Source: http://carrascosaonline.com/pruebas.deportivas/pruebas.deportivas1.htm
Timestamp: 2018-12-14 09:46:09+00:00

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Requisitos para la tramitación de pruebas deportivas y marchas ciclistas.
Desde aquí queremos dar información suficiente a los organizadores de pruebas deportivas así como soporte asegurador para que puedan seguir organizando las carreras populares en las que ha todos tanto nos gusta disfrutar y participar, cumpliendo con la actual normativa según establece el RD 1428/2003 de 21 de noviembre por el que se aprueba el reglamento general de circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial aprobado por el RD legislativo 339/1990, de 2 de marzo.
Conscientes de la problemática suscitada al respecto, hemos querido dar respuesta a las muchas solicitudes de seguro formuladas en línea con la normativa actual, por lo que ahora lo hacemos extensible a todos los que necesiten las mencionadas coberturas, ya que no es fácil encontrar asegurador para este tipo de riesgo, a unos precios razonables.
Facilítenos nombre de la prueba, día, hora, lugar donde se desarrollará la misma, breve descripción de la misma, nombre del organizador, cif o nif del mismo según se trate, número aproximado de participantes, y con estos datos, le pasaremos prima y condiciones de contratación, sin ningún tipo de compromiso.
TRAMITACIÓN DE PRUEBAS DEPORTIVAS Y MARCHAS CICLISTAS.
1.- INTRODUCCIÓN................................................................................................................ 2
2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN............................................................................................... 2
3.- COMPETENCIAS ................................................................................................................ 2
4.- AUTORIZACIÓN PARA CELEBRAR PRUEBAS DEPORTIVAS .................................. 3
A.- POR VÍAS DE MÁS DE UNA COMUNIDAD AUTÓNOMA. .................................... 3
A.1 Tramitación de Autorización. ...................................................................................... 3
A.1.1- Documentación y Tasa ................................................................................... 3
A.1.2.- Lugar de presentación ................................................................................... 5
A.1.3.- Subsanación de datos ................................................................................... 5
A.1.4.- Nº Expediente ................................................................................................. 5
A.1.5.- Solicitud de informes...................................................................................... 6
A.1.6.- Comunicación al interesado.......................................................................... 6
A.1.7.- Realización de informes por parte de las Jefaturas de Tráfico............... 6
A.2.- Resolución de la solicitud de Autorización............................................................... 7
B.- POR VÍAS DE UNA ÚNICA COMUNIDAD AUTÓNOMA....................................... 8
B.1.- Emisión del informe .................................................................................................. 8
B.1.1.- Documentación............................................................................................... 8
B.1.2.- Solicitud de informes por parte de las Jefaturas Provinciales de Tráfico
B.1.3.- Realización de informes por parte de las Jefaturas Provinciales de
Trá_incia9
B.1.4.- Resolución del órgano competente........................................................... 10
5.-AUTORIZACIÓN PARA CELEBRAR MARCHAS CICLISTAS ORGANIZADAS CON
MÁS DE 50 CICLISTAS......................................................................................................... 10
El Real Decreto 1428/2003 de 21 de noviembre (B.O.E. nº 306 de 23 de
diciembre de 2003), aprueba el Reglamento General de Circulación para la
aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de
vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo
En el anexo II se regulan las pruebas deportivas, las marchas ciclistas y otros
eventos, hasta ahora reguladas por el artículo 108 y el anexo 2 del Código de la
Circulación reordenando las pruebas deportivas en torno al artículo 55 del
Reglamento General de Circulación, que trata de las carreras, concursos,
certámenes u otras pruebas deportivas. Destaca la competencia de las comunidades
autónomas para autorizar la celebración de pruebas deportivas por vías interurbanas
de su ámbito territorial, quedando no obstante salvaguardada la competencia del
Estado en materia de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial en
la que indudablemente inciden estos eventos, a través de un informe de naturaleza
preceptiva y vinculante que emiten con carácter previo a la autorización las
Administraciones públicas encargadas de la vigilancia y regulación del tráfico.
El Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento General de Circulación, en su disposición derogatoria única, deja sin
efecto “el Real Decreto 13/1992, de 17 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento General de Circulación, para la aplicación y desarrollo del texto
articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial,
así como el artículo 108 y el anexo 2 del Código de la Circulación, y cuantas
disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en ese real
Los preceptos de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y
seguridad vial, los de este reglamento y los de las demás disposiciones que la
desarrollen serán aplicables en todo el territorio nacional y obligarán a los titulares y
usuarios de las vías y terrenos públicos aptos para la circulación, tanto urbanos
como interurbanos, a los de las vías y terrenos que, sin tener tal aptitud, sean de uso
común y, en defecto de otras normas, a los de las vías y terrenos privados que sean
utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios.
