Source: https://www.scribd.com/doc/83992992/PROYECTO
Timestamp: 2017-01-17 20:19:21+00:00

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BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksArticlesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoin1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Para establecer el “Plan de Intervención Educativa Extendida Para la Prevención de la 11 Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico” con el finde ampliar la oferta y los 12 servicios educativos desde las 8:00 de la mañana en la escuela, extendiéndolos a la 13 comunidad hasta las 6:00 de la tarde como estrategia de prevención y de transformación 14 significativa para nuestra sociedad. Que se constituya un Task Force escolar en todos los 15 planteles del sistema educativo del Departamento de Educación compuesto por el (la) 16 Trabajador(a) Social escolar, el (la) Consejero(a) Académico(a), los maestros(as) 17 Bibliotecarios(as), de Educación Física, de Bellas Artes, de Salud Escolar, por personal 18 de las agencias de apoyo, por los maestros que brindan las tutorías que ofrece el 19 programa de Servicios Educativos Suplementarios (SES), por los Municipios, por las 20 organizaciones de base comunitaria y de fe. Proveer servicios para mejorar el 21 rendimiento académico, la salud física, mental, emocional, la cultura, sensibilizar la 22 familia y sistemáticamente ir rehabilitando la sociedad puertorriqueña mediante 23 actividades que desarrollen el carácter. Se espera mejorar la asistencia y rendimiento de 24 los estudiantes y reducir la deserción escolar mediante un esfuerzo inter agencial; para 25 proteger los niños y jóvenes matriculados en las escuela públicas del Departamento de 26 Educación. 27 28 29 “Plan de Intervención Educativa Extendida Para la Prevención de la Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico Presentado por petición y entregado al Hon Luis Fortuño Por: Prof. José D. Berrios Borges MA.
Puerto Rico finalizó el año 2010 con un total de 983 asesinatos sin incluir el alza en otros
30 delitos violentos relacionados. El 2011 comenzó sumamente violento en donde se han 31 registrado aproximadamente 1,100 muertes violentas en lo que va del año 2011. En algunos 32 de éstos asesinatos se han incendiado personas vivas, familias completas, en residencias, en 33 centros comerciales, en áreas turísticas, en las carreteras, se han desmembrado cuerpos humanos, 34 masacres, matado animales y otro sin número de atrocidades. Es evidente la insensibilidad, la 35 falta de respeto a la vida humana, hacia los animales y el respeto por lo ajeno.
2 Los reportajes y editoriales de prensa escrita, de radio y televisión tienen un concepto
2 erróneo de lo que significan un plan anticrimen. Todos los planes anticrimen que se reseñan 3 hacen alusión a la necesidad de mejorar las estrategias de vigilancia policíaca, de reclutar más 4 policías, de proveer más equipo sofisticado para evitar y esclarecer los crímenes. Sin embargo 5 ningún medio se expresa en el sentido de que si desglosamos crimen por crimen ya cometidos en 6 el año 2011 nos percatamos que fue imposible para la Policía evitarlos. La mayoría de ellos 7 fueron cometidos en lugares como el seno de un hogar, negocios o en lugares donde la Policía no 8 frecuenta y que nunca se hubiesen podido evitar. Ningún medio reseña que la violencia en un ser 9 humano se va desarrollando en la medida que sus metas personales se van frustrando por la falta 10 de oportunidades. Este factor de falta de oportunidades va llevando a los jóvenes a desertar de la 11 escuela con el agravante de que los espacios comunitarios están ocupados por los delincuentes 12 con ofertas tentadoras de incursionar en el bajo mundo. Por otra parte no existen programas 13 educativos y culturales en sus comunidades frecuentes que sean opción para mantenerles 14 ocupados en las tardes y fines de semana. El ocio es el mejor aliado de aquellos que 15 eventualmente se convertirán en criminales, narcotraficantes o personas violentas. 16 Según datos divulgados por la Administración de Corrección y Rehabilitación de
17 PR, de 11,500 confinados en nuestros penales un alarmante 58%, es decir 6,670 de ellos, no 18 finalizaron el duodécimo grado. De hecho apenas un 7 % de la población penal se graduó 19 de duodécimo grado y poseen educación universitaria lo que es evidente que el detonante 20 principal de la criminalidad es la deserción escolar según expertos en criminología. Esto es así 21 debido a que las personas con menos grado de competitividad laboral, o sea baja escolaridad, 22 sufren con mayor intensidad las presiones económicas y contemplan con mayor detenimiento 23 algún tipo de actividad criminal como fuente de ingreso. 24 Además según datos suministrados por el Departamento de Corrección y
25 Rehabilitación el 53% de los confinados tienen menos de 32 años de edad, o sea, están en 26 edad productiva. Ciertamente muchos desertaron por que no se detectó a tiempo su rezago 27 académico por especialistas en consejería académica y educación especial lo que provocó la des 28 fase. Y menos aún éstos tuvieron la oportunidad de ser matriculado en carreras cortas y en cursos 29 vocacionales que los hubiera llevado al mundo laboral rápidamente sin tener que pasar por la 30 oferta académica tradicional.
3 Eventualmente ese estudiante con rezago, seguramente debido a condiciones especiales
2 que le impedía seguir en el currículo tradicional, cae en el ocio por la falta de oportunidades 3 educativas pertinentes, no consiguen empleo y posteriormente recurre a la ¨ carrera fácil ¨ de la 4 criminalidad. 5 Estadísticas del Departamento de Corrección nos demuestran que un dramático 84 % de
6 los confinados estaba desempleado al momento de su arresto y encarcelación. Como si 7 fuera poco, y para avalar la teoría de falta de oportunidades, un 81 % de los confinados en 8 Puerto Rico era usuario de alcohol y un 84 % era usuario de drogas prohibidas. Si el 83% 9 era usuario de drogas o alcohol y el 84 % estaba desempleado se puede concluir que 10 muchos usaban drogas o alcohol pero no tenían un trabajo para mantener su adicción por 11 lo que la criminalidad y el narcotráfico era su opción para sufragar su vicio, según los 12 criminólogos boricuas Joel Villa y José R. Cepeda. 13 Fue revelado también por la Corrección que aproximadamente 17,000 hijos de
14 confinados se encuentran en alto riesgo pues carecen de ayuda eficaz para enfrentar la triste 15 realidad de no tener a sus padres consigo. Según la Administración Federal para Familias y 16 Niños muchos de éstos menores son rechazados por los errores de sus progenitores. Estudios de 17 la década de 1990 revelaron que 7 de cada diez niños confinados en instituciones juveniles 18 tienen uno o ambos padres confinados. Según la doctora en trabajo social Isabel Feliciano, no 19 quiere decir que todos los hijos de confinados estarán presos algún día. Lo que revelan los 20 estudios es que si se repiten los mismos factores que enfrentó sus padres o madre hoy 21 confinados, sus hijos podría correr la misma suerte, según el profesor en psicología José R. 22 Cepeda. 23 Según la secretaria del Departamento de la Familia, Hon. Yanitsia Irizarri, la precaria
24 situación económica empeora la situación ya que el padre o madre confinado(a) no puede 25 ayudar al sustento del menor. Según la titular del DF el 60% de los menores confinados en las 26 instituciones juveniles se criaron sin la figura paternal, dejando entrever que la 27 descomposición del núcleo familiar es un factor muy significativo. Cepeda, por otra parte, aclara 28 que la baja escolaridad, la baja autoestima, el desempleo y las necesidades educativas 29 desatendidas también son factores relevantes, además de la uni parentalidad. Este especialista
1 también señala que la falta de desarrollo económico influye ya que la familia no puede acceder 2 las metas sociales de forma legítima. 3 El “Plan de Intervención Educativa Extendida Para la Prevención de la Deserción
4 Escolar y el Crimen en Puerto Rico” está sustentado también por varias fuentes de base 5 científica consultadas, así como de otras medidas legislativas relacionadas, de la consulta a 6 organizaciones sin fines de lucro, de base comunitaria, de fe, de consulta a funcionarios de la 7 Secretaria de Asuntos Académicos y de Ayuda al Estudiante del Departamento de Educación, del 8 Departamento de Salud de PR, del Departamento de Estado, de entrevistas a funcionarios que 9 participan de la iniciativa de agenda ciudadana, a ciudadanos particulares y otros que 10 contribuyeron a confeccionar ésta alternativa de prevención la cual es viable para combatir la ola 11 criminal mediante un proyecto de prevención transformador para Puerto Rico. 12 Por ejemplo, el proyecto del Senado 1705 radicado el 11 de agosto de 2010 por el
13 Hon. Tomás Rivera Schatz establece el “Programa Piloto de Opciones Sanas” como alternativa 14 para evitar la deserción escolar. En el mismo menciona que es imperativo que el Gobierno de 15 Puerto Rico establezca las medidas y estrategias necesarias para lograr el desarrollo óptimo 16 educativo y social de cada joven puertorriqueño. También señala que es necesario establecer 17 mecanismos y acciones concertadas para desarrollar un nuevo enfoque con el objetivo primordial 18 de combatir el problema de la deserción escolar. Menciona que usualmente la deserción escolar 19 se le atribuye a dos factores primordiales como los son: los problemas económicos y la 20 desintegración familiar. Pero éste Proyecto del Senado 1705 radicado por el Presidente 21 Senatorial atribuye a la desmotivación del estudiantado hacia la vida escolar siendo esto un 22 factor determinante dejando entrever que hacen falta programas nuevos y pertinentes para retener 23 los estudiantes en la escuela, pues la oferta que existe no es completa y nuestros niños y jóvenes 24 necesitan otras opciones. Esta ley establece que en una escuela que registre un alto nivel de 25 estudiantes que abandonan la escuela se le conocerá como una escuela de alto riesgo y será 26 elegible para ser subvencionada. 27 Este Proyecto del Senado 1705 revela que las estadísticas del Censo de Población para el
28 Negociado del Censo Federal para el año 2008, reflejan que una tasa de 17.7% de la población 29 de 18 a 24 años, su grado de escolaridad es menor al de un diploma de escuela superior. Por otro
1 lado, entre la población de 25 años o más, un 22.3% tiene un grado de educación menor al de 2 noveno grado, mientras que un 10.7% de la población tiene un grado de educación entre el 3 noveno y duodécimo grado, sin diploma de escuela superior. 4 El revuelo por la alarmante cifra de la deserción escolar llevó al Instituto de Estadísticas
5 de Puerto Rico a proponer enmendar el artículo 5(m) de la Ley Núm. 209 a los efectos de 6 disponer y responsabilizar al Instituto a crear un sistema de recopilación de datos estadísticos 7 actualizado y confiable relacionado a la deserción escolar en Puerto Rico para estos fines. 8 Según una ponencia del Instituto, la deserción escolar es uno de los retos más grandes del
9 presente y futuro del País. Dice en dicha ponencia ante la asamblea legislativa que resulta 10 imperativo dimensionar este problema para desarrollar políticas de prevención exitosas. Según 11 estudios que cita el Instituto de Estadísticas de PR, en los EE UU los estudios revelan que 12 primeramente el desertor comienza fracasando en una o dos materias y uno o más grados 13 elementales. Las razones para familias disfuncionales tienen origen en factores tales como el 14 socioeconómico en el cual las familias no saben cómo mantener las aspiraciones académicas de 15 sus hijos ni cómo apoyarlos para mantenerse en la escuela. Otro factor es el de la Salud en el cual 16 destaca que las deficiencias visuales, auditivas, físicas o cognoscitivas sin atenderse a tiempo 17 desembocan en burlas hacia niños(as) lo que les motiva ausentar de la escuela para evadir dichos 18 traumas. Por otro lado las escuelas carecen de estrategias de enseñanza pertinentes, los 19 materiales educativos son muy limitados y el discrimen enraizado que llevan al personal docente 20 a pensar que ciertos estudiantes no pueden aprender y esperan menos de ellos. 21 Como resultado de éstas preocupaciones el P. del S. 1845 fue radicado el 15 de octubre
22 del 2010 para enmendar el artículo 1.03 de la Ley 149 del 15 de julio de 1999, según enmendada, 23 conocida como la “Ley Orgánica del Departamento de Educación de Puerto Rico” a los fines de 24 ordenar al Secretario(a) de Educación rendir un informe anual de Reporte de Deserción Escolar 25 dirigidos al Gobernador, a la Asamblea Legislativa y al Instituto de Estadísticas de Puerto Rico. 26 Esta enmienda fue radicada con el propósito de levantar política pública y formular estrategias 27 efectivas contra la deserción escolar. 28 LA ALTERNATIVA
6 Ciertamente el Departamento de Educación de Puerto Rico es la Agencia gubernamental
2 con la capacidad y los recursos humanos especialistas para desarrollar un verdadero plan de 3 prevención y rehabilitación para las familias en Puerto Rico. El Departamento de Educación 4 cuenta con sobre 40,000 empleados docentes y otros 30,000 de apoyo a la docencia y de 5 administración. Tiene la capacitad porque tiene cautivo sobre 500,000 niños y jóvenes en toda la 6 Isla. Y desde la escuela el DE tiene la capacidad de monitorearles desde la mañana que entran a 7 la aulas, y cuando salen en las tardes hacia sus hogares y sus comunidades. Ninguna otra agencia 8 del Gobierno tiene esta capacidad y los recursos humanos especialistas suficientes para prevenir 9 y poco a poco ir frenando la criminalidad la cual es producto de hogares disfuncionales, de la 10 descomposición familiar y de los desertores escolares en su mayoría. Allí cuando los estudiantes 11 comienzan a ausentarse de la escuela, a registrar sus primeros fracasos académicos es que se 12 puede prevenir. Cuando éstos factores se conjugan, con padres negligentes es que comienza la 13 des fase que eventualmente los transforma en delincuentes. 14 A pesar que el problema de la criminalidad es uno alarmante, ésta medida solo implica un
15 poco de voluntad y fe pues las modificaciones que sugieren hacerse, utilizando el Departamento 16 de Educación como base, no son tantas en comparación con el problema que representa tantos 17 asesinos insensibles en la calle, que dicho sea de paso, nuestro propio sistema de Gobierno ha 18 contribuido a forjarlos desde hace muchos años de administración en administración. 19 El Plan apenas implica unas modificaciones en el Departamento Educación, que de paso,
20 no requerirán presupuesto adicional alguno y si implicará cambios en las cartas circulares que 21 rigen la preparación de las organizaciones escolares, también se modificarán las cartas circulares 22 y horarios que establece el funcionamiento de los programas de Trabajo Social, Consejería, 23 Bibliotecas, Educación Física, Bellas Artes, Salud Escolar. El proyecto también incluye llevar a 24 la comunidad las tutorías que brindan el programa de Servicios Educativos Suplementarios 25 (SES) para fortalecimiento educativo, modifica el horario y la misión de los trabajadores sociales 26 del Departamento de la Familia, de los especialistas de iniciativa comunitaria Departamento de la 27 Vivienda, de los técnicos de AMMSCA, de los agentes de la Liga Atlética Policiaca, de los 28 líderes recreativos del Departamento de Recreación y Deportes y asigna un enlace municipal de 29 cada uno de los 78 municipios.
