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Timestamp: 2016-09-26 09:29:26+00:00

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En este sentido la autoridad administrativa tiene a su cargo el deber de procurar la solución armónica y pacífica de las divergencias, aun antes de que revistan carácter conflictivo, es decir, antes de que se presente el pliego de peticiones conflictivo, sin perjuicio de que las partes acuerden procedimientos previos para la solución de las diferencias. Agotados que sean estos procedimientos previos y una vez que la autoridad administrativa tenga conocimiento de que hay una diferencia de carácter colectivo, abrirá una etapa de negociación colectiva entre las partes, con la potestad de participar en ella si lo estima conveniente, a fin de armonizar los intereses enfrentados. Este procedimiento se aplica indistintamente a los trabajadores del sector privado y del sector público, como ya lo señalamos, con la diferencia de que en este último caso, es necesario darle aviso al representante de la República.
Una vez agotados los procedimientos previos, los trabajadores pueden dar inicio al procedimiento conflictivo mediante la presentación de un pliego de peticiones conflictivo ante la autoridad administrativa, quien le dará aviso al patrono, en el cual el sindicato manifieste sus planteamientos en relación con las condiciones de trabajo de los prestadores de servicios o para que se celebre una convención colectiva o se dé cumplimiento a la ya celebrada. Una vez presentado el pliego el sindicato no puede realizar nuevos planteamientos, salvo que se refieran a hechos sobrevenidos.
Con posterioridad al inicio del conflicto la autoridad administrativa verificará el cumplimiento de los requisitos del pliego conflictivo, sin perjuicio de notificarlo al patrono y en ejercicio de su atribución de facilitar una solución armónica al mismo, diligenciará lo conducente para constituir una Junta de Conciliación, a fin de concertar una solución satisfactoria para las partes. Durante la conciliación el patrono no puede oponer defensas relativas a la ausencia de requisitos del pliego de peticiones, que hayan sido decididas con antelación por la autoridad administrativa. Alcanzada la conciliación o declarada imposible de lograr concluirá esta etapa del procedimiento, y la recomendación de la Junta de Conciliación puede dar lugar a un arreglo con carácter definitivo o sugerir que el conflicto sea sometido a arbitraje.
Dos características importantes de esta etapa son que los trabajadores una vez iniciado el conflicto, por breve lapso, no pueden suspender sus labores y también existe la posibilidad de que se acumulen varios conflictos en uno sólo a fin de designar una sola Junta de Conciliación, en todos aquellos casos en los cuales se planteen conflictos colectivos de trabajo en diversas empresas que forman parte de una misma rama de actividad.
Si la conciliación no tiene éxito se puede ocurrir a una Junta de Arbitraje, cuyas decisiones son obligatorias para las partes durante un determinado período, se basan principalmente en la equidad, atendiendo a lo más
del sector público y del sector privado. cuando pretendan reclamar el cumplimiento de las obligaciones patronales sobre condiciones de trabajo y
Los trabajadores involucrados en un conflicto colectivo de trabajo gozarán de inamovilidad mientras el mismo dure. en los términos siguientes: "Objeto del conflicto colectivo del trabajo: Los conflictos colectivos de trabajo.
Tal como lo señalamos anteriormente. después de que la huelga ha sido declarada. con las limitaciones establecidas en la ley. al margen de los órganos jurisdiccionales. es decir. Para el ejercicio del derecho a huelga en Venezuela. El artículo 195 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo clasifica los conflictos colectivos de trabajo susceptibles de dilucidarse autónomamente. en atención a su objeto.conveniente al interés de las partes en conflicto y no tiene ningún recurso administrativo. sólo es necesaria la presentación de un pliego de peticiones conflictivo al cabo de lo cual hay que dejar transcurrir un breve plazo para poder realizar la suspensión colectiva de labores y cualquier otra medida que altere el normal desenvolvimiento del proceso productivo. en casos excepcionales. en condiciones similares a las de los trabajadores amparados por fuero sindical. sin importar que los trabajadores permanezcan en las cercanías del lugar de trabajo. el derecho a huelga es un derecho constitucional de todos los trabajadores de Venezuela. pero sí judicial.