La competencia para autorizar las pruebas deportivas, marchas ciclistas
establecida en el Anexo II del Reglamento General de Circulación, por parte de la
Autoridad Gubernativa correspondiente, será la siguiente:
a) El Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico, cuando el
recorrido de la prueba se desarrolle por vías de más de una
Comunidad Autónoma, incluidas Cataluña y País Vasco o cuando el
recorrido afecte a Francia, Andorra, Portugal u otro Estado y además a
una o varias Comunidades Autónomas donde el mencionado
Organismo ejerce la competencia de vigilancia del tráfico.
b) La Comunidad Autónoma correspondiente y a las Ciudades de Ceuta y
Melilla, cuando la prueba se desarrolle íntegramente por vías situadas
c) A los Ayuntamientos, cuando la prueba se desarrolle íntegramente
dentro del casco urbano, con exclusión de las travesías.
4.- AUTORIZACIÓN PARA CELEBRAR PRUEBAS DEPORTIVAS
A.- POR VÍAS DE MÁS DE UNA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
A.1 Tramitación de Autorización.
El Organizador presentará con al menos 30 días de antelación a la fecha de
celebración de la prueba deportiva:
· Solicitud de autorización de prueba deportiva dirigida al Organismo Autónomo
Jefatura Central de Tráfico, de acuerdo al modelo de impreso correspondiente
(9.52) (Ver Anexo II), disponible en la página web de INTERNET de la
Dirección General de Tráfico (www.dgt.es).
· Pago de la Tasa 1.4 (ver importe de tasa en el apartado Pruebas deportivas/
modelo de solicitud): Autorizaciones especiales en razón de utilización de la
carretera. Se podrá efectuar en la caja de los Servicios Centrales o en las de
cualquier Jefatura Provincial o Local de Tráfico.
· Original y copia del Permiso de la Federación Española deportiva
correspondiente, cuando según la legislación deportiva, éste sea preceptivo.
A estos efectos se considerará suficiente, la presentación del Reglamento de
la prueba autorizado por dicha Federación, dado que se trata de pruebas
deportivas que discurren por vías de más de una Comunidad.
· Memoria de la prueba, en el que se hará constar:
1- Reglamento de la prueba en el que constará como mínimo el nombre de la
actividad, número cronológico de la edición, el organizador de la prueba, la
fecha de celebración, horario de salida y número de participantes
2- Croquis preciso del recorrido, sobre la última edición del mapa oficial de
3- Rutómetro en el que ha de constar el itinerario con nomenclatura
actualizada de las carreteras, nº total de kilómetros, perfil, horario probable
de paso por los distintos puntos determinantes del recorrido, y promedio
previsto tanto de la cabeza de la prueba como del cierre de ésta. Si la
prueba constara de varias etapas, se detallará cada una de ellas.
4- Identificación de los responsables de la organización, tanto del director
ejecutivo, como del responsable de seguridad vial, que dirigirá la actividad
del personal auxiliar habilitado. Dichos responsables serán mayores de
edad, y para acreditar que conocen las normas de circulación, deberán
poseer licencia o permiso de conducción en vigor y presentar fotocopia del
mismo. A estos efectos se considerará válido un permiso de conducir
extranjero siempre que habilite para conducir en España. Una misma
persona puede desempeñar las funciones de director ejecutivo y
responsable de seguridad vial.
5- Propuesta de medidas de señalización de la prueba, del resto de
dispositivos de seguridad y de las funciones a desempeñar por cada uno
de los miembros del personal auxiliar.
6- Certificado de la Compañía de Seguros con la que se contrate la
responsabilidad civil, en el que se haga constar expresamente que están
cubiertos todos los participantes en la prueba, de los posibles daños a
terceros hasta los mismos límites que para los daños personales y
materiales establece el Real Decreto 7/2001, de 12 de enero, para el
seguro de responsabilidad civil de vehículos a motor de suscripción
obligatoria, entendiendo que tales límites están referidos a la unidad de
siniestro, independientemente del número de personas dañadas. Por todo
lo anterior, en el certificado de la compañía de seguros se debe especificar
claramente que “la cobertura del seguro que cubre la responsabilidad civil
de la actividad será por un capital de 100.000 euros en daños materiales y
350.000 euros en daños personales por unidad de siniestro” (los importes
son los correspondientes a los establecidos en el Real Decreto 7/2001, de
12 de enero).