7 Con todas las agencias, con las organizaciones de base comunitaria, de fe, los municipios
2 y miembros del equipo del Departamento de Educación que participarán se constituirá en cada 3 escuela un equipo multidiciplinario que se conocerá como el Task Force Escolar que quedará 4 compuesto y organizado en tres componentes o ángulos de tratamiento que serán: (1) el de 5 fortalecimiento a la familia y la salud del hogar, (2) al fortalecimiento educativo y (3) de 6 fortalecimiento cultural. A continuación la organización del task force escolar y los funcionarios 7 según quedan organizados: 8 Estos planificarán en conjunto para intervenir en las comunidades donde se
9 encuentra el grueso de la matrícula de cada plantel con enfoque de rehabilitación y así 10 rescatar nuestra sociedad de la crisis familiar y de salud en el hogar que dan paso a que el 11 desarrollo educativo y cultural de nuestra gente vaya colapsando. La capacitación de cada 12 miembro del task force escolar por regiones de servicios será la primera etapa de 13 implementación. 14 Posteriormente cuando estén constituidos los task force en cada escuela, su primera
15 gestión será realizar un estudio de necesidades amplio que incluirá los estudiantes de cada 16 escuela y las comunidades en donde se encuentra el grueso de su matrícula con la colaboración 17 de los trabajadores sociales del Departamento de la Familia, Vivienda, el Municipio y el 18 director(a) escolar. Los hallazgos de dicho estudio de necesidades dará paso a trazar su estrategia 19 particular de intervenir, sus prioridades y todos los funcionarios del task force colaborarán como 20 un solo equipo tras una meta en común; rehabilitar las familias y la salud en el hogar, fomentar el 21 desarrollo educativo y cultural de nuestros estudiantes y ciudadanos en general. Ciertamente es 22 una gestión de rescate de nuestras familias, que solo con la ayuda de Dios podremos realizar y 23 nos permitirá mejorar la calidad de vida de todos los que habitamos en Puerto Rico. 24 En términos del funcionamiento escolar, tras la aprobación de éste mega proyecto, la
25 escuela continuará brindando corrido sus cinco cursos académicos básicos entiéndase Estudios 26 Sociales, Ciencia, Español, Inglés, Matemáticas de 8:00 a 1:20PM y un periodo para la 27 organización de clubes estudiantiles de 1:20 a 2:10 PM en cada plantel escolar como es 28 costumbre hoy día. Además, habrá un periodo de merienda para todos los estudiantes de 2:10 a
1 3:00 justo a la salida del plantel escolar. En aquellas escuelas donde no se implementará el 2 proyecto a prueba continuarán funcionando bajo la organización tradicional. (ver tabla # 1).
Tabla # 1 EJEMPLO ORGANIZACIÓN ESCOLAR PARA NIVEL SECUNDARIO 7MO A 12MO GRADO CON ORGANIZACIÓN SENCILLA HORARIO 8:00-9:00 9:00-9:50 9:50-10:40 10:40-11:30 11:30-12:30 12:30-1:20 1:20-2:10 2:10-3:00
CLUB U ORG EST PERIODO #6
P ERIODO#1
P ERIODO #5
De 1:20 a 2:10PM, tanto los profesores de asignaturas básicas (Estudios Sociales,
4 Ciencia, Español, Inglés, Matemáticas) como los docentes del task force escolar que deben 5 evaluar sus estudiantes (Educación Física, Salud Escolar y Bellas Artes) ofrecerán un periodo de 6 clubes, tutorías u organizaciones estudiantiles compulsorios equivalentes al sexto periodo de 7 trabajo diario del maestro(a). En dicho periodo de 1:20 a 2:10 los recursos docentes del task 8 force (Educación Física, Salud Escolar y Bellas Artes reunirán sus clubes pero también 9 entregarán a sus estudiantes los trabajos especiales para evaluarles y postearán en el SIE 10 (Internet) los proyectos, asignaciones y exámenes. Todos los profesores del nivel elemental y 11 secundario tomarán su periodo de capacitación de 2:10 a 3:00 PM. En dicho periodo podrán 12 alternarse visitas de padres, reuniones de facultad, entrega de notas y otras actividades 13 pertinentes. Los estudiantes del nivel elemental tendrán dos periodos de Español conforme a su 14 carta circular. (ver tabla) (VER TABLA # 2)
Tabla # 2 - EJEMPLO ORGANIZACIÓN ESCOLAR SENCILLA PARA NIVEL ELEMENTAL K – 6 TO GRADO CON ORGANIZACIÓN SENCILLA CONTEMPLA 90 MINUTOS PARA OFRECER CURSO DE ESPAÑOL (DOS PERIODOS). NO TENDRÁN PERIODO DE CLUBES Y ORG ESTUDIANTILES HORARIO 8:00-9:00 9:00-9:50 9:50-10:40 10:40-11:30 11:30-12:30 12:30-1:20 1:20-2:10 2:10-3:00
PERIODO #6
El plan establece que el Departamento de Educación corra el horario y re enfoque la
16 misión del Trabajador (a) Social Escolar, el Consejero (a) Académico, el Maestro(a) 17 Bibliotecario, los maestros de Educación Física, de Salud Escolar y de Bellas Artes de cada 18 escuela en una misión de prevención. Éstos comenzarán su jornada diaria a las 11:30 AM
1 (en la hora de almuerzo de los estudiantes) con actividades culturales, educativas y de 2 orientación a la familia en dicho periodo conforme, siempre, a la estrategia del task force escolar. 3 Desde la hora de almuerzo se trabajará conforme al plan particular de cada escuela y según las 4 prioridades para fortalecer la familia y la salud del hogar, lo educativo y el elemento cultural 5 (VER TABLA # 3)
Tabla # 3 - PLAN DE TRABAJO DIARIO PARA EL TASK FORCE ESCOLAR Trabajador (a) Social Escolar, el Consejero (a) Académico, el Maestro(a) Bibliotecario, los maestros de Educación Física, de Salud Escolar y de Bellas Artes EN LA ESCUELA EN LA COMUNIDAD
PERIODO #1 INTERVENCIÓN EN LA HORA DE ALMUERZO DE ESTUDIANTES
PERIODO #2 REUNIÓN DIARIA DEL TASK FORCE ESCOLAR
PERIODO #3 PERIODO PARA REUNIONES Y DIVULGACIÓN AL PERSONAL ESCOLAR FUNCIONES ADM no docentes TRAB SOC Y CONSEJERA -----------CLUBES Y ORG ESCOLARES DOCENTES ED. FIS, SALUD Y BELLAS ARTES CENA PERIODO #4
PERIODO #5 PERIODO ACTIVIDADES PREVENCIÓN
P ERIODO #6 PERIODO DE INTEGRACIÓN DE PADRES Y SERVICIOS DE APOYO A LA FAMILIA
De igual manera y por mandato de ésta medida, las agencias gubernamentales socias del
7 proyecto asignarán los recursos de sus oficinas locales para unirse al task force escolar de cada 8 plantel en el mismo horario de éstos y se convertirán, a partir de la aprobación de ésta medida, en 9 entes de prevención y rehabilitación al rescate de nuestros niños(as) y jóvenes utilizando el 10 departamento de Educación como plataforma. 11 El Task Escolar y el personal pertenecientes a otra agencias asignados a las escuelas AMMSCA, Liga Atlética Policiaca, Recreación y Deportes y Famila y los
12 (Vivienda,
13 municipios) comenzarán, por mandato de ésta medida, sus labores igual que el task force escolar 14 en la hora de almuerzo de los estudiantes del Departamento de Educación, es decir, de 11:30 a 15 12:30 PM en el cual impactarán los estudiantes ya sea para fortalecer el núcleo familiar y la 16 salud del hogar, lo educativo o lo cultural. 17 Luego de 12:30 a 1:20 PM todo el equipo task force escolar realizará su reunión diaria
18 de planificación conjunta con enfoque preventivo. En dicho periodo de reunión se integrarán, 19 conforme a ésta ley, las agencias socias como el personal de Liga Atlética, AMMSCA, Depto.
