Source: https://es.scribd.com/doc/172525732/Introduccion
Timestamp: 2016-10-23 03:23:37+00:00

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NavegarNavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosCómicsPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseLibrosAudio librosCómicsPartiturasIntroducción El petróleo es la fuente de energía más importante de la sociedad actual, si nos ponemos a pensar qué pasaría si se acabara repentinamente, enseguida nos daríamos cuenta de la dimensión de la catástrofe: los aviones, los automóviles y autobuses, gran parte de los ferrocarriles, los barcos, las máquinasde guerra, centrales térmicas, muchas calefacciones dejarían de funcionar; además de que los países dependientes del petróleo para sus economías se hundirían en la miseria. Dicho esto veamos ahora cómo se originó el petróleo, dónde están los yacimientos más importantes y otros puntos de interés. El Petróleo. La palabra petróleo significa aceite de piedra. El petróleo es una mezcla de hidrocarburos con pequeñas cantidades de compuestos oxigenados, nitrogenados y sulfurados y restos de sales metálicas emulsionadas. La composición elemental del petróleo bruto oscila alrededor de los siguientes valores: C, 80 / 90 %; H, 10 / 15 %; O, 0.5 / 7 %; N, 0.1 / 1.8 %; S, 0.3 / 6 %; cenizas, 0.1 %. Las diversas clases de petróleos, contienen en mayor proporción los demás hidrocarburos, hidrocarburos parafínicos y nafténicos; las olefinas y los hidrocarburos aromáticos se encuentran solo en algunos petróleos y en cantidades no elevadas. Origen del petróleo. El petróleo se origina de una materia prima formada principalmente por detritos de organismos vivos acuáticos, vegetales y animales, que vivían en los mares, las lagunas o las desembocaduras de los ríos, o en las cercanías del mar. Se encuentra únicamente en los medios de origen sedimentario. Lamateria orgánica se deposita y se va cubriendo por sedimentos; al quedar cada vez a mayor profundidad, se transforma en hidrocarburos, proceso que, según las recientes teorías, es una degradación producida por bacterias aerobias primero y anaerobias después. Estas reacciones desprenden oxígeno, nitrógeno y azufre, que forman parte de los compuestos volátiles de los hidrocarburos. A medida que los sedimentos se hacen compactos por efectos de la presión, se forma la "roca madre". Posteriormente, por fenómenos de "migración",el petróleo pasa a impregnar arenas o rocas más porosas y más permeables (areniscas, calizas fisuradas, dolomías), llamadas "rocas almacén", y en las cuales el petróleo se concentra y permanece en ellas si encuentra alguna trampa que impida la migración hasta la superficie donde se oxida y volatiliza, perdiendo todo interés como fuente de energía Localización del petróleo en Venezuela. En 1914 el pozo Zumaque I descubre el campo Mene Grande en la costa oriental del lago de Maracaibo y su petróleo abre para Venezuela los mercadosenergéticos mundiales. Comenzó produciendo 24 barriles diarios de crudo Mene Grande de 18 grados API, a través de bombeo mecánico. Surgió de allí una gestión que, con recursos financieros, tecnológicos y gerenciales provistos y manejados por empresas petroleras foráneas, llegó a extenderse por todas las cuencas sedimentarlas del país y dio significativas proporciones internacionales a la explotación de los recursos petrolíferos venezolanos. Cuenca Maracaibo-Falcón: Comprende la subcuenca de Maracaibo, con una superficie de 67.000 Km2. Están separadas por la región montañosa comprendida al este del Zulia y al oeste de Falcón y Lara. Es la más importante en la producción nacional de petróleo, con el 76.6 %. En esta cuenca los campos petroleros más importantes son: La Rosa, La Tía Juana, Lagunillas, Bachaquero, La Paz, Mara, Concepción, Boscán, Mene Grande, Motatán, Los Manueles, El cubo, etc. La subcuenca de Falcón contribuye con el 0.02 % de la producción nacional de crudo. Cuenca Oriental: Es la más extensa, con más de 150.000 Km2; comprende regiones de los estados Anzoátegui, Monagas, Guárico, Sucre y Delta Amacuro. Es la segunda en importancia por su producción y reservas, ya que produce más de 1/5 de la producción nacional. Los campos petroleros que tuvieron importancia fueron los de Quiriquire, Jusepín, Tucupita, Temblador, Tucupido, Las Mercedes y El Área de Oficina.
en que la empresa petrolera venezolana acumula éxitos. Nuevamente nuestro barril de petróleo pasa a ser la única esperanza para superar la profunda crisis que nos afecta.En 1960 Se crea la Corporación Venezolana de Petróleo. El gobierno aprovecha la inmensa afluencia de recursos y decide nacionalizar la industria petrolera. Se crea el Intevep. El precio del barril de petróleo se incrementó sustancialmente. Sabemos que en la Faja del Orinoco tenemos más de 270 mil millones de barriles de reservas económicamente recuperables. Las refinerías sólo generaban. La naciente empresa emprende un ambicioso programa de crecimiento. Hoy nuestras reservas probadas alcanzan a 72 millones de barriles. Exxon y otros inversionistas extranjeros. El crecimiento de PDVSA es asombroso. El fin era producir más petróleo. A partir del 1 de enero de 1976 el control del petróleo venezolano es asumido por PDVSA. la situación de la industria petrolera venezolana es bien distinta de la de los años sesenta.11 dólares el barril. Si sumamos todo lo anterior. y desde allí el ingenio venezolano comienza a arrojar resultados en materia de descubrimientos tecnológicos. productos de menor valor. Pero en la medida. Este plan. y sus miembros comenzaron a reducir su producción en apoyo a los egipcios y los sirios en su guerra con Israel. pues tenía poco sentido invertir en bienes que pronto se iban a revertir a la Nación. con el fin de aumentar el valor del barril de petróleo procesado en las mismas. Se adelantan ingentes esfuerzos dirigidos a explorar el verdadero potencial de la Faja del Orinoco. los precios se sitúan alrededor de los 20 dólares el barril. Se realizan grandes inversiones para modernizar nuestras obsoletas refinerías y modificar los patrones de refinación. aunque contamos además con más de 66 mil millones de barriles de reservas probables y posibles. sin tomar en consideración las reservas adicionales que pudiesen existir a profundidades del cretáceo. A los 21 años de su creación es catalogada como la segunda empresa petrolera del mundo. Simultáneamente. fusionándolas en Petróleos de Venezuela SA (PDVSA).65 dólares el barril. la cual jugó un importante papel en el proceso de nacionalización. se inicia un plan exploratorio para incrementar las reservas probadas de hidrocarburos. La OPEP aumenta el precio de venta de su crudo marcador Arabian Light en 70%. Durante esos años lo más importante era la renta que pudiese extraérsele a cada barril. En 1973 Ocurre lo que se conoce como el ``Primer Shock Petrolero''. enmarcado en una política proteccionista. además. como la única empresaestatal petrolera en los últimos años de la etapa concesionaria. En 1973 estalla la guerra del Yom Kipur y se produce el embargo petrolero árabe. el precio de venta del Arab Light está en 11. Interés que las empresas compartían con los gobiernos de la naciente democracia. El barril de petróleo adquiere una nueva dimensión para el país. Somos. si bien permitió mantener saludables tasas de crecimiento también desestímulo laproductividad del sector industrial. uno de los países que dispone de mayores reservas de gas natural. Con esa renta nuestros gobiernos emprendieron ambiciosos programas sociales e iniciaron un plan de industrialización basado en la sustitución deimportaciones. llevándolo a 5. En el caso venezolano pasa de 2 a 12 US dólares. cuya ubicación conocemos pero que no hemos incorporado al rubro de las reservas probadas debido a la carencia de recursos para completar los esfuerzos exploratorios que lo permitan. Para finales de año. enfrentados a su vez a una difícil situación económica.
. En 1974 Las 18 naciones más industrializadas del mundo forman la Agencia Internacional de Energía (AIE). a la vez que figura entre las mejores administradas. En 1976 Venezuela nacionaliza las concesiones de Shell. En el país se impone una visión renovadora capaz de permitirle tomar el rumbo del crecimiento económico y solucionar los graves problemas sociales que nos aquejan. nuestro volumen de reservas supera los 400 mil millones de barriles. la economía venezolana cae en un progresivo letargo que se traduce en un creciente malestar social. Se instrumenta el racionamiento en casi todos los países occidentales. entre los cuales el más conocido es la Orimulsión. Gracias a los esfuerzos de PDVSA. con el objetivo de coordinar sus estrategiasante el alza de los precios por parte de la OPEP. En el recién creado mercado spot. Pero para ello hace falta disponer de recursos.
Saudi-Aramco introduce el ``precio netback''. Esta explotación llamó la atención por la potencialidad de los
. En 1985 A fin de conservar su cuota de mercado. Posteriormente Arabia Saudita retira su política. Zulia). La conclusión es obvia: hay que aprovechar esas riquezas para superar la crisis. el país entrega la concesión a la persona o institución que lo solicita. La Caribean Petroleum. Este cambio en la política es parte de un plan por 60 millardos de dólares para aumentar la capacidad de la producción petrolera del país a casi 5. La apertura petrolera es la vía para que nuestro barril de petróleo venga en auxilio de Venezuela. garantizándoles a los compradores un margen sustancial sin importar cuál sea el precio al cual vendan los productos refinados a partir del petróleo Saudita. uno de los miembros más pequeños de la OPEP y el único socio latinoamericano de Venezuela en el cartel. En 1986 Bajo el peso de la sobreproducción del petróleo ``netback'' por miembros de la OPEP. que fue explotado dentro de los conceptos de la moderna industria petrolera. los precios descienden de 28 a 10 dólares el barril. El país está sumido en una crisis de características angustiosas: el 80% de la población vive en la pobreza. están reservadas para el Estado. la cual descubrió el campo Guanoco en Maturín (Monagas). estabilizándose los mercados mundiales en 15 dólares el barril. el sector petrolero venezolano absorberá inversiones de unos 65 mil millones US dólares aproximadamente y. el potencial de producción se duplicará al alcanzar 6.3 millones de barriles diarios. En 1917 la Venezuela Oil Concessions (Shell) exploró el pozo Sta.7 millones de b/d para el año 2005 y garantizar una cuota mayor en la creciente demanda internacional de petróleo En 2000 Segunda cumbre OPEP en Caracas. Una vez que se da la autorización. Gracias a este barril de petróleo nuestro país puede ver nuevamente su futuro con optimismo. la OPEP fija sus primeras cuotas de producción. abandona al grupo de productores. hizo la perforación del pozo Zumaque 1 con el que se descubrió el primer campo gigantesco de petróleo crudo denominado Mene Grande (Edo. El Estado es el propietario de todas las riquezas que se encuentran en el suelo y subsuelo venezolano. Bárbara 1 y encontró uno de los depósitos más grandes del mundo para la época. Inevitablemente. Entre las primeras compañías a las que se le otorgaron concesiones a partir de 1913 se encontraban: La New York and Bermúdez Company. En 1993 Ecuador.En 1982 Como la oferta petrolera supera la demanda y Arabia Saudita se niega a desempeñar el papel de ``proveedor a turnos''. Concesiones e inversiones extranjeras Una concesión es derecho que le otorga el Estado venezolano a una persona o institución para que realice actividades que. los miembros acordaron ajustar la producción para mantener el precio del barril en una banda oscilatoria entre 22 US$ y 28 US$ el barril. ubicado en la costa oriental del lago de Maracaibo (Edo. y este mismo país cuenta con una magnífica riqueza en su subsuelo. A menudo violadas y causa de eterno enfrentamiento entre sus miembros. En 1914. causando lo que se llama el ``Segundo Shock Petrolero''. Zulia). sin embargo brindan cierta estabilidad al mercado petrolero en los siguientes cuatro años. la economía venezolana dependerá de ese mismo barril por muchas décadas más. El barril de petróleo ha sido quizás el protagonista más importante de la historia venezolana durante las últimas ocho décadas. que ahora cuenta con 11 miembros activos y uno inactivo (Irak). como consecuencia de ello. en el pozo Barroso 2. para realizar la exploración y la explotación de un recurso se tiene que solicitar un permiso. En 1996 La reciente ronda de licitaciones en Venezuela marca el ingreso de los inversionistas extranjeros al sector petrolero nacional por primera vez en 20 años. Entre los años 1996 y 2006. Ante esta nueva realidad no se pueden seguir manteniendo las políticas del pasado. Se equivocan quienes piensan que en el futuro no seguirá siéndolo. de acuerdo con la ley. ¡Cómo ha crecido nuestro barril de petróleo!. Ningún otro país cuenta con planes tan ambiciosos en este sector.
además de planificar. poco a poco personal venezolano se fue preparando. coordinar. Morón. Para 1927 había cerca de 20. PDV Marina es la filial que lleva a cabo las actividades de transporte marítimo nacionales e internacionales. la economía agropecuaria estaba estancada.petroquímica y carbonífera. todos los técnicos eran traídos por la compañías petroleras extranjeras.) Petróleos de Venezuela es la empresa petrolera estatal. La empresa también cuenta con una planta de aromáticos (BTX) en la refinería el Palito. producción y manufactura de Orimulsión. La empresa lleva adelante actividades de exploración y producción para el desarrollo de petróleo y gas. el Caribe. mediante convenios operativos en campos maduros. PDVSA ha abierto oportunidades de participación al sector privado nacional e internacional en actividades de producción.A.A. en 1922.yacimientos nacionales y provocó una competencia desenfrenada entre las compañías petroleras por adquirir concesiones en Venezuela. S. Entre 1928 y 1913. Con el inicio de las actividades petroleras comienza el exodo campesino hacia las zonas petroleras buscando mejorar su nivel de vida. la Standard Oil (Creole) descubrió grandes yacimientos. tanto en Venezuela como en el exterior.