Objeto de los Conflictos y distintos modos de solución de los conflictos. podrán ser: a) Novatorios. cuando persigan modificar las condiciones de trabajo de los incluidos en su ámbito de validez personal. b) De ejecución.
la mediación y el arbitraje. Existiendo un conflicto existen varias formas alternativas de resolución del mismo. Artículo 470. Técnicas provenientes de la neurolingüística. En la mediación existe un sujeto ajeno a los sujetos que participan del conflicto. este tercero es totalmente neutral respecto de las partes y sus intereses. ej. la conciliación. o sea a sus abogados. cuando estuvieren destinados a evitar que se adopten medidas que perjudiquen a los trabajadores de la respectiva empresa" (Subrayado y negrillas de este Tribunal). quienes negociarán por ellos. quien posteriormente a la realización de un procedimiento consensuado previamente por las partes. algunas son la negociación. aunque en el caso de la representación legal. elegido por ambas. para reclamar el cumplimiento de las convenciones colectivas.
Artículo 469. ya de parte de los trabajadores. En una empresa. o para oponerse a que se adopten determinadas medidas que afecten a los trabajadores de la respectiva empresa. se tramitarán de acuerdo con lo dispuesto en este Capítulo. establecimiento. no podrán interrumpirse las labores. Las negociaciones y conflictos colectivos que surjan entre uno (1) o más sindicatos de trabajadores y uno (1) o más patronos. En el arbitraje existe la participación de un tercero ajeno a las partes en conflicto. explotación o establecimiento.c) Defensivos. dicha negociación puede ser transferida a los representantes de cada una de las partes. En la negociación las partes involucradas interactúan de modo directo sin intervención de terceros. para modificar las condiciones de trabajo. antes
. e intenta que ambas lleguen a un acuerdo consensuado que elimine el conflicto sin aportar por sí soluciones. explotación o faena en que presten servicio más de diez (10) trabajadores. En cuanto a las técnicas utilizadas para acercarse a la contraparte pueden ser las comunes a todos los medios alternativos. ya sea de parte del patrono. emite un laudo vinculante para ambas.
Cuando se plantee un conflicto colectivo relacionado con un servicio público u organismo dependiente del Estado. Los funcionarios del Trabajo procurarán la solución pacífica y armónica de las diferencias que surjan entre patronos y trabajadores. se regirá por las disposiciones contenidas en el Capítulo IV de este Título. El procedimiento conflictivo comenzará con la presentación de un pliego de peticiones en el cual el sindicato expondrá sus planteamientos para que el patrono tome o deje de tomar ciertas medidas relativas a las
. La negociación para celebrar una convención colectiva. el Inspector del Trabajo lo comunicará de inmediato al Procurador General de la República a los fines conducentes. Al tener conocimiento de que está planteada o por plantearse una diferencia de naturaleza colectiva. solicitada por el sindicato que represente a la mayoría absoluta de los trabajadores de una empresa.de que se hayan agotado los procedimientos de negociación y conciliación previstos en las disposiciones de este Capítulo. Si los sindicatos hubieren acordado con los patronos procedimientos previos con miras a la solución de las diferencias que surjan entre ellos. En ningún caso se coartará el derecho del sindicato a presentar el pliego de peticiones cuando lo juzgue conveniente. aun antes de que ellas revistan carácter conflictivo por la presentación del pliego correspondiente. Artículo 471. Artículo 473. sin que ello pueda ser alegado para negar la admisión del mismo. deberán cumplirlos antes de la iniciación del proceso conflictivo. Artículo 472. el Inspector del Trabajo procurará abrir una etapa de negociaciones entre el patrono o patronos y el sindicato o sindicatos respectivos y podrá participar en ellas personalmente o por medio de un representante. Sección Segunda Del Pliego de Peticiones Artículo 475. para interesarse en armonizar sus puntos de vista e intereses. Artículo 474.
El pliego de peticiones se presentará al patrono por intermedio del Inspector del Trabajo. y por la otra. Los representantes referidos deberán ser trabajadores pertenecientes a la entidad o entidades contra las que se promueva el conflicto. Artículo 476. durante la discusión del mismo y hasta su definitiva solución. el Inspector del Trabajo lo transcribirá por sí o por medio de un empleado de su oficina al patrono o patronos de que se trate. En caso de ausencia o incapacidad de uno de los representantes.condiciones de trabajo. o miembros del personal directivo de la empresa o empresas. y podrán estar acompañados por los asesores que designen. Artículo 477. Artículo 479. la Junta de Conciliación. el sindicato presentante no podrá hacer nuevos planteamientos y reclamos. El Inspector exigirá al sindicato y a los patronos o a su sindicato que le comuniquen dentro de las cuarenta y ocho (48) horas el nombramiento de dos (2) representantes y de un (1) suplente por cada delegación. Dentro de las veinticuatro (24) horas después de recibido el pliego de peticiones. salvo que se trate de hechos ocurridos con posterioridad a la presentación del pliego. este será sustituido por su respectivo suplente. Sección Tercera De la Conciliación Artículo 478. junto con éste o su representante. Los representantes así nombrados constituirán dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de la comunicación hecha al Inspector del Trabajo. para que se celebre una convención colectiva o se dé cumplimiento a la que se tiene pactada. Una vez presentado un pliego contentivo de uno o más planteamientos. el patrono o patronos. así como a cualquier sindicato o cámara de producción a la cual pertenezcan la mayoría de los patronos que estuvieren representados. por una parte.
