Source: https://www.scribd.com/document/55236681/El-Procedimiento-Penal
Timestamp: 2018-09-21 11:47:21+00:00

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Uploaded by J. Ignacio Weber
Absuelvo Traslado d Control de Acusación - Sergio Joel Azañedo Arana
Analisis de La Reforma a La Constitucion Politica de Los Estados Unidos Mexicanos en Materia Penal
EL PROCEDIMIENTO PENAL Se subdivide en básicamente 3 etapas: 1) Investigación (MP). 2) Preparación del juicio oral.
Se va a delimitar y determinar cuál será el objeto del juicio. 3) Juicio oral. Oportunidad procesal en la cual se van a rendir todas las pruebas y se dará una solución de fondo para el conflicto penal. Etapa de Investigación Para saber cómo se inicia la investigación, debemos distinguir si se trata de un delito de acción penal pública o de acción penal privada. Respecto de la acción penal pública previa instancia particular se regirá por las reglas de la acción penal pública. Si es de acción penal pública, puede iniciarse: 1) De oficio. Cuando el MP toma conocimiento de hechos que revisten caracteres de delito, instruye de oficio una investigación. Sin embargo, esta investigación puede no iniciarla o concluirla cuando haga uso de los siguientes mecanismos: a) Archivo provisional. b) Facultad de no iniciar la investigación. c) Principio de oportunidad. 2) A través de una denuncia. Es el acto por el cual la persona que ha tomado conocimiento de la comisión de un delito pone en conocimiento del MP, ya sea directamente o a través de los organismos que se permiten, la efectividad de haberse cometido un delito. Lo importante es mencionar que el denunciante no es un interviniente, sino que simplemente se encarga de poner en conocimiento el hecho de haberse cometido un delito; no busca formalmente una pretensión respecto de los responsables, ni tampoco asume algún rol al interior del procedimiento. Es un acto de mera comunicación. La única responsabilidad que puede llegar a asumir el denunciante es por el hecho de haber efectuado una denuncia calumniosa, que es un delito especial y calificado para estos efectos. Podrán denunciar todas las personas que toman naturalmente el conocimiento de la comisión del delito, y el único requisito que se va a exigir es que tengan capacidad de goce. En principio, la denuncia será facultativa, es decir, las personas van a ser libres para poder en conocimiento del MP la efectividad de haberse cometido un delito. Decimos en principio porque hay algunos casos en que la denuncia será obligatoria. Estos casos están establecidos en el art. 175 CPP (por ej. carabineros, PDI, empleados públicos en el ejercicio de sus funciones, etc.). El plazo que tienen para denunciar estas personas es de 24 horas desde que toman conocimiento del delito. Si no hicieran la denuncia, la ley establece una sanción, según el art. 494 CP, es decir, se les aplica la sanción de una multa, lo que cual es independiente de las sanciones que las leyes
especiales puedan disponer para estos efectos. Las personas obligadas a denunciar, cuando una de ellas denuncie el delito, exime de responsabilidad a las otras que estando obligadas no lo denuncian. Excepcionalmente, personas que estando obligadas a denunciar no lo hicieren podrán estar eximidas de la sanción establecida en la ley (general o especiales), cuando con ocasión de la denuncia esas personas arriesgaban una persecución penal en su contra o de su cónyuge, de los ascendientes, descendientes y hermanos. La denuncia es simplemente una forma de iniciar la investigación, que es sólo un acto de comunicación. El denunciante nunca va a ser considerado interviniente, por lo que no podrá solicitar medida alguna en el procedimiento, y no se tomará en cuenta al denunciante durante la tramitación del procedimiento. 11/06/09 La denuncia como forma de iniciar el procedimiento también puede ser efectuada por el propio sujeto que ha sido imputado por otro como responsable de un delito. El art. 179 CPP se refiere a esta posibilidad de auto denunciarse. Más propio que hablar de autodenuncia es referirse a la auto imputación, y esto particularmente en el caso que el sujeto que se denuncia a sí mismo efectivamente sea responsable de un hecho que él estima que es constitutivo de delito. Es perfectamente posible que la persona que piensa que ha cometido un ilícito denuncie su propio hecho ante las autoridades del MP, significando una auto imputación. Pero, en virtud del principio de no auto incriminación, esta auto imputación no bastará para que el sujeto sea condenado por sentencia judicial en el procedimiento que se siga en virtud de su propia denuncia. No basta el reconocimiento que el imputado hace para que produzca la convicción en el juez o jueces para condenar. No necesariamente debe existir una imputación por parte de un tercero. El sujeto que efectúa la denuncia tiene responsabilidad por este acto jurídico procesal. Si bien el denunciante no pasa a ser interviniente en el procedimiento, el denunciante podrá actuar en él como testigo, incluso quizá como perito. No es propiamente un interviniente; se trata más bien de un tercero interviniente en caso de ser citado como testigo. Este denunciante no asume mayores responsabilidades sino aquellas que correspondan a los delitos que cometa por efectuar la denuncia, o los que cometa con ocasión de efectuar la denuncia. Y particularmente, existe en el CP un tipo que se conoce como la acusación o denuncia calumniosa del art. 211 CP. La responsabilidad, entonces, es aquella que tiene por la denuncia que efectúa o la que corresponde con ocasión de la denuncia. Esta denuncia debe tener, de acuerdo al art. 174 CPP, ciertas menciones, aunque se formule verbalmente (incluso por documento electrónico). La denuncia debe ser firmada, puesto que por este acto el denunciante asume las responsabilidades por el contenido de la denuncia que efectúa. 3) Querella criminal. Es el acto jurídico procesal que contiene una declaración de voluntad que se dirige al titular de un órgano jurisdiccional por el que además de poner
en conocimiento de este órgano que se ha cometido un hecho con caracteres de delito, se ejerce propiamente la acción penal. Cualquier sea la forma de iniciar el procedimiento, es en definitiva el MP quien analizará los antecedentes para ver si estima procedente iniciar la investigación. Sin embargo, y pese que por el principio de legalidad el MP está obligado a investigar todos los hechos que revisten caracteres de delito (art. 165.2 CPP), hay ciertas excepciones en que el MP puede decidir no iniciar la investigación o terminar anormalmente con la investigación, o finalmente, después de que ha concluido la investigación, puede decidir no continuar adelante con el procedimiento. Es decir, no estamos refiriendo a 4 situaciones distintas que permite el CPP para que el MP no continúe ejerciendo sus funciones. 1) Decisión de no iniciar la investigación. 2) Archivo provisional de la investigación. 3) Aplicación del principio de oportunidad. 4) Comunicación de la decisión de no perseverar. 1. Decisión de no iniciar la investigación De acuerdo al art. 168 CPP el fiscal tiene la facultad de abstenerse de toda investigación, siempre que no se haya producido la intervención del juez de garantía, en 2 casos: a) Cuando los hechos relatados en la denuncia no sean constitutivos de delito. b) Cuando los antecedentes y los datos que se han suministrado permitan señalar que se ha extinguido la eventual responsabilidad penal del imputado. En estos dos casos el fiscal puede decidir no iniciar la investigación. Esto supone evidentemente que el MP tome conocimiento de los hechos en virtud de una denuncia porque esta facultad de no iniciar la investigación sólo puede ejercerla cuando no se ha producido la intervención del juez de garantía. Ahora, esta decisión de no inicio de la investigación debe ser fundada, y ella está sometida al examen jurisdiccional, ya sea por vía obligatoria o por vía eventual o facultativa. La vía obligatoria, constituida por el que el MP deberá someter su decisión a la aprobación del juez de garantía. Y, por otro lado, la vía facultativa o eventual, en que la víctima puede solicitar la intervención del juez de garantía deduciendo querella criminal por los mismos hechos, y si la querella se admite a tramitación, el MP deberá iniciar la investigación (art. 169 CPP). 2. Archivo provisional de la investigación Art. 167 CPP. Al igual que la facultad anterior, es una decisión en el ámbito netamente administrativo ya que el Fiscal puede decidir archivar provisionalmente los antecedentes de la investigación, siempre y cuando no haya intervenido el juez de garantía, y basándose en que no aparecen antecedentes que permitan desarrollar actividades conducentes a esclarecer los hechos. Aquí, entonces, ya hay una diferencia fundamental con la decisión de no investigar, porque en el archivo provisional los hechos deben ser constitutivos de delito, es decir, los hechos que sean descrito en la denuncia son constitutivos de delito. Además, no deben existir antecedentes o datos que lleven a concluir que la responsabilidad penal está
extinguida. Se ve limitado para desarrollar labores de investigación porque no hay antecedentes que permitan desarrollar a efecto diligencias de investigación. Todo ello siempre y cuando no haya intervención del juez de garantía. Esta decisión está sujeta a revisión del Fiscal Regional en el caso de que el eventual delito merezca pena aflictiva. Ante esta decisión, la víctima puede, ejerciendo uno de sus derechos, solicitar al fiscal la reapertura de la investigación y la realización de ciertas diligencias para esclarecer los hechos. O también, la víctima puede reclamar a las autoridades del MP pidiendo que se realicen diligencias de la misma. Este archivo provisional, al igual a lo que ocurre con la decisión de no investigar, sólo puede ejercerse por el fiscal siempre que el juzgado de garantía no haya intervenido. Por lo tanto, si se ha deducido querella y ella ha sido admitida a tramitación, no podrá el fiscal ejercer esta facultad. En el caso de la querella criminal se da un fenómeno denominado la conversión del acto, que consiste en que la querella criminal declarada inadmisible por ciertas causales, puede ser considerada como una denuncia y ser remitida como tal al MP para el inicio de un procedimiento. Cabe preguntarse si en este caso en que la querella no es admitida a tramitación, pero es remitida como denuncia al MP debe entenderse que ha actuado el juez de garantía, inhibiendo al MP de la facultad de archivar provisionalmente. Profesor opina que en el caso que la querella se convierta en denuncia y sea remitida como tal al MP, éste puede igualmente ejercer la facultad de archivar provisionalmente. La intervención que exige el CPP para que el fiscal se entienda inhibido para archivar provisionalmente es una intervención en que el juez califica positivamente el ejercicio de la acción penal por parte del querellante. No cualquier intervención del juez de garantía implica que ella inhiba al fiscal de archivar provisionalmente de la investigación. En ambos casos, tanto en el no inicio de la investigación, como en el caso del archivo provisional, la víctima puede impugnar esta decisión de manera que el fiscal se vea obligado a realizar actos de investigación, y esto por medio de la presentación de una querella ante el juez de garantía. Si el juez de garantía admite a tramitación la querella criminal (la que debe mencionar las diligencias a realizar por el MP), el fiscal se ve impedido de ejercer estas facultades y debe dar curso a diligencias de investigación para esclarecer los hechos. 3. Aplicación del principio de oportunidad Art. 170 CPP. Este principio de oportunidad se ha entendido por algunos autores como un opuesto lógico del principio de legalidad que, como hemos visto está contemplado en el art. 166.2 CPP. No se podrá suspender, interrumpir o hacer cesar su curso sino en los casos que contempla la ley, o sea, existe un doble aspecto de legalidad. Si el MP toma conocimiento de hechos que revisten caracteres de delito debe proveer la investigación y posteriormente la persecución penal, salvo que la ley faculte para suspender, interrumpir o hacer cesar el curso de la persecución penal. En realidad no se trata del opuesto lógico de legalidad, sino que más bien se trata de una consecuencia del principio de legalidad. No está definido el principio de oportunidad, y podemos señalar que la aplicación el principio de oportunidad consiste en la facultad que se
le otorga a los órganos públicos encargados de ejercer la acción penal pública para disponer de su ejercicio, y en su caso, disponer del sostenimiento de la acción penal, bajo ciertas circunstancias y en razón de la insignificancia de ciertos delitos o de otros antecedentes que pondere como autoridad pública y que no hagan aconsejable continuar con la persecución penal. El principio de oportunidad parte de la base que hay antecedentes de que se haya cometido un delito y en cuanto la responsabilidad penal no está extinguida, y se dispone de antecedentes para llevar a efecto diligencias concretas y se vislumbra que existe responsabilidad por parte del imputado o imputados, pero ya sea porque el delito sea insignificante y por otras razones que pondere la autoridad, estima aconsejable no perseverar en la persecución penal. En la doctrina este principio admite diversos matices. Algunos señalan que este principio sólo permite poner término a la persecución penal. Otros señalan adeáas que permite suspender o interrumpir el procedimiento por decisión del órgano persecutor. Uno de los modelos que siguió nuestro CPP corresponde al sistema procesal penal alemán, países en que existe una ordenanza procesal penal que se reconoce la aplicación del principio de oportunidad y en que entonces la fiscalía puede decidir no iniciar la investigación o abandonar la investigación que ya se había iniciado, tanto en delito de acción penal pública como privada, porque este caso también en Alemania participa el órgano persecutor. Uno de los fundamentos para establecer el principio de oportunidad consistió en que se quiso dotar al órgano persecutor de facultades que permitieran seleccionar en base a la trascendencia del hecho delictivo que iba a ser objeto de investigación y persecución penal y que no lo iba a hacer. Este criterio de selectividad fuese regulado en una norma legal los requisitos que deben concurrir para poder ejercer este principio (principio de ejercicio regulado). Antiguamente igualmente existía en la práctica el principio de oportunidad. O sea, como señala Binder, hay un proceso selectivo espontáneo en que el sistema procesal penal naturalmente deja de lado ciertas denuncias de hechos que tienen poca trascendencia para concentrar sus esfuerzo en los hechos delictivos más importantes. Como señala Jorge Mera, en el antiguo sistema en los hechos se produce una selectividad en la persecución penal, y lo que hace el principio de oportunidad es regular en términos objetivos la selectividad que puede ser en ciertos casos derechamente arbitrario. En segundo lugar, busca descongestionar el sistema procesal penal. Se debe tener presente, en todo caso, que este principio de oportunidad no se establecer por primera vez en el CPP, pues la ley de seguridad interior del E° que permite que ciertas autoridades como los intendentes, ministros del interior, miembros del senado, etc. deduzcan requerimiento en contra de ciertas personas por infracciones al interior del E°, se desistan del requerimiento de modo que no se continúe adelante con la investigación de los hechos y la persecución. Esto por decisión que evalúa y pondera la misma autoridad que dedujo el requerimiento. Se han elaborado doctrinariamente posiciones que destacan las ventajas del sistema, y otras que critican el sistema de la oportunidad procesal. La principal razón esgrimida para establecer el principio de oportunidad del art. 170 CPP se refiere a la existencia de delitos de poca significancia que diariamente se comunican a los órganos persecutores penales y en los cuales no existen mayores datos de investigación y son de baja cuantía. Es lo que se llama la criminalidad de bagatela o delitos de bagatela. No obstante de ser de poco monto,
En cambio. el segundo sistema o modelo. el fiscal tiene la atribución irrenunciable de decidir si acusa o no acusa. Esto redunda en beneficio de la sociedad. él discrecionalmente decide cuándo investiga y cuándo. Es decir. le quitan eficacia al sistema acusatorio que inspira el CPP. En el caso de las ventajas. pero que por ser de poca significancia. supone que es el principio de legalidad el que está establecido como regla general y. Dice que el sistema puede ver disminuida su capacidad de acción ante delitos que no tienen trascendencia. La mayoría de la doctrina está de acuerdo que se contempla un mecanismo que permita terminar con la persecución cuando exista claridad de que se cometió un delito y que existan medios para esclarecer los hechos y hacer efectiva la responsabilidad de los autores. y cuándo acusa y cuándo no lo hará. para algunos. se señala que esta selectividad que implica el principio permite concentrar la actividad persecutoria en aquellos delitos que sean trascendentes. y luego evitar que se atoche el sistema de persecución penal por infracciones criminales de escasa importancia. Esto puede traducirse en arbitrariedad y en la aplicación de una justicia negociada a grados extremos. aquel en que la oportunidad es una regla excepcional. es decir. y que son una aplicación como regla general y a contrario sensu como una regla excepcional. Como regla general. y en qué casos acusa y cuáles no. Ej. 15/06/09 Otras posiciones señalan que este principio comprende también la facultad de suspender provisionalmente el ejercicio de la acción penal o limitarla en su ejercicio. Otros señalan que puede presentar un desprestigio para el sistema penal con claras consecuencias sociales. por contar con un sistema eficaz. EEUU. La aplicación de este principio de oportunidad tiene fundamentalmente 2 modelos o sistemas. El establecimiento de este principio de oportunidad implica. Y muchas veces existe un problema de proporcionalidad de la pena para estos delitos de bagatela. puede implicar que el órgano persecutor tenga facultades desmedidas para decidir qué es lo qué investiga y qué es lo que no. en consecuencia. perdiendo eficacia respecto de los delitos trascendentes. el principio de oportunidad implica que el órgano persecutor penal está dotado de amplias facultades discrecionales para determinar cuándo intenta la persecución penal. la regla general si el órgano persecutor toma conocimiento de hechos que revisten . En este modelo o sistema. siendo excesivas. la oportunidad es la excepción en el enjuiciamiento penal.se denuncian masivamente. pero también implica ciertas desventajas o críticas a la aplicación de la oportunidad. produciendo un atochamiento que sobrecarga la administración de justicia. en que la aplicación de este principio sin limitaciones. cuando la trascendencia del delito justifique poner en movimiento a los órganos persecutores. evidentes ventajas. En la práctica este órgano persecutor penal no está sometido prácticamente a ningún tipo de control. Señala también que en esta criminalidad de bagatela que acepta el sistema procesal penal se produce una desvalorización de D° penal. es decir.
