Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2015/20150610/AnuncioC3K1-020615-0002_es.html
Timestamp: 2020-07-10 19:43:36+00:00

Document:
Orden del DOG nº 108 de 2015/6/10 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 108 Miércoles, 10 de junio de 2015 Pág. 22516
ORDEN de 1 de junio de 2015 por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, a las entidades privadas sin ánimo de lucro para la realización de programas de carácter sociosanitario.
La Consellería de Sanidad es el órgano de la Administración autonómica responsable de la superior dirección y desarrollo de las funciones y competencias en materia de sanidad de conformidad con lo establecido en el Estatuto de autonomía para Galicia y en la Constitución española, según el Decreto 41/2013, de 21 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Sanidad.
Adscrito a la Consellería de Sanidad, bajo su dirección, vigilancia y tutela, se configura el Servicio Gallego de Salud, creado por la Ley 1/1989, de 2 de enero, como organismo autónomo de carácter administrativo dotado de personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Su estructura orgánica se regula actualmente en el Decreto 43/2013, de 21 de febrero, y sus fines y funciones en el capítulo I del título VI de la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley 8/2008, de 10 de julio, la atención sociosanitaria la configuran el conjunto de cuidados sanitarios y aquellos otros que le correspondan dentro del sistema de servicios sociales establecido en su normativa específica, destinados a los/las pacientes generalmente crónicos/as, que por sus especiales características pueden beneficiarse de la atención simultánea y sinérgica de los servicios sanitarios y sociales para aumentar su autonomía, paliar sus limitaciones o sufrimientos y facilitar su reinserción social.
Asimismo, la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia en su artículo 136, establece que la atención sociosanitaria deberá cubrir las necesidades de las personas bajo criterios de igualdad, equidad, accesibilidad, universalidad y complementariedad en la acción de las diferentes administraciones. Del mismo modo, el citado artículo encomienda a la Consellería de Sanidad el fomento de actuaciones integrales sociales y sanitarias ante aquellas circunstancias de dependencia, cronicidad, discapacidad u otras en las que la cooperación entre el sistema sanitario y el sistema de servicios sociales comporte ventajas sociales y asistenciales.
La Consellería de Sanidad y el Servicio Gallego de Salud, a través de la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial, se ocupan de la programación, coordinación y gestión de acciones y medidas dirigidas a sectores con especiales necesidades sociosanitarias.
Igualmente, la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial es el órgano encargado de asesorar, coordinar y supervisar las directrices y acciones de carácter sociosanitario que se desarrollen en el ámbito de la Comunidad Autónoma. Entre otros, tiene el objetivo general de colaborar y cooperar con instituciones públicas y privadas, entre ellas, las entidades sin ánimo de lucro, en la gestión de programas de carácter sociosanitario.
El Decreto 389/1994, de 15 de diciembre, por el que se regula la salud mental en Galicia, recoge la posibilidad de establecer programas específicos para el tratamiento de situaciones que presenten una alta incidencia en el territorio o una gran relevancia sociosanitaria, como es el caso del alcoholismo.
El Plan de trastornos adictivos de Galicia 2011-2016 define entre sus objetivos el de mejorar la cobertura asistencial de las adicciones, entre ellas el alcoholismo, y recoge en sus líneas de actuación la oferta de tratamientos adaptados a las necesidades de cada persona.
Teniendo en cuenta estas premisas y la importancia actual del tejido asociativo gallego en el desarrollo de programas de carácter sociosanitario, se considera de interés prioritario el establecimiento de una línea de ayudas orientadas a apoyar el desarrollo de programas de carácter sociosanitario destinados a colectivos de personas afectadas por alcoholismo, ludopatía, así como personas dependientes y afectadas por daño cerebral adquirido, enfermedades raras, trastorno del espectro autista y trastornos de la conducta alimentaria, y que necesiten cuidados y actividades de rehabilitación y apoyo para el mantenimiento de su autonomía dentro de la comunidad.
