Source: https://interpretacje-podatkowe.org/uslugi-zwiazane-ze-sportem/ibpp2-443-859-14-rsz
Timestamp: 2018-03-18 19:50:33+00:00

Document:
Możliwość zastosowania 8% stawki podatku dla usług korzystania z sauny parowej i suchej sklasyfikowanych przez Wnioskodawcę pod PKWiU 96.04.10.0
IBPP2/443-859/14/RSzinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 22 sierpnia 2014 r. (data wpływu 1 września 2014 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości zastosowania 8% stawki podatku dla usług korzystania z sauny parowej i suchej sklasyfikowanych przez Wnioskodawcę pod PKWiU 96.04.10.0 - jest nieprawidłowe.
W dniu 1 września 2014 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości zastosowania 8% stawki podatku stawki podatku dla usług korzystania z sauny parowej i suchej sklasyfikowanych przez Wnioskodawcę pod PKWiU 96.04.10.0.
Wnioskodawca (Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w N.) jest samorządową jednostką budżetową, która świadczy między innymi usługi komercyjne sklasyfikowane pod symbolem PKWIU 93.11.10.0, tj. usługi związane z działalnością obiektów sportowych opodatkowane 8% stawką VAT. Usługi te wymienione zostały pod poz.179 załącznika nr 3 do Ustawy o VAT i obejmują u Wnioskodawcy sprzedaż biletów jednorazowych i karnetów wstępu na basen, wynajmowanie za opłatą torów w basenie sportowym, udostępnianie hal i stadionów sportowych, sprzedaż biletów na lodowisko, korty tenisowe a także usługi związane z organizowaniem i przeprowadzaniem imprez sportowych (zawodów) z wykorzystaniem własnych zamkniętych i otwartych obiektów. Oprócz wymienionych powyżej usług związanych z działalnością obiektów sportowych oraz rekreacją w zakresie biletów wstępu, Wnioskodawca świadczy usługi związane z poprawą kondycji fizycznej sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 96.04.10.0 sprzedając klientom bilety i karnety do sauny suchej i mokrej.
Pytanie Wnioskodawcy dotyczy możliwości preferencyjnego opodatkowania (8%) biletów i karnetów wstępu do sauny parowej (mokrej) i suchej, która funkcjonuje w budynku pływalni.
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż biletów, karnetów oraz opłata za zbiorowe (rezerwacja) korzystanie z sauny parowej i suchej sklasyfikowana pod PKWiU 96.04.10.0 może być opodatkowane preferencyjną, tj. 8% stawką podatku VAT.
W poz. 186 załącznika nr 3 do ustawy wymienione zostały „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu” – bez względu na symbol PKWiU.
Z powołanego wyżej przepisu wynika, że stawką podatku obniżoną do wysokości 8% objęte zostały usługi związane z rekreacją, bez względu na symbol PKWiU jednakże wyłącznie w zakresie wstępu. Natomiast, w przypadku gdy ani ustawa, ani przepisy wykonawcze nie przewidują dla danego świadczenia obniżonej stawki, bądź zwolnienia należy je opodatkować według 23% stawki podatku VAT.
W dziale 96 „pozostałe usługi indywidualne”, mieszczącym się w sekcji S, wymienione zostały – 96.0 Pozostałe usługi indywidualne obejmujące m.in. grupę 96.04 – usługi związane z poprawą kondycji fizycznej.
W tym miejscu należy podkreślić, iż grupowanie 96.04.10.0 (usługi związane z poprawą kondycji fizycznej), mieszczące się w grupie 96.04 obejmuje usługi świadczone przez łaźnie tureckie, sauny i łaźnie parowe, solaria, salony odchudzające, salony masażu (z wyłączeniem masażu leczniczego) i podobne usługi mające na celu poprawę samopoczucia.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest samorządową jednostką budżetową, która świadczy między innymi usługi komercyjne sklasyfikowane pod symbolem PKWIU 93.11.10.0, tj. usługi związane z działalnością obiektów sportowych opodatkowane 8% stawką VAT. Usługi te wymienione zostały pod poz.179 załącznika nr 3 do Ustawy o VAT i obejmują u Wnioskodawcy sprzedaż biletów jednorazowych i karnetów wstępu na basen, wynajmowanie za opłatą torów w basenie sportowym, udostępnianie hal i stadionów sportowych, sprzedaż biletów na lodowisko, korty tenisowe a także usługi związane z organizowaniem i przeprowadzaniem imprez sportowych (zawodów) z wykorzystaniem własnych zamkniętych i otwartych obiektów. Oprócz wymienionych powyżej usług związanych z działalnością obiektów sportowych oraz rekreacją w zakresie biletów wstępu, Wnioskodawca świadczy usługi związane z poprawą kondycji fizycznej sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 96.04.10.0 sprzedając klientom bilety i karnety do sauny suchej i mokrej.