que no constituye ejercicio de este principio esta facultad ya que el principio de oportunidad implica que el órgano persecutor no ejerce la acción penal o persevera en el procedimiento pese a tener antecedentes suficientes para fundamentar la acusación. una pena que no exceda los 540 días de presidio o reclusión (61 – 540). Otros señalan. b) No debe tratarse de un delito cometido por empleados públicos en el ejercicio de sus funciones. entonces. y dentro del plazo de 10 días. el MP podrá decidir no continuar adelante con su actividad. en que ninguna autoridad puede gozar de facultades absolutas. el código modelo para Latinoamérica.927 sobre Seguridad interior y exterior del Estado. establece también la aplicación de este principio en ejercicio de acciones penales destinadas a sancionar delitos que esta ley establece y que puede ejercer el ministro del interior. 2) El Fiscal debe emitir una decisión motivada que debe comunicar al juez de garantía. El principio no es nuevo en nuestra legislación. Art. Ordenanza procesal penal alemana. Es un concepto bastante amplio y que puede dar lugar a distintos criterios. y en que el requirente presenta un requerimiento conforme a esta ley puede desistirse de continuar con el procedimiento lo que implica la extinción de la acción penal y la pena. Senado. . o bien comunica su decisión de no perseverar en el procedimiento por no haber obtenido antecedentes suficientes para fundamentar una acusación. sin poder estar exentas de control en el ejercicio de sus funciones. En el ejercicio de esta facultad. CPP chileno. ejerciendo el principio de oportunidad conforme al art. esto es.caracteres de delitos. CS. el Fiscal tiene 3 opciones: o bien acusa. o bien pide que se decrete el sobreseimiento. Requisitos: 1) Debe tratarse de un hecho que no comprometa gravemente el interés público. Ha sido complementado por 2 límites objetivos al ejercicio del principio de oportunidad: a) Debe tratarse de delitos que tengan asignada una pena no superior presidio o reclusión menor en su grado mínimo. Ej. debe iniciar la investigación y en su caso promover la acción penal. 170 sólo contempla el principio de oportunidad o s también el art. para algunos también existiría una manifestación del principio de oportunidad. Este sistema de la aplicación de la oportunidad como excepción es el que más adhiere a nuestro ordenamiento constitucional. Para algunos autores es discutible si el art. en cambio. Y como excepción. 170 CPP Se puede decidir no iniciar o bien abandonar la persecución penal si el delito no compromete gravemente el interés público. etc. 248 c) CPP es una manifestación del principio de oportunidad o discrecionalidad. intendencias. la Ley 12. Una vez cerrada la investigación. el que a través de este último se notificará a los intervinientes del procedimiento. 170 CPP.
el juez de oficio o a petición de cualquier de los intervinientes. La decisión del Fiscal también puede ser sometida a un control administrativo ante las autoridades del MP. El control judicial consiste en que dentro de los 10 días desde que el Fiscal comunica al juez de garantía su decisión de terminar con el procedimiento conforme al art. Una vez vencido el plazo para que el juez pueda intervenir. mediante este control deja sin efecto la decisión del fiscal. es decir. la etapa de investigación desarrollada por el juez. se obliga al MP continuar adelante con la persecución penal dentro de un plazo de 10 días desde que se notifica su decisión. o bien se trate de un delito cometido por un funcionario público. que es una resolución judicial que se dicta en la etapa del sumario. 170. en cuanto a la pena mínima prevista para el hecho delictivo. o desde que se vencimiento del plazo para acudir al MP por la ley orgánica y se deje sin aplicación el art. sino que también está sujeto al control judicial por parte del juez de garantía. 170 CPP. o bien. y ésta será controlada por el juez de garantía. entonces. 18/06/09 Si la investigación no termina de un modo anormal. de una pena que exceda de 541 días de presidio o reclusión. es decir. Disponen de otro plazo de 10 días desde que se notifica la decisión del juez del rechazo. el ejercicio del principio de oportunidad en Chile es uno regulado o controlado no sólo dentro de un marco legal teórico a que se refiere el primer requisito. se procede derechamente a realizar la investigación por parte del MP. Y el juez puede revocar la decisión del Fiscal en 2 situaciones: a) Cuando estime que el fiscal se excedió en sus atribuciones. El control administrativo. La formalización de la investigación: Esta institución no es sinónimo de lo que en el antiguo procedimiento se llamaba auto de procesamiento. una vez que el juez rechazó la reclamación de la aplicación del principio de oportunidad. La Investigación propiamente tal La investigación es llevada a cabo dentro de un marco de legalidad. El MP debe ver si la decisión del fiscal se ajusta a la política de persecución penal establecidas por el organismo y a las instrucciones internas que puede dictar el FN. la cual requiere que se haya tomado declaración del imputado y que en concepto del juez existan presunciones fundadas de la . puede dejar sin efecto esta decisión. b) Cuando la víctima manifieste de cualquier modo su intención de que se inicie o continúe la persecución penal. Si el juez. los intervinientes pueden recurrir a las autoridades del MP para que éstas dejen sin efecto la decisión del Fiscal en orden a aplicar del principio de oportunidad.Es decir.
se solicite la medida cautelar.participación del imputado en un hecho punible. el sujeto investigado tendrá derecho a solicitar el juez que adopte las medidas necesarias. como concepto. a través de un Fiscal. al imputado y en presencia del juez de garantía de que actualmente se realiza una investigación en contra de éste (imputado) por uno o más delitos determinados. y lo hará éste cuando en su concepto la investigación haya arrojado resultado para poder sostener una eventual acusación en contra del imputado. cuando se deba prestar declaración por una persona muy enferma. El auto de procesamiento es una resolución judicial. 2) Si se quieren desarrollar diligencias de investigación que afecten los derechos y garantías del imputado. está definida en el art. De acuerdo a la estructura del sistema. por ejemplo. Sin perjuicio de esto. Sin perjuicio de lo anterior. pero sea rechazada por el juez de garantía. por uno o más delitos determinados y no se ha formalizado la investigación en su contra. sino que es una comunicación formal administrativa. Este auto de procesamiento acarrea automáticamente la prisión preventiva del imputado. La investigación debe ser llevada a cabo por un plazo razonable. y encontrándose acreditado ese hecho punible. El juez de garantía está teniendo injerencia en la duración y pertinencia de la investigación. 22/06/09 Tramitación de la audiencia de formalización de la investigación . 1) Si se quiere solicitar medidas cautelares (reales o personales) en contra del imputado. en cambio. La formalización de la investigación. por lo que si se ha prolongado excesivamente. existen casos en que esa prueba sea muy difícil que sea rendida en el juicio oral. La formalización de la investigación es un presupuesto procesal para la solicitud de ciertas instituciones. o que se vayan del país. la formalización de la investigación es simplemente una etapa al interior de la investigación necesaria para poder decretarse medidas cautelares en contra del imputado. Puede perfectamente ocurrir que se formalice la investigación. Por otro lado. 229 CPP. en cambio. La decisión de formalizar la investigación es autónoma por parte del MP. La formalización de la investigación es la comunicación que le hace el MP. tiene el derecho a recurrir ante el juez de garantía y solicitar que se adopten las medidas que se estimen necesarias. se debe formalizar previamente la investigación. la prueba en sí misma se va a rendir en el juicio oral. existe un caso en el cual la persona que se encuentre investigada por el MP. pero no es sinónimo de que su realización conlleve necesariamente la prisión preventiva. la formalización de la investigación no es un acto jurisdiccional. 3) Cuando se necesite que se rinda la prueba anticipada. el auto de procesamiento por su naturaleza acarrea la prisión preventiva del imputado.
Querellante (puede asistir. Tradicionalmente se ha entendido que esta audiencia se trata de un acto de comunicación. Salidas alternativas Son mecanismos que encontramos al interior del CPP mediante los cuales se procura una solución del conflicto penal de una manera distinta que a través de una sentencia definitiva dictada en un juicio oral. y las demás solicitudes que el MP estime pertinente (la eventual solicitud al juez de garantía de medidas cautelares).Su defensor. Este es un plazo legal que como máximo puede ser de 2 años. En primer lugar. se verifica en una audiencia ante el juez de garantía. la formalización de la investigación va a generar que se revoque dicha suspensión. sino que es una en que el MP formula cargos en contra del imputado. Se inicia la audiencia con la exposición por parte del MP de los hechos por los cuales se está investigando al imputado. los demás deben concurrir como requisito de validez). cuál es el delito en concreto que se le imputa al imputado. . . En segundo lugar. Sin embargo.Al ser un acto de comunicación por parte del MP. Se explica esta institución: 1) Criterios de economía procesal. se va a reservar el juicio oral únicamente para aquellos casos en que no exista posibilidad en que el conflicto penal se pueda solucionar por otra vía que no sea sentencia definitiva. por la naturaleza misma de la formalización. lugar. este acto no es uno de mera comunicación.El imputado. 3) El MP pierde la facultad de archivar provisionalmente la investigación. . el grado de participación que se le atribuye al imputado en este delito. decimos que se formulan cargos también por las herramientas que surgen para el MP cuando la investigación ha sido formalizada (medidas cautelares). pues se trata de una formalización cuando el MP tiene consistencia sobre determinados hechos que pueden llevar a un juicio oral. Efectos de la formalización de la investigación 1) Empieza a transcurrir un plazo fatal y obligatorio para el MP para cerrar la investigación. fecha y hora de comisión del delito. 4) Si se encuentra acordada una suspensión condicional del procedimiento (salida alternativa).Fiscal. El juez de garantía tiene como facultad fijar un plazo judicial menor a esos 2 años. 2) Se interrumpe la prescripción de la acción penal. además el CPP habla de comunicación. . Debe concurrir: .
2) Se trate de un acuerdo entre el fiscal y el imputado. 2) Prohibición de acercarse a la víctima. . a) Cuando el delito que se imputa al imputado no tuviere una pena más allá de 3 años. 3) A través de ellas. cree que es una falla de esta institución. b) Cuando el imputado no haya sido condenado previamente por un crimen o simple delito. la presencia del defensor en la audiencia en la cual se discute y propone la suspensión condicional va a ser un requisito de validez para el acuerdo.Son los mismos requisitos para obtener el cumplimiento alternativo de las penas. es decir. al cabo del cual si se cumplen dichas condiciones. El juez fiscalizará que se dé cumplimiento a los 2 requisitos anteriores. El querellante está excluido de participación al interior de este acuerdo. ya sea al MP o al juez de garantía. que el D° penal o poder punitivo del E° es un recurso de última ratio. Requisitos para que proceda: 1) Que la ley permita la suspensión condicional del procedimiento. . se decreta el sobreseimiento definitivo de la causa. se logra también la satisfacción de lo intereses de las víctimas de una manera más eficiente o rápida que a través de una sentencia definitiva dictada en juicio oral. 5) Ejercer alguna actividad o realizar un trabajo determinado. y la ley la única injerencia o intervención que le permite es la posibilidad de ser oído en la audiencia (Prof.2) Son consecuentes o van de la mano con una de las características del D° penal. a través de una resolución judicial. pues no se están respetando los intereses de éste). Suspensión condicional del procedimiento Consiste en un acuerdo entre el fiscal y el imputado para los casos en que la ley lo permite y por la cual el imputado se somete al cumplimiento de determinadas condiciones y por un determinado lapso de tiempo. 4) Fijar un domicilio y comunicar cualquier cambio de él. Por este requisito. 3) Doctrinariamente se agrega el sobreseimiento definitivo. 2) Acuerdos reparatorios. Cuáles son: 1) Suspensión condicional del procedimiento. 3) Debe existir una aprobación judicial por parte del juez de garantía. 3) Tener que pagarse por el imputado una cierta cantidad de dinero a la víctima. en cuanto a través de éste es como se hace efectiva la salida alternativa misma. Condiciones que se pueden pactar: 1) El residir o no en algún lugar determinado.
se conversa entre el fiscal y el defensor del imputados. no van a hacer susceptibles de ser tomadas en consideración si el caso llegara a un juicio oral. toda vez que la suspensión condicional del procedimiento no afecta en forma alguna la posibilidad que tenga la víctima de ejercer las acciones civiles correspondientes. 25/06/09 Oportunidad en que puede decretarse la suspensión provisional del procedimiento: Este acuerdo puede pactarse y decretarse en cualquier momento del procedimiento desde la formalización de la investigación hasta el término de la audiencia de preparación de juicio oral. Esto demuestra que no estamos frente a una condena. respectiva. El imputado va a seguir llegando al juicio oral con la presunción de inocencia. se formaliza al imputado y el fiscal dice que esta llano a que se suspenda condicionalmente el . el MP o el querellante ante el juzgado de garantía y para ante la CAp. 3) Todos los antecedentes que se hayan tenido a la vista para proponer una suspensión condicional del procedimiento y para acordarla. 2) No afecta en forma alguna las acciones civiles que tenga la víctima en contra del imputado. Efectos que genera la suspensión condicional del procedimiento: 1) Suspende el procedimiento penal. No se trata de una sentencia condenatoria. en caso de ser revocada la suspensión condicional del procedimiento. pues no ha habido juicio alguno. De ser declarada admisible. Nos referimos a que se suspende el plazo de 2 años que tiene el MP para cerrar su investigación. La decisión del juzgado de garantía que tiene por aprobado la suspensión. En la práctica se plantea normalmente en la audiencia misma de formalización del procedimiento. por lo cual es un requisito indispensable de validez para aprobarse una suspensión condicional del procedimiento. Todo lo que hemos hablado es en cuanto el conflicto penal. se ven si se reúnen los requisitos para ello. Plazo en el cual deben cumplirse estas condiciones: Todas las condiciones que se impongan en la suspensión condicional del procedimiento deben ser por un plazo superior de 1 año e inferior a 3. es la suspensión condicional. que la investigación se encuentre formalizada. Precisamente uno de los puntos que deben abordarse en la audiencia de preparación de juicio oral. va a comprender el solo efecto devolutivo. si fuere procedente. va a ser apelable ya sea por el imputado. La aplicación de esta suspensión condicional del procedimiento no implica que el imputado esté siguiendo o esté afecto a alguna responsabilidad. No hay suspensión condicional del procedimiento sin que haya formalización de la investigación.6) Que el imputado deba concurrir el imputado por una cierta periodicidad ante la oficina del MP.
puede apelarse por el fiscal. Se debe ventilar esta solicitud en una audiencia en que estarán presentes: el fiscal. El juez debe verificar si se cumplen los requisitos para decretar la suspensión condicional del procedimiento. en forma verbal o escrita. en este acuerdo no son partes necesarias ni el querellante ni la víctima. en caso de estar la víctima y el querellante. incluso en la práctica. es apelando de la resolución que decreta la suspensión condicional. en el juicio oral no procede la suspensión condicional del procedimiento. Ni el imputado ni el MP están obligados a plantear esta salida alternativa. La prórroga debe tener como antecedente el acuerdo entre el MP y el imputado en una audiencia verificada ante el juez de garantía. bajo apercibimiento de nulidad en su defecto.procedimiento. puede estar el imputado y debe estar presente el defensor del imputado. La forma en que la víctima y el querellante pueden impugnar este acuerdo. Se entiende que en este caso. Ej: si una de las condiciones es que se indemnice a la víctima y el imputado no ha reunido el dinero suficiente. 2. En la práctica en una audiencia que se esté realizando ante el juez de garantía. por ser condicional puede revocarse. pero deberá preocuparse que la voluntad del imputado se manifieste libre y concientemente. Se discute si el juez de garantía puede o no de oficio citar a los intervinientes a la audiencia para discutir la suspensión condicional o si en una audiencia en desarrollo puede platear el mismo juez de garantía la posibilidad de negociar una suspensión condicional del procedimiento. Cuando el imputado no cumple grave o reiteradamente las condiciones impuestas para la suspensión en forma injustificada. sin que se exceda de 3 años el plazo total. por ciertas y determinadas circunstancias: 1. Esta suspensión condicional. es decir. ellos deben ser oídos antes de que el juez de garantía resuelva la suspensión condicional del procedimiento. pero si deberán ser oídos por el tribunal antes de que se resuelva si ha lugar o no a la suspensión del procedimiento. si procede. el imputado no ha tenido una buena . las audiencias que tienen otro objeto se utilizan para platear la suspensión condicional del procedimiento y los tribunales acceden a ella o no según si se cumplen los requisitos. El juez de garantía debe resolver teniendo en consideración a los intervinientes. Esta suspensión que se decreta por medio de una resolución. el original más su prórroga. Esta audiencia puede ser la audiencia de formalización de la investigación o una audiencia especialmente decretada para tal efecto. sobretodo el fiscal y el imputado. Otro tanto ocurre con los acuerdos reparatorios. pero como la suspensión condicional se acuerda entre fiscal e imputado. La solicitud para discutir la suspensión condicional puede platearse por el fiscal o el imputado. se puede solicitar una prórroga. por el imputado. es un requisito de validez su presencia. por el querellante y por la víctima. en caso de ser inferior a 3 años. puede prorrogarse. Conforme a esto determinará si procede o no. para que el imputado cumpla con su obligación señalada en el acuerdo. La suspensión condicional debe decretarse siempre en una audiencia y en esta audiencia deberá estar presente el defensor. estos preguntan si se han plateado la posibilidad de pactar la suspensión condicional del procedimiento. La última oportunidad para decretarla es la audiencia de preparación del juicio oral. debe fijar las condiciones a que debe someterse el imputado que no puede ser inferior a 1 año ni superior a 3. Cuando el imputado es formalizado nuevamente por la investigación de hechos distintos.