Por todo lo expuesto, conforme a lo establecido en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y en el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba su reglamento, así como en la Ley 4/2006, de 13 de julio, de transparencia y buenas prácticas en la Administración pública gallega; en uso de las facultades que tengo atribuidas por la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia; por el Decreto 227/2012, de 2 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Xunta; por el Decreto 235/2012, de 5 de diciembre, por el que se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia, y por el Decreto 41/2013, de 21 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Sanidad, para la debida aplicación de los créditos presupuestarios a los fines para los que fueron establecidos,
Esta orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y convocar subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, a las entidades privadas sin ánimo de lucro para el desarrollo de programas de carácter sociosanitario. Dichos programas están destinados a la realización de actividades complementarias en el proceso de atención y rehabilitación de personas con especiales necesidades de atención sociosanitaria asociadas al alcoholismo, alcoholismo y otras adicciones sin sustancia, ludopatía, daño cerebral adquirido, enfermedades raras, trastorno del espectro autista y trastornos de la conducta alimentaria.
Su finalidad es aumentar la autonomía, paliar las posibles limitaciones y favorecer la rehabilitación e integración de las personas que componen dichos colectivos.
Artículo 2. Requisitos de las entidades beneficiarias
1. Para ser beneficiario de las ayudas publicadas en esta orden, las entidades deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser una entidad privada sin ánimo de lucro cuyos fines estatutarios principales sean la realización de actividades de apoyo y ayuda al colectivo al que se dirigen los programas de atención sociosanitaria para los que se solicita subvención: alcohol, alcohol y otras adicciones sin sustancia, ludopatía, daño cerebral adquirido, enfermedades raras, trastorno del espectro autista y trastornos de la conducta alimentaria.
A estos efectos, se considerará enfermedad rara aquella que tiene una prevalencia menor de 5 casos por cada 10.000 habitantes en nuestra comunidad autónoma.
b) Estar legalmente constituidas, al menos con dos años de anterioridad respecto a la fecha de publicación de esta convocatoria, con la excepción de las federaciones recientemente constituidas que estén integradas mayoritariamente por asociaciones con una antigüedad superior a los dos años. Asimismo, deberán estar inscritas en el registro administrativo correspondiente.
c) Disponer de una sede central o delegación permanente en la Comunidad Autónoma de Galicia, entendiéndose como tal la presencia física y el domicilio social y comprometerse, asimismo, a desarrollar las actividades subvencionadas dentro de su territorio.
d) Tener un horario mínimo de atención al público de 20 horas semanales, destinadas a dar información y prestar ayuda de forma prioritaria a los colectivos afectados.
e) Disponer de estructura técnica y capacidad suficiente para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos en el programa presentado, así como experiencia operativa en la implementación del mismo.
En el desarrollo del programa participarán los/las técnicos/as y el personal adecuado necesarios, y la dirección y coordinación tendrá que llevarla a cabo un/una técnico/a con la titulación universitaria adecuada para el desarrollo de las actividades previstas, el cual será el responsable del mismo.
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias las entidades en las que concurra alguna de las prohibiciones recogidas en el artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
3. Todos los requisitos deberán acreditarse en la fecha en que finalice el plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el período de ejecución del programa subvencionado.
Artículo 3. Actividades y gastos subvencionables
1. Las actividades subvencionables se desglosan en las siguientes líneas de ayuda:
Línea A. Orientada a desarrollar programas de carácter sociosanitario destinados a la realización de actividades complementarias en el proceso de atención y rehabilitación de personas con especiales necesidades de atención sociosanitaria asociadas a la ludopatía, al alcoholismo y/o al alcoholismo y otras adicciones sin sustancia:
Programas sociosanitarios de rehabilitación en personas afectadas por ludopatía.
b) Alcoholismo y/o alcoholismo y otras adicciones sin sustancia:
1º. Programas sociosanitarios de apoyo a la abstinencia en personas no sometidas a tratamiento ambulatorio.
2º. Programas sociosanitarios de prevención de recaídas dirigidos a pacientes que se encuentren en tratamiento ambulatorio.
Línea B. Orientada a desarrollar programas de carácter sociosanitario destinados a la realización de actividades complementarias en el proceso de atención y rehabilitación de personas afectadas por daño cerebral adquirido, enfermedades raras, trastorno del espectro autista y trastornos de la conducta alimentaria:
4º Programas de terapia ocupacional.
5º. Programas de apoyo psicológico.
