Source: http://estado-ley-democracia.blogspot.com/2009/11/
Timestamp: 2017-07-23 22:43:38+00:00

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Estado-Ley-Democracia: noviembre 2009
Declaran inadmisible acción de amparo intentando por Distrito Metropolitano.
El 23 de noviembre de 2009, una nota de prensa del TSJ publicada en su portal oficial informa que la Sala Constitucional, en ponencia de su presidenta, magistrada Luisa Estella Morales Lamuño, declaró inadmisible la acción de amparo constitucional interpuesta por los ciudadanos Antonio Ledezma y otros, contra “la Ley Especial del Régimen Municipal a Dos Niveles del Área Metropolitana de Caracas, promulgada por la Asamblea Nacional.La Sala argumentó que “la pretensiones del accionante se interpusieron, por una parte, contra la Ley Especial del Régimen Municipal a dos Niveles del Área Metropolitana de Caracas que emanó de la Asamblea Nacional y a su “Presidenta en su condición de agraviante”, por lo que el presente caso se subsume en los que están enumerados tanto en el cardinal 18 del artículo 5 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, como en el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, razón por la cual el conocimiento de tal acción le corresponde a esta Sala Constitucional”.Los argumentos más importantes en que fundamentan la decisión son:-“En casos similares esta Sala ha establecido que “la tutela constitucional solicitada por la parte actora, resulta inadmisible, al constatar que el acto contra el cual se interpone la acción, es una ley, que puede ser impugnado por la vía de la demanda de nulidad -por ante esta Sala-, y no a través de la acción de amparo cuya finalidad es el restablecimiento inmediato del derecho lesionado cuando no haya vía ordinaria disponible y la lesión sea de tal magnitud, que sólo el amparo es capaz de restituirla” -Cfr. Sentencia de esta Sala Nº 1.419/08-.”La nota de prensa del TSJ, destaca que por los razonamientos planteados apreció la Sala de las consideraciones del accionante que “lejos de corresponderse con los fundamentos de una acción de amparo, se refieren a una típica acción de nulidad en la cual se denuncia la inconstitucionalidad de una norma legal” por lo que deja sentado “(…) si las leyes que implementan la Constitución, coliden con ella, la vía para anularlas, y hacerles perder sus efectos jurídicos, no es la acción de amparo, sino la de nulidad prevista en la vigente Constitución (artículo 336) (…)” -Vid. Sentencias de esta Sala Nros. 2.540/02 y 1.286/07-.”Así mismo destacó el contenido del artículo 6, cardinal 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, que establece: “No se admitirá la acción de amparo: …Omissis…5) Cuando el agraviado haya optado por recurrir a las vías judiciales ordinarias o hecho uso de los medios judiciales preexistentes” como “la sentencia Nº 2.369 del 23 de noviembre de 2001, caso: “Mario Téllez García y otros”, interpretó la citada causal de inadmisibilidad de la acción de amparo”.Fuente: http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasdeprensa/notasdeprensa.asp?codigo=7321
Con fecha 10 de abril de 2008, Radio Nacional de Venezuela, informaba que el Decreto con Rango Valor y Fuerza de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policia Nacional, era publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria.Ahora ABN con fecha 30 de noviembre de 2009, señala que el diputado por el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Darío Vivas, infoma que el martes 1 de diciembre el parlamento venezolano debatirá el Proyecto de Ley de Policía Nacional Bolivariana.En relación con el Proyecto de Ley de la Policía Nacional Bolivariana, dijo el Diputado Vivas, según nota de prensa que la aprobación de este instrumento jurídico permitirá la orientar y normar la función policial en el país y será, subrayó, un aporte a la lucha contra la inseguridad.Fuentes:http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=209728&lee=4 http://www.rnv.gov.ve/noticias/?act=ST&f=2&t=64980
Con fecha 29 de noviembre de 2009, ABN informa que la ministra del Poder Popular para las Comunas, Erika Farías, en la edición Nº 344 del programa dominical Aló, Presidente efectuado en la Comunal El Maizal, estado Lara, habló con el Presidente Chávez en pase satelital con la Escuela del Poder Popular, ubicada en Casanay, estado Sucre e informó que en los 320 núcleos de formación popular ubicados en el territorio nacional han sido capacitados 30 mil 728 voceros y voceras de los consejos comunales, con la intención de que sirvan de multiplicadores de información en sus respectivas comunidades.La nota de prensa destaca que el proceso de ingreso a la escuela de formación se inicia con la selección de un vocero, multiplicador, en los consejos comunales y luego de 21 días de formación política e ideológica reciben una acreditación ofrecida por el Ince Barrio Adentro.El gobernador del estado Sucre, Enrique Maestre, en este mismo contacto satelital, destaca que “Hay que desmontar la democracia para empezar a transferirle el poder al pueblo desde ya; la conformación actual de las gobernaciones y las alcaldías no permite poner el poder en manos del pueblo”.Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=209549&lee=4
El 29 de noviembre de 2009, ABN, informa sobre el primer Foro Permanente sobre la Ciudad Socialista, organizado por la alcaldía de Caracas, y el cual pretende mostrar 'La Construcción de la Cuidad Socialista' orientado por los ejes estratégicos para la profundización de un nuevo modelo político, que transfiera poder de decisión a la ciudadanía para enfrentar la especulación inmobiliaria y alcanzar la integración de la ciudad con una distribución equitativa del suelo.Este programa se comprometerá a la creación de una nueva institucionalidad al servicio del fortalecimiento del Poder Popular para hacer de Caracas una ciudad más democrática.El encuentro se realizará en el Teatro Municipal de Caracas y entre sus temas de este foro estan: El espacio público, viviendas y barrios, transporte público, metabolismo urbano, sostenibilidad y economía urbana.La nota destaca que entre los expositores están: el alcalde de Caracas, Jorge Rodríguez, la Jefa de Gobierno del Distrito Capital, Jacqueline Faría, los arquitectos Juan Pedro Posini, Juan Carlos Rodríguez, Tomás de la Barra, Elisenda Vila, así como el ingeniero Jaime Corona.Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=209565&lee=10
Con fecha 29 de noviembre de 2009, ABN informa que el Jefe de Estado, Hugo Chávez, en su programa dominical Aló, Presidente Nº 344 realizado en la Comuna Socialista El Maizal, estado Lara,, llamó a darle paso a la construcción, desde abajo, de un nuevo Estado y del pueblo como depositario del poder originario, 200 comunas están en formación en todo el territorio nacional.En su programa y sobre el tema de las Comunas, colocó como ejemplo la Comuna El Maizal, en Lara, y la Unidad Primaria de Producción Socialista (UPPS) Monte Sacro en Chirgua, Carabobo, en donde las comunidades han iniciado actividades autogestionarias y promovido la conformación de un gobierno hecho por el pueblo que promueve los valores socialistas, el fortalecimiento y consolidación del tejido social hacia la suprema felicidad social.Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=209530&lee=4 Publicado por
El Universal, con fecha 25 de noviembre de 2009, informa que la Comisión de Desarrollo Social de la Asamblea Nacional (AN) tiró la toalla con los temas álgidos de la reforma de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT), por lo que será con una consulta pública que se defina el futuro de la jornada laboral, del régimen de prestaciones sociales y de la estabilidad laboral.De los 675 artículos que posee la Ley Orgánica del Trabajo vigente, se han revisado 600 de ellos. Figuera enfatizó que el trabajo de la comisión no se ha detenido, simplemente se ha intentado bajar el ruido mediático que producen asuntos tan delicados.Destaca la nota de prensa que el diputado Óscar Figuera lamentó que la ministra del Trabajo, María Cristina Iglesias, no haya atendido la solicitud de la AN de reunirse con la funcionaria para abordar las opiniones del Ejecutivo sobre la LOT.Fuente: http://www.eluniversal.com/2009/11/26/eco_art_temas-algidos-de-la_1671051.shtml
Entregan certificados a estudiantes del curso de formación Socialismo, Feminismo y Género.