. quien deberá tramitarlo de inmediato.
el acta en que se deja constancia de que la conciliación ha sido imposible. Ninguna sesión se podrá constituir válidamente sin la asistencia de un (1) representante o sustituto. El Inspector o su representante presidirán las sesiones de la Junta e intervendrá en sus deliberaciones con el propósito de armonizar el criterio de las partes. pero no tendrán derecho a voto.Artículo 480. La Junta continuará reuniéndose hasta que haya acordado una recomendación unánimemente aprobada. la Junta de Conciliación o su presidente expedirá un informe fundado que
. Artículo 481. Artículo 485. el Inspector que presida la Junta exigirá inmediatamente a la parte respectiva que nombre. Agotado el procedimiento de conciliación. Artículo 484. Los suplentes concurrirán también a las reuniones. por lo menos. en su defecto. A falta de otra proposición de arbitraje deberá hacerla el presidente de la Junta de Conciliación. Los trabajadores interesados no suspenderán las labores colectivamente hasta tanto no hayan transcurrido ciento veinte (120) horas contadas a partir de la presentación del pliego de peticiones. En el caso de que uno de los miembros suplentes de la Junta de Conciliación haya tenido que reemplazar definitivamente a un representante titular. salvo que estén reemplazando a su representante titular. o hasta que haya decidido que la conciliación es imposible. el Inspector o su representante exigirá inmediatamente a dicha parte el nombramiento de nuevos delegados. La recomendación de la Junta de Conciliación puede tomar la forma de términos específicos de arreglo o la recomendación de que la disputa sea sometida a arbitraje. pondrá fin a esta etapa del procedimiento. otro suplente. Artículo 487. Artículo 486. La recomendación de la Junta de Conciliación o. a la brevedad posible. En el caso de que los miembros de la Junta de Conciliación designados por una de las partes en conflicto no concurrieren o dejaren de concurrir a sesiones de la Junta. Artículo 488. si las partes no convinieren en el arbitraje. de cada una de las partes. Artículo 482. Artículo 483. haya o no ocurrido la suspensión de las labores.
aceptado o solicitado por una de las partes. agrícola. la cual se determinará en el informe. También deben mantener los trabajadores del sector público y del sector privado. los servicios indispensables relativos a la salud de la
. industrial. o b) Que el arbitraje. haber agotado los procedimientos previos legales y contractuales y notificar a las autoridades a fin de evitar alteraciones del orden público. Artículo 489. para que se celebre una convención colectiva o para que se dé cumplimiento a ella y el sindicato o la coalición deben representar a la mayoría de los trabajadores.
Hay que destacar que su ejercicio no perjudica el tiempo de servicio del trabajador. la autoridad administrativa organizará un referéndum sindical en la forma establecida en la ley. En dicho informe deberá establecerse expresamente alguno de los siguientes hechos: a) Que el arbitraje insinuado por el presidente de la Junta ha sido rechazado por ambas partes. explotaciones o establecimientos que forman parte de una rama de actividad económica. Cuando se plantee un conflicto colectivo de trabajo en diversas empresas.contenga la enumeración de las causas del conflicto.
En caso de duda acerca de cuál es el sindicato más representativo a propósito de una eventual huelga o conflicto colectivo. comercial o de servicios. ha sido rechazado por la otra. podrá tramitarse el conflicto como uno solo y acordarse la designación de una sola Junta de Conciliación. un extracto de las deliberaciones y una síntesis de los argumentos expuestos por las partes.
La huelga debe estar fundamentada en un reclamo sobre las condiciones en que se presta el trabajo. A este informe se le dará la mayor publicidad posible.
establecidos en el convenio colectivo y a falta de éstos en la ley. cause graves daños a la vida o la seguridad de la población.
Al igual que en otros ordenamientos jurídicos. resulta evidente que el mismo no es ilimitado. mantenimiento de maquinarias y seguridad de la empresa.