7- Certificación de que todos los participantes de la prueba están federados,
y por tanto cubiertos por el seguro obligatorio deportivo regulado por el
Real Decreto 849/1993. Cuando esto no fuera posible, certificado de la
Compañía de Seguros con la que el organizados haya contratado el
seguro de accidentes, en el que se haga constar expresamente lo
siguiente: están cubiertos todos los competidores en la prueba, como
mínimo con las coberturas del seguro obligatorio deportivo regulado en el
Real Decreto 849/1993, de 4 de junio.
8- Relación detallada del tipo de vehículos participantes que circulen entre
las banderas roja y verde.
9- Declaración jurada del director ejecutivo y del responsable de seguridad
vial de la prueba, de que conocen el reglamento de la misma.
10- Relación detallada del servicio sanitario a prestar por ambulancia, médico,
socorristas, etc..., según se dispone en el artículo 10 del Anexo II del
Toda la documentación se presentará con original y tantas copias como
provincias por las que discurra el recorrido de la prueba, asignándose a continuación
número de expediente, según lo descrito en el apartado A.1.4.
La solicitud podrá presentarse en el Organismo Autónomo Jefatura Central de
Tráfico, tanto en el Registro General de los Servicios Centrales como en las
Jefaturas Provinciales o Locales de Tráfico, y será válida tanto a efectos del
cómputo del plazo de 10 días hábiles, que para dictar y notificar la Resolución se
establece en el artículo 2.4, como del cómputo de los 30 días de antelación a la
celebración de la prueba con que debe presentarse la solicitud, previsto en el
artículo 2.3, ambos del Anexo II, del Reglamento General de Circulación.
También podrá presentarse en cualquiera de los registros contemplados en el
artículo 2, del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, que regula la presentación de
solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, si
bien en estos casos la fecha de registro será valida únicamente a efectos del
cómputo de los 30 días de antelación a la celebración de la prueba, citado en el
De acuerdo con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Administrativo Común, en adelante LRJPAC, si la solicitud de iniciación no reúne los
requisitos señalados anteriormente se requerirá al interesado, para que, en un plazo
de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos. con
indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición.
El número de expediente se compone de las iniciales del tipo de prueba PD
(pruebas deportivas) y MC (marchas ciclistas), así como los siguientes dígitos:
Ejemplo: PD20040730/00/001
· 20040730: Fecha de presentación de la solicitud (año, mes y día).
· 00: Cuando el itinerario afecta a más de una Comunidad Autónoma.
· 99: Cuando el itinerario afecta a vías del territorio español y de los Países
· 001: Número de orden de la solicitud.
La Subdirección General de Gestión del Tráfico y Movilidad solicitará informe
de viabilidad de la prueba, a las Jefaturas Provinciales de Tráfico o Locales por
donde discurra el itinerario, y si afectase a Comunidades donde la vigilancia y
regulación del tráfico no esté atribuida a la Jefatura Central de Tráfico, se solicitará
del órgano que la ejerza.
En el momento de solicitar el informe a las Jefaturas Provinciales o Locales
de Tráfico y órganos que ejerzan la vigilancia y regulación de tráfico, se notificará al
interesado que ha sido cursada dicha solicitud, comunicándole así mismo la
suspensión del procedimiento hasta tanto sea recibido el informe solicitado, de
conformidad con lo previsto en el artículo 42.5-c de la LRJPAC.
La Jefatura de Tráfico solicitará informe a los titulares de las vías por donde
discurra el itinerario de la prueba, sobre la viabilidad de la misma en razón de las
Igualmente cada Jefatura solicitará informe al Subsector de Tráfico de su
provincia, sobre la viabilidad de la prueba y los servicios de vigilancia necesarios
para garantizar la seguridad vial, con referencia expresa tanto a medios personales
como materiales. Se tendrá en cuenta que no se podrá celebrar más de dos pruebas
deportivas por Subsector y día, y una por Destacamento y día, por razones
En todo caso cuando el itinerario discurra por vías urbanas y travesías, la
Jefatura de Tráfico remitirá comunicación a todos aquellos ayuntamientos con tráfico
regulado y que cuenten con policía local propia, a fin de que emitan el
correspondiente informe, que será valorado e incluido, en su caso, en el informe
definitivo que emita la Jefatura de Tráfico. Especial atención deberá prestarse a la
inclusión dentro de los servicios de vigilancia, de aquellos que pudiera proponer el
correspondiente Ayuntamiento para ser realizado por la policía local, en aquellas
vías en las que tenga atribuida la ordenación y control del tráfico.
