Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dzialki/iptpp4-443-640-14-4-os
Timestamp: 2017-10-18 13:10:51+00:00

Document:
Nie działa w charakterze podatnika
IPTPP4/443-640/14-4/OSinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 28 sierpnia 2014 r. (data wpływu 3 września 2014 r.), uzupełnionym pismem z dnia 24 listopada 2014 r. (data wpływu) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży w pierwszej kolejności pięciu działek oraz w następnej kolejności sześciu działek wydzielonych z jednej dużej działki o nr ... – jest prawidłowe.
W dniu 3 września 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży w pierwszej kolejności pięciu działek oraz w następnej kolejności sześciu działek wydzielonych z jednej dużej działki o nr ....
Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 24 listopada 2014 r. (data wpływu) w zakresie doprecyzowania opisu sprawy.
W roku 2014 Wnioskodawca został właścicielem dużej działki. Nabycie nastąpiło w wyniku darowizny od rodziców. Wnioskodawca jako właściciel działki wystąpił do Urzędu Miasta o podział niniejszej działki. W dniu 11.8.14 Urząd Miasta wydał postanowienie o podziale na jedenaście działek (mniejszych). Treść uzasadnienia postanowienie „ (...) teren przeznaczony do podziału położony jest na obszarze dla którego brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 94 ust. 1 w przypadku braku planu miejscowego – jeżeli nieruchomość jest położona na obszarze nieobjętym obowiązkiem sporządzania tego planu – podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli nie jest sprzeczny z przepisami odrębnymi, albo jest zgodny z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W dniu 15.7.14 została wydana decyzja prezydenta miasta o warunkach zabudowy nr ... dla inwestycji polegającej na budowie 11 budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z urządzeniami budowlanymi, przewidzianej do realizacji na działce ... (dużej, dzielonej). W wyniku proponowanego podziału nieruchomości zostanie wydzielonych jedenaście działek (dalej oznaczenia działek), przeznaczonych, zgodnie z wydaną decyzją o warunkach zabudowy (wyżej cytowaną ...), pod zabudowę mieszkalną jednorodzinną. Obsługa komunikacyjna wszystkich wydzielonych działek odbywać się będzie bezpośrednio z ulicy (tu nazwa ulicy). Powyższy podział jest zgodny z decyzją nr ... (wyżej cytowaną) o warunkach zabudowy. Każda z nowo powstałych działek ma zapewniony. Zgodnie z art. 93 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, dostęp do drogi publicznej (...)”.
Działka otrzymana od rodziców była w ich posiadaniu od 30 lat (którą to rodzice mieli po swojej rodzinie), ziemia była uprawiana jako rolnicza i nadal jest mimo przekształcenia.
Wnioskodawca zamierza 5 z 11 działek sprzedać i przeznaczyć je na budowę własnego domu, natomiast pozostałe pozostawić swoim dzieciom.
Wnioskodawca nie jest podatnikiem VAT. Nie prowadzi i nigdy nie prowadził działalności gospodarczej.
Numer działki głównej ..., działki poszczególne to: ....
Wnioskodawca w przeszłości nie dokonywał sprzedaży działek. To planowana pierwsza sprzedaż.
Wnioskodawca nie posiada żadnych innych działek przeznaczonych w przyszłości do sprzedaży. Wnioskodawca jest posiadaczem innej działki budowlanej na której będzie się budował.
Działka ... nie była przedmiotem wynajmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze ani w formie pisemnej ani ustnej.
Jedynym znakiem zamiaru sprzedaży jest postawiona na działce tabliczka informacyjna o sprzedaży i numer telefonu. Działka jest nieuzbrojona (brak kanalizacji, wody, energii elektrycznej), jest nieogrodzona.
Działka ... jako całość posiada ogólne warunki zabudowy, natomiast Wnioskodawca nie występował o warunki zabudowy dla poszczególnych działek.
Czy sprzedaż 5 z 11 działek, które Wnioskodawca przeznaczy wyłącznie na własne potrzeby mieszkaniowe będzie podlegała opodatkowaniu VAT...