No obstante la amplitud y tradición que tiene en Venezuela el derecho a huelga. Si las partes no han acordado en el convenio colectivo cuáles son los servicios indispensables. pero no a arbitraje. la potestad que tiene la autoridad administrativa de ordenar la reanudación de la faena cuando considere que la huelga. o a la conservación. En lo que respecta a la huelga en vehículos éstos tienen disposiciones especiales que la regulan. por el contrario está sometido a una serie de regulaciones entre las cuales también destaca. por sus particulares circunstancias. Esta orden administrativa no pone fin al conflicto colectivo sino que ordena que la disputa sea sometida a un arbitraje. en Venezuela se regula la huelga de solidaridad con la finalidad de ayudar a otros trabajadores del mismo oficio en su lucha por las mejoras en las condiciones de prestación del servicio.población o a las instituciones. es accesoria de la huelga principal en sus efectos jurídicos y debe someterse a conciliación. Similar regulación se encuentra en varios países latinoamericanos. pueden acordarlo ante la autoridad administrativa y en caso de desacuerdo pedirle a ésta que los fije y contra esa decisión las partes tienen recursos administrativos y judiciales. y para su ejercicio basta que se presente una declaración de solidaridad ante la autoridad administrativa del lugar.
. El incumplimiento de esta obligación hace la huelga ilegal y se considera además una falta grave que puede acarrear la sustitución de los trabajadores responsables.
La inasistencia de la mayoría de los trabajadores de una empresa a sus labores.
La Huelga La Huelga. acuerdo previo. Justificación La huelga surge como consecuencia de la imposibilidad de solucionar los conflictos colectivos de la manera que establece el artículo 194 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo los cuales son: *La negociación directa entre las partes. los sujetos activos son los trabajadores y los pasivos son los patronos. consiste en la interrupción colectiva del trabajo. *La consulta directa a los trabajadores. dentro de las condiciones que establezca la ley. *Debe existir una concertación. con el objeto de inducir al patrono a tomar o dejar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo. llevada a cabo por los trabajadores de una empresa establecimiento o faena. *La conciliación donde un tercero interviene en la negociación para coadyuvar a las partes a alcanzar un acuerdo. *La mediación donde el tercero interviene en la negociación y somete a consideración de las partes formulas específicas de arreglo. *Es un acto colectivo voluntario. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y del privado tienen derecho a la huelga. Características. con abandono del lugar donde se desarrolla la actividad laboral.Fundamento Constitucional: La huelga se encuentra establecida en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Artículo 97. como consecuencia de un
el Ejecutivo Nacional podrá proveer a las reanudación de las faenas.T. La L. en la forma que lo exijan los intereses generales. literal "e" L. el patrono no está obligado a la relación. duración o por otras circunstancias graves ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la población o de una parte de ella. *Prohibición de despido (Art. No se requiere que la suspensión sea total. * Constituye un derecho legítimo cuando se cumplen los requisitos y formalidades legales.O.paro de transporte o por motivos de enfermedad.
. 458 L. por tanto no prestando el trabajador su servicio. *La huelga es una suspensión colectiva de labores por tiempo indeterminado. *Reanudación de las faenas.T permite que en caso de huelga que por su extensión. c) Para que se dé cumplimiento a una convención colectiva pautada. b) Para que se celebre una convención colectiva. 94. Indica que los trabajadores gozarán de fuero sindical durante la negociación colectiva o la tramitación de un conflicto de trabajo.). y someter el conflicto a arbitraje. Dicho artículo prevé la huelga como causa de suspensión de la relación de trabajo.).T.O. modifique o deje de tomar medidas relativas a las condiciones y modalidades en que se presta el trabajo.O. *En Venezuela tiene los siguientes objetivos: a) Para que el patrono tome. d) Para dar apoyo a otra huelga (solidaridad). *Tiene que haber una suspensión colectiva de trabajo con intención de volver al mismo. Las demás obligaciones subsisten. previo Decreto Especial que indique los fundamentos de la medida. es un medio de presión. basta que sea hecha por la mayoría de los trabajadores. no constituye un acto de huelga. Efectos *Suspensión de la relación de trabajo (Art.
