Source: https://www.iberley.es/temas/transporte-mercancias-peligrosas-perecederas-62349
Timestamp: 2018-12-17 05:46:55+00:00

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Transporte de mercancías peligrosas y perecederas | Iberley
En lo que toca específicamente al tranporte de mercancías peligrosas y perecederas (fuera de lo regulado con carácter general a respecto del transporte de mercancías en la Ley 16/1987 de 30 de Jul (Ordenación de transportes terrestres) y en el Real Decreto 1211/1990 de 28 de Sep (Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres) ) deben tenerse presentes los siguientes reglamentos:
Real Decreto 1566/1999 de 8 de Oct (Consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril o por vía navegable)
Real Decreto 1202/2005, de 10 de octubre, sobre el transporte de mercancias perecederas y los vehiculos especiales utilizados en estos transportes.
Real Decreto 97/2014 de 14 de Feb (regula las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español)
NOVEDADES: RD-Ley 13/2018 de 28 de Sep (Modificación de la Ley 16/1987, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor)
En vigor el 30/09/2018, no obstante, para «garantizar el adecuado equilibrio entre la nueva regulación y los derechos existentes en el momento de la entrada en vigor del real decreto-ley, y como compensación por los perjuicios que la nueva definición del ámbito territorial de las autorizaciones pueda ocasionar a los titulares de las otorgadas con arreglo a la normativa anterior», se concede un plazo de cuatro años durante el que éstos podrán continuar prestando servicios en el ámbito urbano.
- Ampliar información: Publicado el Real Decreto-ley en materia de arrendamiento de vehículos con conductor.
Como es bien sabido, el Art. 63 del Ley 16/1987 de 30 de Jul (Ordenación de transportes terrestres) indica que, por razón de su objeto los transportes pueden ser:
De viajeros, cuando estén dedicados a realizar los desplazamientos de las personas y sus equipajes en vehículos construidos y acondicionados para tal fin.
De mercancías, cuando estén dedicados a realizar desplazamientos de mercancías, en vehículos construidos y acondicionados para tal fin.
A este respecto cabe recordar que el transporte de mercancías comparte con los transportes públicos discrecionales de viajeros, las siguientes disposiciones comunes vigentes:
Art. 91 : ¡MODIFICACIÓN POR RD-Ley 13/2018 de 28 de Sep (Modificación de la Ley 16/1987, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor)!
"1. Las autorizaciones de transporte público habilitarán para realizar servicios en todo el territorio nacional sin limitación alguna por razón del origen o destino del servicio.
→ Modificación apartado 1 del artículo 91: En vigor desde el 30/09/2018, sin embargo durante los 4 años siguientes a dicha fecha, los tituales podrán continuar prestando a su amparo servicios de ámbito urbano.
2.º Para los casos en que las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor domiciliadas en una comunidad autónoma no basten para atender un aumento coyuntural de la demanda de esta clase de servicios en su territorio. A tal efecto, el órgano competente en materia de transporte interurbano podrá establecer, previo informe de los municipios afectados, un régimen específico que permita a los vehículos amparados en autorizaciones de arrendamiento con conductor domiciliadas en otras comunidades autónomas realizar temporalmente servicios con origen en todo su territorio o en determinados puntos de éste."
→ Modificación apartado 2 del artículo 91: En vigor desde el 30/09/2018, sin embargo seguirán habilitando para realizar servicios sin limitación por razón de su origen, siempre que los vehículos que desarrollen esa actividad sean utilizados habitualmente para prestar servicios destinados a atender necesidades relacionadas con el territorio de la comunidad autónoma en que se encuentre domiciliada la autorización.
A tal fin, se entenderá que un vehículo no ha sido utilizado habitualmente para dichos servicios cuando el veinte por ciento o más de los servicios realizados con él dentro de un período de tres meses no haya discurrido, ni siquiera parcialmente, por el territorio de la comunidad autónoma. (Ver Disposición Transitoria Única del RD-Ley 13/2018 de 28 de Sep (Modificación de la Ley 16/1987, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor) )
¡A tener en cuenta!: Los servicios de transporte prestados en el ámbito urbano por los titulares de dichas autorizaciones quedarán sujetos a todas las determinaciones y limitaciones que establezca el órgano competente en materia de transporte urbano en el ejercicio de sus competencias sobre utilización del dominio público viario, gestión del tráfico urbano, protección del medio ambiente y prevención de la contaminación atmosférica; especialmente en materia de estacionamiento, horarios y calendarios de servicio o restricciones a la circulación por razones de contaminación atmosférica. (Ver Disposición Transitoria Única del RD-Ley 13/2018 de 28 de Sep (Modificación de la Ley 16/1987, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor) )
Art. 94 :
La actuación de los titulares de licencias o autorizaciones de transporte público en relación con la prestación de servicios de carácter discrecional se regirá por el principio de libertad de contratación.
No obstante lo anterior, en aquellos supuestos, individuales o generales, de absentismo empresarial, que puedan implicar trastornos importantes para el interés público, la Administración podrá establecer un régimen de servicios mínimos de carácter obligatorio.
Durante la realización de transportes por carretera deberán respetarse los límites legal o reglamentariamente establecidos con carácter general en relación con la masa máxima de lo vehículos, así como los específicamente señalados para el vehículo utilizado en su permiso de circulación y demás documentación en que se ampare para circular.
