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Timestamp: 2016-10-23 03:41:41+00:00

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RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2002, del Centro Nacional de Información Geográfica, por la que se ordena la publicación del Convenio de Colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo Corine Land Cover en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de Andalucía
RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2002, del Centro Nacional de Información Geográfica, por la que se ordena la publicación del Convenio de Colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo Corine Land Cover en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de Andalucía Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2002, del Centro Nacional de Información Geográfica, por la que se ordena la publicación del Convenio de Colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo Corine Land Cover en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de Andalucía Estado	:
MINISTERIO DE FOMENTO	RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2002, del Centro Nacional de Información Geográfica, por la que se ordena la publicación, del Convenio de Colaboración, entre el Centro Nacional de Infamación Geográfica y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía para la elaboración de la versión actualizada. de la base de datos de ocupación, del suelo Corine Land Cover en, el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de Andalucía
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Centro Nacional de Información Geográfica y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía, el día 2 de abril de 2002, un Convenio de Colaboración para la elaboración de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo Corine Land Cover en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación del Convenio de Colaboración que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 25 de abril de 2002.-El Presidente, José Antonio Canas Torres.
Convenio de colaboración entre el Centro Nacional de Información Geo
gráfica y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma
de Andalucía para la elaboración de la versión actualizada de la base
de datos de ocupación del suelo corine huid cover en el ámbito geográfico
En Sevilla, a 2 de abril de 2002.
De una parte, el Ilmo. Sr. D. José Antonio Canas Torres, Presidente del Centro Nacional de Información Geográfica (CATO), Organismo Autónomo de la Administración del Estado, dependiente del Ministerio de Fomento, en virtud de lo establecido en el R.O. 1243/1990 (««BOE»» del 17.10.1990) y de su nombramiento como Director General del Instituto Geográfico Nacional por R.O. 1217/1996, de 24 de mayo (««BOE» 25.05.1996).
De otra parte, la Excma. Sra. doña Fuensanta Caves Botella, Consejera de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía en representación de la Junta de Andalucía.
1. La Ley 7/1986, de 24 de enero, de Ordenación de la Cartografía en el Estado Español, establece que es competencia de la Administración del Estado, a través del Instituto Geográfico Nacional ION
Asimismo, la Ley 37/1988, de 28 de diciembre de Presupuestos Genr rales del Estado para 1989 creó el Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG) como Organismo Autónomo adscrito al Ministerio de Fomento, a través del Instituto Geográfico Nacional, asignándole la finalidad de producir, desarrollar y distribuirlos trabajos y publicaciones de carácter geográfico que demande la sociedad, incluyendo la comercialización de los que realiza el IGN en ejecución de las funciones que le están atribuidas legalmente, la elaboración de productos derivados y temáticos y su dis tribución nacional e internacional, sin perjuicio de las posibles compr tencias atribuidas a otros Organismos de la Administración en la producción y mantenimiento de diversos productos cartográficos, con especial dedicación a la realización de proyectos basados en tecnologías avanzadas, programas de investigación y desarrollo, y prestación de asistencia técnica en el ámbito de las ciencias y técnicas geográficas.
2. La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, según lo dispuesto en el Decreto 179/2000, de 23 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Medio Ambiente, ejerce en el ámbito territorial de su comunidad, entre otras, las siguientes competencias:
1. Preparación y ejecución de la política del gobierno en relación con las competencias de la comunidad autónoma de Andalucía en materia de Medio Ambiente.
2. El estudio, protección y conservación de la cubierta vegetal y del suelo.
3. La formulación de los criterios básicos, programación, planilicaci .1
y desarrollo normativo en relación con la conservación y el desarrollo
4. El diseño, estructuración y funcionamiento de la Red de Información Ambiental y la producción y difusión de estadísticas e información técnica medioambientales y la colaboración con otras Administraciones Públicas y entidades universitarias y científicas para la promoción de la investigación.
Para el correcto desarrollo de los objetivos anteriores y fruto de la larga experiencia adquirida en el medio ambiente y las nuevas tecnologías, la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía ha desarrollado metodologías propias en técnicas de captación de información por medio de nuevas tecnologías, S.I.G. y Teledetección. Esta experiencia a lo largo del tiempo ha generado la actual Red de Información Ambiental de Andalucía.
Enmarcado en esta metodología de trabajo se publicó, además del CORINE LandCover del año 1990, y basado en él, el Mapa de Usos y Coberturas Vegetales del Suelo en Andalucía, con periodicidad 1991 y 1995.
3. Con fecha de 27 de junio de 1985 y en virtud de una decisión del Consejo de ministros de la Unión Europea (CE/338/85), se inició ««Un proyecto experimental para la recopilación de datos, la coordinación y homogeneización de la información sobre el estado del Medio Ambiente y los recursos naturales en la Comunidad», denominado Programa CORINE (««Coordination of Information of the Environmenb»):
En 1990, el Consejo de la Unión Europea decidió crear la Agencia Europea de Medio Ambiente (REMA) y el establecimiento de una Red de Información y Observación del Medio Ambiente (EIONET). El objetivo de la AEMA es proveer a la Comunidad y a los Estados Miembros de información fidedigna y comparable en el ámbito europeo que permita desarrollar políticas y criterios de protección del medio ambiente, así como que dicha información esté disponible para todos los posibles usuarios. La AEMA no se limita a los estados miembros de la U.E y a los tres países de su entorno, Liechtenstein, Noruega e Islandia, sino que colabora estrechamente con los países de Europa Central y del Este a través del Programa CE PBARE.
En el año 2000 la Agencia Europea de Medio Ambiente ha iniciado la realización de una cobertura de imágenes de satélite de Europa (IMAGE 2000) y la formación de la base de datos de ocupación del suelo actualizada (CLC 2000), así como los cambios en materia de ocupación del suelo acaecidos en Europa durante el periodo 19902000.
4. Para llevar a cabo la formación de la base de datos Corine Land Cover 2000 (I&CLC2000), la AEMA, a través de los Puntos Focales Nacionales, ha pedido la colaboración de los Centros Nacionales de Referencia para Ocupación de Suelo.
En España, el Punto Focal Nacional es el Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, quien se dirigió al CNIGIGN, como Centro Nacional de Referencia para Ocupación de Suelos, para plantearle la colaboración con la AEMA con el fin de llevar a cabo la formación de la base de datos Corine Land Cover 2000 en España.
Con fecha 4 de septiembre de 2000 el CNIG y el IGN confirmaron a la AEMA su disposición de llevar a cabo el proyecto I&CLC 2000 en España conforme a las especificaciones establecidas por la REMA, que definen una clasificación en 3 niveles de las entidades de ocupación del suelo. Entre los compromisos adquiridos específicamente por el CNIG se encuentra la obligación de asumir el 50 por 100 del coste
Total estimado por la AEMA para la ejecución del proyecto en España. Este 50 por 100 del coste total asciende a la cantidad de 789 kiloeuros.
Por otra parte, en lo que se refiere a la administración autonómica de Andalucía, la Consejería de Medio Ambiente es punto focal autonómico de la red EIONET de la AEMA.
Con fecha 21 de junio de 2001 la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía entra a formar parte del Consorcio que constituye el Centro Temático del Territorio de la AEMA, vinculándose a través del mismo a los procesos de control y seguimiento del proyecto Land-Cover en Europa.
5. La formación y actualización de la base de datos de ocupación del suelo, objetivo general de este proyecto, ofrece un gran interés no solo para un gran número de órganos y Organismos de la Administración General de Estado, sino también para otros de los Gobiernos de las Comunidades Autónomas. Por ello, y teniendo en cuentala posibilidad de ampliar el proyecto para conseguir unas bases de datos más detalladas, profundizando en la clasificación requerida por la REMA hasta llegar a 5 niveles de ocupación del suelo, se desea la colaboración entre el Centro Nacional de Información Geográfica, que contará con el apoyo del Instituto Geográfico Nacional, y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Por lo anteriormente expuesto, persiguiéndose los objetivos de colaborar en la formación y actualización de la base de datos de ocupación del suelo, coordinar la utilización de los recursos, y compartir el derecho de cesión y reproducción de la información que resulte, de conformidad con la legislación vigente, ambas partes han considerado la conveniencia de establecer el presente Convenio de Colaboración con arreglo a las siguientes,
Es objeto del presente convenio de colaboración la coproducción de la versión actualizada de la base de datos de ocupación del suelo CORINE Land Cover en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Segunda. Características de la coproducción,.
La actualización de la base de datos de ocupación del suelo CORINE Land Cover de 1990 se realizará apartir de las imágenes del satéliteLandsat 7, obtenidas en los años 1999/2000/2001, que serán aportadas por el Centro Nacional de Información Geográfica a partir de la información suministrada por la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA).
La propiedad de la versión actualizada de la base de datos CORINE LAND COVER, objeto de este Convenio, será compartida entre la Agencia Europea de Medio Ambiente, el Centro Nacional de Información Geográfica,
el Instituto Geográfico Nacional y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
La Comunidad Autónoma de Andalucía designará un Director/Coordinador de los trabajos que se desarrollen dentro del ámbito de este Convenio de Colaboración, quien tendrá los siguientes cometidos:
Gestión del Proyecto en el ámbito Autonómico, de acuerdo con las directrices de la AEMA e IGN/CNIG
Tercera. Contribución del CNIG a la coproducción,.
El Centro Nacional de Información Geográfica contribuirá a la coproducción de la actualización de la Base de Datos aportando las imágenes del satélite Landsat7, del año 2000 o posteriores, corregidas geométrica y radiométricamente.
Se aportará, asimismo, para un ajuste geométrico, la versión en formato ««raster»» georreferenciada de la Base Cartográfica Numérica 1:200.000 (BCN200) del IGN y el fichero vectorial de líneas límites provinciales de la Comunidad Autónoma.
La nomenclatura correspondiente a la clasificación hasta el 5.° nivel será acordada y establecida con todos los participantes españoles en el Proyecto ««Image & Corine Land Cover 2000,
Cuarta. Contribución de la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía a la coproducción.
La Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía efectuará la interpretación de los cambios en materia de ocupación del suelo relativos a su Comunidad Autónoma, la edición de la Base de Datos actualizada, así como el cálculo estadístico de estos cambios.
Para la interpretación de cambios en la ocupación del suelo se ha desarrollado una metodología que se describe en la ««Technical Cuide for Updating CORINE Land Cover Database (CEC, 1997>, que deberá ser la base para este trabajo. El IGN ha resumido los aspectos más importantes de esta guía en la Guía Técnica de actualización del Corine Land Cover (abril 2001) que, junto con los siguientes documentos: ««Corrigenda Tehnical and Methodological Cuide for updating Corine Land Cover Data Base 1997» de la REMA (versión julio 2000), y ««CORINE land Cover techncal guideAddendum 2000 «« de la AEMA, habrá que tener en cuenta a la hora de realizar el trabajo.
4. Interpretación de cambios: Se fotointerpretarán y se reflejarán en la Base de Datos CLC2000 todas las modificaciones relativas a la geometría y a la temática ocurridas en los polígonos de ocupación del suelo de 25
ha (unidad mínima de resolución superficial), cuyo cambio sea superior a 5 ha. De esto se obtendrá una Base de Datos CLC2000 resultado de la actualización de la CLC1990, así como la cobertura de los cambios acaecidos en el periodo 1990-2000. Todo se hará de acuerdo con la nomenclatura establecida a nivel europeo de 3 niveles de ocupación y 44 clases distintas y a nivel nacional de 5 niveles y 64 clases de ocupación del suelo.
Los productos que la Comunidad Autónoma de Andalucía pondrá a disposición del CNIG/IGN serán los siguientes:
Producto 2: Corine Land Cover actualizado al año 2000, CLC 2000 del ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma: Base de datos en coordenadas cartográficas y formato vectorial (formato e00 de Arc/Info.) a nivel europeo ( nivel 3 y 44clases de ocupación del suelo) y a nivel nacional (nivel 5 de nomenclatura y 64clases de ocupación del suelo).
Producto 3: Cobertura de cambios entre CLC2000 y CLC1990 a nivel europeo (3 niveles de ocupación y 44 clases distintas) y a nivel nacional (5 niveles de ocupación y 64 clases). La unidad mínima de detección de cambios debe ser superior a 5 ha.,en coordenadas UTM y formato vectorial (formato e00 de Arc/Info.).
Quinta. Control de calidad e integración de los datos aportados por la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Anudar lucía.
El Centro Nacional de Información Geográfica, con la colaboración del Instituto Geográfico Nacional realizará la integración de los datos resultantes de este Convenio en el ámbito nacional español. Para ello, y como paso previo, podrán efectuar un control de calidad de los datos entregados por la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía, complementario del que lleve a cabo ésta como culminación de su proceso de producción. Este control de calidad podrá ser llevado a cabo con la colaboración de terceros, si se considerase necesario.
Sexta. Caractewísticas de la distribución.
El CNIG y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía podrán distribuir, conjunta o separadamente, la información actualizada de la Base de Datos resultante del trabajo objeto de este Convenio.
En el caso de realizarse, la distribución de la información actualizada de la base de datos resultante del trabajo objeto de la colaboración deberá hacerse con contraprestación económica conforme a los precios públicos establecidos por la Comunidad Autónoma de Andalucía, que serán equivalentes a los precios públicos marcados por el Centro Nacional de Información Geográfica, y que deberán cubrir los costes marginales de producción y distribución.
La distribución de la información y los compromisos de confidencialidad estarán sujetos a lo establecido en el régimen jurídico del ejercicio del derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente.
El Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, podrá utilizar internamente la información y documentación aportada por el Centro Nacional de Información Geográfica para el desarrollo del objeto de este convenio, las imágenes Landsat 7 y Landsat 5, la información de la Base de Datos actual de ocupación del suelo Corine Land Cover y la información procedente de BCN200. Toda esta información y documentación no podrá distribuirla a terceros, gratuitamente o con contraprestación económica.
Séptima. Subvencón de la ASMA y de la Administración General del Estado.
El Centro Nacional de Información Geográfica abonará a la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía la cantidad de ciento ochenta y siete mil ochocientos tres euros y sesenta y ocho céntimos (187.803,68 euros), correspondientes a la parte de la subvención de la Agencia Europea de Medio Ambiente y de la Administración General del Estado (AGE) para realizar la actualización de la base de datos de ocupación y usos del suelo hasta el nivel cinco de clasificación de la información, en el ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Esta cantidad será abonada por el CNIG a la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía en dos entregas, una a la firma del Convenio, siempre y cuando en ese momento el CNIG haya
recibido ya la subvención de la AEMA, y la cantidad restante a la entrega por parte de la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía de los productos resultantes del trabajo de este Convenio.
La Consejería de Medio Ambiente actúa como tercero con el que el CNIG concierta la realización de la prestación.
3. La propiedad intelectual sobre la información y documentación aportada por el Centro Nacional de Información Geográfica para la realización del objeto de la colaboración, corresponderá a dicho Organismo, al IGN o a la Agencia Europea de Medio Ambiente, según la información o documentación considerada. De igual forma, la información aportada por la Comunidad Autónoma de Andalucía para la realización del objeto de este Convenio y que no quede integrada en el producto final será de propiedad exclusiva de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
4. El «copyright,» de la información resultante de la colaboración será compartido entre el Centro Nacional de Información Geográfica, el Instituto Geográfico Nacional y la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Los firmantes del convenio podrán contratar o suscribir convenios con terceros para la realización parcial del objeto de la colaboración, o para la aportación de otros datos complementarios, informando previamente a la otra parte de esta contratación.
Cuando la cesión de derechos incumba a la Comunidad Autónoma, ha de atenerse a la normativa patrimonial de aplicación.
A la firma de este Convenio se constituirá su Comisión de Seguimiento, en la que se integrarán seis personas, en representación de cada una de las partes firmantes de este Convenio. Una de las personas que participe en representación del CNIG será el Director de dicho Organismo, quien actuará como Presidente de la Comisión de Seguimiento, sin voto de calidad. De igual forma, y conforme a lo previsto en el artículo 27 de la Ley 6/1997, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, la Comisión deberá incluir a un representante del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma.
El plazo de vigencia del presente Convenio es de 12 meses a partir de su entrada en vigor, que será el momento de la firma del mismo.
Duodécima. Rescisión y resolución, del Convenio.
Será causa de rescisión del presente Convenio de Colaboración el incumplimiento de alguna de sus cláusulas.
Decimotercera. Jurisdicción.
Se aplicarán los principios generales del Derecho Administrativo a la resolución de las dudas que pudiera plantear el cumplimiento de este Convenio.
Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio de Colaboración por triplicado. La Consejera de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Andalucía, Fuensanta Caves Botella. El Presidente del Centro Nacional de Información Geográfica, José Antonio Canas Torres.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 
 artículo 8
 resolución 
 artículo 27
 resolución