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Timestamp: 2019-07-21 21:54:03+00:00

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Informe Numero 3 MOD | Eminent Domain | Government
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Trabajo de Derecho Adminstrativo Segunda Unidad Listo
expropiacion.docx
Resumen de Estudio Organizacion
Ley de Inversiones (1)
Practica Administrativo Expropiacion 2
Gui de Instituciones Contestada. (1)
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Renuncia - Jefatura
DERECHO CONSTITUCIONAL 1 2DO PARCIAL.docx
extremadura_2011_6
EXPOSICIÓN-EXPROPIACIÓN
Cuestionario Derecho Administrativo 2
1.00.00 DESCRIPCION DEL PROYECTO
El tramo de la carretera objeto del presente estudio, se inicia a la altura del km. 141 de la carretera Trujillo-Huamachuco, a un altitud de 4200msnm, en el desvío a Callacuyan, el mismo que también permite el desvío a la empresa minera Barrick Misquichilca. Este punto es la Progresiva 0 + 000 del Proyecto. El trazo de la vía en los primeros 13 kilómetros es ligeramente sinuoso, presenta pendientes moderadas, a continuación se inicia el descenso hacia el puente Yamobamba, ubicado en la Progresiva 28 + 740, a una cota de 3250msnm presentando tramos en desarrollo con curvas de volteos, en general, el trazo es sinuoso. A partir del puente, el trazo se desarrolla a través de Centros Poblados, con alineamiento sinuoso debido a la presencia de quebradas y una pendiente baja, hasta ingresar a la ciudad de Huamachuco, por el lado sur, sobre una cota de 3200msnm. A lo largo del tramo en Estudio, la carretera atraviesa el Distrito de Quiruvilca en la Provincia de Santiago de Chuco cuyo límite Provincial y Distrital está en la Progresiva 12 + 900, en el sector Los Fraylones.
Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera TRUJILLO – SHIRAN – HUAMACHUCO.
TRAMO: ALTO CHICAMA (CALLACUYAN) – HUAMACHUCO
Este tramo es de Pastos Naturales, con presencia bastante dispersa de viviendas. En este tramo la vía atraviesa Sectores como Quesquenda, Ichal, Los Alisos, El Sauco, Cuncalla y Los Fraylones. A partir de la Progresiva 12 + 900 la vía atraviesa el Distrito de Huamachuco en la Provincia de Sánchez Carrión y se desarrolla a través de los Centros Poblados de La Ramada, La Arena, La Perdiz, Culicanda, Choquisonguillo, La Colpa, y Mariscal de Orbegoso y Tantapusha, los cuales conforman el Área de Expansión Urbana de la Ciudad de Huamachuco, hasta ingresar al Área Urbana de la Ciudad de Huamachuco en la Progresiva 37 + 035 punto en el cual se inicia el asfaltado de la Av. Mariscal de Orbegoso. A lo largo de este tramo se afectan terrenos agrícolas que por estar a ambos lados de la vía conformados por taludes inestables, no son aptos para cultivos y son pastizales o están sembrados con árboles. Es en este tramo en el cual se producen la mayor cantidad de afectaciones de Viviendas Desde el punto de vista de Ingeniería, a lo largo del tramo en estudio, llama la atención los problemas de erosión de taludes, que comprometen la estabilidad de la carretera, así como problemas geotécnicos como deslizamientos de taludes, asentamientos y ahuellamientos en la plataforma.
1.01.00 INFORMACION DE ESTUDIOS EXISTENTES
Para la elaboración del presente informe de Impacto Ambiental, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por intermedio de PROVIAS NACIONAL ha proporcionado una copia del Estudio de Factibilidad y Evaluación Ambiental de la Carretera Trujillo-Shirán – Huamachuco, para su respectiva revisión y recopilación de la información que pueda resultar útil. Con respecto al plan de trabajo para la identificación y evaluación de afectaciones, en el estudio de factibilidad y de impacto ambiental de la firma EWE-ALPHA no se ha encontrado mayor información de las afectaciones de Propiedades en el Derecho de Vía, salvo un estimado costo de s/.127,400.00 como Resumen Presupuestal para Expropiaciones. Esto origina una evaluación preliminar totalmente fuera de la realidad del Proyecto ya que la cantidad de Predios por afectarse superan las 275 unidades.
El monto asignado en el Presupuesto base para la ejecución del Estudio de Afectaciones y el Plazo de ejecución quedan por debajo de la realmente necesario para la ejecución de esta parte del Estudio .
sido definido. Solo
Reglamentaciones con 20.00 mts. ó 30.00 mts.
2.00.00 OBJETIVOS DEL PRESENTE ESTUDIO
El estudio de la referencia, tiene por objeto, identificar uno de los impactos potenciales a lo largo del desarrollo de la Vía, como es, la posible afectación de propiedades que se van a dar dentro del Derecho de Vía, así como, evaluar su situación para recomendar las medidas que sean necesarias a fin de mitigar el impacto Social que genera una medida de esta naturaleza en la población afectada tales como Reasentamientos o Compensaciones.
3.00.00 MARCO LEGAL PARA EL DERECHO DE VÍA
El marco legal esta referido a la normatividad vigente y que tienen relación con la elaboración del Informe de Estudio del Derecho de Vía y Afectaciones, no sólo en cuanto a las disposiciones que determinan las pautas y exigencias para la elaboración de los estudios, sino, en lo que respecta a las regulaciones propias. El Estudio del Derecho de Vía y Afectaciones del Tramo Alto Chicama(Callacuyan) – Huamachuco de la Carretera Trujillo – Shirán – Huamachuco, además de considerar dentro de la Normativa, la Resolución Ministerial No. 964-2005-MTC/02 que fija el Derecho de Vía en 20.00mts., se sustenta en los siguientes dispositivos legales:
4.00.00 NORMATIVIDAD GENERAL
8.00.00 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Artículo 70.- El Derecho de Propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce con el Bien Común y dentro de los Limites de la Ley. A nadie puede privarse de su Propiedad, sino, exclusivamente por causa de Seguridad Nacional o de Necesidad Pública, declarada por Ley y previo pago en efectivo de Indemnización justificada que incluya compensación por el eventual prejuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio.
8.01.00 LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES NO.27117
Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el Estado. El Art. 7° menciona que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente articulo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9° esta referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, así como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley. El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la del sujeto pasivo de la expropiación. El Art. 15° esta referido a la indemnización justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia.
Así también dentro de este mismo Articulo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo. El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19° referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnización justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional y demás alcances relacionados a la indemnización justipreciada.
8.02.00 CÓDIGO CIVIL Artículo 923.- La Propiedad debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la Ley. Artículo 925.- Las restricciones legales de la propiedad establecidas por causa de necesidad y Utilidad Públicas o de Interés Social, no pueden modificarse ni suprimirse por acto jurídico. Artículo 928.- La Expropiación se rige por la legislación de la materia. Artículo 968.- La Propiedad se extingue por expropiación. Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales – No. 27628 La dacion de esta Ley facilita el Trato Directo entre la Entidad Ejecutora y los Propietarios de los Predios afectados reduciendo sustancialmente el tiempo de lograr acuerdos para la Indemnización y adquisición de las Áreas Afectadas. Resolución Suprema 016 – 68 FO/CA sobre Derecho de Via – 16 / 09 / 68 Reglamentaciones Geométrico.
sobre el Derecho de Vía. Manual de Diseño
R.D. – 007 – 2004 – MTC / 16 – Sobre Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI). Esta Resolución Directoral Aprueba las Directivas para la Elaboración y Aplicación de los Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte.
Tiene como objetivo que la Población afectada por el Proyecto Vial reciba una compensación justa y se den las soluciones mas convenientes a los problemas generados por el desarrollo de la Vía
Otros dispositivos legales que también forman parte del marco legal general en materia de Derecho de Vía y Afectaciones son los siguientes:
 La Política Operativa del BID OP-710 sobre “Reasentamiento Involuntario”.
 La Directriz Operacional del Banco Mundial OD 4.30 sobre “Reasentamiento Involuntario”. Ambas directrices están orientadas a que en lo posible debe evitarse o reducir al mínimo las afectaciones y que si esto no es posible, la población afectada debe recibir compensaciones tales como tierras, viviendas, infraestructura , etc. Para estos fines debe de formularse un Plan de Compensaciones y Reasentamiento Involuntario – PACRI.