1 Familia, Vivienda, el DRD y los municipios. En ésta reunión diaria se decidirán los ajustes 2 necesarios diarios para intervenir eficazmente. El equipo planificará tomando en consideraciٕ el ón 3 fortalecimiento de los tres componentes estructurales del proyecto, es decir; (1) el de 4 fortalecimiento a la familia y la salud del hogar, (2) al fortalecimiento educativo y (3) de 5 fortalecimiento cultural. Cada funcionario del task force escolar y de las agencias de apoyo 6 pertenecerá a uno de dichos componentes y darán cuenta de los logros, dificultades y 7 recomendarán ajustes efectivos. A partir de la implementación de ésta medida los programas de 8 Trabajo (a) Social Escolar, el Consejero (a) Académico, Bibliotecario, Educación Física, 9 Salud Escolar y Bellas Artes al igual que las agencias socias se constituyen en un solo cuerpo 10 de prevención que por mandato de ésta ley, ninguno de ellos actuará por separado, aislado o por 11 su cuenta. Una reunión diaria dará paso a discusiones de casos, prioridades y deberá aflorar una 12 hermandad profesional al rescate de nuestro niños(as) y jóvenes. 13 De 1:20 a 2:10 el personal docente del task Force, es decir los maestros(as) de Educación
14 Física, Salud Escolar y de Bellas Artes realizarán las actividades de clubes, organizaciones 15 escolares en el plantel, distribuirán las tareas para evaluar sus estudiantes y postearán en el SIE 16 las tareas para sus estudiantes. El personal NO docente del task force, es decir Bibliotecario(a), 17 Trabajador(a) Social y Consejero(a) Académico realizarán sus trabajos administrativos según sus 18 cartas circulares. 19 De 2:10 a 3:00 todo el task force tendrá su periodo para divulgar en reuniones de facultad
20 y por equipos acerca de los logros, hallazgos, planes y discusión de casos particulares. Conforme 21 a carta circular éste será el periodo en que los trabajadores sociales y consejeros escolares se 22 podrán reunir con el director(a). 23 De 3:00 a 4:00 PM se declara la hora de cena de los funcionarios del Task Force
24 incluyendo los empleados de las agencias de apoyo al proyecto. Aprovecharán dicho periodo 25 para disfrutar de la cena mientras los estudiantes van llegando a sus hogares, se cambian de ropa, 26 se asean y se preparan para las actividades en la tarde en la comunidad. 27 A partir de las 4:00PM los empleados del task force escolar junto a los funcionarios de
28 las agencia de apoyo entrarán al espacio comunitario. Habiendo identificado las necesidades
1 reales en la comunidad las tratarán con servicios directos en el escenario comunitario bajo un 2 plan de intervención común enfocado en prevenir la deserción escolar, mediante el 3 fortalecimiento de la familia y la salud del hogar, el fortalecimiento educativo y el 4 fortalecimiento cultural. 5 Será permitido que las horas laborables en la comunidad correspondiente al viernes sean
6 pasadas a trabajarse el día sábado cuando sea necesario, por seguridad y según el task force lo 7 endose. Ningún cambio deberá realizarse sin que el task force escolar lo determine y justifique. 8 Es necesario recordar que en éste proyecto TODOS los recursos articularán de acuerdo a un plan 9 acordado y de equipo. Este es un principio inalterable y corresponderá al superintendente de 10 escuela, al directo(a) escolar y al director ejecutivo del proyecto intervenir para resolver 11 discrepancias entre los miembros del task force. 12 Para el fortalecimiento educativo de los estudiantes, las compañías que ofrecen tutorías a
13 los estudiantes del sistema por medio de los Servicios Educativos Suplementarios (SES) también 14 se moverán a los centros comunales, bibliotecas electrónicas o áreas comunales disponibles 15 entre 4:00 a 6:00 PM para ofrecerles las tutorías de acuerdo a los reglamentos de los Servicios 16 Educativos Suplementarios (SES). Para que el desarrollo educativo sea efectivo, los maestros de 17 las asignatura básicas Estudios Sociales, Ciencia, Español, Inglés y Matemáticas postearán en el 18 Sistema de Información Estudiantil (SIE) las asignaciones, repasos de exámenes y proyectos con 19 instrucciones precisas. Será responsabilidad del bibliotecario(a) asistir los estudiantes de 4:00 a 20 5:00 PM y a los padres de 5:00 a 6:00 PM a acceder las mismas utilizando las bibliotecas 21 electrónicas cuando estén disponibles o en centros comunales con WI-FI con acceso a la Internet. 22 Se autoriza a los maestros bibliotecarios a llevar computadoras portátiles y los software 23 necesarios para asistir en la comunidad a estudiantes y padres. Se ofrecerán en la misma 24 comunidad servicios bibliotecarios y de apoyo en tareas escolares, en proyectos, repasos para las 25 PPAA, en asignaciones de todas las materias académicas así como se capacitarán a padres y 26 estudiantes en la búsqueda de información, reproducción de materiales y manejo de la 27 tecnología. Para estos propósitos se utilizaran las redes y los centros de cómputos inaugurados 28 recientemente por el Departamento de la Vivienda en los residenciales públicos. De hecho, los 29 avances en la tecnología y las redes electrónicas en internet permitirán crear el bibliotecario(a) en 30 la comunidad. Los bibliotecarios(as) de las bibliotecas electrónicas del Departamento de la
1 Vivienda en los residenciales públicos serán parte de la gestión de prevención y de asistir a los 2 estudiantes y acogerán los recursos bibliotecarios del Departamento de Educación, brindándoles 3 su cede para ofrecer servicios incluyendo los equipos para acceder Internet, impresoras, 4 scanners, copiadoras, textos y otros. El bibliotecario(a) del Departamento de Educación asesorará 5 al bibliotecario(a) del Departamento de la Vivienda sobre el uso y manejo del Sistema de 6 Información Estudiantil (SIE). El bibliotecario(a) accederá plataformas como Operación Éxito, 7 repasos de exámenes y otras para capacitar los estudiantes y padres en la búsqueda de fuentes 8 alternas de información suplementaria. Así ambos junto a los tutores de los SES serán un mismo 9 equipo para apoyar la gestión preventiva a favor del fortalecimiento educativo. 10 Los consejeros escolares también utilizarán la herramienta del SIE. Ellos capacitarán a
11 los padres y estudiantes a acceder al SIE y a mantenerse informados sobre las calificaciones que 12 los maestros van posteando en el mismo. Tanto los comentarios de los maestros en el SIE, como 13 la cantidad de ausencias del estudiante y el bajo aprovechamiento servirán al Consejero Escolar y 14 al Trabajar(a) Social para auscultar e intervenir en posibles factores sociales que vienen 15 afectando académicamente al estudiante. De ser necesario los Trabajadores Sociales y los 16 Consejeros(as) escolares se entrevistarán con los maestros de asignaturas básicas en la escuela 17 durante la tarde y llevarán a los padres acuerdos preventivos en el horario extendido a la 18 comunidad. 19 En el Artículo 2.13 se delega al director(a) a facilitar a la comunidad recursos de la escuela
20 para brindarles herramientas de prevención. Además, en el Artículo 3.02 de la Ley se establece 21 que la escuela ofrecerá programas remediales para estudiantes con rezago académico y llama a 22 prevenir que estudiantes en riesgo abandonen la escuela. 23 Para fortalecer el núcleo familiar y la salud del hogar se intervendrá, en primera instancia,
24 sin criminalizar los evidentes casos de maltrato. El equipo de trabajo social interagencial, los 25 profesores de salud escolar, los Consejeros escolares y el personal especializado de 26 AMMSCA iniciará estudios de caso en la escuela y extenderá sus intervenciones a la comunidad 27 en las tardes cuando los estudiantes figuren como candidatos a fracaso temprano en el año 28 escolar u otras situaciones de negligencia, adicción a drogas, alcoholismo o maltrato.
13 Los consejeros escolares y los Trabajadores Sociales agilizarán y darán prioridad a
2 intervenir en casos en que los estudiantes con múltiples fracasos y que manifiestan 3 inconformidad con la corriente regular mayores de 16 años de edad para rápidamente 4 matricularlos en otras alternativas del programa de adultos. 5 Según sean solicitados o autorizados por los padres los consejeros escolares accederá el
6 SIE para emitir transcripciones de créditos y así agilizar los movimientos de estudiantes a 7 instituciones como programa de adultos u otras, sin burocracia, que ponga en peligro el futuro 8 académico de los alumnos. De hecho, en el Artículo 1.03 de la Ley Orgánica del 9 Departamento de Educación; se delega a la escuela visitar el hogar para indagar sobre el 10 ausentismo de estudiantes y referir a las agencias pertinentes en casos de negligencia de los 11 padres. De igual manera se atenderá y canalizará la rehabilitación de casos de abuso de 12 drogas, tabaco o alcohol de niños y jóvenes usuarios a través de la Administración de 13 Servicios Contra la Adicción (AMSSCA). Por otra parte los trabajadores sociales y los 14 consejeros del Departamento de Educación interactuaran con la gestión del Departamento de la 15 Familia en casos de custodias de niños y jóvenes para que se inicie rápidamente con el protocolo 16 de rehabilitación. Como parte de la rehabilitación se prepararán los programas de servicios a la 17 familia por parte del Departamento de la Familia con enfoque de prevención, rehabilitación y 18 también se puedan superar traumas sufrido por menores maltratados y de casos de cambios de 19 custodia porque sus padres son adictos o incapacitados. 20 Con esta medida se llevará a cabo en la comunidad de 4:00 a 6:00 PM entrevistas a
21 padres, estudiantes y familiares en la informalidad de la comunidad, en una marquesina, en el 22 balcón de una casa, en el centro comunal o en la cancha de la comunidad en donde fluirá mejor 23 la comunicación y habrá mayor confianza para detectar las necesidades reales de la comunidad. 24 Estas facilidades tales como: las canchas de baloncesto, los centros comunales, los parques de 25 pelota, los centros de cómputos en los residenciales, los campos de soccer y las áreas pasivas que 26 durante los años hemos construido y que el Gobierno ha invertido sus esfuerzos y fondos se 27 convertirán en un tipo de nuevas aulas de aprendizaje y se le dará el uso adecuado.
14 Por otra parte se detectarán personas que practican el maltrato a menores, a envejecientes,
2 a personas incapacitadas y animales los cuales serán primero orientados por los Trabajadores 3 Sociales y luego procesados de continuar la práctica. 4 El trabajador(a) social, los maestros de salud, los técnicos de AMMSCA diligenciará,
5 charlas y orientaciones a padres y familiares en el horario de 5:00 a 6:00PM con el Departamento 6 de Justicia, con el Departamento de la Familia o con la Unidad de delitos sexuales y maltrato de 7 menores de la Policía acerca de la Ley 177 de Bienestar de la niñez en Puerto Rico. 8 De igual forma los maestros de Educación Física celebrarán torneos y clínicas deportivas
9 tanto en la hora de almuerzo como en la comunidad desde las 4:00 hasta las 6:00 PM aspecto que 10 mueve e interesa mucho a nuestros jóvenes. También los maestros de Bellas Artes celebrarán 11 certámenes de talento artístico en baile, canto, drama, música, dibujo y otros relacionados, 12 importantes para el desarrollo cultural y del carácter del estudiante. Los Trabajadores Sociales y 13 los maestros de Salud Escolar promoverán actividades de orientación así como el apoyo a causas 14 benéficas de los residentes, donaciones de sangre y coordinando clínicas de salud con las 15 agencias pertinentes para ir fomentando gente sensible y saludable. 16 LA EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES EN EDUCACIÓN FÍSICA, SALUD
17 ESCOLAR Y BELLAS ARTES 18 Para armonizar la responsabilidad de evaluar los estudiantes con el nuevo proyecto se
19 presenta a continuación la nueva estrategia que utilizarán los profesores de educación física, 20 salud Escolar y de Bellas Artes para evaluar los estudiantes. El mismo requiere el empleo de 21 creatividad, un enfoque constructivista y destrezas de avalúo para otorgar notas por parte de los 22 maestros. 23 El proyecto no implica revisar ni cambiar los requisitos ni los estándares de contenido de los 24 programas de Salud Escolar, Educación Física ni de Bellas Artes. Lo que si aspira es reemplazar 25 la estrategia tradicional de conducir la cátedra antigua de enseñanza desde la sala de clases a 26 cambio de un método constructivita por medio de clubes y organizaciones escolares que 27 comiencen sus actividades en la escuela y las mismas sean continuadas en la comunidad. En 28 lugar de ofrecer, por ejemplo, una cátedra de reciclaje en el salón de clases tradicional; los
1 estudiantes, serán organizados, capacitados y retados a iniciar la práctica de acopio de 2 desperdicios sólidos para prevenir con acción las consecuencias ambientales si no reciclamos, 3 todo mediante su participación en un club ambiental. 4 5 Los buenos resultados en la enseñanza son consecuencia de la congruencia 6 entre lo que se pretende enseñar y lo que realmente ocurre en el escenario 7 educativo. Para lograr los objetivos propuestos, el maestro, debe conocer y ser 8 capaz de manejar los factores que pueden aumentar o disminuir la congruencia 9 entre lo propuesto y la acción deseada, descartándose así que sea el salón de 10 clases la única alternativa. 11 12 Cada estudiante posee un potencial de desarrollo distinto, tiene una manera 13 diferente de aprender y cada alumno muestra diferencias entre sus semejantes 14 por lo que la cátedra tradicional meramente impone temas y no da con lo 15 pertinente para el educando. Los estudiantes necesitan experimentar y 16 desarrollarse en todas sus dimensiones como seres holísticos y autónomos 17 capaces de dirigir su aprendizaje a través de las diferentes etapas de su vida 18 con un enfoque constructivita. Los clubes y organizaciones estudiantiles 19 constituyen el grado de flexibilidad que hace alusión los estándares y en los 20 marcos curriculares vigentes en los cursos de Salud Escolar, Educación Física y de 21 Bellas Artes. 22 23 Hoy, la deserción escolar adelanta a paso firme y hace estragos a su paso 24 debido a la ausencia de oportunidades que reten a los estudiantes a 25 desarrollarse conforme a las exigencias y cambios tan radicales de nuestra 26 sociedad. Este proyecto utiliza los estándares académicos y los conceptos de los 27 marcos curriculares de los programas de Bellas Artes, Educación Física y Salud 28 Escolar para demostrar que son útiles aún, pero no necesariamente tienen que 29 depender del salón tradicional, sino que a través de clubes y llevándose a la 30 comunidad tienen más pertinencia. 31
