Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2014/20140414/AnuncioG0244-040414-0002_es.html
Timestamp: 2018-07-22 14:57:14+00:00

Document:
Orden del DOG nº 72 de 2014/4/14 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 72 Lunes, 14 de abril de 2014 Pág. 16832
ORDEN de 14 de febrero de 2014 por la que se aprueba la Carta de servicios del Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia gestionado por la Agencia Gallega de Emergencias (Axega).
Toda carta de servicios de la Xunta de Galicia deberá ser aprobada mediante una orden de la persona titular de la consellería de la que depende, de conformidad con el artículo 10.1 del Decreto 117/2008, de 22 de mayo, por el que se regulan las cartas de servicios de la Xunta de Galicia y el Observatorio de la Calidad y de la Administración Electrónica de Galicia.
En virtud de lo anterior, y una vez obtenido el informe favorable de la Dirección General de Evaluación y Reforma Administrativa (DGERA),
1. Se aprueba la Carta de servicios del Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia (CAE 112 Galicia) y se recoge su contenido íntegro en el anexo de esta orden.
2. La carta de servicios del CAE 112 Galicia se aprueba una vez obtenido el reconocimiento del nivel de calidad y el distintivo correspondiente a la categoría de carta de servicios auditada, por cuanto en su desarrollo se han cumplido los requisitos recogidos para esa categoría de cartas de servicios en el punto I.B) del anexo I del Decreto 117/2008, de 22 de mayo, por el que se regulan las cartas de servicios de la Xunta de Galicia y el Observatorio de la Calidad y de la Administración Electrónica de Galicia (DOG núm. 113, de 12 de junio).
3. En lo que respecta a la imagen corporativa, se tuvieron en cuenta los criterios y requisitos señalados en la Orden de 11 de julio de 2008 por la que se aprueba la guía descriptiva de elaboración de cartas de servicios en la Xunta de Galicia y el Manual de identidad gráfica del Programa de cartas de servicios de la Xunta de Galicia (DOG núm. 140, de 21 de julio).
La carta de servicios aprobada se pondrá a disposición de las personas interesadas y para ello se emplearán, como mínimo, los siguientes canales divulgativos:
a) Soporte electrónico, disponible en la página web de la Axega (http://www.axega112.org)
y en la dirección http://cpapx.xunta.es/avaliacion-indice-cartas-de-servizos
b) Cuadernos divulgativos impresos, disponibles en la sede de la Agencia Gallega de Emergencias (Axega) y en las dependencias centrales del Servicio del Registro General e Información a la Ciudadanía.
Santiago de Compostela, 14 de febrero de 2014
Carta de servicios del Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia
(CAE 112 Galicia)
Código identificativo: CS.001.13.A.PR01.
Edición número 1, año 2013.
Organización prestadora de los servicios de la carta: Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia (CAE 112 Galicia).
Organización responsable de la carta: Agencia Gallega de Emergencias (Axega).
Consellería a la que pertenece: Vicepresidencia y Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia.
- CAE 112 Galicia:
Para emergencias: teléfono 112.
Para otros asuntos: teléfono: +00 34 981 54 14 15/89. Fax: +00 34 981 54 14 14.
Dirección web: www.axega112.org
– Axega:
Teléfono: +00 34 881 99 74 51/57. Fax: +00 34 881 99 74 50.
Correo electrónico: axega@xunta.es
– CAE 112 Galicia.
Para emergencias: 24 horas al día los 365 días del año.
Para otros asuntos: de lunes a viernes, de 8.00 a 15.00 horas.
– Axega.
Presencial: de lunes a viernes laborales, de 8.00 a 15.00 horas.
Medios telemáticos por correo electrónico, 24 horas al día los 365 días del año.
Registro de documentación (en la sede de la Axega): de lunes a viernes laborables, de 9.00 a 14.00 horas.
Edificio de Usos Múltiples de la Radio y Televisión de Galicia. San Marcos, s/n, 15890 Santiago de Compostela (A Coruña).
Calle Roma 25/27, 1º (polígono de As Fontiñas), 15703 Santiago de Compostela (A Coruña).
Cuidar del futuro es un imperativo en la sociedad del siglo XXI, caracterizada por el dinamismo derivado de los avances tecnológicos, de la comunicación y de la investigación. El progreso incentiva la creación de nuevos valores y el impulso de cambios sociales esperanzadores, pero que, al mismo tempo, dan lugar a nuevas formas de riesgo y peligro que es necesario atajar.
Presidente de la Agencia Gallega de Emergencias.
III. Propósito de esta carta de servicios.
La Ley 5/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia, creó la Agencia Gallega de Emergencias, como entidad instrumental de la Xunta de Galicia para el estudio y ejecución de la política autonómica en materia de protección civil y gestión de emergencias. Entre las funciones de esta agencia pública autonómica destaca, en primer término, la de gestionar el Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia, que tiene por objeto prestar la asistencia requerida por los ciudadanos a través del número único europeo de emergencias 112.
