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Timestamp: 2019-04-21 00:44:07+00:00

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El Peruano - Aprueban la Relación de Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta que contarán con el servicio público móvil por satélite y la Norma que regula su uso - RESOLUCION MINISTERIAL - Nº 251-2018-PCM - PODER EJECUTIVO - PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Aprueban la Relación de Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta que contarán con el servicio público móvil por satélite y la Norma que regula su uso
Nº 251-2018-PCM
Que, mediante Ley N° 29664 se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD, como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros y minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastres, mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2010-MTC modificado por Decreto Supremo N° 004-2018-MTC, se autoriza al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a contratar a favor del Estado el servicio público móvil por satélite, que permita a sus Altas Autoridades fortalecer su capacidad de gestión, organización, coordinación, dirección y supervisión en operaciones de auxilio ante situaciones de inminente peligro producidas por desastres naturales o por hechos del hombre;
Que, a través del artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2018-MTC se modificó el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 012-2010-MTC, disponiendo que la contratación del servicio público móvil por satélite se realiza conforme a las normas de la materia y comprende la activación y prestación del servicio hasta para doscientas Altas Autoridades del Estado y Autoridades de Primera Respuesta que determina la Presidencia del Consejo de Ministros; así como, el equipamiento indispensable y condiciones necesarias que garanticen el correcto funcionamiento del servicio público móvil por satélite;
Que, asimismo el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2018-MTC modificó el artículo 5 del Decreto Supremo N° 012-2010-MTC, disponiendo que la Presidencia del Consejo de Ministros apruebe las normas complementarias que se requieran para un adecuado cumplimiento de los objetivos previstos en el Decreto Supremo, siendo competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobar cualquier disposición de carácter técnico vinculada al servicio público móvil por satélite que resulte necesaria para la implementación de esta norma;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 353-2010-PCM, la Presidencia del Consejo de Ministros a propuesta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobó la “Norma que regula el Uso del Servicio Público Móvil por Satélite para Altas Autoridades” y la Lista de Altas Autoridades del Estado que contarán con el servicio público móvil por satélite contratado por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones;
Que, teniendo en consideración, los extremos de las modificaciones de los artículos 2 y 5 del Decreto Supremo N° 012-2010-MTC aprobadas por el Decreto Supremo N° 004-2018-MTC, y estando a que desde la dación de la Resolución Ministerial N° 353-2010-PCM se han identificado la creación y/o modificación de estructuras organizacionales o cambio en las denominaciones de las entidades públicas consideradas en dicha Resolución Ministerial, así como la inclusión de Autoridades de Primera Respuesta, en el marco de dispuesto en la Ley N° 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que incluye entidades de los tres niveles de gobierno; corresponde que en vía de revisión y actualización aprobar una nueva “Relación de Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta que contarán con el servicio público móvil por satélite”, que considere el alcance de las doscientas (200) Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta que deberán contar con el servicio público móvil por satélite; así como una nueva “Norma que regula el uso del servicio público móvil por satélite para Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta”;
De conformidad con la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD, su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; el Decreto Supremo Nº 012-2010-MTC modificado por Decreto Supremo N° 004-2018-MTC; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM;
Artículo 1.- Aprobar la “Relación de Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta que contarán con el servicio público móvil por satélite” contratado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cual forma parte integrante de la presente resolución como Anexo 1.
Artículo 2.- Aprobar la “Norma que regula el uso del servicio público móvil por satélite para Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta”, la misma que está compuesta por cuatro (4) capítulos, trece (13) artículos y dos (2) Disposiciones Complementarias Transitorias, y forma parte integrante de la presente resolución como Anexo 2.
Artículo 3.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial N° 353-2010-PCM.
Artículo 4.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprueba las normas complementarias referidas a la entrega del equipamiento, pruebas de funcionamiento, capacitación de las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta y protocolos de atención de problemas técnicos, entre otros aspectos, que resulten necesarios para la mejor aplicación de lo dispuesto en la presente Resolución Ministerial y sus anexos de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 012-2010-MTC modificado por el Decreto Supremo N° 004-2018-MTC .
