Source: https://www.exeo.it/Pubblicazioni/906/esproprionline-3-2015-espropriazione-per-pubblica-utilita.aspx
Timestamp: 2019-11-22 11:15:31+00:00

Document:
ESPROPRIonline 3/2015 L'espropriazione per pubblica utilità
Articolo 42-bis legittimo; su chi grava la responsabilità ex art. 42-bis; indennità di occupazione e deprezzamento; retrocessione e discrezionalità della p.a.; localizzazione dell'opera e discrezionalità della p.a.; impugnabilità dell'accesso ai fondi; occupazione illegittima: azione restitutoria vs azione risarcitoria; natura permanente dell'occupazione illegittima; quando inizia a decorrere la prescrizione del risarcimento; criteri estimativi sintetico-comparativo e analitico ricostruttivo; parametro dell'indennità di occupazione delle aree non edificabili; valori di esproprio nei peep; natura della destinazione a parcheggio pubblico; anche l'assessore ai llpp risponde delle occupazioni illegittime; interessi sulla maggior somma depositata; responsabilità da ritardo nella restituzione di beni occupati ma non utilizzati; indennità aree peep e pip e riduzione del 25%; inedificabili le aree a verde pubblico e verde attrezzato; diritto di proprietà non abdicabile; non edificabili le aree in fascia di rispetto; nessun risarcimento per l'occupazione illegittima di fabbricato abusivo; reitera vincolo: obbligo di motivazione puntuale; modi di verifica della natura del vincolo; eccetera.
numero in collana: 242
isbn: 978-88-6907-132-4
sigla: EOL47
INDENNITÀ DI OCCUPAZIONE: IL PARAMETRO È L'INDENNITÀ DI ESPROPRIO COMPRENSIVA DEL DEPREZZAMENTO DELL'AREA RESIDUA
RISARCIMENTO DEL DANNO PER IL PERIODO DI OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA: APPLICABILE IN VIA ANALOGICA IL CRITERIO DI CUI ALL'ART. 42 BIS TU
NON SUSSISTE CONCESSIONE TRASLATIVA SE NON NORMATIVAMENTE PREVISTA
RETROCESSIONE PARZIALE: LA RESTITUZIONE DEL BENE NON UTILIZZATO È RIMESSO ALLA DISCREZIONALITÀ DELLA P.A.
LA LOCALIZZAZIONE DELL'OPERA È RIMESSA ALLA DISCREZIONALITÀ DELLA P.A.
GLI ATTI CON CUI È DISPOSTO L'ACCESSO AI FONDI NON SONO IMMEDIATAMENTE LESIVI E PERTANTO NON IMPUGNABILI
OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA: NON PUÒ ESSERE RICHIESTO IL RISARCIMENTO DEL DANNO MA LA SOLA RESTITUZIONE DEL BENE NON ACQUISITO DALLA P.A.
ANCHE IN CASO DI ACQUISITIVA L'ILLECITO HA NATURA PERMANENTE
OCCUPAZIONE ACQUISITIVA: LA PRESCRIZIONE DECORRE DALLA DOMANDA DI RISARCIMENTO PER EQUIVALENTE