Como entidad responsable en la atención de emergencias en Galicia, nos afanamos en el control de la calidad de los servicios que prestamos a la ciudadanía, por eso presentamos esta carta de servicios, conscientes de estar dando un paso más en pro de la atención pública rigurosa y transparente.
Este documento representa el fuerte compromiso de la Axega en la gestión y en la atención eficaz y eficiente de las emergencias. Así, exponemos públicamente el catálogo de servicios que prestamos y ponemos de manifiesto nuestra responsabilidad en la consecución de los índices de calidad que ofrecemos.
Somos conscientes de la importancia de la implicación y participación de los ciudadanos en los procesos de mejora de los servicios públicos. Es por ello que dedicamos especial atención a los sistemas de evaluación y control de su grado de satisfacción para, así, ajustarnos a sus necesidades y demandas.
Por último, la aprobación de esta carta supone también un ejercicio inequívoco de transparencia y legalidad. Una expresión simbólica de un pacto con la comunidad sobre la asunción y rendición de cuentas y compromisos en la prestación del servicio de atención telefónica a las emergencias.
Juan José Muñoz Iglesias.
Gerente de la Agencia Gallega de Emergencias.
IV. Funciones del Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia.
El Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia (en adelante CAE 112 Galicia), es un servicio público de la Agencia Gallega de Emergencias de Galicia (en adelante Axega), agencia pública autonómica adscrita a la Vicepresidencia y Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia que gestiona, en el ámbito territorial de Galicia, las llamadas telefónicas de urgencia y emergencia recibidas desde el número 112.
Este número corto y sencillo es el número único y gratuito para la atención de emergencias en la Unión Europea y fue creado por Decisión del Consejo de Europa en el año 1991. España, como país miembro, incorporó esta decisión a su ordenamiento interno por el Real decreto 903/1997, de 16 de junio, del Ministerio de Fomento, cediendo la competencia a las comunidades autónomas para la prestación de dicho servicio en su ámbito territorial.
Por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 1 de octubre de 1997, la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia asume la prestación del servicio de atención de emergencias 112 mediante la creación de un centro de atención de llamadas de emergencias, el denominado CAE 112 Galicia.
Cualquier ciudadano, a través del número 112, empleando un teléfono público o particular, fijo o móvil, aún sin moneda o tarjeta e incluso sin cobertura, recibirá respuesta para la atención de todo tipo de emergencias (accidentes de coche, marítimos, aéreos, ferroviarios, asistencia de urgencias sanitarias, incendios urbanos y forestales, salvamentos y rescates, extravío de personas, robos, agresiones, protección civil, etc.), cualquiera que sea la Administración pública de la que dependan los organismos competentes. Esta atención se presta de forma ininterrumpida las 24 horas del día los 365 días del año.
Efectuando la llamada telefónica gratuita al número 112 dentro de la Comunidad Autónoma de Galicia, el acceso al CAE 112 Galicia se realiza de forma directa.
En el caso de que, como ciudadanos, estando fuera del espacio territorial de Galicia, precisemos comunicar una información referente a una emergencia ocurrida en la Comunidad Autónoma gallega o la emergencia misma, el acceso al CAE 112 Galicia se produce de forma derivada. En este caso la llamada realizada al 112 es recibida por los servicios de emergencia de otras comunidades autónomas de España o de otro país de la Unión Europea y se traslada al CAE 112 Galicia.
La atención telefónica de emergencias se desarrolla en un conjunto de tareas organizadas de forma secuencial que denominamos «cadena de servicio de atención telefónica de emergencias», secuencia que comienza con la recepción de la llamada por profesionales especializados en la atención telefónica de emergencias.
A través del número de emergencias 112 la persona usuaria recibe respuesta en un corto espacio de tiempo por personal de gestión telefónica de emergencias que identifica el servicio.
Iniciada la comunicación y mediante un sistema de gestión automatizada de datos, el personal de gestión telefónica cubre una ficha o «carta de llamada» con la información necesaria para identificar la emergencia y su localización. Clasificada la emergencia, se transmite la información a los organismos competentes para intervenir en la emergencia producida. De las emergencias en curso se hace un seguimiento hasta su finalización, momento en el que se procederá al cierre de las actuaciones.
Junto a la labor de atención telefónica de emergencias, el CAE 112 Galicia realiza actividades de divulgación orientadas al uso responsable del número de emergencias 112. Entre estas actividades pueden destacarse las visitas a sus instalaciones, la coordinación en la ejecución de simulacros con diferentes colectivos, la emisión de consejos preventivos para asegurar el bienestar de las personas y bienes, así como comunicar la concurrencia de fenómenos adversos y activación de planes de emergencia y protección civil para generar acciones de autoprotección frente a los riesgos generados.
Para ejecutar estas funciones, el CAE 112 Galicia dispone de personal con formación especializada en la gestión de emergencias que actúa bajo la supervisión de personal coordinador. A estos profesionales se agrega el personal específico de enlace encargado de informar diariamente de las intervenciones de emergencias al personal técnico de guardia de la Axega y de la Dirección General de Emergencias e Interior, manteniéndose la adecuada organización del servicio.
