Source: https://powiat.jaslo.pl/powiat/statut-powiatu?contrast=highcontrast2
Timestamp: 2020-06-02 12:44:16+00:00

Document:
Statut Powiatu - Biuletyn Informacji Publicznej Powiatu Jasielskiego
Obowiązujący Statut Powiatu Jasielskiego został uchwalony przez Radę Powiatu w Jaśle na sesji w dniu 26 lutego 2003 r. (Uchwała Nr IV/22/03 Rady Powiatu w Jaśle z dnia 26 lutego 2003 r.).
Statut opublikowano w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z dnia 5 maja 2003 r. Nr 37 poz. 724 i wszedł w życie z dniem 20 maja 2003 r.
Zmieniony Uchwałą Nr VI/29/2019 Rady Powiatu w Jaśle z dnia 17 stycznia 2019 r. Opublikowano w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z dnia 12 lutego 2019 r. poz. 990 i wchodzi w życie z dniem 27 lutego 2019 r.
Zmieniony Uchwałą Nr XXIV/187/2020 Rady Powiatu w Jaśle z dnia 3 kwietnia 2020 r. Opublikowano w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z dnia 17 kwietnia 2020 r. poz.1846 i wchodzi w życie z dniem 2 maja 2020 r.
1) ustrój Powiatu Jasielskiego,
2) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Powiatu w Jaśle, komisji Rady Powiatu w Jaśle oraz Zarządu Powiatu w Jaśle,
3) zasady tworzenia klubów radnych Rady Powiatu w Jaśle,
4) zasady dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych powiatu.
1) powiecie – należy przez to rozumieć Powiat Jasielski,
2) radzie – należy przez to rozumieć Radę Powiatu w Jaśle,
3) komisji - należy przez to rozumieć komisje Rady Powiatu w Jaśle,
4) komisji rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Jaśle,
5) klubach radnych - należy przez to rozumieć kluby radnych Rady Powiatu w Jaśle,
6) zarządzie - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu w Jaśle,
7) starostwie - należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Jaśle,
8) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę o samorządzie powiatowym.
1. Powiat stanowi lokalną wspólnotę samorządową mieszkańców gmin: Brzyska, Dębowiec, Jasło, miejskiej Jasła, Kołaczyce, Krempna, Nowy Żmigród, Osiek Jasielski, Skołyszyn, Tarnowiec.
Siedzibą władz powiatu jest miasto Jasło.
1. Powiat posiada własny herb, określony odrębną uchwałą rady.
1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego rady w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.
2. Rada działa zgodnie z uchwalonym planem pracy.
3. Projekt planu pracy przewodniczący rady przedkłada radzie do uchwalenia do 15 stycznia roku, którego dotyczy plan.
4. Rada może dokonywać zmian i uzupełnień w planie pracy.
Rada na I sesji wybiera ze swego grona przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących.
1) Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki,
2) Finansowo-Budżetową,
3) Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu,
4) Rewizyjną,
5) Społeczną.
2. Skład osobowy i przedmiot działania komisji, o których mowa w ust. 1 określa odrębna uchwała.
Rada może powoływać ze swego grona doraźne komisje do określonych zadań, ustalając przedmiot ich działania oraz skład osobowy.
2. W ramach realizacji obowiązków, o których mowa w ust. 1, do zadań przewodniczącego należy w szczególności:
- zwoływanie sesji rady,
- przewodniczenie obradom,
- kierowanie obsługą kancelaryjną posiedzeń rady,
- zarządzanie i przeprowadzanie głosowania nad projektami uchwał,
- podpisywanie uchwał rady,
- czuwanie nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych ich mandatu,
- współpraca z przewodniczącymi komisji rady.
3. W przypadku nieobecności przewodniczącego jego zadania wykonuje wyznaczony przez niego wiceprzewodniczący.
1. W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu przewodniczącego lub wiceprzewodniczących rady przed upływem kadencji rada na najbliższej sesji dokonuje wyboru na wakujące stanowisko.
2. W przypadku rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczących rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji zwykłą większością głosów, nie później niż w ciągu jednego miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie powiatowym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw.
3) oświadczenia – zawierające stanowiska w określonej sprawie,
5) opinie – zawierające oświadczenia wiedzy lub oceny.
3. Do postanowień, deklaracji, oświadczeń, apeli i opinii nie ma zastosowania przewidziany w statucie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.
1. Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań rady, nie rzadziej niż raz na kwartał.
2. Na wniosek zarządu lub co najmniej ¼ ustawowego składu rady, przewodniczący zobowiązany jest zwołać sesję nadzwyczajną w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku. Rada rozpatruje tylko problemy i sprawy, dla których sesja została zwołana.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawierać propozycję porządku obrad oraz uzasadnienie potrzeby zwołania sesji nadzwyczajnej.