Con fecha 25 de noviembre de 2009, ABN, informa que el ministerio del Poder Popular para la Mujer e Igualdad de Género (Minmujer) entregó certificados a entregó certificados a los 20 estudiantes más destacados del curso de formación en el Socialismo, Feminismo y Género, que se inició en mayo de este año.El curso se impartió a 253 servidoras y servidores públicos, provenientes del Minmujer y entes adscritos a este organismo como el Instituto Nacional de la Mujer (Inamujer), Misión Madres del Barrio, Banco de Desarrollo de la Mujer y Escuela de Formación Socialista para la Igualdad de Género Ana María Campos, Caracas.La nota de prensa señala que el período de formación se desarrolla en tres módulos, en los cuales se imparten clases de formación sociopolítica para la construcción del socialismo y la igualdad de género, que corresponden al primer módulo.En el segundo módulo se imparten clases de historia del feminismo y la relaciones de género, sus derechos en el mundo y en Venezuela, y en el tercer módulo se dictan clases acerca de género y políticas públicas y marco jurídico internacional para la igualdad de género, entre otros temas.Para la segunda etapa de formación, que se inicia en los próximos días, se inscribieron dos mil 600 personas, que egresarán como Brigadistas Municipales en Socialismo, Feminismo y Género. Destacó que en febrero del próximo año se proyecta alcanzar la meta de formar a 12 mil ciudadanas y ciudadanos como activadores y activadoras en las áreas de socialismo, feminismo y género.Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=208926&lee=10
Egresan de la Escuela de Fortalecimiento del Poder Popular
Más de 424 voceros y voceras comunales provenientes de los 14 municipios del estado Portuguesa, junto con trabajadores sociales, recibieron sus certificados al egresar del segundo curso de formación de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular. Al evento asistió Lenin Medina, director general de Seguimiento del Programa de Formación Comunal del viceministerio de Formación Comunal del (MPCyPS): "Tenemos 6 estados que han culminado la formación, incluyendo a Portuguesa; de la cual hemos capacitado a 26 mil 551 hombres y mujeres, de una meta de 33 mil 437, quienes serán parte de un ejército dispuesto a defender la revolución en cualquier espacio". La nota de prensa destaca que en relación con el desarrollo de la escuela, Meza informó: "Durante las 10 semanas de trabajo los voceros y voceras recibieron chequeos médicos, como muestra de la integralidad que tiene el proceso de formación. Además de los módulos, se concretaron otras unidades complementarias como: autoservicios, puntos rojos y trabajos voluntarios; también se les facilitó material docente y literaturas complementarias". Fuente: http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3630
La web oficial de Las Comunas, informa el 23 de noviembre que con la presencia de 220 Consejos Comunales que conforman los municipios Peñas, Urachiche, Páez y Bruzual del estado Yaracuy, se dió inicio el 21 de noviembre el 4to Taller de Formación y Participación Ideológica del Poder Popular. En el evento estuvo presente el luchador social y excombatiente guerrillero, del sector de "Camunare Rojo", Benigno Rodríguez, quien manifestó la necesidad de seguir la lucha y preparar a las comunidades, a través de los Consejos Comunales, en la formación ideológica hacia el socialismo, ya que "este año próximo es un año de crisis política, para lo cual tenemos que estar preparados y concientizar a nuestro pueblo". Fundandor del Partido Comunista de Venezuela en camunare Rojo, Juan Rivero, del Consejo Comunal "Esequiel Zamora", del municipio Urachiche, manifestó que estos debates de formación ideológica hay que mantenerlos activos dentro de las comunidades, debido a que "son los Consejos Comunales los encargados de mantener viva esa lucha social e ideológica". Fuente: http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3622
Con fecha 25 de noviembre la web oficial del Ministerio para Las Comunas informa sobre la inauguración de la Taquilla Única Parroquializada de Registro del Poder Popular, en la sede de la Sala de Batalla Isaías Medina Angarita , del sector Boquerón, en el municipio Libertador, como iniciativa del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS).Angélica Romero, presidenta del Fondo de Desarrollo Microfinanciero (Fondemi), encargada de inaugurar la Taquilla Única (TU) de Registro del Poder Popular, manifestó que por medio de la TU se darán las respuestas a las necesidades básicas administrativas de los Consejos Comunales, en el momento de actualizar los datos, esto como parte del Plan de Reimpulso del Poder Popular.La funcionaria del Fondemi, indica:"La instalación de la Taquilla Única Parroquializada, que se realizó en el sector Boquerón, del municipio Libertador, tiene la finalidad de garantizar que cada parroquia tenga un espacio de actualización de los datos de nuestros Consejos Comunales (CC) y Organizaciones Populares, como parte de la promulgación del Proyecto de Reforma de la Ley de los CC".Con esta jornada de Taquilla Única de Registro del Poder Popular, indica la noticia, comenzó con la fase de inscripción, registro y control en los sectores Mario Briceño, El Amparo, Isaías Medina Angarita y Niño Jesús.Hasta la fecha se han registrado 2400 Consejos Comunales a escala nacional, con el apoyo del Fondemi, Inces, y Fundacomunal.Fuente: http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3647
Con fecha 25 de noviembre de 2009, la web oficial del Ministerio para Las Comunas, anuncia que el Gobierno Bolivariano de Venezuela, a través del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS), como parte del reimpulso del Poder Popular, instaló la Taquilla Única Parroquializada de Registro del Poder Popular, en la Plaza Bolívar del municipio Baruta, cuya inauguración estuvo a cargo de Angélica Romero, presidenta del Fondo de Desarrollo Microfinanciero (Fondemi).La funcionaria del Fondemi, señaló:"En el municipio Baruta vamos a arrancar con la caracterización de 24 Consejos Comunales (CC) por medio de esta Taquilla Única Móvil, la cual está orientada al servicio del pueblo para así garantizar de forma sencilla, rápida, los trámites que tienen que ver con el registro de actualización de las diferentes organizaciones que han nacido en la Revolución Bolivariana. Hasta los momentos, más de 30 mil CC organizados en todo el país asumen la tarea de fortalecer el Poder Popular, que impulsan las políticas del Gobierno"Fuente: http://www.mpcomunas.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3650
Comparación entre documento de informe de la 1era y 2da discusión en la reforma planteada de la Ley de Consejos Comunales. I parte
Algunos cambios entre la primera discusión y la segunda discusión de la propuesta de Ley Orgánica del Consejo Comunal.1.- El artículo 3, que habla de los valores de los Consejos Comunal, el documento que se presentó para la segunda discusión incorpora un nuevo valor a los que estaban previstos en el documento aprobado en primera discusión: identidad nacional.Los valores que se planteaban en el proyecto eran:Participación, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad social, controlsocial, libertad, equidad, justicia, igualdad social y de género. (resaltado es nuestro)2.- En el artículo 4, punto 3 se habla de la Base Poblacional y allí se incorpora una frase a la redacción del artículo que dice: manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobiernocomunitario.¿Qué debe interpretarse como indivisibilidad de la comunidad que se agrega al artículo que se menciona en el informe de segunda discusión?.3.- Se incorporan al artículo 4 de la propuesta aprobada en primera discusión, los siguientes numerales:10. Gestión: son las acciones que exigen el cumplimiento de los objetivos y metas, aprobados por la Asamblea de Ciudadanos, de cada una de las unidades de trabajo que integran el consejo comunal.11. Economía comunal: es el conjunto de relaciones sociales de producción, distribución, cambio y consumo de bienes, servicios y saberes, desarrolladas por las comunidades bajo formas de propiedad social al servicio de sus necesidades de manera sustentable y sostenible, de acuerdo a lo establecido en el Proyecto Nacional Simón Bolívar.12. Redes socio productivas: es la articulación e integración de los procesos productivos de las organizaciones socio productivas comunitarias, para el intercambio de saberes, bienes y servicios, basados en los principios de cooperación y solidaridad; sus actividades se desarrollan mediante nuevas relaciones de producción, distribución, cambio y consumo, sustentables y sostenibles que contribuyen al fortalecimiento del poder popular.4.- Se eliminaron del artículo 4 aprobado en primera discusión las siguientes definiciones:Sistema de Información Comunitaria: es el proceso que permite la recolección, procesamiento y almacenamiento de información territorial, demográfica, socioeconómica, de infraestructura y funcionamiento de los servicios de las comunidades, para la elaboración del diagnóstico, seguimiento y evaluación del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y los proyectos comunitarios.Imagen Objetiva: es el conjunto de proposiciones que concibe la comunidad deseada,aprobada por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, para un periodo determinado.5.- El documento en segunda discusión modificó el artículo 28 del documento aprobado en primera discusión que decía:Artículo 28. La Asamblea Constitutiva Comunitaria es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en la cual se eligen, por primera vez, los voceros o voceras del consejo comunal. Se considerará válidamente conformada con la participación efectiva del veinte(20%) por ciento de los habitantes de la comunidad, mayores de quince (15) años.Este cambio lo que hace es sustituir este artículo por una nueva redacción, a saber:Artículo 10. La Asamblea Constitutiva Comunitaria es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en la cual se eligen, por primera vez, los voceros o voceras del consejo comunal. Se considerará válidamente conformada con la participación efectiva del treinta (30%) por ciento mínimo de los habitantes de la comunidad, en primera convocatoria y del veinte (20%) por ciento mínimo de los habitantes de la comunidad para una segunda convocatoria.Una vez electos los voceros y voceras se deberá realizar el Acta Constitutiva del consejo comunal, a los efectos del registro respectivo.Además el documento para la segunda discusión desarrolla una nueva estructura de la ley en la cual el capitulo que regulaba en la primera discusión el tema de organización de los Consejos Comunales: el Capitulo IV, se presenta a la segunda discusión, como Capitulo II y con un mejor desarrollo; veamos:5.1.- Dedica dos artículo para aclarar qué debe entenderse por equipo promotor:Artículo 5. El Equipo Promotor es la instancia conformada por un grupo de ciudadanosy ciudadanas que asumen la iniciativa de difundir, promover e informar la organización de su comunidad, a los efectos de la constitución del consejo comunal y deberá notificar de sus actuaciones al órgano rector.Artículo 7. El Equipo Promotor deberá convocar la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas a partir de los sesenta (60) días de su conformación, con la participación mínima del diez por ciento (10%) de los habitantes de la comunidad.Esta Asamblea se constituirá para elegir el Equipo Electoral Provisional y someter a consideración los comités de trabajos que serán creados para conformar la UnidadEjecutiva del consejo comunal, dejando constancia en el acta respectiva.5.2.- Retoma la figura del equipo electoral provisional:Artículo 8. El Equipo Electoral Provisional estará conformado por tres (3) habitantes de la comunidad electos en la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, deberá regir el proceso electoral para la elección del primer consejo comunal y cesa en sus funcionesal momento de la constitución definitiva del consejo comunal.5.3- Regula la convocatoria a la Asamblea Constitutiva Comunitaria.Artículo 9. El Equipo Electoral Provisional y el Equipo Promotor son las instancias encargadas de convocar la Asamblea Constitutiva Comunitaria, previa notificación al órgano rector, en un lapso no mayor de noventa (90) días, contados a partir de su constitución.Fuente: Documentos informes de primera y segunda discusión.Una vez instalada válidamente la Asamblea Constitutiva Comunitaria, el Equipo Promotor cesa en sus funciones.El Equipo Electoral Provisional dirige la Asamblea Constitutiva Comunitaria para la elección de los voceros y voceras de las distintas unidades del consejo comunal asícomo los de la Comisión Electoral Permanente.Es importante destacar que todas estas figuras ya existían en la Ley de Consejos Comunales, bajo el nombre de Comisión Promotora. Destaca el cambio en el número de integrantes del equipo electoral promotor, que originalmente en la ley se establece que son 5 y ahora se plantea en la reforma que son 3.