El conjunto de gestores telefónicos, personal de enlace y coordinación conforma la Sala de Operaciones, realizándose la atención de las llamadas de emergencia en diferentes turnos, cubriendo horarios de mañana, tarde y noche. Este sistema de distribución del trabajo garantiza la atención las 24 horas del día los 365 días del año.
En el organigrama del CAE 112 Galicia se incluyen, además, expertos en dirección de recursos humanos, comunicación e imagen, formación de personal, protocolos y documentación, gestión de calidad y tecnologías de la información y comunicación.
Para la persona usuaria la atención de las llamadas telefónicas de emergencia desde el CAE 112 Galicia supone una gran ayuda ya que:
• Recibe y gestiona todo tipo de emergencias.
• La llamada efectuada es gratuita.
• Funciona las 24 horas del día los 365 días del año.
• El número es fácil de memorizar y de marcar.
• Es operativo desde cualquier teléfono público o particular, fijo o móvil aún sin moneda o tarjeta e incluso sin cobertura.
• Emplea un sistema de comunicación e información que de forma automatizada permite obtener una rápida respuesta y gestión.
• Supone para el ciudadano un acceso rápido y simple, permitiendo realizar una atención inmediata en emergencias sin necesidad de conocer los números de contacto de los organismos competentes (fuerzas de seguridad, asistencia sanitaria, salvamento y rescate...), haciendo una labor esencial de transmisión y comunicación con ellos.
• Se aplica de forma general para toda la Unión Europea.
Para facilitar la comprensión de las actuaciones de emergencia atendidas desde el CAE 112 Galicia se proporciona un glosario básico de términos que se puede consultar en la dirección web www.axega112.org/web/portal-web/carta-servizos
V. Principales servicios que ofrecemos.
En el marco de las funciones correspondientes a la atención pública a las emergencias desde el número 112 y para la Comunidad Autónoma de Galicia, entre los servicios que presta el CAE 112 Galicia se encuentran los siguientes:
– Servicio 1. Atención personalizada de llamadas telefónicas de emergencia a través del número 112.
1.1. Recepción de la llamada.
La llamada de la persona usuaria a través del 112 entra en la central de comunicación del CAE 112 Galicia y es respondida por profesionales especializados en la atención telefónica de emergencias procurando, tras identificar el servicio, que el tiempo de espera sea reducido.
Los gestores telefónicos de emergencia catalogan la información recibida a través de la llamada en un breve «tiempo de gestión o clasificación», preguntando qué ocurre, en qué lugar, cómo se encuentra la persona usuaria, y comunicándole las actuaciones que procede realizar. La información obtenida queda reflejada en un sistema de gestión automatizado de datos con el que opera el CAE 112 Galicia.
Todas las llamadas de emergencia se clasifican de acuerdo a unos protocolos de actuación específicos o genéricos, según la identificación más o menos inmediata de la emergencia y siempre dentro de la naturaleza de la intervención que se va a realizar (sanitaria, seguridad…).
Catalogada la información objeto de la llamada de acuerdo con el protocolo, esta es transmitida a los organismos competentes (fuerzas de seguridad, asistencia sanitaria, salvamento y rescate…), para dar respuesta material a la urgencia o emergencia recibida.
De las emergencias en curso, se hace un seguimiento hasta su finalización, lo que supone el cierre de la intervención automáticamente o previa comunicación al CAE 112 Galicia por los organismos competentes.
Por motivos de seguridad todas las llamadas realizadas a través del número de emergencia 112 son grabadas. La simplificación de procesos, la simultaneidad y redundancia de datos asegura su conservación y protección.
1.2. Atención personalizada.
Cuando la llamada por una situación de emergencia procede duna persona que emplea un idioma distinto del gallego o castellano o tiene la condición de persona con discapacidad en la audición o en el habla, el CAE 112 Galicia inicia un proceso de atención personalizada en la comunicación. El gestor telefónico de emergencias, después de identificar el idioma o la condición de discapacidad, traslada la llamada a un gestor de atención telefónica preparado para realizar alguna de las siguientes actuaciones:
• Atención especializada en diferentes idiomas, con acceso inmediato en los siguientes: inglés, portugués, francés, alemán, italiano, chino, árabe, rumano y ruso.
• Atención especializada a personas con discapacidad en la audición y el habla, a través de un módulo específico en el sistema de gestión automatizada de datos con el que opera el CAE 112 Galicia, que adapta la llamada telefónica recibida a sus necesidades.
Las personas con discapacidad en la audición o el habla deberán estar previamente registradas en el CAE 112 Galicia. Para obtener la información necesaria y saber como registrarse, podrá consultarse la página web:
www.axega112.org/web/portal-web/esquema-acceso112
1.3. Refuerzo operativo.
El CAE 112 Galicia incrementa el número de gestores telefónicos de emergencias ante circunstancias específicas tales como episodios de meteorología adversa que exijan especial atención, emergencias que precisen la coordinación de un mayor número de organismos competentes, aumento en el volumen de llamadas de emergencia en un corto espacio de tempo, emergencias que afecten a varias provincias o puedan afectar a gran parte de la población, o necesidad de activar planes específicos de actuación.
