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Timestamp: 2018-09-19 11:29:45+00:00

Document:
Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut - Sesión 1275 15-12-11
Sesión 1275 15-12-11
Reunión Nº 1275
1 - Homenaje a José Luis Quintana.
2 - Proyecto de Resolución Nº 168/11. Incorporación y juramento del señor Juan Luis Ale como diputado provincial.
3.1 - Resolución Nº 169/11. Aprueba las Resoluciones Nros. 872, 873, 874, 875, 876, 877 y 878/11 dictadas por la Presidencia de esta Honorable Legislatura ad referéndum de la Honorable Cámara.
3.2 - Proyecto de Resolución Nº 73/11. Convoca a la Asociación Provincial de Empleados Legislativos a conformar una Comisión para analizar las relaciones laborales de los empleados legislativos.
Oradores: Diputados Cisneros (FPV), García (PJ), Martínez (FPV), Karamarko (PJ), Risso (UCR) e Ingram (PJ).
3.3 - Proyecto de Ley Nº 144/11. Aprueba el Convenio Específico de Cooperación entre la Provincia del Chubut y la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Comahue.
3.4 - Proyecto de Ley Nº 147/11. Sustituye el artículo 19º de la Ley I Nº 262.
3.5 - Resolución Nº 171. Concede acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Penal para la Circunscripción Judicial de Puerto Madryn a la doctora Patricia Encarnación Reyes.
3.6 - Resolución Nº 173. Concede acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez de Cámara para la Cámara Penal de Comodoro Rivadavia al doctor Guillermo Alberto Müller.
3.7 - Resolución Nº 172. Concede acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Civil para el Juzgado Civil y Comercial Nº 1 de la ciudad de Trelew a la doctora Adela Lucía Juárez Aldazabal.
III - CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DÍA
1 - Proyecto de Ley General Nº 120/11. Se crea un Juzgado Único Letrado de Primera Instancia en lo Civil, Familia, Comercial, Laboral, Rural y de Minería, con asiento en la localidad de Lago Puelo.
Oradores: Diputados Daniel (FPV), Villagra (FPV) y Lizurume (UCR).
1 - Palabras alusivas a José Luis Quintana.
Oradores: Diputados Cisneros (FPV), García (PJ), Gómez (PJ), Lizurume (UCR) y Jara (FPV).
2 - Consideraciones sobre la función política e institucional de la Cámara.
3 - Proyecto de Ley Nº 148/11. Establece el total de cargos de la Planta de Personal del Poder Legislativo.
Oradora: Diputada Martínez (FPV)
4 - Presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Resolución Nº 174/11, por el cual se modifica el Reglamento Interno de la Casa.
5 - Proyecto de Ley Nº 149/11. Prorroga a partir del 1º de enero y hasta el 31 de diciembre de 2012 la emergencia de los Servicios, Divisiones y Secciones de Anestesiología de los efectores del Subsector Estatal de Salud de la Provincia.
6 - Proyecto de Ley Nº 150/11. Prorroga desde el 1º de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2012 la vigencia de la Ley I Nº 264.
7 - Consideraciones sobre el Decreto Nº 44/11.
8 - Consideraciones sobre las políticas vinculadas al manejo de los recursos naturales de nuestra provincia y presentación y derivación a Comisión de Proyecto de Ley Nº 151/11.
9 - Solicitud de prórroga de sesiones ordinarias.
- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a quince de diciembre de dos mil once, siendo las 19,10 dice el
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Con la presencia de veinticinco señores diputados en el recinto y un ausente con aviso, se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Sobre sus bancas se encuentra el Orden del Día de la presente sesión, el que queda a consideración.
HOMENAJE A JOSÉ LUIS QUINTANA
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): A continuación vamos a hacer un minuto de silencio en homenaje al compañero diputado José Luis Quintana.
- De pie, autoridades, diputados y público presente rinden el homenaje solicitado.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 168/11
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Señores diputados, en la presente sesión se procederá a realizar la incorporación del diputado provincial electo suplente Juan Luis Ale, quien ha presentado el título otorgado por el Tribunal Electoral Provincial y deberá asumir como diputado provincial titular en reemplazo de José Luis Quintana, por su fallecimiento.
A efectos de realizar el trámite previsto en el Reglamento Orgánico de esta Legislatura, los invito a pasar a un cuarto intermedio con el objeto de que la Comisión de Poderes designada por Resolución nº. 159/11 de esta Honorable Legislatura analice el título presentado y emita el correspondiente dictamen.
La Comisión de Poderes está integrada por los señores diputados Vicente Jara, Félix Ernesto Sotomayor, Clara Mónica Gallego, Exequiel Villagra, José Antonio Karamarko, Ana María Barroso y José Luis Lizurume.
SR. GARCÍA: Es para hacer moción concreta de lo solicitado por la Presidencia.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): La moción es pasar a cuarto intermedio. A consideración de los señores diputados.
- Así se hace a las 19,13.
- A las 19,20 dice el
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Finalizado el cuarto intermedio, ya contamos en esta Presidencia con el dictamen de la Comisión de Poderes, al que daremos lectura por Secretaría.
Artículo 1º. Aprobar el título otorgado por el Tribunal Electoral de la Provincia del Chubut al diputado Juan Luis Ale (D.N.I. Nº 10.147.018)
Encontrándose en esta Casa el diputado electo, Juan Luis Ale, lo invito a ingresar al recinto a fin de prestar juramento previsto en el Reglamento Orgánico.
- Ingresa al recinto el diputado electo Juan Luis Ale.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Señor Juan Luis Ale, ¿juráis por Dios, la Patria, estos Santos Evangelios y la memoria de vuestro padre, cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional y la de la Provincia y desempeñar con lealtad y honradez el cargo de diputado provincial?
SR. ALE: Sí, Juro.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Si así no lo hiciereis, que Dios y la Patria os lo demanden.
- El diputado Ale es saludado por los diputados integrantes de la Cámara.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Los invito a pasar a un breve cuarto intermedio.
- Así se hace a las 19,24.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Por Secretaría daremos lectura a los Asuntos Entrados.
RESOLUCIÓN Nº 169/11
SR. SECRETARIO (Alberti): Resoluciones Nros. 872, 873, 874, 875, 876, 877 y 878/11 de la Presidencia de esta Honorable Legislatura.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los señores diputados las resoluciones leídas.
SR. SECRETARIO (Alberti): Nota de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia informando que se designaron como Presidente y Secretario de la misma a los diputados María José Llanes y José Antonio Karamarko, respectivamente. Asimismo, comunica que la Comisión se reunirá los días miércoles a las 10 horas.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Pase a archivo.
SR. SECRETARIO (Alberti): Proyecto de Resolución Nº 073/11, presentado por el Bloque del Frente para la Victoria, por el que se convoca a Negociación Colectiva con la Asociación Provincial de Empleados Legislativos (APEL).
SR. CISNEROS: Señor Presidente, el Bloque del Frente para la Victoria solicita que este proyecto se reserve en Secretaría para su tratamiento.
En Labor Parlamentaria habíamos acordado que llegado este punto íbamos a pasar a un cuarto intermedio para coordinar algunos aspectos referentes a este proyecto; no sé si cambió algo...
SRA. MARTÍNEZ: Lo que estamos haciendo es dar ingreso a los temas que vamos a tratar. El diputado lo que está pidiendo es reserva por Secretaría para ser tratado sobre tablas cuando lleguemos al punto.
Cuando lleguemos al punto para tratar -que usted va a pedir el tratamiento sobre tablas-, vamos a hacer un breve cuarto intermedio y después vamos a profundizar el tratamiento sobre tablas para poder tener el despacho de Comisión de la Cámara.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Correcto, resérvese por Secretaría el proyecto.
SR. SECRETARIO (Alberti): Decretos Nros. 1815, 1825, 1830, 1831, 1833, 1877, 1878, 1883, 1915, 1931, 1932, 1954, 1955, 1977, 1978, 1979, 2009, 2015, 2016, 2019, 2025, 2101, 2111, 2115, 2118, 2137, 2138, 2154, 2155, 2226, 2318 y 2319/11 del Poder Ejecutivo Provincial, mediante los cuales se modifican e incorporan Partidas al Presupuesto General del Ejercicio 2011.
SR. SECRETARIO (Alberti): Proyecto de Ley Nº 144/11, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se aprueba el Convenio Específico de Cooperación celebrado entre la Provincia del Chubut y la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Comahue, con el objeto de coordinar acciones tendientes al desarrollo de la beca doctoral de la médica veterinaria Valeria Pelufo.
Es para pedir que se reserve por Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Si no hay objeciones, se reserva por Secretaría.
SR. SECRETARIO (Alberti): Proyecto de Ley Nº 147/11, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se sustituye el artículo 19º de la Ley I Nº 262, propiciando el incremento del monto para la adquisición de bienes o contrataciones hasta la suma de $ 50.000, sujeta a autorización del señor Ministro de Gobierno y Justicia.
Para dar el mismo tratamiento, se reserva en Secretaría para el tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Si no hay objeciones, resérvese por Secretaría el proyecto.
SR. SECRETARIO (Alberti): Proyecto de Ley Nº 146/11, presentado por el Poder Judicial, por el que se fija el Presupuesto de Gastos de dicho Poder para el Ejercicio 2012.
SR. SECRETARIO (Alberti): Nota del Consejo de la Magistratura remitiendo el Pliego con la Solicitud de acuerdo legislativo para la designación de la doctora Patricia Encarnación Reyes en el cargo de Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en Puerto Madryn.
SRA MARTINEZ: Gracias, señor Presidente, es para dar el mismo tratamiento, que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Si no hay objeciones, se reserva por Secretaría.