2. Se entiende por programa el conjunto de actividades ordenadas y dirigidas a una población definida, empleando los recursos necesarios durante un período determinado y con la finalidad de alcanzar unos objetivos concretos.
Para poder ser evaluado, el programa deberá estar claramente diferenciado de la actividad asistencial diaria que realiza la entidad.
3. Las entidades sólo podrán concurrir a una línea de ayuda, a la línea A o a la línea B, solicitando ayuda para un único programa.
4. Las federaciones que reciban subvención no podrán justificar los gastos del programa a través de cualquier otra entidad que reciba ayuda mediante esta orden.
5. Los programas objeto de subvención deberán llevarse a cabo a lo largo de 2015.
6. Se considerarán gastos subvencionables los destinados a sufragar los gastos corrientes y de personal en los que de un modo indudable concurra la entidad beneficiaria como consecuencia del desarrollo del programa subvencionado, y no por su actividad asistencial, y se realicen dentro del plazo establecido por la presente convocatoria. A estos efectos, serán gastos subvencionables los realizados desde la entrada en vigor de la orden hasta el 31 de octubre de 2015.
Artículo 4. Imputación presupuestaria, régimen de compatibilidades y cuantía
1. Para las subvenciones que se concedan en la ejecución de esta orden se destina un crédito inicial de 232.000 € con cargo a la aplicación 5001.413A.481.21, con código de proyecto 201400027, de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2015, quedando las resoluciones, en el momento de su concesión, condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la aplicación presupuestaria señalada.
Asimismo, todos los actos de trámite dictados en el expediente de gasto se entenderán condicionados a que en el momento de dictarse la resolución de concesión subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que fueron producidos dichos actos, sometiéndose el procedimiento de aprobación del gasto a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y en el artículo 24 del Decreto 11/2009, de 8 de enero.
El crédito inicial señalado se distribuye para las líneas de ayuda recogidas en esta convocatoria de la siguiente forma:
Línea A: 116.000 €.
Línea B: 116.000 €.
2. Se subvencionarán los primeros 15 programas pertenecientes a la línea A y los 15 primeros programas de la línea B, de acuerdo con el orden de prelación establecido. Si dentro de una misma línea no se agotase el crédito disponible para esta, el crédito sobrante se podrá destinar para la financiación de los programas de las entidades que se encuentren en reserva según el orden de prelación establecido. Si aún así quedase crédito sin asignar en una de las líneas, este se podrá destinar a la otra línea de ayuda siguiendo el criterio anteriormente establecido.
3. Las subvenciones que reciban las entidades en virtud de esta orden son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, pero no para el mismo programa, procedentes de cualquier Administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
4. El importe de la ayuda para el programa subvencionado será, como máximo, de 10.000 euros. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, el importe de las subvenciones otorgadas no podrá en ningún caso ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos nacionales o internacionales, supere el coste total de las actividades subvencionadas que desarrollará la entidad beneficiaria.
La cuantía solicitada no podrá superar los 10.000 € ni ser inferior a 2.000 €.
La obtención de otras ayudas deberá ser comunicada por la entidad beneficiaria a la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial en el momento de su concesión.
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, no se podrán otorgar subvenciones por cuantía superior al importe del crédito recogido en el apartado 1 de este artículo, salvo que se produzca el incremento del crédito disponible para este fin.
1. Las solicitudes deberán presentarse preferiblemente por vía electrónica a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es , de acuerdo con lo establecido en los artículos 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
2. La sede electrónica de la Xunta de Galicia tiene a disposición de las personas interesadas una serie de modelos normalizados de los trámites más comúnmente utilizados en la tramitación administrativa, que podrán ser presentados en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia.
4. Cualquier cambio que se produzca en los datos contenidos en la documentación que se adjunte con la solicitud deberá comunicarse a la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial, que podrá recabar de la entidad solicitante todos y cuantos documentos y aclaraciones considere necesarios para completar el expediente.
5. La presentación de la solicitud implica el conocimiento y aceptación de las bases reguladoras de esta orden de subvenciones.
6. La documentación complementaria se podrá presentar electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante o representante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y 22.3 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre.
