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Timestamp: 2017-01-17 10:56:06+00:00

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Real Decreto 1674/1980, de 18 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado. TITULO PRIMERO. Disposiciones generales (Vigente hasta el 27 de Abril de 2005).
Carácter, autonomía, precedencia, sede y tratamiento 1. El Consejo de Estado es el Supremo Organo Consultivo del Gobierno (artículo 1, pár. 1, Ley Orgánica).
2. Ejerce la función consultiva con autonomía orgánica y funcional para garantizar su objetividad e independencia, de acuerdo con la Constitución y las Leyes (art. 1, pár. 2, Ley Orgánica).
Número 2 del artículo 1 redactado por el apartado uno del artículo primero del R.D. 449/2005, de 22 de abril, por el que se modifica el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, aprobado por el R.D. 1674/1980, de 18 de julio («B.O.E.» 26 abril).
5. Tiene su sede en el Palacio de los Consejos de Madrid y goza de los honores que según la tradición le corresponden (art. 1, pár. 3, Ley Orgánica).
Función 1. En el ejercicio de la función consultiva, el Consejo de Estado velará por la observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico (art. 2, pár. 1, Ley Orgánica).
3. Valorará los aspectos de oportunidad y conveniencia cuando lo exija la índole del asunto o lo solicite expresamente la autoridad consultante, así como la mayor eficacia de la Administración en el cumplimiento de sus fines (art. 2, pár. 1, Ley Orgánica).
Artículo 2 redactado por el apartado dos del artículo primero del R.D. 449/2005, de 22 de abril, por el que se modifica el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, aprobado por el R.D. 1674/1980, de 18 de julio («B.O.E.» 26 abril).
Consultas 1. El Consejo de Estado emitirá dictamen en cuantos asuntos sometan a su consulta el Gobierno o sus miembros, o las Comunidades Autónomas, a través de sus Presidentes (art. 20, pár. 1, Ley Orgánica).
2. La consulta al Consejo será preceptiva cuando en la Ley Orgánica o en otras Leyes así se establezca, y facultativa en los demás casos (art. 2, pár. 2, Ley Orgánica).
Artículo 3 redactado por el apartado tres del artículo primero del R.D. 449/2005, de 22 de abril, por el que se modifica el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, aprobado por el R.D. 1674/1980, de 18 de julio («B.O.E.» 26 abril).
Dictámenes vinculantes Los dictámenes del Consejo no serán vinculantes, salvo que la Ley disponga lo contrario (art. 2, pár. 3, Ley Orgánica).
Artículo 4 redactado por el apartado cuatro del artículo primero del R.D. 449/2005, de 22 de abril, por el que se modifica el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, aprobado por el R.D. 1674/1980, de 18 de julio («B.O.E.» 26 abril).
Carácter final del informe Los asuntos en que hubiera dictaminado el Pleno del Consejo de Estado no podrán remitirse a informe de ningún otro Cuerpo u Organo de la Administración del Estado. En los que hubiera dictaminado la Comisión Permanente sólo podrá informar el Consejo de Estado en Pleno (art. 2, pár. 4, Ley Orgánica).
Competencia para resolver Corresponderá en todo caso al Consejo de Ministros resolver en aquellos asuntos en que, siendo preceptiva la consulta al Consejo de Estado, el Ministro consultante disienta del parecer del Consejo (art. 2, pár. 5, Ley Orgánica).
Resolución o disposición adoptada, notificaciones y omisiones 1. Las disposiciones y resoluciones sobre asuntos informados por el Consejo expresarán si se acuerdan conforme con el dictamen del Consejo de Estado o se apartan de él (art. 2, pár. 6, Ley Orgánica).
2. En el primer caso, se usará la fórmula «de acuerdo con el Consejo de Estado»; en el segundo, la de «oído el Consejo de Estado» (art. 2, pár. 6, Ley Orgánica).
3. En este último caso, cuando la resolución se conformare enteramente con algún voto particular, se empleará la fórmula «oído el Consejo de Estado y de acuerdo con el voto particular formulado por el Consejero (o los Consejeros)...».
4. La autoridad consultante comunicará, en el plazo de quince días, al Secretario general la adopción o publicación de la resolución o disposición general consultada. A estos efectos, el Secretario general llevará el registro a que se refiere el artículo 59, 7.ª, de este Reglamento Orgánico.
6. El Secretario general comunicará al Letrado Mayor de la Sección que hubiera examinado el asunto las resoluciones o disposiciones adoptadas «oído el Consejo de Estado», para que elabore un informe escrito, en el que se especifiquen las diferencias de criterio entre el dictamen y la resolución o disposición definitiva. El Letrado Mayor dará cuenta de su informe a la Comisión Permanente, la cual acordará lo pertinente. El informe del Mayor se remitirá al archivo, para su incorporación a la copia del dictamen correspondiente, con envío de copia a las ponencias especiales de Memoria y doctrina legal.
Número 7 del artículo 7 introducido por el apartado cinco del artículo primero del R.D. 449/2005, de 22 de abril, por el que se modifica el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, aprobado por el R.D. 1674/1980, de 18 de julio («B.O.E.» 26 abril).
Deber de reserva de los miembros y funcionarios del Consejo 1. En todo caso, el Presidente, los Consejeros, el Secretario general, los Mayores y Letrados y el resto del personal del Consejo están obligados a guardar secreto sobre las propuestas y acuerdos adoptados en los expedientes, mientras los asuntos no estén resueltos y, en todo tiempo, sobre las deliberaciones habidas, así como sobre los pareceres y votos emitidos por el Presidente, los Consejeros y los Letrados.
Artículo 8 redactado por el apartado seis del artículo primero del R.D. 449/2005, de 22 de abril, por el que se modifica el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, aprobado por el R.D. 1674/1980, de 18 de julio («B.O.E.» 26 abril).

References: artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 59
 resolución 
 artículo 7

Artículo 8