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Regione Siciliana ASSESSORATO TERRITORIO ED AMBIENTE - PDF
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1 REPUBBLICA ITALIANA Regione Siciliana ASSESSORATO TERRITORIO ED AMBIENTE Dipartimento Territorio e Ambiente SERVIZIO 6 Protezione Patrimonio Naturale Fondo Europeo di Via Ugo La Malfa, Palermo Sviluppo Regionale BANDO MISURA 1.13 Aiuto a PMI Art.1 Oggetto e finalità del bando L'Assessorato regionale Territorio e Ambiente, Dipartimento Territorio e Ambiente, responsabile della misura 1.13 del POR SICILIA 2000/2006 intende, con il presente bando, promuovere lo sviluppo imprenditoriale dei territori dei Comuni dei PIT 3, 16, 31, 32, 33 già ricompresi nei nodi della Rete Ecologica Siciliana. Il presente bando, in attuazione della misura 1.13 (sviluppo imprenditoriale del territorio della Rete Ecologica) del POR SICILIA 2000/2006, è finalizzato al rafforzamento del tessuto imprenditoriale del territorio dei suddetti nodi della RES, attraverso lo sviluppo di nuove imprese sia nei settori produttivi legati alle attività e ai mestieri tradizionali e alla fruizione turistica dei luoghi, sia nei servizi connessi alla promozione e valorizzazione dei territori citati e delle relative produzioni. A tale scopo l'amministrazione intende attivare un regime di aiuto, rientrante nell'ambito d'applicazione della regola del "de minimis", concernente la concessione di contributi alle PMI commerciali e artigiane, di nuova costituzione o costituite da non più di dodici mesi dalla data di presentazione della domanda e che non abbiano già iniziato l'attività produttiva (come definite dall'art.29, comma 3, L.R. 32/2000), nella misura massima del 65% della spesa sostenuta per la realizzazione di attività strettamente collegate alle finalità della misura. Art.2 Riferimenti normativi Reg. CE 1260/99; Reg. CE 1685/2000; Reg. CE 69/2001; Reg. CE 70/2001; Reg. CE 438/2001; L.R. 32/2000 e successive modificazioni ed integrazioni; Programma operativo regionale Sicilia ; Misura 1.13 del Complemento di programmazione del POR Sicilia Art.3 Risorse finanziarie Le risorse finanziarie pubbliche della misura 1.13 ai fini dell'erogazione dei contributi finalizzati al finanziamento degli interventi ricadenti nei territori dei PIT di cui all art.1 del presente bando, da assegnare sulla base di quanto riportato nell'avviso multiasse e multimisura pubblicato dal Dipartimento della Programmazione sulla G.U.R.S n.39 del 21/8/2002, ammontano complessivamente ad euro ,66 e sono così distribuite: PIT 3 (CL) ,60 euro PIT 16 (CT) ,86 euro PIT 31 (PA) ,00 euro PIT 32 (ME) ,20 euro PIT 33 (ME) ,00 euro
2 2 Art.4 Soggetti promotori Le domande di partecipazione possono essere presentate da piccole e medie imprese commerciali, artigianali e sociali, singole, associate o consorziate, cooperative sociali, associazioni ed ONLUS aventi finalità coerenti con la misura 1.13 e ricadenti nei territori dei PIT sopraccitati, da costituirsi o costituite da non più di dodici mesi dalla data di presentazione della domanda e che non abbiano già iniziato l'attività produttiva ed in possesso dei requisiti indicati nel modulo Richiesta di agevolazione. Le imprese che non risultino ancora costituite alla data di presentazione della domanda di finanziamento dovranno essere costituite formalmente entro 30 giorni dalla notifica di accoglimento della domanda, pena la non concessione del finanziamento. Sono considerate PMI quelle indicate dal Regolamento CE 70/2001 del 12 gennaio 2001, allegato 1. Le medie imprese sono definite come imprese aventi meno di 250 dipendenti, ed aventi o un fatturato annuo non superiore a 40 milioni di euro oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 27 milioni di euro, ed in possesso del requisito di indipendenza definito al paragrafo 3. La piccola impresa è definita come un'impresa avente meno di 50 dipendenti, ed avente o un fatturato annuo non superiore a 7 milioni di euro oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 5 milioni di euro, ed in possesso del requisito dell'indipendenza definito al paragrafo 3. Il paragrafo 3 stabilisce che "sono considerate imprese indipendenti quelle il cui capitale o i cui diritti di voto non sono detenuti per il 25 % o più da una sola impresa oppure, congiuntamente, da più imprese non conformi alle definizioni di PMI o di piccola impresa". Art.5 Interventi ammissibili Sono