Source: http://docplayer.cz/224242-Komparace-systemu-financni-podpory-kultury-v-cr-s-vybranymi-vyspelymi-staty.html
Timestamp: 2017-02-22 22:18:12+00:00

Document:
Komparace systémů finanční podpory kultury v ČR s vybranými vyspělými státy - PDF
Komparace systémů finanční podpory kultury v ČR s vybranými vyspělými státy
Download "Komparace systémů finanční podpory kultury v ČR s vybranými vyspělými státy"
1 Komparace systémů finanční podpory kultury v ČR s vybranými vyspělými státy Prosinec 2008 Zpracovatel: Projektová a rozvojová agentura, a.s.2 Obsah: 1. Zadání, cíl a smysl studie Identifikace zpracovatele Cíl studie Význam a smysl studie Formy a míra finanční pomoci kulturnímu sektoru v evropském kontextu Česká republika Základní nastavení systému financování kulturního sektoru Charakter forem decentralizované finanční pomoci kulturnímu sektoru Dárcovství Sponzoring Fundraising Statistika v kulturním sektoru Organizační zajištění kulturního sektoru Spojené království Velké Británie a Severního Irska Přehled zdrojů a relevantních institucí Základní nastavení systému financování kulturního sektoru Veřejná podpora Ostatní formy podpory Dárcovství Sponzoring Fundraising Objem finanční podpory Podpora kultury z národních zdrojů Podpora kultury z evropských fondů Ostatní podpora Organizační zajištění kulturního sektoru Itálie Přehled zdrojů a relevantních institucí Základní nastavení systému financování kulturního sektoru Veřejná podpora Ostatní formy podpory Dárcovství Sponzoring Fundraising Objem finanční podpory Podpora kultury z národních zdrojů Podpora z fondů EU Ostatní formy podpory...50 Strana 2/613 5.6. Organizační zajištění kulturního sektoru Syntéza srovnání České republiky, Spojeného království a Itálie Problematika daňových úlev Výdaje na kulturu ze státního rozpočtu Daňové úlevy vázané na neziskový sektor Daňové úlevy vázané na kulturu Statistika kulturního sektoru Problematika organizačního zajištění Servis pro neziskový sektor Servis pro kulturu Stručné shrnutí a návrh dalšího postupu Dárcovství Sponzoring Fundraising Seznam tabulek a grafů: Tabulka 1: Přehled zdrojů a relevantních institucí...8 Tabulka 2: Výdaje veřejných rozpočtů na kulturu v poměru k HDP...9 Tabulka 3: Přehled současných daňových úlev a úlev od správních poplatků Tabulka 4: Přehled daňové uznatelnosti Tabulka 5: Instituce - Velká Británie a Severní Irsko Tabulka 6: Rozpočet britského Ministerstva kultury, medií a sportu Tabulka 7: Přehled institucí rozdělující prostředky z národní loterie a jejich aktivity ( ) Tabulka 8: Instituce - Itálie Tabulka 9: Soukromé a veřejné výdaje v kultuře v roce 2000 (v mil. euro) Tabulka 10: Vývoj míry veřejné podpory dle správní úrovně Tabulka 11: Alokace priorit obsahujících mj. výdaje na podporu kultury Tabulka 12: Složitost daňových systémů států EU Tabulka 13: Přehled srovnávaných států - složitost daňových systémů Tabulka 14: Přehled srovnávaných států - výdaje na kulturu ze státního rozpočtu Tabulka 15: Přehled srovnávaných států - daňové úlevy na neziskový sektor Tabulka 16: Přehled srovnávaných států - daňové úlevy vázané na kulturu Tabulka 17: Přehled srovnávaných států Instituce zajišťující statistické údaje Tabulka 18: Přehled srovnávaných států Instituce zajišťující servis pro neziskový sektor Tabulka 19: Přehled srovnávaných států Instituce zajišťující servis pro kulturu Graf 1: Procento z HDP pro kulturu v zemích EU...6 Graf 2: Objem soukromých investic do kultury Graf 3: Celkové soukromé finanční prostředky podle zdroje Strana 3/614 1. Zadání, cíl a smysl studie 1.1. Identifikace zpracovatele Název: Projektová a rozvojová agentura, a.s. Sídlo: Senovážné náměstí 23 IČO: Projektová a rozvojová agentura, a.s. Tel./Fax/ Vedoucí týmu: Vedoucí analytického týmu: , Ing. Tomáš Pápol Mgr. Zdenka Sokolíčková 1.2. Cíl studie Identifikovat možnosti daňové i nedaňové finanční podpory kultury na základě komparace současného stavu v ČR se systémy a zvyklostmi Itálie a Spojeného království Velké Británie a Severního Irska Význam a smysl studie Smyslem studie je charakterizovat nejdůležitější okolnosti v oblasti daňové i nedaňové podpory kultury, které určují základní mantinely jak současného stavu, tak i možností jeho změn, samozřejmě ve vazbě na jejich proveditelnost. Studie je vytvářena tak, aby mohla MKČR sloužit jako základní materiál pro jeho další detailní návrhy opatření ke zvýšení motivace k darům na podporu kultury a zachování kulturního dědictví, a to z hlediska: 1. možností právní úpravy v oblasti daňové politiky ČR; 2. možností nefinančních nástrojů motivace ze strany MKČR (doprovodný organizační aspekt). Předpokladem je další prohlubování analýz v oblastech, u kterých tak určí tento elaborát. Jedná se o první krok (zmapování současné situace) k realizaci cílů Státní Kulturní politiky na léta , a to: Rozvoj mimorozpočtových zdrojů na podporu kultury a Posilování motivace k soukromé podpoře kultury. Strana 4/615 2. Formy a míra finanční pomoci kulturnímu sektoru v evropském kontextu Existují tři základní způsoby financování kulturního sektoru, přičemž každý z nich funguje na základě svých specifických institucí a mechanismů. Čerpáme zde převážně ze zdroje KLAMER, A., PETROVA, L., MIGNOSA, A. Financing the Arts and Culture in the European Union, Brussels : European Parliament, Financování vládními prostředky je založeno na dotacích přiznaných takovým kulturním organizacím a institucím, které splňují požadavky vypsané danou vládou a které vykazují stanovené žádoucí aktivity. Chce-li instituce získat prostředky z vládních rozpočtů, musí se přizpůsobit centralizovaným nárokům. Financování tržními prostředky zahrnuje finance získané díky vlastním aktivitám organizace či instituce na trhu. Tento obnos zahrnuje i produkty prodané v rámci sponzorských výměnných transakcí. Získávání prostředků na trhu přirozeně vyžaduje zcela jiné strategie než žádání o státní finance. Financování prostřednictvím třetího sektoru představuje soubor mechanismů jako jsou individuální dárcovství či dárcovství soukromé sféry. Nepatří sem pouze finanční pomoc, ale rovněž bez zpětné odměny věnovaný čas či práce. Funkci mecenášství, jež je tradičně zakotveno v evropské kultuře, dnes splňují nadace. Třetí sektor se zdá být v Evropě na vzestupu, a to především v anglosaské tradici. Typologie konkrétních finančních mechanismů na podporu kultury a umění je následující: Veřejná přímá podpora je poskytována centrálními a lokálními vládami. Přidělována je ve formě subvencí, cen, grantů a loterijních fondů. Veřejná nepřímá podpora zahrnuje daňové úlevy pro kulturní instituce v daňových systémech centrálních či lokálních vlád. Je založena na zvláštních legislativních opatřeních, zajišťujících zvláštní zdroje prostředků pro kulturu. Soukromá podpora je pro kulturní sektor zprostředkována neziskovými organizacemi, privátními firmami a individuálními dárci. Pro představu o rozložení dotací v kultuře mezi zeměmi Evropské unie přikládáme následující tabulku. Zahrnuta jsou data z let a graf vyjadřuje průměrnou roční míru finanční pomoci (procento z HDP) kulturnímu sektoru ze strany vlády. Strana 5/616 Graf 1: Procento z HDP pro kulturu v zemích EU Zdroj: Financing the Arts and Culture in the European Union. Brussels : European Parliament, V zásadě lze rozlišit dvě hlavní alternativy a několik dalších přídatných způsobů podpory kulturního sektoru. Jedná se o dárcovství a sponzorství (mecenášství), sekundárně lze hovořit také o organizovaném fundraisingu (zahrnujícím získávání peněz z nadací, grantů a programových dotací), kurátorství a dobrovolnictví. Dárcovství je společenskou institucí, jejíž podstatou je věnování materiální pomoci bez zpětné materiální či nemateriální odměny vyjma osobního uspokojení a zvýšení občanského sebevědomí dárce. Sponzoring se od dárcovství liší tím, že je založen na poskytnutí propagační a reklamní služby neziskovou organizací sponzorovi právnické osobě. Jestliže je tedy v obecném povědomí často slovo sponzor ztotožňováno s významem dárce, z právního i obsahového hlediska se jedná o zcela rozdílný status. Sponzorský příspěvek je chápán jako platba za poskytnutí takovéto služby. Smlouva v tomto případě není smlouvou darovací, ale smlouvou o reklamě. Dárce v tomto případě podporuje organizaci ve vazbě na výhody pro svoji firmu. V praxi ČR se objevuje též pojem sponzorský dar. Jelikož toto spojení obsahuje jak pojem sponzor tak pojem dar, je nutné rozlišit právní podstatu vztahu mezi dárcem / sponzorem a příjemcem. Pokud je vztah upraven smlouvou, která neobsahuje poskytnutí protislužby (ať už se nazývá jakkoliv rozhoduje náplň, nikoliv název smlouvy), jde z daňového hlediska o dar. Pokud je vztah upraven smlouvou zahrnující protislužbu zpravidla smlouvou o reklamě, nájmu plochy, spolupráci, apod. jde o sponzoring, čili z hlediska daní víceméně běžný vztah platby za poskytnutou službu. Fundraising je systematickou činností zaměřenou (nejen) v neziskovém sektoru na cílené získávání finančních či jiných prostředků na chod a aktivity organizace. Zpracovatel studie Strana 6/617 považuje za důležité dodat, že se nejedná pouze o vyhledávání možností zisku dotací z veřejných rozpočtů, jak je do jisté míry zvykově zakořeněno v praxi ČR, nýbrž o činnost vyžadující maximálně profesionální přístup, zpravidla využívající nástroje marketingu. Jde tedy o aktivní nabídku spolupráce (srov. s pasivním vyčkáváním na dotační příležitost). Kurátorství je obtížně definovatelným fenoménem, který se uplatňuje především v oblasti výtvarného umění. Lze jej však zobecnit na oblast umění a kultury celkově. Jedná se o komplexní systém péče o daný kulturní statek či jejich soubor, od klasických mechanismů uchování, ochrany a propagace přes socializaci a prezentaci na základě původní kurátorské koncepce až po fundraising, kulturní publicistiku a kritiku. Pracovní náplň kurátora není jednoznačně stanovena. Spory přetrvávají zejména v otázce, zda má zahrnovat i oblast ekonomickou (zejm. fundraising) či svou erudici zaměřit pouze a jenom na oblast kulturněuměleckou. Dobrovolnictví je společenskou institucí, v jejímž rámci dobrovolník vykonává pracovní činnost ve prospěch druhé osoby či instituce bez nároku na odměnu. Dobrovolnictví je jedním z tradičních pilířů neziskového sektoru a zároveň otevřené občanské společnosti. Dobrovolník pracuje na základě příkazu druhé osoby a jejich vzájemný vztah je smluvně a právně upraven, ovšem podle občanského zákoníku a nikoliv zákoníku práce. Posledními dvěma formami stimulace kulturního sektoru se analýza nezabývá, neboť neobsahují žádné přímě finanční aspekty. Strana 7/618 3. Česká republika Analýza systému České republiky není primárním cílem této studie, a zpracovatel předpokládá jistou erudici čitatele v této problematice. Přesto jsou níže uvedeny základní závěry ve shodném členění v jakém jsou uvedeny analýzy vybraných států pro komparaci. Níže uvedená tabulka přibližuje přehled zásadních zdrojů a relevantních institucí zaměřených na analyzovanou problematiku. Tabulka 1: Přehled zdrojů a relevantních institucí Název instituce Předmět činnosti Webové stránky České centrum fundraisingu o. s. podporující profesionalizaci fundraisingu v ČR České fórum dárců o. s. podporující rozvoj filantropie v ČR Dobrovolník.cz servisní a informační portál dobrovolnictví Econnect o. s. poskytující informační a mediální servis pro NNO v ČR Kormidlo katalog odkazů občanské společnosti Ministerstvo kultury ústřední orgán státní správy pro kulturu v ČR Nadace VIA Neziskovky.cz nadace podporující aktivní účast veřejnosti na rozvoji demokratické společnosti v ČR o.p.s. podporující rozvoj NNO a informující veřejnost o jejich přínosu pro společnost NIPOS národní informační a poradenské středisko pro kulturu NROS nadace posilující rozvoj neziskového sektoru, dárcovství a dobrovolnictví ProCulture výzkumné, informační a vzdělávací centrum pro kulturu Rozhodni.cz informační server kampaně 1% - Pro hodnotnější život Základní nastavení systému financování kulturního sektoru Jednatelem ze strany českého státu ve věci podpory veřejných kulturních služeb je Ministerstvo kultury. Za veřejné kulturní služby se považují služby spočívající ve zpřístupňování umělecké tvorby a kulturního dědictví veřejnosti a v získávání, zpracování, ochraně, uchování a zpřístupňování informací, které slouží k uspokojování kulturních, kulturně výchovných nebo kulturně vzdělávacích potřeb veřejnosti ( 2, zákona č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů). Financování kulturního sektoru je v České republice ošetřeno 3 základními právními předpisy, a to: 1. Zákon ČNR č. 239/1992 Sb., o Státním fondu kultury České republiky, ve znění zákona č. 482/2004 Sb.a zákona č. 342/2006 Sb. Strana 8/619 2. Zákon ČNR č. 241/1992 Sb., o Státním fondu České republiky pro podporu a rozvoj české kinematografie, ve znění zákona č. 273/1993 Sb.a zákona č. 482/2004 