigo Sahún Salas Altas Salas Bajas Salillas Sallent de Gállego
San Esteban de Litera San Juan de Plan San Miguel del Cinca Sangarrén Santa Cilia Santa Cruz de la Serós Santa María de Dulcis Santaliestra y San Quílez Sariñena Secastilla Seira Sena Senés de Alcubierre Sesa Sesué Siétamo Sopeira Sotonera, La Tamarite de Litera Tardienta Tella-Sin Tierz Tolva Torla-Ordesa Torralba de Aragón Torre la Ribera Torrente de Cinca Torres de Alcanadre Torres de Barbués Tramaced Valfarta Valle de Bardají Valle de Hecho Valle de Lierp Velilla de Cinca Vencillón Viacamp y Litera Vicién Villanova Villanúa Villanueva de Sigena
Yebra de Basa Yésero Zaidín TOTAL
10.365.000,00
1.190.000,00 11.555.000,0
La subvención a conceder por la Diputación Provincial para cada actuación que se incluya en el Programa podrá alcanzar hasta el 100% del presupuesto de la actuación con el límite establecido para cada ayuntamiento en el párrafo anterior.
Séptima. Presentación de solicitudes y documentación.
Las solicitudes se presentarán en el Registro Electrónico de la Diputación Provincial de Huesca a través de la sede electrónica https dphuesca.sedipualba.es/ donde figuran los modelos a utilizar, también disponibles en los anexos de esta convocatoria.
Cada municipio solo podrá solicitar un máximo de 3 solicitudes sin que el importe de la totalidad de las peticiones pueda superar el importe total asignado al municipio de que se trate, siendo el importe mínimo de cada actuación a realizar 5.000 € IVA
Para cada actuación solicitada se debe presentar una instancia del AlcaldePresidente de la entidad local, de acuerdo con el modelo que figura en el Anexo P1, y en el que constarán los siguientes extremos:
Denominación y datos de la Entidad beneficiaria junto con la declaración de que la misma cumple con todos los requisitos para ser beneficiario de una subvención exigidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 9 de la Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón.
Alcalde-Presidente o representante de la entidad.
Coste aproximado y subvención solicitada.
Programa del presupuesto a que se prevé imputar la actuación en relación a la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales.
Acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, para ello de acuerdo con el art. 24.6 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la ley general de subvenciones, bastará con una declaración del alcalde como representante del ayuntamiento, en la que conste que dispone de la documentación que lo acredita y se compromete a mantener su cumplimiento mientras sea beneficiario.
Una vez aprobado el Programa, se presentará la documentación técnica que se especifica en la base decimoprimera Normas de gestión del Programa.
Asimismo, deberá de acompañarse la solicitud con lo siguiente:
Anexo P2. Certificado emitido por el secretario-interventor/secretario de la corporación con el Vº Bº de su alcalde, que acredite que la titularidad municipal de los bienes o su cesión al ayuntamiento salvo en el supuesto de adquisición de equipamiento o de bienes inmuebles que se justificará su destino en el Anexo P1.
Anexo P3. Certificado emitido por el secretario-interventor/interventor de la corporación con el Vº Bº de su alcalde, que acredite estar al día de sus obligaciones con la cámara de cuentas de Aragón y del cumplimiento del resto de los requisitos 10525
contenidos en el art. 9c de la Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón según modelo que figura en la página web de la Diputación.
Anexo P4. Certificado relativo a la declaración de ayudas minimis en el supuesto que se financie una actividad económica.
Teniendo en cuenta que la actividad de cooperación desarrollada por las diputaciones provinciales respecto a los municipios tiene carácter obligatorio, ya que está orientada a garantizar unos parámetros de igualdad de todos los ciudadanos en el disfrute de todos los servicios públicos con objeto de que ningún municipio quede excluido del Programa de Cooperación Económica de Obras y Servicios de competencia municipal ejercicio 2020
POS 2020, si algún municipio no puede acreditar en el momento de la aprobación definitiva el cumplimiento de el requisito indicado en el apartado a anterior, o bien no estuviera al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social según se debe hacer constar en el Anexo P1, se excluirá provisionalmente del Plan. Si en un plazo de tres meses contados desde la notificación de la exclusión no se acredita el cumplimiento de los citados requisitos quedará automática y definitivamente excluido del programa. Los municipios que acrediten en ese plazo el cumplimiento de todos los requisitos serán incluidos en el Plan mediante acuerdo del Pleno de la Diputación.