ammissibili alle agevolazioni gli interventi conformi alla normativa regionale, nazionale e comunitaria che regola la materia e coerenti con gli obiettivi specifici indicati nella scheda di misura 1.13 del Complemento di Programmazione poste in essere da soggetti i cui programmi di investimento ricadono nell ambito dei territori relativi ai PIT 03, PIT 16, PIT 31, PIT 32 e PIT 33. Così come previsto dalla misura 1.13, attraverso il presente bando verranno finanziati interventi riguardanti sia i settori produttivi legati alle attività e ai mestieri tradizionali e alla fruizione turistica dei luoghi sia i servizi connessi alla promozione e valorizzazione dei territori della RES e delle relative produzioni. In particolare gli aiuti saranno rivolti a: l'organizzazione della fruizione delle aree: offerta di percorsi turistici e conoscitivi e/o di pacchetti integrati per la valorizzazione e fruizione della RES; l'organizzazione dell offerta di ricettività diffusa quali, ad esempio, reti di bed & breakfast, paesi hotel; la valorizzazione e la promozione delle produzioni tipiche locali con priorità a quelli agroalimentari ed artigianali ad esclusione dei prodotti compresi nell allegato 1 del Trattato CE; lo sviluppo dell'offerta di pacchetti turistici, informazioni e prenotazioni nel territorio della RES anche mediante l'utilizzo di tecnologie informatiche coerenti con quelle previste per lo sviluppo della Società dell Informazione. le attività di marketing territoriale finalizzate ad aumentare l'attrattività dei territori dei PIT citati ed a promuovere i prodotti ed i servizi delle imprese presso investitori nazionali ed internazionali. Art.6 Modalità e termini di presentazione delle domande Per l accesso ai benefici previsti dal presente bando gli interessati devono presentare apposita istanza in bollo, utilizzando il modulo appositamente predisposto (c.d.: Richiesta di agevolazione ) che è parte integrante del presente bando, contenente la richiesta di agevolazione, le informazioni essenziali sull impresa proponente e sul programma di investimento, nonché la descrizione dettagliata dell iniziativa proposta ed i relativi dati economico-finanziari, e disponibile presso il Dipartimento regionale Territorio ed
3 3 Ambiente, servizio n.6, via Ugo La Malfa n. 169, nonché sui siti - In allegato dovrà essere presentata la documentazione nel modulo indicata. L'istanza dovrà essere contenuta in apposito plico chiuso e sigillato con nastro adesivo, riportante la dicitura Offerta per la concessione di aiuti a valere sulla misura 1.13 ed inviata, solo ed esclusivamente a mezzo posta raccomandata con avviso di ricevimento, al seguente indirizzo: Assessorato Regionale Territorio ed Ambiente Dipartimento Regionale Territorio ed Ambiente, via Ugo La Malfa n. 169, Palermo, tel. 091/ / ; entro il termine perentorio, pena l'inammissibilità, delle ore 13,00 del 90 giorno successivo alla data di pubblicazione del presente avviso in GURS. Ai fini della verifica farà fede il timbro postale. Le dichiarazioni contenute nel modulo per la richiesta di agevolazione, e degli altri moduli previsti per l erogazione delle agevolazioni, nonché le dichiarazioni contenute nella documentazione allegata hanno valenza di dichiarazioni sostitutive di atto notorio. Art.7 Incompatibilità E' previsto che una stessa impresa possa beneficiare di più aiuti "de minimis" purché la somma degli aiuti non superi il limite di ,00 euro per un periodo di tre anni, ai sensi della dalla normativa vigente. Art.8 Integrazione documenti L Amministrazione regionale può richiedere, anche a mezzo fax, nel corso dell istruttoria e prima della formazione della graduatoria definitiva, eventuali integrazioni della documentazione, che dovranno pervenire, pena l'inammissibilità dell'istanza, entro 10 giorni dal ricevimento della richiesta. Art.9 Istruttoria amministrativa L Amministrazione competente ad effettuare l attività istruttoria è l Assessorato Regionale Territorio e Ambiente Dipartimento Regionale Territorio ed Ambiente. La predetta Amministrazione, nel rispetto della normativa comunitaria, si riserva di affidare l istruttoria e la valutazione dei singoli interventi anche a soggetti esterni. L attività istruttoria si concluderà con la redazione delle graduatorie stilate per ciascun PIT che saranno pubblicate nei sopracitati siti previo avviso in G.U.R.S. Le domande ritenute non ammissibili riceveranno apposita