dirigidas en forma continua a satisfacer necesidades colectivas declaradas de interés público. Mientras dure la huelga. La C.T ha
.T trae dos disposiciones nuevas sobre estos trabajadores (artículos 499 y 500). La segunda disposición prevé. que establecen que los trabajadores que presten servicio en vehículos o aeronaves no podrán suspender sus labores en sitios distintos a aquellos donde tengan sus bases de operaciones o sean terminales de itinerario dentro del territorio nacional y que los trabajadores que presten servicio en un buque no podrán declarar la huelga durante la navegación. públicas o privadas. La L. señala con respecto a la huelga. según que el conflicto se tramite de acuerdo con los preceptos de su Título VII. cuyos servicios son prestados directamente por el Estado o por el Régimen de concesiones o por los particulares en forma reglamentada. que en los servicios públicos ese derecho se ejercerá en los casos que aquella determine.O. previo el cumplimiento de los requisitos de ley.T) se consagra a través del trabajador y en forma expresa que el tiempo de servicio de un trabajador no se considerara como interrumpido por su ausencia del trabajo con motivo de un conflicto colectivo cuando este se haya tramitado de conformidad con lo dispuesto en la ley. salvo que razones técnicas o económicas lo hagan indispensable.V.*Computo de antigüedad (Artículo 505 L. que cuando la nave se encuentre fondeada en un puerto dentro del territorio nacional. también. o no. Huelgas en los Servicios Públicos. el buque no podrá abandonar el puerto. entre huelgas legales o ilegales. Huelgas Lícitas e ilícitas.T sólo distingue. Servicios públicos son aquellas actividades. Huelga de los trabajadores de aeronaves y buques. tácitamente.O. debiendo abandonar el buque. Clasificación de las huelgas.O.O.R. excepto aquellos que tienen la responsabilidad de custodiarlo. los trabajadores podrán suspender el trabajo. La L. La L.B.
La Ley Orgánica del Trabajo.. en su lucha con sus patronos. d) La huelga de solidaridad tendrá el carácter de accesoria de la respectiva huelga.-" Para la tramitación de las huelgas de solidaridad se seguirá el procedimiento pautado en este Capítulo. con dos (2) representantes de los trabajadores y un (1) suplente. además del Inspector del Trabajo o su representante.El Lock – out: concepto y características. 7. c) La Junta de Conciliación limitará su actuación a mediar en el conflicto principal. y en tal virtud deberá cesar tan pronto como sea resuelta. se unan a la huelga de otros trabajadores de un mismo oficio. prevé la posibilidad de que trabajadores de un mismo oficio. quiere decir que en caso contrario no podrá permitirse el ejercicio de la huelga. profesión o gremio.establecido que el derecho de huelga podrá ejercerse en los servicios públicos sometidos a esta ley.
. y e) La huelga de solidaridad. que serán representantes del conjunto de todos los patronos y todos los trabajadores que. en cuanto sea aplicable y no se oponga a las reglas siguientes: a) El pliego de peticiones será sustituido por una declaración de solidaridad con los trabajadores que sean parte en el conflicto principal de que se trate. por solidaridad. se incorporen sucesivamente al conflicto estarán representados de pleno derecho por las mismas personas que constituyen desde el principio la respectiva Junta de Conciliación. Artículo 503. arte profesión o gremio. b) La Junta de Conciliación se constituirá únicamente. Huelga de Solidaridad. correrá las mismas contingencias de ésta. sea cual fuere la solución que tenga. cuando su paralización no cause perjuicios irremediables a la población o a las instituciones. y dos(2) representantes de los patronos y un (1) suplente. previo cumplimiento de los requisitos exigidos por el artículo 503 de la supra citada Ley. por su misma naturaleza. arte. no dará lugar al arbitraje. coadyuvando con la Junta de Conciliación de este conflicto en la solución del mismo.
Dice "En una empresa. el pliego de planteamiento de aspiraciones del patrono presentado al inspector del trabajo. 470 de la L.La palabra lock – out proviene del inglés que significa cerrar afuera. sólo podrá fundarse en circunstancias económicas que pongan en peligro la actividad o la existencia de la empresa.
. sin que se señalen las finalidades. 42 de la L. ya de parte de los trabajadores. El procedimiento legal del Lock – out difiere del de huelga en notas importantes: en primer lugar.P. como la huelga. Es una acción directa. En el mundo laboral se le conoce también como paro patronal o huelga de patrones. El cierre patronal. origina un procedimiento conciliatorio no regimentado con condiciones y plazos. Es de advertir que el Lock – out no tiene rango constitucional como la huelga.O. Puede ser ejercido por uno o varios patronos. aunque de duración incierta. dejar afuera. Mantiene las condiciones de trabajo existentes.O. establecimiento. el art. antes de que se hayan agotado los procedimientos de negociación y conciliación previstos en las disposiciones de este capítulo. explotación o faena en que presten servicio más de 10 trabajadores.T.). en que las partes. Ese periodo de negociaciones colectivas conciliatorias no podrá exceder de 15 días laborales según el calendario de la administración pública (Art. consiste en la paralización de las actividades de la empresa. se le permite al patrono interrumpir las labores. con participación del Inspector procuran la solución del diferendo. Sin embargo. pacífica y temporal. ya que pretende prolongarse tan solo hasta el momento en que los trabajadores acepten las pretensiones propuestas.A. Características
La titularidad del derecho a plantear la negociación y el conflicto corresponde al empleador. no podrán interrumpirse las labores ya sea de parte del patrono. para inducir a los trabajadores a aceptar determinadas modificaciones en la relación de trabajo. de conformidad con el art.