Estas circunstancias de refuerzo se reflejan detalladamente en la siguiente tabla, sin perjuicio de que el personal responsable técnico de emergencias decida incrementar sobre estos mínimos el número de gestores telefónicos de emergencias a tenor de las especiales circunstancias de la situación de emergencia producida.
Refuerzo del personal de sala de operaciones del CAE 112 Galicia
1. Refuerzo automático para los siguientes supuestos:
a) Registrar 150 incidencias de 10 llamadas en espera.
b) Alerta naranxa en tierra que afecte, al menos, a 3 provincias de la Comunidad Autónoma de Galicia.
c) Alerta amarilla por nieve en más de 100 municipios de la Comunidad Autónoma de Galicia.
d) Riesgo alto de heladas en más de 100 municipios de la Comunidad Autónoma de Galicia.
e) Activación del Plan territorial de Galicia (Platerga) u otro plan distinto del de atención al peregrino (PAP) o Salvamento en playas de Galicia (Sapraga).
2. Refuerzo especial en los siguientes supuestos:
a) Continuidad de la incidencia que motivó el refuerzo.
b) Singularidad de la emergencia en determinadas franjas horarias.
– Servicio 2. Coordinación desde el CAE 112 Galicia de la realización de ejercicios sobre emergencias (en adelante simulacros), solicitados por distintos colectivos o entidades públicas o privadas.
Los colectivos o entidades públicas o privadas, empresas y centros educativos pueden solicitar la realización de simulacros dirigiendo una comunicación a las jefaturas territoriales de la consellería competente en materia de protección civil o a la Axega. Ambas se encargan de estudiar el contenido de la solicitud y la propuesta para realizar la coordinación desde el CAE 112 Galicia.
El simulacro con la participación del CAE 112 Galicia se realiza, una vez cumplidos los requisitos mínimos exigidos para su realización, el día señalado para su ejecución comprendiendo el aviso telefónico en el inicio, durante el desarrollo y en la finalización del simulacro programado.
En la ejecución del simulacro, el CAE 112 Galicia se ajusta a los protocolos específicos de actuación aplicables a la naturaleza de la emergencia. A su término, el CAE 112 Galicia recibe la comunicación del resultado obtenido.
Teniendo en cuenta que la mayoría de las emergencias tienen un carácter multiservicios, al precisarse la actuación conjunta de servicios diferentes como sanitarios, seguridad, incendios..., la coordinación en la actuación de los organismos pertenecientes a estos servicios desde el CAE 112 Galicia permite alcanzar una respuesta común.
– Servicio 3. Gestión de peticiones de información, datos y consultas recibidas a través de la Axega sobre la actividad generada en el CAE 112 Galicia.
A través de diferentes medios de acceso (fax, correo, web...), la Axega recibe peticiones de información, datos y consultas referidas al trabajo realizado en el CAE 112 Galicia, y de los contenidos publicados en sus medios de divulgación. De forma más pormenorizada las peticiones de información, datos o consultas pueden consistir en:
• Solicitudes de grabaciones o transcripciones de actuaciones gestionadas en el CAE 112 Galicia requeridas en el marco de una investigación judicial o de cualquier otro carácter oficial.
• Solicitudes de acreditación de la veracidad de la recepción de las llamadas telefónicas recibidas en el CAE 112 Galicia y, si es el caso, de su contenido.
• Consultas sobre la información publicada en la página web, distintos canales de difusión multimedia y redes sociales.
• Solicitudes de información sobre actuaciones gestionadas desde el CAE 112 Galicia a efectos estadísticos.
• Solicitudes de información sobre el número de actuaciones realizadas desde distintos organismos competentes relacionados con el CAE 112 Galicia para la elaboración de sus memorias anuales.
• Consultas sobre planes de emergencia y protección civil, así como de la normativa relacionada con las emergencias.
• Solicitudes de información sobre otros contenidos relacionados con las emergencias.
Ante estas peticiones, que pueden provenir de la ciudadanía o de entidades públicas o privadas, el CAE 112 Galicia, respetando la confidencialidad de los datos de carácter personal, genera un informe que se remite a la Axega, quien dará respuesta a los solicitantes.
– Servicio 4. Divulgación de las actuaciones del CAE 112 Galicia a través de la página web y canales de difusión en redes sociales.
El CAE 112 Galicia, a través de la Axega, utiliza diversos medios de divulgación: la página web www.axega112.org/web/portal-web/novas, redes sociales (perfil twitter @112Galicia), donde la persona usuaria puede consultar distintos contenidos relacionados con su actuación y que puedan ser de su interés.
Algunos de estos contenidos se encuentran de forma simultánea en los citados medios y otros de manera exclusiva en la página web, como se indica:
a) Divulgación simultánea en página web y redes sociales.
• Boletines informativos diarios que se emiten a las 9.00, a las 13.00 y a las 19.00 horas.
• Información puntual sobre la evolución y consecuencias de los fenómenos meteorológicos adversos (provincias más afectadas, tipología de las incidencias más recurrentes, tramos horarios de mayor actividad, número total de intervenciones...).
b) Divulgación exclusiva en la página web.
• Estadísticas sobre el número de actuaciones realizadas en el CAE 112 Galicia que pueden consultarse de forma periódica cada 24 horas, de forma diaria y/o mensual.
• Información de las actuaciones municipales de protección civil.
• Información sobre la Axega y el CAE 112 Galicia.
• Información normativa y de los planes de emergencia y protección civil.
• Enlaces de interés relacionados con el CAE 112 Galicia.
– Servicio 5. Visitas guiadas al CAE 112 Galicia y a las instalaciones del Grupo de Apoyo Logístico.
El servicio de visitas guiadas al CAE 112 Galicia y a las instalaciones del Grupo de Apoyo Logístico dirigidas a la ciudadanía tiene como fin concienciar de la importancia del uso responsable del número único europeo de atención de emergencias 112 en Galicia, así como dar a conocer la labor realizada en el servicio.
Este servicio de visitas guiadas puede realizarse de forma conjunta o separada de las instalaciones del CAE 112 Galicia y del Grupo de Apoyo Logístico que, como recurso de la Axega, interviene como apoyo en grandes emergencias o eventos con gran afluencia de personas.
El CAE 112 Galicia desarrolla un sistema centralizado de gestión de solicitudes, facilitando su tramitación en el apartado «visítanos» de su página web:
www.axega112.org/web/portal-web/solicitar-visita.
Los visitantes serán únicamente grupos interesados en conocer el trabajo del CAE 112 Galicia en la atención de las emergencias.
Para poder realizar las visitas, se tendrán en cuenta las indicaciones establecidas junto al formulario que se encuentra en la página web y que incluye lo siguiente:
• Solicitar la visita al menos con un mes de antelación a la fecha de visita solicitada.
• Las visitas solo se realizarán los jueves de cada mes, excepto en el período comprendido desde el 15 de junio hasta el 14 de septiembre, en el que no podrán realizarse debido al mayor volumen de actividad del servicio.
• Formar el grupo con un número máximo de 15 personas. Para el caso de solicitudes de un grupo de mayor tamaño, se aconseja a los solicitantes la distribución en varios grupos que visitarán las instalaciones el día solicitado de forma separada y por turnos, fijando un tempo entre ambas visitas de 15 minutos.
• Designar a una persona responsable a cargo del grupo e identificar a todos sus miembros.
• Realizar el recorrido guiado por personal responsable del CAE 112 Galicia o del Grupo de Apoyo Logístico.
• Respetar el tiempo de duración establecido para la visita, que no excederá de 60 minutos.
• Cubrir voluntariamente una encuesta de satisfacción con el fin de registrar las impresiones generadas.
• Respetar la reserva de la visita a las necesidades del servicio, lo que puede implicar una limitación en el tiempo e incluso su supresión, en este caso el CAE 112 propondrá una fecha alternativa.
• Se anulará la visita cuando, en el día señalado y sin justificación, no se presente el grupo y pasen 20 minutos de la hora programada.
– Servicio 6. Publicación de alertas meteorológicas correspondientes a niveles de alerta de color naranja y/o rojo, así como de activación de planes de emergencia y protección civil en la página web, canales de difusión multimedia y en redes sociales.
El CAE 112 Galicia, de manera preventiva, publica la información relativa a alertas meteorológicas y activación de planes de emergencia y protección civil como medida de protección, a fin de incrementar la seguridad de las personas en caso de emergencia. Estos contenidos se publicarán de forma simultánea en la página web, canales de difusión multimedia y redes sociales.
6.1. Publicación inmediata de alertas meteorológicas correspondientes a niveles de alerta de color naranja y/o rojo.
De forma preventiva, desde el CAE 112 Galicia se publica en la dirección web:
www.axega112.org/web/portal-web/alertasactivas, servicio de información a través del canal digital de la plataforma R y canales de difusión en redes sociales (perfil twitter @112Galicia), aquellos niveles de riesgo importante (nivel naranja) y riesgo extremo (nivel rojo) con motivo de alertas meteorológicas que pueden generar un cierto o alto peligro para la población.
La publicación incluye información sobre el contenido de la alerta correspondiente a dicho nivel. Esta información permite a la persona usuaria aplicar medidas de autoprotección y colaborar facilitando el cometido de los servicios de emergencia.
La información proviene de la Agencia Española de Meteorología comprendiendo predicciones costeras y predicciones en tierra por lluvias, viento, temperaturas, tormentas…, con una previsión de tres días (hoy, mañana y pasado mañana).