SR. SECRETARIO (Alberti): Nota del Consejo de la Magistratura remitiendo el Pliego con la Solicitud de acuerdo legislativo para la designación del doctor Guillermo Alberto Müller en el cargo de Juez de Cámara para la Cámara Penal de Comodoro Rivadavia.
SRA MARTINEZ: Gracias, señor Presidente, es para que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Si no hay objeciones, que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
SR. SECRETARIO (Alberti): Nota del Consejo de la Magistratura remitiendo el Pliego con la Solicitud de acuerdo legislativo para la designación de la doctora Adela Lucía Juárez Aldazabal en el cargo de Juez Civil para el Juzgado Civil y Comercial Nº 1 de la Circunscripción Judicial con asiento en Trelew.
SRA MARTINEZ: Gracias, señor Presidente, es para dar el tratamiento parecido a los anteriores, que se reserve en Secretaría para el tratamiento sobre tablas.
SR. SECRETARIO (Alberti): Nota del Senador Nacional doctor Mario Jorge Cimadevilla presentando el Informe de Gestión correspondiente a la actividad parlamentaria que realizó durante el corriente año.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): En razón del volumen de la información, no se envió copia a los Bloques de la totalidad de la misma. Ésta quedará archivada en la Biblioteca Legislativa en donde podrá ser consultada.
Vamos a tratar los proyectos reservados sobre tablas. En primer término, el Proyecto de Resolución Nº 073/11.
SRA MARTINEZ: Gracias, señor Presidente, tal cual como habíamos acordado en Labor Parlamentaria, pedimos un cuarto intermedio de cinco minutos, después reiteramos el debate.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración de los señores diputados el cuarto intermedio.
-Eran las 20,59.
- A las 21,25 horas dice el
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Reanudamos la sesión.
Hay una solicitud de tratamiento sobre tablas del Proyecto de Resolución Nº 73.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 073/11
SR. CISNEROS: Señor Presidente, señores diputados, en el día de la fecha, y como una de las primeras iniciativas del Bloque Frente para la Victoria, hemos presentado un proyecto de resolución, al que usted hacía referencia, para reestablecer y organizar el diálogo con la organización sindical que representa a los trabajadores que se desempeñan en este Poder Legislativo.
Si bien los señores diputados somos los máximos responsables de este Poder Legislativo, mucho le cuesta a nuestro Bloque constituirse en patrón de los trabajadores de esta Casa.
Pese a ello, no podemos desconocer que han existido y existen conflictos irresueltos y demandas sindicales sin atender orgánicamente.
En el mes de septiembre del presente año el Poder Legislativo en su anterior composición resolvió dejar sin efecto la Comisión Paritaria que estaba funcionando y se abandonó la negociación colectiva como método de acuerdo de las condiciones de trabajo y resolución de conflictos.
En este marco, nuestro Bloque va a solicitar el urgente tratamiento de este proyecto que hemos presentado y que tiene como finalidad reestablecer la Comisión Paritaria que se derogara en su momento.
En virtud de ello, voy a mocionar que este proyecto sea puesto a consideración de esta Cámara y se vote el mismo favorablemente.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Para el tratamiento sobre tablas proponemos poner la Cámara en Comisión.
SRA. MARTINEZ: En el cuarto intermedio hemos llegado a un acuerdo, en hacer algunas modificaciones, y voy a solicitar que por Secretaría se dé lectura para que ponga el despacho en Comisión a consideración de la Cámara señor Presidente.
PRIMERO: Convocar a la Asociación Provincial de Empleados Legislativos a conformar una comisión con el objeto de analizar las relaciones laborales de los empleados legislativos.
SEGUNDO: La representación de la Honorable Legislatura del Chubut en la comisión estará conformada por siete (7) Legisladores: 4 (cuatro) en representación del Bloque de la mayoría, 2 (dos) en representación de la primera minoría y 1 (uno) en representación de la segunda minoría. Para sesionar deberán estar presentes como mínimo 4 (cuatro) de los miembros de la representación de la Honorable Legislatura, y los acuerdos a los que se arriben con la representación sindical se tomarán por simple mayoría de votos de la representación legislativa.
TERCERO: Fijar como fecha de la primera reunión de la Comisión para el día 16 de diciembre de 2.011 a las 10 horas, donde los presidentes de los bloques deberán comunicar los representantes que integrarán la misma.
SEXTO: Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.
Bueno, indudablemente no hemos logrado ponernos de acuerdo o hacernos interpretar. Esto no es lo que acabamos de tratar en el cuarto intermedio; así que si el Frente para la Victoria insiste en su moción yo creo que estamos dilapidando una buena herramienta como para poder -primero, considerando que todos acá o en su gran mayoría somos diputados desde el 10 de diciembre- lograr enterarnos, empaparnos en qué consiste esta controversia y lograr el mejor resultado.
En ese entendimiento es que nosotros -hoy- en Labor Parlamentaria propusimos al Bloque mayoritario que estábamos de acuerdo en su esencia pero no apresurarnos, tomar un conocimiento cabal del asunto.
Y esto es lo mismo que se acaba de repetir en la comisión, en el cuarto intermedio, en esta comisión que hicimos; indudablemente, no satisface la posición de nuestro Bloque.
SRA. MARTÍNEZ: Precisiones: qué no se respetó, le quiero preguntar al diputado García.
Obviamente, desde Labor Parlamentaria hasta la reunión que tuvimos hace escasos minutos, hemos coincidido todos los Bloques que componemos esta Cámara en que tenemos que buscar una solución y un acercamiento ante el gremio que representa al personal de la Casa.
He manifestado que quisiera tener precisiones; a qué está haciendo referencia el señor diputado preopinante para -si amerita- hacer un nuevo cuarto intermedio para definir o si simplemente es que no está de acuerdo.
No me queda claro en qué no nos pusimos de acuerdo, señor diputado. Ésa es la pregunta.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Diputado García, tiene la palabra.
SR. GARCÍA: Por Secretaría puede volver a leer el Secretario Legislativo; yo creo que cae de su peso. Y me parece que el recinto no es el mejor lugar para que desmenucemos esta situación dada la sensibilidad que impera en el personal de la Casa; por eso lo tratamos en cuarto intermedio, en comisión, tratando de buscar y de reconducir de la mejor manera, aunque -insisto- el Bloque está de acuerdo.
SRA. MARTÍNEZ: Estoy de acuerdo con el señor diputado. Solicito un mínimo cuarto intermedio para que nos juntemos con el diputado.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los diputados.
- A las 21,45 dice el
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Reanudamos la sesión. Estando en comisión, vamos a proceder a dar lectura al despacho de la Comisión.
Artículo 1º. Convocar a la Asociación Provincial de Empleados Legislativos a conformar una comisión con el objeto de analizar las relaciones laborales de los empleados legislativos.
Artículo 2º. La representación de la Honorable Legislatura del Chubut en la comisión estará conformada por siete (7) Legisladores: 4 (cuatro) en representación del Bloque de la mayoría, 2 (dos) en representación de la primera minoría y 1 (uno) en representación de la segunda minoría. Para sesionar deberán estar presentes como mínimo 4 (cuatro) de los miembros de la representación de la Honorable Legislatura y los acuerdos a los que se arriben con la representación sindical se tomarán por simple mayoría de votos de la representación legislativa.
Artículo 3º. Fijar como fecha de la primera reunión de la Comisión el día 16 de diciembre de 2.011 a las 10 horas, donde los Presidentes de los Bloques deberán comunicar los representantes que integrarán la misma.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración... Tiene la palabra el diputado García.
SR. GARCÍA: Gracias, señor Presidente. Indudablemente no hemos logrado ponernos de acuerdo, así que proponemos que se vote sobre tablas; nuestro Bloque no va a acompañar la propuesta.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración el proyecto en comisión.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración salir del estado de comisión de la Cámara.
Se pone a consideración el proyecto de resolución leído por Secretaría recientemente. Por la afirmativa.
18 votos aprobados por mayoría. Queda aprobada la Resolución Nº 73/11.
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados: el tratamiento sobre tablas exige el acompañamiento de 18 votos; si usted cuenta quiénes acompañan el tratamiento, solamente hay 17.
SRA. MARTÍNEZ: Fue votado al principio; cuando usted puso la Cámara en Comisión, es donde se solicitó y justamente acompañaron la mayoría; así que creo que ese tema está concluido, señor Presidente.
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados: desde este Bloque nadie acompañó el tratamiento sobre tablas en ningún momento.
SR. RISSO: Ya está perimido, señor Presidente...
SRA. MARTÍNEZ: Es un tema que está concluido...
SR. RISSO: Señor Presidente, la cuestión del tratamiento sobre tablas fue antes de poner la Cámara en Comisión y de votar un despacho. Esto ya concluyó; como lo sostenemos los abogados, perimió la instancia. Debió haberlo hecho antes, ya está votado, acordado el tratamiento sobre tablas; ahora el dictamen se aprobó por simple mayoría de votos, al igual que el proyecto. Esto es ya una discusión terminada.
Si quiere presentar un recurso de reconsideración... Permítame hacerle lo que me hizo durante cuatro años, si quiere presentar un recurso de reconsideración y consigue los 18 votos para modificar lo ya resuelto, que lo haga, si tiene los 18 votos; si no, esto ya está terminado.
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, en ningún momento nosotros, desde este Bloque, ninguno de los diputados acompañó el tratamiento sobre tablas.
SRA. MARTÍNEZ: Gracias. Solicito continuar con el temario, señor Presidente.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Pido a los presidentes de Bloque que hagamos un pequeño cuarto intermedio. Se pone a consideración.
SR. GARCÍA: Estamos de acuerdo con la propuesta, señor Presidente. En todo lo que sea para arribar a un acuerdo entre las partes estamos de acuerdo.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): No es acompañada por la mayoría la propuesta del cuarto intermedio.
