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Timestamp: 2020-03-31 17:19:13+00:00

Document:
Proposición de Ley Orgánica del Estatuto de Autonomía de Extremadura
el Mar 31 Jul 2012 - 18:19
Se ha entregado en esta cámara el Proyecto de Ley Órganica del Estatuto de Autonomía de Extremadura. Se abre la sesión.
1. A los efectos del presente Estatuto, ostentan la condición política de extremeñas y extremeños las personas que, de acuerdo con las Leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Extremadura.
Artículo 6. Hablas de Extremadura.
"La Fala" y el "Castuo" son las hablas propias de Extremadura. La administración, mediante una ley, regulara los mecanismos para su investigación, recuperación, fomento y aprendizaje.
Artículo 7. Derechos y deberes de los extremeños.
1. Los derechos fundamentales de las extremeñas y extremeños son los establecidos en la Constitución. Además, serán derechos fundamentales de carácter subjetivos, el derecho a la vivienda, al empleo digno, a una sanidad y educación publicos y gratuitos. Podrán ejercer frente a los poderes públicos regionales aquellos otros derechos contenidos en este Estatuto o en la legislación, especialmente el de participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes y el de petición.
Artículo 8. Principios rectores de los poderes públicos extremeños.
1.Ejercerán sus atribuciones con las finalidades primordiales de promover las condiciones de orden social, político, cultural o económico, para que la libertad y la igualdad de los extremeños, entre sí y con el resto de los españoles, sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud; y facilitar la participación de todos en la vida política, económica, cultural y social de Extremadura, en un contexto de libertad, justicia y solidaridad.
2.Fomentarán los valores de los extremeños y el afianzamiento de su identidad a través de la investigación, desarrollo y difusión de los rasgos sociales, históricos, lingüísticos y culturales de Extremadura en toda su variedad y extensión, con especial atención al rico patrimonio de las formas tradicionales de la vida de los pueblos, en un marco irrenunciable de pleno desarrollo socioeconómico rural.
3.Impulsarán activamente la equidad territorial y la cohesión social en sus políticas internas y en sus relaciones con otras Comunidades Autónomas, con las instituciones generales del Estado y con las europeas. Asimismo, alentarán el crecimiento demográfico regional, apoyarán el retorno de los emigrantes y lucharán contra la despoblación de las zonas rurales.
4.Promoverán la concertación y el diálogo social con sindicatos y empresarios como instrumentos necesarios en la concepción y ejecución de sus políticas de cohesión y desarrollo.
5.Adoptarán activamente todo tipo de políticas para la consecución del pleno empleo, especialmente mediante medidas que promuevan la inversión productiva y que ajusten la oferta y la demanda de trabajo en un marco de responsabilidad social empresarial.
6.Estimularán la investigación científica y técnica, la incorporación de procesos innovadores por los actores económicos, el acceso a las nuevas tecnologías por parte de empresas y ciudadanos y los mecanismos legales y técnicos que faciliten el libre acceso de todos al conocimiento y la cultura.
7.Perseguirán un modelo de desarrollo sostenible y cuidarán de la preservación y mejora de la calidad medioambiental y la biodiversidad de la región, con especial atención a sus ecosistemas característicos, como la dehesa. Asimismo, sus políticas contribuirán proporcionadamente a los objetivos establecidos en los acuerdos internacionales sobre lucha contra el cambio climático.
8.Velarán por un uso racional del agua y por su distribución solidaria entre los ciudadanos que la precisen, de acuerdo con el marco constitucional de competencias y las prioridades que señale la Ley, sin menoscabo de la calidad de vida de los extremeños, del desarrollo económico de Extremadura confirmado mediante estudios que garanticen las demandas actuales y futuras de todos los usos y aprovechamientos, y sin perjuicio de las compensaciones a que haya lugar.
9.Favorecerán medidas para el ahorro y la eficiencia energética y apoyarán la generación de energías renovables. Asimismo, velarán estrictamente por el retorno a la región de los beneficios resultantes de la exportación de energía fuera de su territorio.
12.Consideran un objetivo irrenunciable que informará todas las políticas regionales y la práctica de las instituciones, la plena y efectiva igualdad de la mujer en todos los ámbitos de la vida pública, familiar, social, laboral, económica y cultural. Asimismo, removerán los obstáculos que impidan o dificulten la igualdad real y efectiva mediante las medidas de acción positiva que resulten necesarias.
