Source: http://docplayer.cz/1915358-Informace-z-kontrolni-akce-c-08-16-projekt-partnerstvi-verejneho-a-soukromeho-sektoru.html
Timestamp: 2017-02-26 06:15:07+00:00

Document:
Informace z kontrolní akce č. 08/16 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru - PDF
Download "Informace z kontrolní akce č. 08/16 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru"
1 Informace z kontrolní akce č. 08/16 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru Výstavba justičního areálu v Ústí nad Labem Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok 2008 pod číslem 08/16. Kontrolní akci řídil a kontrolní závěr vypracoval člen NKÚ Ing. Jiří Adámek. Cílem kontroly bylo prověřit realizaci projektu partnerství veřejného a soukromého sektoru Výstavba justičního areálu v Ústí nad Labem. Kontrolováno bylo období od roku 2003 do doby ukončení kontroly. V případě věcných souvislostí i období předcházející. Kontrola byla provedena v době od dubna do září Kontrolované osoby: - Ministerstvo spravedlnosti (dále jen MSp ), - Krajský soud v Ústí nad Labem (dále jen KS ). I. Úvod Výstavbu justičního areálu v Ústí nad Labem začal KS připravovat v roce Financována měla být z prostředků státního rozpočtu v rámci programu ev. č Rozvoj a obnova materiálně technické základny regionálních složek justice (dále jen program ). Koncem roku 2004 MSp navrhlo vládě realizovat výstavbu formou projektu partnerství veřejného a soukromého sektoru (dále jen projekt PPP ). Výstavbu a provozování areálu tak měl zajistit na své náklady soukromý partner (koncesionář), kterému budou po uvedení areálu do provozu hrazeny ze státního rozpočtu za poskytnuté služby tzv. platby za dostupnost. Projekt PPP je vymezen v koncesním projektu a v koncesní smlouvě. Koncesní projekt vymezuje základní činnosti, ekonomické podmínky a právní vztahy, které mají být obsahem koncesní smlouvy. Obsah koncesního projektu a postup pro uzavření koncesní smlouvy upravují zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), a vyhláška č. 217/2006 Sb., kterou se provádí koncesní zákon. Realizaci projektů PPP upravuje i řada doporučujících metodik, určených především veřejným zadavatelům, jejichž zpracování zabezpečilo Ministerstvo financí. Záměrem projektu PPP na výstavbu justičního areálu v Ústí nad Labem je zajistit fungování justičních činností na úrovni standardů pro uspořádání, vybavení a plochy kanceláří a prostor v soudních budovách definovaných MSp, rozšířením kapacit umožnit naplnění plánovaného počtu soudců a soudních úředníků a zlepšit nebo alespoň nezhoršit dosažitelnost soudů pro občany. Orgány justice na krajské a okresní úrovni mají být integrovány do jednoho areálu. V době kontroly byl dokončen proces schvalování koncesního projektu na výstavbu justičního areálu v Ústí nad Labem. Kontrolní akcí proto byly z pohledu věcné správnosti, hospodárnosti a účelnosti prověřovány práce a činnosti provedené do té doby, zejména:2 - zpracování investičního záměru a návrh pilotního projektu PPP, - zabezpečování územního rozhodnutí, stavebního povolení a pozemků pro výstavbu areálu, - výběr poradce a plnění smlouvy uzavřené s ním, - stanovení základních časových, technických a ekonomických parametrů projektu PPP, - finanční analýza variant realizace výstavby areálu, - řízení realizace projektu PPP. Poznámka: Právní předpisy uvedené v tomto dokumentu jsou aplikovány ve znění účinném pro kontrolované období. II. Skutečnosti zjištěné kontrolou 1 Práce a činnosti provedené před zařazením výstavby justičního areálu v Ústí nad Labem do druhé vlny pilotních projektů PPP Návrh pilotního projektu PPP na výstavbu justičního areálu v Ústí nad Labem, který MSp předložilo vládě, byl podkladem pro zařazení výstavby areálu do druhé vlny pilotních projektů PPP v srpnu Návrh vycházel z investičního záměru zpracovaného KS v roce Investiční záměr MSp schválilo v roce 2003 zahájení přípravy výstavby justičního areálu z prostředků státního rozpočtu v rámci programu. Za účelem zaregistrování akce do programu ve smyslu 5 vyhlášky č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku, požádalo KS o předložení investičního záměru. Investiční záměr podle 4 vyhlášky č. 40/2001 Sb. věcně a funkčně vymezuje a zdůvodňuje stavbu a určuje časový průběh přípravy a realizace výstavby. Obsahuje mj. vstupní data vymezující realizační termíny, rozhodující projektované parametry a potřeby a zdroje financování akce. V procesu přípravy a schvalování investičního záměru na výstavbu justičního areálu však nedošlo k odpovídajícímu ujasnění těchto časových, technických a ekonomických parametrů výstavby. MSp stanovilo v lednu 2004 na výstavbu areálu bez bližšího odůvodnění investiční náklady 456,9 mil. Kč a termíny realizace roky 2004 až V srpnu 2004 náklady mírně snížilo na 456,3 mil. Kč a posunulo ukončení výstavby na rok KS zpracoval investiční záměr v souladu s těmito parametry, avšak neuvedl objemové údaje stavby. MSp jej proto neschválilo. Konstatovalo, že akce je s ohledem na rozsah budovy a předpokládaný nárůst cen stavebních prací finančně podhodnocená a není zřejmé, jakým způsobem byly stanoveny náklady. Podklady, na jejichž základě došlo k závěru o podhodnocení nákladů, nedoložilo. 23 Skutečností však bylo, že MSp nemělo v programu vyčleněny dostatečné finanční zdroje na výstavbu justičního areálu. Uvažovalo proto o odsunutí zahájení výstavby na rok 2009 s odůvodněním, že stavba není nezbytnou prioritou ve srovnání s potřebami ostatních regionů. Následně ale MSp rozhodlo navrhnout výstavbu jako projekt PPP. Návrh byl Ministerstvem financí a vládou akceptován. Příslušný pilotní projekt PPP mělo MSp podle usnesení vlády ze dne 19. ledna 2005 č. 76, k pilotním projektům Partnerství veřejného a soukromého sektoru, předložit ke schválení do března Návrh pilotního projektu PPP MSp stanovilo v pilotním projektu cíle a potřeby výstavby shodně s údaji v investičním záměru. Investiční náklady na výstavbu však předpokládalo o 14 %, tj. o 63,7 mil. Kč vyšší, než v investičním záměru. Předpokládanou hodnotu projektu PPP uvedlo ve výši 820 mil. Kč, z toho průměrné roční platby za služby ve výši cca 33 mil. Kč. Způsob stanovení uvedených ekonomických parametrů MSp nedoložilo. Jejich výše se po zpracování koncesního projektu poradcem v roce 2006 ukázala jako několikanásobně podhodnocená. MSp odůvodnilo návrh na zařazení výstavby justičního areálu formou projektu PPP tím, že v Ústeckém kraji jsou největší prostorové problémy. Dokumenty, které by toto tvrzení dokládaly, nepředložilo. Z údajů uvedených v pilotním projektu vyplývá, že rozhodujícím důvodem pro návrh byla snaha MSp realizovat výstavbu justičního areálu při nedostatku finančních prostředků v programu v původním termínu