Durante la realización de transportes por carretera deberán respetarse los límites legal o reglamentariamente establecidos en relación con los tiempos de conducción y descanso de los conductores que, en su caso, resulten de aplicación.
Por su parte, en lo que respecta a las disposiciones específicas del transporte discrecional de mercancías, debe estarse a lo estipulado en el Art. 98 , que indica lo siguiente:
La autorización de transporte público de mercancías habilita para realizar transportes de esta clase, en las condiciones señaladas en el artículo Art. 54 .
Asimismo, habilitará para intermediar en la contratación de esta clase de transportes cuando se den las circunstancias previstas en los apartados a) y b) del apartado 1 del Art. 119 .
Durante la realización de transportes de mercancías, únicamente podrán ocupar el vehículo personas distintas a su conductor y tripulación cuando así lo posibilite el correspondiente permiso de circulación y su transporte no dé lugar a retribución alguna a favor del transportista.
En lo que concierne específicamente al tranporte de mercancías peligrosas y perecederas (y fuera de que las mismas intregran varios tipos infractores de la propia Ley 16/1987 de 30 de Jul (Ordenación de transportes terrestres) ) debe tenerse presente que en la materia existe una copiosa regulación reglamentaria, comenzando por el Real Decreto 1211/1990 de 28 de Sep (Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres) y continuando con textos tan variados como los que siguen:
Real Decreto 1010/2001 de 14 de Sep (Autoridades competentes en materia de transporte de mercancías perecederas)
Transporte de mercancías peligrosas y perecederas ESTOY AQUÍ
Real Decreto 1566/1999 de 8 de Oct (Consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril o por vía navegable) VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 251 Fecha de Publicación: 20/10/1999 Fecha de entrada en vigor: 21/10/1999 Órgano Emisor: Ministerio De Fomento
D.A. 4ª. Aplicación de la legislación sobre riesgos laborales.
RD-Ley 13/2018 de 28 de Sep (Modificación de la Ley 16/1987, en materia de arrendamiento de vehículos con conductor) VIGENTE
ANEXO. Contenido que deberá incluir toda solicitud de indemnización complementaria formulada en aplicación de lo establecido en la disposición transitoria única de este real decreto-ley y documentación que deberá acompañarla
Real Decreto 97/2014 de 14 de Feb (regula las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español) VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 50 Fecha de Publicación: 27/02/2014 Órgano Emisor: Ministerio De La Presidencia
APÉNDICE E.25. DOCUMENTOS V1 Y V2 Y ACTA DE CUMPLIMIENTO REGLAMENTARIO DE LA INSPECCIÓN DE UN VEHÍCULO, VEHÍCULO COMPLETO O COMPLETADO EX/II, EX/III O MEMU, VEHÍCULO CISTERNA, VEHÍCULO BATERÍA, VEHÍCULO PARA CISTERNAS DESMONTABLES, VEHÍCULO PARA CONTENEDORES CISTERNA, VEHÍCULO PARA CISTERNAS PORTÁTILES O CGEM
APÉNDICE E.24. Informe de inspección por ultrasonidos
APÉNDICE E.23. Croquis de situación de las placas
APÉNDICE E 22. INFORME RADIOGRÁFICO
APÉNDICE E.21. ACTA DE INSPECCIÓN INICIAL O PERIÓDICA DE UN GRAN RECIPIENTE PARA GRANELES IBC/GRG PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS
Real Decreto 1010/2001 de 14 de Sep (Autoridades competentes en materia de transporte de mercancías perecederas) VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 231 Fecha de Publicación: 25/09/2001 Fecha de entrada en vigor: 26/09/2001 Órgano Emisor: Ministerio De La Presidencia
D.F. 1ª. No incremento de gasto público.
Artículo 11. Funcionamiento de la Comisión.
Real Decreto 1202/2005, de 10 de octubre, sobre el transporte de mercancias perecederas y los vehiculos especiales utilizados en estos transportes. VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 252 Fecha de Publicación: 21/10/2005 Órgano Emisor: Ministerio De La Presidencia
Sentencia Constitucional Nº 105/2018, TC, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 5333/2017, 04-10-2018
Orden: Constitucional Fecha: 04/10/2018 Tribunal: Tribunal Constitucional Ponente: Conde-pumpido Touron, Candido Num. Sentencia: 105/2018 Num. Recurso: Recurso de inconstitucionalidad 5333/2017
Sentencia Administrativo Nº 1340/2006, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 8, Rec 2444/2003, 17-11-2006
Orden: Administrativo Fecha: 17/11/2006 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: Suarez-barcena Morillo-velarde, Angel Francisco Num. Sentencia: 1340/2006 Num. Recurso: 2444/2003
Sentencia Administrativo TS, Sala de lo Contencioso, Sec. 3, Rec 5636/2004, 28-05-2008
Orden: Administrativo Fecha: 28/05/2008 Tribunal: Tribunal Supremo Ponente: Espin Templado, Eduardo Num. Recurso: 5636/2004
IVA - TIPOS HASTA 31.8.2012 - TRANSPORTE: ALQUILER CON CONDUCTOR
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Resolución Vinculante de DGT, V1142-18, 07-05-2018
Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo Fecha: 07/05/2018 Núm. Resolución: V1142-18
Resolución Vinculante de DGT, V0896-16, 10-03-2016
Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo Fecha: 10/03/2016 Núm. Resolución: V0896-16
Resolución Vinculante de DGT, V0916-16, 10-03-2016
Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo Fecha: 10/03/2016 Núm. Resolución: V0916-16
Resolución No Vinculante de DGT, 1883-04, 08-10-2004
Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo Fecha: 08/10/2004 Núm. Resolución: 1883-04

References: Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

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 artículo 91
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 Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

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Artículo 11

Real Decreto 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

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