5.00.00 METODOLOGÍA DE TRABAJO Los pasos a seguir para cumplir con los fines serán:
5.1.00 DETERMINACIÓN DEL DERECHO DE VÍA
De acuerdo a la Resolución Ministerial Nº 964-2005-MTC/02 de fecha 22/12/05, el Derecho de Vía en el tramo Callacuyán / Huamachuco es de 20.00 mts.
La vía esta clasificada dentro de la Red Vial Departamental como una Vía de Segunda Clase y Tercer Orden, de 2 carriles, Tipo 4. Teniendo en cuenta que el ancho de la Vía será de 6.00 mts + 0. 75 mts de berma a ambos lados, el Derecho de Vía de 20.00 mts, es suficiente. Además, hay que tener en cuenta, que la cantidad de Predios afectados es aproximadamente de 280 unidades catastrales , lo cual no se ha tenido en cuenta en el Estudio de Factibilidad de Ewe – Alpha, que ha considerado solo S/. 127,400.00 para expropiaciones, por lo que deberá tenerse especial cuidado en no afectar mas de lo que realmente es necesario para desarrollar la vía, para que el monto de las compensaciones a lo largo de los 37.00 km. y a ambos lados de la vía se mantenga dentro de sumas que no afecten la viabilidad del Proyecto.
Se estima que el monto de las afectaciones puede llegar a una suma aproximada de S/.
1,750,000.00.
Hay que tener en cuenta además, que la topografía accidentada a lo largo de la vía, va a generar taludes, tanto por corte como por relleno, lo cual podria incidir de acuerdo a la Reglamentación, en un Derecho de Vía de 20. 00 mts. Por lo tanto, en base a los requerimientos del Estudio y en concordancia con lo normado por el M.T.C en su Reglamento, se establece lo siguiente:
a) Para Predios Rústicos: Terrenos de Uso Agrícola, Pecuario y Forestal mínimo para el Derecho de Vía.
20.00 mts como
b) Para Predios Pre-Urbanos (no habilitados) se tendrá en cuenta la sección vial existente siempre y cuando no sea menor de 10.00 mts. Para esta sección se tendrá en cuenta que el Estudio de Factibilidad ha determinado un ancho de vía de 6.00 mts. mas 2 bermas de 0.75 mts. y recomienda veredas de 1.20 mts. mínimo a ambos lados. Como excepción , entrando en el Área de Expansión Urbana y Área Urbana consolidada de la Ciudad de Huamachuco (Av. Mariscal de Orbegoso, desde la progresiva 36+200 ), el Derecho de Via puede ser como mínimo el equivalente al ancho existente de 8.00mts, teniendo en cuenta además que, el Plan Director del Concejo Provincial de Sánchez Carrión, contempla en esta zona, el desarrollo de una Vía de Evitamiento para evitar que el Trafico Pesado circule por el Centro del Área Urbana por lo que a partir de este punto solo circularían vehículos livianos.
c) Para Terrenos
Eriazos:
50.00 mts como mínimo para el Derecho de Vía.
d) En algunos tramos el Eje de la vía se ha desplazado hacia la izquierda de la Plataforma existente en zonas de taludes. Hacia la derecha la vía se proyecta sobre la Plataforma existente. En otros tramos se produce la misma situación a la inversa. En estos casos se considerara 15.00 mts. de Derecho de Vía. A la izquierda o derecha del eje 10.00mts. y a la izquierda o derecha del eje 5.00 según sea el caso.
e) Desde la progresiva 0+000 – Inicio del Proyecto – hasta la progresiva 6+800 , el Derecho de Via es de 20.00 mts. Este Derecho de Vía ha sido establecido por el PETT y los Predios han sido Saneados con la Titulación respectiva. Desde la progresiva 6+800 a la
progresiva 7+500 se ha generado la misma situación pero solo en el lado izquierdo de la Vía. También los Predios están Saneados con la Titulación respectiva. Este trabajo lo realizó el PETT por encargo de la Compañía Minera Barrick Misquichilka. Se tendrá en cuenta además, lo siguiente
 En lo posible, hacia ambos lados del Derecho de Vía se reservara una Faja de Propiedad Restringida de 15,00 mts.
área esta Prohibido ejecutar Obras de Carácter
Permanente que afecten la Seguridad o la Visibilidad en la Vía y que además dificulten
futuros ensanches.
 El Derecho de Vía se extenderá hasta en 5.00 mts más allá del borde de los cortes, del pie de los terraplenes, o del borde más alejado de las obras de drenaje que a veces son necesarias en los Proyectos Viales. Se tendrá en cuenta también, lo normado para ubicar el Eje de la Calzada.
5.2.00 DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS AFECTADAS
Para determinar las áreas afectadas se superpone el Derecho de Vía sobre el trazo proyectado de la vía y la porción de los predios que queda dentro del trazo del Derecho de Vía, determina el área afectada del Predio. Las unidades métricas consideradas para expresar la magnitud de las afectaciones en el presente trabajo son las Hectáreas para el caso de Predios Agrícolas y metros cuadrados para el caso de Predios Urbanos. Ver planos generales del 01 al 07.
5.3.00 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN PRELIMINAR
Se ha efectuado una Búsqueda de información de los Predios en Entidades Públicas como:
Ministerio de Agricultura: - Planos del Catastro Rural - Dirección de Comunidades Indígenas
PETT – Programa Especial de Titulación de Tierras – Archivo Digital de Predios
Dirección Regional Agraria de Huamachuco
Administración Técnica de Riego – Huamachuco
Junta de Usuarios de Riego de Huamachuco
- Padrón de Usuarios
Concejo Provincial de Sánchez Carrión:
5.4.00 INSPECCIÓN OCULAR
 Encuesta Técnica-Legal de los Predios Afectados
 Fotografías de los Predios Afectados.
 Verificación de Áreas de los predios afectados.
 Verificación de Estructuras y Acabados en las Edificaciones afectadas. Para los efectos de realizar todos estos trabajos se ha efectuado un recorrido a lo largo de todo el tramo de la Vía.
5.5.00 PLANOS Y FICHAS TÉCNICAS DE LOS PREDIOS AFECTADOS
De acuerdo a los datos recogidos en el terreno por medio de la Inspección Ocular, la Información preliminar que se ha obtenido en las Entidades descritas en 5.03.00, y del Levantamiento Topográfico, se prepararan los Planos de los Predios afectados. Además se elaboraran los cuadros de Predios afectados y las Fichas Técnicas respectivas de cada Unidad Catastral afectada, las cuales contienen además del Plano y Fotografía del Predio, la información técnica - legal de acuerdo a los formatos requeridos por CONATA.
5.6.00 VALORIZACIONES Valorización de los predios afectados con Valores Comerciales, para indemnizar a los Pobladores o Empresas afectadas en la zona del Estudio. La tasación oficial de los predios afectados deberá realizarla el CONATA dentro del Estudio Definitivo, por cuenta del MTC. La Información básica será suministrada por el Consultor mediante la elaboración de Fichas Técnicas de acuerdo a los requerimientos del CONATA, los cuales se establecen en el Oficio 330-2006—VIVIENDA-9321 y Anexo de Fecha Febrero del 2006, remitido por CONATA a la DEGASA.
5.7.00 DOCUMENTOS LEGALES
Los documentos legales que acreditan la Propiedad de los predios, se obtendrán durante la etapa de los Estudios de Campo, por cuenta del Consultor, de acuerdo a lo especificado en los Términos de Referencia.
Hay que tener en cuenta que, en los Predios Rústicos dedicados a la actividad Agrícola, los cuales constituyen la mayor cantidad de Predios afectados, es muy difícil encontrar al Propietario o Posesionarlo por diversas razones, por lo que la obtención de estos documentos podría tomar hasta las Consultas Publicas o las de Carácter Especifico, mas aun si tenemos en cuenta que solo se pueden obtener fotocopias de documentos en la Ciudad de Huamachuco.
