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Deliberazione del Direttore Generale IL DIRETTORE GENERALE F.F. HA ADOTTATO - PDF
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1 !" #$% Deliberazione del Direttore Generale n. 402 del registro OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DEI SERVIZI DI TRASLOCO, FACCHINAGGIO E INVENTARIAZIONE, NONCHE FORNITURA DI SCAFFALATURE, PER IL TRASFERIMENTO PRESSO LA NUOVA SEDE DELL ISTITUTO (CIG N A). L anno 2010, il giorno VENTOTTO del mese di SETTEMBRE in Bari, nella sede dell Istituto Tumori Giovanni Paolo II, già Ospedale Oncologico, IL DIRETTORE GENERALE F.F. Visto il D.Lgs n.502 e successive integrazioni e modificazioni; Visto il D.Lgs n.288 così come modificato dalla sentenza della Corte Costituzionale n.270 del ; Vista la deliberazione della Giunta Regionale n.1666 del ; Vista la deliberazione del Consiglio di Indirizzo e verifica n.10 del sulla base dell istruttoria e su proposta dell Area Gestione del Patrimonio HA ADOTTATO il seguente provvedimento. Assiste con funzioni di Segretario l Avv. Teresa Cutrone PREMESSO CHE: con Deliberazione del Direttore Generale n.226 del 14/05/2010, questa Amministrazione ha indetto, ai sensi dell art.55 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006,n.163 e successive integrazioni e modifiche, gara a procedura aperta per l affidamento dei servizi di trasloco, facchinaggio e inventariazione, nonche fornitura di scaffalature per il trasferimento presso la nuova sede dell Istituto (CIG N A), con aggiudicazione della gara a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all art.83 del D. LGS. n.163/2006; si è proceduto a dare pubblicità al bando di gara e al relativo estratto conformemente a quanto disposto dall art.66 del D. LGS. n.163/2006; Constatato che entro il termine perentorio per il ricevimento delle offerte previsto nel bando di gara, ossia entro le ore 13:00 del 05/07/2010, risultano pervenuti n.3 plichi di offerta, presentati dai seguenti concorrenti: 1. GONDRAND S.p.A. 2. R.T.I. CORTESI S.r.l. PREMIO S.r.l. 3. R.T.I. FIORE & C. S.n.c. Soc. Coop. NP SERVICE T.E.A. S.r.l.; Visto il verbale della seduta pubblica del 06/07/2010, nella quale il Seggio di gara all uopo costituito ha proceduto alla ricognizione dei plichi di offerta pervenuti e all esame della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti;
2 Visto che con Deliberazione del Direttore Generale f. f. n.307 del 08/07/2010, questa Amministrazione ha proceduto alla nomina dei commissari e alla costituzione della commissione giudicatrice per l affidamento della fornitura in oggetto con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art.83 del D. LGS. n.163/2006; Visti i verbali redatti dalla Commissione Giudicatrice in data 12 e 13 luglio 2010; Visti i verbali delle sedute pubbliche del 19 e 23 luglio 2010, redatti dal Seggio di gara all uopo costituito; Dato atto che sono stati espletati con esito favorevole i controlli di cui all art.48 del D. LGS. n.163/2006, concernenti il possesso da parte degli offerenti dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa previsti nel bando di gara; Visto il verbale, che si allega in copia al presente atto a costituirne parte integrante e sostanziale, redatto in data 6 agosto 2010, con il quale il Seggio di Gara all uopo costituito ha proceduto in seduta pubblica alle seguenti operazioni procedurali: ricognizione delle offerte economiche; calcolo dei punteggi secondo i criteri previsti dall art.3 del Disciplinare di gara; formulazione della seguente graduatoria: 1) GONDRAND punti 93,25 2) R.T.I. CORTESI S.r.l. PREMIO S.r.l. punti 85,52 3) R.T.I. FIORE & C. S.n.c. Soc. Coop. NP SERVICE T.E.A. S.r.l. punti 70,02; presa d atto che l offerta economicamente più vantaggiosa risulta essere stata quella formulata dalla ditta GONDRAND S.p.A.; comunicazione che si sarebbe proceduto, secondo le modalità previste dalla vigente normativa, alla verifica della congruità dell offerta economica formulata dalla predetta Ditta aggiudicataria in via provvisoria; Rilevato che: - con nota prot.n.8810 del 09/08/2010 si è proceduto a richiedere alla ditta GONDRAND S.p.A. le giustificazioni in ordine alla determinazione delle voci di costo che hanno concorso alla formulazione dell offerta economica; - con nota del 09/08/2010, registrata al protocollo dell Ente con il n.9120 del 12/08/2010, la GONDRAND ha fornito gli elementi giustificativi dell offerta economica presentata in sede di gara; - con nota prot.n.8871 del 10/08/2010, si è proceduto a richiedere precisazioni in ordine alla voce costo del personale, così come riportata negli