Si leemos el Reglamento Interno de la Cámara en la parte que dice "cuarto intermedio", en el artículo 138º dice que "el Presidente podrá invitar a la Cámara a pasar a un breve cuarto intermedio".
SR. RISSO: Sí, pero si la Cámara no lo acepta...
SR. INGRAM: No...
SRA. MARTÍNEZ: Señor Presidente, para ayudar a la memoria, nada más: cuando el diputado Cisneros solicita el tratamiento sobre tablas y yo solicito pasar a un cuarto intermedio -porque lo teníamos acordado con el presidente del Bloque, que íbamos a trabajar en algunas reformas-, hicimos el cuarto intermedio ya aprobado para el tratamiento sobre tablas que fue reservado por Secretaría.
Digamos que es un aporte a la memoria: fue ahí, ya estábamos en comisión, ya habíamos aprobado el tratamiento sobre tablas, hicimos un cuarto intermedio y fuimos con los asesores del Bloque del Modelo Chubut más el Bloque nuestro y nuestros asesores, hablamos y quedamos con algunos acuerdos y volvimos.
Ése es el inicio que habilita que hoy ya este tema esté perimido. No sé por qué estamos dando vueltas, ya está cerrado, ya está votado. No sé por qué estamos dando vueltas, ¿cuál es el tema?
Por eso le solicito, señor Presidente, que continuemos con el Orden del Día.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se da continuidad a la sesión.
SRA. MARTÍNEZ: Le faltaría la última parte, decir que está aprobada la resolución, como fue votada.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Ya lo había dicho.
SRA. MARTÍNEZ: ¿Sí?, disculpe.
PROYECTO DE LEY Nº 144/11
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se continúa con la sesión.
Está reservado el Proyecto de Ley 144/11 por Secretaría.
Artículo 1º. Apruébese en todos sus términos el Convenio Específico de Cooperación celebrado el 30 de agosto de 2011 entre la Provincia del Chubut y la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Comahue, protocolizado al Tomo 5, Folio 176 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 28 de septiembre de 2011, el cual tiene por objeto coordinar acciones tendientes al desarrollo de la beca doctoral de la médica veterinaria Valeria PELUFFO, DNI Nº 26.203.210, cuyo plan de tesis se denomina “Modificaciones en el Proceso de Refrigeración y su Efecto sobre la Integridad Morfológica y Funcional del Espermatozoide Ovino Criopreservado”.
SRA. MARTÍNEZ: Voy a solicitar poner la Cámara en comisión y aprovecho para recordar el artículo 136º, Proyectos de ley, origen, la última parte donde dice: “para que un proyecto de Ley sea sancionado sobre tablas, son necesarios dos tercios de votos de los presentes”. Haciendo relación con la anterior para que no quede ninguna duda que, de todas maneras, voy a solicitar poner la Cámara en Comisión para hacer el tratamiento sobre tablas de este proyecto que fue leído por Secretaría.
Aprobado. Pase la Cámara a Comisión.
SRA. MARTÍNEZ: Gracias, señor Presidente, éste es un proyecto que estaba en la Casa con un tratamiento parlamentario. Dado que ésta es la última sesión ordinaria y a fin de salvar, justamente, el convenio que tenemos con la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad del Comahue, donde hay que darle continuidad a la beca de la doctora, la médica veterinaria Valeria Pelufo, es la urgencia por la que solicitamos que hagamos un despacho de Comisión, para poder aprobar y para que la continuidad de la beca de la doctora, en este convenio, que tiene la Provincia con la Universidad del Comahue, pueda ser efectiva.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de la Cámara el despacho de Comisión.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Sale la Cámara de Comisión.
A consideración el Proyecto de Ley 144.
Aprobado por mayoría. Queda sancionada la presente Ley.
PROYECTO DE LEY Nº 147/11
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Pasamos al próximo tema, Proyecto de Ley 147. Tiene la palabra la diputada Martínez.
Este proyecto de Ley es para modificar, sustituir el artículo 19º de la Ley I Nº 262.
Es por eso, que solicitamos, por una cuestión de urgencia, para poder salvar una situación de montos, que sea tratado sobre tablas y poder sancionar el presente proyecto de Ley.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración de los señores diputados el tratamiento sobre tablas.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración la constitución de la Cámara en Comisión.
Artículo 1º. Sustitúyase el artículo 9º de la Ley I Nº 262, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 19º. Toda adquisición de bienes de capital y contratación de servicios que signifique compromisos de fondos del Tesoro Provincial y de los recursos específicos administrados por los organismos descriptos en el artículo 1º de la presente que supere la suma de pesos cincuenta mil ($50.000) deberá ser autorizado por el Ministro de Gobierno y Justicia. A tal efecto, el titular del organismo requiriente del gasto deberá elevar semanalmente su requerimiento, el que será autorizado o no de acuerdo a la factibilidad financiera provincial”.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración el proyecto de comisión.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración de los señores diputados salir de la situación de comisión de la Cámara.
Se pone a consideración de los diputados el Proyecto de Ley 147/11.
Seguimos con los temas a tratar; léase por Secretaría la nota del Consejo de la Magistratura remitiendo pliego de acuerdo.
RESOLUCIÓN Nº 171/11
Es para tratar sobre tablas la nota del Consejo de la Magistratura sobre el pliego de la doctora Patricia Encarnación Reyes.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración el tratamiento sobre tablas.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración la puesta en Comisión de la Cámara.
La nota del Consejo de la Magistratura está en la Casa. La urgencia responde, repito, a que es nuestra última sesión ordinaria del año y debe tener la aprobación de lo resuelto. La propuesta que le está haciendo el Consejo de la Magistratura a esta Legislatura es para poner en funciones, en el cargo de juez penal de la circunscripción judicial con asiento en la ciudad de Puerto Madryn a la doctora Patricia Encarnación Reyes.
Por lo expuesto, señor Presidente, es que estamos solicitando el tratamiento sobre tablas. La urgencia se debe a que ésta es la última sesión y tenemos plazos para poder tratarlo; por eso solicito que ponga el despacho de comisión a consideración de la Cámara.
Artículo 1º. Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Penal para la Circunscripción Judicial de Puerto Madryn a la doctora Patricia Encarnación Reyes (DNI. Nº 20.927.813)
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los señores diputados para poner el despacho de comisión.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los señores diputados salir del estado de Comisión de la Cámara.
Se pone a consideración la nota del Consejo de la Magistratura solicitando acuerdo legislativo para la designación de la doctora Patricia Encarnación Reyes en el cargo de juez penal de la circunscripción judicial con asiento en Puerto Madryn; a consideración de los diputados.
RESOLUCIÓN Nº 173/11
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración el tratamiento sobre tablas del pliego del acuerdo legislativo para el doctor Guillermo Alberto Müller.
Señora diputada Martínez, tiene la palabra.
SRA. MARTÍNEZ: En este proyecto, más el que tenemos reservado para hacer el mismo tratamiento, las razones son iguales a las que fundamenté recién por la doctora Encarnación Reyes. Hemos recibido el pliego de solicitud de acuerdo legislativo para el doctor Guillermo Alberto Müller para el cargo de juez de Cámara para la Cámara Penal de Comodoro Rivadavia.
Por una cuestión de tiempo, por ser nuestra última sesión ordinaria, la fundamentación es similar a la que hice anteriormente, es que solicito que pongamos a consideración el despacho de Comisión, señor Presidente.
Artículo 1º. Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez de Cámara para la Cámara Penal de Comodoro Rivadavia al doctor Guillermo Alberto Müller (DNI. Nº 14.113.193)
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración el despacho de Comisión.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración que la Cámara salga del estado de Comisión.
Se pone a consideración de los señores diputados el acuerdo legislativo para el doctor Guillermo Alberto Müller.
RESOLUCIÓN Nº 172/11
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Pasamos a la tercera nota del Consejo del Magistratura.
Se pone a consideración el tratamiento sobre tablas del pliego del acuerdo legislativo para la doctora Adela Lucía Juárez Aldazabal.
SRA. MARTINEZ: Señor Presidente, es similar a la fundamentación de las dos anteriores. Hemos recibido la nota del Consejo de la Magistratura donde nos remitió el pliego de acuerdo legislativo para la designación de la doctora Adela Lucía Juárez Aldazabal en el cargo de Jueza Civil para el Juzgado en lo Civil y Comercial Nº 1 de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew.
Las razones son las mismas, el período de tiempo, al ser nuestra última sesión ordinaria. Es por eso que solicito, señor Presidente, que ponga a consideración el despacho de Comisión para su posterior aprobación.
Artículo 1º. Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Civil para el Juzgado Civil y Comercial Nº 1 de la ciudad de Trelew a la doctora Adela Lucía Juárez Aldazabal (DNI. Nº 20.232.907)
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración de los señores diputados el despacho de Comisión.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los señores diputados la salida del estado de Comisión de la Cámara.
Se pone a consideración de los señores diputados el acuerdo legislativo para la doctora Adela Lucía Juárez Aldazabal.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Pasamos al Orden del Día. Punto 2.1, Despacho de Comisión. Es un dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General Nº 120/11, presentado por el Poder Judicial, mediante el cual se crea un Juzgado Único Letrado de Primera Instancia en lo Civil, Familia, Comercial, Laboral, Rural y de Minería, con asiento en la localidad de Lago Puelo, correspondiente a la Circunscripción Judicial de Esquel.