Se entiende por huelga la suspensión colectiva de las labores por los trabajadores interesados en un conflicto de trabajo. El derecho de huelga podrá ejercerse en los servicios públicos sometidos a esta Ley. una vez declarada la huelga. modifique o deje de tomar medidas relativas a las condiciones y modalidades en que se presta el trabajo. y c) Que se hayan agotado los procedimientos conciliatorios previstos legalmente y los pactados en las convenciones colectivas que se tengan suscritas. Artículo 497. mas no en el grado a que aspiran los trabajadores. considerado éste en relación a los patronos contra los cuales se instrumente. Artículo 495. involucrados en el conflicto. De los trabajadores en conflicto. Desmejora las condiciones de trabajo vigentes en la empresa. para que celebre una convención colectiva o para que dé cumplimiento a la que tiene pactada. cuando su paralización no cause perjuicios irremediables a la población o a las instituciones. explotación o establecimiento. Artículo 498. Para que los trabajadores inicien el procedimiento de huelga se requiere: a) Que se fundamente en la exigencia que se haga al patrono para que tome. Artículo 496. represente a la mayoría de los trabajadores de la respectiva empresa. según sea el caso. b) Que el sindicato. No se considera violatoria del artículo anterior la presencia colectiva de trabajadores en las inmediaciones del lugar de trabajo.
De la huelga Artículo 494. o en la profesión o rama de actividad. o al sindicato o federación. aun declarada la huelga.
Mejora las condiciones existentes. la federación o confederación que la plantee. están obligados a continuar trabajando aquellos cuyos servicios sean indispensables para la salud de la población o para la conservación y
Artículo 500. El sindicato podrá hacer las observaciones que estime pertinentes cuando a su juicio se exija trabajo a personas. la declaración de huelga o la de poner término a una huelga existente. el buque no podrá abandonar el puerto salvo que razones técnicas o económicas lo hagan indispensable. Mientras dure la huelga. sin justificación suficiente. Artículo 501. A fin de facilitar a las autoridades de policía su misión de impedir que se violen los derechos constitucionales y de conservar el orden público. Artículo 499. arte. Los trabajadores que presten servicio en vehículos o aeronaves no podrán suspender sus labores en sitios distintos a aquellos donde tengan su base de operaciones o sean terminales de itinerario dentro del territorio nacional. profesión o gremio que sólo tenga por objeto ayudar a otros trabajadores del mismo oficio. Los trabajadores obligados a continuar prestando servicio serán los estrictamente necesarios para preservar la higiene y seguridad y la fuente de trabajo. Los trabajadores que presten servicio en un buque no podrán declarar la huelga durante la navegación. el patrono y sus representantes están obligados a permitir su entrada a la empresa y facilitarles el cumplimiento de su labor. arte. En caso de huelga de trabajadores de un determinado oficio. de conformidad con los requerimientos técnicos propios de la actividad. previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley. y abandonarán el buque. profesión o gremio en su lucha con sus
. A estos efectos. Artículo 502. excepto aquellos que tienen la responsabilidad de custodiarlo. tanto los patronos como los trabajadores participarán a la Primera Autoridad Civil de la jurisdicción. Cuando la embarcación se encuentre fondeada en un puerto dentro del territorio nacional. los trabajadores podrán suspender el trabajo. El sindicato y el patrono se pondrán de acuerdo sobre el número de trabajadores que continuarán prestando servicio.mantenimiento de maquinarias cuya paralización perjudique la reanudación ulterior de los trabajos o las exponga a graves deterioros y quienes tengan a su cargo la seguridad y conservación de los lugares de trabajo.