RELACIÓN DE ALTAS AUTORIDADES Y AUTORIDADES DE PRIMERA RESPUESTA QUE CONTARÁN CON EL SERVICIO PÚBLICO MÓVIL POR SATÉLITE
Ministro de Estado en el despacho de Agricultura y Riego
Coordinador del Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial
Ministro de Estado en el Despacho de Comercio Exterior y Turismo
Ministro de Estado en el Despacho de Cultura
Ministro de Estado en el Despacho de Defensa
Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo e Inclusión Social
Ministro de Estado en el Despacho de Economía y Finanzas
Ministro de Estado en el Despacho de Educación
Ministro de Estado en el Despacho de Energía y Minas
Ministro de Estado en el Despacho del Interior
Viceministro de Seguridad Pública
Viceministro de Orden Interno
Ministro de Estado en el Despacho de Justicia y Derechos Humanos
Viceministrode Justicia
Ministro de Estado en el Despacho de la Producción
Viceministro de Pesca y Acuicultura
Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores
Ministro de Estado en el Despacho de Trabajo y Promoción del Empleo
Ministro de Estado en el Despacho de Transportes y Comunicaciones
Director Ejecutivo del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – Provías Nacional
Director Ejecutivo del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado – Provías Descentralizado
Coordinador REDSAT del MTC
Ministro de Estado en el Despacho de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Ministro de Estado en el Despacho de Ambiente
Primer Vicepresidente de la Mesa Directiva del Congreso
Segundo Vicepresidente de la Mesa Directiva del Congreso
Tercer Vicepresidente de la Mesa Directiva del Congreso
Presidente del Gobierno Regional de Lima
Coordinador del Centro de Operaciones de Emergencia Regional
Presidente del Gobierno Regional del Callao
Presidente del Gobierno Regional de Amazonas
Presidente del Gobierno Regional de Ancash
Presidente del Gobierno Regional de Apurímac
Presidente del Gobierno Regional de Ayacucho
Presidente del Gobierno Regional de Cusco
Presidente del Gobierno Regional de Huancavelica
Presidente del Gobierno Regional de Huánuco
Presidente del Gobierno Regional de La Libertad
Presidente del Gobierno Regional de Lambayeque
Presidente del Gobierno Regional de Madre de Dios
Presidente del Gobierno Regional de Puno
NORMA QUE REGULA EL USO DEL
SERVICIO PÚBLICO MÓVIL POR SATÉLITE
PARA ALTAS AUTORIDADES Y AUTORIDADES
DE PRIMERA RESPUESTA
El objeto de la presente norma es establecer las disposiciones que regularán el uso de la Red Especial Satelital de Comunicaciones en Emergencias - REDSAT, que se soporta en el Servicio Público Móvil por Satélite contratado por el Estado Peruano en virtud del Decreto Supremo N° 012-2010-MTC y su modificatoria aprobada por N° 004-2018-MTC.
Para efectos de la presente norma, se considerarán las siguientes definiciones:
- Altas Autoridades: Altas Autoridades para las cuales el Estado contratará el servicio público móvil por satélite, según lo previsto en el Decreto Supremo N° 012-2010-MTC y su modificatoria aprobada por Decreto Supremo N° 004-2018-MTC, determinados por la Presidencia del Consejo de Ministros.
- Autoridades de Primera Respuesta: Autoridades de entidades especializadas para intervenir en casos de emergencias o desastres, que desarrollan acciones inmediatas necesarias en zonas afectadas, en coordinación con la autoridad competente en los respectivos niveles de gobierno; para las cuales el estado contratará el servicio público móvil por satélite según lo previsto en el Decreto Supremo N° 012-2010-MTC y su modificatoria aprobada por Decreto Supremo N° 004-2018-MTC, determinados por la Presidencia del Consejo de Ministros.
- Coordinador de la Entidad: Persona designada por cada Entidad para realizar bajo su representación, las coordinaciones relacionadas con la habilitación, operatividad y/o prestación del servicio público móvil por satélite contratado por el Estado.
- Coordinador General: Persona designada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para realizar las coordinaciones que fueran requeridas para habilitar, mantener operativo y supervisar el debido uso del servicio público móvil por satélite contratado.
- Desastre: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción humana.
- Equipamiento Asignado: Equipamiento indispensable para el uso del servicio público móvil por satélite; el cual, adicionalmente podrá incluir el equipamiento y accesorios que facilitan el uso del referido servicio desde el interior de un inmueble.
La presente norma será de aplicación y observancia obligatoria, en todo el territorio nacional por las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta, las Entidades a las que pertenecen y los demás funcionarios, servidores y personal vinculado con la Red Especial Satelital de Comunicaciones en Emergencias - REDSAT.
DE LA RED ESPECIAL SATELITAL DE COMUNICACIONES EN EMERGENCIAS - REDSAT
La Red Especial Satelital de Comunicaciones en Emergencias - REDSAT es una red de comunicaciones de ámbito nacional que se soporta en el servicio público móvil por satélite contratado por el Estado en virtud del Decreto Supremo N° 012-2010-MTC y su modificatoria aprobada por Decreto Supremo N° 004-2018-MTC.
Artículo 5.- Finalidad y uso de la REDSAT
5.1 La finalidad de la REDSAT es fortalecer la capacidad de gestión del Estado, en la organización, coordinación, dirección y supervisión de operaciones de auxilio ante la ocurrencia de un desastre; a través del uso de esta red que prescinde de componentes terrestres, lo cual la hace menos vulnerable ante desastres de origen natural o inducido por la acción humana.
5.2 Las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta usuarias de la REDSAT podrán realizar y recibir llamadas entre equipos terminales pertenecientes a la plataforma satelital, así como realizar y recibir llamadas hacia o desde teléfonos fijos y móviles de cualquier destino nacional e internacional. Sin embargo, su uso está restringido a supuestos en que, acontecido un desastre, los servicios de telefonía fija y móvil convencionales, no estén disponibles.