3. Zawiadomienie o terminie, miejscu, ustalonym porządku obrad wraz z materiałami, w szczególności projektami uchwał, doręcza się na 7 dni przed terminem obrad.
4. W razie niedotrzymania terminu, o których mowa w ust. 3 rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad, przed głosowaniem nad ewentualnym wnioskiem o zmianę porządku obrad.
5. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie sesji rady powinno zostać podane do publicznej wiadomości poprzez rozplakatowanie obwieszczeń w szczególności na tablicach ogłoszeń w siedzibach: starostwa i wszystkich gmin powiatu.
1. Przed każdą sesją przewodniczący rady, po zasięgnięciu opinii starosty, ustala listę osób zaproszonych na sesję .
2. W sesjach rady uczestniczą z głosem doradczym osoby niebędące radnymi, wchodzące w skład zarządu oraz sekretarz i skarbnik powiatu.
3. Do udziału w sesjach rady mogą zostać zobowiązani kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu oraz inne osoby wyznaczone przez starostę.
Starostwo udziela pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.
2. Na wniosek przewodniczącego rady bądź radnego rada może postanowić o przerwaniu sesji i jej kontynuowaniu w innym wyznaczonym terminie.
3. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 2 rada może postanowić w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemożliwiające radzie właściwe obradowanie lub podejmowanie uchwał.
4. Fakt przerwania obrad przed ich zakończeniem odnotowuje się w protokole.
Kolejne sesje rady zwoływane są zgodnie z ustalonym planem pracy rady lub w terminach określonych przez przewodniczącego rady.
1. Rada rozpoczyna obrady w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady.
2. W przypadku, gdy liczba radnych obecnych na sesji zmniejszy się poniżej połowy ustawowego składu rady, przewodniczący obrad nie przerywa ich, niemożliwe jest jednak wówczas podejmowanie uchwał.
4. Otwarcie sesji rady następuje wraz z wypowiedzeniem przez przewodniczącego rady formuły „Otwieram sesję Rady Powiatu w Jaśle”, po słowie „otwieram” podaje się numer sesji.
5. Po otwarciu sesji przewodniczący obrad:
- stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad,
- przedstawia porządek obrad,
- poddaje pod głosowanie wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.
6. Z wnioskiem o zmianę porządku obrad wraz z uzasadnieniem może wystąpić radny, komisja, klub radnych lub zarząd. Nad wnioskiem o zmianę porządku obrad nie przeprowadza się dyskusji. Przewodniczący dopuszcza jedynie jeden głos przeciwny temu wnioskowi.
7. Przewodniczący może zmienić ustaloną kolejność poszczególnych punktów porządku obrad, o ile żaden z radnych nie zgłosi sprzeciwu. Jeżeli sprzeciw taki zostanie zgłoszony, zmiany kolejności poszczególnych punktów porządku obrad dokonuje rada w drodze głosowania.
2) wybór komisji wnioskowej,
3) sprawozdanie starosty z wykonania uchwał rady powiatu oraz prac zarządu w okresach międzysesyjnych,
4) rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał,
7) wolne wnioski radnych.
1. Rada wybiera trzyosobową komisję wnioskową, której zadaniem jest rejestrowanie zgłoszonych przez radnych pisemnych wniosków oraz przedstawianie ich radzie.
2. Komisja precyzuje i ogłasza radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
1. Sprawozdanie, o którym mowa w § 19 ust. 8 pkt. 3, składa starosta lub członek zarządu wyznaczony przez starostę.
2. Sprawozdanie komisji rady składają przewodniczący komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez komisje.
1. Interpelacje i zapytania są kierowane do zarządu lub starosty.
2. Interpelacje dotyczą spraw o zasadniczym charakterze dla wspólnoty powiatowej.
3. Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmiotem, jego krytyczną ocenę oraz wynikające zeń pytania.
5. Odpowiedzi na interpelacje udzielane są w formie pisemnej na następnej sesji na ręce przewodniczącego rady i radnego składającego interpelację. Odpowiedzi udziela starosta względnie upoważnione przez niego osoby.
6. W razie uznania odpowiedzi za niezadawalającą, radny interpelujący może wystąpić o uzupełnienie odpowiedzi.
2. Zapytania formułowane są pisemnie na ręce przewodniczącego rady lub ustnie, w trakcie sesji rady. Jeśli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni.
3. Radny może zabrać głos po udzieleniu mu głosu przez przewodniczącego rady.
1. Przewodniczący rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wypowiedzi radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
2. Czas trwania wystąpienia w dyskusji nie powinien przekraczać 10 minut, a powtórne zabranie głosu w tej samej sprawie 5 minut. Przewodniczący rady może zezwolić na wydłużenie czasu wystąpienia.