6.2. Publicación inmediata de activación de planes de emergencia y protección civil.
Como instrumentos de carácter técnico, los planes de emergencia y protección civil comprenden un conjunto de normas y procedimientos de actuación fijando el sistema o dispositivo de respuesta de las administraciones públicas frente a cualquier situación de emergencia que se produzca en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Galicia. Estos planes se establecen según una estructura jerárquica ascendente de acuerdo al ámbito geográfico afectado, niveles que serán determinantes de la estructura de mando y objetivos del mismo.
El cometido del CAE 112 Galicia comprenderá la publicación en la web:
www.axega112.org/web/portal-web/alertasactivas, canales de difusión multimedia y redes sociales (perfil twitter @112Galicia) de la comunicación de activación y desactivación del plan y de su contenido, conforme a la decisión del director del plan o del Comité de Dirección.
– Servicio 7. Emisión de consejos a la población sobre emergencias publicadas en la página web y canales de difusión en redes sociales.
Desde la dirección web www.axega112.org/web/portal-web/novidades y canales de difusión en redes sociales (perfil twitter @112Galicia), el CAE 112 Galicia publica consejos de interés a la población orientados a concienciar a la ciudadanía ante situaciones de riesgo.
Esta información proporciona pautas de actuación, permitiendo a la persona usuaria aplicar medidas de autoprotección y colaborar facilitando la labor de los servicios de emergencia.
7.1. Origen de la emisión de los consejos.
La emisión del consejo es consecuencia de:
• Publicación de alertas meteorológicas de nivel naranja y/o rojo.
• Planificación anual programada desde el CAE 112 por período estacional (precaución en las playas, especial atención al aumento o descenso de las temperaturas, previsión de desplazamientos masivos vacacionales...) o eventos destacados con gran afluencia de público (hogueras de San Juan...).
En la dirección web www.axega112.org/web/portal-web/novidades se podrá consultar toda la información complementaria relacionada con el consejo emitido.
7.2. Sistema de emisión del consejo.
La emisión del consejo puede efectuarse de los siguientes modos:
• De forma automática tras la publicación de la alerta meteorológica.
• De acuerdo con la programación anual con motivo de los períodos estacionales o eventos destacados con gran afluencia de público.
VI. Normativa reguladora de los servicios.
VI.1. Normativa comunitaria.
• Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo de 13 de febrero de 1989 relativa a los nuevos progresos de la cooperación comunitaria en materia de protección civil (89/C44/03).
• Directiva 2002/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 7 de marzo de 2002, relativa al marco regulador común para redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva marco) (DOCE núm. 108/33, de 24 de abril), modificada por la Directiva 2009/140/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009 (Diario Oficial de la Unión Europea L337, de 18 de diciembre).
Esta directiva afectó a:
1) Decisión 91/396/CEE del Consejo, de 29 de julio de 1991, sobre la conveniencia de crear un número de llamadas de urgencia único para toda la comunidad, estableciendo el número 112 como número de llamadas de urgencia único europeo (DOCE núm. L 217/31, de 6 de agosto de 1991).
2) Directiva 98/10/CE del Parlamento y del Consejo Europeo, de 26 de febrero de 1998, sobre la aplicación de la oferta de red pública abierta (ONP) a la telefonía vocal y sobre el servicio de telecomunicación en un contorno competitivo (DOCE núm. 101/24, de 1 de abril de 1998).
• Directiva 2002/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 7 de marzo de 2002, relativa al servicio universal y derechos de los usuarios en relación con las redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva servicio universal, DOCE núm. 108/51, de 24 de abril). Directiva 2009/136/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009 (Diario Oficial de la Unión Europea L 337/11, de 18 de diciembre).
• Declaración del Parlamento Europeo de 25 de septiembre de 2007, sobre el número telefónico europeo de llamadas de emergencias 112 (P6_TA (2007) 0408.
• Resolución del Parlamento Europeo de 5 de julio de 2011, sobre el servicio universal y número de emergencias 112 (2010/2274 (INI).
VI.2. Normativa estatal.
• Real decreto 903/1997, de 16 de junio, del Ministerio de Fomento, en relación con el número único de emergencias 112 (BOE núm. 153, de 27 de junio).
• Orden de 14 de octubre de 1999, sobre las condiciones para suministrar información relevante en la prestación del servicio de atención de llamadas de emergencia a través del número 112 (BOE núm. 252, de 21 de octubre).
• Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal (BOE núm. 298, de 14 de diciembre) y normativa de desarrollo, Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley (BOE núm. 17, de 19 de enero de 2008).
VI.3. Normativa autonómica.
• Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 1 de octubre de 1997, por el que se establece:
– La constitución de la entidad prestataria del servicio de atención de llamadas de urgencia 112.
– La designación del órgano competente en materia de protección civil de la Xunta de Galicia para la prestación del servicio de llamadas de urgencia 112.
– El establecimiento como centro de recepción de llamadas del CAE 112 Galicia.
• Decreto 56/2000, de 3 de marzo (DOG núm. 62, de 29 de marzo), modificado por el Decreto 109/2004, de 27 de mayo (DOG núm. 108, de 7 de junio), por el que se regula la planificación, medidas de coordinación y actuación de voluntarios y entidades colaboradoras en materia de protección civil y cuya sección 2ª hace referencia al servicio de emergencias 112 (corrección de errores, DOG núm. 115, de 16 de junio).