1 Para el curso de Salud Escolar su meta es que los estudiantes desarrollen y 2 asuman responsabilidad individual y social con respecto a su salud, modifiquen 3 su conducta y adopten un estilo de vida saludable para su vida. O sea, que si el 4 padre o la madre de un estudiante tuvieran historial de condiciones cardiacas o 5 diabetes dicho alumno debe ser orientado junto a su núcleo familiar para 6 enterarlo de que tiene ya predisposición a padecer de las mismas. Por tanto, en 7 la sala de clases no podré llevar el mensaje efectivo de modificar los hábitos 8 alimenticios, incluir ejercicios e inducirle a visitar el médico preventivamente. Si 9 dependemos que al estudiante solo se le ofrezcan conocimientos en la sala de 10 clases no seremos efectivos. El estudiante no cocina ni hace compra en su casa, 11 tampoco conocemos las facilidades con las que cuenta la comunidad para 12 recomendarle ejercicios y menos sabremos si visita preventivamente al médico 13 si no entrevisto los padres. Puede ver. Es imposible re educar nuestra sociedad 14 si no vamos a la comunidad y adoptamos estrategias de organizaciones 15 prácticas. Sentados desde la comodidad de salón de clases los maestros NO 16 alcanzarán jamás resultados significativos para rescatar nuestra juventud. 17 Podrán si dotarles de unos conocimientos que a la fin y a la postre NO serán 18 efectivos. 19 20 Según su carta circular 4 2002-2003 para los grados de 4to a 6to se deben proveer 2 créditos, 21 mientras que en intermedia se debe aprobar 1 crédito y en el nivel superior ½ unidad de crédito. 22 23 Los propios fundamentos que cito de la carta circular vigente del programa, específicamente en 24 las recomendaciones para planificar sus actividades, se enumeran las destrezas y actitudes 25 necesarias a prevenir. Ellas son: prevenir el uso de drogas y alcohol, el uso del tabaco, prevenir 26 las conductas sexuales de riesgo que puedan resultar en embarazos no deseados o en 27 enfermedades de transmisión sexual (ETS). Además enumera la carta circular de Salud Escolar 28 prevenir patrones alimentarios no saludables, fomentar el ejercicio y prevenir la violencia en 29 cualquiera de sus manifestaciones (física, verbal o emocional). 30
1 Como si fuera poco la carta circular estipula que se planifiquen las actividades del programa de 2 salud con la participación activa de los padres y de recursos de la comunidad como las agencias 3 del gobierno y de profesionales de la salud de la comunidad. 4 5 A continuación le enumero los estándares del Programa de Salud Escolar según están 6 organizados para el programa de Salud Escolar y más adelante el método que podrán utilizar los 7 profesores de salud combinando actividades en la escuela y otras en la comunidad. 8 9 Estándares de contenido del Programa de Salud Escolar 10 11 1. Crecimiento y desarrollo humano 12 2. Salud personal 13 3. Nutrición 14 4. Vida Familiar 15 5. Sexualidad y Enfermedades de Transmisión Sexual ETS 16 6. Prevención y Control de la Violencia 17 7. Seguridad y prevención de accidentes y desastres naturales 18 8. Uso y abuso de tabaco, alcohol y drogas 19 9. Salud del consumidor 20 10. Salud ambiental y de la comunidad 21 11. Prevención y control de enfermedades y desórdenes 22 23 A caso los profesores de Salud Escolar no podrían otorgar el mínimo de 10 notas por semestre a 24 los estudiantes que le corresponde en la organización escolar por capacitarse y eventualmente 25 crear organizaciones de: reciclaje, de manejo de desperdicios sólidos, de prácticas verdes para 26 economizar energía, de nutrición, de técnicas para responder a desastres naturales, de prevenir la 27 sexualidad y embarazos no deseados, de paternidad responsable, de precaución y seguridad del 28 tránsito, del cuido y manejo de ancianos e impedidos, de prevención de enfermedades, de 29 prevenir el consumo desmedido, de manejo y cuido de mascotas, de ornato y embellecimiento, 30 de apoyo a los adictos, de yoga y otras … basta con retarlos e incentivarlos para que desde los 31 periodos de 1:20 (periodo de clubes y organizaciones estudiantiles) hasta las 3:00 PM en la 32 escuela y luego en la comunidad hasta las 6:00 PM brindarles seguimiento con estrategias 33 vigentes de assesment y otorgándoles puntuaciones para su eventual evaluación. A caso los 34 estándares del programa de salud vigentes que desglosamos anteriormente no están vinculados 35 con las actividades que sugerimos para que los estudiantes sean evaluados desde cuarto grado en 36 adelante con la diferencia que las actividades comenzarán en el periodo de clubes en la escuela y
1 continuarán en la tarde en la comunidad. En el periodo de clubes (1:20 a 2:10 PM) y el último 2 periodo de 2:10 a 3:00 PM los tres docentes podrán realizar primero las orientaciones, las 3 actividades de capacitación, de motivación y asignación de talleres u organizaciones a crearse. 4 5 Solo requiere que el maestro(a) de salud escolar haga medibles dichas actividades, busque los 6 recursos para capacitar sus estudiantes a través del proyecto en que cada estudiante se 7 involucrará, rompa con la evaluación tradicional y la reemplace con técnicas de avalúo que 8 vayan midiendo el progreso de un ser humano paso a paso. 9 10 Para el curso de Educación Física su meta es que cada estudiante, desde 11 temprana edad, desarrolle una disposición positiva hacia adoptar una actividad 12 de movimiento o ejercicio, que sea pertinente para él o ella, que desarrolle un 13 grado de competencia al ejecutarla y que así la adopte el resto de sus días. Es 14 decir, si un estudiante selecciona para sí la actividad de ciclismo, el maestro(a) 15 a través del proyecto de educación extendida en la comunidad, podrá organizar 16 un club de ciclismo, llevar recursos a la comunidad para enseñarle las medidas 17 de seguridad de ese evento, para que se entrene para mejorar su actuaciones, 18 que aprenda a alimentarse para evitar el sobre peso y que involucre a su familia 19 a compartir sanamente. El maestro(a) no necesita utilizar la sala de clases 20 tradicional para desarrollar las metas del programa de educación física a éste 21 individuo. De hecho, en la escuela no se puede desarrollar la actividad del 22 ciclismo por la falta de espacio, equipo y tiempo. No obstante en la comunidad 23 si se podrían hacer bicicletadas a nivel de sectores. Como cuestión de hecho 24 otras disciplinas y ejercicios son imposibles aprenderlo y desarrollarlos en la 25 escuela debido a las mismas limitaciones mencionadas. 26 27 El curso de Educación Física según su carta circular 8 2007-2008 tiene como propósito que el 28 estudiante pueda seleccionar la actividad de movimiento de acuerdo a sus necesidades. El 29 programa esta dividido en tres fases de las cuales una es la académica, la intramural y la ínter 30 escolar. 31
1 La reglamentación vigente establece que al maestro se le podrá garantizar un periodo intra mural, 2 ínter escolar y cualquiera otro que permita el desarrollo de proyecto docentes innovadores, 3 organizaciones estudiantiles, programa de control de peso y de bienestar social tal como 4 reclama el proyecto de prevención presentado. 5 6 La calificación (nota) del estudiante deberá reflejar los componentes de lo que constituye una 7 persona educada físicamente según las áreas del aprendizaje: dominio afectivo, dominio 8 cognitivo y dominio motor. 9 10 A continuación le enumero los estándares según están organizados para el programa de 11 Educación Física y el método que podrán utilizar los profesores combinando actividades en la 12 escuela y otras en la comunidad mediante clubes y organizaciones de estudiantes y padres. 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1. Desarrollo Motor – para evaluar el desarrollo motor de un educando no se requiere un salón de clases sino todo lo contrario. Se requiere un espacio amplio abierto a diversas posibilidades. 2. Estilos de vida activos y saludables – el mejor escenario para adaptarse a un estilo de vida activo y saludable es su propia comunidad. En lugar de la cátedra tradicional, los maestros en la comunidad transportarán los estudiantes a pistas y parques que le ampliarán las posibilidad de aprender y adoptar un estilo de vida activo 3. Aptitud Física - desarrollar los componentes de aptitud física en la comunidad representa la oportunidad de involucrar en el ejercicio no solo a nuestros alumnos sino al núcleo familiar completo. 4. Disfrute, reto e interacción Social – la comunidad representa el escenario idóneo para disfrutar las actividades de movimiento. Cada niño responde al reto puesto por su comunidad y no por la escuela. Para el estudiante la escuela es un lugar pasajero que asiste por obligación y no por motivación. Para alcanzar éste estándar será necesario contemplar las organizaciones estudiantiles, de padres, familiares y vecinos de la comunidad. 5. Conducta Responsable . la conducta responsable de un individuo se forja mediante un proceso educativo rico en valores y de actividades formativas pertinentes.
2 A caso los profesores de Educación Física no podrían otorgar el mínimo de 10 notas por 3 semestre a sus estudiantes por capacitarse y eventualmente crear organizaciones de: deporte 4 intramural, deporte interescolar, de divulgación y promoción deportiva que reten a lo niños a 5 carreras de promoción y mercadeo. Asumir postura y tomar decisiones temprano es la clave. La 6 capacidad para ejercer juicio sobre un asunto se desarrolla a temprana edad con participación en 7 organizaciones prácticas. 8 9 Y qué le parece certificar jóvenes como líderes recreativos, como entrenadores personales, como 10 árbitros y estadísticos en el Instituto del Departamento de Recreación y Deportes. Jamás 11 sabremos cuanto talento existe en nuestros planteles si seguimos insistiendo en clases 12 tradicionales que no muestran posibilidades al estudiante. Y en deportes de combate, aún no 13 tenemos una idea de cuantos líderes podremos forjar con la disciplina que caracteriza a las 14 modalidades de defensa personal. Por otro lado debemos considerar aquellos futuros médicos y 15 enfermeras que podremos inquietar con clubes que desarrollen destrezas de primeros auxilios, 16 CPR, desfibrilador, masaje y vendaje. Basta con retar los alumnos con nueva estrategia e 17 incentivarlos para que desde los periodos de 1:20 (periodo de clubes y organizaciones 18 estudiantiles) hasta las 3:00 PM en la escuela y luego en la comunidad hasta las 6:00 PM se le 19 brinde el seguimiento con estrategias vigentes de assesment y otorgándoles puntuaciones por sus 20 ejecutorias para su eventual evaluación. 21 22 Para establecer el diseño curricular, cada maestro(a) establecerá sus marcos de referencias de 23 acuerdo a los estándares por grados siendo la comunidad a la que sirve el factor más influyente 24 en su planificación de actividades. 25 26 En el caso del programa de Bellas Artes su meta es que el estudiante 27 desarrolle comprensión, sensibilidad y el gusto por las distintas manifestaciones 28 artísticas (Baile, teatro, música y artes visuales) con énfasis en la expresión 29 artística puertorriqueña. Entonces cómo podré, por ejemplo, saber si no visito el 30 hogar cuando el padre de un estudiante practica la guitarra y están logrando 31 motivar a su hijo a aprender a tocar las cuerdas. Si pretendo que el estudiante
no me percato que su
1 aprenda a bailar u otra actividad en la escuela y
2 motivación es la guitarra y no le interesa el baile no seré pertinente si no indago 3 sus intereses entrevistando sus padres en su comunidad. 4 5 El curso de Bellas Artes según su carta circular 9 2007-2008 tiene como propósito que el 6 estudiante se desarrolle artística y culturalmente a través de las artes visuales, la danza y 7 movimiento corporal, la música y el teatro. Sus objetivos giran alrededor de propiciar y 8 garantizar al estudiante desarrollar sus potencialidades artísticas y creativas al máximo. También 9 aspira a despertar su capacidad como receptor, conocedor, apreciador y consumidor de las artes 10 visuales, la danza y movimiento corporal, la música y el teatro. 11 12 A continuación los estándares del Programa de Bellas Artes: 13 14 1. Educación Estética 15 2. Investigación Histórica, social y cultural 16 3. Expresión y ejecución Creativa 17 4. Juicio Estético 18 19 20 A caso los profesores de Bellas Artes no podrían otorgar el mínimo de 10 notas por semestre a 21 sus estudiantes por capacitarse y eventualmente crear organizaciones de música con todas las 22 modalidades y géneros que gustan a los niños y jóvenes. No perdamos de vista los logros que 23 han obtenido estudiantes en coros de campana, banda escolar, percusión, batuteras y otras 24 agrupaciones musicales. Y aquellos que desde temprano aprecian y muestran creatividad en el 25 trabajo tras bastidores como la escenografía, confección de vestuario, en luces y sonido. Y qué 26 de aquellos futuros historiadores que pueden ser retados con la música clásica al piano, en teatro 27 contemporáneo y la poesía moderna. Esto no son temas desconocidos. Son temas olvidados por 28 nuestro sistema educativo que pretende limitar al maestro de arte a la sala de clases tradicional 29 sin llegar a la comunidad. No vemos artesanía, exposiciones de artes visuales ni manualidades de 30 material reciclable, el arte en barro y cerámica como si ello fuera algo de otro planeta. Si no 31 abrimos los talleres en la comunidad y promovemos nuestra cultura la clase artística seguirá en 32 crisis. Por otro lado la actuación como la comedia, la imitación y la pantomima son 33 representaciones que abren camino y trabajo. Pero repito, tenemos que cambiar la estrategia. 34
1 Basta con retar los alumnos con nueva estrategia e incentivarlos para que desde los periodos de 2 1:20 (periodo de clubes y organizaciones estudiantiles) hasta las 3:00 PM en la escuela y luego 3 en la comunidad hasta las 6:00 PM se le brinde el seguimiento con estrategias vigentes de 4 assesment y otorgándoles puntuaciones por sus ejecutorias para su eventual evaluación. 5 6 8 9 EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES EN SU PARTICIPACIÓN EN CLUBES Y 10 ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES 11 12 El proyecto de prevención, en su reclamo de cambios de estrategia y evaluación, propone que la 13 participación de los estudiantes en distintos clubes, según le corresponda cada año, sean 14 evaluados otorgándoles notas por: 15 EVALUACIÓN QUE SUGIERE EL PROYECTO PARA ESTUDIANTES POR SU PARTICIPACIÓN EN CUALQUIERA DE LOS CLUBES Y ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES POSIBLES TOTAL NOTAS CRITERIOS EVIDENCIA 1 Asistencia a reuniones, orientaciones y Registro de asistencia del maestro(a) giras educativas relacionadas 1 Participación del estudiante en la Copia de las promociones y avisos a la promoción y divulgación de las comunidad actividades 1 Libreta de clubes o laboratorio Corregida por el maestro 2 Portafolio del alumno • RECOPILACIÓN DE DOCUMENTOS, Corregida por el maestro
FOTOS, PROMOCIONES, ESTUDIOS, TRABAJOS ESCRITOS Y OTROS …
En las Bellas Artes los grados de 4to a 6to se deben proveer 2 créditos, mientras que en
7 intermedia se debe aprobar 1 crédito y en el nivel superior ½ unidad de crédito.