. El gobierno les asignaba las áreas a ser explotadas y la compañía las traspasa a empresas extranjeras. Posee tres empresas filiales y participa directamente en 18 empresas mixtas e indirectamente en otras empresas.S. entre otros proyectos.V. Pequiven cuenta con 3 complejos petroquímicos:
Zulia / El tablazo. Lago Petroleum. Estados Unidos y Europa. supervisar y controlar las actividades operativas de sus divisiones. también en el centro del país y una mina de roca fosfàtica en el occidente.D.000 trabajadores en la industria petrolera. Al principio de la industria petrolera.000 en actividades comerciales y servicios. PDV es la marca de los productos de PDVSA. Como empresa integrada participa en todas las áreas del negocio. Ocupa una destacada posición entre los refinadores mundiales y su red de manufactura y mercadeo abarca Venezuela. desde el negocio de materias primas para la petroquímica básica hasta la colocación de productos y servicios. En 1923 se creó la Compañía Venezolana de Petróleo. obteniendo beneficios considerables. conocida para la época como la compañía del General Gómez y era manejada por sus allegados. descubrió yacimientos en Lagunillas (Edo. Es propiedad de la República de Venezuela y se encarga del desarrollo de la industria petrolera. bitumen y crudo pesado de la Faja del Orinoco. alrededor de la industria. hasta llegar a la situación actual. La British Ecuatorial. Zulia). donde la mayor parte del personal es venezolano. Petróleos de Venezuela. Anzoátegui. Zulia). (P. la producción bajo ganancias compartidas en áreas nuevas y asociaciones estratégicas para desarrollar la Faja del Orinoco. cercana a Morón. Pequiven (filial de PDVSA) es una empresa venezolana productora y comercializadora de productos petroquímicos para los mercados nacionales y extranjeros. así como la explotación de yacimientos de carbón. además de 60. PDVSA Gas es la empresa dedicada a la exploración y producción de gas natural en el país. Mano de Obra Cuando a principios de 1900 llegan las compañías petroleras extranjeras. exploró el campo La Rosa en Cabimas (Edo. un terminal de productos en Borburata.
Artículo 2°.net Las actividades que realice la empresa a tal fin estarán sujetas a las normas de control que establezca dicho Ministerio en ejercicio de la competencia que le confiere el artículo 7° de la Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos. DECRETA Artículo 1°. Se crea una empresa estatal. contratos y actos comerciales que sean necesarios o convenientes para el cumplimiento del mencionado objeto.A. por las disposiciones que dicte el Ejecutivo Nacional y por las del derecho común que le fueren aplicables Organización de países exportadores de petróleo (O. reestructurar o liquidar empresas de su propiedad. porque estaban preocupados al vender un recurso natural no renovable a un precio muy bajo. tales como la Standard Oil. enajenar y traspasar por cuenta propia o de terceros. promover como accionistas o no. en los términos que en él se especifican: HUGO CHAVEZ FRIAS Presidente de la República En ejercicio de la atribución conferida en el artículo 27 de la Ley Orgánica de Hidrocarburos. Shell. La sociedad se denominará Petróleos de Venezuela. carboquímica y similares.Las Funciones de P. La sociedad tendrá por objeto planificar. ejecuten sus operaciones de manera regular y eficiente. por estos Estatutos. Cláusula Tercera: La sociedad se regirá por la Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos. Las normas contenidas en el presente Decreto representan el Acta Constitutiva de la empresa a que alude el artículo anterior y han sido redactadas con suficiente amplitud para que sirvan a la vez de estatutos de la empresa. en Consejo de Ministros.P.313 de fecha 29 de mayo de 2001. de petroquímica. La sociedad podrá establecer sucursales u oficinas en otros lugares de la república o del exterior. todo conforme a la Ley. otras sociedades que tengan por objeto realizar actividades en materia de recursos energéticos fósiles. mediante el cual se reforma el artículo 2° del Decreto N° 1. bajo la forma de Sociedad Anónima. que cumplirá y ejecutará la política que dicte en materia de hidrocarburos el Ejecutivo Nacional. bienes muebles e inmuebles.184. y el término de su duración será de cincuenta (50) años contados a partir de la fecha de inscripción del presente documento en elRegistro Mercantil. fusionar. adquirir.V. vender. El cumplimiento del objeto social deberá llevarse a cabo por la sociedad bajo los lineamientos y las políticas que el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de Energía y Minas establezca o acuerde en conformidad con las facultades que le confiere la Ley. Tales normas son: TITULO I Disposiciones Generales Cláusula Primera. y asociarse con personas naturales o jurídicas. Cláusula Segunda. Son estipuladas y decretadas en Gaceta Oficial N° 37. etc. en general. Esto lo hacían en un mercado que estaba controlado por grandes empresas petroleras de EEUU y Europa (denominadas antiguamente las 7 grandes. almacenamiento. tendrá como domicilio la ciudad de Caracas. girará bajo la forma de una sociedad anónima. manufactura. financiamientos. transporte. coordinar y supervisar la acción de las sociedades de su propiedad así como controlar que estas últimas en sus actividades de exploración. otorgar créditos.pantin. por los reglamentos de ella.D. emitir obligaciones. fianzas. avales o garantías de cualquier tipo y. refinación. realizar todas aquellas operaciones. www. explotación. por órgano del Ministerio de Energía y Minas en las actividades que le sean encomendadas. comercialización o cualquiera otra de su competencia en materia de petróleo y demás hidrocarburos.P) La OPEP surge como respuesta de algunos países exportadores de petróleo que querían agruparse.S.588 de fecha 10 de diciembre de 2002 Decreto N° 2.E.)
pasando a ser con ayuda de otros recursos naturales.matersalvatoris. Argelia. Hay que recordar que antes del descubrimiento petrolero Venezuela era uno de los países más pobres de Sur América.353 Contenido de Internet: www. El petróleo ha participado en la vida venezolana como elemento más dinámico. tanto nacionales como foráneos. un aumento de la capacidad productiva. a otro con mentalidad minera y con una economía dependiente de la explotación del petróleo. uno de los más grandes recursos naturales que influyó en los diferentes cambios que experimentó la nación venezolana. uno de los países más ricos del mundo. Irak.com
En la presente investigación acerca de "La Nacionalización del Petróleo en Venezuela". se pretende conceptualizar o explicar lo referente a los antecedentes que dieron inicio a tal situación. conformada por Arabia Saudita. luego se fueron añadiendo al pasar de los años Libia.org.venezuelatuya.ve. Irán. Bibliografía Juan J.A.rena. lo que le pertenece. Pues es importante que un país registre y proclame lo que es suyo.aldeaeducativa. Ésta pasó de ser un país de economía agrícola. Ecuador y Gabón con el objetivo de lograr vender a mayor precio el petróleo que se estaban exportando dichos países. Fijar cuotas de exportación a los países miembros de la organización. El petróleo hizo posible al mantener el continuo crecimiento del gasto público. Este hecho ocurrió cuando Venezuela se propuso nacionalizar el petróleo.com www. Asegurar que los precios del petróleo estén estabilizados para evitar perjudicar a los miembros de la organización.com www. Miranda: Editorial Básica 1 C. Rincón Enciclopedia Girasol 6to. rudimentaria y atrasada con escasos ingresos.petrolatin.A tal fin se funda la OPEP (Organización de países exportadores de petróleo) en Bagdad. así como los acontecimientos mas importantes sobre el tema petrolero en los últimos 30 años aproximadamente. determinante y decisivo en la transformación política. y eso lo hemos superado. Pág. De esta manera Venezuela se convirtió en un país monoproductor y monoexportador de petróleo. Es así como el petróleo estableció las graves características de dependencia que gravitan sobre la economía venezolana. económica y social de la nación. Emiratos Árabes Unidos.com www. (Los dos últimos se retiraron posteriormente de la OPEP al estar en desacuerdo con lo que dictaba la organización).12. Indonesia. Nigeria. 2002. Es
. para poder tomar el control de su propiedad. Gutierrez Luis E. con un índice de 75% de analfabetismo.
Conclusión Los inversionistas privados. Suministrar petróleo a los países consumidores de una manera económica.e.grado Edo. Kuwait y Venezuela. tomaron la industria petrolera como punto de referencia y por eso su ritmo de capitalización.com www. Funciones de la OPEP
Coordinar y unificar la política petrolera de sus países miembros.
Sin embargo. pomadas para calzado. seguidamente se tratará lo relacionado a la actual Gestión en materia petrolera. de aceite de petróleo. Humboldt describió las maneras utilizadas por los nativos que vivían cerca de los
. entre otros. Posteriormente el 15 de junio de 1579. a los afloramientos o rezumaderos naturales de este importante recurso que nuestros indígenas llamaban "Mene". El 18 de octubre la Reina reclamó su petróleo. el conquistador español Alonso de Ojeda menciona la utilización de esos menes por los habitantes del Lago de Maracaibo. en el embalsamamiento. a partir de 1850 comienza una etapa que se va a caracterizar por la comercialización. los ¿beneficios o pérdidas? que esto ha ocasionado. confiada por el tesorero de Nueva Cádiz. Sin embargo. la parafina era utilizada en la fabricación de velas para iluminación. Una barrica salió en la nao "Santa Cruz". el científico Alejandro de Humboldt hizo la primera descripción seria de los depósitos de asfalto de Venezuela. Así mismo se tratará lo relacionado al tema de las Concesiones Petroleras y la trascendencia que ha tenido en Venezuela. por parte del Gobierno actual en Venezuela y las implicaciones que ello ha tenido. cuando los chinos. de una manera bastante rústica extrajeron petróleo de la tierra. El 31. al maestre Francisco Rodríguez de Covarrubia y al capitán Bernardino de Fuentes.así como se estableció la característica de dependencia de este recurso que tiene la economía venezolana. sino que también para la creación de caminos. el asfalto no sólo se utilizó para calafatear barcos (impermeabilizarlos). don Francisco de Castellanos. comenzó a ser utilizado en la calefacción y la iluminación. Su técnica. bajo custodia de Alonso García. un arriero de la Cuerva. Los asirios y babilonios lo usaban para pegar ladrillos y piedras. en su "Historia natural y general de las Indias. en el recubrimiento de quesos. un envío comprobado documentalmente es el del 30 de abril de 1539. fue el primero en mencionar en la literatura universal el petróleo venezolano.
En Venezuela las primeras noticias acerca del petróleo se remontan al uso medicinal y utilitario que le daban los primeros pobladores del territorio venezolano. El primer cronista del Nuevo Mundo. consistía en buscar un lugar que pareciera adecuado para perforarlo con una caña de bambú y así extraer el petróleo. Al año siguiente.000 años atrás. se indica que la presente investigación se iniciará con una breve historia sobre el Origen del Petróleo en el Mundo. Por ejemplo. Islas y TierraFirme del Mar Océano". por su parte. era utilizado con fines medicinales. la barrica salió de Sevilla para Madrid. los alcaldes Gaspar de Párraga y Rodrigo de Argüelles informaron sobre un rezumadero de petróleo cerca de la ciudad Nueva Zamora (Maracaibo) y de cuatro más en las afueras de la ciudad. la explotación de este recurso no llegaría sino hasta el año 100 antes de Cristo. para ser enviado de inmediato a Juana la Loca. hace 6. Probablemente éste fue uno de los últimos envíos a través de Cubagua y los otros vecindarios de la isla el día de navidad de 1541. los egipcios. si es que así puede llamarse. "al cuidado de persona de responsabilidad".