• Ley 5/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia (DOG núm. 94, de 16 de mayo).
• Decreto 223/2007, de 5 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Gallega de Emergencias (DOG núm. 236, de 7 de diciembre).
• Resolución de 2 de abril de 2009, por la que se crean determinados ficheros de datos de carácter personal existentes en la Agencia Gallega de Emergencias (DOG núm. 76, de 21 de abril).
Para más información sobre la normativa que regula los servicios del CAE 112 Galicia podrá consultarse la siguiente dirección web:
http://www.112galicia.org/web/portal-web/legislacion-de-referencia
VII. Derechos concretos.
Con respecto a los servicios prestados en la atención a las emergencias en Galicia definidos en esta carta de servicios, las personas usuarias de los servicios del CAE 112 Galicia tienen, entre otros, los siguientes derechos:
• Atención permanente en caso de emergencia a través del número 112.
• Recibir un trato adaptado a la persona que llama, digno, imparcial y sin discriminación.
• Recibir información clara y transparente de interés general en relación a la actuación de los servicios prestados en el CAE 112 Galicia.
• Recibir consejos de interés que den pautas de actuación y faciliten la adopción de medidas de autoprotección en caso de emergencia.
• Actuación diligente en las emergencias que requieran la actuación del CAE 112 Galicia.
• Recibir respuesta sobre sus solicitudes, demandas, quejas y sugerencias.
• Respeto a la intimidad personal y privacidad de los asuntos que conozca el CAE 112 Galicia por razón del servicio.
VIII. Nuestros compromisos de calidad.
IX. Y si no cumplimos esos compromisos.
• De no cumplir los compromisos correspondientes al servicio de atención personalizada de llamadas de emergencia y correspondientes al servicio de peticiones de información, datos y consulta sobre la actividad generada en el CAE 112 Galicia, la Gerencia de la Axega informará por escrito a los afectados, en el plazo máximo de 10 días hábiles, sobre las causas del incumplimiento.
• De no cumplir los compromisos correspondientes al servicio de visitas a las instalaciones del CAE 112 Galicia y/o instalaciones del Grupo de Apoyo Logístico, la Gerencia de la Axega informará a los afectados por escrito, en el plazo máximo de 10 días hábiles, sobre las causas que generaron el incumplimiento y propondrá una fecha alternativa a la visita.
• Para el caso de incumplimiento de los compromisos correspondientes al servicio de divulgación vía página web, canales de difusión multimedia y redes sociales, la Gerencia emitirá una rectificación sobre la incidencia generada que se publicará en su página web, canales de difusión multimedia y redes sociales.
X. Indicadores de calidad de los servicios.
7. Indicadores correspondientes al servicio de emisión de consejos a la población sobre emergencias publicados en la páxina web y canales de difusión en redes sociales.
XI. Conozca los resultados de nuestra carta.
El CAE 112 Galicia quiere consolidar en la carta de servicios el compromiso adquirido con la ciudadanía desde su creación como servicio público de atención a las emergencias.
Esta carta, además de proporcionar información, es la herramienta que permite impulsar el trabajo realizado en clave de mejora continua en el ámbito de las emergencias, obteniendo así el refuerzo necesario con el sistema de evaluación permanente de sus contenidos, con el grado de cumplimiento obtenido en su actividad y con el grado de evolución en la calidad de la prestación de los servicios a los que se refiere.
Los resultados de la evaluación se harán públicos dentro del primer semestre de cada año natural a través de la dirección web www.axega112.org/web/portal-web/carta-servizos
XII. Colabore con nosotros.
Con el objeto de facilitar que el CAE 112 Galicia pueda prestarle el mejor servicio en la atención de las emergencias, necesitamos que colabore con nosotros en la mejora de los servicios que ofrecemos teniendo en cuenta las siguientes formas y canales de colaboración y participación:
a) En la atención de llamadas.
Utilizar adecuadamente el número europeo de emergencias 112, único y gratuito, teniendo en cuenta que:
• Antes de comunicar al CAE 112 Galicia una emergencia, hay que comprobar el entorno en el que nos encontramos y saber que es lo que está ocurriendo.
• Comprender que la información proporcionada es vital para la activación a la mayor celeridad de los servicios de emergencia.
• Una vez realizada la llamada, es necesario que conteste a las preguntas que le formule el gestor telefónico de emergencias que son necesarias para poder ayudar; especialmente «Qué ocurre», «Donde ocurre», «Cómo nos encontramos», y proporcionar un «teléfono de contacto» por si es necesario que los organismos competentes contacten con nosotros.
• Comprender la importancia de la colaboración de todos. Las personas usuarias del servicio son el primer eslabón de la cadena de atención telefónica de emergencias.
• Hacer un uso correcto del teléfono de emergencias 112 evitando realizar llamadas maliciosas o falsas, a través de bromas, o llamando reiteradamente sin justificación e impidiendo, así, que otros ciudadanos puedan dar avisos de emergencias reales.
Las llamadas maliciosas o falsas entorpecen la gestión de las emergencias reales y pueden ser objeto de sanción de acuerdo a la Ley 5/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia (DOG núm. 94, de 16 de mayo).
• Proporcionar la información necesaria para la correcta gestión de la llamada recibida.
• Mantener una actitud correcta con los gestores telefónicos de emergencias en la comunicación con el servicio de atención de llamadas de emergencias.
b) En la coordinación de simulacros.
Seguir las indicaciones establecidas por las jefaturas territoriales de Protección Civil y Axega en la solicitud de gestión de simulacros. Realizar la llamada de inicio del simulacro al CAE 112 Galicia siguiendo la programación establecida con el fin de garantizar la actuación conjunta de los organismos y colectivos intervinientes hasta su finalización.
c) En las visitas a las instalaciones.
Presentar la solicitud de visitas cumplimentando el formulario y seguir los requisitos para cumplimentar el mismo según están definidos en la página web, en el apartado «visítanos», como garantía de su correcta realización. Tener en cuenta que los días habilitados de visita son los jueves de cada mes y que el período del 15 de junio al 15 de septiembre no está habilitado este servicio por causa del mayor volumen de la actividad del CAE 112 Galicia.
No olvidar que la visita está sujeta a las necesidades del servicio y, por lo tanto, puede limitarse o suspenderse.
2. Sistema de consultas y participación.
Se puede participar en la mejora de los servicios del CAE 112 Galicia a través de encuestas de satisfacción de calidad del servicio:
a) Encuesta telefónica realizada desde el CAE 112 Galicia a la persona usuaria del servicio.
b) Encuesta web sobre contenidos de la página en el apartado «Ayúdanos a mejorar».
c) Encuesta a los integrantes de los grupos que realizan visitas a las instalaciones del CAE 112 Galicia y al Grupo de Apoyo Logístico.
3. Sistema de sugerencias, quejas y reclamaciones.
Para la mejora de la calidad de los servicios recogidos en esta carta, las personas destinatarias de estos podrán presentar sugerencias, quejas y reclamaciones.
a) Cómo y donde presentarlas.
Las sugerencias, quejas y reclamaciones podrán ser presentadas por las personas interesadas en expedientes tramitados o por las personas usuarias de los servicios objeto de esta carta conteniendo, como mínimo, los datos de la persona interesada que las formula y los hechos que las motivaron. Podrán presentarlas mediante alguno de los siguientes medios:
a. Por medios telemáticos: a través del formulario de contacto del apartado «le atendemos» de la página web www.axega112.org o a través del correo electrónico axega@xunta.es
b. Medios telefónicos:
– Axega: 881 99 74 51/57, de 8.00 a 15.00 horas.
– CAE 112 Galicia: 981 54 14 15/89, de 8.00 a 15.00 horas.
c. Por telefax:
– Axega: 881 99 74 50.
– CAE 112 Galicia: 981 54 14 14.
d. Por correo postal mediante escrito dirigido a alguna de las siguientes direcciones:
– Axega: calle Roma, 25/27, 1º (polígono de As Fontiñas), 15703 Santiago de Compostela (A Coruña).
– CAE 112 Galicia: Edificio de Usos Múltiples de la Radio y Televisión de Galicia (San Marcos), s/n, 15890 Santiago de Compostela (A Coruña).
Para presentar las quejas y reclamaciones se puede emplear, entre otros, el modelo impreso recogido en el anexo VI del Decreto 164/2005, de 16 de junio, por el que se regulan y determinan las oficinas de registro propias o concertadas de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia y la creación del Registro Telemático de la Xunta de Galicia y la atención al/a la ciudadano/a (DOG núm. 121, de 24 de junio), modificado por el Decreto 38/2009, de 19 de febrero (DOG núm. 43, de 3 de marzo).
Conforme a lo establecido en el Decreto 164/2005, de 16 de junio (DOG núm. 121, de 24 de junio), todas las quejas, reclamaciones y sugerencias se responderán informando de las actuaciones realizadas y, en su caso, de las medidas adoptadas en un plazo máximo de 20 días hábiles desde la fecha en la que la sugerencia, queja o reclamación tuvo entrada en el registro de la Axega.
Este plazo podrá suspenderse en el caso de que, a petición de la Axega, el interesado tenga que atender a un requerimiento de información o documentación complementaria para posibilitar la correcta tramitación de la sugerencia, queja o reclamación presentada.
Pasado el plazo antes referido sin que la persona interesada obtuviera respuesta, podrá dirigirse a la Dirección General de Evaluación y Reforma Administrativa (DGERA), Edificio Administrativo San Caetano, s/n, 15704 Santiago de Compostela, dirección electrónica:
dxara@xunta.es, con el objeto de conocer los motivos que originaron la falta de respuesta y para que esta dirección general proponga, si fuera preciso, adoptar las medidas oportunas a los órganos competentes.

References: artículo 10
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 Resolución 
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