Los servicios de vigilancia de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil tienen,
en la actualidad, carácter gratuito. Las Comunidades en donde la vigilancia y
regulación del tráfico no se realice por la A.T.G.C., dispondrán si el Organizador de
la prueba deportiva debe abonar los gastos de acompañamiento. En el caso de que
la Jefatura de Tráfico, a propuesta de algún Ayuntamiento, incluyera en su informe la
adopción de servicios de vigilancia por parte de la policía local, y que en virtud de la
normativa municipal estos servicios fueran de pago, el Organizador deberá acreditar
haber efectuado éste, previamente al inicio de la prueba, ante el mando de la unidad
A la vista de todo ello la Jefatura de Tráfico emitirá informe detallado sobre los
servicios de vigilancia propuestos por el Subsector de Tráfico de la Guardia Civil,
que se remitirá a la Subdirección General de Gestión del Tráfico y Movilidad y que
podrá incluir además, cuantas prescripciones sobre la circulación y seguridad del
tránsito consideren necesario.
El informe será negativo cuando a juicio de la Jefatura de Tráfico, la
propuesta de medidas del punto 5º de la Memoria de la prueba que presenta el
Organizador, no garantice la seguridad de los participantes y espectadores o el
Subsector de Tráfico carezca de efectivos suficientes para dar adecuada cobertura a
Dado que, conforme al artículo 125 del Reglamento General de Circulación,
no está permitida la circulación de peatones por autovías o autopistas, tampoco se
autorizará o informará favorablemente aquellas pruebas (marchas pedestres,
maratón, etc...) que supongan el tránsito de peatones por este tipo de vías.
A.2.- Resolución de la solicitud de Autorización
Independientemente de los casos de desistimiento y renuncia del solicitante,
que podrá hacerse por cualquier medio que permita dejar constancia de los mismos,
la autorización o denegación, será objeto de resolución motivada dictada por la
Unidad de tramitación correspondiente.
El plazo máximo para dictar la resolución es de diez días contados desde la
fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el Organismo Autónomo Jefatura
Central de Tráfico, competente para su tramitación, sin perjuicio de las causas de
posible paralización del procedimiento anteriormente referidas. Cuando la solicitud
se efectúe por medios informáticos, electrónicos o telemáticos, se estará a lo
preceptuado y previsto en los RR.DD. 263/1996, de 16 de febrero (BOE nº 52, de 28
del mismo) y 772/1999, de 7 de mayo (ya citado), modificados ambos por el R.D
209/2003, de 21 de febrero (BOE nº51, del 28 del mismo).
a) Cuando se requiera al interesado para la subsanación de defectos o la
aportación de nuevos documentos, por el tiempo que media entre la
notificación del requerimiento y su efectivo cumplimiento, o en su
defecto, por el transcurso del tiempo concedido (art. 42.5 a LRJPAC)
b) Por el tiempo que medie entre la petición y recepción de los preceptivos
informes previos vinculantes (art. 42.5 c LRJPAC).
Cuando algún informe de los titulares de las vías sea negativo como
consecuencia de las condiciones físicas de la infraestructura, en aquellos casos en
los que por condiciones de circulación y seguridad vial se estime necesario, o
cuando no sea emitido por inactividad del órgano competente, se dictará resolución
denegatoria debidamente motivada. Si los informes son favorables se expedirá la
correspondiente autorización y si en alguno de ellos figuran prescripciones técnicas
(que sólo podrán versar sobre las condiciones de la infraestructura en los emitidos
por los titulares de la vía, y sobre las condiciones de circulación y seguridad vial en
los emitidos por las Autoridades responsables del tráfico) deberán incorporarse a la
misma, al igual que la Instrucción Específica para Pruebas Deportivas.
Sin perjuicio de la obligación de dictar resolución expresa (art. 42.1 LRJPAC),
transcurrido el plazo máximo legal para ello sin que hubiere recaído resolución,
(art.42.2 LRJPAC), el solicitante podrá considerar autorizada la prueba por silencio
administrativo (art. 43.1 LRJPAC y anexo apartado A, número 5, del RD. 1778/1994,
de 5 de agosto, BOE nº 199, de 20 del mismo).
La notificación de la resolución deberá ser cursada en el plazo de diez días,
contados a partir de la fecha en que el acto haya sido dictado, de acuerdo con lo
establecido en el art.58.2 de la LRJPAC.
Contra las resoluciones dictadas por la Subdirección General de Gestión del
Tráfico y Movilidad, por delegación del Director General de Tráfico, podrá
interponerse recurso de alzada ante el Ministro del Interior (art. 114 y 115 LRJPAC).
B.- POR VÍAS DE UNA ÚNICA COMUNIDAD AUTÓNOMA
El Anexo II del Reglamento General de Circulación atribuye a las
Comunidades Autónomas la competencia para autorizar las pruebas deportivas cuyo
itinerario discurre íntegramente por su territorio, y en estos casos, será ésta la que
instruirá y resolverá el expediente, solicitando informe preceptivo y vinculante a las
Jefaturas Provinciales por donde discurra el itinerario, siempre que la vigilancia y
regulación del tráfico esté atribuida al Organismo Autónomo Jefatura Central de
B.1.- Emisión del informe
B.1.1.- Documentación
Junto a la solicitud de informe efectuada por el órgano competente para la
tramitación en su Comunidad Autónoma, la Jefatura Provincial deberá recibir
únicamente la documentación necesaria para la emisión del mismo, consistente en:
· Memoria de la prueba en el que deberá constar:
mismo. Se considerará válido a estos efectos un permiso de conducir
6- Relación detallada de vehículos participantes que circulen entre las
bandera roja y verde.
Si la documentación remitida por la Comunidad Autónoma se considerase
insuficiente, la Jefatura Provincial de Tráfico interesará de aquella la ampliación o
aportación del documento necesario.
La Jefatura Provincial de Tráfico no requerirá pago de tasa alguna por la
Se solicitará informe detallado al Subsector de Tráfico de la provincia, sobre
la viabilidad de la prueba y los servicios de vigilancia necesarios con referencia
expresa tanto a medios personales como materiales.
Los servicios de vigilancia de la A.T.G.C. tienen en la actualidad carácter
Recibidos los informes de los Subsectores correspondientes en la Jefaturas
Provinciales se remitirá a la Jefatura Provincial origen del recorrido, y será ésta la
que los agrupe y unifique conformando un informe definitivo único, que se enviará al
órgano competente para expedir la Autorización, así como a las Delegaciones o
Subdelegaciones del Gobierno, según proceda, en el que se incluirá la Instrucción
Específica para Pruebas Deportivas, así como los servicios de vigilancia propuestos.
El informe incluirá los siguientes párrafos: “Se acompañan a este informe
instrucciones específicas de circulación para su entrega al interesado”. “Con objeto
de que por parte de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil se disponga de los
efectivos que integran el servicio de acompañamiento previsto para la celebración de
la prueba, o estos puedan destinarse a otros fines, le ruego comunique a esta
Jefatura Provincial de Tráfico la Resolución que se adopte con la necesaria
antelación” .
El informe será negativo cuando a juicio de la Jefatura Provincial de Tráfico, la
propuesta de medidas del punto 5º de la Memoria de la prueba, no garantice la
seguridad de los participantes y espectadores o el Subsector de Tráfico carezca de
efectivos suficientes para dar adecuada cobertura a la prueba.
B.1.4.- Resolución del órgano competente.
La Jefatura Provincial de Tráfico de origen de la prueba dará traslado al
Subsector de Tráfico correspondiente, con al menos 48 horas de antelación siempre
que sea posible, de la Resolución autorizando o denegando la celebración de la
misma por parte del órgano competente, con el fin de que se dispongan los servicios
de acompañamiento previstos al efecto, o éstos se puedan destinar a otros fines.
Si la Jefatura Provincial de Tráfico donde se inicia la prueba o las Fuerzas de
vigilancia de la A.T.G.C. comprueban que la Autorización no refleja el contenido del
informe vinculante emitido por dicha Jefatura, o bien, antes o durante la celebración
se incumplen los requisitos establecidos por aquélla, se procederá a la suspensión
inmediata, sin perjuicio de las actuaciones legales que procedan contra el
Organizador o su director ejecutivo.
5.-AUTORIZACIÓN PARA CELEBRAR MARCHAS CICLISTAS ORGANIZADAS
CON MÁS DE 50 CICLISTAS
Se tramitarán y autorizarán por el mismo procedimiento que las pruebas
deportivas, incluyendo en la documentación a aportar, la comunicación de
celebración de la marcha ciclista a los ayuntamientos de las localidades por los que
aquella discurra. Las instrucciones específicas de circulación para las marchas
ciclistas serán la particulares de esta actividad.

References: Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 108
 artículo 55
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 108
 Real Decreto 
 Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 
 artículo 10
 Resolución 
 artículo 2

artículo 2

artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 71
 artículo 42
 artículo 125
 Resolución 
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