do roku Po posouzení návrhu pilotního projektu meziresortním týmem vzala vláda usnesením ze dne 17. srpna 2005 č. 1017, k předložení pilotních projektů Partnerství veřejného a soukromého sektoru 2. vlna, na vědomí zařazení výstavby nové soudní budovy v Ústí nad Labem do druhé vlny projektů PPP. 2. Práce a činnosti provedené po zařazení výstavby justičního areálu v Ústí nad Labem do druhé vlny pilotních projektů PPP Do doby ukončení kontroly bylo na realizaci projektu PPP vynaloženo ze státního rozpočtu celkem 48,9 mil. Kč, z toho na výkup pozemků 2,3 mil. Kč, v souvislosti s vydáním územního rozhodnutí 3,1 mil. Kč, v souvislosti se zadávacím řízením na poradce 4,3 mil. Kč a poradci za vypracování dokumentace pro stavební povolení, získání stavebního povolení, vypracování koncesního projektu a vypracování návrhu koncesní smlouvy a zadávací (koncesní) dokumentace pro výběr soukromého partnera 39,2 mil. Kč. 2.1 Práce a činnosti v souvislosti s vydáním územního rozhodnutí Usnesením vlády ze dne 17. srpna 2005 č bylo místopředsedovi vlády a ministru spravedlnosti uloženo provést do 30. září 2005 veškeré potřebné kroky k zahájení územního řízení. MSp rozhodlo financovat zpracování dokumentace k doložení návrhu na zahájení územního řízení z programu. Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu na financování akce podle 7 vyhlášky č. 40/2001 Sb. vydalo 26. září 2005 a v něm stanovilo KS termín schválení dokumentace pro územní řízení na prosinec 2005 a náklady na akci maximálně 2,0 mil. Kč. 34 Smlouvu s dodavatelem akce v ceně 2,0 mil. Kč uzavřel KS 29. září Termín pro podání návrhu na zahájení územního řízení byl stanoven do 30. září 2005 a pro předání dokumentace pro územní rozhodnutí včetně příslušné studie do 30. listopadu Je zřejmé, že nemělo smysl podávat návrh na zahájení územního řízení do 30. září 2005, neboť nemohl být doložen předepsanou dokumentací vyplývající z 35 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Dodavatel oba termíny dodržel. Stavební úřad územní řízení v říjnu 2005 přerušil a vyzval KS k doplnění návrhu. MSp uzavřelo se stejným dodavatelem další smlouvu (bez uvedení data) v ceně 1,1 mil. Kč, jejímž předmětem bylo dopracování chybějících podkladů pro územní řízení a zajištění územního rozhodnutí. Cenu uhradilo MSp z běžných výdajů. Územní rozhodnutí bylo vydáno v březnu Uvedeným postupem, kdy v souvislosti se zpracováním podkladů pro územní řízení byly uzavřeny dvě smlouvy, vznikl netransparentní stav, a nebylo tak možno jednoznačně ověřit věcnou správnost a úplnost plnění jednotlivých smluv. Přitom cílem investičního záměru akce, na jehož základě bylo vydáno výše uvedené rozhodnutí, bylo provedení všech přípravných, průzkumných, projektových a inženýrských činností nutných k zahájení územního řízení a podání návrhu na jeho zahájení. 2.2 Výběr poradce a plnění smlouvy uzavřené s ním a) MSp vybralo v souladu se zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, jako poradce sdružení tří firem a v dubnu 2006 s ním uzavřelo smlouvu v ceně 58,7 mil. Kč. Předmětem smlouvy bylo poradenství pro projekt PPP rozdělené na zabezpečení stavebního povolení (fáze 0), vypracování koncesního projektu (fáze 1), přípravu projektu PPP (fáze 2) a zabezpečení vyjmenovaných činností koncesního řízení na výběr soukromého partnera (fáze 3). Termín plnění poslední fáze byl leden Předmět plnění se týkal výstavby justičních areálů v Ústí nad Labem a v Karlových Varech, neboť MSp sloučilo v zadávacím řízení do té doby samostatné pilotní projekty PPP do jednoho projektu. MSp sdělilo, že důvodem sloučení bylo dosažení optimální výše hodnoty investičních nákladů pro projekty PPP, která byla na základě kritérií schválených vládou předpokládána v rozmezí od 1 do 5 mld. Kč. MSp rozhodlo v prosinci 2006 na základě výsledků finanční analýzy provedené poradcem nepokračovat v realizaci přípravy výstavby justičního areálu v Karlových Varech formou projektu PPP. V té době však již byly předpokládané investiční náklady jen na výstavbu justičního areálu v Ústí nad Labem vyšší než minimální hodnota výše uvedeného rozmezí. b) Kontrolou plnění činností příslušných fází vyplývajících ze smlouvy s poradcem bylo zjištěno, že: - MSp dohodlo posunutí termínů plnění jednotlivých fází. Termín plnění poslední fáze tak byl posunut o tři měsíce na duben Důvodem byla potřeba vypracování nové architektonické studie, neboť stávající studii posoudil poradce jako velkorysou a pro provoz finančně nevýhodnou; - MSp vypustilo z fáze 0 některé činnosti týkající se justičního areálu v Karlových Varech. Cenu plnění však nesnížilo. Podle sdělení MSp byla důvodem 45 kompenzace za rozšíření prací o nové architektonické studie pro oba areály. Kompenzace však nebyla smluvně dohodnuta a MSp ani nepředložilo ke kontrole žádné cenové kalkulace, ze kterých by bylo možno ověřit její správnost; - MSp dohodlo pokračování plnění smlouvy ve fázích 2 a 3 pouze pro areál v Ústí nad Labem a snížení plnění fáze 3 o některé činnosti, týkající se zadávacího řízení na výběr soukromého partnera. V souvislosti s tím dohodlo snížení ceny plnění o 2,0 mil. Kč, tj. jen o 8 % ze smluvní ceny pro fáze 2 a 3 stanovené pro oba areály. MSp nedoložilo žádné doklady, ze kterých by bylo možno ověřit správnost dohodnutého snížení ceny; - MSp uhradilo v dubnu 2008 práce za činnosti provedené do května 2007 ve fázi 2 v plné výši 10,8 mil. Kč, ačkoliv poradce neprovedl všechny činnosti týkající se registru rizik a nezapracoval připomínky MSp do návrhu zadávací dokumentace na výběr soukromého partnera. Důvodem nedokončení prací bylo přerušení činnosti poradce na přípravě projektu PPP, jak je uvedeno níže. Dále bylo zjištěno, že MSp v průběhu plnění smlouvy nepostupovalo tak, aby byl v souvislosti se změnami vždy řádně upraven smluvní vztah s poradcem: - MSp navrhlo poradci odsun plateb za činnosti provedené do května 2007 ve fázích 2 a 3 do roku Příslušný dodatek ke smlouvě předložený poradcem neuzavřelo. K odsunu plateb však došlo a MSp uhradilo i neprovedené činnosti ve fázi 2, jak bylo výše uvedeno. - MSp požádalo v srpnu 2007 poradce o přerušení činností na přípravě projektu PPP do doby schválení koncesního projektu vládou. Písemnou dohodu upravující přerušení prací však neuzavřelo. MSp nepředložilo žádný doklad o tom, že znovu obnovilo činnost poradce po schválení koncesního projektu vládou v květnu 2008, nebo že vypořádalo smluvní vztah jiným způsobem. Vzniklo tak riziko zvýšení výdajů na činnost poradce. 