Desde la antigüedad el petróleo aparecía de forma natural en ciertas regiones continentales como la que hoy ocupan los países de Oriente Medio. También ofrecieron una extensa descripción de los usos locales de esta sustancia. así como en Venezuela. en carta a la Casa de Contratación. la Reina de España ordenó en carta del 3 de septiembre que en todos los navíos que partieren desde Cubagua le enviaran "de lo mas que pudieres" [sic]. Así. El kerosén. en 1535. otra barrica de petróleo venezolano exportado a España llegó a la Casa de Contratación. Asimismo. En el año 1600. Asimismo. para aliviar la gota de su hijo Carlos V. para engrasar pieles. en los Archivos de Indias de Sevilla se menciona que el 14 de diciembre de 1540. en 1799. Casi doscientos años después. para aceitar las ruedas de los carruajes y para engrasar pieles. En ese entonces. debido al descubrimiento de valiosas aplicaciones para este recurso natural. capitán Gonzalo Fernández de Oviedo y Valdés. Finalmente.
cuando presenta un análisis de muestras provenientes de Betijoque (estado Trujillo) y Pedernales (estado Sucre). en 1911. otro venezolano excepcional. con el desarrollo del motor de combustión interna. desde Barranquilla. y preparó la primera lista de depósitos naturales de asfalto y fuentes termales en la zona costera que se extiende desde Trinidad hasta Maracaibo. que el petróleo adquiere verdadera importancia para la producción industrial misma y el transporte. en 1839. variados autores. con el verdadero aprovechamiento de un recurso que indudablemente ha contribuido a la conformación del mundo actual. también se adelantaría al uso potencial del petróleo como generador de riqueza. el cual afianza y garantiza la propiedad nacional sobre "las minas de cualquier clase". según sus circunstancias actuales. fue en Estados Unidosdonde adquirió mayor dinamismo y poder la industria petrolera moderna. En diversas publicaciones. Hermann Karstwen publicó el primer sumario de la geología de Venezuela central y oriental. Esta iniciativa fue seguida por John D. Al año siguiente informó sobre un rezumadero de petróleo ubicado entre Escuque y Betijoque y en el año 1852. de esta empresa se van a desprender tres de las que más tarde serían parte del Cártel conocido como Las 7 hermanas: la Standard Oil of New Jersey. Diez años después.
. los asustó enormemente. Los inicios de la industria petrolera estuvieron ligados fundamentalmente a la iluminación doméstica y urbana y la calefacción. pasó a ser la compañía petrolera más importante del mundo. Ya desde 1850 Samuel Kier. Pennsylvania. Bullman. un grupo de personas de El Moján (estado Zulia) exploró el área del río Socuy de la sierra de Perijá. En esta forma se estableció el vínculo formal jurídico que a través del tiempo permitiría a Venezuela mantener soberanamente la propiedad de los recursos del subsuelo. incluidas las de hidrocarburos. comercializó el aceite negro por vez primera bajo el nombre de "aceite de roca" opetróleo. Desde esos mismos momentos se inician las primeras concesiones y se le da comienzo. En 1830. en 1850. la explotación comercial de nuestro petróleo. Fortín. ya mencionada. un boticario de Pittsburg. el sabio José María Vargas. nacida el 2 de enero de 1882 llegó a controlar unas 40 empresas dedicadas al transporte y refinación de petróleo. la Standard Oil Company of New York (Socony) y la Standard Oil of California (Socal). que confundieron con un volcán. Miguel Tejera. también se explotaba y refinaba petróleo durante el siglo XIX. muestras de petróleo liviano de un rezumadero ubicado entre Escuque y Betijoque fueron enviadas al Reino Unido. con el nombre de Exxon. en una hacienda de café umbrosa y tranquila denominada "La Alquitrana". Entrado el siglo XIX. quien creó un poderoso imperio petrolero: la Standard Oil Co. Francia y los Estados Unidos. principalmente Rumania. donde un rezumadero de gas naturalencendido. con Edwin Drake." Esta consideración de José María Vargas constituye un hecho trascendental y visionario. propietario del primer pozo que se explotó en forma industrial en 1859. más precioso y digno de felicitación para los venezolanos y su liberal Gobierno que el de las de plata u oro. exactamente en el año de 1825. entre los que se cuentan Arístides Rojas. y luego. el ingeniero y general Wescenlao Briceño Méndez. Posteriormente. sobre los abundantes rezumaderos de petróleo diseminados alrededor del Lago de Maracaibo. determinando que "el hallazgo de las minas de carbón mineral y de asfalto en Venezuela es.rezumaderos para aprovechar la brea y el asfalto. Adolfo Ernst.
Aunque en la zona del Mar Negro. En 1897. Un año antes de este acontecimiento.Colombia. en el Boletín de la SociedadGeológica Alemana. contribuyeron decididamente al reconocimiento de la riqueza que atesora el subsuelo venezolano. Fue durante el siglo XX. el 24 de octubre de 1829 el Libertador Simón Bolívar había promulgado en Quito un Decreto que consta de 38 artículos. Rockefeller. pues para ese momento no había nacido aún la industria del petróleo en el mundo. Wihelm Sievers. se crea la Standard Oil of New Jersey. La técnica de perforar pozos y extraer petróleo por bombeo se inauguró también en Pennsylvania. Finalmente. El producto lo llamaban "Colombio" y se estima que fue distribuido comercialmente en la región por algunos años. Eggers y Richardson y los informes del Ministerio de Fomento.
es decir. En ese contexto. Ese mismo año. con producción comercial. las armadas de Inglaterra.
. ocurren mucho antes de que el mundo conozca la enorme utilidad comercial y estratégica que tendrán los hidrocarburos. La actividad petrolera venezolana se inicia pues con la creación. En 1878 se otorga una concesión a Manuel Antonio Pulido Pulido para explotar el petróleo descubierto en su hacienda "La Alquitrana". Su importancia radica en que no sólo es la primera empresa fundada por un grupo de venezolanos. incluidas las de las reservas. con el argumento de que el presidente Castro no estaba cumpliendo sus "compromisos internacionales". fundamentalmente desde la segunda década del siglo XX. concesión que caduca al año siguiente por incumplimiento de contrato. sino que además desplegó todas las actividades de la industria petrolera. por parte de la New York and Bermúdez Company (NY&BC). cuya producción apenas alcanzaba para dotar de kerosén a las ciudades vecinas. tanto la de aguas arriba como la de aguas abajo. Ante esta agresión a la soberanía nacional. al extraer. El 14 de agosto de 1905. Cipriano Castro proclama su célebre frase: "Venezuela. Alemania e Italiabloquean las costas de Venezuela. Con el tiempo la obtención de tales concesiones y el control por el mercado petrolero mundial.
Entre la I y la II Guerra Mundial. como también de guerras entre naciones por el control de tales variables. Polonia. con beneficios impositivos para el estado venezolano de dos bolívares por hectárea de superficie de la concesión. a raíz de su condición de país petrolero se convierte. entre diciembre de 1902 y febrero de 1903. Tras esta decisión del dictador Gómez. encabezado por Manuel Antonio Pulido. En Venezuela la primera concesión para la explotación de petróleo fue otorgada el 24 de agosto de 1865 por Jorge Surtherland. la planta insolente del extranjero ha profanado el sagrado suelode la patria". en un actor de interés para el monopolio petrolero internacional. para lo cual creó la Compañía Minera Petrolia del Táchira que comenzó a operar efectivamente. nuestro territorio se convierte en objetivo de las potencias imperialistas debido al interés comercial que ya generaba la explotación del asfalto. las Islas de Sonda y en gran parte de Estados Unidos. Igualmente. Sin embargo. Tanto la producción de La Petrolia como la del lago de asfalto natural de Guanoco (Estado Sucre) en 1890. para participar como financista en la llamada RevoluciónLibertadora contra el gobierno de Cipriano Castro. de mayor o menor importancia. si se quiere. una compañía. el tiempo demostraría que todos los continentes (excepto la Antártica) poseen yacimientos de petróleo. de integración vertical. en 1878. en 1883. la industria dio el gran salto para diversificar los procedimientos tecnológicos que permitieron la producción de nuevos derivados de petróleo y convertirlo en la principal y más estratégica fuente de energía del mundo. procesar y comercializar los hidrocarburos en nuestro país. Presidente Constitucional del Estado Soberano del Zulia. Esto nos explica cómo Venezuela. fue motivo de disputas entre las compañías petroleras transnacionales. y que fue posteriormente traspasada a la New York and Bermudez Company. A pesar de ello. Para estos primeros años de actividad industrial la figura de la concesión petrolera fue el instrumento mediante el cual las compañías transnacionales concertaron con los Estados propietarios para explorar y explotar la riqueza de los yacimientos descubiertos en sus territorios. Esta Ley permitía el traspaso de concesiones y derechos a la explotación del petróleo por lapsos de 50 años. Rusia. el hidrocarburo venezolano pasó a tener especial preponderancia en el proceso de redefinición de las modernas potencias mundiales. de la Compañía Nacional Minera Petrolia del Táchira. se produce otra concesión que es entregada a Horatio Hamilton y Jorge Phillips sobre el lago de asfalto de Guanoco. Cipriano Castro había promulgado una Ley de Minas que se constituyó en la base legal de las concesiones petroleras.Años más tarde se descubrirían yacimientos importantes en Rumania. comenzando el gobierno de Juan Vicente Gómez le son restablecidos los derechos concesionarios a la NY&BC. en 1901 el asfalto venezolano es el pretexto no declarado por la NY&BC. Aún sin imaginar el auge futuro de esta industria. al ciudadano norteamericano Camilo Ferrand para "taladrar. sacar y exportar petróleo o nafta en todo el estado Zulia". En efecto. en diciembre de 1909.
En estos primeros años. Se redujo además el área de las concesiones y se reafirmó inequívoca-mente la propiedad estatal de los yacimientos. se llegó a la conclusión de que en Venezuela. debían las minas revertir a la nación –con todos sus edificios. obligado por ley. dueña mayoritaria de la NY&BC y subsidiaria de la Royal Dutch Shell. el pozo Zumaque I. Es así como en 1913 se descubre el primer campo petrolero en Venezuela. de los Estados Unidos. también en el Zulia. EE. una vez finalizado el período inicial de exploración. Disgustados por estas medidas. En julio de 1920 se aprobó la primera Ley de Hidrocarburos. Tomando entonces como ejemplo los regímenes concesionarios de los principales productores de esos años. exploraciones en la búsqueda de petróleo. y México. maquinarias y obras anexas– sin pago alguno por parte del gobierno. reciben una concesión de 27 millones de hectáreas que incluía los estados Sucre. Las primeras concesiones otorgadas en Venezuela estuvieron regidas por las legislaciones mineras vigentes en la época. iniciada ya laexportación de hidrocarburos venezolanos y recién nombrado Gumersindo Torres como Ministro de Fomento --responsable en ese momento de todo el sector minero--. lograron derrotar al ministro Torres en sus incipientes intentos nacionalistas. A finales del siglo XIX y durante las dos primeras décadas del XX no había en el país leyes propiamente petroleras. los comerciantes de concesiones. además del negocio de asfalto. Hasta esa época en Venezuela las empresas sólo cancelaban los impuestos regulares correspondientes a cualquier actividad económica. En esta Ley se estableció también la figura de las reservas nacionales.000 b/d. La Caribbean Petroleum. una vez finalizada la concesión. con lo que el país se ubica como el segundo productor mundial de petróleo y el primer exportador. Burch. Trujillo y Yaracuy. Mérida. superando los mínimos en impuestos y regalías. pues durante nueve días arrojó de manera incontrolada unos 100. Anzoátegui. la regalía debía ser superior al promedio de la de las tierras públicas en EE. exportando unos 275.000 b/d.UU.. la explotación del recurso petrolero en Venezuela quedó en manos de la angloholandesa Royal Dutch Shell. la mitad de la superficie explorada revertía a lanación y el gobierno debía negociar esas reservas.780. que fijó la regalía entre 8% y 15% y se estableció. Venezuela está produciendo más de 290.UU. Petróleo y Sustancias Similares. Monagas. Por cuanto la concesión Tregelles-Burch fue cancelada en 1911. Carabobo. y la Standard Oil. Delta Amacuro. el campo Guanoco.000 b/d. Venezuela fue desde 1928 hasta 1970. basta señalar que para ese momento en el país se producían poco más de 6. permitió el descubrimiento del primer campo venezolano de importancia mundial. subsidiaria del General Asphalt. hasta 1970. Lara.000 b/d. al completarse con éxito la perforación del pozo Barbabui 1. se decide suspender el otorgamiento de nuevas concesiones y someter a revisión las condiciones en que venían siendo concedidas. las compañías extranjeras y sus aliados.John Allen Tregelles y N. Es así como en octubre de 1918 se promulgó el primer Decreto Reglamentario del Carbón.000 b/d. cuando alcanza su techo máximo de 3. Zulia. Sus niveles de producción fueron fuertemente incrementados con el paso del tiempo. el primer país exportador de petróleo en el mundo. apoderados de la empresa británica The Venezuelan Develoment Co. en condiciones más ventajosas para la nación. por estar esta actividad dirigida casi exclusivamente a la exportación y ser los yacimientos venezolanos de mejor calidad. el campo Mene Grande. pero nada pagaban por el derecho mismo a la explotación del recurso. concepto según el cual. intensificó la exploración geológica en todo el territorio nacional y en 1914 perforó también con éxito. para traspasarla al día siguiente a la Caribbean Petroleum. que con su producción inicial de unos 200 barriles diarios (b/d). A finales de 1912 la Caribbean Petroleum pasó a estar bajo el control de la Royal Dutch Shell iniciando. En 1917 durante la Primera Guerra Mundial. en 1912 el venezolano Max Valladares obtuvo una concesión que cubría el mismo territorio. en la costa oriental del Lago de Maracaibo. Táchira.G. Para valorar la importancia de ese nuevo descubrimiento. también por vez primera que. Se promulgaron así nuevas leyes de hidrocarburos en 1921 y 1922 y Torres fue removido del
. Falcón. Pero fue en diciembre de 1922 cuando el potencial petrolero del país resultó plenamente confirmado con el reventón del pozo Barroso 2. Para 1928. fijándose el mínimo para la regalía en 15%.