Informe oral o de grupo por parte del estudiante ante foro determinado por el profesor durante el semestre Investigación del Tema
• REFERENCIAS CONSULTADAS EN ENCICLOPEDIAS TRADICIONALES, en RECURSOS INTERACTIVOS O EN LA WEB PARA AMPLIAR SUS CONOCIMIENTOS SOBRE EL TEMA
Uso de herramienta de evaluar informes por parte del maestro y también evaluado por parte de sus pares estudiantes
Recursos externos invitados para fortalecer el tema Informe escrito, collage o proyectos pertinentes al tema
Agenda y hojas de asistencias
1 1 1 2 3 Servicio a la comunidad
Para justificar tan significativo proyecto, a continuación se desglosan los criterios que
4 harán medible y justificarán el proyecto: 5 CRITERIOS VINCULADOS AL FENÓMENO DE LA DESERCIÓN ESCOLAR A SER 6 CONSIDERADOS EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN E INTERVENCIÓN POR 7 PARTE DE CADA TASK FORCE ESCOLAR 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 1. Intervención con estudiantes ya desertores escolares 2. Intervención con estudiantes con evidentes rasgos de desnutrición y pobre aseo personal 3. Indicios de modelaje negativo y paternidad irresponsable en el hogar 4. Factores sociales de maltrato, negligencia y abuso de sustancias controladas en el hogar y en la comunidad que afectan los procesos educativos 5. Ausencia de atención médica primaria y de rehabilitación en miembros del núcleo familiar. 6. Rasgos de violencia entre miembros de la familia. 7. Padres ausentes confinados 8. Necesidad de empleo para el sustento familiar. 9. Excesos y ausencia de supervisión en el uso de juegos electrónicos y de la Internet 10. Acceso a información para la prevención de la obesidad, enfermedades del corazón, de diabetes y de transmisión sexual (ETS). B. Fortalecimiento Educativo 11. Estudiantes candidatos a Fracaso y con rezago académico significativo identificados temprano en el año escolar. 12. Estudiantes con ausentismo e impuntualidad significativa a la escuela. A. Fortalecimiento de la Familia y salud del hogar
24 13. Demoras y burocracia en los servicios relacionados del programa de Educación Especial para estudiantes con impedimentos que afectan el aprendizaje. 14. Servicios a estudiantes Talentosos académicamente 15. Baja escolaridad de los padres 16. Transiciones hacia alternativas educativas para adultos para padres y estudiantes sobre 16 años de edad 17. Promociones de grado y nivel escolar de los estudiantes 18. Bajos resultados en las pruebas de medición (PPAA) C. Fortalecimiento Cultural 19. Audiciones y Try-outs para evaluar talento artístico y deportivo. 20. Provisión de actividades locales para desarrollar el talento deportivo y artístico 21. Servicios a estudiantes Talentosos en deportes y Bellas Artes 22. Organización de eventos deportivos y culturales locales, regionales, nacionales e internacionales. 23. Clínicas deportivas y artísticas para la enseñanza de las destrezas deportivas y de las bellas artes.
17 LABOR REALIZADA A SER AUDITADA PARA JSUTIFICAR EL PROYECTO 18 19 TRES INFORMES DE LABOR REALIZADA POR EQUIPO PARA CUANTIFICAR Y 20 EVALUAR EL PROYECTO 21 22
A. EQUIPO FORTALECIMIENTO DE LA FAMILIA Y SALUD EN EL HOGAR
(Trabajadores Sociales de los Departamentos de Educación , TS del Departamento de la Familia, TS de AMMSCA, TS del Departamento de la Vivienda y maestros de Salud Escolar del DE)
25 El deterioro de la familia y de su salud como principal institución creada por Dios es, sin 26 duda, la razón principal del colapso educativo y cultural del País. Para ello los criterios para 27 medir la labor realizada de éste equipo se desglosarán como sigue: 28 29 30 • • • Total de estudiantes desertores re matriculados en la escuela. Total de planes de modificación de conducta para la escuela elaborados. Total de planes de modificación de conducta para la comunidad elaborados.
25 • • • • • • • Total de ayudas de becas, uniformes escolares y representación legal tramitadas. Total de menores desentosificados previo a su reinstalación a la escuela. Total de gestiones de seguimiento a los planes de modificación de conducta para la comunidad y la escuela diligenciadas. Total de seminarios, charlas y orientación a adultos sobre tipos de maltrato, salud, paternidad responsable, hábitos de estudio, leyes para el bienestar de la niñez y otras conducentes a capacitar los padres. Total de visitas al hogar para intervenir y orientar. Total de referidos para empleo y ayudas para estudiantes cuyos Padres se encuentran confinados Necesidad de empleo para el sustento familiar.
B. EQUIPO DE DESARROLLO CULTURAL
Maestros de Educación Física, Bellas Artes, agentes de la Liga Atlética Policiaca,
Líderes y técnicos del Departamento de Recreación y Deportes y líderes de iniciativa comunitaria del Departamento de la Vivienda
El fortalecimiento de nuestra cultura contribuye a resaltar nuestra identidad como pueblo. Esta gestión del proyecto contribuye a fomentar nuestros valores fundamentales y enaltecer nuestro orgullo que nos auto convoca a servir y ser útiles. • • • • • • Total de actividades de capacitación a padres y familiares realizadas para convertirlos facilitadores culturales Total de audiciones artísticas y pruebas de talento (try-outs) deportivas realizadas. Total de torneos deportivos y espectáculos de talento artísticos locales realizados Total de equipos y talleres de artes organizados para la representación deportiva y artística en eventos regionales, nacionales e internacionales. Total de jóvenes talentosos referidos a instituciones profesionales del deporte y de las artes. Total de clínicas deportivas y artísticas para la enseñanza de las destrezas deportivas y de las bellas artes.
C. EQUIPO DE FORTALECIMIENTO EDUCATIVO
Bibliotecario(a), maestros tutores y Consejeros académicos
32 Los estándares de excelencias por materias y grados representan el norte de la planificación 33 educativa. Es indispensable que cada facultativo genere y desarrolle planificación de lecciones 34 incluyendo los estándares. 35 36 • Total de visitas al hogar para orientar respecto al rezago de los estudiantes, trámites de educación especial
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 • • • • • • • • • •
26 Total de estudiantes candidatos a fracaso y con rezago académico impactados temprano en el año escolar. Total de estudiantes y padres orientados respecto al ausentismo del alumno a la escuela. Total de trámites de servicios de Educación Especial adelantados y con resultados de éxito para estudiantes con impedimentos que afectan el aprendizaje. Total de estudiantes talentosos referidos a otras alternativas educativas en bienestar de su desarrollo académico acelerado. Total de padres y adolecentes de sobre 16 años de edad referidos y matriculados en programas de para adultos para convertirse en socios educativos de sus hijos. Total de adultos y adolecentes sobre 16 años de edad matriculados en programas de educación para adultos. Total de estudiantes promovidos de grado Total de estudiantes candidatos a graduación. Materias que registran progreso en las pruebas de medición (PPAA) por estudiante. Materias que no registran progreso en las pruebas de medición (PPAA) por estudiante.
17 PROTOCOLO CASOS DE DESERCIÓN ESCOLAR 18 Este proceso será implementado inicialmente sin la intención de criminalizar, acusar o procesar 19 en los tribunales no sin antes agotar los recursos de orientación, referidos, capacitación y sin 20 intervenir justamente contra los factores que han provocado el colapso del núcleo familiar. 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 1. Identificar el niño o joven desertor 2. Visita al hogar para detectar factores del hogar vinculados a la deserción escolar del alumno: *adicción a sustancias controladas *falta de supervisión del menor *ausencia frecuente de los padres *escolaridad de los padres *familias sin techos * 3. Notificación al task force escolar en sus reuniones diarias. 4. Elaboración de referidos a las agencias pertinentes por parte del task force escolar. 5. Seguimiento por parte de los funcionarios miembros del componente del fortalecimiento de la familia y la salud en el hogar del task force escolar 6. Recopilación y análisis de los datos del progreso reportado del caso 7. Refuerzo para aquellos trámites y referidos de rehabilitación estancados conducente a rehabilitar el estudiante. 8. Matricular al estudiante en la escuela. VIRTUDES
27 Esta medida tiene un sinnúmero de virtudes que los convierten en una alternativa real y
2 transformadora para el País a cambio de un esfuerzo menor. Primero, los padres, en su mayoría 3 son parte de la fuerza trabajadora de Puerto Rico lo que salir en horas laborables y ausentarse de 4 sus trabajos podría traerle problemas laborales que podrían conllevar inclusive, la pérdida de su 5 empleo. Este planteamiento, en especial, aplica a los que laboran en la empresa privada en 6 donde se despiden empleados con mayor frecuencia. La situación económica del País lleva a los 7 padres a ausentarse a citas escolares que son convocados por los trabajadores sociales escolares, 8 por consejeros académicos, directores y demás funcionarios de la escuela de sus hijos. 9 Sin embargo cuando estos funcionarios escolares entran a la comunidad y permanecen hasta
10 las 6:00 PM se le ofrece la opción real para los padres el atender los asuntos escolares de sus 11 hijos en su propia comunidad. Segundo, es la manera que se rompe un poco la formalidad de una 12 citación dentro de la estructura del plantel lo cual implica que la comunicación fluirá con mayor 13 confianza estando en la comunidad y eso es verdadera prevención, ganar confianza para así 14 detectar y ofrecer tratamiento inmediato. Tercero, la medida aparte de la merienda que se 15 ofrecerá, no implica un solo centavo en el presupuesto del Gobierno toda vez que la labor se 16 llevará a cabo con los propios empleados del Departamento de Educación y de las agencias 17 socias con su nómina actual. Cuarto, representa una gran ventaja que los funcionarios 18 constituidos en un “Trask Force” incursionen dentro de la comunidad todas las tardes ya que 19 podrán observar la realidad de cada situación minimizando la probabilidad de que sean objeto de 20 mentiras, encubrimiento de negligencia, delitos de padres o persona inescrupulosas que 21 anteponen intereses personales sobre el bienestar de los niños y jóvenes. 22 A tenor con las recomendaciones de especialistas del área de Servicios Académicos y de
23 Servicios al Estudiantes del Departamento de Educación consultados previamente, el proyecto 24 será implementado primeramente como un plan piloto en un distrito escolar de cada una de las 25 Regiones Educativas existentes. Ello permitirá controlar el ejercicio, las variables y realizar 26 ajustes pertinentes. Según las recomendaciones dadas, las cartas circulares se enmendarán a un 27 año, luego de comenzado el Plan Piloto ya que durante el año de prueba del proyecto aflorarán 28 detalles que hoy no contemplamos y entonces las cartas circulares estarán más confiables de que 29 podremos rescatar nuestros niños(as) y jóvenes. Por tanto, para funcionar el año del Plan Piloto,
1 el Secretario emitirá un memorando ejecutivo que declara el ejercicio en los distritos escolares 2 seleccionados mientras los restantes continuarán de la manera tradicional. 3 Otro normativo que justifica el proyecto figura en el inciso (g) del Artículo 6.3 de la Ley
4 Orgánica del Departamento de Educación, el cual faculta al Secretario de Educación a establecer 5 la duración del año lectivo, puede aumentar los días y horas lectivas para satisfacer las 6 necesidades de la comunidad. 7 Este equipo de seis profesionales del Departamento de Educación seleccionará uno de
8 ellos que voluntariamente funja de coordinador el cual recibirá un estipendio aún no definido. 9 Ellos, junto a los maestros que ofrecen tutorías (SES) se constituirán en un “Task Force” 10 identificarán las necesidades reales y podrán tratarlas en directo desde la comunidad, con oído en 11 tierra, a partir de las 3:00 PM provocando que los espacios de la comunidad sean ocupados por 12 los niños y jóvenes inmersos en actividades supervisadas por especialistas. En adición a éstos 13 seis especialistas del Departamento de Educación se unirán al “Task force” los agentes de la Liga 14 Atlética Policíaca de la Policía de PR, el personal del programa de iniciativa comunitaria del 15 Departamento de la Vivienda, los trabajadores sociales del Departamento de la Familia, los 16 técnicos y trabajadores sociales de la AMSSCA y los líderes recreativos del Departamento de 17 Recreación y Deportes y los municipios los cuales participarán como socios del Departamento de 18 Educación en este Plan. Estas agencias participarán para apoyar al Departamento de Educación a 19 ocupar los espacios con actividad para fortalecer la familia y la salud en el hogar, la fase 20 educativa y cultural del educando de lunes a viernes hasta las 6:00 PM. Para que el apoyo sea 21 consistente los jefes de dichas agencias asignarán al proyecto permanentemente sus empleados a 22 integrarse al task force escolar. Así se erradicará la dificultad o limitaciones de que dichos 23 empleados tengan otras funciones en sus agencias. Por ejemplo el Superintendente de la Policía 24 asignará, según sus jurisdicciones, a los agentes de la Liga Atlética de la Policía de PR 25 permanentemente a cada distrito escolar en donde permanecerán en escuelas en específico 26 brindando servicios. Así mismo el Secretario(a) del Departamento de la Vivienda asignará 27 permanentemente el personal del programa de iniciativa comunitaria de su agencia y el 28 Secretario(a) del Departamento de la Familia los trabajadores sociales, el Secretario(a) de Salud 29 a los técnicos y trabajadores sociales de la AMSSCA y el Secretario(a) del Departamento de
1 Recreación y Deportes asignará permanentemente los líderes recreativos de su agencia a los 2 distritos escolares y a escuelas particulares. 3 Además de los recursos del Departamento de Educación, de las agencias socias, de los
4 tutores de SES, aquellas organizaciones de base comunitaria y de fe que previamente se hayan 5 comprometidos a brindar servicios tendrán que primero identificar los distritos escolares y las 6 escuelas en la que intervendrán. Segundo deberán participar de las reuniones diarias a nivel de 7 los task force escolar para que su intervención sea pertinente. Por ejemplo, los Clubes de Leones 8 e Iniciativa Comunitaria son dos entidades de probada experiencia y amor al prójimo. De ellos se 9 espera colaboración de apoyo a las familias y a los adictos a drogas respectivamente. Para 10 conocer al detalle la gestión, los lugares y las estrategias éstos deberán unirse al proyecto 11 participando de las reuniones diarias. 12 El Coordinador del Task Force escolar de cada plantel levantará un inventario de todos
