Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-187-de-marzo-18-de-2013?documento=legcol&contexto=legcol_df9e76c4246b019ee0430a010151019e&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-08-26 03:15:11+00:00

Document:
﻿ RESOLUCIÓN 187 DE MARZO 18 DE 2013
RESOLUCIÓN 187 DE 18 DE MARZO DE 2013
CONTENIDO:INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN. AJUSTA LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL REGISTRO, INSCRIPCIÓN, CITACIÓN, APLICACIÓN Y PRESENTACIÓN DE EXÁMENES ANTE EL ICFES. DEROGA LA RESOLUCIÓN 92 DE 2008.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 68 DE 2016 ARTÍCULO 25 DEL INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y NUEVAMENTE DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 135 DE 2017 ARTÍCULO 24 DEL INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN.
RESOLUCIÓN 187 DE 2013
(Nota: Derogada por la Resolución 135 de 2017 artículo 24 del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación)
(Nota: Derogada por la Resolución 68 de 2016 artículo 25 del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación)
Que mediante la Resolución 92 de 2008, modificada por la Resolución 279 de 2011 y la Resolución 546 de 2012, se reglamentaron los procedimientos para registro, inscripción, citación y presentación de exámenes ante el Icfes y se adoptaron otras determinaciones.
Que la anterior reglamentación fue expedida en vigencia de los decretos 2343 de 1980 y 2232 de 2003, disposiciones que fueron subrogadas con la Ley 1324 de 2009, por la cual se fijan parámetros y criterios para organizar el sistema de evaluación de resultados de la calidad de la educación, se dictan normas para el fomento de una cultura de la evaluación, en procura de facilitar la inspección y vigilancia del Estado y se transforma el Icfes.
Que la Ley 1324 de 2009 estableció los parámetros y criterios que deben regir el servicio de evaluación de la educación, los mecanismos para la defensa y protección de la transparencia, validez y confiabilidad de las pruebas y la reserva de los resultados individuales y asignó al Icfes, entre otras, las funciones relacionadas con el desarrollo de la fundamentación teórica, y la de aplicar instrumentos de evaluación de la calidad de la educación, dirigidos a los estudiantes de los niveles de educación básica, media y superior, así como los instrumentos de evaluación complementarios, que sean solicitados por entidades oficiales o privadas.
Que la referida ley reiteró la autorización en materia de asignación y recaudo de tarifas por los servicios prestados a cargo del Icfes, fuente principal de recursos para la entidad(1).
Que el artículo 9º de la Ley 1324 de 2009(2), otorgó al Icfes la facultad administrativa sancionatoria, cuando en la aplicación de los exámenes de Estado se compruebe suplantación, fraude, copia o sustracción de material de examen, señalando el procedimiento administrativo a seguir y la aplicabilidad de las garantías constitucionales.
Que la Ley 1437 de 2011 por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, introdujo modificaciones sustanciales a las actuaciones administrativas, en particular a las de carácter sancionatorio, procedimiento que debe aplicar el Icfes para garantizar la transparencia, validez y confiabilidad de los exámenes.
Que la reglamentación contenida en la Resolución 92 de 2008, amerita un ajuste a partir de las nuevas disposiciones que rigen la actividad del Icfes máxime si se considera que todos los procedimientos establecidos para llevar a cabo el registro, inscripción, citación y presentación de exámenes se han rediseñado de acuerdo con la nueva estructura y funciones institucionales.
Que en procura de la protección de los derechos fundamentales al debido proceso se hace necesario expedir una reglamentación que satisfaga la finalidad y los principios de las actuaciones administrativas sancionatorias, conforme a las reglas establecidas en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Sobre la inscripción, aplicación e identificación de los participantes
Los interesados en presentar cualquiera de los exámenes a cargo del Icfes, deberán efectuar las consignaciones respectivas de acuerdo con las tarifas previamente establecidas y dentro de los periodos definidos tanto ordinarios como extraordinarios.