se le permite que pueda demandar civilmente la indemnización de los daños y perjuicios experimentados por el delito. debe ser oído por el juez de garantía. debemos entender que en contra la resolución que revoca la suspensión condicional pueden apelar los agraviados por esta resolución: el imputado.2 del CPC no señala quienes son los intervinientes legitimados activos para apelar de la resolución que revoca la suspensión condicional del procedimiento. La resolución que revoca la suspensión condicional es apelable ante la corte de apelaciones respectiva. El art 239. la víctima igualmente podrá demandar los daños y perjuicios ocasionados con motivo de los hechos investigados en el procedimiento penal. 2. a diferencia de los acuerdos reparatorios. aun cuando se haya establecido como condición la indemnización de perjuicio a su favor. incluso en caso de haberse pagado la indemnización como condición pactada en la suspensión condicional. rechazo o revocación de la suspensión condicional no pueden ser leídos. El art. Esta cosa juzgada no impide que se ventile en el procedimiento civil los mismos hechos como fundamento de la acción civil. Como contrapartida a esta actuación limitada de la víctima. el art 352 se establece que podrá recurrir en contra de las resoluciones judiciales el MP y los demás intervinientes agraviados por ellas. Ej: si el fiscal ha deducido acusación. No impide que en la sentencia condenatoria se apliquen los beneficios de la ley 18. 5. El objetivo del registro consiste en verificar que el . 3. el imputado estaría abusando de esta salida alternativa continuando con sus actuaciones delictivas.216. En las reglas generales de los recursos. Todos los antecedentes que se refieren a la proposición. aceptación o a la procedencia. en ese caso.conducta. 246 dispone que el MP deberá llevar un registro en el que dejará constancia de los casos en que se decrete la suspensión provisional del procedimiento o en que se acuerden acuerdos reparatorios. es más. o sea la reclusión nocturna. a partir de esto y dado que el art 239 no señala quienes son los facultados para apelar. 6. en materia procesal penal. el MP y los demás intervinientes en la medida que objetivamente pueda entenderse que exista un agravio. se debe notificar de esto a los otros intervinientes y se debe verificar la audiencia de preparación de juicio oral. La intervención de la víctima. Los efectos propios de la revocación son: 1. que debe analizarse caso a caso. Se reinicia el procedimiento conforme a las reglas generales. su intervención es escasa. 4. Pero si la víctima plantea su oposición. de esta manera. art 335 del CPC. lo razonable para la víctima será señalar que su monto es insuficiente para resarcir los daños y perjuicios sufridos con ocasión del delito. invocados ni incorporados como prueba en el procedimiento oral. la suspensión puede decretarse contra la voluntad de la víctima. Si se encuentra presente en la audiencia en la que se solicita la suspensión condicional. este igual puede decretarse por el juez. no se requiere del consentimiento de la víctima. la suspensión condicional del cumplimiento de condena. discusión. y aunque esta termine exitosamente y la salida alternativa produzca sus plenos efectos y se dicte sobreseimiento definitivo.
para no instar por el procedimiento penal. El principio de reparación íntegra supone indemnizar. La víctima si puede conocer la infamación que exista respecto del imputado. debe velarse por el interés de la víctima. se crean.se trata de bienes jurídicos que el ordenamiento reconoce como disponibles. para lograr el consentimiento de la contraparte. por eso dan origen a una salida alternativa del procedimiento penal. Estoe s sin perjuicio de que la víctima aun suscribiendo un acuerdo reparatorio puede demandar la indemnización que estima que le corresponde percibir. emanan del proyecto enviado por el Pdte de la República. se precaven juicios actuales y futuros. el establecimiento de los acuerdos reparatorias parten de la base que de es necesario que prime el interés abstracto del E de perseguir los delitos que se cometan dentro del territorio. Es otra fo4rma de auto composición bilateral para resolver el conflicto. En el sistema anterior. Se tiende a la transparencia dentro del sistema procesal penal. pero en ciertas situaciones por sobre ese interés abstracto. Este acuerdo extingue la acción penal en caso de aprobación judicial. porque les correspondía continuar de oficio. El E tiene interés en la persecución de los delitos. así se establece en el art 166 del CPP y en la LOCMP. lo que se pacta es una transacción (se pacta un acuerdo reparatorio dentro del contexto de una transacción). Se trate de cierta clase de delitos .imputado cumpla con las condiciones que se imponen al decretar la suspensión condicional del procedimiento o que el futuro pueda acogerse a una nueva suspensión condicional o a un acuerdo reparatorio. …. si es autorizada judicialmente. se llegaba a estos acuerdo de indemnización para que se realizaran prestaciones de dar. Acuerdo reparatorio: Convención procesal que da origen a una salida alternativa dentro del procedimiento penal si se aprueba judicialmente. no solo un contrato. Interesa más la reparación de la víctima que el castigo al agresor. pero ese afán pueden afectar los intereses de reparación de la víctima. El establecimiento de los acuerdos reparatorios en nuestro ordenamiento. por la cual la víctima y el i9mputado acuerda formas de reparación por ciertos y determinados hechos punibles. Esta produce efectos civiles y penales. para. hacer o no hacer a favor de la víctima. no dando lugar a lucro. pero habían jueces que seguían adelante. El registro es reservado y el MP lo lleva para estos solos efectos. prácticas incorrectas. Se reguló la práctica existente para velar por el interés de la víctima. Acuerdos Reparatorios Art 241 y ss del CPC. indemnizando completamente a la víctima. Es una convención procesal. Al pactarse el acuerdo reparatorio. lo que se traducía en que el querellante se desistía de la querella. evitando acuerdo al margen de la legalidad. Muchas veces se verificaban presiones indebidas. El juez de garantía no es un mero ministro de fe. sino un órgano jurisdiccional que vela porque el acuerdo reparatorio cumpa con los requisitos de existencia y validez: 1. extinguen o modifican derechos y obligaciones. Este interese del E no necesariamente es contrario a la víctima.
Especialmente en el caso que los bienes aceptados sean de carácter patrimonial y disponibles. por su gravedad o los efectos para la sociedad. los autores no lograron consumar el delito por ej. Aprobación judicial. no se aceptan acuerdos reparatorios. Este es un requisito de validez del acuerdo reparatorio. La jurisprudencia demuestra que en general cuando el delito investigado consiste o consistiría en robo con violencia en las personas. en estos casos se ha estimado que sí son procedentes los acuerdos reparatorios. 02/07/09 Existen algunos delitos que hacen procedente el acuerdo reparatorio. en una oferta de reparar daños y perjuicios. debiendo existir en ambos intervinientes que son partes en este acuerdo reparatorio. Debe haber un acuerdo entre víctima e imputado luego de haberse formalizado la investigación 3. el interés público prima por sobre el interés particular de la víctima. cuando éste se encuentra en grado frustrado. Y en cuanto a lo específico. de modo que cuando no se dan estos supuestos delictivos. los acuerdos reparatorios proceden cuando se trata de delitos que afecten bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial. a un concepto genérico o. Es decir. es decir. hay sentencias para ambos lados. Exige. Es importante tener presente que la voluntad del imputado para pactar un acuerdo reparatorio no implica reconocer culpabilidad ni implica reconocer los hechos por los cuales ha sido formalizado. que tanto el imputado como la víctima manifiesten su voluntad (que debe ser seria) y se produzca el consentimiento. no obstante que los perjuicios materiales y morales de la víctima hayan sido indemnizados. En el caso del robo con fuerza en las cosas en lugar habitado hay resoluciones que señalan que tampoco serían procedentes los acuerdos reparatorios.2. se entiende que deben ser perseguidos. para que sea procedente pactar y aprobar un acuerdo reparatorio. Este consentimiento debe ser libre y voluntario. Estas limitaciones que establece el legislador se entiende ya que para el legislador existen ciertas faltas penales que. un consentimiento libre y otorgado con pleno conocimiento de los derechos que le corresponden a las partes de este acuerdo. es una materia que cada tribunal debe analizar caso a caso. entonces. se requiere además del consentimiento del imputado y la víctima. aun cuando no exista violencia física directa contra la víctima (se trata de delitos pluriofensivos). Evidentemente que los hechos delictivos. En el concepto genérico. debido a que el bien jurídico afectado directamente más que el patrimonio de la víctima es la integridad física o psíquica que también puede verse afectado por este delito. a una especificación que hace el legislador. Además de tratarse de ciertos delitos en lo que sea procedente el hecho reparatorio. en virtud de los . Donde sí existe cierta unanimidad en las sentencias es que en el caso de robo con fuerza en las cosas en lugar habitado. Se basa. y estos delitos corresponden. entonces. y este ofrecimiento es aceptado por la víctima. los tribunales rechazan los acuerdos reparatorios. en todo caso. Se producirá el sobreseimiento definitivo en forma parcial cuando sea consentido por sólo algunos de ellos. Este acuerdo exige plena voluntariedad. por una parte. debe tratarse del delito de lesiones menos graves o delitos culposos (cuasidelitos). No necesariamente debe darse el consentimiento por parte de todos los imputados y todas las víctimas. porque el dueño de casa lo sorprendió.
O sea los hechos en base a los cuales se llega al acuerdo reparatorio deben ser aquellos por los cuales se formalizaron al imputado.cuales se logran los acuerdos reparatorios. Si no recae sobre bienes de carácter patrimonial o se trata de delitos que no constituyen lesiones menos graves o sean delitos culposos. el juez rechazará el acuerdo en caso de existir un interés público prevalente en la continuación de la persecución del delito. negar la aprobación del acuerdo reparatorio. . Si el acuerdo no prospera. Pero formalmente al acuerdo reparatorio es algo que le compete sólo al Fiscal. al igual a lo que ocurre con la suspensión condicional del procedimiento. Ahora. Sí se requiere que la investigación haya sido formalizada. Si en esta audiencia se plantea el acuerdo reparatorio y verifica que los concurrentes al acuerdo han manifestado su consentimiento libre y con pleno conocimiento de sus derechos. el juez de garantía puede. La aprobación del juez opera como una exigencia y una salvaguarda de que aquella persona que ha cometido un hecho delictivo no pretenda quedar impune de su conducta reiterada cometiendo hechos semejantes. la otra no podrá oponerse. Esta salida alternativa requiere de aprobación judicial. señalando que será cuando el imputado ha incurrido reiteradas veces en el hecho punible. Además. El legislador ha entendido que si existen pluralidad de víctimas y una de ellas quiere pactar un acuerdo reparatorio con el imputado. de oficio o a petición del MP. entonces. No basta. sino que debe ser aprobado por el tribunal. teniendo en cuenta que el CPP no lo define y sólo señala un caso en que concurre este interés. y que los hechos sobre los cuales recae. Entendemos por este último. audiencia en la cual sí debe estar presente el defensor. Homologación en el sentido de que los acuerdos cumplen con los requisitos legales que lo hagan procedente. es decir. en el acuerdo reparatorio se exige que exista la homologación de un órgano jurisdiccional. si el consentimiento de las partes que celebran el acuerdo no es libre ni con pleno conocimiento de sus derechos. A diferencia de lo que ocurre en la suspensión condicional del procedimiento. 241. el mero consentimiento de las partes del acuerdo para que éste produzca efectos. Puede resultar curioso que no pueda el querellante o alguna de las víctimas oponerse a un acuerdo reparatorio cuando una de ellas quiere adoptar el acuerdo. al igual a como ocurre también en soluciones autocompositivas del proceso civil (avenimiento y transacción de alimentos). a la que se debe citar a todos los intervinientes para escuchar sus planteamientos. se debe rechazar el acuerdo. deben ser los señalados en la imputación de la formalización de la investigación. en la audiencia en que se celebra el acuerdo reparatorio. que es el juez de garantía.3 CPP. permiten su celebración. no se requiere la presencia del defensor del imputado. sin perjuicio de que en la audiencia podrá hacer ver su punto de vista. también rechazará el acuerdo. los antecedentes relativos al acuerdo reparatorio no pueden ser invocados en contra del imputado en el eventual juicio oral que se inicie en el futuro. Esto podrá hacerlo en los casos que están señalados en el art. el juez deberá prestar su aprobación. que abuse de una posición dominante en la negociación de un acuerdo reparatorio. como asimismo. Por otro lado. Esta aprobación se debe otorgar en audiencia.
Si el sujeto ha sido condenado anteriormente por sentencia ejecutoriada por hechos semejantes. y en consecuencia se violaría el principio fundamental del non bis in idem. en ese caso se entiende que el MP deberá solicitar el rechazo del acuerdo reparatorio. y por cierto también del interés del imputado. El art. . Ha fijado pautas objetivas para que se inste por proseguir la persecución penal: . Es decir. . también es materia de cierto análisis. El asunto es cómo se demuestra que el sujeto ha incurrido reiteradas veces en hechos que se investigan en el caso particular. existen condenas anteriores.Cuando el imputado ha llegado a acuerdos reparatorios por los mismos delitos. basándose en que no se cumplen los requisitos legales. El art. pero de naturaleza totalmente distinta. O sea. Efectos de los acuerdos reparatorios Efectos penales: . Si en la comisión del delito en que se ha afectado a un sujeto en su patrimonio.El interés público prevalente en la persecución penal. y eso no impide que se pueda lograr un acuerdo reparatorio. para cumplir con los fines de las penas establecidas por el legislador. que son semejantes o tengan una relación cercana de los hechos que se investigan. Para ello servirán los registros y las suspensiones condicionales del procedimientos anteriores. ya que la conducta o las conductas penalmente reprochables anteriormente condenadas ya fueron sancionadas. Que existan hechos reiterados. 241 señala un caso específico en que existe un interés prevalente en la persecución. que tienden a determinar cuándo existe un interés público prevalente que implique que el fiscal deba oponerse o solicitar el rechazo. se ha entendido según la jurisprudencia que lo hay cuando existe un interés de la sociedad en su conjunto que debe prevalecer por sobre el interés particular de la víctima. la jurisprudencia ha señalado que ello no impide aprobar el acuerdo reparatorio. El MP ha fijado ciertas pautas a través de sus instructivos generales. el imputado puede haber cometido anteriormente otros hechos. que es el de casos reiterados de comisión del delito. pero no es la única hipótesis que permite al juez negar la aprobación de un acuerdo reparatorio. Habrá que estar a las características del delito para determinar los bienes jurídicos afectados. 241 tampoco exige que el sujeto haya sido formalizado previamente por esa clase de hechos delictivos. En este caso.Cuando existe un bien jurídico afectado que es de mayor entidad que el que fue principalmente afectado por los hechos que se investigan. Se analizará conforme a la sana crítica si los antecedentes que se plantean si es posible que el sujeto ha cometido reiteradas veces los hechos que se están investigando.Cuando en los hechos delictivos concurran circunstancias agravantes objetivas que determinen que sea conveniente para la sociedad que se persiga criminalmente al imputado. sino que el CPP exige que el sujeto no hubiere incurrido reiteradas veces en hechos que se investigaran en el caso particular. al menos 2 veces antes. pero a su vez ha existido un bien jurídico superior de mayor trascendencia social.
Efectos civiles: Particularmente como un efecto procesal. una de las clasificaciones que tiene la acción es aquella que distingue las acciones cautelares. podemos distinguir según sus objetivos 3 clases de cautela en el ordenamiento jurídico: 1) La acción que tiene por objeto asegurar el inmediato respeto de un derecho que se atribuye el actor. podrá solicitarse su cumplimiento ante el juez de garantía. es decir. Se produce el efecto de cosa juzgada que hace inimpugnable este acuerdo. 233?? y ss. éste no podrá ser dejado sin efecto por ninguna acción civil. Esta resolución es apelable. Es decir. El acuerdo reparatorio en sí mismo no quiere decir que extingue la responsabilidad civil emanada del hecho ilícito.De acuerdo al art. 2) Aquella que establece que la pretensión es asegurar el cumplimiento de una eventual sentencia favorable. es un secreto relativo. los acuerdos reparatorios se complementan con transacciones para precaver o terminar un juicio civil. por lo que la víctima podrá demandar las indemnizaciones que estima que deban serle otorgadas por los responsables civiles del hecho ilícito. y la que lo rechaza es inapelable. o en el cumplimiento de otras obligaciones de dar. y el MP también (lo lleva). pero la víctima sí tiene derecho a conocer la información que existe en el registro con relación al imputado. con arreglo a los art. . Es decir. en que la víctima como interviniente sí puede requerir antecedentes del imputado. esto con el objeto de verificar si el imputado en un respectivo procedimiento cumple con los requisitos para un nuevo acuerdo reparatorio. Este registro es reservado. 242 CPP. Más propiamente deberían calificarse de pretensiones cautelares. En la práctica. Las medidas cautelares En el procedimiento civil. CPC. es que una vez ejecutoriada la resolución del juez de garantía que aprueba el acuerdo. 06/07/09 El MP debe mantener un registro en que consten tanto las suspensiones condicionales de procedimiento como los acuerdos reparatorios. debe resolver que se extingue la responsabilidad penal del imputado sobre los hechos que son materia del acuerdo. pues es la intención de obtener cautela jurisdiccional. según el cumplimiento incidental de las resoluciones judiciales. hacer o no hacer. el tribunal junto con aprobar el acuerdo. El objeto del acuerdo puede consistir en el pago o entrega de una cantidad de dinero. se fundamenta en el status quo y señala que en ese estado se encuentra ejerciendo un derecho. Dentro de las acciones cautelares. Ejecutoriada la resolución que aprueba el acuerdo. en virtud de ciertas circunstancias preexistentes.