Octava. Plazo para presentar solicitudes Las solicitudes irán dirigidas al Ilmo. Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Huesca presentándose en el registro electrónico de la misma mediante certificado de persona jurídica en representación de la entidad local peticionaria y a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el B.O.P. hasta el día 15 de enero de 2020.
Novena. Compatibilidad con otras subvenciones En el supuesto que el presupuesto de la actuación que se pretende subvencionar exceda de la cantidad subvencionada, quedará de cuenta del beneficiario la diferencia de financiación necesaria para la total ejecución de la actividad y podrá atenderse, bien con recursos propios o bien con financiación procedente, a su vez, de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, teniendo en cuenta que el importe de las subvenciones no puede superar el coste total de la actividad, declarándose este Programa expresamente compatible con cualquier otra financiación de ésta u otras administraciones públicas, salvo que éstas declaren expresamente su incompatibilidad.
Cuando para la realización de una obra se cuente con financiación procedente de otras administraciones o entidades, además de la provincial y municipal, se indicará en el plan financiero correspondiente a dicha obra, debiendo comunicar a la Diputación Provincial previamente a la contratación, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma actividad.
La justificación de la ejecución se referirá a la totalidad del importe del gasto realizado de la la actuación.
Décima. Procedimiento para la elaboración y aprobación del Programa La instrucción del procedimiento para la tramitación de las solicitudes se llevará a cabo desde el Servicio de Cooperación, Planes y Asistencia Técnica de la Diputación Provincial de Huesca. Una vez recibidas todas las solicitudes se tramitarán en el mismo Servicio o bien se derivarán a las Áreas de Desarrollo y Medio Ambiente, Cultura o Iniciativas Locales, según la aplicación presupuestaria donde se incardine la subvención a conceder.
Si la solicitud de iniciación no reuniera todos requisitos indicados, se requerirá por escrito al solicitante para que subsane los defectos observados en el plazo máximo de 10 días, quedando apercibido que de no hacerlo así, se le tendrá por desistido de su petición y se 10526
archivarán las actuaciones sin más trámite, conforme a lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas .
Asimismo, si se observa que la actuación solicitada no es elegible según lo establecido en las bases se le dará un plazo de 10 días para que el ayuntamiento pueda cambiar la actuación que se pretende realizar.
Una vez revisadas las solicitudes, por cada Jefe de las mencionadas Áreas se realizará un informe indicando las subvenciones que cumplen las bases; los informes mencionados serán elevados a una Comisión de Valoración de carácter técnico compuesta por:
La Jefa del Servicio de Cooperación, que actuará como secretaria.
El Jefe de la Sección de Cultura El Jefe de la Sección de Desarrollo y Medioambiente El Jefe de la Sección de Iniciativas Locales La mencionada Comisión realizará un informe a la vista de lo informado por las distintas áreas que contendrá la totalidad de las actuaciones que conforman el Programa con indicación del beneficiario, actuación a realizar, presupuesto de la misma y aplicación presupuestaria, sirviendo como propuesta de resolución.
La mencionada propuesta de resolución será dictaminada por la Comisión Informativa de Obras Públicas y Cooperación y se elevará al Pleno como órgano competente para su aprobación inicial, previa fiscalización por la Intervención General.
Posteriormente a esta aprobación inicial se someterá a información pública el contenido del Programa mediante exposición pública en el tablón de Edictos Electrónico de la Diputación y en el Boletín Oficial de la Provincia por plazo de 10 días hábiles siguientes a dicha publicación, durante el cual los interesados podrán formular las alegaciones que estimen conveniente.
Finalizado el trámite de información pública y en el supuesto de la existencia de alegaciones estas se informarán por la Comisión de carácter técnico y se fiscalizarán por la Intervención, resolviéndose por acuerdo de Pleno de la Diputación Provincial, previo dictamen de la Comisión de Cooperación y Obras Públicas, aprobándose definitivamente el Plan.
