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CONVOCATORIA PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y ÚTILES DE OFICINA - PDF
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Asunción Murillo de la Cruz
1 CONVOCATORIA PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y ÚTILES DE OFICINA Página 1 de 64
2 DIFUSIÓN DE LA INVITACIÓN No. SRMySG-I3P (CompraNet IA-020V3A999-N8-2015) Con fundamento en lo previsto por el artículo 43, fracción I, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 77, párrafo cuarto, de su Reglamento, se hace de su conocimiento de la sociedad en general la Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas No. SRMySG-I3P (CompraNet IA-020V3A999-N8-2015) para la adquisición de Materiales y Útiles de Oficina para el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores INAPAM. La presente invitación será de carácter restringida por lo que participarán los siguientes convocados: Eco Nueve S.A. de C.V. Laredo Suministros Internacionales S.A. de C.V. Representaciones y Servicios (Persona física con actividad empresarial) Página 2 de 64
3 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARÁCTER NACIONAL MIXTA IA-020V3A999-N C O N V O C A T O R I A El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), a quien en lo sucesivo se le denominará LA CONVOCANTE, por medio de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en la calle Puebla No. 182, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc C.P , México, D.F., teléfono , en cumplimiento a las disposiciones que establecen el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Título Segundo De los Procedimientos de Contratación, Capítulo Primero Generalidades, Capítulo Segundo De la Licitación Pública, Capítulo Tercero De las Excepciones a la Licitación Pública y los artículos 26 fracción II, 26 bis fracción III, 28 fracción I, 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en lo sucesivo LAASSP y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, convoca a los invitados que NO se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los Artículos 50 y 60 de la LAASSP, a participar en la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta No. IA-020V3A999N1-N8-2015, para la adquisición de materiales y útiles de oficina para INAPAM, bajo los siguientes: Página 3 de 64
4 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN: ÍNDICE NUMERAL DESCRIPCIÓN 1. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA INVITACIÓN 1.1 DATOS DE LA CONVOCANTE 1.2 MEDIO QUE UTILIZARÁ LA INVITACIÓN Y CARÁCTER DE LA MISMA 1.3 NÚMERO DE CONVOCATORIA 1.4 EJERCICIO FISCAL 1.5 IDIOMA EN EL QUE SE PRESENTARÁN LAS PROPOSICIONES 1.6 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA 1.7 PROCEDIMIENTO FINANCIADO CON CRÉDITOS EXTERNOS 2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN 2.1. DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES 2.2. PARTIDA QUE INTEGRA LA INVITACIÓN 2.3. PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA 2.4. NORMAS OFICIALES 2.5. MÉTODO DE PRUEBAS 2.6. TIPO DE CONTRATO 2.7. LUGAR DE ENTREGA 2.8. FORMA DE ADJUDICACIÓN 2.9. MODELO DE CONTRATO 3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE PROCEDIMIENTO 3.1 REDUCCIÓN DE PLAZOS 3.2 CALENDARIO DE ACTOS Y LUGAR DONDE SE DESARROLLARÁN VISITA A LAS INSTALACIONES JUNTA DE ACLARACIONES PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES COMUNICACIÓN DEL FALLO FIRMA DEL INSTRUMENTO JURÍDICO 3.3 RECEPCIÓN DE PROPOSICIONES VÍA SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA Página 4 de 64
5 3.4 VIGENCIA DE LAS PROPOSICIONES 3.5 PROPOSICIONES CONJUNTAS 3.6 PROPUESTA ÚNICA POR LICITANTE 3.7 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN 3.8 REGISTRO Y REVISIÓN PRELIMINAR 3.9 ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL 3.10 PARTE O PARTES DE LAS PROPOSICIONES QUE SE RUBRICARÁN EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES 3.11 INDICACIONES RELATIVAS AL FALLO Y FIRMA DEL CONTRATO 3.12 GARANTÍAS GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO CASOS EN QUE SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO OTRAS GARANTÍAS 3.13 FORMA DE PAGO 3.14 PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES PENA CONVENCIONAL DEDUCCIONES 3.15 TERMINACIÓN ANTICIPADA 3.16 RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO 4. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS 5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES 5.1. CRITERIOS GENERALES DE EVALUACIÓN CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA 5.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA 5.4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA 5.5. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 6. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES 6.1 PROPUESTA TÉCNICA 6.2 PROPUESTA ECONÓMICA 6.3 DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA 7. INCONFORMIDADES Página 5 de 64
6 8. CASOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA, SUSPENDERÁ O CANCELARÁ LA INVITACIÓN. 8.1 LA INVITACIÓN SE DECLARARÁ DESIERTA EN LOS SIGUIENTES CASOS: 8.2 LA INVITACIÓN SE SUSPENDERÁ EN LOS SIGUIENTES CASOS: 8.3 SE PROCEDERÁ A LA CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN: 9. FORMATOS ANEXO 1. ANEXO 2. FORMATO A-1. FORMATO A-2. FORMATO B. FORMATO C. FORMATO D. FORMATO E. FORMATO F. FORMATO G. FORMATO H. FORMATO I. ESCRITO 1. -ANEXO TÉCNICO -MODELO DEL CONTRATO -PROPUESTA TÉCNICA -PROPUESTA ECONÓMICA -NACIONALIDAD DEL LICITANTE -MANIFESTACIÓN DE ESTRATIFICACIÓN -ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA -CORREO ELECTRÓNICO DEL LICITANTE -ESCRITO REFERENTE A LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LAASSP -DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD -GARANTÍA CONTRA VICIOS OCULTOS RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES. -TEXTO DE PÓLIZA DE FIANZA Página 6 de 64
7 GLOSARIO DE TÉRMINOS A efectos de esta convocatoria se entenderá por: 1. Caso fortuito: Aquel evento que no pueda ser previsto o evitado. 2. Contrato o Pedido: Instrumento jurídico en el que por acuerdo de voluntades, se establecen o transfieren derechos y obligaciones, para las adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios. 3. CompraNet: Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. 4. Convocatoria: Documento que establece las bases en que se desarrolla el procedimiento y donde se describen los requisitos de participación. 5. Deducciones: Son aquellas que se derivan del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor o prestador de servicios, respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato. 6. SRMSG: Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales del INAPAM. 7. Fuerza mayor: Acontecimiento inesperado y violento, ajeno a la voluntad humana y que por tanto, no puede preverse ni evitar sus consecuencias. 8. IVA: Impuesto al Valor Agregado. 9. LA CONVOCANTE: Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). 10. LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 11. Licitante: La persona que participe en el procedimiento de Licitación Pública o bien de Invitación a Cuando Menos Tres Personas. 12. Observador: Persona que asista a cualquiera de los actos del procedimiento, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. 13. OIC: Órgano Interno de Control en el INAPAM. 14. Penas convencionales: Son aquellas que se derivan por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la entrega de los bienes o la prestación del servicio, misma que no Página 7 de 64
8 excederá del monto de la garantía del contrato, y será determinada en función de los bienes no entregados o servicios no prestados oportunamente. 15. POBALINES: Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). 16. Precio conveniente: Es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la Invitación, y a éste se le resta el 40%. 17. Precios fijos: Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación y apertura de las proposiciones hasta la entrega y facturación correspondiente de los bienes o servicios. 18. Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en esta Invitación. 19. Proveedor: La persona física o moral que celebre contratos o pedidos con LA CONVOCANTE como resultado del presente procedimiento. 20. RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Página 8 de 64
9 1. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA INVITACIÓN 1.1 Datos de LA CONVOCANTE. El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores INAPAM, en adelante LA CONVOCANTE, en cumplimiento a las disposiciones que establecen el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Título Segundo De los Procedimientos de Contratación, Capítulo Primero Generalidades, Capítulo Segundo De la Licitación Pública, Capítulo Tercero De las Excepciones a la Licitación Pública y los artículos 26 fracción II, 26 bis fracción III, 28 fracción I, 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en lo sucesivo LAASSP y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, LA CONVOCANTE, convoca a los invitados que NO se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los Artículos 50 y 60 de la LAASSP, a participar en la presente invitación a Cuando Menos Tres Personas, a través de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en calle Puebla No. 182, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc C.P , México, D.F., teléfono Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. 1.2 Medio que utilizará la Invitación y carácter de la misma. Con fundamento en lo que establece el artículo 26 bis fracción III de la LAASSP, la presente Invitación será Mixta, por lo cual los licitantes podrán participar en forma presencial o electrónica, es decir que podrán presentar sus proposiciones por escrito en las instalaciones de LA CONVOCANTE o a través de CompraNet por medios remotos de comunicación electrónica. Participación presencial: La presentación de proposiciones de manera presencial, de conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la LAASSP, deberán entregarse en sobre cerrado, en cuyo exterior preferentemente contendrá el nombre del licitante, denominación y número de la Invitación en la que participa. Este sobre deberá contener la propuesta técnica y económica; lo que respecta a la documentación legal administrativa, podrá entregarse a elección del licitante, dentro o fuera de este sobre. Las personas que asistan a los eventos deberán firmar la lista de asistencia. Participación por medios remotos de comunicación electrónica: La participación por medios remotos de comunicación electrónica, se hará conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de junio del año Página 9 de 64