art. es titular del principal interés de que los perjuicios sean debidamente resarcidos. ya que una de las funciones que debe cumplir este órgano persecutor penal es obtener o intentar obtener la reparación de la víctima (art. existe la concesión provisional de la demanda. Estas medidas cautelares reales que solicita la víctima deberán referirse a quienes sean penalmente responsables por el delito o cuasidelito. Entonces. y dentro del procedimiento cautelar. 108 CPP. En cuanto a la oportunidad para presentar la demanda civil. Medidas cautelares reales Están reguladas muy brevemente en el CPP. el MP o la víctima podrán solicitar al tribunal penal que se decrete una o más de las medidas que establece el título 5° del libro II del CPC. sin perjuicio que en la misma demanda civil indemnizatoria la víctima también pueda solicitar que se decrete una o más de las medidas precautorias que reconoce el CPC. De acuerdo a los art. 6 CPP). y esta víctima en su oportunidad podrá deducir en el procedimiento penal la correspondiente demanda civil. la pretensión principal. evidentemente que si este interviniente se transforma en querellante. rige el CPC. ello porque respecto de terceros civilmente responsables. Evidentemente quien es ofendido por el delito. 109 c) y 157 CPP. aun cuando no se haya formalizado la investigación. no se podrá demandar la responsabilidad civil en el procedimiento penal. 290 y ss. planteando la pretensión reparatoria de los perjuicios provocados por el ilícito penal. es decir. También se recogen en el procedimiento penal. En el caso de la primera podría nombrarse al recurso de amparo o acción de protección. CPC que se refieren a las medidas precautorias. Estas medidas se pueden solicitar durante toda la etapa de investigación. CPC. Esta solicitud se presenta por escrito ante el juez de garantía. Se encontrarían recogidas en nuestro ordenamiento jurídico. En relación a la víctima. el CPP distingue 2 clases de medidas cautelares: las reales y las personales. . Y respecto del tercer tipo. el CPP se remite la norma que él mismo establece. conforme al art. 157 CPP hace un remisión amplia al CPC. Del segundo caso. 157 y 158.3) También se señala que es acción cautelar la que tiene por objeto obtener interinamente o momentáneamente lo que se pretende en la demanda. podrá ser obviamente el querellante que tenga el carácter de víctima el sujeto legitimado activo para solicitar medidas cautelares reales. De modo que en esta materia para presentar la demanda. sea formalizada o desformalizada. rige el CPP. pero respecto de las medidas y su procedimiento. en relación a cuáles son las medidas cautelares reales que se pueden solicitar y en cuanto al procedimiento por el cual se rigen las solicitudes de medidas precautorias. es decir. 2) La víctima. que la demanda podrá deducirse hasta el plazo de 15 días antes de la audiencia de preparación del juicio oral. 6. Estas medidas pueden solicitarlas el MP o la víctima durante la investigación. y particularmente el art. nuestro sistema contempla por ejemplo las medidas precautorias del art. los sujetos activos para solicitar la tutela real son: 1) MP. art. El CPP se remite en esta materia de medidas cautelares reales al CPC. 290 y ss.
e incluso más allá de la oportunidad que tiene la víctima para deducir la demanda civil. Por lo mismo. y que incluso permite solicitar medidas prejudiciales precautorias. una vez terminada la investigación. O sea. y tienen las siguientes características generales: 1) El principio general de estas medidas cautelares es que se deben imponer cuando sea absolutamente indispensable para los fines del procedimiento. debió haber antes haber presentado su demanda civil. . pues de lo contrario. Pero como hemos dicho. puede ser no ser necesario que el imputado se encuentre en prisión preventiva. 290 CPC. Algunos plantean que el texto del art. pues se puede solicitar un arraigo regional. es decir. debemos entender que la ley permitiría solicitar en cualquier momento medidas precautorias. porque de lo contrario el tribunal que conocerá de ella no tendrá ninguna pretensión civil que cautelar.2 CPP exige la investigación esté formalizada para que el MP pueda solicitar medidas precautorias en contra del imputado. Medidas cautelares personales Estas medidas cautelares afectan directamente al imputado con la finalidad de asegurar los objetivos del procedimiento penal. si la demanda civil debe plantearse no más allá de los 15 días anteriores a la audiencia de preparación de juicio oral. la víctima pretende deducir la solicitud. y evidentemente que esa medida debe estar destinada directamente a lograr ese objetivo. quien solicite las medidas cautelares reales sea resuelto en alguna de las oportunidades por tribunales penales es necesario que esté formalizada la investigación y no es suficiente u oportuno pedir medidas cautelares reales por el MP antes de la formalización. si con posterioridad a esa oportunidad. una razón de texto es que el art. Existen distintas clases medidas cautelares personales. 2) La medidas cautelares reales deben ser proporcionales al objetivo que se pretende lograr. 230. llevaría a concluir que no es necesario que se haya formalizado la investigación para que el MP deba o pueda solicitar medidas precautorias. 3) Las medidas cautelares personales son esencialmente provisionales. no pueden decretarse. de modo que la solicitud de medidas precautorias puede plantearse durante todo el procedimiento. El art.2 señala como una excepción los casos expresamente señalados en la ley. debemos entender entonces que se aplica el art. deben ser necesarias para obtener los fines del procedimiento. Esto es discutible ya que por la naturaleza de las medidas cautelares. van a subsistir únicamente en la medida que subsistan los hechos que motivaron su otorgamiento. 158 CPP señala que la resolución que acoge o que deniega conceder una medida cautelar real es apelable. 230. Si se pretende lograr que una persona no se acerque a la víctima. pueden solicitarse medidas precautorias en el procedimiento penal. Además. la fundamentación y objeto que éstas tienen. En el caso que sea el MP. residiendo ambas en partes distintas.Si el CPP se remite a las normas del título 5° del Libro II CPC. Y debemos recordar que si el propio CPP se remite al CPC.
. 3) Querellante.4) Únicamente van a proceder en la medida que sean decretadas por medio de una resolución judicial fundada. pero que sí tiene un germen de medida cautelar personal. no pudiendo ser aplicadas de forma analógica y deben ser interpretadas restrictivamente. tiene un tratamiento distinto al que tenían en el antiguo procedimiento penal. asegurar los fines del procedimiento. no sólo pueden ser decretadas por el juez de garantía que conoce del juicio. Antes las medidas cautelares tenían una aplicación general. 2) Víctima. pero también tienen objetivos específicos. que dependerán del caso concreto. por el hecho de procesarse a un sujeto. 09/07/09 Las medidas cautelares. sino que es una medida tendiente a asegurar la comparecencia de ciertas personas ante el tribunal. o también para asegurar la ejecución de una pena. por lo que era muy común que se aplicaran en contra del imputado. para asegurar la comparecencia del imputado. En algunos casos procederá para asegurar hechos de la investigación. pero su concesión siempre estará sujeta a la autorización del juez. acarreaba la prisión preventiva del imputado. 5) Las medidas cautelares tienen un fin general. deberán ser interpretadas restrictivamente. Ello puede ser por cualquiera de los jueces que tengan competencia en lo penal. para la proteger a la sociedad en su conjunto cuando el sujeto es peligroso para la sociedad. Estos fines específicos se deben tener a la vista para ver si proceden o no las medidas para un caso concreto. * Es una orden judicial de comparecencia. cuyo incumplimiento acarrea la privación de libertad del rebelde y su comparecencia ante el tribunal por medio del auxilio de la fuerza pública. El MP tiene vetada la posibilidad de decretar medidas cautelares personales. La primera norma consagra expresamente la excepcionalidad de la aplicación de las medidas cautelares. Este esquema se rompe en el nuevo sistema. Citación judicial: Técnicamente no es una medida cautelar personal. a lo más por su rol de interviniente podrá solicitarlas. 1. en le nuevo sistema procesal penal. señalando que son taxativas. pasando a ser excepcionales las medidas cautelares. o para asegurar o proteger la persona del ofendido y su familia. Por ejemplo. Ello se encuentra consagrado en los arts. por lo tanto. 5 y 6 CPP. en el sentido que sólo van a proceder cuando la ley expresamente lo permite y la interpretación de las normas que se refieran a las medidas. Legitimados activos para solicitar las medidas cautelares personales: 1) MP.
Procedencia de la citación judicial del imputado: Se va a solicitar generalmente su citación. y la carga de tener que justificarse si existe algún impedimento que impide la comparecencia para el día y hora fijada. que se notifica al sujeto que se requiere su comparecencia. en ese caso se van a aplicar derechamente medidas cautelares para asegurar la comparecencia del imputado al tribunal. o también como testigos y peritos. El art. lugar donde debe concurrir. va a acarrear como sanción la sanción de suspensión de hasta por 2 meses del ejercicio de la profesión e incluso de ser responsable civilmente de los perjuicios que de ello derive. que pueden llegar incluso hasta la prisión preventiva en su contra. se identifican las consecuencias que existen si no comparece. 19 N° 7 C° consagra la garantía de la libertad personal y seguridad individual.Las citaciones judiciales van a poder ser decretadas en cualquier momento en que el tribunal con competencia en lo penal estime necesaria la comparecencia del imputado ante él. hora. También existen las denominadas citaciones del MP. existiendo un cierto margen de voluntariedad en cuanto a la comparecencia. 2) Acarrea de que el citado es responsable de las costas que hubiere causado en el procedimiento. el tribunal podrá decretar en ese caso el arresto del testigo o perito por un plazo máximo de 24 horas para ser puesto a disposición del tribunal y también una multa de hasta 15 UTM. sea indispensables para el desarrollo y éxito de la investigación. lo que se hará sin necesidad de citación. 3) Si estamos presente a testigos y peritos. Sin embargo. la libertad del individuo solamente va a poder ser restringida o privada en los casos en que . a través de la cual se priva de libertad a una persona en los casos y en la forma que se señalan en la C° y en las leyes. la no comparecencia de éstos. también el fin para el cual debe comparecer. caso en el cual el MP tiene la facultad de solicitar al juez de garantía respectivo que se apremie al imputado o testigo bajo la medida de arresto por hasta 24 horas y multa de hasta 15 UTM para asegurar su comparencia ante el MP. no generan responsabilidad. Se excluyen el resto porque generalmente cuando estamos frente a penas que establecen penas restrictivas o privativas de libertad. esta discrecionalidad no va a existir cuando el citado. y de conformidad a esta garantía. Éstas se diferencian de las anteriores por emanar de un órgano que no es jurisdiccional. 4) Si es respecto del fiscal del MP o del defensor. La detención: Sí es un medida cautelar personal. por lo tanto. 2. ya sea el imputado o un testigo. indicándose la fecha. cuando estemos en presencia de crímenes y simples delitos que no tengan aparejada una pena privativa o restrictiva de libertad y también derechamente en el caso de las faltas. Consecuencias de la no comparecencia frente a una citación judicial: 1) Se pueden decretar medidas cautelares en contra del imputado que hubiere sido citado judicialmente. Se hace a través de una resolución.
la extensión de tiempo entre la comisión del delito y alguna de las hipótesis del art. la persona es encontrada con elementos utilizados en la comisión del delito en el tiempo inmediato a la comisión del delito. en la audiencia de detención podría estimarse que dicha detención es ilegal. Cuando la persona es apuntada como autor del delito. en el art. en el tiempo inmediato a la comisión del delito. los casos anteriores son decretadas por tribunales con competencia penal) Cuando en el despacho de un tribunal se cometa algún crimen o simple delito. iii. v. 130 CPP se encarga de establecer cuáles son los supuestos en los que se va a entender que la comisión de un delito se encuentra en estado de flagrancia. Cuando la persona es sorprendida cometiendo un delito. iv. cualquiera su rango y competencia podrá decretar la detención del sujeto que cometiere el delito. No obstante de las características que tiene la detención. no controla el mérito. El tiempo que debe mediar entre la comisión del delito y la detención no puede ser superior a 12 horas. la necesidad de la detención para no frustrar el desarrollo del procedimiento. ésta se practica con un único y exclusivo propósito. tanto por la víctima como por testigos. es decir. y sin que exista una intimación de la orden legal de detención. Cuando la persona acaba de cometer el delito. Cuando el imputado haya sido citado judicialmente para el desarrollo de una audiencia y éste no haya comparecido justificando su inasistencia. 130 para considerar que hay flagrancia. el de ponerse a la persona detenida a disposición del tribunal. Si se hace fuera de este periodo. a través de una resolución. ii. es decir. b) Detención en caso de delito flagrante: Esta detención se diferencia del primer tipo ya que se practica en contra de cualquier persona. a) Detención por orden judicial: El tribunal con competencia en lo penal va a decretar la detención en contra del imputado. previa intimación de la orden legal. (Abierto para todos los tribunales. salvo esto último que estemos en presencia de un delito flagrante. en los siguientes casos: i. Audiencia de control de detención Es una audiencia que se verifica ante el juez de garantía y que tiene por objeto velar y fiscalizar únicamente la legalidad de la detención. Cuando se justificare ante éste. Se discute qué se entiende por tiempo inmediato. Cuando habiéndose cometido un delito. La ley. ii. por cualquier persona. El que huye del lugar de la comisión del delito y es también apuntado por la víctima y testigos como autor o cómplice de dicho delito. i. iii. en este caso todos los tribunales del país. por el MP.expresamente lo permita la C° y las leyes. practicándose dicha privación por medio del funcionario público que establezca la ley. la policía y el MP dentro de las 24 horas siguientes a la comisión del delito. la víctima o el querellante. .
En cuanto a las formalidades. y también del imputado y su defensor. En ese caso. pudiendo extenderse por un máximo de 5 días tratándose de delitos comunes. la detención va a requerir: 1) Que conste por escrito y con una individualización del imputado. y en tal sentido. el MP va a decidir si se mantiene o no la detención del imputado. En otras palabras. la formalidad y los plazos establecidos por la ley. si la detención es dictada conforme a la ley. sino que se mantenga la detención y en el plazo de 3 días efectuarse una nueva audiencia para efectos . éste tiene 12 horas para comunicar al MP el hecho de haberse practicado una detención y los motivos de ésta. lo único que se va a fiscalizar y controlar es que efectivamente se trate de un delito flagrante. La audiencia puede terminar en que el juez dictamine que la detención es conforme a la ley. 3) Que esta orden judicial va a tener que se intimada. y en caso de optar por mantenerla. el agente que practique la detención. el plazo de control. etc. 2) Que se exprese en la orden de detención los motivos por los cuales se decreta esta medida cautelar personal en contra del imputado. es decir. Todos estos supuestos. Es una audiencia que se verifica ante el juez de garantía. son lo que se controla en la audiencia de control de detención. Por lo tanto. La presencia del defensor es un requisito de validez. siempre cuando haya de por medio una resolución judicial fundada. 4) Si la detención es respecto de un imputado con nacionalidad extranjera. en un plazo máximo de 12 horas. desde el pto. se deben señalar las siguientes ideas. de vista de la formalidad. esto es. en la audiencia de control de detención se puede dar una instancia de prueba para demostrar que el imputado ha cometido un delito flagrante o no. y en ese caso. Esta detención puede extenderse más allá de estos plazos. La detención no puede extenderse más allá de 24 horas. Por lo tanto. van a ser exigibles en el caso de la detención por orden judicial. la presencia del fiscal es a la vez una carga procesal y un requisito de validez. en este caso. dentro de este plazo. Si la detención es practicada por un agente policial. le va a tener que informar los derechos y garantías que el imputado tiene. En el caso de delito flagrante.oportunidad. Si el fiscal no comparece. exhibida al imputado. y hasta por un plazo de 10 días para delitos calificados como terroristas. es decir. se debe poner en conocimiento inmediato de la detención al consulado respectivo. el imputado debe ser puesto a disposición del tribunal en un plazo máximo de 12 horas. se establece inmediatamente la libertad del imputado. el MP puede excepcionalmente solicitar una autorización al juez de garantía para no formalizar en la misma audiencia. el imputado debe necesariamente ser puesto a disposición del tribunal. con la presencia del fiscal o su abogado asistente. Cuando hablamos de legalidad nos referimos a que lo que se controla es que se hayan cumplido con las formalidades que establece la ley para la detención. por lo que si éste no está. Junto con ello. y que ésta no se haya extendido más allá de los plazos que ha señalado la ley. tratándose de una detención por delito flagrante. de ella. El segundo aspecto de control. la audiencia no puede llevarse a cabo. el MP debe proceder a la formalización del imputado. Sin embargo.
que se ha efectuado fuera de los márgenes que permite la C° y las leyes. consagrado en el CPP. detención. Junto con ello (formalizarse la investigación). y en tal caso. pueden solicitarse medidas cautelares en contra del imputado. del imputado. y en caso de ser el juez de garantía el que conocerá del delito. 2. es dictada por una resolución judicial. 21 C°). Es importante que el imputado . A través de la comparecencia ante el tribunal. privación. También se pueden pactar salidas alternativas en esta audiencia. 3. no procede frente a amenazas de privación de libertad. Una vez que el imputado es puesto ante el tribunal cesa su detención. etc. es decir. A través de la interposición del recurso de amparo (art. va a proceder en esta misma audiencia a formalizar la investigación. Se trata de un recurso que se interpone ante la CAp respectiva sin ningún plazo y por cualquier persona. Si la detención es declarada ilegal (formalidad y plazo). Su interposición llevará consigo que se decida la confirmación de la detención la privación. Además. en concreto. Se diferencia del recurso de amparo anterior en que: a) No procede frente a resoluciones judiciales. etc. y algunos tribunales no lo han aceptado. el imputado va a ser ordenado dejarse en libertad. sin perjuicio de lo cual el MP en esa misma audiencia puede proceder a la formalización de la investigación en su contra. que tiene por objeto poner término a un arresto. si el MP tiene los antecedentes necesarios para formalizar la investigación y también los necesarios para formular una acusación en contra del imputado. para efectos que el juez de garantía controle la legalidad de la privación de libertad de una persona. inmediatamente solicitar la audiencia de juicio oral.de formalizarse la investigación. es decir. o adoptar las medidas que estime pertinente. b) Tampoco tiene el carácter de preventivo. puede solicitar al juez de garantía que inmediatamente se celebre la audiencia de preparación de juicio oral. puede solicitar que excepcionalmente se decrete alguna medida cautelar para asegurar la comparecencia del imputado y permitir la formalización de la investigación. Ello porque el MP no cuenta con los antecedentes necesarios para formalizar la investigación. ella debe estar consumada. La función de la detención es justamente asegurar la comparecencia del imputado ante el tribunal. o ésta se sujetará al plazo máximo de 2 años. Recurso de amparo. Incluso procede cuando la detención. Si no cuenta con los antecedentes suficientes para formalizar la investigación. 27/07/09 Formas de poner término a la detención dictada en contra del imputado 1. respectiva. Esto es algo que se ha criticado. este recurso procede frente a amenazas de privación de libertad. revocarla y dejar a la persona en libertad. En esta misma audiencia. c) Y además este se interpone ante el juez de garantía y no ante la CAp. el tribunal le fijará un plazo para el desarrollo de la investigación. arresto. Si el MP ya tiene los antecedentes. Es un recurso que se interpone ante el juez de garantía por cualquier persona a nombre del detenido.