2.3 Stanovení základních časových, technických a ekonomických parametrů Základní parametry projektu PPP na výstavbu justičního areálu v Ústí nad Labem, stanovené poradcem v koncesním projektu z listopadu 2006 na základě nové architektonické studie, se významně lišily od parametrů uvedených MSp v návrhu pilotního projektu PPP z roku a) Podle návrhu pilotního projektu PPP měla být výstavba areálu zahájena v roce V koncesním projektu byla tato doba posunuta na rok Provoz areálu na základě koncesní smlouvy měl být zahájen v roce 2010 a ukončen v roce 2032, tj. doba trvání koncesní smlouvy byla předpokládána v délce 25 let. Z dosavadního průběhu realizace prací na projektu PPP je zřejmé, že dojde k dalšímu posunu termínů o více než jeden rok, neboť do doby ukončení kontroly nebylo zahájeno koncesní řízení na výběr soukromého partnera, ke kterému mělo podle koncesního projektu dojít v dubnu Hlavní příčinou byl 10měsíční skluz v předložení koncesního projektu vládě ke schválení, které je podle 22 zákona č. 139/2006 Sb. podmínkou pro zahájení koncesního řízení. MSp k tomu uvedlo, že důvodem byla dlouhá doba připomínkového řízení, se kterou nepočítalo. Skutečností však bylo, že koncesní projekt schválil řídící výbor v únoru 2007 a MSp jej předložilo k projednání na poradu ekonomických ministrů až koncem května6 Po zúženém meziresortním připomínkovém řízení, které probíhalo od srpna 2007 do března 2008, předložilo MSp koncesní projekt vládě ke schválení v květnu Koncesní projekt schválila vláda usnesením ze dne 21. května 2008 č. 605, k průběhu a stavu pilotních projektů Partnerství veřejného a soukromého sektoru na vybudování nové soudní budovy v Ústí nad Labem a vybudování věznice typu s ostrahou pro výkon trestu odnětí svobody odsouzených osob. MSp mělo podle aktualizovaného časového harmonogramu do 28 dnů od schválení zahájit koncesní řízení formou soutěžního dialogu. MSp jej však nezahájilo, což zdůvodnilo tím, že stále zvažuje dvě varianty koncesního řízení soutěžní dialog nebo otevřené řízení. b) Základní technické parametry se odvíjely od předpokládaného počtu zaměstnanců justičních složek umístěných v areálu. V návrhu pilotního projektu PPP MSp předpokládalo zajištění prostoru pro navýšení počtu zaměstnanců na cca 600. Koncesní projekt vycházel z počtu 746 osob (620 osob byla potřeba zaměstnanců justičních složek, 90 míst rezerva, která bude nabídnuta pro komerční využití a 36 osob bylo předpokládáno pro justiční stráž), což představuje nárůst o 41 % proti stavu v době zpracování koncesního projektu ve výši 465 osob (bez rezervy). Při výpočtu kapacity byly podle koncesního projektu využity mj. údaje ze systemizace pracovníků soudnictví. MSp však nedoložilo ani systemizaci ani jiné doklady, ze kterých by bylo možno správnost stanovení tohoto parametru ověřit. Pouze k tomu sdělilo, že stávající systematizace byla nevyhovující a stanovený počet byl výsledkem složitých jednání s poradcem a zainteresovanými justičními složkami. Poradce posoudil MSp požadované technické parametry výstavby justičního areálu vyplývající z dokumentace pro územní rozhodnutí jako velkorysé a pro provoz koncesionáře finančně nevýhodné, což by se negativně odrazilo v platbách za dostupnost. Proto vypracoval novou architektonickou studii, v níž zejména navrhl snížit výšku budovy o tři podlaží. Obestavěný prostor by se tak snížil o 12 % a odhadované investiční náklady na výstavbu o 17 %. MSp návrh schválilo a poradce na základě upravených parametrů vypracoval dokumentaci pro stavební povolení, které bylo vydáno v červenci c) V koncesním projektu byly uvedeny náklady na výstavbu justičního areálu 3,4krát vyšší a roční náklady na dostupnost 12,4krát vyšší, než MSp předpokládalo v návrhu pilotního projektu PPP. V koncesním projektu bylo kalkulováno také s náklady životního cyklu, s kterými nebylo v pilotním projektu PPP počítáno. Celkově byly náklady na projekt PPP uvedené v koncesním projektu 11,5krát vyšší než náklady uvedené v návrhu projektu. MSp nedoložilo žádné doklady, ze kterých by bylo možno posoudit výši odhadovaných nákladů. Pouze k tomu uvedlo, že výpočet investičních nákladů provedený specialistou ve Velké Británii byl kalibrován podle výsledků výběrového řízení pro výstavbu justičního areálu v Brně a obvyklé úrovně pro stavby obdobného charakteru v České republice. Dále uvedlo, že provozní náklady byly pro příslušný finanční model stanoveny poradcem na základě vstupů od dodavatele obdobných služeb, které mají být poskytovány v justičním areálu, a na základě vstupů od MSp. Součástí justičního areálu má být také parkovací dům o kapacitě 190 stání pro návštěvníky areálu, obyvatele okolní bytové zástavby a zaměstnance okolních firem. Podle koncesního 67 projektu i sdělení MSp má tento dům zůstat ve vlastnictví soukromého partnera a MSp by mělo platit poplatky jen v případě, že bude požadovat využití části kapacity pro potřeby justičních složek, pokud 147 parkovacích míst v suterénu hlavní budovy nebude pro zaměstnance v budoucnu stačit. Přesto však byly náklady a výnosy související s výstavbou a provozováním parkovacího domu bez zdůvodnění zahrnuty do výpočtů při finanční analýze variant realizace justičního areálu. 3 Finanční analýza variant realizace výstavby justičního areálu v Ústí nad Labem V souladu s 3 odst. 2 vyhlášky č. 217/2006 Sb. byly v koncesním projektu posuzovány z pohledu dopadů do rozpočtu MSp dvě varianty realizace výstavby justičního areálu: - financování přímými platbami ze státního rozpočtu (dále jen model PSC ), - financování formou projektu PPP (dále jen model PPP ). Hodnotícím kritériem pro srovnání variant byly budoucí peněžní toky MSp v 25 letech předpokládaného trvání projektu PPP diskontované na tzv. čistou současnou hodnotu k roku 2007 podle vyhlášky č. 217/2006 Sb. Finanční vstupy modelů vycházely ze základních ekonomických parametrů, uvedených v předchozí části tohoto dokumentu, upravených pro jednotlivé roky inflačními koeficienty. V modelu PSC bylo zahrnuto i ocenění rizik, zohledňující pravděpodobnost odchylky ekonomických parametrů od předpokládané výše, a v modelu PPP byly zahrnuty náklady úvěru a zisk soukromého partnera (koncesionáře). Výsledky výpočtů finančních modelů ukázaly výhodnost modelu PPP proti modelu PSC v případě areálu v Ústí nad Labem o 401,2 mil. Kč, tj. o 8,4 %, a v případě areálu v Karlových Varech o 50,9 mil. Kč, tj. o 2,7 %. MSp posoudilo výhodnost v prvním případě jako postačující. Ve druhém případě rozhodlo nepokračovat v přípravě výstavby formou projektu PPP. MSp však předem nestanovilo minimální hodnotu výhodnosti (úspor), při které přistoupí k realizaci výstavby formou projektu PPP. Vypočítanou výhodnost modelu PPP v případě justičního areálu v Ústí nad Labem významně ovlivnil objem rizik ve výši 71 % investičních nákladů (bez DPH) započtených ve výdajích modelu PSC do období výstavby. Na těchto rizicích se rozhodující výší podílela rizika projekční (52% podíl) a stavební (33% podíl). Podkladové materiály, na jejichž základě by bylo možno posoudit správnost ohodnocení těchto rizik, však MSp nepředložilo. Pouze k tomu sdělilo, že hodnoty vycházely z pesimistického odhadu (tj. z variant s nejvyšší hodnotou) a byly vyčísleny odbornými odhady poradce na základě zkušeností z Velké Británie, obecných zkušeností z České republiky v oblasti stavebnictví a z informací o projektu. Výše rizik, která byla zahrnuta do období výstavby, byla neodůvodněně vysoká: - Podle metodik pro přípravu projektů PPP vyplývají projekční rizika především z rozdílu mezi očekáváním a skutečným výsledkem vyplývajícím z projektové dokumentace v případech, kdy veřejný sektor nemá projektovou dokumentaci k dispozici před zahájením koncesního řízení na výběr soukromého partnera. V daném případě provedl poradce před stanovením ekonomických parametrů revizi zpracované projektové dokumentace, na jejímž základě vypracoval novou architektonickou studii. Dále současně se zpracováním koncesního projektu 78 zabezpečil vydání stavebního povolení na výstavbu a zpracoval zadávací dokumentaci pro koncesní řízení, obsahující projektovou dokumentaci stavby. - Stavební riziko vyjadřuje především nesprávný odhad časové náročnosti výstavby a nákladů na výstavbu. V kontrolovaném případě zohledňovaly předpokládané investiční náklady také reálnou výši nákladů na výstavbu justičního areálu v Brně, jak bylo uvedeno v předchozí části tohoto dokumentu. To dokládá i skutečnost, že náklady na m 3 obestavěného prostoru justičních areálů v Ústí nad Labem a v Brně byly srovnatelné. Přitom v případě areálu v Brně projektant navrhl z hledisek architektonických, stavebních a použitých materiálů náročná řešení objektů, jak bylo zjištěno kontrolní akcí č. 07/22 (kontrolní závěr byl publikován v částce 3/2008 Věstníku NKÚ). Kromě toho byla do investičních nákladů zahrnuta i 5% rezerva. Objem uvedených rizik je také podstatně vyšší, než je doporučeno v Metodice hodnocení kvantitativních aspektů hodnoty za peníze v projektech PPP ze srpna Podle této metodiky je u standardních stavebních projektů, ke kterým patří i výstavba justičního areálu, doporučený rozsah ocenění rizik týkajících se investičních nákladů od 2 do 24 %. 4 Řízení realizace projektu PPP na výstavbu justičního areálu v Ústí nad Labem Metodikami pro přípravu projektů PPP bylo doporučeno následující schéma řízení: - řídící výbor (zodpovídá za naplnění cílů projektu PPP, ověřuje plnění úkolů projektového manažera a týmu; jeho rozhodnutí mají pro zadavatele formu doporučení); - projektový manažer (zodpovídá za operativní řízení projektu PPP, je odpovědný řídícímu výboru a řídí projektový tým); - projektový tým (realizační týmy odborníků z řad zadavatele a jím zřízených institucí; poradce). Řídící výbor zřídilo MSp v září Poslední jednání řídícího výboru se konalo v dubnu Podle sdělení MSp v následujícím období nevznikla žádná změna nutná k odsouhlasení řídícím výborem a jeho činnost bude obnovena v souvislosti se schválením koncesního projektu v květnu 2008 a zahájením koncesního řízení na výběr soukromého partnera. To nebylo zahájeno, jak bylo uvedeno v části 2.3a) tohoto dokumentu. Řídící výbor nestanovil kontrolní kritéria, jejichž splnění by podle metodik mělo být podmínkou pro rozhodnutí o postupu projektu PPP do další etapy. V případě výstavby justičního areálu v Ústí nad Labem rozhodoval řídící výbor o pokračování projektu pouze jednou, kdy na základě vypočítané výhodnosti (8,4 %) doporučil ve výstavbě areálu formou projektu PPP pokračovat. Mezní hodnota kritéria výhodnosti nebyla předem stanovena. Projektového manažera jmenovalo a projektový tým zřídilo MSp v červnu Od prosince 2006 do října 2007 byl manažerem projektu místopředseda řídícího výboru a v následujícím období až do doby kontroly nebyl manažer projektu jmenován. Jeho úkoly měl plnit náměstek ministra, který byl současně předsedou řídícího výboru. Z uvedeného je zřejmé, že MSp nevytvořilo předpoklady pro dostatečně účinné řízení a kontrolu projektového týmu a poradce. 89 III. Shrnutí a vyhodnocení Kontrola byla zaměřena na pořízení justičního areálu v Ústí nad Labem, jehož výstavba a provozování jsou připravovány jako projekt PPP. Předpokládané průměrné platby ze státního rozpočtu v období provozování areálu na základě koncesní smlouvy (23 let) se mají pohybovat kolem 410 mil. Kč ročně. V platbách jsou zahrnuty předpokládané investiční prostředky na výstavbu areálu ve výši přes mil. Kč. Do doby kontroly byly na přípravu výstavby vynaloženy ze státního rozpočtu prostředky v celkové výši 48,9 mil. Kč. a) Příprava výstavby justičního areálu trvá již více než pět let a dosud nebyla ukončena. MSp nezabezpečilo její řádný průběh, což může mít negativní dopady na hospodárnost budoucí výstavby a provozu justičního areálu. MSp především: - zahájilo přípravu pořízení areálu z prostředků státního rozpočtu v rámci programu ev. č , aniž mělo zabezpečeny zdroje financování a ujasněnou prioritu výstavby, nedostatek zdrojů pak byl v roce 2005 rozhodujícím důvodem pro návrh pořízení justičního areálu formou projektu PPP; - při rozhodování o strategické vhodnosti výstavby formou pilotního projektu PPP vycházelo z několikanásobně podhodnocených základních ekonomických parametrů; - požadovalo technické parametry projektu PPP, které nezabezpečovaly hospodárnost a účelnost výstavby a provozování areálu (upraveny byly až v roce 2006, kdy na základě návrhu poradce došlo zejména ke snížení nadbytečných ploch a tím výšky budovy o tři podlaží); - dostatečně nezdůvodnilo nedodržení časového harmonogramu přípravy uvedeného v koncesním projektu časový skluz činí již více než rok; - nedodrželo ani aktualizovaný časový harmonogram, neboť do 18. června 2008 nezahájilo koncesní řízení na výběr soukromého partnera, přitom pro jeho zahájení mělo k dispozici všechny potřebné podklady; - neprokázalo věrohodným způsobem výhodnost výstavby formou projektu PPP a nebylo schopno doložit podkladové materiály, ze kterých by bylo možno ověřit správnost stanovení základních ekonomických parametrů včetně ocenění rizik; - nevytvořilo předpoklady pro účinné řízení projektového týmu a kontrolu činnosti poradce. Vypočtená výhodnost realizace formou projektu PPP byla významně ovlivněna neodůvodněnou výší rizik započtenou v modelu PSC (model financování výstavby přímo z prostředků státního rozpočtu) do období výstavby justičního areálu. Tato skutečnost ovlivní i výpočty finanční analýzy, které budou provedeny před konečným rozhodnutím o variantě výstavby na základě výsledku koncesního řízení. NKÚ proto doporučuje před jeho zahájením: - přehodnotit ocenění rizik, zejména projekčních a stavebních zahrnutých v modelu PSC do období výstavby tak, aby objektivně vyjadřovaly stav v přípravě výstavby justičního areálu; 910 - stanovit minimální mezní hodnotu výhodnosti projektu PPP a přitom přihlédnout i k předpokládaným výdajům státního rozpočtu, které budou vyplývat z koncesní smlouvy. b) Kontrolou prostředků státního rozpočtu vynaložených v průběhu přípravy výstavby justičního areálu bylo zejména zjištěno, že MSp: - nepostupovalo transparentně při cenových úpravách smlouvy s poradcem provedenými v souvislosti se změnami předmětu plnění; - uhradilo poradci v plné výši i ty činnosti, které nebyly dokončeny v plném rozsahu; - od srpna 2007 přerušilo činnost poradce na přípravě projektu PPP, aniž by s ním uzavřelo dohodu o dalším postupu nebo jiným způsobem vypořádalo smluvní vztah. 10 Podobné dokumenty