PROYECTO DE LEY GENERAL Nº 120/11
SR. DANIEL: Gracias, señor Presidente, este Proyecto de Ley 120/11, elevado por el Superior Tribunal, justamente trata de la creación de este Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil, Familia, Comercial, Laboral, Rural y de Minería con asiento en la localidad de Lago Puelo. Fue aprobado por Acordada del Superior Tribunal 39/90 referido a las localidades del Departamento de Cushamen, Buenos Aires Chico, Cholila, Cushamen, El Hoyo de Epuyén, El Maitén, Epuyén, Gualjaina, Lago Epuyén, Lago Puelo, Leleque, y los parajes de Lago Rivadavia, Fitamiche, El Portezuelo, El Molle, Las Golondrinas, Río Chico y El Maitén.
Han sido consideradas con la necesidad de contar con este juzgado debido al aumento de población que se registra en los últimos años en esta Comarca que, incluso, son mayores a la población de la Circunscripción Sarmiento, la que posee desde varios años organismos judiciales. Y también, dentro de los fundamentos de la acordada, está el aumento de profesionales que litigan en el lugar, y los inconvenientes de los traslados por las distancias que separan a la Comarca de la ciudad de Esquel, esto agravado en épocas invernales donde además de las dificultades del traslado, también está la peligrosidad de lo que son las condiciones del camino en época de invierno. Creo que esto va a ser trascendente para la región y acerca al ciudadano de la Comarca a la igualdad de derecho para el acceso a la justicia. Por eso, agradezco el voto unánime de la Comisión para que este proyecto de ley tenga tratamiento en el día de la fecha. Muchas gracias, señor Presidente.
SR. VILLAGRA: Gracias, señor Presidente. Señores diputados, quiero manifestar en este momento en que se encuentra en tratamiento este proyecto que acaba de presentar el diputado Daniel, de fundamentar el diputado Daniel, para la localidad de Lago Puelo, creo que sería necesario que la Defensa Pública como organismo de nuestra Constitución, articule los pasos necesarios para el buen funcionamiento de este juzgado en dicha localidad en lo que respecta al acceso de la justicia de aquellos que no tienen posibilidades económicas de pagar un abogado para ser asistidos.
Por lo tanto, creo que sería conveniente que este mensaje llegue al Poder Judicial y a la Defensoría General, lo hago de esta manera, para evitar la emisión de una resolución de la Cámara, por lo cual solicito, señor Presidente, concretamente que con la aprobación de la ley, se remita copia de la versión taquigráfica al Superior Tribunal de Justicia y al Ministerio de Defensa Pública. Muchísimas gracias.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Diputado Lizurume, tiene la palabra.
SR. LIZURUME: Señor Presidente, señores diputados, creo que el Bloque de la Unión Cívica Radical recibe con beneplácito un proyecto que en alguna oportunidad no pudo concretarse, estaba también en miras de nuestra gestión.
He pertenecido muchos años al Poder Judicial y reconozco que esta es una necesidad imperiosa para una región muy amplia, donde las dificultades que ha puntualizado el diputado Daniel son reales, son concretas, lo viví durante más de veinte años. Por eso repito, que desde el Bloque de la Unión Cívica Radical, apoyamos y vemos con beneplácito esta decisión de conformar el juzgado, acompañando también los argumentos que ha expresado el diputado preopinante. Creo que esto es una exigencia prácticamente imposible de no cumplir, así que reitero, nuestro acompañamiento y nuestro apoyo.
Artículo 1º. Creación. Créase en la Provincia del Chubut: En la Circunscripción Judicial de Esquel, con asiento en la localidad de Lago Puelo: Juzgado Único letrado de Primera Instancia en lo Civil, Familia, Comercial, Laboral, Rural y de Minería.
Artículo 2º. Competencia material. Civil, Familia, Comercial, Laboral, Rural y de Minería. La competencia determinada precedentemente para el organismo mencionado lo es sin perjuicio de la establecida por la Constitución y leyes especiales.
Artículo 3º. Competencia territorial. El organismo que se crea tiene la siguiente competencia: Departamento Cushamen que abarca a las localidades de Buenos Aires Chico, Cholila, Cushamen, Hoyo de Epuyén, El Maitén, Epuyén, Gualjaina, Lago Epuyén, Lago Puelo, Leleque y los parajes Lago Rivadavia, Fitamiché, El Portezuelo, El Molle, Las Golondrinas, Río Chico y El Mallín.
Artículo 4º. Facultad. Facúltase al Superior Tribunal de Justicia a determinar el momento más adecuado para la puesta en marcha del organismo que se crea y dictar la normativa necesaria para su implementación.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Ahora abrimos la Hora de Preferencia.
- Eran las 22,17.
PALABRAS ALUSIVAS A JOSÉ LUIS QUINTANA
SR. CISNEROS: Gracias, señor Presidente. Señores diputados, me toca hoy a mí expresar con pocas palabras el sentimiento que me embarga con la reciente desaparición de nuestro compañero “Cacho” Quintana que lamentablemente no nos ha podido acompañar más en esta Casa.
Quiero expresar -seguramente algunos compañeros diputados lo conocían con anterioridad a mí- que yo en estos dos años que he venido trabajando en conjunto con el compañero “Cacho”, he aprendido a quererlo como amigo, a recalcar y a sostener lo que él pregonaba. Pregonaba la justicia social, el compromiso y la lealtad con los trabajadores y creo que lo hizo toda su vida. Estas palabras tienen como objetivo recordarlo y que permanezca en nuestra memoria toda la labor que el compañero en el ámbito gremial y político ha realizado.
Creo que es un día muy amargo, especialmente para mí, trabajé codo a codo en nuestras organizaciones gremiales con él, así que con estas pocas palabras, señores diputados, señor Presidente, quiero recordarlo y despedirlo.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): ¿Algún otro diputado va a hacer uso de la palabra?
SR. GARCÍA: El Bloque del Partido Justicialista, señor Presidente, también quiere hacerse eco de la trágica desaparición del compañero que recientemente había jurado con todos nosotros; y memorar una pequeña anécdota, en ocasión de empezar el trabajo a desarrollarse en la Subsecretaría de Trabajo -en ese entonces- era una entrevista con el Secretario General del Sindicato de Camioneros, el compañero Jorge Taboada, cuando se le solicitó incluir un hombre, él nos habló con mucho corazón y mucha espiritualidad de este compañero.
Ya lo expresó el compañero Cisneros, la valía de este compañero, que trabajó cuatro años -tres años y medio, concretamente- con nosotros, tratando de desarrollar con el entonces intendente de la ciudad de Sarmiento, el señor Britapaja. En ese momento ya se estaba trasladando, se empezaba a trasladar la explotación petrolífera, hidrocarburífera hacia la ciudad de Sarmiento -una subdelegación de Comodoro Rivadavia-.
Trabajó ese tiempo con nosotros y dejó un recuerdo imborrable en cuanto a su hombría de bien, su probidad y su compromiso; y particularmente a mí, que me tocó conocerlo, me dejó una huella imborrable. También reconozco que junto con el "Chiru" López, un compañero reconocido y de larga trayectoria en Comodoro, fueron parte de la Lista Azul y oposición a la lista burocrática en ese momento en el SUPE.
Quiero recordar al compañero, yo creo que tal vez la manifestación más grande que se pueda haber visto es la del día de hoy en el estadio Huracán, donde sesenta mil trabajadores prolongaron un aplauso y, finalmente, para terminar, quiero saludar a todos los camioneros hoy en su día.
SR. GÓMEZ: Señor Presidente, el movimiento obrero organizado es la columna vertebral de ese partido que fundaron Perón y Evita y por el que "Cacho" Quintana entregó su vida en pos de lograr en el tiempo esa revolución inconclusa por la cual el juró cumplir, con lealtad y patriotismo, su función de legislador en representación de ese movimiento obrero.
Creo que el mejor homenaje -que humildemente voy a proponer- es poder leer un artículo que se publicó ayer en el diario "Jornada" con el siguiente título: "Con códigos de los de antes...". Compañero "Cacho" Quintana: militante de tiempo completo, con códigos, sin pedir retribuciones y sin dobles mensajes, ni siquiera preguntas. Será muy difícil olvidar sus pegatinas clandestinas, perseguido por los uniformes dictatoriales que pretendían prohibir la consigna única: Luche y Vuelve. Por muchos compañeros militantes como el compañero Quintana, no lo lograron -porque Perón volvió-.
"Cacho" Quintana: su nombre será imborrable y muy difícil de no pronunciar cuando se mencione a la "gloriosa" JP, poniéndole fuerza a la ilusión libertaria.
"Cacho" Quintana surgirá junto a la imagen de los compañeros militantes como Mario Ondícola, Carlitos Saavedra, Víctor Ojea, Sixto "Ñato" Almirón, entre tantos compañeros peronistas que ya no están. Muchos compañeros y compañeras militantes, que en aquel entonces levantaron esa bandera con Lalo Gamboa a la cabeza, ven su partida con un entrañable dolor que les parte el alma. Fue con ellos con los que puso en juego su vida, cuando exponerse era absolutamente negativo y marcaba para siempre el destino de las vidas. Ni qué hablar de sus "muchachos de chaleco verde", los compañeros camioneros, que todavía no asumen ese golpe artero del destino que les llevó a ese compañero consejero sin pedir permiso. Algún día tal vez lo asuman.
Llegó a la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut de la mano de la Corriente Sindical Peronista, conjunción de lo que siempre amó y por lo que dio su vida: Peronismo y sindicalismo. No es un adiós, es un ¡hasta siempre! compañero y, por sobre todo, amigo “Cacho” Quintana.
Este homenaje que acabo de leer, lo suscribió un periodista del diario “Jornada” que se llama Raúl Bonilla.
SR. LIZURUME: Gracias, señor Presidente. No he tenido oportunidad de una relación personal con el diputado Quintana, pero nuestro Bloque de la Unión Cívica Radical, a todas las virtudes que aquí se han destacado, adherimos a este justo homenaje de un hombre con firme convicción política, que ha defendido su lugar y que también ha defendido algo muy importante para su partido, para todos los argentinos, que es la defensa de los trabajadores.