10 Las proposiciones podrán ser enviadas por medio del sistema CompraNet disponible en la página electrónica ( Dicho sistema generará el sobre con las proposiciones mediante el uso de tecnologías que resguardan la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable. Los licitantes que opten por el envío de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública en el Sistema CompraNet. Conforme a lo dispuesto en el artículo 28 fracción I de la LAASSP, el presente procedimiento de Invitación es de carácter nacional en la cual únicamente podrán participar personas físicas o morales de nacionalidad Mexicana. 1.3 Número de convocatoria A la presente Convocatoria el Sistema CompraNet le asignó el número de identificación IA- 020V3A999-N y LA CONVOCANTE le asignó el Número de Control Interno SRMySG-I3P Ejercicio fiscal De conformidad con el artículo 25 de la LAASSP, esta se pagará con recursos del ejercicio fiscal 2015 y tendrá una vigencia a partir del 01 de abril al 31 de diciembre de Idioma en el que se presentarán las proposiciones Las proposiciones invariablemente deberán presentarse en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos (manuales, instructivos y/o folletos) que acompañen la propuesta y el ANEXO TÉCNICO 1 de la presente Convocatoria, en caso de que no haya existencia en este idioma de los documentos, éstos serán acompañados con su traducción simple al español. 1.6 Disponibilidad presupuestaria LA CONVOCANTE cuenta con disponibilidad presupuestaria en la partida presupuestal Materiales y útiles de oficina para llevar a cabo el presente procedimiento conforme al oficio de suficiencia presupuestaria SPC/0239/2015 de fecha 20 de abril de Procedimiento financiado con créditos externos No aplica Página 10 de 64
11 2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN 2.1. Descripción del servicio. LA CONVOCANTE requiere realizar la adquisición de materiales y útiles de oficina para el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores -INAPAM-, conforme a las características y especificaciones que se señalan en el ANEXO TÉCNICO 1 el cual, forma parte integrante de la presente Convocatoria Partida que integra la Invitación. El objeto de la adquisición que se solicita en la presente Invitación, se integra en una sola partida que será adjudicada a un solo licitante Precio máximo de referencia. No aplica 2.4. Normas Oficiales. Los licitantes deberán manifestar que se comprometen al cumplimiento de las Normas Mexicanas, Normas Internacionales, Normas de Referencia o Especificaciones, conforme a la Ley sobre Metrología y Normalización, así como aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con los bienes objeto de la presente convocatoria Método de pruebas. No aplica Tipo de contrato. La adquisición de los bienes requeridos por LA CONVOCANTE, se adjudicará mediante las obligaciones que se deriven del presente procedimiento las cuales, serán formalizadas por medio de la elaboración de un contrato conforme a lo dispuesto en los artículos 45 de la LAASSP así como 81 y 82 del RLAASSP Lugar de entrega. Los bienes solicitados por LA CONVOCANTE deberán entregarse conforme a las características técnicas señaladas en el ANEXO TÉCNICO 1, el cual forma parte integral de estas bases, CON previa cita de 24 horas, en las instalaciones del Almacén General del INAPAM, ubicado en calle Dr. Federico Gómez Santos Nº 7, Colonia Doctores, Delegación Cuauhtémoc, C.P , México D.F. Página 11 de 64
12 Conforme a los términos del contrato y a efecto de acreditar la debida entrega de los mismos, se sellará la remisión o factura por personal del INAPAM, para hacer constar las condiciones en que se reciben y, en su caso, si hay bienes pendientes de entregar Forma de adjudicación. La presente Convocatoria será adjudicada a un solo licitante, el cual deberá asegurar a LA CONVOCANTE la entrega del 100% de los bienes solicitados y las mejores condiciones en cuanto su calidad, precio, financiamiento, oportunidad y optimización. Asimismo deberá reunir las condiciones legales administrativas, técnicas y económicas requeridas por LA CONVOCANTE, por lo que será obligatorio para los participantes, cotizar la totalidad de los bienes requeridos Modelo de contrato. Forma parte integrante de la presente Convocatoria como Anexo 2 Modelo del contrato. 3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE PROCEDIMIENTO. 3.1 Reducción de plazos. No Aplica 3.2 Calendario de actos y lugar donde se desarrollarán. EVENTO FECHA HORA Fecha de publicación en CompraNet y entrega de la última invitación Visita a las instalaciones 27 de abril de :00 horas No aplica Entrega de Muestras No aplica Junta de aclaraciones Conforme al numeral Presentación y apertura de proposiciones 4 de mayo de :00 horas Fecha de fallo 6 de mayo de :00 horas Firma del instrumento jurídico Dentro de los 15 días naturales posteriores a la notificación del fallo. Página 12 de 64
13 Todos los actos de la presente Convocatoria se llevarán a cabo en la Sala de Usos Múltiples del INAPAM, ubicada en la calle de Puebla No. 182, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc C.P , México, D.F., Primer Piso,. En los actos del procedimiento de la Invitación, podrá asistir cualquier persona en calidad de observador que manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos. Igualmente, podrán asistir representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales. Los representantes de los licitantes que ingresen a las instalaciones antes mencionadas, deberán cumplir con las medidas de seguridad implementadas por LA CONVOCANTE; en caso de no apegarse a su cumplimiento, les será denegado el acceso al inmueble Visita a las instalaciones. a) Visita a las instalaciones de LA CONVOCANTE No aplica b) Visita a las instalaciones de los licitantes No aplica Junta de aclaraciones. LA CONVOCANTE no llevará a cabo la Junta de Aclaraciones de conformidad con lo establecido en la fracción V del artículo 43 de la LAASSP; sin embargo los licitantes podrán enviar sus cuestionamientos al correo electrónico: para que por la misma vía se les dé respuesta, en términos del artículo 77 del RLAASSP. Para que la convocante esté en posibilidades de dar atención a los cuestionamientos, los participantes deberán formular sus planteamientos de manera concisa y estar directamente vinculados con los puntos contenidos en la presente Invitación, indicando el numeral y punto específico con el cual se relaciona. Dichos cuestionamientos deberán ser enviados en un plazo máximo 48 horas previas al acto de presentación y apertura de proposiciones, a efecto de dar a conocer los cuestionamientos y respuestas de los planteamientos a todos los licitantes Presentación y apertura de proposiciones. Los licitantes deberán registrarse y entregar al inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones en sobre cerrado, la documentación solicitada en el numeral 6 de esta Convocatoria. Página 13 de 64
14 Para intervenir en este acto los licitantes deberán presentar un escrito en el que el firmante manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes por sí o por su representada para presentar propuestas. La persona que solamente entregue las propuestas, únicamente podrá permanecer en el desarrollo del acto con carácter de observador. Las proposiciones que se presenten deberán ser firmadas autógrafamente por los licitantes o sus apoderados legales; en caso de que éstas sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, se emplearán medios de identificación electrónica los cuales producirán los mismos efectos que las Leyes otorgan a los documentos correspondientes y tendrán el mismo valor probatorio en cumplimiento al artículo 27, último párrafo de la LAASSP. Las proposiciones que sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse conforme a lo señalado en esta Convocatoria en formatos Word, Excel, PDF, HTML o, en su caso, utilizar archivos de imagen tipo.jpg o.gif. Cada una de las páginas que integran las proposiciones se identificarán con los datos siguientes: clave del Registro Federal de Contribuyentes (RFC), domicilio fiscal, teléfono, correo electrónico, número de Invitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse si es el caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de las proposiciones. De conformidad con el artículo 50 del RLAASSP, las proposiciones presentadas deberán estar foliadas en todas y cada una de las hojas; asimismo se numerarán de manera individual la propuesta técnica y la propuesta económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. El día, el lugar y a la hora señalada en esta convocatoria para la celebración del acto de apertura de propuestas, se cerrará el recinto y no se permitirá la entrada posterior a ningún licitante y se desarrollará de la siguiente forma: El servidor público designado por LA CONVOCANTE facultado para presidir el acto, declarará su inicio y será la única persona facultada para tomar todas las decisiones durante su realización. Se darán a conocer el nombre de los servidores públicos participantes, los licitantes registrados y en su caso, los observadores asistentes al acto. Una vez iniciado el acto, en primer término se recibirán las proposiciones en sobre cerrado que sean entregadas por los licitantes, quienes podrán presentar a su elección, dentro o fuera de éste, aquella documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, y que sea parte de su proposición; posteriormente se ingresará a CompraNet para verificar el envío de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica. Se procederá a la apertura de los sobres generados mediante el sistema, en el supuesto de que Página 14 de 64