ABN, con fecha 24 de noviembre de 2009, la web de la Asamblea Nacional y El Nacional con fecha 25 de noviembre, informan sobre el contenido de la reforma aprobada el 24 de noviembre en la noche, de la Ley de Consejos Comunales, y su carácter de Ley Orgánica. El presidente de la Comisión de Participación Ciudadana , diputado Darío Vivas, expresó que el carácter orgánico de la ley fue producto de un amplísimo debate en el Parlamentarismo Social de Calle, lo que le lleva a sostener que ha sido consultada en todos los rincones de Venezuela.Según Darío Vivas, para lograr esta sanción se sistematizaron 2.474 instrumentos de consulta aplicados en todo el territorio nacional, con un aproximado de 61.850 voceros y voceras de los 30 mil consejos comunales consultados, donde el nivel de aceptación de la nueva ley fue de 95% a lo propuesto en primera discusión.Esta normativa tiene por objeto regular la constitución, conformación, organización y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su relación con los órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas, así como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario.Sobre el contenido de la reforma, la nota de prensa destaca:Sobre el manejo de los recursos:-En sustitución de los Bancos Comunales, los recursos serán administrados por la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria que será el ente de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo con las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el interés social sobre la acumulación de capital. Estará integrada por cinco (5) habitantes de la comunidad, electos o electas a través de un proceso de elección popular.-Con la sustitución del Banco Comunal a la Unidad Administrativa y Financiera, quedarán disueltas las asociaciones cooperativas Banco Comunal, en su carácter de unidad de gestión financiera de los consejos comunales, por consiguiente, deberán transferir al consejo comunal, en un lapso no mayor a treinta (30) días, los recursos financieros y no financieros, los provenientes de la intermediación financiera con los fondos generados, asignados o captados, bienes, obligaciones, deudas, compromisos, planes, programas, proyectos y cualquier otro adquirido en el ejercicio de sus funciones.-Aún cuando era eliminada la mención al FIDES, LAEE, se retoma en la ley aprobada con caracter orgánico, pues la nota de prensa de la Asamblea destsaca que los consejos comunales recibirán de manera directa recursos financieros y no financieros, entre ellos: los transferidos por la República, los estados y los municipios, FIDES, LAEE, además los que provengan de la administración de los servicios públicos que les sean transferidos por el Estado, los generados por su actividad propia, incluido el producto del manejo financiero, sostiene el informe.Sobre los fondos que internamente deben crear los Consejos Comunales:Se estipula en el artículo 51 que el Consejo Comunal deberá formar cuatro (4) fondos internos: Acción Social; Gastos Operativos y de Administración; Ahorro y Crédito Social; y, Riesgos; para facilitar el desenvolvimiento armónico de sus actividades y Funciones. Los consejos comunales estarán exentos de todo tipo de pagos de impuestos nacionales, estadales y municipales, directos o indirectos, tasas, contribuciones especiales y derechos de registro.Sobre el Fondo Nacional del los Consejos Comunales:-Una de las disposiciones transitorias indica que el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participación ciudadana deberá incorporar en su reglamento orgánico las disposiciones relativas al Servicio Desconcentrado Fondo Nacional de los Consejos Comunales, en un lapso no mayor de sesenta (60) días posteriores a la aprobación de la estructura orgánica del referido ministerio por parte del órgano con competencia en la materia.Sobre el registro y validez de los Consejos Comunales: -Los consejos comunales constituidos bajo el régimen legal anterior, serán objeto de un proceso de adecuación de sus estatutos a las disposiciones establecidas en la presente ley, a los fines de su registro por ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participación ciudadana, en un lapso no mayor de ciento ochenta (180) días contados a partir de su publicación.-Durante ese período se garantizará la continuidad de sus diferentes instancias en su gestión para la ejecución de sus planes, programas y proyectos comunitarios aprobados conforme al régimen legal anterior.Sobre la integración de los Consejos Comunales:-En el artículo 19 se establece la integración de los consejos comunales, en: a) la Asamblea de Ciudadanos (as) , b) el Colectivo de Coordinación Comunitaria, c) la Unidad Ejecutiva, d) la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y, e) la Unidad de Contraloría Social.-El Colectivo de Coordinación Comunitaria es la instancia de articulación, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y financiera comunitaria y Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal.Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=208819&lee=1http://el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/110173/Nacional/Sancionada-reforma-de-la-Ley-de-los-Consejos-Comunales http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=23605&Itemid=27
En la noche del 24 de noviembre aprueban reforma a la ley de consejos comunales.
El Universal, con fecha 25 de noviembre, anuncia que en horas de la noche del 24 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó la Reforma a la Ley Orgánica de Consejos Comunales, la cual establece, entre otros aspectos, que los recursos económicos de estas instancias serán manejados por una Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.La normativa, destaca la nota de prensa, regula la constitución, conformación, organización y funcionamiento de los consejos comunales, considera a éstos como instancias de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su relación con los órganos y entes del Poder Público.Fuente: http://www.eluniversal.com/2009/11/25/pol_art_reforman-ley-de-cons_1670431.shtml
Con fecha 24 de noviembre de 2009, El Universal anuncia que la La Asamblea Nacional aprobó en esta fecha una reforma de la ley de consejos comunales, que les da mayor autonomía y fortaleza y que provocó el recelo de los diputados de oposición, minoritarios en la cámara.La nueva ley, dice la nota de prensa, tiene carácter orgánico y deroga una normativa de 2006, "reconoce a los consejos comunales como una instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y contempla su relación con el gobierno para la formulación, ejecución, control y evaluación."Para los diputados oficialistaslos los consejos comunales son una expresión de gobierno y significan "el pueblo incorporado a los asuntos públicos", informó AFP.Para los diputados opositores, que no superan una docena sobre un total de 167, estos consejos comunales, tal y como quedan definidos en la reforma de ley, son comparables "con los Comités de defensa de la revolución (CDR) cubana".Fuente: http://caracas.eluniversal.com/2009/11/24/pol_ava_aprobada-reforma-a-l_24A3110891.shtml
Consejo Federal de Gobierno el exterminio del Estado Federal y Descentralizado.
El 23 de noviembre de 2009, en la web de El Informador, periódico del Oriente del país , hay una nota que escribe Juan Carlos Apitz, en la que advierte que de aprobarse la Ley del Consejo Federal de Gobierno, actualmente en discusión en la Asamblea Nacional, se alcanzará la meta gubernamental de exterminar no sólo la descentralización sino también el Estado venezolano.Recuerda en su nota los siguientes aspectos:El Consejo Federal de Gobierno está llamado, por la Constitución a impulsar el modelo de gestión descentralizada en nuestro país, pues le corresponde la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización de competencias del Poder Nacional a los estados y municipios.-El Consejo Federal de Gobierno fue instalado por el Presidente de la República, el 18 de abril de 2002, luego de los sucesos políticos que lo separaron del cargo. La duración y la actividad de ese falso consejo fueron efímeras.-En el año 2005, la Asamblea Nacional sancionó una Ley del Consejo Federal de Gobierno y, ese mismo año, el Presidente de la República vetó dicha ley. Las observaciones de fondo se centraron en que la Ley otorgaba al Consejo Federal de Gobierno competencias que ni siquiera están previstas en la Constitución.También recomendó suprimir la alusión a la "comunidad organizada" como sujeto de descentralización, porque en el artículo 148 de la Carta Magna "la articulación de la comunidad organizada a la gestión administrativa de los servicios públicos le corresponde a los estados y municipios a partir de las orientaciones que dicte la ley especial de la materia".-En el año 2007, el Ejecutivo Nacional introdujo en su proyecto de reforma constitucional, la sustitución del Consejo Federal de Gobierno por el Consejo Nacional de Gobierno; cuya propuesta incluía la modificación del artículo 185 y suprimía el mandato constitucional destinado a la descentralización y transferencia de competencias hacia estados y municipios.De la misma manera, cerraba la participación directa a las autoridades municipales y a la representación popular en el planteado Consejo de Gobierno.Hoy la Asamblea Nacional proyecta, en su discutida Ley, un Consejo Federal de Gobierno para "la planificación y coordinación en la ordenación territorial y de transferencia de las competencias y atribuciones de las entidades territoriales hacia las organizaciones de base del poder popular", en abierta traición a la Constitución Nacional de Venezuela y para liquidar el proceso de descentralización.Por todo lo anterior, Apitz, concluye que más que un consejo federal de gobierno es un verdadero consejo exterminador del gobierno.Fuente: http://www.eltiempo.com.ve/noticias/default.asp?id=310040
El Consejo Federal de Gobierno se orienta a la regionalización.