En coordinación con las Autoridades del Proyecto y de conformidad a las Directivas existentes para dichos fines, se efectuaran las Consultas Publicas. El Plan de Consultas y Participación Ciudadana para el Proyecto Carretera Trujillo – Shiran –Huamachuco, se plantea a partir de la premisa de que la viabilidad del desarrollo sostenible, solo será factible si se cuenta con la participación de las poblaciones organizadas. En tal sentido, es perentorio que se desarrollen espacios para el diálogo y la interacción, entre ellas, sus autoridades y sus representantes legítimos, a fin de encontrar planteamientos emanados a partir de sus propios intereses, orientados al cambio social, a la integración y al desarrollo de sus pueblos. El Plan de Consultas Publicas esta desarrollado dentro del Estudio de Impacto Ambiental. El Plan de Consultas Especificas se adjunta al final del Informe.
7.00.00 DESCRIPCION DE LAS AREAS AFECTADAS
Dentro del estudio, las afectaciones se dan en la totalidad del desarrollo de la vía de 37 kms y a ambos lados de la misma.
A lo largo del tramo en Estudio, la carretera atraviesa el Distrito de Quiruvilca en la Provincia de Santiago de Chuco cuyo limite Provincial y Distrital esta en la Progresiva 12 + 900, en el sector Los Fraylones. Este tramo es de Pastos Naturales, con presencia bastante dispersa de Viviendas. En este tramo la vía atraviesa Sectores como Quesquenda, Ichal, Los Alisos, El Sauco, Cuncalla y Los Fraylones. A partir de la Progresiva 12 + 900 la via atraviesa el Distrito de Huamachuco en la Provincia de Sánchez Carrión y se desarrolla a través de los Centros Poblados de La Ramada, La Arena, La Perdiz, Culicanda ,Choquisonguillo, La Colpa, y Mariscal de Orbegoso y Tantapusha, los cuales conforman el Área de Expansión Urbana de la Ciudad de Huamachuco, hasta ingresar al Area Urbana de la Ciudad de Huamachuco en la Progresiva 37 + 035 punto en el cual se inicia el asfaltado de la Av. Mariscal de Orbegoso.
A lo largo de todo el tramo se afectan mayormente terrenos agrícolas que por estar a ambos lados de la vía conformados por taludes inestables, no son aptos para cultivos y son pastizales o están sembrados con árboles.
DESCRIPCION DEL DERECHO DE VIA – ( D.V)
De acuerdo a lo expuesto en 4.01.00 Determinación del Derecho de Vía se establece siguiente:
- De la Progresiva 0+000 a la Progresiva 6+800 el D.V es de 20.00mts. Este tramo se inicia en el Desvío a Callacullan (Mina Barrick) y ha sido Saneado por el Pett en la Titulación de Predios del año 2003. De la progresiva 6+800 a la progresiva 7+500 por el lado izquierdo de la Vía el D.V. es de 10.00mts. y también fue Saneado por el Pett en el año 2003. De la progresiva 6+800 a la progresiva 7+500 por el lado derecho de la Vía el D.V. es de 5.00mts. Aquí se aprovecha la plataforma existente.
- De la progresiva 7+500 a la Progresiva 8+100 el D.V. es de 15.00mts. - En el L.D. de la Vía es de 10.00mts
- En el L. I de la Vía es de
5.00mts. Se aprovecha la plataforma existente.
- De la progresiva 8+100 a la Progresiva 12+730 el D.V. es de 15.00mts.
- En el L.D. de la Vía es de 5.00mts. Se aprovecha la plataforma existente.
- En el L.I. de la Vía es de 10.00mts.
- De la progresiva 12+730 a la progresiva 13+040 el D.V. es de 20.00mts.
- En el L.D. de la Vía es de 10.00mts.
- En el L.I.
de la Vía es de 10.00mts.
- De la progresiva 13+040 a la progresiva 14+270 el D.V. es de 15.00mts.
de la Vía es de
5.00mts., se aprovecha la plataforma existente.
- De la progresiva 14+270 a la progresiva 14+430 el D.V. es de 20.00mts.
- De la progresiva 14+430 a la progresiva 14+750 el D.V es de 15.00mts.
- En el L.D. de la Vía es de 5.00mts. Se aprovecha la plataforma existente
- De la progresiva 14+750 a la progresiva 14+810 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 14+810 a la progresiva 15+210 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 15+210 a la progresiva 15+310 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 15+310 a la progresiva 15+420 el D.V es de 15.00mts.
- En el L.I. de la Vía es de
5.00mts.Se aprovecha la plataforma existente.
- De la progresiva 15+420 a la progresiva 15+600 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 15+600 a la progresiva 15+730 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 15+730 a la progresiva 15+960 el D.V es de 10.00mts. En este tramo la Vía atraviesa el Centro Poblado conocido como La Ramada Alta.
- En el L.D. de la Vía es de
5.00mts.
- De la progresiva 15+960 a la progresiva 16+000 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 16+000 a la progresiva 16+390 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 16+390 a la progresiva 16+480 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 16+480 a la progresiva 16+650 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 16+650 a la progresiva 16+690 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 16+690 a la progresiva 17+290 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 17+290 a la progresiva 17+600 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 17+600 a la progresiva 17+805 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 17+805 a la progresiva 17+910 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 17+910 a la progresiva 18+470 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 18+470 a la progresiva 18+610 el D.V es de 10.00mts. En este tramo la Vía atraviesa el Centro Poblado conocido como La Ramada Media
- De la progresiva 18+610 a la progresiva 20+110 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 20+110 a la progresiva 20+600 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 20+600 a la progresiva 20+650 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 20+650 a la progresiva 20+890 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 20+890 a la progresiva 20+950 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 20+950 a la progresiva 22+000 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 22+000 a la progresiva 22+040 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 22+040 a la progresiva 22+345 el D.V es de 10.00mts. En este tramo la Vía atraviesa el Centro Poblado conocido como La Arena Alta
- De la progresiva 22+345 a la progresiva 22+770 el D.V es de 15.00mts.
- En el L.I. de la Vía es de 10.00mts
- De la progresiva 22+770 a la progresiva 23+000 el D.V es de 10.00mts. En este tramo la Vía atraviesa el Centro Poblado conocido como La Arena Media
- De la progresiva 23+000 a la progresiva 23+340 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 23+340 a la progresiva 23+380 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 23+380 a la progresiva 23+640 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 23+640 a la progresiva 24+735 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 24+375 a la progresiva 25+100 el D.V es de 30.00mts.
- En el L.I. de la Vía es variable de 8.00mts a 25.00mts. Zona de Eriazo. En esta zona comienza el sector conocido como La Perdiz
- De la progresiva 25+100 a la progresiva 25+650 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 25+650 a la progresiva 25+700 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 25+700 a la progresiva 26+700 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 26+700 a la progresiva 26+760 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 26+760 a la progresiva 27+270 el D.V es de 15.00mts.
- En el L.I. de la Vía es de 10.00mts .
- De la progresiva 27+270 a la progresiva 27+570 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 27+570 a la progresiva 27+790 el D.V es de 15.00mts.
En este tramo termina el sector La Perdiz y comienza el Sector de Culicanda
- De la progresiva 27+790 a la progresiva 28+070 el D.V es de 10.00mts. En este tramo la Vía atraviesa parte del Centro Poblado conocido como Culicanda.
- De la progresiva 28+070 a la progresiva 28+700 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 28+700 (Pte.Yamobamba) a la progresiva 29+980 el D.V es de 10.00mts. A partir de este tramo la Via atraviesa el C.P.oblado de Choquizonguillo.
- De la progresiva 29+980 a la progresiva 30+670 el D.V es de 15.00mts. Este sector de Choquizonguillo es conocido como Yamobamba hasta la progresiva 30+580.
- De la progresiva 30+670 a la progresiva 31+340 el D.V es de 10.00mts. La vía continua por el C.P. Choquizonguillo.
- De la progresiva 31+340 a la progresiva 31+960 el D.V es de 15.00mts.
- En el L.I.de la Vía es de 5.00mts.
- De la progresiva 31+960 a la progresiva 32+240 el D.V es de 10.00mts. La vía continua por el C.P. Choquizonguillo. Esta es la zona del Cementerio.