15 durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de LA CONVOCANTE, de la Función Pública o de LA CONVOCANTE, no sea posible abrir aquellos que contengan las propuestas enviadas por CompraNet, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el numeral 29 del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNe, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, el cual contempla lo siguiente: 29.- Las dependencias y entidades, a través de la Unidad Compradora, recabarán de los licitantes su aceptación de que se tendrán como no presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la Unidad Compradora, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a las dependencias o entidad. Acto seguido, se procederá a la apertura de los sobres, en presencia de los que asistan al acto, de acuerdo a lo señalado en los artículos 47 y 48 del RLAASSP y se hará constar la documentación presentada sin entrar al análisis de su contenido, el cual se efectuará posteriormente durante el proceso de evaluación de propuestas, por lo que en términos de la fracción III del artículo 48 del RLAASSP, no se podrá desechar ninguna propuesta durante este acto. LA CONVOCANTE conforme al artículo 35 fracción III de la LAASSP, levantará el acta correspondiente que servirá como constancia de la celebración del acto de apertura de proposiciones, y se hará constar el importe total de la única partida de cada una de las proposiciones presentadas. Asimismo se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Invitación. El acta será firmada por los asistentes, a los cuales se les entregará copia simple de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos Comunicación del fallo. La fecha del fallo se efectuará a la hora y en el lugar señalado en el punto 3.2. Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento de la presente Convocatoria, se llevará a cabo conforme lo siguiente: El servidor público de LA CONVOCANTE facultado para presidir el fallo, declarará el inicio del acto. Se dará a conocer el fallo de la Invitación a los licitantes registrados, servidores públicos y a todas aquellas personas asistentes, el cual contendrá la información referida en el artículo 37 de la LAASSP. LA CONVOCANTE levantará el acta de notificación de fallo de la Invitación. El acta será firmada por los licitantes y los servidores públicos presentes, asimismo se les entregará copia Página 15 de 64
16 simple del acta y en su caso, de los anexos correspondientes. La falta de firma de algún licitante, no invalidará su contenido y efectos. A los licitantes que no hayan asistido a la junta pública, se les enviará por correo electrónico un aviso para informarles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en el portal de CompraNet Al finalizar cada evento (Junta (s) de Aclaraciones, Presentación y Apertura de Proposiciones y Notificación de Fallo) se pondrá una copia del acta correspondiente para efectos de notificación a disposición de los licitantes, por un término no menor de cinco días hábiles posteriores a cada acto, en la calle de Puebla No. 182, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc C.P , México, D.F., siendo responsabilidad exclusiva de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y en su caso, obtener copia de dichas actas en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales ubicada en el domicilio antes citado, durante el mismo plazo señalado anteriormente, de 09:00 a 14:00 horas en días hábiles. Asimismo las actas correspondientes se difundirán también en el portal de CompraNet. Este procedimiento sustituye a la notificación personal. Los licitantes que hubieren presentado proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su disposición en el sistema CompraNet, en la dirección electrónica a más tardar el día hábil siguiente en que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas en el domicilio de LA CONVOCANTE Firma del instrumento jurídico. Previamente a la firma del instrumento jurídico, el licitante adjudicado deberá presentar dentro de los dos días hábiles posteriores al fallo en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en calle de Puebla No. 182, Piso 3, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, C.P de 9:00 a 14:00 horas, la documentación legal administrativa que se enlista a continuación en original para cotejo y 2 (Dos) copias: PERSONA MORAL Cédula del Registro Federal de Contribuyentes. PERSONA FÍSICA Cédula del Registro Federal de Contribuyentes. Escritura pública en la que conste que fue constituida Clave Única de Registro de Población Página 16 de 64
17 PERSONA MORAL conforme a las Leyes Mexicanas y que tiene su domicilio en el Territorio Nacional con la constancia de inscripción en el Registro Público de Comercio y en su caso sus reformas o modificaciones que haya sufrido, que contenga el poder que se otorgue al representante legal, para la celebración de actos de administración o poder especial para suscribir instrumento jurídicos o contratos o bien para llevar a cabo todos los trámites derivados de procedimientos o adjudicación en el Gobierno Federal o su equivalente PERSONA FÍSICA Acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente. Identificación oficial vigente con fotografía del Representante Legal Comprobante de Domicilio (actualizado no mayor a tres meses) Carta de Pago Interbancario y Estado de Cuenta Instrumento Notarial con el cual el representante legal acredite su personalidad. Identificación oficial vigente con fotografía de la persona física. Comprobante de Domicilio (actualizado), con lo que acredite tener su domicilio legal en el Territorio Nacional. Carta de Pago Interbancario y Estado de Cuenta En cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de conformidad con la regla , de la Resolución Miscelánea Fiscal para el año 2015 (publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de diciembre de 2014), el licitante adjudicado, deberá presentar en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, el documento vigente a la fecha de suscripción del contrato, emitido por el SAT, en el que se evidencie la opinión positiva del cumplimiento de sus obligaciones fiscales, si no presenta el cumplimiento de sus obligaciones fiscales LA CONVOCANTE se abstendrá de formalizar el instrumento jurídico. Conforme a lo establecido en el artículo 46 de la LAASSP, los derechos y obligaciones que se deriven del instrumento jurídico respectivo, no podrán ser transferidos por el licitante adjudicado en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de LA CONVOCANTE. 3.3 Recepción de proposiciones vía servicio postal o mensajería. Para el presente procedimiento se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería en el domicilio ubicado en calle Puebla No. 182, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc C.P , México, D.F., tercer piso, en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales. Las propuestas serán entregadas en un plazo máximo de 24 horas antes de la hora de la apertura de propuestas. Página 17 de 64
18 3.4 Vigencia de las Proposiciones. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento hasta su conclusión. 3.5 Proposiciones conjuntas. No aplica. 3.6 Propuesta única por licitante. Los licitantes solo podrán presentar una proposición para la presente Invitación. 3.7 Presentación de documentación. Los licitantes podrán presentar a su elección, dentro o fuera del sobre cerrado, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que forma parte de su proposición. 3.8 Registro y revisión preliminar. No aplica 3.9 Acreditación de existencia legal. Los licitantes deberán de acreditar su existencia legal y en su caso el de la personalidad jurídica de su representante legal, para cumplir con la información requerida, podrá elaborarse tomando como modelo el Formato D de la presente Convocatoria Parte o partes de las proposiciones que se rubricarán en el acto de presentación y apertura de proposiciones. De conformidad con el artículo 35 fracción II de la LAASSP, de entre los licitantes que hayan asistido al acto de presentación y apertura de proposiciones, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que LA CONVOCANTE designe, rubricarán los documentos que Página 18 de 64