elementi giustificativi dell offerta trasmessi da GONDRAND; - con nota del 10/08/2010, registrata al protocollo dell Ente con il n.9142 del 12/08/2010, la GONDRAND ha fornito le precisazioni in oggetto; - questa Amministrazione, in data 11/08/2010 ha provveduto ad affidare al Rag. Donato Magistà l incarico di consulente tecnico nel procedimento di accertamento ex art.88 del D. LGS. n.163/2006 s.ii.mm., della regolarità delle offerte in parola (limitatamente all ammontare del costo orario del lavoro), incarico formalizzato con deliberazione del Direttore Generale f.f. n.374 del 08/09/2010; Visti i seguenti atti relativi al procedimento di verifica della regolarità dell offerta economica formulata dalla ditta Gondrand: relazione Rag. Magistà del 12/08/2010, registrata al protocollo dell Ente con il n.9155 del 13/08/2010 relazione GONDRAND del 17/08/2010, registrata al protocollo dell Ente con il n.9265 del 2008/2010 relazione Rag. Magistà del 19/08/2010, registrata al protocollo dell Ente con il n.9272 del 20/08/2010 relazione GONDRAND del 25/08/2010, registrata al protocollo dell Ente con il n.9427 del 31/08/2010, integrata successivamente con comunicazione del 02/09/2010, registrata al protocollo dell Ente con il n.9654 del 07/09/2010; Vista la relazione del 25 settembre 2010, registrata al protocollo dell Ente con il n del 27/09/2010, contenente le determinazioni conclusive su accertamento congruità costo del lavoro, che si allega in copia al presente atto a costituirne parte integrante e sostanziale, nella quale il consulente tecnico rag. Magistà perviene alla conclusione, per le ragioni analiticamente esposte nella nota di cui trattasi, che l offerta formulata dalla GONDRAND S.p.A. può essere considerata congrua;
3 Ritenuto di condividere il giudizio espresso dal consulente tecnico in ordine alla congruità del costo del lavoro così come da offerta economica formulata dalla ditta GONDRAND S.p.A.,alla luce delle risultanze del contraddittorio con questa instauratosi ai sensi degli artt.86 e ss. del D. Lgs.vo n.163/2006; Dato atto che: con nota prot.n.8875 del 10 agosto 2010, si è proceduto, ai sensi della normativa vigente, a comunicare alla ditta GONDRAND S.p.A., l aggiudicazione provvisoria della gara di appalto di cui trattasi ed a richiedere, nelle more dell espletamento ai sensi degli artt.86 e ss. del D. LGS. n.163/2006 e ss.ii.mm. del procedimento di verifica della congruità dell offerta economica formulata dalla Ditta in parola, la comprova dei requisiti generali, necessaria per rendere efficace l aggiudicazione definitiva; la ditta GONDRAND S.p.A. ha provveduto a trasmettere le certificazioni di cui all art.4 del Disciplinare di gara, ovvero: Deposito cauzionale definitivo costituito a mezzo Polizza Fidejussoria n del 09/08/2010, rilasciata da LIGURIA ASSICURAZIONI S.p.A.; Dichiarazioni di cui alle lettere b) c) d) e) f) dell art.4 del disciplinare di gara, rese ai sensi e per gli effetti degli artt.46 e 47 del D.P.R. n.445/2000 dall Amministratore Unico e dal Direttore Tecnico; Certificato di Iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. di Milano; Certificati Generali del Casellario Giudiziale relativi all Amministratore Delegato, ai consiglieri e all amministratore munito di potere di rappresentanza, il cui incarico è cessato nel triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara in questione sulla G.U.U.E.; Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) in corso di validità; dall esame delle su elencate certificazioni si è rilevato che nulla osta all efficacia dell aggiudicazione definitiva della procedura di gara in questione; Visto l art.11, comma 8 del Decreto Legislativo n.163 del 12 aprile 2006, in forza del quale l aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti; Vista la comunicazione del 6 agosto 2010, con la quale C.B.H. Città di Bari Hospital S.p.A., proprietaria dell immobile Mater Dei, ha comunicato che il mancato rispetto del termine del 30/09/2010, come data ultima entro e non oltre la quale sarebbe stata rilasciato, libero da persone e cose, l intero complesso Mater Dei nelle parti occupate da questo Istituto, avrebbe potuto determinare conseguenze negative sulle attività di C.B.H. e sulle imprese con le quali C.B.H. ha assunto impegni contrattuali per la ristrutturazione ed adeguamento dell immobile in parola; Vista la nota Prot.n.9981 del 17/09/2010, con la quale questa Amministrazione ha comunicato a C.B.H. Città di Bari Hospital S.p.A. quale data conclusiva del trasferimento alla nuova sede quella del 30 ottobre 2010; Considerato altresì che a far data dal l attività di Radioterapia è