SINTETICO-COMPARATIVO E ANALITICO RICOSTRUTTIVO: CRITERI EQUIVALENTI
INDENNITÀ DI OCCUPAZIONE AREA NON EDIFICABILE: IL PARAMETRO È IL VALORE DI MERCATO (E NON IL VAM)
TUTTI I TERRENI ALL'INTERNO DEL PEEP DEVONO PERCEPIRE LA STESSA INDENNITÀ
PROGRAMMA COSTRUTTIVO ERP: NECESSARIO FISSARE I TERMINI
SULL'OBBLIGO RISARCITORIO E RESTITUTORIO DEL BENE ILLEGITTIMAMENTE OCCUPATO, INCIDE LA SCELTA DELLA P.A. DI ACQUISIRE IN TUTTO O IN PARTE IL BENE
ASSESSORE AI LLPP: RISPONDE DEL DANNO CONSEGUENTE AD ACCESSIONE INVERTITA
LA RESPONSABILITÀ NON È DI CHI ADOTTA IL PROVVEDIMENTO EX ART 42 BIS TU MA DI CHI HA DETERMINATO L'OCCUPAZIONE SENZA TITOLO
ELETRODOTTO ED ASSERVIMENTO COATTIVO EX ART. 42 BIS COMMA 6 TU: DECIDE IL TITOLARE DEL POTERE ABLATORIO
SULLA MAGGIOR SOMMA DEPOSITATA SONO DOVUTI GLI INTERESSI DAL GIORNO DELL'ESPROPRIAZIONE
L. N. 244/2007: SI APPLICA AI SOLI PROCEDIMENTI IN CORSO DISCIPLINATI RATIONE TEMPORIS DAL TU
IL RESPONSABILE DELL' U.T. RISPONDE DEI DANNI CONSEGUENTI AL RITARDO NELLA RESTITUZIONE DI BENI OCCUPATI MA NON UTILIZZATI
INTERESSI SULLE SOMME MUTUATE: IL DANNO ERARIALE VA PROVATO
INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE: DEBITO DI VALUTA ANCHE IN IPOTESI DI ESPROPRIO PARZIALE
INDENNITÀ AREE PEEP E PIP: NON OPERA LA RIDUZIONE DEL 25%
COSTITUISCE EVIZIONE ANCHE L'ESPROPRIAZIONE SULLA BASE DI UN VINCOLO PREESISTENTE AL CONTRATTO DI VENDITA
ART. 42 BIS TU IN ALTERNATIVA ALLA RESTITUZIONE PREVIO RIPRISTINO
ICI: NON PIU' DOVUTA A FAR TEMPO DALL'EFFETTIVA IMMISSIONE IN POSSESSO DA PARTE DELLA P.A.
IL BENE OCCUPATO E NON ESPROPRIATO VA RESTITUITO: NON INVOCABILE L'OCCUPAZIONE ACQUISITIVA
PEEP: LA PROROGA DEVE INTERVENIRE PRIMA DELLA SCADENZA DEL TERMINE DI EFFICACIA
IMPOSIZIONE IRPEF: OPERA ANCHE IN IPOTESI DI USURPATIVA
NON EDIFICABILE (AI FINI ICI) L'AREA DESTINATA A VERDE PUBBLICO ATTREZZATO
RITARDI NELLA RIQUALIFICAZIONE URBANISTICA: RISARCIBILE IL DANNO NON PATRIMONIALE
NON ACQUISIRE IL BENE MA RESTITUIRLO PREVIA DEMOLIZIONE DELL'OPERA REALIZZATA IMPLICA RESPONSABILITÀ
ART. 42 BIS TU: NESSUN RISARCIMENTO PER IL FABBRICATO ABUSIVO
ACQUISIZIONE EX ART.42 BIS TU: PRESUPPONE L'UTILIZZO DEL BENE DA PARTE DELLA P.A. E L'ACQUISIZIONE AL SUO PATRIMONIO
REITERA VINCOLO: OBBLIGO DI MOTIVAZIONE PUNTUALE ANCHE IN IPOTESI DI NON IDENTITÀ DEL VINCOLO
SE LA P.A. SI È VINCOLATA CON UN ACCORDO DI CESSIONE APPLICABILE È L'ART. 2932 C.C.