comunicazione con indicazione degli specifici motivi di esclusione. Art.10 Criteri di selezione Completata l istruttoria, e comunque entro 90 giorni dalla scadenza del termine fissato per la presentazione delle istanze, l Assessorato regionale Territorio ed Ambiente - Dipartimento Territorio ed Ambiente, redige le graduatorie attribuendo a ciascun progetto un punteggio da 0 a 100 correlato ai parametri di seguito elencati. Al punteggio così ottenuto si aggiungerà l'eventuale punteggio relativo ai criteri aggiuntivi previsti per ciascun PIT: Criteri di selezione A) Integrazione, ottimizzazione ed innovazione di più attività anche preesistenti tramite la costituzione di consorzi di impresa fino a 20 B) Interconnessione del progetto con i principi della Società dell'informazione fino a 15 C) Nuovi occupati: da 1 a 3 punti 10 da 4 a 6 punti 15 uguale o maggiori di 7 punti 20 D) Imprenditorialità: femminile punti 20 giovanile punti 15
4 4 E) Rapporto percentuale tra risorse proprie da investire e investimento complessivo ammissibile: Fino al 30% punti 25 Fino al 40% punti 20 Fino al 50% punti 15 Fino al 60% punti 10 Fino al 65% punti 5 Nella proposta progettuale, ai fini dell'applicazione del criterio di cui al punto E), il proponente deve indicare espressamente la percentuale di contributo richiesto, in mancanza di esplicita indicazione si attribuirà il punteggio minimo. I punteggi relativi all imprenditoria femminile e giovanile non sono cumulabili. Criteri aggiuntivi previsti per ciascun PIT PIT 3 Comprensorio di Gela - punteggio preferenziale a richieste di finanziamento provenienti da punti 3 strutture che abbiano compagine sociale di almeno il 75% di soggetti con età inferiore ai 35 anni; - punteggio preferenziale a richieste di finanziamento che contribuiscono punti 8 pubblicizzare e a far conoscere le aree protette di Gela e Niscemi in contesti internazionali; PIT n.16 Le economie del turismo - punteggio preferenziale per iniziative presentate congiuntamente da più punti 8 soggetti, in qualsiasi forma associativa già costituita, anche operante in settori diversi; - punteggio preferenziale per le iniziative che prevedono utilizzo di materiali punti 1 e tecniche di costruzione tradizionali locali. PIT n.31 Madonie - punteggio preferenziale per le iniziative relative a reti ricettive bed punti 3 and breakfast; - punteggio preferenziale per gli operatori che, in fase di presentazione della punti 1 istanza, si impegnano ad aderire all istituendo Albo dei bed and breakfast del PIT (nel bando sarà allegata la dichiarazione sostitutiva di impegno tipo); - punteggio preferenziale per gli interventi localizzati nei centri storici. punti 8 PIT n. 33 Nebrodi - punteggio preferenziale per le iniziative relative a servizi per la promozione punti 3 e la fruizione del Parco dei Nebrodi, anche attraverso la realizzazione di reti di offerta, organizzazione di percorsi turistici e conoscitivi e di pacchetti integrati anche con l utilizzo di tecnologie informatiche per i servizi di informazione e prenotazione, nonché per la produzione di materiale informativo per il marketing del territorio del Parco dei Nebrodi nel quadro della rete ecologica siciliana; - punteggio preferenziale per i soggetti che aderiscono e/o che si impegnano ad punti 8 aderire al Disciplinare di qualità della Rete di accoglienza e fruizione del PIT 33 concertato con l Ente Parco dei Nebrodi Il punteggio relativo ai criteri aggiuntivi è fisso, si applica se è presente il criterio. Si fa presente che: qualora non dovesse esserci integrale copertura finanziaria per l ultimo progetto ammesso ad agevolazione si provvederà a finanziare lo stesso fino a concorrenza dei fondi disponibili. Nel caso in cui due o più progetti abbiano ottenuto uguale punteggio e siano posti in ultimo nella graduatoria utile e dunque ammissibili all agevolazione, le risorse finanziarie disponibili verranno distribuite tra gli stessi in rapporto alla percentuale di contributo richiesto. Art.11 Intensità di aiuto e spese ammissibili I soggetti titolari dei progetti ritenuti ammissibili riceveranno il contributo, così come previsto dal regime di aiuti "de minimis" nella misura massima del 65% delle spese sostenute. I costi sostenuti dalle imprese dovranno rispettare la normativa comunitaria vigente in materia di ammissibilità delle spese concernenti le operazioni finanziate con fondi strutturali FESR (Regolamento CE 1685/2000).
