Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/413122012002?leiaKehtiv
Timestamp: 2017-11-21 12:02:20+00:00

Document:
§ 4 Kaevetöö loa taotlemine
§ 5 Kaevetöö loa taotluse menetlemine
§ 6 Kaevetöö loa väljastamine
§ 7 Kaevetöö loa täiendavad tingimused
§ 8 Kaevetöö loa taotlemisel esitatud tingimuste muutmine
§ 9 Kaevetöö tähtaja pikendamine
§ 10 Kaevetöö loa taotluse rahuldamata jätmine
§ 11 Kaeveala tähistus
§ 12 Kaevetöö kohas asuv dokumentatsioon
§ 19 Keskkonna kaitse
§ 20 Ajutine ümbersõidutee
§ 21 Avariikaevetöö tingimused
§ 22 Avariikaevetööst teatamine
§ 23 Avariikaevetöö akt
§ 24 Nõuded avariikaevetöö kohale
§ 25 Kaevetöö luba avariikaevetöö korral
§ 26 Heakorrastamise nõue
§ 27 Tehnovõrgu mõõdistamine
§ 28 Kaevetöötrassi tagasitäide
§ 29 Haljastuse taastamine
§ 30 Teekatte taastamine
§ 31 Kaevetöö lõpetamine
§ 32 Garantii kaevetööle
§ 33 Kaevaja vastutuse ulatus
§ 34 Kaevetöö loa peatamine ja kehtetuks tunnistamine
§ 341 Järelevalve
RT IV, 08.03.2016, 79
RT IV, 13.12.2012, 2
Saue valla kaevetööde eeskiri (edaspidi määrus) määrab kindlaks kaevetööde tegemise tingimused ja korra Saue valla avalikult kasutataval teel või haljasalal (edaspidi avalik maa-ala) ja on kohustuslik kõikidele kaevetöid korraldavatele isikutele.
1) kaevetöö on tagasitäidetavate süvendite kaevamine või pinnase koorimine sügavamale kui 30 cm maapinnast;
2) kaevetöö tegija (edaspidi kaevaja) on füüsiline või juriidiline isik, kes on vormistanud enda nimele kaevetöö loa või kes on asunud tegema avariikaevetööd tehnovõrgu avarii likvideerimiseks võrguvaldaja poolt kinnitatud avariikaevetöö akti alusel;
3) tellija on kaevetööst huvitatud juriidiline või füüsiline isik;
4) kaeveala on maa-ala, kus paikneb kaevik ja kaevikuga vahetult piirnev maa-ala, kus hoitakse kaevetööks materjale, sõidukeid, masinaid, mehhanisme ja seadmeid;
6) kaevetöö luba on Saue Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) poolt väljastatud kirjalik luba, mille alusel korraldatakse kaevetöid ning millega määratakse kaevetöö tingimused ja tähtajad;
7) avariikaevetöö on kaevetöö, mis on vajalik tehnovõrgu avarii likvideerimiseks juhul kui kaevetööde alustamisega viivitamine seab ohtu vastava teenuse osutamise tarbijatele või ohustab liiklejaid, ehitisi, keskkonda või elanikke;
8) omavoliline kaevetöö on maapinnast arvestatuna enam kui 30 cm sügavuste süvendite kaevamine avalikul maa-alal ilma vallavalitsuse väljastatud kaevetöö loata või avariiakti vormistamata.
(3) Vallavalitsusel on õigusteha kaevajale ettekirjutusi kaevetöö aja kohta, sh keelduda kaevetöö loa väljastamisest, kui talveperioodi tõttu ei ole võimalik kohene kaevetöö järgne teekatte või haljastuse taastamine.
