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Timestamp: 2019-03-21 20:53:54+00:00

Document:
Decreto del DOG nº 69 de 2015/4/14 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 69 Martes, 14 de abril de 2015 Pág. 14164
La regulación del transporte sanitario en nuestra comunidad autónoma en la actualidad se contiene fundamentalmente en el Decreto 42/1998, de 15 de enero, modificado por el Decreto 136/1999, de 7 de mayo.
El Real decreto 836/2012, de 25 de mayo, que establece las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera, modificado por el Real decreto 22/2014, de 17 de enero, estableció con carácter básico las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera, y conlleva la aplicación de la norma UNE-EN 1789:2007 + A1: 2010, en materia de vehículos de transporte sanitario y sus equipos, lo que implica que el ordenamiento autonómico sectorial debe adaptarse a lo establecido en ella.
Por otra parte, hay que tener en cuenta también la Orden PRE/1435/2013, de 23 de julio, que desarrolla el Reglamento de la Ley de ordenación de los transportes terrestres (aprobado por el Real decreto 1211/1990, de 28 de septiembre) en materia de transporte sanitario por carretera, y regula la obtención de autorizaciones de transporte sanitario para las empresas, así como la obtención de certificaciones técnico-sanitarias de los vehículos. Esta orden considera transporte sanitario privado complementario el realizado por entidades benéficas, siempre que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 25 de la misma.
c) El vehículo deberá cumplir las condiciones técnico-sanitarias que para cada clase de vehículo se exigen en el presente decreto y en el Real decreto 836/2012, de 25 de mayo.
Las solicitudes deberán ser presentadas, preferiblemente por vía electrónica, a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es, de conformidad con lo establecido en los artículos 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
2. La documentación complementaria podrá presentarse de forma electrónica utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante o representante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y 22.3 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre.
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación autoricen las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado «usuarios y profesionales del sistema sanitario» cuyo objeto es gestionar el presente procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es la secretaría general técnica de la consellería competente en materia de sanidad, ante la que se podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición.
3. Cruz Roja Española y las demás entidades benéficas a las que se refiere el apartado anterior deberán, a efectos de lo dispuesto sobre la dotación mínima de personal en el artículo 4.2 del Real decreto 836/2012, de 25 de mayo, acreditar la condición de voluntarios/as de quien desempeñe las funciones de personal conductor o de personal conductor en funciones de ayudante en las ambulancias destinadas a la prestación de los servicios de transporte sanitario por carretera, de acuerdo con lo previsto en la Ley 6/1996, de 15 de enero, del voluntariado, y demás legislación de desarrollo que resulte de aplicación.
2. A pesar de lo anterior, las empresas o instituciones que en la fecha de entrada en vigor del Real decreto 836/2012, de 25 de mayo, fueran titulares de autorizaciones de transporte sanitario referidas a vehículos que no cumplan los requisitos previstos en el anexo I de este decreto, así como los vehículos de transporte sanitario tipo 4x4 actualmente existentes, podrán seguir prestando sus servicios con ellos hasta el 9 de junio de 2017, sin perjuicio de la aplicación de lo previsto en el apartado anterior para los nuevos vehículos que se adquieran.
Para la expedición o renovación de la certificación técnico-sanitaria, las empresas de transporte sanitario deberán acreditar, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este decreto, que todo el personal contratado para cada vehículo como conductor o como personal conductor en funciones de ayudante, con posterioridad a la publicación del Real decreto 836/2012, de 25 de mayo, que establece las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera, posee el título de técnico/a en emergencias sanitarias, o certificado de profesionalidades o la habilitación (o en su defecto, la solicitud de habilitación) correspondiente según el establecido en la citada norma estatal.
A) Identificación exterior y señalización.
Todos los vehículos de matriculación posterior a la entrada en vigor del Decreto 11/2011 deberán disponer de carrocería de color Euro Yellow RAL 1016.
Deberán disponer además de:
a) Banda de color azul identificativa de la Comunidad Autónoma en el tercio inferior, que abarca todo el perímetro del vehículo. Entre esta banda y los dos tercios superiores se insertará una banda reflectora de color azul oscuro. La parte superior del vehículo dispondrá de otra banda reflectora de color azul oscuro.
b) Identificación exterior que permita distinguir claramente que se trata de una ambulancia, mediante la inscripción de la palabra «Ambulancia» en la trasera, laterales y en el frontal. La inscripción delantera se realizará en sentido inverso para que se pueda ser leído por reflexión. Las letras serán de color azul oscuro y reflectoras. El tamaño de las letras será, por lo menos, 2/3 del tamaño de la banda reflectora azul.
c) Inscripción de la razón social de la entidad (nombre, dirección y teléfono), exclusivamente en la parte inferior de las puertas delanteras, justo debajo de la banda de color azul. El tamaño de las letras no será superior a 1/3 del tamaño de las letras del rótulo «Ambulancia».
d) Emblema reflectante «estrella de vida», de 400 mm mínimo, en los laterales y parte trasera de la ambulancia.
e) Señalización luminosa y acústica de preferencia de paso ajustada a lo dispuesto en la reglamentación vigente.
a) Registro de desinfecciones del habitáculo y de revisión del equipamiento.
b) Libro registro de inspecciones de la certificación técnico-sanitaria.