19 integran las proposiciones técnicas y económicas presentadas por los licitantes sin incluir la documentación legal y de carácter administrativo Indicaciones relativas al fallo y firma del contrato. La fecha del fallo y la firma del contrato se efectuarán conforme a lo señalado en punto 3.2. Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento de esta Convocatoria Garantías Garantía de cumplimiento El licitante adjudicado, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del instrumento jurídico correspondiente, y para responder de los defectos, vicios ocultos y calidad de los bienes y /o servicios entregados, así como de cualquier otra responsabilidad, se obliga a garantizar mediante fianza o cualquiera de las formas establecidas en los artículos 137 del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y 79 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por un importe equivalente a un 10 % (diez por ciento) del monto máximo adjudicado antes de IVA, en favor de la Tesorería de la Federación, a más tardar dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del instrumento jurídico, en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en calle de Puebla No. 182, Col. Roma Norte Piso 3, Delegación Cuauhtémoc, C.P , México, D.F, de 9:00 a 14:00 horas en días hábiles. De no cumplir con dicha entrega, LA CONVOCANTE podrá determinar la rescisión del instrumento jurídico respectivo y remitir el asunto al OIC para que determine si se aplican las sanciones estipuladas en el artículo 60, fracción III de la LAASSP. La garantía de cumplimiento de ninguna manera será considerada como una limitación de la responsabilidad del proveedor, derivada de sus obligaciones y garantías estipuladas en el instrumento jurídico respectivo, y de ninguna manera impedirá que el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores INAPAM reclame la indemnización o el reembolso por cualquier incumplimiento que puede exceder el valor de la garantía de cumplimiento. En caso de incremento al monto del instrumento jurídico respectivo o modificación al plazo, el proveedor se obliga a entregar a LA CONVOCANTE al momento de la formalización respectiva los documentos modificatorios o endosos correspondientes, debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la garantía otorgada inicialmente. El licitante adjudicado acepta expresamente que la garantía expedida para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, se hará efectiva independientemente de que se interponga cualquier tipo de Página 19 de 64
20 recurso ante instancias del orden administrativo o judicial, así como garantizar su vigencia durante la substanciación de los juicios o recursos legales que interponga con relación a dicho contrato, hasta que sea pronunciada resolución definitiva que cause ejecutoria por la Autoridad competente. El trámite de liberación de garantía, se realizará en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, sita en la calle de Puebla No. 182, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc C.P , México, D.F., en donde el área requirente dará al proveedor su autorización por escrito para que proceda a recuperar y en su caso, liberar la garantía correspondiente, siempre y cuando éste acredite haber cumplido con la condición pactada en el contrato y a entera satisfacción del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores INAPAM Casos en que se hará efectiva la garantía de cumplimiento de contrato. La garantía de cumplimiento del contrato se podrá hacer efectiva por LA CONVOCANTE, cuando se presente de manera enunciativa y no limitativa alguno de los siguientes casos: Previa substanciación del procedimiento de rescisión. Cuando por causas imputables el proveedor, incumpla con cualquiera de las condiciones pactadas en el contrato y consecuentemente se le rescinda el mismo. Cuando se haya vencido el plazo para el inicio de la vigencia del contrato y el proveedor por sí mismo o a requerimiento de LA CONVOCANTE, no sustente debidamente las razones del incumplimiento de inicio para proveer los bienes, previo agotamiento de las penas convencionales respectivas. De manera inmediata por reclamo directo a la afianzadora. Cuando se detecten vicios ocultos o defectos en la calidad de los bienes recibidos. En el caso de hacer efectiva la garantía de cumplimiento, ésta se aplicará de manera proporcional por los bienes no proporcionados Otras Garantías. No aplica 3.13 Forma de pago. LA CONVOCANTE no otorgará ninguna clase de anticipo. El precio será fijo mensual y no sujeto a cambio. El pago se realizará a mes vencido dentro de los 20 días naturales posteriores a la entrega de los bienes, a entera satisfacción de LA CONVOCANTE y previa presentación de la factura al titular Página 20 de 64
21 de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en el inmueble de LA CONVOCANTE, con domicilio en Calle de Puebla No. 182, Piso 3, Col. Roma Norte, C.P , Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., mismo que se aplicará en moneda nacional por medio depósito bancario transferido de la Tesorería de la Federación, al número de cuenta que el licitante adjudicado haya registrado para tal efecto. El participante adjudicado deberá estar dado de alta en el Sistema de Administración Financiera Federal (SIAFF). La facturación que se reciba posterior al cierre del ejercicio presupuestal 2015, de conformidad con las reglas que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se pagará según lo efectivamente devengado. Los pagos de los bienes quedarán condicionados al pago que en su caso, deba de efectuar la persona contratada por concepto de penas convencionales y deducciones. LA CONVOCANTE podrá solicitar en cualquier momento, la documentación probatoria debidamente sellada por los pagos correspondientes a las cuotas obrero patronales a que está obligado el proveedor (IMSS, INFONAVIT y SAR). El licitante adjudicado, deberá presentar para efecto de registro la documentación que a continuación se lista: Persona moral: Copia simple de estado de cuenta bancario, del mes inmediato anterior. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de la cédula del Registro Federal de Contribuyentes. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de identificación oficial vigente del representante legal. Original para cotejo y 2 copias simples del comprobante de domicilio fiscal (recibo telefónico) con antigüedad no mayor a tres meses. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de poder notarial para actos de administración o especial para firmar el acuerdo de voluntades. Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples del acta constitutiva Penas convencionales y deducciones Pena convencional Con base en el artículo 53 de la LAASSP, 95 y 96 del RLAASSP, así como el numeral V.3.5 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del INAPAM (POBALINES) vigentes, si el proveedor incurriera en algún atraso en los plazos establecidos para la entrega de bienes objeto de esta invitación, le será aplicable una pena convencional equivalente al 0.5% (Cero punto cinco por ciento) por cada día natural de atraso, Página 21 de 64
22 sobre el importe total del contrato de bienes no entregados oportunamente y a satisfacción de LA CONVOCANTE, sin incluir el I.V.A., de conformidad con el ANEXO TÉCNICO 1. Estas penas convencionales no deberán exceder los 10 días naturales; una vez transcurrido ese periodo, LA CONVOCANTE podrá iniciar el procedimiento de recisión del contrato. El pago de las penas deberá hacerse mediante cheque certificado o de caja a nombre del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, sin que la acumulación de ésta, exceda el equivalente al monto total de la garantía de cumplimiento Deducciones LA CONVOCANTE establecerá las deducciones al pago de los bienes por lo que en caso de incumplimiento parcial o deficiente en la entrega de los bienes o los no proporcionados, acorde a los compromisos contraídos por el licitante adjudicado, se le aplicará una deducción del 3% (Tres por ciento) sobre el monto del contrato realizado deficientemente. Los montos a deducir se aplicarán en la(s) factura(s) que el licitante presente para su cobro, en el entendido que de forma inmediata se cumpla con la entrega conforme a lo acordado. Las deducciones económicas se aplicarán sobre la cantidad indicada sin incluir el IVA Terminación anticipada. LA CONVOCANTE se reserva el derecho de terminar anticipadamente el contrato sin responsabilidad para ella, cuando se concurran razones de interés general, también por causas justificadas en que no se realice la entrega de los bienes originalmente adjudicados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o cuando se determine la nulidad total o parcial de los actos del procedimiento, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública, sin responsabilidad alguna para el INAPAM y mediante dictamen, ésta sustentará tales razones o las causas justificadas que dieron origen a la misma, así como en su caso, en los supuestos en que LA CONVOCANTE previa solicitud por escrito, reembolsará al licitante los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, se encuentren debidamente comprobados y se relacionen directamente con el procedimiento de conformidad con el artículo 54 Bis de la LAASSP Rescisión Administrativa del Contrato. Cuando el licitante adjudicado incumpla con las obligaciones pactadas en esta Convocatoria y en el Contrato, se procederá a la rescisión administrativa del mismo sin necesidad de Declaración Judicial previa, de conformidad a lo establecido en el Artículo 54 de la LAASSP y el apartado del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, si el licitante incurriera en cualquiera de los siguientes casos, de manera enunciativa: Página 22 de 64