§ 4. Kaevetöö loa taotlemine
Kaevetöö loa saamiseks esitab taotleja või kaevetöö eest vastutav isik vallavalitsusele hiljemalt seitse päeva enne kaevetöö algust:
1) vormikohase kaevetöö loa avalduse;
2) ehitusloaga või kirjaliku nõusolekuga ehitusprojekti ja vajadusel selle kaevetöid käsitlevad tööjoonised;
3) liikluskorralduse ajutise skeemi ja vajadusel ühistranspordiliinide ümbersõitude skeemi;
4) tööde ajagraafiku, mis on kinnitatud taotleja ning alltöövõtja allkirjaga;
6) garantiikirja teekatte ja haljastuse taastamise kohta, kui lõplike taastamistööde kohene läbiviimine ei ole kaevetööde lõpetamisel aastaajast tulenevalt võimalik;
7) raieloa, kui kaevetööde läbiviimisel on vaja teha raietöid.
§ 5. Kaevetöö loa taotluse menetlemine
1) registreerib kaevetöö loa avalduse;
2) kontrollib taotluse vastavust paragrahvis 4 sätestatud nõuetele ning puuduste esinemise korral annab täiendava mõistliku tähtaja puuduste kõrvaldamiseks;
3) kontrollib taotluses esitatud ja taotlusele lisatud dokumentides sisalduvate andmete õigsust ning nõuab vajadusel taotlejalt täiendavaid dokumente (nt andmed haljastuse taastamise kohta vms) ja selgitusi;
(2) Kaevetöö luba väljastatakse või kaevetöö loa taotluse rahuldamata jätmisest teavitatakse 7 kalendripäeva jooksul kaevetöö loa taotluse lahendamiseks viimase vajaliku ja nõuetekohase dokumendi registreerimisest.
(3) Vallavalitsus määrab ametniku, kes menetleb vallavalitsuse nimel kaevetöö lubade taotlusi ja väljastab kaevetöö lubasid ning määruses nimetatud eritingimusi või teavitab taotlejat taotluse rahuldamata jätmisest ning teeb järelevalvet käesoleva eeskirja täitmise üle.
§ 6. Kaevetöö loa väljastamine
(1) Vallavalitsuse poolt määratud ametnik vormistab kaevetöö loa kahes eksemplaris, millest üks eksemplar väljastatakse taotlejale ja teine jääb vallavalitsusele. Kaevetöö loa võib väljastada elektroonselt digitaalselt allkirjastatult.
(2) Kaevetöö luba väljastatakse tasuta.
(3) Info väljastatud kaevetöö lubade kohta ning kavandatavad liikluskorralduse muudatused avalikustatakse valla veebilehel.
(4) Vallavalitsuse nõudmisel koostatakse enne kaevetöö alustamist kaevaja ja vallavalitsuse määratud ametniku pool allkirjastatav kahepoolne akt teekatte, äärekivide, muldkeha, teekraavide, truupide, teemaa ja rajatiste seisukorra kohta. Vajadusel lisatakse aktile olukorra selgitamiseks fotod.
§ 7. Kaevetöö loa täiendavad tingimused
Kaevetöö läbiviimiseks võib vallavalitsus esitada täiendavaid tingimusi, sealhulgas:
2) muuta kogu kaevetöö tegemise aega tulenevalt samasse kohta planeeritud teistest kaeve- või heakorratöödest või aastaajast;
4) kehtestada eraldi nõudeid liikluskorralduse või haljastuse kaevetöö aegse hoolduse või kaitse kohta.
§ 8. Kaevetöö loa taotlemisel esitatud tingimuste muutmine
(1) Kaevetöö läbiviimise korda ja tähtaegu võib muuta üksnes vallavalitsuse nõusolekul.
(2) Kaevetöö loa taotlemisel esitatud tingimuste muutmisel võib vallavalitsus esitada täiendavaid tingimusi ja nõuda täiendavaid kooskõlastusi määruses ettenähtud alustel.
§ 9. Kaevetöö tähtaja pikendamine
Kaevetöö tähtaja pikendamiseks esitab kaevaja vallavalitsusele põhjendatud kirjaliku taotluse koos uue kaevetöö tegemise ajagraafikuga, mis on kinnitatud kaevaja allkirjaga.