Sb. a zákona č. 342/2006 Sb. 3. Zákon č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů Přirozeně je financování kulturního sektoru též ovlivněno celým balíkem ekonomických a daňových zákonů, ale také předpisy upravujícími hospodaření s veřejnými prostředky. Ty totiž stanovují mantinely, kdy může orgán veřejné správy založit příspěvkovou organizaci (tedy organizaci napojenou na veřejné rozpočty), které výdaje budou osvobozeny od daní, apod. Dotace V České republice uděluje dotace ministerstvo, krajské, obecní úřady a fondy ustavené státní správou nebo samosprávou. Velikosti a základní směřování toku financí jsou vymezeny zákonem o finančním rozpočtu ČR. Ministerstvo kultury hospodařilo v roce 2007 s objemem financí ve výši 7,5 mld. Kč, na rok 2008 získalo 8,8 mld. Kč. Podíl celkových výdajů státního rozpočtu pro MK činil tak na rok ,66 % (bez církví) a na rok 2008 téměř 0,8 %. Vyspělé evropské země však kulturnímu resortu věnují cca 1 % ze státního rozpočtu, v některých zemích je tato částka ještě mnohonásobně vyšší (např. Estonsko). Vzhledem k tomu, že se dlouhodobě nedaří zvýšit státní dotaci z celkového rozpočtu na evropský standard minimálního 1 procenta, potřebuje kulturní sektor nové, decentralizované mechanismy, které by přispěly k jeho oživení a dynamizaci rozvoje. Tabulka 2: Výdaje veřejných rozpočtů na kulturu v poměru k HDP v mld. Kč, zaokrouhleno HDP *) 2 189, , , , , , ,1 na kulturu **) 13,1 14,4 15,6 17,4 19,3 19,7 22,3 v % 0,59 0,61 0,63 0,67 0,69 0,66 0,69 údaje o HDP převzaty z : *) ČSÚ **) součet výdajů kap. 334 (MK včetně výdajů na církve a nábož. společ.) a kap. 700 (výdaje rozpočtů ÚSC), do roku 2002 (včetně) i OkÚ Zdroj: Daňové úlevy Právní systém České republiky v současné době umožňuje několik dalších variant finanční podpory vyjma přímé dotace z veřejných rozpočtů. Neexistuje žádný systém daňových výhod či úlev vysloveně pro kulturní oblast; mechanismus je nastaven shodně pro všechny nestátní neziskové organizace (občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, nadace a nadační fondy, církve a náboženské Strana 9/6110 společnosti) bez ohledu na sféru, ve které působí. Stát dovoluje neziskovému sektoru do určité míry využívat výhod v podobě daňových úlev; přehledně je vyjadřuje následující tabulka. Tabulka 3: Přehled současných daňových úlev a úlev od správních poplatků církve a náboženské společnosti obecně prosp. společnosti nadace a nadační fondy občanská sdružení DPH, daň z příjmů, daň silniční, daň z převodu nemovitostí stejné pro všechny daň spotřební daň z nemovitostí daň dědická a darovací soudní poplatky správní poplatky částečné* ano ano ne částečné částečné* ano ano částečné ne částečné* ano ano částečné částečné částečné* ano ne ne částečné * Osvobození u vybraných věcí, pokud se na ně vztahuje osvobození od dovozního cla. Zdroj: Daňový systém ČR též zvýhodňuje vlastníky nemovitých kulturních památek, a to dvěma způsoby, samozřejmě při dodržení jednotlivými zákony stanovených podmínek: 1. Osvobození od daně z nemovitostí po dobu 8 let od pravomocného stavebního povolení na její technické zhodnocení Zvýhodnění odpisů technického zhodnocení památek, tedy zvýhodnění u daně z příjmů 2. Do byl převod nemovitých kulturních památek osvobozen i od daně dědické a darovací. Zákon č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, patřičné ustanovení zrušil ( 20 odst.10 zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí). Přesto zůstává v platnosti ustanovení, že od daně dědické a darovací je osvobozeno nabytí majetku právnickými osobami se sídlem v České republice založenými nebo zřízenými k zabezpečování činnosti v oblasti kultury, školství, vědy, výzkumu, vývoje a vzdělávání, zdravotnictví, sociální péče, ekologie, tělovýchovy, sportu, výchovy a ochrany dětí a mládeže a požární ochrany, je-li bezúplatné nabytí majetku určeno na zabezpečování uvedené činnosti.. Nutno dodat, že tato zvýhodnění nejsou příliš významná a tedy ani výrazněji motivační, zejména s ohledem na současný stav nemovitých kulturních památek, jejich velmi časté ztrátové využití a tedy cíle, které by taková úprava měla primárně mít. Tím by měla být 1 9, odst. 1, pís. p) zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí 2 zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů Strana 10/6111 podpora obnovy zchátralých kulturních památek a motivace k jejich dalšímu, pokud možno ekonomickému využívání s ohledem na socioekonomický rozvoj společnosti a její nové požadavky. Úspora na dani z příjmů je samozřejmě motivující, avšak do té míry, do jaké lze ušetřit na této dani (počítána ze zisku). Například nákladně rekonstruovaná kulturní památka vygeneruje i vysoké daňové odpisy. Pokud je ovšem majitelem objektu nezisková kulturní organizace, která generuje příjmy dostačující akorát na placení odměn a jiných výdajů na zajištění hlavní činnosti, odpisy nebudou hrát motivační roli (již bez započtení odpisů bude mít vyrovnaný hospodářský výsledek). Pokud je tedy nemovitost využívána pro neziskové účely, tedy podporu veřejných služeb v oblasti kultury, což lze označit za primární cíl Ministerstva kultury ČR, zvýhodněné odpisy sehrají nepatrnou úlohu. Přičteme-li k tomu, že v mnoha případech zákonná i metodická úprava v oblasti obnovy kulturních památek neumožňují výrazně změnit využití památky oproti původnímu 3, lze vyvodit závěr, že současná situace příliš nemotivuje majitele kulturních památek k jejich dlouhodobé údržbě a ekonomizaci a nelze ani očekávat, že sehraje významnou úlohu v naplňování cíle zvýšení využitelnosti nemovitých kulturních památek v ČR. Daňový systém v ČR neumožňuje kulturně-specifické daňové úlevy (slevy na dani, odečitatelné položky) jednotlivým občanům. Jako konkrétní příklad uveďme kanadský systém, který je v působnosti od roku 2007, byť ne v oblasti kultury. V Kanadě může daňový poplatník uplatnit odečet daně z příjmů v případě, že prokáže zápisné svého dítěte do sportovní školy (maximálně do 500$ a 16 let dítěte). Obdobné by tedy mohlo být zavedeno i v ČR, např. pro mimoškolní umělecké vzdělávání dítěte Charakter forem decentralizované finanční pomoci kulturnímu sektoru Dárcovství Neziskový sektor lze v České republice dárcovstvím podpořit coby: 1. běžný občan, zaměstnanec firmy nebo organizace (fyzická osoba); 2. podnikatel, živnostník (fyzická osoba s přiděleným identifikačním číslem); 3. zástupce firmy (právnická osoba). Je-li dárcem fyzická osoba, získává při předání doklad o poskytnutém daru (darovací smlouva, příjmový doklad), který je nezisková organizace povinna vystavit včetně uvedení účelu daru. Zákon č. 586/1992 Sb. (zákon o daních z příjmu), 15 odst. 1 přesně vyjmenovává účely, na které je možné dar věnovat tak, aby mohl být zohledněn při ročním zaúčtování daně. 3 Moderní předpisy a normy požadují bezbariérovost přístupu, existenci požárních úniků, apod. to vše ztěžuje jejich nové ziskově orientované využití. Strana 11/6112 Za ně je zodpovědný zaměstnavatel dárce, který vystavený doklad zaúčtuje při zpracovávání daňové povinnosti zaměstnance-dárce, nebo sám dárce, pokud si podává vlastní daňové přiznání z příjmů fyzických osob. Dárce fyzická osoba může podle zákona o daních z příjmů odečíst hodnotu daru ze svého základu pro výpočet daně, pokud celková hodnota darů v daném roce je větší než 2 % základu daně poplatníka nebo činí alespoň 1000 Kč. Od základu daně lze však odečíst nejvýše 10 % hodnoty základu daně. U poplatníků s podprůměrnými příjmy tato úleva činí 15 %, naopak u poplatníků s nejvyššími příjmy může úleva činit až 32 % z hodnoty daru. Je-li dárcem právnická osoba (firma či organizace), bezúplatně převádí na obdarovanou neziskovou organizaci majetek (peněžní prostředky, movitou věc, nemovitost nebo jiný majetkový prospěch), což realizuje na základě darovací smlouvy dle občanského zákoníku 628 a násl. Pro potřeby zvýhodnění při zdanění uvádí v darovací smlouvě účel podle zákona č. 586/1992 Sb., 20 odstavec 8. Dárce může použít odčitatelnou položku snižující základ daně z příjmů, pokud hodnota jednoho každého daru (nebo všech darů jedné organizaci) bude činit alespoň 2000 Kč. Základ daně lze snížit nejvýše o 5 % základu daně. Pokud je dárce plátcem DPH a poskytuje věcný dar, je nutné odvést DPH z hodnoty daru. Finanční dary nejsou předmětem daně z přidané hodnoty a tato DPH je pro dárce dalším nákladem spojeným s darem. Neziskové organizace vyjma občanských sdružení mohou uplatnit osvobození od daně darovací na základě zákona č. 357/1992 Sb. 20 v případě, že dar bude použit pro realizaci cílů, ke kterým byly organizace založeny (což je uvedeno v zakládacích listinách, statutech atp.). Dary občanskému sdružení na kulturní účely (viz 20 odstavec 4, písm. a) jsou od darovací daně rovněž osvobozeny. Výdaj související s pořízením daru je veden jako výdaj nedaňový. K jeho daňovému zohlednění dojde mimo účetnictví či daňovou evidenci, až v rámci vyplňování daňového přiznání, kdy tiskopisy obsahují řádky určené právě k uvedení této položky. Dárcovství si již u české veřejnosti našlo své místo. Stále více lidí jednorázově přispívá na veřejně prospěšné účely či do speciálních sbírek. Tato pasivní forma účelné finanční pomoci vyžaduje minimální osobní angažovanost a neklade na rozdíl od dobrovolnictví žádné nároky na čas dárce. V České republice se od roku 1989 etablovalo několik organizací, které se těší velké přízni dárců (věnující se péči o děti, handicapované, postižené přírodními katastrofami apod.); kulturní sektor prozatím nevyužívá dárcovství v plné míře a potřebuje v tomto ohledu posílit Sponzoring Sponzoring se v České republice postupně rozvíjí společně s dalšími instrumenty decentralizovaného financování nejen kulturního sektoru. Strana 12/6113 Náklady na propagaci a reklamu jsou daňově uznatelnými náklady a sponzor je může v plné výši zahrnout do základu daně. Na rozdíl od odčitatelné položky dary tak sponzorský příspěvek snižuje základ daně v plné výši. Pokud je nezisková organizace plátcem DPH, musí cena za reklamu obsahovat DPH (reklama je zdanitelným plněním). Příjmy ze sponzorského vztahu jsou v neziskové organizaci považovány za příjmy příp. výnosy z reklamy, které jsou předmětem daně z příjmů a v každém případě jsou zahrnuty do základu daně. Lze však říci, že až do výše Kč základu daně neplatí nezisková organizace z celkových příjmů z reklamy a ostatních příjmů z vlastní činnosti daň. Jistým úskalím je nevyváženost výhod u sponzorského příspěvku a daru, kdy sponzorský příspěvek je oproti daru výhodnější pro sponzora, zatímco pro kulturní subjekt je výhodnější dar. Sponzor totiž může uplatnit sponzorský příspěvek jak u daně z příjmů, tak u DPH, zatímco dar snižuje pouze daň z příjmů, a to ještě pouze v omezené výši (odčitatelná položka), zatímco DPH nikoliv (z hlediska DPH je neuznatelným výdajem) 4. Naproti tomu kulturní subjekt u sponzoringu přijímá platbu včetně DPH (příjmy z reklamy jsou ekonomickou činností) a tato platba mu samozřejmě také zvyšuje příjmy (s výše uvedenou výjimkou do 300 tis. Kč), zatímco z daru neplatí DPH (přijetí daru na podporu hlavní činnosti kulturní neziskové organizace není ekonomickou činností) a pokud dar použijí na poskytování své hlavní neziskové činnosti (i kultura) neplatí ani daň darovací. Přehledněji jsou rozdíly uvedeny v následující tabulce. Dar (též označován jako sponzorský dar) Tabulka 4: Přehled daňové uznatelnosti Dárce / Sponzor DPH (plátce) Daň z příjmu DPH (plátce) Finanční - Nedaňový výdaj Věcný Nutno odvést DPH Nedaňový výdaj (odčitatelná položka) FO min 1000 Kč; max. 10% ze základu daně PO min 2000 Kč; max. 2% resp. 5% ze základu daně Nedaňový příjem Sponzoring DPH na vstupu Daňový výdaj DPH na výstupu Kulturní organizace Daň darovací / Daň z příjmů Pro neziskovou činnost v kultuře a zároveň hlavní činnost je dar osvobozen od daně darovací Odečet 30% z hodnoty, max. 1 mil. Kč (do 300 tis. Kč základu daně z příjmů neplatí NO daň) Zdůrazněme ještě jednou, že v praxi ČR se sponzorský dar upravuje spíše smlouvou o reklamě, spolupráci, pronájmu plochy, apod. To je dáno tím, že existuje jen velmi málo firem, které by dokázaly předem odhadnout výši svých zisků. U takové smlouvy je sponzoring plně daňově uznatelným výdajem na straně sponzora. Příjemce takový příjem též plně zdaňuje (příjem z reklamy). 4 Přirozeně pokud je dárce plátcem DPH Strana 13/6114 Fundraising V České republice měl fundraising před rokem 1989 nepříliš pevnou tradici; od 90. let, kdy došlo k prudkému rozvoji v neziskové sféře, se v českém prostředí tato instituce stále více integruje a profesionalizuje. Základními metodami jsou osobní setkání, veřejná sbírka, telefonická či poštovní kampaň, inzerce či pořádání společenských akcí. Neziskové organizace nejen v kulturním sektoru potřebují pro svůj dynamický rozvoj kvalitní a aktuální informace o způsobech, jak nejlépe využívat metod fundraisingu ve svém oboru. Fungující systém dárcovství a sponzoringu, o nichž jsme se zmiňovali výše, jsou v podstatě výsledky úspěšných fundraisingových aktivit. Osoba či skupina osob zodpovědná za získávání prostředků na činnost organizace má být schopna budovat stabilní síť dárců, sponzorů, mecenášů a dobrovolníků, a opakovaně získávat granty a dotace z vyhlašovaných programů. Každá kulturní organizace by měla mít svoji vlastní image a tady i vlastní fundraisingovou strategii, nicméně je třeba maximálně fundovaného a poučeného přístupu. Znalosti a dovednosti se v této oblasti v České republice zlepšují, stále je však velké množství organizací, jejichž úspěšnost je v samostatném získávání zdrojů a prostředků nedostatečná Statistika v kulturním sektoru Statistické zpracování kulturního sektoru v ČR zajišťuje Národní informační a poradenské středisko pro kulturu, které každoročně vykazuje podrobné údaje týkající se jednotlivých odvětví a tematických žánrů. Pokud se týče financování kultury, je na webových stránkách NIPOSu uveřejněna zpráva shrnující Financování kultury z veřejných rozpočtů v letech Nejvýznamnějšími poznatky elaborátu jsou: kulturní služby stále existenčně závislé na finančních prostředcích z veřejných rozpočtů, o jejichž alokaci rozhodují orgány veřejné správy; je nezbytné zamyšlení nad strukturou a možnostmi územních samosprávních celků jako zřizovatelů a podporovatelů kulturních aktivit a veřejných služeb kultury; největší obtíže s financováním kultury mají města s nízkým rozpočtem (cca do obyvatel); výdaje na kulturu činí průměrně 2 3 % celkových rozpočtů územních samosprávních celků; výdaje veřejných rozpočtů v oblasti kultury nominálně sice rostou, reálně však stagnují v poměru k celkovým výdajům veřejných rozpočtů (i k HDP). Dalším dokumentem NIPOSu, který se vyslovuje k problematice decentralizace výdajů na kulturu, je letošní Analýza vývoje decentralizace rozhodování o kultuře v ČR po roce Nejpodstatnějšími zjištěními jsou: výdaje veřejných rozpočtů vykazované jako výdaje na kulturu v omezené míře dovolují rozvoj některých činností a veřejných služeb kultury, naprosto však Strana 14/6115 nepostačují na postupné řešení vnitřní zadluženosti v té oblasti veřejných služeb kultury, kde nabídku zajišťují příspěvkové organizace; systémové změny, zlepšení kvality veřejných služeb kultury i odborné stránky jejich práce by si vyžádaly meziroční růst výdajů na kulturu nejméně na úrovni 20 % (v současnosti je tento růst na úrovni cca 10 %); decentralizace přináší výhodu možnosti rozhodnout o podpoře na základě osobní znalosti v regionálním kontextu; právní normy ovlivňující obecně ekonomiku veřejných služeb kultury (balík tzv. ekonomických a daňových zákonů), resp. veřejných neziskových služeb, byly formulovány bez toho, že by v zákoně (jakémkoliv) byla přesně vymezena buď veřejná nezisková služba nebo právní a ekonomická povaha neziskové právnické osoby důsledkem je nejednotný výklad zákonů a fakt, že jednotlivé právní normy případné úlevy či osvobození, ať již pro veřejně prospěšné činnosti nebo pro neziskové právnické osoby, vymezují odlišně a pouze pro účely toho kterého zákona; objem finanční podpory místní a regionální kultury ze soukromých zdrojů, resp. ze strany podnikatelů lze dovodit ze struktury vlastních příjmů subjektů působících v kultuře a je mizivý. Až na výjimky nejsou veřejné služby místní a regionální kultury pro dárce přitažlivé. Dárcem v oblasti kultury bývá obvykle ten, pro koho je ta která oblast místní a regionální kultury z nějakého (obvykle osobního) důvodu významná. Obvykle se jedná o dary jednorázové a financování místní a regionální kultury se o ně nemůže systémově opřít. ani event. systém daňových asignací nevyřeší problém v ČR extrémně nízké motivace dárce. Relevantní statistické a analytické informace k tématu dárcovství poskytuje server Neziskovky.cz, který čerpá z několika výzkumů individuálního dárcovství v ČR během posledních 5 let. Následuje rozsáhlejší citace (doplněná stručnými komentáři) pochází ze zdroje: Podle průzkumu STEM pro NROS z roku 2004 se podíl dárců NNO mezi českými obyvateli od roku 2000 výrazně nezměnil. Podle častých výpovědí v posledních dvanácti měsících obdarovalo věcným či peněžním darem některou z neziskových organizací 47 % obyvatel ČR, tj. o 4 % více než v roce Zhruba čtvrtina obyvatel věnovala dar (26 %) jedné neziskové organizaci, asi pětina (21 %) přispěla svým darem dvěma nebo více NNO. Ukazuje se tedy, že téměř polovina obyvatel země je dárcovství v neziskovém sektoru nakloněna a aktivně jej praktikuje. Částky, které lidé věnují neziskovým organizacím, obvykle nejsou příliš vysoké. U dvou třetin dárců (67 %) celková hodnota daru, ať už finančního či věcného, nepřesáhla v minulém Strana 15/6116 roce obnos 700 Kč. Zhruba každý desátý občan (13 %) poskytl nějaké neziskové organizaci dar v hodnotě od 700 do Kč. Dar vyšší ceny (nad Kč) věnovalo neziskovým organizacím 5 % lidí. Vzhledem k tomu, že odpis daru z daní je možný teprve při částce nad Kč, více než dvě třetiny darů nejsou momentálně daňově zvýhodnitelné. Své dary dedikovali občané především dětem (49 %), tělesně handicapovaným (35 %) nebo lidem postiženým přírodní katastrofou (24 %). Tyto tři kategorie se pravděpodobně v některých případech překrývají (např. handicapované děti). Je zřejmé, že kultura získává v současné době naprosto zanedbatelný podíl na současném dárcovství v ČR. Podle výzkumu Nadace Partnerství z roku 2003, který byl zaměřen výhradně na organizace v oblasti životního prostředí, dvě třetiny organizací (62 %) mají individuální dárce. Ve většině případů jsou však počty přispěvatelů velmi nízké: pouze u čtvrtiny z nich převyšuje počet pravidelných a/nebo příležitostných dárců 20. Tomu odpovídá i nízký podíl příjmů od individuálních dárců na celkových rozpočtech organizací, tyto příjmy pokrývají v průměru jen 6 % nákladů organizací. Je pravděpodobné, že kulturní sektor se v tomto ohledu principielně neodlišuje od sektoru životního prostředí, pouze nejsou známy konkrétní údaje. Zaměříme-li se přímo na dárce fyzické osoby, kteří odečítají dary ze svého daňového základu, můžeme konstatovat zvyšování počtu daňových poplatníků, kteří podávají daňové přiznání a deklarují odčitatelnou položku hodnoty poskytnutého daru, celkové hodnoty darů, které jsou jako odčitatelná položka v daňovém přiznání uvedeny. Zvyšuje se i relativní počet daňových přiznání, ve kterých jsou odpočty na dary uvedeny oproti celkovému počtu daňových přiznání (6,3 % v roce 2004 oproti 4,8 % v roce 1999). Hodnota průměrného daru fyzické osoby uváděná v daňovém přiznání v roce 2004 činila Kč, oproti Kč v roce Nutno poznamenat, že statistická data použitá mají pouze omezenou vypovídací schopnost. Je třeba vzít na vědomí, že řada fyzických osob, které poskytují dary, vůbec nepodává daňová přiznání (například velká část zaměstnanců, důchodců apod.) a nebo daňové přiznání podává a poskytnutý dar v něm neuvádí nebo pouze v částečné výši, a to z různých důvodů (například daňový subjekt je ve ztrátě nebo hodnota daru převyšuje maximální výši odčitatelné položky). Systematická statistika s velkou vypovídací hodnotou tedy v oblasti dárcovství neexistuje, identifikovatelná je pouze mírně pozitivní vývojová tendence. Podle výzkumu Market Vision pro Spiralis z roku 2003 ti, kteří za poslední rok alespoň jednou věnovali peníze NO, platili v převážné většině hotovostí (53 %) anebo složenkou (43 %). Zbytek využil možnosti bankovního převodu. Při získávání peněz preferují neziskovky osobní kontakt, ať už jakýmkoli způsobem. Menšinovou formou komunikace je reklama, využívaná asi 20 %. Jde o organizace s větším rozpočtem. Finance získávají většinou jednorázovým platebním příkazem (82 % organizací) nebo v hotovosti (66 % NNO). Trvalým bankovním příkazem 24 %. Zastoupení internetu a mobilu jako nástroje fundraisingu je statisticky nízké (14 %) a jen občasné. Strana 16/6117 3.4. Organizační zajištění kulturního sektoru Profesionální fundraising se v České republice rozvíjí postupně od 90. let a prozatím se nevyprofilovala žádná instituce věnující se výhradně oblasti kultury. Přehled o veřejných a soukromých subjektech zaměřených na podporu fundraisingu v (kulturním) neziskovém sektoru poskytuje internetový server Kormidlo, především jeho sekce Neziskový sektor a Kultura. V podsekci Fundraising, financování NNO služby pro NNO najdeme odkazy na několik institucí, které nabízejí servis v oboru fundraisingu. České centrum fundraisingu je občanským sdružením zastřešeným sdružením TEREZA, které pomáhá učitelům se zařazením ekologické výchovy do výuky a se zaváděním metod aktivního vyučování na základních a středních školách. České centrum fundraisingu má dvě hlavní funkce - vzdělávací a informační. Cílem vzdělávací části je prostřednictvím několika vzdělávacích programů zvýšit počet a odbornou kvalifikaci poradců a školitelů neziskových organizací v oblasti fundraisingu a dlouhodobého získávání zdrojů v ČR. Cílem informační části je vytvořit na webových stránkách otevřenou platformu pro výměnu informací a zkušeností z domova a zahraničí. Sdružení poskytuje všeobecné informace co se týče základů fundraisingu pro NNO včetně rešerší odborných publikací, publikuje tématické zprávy a studie, poskytuje poradenství v oblasti právních aspektů fundraisingu, pořádá vzdělávací školení a semináře, dále konzultuje strategické plánování, rozvoj vlastních příjmů, finanční řízení organizace, řízení a plánování fundraisingu, personální řízení, plánování kampaní, a pomáhá regionálním centrům fundraisingu. Dále existují portály regionálních neziskových sdružení, jako například v Královéhradeckém kraji (http://khk.neziskovka.cz) či v kraji Vysočina (www.neziskovka.cz). Jejich součástí bývá databáze neziskových organizací v kraji, grantový kalendář, kalendář akcí, aktuality, nabídka vzdělávání pro pracovníky NNO, informace o nadacích, agenturách, informace o evropských fondech, zahraniční kontakty, brigády a práce v neziskovém sektoru, bezplatné poradenství, právní poradna a diskusní fórum. V Královéhradeckém kraji je portál projektem Centra evropského projektování - regionální rozvojové agentury, na Vysočině jej provozuje Třebíčská unie mládeže. Dále existuje několik organizací zabývajících se servisem specielně v oblasti dárcovství nebo dobrovolnictví a problematice neziskového sektoru obecně. České fórum dárců je občanské sdružení, které již 10 let podporuje rozvoj filantropie v České republice. Členy sdružení jsou významné nadace a nadační fondy a firemní dárci. Provozuje systém dárcovských SMS, poskytuje poradenské a konzultační služby v oblasti firemní filantropie (strategie, výběr vhodného veřejně prospěšného projektu, zapojování zaměstnanců) a legislativních otázek spojených s filantropickými aktivitami (jak založit nadaci, nadační fond, právní a daňové povinnosti spojené s filantropií). Strana 17/6118 Dobrovolník.cz je servisním a informačním portálem českého dobrovolnictví a vznikl roku Portál zprostředkovává informace a umožňuje vzájemnou komunikaci o dobrovolnictví, o dobrovolnických službách a centrech nabízejících dobrovolníkům i organizacím metodickou pomoc, provozuje burzu dobrovolnických příležitostí, propaguje dobrovolnictví směrem k veřejnosti a médiím a snaží se o postižení mezinárodního kontextu. Econnect je občanské sdružení, která pomáhá ostatním organizacím neziskového sektoru v ČR využívat informační technologie a internet. Ve svém zpravodajství se věnuje dění, které se tohoto sektoru dotýká. Provozuje kalendář akcí, grantový kalendář a katalog odkazů. Neziskovým organizacím nabízí informační a mediální servis. Vytváří internetové stránky a nabízí publikační systém. Neziskovky.cz jsou obecně prospěšnou společností, mezi jejíž hlavní cíle patří profesionalizace činnosti neziskových organizací a podpora jejich vzájemné spolupráce. Subjekt spolupracuje a iniciuje spolupráci s příspěvkovými organizacemi, veřejnou správou i podnikatelskými subjekty. Dosahuje svých cílů poskytováním informačních, vzdělávacích a publikačních služeb. Jedná se především o provoz specializované veřejné knihovny, správu Katalogu neziskovek a Databáze finančních zdrojů, vydávání měsíčního informačního servisu, organizaci seminářů pro pracovníky neziskových organizací, zprostředkování odborných konzultací a vydávání publikací pro neziskové organizace. Společnost Neziskovky.cz je vydavatelem měsíčníku Neziskovky.cz, který je jediným celoplošným periodikem určeným nejen pracovníkům neziskových organizací v České republice. NIPOS bylo zřízeno Ministerstvem kultury roku 1991 a od svého vzniku se systematicky věnuje podpoře rozvoje kultury, především rozvoje kulturně společenských a tvůrčích aktivit občanů v místech a regionech, se zřetelem k oblasti neprofesionálních uměleckých aktivit a k veřejnému užití autorských děl, poskytování informačních služeb a odborných konzultací orgánům a pracovníkům územní samosprávy, státní správy, občanských sdružení, právnickým i fyzickým osobám a dalším subjektům, působícím v místní a regionální kultuře, a to na základě soustavného vytěžování teoretických a praktických poznatků z analytické a výzkumné činnosti v oblasti kultury, z vlastního výzkumu a s využitím odborných znalostí z různých oborů umělecké činnosti. Odborná činnost NIPOS je zaměřena rovněž na získávání a analýzu poznatků o obecné úloze a postavení veřejných služeb kultury v sociálně-ekonomickém rozvoji regionů. NIPOS je odborným pracovištěm pro rozvoj neprofesionálních uměleckých aktivit a estetické výchovy dětí a mládeže. ProCulture bylo založeno roku 2003 jako výzkumné, informační a vzdělávací centrum pro umění a kulturu a jeho cílem je zvyšovat kapacitu a profesionalitu českých kulturních organizací poskytováním relevantních informací a služeb. Centrum je zaměřeno na externí asistenci kulturním institucím a organizacím, která zahrnuje výzkum a analýzy, dokumentaci a monitoring, konzultace a vzdělávací aktivity. Strana 18/6119 4. Spojené království Velké Británie a Severního Irska 4.1. Přehled zdrojů a relevantních institucí Tabulka 5: Instituce - Velká Británie a Severní Irsko Název instituce Předmět činnosti Webové stránky Arts & Business Association of Fundraising Proffesionals Charitites Aid Foundation Charity Bank Charity Fundraising Compendium of Cultural Policies and Trends in Europe Department for Culture, Media and Sport HM Revenue & Customs Institute for Philanthropy Institute of Fundraising instituce podporující rozvoj vztahů mezi soukromým a kulturním sektorem mezinárodní organizace na podporu filantropie a fundraisingu komplexní informační servis pro individuální i korporátní dárce a NNO bankovní ústav s nekomerčními účely (podpora charity a dobrovolnictví) vzdělávací a poradenský servis pro fundraising dobročinných organizací server poskytující informace o národních kulturních strategiích v Evropě ústřední orgán státní správy pro kulturu ve Velké Británii státní orgán odpovědný za sběr a administraci daní servis pro NNO nezisková organizace na podporu filantropie ve VB i v mezinár. kontextu profesionální orgán pro podporu fundraisingu ve Spojeném království Office for National Statistics národní statistický ústav Organisation for Economic Cooperation and Development mezinárodní organizace koordinující ekonomickou a sociálně-politickou spolupráci členských zemí Philanthropy UK poradenství pro dárce ve VB Third Sector UK Fundraising periodikum a portál spravující informace z neziskového sektoru internetové poradenství v oblasti fundraisingu Základní nastavení systému financování kulturního sektoru Hlavními zdroji podpory kultury ve Velké Británii jsou: 1. veřejné zdroje (národní i evropské) včetně části výtěžku Národní loterie, 2. zdroje poskytované prostřednictvím soukromých darů a sponzorských darů, 3. specifické nástroje veřejné správy (daňové úlevy). Strana 19/6120 Prostředky jsou přerozdělovány přes britské ministerstvo kultury (DCMS), jednotlivé zemské orgány a dále příspěvkové organizace (např. Filmová rada Spojeného království, viz dále). Typickým rysem je velký podíl veřejnosti na rozhodování o směřování prostředků na kulturu, které jsou nedílnou součástí britského systému správy kultury. Dalším typickým rysem britského systému je snaha o decentralizaci a dekoncentraci správy kultury s ohledem na potřeby jednotlivých regionů (princip je v originálu nazývaný on arm s length basis) Veřejná podpora Veřejná podpora je udílena prostřednictvím propracovaného systému institucí. Jednotlivé orgány systému zastupují jak regionální zájmy, tak zájmy jednotlivých oblastí kultury. Britský systém by se dal charakterizovat jako strategicky centrálně řízený, avšak s poměrně vysokou mírou dekoncentrací pravomocí a regionální decentralizace (nelze tedy mluvit o centralizovaném systému, ale spíše o systému založeném na principu programování). Politika kultury je utvářena centrální britskou vládou, v jednotlivých zemích pak místními odpovědnými orgány (viz dále). Pravomoc rozhodování o použití výdajů na jednotlivé projekty je svěřena tzv. NDPB Non-Departmental Public Bodies (nelze přirovnat k českému ekvivalentu vzdáleně jsou podobné detašovaným pracovištím, resp. dekoncentrátům státní správy) a agenturám financovaných přímo vládou 5. Prostředky jsou těmto agenturám udělovány na tři roky dopředu, čímž je institucím umožněno koncepční plánování využívání prostředků. Podpora národních muzeí, galerií a institucí (Britská knihovna) a podpora kultury v Anglii je udílena prostřednictvím britského Ministerstva pro kulturu, média a sport (Department for Culture, Media and Sport, DCMS). Tento orgán je analogický českému Ministerstvu kultury, avšak svými kompetencemi přesahuje do sféry českého Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva pro místní rozvoj. Ve své kompetenci má také tvorbu základních právních předpisů pro Wales, řízení kreativního průmyslu (creative industry), rozhlasu a medií, Národní loterii, hazard, do jeho přímé působnosti patří také správa umění, kreativního průmyslu, kulturního dědictví, architektury, královských parků, galerií, archivů a cestovní ruch. DCMS spolupracuje s 43 nevládními příspěvkovými organizacemi a s 11 NDBP jako poradními orgány. Jednou z nejdůležitějších jednotek je Arts Council England. Rada prošla v nedávné době zásadní reorganizací. Jedním z jejích současných principů je držení regionálních jednotek, které napomáhají vyhledávat a řídit rozdělování financí s ohledem na 5 Nevládní veřejná organizace (NDPB) je instituce na národní nebo regionální úrovni, jednající nezávisle na ministrech, kterým je však odpovědna. Není tvořena čistě úředníky. Existují dva druhy NDPB. Jedním z nich jsou výkonné instituce, které administrují, vykovávají správu daného resortu. Jejich pověření a míra nezávislosti je dána smlouvou s vládou. Druhou skupinou jsou poradní komise a výbory. Vedle těchto nevládních veřejných organizací působí ještě výkonné agentury. Ty neurčují svou strategii a politiku, v tom jsou závislé na svém ministerstvu, slouží pro výkon správy např. Centrum práce. (Zdroj: y/dg_073446) Strana 20/6121 potřeby jednotlivých územních jednotek a jejich strategických rozvojových plánů za současné pozornosti centrální jednotky; menší jednotky jsou také schopnější lépe reagovat na potřeby umění. Ve Skotsku kulturní sektor kontroluje vládní direktoriát pro evropské záležitosti, vnější vztahy a kulturu a Oddělení pro výkon ve vzdělání (Scottish Executive Education Department). Do jeho kompetencí patří vytváření politiky umění, filmu, architektury, kulturního dědictví, gaelštiny, cestovního ruchu, sportu a spolupráci s britskou vládou. Od roku 2008 by mělo ve Skotsku působit nově uspořádané Kreativní Skotsko, nahrazují dvě dosavadní významné NDPB. Hlavní herecké společnosti jsou financovány přímo vládou. Ve Walesu odpovídá za kulturní oblast Národní shromáždění (National Assembly for Wales) a v Severním Irsku Oddělení pro kulturu, umění a volný čas (Department for Culture, Arts and Leisure). Částečně do sektoru zasahuje i Ministerstvo zahraničních věcí (Foreign Affairs). Ve Velké Británii neexistuje žádný specifický zákon umožňující soukromé daňové asignace v kulturním sektoru; dárcovství a sponzorství má nicméně dlouholetou tradici a odhadem získávají touto cestou kulturní instituce ročně až 452 mil. liber, a to nejčastěji odvětví jako jsou výstavnictví, tanec, hudba, divadlo, festivaly a kulturní dědictví 6. Ve Spojeném království existuje od roku 2000 možnost odečíst si z daně dar, grant či patronaci nad kulturním projektem a prosazují se také nové modely zapojení firemních dárců neboli venture philantropy. Individuální jedinci povinni dědickou daní, daní z převodu majetku či z nemovitosti mohou část či plnou sumu dluhu splatit převedením uměleckého díla či jiného kulturního objektu do veřejného vlastnictví skrze HM Revenue. Nezávislá muzea a jiné obdarovatelné kulturní instituce mohou získávat takzvanou Gift Aid. Jedná se o systém daňových úlev pro britské dobročinné organizace, kdy je daň dárce jakoby splacena předem a dána obdarovanému a subjekt může současně žádat o zvýšení příspěvku na svou činnost. Dále je ve Spojeném království uvalená nulová daň z přidané hodnoty na knihy a při splnění určitých podmínek na fundraisingové aktivity dobročinných organizací. Aktuálním tématem jsou daňové úlevy překračující hranice jednotlivých států Evropské unie a Spojené království jedná o zavedení tohoto systému. Dárce by tak měl mít možnost požadovat slevu na dani i v případě, že obdaroval neziskovou organizaci v jiném členském státě EU. Podmínkou by u organizace mělo být pouze plnění cílů, vytyčených jako daňově zvýhodnitelných, v zemi dárce 7. 6 Viz srovnání evropských systémů v přehledné tabulce: 7 Článek věnující se tomuto tématu byl uveřejněn dne na: Strana 21/6122 4.4. Ostatní formy podpory Dárcovství I ve Spojeném království je základní charakteristikou dárcovství fakt, že dárce podporuje organizaci či aktivitu primárně zcela bezplatně. Nicméně je přiznána určitá možnost drobnějších nejen sociálních, ale i obchodních zvýhodnění, z dárcovství plynoucích. Motivace je tedy chápana buď jako ryze altruistická, či jako krok směrem k úspěšnějšímu marketingu. Ve druhém případě je nezbytné, aby obě strany měly stejnou představu o míře kompenzace, neboť přesáhne-li určité limity, musí se podřídit zdanění. Existuje možnost rozdělit platbu tak, aby část z ní spadala do kategorie sponzoringu a část do dárcovství, což umožní na dani ušetřit. Darovaný obnos soukromou společností (právnickou osobou) neziskové organizaci není chápán jako distribuce zisku. Britský právní systém dar chápe na rozdíl od ČR jako srážku z příjmu ještě před výpočtem daně (dárcovství tedy velice efektivně snižuje přiznávané příjmy a tedy i daně). K uplatnění slevy na dani je přirozeně nezbytné disponovat patřičným potvrzením o předání daru. Pro obdarovanou stranu z aktu neplynou žádné daňové povinnosti (tedy ani možnost požádat o navrácení části dani skrze mechanismus Gift Aid, viz níže). Firma může uplatňovat zvýhodnění za dárcovství při placení daní pouze v témže kalendářním roce. Je-li dárce členem obchodního společenství, dar se bere jako relevantní pro každého ze členů společenství ve stejné výši. DPH se u daru neplatí. Přehled o současných způsobech dotování kulturní oblasti mimo centralizovanou kulturní politiku státu poskytuje studie zveřejněná v roce 2007 pod názvem Private Giving for the Public Good 8 a také průvodce dárcovstvím Guide to Giving z roku Individuální i firemní dárcovství ve Spojeném království mírně stagnuje a je vyvíjena snaha směrem k motivaci více dárců a zároveň zjednodušení a zvýhodnění obdarovávacích mechanismů. Momentálně je možné využívat pravidelného dárcovství skrze odvody z pracovní mzdy, jednorázového dárcovství, zprostředkovaného dárcovství skrze fond či finanční instituci, daňových zvýhodnění například při založení speciálního účtu u Charity Bank nebo založení soukromého či rodinného dobročinného trustu. Charity Bank je ojedinělým bankovním ústavem, který má stoprocentně nekomerční účely. Veškeré uložené finance a výnosy z nich jdou na podporu neziskových organizací 8 Plná verze dokumentu je dostupná na: 9 Strana 22/6123 s primárně sociálním zaměřením a dobrovolnictví. Z výročních zpráv 10 však vyplývá, že značná část prostředků jde i na podporu nekomerční kultury a umění. Banka byla založena v roce 1992 subjektem Charities Aid Foundation. V roce 2006 poprvé přesáhla celková suma žádostí o půjčky na charitativní účely 100 mil. liber a roku 2007 byly realizovány půjčky v celkové hodnotě převyšující 15 mil. liber. Na letošní rok měla banka vyčleněno 18 mil. liber. Od svého založení banka zprostředkovala svým klientům celkem liber s tím, že půjčuje od několika tisíc do jednoho milionu. Pilířem Charity Bank je snaha o rozvoj investic do sociálního kapitálu skrze zajišťování finančních prostředků pro neziskové organizace, které mají ztížený přístup ke komerčním půjčkám. Banka nefunguje jako běžný ústav určený na každodenní bankovní transakce. Instituce působí po celém území Spojeného království, provozuje speciální programy pro regiony Yorkshire a Humber, Severní Irsko a Wales. V případě prověřených organizací banka půjčuje i mimo Spojené království. Významnými tématy z hlediska firemního dárcovství jsou takzvané philanthropic leadership a venture philanthropy. Filantropické vůdcovství představuje úsilí o předání zkušeností z úspěšného zapojení do decentralizovaných mechanismů financování kultury a stimulace například zaměstnanců dárce ke spolupráci. Podpora kulturní organizace se má stát plnohodnotnou součástí pracovníkovy profesní kariéry a podpořit jeho občanskou odpovědnost. Venture philanthropy neboli volně přeloženo podniková filantropie zase zahrnuje soukromé dobročinné organizace zřízené podnikateli za účelem využití obchodních strategií pro podporu kultury a umění. Ve Spojeném království existuje velký tlak na zavádění různých kreativních a inovativních metod dárcovství v umění a kultuře. Velice atraktivní jsou systémy daňových úlev a zvýhodnění, které by mohly významně zvýšit celkový počet dárců a tedy i objem získaných finančních prostředků pro umění a kulturu. Plánované dárcovství výhodné pro dárce i stát je částečně realizováno skrze takzvaný Gift Aid, instituci administrující až 90 % dobročinných darů. V roce 2000 a 2008 došlo ke změnám v nastavení systému, nicméně stále nefunguje zcela tak, jak by měl (není dostatečně plošně a efektivně využíván). Gift Aid umožňuje uplatnit slevy na dani jak dárci tak obdarovanému. Neziskové organizace mohou jeho prostřednictvím nárokovat standardní výši daně z příjmu u určitých darů, a dále dárci povinni platbou vyšší daně z příjmu mohou požadovat rozdíl mezi standardní a zvýšenou daňovou sazbou. Čím větší je tedy darovaný obnos, tím větší částka může být zpětně nárokována. Nevýhodami Gift Aid je, že lze uplatňovat daňová zvýhodnění při darování hotovosti, akcií či podílových listů nebo pozemků, ale nikoliv při věnování jakýchkoli objektů. 10 Výroční zprávy za roky dostupné na adrese: Strana 23/6124 S touto problematikou souvisí takzvané schéma zástupné platby, acceptance-in-lieu scheme, kdy v případě, že dárce je mrtvý, je možné splatit patřičnou dědickou daň věnováním kulturně hodnotné věci či objektu (v hodnotě tržní ceny daru) státu. Předměty přecházejí následně do sbírek veřejných muzeí, galerií, archivů či knihoven. V zájmu rozvoje dárcovství v kulturním sektoru by bylo třeba stimulovat rozvinutí celoživotní či alespoň dlouhotrvající podpory. Kromě možnosti věnování uměleckého či kulturního díla za života plátce daně se zvažuje také například možnost vložit na celá desetiletí svá aktiva do dobročinného trustu za využití výhod z toho plynoucích v rámci daňového nastavení, a nezisková organizace by mohla celkový obnos obdržet po smrti dárce. Průměrně věnoval dospělý Brit v období na charitu asi 183 liber a celková částka se vyšplhala na 8,9 mld. liber. Téměř tři pětiny Britů se stávají dárci alespoň jednou za měsíc; častěji darují ženy, avšak muži darují vyšší částky. Nejštědřejšími oblastmi jsou Londýn, severovýchodní a východní Anglie. Dobrovolnicky se nejvíce zapojují v Londýně, na severovýchodě a východě Anglie, na severozápadě, ve Skotsku a na jihozápadě. Téměř polovina příspěvků je předána v hotovosti. Nejoblíbenějšími oblastmi jsou zdravotnické organizace, mládež a náboženské instituce Sponzoring Sponzoring v oblasti kultury může být velice efektivním způsobem, jak se přiblížit specifickému sektoru na trhu, posílit image své firemní značky a vztahy s klíčovými klienty a předat důležitá strategická poselství. Daňové konsekvence závisí na typu zpětné odměny, kterou sponzor za svůj příspěvek získá. Může se jednat o propagaci firmy (jména, výrobků či služeb), nadstandardní péči o zaměstnance či klienty sponzora nebo vynikající mediální prezentaci. Aby mohlo být sponzorství daňově zvýhodnitelné, musí být zpětné výstupy z podpory komerčně prospěšné přímo sponzorujícímu subjektu. Za sponzoring tedy nelze považovat kapitálové výdaje či výdaje pro obchod nezužitkovatelné. Sponzorský příspěvek lze odečíst z daně z příjmu společně se standardními obchodními výdaji ještě před výpočtem daně. V Británii může dobročinná i nezisková organizace působící v oblasti kultury a umění využít vlastní obchodní dceřinné společnosti, která hraje roli zprostředkovatele příjmů z komerčního sponzoringu. Sponzor poukazuje platbu této podřízené společnosti a ta následně převádí prostředky získané skrze Gift Aid původní organizaci. Pokud se týče možnosti daňově zvýhodnit jednotlivé benefity (protihodnoty sponzoringu směrem od obdarovaného k dárci), pak jsou přiznatelné výhody pro zaměstnance dárce, nikoliv pro jeho klienty. Oblíbené jsou reprezentativní či společenské akce na půdě obdarované Strana 24/6125 organizace. Proto je v takovém případě vhodnější rozdělit smlouvu o daru-sponzorském daru tak, aby jedna smlouva obsahovala všechny daňově uplatnitelné zpětné odměny sponzorovi. Daň z přidané hodnoty je rovněž v kontextu sponzoringu relevantní. Sponzorovaná organizace, je-li sama plátcem, musí účtovat DPH (VAT) ve výši 17,5 %. U daru se DPH neplatí Fundraising Fundraising je ve Spojeném království velice rozvinutou praxí jak u ziskových, tak u neziskových institucí. Pro tuto oblast je v zemi poskytován kompletní servis a existují vyčerpávající dlouhodobé statistiky. Jen v letech bylo fundraisingovými mechanismy získáno 27,7 mld. liber, a to z následujících zdrojů: veřejnost, veřejný sektor (vláda, Evropská unie a další mezinárodní subjekty), nadace, sponzoři a vnitřní zdroje (investice apod.). I když se fundraisingové aktivity obecně, a tedy i na poli neziskového, respektive kulturního sektoru těší velké oblibě, je v současné době Velká Británie zasažena celosvětovou finanční krizí. Ta se do fundraisingu nutně negativně promítá. Institute of Fundraising vydal v listopadu 2008 ve spolupráci s Association of Charitable Foundations a dalšími dvěma partnery studii, která komentuje soudobé a pravděpodobné budoucí trendy v závislosti na recesi. 11 Mezi 362 dotazovanými neziskovými organizacemi je 6 % z nich zaměřeno na kulturu a umění. Studie ukazuje, že na počátku 90. let, kdy Británie rovněž zaznamenala ekonomickou recesi, poklesla reálná spotřeba, ale ochota finančně se podílet na neziskovém sektoru se nezmenšovala. Současná globální krize však bude mít pravděpodobně na fundraising v neziskovém sektoru větší negativní dopad. Nelze spoléhat na to, že se Britové budou chovat stejně jako před 15 lety, neboť situace se změnila rovněž v sektoru samotném. Celkově je závislejší na vládní podpoře, zvýšil se počet subjektů praktikujících profesionalizovaný fundraising, organizace jsou závislé na příjmech plynoucích z konkrétních smluv a projektů atd. Je více než pravděpodobné, že příjmy z fundraisingu budou stagnovat (s tímto trendem počítá 36 % respondentů), v případě příjmů od komerčních sponzorů a dárců dokonce klesat (očekávání 36 % dotázaných). Už 21 % organizací zaznamenalo pokles v příjmech v závislosti na finanční krizi. Toto nepříznivé směřování znamená pro (nejen) britský fundraising jediné; zvýšené nároky na efektivitu. Ze studie je zřejmé, že se britský neziskový sektor nechce ekonomickou situací nechat zaskočit a aktivně vypracovává strategii, jak co nejvíce minimalizovat ztráty. Jisté kroky již v této souvislosti podniklo 71 % respondentů, přičemž 50 % respondentů je přesvědčeno, že dokázali identifikovat příležitosti a výhody soudobých ekonomických trendů. Šedesát dva 11 Strana 25/6126 procent respondentů hodlá v nejbližších měsících zvýšit výdaje na fundraisingové aktivity. Celková strategie má pět základních pilířů: 1. omezení zbytných výdajů, 2. zlepšení strategického plánování a managementu, 3. využití příležitosti pravděpodobného nárůstu potřeby služeb neziskového sektoru, 4. větší výběr potenciálních zaměstnanců a dobrovolníků v závislosti na rostoucí nezaměstnanosti, 5. zvýšené zisky (oslabení libry, zájem o levné zboží produkované neziskovými organizacemi). Všeobecně se očekává, že dopady na neziskový sektor budou velice polarizované; některé organizace dokáží realizovat kvalitní krizovou fundraisingovou strategii a paradoxně díky recesi posílí, jiné organizace kvůli neschopnosti předejít následkům recese výrazně utrpí či dokonce zaniknou Objem finanční podpory Podpora kultury z národních zdrojů Veřejná podpora kultury přirozeně vychází ze státního rozpočtu Velké Británie. Státní rozpočet určuje prostředky na kulturu prostřednictvím alokací na rozpočtovou položku Kultura, media a sport a prostřednictvím alokací jednotlivým zemským vládám (Wales, Severní Irsko, Skotsko). Na rok 2007/8 bylo ministerstvu kultury, medií a sportu alokováno mil.. To představovalo asi 1,16 % státního rozpočtu 12. Pro příští rok by měl být rozpočet navýšen o 7,35 p.b. (v běžných cenách). V reálných cenách se však na první pohled ryze pozitivní čísla jeví odlišně. Rozpočtové výdaje v reálných cenách kolísají, plánované výdaje by měly i nadále růst, celkově však pro následující tři roky (na které je výhled zpracován) je plánován/předpokládán pokles. Podíl objemu finančních prostředků v reálných cenách na celkovém rozpočtu tedy bude mírně klesat 13. Tento trend přibližuje níže uvedená tabulka. 12 údaj neobsahuje výdaje místních autorit, které jsou k dispozici pouze společně s výdaji na podporu církví a náboženství a turismus (celkem dalších mil. ). 13 PESA Public Expenditure Statistical Analyses 2008, vydáno v březnu 2008 Strana 26/6127 Tabulka 6: Rozpočet britského Ministerstva kultury, medií a sportu Běžné ceny Resource DEL by departmental group Resource departmental AME by departmental group Total resource budget State total resource budget % 0,64% 1,02% 1,00% 0,97% 0,96% Capital DEL by departmental group Capital departmental AME by departmental group Total capital budget State total capital budget % 2,59% 2,76% 2,56% 2,33% 2,24% Total budget DCMS Total budget state % 0,74% 1,16% 1,18% 1,09% 1,08% rozdíl k referenčnímu roku ,63% 100,00% 107,35% 102,19% 106,13% Reálné ceny Resource DEL by departmental group Resource departmental AME by departmental group Total resource budget in real terms State total resource budget in real terms % 1,02% 1,02% 1,00% 0,97% 0,96% Capital DEL by departmental group Capital departmental AME by departmental group Total capital budget in real terms State total capital budget in real terms % 2,59% 2,76% 2,56% 2,33% 2,33% Total budget DCMS Total budget state % 1,15% 1,16% 1,18% 1,09% 1,09% rozdíl k referenčnímu roku ,57% 100,00% 104,14% 96,53% 98,30% Pozn.: údaje jsou uvedeny v milionech. Názvy záměrně nebyly překládány do češtiny, aby bylo ulehčené vyhledávání ve zdroji dat. Zdroj: Public Expenditure Statistical Analyses 2008; TSO - The Stationery Office; 2008 Na lokální úrovni je distribuována nadpoloviční část zdrojů (roku 2003 bylo na regionální úrovni přerozděleno 65 % celkových zdrojů v Anglii, 63 % ve Skotsku a 78 % ve Walesu; údaj pro Severní Irsko není dostupný). Co se týče jednotlivých podsekcí kultury, je rozložení jejich podílu na celkovém obnosu prostředků v jednotlivých zemích spíše homogenní ve Skotsku získává velkou dotaci tradičně Historické Skotsko (výkonná agentury skotské vlády pečující o historické dědictví země) a Skotská rada umění, ve Walesu Národní muzeum, Národní galerie a Fond kultury, v Severním Irsku především knihovny. Strana 27/6128 Důležité je zmínit fakt, že v roce 2000 tvořily 38 % celkových prostředků alokovaných na kulturu zisky ze státem vlastněných loterií. Přerozdělování prostředků z Národní loterie má v kompetenci DCMS. Získané prostředky jsou rozdělovány prostřednictvím 13 nezávislých organizací (v období olympiády Londýn 2012 přibude další subjekt) do oblasti sportu, kulturního dědictví, umění, charity, dobrovolnictví, případně jsou také podporovány projekty ve zdravotnictví, vzdělání a životního prostředí. Finance jsou na projekty udělovány bez vlivu vlády nebo ministerstva. Od roku 1994, kdy byla Národní loterie zprovozněna, bylo na cca projektů poskytnuto 22 mld liber. Na umění a kulturní dědictví bylo vynaloženo 7,5 mld v rámci projektů. V roce 2008 to prozatím bylo 702,5 mil. v 12,7 tisíci projektech. Tabulka 7: Přehled institucí rozdělující prostředky z národní loterie a jejich aktivity ( ) Distributor Počet projektů Částka [ ] Arts Council England Arts Council of Northern Ireland Arts Council of Wales Awards For All (England) Joint Scheme Big Lottery Fund Community Fund Heritage Lottery Fund Millennium Commission New Opportunities Fund Scottish Arts Council Scottish Screen Sport England Sport Scotland Sports Council for Northern Ireland Sports Council for Wales UK Film Council UK Sport Celkem Zdroj: Podpora kultury z evropských fondů Velká Británie je zemí, která je spíše dárcem finančních prostředků než příjemcem podpory ze strany Evropské unie. Jen 2 regiony - Západní Wales a údolí (West Wales and the Valleys, Cornwall and Isles of Scilly) a Jihozápad spadají pod cíl 1 (respektive region s postupným dokončováním Highlands and Icelands), ostatní regiony spadají pod Cíl 2. Strana 28/6129 Žádný z operačních programů není směřován na podporu kultury. Programy jsou zaměřeny spíše na podporu hospodářství (podpora konkurenceschopnosti, inovací, spolupráce, knowledgebased ekonomiky, případně životní prostředí měst). Kultura je podporována v rámci programů přeshraniční spolupráce. Kultury se například dotýká operační program přeshraniční spolupráce INTERREG IVA Severní Irsko, přeshraniční region Irska a západního Skotska. Jedna z jeho priorit (osa 1) je zaměřena na spolupráci regionů s cílem zvýšení jejich prosperity, mimo jiné je podporováno vytváření balíčků cestovního ruchu, jež by využívaly tradiční silnou kulturní spjatost pobřežních regionů. Celková podpora pro tuto osu je 100 mil., 100 % je hrazeno z veřejných prostředků, 75 % z fondů EU. Další přeshraniční programy, které jsou do různé míry zaměřeny na podporu rozvoje kultury v různé podobě: 1. Atlantická spolupráce (spolu s Francií, Španělskem, Irskem a Portugalskem); 2. Severozápadní Evropa (spolu s Francíí, Belgií, Německem, Irskem, Lucembursko, Nizozemí, a spolupráce se Švýcarskem) 3. Jihozápadní Evropa (spolupráce s Francií, Španělskem, Portugalskem) 4. Severní periferie (ve spolupráci s Finskem, Švédskem, Irskem a ve spolupráci se Faerské ostrovy, Grónskem, Islandem a Norskem). 5. Program Středomoří Závěrem lze říci, že prostředky z evropských fondů jsou ve Velké Británii věnovány spíše na přímou či nepřímou podporu podmínek hospodářství s cílem zajistit budoucí růst na základě současných požadavků trhu. Kultura (zejména její živá složka) je podporována pouze v případech přeshraniční spolupráce regionů, kdy se kultura stává prostředkem navázání spolupráce mezi obyvatelstvem jednotlivých regionů. Dalším možností je také podpora kultury a kulturního dědictví jako zdroje atraktivity a podpora rozvoje cestovního ruchu v oblastech, které jsou buď významnými kulturními oblastmi nebo pro ně cestovní ruch představuje jeden z mála zdrojů příjmu. V tomto ohledu tedy situace ve Velké Británii do určité míry odpovídá situaci v České republice s tím, že Velká Británie má omezené možnosti v přístupu k finanční podpoře EU. Kromě výše zmíněných fondů a jejich programů jsou zdroji prostředků na podporu kultury také další nástroje Evropské unie, např. programy Kultura či Media, jejich přehled je zveřejněn na serveru Evropské komise (http://ec.europa.eu/culture/our-policydevelopment/doc405_en.htm). Strana 29/6130 Ostatní podpora Jedinečným zdrojem informací o trendech v oblasti decentralizované finanční pomoci kulturnímu sektoru ve Velké Británii jsou každoroční studie Arts & Business. Jde o výzkumnou zprávu JONES, M. Výzkum soukromých investic v kultuře (Private Investment in Culture Survey). London : Arts & Business, a momentálně jsou k dispozici nejaktuálnější data za roky Zpráva obsahuje analýzu trendů v oblasti soukromé podpory napříč 12 britskými regiony a pokrývá široké spektrum uměleckých a kulturních forem a druhů investic. Každý rok již od roku 1976 mapuje finanční mapu Spojeného království v kulturní sféře a snaží se postihnout vývojové tendence v zapojování se do stimulace kultury a umění. Jedná se o zcela výjimečný počin v oboru statistiky kulturního sektoru. Poznamenejme hned v úvodu, že zpráva podává velice optimistické informace ohledně vývoje financování kulturní sféry. Je však více než pravděpodobné, že dramatická finanční krize, která v posledních několika měsících postihla americkou i kontinentální ekonomiku, se na dynamice kulturního sektoru ve Velké Británii odrazí více než výrazně. Konkrétní míra dopadů však bude zřejmá až přinejmenším s jednoletým odstupem. Zpráva potvrzuje dlouhodobý trend směrem ke stále masovějšímu a efektivnějšímu systému podpory kultury a umění. Jestliže investice ze strany právnických osob se v letech snižovaly, v letech došlo k nárůstu o 10,1 %, což odráží novou chuť podporovat kulturní hodnoty. Individuální investice zvyšují výrazně příjmy 13 největších a nejvlivnějších britských kulturních organizací a 8 % nárůst v letech se zdynamizoval na 19 % v letech Zároveň se mírně snižuje význam grantů coby zdroje příjmů. Soukromé investice do kultury nicméně pomáhají především malým organizacím (u rozpočtů pod 100 tis. liber tvoří 23 % jejich prostředků), zatímco u velkých je tato pomoc méně signifikantní (u rozpočtů nad 20 mil. liber tvoří 9 % prostředků). V letech obdržela Anglická rada umění (Arts Council England) 417 mil. liber od vládního orgánu Oddělení pro kulturu, media a sport (DCMS). Bylo přislíbeno zvýšení této dotace až na 467 mil. liber v letech Zároveň DCMS přidělilo více než 500 mil. liber do tzv. Heritage Lottery funding (orgán přerozdělující prostředky ze státní loterie do kultury). K tomu je třeba brát v úvahu dotace pro organizace pečující o kulturní dědictví, rozvoj kinematografie, muzea, knihovny, archivy, skotské, velšské a irské instituce. Místní samospráva po celé zemi získala na kulturu v roce 2006 více než 1,4 mld. liber. Soukromé investice do této oblasti dosáhly v letech výše 600 mil. liber; tato suma však zahrnuje jen tradiční formy pomoci (dárcovství a sponzoring). Je ovšem třeba upozornit, že 600 mil. liber je stále pouze malá část celkových 9,5 mld. liber darovaných neziskovému sektoru. 14 Studie je v plném znění dostupná na: Strana 30/6131 Největší nárůst zaznamenal sponzoring v hotovosti, a to z 95,7 mil. liber v letech na 116,4 mil. liber v následujícím období. Individuální dárcovství zůstává největším zdrojem financí pro britský kulturní sektor (50 % celkových soukromých investic). Do této kategorie se započítávají individuální dary (67,5 mil. liber), odkazy a podíly z dědictví (77,9 mil. liber) a příspěvky ze spolků přátel (153,1 mil. liber). Z trustů a nadací získal sektor o 11,4 % více (129,49 mil. liber). Celkově trhu dominuje 50 nejúspěšnějších kulturních organizací, která pojímají až 62 % celkových příjmů. 29 z nich má sídlo v Londýně, což naznačuje výraznou převahu hlavního města v celkovém kontextu. Sedmdesát osm procent respondentů (z organizací zahrnutých do studie) obdrželo ve sledovaném období dotaci; 73 % organizací z těch, které ji neobdržely, ji ani nehledalo. Je třeba dodat, že respondentská základna zahrnovala téměř 30 % celkového počtu kulturních a uměleckých organizací země. Průměrná roční výše soukromé investice do organizace činí 128 tis. liber, mediánová hodnota je liber. Následující graf dokumentuje nárůst objemu soukromých investic (v milionech liber) do kultury od roku Graf 2: Objem soukromých investic do kultury Zdroj: JONES, M. Private Investment in Culture Survey Arts & Business, London, 2007 Strana 31/6132 Z dalšího grafu je zřejmé, jaké je rozložení podílů trustů a nadací (zcela vlevo), obchodních společností (uprostřed) a individuálních dárců (zcela vpravo) na celkové výši získaných finančních prostředků (v milionech liber) pro kulturní sektor v roce Graf 3: Celkové soukromé finanční prostředky podle zdroje Zdroj: JONES, M. Private Investment in Culture Survey Arts & Business, London 2007 Vysvětlivky: Jednotlivé sloupce představují následující zdroje (zleva doprava): fondy, obchodní organizace, soukromé zdroje osob. Přiložená mapa dokumentuje rozložení získaných finančních prostředků z geografického hlediska. Zřejmá je především značná převaha hlavního města a jihovýchodní oblasti. Strana 32/6133 Obrázek 1: Rozložení získaných finančních prostředků Zdroj: JONES, M. Private Investment in Culture Survey Arts & Business, London, 2007 Největší část podpory jde na ochranu kulturního dědictví (více než 30 %), dále na muzea (více než 14 %) a vizuální umění (více než 10 %). Necelých 9% putuje do oblasti divadla, necelých 6 % do hudby a jiných kombinovaných umění. Festivaly získávají více než 4 % a další oblasti (opera, film, tanec, umělecká a kulturní centra, literatura atd.) mezi 0,6 a 3,6 %. Studie nabízí v tomto ohledu podrobnější analýzu Organizační zajištění kulturního sektoru Neziskový sektor včetně kulturní oblasti má ve Spojeném království několik podpůrných servisních institucí, které jsou mu nápomocny ve fundraisingové problematice. Souvisí to s dlouholetou tradicí podpory neziskového sektoru a zvnitřněných modelů dárcovského, sponzorského a fundraisingového chování v britské společnosti. Arts & Business je společností dotovanou ze státního rozpočtu s 11 regionálními pobočkami. Systematicky usiluje o provázání obchodního a kulturního sektoru. Spolupracuje se zahraničními partnery, najímá zkušené pracovníky z obchodního sektoru coby ne-výkonné ředitele kulturních organizací, poskytuje informační a poradenský servis, zpracovává expertízy, publikace a výzkumy, věnuje se vzdělávání a upevňování kontaktů fundraiserů v kulturním sektoru, pracuje na rozvoji mecenášství ve společnosti, pořádá semináře a workshopy, je aktérem kulturní lobby na národní i mezinárodní úrovni. Je řízena prostřednictvím CEREC (Comité Européen pour le Rapprochement de l'economie et de la Culture), evropské sítě partnerství obchodní a kulturní sféry. Strana 33/61 Zobrazit více
Jak darovat? Na podporu naší neziskové organizace Sdružení řidičů CZ, o.s., máte několik možností, jak přispět k plnění našich hlavních úkolů, které jsou : Hlavním posláním Sdružení je informovanost členů Více Daňová podpora veřejné prospěšnosti
Daňová podpora veřejné prospěšnosti Mezinárodní odborná konference o statusu veřejné prospěšnosti 9. září 2010 Martin Jareš Ministerstvo financí Obsah prezentace Obecné principy daňové politiky Daňová Více Zřizovací listina. státní příspěvkové organizace NÁRODNÍ INFORMAČNÍ A PORADENSKÉ STŘEDISKO PRO KULTURU
Č.j. 52761/2013 Zřizovací listina státní příspěvkové organizace NÁRODNÍ INFORMAČNÍ A PORADENSKÉ STŘEDISKO PRO KULTURU Ministerstvo kultury České republiky vydává podle 3 zákona č. 203/2006 Sb., o některých Více Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017
Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017 příloha č. 2 Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017 zpracuje ekonomický odbor na základě podkladů předložených jednotlivými příkazci operací Více 1 Úvod k problematice podnikání v kultuře a umění, vymezení Arts managementu včetně jeho významu pro kulturu a umění... 17
Předmluva................................................. 15 1 Úvod k problematice podnikání v kultuře a umění, vymezení Arts managementu včetně jeho významu pro kulturu a umění..................................... Více INFORMACE KE ZMĚNĚ ZÁKONA O DANI Z PŘÍJMŮ PRÁVNICKÝCH OSOB Č. 586/1992 SB. OD 1. 1. 2014 V OBLASTI BEZÚPLATNÝCH PŘÍJMŮ
INFORMACE KE ZMĚNĚ ZÁKONA O DANI Z PŘÍJMŮ PRÁVNICKÝCH OSOB Č. 586/1992 SB. OD 1. 1. 2014 V OBLASTI BEZÚPLATNÝCH PŘÍJMŮ PRO ŘÍMSKOKATOLICKÉ FARNOSTI A KAPITULY BRNĚNSKÉ DIECÉZE Biskupství brněnské 19. května Více MIKROEKONOMIKA. Ekonomika neziskových organizací
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 19. června 2013 č. 479 ČÁST PRVNÍ Změna Zásad vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními Více Příručka pro neziskové a nevýdělečné organizace
Příručka pro neziskové a nevýdělečné organizace Prvotní nastavení programu je důležité pro jeho správné užívání. V programu WinDUO je možné účtovat jak klasický účetní rok tak i hospodářský rok. V případě, Více Metodický list pro první soustředění kombinovaného studia předmětu Neziskové. organizace
OBSAH 1 Veřejný sektor a veřejná správa.................................. 13 1.1 Státní zásahy příčiny a důsledky, vznik veřejného sektoru......... 14 1.2 Rozhodování o netržních aktivitách. Teorie veřejné Více ŘÁD Služby veřejného zájmu. ARR Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (se sídlem v Liberci)
ŘÁD Služby veřejného zájmu Pro služby poskytované společností ARR Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (se sídlem v Liberci) ODDÍL I. OBECNÉ PODMÍNKY Článek 1 Předmět úpravy 1. Účelem řádu Služby Více Partnerství, sponzoring APO
Partnerství, sponzoring Co je Asociace profesionálních obchodníků () je nezávislá nezisková organizace sdružující členy, kteří se profesionálně zabývají obchodní činností v roli obchodníků, manažerů nebo Více CSR a firemní dobročinnost Filantropie Sponzorství Dobrovolníci
1 CSR a firemní dobročinnost Filantropie Sponzorství Dobrovolníci Filantropie, sponzorství, dobrovolnictví se může uplatňovat vůči všem osobám bez rozdílu věku, pohlaví, zdraví atd. Soustředíme se na Více KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ
KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ STATUT DOTAČNÍHO FONDU NÁZEV: Statut dotačního fondu Královéhradeckého kraje PLATNOST OD: 14. září 2015 ÚČINNOST OD: 15. září 2015 ROZSAH PŮSOBNOSTI: Královéhradecký kraj Vypracoval: Více Zdanění příjmů veřejně prospěšného poplatníka v 2016
Zdanění příjmů veřejně prospěšného poplatníka v 2016 Předmětem daně z příjmů jsou od roku 2014 rovněž příjmy, které dříve podléhaly dani dědické a dani darovací. Veřejně prospěšné poplatníky lze zjednodušeně Více PODMÍNKY DÁRCOVSKÉHO PORTÁLU FILANTROS
PODMÍNKY DÁRCOVSKÉHO PORTÁLU FILANTROS V následujících ustanoveních naleznete podmínky registrace a užívání dárcovského komunitního portálu Filantros. Provozovatelem portálu Filantros je občanské sdružení Více Rozvoj finanční kapacity - Fundraising
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Rozvoj finanční kapacity - Fundraising Mgr. Michal Jarolímek České Budějovice 13. 5. 2010 a 10. 6. 2010 ZDROJE : veřejné Více Právní předpisy, které mají vztah k poskytování nebo přijímání darů.
Sponzorské dary 1. Právní předpisy Právní předpisy, které mají vztah k poskytování nebo přijímání darů. 1. zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, v platném znění, 2. zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, Více Základní odborné pojmy z dané problematiky v anglickém jazyce 5)
116 Základní odborné pojmy z dané problematiky v anglickém jazyce 5) dar (gift) Dobrovolný převod majetku nezištně a bez protihodnoty. K podstatným náležitostem daru patří způsobilost dárce, úmysl dárce, Více NÁVRHY ZMĚN PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ V OBLASTI DAŇOVÉ
NÁVRHY ZMĚN PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ V OBLASTI DAŇOVÉ Daňová reforma 2008 2010 Mirek Topolánek předseda vlády ČR 1. Daňová kvóta 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1995 1997 1999 2001 2003 2005* Průměr zemí OECD Česká Více DAŇOVÁ SOUSTAVA. Ing. Hana Volencová. Gymnázium, SOŠ a VOŠ Ledeč nad Sázavou
Daňová soustava Didaktické zpracování učiva pro střední školy Osnova: 1) zařazení 2) struktura daňové soustavy 3) cíle učiva 4) metodické zpracování učiva 5) daň z příjmů FO 6) daň z příjmů PO 7) DPH 1. Více ŽÁDOST NESTÁTNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE O STÁTNÍ DOTACI NA ROK 1
Příloha ŽÁDOST NESTÁTNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE O STÁTNÍ DOTACI NA ROK 1 NÁZEV POSKYTOVATELE DOTACE: NÁZEV DOTAČNÍHO PROGRAMU: NÁZEV PROJEKTU: 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE O PŘEDKLÁDAJÍCÍ ORGANIZACI 1.1. Název Více Hodnocení spolehlivosti veřejně prospěšných organizací
Hodnocení spolehlivosti veřejně prospěšných organizací METODIKA ČLENĚNÍ NÁKLADŮ 1. Popis problematiky Výše nákladů na propagaci/fundraising a administrativu/řízení organizace je podstatnou informací pro Více ÚČETNICTVÍ ROZPOČETNICTVÍ. Účetnictví a daňové předpisy neziskových organizací
ÚČETNICTVÍ ROZPOČETNICTVÍ Účetnictví a daňové předpisy neziskových organizací Účetnictví a daně neziskových organizací Neziskové organizace = právnické osoby Vedou účetnictví= povinně účtují prostřednictvím Více Fondy EHP/Norské fondy (Norsko, Island, Lichtenštejnsko) pro období 2009 2014/2016 (FM 2)
Fondy EHP/Norské fondy (Norsko, Island, Lichtenštejnsko) pro období 2009 2014/2016 (FM 2) OMNIUM 2014 Jakub Děd Možnosti financování obnovy kulturního dědictví Zlín, 25. březen 2014 www.omniumos.cz EHP/Norsko Více MIKROEKNOMIKA I. Základy teorie a typologie neziskových organizací
MIKROEKNOMIKA I Základy teorie a typologie neziskových organizací Opodstatnění existence neziskových organizací 1) Opodstatnění svobody sdružování Brzdy svobody sdružování Charita a filantropie Kořeny Více Státní rozpočet 2015 a připravované změny daní s dopady do rozpočtů samospráv
Státní rozpočet 2015 a připravované změny daní s dopady do rozpočtů samospráv Rozpočet a finanční vize měst a obcí Autoklub ČR Praha - 11. září 2014 Mgr. Simona Hornochová Náměstkyně ministra financí Obsah Více FINANČNÍ PRÁVO DANĚ Z PŘÍJMŮ. 4. seminář 29. října 2015
FINANČNÍ PRÁVO DANĚ Z PŘÍJMŮ 4. seminář 29. října 2015 Daně z příjmů Daně z příjmů úvod, legislativa daně z příjmů právnických osob, odpisy, společná ustanovení. Zákon o daních z příjmů Daně z příjmů fyzických Více AKČNÍ PLÁN NA PODPORU RODIN S DĚTMI
AKČNÍ PLÁN NA PODPORU RODIN S DĚTMI pro období 2006-2009 MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ 2006 Úvod Vláda České republiky schválila usnesením č. 1305 ze dne 12. října 2005 Národní koncepci rodinné Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014
III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014 Obsah: ÚVOD 3 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 4 1. Celkové zhodnocení financování NNO z veřejných rozpočtů 4 2. Dotace Více Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017
Návrh Ústeckého kraje na rok 2017 Návrh Ústeckého kraje na rok 2017 byl sestaven na základě platné legislativy ČR, v souladu s rozpočtovým výhledem Ústeckého kraje na období 2017 2021, s Rozpočtovými pravidly Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012
BUDOUCNOST FINANCOVÁNÍ NEZISKOVÉHO SEKTORU z pohledu Ministerstva kultury Veřejné slyšení Senát PČR 03. 03. 2014 Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce 2012 impuls pro veřejné slyšení RV NNO: Více Pravidla poskytování a čerpání finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji
Pravidla poskytování a čerpání finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji Schváleno usnesením Rady Plzeňského kraje č. 844/13 ze dne 17.06.2013 1 Pravidla poskytování Více Pravidla hospodaření
Pravidla hospodaření Příloha 2 ke Statutu VŠE Článek 1 Úvodní ustanovení Hospodaření VŠE se řídí zejména zákonem a ostatními zvláštními právními předpisy 1) a rozhodnutími o poskytování příspěvků a dotací, Více FINANČNÍ ZABEZPEČENÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB PETRONILA GLEICHOVÁ, ÚMČ PRAHA 6
FINANČNÍ ZABEZPEČENÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB PETRONILA GLEICHOVÁ, ÚMČ PRAHA 6 VEŘEJNÝ SEKTOR Veřejný sektor je specifickou součástí ekonomiky, jeho smyslem je poskytování veřejných služeb, ve veřejném zájmu. Více Dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, inovační a další činnosti B.I.B.S., a. s. vysoké školy na období 2015 2020
Dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové, inovační a další činnosti B.I.B.S., a. s. vysoké školy na období 2015 2020 Září 2015 Dlouhodobý záměr vzdělávací, vědecké a výzkumné, vývojové, Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013
III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013 Obsah: ÚVOD 3 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 4 1. Celkové zhodnocení financování NNO z veřejných rozpočtů 4 2. Dotace Více Daňová soustava. Osnova: 2. Struktura daňové soustavy. 1. Zařazení. 3. Cíle: Daňová soustava ostatní položky
Daňová soustava Didaktické zpracování učiva pro střední školy Osnova: 1) zařazení 2) struktura daňové soustavy 3) cíle učiva 4) metodické zpracování učiva 5) daň z příjmů FO 6) daň z příjmů PO 7) DPH 1. Více Sociální inovace. Mgr. Ivo Škrabal
Sociální inovace Mgr. Ivo Škrabal Obsah Sociální ekonomika Sociální podnikání Inovace Sociální inovace Příklady Sociální ekonomika teorie o má za úkol hledat a vytvářet příležitosti pro osoby ohrožené Více Celostátní síť pro venkov-vize a skutečnost. Ing. Jana Bačkovská metodik vzdělávání Ústav zemědělské ekonomiky a informací Praha
Celostátní síť pro venkov-vize a skutečnost Ing. Jana Bačkovská metodik vzdělávání Ústav zemědělské ekonomiky a informací Praha (do 30.6.2008 Ústav zemědělských a potravinářských informací) 9. září 2010 Více Efektivní metodiky podpory malých a středních subjektů sektoru kultury v prostředí národní a evropské ekonomiky
Efektivní metodiky podpory malých a středních subjektů sektoru kultury v prostředí národní a evropské ekonomiky Milníková konference VŠE Podnikohospodářská fakulta, 14. září 2012 CESTY K METODICE EFEKTIVNÍHO Více Bilance příjmů a výdajů státního rozpočtu v druhovém členění rozpočtové skladby
Strana 1 P Ř Í J M Y Daně z příjmů fyzických osob v tom: Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků Daň z příjmů fyzických osob ze samostatně výdělečné činnosti Daň z příjmů fyzických Více OKO AVO. NEPŘÍMÁ PODPORA výzkumu, vývoje a inovací. Ing. Václav Neumajer výkonný předseda Asociace výzkumných organizací
OKO AVO NEPŘÍMÁ PODPORA výzkumu, vývoje a inovací Ing. Václav Neumajer výkonný předseda Asociace výzkumných organizací Obecně prospěšnou společnost Aktivity pro výzkumné organizace,o.p.s., ve zkrácené Více Z ř i z o v a c í l i s t i n a
V Hradci Králové dne Čj. K R Á L O V É H R A D E C K Ý K R A J Wonkova 1142, 500 02 Hradec Králové Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje Z ř i z o v a c í l i s t i n a Příspěvkové organizace Královéhradeckého Více SYSTÉM DANÍ. Gymnázium Vincence Makovského se sportovními třídami Nové Město na Moravě
SYSTÉM DANÍ VY_62_INOVACE_FGZSV_PN_9 Sada: Ekonomie Téma: Daně Autor: Mgr. Pavel Peňáz Předmět: Základy společenských věd Ročník: 3. ročník Využití: Prezentace určená pro výklad a opakování Anotace: Prezentace Více Příloha strana 1/13. Hodnocení tvorby příjmů a čerpání výdajů rozpočtu za I. pololetí 2015
1. Základní ekonomické pojmy Rozdíl mezi mikroekonomií a makroekonomií Základní ekonomické systémy Potřeba, statek, služba, jejich členění Práce, druhy práce, pojem pracovní síla Výroba, výrobní faktory, Více Ekonomika III. ročník. 010_Neziskový sektor
Ekonomika III. ročník 010_Neziskový sektor Společnost potřebuje ziskový i neziskový sektor. Neziskový sektor může ve společnosti fungovat pokud: společnost je schopna část svých prostředků pro něj vyčlenit Více KONCEPCE ENVIRONMENTÁLNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ,VÝCHOVY A OSVĚTY VE ZLÍNSKÉM KRAJI
Příloha č. 1 KONCEPCE ENVIRONMENTÁLNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ,VÝCHOVY A OSVĚTY VE ZLÍNSKÉM KRAJI - 1 - 1. Terminologie V koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty ve Zlínském kraji je jednotně užívána Více Dotační program Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na rok 2015 Podpora polytechnické výchovy v mateřských a základních školách
Dotační program Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na rok 2015 ze dne 25. 5. 2015, č. j.: MSMT-40749/2014 Podpora polytechnické výchovy v mateřských a základních školách Ministerstvo školství, Více Jak na úřad a partnery města?
PODZIMNÍ ŠKOLA NSZM ČR 5. 7. listopadu 2008, Hodonín ŠKOLA ZDRAVÝCH MĚST INSPIRACE PRO VÁS finance, osvědčená praxe, novinky 5. 11. 2008 diskusní workshop Jak na úřad a partnery města? Podnikatelé ukázky Více Národní h ospo ář dá t s ví a sociální sy sté m ČR
Národní hospodářství tí a sociální systém ČR ObN 3. ročník Ekonomické sektory: Národní hospodářství primární (zemědělství a hornictví) sekundární í( (zpracovatelský průmysl) ů terciární (poskytování služeb) Více METODY FUNDRAISINGU V ČESKÉ REPUBLICE LÉTO 2008 Deborah Edward, Ph.D., LBJ School of Public Affairs Předběžné výsledky
METODY FUNDRAISINGU V ČESKÉ REPUBLICE LÉTO 2008 Deborah Edward, Ph.D., LBJ School of Public Affairs Předběžné výsledky Pracovní shrnutí Při své návštěvě v červenci 2008 provedla Deborah Edward, která vyučuje Více Akční plán EVVO Krajské koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Zlínského kraje
Akční plán EVVO Krajské koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Zlínského kraje Prioritní oblast 1: Opatření 1.1. Opatření 1.2. Opatření 1.3. Kvalitní vzdělávací a výukové programy Určení Více M Ě S T O P R O S E Č
M Ě S T O P R O S E Č Směrnice Rady města Proseč Pravidla pro poskytování příspěvků na podporu spolkového života a volnočasových aktivit Rada města Proseč se na svém zasedání dne 23. 10. 2012 usnesením Více Témata. k ústní maturitní zkoušce. Ekonomika a Podnikání. Školní rok: 2014/2015. Zpracoval(a): Ing. Jitka Slámková
Témata k ústní maturitní zkoušce Obor vzdělání: Předmět: Agropodnikání Ekonomika a Podnikání Školní rok: 2014/2015 Třída: AT4 Zpracoval(a): Ing. Jitka Slámková Projednáno předmětovou komisí dne: 13.2. Více JUDr. Ivan Barančík rektor - Vysoká škola logistiky o.p.s. Přerov
METODY UČENÍ V PROFESNĚ ZAMĚŘENÉM VZDĚLÁVÁNÍ JUDr. Ivan Barančík rektor - Vysoká škola logistiky o.p.s. Přerov INOVACE VÝSTUPŮ, OBSAHU A METOD BAKALÁŘSKÝCH PROGRAMŮ VYSOKÝCH ŠKOL NEUNIVERZITNÍHO TYPU, Více Srovnání návrhu rozpočtu 2013 se schváleným rozpočtem 2012. Příloha č. 3
Srovnání návrhu rozpočtu se schváleným rozpočtem Příloha č. 3 Samospráva - ORJ 91 9153 - grantová a dotační politika 3399 Ostatní záležitosti kultury, církví a sdělovacích prostředků (v tis. Kč) 522 Neinvestiční Více Předpokládaný vývoj hospodaření měst a obcí v roce 2014 a predikce na rok 2015 Zadluženost obcí
Předpokládaný vývoj hospodaření měst a obcí v roce 2014 a predikce na rok 2015 Zadluženost obcí Miroslav Matej, Ministerstvo financí leden 2015 Hospodaření obcí v roce 2014 stav: listopad 2013 vs. listopad Více DAŇOVÝ SYSTÉM V ČR. Mgr. Ing. Šárka Dytková
DAŇOVÝ SYSTÉM V ČR Mgr. Ing. Šárka Dytková Střední škola, Havířov-Šumbark, Sýkorova 1/613, příspěvková organizace Tento výukový materiál byl zpracován v rámci akce EU peníze středním školám - OP VK 1.5. Více Akademie sociálního podnikání Příspěvek k rozvoji sociální ekonomiky v České republice
Akademie sociálního podnikání Příspěvek k rozvoji sociální ekonomiky v České republice Jiří Bárta, 3. února 2006 Obsah a cíl prezentace: trendy ve financování obecně prospěšných projektů NNO a sociální Více MANUÁL PRO DÁRCE A SPONZORY
MANUÁL PRO DÁRCE A SPONZORY Sportovní klub EWSC Jaguars Praha vznikl v roce 2003. Jeho posláním je především umožnit i těžce handicapovaným lidem aktivně se zapojit do sportovního dění. Klub se zabývá Více Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2015
Návrh Ústeckého kraje na rok 2015 Návrh Ústeckého kraje na rok 2015 byl sestaven na základě platné legislativy ČR, v souladu s rozpočtovým výhledem Ústeckého kraje na období 2014 2018, s Rozpočtovými pravidly Více Dohoda o zřízení Destinačního fondu Českého středohoří
Dohoda o zřízení Destinačního fondu Českého středohoří 1a Prohlášení České středohoří je mimořádně hodnotným územím s výjimečnou turistickou atraktivitou. Jsme odhodláni toto území, v kterém žijeme, působíme Více Název školy: Střední odborná škola stavební Karlovy Vary Sabinovo náměstí 16, 360 09 Karlovy Vary
Název školy: Střední odborná škola stavební Karlovy Vary Sabinovo náměstí 16, 360 09 Karlovy Vary Autor: ING. HANA MOTYČKOVÁ Název materiálu: VY_32_INOVACE_14_FINANČNÍ PRÁVO_P1-2 Číslo projektu: CZ 1.07/1.5.00/34.1077 Více Stanovy Praskoleské společnosti sv.prokopa
Stanovy Praskoleské společnosti sv.prokopa Článek I. Úvodní ustanovení Praskoleská společnost sv. Prokopa (dále jen Společnost) je dobrovolným sdružením občanů zaměřeným k plnění stanovených cílů a úkolů Více K 34 odst. 5 Období, ve kterém lze odpočet na podporu odborného vzdělávání uplatnit Dodatečné daňové přiznání K 34f odst. 2 Odborné vzdělávání
Informace Ministerstva financí, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva průmyslu a obchodu k uplatňování odpočtu na podporu odborného vzdělávání od základu daně z příjmů podle zákona Více OBSAH 1. DlouhoDobý nehmotný a hmotný majetek 11
OBSAH 3 OBSAH 1. DlouhoDobý nehmotný a hmotný majetek 11 1.1 Hmotný majetek v účetnictví a u daní z příjmů 11 1.1.1 Hmotný majetek 11 1.1.2 dlouhodobý hmotný majetek (dhm) 12 1.1.2.1 Vymezení 12 1.1.2.2 Více Průzkum řízení lidských zdrojů v neziskových organizacích DOTAZNÍK
Průzkum řízení lidských zdrojů v neziskových organizacích DOTAZNÍK Předem Vám děkujeme za vyplnění následující otázek. Věnujte, prosíme, patřičnou pozornost i poznámkám pod zněním otázek. realizační tým Více DAR JAKO ODČITATELNÁ POLOŽKA
DAR JAKO ODČITATELNÁ POLOŽKA Název školy Obchodní akademie, Vyšší odborná škola a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky Uherské Hradiště Název DUMu Dar jako odčitatelná položka Autor Ing. Jana Více ANALÝZA FINANČNÍCH ZDROJŮ POSKYTOVATELŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB
ANALÝZA FINANČNÍCH ZDROJŮ POSKYTOVATELŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB 2015 ZPRACOVÁNO PRO STŘEDNĚDOBÉ PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA LITOVELSKU Zpracovala: Ing. Ludmila Zavadilová 0 Analýza finančních zdrojů Více Nadace sv. Františka z Assisi
Nadace sv. Františka z Assisi Kontaktní adresa: Eliška Krásnohorské 59, 618 00 Brno nadace.svfr@seznam.cz Program primární a sekundární prevence interrupce Nadace sv. Františka z Assisi získala v roce Více Společnost pro Jizerské hory o.p.s. U Jezu 10. Liberec 1 IČO 25916751. Příloha. dle vyhlášky 504/2002 SB platné od 1.1.2003
Společnost pro Jizerské hory o.p.s. U Jezu 10 460 01 Liberec 1 IČO 25916751 Příloha dle vyhlášky 504/2002 SB platné od 1.1.2003 Příloha obsahuje alespoň informace o a) vzniku právní subjektivity a místě Více PROGRAM PODPORY ZAJIŠTĚNÍ REGIONÁLNÍCH FUNKCÍ KNIHOVEN V JIHOMORAVSKÉM KRAJI
PROGRAM PODPORY ZAJIŠTĚNÍ REGIONÁLNÍCH FUNKCÍ KNIHOVEN V JIHOMORAVSKÉM KRAJI Článek I Základní ustanovení Dotační program podpory zajištění regionálních funkcí knihoven v Jihomoravském kraji (dále Program) Více FUNDRAISINGOVÝ PLÁN 2015-2017
FUNDRAISINGOVÝ PLÁN 2015-2017 Česká asociace paraplegiků CZEPA realizuje projekt vzdělávání zaměstnanců a zkvalitnění fundraisingu, který je podpořen Evropskou unií a rozpočtem České republiky. Evropský Více Výukový materiál zpracovaný v rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Výukový materiál zpracovaný v rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost Registrační číslo: CZ.1.07/1. 5.00/34.0084 Šablona: III/2 Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT Sada: Více Daňové zatížení podniků v Bavorsku činí průměrně 28,7% (v Německu: 29,8%). To je méně než v mnoha jiných průmyslově vyspělých zemích.
Všeobecně Daně v Bavorsku Daňové zatížení podniků v Bavorsku činí průměrně 28,7% (v Německu: 29,8%). To je méně než v mnoha jiných průmyslově vyspělých zemích. Kromě toho existuje řada daňových úlev a Více Změny ve struktuře Finanční správy ČR s účinností od 1.1.2013. Setkání starostů a místostarostů Jihomoravského kraje Černá Hora 20.6.
Změny ve struktuře Finanční správy ČR s účinností od 1.1.2013 Setkání starostů a místostarostů Jihomoravského kraje Černá Hora 20.6.2013 Zákon č.456/2011 Sb. o Finanční správě ČR Původní soustava územních Více POMOC BANK MUNICIPALITÁM V DOBĚ FINANČNÍ A EKONOMICKÉ KRIZE
POMOC BANK MUNICIPALITÁM V DOBĚ FINANČNÍ A EKONOMICKÉ KRIZE Rozpočet a finanční vize měst a krajů 2009 Praha, 24.9.2009 Jan Hanuš Municipality a programy veřejné podpory Komerční banka AKTUÁLNÍ EKONOMICKÁ Více Organizace zabezpečování veřejných statků a služeb (1) Ekonomie veřejného sektoru
Organizace zabezpečování veřejných statků a služeb (1) Ekonomie veřejného sektoru 1 Mechanismy zabezpečování veřejných statků a služeb Tržní selhání --- veřejný sektor Veřejné statky, služby někdo je musí Více Podpora podnikání v Moravskoslezském kraji formou daňových a dotačních programů. Červen 2014
Podpora podnikání v Moravskoslezském kraji formou daňových a dotačních programů Červen 2014 Příležitosti pro podnikatele Dotace (cash podpora) Investiční pobídky (sleva na dani z příjmů) Daňové odpočty Více Státní program MPO ČR na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie EFEKT 2013
Státní program MPO ČR na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie EFEKT 2013 Program EFEKT slouží k zvýšení úspor energie a využití obnovitelných a druhotných zdrojů energie. Je zaměřen Více Finanční právo. 3. seminář 1. listopadu 2013
Finanční právo 3. seminář 1. listopadu 2013 Daň z příjmů fyzických osob Zákon o daních z příjmů Daně z příjmů fyzických osob a právnických osob jsou upraveny zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů. Více Návrh rozpočtu města Krupka na rok 2013
Návrh rozpočtu města Krupka na rok 2013 Do jednání zastupitelstva města Krupka je předložen zpracovaný návrh rozpočtu města na rok 2013, který byl zpracován v souladu s 11 zákona číslo 250/2000 Sb., o Více Podpora vzdělávání Peter Chrenko náměstek ministra financí. Kulatý stůl,
Podpora vzdělávání Peter Chrenko náměstek ministra financí Kulatý stůl, 22. 9. 2008 Podpora vzdělávání 1. Východiska 2. Reformní kroky dle BK 3. Stávající systém daňové podpory Východiska z pohledu financí Více Průzkum neziskového sektoru
Průzkum neziskového sektoru Mikroregion Urbanická brázda Průzkum neziskového sektoru slouží jako jeden z podkladů pro aktualizaci Programu rozvoje mikroregionu Urbanická brázda a tedy jako vodítko pro Více R O Z P O Č E T N A R O K
M Ě S T O K R U P K A R O Z P O Č E T N A R O K 2 0 1 4 Rozpočtu města Krupka na rok 2014 Zastupitelstvo města Krupka na svém zasedání dne 10. 03.2014 schválilo rozpočet města na rok 2014, který byl zpracován Více Dlouhodobý plán školy Koncepční záměry a úkoly v období 2015-2017
ZŠ T. G. Masaryka Kutná Hora, Jiráskovy sady 387 Dlouhodobý plán školy Koncepční záměry a úkoly v období 2015-2017 Mgr. Bc. Zdenka Mačinová, ředitelka školy Koncepční záměry a úkoly v období 2015 2017 Více Minimální doba nájmu u finančního leasingu hmotného majetku podle doby uzavření smlouvy
Minimální doba nájmu u finančního leasingu hmotného majetku podle doby uzavření smlouvy Smlouva o finančním leasingu byla uzavřena v době od 1. 1. 2008 do 31. 3. 2009 Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů Více PRAVIDLA HOSPODAŘENÍ ČVUT
Příloha č. 4 ke statutu ČVUT PRAVIDLA HOSPODAŘENÍ ČVUT Článek 1 Obecná ustanovení 1. V oblasti hospodaření se ČVUT řídí zákonem, dalšími obecně závaznými právními předpisy, vnitřními předpisy ČVUT a příkazy Více Městská část Praha-Suchdol VYHLÁŠENÍ GRANTOVÉHO PROGRAMU V OBLASTI KULTURY A VZDĚLÁVÁNÍ PRO NEZISKOVÉ ORGANIZACE PŮSOBÍCÍ V MĚSTSKÉ ČÁSTI
Městská část Praha-Suchdol VYHLÁŠENÍ GRANTOVÉHO PROGRAMU V OBLASTI KULTURY A VZDĚLÁVÁNÍ PRO NEZISKOVÉ ORGANIZACE PŮSOBÍCÍ V MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA-SUCHDOL PRO ROK 2016 1 / 6 Část I: Podmínky pro účast ve Více V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Více DAŇOVÁ EVIDENCE. Rozdíl mezi daňovou evidencí a účetnictvím
DAŇOVÁ EVIDENCE Způsoby vedení evidence podnikatelské činnosti: Formou vedení DEV (DEV = daňovou evidencí) Formou vedení UČE (UČE = účetnictví) Formou paušálních výdajů (PV) Právní předpisy zákon o daních Více 29.02.2008 Brno. Aktuální a připravované výzvy v rámci Operačního programu podnikání a inovace. Mgr. et Mgr. Martin Potůček
29.02.2008 Brno Aktuální a připravované výzvy v rámci Operačního programu podnikání a inovace Mgr. et Mgr. Martin Potůček Priority, programy, alokace Operační program Podnikání a inovace Prioritní osa Více Daň z příjmu fyzických osob
Daň z příjmu fyzických osob Legislativa Daň z příjmů fyzických osob upravuje zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v aktuálním znění Poplatníci daně - fyzické osoby Každý, kdo má na území ČR trvalé Více KLASTRY. 1) Pro projekt vyhledávání vhodných firem pro klastry, vyhodnocení životaschopnosti a přínosu klastru:
Uznatelné náklady v rámci tohoto programu jsou: 1) Pro projekt vyhledávání vhodných firem pro klastry, vyhodnocení životaschopnosti a přínosu klastru: Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář

References: zákona č. 203
 zákona č. 482
 zákona č. 342
 zákona č. 273
 zákona č. 482
 zákona č. 342
 zákona č. 357
 zákona č. 338
 zákona č. 586
 zákona č. 357
 zákona č. 203