14.Velarán por la especial protección de aquellos sectores de población con especiales necesidades de cualquier tipo. La igualdad efectiva de los extremeños pasa inexcusablemente por la adopción de políticas específicas para la infancia, los mayores y cualquier otro sector social con necesidades específicas.
16.Cuidarán de la existencia de canales para la expresión de las opiniones de los jóvenes, de la eficacia de sus sistemas asociativos y del fomento de sus capacidades emprendedoras, asumiendo su participación en la vida pública como un elemento esencial para el desarrollo presente y futuro de la región. También velarán por su orientación profesional, su emancipación familiar y su acceso a la vivienda.
20.Entienden como una exigencia ética colectiva, la contribución activa de la sociedad regional y de sus instituciones a la paz y al desarrollo socioeconómico, político y cultural de todas las naciones y pueblos del mundo, mediante sus propias acciones de cooperación al desarrollo y su participación en las que realicen otras instancias españolas o internacionales.
TÍTULO I.DE LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA.
Artículo 10. Competencias exclusivas.
1.Creación, organización, régimen jurídico y funcionamiento de sus instituciones, así como la organización de su propia Administración y la de los entes instrumentales que de ella dependan.
2.Administración de justicia, de conformidad con lo previsto en el Título III de este Estatuto.
3.Organización territorial propia de la Comunidad Autónoma y régimen local en los términos del título IV de este Estatuto.
4.Conservación, defensa y protección del Fuero de Baylío e instituciones de derecho consuetudinario.
5.Especialidades del procedimiento administrativo. Normas procesales derivadas del derecho propio. Regulación del recurso gubernativo en aplicación del derecho extremeño frente a la calificación por parte de registros de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles.
6.Cooperación transfronteriza e internacional para el desarrollo, en coordinación con el Estado.
7.Fomento del desarrollo económico y social de la Comunidad Autónoma dentro de los objetivos de la política económica nacional.
8.Ordenación de la Hacienda de la Comunidad Autónoma.
9.Estadística para fines de interés de la Comunidad Autónoma.
10.Cajas de ahorros e instituciones de crédito cooperativo, en el marco de la ordenación general de la economía y del crédito. Organización y funcionamiento de mutualidades de previsión social.
11.Cámaras de comercio e industria y otras corporaciones de derecho público representativas de intereses económicos y profesionales. Colegios profesionales y ejercicio de profesiones tituladas.
12.Agricultura, ganadería y pastos. Industrias agroalimentarias.
13.Creación y regulación de denominaciones de origen y otras menciones de calidad.
14.Caza y explotaciones cinegéticas. Pesca fluvial y lacustre. Acuicultura.
16.Comercio interior, dentro de la unidad de mercado y conforme a la legislación mercantil. Regulación y régimen de control administrativo de las actividades y equipamientos comerciales, en especial de las grandes superficies. Ferias y mercados no internacionales. Autorización para el establecimiento de centros de contratación de mercancías y bolsas de valores situados en el territorio de Extremadura.
17.Organización, funcionamiento y régimen de las cooperativas y entidades asimiladas. Fomento de todas las modalidades de economía social.
18.Consumo. Regulación de las medidas de prevención, protección y defensa de los consumidores y usuarios, de sus derechos y de los órganos y procedimientos de mediación. Lucha contra el fraude.
19.Turismo. Ordenación, planificación, información y promoción interior y exterior. Regulación de los derechos y obligaciones de los usuarios y de los prestadores de servicios turísticos. Regulación y clasificación de las empresas y establecimientos turísticos y hosteleros.
20.Artesanía.
21.Publicidad comercial e institucional.
22.Investigación, desarrollo e innovación científica y técnica, en coordinación con el Estado. Coordinación de la actividad investigadora financiada con fondos públicos de la Comunidad Autónoma. Innovación y desarrollo tecnológicos.
23.Régimen de las nuevas tecnologías de la sociedad de la información y la comunicación.
24.Sanidad y salud pública, en lo relativo a la organización, funcionamiento interno, coordinación y control de los centros, servicios y establecimientos sanitarios en la Comunidad Autónoma. Participación en la planificación y coordinación general de la sanidad. Promoción de la salud y de la investigación biomédica.
25.Ordenación farmacéutica.
26.Infancia y juventud. Protección y tutela de menores.
27.Acción social. En particular, la promoción y protección de los mayores y la prevención, atención e inserción social de los colectivos afectados por cualquier tipo de discapacidad, dependencia o cualesquiera otras circunstancias determinantes de exclusión social. Prestaciones económicas de asistencia social diferentes de las de seguridad social.