già operativa presso la nuova sede e che l ulteriore permanenza delle altre unità operative presso l immobile di proprietà C.B.H. potrebbe determinare una interruzione della continuità delle attività assistenziali che questo Ente è istituzionalmente tenuto ad assicurare in favore dei degenti; Vista la nota dell Authority per la definizione delle procedure per il passaggio del P.O. DOMENICO COTUGNO dall ASL di Bari all IRCCS Oncologico Giovanni Paolo II di Bari, istituita con DGR n.1413 del , datata , acquisita al protocollo dell Ente in data con il n 10220, con cui si invita questa Direzione Generale ad assumere gli atti più opportuni per consentire l immediato completamento del trasferimento di tutte le attività presso la sede dell ex P.O. Cotugno ; Rilevato alla stregua di tutto quanto precede, che non è possibile attendere il termine di giorni 35, suscettibile di differimento in ipotesi di contenzioso, per la stipula del contratto, dovendosi completare il trasferimento dell intera struttura entro il 30 ottobre 2010; Ritenuto sussistere nella specie i presupposti per l applicazione dell art.11, co. 9, ultimo periodo del D. Lgs.vo n.163/2006, introdotto dall art.1 D. Lgs.vo n.53, ovvero l ipotesi che la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all interesse pubblico che è destinata a soddisfare ;
4 Considerato, più specificamente, che tale interesse pubblico afferisce alla necessità di rendere operativo nella sua interezza un presidio ospedaliero con funzioni di particolare delicatezza come l IRCCS Istituto Tumori Giovanni Paolo II nella nuova sede destinata ad ospitarlo; Ritenuto: di disporre l approvazione di tutti gli atti di gara innanzi analiticamente riportati; di procedere, ai sensi degli artt.11 e 12 del D. LGS. n.163/2006 e ss.ii.mm., all aggiudicazione definitiva in favore della ditta GONDRAND S.p.A. della procedura aperta per l affidamento dei servizi di trasloco, facchinaggio e inventariazione, nonche fornitura di scaffalature per il trasferimento presso la nuova sede dell Istituto (CIG N ), per un importo complessivo di spesa di ,00= oltre IVA, pari a ,00= IVA inclusa; di procedere in via d urgenza alla stipula del relativo contratto, disponendo, conseguentemente, l esecuzione anticipata dello stesso ai sensi dell art.11, comma 12 del D. LGS. n.163/2006; Sentiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario; D E L I B E R A Per tutti i motivi espressi in narrativa, che qui si intendono integralmente riportati: 1. di approvare gli esiti della procedura aperta per l affidamento dei servizi di trasloco, facchinaggio e inventariazione, nonchè fornitura di scaffalature per il trasferimento presso la nuova sede dell Istituto (CIG N A), esiti analiticamente riportati negli atti elencati nella parte narrativa del presente provvedimento. 2. di disporre, ai sensi degli artt.11 e 12 del D. LGS. n.163/2006 e ss.ii.mm., l aggiudicazione definitiva della gara di appalto in oggetto in favore della ditta GONDRAND S.p.A., per un importo complessivo di spesa di ,00= oltre IVA, pari a ,00= IVA inclusa; 3. di precisare che la suddetta spesa di ,00= IVA inclusa graverà sui seguenti conti del Bilancio di esercizio 2010: per ,00 sul codice n epigrafato: Servizi di Trasporto non sanitari per ,00 sul codice epigrafato: Mobili e Arredi del Bilancio di esercizio 2010; 4. di procedere in via d urgenza alla stipula del relativo contratto, disponendo, conseguentemente, l esecuzione anticipata dello stesso ai sensi dell art.11, comma 12 del D. LGS. n.163/2006; 5. di conferire la immediata esecutività al presente provvedimento che sarà pubblicato sul sito web affisso all Albo Pretorio dell Istituto e trasmesso al Collegio Sindacale. Il sottoscritto attesta che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini dell adozione dell atto finale da parte del Direttore Generale, è conforme alle risultanze istruttorie. Il Responsabile dell Area Gestione del Patrimonio f.to: Dott. Raffaele Quarato
5 Letto, approvato e sottoscritto: f.to: IL DIRETTORE GENERALE F.F. Avv. Luciano LOVECCHIO f.to: IL DIRETTORE SANITARIO Dott. Giuseppe PASTORESSA f.to: IL SEGRETARIO Avv. Teresa CUTRONE Per copia conforme all originale per uso amministrativo composta da n. pagine e n. fogli. Il Segretario Avv. Teresa Cutrone Bari, ANNOTAZIONI CONTABILI Il Dirigente Bari, ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato all Albo dell Istituto Tumori Giovanni Paolo II dal al in corso Il Responsabile del Procedimento f.to: Francesco Lopopolo

References: sentenza 
 art.55
 art.83
 art.66
 art.83
 art.48
 art.3
 art.88
 art.4
 art.4
 art.11
 art.11
 art.1
 art.11
 art.11