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Timestamp: 2016-09-25 21:12:10+00:00

Document:
Resoluci�n de 29 de septiembre de 2014, de la Secretar�a de Estado de Investigaci�n, Desarrollo e Innovaci�n, por la que se publica el Convenio espec�fico de colaboraci�n con el Departamento de Salud del Gobierno Vasco, para la evaluaci�n cient�fico-t�cnica de la convocatoria de proyectos de investigaci�n en salud, a realizar por la Agencia Nacional de Evaluaci�n y Prospectiva.
Publicado en BOE n�m. 250 de 15 de Octubre de 2014
Vigente desde 25/Septiembre/2014
�Actuaciones
�Resoluci�n del convenio
�Comisi�n de Seguimiento del convenio
�R�gimen Jur�dico y resoluci�n de controversias
El Ministerio de Econom�a y Competitividad y el Departamento de Salud del Gobierno Vasco han suscrito con fecha 25 de septiembre de 2014 un convenio espec�fico de colaboraci�n para la evaluaci�n cient�fico-t�cnica de la convocatoria de Proyectos de Investigaci�n en Salud, a realizar por la Agencia Nacional de Evaluaci�n y Prospectiva.
En cumplimiento de lo dispuesto en el art�culo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, se dispone su publicaci�n en el Bolet�n Oficial del Estado.
Convenio espec�fico de colaboraci�n entre el Ministerio de Economia y Competitividad y el Departamento de Salud del Gobierno Vasco para la evaluaci�n cient�fico-t�cnica de la convocatoria de ayudas a proyectos de investigaci�n en salud, a realizar por la Agencia Nacional de Evaluaci�n y Prospectiva
En Madrid, a 25 de septiembre de 2014.
De una parte, do�a Marina Pilar Villegas Gracia, en nombre y representaci�n del Ministerio de Econom�a y Competitividad, en su calidad de Directora General de Investigaci�n Cient�fica y T�cnica, cargo para el que fue nombrada por Real Decreto 87/2014, de 7 de febrero, actuando por delegaci�n de la Secretaria de Estado de Investigaci�n, Desarrollo e Innovaci�n, en virtud del apartado quinto, 1 de la Resoluci�n de 19 de noviembre de 2012, por la que se delegan competencias.
De otra parte, don Guillermo Vi�egra Garc�a, Viceconsejero de Salud, cargo que ostenta en virtud del nombramiento efectuado por el Decreto 313/2013, de 16 de abril (BOPV n.o 75, del 19), actuando en el ejercicio de la competencia atribuida por el art�culo 7.1.b) del Decreto 195/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura org�nica y funcional del Departamento de Salud.
Primero. Que el Ministerio de Econom�a y Competitividad (en adelante MINECO), en virtud del Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, es el departamento ministerial al que corresponde la propuesta y ejecuci�n de la pol�tica del Gobierno en materia de investigaci�n cient�fica, desarrollo tecnol�gico e innovaci�n en todos los sectores.
Seg�n el Real Decreto 345/2012, de 10 de febrero, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Econom�a y Competitividad y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura org�nica b�sica de los departamentos ministeriales, la Agencia Nacional de Evaluaci�n y Prospectiva (ANEP) es una unidad con rango de Subdirecci�n General, adscrita a la Direcci�n General de Investigaci�n Cient�fica y T�cnica de la Secretar�a General de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n, dependiente de la Secretar�a de Estado de Investigaci�n, Desarrollo e Innovaci�n, encargada de realizar la evaluaci�n cient�fico-t�cnica anterior y posterior de las Acciones del Plan Nacional de I+D+i y del Plan Estatal de Investigaci�n Cient�fica y T�cnica, y de otras actuaciones de pol�tica cient�fica y tecnol�gica, con objetividad e independencia.
La ANEP dispone de equipos de coordinaci�n compuestos por investigadores nacionales e internacionales de gran importancia y prestigio, y de una amplia base de expertos de calidad reconocida, que la sit�a como referente y apoyo para todo el Sistema de Ciencia y Tecnolog�a.
Segundo. Que el Departamento de Salud, en virtud del Decreto 195/2013, de 9 de abril (BOPV n�m. 74, del 18), por el que se establece la estructura org�nica y funcional del Departamento de Salud, es el departamento al que corresponde la planificaci�n, coordinaci�n y gesti�n de la investigaci�n e innovaci�n sanitaria, con el objetivo de potenciar la investigaci�n y la aplicaci�n de sus resultados en el sistema de salud. El Departamento de Salud tiene entre sus competencias la planificaci�n, coordinaci�n y fomento de la actividad investigadora dentro del campo de las ciencias de la salud, como un elemento fundamental en el desarrollo y mejora continua del sistema sanitario de Euskadi.
Tercero. Que el Departamento de Salud convoca mediante la correspondiente Orden, ayudas a proyectos de investigaci�n en salud, para las cuales requiere habitualmente la realizaci�n de informes de expertos para la evaluaci�n cient�fico-t�cnica de las propuestas como apoyo a la toma de decisiones con el fin de resolver las convocatorias.