§ 10. Kaevetöö loa taotluse rahuldamata jätmine
(1) Kaevetöö loa avaldus jäetakse rahuldamata, kui:
1) kaevetöö loa avaldusele ei ole lisatud määruses nõutud dokumente või kooskõlastusi;
2) kaevaja või kaevaja vastutav isik on avalduse esitamisele eelneva kolme aasta jooksul kaks või enam korda rikkunud määrust.
(2) Kui kaevetööga kaasneks teekatte lammutamine viie aasta jooksul pärast uue teekatte ehitamist või kapitaalremonti, siis kaevetööd üldreeglina ei lubata. Sellisel juhul kaalutakse projekteerija poolt ühte järgmistest võimalustest:
(3) Erandina võib vallavalitsus lubada uue teekatte lammutamist, kui kaevetöö teostamise vajadus on piisavalt põhjendatud.
(4) Kaeveloa avalduse rahuldamata jätmisest teatab vallavalitsus kirjalikult taotlejat kolme tööpäeva jooksul.
§ 11. Kaeveala tähistus
(1) Kaeveala ümbritsetakse ohupiiretega ja tähistatakse liikluskorraldusvahenditega vastavalt kehtivatele eeskirjadele ning kooskõlastajate ja vallavalitsuse poolt esitatud nõuetele. Ajutise piirdeaia kasutamisel paigaldatakse piirdeaed viisil, mis tagab selle püsivuse.
(2) Kaevala piiridele paigaldatakse nähtavale kohale teabetahvlid, millele on märgitud:
(3) Sõiduteel, kõnniteel või avalikult kasutataval haljasalal kaevetööde eeskirja kohaseid töid teostades lähtutakse tööde koha märgistamisel majandus- ja kommunikatsiooniministri poolt kehtestatud liikluskorralduse nõuetest.
§ 12. Kaevetöö kohas asuv dokumentatsioon
Kaevaja tagab teostamise kohas kaevetöö iseloomust olenevalt järgmised dokumendid:
3) tehnovõrkude valdajate load kaevetööks vastavate tehnovõrkude kaitsevööndis;
5) raieluba.
(1) Kaevaja poolt tagatakse kaeveala ja sellega piirnevate alade heakord vastavalt Saue valla heakorra eeskirjale, sh muru ja rohu niitmine piirkonnas, kus see kaevetööde tõttu on takistatud. Samuti tagatakse ohutu juurdepääs jalakäijatele ja läbisõit kruntidele kohtades, kus see enne kaevetööde alustamist oli olemas.
(5) Vallavalitsusel on õigusteha kaevajale ettekirjutusi tööde käigus eemaldatava materjali (teekate, killustik, kruus, liiv, kasvumuld jne) ladustamise ja taaskasutamise osas.
(6) Äraveetava materjali käitlemisel tuleb lähtuda Saue valla jäätmehoolduseeskirjast ja vallavalitsuse nõudmisel esitada dokumendid äraveetava materjali nõuetekohase käitlemise kohta.
(1) Kaevetrassist väljapumbatav vesi suunatakse vastavalt projektile või kooskõlastustingimustele torustiku abil reo- või sademeveekanalisatsiooni või -kraavi. Vee suunamine reo - või sademeveekanalisatsiooni, sellise vee koguste mõõtmine ja hind kooskõlastatakse eelnevalt vee-ettevõtjaga.
(2) Kaeveala ümbritsevale alale võib vett juhtida ainult vallavalitsuse kirjalikul nõusolekul.
(3) Lõigetes 1 ja 2 ettenähtud võimaluste puudumisel veetakse väljapumbatav vesi ära.
(2) Kui puude alumised oksad segavad kaevetöid, kooskõlastatakse nende likvideerimine vallavalitsusega ning tellitakse töö haljastusettevõttelt. Kõrghaljastuse likvideerimiseks peab tiheasustusalal olema raieluba ning hajaasustusalal kinnistu omaniku kirjalik nõusolek.
(3) Kõrghaljastuse säilitamiseks võib vallavalitsus üksikutel kaevetöö lõikudel täiendava tingimusena nõuda kaevetöö teostamist käsitsi.
(2) Olemasolevaid tehnovõrke võib ümber paigutada ainult nende tehnovõrkude valdajate poolt kirjalikult kooskõlastatud ning vallavalitsuse poolt kinnitatud projekti alusel.
