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Timestamp: 2017-08-18 00:43:41+00:00

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Revista Proa Sindical 6 by CSIF Huelva - issuu
Central Sindical Independiente y de Funcionarios. Huelva PROA
REVISTA DE INFORMACIÓN Y OPINIÓN UNIÓN PROVINCIAL CSI.F HUELVA Nº 6 – Noviembre 2011
AFÍLIATE A TUS DERECHOS
PROA SINDICAL - 1 -
….porque nuestro trabajo es defender el tuyo
Central Sindical Independiente y de Funcionarios. Huelva
Cartas del Presidente La Entrevista CSI-F al día La Firma Invitada Desde los Sectores Acción Social
Lo mejor que puede pasar en una familia es que haya niños chicos a los que poder echarles la culpa de todo. ¡¡¡ Es lo mejor!!! De la misma forma, el Gobierno, este Gobierno interino de nuestro país, ha encontrado la excusa perfecta a los más que nefastos. ¿Alguien duda? Pues está claro, la culpa es de las Autonomías, es más, las de derechas, más culpa tienen. Pero entonces, ¿qué ha pasado en Andalucía, donde estamos ahítos de oír lo bien que lo están haciendo sobre todo en la creación de administraciones paralelas, en las que colocar a dedo según el propio antojo, y en esos E.R.E.S. envenenados? Insisto, ¿qué ha pasado? Hemos aumentado en 23.592 personas las que han engrosado las listas del paro y ya vamos por 943.094 (Datos extraídos del observatorio ARGOS, dependiente de la consejería de EMPLEO de la Junta de Andalucía). Dios, ¿qué ha pasado? ¡Ah, claro! ...... ya tengo la respuesta.
PROA SINDICAL Revista de Opinión e Información de la Unión Provincial de CSI.F Huelva Directora: Lorena Martín Montilla Consejo de Redacción: Comité Ejecutivo Provincial de Huelva Edita: Departamento de Comunicación y Prensa de CSIF Huelva Fotografías: Alicia Clerencia Adanero y Manuel Antonio Conde Redacción: C/Diego de Almagro, 5. 21002 Huelva. Telf: 959 260 645 – Fax: 959 259 177 prensa21@csi-f.es - www.csi-f.es Deposito Legal: H-162-2001
Tengo a mi niño chico en casa. Tengo la excusa perfecta. La culpa es de los otros... ¿Por qué?; por ganar las elecciones municipales y “amenazar” la hegemonía socialista. ¡He ahí la causa de todos nuestros males! ¡Y ahí está la altura y la capacidad intelectual de nuestros políticos! Fefi Méndez Méndez
Nota aclaratoria En el anterior número de Proa Sindical, la fotografía de Rafael Terán, Presidente de la Asociación de la Prensa de Huelva, fue cedida por esta Asociación y su autora es Lupe Cejudo.
Imprime: Imprenta Gómez Alcalá S.L. La Revista Proa Sindical y CSIF no comparte, necesariamente, la opinión de sus colaboradores. Se autoriza la reproducción total o parcial de los textos que contiene esta revista, con excepción de las firmas invitadas, siempre que se cite a la revista “Proa Sindical” como fuente. Se prohíbe reproducir, sin autorización por escrito de la revista “Proa Sindical”, cualquier dibujo, gráfico, infografía, esquema o fotografía.
EL BUZÓN DEL AFILIADO Participa enviando tus sugerencias, opiniones y artículos a la dirección de correo electrónico: prensa21@csi-f.es “Del trabajo del obrero nace la grandeza de las naciones” Gioacchino Pecci León, Pontífice
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A un Amigo Entrega, sacrificio y generosidad. Reunir estas tres cualidades es difícil, más aún cuando te ponen constantemente a prueba y tienes que afrontar retos que ni siquiera imaginabas; con dosis de valentía y arrojo, fundamentales para liderar los grandes proyectos. No estoy definiendo a ninguno de esos personajes que nos embelesan en los relatos infantiles. Estoy hablando de un amigo al que todos conocéis: Domingo Fernández Veiguela, nuestro Presidente, la cabeza visible de CSI-F en nuestro país. Después de 16 años siendo el director de esta gran orquesta, Domingo deja paso a un nuevo
JOSÉ LUÍS HEREDIA HERNÁNDEZ Presidente Unión Provincial de CSI.F Huelva
equipo cediendo su bastón de mando para, sin desvincularse del sindicato, comenzar otro camino. Mucho le debemos a Domingo; no me ciega la amistad y, a través de estas páginas, queremos rendirle nuestro particular homenaje desde la Unión Provincial de Huelva. El próximo 30 noviembre comenzará una etapa diferente en CSI-F; es la fecha elegida para la celebración del Congreso Nacional donde Domingo realizará su último informe de gestión. Números, datos y estadísticas. Inmejorables, sin duda. Pero a mí me gustaría realizar un balance algo distinto; de aquello que no se ve o no se sabe. Domingo ha sido uno de los principales arquitectos de este sindicato. Nuestra organización, como hoy la conocemos, ha sido el resultado de la labor de hombres y mujeres valientes que apostaron por una forma diferente de defender a los trabajadores, con independencia y profesionalidad, sin ataduras, con diálogo y consenso. El Presidente, nuestro Presidente, ha sido una de esas personas. Nunca miró hacia otro lado cuando lo requirieron y respondió con arrojo a la llamada para hacerse cargo de CSI-F en el ámbito nacional una vez demostrada su valía en Andalucía. Si la Central Sindical Independiente y de Funcionarios es hoy el principal referente en la función pública es porque Domingo ha puesto todo su empeño en hacer de este sindicato una gran familia donde trabajar a gusto y trabajar por los demás. Gracias amigo. Gracias por tu entrega a nuestro sindicato. Hasta pronto. Hasta siempre.
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La Entrevista a Domingo Por Lorena Martín
“Mis inquietudes sindicales y profesionales comenzaron siendo profesor no numerario de la Universidad. Entonces me incorporé a los primeros movimientos asamblearios aunque al encontrarlos tan politizados me di cuenta de la necesidad de contar con sindicatos profesionales”. Domingo Fernández Veiguela
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“Me enorgullece dejar CSI-F con una fuerte unidad sindical, un buen ambiente de trabajo y una organización ajustada al modelo de Estado” El próximo 30 de noviembre, el sindicato CSI-F celebra su Congreso nacional para renovar sus máximos órganos de dirección. El hasta ahora Presidente de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios, Domingo Fernández Veiguela, deja el cargo tras 16 años liderando la organización. En esta entrevista, Domingo realiza un amplio recorrido por su trayectoria profesional y sindical y analiza la evolución de CSI-F desde su fundación en la que participó activamente. Después de casi 40 años dedicado a la defensa de los trabajadores, Domingo cierra una etapa marcada por unos comienzos difíciles que supo afrontar hasta convertir a este sindicato en el principal referente de la función pública. Vamos a comenzar haciendo un repaso por la historia. Cuando
compañeros de toda España y al desaparecer UCD en 1982 muchos
concluye una etapa se suele echar una mirada atrás, ¿cómo
de los que habíamos estado juntos durante esos años contactamos
comenzó su trayectoria en el mundo sindical?