30.Protección a la familia e instrumentos de mediación familiar.
31.Urbanismo y vivienda. Normas de calidad e innovación tecnológica en la edificación y de conservación del patrimonio urbano tradicional.
33.Políticas y normas adicionales y complementarias de las del Estado en materia de protección medioambiental y lucha contra el cambio climático. Regulación de los espacios naturales protegidos propios y adopción de medidas para su protección y puesta en valor. Mantenimiento, conservación y mejora de la dehesa.
34.Desarrollo sostenible del medio rural. Tratamiento especial de las zonas de montaña.
35.Servicio meteorológico de la Comunidad Autónoma.
36.Ordenación, planificación y gestión de las aguas que discurran íntegramente por el territorio de Extremadura, así como de los usos y aprovechamientos, incluida su concesión. Planificación, construcción y explotación de las obras e infraestructuras hidráulicas, canales y riegos que no estén calificados de interés general por el Estado ni afecten a otras Comunidades Autónomas. Aguas minerales y termales. Participación, en la forma que determine la legislación del Estado, en la gestión de las aguas pertenecientes a cuencas intercomunitarias que discurran por el territorio de Extremadura.
37.Instalaciones de producción, almacenamiento, distribución y transporte de energías de cualquier tipo en su territorio, incluida la eléctrica cuando el aprovechamiento de ésta no afecte a otras Comunidades Autónomas. Normas adicionales de garantía en la calidad del suministro y participación en los organismos estatales reguladores del sector energético, en los términos que establezca la legislación del Estado.
38.Obras e infraestructuras públicas de interés regional que no tengan la calificación de interés general del Estado y no afecten a otra Comunidad Autónoma, así como la participación en la planificación y, en su caso, en la ejecución y gestión de las infraestructuras de interés general en Extremadura, en los términos que establezca la legislación estatal.
39.Ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma y en el mismo ámbito los transportes terrestres y fluviales con independencia de la titularidad de la infraestructura. Centros de transporte, logística y distribución situados en Extremadura. Aeropuertos, helipuertos, puertos deportivos y otras infraestructuras de transporte que no sean de interés general. Participación en la planificación y, en su caso, ejecución y gestión de las infraestructuras de interés general en la Comunidad Autónoma, en los términos que establezca la legislación del Estado.
40.Vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones.
43.Espectáculos y actividades recreativas. Ordenación general del sector y régimen de intervención administrativa y control de espectáculos públicos.
44.Casinos, juegos y apuestas, incluidas las modalidades por medios telemáticos cuando la actividad se desarrolle exclusivamente en Extremadura.
46.Deporte. Promoción, regulación y planificación de actividades y equipamientos deportivos y otras actividades de ocio.
47.Cultura en cualquiera de sus manifestaciones. Patrimonio histórico y cultural de interés para la Comunidad Autónoma. Folclore, fiestas y tradiciones populares. Protección de las modalidades lingüísticas propias. Academias científicas y culturales de Extremadura.
48.Museos, archivos, bibliotecas y otros centros culturales y de depósito de interés para la Comunidad que no sean de titularidad estatal. Conservatorios de música y danza, centros de artes escénicas y de bellas artes.
49.Fomento, protección y promoción de las producciones y creaciones artísticas y literarias, cualquiera que sea el medio en que se manifiesten y el soporte en que se comuniquen o contengan, especialmente de la edición de libros y publicaciones periódicas y de las producciones audiovisuales, cinematográficas, musicales y escénicas, así como la regulación e inspección de las salas de exhibición.
50.Régimen y convocatoria de consultas populares no vinculantes diferentes al referéndum.
51. Extremadura debido a su posición geográfica y estratégica, así como los vínculos históricos que le unen a Portugal, tiene dentro del ámbito competencial del Estado, trato preferente y exclusivo para las relaciones con las regiones transfronterizas o cualquier otra con las que tenga intereses, de Portugal.
Artículo 11. Competencias de desarrollo normativo y ejecución.
Artículo 12. Competencias de ejecución.
TÍTULO II.DE LAS INSTITUCIONES DE EXTREMADURA.