3. Jeżeli treść lub sposób wystąpienia albo zachowanie radnego zakłóca porządek obrad lub powagę sesji, przewodniczący rady, po zwróceniu uwagi, może odebrać mu głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole z sesji.
4. Postanowienia ust. 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza rady zaproszonych na sesję i do publiczności.
Na wniosek radnego przewodniczący rady przyjmuje do protokołu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie.
-stwierdzenia quorum,
-zamknięcia listy mówców lub kandydatów,
-zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały,
-zarządzenia przerwy,
-odesłania projektu uchwały do komisji,
-powtórnego przeliczenia głosów,
-przestrzegania przepisów statutu.
1. Po zakończeniu wystąpień przewodniczący rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji lub zarządowi ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność, przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
3. Po rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zakończenia głosowania, przewodniczący rady może udzielić radnym głosu tylko w sprawach formalnych.
1. Po wyczerpaniu porządku obrad przewodniczący kończy sesję, wypowiadając formułę „ Zamykam sesję Rady Powiatu w Jaśle”, po słowie „zamykam” podaje numer sesji.
2. Uchylenie lub zmiana uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej nie wcześniej niż na następnej sesji.
1. Pracownik starostwa, wyznaczony przez starostę w uzgodnieniu z przewodniczącym rady, sporządza z każdej sesji protokół.
2. Przebieg sesji nagrywa się na taśmę magnetofonową, którą przechowuje się do czasu przyjęcia protokołu z tej sesji.
1. Protokół z sesji powinien wiernie odzwierciedlać jej przebieg.
a) numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery uchwał, imię i nazwisko prowadzącego obrady i protokolanta,
c) odnotowanie przyjęcia protokółu z poprzedniej sesji,
e) przebieg obrad, a w szczególności teksty zgłoszonych, jak również uchwalonych wniosków oraz odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,
f) przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów „za”, „przeciw” i „wstrzymujących się” oraz głosów nieważnych,
g) odnotowanie wniesienia przez radnego zdania odrębnego do treści uchwały,
h) podpis przewodniczącego rady oraz osoby sporządzającej protokół.
3. Rada przyjmuje protokół z poprzedniej sesji po wyczerpaniu trybu postępowania określonego w ust. 1 i 2.
1. Do protokołu dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez radę uchwał, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce przewodniczącego rady.
2. Zarząd zobowiązany jest doręczyć kopie uchwały strukturom organizacyjnym powiatu, których one dotyczą.
1. Obsługę biurową sesji sprawuje pracownik starostwa.
1. Uchwały, o których mowa w § 12 ust. 1, a także deklaracje, oświadczenia, apele i opinie, o jakich mowa w § 12 ust. 2, są sporządzone w formie odrębnych dokumentów.
1. Z inicjatywą podjęcia określonej uchwały mogą wystąpić:
3) komisje rady,
4) zarząd.
5. Projekty uchwał zgłoszone przez podmioty wymienione w ust. 1 pkt. 1-3 wymagają zaopiniowania przez zarząd.
6. Projekty uchwał powinny być zaopiniowane przez właściwe komisje rady.
7. Do chwili zamknięcia dyskusji podmioty występujące z inicjatywą podjęcia uchwały mogą dokonywać zmian w zgłaszanych projektach (autopoprawki). W takim przypadku przedmiotem dalszej dyskusji jest projekt uwzględniający zgłoszone zmiany.
1. Ilekroć przepisy prawa ustanawiają wymóg działania rady po zaopiniowaniu jej uchwały, w uzgodnieniu lub w porozumieniu z organami administracji rządowej lub innymi organami, do zaopiniowania lub uzgodnienia przedkładany jest projekt uchwały przyjęty przez radę .
2. Postanowienie ust. 1 nie ma zastosowania, gdy z przepisów prawa wynika, że przedłożeniu podlega projekt uchwały rady sporządzony przez zarząd.
Uchwały rady podpisuje przewodniczący rady lub prowadzący obrady wiceprzewodniczący rady.
1. Podjętym uchwałom nadaje się kolejne numery, podając cyframi rzymskimi numer sesji, cyframi arabskimi numer uchwały oraz rok podjęcia uchwały. Uchwałę opatruje się datą posiedzenia, na którym została przyjęta.
2. Uchwały ewidencjonuje się w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami z sesji rady. Rejestr prowadzi biuro rady.
1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki. Głosowanie zarządza i przeprowadza przewodniczący rady, który przelicza oddane głosy „za”, „przeciw” i „wstrzymujące się”, ogłasza wyniki głosowania podając ilość radnych biorących udział w głosowaniu. Wyniki głosowania odnotowywane są w protokole sesji. Z chwilą ogłoszenia wyników głosowanie uważa się za zakończone.
