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Timestamp: 2016-10-27 17:31:22+00:00

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⭐Por un juego responsable
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Milagros Marín López
1 Memoria Anual 2014 Polla Chilena de Beneficencia Por un juego responsable cumpliendo sueños2 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA Contenidos Memoria Anual 2014 Polla Chilena de Beneficencia3 CONTENIDOS 1 02 Editorial de la presidenta 04 La mirada del gerente general 07 La innovación en el corazón de Polla 8 Polla Chilena de Beneficencia: 80 años en la historia de Chile y los chilenos 10 Los juegos del futuro hoy 11 La nueva era TI en PChB 13 Gobierno corporativo y administración de la compañía 14 Quienes Somos 20 Directorio 22 Administración 28 Organigrama 29 Polla Chilena en el mundo 31 Nuestros juegos 32 Entrevista gerente comercial 34 Cifras 36 Historia de ganadores 38 Lo nuevo en la estrategia comercial 39 Hechos relevantes 41 Nuevos canales: un desafío permanente 42 Conocemos a nuestros clientes 44 La evolución en los canales de venta 46 Dónde estamos? 48 Agencias de Polla 51 Agenda Social: Beneficiarios y Corporación del Juego Responsable 52 RSE en Polla Chilena de Beneficencia 54 Decálogo del juego responsable 55 Corporación del juego responsable 56 Compartimos los éxitos de las instituciones que apoyamos 59 Aportes 61 Celebramos los 80 años 62 Entrevista: Cecilia y su fortuna 64 Actividades recreativas para celebrar nuestro aniversario 67 Estados Financieros 68 Informe de los Auditores Independientes 70 Estados de Situación Financiera 72 Estados de Resultados Integrales 73 Estados de Cambios en el Patrimonio Neto 74 Estados de Flujo de Efectivo Directo 75 Notas a los Estados Financieros 112 Hechos relevantes 113 Análisis comparativo razonado 117 Declaración jurada de responsabilidad4 2 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA Ojalá que, como directorio, logremos incorporar la problemática del juego peligroso a la conciencia colectiva de nuestra sociedad. Reseña Nombre: Carmen Frei Ruiz-Tagle Profesión: Educadora de Párvulos, Universidad de Chile. Fue senadora durante dos períodos ( y ) y desde el 6 de mayo de 2014, es Presidenta del directorio de Polla Chilena de Beneficencia.5 EDITORIAL 3 80 Años de Polla Chilena de Beneficencia: Tradición, responsabilidad e innovación El año 2014 fue especial para Polla Chilena. Se cumplieron 80 años desde su nacimiento, cuando el gobierno del presidente Arturo Alessandri Palma promulgó la Ley N que autorizó su funcionamiento. Los propósitos que tuvo el legislador hace ocho décadas son los mismos que inspiran al directorio que presido desde mayo de Estamos absolutamente conscientes que somos una empresa del Estado que cumple un rol social muy destacado, aportando del orden de 60 millones de dólares al Fisco, cada año, y beneficiando además- a doce instituciones, cinco de ellas dedicadas a los niños. En cuanto a nuestros resultados financieros, nuestras expectativas de ventas eran superiores a lo obtenido, sin embargo este año 2014 no estuvo mal, dados los $125 mil millones obtenidos. Lo que sí es destacable es el resultado del ejercicio de $2.444 millones, gracias a las mayores eficiencias alcanzadas por unidad vendida, y la mayor productividad de los trabajadores de la empresa, lo cual contituye un motivo de alegría y orgullo para todo quienes trabajamos en Polla Chilena de Beneficencia. Estas ventas totales se lograron gracias a un muy buen resultado de los pronósticos deportivos y del Loto. En los raspes defendimos los niveles de venta, pero nuestras esperanzas eran superiores a lo logrado. Sin embargo, vista la competencia desleal que estos productos enfrentan por parte del juego ilegal, creemos que no ha sido un mal resultado. Con todo, ha sido un buen año para la empresa, para los beneficiarios de nuestras actividades, y también para nuestro accionista, el Estado de Chile. El desarrollo de la tecnología y el progreso de los pueblos hacen que los problemas a los cuales se enfrentan los países sean diferentes con el correr de los años. Durante nuestra gestión, además de impulsar las ventas y promover nuevos y atractivos productos que lleguen al usuario por canales más modernos, una de nuestras preocupaciones es proteger la salud pública de personas vulnerables, cuyos entornos han sido invadidos por el juego ilegal. Por esta razón, hemos sido impulsores de la creación de la Corporación del Juego Responsable, entidad que reúne a varios actores de la industria del juego y apoyaremos todas las acciones e iniciativas que busquen estos propósitos. Por otra parte, como una de las empresas que integran el SEP (Sistema de Empresas Públicas), ha sido muy grato constatar que Polla Chilena está muy bien conceptuada al cumplir con todas las exigencias y plazos que son requeridos por el conjunto de las instituciones a las cuales reporta la empresa. Aun cuando es una empresa pequeña, destacan en ella valores como la transparencia, la confianza de sus usuarios, y el alto nivel profesional de sus empleados y ejecutivos, quienes muestran una permanente entrega y responsabilidad en su trabajo cotidiano. Entre los logros institucionales de nuestra administración me interesa destacar el que tiene que ver con la aprobación del Decreto Supremo que permite que ahora Polla Chilena pueda vender Raspes online; reiterar nuestra complacencia frente a la existencia de la Corporación del Juego Responsable y comprobar, con satisfacción, el prestigio que Polla Chilena tiene a nivel internacional. Recientemente asistimos a la asamblea de la WLA (World Lottery Association) en la ciudad de Roma. En la ocasión, nuestro gerente general fue elegido para integrar la comisión del Global Lottery Monitoring System (GLMS), responsable de verificar el juego justo a nivel internacional. Como una confirmación del prestigio del que les hablo, cabe destacar que frente a nuestro llamado para la licitación del sistema que operará a la Polla por los próximos 7 años a contar del año 2016, se presentaron 18 instituciones interesadas, lo que es un verdadero record para nuestra empresa. En lo que se refiere al trabajo del directorio que encabezo, puedo decir con satisfacción que nos hemos compenetrado de las complejidades de este negocio en un tiempo record. Gracias a la disponibilidad de tiempos adicionales, los señores directores han colaborado incesantemente y en forma coordinada con la administración, a través de los comités de auditoría y gestión, consiguiendo tener un mayor y mejor control sobre la estrategia que está desarrollando la empresa, la que evaluamos permanentemente. Por otra parte, es necesario señalar que el propósito de este directorio es conseguir que se amplíe el marco legal que tiene Polla Chilena para enfrentar estos nuevos tiempos y la competencia que tiene en el mercado. La experiencia internacional nos dice que otros países que han modificado el porcentaje, que por ley se puede destinar a pago de premios (payout) ha permitido que las ventas de sus juegos crezcan considerablemente. Por último, debo decir que sería un avance muy importante si durante estos cuatro años de mi gestión logramos incorporar la problemática del juego peligroso (que conduce a comportamientos de ludopatía), a la conciencia colectiva de nuestra sociedad, y difundir sus efectos negativos, especialmente en mujeres y jóvenes vulnerables de este país. Carmen Frei Ruiz-Tagle Presidenta del Directorio6 4 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA La mirada del gerente general Los logros de la compañía desde la perspectiva de Edmundo Dupré al cierre de la gestión Las proyecciones del ejecutivo son que el mercado de los juegos de azar gozará de muy buena salud. Lo más relevante de los resultados financieros de Polla Chilena en el 2014, según el alto ejecutivo, es el incremento del EBITDA, lo que adjudica a la eficiencia que ha ido adquiriendo la compañía y a los ajustes que, desde hace años, viene haciendo la organización. Hemos mejorado los procesos de trabajo, haciéndolos más eficientes y tenemos un mejor control de los ritmos y la conveniencia de la ejecución de los distintos proyectos de la empresa, señala. En lo sustantivo, según explica, las ventas totales de la compañía no han mejorado. Así, los gastos en personal, los gastos generales y los asociados a inversiones, han resultado mejor de lo que se anticipó cuando se hicieron las proyecciones para este ejercicio, conforme a lo que eran resultados históricos. Sin embargo, la mala noticia es que ésta es una ganancia por una sola vez. Si no hay un aumento continuo no se podrá seguir mejorando el resultado por eficiencia. El mercado de los juegos de azar y la realidad de Polla Desde el punto de vista de las ventas totales de la compañía, el gerente Dupré cree que éstas se verán incrementadas en alrededor de un 9 %, lo que para una empresa con productos maduros, como es el caso de PChB, es un desafío importante. Este crecimiento está basado en aumentos en las ventas de Loto y Pronósticos Deportivos y en defender la venta actual de Raspes, los que compiten con el comercio ilegal. Estas ventas se acentuarán defendiendo mejor el canal tradicional, vale decir las agencias de Polla, y motivando el uso intensivo de los canales electrónicos, tales como Internet y teléfonos celulares. Así las cosas, las proyecciones del ejecutivo, en este aspecto, son que el mercado de los juegos de azar gozará de muy buena salud. Para lograrlo, cree imprescindible que PChB consiga una modernización de la normativa legal y reglamentaria que le afecta para así poder competir en igualdad de condiciones. Y, en cuanto al comercio ilegal, piensa que éste seguirá expandiéndose, de no mediar acciones que lo limiten. Los casinos, por su parte, ampliarían su oferta de productos y espacios, los que han tenido una muy buena recepción. Lo que viene; Raspes online Entre los hitos más relevantes de la gestión 2014, hay que destacar la aprobación del Decreto Supremo que permite que Polla comercialice los Raspes online. Como sabemos, los juegos impresos, como el antiguo Boleto de Polla están en retirada. Lo interactivo o el juego de satisfacción inmediata es lo in. Con esta nueva autorización legal, se espera que los raspes electrónicos, permitirán mejorar la calidad del producto Raspe y ponerlo al día. Sin embargo, para que esto sea efectivo, falta aún una parte que requiere un trámite legislativo que todavía no se ha procesado: mejorar el porcentaje de las ventas destinado a premio. Con todo, naturalmente que es una adelanto respecto del cual tenemos altas expectativas, asegura Dupré. Por otra parte, y desde el punto de vista de la gestión administrativa de Polla, los cambios más destacables durante este periodo son los logros acumulados en eficiencia y mejora continua. La compañía está certificada en 13 procesos claves, tales como los procesos7 ENTREVISTA 5 contables, remuneraciones, adquisiciones, administración de cuentas corrientes, etc. y todo ello ha redundado en ahorros de tiempos y costos. En esta gestión anual, por primera vez, el balance estuvo auditado al 31 de diciembre y a conformidad de los auditores, antes que terminara el mes de enero de Efectivamente, son pocas las empresas que pueden mostrar este ejemplo de coordinación y control. Destaca también el gerente Dupré el trabajo comercial, particularmente el ingenio con que se ha defendido a los productos de Polla de la competencia de otros juegos de azar. Hay que relevar que Polla destina solo un 42% de las ventas a pagar premios, y el saldo va al Fisco. En tanto que los casinos, por su lado, destinan el 90% de sus ventas a premios y, de acuerdo al monitoreo que la empresa hace del juego ilegal, estos últimos pagan en promedio un 62% de sus ventas en premios (claro que no pagan ningún impuesto, a diferencia de los casinos concesionados y regulados legalmente). Así, esta gestión comercial cobra su dimensión heroica, que es que con productos mucho menos atractivos para los usuarios de la entretención mediante juegos de azar, se haya podido defender el nivel de ventas que mostramos, dice el ejecutivo de Polla. Jugadores saludables Existen ciertos temas que han comenzado a preocupar a algunos especialistas de salud pública, concretamente la adicción de personas vulnerables que juegan sin control en las máquinas tragamonedas, instaladas en locales cercanos a sus hogares. Al respecto, el gerente general de Polla también tiene su mirada: La ampliación sin control de la oferta de máquinas tragamonedas ilegales ha expandido los problemas con el juego entre la ciudadanía. Está probado que la cantidad de casinos e hipódromos disponibles y medidos por cada habitantes, causa menos problemas que la misma provisión por cada habitantes de tragamonedas. Las tasas de población con problemas de juego -en el primer caso- es menos de la mitad que la misma cuando se compara con tasa de gente con problemas de juego en poblaciones expuestas a tragamonedas del tipo llamados tragaperras o slot machines, de las cuales están inundadas nuestras poblaciones en Chile. Nosotros pretendemos, este año tener los resultados de una encuesta al respecto; esa será la hora de la verdad, al compararla con estándares internacionales. Como es de conocimiento general, Polla Chilena de Beneficencia nace como una política pública para proveer juego legal de entretención a la ciudadanía mediante juegos de azar y, por esta vía, canalizar la demanda por este tipo de entretención, controlando las adicciones y problemas con el juego. Ese es su origen y no la persecución del delito. No obstante lo anterior, la expansión del juego ilegal y la inoperancia del sistema de represión del mismo han sido de tal magnitud que ha obligado a la compañía a realizar ciertas acciones persecutorias contra actividades ilegales, pero el gerente general se adelanta a aclarar: No es parte del objeto social de la compañía el reprimir el juego ilegal por la vía policial y judicial. Eso le corresponde a otras autoridades responsables de esa tarea que está pendiente.8 6 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA9 INNOVACIÓN 7 La innovación en el corazón de Polla 8 Polla Chilena de Beneficencia: 80 años en la historia de Chile y los chilenos 10 Los juegos del futuro hoy 11 La nueva era TI en PChB10 8 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA Polla Chilena de Beneficencia 80 Años en la historia de Chile y los chilenos. Al asumir Alessandri, el país atravesaba por una condición económica desastrosa, debido al desorden que había surgido con la caída de Juan Esteban Montero en junio de 1932, ya que este había recibido, a su vez, una situación crítica que no fue capaz de superar. Así se lee en uno de los relatos históricos que definen el ambiente político y social que imperaba en nuestro país el año Miles de compatriotas estaban sin trabajo y existía gran inquietud social. Había que crear empleo y, para ello, el gobierno de Alessandri Palma fundó la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo (Covensa), lo que permitió un repunte del crecimiento y el consumo. Pero este no es el único hito de Con dinero fresco, se reinició el pago de la deuda externa y se ejecutó un amplio proyecto de obras públicas, con la construcción del barrio cívico de Santiago, el Estadio Nacional, escuelas, caminos, puentes y líneas ferroviarias. En casi tres años, la cesantía había desaparecido. Poco a poco, el ambiente social se fue pacificando, no así el ánimo de algunas combativas mujeres que abogaban por obtener su derecho a voto. Cuando la mujer intervenga en la política de los pueblos, la paz reinará sobre el mundo, preconizaba la Unión Femenina de Chile, presidida por Isabel Morel, (seudónimo de Delia Ducoing de Arrate), institución que había sido fundada en Valparaíso hacía cuatro años. Sus presiones llevaron a que el Gobierno dictara la Ley 5357 que otorgó el derecho a voto de las mujeres para las elecciones municipales de alcaldes y regidores. También, este mismo año, se fundó el Comité Olímpico de Chile, que es reconocido por el Comité Olímpico Internacional. Por otra parte, representantes de la agricultura, de la minería, de las industrias, del comercio mayorista y minorista, y de las empresas de transporte marítimo y terrestre, se unen para crear la Confederación de la Producción y del Comercio, (CPC) cuyos objetivos eran agrupar las fuerzas productivas para obtener una participación a nivel de Gobierno en todas aquellas materias vinculadas a la actividad económica. En el arte y las letras varios chilenos hacen noticia. Jorge Délano, (el gran Coke) crea la revista Topaze, recolecta plata para financiar su próximo film Norte y Sur e intenta que Chile sea plataforma para el rodaje de películas hollywoodenses para el mercado hispano, sin conseguir ningún avance al respecto. Gabriela Mistral lanza sus obra Nubes blancas y breve descripción de Chile, y Pablo Neruda es nombrado cónsul agregado en Madrid. Mientras todo esto sucedía, y en las radios chilenas se escuchaba, entre otras, la canción Blue Moon, creada por al gran compositor Richard Rogers, en el mundo los teletipos informan que Adolf Hitler, hasta ahora canciller, se convierte en líder único de Alemania tras fallecer el presidente Paul von Hindenburg. Nace POLLA Chilena de Beneficencia Ese era el Chile de Es entonces cuando el 6 de junio, por instrucciones del presidente Arturo Alessandri, se dicta la Ley que crea un sistema de sorteos combinados con11 INNOVACIÓN 9 las carreras de caballos que la ley autorizaba. Con un premio de $ pesos y un boleto impreso en la Casa de Moneda, se realizó el primer sorteo de Polla Boleto el 30 de octubre, haciéndolo coincidir con la famosa carrera El Ensayo del Club Hípico. La Junta Central de Beneficencia, hoy Polla Chilena de Beneficencia, quedó autorizada para realizar cuatro de estos sorteos anuales, de los cuales un 50 por ciento de las ganancias obtenidas serían destinadas a las Casas de Socorro y el resto al mejoramiento de los servicios hospitalarios del país. En 1989, nació el que, hasta hoy, es el juego más popular de todos: el Loto, que con acumulaciones periódicas ha llegado a entregar premios desde un monto de $ 60 millones hasta $7.000 millones de pesos. En permanente modernización y procurando mantener los más altos estándares de gestión, Polla Chilena de Beneficencia es hoy una de las cuatro empresas del Estado que más recursos entrega al Fisco y es líder en los juegos de azar. Actualmente, y cuando se cumplieron 80 años desde su creación, Polla Chilena es una empresa del Estado que cumple un rol social muy destacado aportando un total de $ millones de pesos al Fisco, en el 2014, y al Instituto Nacional del Deporte junto a las 11 instituciones de beneficencia un total de $ millones de pesos adicionales. Diversas disposiciones legales fueron fortaleciendo la estructura organizacional de Polla Chilena de Beneficencia, siempre manteniendo su espíritu de solidaridad y colaboración con el desarrollo de nuestro país e innovando en su gestión. En 1975, al conocido Polla Boleto se sumó un juego de pronósticos deportivos, la inolvidable Polla Gol. Para lograrlo, se implementó un nuevo sistema tecnológico que implicó la adquisición de modernos equipos, los que volvieron a actualizarse el año 2008 cuando se reanudaron estas apuestas que habían estado suspendidas por tres años. En mayo del 2014 asumió el actual directorio, que preside la ex senadora Carmen Frei Ruiz-Tagle, que, entre otros objetivos, se ha puesto como tarea procurar que el Gobierno le entregue las herramientas legales a Polla Chilena para mejorar las condiciones de competitividad en el mercado del juego, destacar su rol de garante de la salud pública de los chilenos al visibilizar los problemas que generan el juego ilegal, que afecta a las personas más vulnerables de nuestro país. Como un aporte a este objetivo nacional, el directorio de Polla Chilena apoyó las actividades que la Administración venía desarrollando en materia de responsabilidad social, como fue la creación de la Corporación del Juego Responsable. Fiel a su misión, Polla Chilena sigue entregando entretención, sueños y esperanza a los chilenos, a través de la implementación de juegos no adictivos e innovadores.12 10 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA Los juegos del futuro hoy En Polla Chilena lo sabemos y estamos preparados Entre los factores de éxito que se observan en las loterías del mundo hay dos tendencias que son claves y que permiten que los juegos de azar se acerquen a la entretención; el disponer de payout crecientes y el desarrollo de los canales electrónicos. En el caso de Polla Chilena de Beneficencia, no disponemos de los payouts adecuados. Sin embargo, las ventas logradas el año 2014 en el canal Internet, alcanzó la cifra de $6.500 millones, lo que representa un crecimiento de 29,9% respecto del año Con este logro, las ventas de este canal pasaron de un 4,1% a un 5,2% del total de las ventas de Polla. Por otra parte, las ventas por telefonía celular llegaron a un 5% del total de las que se realizan por Internet, lo cual nos deja en ambos canales en el ranking a nivel internacional. La promulgación del decreto ley, aprobado durante el año 2014, permitió a Polla entrar a desarrollar raspes electrónicos durante este año 2015, lo que guiará la innovación en productos y canales de la empresa durante el período que viene, con más entretención, mejores productos y con riesgos controlados para la salud de los chilenos MILLONES Juegos por Internet crecieron en casi un 30 por ciento, llegando las apuestas a $6.500 millones de pesos. Raspes online son lo nuevo para el 2015 Celular: gran vehículo para la entretención El desarrollo de productos con un alto componente de entretención, cercanía e interacción, se pueden dar ahora dentro del canal de la telefonía móvil, lo que ayudará a consolidar ese canal de venta. Es un hecho reconocido que, actualmente, el teléfono móvil es la herramienta de información y entretención por excelencia que utilizan las personas de todas las edades y sexo. Con payout crecientes, este canal podría lograr su más alto potencial, dado que, como empresa, operamos en una industria donde el avance tecnológico y los cambios culturales impactan de manera significativa y nos obliga a una permanente innovación en la oferta de productos, en los procesos comerciales, y en los distintos canales a través de los cuales llegamos a todos los segmentos de apostadores. Como en las grandes loterías del mundo, el desarrollo de los juegos tienen muy arraigado el compromiso social con las actividades privadas que complementan el esfuerzo del estado. En el caso Chileno, la cooperación con instituciones tales como Bomberos, Cruz Roja y otros, es expresión de este compromiso que, no se agota aquí. PChB ha decidido ir más allá, y a través de un programa de Responsabilidad Social Empresarial, se ha comprometido a mejorar su huella en el impacto que con nuestra actividad causamos en el medioambiente y en la salud de todos los chilenos.13 INNOVACIÓN 11 La nueva era TI en PChB: Una licitación para superar los actuales estándares de gestión y seguridad. Funcionarios de la gerencia TI monitorean el sistema en línea. El 22 de diciembre de 2014, se lanzó la licitación pública internacional de Polla Chilena para contratar los servicios de gestión de sus juegos de azar, hecho que concitó gran interés en el mercado de proveedores de este tipo de servicios, a nivel nacional e internacional. Este interés está cimentado en una ardua labor previa de investigación tanto de la tecnología actual y potencial, como de la industria y el mercado de juegos de azar, que permitió finalmente definir una nueva arquitectura tecnológica, moderna, segura, flexible y modular, la que dio origen a un renovado modelo de negocios que permite mayor flexibilidad y seguridad para Polla y aumenta la competitividad de los proveedores para brindar mayores y mejores prestaciones a nuestros clientes. En efecto, durante el año en cuestión, se definió la nueva arquitectura tecnológica, la cual mediante un proceso público de Solicitud de Información (RFI; Request for Information), fue sometida a consideración de los proveedores potenciales de este tipo de soluciones. Producto del análisis de las opiniones obtenidas, Polla efectuó los ajustes necesarios en la arquitectura tecnológica y generó el nuevo modelo de negocios, que definió el alcance para el desarrollo de las Bases de Licitación Servicios Tecnológicos de Administración de Juegos de Azar de Polla Chilena de Beneficencia S.A. en curso durante este año que comienza. Está planificado que este proceso de licitación culmine a fines del mes de junio de 2015 con la firma de 4 (cuatro) contratos, 3 (tres) de los cuales operarán durante 7 (siete) años a contar del 01 de septiembre de Nos enorgullece que un número importante de empresas hayan postulado a nuestra licitación, es una clara señal del prestigio internacional de Polla Chilena.14 12 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA15 GOBIERNO CORPORATIVO 13 Gobierno corporativo y administración de la compañía 14 Quienes Somos 20 Directorio 22 Administración 28 Organigrama 29 Polla Chilena en el mundo16 14 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA Quienes somos y como lo hacemos Polla Chilena de Beneficencia S.A. tiene como nombre de fantasía Polla Chilena o Polla y se constituyó por escritura pública el 15 de febrero de 1990, otorgada ante el notario público de Santiago don Osvaldo Pereira González, en conformidad a la Ley publicada en el Diario Oficial de 22 de noviembre de El extracto de esta sociedad anónima se publicó en el Diario Oficial Nº , el 23 de febrero de 1990 y se inscribió a fojas Nº del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces de Santiago, correspondiente al año Este extracto se rectificó con fecha 27 de febrero de 1990 y se publicó en el Diario Oficial Nº , el 8 de marzo de 1990, inscribiéndose a fojas Nº en el Registro de Comercio del mismo Conservador de Bienes Raíces, el año Polla Chilena es una empresa fiscalizada por la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), lo que implica que sus resultados y antecedentes sobre la operación son públicos y se entregan periódicamente a la SVS. Asimismo, en su calidad de sociedad del estado es fiscalizada por la Contraloría General de la República en los aspectos que la legislación respectiva faculta. Finalmente, debe informar al Sistema de Empresas Públicas (SEP) que es el órgano encargado de establecer las políticas y el control de gestión de las empresas públicas y sociedades del Estado. 1.1 Marco jurídico y propiedad de la entidad Marco jurídico Polla Chilena de Beneficencia S.A. es una sociedad anónima formada por accionistas estatales, constituida por mandato legal en conformidad a la Ley publicada en el Diario Oficial de 22 de noviembre de 1989, sometida a la fiscalización de la Superintendencia de Valores y Seguros y de la Contraloría General de la República, en los aspectos que las legislaciones respectivas establecen. La Empresa es filial de la Corporación de Fomento de la Producción, CORFO, cuya participación es del 99% de su capital social, lo cual determina que su administración debe regirse por las políticas y directrices que emanan del Sistema de Empresas Públicas (SEP). Los antecedentes de identificación y dirección de la compañía son los siguientes: Nombre Polla Chilena de Beneficencia S.A. RUT Inscrita con el Nº 1 en el Registro de Entidades Informantes de la Superintendencia de Valores y Seguros. Con la entrada en vigencia de la Ley de octubre de 2009, se canceló su inscripción Nº 395 en el Registro de Valores de la SVS, trasladándose su inscripción al Registro de Entidades Informantes que lleva la misma Superintendencia. Domicilio Compañía 1085, Pisos 8, Santiago Centro, Santiago Casilla Correo Central Teléfono Fax Correo Electrónico Instalaciones: Polla Chilena es propietaria de los Pisos 2, 3, 4, 5, 8 y 14 del Edificio Parlamento, ubicado en Compañía N 1085, comuna de Santiago.17 GOBIERNO CORPORATIVO 15 Cena de gala aniversario 80 años: de izq. a der. Fernando Villagrán, Carmen Frei, Edmundo Dupré, Patricio Escobar y Santiago González. El objeto o giro social se encuentra establecido expresamente en la Ley Nº , que transformó a la empresa pública en sociedad anónima del estado, y autoriza la realización de actividades empresariales en materia de sorteos de loterías, apuestas y otros relacionados con competencias deportivas y sorteos de números autorizados por ley. Todo ello, en conformidad con la normativa constitucional, obliga a que los negocios sociales, como la administración y realización de los juegos mencionados, estén ajustados a las normas legales y reglamentarias que rigen la materia. Dada su naturaleza jurídica de empresa del Estado, con participación estatal absoluta, le es aplicable la normativa presupuestaria y financiera de las empresas del Estado. Ella dice relación con los siguientes aspectos: presupuesto anual de caja; ejecución presupuestaria; endeudamiento e inversión real, razón por la cual su acción se encuadra estrictamente dentro del contexto de la programación financiera del sector público en conformidad con las formulaciones de política económica impartida por el gobierno. Durante los 80 años de existencia de Polla Chilena se han dictado varias disposiciones legales que fijaron su estructura definitiva y las actividades que ésta se encuentra facultada para realizar. Polla Chilena nace el año 1934, con la promulgación de la Ley Nº 5.433, en el gobierno del Presidente de la República don Arturo Alessandri Palma, la que empezó a regir el 13 de julio de ese año. Esta autorizaba a la Junta Central de Beneficencia a realizar cuatro sorteos de boletos al año, en combinación con carreras clásicas realizadas en hipódromos autorizados por ley. En virtud de la Ley Nº que establece la Polla Chilena, se han dictado otros cuerpos legales que modifican su estatuto jurídico, tales como: Decreto con fuerza de ley Nº 271, del 24 de julio de 1953, mediante el cual Polla Chilena de Beneficencia adquirió personalidad jurídica y patrimonio propio. Decreto con fuerza de ley Nº 120, del 25 de febrero de 1960, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado está contenido en el decreto supremo Nº 152 de Hacienda, del 21 de febrero de 1980, y estableció la ley orgánica de Polla Chilena de Beneficencia, otorgándole el carácter de empresa del Estado, sujeta a la fiscalización de la Contraloría General de la República, y autoriza el juego más antiguo denominado Polla Boletos o Boletos. Decreto ley Nº 1.298, del 26 de diciembre de 1975, que estableció el Sistema de Pronósticos Deportivos conocido como Polla Gol. Ley Nº , del 29 de diciembre de 1988, cuyo artículo 90 facultó a Polla Chilena previa autorización por Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda- para18 16 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA19 GOBIERNO CORPORATIVO 17 la realización de sorteos de números, juegos de azar de resolución inmediata y combinaciones de ambos. Ley Nº , del 22 de noviembre de 1989, que transformó a la empresa del Estado, Polla Chilena de Beneficencia, en Sociedad Anónima. Ley Nº , del 15 de octubre de 2003, que modificó el Decreto Ley N 1298, que creó el sistema de pronósticos deportivos con apuestas fijas, que faculta a Polla Chilena para administrar el Concurso de Pronósticos Deportivos conocido comercialmente como Xperto. Ley Nº , que modifica el decreto con fuerza de ley N 120, de Hacienda, cambiando la distribución del fondo de beneficiarios del juego Polla Boleto eliminando algunas instituciones, ajustándolas a 11 e incorporando a la Fundación Aldea de Niños Cardenal Raúl Silva Henríquez, y aumentando la participación en dicho fondo del Cuerpo de Bomberos de Chile, Cruz Roja de Chile, Coanil y el Consejo Nacional de Protección a la Ancianidad. A su vez, mediante la dictación de diversos decretos supremos del Ministerio de Hacienda, se han ido reglamentando los distintos juegos que administra la empresa, los que se encuentran singularizados en el sitio corporativo de Polla, que son los siguientes: Actividades y negocios de la sociedad. Las actividades y negocios de la sociedad consisten en la administración, operación, comercialización y control de sorteos de lotería, modalidades de premiación instantánea, concursos de pronósticos deportivos y sorteos de números. En virtud de dicha ley, Polla Chilena administra, opera y comercializa los siguientes juegos de azar: 1) Lotería Tradicional o Polla Boletos que consiste en acertar cinco números extraídos de una tómbola en que los números comprenden desde el al 99999, que se encuentra regulado en el decreto con fuerza de ley N 120, de 1960, de Hacienda, y en el decreto supremo N 1411 del mismo Ministerio, de fecha 3 de noviembre de ) Modalidad de premiación instantánea o conocidos comercialmente como Raspes que se encuentra regulado en el decreto supremo N del 15 de diciembre de 1995 del Ministerio de Hacienda modificado por el decreto supremo N 1244, de 7 de agosto de 2014 del mismo Ministerio. 3) Concurso de Pronósticos Deportivos denominado Xperto que se encuentra regulado en el decreto con fuerza de ley N 1.298, modificado por la ley N , y en el decreto supremo N 164, del Ministerio de Hacienda de 4 de febrero de 2004, que contiene el reglamento con modalidad de apuestas fijas o con premios predeterminados. 4) Concurso de Pronósticos Deportivos denominado Polla Gol que se encuentra regulado en el decreto con fuerza de ley N 1.298, modificado en la ley N y en el decreto supremo N 412, del Ministerio de Hacienda, de 19 de marzo de 2008, que contiene el reglamento con modalidad de apuestas con premios de pozo variable. 5) Sorteo de números conocido comercialmente como Loto y sus sorteos accesorios con los nombres de fantasía de Revancha y Desquite y la modalidad denominada multiplicador que consisten en acertar 6 números extraídos de una tómbola de un total de 41 numerados correlativamente del 1 al 41 que se han introducido previamente, regulado en el artículo 90 de la ley , y en el reglamento que consta en el decreto supremo N 542, de 26 de abril de 2011, del Ministerio de Hacienda. 6) Sorteo de números conocido comercialmente como Loto 3 que consiste en que cada sorteo se efectuará mediante la selección aleatoria del sistema randómico de Polla Chilena de una combinación de tres números entre los números 000 y 999. El sorteo se encuentra regulado en el decreto supremo N 47 de 1997 del Ministerio de Hacienda, modificado por los decretos supremos N 809 y de 2003 y 2009, respectivamente, del mismo Ministerio, reglamento del sorteo de números denominado comercialmente como Loto 3. 7) Sorteo de números conocido comercialmente como Loto 4 que consiste en acertar 4 números de un total de 23, mediante la selección aleatoria del sistema randómico de Polla Chilena, regulado en el artículo 90 de la ley , y en su reglamento que consta en el decreto supremo Nº 767 de 2002, del Ministerio de Hacienda, modificado por los decretos supremos números 717, 937, y de 2003, 2005 y 2009, respectivamente, del mismo Ministerio. 8) Sorteo de números conocido comercialmente como Racha que consiste en la selección aleatoria efectuada por el sistema randómico de Polla Chilena de 10 números de un total de 20, regulado en el artículo 90 de la ley , y en su reglamento que consta en el decreto supremo Nº 767 de 2002, del Ministerio de Hacienda, modificado por los decretos supremos números 717, 937, y de 2003, 2005 y 2009, respectivamente, del mismo Ministerio. La venta de los distintos juegos se realiza a través de una red de agentes comisionistas, que son comerciantes independientes, que tienen instalados en sus negocios terminales provistos por el proveedor tecnológico de Polla, Gtech Corporation, o bien POS de propiedad del comerciante conectados en línea al centro de cómputos que procesa las apuestas, como también a través de telefonía móvil e Internet, los que se canalizan a través de la agencia virtual de Polla (AVP) hacia el mismo centro de cómputos, para lo cual el jugador debe ingresar al sitio web polla.cl. Principales marcas propiedad de Polla Chilena: LOTO, LOTO3, LOTO4, REVANCHA, DESQUITE, POLLA RASPES, SUELDO POR 20 AÑOS, XPERTO, POLLA GOL, POLLA BOLETO.20 18 80 AÑOS MEMORIA 2014 POLLA CHILENA DE BENEFICENCIA Modificaciones legales y reglamentarias. En julio del 2014 Polla Chilena presentó a la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda un anteproyecto de ley para modificar el payout de los juegos conocidos comercialmente como Raspes y Xperto, el que actualmente se encuentra en estudio en dicho organismo. La modificación del payout para estos juegos es necesaria para dar dinamismo al mercado, mejorar la estructura de premios de estos juegos y generar una mayor frecuencia de ganadores. Nuestros estudios y la experiencia internacional nos indican que la oferta de un mayor payout (porcentaje destinado a premios) es esencial para el éxito de estos productos. Sobre la materia, en el presente año se dictó el decreto supremo N del Ministerio de Hacienda, de 7 de agosto de 2014, que modificó el decreto supremo N 1.470, del 15 de diciembre de 1995, del Ministerio de Hacienda, que regula los raspes, en virtud del que Polla Chilena está facultada para ofrecer raspes virtuales o electrónicos. Propiedad de la entidad Polla Chilena de Beneficencia S.A. pertenece, en las proporciones que se indican, a los siguientes accionistas: Corporación de Fomento de la Producción- CORFO- 99% (2.475 acciones). Fisco de Chile 1% (25 acciones). Acciones suscritas y pagadas: acciones. Las acciones de la sociedad solo pueden enajenarse por autorización de una ley. Desde su constitución como sociedad anónima no se registran transacciones de este tipo. Filiales y coligadas La empresa no tiene empresas filiales o coligadas. Hechos esenciales: 1) Mediante oficio de fecha 29 de abril de 2014 se comunicó a la Superintendencia de Valores y Seguros que con fecha 25 de abril de 2014, se efectuó la Vigésima Cuarta Junta Ordinaria de Accionistas a las 12:00 hrs., en las oficinas de la sociedad ubicadas en Compañía 1085, piso 8º, y se procedió a la elección del directorio de la empresa, siendo elegidos por un período de tres años, las siguientes personas: 1.- Carmen Frei Ruiz-Tagle 2.- Santiago González Larraín 3.- Alberto Cuevas Ozimica. 4.- Samuel Donoso Boassi 5.- Patricio Escobar Sanhueza 6.- Luis Felipe Oliva Díaz 7.- Fernando Villagrán Carmona Al respecto, se informó como hecho esencial a la Superintendencia de Valores y Seguros mediante oficio de fecha 6 de mayo de 2014, que en sesión extraordinaria de directorio N 550, de fecha 6 de mayo de 2014, el directorio, por la unanimidad de sus miembros y con la sola abstención del elegido, designó como presidenta del directorio a doña Carmen Frei Ruiz-Tagle. Asimismo, en la misma sesión señalada precedentemente, el directorio por unanimidad y con la sola abstención del elegido, nombró como vicepresidente a don Santiago González Larraín. Por último, en la citada sesión se constituyeron los comités de auditoría y de gestión, adoptando los siguientes acuerdos por unanimidad: a) El comité de auditoría quedó integrado por don Samuel Donoso Boassi, quien lo preside, y por los directores Sra. Carmen Frei Ruiz-Tagle y Sr. Santiago González Larraín. b) El comité de gestión quedó integrado por don Luis Felipe Oliva Díaz, quien lo preside y por los directores señores Fernando Villagrán Carmona, Patricio Escobar Sanhueza y Alberto Cuevas Ozimica. Utilidad distribuible De acuerdo a lo establecido en el Artículo Cuadragésimo Primero de los estatutos de la sociedad que señala: Se distribuirá anualmente como dividendo en dinero a los accionistas, a prorrata de sus acciones, el treinta por ciento, a lo menos, de las utilidades líquidas de cada ejercicio, salvo acuerdo diferente adoptado en la Junta respectiva, por la unanimidad de las acciones emitidas. Al respecto, en la Cuarta Junta Ordinaria de Accionistas celebrada con fecha 25 de abril de 2014, se acordó por unanimidad, destinar las utilidades del ejercicio ascendentes a $ al pago de un dividendo de $ ,4128 por acción, correspondiente al 100% de las utilidades líquidas del ejercicio Hecho esencial sobre destino de utilidades Mediante oficio de fecha 29 de abril de 2014 se comunicó a la Superintendencia de Valores y Seguros que con fecha 25 de abril de 2014, en la Vigésima Cuarta Junta Ordinaria de Accionistas efectuada el día 25 de abril de 2014, se acordó destinar las utilidades del ejercicio ascendentes a $ al pago de un dividendo de $ ,4128 por acción, que se pagará a contar del día 7 de mayo de Política de Dividendos La empresa ha adoptado como política de dividendos el reparto del 100% de las utilidades líquidas. Mostrar más
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