C) Características comunes y equipamiento mínimo para todos los tipos de ambulancia.
Tabla 1 - Características generales
Vehículo tipo furgón(a) con potencial fiscal, suspensión y sistemas de freno adaptados a la reglamentación vigente para el transporte de personas.
Sistema antibloqueo de frenos, control de estabilización y un sistema de seguridad pasivo.
Puerta lateral corredera y acristalada, situada en el lado derecho y con escalón de acceso. El escalón deberá ser practicable.
Puerta corredera en el costado izquierdo para la colocación de las balas de oxígeno y otros elementos.
Puerta trasera con apertura de por lo menos 180º.
Todas las puertas dispondrán de un sistema de apertura desde el exterior y el interior, con piloto indicador de puertas abiertas en el tablero de conducción.
Cristales del habitáculo sanitario con lámina translúcida para proteger la intimidad de las personas usuariasb.
Iluminación auxiliar halógena de largo alcance, extensible y extraíble.
Rampa o sistema elevador para silla de ruedas.
Anclaje para por lo menos una silla de ruedas con sistema homologado según la normativa vigente.
Asientos individuales homologados según la normativa vigente con tapizado lavable y resistente a los desinfectantes habituales (mínimo). No podrán instalarse mirando de forma permanente y fija hacia los laterales.
Neumáticos de invierno o, en su defecto, cadenas de hielo y nieve, al menos para el período comprendido entre noviembre y marzo, ambos incluidos.
a En las ambulancias de clase C que prestan servicio para la Fundación Pública Urgencias Sanitarias de Galicia 061, el vehículo podrá ser también de tipo cajón. La morfología del vehículo en las ambulancias de clase C, tipo cajón, determinará la estructuración de algunos de los elementos mencionados en esta tabla.
b En las ambulancias tipo A2 podrán optar por otro dispositivo que asegure eventualmente la intimidad del /la paciente.
Tabla 2 - Señalización acústica
Timbre de seguridad consistente en un tono alternante (tono-no-tono), automático al colocar la marcha atrás.
Sirena electrónica de 100 w y tres tonos que incluirá el tipo ecológico (modelo francés), con control de volumen para día y noche, con dispositivo que impida su utilización independiente de la señalización óptica. Estará colocada en el frontal del vehículo. En su uso se respetarán los decibelios recomendados por la Dirección General de Tráfico y la Dirección General con competencias en materia de salud pública de la Consellería de Sanidad.
Mando de control de megafonía y de la sirena electrónica que deberán estar situados en el salpicadero del vehículo el alcance y manejo directo del/la conductor/a y altavoz exterior situado en el techo del vehículo.
Tabla 3 - Señalización óptica
Zona frontal del vehículo:
Dispositivo de señalización de emergencia con luz y rotativos halógenos o iluminación por leds en el techo.
Zona posterior del vehículo:
Puente de señalización de dirección sobre el techo o integrado en este. Un foco que estará integrado en el mismo puente o en el interior de las puertas del vehículo, de luz blanca, que permita la iluminación de la parte posterior de la ambulancia.
Rotativo de señalización.
Zonas laterales del vehículo:
Deberá disponer de focos intermitentes en la parte central y trasera, con buscaarcenes situados en la carrocería sobre las puertas de la cabina de conducción y focos halógenos destellantes en las aletas delanteras.
Tabla 4 - Aire acondicionado y calefacción
Sistema de aire acondicionado y calefacción independiente de la cabina de conducción, ajustable desde la propia cabina, así como extractor/ventilador eléctrico en el techo que permita la renovación del aire.
Tabla 5 - Instalación eléctrica
Sistema autónomo de suministro de energía eléctrica a la cabina asistencial consistente en equipo electrógeno o sistema alternativo de baterías.
La instalación eléctrica será conforme a lo establecido en el Reglamento eléctrico de baja tensión y a sus instrucciones complementarias.
Tomas de 12 v en la cabina asistencial (mínimo).
Tomas de 220 v en la cabina asistencial (mínimo).