En el contexto de los años 70 del pasado siglo XX se producen una serie de hechos geopolíticos de gran trascendencia internacional como por ejemplo. Estableció la posibilidad legal de que los antiguos títulos o contratos fuesen convertidos en nuevos títulos. salvo reformas menores en 1925. Las compañías llegaron incluso a participar directamente en la redacción de estas nuevas leyes. expresada en la reforma del Impuesto Sobre la Renta a los fines de aumentar el impuesto sobre losingresos netos petroleros. y sufrió desde su promulgación hasta 1975 sólo dos reformas parciales y puntuales en 1965 y 1967. Las regalías. Además de reducir los tributos y regalías. se incrementaron nuevamente las regalías para nuevas concesiones otorgadas sobre reservas nacionales. tanto para las otorgadas con anterioridad. 1935 y 1936. ya ocurrida la muerte del dictador Gómez. pasaron a un mínimo de 16. al declinar la capacidad productiva de los yacimientos. Se estableció la soberanía impositiva del Estado. con sus mayores cargas impositivas. La más trascendente de las leyes de hidrocarburos anteriores a la nacionalización. fueran transferidos al Estado los bienes. es decir. Con esta última. y promedio de 9%. la Ley que Reserva al Estado la Industria del Gas Natural (1971) y la Ley del Mercado Interno de los Hidrocarburos (1973). La ley no sólo uniformó. Después de promulgada esta Ley se detectaron infracciones relacionadas
. Esta Ley de 1943 se logró por primera vez establecer en el país un régimen único y uniforme para todas las concesiones de hidrocarburos. que sólo en casos excepcionales. luego de una gran consulta nacional. el vencimiento se pospuso para el año 1983. con la excepción única del artículo 3 que fue derogado por un dictamen de la Corte Suprema de Justicia de 1991. se podría disminuir para preservar el valor comercial de la explotación. Se autorizó por vez primera al Estado a desarrollar directamente actividades petroleras mediante la creación de empresas o institutos autónomos. vencidas las concesiones en 1983. se introdujeron algunos cambios respecto a la legislación precedente. Con la promulgación el 30 de julio de 1971 de la Ley de Bienes Afectos a Reversión en las Concesiones de Hidrocarburos. pero el gobierno renunciaba a cualquier reclamo originado por la situación anterior.66 % de lo producido medido a boca de pozo. para modificar los tributos. hasta la ley de 1938. sino que también incrementó los impuestos y regalías. Se fraguó con el antecedente de la nacionalización mexicana de 1938. disminuyendo así sus aportes fiscales. Ello viene a favorecer una nueva orientación en la política petrolera nacional. fue la promulgada por el Congreso Nacional en marzo de 1943. 1928. instalaciones y equipos incorporados a todas las fases de la industria. las nuevas y las convertidas. La ley de 1922 se mantuvo vigente. el Estado venezolano se propuso desarrollar las disposiciones constitucionales y las de la entonces vigente Ley de Hidrocarburos de 1943 para que se cumpliera eficientemente la finalidad de que. por la vieja PDVSA en detrimento del interés colectivo nacional. Con esto los concesionarios se acogían a la nueva legislación. como las que se concederían posteriormente. la crisis energética y el fortalecimiento de la OPEP en la defensa del negocio petrolero frente al cartel de las compañías. sin indemnización alguna. permitieron que todas las concesiones otorgadas desde 1918 se ajustaran a la nueva ley. la Ley de Reversión Petrolera (1971).Ministerio de Fomento. La duración de todas las concesiones de explotación. de un máximo de 15%. por ejemplo. en medio de la Segunda Guerra Mundial y dentro del clima de la política de buena vecindad del presidente Franklin Delano Roosevelt. aun cuando algunas de las viejas concesiones estaban ya próximas a su fecha de vencimiento. mediante el mecanismo de la conversión. por medio de leyes de impuesto sobre la renta. la fijación estatal de los precios de exportación del petróleo venezolano. reconociéndole la atribución. a fin de permitir la Apertura Petrolera de los años 90 del pasado siglo XX. Esta Ley continuó vigente hasta el año 2001 en todo su articulado. se estableció en 40 años contados a partir de esa fecha. se elevaron los impuestos de exploración y el inicial de explotación y se limitaron las exoneraciones de impuestos de importación solamente a los artículos realmente necesarios para las actividades específicas de la concesión. libres de todo defecto y quedando los anteriores sin vigencia.
" Además. reunido el 22 de marzo de 1974 en Consejo de Ministros. porque creían tales compañías que el capital invertido en la adquisición de bienes y equipos no serían indemnizados. Por otra parte. Indonesia (1965). con vigencia desde el 1° de enero de 1976) que desvirtuó la esencia. Llanoven y otras diez filiales. Es importante señalar que desde su inició se organizó bajo una estructura casi idéntica a la preexistente.000). con sus respectivos contratos de asistencia técnica y comercialización.con el desmantelamiento de instalaciones petroleras y en la reducción del nivel de inversiones en la industria. todas ellas con nombres terminados en "ven".A. Así la Creole pasó a llamarse Lagoven. S. De esta manera. ya habían nacionalizado su petróleo países como México (1938). Para la fecha. cantidad que superaba los beneficios que ellas pudieran haber alcanzado de continuar operando hasta 1983. Esta irracional estructura fue defendida argumentando que la nacionalización debería producir la menor alteración en la actividad operativa diaria. el Estado venezolano pasó a indemnizar a las concesionarias por más de cuatro mil trescientos millones de bolívares (Bs. 4. todo ello bajo el pretexto de que el Estado venezolano desconocía
. el Ejecutivo Nacional (Carlos Andrés Pérez) formuló e introdujo una modificación sustancial al proyecto original de la Ley (que fue promulgada como la Ley Orgánica el 29 de agosto de 1975. celebrar convenios de asociación con entes privados. en acto solemne. el Ejecutivo Nacional o los referidos entes podrán. Irak y Libia (1973). cada concesionaria privada fue convertida en una filial. contra lo previsto. dentro de las condiciones que fijen. Para la celebración de tales convenios se requerirá la previa autorización de las Cámaras en sesión conjunta. una vez que hayan sido debidamente informadas por el Ejecutivo Nacional de todas las circunstancias pertinentes. Con la Ley que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos. con una participación tal que garantice el control por parte del Estado y con una duración determinada. el siguiente contenido: "En casos especiales y cuando así convenga al interés público. Un día después de la promulgación de la Ley de Nacionalización es creada Petróleos de Venezuela. Amén de la empresa pública nacional CVP fundada en 1960. elaborada por la Comisión Presidencial de la Reversión Petrolera y presentada al Presidente de la República. la Shell. y decide adelantar con una acción ejecutiva la reversión petrolera. el 23 de diciembre de 1974. propósito y razón de ser de una auténtica nacionalización. aprovechando el nacionalismo en boga. Arabia Saudita lo haría en 1979. Maraven. El 16 de mayo de 1974 fue instalada la Comisión Presidencial de Reversión Petrolera que debía analizar la posibilidad de rescate inmediato de la industria. Ciertamente. Una vez sancionada la Ley empezó a tomar cuerpo la argumentación de emprender en lo inmediato la Nacionalización del petróleo. Es así como el recién electo presidente Carlos Andrés Pérez. y antes que Venezuela. el Ejecutivo Nacional incluyó en el artículo 5°.000. en el ejercicio de cualquiera de las señaladas actividades. por decreto del Ejecutivo Nacional el 30 de agosto de 1975. la Mobil. Paradójicamente. Argelia (1971).300. el Ejecutivo Nacional. desde los partidos políticos hasta las universidades. surgió la esperanza de abrir caminos en la búsqueda de una nacionalización que realmente fuera para el pueblo venezolano. como la historia reciente lo demuestra. que creara y afianzara la autonomía de decisión. dictó el Decreto N° 10 cuyo artículo 1 establecía la creación de una Comisión Ad Honorem que tendría por objeto garantizar que el Estado asumiera el control de la industria petrolera. El pago de esta indemnización fue "justificado" en el Proyecto de Ley de Nacionalización de la Industria Petrolera en atención al artículo 101 de la ConstituciónNacional de esa época. La alta gerencia de esas compañías transnacionales pasó a constituir los equipos gerenciales de estas "nuevas" filiales y los equipos técnicos y profesionales se mantuvieron prácticamente inalterados. interrumpió el debate sobre los proyectos de Ley introducidos en el Congreso Nacional por el Movimiento Electoral del Pueblo (MEP) y el Partido COPEI. fecha prevista para la reversión en las respectivas leyes anteriores. Es importante señalar que dicha Comisión estaba integrada por todos los sectores de nuestra sociedad. estas compañías habían ya recuperado varias veces su inversión inicial.
a cuatro (4) y en 1986. tratando de hacer de ella un Estado dentro del Estado.losprocesos de comercialización internacional del petróleo y no contaba con la tecnología apropiada para garantizar que la industria siguiera operando con la misma eficiencia. Finalmente. PDVSA Exploración y Producción. el Ministerio de Energía y Minas ocupaba el más alto nivel y bajo su responsabilidad quedaba definir el lineamiento principal para el sector petrolero. la cual supervisa y controla a las operadoras. Le seguía en jerarquía PDVSA.A. el mismo que modificara "oportunamente" Carlos
. En julio de 1997 se aprobó una nueva reestructuración que eliminó esas filiales y creó tres grandes empresas funcionales de negocios que integraran la corporación: PDVSA Petróleo y Gas. los pasos dados en esa dirección acarrearon muy elevados costos para el fisco nacional. con diversas estrategiascomo la Internacionalización o adquisición de capacidades refineras en el exterior desplegada a principios de los años 80 del pasado siglo y posteriormente en otras que se concibieron bajo la denominada Apertura Petrolera. Factores que van desde la instauración de un nuevo orden mundial y la globalización de orientación neoliberal. la más importante de las fórmulas adoptadas durante la última década del siglo XX. (PDVSA). el auténtico propietario del recurso petrolero. PDVSA Manufactura y Mercadeo y PDVSA Servicios. alcanzando mayores niveles de independencia y autonomía frente al Estado. En orden de jerarquía. Así. reduciendo las filiales operativas de 14 a 7 al absorber las más grandes a las pequeñas. a tres (3): Lagoven. hasta la crisis venezolana expresada en la deslegitimación que sufrió su sistema político y el deterioro de sus partidos. Esta estructura. En 1978. con la cual se abre puerta franca al capital transnacional en correspondencia con la globalización neoliberal. Muy variados factores participaron en esa historia de debilitamiento del anterior Ministerio de Energía y Minas (MEM) frente a una PDVSA que escapaba cada vez más a los lineamientos y control del Estado venezolano. fundamentalmente al capital transnacional. responsables de ejecutar la actividad operativa. Maraven y Corpoven. con gran menoscabo del aporte fiscal al mismo y a contracorriente de los más altos intereses del pueblo venezolano. pasando por el surgimiento y fortalecimiento de un liderazgo "tecnocrático" dentro de la industria y el reclamo de tinte neoliberal en la redefinición del papel del Estado. una agencia capturada. y sus 14 filiales. la vieja PDVSA se encargó de propiciar las condiciones para una nueva entrega del petróleo y se fue convirtiendo en un enclave. La Apertura Petrolera tuvo aquí su origen. en el centro principal. La estatal petrolera venezolana se montó desde su surgimiento bajo un esquema que iba en detrimento de nuestra soberanía. a estar ausente de la confrontación pública y democrática. la actividad petrolera en el país quedó bajo la responsabilidad de Petróleos de Venezuela S. Éstas entran en acción desde el 1° de enero de 1998. importantes actividades de la industria de los hidrocarburos en el país. Más tarde ese mismo año se redujeron las filiales a cinco (5). y casi exclusivo. sin duda. y casi exclusivo. para responder acríticamente a las exigencias y condiciones de la globalización neoliberal. Con la Apertura se avanzó hacia una profundización de la autonomía de PDVSA y sus filiales respecto al Estado. La calidad de la función del MEM se fue deteriorando con el pasar de los años. En medio de este proceso de disminución del rol del Estado. Fue en este marco que PDVSA llegó a convertirse. En 1977 se produjo la primera reorganización. el petróleo pasó de ser el tema central en el debate político en Venezuela. que desde la nacionalización habían estado reservadas al Estado venezolano. la cual llega a convertirse en el centro principal. Con ella se inició un proceso que transfirió del sector público al sector privado. del diseño de políticas nacionales en materia petrolera. y su justificación se fundamentó en el polémico artículo 5°. las filiales se encargan de ejecutar los planes y programas operativos de la industria. al servicio de intereses no nacionales.