con dos (2) representantes de los trabajadores y un (1) suplente. El tiempo de servicio de un trabajador no se considerará interrumpido por su ausencia del trabajo con motivo de un conflicto colectivo. respectivamente. estarán representados de pleno derecho por las mismas personas que constituyen desde el principio la respectiva Junta de Conciliación. se incorporen sucesivamente al conflicto. correrá las mismas contingencias de ésta. duración o por otras circunstancias graves. ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la población o de una parte de ella. y e) La huelga de solidaridad. En caso de huelga que por su extensión. Artículo 504. no dará lugar al arbitraje. en cuanto sea aplicable y no se oponga a las reglas siguientes: a) El pliego de peticiones será sustituido por una declaración de solidaridad con los trabajadores que sean parte en el conflicto principal de que se trate. previo Decreto especial que indique los fundamentos de la medida. el Ejecutivo Nacional podrá proveer a la reanudación de las faenas.patronos. además del Inspector del Trabajo o su representante. Para la tramitación de las huelgas de solidaridad se seguirá el procedimiento pautado en este Capítulo. por solidaridad. que serán representantes del conjunto de todos los patronos y de todos los trabajadores. Artículo 505. por su misma naturaleza. y en tal virtud deberá cesar tan pronto como sea resuelta. b) La Junta de Conciliación se constituirá únicamente. sea cual fuere la solución que tenga. en la forma que lo exijan los intereses generales. Los patronos y los trabajadores que. c) La Junta de Conciliación limitará su actuación a mediar en el conflicto principal. y someter el conflicto a arbitraje. y dos (2) representantes de los patronos y un (1) suplente. d) La huelga de solidaridad tendrá el carácter de accesoria de la respectiva huelga.
. ésta se ejercerá dentro de la jurisdicción de la Inspectoría donde esté planteado el conflicto principal. Artículo 503. coadyuvando con la Junta de Conciliación de este conflicto en la solución del mismo. a quienes afecte la huelga de solidaridad.
El pliego de peticiones se presentará al patrono por intermedio del Inspector del trabajo. por motivo de sus actividades legales en relación con un conflicto de trabajo. Determina la L. 217). En Venezuela en todo procedimiento conflictivo es obligatorio cumplir con la etapa de conciliación. durante la discusión del mismo y hasta su definitiva solución. el sindicato presentante no podrá hacer nuevos planteamientos o reclamos.
. Una vez presentado un pliego contentivo de uno o más planteamiento. para que se celebre una convención colectiva o se dé cumplimiento a la que se tiene pactada. salvo que se trate de hechos ocurridos con posterioridad al pliego. que el procedimiento conflictivo comenzará con la presentación de un pliego de peticiones en el cual el sindicato expondrá sus planteamientos para que el patrono tome o deje de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo.
El Procedimiento administrativo de conflicto colectivo: Requisitos. La ley del 36 solo hacía referencia al objetivo de inducir al patrono o patronos a tomar o dejar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo (Art.cuando éste se haya tramitado de conformidad con lo dispuesto en este Capítulo. Los planteamientos son los relacionados con los llamados conflictos de intereses o económicos.O. Ningún patrono podrá despedir o trasladar a un trabajador. quien deberá tramitarlo de inmediato. y ningún trabajador podrá molestar ni incitar a boicoteo contra algún patrono interesado directamente en una disputa de trabajo. con motivo de su actitud en tal disputa. ni desmejorar sus condiciones de trabajo o tomar medidas contra él. Artículo 506. en su Art.T. 475.
Además. un procedimiento conciliatorio que puede durar hasta quince días hábiles. Se inicia así. presidida por el inspector del trabajo o su representante. y durante ese lapso los trabajadores estarán investidos de inamovilidad. La recomendación puede incluir términos específicos de arreglo o la proposición de que el conflicto sea sometido a arbitraje. que no sean competencia de los tribunales del trabajo. No obstante. Si hay acuerdo. por iniciativa del inspector del trabajo. La ley prevé que esta fase concluya con un informe circunstanciado en el cual se indique en particular si la idea del arbitraje ha sido aceptada. no puede el sindicato formular nuevos planteamientos y reclamos. admite que el empleador proponga al sindicato la modificación de condiciones de trabajo. La junta se reúne hasta lograr una recomendación unánime o hasta llegar a la conclusión de que la conciliación es imposible. en casos de despidos masivos. Ante la eventualidad de un conflicto colectivo. La fase de conciliación tiene lugar cuando el empleador es notificado del pliego de peticiones y se constituye una junta de conciliación con dos representantes de cada parte. el empleador puede recurrir a las normas relativas a negociaciones y conflictos colectivos.Conflictos colectivos La ley asigna un papel activo a las autoridades del trabajo para prevenir y resolver los conflictos colectivos del trabajo entre empleadores y trabajadores. y establece mecanismos y procedimientos para ello: la misma negociación colectiva. en caso de circunstancias económicas que pongan en peligro la actividad o la existencia misma de la empresa. Una vez presentado el pliego y hasta que sea resuelto. el inspector del trabajo debe promover negociaciones entre los interesados y podrá participar en ellas para tratar de armonizar sus posiciones. la conciliación. por intermedio del inspector del trabajo. mediación y arbitraje. El procedimiento conflictivo comienza con la presentación de un pliego de peticiones del sindicato de trabajadores al empleador. las cláusulas modificadas permanecen en vigencia hasta un plazo no mayor del que falte para la expiración de la convención colectiva.