Con fecha 10 de noviembre de 2009, ABN, informa que el proyecto de Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno permitirá la creación de las Regiones Federales de Desarrollo, territorios que serán integrados por distintas entidades o municipios para impulsar proyectos socio-productivos y promover el progreso equilibrado del país.El presidente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional (AN) diputado Darío Vivas, explicó -según la nota de prensa- que "uno de los objetivos fundamentales de esta Ley es el desarrollo armónico de toda la geografía nacional a fin de garantizar el bienestar colectivo de todas las zonas sin privilegiar alguna, tal y como se hizo en el pasado con la franja centro- norte.Agregó que la realidad exige una revisión sustancial de la división político-territorial del país para poder progresar en distintas áreas. Sobre estas regiones, destacó que se plantea que la Ley faculta al Presidente de la República, a través del Consejo de Ministros, para la creación de Regiones Federales de Desarrollo, atendiendo a las prioridades productivas y geopolíticas de la nación.Según Darío Vivas con la creación de estas regiones no se eliminarán las competencias estadales ni municipales y explicó que los recursos para promover los proyectos de estas nuevas regiones serán manejados por el Fondo de Compensación Interterritorial, mecanismo de financiamiento estipulado en el artículo 8 del instrumento legal.Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=206668&lee=10 Publicado por
Recurso de amparo contra debate sobre Consejo Federal de Gobierno
Con fecha 13 de noviembre de 2009, la web oficial de RCTV informa que con esa fecha el gobernador del estado Miranda, Henrique Capriles Radonski, acompañado por el presidente del Consejo Legislativo de la entidad (Clebm), Armando Briquet, consignó un recurso de amparo ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que el Gobierno regional sea incorporado en la discusión de la Ley del Consejo Federal de Gobierno, que se lleva a cabo en la Asamblea Nacional.Capriles señaló que:“esta es una ley que nos coloca de nuevo en el tema de la Reforma Constitucional, que ya fue rechazada por el pueblo venezolano”. Precisó además que vamos “hacia una figura en la que se pierde la fuerza del voto popular y la posibilidad de que el pueblo pueda elegir a sus autoridades; además, con la ley se crean unas regiones territoriales, lo cual alude una vez más al tema de la geometría del poder”.Fuente: http://elobservador.rctv.net/Noticias/VerNoticia.aspx?NoticiaId=272346&Tipo=35
Consejos Legislativos de 3 Estados se pronuncian sobre el Consejo Federal de Gobierno.
Con fecha 11 de noviembre de 2009, El Universal destaca que los Consejos Legislativos de los estados Zulia, Nueva Esparta y Miranda, expresaron un contundente rechazo a la propuesta de Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno, pues consideran que la Asamblea Nacional violó la Constitución de 1999 y ha decretado la abolición de la descentralización en el país con su aprobación en primera discusión. Elíseo Fermín, presidente del Consejo Legislativo del estado Zulia: La ley es inconstitucional porque se estarían violando al menos 13 artículos de la Constitución Nacional "y ha hecho caso omiso al mandato del Artículo 206 que dice que los estados serán consultados por el Parlamento a través del Consejo Legislativo, cuando se legisle en materia relativas a los mismos. Y a nosotros nadie nos consultó", reseñó un comunicado de prensa. Morel Rodríguez Rojas, presidente del Consejo Legislativo de Nueva Esparta: "De lo que se trata es de una nueva medida desesperada de este Gobierno para seguir robándole los espacios democráticos a los venezolanos. Chávez quiere dirigir todo desde Miraflores, quiere socavar hasta el más mínimo bolívar y dejar sin recursos a las regiones. Ninguno de los Consejos Legislativos fuimos consultados sobre las bondades o perjuicios de esta ley, la redactaron y la aprobaron en las sombras y en la oscuridad". Armando Briquet, presidente del Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Miranda: "Estamos esperando que acepten escuchar nuestros planteamientos. Los parlamentarios fuimos electos para representar al pueblo y defender sus derechos y deberes ciudadanos; no estamos al servicio de una persona como sin duda alguna es lo que han hecho cada uno de los diputados oficialistas de la Asamblea Nacional. Ellos solamente legislan al son que les dicta su jefe desde Miraflores, lamentablemente tenemos un parlamento nacional sin autonomía ni identidad". Fuente: http://www.eluniversal.com/2009/11/11/pol_ava_parlamentos-regional_11A3038815.shtml
Una propuesa de ley sobre la Comunicación popular.
Con fecha 22 de noviembre de 2009, ABN informa que los comunicadores alternativos y comunitarios del país estiman que para finales del primer trimestre del 2010 esté listo el anteproyecto de Ley de Comunicación Popular, el cual será presentado ante la Asamblea Nacional para su aprobación.La nota de prensa informa que el 28 de noviembre se realizará el segundo Encuentro de Comunicadores Populares de la región capital, en el que luego de haber sistematizado y recopilado la serie de propuestas nacionales, se realizará un proceso de votación y elección de comunicadores comisionados para entregar el anteproyecto ante la plenaria legislativa.Carlos Machado, representante del periódico El Peatón, de Caracas, señaló, según la nota de prensa:“esta será una ley de defensa contra la agresión mediática de cuarta generación. Esta ley garantizará la autonomía política de los comunicadores populares y será basamento legal para que el comunicador popular cumpla funciones no sólo de mediador sino de contralor social”. Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=208460&lee=10 Publicado por
Egresaron voceros de la Escuela de Fortalecimiento del Poder Popular en Carabobo.
Con fecha 22 de noviembre de 2009, ABN informa en su web que un total de 320 voceros y voceras de los municipios Diego Ibarra, Guacara, Puerto Cabello y Valencia egresaron de la Escuela del Fortalecimiento del Poder Popular, durante un acto efectuado en el salón de conferencias de la Aldea Bolivariana Hugo Rafael Chávez Frías, ubicada en la parroquia Miguel Peña, del municipio Valencia, estado Carabobo.‪Los voceros y voceras fueron certificados como capacitados y preparados para el trabajo comunitario ideológico y político en estos cuatro municipios del estado Carabobo.La viceministra de Formacion del Ministerio del Popular para las Comunas y Protección Social, Isis Ochoa, resaltó los resultados cualitativos como objetivos comunes para el fortalecimiento y consolidacion del Poder Popular, desde la base de la comuna comenzando por el Consejo Comunal y las fases que desarrolla el proceso revolucionario en Venezuela y señaló:“Avancemos en este momento histórico, lleno de una dialéctica constante para construir el hombre nuevo, preservar la especie humana y salvar al planeta porque el pueblo de Venezuela construye bases de paz”. Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=208489&lee=2
Consejos Comunales en Yaracuy se reunen para debatir sobre el Poder Popular.
Con fecha 22 de noviembre, ABN informa que un total de 235 Consejos Comunales de los municipios Independencia, Cocorote, Veroes y el municipio capital, San Felipe, del estado Yaracuy, celebraron un nuevo encuentro de la Jornada de Debate del Poder Popular, en las instalaciones del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (Inces).Una de las conclusiones de estos espacios, según se desprende de la nota de prensa es el compromiso de los integrantes de los Consejos Comunales que asistieron de llevar estos debates a sus comunidades, con el objetivo de fortalecer los proyectos y la participación en este proceso revolucionario de formación socialista.La nota destaca que José Ángel Rangel, del municipio Veroes, e integrante del Consejo Comunal del sector Los Samanes, manifestó que ellos en su comunidad y en todo el municipio han venido realizando actividades en la formación ideológica, ya que es la única manera de lograr la verdadera transformación social en este proceso revolucionario.Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=208490&lee=2 Publicado por
Con fecha 22 de noviembre, El Universal informa que el viernes 21 y sábado 22 de noviembre se organizó el "Encuentro por la unidad y la democracia", actividad que busca la participación de todos los sectores en una discusión constructiva sobre la problemática venezolana.Este es un espacio qeu se enmarca en un espacio creado por un grupo de ex rectores de la Universidad de Los Andes (ULA) en Mérida, quienes formaron hace cuatro años un grupo de discusión denominado "La tertulia de los martes".Los académicos, señala la nota de prensa, discutieron el fin de semana temas como la situación económica del país, la seguridad agroalimentaria, la realidad del sector petrolero, la violencia y la inseguridad y el drama de la pobreza, entre otros temas sociales.Entre los invitados estaba prevista la asistencia del ingeniero agrónomo Hiram Gaviria, el economista José Toro Hardy, el sociólogo Tulio Hernández, Luis Caraballo, el jesuíta Arturo Sosa, el historiador Germán Carrera.Concluye la nota de prensa que el encuentro está promovido por universitarios y "la idea es discutir; la pluralidad, la posibilidad de disentir y de expresar opiniones, es el centro del encuentro".Fuente: http://www.eluniversal.com/2009/11/22/pol_art_en-la-ula-se-debatio_1665905.shtml
Con fecha 22 de noviembre, El Universal informa sobre el proyecto de Ley de Fronteras que está discutiendo la Asamblea Nacional lo siguiente:-Otorga a Miraflores la facultad de crear "regiones de impacto fronterizo". Esta nueva fórmula de "división territorial" se crearía tomando como base los espacios pertenecientes a los estados, municipios y dependencias federales que reciben la influencia directa de la "relación internacional".La nota de prensa destaca que a través de las "zonas de integración fronteriza", el Gobierno abre la posibilidad de acordar "con países vecinos" fórmulas para alcanzar el "desarrollo sostenible" en el área limítrofe.-Se propone crear un consejo de gobernadores y alcaldes fronterizos y colindantes, y la realización de un plan nacional de desarrollo fronterizo.-Se plantea la creación de la Corporación de Desarrollo Fronterizo, con sede en Caracas. La principal tarea de este organismo sería "coordinar eficientemente los procesos de captación y articulación de los proyectos de inversión de carácter nacional, estatal y municipal con la finalidad de optimizar el desarrollo y ejecución de las políticas, planes y programas destinados a favorecer el desarrollo de la frontera".-El rol de los municipios se resume en "llevar un registro actualizado de los extranjeros residenciados en el municipio y enviarlo semestralmente" al Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería, y al Instituto Nacional de Estadísticas.Este proyecto de ley que fue aprobado en primera discusión en el año 2003, según la nota de prensa es redactado en Fuerte Tiuna, donde legisladores, representantes del Consejo de Defensa de la Nación y miembros de otras dependencias gubernamentales se reúnen para exponer ideas y afinar detalles.Recuerda la norma que la Ley sobre Fronteras estaba previsto que la norma entrara en el paquete habilitante decretado por el presidente Hugo Chávez, sin embargo, esto no fue así, y el documento volvió al Parlamento. Ahora la mayoría de la Cámara se ha fijado como meta sancionarla este año.Fuente: http://www.eluniversal.com/2009/11/22/pol_art_proyecto-de-ley-plan_1664531.shtml
Con fecha 19 de noviembre, la agencia ABN informa que más de un mil 800 Consejos Comunales registrados en el estado Táchira, creados en los 29 municipios de la entidad fronteriza, recibirán desde este viernes 20 de noviembre el trabajo orientador de la Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Promoción del Poder Comunal, (Fundacomunal). Entre los temas a impartir están la elaboración y recepción de proyectos, recepción de rendiciones de cuentas, recepción de denuncias para su debida tramitación, realización de asambleas de ciudadanos y ciudadanos para llevar la información basada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes las cuales estipulan los derechos, deberes y funciones de los Consejos Comunales. Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=208009&lee=2
Egresados de la Escuela para el Fortolecimiento del Poder Popular.