(Nota: Derogado por la Resolución 68 de 2016 artículo 25 del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación)
(Nota: Derogado por la Resolución 135 de 2017 artículo 24 del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación)
ART. 2º—Sobre los procedimientos de inscripción y registro en línea. Los procedimientos para la inscripción y registro de los participantes en las pruebas aplicadas por el Icfes se efectuarán en línea, ingresando a www.icfesinteractivo.gov.co y adelantando los siguientes pasos por parte de los interesados:
1. La consignación o pago por derechos de inscripción o registro en línea deberá efectuarse únicamente dentro del periodo previsto para el efecto en el cronograma expedido para cada aplicación. Todos los requisitos y condiciones establecidas en este reglamento se consideran aceptados por el usuario desde el momento en que realiza dicho pago, ingrese o no ingrese datos y culmine o no su registro exitosamente.
2. No se exime del pago por derechos de inscripción a ningún usuario, salvo que el Icfes lo ordene mediante acto administrativo motivado.
3. El pago o valor consignado por concepto de registro no será reembolsado cuando el Icfes haya incurrido en gastos del proceso de inscripción, recaudo, registro, impresión y distribución del material de examen, salvo que se acredite por el usuario la ocurrencia de circunstancias excepcionales de fuerza mayor o caso fortuito. La solicitud de reembolso deberá estar acompañada de los respectivos soportes y requerirá del análisis y aprobación del comité de aplicaciones del Icfes.
5. Los datos que se consignan en el proceso de registro deberán basarse en información actualizada, completa, exacta y verídica, tal y como lo exige el formulario. Esta información se entiende suministrada bajo la gravedad del juramento y será exclusiva responsabilidad de quien diligencia el registro y/o presenta el examen.
10. Al momento de realizar la inscripción, el usuario deberá suministrar una dirección de correo electrónico activo, la cual se tendrá como su dirección electrónica válida y será utilizada para notificación de las decisiones que se adopten en desarrollo de actuaciones administrativas a las que se le vincule por parte del Icfes, si fuere el caso.
a) Tarjeta de identidad para menores de 18 años;
c) Cédula de extranjería para extranjeros residentes en Colombia;
e) Pasaporte para el caso de los extranjeros no residentes en Colombia;
f) Contraseña o comprobante de documento en trámite expedido por la Registraduría Nacional del Estado Civil, para las personas cuyo documento de identidad se encuentre en trámite por pérdida, o en trámite de cédula por primera vez, caso en el cual se deberá presentar la tarjeta de identidad.
PAR. 1º—En defecto de cualquiera de los documentos señalados en el presente artículo, el examinando podrá presentar un documento en el que se le identifique con sus nombres, apellidos, foto y huella, sin perjuicio de la toma de la reseña decadactilar por parte de las autoridades designadas por el Icfes para su posterior verificación. No se aceptarán fotocopias de los documentos a los que se refiere este artículo.
PAR. 2º—Se permitirá la presentación del examen al usuario que exhiba constancia juramentada por pérdida o extravío de documentos expedida por la autoridad competente, evento en el cual se procederá a tomar la reseña decadactilar por parte de las autoridades designadas por el Icfes para su posterior verificación.
PAR. 3º—Si no se acredita la identidad con cualquiera de los documentos anteriormente señalados no se permitirá la presentación del examen.
ART. 4º—Sobre los controles aplicados por el Icfes. El Icfes se reserva el derecho de efectuar controles previos, concomitantes y posteriores a la aplicación de los exámenes, efecto para el cual podrá contar con la colaboración de cualquiera de los organismos del Estado habilitados para prevenir, evitar y sancionar la comisión de conductas que atenten contra la transparencia, validez y confiabilidad de los exámenes.
Controles previos. Son los que se realizan antes de cada aplicación y tienen por objeto prevenir y/o evitar la ocurrencia de conductas irregulares por parte de los examinandos.
