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Timestamp: 2018-02-20 19:24:53+00:00

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Decreto 37/2014, de 9 de mayo, por el que se modifica el Decreto 89/2010, de 22 de julio, por el que se regula la actividad de intermediación turística - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 37/2014, DE 9 DE MAYO, POR EL QUE SE MODIFICA EL DECRETO 89/2010, DE 22 DE JULIO, POR EL QUE SE REGULA LA ACTIVIDAD DE INTERMEDIACIÓN TURÍSTICA (BOC 95 DE 19)
El Decreto 89/2010, de 22 de julio ( LCAN 2010, 314 ) , por el que se regula la intermediación turística, tiene su origen en la necesidad de adaptar la regulación del ejercicio de esta actividad turística, a la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, incorporada a nuestro ordenamiento jurídico por la Ley 17/2009, de 23 de noviembre ( RCL 2009, 2256 ) , sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y que justificó la previa modificación de la Ley 7/1995, de 6 de abril ( LCAN 1995, 123 ) , de Ordenación del Turismo de Canarias.
A pesar de que esta Directiva de Servicios posibilitó, entre otras cosas, una gran simplificación administrativa, la realidad es que en el tiempo transcurrido desde la entrada en vigor del Decreto 89/2010, se observa la necesidad, por un lado, de realizar determinadas modificaciones puntuales a fin de que el ejercicio de la actividad sea más eficiente y, por otro, desarrollar determinados aspectos que hasta ahora o bien no estaban regulados, o bien su regulación precisa mayor claridad.
Así, esta modificación contiene una nueva redacción de algunos apartados del artículo 2, con el fin de ajustar más su texto a lo previsto en la Ley 14/2009, de 30 de diciembre ( LCAN 2010, 8 y 223) , por la que se modifica la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias, y a la definición de viajes combinados que efectúa el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre ( RCL 2007, 2164 y RCL 2008, 372) .
Se introducen también nuevas obligaciones a los intermediadores turísticos, que redundarán en una mayor garantía para los usuarios turísticos, en el sentido de recoger la información veraz, previa y completa sobre los bienes o servicios que se les oferten.
Se modifica asimismo, el importe de las garantías colectivas y se aclara la manera de exhibir el código de identificación, el nombre comercial y el procedimiento de tramitación de las reclamaciones, especialmente cuando los intermediarios ejerzan su actividad por medios telemáticos.
Asimismo, se regula la devolución de garantías depositadas mediante ingreso en la Tesorería de la Comunidad Autónoma de Canarias, cuando los interesados lo soliciten y haya transcurrido el tiempo prudencial para poder constatar la inexistencia de proceso sancionador o judicial abierto.
Otro aspecto que completa su regulación es el referido al cese definitivo de la actividad de intermediación turística, que no solo podrá ser comunicado por el interesado sino que también podrá ser constatado por la propia Administración, y declarado de oficio.
En su virtud, a propuesta del Presidente, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Canarias y previa deliberación del Gobierno en su sesión celebrada el día 9 de mayo de 2014, dispongo:
Artículo Único. Modificación del Decreto 89/2010, de 22 de julio ( LCAN 2010, 314 ) , por el que se regula la actividad de intermediación turística
Se modifica el Decreto 89/2010, de 22 de julio, por el que se regula la actividad de intermediación turística, en los siguientes términos:
Uno.– El artículo 2, queda redactado como sigue:
«Artículo 2.– Definiciones.
e) "Excursiones de un día", se entenderá por excursiones de un día las ofrecidas por los intermediadores turísticos o proyectadas a solicitud del usuario turístico, por un precio global establecido y que no incluyan todos los elementos propios del viaje combinado.«
Dos.– El artículo 4 queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 4.– Obligaciones de los Intermediadores Turísticos.
1.– Comunicar el inicio de sus actividades al centro directivo competente en materia de ordenación turística, tal y como se regula en el presente Decreto.
2.– Facilitar a sus clientes la totalidad de los servicios contratados en las condiciones y con las características estipuladas, salvo los supuestos de exclusión de la responsabilidad contractual establecido en las leyes.
3.– Facilitar a los usuarios turísticos la información sobre los servicios sueltos que ofrezcan o contraten y, específicamente según los casos, sobre los destinos y horarios de viaje, clasificación y dirección de los establecimientos de alojamiento y gastos de gestión y régimen de anulación; asimismo, para las denominadas "excursiones de un día", se facilitará información sobre el transporte y demás servicios ofrecidos.»