Con fecha 19 de noviembre 2009, la agencia de noticias ABN informa que un nuevo contingente de 300 voceras y voceros del estado Carabobo egresaron de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular, correspondiente a la segunda graduación que se forma en esta entidad.El acto de certificación del nuevo contingente se realizó en las instalaciones de la Aldea Universitaria Hugo Chávez de Valencia.La nota de prensa señala que hasta la fecha se han certificado más de 28 mil personas integrantes de distintos consejos comunales.Igualmente la nota informa que en estas escuelas los participantes son capacitados en:-El ámbito político-ideológico,-El ámbito organizativo con el objetivo de consolidar la gestión comunal.-Es lo relativo al impulso de la economía comunal, aspecto que también aborda el Min. Comunas en las nuevas ofertas formativas del Instituto Nacional para la Capacitación y Educación Socialista (Inces).En Carabobo se han formado mil 093 voceros y voceras y que la meta para esta entidad es que se capaciten dos mil 800 antes de que culmine el 2009. Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=208051&lee=2
AN se prepara para difundir Ley Organica de Consejos Comunales.
Con fecha 13 de noviembrede 2009 la web oficial de la AN, registra que el Diputado Darío Vivas, en la Televisora de la Asamblea Nacional, ANTV, destacó que la AN se encuentra trabajando en un cronograma de trabajo con el objeto de difundir, tan pronto sea sancionada y publicada en Gaceta Oficial, el contenido de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales.El Diputado Vivas sostiene que la idea es recorrer todo el país y reunirse con todas las comunidades organizadas (más de 30 mil Consejos Comunales registrados ante el ministerio), incluyendo comunidades rurales e indígenas.Para Vivas, según la nota de prensa primero se sancionará la Ley de los Consejos Comunales y luego la del Consejo Federal de Gobierno.Fuente: http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=23522&Itemid=27 Publicado por
El portal web del Ministerio para la Comuna anuncia en sus notas de prensa con fecha 10 de noviembre de 2009, que se instaló en Yaracuy la escuela de Formación del Poder Popular Juvenil.La nota de prensa destaca las siguientes declaraciones:Arnoldo Camacho, director regional de la Escuela de Formación del Poder Popular:"La juventud yaracuyana es uno de las pioneras en organizarse e iniciar el proceso formativo, sentando las bases del poder popular".Anyela Rangel, coordinadora del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social:"estimamos formar en esta fase al menos 100 jóvenes, para que se sienten en el seno de sus comunidades y municipios a debatir y, a servirle a este proceso revolucionario, tal como lo ordena el presidente de la República, Hugo Chávez". Juan Manuel Torrealba, gerente estadal del Inces:"hoy estamos en la tercera fase estratégica, en la que se necesita construir la patria nueva y esto se logra generando conciencia a través del estudio, formación y cultura". Además agregó el funcionario del INCES según la nota de prensa:"No queremos una formación capitalista. Estamos inspirados en formar al hombre y a la mujer con valores socialista y solidarios. Que lleguen a las comunidades con esos principios bien cimentados para garantizar la verdadera defensa de nuestra soberanía". Cierra la noticia informando que durante la formación de estos jóvenes, recibirán toda la información respecto al área histórica, política y jurídica en el primer módulo, mientras que en el segundo, desarrollarán actividades teóricas y prácticas a nivel social, tomando como referencia el municipio Bruzual. Fuente: http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3559 Publicado por
Con fecha 10 de noviembre de 2009, la web del ministerio para la comuna informa que Consejos Comunales de los municipios Bolívar y Manuel Monge, del estado Yaracuy, llevaron a cabo un encuentro ideológico en el cual debatieron temas de interés con el objetivo de fortalecer la formación sociopolítica del Poder Popular.La nota de prensa destaca las siguientes declaraciones:Julián Petit, líder campesino, para quien este tipo de encuentro es importante "a fin de darle claridad política en el ámbito ideológico a los Consejos Comunales y que sean éstos los portavoces dentro de las comunidades". Francisco Arias, vocero del Consejo Comunal Quebrada Seca, resaltó el papel fundamental que ha tenido el Gobierno del presidente, Hugo Chávez, dentro de la formación ideológica de las comunidades."Así se creará conciencia en el pueblo para lograr un verdadera transformación social y con herramienta política". Julio Ortega, vocero del Consejo Comunal San Antonio de Padua, solicitó al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS) la creación de más escuelas de formación ideológica, "ya que en dicho municipio, por ser totalmente agrícola y pecuario, es necesaria la formación de comunas socialistas, pues esto permitiría aglutinar su producción en conjunto con un centro de acopio". Fuente: http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3564
Reunión para conocer balance nacional de las Salas de Batalla Social
Con fecha 10 de noviembre de 2009, el Ministerio para la Comuna informa en su web, que se inicio el 2 de agosto el encuentro con los responsables de las Salas de Batalla Social, las comunidades organizadas y los luchadores sociales del Frente Francisco de Miranda de todos los estados, para dar a conocer el "Balance Nacional del Barrido a las Salas de Batalla", ello con la finalidad de darle continuidad al fortalecimiento del Poder Popular.La actividad que se desarrolló en el Teatro Municipal, destacó que en el país existen 174 salas activadas, y como destaca la nota de prensa entre sus actividades están las siguientes: la conformación y el registro de los Consejos Comunales, la discusión de las leyes, las actividades complementarias y los cursos de formación.Margaud Godoy, viceministra de Protección Integral y Participación Social sostuvo:"Debemos identificar todo lo que nos toca hacer para poder seguir avanzando, pues la construcción de las comunas son una ofensiva revolucionaria en esta nueva etapa". Dave Santos, coordinador nacional de la Sala de Batalla Social, destacó que algunos de los problemas presentes en las comunidades son "la insuficiencia de centros educativos, los problemas de vialidad, agua e inseguridad, pero que los mismos están siendo solucionados por los equipos asignados".Fuente: http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3556
Consejos Comunales. Salas de Batalla Social.,
Con fecha 12 de noviembre de 2009, el portal web del Ministerio para las Comunas, destaca la importancia que tendrán para los Consejos Comunales la aprobación de la Ley Orgánica de Consejo Federal de Gobierno, pues la misma, dice la nota de prensa tendrá como objetivo regular la planificación, coordinación de las políticas y acciones adecuadas a las necesidades del desarrollo regional, hacia el fortalecimiento de las organizaciones de base del Poder Popular.Para el diputado Rafael Delgado, integrante de la Comisión de Participación Ciudadana de la AN y presidente de la subcomisión que atiende los Consejos Comunales y las Comunas, este instrumento legal contempla que el Estado debe generar políticas que produzcan un desarrollo armónico, equilibrado y de igualdad en el país, por ello es que se crea en el proyecto del Consejo Federal un Fondo de Compensación Territorial, que estará destinado al financiamiento de inversiones públicas "para promover el desarrollo equilibrado de las regiones y la cooperación entre entidades públicas y el pueblo".Lo anterior debe verse de manera integral para entender su impacto en los Consejos Comunales, con los artículos 9 y 13 que desarrollan los principios de la sociedad organizada, y que refieren que los Consejos Comunales, comunas, mesas técnicas u otras organizaciones de base populares, las cuales según el diputado Delgado "serán las encargadas de elegir sus voceros delegados ante el Consejo Federal de Gobierno".Fuente: http://www.minec.gob.ve/noticias_detalle.php?id=3572