La Apertura Petrolera fue. salvo en coyunturas muy particulares. forzando caminos y llenando vacíos. de diseño de políticas antinacionales en materia petrolera. por iniciativa propia y por omisión de otros. mientras PDVSA se fue fortaleciendo y consolidando. Además. Así como a principios del siglo XX las concesiones petroleras fueron el mecanismo de penetración del capital transnacional. pero en realidad quedó en manos de los mismos que habían dominado el negocio petrolero antes de esta "nacionalización". será desconocida por PDVSA. sin embargo. como casa matriz.
de manera que la diferencia entre costo de producción y precio de venta de cada barril se redujo tanto que. para tramitar la viabilidad del negocio propuesto por la Shell. por lo que PDVSA comenzó a comprar crudos a otros países para poder utilizar dichas refinerías. Fue tanta la presión ejercida. filial de PDVSA. la vieja PDVSA inició un proceso masivo de "tercerización" que ocasionó una pérdida. la empresa no sería rentable para Venezuela. la visión de los ejecutores del proceso de Apertura afectó negativamente la capacidad tecnológica y gerencial nacional para manejar la empresa y. Más aun. que la Corte Suprema de Justicia falló a favor de Lagoven. los costos operativos se incrementaron en un 175%. La internacionalización de la empresa degeneró en la transferencia de recursos e ingresos petroleros venezolanos hacia el exterior. la Apertura Petrolera generó 2. de grandes yacimientos de gas libre en el oriente venezolano. fueron un mal negocio. creando así el marco legal para la realización del proyecto. LL&E y Benton de Estados Unidos. donde se invirtieron más de 2. Además. Nipón. En 1996. de Alemania. Nerón. de Canadá. A partir de 1992. llega a ser considerada para ese momento un ‘Estado’ dentro del Estado. Inelectra y Arco. los cuales protegían a la Nación contra los intereses de las empresas extranjeras. China NPC. las exploraciones en áreas petroleras del país estaban a cargo de consorcios extranjeros (Mobil. Mientras que la producción se elevó un 50%. explotar gas natural costa afuera. durante la aprobación de la Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos en el Congreso Nacional. competir libremente en los mercados petroleros. de China. de seguir esa tendencia. la alta gerencia de PDVSA. explorar áreas prospectivas. De hecho. que resultó ser un aspecto medular. de Japón. Inmediatamente. ya que en muchos casos se adquirieron equipos técnicamente obsoletos e instalaciones pertenecientes a compañías en graves dificultades financieras. La Apertura petrolera. Norcen. producir crudo. Amoco. pero sí para el capital inversionista extranjero. comenzó a perder control de la rentabilidad de la empresa. y explotar y comercializar el carbón. Para la década de los 90.Andrés Pérez. Bajo mecanismos de tercerización (outsourcing). esta vez bajo la modalidad de convenios operativos y asociaciones estratégicas para reactivar campos. PDVSA. el cual recibió el nombre de "Cristóbal Colón". Maxus. particularmente la informática. Quizás el mayor de los problemas gerenciales lo constituyó la "tercerización" (outsourcing). muchas de ellas no podían refinar crudos pesados venezolanos. tal como Polar. por ende. Veba. Prueba de ello es lo que se generó a partir del descubrimiento realizado por Lagoven. Shell International Gas Limited promueve la idea de exportar gas licuado a Estados Unidos y Lagoven. tuvo como uno de sus objetivos principales el control de la producción y comercialización de los crudos pesados de la Faja del Orinoco. debido a trabas contables y jurídicas propias de la internacionalización. Igualmente ocurrió con los convenios operativos. controlar definitivamente las áreas petrolera.500 millones de dólares. a partir de 1992. y Repsol. Elf Aquitane. la soberanía venezolana sobre la industria. punta de lanza de estos intereses. de la efectividad nacional para manejar la industria petrolera y terminó dejándola prácticamente en manos de compañías extranjeras. crear empresas mixtas. para permitir la participación privada en el negocio petrolero. Entre 1986 y 1987 se volvió al viejo régimen de concesiones.000 millones de dólares en inversiones extranjeras para PDVSA. demanda ante el Tribunal Supremo de Justicia la nulidad de varios artículos de la Ley de Hidrocarburos y de la Ley que Reserva al Estado la Industria del Gas Natural. Otro agravante fue la existencia de empresas que resultan no auditables para Venezuela. industrial y de servicios. algunas refinerías en el exterior. de Inglaterra. British Petroleum. de España). el sector privado buscaba. de Argentina. en los cuales participaron también empresas nacionales de capital privado. nunca antes vista. PDVSA ya había logrado la experticia en materia tecnológica necesaria para
. Inicialmente. En 1992. aplicando la cartilla neoliberal. con sus esquemas de convenios operativos para la reactivación y explotación de áreas nuevas y asociaciones estratégicas para la producción. Pero. de Francia. que hasta entonces se nos había presentado como un modelo de eficiencia gerencial y empresarial. al iniciarse lo que se llamó la "Apertura Petrolera". Dupont Conoco. la estrategia se centró especialmente en la producción de gas natural y el área de servicios. dejando al pequeño inversionista un máximo de participación de 10%.
en junio de 2002. por ejemplo. ha permitido que en más de uno de los campos objeto de estos convenios se hayan encontrado y están en producción nuevos yacimientos. Este factor impidió la generación de empresas de servicios nacionales e incrementó desproporcionadamente los costos operativos de PDVSA. así como parlamentarios del Congreso Nacional. de los cuales solamente el 38% se destinaría a actividades propias de la empresa. fueron violados reiteradamente por las anteriores juntas directivas de PDVSA y las empresas privadas participantes. Las empresas petroleras internacionales participantes adeudan desde el año 2000 hasta junio de 2005 más de 4 millardos de dólares en impuestos y regalías. y que es de importancia fundamental para la seguridad y defensa de nuestra soberanía. al general Jasper Welch (ex coordinador del Consejo Nacional de Seguridad de Estados Unidos) y al almirante Bobby Ray Inman (ex director de la Agencia Nacional de Seguridad y antiguo director de la CIA). De haber continuado esta tendencia privatizadora. se creó la empresa de servicios informáticos INTESA. incluyendo los aspectos administrativos y la automatización de los procesos técnicos de la empresa. Se han topado con esta suerte.
Asociaciones "Estratégicas"
. De esa manera. Finalmente. Es importante señalar que diversos miembros de PDVSA. durante la gestión de Luis Giusti. En los contratos de la segunda y tercera ronda. autorizados por el extinto Congreso de la República durante la segunda gestión del expresidente Rafael Caldera. INTESA terminó controlando desde sus servidores todos los datos financieros. El costo del Plan de Inversiones de PDVSA en ese período sería de 50 a 55 millardos de dólares (75 a 82 billones de bolívares). repentinamente y sin explicaciones justificadas. SAIC es una empresa que ha montado los sistemas de defensa y ataque aeroespacial mundial del Departamento de Defensa de Estados Unidos y tiene como administradores al general Wayne Downing (ex comandante en jefe de las fuerzas especiales de Estados Unidos). Pero. a espaldas de lo autorizado inicialmente por los legisladores. se cede la soberanía jurídica del país. de instalaciones físicas operativas y de negocios de PDVSA. Fueron firmados 33 convenios operativos en 1992. mientras que el 42% (unos 33 billones de bolívares) se destinaría a la tercerización. se decidió rescindir este contrato y reestructurar el manejo informático automatizado de la empresa petrolera. SAIC también presta sus servicios a otras empresas petroleras del mundo. A esto se suma que los contratos de las asociaciones estratégicas y los convenios operativos.
Con una duración de 20 años por cada convenio. Dada la forma en la que se ejecutaron estos esquemas de negocios. se entregó este conocimiento a empresas de servicios extranjeras. volvió a quedar en manos de una empresa transnacional. perforación y producción. debido a un informe de la Contraloría General de la República que objetó el contrato de servicios entre PDVSA e INTESA. incluyendo las competidoras de PDVSA. al establecer que cualquier diferencia será resuelta en tribunales internacionales y no se ponen límites a la profundidad permitida en las perforaciones. Ella contó con 40% de capital accionario de PDVSA y 60% de SAIC (Science Applications International Corporation). se terminó violando ciertas potestades del Estado venezolano pues se cedieron a terceros actividades claramente reservadas a éste como las de exploración.manejar sus actividades. las contratistas de los campos de Quiriquire y Jusepín (Estado Monagas) y Pedernales (Estado Delta Amacuro). El no establecer un límite a la profundidad. información que se califica como confidencial. En 1997. El fin último de estas iniciativas era la re-privatización de la industria petrolera. específicamente. presupuestarios. Los convenios operativos no son en realidad simples contratos de servicios sino verdaderas concesiones petroleras. las cuales comenzaron a satisfacer las necesidades de PDVSA de manera tan excluyente que afectaron la capacidad gerencial y tecnológica nacional para manejar la empresa. se opusieron sin éxito a que INTESA manejara de esa manera toda la información y operaciones de la empresa petrolera venezolana. quien actualmente es un alto funcionario de la Shell y asesor en el área de energía del presidente Bush. inversionistas y operadores privados asumieron la producción de crudo de algunos campos supuestamente inactivos o que requerían inversiones para aumentar su nivel de extracción. la situación de la Corporación se agravaría en la década 2000-2009. 1993 y 1997.
que son el centro del negocio petrolero en Venezuela. plantas de fertilizantes y complejos químicos. PDVSA pagó al Estado en 1981. el ingreso bruto de PDVSA por producción de hidrocarburos alcanzó los 19.3 mil millones de dólares y canceló al Estado 11.
Períodos 1976-1979 1980-1984 1985-1989 1990-1996 2000 Aportes a la Nación (A)* Gastos de PDVSA (B)* 120.3 mil millones de dólares. El instrumento de esta operación fue denominado Participación del Estado en la Ganancia (PEG). nace en 1988 para producir y comercializar la MarcaRegistrada Orimulsión.354 127.977 3. y como sustituto del carbón y el aceite pesado o fuel oil. Lo que no dijo PDVSA en su momento. esquema que también se aplicó en las áreas de petroquímica. Usando como argumento el alto nivel de tecnología y las inversiones requeridas.181 7. por los que se pagaría una regalía de 1%. fue que su contribución fiscal era muy inferior al resto de los hidrocarburos producidos en Venezuela. que escapa a las regulaciones internacionales sobre hidrocarburos.267 62. Para desarrollar comercialmente ese patrimonio de la nación.9 mil millones de dólares.000 30. el MEM anunció que no continuaría promoviendo la comercialización de la Orimulsión por la muy baja retribución al fisco.
¿Qué obtuvo la nación venezolana de PDVSA durante la Apertura Petrolera?
Los aportes de PDVSA al fisco nacional disminuyeron significativamente en los últimos años. en 2000 PDVSA obtuvo ingresos brutos por 29. entonces.795. Nace. regalías e impuestos y en 2000 solamente 39 céntimos.A. S.000. Es así como el capital privado internacional siguió controlando la exploración y explotación de crudos convencionales. las empresas extraían hasta el doble aplicando al conjunto la misma ganancia. en que las empresas han ocupado hasta el doble de los terrenos de explotación. Fue denunciado en su oportunidad como una medida que mantenía la figura de las antiguas concesiones. por ejemplo. en 1994. el "bitumen".982 10. cuando debían pagar por los 120 mil restantes 30% más. Los crudos pesados y extrapesados que se localizan en la Faja del Orinoco (el mayor reservorio de hidrocarburos del mundo) no presentaban. Han existido casos además. el cual es promocionado como combustible industrial diseñado para plantas de generación de electricidad. fábricas de cemento. (BITOR). tuvo en la Orimulsión su ejemplo más significativo. carbón y suministro de servicios industriales. En contraste. En 1981. el Directorio de PDVSA aprobó diez áreas para desarrollar bajo la figura de Asociaciones para la Exploración a Riesgo de Nuevas Áreas y la Producción de Hidrocarburos Bajo el Esquema de Ganancias Compartidas.000. PDVSA crea un producto más barato. por cada dólar de ingreso bruto.089 563. antes de la nacionalización.966 40. 71 céntimos en rentas. interés comercial para su explotación como hidrocarburo. el esquema previsto para el desarrollo de la Orimulsión era la participación del capital privado. La viabilidad comercial de ese nuevo combustible se sustentaba en regalías de 1% e impuesto sobre la renta de 34%. En 2004. sin estar autorizados para ello.000 Relación A/B 80/20 81/19 81/19 67/33 20/80
. ligeros y medianos.Habiendo creado la falsa matriz de opinión acerca de la disminución de las reservas del crudo venezolano y la supuesta falta de interés traducida en la escasa inversión por parte de las empresas transnacionales. La filial de PDVSA Bitúmenes Orinoco.7 mil millones de dólares y pagó al Estado por ingresos fiscales un monto de 13. Es decir.735. que aunque los contratos estipulaban una producción de hasta 100 mil barriles.092 271. con respecto a la viabilidad comercial de la Orimulsión. En el caso de estas asociaciones se ha encontrado.