CAPÍTULO I.DE LA ASAMBLEA DE EXTREMADURA.
a. Ejercer las iniciativas de reforma de la Constitución y del presente Estatuto.
b. El ejercicio de la potestad legislativa de la Comunidad Autónoma.
c. Aprobar los Presupuestos de la Comunidad Autónoma y autorizar el recurso al crédito público, en los términos del título VI de este Estatuto.
d. Elaborar su Reglamento, cuya aprobación y modificación exigirá mayoría absoluta de la Cámara en una votación final sobre el conjunto del proyecto.
e. Aprobar el estatuto del personal de la Asamblea en el marco del régimen general de los empleados públicos de la Comunidad Autónoma.
f. Controlar el ejercicio de las delegaciones legislativas conferidas a la Junta y convalidar sus Decretos-Leyes.
g. Solicitar al Gobierno de la nación la adopción de proyectos de Ley o remitir al Congreso de los Diputados proposiciones de Ley, conforme al artículo 87.2 de la Constitución.
h. Promover y controlar la acción del Presidente y de la Junta de Extremadura, y exigir, en su caso, su responsabilidad política en los términos previstos en este Estatuto.
i. Controlar la gestión financiera de la Hacienda regional y examinar sus propias cuentas y las de las demás instituciones, organismos, empresas y entidades públicas, incluidas las universidades, sin perjuicio del control que corresponda al Consejo de Cuentas o, en su caso, al Tribunal de Cuentas del Reino.
j. Ejercer el control de los medios de comunicación social dependientes de la Comunidad Autónoma.
k. Examinar los convenios de gestión de servicios y autorizar la suscripción de acuerdos de cooperación con otras Comunidades Autónomas, en los términos de los artículos 65 y 66 de este Estatuto.
l. Designar de entre los diputados de la Asamblea a los senadores a que se refiere el artículo 69.5 de la Constitución tras las elecciones autonómicas, de acuerdo con la representación proporcional de los grupos de la Cámara y a propuesta de estos. Los diputados designados podrán optar por mantener su escaño autonómico o bien dimitir del mismo, sin perjuicio de su condición de senadores con mandato vinculado a la legislatura autonómica.
m. Proponer los nombramientos para las altas instituciones del Estado o de la Comunidad Autónoma que sean de su competencia.
n. Interponer recursos de inconstitucionalidad y demás procedimientos de la competencia del Tribunal Constitucional para los que esté legitimada, o personarse en ellos, en defensa del interés de la Comunidad Autónoma.
ñ. Cualquier otra facultad o función que se derive de la Constitución, del presente Estatuto y del ordenamiento jurídico.
CAPÍTULO II.DEL PRESIDENTE DE EXTREMADURA.
Artículo 24.Carácter y funciones.
-Ejercer la representación de Extremadura en sus relaciones con las instituciones del Estado, con otras Comunidades Autónomas y con las demás administraciones públicas, y en el ámbito internacional cuando proceda.
-Suscribir convenios de colaboración con el Estado y acuerdos de cooperación con otras Comunidades Autónomas, sin perjuicio de su delegación en otras autoridades.
-Convocar elecciones a la Asamblea de Extremadura, la sesión constitutiva de esta y, en su caso, disolverla en los términos previstos en este Estatuto.
-Promulgar en nombre del Rey las Leyes aprobadas por la Asamblea de Extremadura y demás normas con rango de Ley, ordenando su publicación en el Diario Oficial de Extremadura y, en su caso, en el Boletín Oficial del Estado.
-Ordenar la publicación en el Diario Oficial de Extremadura de los nombramientos del Delegado del Gobierno y demás altas autoridades estatales en Extremadura, de acuerdo con lo previsto en este Estatuto.
-Asegurar en el ámbito de la Comunidad Autónoma el respeto al orden constitucional y al resto del ordenamiento jurídico, adoptando las medidas que fuesen necesarias en el marco de las competencias que le son propias.
-Establecer, de acuerdo con su programa político, las directrices generales de la acción de gobierno e impulsar, dirigir y coordinar la acción del mismo.
-Dictar decretos del Presidente para la creación o extinción de Vicepresidencias y Consejerías, para la modificación de la denominación de las existentes o para la distribución de competencias entre ellas, dando cuenta a la Asamblea, así como resolver los conflictos de atribuciones que se susciten entre los miembros de la Junta.
-Convocar las reuniones de la Junta de Extremadura; fijar el orden del día; presidir, suspender y levantar sus sesiones; dirigir las deliberaciones; y velar por el cumplimiento de las decisiones adoptadas.
-Firmar los decretos y acuerdos adoptados por la Junta de Extremadura y ordenar su publicación oficial cuando proceda.
-Ejercer las acciones que correspondan en vía jurisdiccional, dando cuenta a la Junta de Extremadura.
