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Timestamp: 2019-04-20 18:40:59+00:00

Document:
Cargado por Jesús Eduardo Carbonó Niebles
Seminario Ronald Sabados. Trabajo Hasta Marco Conceptual
Boletin_7060
Ley No. 126-01 de la Direccio¦ün General de Contabilidad Gubernamental
Dialnet-LaAbolicionDelPlanUnicoDeCuentasParaComerciantes-2929404
Ensayo Final 31'07 (1)
Auditoria Holmes
1. TIPO DE DOCUMENTO: Trabajo de grado para optar al título
2. TITULO: Análisis de casos Disciplinares que han creado Crisis en la
Confianza de los Contadores Públicos en Colombia.
3. AUTOR: Pedro Antonio Montaña García
4. LUGAR: Bogotá D.C.
5. FECHA: OCTUBRE 2012
consistente en la búsqueda de información referente al Analizar casos
disciplinares que han creado crisis en la confianza de los Contadores
Públicos en Colombia.
8. LINEA DE INVESTIGACIÓN: Gestión y Control de las Organizaciones
Descriptiva y documental.
http://www.jccconta.gov.co.
http://www.gerencie.com.
http://www.ambitojuridico.com,
http://www.portafolio.com.
http://www.actualicese.com,
B,L,F.
Colombiano. López, J.I (2004). Diccionario Contable, Administrativo y
Fiscal Balanta; S.M. (2012) El control como mecanismo para asegurar
la calidad en el desempeño profesional del Revisor Fiscal. C, M,H, (s.f)
Lucha contra la corrupción Ética Y transparencia. Amat Salas, O.B.
(1996) Contabilidad Creativa. Mercedes, Hernández C & Y (sf) Lucha
contra la Corrupción Ética y Trasparencia en el sector público
10. CONTENIDOS: El trabajo tiene los siguientes temas: Identificación de
tipos de sanciones y casos que infiere la responsabilidad del Contador
Público como dador de fe en su actuar; analizar las sanciones como
componentes que llevan al Contador Público a ser sancionado
actos disciplinarios; Conductas frecuentes generadoras de sanciones a
los Contadores Públicos y pérdida de confianza; Procedimientos para
sancionar a los Contadores Públicos que cometen actos disciplinarios;
Panorama de la Contaduría en Colombia; control disciplinario y retos
para los Contadores; la confianza ausente en algunas actuaciones de
los Contadores Públicos y el Contador Público como generador de
11. METODOLOGIA: Revisión Documental y Análisis Cualitativo.
responsable y dinámica frente a la profesión contable siempre bajo la
bendición de generar confianza como gremio y como persona digna de
asumir cargos de alta dirección, evitando caer en faltas disciplinarias.
Implementación de materias dentro del currículo de las facultades de
Contaduría Pública en las asignaturas de generación de alta confianza.
Tener un Tribunal disciplinario dinámico y preventivo evitando
conductas indeseadas que ayudan a resguardar el buen nombre de la
ANALISIS DE CASOS DISCIPLINARES QUE HAN CREADO CRISIS EN LA
CONFIANZA DE LOS CONTADORES PÚBLICOS EN COLOMBIA
PEDRO ANTONIO MONTAÑA GARCÍA
BOGOTÁ, D.C. - 2012
. Hernán Alejandro Alonso Gómez Co-investigador CP.ANALISIS DE CASOS DISCIPLINARES QUE HAN CREADO CRISIS EN LA CONFIANZA DE LOS CONTADORES PÚBLICOS EN COLOMBIA Auxiliar de investigación PEDRO ANTONIO MONTAÑA GARCÍA 9826004 Trabajo presentado como requisito parcial para optar al título de profesional en Contaduría Público Investigador Principal CP. D. Gustavo Cruz Colmenares UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES CONTADURIA PÚBLICA BOGOTÁ.2012 .C.
TITULO ........................................................................................................... 11
LINEA DE INVESTIGACION .......................................................................... 11
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA .................................................................. 12
Planteamiento del Problema .................................................................... 13
Formulación del Problema ....................................................................... 14
¿Qué impacto generan las sanciones impuestas a los Contadores Públicos por
sus acciones, como consecuencia de la perdida de la confianza en la profesión
contable, frente a su desarrollo profesional delimitado por las normas y su
influencia empresarial, social, económica, formativa y personal? ...................... 14
JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 14
OBJETIVOS.................................................................................................... 16
Objetivo general ....................................................................................... 16
Objetivos específicos ............................................................................... 16
Identificarlos tipos de sanciones y casos que infiere la responsabilidad
del Contador Público como dador de fe en su actuar. .................................... 16
Analizar las sanciones como componentes que llevan al Contador
Público a ser sancionado por actos disciplinarios. .......................................... 16
MARCO DE REFERENCIA O TEORICO ....................................................... 17
DISEÑO METODOLÓGICO ........................................................................... 20
CONDUCTAS FRECUENTES GENERADORAS DE SANCIONES A LOS
CONTADORES PÚBLICOS Y PÉRDIDA DE CONFIANZA. ................................. 21
PROCEDIMIENTOS PARA SANCIONAR A LOS CONTADORES PÚBLICOS
QUE COMETEN ACTOS DISCIPLINARIOS ......................................................... 28
Fallo absolutorio se comunica la decisión al quejoso quien podrá
interponer recurso de reposición y así mismo se notifica al investigado. Este
numeral procede a recurso de reposición. ......................................................... 29
Fallo sancionatorio consiste en: amonestación, multa, suspensión o
cancelación de la inscripción profesional. .......................................................... 29
10 PANORAMA DE LA CONTADURÍA EN COLOMBIA...................................... 32
11 CONTROL DISCIPLINARIO Y RETOS PARA LOS CONTADORES ............. 36
Casos disciplinarios que evidencian faltas disciplinarias ...................... 40
Casos de pirámides ........................................................................ 40
Caso Hard Rock Café en Bogotá ................................................... 42
Caso Dian...................................................................................... 43
12 CONTROL DISCIPLINARIO DEL CONTADOR PÚBLICO FRENTE A LA
SOCIEDAD............................................................................................................ 46
SUSPENSIÓN DE LA FACULTAD DE FIRMAR DECLARACCIONES
TRIBUTARIAS POR PARTE DEL CONTADOR PÚBLICO. ............................... 46
13 CONTADORES SANCIONDADOS COMO REVISORES FISCAL ................. 47
14 RESPONSABILIDADES DEL CONTADOR PÚBLICO ................................... 47
Responsabilidad Administrativa ............................................................ 48
Responsabilidad civil del los contadores públicos frente a la corrupción.
Participación del contador público en sanción penal tributaria .............. 50
Responsabilidad social contadores vs empresarios ............................. 52
15 LA CONFIANZA AUSENTE EN ALGUNAS ACTUACIONES DE LOS
CONTADORES PÚBLICOS. ................................................................................. 54
Responsabilidad Administrativa ............................................................ 58
RESPONSABILLIDAD SOCIAL CONTADORES VS EMPRESARIOS . 60
16 LA CONFIANZA AUSENTE EN ALGUNAS ACTUACIONES DE LOS
CONTADORES PÚBLICOS. ................................................................................. 62
17 SUPLANTACIÓN DE CONTADORES PÚBLICOS ......................................... 64
................................................ ............... 43 Tabla 11-4 Por descuido o negligencia del contador la Dian impone sanciones a la empresa...... 57 Tabla 15-2 Tipos de responsabilidades.............. 25 Tabla 8-3 Procesos disciplinarios contra los Contadores Públicos según acuerdo 14 de 2011 Tribunal Disciplinario Junta Central de Contadores.......................................................................... 61 Tabla 17-1 Requisitos y Cualidades del Contador Público ......Reporte de Contadores y sociedades de Contadores Públicos sancionados en Colombia en el 2011................................. causales y sanciones a los Contadores Públicos .................................................................................................................................... 36 Tabla 11-2 Órganos de control que sancionan a los Contadores Públicos en Colombia ........................ ..................................... ................... 48 Tabla 15-1 El fraude en la firma digital de los Revisores Fiscales ante la Dian.................. 65 ...................................................................... 45 Tabla 14-1 Tipos de responsabilidad......................................................................................... 39 Tabla 11-3 El fraude en firma digital de Revisores Fiscales ante la Dian ....... 23 Tabla 8-2 35 Casos de quejas más comunes de sanciones a los contadores ............................... ............... causales y sanciones a los Contadores Públicos............ 27 Tabla 11-1 Reporte de contadores y sociedades de Contadores Públicos sancionados en Colombia en el 2011. 59 Tabla 15-3 Responsabilidad comercial y contable en el sector privado de Bogotá...8 Índice de Tablas Tabla 8-1 Conductas sancionadas por el Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores.................................................................... ..................... ...................................
Es una actitud que concierne el futuro. presentadas ficticiamente por los directivos corporativos y la manipulación de los contadores y auditores en los informes financieros. en la medida en que este futuro depende de la acción de un otro. que muestran como primicia las deficiencias de los modelos económicos en voz de todo el mundo y de cómo los descalabros financieros habían tomado fuerza hasta la perdida de la credibilidad de ahorradores e inversionistas en las empresas aparentemente solidas. Es una especie de apuesta que consiste en no inquietarse del nocontrol del otro y del tiempo". lo anterior atraía inversionistas a creer en falsas ganancias sin fijarse en lo que se estaba fraguando al margen de .9 INTRODUCCIÓN "La confianza es una hipótesis sobre la conducta futura del otro. El caso colombiano no se aleja de la complejidad del tema de la confianza y las faltas de los profesionales contables. en la caída o subida de entes económicos ante los manejos sin escrúpulos o la utilización de contadores inexpertos en movimientos de especulación. Laurence Cornu Este trabajo se plantea para que sirva de consulta y apoyo a los estudiantes del programa de Contaduría Pública aseverando La confianza de los contadores públicos ha sido agraviada por los escándalos publicados en medios de comunicación.
entre otras. donde se toca la frontera de la legalidad expuesta en fraude. El papel realizado por La Unidad Administrativa Junta Central de Contadores como tribunal Disciplinario estipulado en la Ley 43 de 1990. aparte de amonestar. celebración de contratos en forma indebida. multar. corresponde al estudio de los motivos y a la toma decisiones en materia disciplinaria. al resolver las causales y querellas interpuestas por personas naturales y jurídicas en contra de los profesionales de la Contaduría Pública.10 la ley. suspender y cancelar la matricula profesional. . Se está entorpeciendo la responsabilidad de respeto por la profesión contable y su fe pública al certificar o dictaminar Estados Financieros. lavado de activos.
clientes. constituyendo competitividad y responsabilidad. estado y accionistas.11 1 TITULO ANÁLISIS DE CASOS DISCIPLINARES QUE HAN CREADO CRISIS EN LA CONFIANZA DE LOS CONTADORES PÚBLICOS EN COLOMBIA 2 LINEA DE INVESTIGACION La línea de investigación está dirigida a la Gestión y Control de las Organizaciones de carácter interdisciplinar. El contador agrupa problemas y aspectos pedagógicos fundamentales en la formación práctica contable de la universidad en procesos de investigación y capacidad teórica del perfil profesional en el manejo de riesgo e incertidumbre o toma de decisiones mediante el control y evaluación generando confianza pública . empresa y sociedad con el objetivo de sostenibilidad y relación armoniosa con los proveedores. sociedad. estructurados en la formación profesional mediante técnicas disciplinares a la formación profesional integrada a la universitaria. relación de confianza ejecutada por el contador público y la contabilidad mediante su evolución a vinculado la producción a la riqueza para lo cual se toman decisiones acordes al saber y al hacer consignados en registros del pensamiento y conocimiento. medio ambiente.
productividad. manejo de problemas. que muestran las deficiencias comerciales y normativas conjuntamente con su control y seguimiento. calidad de vida. esto también lleva a pensar que son utilizados para lavado de dinero o presentación de estados financieros favorables a la compañía para las que prestan sus servicios. Empresas aparentemente solidas han sido presentadas por los directivos corporativos y la intervención de los contadores y auditores en los informes financieros. que menoscaban el profesional por su actuar al haber infringido la norma por omisión en desconocimiento de su cargo. . 3 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA Este trabajo recopila información clasificada de acuerdo a las actuaciones de Contador Público. oportunidades. mayores ingresos. trae a colación los descalabros financieros salidos a la luz en los medios de comunicación. generadores de confianza pública. responsabilidades del ejercicio y preguntas o respuestas cualitativas y cuantitativas.12 a través de apertura de espacios fundamentales en su constitución jurídica organizacional de instrumentos de modelos de control interno y de gestión que generan liderazgo e informes de auditoría y Revisoría Fiscal con desafíos en oferta de trabajo.