Artículo 6.- Usuarios de la REDSAT
Son usuarios de la REDSAT las doscientas (200) Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta, que se detallan en el Anexo 1 de la Resolución Ministerial que aprueba la presente norma.
Artículo 7.- Del Coordinador General
El Coordinador General de la REDSAT es designado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
DE LA HABILITACIÓN Y
OPERACIÓN DE LA REDSAT
Artículo 8.- Del Coordinador de la Entidad
Las Entidades a las que pertenecen las Altas Autoridades que forman parte de la REDSAT, comunicarán al Coordinador General, mediante carta simple, los datos de contacto (nombre, cargo, número telefónico y correo electrónico) de la persona que designen como Coordinador de la Entidad, el mismo que será responsable de realizar las gestiones para la entrega del equipamiento, pruebas y capacitación de las Altas Autoridades.
Artículo 9.- Capacitación de las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta
La capacitación se deberá realizar de manera personal a cada Alta Autoridad y Autoridad de Primera Respuesta, usuaria de la REDSAT.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ALTAS AUTORIDADES Y AUTORIDADES DE PRIMERA RESPUESTA USUARIAS DE LA REDSAT
Artículo 10.- Derechos de las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta
Son derechos de las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta en el marco de la REDSAT:
1. Utilizar el Equipamiento Asignado para realizar y recibir llamadas entre equipos terminales satelitales y hacia o desde teléfonos fijos y móviles de cualquier destino nacional e internacional, para coordinar acciones de auxilio o socorro ante un desastre, solo si los servicios de telecomunicaciones convencionales no están disponibles.
2. Ser capacitado sobre el debido uso del Equipamiento Asignado, las veces que así lo estime necesario.
3. Realizar una (1) llamada al mes, de una duración máxima de un (1) minuto, durante el tiempo de vigencia del servicio, a efectos de familiarizarse con el uso del equipamiento y con el directorio de la REDSAT.
4. Solicitar asistencia técnica para solucionar algún desperfecto advertido en la operación del Equipamiento Asignado.
5. Contar con un directorio actualizado de las Altas Autoridades usuarias de la REDSAT.
Artículo 11.- Obligaciones de las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta
Las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta están sujetas al cumplimiento de las siguientes obligaciones, bajo responsabilidad:
1. Participar personalmente en la capacitación respecto al uso y manejo del Equipamiento Asignado. Esta obligación es indelegable.
2. Utilizar el servicio para la finalidad prevista en el artículo 5 de la presente norma.
3. Mantener el Equipamiento Asignado encendido y a su alcance en todo momento, para su oportuna operación.
4. Brindar las facilidades para la realización de las llamadas de prueba, a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y para la instalación del equipamiento que se requiera, en los casos que corresponda.
5. Informar al Coordinador de la Entidad sobre cualquier inconveniente que se presente con el Equipamiento Asignado o con el servicio público móvil por satélite contratado.
6. No alterar, manipular, ni efectuar reparación alguna al Equipamiento Asignado.
7. Devolver el Equipamiento Asignado al Coordinador General, en el caso que le sea requerido, en el mismo estado en que le fue entregado sin más desgaste que el de su normal uso.
8. Las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta que sean cesadas en sus cargos, harán entrega del Equipamiento que les fue asignado a la nueva autoridad.
Artículo 12.- Responsabilidad derivada del uso indebido del servicio
Las Altas Autoridades y Autoridades de Primera Respuesta deberán tener en cuenta que, en los supuestos de uso del servicio público móvil por satélite en situaciones distintas a las autorizadas, la entidad cuya Alta Autoridad y Autoridad de Primera Respuesta, forme parte de la REDSAT, asumirá el costo por el consumo indebido.
Artículo 13.- De la pérdida, robo o daño irreparable del Equipamiento Asignado
En caso de pérdida, robo o daño irreparable del Equipamiento Asignado, que por cualquier circunstancia no se encuentre dentro de la cobertura de los seguros con los que cuenta el referido equipamiento, la entidad cuya Alta Autoridad o Autoridad de Primera Respuesta, forme parte de la REDSAT, asumirá el costo por la reposición del equipamiento con iguales o mejores características.
Primera.- Las Autoridades del Estado que a la entrada en vigencia de la presente norma, cuenten con el Equipamiento Asignado para la prestación del servicio móvil por satélite y no se encuentren comprendidas en el Anexo 1 de la Resolución Ministerial que aprueba la presente norma, deberán devolverlo al Coordinador General, en un plazo que no excederá de diez (10) días calendario de cursado el requerimiento. De no contarse con el citado equipamiento por cualquier circunstancia, la entidad a la que pertenece asumirá el costo por su reposición.
Segunda.- La designación del Coordinador de cada Entidad, a que se refiere el artículo 8 de la presente norma, deberá realizarse en un plazo no mayor de diez (10) días calendario contado desde la entrada en vigencia de la presente norma.
1700767-2

References: artículo 1
 artículo 2
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 artículo 5
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Artículo 1
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Artículo 2
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Artículo 3
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Artículo 4
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Artículo 6
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Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 5

Artículo 12

Artículo 13
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