-Remitir a la Asamblea la información que ésta requiera del Gobierno o Administración regionales.
CAPÍTULO III.DE LA JUNTA DE EXTREMADURA Y DE LA ADMINISTRACIÓN.
SECCIÓN I. DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
-Los miembros de la Junta deberán residir en Extremadura.
-Los miembros de la Junta no podrán ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato parlamentario ni cualquier otra función pública que no derive de su cargo. Tampoco podrán desempeñar ninguna clase de actividad laboral, profesional o empresarial salvo en representación de participaciones o intereses públicos.
-La responsabilidad penal del Presidente y de los Consejeros será exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura por los actos delictivos cometidos dentro del territorio de la Comunidad Autónoma. Fuera de este, la responsabilidad será exigible ante la Sala de lo Penal correspondiente del Tribunal Supremo. La responsabilidad civil por hechos relativos a su función será exigible ante aquel Tribunal Superior.
SECCIÓN II. DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
-La presunción de legitimidad y el carácter ejecutivo de sus actos, así como los poderes de ejecución forzosa.
-La potestad expropiatoria, para cuyo ejercicio la Comunidad Autónoma podrá crear un órgano propio de determinación de justiprecios.
-La potestad sancionadora, dentro de los límites que establezcan la Ley y las normas que la desarrollen.
-Los poderes de investigación, deslinde y recuperación de oficio en materia de patrimonio y la inembargabilidad de sus bienes y derechos.
-La facultad de utilización del apremio administrativo y los privilegios de prelación, preferencia y demás reconocidos a la hacienda pública en materia de cobro de créditos a su favor.
-La exención de la obligación de prestar toda clase de cauciones o garantías ante los juzgados y tribunales de cualquier jurisdicción y ante los organismos públicos.
-La comparecencia en juicio en los mismos términos que la Administración del Estado.
-La fe pública de sus actos, acuerdos y contratos en los términos que determine la Ley.
-La revisión de oficio de sus actos y disposiciones en vía administrativa.
-En general, cualquier otra facultad de autotutela que le reconozca el ordenamiento jurídico.
CAPÍTULO IV.DEL EJERCICIO Y CONTROL DE LOS PODERES DE LA COMUNIDAD.
1. Las Leyes de la Asamblea de Extremadura serán promulgadas en nombre del Rey por el Presidente de la Comunidad Autónoma en el plazo de diez días desde su remisión oficial por la Cámara, disponiendo su inmediata publicación en el Diario Oficial de Extremadura.
3. Las Leyes de la Asamblea y los decretos con rango legal que dicte la Junta de Extremadura serán publicadas, además, en el Boletín Oficial del Estado. Los demás actos y disposiciones se publicarán en el referido boletín de conformidad con lo que dispongan las normas de Estado.
4. Las Leyes de la Asamblea de Extremadura y las disposiciones normativas del Presidente y la Junta entrarán en vigor a los veinte días de su publicación íntegra en el Diario Oficial de Extremadura, salvo que en ellas se disponga otra cosa.
CAPÍTULO V.DE OTRAS INSTITUCIONES ESTATUTARIAS.
Por Ley de la Asamblea que regulará su régimen jurídico, se creará con sede en la ciudad de Plasencia el Personero del Común como comisionado de la misma y con funciones, respecto de las instituciones autonómicas y locales, similares a las del Defensor del Pueblo previsto en la Constitución. El Personero del Común deberá ser elegido por tres quintas partes de los miembros de la Asamblea de Extremadura. Deberá contar además con la aprobación de la Diputaciones Provinciales.
TÍTULO III.DEL PODER JUDICIAL EN EXTREMADURA.
Artículo 49.Comisión Parlamentaria Permanete de la Administración local.
Se crea la Comisión Parlamentaria Permante de la Administración local, que tendrá como fin, potenciar el papel del mundo rural en la región, así como reunir y fiscalizar las políticas municipales llevadas en la región y sin menoscabo de las competencias que tienen atribuidas las Diputaciones Provinciales, la Asamblea o cualquier otra institución de rango superior.
Artículo 50. Competencias de la Comunidad Autónoma.
-Delimitar las demarcaciones territoriales de sus órganos jurisdiccionales y establecer, mediante Ley de la Asamblea, sus sedes.
-Solicitar, oído el Consejo de Justicia de Extremadura, la revisión de la planta de los juzgados y tribunales para adaptarla a las necesidades de la región. En su caso, por delegación del Gobierno de la Nación, la Junta de Extremadura podrá crear secciones y juzgados.