(1) Kaevetööl on lubatud kasutada vaid sõidukeid ja mehhanisme, mis toetuvad teepinnale elastsete rehvide või roomikutega. Keelatud on kasutada mehhanisme, mille rattad, roomikud, tugikäpad, muud osad või koorem võivad rikkuda teekatet või teerajatisi. Selliste mehhanismide kasutamine teedel või tänavatel toimuvateks töödeks on lubatud ainult vallavalitsuse kirjalikul nõusolekul.
(3) Ilma vallavalitsuse loata ei ole lubatud paigutada ehitusmehhanisme ega veotransporti kergliiklusega teedele ning jalgratta- ja kõnniteedele.
(4) Kaevaja ei või sulgeda, tõkestada või ohustada liiklust mis tahes esemete, sõidukite või veostega, välja arvatud juhul, kui selleks on vallavalitsuse poolt väljastatud luba.
§ 19. Keskkonna kaitse
Kaevalal on keelatud teha selliseid töid, mille käigus võib teekattele või haljastusele sattuda mootorikütust, määrdeaineid või muid keskkonda saastavaid aineid.
§ 20. Ajutine ümbersõidutee
(3) Reeglina lahendatakse ümbersõiduteega seonduv kaevetöö loa taotlemise aluseks olevas ehitusprojektis. Ettenägemata juhtudel (varing, tehnovõrgu purunemine jne) ehitatakse ümbersõidutee vallavalitsuse ettekirjutuste kohaselt.
(4) Ajutise ümbersõidutee võib liikluseks avada pärast selle heakskiitmist vallavalitsuse poolt ning vastava akti vormistamist.
§ 21. Avariikaevetöö tingimused
(1) Avariikaevetööks ei ole nõutav kaevetöö luba, kui teekonstruktsiooni ja haljastuse taastamine toimub hiljemalt kolme ööpäeva jooksul kaevetöö alustamisest.
(2) Enne avariikaevetöö alustamist selgitatakse välja avariilise tehnovõrgu valdaja avariikaevetöö kohas asuvad muud tehnovõrgud.
§ 22. Avariikaevetööst teatamine
(1) Avariikaevetöö korral teavitab kaevaja kirjalikult enne kaevetöö alustamist sellest viivitamatult vallavalitsust, samuti kaevekohas asuvate tehnovõrkude valdajaid, näidates ära avariikaevetöö koha, avariikaevetöö põhjuse, töö alguse kuupäeva, kaevaja nime, töö eest vastutava isiku ametikoha, nime ja telefoninumbri.
(2) Kui tehnovõrgu avarii nõuab avariikaevetöö alustamist väljaspool üldkehtivat tööaega, puhkepäeval või riiklikul pühal ning mõne lõikes 1 nimetatud asutusega või tehnovõrgu valdajaga ei saada operatiivselt kontakti, edastab avariilise tehnovõrgu valdaja vastava info vallavalitsuse e-posti aadressile info@sauevald.ee ning teavitab avariikaevetööst esimesel võimalusel. Kui avariikaevetööga väljaspool tööaega, pühapäeval või riiklikul pühal kaasneb ühistranspordi liikluse sulgemine, informeeritakse vastutava isiku poolt sellest enne avariikaevetööde algust valla ühistranspordiliine teenindavate vedajate dispetšerteenistusi.
§ 23. Avariikaevetöö akt
(1) Avariikaevetöö kohta koostab avariilise tehnovõrgu valdaja avariikaevetöö akti ja edastab selle vallavalitsusele teadmiseks ühe tööpäeva jooksul arvates avariikaevetöö alustamisest.
§ 24. Nõuded avariikaevetöö kohale
(1) Avariikaevetöö koht ümbritsetakse ohupiiretega ja tähistatakse liikluskorraldusvahenditega vastavalt määruse nõuetele.
(2) Avariikaevetöö teostamise kohta paigaldatakse määruse nõuetele vastav teabetahvel.