W niniejszej sprawie kwestią do rozstrzygnięcia jest ustalenie, czy Wnioskodawca ma możliwość preferencyjnego opodatkowania (8% stawką VAT) biletów i karnetów wstępu do sauny parowej (mokrej) i suchej, która funkcjonuje w budynku pływalni.
W tym miejscu należy wskazać, że pod pojęciem „wstępu” określonym w Słowniku Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN S.A., strona internetowa – www.sjp.pwn.pl) rozumieć należy możliwość wejścia "gdzieś, prawo uczestnictwa w czymś.
Zgodnie z art. 32 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 z dnia
15 marca 2011 r. ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 2006/112/WE
w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L z 2011 r.
Nr 77/1) obowiązującego od dnia 1 lipca 2011 r., usługi wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne, o których mowa
w art. 53 dyrektywy 2006/112/WE, obejmują świadczenie usług, których podstawową cechą jest przyznawanie prawa wstępu w zamian za bilet lub opłatę, w tym opłatę w formie abonamentu, biletu okresowego lub opłaty okresowej.
Rozporządzenie Rady Nr 282/2011 wiąże wszystkie państwa członkowskie i jest stosowane bezpośrednio. Oznacza to, iż przepisy tego rozporządzenia z dniem 1 lipca 2011 r. stają się częścią porządku prawnego, obowiązującego na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, bez konieczności ich implementacji w drodze ustawy. Rozporządzenie Rady Nr 282/2011 przyjęte zostało w celu jednolitego stosowania przez wszystkie państwa członkowskie systemu podatku od wartości dodanej, opartego na postanowieniach Dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej.
Wskazać także należy, że art. 32 ww. rozporządzenia jest co prawda zawarty w Rozdziale V „Miejsce transakcji podlegających opodatkowaniu” w podsekcji 7 „Świadczenie usług w ramach działalności kulturalnej, artystycznej, sportowej, naukowej, edukacyjnej, rozrywkowej lub podobnej”, nie można utożsamiać go tylko i wyłącznie co do kwestii miejsca świadczenia usług. Zauważyć należy, że Rada Unii Europejskiej we wstępie do niniejszego Rozporządzenia, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1), w szczególności jej art. 397 oraz uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, w pkt 27 wskazała, iż „Aby zapewnić jednolite opodatkowanie świadczenia usług kulturalnych, artystycznych, sportowych, naukowych, edukacyjnych, rozrywkowych i podobnych, należy zdefiniować pojęcie wstępu na tego rodzaju wydarzenia i usługi pomocnicze związane z takim wstępem”.
Zatem pojęcia usług w zakresie wstępu (o którym mowa w poz. 186 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług) nie można utożsamiać z pojęciem „karnetu” czy „biletu wstępu”, uprawniającym do uczestniczenia w zajęciach grupowych na terenie obiektu bądź korzystania z dostępnych urządzeń infrastruktury technicznej, które prowadzone są na zasadzie czynnego uczestnictwa. Wstęp przykładowo do sauny parowej (mokrej) i suchej nie uprawnia korzystającego (klienta) do wstępu jedynie w sensie wejścia gdzieś, jak to ma miejsce np. w przypadku nabycia biletu do kina, lecz obejmują również czynne korzystanie z usługi – w niniejszej sprawie skorzystania z sauny parowej (mokrej) i suchej.
Zauważyć należy, że w przedstawionym stanie faktycznym Wnioskodawca sprzedaje bilety i karnety wstępu oraz pobiera opłaty za zbiorowe (rezerwacja) korzystanie z sauny parowej (mokrej) i suchej, która funkcjonuje w budynku pływalni, umożliwiające osobie będącej w ich posiadaniu czynne korzystanie z pomieszczeń sauny parowej (mokrej) i suchej znajdujących się w obiekcie. Karta wstępu upoważnia do wejścia na teren obiektu w celu korzystania z infrastruktury technicznej znajdującej się tam, oznaczać zatem będzie dla klientów możliwość korzystania z pomieszczeń sauny parowej (mokrej) i suchej znajdujących się w obiekcie, w ramach nabytej wejściówki lub karnetu. A zatem pobierana od klienta opłata uprawniać będzie do korzystania z szerszego zakresu usług niż sam wstęp.