-Ejercer las facultades normativas y ejecutivas en la creación, el diseño y la organización de las oficinas judiciales y las unidades administrativas, así como respecto del personal no judicial al servicio de la Administración de Justicia.
-Ejercer esas mismas facultades en relación con los organismos e instituciones colaboradores de la Administración de Justicia, incluidos los servicios de medicina forense y de toxicología.
-Proveer de medios personales, materiales y económicos a la Administración de Justicia dentro del marco de sus competencias.
-Ordenar los servicios de justicia gratuita y de orientación jurídica, así como los de atención a las víctimas de delitos, en los términos que disponga la Ley.
-Ordenar la justicia de paz y de proximidad.
-Establecer los instrumentos y procedimientos de mediación y conciliación en la resolución de conflictos en las materias de competencia autonómica. En particular, se crearán servicios de mediación familiar.
-Proponer a las autoridades competentes la convocatoria de oposiciones y concursos para cubrir las plazas vacantes de magistrados, jueces, secretarios y fiscales en la Comunidad Autónoma. En su resolución será mérito preferente la especialización y conocimiento del derecho propio de Extremadura, especialmente en las plazas del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura.
-Promover la participación de los extremeños en la Administración de Justicia en las formas que la legislación prevea.
-Las derivadas de otras competencias que le atribuya la legislación del Estado.
Artículo 51. Tribunal Superior de Justicia de Extremadura.
-De los recursos de casación fundados en la infracción del derecho propio de Extremadura, así como de los recursos extraordinarios de revisión que contemple la Ley contra las resoluciones firmes de los órganos jurisdiccionales radicados en Extremadura.
-De los recursos de casación y revisión relacionados con el Fuero del Baylío.
-De las causas penales en que estén incursos los diputados de la Asamblea y los miembros de la Junta de Extremadura, de las demandas de responsabilidad civil contra los mis
Última edición por Carlos Lerner el Mar 31 Jul 2012 - 18:21, editado 3 veces
Re: Proposición de Ley Orgánica del Estatuto de Autonomía de Extremadura
el Mar 31 Jul 2012 - 18:20
TÍTULO IV.DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL.
Artículo 54. Entidades locales y régimen jurídico.
Artículo 55. Municipios.
Artículo 56. Autonomía local.
Artículo 57. Provincias.
Artículo 58. Comarcas.
Artículo 59. Otras entidades locales.
Artículo 60. Relaciones con las entidades locales.
Artículo 61. Hacienda local.
TÍTULO V.DE LAS RELACIONES INSTITUCIONALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
CAPÍTULO I.DE LAS RELACIONES CON LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO.
-Establecer los mecanismos de información y colaboración para el ejercicio de las respectivas competencias propias.
-Colaborar en la elaboración de proyectos legislativos del Estado que afecten singularmente a las competencias e intereses de Extremadura.
-Ser cauce y ámbito de resolución de conflictos entre ambas Administraciones.
-Cualesquiera otras funciones de similar naturaleza, a iniciativa de cualquiera de las partes.
CAPÍTULO II.DE LAS RELACIONES CON OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
2. Tales convenios deberán ser comunicados al Congreso de los Diputados , para la eventual emisión de recomendaciones no vinculantes. Transcurrido el plazo de un mes desde la recepción sin constancia de recomendaciones, el convenio entrará en vigor, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.
2. Antes de su definitiva formalización mediante firma del Presidente de la Comunidad, tales acuerdos deben ser comunicados a la Asamblea de Extremadura para su autorización sin enmienda en el plazo de un mes.
CAPÍTULO III.DE LA ACCIÓN EXTERIOR DE EXTREMADURA.
-Participación en los foros multilaterales estatales y conferencias sectoriales competentes en la materia.
-Establecimiento de delegaciones u oficinas de representación y de defensa de intereses.
-Participación en organismos internacionales, bien mediante una delegación o representación propia, o en el seno de la española.
-Suscripción de acuerdos de colaboración con regiones y entidades territoriales de otros Estados.
-Impulso a la celebración de tratados internacionales por el Estado en materias de interés de la Comunidad Autónoma.
-Participación en asociaciones de regiones para la defensa de intereses comunes.
-Financiación de actuaciones de cooperación al desarrollo, bien directamente o bien a través de organizaciones no gubernamentales especializadas.
