Source: https://www.defensordelpueblo.es/resoluciones/obligacion-de-resolver-expresamente-los-recursos-formulados-de-acuerdo-con-las-normas-que-rigen-el-procedimiento-administrativo-2/
Timestamp: 2019-03-21 11:28:52+00:00

Document:
Resolución expresa de solicitudes. Defensor del Pueblo
Resolución expresa de los recursos..
Resolución expresa de los recursos.
Queja número: 14019515
Esta institución agradece su información, en relación con la queja formulada por D. (…), relativa a la falta de respuesta expresa al recurso potestativo de reposición interpuesto por el interesado el 5 de diciembre de 2013 contra la resolución desestimatoria de 7 de noviembre de 2013 de su solicitud de indemnización por la rotura de sus gafas en acto de servicio.
En la respuesta remitida por ese Ayuntamiento a la solicitud de información formulada por esta institución textualmente se indica que “…respecto a que se le abone el importe de las gafas rotas en acto de servicio, señalar que ya le fue desestimada su petición mediante Resolución de Alcaldía número 11477/2013, de 6 de noviembre.
Contra esa Resolución de Alcaldía presenta recurso de reposición, pero si bien es cierto, no aporta nada nuevo, haciendo referencia a un informe del Comisario Jefe que no aporta, por lo que transcurrido el plazo legalmente establecido se entiende desestimada por silencio administrativo”.
La ausencia de contestación a un recurso administrativo implica la necesidad de realizar a ese Ayuntamiento de Logroño por parte de esta institución un conjunto de consideraciones, que se exponen a continuación.
Esta institución considera que el hecho de que la resolución al recurso potestativo de reposición no fuera distinta en su contenido a la respuesta dada por esa corporación a la solicitud inicial mediante Resolución de la Alcaldía número 11477/2013, de 6 de noviembre, no exime a esa Administración local de su obligación de responder expresamente al mismo, sin que quede al arbitrio de esa corporación la expresa resolución o no al recurso formulado, sino que la citada Ley 30/1992 contempla la obligación de resolución expresa en todos los procedimientos y establece el sistema de recursos, al hilo de la exposición de motivos de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, con la finalidad de reforzar las garantías jurídicas de los ciudadanos frente a la actuación de la Administración.
La figura del silencio administrativo negativo actúa en el beneficio exclusivo del ciudadano y a los solos efectos procesales. A este respecto, el Tribunal Supremo ha declarado que dicho silencio “faculta al interesado para entender producida la desestimación presunta del recurso interpuesto por el mero transcurso del plazo fijado para resolverlo, pero sin que ello implique que el recurso haya sido resuelto -sino una mera ficción legal para evitar que la impugnación de los actos administrativos sea fácilmente paralizada por la simple inactividad de la Administración- ni excluya tampoco del deber de esta de dictar resolución expresa, que aun siendo tardía podría, como es lógico, ser entonces impugnada en la vía pertinente” (Sentencia del Tribunal Supremo de 8 de julio de 1980).
“Cumplir el deber legal que le incumbe de resolver expresamente en tiempo y forma los recursos que le hayan sido formulados de acuerdo con los artículos 42 y 54 la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.”
Asimismo, esta institución insiste en que la falta de respuesta expresa al interesado en el supuesto planteado debe ser subsanada a la mayor brevedad posible debiéndose notificar al Sr. (…) directamente la oportuna resolución pues, en modo alguno, esa corporación queda eximida de tal obligación por haber informado al Defensor del Pueblo con motivo de la tramitación de la queja, debiendo dirigir y notificar una resolución expresa al interesado respecto al recurso planteado, por lo que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 y 30 de la mencionada Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, reguladora del Defensor del Pueblo, he resuelto formular la siguiente
“Resolver expresamente el recurso de reposición interpuesto el 5 de diciembre de 2013 por el Sr. (…), en los términos en que fue formulado”.

References: Resolución 

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