Es criticable esta característica en cuanto la medida cautelar que permite rendir una caución para asegurar que comparecerá su comparecencia ante el tribunal a futuro. Por lo tanto. Lo anterior no obsta a que el tribunal de oficio pueda revisar si es necesario mantener la prisión preventiva. 3. tiene una finalidad especial. la prisión preventiva siempre va a requerir una resolución dictada por el juez de garantía. tanto para las víctimas y su familia como para la sociedad. 2) Es una medida excepcional. para ordenarse deben cumplirse todos los requisitos que establece la ley (en sentido amplio). 4) Es susceptible de ser sustituida. A diferencia de la detención. Requisitos para decretar la prisión preventiva: 1) La investigación debe estar formalizada. Otro caso es que si ya transcurrida la mitad de la pena que pudiese condenarse al imputado. su familia y la sociedad. 5 CPP). pues la única forma de asegurar que el imputado no afectará el desarrollo de la investigación es que esté bajo prisión preventiva. El fin de la prisión preventiva es asegurar el éxito de la investigación. Es una medida cautelar que puede ser dictada por cualquier tribunal que tenga competencia penal. su familia y la sociedad. Es una de las medidas cautelares más gravosas. ello se manifiesta en que transcurridos 2 meses desde el último debate sobre la pertinencia de mantener la prisión preventiva.inste a que se elimine la orden de detención dictada en su contra. en cuanto va a proceder sólo en la medida que el resto de las medidas personales sean insuficientes para asegurar los fines de la investigación. debe solicitarlo al tribunal. por ejemplo en delito flagrante. Prisión preventiva: Es una medida cautelar personal decretada mediante resolución judicial y que priva de libertad temporal al imputado con el objeto de asegurar las finalidades de la investigación y la seguridad del ofendido. Para que se decrete nunca se va a poder usar la analogía (art. No debe asimilarse la detención a la prisión preventiva. fijando una caución económica. es ilógico que a este sujeto se le permita rendir una caución para quedar libre. . que puede ser practicada sin necesidad de una orden judicial. Características: 1) Es de D° estricto. y éste durante dicho periodo ha estado sujeto a prisión preventiva. la seguridad de la víctima. Es sustituible a criterio del juez de garantía. sino que siempre se decretará por solicitud del MP o del querellante. el tribunal citará a los intervinientes para discutir la pertinencia de la medida decretada. el tribunal debe citar los intervinientes para analizar si se mantienen las circunstancias que tuvieron a la vista para dictar la prisión preventiva. Ello porque la prisión preventiva. como vimos. y en este caso se trata de un sujeto que es peligroso. en este caso se analiza también la peligrosidad del imputado. 3) La prisión preventiva nunca puede ser decretada de oficio por el tribunal. por lo tanto.
su familia o la sociedad. antecedentes que justifiquen la existencia del delito cometido. 3) Debe tratarse de un caso legal que contemple la hipótesis de prisión preventiva. 5 al señalar que las medidas cautelares deben aplicarse restrictivamente y no debe haber analogía. no puede solicitar esta medida cautelar. Por escrito se puede solicitar en cualquier etapa de la investigación. o bien la seguridad de la víctima.142 CPP. 4) Esté acreditado o de los antecedentes de la causa se desprenda que las otras medidas cautelares personales distintas de la prisión preventiva no son suficientes para asegurar el éxito de la investigación. 7) Deben existir antecedentes por los cuales. a criterio del tribunal. tendrá que volverse a revisar. puede solicitar que decrete esta cautelar personal el MP y el querellante. lo que está prohibido en el art. a juicio del tribunal. Y una vez . y en todo caso a los 6 meses de haberse revisado por ultima vez esta medida. Este requisito ha dado para diversas interpretaciones. La víctima si no es querellante. lo que se exige en realidad es un juicio de probabilidad. pronunciada sobre la base de lo que se discuta en una audiencia. la jurisprudencia ha dicho que no sólo debe existir la figura típica. El último inciso es contrario al art. puesto que el tribunal no puede decretarla de oficio. en la audiencia de preparación de juicio oral o en la audiencia de juicio oral propiamente tal. Cuando hablamos de delito.2) Debe decretarse a través de una resolución judicial. o bien para asegurar la protección de la víctima. 140 CPP. el tribunal no debe tener absoluta certeza de que se cometió un delito. pues se entiende que el MP es el que debe solicitar las medidas necesarias para protegerla. Esto se refiere a que sea indispensable para asegurar el éxito de la investigación. debe haber una solicitud y en este caso. siempre y cuando el imputado haya sido formalizado. ya que la ley establece controles periódicos. 6) Debe existir una presunción fundada por parte del tribunal de que al imputado le ha cabido una participación punible en la comisión del delito. Verbalmente puede plantearse en la audiencia de formalización de la investigación. en cuanto da ejemplos. la prisión preventiva es indispensable. En la práctica a veces los tribunales decretan el arraigo nacional. antijurídico y culpable. sino que deben existir antecedentes que justifiquen la existencia de un hecho típico. Normalmente se solicita en la audiencia de formalización. art. su familia o la sociedad en su conjunto. Los ejemplos deben tomarse sólo para aclarar la idea. 5 CPP. y luego de 2 meses revisar si continúa o no la vigencia de esta medida. es decir. 30/07/09 Tramitación de la solicitud de la prisión preventiva La prisión preventiva no puede decretarse de oficio por el tribunal. Esta solicitud puede plantearse verbalmente o por escrito. Si no está presente el defensor. si no está el fiscal o el querellante. 5) Deben existir. la audiencia carece de un requisito de validez. Art. no se podrá solicitar la medida. En cuanto a la comisión del delito. sin que exista formalización previa. a la cual debe asistir el imputado. para evitar una eventual fuga del imputado. Lo que sí puede hacer el juez de oficio es revocar la prisión preventiva. su defensor y el fiscal del MP o el querellante. y por último.
y en especial. sigue estando amparado por una presunción de inocencia. El art. el tribunal siempre debe velar porque se garanticen los derechos y garantías del imputado. Es decir. Es decir. y haciendo una crítica a la antigua práctica. Debe cumplirse en establecimientos especiales. establecidos para este tipo de medidas cautelares o bien en establecimientos penitenciarios de cumplimiento de condena. Para estos efectos. el tribunal debe citar a audiencia. Debe cumplirse evitando el abuso penitenciario. y debe entonces expresar los antecedentes calificados que justifican privar de libertad al imputado. se separa a los más jóvenes y a los que no son reincidentes (primerizos) del resto de la población penal y de aquellos que se califican como presos de mayor peligrosidad. 3. etc. cualquier medida que agrave la prisión. pero separados de la población penal que cumple condena. y puede dejar sin efecto aquellas medidas que estime abusivas.que se solicita pro escrito la prisión preventiva. En el caso de que el tribunal acceda a decretar la prisión preventiva. El tribunal debe hacer una ponderación razonada de los elementos de hecho y de derecho que ha considerado para ordenar la prisión preventiva de sujeto. se exige especialmente que se indiquen claramente los antecedentes calificado que justifican decretar esta medida cautelar. Puede incluso citar a una audiencia para la revisión de estas medidas. existe la facultad de medidas disciplinarias. para resolver esta solicitud. su defensor y los demás intervinientes en el procedimiento. esta resolución debe cumplirse trasladando al imputado a un centro de privación de libertad. bajo la tutela de Gendarmería de Chile. La prisión preventiva no constituye anticipo de condena. En ella el solicitante plantea los fundamentos de su petición. el preso no puede mezclarse con los condenados. 2. no puede aplicársele la privación de libertad a modo de condena o de sanción penal. y dada la importancia que tiene esta resolución por afectar un derecho fundamental del imputado. Estos intervinientes deben comparecer como requisito de validez de la audiencia. debiendo concurrir desde luego el imputado. Se debe velar por la integridad física y psíquica del imputado. el tribunal después de oír estos fundamentos. el establecimiento debe avisar inmediatamente al tribunal. O sea un centro público de detención y de privación de libertad. y en virtud . En esta audiencia se requiere esencialmente la presencia del imputado y su defensor. se deben adoptar diversos resguardos: 1. los tribunales entienden fundamentada una resolución por la simple enumeración de los antecedentes que se han considerado para dictar la resolución. que es la libertad individual. 36 CPP dispone que las resoluciones deberán ser fundadas. En el caso de la prisión preventiva. Es por esto que al ejecutarse la prisión preventiva. ofrecerá la palabra al defensor a los demás intervinientes y finalmente al imputado. pero el tribunal tiene la facultad de revisar todas las medidas que adopta la autoridad en el establecimiento penal. En el caso de que se decrete la prisión preventiva. Y pese a estar privado de libertad. Dentro de la reglamentación de gendarmería. para finalmente resolver la misma audiencia si concede o no la prisión preventiva. el tribunal debe fundamentar su decisión.
Durante la prisión preventiva. el tribunal puede autorizar a imputado que salga del establecimiento penitenciario. el sujeto debe volver y cumplir. conocer al menos el paradero. y que es la prohibición de comunicación. ni tampoco privarlo de atención médica si la requieren. En el caso de ciertos delitos graves. etc. lleva a distinguir 2 situaciones distintas: 1. sí está establecida en la Convención de Viena en su art. o con terceros o en cierto horarios. la autorización debe adoptarse por razones fundadas y por el tiempo que sea estrictamente necesario para cumplir los fines del permiso. puede aplicarse una medida de agravamiento en las condiciones de la prisión. etc. siempre que se asegure que no se vulnerarán los objetivos que llevaron a decretar la prisión preventiva. no afecta al acceso que debe tener el imputado con su abogado. el tribunal podrá restringir o prohibir las comunicaciones del imputado. donde se encuentra.36. según cual sea el contenido de la resolución. la detención éste tiene derecho a que se comunique la prisión preventiva al cónsul del país cuya nacionalidad se le reconoce. es decir. esté detenido o preso. ya sea durante el día o por un período determinado. Es usual que a veces se permita al sujeto la salida algunos días por razones laborales. Si bien este trámite de información al cónsul no está establecida en el CPP. como el homicidio calificado. etc. Si se decreta o mantiene la prisión preventiva . debe ser por razones fundadas y por un tiempo estricto. Es el tribunal el que instruye al recinto penitenciario como debe llevar a cabo esta medida. de modo que el país del sujeto afectado tenga conocimiento y pueda adoptar medidas para asegurar su integridad.de este aviso. para los fines para los cuales se solicitó el permiso. Y esto se puede fundamentar en que esta restricción o prohibición de comunicarse resulte necesaria para el éxito de la investigación. Con ciudadanos extranjeros. puede incluso citar a una audiencia para examinar la medida. será el tribunal quien determinará esto. Anteriormente esta medida se llamaba incomunicación. pero pone un límite diciendo que en ningún caso esta prohibición o restricción puede consistir en el encierro en celdas de castigo. hasta por un máximo de 10 días. y desde luego. En el caso de estos delitos graves. La prisión preventiva debe cumplirse permitiendo si fuere procedente la salida excepcional del recinto penitenciario. La impugnación de la resolución que se pronuncia sobre la prisión preventiva. la autorización de salir. el tribunal puede revisar toda medida que se ha decretado en este recinto penitenciario. secuestro de menores. El tribunal es quien decreta esta prohibición o restricción de comunicaciones. Podrá impedir que se comunique por teléfono o con ciertas y determinadas personas. la imputación de ellos. puede ser impugnada por algunos recursos o acciones procesales. La resolución del tribunal que se pronuncia sobre la prisión preventiva. Esta prohibición o restricción. para efectuar trámites esenciales que no pueda realizar por otra persona. Consiste básicamente en que a petición de MP. y realizar todos aquellos trámites que sean necesarios. así lo dispone el art. conforme a la convención de Viena sobre relaciones consulares. que son los que en general tienen un régimen excepcional en materia de prisión preventiva. 150 del CPP. 4. y tampoco desde luego el acceso que debe tener con el tribunal.
para apelar por la libertad personal.364 CPP señala que las resoluciones que dicte el tribunal del juicio oral en lo penal son inapelables. Esta disposición señala que la resolución que ordena o que mantiene la prisión preventiva es apelable cuando se ha dictado en una audiencia. debe citarse a una audiencia. Pero en el caso específico de la prisión preventiva. lo que se hace entonces es interponer un recurso de amparo del art. para ante la CA de apelaciones respectiva. Las opiniones son divididas en al doctrina. puesto que no es normal que un tribunal del juicio oral en lo penal. que tiene por objeto velar por la libertad personal y la seguridad individual del sujeto. que produce cosa juzgada provisional. Si se rechaza la petición o se revoca la prisión preventiva ya ejecutada La resolución que decreta la prisión preventiva. y se concederá en el solo efecto devolutivo. Esto particularmente en el caso en que se mantenga o decrete la prisión preventiva. En estos casos entonces. cabe preguntarse como se puede impugnar esa resolución que decretó la prisión preventiva fuera de la audiencia. en que además se tiene a velar pro una garantía constitucional que es de mayor trascendencia. como el la libertad personal. para que sea resuelta a la brevedad. en la que se podrá decretar su prisión preventiva fuera de la audiencia. Y la relación se conoce con preferencia en la corte. En el caso de que la prisión preventiva la decrete el tribunal del juicio oral en lo penal. puede ocurrir que la resolución simplemente mantenga la prisión preventiva y que también se dicte fuera de audiencia. que en realidad es una acción constitucional de carácter cautelar. pero bien puede ocurrir que el imputado no tenga ningún interés en asistir a la audiencia.149 es el que establece las reglas generales sobre la impugnación de la resolución que decreta. pero además puede dejarse sin efecto por interponerse en su contra el recurso de apelación. ¿Qué podemos concluir ante el hecho de que sus resoluciones sean inapelables. que niega lugar o que revoca la prisión preventiva. La prisión preventiva conforme a la tramitación que hemos visto. para algunos es un auto.21 de la CPR. En la práctica no se plantea mucho esta situación. Esta apelación deberá interponerse por escrito dentro del plazo de 5 días. Y a esta deberá concurrir el imputado y su defensor como requisitos de validez. Se discute si es procedente o lno la resolución en contra del tribunal que decreto la prisión preventiva en contra del imputado. pero el art. para otros es una sentencia interlocutoria. que mantiene.21 CPR. Por otro lado. El art. En estos casos. que puede ser modificado si cambian las circunstancias.149 del CPP señala que sí son apelables cuando se decretan en una audiencia? Se aplica la regla de la especialidad. El art. Según el profesor sí es procedente la apelación. Entonces lo importante es que esta resolución puede ser revocada si varían las circunstancias por el mismo tribunal que la dictó.2. porque siempre la resolución está precedida por un debate en que se escucha a los . se pronuncie sobre la prisión preventiva. Desde luego. también será procedente la interposición del recurso de amparo constitucional del art. En el caso del recurso de reposición. se agrega extraordinariamente en la sala respectiva. no es procedente cuando se decreta en una audiencia. ya que este tribunal también podrá decretar la prisión preventiva.
y esto implica que no sea procedente interponer un recurso de reposición. a una pena privativa de libertad. el recurso de apelación debe interponerse en a misma audiencia en que se dicta la resolución en que se rechaza la prisión preventiva o se revoca la ya otorgada. Si la sentencia es absolutoria. sino que compareció por su propia decisión. es decir. En el caso de estos delitos graves. en el caso en que se suspende el procedimiento. en este caso. En el caso en que se rechace decretar la prisión preventiva o esta se revoque. es decir. termina la prisión preventiva si termina el procedimiento que se pretende cautelar con esta medida. 155 velando por los fines del procedimiento. tiene una tramitación muy rápida ya que el sujeto permanece privado de libertad. existe una 2 modificación especial. Y se establece que el imputado por estos delitos. para el caso de que e procedimiento se reanude. al corte podrá decretar orden de no innovar. establecer el arraigo. 2) Revocación por el propio tribunal que la decreta. al denegarse la prisión preventiva quedará en libertad de inmediato. Es decir. el tribunal puede revocar la medida . modificó el régimen de este recurso de apelación. En el caso del sobreseimiento temporal. En el caso de que se dicte sobreseimiento definitivo o temporal. el recurso que procede es el recurso de apelación en el plazo de 5 días.253 de marzo de 2008. igualmente la prisión preventiva termina. etc. se agrega la tabla el mismo día en que se ingresan los antecedentes o máximo al próximo día hábil. ya no será un preso. mientras está pendiente el recurso de apelación. por ejemplo. Puede revocarla de oficio o a petición de los intervinientes en cualquier estado del procedimiento. el sujeto sale en libertad y si es condenatoria. prohibición de acercarse a ciertas personas o lugares.intervinientes. el sujeto comenzará a cumplir su condena. no se procede a la ejecución de la resolución. pese a que se revocó o denegó la prisión preventiva. contra la resolución que decrete la prisión preventiva. La ley 20. la prisión preventiva terminará. en el caso de que el sujeto permanezca e libertad mientras se conoce del recurso de apelación. y está imputado por estos delitos graves. En el caso de que no se pueda aplicar lo anterior. el tribunal puede decretar otras medidas del art. no será puesto en libertad hasta que no esté ejecutoriada la resolución que niega la prisión preventiva o que la revoca. y se hace por turno para conocer de estas apelaciones. por tratarse de delitos graves. Si se dicta sentencia definitiva. que se refieren a la resolución que deniega a prisión preventiva o que revoca la prisión preventiva decretada. sino que será un condenado. Y esta goza de preferencia para ser vista y fallada. Excepto en el caso de que el imputado no haya sido puesto a disposición del tribunal como detenido. aunque la resolución no esté ejecutoriada se pone término a la prisión preventiva. no se suspende la tramitación de esta resolución.149 un par de incisos nuevos. es decir. Término de la prisión preventiva: 1) En primer lugar. y se concederá en el solo efecto devolutivo. en el caso de ciertos delitos graves y se agregó al art. y estando pendiente este recurso de apelación. en caso de delitos de menor gravedad. Si cambian las circunstancias y desaparecen los requisitos que justificaron la medida. incisos 2 y 3.