La documentación complementaria también podrá presentarse en formato papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
En el caso de que alguno de los documentos a presentar de forma electrónica por parte de la persona solicitante o representante superase los tamaños límites establecidos por la sede electrónica, se permitirá la presentación de este de forma presencial dentro de los plazos previstos. Para ello, y junto con el documento que se presenta, la persona interesada deberá mencionar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro. En la sede electrónica de la Xunta de Galicia se publicará la relación de formatos, protocolos y tamaño máximo admitido de la documentación complementaria para cada procedimiento.
7. Documentación obligatoria que hay que aportar:
a) Documentación que acredite la representación legal de la entidad.
b) Escritura de constitución y estatutos de la entidad solicitante y modificaciones, en su caso, debidamente inscritos en el registro correspondiente o, en todo caso, documentación que acredite que la entidad está inscrita en el correspondiente registro administrativo.
c) Tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante.
d) Balance o justificación de los ingresos y gastos de la entidad referido al ejercicio económico del año 2014.
e) Documentación acreditativa de la calidad técnica del programa que se va a desarrollar según el modelo del anexo II, en la que se recoja:
e.1) Memoria descriptiva del programa a desarrollar, en la que conste, como mínimo:
2º. Indicación de la tipología que corresponda según la clasificación recogida en el artículo 3.1.
3º. Cronograma (número de horas dedicadas al programa, fechas concretas de realización y horario previsto).
4º. Fundamentación teórica y pertinencia del programa.
5º. Criterios de inclusión.
6º. Objetivos: generales y específicos.
7º. Metodología.
8º Indicadores de proceso y resultado de acuerdo a los objetivos definidos.
e.2) Recursos humanos que la entidad dedicará al desarrollo del programa indicando el nombre y apellidos, la titulación académica, el puesto de trabajo y las funciones a desarrollar. Se deberá indicar la persona responsable de la dirección y coordinación del programa, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2.1.e).
e.3) Medios materiales con los que cuenta la entidad para la realización del programa.
e.4) Valoración económica aproximada del coste del programa. Presupuesto desglosado por conceptos de gasto previstos según la tipología de gastos subvencionables: gastos de personal incluidas las cotizaciones a la Seguridad Social y gastos corrientes tales como alquileres, suministro de energía eléctrica, telefonía y conexión a Internet, material de oficina, entre otros.
e.5) Ayuntamiento o ayuntamientos donde se desarrollará el programa.
e.6) Lengua en la que se desarrollarán las actividades.
Artículo 6. Consentimientos y autorizaciones
1. Las solicitudes de las personas interesadas deberán adjuntar los documentos o informaciones previstos en esta norma, salvo que estos ya estuvieran en poder de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia; en este caso, las personas interesadas podrán acogerse a lo establecido e el artículo 35.f de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de régimen juridico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o la dependencia en los que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hubiesen transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente le podrá requirir a la persona solicitante o representante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a los que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.
2. La presentación de la solicitud de concesión de subvención por la persona interesada o representante comportará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la consellería competente en materia de hacienda de la Xunta de Galicia, según lo establecido en el artículo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio. No obstante, la persona solicitante o representante podrá denegar expresamente el consentimiento, en cuyo caso deberá presentar las certificaciones en los términos previstos reglamentariamente.
3. De conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública gallega, y con lo previsto en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, la consellería publicará en su página web oficial la relación de las personas beneficiarias y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, se pudiesen imponer en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y la referida publicidad.
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación autoricen las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en los ficheros denominados «Relaciones comerciales y económicas con terceros» y «Gestión económica y presupuestaria» cuyo objeto es gestionar este procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de estos ficheros es la Consellería de Sanidad- Servicio Gallego de Salud. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante la Secretaría General Técnica de la Consellería de Sanidad, mediante envío de una comunicación a la siguiente dirección: Consellería de Sanidad, Secretaría General Técnica, Edificio Administrativo de San Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela.
Artículo 8. Procedimiento, instrucción y comisión de valoración
1. El procedimiento de concesión de subvenciones será el de concurrencia competitiva.
2. El órgano instructor del procedimiento será la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial del Servicio Gallego de Salud.
3. El procedimiento que se seguirá en la tramitación e instrucción de los expedientes será el establecido en el artículo 21 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, con las concreciones que se establecen en los párrafos siguientes.
4. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, el órgano instructor examinará la documentación presentada. En el supuesto de que la solicitud no cumpla los requisitos señalados en la convocatoria o la documentación obligatoria que debe presentarse contenga errores o sea insuficiente, se requerirá a la entidad para que, en un plazo de 10 días, corrija la falta, realice las aclaraciones o aporte los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciese se considerará desistida de su solicitud, después de resolución que así lo declare, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. Durante la instrucción del procedimiento se constituirá como órgano colegiado una comisión de valoración que, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo siguiente, evaluará los programas solicitados y emitirá el correspondiente informe con la valoración alcanzada por los programas presentados. Esta comisión estará integrada por las siguientes personas:
a) La persona titular de la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial o la persona en quien delegue, que actuará como presidente/a.
b) La persona que desempeñe la jefatura del Servicio de Gestión Sociosanitaria.
c) La persona que desempeñe la jefatura del Servicio de Salud Mental y Asistencia a Drogodependencias.
d) Tres técnicos/as de la referida subdirección, asumiendo uno/una de ellos/ellas la secretaría.
A propuesta del presidente/a del mencionado órgano se podrá solicitar el asesoramiento de un/una representante de la Consellería de Trabajo y Bienestar, así como de expertos/as externos/as con competencia en las materias propias de los programas objeto de subvención.
A efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior se considerará independiente aquella persona en la que no concurran ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
En la composición de la comisión de valoración se procurará alcanzar una composición equilibrada de mujeres y hombres.
6. La Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial, una vez evaluadas las solicitudes y emitido el informe de la comisión de valoración, realizará la propuesta de resolución.
Artículo 9. Criterios de valoración de las solicitudes
Para la valoración de los diferentes apartados de este artículo sólo se tendrán en cuenta los que estén debidamente justificados.
1. La comisión de valoración, para evaluar las solicitudes, tendrá en cuenta los siguientes criterios:
1.1. Valoración de la entidad solicitante (0-30 puntos):
a) Grado de implantación de la entidad. Se valorará el mayor ámbito territorial de implantación de la entidad (máximo 4 puntos):
1º. Federación de ámbito autonómico o asociación integrada en una federación de ámbito autonómico: 4 puntos.
2º. Otro tipo de entidad: 2 puntos.
b) Antigüedad de la entidad. Se otorgará 1 punto por cada dos años transcurridos desde la fecha de creación de la entidad (máximo 5 puntos).
A efectos de cómputo se tomará como referencia la fecha que figure en los estatutos de la entidad o en la documentación de constitución correspondiente.
c) Experiencia de la entidad solicitante en la realización de actividades o programas relacionados con la tipología de ayuda a la que se presente. Se otorgará 1 punto por cada año en que la entidad obtuviese alguna ayuda de organismos públicos, siempre que esa ayuda fuese para actividades o programas relacionados con el tipo de ayudas objeto de esta orden. Si en el mismo año se recibieran varias ayudas, sólo se computará una de ellas. Para su comprobación deberán presentar copia acreditativa de la concesión de la subvención o referencia del diario oficial en el que se publicó dicha concesión (máximo 10 puntos).
d) Calidad en la gestión de la entidad, mediante el desarrollo, implantación y mantenimiento de sistemas de gestión de calidad reconocidos, debidamente acreditados y actualizados mediante premios o reconocimientos de calidad (4 puntos).
e) Grado de dedicación de la entidad a los colectivos a los que se dirigen los programas objeto de subvención (máximo 7 puntos):
1º. Asociación o entidad dedicada exclusivamente a la atención en alcoholismo, ludopatía, daño cerebral adquirido, enfermedades raras, trastorno del espectro autista, trastornos de la conducta alimentaria: 7 puntos.
2º. Asociación o entidad no dedicada exclusivamente a los referidos colectivos: 3 puntos.
1.2. Valoración de los programas (0-70 puntos):
a) Ayuntamiento o ayuntamientos donde se desarrollará el programa (máximo 5 puntos):
1º. Un ayuntamiento: 1 punto.
2º. De dos a cinco ayuntamientos: 3 puntos.
3º. Más de cinco ayuntamientos: 5 puntos.
b) Utilización de la lengua gallega en el desarrollo del programa (5 puntos). Para obtener esta puntuación deberá presentarse y desarrollarse el programa en gallego.
c) Contenido y calidad del programa (máximo 60 puntos): para garantizar un mínimo de calidad de los programas, todos ellos deberán superar una puntuación mínima de 30 puntos en este apartado:
1º. Descripción del programa en el que se tendrá en cuenta los/las profesionales dedicados/as al desarrollo del mismo y su idoneidad, número estimado de beneficiarios/as, lugar de realización, número de horas dedicadas a la realización del programa, cronograma con detalle de las fechas y el horario previstos (máximo 12 puntos).
2º. Fundamentación teórica y pertinencia del programa (máximo 8 puntos).
3º. Descripción de los criterios de inclusión en el programa (máximo 10 puntos).
4º. Objetivos generales y específicos definidos para el programa (máximo 10 puntos).
5º. Propuesta metodológica para el desarrollo del programa valorándose los protocolos de trabajo previstos para la consecución de los objetivos y el nivel de detalle de la metodología (máximo 10 puntos).
6º. Adecuación de la propuesta de indicadores de proceso y resultado definidos para la evaluación del programa (máximo 10 puntos).
2. Las solicitudes serán baremadas hasta un máximo de 100 puntos, conforme al procedimiento que se recoge en este apartado. Se evaluarán inicialmente los criterios correspondientes a la capacidad técnica de la entidad. A continuación, se realizará la valoración individual de cada programa, el cual deberá obtener la puntuación mínima exigida. Esta última puntuación se sumará, por separado, a la puntuación obtenida por la entidad en la fase de valoración de su capacidad técnica. Como resultado se obtendrán dos listados ordenados de mayor a menor, incluyendo el turno de reservas, uno por cada una de las líneas de ayuda previstas, que indicará el orden de prelación para la asignación de los importes a cada una de las entidades a las que se le concederá la subvención, considerando en todo caso los siguientes límites:
1º. Recibirán subvención los 15 programas de la línea A y los 15 programas de la línea B mejor puntuados, de acuerdo con el orden de prelación establecido, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 4.2.
2º. Si dos o más entidades obtuviesen una puntuación igual, y por razones de insuficiencia de crédito disponible o superación del límite máximo del número de ayudas recogido en el apartado anterior no pudiesen recibir ayuda todas ellas, tendrán preferencia para la obtención de la condición de beneficiarias aquellas entidades que obtuviesen mayor puntuación en la valoración del programa (artículo 9.1.2). Si persiste el empate, se tendrá en cuenta la mayor puntuación alcanzada en el apartado del contenido y calidad del programa (artículo 9.1.2.c). Si aún así las entidades alcanzaran la misma puntuación, se tendrá en cuenta la antigüedad de la entidad (artículo 9.1.1.b).
3. El importe de la subvención adjudicada será proporcional a la puntuación total obtenida tras la valoración de los criterios, asegurando en todo caso un importe mínimo suficiente para garantizar el desarrollo del programa en condiciones de eficacia y calidad.
4. La Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial podrá realizar los ajustes que considere oportunos sobre cualquiera de los elementos integrantes del programa, siempre orientados a garantizar su factibilidad, eficiencia y el respeto a los principios éticos aplicables.
5. Si de conformidad con el artículo 10.1, una entidad beneficiaria renunciase a la ayuda destinada al programa y, como consecuencia del límite presupuestario que establece el artículo 4.1. o del límite máximo de número de ayudas recogido en el apartado 2 de este artículo quedasen programas sin recibir ayuda, aquella será adjudicada al siguiente programa que figure en el orden de prelación establecido tal como se recoge en este artículo 9, incluido el turno de reservas.
1. Las entidades solicitantes propuestas como beneficiarias dispondrán de un plazo de 10 días hábiles para su aceptación una vez recibida la notificación. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese producido manifestación expresa, se entenderá tácitamente aceptada.
2. Le corresponde a la persona titular de la Consellería de Sanidad y de la presidencia del Servicio Gallego de Salud resolver el procedimiento.