Controles concomitantes. Son todas las medidas de seguridad que se adoptan el día de la aplicación, para garantizar el éxito de la misma, proteger los instrumentos utilizados y evitar o minimizar el riesgo de fraude en cualquiera de sus modalidades.
Controles posteriores. Son el conjunto de mecanismos que el Icfes utiliza con posterioridad a la aplicación, a partir de los cuales es posible detectar casos de fraude.
ART. 5º—Toma de reseñas dactilares. El Icfes podrá utilizar cualquier mecanismo tecnológicamente idóneo para verificar la identidad de los examinandos, sin perjuicio de lo cual y mientras no se adopte un método diferente, obtendrá a través de personal experto, reseñas dactilares en los sitios de aplicación, cuando lo estime pertinente.
a) Reseña decadactilar en mayores de edad: Cuando el examinando mayor de edad se presente al sitio de aplicación con documento de identidad dudoso o su impresión dactilar no coincida con la huella del índice derecho al momento de la confrontación en el salón, deberá facilitar la toma de su impresión decadactilar, por parte del dactiloscopista o personal asignado, diligencia que se realizará en los formatos respectivos, para efectos de confrontación y verificación;
b) Cuando el examinando menor de edad se presente al sitio de aplicación con documento de identidad dudoso deberá facilitar la toma de su impresión dactilar, por parte del dactiloscopista o personal asignado, diligencia que se realizará en los formatos respectivos, para efectos de confrontación y verificación.
PAR.—Los examinandos a quienes se les haya tomado su impresión decadactilar, podrán presentar el examen siempre y cuando se dejen las respectivas constancias por parte del delegado, dactiloscopista si lo hubiere y jefe de salón.
ART. 6º—Sobre los examinandos discapacitados. Los procedimientos para la inscripción y registro de los examinandos discapacitados se regirán por lo dispuesto en los artículos primero y segundo de la presente resolución.
No obstante lo anterior, el Icfes organizará y brindará condiciones especiales el día de la aplicación, para la población discapacitada, siempre y cuando se suministre por su parte la información requerida, en la forma y términos señalados en este artículo.
Para los fines indicados en el inciso anterior, es necesario que además de la información suministrada al momento de efectuar la inscripción y registro, los rectores reporten al Icfes los datos de los examinandos registrados como discapacitados, indicando nombre, apellido, documento de identidad, clase de discapacidad, así como la especificación de los tipos de apoyo requeridos para el día de su aplicación. Los examinandos registrados individualmente suministrarán la información relativa a su discapacidad al efectuar este proceso.
CAPÍTULO II (Derogado).*
Conductas prohibidas y faltas
*(Nota: Derogado por la Resolución 631 de 2015 artículo 20 del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación)
ART. 7º—Conductas prohibidas. Con la finalidad de garantizar la transparencia, validez y confiabilidad de los exámenes está prohibido ingresar al sitio de aplicación:
1. En estado de embriaguez.
2. Bajo el efecto de estupefacientes.
3. Con armas.
4. Con libros, cuadernos, hojas, anotaciones, revistas, mapas, calculadoras, audífonos, reproductores musicales, cámaras de video o de fotografía o cualquier otro elemento o dispositivo no autorizado.
5. Con teléfonos, equipos celulares o de comunicación.
6. Afectando, obstaculizando o impidiendo de cualquier modo el desarrollo normal del examen.
PAR. 1º—Los aparatos electrónicos descritos en los numerales 4 y 5 de este artículo deben permanecer apagados y no pueden utilizarse o manipularse mientras el usuario permanezca en el sitio de aplicación.
PAR. 2º—El examinando que incurra en alguna de las conductas anteriormente descritas, no podrá ingresar al sitio de aplicación.
PAR. 3º—Cuando a pesar de los controles efectuados el examinando incurra en alguna de las conductas anteriormente descritas, las autoridades asignadas en el sitio de aplicación deberán anular el examen, diligenciando completamente los formatos diseñados para el efecto y remitiendo los informes y constancias necesarias para la apertura de la correspondiente actuación administrativa sancionatoria.