23 a) Cuando el licitante adjudicado incumpla en forma, plazo y términos, sus obligaciones en lo relativo a la entrega de los bienes. b) Cuando el licitante adjudicado incurra en negligencia respecto a la entrega de los bienes pactados en el instrumento jurídico. c) Cuando el límite máximo de aplicación por concepto de deducción de pagos se haya presentado en diez ocasiones y/o sea igual al 10% del monto del contrato antes de IVA, de conformidad con el artículo 53 bis de la LAASSP. d) Por el incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del licitante adjudicado previstas en el contrato formalizado. e) Cuando se incumplan o contravengan las disposiciones de la LAASSP, su Reglamento, así como las disposiciones normativas que rigen en la materia. f) Cuando el licitante adjudicado incurra en responsabilidad por errores u omisiones en su actuación. g) Cuando el licitante adjudicado incurra en negligencia respecto a la entrega de los bienes pactados en el contrato formalizado, sin justificación para LA CONVOCANTE. h) Por incumplimiento de los requisitos para formalizar el contrato. i) Cuando se agote el monto límite de aplicación de las penas convencionales y deducciones pactadas en el contrato formalizado. j) Si el INAPAM o cualquier otra autoridad detecta que el licitante adjudicado, proporcionó información o documentación apócrifa, falsificada o alterada en el procedimiento de adjudicación del contrato o en la ejecución del mismo. k) La falta de respuesta por parte del licitante adjudicado en el supuesto de que LA CONVOCANTE le formule una reclamación con motivo de la entrega de los bienes. l) En caso de que el licitante adjudicado modifique el precio del servicio materia de la presente Invitación o durante la vigencia del contrato formalizado, sin autorización de LA CONVOCANTE. m) Cuando las penas excedan del monto de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico, o excedan de 10 días naturales. n) Cuando el licitante acumule diez deductivas, de conformidad con el apartado Deductivas. Página 23 de 64
24 4. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR. Para efectos de lo anterior, los licitantes deberán considerar lo siguiente: a) Entregar la documentación o información a que se refiere el punto 6 de esta Convocatoria, en la hora señalada en punto Presentación y apertura de proposiciones, del numeral 3, Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento ya sea de manera presencial o en el portal de CompraNet. b) Deberán presentar sus propuestas debiendo sujetarse a los requisitos de la presente Convocatoria y sus Anexos. c) Las proposiciones técnica y económica deberán ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello, en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de las mismas, por lo que no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica. d) Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que las integren; se tendrán que numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. e) En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, LA CONVOCANTE no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, LA CONVOCANTE tampoco podrá desechar la proposición. f) La Propuesta Técnica podrá presentarse conforme al Formato A-1, de la presente Convocatoria o en formato libre donde se describirán de manera clara y precisa, las características técnicas mínimas del servicio requerido en el ANEXO TÉCNICO 1, sin indicar el costo. g) La propuesta económica podrá presentarse conforme al Formato A-2 de la presente Convocatoria o en formato libre incluyendo todos los datos e información requerida en dicho formato. h) El precio unitario será fijo a partir de la entrega de la proposición y durante la vigencia del contrato y no estará sujeto a decremento o incremento. i) Las propuestas que no contengan los requisitos que se enlistan a continuación, afectarán su solvencia y serán desechadas en virtud de que se consideran indispensables para evaluar las proposiciones. Página 24 de 64
25 1. Numeral 6 Documentos que deben presentar los licitantes punto 6.1. Propuesta Técnica incisos a), b), c), d) y e). 2. Numeral 6 Documentos que deben presentar los licitantes punto 6.2. Propuesta Económica Formato A Numeral 6 Documentos que deben presentar los licitantes punto 6.3. Documentación Legal Administrativa Incisos a), b), c), d) e), f), g) y h). 4.1 Causas de desechamiento de propuestas. Serán causas de desechamiento de las proposiciones las siguientes: a) La falta de cualquiera de los documentos y/o el incumplimiento de cualquiera de los requisitos que afecten la solvencia de la proposición o información establecida en esta Convocatoria, por ser considerados indispensables conforme lo establecido en la fracción IV del artículo 39 del RLAASSP. b) La comprobación de que algún licitante ha acordado con uno u otros elevar el costo de los bienes o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás licitantes. c) En caso de omisión en la entrega de la información solicitada en los anexos de la presente Convocatoria o que varíe el significado de lo solicitado. d) La no presentación de alguno de los documentos solicitados en el numeral 6 de Convocatoria. 5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES 5.1. Criterios generales de evaluación. Se empleará el criterio de evaluación binario (si cumple / no cumple) Criterios de evaluación técnica a) En atención a lo solicitado por la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales y conforme a lo dispuesto en el Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público relacionados con las mismas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de Página 25 de 64
26 septiembre de 2010, en la presente Convocatoria se empleará el criterio de evaluación binario (si cumple / no cumple), conforme a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 36 de la LAASSP y 51 del RLAASSP. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos solicitados, será motivo suficiente e inapelable para la descalificación. b) La evaluación de las propuestas técnicas será realizada por la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales por medio del Departamento de Adquisiciones e Inventarios, quien verificará las proposiciones presentadas, emitiendo la evaluación correspondiente Criterios de evaluación de la documentación legal administrativa a) Se revisará y analizará la documentación solicitada en el apartado 6.3 de esta Convocatoria, en caso de que no se presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada. b) El análisis detallado de la documentación legal administrativa será realizada por la Jefatura de Adquisiciones e Inventarios del INAPAM, emitiendo la evaluación correspondiente. c) LA CONVOCANTE se reserva el derecho de verificar la veracidad o autenticidad de la información y documentación presentada por los licitantes, en caso de que éstos hayan proporcionado información o declaración falsa o que actúe con dolo o mala fe, su propuesta será desechada y en su caso procederán las sanciones que indican los artículos 59 y 60 de la LAASSP Criterios de evaluación económica a) La evaluación de las proposiciones económicas será realizada por la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, quien verificará que las proposiciones presentadas correspondan a las características y especificaciones de los bienes solicitados, emitiendo la evaluación correspondiente. b) Se verificará que las propuestas presentadas correspondan a las características y especificaciones de los bienes solicitados, emitiendo la evaluación correspondiente, en caso de que no se presente conforme a lo solicitado o no sea lo requerido, la proposición será desechada c) Sólo se procederá a realizar la evaluación de las propuestas económicas, de aquéllas proposiciones cuya propuesta técnica resulte solvente y cumplan con lo establecido en la presente convocatoria. d) Sólo serán consideradas aquellas proposiciones que cubran el cien por ciento con las características y especificaciones de los bienes solicitados en el ANEXO TÉCNICO 1 de Página 26 de 64
27 esta convocatoria. e) Si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, se detecta un error de cálculo en alguna proposición se procederá a llevar a cabo su rectificación, siempre y cuando la corrección no implique la modificación del precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera, por lo que de presentarse errores en los volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse. En los casos previstos en el párrafo anterior, LA CONVOCANTE no desechara la propuesta económica y dejara constancia de la corrección efectuada, conforme al párrafo indicado en la documentación soporte utilizada para emitir el fallo que se integrará al expediente de adquisición respectivo, asentando los datos que para el efecto proporcione el o los servidores públicos responsables de la evaluación. Lo anterior de conformidad con el artículo 37 de la LAASSP y 55 del RLAASSP Criterios de adjudicación El o los contrato (s) se adjudicará (n) al o los licitante (s) cuya proposición resulte solvente porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas, y oferte el precio más bajo, siempre y cuando éste resulte conveniente y aceptable para LA CONVOCANTE. Los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente, podrán ser desechados por LA CONVOCANTE. De subsistir el empate entre licitantes de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice LA CONVOCANTE, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente, las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados con lo cual, se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. Si posterior a la adjudicación de un contrato se presentan circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes que provoquen directamente, un aumento o reducción en los bienes aún no entregados o no pagados, y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente, LA CONVOCANTE reconocerá incrementos o requerirá reducciones, conforme a las disposiciones que en su caso emita LA CONVOCANTE de la Función Pública. Página 27 de 64