Cuarto. Que con el objetivo de mejorar la gesti�n y eficiencia, y dotar de una fundamentaci�n objetiva al proceso de asignaci�n de recursos, el Departamento de Salud ha puesto en marcha un proceso de evaluaci�n externa para lo que desea contar con la colaboraci�n de la ANEP.
Por todo ello, ambas partes acuerdan suscribir el presente convenio de colaboraci�n, que se regir� por las siguientes
Objeto del convenio El objeto del presente convenio es la colaboraci�n entre el MINECO, a trav�s de la ANEP, y el Departamento de Salud para la realizaci�n de la evaluaci�n cient�fico-t�cnica de las solicitudes recibidas en la convocatoria anual de ayudas a proyectos de investigaci�n en salud.
Las actividades de evaluaci�n se llevar�n a cabo por personal cualificado, que incluye cient�ficos, tecn�logos y expertos espa�oles y extranjeros de prestigio internacional, conjuntamente con el personal necesario para las tareas administrativas y de gesti�n.
Actuaciones 1. La ANEP dise�ar� el proceso de evaluaci�n, incluyendo el calendario, las fases del proceso, la designaci�n de expertos, la elaboraci�n de informes de evaluaci�n, el resumen ejecutivo de actuaciones y el informe final.
2. La ANEP aporta el personal cualificado cient�ficamente para llevar a cabo la evaluaci�n cient�fico-t�cnica, seg�n criterios establecidos en la convocatoria de ayudas a proyectos de investigaci�n en salud, y gestiona directamente los pagos a sus evaluadores.
3. El proceso de evaluaci�n se desarrollar� teniendo en consideraci�n los siguientes par�metros:
• N�mero de solicitudes presentadas.
• N�mero de expertos nombrados por la ANEP para la elaboraci�n de los informes.
• Distribuci�n de evaluaciones por �reas ANEP.
• Distribuci�n de calificaciones de evaluaci�n por �reas ANEP.
4. Documentaci�n: Previamente al comienzo del proceso de evaluaci�n, el Departamento de Salud se obliga a facilitar a la ANEP el texto de la convocatoria correspondiente a las solicitudes, incluyendo los criterios de evaluaci�n, as� como una tabla con los datos m�nimos de las solicitudes a evaluar (referencia, nombre y apellidos del solicitante, instituci�n, t�tulo del proyecto, �rea de la ANEP correspondiente). El Departamento de Salud cargar� toda la documentaci�n de las solicitudes en la aplicaci�n inform�tica de la ANEP, en tiempo y forma. Asimismo, revisar� que la documentaci�n aportada sea la correcta. El plazo de evaluaci�n por parte de la ANEP comenzar� una vez que toda la documentaci�n est� cargada correctamente en dicha aplicaci�n inform�tica.
5. La explotaci�n de datos resultado de esta evaluaci�n es competencia del Departamento de Salud.
6. La ANEP se obliga a:
– Mantener la confidencialidad sobre la documentaci�n facilitada por el Departamento de Salud para el proceso de evaluaci�n. Asimismo, solicitar� el mismo compromiso de confidencialidad a todos los expertos que tengan acceso a la documentaci�n.
– Ser imparcial en el momento de realizar cualquier juicio de valor necesario para el estudio de la informaci�n utilizada, evitando cualquier tipo de sesgo en la misma.
– No obtener beneficio directo de la informaci�n confidencial que disponga durante el proceso de evaluaci�n.
7. El Departamento de Salud se compromete a remitir a la ANEP la resoluci�n definitiva de la convocatoria por la que se resuelve el procedimiento cuya evaluaci�n es objeto de este convenio.
La ANEP se compromete a colaborar en la valoraci�n de las alegaciones de los recursos que puedan presentar los interesados y solicitantes de la Orden de ayudas.
8. Cada una de las partes se obliga a hacer llegar a tiempo a la otra parte toda dificultad, de la naturaleza que sea, que encuentre en el desarrollo de la ejecuci�n de sus actuaciones en el marco del presente convenio, y, en general, toda informaci�n susceptible de afectar a su buena ejecuci�n, con el fin de permitir a la otra parte tomar las medidas que considere m�s apropiadas.
Financiaci�n 1. El presupuesto de ejecuci�n de las actividades que se mencionan en este convenio correspondiente a la convocatoria de 2014, asciende a un m�ximo de 34.722,5 euros, para un m�ximo de 170 solicitudes, que corresponde al pago a los evaluadores y colaboradores temporales, as� como los gastos de locomoci�n, alojamiento y dietas de los mismos, de acuerdo con los siguientes criterios de cuantificaci�n:
a) El importe de lo abonado a los colaboradores temporales, as� como el de las asistencias e informes a los evaluadores externos se regir� por la Resoluci�n de la Secretar�a de Estado de Presupuestos y Gastos de 5 de diciembre de 2013, por la que se autorizan las cuant�as m�ximas a abonar en concepto de asistencias a los especialistas y expertos de los �rganos a los que se refiere el art�culo 19 de la Ley 14/2011, de la Ciencia, la Tecnolog�a y la Innovaci�n.
b) El importe de las dietas de los evaluadores con residencia fuera del lugar en el que se celebra la comisi�n, se liquidar� del siguiente modo:
– El importe de la manutenci�n ser� el establecido para el grupo 2 de personal del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, de indemnizaciones por raz�n del servicio.