El día 8 de julio del año 2003, se aprobó en primera discusión la Ley Orgánica de Fronteras, y para conocer un poco lo que ella contenía, en función del debate que se ha venido dando de manera poco masiva sobre esta materia, se quiere dejar registro del contenido de ese proyecto.¿Cuál era el objeto del Proyecto de Ley Orgánica de Fronteras aprobado en primera discusión?-Establecer el régimen especial de las Zonas de Fronteras terrestres, insulares marítimas, dependencias federales y municipios colindantes y todos los municipios con fachadas marítimas e insulares, para la consolidación de la integridad territorial de la República Bolivariana de Venezuela, a tenor de lo dispuesto en el Artículo 15 de la Constitución y dirigido a promover y facilitar su desarrollo cultural, social, económico y tecnológico sustentable.¿Qué figuras jurídica creaba el proyecto de la Ley Orgánica de Fronteras del 2003?Fondo de Desarrollo Fronterizo:Es un fondo de inversiones, creado con la finalidad de promover la descentralización administrativa y el desarrollo de los municipios fronterizos y municipios colindantes, maritimos, insulares y las dependencias federales así como propiciar la participación ciudadana, para un mejor logro de tales fines.Los programas y proyectos serán presentados al Fondo de Desarrollo Fronterizo (FODEFRO), por el respectivo Alcalde fronterizo terrestre, colindante, marítimo e insular previa opinión favorable de la Unidad de Desarrollo Fronterizo.Unidad de Desarrollo Fronterizo:Es un ente adscrito a las alcaldía del respectivo municipio fronterizo, que tiene por finalidad atender las zonas de fronteras, colindantes, marítimas e insulares con características culturales y ecológicas especiales.Su integración estaba prevista de la siguiente manera:a. El alcalde la presidirá.b. Un representante de la gobernación del estado.c. Un representante del cabildo del municipio.d. Un representante de la Fuerza Armada Nacional.e. Los presidentes de las juntas parroquiales del respectivo municipio fronterizo.f. Un representante del sector empresarial del municipio fronterizo.g. Un representante del consejo legislativo del estado al que pertenece el municipio.h. Un representante de los pueblos indígenas en aquellos municipios fronterizos donde haya asentamientos indígenas.El alcalde del municipio fronterizo tendría a su cargo la responsabilidad de promover y coordinar ante el FODEFRO, los recursos para la ejecución de las obras con los proyectos aprobados por la Unidad de Desarrollo Fronterizo fundamentados siempre hacia la siguiente inversión, que tiendan a asegurar la protección de la salud, la ejecución de la infraestructura física, la producción agropecuaria, la comercialización de los productos, la protección del ambiente, la seguridad ciudadana, así como el fomento de la educación, cultura y deportes, la salud, la vivienda, la industria, la promoción del turismo y la seguridad y defensa.Consejo de Gobierno del Municipio Fronterizo:Estaba previsto como el órgano superior de consulta, coordinación y asesoría del Alcalde y que se reuniría mediante convocatoria propia y/o solicitud escrita debidamente motivada por la Unidad de Desarrollo Fronterizo.El Alcalde lo presidiría y lo integrarían tres (3) Concejales designados por la Cámara Municipal y los presidentes de las Juntas Parroquiales del Municipio.Consejo de Planificación del Municipio Fronterizo:Deben ser creados como oficinas permanentes de carácter técnico y de planeación ubicada en todos los municipios fronterizos, colindantes, marítimos e insulares, adscritas a la respectiva alcaldía.Zonas de exención:Con el fin de no limitar el desarrollo de los caseríos, pueblos y ciudades en las fronteras terrestres y colindantes, donde pasa la Franja Productiva.Unidad de producción:Se constituirán en cooperativas llamadas no menores de once (11) reservistas productores, con el fin de compartir herramientas de uso masivo (cosechadora, fumigadora, sembradora, y otros implementos) todo bajo la supervisión de la Fuerza Armada Nacional.La Fuerza Armada Nacional será la encargada de organizar y capacitar y escoger a los soldados en ejercicio a quienes tengan la vocación para el trabajo del campo, previo consentimiento de los mismos en la profesión de agricultura, la cría o la minería. Al cumplir el servicio militar, como reservistas, se mantendrán vinculados mientras duren en la Franja Productiva, a la Fuerza Armada Nacional, por medio de puestos militares acantonados en las fronteras terrestres o colindantes.¿Qué se definía como Zona Fronteriza?Era definido en el proyecto del 2003 como aquél territorio de los Municipios Fronterizos terrestres, colindantes, insulares,marítimos y Dependencias Federales de la Nación, colindantes con los límites internacionales establecidos por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, abarcando cualquier otro elemento que jurídicamente se considere como parte integrante de los límites del territorio nacional.También serán considerados como Zonas Fronterizas cualesquiera otras áreas no colindantes con los límites de la República, necesarias al cumplimiento de los objetivos de esta ley.Zonas de Integración Fronteriza:Dentro de la Zona Fronteriza, podrán establecerse Zonas de Integración Fronterizas que se define como los espacios geográficos de los municipios fronterizos, donde se procurará optimizar las condiciones para el desarrollo integral en los aspectos económicos, sociales y de ordenación urbana de la zona, a través de la planificación coordinada y celebración por parte de los órganos correspondientes, de convenios, programas y actividades con las autoridades de los países vecinos.Municipios fronterizos terrestres son aquellos municipios que limitan con Brasil y ColombiaMunicipios fronterizos colindantes aquellos que los que limitan con el territorio en reclamación.Se establecen grados de desarrollo de municipios fronterizos, terrestres, insulares, marítimos y dependencias federales.El proyecto de ley establecía un sistema que permitiría organizar por grados a los municipios que regulaba este proyecto de ley, para así atender sus necesidades en base a esas 3 niveles que habían creado, asignándoles el siguiente código:Municipios “A”: Aquellos que están en mejores condiciones de desarrollo.Municipios “B”: Aquellos que están en condiciones regulares yMunicipios “C”: Aquellos que requieren mayor urgencia para su desarrollo.El Proyecto de Ley establecía que era el Poder Ejecutivo Nacional en Consejo de Ministros el responsable de determinar el grado que correspondería a cada municipio. Para tal fin, el proyecto establecía que para tal estudio, se debería revisar:La opinión para definir los grados debe venir de:El Fondo de Desarrollo Fronterizo.La Unidad de Desarrollo Fronterizo.Considerando en cada caso los parámetros de:-La mortalidad infantil,-El desempleo,-La calidad de-Los servicios públicos básicos,-El déficit sanitario, educacion, viviendas y vialidad entre otros,Ese grado se establecía en el proyecto, sería revisado en cada censo de 10 años.Es por este sistema de grados que el proyectista de la Ley sobre fronteras establecía como principio que en el desarrollo de las regiones fronterizas se aplicaría una política integral de Estado, atendiendo la naturaleza propia de cada región fronteriza.Fuente: http://www.resdal.org/parlamento-y-defensa/venezuela-ley-frontera.pdf Publicado por
Dos temas incorporados en la Ley Orgánica de Fronteras que se propone.
Paramilitarismo.El 04 de noviembre de 2009, ANTV, informa en su portal que entre los contenidos que incluye el proyecto de ley orgánica de fronteras están algunos artículos que permitirán enfrentar, entre otras cosas, la presencia paramilitar en Venezuela. Esta información fue recogida de una declaración que registra el portal ANTV del vicepresidente de la Comisión Permanente de Seguridad y Defensa, diputado Raúl Álvarez Bracamonte quien además señaló que esta ley debe ser adaptada a toda una serie de situaciones ajenas que se vienen presentando dentro de nuestro territorio nacional tal como es el caso de la penetración del paramilitarismo colombiano. Fuente:http://www.antv.gob.ve/m8/noticiam8.asp?id=28785 Zona en reclamación. Otro tema aparece reflejado en nota de prensa el 25 de agosto de 2009 en el portal del MINCI, mediante el cual se informa que el presidente de la Comisión Permanente de Defensa y Seguridad, diputado Juan José Mendoza (Trujillo), señaló que la nueva Ley de Fronteras que se encuentran redactando contendrá un capítulo especial sobre la Zona en Reclamación con Guyana. Explicó el parlamentario que el mencionado capítulo será redactado con sumo cuidado y de manera conjunta con expertos de la Cancillería de la República, con quienes se reunirán en los próximos días. Fuente:http://www.minci.gob.ve/noticias/1/191366/nueva_ley_de.html
Sobre la Ley Orgánica de Fronteras se inicia el debate.