03/08/09 La prisión preventiva únicamente puede ser decretada por una resolución judicial. esto por el recurso de apelación. pero ella esté pendiente porque se ha impugnado a través de algún recurso. puesto que podría ocurrir que sea la CAp. Privación total o parcial de libertad del imputado. Por ej. otorgando así la libertad del imputado. sin ser querellante en el procedimiento. respectiva. Se mantiene el esquema anterior. Es decir. Si el imputado solicita el término de la prisión preventiva. 155 CPP se encarga de regular estas otras medidas cautelares personales. y que puede reemplazar la privación de libertad del imputado. por la que si existe una revisión de un tribunal jerárquico. Si el imputado rinde la caución. Estas medidas no sólo van a poder ser solicitadas por el fiscal o el querellante. para revisar la mantención o no de la prisión preventiva cuando han transcurrido 2 meses desde el último debate oral. la consecuencia que ello acarrea es que la caución se hace efectiva. debiendo este residir en su casa o en un lugar especialmente designado al efecto. valores. Además el tribunal debe necesariamente citar a audiencia. dineros. No está limitada la revisión a la CAp. Esto va a ocurrir cuando la prisión preventiva ha sido decretada para asegurar la comparecencia personal del imputado al tribunal o bien para asegurar y garantizar el eventual cumplimiento de la pena en contra del imputado.cautelar. esto se conoce como audiencia de revisión de prisión preventiva. Otra causal es la posibilidad de rendir caución. en que se ordenó o se mantuvo la prisión. cuando existe una condena en contra del imputado. y luego se da a la fuga. El art. por la vía de la apelación decreta la prisión preventiva en contra del imputado (primera instancia la denegó). sino que de acuerdo al caso en cuestión se justifique una medida cautelar personal distinta. es decir. . 3) Cuando se revoca por un tribunal superior. puede ser que éste revoque dicha resolución y termine por lo tanto la prisión preventiva. 1. en cuanto el tribunal no puede dictar de oficio estas medidas. o bien impide la ejecución de la pena. lo importante es que se efectúe la revisión del tribunal de garantía con esta peridiocidad. quien solicite estas medidas cautelares en contra del imputado. Los fondos que se adquieren se van a la corporación administrativa del poder judicial. los bienes que se hayan dado en caución (bienes. el tribunal puede rechazar de plano la petición o solicitar audiencia para abrir el debate. etc. Ello cuando la CAp. Otras medidas cautelares personales Las medidas cautelares personales que se pueden decretar en contra del imputado no están restringidas a las anteriormente vistas. puede revocar la decisión del inferior. quien dicte la resolución que ordena la prisión preventiva. El tribunal superior de aquél que dictó o mantuvo la prisión prevenida.) se procede a la realización de los mismos. sino que también puede ser la víctima. se ejecutan. Es criticable porque no se condice con los fines para la cual se establece la prisión preventiva. que debe realizarse cada 2 meses desde el último debate y la práctica de los tribunales indica que no es necesaria la presencia de imputado en esta audiencia.
06/08/09 Término de la investigación o conclusión de la investigación Conforme al art. o bien la obligación de tener que abandonar el hogar común que se tiene con la víctima (ej. Asegurar el éxito de la investigación. logrado los objetivos de la investigación y. Deben ser solicitadas por el MP. puede cerrar anticipadamente la investigación. o sea. La prohibición hacia el imputado de acercarse a la víctima o a su familia. asegurar la protección de la sociedad en su conjunto. asegurar la protección de la víctima y de su familia. 5) Todas estas medidas persiguen objetivos específicos. La obligación por parte del imputado de comparecer periódicamente ante el tribunal o ante otra institución que se designe al efecto. 3. y asegurar el eventual cumplimiento de la pena por parte del imputado. transcurrido el plazo establecido por la ley (2 años). en consecuencia. 3) Estas medidas no son excluyentes entre sí. Prohibición por parte del imputado de asistir a determinado lugares o espectáculos públicos. . 4) Son esencialmente provisionales y. Es perfectamente posible que. por una caución suficiente.2. entonces. Debe acreditarse por qué estas medidas se relacionan con los objetivos. La prohibición del imputado de salir. 247 CPP. o bien el plazo inferior que fijó el juez de garantía en la formalización de la investigación. Pueden decretarse más de una medida cautelar personal. Características: 1) No proceden de oficio. Se aplica. asegurar la comparecencia del imputado ante el tribunal. por lo tanto. 5. sin tener que esperar el transcurso de los plazos si estima que se han cumplido los objetivos de la investigación que es la averiguación del hecho punible y quiénes han participado en la comisión de dicho. ello en vista de que pueden ser necesarias para cumplir sus fines. delitos de violencia intrafamiliar). pues pueden dictarse una o varias según los antecedentes del caso. 4. puede cerrarla antes del plazo establecido. 2) Debe existir previamente una formalización de la investigación en contra del imputado. antes de cumplirse este plazo legal de 2 años o plazo inferior que fija el juez de garantía. La sujeción del imputado al resguardo o vigilancia de una determinada persona o de una determinada institución. ya sea del país o de una localidad específica (arraigo nacional/local). el fiscal puede haber agotado la investigación. el querellante o la víctima. 6. Estas medidas siempre podrán ser sustituidas según el criterio que sigue el CPP. el fiscal debe cerrar la investigación. el límite temporal de la investigación del MP. Este va a ser el marco que debe analizarse en el caso en cuestión por parte del tribunal para ver si se decretan o no estas medidas cautelares personales. únicamente se van a justificar en la medida que subsistan las circunstancias que motivaron su otorgamiento.
Ahora bien. esta situación es dudosa constitucionalidad ya que. el juez deberá decretar el sobreseimiento definitivo. La investigación concluye cuando el fiscal declara cerrada la investigación. además. por una parte. 2) Formular acusación contra el imputado si estima que de la investigación emanan fundamentos serios para enjuiciar y condenar a los imputados que estén debidamente formalizados. ante el incumplimiento de deberes del fiscal. . puede suspenderse en el caso de la suspensión condicional del procedimiento. o compareciendo se niegue a cerrar la investigación. no podrá el querellante acusar particularmente ni adherirse a la acusación del fiscal. ya que una vez cerrada la investigación por el fisacl y. En este evento se está impidiendo el ejercicio de la acción penal porque evidentemente si se sobresee definitivamente el procedimiento. incluso en desmedro del querellante. algunos fiscales optan por comunicar su decisión de no perseverar antes del cierre de la investigación y piden al juez de garantía que cite a los intervinientes a una audiencia en que comunica esta decisión anticipadamente. o bien cuando se sobresee la causa y finalmente. el juez citará a los intervinientes a una audiencia. Si el fiscal no cierra la investigación. En la práctica. en este evento el imputado y el querellante pueden solicitar al juez de garantía que aperciba al fiscal para que declare cerrada la investigación. 3) Comunicar su decisión de no perseverar en el procedimiento por no haberse reunido durante la investigación los antecedentes suficientes para fundar una acusación. o sea deberá declarar por concluida la investigación y tendrá el plazo máximo de 10 días para formular acusaciones. o bien se asegura el cumplimiento de las obligaciones. situación que es también discutible desde el punto de vista constitucional. se beneficia directamente al imputado con el sobreseimiento definitivo. Si transcurre este plazo de 10 días para acusar y el fiscal no lo hace. si existe. de oficio o a petición de alguno de los intervinientes. citará a una audiencia para decretar el sobreseimiento definitivo. entre la fecha en que se aprueba el acuerdo y en que se cumplen las investigaciones pactadas a favor de la víctima. se obliga al juez simplemente a dictar el sobreseimiento definitivo sin otra alternativa y. Si el fiscal acude a la audiencia y acepta declarar cerrada la investigación debe indicar expresamente acepta el cierre. En este caso. el juez de garantía. este acto de declaración de cierre produce ciertos efectos. pero se da en la realidad. Esta práctica es discutible.Este plazo. entonces. Si se produce el cierre de la investigación. y en el caso que el fiscal no comparezca a ella. los efectos que se producen son los siguientes: a) Se deja sin efecto la formalización de la investigación. Y ello en virtud de una falta cometida por el fiscal. cuando se han pactado acuerdos reparatorios. pues el procedimiento termina ahí. dentro de los 10 días siguientes el fiscal puede optar por las siguientes 3 alternativas: 1) Solicitar al juez de garantía que decrete el sobreseimiento definitivo o temporal en la causa. una vez vencido el plazo establecido en la ley o el fijado por el juez de garantía. Si el fiscal decide no perseverar en el procedimiento.
los intervinientes pueden solicitar la reapertura de la investigación. rechazarla o bien puede decretar el sobreseimiento por razones distintas a las que ha planteado el fiscal. la dirección de ésta por parte del fiscal se ve claramente atenuada ante el rol del juez de garantía que. Vencido el plazo de la reapertura. optar por acusar. nuevamente dentro de los 10 días siguientes. En el caso que el fiscal solicite el sobreseimiento. 1. deberá pronunciarse sobre a solicitud del fiscal. Más propio que hablar de interrupción es mejor hablar de suspensión. se debe fundamentar en solicitar nuevamente aquellas diligencias ya pedidas y que el MP no quiso decretar. debe solicitar al juez de garantía que cite a una audiencia. Por el principio conclusivo. dentro del plazo de 10 días desde que se cierra la investigación. Si el fiscal estima que el plazo fijado es insuficiente. podrá pedir por una sola vez su ampliación. suspendido. el fiscal deberá. el fiscal deberá declarar nuevamente cerrada la investigación. Declarado el cierre de la investigación.b) Continúa corriendo el plazo de prescripción de la acción penal como si nunca se hubiese interrumpido. y en ella plantea su solicitud de declaración de sobreseimiento o que ha decidido no perseverar en el procedimiento. y fijará un plazo al MP para que lleve a efecto las diligencias. Finalmente. sin perjuicio que en otras disposiciones del CPP se refieren y regulan el sobreseimiento. Esta reapertura. le ordenará al fiscal llevar a efecto las diligencias solicitadas por los intervinientes. Se mantiene la tradición de hacer una declaración formal para decretar el cierre de la investigación. . o para comunicar su decisión de no perseverar. 247-258 CPP (párrafo de la conclusión de la investigación). velando por los derechos de los intervinientes. el fiscal debe optar por alguna de las 3 alternativas. o en su caso la ampliación. el fiscal deberá pedir al juez de garantía que cite a una audiencia para los efectos de solicitar el sobreseimiento. el juez de garantía dentro de la misma audiencia y al término de ésta. entonces. Si el juez de garantía decide rechaza la solicitud de sobreseimiento. el juez de garantía puede acoger la petición. que consiste en que los intervinientes. el juez de garantía. puede ordenar al fiscal desarrollar ciertas diligencias dentro de un plazo. De modo que. En este caso. c) El juez deberá revocar todas la medidas cautelares que haya decretado en contra de el o los imputados. entonces. en esta reapertura de la investigación. acusar. En el caso que el fiscal solicite el sobreseimiento o bien decida comunicar su decisión de no perseverar en el procedimiento. puesto que el procedimiento no puede quedar ahí no más. solicitan que se lleven a efecto aquellas diligencias que pidieron oportunamente y que el MP rechazó llevar a efecto. Se les da la oportunidad a los intervinientes para que expongan lo que consideren procedente. entonces. Sobreseimiento Se encuentra regulado en los arts. o bien comunicar su decisión de no perseverar. Esta solicitud se plantea al juez de garantía y si éste acoge la petición.
es por esto por lo que el fiscal no puede decretar el sobreseimiento ya que por disposiciones constitucionales y su LOC el MP no puede ejercer actividades jurisdiccionales. debiendo el juez de garantía resolver acerca de dicha decisión. Ya hemos visto. pues éste no define lo que es el sobreseimiento. estos efectos se producen respecto de aquellas personas y/o hechos delictivos a los que se refiere. Es importante destacar que el sobreseimiento es un acto jurídico procesal del tribunal. Sin perjuicio de que en el caso de no iniciar la investigación el fiscal debe remitir los antecedentes al juez para que revise la decisión. aunque sí desde luego desde el pto.* Es el acto jurídico procesal del tribunal que pone término o suspende el procedimiento penal en los casos y con los requisitos establecidos en la ley. o bien en relación a alguno de los hechos delictivos que son objeto de la investigación. la decisión de archivar provisionalmente los antecedentes de la investigación o la facultad de no iniciar la investigación (art. El sobreseimiento definitivo tiene efectos más trascendentes. permanentes o transitorios. conforme al art. respecto obviamente de quienes hayan sido formalizados en la investigación. en cambio. el sobreseimiento es parcial cuando sólo se refiere a algún delito o a algún imputado de los varios delitos o coimputados respecto de quienes se haya formalizado la investigación. En cuanto a los efectos en el tiempo. El antiguo CPP establece en el art. . 406 los elementos claros de la definición. se trata de aquella resolución que pone término al procedimiento penal. En cuanto a los delitos e imputado a que se refiere el sobreseimiento. 255 CPP. 170 CPP. Debemos recordar que existen situaciones en que el procedimiento puede terminar ante la decisión del fiscal de no continuar adelante. Prácticamente no se ha innovado. el temporal es aquella resolución que suspende el procedimiento penal hasta que cese la causa legal que detuvo la prosecución del juicio. También podrá solicitarlo. el sobreseimiento será parcial en relación a alguno de los coimputados. pero lo importante es que el sobreseimiento definitivo termina el procedimiento y produce el efecto de cosa juzgada. de modo que el fiscal debe limitarse a solicitar al juez de garantía que declare el sobreseimiento. en cambio. El total es aquel que se refiere a todos los delitos y a todos los imputados en el procedimiento penal. respectivamente). el sobreseimiento en el actual CPP es la misma institución que existe en el antiguo procedimiento penal. y que no revisten una decisión jurisdiccional. al juez del tribunal de juicio oral en lo penal si se dan las causales de este procedimiento. En el caso del sobreseimiento es distinto. En esta materia da elementos de definición que el CPP no da. A este respecto se refiere el art. Existe también la facultad del fiscal de aplicar el principio de oportunidad. y constituye propiamente una resolución judicial. por ejemplo. puesto que el fiscal presenta una solicitud para que se decrete. El art. de vista de los efectos. 167 y 168. se distingue entre sobreseimiento temporal o definitivo. En el caso de que el sobreseimiento sea definitivo y parcial. debiendo el fiscal emitir una decisión motivada que se debe transmitir al juez de garantía y a todos los intervinientes. se distingue entre sobreseimiento total y sobreseimiento parcial. sino que son decisiones administrativas del órgano persecutor penal. 251 CPP señala los efectos fundamentales que tiene el sobreseimiento definitivo. Es decir. en su caso.
Se dicta el sobreseimiento temporal. El COT contempla la competencia del juez civil en lo criminal. Lo mismo ocurre en el caso de los acuerdos reparatorios (art. las cuestiones prejudiciales civiles son cuestiones del ámbito civil que deben considerarse previamente para el conocimiento del procedimiento penal. el fiscal es el único acusador en el procedimiento penal. 68 CPP se refiere a esta materia y se pone en el caso de que una vez comenzado el juicio oral se dicte el sobreseimiento. puede llegar al sobreseimiento temporal a la espera de que el sujeto pueda estar condiciones de ejercer su defensa o derechos. sin que necesariamente esté cerrada la investigación. El fiscal que estime que es procedente el sobreseimiento. Son de competencia del juez criminal. . atenuar o agravar el delito. En efecto.El cumplimiento de las condiciones que se han establecida en la suspensión condicional del procedimiento. 10 CPP y que se refiere a la cautela de garantías. por ejemplo: . iniciado un juicio oral. Dentro del plazo de 10 días después de cerrada la investigación. También en relación a las excepciones de previo y especial pronunciamiento. y que sirven para calificar el delito. el art. el fiscal puede acusar. existen otras oportunidades en que es posible decretar el procedimiento. velando por los derechos del imputado. porque en este caso de acogerse la excepción y no subsanados los defectos formales. el sobreseimiento tanto definitivo como temporal. se plantea una excepción de previo y especial pronunciamiento por el acusado y el fiscal no subsana los defectos formales en que se basó esa excepción. 242 CPP). Por lo tanto. ya que lo penal ha sido sobreseído. el procedimiento puede seguir con el solo acusador. Por ej. por razones de economía procesal. El CPP. un tribunal penal no se pronuncia sobre las pretensiones penales. es perfectamente posible que se decrete un sobreseimiento. pero en dicho procedimiento exista una demanda civil que está en tramitación. formula un requerimiento al juez de garantía. También en la etapa intermedia entre la investigación y el juicio oral es posible que se decrete el procedimiento. Es decir.En el caso del ejercicio de las facultades del art. . Si se ha iniciado el juicio oral. Incluso el juez en este caso. y el fiscal debe instar para que esta cuestión civil sea resuelta inmediatamente por el tribunal competente. sino que sólo de las civiles.Oportunidad en que puede solicitarse y decretarse el sobreseimiento. comunicar su decisión de no perseverar o solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal. el art. 173 y 174 COT). 271 CPP se pone en el caso que se acoja alguna de estas excepciones que tengan el carácter de . quien deberá citar a los intervinientes a una audiencia en que se planteará la solicitud del fiscal de que se dicte el sobreseimiento en el procedimiento. Al efecto. 171 CPP). puede decretarse. etc. Distinta es la situación que el fiscal no sea único acusador. Sin embargo.También se da en el caso de las cuestiones prejudiciales civiles (art. pero hay ciertos casos que no tiene competencia (art. en este caso la ley establece que procede el sobreseimiento definitivo. también es posible que se decrete el sobreseimiento si se verifica alguna causal o razón que lo haga procedente. ya sea definitivo o temporal (que puede ser total o parcial). señala que el juicio oral continuará para el solo conocimiento y fallo de la demanda o cuestión civil.