2. Przeliczenia głosów dokonuje osobiście przewodniczący rady lub wskazani przez niego radni.
3. Po ogłoszeniu wyniku ponowne głosowanie w tej sprawie nie jest możliwe.
4. Jeżeli przedmiotem głosowania jest projekt uchwały, to ogłoszenie wyników tego głosowania oznacza wyczerpanie w tym punkcie porządku obrad.
1. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią rady, przy czym sposób głosowania ustala wybrana z grona rady komisja skrutacyjna z wyłonionym spośród siebie przewodniczącym.
4. Po przeliczeniu głosów przewodniczący komisji skrutacyjnej odczytuje protokół głosowania, podając wynik głosowania.
5. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowi załącznik do protokołu sesji.
1. W pierwszej kolejności przewodniczący rady poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, jeśli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. Ewentualny spór co do tego, który z wniosków jest najdalej idący, rozstrzyga przewodniczący rady.
2. W przypadku głosowania w sprawie wyboru osób przewodniczący rady zadaje pytanie, czy radny wyraża zgodę na kandydowanie, poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory.
3. Przepis ust. 2 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.
1. Jeżeli oprócz wniosku o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku, w pierwszej kolejności rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku o podjęcie uchwały.
4. W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek stosuje się zasadę określoną w ust. 2 .
5. Przewodniczący rady może zarządzić głosowanie łącznie nad grupą poprawek do projektu uchwały, o ile żaden z radnych nie zgłosi sprzeciwu.
7. Przewodniczący rady może odroczyć głosowanie, o którym mowa w ust. 6, na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy poszczególnymi postanowieniami uchwały.
1. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej „za” od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów.
2. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały liczbę ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem wyższą od połowy ustawowego składu rady.
Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach podpisem na liście obecności.
1. Komisja rewizyjna składa się z przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego oraz pozostałych członków w liczbie określonej w uchwale powołującej komisję rewizyjną.
3. Zastępcę przewodniczącego komisji rewizyjnej wybiera komisja spośród swego grona.
Przewodniczący komisji rewizyjnej organizuje pracę komisji rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności przewodniczącego jego zadania wykonuje jego zastępca.
2. Komisja rewizyjna bada w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie budżetu powiatu oraz przygotowuje propozycję rozpatrzenia skarg na działalność zarządu, starosty i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu.
Komisja rewizyjna wykonuje również inne zadania kontrolne zlecone przez radę w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach rady.
Komisja rewizyjna może przeprowadzać następujące rodzaje kontroli:
1) kompleksowe – obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub znaczny zakres działań tego podmiotu,
2) problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące fragment jego działalności,
3) sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy zalecenia, o których mowa w § 63 ust. 2, zostały zrealizowane.
1. Komisja rewizyjna przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w jej planie pracy, przyjętym przez radę .
2. Przewodniczący komisji rewizyjnej, co najmniej na 7 dni przed przeprowadzeniem kontroli zawiadamia na piśmie starostę i kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej o zakresie i terminie kontroli.
3. Jeżeli w danej jednostce organizacyjnej była przeprowadzona kontrola przez organy kontroli zewnętrznej, komisja rewizyjna może przystąpić do czynności kontrolnych nie wcześniej niż po upływie 14 dni od jej zakończenia.
1. Rada może nakazać rozszerzenie zakresu i przedmiotu kontroli.
2. Uchwała rady, o której mowa w ust. 1, wykonywana jest niezwłocznie.
1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 53 ust. 1.
2. Stan faktyczny ustala się na postawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
3. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.
1. Kontroli kompleksowych dokonują w imieniu komisji rewizyjnej zespoły kontrolne składające się z co najmniej z dwóch członków komisji, wyznaczonych przez przewodniczącego.
2. Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez przewodniczącego komisji rewizyjnej, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.
3. Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia, o którym mowa w ust. 2 oraz dokument tożsamości.
1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.
2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.
4. Na żądanie kontrolujących kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych, niż określone w ust. 3.
1. Zespół kontrolny w terminie 10 dni od zakończenia kontroli sporządza protokół kontroli, który podpisują członkowie zespołu oraz kierownik kontrolowanej jednostki. Może on wnieść zastrzeżenia do protokołu. Zespół niezwłocznie przedstawia podpisany protokół komisji rewizyjnej.
2. Komisja rewizyjna na podstawie protokołu kontroli sporządza i kieruje do kierownika kontrolowanej jednostki oraz do zarządu wystąpienie pokontrolne zawierające wnioski i zalecenia usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w określonym terminie.
3. Kierownik kontrolowanej jednostki, do której zostało skierowane wystąpienie pokontrolne, jest obowiązany zawiadomić komisję rewizyjną i zarząd o sposobie realizacji wniosków i zaleceń w wyznaczonym terminie, z zastrzeżeniem ust. 4.