- De la progresiva 32+240 a la progresiva 32+550 el D.V es de 15.00mts.
de la Vía es de 10.00mts .
- De la progresiva 32+550 a la progresiva 32+650 el D.V es de 10.00mts.
La vía continúa por el C.P
Choquizonguillo.
- De la progresiva 32+650 a la progresiva 33+445 el D.V es de 15.00mts. Aquí termina Choquizonguillo y empieza el C. P de La Colpa.
- De la progresiva 33+445 a la progresiva 33+480 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 33+480 a la progresiva 33+575 el D.V es de 15.00mts.
- En el L.I. de la Vía es de 5.00mts.Se aprovecha la plataforma existente.
- De la progresiva 33+575 a la progresiva 33+650 el D.V es de 20.00mts.
- De la progresiva 33+650 a la progresiva 33+860 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 33+860 a la progresiva 34+180 el D.V es de 10.00mts.
- De la progresiva 34+180 a la progresiva 34+940 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 34+940 a la progresiva 34+990 el D.V es de 15.00mts.
- De la progresiva 34+990 a la progresiva 35+065 el D.V es de 10.00mts.
La vía continua por el C.P
- De la progresiva 35+065 a la progresiva 35+890 el D.V es de 15.00mts. Aquí termina el Sector de La Colpa.
- De la progresiva 35+890 a la progresiva 35+970 el D.V es de 20.00mts. A partir de esta progresiva empieza Mcal. De Orbegoso a la Izquierda y Tantapusha a la Derecha de la Vía.
- De la progresiva 35+970 a la progresiva 36+350 el D.V. es de 15.00mts. Aquí empieza la Zona de Expansión Urbana de la Ciudad de Huamachuco.
- De la progresiva 36+350 a la progresiva 37+037 el D.V. es de 8.00mts. Esta Av. Es conocida como Mariscal de Orbegoso. Hay Postes y Pastorales
de Concreto. A partir de la progresiva 37+037 comienza la Vía asfaltada en el Área Urbana.
4.00mts.
- De la progresiva 37+037 a la progresiva 37+133.53 el D.V es el existente De acuerdo a lo establecido por el Concejo Provincial de Sánchez Carrión. La vía esta asfaltada. Final del tramo en Estudio.
8.02.00 REGISTRO
- Ver cuadro adjunto 8.00.02 En este cuadro se resume Información General de 280 Predios que están afectados por el Derecho de Vía.
8.03.00 PLANOS DEL DERECHO DE VIA Y AFECTACIONES
- Se incluyen en este informe 07 Planos Generales del Derecho de Vía y Afectaciones
8.04.00 EVALUACION DE LAS AREAS AFECTADAS
Las afectaciones se dan a lo largo de los 37+133 km. del tramo del Estudio, tanto en el lado Izquierdo del Eje de la Vía, así como en el lado Derecho de la misma. Estas afectaciones mayoritariamente se dan en Predios Rústicos de Uso Agrícola y en menor cantidad en Viviendas. Los terrenos al borde de la Vía, los cuales están afectados, son tierras no aptas para el cultivo en las cuales solo crecen Pastos Naturales o están sembradas con Árboles. Las zonas que están arborizadas y sean afectadas deberán ser reforestadas
Del Registro de Ocupación del Derecho de Vía y Afectaciones podemos resumir que hay 276 Predios que se van a afectar de acuerdo a lo siguiente:
- Predios Rústicos de Uso Agrícola afectados: 241 unidades. De estos Predios afectados hay 168 que tienen Viviendas próximas a la Vía y solo en 26 casos, estas se ven afectadas. En los 142 restantes solo se afecta terreno.
- Predios dedicados exclusivamente a Viviendas que están afectados: 20 unidades. Solo en 16 casos se afectan Viviendas. En los 4 restantes solo se afecta terreno.
- Predio dedicado a Vivienda y Servicio : 1 unidad Este predio además de la Vivienda, tiene un Surtidor de Expendio de Petróleo 1 Oficina, además de un Área techada en donde se ubica el tanque de Petróleo.
- Predios dedicados a Recreación: 2 unidades. Ambos predios conforman el Complejo Turístico El Túnel.
- Predios dedicados a Servicios : 2 unidades Un Predio es el Cementerio de Cruz Colorada ubicado en la progresiva 19+400. El otro predio es un Taller de Carpintería y solo es afectado en una esquina. Ver progresiva 32+650.
- Hay una Caseta de Peaje del Concejo Provincial de Sánchez Carrión en la progresiva 36+380.
Esta caseta es una construcción de Ladrillo y Cemento y ha sido edificada
por el Concejo sobre la Plataforma vial existente (Propiedad del Estado). En este caso se afecta la Edificación pero no el terreno.
- Predios dedicados a Educación : 3 unidades
En este caso se afecta en el Colegio Técnico de Yamobamba – C.E. No. 10161 un área de 745.00m2.Ver progresiva 29+810 a 29+910.
En los otros 2 casos:
C.E.I. No. 1751 en Choquizonguillo ( Yamobamba) – Progresiva
29+795 y en el C.E. No. 80134 de La Colpa solo se afectan terreno en los frentes.
- Predio calificado como Zona Arqueológica por el PETT : 1 unidad Este Predio no figura en el Catastro del INC. El Pett solo lo muestra en los Planos pero no lo ha incluido en su Registro de Predios. Ver progresiva 3+300.
- Predio calificado como Eriazo por el PETT : 1 unidad Este Predio no figura en el Registro de Predios del Pett. Ver progresiva 25+000.
- Áreas comunales: 2 unidades EDIFICACIONES AFECTADAS: Son 46 edificaciones afectadas por el Derecho de Vía, de acuerdo a lo siguiente :
- 42 afectaciones en viviendas de las cuales :
- 17 están ubicadas en Predios Pre-Urbanos. - 25 están ubicadas en Predios Rústicos.
- 01 Colegio.
- 01 Taller de Carpintería.
- 01 Caseta de peaje del Concejo Provincial de Sánchez Carrion
- 01 Escaleras de acceso al Área Comunal de La Colpa
Las edificaciones afectadas se ubican en las siguientes progresivas :
En Predios Rústicos :
- Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 51
15+950 – L. I –
- Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 62
20+020 – L.D -
26+250 -
- L. I -
1u – 1 piso sin techar / ver plano 85
- 26+800 – L. I – Vivienda 1u – 1piso / ver plano 85
- - Sh – 1u. / ver plano 87
27+250 – L. I
- 27+400 - L.D - Vivienda 2u – 2 pisos c/u / ver plano 87
- - Vivienda 1u – 2 pisos / ver plano 90
28+110 – L. I
- 29+220 – L.D – Vivienda 1u – 2 pisos/ ver plano 94
- 29+270 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 94
- 29+435 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 95
- 29+480 – L.D – Vivienda 1u - 2 pisos / ver plano 95
- 29+500 -
L.D – Vivienda 1u - 1 piso / ver plano 95
- 30+610 – L.D – Vivienda 1u - 1 piso / ver plano 98
- 30+740 – L.D – Vivienda 1u - 1 piso – Afectación parcial / ver plano 99
- 30+850 – L.D - Vivienda 1u - 1piso c/u / ver plano 99
- 31+140 – L.D – Corral
1u - 1 piso sin techar / ver plano 99
- 31+490 – L.D – Vivienda 1u - 1piso / ver plano 100.
- - Vivienda 1u
31+770 – L. I
- 1piso / ver plano 101
- Habitación 1u – 1 piso / ver plano 101
31+785 – L.D -
- 31+935 – L.D – Vivienda 1u - 1piso / ver plano 102
- 32+150 – L.D – Vivienda 1u - 2 pisos / ver plano 102.
- 32+650 - L.D – Taller Carpintería – 1 piso – Afectación parcial – ver plano 103
- 34+170 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 106
- 34+565 – L.D – En predio rustico – Vivienda 1u - 1piso / ver plano 108
- 35+245 – L.D – En predio rustico - Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 110
En Terrenos Pre-Urbanos:
- 28+025 – L. I – 1 corral – 1piso / ver plano 90.
- 28+035 -
L. I – 1 cocina y Car-port / ver plano 90.
- 28+040 – L. I – 1 habitación y 1 SH / ver plano 90
- 28+650 – L. I – Vivienda 1u –
1 piso / ver plano 92.