para seguir con la actividad. Así, poco después, comencé a trabajar en
Mis inquietudes sindicales y profesionales comenzaron siendo yo un
la Asociación de Profesores de Bachillerato ocupando la Secretaría
“penene”, profesor no numerario de Universidad (PNN), entre los años
General en Andalucía. Con este cargo, recorrí las ocho provincias
1974 y 1977 en Sevilla. Entonces, existía en las universidades
andaluzas organizando la Asociación en prácticamente toda la
españolas un gran desasosiego máxime cuando -tal y como ocurría en
comunidad. Pero llegó un momento en el que nos dimos cuenta de
otros niveles de la enseñanza- más del 80% del profesorado era
que no se trataba de hacer asociaciones de cuerpos, colectivos o
interino, lo que se conocía como “penene” y salían muy pocas plazas
pequeños grupos de funcionarios sino que teníamos que unirnos todos
en las oposiciones. Precisamente por esta problemática surgieron
en una agrupación nacional. Entonces nuestra asociación de
diferentes asamblearios,
movimientos especialmente
cuando comenzó la transición, en los que mis compañeros decidieron que yo era de una de las personas que los tenía que representar en las
funcionar con la organización
profesores de Bachillerato, y yo con ella, entra en CSIF. Esos comienzos no serían fáciles... Fue un reto y, a la misma vez, una enorme
de las provincias”
responsabilidad. Cuando entro a formar
reuniones de coordinadoras que se
parte de CSIF constituyo el sindicato en la
celebraban en Madrid con miembros de otras facultades y otros
provincia de Sevilla convirtiéndome en su primer Presidente, pero no
centros de enseñanza. Muy pronto, me di cuenta de su excesiva
estuve mucho tiempo ya que a los pocos meses me eligieron como
politización. No buscaban tanto solucionar los problemas de los
máximo dirigente en Andalucía del sindicato donde estuve 10 años,
trabajadores como convertirlos en arma política. Fui consciente,
hasta noviembre de 1995.
entonces, de la necesidad de contar con asociaciones profesionales no dirigidas hacia una determinadas ideología.
¿Qué destacaría de esta etapa? Durante los diez años que estuve como Presidente en Andalucía, nos
¿Cómo desembarcó en CSI-F?
presentamos a las primeras elecciones sindicales de funcionarios en
Hay que remontarse unos cuantos años atrás para explicar estos
1987 y desde ese instante nos convertimos en un sindicato importante
comienzos. Personalmente, en 1977 saqué la oposición de instituto de
no sólo en la Comunidad Andaluza sino en toda España. Poco
Bachillerato y una vez celebradas las primeras elecciones
después, en 1990, conseguimos celebrar las elecciones de
democráticas empecé a trabajar en la comisión de educación de UCD,
funcionarios y laborales de forma conjunta -en el mismo periodo-;
que es donde estaban mis inquietudes profesionales. Allí conocí a
desde entonces se convocan cada cuatro años.
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35 años de sindicalismo independiente es un notable bagaje para
comunes e hicimos la división que, prácticamente, no hemos tenido
CSI-F. ¿Cómo ha cambiado esta organización sindical?
que modificar desde entonces: Enseñanza, Sanidad, Justicia, Correos,
En su fundación inicial, el actual CSI-F era la suma de una serie de
asociaciones de funcionarios, más de 100, de profesores, directores
comunidades, Universidad y Administración Local. Recuerdo cómo los
escolares, inspectores, funcionarios de hacienda y un largo etcétera.
dirigentes de Andalucía de las distintas asociaciones de un mismo
Todos estos colectivos se unieron en una Confederación de Sindicatos
sector nos reuníamos los fines de semana para diseñar la arquitectura
Independientes de Funcionarios enlazados por la cúpula, es decir, se
de esta acción sindical conjunta. Ésta es la labor de la que estoy más
decidieron fusionar pero carecían de acciones comunes. No existía
orgulloso ya que, además, fue precisamente en Andalucía donde se
actividad sindical como tal ni representatividad porque entonces no se
implantó por primera vez el modelo de los sectores profesionales.
celebraban elecciones sindicales. El punto de inflexión fue a partir de 1985 cuando el sindicato se
Primero fue en Andalucía y después a nivel nacional; lo
empieza a constituir en las provincias. A partir de ese momento, la
requirieron para liderar un proyecto de especial importancia en el
organización empieza a funcionar porque es precisamente la provincia
sindicato. En 1995 asume la Presidencia, ¿cómo lo recuerda?
la que hace la afiliación, la cuida y la atiende. Ese fue el primer paso
Estuve muy a gusto durante mi etapa en Andalucía. No me quería ir
importante. Al mismo tiempo, comienzan las transferencias a las
cuando me tocó presentarme al Congreso Nacional, pero no eludí la
comunidades autónomas con lo cual cada vez son más relevantes las
responsabilidad. El Congreso de 1995 en Toledo fue un momento
negociaciones a nivel regional. Por eso, después de constituirse las
importante y muy duro a la vez. Se presentaron varias candidaturas y
provincias, se organizaron las uniones autonómicas dotándolas de
se produjo una fuerte pelea, no sólo dialéctica (a mí, por si acaso, me
competencias y poder de decisión de forma que el sindicato se
pusieron escoltas). Pero, a pesar de estas dificultades, era importante
estructuraba de acuerdo con el Estado autonómico que estaba
que diera ese paso adelante ya que el sindicato se encontraba
desarrollándose. Eso nos dio mucha fuerza.
inmerso en una profunda crisis. Habíamos tenido cinco presidentes nacionales en tan sólo 2 años.
Además, nos encontramos con la división en sectores profesionales. ¿Cómo fue este proceso?
Cada Presidente le da una impronta diferente al sindicato, ¿cómo
El segundo gran acierto de nuestro sindicato en aquellos años (1989-
será recordado el paso de Domingo Fernández Veiguela por CSI-
1990) es que organizamos los sectores profesionales, algo en lo que
F?, ¿cuáles han sido sus principales proyectos en la Central
participé activamente. Pensamos que debíamos unir en una misma
Sindical Independiente y de Funcionarios?
mesa de negociación a todos los colectivos que tenían unos intereses
El primer mandato fue para poner orden, sanear la economía y superar
V Congreso Provincial de la Unión Provincial de Huelva
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la crisis. El segundo comenzó con la celebración del Congreso de
compañero que estaba llamado a sucederme en el 2003, José
Estatutos, en Valencia en el año 2000. El objetivo era aprobar unos
Jiménez Blázquez, falleció poco antes de celebrarse el Congreso de
nuevos estatutos porque el Estado de las autonomías había
Sevilla y tuve que seguir en la presidencia.
evolucionado mucho y CSI-F ya no se ajustaba a ese modelo. Además era necesario conseguir el equilibrio entre estructuras y sectores. Fue
Deja a CSI-F con las tasas de afiliación y representación más altas
desde ese momento cuando el sindicato empezó a crecer.
de su historia, ¿cuál ha sido la clave para este importante ascenso?