IL DIRIGENTE DELL'UFFICIO TECNICO RISPONDE DELLA MANCATA CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO
INSUFFICIENTE LA NOTIFICA AL PROPRIETARIO CATASTALE QUANDO È CONOSCIUTO IL PROPRIETARIO EFFETTIVO
OMESSA CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO: RAVVISABILI TUTTI GLI ELEMENTI DELLA RESPONSABILITÀ PER FATTO ILLECITO
OCCUPAZIONE ACQUISITIVA: NON PIÙ INVOCABILE DOPO ART. 42 BIS TU
INDENNITÀ DI OCCUPAZIONE: IL PARAMETRO È IL VALORE DI MERCATO DEL BENE OCCUPATO
INAMISSIBILE IL RICORSO AVVERSO IL SILENZIO DELLA P.A. A ISTANZA DI PAGAMENTO DELL'INDENNITÀ DI OCCUPAZIONE
ART. 42 BIS TU E DANNO NON PATRIMONIALE: NORMA ECCEZIONALE NON SUSCETTIBILE DI APPLICAZIONE ANALOGICA
L'INERZIA DEL PRIVATO NON ESIME LA P.A. DALL'OBBLIGO DI CONCLUDERE TEMPESTIVAMENTE IL PROCEDIMENTO
SVINCOLO SOMME DEPOSITATE: NESSUNA ACQUIESCENZA ALL'INDENNIZZO RICONOSCIUTO EX ART. 42 BIS TU
L'AMOVIBILITÀ DELLA LINEA ELETTRICA INCIDE SULLA QUANTIFICAZIONE DEL PREGIUDIZIO DERIVANTE AL FONDO DALL'ASSERVIMENTO
SILENZIO AD ISTANZA DI RIQUALIFICAZIONE: IL DANNO DA RITARDO VA PROVATO
RISARCIMENTO DEL DANNO CONSEGUENTE AD OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA: NESSUN AUTOMATISMO
A FRONTE DI ISTANZA CON CUI IL PRIVATO CHIEDE L'ACQUISIZIONE O LA RESTITUZIONE DEI SUOLI OCCUPATI, LA PA HA L'OBBLIGO DI PROVVEDERE
OCCUPAZIONE ACQUISITIVA ED USURPATIVA: ELIMINATA OGNI DISTINZIONE
NON MOTIVATO IL RICORSO ALL'ART. 22 BIS TU AI FINI DELLA REDAZIONE DEL FRAZIONAMENTO - SUFFICIENTE L'ACCESSO AI FONDI
ANNULLATA L'ACQUISIZIONE EX ART. 42 BIS TU SI IMPONE LA RESTITUTIO IN INTEGRM SALVO NUOVO PROVVEDIMENTO ACQUISITIVO
PROVVEDIMENTO ACQUISITIVO EX ART. 42 BIS TU: RISERVATO ALLA DISCREZIONALITÀ DELLA P.A.
BENE OCCUPATO SENZA TITOLO E NON ACQUISITO: OPERA L'ACCESSIONE ORDINARIA
NON SCOMPUTABILI GLI ONERI DI URBANIZZAZIONE SE IL VALORE DEL BENE È DETERMINATO SECONDO IL CRITERIO SINTETICO-COMPARATIVO
REITERA DEI VINCOLI: NON NECESSARIA LA CONTESTUALE PREVISIONE DI INDENNIZZO
NON RISARCIBILE L'IMPOSIZIONE DI FASCIA DI RISPETTO
PROROGA P.U. ECCEDENTE I DUE ANNI: ATTO NULLO
RISARCIMENTO DEL DANNO PER IL PERIODO DI OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA: NON APPLICABILE, IN ASSENZA DI ACQUISIZIONE, IL CRITERIO EX ART. 42 BIS TU
DECRETO DI ESPROPRIO: IRRILEVANTE, AI FINI DELLA SUA ADOZIONE, LA DETERMINAZIONE DELL'INDENNITÀ DEFINITIVA
I COSTI DI RIPRISTINO E LA FRUIZIONE DELL'OPERA DA PARTE DELLA COLLETTIVITÀ POSSONO GIUSTIFICARE L'INTERESSE ALL'ACQUISIZIONE DEL BENE EX ART. 42 BIS TU
RESTITUZIONE O ACQUISIZIONE EX ART. 42 BIS TU: È IL BENEFICIARIO DELL'ESPROPRIAZIONE A DOVER DECIDERE
NESSUNA COMUNICAZIONE È DOVUTA A CHI NON RISULTI PROPRIETARIO DAI REGISTRI CATASTALI
LEGITTIMO L'ART. 42 BIS TU
EDIFICABILITÀ: VA ACCERTATA AL MOMENTO DEL DECRETO DI ESPROPRIO
ART. 42 BIS TU: APPLICABILE ANCHE IN IPOTESI DI DECRETO DI ESPROPRIO LEGITTIMO MA ESEGUITO ILLEGITTIMAMENTE
LA MANCATA RESTITUZIONE DEL BENE OCCUPATO SENZA TITOLO E L'UTILIZZO DELL'OPERA IVI REALIZZATA SONO ATTI FONDANTI L'INTERVERSIO POSSESSIONIS
OCCUPAZIONE COMPATIBILE CON IL SEQUESTRO DEL BENE
IL DIRITTO DI PROPRIETÀ NON PUÒ ESSERE FATTO OGGETTO DI ATTI ABDICATIVI

References: Articolo 42
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