Tres.– Se modifica el apartado 2 del artículo 5, y se añaden a dicho artículo tres nuevos apartados con los números 3, 4 y 5, quedando redactado como sigue:
«Artículo 5.– Cumplimiento de requisito de garantía en las agencias de viajes.
5. En cualquier momento, las garantías depositadas podrán ser sustituidas por otra siempre que sea por el mismo importe.»
Cuatro.– El artículo 6 queda redactado como sigue:
«Artículo 6.– Exhibición del código de identificación, nombre comercial y publicidad.
6. En el caso de que se ejerza la actividad de intermediación turística a través de medios telemáticos, se deberá especificar en la página principal de manera visible, clara y de forma inequívoca, si la misma comprende o no, la organización o comercialización de viajes combinados, haciendo constar expresamente la denominación de «agencia de viajes» en el supuesto de ejercer esa actividad.»
Cinco.– El artículo 7 queda redactado como sigue:
«Artículo 7.– Libro de inspección y hojas de reclamaciones.
3. En los casos en que los intermediadores turísticos operen a través de medios telemáticos, deberán especificar a la administración y a los usuarios turísticos, en la página principal, la forma en que estos pueden presentar sus reclamaciones, de conformidad con la norma que regula las características de las hojas de reclamaciones y el procedimiento de tramitación de las reclamaciones, debiendo también indicar la dirección completa y la franja horaria de entrega de las hojas de reclamación.»
Seis.– En el capítulo II, dedicado a las obligaciones relativas a la intermediación turística, se añade un nuevo artículo, el artículo 7 bis, con la siguiente redacción:
«Artículo 7 bis. Tramitación electrónica.
2. Los solicitantes están obligados a utilizar medios electrónicos durante la tramitación completa del expediente. Estos medios electrónicos están disponibles en la sede electrónica de la Presidencia del Gobierno en la dirección electrónicahttps://sede.gobcan.es/presidencia.
3. Las comunicaciones y las notificaciones de los actos administrativos derivados de la tramitación de los procedimientos se realizarán de forma electrónica, a los interesados.»
Siete.– Se modifica el apartado 3 del artículo 8, quedando redactado el indicado artículo como sigue:
«Artículo 8.– Inicio de la actividad de intermediación turística.
3. El cumplimiento de las formalidades previstas en este artículo, no sustituye el deber de comunicación que corresponda hacer a otras administraciones públicas en el ámbito de sus competencias, así como la obligación de someterse a otros controles y autorizaciones establecidos en el ordenamiento jurídico.»
Ocho.– El artículo 9 queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 9.– Prestación de servicios de intermediación turística por personas físicas o jurídicas procedentes de otras Comunidades Autónomas.
Las personas físicas o jurídicas que deseen ejercer la actividad de intermediación turística en el ámbito de esta Comunidad Autónoma y se hallen establecidas en cualquier otra Comunidad Autónoma, deberán comunicarlo a la dirección general competente en materia de ordenación turística y, si la actividad comprende la realización de viajes combinados, deberá cumplimentar, además, declaración responsable acreditativa de la observancia de los requisitos establecidos para el ejercicio de dicha actividad. El Departamento competente en materia de turismo de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias establecerá reglamentariamente el modelo a que hace referencia este artículo.»
Nueve.– El artículo 10 queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 10.– Inscripción en el Registro General Turístico.
La inscripción en el Registro General Turístico se practicará de oficio por el centro directivo competente en materia de ordenación turística, tras la comunicación del inicio de la actividad, en los términos previstos en la regulación específica.»
Diez.– Se añade un párrafo 2 al artículo 12 quedando redactado el indicado artículo como sigue:
«Artículo 12.– Cese definitivo de la actividad.
2. Asimismo, el cese definitivo de la actividad podrá ser declarado de oficio por el centro directivo competente en materia de ordenación turística, cuando por la inspección turística se constate una inactividad en el ejercicio de la intermediación por un periodo superior a seis meses. Esta declaración requerirá la previa audiencia del interesado y llevará aparejada la cancelación de los asientos correspondientes en el Registro General Turístico.»
Quedan derogadas las Disposiciones Transitorias Segunda, Tercera y Cuarta del actual Decreto 89/2010, de 22 de julio ( LCAN 2010, 314 ) , y las demás disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en el presente Decreto.
Se faculta al titular del Departamento competente en materia de turismo de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo y ejecución de este Decreto.

References: artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 12