Hay una parte de mérito que, lógicamente es nuestra, y otra parte
Aunque se gane la guerra siempre se pierden algunas batallas. En
derivada del contexto favorable en el que nos hemos encontrado. En
este sentido, la espinita que se me ha quedado es no haber podido sacar el EBEP (Estatuto
Empleado Público) a tiempo y desarrollarlo. Y lo peor que es ya es tarde para eso; tenía un momento y el
“De lo que me siento más orgulloso es de haber contribuido a la implantación
profesionales en CSI-F”
momento pasó. Lo llevamos
encontrado la manera de que se trabaje bien, que no haya grandes tensiones ni grandes luchas internas que son las que hacen mucho daño a cualquier organización. Hemos encontrado unas maneras, unos estatutos y una participación que aunque son, mejorables, permiten
intentando desde que fue ministro Mariano Rajoy con el primer
que estemos muy a gusto trabajando. Además, hemos sabido
borrador pero no ha podido ser y, de eso, tienen mucha culpa las
mantener nuestra independencia ya que si nos han ofrecido algo
comunidades autónomas que no quieren tener ningún corsé que las
bueno hemos firmado independientemente del Gobierno que fuera, de
aprisione.
la misma forma que nos hemos opuesto a lo que no hemos considerado conveniente sin mirar el color político del Gobierno, y eso
Con toda esta problemática, díganos una receta para mantenerse
lo valoran los trabajadores. En definitiva, creo que hemos defendido
tanto tiempo en el cargo...
bien a los empleados públicos dentro de las posibilidades que
Nunca pensé estar tanto tiempo ni quise estar tanto tiempo. Cuando
me fui a Madrid mi idea era estar cuatro años, como mucho ocho. A lo mejor esa es la receta, el no querer estar tanto tiempo (risas). Lo cierto
¿La asignatura pendiente del sindicato es la empresa privada?
es que cuando las cosas iban regular no podía irme, había que
En el ámbito de la empresa privada no tenemos medios bastantes, ni
concluir el trabajo (eso fue lo que me pasó a los cuatro años de asumir
apoyos políticos, ni empresariales ni institucionales, ni nos han
la presidencia) y cuando las cosas fueron bien... Cierto es que el
regalado en unos Pactos de la Moncloa la representación. Éste es un mundo más dependiente de factores externos que la función pública. No obstante, en CSI-F tenemos las nuestras puertas abiertas para que cualquiera al que le guste nuestro modelo pueda ser atendido o afiliarse. Por eso, aunque modestamente, vamos creciendo en este ámbito consiguiendo buenos resultados en las elecciones sindicales donde conseguimos presentarnos. Deja la presidencia pero no se desvincula del sindicato, ¿dónde lo veremos? Personalmente, he echado de menos que los anteriores presidentes nacionales no mantuvieran ningún tipo de vinculación con el sindicato.
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Su experiencia nos hubiera venido muy bien a mí y al propio sindicato.
además de las horas sindicales que recoge el Estatuto de los
En este sentido, yo paso a la reserva; estaré para lo que se me
Trabajadores contemos con las llamadas liberaciones institucionales.
necesite e intentar ayudar en lo que modestamente pueda pero, por
Creo que éstas son necesarias en un número razonable para poder
supuesto, sin interferir en la gestión del próximo Presidente. Por eso
atender a los trabajadores y sacar adelante todas las negociaciones.
vamos a poner en marcha el Consejo Asesor que está contemplado en
Lo mismo ocurre con las subvenciones, son perfectamente defendibles
los reglamentos. Se trata de un Consejo Consultivo pero no vinculante
pero en función de unos criterios. En el caso de Andalucía, recuerdo
y sin ninguna capacidad de decisión. Por otra parte, también puedo
que las subvenciones nacieron cuando los sindicatos tenían por Ley
compartir la experiencia de tantos años organizando seminarios o
derecho a un pequeño local sindical en los centros de trabajo.
programando la formación interna. También seguiré asumiendo la
Entonces, la Junta de Andalucía pensó que el sistema de alquiler de
representación de CSI-F en la Confederación Europea de Sindicatos
locales en todas las provincias era complicado para la Administración
por lo que propuso ofrecer un determinado montante para que los sindicatos lo gestionaran directamente. De ahí nació la subvención; no
Un nuevo equipo asume ahora la responsabilidad de llevar las
era ni mucho menos desproporcionada, una ayuda razonable. Como
riendas de este sindicato. El mayor reto de CSI-F en esta nueva
etapa es... Diría que mantener lo mucho bueno que tiene el sindicato y mejorar lo
Pero no todas las subvenciones ni las liberaciones se aplican por
que no funciona bien, que también es mucho. Hay que pulir algunas
cosas y evolucionar al mismo tiempo que evoluciona el Estado. En
Ésa es la clave. Cuando se habla de liberados sindicales y de
este sentido, la labor nacional se centra cada vez más en la
subvenciones también habría que incluir a los liberados políticos y las
coordinación de todas las partes del sindicato marcando las
subvenciones a partidos políticos para que todos seamos medidos con
estrategias generales y garantizando su aplicación tanto en las
el mismo rasero. No podemos oponernos a que un político esté
comunidades autónomas como en los sectores nacionales. Siguiendo esta línea, se debe seguir intentando y potenciando la solidaridad entre todas las partes del sindicato de forma que se ayude a
comunidades como Cataluña, Canarias y País Vasco a conseguir la misma representatividad que en el resto del país. Finalmente, se tendrá que hacer frente al problema de la fragmentación del Estado que están provocando las autonomías construyendo barreras donde antes no las había. Esta situación tiene una consecuencia directa para nosotros: la fragmentación del mundo sindical. Cada vez hay más organizaciones corporativas o autonómicas por lo que la interlocución sindical es muy difícil en algunos lugares. Cada comunidad está sacando sus leyes y se está distorsionando la representatividad sindical. Vamos a entrar a valorar el mundo sindical en estos momentos
Domingo Fernández Veiguela comenzó su andadura en el mundo de la enseñanza como docente interino en Olvera (Cádiz). Después paso a ser un “penene”, lo que se llamaba profesor no numerario de Universidad durante el periodo comprendido entre los años 1974 y 1977. Muy vinculado desde sus inicios al sector de la educación, el hoy Presidente de CSI-F trabajó en la Comisión de Educación de UCD y formó parte de diferentes organizaciones como la Asociación de Profesores de Bachillerato. Después de su etapa como “penene”, Domingo empezó a ejercer como profesor de Instituto, superó la oposición y adquirió la condición de Catedrático de Instituto de Física y Química. Entonces desembarcó en La Rinconada (una vez sacada la oposición) y después recaló en el Instituto Luca de Tena de Sevilla capital donde sacó en 1979 la plaza que ocupa hasta la actualidad. En junio del año que viene, Domingo se jubilará al cumplir 70 años.
considerando la difícil coyuntura económica por la que atraviesa el país. ¿Qué opina de la propuesta del PP de retirar a los sindicatos las subvenciones y reducir el número de liberados? El problema no reside en que haya liberados o en que haya subvenciones sino en los abusos. Pido, en este sentido, transparencia y que aquello que se otorgue se haga de acuerdo a unos criterios, a unas razones, en función de la representación. Es importante que
“Mis inquietudes profesionales estuvieron en UCD donde trabajé en la Comisión de Educación” PROA SINDICAL - 8 -
liberado y cobre por ser político, ni nos podemos oponer a que tenga
PSOE. En cualquier caso, a este sindicato nos han negado todo. No le
asesores. El problema no está en contar con estas figuras sino en los
debemos nada a nadie. Que que organizaciones que sí tienen
abusos, en los excesos. Véanse, por ejemplo, las subvenciones de los
obediencia a un partido digan que CSI-F tiene vinculaciones políticas
partidos, véanse los sueldos de los políticos desde concejales hasta senadores, véanse cuántos asesores tienen, qué cualificación tienen y cuánto ganan. Entonces jugaremos todos a lo mismo. Nunca me opondré a que nos
“Hemos encontrado la manera de que se
trabaje muy a gusto en el sindicato, con un
sindicatos. ¿Cree que nos
habla del descrédito de los encontramos
participación”
periodo de decadencia de
apretemos el cinturón pero en igualdad de condiciones. No olvidemos
los sindicatos de clase?, ¿a qué cree que se debe?
que además de los liberados sindicales también hay liberados
El descrédito sindical es tanto por su vinculación política como por la
eficacia de su trabajo; están perdiendo la confianza de una parte de los colectivos. Frente a eso se encuentra la bandera de la
¿Qué tendría que decirle a los que definen a CSI-F como sindicato
independencia y la profesionalidad de CSI-F.