De esa manera, expresamos nuestro reconocimiento y nuestro homenaje, nuestra adhesión al justo homenaje que aquí se le brinda al diputado Quintana.
Seguimos la Hora de Preferencia, si algún diputado...
El diputado Jara tiene la palabra.
SR. JARA: Gracias, señor Presidente. Quiero decir, simplemente, que adhiero fervorosamente a los cuatro compañeros que han usado la palabra recordando al diputado Quintana.
Sin lugar a dudas, que lo vamos a recordar siempre, yo soy de las filas gremiales y bueno, lo he conocido y es lamentable lo que ha pasado.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Gracias. Tiene la palabra la diputada Willhuber.
CONSIDERACIONES SOBRE LA FUNCIÓN POLÍTICA E INSTITUCIONAL DE LA CÁMARA
SRA. WILLHUBER: Gracias, señor Presidente. Yo, en primer término, quiero expresar que adhiero con lo que han expresado los compañeros diputados preopinantes, los diputados de los distintos Bloques y lo recuerdo al diputado “Cacho” Quintana con un sincero afecto, justamente por ser hija de un camionero.
Por otro lado, le quiero expresar, que desde mi lugar haré una breve alocución por un compromiso asumido con militantes, compañeros militantes de donde provengo y, en realidad, en esta manera de hacer uso de la palabra, voy a utilizar en algunas partes de mi alocución una lectura por ser citas textuales.
Entonces, quiero expresar en este nuevo período que se inicia y como integrante de este Bloque mayoritario, del Frente para la Victoria, manifestar, en primera instancia, mi compromiso irrenunciable con el proyecto nacional y popular que lleva adelante, y orgullosamente lo expreso, nuestra Presidenta Cristina Fernández de Kirchner.
Éste es nuestro punto de partida, es mi punto de partida con el que yo me he comprometido con estos compañeros y compañeras militantes y es innegociable, como lo han expresado muchos de los referentes en múltiples reuniones que hemos realizado en distintos lugares de la Provincia.
Por eso, desde mi lugar, voy a impulsar el apoyar y el acompañar todas aquellas acciones que se encaminen en este sentido. Es decir, el de lograr una provincia inclusiva, porque el crecimiento y el desarrollo, en realidad, no tienen sentido si lo que no se busca y se persigue es una justa distribución de la riqueza.
Yo quiero, desde mi lugar, una provincia inclusiva, donde escuchar la palabra, y lo repito, escuchar la palabra sea una herramienta de ciudadanía y que juntos podamos llegar a contribuir en la consolidación de una democracia plena. Lo digo porque aún falta mucho en este transitar.
El 25 de mayo del 2003, con Néstor Kirchner, se inició, justamente, un proceso político en nuestro país que significó retomar el proyecto político nacional y popular que encabezaran Perón y Evita. Un proceso, justamente que en el andar y al mejor estilo peronista, no prometió, sino que fue a través de múltiples realizaciones, acciones y gestiones emprendidas, permitieron renacer la esperanza y que podamos recuperar nada más y nada menos que nuestra autoestima.
Con gestión y con convicciones pudo transformar un país que estaba devastado social, cultural y económicamente.
Por eso, con compromiso y participación, nuestro pueblo tiene hoy un inmenso desafío, que es seguir recuperando y, a la vez, afianzar y defender todo aquello en que se ha avanzado, en todas aquellas políticas públicas integrales que, desde mi lugar, voy a tratar de impulsar, de innovar, de defender, de crear, de legislar. Es decir, aquellas políticas públicas integrales que respondan a una integralidad desde la mirada para evitar fragmentaciones entre comunas, municipios, provincia y Nación; y desde una integralidad también en la gestión, porque considero que debe ser multiactoral todo lo que se logre, intersectorial, interprovincialmente, es decir, trabajar en forma articulada y conjunta. Todo esto, señor Presidente, y sin ninguna duda, con un marco emancipatorio y que responda a una integración regional latinoamericana. Este proyecto -en el que estamos- trasciende las fronteras.
Este proceso de construcción colectiva, encabezada hoy por nuestra Presidenta Cristina y en esta coyuntura especialmente necesita -más que nunca- nuestro respaldo y acompañamiento en cada uno de los lugares de nuestra Argentina y desde las distintas generaciones; digo adultos mayores que han luchado en forma permanente por una justicia social, digo también adultos de nuestra generación donde los 30 mil desaparecidos nos han signado; también los miles de jóvenes que han abrazado este proyecto integrador. Hemos decidido aportar nuestro granito de arena para sumarnos a esta tarea, conscientes de que es mucho lo que se ha hecho, pero también hay asignaturas pendientes que estamos convencidos de que serán abordadas por esta nueva gestión tanto a nivel nacional como a nivel provincial.
Y es muy sabio el pueblo chubutense de haber votado de esta manera, porque es con cooperación que hay que seguir alcanzando esta unidad nacional que ya nos está devolviendo, y con creces, nada más ni nada menos que nuestra identidad como argentinos.
Es por eso que considero desde este lugar, que es necesario trabajar en todos los espacios en sintonía con este modelo nacional para poder lograr lo que expresa Cristina, justamente, a través de la formación y de la preparación sobre todo de las futuras generaciones para que puedan vivir en un mundo difícil. Se habla desde ese lugar de inclusión social pero con políticas que apunten realmente a todos aquellos más vulnerables, sin rencores y profundizando el modelo. Creemos además que desde todos los ámbitos, el Legislativo -como en el que estamos- y en el Ejecutivo se debe aportar a este proceso que está en marcha.
Yo creo que como integrante de este Bloque mayoritario me sumaré -sin ninguna duda- a esta tarea, porque entendemos que es un tiempo político irrepetible, único y que no lo podemos desaprovechar.
Nuestra Presidenta Cristina dijo: “los argentinos no tenemos que boicotearnos; si uno ve el desarrollo de la historia argentina que a mitad del siglo XX producía aviones, barcos, etcétera, y que teníamos el producto bruto interno más alto de toda Latinoamérica, que tenía desarrollo de la energía nuclear, si no nos hubiéramos boicoteado como lo hicimos en los últimos cincuenta años de historia, ¿quién sabe dónde estaríamos ahora?” Y cuánta verdad realmente hay en esto, señor Presidente, o sea, todo el ejercicio de la memoria colectiva, más la práctica de la ciudadanía, yo creo que son conceptos fundantes de este modelo nacional y popular que tenemos que defender.
Desde este Bloque yo voy a bregar para que todos los aspectos que hagan al desarrollo y al crecimiento de este Chubut inclusivo se hagan realidad, pero sin ninguna duda voy a propiciar -desde mi lugar- que seamos celosos custodios para que este desarrollo redunde en una mayor justicia social, en un Estado Provincial presente, donde nuestros recursos sirvan al conjunto del pueblo chubutense y no al enriquecimiento de unos pocos.
Por ello apoyamos, y lo relaciono con la tarea que desde mi juramento, al momento de esta alocución he venido desarrollando sobre la Ley de Ministerios, conscientes de que todo gobierno debe contar con las herramientas necesarias para llevar adelante sus propuestas. Entendemos que cada momento político implica cambios y es importante que el señor Gobernador cuente con la estructura que esté acorde a las necesidades que este momento necesite. Es un derecho constitucional que le asiste y creo que lo que hemos realizado desde este Bloque es un voto de confianza, esperando que las mismas produzcan los efectos que se plantean con su creación. Tenemos el compromiso de que en noventa días avanzaremos en un trabajo en forma conjunta sobre los entes autárquicos y descentralizados. Es decir, aportar es nuestra intención para que se articulen políticas entre Comunas y Municipios, Provincia y Nación; es lo que quisimos.
Quiero también resaltar, porque lo vivo permanentemente, el beneplácito por la jerarquización del área de salud. ¿Por qué digo que lo vivo?: porque llevo permanentemente a mis padres al PROSATE y sé que necesita un mejoramiento ese servicio.
Esta intención es buscar la mejora en la calidad de vida de los chubutenses, de los niños, adultos y adultos mayores. Es justamente lo que se entiende desde una política social justicialista que debe tener a la salud pública entre sus objetivos fundamentales.
Sostenía Ramón Carrillo que los problemas de la medicina, como rama del Estado, no pueden resolverse si la política sanitaria no está respaldada por una política social. Del mismo modo, que no puede haber política social sin una economía organizada en beneficio de la mayoría. Creo que desde nuestro lugar aportamos a una mejora sustancial para ello. También trabajamos y confiamos en la creación del Ministerio de la Producción porque implica justamente trabajar en consonancia con el Gobierno Nacional quien ha dado señales más que claras en su estímulo a la producción nacional, planificando estratégicamente, construyendo un concepto de territorio, justamente como construcción humana. Es decir, tiene que ver con lo económico, con lo social, con lo político; cuando hay relaciones de poder y de conflicto en un espacio determinado. Lo que proponemos es el enfoque de la competitividad sistémica territorial inclusiva desde las diferencias territoriales agregando valor en origen a las materias primas y consolidando el crecimiento y transformándolo en desarrollo.
También recibí con alegría esto de la coordinación de CORFO Chubut, en acciones de promoción y ejecución de las políticas productivas.
Respecto de la creación del Ministerio de Hidrocarburos, señor Presidente, quiero dejar expresamente pedido desde esta banca que, cuando se traten los recursos mineros, especialmente por toda la experiencia de la cordillera, que se explique a la comunidad qué se quiere hacer, cómo se quiere hacer y se fomente la participación de la misma.
Hicimos aportes superadores en la Agencia de Turismo. Finalmente, confiamos en que las otras modificaciones de la estructura provincial generen los resultados que se plantean en la fundamentación de esta ley y se traduzcan en mayor eficiencia, operatividad y distribución regional equitativa, dejando atrás la etapa donde se discriminaba a una ciudad porque su intendente pensaba diferente.