13 los recursos, instituciones y voluntarios. Resumirá cada rol clasificándolos, a todos, según sus 14 especialidades para organizar y fortalecer la gestión de prevención “al rescate de nuestros 15 niños(as) y jóvenes”. Ejemplo de ello será que el componente para el fortalecimiento de la 16 familia que estará compuesto, en primera instancia, por los trabajadores sociales del DE, del 17 Departamento de la Familia, los técnicos de AMMSCA y del Maestros de Salud Escolar. Luego 18 se tendrá lo que es el componente de fortalecimiento educativo compuesto por los maestros 19 tutores de SES, por lo bibliotecarios y Consejeros Escolares. Y finalmente el componente de 20 desarrollo cultural compuestos por los recursos de Educación Física, Bellas Artes, iniciativa 21 comunitaria de Vivienda, los líderes recreativos del DRD y los agentes de la Liga Atlética 22 Policiaca estatal y municipales. 23
FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO FAMILIAR y LA SALUD EDUCATIVO Trabajadores Sociales del DE Maestros de SES Trabajadores Sociales del DF Bibliotecarios(as) Técnicos de AMMSCA Consejeros Educativos Servicios a la Comunidad Municipal Consejeros Familiares de FORTALECIMIENTO CULTURAL Maestros de Educación Física Maestros de bellas Artes Liga Atlética Policiaca Iniciativa Comunitaria del Departamento de la Vivienda
AMMSCA Maestros de Salud Escolar
1 2 Se preparará un directorio telefónico y de correos electrónicos de todos cuanto colaboren
3 en cada task forcé escolar para agilizar la comunicación de actividades, ajustes y el apoyo. 4 Es hora de admitir que además de la deserción escolar, la falta de actividad sana en los
5 espacios de las comunidades son factores fundamentales que han permitido que elementos del 6 bajo mundo se apoderen de los mismos para desarrollar la actividad delictiva como el trasiego de 7 drogas, armas, la prostitución, pornografía, el maltrato de niños y de animales en las tardes, 8 cuando salen de la escuela los estudiantes y los fines de semana. El Estado, con la colaboración 9 de la comunidad, tiene la responsabilidad de propiciar lugares y espacios seguros para que 10 nuestra juventud emplee su tiempo sanamente y sin riesgo de perder la vida o que se mancille su 11 dignidad. Es importante que la escuela trabaje no tan solo con lo cognoscitivo, sino que se 12 involucre con el desarrollo emocional y espiritual del alumno, desarrolle su carácter y se 13 envuelva con los problemas reales de la familia y la comunidad tal como dispone la Ley 14 149 que creó las escuelas de la comunidad también conocida como la ley Orgánica del 15 Departamento de Educación. 16 Se considera normal que ante la ausencia de actividades educativas, deportivas o
17 culturales en las tardes, la juventud opte por involucrarse en la oferta de inescrupulosos que se 18 aprovechan para brindarles la oportunidad de iniciarse en actividades delictivas que ocupen su 19 tiempo. Será el Departamento de Educación la agencia base ya que es la dependencia encargada 20 de brindar servicios educativos a nuestra juventud con la colaboración de las demás agencias 21 asociadas y mencionadas en esta medida. 22 Esta medida tendrá aproximadamente 15,000 funcionarios hasta las 6:00 de la
23 tarde, de lunes a viernes interviniendo en las comunidades para (1) actualizar los programas 24 de estudio de todos los estudiantes, (2) ofrecer tutorías, (3) desarrollar deportes, (4) sensibilizar 25 con las Bellas Artes, esto sin contar a las organizaciones de base comunitaria y de fe que se 26 unirán a este programa, convirtiendo a los padres en socios de la discusión de las
1 proyecciones y metas educativas o vocacionales de sus hijos. Además llevará a cabo en la 2 misma comunidad orientación a los Padres y encargados acerca de sus derechos y los deberes, 3 con especial atención al programa de Educación Especial. El cómputo de 15,000 funcionarios 4 diarios es producto de multiplicar seis funcionarios por el total de 1,523 escuelas, incluyendo 5 otros funcionarios entre los de SES, comunidades de fe, de organizaciones de base comunitaria 6 y los de las agencias socias al plan. 7 Entre los elementos de base científica recopilados y citamos del libro de Patricia
8 Redondo (2004) en su estudio de ¨Escuelas y la Pobreza¨ concluyó que la baja autoestima y el 9 sentido de marginación social o exclusión de los padres en los procesos educativos suele ser 10 evitados con la presencia del personal escolar en la comunidad brindando servicios de apoyo a 11 los problemas que afectan el aprendizaje. Castro (2007) en su texto de Violencia Silenciosa en 12 las Escuelas resalta que para atender el mal de la violencia se debe contar con un equipo de 13 profesionales especialistas para realizar el análisis, diagnóstico y un tratamiento pertinente. 14 En un estudio de la UNESCO (2005) el experto Paulo Sergio Pinheiro concluyó que el
15 estado debe propiciar la integración de las instrumentalidades gubernamentales para que haya 16 efectividad mediante un enfoque sistemático, preventivo y multifacético. Mientras tanto Armas 17 (2007) en su estudio de conductas violentas dijo y se cita: “necesitamos tener un sueño para 18 cambiar la realidad” dejando entrever que las conductas desafiantes, de intimidación y de bulling 19 son producto, en gran medida, del tiempo de ocio durante el recreo escolar y en el horario 20 extendido. 21 Se fomentará la participación de voluntarios provenientes de comunidades de fe, de
22 organizaciones de base comunitaria e inclusive se pretende rescatar líderes adultos con talentos, 23 que han caído en los males que nos aquejan brindando así alternativas u oportunidad para el 24 desarrollo del componente espiritual. Se invitarán a recursos de otras agencias especialistas para 25 capacitar a todos con temas tales como: conducta de tolerancia, de comunicación efectiva, 26 nutrición y salud tales como la obesidad infantil, juvenil y de adultos, diabetes, y otras charlas 27 como leyes y protocolos a seguir para prevenir el hurto de menores, agresiones sexuales contra 28 niños, la violencia doméstica, crímenes contra animales, prevención de enfermedades de 29 transmisión sexual y otras.
32 Luego de la aprobación de ésta medida se seguirá el siguiente plan de divulgación,
2 orientación y capacitación a todos los funcionarios, de todos los niveles y de todas la agencias 3 concernidas previo a fijarse la implementación del plan piloto: 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 3. Orientación a todos los directores de divisiones y oficinas locales del departamento de la Familia por regiones. 4. Orientación a todos los directores de divisiones y oficinas locales del Departamento de la Vivienda por regiones. 5. Orientación a todos los directores de divisiones y oficinas locales de la Policía de Puerto Rico y de la Liga Atlética Policiaca por regiones policiacas. 6. Orientación a todos los directores de divisiones y oficinas locales del Departamento de Recreación y Deportes por regiones. 7. Orientación a todos los directores de divisiones y oficinas locales del Departamento de Salud y AMMSCA por regiones. 8. Orientación a todos los directores de divisiones y oficinas locales del departamento de la Familia por regiones. 9. Orientación a todos los facilitadores de Salud Escolar, Trabajo Social, Bellas Artes, Educación Física, Biblioteca y Consejería Escolar por regiones educativas. 10. Orientación a todos los trabajadores sociales escolares, bibliotecarios(as), y Consejeros escolares por región educativa. 11. Orientación a todos los maestros de educación física, Salud y Bellas Artes por región educativa. Ante este cuadro, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico tiene el deber ministerial de 1. Orientación a todos los Secretarios, Jefes de Agencias y sus directores regionales 2. Orientación a todos los Superintendentes y directores de escuelas por regi
26 fortalecer la política pública educativa del País, tanto a nivel secundario como a nivel superior. 27 En ese sentido, el “Plan de Intervención Educativa Extendida Para la Prevención de la 28 Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico” ofrece opciones Sanas para la Prevención de 29 la Deserción Escolar, enfocado en reducir la repetición y el retraso escolar; fenómenos que con 30 alta frecuencia anteceden a la deserción escolar y a la criminalidad en el futuro. Es imperativo
1 que el Gobierno de Puerto Rico establezca las medidas y estrategias necesarias para lograr el 2 desarrollo óptimo educativo y social de cada joven puertorriqueño. 3 DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: 4 Artículo 1.- Titulo. Esta Ley se conocerá como “Plan de Intervención Educativa Extendida 5 Para la Prevención de la Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico”. 6 Artículo 2.-Política Pública. 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 De acuerdo a “La LEY federal 107-110, “NO CHILD LEFT BEHIND (NCLB)” “All students will be educated in learning environments that are safe, drug free, and conducive to learning”. Esta acta establece como política pública que los padres y la comunidad se integren al proceso educativo de sus hijos. La Política Pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico conforme con el mandato constitucional que dicta la Sección 5 del Artículo II de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, establece que toda persona tiene derecho a una educación que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y fortalecimiento del respeto de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales. Esta política está centrada en el estudiante como razón de ser del sistema educativo. El factor más importante es lograr que los estudiantes permanezcan dentro del sistema educativo para lograr de éstos una formación profesional integrada.
19 Artículo 3: Definiciones. 20 21 A los efectos de ésta Ley, a menos que de su contexto se deduzca otra cosa, los siguientes términos tendrán el significado que se expresa a continuación:
34 a) Departamento de Educación – Agencia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico con la misión de proveer servicios educativos a sobre 500,000 mil estudiantes del sistema educativo del País. b) La LEY federal 107-110, “NO CHILD LEFT BEHIND (NCLB)” - Acta u orden emitida por el Gobierno Federal bajo la administración del entonces Presidente George W. Bush la cual da varios términos de tiempo a los estados o territorios de los Estados Unidos de América para que ningún niño(a) de los sistemas educativos los estados o territorios de los Estados Unidos de América queden rezagado académicamente y cuenten con todas las oportunidades para convertirse en un ciudadano útil para la sociedad. c) Cartas Circulares – normativas y leyes plasmadas por escrito que organizan y rigen el funcionamiento de los distintos programas académicos, vocacionales y la planificación de los servicios y el funcionamiento del Departamento de Educación de manera que brinden coherencia de acuerdo a las necesidades de los estudiantes. d) Criminalidad – mal social que incluye la comisión de varios tipos de delitos por parte de personas inescrupulosas que redundan en perjuicio y penas contenidas en los códigos penales. e) Base científica – hallazgos y conclusiones por medio de investigaciones realizadas por expertos y autoridades de la materia que nos sirven para sustentar y justificar la creación o actualización de servicios educativos en el presente.
35 f) Prevención – orientación a tiempo por parte de especialista con oferta de actividades académicas o vocacionales sanas que eviten que el ser humano considere la actividad criminal y delictiva como un medio para vivir. g) Estudiante – ser humano que es alumno o cliente bonafide desde el Kindergarten al duodécimo grado de una escuela del País, el cual es prioridad y centro del sistema educativo de Puerto Rico según reza en la Ley Orgánica por el que se rige el Departamento de Educación de Puerto Rico h) Programa Interagencial – servicios coordinados que involucra a dos o más agencias del Estado Libre de Puerto Rico i) Asignaturas básicas – los cinco cursos académicos de Estudios Sociales, Ciencia, Español, Inglés, y Matemáticas pertenecientes al currículo que ofrece el Departamento de Educación para garantizar una educación completa a los estudiantes del sistema educativo de Puerto Rico. j) Programas de Trabajo Social Escolar, Consejería Académica, Biblioteca – programas considerados de apoyo a la docencia dentro del Departamento de Educación de PR. Estas complementan los servicios educativos atendiendo los factores sociales que afectan el aprendizaje, la orientación de alternativas académicas y los planes de estudio así como fortalecen las destrezas de informática de los estudiantes. k) Programas de Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes – asignaturas electivas adscritas a la Secretaría de Servicios Académicos del DE que se brindan como requisitos de graduación pero con menos cantidad de créditos requeridos para la obtención de los grados según exigidos por el DE. Sin
36 embargo dichas asignaturas suelen ser experiencias ricas para la prevención, para resaltar la cultura, el deporte y excelentes para la retención cuando se ofrecen con el debido compromiso y en un horario pertinente en las escuelas del sistema educativo de PR. l) Servicios Educativos Suplementarios (SES) – programa de tutorías sufragado por fondos federales, provistos por compañías privadas que contrata maestros activos o jubilados. Obviamente los servicios van dirigidos a reforzar los programas de Español, Ciencias y Matemáticas con miras a mejorar el aprovechamiento académico. De acuerdo a las regulaciones federales las mismas se pueden ofrecer tanto en los salones de la escuela como en la comunidad. m) Departamento de la Vivienda de PR – agencia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico cuya misión es administrar los proyectos de vivienda pública y ofrecer oportunidades de hogar a familias con escasos recursos que cumplen con los requisitos de elegibilidad para tal beneficio. n) Departamento de Recreación y Deportes – agencia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico cuya misión es promover y regular la recreación y el deporte aficionado a todos los puertorriqueños(as). o) Liga Atlética Policíaca – programa de prevención de la adscrito a la Policía de Puerto Rico para brindar oportunidades de desarrollar liderazgo, deportes y recreación a niños y jóvenes alrededor de todo PR p) Administración de Servicios contra la Adicción (AMMSCA) – agencia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico cuya misión es prevenir y tratar la
37 adicción a sustancias controladas con métodos salubristas entre los puertorriqueños. q) Departamento de la Familia – agencia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico cuya misión es brindar servicios múltiples a las familias en desventaja y tratar la problemática social que transforman familias en núcleos disfuncionales, así como el maltrato de niños y adultos incapacitados. r) Pruebas Puertorriqueñas de Aprovechamiento Académico y de Evaluación Alterna (PPAA) – programa de medición administrado a todos los estudiantes de la corriente regular y de Educación Especial con el propósito de medir el aprovechamiento académico de los estudiantes. Estas se ofrecen por un periodo aproximado de una semana para el mes de marzo de cada año escolar en todas las escuelas del sistema educativo de PR s) Sistema de Información Estudiantil (SIE) – plataforma en la Internet que contiene datos demográficos, las calificaciones y asistencia diaria a clases de los estudiantes. Estos datos son entrados por el personal administrativo del plantel y por los maestros.