ART. 8º—Sobre las faltas de los examinandos. Además de las señaladas en el artículo 7º de esta resolución constituyen falta de los participantes que atenta contra la transparencia, validez y confiabilidad del examen las siguientes:
1. Intento de fraude o fraude.
2. Intento de copia o copia.
3. Sustracción de material de examen.
4. Suplantación (hoy falsedad personal)
ART. 9º—Elementos requeridos para la presentación del examen. Para la presentación del examen, los usuarios requerirán únicamente lápiz, tajalápiz, borrador y documento de identidad.
ART. 10.—Sobre el material empleado en los exámenes. Conforme a las disposiciones contenidas en la Ley 1324 de 2009 el material empleado en los exámenes es absolutamente confidencial y de propiedad del Icfes. Se exceptúan los casos de liberación de cuadernillos de examen que efectúe el Instituto.
Al concluir la aplicación el examinando deberá devolver a las autoridades del Icfes la totalidad del material utilizado en la prueba, so pena de hacerse acreedor a las sanciones administrativas, disciplinarias y penales a que haya lugar.
CAPÍTULO III (Derogado).*
Actuación administrativa sancionatoria – procedimiento – sanciones
ART. 11.—(Modificado).* Facultad sancionatoria del Icfes. Conforme a las disposiciones contenidas en la Ley 1324 de 2009 y sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar, cuando los examinandos incurran en alguna de las conductas descritas en los artículos 7º y 8º de esta resolución, el Icfes podrá adoptar las siguientes medidas:
4. Inhabilidad para presentar exámenes por un periodo de uno (1) a cinco (5) años.
*(Nota: Modificado por la Resolución 943 de 2014 artículo 1° del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación)
ART. 12.—Apertura de la actuación administrativa sancionatoria. El Icfes podrá ordenar la apertura de una actuación administrativa sancionatoria, de oficio o por solicitud de cualquier persona de acuerdo con el procedimiento establecido en el Capítulo III artículos 47 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo(3).
ART. 13.—Averiguaciones preliminares. En caso de duda sobre la procedencia de la apertura de una actuación administrativa sancionatoria, se ordenará mediante Auto el inicio de averiguaciones preliminares tendientes a verificar la ocurrencia de la falta y/o conducta prohibida. Esta decisión será comunicada a los examinandos involucrados, utilizando el medio más eficaz de conformidad con las previsiones del artículo 37 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo o las normas que lo modifiquen.
ART. 14.—Archivo de las diligencias. Cuando como resultado de las averiguaciones preliminares, se establezca que no existe mérito para adelantar la actuación administrativa sancionatoria, se ordenará mediante Auto el archivo de las diligencias. Esta decisión será comunicada a los examinandos involucrados y a las correspondientes dependencias del Icfes para lo de su competencia.
Igual determinación podrá adoptarse en cualquier momento de la actuación, siempre que se establezca que el hecho investigado no existió, que el examinando involucrado no lo cometió, que las normas no lo consideran como falta o conducta prohibida o que la actuación no podía iniciarse o proseguirse.
ART. 15.—(Modificado).* Suspensión provisional de la publicación de resultados. Cuando de las averiguaciones preliminares o cuando con ocasión de los controles previos, concomitantes o posteriores a la aplicación, se adviertan indicios serios que permitan inferir la ocurrencia de conductas que pudieren afectar la transparencia, validez y confiabilidad de los exámenes, el Icfes podrá disponer en la apertura de la actuación administrativa sancionatoria, la Suspensión provisional de la publicación de resultados.
En estos casos se reportará a la Subdirección de Información del Icfes o a la dependencia que haga sus veces, para que registre en la página de consulta de resultados, la novedad correspondiente en los siguientes términos: “Suspendido por actuación administrativa”, facilitando a los examinandos involucrados el conocimiento de la apertura de la actuación administrativa sancionatoria.