Seremos, desde nuestro lugar, férreos defensores de la institucionalidad, ocupando el rol que nos diera el voto popular y aportando constructivamente sin renunciar a nuestras convicciones y a nuestro mandato.
Señor Presidente, con esta alocución yo he dado cumplimiento a este compromiso que había con militantes junto a compañeros y compañeras militantes de mi lugar, lo podría haber hecho desde un lenguaje académico, técnico, academicista, con rigurosidad científica, es decir, en un marco teórico, a lo que yo voy, a desempeñar mi tarea de legisladora; pero lo hice desde el sentir y desde el pensar de todo este grupo de militantes a los que me había comprometido realmente a poder expresarlo desde esta banca que orgullosamente ocupo.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Gracias, señora diputada.
SRA. MARTINEZ: Gracias señor Presidente.
Voy a usar esta Hora de Preferencia para presentar un proyecto de ley para que sea tratado sobre tablas.
Primero es para dar un reordenamiento...
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Perdón, señora diputada, un segundito, el diputado Lizurume le solicita una interrupción.
SRA. MARTINEZ: ¿Es relacionado con el tema? Le cedo la palabra, obviamente.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Diputado Lizurume.
SR. LIZURUME: Señor Presidente, señores diputados, desde el Bloque de la Unión Cívica Radical no podemos dejar de coincidir con muchos de los aspectos que trató la diputada Willhuber. Por supuesto que tenemos la total disposición para brindar al Gobernador de la Provincia las herramientas necesarias para que Chubut crezca y se desarrolle.
Nos vemos complacidos porque algunas de las cuestiones que la diputada destacó como de importancia en la actual gestión del Gobernador Buzzi, fueron puestas en marcha durante nuestra gestión y después, quizás inexplicablemente, no estuvieron presentes, CORFO Chubut, Ministerio de la Producción, Subsecretaría de Seguridad, Ministerio de Salud. Pero además, algunas otras cosas que creo que sería conveniente analizar para el futuro de los chubutenses. Nosotros pretendimos impulsar la producción de medicamentos genéricos, lo que también inexplicablemente quedó sin efecto.
De manera que coincidimos totalmente en que vamos a tener y tendremos de acá hasta que finalice nuestra gestión la total disposición para brindar al Gobernador de la Provincia las herramientas necesarias para desarrollar eficazmente su tarea. Deseamos que sea así y lo digo con toda sinceridad.
Pero paradójicamente hay una cuestión que desde nuestro Bloque no podemos dejar pasar, que nos genera desagrado y hasta rechazo. Hoy tomamos conocimiento de un decreto del señor Gobernador donde en algunos aspectos, haciendo lugar a lo que la ley lo faculta, deja sin efecto más de mil designaciones en el Poder Ejecutivo.
Creo que en función de lo que los representantes de la mayoría y la primera minoría han defendido permanentemente que es la bandera de la justicia social, con este tema se genera una incertidumbre preocupante. Todos aquellos que tuvieron expectativas de tener una salida laboral hoy ven cuanto menos dudosa su permanencia.
Estamos de acuerdo totalmente en que el Estado no debe sobredimensionarse, es una realidad insoslayable, pero también creemos que aquí tiene que haber absoluta objetividad para determinar quiénes siguen o quiénes se van.
Además, personalmente tengo una duda que a lo mejor no existe, pero no surge muy claro el decreto, se habla de recategorizar. Si eso corresponde a los que están dentro de los seis meses, está dentro de las facultades, pero si corresponde a los que ya estaban designados me parece que esto puede acarrear una serie de juicios que no creo sea oportuno seguir adelante.
Por último, decir que esto lo expreso, señor Presidente, porque en la gestión del 2003 al 2007 la Unión Cívica Radical también padeció algunas circunstancias bastantes parecidas a las que hoy nosotros no aceptamos y rechazamos. En ese momento, tampoco tuvimos la suerte de que esto se reconsidere.
Espero que el criterio de amplitud y de participación que el señor Gobernador ha puesto de manifiesto en su discurso inaugural se plasme en realidades y sirva para reanalizar estas circunstancias con las que no estamos absolutamente de acuerdo.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Continúa en la palabra la diputada Martínez.
PROYECTO DE LEY Nº 148/11
SRA. MARTÍNEZ: Como había iniciado, señor Presidente, es para hacer la presentación para el tratamiento sobre tablas de un proyecto de ley para considerar la redistribución de los cargos de la planta del Poder Legislativo.
Es por ello que solicito que ponga la Cámara en Comisión para poder hacer su tratamiento, señor Presidente.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los señores diputados la discusión del tratamiento sobre tablas.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración de los señores diputados la puesta en Comisión de la Cámara.
Por Secretaría se da lectura al proyecto de ley.
Artículo 1º. Fíjase en trescientos treinta y cinco (335) el número total de cargos de la Planta de Personal del Poder Legislativo, ejercicio 2011, en un todo de acuerdo con el detalle analítico que por Grupo Ocupacional obra en planilla anexa Distribución Económica por Finalidades - Recursos Humanos.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los señores diputados salir de Comisión.
A consideración de los señores diputados el proyecto de ley leído.
PRESENTACIÓN Y DERIVACION A COMISIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 174/11
Para dar igual tratamiento a un proyecto de resolución a efectos de modificar el Reglamento Interno de la Casa.
¿Podemos poner a consideración un cuarto intermedio, por favor?
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración la moción de la diputada de pasar a un cuarto intermedio.
- Así se hace a las 22,48.
- A las 23,05 dice el
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Continuamos con la sesión.
SRA. MARTÍNEZ: Gracias, señor Presidente. Quiero agradecer algunas observaciones que me hicieron algunos diputados de la Casa; voy a presentar un proyecto de reforma del Reglamento Interno por Secretaría para que tome estado parlamentario y siga su curso.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): El proyecto de reforma del Reglamento Interno pasa a la Comisión de Asuntos Municipales...
Perdón, pasa a la Comisión de Asuntos Constitucionales.
PROYECTO DE LEY Nº 149/11
SR. REYES: Gracias, señor Presidente. Es para también utilizar la Hora de Preferencia para presentar un proyecto de ley, referido a una prórroga que se tiene que dar en la Casa respecto a la emergencia de los servicios divisiones y secciones de anestesiología. Es para solicitar su tratamiento sobre tablas y poner la Cámara en comisión.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los señores diputados la moción.
Está en Comisión la Cámara.
A consideración de los diputados el despacho de Comisión.
Damos lectura al proyecto.
Artículo 1º. Prorrógase, a partir del 1º de enero y hasta el 31 de diciembre de 2012, la emergencia de los Servicios, Divisiones y Secciones de Anestesiología de los efectores del Subsector Estatal de Salud de la Provincia, declarada por el Artículo 1º del Decreto Nº 1.076/08, ratificado por las Leyes I Nº 375 y I Nº 391. Prorrogado por Ley I Nº 438.
Artículo 2º. Durante el período de emergencia la efectividad de las renuncias de los profesionales que presten servicios o cumplan funciones de la referida especialidad médica, quedará supeditada a la asunción de tales funciones por otro profesional de la materia debidamente designado.
Artículo 3º. Facúltase al Poder Ejecutivo para que a través del Ministerio de Salud adopte las medidas técnicas, contables o administrativas que dentro de la jurisdicción y en el marco del presupuesto asignado, conduzcan a garantizar la efectiva prestación de los servicios de anestesiología.
SR. MUÑIZ: Gracias, señor Presidente. Seguramente se ha cometido un error y es Ministerio en vez de Secretaría.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Correcto, se toma nota de la corrección.
Con la corrección planteada, se pone a consideración de los señores diputados el despacho de comisión.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Se pone a consideración la salida del estado de Comisión de la Cámara.
Se pone a consideración de los señores diputados el proyecto de ley.
Queda sancionado como ley.
PROYECTO DE LEY Nº 150/11
SR. REYES: Gracias, señor Presidente. Señores diputados, es el mismo tratamiento para otra prórroga, que es la prórroga a la Ley I nº 264, antes 5118, que está referida a la vigencia del Fondo Especial para la Atención de Usuarios Carenciados del Servicio de Energía Eléctrica y Gas, que fue creado por la Ley 5039 (histórica).
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los diputados el tratamiento sobre tablas.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los diputados la puesta en comisión de la Cámara.
Por Secretaría se leerá el proyecto de ley presentado.
Artículo 1º. Prorrógase desde el 01 de enero de 2012 y hasta el 31 de diciembre de 2012 la vigencia de la Ley I Nº 264 (antes Ley 5118)
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los diputados el despacho de comisión.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los diputados el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.
A consideración de los diputados el proyecto de ley.
CONSIDERACIONES SOBRE EL DECRETO Nº 44/11
El Bloque del Partido Justicialista Modelo Chubut se ve en la imperiosa necesidad de utilizar la Hora de Preferencia a fin de manifestar el profundo desagrado y lo inexplicable que encuentra el decreto sancionado el 14 de diciembre, que lleva el número 44, que solamente tiene tres artículos, de los cuales uno es destacable y que me voy a permitir leer, señor Presidente: "Se dejan sin efecto las incorporaciones, mensualizaciones, nombramientos, recategorizaciones y/o reubicaciones escalafonarias de personal de planta que hubieran operado dentro de seis meses contados con anterioridad al dictado del presente, retrotrayendo todos los casos, de proceder, a su situación jurídica anterior".