. salvo sobre hechos sobrevenidos. La ley no templa como la anterior la posibilidad del cierre de empresas.
durante la navegación. la presencia colectiva de trabajadores en las inmediaciones del lugar de trabajo. y b) a los trabajadores de buques. se prohíbe declararla: a) a los trabajadores que presten servicios en vehículos o aeronaves. Sus miembros tienen carácter de árbitros arbitradores y sus decisiones son inapelables. o celebre una convención colectiva. sin que antes se hayan agotado los procedimientos de negociación y conciliación. los trabajadores en conflicto deben mantener un servicio mínimo cuando sea indispensable para la salud de la población o para ciertos requerimientos de los lugares de trabajo. Además. o le dé
. El laudo arbitral se publica en la Gaceta Oficial y es obligatorio para las partes. La huelga está permitida en los servicios públicos. otro. aún declarada la huelga. escogido por dicho sindicato. La huelga es definida en la ley como la suspensión colectiva de las labores por los trabajadores interesados en un conflicto de trabajo. una vez declarada la huelga. Se admite. para recurrir a la huelga es necesario: a) que con la misma se pretenda que el empleador adopte medidas relacionadas con las condiciones de trabajo. La junta tiene la misma facultad de investigación que un tribunal y sus audiencias son públicas. explotaciones o faenas con más de diez trabajadores. salvo si tienen la responsabilidad de custodiarlo. escogido por empleador. La interrupción de las labores no puede tener lugar en empresas. una vez declarada la huelga. escogido por los otros dos. ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la población o de una parte de ella. En particular. Su duración es de dos a tres años. de una terna presentada por el sindicato de los trabajadores en conflicto. quien la preside. duración u otras circunstancias graves.El arbitraje es voluntario. de una terna presentada por el empleador. El conflicto se somete a una junta formada por tres miembros: uno. éstos abandonarán el buque. el Ejecutivo Nacional puede ordenar la reanudación de las faenas y someter el conflicto a arbitraje. en sitios distintos a aquellos donde tengan su base de operaciones o sean terminales de itinerario dentro del territorio nacional. en ese supuesto. pero pueden ser recurridas por ilegalidad. por su extensión. y el tercero. cuando su paralización no cause perjuicios irremediables a la población o a las instituciones. Sin embargo. establecimientos. y el buque no podrá abandonar el puerto a menos que razones técnicas o económicas lo hagan indispensable. Cuando la huelga.
cumplimiento a la que esté pactada. b) que la promueva una organización sindical mayoritaria. con motivo de su actitud en tal conflicto.
. o han desaparecido. naturalmente. Asimismo ningún trabajador podrá molestar ni incitar a boicoteo contra algún empleador interesado directamente en un conflicto de trabajo. para ayudar a otros trabajadores en conflicto con sus empleadores. con iguales derechos que los demás directores. Uno de esos directores es designado por la confederación sindical más representativa y el otro es elegido por los trabajadores interesados. Está previsto que las empresas privadas que adopten una orientación similar en este aspecto. Tratándose de una huelga de solidaridad el procedimiento de conciliación varía y. a quienes corresponde velar porque se respeten los derechos constitucionales y se preserve el orden público. organismos de desarrollo económico o social del sector público. durante el cual goza de inamovilidad y su tiempo de servicios no se considera interrumpido. c) que se hayan cumplido los procedimientos conciliatorios legales y los convencionales si existen. Del inicio y el fin de la huelga se debe informar a las autoridades de policía. y de las empresas en que el Estado u otra persona de Derecho público posea más del 50% del capital). o bien una acción de solidaridad. El empleador no puede tomar medidas contra el trabajador en relación con un conflicto de trabajo. no hay lugar al arbitraje. y d) que hayan transcurrido ciento veinte horas desde la presentación del pliego de peticiones. gozarán de protección especial. El impacto de estas disposiciones ha disminuido a medida que importantes empresas públicas han sido privatizadas. Representación de los trabajadores en la gestión de entes públicos La ley dispone que haya dos directores laborales en los cuerpos directivos de los entes públicos descentralizados (institutos autónomos. accesoria.
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