el sobreseimiento definitivo no es una institución reservada exclusivamente cuando el fiscal ha cerrado la investigación previamente. El juez de garantía. pero si finalmente se decreta el sobreseimiento fundado en está exento de . la cosa juzgada. se aprueba un acuerdo reparatorio. No es de segundo grado porque no sirve para el pronunciamiento de la sentencia definitiva. La naturaleza de la resolución que decreta el sobreseimiento es. 158 CPC. Otra oportunidad en que también puede decretarse el sobreseimiento en esta etapa intermedia de preparación del juicio oral es la que contempla el art. En conclusión. el juez de garantía puede excluir pruebas que el MP considera esenciales para demostrar los fundamentos de su acusación. a petición del MP y la víctima. Pero también es posible que el sobreseimiento aparezca antes. En estos casos. debe dictar el auto de apertura del juicio oral. debe analizar todos los antecedentes de la investigación. Por lo mismo. Por ej. Podrán impugnar la resolución que decreta el sobreseimiento la víctima. porque sin entran en el fondo del conflicto. Según la jurisprudencia. si se confirma la exclusión de estas pruebas. o la extinción de la responsabilidad penal (art. y la resolución que decreta el sobreseimiento debe ser fundada. entonces. el MP y el imputado. Sin perjuicio de esto. Pueden darse casos en la defensa del imputado sea que el hecho cometido no constituye delito. se dicta el sobreseimiento definitivo.2 CPP. el fiscal simplemente puede solicitar que decrete el sobreseimiento definitivo. ya sea de oficio por el tribunal. en virtud de esta facultad. Es uno de los casos que puede deducirse recurso de apelación. ya que ha quedado privado de pruebas que estima fundamentales para probar los fundamentos de la acusación. Para que el sobreseimiento pueda decretarse se le exigirá al tribunal plena convicción de la causal legal que justifica el sobreseimiento. al finalizar la audiencia de preparación de juicio oral. sino que puede ocurrir sin que se haya cerrado la investigación. una sentencia interlocutoria. 10/08/09 El sobreseimiento es una institución que procede cuando el fiscal ha cerrado la investigación y ha ejercido esta facultad dentro de los 3 días siguientes. En este auto de apertura debe fijar las pruebas que se podrán rendir en el juicio oral posterior. el sobreseimiento definitivo tiene una característica muy relevante y no puede ser encasillada en algunas de las resoluciones del art. 10 CPP. Entonces. Legitimados activos para solicitar el sobreseimiento Puede ser decretado. como por ejemplo cuando se cumplen las condiciones detrás de una suspensión condicional del procedimiento. resuelve un incidente y claramente los efectos que produce es que otorga derechos permanentes a favor de las partes. según la mayoría de la doctrina. en cuyo caso se deberá decretar el sobreseimiento definitivo.perentorias. 277. mecanismo de cautela de garantía del art. no puede estimarse una sentencia interlocutoria de primer grado porque el sobreseimiento produce un efecto que no tiene la sentencia interlocutoria y que es el de cosa juzgada. Tampoco es un auto o decreto porque no son actos de mero trámite. 264 CPP). entonces.
3) Cuando el fiscal del MP no decreta el cierre de la investigación y ya se encuentra vencido el plazo para hacerlo. 250 CPP. el juez no puede dictar el sobreseimiento definitivo respecto de delitos que conforme a tratados internacionales vigentes sean imprescriptibles y no puedan ser amnistiados. el juez de garantía o en su caso el tribunal de juicio oral en lo penal no puede sobreseer definitiva por la causales de extinción de responsabilidad penal correspondientes a la prescripción de la acción penal o a la amnistía. se decreta el sobreseimiento definitivo. Esto significa que en términos generales. Requisitos de procedencia: 1) El fundamento del sobreseimiento se apoye en antecedentes concretos y reales de la investigación. Sobreseimiento definitivo Es aquella resolución judicial que pone término. pero si el fiscal no concurre a dicha audiencia o se niega injustificadamente a hacerlo. puede igualmente quedar afecto a una medida de seguridad. a saber: 1) Cuando el juez de garantía aprueba un acuerdo reparatorio. De esta forma existe un sobreseimiento a favor del imputado. mientras se cumplan ciertas condiciones (ley de responsabilidad penal juvenil). 93 CP. A este catálogo hay que agregarle otras causales. excepto en los casos de los números 1° y 2° del art. 13/08/09 Límites del sobreseimiento De acuerdo al art. El juez de garantía debe tener plena convicción de la procedencia del sobreseimiento y debe señalar en la misma resolución los hechos que respaldan su decisión. Con la excepción de los casos en que la responsabilidad penal se haya extinguido por las causales del art. cuando el delito a que se refiere el procedimiento sea de aquellos que tratados internacionales vigentes en Chile declaren como imprescriptibles y/o inamnistiables. por aquellas causas que contempla la ley. Estas causales de extinción se refieren al fallecimiento del responsable por el delito. sin que exista un pronunciamiento de fondo sobre la inocencia o culpabilidad del imputabilidad y que produce los efectos de una resolución que produce efecto de cosa juzgada.responsabilidad. Ahora bien. se cumple dentro del plazo que fije el tribunal la condición o condiciones impuestas al imputado. 250 CPP. hecho jurídico que extingue la responsabilidad en el caso de las . Los intervinientes pueden solicitar que se cite a una audiencia para que se cierre la investigación. ya sea en forma total o parcial al procedimiento. 2) Concurra alguna causa legal. 2) Acordada una suspensión condicional del procedimiento. Causales legales: art. 93 N° 1 y 2 CP. el juez de garantía en virtud de los antecedentes puede ordenar que se suspenda la ejecución de la pena. existen ciertas causales para decretar el sobreseimiento definitivo en el procedimiento. que perjudica a este sujeto. 4) Cuando al menor ha sido sancionado con una pena privativa o restrictiva de libertad.
Equivale a una sentencia absolutoria ya que el imputado no resulta culpable o responsable del delito porque. en general esta acción civil seguirá tramitándose porque el procedimiento termina. así los dispone el art. una vez ejecutoriada la resolución que lo decreta. y evidentemente que si termina respecto de lo penal termina respecto de lo civil. puesto que el nuevo proceso penal no es admisible terminar una investigación con efectos de sobreseimiento definitivo por motivo de que la investigación no logró acreditar los objetivos de la misma. el procedimiento deberá seguir adelante. pues si el fiscal estima que no hay antecedentes para lograr una condena. entendiendo como juicio al procedimiento penal. 68 CPP. Efectos del sobreseimiento definitivo 1) Pone término al juicio. existe una excepción en el caso que ya se haya iniciado el juicio oral y se haya interpuesto antes y oportunamente la acción civil. el juicio continúa sólo para el pronunciamiento y fallo de la demanda civil. Sin embargo. en todo caso. Esto significa que en el caso del sobreseimiento definitivo y total. nunca se llegará a la dictación de una sentencia penal condenatoria. Ello también ocurre en el caso del cumplimiento de la condena. y que correspondía a que en el sumario criminal no aparecieran presunciones de que se haya verificado el hecho investigado. y en el caso de las penas pecuniarias. Respecto de los demás coimputados y/o hechos delictivos. Un segundo límite al sobreseimiento definitivo se refiere a una causal que se establecía en el código de procedimiento penal como causal de sobreseimiento definitivo. 2) Pone término a las medidas cautelares y. 251 CPP. como regla general. Existen. caso en el cual también se extingue la responsabilidad penal.penas corporales. se produce cosa juzgada sustancial y termina completamente el procedimiento respecto de todos los imputados y respecto de todos los hechos que han sido objeto de la investigación. Si la acción civil ya se había intentado cuando se decreta el sobreseimiento definitivo. De acuerdo al art. pero él no puede basarse en el fracaso de su investigación para solicitar el sobreseimiento. En el nuevo procedimiento penal no es posible sobreseer definitivamente fundándose el juez en las circunstancias de que en la investigación no aparezcan presunciones que no ocurrió el hecho. además de las causales específicas del sobreseimiento definitivo. Respecto de la acción civil. Este término del juicio se verifica con el efecto de cosa juzgada. Pero en todas las demás causales de extinción no procede aplicar el sobreseimiento definitivo cuando se trata de delitos imprescriptibles e inamnistiables establecidos en tratados internacionales vigentes en Chile. la acción civil no puede intentarse en un procedimiento penal en que ya se dictó un sobreseimiento definitivo (también frente al sobreseimiento temporal). aun cuando el sobreseimiento . puede comunicar la decisión de no perseverar. cuando el sujeto fallece antes de que quede ejecutoriada la sentencia. y se decrete el sobreseimiento definitivo. Ahora. y el sujeto debe ser puesto en libertad. particularmente. otras soluciones. se pone término a la prisión preventiva. en el caso del sobreseimiento definitivo parcial también se produce cosa juzgada sustancial y el sobreseimiento equivale a una sentencia absolutoria respecto de los coimputados y/o respecto de los hechos delictivos a que se refiere el sobreseimiento.
no acoge o rechaza la pretensión. registros y correspondencia que se haya recogido durante la invesitgaci+ón. puesto que no sirve de base para el pronunciamiento de la sentencia.definitivo no esté ejecutoriado. recae en el MP. Por descarte podemos intentar determinar qué clase de resolución y ver si se entiende comprendida en algunas de las mencionadas en el arat. Es decir. 155 CPP. en todo caso y mientras no se encuentre ejecutoriado el sobreseimiento. La naturaleza jurídica de esta resolución es discutible. Otro sostienen que el sobreseimiento temporal es una sentencia interlocutoria de 1° grado ya que se pronuncia sobre un incidente o sobre una cuestión accesoria que requiere de un pronunciamiento especial del tribunal estableciendo a lo menos un derecho permanente a favor de las partes. Tampoco es una sentencia interlocutoria de 2° grado. y es que el procedimiento penal no puede reabrirse mientras se mantenga el inconveniente que determina la suspensión del mismo procedimiento. cuando se entiendan necesarias para asegurar la presencia del imputado 3) Debe procederse a la restitución de todos los libros. 158 CPC. Tampoco es una providencia o proveído. entonces. 153 CPP señala que se debe poner término a la prisión preventiva cuando dicte sentencia absolutoria o decrete el sobreseimiento definitivo o temporal. no puede continuarse con el procedimiento hasta que cese la causa legal que determina la suspensión. el juez puede decretar la reapertura del procedimiento cuando cesare la causal que motivó el sobreseimiento temporal. . Sobreseimiento temporal El art. El art. puesto que no pone término al juicio y no resuelve el asunto sometido a su decisión. y en general todo los objetos que se hayan recogido. toda vez que no se trata de un acto de mero trámite. No es una resolución fácilmente encuadrable dentro de la clasificación del art. Para algunos. El tribunal puede imponer. La custodia de todos los documentos. 158 CPC. Esto dentro de la teoría procesal de que los derechos permanentes lo son dentro del procedimiento. Y se entiende para estos partidarios de la sentencia interlocutoria que el sobreseimiento temporal produce una cosa juzgada provisional. 254 CPP establece que. Claramente podemos señalar que no es una sentencia definitiva. Se trataría. el sobreseimiento temporal es un auto porque se pronuncia sobre un incidente sin establecer derechos permanentes a favor de las partes. es decir. * Es aquella resolución que suspende el curso del procedimiento penal hasta que cese la causa legal que detuvo la prosecución del juicio. para algunos de una sentencia interlocutoria que no pone término al juicio ni hace imposible su prosecución ya que basta que termine el impedimiento legal para que el procedimiento siga adelante. esto significa que no puede seguirse con el procedimiento hasta que no cese la causa legal que llevó a decretar el sobreseimiento temporal. a petición del fiscal o de cualquiera de los otros intervinientes. papeles y correspondencia que se haya recogido durante la investigación. una de las medidas cautelares personales del art. por lo que será éste el encargado de hacer llegar todos estos elementos al término del procedimiento.
252 CPP. aun cuando no quede ejecutoriada la resolución que decrete el sobreseimiento temporal. sin que necesariamente deba estar cerrada la investigación ya formalizada. 2) El tribunal debe poner término a la prisión preventiva. entonces. En el código de procedimiento penal. 3) Una vez ejecutoriada la resolución deberán restituirse los libros. éste puede decretarse en cualquier momento siempre y cuando la investigación haya sido formalizada. 409. 155 CPP para asegurar la comparecencia del imputado cuando sea necesaria. salvo que el juez. Además. etc. o bien la participación de una o más personas determinadas. para cautelar la presencia del imputado en los casos necesarios a futuro. de acuerdo al art. art.Para dictar el sobreseimiento se requiere que concurra una causa legal. un arraigo nacional o regional. papeles y correspondencias que hayan sido recogidos. 3) Solicitarse o decretarse el sobreseimiento a petición del imputado. o su defensor. respecto a las medidas cautelares en general. Tramitación del sobreseimiento 1) Puede decretarse de oficio por el tribunal si verifica y concurre alguna causal legal. El sobreseimiento se . era muy frecuente que se dictara el sobreseimiento temporal basándose en que no se habían logrado antecedentes suficientes para establecer la existencia del delito o bien para atribuir participación culpable a una o más personas determinadas. Efectos del sobreseimiento temporal: 1) Se suspende la tramitación del procedimiento hasta que cese el inconveniente legal que detuvo la prosecución del juicio. Pero el juez está facultado para imponer alguna de las medidas cautelares del art. En cuanto a la oportunidad para decretarse el sobreseimiento. estime procedente imponer alguna de las medidas cautelares personales. el sobreseimiento temporal implica el cese de ellas. también puede solicitarlo el MP. Las causales de sobreseimiento temporal están establecidas casi todas en el art. 10 CPP que se refiere a la cautela de garantías. Otra causa legal se encuentra en el art. deben concurrir las causas legales para decretar el sobreseimiento. o que deba concurrir a la fiscalía con cierta periodicidad. Es importante destacar que el actual procedimiento penal elimina como causales de sobreseimiento temporal aquellas que se basan en deficiencias de la investigación. 3 LOCMP y 248 CPP. a menos que el MP solicite al tribunal autorización para conservar estos antecedentes en su poder para el caso que deba seguirse adelante con el procedimiento al cesar el inconveniente legal que funda el sobreseimiento temporal. Para reiniciar el procedimiento se necesita tanto que el fiscal como los demás intervinientes soliciten al juez la reapertura del procedimiento por cesar la causal legal que llevó al sobreseimiento. Ahora bien. De este modo. se establecen ciertas causales de sobreseimiento temporal que se fundamentan precisamente en que en la investigación del sumario criminal no ha sido posible llegar a demostrar la ocurrencia del hecho delictivo. y se suspendía entonces el sumario hasta que se encontraran mejores antecedentes. 2) Por otro lado. el fiscal podrá comunicar la decisión de no perseverar en caso de contar con antecedentes. Podrá imponer. De hecho. por ejemplo. pero no existen causales por deficiencias de la investigación.
si el FR no comparte la opinión del fiscal adjunto que solicitó el sobreseimiento. dejando sin efecto. Es particularmente importante en el caso del sobreseimiento definitivo. en tal caso. en este caso y conforme al art. deberá formulara acusación dentro del plazo de 10 días. El juez dicta una resolución en que da por establecida o no una causal de sobreseimiento. si el FR ratifica la decisión del fiscal adjunto. Excepto. el tribunal debe remitir los antecedentes al fiscal regional para que. por los efectos que éste tiene. Por lo tanto. dictará entonces una resolución fundada en que dará por establecida la causal legal de sobreseimiento. . que concurre una causal de sobreseimiento. ya sea por el mismo fiscal que solicitó el sobreseimiento o por uno distinto. o bien que el MP deberá formular acusación. El tribunal. y supongamos que hay querellante en el procedimiento. el juez puede decretar el sobreseimiento pedido por el fiscal o bien puede disponer que la acusación sea planteada y sostenida por el querellante. entonces. entonces. pero sí que haya escuchado la opinión de la víctima. la solicitud de dictar sobreseimiento. obviamente. es decir. puede rechazar que se dicte el sobreseimiento. el fiscal debe escuchar a la víctima y a su abogado antes de proponer que se dicte el sobreseimiento. el MP desaparece del procedimiento y es el querellante el que pasa a ser el único sujeto activo en el procedimiento penal. si no concurre el imputado o su defensor. su presencia no es un requisito de validez de la audiencia. puede también dictar un sobreseimiento distinto al solicitado (temporal al pedir definitivo. y viceversa). su no comparecencia no supone el abandono de la querella. El tribunal. En cambio. En este último caso. después de analizar ponderar los antecedentes probatorios. la audiencia igualmente se puede llevar a efecto. En esta audiencia se permite que intervengan todos los intervinientes. Puede ocurrir que el querellante se oponga a la solicitud de sobreseimiento que solicite el fiscal. Esta situación fue establecida con la dictación del CPP ya que el proyecto original no contemplaba esta posibilidad de sustitución del querellante como único sujeto activo. este FR determine que se ratifique la decisión del fiscal de pedir el sobreseimiento. 258 CPP que se refiere al forzamiento de la acusación. Si el tribunal logra la convicción. deberá en definitiva dictar resolución. por lo que la presencia de este interviniente tampoco es un requisito de validez del sobreseimiento. Por el contrario. es decir. cuando éste no ha comparecido a las citaciones que ordenado practicar el tribunal. En este caso. si éste no concurre. la audiencia no puede llevarse a efecto porque la presencia de ellos es un requisito de validez. la presencia del defensor del imputado. antes habiendo ponderado los antecedentes. en consecuencia. Sí es necesario. No se exige que el fiscal concuerde con la opinión de la víctima. en el caso de rebeldía del imputado. dictando el sobreseimiento. dentro del plazo de 3 días. Si no concurre la víctima o su representante. analizar los documentos e incluso requerir la presencia de testigos y peritos si le merecieren dudas los antecedentes contenidos en la investigación. a la cual deben ser citados todos los intervinientes. Es importante tener presente que si bien la iniciativa para solicitarlo la tiene el fiscal o en su caso el defensor. la audiencia igualmente puede llevarse a efecto. puede decretar el sobreseimiento por una causal distinta de aquella por la cual se pidió su declaración. analizar si concurre o no la causal legal del sobreseimiento. Se cita a una audiencia. por lo tanto. En este caso. todo esto especialmente en el sobreseimiento definitivo.decreta en una audiencia.