- 29+090 – L.D – Vivienda 1u –
1 piso / ver plano 94
- 29+095 – L.D – Vivienda 1u –
- 29+115 – L.D – Vivienda 1u –
- 29+125 – L.D – Vivienda 1u -
- 29+150 – L.D - Vivienda 1u – 1 piso / Hay 2 Edificaciones mas afectadas / ver plano 94
- 29+180 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 94
- 29+205 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 94
- 29+255 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 94
- 29+305 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 94
- 29+315 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 94
- 29+795 – L.D – Escaleras C.E.I. / ver plano 96.
- 29+860 – L.D - Colegio Técnico – 1 piso / ver plano 96.
- 30+680 – L.D – Vivienda 1u – 2 pisos / ver plano 99
- 32+110 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 102
- 32+230 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso / ver plano 102
- 34+035 – L.D – Escaleras de Plaza La Colpa / ver plano 106
- 34+070 – L.D – Vivienda 1u – 1piso / ver plano 106
- 36+385 - L.D – Sobre Plataforma Vial existente – Caseta de Peaje – 1 piso / ver plano 113
Hay 10 viviendas próximas al Derecho de Vía que por tener daños Estructurales evidentes es posible que se vean afectadas por los trabajos, por lo que es necesario tomar medidas a fin de prever daños mayores que afecten su habitabilidad suceder esta eventualidad deberán ser Reedificadas para lo cual se requiere tener una partida reservada. En los planos se les identifica fácilmente por el color Verde.
Estas viviendas están ubicadas en las siguientes Progresivas:
- 18+500 – L.D – 1 vivienda – ver plano 58
- - 1 vivienda – ver plano 58
18+585 – L. I
- 19+400 – L.D – 1 vivienda – ver plano 61
- 1 vivienda – ver plano 70
22+100 – L. I
- 1 vivienda – ver plano 90
28+100 -
- 1 vivienda – ver plano 94
29+090 -
29+130 -
- 1 Cerco de Adobe – ver plano 95
29+460 -
- 1 vivienda – ver plano 95
29+515 – L. I
- 1 vivienda – ver plano 99
30+700 -
Hay otras 15 edificaciones que están casi fuera del Derecho de Vía. Su permanencia no constituye obstáculo alguno para el desarrollo de la nueva plataforma. Se están considerando fuera de la relación de Viviendas Afectadas.
- 2+450 – L.D – 2 viviendas
2+450 -
1 vivienda.
- 17+680 – L.I - 1 vivienda.
- 19+020 - L.D – 1 Horno de Cal.
- 19+365 -
L.I – 1 vivienda
- 21+690 – L.I -
- 26+120 - L.I – 1 vivienda.
- 26+800 - L.I – 1 vivienda a medio construir.
29+530 – L.I
- 31+660 – L.D- 1 vivienda.
- 31+780 – L.D- 1 vivienda.
- 31+980 – L.D- 1 vivienda.
- 32+700 – L.I - 1 vivienda.
- 32+910 – L.D- 1 vivienda.
33+370 - L.I
- 1 vivienda.
8.05.00 FICHAS TÉCNICAS
Las Fichas Técnicas que se adjuntan, una por cada Predio afectado, contienen información Legal y Técnica con relación al Propietario o Posesionarlo, Situación legal del Predio, Ubicación del Predio, Identificación Fotográfica, Áreas Afectadas, y Cuadro de Acabados a fin de determinar el Valor Comercial del Terreno en algunos casos y en otros, el Valor del Terreno y la Edificación, dentro de los parámetros requeridos por CONATA. Se adjunta Ficha Modelo.
9.00.00 PROGRAMA DE COMPENSACION Y
REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO – PACRI
9.01.00 GENERALIDADES
El tema es relativamente nuevo dentro de la Ejecución de los Proyectos Viales. Existen pocos antecedentes en el País en la implementación de estos Planes de Compensación y Reasentamiento. Recién a partir de la Resolución Directoral No. 007 – 2004 – MTC/16 es que los Proyectos Viales consideran el Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario dentro de los Estudios Preliminares y Definitivos para el Proyecto.
Las pocas experiencias anteriores están dadas por Proyectos financiados por el BID y El Banco Mundial que aplican estos Planes aproximadamente desde el año 1998, los cuales se sustentan en dos principios fundamentales:
- Se tomaran todas las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la necesidad de Reasentamiento Involuntario.
- Cuando el desplazamiento sea inevitable, se deberá preparar un Plan de Compensación y Reasentamiento que asegure que las personas afectadas serán indemnizadas y rehabilitadas de manera equitativa y adecuada.
Estudio Definitivo para la Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera TRUJILLO – SHIRAN – HUAMACHUCO. TRAMO: ALTO CHICAMA (CALLACUYAN) – HUAMACHUCO
9.02.00 NORMATIVA GENERAL
Planes de Compensación y Reasentamiento involuntario se sustentan
en el siguiente Marco Legal:
- Código procesal Civil.
- Ley No.27791- Ley de Organización y Funciones del MTC
- Titulo Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Articulo VII.
- Decreto Supremo No. 041-2002-MTC – Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.- Articulo 73.
- Texto Único Ordenado de la Ley No. 26850 – Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por DS. No. 012-2001-PCM, su Reglamento aprobado por DS. No. 013- 2001-PCM y su modificatoria aprobada por DS. No. 079-2001-PCM.
- Reglamento de Tasaciones del Perú.
- Ley General de Expropiaciones No. 27117.
- Ley que facilita la Ejecución de Obras Publicas Viales - Ley No. 27628
- Política Operativa del BID OP-710 sobre Reasentamiento Involuntario
- Directriz Operacional del Banco Mundial OD 4.30 sobre Reasentamiento Involuntario.
9.03.00 OBJETIVOS
El PACRI es un conjunto de acciones que están orientadas a mejorar, las condiciones socioeconómicas de vida iniciales de la población afectada, que esta establecida a lo largo del trazo de la Vía. Este Plan se desarrolla a través de un conjunto de acciones dirigidas a mitigar los efectos originados por la afectación de los Predios y debe de restablecer y en lo posible mejorar las condiciones de vida de la población afectada.
El desarrollo del PACRI requiere de una evaluación previa con el fin de caracterizar a la población afectada, que reside y realiza sus Actividades Económicas en los Predios que el Estudio afecta parcial o totalmente con la finalidad de identificar los impactos que se van a originar y que van a alterar sus actividades cotidianas.
Luego de esta evaluación, el PACRI propondrá las acciones especificas a realizar a fin de restablecer las condiciones originales del Hábitat afectado o preparar a la población afectada para los posibles cambios a los que se vera sometida, al trasladarse o reubicarse.
En resumen el objetivo primordial del PACRI se orienta a compensar las pérdidas de la población afectada previo a su traslado actual al costo total de reposición y asistirlos técnicamente en sus esfuerzos por mejorar su capacidad de generar ingresos, superar sus niveles de producción con el fin de mejorar su calidad de vida.
El PACRI deberá incluir en el costo del Proyecto no solo los costos de indemnización a valores comerciales sino que además deberá incluir todos los costos de reasentamiento y rehabilitación incluyendo los costos mismos de su elaboración y aplicación con el fin de asegurar que la población afectada por el Proyecto, reciba una justa compensación y las soluciones adecuadas a la situación generada por el desarrollo de la Vía Proyectada. En resumen:
9.03.01 OBJETIVOS GENERALES:
- Establecer los Programas y Proyectos orientados a mitigar y compensar los impactos socioeconómicos que va a sufrir la población afectada por el Proyecto Vial.
- Mejorar la calidad de vida de la población afectada.
- Entregar al Contratista o Concesionario las áreas liberadas requeridas para la ejecución de las obras del Proyecto Vial.
9.03.02 OBJETIVOS ESPECIFICOS:
- Lograr la participación activa de la población objetivo
- Garantizar la reposición física de las perdidas de la población afectada.
- Liberar las Áreas que se requieran para la ejecución de las Obras, ya sean de Mejoramiento, Rehabilitación, Conservación y Construcción, en condiciones socialmente justas y equilibradas para la población afectada.