(Rosas. ya que en ellos se encuentran involucrados algunos contadores públicos por acción u omisión de su actuar. generadoras de confianza en Colombia¨ realizado por el grupo de investigación GODH . en la línea de investigación Gestión y Control de las Organizaciones. social. 2008) Se inicia el planteamiento de como la crisis en la confianza de los contadores en Colombia se ha demostrado en los diferentes tipos de sanciones.Gestión Organizacional y Desarrollo Humano. liderado por los profesores Hernando Alejandro Alonso Gómez y Gustavo Cruz Colmenares. económica.1 Planteamiento del Problema Se observa que la ciencia contable ha venido recuperando confianza a pesar de los escándalos financieros tanto internacionales como nacionales que han tomado fuerza.13 3. que el autor como auxiliar de investigación del proyecto ¨Las Actuaciones del Contador Público. . las entidades que le regulan y casos que infieren en la responsabilidad social. Mejía. legal. penal y tributaria. & Moreno. Salgado. económica y legal de su actuar. González. han acompañado este Informe de Auxiliar de Investigación busca concluir que los aspectos se convierten en herramientas para mejorar la confianza de la profesión contable. para ello se hizo un análisis de temas como: la confianza educativa. civil.
como consecuencia de la perdida de la confianza en la profesión contable. Ley 145 de 1960. tema rezagado frente a otras naciones de América Latina. con desagrado y sinsabor de lo que se está planteado como cambios en contra de la Revisoría Fiscal y la clasificación de los contadores para seguir laborando. ley 1151 de 2007 artículo 71. siempre en cuando sean en defensa de y en pro de la profesión de los Contadores. económica.2 Formulación del Problema ¿Qué impacto generan las sanciones impuestas a los Contadores Públicos por sus acciones. frente a su desarrollo profesional delimitado por las normas y su influencia empresarial. Ley 1314 del 2009 y Ley 1474 de julio 12 de 2011. aunado a lo anterior que es el desarrollo principal del presente trabajo. Ley43 de 1990. Estatuto Anticorrupción.14 3. tiene referencia a la . proceso en el que Colombia aún se encuentra en ejecución. formativa y personal? 4 JUSTIFICACIÓN Como consecuencia de la regulación Decreto 2373 de 1956. Decretos 2649 y 2650 ambos de 1993. que ven con preocupación los nuevos proyectos de ley. por el medio de su artículo 7 el cual modifica el artículo 26 de la Ley 43 de 1990. social. La ciencia contable ha sufrido cambios regulatorios de los cuales se esperan más. El gobierno ha venido transformando la profesión contable de acuerdo a los cambios nacionales e internacionales. sobre causales de cancelación de la inscripción de un contador público.
con esto se quiere decir que se debe conocer el sector en el que se va a trabajar y la legalidad de los hechos económicos. la buena fe y sobre todo el discernimiento del actuar. . La defensa de la profesión contable está sujeta a el juicio y la credibilidad como mecanismos generadores de confianza. sin dejar de lado la idoneidad profesional. seguridad de la vida del ente económico. sus inversionistas y el profesional contable involucrado.15 conducta de los contadores en su actuación y lo que está trabajando el gobierno y la Junta central de Contadores mediante el Tribunal disciplinario para enfrentar las falencias del contador como tal y el de las sociedades de contadores frente al comportamiento indecoroso de profesionales y aún más grave pérdida de dineros en contrataciones que afectan la inversión social y demoran la productividad causando rabia y repudio entre la sociedad. su importancia esta en trabajar en conjunto con la academia y colaborar con los entes de control informando y detectando hechos al margen de la ley que pueden poner en riesgo la libertad. por tal hecho es importante el buen criterio profesional.
.16 5 5.2.2. 5.2 Objetivos específicos 5.1 OBJETIVOS Objetivo general Analizar el impacto de los tipos de sanciones que afectan al Contador Público por acción u omisión de cara a las necesidades de su actuar como agente generador de confianza. 5.2 Analizar las sanciones como componentes que llevan al Contador Público a ser sancionado por actos disciplinarios.1 Identificarlos tipos de sanciones y casos que infiere la responsabilidad del Contador Público como dador de fe en su actuar.
inclinado a la vida sedentaria y de ocupaciones tranquilas. cada cual argumentando sanciones disciplinarias a los contadores públicos por infringir la confianza depositada en la fe pública generando crisis de la profesión contable. al mismo tiempo hábil en matemáticas que se identifica con el estudio de otras disciplinas superiores. 2001). revistas. como lo evidencia en la novela canción de navidad de Charles Dickens. Concerniente a discernir temas y aspectos en los que se ven inmersos los profesionales contables. en su actuar y regulación de cara a lo legal. periódicos y páginas web. tributario. 2001. lo que le dio pie a Jesús Alberto Suárez. ambiental y jurídico en un marco de alta calidad moral. (Pineda. prudente. .17 6 MARCO DE REFERENCIA O TEORICO Se consultaron referencias bibliográficas distribuidas así: libros. En el siglo XVII se le atribuía a la persona que lleva la contabilidad como un ser constante. (Pineda. para afirmar que estas citas hechas en la literatura a propósito del contable dejaban ver "el reconocimiento del contador como un interlocutor válido en las actualizaciones sociales. económico y formativo. trabajos de grado. 33). pág. social. diccionarios. El contador público desde el punto de vista escribiente de cuentas que cuida el dinero de los entes económicos.
se empieza a originar el oficio contable cuando los bienes que eran de propiedad común debían ser controlados y distribuidos. luego en la época esclavista. entre otras (Universidad Central. La profesión contable es reconocida históricamente como una práctica social necesaria para la existencia y el desarrollo de la sociedad. la cual es indispensable para desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones de producción.18 La profesión del contador público tiene relación directamente proporcional al desarrollo de la sociedad. Prueba de ello es la evaluación del pasado de la humanidad (primitivismo. esclavismo. enmarcada desde las diferentes necesidades de cada modo de producción. 2012. La generación de información objetiva y transparente. pág. objetividad. ante esto. mucho después aparecen las cruzadas "reconociendo la práctica . requiere el diseño de controles de verificación de la información que resalten ser eficientes y eficaces para ello se definen condiciones personales independencia mental.) donde se evidencia la importancia y utilización de la práctica contable. con la aparición de los comerciantes y del mercado ocurren avances en los sistemas de información. afirma que los oficios constituyen una práctica social. responsabilidad. feudalismo. Los esclavos quienes desempeñaban las labores contables. etc. con el feudalismo se crean los centros de comercio donde se da la circulación de bienes de consumo. Desde la época del comunismo primitivo con el hombre social. 14) Rafael Franco Ruiz expresa que la profesión contable no aparece de repente sino que tiene un proceso de gestión a partir de los llamados oficios.
(Gerencie. pág. financieros. sociales. . 33) La técnica en elaboración de criterios contables se fue gestando a través de mecanicismos divulgatorios de actos consignados en estados financieros que reflejan el comportamiento técnico-científico evolucionando tanto en los procedimientos legales. empieza a transformarse en profesión contable en el momento y con habilidades especificas e intelectuales". 2008). Esta práctica social.19 contable para satisfacer las necesidades de la información. 1997. (Franco. al del recorrido de la contabilidad a través de los tiempos y su implementación en Colombia. que se llama oficio contable. como dadores de confianza en la práctica del contable delineando desde lo manual a lo digitalizado. económicos y profesionales.
20 7 DISEÑO METODOLÓGICO La investigación es planteada desde lo cualitativo. de tipo documental y descriptiva estructurada. para luego ser plasmado en un informe auxiliar de investigación. para lo cual se analiza material concerniente a sanciones disciplinarias en las que el Contador Púbico se ve involucrado por omisión o desconocimiento de la normatividad. diccionarios. penal y tributaria. para lo cual se soporta en libros. contextúales y personales. Se recolecta información concerniente a temas relacionados con el análisis de casos disciplinares que han creado crisis en la confianza de los Contadores Públicos en Colombia. páginas web y trabajos de grado. adicional a lo anterior actos de retención de libros por falta de pago de sus honorarios. porque busca representar actuaciones humanas realizadas por el profesional como parte de su ejercicio en las relaciones sociales y económicas. como también utilizados para la mafia a través profesionales sin experiencia o suplantación y robo de tarjetas profesional. evidenciando la información y su impacto en la profesión contable en aspectos de responsabilidad administrativa. al punto ser interpretados a través de fichas textuales. civil. periódicos. La técnica de análisis de información se efectúa a través del referente a las sanciones en que se ven inmersos los profesionales contables por sus faltas . revistas.
las cuales se encuentran en conflicto de . 8 CONDUCTAS FRECUENTES GENERADORAS DE SANCIONES A LOS CONTADORES PÚBLICOS Y PÉRDIDA DE CONFIANZA. como el de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. luchadores e ingeniosos.21 disciplinarias. el Contador Público ha sido señalado. Durante la historia de la Contaduría en Colombia. por su capacidad de dar fe pública. haciendo correcciones y sugerencias relacionadas con la recopilación de información e importancia de la misma en el trabajo para no salirse del contenido de investigación y de esta manera cumplir con los objetivos propuestos por la línea de investigación Gestión y Control de las Organizaciones. por otro lado se le atribuye la falta de unión gremial como lo afirma Jaime Hernández los contadores son batalladores. admirado y visto con celo por las otras disciplinas como la Administración. por tal motivo el tema se toma bajo la supervisión de los profesores que participan como investigador principal Hernán Alejandro Alonso Gómez y el Co-investigador Gustavo Cruz Colmenares. 2010) Al evidenciar lo justificado por la Ley 1314 de 2009 para reestructurar la profesión contable en la que deja grietas por la participación de los representantes de las Superintendencias financiera y sociedades. nos ha tocado luchar cada espacio de la profesión. Economía y el Derecho. juzgado. por eso hay que quererla y defenderla afirma (Hernández.
2010). 2009)informando al público en general los antecedentes relacionados con condena penal por delito de hurto agravado. lo cual no se pone en duda. lo que se describe en (Portafolio. Las conductas indebidas por parte de los Contadores y Sociedades sancionados son publicadas por la Junta Central de Contadores en su portal. así como . ya que no son consultados ni tenidos en cuenta los profesionales contables. las agremiaciones. Cuando estas entidades investigan. Todo se deja en manos del gobierno al no permitir que la Junta Central de Contadores y el Consejo Técnico de la Contaduría tengan autonomía y que a la vez sean órganos estatales manejados por Contadores y no por profesionales ajenos a la ciencia contable. para luego ser quejosas a nombre de la misma. El gobierno siempre ha tenido injerencia con normatividad. la omisión de diligenciar la contabilidad en los libros oficiales del ente. 2009)corta con la exigencia de la profesión. Un estudio realizado el 5 de agosto de 2009 muestra las (100) cien sanciones ocurridas entre los años 2006 al 2009 que los cargos desempeñados que más corren peligro de ser sancionados por la JCC son los de revisor fiscal con el 58 % y de Contador con el 35% (Gerencie. denuncian y sancionan a los contadores públicos controversiales y luego actúan como jueces.22 intereses ante la ley 1314 de 2009. no es este un claro conflicto de intereses (Franco Ruiz. la instituciones de educación superior y los estudiosos del tema sin dejar de lado por supuesto la reflexión de los estudiantes.
9. 5. cuando legalmente para dicha fecha era Revisor Fiscal de la misma Sociedad. Dictaminar Estados Financieros con información contraria a la realidad del ente societario para que este fuera admitido en proceso de reestructuración. Dejar de ejercer sus funciones de forma personal y permanente. Industria y Comercio. Diversos motivos por los cuales se ha sancionado 1. 2. Financieras y contables. Ser Revisor fiscal y al mismo tiempo hacer funciones de auditoría. Regularmente la contabilidad de la sociedad y las Actas de las reuniones de la Asamblea y de la Junta de la Junta Directiva. No adelantar la contabilidad. 3. Omitir diligenciar el formulario de impuestos de IVA. Suscribir los estados financieros de la Sociedad en calidad de Contador. Suscribir información contable contraria a la realidad financiera. 3. Efectuar pagos a través de consignaciones bancarias a personas naturales que no estaban en el . Dejar de cumplir con la función legal de velar porque se lleve. con diferencias respecto de los libros oficiales. Sancionados por Certificar información contraria a la realidad 1. 8. Dejar de advertir irregularidades administrativas. Omitir pronunciarse en forma oportuna sobre la recomendación y actualización del libro de Actas de Junta Directiva o Asamblea General de la sociedad. 2. 6. Ser Revisor fiscal y copropietario de un conjunto residencial mixto. sin dejar trascurrir el término de ley. 5. Suscribir E. mostrando una utilidad mayor en el ejercicio. Ejercer de Revisor fiscal y contador al mismo tiempo. 4. Sancionados por Omisiones 1. 10. 3. Dejar de suscribir las declaraciones de retención en la fuente. de Renta. Dejar de diligenciar en forma debida y oportuna el libro de Inventarios y Balances de la sociedad. no prestar colaboración requerida por la Superintendencia de Sociedades en la entrega de información contable como control y vigilancia.F con destino a una licitación. Tal como se observa en las Tablas 8. Omitir pronunciarse respecto a los préstamos y anticipos concedidos. 5. conociendo el estado de insolvencia de la entidad. Suscribir información financiera sin esta ser tomada fielmente de los libros.23 elaborar y presentar estados financieros de propósito general y de períodos intermedios exponiendo con su conducta al usuario a riesgos injustificados. 4. Aceptar el cargo de Revisor Fiscal. Obtener beneficios económicos provenientes de los dineros de la entidad y guardar silencio frente a la comisión de un hecho punible llevado a cabo por el tesorero. Sancionados por tener Inhabilidades 1. Ser Revisor fiscal de una limitada y gerente de una anónima que es socia de la primera. 4. 2.1.3 Tabla 8-1 Conductas sancionadas por el Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores. Abandonar las funciones. 3. 2. 2. una vez finalizado su contrato como contador del mismo ente. 8. 7. Presentar información contable en forma contraria a la realidad financiera y económica de la sociedad. los que además no fueron presentados dentro del término oportuno. Casos más comunes que son sancionados 1. 4.2. Falsificar firmar declaraciones de renta y efectuar egresos con montos no debidos. y 8. Dejar de advertir atraso en la contabilidad.
