Source: http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=46121
Timestamp: 2017-02-21 07:22:06+00:00

Document:
Miércoles 19 de Marzo de 2014Gaceta: LXII/2SPO-104/46121	Miércoles 19 de Marzo de 2014Gaceta: LXII/2SPO-104/46121	Iniciativas De las Senadoras Lilia Merodio Reza, Angélica del Rosario Araujo Lara, Hilda Esthela Flores Escalera, Claudia Artemiza Pavlovich Arellano, Juana Leticia Herrera Ale e Itzel Sarahí Ríos de la Mora, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.
Ver Sinopsis Español:Propone modificar el artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones para establecer que tratándose del servicio de telefonía fija y móvil, el cobro por llamada, realizado por los concesionarios y prestatarios, será el mismo en todo el territorio nacional sin considerar la distancia de una ciudad a otra.
Ver Documentos Relacionados:INICIATIVAS DE CIUDADANOS SENADORESDe los Senadores Raúl Mejía González, Manlio Fabio Beltrones Rivera, Carlos Lozano de la Torre, José Calzada Rovirosa y Rogelio Rueda Sánchez, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto que reforma la Ley Federal de Radio y Televisión.Fecha de Publicación: Martes 02 de diciembre de 2008.INICIATIVASDel Sen. Gustavo Madero Miñoz, a nombre de Senadores de diversos Grupos Parlamentarios, la que contiene proyecto decreto por el que se expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Contenidos Audiovisuales; se reforman los artículos 27, fracción XXI; 36, fracción III y 38, fracción XXX bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; se deroga el artículo 9, fracción III de la Ley de Vías Generales de Comunicación; y se derogan las fracciones II del artículo 27 y I y II del artículo 144 de la Ley Federal del Derecho de Autor.Fecha de Publicación: Jueves 08 de abril de 2010.INICIATIVASDel Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Fecha de Publicación: Jueves 10 de marzo de 2011.INICIATIVAS DE CIUDADANOS LEGISLADORESDel Sen. Fernando Castro Trenti, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 44 y 50 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.Fecha de Publicación: Miércoles 11 de julio de 2012.INICIATIVASDe la Sen. Iris Vianey Mendoza Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; y se reforman los artículos 27, fracción XXI; 36, fracción III y 38, fracción XXX bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; se deroga el artículo 9, fracción III de la Ley de Vías Generales de Comunicación; y se derogan las fracciones I y III del artículo 144 de la Ley Federal del Derecho de Autor.Fecha de Publicación: Martes 11 de diciembre de 2012.INICIATIVASDe la Sen. Ma. del Rocío Pineda Gochi, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XVIII y XIX al artículo 3; se reforma la fracción X y se adiciona una fracción XVI al artículo 7; y se adiciona un párrafo segundo al artículo 50 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.Fecha de Publicación: Martes 19 de febrero de 2013.INICIATIVASDe la Sen. Ma. del Rocío Pineda Gochi, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XVIII y XIX al artículo 3; se reforma la fracción X y se adiciona una fracción XVI al artículo 7; y se adiciona un párrafo segundo al artículo 50 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.Fecha de Publicación: Martes 19 de febrero de 2013.INICIATIVASDe las Senadoras Hilda Esthela Flores Escalera, Angélica del Rosario Araujo Lara, María Cristina Díaz Salazar, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Diva Hadamira Gastélum Bajo e Itzel Sarahí Ríos de la Mora, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto para adicionar un párrafo segundo al artículo 59 de la Ley Federal de Radio y Televisión.Fecha de Publicación: Jueves 28 de febrero de 2013.INICIATIVASDel Sen. Omar Fayad Meneses, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se adicionan dos fracciones al artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y se adiciona una fracción y se reforman las fracciones I y III al artículo 86 ter de la Ley Federal de Protección al Consumidor.Fecha de Publicación: Miércoles 03 de abril de 2013.INICIATIVASDel Sen. Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el inciso XVIII al artículo 3 y se reforman los artículos 7, 9-A y 50 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.Fecha de Publicación: Martes 30 de abril de 2013.INICIATIVASDe la Sen. Claudia Pavlovich Arellano, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones y a la Ley de Inversión Extranjera.Fecha de Publicación: Jueves 03 de octubre de 2013.INICIATIVASDe los Senadores Javier Corral Jurado, Jorge Luis Preciado Rodríguez, Manuel Bartlett Díaz, Silvia Garza Galván, Zoé Robledo Aburto, Alejandra Barrales Magdaleno, Luis Sánchez Jiménez, Ernesto RuffoAppel, Marcela Torres Peimbert, Alejandro Encinas Rodríguez, Laura Rojas Hernández, Víctor Hermosillo y Celada, Juan Carlos Romero Hicks, Layda Sansores San Román, Isidro Pedraza Chávez, Mónica Arriola Gordillo y Mario Delgado Carrillo, la que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; y se reforman y adicionan la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley del Impuesto sobre la Renta,el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Ley de Vías Generales de Comunicación, la Ley Federal del Derecho de Autor y la Ley de Inversión Extranjera.Fecha de Publicación: Lunes 28 de octubre de 2013.INICIATIVASDe los Senadores Javier Corral Jurado, Jorge Luis Preciado Rodríguez, Manuel Bartlett Díaz, Silvia Garza Galván, Zoé Robledo Aburto, Alejandra Barrales Magdaleno, Luis Sánchez Jiménez, Ernesto RuffoAppel, Marcela Torres Peimbert, Alejandro Encinas Rodríguez, Laura Rojas Hernández, Víctor Hermosillo y Celada, Juan Carlos Romero Hicks, Layda Sansores San Román, Isidro Pedraza Chávez, Mónica Arriola Gordillo y Mario Delgado Carrillo, la que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; y se reforman y adicionan la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley del Impuesto sobre la Renta,el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Ley de Vías Generales de Comunicación, la Ley Federal del Derecho de Autor y la Ley de Inversión Extranjera.Fecha de Publicación: Lunes 28 de octubre de 2013.INICIATIVASDe las Senadoras Graciela Ortiz González y Blanca Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para eliminar el cobro de larga distancia en la telefonía.Fecha de Publicación: Miércoles 20 de noviembre de 2013.INICIATIVASDel Sen. Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se crea la Ley General de las Redes Públicas de Internet de Banda Ancha.Fecha de Publicación: Martes 18 de febrero de 2014.INICIATIVASDe la Sen. Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal de Telecomunicaciones.Fecha de Publicación: Jueves 20 de febrero de 2014.PODER EJECUTIVO FEDERALSECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
Oficio con el que remite Iniciativa de decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión de México; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión. (Se acompaña del dictamen de impacto presupuestario)Fecha de Publicación: Martes 25 de marzo de 2014.INICIATIVASDel Sen. Luis Sánchez Jiménez, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Sistema Público de Radiodifusión de México.Fecha de Publicación: Jueves 10 de abril de 2014.INICIATIVAS DE CIUDADANOS LEGISLADORESDe los Senadores Armando Ríos Piter y Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal para la Protección de los Derechos de los Usuarios de Internet.Fecha de Publicación: Miércoles 07 de mayo de 2014.DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURADe las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.Fecha de Publicación: Viernes 04 de julio de 2014.DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURADe las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.Fecha de Publicación: Viernes 04 de julio de 2014.Sen. Lilia GuadalupeMerodio RezaSen. Angélica del RosarioAraujo LaraSen. Hilda EsthelaFlores EscaleraSen. Claudia ArtemizaPavlovich ArellanoSen. Juana LeticiaHerrera AleSen. Itzel SarahíRíos de la MoraLas que suscriben, Senadoras LILIA MERODIO REZA, ANGÉLICA DEL ROSARIO ARAUJO LARA, HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA, CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO, JUANA LETICIA HERRERA ALE E ITZEL SARAHÍ RÍOS DE LA MORA,integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LXII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 8 numeral 1 fracción I; 76 numeral 1 fracción I; 164, y 169 del Reglamento del Senado de la República, someten a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente INICIATIVA CON AVAL DEL GRUPO PARLAMENTARIO, EL PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 60 DE LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES, al tenor de la siguiente:
Así, en la Constitución Política de nuestro país, se establece que “el Estado garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación”, sin embargo, hasta antes de la actual reforma en materia de telecomunicaciones, el Estado estaba limitado a garantizar dicho derecho, ya que se contaba con altas tarifas en telefonía fija, y con respecto a la telefonía celular eran prácticas que abusaban del bolsillo de los mexicanos. Con la reforma que presentó el titular del ejecutivo federal, se prevé una mejor calidad de servicios en telecomunicaciones, buscando garantizar el derecho a buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión, también se garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones.