Informace z kontrolní akce č. 08/32 Prostředky státního rozpočtu určené na vybudování Mezinárodního centra klinického výzkumu v Brně Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího Více Informace z kontrolní akce č. 10/27 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru Ubytovna personálu ÚVN, ubytovna hotelového typu a parkoviště
Informace z kontrolní akce č. 10/27 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru Ubytovna personálu ÚVN, ubytovna hotelového typu a parkoviště Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Více Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru Ubytovna personálu ÚVN, ubytovna hotelového typu a parkoviště
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 347 10/27 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru Ubytovna personálu ÚVN, ubytovna hotelového typu a parkoviště Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní Více II. Skutečnosti zjištěné při kontrole
Informace z kontrolní akce č. 08/17 Prostředky státního rozpočtu vynakládané na ekologickou likvidaci nepotřebné munice a s tím související činnosti u Ministerstva obrany Kontrolní akce byla zařazena do Více Funkce PPP Centra a jeho projekty. Stavební fórum, Ostrava únor 2008
Funkce PPP Centra a jeho projekty Stavební fórum, Ostrava únor 2008 PPP Centrum a.s. Akciová společnost vlastněná ze 100 % MF ČR. Poskytování úplatné asistence výhradně veřejnému sektoru. Jediná společnost Více Informace z kontrolní akce NKÚ č. 12/09 Peněžní prostředky vynaložené v souvislosti s budováním informačního systému Státní pokladny
Informace z kontrolní akce NKÚ č. 12/09 Peněžní prostředky vynaložené v souvislosti s budováním informačního systému Státní pokladny Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího Více Informace z kontrolní akce 07/25 Finanční prostředky určené na zajištění bezpečnosti železničního provozu a cestujících
Informace z kontrolní akce 07/25 Finanční prostředky určené na zajištění bezpečnosti železničního provozu a cestujících Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu Více Peněžní prostředky určené na pořízení a obnovu železničních kolejových vozidel
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 231 10/24 Peněžní prostředky určené na pořízení a obnovu železničních kolejových vozidel Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu Více Informace z kontrolní akce č. 07/22 - Výstavba Justičního areálu v Brně
Informace z kontrolní akce č. 07/22 - Výstavba Justičního areálu v Brně Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok 2007 pod číslem 07/22. Více Kontrolované osoby: Ministerstvo vnitra (dále též MV ); Ministerstvo zahraničních věcí (dále též MZV ). I. Úvod
Informace z kontrolní akce č. 08/09 - Prostředky státního rozpočtu vynakládané na informační a komunikační technologie v souvislosti s převzetím schengenského acquis Kontrolní akce byla zařazena do plánu Více Informace z kontrolní akce 06/14 Prostředky státního rozpočtu vynaložené na Program podpory zajištění regionálních funkcí knihoven
Informace z kontrolní akce 06/14 Prostředky státního rozpočtu vynaložené na Program podpory zajištění regionálních funkcí knihoven Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního Více 04/03 Prostředky státního rozpočtu určené na výstavbu a obnovu staveb a budov Západočeské univerzity v Plzni a Ostravské univerzity v Ostravě
Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 374 04/03 Prostředky státního rozpočtu určené na výstavbu a obnovu staveb a budov Západočeské univerzity v Plzni a Ostravské univerzity v Ostravě Více Odůvodnění významné veřejné zakázky:
III. Odůvodnění významné veřejné zakázky: Projekt PPP D4 Projekt PPP D4 1 Odůvodnění veřejné zakázky (VZ) zpracované v souladu s ustanovením 156 zákona č. 137/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů (dále Více Částka 2 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2007 Strana 198
Částka 2 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2007 Strana 198 06/29 Finanční prostředky státního rozpočtu vynaložené v rámci programu Rozvoj a obnova materiálně-technické základny systému řízení Ministerstva Více Název veřejné zakázky: Revitalizace veřejných prostranství, III. etapa
Odůvodnění veřejné zakázky (podle vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen vyhláška ) Název veřejné zakázky: Revitalizace Více Informace z kontrolní akce 10/30 Peněžní prostředky určené na výstavbu nové budovy Národní technické knihovny v Praze 6 Dejvicích
Informace z kontrolní akce 10/30 Peněžní prostředky určené na výstavbu nové budovy Národní technické knihovny v Praze 6 Dejvicích Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního Více Cena zakázky z pohledu NKÚ. Miloslav Kala, viceprezident
Cena zakázky z pohledu NKÚ Miloslav Kala, viceprezident Úvod Cena zakázky v dopravním stavitelství v patnácti minutách 21.10.2011 Cena zakázky z pohledu NKÚ 2 Témata pro diskusi Má smysl zabývat se cenou Více Zadavatel: Moravskoslezský kraj se sídlem Ostrava, 28. října 117, PSČ IČO:
Zadavatel: Moravskoslezský kraj se sídlem Ostrava, 28. října 117, PSČ 702 18 IČO: 70890692 Veřejná zakázka: Zateplení vybraných objektů Nemocnice ve Frýdku Místku II. etapa EP,PD, IČ, BOZP, AD zadávaná Více USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 21. září 2016 č. 831
USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 21. září 2016 č. 831 k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2017 a k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2018 Více Platební mechanismy v PPP projektech. Září 2007
Platební mechanismy v PPP projektech Září 2007 Obsah 1. Úvod 2. Základní principy a typy platebních mechanismů 3. Modelová struktura PPP projektu 4. Platební mechanismy založené na dostupnosti služby 5. Více II. Kontrolní zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky s termínem plnění v průběhu měsíce května 2011
