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⭐30 PREGUNTAS SOBRE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES Y FORMACIÓN PROFESIONAL
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Vicenta Segura Suárez
1 30 PREGUNTAS SOBRE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES Y FORMACIÓN PROFESIONAL 1. Qué es un Certificado de Profesionalidad? Es un documento de carácter oficial y con validez en todo el territorio nacional que tiene por finalidad acreditar las competencias profesionales adquiridas por alguna de las siguientes vías: Vía formativa: Formación Profesional y Formación Continua (actualmente Formación Profesional para el Empleo), y por otras vías no formales de formación. Vía de experiencia laboral debidamente acreditada. Vía formativa experiencia laboral: Programas de formación y empleo, contratos de aprendizaje y para la formación. Los Certificados de Profesionalidad están regulados por el RD 34/2008 de 18 de enero y abarcan las acciones formativas dirigidas a la adquisición y mejora de las competencias y cualificaciones profesionales. La oferta formativa dirigida a la obtención de los Certificados de Profesionalidad tiene un carácter de Módulos Formativos, para que se pueda favorecer la acreditación parcial acumulable de la formación recibida y hacer posible que el trabajador avance en su itinerario de formación profesional (Formación para el Empleo o Formación Profesional), cualquiera que sea su situación laboral en cada momento. Cada Certificado de profesionalidad acredita una Cualificación Profesional del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP), y los Módulos Formativos del Certificado de Profesionalidad son los mismos del Catálogo Modular de Formación Profesional. Las iniciativas de formación que hacen referencia al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales son: La Formación de Oferta: consistente en los planes de formación dirigidos a trabajadores ocupados y las acciones formativas dirigidas a trabajadores desempleados, y le ofrecen una formación que les capacita para el desempeño cualificado de las distintas profesiones y el acceso al empleo. La Formación en Alternancia con el Empleo: compuesta por las acciones formativas de los contratos para la formación y por los programas públicos de empleo-formación, y que permiten al trabajador hacer compatible la formación con la práctica profesional en el puesto de trabajo. 2. Qué es un Módulo Formativo? El Módulo Formativo es un bloque coherente de formación asociado a cada una de las Unidades de Competencia que configuran la Cualificación Profesional. Hay varios tipos: Módulo Específico: Asociado a una Unidad de Competencia. Módulo Transversal: Asociado a varias Unidades de Competencia.2 Módulo de Política Educativa: FOL (Formación y Orientación Laboral) más FCT (Formación en Centro de Trabajo). Módulo de Síntesis o Proyecto Integrado: Donde se definen los contenidos referentes a los aspectos globalizadores de un ciclo formativo en su conjunto. 3. Qué es Unidad de Competencia y una Competencia Profesional? La Unidad de Competencia es el agregado mínimo de competencias profesionales que pueden ser reconocidas y acreditadas parcialmente a los efectos que prevé el Artículo 8.3 de la Ley Orgánica 5/2002 de 19 de junio de las Cualificaciones Profesionales y de la Formación Profesional. El reconocimiento de las competencias profesionales así evaluadas, cuando no completen las cualificaciones recogidas en algún título de formación profesional o certificado de profesionalidad, se realizará a través de una acreditación parcial acumulable con la finalidad, en su caso, de completar la formación conducente a la obtención del correspondiente título o certificado. INTERRELACIÓN ENTRE EL MUNDO LABORAL Y EL EDUCATIVO MUNDO LABORAL MUNDO EDUCATIVO Campo de observación Familia Profesional Figura Profesional Título de Formación Profesional Competencia General Objetivos Generales Unidad de Competencia Módulo Formativo Realizaciones Profesionales Capacidades Criterios de realización Criterios de Evaluación Dominio Profesional Contenidos La Competencia Profesional es el conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y del empleo. 4. Qué son los Títulos de Formación Profesional? La Formación Profesional en el Sistema Educativo está regulada por el RD 1538/2006 de 15 de diciembre y comprende un conjunto de ciclos formativos organizados en módulos profesionales de duración variable y contenidos teórico-prácticos adecuados a los distintos campos profesionales; contempla un módulo de formación en centros de trabajo (FCT). Los Ciclos Formativos pueden ser de Grado Medio y de Grado Superior y están referenciados al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. El Currículo de estas enseñanzas se ajusta a las exigencias derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional (SNCFP). El objetivo de esta Formación Profesional es que los alumnos adquieran las capacidades, entre otras, que les permitan desarrollar la competencia general correspondiente a la Cualificación o Cualificaciones objeto de los estudios realizados:3 Al superar un Ciclo Formativo de Grado Medio mediante la obtención del título de Técnico o Al superar un Ciclo Formativo de Grado Superior mediante la obtención del título de Técnico Superior. 5. Cómo se Evalúa, Reconoce y Acreditan las competencias profesionales? Para reconocer, evaluar y acreditar las competencias profesionales adquiridas mediante la experiencia profesional o cualquier otro tipo de aprendizaje no formal se establecerá un conjunto de procedimientos que se desarrollarán siguiendo criterios de fiabilidad, objetividad y rigor técnico de evaluación, y será el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales la referencia objetiva en ese procedimiento. Si las competencias profesionales evaluadas al trabajador no alcanzan a completar las cualificaciones recogidas en alguno de los títulos de Formación Profesional o Certificado de Profesionalidad, se le acredita parcialmente y acumulable, de tal forma que si así lo desea el trabajador podrá completar su formación para la obtención del correspondiente título o certificado. La Unión Europea estableció los principios para la validación del aprendizaje no formal e informal que son necesarios para fomentar la comparabilidad y la aceptación de las diferencias entre Estados miembros, y para la transferencia y aceptación de los resultados educativos y formativos en distintos entornos. 6. Qué es el Suplemento al Título de Formación Profesional y al Certificado de Profesionalidad? Este suplemento consiste en una descripción detallada de la cualificación obtenida por el titular de un Título de Formación Profesional o un Certificado de Profesionalidad, donde básicamente se informa sobre: Las capacidades (Formación Profesional) y competencias obtenidas (Cualificación Profesional). Los empleos que puede desempeñar. Los organismos de titulación y acreditación. El nivel del Título de Formación Profesional o Certificado de Profesionalidad. La base legal aplicable. Las distintas vías de formación para obtener el certificado. El tipo de formación recibida. Los requisitos para el ingreso y las oportunidades para acceder a una formación en el siguiente nivel educativo.4 7. Qué es el Europass? El Europass es un dossier de documentos que ayuda a los ciudadanos a comunicar de forma clara y sencilla las distintas aptitudes, las titulaciones y certificados adquiridos a lo largo de la vida, tanto en países como entre sectores. El principal objetivo es facilitar la movilidad de los estudiantes y los trabajadores de los Estados miembros y países candidatos de la Unión Europea. El Europass engloba un conjunto de cinco documentos, con el Currículum Vitae como elemento principal que se completa con el resto de los otros documentos y dependiendo del historial de cada individuo. Estos cinco documentos que componen el Europass son: Currículum Vitae. Poniendo a disposición de los ciudadanos un modelo común para presentar de modo sistemático, cronológico y flexible sus capacidades, competencias, titulaciones y certificaciones. Pasaporte de Lenguas Europass. Permite presentar los conocimientos lingüísticos, se hayan adquirido o no en el marco de la enseñanza formal, como aspecto importante a la hora de estudiar y trabajar en Europa, y sin ser un documento acreditativo oficial ya que sólo organismos oficiales pueden acreditar los conocimientos de idiomas mediante una serie de pruebas o exámenes oficiales. Documento de movilidad Europass. Es un documento personal que registra un periodo de aprendizaje o formación realizado por el titular en un país europeo extranjero y que le permite comunicar mejor sus experiencias y las competencias adquiridas. Suplemento Europass al Título o Certificado. Documento informativo e institucional destinado a fomentar la transparencia y la transferencia de los títulos y certificados profesionales. Suplemento Europass al Título Superior. Documento también informativo y personalizado adjunto al Título Universitario o al Título de Técnico Superior de Formación Profesional, que describe la naturaleza, el nivel, el contexto, el contenido y la normativa de la formación realizada por el titular. Además amplía información sobre los resultados obtenidos por cada titular y sobre el sistema nacional de enseñanza superior. 8. Cuál es la finalidad y el principal objetivo de la Ley 5/2002 de 19 de junio de las Cualificaciones Profesionales y de la Formación Profesional? Las finalidades principales son: Facilitar la integración de las distintas formas de certificación y acreditación de las competencias y de las cualificaciones profesionales. Fomentar la formación a lo largo de la vida. Integrar las distintas ofertas formativas.5 Instrumentar el reconocimiento y la acreditación de las Cualificaciones Profesionales. El principal objetivo es la ordenación de un sistema integral de Formación Profesional, Cualificación Profesional y Acreditación que responda de forma eficaz y con transparencia a las demandas sociales y económicas a través de las distintas modalidades formativas, así como la oferta de formación sostenida con fondos públicos, favoreciendo la formación a lo largo de la vida, acomodándose a las distintas expectativas y situaciones personales y profesionales. A este fin se orientarán las acciones formativas programadas y desarrolladas en el marco del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, en coordinación con las distintas políticas activas de empleo y de fomento de la libre circulación de los trabajadores. 9. Qué función tiene el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional? Promover y desarrollar la integración de las distintas ofertas de la Formación Profesional a través de un Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Promover la evaluación y acreditación de las correspondientes Competencias Profesionales. 10. Cuáles son los principios del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional? El desarrollo personal y el ejercicio del derecho al trabajo, así como la libre elección de profesión u oficio y la satisfacción de las necesidades del sistema productivo y del empleo a lo largo de la vida. El acceso en condiciones de igualdad de todos los ciudadanos a las distintas modalidades de Formación Profesional. La participación y cooperación de los agentes sociales con los poderes públicos. La adecuación de la formación y las cualificaciones a los criterios de la Unión Europea. La participación y cooperación de las diferentes Administraciones Públicas. La promoción del desarrollo económico y la adecuación a las diferentes necesidades territoriales del sistema productivo. 11. Cuáles son los fines del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional? Capacitar para la actividad profesional. Promover una oferta formativa de calidad. Proporcionar a los interesados información y orientación. Incorporar a la oferta formativa acciones de formación que capaciten para el desempeño de actividades empresariales y por cuenta propia. Evaluar y acreditar oficialmente la cualificación profesional cualquiera que hubiera sido la forma de su adquisición.6 Favorecer la inversión pública y privada en la cualificación de los trabajadores y la optimización de los recursos dedicados a la formación profesional. 12. Cuáles son los instrumentos y acciones del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional? El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales que incluye el contenido de la Formación Profesional asociada a cada Cualificación y tendrá estructura modular. Un procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las Cualificaciones Profesionales. La información y orientación en materia de Formación Profesional y Empleo. La evaluación y mejora de la calidad del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional que proporcione la oportuna información sobre el funcionamiento del mismo y sobre su adecuación a las necesidades formativas individuales y a las del sistema productivo. 13. Quién regula y coordina el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional? Corresponde a la Administración General del Estado la regulación y la coordinación, sin perjuicio de las competencias que correspondan a las Comunidades Autónomas y de la participación de los agentes sociales. El Consejo General de Formación Profesional es el órgano: o Consultivo y de participación institucional de las Administraciones Públicas y agentes sociales. o De asesoramiento del Gobierno en materia de formación profesional, sin perjuicio de las competencias que el Consejo Escolar del Estado tiene atribuidas. El Instituto Nacional de las Cualificaciones es el órgano técnico de apoyo al Consejo General de la Formación Profesional responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y el correspondiente Catálogo Modular de Formación Profesional. 14. Cómo se desarrolla el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional? Para el desarrollo del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional se promoverá la colaboración necesaria de: Las empresas con las Administraciones Públicas. Las Universidades. Las Cámaras de Comercio. Las Entidades de Formación. Para identificar y actualizar las necesidades de cualificación y como para definirlos y la formación necesaria, se establecerán procedimientos de colaboración y consulta con los7 distintos sectores productivos y con los interlocutores sociales. La formación favorecerá la realización de prácticas profesionales de los alumnos en empresas y otras entidades. Esas prácticas no tendrán carácter laboral. 15. Cómo se organiza el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales? Se organiza en módulos formativos articulados en un Catálogo Modular de Formación Profesional y ordenados por niveles de cualificación. Teniendo en cuenta en todo caso los criterios de la Unión Europea, igualmente se garantizará la actualización permanente del catálogo, previa la consulta al Consejo General de la Formación Profesional, de tal forma que atienda en todo momento a los requerimientos del sistema educativo. 16. Qué carácter tienen los títulos de Formación Profesional y los Certificados de Profesionalidad? Tienen Carácter oficial y validez en todo el territorio nacional. Son expedidos por las Administraciones competentes y tendrán los efectos que les correspondan con arreglo a la normativa de la Unión Europea relativa al sistema general de reconocimiento de la formación profesional en los Estados miembros de la Unión Europea y demás Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. Dichos títulos y certificados acreditan las correspondientes Cualificaciones Profesionales a quienes los hayan obtenido. En su caso, surten los correspondientes efectos académicos según la legislación vigente. La evaluación y la acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de las vías no formales de formación, tendrá como referencia el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y se desarrollará siguiendo en todo caso criterios que garanticen: La fiabilidad. La objetividad. El rigor técnico de la evaluación. El reconocimiento de las competencias profesionales así evaluadas, cuando no completen las cualificaciones recogidas en algún título de Formación Profesional o Certificado de Profesionalidad se realizará a través de una acreditación parcial acumulable con la finalidad, en su caso, de completar la formación conducente a la obtención del correspondiente título o certificado.8 El Gobierno previa consulta al Consejo General de la Formación Profesional, fijará los requisitos y procedimientos para la evaluación y acreditación de las competencias así como los efectos de las mismas. 17. Qué estudios comprende la Formación Profesional? El conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempeño cualificado de las distintas profesiones. El acceso al empleo y la participación activa en la vida social, cultural y económica. Las enseñanzas propias de la formación profesional inicial. Las acciones de inserción y reinserción laboral de los trabajadores. Las acciones orientadas a la formación continua en las empresas que permitan la adquisición y actualización permanente de las competencias profesionales. 18. Cuáles son las ofertas de Formación Profesional? La Administración General del Estado, previa consulta al Consejo General de la Formación Profesional, determinará los títulos y los certificados de profesionalidad que constituirán las ofertas de Formación Profesional referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Las Administraciones educativas podrán ampliar los contenidos de los correspondientes títulos de Formación Profesional (FP). Las ofertas públicas de Formación Profesional favorecerán la utilización de las TIC (Tecnología de la Información y Comunicación). Las ofertas formativas referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales se desarrollarán considerando las medidas establecidas en el Plan Nacional de Acción para el Empleo. Las Administraciones Públicas garantizarán la coordinación de las ofertas de Formación Profesional para dar respuesta a las necesidades de cualificación y optimizar el uso de los recursos públicos. Las instituciones y entidades que desarrollen ofertas formativas sostenidas con fondos públicos están obligadas a facilitar a las Administraciones competentes toda la información que sea requerida para el seguimiento, fines estadísticos y evaluación de las actuaciones desarrolladas. Así mismo, serán de aplicación los procedimientos, métodos y obligaciones específicas que se derivan de la legislación presupuestaria, de la normativa y financiación europea y del desarrollo de planes o programas de ámbito nacional y europeo. En el acceso a las diferentes ofertas formativas se tendrán en cuenta las acreditaciones previstas en el Artículo 8 de la Ley Orgánica 5/ Quién crea y homologa los Centros de Formación Profesional?9 El Gobierno, previa consulta al Consejo General de la Formación Profesional, establecerá los requisitos básicos que deberán reunir los centros. Las Administraciones podrán establecer los requisitos específicos que habrán de reunir dichos centros. Corresponderá a las Administraciones la: o Creación. o Autorización. o Homologación. o Gestión de los centros. Se establecerán los mecanismos adecuados para que la formación que reciba financiación pública pueda ofrecerse por centros o directamente por las empresas, mediante conciertos, convenios, subvenciones u otros procedimientos. 20. Qué son los Centros Integrados de Formación Profesional? Se consideran Centros Integrados de Formación Profesional aquellos que impartan todas las ofertas formativas. Las Administraciones podrán crear y autorizar dichos Centros de Formación Profesional con las condiciones y requisitos que se establezcan La dirección de los Centros Integrados de Formación Profesional de titularidad de las Administraciones educativas será nombrada mediante el procedimiento de libre designación por la Administración competente, entre funcionarios públicos docentes, conforme a los principios de mérito, capacidad y publicidad, previa consulta a los órganos colegiados del centro. Reglamentariamente, el Gobierno y los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas adaptarán la composición y funciones de los Centros Integrados de Formación Profesional a sus características específicas. 21. Qué es la Red de Centros de referencia nacional? La innovación y experimentación en materia de formación profesional se desarrollará a través de una red de centros de referencia nacional, con implantación en todas las Comunidades Autónomas, especializados en los distintos sectores productivos. A tales efectos, dichos centros podrán incluir acciones formativas dirigidas a: Estudiantes. Trabajadores ocupados. Desempleados. Empresarios. Formadores. La programación y ejecución de las correspondientes actuaciones de carácter innovador, experimental y formativo se llevará a cabo, en el marco de lo establecido en la Ley 5/2002 mediante convenios de colaboración entre la Administración del Estado y las Comunidades Autónomas, ateniéndose en todo caso al ámbito de sus respectivas competencias.10 22. Qué oferta formativa se ofrece a grupos con especiales dificultades de integración laboral? Con la finalidad de facilitar la integración social y la inclusión de los individuos o grupos desfavorecidos en el mercado de trabajo, las Administraciones Públicas, especialmente las Administración Local, en el ámbito de sus respectivas competencias, adaptarán las ofertas formativas a las necesidades específicas de: Los jóvenes con fracaso escolar. Discapacitados. Minorías étnicas. Parados de larga duración. En general, personas con riesgo de exclusión social. Estas ofertas deben favorecer la adquisición de capacidades en un proceso de formación a lo largo de la vida, y además de incluir módulos asociados al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, con los efectos previstos en el Artículo 8 de la Ley 5/2002, podrán incorporar módulos apropiados para la adaptación a las necesidades específicas del colectivo beneficiario. 23. Qué ofertas formativas no están vinculadas al Catálogo Modular de la Formación Profesional? Con la finalidad de satisfacer y adecuarse al máximo a las necesidades específicas de formación y cualificación, la oferta formativa sostenida con fondos públicos tendrá la mayor amplitud, a tal efecto, incluirá acciones no asociadas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Las competencias profesionales ofertadas y adquiridas mediante las acciones formativas indicadas pueden ser acreditadas cuando sean incorporadas al Catálogo de Cualificaciones de acuerdo con lo previsto en el Artículo 8 de la Ley 5/ Qué finalidad persigue la Información y Orientación Profesional? Informar sobre las oportunidades de: o Acceso al empleo. o Las posibilidades de adquisición, evaluación y acreditación de competencias y cualificaciones profesionales. o Del progreso en las mismas a lo largo de toda la vida. Informar y asesorar sobre las distintas ofertas de formación y los posibles itinerarios formativos para facilitar la inserción y reinserción laborales, así como la movilidad profesional en el mercado de trabajo.11 25. Cómo se organiza la Información y Orientación Profesional? Podrán participar, entre otros, los servicios: De las Administraciones educativas y laborales. De la Administración Local. A estos servicios les corresponde proporcionar información: A los alumnos del sistema educativo. A las familias. A los trabajadores desempleados y ocupados. A la sociedad en general. Así mismo, corresponde a las Administraciones Públicas poner a disposición de los interlocutores sociales información sobre el sistema que pueda servir de referente orientativo en la negociación colectiva, sin perjuicio de la autonomía de las partes en la misma. De los agentes sociales. Correspondiendo a la Administración General del Estado desarrollar fórmulas de cooperación y coordinación entre todos los entes implicados. 26. Qué finalidad tiene la Evaluación del Sistema Nacional de Cualificaciones w y Formación Profesional? Tendrá la finalidad básica de garantizar la eficacia de las acciones incluidas en el mismo y su adecuación permanente a las necesidades del mercado de trabajo. 27. A quién corresponde el establecimiento y coordinación de los procesos de evaluación? Al Gobierno, previa consulta al Consejo General de la Formación Profesional, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Comunidades Autónomas. Las Administraciones Públicas garantizarán la calidad de las ofertas formativas y cooperarán en la definición y desarrollo de los procesos de evaluación del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, de conformidad con lo que se establezca reglamentariamente, debiendo proporcionar los datos requeridos para la correspondiente evaluación de carácter nacional. 28. Cómo se habilitará el profesorado de Formación Profesional y los profesionales cualificados?12 Los funcionarios de los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria y de Profesores Técnicos de Formación Profesional podrán desempeñar funciones en los demás ámbitos de la formación profesional regulada en la Ley Orgánica 5/2002, de conformidad con su perfil académico y profesional y con lo que al efecto determinen las Administraciones competentes. A los efectos previstos en el Artículo de la Ley 53/1984 de 26 de diciembre de Incompatibilidades del Personal Laboral al Servicio de las Administraciones Públicas, la impartición de la formación, en sus distintos ámbitos, tendrá la consideración de interés público. La Formación Profesional regulada en la Ley 5/2002 podrá ser impartida por profesionales cualificados, cuando no exista profesorado cuyo perfil se corresponda con la formación asociada a las Cualificaciones Profesionales, en las condiciones y régimen que determinen las correspondientes Administraciones competentes. 29. Qué áreas serán prioritarias en las ofertas formativas? Las relativas a Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Los idiomas de los países de la Unión Europea. El Trabajo en equipo. La Prevención de Riesgos Laborales. Las que se contemplen dentro de las directrices marcadas por la Unión Europea. 30. Cómo se fijarán las equivalencias? El Gobierno, previa consulta al Consejo General de la Formación Profesional, fijará las equivalencias, convalidaciones, correspondencias, y los efectos de ellas, entre los títulos de Formación Profesional y los Certificados de Profesionalidad establecidos y los que se creen. Documento elaborado por el autor Miguel Calvo Verdú Documentos relacionados
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