4. W przypadku odmowy wykonania zaleceń pokontrolnych kierownik jednostki organizacyjnej za pośrednictwem zarządu w terminie 14 dni przedstawia komisji rewizyjnej uzasadnienie swego stanowiska. Jeżeli komisja uzna stanowisko kierownika za nieuzasadnione, sprawę przedstawia radzie powiatu. Rozstrzygnięcie rady jest ostateczne.
Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które w terminie 3 dni od daty podpisania otrzymują: przewodniczący rady, przewodniczący komisji rewizyjnej i kierownik kontrolowanego podmiotu.
Komisja rewizyjna przedkłada radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 30 stycznia roku, którego dotyczy plan.
1. Komisja rewizyjna przedstawia radzie sprawozdanie z wyników kontroli zleconych przez radę, wyników kontroli wykonania budżetu powiatu oraz z realizacji rocznego planu kontroli.
2. Komisja rewizyjna składa radzie roczne sprawozdanie ze swej działalności w terminie 2 miesięcy po zakończeniu roku.
3. Sprawozdania z wyników kontroli zleconych przez radę przedstawia się niezwłocznie po zakończeniu kontroli.
Komisja rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb.
Uchwały komisji rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu komisji w głosowania jawnym.
1. Komisja rewizyjna może współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami rady w zakresie ich właściwości.
2. Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzeniu wspólnych kontroli.
3. Przewodniczący komisji rewizyjnej może zwracać się do przewodniczącego rady o oddelegowanie radnych mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą. Oddelegowani radni uczestniczą w posiedzeniach komisji z głosem doradczym.
4. Przewodniczący komisji rewizyjnej zapewnia koordynację współdziałania poszczególnych komisji w celu właściwego ich ukierunkowania, zapewnienia skuteczności działania oraz unikania zbędnych kontroli
8. Pozostałe stałe komisje
1. Komisje podlegają radzie w całym zakresie swojej działalności i przedkładają jej:
1) plan pracy w terminie do 30 stycznia każdego roku ,
2) sprawozdanie roczne ze swojej działalności w terminie 2 miesięcy po zakończeniu roku i w każdym czasie na żądanie rady.
2. Pracą komisji kieruje przewodniczący powoływany i odwoływany przez członków komisji. Komisja wybiera również wiceprzewodniczącego oraz sekretarza komisji.
3. Radny może być członkiem nie więcej niż dwóch komisji stałych, a przewodniczącym – jednej.
4. Propozycje składu osobowego komisji oraz zmian w tym składzie przedstawia przewodniczący rady na wniosek zainteresowanych radnych, klubów radnych lub komisji.
1) przygotowywanie i opiniowanie projektów uchwał rady,
4) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez radę, zarząd lub inne komisje,
5) rozpatrywanie innych spraw nieujętych w planie pracy komisji lub podejmowanych z inicjatywy komisji, zgodnych z jej właściwością.
2. Komisja stała działa zgodnie z planem pracy przyjętym przez radę .
1. Komisja obraduje w obecności co najmniej połowy swojego składu.
2. W posiedzeniu komisji, oprócz jej członków, mogą także uczestniczyć z głosem doradczym: przewodniczący rady, radni nie będący członkami komisji oraz członkowie zarządu.
3. Przewodniczący komisji, w uzgodnieniu ze starostą, może zaprosić na jej posiedzenie inne osoby, których obecność jest uzasadniona ze względu na przedmiot rozpatrywanej sprawy.
1. Przewodniczący komisji kieruje jej pracami, a w szczególności:
2. Przewodniczący komisji jest obowiązany zwołać posiedzenie komisji na wniosek co najmniej 1/3 członków komisji lub przewodniczącego rady w terminie 7 dni od daty otrzymania wniosku.
3. W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji jego obowiązki wykonuje wiceprzewodniczący.
4. Z posiedzenia komisji sporządza się protokół odzwierciedlający przebieg obrad i przyjęte przez komisję wnioski. Protokół podpisuje przewodniczący oraz osoba sporządzająca protokół.
1. Komisja podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy jej składu, w głosowaniu jawnym.
2. Wnioski odrzucone przez komisję umieszcza się, na żądanie wnioskodawcy, w sprawozdaniu komisji, w szczególności w sprawach dotyczących projektów uchwał rady.