En el caso de que la alegación presentada suponga una modificación de la aplicación presupuestaria a la cual se ha imputado la actuación inicialmente aprobada, sólo se podrá tomar en consideración en el supuesto de que la aplicación correspondiente a la nueva actuación solicitada esté vinculada jurídicamente con la anterior.
De no presentarse alegaciones a la aprobación inicial quedará aprobado definitivamente una vez finalizado el plazo de exposición pública.
El plazo para la resolución de la convocatoria no podrá exceder de tres meses, contados a partir del día siguiente al que finalice el plazo de presentación de solicitudes, si bien podrá ser ampliable, por Decreto de la Presidencia, hasta un máximo de seis meses. La falta de resolución y notificación dentro de este plazo y su posible prórroga producirá efectos desestimatorios.
La aprobación definitiva del Plan se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, en la sede electrónica y se notificará a los beneficiarios telemáticamente.
Decimoprimera. Normas de gestión del Programa de Cooperación Económica de Obras y Servicios de competencia municipal POS 2020.
Las normas de gestión son las siguientes:
Aceptación. La subvención está afecta al cumplimiento de la finalidad para la que ha sido solicitada; se entiende aceptada desde el momento de la aprobación definitiva del Programa y no es necesaria la aceptación de forma expresa.
Forma de pago. A la recepción del certificado de adjudicación correspondiente, se ingresará por parte de esta Diputación Provincial, el 70 % de la aportación total del importe de la D.P.H. para dicha actuación. El resto se abonará una vez finalizada y justificada la actuación.
Cambios de destino. Excepcionalmente, y dado que la distribución del importe del Plan entre los ayuntamientos beneficiarios se realiza con criterios estrictamente objetivos y ya está predeterminada en el momento de la convocatoria al no afectarse derechos de terceros, se podrán realizar cambios de destino de la obra aprobada sólo por causas sobrevenidas y, en el caso de que suponga cambio de la aplicación presupuestari a a la cual se ha imputado la actuación inicialmente aprobada, sólo se aceptará si la aplicación correspondiente a la nueva actuación solicitada est á vinculada jurídicamente con la anterior . La autorización del cambio de destino se aprobará por Decreto de Presidencia, previa solicitud de retención de crédito y/o certificado de existencia de crédito suficiente y adecuado a la Intervención de fondos.
El plazo máximo para poder solicitar cambios de destino será hasta el 30 de abril de 2020.
En el supuesto de obras, las entidades locales presentarán antes de iniciar el procedimiento de contratación, en todo caso y para todos los importes, el documento técnico objeto de licitación de la obra que definirá y valorará la actuación presentada en la solicitud. Ver Anexo I.
En el supuesto que se solicite realizar la obra por administración el presupuesto del documento técnico será el obtenido como el de ejecución material incrementado con el tipo de IVA vigente.
En el supuesto de equipamiento se presentará un documento técnico desarrollado indicando calidades, materiales, medidas, dimensiones y, en su caso, plano de instalación con presupuesto con precios unitarios que servirá de base para la tramitación del correspondiente contrato de suministros.
En el supuesto de adquisición de inmuebles se presentará:
Memoria justificativa del inmueble a adquirir.
Tasación pericial suscrita por tasador debidamente acreditado o por persona municipal competente o por profesionales contratados al servicio del Ayuntamiento con titulación suficiente que les capacite para esa finalidad.
En el supuesto de adquisición por expropiación forzosa será necesario la presentación de la relación de bienes y derechos aprobada por el ayuntamiento.
En todos los supuestos, podrá adjuntarse un reportaje fotográfico del estado actual de la actuación que se pretende realizar.
En el supuesto que el presupuesto base de licitación exceda de la cantidad aprobada se deberá realizar la totalidad de la actuación contenida en el documento técnico y el exceso del presupuesto del proyecto respecto a la cantidad aprobada subvencionable, correrá a cargo del ayuntamiento.
En los documentos técnicos se podrá incluir como anejo independiente, en su caso, el coste previsto de las expropiaciones, que se justificará con el de ejecución de la obra.