Con fecha 05 de agosto 2009, la agencia de noticias ABN informa que se ha entregado a la Asamblea Nacional, una nueva versión de la propuesta de proyecto de la Ley Orgánica de Fronteras, por parte de una comisión interinstitucional de la Secretaría General del Consejo de Defensa de la Nación (Secodena).La noticia surge del diputado Fahel El Gatrif quien destaca para ABN que la versión de 68 artículos comenzará a ser discutida en la subcomisión de Fronteras y Soberanía , junto a delegados enviados por instituciones a quienes les compete el tema, como Secodena, el Consejo Nacional de Fronteras y la Comisión Presidencial de Asuntos Fronterizos (Copiaf), entre otras.La nota de prensa recoge el siguiente antecedente que es importante tener presente sobre esta ley que se propone:Este proyecto es considerado una ley en mora. Su creación está establecida en la disposición transitoria número seis de la Constitución y, aunque la AN ya la había escrito en el año 2000, en el 2004 quedó relegada a las materias pendientes tras su primera discusión por parte de la plenaria a causa de diferencias políticas.Posteriormente, el proyecto de ley se incluyó entre aquellas que serían aprobadas por el Ejecutivo mediante la habilitante otorgada al Presidente Hugo Chávez en el 2008, pero éste optó por entregarla al Consejo de Defensa de la Nación (Codena) para su evaluación.Dicho proceso tendrá un paréntesis en virtud del período vacacional que disfrutan los diputados de la AN entre el 15 de agosto y el 15 de septiembre. Este proyecto de ley se fundamenta en el artículo 327 de la Constitución: “La atención de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y aplicación de los principios de seguridad de la Nación. A tal efecto, se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud, regímenes especiales en lo económico y social, poblamiento y utilización serán regulados por la ley, protegiendo de manera expresa los parques nacionales, el hábitat de los pueblos indígenas allí asentados y demás áreas bajo régimen de administración especial”.Algunos datos importantes a saber:Según nota de prensa de la Asamblea Nacional de fecha 22 de julio de 2009, los datos informativos que sirven de referencia para justificar en parte la Ley Orgánica de Fronteras propuesta son los siguientes:-El 86 por ciento de la población se encuentra en la zona norcostera del país y el Sur no tiene más del 10 por ciento, está muy deshabitado, y como no tenemos desarrollo ni presencia militar, tenemos una frontera desguarnecida.-Tenemos municipios tan grandes, uno de 50 mil kilómetros cuadrados otro de 40 mil en Amazonas, en el Alto Orinoco y Río Negro, que sería un estado más grande que Apure, pero con 20 mil habitantes.Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=193611&lee=1 http://www.asambleanacional.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=22652&Itemid=27
Con fecha 6 de noviembre de 2009, el sitio web titulado Informe21.com, y el 07 de noviembre de 2009, la Nueva Prensa de Guayana, publican las declaraciones de la presidenta de la Subcomisión de Integración y Asuntos Fronterizos del parlamento: diputada Hayden Pirela, quien señalaba entonces lo siguiente:“La Asamblea Nacional (AN) aprobará la Ley de Fronteras antes que finalice el período legislativo”, Informe21.com, destaca que la declaración se dió en el programa Al Momento, transmitido por Venezolana de Televisión (VTV), donde además señaló que está trabajando conjuntamente con la Comisión de Defensa de la El proyecto establece que regirá la política integral del Estado en sus espacios fronterizos terrestres, insulares y marítimos, así como municipios colindantes para la consolidación de la integridad territorial de la República Bolivariana de Venezuela, además de promover y facilitar su desarrollo social, económico, endógeno, cultural y tecnológico sustentable.Fuentes:http://informe21.com/hayden-pirela/preve-aprobar-ley-fronteras-finalice-periodo-legislativohttp://nuevaprensa.com.ve/content/view/31200/3/
La propuesta que en el año 2005 se hizo sobre el Consejo Federal de Gobierno.
¿Cuál era el objetivo de la propuesta de Ley que fue devuelta al Parlamento por el Presidente Chávez en el año 2005?Regular la organización y funcionamiento del Consejo Federal de Gobierno y desarrollar los principios, normas y atribuciones que rigen la planificación y coordinación de políticas y acciones para el proceso de descentralización y transferencia de competencias y servicios del Poder Público Nacional a los estados y municipios, así como el desarrollo equilibrado de las regiones.Estos objetivos se inspiran en los principios de: justicia social, participación ciudadana, integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia, corresponsabilidad, coordinación, interdependencia y subsidiaridad. Los cuales eran definidos en artículos separados, aclarando su impacto real.¿Qué se proponía como Consejo Federal de Gobierno?Era el órgano de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de competencias del Poder Público Nacional a los estados y municipios; del cual dependerá el Fondo de Compensación Interterritorial, de acuerdo a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la presente Ley. ¿Cómo se integraba el Consejo Federal de Gobierno propuesto en el año 2005?El Pleno:Es el máximo órgano de deliberación y aprobación del Consejo Federal de Gobierno, integrado por:1. El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, quien lo presidirá.2. Los Ministros o Ministras.3. Los Gobernadores o Gobernadoras.4. Un Alcalde o Alcaldesa por cada estado.5. Los representantes de la sociedad organizada, de los cuales uno representará a los pueblos y comunidades indígenas.El o los alcaldes metropolitanos formarán parte del Consejo Federal de Gobierno como miembros natos, integrando parte del numeral 3 de este artículo.Secretaría General.Es el órgano de coordinación, seguimiento y evaluación de la ejecución de los acuerdos y decisiones del Pleno. De la Secretaria Permanente dependerá una Oficina de Asistencia Técnica y una Oficina de Administración Financiera.Estará integrada por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, dos ministros designados por éste o ésta; tres gobernadores elegidos por las dos terceras (2/3) partes de los gobernadores y gobernadoras de los estados y tres alcaldes elegidos por las dos terceras partes (2/3) de los alcaldes y alcaldesas integrantes del Consejo Federal de Gobierno.Los gobernadores y gobernadoras y los alcaldes y alcaldesas que integran la Secretaría Permanente durarán un año en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelectos para un nuevo período.Fondo de Compensación Interterritorial:Es un patrimonio destinado al financiamiento de inversiones públicas para promover el desarrollo territorial equilibrado, la cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de desarrollo de las distintas entidades públicas territoriales y realización de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo, el cual se regirá por la Ley del Fondo de Compensación Interterritorial.Si comparamos este proyecto con el proyecto que se debate en el año 2009, es evidente que en este hay más espíritu de fortalecer la relación de descentralización entre Municipios, Estados y Poder Nacional, sin excluir a los ciudadanos. En el propuesto, como se ve en el registro que sobre el proyecto se ha hecho en este blog, hay mucho más espíritu de un regionalismo que ya experimentamos, y se aleja de esta propuesta rechazada por el presidente en el año 2005.¿Qué proponía Chávez en su propuesta de reforma (no aprobada en consulta pública) de la Constitución de 2007?Durante el pasado año 2007, el Presidente Chávez, introdujo en su proyecto de reforma constitucional, la sustitución del Consejo Federal de Gobierno por el Consejo Nacional de Gobierno. La propuesta del proyecto de reforma constitucional modificaba el artículo 185 de la siguiente manera: “El Consejo Nacional de Gobierno es un órgano no permanente, encargado de evaluar los diversos proyectos comunales, locales, estadales y provinciales para articularlos al Plan de Desarrollo Integral de la Nación, dar seguimiento a la ejecución de las propuestas aprobadas y realizar los ajustes convenientes a los fines de garantizar el logro de sus objetivos”. Fuente: http://www.consejoslocales.org/1/consejofederaldegobierno.htm
El Consejo Federal de Gobierno, un proyecto con orientación hacia la REGIONALIZACION.
¿Cuál es el objeto de la propuesta de Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno?.El conjunto de normas previstas en el texto legal, busca regular la organización y funcionamiento del Consejo Federal de Gobierno y con las mismas busca:-Desarrollar las competencias que el texto constitucional le ha trazado, -Establecer los lineamientos de la planificación y coordinación de las políticas y acciones necesarias para el adecuado desarrollo regional.-Establecer el régimen para la transferencia de las competencias de los entes territoriales, a las organizaciones detentadoras de la soberanía originaria del Estado.Todos estos objetivos, funciones y actividades a los cuales se destina el Consejo Federal de Gobierno, deben desarrollarse con base en los principios de justicia social; participación ciudadana; protección de la integridad territorial; cooperación entre las entidades públicas territoriales; corresponsabilidad, interdependencia, solidaridad y concurrencia.¿Qué se debe conocer como Consejo Federal de Gobierno?.Consejo Federal de Gobierno, establecerá los lineamientos que orientarán los procesos de planificación y coordinación en la ordenación territorial y de transferencia de las competencias y atribuciones de las entidades territoriales, hacia las organizaciones.