28 6. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES 6.1 Propuesta técnica. Los licitantes deberán presentar la siguiente documentación debidamente firmada por el representante, apoderado legal o persona facultada para ello: a) Propuesta técnica.- se describirán de manera clara y precisa, las características técnicas de los bienes solicitados en el Anexo Técnico 1, Formato A-1 (Propuesta Técnica). La propuesta deberá presentarse impresa en papel preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras. Para que esta propuesta se considere en la evaluación será necesario que se encuentre firmada por el representante legal en la última hoja. b) Escrito por medio del cual la empresa garantiza el cumplimiento de las Normas Mexicanas, Normas Internacionales, Normas de Referencia o Especificaciones, conforme a la Ley sobre Metrología y Normalización, así como aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con los bienes objeto de la presente convocatoria c) Escrito en papel preferentemente membretado y firmado por el representante o apoderado legal del licitante en la que manifieste en caso de resultar adjudicado: 1. Que cuenta con teléfono fijo de oficina, celular y radio localizador para atender los reportes de LA CONVOCANTE. Así como un personal que cuente con facultades suficientes para atender inmediatamente las llamadas y obligarse en los términos del contrato que se suscriba. 2. Que es su responsabilidad suministrar al personal asignado a LA CONVOCANTE el gafete de identificación con fotografía reciente, que lo acredite como empleado de la empresa. Este deberá portarlo en lugar visible y en forma permanente. d) Declaración del SAT anual de 2014, así como la provisional de los meses de enero y febrero de 2015 para acreditar la capacidad de los recursos económicos. e) Carta en papel membretado del licitante firmada por el mismo o su representante o apoderado legal, en la que declare bajo protesta de decir verdad, mediante la cual el licitante se obliga a que será el único responsable de las obligaciones laborales, que se den con su personal, y terceros para el cumplimiento del contrato, liberando a LA CONVOCANTE de cualquier obligación laboral y/o de seguridad social u otra ajena a lo estipulado en la presente relación contractual. Página 28 de 64
29 f) Carta firmada por su representante o apoderado legal o en su caso por la persona física, en la que manifieste que el papel para uso de oficina que proponga el licitante contendrá como mínimo 50% de fibras de material reciclado y blanqueado libre de cloro. 6.2 Propuesta Económica. Para la presente Invitación los licitantes presentarán el Formato A-2 Propuesta económica, conforme lo siguiente: Impresa en papel, preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras. Se deberá señalar el precio unitario con número a dos decimales antes del IVA. El importe total de la propuesta se deberá de señalar con número a dos decimales y letra. Se deberá desglosar el IVA. Se deberá de desglosar el descuento que estén dispuestos a otorgar. La cotización será con moneda nacional (Pesos Mexicanos). Deberá ser clara y precisa. Deberá estar firmada por la persona legalmente facultada para ello en la última hoja de la propuesta que las contenga; por lo que no afectará la solvencia de la propuesta cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma, por lo que no podrá desecharse por esta causa. Los precios cotizados por los bienes objeto de la presente Invitación serán fijos. Aceptación de las condiciones de pago, en moneda nacional y conforme al plazo y procedimiento establecido por LA CONVOCANTE. 6.3 Documentación Legal Administrativa. Los licitantes deberán presentar en papel membretado la siguiente documentación debidamente firmada por sí mismo, o por la persona facultada para ello: a) Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que es de Nacionalidad Mexicana (Formato B). b) A fin de dar cumplimiento al artículo 34 del RLAASSP y artículo 3 fracción III de la LAASSP, para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, en su caso deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad donde manifiesten la clasificación Página 29 de 64
30 que guarda la empresa, si es micro, pequeña o mediana, conforme al acuerdo por el que se establece la estratificación de este tipo de empresas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009 (Formato C). c) Para acreditar la personalidad jurídica e intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará con que los licitantes presenten un escrito en el que el firmante manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o a nombre de su representada (Formato D). d) Escrito en el que el licitante manifieste una dirección de correo electrónico, en caso contrario, deberá indicar en el escrito que no cuenta con el mismo (Formato E). e) Declaración escrita en papel membretado bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos de los artículos 50 y 60 de la LAASSP (Formato F). f) Presentar declaración de integridad en la que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad en formato libre, que por sí mismo o por medio de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas, en relación a los demás participantes, firmada por el licitante o su representante legal (Formato G). g) Escrito original en el que manifieste garantizar los bienes contra vicios ocultos (Formato H). 7. INCONFORMIDADES Conforme a lo establecido en el artículo 65 y 66 de la LAASSP, podrá interponerse un procedimiento inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública, ubicada en Avenida Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P , México, D.F., teléfono: (0155) La inconformidad será presentada, a elección del licitante, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el sistema CompraNet a la dirección ( por los actos que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la LAASSP. Asimismo, podrán acudir ante el Órgano Interno de Control en el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores INAPAM, cuyas oficinas se encuentran ubicadas en San Francisco 1825, Colonia Actipán del Valle, C.P , Delegación Benito Juárez, México D.F. En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa. Página 30 de 64
31 8. CASOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA, SUSPENDERÁ O CANCELARÁ LA INVITACIÓN. 8.1 La Invitación se declarará desierta en los siguientes casos: a) Si no se recibe cuando menos la propuesta de un licitante en el acto de presentación y apertura de proposiciones. b) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados. c) Cuando las propuestas presentadas rebasen el presupuesto autorizado para la presente Invitación, y LA CONVOCANTE no esté en condiciones de efectuar reducciones conforme al artículo 56 del RLAASSP La Invitación se suspenderá en los siguientes casos: a) Se podrá suspender la Invitación cuando LA CONVOCANTE o el OIC así lo determinen con motivo de su intervención, y de acuerdo a sus facultades. La suspensión deberá de estar debidamente fundada y motivada. b) Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los licitantes. 8.3 Se procederá a la cancelación de la Invitación: a) Por caso fortuito; b) Por causa de fuerza mayor; c) Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de los bienes requeridos y que de continuarse con el procedimiento de adquisición se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a LA CONVOCANTE. Las causas que motiven la cancelación de la Invitación o conceptos, se harán del conocimiento de los licitantes. Página 31 de 64
32 9. FORMATOS Anexo 1 ANEXO TÉCNICO 1 Anexo 2 Modelo de contrato Formato A-1). Propuesta Técnica Formato A-2). Propuesta económica Formato B). Nacionalidad del licitante Formato C). Manifestación de estratificación Formato D). Acreditación de personalidad jurídica Formato E). Correo electrónico del licitante Formato F).Escrito referente a los artículos 50 y 60 de la LAASSP Formato G). Declaración de integridad Formato H). Garantía contra vicios ocultos Formato I). Relación de documentos que deberán de presentar los licitantes Escrito 1). Texto de póliza de fianza Página 32 de 64
33 ANEXO TÉCNICO 1 ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE PAPELERÍA Y OFICINA PARA EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES I. OBJETO Suministrar el material de papelería y oficina al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, para la realización de las diversas actividades administrativas, de conformidad con las especificaciones y características técnicas descritas en este Anexo. II. DESCRIPCIÓN El INAPAM requiere para la realización de sus actividades, el material que se menciona a continuación: No. CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 1 ACETATO P / FOTOCOPIADORA T / OFICIO PAQ. C/50 PIEZAS PAQ. 5 2 ARCHIVADORES REGISTRADOR T / CARTA PZA ARCHIVADOR REGISTRADOR T/OFICIO PZA BLOCK O LIBRETA DE TAQUIGRAFÍA PZA BROCHES METÁLICOS DE 8 CM. CAJA C / 50 PZAS. CAJITA BROCHES SUJETA DOCUMENTOS CHICOS CAJITA C / 12 PZAS. CAJITA BROCHES SUJETA DOCUMENTOS GRANDE CAJITA C / 12 PZAS. CAJITA BROCHES SUJETA DOCUMENTOS MEDIANO CAJITA C / 12 PZAS. CAJITA CAJA DE ARCHIVO MTO. T / OFICIO DESARMABLE PZA CAJA DE ARCHIVO MTO. T/CARTA DESARMABLE PZA CAJA DE ARCHIVO MTO. T/GAVETA PZA FOLDER TIPO PRESSBOARD CON BROCHE COLOR AZUL T / CARTA PAQ. C/10 PIEZAS PAQ. 50 Página 33 de 64
34 No. CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 13 CARPETA DE VINIL BLANCA T / CARTA DE 2" DE 3 ARGOLLAS PZA CARPETA DE VINIL BLANCA T / CARTA DE 1 1/2" DE 3 ARGOLLAS PZA CARPETA DE VINIL BLANCA T / CARTA DE 1 " DE 3 ARGOLLAS PZA CARPETA DE VINIL BLANCA T / CARTA DE 1/2 " DE 3 ARGOLLAS PZA CARPETA DE VINIL BLANCA T/CARTA DE 3" DE 3 ARGOLLAS PZA CARPETA VINIL BLANCA T/CARTA DE 5" DE 3 ARGOLLAS PZA CARTULINA OPALINA HOLANDESA T/CARTA de 225 GRS PAQ. C/100 PZAS. PAQ CINTA CANELA DE 48 MM X 100 ROLLO CHINCHES CABEZA DE PLANA CAJITA CON 100 PZAS. CAJITA CHINCHES CABEZA DE PLÁSTICO CAJITA CON 100 PZAS. CAJITA CLIPS DEL No. 1 CAJITA C/100 PZAS. CAJITA CLIPS DEL No. 2 CAJITA C/100 PZAS. CAJITA CLIPS DEL No. 3 CAJITA C/100 PZAS. CAJITA CLIPS MARIPOSA DEL No. 2 CAJITA C/50PZA CAJITA CLIPS MARIPOSA DEL No. 1 CAJITA C/12PZA CAJITA COJÍN P/SELLO PZA COLORES DE MADERA PAQ. C/12 PZAS. CAJITA COMPROBANTE DE GASTOS BLOCK CORRECTOR LIQUIDO FRASCO CORRECTOR LIQUIDO TIPO PLUMA 1.0 PZA CORRECTOR CINTA RATÓN PZA CUTTER GRANDE PZA. 150 Página 34 de 64