. Certificar ingresos adicionales de algunos de los miembros de la Sociedad. 5. Suscribir una comunicación en calidad de auditor externo de una asociación. Tener en cuenta el cumplimiento de la ley 222 de 1995 en materia de presentación de estados financieros. Prestar simultáneamente servicios de contador a algunos socios de la junta directiva. 8. 2. permitiendo con ello el lavado de activos. 4. sin que éstos hubieran desarrollado actividades adicionales. Recomendaciones 1. 3. 6. Profundizar en el derecho comercial todo lo relacionado con actas. Tener en cuenta de firmar Contrato de servicios profesionales adecuados al servicios que se van a prestar y las restricciones en la prestación del servicio. 4. Utilizar las claves que le fueron suministradas por un banco para acceder al servicio de internet y realizar transacciones financieras de la entidad. (actualizar tarde la contabilidad). Buscar que el Contador tenga en cuenta que se requiere un perfil más gerencial y orientado a resolver conflictos y a liderar el cambio. y otras irregularidades en la contabilidad. Violar la reserva profesional sobre asuntos de la entidad. 7. 5. 6. Tener en cuenta los problemas resultantes del manejo contable de las Copropiedades. No presentar las notas a los Estados Financieros y las cuentas de orden. Haber sido condenado por un delito en contra de la fe pública. Se requiere que haya una transversalidad en la enseñanza de la ética profesional. 6. apropiándose en forma arbitraria de dineros en cuantía considerable. 8. 3. Certificar que la entidad estaba a paz y salvo por aportes parafiscales de sus empleados. manejo de asamblea general y las responsabilidades del revisor fiscal. De acuerdo a la ley 43 de 1990. No hacer las reservas correspondientes al momento de elaborar y certificar los estados contables. Emitir una certificación cuando ya no era revisor fiscal del ente. Tener en cuenta los problemas resultantes del manejo de la Revisoría fiscal de copropiedades. Sustraer documentos contables e información financiera. 2. cuando se venía desempeñando como Revisor Fiscal de la misma. 7. poniendo a disposición información contenida en documento entregado por uno de los socios accionistas. bajas y transformaciones). Fuente Audiencia Pública de Rendición de cuentas 2010 por la Junta Central de Contadores Públicos Presentada por la Abogada Luzmila Vargas Directora Jurídica. Retardar el cumplimiento de sus obligaciones profesionales.24 registro de proveedores de la citada sociedad. No pronunciarse frente a la no presentación de notas a los Estados Financieros y cuentas de orden. Sanción de Amonestación 1. Sanción de Cancelación de Matrícula 1. 5. 2. Tener en cuenta la importancia y la obligatoriedad de la Valoración de activos (insistir en el registro de propiedad planta y equipo en operaciones de compra y venta. 3.
Contador público retuvo libros porque no le pagaban honorarios. Contador y revisor fiscal dan cifras irreales para una licitación. Revisor fiscal omite informar a la asamblea y dictaminó estados financieros sin certificación. Contador da información para licitación que no fue tomada en libros. Revisor fiscal con vínculo familiar con socio principal ejercer el cargo de revisor fiscal de la sociedad. 16 17 Ejercer como revisor fiscal sin posesionarse como lo exige la entidad. Contador certifica información falsa para admisión en proceso de reestructuración. utilizo las claves que le fueron suministradas. Revisor fiscal no renuncia siendo la esposa socia mayoritaria de la empresa. El contador público certifica estados financieros sin verificar cifras y soportes. Ejercicio la revisoría fiscal donde era contador sin tener en cuenta artículo 51 ley 43 de 1990. Doble calidad de contador y administrador que se apropio de dineros y fue condenado judicialmente. No presto colaboración a entes oficiales. Firma de contadores exige firma de estados financieros a la contadora por urgencia ante la Superintendencia. 2011). Revisor fiscal participa en negociación de acciones por parte de la esposa. Revisor fiscal arrendatario de local en copropiedad mixta. Firma de contadores no superviso la certificación de contadora que contrato. Contadora se apropia de dinero y es investigada penalmente: aprovechando la confianza depositada por la sociedad. Revisor fiscal realiza operaciones comerciales. 14 15 Revisor Fiscal que dictamino sin certificación de contador. 18 Revisor fiscal acepta cargo de representante legal sin respetar tiempo.25 Tabla 8-2 35 Casos de quejas más comunes de sanciones a los contadores Caso 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 13 QUEJAS MAS COMUNES Ser condenado penalmente por el delito de hurto agravado por la confianza. . Sin dejar transcurrir un año acepta ser Contadora y antes era Revisor fiscal. Revisor Fiscal desempeñar simultáneamente funciones administrativas y de contador. Revisor fiscal dictaminó estados financieros sin certificar. Asume cargo de revisor fiscal siendo antes Administrador. Revisor fiscal certificó a empresa estar a paz y salvo por parafiscales sin ser cierto. 11 12 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Fuente casos más frecuentes de sanciones a los Contadores Públicos (Zuluaga. Contador permite lavado de activos y emite certificados falsos. Omitió diligenciar la contabilidad en los libros oficiales. Contador de entidad oficial omite presentar informes. con la empresa que lo contrato. Revisor fiscal dictamina para licitación información falsa. El revisor fiscal dictaminó sin salvedades y no entregó papeles de trabajo a la Superintendencia. 19 20 21 Contador público investigado penalmente por sustracción de dinero. Contador de ente oficial incumplió plazos de entrega de información. Contador del ente oficial incumplió los pasos de entrega de información y retuvo documentos. Contadora colabora con representante legal en el lavado de activos.
183 son revisores fiscales y de estos 59 son de género femenino y 124 de género masculino. conocimiento y a la baja calidad en el desempeño profesional de algunos contadores públicos durante los últimos cinco años. otro caso trillado es del contador público que ejerce como revisor fiscal y auxiliar de contable en la misma entidad al tiempo. Los casos más sonados tienen que ver con el hecho de desempeñarse con el cargo de contador público y revisor fiscal en la misma empresa simultáneamente.3.26 En el VI encuentro de profesores de Revisoría Fiscal celebrado en la Universidad Militar de Bogotá muestra la dimensión del problema a la falta de control. . siendo la conclusión la siguiente: que de los 334 contadores sancionados. Tal como se observa en la Tabla 8. Estos casos se dieron en ocho profesionales cuatro fueron mujeres y cuatro hombres.
 Apertura de investigación disciplinaria  Profesional o representante legal involucrado Derecho rendición a citación de versión libre a través de: Notificación de implicados  Notificación personal y/o  Edicto Conclusiones de diligencias previas. Esclarecimiento de hechos. Apertura de diligencia de investigación Orden de dejar constancia mediante acta a la sección correspondiente a:     Quejas e informes Irrelevantes y o temerarias Orden jurídica Auto inhibitorio  Designación del ponente del Tribunal y abogado Orden de práctica contundente. Fuente basada en información. (Junta Central de Contadores Acuerdo 14.com.27 Tabla 8-3 Procesos disciplinarios contra los Contadores Públicos según acuerdo 14 de 2011 Tribunal Disciplinario Junta Central de Contadores. Ratificación de queja o averiguación oficiosa.  Apertura de investigación o archivo según caso.  Abogado designado sigue directrices por el ponente. Consideración Aprobación Citación del quejoso y su ratificación Informes por presunta violación profesional  Entidades  Personas y  Anónimos Designación de abogado y notificación. .  Preparación de proyecto apertura investigación. Etapas Recepción de queja Diligencias previas termino de 6 meses Investigación disciplinaria termino 6 meses. julio 28 de 2011). 1 día hábil a recepción Realización y evaluación del (Presidente del Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores) Sometido a:   Existencia de mérito da lugar a diligencia previa apertura de investigación.ambitojuridico. www. Materialización y averiguaciones    Designación de abogado defensor al profesional contable. PASOS DISCIPLINARIOS ACOJIDOS POR LOS CONTADORES LLAMADOS POR EL TRIBUNAL DISCIPLINARIO JUNTA CENTRAL DE CONTADORES POR FALTAS POR FALATAS CONTRA LA CONFIAZA Y LA FE PUBLICA INICIO DE INVESTIGACIÓNFORMAL Recepción de queja o informe disciplinario Asignación de número de radicación Traslado al área jurídica.
quien verifica la queja remitiendo al comité designado. La investigación disciplinaria de un Contador Público se gestiona ante la Dirección Jurídica y el Tribunal Disciplinario los cuales deciden el Auto Inhibitorio o Auto de apertura de diligencias previas para lo cual en el segundo caso se abre un expediente terminando la etapa de diligencias previas con un auto de archivo definitivo o apertura de investigación. este al tribunal disciplinario.28 9 PROCEDIMIENTOS PARA SANCIONAR A LOS CONTADORES PÚBLICOS QUE COMETEN ACTOS DISCIPLINARIOS De acuerdo a los protocolos de la Junta Central de Contadores las reclamaciones contra los Contadores se traducen en una queja interpuesta por una persona natural. para verificar la falta disciplinal e individualizar e identificar al profesional implicado a quien se le atribuye falta a la ética. quien profiere un acto inhibitorio si no se encuentra prueba o merito a la queja es irrelevante o temeraria o por lo contrario se encuentra prueba se toma apertura de diligencia previa la dirección jurídica verificando la queja evaluada por el comité quien abre un auto de apertura de expediente designando un abogado. jurídica o anónima la cual rinde un informe ante la autoridad competente. El auto de apertura de investigación se ratifica al Contador o a su apoderado 6 meses a partir de la decisión de apertura y su prorroga será de 3 meses. .
se publica en la página de la entidad y se informa a la Procuraduría General de la Nación para su registro. Ejecutada la providencia sancionatoria se procede a registrar la sanción en base a los datos. El Tribunal disciplinario decide y ordena el recaudo de pruebas pertinentes o rechazo de la solicitud. la cual se da por medio de notificación o edicto. 9. El cierre de la investigación cumplida al termino de descargos y recaudadas las pruebas necesarias se ordena el auto de cierre de la investigación y se corre a traslado de sujetos procesales por un término de 5 días para presentar sus alegatos de conclusión vencido dicho termino se proferirá el fallo absolutorio o sancionatorio. suspensión o cancelación de la inscripción profesional.29 El auto de cargos no procede recurso alguno contra esta decisión. Este numeral procede a recurso de reposición. multa. La decisión sancionatoria se debe hacer a través de notificación personalmente o mediante edicto y se comunica a la entidad que presento el informe. o al quejoso según el caso. El marco normativo de la Junta Central de Contadores está supeditado a procedimiento disciplinario según art 28 ley 43 de 1990 y ante sus vacíos de .2 Fallo sancionatorio consiste en: amonestación. Se garantiza el derecho de defensa del investigado y este cuenta con 20 días para presentar descargos y aportar o solicitar pruebas.1 Fallo absolutorio se comunica la decisión al quejoso quien podrá interponer recurso de reposición y así mismo se notifica al investigado. 9.
confiable y precisa la situación financiera de una empresa. La contabilidad es una actividad profesional de la mayor importancia. pág. los estados de fuente y usos de fondos. ha caído en manos de mentes inescrupulosas (El tiempo.30 procedimiento por integración normativa se acude en primera instancia al código contencioso administrativo y en su defecto a la ley 734 de 2002. los análisis de valor agregado. Desafortunadamente creemos que la contabilidad. 2002) que han aprovechado sus debilidades y des actualización para maquillar los balances. lo que algunos estudiosos han denominado “contabilidad creativa” (Deusto. los flujos de caja. Tal como se observa en la Tabla 9. .3. 2008. las razones y relaciones financieras. Harvard. en vez de haber evolucionado positivamente en el sentido de cumplir cada vez mejor esa labor crucial. es una tarea delicada. 64)los estado de pérdidas y ganancias. Su misión de mostrar de manera clara. difícil de cumplir.