En el supuesto de que se detecte en el documento técnico presentado algún error en la aplicación presupuestaria en la que se ha clasificado inicialmente la actuación, se procederá a su corrección mediante el oportuno expediente de modificación de crédito.
El importe de la subvención que se apruebe se mantendrá siempre y cuando la entidad beneficiaria liquide la obra o actuación por un importe igual o superior al presupuesto del documento técnico; en caso contrario se reducirá de forma proporcional salvo que se acredite que se ha ejecutado la actuación solicitada y que se han alcanzado los fines previstos en la solicitud por un importe inferior al presupuesto inicialmente previsto en el documento técnico, en cuyo caso, la subvención concedida no se minorará sino que se abonará en su totalidad teniendo en cuenta que el importe de la subvención nunca puede superar el coste de ejecución de la actuación.
La contratación de las obras, equipamientos y adquisición de inmuebles, se realizará por los ayuntamientos beneficiarios una vez que por el servicio gestor de la Diputación Provincial se acepte el proyecto o documento técnico objeto de licitación y subvención.
No obstante, para los proyectos cuyo presupuesto base de licitación IVA excluido sea inferior a 30.000 €, no será obligatorio obtener el informe de supervisión a que se refiere el párrafo anterior a no ser que se trate de obras que afecten a la estabilidad, seguridad o estanqueidad en cuyo caso será igualmente preceptivo antes de iniciar el procedimiento de contratación.
En la contratación habrá de atenerse a lo establecido en la legislación vigente en materia de contratación siendo la responsabilidad de la entidad contratante el cumplimiento de dicha normativa en el procedimiento de adjudicación del contrato.
Se aceptará la solicitud de inclusión en el POS de 2020 de obras contratadas de forma plurianual en las que la primera anualidad estuviese incluida en el POS de 2019.
El plazo improrrogable para contratar la actuaciones será hasta el 1 de diciembre de 2020.
En el mismo plazo se deberá de presentar el certificado de adjudicación, según el modelo que se facilitará a tal efecto, donde constará expresamente que el ayuntamiento en la contratación ha cumplido con el art 31 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
En el supuesto de obras ejecutadas por administración junto con el certificado de adjudicación se remitirá un informe del secretario de la entidad donde se manifieste la procedencia o improcedencia de la aplicación de tal sistema de adjudicación para el caso concreto.
En el mismo modelo de adjudicación se hará constar la subvencionabilidad del IVA.
Realización de la actividad y justificación:
Se deberá realizar la actividad que figure en el documento técnico presentado. Únicamente se podrán realizar modificaciones que no afecten al cumplimiento de los fines de la subvención siendo responsabilidad del ayuntamiento como administración contratante el cumplimiento de las normativa de contratación en la ejecución del contrato.
El plazo improrrogable para la ejecución y justificación de las actuaciones y/o suministros será hasta el 1 de septiembre de 2021.
Transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado la misma ante el órgano competente, el servicio gestor requerirá al beneficiario para que en el plazo improrrogable de 15 días sea presentada. El transcurso de este plazo, sin que se haya presentado la justificación lleva consigo la exigencia de reintegro y pérdida del derecho al cobro.
La presentación fuera de plazo de la justificación, antes de efectuar el requerimiento o en el plazo concedido en el mismo se considerará incumplimiento no significativo de la obligación de justificar y se aplicarán los criterios para minorar la aportación de Diputación que figuran en la ordenanza general de subvenciones de la Diputación.
La documentación justificativa de la subvención constará de los siguientes anexos que se encuentran en la sede electrónica de la Corporación:
Anexo JP1. Modelo de justificación de la subvención que consta en la sede electrónica de la Diputación Provincial de Huesca.
Anexo JP2 . Memoria económica y relación de gastos en la que el secretario certifique que se ha realizado la actividad, que los fondos recibidos han sido aplicados a la finalidad para la que fue concedida la subvención, y que no se han recibido otras subvenciones o ayudas de organismos públicos o privados o de otros servicios de esta Diputación que junto con la concedida en el Programa superen el coste de la actividad subvencionada.
Reportaje fotográfico del estado final de la actuación realizada, si se considera oportuno.