(4) Avariikaevetöö läbiviimisel lähtutakse määruse 3. peatükis sätestatud kaevetööde läbiviimise nõuetest ja 5. peatükis sätestatud kaevetöö lõpetamise nõuetest.
§ 25. Kaevetöö luba avariikaevetöö korral
Avariikaevetöö kestmisel üle kolme ööpäeva taotleb avariilise tehnovõrgu valdaja vallavalitsuselt kaevetöö luba.
§ 26. Heakorrastamise nõue
Kaevetöö või selle etapi lõppjärgus heakorrastab kaevaja kaevetöö käigus rikutud ala määruse, vallavalitsuse ettekirjutuste ja ehitusprojekti nõuete kohaselt.
§ 27. Tehnovõrgu mõõdistamine
(2) Kaevaja esitab digitaalsed teostusjoonised vallavalitsusele ja tellijale.
(3) Kui avariikaevetöö käigustrassi asukoht ei muutunud, ei ole mõõdistamine nõutav.
§ 28. Kaevetöötrassi tagasitäide
(1) Teekatte alla jääva kaevetöötrassi täitmist alustatakse kaevetöötrassi põhja tihendamisest, mis vajadusel teostatakse enne tehnovõrgu paigaldamist. Kaevetöötrass täidetakse pinnasega kihtide kaupa, igat kihti eraldi tihendades. Tihendatava kihi paksus sõltub kasutatava tihendusseadme tehnilistest näitajatest, kuid ei tohi ületada 50cm. Iga kihi kohta esitatakse kaevaja poolt vallavalitsusele tiheduse mõõtmise laboratoorne õiend, mis on väljastatud vastavat tegevusluba omava isiku poolt. Laboratoorsete uuringute kulud kannab kaevaja.
(3) Teekatte alla jääva kaevetöö täitematerjalina kasutatakse materjale, mis omavad häid filtreerimise ja stabiilseid kandevõimelisi omadusi ning võimaldavad nõuetekohast tihendamist vastavalt materjali tihendusomadustele normidele vastava minimaalse tulemuseni.
(4) Lõikes 1 nimetatud tingimuste täitmata jätmisel või lõike 2 punktis 2 nimetatud dokumentide esitamata jätmisel on vallavalitsusel õigus nõuda kaevetöötrassi avamist ning nõuetekohase tagasitäite tegemist.
§ 29. Haljastuse taastamine
§ 30. Teekatte taastamine
(1) Asfaltkatte erinevate kihtide vaheline pind, samuti ka uue asfaldikihi ja vana asfaldikihi vaheline kontaktpind krunditakse eelnevalt puhastades bituumeni või bituumenemulsiooniga. Pealmisse asfaldikihti jäävad liitekohad töödeldakse bituumeni või bituumenemulsiooniga ning puistatakse üle graniitsõelmetega või jämedateralise liivaga. Kogu teekatte konstruktsiooni taastamisel ristlõike laiuses paigaldatakse asfaltkate sooja vuugiga.
(2) Teekatte taastamisel lähtutakse järgmistest põhimõtetest:
1) piki tänavat toimuvate kaevetööde korral taastatakse kuni 2,5 m laiused alla 5 aasta vanused asfaltkatted kogu tänava sõidutee/kõnnitee laiuselt;
2) kui rikutakse rohkem kui 50% teekatte pinnast, taastatakse tee kogu laiuses;
3) kui trass on sõidutee äärest lähemal kui 2 m, siis taastatakse see kuni lähema sõidutee ääreni
4) olenemata kõnnitee ja kergtee laiusest taastatakse tee kaeveala ulatuses kogu laiuses;
5) asfaltkate taastatakse kaeviku servast mõlemalt poolt 50 cm laiemalt.
(3) Teekatete taastamisel lähtutakse järgmistest dokumentidest:
1) Eesti Asfaldiliidu standardid;
2) asfaldinormid;
3) teeseadus ja kehtivad Vabariigi Valitsuse ja asjakohase ministri määrused;
4) Maanteeameti peadirektori poolt kinnitatud “Teehoiutööde tehnoloogilised juhised”.
