Source: http://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-106549.html
Timestamp: 2018-07-20 01:11:31+00:00

Document:
ORD. N°2737 - DT - Normativa 3.0
ORD.: N°2737
MAT.: Boleta de garantía o instrumento de similar liquidez. Póliza de seguro; Calificación.
RORD.: La “Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata”, inscrita en los registros de la Superintendencia de Valores y Seguros bajo el código POL120131716, depositada con fecha 28.11.2013, no puede ser considerada de similar liquidez a una boleta de garantía bancaria, conforme lo establece el artículo 183-J del Código del Trabajo.
ANT.: 1) Pase Nº 800 de 13.05.2015, de Jefe de Gabinete Director del Trabajo.
A : JAVIER BERMEOSOLO G.
Mediante presentación del antecedente 2) se ha solicitado a esta Dirección un pronunciamiento tendiente a determinar si la póliza de seguro, denominada “Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata”, inscrita en los registros de la Superintendencia de Valores y Seguros bajo el código POL120131716, puede ser considerada de similar liquidez a una boleta de garantía bancaria, conforme lo establece el artículo 183-J del Código del Trabajo.
“Toda empresa de servicios transitorios deberá constituir una garantía permanente a nombre de la Dirección del Trabajo, cuyo monto será de 250 unidades de fomento, aumentada en una unidad de fomento por cada trabajador transitorio adicional contratado por sobre 100 trabajadores; 0,7 unidad de fomento por cada trabajador transitorio contratado por sobre 150 trabajadores, y 0,3 unidad de fomento por cada trabajador transitorio contratado por sobre 200…”
“…La garantía deberá constituirse a través de una boleta de garantía, u otro instrumento de similar liquidez, a nombre de la Dirección del Trabajo y tener un plazo de vencimiento no inferior a 120 días, y será devuelta dentro de los 10 días siguientes a la presentación de la nueva boleta”.
Al respecto, cabe considerar que este Servicio mediante Dictamen Nº4786/090 de 02.11.2006, fijó el sentido y alcance de las expresiones “boleta de garantía” e “instrumento de similar liquidez”, ambas contenidas en las disposiciones legales citadas.
Así es, que por “boleta de garantía” se precisó que es una caución que garantiza el fiel cumplimiento de una obligación contraída ya sea por el tomador de la misma o por un tercero, a favor del beneficiario. Este instrumento se constituye por un banco, a petición de su cliente o tomador, previo depósito de la suma de dinero correspondiente o con cargo a un crédito otorgado al tomador.
Dadas las características de dicha boleta, se concluyó que esta caución puede transformarse, fácilmente y sin mayor trámite, en dinero efectivo y, por ende, se ha sostenido que por la expresión “instrumento de similar liquidez”, empleada en el inciso 4º del artículo 183-J del Código del Trabajo, debe entenderse todo aquel documento que, al igual que la boleta de garantía, sea de análoga facilidad de ser transformable de inmediato en dinero efectivo.
Asimismo, resulta de interés observar que mediante Dictamen Nº265/08 de 17.01. 2007, esta Dirección puntualizó que si una póliza de seguro incorporada al Depósito de Pólizas, que al efecto mantiene la Superintendencia de Valores y Seguros, en conformidad a lo dispuesto en la letra e) del artículo 3º del D.F.L. Nº251, de 1931, es de aquellas de ejecución inmediata, vale decir, no tenga un procedimiento de liquidación y se pague contra el sólo requerimiento del asegurado o beneficiario de la misma, que en este caso sería la Dirección del Trabajo, no existiría inconveniente en considerarla como instrumento idóneo para los efectos que se han indicado.
Conforme a lo anterior, respecto al caso en particular, en que se analizan las estipulaciones de la “Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata”, inscrita en los registros de la Superintendencia de Valores y Seguros bajo el código POL120131716, resulta necesario considerar las disposiciones de dicho instrumento, relativas a la configuración del siniestro y su forma de pago, las que expresan:
“ARTÍCULO DÉCIMO: DETERMINACIÓN Y CONFIGURACIÓN DEL SINIESTRO
El Asegurado podrá reclamar el amparo o garantía contenida en este seguro, hasta por un monto no superior a la suma asegurada, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
Lo anterior no afecta el derecho que tiene el Asegurado de exigir, siempre que lo estime conveniente, la designación de un liquidador de siniestros”.
Por lo anterior, resulta posible estimar que la garantía ofrecida mediante la celebración de un contrato de seguro, celebrado con base en las estipulaciones de la Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata”, inscrita en los registros de la Superintendencia de Valores y Seguros bajo el código POL120131716, depositada con fecha 28.11.2013, no resulta asimilable al carácter de liquidez propio de una boleta de garantía bancaria, al tenor de lo dispuesto en el artículo 183 J del Código del Trabajo, puesto que exige al afianzado, en primer término, requerir el cumplimiento del contrato, acción que no guarda correspondencia con la naturaleza de la garantía exigida por el legislador.
En consecuencia, sobre la base de las disposiciones legales citadas, y consideraciones formuladas, cúmpleme informar a Ud. que la Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata”, inscrita en los registros de la Superintendencia de Valores y Seguros bajo el código POL120131716, depositada con fecha 28.11.2013, no puede ser considerada de similar liquidez a una boleta de garantía bancaria, conforme lo establece el artículo 183-J del Código del Trabajo.
Concordancias directas:ordinario 2737 de 04.06.2015dictamen 265/8 de 17.01.2007dictamen 4786/90 de 02.11.2006

References: artículo 183
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 artículo 3
 artículo 183
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