Más allá de que es incuestionable el derecho, la legitimidad y la legalidad a la toma de las decisiones administrativas, políticas, económicas y sociales con las cuales fue investido el ex gobernador Mario Das Neves y que su mandato fenecía el día 10 de diciembre próximo pasado, la pregunta que debemos hacernos es hasta cuándo cosas que podríamos dirimir entre dirigentes, entre gente adulta, las va a seguir pagando el eslabón más débil de la cadena.
Yo preguntaría, señor Presidente -no a usted, es retórico-, cuál es la situación jurídica anterior de una incorporación. Y me respondo: es la calle. Son 1.123 familias sobre las cuales hoy pende la espada de Damocles, 1.123 familias que no saben sin van a poder tener un puesto de trabajo.
En esto hay un montón de compañeros -que están en esta sala y que no están en esta sala- que hemos tratado de interponer nuestros mejores oficios, nuestros mejores niveles de gestión para tratar de solucionar esto, donde está el problema; porque esto me hace acordar de un viejo cuento sufí de alguien que buscaba la llave perdida abajo del farol. Le decían "¿por qué la busca acá, si la perdió en la otra cuadra?" Y contestaba "porque acá hay luz."
Ataquemos los problemas donde están, no pongamos a 1.123 familias en zozobra, cuando todos compartimos criterios básicos que acá han sido expresados por las tres Bancadas en cuanto a la justicia social, en cuanto a la inclusión, cosas que compartimos todos.
Esto, más allá de usar la Hora de Preferencia, es un profundo llamado a la reflexión, un profundo llamado a que no hagamos pagar a los que menos tienen los errores que cometemos y que podamos atacar los problemas donde están, sin que el número se nos imponga como un dictado o que, como los animales, meemos el terreno para saber quién es el dueño, con la zozobra de miles de familias.
Yo creo que esto lo digo en el mejor entendimiento que puedo decirlo y quiero que se lo interprete así. Siempre hay posibilidades de subsanar situaciones conflictivas.
Yo creo que la Cámara, la Honorable Cámara, debe interponer todos los esfuerzos para lograr esto.
Y quiero ser interpretado en el mejor sentido por todos los compañeros de bancada, todas las distintas bancadas y las autoridades de la Cámara.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): ¿Alguien más va a hacer uso de la palabra en la Hora de Preferencia?
CONSIDERACIONES SOBRE LAS POLÍTICAS VINCULADAS AL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES DE NUESTRA PROVINCIA
PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A COMISIÓN DEL PROYECTO DE LEY Nº 151/11
SR. RISSO: Gracias, señor Presidente. Pensé que alguien más iba a hacer referencia a la intervención del diputado preopinante.
Si bien es cierto, se ha expresado tanto por el Gobernador como por diputados que integran esta Cámara, que se ha tomado 30 días -lo que también suena lógico ¿no?- para fijar las políticas vinculadas a los entes autárquicos, a las políticas que van a estar referidas al control de esos organismos, en esta Hora de Preferencia, señor Presidente, y teniendo en cuenta que estamos en la última sesión ordinaria, más allá de que la semana que viene pudiera haber una sesión especial, consideramos necesario introducir el debate sobre algunos de los temas que han incidido y van a incidir en el futuro de la provincia, que son las políticas que están vinculadas al manejo de nuestros recursos naturales; y a conceptos que ha expresado la diputada -no recuerdo el apellido- ...
- Fuera de micrófono le recuerdan el apellido de la diputada aludida.
Willhuber, le pido disculpas, todavía no recuerdo todos los apellidos, pero introdujo en su exposición conceptos que nosotros, obviamente, rescatamos y, le puedo asegurar, que valoramos.
Lo hemos dicho muchas veces, apostamos al diálogo, apostamos a que en esta Provincia podamos convivir, más allá de nuestras ideas, pero, fundamentalmente, señor Presidente, apostamos a que los valores republicanos tengan plena vigencia.
Es verdad que si algo nos diferencia a radicales y peronistas o radicales y justicialistas, es el concepto del poder. El Justicialismo lo personaliza, por eso Perón, por eso Evita, por eso Kirchner, por eso Menem antes, por eso Cristina de Kirchner, porque tienen un concepto del ejercicio del poder que se acerca mucho más al presidencialismo o a llevar el presidencialismo a extremos, casi al límite de nuestra Constitución.
Y nosotros, tenemos un concepto más republicano en lo que se refiere a la división de Poderes o funciones y al control que debe existir entre esa división de Poderes y funciones.
Nosotros comprendemos que se sostenga que el Gobernador Buzzi necesita un período para fijar sus políticas y ojala tenga éxito en este desafío de construcción de poder, pero esto, señor Presidente, a nuestro entender y vamos a explicar por qué, no debe ser sacrificando valores que siempre han caracterizado a la República, por lo menos en la Provincia del Chubut o por lo menos a los que nos ha tocado convivir. Y esos valores republicanos tienen que ver con el control; y de ese control, señor Presidente, quizás una de las partes más importantes le corresponde al Parlamento.
Es decir, muchos de los valores que se esgrimieron y que se expresan y que tienen que ver con la plena vigencia de derechos y garantías constitucionales, pueden empezar a estar en peligro si se concentra demasiado el poder en una sola persona, expresado de otra manera, si los controles se debilitan y los controles, en una República, se debilitan cuando el Parlamento empieza a ceder facultades que le son propias.
Por supuesto, que daría para debatir y hablar muchísimo sobre un tema que, a nuestro entender -lo hemos expresado desde siempre- es central en la vida de la sociedad del Chubut.
Pero mucho más central es cuando hablamos del manejo de nuestros recursos naturales y me voy a referir más concretamente al rol que cumple Petrominera, Sociedad del Estado que, al contrario de lo que muchos creen, no se rige por la Ley de Sociedades. Petrominera no es una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria, es una sociedad del Estado y se rige por la Ley 20705, que expresamente reglamenta la posibilidad de que el Estado ponga o constituya sociedades del Estado y que tienen características diferentes a las sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria.
La característica más importante de la sociedad del Estado es que no tiene participación del capital privado, pero tiene una forma de funcionamiento que la hace prácticamente autónoma, tanto es así que la Ley 20705, cuando autoriza al Estado a constituir este tipo de sociedades, dice en su artículo 6º: “No serán de aplicación a las sociedades del Estado las leyes de contabilidad, de obras públicas y de procedimientos administrativos”.
Fíjense que la Ley 20.705 profundiza o avanza en un concepto de independencia de las sociedades del Estado; tanto es así que la excluye de los mecanismos de control que tiene el sistema administrativo de cualquier organización estatal, la ley de contabilidad, por ejemplo, los límites que tiene nuestra organización contable para las compras directas.
Hoy aprobamos una ley de compra directa mayor o hasta $ 50.000 que debe estar refrendada por el Ministro de Gobierno como una forma de control; incluso, el proyecto que acabamos de aprobar dice que cada expediente deberá ser autorizado y refrendado por el Ministro de Gobierno.
Ahora, Petrominera puede contratar por 100 millones de dólares y no tiene ninguna limitación. Nadie la controla; puede fijar contratos de concesión de nuestras reservas y nadie la controla.
Voy a leer, rápidamente, algunas de las potestades que tiene Petrominera Sociedad del Estado: “La sociedad tiene por objeto realizar por cuenta propia, asociada a terceros o por medio de terceros: a) La exploración, explotación, transporte, industrialización y comercialización de sustancias minerales y sus derivados; b) La exploración, explotación, transporte, industrialización y comercialización de hidrocarburos, líquidos, sólidos y gaseosos y sus derivados; c) Captación, transformación, conversión, generación, producción explotación y comercialización de las diversas formas de energía: eléctrica, hidroeléctrica, hídrica, eólica, solar, geotérmica, mareomotriz, biomasa, hidrógeno; d) Fabricar, comercializar, exportar e importar equipos necesarios para las operaciones indicadas en a), b) y c).”
El artículo 6º dice: “La Sociedad puede contratar con personas físicas o jurídicas, privadas o públicas, nacionales o extranjeras; hacer gestiones ante los gobiernos nacional, provinciales o municipales; adquirir inmuebles; constituir prendas o hipotecas; promover acciones civiles, laborales,” etcétera, etcétera, etcétera, todo vinculado con el objeto o los objetos que acabo de mencionar en parte de su estatuto.
Posteriormente a la aprobación de esta norma de creación de Petrominera se aprobó lo que se denomina la Ley I Nº 129, que fue cuando se convirtió Petrominera en sociedad del Estado. Yo les recuerdo que Petrominera tenía un directorio tenía acuerdo de Legislatura, con una sindicatura que controlaba el Parlamento, etcétera, etcétera.
Cuando se crea, se convierte en sociedad del Estado -por la administración anterior- se hizo con un objetivo que voy a leer. Es una ley que tiene seis artículos, pero tiene tanto contenido político, geopolítico y económico del que no todo el mundo tiene plena conciencia.
El artículo 2º, luego de la creación de Petrominera como sociedad del Estado, dice: “Autorízase al Poder Ejecutivo a transferir en concepto de capital a Petrominera Chubut Sociedad del Estado, los bienes muebles e inmuebles que considere necesarios para el mejor funcionamiento de la misma”.
Artículo 3º: “Transfiérense a Petrominera Chubut Sociedad del Estado las reservas mineras dispuestas por los Decretos Nacionales Nros. 1888/88 y 2127/88, las áreas y yacimientos, permisos de exploración, concesión de explotación y de transporte, transferidos por el Poder Ejecutivo Nacional a la Provincia del Chubut, en virtud de los Decretos Nacionales Nros. 1155/89, Decreto 546/03 y por la Ley Nacional Nº 20.177”.
Artículo 4º: “Facúltase a la Sociedad creada por esta ley a efectuar exploraciones y explotaciones mineras conforme a lo previsto en el Código de Minería. Petrominera Chubut queda exceptuado del pago de impuestos y demás”.