– El importe del alojamiento ser� el establecido para el grupo 2 de personal del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, de indemnizaciones por raz�n del servicio, o el que se establezca para dicho grupo 2 para determinadas �pocas y/o ciudades del territorio nacional.
La aplicaci�n de los criterios fijados en este apartado b) a colaboradores o expertos que no ocupen puestos de trabajo en la Administraci�n General del Estado estar� condicionada al cumplimiento de los requisitos que establece la disposici�n final segunda del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
c) Los gastos de locomoci�n efectivos de los viajes realizados, se liquidar�n de conformidad con el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, de indemnizaciones por raz�n del servicio.
2. Las tareas administrativas y de gesti�n a que se refiere la cl�usula primera correr�n a cargo del personal adscrito a la ANEP y no conllevar�n incremento de gasto.
3. El presupuesto mencionado en el punto 1 anterior correr� a cargo del Departamento de Salud, con cargo a su presupuesto de gastos del a�o 2014, aplicaci�n presupuestaria 14.0.1.08.14.0000.1.238.99.41141.002/K, y ser� ingresado en el Tesoro P�blico, a la entrega de los informes finales de evaluaci�n una vez recibida la liquidaci�n correspondiente a las solicitudes realmente evaluadas y previa recepci�n de la carta de pago modelo 069, haciendo referencia al convenio.
Vigencia del convenio El presente convenio de colaboraci�n entrar� en vigor en la fecha de la firma por ambas partes y extender� su vigencia hasta el cumplimiento de las obligaciones asumidas por las mismas conforme a lo convenido, y en todo caso finalizar� a 31 de diciembre de 2014.
Resoluci�n del convenio El presente convenio se extinguir�, adem�s de por el cumplimiento de su per�odo de vigencia, por las siguientes causas:
b) Si se produjesen circunstancias que hicieran imposible o innecesaria la realizaci�n o continuaci�n de las actuaciones.
Respecto de las actuaciones en curso, en caso de extinci�n anticipada, se liquidar�n las efectivamente realizadas siempre y cuando lo ejecutado fuere de utilidad.
El incumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes ser� notificado a la parte que haya incumplido, a la que se ofrecer� un plazo de 15 d�as naturales para subsanar el incumplimiento.
Comisi�n de Seguimiento del convenio Se podr� establecer una comisi�n de seguimiento y control formada por dos representantes del Departamento de Salud, nombrados por el Consejero de Salud, y dos representantes de la ANEP, nombrados por el Director General de Investigaci�n Cient�fica y T�cnica, tanto para la coordinaci�n de la evaluaci�n cient�fico-t�cnica de los programas, la resoluci�n de conflictos relacionados con la evaluaci�n, como para garantizar la correcta ejecuci�n del convenio desde el punto de vista administrativo.
El acuerdo de creaci�n determinar� a qui�n corresponde la Presidencia y la Secretar�a de la Comisi�n.
Esta Comisi�n se regir� en cuanto a su constituci�n, funcionamiento y adopci�n de acuerdos por la normativa vigente en materia de �rganos colegiados contenida en el Cap�tulo II, del T�tulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.
La constituci�n de la Comisi�n de Seguimiento del convenio no conllevar� incremento de gasto.
R�gimen Jur�dico y resoluci�n de controversias Este convenio es de car�cter administrativo en virtud del art�culo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n. En relaci�n al art�culo 4.1.c) del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P�blico, su contenido est� excluido de su �mbito de aplicaci�n y se regir� por sus propios t�rminos y condiciones.
Las cuestiones litigiosas a que pueda dar lugar la interpretaci�n y ejecuci�n del presente convenio deber�n someterse al conocimiento de los Juzgados y Tribunales del orden jurisdiccional contencioso-administrativo, conforme a los dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio. En todo caso habr� de tenerse en cuenta lo previsto en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jur�dica al Estado e Instituciones P�blicas, y al Real Decreto 997/2003, de 25 de julio, que aprob� el Reglamento del Servicio Jur�dico del Estado.
En prueba de conformidad con lo anteriormente expuesto, se firma el presente convenio, en dos ejemplares, en el lugar y fecha indicados en el inicio.–La Directora General de Investigaci�n Cient�fica y T�cnica, Marina Pilar Villegas Gracia.–El Viceconsejero de Salud, Guillermo Vi�egra Garc�a.

References: Real Decreto 
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