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Timestamp: 2020-02-23 13:58:24+00:00

Document:
﻿ LEY 2014 DE DICIEMBRE 30 DE 2019
LEY 2014 DE 30 DE DICIEMBRE DE 2019
CONTENIDO:ADOPTA MEDIDAS PARA LA SANCIÓN EFECTIVA DE LOS DELITOS COMETIDOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y QUE AFECTEN EL PATRIMONIO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA ELIMINACIÓN DE BENEFICIOS PENALES Y DE LA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE INHABILIDADES PARA CONTRATAR CON EL ESTADO CUANDO SE DEMUESTRA LA COMISIÓN DE ACTOS DE CORRUPCIÓN, CON EL FIN DE GARANTIZAR EL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD Y TRANSPARENCIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
TEMAS ESPECÍFICOS:PRINCIPIO DE IGUALDAD, PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA, DELITO CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DELITO CONTRA LA JUSTICIA, CORRUPCIÓN, SANCIÓN POR CORRUPCIÓN, CORRUPCIÓN PRIVADA, CORRUPCIÓN PÚBLICA, MEDIDAS PENALES CONTRA LA CORRUPCIÓN
“Por medio de la cual se regulan las sanciones para condenados por corrupción y delitos contra la administración pública, así como la cesión unilateral administrativa del contrato por actos de corrupción y se dictan otras disposiciones”.
ART. 1º—Objeto. La presente ley tiene por objeto adoptar medidas para la sanción efectiva de los delitos cometidos contra la administración pública, la administración de justicia y que afecten el patrimonio del Estado, a través de la eliminación de beneficios penales y de la modificación del régimen de inhabilidades para contratar con el Estado cuando se demuestra la comisión de actos de corrupción. Lo anterior, con el fin de garantizar el principio constitucional de igualdad y transparencia.
ART. 2º—Inhabilidad para contratar. Modifíquese el literal j) del numeral 1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, el cual quedará así:
ART. 3º—Adiciónese un parágrafo 3º al artículo 8º de la Ley 80 de 1993, que trata sobre las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado, el cual quedará así:
PAR. 3º—Las inhabilidades e incompatibilidades contempladas en este artículo se aplicarán a cualquier proceso de contratación privada en el que se comprometan recursos públicos.
ART. 4º—Modifíquese el artículo 38G de la Ley 599 de 2000, el cual quedará así:
ART. 38G.—La ejecución de la pena privativa de la libertad se cumplirá en el lugar de residencia o morada del condenado cuando haya cumplido la mitad de la condena y concurran los presupuestos contemplados en los numerales 3º y 4º del artículo 38B del presente código, excepto en los casos en que el condenado pertenezca al grupo familiar de la víctima o en aquellos eventos en que fue sentenciado por alguno de los siguientes delitos del presente código: genocidio; contra el derecho internacional humanitario; desaparición forzada; secuestro extorsivo; tortura; desplazamiento forzado; tráfico de menores; uso de menores de edad para la comisión de delitos; tráfico de migrantes; trata de personas; delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales; extorsión; concierto para delinquir agravado; lavado de activos; terrorismo; usurpación y abuso de funciones públicas con fines terroristas; financiación del terrorismo y de actividades de delincuencia organizada; administración de recursos con actividades terroristas y de delincuencia organizada; financiación del terrorismo y administración de recursos relacionados con actividades terroristas; fabricación, tráfico y porte de armas y municiones de uso restringido, uso privativo de las fuerzas armadas o explosivos; delitos relacionados con el tráfico de estupefacientes, salvo los contemplados en el artículo 375 y el inciso 2º del artículo 376; peculado por apropiación; concusión; cohecho propio; cohecho impropio; cohecho por dar u ofrecer; interés indebido en la celebración de contratos; contrato sin cumplimientos de requisitos legales; acuerdos restrictivos de la competencia; tráfico de influencias de servidor público; enriquecimiento ilícito; prevaricato por acción; falso testimonio; soborno; soborno en la actuación penal; amenazas a testigo; ocultamiento, alteración o destrucción de elemento material probatorio; en los delitos que afecten el patrimonio del Estado.