3. Sprawozdanie komisji przedstawia na sesji rady przewodniczący komisji lub wyznaczony przez komisję jej członek.
2) listę członków klubu z podpisami oraz określeniem funkcji wykonywanych w klubie,
3. Przedstawiciele klubów mogą przedstawiać stanowiska klubów we wszystkich sprawach będących przedmiotem obrad rady.
1. W skład zarządu wchodzą : starosta jako jego przewodniczący, wicestarosta i pozostali członkowie w liczbie 3 osób.
2. Ze starostą, wicestarostą i jednym członkiem zarządu nawiązuje się stosunek pracy na podstawie wyboru.
1. Zarząd obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez starostę stosownie do potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz w miesiącu.
2. W razie potrzeby starosta może zwołać zarząd w każdym terminie.
3. Starosta jest obowiązany zwołać posiedzenie zarządu na pisemny wniosek co najmniej 2 członków zarządu w terminie 3 dni od daty złożenia wniosku.
4. W razie nieobecności starosty posiedzenie zarządu zwołuje wicestarosta.
5. Do udziału w posiedzeniach zarządu starosta może zaprosić przewodniczącego rady.
6. Do udziału w posiedzeniach zarządu starosta może zobowiązać pracowników starostwa, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu.
7. Do udziału w posiedzeniach zarządu mogą zostać zaproszone inne osoby.
Do zadań starosty w zakresie organizowania pracy zarządu należy w szczególności:
1) określanie czasu i miejsca posiedzenia,
2) przygotowywanie materiałów do projektowanego porządku obrad,
3) przygotowywanie porządku obrad,
4) zapewnienie obsługi posiedzeń zarządu.
Sekretarz w uzgodnieniu ze starostą ustala sprawy będące przedmiotem każdego posiedzenia zarządu.
1. Sprawy rozpatrywane przez zarząd są przygotowywane przez właściwy wydział starostwa lub kierownika jednostki organizacyjnej powiatu.
2. Przygotowanie sprawy obejmuje:
a) dokonanie oceny merytorycznej przez odpowiedni wydział starostwa, obejmujące ustalenie wszelkich okoliczności faktycznych i istotnych dla sprawy oraz przedstawienie propozycji jej załatwienia wraz z uzasadnieniem,
b) opinię skarbnika na temat skutków finansowych proponowanych wniosków,
c) opinię prawną do proponowanych wniosków.
3. Jeżeli sprawa dotyczy zakresu działania więcej niż jednego wydziału starosta wyznacza wydział odpowiedzialny za przygotowanie sprawy.
4. W przypadkach pilnych oceny i opinie, o których mowa w ust. 2, mogą być składane ustnie na posiedzeniu zarządu.
Za odpowiednie przygotowanie spraw i ich zreferowanie na posiedzeniu zarządu odpowiadają: członkowie zarządu, sekretarz lub skarbnik nadzorujący pracę komórek organizacyjnych, których zakresu działania dotyczy sprawa.
Osoby, o których mowa w § 83:
1) nadzorują wykonanie uchwał zarządu,
2) w razie wątpliwości ustalają sposób ich wykonania,
3) składają zarządowi sprawozdania z wykonania uchwał.
1. Rozpatrywanie sprawy polega na jej przedstawieniu przez osoby wymienione w § 83, dyskusji oraz wyborze sposobu jej załatwienia poprzez głosowanie.
2. Jeżeli zarząd uzna za właściwe, naczelnik wydziału lub kierownik jednostki organizacyjnej uczestniczy przy rozpatrywaniu sprawy, udzielając niezbędnych informacji i wyjaśnień.
Jeżeli sprawa nie jest należycie przygotowana lub zaszły nowe okoliczności, które mogą wpłynąć na ocenę merytoryczną sprawy, zarząd może ponownie skierować ją do właściwego wydziału celem uzupełnienia.
Po wyczerpaniu dyskusji nad danym tematem, jeżeli nie zachodzą okoliczności określone w § 86, prowadzący posiedzenie zarządu zamyka dyskusję, po czym zarządza głosowanie.
Rozstrzygnięcia zarządu zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu zarządu, o którym mowa w § 78 ust. 1.
Rozstrzygnięcia zarządu mają postać uchwały jako odrębnego dokumentu lub zapisu w protokole.
2. W protokole podaje się imiona i nazwiska członków zarządu uczestniczących w posiedzeniu, a w przypadku, gdy w posiedzeniu uczestniczą inne osoby, w protokole podaje się ich imiona i nazwiska oraz wskazuje w jakim charakterze te osoby brały udział w posiedzeniu.
3. Protokół z posiedzenia zarządu powinien zawierać przedstawienie sprawy wymagającej rozstrzygnięcia przez zarząd, wnioski zgłoszone przez poszczególnych członków zarządu, sposób rozpatrzenia tych wniosków w głosowaniu i wynik głosowania nad projektem rozstrzygnięcia.
4. Protokół z posiedzenia zarządu podpisują wszyscy członkowie zarządu uczestniczący w posiedzeniu oraz osoba sporządzająca protokół.