Procuraduría 14 Personería Junta Central de Contadores 10 Entidades de salud 11 MOTIVOS % 29 22 21 6 5 4 3 2 2 Secreto profesional. No aplicación de principios de contabilidad. Respeto entre colegas. Revoca decisión PERSONA SESIÓN Y FECHA Presentadas Aprobadas Autos Inhibitorios Reporte entidad TIPOS DE SANCIONES QUEJAS E INFORMES DISCIPLINARIOS ORIGEN DE LA QUEJA ENTIDAD CAN DIAN 153 E Privada 128 Copropietarios 92 Superintendencias 26 Asociaciones sin ánimo de lucro 21 Cooperativa y fondos de empleados 21 Contraloría .31 Tabla 9. Otras. Inhabilidades e incompatibilidades Abstenerse de devolver libros y documentos argumentado el no pago Núm. Omitir pronunciamiento Retención de libros y documentos Alcaldías 8 1 Profesionales independientes 3 1 Firma de Contadores 6 1 Rama judicial 4 1 Empresas de servicios público 3 1 FFMM 2 0 IDR 1 0 Otros 2 0 SUMATORIA 505 99 CONDUCTAS Decreto 1000 de 1997 (operaciones ficticias) Certificaciones contrarias a la realidad Núm. Ejercer sin requisito de Revisor festivo Fallas en la información contable. Dilación procesal del abogado defensor. No presentación de informes y declaraciones.3 Tribunal Disciplinario Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores PROVIDENCIAS DECISIONES AUTOS Apertura Cargos Archivo Nulidad FALLOS Sancionatorios Absolutorios RESOLUCIÓN Recurso Revocatoria OTRAS DESICIONES Caducidad Terminación Pruebas Acumulación SALA DE REGISTRO E INSCRIPCIÓN PREFESIONAL Sala Amonestación Periodo Revisado NATURAL Multa Presentadas JURÍDICA Suspensión Aprobados Cancelación Negadas Aplazadas CADUCIDADES DECLARADAS EN PROCESOS DISCIPLINARIOS CAUSALES Radicación tardía del informe o queja (estado o particulares). 4 Art 37 Ley 43/1990 (exponer los clientes a riesgos Incumplimiento de contrato innecesarios) Inobservancia de disposiciones normativas Núm. CADUCIDAD Demora despachos comisorios personerías y seccionales. 8 Art 37 Ley 43/1990 (incumplimiento de procedimientos Conducta ética profesionales) Retención de libros y documentos Núm. Demora en remisión de pruebas de los quejosos o de las entidades del estado. 1 y 2 Art 207 Código Comercio falsear y cometer irregularidades Art 205 Código de comercio asumir el cargo sin tener en cuenta las restricciones Fuente basada en información Informe del Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores en el periodo 2011. Inhabilidad y/o incompatibilidad. 10 Art 37 Ley 43 sustracción de dinero destinado a parafiscales Omitir pronunciamiento e impto. . Irregularidades en los Estados financiero.
la Auditoría. Hay numerosas especializaciones y pocas maestrías a lo largo del país desde la Amazonía hasta la Guajira. Las especializaciones en Contaduría Pública se dividen en cuatro grandes enfoques: la Revisoría fiscal. aún la mayoría de los programas contables se ofrecen en pregrado de forma presencial o a distancia. 2012). acorde a la exigencia de los mercados a través de la Asociación Colombiana de Facultades de Contaduría Pública" (Ambitojurídico. en la acreditación de algunas facultades y en la incorporación de la pruebas Saber pro del Ministerio de Educación (Ifes). se remonta a los cambios producidos en la educación en la primaria y secundaria donde se dictaba . "la Contaduría es una profesión liberal con mayor oferta y demanda en el país ha ido escalonando posiciones en la ciencia contable.32 10 PANORAMA DE LA CONTADURÍA EN COLOMBIA A pesar que la Contaduría Púbica como carrera universitaria lleva más de medio siglo en Colombia. En la actualidad más de 50 universidades ofrecen el programa en pregrado. No obstante de ser la Contaduría Pública un programa joven su avance es significativo en comparación con el derecho la administración o la medicina. 20 en especializaciones y 5 en maestrías sin contar los diplomados y no existe ningún doctorado. La pérdida de confianza en las personas en Colombia. gestión tributaría y contabilidad internacional.
creyendo que es una profesión liberal de cara a los cambios normativo tanto nacional como internacional.33 clases de urbanidad y cívica. para lo cual se protocoliza con el título universitario con juramento de dar testimonio de fe pública ante la sociedad de acuerdo a los valores de buena conducta y honra. para lo cual es necesario la independencia mental en la presentación de Estados Financieros y divulgación de información relevante y veraz. 2009) Un lado de la profesión contable ha manifestado pérdida de credibilidad. o podría pensarse que lo que se está fraguando es un interés económico y no formativo y social. es así como se fue dando un abismo en el pensamiento del ser humano. . le está dando las herramientas suficientes a los estudiantes futuros profesionales para ejercer labor decente con dignidad y sobre todo. luego en la universidad se refleja el abandono referido a esta práctica en los centros educativos. Es claro que desde el momento de suscribirse en una carrera universitaria en el programa de Contaduría Pública se adquiere la responsabilidad de actuar con ética y ejercer el ejercicio contable con responsabilidad. otro lado opina que la academia para mejorar su currículo y la ética de la profesión contable. (Portafolio. como integro en cada una de las tareas de su diario vivir. que van de la mano con nuestra disciplina en sus campos de acción tanto en el comportamiento profesional o del mismo en el sector empresarial. le enseña a la persona a tener valores que eviten poner en riesgo su integridad y la actividad personal y general de confianza en la Contaduría Pública.
sino también la responsabilidad de generadores de confianza para dejar muy en alto que custodian bienes mancomunados de la economía nacional. economía. Es importante que el Contador siempre este consiente al actuar. Desarrollando conceptos y técnicas acordes a los cambios internacionales. Los educadores deben ejercer su enseñanza sin pretender crear clones sino reflexión y formación profesional acorde a los cambios tecnológicos y normativos con miras a recuperar la visión y la misión que corresponde solo a los contadores . derecho. principios y virtudes. dado que en la última década la contabilidad ha sido utilizada como herramienta de fraude. 2012. sistemas e idiomas eliminando fronteras que corten de tajo la imagen decadente de corrupción y menosprecio salarial al que se ve expuesto el profesional al momento de ofrecer sus servicios. administración.34 La falta en el Contador Público se aduce al tipo de actuación de la profesión contable y su aplicación en la norma."El panorama académico de la Contaduría colombiana ha ido variando acuerdo a tendencias modernas de confianza en la profesión contable dignificando a exigencias internacionales" (Ambito Jurídico. para estar informados en todos los avances tecnológicos concernientes a la ciencia contable. conocer e identificar impedimentos inhabilidades e incompatibilidades. 1) Hasta qué punto la academia en sus facultades de Contaduría han cambiado su perspectiva de la ciencia contable acorde con los cambios internacionales dando a sus estudiantes en últimos semestres no solamente doctrina contable y jurisprudencia. pág.
Información Financiera y Aseguramiento de la información se encontró lo siguiente: Falta de compromiso de la academia en sus Facultades de contaduría para adoptar desde el inicio de la carrera profesional la aplicación de estándares internacionales. se debe sembrar conocimiento perdurable y no dar brochazos en últimos semestres para cumplir con la exigencia de la facultad.35 públicos con la fe pública. la contratación de profesores sin el conocimiento suficiente para dictar esta materia y los que están preparados son mal pagos. Algunos analistas opinan que las universidades se han preocupado más por su fin económico y no educativo. sumado a lo anterior también evidencian falta de horas cátedra a las asignaturas relacionadas con la responsabilidad social y generación de confianza tanto de los profesionales que confiesan agrado y desconfianza por la falta de preparación. como consecuencia de la Internacionales de Contabilidad. a los estudiantes a creer con valores y principios acordes a la atestación de estados financieros y su interpretación frente a los usuarios internos y externos del ente económico como a las autoridades y órganos de control de cruce de información tributaria como garantes de custodios de la administración de los negocios de la economía social pública y privada en defensa de las personas naturales y jurídicas. En un análisis realizado por la Universidad de San Buenaventura a través de un trabajo de grado donde enfocan el impacto a los Currículos de los Programas de Contaduría Pública en las Universidades Avaladas y Acreditadas por el Ministerio de Educación Convergencia a Estándares en Colombia. .
1. PH Discrepancia entre la presentación de (2) 2 Amparo 4174827 X financieros Quiroga Estado Gómez resultados. además retención título de 37. 37.2 Tabla 11-1 Reporte de contadores y sociedades de Contadores Públicos sancionados en Colombia en el 2011.6 y 10 de la ley 43 de 1990 . para mejorar y engrandecer la profesión contable en su práctica e investigación de seguimiento y mejora de presentación de Estados Financieros y reportes a los entes de control gubernamental.4. Tal como se observa en la Tabla 11. DESCRIPCIÓN CARGO AMONESTACIÓN FECHA DETALLE IMPLICADO 1 Germán CÉDULA A AC CP 19077542 RF X FALTA CALIFICACÍON Falta ética (ejerció Grave a título como de culpa Revisor Celis suplente y Beltrán remplazó al principal MESES RESOL EJECUT Suspensión 6 16/02/12 25/07/12 Suspensión 1 15/03/12 24/07/12 Suspensión 9 02/12/10 18/02/2011 SANCIÓN Art 37 N°4y9. Grave a título Vulnera el de culpa principio de Estados y integridad. (2) responsabilid de ad.Reporte de Contadores y sociedades de Contadores Públicos sancionados en Colombia en el 2011. luego cuestionando NORMA 50 y 57 ley 43/90 su auditoría financiera. Art 37. Ejercer 3 José 8001313 Manuel Cifuentes González X X Art 37. trabajando de la mano de la Junta Central de Contadores y del Consejo Técnico de la Contaduría. simultáneamente A como Contador y culpa grave Revisor Fiscal.36 11 CONTROL DISCIPLINARIO Y RETOS PARA LOS CONTADORES Un llamado al sector empresarial para dar más herramientas de apoyo al contador tanto salarial como ejecutivos de alta importancia en la productividad empresarial. 37.4.1 y 11.6 y 10 ley 43/90.
Como auditora 4 Sandra 52375296 X dictamina (2) Gravea título Sus Yobama Estados de culpa vulneran hechos Álvarez Financieros.37 de libros contables.6. sin 9.4. Ley realizados por otro López contador. ni los libros.1. presentas los papeles de trabajo. Ley salvedades. 37.10. moral y profesional.6 y 45. Art situación financiera 10. efectuar 37. Asistente contable 37. Ángel 7 Antonio 6071046 X Realizar opinión de Leve a título Art 37 N° 7. ni 43/90 Art 7.4. Ley 43/90 Dictaminar Estados financieros de (DMG) de forma 5 Ramiro 79132490 X contraría a la Grave a título Quebrantamie Cruz realidad financiera y de culpa nto Cabeza económica. 37. la economía . al igual que la no presentación de su gestión ni pronunciarse frente a las irregularidades contables 6 Marvin Ejecutar Grave a título Vulnera Enrique operaciones de dolo integridad Coba 72315690 X X Bocanegra contables fraudulenta y conducta como ética Art 37. Collazos ocasionando perjuicio 43/90 en integridad. La no entrega de 9 Jhaneth 35423457 X Yureima Exposición a Estados Financieros A título oportunamente culpa leve de riesgos injustificados Ramos al Hernández económico. Estados financieros de dolo 57 y 58.4. 37.6.10 ley 43/90. contra la propiedad. no dicha Quevedo corresponde a la conducta. Haber sido condena delito por contra la fe pública. Ley 43/90 Condenado por la 10 N° 1 Art 26 Zulma (Corte A Patricia Constitucional) dolo Avendaño Barón 39658565 x penalmente delito de agravado por hurto título de ley 43/90. ente Art 37. Suspensión 9 20/05/10 20/12/10 Suspensión 12 03/06/10 30/07/10 Amonestación 12 26/04/12 25/05/12 Amonestación 0 15/09/11 16/11/11 Amonestación 0 03/06/10 19/07/10 Cancelación 0 02/12/10 23/02/11 37.
37. 830040193-5 Retraso y manejo de la Vulneración Alberto irregular Manuel contabilidad de la Buelvas sociedad Torres Grupo Holding S. N° 1 Art 26 ley 43/90. Transgresión 11 María 43684206 X 43/90. Multa .A NIT. con afectación económica y social del estado.A. Quintero (4) meses de Quintero presión.37.9. Presentación INTERAUDIT S. adquirir licitaciones. Eugenia ley Apropiación de dineros. los 37. Reprentan No te Legal situación financiera reflejan Culpa grave una Multa nto ético. Vulnera 37.830048882 EMPRESARIAL LTDA.1. inducir al error de mal sus Grave a título de principios de culpa y presentados a DMG y contadoras Asesor contable X Supersocieda des.38 nacional o la administració n de justicia. Art 10. ley 43/90 la ni corresponde con libros L & A ASOCIADOS Ltda. ley 43/90 12 Ruth 51782821 Condenada Eseneth A penalmente Pinto X por título de dolo lavado de activos Materializació n de transacciones Arévalo contables delictiva. Estados Represent Negligencia Financieros ante legal. Art 6. NIT . Art 37. delegadas.10. 8.2. Investigada y A título de dolo juzgada Cancelación 0 03/12/09 17/12/09 Cancelación 0 23/06/09 18/11/09 NA 02/12/10 08/11/11 0 03/06/10 30/07/10 0 08/04/10 12/05/10 penalmente. El NEGOCIOS Y CONSULTORÍA Quebrantamie Revisor ejercer como Revisor Fiscal. ley 43790 relpresentante legal de la firma de Sievo X No Culpa grave dejar transcurrir el contadores hace las plazo mínimo Onofre veces de para Blanco Fiscal Moreno Cancelación normas éticas. 37. por razón del ejercicio de la profesión. violando Art. 830040193-5 Juan de la 78019949 de Estados Financieros Cruz diferentes a Martínez misma fecha para Petro. NIT.1.6.
37.3, 37.6, 50
(12/12/200
Fuente tomada de (Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores, 2012).
Nomenclatura A= Auditor, AC= Auxiliar Contable, CP= Contador Público y RF= Revisor Fiscal.
Órganos de control que sancionan a los Contadores Públicos en Colombia
(JCCP)
(DIAN).
disciplinario de
DE SOCIADES
Sanción por la
financiero, con
(Ilícitas)
públicos. Penal
responden sopena
Ley 145 de
Ley 43 de
660 ET. Art
1993 Art 9.
incompatibilidades.,
2081 numeral
de 1993 y el
663 de 1993
1988, Art
316, 246
Art 22 de la Ley
Fuente textual (Gerencie, 2010)
11.1 Casos disciplinarios que evidencian faltas disciplinarias
11.1.1 Casos de pirámides
En Colombia el señor "David Murcia Guzmán con la pirámide DMG, infiltro el
sector financiero como intermediario financiero colombiano en todas las clases
sociales" (Corporación Universidad del Caribe Trabajo de grado Oscar Contreras
Salgado, 2009, págs. 9-68); tal hecho fue intervenido por el gobierno nacional a
las entidades piramidales las cuales fueron afectas tardíamente, pues su medida
trajo sentimientos encontrados en la sociedad colombiana sobre todo en la
regiones como Putumayo en la que se origino tal fraude perpetuado a mediados
de 1990, Tal descalabro financiero para quienes participaron con sus dineros y
luego quedaron en la calle o endeudados solo, con el argumento facilista de
utilidad sin el menor esfuerzo. ¿Qué paso con los organismos de control?,
realmente no queda claro su respuesta, pues no intervinieron estas entidades a
tiempo ni fue oportuno su impacto, pues los políticos metieron sus manos en
espera de sacar provecho de la situación.
Malestar social, quiebra repentina, intervención estatal, actividades ilegales,
intervención en política, afectación económica,
disolución por parte de la Superintendencia Sociedades y orden de captura por
parte de la fiscalía,
Faltas incurridas por el contador público en las pirámides
Contador y Revisor Fiscal oculto sin título que es suplantador, doble
contabilidad, habilidad para alterar libros y software
contable al acomodo
Violación normativa
Intermediación financiera violando los permisos de la Superentendía
Financiera y de sociedades, participar en lavado de activos, apropiación de
de activos,
estafa, enriquecimiento
testaferrito
(Aualicese. . 2012) La profesión contable es una función social por el estado y quien la ejerce es generador de confianza y fe pública.42 11. Afirma un columnista "pocas veces un contador es sancionados por faltas a la ley y a la profesión". Nadie gana con el cierre de un establecimiento. medida que La Dirección de Impuesto y Aduanas Nacionales DIAN cumple cabalmente las funciones encomendadas por él estado. sin embargo es un antecedente de respetar las normas sopena de ser castigado legalmente. tiene resonancia entre muchos contadores públicos que han pedido investigar a los contadores involucrados.1.com El contador que realice actividades de evación de impuestos.2 Caso Hard Rock Café en Bogotá Otro escándalo muy sonado fue el de “El caso del Hard Rock Café en Bogotá. La contaduría Pública no debe estar al servicio de la evasión. frente a los particulares de mostrar la veracidad de los actos financieros y económicos cumpliendo las obligaciones fiscales y comerciales como lo señala la Corte Constitucional. pues esto es lo que trae sigo una cultura fraudulenta el deber de contribuir no es discrecional es deber constitucional sin excepción alguna de cumplir con las obligaciones fiscales”.
Tal como se observa en la Tabla 11.3 Caso Dian Modalidades de fraude desde la Dirección de Impuestos y Aduanas nacionales (Dian). Usurpaban la información para crear empresas ficticias.43 11. Evalúan revisar caso de de Néstor Díaz. ambas negaron los señalamientos. es jefe de la entidad por un supuesto pago para no ser investigado. (El tiempo. así lo afirma la fiscalía. fueron fraguados por un informante y dos contadoras colaboraron con la Dijin. Tabla 11-3 El fraude en firma digital de Revisores Fiscales ante la Dian USO ILEGAL DE FIRMAS DIGITALES La exigencia de firma digital para los revisores fiscales por parte de la Dian. la Procuraduría y la Contraloría investigan cuentas en el extranjero a . pero admitieron haber trabajado durante meses para una mujer identificada como Jazmín Becerra de la que dieron ubicación y teléfonos interceptados.1. Fuente El fraude en la firma digital de Revisores fiscales ante la Dian. para acompañar trámites de devo-lución fiscal. tramite utilizado para engañar a contadores recién graduados en decenas de transacciones para registrar su firma y luego fraguarlos como herramienta de fraude. entraron en pánico cuando investigadores de la Dijin llegaron a sus casas. SOBORNO A CONTRIBUYENTES Funcionarios de la Dian se prestaron a tramitar para contactar a contribuyentes legales en solicitudes de devolución del IVA ofreciendo colaboración y exigencia del 10% del monto de la devolución del la mismo impuesto.3. EMPRESAS DE PAPEL La fiscalía tiene evidencia de la constitución de más de un centenar de empresas de papel e investiga los miembros de juntas que aparecen cobrando devoluciones por supuestas exportaciones de chatarra y cuero. 2011) Los detectives les notificaron que desenas de reclamaciones de devoluciones del IVA que resultaron ser falsas llevaban las firmas digitales que ellas habían registrado y les advirtieron del monumental fraude en el que estaban inmersas y que podrían ir a la cárcel. afirmación comprobada por la Fiscalía y la Procuraduría. Andrea Bottina Montero y Diana Marcela Ramos. esta mujer ideo durante años el robo de información fiscal de entidades y transacciones ficticias. ROBO DE DATOS A CONTRIBUYENTES Los miembros de la red tenían acceso a la base de datos de las empresas inactivas sin ser detectados por la Dian. con lo cual recibían como contraprestación 500 millones de pesos.
Andrea Cuevas. La profesión contable es una función social por el estado y quien la ejerce es generador de confianza y fe pública. Tal como se observa en la Tabla 11. los funcionarios que le pudieron haber ayudado. comenzaron a reconocer que sabían de las exportaciones ficticias y que Becerra los tenía amenazados. aseguró que después de seis meses supo de transacciones ilegales por lo que decidió renunciar. otra empleada. . contadora. medida que La Dirección de Impuesto y Aduanas Nacionales DIAN cumple cabalmente las funciones encomendadas por él estado. Diana Marcela Ramos. Afirma un columnista "pocas veces un contador es sancionados por faltas a la ley y a la profesión". representada por Blanca Jazmín Becerra.44 Jazmín Becerra junto con ella. Después de salir de la empresa. "Varios de los ex trabajadores de la empresa R&B SAS. sin embargo es un antecedente de respetar las normas sopena de ser castigado legalmente. Asegura que Becerra le advirtió que no permitiría que fuera a contar a las autoridades lo que estaba pasando y que pensara en su familia. también el dinero colocado a través de un corredor de bolsa.4. Nadie gana con el cierre de un establecimiento. dijo que sabía de dinero invertido en bodegas de Medellín y fincas de ganado en el municipio de Agua De Dios". ella aseguró que recibió llamadas anónimas y que fue seguida por un vehículo Mazda. frente a los particulares de mostrar la veracidad de los actos financieros y económicos cumpliendo las obligaciones fiscales y comerciales como lo señala la Corte Constitucional.
La empresa no puede trasladar el riesgo propio de su actividad al trabajador. De trabajo Contrato La ley laboral lo prohíbe.gerencie. . Fuente personal recopilada de artículo "puede la empresa cobrarle al contador público las sanciones que le imponga la Dian por su culpa" (http://www. 2011). excepto Art 113.45 Tabla 11-4 Por descuido o negligencia del contador la Dian impone sanciones a la empresa Asesor Tributario RESPONSABILIDAD CIVIL (No hay una ley específica) Contable Debe ser pactada en contrato de prestación de Contractual servicios de manera exagerada de manera que el contador la asuma. Responsabilidad Contado Debe ser determinada por un juez. Solo podrá despedirlo alegando justa cusa Prestación de servicios Regido por la (LEY CIVIL).com. si este la firma. Posibilita el cobro de daños y perjuicios causados por el contratista Revisor Fiscal Responsabilidad Código de comercio Art 211 (perjuicios ocasionados a la empresa y a terceros por actuación dolosa y negligente). según el daño Extracontractual r Público causado y la culpa indilgada al contador La empresa no puede cobrar multas o perjuicios.
no obstante se cuenta con la Junta Central de Contadores institución creada bajo el control del Ministerio de Industria y Turismo. según el caso para firmar declaraciones tributarias y certificar los estados financieros. 1 año la primera vez.. lo cual origina resolución administrativa” (Gerencie. 2 años la segunda vez y definitivamente la tercera vez. 2012) con recurso de apelación ante la Subdirección General de impuestos 5 días después de la notificación de la sanción. La discrepancia cuando se determina un mayor valor a pagar por impuesto o un menor saldo a favor. certificados o pruebas. adicionales a las disciplinarias aplicables por la Junta Central de Contadores Públicos. en una cuantía superior Unidad de Valor Tributario (UVT) “originando una inexactitud de datos contables consignados en la declaración tributaría se suspenderá la facultad de quien haya firmado la declaraciones. En el mundo empresarial involucrados los Contadores Públicos en todos los escándalos de corrupción pública y privada.46 12 CONTROL DISCIPLINARIO DEL CONTADOR PÚBLICO FRENTE A LA SOCIEDAD. donde solo se ha tenido en cuenta el interés personal sobre el común.com Suspención de la facultad de firmar declaraciones tributarias por parte del Contador Público. .1 SUSPENSIÓN DE LA FACULTAD DE FIRMAR DECLARACCIONES TRIBUTARIAS POR PARTE DEL CONTADOR PÚBLICO. 12.
47 13 CONTADORES SANCIONDADOS COMO REVISORES FISCAL Los casos más sonados tienen que ver con el hecho de desempeñarse con el cargo de contador público y revisor fiscal en la misma empresa simultáneamente. La responsabilidad que afronta un Contador no es nada fácil. pág. Estos cosos se dieron en ocho profesionales cuatro fueron mujeres y cuatro hombres. siendo este siempre el culpable después de dejar su tiempo y dedicación a la ciencia contable asumiendo el reto sobre las demás áreas de la empresa. Tal como se observa en la Tabla 14. 2012. otro caso trillado es del contador público que ejerce como revisor fiscal y auxiliar de contable en la misma entidad al tiempo. 14 RESPONSABILIDADES DEL CONTADOR PÚBLICO Los representantes legales de las empresas han delegado su responsabilidad en el Contador Público hasta el punto de ser él quien elabora el informe de Gestión de la Gerencia.1. 1). . "Es el área contable la mirada del empresario a la hora de aplicar NIIF" (Sanchez.
2008). En función del Contador Público.1 Responsabilidad Administrativa El Código de comercio Artículo 200 resalta la responsabilidad de Administradores responderán solidaria e ilimitadamente de los perjuicios que por dolo o culpa ocasionen a la sociedad. CIVIL Daños causados. Pecuniarias impuestas por la Superintendencia de Sociedades. siempre y en cuando la ejecuten. Se tendrá por no escritas las cláusulas del contrato social que tiendan a absolver a los administradores de la responsabilidad ante dicha o limitarla al importe de las causales que hayan prestado para ejercer sus cargos. 14. violación de la ley. de los estatutos. Salgado. González. (Rosas. . los cuales deben ser indemnizados patrimonialmente siendo la justicia civil la encargada de determinar cuantías. En los casos de incumplimiento o extralimitación de funciones. dicha responsabilidad tiene relación con falsedad en documento privado que puede llevar a seis años de prisión. Mejía. se presumirá la culpa del administrador. RESPONSABILIDAD CAUSAL SANCIÓN ADMINISTRATIVA Por irregularidades en los libros de contabilidad. Fuente tomada de información “Responsabilidades del Contador Público”. Prisión Cancelación de la inscripción profesional. & Moreno. Multas PENAL TRIBUTARIA Se incurre por la violación de la ley constituyente de delito. causales y sanciones a los Contadores Públicos. socios o terceros. siendo necesario que tal conducta sea intencionada o culposa. Tiene relación con la información fidedigna presentada por el Contador Público a los entes estatales. no estarán sujetos a dicha responsabilidad quienes no hayan tenido conocimiento de la acción u omisión o hayan votado en contra.48 Tabla 14-1 Tipos de responsabilidad.
los accionistas y los gerentes están mitigando la forma de cuidar sus decisiones ante el eminente pago de fraudes en estados financieros o sobornos ante la presión de aumentar ingresos. enfrentando conducta versus competencia. moralidad. acaso sus funcionarios no temen perder credibilidad. economía. eficacia. . Hasta qué punto la Junta de socios. Donde queda la imagen corporativa ante la salida a la luz de tal hecho. la gerencia y comités de auditoría. esto no solo hace daño a la corporación en la que presta su servicio sino a la sociedad en general en perdida de la confianza y desmedro o credibilidad profesional.49 La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla en igualdad. Es claro que los Contadores Públicos juegan un papel muy importante frente la premisa contractual como civil y penalmente ante la implicación u omisión de la norma jurídica que señala su actuación como mecanismo de confianza y orden contable y financiera como garante de portar fe pública de que lo firmado es fiel a los hechos económicos de un ente. La no sanción es un error de las Juntas. celeridad. vida laboral o su título universitario de tales ejecutivos ante una eventualidad de comprometer su juicio ante un dinero mal habido. imparcialidad y publicidad según los fines del estado art 209 Constitución Nacional.
se debe resarcir el daño emergente como el lucro cesante que significa la renta que dejo de percibir como consecuencia del hecho o daño. que oscilan entre de 4 a 15 años. Se debe actuar siempre bajo los principios contables y obrando siempre con ética y responsabilidad social frente a la sociedad.3 Participación del contador público en sanción penal tributaria Algunas sanciones penales están ligadas al uso fraudulento de cédulas (Artículo 650 del Estatuto Tributario). el estado y los particulares.2 Responsabilidad civil del los contadores públicos frente a la corrupción. La no consignación de retenciones artículo 665 del Estatuto Tributario denuncia por peculado. Este delito consiste en utilizar en la informaciones tributarias cédulas de personas fallecidas o inexistentes como lo determina (Narciso León Silva en el régimen penal tributario) lo cual conlleva a que el contribuyente sea denunciado por las autoridades tributarias como incurso en el delito de fraude procesal que según el artículo 182 del código penal tiene como sanción penal de prisión de uno a cinco años. 14. Ante la responsabilidad civil de los contadores públicos implica resarcir económicamente el daño causado por la actuación culposa o dolosa de su autor. .50 14. por daños y perjuicios.
. ordenar la conclusión de testigos y poner bajo custodia las pruebas. donde se reviste a los funcionarios de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de funciones de policía judicial con facultades para realizar allanamientos. La Fiscalía General de la Nación expidió la resolución 0086 del 12 de marzo de 1993 con base en las facultades por el Congreso al gobierno. profesión u oficio por un término de uno a cinco años. revisores fiscales y representantes legales de las compañías. el saldo a favor de sus declaraciones tributarios en cuantía igual o superior a 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes. ósea que no que no podría servir de atenuante manifestar que desconocíamos estos preceptos legales para no ser sancionados. contadores. incurrirá en inhabilidad para ejercer el comercio. Los anteriores apuntes no pretenden crear alarma entre los contribuyentes. según el código civil articulo 9.51 El agente retenedor o responsable del impuesto sobre las ventas que mediante fraude disminuya el saldo a pagar por concepto de retenciones o impuestos o aumenta. "La ignorancia de las leyes no sirve de excusa ".
La profesión contable esta llamada a salvaguardar el mercado de capitales sin importar el sector en el que presta servicios financieros. Es el momento de dar lugar a decidir hacía que lado de la moneda estamos. o en la cuerda floja donde no importa perder el juicio moral y la pérdida de la libertad. revelando peculado. administradores. empleados.4 Responsabilidad social contadores vs empresarios La realidad social empresarial demanda responsabilidad total por parte de los accionistas. sindicatos. del lado del legalidad y respeto por la ética. . socios.52 14. El control interno es una herramienta más que cierra la puerta a la corrupción y a la controversia dilucida en mapas de riesgo. Tal como se observa en la Tabla 14-2. cohecho y celebración indebida de contratos. público en general y por supuesto los contadores públicos que traducen el estado contable de un ente económico en juicio moral que demarca diferencia entre los que se someten a las normas y los que la infringen sacando el mayor provecho personal posible. gerentes.
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIOS General utilidades PREOCUPACIÓN LA EMPRESA EMPLEADOS Bienestar de los empleados y cumplir la ley. González. Velar por el bienestar de los clientes y consumidores. Salgado. Lucha contra la corrupción ESTADO PRIORITARIO 79% Falta convicción y compromiso IMPLEMENTACIÓN DIFUSIÓN 94% Acciones y coherencia Relación de hechos económicos. CONTADORES Cumplir las normas Generar empleo. Lucha contra la corrupción EMPRESARIOS VS CONTADORES Trabajar por la comunidad y generar empleo. 2008) . financieros y sociales Inherente a la profesión Fuente tomada de información “Responsabilidad Social de los Contadores y los empresarios en Bogotá”. & Moreno. Mejía.53 Tabla 14-2 Responsabilidad comercial y contable en el sector privado de BogotáResponsabilidad comercial y contable en el sector privado de Bogotá. Cumplir con la ley "condiciones de salud y seguridad. (Rosas.
suspensión de la inscripción o cancelación de la misma. actuar de acuerdo a las normas de auditoría. siempre en cuando no pruebe delito o violación a la ética profesional. jurídicas y a la ética profesional. La Junta Central de Contadores aplicara las multas de acuerdo a la gravedad de la falta y su valor será consignado a nombre del tesoro nacional. reincidir procede a causales de multas y las demás a que hubiere lugar. 1-27) que en su poder esta emitir disposiciones frente a la práctica del ejercicio contable. violación a las normas de auditoría. "Reglamenta la profesión y el ejercicio del Contador Pública en Colombia plasmando las normas emitidas por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública" (Yomora. embriagues habitual. multas sucesivas hasta de 5 smlv cada una. El contador público está obligado a seguir la ética profesional. Por otro lado está la Junta central de Contadores con la responsabilidad del Tribunal disciplinario para emitir o cancelar tarjetas profesionales con miras a proteger el código de ética pertinente a la profesión contable. impone las siguientes sanciones: amonestaciones por faltas leves.54 15 LA CONFIANZA AUSENTE EN ALGUNAS ACTUACIONES DE LOS CONTADORES PÚBLICOS. De acuerdo a la normatividad descrita en las Leyes 145 de 1960 y 43 de 1990 recopiladas en el Decreto 2649 de 1993. . 2011. Se tomará como suspensión de la inscripción de un contador público hasta el término de un año en los siguientes casos: enajenación mental. págs.
porque finalmente la culpa se fundamenta en la legislación que esconde y condena al infractor victimario del pulpo del capitalismo salvaje con burbujas financieras. fraudes. La responsabilidad que afronta un Contador no es nada fácil. de acuerdo a las normas personales. siendo este siempre el culpable después de dejar su tiempo y . quiebras entre otras sorpresas desagradables de la realidad contable. porque la información es un instrumento de poder que ha sido difundido en los periódicos. La legalidad representa una realidad legitima ante los terceros protegiendo el ocultamiento y el fraude. televisión y medio virtual más prestigiosos del mundo. es de aclarar que la ética está a cargo del empresario y del contador. esto quiere decir que la búsqueda incansable por prevenir la volatilidad como lo resalta el premio mundial de economía Krugman resaltando que la solución no es la unificación de normas internacionales sino la realidad de la cicatrización a las constantes faltas a la ética producidas por la mentira constante de los congresistas de las naciones.55 cumplir con las normas de vigilancia del registro de la información de la contabilidad general mente aceptada en Colombia. de ejecución del trabajo y a la rendición de informes. La estandarización solo ha sido un sofisma de distracción. esto deja en decadencia la profesión contable a nivel internacional en pérdida de confianza. Los representantes legales de las empresas han delegado su responsabilidad en el Contador Público hasta el punto de ser él quien elabora el informe de Gestión de la Gerencia.
1). "Es el área contable la mirada del empresario a la hora de aplicar NIIF" (Sanchez. 2012. se presumirá la culpa del administrador. de los estatutos. violación de la ley. Se tendrá por no escritas las cláusulas del contrato social que tiendan a absolver a los administradores de la responsabilidad ante dicha o limitarla al importe de las causales que hayan prestado para ejercer sus cargos. Una modalidades de fraude se presento en la Dirección de Impuestos y Aduanas nacionales (Dian). entraron en pánico cuando investigadores de la Dijin llegaron a sus casas. pág. siempre y en cuando la ejecuten. Tal como se observa en la Tabla 15. la cual fue fraguada por un informante y dos contadoras colaboraron con la Dijin.1 . En los casos de incumplimiento o extralimitación de funciones. El Código de comercio Artículo 200 resalta la responsabilidad de Administradores responderán solidaria e ilimitadamente de los perjuicios que por dolo o culpa ocasionen a la sociedad. no estarán sujetos a dicha responsabilidad quienes no hayan tenido conocimiento de la acción u omisión o hayan votado en contra.56 dedicación a la ciencia contable asumiendo el reto sobre las demás áreas de la empres. socios o terceros. Evalúan revisar caso de de Néstor Díaz. es jefe de la entidad por un supuesto pago para no ser investigado. afirmación comprobada por la Fiscalía y la Procuraduría. Andrea Bottina Montero y Diana Marcela Ramos.
57 Tabla 15-1 El fraude en la firma digital de los Revisores Fiscales ante la Dian. la Procuraduría y la Contraloría investigan cuentas en el extranjero a Jazmín Becerra junto con ella. así lo afirma la fiscalía. Los detectives les notificaron que desenas de reclamaciones de devoluciones del IVA que resultaron ser falsas llevaban las firmas digitales que ellas habían registrado y les advirtieron del monumental fraude en el que estaban inmersas y que podrían ir a la cárcel. millones de pesos. de para registrar su firma y del del 10% del recibían como contraprestación 500 de las ficticias. para legales en solicitudes de inactivas acompañar trámites de devolución IVA detectados por la Dian. ambas negaron los señalamientos. con lo decenas cual para transacciones fiscal. 2011). crear empresas sin ser empresas un empresas supuestas centenar de que papel de e aparecen exportaciones de chatarra y cuero. investiga los miembros de devolución ofreciendo colaboración y Usurpaban la información juntas tramite utilizado para exigencia para cobrando devoluciones por engañar a contadores monto de la devolución del recién graduados en la mismo impuesto. luego fraguarlos como herramienta de fraude. USO ILEGAL DE FIRMAS DIGITALES SOBORNO A CONTRIBUYENTES ROBO DE DATOS A CONTRIBUYENTES EMPRESAS DE PAPEL La exigencia de firma Funcionarios de la Dian se Los miembros de la red La fiscalía tiene evidencia digital los prestaron a tramitar para tenían acceso a la base de de la constitución de más revisores fiscales por contactar a contribuyentes datos de parte de la Dian. esta mujer ideo durante años el robo de información fiscal de entidades y transacciones ficticias. los funcionarios que le pudieron haber ayudado. también el dinero colocado a través de un corredor de bolsa. Fuente (El tiempo. "Varios de los ex . pero admitieron haber trabajado durante meses para una mujer identificada como Jazmín Becerra de la que dieron ubicación y teléfonos interceptados.
comenzaron a reconocer que sabían de las exportaciones ficticias y que Becerra los tenía amenazados. dijo que sabía de dinero invertido en bodegas de Medellín y fincas de ganado en el municipio de Agua De Dios". 20.58 trabajadores de la empresa R&B SAS. con el fin de controlar los riesgos asociados al ejercicio de la actividad de los contadores como juez natural para ejercer como garante de la ética y el debido ejercicio de la profesión contable. La Dian según el art 660 suspende o cancela la facultad para firmar declaraciones tributarias y certificar Estados Financieros. contadora. aseguró que después de seis meses supo de transacciones ilegales por lo que decidió renunciar. Diana Marcela Ramos. 15. Asegura que Becerra le advirtió que no permitiría que fuera a contar a las autoridades lo que estaba pasando y que pensara en su familia. 16.1 Responsabilidad Administrativa La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores a través del Tribunal disciplinario según ley 43/1990 art 10. representada por Blanca Jazmín Becerra. buscando garantizar el cumplimiento de los deberes fiscales. ella aseguró que recibió llamadas anónimas y que fue seguida por un vehículo Mazda.27 y 28 impone amonestaciones. multas. Andrea Cuevas. Después de salir de la empresa. La Fiscalía y los jueces de la República les corresponden . La Procuraduría vigila y sanciona la conducta de los funcionarios públicos según art 53 ley 734/2002. suspensión y por último la cancelación de la inscripción profesional. otra empleada.
los cuales deben ser indemnizados patrimonialmente siendo la justicia civil la encargada de determinar cuantías. CIVIL Daños causados. los accionistas y los gerentes están mitigando la forma de cuidar sus decisiones ante el eminente pago de fraudes en estados financieros o sobornos ante la presión de aumentar ingresos. Salgado. & Moreno. Tabla 15-2 Tipos de responsabilidades. Donde queda la imagen corporativa ante la salida a la luz de tal hecho. González. enfrentando conducta versus competencia. esto no solo hace daño a la corporación en la que . En función del Contador Público.59 investigar si es el caso juzgar conductas presuntamente ilícitas de esos profesionales. siendo necesario que tal conducta sea intencionada o culposa. (Rosas. 2008). vida laboral o su título universitario de tales ejecutivos ante una eventualidad de comprometer su juicio ante un dinero mal habido. causales y sanciones a los Contadores Públicos RESPONSABILIDAD CAUSAL SANCIÓN ADMINISTRATIVA Por irregularidades en los libros de contabilidad. Fuente tomada de información “Responsabilidades del Contador Público”. Mejía. TRIBUTARIA Prisión Cancelación de la inscripción profesional. Tiene relación con la información fidedigna presentada por el Contador Público a los entes estatales. acaso sus funcionarios no temen perder credibilidad. La no sanción es un error de las Juntas. Hasta qué punto la Junta de socios. Tal como se observa en la Tabla 15-2. Multas PENAL Se incurre por la violación de la ley constituyente de delito. dicha responsabilidad tiene relación con falsedad en documento privado que puede llevar a seis años de prisión. Pecuniarias impuestas por la Superintendencia de Sociedades. la gerencia y comités de auditoría.
empleados. 15. administradores. Es claro que los Contadores Públicos juegan un papel muy importante frente la premisa contractual como civil y penalmente ante la implicación u omisión de la norma jurídica que señala su actuación como mecanismo de confianza y orden contable y financiera como garante de portar fe pública de que lo firmado es fiel a los hechos económicos de un ente. . socios.60 presta su servicio sino a la sociedad en general en perdida de la confianza y desmedro o credibilidad profesional. público en general y por supuesto los contadores públicos que traducen el estado contable de un ente económico en juicio moral que demarca diferencia entre los que se someten a las normas y los que la infringen sacando el mayor provecho personal posible.2 RESPONSABILLIDAD SOCIAL CONTADORES VS EMPRESARIOS La realidad social empresarial demanda responsabilidad total por parte de los accionistas. sindicatos. gerentes. Es claro que los Contadores Públicos juegan un papel muy importante frente la premisa contractual como civil y penalmente ante la implicación u omisión de la norma jurídica que señala su actuación como mecanismo de confianza y orden contable y financiera como garante de portar fe pública de que lo firmado es fiel a los hechos económicos de un ente.
61 El control interno es una herramienta más que cierra la puerta a la corrupción y a la controversia dilucida en mapas de riesgo. EMPRESARIOS RESPONSABILIDAD SOCIAL General utilidades PREOCUPACIÓN LA EMPRESA EMPLEADOS ESTADO Bienestar de los empleados y cumplir la ley. del lado de la legalidad y respeto por la ética. 2008) . Salgado. financieros y sociales Inherente a la profesión Fuente tomada de información “Responsabilidad Social de los Contadores y los empresarios en Bogotá”. Lucha contra la corrupción PRIORITARIO 79% IMPLEMENTACIÓN 94% Falta convicción y compromiso DIFUSIÓN Acciones y coherencia Relación de hechos económicos. o en la cuerda floja donde no importa perder el juicio moral y la pérdida de la libertad. Es el momento de dar lugar a decidir hacía que lado de la moneda estamos. cohecho y celebración indebida de contratos. Velar por el bienestar de los clientes y consumidores. La profesión contable esta llamada a salvaguardar el mercado de capitales sin importar el sector en el que presta servicios financieros. Cumplir con la ley "condiciones de salud y seguridad.3 Tabla 15-3 Responsabilidad comercial y contable en el sector privado de Bogotá. revelando peculado. CONTADORES Cumplir las normas Generar empleo. Tal como se observa en la Tabla 15. & Moreno. (Rosas. Lucha contra la corrupción EMPRESARIOS VS CONTADORES Trabajar por la comunidad y generar empleo. Mejía. González.
Se tomará como suspensión de la inscripción de un contador público hasta el término de un año en los siguientes casos: enajenación mental. actuar de acuerdo a las normas de auditoría.62 16 LA CONFIANZA AUSENTE EN ALGUNAS ACTUACIONES DE LOS CONTADORES PÚBLICOS. . 1-27) que en su poder esta emitir disposiciones frente a la práctica del ejercicio contable. impone las siguientes sanciones: amonestaciones por faltas leves. Por otro lado está la Junta central de Contadores con la responsabilidad del Tribunal disciplinario para emitir o cancelar tarjetas profesionales con miras a proteger el código de ética pertinente a la profesión contable. 2011. suspensión de la inscripción o cancelación de la misma. págs. embriagues habitual. multas sucesivas hasta de 5 smlv cada una. siempre en cuando no pruebe delito o violación a la ética profesional. De acuerdo a la normatividad descrita en las Leyes 145 de 1960 y 43 de 1990 recopiladas en el Decreto 2649 de 1993. La Junta Central de Contadores aplicara las multas de acuerdo a la gravedad de la falta y su valor será consignado a nombre del tesoro nacional. "Reglamenta la profesión y el ejercicio del Contador Pública en Colombia plasmando las normas emitidas por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública" (Yomora. reincidir procede a causales de multas y las demás a que hubiere lugar. jurídicas y a la ética profesional. El contador público está obligado a seguir la ética profesional. violación a las normas de auditoría.
es de aclarar que la ética está a cargo del empresario y del contador. fraudes. esto deja en decadencia la profesión contable a nivel internacional en pérdida de confianza. La legalidad representa una realidad legitima ante los terceros protegiendo el ocultamiento y el fraude. de acuerdo a las normas personales. . esto quiere decir que la búsqueda incansable por prevenir la volatilidad como lo resalta el premio mundial de economía Krugman resaltando que la solución no es la unificación de normas internacionales sino la realidad de la cicatrización a las constantes faltas a la ética producidas por la mentira constante de los congresistas de las naciones. de ejecución del trabajo y a la rendición de informes.63 cumplir con las normas de vigilancia del registro de la información de la contabilidad general mente aceptada en Colombia. quiebras entre otras sorpresas desagradables de la realidad contable. porque finalmente la culpa se fundamenta en la legislación que esconde y condena al infractor victimario del pulpo del capitalismo salvaje con burbujas financieras. televisión y medio virtual más prestigiosos del mundo. La estandarización solo ha sido un sofisma de distracción. porque la información es un instrumento de poder que ha sido difundido en los periódicos.
com.64 17 SUPLANTACIÓN DE CONTADORES PÚBLICOS "Se presentan casos en el que se suplanta tanto el nombre del contador público y el Revisor Fiscal" (actualicese. 2011) en su nombre como su tarjeta profesional.1 . su firma e integridad al ser vinculado en graves investigaciones fiscales. estafas. defraudaciones al fisco u otros entes o personas naturales. disciplinarias y penales. Estos hechos se traen a colación ya que se está poniendo en tela de juicio al profesional contable en su nombre. tarjeta profesional. creando la figura de sociedades fachada. Tal como se observa en la Tabla 17. es de aclarar que la empresa que hace esto no lo hace con la finalidad de ahorrar honorarios. sino con la finalidad de hacer fraudes. documentos contables y tributarios. falsificando las firmas todo esto con la argumentación de suscribir declaraciones. ocasionando suspensión del ejercicio y ser privado de su libertad siendo inocente.
Trato social y presentación: trato con cortesía y elegancia. independiente del tipo de documentación que realice". contabilidad y auditoría. Disciplina: ordenado en su conducta y voluntarioso en su responsabilidad como obligación de la disciplina contable. pág.65 Tabla 17-1 Requisitos y Cualidades del Contador Público Requisitos contables Requisitos Morales Cumulo de valores intangibles que todos los individuos tienen Generadores de confianza Integridad: honrado sostener la verdad Independencia de criterio: capacidad de expresión de juicios y opiniones imparcialmente en contra de las presiones en su dictamen de lo contrario acarrea perjuicios. Conocimientos sólidos de contabilidad y auditoría Dominio pleno de sistemas contables y de control Conocimientos básicos de la administración de sistemas de cómputo y su habilidad aplicación como usuario de la información contable. (Blanco. justicia. equidad. págs. Habilidad constructiva Cultura general Propósito continuo de estudios Requisitos técnicos Conocimientos específicos que regulan la calidad y el ejercicio profesional. Economía y estadística Elementos de matemáticas aplicadas Otro conocimiento técnico y auxiliar. 2002. 1994. honestidad. 4-6) El Consejo Técnico de la Contaduría Público comenta que la independencia es una actitud o estado del ser contador público que implica integridad y que contribuye garantizar la existencia de "libertad de criterios. fiscales en colombiana. La independencia se fundamenta en los valores con el objeto de alcanzar la confianza pública. enérgico y certero en su trabajo. 33) . mercantil. Capacidad intelectual Cultivar permanente la actualización del desarrollo profesional y personal contable. Conocimiento relacionado con software. Fuente textual (Mendívil Escalante. Conocimiento de la regulación mediante Leyes civiles. Puntualidad: educación al concluir los compromisos en las fechas pactadas. dignidad. esencial para que ejerza su profesión en cualquier circunstancia con rectitud. Criterio y tacto Habilidad y corrección al expresarse Habilidad para captar y analizar los problemas. El contador siempre tendrá un vínculo económico con la persona a quien le presta sus servicios. Código de ética profesional: reglas y requisitos de integridad y compromiso con la profesión contable. y sus actos alcancen la fe pública.
El ejercicio implica cumplir la ley 43 de 1990 en dar fe pública en actos de la profesión. dictamines u opiniones que impidan ocultar la realidad financiera en perjuicio de los intereses del estado o el patrimonio de los particulares. La fe pública contable se asemeja a efectos de sanciones penales por delitos que comprometan el ejercicio de las actividades de la profesión so pena de responsabilidad civil a que hubiere lugar conforme a las leyes. regulación que garantiza la confianza pública en las estimaciones.66 El contador con su firma y matricula profesional suscribe documentos de certificación de hechos económicos ya sea su actividad en la empresa privada como sector público su obligación está supeditada a los intereses sociales y del estado. su resultado puede caer en sanciones disciplinarias. acordes a los principios legales y estatutarios de la presentación de libros y estados financieros en las fechas de balance. .
Los profesionales de la Contaduría deben conocer. La reflexión es a resguardar nuestra profesión con orgullo y tesón participando en debates y seminarios propuestos para generar confianza en la práctica contable con idoneidad. su integridad y juicio no deben prestarse para prácticas indecorosas ajenas al aspecto legal. discernir y determinar la ciencia contable como un modelo de vida. por la cultura de generadores de confianza ampliando los horizontes y desarrollando habilidades que enmarcan el desempeño laboral dentro de los valores profesionales. social. En Colombia es necesario cambiar la conducta del Contador Público de la responsabilidad social. estudiar. evitando caer en faltas disciplinarias. recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los . agremiados en pro de la defensa frente a otros profesionales que han querido desmembrar la fe pública y la revisoría fiscal de los contadores públicos apelando al Art 13 de la Constitución Política de Colombia que expresa lo siguiente: "Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley. económico y ecológico.67 CONCLUSIONES Los contadores deben tomar una posición responsable dinámica frente a la profesión contable siempre bajo la bendición de generar confianza como gremio y como persona digna de asumir cargos de alta dirección.
según la normatividad. guardando la independencia profesional. el juicio ético y moral. integridad e idoneidad profesional. raza. La contabilidad es el corazón de las empresas y por si el engranaje de control financiero de las naciones. equidad. (Lemos Simmonds. es por ello que su fundamentación está puesta sobre el contador que con su experiencia e idoneidad. origen nacional o familiar. 15-16) La implementación de materias dentro del currículo de las facultades de Contaduría Pública en las asignaturas de generación de alta confianza y solvencia moral. opinión política o filosófica. El contable debe abandonar prácticas obsoletas que solo buscan ineficiencia. religión. en participación con carácter de liderazgo. libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo. lengua. transparencia. 1996. generan confianza y valor agregado en materia laboral. . pero por si sola es una analogía. págs. profesional y personal.68 mismos derechos. El estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados". la exigencia del mundo globalizado enmarca innovación y protegiendo los intereses de las empresas sin descuidar los informes exigidos por los organismos de control y vigilancia.
inhabilidades e incompatibilidades. .69 Tener un tribunal disciplinario dinámico y preventivo evitando conductas indeseadas que ayuden a resguardar el buen nombre de la profesión contable. para lograr dar pasos ante la corrupción y fraude de forma preventiva evitando y reduciendo los casos disciplinares de los profesionales contables. La Junta Central debe desarrollar instrumentos ante el gobierno de inspección y vigilancia más austeros de control. Compromiso del gobierno y del congreso de la república en redefinir un marco jurídico. regulatorio incluyente al régimen disciplinario de los contadores y para contadores. utilizado como instrumento de formación de operaciones y transacciones a la luz de las organizaciones. La transparencia es el atributo de confianza en la información contable. Fundamentar desde las universidades las normas que rigen la profesión contable impedimentos.
(S. bien por hechos. a los motivos que ha inspirado el acto externo que se trata de apreciar. Granica.. pues toda acción de la voluntad humana la acción puede permanecer interna y en este caso no sale del dominio de la moral. Administrativo y fiscal. es decir realización querer dar o al menos previsible de un resultado exterior la voz acto designar. (López. a la intención. (Bohórquez B & Bohórquez B. pág. 2011. cuando la voluntad se ha manifestado de declaraciones o actos. 82) Actuación: Acción de actualizar. 59). 2002. recurrir al acto interno. pero puede exteriorizarse. teniendo en cuenta el tipo de descuento adecuado. acción conducta.A. Decisiones o providencias ejecutadas o acordadas por la autoridad administrativa en el desempeño de sus funciones. manifestación anímica. dependiendo si se trata de un activo o de un pasivo. y entonces entra de lleno en la esfera propia del derecho. No obstante como la voluntad es una y es imposible separar completamente el acto externo del interno que es su causa es preciso en muchos casos. hecho subjetivo. significa hecho imputable a una persona. Diccionario Contable. pág. bien por declaraciones.70 GLOSARIO Acto: genéricamente. Es el cálculo de valor actual teniendo en cuenta el importe de los flujos de efectivo tanto a cobrar como a pagar en el trayecto normal del negocio en una entidad. comportamiento. 2004) .
obrar. (Bohórquez B & Bohórquez B. o asimilarse de verdad. esta debe emitirse con mayor rapidez posible. bondadoso humano). (Sinónimo de excelente. penetrar. 1780) Actuario: Experto actuarial escribano del juzgado o del tribunal que da fe de ciertos actos o actuaciones. de otro lado. (Bohórquez B & Bohórquez B. 264) Celeridad: Una de las cualidades a satisfacer por la información contable. ejercer funciones propias de su cargo u oficio. como la exigencia de comportarse en el tráfico jurídico con rectitud y lealtad que erige de un verdadero hontanar de normas de corrección contractual y finalmente con criterio de interpretación de los negocios jurídicos. dicho de una cosa: producir efecto sobre algo o alguien. aquella que mira las esferas intimas de la persona. Conforme con la moral. realizar actos libres y conscientes. pág.71 Actuar: Entender. enterarse de algo. para tomar en consideración la convicción con la que esta actúa en determinada situación. 2011) Buena fe: Hoy sólidamente entroncada con insoslayables mandatos constitucionales (Artículo83 Carta Política). Bueno: Que tiene bondad: buen padre. Agradable divertido. Persona especializada en los cálculos matemáticos y en los conocimientos estadísticos y financieros. suele ser contemplada por el ordenamiento desde tres perspectivas distintas de un lado. (Laprida. 2011. (Mora Engídanos. 2008) .