La tendencia privatizadora que caracterizó a la Apertura petrolera.
hasta donde ello sea posible. Entre los cambios más importantes que estos instrumentos legales incorporan es la introducción de modificaciones sustanciales a los dispositivos de captura de la renta. Desde 1999 hasta ahora es claro que ese desplazamiento se ha revertido. Esta situación fue modificada con la promulgación de dos instrumentos legales que derogaron toda la legislación previa y crearon un nuevo marco legal. Además. Desde la "nacionalización" hasta 1999 ese centro se fue moviendo del ministerio a la alta gerencia de la industria petrolera. en los términos en boga en la década de los 90. de modo que la actividad aguas abajo no sea estimulada a fugarse del país.000 millones de dólares se gastaron en los denominados costos operativos PDVSA y en la transferencia de la renta petrolera alcapital petrolero internacional o al capital privado nacional. Y lo es tanto en el esfuerzo cotidiano por reconquistar esa responsabilidad. Ahora más que nunca la corporación tiene como norte el abastecerse. Es hoy el ministerio del ramo. Un golpe de Estado en abril de 2002 y cuatro "paros
. la recuperación de los precios desde 1999 y la consecuente mejora en la recaudación fiscal. las ruedas de negocios con cooperativas y pequeñas y medianas empresas o el estímulo para la creación de cooperativas de servicios otransporte son ejemplos de ello.000 millones de dólares (20%) y los restantes 40. el centro para el diseño e implementación de las políticas públicas para esta actividad. Usar el sector más fuerte de nuestra economía. afortunadamente han quedado atrás. para el desarrollo de otros. compartiendo los riesgos de precios bajos entre el Estado propietario y la industria petrolera inversionista. un promedio de 500 millones de dólares anuales en ganancias. Desde 1995 a 2000.*Millones de bolívares (PDVSA 1976 al 2002) Para el año 2000.
La nueva política petrolera ha mostrado signos inequívocos en la recuperación del papel del Estado en la defensa de los intereses nacionales. le permitió inicialmente al gobierno mitigar parcialmente la severa crisis económica que venía padeciendo el país desde por lo menos los inicios de la década de los 80. desde sus cuentas domésticas hacia sus filiales extranjeras.
Con la toma de posesión del gobierno de Hugo Rafael Chávez Frías. Al iniciarse el gobierno de Chávez mantenía su vigencia la ley de 1943 que. Desde el año 2002 la situación del país ha sido más complicada. Desde que se inició la internacionalización hasta 2000. de bienes y servicios producidos en el país. conformaban un marco jurídico complejo y no del todo coherente. Se procura con ello garantizar un ingreso fiscal más estable. conminadas a ello por el gobierno nacional del presidente Hugo Chávez. si bien se ha insistido en que los contratos y acuerdos contraídos por la Repúblicaserán respetados. La reforma también se plantea estimular el desarrollo de los factores productivos nacionales.000 millones de dólares. Esta orientación se ha materializado de múltiples maneras. Para el gas el mínimo para la regalía se fijó en 20% y para los hidrocarburos líquidos en 30%. Un cambioimportante ha sido el desplazamiento del centro de diseño de la política petrolera en el país. PDVSA estuvo traspasando. Trasladar ganancias al exterior ha sido el verdadero resultado de la internacionalización. Estas filiales pagaron dividendos por primera vez en diciembre de 2001. también se ha anunciado que ellos serán revisados en defensa de los intereses de la Nación. y hasta la fecha así ha sido. como por lo establecido en la nueva legislación que de manera inequívoca le asigna ese papel. Los tiempos de la Apertura petrolera. El convenio marco firmado entre PDVSA y la CVG en junio de 2003. hoy denominado Ministerio de Energía y Petróleo. de los cuales el Estado venezolano recibió 10. La nueva legislación por un lado incrementa la regalía y por el otro equipara los impuestos sobre la renta – tributo a la ganancia– con las restantes actividades económicas en el país. el petrolero. las filiales extranjeras de PDVSA nunca pagaron dividendos a estaempresa. conjuntamente con otras leyes promulgadas posteriormente y decisiones como la anteriormente comentada de la Corte Suprema de 1991. los ingresos petroleros fueron de 50. En septiembre de 1999 se publica en Gaceta Oficial la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos y en noviembre de 2001 la Ley Orgánica de Hidrocarburos.
Uno por hasta 2 millardos de dólares para iniciar la construcción de plantas hidro y termo eléctricas en Carabobo. sin comparación. El lunes 2 de diciembre de 2002. Argentina. la recuperación de los precios del petróleo que se habían situado en 10. Conviasa. otros objetivos. en donde PDVSA. comprometido con el interés nacional. sino además extendernos a otras áreas bajo el modelo alternativo del ALBA (Alternativa Bolivariana para las América). Lara y Mérida.cívicos" ese mismo año fueron manifestación evidente de la aguda turbulencia política vivida. Esto se acentúa aún más durante el año 2004. abrió el 28 de abril de 2005 una agencia para atender las solicitudes y negocios que nos demande el Caribe en materia petrolera y energética. consecuencias en el terreno económico. En ese mismo orden de idea conviene destacar la estrategia de Petroamérica. siendo que el precio promedio del año para la cesta venezolana superó los 30 dólares y produjo por ello cuantiosos ingresos. participan en la Misión Identidad y apoyan la Misión Vuelvan Caras a través de los Núcleos de Desarrollo Endógeno. en el canal de navegación del Lago de
. como por ejemplo. desde el plano energético hemos logrado no sólo unir a Brasil. Esto a su vez implicó que los aportes al fisco hayan sido superiores a los inicialmente estimados y que. El 4 de diciembre los canales de televisión y radio del país comenzaron a trasmitir la noticia de la paralización de un tanquero de PDV Marina. la política petrolera. Los precios del petróleo en el presupuesto de ese año fueron estimados en 20 dólares por barril. en el fortalecimiento de la OPEP. unificando y consolidando paulatinamente a los pueblos deAmérica Latina y el Caribe bajo una nueva visión de integración que es antítesis de la racionalidad del ALCA. en promedio los 30 USD por barril. ha conquistado. adicionalmente. el pueblo venezolano. Uruguay y Chile en la estrategia de Petroamérica y Telesur. fuerzas de oposición al gobierno de Hugo Chávez iniciaron una acción política llamada "Paro Cívico Nacional" convocado con el fin de derrocar al primer mandatario nacional. Asimismo. el gobierno nacional ha podido anotarse una victoria más. por los elevados ingresos fiscales que ahora genera. tras su firma el 14 de diciembre de 2004 con el Estado Cubano en la ciudad de La Habana. al punto que durante el año 2004 superaron. e invertir en el sistema de riego Diluvio – El Palmar. Fue ya anunciada la construcción de más de 42 mil viviendas. fue creado un tercer fideicomiso con un aporte de 1. Para su inversión en proyectos de desarrollo agrícola administrados por el Ministerio deAgricultura y Tierras. el Pilín León. no podía ser de otra manera. de manera directa. Ciertamente.
El Sabotaje contra la Industria Petrolera Nacional (El Paro Petrolero)
El acontecimiento más relevante y dramático ocurrido durante toda la historia de la industria petrolera venezolana ha sido sin dudas el sabotaje cometido contra PDVSA entre diciembre del año 2002 y enero de 2003. la corporación haya podido. Pero aún en tiempos de dificultades. tener una participación más activa en planes de inversión planificados por el gobierno.152 millardos de bolívares. en el estado Zulia. comenzar las obras del Complejo Agroindustrial Azucarero Ezequiel Zamora en Barinas. además de los medulares objetivos del control estatal de PDVSA y la vinculación. Adicionalmente y con un presupuesto de 600 millones de dólares. la cual ha pasado a constituirse en un punto sinequanon de su agenda de política exterior. el gobierno nacional actual. Con parte de esos ingresos extraordinarios. de ésta con su accionista. la cual viene progresivamente con sus vectores: Petrocaribe. con supremo éxito. Y la severa crisis política tuvo. así como dos tramos de la autopista a Oriente y varios kilómetros de vialidades agrícolas. la Gerencia de Desarrollo Social de la nueva PDVSA apalanca financieramente las Misiones educativas. Finalmente. Esos recursos financian becas de las misiones educativas. en correspondencia con lo pautado en esta declaración y acuerdo. importa señalar que la actual política petrolera. aporta recursos para la construcción de módulos de salud de la Misión Barrio Adentro. ha sido sostén fundamental de todo elproyecto del presidente Chávez y las fuerzas que lo apoyan. de salud y productivas que viene adelantado el gobierno nacional con fuerza desde inicios de 2003. financiar la puesta en marcha de la nueva línea aérea nacional. Petro Sur y Petro Andina. Otro fideicomiso de 480 millardos de bolívares esta dirigido a la inversión en desarrollos habitacionales y de infraestructura. ha podido crear tres fideicomisos para la inversión pública.5 USD en promedio durante 1998.
ésta última surtidora de los Estados Yaracuy. de la Planta de Bajo Grande surtidora de la costa oriental del Lago de Maracaibo. La suspensión total de la actividad en las Plantas de Yagua y de Barquisimeto. con afectación de los Estados Mérida. y luego del fracaso del golpe político. a las restricciones de almacenamiento. dirigentes de los sindicatos petroleros que habían promovido la paralización de la industria. Las acciones del sabotaje petrolero consiguieron restringir. Tal como había ocurrido durante el golpe de Estado de abril de 2002. empleados y trabajadores de la vieja PDVSA con la acción de protesta que ya se había convertido claramente en acción de sabotaje. tendiendo dicho porcentaje a descender aún más debido a la detención de la producción. La paralización del buque "Pilín León" y de otros 12 tanqueros pertenecientes a la flota de PDV Marina La presencia de 11 buques pertenecientes a armadores internacionales fondeados frente a diferentes puertos petroleros del país. Lara y Cojedes Suspensión de la Planta Guaraguao. Guatire y Catia La Mar El cierre del 90% de las estaciones de servicio en los Estados Aragua. así como el transporte desde los centros de producción o refinación hacia los centros de suministro comercial. la producción de combustibles aeronáuticos. con cierre de las estaciones de servicio de los Estados Monagas. Nueva Esparta y parte de Sucre Suspensión de la Planta Maturín. Apure y Carabobo. terminaría por asfixiar al gobierno nacional y obligaría a la renuncia del presidente Chávez. La producción total de crudo disminuyó en un 68%. gasolina. Siguieron a la tripulación del Pilín León las de los demás tanqueros de PDV Marina. De allí en adelante. confiando esta vez. con perjuicio para los Estados Anzoátegui.Maracaibo. profesionales y técnicos de las áreas de informática. con perjuicio para el funcionamiento de líneas aéreas nacionales e internacionales Suspensión del suministro de combustible desde las Plantas de Carenero. que operó en un 50%. sino la venta de crudos y productos para la exportación La negativa de seis buques tanqueros de terceros a atracar en muelles de PDVSA por considerar que no existe personal calificado en dichas instalaciones. Entre otras afectaciones se pueden enunciar las siguientes: La afectación del suministro a la planta de combustible del Aeropuerto Internacional de Maiquetía. la oposición logró la insólita afiliación de la patronal y los trabajadores para cometer nuevamente actos ilegales y vandálicos contra los poderes establecidos en el país. Las imágenes mostraban cómo la tripulación de ese barco apoyaba y participaba en la acción opositora. empleados y trabajadores de los campos. Táchira y Apure. Guárico. entre otras actividades. Los sucesos del Pilín León demostraron rápidamente que la estrategia se centraba en lograr la paralización del sector petrolero nacional. contratistas de transporte interno de combustibles y derivados. de la Planta de San Lorenzo. en resumen. con perjuicio para el suministro de los Estados Zulia. en que la desestabilización de la principal fuente de ingresos de Venezuela –la industria petrolera-. Delta Amacuro y Sucre Suspensión de la Planta de San Tomé. gerentes y operadores de refinerías. a la
. conjuntamente con representantes de Fedecámaras (la cúpula empresarial venezolana) y de la CTV (la principal central sindical de trabajadores del país) aparecían como voceros e instigadores principales de esta acción insurreccional. con lesión a la actividad de transporte de alimentos y productos industriales de la región Mínimo despacho de las Plantas de Puerto Ordaz y Ciudad Bolívar. lo cual no sólo paraliza el suministro de combustible al mercado interno. personal de distintas áreas con capacidad real para perturbar seriamente el funcionamiento de la principal industria nacional. gasoil. El tanquero permaneció fondeado y bajo el control de la tripulación insurrecta durante diecisiete días y se convirtió en la expresión más clara del compromiso de muchos gerentes. Trujillo y parte de Lara y Falcón Suspensión total de actividades de la Planta El Vigía.