35 No. CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 35 CUADERNO F/ITALIANA CUADRO CHICO SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE PZA CUADERNO F/ITALIANA CUADRO GRANDE SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE CUADERNO F/FRANCESA CUADRO CHICO SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE CUADERNO F/FRANCESA CUADRO GRANDE SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE PZA. 100 PZA. 100 PZA CUADERNO F/ FRANCESA RAYA SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE PZA CUADERNO PROFESIONAL CUADRO CHICO SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE CUADERNO PROFESIONAL CUADRO GRANDE SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE PZA. 150 PZA CUADERNO PROFESIONAL DE RAYA SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE PZA CUADERNO DE RECADOS TELEFÓNICOS PZA DESENGRAPADORA PZA DEDAL DE HULE PZA DIUREX DE 1" ROLLO CHICO 18X33 PZA DIUREX DE 1" ROLLO GRANDE 24X66 PZA DIRUREX DE 2" 48X100 PZA ENGRAPADORA DE ESCRITORIO RESISTENTE Y DE BUENA CALIDAD PZA FOLDER MANILA T/CARTA PZA. 20, FOLDER MANILA T/ OFICIO PZA. 10, FOLIADOR DE 6 DÍGITOS PZA GOMAS BLANCAS WS 30 PZA GRAPAS ESTÁNDAR CAJITA C/5000 GRAPAS. CAJA HOJAS P/ROTAFOLIO BLANCAS PZA HOJAS DE COLORES PAQUETE C/100 PZAS. PAQ. 50 Página 35 de 64
36 No. CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 57 LAPICEROS DE 0.5 CON GOMA PZA LÁPIZ DEL NO. 2 1/2 CON CASQUILLO Y GOMA PZA. 2, LÁPIZ BICOLOR PZA LÁPIZ ROJO CON CASQUILLO PZA LIGAS DE HULE ESTÁNDAR DEL NO. 33 CAJITA DE 100 GR. CAJITA LIBRO FLORETE FORMA ITALIANA PZA MARCA TEXTOS AMARILLO PZA MARCADOR P/CD S PZA MARCADOR P/ PIZARRÓN BLANCO ESTUCHE CON 4 COLORES EST MARCADOR TINTA PERMANENTE DIFERENTES COLORES PZA MARCADORES DIFERENTES COLORES BASE AGUA ESTUCHE C/12 PZAS. ESTUCHE MASKING TAPE DE 1" PZA MASKING TAPE DE 1/2" PZA MASKING TAPE DE 2" PZA MICA PROTECTORA DE HOJAS T/CARTA PAQ. C/100 PZAS. PAQ PAPEL OPALINA HOLANDESA T/CARTA PAQ PAPEL BOND T/CARTA PAQ. C/500 PZAS. CAJA PAPEL BOND T/OFICIO PAQ. C/500 PZAS. CAJA PAPELERA ACRÍLICA DE 3 NIVELES JGO PASTAS NEGRAS AHULADAS T/CARTA PAQ. C/14 PZAS. PAQ PASTAS P/ENGARGOLAR T/CARTA TRANSPARENTE PAQ. C/25 PZAS. PAQ PAPEL VERDE DE SEGURIDAD T/CARTA PAQ. C/100 PAQ. 50 Página 36 de 64
37 No. CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD PEGAMENTO INDUSTRIAL INSTANTÁNEO SIMILAR O SUPERIOR A KOLA LOKA BROCHA PEGAMENTO UNIVERSAL DE RESINA SINTÉTICA EN TUBO GRANDE SIMILAR O SUPERIOR A UHU FRASCO 50 TUBO PERFORADORA DE 2 ORIFICIOS DE BUENA CALIDAD PZA REVISTERO PZA PLUMAS PUNTO FINO AZUL SIMILAR O SUPERIOR A BIC PZA. 1, PLUMAS PUNTO FINO NEGRO SIMILAR O SUPERIOR A BIC PZA. 1, PLUMAS PUNTO FINO ROJO SIMILAR O SUPERIOR A BIC PZA PLUMAS PUNTO MEDIANO AZUL SIMILAR O SUPERIOR A BIC PZA PLUMAS PUNTO MEDIANO NEGRO SIMILAR O SUPERIOR A BIC PZA PLUMAS PUNTO MEDIANO ROJAS SIMILAR O SUPERIOR A BIC PZA PLUMÍN PUNTO FINO DE PUNTO METÁLICO COLOR AZUL PZA PLUMÍN PUNTO FINO DE PUNTO METÁLICO COLOR NEGRO PZA PLUMÍN PUNTO FINO DE PUNTO METÁLICO COLOR ROJO PZA PLUMAS DE GEL PUNTO FINO NEGRA PZA PLUMAS DE GEL PUNTO FINO AZUL PZA NOTAS ADHESIVAS BANDERITAS DIFERENTES COLORES SIMILAR O SUPERIOR A POST-IT INDEX NOTAS ADHESIVAS TAMAÑO MEDIANO 76X76 SIMILAR O SUPERIOR A POST -IT NOTAS ADHESIVAS DE COLORES 76X76 SIMILAR O SUPERIOR A POST - IT CUBO GRANDE NEON PASTEL PZA. 100 PZA. 150 PZA LÁPIZ ADHESIVO TUBO DE 20 GRS. SIMILAR O SUPERIOR PRITT TUBO PUNTILLAS 0.5 MM. TUBO REGLA METÁLICA DE 30 CMS. PZA SACAPUNTAS ELÉCTRICO DE BUENA CALIDAD PZA. 15 Página 37 de 64
38 No. CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 101 SEPARADORES ALFABÉTICOS DE CARTULINA JGO SEPARADORES DE CARTÓN CON 5 DIV. JGO SOBRES MANILA T/CARTA PAQ. C/100 PZAS. PAQ SOBRES MANILA T/ESQUELA PAQ. C/100 PZAS. PAQ SOBRES MANILA T/OFICIO PAQ. C/100 PZAS. PAQ SOBRES MANILA T/RX PAQ. C/50 PZAS. PAQ SOBRES PORTA CD S PZA TARJETAS BLANCAS 3 X5 O BIBLIOGRÁFICAS PZA. 3, TARJETAS BLANCAS 1/2 CARTA PZA. 3, TIJERAS METÁLICAS CON PUNTA DE BUENA CALIDAD Y RESISTENCIA PZA TABLA CLIP ACRÍLICA T / CARTA PZA TABLA CLIP ACRÍLICA T / OFICIO PZA TINTA P/SELLO EN ROLON NEGRA Y AZUL PZA REFUERZO TRANSPARENTE PARA HOJAS PAQ. C/100 PZAS. PAQ MICA ADHERIBLE DE CONTACTO ROLLO DE 45X20 PVC 4520 ROLLO MICA ADHERIBLE DE 33X25 CM. T/CARTA PAQ. C/100 PZAS. PAQ PEGAMENTO BLANCO VINÍLICO DE 1/2 LITRO PZA MARCADOR DE CERA ROJO PZA ETIQUETAS ADHERIBLES PARA CD DVD J-5931 PAQ. C/25 PZAS. PAQ ETIQUETAS P/IMPRESORA LASER /IN J-5262 T/CARTA PAQ. C/25 PZAS. PAQ ETIQUETAS P/IMPRESORA LASER /IN J-5261 T/CARTA PAQ. C/25 PZAS. PAQ 20 Página 38 de 64
39 Vigencia de la contratación. La adquisición de los bienes será de conformidad a lo especificado en el presente Anexo técnico 1 partir del día siguiente a la notificación del fallo y hasta el 31 de diciembre de Lugar Fecha y Condiciones de entrega Se entregará la totalidad de los bienes en el almacén del Instituto ubicado en Dr. Federico Gómez Santos Número 7, Colonia Doctores, C.P , México Distrito Federal, dentro de los 20 días naturales siguientes a la notificación del fallo. Se podrán realizar entregas parciales siempre que se encuentren dentro del plazo señalado en el párrafo anterior Administrador del Instrumento Jurídico EL INAPAM designa al Jefe de Departamento de Adquisiciones e Inventarios de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales del INAPAM, como administrador del contrato quien tendrá a su cargo el seguimiento operativo y administrativo para verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones contractuales. Forma de Pago Los pagos se realizarán en una solo exhibición dentro de los 20 (veinte) días naturales posteriores a la recepción de la factura correspondiente, previa acreditación de la recepción de los bienes solicitados conforme a las cantidades, solicitadas en el Anexo técnico 1 y a entera satisfacción del INAPAM. La factura deberá presentarse en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales del INAPAM, con domicilio en Puebla Número 182, Piso 3, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas. La factura y la documentación soporte de la entrega de los bienes consistente en remisiones y acta de entrega de los mismos y en su caso las notas de crédito se recibirán para su revisión. En caso de faltas o inconsistencia de la documentación presentada se regresará al licitante adjudicado para su corrección dentro de los siguientes tres días hábiles de su recepción. Garantías de cumplimiento El participante adjudicado a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del instrumento jurídico correspondiente, y para responder de los defectos, vicios ocultos y calidad de los Página 39 de 64
40 bienes entregados, así como de cualquier otra responsabilidad, se obliga a garantizar mediante póliza de fianza, expedida por una Institución Afianzadora Mexicana autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, o bien en alguna de las formas establecidas en los artículos 137 del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y 79 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por un importe equivalente a un 10 % (diez por ciento) del monto máximo adjudicado antes de I.V.A., en favor de la Tesorería de la Federación, a más tardar dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del instrumento jurídico correspondiente, salvo que la entrega de los bienes o la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo. De no cumplir con dicha entrega, el INAPAM podrá rescindir el contrato y remitir el asunto al Órgano Interno de Control para que determine si se aplican las sanciones estipuladas en el artículo 60 fracción III de la LAASSP. En caso de incremento al monto del instrumento jurídico respectivo o modificación al plazo, el proveedor se obliga a entregar al INAPAM al momento de la formalización respectiva los documentos modificatorios o endosos correspondientes, debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la garantía otorgada inicialmente. El participante acepta expresamente que la garantía expedida para garantizar el cumplimiento se hará efectiva independientemente de que se interponga cualquier tipo de recurso ante instancias del orden administrativo o judicial, así como que permanecerá vigente durante la substanciación de los juicios o recursos legales que interponga con relación a dicho contrato, hasta que sea pronunciada resolución definitiva que cause ejecutoria por la Autoridad competente. Dicha garantía se entregará en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, con domicilio en Puebla Número 182, Piso 3, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas. Penas Convencionales Con base en el artículo 53 de la LAASSP y 95 del RLAASSP, sí el proveedor incurriera en algún atraso en los plazos establecidos para la entrega de los bienes objeto de esta Invitación, le será aplicable una pena convencional, conforme a lo siguiente: En caso de que el licitante adjudicado se atrase en la entrega de los bienes objeto de esta convocatoria, se obliga a pagar como pena convencional, equivalente al 1% (uno por ciento) por cada día natural de atraso en la entrega de los bienes, sobre el importe de los bienes no entregados oportunamente, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, dichas penas no deberán exceder del monto de la garantía de cumplimiento de contrato, ni exceder de 10 días naturales, una vez transcurridos cualquiera de estos dos supuestos el INAPAM podrá iniciar los procedimientos de recisión de los contratos y se harán efectivas las garantías de cumplimiento de los mismos, el pago de las penas deberá hacerse a favor de la Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores. Página 40 de 64
