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Timestamp: 2018-09-25 10:19:48+00:00

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dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n.23. L Agenzia provinciale per gli appalti e contratti ha inoltrato in data 18 dicembre 2012 n di protocollo - PDF
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Eugenia Baldi
1 COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE SERVIZI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI n. 97 di data 12 marzo 2015 OGGETTO: Attività extra didattiche della Scuola dell infanzia di Tiarno di Sotto, anno scolastico 2014/2015. Affidamento incarico a trattativa privata alla ditta Filippi Renato con sede a Ledro e alla Trentino Trasporti spa per il servizio di trasporto bambini. Impegno della spesa. CIG ZDE139AE61 CIG ZC0139AF1E Relazione. L ordinamento della Scuola dell infanzia della Provincia di Trento trova la sua completa disciplina nella L.P. 21 marzo 1977 n.13 e s.m.i.. In particolare l articolo 20 disciplina i compiti dei Comuni cui spetta in particolare fornire gli edifici ed i locali all uopo destinati. Con specifico riferimento all attività didattica ed amministrativa il comma 3 lettera b) dell articolo 20 attribuisce ai Comuni il compito di provvedere al funzionamento anche didattico ed amministrativo della scuola, ivi comprese le spese per manutenzione e conservazione di arredi ed attrezzature. In ossequio alla mission del Comune di Ledro che trova il proprio fondamento nei principi ispiratori delineati nello Statuto, l Amministrazione comunale valorizza le tradizioni scolastiche favorendo le attività culturali, formative e di ricerca. Il corpo insegnante della Scuola infanzia di Tiarno di Sotto ha comunicato con nota protocollo n di data 12 novembre 2014 e successiva modifica di data 10 marzo 2015 protocollo n. 3401, tra le attività previste per l anno scolastico , uscite per attività extra didattica alla biblioteca di Bezzecca, alla scuola elementare di Tiarno di Sopra ed al museo MAG di Riva del Garda. Per alcuni viaggi è previsto l utilizzo dei mezzi pubblici andata e ritorno per altri solo andata e per il ritorno, mancando la corsa per lo specifico orario, è necessario l utilizzo di un pulmino con conducente. Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135 ha introdotto vincoli puntuali nelle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. L acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza comunitaria avviene utilizzando il mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del DPR 207/2010 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici, ovvero il sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, il cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma di Trento per quanto di competenza. Nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è
2 dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n.23. L Agenzia provinciale per gli appalti e contratti ha inoltrato in data 18 dicembre 2012 n di protocollo le prime linee guide per l applicazione della normativa nazionale sulla spending review. Con successiva deliberazione della Giunta Provinciale n di data 11 luglio 2013 sono state definite le modalità operative per l utilizzo del sistema Mercurio (alter ego della piattaforma Consip) ed il rapporto tra esso ed i suoi strumenti operativi (convenzioni APAC - Agenzia provinciale per gli Appalti e Contratti, MEPAT e gare telematiche) ed il sistema delle convenzioni e del mercato elettronico di Consip spa. Si è provveduto ad inoltrare attraverso la piattaforma Mercurio la richiesta di offerta per il trasporto dei bambini della scuola dell infanzia di Tiarno di Sotto. Entro il termine ultimo di presentazione delle offerte, stabilito con RDO numero per le ore 8.30 del giorno 12 marzo 2015, la ditta Filippi Renato con sede a Ledro ha presentato offerta economica per un importo pari ad euro 168,00 (IVA a termini di legge esclusa). Alla luce di quanto sopra esposto ed essendo l importo della prestazione inferiore a ,00 euro, sussistono le ragioni di fatto e di diritto per l affidamento del sopra citato servizio di trasporto mediante trattativa privata come consentito a termini del comma 4 dell'art. 21 della L.P n. 23 e s.m.i., alla ditta Filippi Renato per il servizio di trasporto per una spesa complessiva pari ad euro 184,80 (Iva inclusa al 10%). L azienda Trentino Trasporti Esercizio spa ha comunicato che il servizio di trasporto pubblico di linea comitiva avviene mediante smart card anonime a scalare del costo di 4,00 euro ciascuna. Ogni card può consentire il viaggio a 6 persone e va ricaricata del credito necessario. Per quanto riguarda le attività di quest anno i viaggi di andata che saranno effettuati dalla Scuola dell infanzia di Tiarno di Sotto alla Biblioteca comunale implicano una spesa pari ad euro 1,10 (iva