¿Por qué tantos gerentes. además de propiciar acciones que tanto le costaron al país? La causa fundamental del conflicto entre gerentes y ejecutivos de PDVSA con el gobierno de Chávez. Esta nueva política busca corregir la PDVSA que había logrado convertirse prácticamente en un Estado dentro del Estado. el rendimiento de su riqueza nacional. y de 24.9% y 39. muy menguadas al momento de la nacionalización. Solo la aguda crisis económica de 1994. a dictar las medidas para establecer un sistema de control de cambios. 9%. Estudios del Ministerio de Finanzas y el Banco Central de Venezuela señalan los siguientes datos: El monto de las pérdidas por ventas no realizadas llegó a 14 430 millones de dólares aproximadamente. utilizando su enorme capacidad y potencial económico. La vieja PDVSA tenía niveles tan altos de autonomía respecto al Estado venezolano. corporación estatal. con el fin de atenuar los efectos negativos sobre la economía nacional. forzó al gobierno de ese momento a reclamar por primera vez el pago de esos dividendos. expresado por una parte al golpe de Estado de abril de 2002 y por otra en el sabotaje petrolero de diciembre de ese año y enero de 2003. término con el cual se conoce a la élite económicamente privilegiada y desconectada de los intereses verdaderamente nacionales que dirigía la Corporación. conjuntamente con el Banco Central de Venezuela.3% respectivamente. por ejemplo. dirigida por una "meritocracia".paralización de 29 unidades de compresión en el Lago de Maracaibo y al detenimiento de las actividades del Terminal Lacustre de La Salina por abandono del personal Paralización total en algunos casos y funcionamiento parcial de las refinerías El Palito. causada por la más severa crisis financiera del país en toda su historia. Diversos mecanismos diseñados y perfeccionados durante el período concesionario para garantizar una adecuada participación del fisco en los ingresos del negocio petrolero fueron desmantelándose. También desde los inicios mismos de la industria nacionalizada en 1975 comenzaron las presiones para disminuir la contribución fiscal de la empresa. así como en las petroquímicas ubicadas en el Tablazo. Esto limitó la capacidad del Ejecutivo Nacional para la ejecución de sus planes y programas. ejecutivos y empleados de PDVSA llegaron a adoptar una actitud saboteadora contra su propia corporación? ¿Por qué pusieron en riesgo el futuro de sus lucrativas carreras profesionales. Bajo el argumento de la necesidad cierta de recuperar niveles satisfactorios de reservas probadas. En términos monetarios. aumento 4. Se registró igualmente una contracción en los montos de las Reservas Internacionales en Divisas y del Fondo para la Estabilización Macroeconómica. establecida en un sexto como mínimo en la Ley de
. En el sector petrolero la caída del PIB fue de 25. lo cual motivó una disminución de un monto cercano a 9 998 millones de dólares en la capacidad contributiva de PDVSA y sus filiales al fisco nacional. la vieja PDVSA. La regalía. el sabotaje petrolero promovido por sectores antinacionales trajo como consecuencia una disminución abrupta de las principales actividades económicas del país y secuelas tanto para la corporación como para la sociedad venezolana. una caída de los depósitos bancarios de 8%. que era capaz de definir el rumbo de la política petrolera venezolana y emprendía iniciativas propias en las que se priorizaban los intereses de la empresa y se relegaba a segundos niveles los intereses del resto de la sociedad.5 puntos porcentuales en la tasa activa y una ampliación del margen de tasas de 4. se observó un aumento en el efectivo de 26%. fue la reforma petrolera puesta en marcha por el gobierno. funcionaba en la práctica como una empresa privada. lo cual obligó al Ejecutivo Nacional. durante el primer trimestre de 2003. Morón y José. El Producto Interno Bruto (PIB) del país registró una caída de 15. y que había escamoteado al pueblo venezolano.8 % durante el cuarto trimestre de 2002. Puerto La Cruz y Paraguaná. y este renglón se convirtió en una verdadera "caja negra". y casos de personal con hasta 48 horas de trabajo continuo. Durante diciembre de 2002 y los primeros meses de 2003.1 puntos porcentuales. se permitió que PDVSA no pagara dividendos a su único accionista (el Estado) por años.
pasó a ser un máximo y en algunas asociaciones de la Apertura llegó a fijarse en 1%. hasta enero de 2003. derechos de compensación por su explotación. lo mostró con palmaria nitidez. Cuantiosas inversiones en el exterior. a partir de la cual la empresa petrolera estatal se alejó de los intereses nacionales y respondió a los intereses capitalistas. De allí que la definición de los rumbos y las orientaciones para este vital sector debe ser preocupación de todos. igualmente. Durante la Apertura. el 10 de octubre de 2004. con la cual el pueblo venezolano inició la reversión del proceso de entrega total de la soberanía petrolera que vino con la Ley que Reserva al Estado la Industria y Comercio de los Hidrocarburos. Desde este enfoque. Esta reorganización está convirtiéndola. Aunque no siempre de manera abierta. con el derrocamiento del gobierno por 48 horas. anunció un nuevo impulso a la política petrolera nacional para entrar en una fase de "Plena Soberanía Petrolera". La actividad petrolera fue medular para la sociedad venezolana durante buena parte del siglo XX y todo parece indicar que lo seguirá siendo a lo largo de este siglo. pasa por la reafirmación de la propiedad de los hidrocarburos que se encuentran en el subsuelo de la nación y el rescate del control de la actividad petrolera.
La Auténtica Nacionalización
La defensa de la Soberanía Nacional es uno de los pilares fundamentales de la política petrolera nacional desplegada por el Gobierno de Venezuela. a su principal aliada. y el paro petrolero de diciembre 2002 y enero 2003. La mayor resistencia al proceso de cambios impulsado por el gobierno nacional actual. El inicio de la primera etapa de la verdadera nacionalización petrolera lo ubicó Chávez en enero de 2003. por oponerse a la Ley de Hidrocarburos recién promulgada. Hugo Chávez. El golpe de abril de 2002 fue la culminación de un paro cívico en apoyo al conflicto de la gerencia petrolera contra el gobierno y la paralización de la industria llevada a cabo en diciembre-enero de ese mismo año tuvo como objetivo explícito el derrocamiento del Presidente Chávez. y contrariando toda la experiencia previa. fueron. el general Guaicaipuro Lameda. Esta línea estratégica. vino de la gerencia de la propia industria. que servían como instrumento de tributación indirecta en momentos de ganancias excesivas por los elevados precios del petróleo en el mercado internacional. Los Valores Fiscales de Exportación. reduciendo de esta manera el aporte tributario. la incorporación de personal jubilado y la movilización de fuerzas militares y sectores populares en defensa de una empresa que consideraron vital para nuestro futuro como naciónindependiente. Los regímenes fiscales liberales. por presión de la corporación. tanto desde el punto de vista del régimen tributario y legal como en el total dominio de la industria petrolera nacional. sobre el que no hay. el Presidente de la República. el acuerdo bilateral de suministro de petróleo aCuba fue suspendido. de la más encarnizada opositora a tal proceso de cambios. esa ley fue derogada por decreto. pero sí fue designado un nuevo presidente de PDVSA. con muy escaso control por parte del Ejecutivo y con dividendos inexistentes. en Venezuela se avanzó hacia un régimen fiscal más liberal donde el concepto depropiedad nacional y soberana del recurso tendió a debilitarse y con ello el derecho del Estado a reclamar parte importante de la renta como justa compensación y derecho natural al ser el accionista principal. con la derrota de la conspiración petrolera y la recuperación de PDVSA. durante las escasas horas que duró el gobierno de facto. Todo ello redundó en una significativa merma de la participación fiscal en el negocio petrolero venezolano. El gobierno de facto de abril de 2002 no llegó a nombrar su gabinete completo. La participación activa de la corporación desde la finalización del paro en los planes de desarrollo en marcha apunta claramente en esa dirección. La derrota por ella sufrida ha permitido la reorganización de la nueva PDVSA. quien había sido removido del mismo cargo en febrero. en el programa Aló Presidente transmitido desde la Refinería de Puerto la Cruz. la reforma petrolera en marcha ha ocupado un lugar central de la aguda confrontación política reciente. elevaron los costos en demasía. eliminados. tienden a disminuir la importancia del Estado como propietario y a considerar el recurso natural como libre.1943. o se procura minimizarlos. como el aplicado en este caso. orientada a concretar una auténtica nacionalización petrolera. El golpe de Estado de abril de 2002. Esa acción golpista fue derrotada gracias al esfuerzo de los trabajadores patriotas que se mantuvieron activos.
capital de Irak. Estos dos últimos se retiraron debido a la disminución de sus volúmenes de exportación. "Poco a poco vamos a corregir desviaciones. Kuwait y Arabia Saudita. Ya para esta época. Argelia. para impulsar la conferencia internacional que creó la Opep. y la Internacionalización de PDVSA. anunció Chávez. La OPEP produce el 40% del crudo mundial y el 14% del gas natural La OPEP fue creada el 14 de septiembre de 1960 en Bagdad. había comprendido el significado del petróleo para el mundo y la necesidad de llegar a acuerdos entre los países exportadores para alcanzar el verdadero valor de este producto estratégico. Venezuela tuvo un papel protagónico en el nacimiento de la organización. Irak. los precios.
. Para mediados del siglo pasado. en 1969. un excepcional estratega petrolero quien avizoró la necesidad de un "instrumento de defensa de los precios para evitar el despilfarro económico del petróleo que se agota sin posibilidad de renovarse". (Resolución de las Naciones Unidas No. En esas circunstancias. Estas acciones de revisión y reversión están contempladas en el Plan de Desarrollo Económico y social de la Nación 2001-2007 en el cual el Gobierno Nacional se plantea promover auditorías técnicas y administrativas de los diferentes negocios de la industria petrolera y el análisis de nuevos negocios. conducir a los países productores de petróleo a obtener un razonable retorno de las inversiones y asegurar el suministro continuo y estable de crudo para los países consumidores. Libia e Indonesia. los cuales apuntaron hacia la privatización a destajo de la industria petrolera venezolana. los cuatro países árabes de mayor capacidad exportadora de crudo del mundo. de acuerdo a sus intereses y en concordancia con la situación política y militar de sus países de origen. las Asociaciones Estratégicas. Después de su ratificación por los gobiernos signatarios la OPEP se registró ante las Naciones Unidas el 6 de noviembre de 1962. volúmenes de producción y otros asuntos clave eran controlados por siete grandes empresas internacionales conocidas como las "Siete Hermanas" (enlace a Historia). entre ellos los Convenios Operativos. en 1967. en 1962. Juan Pablo Pérez Alfonzo logró convocar a Irán. y significaron grandes pérdidas para el país y por ende para el Pueblo Venezolano. Fue oficialmente reconocida como una organización internacional por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas el 30 de junio de 1965. Venezuela. pero lo que sí exigimos de manera irreductible es que esta participación se haga en el marco del respeto a nuestra leyes y a nuestra Soberanía.6363)
El nacimiento de la OPEP fue un acto de reivindicación histórica ante el control que ejercían las compañías transnacionales en el negocio petrolero a expensas de los países productores. apátrida y controlada por intereses transnacionales. Emiratos Árabes Unidos.
La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) es un organismo intergubernamental creado para coordinar las políticas de producción de petróleo de sus 11 países miembros. en 1961. en 1973 y Gabón en 1974. con el objetivo de concretar la unificación de las políticas petroleras de los países miembros.Esta nueva etapa de rescate de la Soberanía Petrolera consiste en deshacer los entuertos heredados de aquella vieja PDVSA entreguista. Juan Pablo Pérez Alfonzo. Años más tarde se sumaron a la Organización Qatar. desactivar mecanismos de dominación que fueron instalados desde hace mucho tiempo y todavía están allí. Ecuador. gracias a una iniciativa adelantada por el entonces ministro de Minas e Hidrocarburos. cuya economía depende esencialmente del petróleo. Vamos a comenzar a desactivarlos para recuperar la Plena Soberanía Petrolera". La nueva fase de Plena Soberanía comprende la revisión y el ajuste al marco de la ley de los malos negocios que se dieron en el marco de la llamada Apertura Petrolera en los años 90. con el fin de estabilizar el mercado internacional de los hidrocarburos. en el marco del subobjetivo estratégico denominado "Internalización de los Hidrocarburos" En el marco de este anuncio el Ejecutivo Nacional ha dejado claro que en ningún caso se cuestiona la presencia de las empresas en nuestro país y que las mismas obtengan sus respectivas ganancias producto de sus inversiones.