corporativista y, en casos como la provincia de Huelva, se le califica de ultraderechista y neofranquista? - No sé por qué lo dicen... carecen de todo fundamento. Cuando nació este sindicato lo hizo en libertad, defendiendo la libertad y la tolerancia y así se ha mantenido a lo largo de más de 30 años a diferencia de otros. En cuanto a la vinculación política que nos atribuyen, quiero destacar que nosotros nos hemos entendido bien tanto con gobiernos del Partido Socialista como del Partido Popular y con ambos hemos firmado acuerdos importantes. Por otra parte ha quedado demostrado que no hemos tenido el apoyo absolutamente de ningún partido político, ni socialistas ni populares pero con una diferencia: el Partido Socialista nunca nos apoyó pero al menos respetó lo que nos ganábamos en las urnas. El PP a veces ni eso; donde gobiernan los populares normalmente tenemos menos fuerza que donde gobierna el
CARA A CARA Nombre completo: Domingo Fernández Veiguela. Lugar de nacimiento: Vegadeo (Asturias) Una fecha importante: El nacimiento de mis hijos y de mis nietos. ¿Qué personaje le hubiera gustado ser?: Una mezcla de monje, filósofo y científico. Una conversación interesante: Tres horas de comida en Valencia con Lech Walesa en la que escuché sus experiencias como sindicalista polaco, como Presidente de Polonia, como amigo del Papa y como interlocutor con Gorvachov. Se identifica con la frase... “Tranquilidad”. Un lugar para desconectar... Las costas asturiana y gallega. Qué música prefiere: Melódica, romántica e instrumental. Qué tipo de libros le interesa más: Me gusta la literatura española y la sudamericana, especialmente la poesía. Además tengo muchas obras de literatura gallega. He leído mucho y estoy guardando libros para cuando me jubile, tengo unos 400 por leer. En cuanto al cine, se queda con.... La comedia y las películas de aventuras. Una receta que le salga especialmente bien. No soy cocinillas... pero se me da bien cortar el jamón. Pasa mucho tiempo en Huelva, ¿qué le atrae de esta tierra? El clima; el Atlántico, que tiene mareas y me recuerda a mi tierra; los campos de golf; las gambas; el jamón...
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REPASO A LA ACTUALIDAD Se refiere a la reordenación del sector público andaluz... Lo que está pasando en Andalucía es gravísimo. A cualquier trabajador de las empresas públicas andaluzas se le llama Empleado Público y, con todos los respetos, no lo son. No se pueden confundir las cosas como se ha hecho y, menos, cuando se ha colocado a mucho personal a dedo. Hay cientos de ejemplos demostrados; a todos los políticos que están siendo cesados los están metiendo ahí al quedarse sin trabajo. Eso es intolerable y produce un ingente déficit al mantener infladas esas empresas públicas. La posición de CSI-F, entonces, con relación a las empresas públicas, ¿cuál es? Tiene que haber empresas públicas y a lo mejor tienen que ser deficitarias pero, volviendo a la idea anterior, el problema está en los abusos. Hay que contar con algunas empresas públicas, por ejemplo una empresa de autobuses municipales, pero hay otras que no tienen La Administración está sobredimensionada; ésta es una de las
justificación alguna. Además, se han gastado en ellas lo que no tenían y
principales acusaciones que se realiza desde los sectores más
ahora con la crisis la fiesta se acabó, hay que apretarse el cinturón y
críticos a la Función Pública. Pero, ¿está sobredimensionada de
toca hacer recortes.
trabajadores o de asesores y cargos de confianza? La Administración está sobredimensionada de trabajadores y de
Hablando de los recortes, ¿por qué cuando hay que llevar a cabo
cargos y asesores, pero con matices. En la Administración Pública
políticas de ajuste los primeros en padecer las consecuencias son
se están confundiendo los términos; Empleado Público es aquel que
los trabajadores?, ¿dónde se podría ahorrar como alternativa?
desempeña unas funciones concretas en unos puestos de trabajo
Si hay que hacer recortes vamos a hacerlo de forma simétrica. De
específicos tras pasar por unas determinadas pruebas de acceso.
momento, se ha prescindido de interinos, se han cerrado alas de
En la Administración General del Estado no sobra nadie; está muy
hospitales, al personal interino no eventual que se contrata por cursos no
controlada. En la Administración autonómica -aunque se puede decir
se les renueva, en los ayuntamientos se atisban ERES, a los
que su estado de salud es bueno- se han cometido más abusos,
funcionarios se les recorta la paga extra y un largo etcétera. Es cierto
pero es en la Administración Local donde se han pasado bastante.
que llega un momento en el que si algo no se puede pagar cualquier
Están usando la trampa de contratar a mucho personal eventual,
medida que se tome es muy mala, pero si no se toman también. Lo
elegido a dedo, para buscar después la forma de convertirlos en fijo
fundamental es mantener la equidad y que no sean siempre los mismos
o funcionarizarlos. Y así es cómo se ha colocado a mucha gente afín
los que carguen con el peso de la crisis.
a los partidos políticos que gobiernan en los distintos municipios. Por nuestra parte, no tenemos ningún interés en que haya más
¿Qué hará CSI-F en este sentido?
empleados públicos o menos, simplemente los necesarios para dar
El sindicato protestará, denunciará, intentará negociar soluciones, pero
el servicio que demandan los ciudadanos. El Estado no está para
cuidado, esto no se va a resolver incendiando la calle y parando el país.
producir artificialmente empleo pero no centremos en esto el foco de
Así terminaríamos hundiéndonos como está ocurriendo en Grecia.
atención porque el verdadero problema lo encontramos en las empresas públicas, y Andalucía es un claro ejemplo.
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CSI.F AL DÍA
UN AÑO DE NOTICIAS SINDICALES
CSI-F toma la calle contra la reordenación del sector público andaluz. El sindicato continúa con las manifestaciones para frenar la conocida como Ley del Enchufismo que ha supuesto la implantación de agencias empresariales donde el personal externo está asumiendo funciones propias de los funcionarios. El personal laboral también se ha visto afectado por la polémica Ley
Huelva se convierte en el escenario de las jornadas nacionales de enseñanza “La profesión docente en el siglo XXI”. La Casa Colón de la capital onubense acogió durante tres días este encuentro donde se dieron cita más de 150 delegados y representantes de la organización de toda España.
CSI-F institucionaliza el 3 de marzo como día del Empleado Público. El sindicato celebra esta jornada por primera vez para acercar la Función Pública a la ciudadanía. Esta iniciativa dio continuidad a la campaña de dignificación de los trabajadores públicos que comenzó en 2010 y que se ha mantenido a lo largo de este año
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CSI-F se opone a los recortes encubiertos en las condiciones salariales y laborales de los trabajadores e inicia una campaña para garantizar el abono de las nóminas y regularizar los pagos en los ayuntamientos de la provincia onubense
Contra los nuevos “tijeretazos” en la sanidad pública y la enseñanza. CSI-F se opone a las Unidades Clínicas de Gestión, cuyos borradores finalmente se retiran, y rechaza los recortes a los docentes que perjudican principalmente a los profesores interinos
CSI-F se convierte en el primer sindicato de la función pública en Huelva cosechando importantes victorias en las elecciones de Enseñanza, Sanidad, Justicia, Administración General de la Junta de la Andalucía, Universidad y Administración Local. La Central Sindical Independiente y de Funcionarios sigue avanzando en el sector de la empresa privada, en Correos y en la Administración General del Estado
Amplia oferta de cursos para la mejora continua de la formación de los trabajadores. Las jornadas informativas también han tenido un papel protagonista durante el 2011
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CSI-F denuncia la agresión a un funcionario de prisiones por un antiguo interno en la vía pública. La gravedad del caso es que los hechos se produjeron tras varias amenazas del agresor fuera del centro penitenciario
Los primeros en advertir que la Universidad de Huelva dejaría de ingresar la totalidad del presupuesto previsto para el curso 2010/2011. Por primera vez se cierran los centros durante el verano Por una negociación del proyecto de la nueva Oficina Judicial. CSI-F aboga por un acuerdo con los sindicatos para garantizar el mantenimiento de los derechos de los trabajadores con la implantación de la Oficina
Campaña de apoyo al colectivo de los carteros rurales. El sindicato denuncia que estos trabajadores tienen que “pagar de su bolsillo” los incrementos del precio del combustible lo que merma sus retribuciones ya de por sí exiguas
Continúa la denuncia pública contra las agresiones a los sanitarios. CSI-F advierte que este año no ha mejorado la seguridad de los profesionales de la sanidad que realizan su labor con pocos recursos y un escaso reconocimiento
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La empresa, la solución ANTONIO PONCE FERNÁNDEZ PRESIDENTE DE LA FOE Y DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE HUELVA
reducción drástica del gasto en el capítulo de inversiones y supone un freno para la posible recuperación. Continuaremos demandando una mayor eficiencia del mercado de trabajo para que funcione correctamente, ya que en etapas de crecimiento seguimos manteniendo tasas de paro que son el doble del resto de los países de la UE, mientras en épocas de crisis, como la de ahora, nos vamos a cifras inadmisibles. Para evitarlo se necesitaría una auténtica reforma laboral, toda vez demostrada ineficacia de la aprobada por el Gobierno. Continuaremos manifestando que la recuperación de la competitividad de nuestra economía es el único camino para poder competir con éxito en los mercados y ganar en productividad, para lo que debemos dotar a la economía de una mayor flexibilidad y unos menores costes basados en impuestos más bajos, reformas estructurales, modernización de las administraciones públicas y reforma del sistema educativo.
El futuro y el bienestar de las próximas generaciones dependen en gran medida de que seamos capaces de volver a una senda de crecimiento sostenido y, sobre todo, generadora de empleo. Los empresarios somos plenamente concientes de ello y tenemos claro que si realmente queremos salir de una situación tan complicada como la actual, debemos recuperar la confianza en nosotros mismos y poner los medios adecuados e inmediatos para ello. Se habla siempre de la pérdida de empleo, pero pocas veces se piensa que tras ese problema hay hombres y mujeres que arriesgaron su patrimonio en busca de generar puestos de trabajo y riqueza, porque es una verdad incontestable que el mundo moderno no puede explicarse sin el concurso protagonista de la empresa, y que los países con mayor número y mejores empresas son los más competitivos. Por ello, es vital realizar cuanto antes las reformas necesarias para crear un entorno favorable a las empresas que nos permita desarrollar nuestra tendencia natural a mirar al futuro y a asumir riesgos. No nos vamos a cansar de hacer pedagogía y tratar de convencer a los Gobiernos, a los grupos políticos, a los agentes sociales y a la sociedad en su conjunto de que la respuesta a los retos que tenemos planteados debe ser proporcional a la gran magnitud de los mismos. Así, vamos a seguir reclamando la sostenibilidad de las cuentas públicas, ya que en apenas dos años el sector público español pasó de tener un superávit de más de dos puntos del PIB a ser uno de los países con mayor déficit público de la OCDE lo que ha llevado a una
Pero también, cuando se habla de pérdida de competitividad frente a nuestros socios europeos no es sólo por el diferencial de inflación o los menores niveles de internacionalización de nuestras empresas. Hay que tener presente que el retraso en investigación y desarrollo con cualquier país del mismo entorno es lo que, verdaderamente, lastra la competitividad de una nación. Para acabar con las diferencias que nos separan respecto a la media nacional y europea, lo más conveniente es centrar los esfuerzos en las pequeñas y medianas empresas más necesitadas de apoyo en el camino de incorporación a I + D. Animamos a las Administraciones a seguir avanzado en la adopción de medidas innovadoras que ayuden a las pymes a modernizarse e incorporar las nuevas tecnologías a sus procesos productivos y superemos el actual desfase que nos separa de nuestros socios europeos. Pero, sobre todo lo comentado, seguiremos reiterando que las empresas necesitan una mayor facilidad para acceder a la financiación que es, a corto plazo, el problema más grave al que se está enfrentado nuestro tejido productivo, de manera especial las pequeñas y medianas empresas y los trabajadores autónomos, tanto para financiar sus proyectos de inversión como para disponer de capital circulante. Los empresarios, únicos garantes de la posibilidad de desarrollo y de creación de riqueza y empleo, no aceptamos la teoría de que el crecimiento volverá a España cuando los países de nuestro entorno se recuperen, ya que mantenemos que esos impulsos ajenos provocarán si acaso un crecimiento muy débil, sino que se deben arbitrar de manera inmediata una reformas profundas que nos hagan volver al crecimiento que permita la creación de empleo. Arbitradas esas reformas, estamos convencidos de que lo que no va a faltarle a España, para salir de esta difícil situación en la que estamos, será el esfuerzo, la imaginación, la creatividad y el empeño de sus empresarios.
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CSI.F A.G.E.
Hacia un entorno laboral libre de conductas inaceptables A
veces, por diversas circunstancias pasamos por alto o no le damos la importancia y publicidad debida a unos hechos o Domingo Martín Pascual acontecimientos Presidente Sector A.G.E. Huelva sucedidos y que eran necesarios dentro de nuestro contexto laboral. Me estoy refiriendo a la firma del Protocolo de actuación frente al acoso laboral y el Protocolo de actuación frente al acoso sexual y por razón de sexo, los dos en el ámbito de la Administración General del Estado. Y es que la firma de estos dos protocolos marcan un antes y un después en las políticas de igualdad en la A.G.E. Además son un referente pues nunca se había afrontado este problema en el ámbito público donde existe al igual que en el privado. No puedo alargarme por problemas de espacio pero sólo decir, por poner alguna referencia, que estamos hablando de conductas y comportamientos tipificados como faltas muy graves en el EBEP, Art. 95. El Código Penal tipifica el acoso laboral dentro de los delitos de torturas y contra la integridad moral; igualmente el Código Penal es claro en su artículo 184, donde tipifica el delito de acoso sexual. Hasta ahora los trabajadores que denunciaban eran muy pocos, los casos se resolvían por vía judicial y eran muy difíciles de demostrar; sobra decir lo complicado que es demostrar un acoso psicológico en el que en la mayoría de los casos el trabajador acababa de baja por depresión. A veces, termina con consecuencias irreversibles para su salud, otros casos tenían una solución sindical, normalmente a través de movilidad, donde la víctima se ve obligada a cambiar de destino en vez del acosador. A partir de ahora el panorama debe cambiar; por poner un ejemplo con el nuevo modelo se contempla la retirada de la víctima del foco de infección con la movilidad de ésta y del acosador. El protocolo de acoso laboral se firmó en abril y viene a dar respuesta a conductas inaceptables de acoso laboral dentro de la A.G.E. proponiendo políticas de prevención de PROA SINDICAL - 15 -
tales conductas y definiendo un procedimiento adecuado para dar solución a los problemas que ocasiona. El protocolo, en su preámbulo, declara que cada departamento, entidad pública u organismo, declare por escrito su rechazo a todo tipo de conductas de acoso laboral expresando su compromiso para el establecimiento de cultura, normas y valores contra el acoso. Posteriormente, en julio, se firmó el Protocolo de actuación frente al acoso sexual y por razón de sexo. Éste tiene como objetivo definir, aplicar y comunicar a todos los trabajadores de la A.G.E. las medidas que la Administración despliega para evitar y si es necesario sancionar los casos de acoso sexual y por razón de sexo en el ámbito del trabajo. Es de destacar el plazo máximo de resolución del expediente, de 30 días, así como la inclusión de la “Asesoría Confidencial” que supone la integración de la misma en la unidad de recepción y tramitación de denuncias.
Desde CSI-F, nos alegramos de la firma de estos dos protocolos. En el primero se empezó a trabajar en 2007 y en el segundo en 2009, pero el trabajo que queda por hacer es mas importante aún, consiste en comprometerse a trabajar desde la Comisión Técnica de Igualdad para conseguir la mayor eficacia en la aplicación de estos protocolos a través del seguimiento y el control de su cumplimiento para acabar con la lacra del acoso laboral y sexual y así garantizar un entorno laboral libre de estas conductas indeseables y por supuesto punibles. En definitiva con la firma de estos dos protocolos se garantiza el derecho de los trabajadores a ser tratados con dignidad y respeto.
Andalucía es la única comunidad que ha anunciado que sacará oposiciones para profesorado en 2012 El consejero de Educación, Francisco Álvarez de la Chica, ha anunciado que Andalucía convocará oposiciones de Secundaria el próximo año y ha destacado que el Gobierno andaluz mantendrá su apuesta por la escuela pública y no dará ni un paso atrás en educación. El mensaje es un órdago al resto de regiones y un pulso al próximo Gobierno central, sea del color político que sea. Dado que los Presupuestos Generales del 2012 aún no están diseñados, si se prorrogan los de este año, las comunidades volverán a toparse José Tomás López García con el límite de la tasa de reposición del 30% para profesores. De cada 10 jubilados este Sector Enseñanza año, solo podrán sustituirse tres vacantes, así que la plantilla decrecerá. Este mismo escollo se superó ampliamente en la convocatoria pasada tras las duras negociaciones con Madrid, consecuencia de lo cual la oferta fue de 3796 plazas para nuevos funcionarios. La oferta de empleo en Secundaria será de al menos 1.105 plazas; ya que ese es el número de profesores que se han jubilado este año. Pero, además, la Consejería reconoce que habrá "algún crecimiento neto" de la plantilla recogido en los Presupuestos andaluces del 2012. Al ser el año pasado la última convocatoria regida por el modelo transitorio de oposiciones, que en los últimos cinco años ha servido para hacer fijos a miles de interinos (acapararon el 80% de las plazas), las oposiciones del próximo año se retrotraen al real decreto 276/2007 cuyo procedimiento es sensiblemente distinto. Este Decreto recoge un modelo de oposiciones que hasta ahora no se había llevado a la práctica en Andalucía ya que se había puesto en marcha un sistema transitorio hasta la implantación definitiva de la LOE. En el sistema vigente en las últimas cinco convocatorias el peso de la experiencia se primaba y el personal interino con al menos dos años de servicios prestados en la administración educativa estaba exento de realizar la exposición oral de una Unidad extraída de la Programación que se entregaba en el momento de presentarse al proceso de oposición. A cambio el citado personal presentaba con anterioridad una Unidad Didáctica que era valorada por la comisión de valoración independiente del tribunal de oposiciones. En el nuevo modelo que se pondrá en práctica (aunque antiguo en su publicación en 2007), la nota volverá a primar sobre la experiencia y las pruebas serán eliminatorias. Constará de una primera prueba que versará sobre un tema de la especialidad elegido entre varios (el número de opciones estará en función del número de temas de cada especialidad). Una segunda prueba sobre casos prácticos relacionados con su especialidad. Posteriormente se defenderá oralmente una Programación y una Unidad Didáctica extraída de dicha programación. Por otra parte los opositores se examinarán con nuevos temarios que entrarán en vigor en Enero de 2012 aunque a mediados de octubre de 2011 aún no se han publicado oficialmente sus contenidos. La principal novedad parece ser el notable incremento del número de temas. Desde CSI-F, como primer sindicato de la mesa sectorial, nos parece intolerable que no se hayan podido agilizar los trámites para confirmar dicho cambio de temarios y que los opositores pudieran comenzar su preparación sin la incertidumbre sobre este asunto. Otra importante lucha de CSI-F en este sentido es el recurso presentado contra el decreto 302 según el cual buena parte de los interinos se ven bajo la presión de aprobar los exámenes de oposición para poder permanecer en la bolsa de interinos, viendo incrementada absurdamente la inestabilidad laboral y personal.
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CSI.F JUSTICIA
La Justicia, la “patata caliente” de las administraciones públicas En los últimos tiempos hemos comprobado como algunas Comunidades Autónomas con competencias transferidas en materia de Justicia se plantean la posibilidad de devolver al Estado la “patata caliente de las administraciones públicas”. La abanderada en esta campaña es desde luego la Comunidad Autónoma de Madrid, y para mantener tal petición, sostiene que desde que en el año 2002 asumieran las competencias aumentaron el presupuesto destinado a la Justicia desde los 150 millones de euros hasta los 350 millones (un 230% más), sin obtener a cambio ninguna mejora en el funcionamiento de esta Administración. Manolo Portal Alonso Presidente Sector Justicia Huelva
Esta “rendición” es un reflejo del poco interés general en afrontar los problemas del sistema judicial y demuestra que, no sólo padecemos un problema de falta de presupuesto, sino que en igual medida es un problema de desorganización. Sin entrar en cuestiones técnicas, podemos demostrar la premisa anterior viendo de quién depende cada uno de los trabajadores de la Administración de Justicia: • Magistrados y Jueces- Su órgano de dirección es el Consejo General del Poder Judicial y solamente deben rendir cuentas ante él. • Secretarios Judiciales- Dependen directamente del Ministerio de Justicia. • Funcionarios Judiciales- En las Comunidades transferidas dependen organizativamente de éstas, mientras que en las que no ha efectuado el traspaso dependen del Ministerio de Justicia. Por lo tanto, en una plantilla de 8 ó 10 personas que trabajan formando un juzgado, cada escalón que lo compone depende de una administración diferente. Si a todo esto unimos que cada Comunidad Autónoma organiza de manera independiente temas como las bolsas de interinos, la utilización de los medios materiales e informáticos e incluso tienen una cierta libertad para reformar toda la estructura de cara a implantar la nueva Oficina Judicial, llegamos al punto en el que nos encontramos ahora: una Administración con múltiples cabezas en la que parece muy difícil caminar juntos con rumbo firme. Tenemos por lo tanto una situación muy peculiar y que nos diferencia del resto de las administraciones públicas. Tanto es así, que el pasado mes de agosto diversas asociaciones de Magistrados manifestaron la necesidad de corregir esta disfunción y aprovecharon para pedir que fuera el Consejo General del Poder Judicial el que asumiera todas las competencias de Justicia. Esta petición nos parece un poco interesada pero no cabe duda que alguna medida correctora es necesaria. Las esperanzas de todo nuestro colectivo se encontraban en esa nueva Oficina Judicial que ahora parece estar paralizada por los desastres que ha generado en las ciudades piloto en las que ya se ha ensayado. Viendo que el buen funcionamiento de la Justicia no reporta a nuestros políticos ningún beneficio, y solamente les interesa cuando pueden utilizarlo como campo de batalla (no olvidemos la guerra que se libra en nuestra capital con el desarrollo de la Ciudad de la Justicia), nuestro futuro no puede ser otro que convertirnos en una Administración cada día más obsoleta y de la que nadie se quiera hacer cargo.
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CSI.F SANIDAD
¿Alianza estratégica? La nueva política sanitaria en Huelva va a suponer la creación de una “CIUDAD SANITARIA” mediante la unión de los hospitales Juan Ramón Jiménez e Infanta Elena. Esta unificación supondrá una modificación de las condiciones de trabajo, de la cartera de servicios y nuevas remodelaciones estructurales (por ejemplo las nuevas obras en las urgencias del hospital Juan Ramón Jiménez). Por otra parte, ¿bajo que amparo normativo o reglamentario se producirían dicho cambios? Tampoco existe información clara y concisa desde ambas direcciones sobre Manuela Ochoa Sánchez. cómo se va a realizar esta unión y cómo afectaría a los trabajadores de ambos centros. Delegada Sindical CSI-F Huelva Esta incertidumbre preocupa a los profesionales sanitarios y a los propios usuarios del Hospital Infanta Elena sistema. Los trabajadores temen que estos cambios supongan pérdidas de puestos de trabajo y modificaciones en su situación laboral (por ejemplo en los turnos), como ha ocurrido en otras ocasiones. Los usuarios temen que sus coberturas sanitarias cambien o disminuyan (el hecho de centralizar las urgencias de pediatría y traumatología en el hospital Juan Ramón Jiménez supondrá más horas de espera en un servicio ya saturado). Entendemos que el proyecto es ambicioso y apetecible pero quizás la situación económica, administrativa y de coyuntura no sea la idónea. La puesta en marcha de algo de tanta envergadura e importancia debe realizarse con todas las garantías laborales y con todos los medios económicos y estructurales necesarios. Además, hay que tener en cuenta que las elecciones están a la vuelta de la esquina y se puede modificar el mapa político de Andalucía con los posibles cambios que esto puede conllevar. Desde CSI-F esperamos que este proyecto no sea sólo el capricho de unos Gerentes que tienen como objetivo dicha unificación o de una administración que hoy centraliza, cuando hasta hace poco argumentaba que los grandes hospitales eran enormes moles, menos operativas y donde se gestionaba peor los presupuestos y el personal sanitario que en los hospitales de pequeña envergadura. Hoy Blanco, mañana Negro y pasado...
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CSI-F UNIVERSIDAD
Apunte sobre las reformas para la Universidad SECCIÓN SINDICAL CSIF UNIVERSIDAD DE HUELVA A pocas semanas de las elecciones generales, el Ministerio de Educación nos sorprendió con un borrador de Real Decreto de importantes consecuencias para la Universidad. Es el Proyecto de Real Decreto por el que se establecen los requisitos básicos para la creación, reconocimiento y funcionamiento de Universidades y Centros universitarios y se determina su estructura mínima. Con el pretexto de dar cumplimiento a ciertos mandatos de regulación que establece la Ley Orgánica de Universidades, el Gobierno acomete la regulación de las condiciones para la colaboración y la fusión entre Universidades públicas, de las estructuras de las Universidades, de la organización docente en las Universidades públicas y de la organización de la I + D + I en las Universidades públicas. Además, establece los requisitos que habrán de cumplir las Universidades que en el futuro se creen, tanto públicas como privadas, y que vinculan a las ya existentes puesto que establece un deber de adaptación para el que se cuenta con un plazo de 18 meses si la Universidad es posterior a 1990 y de tres años si es anterior. Son muchas y variadas las cuestiones que suscita la lectura del borrador, tanto de legalidad como de oportunidad. Entre ellas no es menor, desde luego, la que concierne al origen del Proyecto, que en buena parte proviene del documento Estrategia Universidad 2015. No es el momento ahora de discutir ni de valorar la Estrategia, avalada por la Fundación Conocimiento y Desarrollo que preside la Sra. Patricia Botín y por la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas, pero sí de advertir acerca de la atención que debe prestarse a cuantas declaraciones, informes, manifiestos, etc. se presentan sobre la Universidad, pues sabido es que bajo su carácter formalmente indicativo suele esconderse el germen de futuras normas cuya legitimación y racionalidad sustancial son, por consiguiente, más que dudosas. Y es que lo primero que habría que cuestionar es quién es el experto que dice qué y por qué es ese experto y no otro al que se le encarga tal o cual informe. Dime a qué experto llamas y te diré qué informe tendremos. Dime quién propone al experto y te diré qué informe leeremos. Y dime a qué conclusión quieres llegar, que te diré a qué experto debes llamar. El Proyecto de Real Decreto no es una primera pieza ni una pieza suelta en el programa de renovación de la institución universitaria. Responde a una filosofía más amplia que ya ha encontrado expresión normativa en la todavía reciente Ley de Economía Sostenible. Esta Ley, que diseña un tipo de Universidad para la empresa que eleva a categoría general y
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que ha pasado hasta cierto punto desapercibida es, pues, la que en primer término ha venido a juridificar los planteamientos de la Estrategia Universidad 2015 y la que presta el marco referencial sustantivo al borrador de Real Decreto. Ciñéndonos ahora a este borrador conviene destacar que, al precisar los requisitos que deben reunir las Universidades que en el futuro se creen, describe un ideal de Universidad que no se compadece con la realidad de muchas Universidades públicas. Evidentemente, el propósito que guía al proyecto de norma no es tanto garantizar lo que considera unos mínimos de calidad para las Universidades del futuro como el de corregir la deriva actual de la mayoría de las Universidades españolas. No es probable que un futuro más o menos próximo se creen nuevas Universidades públicas, de manera que sólo cabe suponer que tan repentina inquietud –cuando la Ley Orgánica de Universidades lleva casi diez años de vigencia y hasta la fecha no ha preocupado el cumplimiento de las obligaciones de desarrollo normativo a que estaba emplazado el Gobierno- sólo obedece a la razón apuntada. Recuérdese que los requisitos deben cumplirlos las Universidades de nueva creación y también las ya existentes en unos plazos que se nos antojan arbitrarios tanto en su concreción como en su diferenciación en función del año de creación de la Universidad. Sea como fuere, el caso es que se establece una ratio de personal docente e investigador por número de alumnos, fiando por consiguiente la investigación a la demanda de titulaciones. También se fija el número relativo de doctores que habrá de conformar el conjunto del personal docente e investigador, que es el 70%. Y para las Universidades públicas se exige que al menos el 51% tenga la consideración de funcionario de los Cuerpos Docentes Universitarios. No son las únicas exigencias ni son tampoco todas novedosas, puesto que la Ley Orgánica de Universidades ya establece parámetros de calidad. Las consecuencias que puede deparar para las Universidades ya existentes la falta de adecuación en plazo a los requisitos no están claras en el borrador. Pero lo que el texto no dice lo suple la intuición y, así, hemos podido leer en la prensa artículos de opinión que conectan la situación de las Universidades con posibles fusiones. Al mismo tiempo que la elaboración del nuevo Real Decreto avanza, otra reforma importante se gesta en el Parlamento de Andalucía, es la que afecta a la Ley Andaluza de Universidades. La Proposición de Ley presentada por el Grupo Socialista es
CSI-F UNIVERSIDAD densa, refleja también un determinado modelo de Universidad y acentúa sobremanera la intervención política sobre la institución. Como es natural, trae causa de la Ley de Economía Sostenible y de la Estrategia Universidad 2015 y así se reconoce expresamente en su Exposición de Motivos, que destaca de modo singular su vínculo con esta última. De nuevo, pues, suenan las llamadas a la modernización de la Universidad, a la excelencia, a la calidad, a la cultura emprendedora, a la innovación… palabras comodines sin las cuales ningún discurso vale hoy nada. Lo que no siempre se dice es qué significa modernizar, en qué términos se traduce la calidad o, dicho de otra manera, calidad en qué, qué tiene que ver la cultura emprendedora con ciertos ámbitos de la investigación, etc., etc. No vamos a discutir aquí lo evidente: como cualquier otra institución la Universidad es susceptible de mejora. Pero resulta también evidente que hubiera sido necesario un mejor y mayor debate sobre las causas de las evidencias a las que atienden las reformas ya realizadas, las proyectadas y, aún antes, los informes que hayan podido servir de base y justificación. En cualquier caso, y ante la perspectiva de lo que pueda traer el futuro, no conviene perder de vista la realidad del quehacer diario en una Universidad asfixiada no ya por la insuficiencia de sus presupuestos sino, además ahora, por la falta de liquidez. En este contexto, no deja de ser hasta cierto punto un sarcasmo exigir excelencia. El papel -incluso el que sirve de soporte a la norma- lo aguanta todo.
Esa realidad muestra que desde hace varios años es muy excepcional la dotación de contratos de ayudantes de Universidad y que las necesidades de plantilla se cubren mediante el recurso a profesores sustitutos interinos cuyo salario es mínimo y que no disponen de garantía alguna de estabilidad en el desempeño de su trabajo; en un contexto de ausencia de movilidad en el profesorado estable, con la cantera cegada por dificultades económicas, la renovación de la plantilla es inviable y el cumplimiento de la ratio de doctores imposible. La realidad también muestra que la investigación se encuentra ralentizada porque los fondos comprometidos no llegan al investigador y porque los proveedores ya ni fían ni se fían; difícil es así escalar puestos en un ranking. Y, por sólo citar un ejemplo más, la realidad también muestra un número creciente de alumnos a los que se hace preciso atender con nuevas metodologías que implican mayor dedicación en horas efectivas sin que ello haya implicado el aumento de la plantilla. Ésta es una breve muestra de la realidad de cada día que desdice el modelo ideal de Universidad a la que tanto exige la Ley de Economía Sostenible y que, sospechamos, no es la que tuvieron in mente los expertos de la Estrategia Universidad 2015. Ésta es la realidad sobre la que incidirá el Real Decreto si su aprobación llega a tiempo y la que parece desconocer la Proposición de reforma de la Ley Andaluza de Universidades. Y ésta es la realidad sobre la que debe reflexionar la sociedad bien dispuesta a afilar el cuchillo de la crítica sobre la propia Universidad pero desconocedora, así lo creemos, de nuestro día a día y del grado de complicidad de quienes hoy esgrimen la necesidad de las reformas con las causas últimas de las mismas.
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CSI-F CORREOS
Pasado, presente y futuro de Correos El futuro que vamos a tener en correos va a ser en cierta medida aquel que los empleados queramos tener. Por ello, entre María de los Llanos Herreros Parra todos, debemos Presidenta Sector Correos Huelva intentar marcar la hoja de ruta a seguir. Debemos implicarnos, si cabe aún más, en todo lo que nos concierne. Los sindicatos estamos ahí, pero sin tu apoyo, sin vuestro apoyo no podemos hacer nada. La lucha que tenemos a diario con la dirección de la empresa es difícil y complicada, a veces con intereses antagónicos, pero debemos de converger en un punto de interés tanto para trabajadores como para la empresa. Algunos que representan a la empresa -los no políticosaunque en muchos casos nombrados también digitalmente y, por tanto, no los más idóneos para el puesto, no son conscientes de que son unos trabajadores más de la empresa y que el mismo dedo que les pone les puede quitar. En un contexto de crisis, en este presente, tenemos que preparar el futuro adecuándonos a los nuevos tiempos y a las nuevas realidades. No podemos pensar cómo era o qué era correos años atrás. Los políticos en Europa y en España con las diversas directivas y leyes postales nos han llevado a una situación
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que, si bien muy diferente a la que nos gustaría, es la que tenemos que asumir y la que tenemos que gestionar de la mejor manera posible por y para el futuro de la empresa y paralelamente no perder ni un solo puesto de trabajo y mantener nuestros derechos. La hoja de ruta marcada con la firma del lll Convenio Colectivo y del Acuerdo, el pasado 5 de abril, ha llevado a que mucho de lo firmado se haya ejecutado (abono de tramos, abono de la paga única, apertura de las bolsas de empleo, plan de acción social con nuevas ayudas, calendario laboral con la supresión de sábados en la mayor parte de las unidades de distribución, excedencias incentivadas, convocatoria del concurso de directores de oficina, etc.) Desde CSI-F hemos invitado a la dirección de la empresa a que con carácter urgente comiencen a desatascarse temas que son muy importantes para todo el colectivo (concursos de jefes de equipo, expectantes de consolidación, promoción interna, convocatoria del concurso de traslados, supresión del turno de sábados para todo el personal, publicación bolsas de empleo, convocatoria examen consolidación de empleo, etc.) Como bien conoces, en Correos parece ser que el parón estival a nivel del centro directivo no es de un mes sino que se prolonga mucho más tiempo. En CSI-F entendemos que no podemos cesar en las negociaciones para desarrollar lo firmado, más cuando ante la inmediatez de unas elecciones generales que pueden conllevar un cambio de Gobierno y, en consecuencia, un nuevo cambio de presidente de correos se demorarían temas muy importantes para la empresa y trabajadores.
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Central Sindical Independiente y de Funcionarios. Huelva PROA EN CONTRAPORTADA
Rábida, 6-0 RAFAEL ROMERO RESPONSABLE DE LA ASESORÍA JURIDICA CSIF HUELVA
Jugaba al tenis en el Rincón de La Rábida durante una cálida tarde otoñal, y entre punto y punto, cegado en el servicio por una hermosa puesta de sol sobre el estuario, me asaltó la cuestión de precisar cuántas administraciones públicas tendrían algo que decir sobre la proyectada reordenación de tan histórico y bello lugar. Obvio es: el Ayuntamiento, en primer lugar, pues debía otorgar licencia de obras. Cómo no, la Diputación Provincial, promotora. Desde luego, la Consejería de Cultura, dada la catalogación como bien cultural del Sitio de La Rábida. Desde luego que la Consejería de Medio Ambiente, tanto por la vía pecuaria que por allí discurre, como por el singular Paraje Natural del Estero de Domingo Rubio. Sin duda, el Ministerio de Medio Ambiente, Jefatura Provincial de Costas, o como quiera que se llame ahora (conocido el sempiterno gusto político de cambiar los nombres), ya que parte del lugar está en el ámbito de la Ley de Costas. Es decir, al menos cinco; cinco administraciones públicas cuentan con muy concretas competencias sobre el proyecto, sin necesidad de acudir a las dos Universidades andaluzas que allí se asientan, o al Ministerio de Cultura, originariamente hizo la declaración de Sitio Histórico, o, por qué no, al Ministerio de Asuntos Exteriores, irrefutable la vocación iberoamericana del lugar. Todas las cinco -continuaba mi reflexión- se escudarían en las demás llegado el caso de asumir responsabilidades, y de esas cinco, de buen seguro, tampoco ninguna asumiría las propias. ¡De cinco, cero! -grité mientras corría infructuosamente tras una pelota-. Te equivocas -me interrumpió con gravedad mi compañero de partido-, acabas de perder, seis a cero. Y es que el tenis no parte peras con los que se dispersan.
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Revista Proa Sindical 6
Número 6 de la Revista Proa Sindical de CSIF Huelva
csifhuelva

References: artículo 184
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