II. Kontrolní zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky s termínem plnění v průběhu měsíce května 2011 Úřad vlády provedl kontrolu 72 úkolů s předpokládaným termínem splnění v průběhu měsíce Více Dotace ze státního rozpočtu poskytované prostřednictvím rozpočtů krajů poskytovatelům sociálních služeb regionálního charakteru
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 387 09/03 Dotace ze státního rozpočtu poskytované prostřednictvím rozpočtů krajů poskytovatelům sociálních služeb regionálního charakteru Kontrolní akce byla zařazena do plánu Více S T A T U T Á R N Í M Ě S T O L I B E R E C
S T A T U T Á R N Í M Ě S T O L I B E R E C 4. zasedání zastupitelstva města dne: 30. 4. 2009 Bod pořadu jednání: Městské lázně Liberec-zrušení záměru prodeje nemovitosti Zpracoval: odbor, oddělení: Ing.Dana Více Směrnice upravující zadávání veřejných zakázek malého rozsahu
SMĚRNICE Č. 02/2014 Směrnice upravující zadávání veřejných zakázek malého rozsahu 1. Předmět úpravy Tato směrnice upravuje postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (dále jen zakázka ) ve smyslu Více ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY. Sídlo zadavatele: Praha 1, Staroměstské náměstí 6, PSČ 110 15
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Název zadavatele: Česká republika Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky Sídlo zadavatele: Praha 1, Staroměstské náměstí 6, PSČ 110 15 IČO: 66002222 Název veřejné zakázky: Více MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ
Počet stran: 6 MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Materiál č.: 5 Pro 10. zasedání ZASTUPITELSTVA KRAJE, konané dne 17. 2. 2010 Věc: Návrh na úpravu způsobu financování a přípravy akce Novostavba Moravskoslezské vědecké Více Vnitřní směrnice č. 1/2013 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu
Vnitřní směrnice č. 1/2013 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu včetně Dodatku č. 1 schváleného radou města dne 18.3.2013 usnesením č. 70/2013, Dodatku č. 2 schváleného radou města dne 23.6.2014 Více KONTROLNÍ ŘÁD OBCE BRLOH
KONTROLNÍ ŘÁD OBCE BRLOH I. Obecná část Finanční kontrola, vykonávaná podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o finanční kontrole) Více Informace z kontrolní akce č. 08/27 Finanční prostředky určené na akce oprav a údržby pozemních komunikací
Informace z kontrolní akce č. 08/27 Finanční prostředky určené na akce oprav a údržby pozemních komunikací Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen Více Skládka odpadů státního podniku DIAMO v Ostravě, tzv. laguny Ostramo
Skládka odpadů státního podniku DIAMO v Ostravě, tzv. laguny Ostramo Příprava pokračování sanace lagun Ostramo Ing. Kamil Prokeš DIAMO, státní podnik, odštěpný závod ODRA, oddělení laguny Práce na odstranění Více OBEC BLATNICE. Vnitřní směrnice č.2/2015. Směrnice k finanční kontrole. Obsah směrnice
OBEC BLATNICE Vnitřní směrnice č.2/2015 Směrnice k finanční kontrole Obec: Blatnice Adresa: Blatnice 132, 675 51 Jaroměřice n. Rok Směrnici zpracoval: Soňa Málová Datum zpracování: 24.4.2015 Směrnici schválil: Více PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE podle 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon )
PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE podle 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Název veřejné zakázky Název zadavatele: Sídlo: Zajištění stavební připravenosti Více 05/39 Hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu určenými na rekonstrukci a dostavbu justičního areálu Na Míčánkách
Částka 3 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2006 Strana 354 05/39 Hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu určenými na rekonstrukci a dostavbu justičního areálu Na Míčánkách Kontrolní akce Více ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY. Blansko ulice Zahradní, parkovací boxy a parkoviště nad nemocnicí
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY zpracované v souladu s 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) a vyhláškou č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu Více Běžné výdaje. Saldo (příjmy - výdaje) ~ ! -- --,
, v AVRH ROZPOCT TECKÉHO KRAJE A ROK 2010 Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2010 byl sestaven na základě platné legislativy ČR, v souladu se schváleným rozpočtovým výhledem Ústeckého kraje na období Více Kontrola byla provedena v době od července 2007 do března 2008.
Informace z kontrolní akce 07/19 - Hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu určenými na vybrané investiční akce Vězeňské služby České republiky Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní Více PŘÍPRAVA STAVEB - prověření pozemků či nemovitostí k uvažované výstavbě - posouzení investičního záměru - kontrola projektových podkladů
PŘÍPRAVA STAVEB - prověření pozemků či nemovitostí k uvažované výstavbě Posouzení vhodnosti z hlediska existence břemen, stávajících sítí, ochranných pásem, možností napojení na infrastrukturu, místních Více 03/22 Majetek státu a finanční prostředky Státního zemědělského intervenčního fondu
Částka 3 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 264 03/22 Majetek státu a finanční prostředky Státního zemědělského intervenčního fondu Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Více Peněžní prostředky určené na pořízení dálnice D3
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 207 10/15 Peněžní prostředky určené na pořízení dálnice D3 Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok 2010 Více Odůvodnění veřejné zakázky dle 156 ZVZ
Odůvodnění veřejné zakázky dle 156 ZVZ Název zadavatele: Městská část Praha 13 Sídlo zadavatele: Sluneční náměstí 2580/13, Praha 5, PSČ 158 00 Název veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení: Pořízení DPS Více Financování investičních záměrů. Jan Šnajdr Úsek komunální financování, Odbor poradenství infrastrukturních projektů
Jan KUBICE ministr vnitra Praha 14. července 2011 Č.j. MV-16223-9/REG4-2011 Počet listů: 1 Přílohy: 1/5 e, v rámci mezirezortního připomínkového řízení Vám předkládám k vyjádření materiál s názvem Ukončení Více ZÁKAZNICKÉ A ŠKOLÍCÍ CENTRUM TEPVOS, ÚSTÍ NAD ORLICÍ,
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky zadávané v otevřeném řízení v certifikovaném elektronickém nástroji podle 149 zákona č. 137/2006 Sb. ZÁKAZNICKÉ A ŠKOLÍCÍ CENTRUM TEPVOS, ÚSTÍ NAD ORLICÍ, ev. č. ve Více Kontrolovaným obdobím byly roky 2008 až 2014, v případě věcných souvislostí i období předchozí a následující. I. Úvod
Informace z kontrolní akce NKÚ č. 14/13 Peněžní prostředky Evropské unie a státního rozpočtu určené na realizaci projektu Obnova rybníka Jordán v Táboře Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní Více Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst.