Todas las patentes.
Actualmente. Convenio que estaba orientado a controlar: . ubicados en América. El acuerdo de Achnacarry o del "as is" (como se le conocía) comenzó a perder vigencia. de acuerdo con los objetivos de su convenio secreto de operación. Juan Pablo Pérez Alfonso y el jeque Abdullah Al Tariki. firmado en el Castillo de Achnacarry en 1928. La otra razón que condicionó la creación de la OPEP la constituyó el inmenso vacío en la gerencia del mercado petrolero mundial. controlar los oleoductos y las facilidades de transporte a escala mundial. cuya estructura era condenada por los Estados Unidos (apoyándose en su ley contra el monopolio) irónicamente fueron tolerados por el gobierno americano y aplicadas en la mayoría de los países donde ellos tenían sus operaciones en vista de que eran muy beneficiosos para la estrategia energética de ese país. por iniciativa de los ministros petroleros de Venezuela y Arabia Saudita. el 9 de septiembre de 1960. Estos acuerdos. esta situación propició que un mes más tarde. se presentaron reducciones unilaterales para los precios fijados para los crudos del Medio Oriente. se propuso la creación de un denominado "Compacto Petrolero": la OPEP.Todas las operaciones foráneas de refinación . los mercados mundiales. Fueron estos últimos acontecimientos los que le abrieron la puerta a la OPEP y le permitieron su permanencia. conocimientos (Know-how) y tecnologías que se refiriesen a la refinación y: Dividirse en forma efectiva.En febrero de 1959 y agosto de 1960. los cuales agrupan unapoblación de alrededor de 525 millones de personas y cuyo principal producto de exportación es el petróleo: Arabia Saudita Argelia Emiratos Árabes Unidos Indonesia Irak Kuwait Nigeria Qatar República Islámica de Irán República Socialista de Libia Venezuela Para estas naciones el petróleo constituye el principal motor de desarrollo económico. Después de la entrada de otras empresas en el negocio petrolero internacional. la OPEP hizo una declaración de Políticas y Objetivos y fijó los requisitos para ingresar a la Organización que. Asía y África. para defender los intereses de los países productores Al finalizar su primera reunión ministerial. fijar los precios mundiales para los crudos y productos. político social y la renta petrolera no sólo contribuye a la expansión de su plataforma económica e
. . la OPEP está integrada por 11 países productores y exportadores de petróleo. que también ofrecían crudo a precios inferiores a los fijados por las Siete Hermanas (fuera de sus canales de distribución). eventualmente alcanzaría su número actual de 11 miembros. la incapacidad de las llamadas Siete Hermanas mas la compañía francesa de petróleo para fijar los precios del petróleo y controlar las inversiones que de manera exagerada se habían realizado en todo el mundo.Todas las áreas de producción fuera de Estados Unidos. por la penetración del crudo Ruso en el mercado europeo y por la aparición de las empresas petroleras independientes. ya que el mercado petrolero demandaba una mayor estabilidad.
la OPEP retoma la gerencia del mercado (A partir de 1987). donde se reúnen los representantes de los países miembros. La OPEP necesita una estabilidad en el mercado y se esfuerza por entregarle a los consumidores los suministros petroleros a un precio razonable. entre 1973 y hasta 1974 comenzó a fijar los precios de los crudos OPEP en el mercado hasta que en 1985 Arabia Saudí renuncia a la estructura de precios de la OPEP y la organización abraza la política de "Participación de Mercado" –iniciándose laguerra de preciosDespués de un breve período de un año.Buscar las mejores vías y medios para asegurar la estabilización de los precios en los mercados internacionales. actuando únicamente como reguladora de producción..Coordinar y unificar las políticas petroleras de los países miembros y determinar los medios más idóneos para salvaguardar sus intereses individuales y colectivos 2. EN la actualidad los mayores esfuerzos de la organización están dirigidos a alcanzar y mantener un mercado petrolero estable. Desde 1987 hasta el año 2000 la OPEP sólo se interesa en el cumplimiento de las cuotas las cuales muy pocos países respetaban. Esta instancia se apoya en varios comités ministeriales.
Las políticas de la organización han estado orientadas a defender los precios petroleros y a mantener el poder adquisitivo de los ingresos petroleros de los países miembros. En estas reuniones los países miembros consideran la situación actual y futura del mercado petrolero. organización supervisada por el cuerpo de Gobernadores. salud. en conferencias anteriores los países miembros han decidido aumentar o reducir. un cuerpo técnico permanente y de alto nivel profesional.Proveer a las naciones consumidoras un suministro de petróleo de un eficiente. contrariamente a lo que se hacía en el pasado. Por ejemplo. la Junta de Gobernadores. económico y regular y un retorno justo de capital para las inversiones de la industria petrolera
La máxima instancia de decisión en la Organización de Países Exportadores de Petróleo es la Conferencia de Ministros.
Los principales objetivos de la OPEP son: 1. en el corto. obligando a la Organización a buscar nuevas estrategias. Desde marzo del año 2000 los esfuerzos estuvieron orientados a lograr estos objetivos a través de un programa regulatorio de producción que limita laoferta OPEP –y de algunos países no OPEP que colaboran con el sistema. ycalidad de vida. revisando las proyecciones del período bajo consideración y sugiriendo los cambios que deberían realizar a sus políticas petroleras.. cuando el énfasis se daba a la fijación o administración de los precios petroleros. Los Ministros de petróleo de los países miembros se reúnen durante las denominadas Conferencias de la OPEP. mediano y largo plazo. Para ello se poyan en la secretaría de la OPEP. el Comité Ministerial de Seguimiento y otros Comités Ministeriales establecidos de acuerdo a las circunstancias del mercado. Ella busca la prosperidad del negocio petrolero
. respaldados asimismo por otros cuerpos como la Comisión Económica.dentro de niveles que apoyan una banda de precios considerada como conveniente para productores y consumidores (22-28 USD/barril) Previo a esta decisión de marzo del año 2000. educación. en forma colectiva su producción petrolera para mantener precios estables y suministros seguros a los consumidores. o Jefes de Delegación.. con miras a eliminar las fluctuaciones perjudiciales e innecesarias 3. Adicionalmente cuenta con el Secretariado de la OPEP. para coordinar y unificar sus políticas petroleras y para promover la estabilidad y prosperidad en el mercado. bajo la dirección del Secretario General. la OPEP practicó diferentes esquemas y políticas de control de mercado: Así hasta 1973 aceptó los precios fijados unilateralmente por las transnacionales.industrial. sino constituye el motor fundamental para proveer a sus habitantes de empleo. la Comisión Económica y otros Comités Técnicos.
así como la forma de otorgar las Concesiones petroleras a empresas extranjeras. vigente la forma y estructura de la gestiónque para ese momento se tenía. lo cual disfraza por mucho tiempo la situación de la actividad exploradora. mediante la forma de Empresas Mixtas. Siguiendo este orden de ideas. la cual es generada por sectores políticos opuestos al Gobierno actual. es muy importante. pues lo que comienza con la constitución de la empresa conocida como Compañía Nacional Minera Petrolia del Táchira. pues la legislación establece. lo que lleva a denominarse. se inicia una etapa de reestructuración de PDVSA y sus Filiales. con el fin de que la actividad petrolera estuviera mas controlada y las ganancias que ello generara. así como la comercialización de este recurso. ya que la misma se encontraba controlada por unos pocos y el Estado casi no tenía participación en la formulación de los planes y políticas que PDVSA debe ejecutar. explotadora y comercializadora del petróleo. en otras. se puede determinar que la temática planteada en esta Investigación. aumentándolas. se refiere a como se dio inicio (en términos generales) al uso de este recurso tan importante como lo es el Petróleo. pues estos pasaron a formar parte de la nueva estructura gerencial de PDVSA. es el Ministerio de Energía y Minas (actualmente Ministerio de Energía y Petróleo) quien coordinadamente con PDVSA debe formular los diferentes planes en materia petrolera.
. con el inicio del Gobierno actual del Presidente Hugo Chávez. según el gobierno actual. pero seguía manteniéndose inalterable los integrantes de las mismas. estos van efectuando ciertas modificaciones en cuanto al Marco Jurídico Legal. Luego de este suceso trascendental para la nación venezolana. desarrollo y situación actual. una parte se destinara al fisco. así como también se refleja una gran intromisión en el país de empresas transnacionales. termina en cierta forma aparente. termina por generarse en una situación de Concesiones tras concesiones a empresas extranjeras para dicho fin planteado. es decir que las empresas extranjeras terminaban por absorber las mayores ganancias y el Estado solo con una parte. y todo lo que comprende la actividad petrolera en Venezuela. manteniéndose así. que no es mas que el Estado tiene una mayor participación con respecto a la Empresa que ejecuta la labor operativa de exploración y explotación. Las políticas de control de producción de la OPEP afectan los precios de los crudos en forma directa. pero siempre colocando los intereses particulares en primera instancia a los intereses nacionales. que en orden de jerarquía. donde solamente se eliminan los nombres de las Compañías Extranjeras que para ese entonces existían.
Luego de haberse planteado todo lo referente a la Nacionalización del Petróleo. se promulga una supuesta Nacionalización del Petróleo. pues ha trascendido nuestras fronteras y ha influido de manera trascendental en la economía y muchos otros aspectos específicos de la nación y sus habitantes. que incluyen una paralización total de la economía nacional. se empieza a tornar la temática del petróleo ciertamente discutible. Todo ello redunda en una profunda problemática. la cual ha logrado de diferentes formas. pues se evidencia el gran desconocimiento y la desorganización en cuanto a la exploración y explotación de este recurso. así como sus antecedentes. que incluso llega a la situación de generarse un llamado "Paro Cívico Nacional". luego en como se inicia la actividad petrolera en nuestro país. Tal situación. mientras que a los productos refinados (tales como la gasolina) solo lo hace en forma indirecta y en menor proporción. cuando se ha presentado una escasez de crudo en el mercado. Dicha temática. incluyéndose la actividad petrolera. Siguiendo así con la elaboración y promulgación de Nuevas leyes que regulen la actividad petrolera. cuando en el primer gobierno de Carlos Andrés Pérez. la cual constituye un hecho trascendental para la nación. lo cual genera una crisis nacional. en algunos casos asciende al 70% del valor del producto. por el hecho de que existía un Estado dentro del Estado. algunas veces reduciendo voluntariamente el petróleo que produce y. debido a la carga impositiva que aplican los países consumidores a estos productos que. "una auténtica nacionalización del petróleo". cuyo fin era explorar y explotar este recurso. es decir PDVSA. Posteriormente. fundada y dirigida por venezolanos. a medida que van constituyéndose gobiernos tras gobiernos.para beneficio de productores y consumidores.
y cuya participación de Venezuela es resaltante. y que con base en ello.
Duarte Carrillo. (1998). Caracas: Universidad Central de Venezuela. (1º Edición). La nacionalización del petróleo en Venezuela. Néstor Hugo Caracas.
CALDERA. Muy aparte. ARTURO (1966). se ha buscado diversificar la economía nacional.com/
USLAR PIETRI. Disponible en: http://www. pues es uno de los Organismos internacionales que regula y coordina la producción de petróleo de los países miembros.Finalmente. RAFAEL (1976).pdvsa.
VELÁSQUEZ. La inversión petrolera en Venezuela. Caracas: Autor. tanto que incluso es el fuerte económico de esta nación. Caracas: Editorial Arte.
EDITORIAL SANTILLANA. lo cual coloca a la nación venezolana como protagonista en la fundación de este prestigioso organismo. ya que la creación de este organismo fue iniciativa del entonces Ministro de Minas e Hidrocarburos Juan Pablo Pérez Alfonzo. (Página Web en Línea). se puede mencionar que la temática del petróleo ha tenido una trascendencia para Venezuela. Petróleo de vida o muerte.Petróleos de Venezuela SA. octubre de 2006
. en la presente investigación se destaca la importancia que tiene la OPEP para Venezuela. que se constituye en una de las principales fuentes de ingresos por este concepto. (2006). Historia de Venezuela 8º.
PDVSA . ROOSEVELT y MÍRIAM CABRERA (1974). (6ª edición) Caracas: Editorial Nueva Política.
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