-Contribución al mantenimiento de la actividad de las comunidades de extremeños en el exterior y de las relaciones de todo tipo con Extremadura.
-La creación de un órgano específico de la Comunidad Autónoma encargado de las relaciones con Portugal y sus entidades territoriales.
-La participación en las entidades, foros o instituciones españolas o mixtas en las que se formulen o desarrollen políticas relativas a las competencias regionales.
-La planificación, negociación y ejecución de acciones y programas compartidos con entidades portuguesas, cualquiera que sea el origen de la financiación.
-La planificación, negociación y ejecución de su propia política de cooperación transfronteriza.
-La creación de organismos y servicios mixtos de interés común de cualquier naturaleza.
-La difusión y promoción del portugués y de la cultura portuguesa en Extremadura, bajo el principio de reciprocidad.
-La celebración de acuerdos con instituciones y entidades territoriales portuguesas, en el marco de las Leyes y tratados aplicables.
-La participación en las reuniones gubernamentales hispano-portuguesas de carácter periódico que puedan afectar a la región, en el marco de los acuerdos bilaterales correspondientes.
-El fomento de unas relaciones económicas, comerciales y empresariales equilibradas y mutuamente beneficiosas.
-La planificación, coordinación y control de las actuaciones de la Administración autonómica y sus entes instrumentales en la materia.
-La coordinación de la política extremeña de cooperación al desarrollo con la estatal y, en su caso, con la de las demás Comunidades en el marco de procedimientos multilaterales.
-La ejecución directa de actuaciones de cooperación al desarrollo mediante la transferencia de tecnología, la asignación de recursos materiales o humanos o el asesoramiento especializado.
-La transferencia directa de recursos financieros propios o transferidos por otras entidades o administraciones.
-La financiación, evaluación y control de actuaciones de desarrollo propuestas o ejecutadas por empresas, organizaciones o entidades.
-La promoción y sensibilización de los ciudadanos en la materia mediante campañas, programas de difusión, actividades formativas y el fomento del voluntariado.
CAPÍTULO I.DE LA ECONOMÍA DE EXTREMADURA.
SECCIÓN I. DEL PRESUPUESTO Y DEL GASTO PÚBLICO.
SECCIÓN II. DE LOS RECURSOS FINANCIEROS.
-Sus propios impuestos, contribuciones especiales, tasas y precios públicos.
-Impuestos cedidos, total o parcialmente, por el Estado.
-Recargos sobre los tributos del Estado.
-Participaciones en los ingresos del Estado.
-Asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
-Transferencias del Fondo de Compensación Interterritorial, de acuerdo con su propia normativa, o de otros fondos.
-Asignaciones y transferencias procedentes de la Unión Europea, de programas comunitarios y de organismos o entidades de derecho internacional.
-Ingresos procedentes de su patrimonio y demás de derecho privado.
-El producto de la emisión de deuda y de operaciones de crédito.
-El producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus competencias.
-Cualesquiera otros que puedan establecerse de conformidad con la Constitución y el presente Estatuto.
SECCIÓN III. DEL PATRIMONIO Y DEL CRÉDITO PÚBLICO.
-Los afectos a las asignaciones de nivelación y los derivados del fondo, ambos regulados en el artículo 158 de la Constitución.
-Los resultantes de los programas, fondos, iniciativas y cualesquiera otros instrumentos de financiación establecidos por la Unión Europea o con su aportación total o parcial, con respeto del principio de adicionalidad.
-Los provenientes de la participación territorializada en fondos estatales establecidos por las Cortes Generales y relacionados con las competencias de la Comunidad Autónoma. La gestión de tales fondos corresponderá, en todo caso, a la Junta de Extremadura.
-Acordar el alcance y condiciones de la cesión de tributos de titularidad estatal y, especialmente, los porcentajes de participación en el rendimiento de los tributos estatales cedidos parcialmente.
-Establecer los mecanismos de colaboración entre las Administraciones tributarias de Extremadura y del Estado, así como los criterios de coordinación y de armonización fiscal adecuados a la naturaleza de los tributos cedidos.
-Negociar el porcentaje de participación de Extremadura en la distribución territorial de los fondos estructurales europeos.
-Estudiar las inversiones que el Estado realizará en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
-Acordar la valoración de los traspasos de servicios del Estado a la Comunidad Autónoma.
-Establecer los mecanismos de colaboración entre la Comunidad Autónoma y la Administración General del Estado para el adecuado ejercicio de las funciones en materia catastral y de revisión en vía económico-administrativa.