Odůvodnění veřejné zakázky ve smyslu 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jako ZVZ ), a ve smyslu Vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění Více HSR-ÚK Hospodářská a sociální rada Ústeckého kraje Předsednictvo Most, Budovatelů 2830
HSR-ÚK Hospodářská a sociální rada Ústeckého kraje Předsednictvo 434 37 Most, Budovatelů 2830 U S N E S E N Í ze 41. řádného jednání Předsednictva Hospodářské a sociální rady Ústeckého kraje dne 16. 9. Více INTEGROVANÝ PLÁN ROZVOJE ÚZEMÍ ZLÍN 2014-2020
Projekt Podpora vzniku Integrovaného plánu rozvoje území Zlín pro období 2014-2020 je financován z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj prostřednictvím Operačního programu technická pomoc Více Informace z kontrolní akce NKÚ č. 12/36 Peněžní prostředky použité na pořízení a provoz systému datových schránek
Informace z kontrolní akce NKÚ č. 12/36 Peněžní prostředky použité na pořízení a provoz systému datových schránek Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále Více Kontrolováno bylo období od roku 2003 do doby kontroly, v případě věcných souvislostí i období předcházející.
Informace z kontrolní akce 06/31 Finanční prostředky vynakládané na výstavbu a technickou obnovu vodohospodářských a ekologických staveb v působnosti Ministerstva zemědělství Kontrolní akce byla zařazena Více 12/27 Peněžní prostředky určené na programy prevence před povodněmi
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 329 12/27 Peněžní prostředky určené na programy prevence před povodněmi Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ Více Případová studie veřejné zakázky
Případová studie veřejné zakázky ZOO 5 kontinentů dodatečné práce město Jihlava Oživení o. s., září 2014 Martin Kameník, věcné hodnocení Andrea Kohoutková, test zákonnosti Obsah I. Metodika zpracování Více Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017
Návrh Ústeckého kraje na rok 2017 Návrh Ústeckého kraje na rok 2017 byl sestaven na základě platné legislativy ČR, v souladu s rozpočtovým výhledem Ústeckého kraje na období 2017 2021, s Rozpočtovými pravidly Více CZ.1.04/4.1.00/62.00011
Informace o projektu Koordinační centrum pro zavádění e-gov v územní veřejné správě registrační číslo projektu CZ.1.04/4.1.00/62.00011 k 31. prosinci 2014 Stručný popis projektu Projekt byl zaměřen na Více Zadávací dokumentace stavby. STAVBA: Revitalizace obvodových stěn vstupního podlaží panelového domu Famfulíkova 1131 1139
Zadávací dokumentace stavby STAVBA: Revitalizace obvodových stěn vstupního podlaží panelového domu Famfulíkova 1131 1139 Požadavky a podmínky pro zpracování nabídky Název zakázky: Revitalizace obvodových Více PRAVIDLA ČERPÁNÍ FONDU ROZVOJE A REPRODUKCE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE
PRAVIDLA ČERPÁNÍ FONDU ROZVOJE A REPRODUKCE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Pravidla jsou nedílnou součástí Statutu Fondu rozvoje a reprodukce Královéhradeckého kraje (dále jen Pravidla, Fond, Statut). Článek Více ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI KONCESNÍHO ŘÍZENÍ
ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI KONCESNÍHO ŘÍZENÍ pro účely splnění povinností zadavatele dle ust. 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Analogické využití v koncesním Více USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 23. září 2015 č. 748
USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 23. září 2015 č. 748 k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2016 a k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2017 Více Veřejné zakázky v roce 2012
Veřejné zakázky v roce 2012 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Jiří Svoboda Odbor veřejného investování Nákupní a investiční proces veřejné správy x Veřejné zakázky, koncese zajištění úkolů veřejné správy Více Odůvodnění veřejné zakázky
KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE STŘEDOČESKÉHO KRAJE Č.j. KRPS- 240617-10/ČJ-2014-0100MN-VZ Praha 21. října 2014 Odůvodnění veřejné zakázky Veřejný zadavatel Název: Krajské ředitelství policie Středočeského Více ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY dle 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Zadavatel: Sídlo: Zastoupený: IČ: 01312774 DIČ: CZ 01312774 Česká Více Odůvodnění veřejné zakázky
Odůvodnění veřejné zakázky (podle vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen vyhláška") Název veřejné zakázky: Obec Měděnec, Více Směrnice k sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI)
Příloha č. 1 k Rozhodnutí ředitele č. 20/2015 Směrnice k sestavování rozpočtu a střednědobého výhledu Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) 1. Úvod a vymezení pojmů 1.1. Směrnice k sestavování Více Příloha č. 1 usnesení 19/45/2010: přehled možných změn ROP Severozápad
Příloha č. 1 usnesení 19/45/2010: přehled možných změn ROP Severozápad Přehled možných změn ROP SZ Kapitola, strana Nové znění Zdůvodnění 7.1.6, str. 144, předposlední odrážka Související projektová příprava, Více ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Zadavatel: SNEO, a.s. se sídlem: Praha 6, Na Dračkách 405/49, PSČ 162 00 IČO: 27114112 Veřejná zakázka: Obytný areál Na Dračkách zadávaná v otevřeném řízení podle ust. 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných Více SMĚRNICE číslo 2/2014
SMĚRNICE číslo 2/2014 Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Obec: Kocelovice Adresa: Kocelovice 32, 387 42 Lnáře Směrnici zpracoval: Ing. Karel Lukáš Směrnici schválilo: Zastupitelstvo obce Kocelovice Více ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 156 odst. 1 zákona
Zadavatel veřejné zakázky: Město Železný Brod náměstí 3. května 1, 468 22 Železný Brod IČ: 00262633 Statutární zástupce : André Jakubička, starosta Název veřejné zakázky: Terminál Železný Brod - 1. etapa Více *MESUX000D9BM* 1. Projektová dokumentace na rekonstrukci školní jídelny
*MESUX000D9BM* č.j. SVO/2233/2012 Sp. znak: 101.2.2 Sk. znak/lhůta: A/10 Zápis z 38. schůze Rady města Svobody nad Úpou konané dne 8.8.2012 Jednání Rady města zahájil v 18:00 hodin a dále řídil starosta Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 21. září 2011 č. 692 k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2012, a k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České Více Rozhodnutí bylo změněno rozhodnutím č. j. S83/2006/SL-11727/2006/520-KV ze dne 23.6.2006 a nabylo právní moci dne 25.7.2006.