3. Las resoluciones serán motivadas y les serán notificadas a las entidades interesadas, en la dirección que cada una de ellas señale en la correspondiente solicitud, en el plazo máximo de cinco meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden. De no mediar resolución expresa en el citado plazo, las entidades interesadas podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
4. La resolución deberá ser notificada a las entidades beneficiarias de forma individualizada, de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.4 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión que será notificada al/a la beneficiario/a en los términos previstos en el apartado 4 de este artículo.
Las resoluciones que se dicten al amparo de esta orden pondrán fin a la vía administrativa y contra ellas se podrá recurrir potestativamente en reposición, ante la persona titular de la presidencia del Servicio Gallego de Salud, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la notificación, si el acto es expreso, o de tres meses si no lo es, contado desde el día siguiente a aquel en que se produzca al acto presunto, de acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre; o bien ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contado desde el día siguiente a la fecha de notificación, si el acto es expreso, o de seis meses si no lo es, contado desde el día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa y sin perjuicio de que los interesados puedan ejercer cualquier otro que legalmente proceda.
Artículo 12. Pago y justificación
1. El pago de la subvención se realizará de acuerdo al procedimiento de aprobación de gasto y pago recogido en el artículo 31 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
2. En aplicación de lo dispuesto en el apartado anterior, la cuantía de la subvención se hará efectiva mediante pago único. Esta justificación se realizará una vez cumplida la finalidad y demás condiciones de esta orden en los términos recogidos en los artículos 28, 29 y 30 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, así como en los artículos 41 y 42 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, aportando la siguiente documentación:
a) Originales o copias compulsadas de los justificantes de gastos ocasionados y pagos realizados en el desarrollo de las actividades del programa, junto con una relación ordenada y detallada de estos, donde se haga constar el/la acreedor/a y documento, la fecha de expedición, la fecha de pago, el concepto y el importe (según el anexo III).
b) Certificación expedida por el/la secretario/a o el/la representante de la entidad donde se haga constar que los gastos que se justifican se ocasionaron en el desarrollo de las actividades objeto de esta subvención y que fueron debidamente abonados (según el anexo IV).
Cuando el importe de algún justificante no se impute totalmente a la finalidad del programa subvencionado con estas ayudas, se indicará la cuantía exacta de aquel que resulte afectado por el mismo.
c) Declaración responsable (según el anexo V):
1º. Declaración complementaria del conjunto de las ayudas solicitadas, tanto las aprobadas o concedidas como las pendientes de resolución, para el mismo programa, de cualquier entidad privada, de las distintas administraciones públicas competentes o de sus entidades vinculadas o dependientes.
2º. Declaración de no estar incurso en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como no estar incurso en ninguna clase de inhabilitación para la obtención de ayudas previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
3º. Declaración del estar al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, conforme al artículo 10.2.f) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y el artículo 9 del Decreto 11/2009, de 8 de enero.
4º. Declaración de las actividades realizadas y financiadas del programa objeto de la subvención, indicando el coste repercutido para la entidad.
3. Se considerarán gastos subvencionables los recogidos en el artículo 3.6.
4. La documentación justificativa de los gastos se dirigirá a la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial (Edificio Administrativo San Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela, número de teléfono 881 54 18 24) con fecha límite de 15 de noviembre de 2015. Esta subdirección general emitirá una certificación favorable de ser conforme.
De conformidad con el artículo 29.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, se consideran gastos realizados los que fueran efectivamente pagados con anterioridad a la finalización del periodo de justificación y aquellos otros gastos realizados y que por imperativo legal non se pudieran haber pagado en ese plazo.
Asimismo, con fecha límite de 31 de diciembre de 2015 las entidades subvencionadas deberán presentar una memoria de las actividades realizadas en el marco del programa objeto de subvención.
5. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14.1.m) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, en el caso de que una entidad no realice el 100 % de la actividad objeto de la ayuda o, en su caso, no realice el 100 % del gasto previsto en el presupuesto del programa, eso dará lugar a la modificación de la resolución de la concesión, reduciéndose la cuantía de la ayuda concedida proporcionalmente a la actividad realizada y al coste efectivamente repercutido a la entidad.
1. Cumplir el objetivo, ejecutar el programa y realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
2. Justificar ante la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad determinante de la concesión de la subvención.