(4) Kaevaja taastab ja korrastab tema poolt lõhutud või rikutud äärekivid, tehnovõrkude kaevud ja kaaned.
(5) Olemasoleva teekatte kaevetöötrassiga piirnev serv lõigatakse enne taastamist sirgeks. Serva profiilis ei tohi olla kõrvalekaldeid ega varisemisi.
(6) Kui liiklus on vaja avada enne teekatte täielikku taastamist või kui ilmastikust tingituna ei ole võimalik teekatet või haljastust taastada nõuetekohaselt, taastab kaevaja teekatte või haljastuse ajutiselt. Kaeviku asfaltkatte servade ja ajutise materjali kõrguste erinevust (maksimaalne lubatud erinevus +/- 3 cm) kohustub kaevaja vastutav isik igapäevaselt jälgima ning vajaduse ilmnemisel koheselt tagama täiendava materjali lisamise ning kogu kaeveala ulatuses tihendamistööd. Tiheasustusalal on lubatud ajutise teekatte taastamise materjalina kasutada asfaltfreespuru ning külmalt paigaldatav bituumenit sisaldav asfaldisegu. Talviste kaevetööde puhul taastab kaevaja objekti lõplikult hiljemalt 15. maiks.
§ 31. Kaevetöö lõpetamine
(2) Kaevetöö lõpetamisel annab kaevaja kaeveobjekti üle vallavalitsusele. Kaevetöö lõpetamine ja üleandmine fikseeritakse vallavalitsuse poolt kaevetöö loal.
(3) Kaevetöö lõpetamisel esitab kaevaja vallavalitsusele:
2) taastatud asfaltbetoonkatte omaduste laboratoorse õiendi. Alla 10m² suuruste katete puhul võib vallavalitsuse loal laboratoorsetest proovidest loobuda, kui visuaalsel vaatlusel ei teki kahtlusi töö kvaliteedi suhtes;
4) tee asendiplaani teostusjoonise digitaalsel kujul, kui kaevetöö tulemusena on toimunud muutused tee asendiplaanis.
§ 32. Garantii kaevetööle
(2) Garantiiaja kestel ilmnevad kaevetööst tingitud defektid kõrvaldab kaevaja omal kulul vallavalitsuse poolt määratud tähtajaks.
(3) Kui kaevaja pole garantiiajal ilmnenud puudusi määratud tähtajaks kõrvaldanud, võib vallavalitsus tellida taastamistööd kolmandalt isikult kaevaja kulul.
§ 33. Kaevaja vastutuse ulatus
(1) Eeskirja nõuete rikkumise eest karistatakse “Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses” ja teistes Eesti Vabariigi õigusaktides sätestatud viisil ja korras.
(3) Kõrghaljastuse rikkumise tuvastamisel on vallavalitsusel õigus nõuda vastutavalt isikult haljastuse taastamist või kahju hüvitamist kolme aasta jooksul arvates ajast, mil õigustatud isik kahjust ja kahju hüvitama kohustatud isikust teada sai või pidi teada saama.
§ 34. Kaevetöö loa peatamine ja kehtetuks tunnistamine
(1) Vallavalitsusel on õigus peatada kaevetöö loa kehtivus või see kehtetuks tunnistada juhul, kui ilmneb, et:
3) kaevetööde käigus kahjustatakse projektis ja määruses lubamatul viisil haljastust, tekitatakse ülenormatiivset müra, raiutakse puud ilma raieloata või kahjustatakse ümbritsevat keskkonda muul viisil.
(2) Kaevetöö loa kehtivus peatatakse vallavalitsuse vastutava ametniku poolt kuni tööde vastavusse viimiseni kehtivate õigusaktidega.
§ 341. Järelevalve
(1) Kinnitada kaevetöö läbiviimise avalduse vorm (lisa 1).
(3) Kinnitada avariikaevetöö akti vorm (lisa 3).
(5) Määrus jõustub 7. detsembril 2012.
Lisa 1 Kaevetöö läbiviimise avalduse vorm

References: § 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 12

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 341

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 12

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 341