Rozhodnutí bylo změněno rozhodnutím č. j. S83/2006/SL-11727/2006/520-KV ze dne 23.6.2006 a nabylo právní moci dne 25.7.2006. Č. j. S83/2006/SL-7719/2006/520-KV V Brně dne 28. dubna 2006 Úřad pro ochranu Více ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY dle 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) a vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti Více Zastupitelstvo Kraje Vysočina. Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro zařazování do Krajské sítě sociálních služeb Kraje Vysočina
Zastupitelstvo Kraje Vysočina Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro zařazování do Krajské sítě sociálních služeb Kraje Vysočina ze dne 12. 5. 2015 č. 06/15 Čl. 1 Úvodní ustanovení Zásady upravují postup Více 03/33 Finanční prostředky vynakládané Ministerstvem dopravy na zpracování dopravních studií
Částka 3 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 311 03/33 Finanční prostředky vynakládané Ministerstvem dopravy na zpracování dopravních studií Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní Více Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky. Odůvodněníí veřřejjné zakázky Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny.
Odůvodněníí veřřejjné zakázky 1) Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky: Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny. Popis předmětu veřejné zakázky. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Více Město Milovice. SMĚRNICE č. 2/2014. Pro zadávání veřejných zakázek městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi
Město Milovice SMĚRNICE č. 2/2014 Pro zadávání veřejných zakázek městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi vydaná v návaznosti na příslušná ustanovení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, Více ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY v souladu s 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Zadavatel: Město Litvínov Sídlo: Městský úřad Litvínov, Více Kontrolní závěr z kontrolní akce 15/21. Peněžní prostředky určené na rekultivace v lokalitách jezer Most a Chabařovice
Kontrolní závěr z kontrolní akce 15/21 Peněžní prostředky určené na rekultivace v lokalitách jezer Most a Chabařovice Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu Více Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky
Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny b) v popisu předmětu veřejné zakázky c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele Více Projekt Metodika přípravy veřejných strategií. Akční plán aktivit v oblasti strategické práce na rok 2013
Projekt Metodika přípravy veřejných strategií Akční plán aktivit v oblasti strategické práce na rok 2013 Listopad 2012 Obsah Obsah... 2 1. Kontext vzniku akčního plánu... 3 2. Přehled aktivit... 4 3. Akční Více Zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku na služby
Zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku na služby Druh zakázky: Název zakázky: Zadavatel zakázky: Předpokládaný termín zahájení realizace veřejné zakázky: Ukončení realizace plnění realizace veřejné Více Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje
Dne: Zasedání Zastupitelstva Ústeckého kraje Bod programu: 27. 6. 2016 56 Věc: Akční plán rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji věcné vyhodnocení cílů pro rok 2016 a definování nových optimálních Více Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (2015)
Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (2015) Vnitřní směrnice Obce Tuchlovice č. 1/2015 Směrnici schválilo/a: Zastupitelstvo Obce Tuchlovice dne 29. 6. 2015 Z-VI/2015 Rada Obce Tuchlovice Více Informace z kontrolní akce č. 09/02 Peněžní prostředky určené na financování vybraných programů v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí
Informace z kontrolní akce č. 09/02 Peněžní prostředky určené na financování vybraných programů v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Více S T O S T L IBE M Ě C. vedoucí. pitel. Poznámka: Předkládá: dle přílohy. oddělení. telefon:
S T A T U T Á R N Í L IBE RE M Ě C S T O 2. zasedání zastupitelstva města dne: 26. 2. 2015 Bod pořadu jednání: Schválení postupuu pořizování nového územního plánu Liberec Zpracoval: odbor, oddělení: telefon: Více ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Zadavatel: Sídlo: Zastoupený: Česká republika Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj Kubelíkova 2797, 272 01 Kladno Ing. Miroslav Vlasák, CSc. IČ: Více Městská část Praha - Ďáblice Zastupitelstvo městské části
Městská část Praha - Ďáblice Zastupitelstvo městské části 10. zasedání dne 13. 1. 2016 USNESENÍ č. 87/16/ZMČ k veřejné zakázce Dostavba a stavební úpravy ZŠ Zastupitelstvo MČ po projednání I. schvaluje Více ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012
*UOHSX004A81J* UOHSX004A81J ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 Více Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad za rok 2014
RRSZP80322GL Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad za rok 2014 Regionální rada regionu soudržnosti Severozápad (4) Č. j.: RRSZ &y%%é$a\ počet listů: Více Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2015
Návrh Ústeckého kraje na rok 2015 Návrh Ústeckého kraje na rok 2015 byl sestaven na základě platné legislativy ČR, v souladu s rozpočtovým výhledem Ústeckého kraje na období 2014 2018, s Rozpočtovými pravidly Více Informace z kontrolní akce NKÚ č. 11/37 Peněžní prostředky určené na rozvoj a obnovu materiálně technické základny veřejných vysokých škol
Informace z kontrolní akce NKÚ č. 11/37 Peněžní prostředky určené na rozvoj a obnovu materiálně technické základny veřejných vysokých škol Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího Více Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY v souladu s 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) a v souladu s vyhláškou č. 232/2012 Sb., o podrobnostech Více Informace z kontrolní akce č. 11/32 Peněžní prostředky a majetek státu, se kterými je příslušná hospodařit Česká obchodní inspekce
Informace z kontrolní akce č. 11/32 Peněžní prostředky a majetek státu, se kterými je příslušná hospodařit Česká obchodní inspekce Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního Více Majetek státu, se kterým jsou příslušné hospodařit policejní školy Ministerstva vnitra
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 309 09/01 Majetek státu, se kterým jsou příslušné hospodařit policejní školy Ministerstva vnitra Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního Více Informace z kontrolní akce č. 08/30 Hospodaření Ministerstva obrany se státním majetkem
Informace z kontrolní akce č. 08/30 Hospodaření Ministerstva obrany se státním majetkem Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok 2008 Více Město NYMBURK Náměstí Přemyslovců 163/20, 288 28 Nymburk
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY v souladu s 156 zákona č. 137/2006 Sb. (dále také jako zákon ), o veřejných zakázkách, v platném znění k veřejné zakázce (dále také jako VZ ) s názvem: STAVEBNÍ ÚPRAVY NEMOCNICE Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář

References: soud 
 zákona č. 50
 zákona č. 139
 zákona č. 137
 zákona č. 320
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 Čl. 1
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137
 zákona č. 137