3. Someterse a las actuaciones de comprobación que efectuará el órgano concedente para comprobar el cumplimiento del fin para el que se destina esta subvención, así como a cualquier otra actuación de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes tanto autonómicos como estatales o comunitarios para lo que se aportará cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
4. Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, así como la modificación de las circunstancias que fundamentasen la concesión de la subvención.
Esta comunicación deberá efectuarse en el momento en que se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación de los fondos percibidos.
5. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable a la entidad beneficiaria, así como cuantos estados contables y registros sean exigibles de conformidad con lo dispuesto en las presentes bases, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
7. Incluir en todos los documentos y acciones de difusión e información del programa subvencionado el logotipo de la Xunta de Galicia (Consellería de Sanidad) y del Servicio Gallego de Salud, en consonancia con la obligación de publicidad de carácter público de la financiación del programa establecida en el artículo 15.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos previstos en el artículo 12 de la presente orden, así como en el artículo 32 y 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
9. Asimismo, sin prejuicio del cumplimiento de las demás obligaciones dispuestas en el presente artículo, las entidades beneficiarias estarán obligadas a:
a) Cumplir las directrices e instrucciones de coordinación y programación dispuestas por el Servicio Gallego de Salud a través de la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial.
b) Comunicar a la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial cualquier modificación, suspensión o vacante en la plantilla.
c) Comunicar, en todo momento, a la Subdirección General de Planificación y Programación Asistencial cualquier modificación en las fechas, horario y lugares previstos para la realización de cada programa.
Artículo 14. Revocación y reintegro
1. En el caso de producirse alguna de las causas establecidas en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, así como lo establecido en el artículo 74 y siguientes del Decreto 11/2009, de 8 de enero, se procederá a la revocación de la subvención así como al reintegro, en su caso, de la subvención percibida y de los intereses de demora correspondientes.
2. Pese a lo recogido en el artículo 10.5, y en cumplimiento de lo establecido en los artículos 14.1.m) y 17.4 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, para la misma finalidad, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, al reintegro de la subvención percibida y de los intereses de demora correspondientes.
Artículo 15. Infracciones y sanciones
Respecto al régimen de infracciones y sanciones, será de aplicación lo establecido en el título IV de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
1. El órgano administrativo concedente publicará en el Diario Oficial de Galicia las subvenciones concedidas con expresión de la convocatoria, el programa y el crédito presupuestario al que se imputen, la entidad beneficiaria, la cantidad concedida y la finalidad o finalidades de la subvención, al amparo de lo dispuesto en el artículo 15.1 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
2. De acuerdo con el artículo 16.1 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, las ayudas otorgadas al amparo de esta orden figurarán en el Registro Público de Ayudas, Subvenciones y Convenios. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, los/las interesados/as podrán ejercer los derechos en él establecidos, asimismo, tendrán derecho a que no se hagan públicos sus datos cuando concurra alguna de las causas previstas en el artículo 15.2.d) de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
En los aspectos no contenidos en esta orden se aplicará lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, y en el Decreto 11/2009, de 8 de enero; y, supletoriamente, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su reglamento, el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.
La persona titular de la Consellería de Sanidad y de la presidencia del Servicio Gallego de Salud dictará las disposiciones necesarias para la aplicación de lo dispuesto en esta orden.
Santiago de Compostela, 1 de junio de 2015

References: artículo 53
 artículo 136

Artículo 2
 artículo 10

Artículo 3

Artículo 4
 resolución 
 artículo 31
 artículo 24
 artículo 17
 artículo 31
 artículo 38
 artículo 35
 artículo 38
 artículo 3
 artículo 2

Artículo 6
 artículo 35
 artículo 20
 artículo 13

Artículo 8
 artículo 21
 resolución 
 artículo 71
 artículo 28

Artículo 9
 artículo 4
 artículo 10
 artículo 4
 artículo 9
 resolución 
 resolución 
 artículo 58
 artículo 17
 resolución 
 artículo 46

Artículo 12
 artículo 31
 artículo 13
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 9
 artículo 3
 artículo 29
 artículo 14
 resolución 
 artículo 15
 artículo 12
 artículo 32

Artículo 14
 artículo 33
 artículo 74
 artículo 10
 resolución 

Artículo 15
 artículo 15
 artículo 16
 artículo 5
 artículo 15
 Real decreto