Powyższe okoliczności niewątpliwie potwierdzają, że nabyte bilety i karnety wstępu oraz opłaty za zbiorowe (rezerwacja) korzystanie z sauny nie mają charakteru opłat jedynie za wstęp, lecz stanowią wynagrodzenie za prawo do korzystania z dostępnych na terenie obiektu pomieszczeń sauny parowej (mokrej) i suchej.
Z tych też względów pobierane przez Wnioskodawcę opłaty stanowiące w istocie wynagrodzenie za świadczone usługi, uprawniające do korzystania z pomieszczeń sauny parowej (mokrej) i suchej dostępnych w prowadzonym przez Wnioskodawcę obiekcie, służących poprawie kondycji fizycznej, nie mogą być uznane za opłaty za wstęp, lecz przede wszystkim za możliwość korzystania z dostępnych pomieszczeń sauny parowej (mokrej) i suchej. Klienci decydujący się skorzystać z karty wstępu (biletu wstępu), oczekiwać będą wyświadczenia usługi w ramach działalności prowadzonej przez Wnioskodawcę.
W konsekwencji, usługa korzystania z sauny parowej (mokrej) i suchej, która funkcjonuje w budynku pływalni nie może korzystać ze stawki obniżonej, o której mowa w art. 41 ust. 2 oraz art. 146a pkt 2 w zw. z poz. 179 załącznika nr 3 do ustawy.
Mając powyższe na uwadze, wskazać należy, że opłaty pobierane przy sprzedaży biletów i karnetów oraz opłaty za zbiorowe korzystanie z sauny parowej (mokrej) i suchej, która funkcjonuje w budynku pływalni, uprawniające do korzystania z udostępnionej klientom infrastruktury technicznej znajdującej się w tym obiekcie nie będą uznane za opłaty za wstęp. Wobec tego, że usługi świadczone przez Wnioskodawcę związane z poprawą kondycji fizycznej, polegające na odpłatnym udostępnianiu pomieszczeń sauny parowej (mokrej) i suchej, która funkcjonuje w budynku pływalni, sklasyfikowane przez niego w grupowaniu PKWiU 96.04.10.0, przy założeniu, że podana klasyfikacja jest prawidłowa, jako że nie zostały wymienione w przepisach dotyczących podatku od towarów i usług, jako korzystające z obniżonych stawek podatku VAT, podlegają opodatkowaniu 23% stawką podatku, zgodnie z art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy o VAT.
Tut. organ pragnie zauważyć, że analiza prawidłowości dokonanej przez Wnioskodawcę we wniosku klasyfikacji usług do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.). Minister Finansów nie jest uprawniony do zajmowania stanowiska w zakresie prawidłowości przyporządkowania formalnego towarów i usług do grupowania klasyfikacyjnego, w związku z czym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o grupowania wskazane w złożonym wniosku.
Interpretacja rozstrzyga ściśle w zakresie pytania i przedstawionego stanowiska, a zatem nie rozstrzyga w kwestii stawki podatku VAT dla usług komercyjnych sklasyfikowanych pod symbolem PKWIU 93.11.10.0, tj. usług związanych z działalnością obiektów sportowych, wymienionych – jak wskazał Wnioskodawca - pod poz. 179 załącznika nr 3 do Ustawy o VAT i obejmujących u Wnioskodawcy sprzedaż biletów jednorazowych i karnetów wstępu na basen, wynajmowanie za opłatą torów w basenie sportowym, udostępnianie hal i stadionów sportowych, sprzedaż biletów na lodowisko, korty tenisowe a także usługi związane z organizowaniem i przeprowadzaniem imprez sportowych (zawodów) z wykorzystaniem własnych zamkniętych i otwartych obiektów, gdyż w tym zakresie nie sformułowano pytania oraz nie przedstawiono własnego stanowiska.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Usługi związane ze sportem > IBPP2/443-859/14/RSz

References: art. 14
 art. 32
 art. 53
 art. 32
 art. 397
 art. 41
 art. 146
 art. 41
 art. 146
 art. 14
 art. 47