5 5 In particolare sono ritenute ammissibili, coerentemente a quanto previsto dalla misura 1.13 del POR Sicilia: - per le imprese operanti nel settore dell'artigianato: le spese per investimenti materiali (impianti ed attrezzature), tecnologie pulite e a ridotto consumo energetico, investimenti in capitale umano (informazioni, piani aziendali, consulenze, gestione, progettazione, gestione ambientale, acquisto di tecnologie), servizi comuni per le imprese; - per le imprese operanti nel settore del turismo: le spese per investimenti immateriali (ideazione e realizzazione di servizi turistici, attività editoriali e ricreative), investimenti materiali (sede ed attrezzature per le imprese che operino nell'offerta di ricettività diffusa e/o servizi al turista), servizi comuni alle imprese del settore turistico. - Per entrambe le categorie citate sono ritenuti ammissibili i costi di ammortamento di immobili o attrezzature necessarie al conseguimento degli obiettivi; contributi in natura, parcelle per consulenze legali, notarili, tecniche, finanziarie, e spese per contabilità o revisione contabile; acquisto di materiale usato; acquisto di beni immobili; IVA e altre imposte; fondi per mutui e capitali di rischio; spese sostenute in relazione ad operazioni di locazione finanziaria. Non sono ammissibili i costi per la realizzazione di strutture alberghiere, extralberghiere e per la ristorazione. Nel complesso le spese per la realizzazione degli interventi dell'azione devono comunque essere conformi a quanto stabilito dal Reg. CE 1685/2000. I beni acquistati per la realizzazione del programma di investimento non possono essere ceduti, alienati o distolti dall'uso per almeno cinque anni dalla data di concessione dell'agevolazione, pena la revoca totale o parziale della agevolazioni concesse. Art. 12 Decorrenza ammissibilità delle spese Sono ammissibili le spese indicate all'art.11 sostenute a partire dal giorno successivo a quello di presentazione del modulo di domanda. Si precisa che la data di effettuazione della spesa è quella del relativo titolo ancorché quietanzato o pagato successivamente. Art.13 Erogazione e documentazione finale di spesa L'erogazione del contributo sarà effettuata mediante decreto di concessione del beneficio previa presentazione dell apposito modulo richiesta di anticipazione disponibile presso il Dipartimento regionale Territorio ed Ambiente, servizio n.6, via Ugo La Malfa n. 169, nonché sui siti - L'Amministrazione può contemporaneamente erogare fino al 50% del contributo concesso previa prova dell avvenuta costituzione dell impresa e presentazione da parte del soggetto beneficiario di apposita fideiussione bancaria o assicurativa, a garanzia delle somme anticipate. Entro due mesi dall'emissione del decreto di finanziamento dovranno essere avviati i lavori di realizzazione del progetto. Il soggetto beneficiario darà comunicazione dell'avvenuto inizio dei lavori all'assessorato regionale Territorio ed Ambiente, Dipartimento Territorio ed Ambiente. Il progetto dovrà essere definitivamente completato entro un anno dall'inizio dei lavori. Il saldo del contributo verrà erogato ultimati i lavori, verificata la conformità degli stessi al progetto finanziato, previa presentazione dell apposito modulo richiesta di erogazione finale disponibile presso il Dipartimento regionale Territorio ed Ambiente, servizio n.6, via Ugo La Malfa n. 169, nonché sui siti - Contestualmente l'amministrazione provvederà allo svincolo della fideiussione. Art.14 Ispezioni e controlli L'Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare verifiche, ispezioni e controlli, in qualsiasi momento, al fine di accertare il pieno rispetto delle condizioni per la fruizione delle agevolazioni.
6 6 Art.15 Revoche dei benefici e proroghe L'Amministrazione regionale competente provvederà alla revoca del contributo, al recupero di quanto già erogato, nonché ad agire per il risarcimento degli eventuali danni nei seguenti casi: 1) nel caso in cui si sia verificata l'assenza di uno o più requisiti previsti per l'accesso ai benefici per fatti comunque imputabili al richiedente, e non sanabili; 2) in caso di violazione del disposto di cui all articolo 7 del presente bando; 3) qualora i beni acquistati con l'intervento siano ceduti, alienati o distratti nei cinque anni successivi alla concessione del beneficio; 4) qualora il soggetto proponente non provveda, allo scadere del termine previsto, alla realizzazione del progetto ammesso ad agevolazione. L'Amministrazione regionale del Territorio ed Ambiente, Dipartimento Territorio ed Ambiente, si riserva di concedere proroghe in presenza di congrue motivazioni e a condizione che il soggetto beneficiario proroghi, per il corrispondente periodo, la durata della fideiussione. In presenza di dichiarazioni false o mendaci troverà applicazione la normativa prevista a riguardo e l'amministrazione provvederà alla revoca del contributo nonché ad agire per il risarcimento degli eventuali danni. IL DIRIGENTE GENERALE Dott. Ignazio Marinese

References: Art.1
 Art.2
 Art.3
 art.1
 Art.4
 Art.5
 Art.6
 Art.7
 Art.8
 Art.9
 Art.10
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 Art. 12
 Art.13
 Art.14
 Art.15
 articolo 7