Destacando que las telecomunicaciones serán servicios públicos de interés general, por lo que el Estado garantizará que sean prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, acceso libre y continuidad. El acceso a la tecnología por medio de la telefonía, ya sea fija o móvil, forma parte de las telecomunicaciones ubicándola en la esfera jurídica del derecho a la información, ya que son actividades que tienen un impacto transversal en todos los sectores económicos del país. Por ello la reforma del ejecutivo federal busca poner a México a la vanguardia en el contexto internacional y se sientan las bases para incentivar la competencia.
La OECD en 2012 señaló que el mercado mexicano de telecomunicaciones estaba dominado por una sola compañía que dominaba el 80% del mercado de telefonía fija y 70% del de telefonía móvil. La deficiente competencia ha dado por resultado una escasa penetración, en ese sentido se da a conocer que el sector de las telecomunicaciones en México ocupa el undécimo lugar en tamaño entre los países de la OECD, con ingresos de alrededor de 26 600 millones de dólares en 2009. Telmex, el operador incumbente de servicios de red fija, ocupa el lugar 30 en tamaño de la OCDE, comparable a grandes rasgos como los de Grecia o Portugal. En el número total de líneas fijas, México ocupa el octavo lugar de la OCDE, pero el 34º en líneas fijas por cada 100 habitantes.
El número de minutos de telefonía móvil que usa un usuario (165 minutos mensuales por usuario en 2009 y 191 en 2010) es relativamente alto en México. Ahora bien, conociendo a grandes rasgos el panorama de la telefonía fija y móvil en nuestro país, cabe destacar que la entrada de la competencia para prestar servicios de larga distancia nacional e internacional ha provocado marcados descensos de los precios en los mercados de la OCDE. También han bajado en México; no obstante, cuando se comparan con otros países de la todavía son muy elevados. Los precios de la telefonía fija en México aún son de los más caros. Esto impone un costo a los consumidores y es particularmente grave para el costo de las comunicaciones comerciales, en particular para las pequeñas y medianas empresas, que predominan en México.
Por todo lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de esta Soberanía el siguiente: Proyecto de Decreto que reforma el artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones adicionando un párrafo.
Artículo Único. Se Adiciona un párrafo tercero al artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para quedar como sigue: Artículo 60.-Los concesionarios y permisionarios fijarán libremente las tarifas de los servicios de telecomunicaciones en términos que permitan la prestación de dichos servicios en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad y permanencia. Tratándose del servicio de telefonía fija y móvil, el cobro por llamada, realizado por los concesionarios y prestatarios, será el mismo en todo el territorio nacional sin considerar la distancia de una ciudad a otra.
Artículo Primero. El presente Decreto entrará en vigor a los 36 meses siguientes de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Artículo Segundo. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deberá llevar a cabo el Plan para que las Áreas de Servicio Local de telefonía fija se consoliden en una sola a nivel nacional, tomando en consideración los posibles efectos que en materia de competencia podría tener la medida.
http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=46121 INFOMEX

References: artículo 60
 artículo 60
 artículo 9
 artículo 27
 artículo 144
 artículo 9
 artículo 144
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 50
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 50
 artículo 59
 artículo 44
 artículo 86
 artículo 3
 artículo 60
 artículo 71
 ARTÍCULO 60
 artículo 60
 artículo 60
 Artículo 60