Factura/s legalmente expedidas de acuerdo con el R.D. 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, a nombre del beneficiario de la subvención que, en todo caso, estarán relacionados con las actividades realizadas.
Pago: Se entenderá que el gasto ha sido efectivamente pagado cuando se haya procedido a reconocer su obligación con anterioridad a la finalización del periodo de justificación, debiendo enviar en este plazo certificación del órgano competente en la que se haga constar la toma de razón en contabilidad.
El pago efectivo se justificará aportando la transferencia bancaria en un mes a partir del ingreso de la subvención de la Diputación. El incumplimiento de este plazo dará lugar a la imposición de las penalidades recogidas en el art.17.4 de la OGS.
Publicidad de la financiación por DPH: El beneficiario deberá enviar una fotografía de cartel informativo o placa instalada en los que deberá constar la denominación de la actuación, el presupuesto total y la financiación. Se propone modelo orientativo.
En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto que el importe anticipado con el certificado de adjudicación fuera superior al finalmente justificado por el ayuntamiento, así como los intereses correspondientes.
Además habrá que remitir:
En el caso de obras realizadas por contratista:
Certificación de obra suscrita por el técnico competente.
Acta de Comprobación del Replanteo y Acta de Recepción, junto con la Encuesta de Infraestructura y Equipamiento Local y, en su caso, memoria explicativa de las incidencias de la ejecución y, en su caso, planos finales de la actuación subvencionada.
En su caso facturas de honorarios de redacción de proyecto y/o dirección de obra.
En los casos en que no hay proyecto técnico por no ser obligatorio de conformidad con las normas que le resulten de aplicación y no hay dirección facultativa, la documentación justificativa de la ejecución de las obras constará de:
- Memoria de ejecución descriptiva de los trabajos realizados en la que constará si coinciden o no con el documento técnico que sirvió de base a la contratación.
-Relación con la medición final de las obras ejecutadas .
Ambos firmados por un técnico.
-Documentación fotográfica del estado final.
En el caso de obras realizadas por administración:
Copia de nóminas, seguros sociales, facturas de colaboradores ETC, que han intervenido en ejecución de la obra.
Certificado del secretario de la entidad donde conste el desglose de las nóminas de cada trabajador que ha intervenido en la obra con especificación del mes de que se trate.
Acta de Comprobación del Replanteo y Acta de Reconocimiento y comprobación, junto con la Encuesta de Infraestructura y Equipamiento Local y, en su caso, memoria explicativa de las incidencias de la ejecución y, en su caso, planos finales de la actuación subvencionada.
En el supuesto de equipamientos:
La factura del suministro estará desglosada con precios unitarios.
En su caso, planos de ubicación del suministro.
Acta de Recepción del suministro.
Escritura Pública o contrato administrativo.
Justificación del pago efectivo. Si la adquisición se realiza con pago aplazado, sólo habrá que justificar el importe del pago de la subvención de Diputación, el resto del pago del inmueble se justificará con posterioridad en los años siguientes, una vez efectuado el pago de acuerdo con el contrato firmado a tal efecto.
En el supuesto de expropiación forzosa bastará con con el acta de ocupación y la justificación del pago efectivo.
Si del resultado de la contratación se produjeran bajas en relación con el importe aprobado en el Programa, estas bajas afectarán a todos los agentes que financian la inversión de forma proporcional al porcentaje de su financiación, salvo que exista un exceso de presupuesto en el documento técnico objeto de licitación respecto a lo previsto en el Programa asumido íntegramente por el ayuntamiento, en cuyo caso la baja obtenida se destinará a absorber este exceso hasta el importe aprobado en el Programa.
Los incrementos que pudieran resultar sobre el presupuesto de adjudicación, por revisiones de precios, aumento de obra o cualquier otra contingencia, serán a cargo del ayuntamiento beneficiario.
En el supuesto que haya una resolución de contrato por alguna de las causa previstas en la Ley y una nueva contratación de la actuación pendiente de ejecutar el ayuntamiento lo comunicará a la Diputación que le remitirá un nuevo modelo de certificado de adjudicación para que se cumplimente por el ayuntamiento con los datos del nuevo adjudicatario.