-Proponer las medidas necesarias para garantizar el equilibrio del sistema de financiación cuando pueda verse alterado por decisiones legislativas estatales o de la Unión Europea.
-Cualquier otra función adecuada a la naturaleza del órgano y acordada por ambas partes.
-Se seguirá el procedimiento legislativo especial que señale el Reglamento de la Asamblea, en el que se requerirá una aprobación de la propuesta de reforma por mayoría de dos tercios de los diputados de la Cámara en una votación final de conjunto.
-En la misma sesión en que se apruebe la propuesta de reforma se elegirá una delegación de diputados que representen a la Asamblea en el Congreso de los Diputados y en el Senado.
-En las referidas Cámaras el texto de reforma seguirá el procedimiento legislativo especial que sus Reglamentos establezcan, debiendo obtener en el Congreso de los Diputados mayoría absoluta para su aprobación.
-La Asamblea de Extremadura, mediante voto de la mayoría absoluta del Pleno, podrá retirar de las Cortes Generales la propuesta de reforma en cualquier momento de su tramitación previo a su votación final de totalidad.
-La aprobación de la reforma por las Cortes Generales, mediante Ley Orgánica, incluirá la autorización del Estado para que la Junta de Extremadura pueda convocar referéndum de ratificación en un plazo de seis meses desde la votación final en las Cortes Generales, si así lo acuerda previamente la Asamblea con el voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros.
-La reforma estatutaria revestirá, en todo caso, la forma de Ley Orgánica.
3. Si la iniciativa se adoptara por el Congreso de los Diputados o, luego de aprobarse por mayoría absoluta en la Cámara correspondiente y de elegir una delegación de compromisarios de la misma, se remitirá la propuesta a la Asamblea de Extremadura para su tramitación conforme a las reglas establecidas en el apartado anterior.
-La Comisión Mixta de Transferencias hará el inventario de los bienes y derechos del Estado que deban ser objeto de traspaso a la Comunidad Autónoma de Extremadura, concretará los servicios y funcionarios que deban traspasarse y procederá a la adaptación, si es preciso, de los que pasen a la competencia de la Comunidad Autónoma.
-La Comisión Mixta se reunirá a petición del Gobierno o de la Junta de Extremadura, establecerá sus propias normas de funcionamiento y elevará sus acuerdos al Gobierno para su promulgación como Real Decreto.
-La Comisión Mixta establecerá los calendarios y plazos para el traspaso de cada servicio, de modo que la Comunidad Autónoma reciba bloques orgánicos de materias y competencias que permitan, desde la recepción, una racional y homogénea gestión de los servicios públicos.
-Para preparar y verificar los traspasos, la Comisión Mixta de Transferencias estará asistida por comisiones sectoriales asimismo mixtas cuyo cometido fundamental será determinar para cada materia los traspasos de competencias y medios personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunidad Autónoma. Las comisiones sectoriales trasladarán sus propuestas de acuerdo a la Comisión Mixta, que las habrá de ratificar, todo ello sin perjuicio de las competencias asignadas a la comisión bilateral prevista en el artículo 90 de este Estatuto
-Los bienes y derechos serán traspasados sin otras afecciones que las que resulten del Registro de la Propiedad. Será título suficiente para la inscripción en los registros públicos la certificación de la Comisión Mixta de los acuerdos de traspaso de bienes inmuebles, para lo que deberá contener los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria. Los cambios catastrales se practicarán de oficio.
-El cambio de titularidad de los contratos de arrendamiento de locales para dependencias oficiales que se transfieran no dará derecho al arrendador a extinguir, modificar o renovar el contrato, ni a exigir indemnización de clase alguna.
el Mar 31 Jul 2012 - 18:21
el Mar 31 Jul 2012 - 18:22
Ibán Latouche
El Grupo Parlamentario Republicano vota A FAVOR
el Mar 31 Jul 2012 - 18:24
el Mar 31 Jul 2012 - 18:41
el Mar 31 Jul 2012 - 20:50
Los 12 diputados del GPVCB vota A FAVOR
el Mar 31 Jul 2012 - 21:00
El Grupo Parlamentario Socialista (159) vota A FAVOR
el Vie 10 Ago 2012 - 17:14
A FAVOR: 320
NO EMITIDOS: 30

References: Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 87
 artículo 69

Artículo 24

Artículo 49

Artículo 50
 resolución 
 resolución 

Artículo 51

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61
 resolución 
 artículo 158
 artículo 90