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Timestamp: 2019-03-24 15:50:48+00:00

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Prefettura di Firenze Area III Procedimenti Sanzionatori - PDF
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Onorato Garofalo
1 Prefettura di Firenze Area III Procedimenti Sanzionatori PROGRAMMA STRATEGIE DI PREVENZIONE SOSTANZE D ABUSO IN MATERIA DI SICUREZZA STRADALE, in collaborazione con il Comune di Firenze - Assessorato alle Politiche Sociali e Società della Salute -, promosso da Regione Toscana e CCM, Centro Nazionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie, Ministero del Lavoro della Salute e delle Politiche Sociali.- Intervista con la dr.ssa Anna Mitrano, Viceprefetto, Dirigente dell Area III^, Procedimenti Sanzionatori e Rappresentanza in giudizio, della Prefettura di Firenze. Com è noto la legge 29/07/2010, n. 120 ha apportato significative novità al Codice della Strada, sia con la modifica e l integrazione di alcune disposizioni del previgente testo, sia con l introduzione ex novo di altre norme. E opportuno dunque un aggiornamento rispetto a quanto precedentemente dichiarato e pubblicato sul sito anche alla luce dei dati, sino ad oggi ricevuti ed analizzati. 1. Può parlarci dettagliatamente di cosa prevede la nuova lettura dell art. 186 del C.d.S. e le sanzioni che vengono comminate in base ai tassi alcoolemici rinvenuti, considerando le modifiche e le innovazioni apportate dalla legge n. 120/2010? Per prima cosa vorrei sottolineare che il nuovo testo della norma prevede la depenalizzazione delle ipotesi di guida in stato di ebbrezza con tasso alcolemico superiore a 0,50 g/l e non superiore a 0,80 g/l (art. 186, comma 2, lettera a), mentre mantiene la rilevanza penale riguardo alle fattispecie contemplate alle lettere b) e c) dello stesso articolo e comma. Inoltre, di particolare importanza è il nuovo art. 186 bis che riguarda la guida sotto l influenza di alcool per conducenti di età inferiore a ventuno anni, per i neopatentati (si intendono tutti coloro che hanno conseguito la patente entro i tre anni) e per chi esercita professionalmente l attività di trasporto di persone o di cose. 1
2 Di seguito potete leggere una tabella riassuntiva che riporta le varie conseguenze in base ai vari tassi alcoolemici riscontrati a norma della nuova legge n. 120/2010 (divisa in fasce amministrative e penali): TABELLA N. 1 FASCE AMMINISTRATIVE Tipologia conducenti Tasso alcolemico Sospensione multa Punti Note ART. 186/2 comma Lett. a) Tutti i conducenti che non rientrano nelle tipologie di cui al sotto menzionato art. 186 bis ART. 186 BIS 1 - conducenti di età inferiore a 21 anni e-neopatentati 2 -conducenti che esercitano attività di trasporto di persone 3 - conducenti che esercitano attività di trasporto di cose 4 - conducenti di autoveicoli di massa sup. a 1,5 tonn. (camion ecc.) e autobus (posti a sedere sup. a 8) da 0,51 g/l fino a 0,80 da 0,01g/l fino a 0,50 da 0,50 g/l fino a 0,80 Da 3 a 6 mesi No Da 4 a 8 mesi da 500 a Da 155 a 624 Da 667 a In caso di incidente le sanzioni sono raddoppiate Il conducente minorenne non può conseguire la pat. cat. B prima del compimento del 19 anno Il conducente minorenne non può conseguire la pat. cat. B prima del compimento del 21 anno 2