Con cargo al remanente de las bajas producidas en la adjudicación de la obra respecto al importe original concedido, podrán financiarse los gastos por honorarios de redacción de proyecto y/o dirección de obra siempre que estén directamente relacionados con la misma y 10531
sean proporcionales hasta un máximo del 10% del presupuesto del proyecto 5% máximo por redacción de proyecto y 5% máximo por dirección de obra.
Si aún así persistiera un remanente se podrá aplicar a otra actuación que el municipio solicite dentro del mismo programa presupuestario en el que fue otorgada la financiación para la actuación inicial. En este supuesto no será necesario cumplir con el requisito de que la inversión supere los 5.000 € IVA incluido. La aplicación de estos remanentes deberá solicitarse inmediatamente después de producirse la baja en la licitación de las obras y siempre antes del 15 de diciembre de 2020. A tal efecto se presentará la documentación a que se alude en la base octava de esta convocatoria, cuya autorización, en su caso, se aprobará por Decreto de la Presidencia.
En el supuesto que el ayuntamiento justificara la ejecución de la actuación con anterioridad al 1 de enero de 2021, el pago del importe de la liquidación quedará condicionado a la existencia de consignación presupuestaria en el ejercicio 2021.
Decimosegunda. Facultades de la Diputación Provincial de Huesca Los beneficiarios deberán someterse a las actuaciones de comprobación por parte de los Servicios Técnicos Provinciales, a las de control financiero de la Intervención General, así como a los demás previstos en la legislación específica vigente.
Decimotercera. Incumplimiento y reintegro Se incurrirá en reintegro del anticipo de la aportación de la Diputación por la falta de justificación de la subvención otorgada, en las condiciones reguladas en estas bases o por la concurrencia de cualquiera de las casos previstos en el articulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimocuarta. Impugnación La resolución por la que se aprueban las presentes bases pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponer contra la misma, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13
de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en el plazo de dos meses, a contar desde el siguiente a la publicación de estas bases, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón.
Todo ello sin perjuicio de que la Comunidad Autónoma o el Estado puedan impugnar los acuerdos locales, conforme a los artículos 65 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que se estime pertinente.
Huesca, 27 de noviembre de 2019. El Presidente, Miguel Gracia Ferrer
NORMAS PARA LA PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION TÉCNICA DEL
PROGRAMA PROVINCIAL DE COOPERACION AÑO 2020
En el supuesto de equipamiento se presentará:
Documento técnico desarrollado indicando calidades, materiales, medidas, dimensiones y, en su caso, plano de instalación con presupuesto con precios unitarios que servirá de base para la tramitación del correspondiente contrato de suministros.
Obras en las que en general no será necesario el proyecto técnico de ejecución:
Las que desde el Ayuntamiento cataloguen como Obras de escaso o nulo riesgo en materia de Seguridad, como ejemplo:
Limpieza de tuberías/red de saneamiento.
Cambio de carpintería exterior siempre incluyendo documento preventivo de Seguridad y Salud.
Pintado de elementos y paramentos, excepto en altura.
Instalación de mobiliario urbano bancos, papeleras, columpios, etc.
Suministro y puesta en servicio de Equipamiento.
Parque infantil sin obra civil siempre cumplimiento la normativa aplicable.
El contenido mínimo del documento técnico necesario para este tipo de obras:
Memoria descriptiva detallada de los trabajos a ejecutar en el transcurso de la obra.
Estado de Mediciones y Presupuesto de la obra elaborado por partidas y capítulos.
Documentación gráfica a una escala interpretable donde se grafíen y se sitúen los distintos elementos y partidas que componen la obra.
Para el resto de las obras será necesario la redacción de un proyecto técnico de acuerdo a lo siguiente:
El contenido de los proyectos técnicos será el indicado en el artículo 233 de la ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público, incluyendo además el anexo de Gestión de Residuos en cumplimiento del RD 105/2008 por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.
En relación a las obras que en parte o en su totalidad contengan instalaciones regidas por los distintos Reglamentos de Seguridad Industrial, se presentará la documentación, proyecto o memoria técnica, prescrita en los citados Reglamentos.