¿Cómo seria integrado?Consejo Federal de Gobierno está presidido por el Vicepresidente Ejecutivo. Plenaria:Es el órgano del Consejo Federal de Gobierno integrado por los representantes de los Poderes Territoriales, y de las organizaciones de base que configuran la estructura del Estado.Integrado por los representantes de los Poderes Territoriales, y de las organizaciones de base que configuran la estructura del Estado. La Plenaria del Consejo Federal de Gobierno, está conformada por el Vicepresidente Ejecutivo, los Ministros y Ministras Vicepresidentes del Consejo de Ministros, los Gobernadores o Gobernadoras, un Alcalde o Alcaldesa por cada Estado y un Vocero o Vocera de las organizaciones de base del Poder Popular, por cada una de las Regiones Federales de Desarrollo existentes en el país.Es importante destacar que se habla en esta organización del Consejo Federal de Regiones Federales de Desarrollo. Todo ello me suena y recuerda a la época de la regionalización en la que se desarrolló Corpoandes, Corpollanos, etc.... ¿Volveremos a eso?.Secretaría:Integrada por el Vicepresidente Ejecutivo, dos Ministros o Ministras, tres Gobernadores o Gobernadoras y tres Alcaldes o Alcaldesas. La Secretaría estará integrada por el Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivo de la República, quien la coordinará, dos Ministros o Ministras del Gabinete Ejecutivo, uno de los cuales será el Vicepresidente del Consejo de Ministros encargado del Desarrollo Territorial, tres gobernadores o gobernadoras y tres alcaldes o alcaldesas elegidos de los gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas que participan en la Plenaria, respectivamente. Los gobernadores y gobernadoras y los alcaldes y alcaldesas que integran la Secretaría durarán 1 año en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelectos.Fondo de Compensación Interterritorial:Organismo destinado al financiamiento de inversiones públicas, para promover el desarrollo equilibrado de las regiones.El Fondo de Compensación Interterritorial está destinado al financiamiento de inversiones públicas para promover el desarrollo equilibrado de las regiones, la cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de desarrollo de las distintas entidades públicas territoriales y la realización de obras y servicios esenciales en las regiones.La Sociedad Organizada:La sociedad organizada esta constituida por, Consejos Comunales, Comunas, Mesas Técnicas y cualquier otra organización de base del poder popular.Los ingresos del Fondo de Compensación Interterritorial estarán constituidos por:a. Los aportes que le suministre el Poder Ejecutivo Nacional;b. Los recursos que le asignen las entidades políticas territoriales;c. Los demás ingresos que obtenga por su propia gestión o administración o que reciba de las donaciones de cualquier naturaleza que le sean efectuadas.Los estados, los municipios, las Autoridades de las Regiones Federales de Desarrollo, las organizaciones de base del Poder Popular y todo ente u órgano financiado, deberán rendir cuenta al Consejo Federal de Gobierno del destino de los recursos recibidos con cargo al Fondo de Compensación Interterritorial.La redacción de este párrafo que corresponde al artículo 25 del proyecto da a entender que habrán regiones Federales de Desarrollo. FUENTE: http://www.asambleanacional.gob.ve/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1971&Itemid=124
El martes 20 de octubre de 2009, registré en este Blog bajo el título: La historia se repite y otra oportunidad perdida para construir futuro. , dos declaraciones que hace el Ministro de Finanzas Alí Rodríguez Araque, lo siguiente:En El Correo del Caroní, el 19 de octubre 2009, se registra lo siguiente:“Nos emborrachamos con la subida de los precios” petroleros registrados en años anteriores.En el Impulso el 19 de octubre, en Lara, se registró la siguiente declaración:“Hay ineficiencia del Estado, eso es evidente, (pero) la ineficiencia en la gestión no sólo es en el Gobierno sino en el sector privado”Ahora con fecha 12 de noviembre de 2009, en el diario El Nacional, señala el Ministro que todavía no está el país en condiciones para lograr una inflación de un dígito."Hemos llegado cerca, pero no hemos podido alcanzarlo. No se derrotará la inflación hasta tanto no se superen los problemas estructurales que influyen en el aumento de los precios, especialmente, en el sector de alimentos que tiene un peso de 30% dentro de la medición". En esta declaración habla sobre devaluación:"La devaluación es una medida que tiene un cálculo social y político. ¿En qué medida? Una devaluación provoca inmediatamente un fenómeno que agudiza aún más el problema inflacionario. Es un problema que estamos analizando con todo el cuidado que esto requiere, no descuidamos absolutamente ningún detalle, pero por supuesto que para tomar decisiones de Estado hay que ser muy cuidadoso a la hora de hacerlo". Fuente: http://www.el-nacional.com/www/site/pdf.php
Gobernador del Táchira habla sobre el Consejo Federal de Gobierno
Con fecha 12 de noviembre de 2009, La Razón, destaca como nota de prensa la declaración del gobernador del estado Táchira, César Pérez Vivas (Copei), quien calificó como "un mamotreto" el proyecto de Ley del Consejo Federal de Gobierno, aprobado por la Asamblea Nacional en primera discusión, y aseguró que eso forma parte de la estrategia "de golpe de Estado continuado contra las regiones" que adelanta el gobierno de Hugo Chávez.Exigió al mandatario que corrija el proyecto y recordó que en 2005 Chávez vetó esa ley porque contradecía la Constitución."Si se materializa, se viola el principio de un Estado federal". Afirmó Perez Vivas, que Chávez, mediante actos legislativos y administrativos, sigue vaciando de competencia, funciones y recursos financieros a las regiones, y no sólo a las que están en manos de los opositores. Además señaló:"Es una ley del pasado, que retrotrae a Venezuela al siglo XIX"."Aquí se está tratando de pasar la reforma constitucional que se negó en 2007. Van a seguir ahorcando política, institucional y económicamente a las regiones y van a desaparecer a todos los municipios.”Fuente: http://www..larazon.net/titular1.html
A consulta pública proyecto de Ley sobre el Consejo Federal de Gobierno.
Con fecha 8 de noviembre de 2009, El Universal registra una nota de prensa en la que señala que se abre a consulta pública la propuesta de Ley del Consejo Federal de Gobierno y con la cual se buscará la articulación de los Gobiernos nacional, estadal y municipal y del poder popular.Para Dario Vivas, el proyecto ley busca generar una planificación centralizada, a fin de crear un desarrollo a nivel nacional: "En este nuevo modelo de transformación necesitamos desarrollar todos los sectores y todas las regiones, y por eso se crearán regiones federales".Aún cuando el Diputado Vivas sostiene la planificación centralizada, la misma nota de prensa recuera que el instrumento legal tiene por objetivo desarrollar los principios, normas y atribuciones que rigen la planificación y coordinación de políticas y acciones para la descentralización y transferencia de competencias y servicios del Poder Público Nacional a los estados y municipios, así como el desarrollo equilibrado de las regiones.Fuente: http://www.eluniversal.com/2009/11/08/pol_art_consultan-ley-del-co_1646758.shtml Publicado por
Gobernadores exigen debate sobre el Consejo Federal de Gobierno.
Con fecha 9 de noviembre de 2009, Los gobernadores de los estados Miranda y Zulia, Henrique Capriles Radonski y Pablo Pérez, respectivamente, instaron a la Asamblea Nacional a discutir el texto del proyecto de Ley Orgánica del Consejo Federal con los representantes de las regiones, como lo establece la Constitución vigente y anunciaron que solicitarán un derecho de palabra a la plenaria del Parlamento para debatir, frente al país, "lo que significa esta normativa que acaba con la descentralización". Los mandatarios regionales dieron una rueda de prensa conjunta, luego de evaluar lo que el recorte del presupuesto 2010 representa para los estados. Capriles Radonski sobre el proyecto de ley señaló que es:"partida de defunción de todo el proceso de descentralización en Venezuela" y aseguró que esa legislación, aprobada en primera discusión por los diputados, representa la reforma constitucional que fue rechazada en diciembre de 2007."Si ustedes creían que no faltaba nada más, luego de la transferencia de puertos, aeropuertos, puentes y autopistas que estaban en manos de los estados al Gobierno nacional, con esta ley se acabó todo", dijo.El gobernador recordó que la descentralización surgió en la década de los 90 de un estallido social "para exigirle a quien tiene el poder, que el poder llegue a quien tiene que llegar". Fuente: http://www.eluniversal.com/2009/11/09/pol_art_solicitan-debate-pub_1645874.shtml Publicado por
Algunos cambios en la reforma de Consejos Comunales.
Con fecha 6 de noviembre El Universal registra la siguiente nota sobre el proyecto de Ley Orgánica de los Consejos Comunales:-El llamado "Poder Popular" tendrán que trabajar junto a la Milicia Bolivariana en la defensa de la soberanía nacional.-Entre las funciones del Colectivo de Coordinación Comunitaria contempladas en el artículo 25 de este texto, aparece "coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensa integral de la Nación".-La Unidad Ejecutiva, instancia encargada de motivar y articular la intervención de los ciudadanos en los diferentes comités de trabajo del consejo comunal, debe a su vez "promover, participar y contribuir, conjuntamente con la Milicia Bolivariana, en la seguridad y defensa integral de la Nación".-Se define "economía comunal" como "el conjunto de relaciones sociales de producción, distribución, cambio y consumo de bienes, servicios y saberes desarrollados por las comunidades bajo formas de propiedad social al servicio de sus necesidades de manera sustentable y sostenible, de acuerdo con lo establecido en el Proyecto Nacional Simón Bolívar".-Se habla del "plan comunitario de desarrollo integral", que deberá elaborar y ejecutar el Colectivo de Coordinación Comunitaria, tiene que ceñirse a las "líneas generales del primer plan socialista de la Nación Simón Bolívar".-El artículo 61 señala que "los consejos comunales estarán exentos de todo tipo de pagos de impuestos nacionales, estadales y municipales, directos o indirectos, tasas, contribuciones especiales y derechos de registro". Asimismo se ordena a todos los entes del Estado a dar un trato preferencial a los requerimientos de estos colectivos y a la satisfacción de sus necesidades.Fuente:http://www.eluniversal.com/2009/11/06/pol_art_consejos-comunales-t_1643974.shtml
Hacia la reforma de los Consejos Comunales pronto.
Con fecha 5 de noviembre ABN informa que se avanza en la segunda discusión de la aprobación del carácter orgánico y de los diez primeros artículos, de la reforma de la Ley de los Consejos Comunales.El parlamentario informó que hasta ahora el proyecto de ley ha sido consultado con 61 mil 850 voceros y voceras pertenecientes a los 30 mil consejos comunales que hacen vida en las zonas urbanas, rurales e indígenas del país.Vivas aclaró que los Consejos Comunales poseen competencias distintas a las Alcaldías y Gobernaciones. 'Los consejos comunales son entidades autónomas que no dependen de ninguna institución del Estado, mientras que las Alcaldías y Gobernaciones sí están subordinadas al Poder Popular, porque la soberanía reside en el pueblo, tal y como lo establece el artículo 5 de nuestra Constitución'.En este sentido, explicó que los consejos comunales son órganos de ejecución y de gestión, a los cuales los entes del Estado deben transferirle el poder, inclusive recursos, para otorgarles capacidad para decidir.La discusión sobre esta Ley continuará el próximo martes 10 de noviembre en la sesión ordinaria de la AN.fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=206025&lee=4

References: artículo 5
 artículo 8
 artículo 6
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 28
 artículo 51
 artículo 19
 artículo 148
 artículo 185
 artículo 8
 Artículo 206
 Artículo 15
 artículo 327
 artículo 185
 artículo 25
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 artículo 61
 artículo 5