5. Zarząd przyjmuje protokół z posiedzenia na posiedzeniu następnym.
6. Członkowie zarządu mogą zgłosić do protokołu wniosek o jego sprostowanie lub uzupełnienie. O jego uwzględnieniu rozstrzyga zarząd.
1. Do protokołu z posiedzenia zarządu załącza się uchwały mające postać odrębnych dokumentów.
2. Podjęte przez zarząd uchwały numerowane są cyframi arabskimi, łamanymi przez dwie ostatnie cyfry roku.
3. Uchwały zarządu podpisuje osoba prowadząca posiedzenie zarządu.
Rozstrzygnięcia zarządu powiatu oraz wynikające z nich obowiązki sekretarz przekazuje właściwym kierownikom komórek organizacyjnych.
Podjęte przez zarząd rozstrzygnięcia podlegają wykonaniu przez starostwo lub podległe mu powiatowe jednostki organizacyjne.
Zasady dostępu obywateli do informacji publicznej
1. Prawo obywateli dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych powiatu realizowane jest na następujących zasadach:
a) dokumenty udostępnia kierownik komórki organizacyjnej przechowujący żądane dokumenty lub upoważniony przez niego pracownik,
b) udostępnianie dokumentów następuje w warunkach umożliwiających obywatelowi swobodne zapoznanie się z ich treścią,
c) obywatel ma prawo sporządzania odpisów i wyciągów z przeglądanych dokumentów, które na jego żądanie pracownik zobowiązany jest uwierzytelnić,
d) udostępnienie dokumentów następuje przy stałej obecności pracownika, który obowiązany jest czuwać, by udostępnione dokumenty pozostały w stanie nienaruszonym.
2. Dokumenty zawierające treści, których jawność jest ograniczona ustawą, mogą być udostępniane jedynie na warunkach określonych tą ustawą.
1. Rada powiatu może tworzyć jednostki organizacyjne w celu realizacji zadań powiatu.
2. Zarząd prowadzi i aktualizuje wykaz jednostek organizacyjnych powiatu. Wykaz udostępnia się do publicznego wglądu w starostwie.
Zmiana statutu następuje w trybie właściwym do jego uchwalenia.
Rady Powiatu w Jaśle
(-) Maria Kurowska
zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Jasielskiego.
Na podstawie art. 12 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 4, art. 8a ust. 3, art. 16a ust. 3, art. 19, art. 27 ust. 1 zdanie drugie, art. 32 ust. 4, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 995, ze zm.) Rada Powiatu w Jaśle uchwala co następuje:
W Statucie Powiatu Jasielskiego stanowiącym załącznik do uchwały Nr IV/22/03 Rady Powiatu w Jaśle z dnia 26 lutego 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Jasielskiego wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 8 ust. 1 dodaje się punkt 6 o treści : „6) Skarg, Wniosków i Petycji”
2) w § 12 ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „2.Oprócz uchwał, o których mowa w ust. 1 rada może podejmować:”
3) w § 13 ust. 2 skreśla się zdanie drugie.
4) w § 14 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Zawiadomienie o terminie, miejscu, ustalonym porządku obrad wraz z materiałami, w tym projektami uchwał, doręcza się na 7 dni przed terminem obrad, z wyjątkiem sesji zwołanej w trybie wskazanym w § 13 ust. 2. Zawiadomienia są doręczane drogą pocztową lub jeśli radny wyrazi na to zgodę, na indywidualną skrzynkę mailową. W przypadku doręczenia drogą elektroniczną, zawiadomienia oraz materiały na sesje uważa się za skutecznie doręczone z dniem, w którym przekazano je radnym na ich skrzynki mailowe.”
5) § 14 ust. 5 otrzymuje brzmienie : „5. Zawiadomienie o terminie, miejscu i porządku obrad rady podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej powiatu oraz poprzez rozplakatowanie obwieszczeń na tablicach ogłoszeń w siedzibach starostwa i gmin powiatu.”
6) w § 19 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Do momentu zamknięcia sesji, z wnioskiem o zmianę porządku obrad może wystąpić radny, komisja, klub radnych lub zarząd. Nad wnioskiem o zmianę porządku obrad nie przeprowadza się dyskusji. Przewodniczący dopuszcza jedynie jeden głos przeciwny temu wnioskowi.”
7) w § 32 uchyla się ust. 2.
8) w § 34 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W trakcie obrad lub nie później niż na najbliższej sesji radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga przewodniczący rady po wysłuchaniu protokolanta i zapoznaniu się z nagraniem przebiegu sesji.”
9) w § 38 ust. 1 po pkt. 4) dodaje się pkt 5) w brzmieniu : „5) grupa mieszkańców powiatu licząca co najmniej 500 osób.”
10) § 43 otrzymuje brzmienie:
„1. Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza przewodniczący rady.