Quiere decir que Petrominera, no el Estado Provincial, sino Petrominera Sociedad del Estado, es la titular de todos los yacimientos hidrocarburíferos y minerales de la Provincia del Chubut. Ni siquiera esta Legislatura tendría potestad, si no se modifica esto, para avanzar sobre las decisiones de Petrominera. Quienes conforman la conducción de Petrominera tienen más poder que el propio Gobernador y más poder que el Ministro de Hidrocarburos porque cuando se modificó la Ley de Ministerios y se crea el Ministerio de Hidrocarburos, este Ministerio tiene menos facultad y potestad que tenía la Secretaría de Hidrocarburos. El Ministerio de Hidrocarburos, simplemente, como Secretaría de Estado asesora al Gobernador en todas las políticas vinculadas con los recursos naturales. Pero no hace lo más importante, que hacía la Secretaría de Hidrocarburos: supervisar a Petrominera.
Cuando se crea la Secretaría, cuando se convierte a Petrominera en Sociedad del Estado, la administración anterior de Das Neves, que generó políticas que este Bloque ha discutido y combatido durante los cuatro años que, por lo menos, me tocó desempeñarme como diputado de la Provincia del Chubut, al mismo tiempo creó la Secretaría de Hidrocarburos. O sea, crea Petrominera Sociedad del Estado, le transfiere todos los yacimientos, pero crea la Secretaría de Hidrocarburos que supervisa a Petrominera.
Esta administración que acaba de empezar, con todas estas expresiones de necesidad de generar un debate que nos permita definir entre todos el futuro que vamos a tener, o que podemos tener o sepamos construir, le quita al Ministerio de la Producción la potestad más importante: que es supervisar a Petrominera.
Hoy no hay autoridad en la Provincia que supervise a Petrominera. El Gobernador, en una decisión lógica, dispuso la intervención de Petrominera y designó al señor Cretini al frente de Petrominera en su carácter de interventor. Este señor Cretini, a quien conozco, fue funcionario del Gobierno de Néstor Perl, estuvo al frente de Petrominera cuando se creó en la gestión Cosentino. Petrominera, generó un debate político, no sé si se acordarán, alrededor de Misahar cuando Cosentino era Gobernador, había renunciado Néstor Perl, quien estuvo al frente de Petrominera era Cretini. Después busqué porque en estas cosas hay que ver el perfil del funcionario, qué representa y no conseguí mayores antecedentes que su trabajo en la Universidad, es geólogo, haber asesorado, entiendo, al senador Marcelo Guinle no sé por cuanto tiempo y haber sido asesor en el Congreso de la Nación, pero no tiene otro antecedente. Por lo menos, estos diputados no lo conocen.
Quiere decir que no introducimos una modificación que a nuestro entender es necesaria, sin perjuicio de lo que se discuta dentro de los tres meses, modificando la nueva Ley de Ministerios y otorgándole al Ministerio de Hidrocarburos la potestad de supervisar Petrominera. Este señor Cretini, de quien no tengo, insisto, nada que decir, más de lo que he expresado, va a tener más poder que el propio Gobernador, porque en tres meses en su carácter de interventor, va a poder hacer muchas cosas que ni siquiera Tarrío podía hacer, porque tenía un Directorio designado por Das Neves, pero también un síndico. Este señor en su carácter de intervención y hasta tanto no se normalice, ni siquiera va a tener esa función de contralor. Por eso, señor Presidente, se hablaba y se hablan de los recursos mineros.
Leíamos en los diarios que los intendentes de la meseta, todos los intendentes van a plantearle al Gobernador la derogación o modificación de la Ley 5001, nada más y nada menos que una de las leyes que más trabajo costó consensuar y construir en esta Legislatura, que es la que prohíbe la minería a cielo abierto con la utilización de cianuro. Sin embargo, los intendentes de la meseta en el marco de la crisis, van a pedir la derogación de la Ley 5001, lo que abriría el camino a la actividad minera, sin que tengamos la posibilidad de debatirlo en este Parlamento.
¿Qué pasa?, cuál va a ser la actitud y la conducta de quien tiene bajo su responsabilidad, por ejemplo, la política minera o construir y promover el nuevo marco regulatorio que prometió el Gobernador de la actividad petrolera. ¿Quién lo va a hacer? ¿Quién auxilia al Gobernador además del Ministerio de Hidrocarburos? Petrominera y nosotros no vamos a tener, ojala me equivoque, la más mínima posibilidad de intervenir en un debate que es necesario.
Por eso, y para terminar, nosotros vamos a presentar un proyecto de ley que no dice más que eso, no agrega más que lo que estoy diciendo, darle al Ministerio de Hidrocarburos la posibilidad de supervisar a Petrominera de la misma forma, con las mismas facultades que tuvo en la gestión Das Neves, la Dirección de Hidrocarburos, que Petrominera no quede sin supervisación, sin control. Y termino, en esta Hora de Preferencia, luego de lo que hemos vivimos, hoy leíamos en algún diario, que hay que pagar, que la gestión que empieza tiene que pagar ciento ochenta mil dólares para completar las cuotas de compra de las acciones de Pampa Energía en el Proyecto Ingentis; que son ocho millones de dólares que hay que terminar de pagar o se pagaron por las cuotas de Pampa Energía; que el año pasado le costó al Estado Provincial treinta y seis millones de pesos, parte de las acciones de Pampa Energía en el Proyecto Ingentis; que de esos treinta y seis millones, diez millones de pesos eran de Comodoro Rivadavia del fondo de reparación por este, ojalá, tengamos oportunidad de volver a debatir el contrato de renegación con PAE.
Pero se tomaron diez millones de pesos y se volcaron a pagar para que Pampa Energía se llevara esa cantidad de dinero y que Ingentis quede prácticamente vacía. Cuando al mismo tiempo, hoy en Comodoro Rivadavia, no hay agua. Hoy en Comodoro Rivadavia, lo ha dicho la Cooperativa y lo sabemos quienes provenimos de esa ciudad; que no saben, que nos van a dar agua jueves y viernes, pero que el lunes hay que volver a cortar y que los trabajos de ampliación y complemento del acueducto Comodoro Rivadavia, que va a dotar de un caudal no suficiente, pero va a auxiliar tanto a Comodoro como a Caleta Olivia, recién la licitación se abre en junio, o empezarían los trabajos en junio y tendríamos que esperar dos años para que las obras estén terminadas y hoy en Comodoro Rivadavia no hay agua.
Es la ciudad petrolera, es la ciudad que permitió ganancias a la familia Bulgheroni de tres mil cien millones de dólares, que estuvo a punto de permitir movimientos por diez mil millones de dólares por el paquete accionario de PAE y hoy en Comodoro no tenemos agua y no sabemos si el domingo va a haber agua, porque se terminan las reservas, se agotaron, Caleta Olivia está peor. Digo esto porque sirve para reflejar lo que pasa a nuestro entender cuando estos controles republicanos están ausentes, yo comparto y respeto el apoyo irrestricto a la cabeza del Poder Ejecutivo.
Pero tenemos la obligación de defender la república y la república se mueve con el control de los poderes o de las funciones y unos de los controles más importantes ha sido siempre el Poder Legislativo, el Parlamento. Y hoy tenemos la posibilidad o el martes, o la semana que viene, de recuperar parte de ese Poder, no para nosotros, podemos dárselo al Gobernador, modifiquemos nuevamente la Ley de Ministerios y démosle al Ministerio de Hidrocarburos la potestad de controlar Petrominera. No hay nada que funcione mejor que lo que se controla, esperar tres meses, entrar en receso y que haya un señor Cretini que, insisto, no tengo otra cosas para decir de él que lo conozco por lo que he investigado en Internet, pero que tenga tanto poder sobre un recurso que está tan vinculado al futuro de los chubutenses, por lo menos debería preocuparnos.
Por eso, señor Presidente, creo que ya lo entregué, le ruego que sea derivado a la Comisión de Asuntos Constitucionales, y si la semana que viene tenemos nuevamente sesión, le pido al Bloque de la mayoría la posibilidad, por lo menos, de discutirlo; insisto: de darle al Gobernador Buzzi -a través de su Ministro de Hidrocarburos- la posibilidad de controlar lo que se debe controlar.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): El Proyecto de Ley General presentado pasa entonces a las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General.
SRA. MARTÍNEZ: ¿No hay más oradores en la Hora de Preferencia?
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): No tengo a nadie más anotado...
SOLICITUD DE PRÓRROGA DE SESIONES ORDINARIAS
SRA. MARTÍNEZ: Es para proponer a la Cámara, señor Presidente, una prórroga de las sesiones ordinarias; para el día 20 de diciembre del corriente año a las 12 horas.
Solicito ponga a consideración de la Cámara la prórroga de las sesiones que estoy solicitando.
SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de la Cámara la moción de la diputada Martínez.
Queda prorrogada entonces la sesión para el día 20 -sesión ordinaria-.
SR PRESIDENTE (Mac Karthy): Si no hay más diputados que quieran hacer uso de la palabra, damos por finalizada la sesión.
- Eran las 23,35.
Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los quince días del mes de diciembre de dos mil once.
Artículo 1º. Aprobar las Resoluciones Nros. 872, 873, 874, 875, 876, 877 y 878/11, dictadas por la Presidencia de esta Honorable Legislatura ad referéndum de la Honorable Cámara.
RESOLUCIÓN Nº 170/11
RESOLUCIÓN Nº 174/11
Artículo 1º. Prorrogar el actual período de sesiones ordinarias de esta Honorable Legislatura hasta el día 20 de diciembre de 2011.
Artículo 2º. Convocar a sesión ordinaria de prórroga para el día martes 20 de diciembre de 2011, a las 12,00 hs.
Inicio Diarios de Sesiones Año 2011 Sesión 1275 15-12-11

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