3 FASCE PENALI: Tipologia conducenti Tasso alcolemico Sospensione Ammenda Punti Confisca Arresto Note ART. 186/2 comma Lett. b) Tutti i conducenti che non rientrano nelle tipologie di cui al sotto menzionato art. 186 bis ART. 186/2 comma Lett. c) Tutti i conducenti che non rientrano nelle tipologie di cui al sotto menzionato art. 186 bis ART. 186 BIS 1 - conducenti di età inferiore a 21 anni e-neopatentati 2 -conducenti che esercitano attività di trasporto di persone 3 - conducenti che esercitano attività di trasporto dicose 4 - conducenti di autoveicoli di massa sup. a 1,5 tonn. (camion ecc.) e autobus (posti a sedere sup. a 8) Sup. a 0,80 e fino a 1,50 g/ Sup. a 1,50 g/l 6 mesi 1 anno anno 2 anni N.B.se il veicolo non è del conducente la durata è raddoppiata Con sentenza di condanna N.B.solo nel caso che il veicolo appartenga al conducente Fino a 6 mesi 6 mesi 1 anno in caso di incidente: fermo amm.vo del veicolo per 180 giorni sanzioni raddoppiate revoca recidiva biennio in caso di incidente: fermo amm.vo de veicolo per 180 giorni sanzioni raddoppiate revoca della patente con sentenza di condanna Sono valide tutte le sanzioni previste dalle lettere b) e c), CHE VENGONO AUMENTATE DA UN TERZO ALLA METÀ (10 punti di decurtazione) IN CASO DI RIFIUTO sono valide le sanzione previste dalla LETT. C) AUMENTATE DA UN TERZO ALLA META (10 punti di decurtazione) REVOCA PATENTE per i conducenti indicati al n. 4 se trovati con un tasso alcolemico sup. a 1,50 g REVOCA PATENTE per i conducenti delle categorie in caso di recidiva nel triennio nel caso in cui il tasso sia sup. a 1,50 g/l 3
4 Il Prefetto dispone la durata della sospensione amministrativa per l art. 186, comma 2 lettera a) e cautelare per l art. 186, comma 2 lettere b) e c) e la sanzione economica da applicarsi variabile entro i limiti minimo/massimo in base a parametri quali: precedenti dello stesso reato, eventuali recidive non specifiche, tasso alcoolemico rilevato al momento dell accertamento dell infrazione e successivamente a seguito degli esami svolti dalla competente Commissione Medica Locale. In ogni caso l irrogazione della sospensione cautelare viene disposta dopo che l Ufficio ha effettuato una dettagliata disamina della fattispecie. 2. E il veicolo? Ecco, nel dettaglio, che cosa succede al motorino, scooter, moto o macchina nei vari casi: TABELLA N. 2 Mi fermano e mi misurano il tasso alcolemico nel sangue (palloncino) Risultato tasso compreso tra: Guido un motorino, uno scooter o una moto di mia proprietà Guido una macchina di mia proprietà 0,5 g/l e 0,8 g/l Nessuna sanzione Nessuna sanzione 0,8 g/l e 1,5 g/l Superiore a 1,5 g/l (o non me lo sono fatto misurare) Mi sequestrano il mezzo per la confisca nei primi 30 giorni deve restare in depositeria poi posso chiedere l affidamento (ma non lo posso usare) Mi sequestrano il mezzo per la confisca e non posso chiedere l affidamento Ho bevuto (troppo?!) alcool e mi metto alla guida = violazione dell art. 186 del C.d.S. E SI VERIFICA UN INCIDENTE (anche se la colpa non è mia) Nessuna sanzione Mi sequestrano il mezzo per la confisca e non posso chiedere l affidamento Mi fermano e mi misurano il tasso alcolemico nel sangue (palloncino) Risultato tasso compreso tra: 0,5 g/l e 0,8 g/l 0,8 g/l e 1,5 g/l Superiore a 1,5 g/l (o non me lo sono fatto misurare) Guido un motorino, uno scooter o una moto di mia proprietà Mi fermano il mezzo subito per 30 giorni e il giudice deciderà per il fermo di altri 150 giorni Mi sequestrano il mezzo per la confisca nei primi 30 giorni deve restare in depositeria poi posso chiedere l affidamento (ma non lo posso usare) Mi sequestrano il mezzo per la confisca e non posso chiedere l affidamento Guido una macchina di mia proprietà Mi fermano il mezzo subito per 30 giorni e il giudice deciderà per il fermo di altri 150 giorni Mi fermano il mezzo subito per 30 giorni e il giudice deciderà per il fermo di altri 150 giorni Mi sequestrano il mezzo per la confisca e non posso chiedere l affidamento Ho assunto stupefacenti (di qualsiasi tipo) e mi metto alla guida = violazione dell art. 187 del C.d.S. Guido un motorino, uno scooter o una moto di mia proprietà Guido una macchina di mia proprietà 4