2. Głosowanie jest przeprowadzane z wykorzystaniem systemu elektronicznego.
3. Radni głosują poprzez przyciśnięcie odpowiedniego przycisku.
4. Jeżeli z przyczyn technicznych głosowanie z wykorzystaniem systemu elektronicznego nie może zostać przeprowadzone, przewodniczący rady zarządza głosowanie imienne wg listy obecności. Przewodniczący przy pomocy wiceprzewodniczących przelicza oddane głosy „za”, „przeciw” i „wstrzymuje się” oraz podaje do protokołu sposób głosowania poszczególnych radnych.
5. Imienne wykazy głosowań radnych ujmuje się w protokole sesji.
6. Przewodniczący ogłasza wyniki głosowania. Z chwilą ogłoszenia wyników, głosowanie uważa się za zakończone, a ponowne głosowanie w tej sprawie nie jest możliwe.
7. Jeżeli przedmiotem głosowania jest projekt uchwały, to ogłoszenie wyników tego głosowania oznacza wyczerpanie w tym punkcie porządku obrad.”;
11) w § 53 uchyla się ust. 2.
12) w Rozdziale IV Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej i pozostałych komisji rady, po podrozdziale 7. dodaje się podrozdział 7a. w brzmieniu:
„7a. Zasady i tryb działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji
§ 70a. 1. Rada powołuje Komisję Skarg, Wniosków i Petycji w celu rozpatrywania skarg, wniosków oraz petycji składanych do Rady i należących do jej właściwości.
2. Komisja wybiera ze swojego grona przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i sekretarza komisji.
3. Przewodniczący komisji:
2) zwołuje posiedzenia komisji i kieruje jej obradami,
3) składa radzie sprawozdanie roczne ze swej działalności w terminie do 2 miesięcy po zakończeniu roku.
4. W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji jego zadania wykonuje wiceprzewodniczący komisji.
5. Komisja rozpatruje i rozstrzyga sprawy na posiedzeniu zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu komisji. W przypadku równej liczby głosów, decyduje głos przewodniczącego komisji.
6. Zawiadomienie o posiedzeniu komisji wraz z porządkiem obrad powinno być dostarczone członkom komisji co najmniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem posiedzenia.
7. Z posiedzenia komisji sporządza się protokół, który podpisuje przewodniczący komisji lub wiceprzewodniczący jeżeli przewodniczy obradom.
§ 70b. 1. Komisja w celu rozpatrzenia sprawy może:
1) występować do starosty, zarządu powiatu i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych o złożenie wyjaśnień w zakresie zarzutów zawartych w skardze lub o przedłożenie stanowiska w zakresie wniosku lub petycji oraz o udostępnianie dokumentacji źródłowej w danej sprawie,
2) przeprowadzać w niezbędnym zakresie postępowanie wyjaśniające.
2. Komisja przygotowuje i przedstawia radzie opinię zawierającą wniosek o uwzględnienie bądź nieuwzględnienie skargi, wniosku lub petycji wraz z projektem uchwały z uzasadnieniem.
§ 70c. W zakresie zasad działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji stosuje się odpowiednio
§ 69.”;
13) w § 71 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Postanowienia ust. 3 nie mają zastosowania w stosunku do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.”
Uchyla się uchwałę Nr III/12/2018 Rady Powiatu w Jaśle z dnia 7 grudnia 2018 r. zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Jasielskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu w Jaśle
Odsłony: 96694
Artykuł został wytworzony. środa, 19, październik 2016 17:26 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. środa, 19, październik 2016 17:32 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. środa, 19, październik 2016 17:35 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. środa, 19, październik 2016 17:38 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. piątek, 30, marzec 2018 07:54 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. piątek, 30, marzec 2018 08:12 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. piątek, 30, marzec 2018 08:35 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. piątek, 30, marzec 2018 08:57 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. piątek, 15, luty 2019 10:13 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. piątek, 15, luty 2019 11:36 Paweł Szot
Artykuł został zmieniony. wtorek, 05, maj 2020 12:46 Paweł Krajciewicz
Artykuł został zmieniony. wtorek, 05, maj 2020 14:08 Paweł Krajciewicz
Rb-N kwartalne sprawozdanie o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych jednostki samorządu terytorialnego wg stanu na koniec I kwartału 2020 roku
Rb-Z kwartalne sprawozdanie o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji jednostki samorządu terytorialnego wg stanu na koniec I kwartału 2020 roku
Rb-28S sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego okres sprawozdawczy od początku roku do dnia 31 marca roku 2020
Rachunki bankowe Starostwa Powiatowego w Jaśle

References: art. 12
 art. 2
 art. 8
 art. 16
 art. 19
 art. 27
 art. 32