41 Además de las sanciones convenidas, se aplicaran las demás que procedan, de conformidad con lo estipulado en el artículo 53 de la LAASSP, los artículos 95 y 96 del RLASSSP, así como de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del INAPAM POBALINES vigentes. Se podrá iniciar el procedimiento de rescisión cuando el límite máximo de aplicación por concepto de penas convencionales aplicadas sea igual al 10% del monto total del contrato antes de IVA, de conformidad con el artículo 53 de la LAASSP. Deductivas El INAPAM establece deducciones al pago de los servicios con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor respecto del objeto de la presente Licitación, por un monto del 3% respecto de precio de los productos que está suministrando Además de las sanciones convenidas se aplicarán las demás que procedan, de conformidad con lo estipulado en el artículo 53 Bis de la LAASSP, los artículos 95 y 96 del RLAASSP. En caso de bienes entregados en malas condiciones se solicitará su reemplazo, mismo que deberá realizarse dentro de los diez días naturales siguientes a su notificación, en caso de no remplazarlos se aplicarán las deductivas correspondientes dentro de la vigencia del contrato. Propuesta económica La propuesta económica del licitante, deberá presentarse conforme a lo siguiente: Impresa en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras. Señalar el precio unitario y total, exclusivamente en la moneda indicada en esta Convocatoria, a dos decimales, con número y letra, desglosando el Impuesto al Valor Agregado, conforme al Formato A-2 (propuesta económica) de la presente convocatoria. La moneda en que se cotizara será en moneda nacional (Pesos Mexicanos). Deberá ser clara y precisa. En todos los casos, deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello en la última hoja de la propuesta que las contenga; por lo que no afectará la solvencia de la propuesta cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma, por lo que no podrá desecharse por esta causa. Los precios ofertados por el servicio objeto de la presente licitación serán fijos. Página 41 de 64
42 Asimismo, se deberán de incluir el análisis de la integración de cada precio unitario ofertado El licitante deberá sostener los costos del servicio propuestos y pactados en el contrato, durante su vigencia y hasta su vencimiento, El precio unitario cotizado en la presente invitación será referencial. Para la adjudicación del procedimiento se tomara el precio total para la adjudicación del procedimiento, por lo que dicho precio se utilizará para la elaboración del instrumento jurídico correspondiente. INSUMOS DE PAPELERÍA PARA EL INAPAM, 2015 No. CONCEPTO UNIDAD SOLICITUD PRECIO UNITARIO TOTAL 1 ACETATO P / FOTOCOPIADORA T / OFICIO PAQ. C/50 PIEZAS PAQ. 5 2 ARCHIVADORES REGISTRADOR T / CARTA PZA ARCHIVADOR REGISTRADOR T/OFICIO PZA BLOCK O LIBRETA DE TAQUIGRAFÍA PZA BROCHES METÁLICOS DE 8 CM. CAJA C / 50 PZAS. CAJITA BROCHES SUJETA DOCUMENTOS CHICOS CAJITA C / 12 PZAS. BROCHES SUJETA DOCUMENTOS GRANDE CAJITA C / 12 PZAS. BROCHES SUJETA DOCUMENTOS MEDIANO CAJITA C / 12 PZAS. CAJITA. 40 CAJITA. 30 CAJITA CAJA. DE ARCHIVO MTO. T / OFICIO DESARMABLE PZA CAJA. DE ARCHIVO MTO. T/CARTA DESARMABLE PZA CAJA. DE ARCHIVO MTO. T/GAVETA PZA FOLDER TIPO PRESSBOARD CON BROCHE COLOR AZUL T / CARTA PAQ. C/10 PIEZAS CARPETA DE VINIL BLANCA T / CARTA DE 2" DE 3 ARGOLLAS CARPETA DE VINIL BLANCA T / CARTA DE 1 1/2" DE 3 ARGOLLAS CARPETA DE VINIL BLANCA T / CARTA DE 1 " DE 3 ARGOLLAS PAQ. 50 PZA. 150 PZA. 50 PZA CARPETA DE VINIL BLANCA T / CARTA DE 1/2 " DE PZA. 50 Página 42 de 64
43 No. CONCEPTO UNIDAD SOLICITUD PRECIO 3 ARGOLLAS UNITARIO CARPETA DE VINIL BLANCA T/CARTA DE 3" DE 3 ARGOLLAS CARPETA VINIL BLANCA T/CARTA DE 5" DE 3 ARGOLLAS CARTULINA OPALINA HOLANDESA T/CARTA de 225 GRS PAQ. C/100 PZAS. PZA. 50 PZA. 50 PAQ. 150 TOTAL 20 CINTA CANELA DE 48 MM X 100 ROLLO CHINCHES CABEZA DE PLANA CAJITA CON 100 PZAS. CHINCHES CABEZA DE PLÁSTICO CAJITA CON 100 PZAS. CAJITA. 100 CAJITA CLIPS DEL No. 1 CAJITA C/100 PZAS. CAJITA CLIPS DEL No. 2 CAJITA C/100 PZAS. CAJITA CLIPS DEL No. 3 CAJITA C/100 PZAS. CAJITA CLIPS MARIPOSA DEL No. 2 CAJITA C/50PZA CAJITA CLIPS MARIPOSA DEL No. 1 CAJITA C/12PZA CAJITA COJÍN P/SELLO PZA COLORES DE MADERA PAQ. C/12 PZAS. CAJITA COMPROBANTE DE GASTOS BLOCK CORRECTOR LIQUIDO FRASCO CORRECTOR LIQUIDO TIPO PLUMA 1.0 PZA CORRECTOR CINTA RATÓN PZA CUTTER GRANDE PZA CUADERNO F/ITALIANA CUADRO CHICO SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE PZA CUADERNO F/ITALIANA CUADRO GRANDE PZA CUADERNO F/FRANCESA CUADRO CHICO SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE CUADERNO F/FRANCESA CUADRO GRANDE SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE SUPERIOR CUADERNO F/ FRANCESA RAYA SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE CUADERNO PROFESIONAL CUADRO CHICO SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE SUPERIOR PZA. 100 PZA. 100 PZA. 50 PZA. 150 Página 43 de 64
44 No. CONCEPTO UNIDAD SOLICITUD PRECIO CUADERNO PROFESIONAL CUADRO GRANDE UNITARIO 41 PZA. 150 SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE 42 CUADERNO PROFESIONAL DE RAYA SIMILAR O SUPERIOR A SCRIBE PZA. 50 TOTAL 43 CUADERNO DE RECADOS TELEFÓNICOS PZA DESENGRAPADORA PZA DEDAL DE HULE PZA DIUREX DE 1" ROLLO CHICO 18X33 PZA DIUREX DE 1" ROLLO GRANDE 24X66 PZA DIRUREX DE 2" 48X100 PZA ENGRAPADORA DE ESCRITORIO RESISTENTE Y DE BUENA CALIDAD PZA FOLDER MANILA T/CARTA PZA. 20, FOLDER MANILA T/ OFICIO PZA. 10, FOLIADOR DE 6 DÍGITOS PZA GOMAS BLANCAS WS 30 PZA GRAPAS ESTÁNDAR CAJITA C/5000 GRAPAS. CAJA HOJAS P/ROTAFOLIO BLANCAS PZA HOJAS DE COLORES PAQUETE C/100 PZAS. PAQ LAPICEROS DE 0.5 CON GOMA PZA LÁPIZ DEL NO. 2 1/2 CON CASQUILLO Y GOMA PZA. 2, LÁPIZ BICOLOR PZA LÁPIZ ROJO CON CASQUILLO PZA LIGAS DE HULE ESTÁNDAR DEL NO. 33 CAJITA DE 100 GR. CAJITA LIBRO FLORETE FORMA ITALIANA PZA MARCA TEXTOS AMARILLO PZA MARCADOR P/CD S PZA MARCADOR P/ PIZARRÓN BLANCO ESTUCHE CON 4 COLORES MARCADOR TINTA PERMANENTE DIFERENTES COLORES EST. 50 PZA. 250 Página 44 de 64
45 No. CONCEPTO UNIDAD SOLICITUD PRECIO MARCADORES DIFERENTES COLORES BASE UNITARIO 67 ESTUCHE 50 AGUA ESTUCHE C/12 PZAS. TOTAL 68 MASKING TAPE DE 1" PZA MASKING TAPE DE 1/2" PZA MASKING TAPE DE 2" PZA MICA PROTECTORA DE HOJAS T/CARTA PAQ. C/100 PZAS. PAQ PAPEL OPALINA HOLANDESA T/CARTA PAQ PAPEL BOND T/CARTA PAQ. C/500 PZAS. CAJA PAPEL BOND T/OFICIO PAQ. C/500 PZAS. CAJA PAPELERA ACRÍLICA DE 3 NIVELES JGO PASTAS NEGRAS AHULADAS T/CARTA PAQ. C/14 PZAS. PASTAS P/ENGARGOLAR T/CARTA TRANSPARENTE PAQ. C/25 PZAS. PAPEL VERDE DE SEGURIDAD T/CARTA PAQ. C/100 PEGAMENTO INDUSTRIAL INSTANTÁNEO SIMILAR O SUPERIOR A KOLA LOKA BROCHA PEGAMENTO UNIVERSAL DE RESINA SINTÉTICA EN TUBO GRANDE SIMILAR O SUPERIOR A UHU PERFORADORA DE 2 ORIFICIOS DE BUENA CALIDAD PAQ. 10 PAQ. 10 PAQ. 50 FRASCO 50 TUBO 30 PZA REVISTERO PZA PLUMAS PUNTO FINO AZUL SIMILAR O SUPERIOR A BIC PLUMAS PUNTO FINO NEGRO SIMILAR O SUPERIOR A BIC PLUMAS PUNTO FINO ROJO SIMILAR O SUPERIOR A BIC PLUMAS PUNTO MEDIANO AZUL SIMILAR O SUPERIOR A BIC PLUMAS PUNTO MEDIANO NEGRO SIMILAR O SUPERIOR A BIC PLUMAS PUNTO MEDIANO ROJAS SIMILAR O SUPERIOR A BIC PZA. 1,500 PZA. 1,500 PZA. 360 PZA. 750 PZA. 750 PZA PLUMÍN PUNTO FINO DE PUNTO METÁLICO PZA. 50 Página 45 de 64
46 No. CONCEPTO UNIDAD SOLICITUD PRECIO COLOR AZUL UNITARIO PLUMÍN PUNTO FINO DE PUNTO METÁLICO COLOR NEGRO PLUMÍN PUNTO FINO DE PUNTO METÁLICO COLOR ROJO PZA. 50 PZA. 36 TOTAL 92 PLUMAS DE GEL PUNTO FINO NEGRA PZA PLUMAS DE GEL PUNTO FINO AZUL PZA NOTAS ADHESIVAS BANDERITAS DIFERENTES COLORES SIMILAR O SUPERIOR A POST-IT INDEX NOTAS ADHESIVAS TAMAÑO MEDIANO 76X76 SIMILAR O SUPERIOR A POST -IT NOTAS ADHESIVAS DE COLORES 76X76 SIMILAR O SUPERIOR A POST -IT CUBO GRANDE NEON PASTEL LÁPIZ ADHESIVO TUBO DE 20 GRS. SIMILAR O SUPERIOR PRITT PZA. 100 PZA. 150 PZA. 48 TUBO PUNTILLAS 0.5 MM. TUBO REGLA METÁLICA DE 30 CMS. PZA SACAPUNTAS ELÉCTRICO DE BUENA CALIDAD PZA SEPARADORES ALFABÉTICOS DE CARTULINA JGO SEPARADORES DE CARTÓN CON 5 DIV. JGO SOBRES MANILA T/CARTA PAQ. C/100 PZAS. PAQ SOBRES MANILA T/ESQUELA PAQ. C/100 PZAS. PAQ SOBRES MANILA T/OFICIO PAQ. C/100 PZAS. PAQ SOBRES MANILA T/RX PAQ. C/50 PZAS. PAQ SOBRES PORTA CD S PZA TARJETAS BLANCAS 3 X5 O BIBLIOGRÁFICAS PZA. 3, TARJETAS BLANCAS 1/2 CARTA PZA. 3, TIJERAS METÁLICAS CON PUNTA DE BUENA CALIDAD Y RESISTENCIA PZA TABLA CLIP ACRÍLICA T / CARTA PZA TABLA CLIP ACRÍLICA T / OFICIO PZA TINTA P/SELLO EN ROLON NEGRA Y AZUL PZA. 30 Página 46 de 64
47 No. CONCEPTO UNIDAD SOLICITUD PRECIO REFUERZO TRANSPARENTE PARA HOJAS PAQ. UNITARIO 114 PAQ 30 C/100 PZAS MICA ADHERIBLE DE CONTACTO ROLLO DE 45X20 PVC 4520 MICA ADHERIBLE DE 33X25 CM. T/CARTA PAQ. C/100 PZAS. ROLLO 10 PAQ 15 TOTAL 117 PEGAMENTO BLANCO VINÍLICO DE 1/2 LITRO PZA MARCADOR DE CERA ROJO PZA ETIQUETAS ADHERIBLES PARA CD DVD J-5931 PAQ. C/25 PZAS. ETIQUETAS P/IMPRESORA LASER /IN J-5262 T/CARTA PAQ. C/25 PZAS. ETIQUETAS P/IMPRESORA LASER /IN J-5261 T/CARTA PAQ. C/25 PZAS. PAQ 30 PAQ 30 PAQ 20 SUBTOTAL $ % TOTAL Atentamente La Subdirectora de Recursos Materiales y Servicios Generales Mtra. Nieves Marina Cruz Jiménez Página 47 de 64
48 Anexo 2 Formato de pedido Página 48 de 64
49 Página 49 de 64

References: artículo 43
 artículo 134
 artículo 134
 artículo 26
 artículo 34
 artículo 28
 artículo 25
 artículo 43
 artículo 77
 artículo 27
 artículo 50
 artículo 48
 artículo 35
 artículo 37
 artículo 32
 Resolución 
 artículo 46
 artículo 35
 artículo 60
 resolución 
 artículo 53
 resolución 
 artículo 54
 Artículo 54
 artículo 53
 artículo 39
 artículo 36
 artículo 37
 artículo 34
 artículo 3
 artículo 65
 artículo 56
 artículo 60
 resolución 
 artículo 53
 artículo 53
 artículo 53
 artículo 53