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COMUNE DI USSANA. Area Tecnica. DETERMINAZIONE N. 164 in data 10/06/ PDF
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1 COMUNE DI USSANA Area Tecnica DETERMINAZIONE N. 164 in data 10/06/2013 OGGETTO: Impegno di spesa rinnovo copertura assicurativa RCA anno 2013 autocarri "Porter Tipper" Piaggio targati DJ 894KT e DJ 895KT in dotazione all'ufficio Tecnico. CIG: ZCA0A50FC8 Responsabile: Mulas Riccardo C O P I A
2 IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA VISTO il Decreto del Sindaco n 17 del , di pr oroga dell incarico di Responsabile dell Area Tecnica all Ing. Riccardo Mulas; VISTO il comma 381 dell art. 1 della legge 24 dicembre 20 n.228, pubblicata nella G.U. n. 302 del 29 dicembre 2012, che per l anno 2013 differisce al 30 giugno 2013 il temine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui all art. 151 del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n 16 del 10/05/2012, di approvazione del Bilancio comunale per l anno 2012; VISTO il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) per l anno 2012, approvato con deliberazione della Giunta Municipale n 51 del 10/05/2012, ed evidenziatoche con il medesimo atto lo scrivente Responsabile del Servizio è stato autorizzato ai sensi dell art. 169 del D.Lgs. 267/2000 ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi all oggetto della presente determinazione; RITENUTA la propria competenza sull adozione dell atto di cui all oggetto in quanto trattasi di atto di natura gestionale attribuito dalla normativa vigente al Responsabile del Servizio; PREMESSO: - che con determinazione del Responsabile dell Area Giuridica n 224 del 20/12/2011 è stata indetta gara d appalto mediante procedura aperta per l affidamento del servizio di Copertura assicurativa rischi diversi periodo 01/01/ /01/2015 ; - che entro il termine previsto dal bando di gara non sono pervenute offerte e che pertanto la gara è stata considerata infruttuosa; CONSIDERATO che nelle more nelle more dell approvazione del bilancio per l anno 2013 e dell assegnazione della dotazione finanziaria ai fini dell indizione di una nuova gara d appalto, si rende necessario provvedere al rinnovo per l anno 2013 delle polizze assicurative annuali in scadenza il 14/06/2013 relative ai sotto elencati automezzi comunali, in dotazione all Ufficio Tecnico comunale per l espletamento dei servizi tecnologici inerenti i compiti d istituto: AUTOVEICOLO Autocarro PORTER PIAGGIO Autocarro PORTER PIAGGIO TARGA DJ 894KT DJ 895KT VISTO l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive la necessità di adottare, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; VISTI altresì l art. 11, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e l art. 15, comma 1, della L.R. n. 5/2007, che stabiliscono che prima dell avvio delle procedure di affidamento, le amministrazioni aggiudicatrici adottino specifico procedimento a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; VISTO il R.D. 23 maggio 1924, n. 827, recante: Regolamento di semplificazione delle spese in economia ; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali ; VISTO l articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, così come sostituito dall articolo 1, comma 4, del D.L. 12 luglio 2004, n. 168, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 30 luglio 2004, n. 191, il quale dispone: Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1 (convenzioni stipulate da Consip S.p.a.), ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel contratto. Le
3 disposizioni di cui al presente comma non si applicano ai comuni con popolazione fino a abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a abitanti. VISTA la circolare 3 agosto 2004, n. 31 del Ministero dell Economia e delle Finanze, avente ad oggetto Decreto Legge 12 luglio 2004, n. 168 Interventi urgenti per il contenimento della spesa pubblica, nella quale si chiarisce che per i beni e servizi oggetto di convenzione è possibile procedere in maniera autonoma solamente previo confronto con i parametri qualità e prezzo offerti nelle convenzioni medesime. Mentre, per i beni e servizi non disponibili in regime di convenzione, possono essere utilizzate le normali procedure di approvvigionamento previste dalla vigente normativa in materia contrattuale. ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (eprocurement), prevede: - l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; - l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; VERIFICATO, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che alla data odierna, con riferimento al servizio in oggetto non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP S.p.a. o da centrali regionali di committenza o offerte nel mercato elettronico della P.A. (Me.Pa); RITENUTO pertanto di dover procedere ad autonoma procedura di acquisizione; VISTO l articolo 125 (Lavori servizi e forniture in economia) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario ovvero amministrazione diretta beni e servizi per un importo inferiore a euro, in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; VISTI gli articoli da 329 a 338 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE».); VISTO il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 03/05/2013, e nello specifico il Titolo IV che disciplina gli affidamenti di lavori servizi e forniture in economia; DATO ATTO che il servizio che si intende acquisire rientra fra le tipologie acquisibili mediante ricorso alle procedure in economia; CONSIDERATO: - che l importo presunto della spesa consente di avvalersi delle procedure per forniture e servizi in economia mediante cottimo fiduciario disciplinate dall art. 125, commi 9-11 del D.Lgs. n. 163/2006, come meglio disciplinati dagli artt e 23 del vigente regolamento comunale dei contratti; - che la prestazione oggetto di affidamento rientra tra le tipologie di servizi eseguibili in economia indicate all art. 19 del predetto regolamento alla lett. i); CHE pertanto, a termini di quanto previsto dall art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e dall art. 21 del vigente regolamento comunale dei contratti, sulla base di un indagine di mercato, con lettera invito Protocollo
4 da n 4914 a n 4919 del 04/06/2013 sono stati invi tati a presentare offerta per il servizio in oggetto i seguenti operatori economici del settore: 1) UNIPOL Ass.ni - Agenzia di Serramanna; 2) CATTOLICA Assicurazioni - Via Nazionale, Monastir; 3) Agenzia SAI 0536 Area Industriale - Via Roma, 208 Ussana; 4) Moi Simone Assicurazioni - Via Chiesa, 15 Ussana; 5) Agenzia Moi Antonello - Via Roma, 117 Ussana; 6) Reale Mutua Assicurazioni-Agenzia Carlo Felice - Viale S. Avendrace, 171 Cagliari CHE entro le ore 12:30 del giorno 07/06/2013, termine stabilito per la presentazione delle offerte, sono pervenute all Ufficio Protocollo, in busta chiusa, le seguenti: N Prot./data ricezione Operatore economico Prezzo annuo offerto 5034/ CATTOLICA Assicurazioni - Agenzia Generale di Cagliari 576,00/cad 5077/ Agenzia SAI 0536 Area Industriale - Ussana 832,00/cad RILEVATO che l offerta più vantaggiosa tra quelle pervenute è quella fatta dalla Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società CATTOLICA DI ASSICURAZIONE, con sede in Cagliari in Viale Trieste 65/L, disponibile a garantire la copertura assicurativa dei motocarri di cui trattasi per il prezzo annuo di 576,00/cad, e quindi per una spesa complessiva di 1.152,00; VISTA l autocertificazione prodotta dalla predetta Società ai sensi del combinato disposto dell art. 125, comma 12, del D. Lgs. 163/2006, artt del D.P.R. 445/2000 e art. 18 della L. 241/1990 e ss.mm.ii., dalla quale risulta che l offerente è in possesso dell idoneità necessaria ad eseguire la prestazione in oggetto e dei requisiti a contrarre con una Pubblica Amministrazione; DATO ATTO che l affidamento anzidetto avviene mediante procedura di cottimo fiduciario, ai sensi e per gli effetti dell art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., e degli art. 21 e 23, del vigente Regolamento Comunale dei contratti, con le modalità previste dallo stesso regolamento, essendo la spesa di importo inferiore a euro e rientrando nella fattispecie ammessa dalla norma; RITENUTO di dover provvedere all impegno della relativa spesa; CONSIDERATO che nelle more dell approvazione del bilancio per l anno 2013, è consentito, ai sensi dell art. 163, comma 3, del D. Lgs. 28 agosto 2000, n. 267, eseguire impegni nell esercizio provvisorio nei limiti dei dodicesimi maturati, salvo spese obbligatorie per legge e/o non frazionabili; ACCERTATO che la predetta spesa è obbligatoria per legge e non frazionabile; RITENUTO di poter pertanto impegnare a favore della Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società CATTOLICA DI ASSICURAZIONE - la complessiva spesa di 1.152,00 sul cap del bilancio per il corrente esercizio, in corso di predisposizione; DATO ATTO che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n. 136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; CONSTATATO che l Ufficio ha provveduto alla registrazione dell affidamento del servizio in oggetto presso il sito dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici l'ufficio in data 10/06/2013, cui ha fatto seguito l attribuzione del codice identificativo di gara (CIG):ZCA0A50FC8; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; ATTESTATA la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147-bis del D.Lgs , n. 267; VISTI: - lo Statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 28 settembre 1999 e s.m.i.; - il Regolamento Comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della - Giunta Comunale n. 154 del e s.m.i.; - il Regolamento di contabilità approvato con delibera C.C. n. 40 del ;
5 - l art. 107 del T.U. degli Enti Locali, in merito alle competenze dei dirigenti e dei responsabili dei servizi; - gli art. 183 e 184 del T.U. degli Enti Locali in merito alle procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa e alle liquidazioni; - l art. 191 riguardante le regole per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; DETERMINA Di prendere atto della premessa, che fa parte integrante e sostanziale del presente atto. Di affidare il servizio di rinnovo per l anno 2013 delle polizze assicurative relative agli autocarri comunali elencati in narrativa, in scadenza il 14/06/2013, secondo procedura in economia ai sensi e per gli effetti dell art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e degli art. 21 e 23, del vigente Regolamento Comunale dei contratti, alla Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società CATTOLICA DI ASSICURAZIONE con sede in Cagliari in Viale Trieste 65/L, per il prezzo complessivo di 1.152,00, alle condizioni tutte di cui all offerta Prot. N 5034/2013 del acquisita agli atti. Di dare atto, ai fini di quanto previsto all art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che: - il contratto ha ad oggetto l affidamento del servizio di rinnovo annuale delle polizze assicurative relative ai n 2 autocarri comunali Porter Tipper Piaggio targati DJ 894KT e DJ 895KT, in dotazione all Ufficio Tecnico; - la scelta del contraente è avvenuta mediante la procedura delineata dal vigente regolamento dei contratti; - la forma prescelta per il contratto è lo scambio di corrispondenza secondo gli usi commerciali, a termini di quanto disposto dall art. 26, 2 capover so, del vigente regolamento dei contratti. Di impegnare a favore della Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società CATTOLICA DI ASSICURAZIONE, la complessiva spesa di 1.152,00 sul cap del bilancio per il corrente esercizio. Di subordinare il pagamento al predetto Centro del corrispettivo previsto: - all avvenuta comunicazione da parte dello stesso degli estremi identificativi del conto corrente da dedicare alla liquidazione delle spettanze, nonché delle generalità delle persone delegate ad operare su di esso, in adempimento al disposto di cui all art. 3, comma 7, della legge 136/2010; - alla verificata regolarità della ditta medesima nel versamento dei contributi previdenziali e assistenziali dovuti ex legge. Di dare atto che alla liquidazione si provvederà con successivo atto a ricevimento della polizza di rinnovo, con imputazione della relativa spesa sull impegno assunto con il presente atto. Di trasmettere la presente determinazione al Responsabile dell area Finanziaria per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151, comma 4, del citato T.U.E.L. Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all Albo Pretorio on-line del Comune, per n 15 giorni, ai fini della generale conoscenza. Il Responsabile del Procedimento Dr.ssa M.AntoniettaDeiana Il Responsabile dell Area Tecnica Ing. Riccardo Mulas
6 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Area Tecnica Determinazione N. 164 del 10/06/2013 Oggetto: Impegno di spesa rinnovo copertura assicurativa RCA anno 2013 autocarri "Porter Tipper" Piaggio targati DJ 894KT e DJ 895KT in dotazione all'ufficio Tecnico. CIG: ZCA0A50FC8 Anno capitolo Capitolo Articolo Anno impegno Impegno Sub Importo Data, 10/06/2013 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI Marcellina Vargiu Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Quartucciu, lì L'impiegato incaricato

References: art. 1
 art. 151
 art. 169
 art. 192
 art. 11
 art. 15
 articolo 26
 articolo 1
 art. 1
 articolo 1
 articolo 11
 art. 328
 articolo 7
 articolo 1
 articolo 26
 articolo 1
 articolo 125
 art. 125
 art. 19
 art. 11
 art. 21
 art. 125
 art. 18
 art. 125
 art. 21
 art. 163
 articolo 3
 art. 147
 art. 107
 art. 183
 art. 191
 art. 125
 art. 21
 art. 192
 art. 26
 art. 3
 art. 151