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Timestamp: 2018-12-15 12:23:51+00:00

Document:
DECRETO 103/2018, de 10 de julio, por el que se desarrolla el Programa de apoyo financiero a pequeñas y medianas empresas, personas empresarias individuales y profesionales autónomas para el año 2018. - Gobierno Vasco - Euskadi.eus
Nº orden: 3723
Artículo 2 Empresas y personas beneficiarias.
CAPÍTULO II OPERACIONES DE FINANCIACIÓN
Artículo 4 Convenios con las Entidades Financieras Colaboradoras.
Artículo 5 Características de las operaciones de aval.
Artículo 6 Características de las operaciones de financiación.
Artículo 7 Convocatoria.
Artículo 8 Documentación a presentar.
Artículo 9 Presentación de solicitudes.
Artículo 10 Análisis de las solicitudes y formalización del Documento de Autorización de Aval.
Artículo 11 Formalización de las operaciones de préstamo.
Artículo 12 Agotamiento de la línea de financiación.
Artículo 13 Reclamaciones de empresas y personas beneficiarias.
Artículo 14 Comprobación y supervisión.
Artículo 15 Compatibilidad de las ayudas.
La ayuda de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi para la instrumentación de este Programa de Apoyo Financiero se va a basar en el reafianzamiento parcial de las operaciones de financiación que se concierten a su amparo. La base legal para ello radica en el artículo 9 de la Ley 5/2017, de 22 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2018.
En virtud de ello, a propuesta del Consejero de Hacienda y Economía, previa deliberación del Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 10 de julio de 2018,
Las pequeñas y medianas empresas (PYME), domiciliadas o establecidas en la Comunidad Autónoma de Euskadi, entendiéndose por tales aquéllas que cumplan los siguientes requisitos:
Las personas empresarias individuales y profesionales autónomas, domiciliadas o establecidas en la Comunidad Autónoma de Euskadi, entendiéndose por tales aquéllas que cumplan los siguientes requisitos:
Que se encuentren de alta en el régimen especial de trabajadores por cuenta propia o de autónomos de la Seguridad Social.
Las empresas y personas beneficiarias deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 39, en sus párrafos 2 y 4, de la Ley 8/1996, de 8 de noviembre, de Finanzas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, con exclusión de la necesidad de acreditar la no concurrencia de las situaciones previstas en los apartados a), c), d), f) y h) del artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Por ello, para acogerse a las garantías y línea de financiación, será necesario que empresas y personas beneficiarias se hallen al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad social y no hayan incumplido obligaciones garantizadas por la Administración de la Comunidad Autónoma o sus organismos autónomos. Asimismo las empresas no han de estar incursas en ningún procedimiento de insolvencia colectiva ni reunir los requisitos para encontrarse sometidas a procedimientos de insolvencia colectiva a petición de sus acreedores en virtud de las normas concursales. Por último, no podrán acceder a las garantías y a la línea de financiación, durante el período impuesto en la correspondiente sanción, las personas físicas o jurídicas que se encuentren sancionadas, administrativa o penalmente, por incurrir en discriminación por razón de sexo.
La línea de financiación estará abierta a todos los sectores de actividad económica. No obstante, y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1 del artículo 15, quedan excluidas como beneficiarias los Entes y Sociedades Públicas, las entidades sin ánimo de lucro que no realicen actividad económica, las entidades financieras (Epígrafes IAE: 81, 82, 831, y 832) y aquellas vinculadas a actividades de naturaleza inmobiliaria (Epígrafes IAE: 833, 834 y 861.1).
Los avales financieros otorgados por las sociedades de garantía recíproca colaboradoras, garantizarán, directa o indirectamente, riesgos dinerarios de las empresas y personas beneficiarias ante las Entidades Financieras colaboradoras derivados de operaciones de financiación destinadas a la cobertura de las necesidades definidas en el artículo 1 de este Decreto.
Comisión de aval: 0,75% anual.
Se aplicará anticipadamente con fecha uno de enero sobre el saldo a esa fecha de cada año de cada préstamo avalado. En el año de su formalización y el de su vencimiento definitivo se aplicará sobre el saldo medio de forma proporcional al número de días efectivamente transcurridos hasta fin de año o hasta el vencimiento.
No se aplicará ningún tipo de comisión o gasto adicional por parte de las sociedades de garantía recíproca colaboradoras.
Las características de las operaciones de financiación serán las siguientes:
Entre 50.000 euros y 650.000 euros para pequeñas y medianas empresas.
Entre 5.000 euros y 100.000 euros para personas empresarias individuales y profesionales autónomas.
Para los solicitantes que operen en el sector agrícola contemplado en el Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE, L 352/9, 24-12-2013), se aplicará el límite establecido en el artículo 4.6 del citado Reglamento.