5 Mi fermano e risulto in stato di alterazione psico-fisica dopo aver assunto sostanze stupefacenti o psicotrope Mi sequestrano il mezzo per la confisca e non posso chiederne l affidamento Mi sequestrano il mezzo per la confisca e non posso chiederne l affidamento Non ho la patente o il patentino e mi metto alla guida = violazione dell art. 116 comma 13 o comma 13 bis del C.d.S. Guido un motorino 50 cc Guido uno scooter o una moto sopra i 50 cc (anche un 50 cc senza i fermi) Guido una macchina Mi fermano e non ho la patente o il patentino Mi fermano il mezzo per 60 giorni Mi sequestrano il mezzo per la confisca e dopo 30 giorni posso chiederne l affidamento (ma non lo posso usare) Mi fermano il mezzo subito per 30 giorni e il giudice deciderà per il fermo di altri 60 giorni L introduzione dell art. 224-ter ha comportato, per le ipotesi di reato cui consegue la sanzione accessoria della confisca del veicolo, la qualificazione amministrativa del provvedimento ablatorio, ora rimesso alla competenza del Prefetto ai sensi del comma 2 della disposizione. 3. E' prevista la decurtazione dei punti sulla patente? Si. Si tratta i di un adempimento eseguito dalla Motorizzazione Civile una volta che la decisione dell Autorità Giudiziaria sia divenuta esecutiva. 4. Casi di revoca della patente di guida? Questa avviene su disposizione dell Autorità Giudiziaria solo se si è in presenza di un conducente con tasso alcoolemico superiore a 1,50 g/l, nel caso di una recidiva biennale e/o di un incidente mortale e/o nel caso di conducente alla guida di autobus o altro veicolo superiore a 3,50 t. 5. Nel caso di incidente stradale cosa accade? I conducenti dei mezzi coinvolti nell incidente vengono sottoposti alla misurazione del tasso alcoolemico e ed ad altri esami volti ad accertare l assunzione di sostanze alcoliche oltre i limiti consentiti sul posto, se possibile, ovvero in ospedale. 6. Ed in caso di rifiuto di sottoporsi all'accertamento alcoolemico? Scattano automaticamente le sanzioni previste per coloro a cui viene rilevato un tasso superiore a 1,50 (vedi tabella N. 1). 7. Ho commesso un infrazione, sono stato sottoposto all alcooltest mi sono stati rilevati valori tali da applicare uno dei provvedimenti sopra descritti. 5
6 Ora cosa accade? Mi arriva a casa qualcosa? Con che tempi Quali i tempi di attesa fra l infrazione e la comunicazione da parte della Prefettura del provvedimento? Copia dell ordinanza viene spedita all interessato per una immediata notifica. Nello stesso provvedimento sono indicate le prescrizioni in materia di accertamenti sanitari e le modalità per un eventuale ricorso. 8. Può descriverci un iter standard se esiste: cosa c è scritto nella comunicazione, cosa è previsto, una volta che si siano positivamente conclusi gli accertamenti ecc.? Il Prefetto dispone la sospensione di natura amministrativa o cautelare in caso di accertamento di reato della patente di guida contestualmente ad una revisione psico-fisica da eseguirsi presso la Commissione Medica Locale a ciò preposta. Nel caso di tasso alcoolemico riscontrato superiore a 1,50 g/l la patente viene restituita solo previa esibizione del certificato della citata Commissione Medica Locale attestante l idoneità psico-fisica alla guida. 9. Fin qui abbiamo parlato di alcol e patente. Cosa accade se invece di guida sotto l effetto di alcool viene sorpreso alla guida sotto l effetto di sostanze stupefacenti? Art. 187 Guida in stato di alterazione psico-fisica per uso di sostanze stupefacenti Può descriverci conseguenze sanzioni iter amministrativo e percorsi di accertamento conseguenti? Viene applicato lo stesso iter dell art. 186 con le stesse sanzioni previste alla lettera C (tasso alcolico superiore a 1,50 g/l). Gli accertamenti sono eseguiti anche in questo caso dalla Commissione Medica Locale su disposizione del Prefetto contestualmente alla sospensione cautelare della patente di guida (VEDI TABELLA N. 1). 