17 Artículo 4: Pruebas Puertorriqueñas de Aprovechamiento Académico. 18 19 20 21 22 23 Durante el periodo que se administren las “Pruebas Puertorriqueñas de medición (PPAA)” los recursos del Task Force escolar, entiéndase Trabajo Social Escolar, Consejería Académica, Bibliotecario, Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes volverán a su horario tradicional de 8:00 AM a 3:00 PM para integrase en la importante tarea de colaborar 100 % en sus respectivas escuelas con la administración de las pruebas ( PPAA). Los empleados de las agencias de apoyo
38 también regresarán a su horario regular de sus respectivas agencias mientras duren las pruebas. Posterior a éstas continuarán el horario del proyecto en total apoyo al task force escolar.
4 Artículo 5.-Creación del Programa. 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Se crea en el Departamento de Educación de Puerto Rico un abarcador Programa salubrista y de prevención multisectorial e Interagencial con actividades desde la hora de almuerzo a las 11:30 en el plantel escolar hasta las 6:00 PM en la comunidad. Los estudiantes serán atendidos por especialistas que podrán revisar los planes de estudio de los alumnos desde la hora de almuerzo de los estudiantes los cuales serán compartidos con los padres en las tardes en la comunidad. Por lo tanto el maestro(a) de educación física podrá organizar torneos deportivos intramurales desde la hora de almuerzo en el plantel escolar con la proyección de extenderlo a la comunidad con clínicas en la tarde. El maestro(a) de Salud Escolar podrá comenzar sus charlas de nutrición en el comedor escolar a la hora de almuerzo en la escuela y extenderá la información a los padres en la tarde. Por otra parte el maestro(a) de Bellas Artes podrá realizar ensayos de baile a la hora de almuerzo y pulirá el talento en la tarde a otros niños y jóvenes de la comunidad. Los recursos bibliotecarios iniciarán desde la hora de almuerzo el apoyo a las tareas de los estudiantes y propiciará que los padres se enteren en la comunidad, de exámenes, de la preparación de trabajos, proyectos y búsqueda de información para beneficio de su hijo(a). De esa manera estaremos bien cerca de la participación de los padres en los procesos educativos de sus hijos. Es decir, el bibliotecario fungirá de enlace de los maestros académicos con el hogar. Los consejeros académicos serán pares del bibliotecario(a)
39 en la comunidad. Entendiéndose que entre las cosas que nos afectan es que muchísimos padres han delegado a la escuela la educación y formación de sus hijos y debemos hacer cambios para mejora la educación. El propósito del Programa es de prevención y aspira a desarrollar e implantar una estrategia que permita identificar con anticipación a los jóvenes que están en riesgo de abandonar la escuela. Igualmente, deberá desarrollar una estrategia de trabajo interagencial mediante la integración de otras agencias e instrumentalidades gubernamentales, que por la naturaleza de sus programas y los servicios que ofrecen, pueden facilitar la reintegración académica con oportunidades para estos jóvenes logren graduarse y se integren al mercado laboral. Ante la posibilidad de que dos escuelas con sus respectivo comité de este Plan deban intervenir en un misma comunidad, barrio o residencial se establece que ambos comités trabajen simultáneamente como amigos sin crearse controversias de quien atenderá a quien. Simplemente deben apoyarse unos a otros. De hecho, el plan promoverá que un barrio o comunidad pueda realizar intercambios culturales, deportivos o educativos con un residencial público Y sin problema ninguno. No podemos olvidar que el Plan de Intervención Educativa Extendida Para la Prevención de la Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico es un programa de prevención y los funcionarios especialistas pueden inclusive prestarse unos a otros con evidente armonía y espíritu de compañerismo. Ese es precisamente uno de los valores que se promoverán ante los niños y jóvenes por lo que debe ser modelado por los adultos. El Departamento de Recreación y Deportes podría realizar torneos deportivos, culturales, educativos o recreativos en que coincidan y compitan varias comunidades entre si en
40 representación de su respectiva escuela sin que ello implique rivalidad extrema. Simplemente un jugador o competidor representará a su escuela en donde es estudiante bonafide certificado por los directores de escuela.
4 Artículo 6.- Creación de la Estructura del “Plan de Intervención Educativa Extendida Para la 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 d. c. b. Prevención de la Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico”. a. Se ordena al Secretario de Educación de Puerto Rico a nombrar un Director Ejecutivo con una Oficina en el Nivel Central y un Facilitador del Plan en cada Distrito Escolar. El Secretario(a) emitirá una orden ejecutiva que declara el ejercicio de piloto por dos semestres consecutivos en los distritos escolares seleccionados. Se ordena al Secretario de Educación crear un comité especial de revisión de las cartas circulares de los programas de Trabajo Social Escolar, Consejería Académica, Bibliotecario, Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes. Una muestra representativa a nivel Isla de especialistas de cada uno de dichos programas evaluará y hará recomendaciones al Secretario respecto a la modificaciones de las cartas circulares de organización escolares y el re enfoque preventivo que adoptará cada programa concernido que seguirá el plan. Se ordena al Departamento de Educación a modificar su carta circular que rigen las organizaciones escolares en las escuelas de PR con organización sencilla para que las asignaturas básicas,
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 f. e.
41 entiéndase Estudios Sociales, Ciencia, Español, Inglés, Matemáticas se ofrezcan de forma corrida a partir de las 8:00 AM, ininterrumpidamente en periodos de 50 minutos hasta las 1:20 PM. Posterior a tomarse cada una de las asignaturas básicas la organización escolar paute un periodo de 1:20 a 2:10 PM para que los maestros de Estudios Sociales, Ciencia, Español, Inglés y Matemáticas puedan organizar clubes y organizaciones estudiantiles dirigidas a desarrollar actividades que fomenten el liderazgo, se atiendan los estudiantes talentosos y con rezago académico que sean candidatos a fracaso. Y que el periodo de 2:10 a 3:00 PM se le garantice a los maestros de Estudios Sociales, Ciencia, Español, Inglés y Matemáticas su periodo de capacitación profesional. Se ordena al programa de Comedores Escolares y su Autoridad Estatal de Alimentos brindar una merienda a todos los estudiantes del sistema justo a la salida de éstos hacia sus hogares de 2:10 a 3:00 PM. Esta merienda deberá reunir los parámetros alimentarios que establecen los nutricionistas de manera se eviten los alimentos altos en contenido de azúcar y grasa. Se ordena a todos los Superintendentes de Escuelas de cada distrito Escolar a someter un inventario de las comunidades que son servidas por cada escuela lo cual identificará los sectores a impactar por cada plantel. Es decir, éste inventario menciona por sus nombres los barrios, sectores, urbanizaciones, condominios y residenciales
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 i. h. g.
42 públicos que sirve cada escuela de su distrito escolar. Ello servirá para establecer la jurisdicción que se le asignará a cada Task Force escolar. Se ordena a todos los directores de las Regiones Educativas someter un inventario actualizado de los recursos humanos de los programas de Trabajo Social Escolar, Consejería Académica, Facilitadores de Educación Especial, Bibliotecario, Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes desglosado por escuelas. Se ordena a todos los directores de escuela a certificar anualmente el equipo de trabajo compuesto por su personal de Trabajo Social Escolar, de Consejería Académica, de Biblioteca, de Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes. El Secretario de Educación emitirá una autorización para que el personal de Trabajo Social Escolar, de Consejería Académica, de Biblioteca, de Educación Física, Salud Escolar, Facilitadores de Educación Especial y de Bellas Artes puedan entrar a las comunidades con todas las garantías de la Ley de seguridad en el empleo y cobertura del Fondo del Seguro del Estado. Emitirá una directriz y/o memorando, con vigencia de un año implementando en los distritos escolares seleccionados en el plan piloto a los efectos de ordenar a los funcionarios escolares de dichos distritos y sus respectivas escuelas a funcionar conforme a la ley.
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 l. k. j.
43 Se ordena al Secretario de Educación a autorizar un periodo de adiestramiento a los Superintendentes, coordinadores y Facilitadores de los programa de Trabajo Social Escolar, de Consejería Académica, de Biblioteca, de Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes inmediatamente ésta medida sea convertida en ley. Se ordena al Secretario(a) de Educación y a los Superintendentes de Escuelas a autorizar y gestionar los locales para proveer adiestramientos a todos los funcionarios escolares de Trabajo Social Escolar, de Consejería Académica, de Biblioteca, de Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes de los distritos escolares y sus respectivas escuelas posterior al adiestramiento de los Superintendentes, coordinadores y Facilitadores de los programa de Trabajo Social Escolar, de Consejería Académica, Educación especial, de Biblioteca, de Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes que trabajarán en el plan piloto de los distritos escolares y sus respectivas escuelas. Se ordena a los Secretarios y sus directores regionales del Departamento de la Vivienda asignar a las escuelas adyacentes de sus proyectos (residenciales) su personal de iniciativa comunitaria e integrarse sin pretexto alguno al Task Force escolar del plantel que corresponda según la distribución realizada por los Superintendentes de escuelas del DE. También se ordena al titular de la agencia a modificar el horario de trabajo de éstos funcionarios
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 m.
44 independientemente su jornada diaria sea de 6.0 horas o de 7.5 horas diarias para atemperarse al task force escolar y estar disponibles de 11:30 AM a 3:00 PM en la escuela. El mismo contemplará un periodo de cena de 3:00 a 4:00 PM y de 4:00 a 6:00 PM en las comunidades. Debido a que el horarios del nuevo plan de prevención consiste de seis horas de trabajo diario (11:30 a 6:00 PM), aquellos funcionarios cuyo horario sea de 7.5 horas diarias, éstos iniciarán sus labores en las escuelas asignadas a partir de las 10:30 AM. También podrán acumular horas para intervenir los sábados en actividades coordinadas y avaladas por el task force escolar. Todo arreglo será permitido siempre y cuando el task force escolar, en su reunión diaria, así lo autorice y justifique. Se ordena al Secretario(a) del Departamento de la Familia a asignar sus trabajadores sociales de cada una de sus oficinas locales a las escuelas adyacentes e integrarse sin pretexto alguno al Task Force escolar del plantel que corresponda según la distribución realizada por los Superintendentes de escuelas del DE. También se ordena al titular de la agencia a modificar el horario de trabajo de éstos funcionarios independientemente su jornada diaria sea de 6.0 horas o de 7.5 horas diarias para atemperarse al task force escolar y estar disponibles de 11:30 AM a 3:00 PM en la escuela. El mismo contemplará un periodo de cena de 3:00 a 4:00 PM y de 4:00 a 6:00 PM en las comunidades. Debido a que el horarios del nuevo plan de
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 n.
45 prevención consiste de seis horas de trabajo diario (11:30 a 6:00 PM), aquellos funcionarios cuyo horario sea de 7.5 horas diarias, éstos iniciarán sus labores en las escuelas asignadas a partir de las 10:30 AM. También podrán acumular horas para intervenir los sábados en actividades coordinadas y avaladas por el task force escolar. Todo arreglo será permitido siempre y cuando el task force escolar, en su reunión diaria, así lo autorice y justifique. Se ordena al Secretario(a) del Departamento de Recreación y Deportes a asignar sus líderes recreativos de cada una de sus regiones a las escuelas adyacentes e integrarse sin pretexto alguno al Task Force escolar del plantel que corresponda según la distribución realizada por los Superintendentes de escuelas del DE. También se ordena al titular de la agencia a modificar el horario de trabajo de éstos funcionarios independientemente su jornada diaria sea de 6.0 horas o de 7.5 horas diarias para atemperarse al task force escolar y estar disponibles de 11:30 AM a 3:00 PM en la escuela. El mismo contemplará un periodo de cena de 3:00 a 4:00 PM y de 4:00 a 6:00 PM en las comunidades. Debido a que el horarios del nuevo plan de prevención consiste de seis horas de trabajo diario (11:30 a 6:00 PM), aquellos funcionarios cuyo horario sea de 7.5 horas diarias, éstos iniciarán sus labores en las escuelas asignadas a partir de las 10:30 AM. También podrán acumular horas para intervenir los sábados en actividades coordinadas y avaladas por el task force
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 p. o.