Para los solicitantes que operen en el sector de la pesca y de la acuicultura contemplado en el Reglamento (UE) 717/2014 de la Comisión, de 27 de junio de 2014 (DOUE, L 190/45, 28-06-2014) se aplicará el límite establecido en el artículo 4.6 del citado Reglamento.
Los préstamos concedidos al amparo del presente Decreto se agruparán con aquellos concedidos al amparo de Decretos y Convenios de Apoyo Financiero de ejercicios anteriores para la misma finalidad, de tal forma que la suma de ambos no supere un límite conjunto de 750.000 euros para cada PYME y de 120.000 euros para cada persona empresaria individual y profesional autónoma, siempre que la empresa o persona beneficiaria de los préstamos se encuentre al corriente en el pago de las cuotas de amortización e intereses de los préstamos obtenidos con cargo a programas de ejercicios anteriores.
El importe íntegro del préstamo concedido estará a disposición de la empresa o persona beneficiaria. La entidad financiera no podrá retener o pignorar saldos ni aplicar figuras similares que reduzcan el importe disponible para el beneficiario del préstamo concedido.
El acceso a las líneas de financiación reguladas por este Decreto será objeto de convocatoria que se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco y se realizará bajo los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.
Se garantizará en la convocatoria o conjunto de convocatorias un importe mínimo de 30 millones de euros, ampliable en caso de suficiente demanda a 90 millones de euros, para el colectivo de personas empresarias individuales y profesionales autónomas definidos en el Capítulo I de este Decreto.
Las pequeñas y medianas empresas solicitantes deberán cumplimentar la siguiente documentación:
Solicitud, según modelo incluido en el Formulario F1P del Anexo.
Declaración responsable (Formulario F2P del Anexo) respecto a la veracidad de los aspectos que aparecen recogidos en dicha solicitud, que, en su caso, se comprobarán en visita de inspección y que son los siguientes:
El número de trabajadores en plantilla existente a 31 de diciembre del ejercicio 2017, según TC1 de ese mes.
La cifra de facturación a 31 de diciembre del ejercicio 2017.
La cifra de su balance general anual a 31 de diciembre del ejercicio 2017.
Que no se encuentra participada, directa o indirectamente, en un 25%, o más, de su capital por una empresa que no sea PYME o conjuntamente por varias de ellas.
Certificación de la Diputación Foral en la que figure el epígrafe del Impuesto de Actividades Económicas en el que esté dada de alta la empresa.
Cuentas anuales de los tres últimos ejercicios (2014 a 2017).
Memoria descriptiva de las necesidades de financiación del pasivo exigible elaborado por la empresa (Formulario F3 del Anexo).
Los personas empresarias individuales y profesionales autónomas deberán cumplimentar la siguiente documentación:
Ejecución de ingresos-gastos del año 2017 y previsión del año en curso.
Si el solicitante falseara cualquiera de los datos incluidos en la declaración anteriormente mencionada se verá sometido al régimen sancionador, tanto administrativo como penal, vigente.
En cualquier caso, el Departamento de Hacienda y Economía y las sociedades de garantía recíproca colaboradoras podrán requerir a la empresa solicitante información complementaria que consideren necesaria para la adecuada comprensión, evaluación y tramitación de la solicitud presentada.
Las solicitudes se presentarán, así como el resto de la documentación a que se refiere el artículo anterior, en las oficinas de las sociedades de garantía recíproca colaboradoras.
Los interesados podrán obtener información así como los impresos de solicitud en el portal www.euskadi.eus o a través del servicio de atención Zuzenean (teléfono: 012).
Corresponderá a las sociedades de garantía recíproca colaboradoras del programa el análisis y la evaluación de las solicitudes presentadas, con carácter previo a la concesión del aval.
Si la solicitud no viniera cumplimentada en todos sus términos, o no fuera acompañada de la documentación relacionada en el artículo 8, las sociedades de garantía recíproca colaboradoras, requerirán a la empresa o persona solicitante interesada para que, en un plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición.
Las sociedades de garantía recíproca colaboradoras gozarán de autonomía para la concesión o denegación de las solicitudes de aval que reciba, así como para la exigencia de contragarantías reales o personales, aplicando a estos efectos los criterios de análisis y decisión utilizados habitualmente en su actividad avalista.
Las sociedades de garantía recíproca colaboradoras, concluido el análisis de la solicitud, en caso favorable, remitirán la documentación del expediente al Departamento de Hacienda y Economía para la toma de razón por parte de éste. Tras ello, aquellas emitirán el «Documento de Autorización de Aval» en el que se especificará la información contenida en el Formulario F4.
Las sociedades de garantía recíproca colaboradoras notificarán el «Documento de Autorización de Aval» simultáneamente a la empresa o persona beneficiaria, a la Entidad Financiera colaboradora y al Departamento de Hacienda y Economía.