Camillaa de dimensiones adecuadas para una persona adulta, con doble cinturón de seguridad, situada en el sentido de la marcha (en las clases B y C su colocación permitirá que quede espacio libre en la cabecera). Portacamillasb ajustado según la Norma UNE-EN 1789:2007+A1:2010 para cada clase de ambulancia. El sistema de sujeción de la camilla al portacamillas tendrá que estar diseñado para ofrecer la máxima seguridad en caso de colisión o vuelco del vehículo, con un mínimo de tres puntos de anclaje.
Iluminación independiente del habitáculo del conductor/a.
Camilla de palas o de cuchara.
Tablero espinal largo completo con inmovilizador de cabeza y correas de sujeción.
Sábana de traslados o lona de traslados.
Sistema de anclaje para cuna o incubadora.
a En las ambulancias de clase A2 la disposición de camilla será opcional. Se instalará un sistema que permita la colocación de una camilla de traslado.
b En las clases B y C el portacamillas permitirá el desplazamiento lateral.
Tabla 7 - Equipo para la inmovilización del enfermo
Juego de férulas de inmovilización de extremidades.
Collares cervicales de diferentes tamaños, incluyendo los pediátricos.
Dispositivo de inmovilización torácica para la liberación de personas accidentadas.
Sistema de retención pediátrico con arnés de fijación de tres puntos de anclaje.
Tabla 8 - Equipo para ventilación/respiración
Instalación fija de O2: capacidad mínima en litros suministrada por lo menos por 2 balas (mínimo), caudalímetro/rotámetro con caudal máximo no inferior a 15 litros/min. y válvula reguladora, con conexión rápida.
Bala portátil de O2 con capacidad mínima de 400 litros (la temperatura y presión normales), caudalímetro/rotámetro con caudal máximo no inferior a 15 litros/min. y válvula reguladora, con conexión rápida.
Tomas rápidas de pared (O2) (mínimo).
Caudalímetrosa con humidificador con caudal máximo no inferior a 15 l/m.
Máscaras de O2 para uso adulto y pediátrico con conexiones (mínimo).
Balón resucitador manual con entrada de O2 y bolsa reservorio (tamaños adulto y pediátrico, con sus correspondientes máscaras) y cánulas de diferentes tamaños.
Dispositivo de aspiración de secreciones, eléctrico y autónomo con una presión mínima de -65 kPa con una capacidad mínima de 1 l y sondas de aspiración.
a En el caso de disponer de humidificadores no desechables habrá que acreditar documentalmente el cumplimiento de los criterios establecidos en el artículo 7 del Real decreto 865/2003, de 4 de julio.
Tabla 9 - Equipo para diagnóstico
Monitor de presión sanguínea manual. Tamaño del manguito 10 cm-66 cm.
Monitor de presión sanguínea automático. Tamaño del manguito 10 cm-66 cm.
Dispositivo para la determinación de azúcar en sangre.
Lámpara de diagnóstico (mínimo).
Tabla 10 - Fármacos
Analgesia (mínimo).
Los vehículos que dispongan de fármacos deberán acreditar la disponibilidad para subministro solo cuando dispongan de personal sanitario capacitado.
Tabla 11 - Material y equipo de infusión
Soluciones de infusión, litro (mínimo).
Sistemas para inyecciones e infusiones (mínimo).
Calienta sueros.
Dispositivo que permita colgar envases de solución de infusiones (mínimo).
Tabla 12 - Equipo para la xestión de problemas en los que la vida
del enfermo corre peligro
Desfibriladora con registro ECG y datos de/la enfermo/a.
Monitor cardíaco y desfibrilador manual, con registro de ECG de doce derivaciones y estimulador cardíaco externo.
Ventilador artificial para respiración asistida y controlada con posibilidades de regulación de la presión inspiratoria máxima, frecuencia respiratoria y volumen/min.
Sistema portátil para el cuidado de las vías respiratorias que contenga:
– Balón resucitador manual con entrada de O2 y bolsa reservorio (tamaños adulto y pediátrico, con sus correspondientes máscaras).
– Cánulas orofaríngeas tamaño adulto e pediátrico.
Sistema portátil de resucitación avanzado que contenga:
– Equipo de infusión (que incluya catéteres intravenosos adecuados).
– Equipo de administración de soluciones de infusiones.
– Soluciones de infusiones.
– Materiales de fijación adhesivos.
– Equipo de intubación (que incluya mango (s) de laringoscopio con palas adecuadas.
– Tubos endotraqueales con conectores.
– Pinza para el tubo de inflado del manguito.
– Material de fijación del tubo.
– Equipo de administración de fármacos.
Aparato de nebulización.
Kit de drenaje torácico.
Requisitos para emergencias y transporte de ventiladores.
Válvula PEEP, una ajustable o varias fijas.
Jeringa y agujas estériles y desechables.
Caja de material estéril para pequeña cirugía.
a Los vehículos que porten desfibriladores semiautomáticos aportarán certificación de la FPUSG-061 del cumplimiento de los requisitos del Decreto 99/2005, de 21 de abril, por el que se regula la formación y el uso de desfibriladores externos por personal no médico, con el número de registro del mismo.
Tabla 13 - Productos para vendajes, asistencia sanitaria,
gestión de residuos y otros
Caja de primeros auxilios que incluya material de curas básico.
Material para el tratamiento de quemaduras y abrasiones.
Recipiente de replantación capaz de mantener la temperatura interna a (4±2)º C durante por lo menos 2 h.
Recipiente para objetos cortantes y con punta.
Guantes quirúrgicos estériles (pares, mínimo).
Guantes no estériles desechables (mínimo).
Kit de asistencia al parto.
Cubo con bolsa de plástico para la recogida de residuos, con tapa automática.
Sábana sin tejer de la camilla.
Dispensador de solución hidroalcohólica para higiene de manos.
Recipiente frigorífico con capacidad suficiente.
Bolsas de diuresis.
a En el terreno de la gestión de residuos las empresas aportarán documentación acreditativa del cumplimento de los requisitos para la gestión de los residuos de los establecimientos sanitarios en la Comunidad Autónoma de Galicia.
Tabla 14 - Material de rescate y protección
Kit de rescate básico que contenga por lo menos:
• Palanca tipo «pata de cabra».
• Ciszalla.
• Linterna portátil.
Dispositivo para cortar cinturones de seguridad (mínimo).
Luces/triángulos de emergencia.
Caja de herramientas para atención y mantenimiento del vehículo según la normativa vigente.
Tabla 15 - Comunicación
Transceptor de radio móvil.
Teléfono móvil (mínimo).
Intercomunicador entre la cabina de conducción y la cabina asistencial.
Se garantizará en todo momento la comunicación de la localización del vehículo con el centro de gestión del tráfico correspondiente, bien por comunicación directa desde el vehículo o bien desde el citado centro.
Para aquellos aspectos que no vengan recogidos específicamente en las tablas anteriores, el marco de referencia será la norma UNE-EN 1789:2007 + A1: 2010, o las normas que la sustituyan.
Asimismo, tal y como establece la disposición adicional primera de la Orden PRE/1435, el Servicio Gallego de Salud y la Fundación Pública Urgencias Sanitarias de Galicia-061 podrán exigir a las empresas con las que contraten la prestación del servicio de transporte sanitario por carretera las condiciones que consideren precisas para garantizar la calidad de la prestación del servicio.
Sin perjuicio de lo establecido en los párrafos anteriores, los vehículos de transporte sanitario deberán cumplir con las exigencias en materia de homologación de vehículos establecidas conforme a la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de septiembre de 2007, por la que se crea un marco para la homologación de los vehículos a motor y de los remolques, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos, así como la normativa nacional dictada en España para su transposición.
1. Las ambulancias no asistenciales de las clases A1 y A2, deberán contar, como mínimo, con la siguiente dotación de personal:
a) Un/una conductor/a que disponga, como mínimo, del certificado de profesionalidad de transporte sanitario, previsto en el Real decreto 710/2011, de 20 de mayo, o la habilitación prevista en el presente decreto.
b) Cuando el tipo de servicio lo requiera, otro personal en funciones de ayudante, con la misma calificación.
2. Las ambulancias asistenciales de clase B, deberán contar, como mínimo, con la siguiente dotación de personal:
a) Un/una conductor/a que esté en posesión del título de formación profesional de técnico en emergencias sanitarias, previsto en el Real decreto 1397/2007, de 29 de octubre, o correspondiente título extranjero homologado o reconocido, o la habilitación prevista en el presente decreto.
b) Otro personal en funciones de ayudante que disponga, como mínimo, de la misma titulación.
3. Las ambulancias asistenciales de clase C, deberán contar, como mínimo, con la siguiente dotación de personal:
a) Un/una conductor/a que esté en posesión del título de formación profesional de técnico en emergencias sanitarias antes citado o correspondiente título extranjero homologado o reconocido, o la habilitación prevista en el presente decreto.
b) Un/una enfermero/a que disponga del título universitario de diplomado en Enfermería o título de grado que habilite para el ejercicio de la profesión regulada de enfermería, o correspondiente título extranjero homologado o reconocido.
c) Asimismo, cuando la asistencia a prestar lo requiera, deberá contar con un/una médico/a que esté en posesión del título universitario de licenciado en Medicina o título de grado que habilite para el ejercicio de la profesión regulada de médico/a, o correspondiente título extranjero homologado o reconocido. Este personal podrá pertenecer a la entidad a la que preste sus servicios la entidad titular de la autorización de transporte sanitario, de conformidad con la normativa vigente.

References: Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 25
 Real decreto 
 artículo 4
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 7
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto