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Timestamp: 2020-05-31 04:48:19+00:00

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Nula Notificación Carta Dirigida Regidor Concejo RE 0055-2020-JNE JNE - Perú Legal
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Nula Notificación Carta Dirigida Regidor Concejo RE 0055-2020-JNE JNE
Declaran nula notificación de Carta dirigida a regidor del Concejo Distrital de Pucalá, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, y requieren a alcalde cumpla con efectuar notificación
RE 0055-2020-JNE
Expediente Nº JNE.2020003530
PUCALÁ - CHICLAYO - LAMBAYEQUE
CONVOCA TORIA DE CANDIDA TO NO PROCLAMADO
Lima, trece de febrero de dos mil veinte VISTO el Oficio Nº 013-2020-MDP/A presentado, el 16 de enero de 2020, por Álvaro Fernando Vásquez Benavid…
Lima, trece de febrero de dos mil veinte VISTO el Oficio Nº 013-2020-MDP/A presentado, el 16 de enero de 2020, por Álvaro Fernando Vásquez Benavides, alcalde de la Municipalidad Distrital de Pucalá, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, a través del cual solicitó la convocatoria de candidato no proclamado, debido a que mediante Acuerdo de Concejo Nº 033-2019-MDP/C.M. el citado concejo municipal declaró la vacancia del regidor Víctor Guillermo Ubillús Pantoja, por haber incurrido en la causal de inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante tres (3) meses, prevista en el numeral 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
El alcalde de la Municipalidad Distrital de Pucalá, mediante el Oficio Nº 013-2020-MDP/A, recibido el 16 de enero de (fojas 1 y 2), solicitó la convocatoria de candidato no proclamado, debido a que el mencionado concejo declaró la vacancia del regidor Víctor Guillermo Ubillús Pantoja, por haber incurrido en la causal de inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante tres (3)
meses, contemplada en el artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).
En razón de ello, se adjuntaron, entre otros, copias fedateadas de los siguientes documentos:
i) Cargos de las notificaciones de la Citación a Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal para el 13 de diciembre de 2019 (fojas 28 a 32).
ii) Acta de la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal Nº 05-2019-MDP, de fecha 13 de diciembre de 2019 (fojas 33 a 35), que aprobó la vacancia del regidor Víctor Guillermo Ubillús Pantoja.
iii) Acuerdo de Concejo Nº 033-2019-MDP/C.M., de fecha 13 de diciembre de 2019 (fojas 36 a 38).
MAS NORMAS LEGALES: Oficializan Acuerdo N°027 2020 cdah Mediante Cual RP OSIPTEL
iv) Cargo de notificación de la Carta Nº 044-2019-MDP/SG, con la que se notificó al regidor Víctor Guillermo Ubillus Pantoja con la Sesión Extraordinaria Nº 05-2019-MDP, y el Acuerdo de Concejo Nº 033-2019-MDP/C.M., (fojas 39).
v) Constancia que declara consentido el Acuerdo de Concejo Nº 033-2019-MDP/C.M. (fojas 40).
3. Por su parte, el artículo 21 de la LPAG señala:
21.1La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente, o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la propia entidad dentro del último año.
21.2En caso que el administrado no haya indicado domicilio, o que éste sea inexistente, la autoridad deberá emplear el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la notificación no puede realizarse en el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad por presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación mediante publicación.
21.3En el acto de notificación personal debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado.
21.4La notificación personal, se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal, pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación, podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio, dejándose constancia de su nombre, documento de identidad y de su relación con el administrado.
21.5En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio señalado en el procedimiento, el notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación.
4. En ese sentido, en los procesos de convocatoria de candidato no proclamado (también denominados, de acreditación), antes de expedir las credenciales a las nuevas autoridades, corresponde al Jurado Nacional de Elecciones verificar la legalidad del procedimiento de vacancia, conforme a lo prescrito en el artículo 23
Análisis del caso concreto 5. De la revisión de los documentos remitidos por el Concejo Distrital de Pucalá se observa que, mediante la Carta Nº 044-2019-MDP/SG, de fecha 17 de diciembre de 2019, se notificó al regidor Víctor Guillermo Ubillús Pantoja el Acuerdo de Concejo Nº 033-2019-MDP/C.M., que declaró su vacancia. Al respecto, este órgano colegiado advierte que dicha notificación fue dejada bajo puerta sin dejar constancia del aviso con la indicación de la nueva fecha en que se haría efectiva la notificación, así como tampoco se realizó un segundo diligenciamiento de la notificación; por tanto no se tiene certeza de que el
mencionado regidor haya estado en posibilidad de tomar conocimiento del referido acuerdo de concejo, a efectos de que pueda presentar recurso impugnatorio alguno.
6. De esta manera, se observa que la notificación con la que comunicó al regidor Víctor Guillermo Ubillús Pantoja el Acuerdo de Concejo Nº 033-2019-MDP/M.C., que declaró su vacancia, fue realizada en inobservancia del artículo 21 de la LPAG, en la medida que no se dejó constancia del aviso de la segunda fecha en que se realizaría la notificación, así como no se llevó a cabo un segundo diligenciamiento de la referida notificación, lo que impide a este Supremo Tribunal Electoral tener certeza de que la citada autoridad haya podido conocer de la decisión contenida en el mencionado acuerdo de concejo.
7. En ese sentido, habiéndose advertido que existe defectos en el acto de notificación de la Carta Nº 044-2019-MDP/SG, de fecha 17 de diciembre de 2019, corresponde declarar la nulidad de dicha notificación y ordenar al alcalde municipal realice un nuevo diligenciamiento de la misma.
8. Asimismo, el alcalde de la comuna, una vez realizado lo señalado en el considerando anterior, deberá remitir, en original o copia certificada, los siguientes documentos:
i) cargo de notificación del Acuerdo de Concejo Nº 033-2019-MDP/C.M., dirigida al regidor Víctor Guillermo Ubillús Pantoja y ii) constancia o resolución que declara consentido el acuerdo de concejo.
9. Finalmente, cabe recordar que todas estas acciones establecidas son dispuestas por este Supremo Tribunal Electoral en uso de las atribuciones que le han sido conferidas por la Constitución Política del Perú, bajo apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda, para que las remita al fiscal provincial penal respectivo, a fin de que evalúe la conducta del concejo municipal.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, bajo la presidencia, del señor magistrado Luis Carlos Arce Córdova, por licencia del Presidente titular, en uso de sus atribuciones,
Artículo Primero.- Declarar NULA la notificación de la Carta Nº 044-209-MDP/SG, de fecha 17 de diciembre de 2019, dirigida a Víctor Guillermo Ubillús Pantoja, regidor del Concejo Distrital de Pucalá, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque.
Artículo Segundo.- REQUERIR al alcalde de la Municipalidad Distrital de Pucalá, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, para que, dentro del plazo de tres (3) días hábiles, luego de habérsele notificado con el presente pronunciamiento, más el término de la distancia, cumpla con notificar al regidor Víctor Guillermo Ubillús Pantoja, el Acuerdo de Concejo Nº 033-2019-MDP/C.M., de fecha 13 de diciembre de 2019.
Artículo Tercero.- REQUERIR al alcalde de la Municipalidad Distrital de Pucalá, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, para que, una vez realizado el acto señalado en el artículo segundo del presente pronunciamiento, remita, en original o copias certificadas, los documentos referidos en el considerando 8 de la presente resolución, bajo apercibimiento de remitir copias autenticadas de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente, a fin de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de turno para que evalúe la conducta del burgomaestre, de acuerdo con sus competencias.
Artículo 23.- PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE VACANCIA DEL
El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible
de recurso de reconsideración, a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal.
Titulo: RE 0055-2020-JNE Declaran nula notificación de Carta dirigida a regidor del Concejo Distrital de Pucalá, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, y requieren a alcalde cumpla con efectuar notificación
Numero : 0055-2020-JNE
Perú Legal: Nula Notificación Carta Dirigida Regidor Concejo RE 0055-2020-JNE JNE

References: artículo 22
 artículo 22
 artículo 21
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 21
 resolución 

Artículo 23