9.04.00 PLAN
El PACRI tendrá la siguiente Estructura:
A.00.00 - LIBERACIÓN DE AREAS
A.00.01 -
REGULARIZACION DE LA TENENCIA
La adquisición por parte del Estado de las Áreas Afectadas supone la compra de las
Propiedades a Propietarios o
Representantes de Personas Jurídicas debidamente
Acreditadas con el Titulo de Propiedad o de Representación que los legitime. En este Programa se debe trabajar conjuntamente con el afectado, con el fin de que se subsanen o se levanten cada una de las contingencias legales que presenten los
los Predios afectados para que, el Estado adquiera áreas debidamente acreditadas con los Títulos de Propiedad debidamente inscritos en los Registros Públicos.
Las Entidades participantes para este Estudio son: El Pett, ante el cual se regulariza
la obtención de Títulos de Propiedad de Predios Rurales, y las Notarias y Registros
Públicos, ante los cuales se realizan los tramites de
Inmatriculación, Inscripción de
Títulos de Propiedad e Inscripción de Representación y Actos de Disposición.
Dentro del presente Estudio se presentan los siguientes casos de Regularización:
A.00.01.01 – Regularización del Tracto Sucesivo. Se presentan estos casos cuando,
la persona que adquirió el predio
mediante contrato de compraventa del titular inscrito,
no inscribió la
la venta en los Registros Públicos, debiendo regularizarse.
Dentro del Proyecto se presentan 13 casos de Regulación del Tracto Sucesivo y son los siguientes:
OTINIANO SIFUENTES
ACEVEDO GERVASIO EXALTACION
BRICEÑO FARFAN
A.00.01.02 – Sucesión.
Este caso se presenta cuando los Propietarios han fallecido y los Familiares están en posesión del Predio sin haber realizado aun la Sucesión Intestada. Dentro del Proyecto se presentan 4 casos de Sucesión y son:
A.00.01.03 - Donación. Se presentan estos casos en Predios del Estado que están afectados y las áreas son donadas por el Estado al MTC. Es el caso de un Terreno Eriazo y Áreas de terreno en 3 Colegios.
A.00.01.04 - Inscripción Acta de Asamblea Extraordinaria La inscripción del Acta de Asamblea Extraordinaria de la Comunidad Campesina, en la que se aprueba la disposición de Áreas Afectadas en favor de la Obra, Inscripción de la Junta vigente y la Inscripción de el poder expreso de los Representantes de la C.C. que suscribirán los Contratos de Transferencia.
Este tramite se realiza ante el
Partida donde se encuentra inscrita la C.C.
Dentro del Proyecto se presenta 01 caso:
H0018 COMUNIDAD CAMPESINA JUAN VELASCO ALVARADO
A.00.01.05 - In matriculación Es la incorporación de los Predios al Registro de Propiedad Inmueble,
la inscripción de los actos de disposición que se realicen
sobre el Predio. Es el caso de Posesionarios de Predios Rústicos que que no cuentan con la inscripción en el Registro de la Propiedad en el lugar donde se ubica el Predio.
Puede ser el caso de Posesionarios de la
Juan Velasco Alvarado que cuentan con su Constancia de posesión.
A.00.02 - ADQUISICIÓN DE AREAS
Es el Programa por medio del cual se va a obtener la disposición de los predios por Contrato de compraventa, de aquellos propietarios que cuenten con su respectivo
Titulo de Propiedad o
mediante indemnización a aquellos posesionarios que no
cumplen con los requisitos legales, que les permita regularizar la situación legal de la tenencia. En este ultimo caso se paga la edificación mas no el terreno.
A.00.02.01 – Por Trato Directo.
Con la aplicación de la Ley No. 27628 – Ley que facilita la ejecución de las
Obras Publicas Viales, que hacen posible que,
el Estado adquiera por trato
Directo con los Propietarios los Predios Afectados que requiere el Proyecto. La impresión recogida por el contacto directo con la Población afectada nos hace pensar que la mayor cantidad de Predios afectados serán adquiridos a través de este Programa, siempre y cuando los pobladores consideren justa la retribución por el bien afectado, con la excepción de tres (03) predios que están debidamente identificados, los cuales no están conformes.
A.00.02.02 -
Adquisición de Áreas Afectadas – Ley de Expropiación No. 27117 Significa la transferencia forzosa del Derecho de Propiedad de los Propietarios de Predios afectados en favor del Estado. Hay 03 predios que es probable que se tengan que afectar y adquirir mediante su aplicación. Estos son:
- UC 31250 – MARIA CLEOFE RONDON SANCHEZ
- UC 31251 – MARIA CLEOFE RONDON SANCHEZ
- UC 31475 – ESTANISLAO CASTILLO CONTRERAS
A.00.02.03 -
Es el caso de Posesionarios de Predios cuya regularización de la tenencia Implicaría costos y tiempos imprevisibles por lo que se prevé que tienen
Derechos tan solo sobre las Construcciones
o Cultivos mas no sobre los
terrenos que ocupan, pues no son pasibles de saneamiento físico-legal por tanto les corresponde tan solo el valor de los cultivos y construcciones.
A.00.03 INSCRIPCIÓN Y REGISTRO
Los predios que hayan sido adquiridos mediante el Trato Directo o la indemnización serán materia de Inscripción en los Registros de la Propiedad Inmueble de la SUNARP
y registrados en el SINABIP de la
de Bienes Nacionales en
B.00.00 REPOSICION FÍSICA DE PERDIDAS
B.00.01 REPOSICION DE INFRAESTRUCTURA
Dentro de este Programa se establecen las acciones necesarias para la reubicación o rehabilitación de todo lo que son Redes de Agua, Desagüe, Luz, Letrinas, Pilas de Agua, etc. que están afectadas por el Proyecto. En este caso este programa se ha incluido en la parte de Ingeniería del Estudio, teniendo en cuenta que los cronogramas de Ejecución de las Obras no van a coincidir con el Cronograma de Ejecución del Pacri.
B.00.02 REPOSICION DE EDIFICACIONES
Dentro de este programa se establecen las acciones necesarias para la reubicación o rehabilitación de las edificaciones, que están afectadas por el trazo de la vía. Dentro del Proyecto la mayoría de predios afectados tienen su titilación respectiva, teniendo por lo tanto legítimos derechos de propiedad.
El material predominante utilizado por los pobladores para las edificaciones son el Adobe en muros, techos de troncos de eucalipto con cobertura de tejas artesanales de arcilla. Pisos de tierra en primer piso y tablas rusticas en segundos pisos. Sin tarrajeo en muros. Los muros asientan directamente sobre el cimiento a ras de piso. La mayor parte de las viviendas están edificadas en terrenos con taludes inestables y suelos de poca resistencia, con plataformas
mal compactadas y sin muros de contención. Hay edificaciones de hasta 3 pisos y la mayor parte de ellas con evidentes daños estructurales.
En cuanto a Áreas construidas tenemos una variedad de metrajes, desde 21.00m2 hasta 170.00m2 por piso, de 1, 2 y 3 pisos. Se tiene un área construida afectada total de 5,823.00m2 Por otra parte, salvo 2 casos en que se deberá reubicar en terrenos adquiridos, el resto de edificaciones pueden reubicarse en los mismos terrenos. Por lo expuesto se deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones generales:
- Teniendo en cuenta que Huamachuco se encuentra ubicada en Zona 1 – Sismisidad Alta, en concordancia con el Reglamento Nacional de Construcciones, no podrá Edificarse en Adobe más de 1 piso y la altura estará limitada a 3.00mts.
- Deberá tenerse en cuenta la Norma Adobe – Código E-080 del R.N.C.
- Teniendo en cuenta la baja resistencia del suelo, se recomienda hacer un Estudio de Suelos y
- Los muros deberán levantarse sobre la base de un sobrecimiento que este por lo menos a 0.30mts sobre el nivel del piso. Para viviendas con área libre alrededor, deberá construirse una losa de concreto de 0.50mts de ancho como protección a los muros. Se tendrá en cuenta además, acequias para evitar que el agua de lluvia se estanque.
- Se requerirá del diseño de 6 tipos de modelos al menos para cumplir con áreas construidas que se asemejen a las existentes. Hay que tener en cuenta que la mayoría de estas viviendas son utilizadas en parte, como deposito de insumos agrícolas y corrales. Algunas se diseñaran en 2 bloques con facilidad de acceso hacia la parte posterior. deberá tenerse en cuenta el Estilo Arquitectónico de la zona. Muchas de las habitaciones carecen de ventanas, debido al frío y por seguridad. Por lo menos se tendrá en cuenta dimensiones mínimas.
- Se tendrá en cuenta los mismos acabados que predominan con la única mejora de muros tartajeados y pintados.
- Deberá supervisarse la técnica de preparación de adobes para lograr un producto que garantice un buen comportamiento estructural y durabilidad.
- Durante el Proceso de Construcción, deberá contarse con la adecuada supervisión para evitar malas prácticas constructivas.
- Deberá dictarse charlas sobre Construcción en Adobe, a cargo de un Especialista.
B.00.02.01 – EDIFICACIONES AFECTADAS
Son 46 edificaciones afectadas por el Derecho de Vía, de acuerdo a lo siguiente:
En Predios Rústicos:
- 15+950 – L. I – Vivienda 1u – 1 piso -------------------------------------------A.Const------28.00m2
- 20+020 – L.D - Vivienda 1u – 1 piso ------------------------------------------------------------21.00m2
1u – 1 piso sin techar ----------------24.00ml.
- 26+800 – L. I – Vivienda 1u – 1piso--------------------------------------------------------------84.00m2
- 27+400 - L.D - Vivienda 2u – 2 pisos c/u ----------------------------------------------------144.00m2
------------------------------------------------------70.00m2
- 28+110 – L. I - Vivienda 1u – 2 pisos ---------------------------------------------------------304.00m2
- 29+220 – L.D – Vivienda 1u – 2 pisos -------------------------------------------------------- 248.00m2
- 29+270 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso ---------------------------------------------------------- 42.00m2
- 29+435 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso ---------------------------------------------------------- 55.00m2
- 29+480 – L.D – Vivienda 1u - 2 pisos --------------------------------------------------------600.00m2
- 29+500 - L.D – Vivienda 1u - 1 piso ---------------------------------------------------------170.00m2
- 30+610 – L.D – Vivienda 1u - 1 piso ---------------------------------------------------------190.00m2
- 30+740 – L.D – Vivienda 1u - 1 piso – Afectación parcial ------------------------------- 11.00m2
- 30+850 – L.D - Vivienda 1u - 1piso ----------------------------------------------------------206.00m2
1u - 1 piso sin techar ---------------30.00ml.
- 31+165 - L.D - Vivienda 1u - 1piso-----------------------------------------------------------125.00m2
1u - 1 piso sin techar---------------22.00ml.
- 31+490 – L.D – Vivienda 1u - 1piso ---------------------------------------------------------- 72.00m2
- 31+770 – L. I - Vivienda 1u - 1piso ---------------------------------------------------------- 56.00m2
- 31+785 – L.D - Habit.
1u - 1 piso ---------------------------------------------------------- 15.00m2
- 31+935 – L.D – Vivienda 1u - 1 piso ---------------------------------------------------------145.00m2
- 32+150 – L.D – Vivienda 1u - 2 pisos -------------------------------------------------------189.00m2
- 32+230 – L.D – Vivienda 1u – 1piso-----------------------------------------------------------144.00m2
- 32+650 - L.D – Tall.Carp1u – 1 piso – Afectación parcial ------------------------------100.00m2
- 34+170 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso ---------------------------------------------------------234.00m2
- 34+565 – L.D – Vivienda 1u - 1 piso-----------------------------------------------------------77.00m2
- 35+245 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso----------------------------------------------------------149.00m2 AREA CONSTRUIDA AFECTADA EN 26 PREDIOS RUSTICOS----------------- 3,479.00m2
- - 1 piso ------------------------------------------A.Const-----15.00m2
28+025 – L. I –
L. I –
- 1 piso ---------------------------------------------------------22.00m2
- 28+040 – L. I – Habit./Sh1u -
1 piso ------------------------------------------------------- -12.00m2
- 28+650 – L. I – Vivienda 1u – 1 piso ---------------------------------------------------------73.00m2
- 29+090 – L.D - Vivienda 1u – 1 piso ------------------------------------------------------- 130.00m2
- 29+095 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso ---------------------------------------------------------50.00m2
- 29+115 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso -------------------------------------------------------240.00m2
1 piso--------------------------------------------------------- 81.00m2
- 29+150 – L.D - Vivienda 1u – 1 piso -------------------------------------------------------220.00m2
- 29+180 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso -------------------------------------------------------140.00m2
- 29+205 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso -------------------------------------------------------- 84.00m2
- 29+255 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso ---------------------------------------------------------49.00m2
- 29+305 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso----------------------------------------------------------78.00m2
- 29+315 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso ---------------------------------------------------------77.00m2
- 29+860 – L.D - Colegio 1u – 1 piso--------------------------------------------------------750.00m2
- 30+680 – L.D – Vivienda 1u – 2 pisos ------------------------------------------------------378.00m2
- 32+110 – L.D – Vivienda 1u – 1 piso ---------------------------------------------------------56.00m2
- 34+035 – L.D – Escalera 1u -
1piso --------------------------------------------------------108.00m2
- 34+070 – L.D – Vivienda 1u – 1piso --------------------------------------------------------- 75.00m2
- 36+385 - L.D – Sobre Plataforma Vial existente – Caseta de Peaje – 1 piso--------6.00m2
PRE-URBANOS---------
2,344.00m2
PREDIOS---------------------
5,823.00m2
B.00.02.02 -
PROGRAMA DE REPOSICIÓN DE EDIFICACIONES
En este programa se darán
las acciones a tomar para cada caso
Particular, teniendo en cuenta 2 Consideraciones Generales:
Para las construcciones menores afectadas tales como corrales,
muros, pequeñas habitaciones, etc.
se entregara el importe del
valor de reposición para que el Propietario se encargue de por su
cuenta de las Obras de Reposición.
Para el caso de la Reposición de las Edificaciones mayores que
están afectadas, las Obras deberán ejecutarse
Consultor del Pacri y Supervisadas por el mismo.
En ambos casos se tendrá en cuenta el alineamiento establecido
El Derecho de Vía.
B.00.03 REPOSICION DE ESPECIES VEGETALES (REFORESTACION)
Mediante este Programa, de acuerdo a las áreas afectadas que han sido evaluadas, se indemnizará a los propietarios cuyos predios se hayan visto perjudicados con la perdida de especies vegetales que han estado sembradas dentro de sus predios.
Para la reposición del valor, se tendrá en cuenta además de la cantidad y especie, el tamaño de los mismos. El propietario se encargara de reforestar su Predio
PLAN DE CONSULTA ESPECÍFICA
En el marco de la elaboración del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) del Estudio
de Impacto Ambiental del Estudio Definitivo del Proyecto: Callacuyan - Huamachuco y al haberse
efectuado las Consultas Generales en el ámbito de influencia del citado proyecto, se ha previsto la realización
de Consultas Específicas, que se sustentan legalmente en la Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC/16, a
fin de mantener los espacios de participación y diálogo con la población comprometida.
Los objetivos que tiene el Plan de Consulta Específica, son:
 Lograr que la población directamente afectada con la liberación de áreas por el derecho de vía, algunas autoridades comunales y locales involucradas, tenga un conocimiento claro acerca de las características de afectación del Proyecto y del Informe de Avance del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto.
 Validar las propuestas establecidas en el PACRI a través de la participación de la población afectada y de autoridades comunales y locales, así como, recoger algunas de las opiniones, inquietudes y sugerencias, que contribuyan a darle una mejor viabilidad social al mencionado Plan.
2. AMBITO Y POBLACIÓN OBJETIVO El ámbito espacial que compromete las áreas de afectación, corresponde propiamente al sector del derecho de vía, involucrando a 01 distrito de la Provincia de Santiago de Chuco (Quiruvilca) y 01 distrito de la Provincia de Sánchez Carrión (Huamachuco) en la Región de La Libertad. La población afectada directamente, forma parte de 01 Comunidad Campesina y también son personas naturales o campesinos. En este sentido, considerando los dos grupos, la población objetivo se constituye: de las autoridades comunales (Presidentes) con los correspondientes comuneros afectados en sus predios, y los posesionarios / propietarios particulares. A estos se suman, debido a la toma de decisiones en el ámbito local, las autoridades distritales respectivas (Alcalde, Teniente Gobernador, etc.)
3. DESARROLLO DE LAS CONSULTAS Se plantea la realización de Cuatro (04) Consultas Específicas, en las localidades de La Arena (02), Choquizonguillo (01) y La Colpa (01), en los días y lugares que se detallan a continuación:
Lugares, locales y fechas de las Consultas
Lugares/C.P
1 Tantapusha,
Orbegoso y La
2 Choquizonguillo
3 Quiruvilca
Para la elección de los días y horas de las Consultas Específicas se ha tenido en cuenta la disposición
de locales aparentes, la proximidad de la población afectada a los mismos a fin de garantizar y facilitar
la asistencia de la población afectada, a la Reunión. Así mismo es importante tener en cuenta la
cantidad de afectados por C.P
para poder atender mejor sus planteamientos.
La cantidad de concurrentes para cada reunión es la siguiente:
- reunión 1 - C.P Tantapusha -
9 afectados
Mariscal de Orbegoso – 9 afectados
- 46 afectados.
Total de concurrentes 64 afectados.
- reunión 2 - C.P
Choquizonguillo – 87 afectados
Total de concurrentes 87 afectados
- reunión 3 - C.P
La Perdiz – 29 Afectados.
– 38 Afectados.
Culicanda - 13 Afectados
Total de concurrentes 80 afectados.
- reunión 4 - C.P. Quiruvilca –
12 Afectados.
C.P. La Ramada – 33 Afectados.
Total de concurrentes 45 afectados
La convocatoria dada la naturaleza de las consultas, estará propiamente restringida a la población
objetivo referida en el punto 2. Este proceso se iniciará 7 días antes de la ejecución de consultas.
La primera tarea, será la difusión del evento e invitación específica a la población objetivo, mediante
mensajes a través de las radios locales en la localidad de Huamachuco, de 6 a 7 de la mañana, de
12am a 1pm y de 5pm a 6pm diariamente.
Como segunda, tarea se procederá a la separación de los locales designados y al alquiler de equipos
de proyección y sonido según se requiera para cada evento.
Se canalizará cartas de invitación formal a la población objetivo en lo posible de forma personalizada,
que será acompañada por un tríptico informativo.
Se publicaran Listas de la población afectada en los principales sectores de los Centros Poblados.
La relación de participantes de la población objetivo a convocar según los lugares de consulta, es la
RELACION DE POBLADORES AFECTADOS PARTICIPANTES EN LA REUNION DE CONSULTAS ESPECIFICAS PROYECTO: CARRETERA CALLACULLAN - HUAMACHUCO
REUNION Nº 1: Población afectada de los C.P. de Tantapusha, Mcal. De Orbegoso y La Colpa
TANTAPUSHA
31480 RUIZ
31481 RUIZ
MARIA ELENA Y OTRO
AGUA HIRBIENDO
31482 LA CUNZA
31489 SABINA
31490 MARQUINA
31491 ASUNCION
31492 ALTAMIRANOMARIA CRESENCIA
31497 RODRIGUEZ JOSEFINA
31498 MUNSIBAY
GORBALAN
MARISCAL DE ORBEGOSO
31778 ESCOBEDO
RODRIGUEZ CLORINDA
31779 RODRIGUEZ GORBALAN
31782 ASUNCION
31788 LACUNZA
PAMPA DE CHIGURAN
31789 LACUNZA
31790 LA CUNZA
31793 FAMILIA
31802 VILLALOBOS PEREZ
EL CHIGURAN
GOBIERNO REGIONAL (C. PROV. SANCHEZ CARRION)
(CASETA DE PEAJE)
31241 RODRIGUEZ DE ARTEAGACRISANTA
31242 ALTAMIRANORODRIGUEZ
TEOFILA CECILIA2
31249 FLORES RODRIGUEZ
1 0.5356
31250 MARIA CLEOFE
LA CURVA SANTA LUCIA
31251 MARIA CLEOFE
31253 RODRIGUEZ
COLPA BLANCA
31255 CONTRERAS DE ESQUIVEL
31257 ALTAMIRANORUIZ
LEONARDA BEATRIZ
31263 RUIZ
31264 GAMBOA
31265 GAMBOA
EL HUACHAQUE
31266 RUIZ
31267 RUIZ
31349 ARTEAGA
LOS HUALANGOS
31350 ALTAMIRANOGOMEZ
EL HUALANGO
31351 PEÑA
31352 BALTAZAR
ALTAMIRANOGILBERTO
31353 CABRERA
31354 ALTAMIRANOSEVERINO A.
LA MANZANALA COLPA
31355 NEGREIROS ZAVALA
MODESTO ARCADIO T/P
31362 PAREDES
ABELARDO Y OTRO
ALTAMIRANOESTANISLAO
EL MANZANOLA COLPA
ALTAMIRANOGUILLERMO
ALTAMIRANOROMALDO ABAD
ALTAMIRANORONALDO ABAD
LA IGNEA
LOS SAUCOS I
CONTRERAS ARTEAGA
LOS SAUCOS II
LA COLPA-TIERRA DE TEJA
LOS SAUCOS III
LA COLPA-CHIRIGOLGA
ARAUJO CRUZ APOLONIA
LA COLPA-EL ALTO
DELFIN N. Y OTRO
RODRIGUEZ DE ARTEAGACRISANTA
ALTAMIRANORODRIGUEZ TEOFILA C.
ESTADO PERUANO CE 80134
C.P LA COLPA
REUNION Nº2 : C.P. de Choquizonguillo
CHOQUIZONGUILLO
LA LAGUNA HERMOSA I
LA LAGUNA HERMOSA II
31097 CASTILLO
31098 PAREDES
31099 VALDERRAMA
ROGELIO CONSTANTE
EL SHIRAQUE
31100 MANRIQUE
31110 GORBALAN
31111 CUEVA
31112 RODRIGUEZ
31113 VILLANUEVA QUIÑONES
31114 RUIZ
EL YATUR
31115 POLO
ROVINZON
31117 VALDERRAMA
31132 SIFUENTES
31133 SANTOS
PAMPA LOS NARANJOS
31134 FLORES
LA PAMPA LOS NARANJOS
31141 QUISPE
31143 ALONSO
EL CHIRAC
31144 MARCELINO ARTEAGA
31145 ARMAS
RENE FLORENCIA
31151 NIQUIN
31152 CUBA
31153 VELA
KARINA DEL ROCIO
31154 NIQUIN
31157 ALVARADO
31158 DAGA
31159 VALDERRAMA
31160 RAMOS
31162 CARGUACHIN
TANDAYPAN SANTOS D.
31164 LAVADO
31165 MARCELIANO
VILLANUEVA SIMON
31166 MARCELIANO
IGNACIA Y OTROS
31167 MARCELINO
31168 MARCELINO ARTEAGA
31169 ARTEAGA
31170 ARTEAGA
31172 RODRIGUEZ
DE ARTEAGACRISANTA
31174 VICENTE CASIMIRO
31175 RODRIGUEZ VALDERRAMA
31176 EUGENIO
31281 CERNA
32213 ALTAMIRANOGOMEZ
32221 GARCIA
SANTOS HIPOLITO
LA MANZANA I
32222 GAVIDIA
32223 RODRIGUEZ NILDA FLOR
32224 RODRIGUEZ RUIZ
CRESPIN SEBASTIAN
LAS CHIRINQUEGUAS
32290 ULLOA
MANUEL RUPERTO
32291 VALDERRAMA
32340 MARCELINO ARTEAGA
32341 ALONSO
DE SIFUENTES
32342 NATIVIDAD HILDA
32347 VASQUEZ
SUSANA ALEJANDRINA
32372 CASTILLO
32462 SALVATIERRA
LLAURI MARIA
32494 OTOYA
32499 POLO
TANDAYPAN JORGE
32512 ROJAS

References: Resolución 
 Artículo 70
 Artículo 923
 Artículo 925
 Artículo 928
 Artículo 968
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución