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Timestamp: 2018-01-23 17:45:57+00:00

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Los delitos contra la seguridad y el orden públicos en el anteproyecto de reforma del Código Penal - Impacto Mercedes
Los delitos contra la seguridad y el orden públicos en el anteproyecto de reforma del Código Penal
Sep 02, 2017 by Mariano Borinsky	in
La Comisión encargada de elaborar el anteproyecto de Reforma del Código Penal examinó, entre otros temas, modificaciones a los Títulos VII y VIII de la Parte Especial del Código Penal, en el estudio de los delitos contra la seguridad y el orden públicos.
Entre las disposiciones más importantes, el borrador establece en su artículo 186 que "será reprimido con prisión de tres a diez años, el que provocare incendio, inundación, explosión, derrumbe, liberación de tóxicos, emisión de radiaciones o cualquier otro proceso destructor capaz de producir estrago, si hubiere peligro común para los bienes".
Además, "si hubiere peligro para un archivo público, biblioteca, museo, arsenal, astillero, fábrica de pólvora o de pirotecnia militar o parque de artillería, el máximo de la pena será de quince años de prisión". Si hubiere peligro para la vida, la pena será de cinco a quince años de prisión, y si del hecho resultare la muerte o lesiones gravísimas de una o más personas, la pena será de cinco a veinticinco años. Por último, el artículo 186 eleva "en la mitad del mínimo y en un tercio del máximo" los hechos se cometieran con bombas, materiales radiactivos o sustancias nucleares, explosivos, inflamables, asfixiantes, tóxicos o biológicamente peligrosos.
En su artículo 189, el anteproyecto establece que "será reprimido con prisión de tres a seis años e inhabilitación especial, en su caso, el que, por imprudencia o negligencia, por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, causare un incendio u otros estragos". Si el hecho pusiere en peligro la vida de alguna persona, el máximo de la pena de prisión se elevará a ocho años, y si causare la muerte de una o más personas, la pena de prisión será de tres a diez años.
El artículo siguiente, el 189 bis, dispone que quien con el fin de contribuir a la comisión de delitos contra la seguridad común, "adquiriere, fabricare, suministrare, sustrajere o tuviere en su poder" bombas, materiales radiactivos o sustancias nucleares, explosivos, inflamables, asfixiantes, tóxicos o biológicamente peligrosos, o sustancias o materiales destinados a su preparación, será reprimido con prisión de cinco a quince años. La misma pena se impondrá al quien sabiendo que contribuye a la comisión de delitos contra la seguridad común, "diere instrucciones para la preparación" de esos materiales.
En efecto, la simple tenencia de ese tipo de materiales, sin la debida autorización legal, o que no pudiere justificarse por razones de su uso doméstico o industrial, será reprimida con prisión de tres a seis años.
En otro inciso de ese mismo artículo se castiga a "quien tuviere un arma de fuego sin la debida autorización legal", dependiendo de si se tratare de un arma de fuego de uso civil (seis meses a dos años y multa de 20 a 200 días-multa) o si se tratare de un arma de fuego de guerra (dos a seis años).
Quien portare un arma de fuego sin la debida autorización legal será reprimido con prisión de uno a cuatro años si se tratare de un arma de fuego de uso civil y tres años y seis meses a ocho años y seis meses si se tratare de armas de fuego de guerra. Si registrare antecedentes penales por delito doloso contra las personas o con el uso de armas, o se encontrare gozando de una excarcelación o exención de prisión anterior, la prisión será de cuatro a diez años.
Quien acopiare armas de fuego, piezas o municiones, o tuviere instrumental para producirlas sin la debida autorización será reprimido según el anteproyecto con prisión de cuatro a diez años. Para quien fabricare armas de fuego sin autorización legal, la pena será de cinco a diez años. También se castiga la entrega de un arma de fuego a quien no acreditare su condición de legítimo usuario (uno a seis años), agravada en el caso de que el arma fuera entregada a un menor de 18 años (de tres años y seis meses a diez años). Quien proveyere armas de fuego sin autorización legal en forma habitual, será reprimido con pena de cuatro a quince años de prisión. Las penas se complentan con multas e inhabilitación si el autor del delito contare con autorización para la venta de armas de fuego.
También será reprimido con prisión de tres a ocho años e inhabilitación especial por el doble del tiempo de la condena el que, contando con la debida autorización legal para fabricar armas, omitiere su número o grabado conforme a la normativa vigente, o asignare a 2 o más armas idénticos números o grabados. En la misma pena incurrirá el que adulterare o suprimiere el número o el grabado de un arma de fuego.
En los delitos contra el orden público, como aspecto novedoso, se prevé una figura preterintencional del tumulto, cuando resultan lesiones gravísimas o la muerte, con la misma pena del tumulto agravado por el uso de explosivos.
Entre las figuras delictivas que prevé el nuevo anteproyecto son la instigación a cometer delitos (artículo 209), que se castiga con prisión de dos a seis años, según la gravedad del delito y las demás circunstancias. En la misma pena incurrirá quien "en tiempo de conflicto armado incite públicamente a la sustracción al servicio militar legalmente impuesto o asumido. Si el autor fuese un militar, el máximo de la pena se elevará a diez años".
El artículo 210 reprime con prisión o reclusión de tres a diez años a quien "tomare parte en una asociación o banda de tres o más personas destinada a cometer delitos por el solo hecho de ser miembro de la asociación". Para los jefes u organizadores de la asociación el mínimo de la pena será de cinco años de prisión o reclusión.
Cuando la acción ponga en peligro la vigencia de la Constitución, la pena será de cinco a veinte años. Para ello, se deben acreditar al menos dos de estas características: a) Estar integrada por diez o más individuos; b) Poseer una organización militar o de tipo militar; c) Tener estructura celular; d) Disponer de armas de guerra o explosivos de gran poder ofensivo; e) Operar en más de una de las jurisdicciones políticas del país; f) Estar compuesta por uno o más oficiales o suboficiales de las fuerzas armadas o de seguridad; g) Tener notorias conexiones con otras organizaciones similares existentes en el país o en el exterior; h) Recibir algún apoyo, ayuda o dirección de funcionarios públicos.
El mismo artículo reprime con prisión de tres a ocho años a quien organizare o tomare parte en agrupaciones permanentes o transitorias que "tuvieren por objeto principal o accesorios imponer sus ideas o combatir las ajenas por la fuerza o el temor, por el solo hecho de ser miembro de la asociación".
Respecto de la intimidación pública, el artículo 211 castiga con prisión de seis meses dos a seis años a quien "para infundir un temor público o suscitar tumultos o desórdenes, hiciere señales, diere voces de alarma, amenazare con la inminente producción de un desastre de comisión de un delito de peligro común, o empleare otros medios materiales normalmente idóneos para producir tales efectos". Cuando para ello se empleare explosivos, agresivos químicos o materias afines, siempre que el hecho no constituya delito contra la seguridad pública, "la pena será de prisión de tres a diez años. La misma pena se impondrá si como consecuencia del tumulto resultaren lesiones gravísimas o la muerte de alguna persona".
El artículo 212, establece prisión de tres a seis años a quien públicamente incitare a la violencia colectiva contra grupos de personas o instituciones, por la sola incitación.
Por último, el artículo 213 reprime la apología del crimen con prisión de un mes a un año.

References: artículo 186
 artículo 186
 artículo 189
 artículo 210
 artículo 211
 artículo 212
 artículo 213