En concreto se deben tener en cuenta:
Reglamento electrotécnico de Baja Tensión Reglamento de Eficiencia en Alumbrado Exterior Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT
01 a 23.
Reglamento de Instalaciones Térmicas en la Edificación Código Técnico de la Edificación Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales Reglamento de Instalaciones Petrolíferas la ITC-MI-IP de aplicación Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11.
Puntualmente, sin perjuicio de lo indicado en los citados Reglamentos:
a. Con respecto al cambio de calderas o quemadores de calderas en edificios municipales, se debe presentar en cualquier caso un estudio de las cargas térmicas requeridas.
b. Con respecto al alumbrado público, cuando la modificación sea tal que la potencia final instalada sea menor que la inicial cambio del tipo de lámparas, se presentará proyecto cuando la modificación afecte al 50% de las luminarias en 1 o varias fases.
En todo caso se presentarán los correspondientes cálculos lumínicos y el estudio energético.
En todos los supuestos, se adjuntará un reportaje fotográfico del estado actual de la actuación que se pretende realizar.
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Boletín Oficial de la Provincia de Huesca Nº 230
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Extracto del Acuerdo de Pleno, de fecha 27 de noviembre de 2019, de la Diputación Provincial de Huesca por la que se convoca el Programa de Cooperación Económica de Obras y Servicios de competencia municipal, anualidad 2020 POS 2020
BDNS Identif.: 484112
denoviembre, General de Subvenciones, se publica el extracto de la convocatoria cuyo texto completo puede consultarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones http www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index y en la sede electrónica de la Diputación Provincial de Huesca https sede.dphuesca.es/:
Primera. Objeto y finalidad Este Programa tiene como objetivo el cooperar con los ayuntamientos de la Provincia a prestar cuantos servicios públicos que sean necesarios para contribuir a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal, por lo que se declaran subvencionables todas las obras y servicios enumerados en los artículos 25 y 26 de la Ley7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo 42 de la Ley de Administración Local de Aragón, en la medida que cumplan los requisitos de la convocatoria y con las condiciones establecidas en la misma.
Segunda. Beneficiarios Podrán acogerse a esta convocatoria pública todos los municipios de la Provincia de Huesca con excepción de la capital por considerar que, por su tamaño y características puede acceder a una financiación distinta del resto de municipios.
Tercera. Cuantía de la subvención y criterios para la distribución de los fondos La determinación del importe máximo de subvención que se podrá conceder a cada municipio se ha realizado según el número de habitantes y el número de núcleos de población perteneciente al municipio, de acuerdo con lo expuesto en las bases que lo regulan.
Cuarta. Plazo para presentar solicitudes Las solicitudes irán dirigidas al Ilmo. Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Huesca presentándose en el registro electrónico de la misma mediante certificado electrónico en representación de la entidad local peticionaria y a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el B.O.P. hasta el día 15 de enero de 2020.
Quinta. Bases reguladoras Las bases reguladoras se recogen en la Convocatoria del Programa POS 2020.
CSVP333JJ09QJGXANBOP
Solicitada a esta Alcaldía por MAGDALENA MUÑOZ VILLANUEVA licencia ambiental de actividad clasificada para ESTUDIO DE TATUAJES, en CALLE RAMIRO EL MONJE Nº13
Huesca, 28 de noviembre de 2019. El Alcalde, Luis Felipe Serrate
CSVH366JJ05QJGXANBOP
Aprobado inicialmente en sesión plenaria de 27 de Noviembre de 2019, el Presupuesto Municipal de este Ayuntamiento para el ejercicio de 2020, junto con sus correspondiente anexos y la Plantilla de Personal, se somete a exposición pública por plazo de quince días, a efectos de examen y alegaciones, según lo establecido en el artículo 169 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Transcurrido el plazo de información pública sin que se hayan presentado alegaciones, se entenderá definitivamente aprobado, sin necesidad de nuevo acuerdo.
Albalatillo, 28 de noviembre de 2019. El Alcalde, José Andrés Casaña Luna
CSV9348JJ01QJGXANBOP

References: artículo 36
 artículo 42
 artículo 42
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 68
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 233
 artículo 42
 artículo 169