*(Nota: Modificado por la Resolución 943 de 2014 artículo 2° del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación)
ART. 16.—Apertura de la actuación administrativa sancionatoria. Cuando de las averiguaciones preliminares o cuando con ocasión de los controles previos, concomitantes o posteriores a la aplicación se infiera que existe merito suficiente, se ordenará mediante acto administrativo motivado la apertura de la actuación administrativa sancionatoria. En este acto se formulará con precisión y claridad:
El acto de apertura de la actuación administrativa sancionatoria deberá ser notificado personalmente a los examinandos involucrados en la forma y términos indicados en los artículos 47 y 67 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo(4), contra esta decisión no procede recurso.
ART. 17.—Término para presentar descargos. Dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación del acto de apertura de la actuación administrativa sancionatoria, los examinandos involucrados, podrán presentar sus descargos y solicitar o aportar las pruebas que pretendan hacer valer.
ART. 18.—Periodo probatorio y práctica de pruebas. Mediante Auto motivado se resolverá sobre la solicitud de pruebas, decretando y ordenando la práctica de aquellas que fueren conducentes, pertinentes y útiles para los fines de la actuación administrativa sancionatoria(5).
Si a ello hubiere lugar, se establecerá el término de duración de la etapa probatoria, en la forma y términos señalados en el artículo 48 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Esta decisión se notificará por estado en la forma y términos previstos en el artículo 295 del Código General del Proceso.
En este auto, se señalará fecha y hora para llevar a cabo las correspondientes diligencias. Serán admisibles todos los medios de prueba legalmente aceptados en la legislación colombiana.
ART. 19.—Traslado para alegar. Mediante Auto motivado se decretará vencido el periodo probatorio y se dará traslado a los examinandos involucrados por diez (10) días para que presenten los alegatos respectivos. Este auto que se notificará por estado en la forma y términos previstos en el artículo 295 del Código General del Proceso.
ART. 20.—Decisión que finaliza la actuación administrativa sancionatoria y contenido. Dentro de los treinta (30) días siguientes al vencimiento del término para la presentación de los alegatos se deberá expedir acto administrativo motivado a través del cual se decidirá la situación de los examinandos involucrados.
Este acto deberá contener:
6. La graduación de las sanciones a imponer, conforme a los criterios establecidos en el artículo 50 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo(6).
PAR. 1º—Se ordenará compulsar copias de todo lo actuado a las autoridades competentes, cuando las conductas objeto de sanción administrativa, constituyan posible infracción penal.
PAR. 2º—El acto que finaliza la actuación administrativa sancionatoria deberá ser notificado personalmente a los examinandos involucrados en la forma y términos previstos en el artículo 67 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Contra este acto procede el recurso de reposición.
CAPITULO IV (Derogado).*
ART. 21.—Sanciones. Conforme a las previsiones del artículo 9º de la Ley 1324 de 2009, en el acto administrativo que finaliza la actuación administrativa, podrán imponerse las siguientes sanciones:
3. Inhabilidad para presentar exámenes por un periodo de uno (1) a cinco (5) años.
ART. 22.—Anulación del examen. El examinando que durante la aplicación del examen sea sorprendido cometiendo alguna de las conductas descritas en los artículos 7º y 8º de la presente resolución, incurrirá en la anulación del examen.
El Delegado del Icfes asignado en el sitio de aplicación, deberá diligenciar un acta anulación en la que se dejará constancia de los datos del examinando involucrado, la causal de anulación, los hechos que la ocasionaron, la versión preliminar del examinando involucrado, la impresión decadactilar en los casos de anulación por suplantación y las firmas de las autoridades asignadas en el sitio de aplicación, adjuntando los informes complementarios que se consideren pertinentes.