Czy sprzedaż dalszych działek 6 - 11 z 11 (tj. pochodzących z tzw. ojcowizny) będzie rodził obowiązek zapłaty VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy (ostatecznie przedstawionym w uzupełnieniu wniosku), dnia 15 września 2011 r. Trybunał Sprawiedliwości UE wydał wyrok w połączonych sprawach C-180/10 oraz (C-181/10). Następnie NSA wydał wyrok i uzasadnił go: że zgodnie z orzeczeniem Trybunału to do sądu krajowego należy ocena, czy ustawodawca krajowy prawidłowo implementował art. 12 ust. 3 Dyrektywy 2006/112/WE. Przepis ten stanowi, że za podatnika należy uznać każdego, kto okazjonalnie dokonuje transakcji związanej z działalnością gospodarczą, w szczególności dokonującego pojedynczej dostawy terenu budowlanego. Tymczasem polska ustawa o VAT za działalność gospodarczą uznaje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, również gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar jej wykonywania w sposób częstotliwy. Porównując te dwie regulacje, NSA uznał, że z polskiej ustawy nie można jasno i precyzyjnie wywieść, że za podatnika należy uznać każdego, kto sprzedaży dokonuje okazjonalnie. Brak jasnego sformułowania oznacza, ze Polska nie skorzystała z możliwości objęcia opodatkowaniem każdej, nawet okazjonalnej, transakcji związanej z działalnością. W tej sytuacji należało jedynie zbadać, czy w celu sprzedaży gruntów ich właściciele podjęli aktywne działania obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców – podkreślił sędzia NSA Marek Kołaczek. Zdaniem Sądu Kasacyjnego żaden ze skarżących takich działań nie podjął, więc nie stał się podatnikiem VAT. Zbycie działek mieściło się w zarządzie majątkiem prywatnym. W przypadku Wnioskodawcy, Wnioskodawca nie podjął żadnych działań typowych dla zorganizowania handlu gruntami za wyjątkiem samego podziału gruntu, nie podjął, też żadnych działań marketingowych za wyjątkiem ogłoszeń w prasie. Działki są nieuzbrojone, nie posiadają, dostępu do żadnych mediów. W przypadku wnioskodawcy (sprzedaż 5 z 11 działek na własne cele mieszkaniowe) dojdzie do fizycznego przemieszczenia się majątku osobistego Wnioskodawcy. Dodatkowo sąd podkreślił zobowiązanie VAT do zapłaty nie wystąpi, jeżeli osoba fizyczna dokonała podziału geodezyjnego, o ile nie będzie podejmowała dalej idących aktywnych działań w celu odsprzedaży, reasumując Wnioskodawca uważa, że sprzedaż 5 z 11 działek będzie korzystało ze zwolnienia z VAT z powodów o których wyżej.
Podobnie biorąc pod uwagę cytowany wyrok T.E. będzie korzystało ze zwolnienia z VAT sprzedaż pozostałych działek z omawianej ojcowizny (darowizna).
Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, że Wnioskodawca nie jest podatnikiem VAT, nie prowadzi i nigdy nie prowadził działalności gospodarczej. W roku 2014 Wnioskodawca został właścicielem dużej działki. Nabycie nastąpiło w wyniku darowizny od rodziców. Działka otrzymana od rodziców była w ich posiadaniu od 30 lat (którą to rodzice mieli po swojej rodzinie), ziemia była uprawiana jako rolnicza i nadal jest mimo przekształcenia. Wnioskodawca w przeszłości nie dokonywał sprzedaży działek. To planowana pierwsza sprzedaż. Wnioskodawca nie posiada żadnych innych działek przeznaczonych w przyszłości do sprzedaży. Wnioskodawca jest posiadaczem innej działki budowlanej na której będzie się budował. Działka ... nie była przedmiotem wynajmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze ani w formie pisemnej ani ustnej. Jedynym znakiem zamiaru sprzedaży jest postawiona na działce tabliczka informacyjna o sprzedaży i numer telefonu. Działka jest nieuzbrojona (brak kanalizacji, wody, energii elektrycznej), jest nieogrodzona. Działka 5835 jako całość posiada ogólne warunki zabudowy, natomiast Wnioskodawca nie występował o warunki zabudowy dla poszczególnych działek.
W przedmiotowej sprawie należy zatem uznać, że Zainteresowany dokonując sprzedaży w pierwszej kolejności pięciu działek oraz w następnej kolejności sześciu działek wydzielonych z jednej dużej działki o nr ..., nie będzie działał w charakterze podatnika, a czynność ta nie będzie nosiła znamion działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Sprzedaż ta będzie stanowiła zwykłe wykonywanie prawa własności. Skutkiem powyższego, transakcja zbycia przez Wnioskodawcę przedmiotowych działek, nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
W oparciu o przedstawione przez Wnioskodawcę zdarzenie przyszłe oraz przepisy prawne mające w tym zakresie zastosowanie należy stwierdzić, że sprzedaż przedmiotowych działek, należy uznać jako czynność niemieszczącą się w definicji działalności gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy. Tym samym sprzedaż ta nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zainteresowany, w związku z tą dostawą będzie korzystał z przysługującego mu prawa do rozporządzania prywatnym majątkiem, co oznacza, że nie będzie wypełniał przesłanek zdefiniowanych w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy i nie wystąpi w roli podatnika podatku od towarów i usług, pod warunkiem, że przed dokonaniem sprzedaży nie będzie podejmował działań wykraczających poza zakres zarządu majątkiem prywatnym.
Jednocześnie tut. Organ informuje, iż mając na uwadze przepisy Ordynacji podatkowej w zakresie wydawania interpretacji, należy wskazać, iż rozszerzenie zakresu wniosku na etapie uzupełnienia wniosku ORD-IN z dnia 17 listopada 2014 r. (data wpływu) w zakresie braku opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży nieruchomości składającej się z 11 działek, przy jednoczesnym braku opisu sprawy, jak i własnego stanowiska Wnioskodawcy w tej sprawie, oraz opłaty nie pozwala Organowi na merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy w tym zakresie. Dlatego też, w sytuacji, gdy Wnioskodawca oczekuje również interpretacji w ww. zakresie, winien złożyć w tym zakresie nowy wniosek ORD-IN, zawierający wszystkie elementy tj. dokładny opis sprawy, pytanie oraz własne stanowisko w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu. Nadto należy stwierdzić, iż zgodnie z art. 14f § 1 Ordynacji podatkowej, wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej podlega opłacie w wysokości 40 zł, którą należy wpłacić w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku.
ITPP2/443-1055/14/AW | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Działki > IPTPP4/443-640/14-4/OS

References: art. 14
 art. 94
 art. 93
 art. 12
 art. 15
 art. 15
 art. 14