10. Rapporti fra Prefettura e Motorizzazione Viene effettuato l invio della patente agli Uffici della Motorizzazione di residenza abbia ritenuto il soggetto idoneo a tempo determinato. nel caso in cui la Commissione Medica Locale Vorrei concludere questa nostra intervista parlando del problema incidenti e relativo al ritiro patenti, in particolare ai sensi degli art. 186, 186 bis e 187 del C.d.S. Quando si parla del ritiro patenti per guida in stato di ebbrezza o sotto l effetto di sostanze stupefacenti, la nostra esperienza ci dice che i giorni peggiori sono quelli del fine settimana. E nei week end infatti che si concentra il numero più elevato di incidenti e conseguente ritiro di patenti. Il nostro sforzo è rivolto in particolare verso i giovani per informarli ed aiutarli ad evitare questo drammatico problema. E in pericolo la vita di donne, uomini, giovani. Vorrei sottolineare che le nostre attività, proprio per cercare di arginare il dilagare di questo fenomeno, non sono solo di sospensione e repressione, ma anche di informazione e sensibilizzazione dei giovani, cioè di prevenzione. 6
7 E per questo che uno dei programmi dell Area III prevede un monitoraggio analitico quadrimestrale dei dati sull incidentalità stradale a seguito di violazione di queste particolari norme comportamentali previste dal C.d.S., correlate all abuso di alcool e ed all uso di droghe. A tale scopo ho voluto promuovere, a cura del nostro Ufficio Patenti, incontri con studenti delle scuole medie superiori per illustrare, anche attraverso interessanti simulazioni, i pericoli della guida in stato di ebbrezza alcolica o sotto l uso di sostanze stupefacenti. Nei vari incontri con gli studenti viene sottolineata un attenzione particolare del Prefetto al rispetto delle norme in materia di sicurezza stradale con l invito a condotte di guida più prudenti. Ad oggi circa studenti delle scuole dell area fiorentina sono stati coinvolti, con riscontrato interesse, nelle nostre iniziative di sensibilizzazione ed informazione. La conoscenza e l applicazione di tutta la nuova normativa in materia rappresenta un altro aspetto importante della nostra attività. È necessario dunque un aggiornamento costante, a maggior ragione alla luce delle ultime modifiche ed inasprimenti apportati dalla Legge n. 120/2010, per arginare tale fenomeno allarmante che crea non pochi disagi e preoccupazioni nella nostra società. Naturalmente confermo a nome del Prefetto Paolo Padoin la disponibilità del nostro Ufficio a fornire i dati richiesti e a comunicare gli opportuni aggiornamenti in materia. Il Prefetto ha accolto con particolare sensibilità ed interesse l attività collaborativa del nostro Ufficio con l Assessorato alle Politiche Sociali e Società della Salute del Comune di Firenze, nell ambito del progetto Utilizzo di strategie di prevenzione di comunità nel settore delle sostanze d abuso, promosso dalla Regione Toscana e CCM, Centro Nazionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie, Ministero del Lavoro della Salute e delle Politiche Sociali, al fine di implementare i contenuti del sito appositamente predisposto e, sicuramente, con l obiettivo finale di una maggiore prudenza e sicurezza stradale, sì da dimezzarne l incidentalità. Quanto sopra, secondo le sollecitazioni del Ministero dell Interno ed in linea con quelle che sono le direttive dell Unione Europea. Anna Mitrano 7

References: art. 186
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 ART. 186
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 ART. 186
 ART. 186
 art. 186
 ART. 186
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 ART. 186
 sentenza 
 sentenza 
 art. 186
 art. 186
 art. 186
 art. 187
 art. 116
 art. 224
 Art. 187
 art. 186
 art. 186