ART. 23.—Invalidación de resultados. Cuando en virtud de los controles previos, concomitantes y posteriores a la aplicación y surtida la actuación administrativa correspondiente se compruebe que los resultados del examen fueron obtenidos mediante la comisión de alguna de las conductas descritas en los artículo 7º y 8º de la presente resolución, el examinando involucrado incurrirá en la invalidación de resultados.
ART. 24.—Inhabilidad para presentar exámene. Cuando el examinando involucrado haya sido encontrado responsable de la comisión de las conductas descritas en los artículos 7º y 8º de la presente resolución, podrá ser inhabilitado para presentar exámenes de Estado al Icfes por el término de uno (1) a cinco (5) años, conforme a los criterios de gravedad de la falta señalados en el artículo 50 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
ART. 25.—(Modificado).* Registro de la decisión. En firme el acto que pone fin a la actuación administrativa sancionatoria, se registrará la decisión en la correspondiente base de datos del Icfes.
5. Contenido de la decisión adoptada.
PAR.—Cuando la actuación administrativa concluya con la exoneración de responsabilidad y el archivo de las diligencias, se publicarán los resultados si estos se encontraren suspendidos.
*(Nota: Modificado por la Resolución 943 de 2014 artículo 3° del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación)
ART. 26.—Caducidad de la actuación sancionatoria. El término de caducidad de la actuación administrativa sancionatoria será de tres (3) años contados a partir de la ocurrencia de los hechos, conforme lo establecido en el artículo 52 de la Ley 1437 de 2011.
ART. 27.—Sobre los resultados del examen. Los resultados del examen una vez publicados en internet gozan de plena autenticidad y validez ante cualquier entidad y son el producto de la asistencia del examinando a las sesiones programadas.
ART. 28.—Reclamaciones. Las reclamaciones relacionadas con el registro, inscripción o publicación de resultados de exámenes de estado deberán formularse por escrito, con la expresión de las razones que las sustenten, dentro de los cinco (5) días siguientes al vencimiento de la correspondiente etapa.}
ART. 29.—Vigencia. La presente resolución deroga en su integridad la reglamentación contenida en la Resolución 92 de 2008 y sus modificaciones y rige a partir de su publicación.
Dada en Bogotá, D.C., a 18 de marzo de 2013.
(1) Ley 1324 de 2009. ART. 12.—(...) Patrimonio y fuentes de recursos. El patrimonio del Icfes está integrado por todos los activos que posea al publicarse esta ley, y por los que adquiera luego en ejercicio de las actividades propias de su objeto y su naturaleza. El Icfes seguirá respondiendo por todos los pasivos existentes al publicarse esta ley, pero la deuda externa será asumida por la Nación. EI Icfes establecerá las tarifas necesarias para que las evaluaciones que se le encomienden cubran en forma completa los costos y gastos que ocasionen, según principios de contabilidad generalmente aceptados, salvo las excepciones contempladas en la Ley 635 de 2000...”.
(2) Ley 1324 de 2009. ART. 9º—Sanciones para los evaluados. Sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar, cuando en la aplicación de los Exámenes de Estado se compruebe suplantación, fraude, copia o sustracción del material de examen, quienes incurran en esas faltas, y de acuerdo con la gravedad de las mismas, serán sancionados por el Icfes, previo un procedimiento que respete las reglas del Código Contencioso Administrativo para las actuaciones administrativas, con la anulación de los resultados, invalidación de los mismos o inhabilidad para la presentación del examen por un periodo entre 1 y 5 años. El ingreso a programas de educación superior con base en resultados adulterados, podrá dar lugar a la expulsión del estudiante, decisión que adoptará la correspondiente Institución de Educación Superior.