como cúmulo de facultades para actuar o emitir el acto correspondiente. tanto en el aspecto de oferta como de demanda. normas y reglas para registro. España 2002. Página 59. para conocer un determinado asunto. (López. Diccionario Contable Administrativo Fiscal.72 Competencia: Situación por la que se produce un entorno económico una confrontación libre de los agentes económicos que intervienen.S. 55) Conducta: Manera con que los hombres se comportan en su vida y acciones. (Bohórquez B & Bohórquez B. Diccionario de Términos Financieros. Ediciones Granica . atendiendo a unas reglas.A. 2001) . 2011. Conjunto de conocimientos. destrezas y actitudes aplicadas directamente a la exigencia o necesidades de un puesto de trabajo. orientando a proporcionar información financiera para la toma de decisiones. Atribución. Contabilidad: Conjunto de técnicas y registros que. potestad actitud de una autoridad. facilitando así su control y constituyéndose en instrumento indispensable para la óptima gestión de una empresa. expresando su evolución y resultados. clasificación y control de las operaciones de una empresa. Es el conjunto de técnicas y procedimientos con base en principios. reflejan los resultados de una actividad. sólo surge de una disposición legal o reglamentaria y no de acto distinto. La autoridad. pág.
la dignidad se erige como un derecho fundamental. pág.73 Contabilidad Creativa: Manipulación o maquillaje de las cifras contables por parte de los administradores. Desorientar: Hacer que alguien pierda la orientación o el conocimiento de la posición que ocupa geográfica o topográficamente. 2008. y los juicios de valor inherentes a la contabilidad. La Corte en Sentencia de Unificación definió el derecho a la dignidad en el sentido de que equivale al merecimiento de un trato especial que tiene toda persona por el hecho de ser tal. Dignidad: La dignidad humana es un valor supremo establecido en el artículo 1o. Equivale. . de la Constitución Política de Colombia. de eficiencia directa del estado colombiano. sin más. cuya plena eficacia debe ser respetada y protegida integralmente sin excepción alguna. Persona que lleva una contabilidad. Desorientar la profesión: Perdida de la facultad ética de ejercer un oficio profesional en desmedro de su retribución salarial. a la facultad que tiene toda persona de exigir de los demás un trato acorde con su condición humana. 56) Contable: Que puede ser contado. (Mora Engídanos. en virtud del cual se reconoce una calidad única y excepcional a todo ser humano por el simple hecho de serlo. aprovechando los vacíos o flexibilidad de la normativa.
decreto publicado por orden de una autoridad gubernativa o judicial. toda la sociedad debe resolver los problemas económicos de qué colección de bienes y servicios producir. los problemas que para tal objetivo encuentra. se caracterizan por ser esencialmente escasos en relación con los usos y necesidades que se requieren satisfacer. para satisfacer sus múltiples necesidades. el estudio de asignación escasos para satisfacer las necesidades humanas. es la ciencia de como las sociedades resuelven o podrían resolver sus problemas económicos. (Bohórquez B & Bohórquez B. Estudio de la satisfacción de las necesidades naturales de hombre. Sinónimo de Ciencia Económica. en los cuales se da una información que debe ser conocida por todos. La solución de este problema involucra la cooperación e integración de todos los individuos que imprime a la economía su carácter social por lo tanto. 2008) Edicto: Mandato. (Mora Engídanos. 2011) . bien tiene usos alternativos. El problema económico surge del hecho que el hombre. como la ciencia del sentido común. Hay quienes se atreven a decir hoy en día a la economía. que compiten entre sí.74 Economía: Ciencia cuyo objeto de estudio es la organización social de la actividad económica. cuenta con un conjunto de recursos que si. cuánto y cómo producirlos y para quiénes producirlos. Llámese así especialmente las comunicaciones escritas que las autoridades ordenan que se fijen en sitios públicos. En otras palabras economía.
la inversión realizada en hacer algo y el resultado logrado.75 Eficiencia: Virtud para lograr algo. demostración de aprecio que se hace de alguien por su virtud y mérito. (Mora Engídanos. justicia natural. con relación a la dignidad de la persona. Equidad: Moderación. templanza. (Sinónimo de decencia). en consecuencia. 2008) Ejercicio profesional: Realización habitual a título oneroso o gratuito de todo acto a la prestación de cualquier servicio propio de cada profesión. . fuerza. 2011. Honra: Estima y respeto de la dignidad propia. productividad. espíritu de justicia. modestia. por oposición a la justicia legal. pág. actividad. Como orden supletorio: conjunto de valores el cual puede acudir el juez. La eficiencia frente a un logro contra la ineficiencia. adquirida por la virtud y mérito. 892) Honestidad: Pudor. El concepto de honra se debe construir desde dos puntos de vista valorativos y. Relación existente entre el trabajo desarrollado. (Mora Engídanos. Decoro. Urbanidad. recato en las acciones o palabras. en casos particulares que no tiene solución en el texto legal. aunque sólo se trate de simple consulta o la ostentación del carácter del profesionista por medio de tarjeta profesional. buena opinión y fama. En general imparcialidad. (Sinónimo de justicia). 2008) Eficacia: Virtud. (Bohórquez B & Bohórquez B. el tiempo invertido.
Así. En economía los atributos considerados se refieren a las oportunidades. al ingreso. (Bohórquez B & Bohórquez B. ya que es una relación que se da al menos entre dos personas. Existen muchos criterios de equidad. 2011. (Bohórquez B & Bohórquez B. la determinación del punto desde .76 Desde dicha perspectiva la honra es un derecho de la esfera personal y se expresa en la pretensión de respeto que corresponde a cada persona como consecuencia del reconocimiento de su dignidad. 2011. pero no el único. según el punto de vista del escrutinio de igualdad. objetos o situaciones. siendo el igualitarismo uno de ellos. 2011. los cuales. y siempre es resultado de un juicio que recae sobre una pluralidad de "términos de comparación". (Bohórquez B & Bohórquez B. así como las características que los distinguen. dependen de la determinación por el sujeto que efectúa dicha comparación. Honradez: Cualidad de honrado. pág. Quien tiene aptitud y capacidad suficiente para hacer alguna cosa. pág. 1146) Idóneo: Voz proveniente del griego EIDOON. sabio. Obedece a concepto relacional y no una cualidad intrínseca. 1158) Igualdad: Criterio que orienta la distribución de un determinado atributo entre los miembros de un grupo social. etc. a la riqueza. instruido. 1146) Honrado: Que procede con rectitud e integridad: hombre honrado. al consumo. pág.
trato similar en circunstancias semejantes. para conocer de un asunto determinado. 2008) Idóneo: (latín idoneus). El juez debe declararse impedido toda vez que dicha imparcialidad se vea afectada por motivos de parentesco. pág.// Inexistencia de preferencia o privilegio. 2008) . que no quiere depender de nadie.. y sólo a partir de ella tendrá sentido cualquier juicio de igualdad. 1164) Independiente: Que no depende de otro. conformidad de una cosa con otra en naturaleza. Voz AEQUALITAS. etc. amistad. sustancia. (Bohórquez B & Bohórquez B. 2011. (Sinónimo de apropiado). entereza. 1159) Imparcialidad: Carácter de imparcial: el primer deber de un magistrado es la imparcialidad. (Mora Engídanos. forma. propio para una cosa: hombre idóneo para un empleo. sobre todo. Conveniente. Integridad: Calidad de íntegro. que permite juzgar con rectitud. 2011. de oportunidades de participación. enemistad. Inexistencia de prevención o de ideas preconcebidas con respecto a un asunto determinado. (Mora Engídanos. (Sinónimo de justicia). pág. (Bohórquez B & Bohórquez B.77 el cual se establece cuándo una diferencia es relevante será libre más no arbitraria. desinterés. cantidad o cualidad. También es la similitud de condiciones en cuanto a derechos y deberes.
. 3) Organización judicial (verbigracia. la justicia de la reclamación pedir justicia). especialmente el cumplimiento de las formalidades esenciales del procedimiento. ni de exigir y obtener coactivamente su determinación a los demás. Legitimidad: La distinción . la cual se usa en los siguientes sentidos: 1) lo que es conforme a lo que debe ser. Lealtad: Carácter de una persona o cosa leales: debe ser la lealtad la primera calidad de un comerciante. Conjunto de las cosas prescritas por la ley: vivir en la legalidad. hacer o no hacer. verbigracia.. se dice se dice hacer justicia.78 Justicia: Esa prohibición dirigida a los particulares. Legalidad: Calidad de legal: la legalidad de un acto.. ministerio de justicia. que significa Derecho. y dentro de éstas de la garantía de audiencia. conforme al Derecho natural (en este caso no se menciona Derecho positivo. llevado a cabo ante los tribunales competentes y con apego a las leyes aplicables. Esto es así. 2) En el sentido jurídico. es decir. sino después del acogimiento de su pretensión en un proceso jurisdiccional. lo que es conforme a Derecho). se traduce especialmente en cuanto a la materia civil. se dice comparecer ante la justicia. de IUS. en que nadie se encuentra en aptitud jurídica de conocer y resolver unilateralmente los litigios de que forme parte. porque el primer párrafo del artículo 17 constitucional prohíbe a los gobernados hacerse justicia por sí mismos. ya que este puede ser injusto). de imponer su posición imperativamente a la contraparte o a los terceros con interés jurídico en el negocio. Voz procedente del latín IUTICIA. (Sinónimo de fidelidad). cuando la exigencia se traduzca en una conducta positiva de dar.
Objetividad: Calidad de lo que es objetivo. Buenas costumbres. Se habla así del principio de legalidad como sometimiento de los actos del gobierno y del poder judicial al derecho positivo. Situación de un Estado que se mantiene voluntariamente apartado de un conflicto internacional. Capacidad de examinar los hechos materia de investigación basándose en las pruebas recaudadas y en la razón. pág. y siempre dispuesto a abandonar cualquier hipótesis que se revele como inadecuada o no satisfactorio. la autoridad que las emite y el contenido de esas normas. 2011. Ocupación técnica habitual.79 legalidad/legitimidad se usa para aludir a la diferenciación entre el derecho que es el derecho que debe ser. Por legitimidad. valores o criterios éticos que fundamentan y justifican los actos de emisión de normas jurídicas. medio de comunicación escrita contenida una mera participación de conocimiento. sin hacer caso de ideas preconcebidas. Por legalidad se entiende como el conjunto de normas de diferentes rangos que forman el derecho positivo vigente en una determinada comunidad. pero . officĭum). Buenas costumbres: hombre sin moralidad Neutralidad: Calidad de neutral. (Bohórquez B & Bohórquez B. Moralidad: relación o conformidad de la conducta con la moral: la moralidad de una acción. debe entenderse aquel conjunto de procedimientos. 1548) Oficio: (Del lat. Imparcialidad: objetividad de un juicio. por el contrario.
(Sinónimo de hábito). Ejercicio que en una profesión se hace bajo la dirección de un maestro. en el que la buena y mala fe. Oficio contable: Ocupación o técnica profesional habitual de presentación de datos y registros contables a través de requerimientos financieros frente a los particulares y al estado. sino también en el derecho privado.php?pag=vertermino8jd=1581 Oficio: Esto ocurre no solo en el derecho penal. Profesión: Acción y efecto de profesar. Práctica: Ejercicio de un arte o facultad. esa acción. Método que sigue uno en una cosa. (Sinónimo de experiencia). con objetivos de información. empleo.80 también puede incluir petición de algún dato o informe o requerimiento u orden. la intención el error. costumbre o estilo. Destreza adquirida con este ejercicio. Uso continuado. Cuenta de balance en la que se registran y controlan las erogaciones realizadas para dar a conocer al público los bienes y servicios ofrecidos por una empresa. constituyen elementos de apreciación judicial de acto externo. facultad u oficio que alguien ejerce y por el que percibe una retribución. http://www.diccionariojlurídico. persuasión o imagen. se realiza mediante los medios .mx/index. Publicidad: Propaganda anuncio que una empresa hace de los bienes y servicios que ofrece. el fraude y el temor. Acción unilateral empresaria.
Título profesional:documento expedido por instituciones del Estado o descentralizadas. Dícese de los cuerpos que se dejan atravesar por la luz y permiten divisar claramente los objetos a través de su espesor. Relativo al mejoramiento de la condición de los que trabajan: política social. evolución etc. imparcialidad y justicia en que debe inspirarse el hombre. 2088) Social: Relativo a la sociedad: orden social. conjunto de las disposiciones legislativas y reglamentarias relativas al mundo laboral. leyes que tienden a mejorar la condición de los asalariados.. Conformidad con los verdaderos principios o la sana razón: tener rectitud de juicio. Que tratan del comportamiento. economía.). (Bohórquez B & Bohórquez B.81 masivos de comunicación destinados a dar a conocer un producto. pág. y por instituciones particulares que tengan reconocimiento de . una marca o firma. 2011. y sobre todo el juez. 2008) Rectitud: (latín rectitudo). etc. Legislación social. Ciencias Sociales conjunto de ciencias (sociología. Es la derechura o distancia más corta entre dos puntos. En sentido figurado es la recta razón. Calidad de lo que está en línea recta. Medidas sociales. (Mora Engídanos. Transparencia: Calidad de transparente. en sus resoluciones. Relativo a una compañía o sociedad. o a los socios. Referente a las relaciones de las personas o de colectivos entre sí. (Sinónimo de justicia). del hombre.
82 validez oficial de estudios. a favor de la persona que haya concluido los estudios correspondientes o demostrado tener los conocimientos necesarios de conformidad con esta Ley y otras disposiciones aplicables. Usurpación: (Del lat. usurpatĭo. Acción y efecto de usurpar. . -ōnis). Delito que se comete apoderándose con violencia o intimidación de inmueble o derecho real ajeno.
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References: artículo 71
 artículo 7
 artículo 26
 artículo 51
 RESOLUCIÓN 
 resolución 
 Artículo 200
 artículo 665
 artículo 182
 resolución 
 Artículo 200
 artículo 1
 artículo 17