46 escolar. Todo arreglo será permitido siempre y cuando el task force escolar, en su reunión diaria, así lo autorice y justifique. Se ordena al Superintendente de la Policía de PR a asignar sus agentes de la Liga Atlética policiaca de cada una de sus cuarteles locales a las escuelas adyacentes e integrarse sin pretexto alguno al Task Force escolar del plantel que corresponda según la distribución realizada por los Superintendentes de escuelas del DE. También se ordena al titular de la agencia a modificar el horario de trabajo de éstos funcionarios independientemente su jornada diaria sea de 6.0 horas o de 7.5 horas diarias para atemperarse al task force escolar y estar disponibles de 11:30 AM a 3:00 PM en la escuela. El mismo contemplará un periodo de cena de 3:00 a 4:00 PM y de 4:00 a 6:00 PM en la comunidades. Debido a que el horarios del nuevo plan de prevención consiste de seis horas de trabajo diario (11:30 a 6:00 PM), aquellos funcionarios cuyo horario sea de 7.5 horas diarias, éstos iniciarán sus labores en las escuelas asignadas a partir de las 10:30 AM. También podrán acumular horas para intervenir los sábados en actividades coordinadas y avaladas por el task force escolar. Todo arreglo será permitido siempre y cuando el task force escolar, en su reunión diaria, así lo autorice y justifique. Se ordena al Secretario(a) de Salud de PR a asignar sus técnicos de AMMSCA de cada una de sus oficinas locales a las escuelas adyacentes e integrarse sin pretexto alguno al Task Force escolar del
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 r. q.
47 plantel que corresponda según la distribución realizada por los Superintendentes de escuelas del DE. También se ordena al titular de la agencia a modificar el horario de trabajo de éstos funcionarios independientemente su jornada diaria sea de 6.0 horas o de 7.5 horas diarias para atemperarse al task force escolar y estar disponibles de 11:30 AM a 3:00 PM en la escuela. El mismo contemplará un periodo de cena de 3:00 a 4:00 PM y de 4:00 a 6:00 PM en las comunidades. Debido a que el horarios del nuevo plan de prevención consiste de seis horas de trabajo diario (11:30 a 6:00 PM), aquellos funcionarios cuyo horario sea de 7.5 horas diarias, éstos iniciarán sus labores en las escuelas asignadas a partir de las 10:30 AM. También podrán acumular horas para intervenir los sábados en actividades coordinadas y avaladas por el task force escolar. Todo arreglo será permitido siempre y cuando el task force escolar, en su reunión diaria, así lo autorice y justifique. Se ordena al Secretario(a) de Salud de PR a asignarle y/o poner a la disposición de los maestros de Salud Escolar todos los programas y recursos de prevención disponibles para que éste funcionario los canalice en las comunidades. Se ordena a todos los Alcaldes y Alcaldesas de los 78 municipios de Puerto Rico a asignar un (1) enlace municipal a reportarse a cada task force escolar que recogerá todas las necesidades, las comunicará y dará seguimiento en su Municipio. Éste enlace se
1 1 2 3 4 5 6 7 8 s.
48 involucrará en las actividades de prevención para que los recursos municipales de prevención en salud, recreación, deportes, cultura, de servicios a la familia, artes, seguridad, Liga atlética estén
disponibles para complementar la gestión del estado. Este enlace municipal estará visitando diariamente las reuniones de los task forces escolares y coordinando servicios tales como transportación de actividades, locales para reuniones y otros …
9 Artículo 7: Objetivos del Plan de Intervención Educativa Extendida Para la Prevención de la 10 Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico. 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Para desarrollar y dar cumplimiento a la política pública enunciada en el Artículo 2 de esta Ley, el Programa tendrá los siguientes objetivos: a. Retención Escolar Se constituirá un Comité tipo “ Task Force Escolar” para la prevención de la Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico” en cada escuela compuesto por el Trabajador Social, el (la) Consejero(a) Académico, Maestro(a) Bibliotecario(a), maestro(a) Educación Física, maestro(a) de Salud Escolar y maestro(a) de Bellas Artes que trabajarán en equipo. Esto significa que se revisará el programa de estudios del estudiante lo cual será función directa del consejero académico. Sin embargo no dejará de ser responsabilidad de los restantes funcionarios del comité que propicien y sean flexibles para que esto ocurra sin perder de perspectiva que la prioridad es la prevención y evitar que los estudiantes deserten de la escuela. El plan de intervención de cada
49 escuela será confeccionado utilizando el mismo formato de planificación de esta Ley, pero con la particularidad y necesidades de los estudiantes de cada sector. Para determinar el plan de intervención se levantará un inventario de padres y familiares voluntarios de la comunidad que sirvan de apoyo al plan. Los recursos de cada escuela se desplegarán con mayor frecuencia a los sectores en donde reside la mayoría de su matrícula. Se desarrollarán campañas mediante los medios de comunicación para exhortar a la ciudadanía sobre la importancia de que los estudiantes permanezcan en la escuela hasta completar sus estudios superiores. El programa de servicios diarios de este programa se caracterizará por la intensidad y frecuencia de los mismos. Los recursos de Trabajo Social Escolar, Consejería Académica, Bibliotecario, Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes entrarán a la hora de almuerzo de los estudiantes de su respectiva escuela, excepto en las fechas que se celebran las pruebas de medición en que no se autorizan actividades extracurriculares de ninguna índole. Al comenzar cada jornada diaria de trabajo los
funcionarios de Trabajo Social Escolar, Consejería Académica, Bibliotecario, Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes ofrecerán servicios a la hora de almuerzo. Para que el periodo sea uno libre de problemas tales como el “bulling”, las peleas y rivalidades entre estudiantes los funcionarios iniciarán con actividades que podrán ser llevadas o continuadas en la
50 comunidad a partir de las 3:00 PM cuando se autorizan a salir a la comunidad. Las actividades de la hora de almuerzo serán variadas y pretenderán evitar y prevenir confrontaciones que puedan desembocar en serios incidentes.
5 Artículo 8.- Plan de Trabajo e Informes del comité del Plan de Intervención Educativa 6 Extendida Para la Prevención de la Deserción Escolar y el Crimen en Puerto Rico. 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Tradicionalmente los programas de Trabajo Social Escolar, Consejería Académica, Bibliotecario, Educación Física, Salud Escolar y de Bellas Artes suelen planificar por separado, y sin articulación. Como consecuencia de ésa cultura de planificación independiente se diluyen los esfuerzos y los convierte en meras actividades sin coherencia y sin efectividad para transformar la conducta de la población escolar. En ésta medida dichos programas se fusionan en una misma misión de prevención y conducida por un mismo plan maestro que dicho sea de paso se reunirán diariamente de 12:30 a 1:20 PM. El servicio y la intervención en la comunidad responderán a conclusiones que llegarán éstos especialistas respecto a criterios tales como, casos de rezago académico, casos de deserción escolar observados, casos de maltrato de menores encontrados, padres negligentes, drogadicción, alcoholismo y por bajo nivel socio-económico. También influirá en el plan de trabajo las facilidades con la que cuenta la escuela y las instalaciones disponibles en la comunidad. Es decir, un estudio de necesidades profundo. Todos los recursos se reunirán diariamente y bajo ninguna circunstancias se aceptará que uno de sus miembros actúen independientemente. Toda acción,
51 actividad, reunión, intervención, orientación, referidos, radicación de casos, alteración de jornadas de trabajo o cambios trascendentales se canalizará a través del task force escolar y solo con el aval de éste equipo multidisciplinario escolar se autorizará. Independientemente a la agencia a la que pertenezca cualquier funcionario(a) TODOS son un solo cuerpo que intervendrá en equipo y según los hallazgos del estudio de necesidades.
7 Artículo 9.- El Departamento de Educación adoptara los reglamentos necesarios para la 8 9 implementación de este plan, y enmendara las cartas circulares relacionadas al currículo de trabajo del Departamento.
10 Artículo10.- Separabilidad. 11 Si alguna disposición de esta Ley fuere declarada inconstitucional, dicha declaración
12 de inconstitucionalidad no afectará las demás disposiciones de la misma. 13 Artículo 11.- El Secretario dispondrá mediante reglamento lo relacionado
14 con la organización y el funcionamiento de esta Ley. 15 Artículo 12.- Las agencias que funcionaran como socios del Plan de Prevención y Anticrimen 16 de Puerto Rico, dispondrán mediante reglamento las modificaciones necesarias para el
17 funcionamiento del mismo. 18 Artículo 13.-Vigencia. Esta Ley comenzará a regir inmediatamente luego de su aprobación. 19 20 21 22 23 24 25 Fecha: ______________________________________ 26 27 ____________________________________________ 28 ____________________________________________
52 ____________________________________________
Distinguidos compatriotas :
La alarmante ola criminal que nos afecta a todos es motivo de profunda preocupación, nos obliga a reflexionar y a pedirle al Señor dirección divina. En unión a varios puertorriqueños comprometidos, nuestra oficina trabaja arduamente en una medida legislativa sumamente importante la cual tiene la capacidad de transformar el sistema de educación puertorriqueño con una característica muy particular: rescatar nuestros niños mediante la extención de los servicios educativos y culturales del Departamento de Educación, hasta las 6:00 de la tarde de lunes a viernes en el mismo escenario de las comunidades. Se trata de un proyecto que llevaría en horario extendido a especialistas en educación física, salud escolar, bellas artes, trabajo social, educación especial, biblioteca y consejería académica al escenario comunitario mediante la modificación de los horarios diarios de dichos funcionarios en aras de trabajar con la formación del carácter, la prevención, la rehabilitación y el rescate de nuestros niños y jóvenes. Es decir, un proyecto en que la escuela estará inmersa en los problemas de la comunidad a la que sirve, que diagnostique las necesidades reales de nuestras comunidades, con oído en tierra y se fomente, en adición al desarrollo cognoscitivo, la fase emocional y espiritual del estudiante. Además del DE, varias agencias del gobierno, organizaciones de base comunitaria y de fe entrarían como socios para colaborar en el proyecto. Le solicito encarecidamente que examinen detenidamente el borrador del proyecto que les incluyo, lo analicen y reaccionen mediante una ponencia escrita de CINCO minutos, la cual nos presentarán durante una reunión de trabajo que les estoy convocando. Su aportación contribuirá significativamente pues conozco el compromiso de la organización que representas con nuestro pueblo. La reunión de trabajo se llevará a cabo el _______________________ . Estoy convencido que, unidos todos, comencemos a atacar la raíz de nuestra problemática social. La reunión se llevará a cabo en las facilidades de _____________________________________ a las _____________ AM. Favor de confirmar su participación al (787) 605-8960. Atentamente, JORGE NAVARRO SUAREZ - REPRESENTANTE
ENDOSO AL PROYECTO DE PREVENCIÓN Y PLAN ANTICRIMEN PARA PR
Luego de examinar y evaluar detenidamente el proyecto de PREVENCIÓN Y
2 PLAN ANTICRIMEN PARA PR consideramos que el mismo reúne las características 3 necesarias para comenzar a prevenir los problemas sociales que vienen afectando a 4 Puerto Rico. 5
Fuera de consideraciones políticas – partidistas, de manera voluntaria y sobre
6 todo, con la convicción de que es un proyecto con las características necesarias para 7 comenzar el proceso de rescatar nuestra sociedad, endosamos el proyecto sin reparo 8 alguno. 9 Nuestra institución estará disponible para brindar servicios e integrarse al proyecto en 10 capacidad 11 __________________________________________________________. 12 Nuestra institución podrá brindar dichos servicios en las siguientes jurisdicciones o 13 sectores de Puerto Rico: 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Sin otro particular y mostrando nuestra disposición para colaborar, quedo. Atentamente, __________________________________ __________________________ Firma Fecha _________________________________ __________________________ Nombre letra de molde Puesto Correo electrónico _______________________________________________ Teléfonos: _____________________________________________________________________ INSTITUCIÓN: _________________________________________________________________ DIRECCIÓN POSTAL: ___________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _________ DIRECCIÓN FÍSICA: ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _________
ORGANIZACIONES QUE DEBEN ENDOSAR EL PROYECTO POR ESCRITO SEGÚN LA RECOMENDACIÓN DEL DR. CARLOS CHARDÓN, ASESOR DEL
GOBERNADOR EN EDUCACION
1. OMBUDSMAN 2. OFICINA DEL PROCURADOR DEL IMPEDIDO 3. FONDOS UNIDOS DE PR 4. PROCURADOR DEL PACIENTE 5. ASOCICIÓN PUERTORRIQUEÑA DEL CORAZÓN 6. ASOCICIÓN PUERTORRIQUEÑA DEL CÁNCER 7. ASOCIACIÓN PUERTORRIQUEÑA CONTRA LA DISTROFIA MUSCULAR 8. PROCURADOR DE PERSONAS DE EDAD AVANZADA 9. PROCURADOR DE PERSONA COM IMPEDIMENTOS 10. Procuradora de la mujer 11. CRUZ ROJA DE PR 12. FEDERACIÓN DE ALCALDES DE PR 13. ASOCICIACIÓN CONTRA LA DIABETES 14. DEPARTAMENTO DE SALUD 15. DEPARTAMENTO DE RECREACIÓN Y DEPORTES 16. DEPARTAMENTO DE LA FAMILIA 17. DEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA 18. ALIANZA PARA UN PUERTO RICO SIN DROGAS 19. INSTITUTO DE CULTURA PUERTORRIQUEÑA
55 20. OFICINA DE ASUNTOS DE LA JUVENTUD 21. PROGRAMA HEADS START 22. CASA PROTEGIDA JULIA DE BURGOS 23. OFICINA PARA LA PROMOCION Y EL DESARROLLO HUMANO ARECIBO 24. PROYECTO DE ALIANZA COMUNITARIA 25. SER DE PR 26. CENTRO DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD 27. FONDOS UNIDOS DE PR 28. FUNDACION ANGEL RAMOS 29. FUNDACION CHANA Y SAMUEL LEVIS 30. FUNDACION COMUNITARIA DE PR
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