(3) Ley 1437 de 2011. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Capítulo Tercero. Procedimiento Administrativo Sancionatorio. ART. 47.—Procedimiento administrativo sancionatorio. Los procedimientos administrativos de carácter sancionatorio no regulados por leyes especiales o por el Código Disciplinario Único se sujetarán a las disposiciones de esta parte primera del código. Los preceptos de este código se aplicarán también en lo no previsto por dichas leyes. Las actuaciones administrativas de naturaleza sancionatoria podrán iniciarse de oficio o por solicitud de cualquier persona. Cuando como resultado de averiguaciones preliminares, la autoridad establezca que existen méritos para adelantar un procedimiento sancionatorio, así lo comunicará al interesado. Concluidas las averiguaciones preliminares, si fuere del caso, formulará cargos mediante acto administrativo en el que señalará, con precisión y claridad, hechos que lo originan, las personas naturales o jurídicas objeto de la investigación, las disposiciones presuntamente vulneradas y las sanciones o medidas que serían procedentes. Este acto administrativo deberá ser notificado personalmente a los investigados. Contra esta decisión no procede recurso.
(4) Ley 1437 de 2011. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Capítulo Tercero. Procedimiento Administrativo Sancionatorio. ART. 47.—Procedimiento administrativo sancionatorio. (...) Cuando como resultado de averiguaciones preliminares, la autoridad establezca que existen méritos para adelantar un procedimiento sancionatorio, así lo comunicará al interesado. Concluidas las averiguaciones preliminares, si fuere del caso, formulará cargos mediante acto administrativo en el que señalará, con precisión y claridad, hechos que lo originan, las personas naturales o jurídicas objeto de la investigación, las disposiciones presuntamente vulneradas y las sanciones o medidas que serían procedentes. Este acto administrativo deberá ser notificado personalmente a los investigados. (...) ART. 67.—Notificación personal. Las decisiones que pongan término a una actuación administrativa se notificarán personalmente al interesado, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse. En la diligencia de notificación se entregará al interesado copia íntegra, auténtica y gratuita del acto administrativo, con anotación de la fecha y la hora, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ante quienes deben interponerse y los plazos para hacerlo. El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos invalidará la notificación. La notificación personal para dar cumplimiento a todas las diligencias previstas en el inciso anterior también podrá efectuarse mediante una cualquiera de las siguientes modalidades:
(5) Ley 1437 de 2011. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ART. 40.—Pruebas. Durante la actuación administrativa y hasta antes de que se profiera la decisión de fondo se podrán aportar, pedir y practicar pruebas de oficio o a petición del interesado sin requisitos especiales. Contra el acto que decida la solicitud de pruebas no proceden recursos. El interesado contará con la oportunidad de controvertir las pruebas aportadas o practicadas dentro de la actuación, antes de que se dicte una decisión de fondo. Los gastos que ocasione la práctica de pruebas correrán por cuenta de quien las pidió. Si son varios los interesados, los gastos se distribuirán en cuotas iguales. Serán admisibles todos los medios de prueba señalados en el Código de Procedimiento Civil.
(6) Ley 1437 de 2011. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ART. 50.—Graduación de las sanciones. Para efectos de establecer el monto de la sanción a que hubiere lugar se deberá tener en cuenta: 1. Daño o peligro generado a los intereses tutelados; 2. Beneficio económico obtenido por el infractor para sí o a favor de un tercero; 3. Reincidencia en la comisión de la infracción; 4. Resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora o de supervisión; 5. Utilización de medios fraudulentos o utilización de persona interpuesta para ocultar la infracción u ocultar sus efectos; 6. Grado de prudencia o diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan aplicado las normas legales pertinentes; 7. Renuencia o desacato en el cumplimiento de las órdenes impartidas por la autoridad competente; 8. Reconocimiento o aceptación expresa de la infracción antes del decreto de pruebas.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 25
 RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 24

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 24
 Resolución 
 artículo 25
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 9
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 25
 Resolución 
 artículo 24
 Resolución 
 artículo 20
 artículo 7
 resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 artículo 37
 Resolución 
 artículo 2
 artículo 48
 artículo 295
 artículo 295
 artículo 50
 artículo 67
 artículo 9
 artículo 7
 artículo 50
 Resolución 
 artículo 3
 artículo 52
 resolución 
 Resolución