inclusa al 10%) cadauno per ogni bambino e per ogni viaggio ed i viaggi di andata e ritorno da Tiarno di Sotto a Riva del Garda implicano una spesa pari ad euro 5,80 (iva inclusa al 10%) cadauno per ogni bambino e per ogni viaggio. Si ritiene quindi necessario l utilizzo delle 3 smart card, già in nostro possesso che andranno ricaricate: due per 80,00 euro ciascuna ed una per 85,00 euro, per un importo complessivo di euro 245,00 iva inclusa. Con nota di data 11 marzo 2015 la Trentino Trasporti Esercizio spa ha comunicato la possibilità di ricaricare le smart card ed effettuare un pagamento differito mediante la sottoscrizione di un protocollo d intesa. Per questo motivo è necessario approvare il protocollo d intesa per l anno 2015, per l acquisto di titoli di viaggio con pagamento secondo le modalità di rimessa diretta vista fattura, nello schema inviato da Trentino trasporti esercizio Spa, allegato alla presente per formarne parte integrante e sostanziale. Dall anno 2008 la Provincia Autonoma di Trento ha disposto la costituzione di una società interamente pubblica denominata Trentino trasporti esercizio S.p.A., operativa dal 1 gennaio 2009, al fine di consentire l affidamento del servizio di trasporto extraurbano nella modalità cosiddetta in house nel rispetto di quanto previsto dalla disciplina comunitaria e di settore. Il trasporto pubblico di linea si configura alla stregua di un servizio pubblico locale per le cui modalità di affidamento trova applicazione la disciplina di settore contenuta nelle leggi: L.P. 9 luglio 1993 n.16, L.P. 17 giugno 2004 n.6, in particolare articoli 10 e 11, e la L.P. 16 giugno 2006 n.3. Per la tipologia di servizio pubblico locale qui rappresentata si procede ad affidare l incarico per il trasporto pubblico direttamente alla ditta Trentino Trasporti Esercizio Spa, trattandosi di prestazione per la quale trova applicazione la disciplina speciale in deroga alle modalità di affidamento di servizi e forniture normate dalla L.P. 19 luglio 1990 n.23 e relativi strumenti operativi telematici di acquisizione.
3 Premesso quanto sopra; IL RESPONSABILE DI SETTORE vista la Legge Provinciale 21 marzo 1977, n. 13 Ordinamento delle scuole dell infanzia della provincia autonoma di Trento ; vista la L.P. 19 luglio 1990 n.23 e relativo regolamento di attuazione D.P.G.P. 22 maggio 1991 n.10-40/leg, di disciplina dell attività contrattuale in provincia di Trento ed in particolare l articolo 21; visto l atto del Sindaco prot. n dd. 27 ottobre 2011 recante la nomina dei Responsabili di Settore e di Servizio, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8; visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige approvato con D.P. Reg. 1 febbraio 2005, n.3/l ed in particolare l articolo 36 relativo alla figura dei dirigenti ed alle competenze loro attribuite; visto lo Statuto comunale approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data 31 marzo 2010, entrato in vigore il 22 maggio 2010, e successivamente modificato con deliberazione n. 35 di data 29 ottobre 2014; visto il Protocollo di intesa in materia di finanza locale per il 2015 sottoscritto in data 10 novembre 2014, che ha previsto l opportunità di prorogare al 15 marzo 2015 il termine per l approvazione del bilancio di previsione dei Comuni; vista la L.R. 23 ottobre 1998 n. 10 recante modifiche alla legge regionale 4 gennaio 1993 n. 1 Nuovo ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige ; il regolamento di attuazione dell ordinamento finanziario e contabile degli enti locali approvato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999 n. 8/L e s.m.; visto l articolo 24 Esercizio provvisorio e Gestione provvisoria del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012; considerato che nelle more di approvazione del bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2015 e pluriennale si applica la disciplina dell esercizio provvisorio; vista la deliberazione della Giunta comunale n. 2 di data 14 gennaio 2015 immediatamente esecutiva, di assegnazione delle risorse ed affidamento delle responsabilità gestionali contabili ai rispettivi responsabili di settore/servizio ai fini della gestione del bilancio in ambito dell esercizio provvisorio fino all approvazione ed adozione del nuovo documento contabile di programmazione per l esercizio 2015; visto l articolo 19 del testi unico delle Leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino-Altro Adige approvato con D.P.G.P. 28 maggio 1999 n.4/l e modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n.4/l; visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio comunale n.64 di data 24 ottobre DETERMINA 1. di incaricare a trattativa privata, per le motivazioni in premessa esposte, la ditta Filippi Renato di Ledro per il servizio di trasporto non di linea dei bambini della scuola dell infanzia di
4 Tiarno di Sotto dalla biblioteca di Bezzecca a Tiarno di Sotto e del trasporto dalla scuola dell infanzia di Tiarno di Sotto alla scuola elementare di Tiarno di Sopra e ritorno, per 4 incontri nel mese di aprile, nell ambito del progetto di attività extra didattiche dell anno 2015, per l importo di euro 184,80 IVA 10% inclusa; 2. di incaricare, per le motivazioni in premessa esposte, Trentino Trasporti Esercizio Spa per il servizio di trasporto pubblico di linea dei bambini della scuola dell infanzia di Tiarno di Sotto, da Tiarno di Sotto a Bezzecca e per ulteriori uscite a Riva del Garda al museo MAG nell ambito del progetto di attività extra didattiche anno scolastico 2014/2015, per l importo complessivo di ricarica di 3 smart card per 245,00 euro iva inclusa; 3. di approvare il protocollo d intesa per l anno 2015 per l acquisto di titoli di viaggio (ricarica smart card) con pagamento secondo le modalità di rimessa diretta vista fattura, nello schema inviato dall azienda Trentino trasporti esercizio spa con nota di data 11 marzo 2015, allegato alla presente per formarne parte integrante e sostanziale; 4. di dare atto che il sottoscritto Responsabile del Settore Servizi provvederà alla sottoscrizione del protocollo d intesa per l anno 2015 unitamente al Direttore generale dell Azienda Trentino Trasporti esercizio Spa, mediante scrittura privata ai sensi dell articolo 15 comma 3 della L.P. n. 23/1990; 5. di impegnare la spesa derivante dai punti 1) e 2) del presente provvedimento per complessivi euro 429,80 al sotto indicato intervento del bilancio dell esercizio provvisorio 2015 e seguenti capitoli che verranno istituiti nel PEG 2015, imputandola come segue: Codice bilancio Capitolo PEG Cdc C.el.costo Conto S conto Importo Fornitore del servizio ,80 Filippi Renato ,00 Trentino trasporti esercizio spa 6. di dare atto che la somma impegnata non è superiore a quella definitivamente prevista nell ultimo bilancio approvato; 7. di dare atto che il pagamento in conto competenza, nelle more di approvazione del bilancio 2015, non potrà superare mensilmente un dodicesimo delle rispettive somme impegnabili; 8. di dare atto che le Ditte incaricate assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i. e che i codice CIG relativo alle prestazione e forniture in parola risultano essere i seguenti: Filippi Renato codice CIG ZDE139AE61 Trentino Trasporti codice CIG ZC0139AF1E 9. di dare atto che il rapporto negoziale con la ditta Filippi Renato si intende validamente perfezionato al momento in cui l Ordine di acquisto firmato digitalmente viene trasmesso al soggetto incaricato tramite la piattaforma Mercurio; 10. di dare atto che ai sensi del comma 3 bis dell articolo 26 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. non sussiste l obbligo di redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze in quanto trattasi di prestazione per la quale non si è riscontrata la presenza di rischi interferenziali, e che i costi della sicurezza sono dunque pari a zero; 11. di precisare che si provvederà alla liquidazione alle Ditte dell importo pattuito ad avvenuta prestazione, dietro presentazione di regolari fatture distinte per il trasporto alla ditta Filippi Renato e Trentino Trasporti, con imputazione e riferimento al presente impegno e riportante i relativi codici CIG;
5 12. di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, verrà pubblicata nella Rete civica comunale in apposita Sezione Consultazione Determine e registrata all Osservatorio provinciale dei contratti pubblici ai fini dell articolo 1 comma 32 della L. n. 190 di data 6 novembre 2012; 13. di precisare che il presente atto diventa esecutivo, con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi dell articolo 14 del Regolamento di contabilità; 14. di precisare, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, che avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199; In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 dell articolo 120 dell Allegato 1) al D. Lgs n. 104 ed in particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI Debora Sartori
6 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell articolo 14 del Regolamento di contabilità, esprimo parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione. Codice bilancio Capitolo PEG Cdc C.el. costo Conto S conto Importo Impegno Competenza / RR.PP. CONSEGNATO AD UFFICIO RAGIONERIA PER VISTO IL VISTO CONTABILE DI DATA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Monica Gemma Determinazione trasmessa dal Servizio competente a: Servizio... - (solo per copia) Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo, lì L INCARICATO

References: articolo 20
 articolo 20
 articolo 328
 articolo 21
 art. 29
 articolo 36
 articolo 24
 articolo 19
 articolo 15
 articolo 26
 articolo 1
 articolo 14
 articolo 4
 articolo 29
 articolo 8
 articolo 120
 articolo 14