Las sociedades de garantía recíproca colaboradoras procederán a comunicar al Departamento de Hacienda y Economía tanto las operaciones de aval formalizadas como las denegadas con la periodicidad, requisitos y modelos que éste le solicite.
Una vez aprobado por las sociedades de garantía recíproca colaboradoras el «Documento de Autorización de Aval» para la operación de préstamo que se garantiza y remitido éste a la Entidad Financiera correspondiente, la empresa o persona solicitante procederá a la formalización de la citada operación con alguna de las Entidades Financieras firmantes del Convenio de Colaboración.
Las Entidades Financieras procederán a comunicar al Departamento de Hacienda y Economía las operaciones de préstamo formalizadas, con la periodicidad, requisitos y modelos establecidos en el Convenio de Colaboración.
El reafianzamiento prestado por la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi a las sociedades de garantía recíproca colaboradoras decaerá para aquellas operaciones que no se formalicen en un plazo máximo de tres meses desde la fecha de recepción del «Documento de Autorización de Aval».
Las ayudas previstas en el presente Decreto cesarán en el momento en el que las operaciones de financiación concedidas a su amparo alcancen un nominal máximo formalizado de 600 millones de euros en el período al que se refiere la convocatoria. En todo caso, constituye causa suficiente para desestimar cualquier solicitud en curso haber alcanzado previamente el citado nominal máximo.
El Departamento de Hacienda y Economía hará pública esta circunstancia mediante Resolución del Viceconsejero de Economía, Finanzas y Presupuestos que se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco.
Las empresas y personas beneficiarias y entidades colaboradoras del presente programa de apoyo financiero habrán de someterse a las actuaciones de comprobación, investigación e inspección que realice el Departamento de Hacienda y Economía.
Si como consecuencia de las actuaciones realizadas se comprobara la existencia de algún tipo de incumplimiento por parte de alguna de las personas y empresas beneficiarias se comunicará dicha circunstancia tanto a las sociedades de garantía recíproca colaboradoras como a la entidad financiera colaboradora correspondiente para que procedan a la anulación de la financiación concedida, lo que exigirá que la persona o empresa beneficiaria renuncie a la operación mediante su amortización anticipada. En el supuesto de comprobarse la existencia de algún incumplimiento de las obligaciones adquiridas por parte de alguna entidad colaboradora se producirá la extinción del Convenio suscrito con la misma, sin perjuicio de otras actuaciones legales administrativas que pueda realizar la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Si de conformidad con las obligaciones de reafianzamiento asumidas por la Administración de la Comunidad Autónoma ésta debiera resarcirse de los pagos realizados, como consecuencia de incumplimientos imputables a una entidad beneficiaria, el Consejero de Hacienda y Economía determinará, previa sustanciación del procedimiento correspondiente y oída la entidad beneficiaria, el importe de la deuda de dicha empresa así como la forma y el plazo para su abono.
Las operaciones cumplirán lo establecido en la normativa reguladora de las ayudas de estado de minimis, recogidas en el Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE, L 352/1, 24-12-2013), en el Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola (DOUE, L 352/9, 24-12-2013) y en el Reglamento (UE) 717/2014 de la Comisión, de 27 de junio de 2014, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado a las ayudas de minimis en el sector de la pesca y de la acuicultura (DOUE, L 190/45, 28-06-2014).
Las personas o empresas que resultaren beneficiarias a través de esta norma, deberán comunicar en todo momento al Departamento de Hacienda y Economía, la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, así como las ayudas de minimis percibidas tanto durante el ejercicio fiscal en curso como durante los dos anteriores hasta el día de la fecha.
Aquellas operaciones de aval financiero que cumplan las condiciones fijadas en la presente norma que se hayan formalizado por las sociedades de garantía colaboradoras desde el uno de enero de 2018 hasta la entrada en vigor de la misma podrán acogerse al sistema de afianzamiento que se articula en virtud de lo dispuesto en el último párrafo del artículo primero siempre que expresamente sean aceptadas por la Administración de la CAE.
Para la aceptación por parte del Departamento de Hacienda y Economía del conjunto de operaciones que cumplan lo regulado en el párrafo precedente, se seguirá el procedimiento establecido en los apartados 4.º y 5.º del artículo 10 del presente Decreto. La aceptación se efectuará en una única remesa.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 10 de julio de 2018.
Véase: ORDEN de 19 de julio de 2018, del Consejero de Hacienda y Economía, por la que se hace pública la primera convocatoria del Programa de Apoyo Financiero a pequeñas y medianas empresas, personas empresarias individuales y profesionales autónomas, regulado e

References: Artículo 2

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
 artículo 9
 artículo 39
 artículo 13
 artículo 15
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 8
 Resolución 
 artículo 10