El recurso de apelación. puede asumir 2 posiciones: a) Oponerse a esta decisión. 248 CPP. 17/08/09 Formas de impugnación de la resolución que decreta el sobreseimiento Se debe distinguir si la resolución decreta el sobreseimiento (temporal o definitivo) o rechaza el sobreseimiento. o bien dictar un sobreseimiento por una causal distinta a la señalada por el fiscal. considerará mejor no perseverar en este procedimiento. puesto que si solicitó por el sobreseimiento. no rige la exigencia de hacerse parte en los recursos. El juez podrá. MP debe comunicar esta decisión al juez de garantía y solicitar que los intervinientes sean citados a una audiencia. dictar un sobreseimiento distinto al solicitado. . Procede: 1) Cuando de acuerdo a los antecedentes que arroje la investigación. Lo más probable es que opte por esta alternativa. tanto el fiscal como el querellante podrán apelar de la resolución del tribunal. si se trata de un sobreseimiento temporal. El querellante. una vez que éste ha cerrado ya la investigación. Comunicación del MP de no perseverar en el procedimiento Regulado en el art. Requisitos: Primero. sólo será apelable cuando el rechazo sea respecto de una solicitud de sobreseimiento definitivo. no tenga antecedentes necesarios para sustentar una acusación en contra del imputado.El juez. 2) Cuando no existan causales legales de acuerdo a los antecedentes de la investigación para poder solicitar ya sea el sobreseimiento definitivo o temporal. caso en el cual podrá el fiscal optar por deducir acusación. Es decir. respectiva. Para que se suspenda dicha competencia será necesaria una orden de no innovar. En materia penal. Si se rechaza la solicitud de sobreseimiento. pues estima que debe seguir el procedimiento. se concede en el solo efecto devolutivo. la determinará el juez de garantía. también. Es una institución que nace a propósito de las alternativas que tiene el MP. Por lo tanto. esa resolución es apelable ante la CAp. en consecuencia. Esta decisión. cuando es procedente. b) Conformarse con la decisión del MP de no seguir adelante con el procedimiento. Por último. no se suspende el conocimiento del tribunal a quo. si el tribunal decreta el sobreseimiento. En tal caso. por lo que solicita al juez seguir sólo a él como única parte acusadora dentro del juicio. ante esta decisión. el MP expondrá las razones por las cuales no hay antecedentes que permitan formular una acusación ni tampoco que calce en algunas de las causales para pedir el sobreseimiento. En el primer caso. Y en estos casos. o bien optar por comunicar su decisión de perseverar. el querellante podrá apelar de la resolución que decreta el sobreseimiento. en todo caso. puede ocurrir que el tribunal rechace la solicitud de sobreseimiento del fiscal. se encuentra en la necesidad de resolver esta petición y podrá aprobar la solicitud de sobreseimiento que se ha planteado en el caso de concurrir una causal legal para ello. esa resolución que lo rechaza es inapelable. En ella.
es necesario que haya previamente formalizado la investigación. se sanean los vicios de que puede adolecer el procedimiento. fijando las pruebas que han de rendirse en el juicio oral. porque procede dogmáticamente una vez formalizada la investigación. . tampoco han podido uniformar la jurisprudencia sobre este tema. el juez de garantía constatará en la resolución respectiva la decisión de no perseverar. en los casos excepcionales en que lo permite el art. Se critica la institución de la comunicación de no perseverar. Ello en el caso de una querella que no tiene antecedentes suficientes para seguir con el procedimiento. es decir. y ha llevado que algunos jueces digan que no es necesario que se haya formalizado la investigación. cesan todas las medidas cautelares que se hubiesen decretado en contra del imputado. en ella deja sin efecto la formalización de la investigación. Otro. la jurisprudencia ha sido muy contradictoria sobre este tema. y la jurisprudencia no ha ayudado nada respecto al tema. de hacer uso de esta institución. Podemos decir que tiene las siguientes finalidades u objetivos: 1) Se configura el debate procesal (se traba la litis). una etapa trascendente para el resultado del proceso. además. desapareciendo el MP del procedimiento penal. por último. Por lo anterior. En efecto.En este último caso. pero puede ser que los antecedentes del procedimiento que se haya iniciado por medio de querella que sean insuficientes y el MP en ese caso no va a poder formalizar la investigación. art. Para que el MP llegue a esta instancia. tiene la facultad de presentar la acusación en contra del imputado Etapa de preparación del juicio oral Es necesaria la preparación del juicio oral. Esta etapa en lo fundamental configura el debate procesal. lo que lleva consigo que continúa corriendo el plazo de prescripción como si nunca se hubiese interrumpido. que puede llegar a producir una indefensión al querellante. sino que ella se hace con miras a llegar a un juicio oral. es decir. Esta etapa está regulada en el título II Libro II del CPP. se presenta la acusación por el querellante. 20/08/09 El fiscal. Las CAp. pues en ella se elabora lo que se denomina como el caso o teoría del caso. 248 CPP (en relación al art. 259 y ss. no han dado curso a la decisión de no perseverar en el procedimiento por no haber previamente formalizado la investigación. y en ella pueden lograrse ciertos acuerdos entre las partes con efectos de fondo o meramente procedimentales. entonces. Si no ha formalizado la investigación. Por otro lado. no va a poder tomar la decisión de no perseverar. aquí se decide la suerte del proceso en una buena medida. Hay un vacío legal. Esta es. Por lo tanto. 258). La formalización de la investigación no es sólo una comunicación. Por eso es que la audiencia de preparación de juicio oral que se verifica en esta etapa de preparación es una fundamental para el resultado del proceso. se inicia esta etapa con la presentación de la acusación por parte del fiscal o. pero puede ser que tampoco hayan antecedentes como para formalizarla. no puede hacer uso de esta decisión si no ha formalizado. desde luego. en cambio. Esta acusación se presenta ante el juez de garantía.
. En el debate se están configurando los hechos sobre los cuales se debatirá en el juicio oral posterior. puede impugnar la acusación por vicios formales. El tribunal también puede dejar para ser resueltas en el juicio oral posterior la excepción de cosa juzgada y la extinción de la responsabilidad penal. 276 CPP. Es decir. entonces. el fiscal debe indicar cuáles son los medios de prueba de los que piensa valerse. o planteando argumentos de defensa. se establecen mecanismos para que al terminar esta etapa y entrar al juicio oral posterior no existan incidencias pendientes. contestando así el fondo de la acusación en su contra (por ej. la discusión puede abarcar tanto lo penal como lo civil. la litispendencia. Lo mismo ocurre respecto del querellante que decide acusar particularmente o adherirse a la acusación del fiscal. sino que también respecto de las responsabilidades civiles que se pretenden hacer efectivas en contra del acusado. lo que normalmente ocurre. fundamentalmente la incompetencia del tribunal y. deducir acusación particular. en esta etapa de preparación del juicio oral se desarrolla lo que podríamos denominar la etapa de discusión. y éste podrá optar por adherir a la acusación del fiscal o bien deducir acusación separadamente. Eventualmente. se notifica primero la acusación la querellante si es que existe. Aquí se va configurando claramente la forma de un proceso jurisdiccional clásico en que se distingue la discusión. y la extinción de la responsabilidad penal. cosa juzgada. Entonces. En virtud de esto. Por lo tanto. La depuración del debate implica el saneamiento de todos los vicios de forma que puedan existir en este procedimiento que está comenzando como tal. el legislador ha establecido la necesidad de fijar las pruebas que podrán rendirse en el juicio oral posterior. Es por esto por lo que el acusado puede oponer excepciones de previo y especial pronunciamiento sobre cuestiones formales. fundamentalmente oponiendo incidentes destinados a subsanar vicios del procedimiento. En esta etapa en que se configura el debate se tiende también a hablar de depuración del debate. La preparación consistiría en la discusión. y se defiende alegando que lo que se cometió fue un hurto). debiendo individualizar a los testigos y peritos. Y en el caso del acusado. El acusado podrá. deducir sus defensas. incluso en el caso que pretenda hacer valer el testimonio de testigos y la declaración de peritos en el juicio oral.Si el que acusa es el fiscal. y esto no solamente en lo penal. es decir. Las excepciones de previo y especial pronunciamiento corresponden a la incompetencia del tribunal. prueba y sentencia. u oponiendo excepciones de previo y especial pronunciamiento. sino que estén resueltas todas las cuestiones accesorias. Lo que sí debe fijarse con precisión son los medios de pruebas que se utilizarán en el juicio oral posterior. sino que sólo se fija cuál es la acusación y cuál es la defensa. entonces. pertinentes y controvertidos. En esta etapa no se fijan hechos sustanciales. Se notificará al acusado de la acusación del fiscal y de la adhesión o acusación particular del querellante. También podría solicitar que se excluyan ciertas pruebas conforme al art. 2) Fijación de las pruebas. también procederá en esta etapa rendir la prueba anticipada. de manera que en el juicio oral se conozca y resuelva la cuestión principal. Como consecuencia lógica de que se fije el debate procesal o se configure éste. también tiene la oportunidad de indicar los medios de prueba de que piensa valerse. se le acusa de ser autor de robo o fuerza en las cosas. asimismo. falta de autorización establecida en la C° o en la ley para proceder criminalmente (aquellos casos en que se exige el desafuero).
. Por ejemplo. y se tema su muerte pronta. no podrán ser rendidas ni invocadas en el juicio oral posterior. no se rendirán conforme a la regla general. por razones calificadas por el legislador en los art. y en este sentido el juez de garantía puede excluir pruebas que. u otras razones de esta naturaleza. concretamente. sino que el fiscal podrá solicitar una audiencia especial para rendir una prueba anticipada. En todo caso. en consecuencia. 191 y 191 bis CPP. en el que se fijan las pruebas que podrán rendirse e invocarse por las partes en el juicio oral. Esto es lo que se conoce genéricamente como la prueba ilícita. En esta etapa también puede rendirse la denominada prueba anticipada.En esta etapa de fijación de pruebas. En estos casos también se establece la posibilidad de rendir prueba anticipada. Ella se refiere. En consecuencia. querellante y el imputado (acusado) pidan conjuntamente al juez de garantía que se tengan por acreditados ciertos hechos. es evidente que el juicio oral debe centrarse en aquello que es trascendente con el conflicto procesal. El art. y lo demás debe dejarse de lado. no se rendirán en las audiencias del juicio oral. c) Excluir aquellas pruebas con que se pretenden acreditar hechos públicos o notorios. sino que se rendirán antes. 191 bis se refiere a la prueba anticipada de menores de edad en materia de aquellas investigaciones sobre posibles delitos de índole sexual que hayan afectado a menores. no puedan prestar su declaración en el juicio oral posterior. siempre y cuando se justifique. el juez dictará el auto de apertura del juicio oral. pues en virtud del principio de concentración y economía procesal. a aquella prueba testimonial que. los intervinientes pueden celebrar algunos pactos o acuerdos en la audiencia de preparación de juicio oral. es decir. El juez debe velar porque estas convenciones se relacionen directamente con las alegaciones hechas por los intervinientes y si estima que es procedente pactarla. el juez debe fijar las pruebas que se rendirán en el juicio oral posterior y. Puede excluir la prueba que: a) Es manifiestamente impertinente. después de la audiencia de preparación del juicio oral. en que el fiscal. Fundamentalmente las circunstancias que llevan a permitir solicitar esta prueba al juez se refiere a aquellas personas cuyo testimonio se estima útil para averiguar lo ocurrido y por razones de enfermedad o bien de que deban ausentarse del país. en el auto de apertura deberá indicar aquellos hechos que se dan por probados o acreditados. b) Puede deducir el número de testigos o testigos presentados por los intervinientes. en la audiencia de preparación de juicio oral no se agota la posibilidad de rendir prueba anticipada. d) Aquellas pruebas que emanan de diligencias o gestiones anuladas y aquellas pruebas que han sido obtenidas con violación o inobservancia de garantías fundamentales. En esta etapa el tribunal de garantía debe pronunciarse sobre la admisibilidad de las pruebas que pretenden invocar las partes. por lo tanto. pueden pactar convenciones probatorias. de modo que a su respecto no exista discusión ni que se rinda prueba sobre ello en el juicio oral.
pero es uno que además se encuentra acusado ya que en la acusación se le atribuye una participación penal en hechos delictivos concretos y se solicita la aplicación de las penas correspondientes. el proceso se configura por una relación jurídica procesal (emplazamiento). puesto que se solicita que el imputado sea acusado y condenado. Habiendo sido notificada la acusación del fiscal y de la adhesión o acusación particular del querellante. Respecto de los acuerdos procedimentales con efectos de fondo. El imputado pasa a ser sujeto pasivo del proceso. Pueden ser acuerdos con efectos de fondo o bien los acuerdos probatorios. La acusación o etapa de acusación tiene las siguientes características fundamentales: 1) Tiene un carácter propiamente jurisdiccional. pudiendo el querellante particular oponerse siempre que haya deducido acusación particular y haya solicitado una pena superior a 5 años de presidio o reclusión. Esto tiene consecuencias importantes: a) Surge el concepto de sujeto pasivo. En este caso. dijimos que se trata del caso de que se pidan tener por acreditados ciertos hechos. los que evidentemente son vinculantes para ellos. el juez debe llamar a las partes a conciliación. lo que consiste en una autocomposición penal. Existen las convenciones entre sujetos de derecho que producen efectos jurídicos en relación al procedimiento. existe propiamente una actividad jurisdiccional. es decir. Existen distintas teorías que explican la naturaleza jurídica del proceso. proponiendo bases de arreglo para que se resuelva por esta vía el conflicto civil. lo que es denominado como convención probatoria. que se acuerda entre el fiscal y el acusado. . se permite que las partes acuerden aplicar el procedimiento abreviado de los art. las partes pueden pactar salidas alternativas (suspensión condicional del procedimiento. De acuerdo a la tradición chilena. pactados entre la víctima y el imputado).3) Dar la posibilidad de pactar convenciones procesales. pero los hechos y personas deben ser los mismos. c) Los acuerdos procedimentales. 406 y ss. b) La autocomposición en relación a la acción penal pública. en esta etapa. A su vez. y los acuerdos reparatorios. sin intervenir el tribunal de juicio oral en lo penal. el conflicto referente a los daños patrimoniales y/o morales que demanda la víctima. aquí claramente existe una pretensión en al acusación. En el caso de una demanda civil acogida. Implica hacer valer una pretensión penal de un sujeto activo en contra de un sujeto pasivo. se omite la prueba y. por lo tanto. Por aplicación del principio de la congruencia. es el juez de garantía quien resuelve el conflicto. siempre se llamará imputado. Con relación a los acuerdos probatorios. Podemos clasificar estas convenciones procesales de la siguiente forma: a) Como manifestación de la autocomposición civil. y en el procedimiento penal actual existen diversas clases de convenciones procesales que pueden acordarse entre los intervinientes. Se traba una verdadera relación jurídica procesal. la acusación debe referirse a los mismos hechos y personas que estaban referidas en la formalización. entendemos que se inicia propiamente un proceso. CPP. Puede haber una distinta calificación jurídica. que se pacta entre el fiscal y el imputado. Si entendemos que la acción es parte de la acción.
Por ejemplo. el imputado se puede defender. sin que puedan presentarse escritos durante su desarrollo. d) Esta etapa puede con concluir con la autocomposición con efectos de fondo. . y todo ello por escrito. incluso en el caso del juicio inmediato es necesario que exista una preparación de ese juicio. La fase oral corresponde a la audiencia de preparación del juicio oral. pasando directamente al juicio oral. Los sujetos activos pueden acusar.2 b) CPP señala que la acusación debe contener la enunciación clara y precisa la relación circunstanciada de el o los hechos atribuidos y de su calificación jurídica. Excepcionalmente el acusado puede al inicio de la audiencia plantear sus defensas en forma oral. Es una etapa teleológica. En la audiencia de juicio oral. 259. 4) Es una etapa esencial.b) En la audiencia de preparación de juicio oral deben estar presente los elementos subjetivos de todo proceso. que es neutro pues es imparcial. c) Fijación de hechos. para llegar a la tercera etapa del juicio oral propiamente tal. y además un juez. cuando no lo haya hecho por escrito previamente. 3) Esta etapa tiene una finalidad. solucionándose propiamente el asunto principal. utilizando todos los medios de defensa que le reconoce el legislador. Rige un estricto orden consecutivo legal. El art. esto es. La primera corresponde propiamente a actos de petición y postulación procesal. 2) Tiene 2 fases: una escrita y una oral. inmediación. o bien puede ocurrir que de esta etapa de preparación del juicio oral. y esta etapa también tiene las suyas propias. que se caracteriza por la oralidad. El juez de garantía debe fijar claramente cuáles son los hechos en que se fundamenta la acusación. entonces. y habría inexistencia de la audiencia. como requisito de validez. tengamos como consecuencia la aplicación del procedimiento abreviado. La presencia del querellante particular también será un requisito de validez de la audiencia. pues es de la esencia del procedimiento penal ordinario que exista preparación del juicio oral. Todo el procedimiento y el proceso penal tiene finalidades. No se dice nada respecto del juez de garantía en esta audiencia. si se sobresee la causa por acoger las excepciones de cosa juzgada o de extinción de la responsabilidad penal. un sujeto activo y uno pasivo. debe estar presente el fiscal y el defensor del acusado. no habría audiencia. De modo que esta etapa no puede omitirse. o bien puede concluir con la decisión jurisdiccional del juez.
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