PAR.—Los particulares que hubieran participado en los delitos de peculado por apropiación, concusión, cohecho propio, cohecho impropio, cohecho por dar u ofrecer, interés indebido en la celebración de contrato, contrato sin cumplimiento de requisitos legales, acuerdos restrictivos de la competencia, tráfico de influencias de servidor público, enriquecimiento ilícito, prevaricato por acción, falso testimonio, soborno, soborno en la actuación penal, amenaza a testigos, ocultamiento, alteración, destrucción material probatorio, no tendrán el beneficio de que trata este artículo.
ART. 5º—Detención y reclusión efectiva. Adiciónese un parágrafo al artículo 29 de la Ley 65 de 1993, el cual quedará así:
PAR. 1º—Las entidades públicas o privadas interesadas podrán contribuir a la construcción de los centros especiales. En el sostenimiento de dichos centros, podrán participar entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro.
PAR. 2º—Lo dispuesto en el inciso 2º, en ningún caso aplicará a los servidores o ex servidores públicos condenados por cometer delitos de peculado por apropiación, concusión, cohecho propio, cohecho impropio, cohecho por dar u ofrecer, interés indebido en la celebración de contratos, contrato sin cumplimientos de requisitos legales, acuerdos restrictivos de la competencia, tráfico de influencias de servidor público, enriquecimiento ilícito, prevaricato por acción, falso testimonio, soborno, soborno en la actuación penal, amenazas a testigo, ocultamiento, alteración o destrucción de elemento material probatorio, o delitos que atenten el patrimonio del Estado, quienes deberán ser recluidos en pabellones especiales para servidores públicos dentro del respectivo establecimiento penitenciario o carcelario.
ART. 6º—Inhabilidad sobreviniente. Modifíquese el artículo 9º de la Ley 80 de 1993, el cual quedará así:
ART. 9º—De las inhabilidades e incompatibilidades sobrevinientes. Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, este cederá el contrato previa autorización escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución.
PAR. 1º—Cuando la inhabilidad sobreviniente sea la contemplada en el literal j) del numeral 1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, o cuando administrativamente se haya sancionado por actos de corrupción al contratista, no procederá la renuncia del contrato a la que se refiere este artículo. La entidad estatal ordenará mediante acto administrativo motivado la cesión unilateral, sin lugar a indemnización alguna al contratista inhábil.
PAR. 2º—El Gobierno Nacional reglamentará el procedimiento de la cesión del contrato de que trata este artículo, en término no mayor a seis (6) meses.
ART. 7º—Adiciónese el artículo 17B a la Ley 80 de 1993, el cual será del siguiente tenor:
ART. 17B.—Efectos de la sentencia judicial por actos de corrupción. Una vez en firme y ejecutoriada la sentencia judicial que determina la comisión de delitos contra la administración pública o de cualquiera de los delitos contemplados en el literal j) del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, se hará exigible por parte de la Administración la cláusula penal pecuniaria.
ART. 8º—Adiciónese un nuevo artículo 9A a la Ley 80 de 1993, el cual será del siguiente tenor:
ART. 9A.—Efectos de la declaratoria de cesión unilateral del contrato. En firme el acto administrativo que ordena la cesión unilateral del contrato por actos de corrupción. La entidad que la haya declarado deberá compulsar copias a las autoridades fiscales, disciplinarias y penales para las investigaciones de su competencia.
ART. 9º—Los condenados por corrupción de acuerdo con lo estipulado en la presente ley no podrán ejercer la cátedra en colegios ni en instituciones de educación superior oficiales.
ART. 10.—Vigencia. La presente ley rige hacia futuro a partir de su promulgación, respetando el principio de irretroactividad de la ley penal y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D.C., a 30 de diciembre de 2019.

References: artículo 8
 artículo 8
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 375
 artículo 376
 artículo 29
 artículo 9
 artículo 8
 artículo 17
 artículo 8
 artículo 9