Source: https://www.scribd.com/doc/155830253/Seguridad-Social-Trabajo-doc
Timestamp: 2017-01-18 15:28:40+00:00

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BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksArticlesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZNÚCLEO-CARICUAO ASIGNATURA: SEGURIDAD SOCIAL SECCIÓN: “B”
se presenta el siguiente trabajo.
. el cual pretende realizar un análisis del Título V que comprende los Regímenes de Transición y el Título VI donde se desarrollan las Disposiciones Transitorias.se pretenden poner en marcha y por otra parte los recursos que ingresan al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales no se adecuan a la realidad de hoy día. de estos planteamientos. Derogatorias y Finales. A partir.
el desarrollo y edificación del país. Periodo De Implantación: Articulo 118. Análisis El presidente busca con el plan de nueva institucionalidad.TÍTULO V Regímenes de Transición Nueva Institucionalidad: Articulo 117. los instrumentos jurídicos y planes de trabajo que estime pertinentes. “El Ejecutivo Nacional tendrá las más amplias facultades para reglamentar las disposiciones legales en materia de transición hacia el nuevo sistema de seguridad social a que se refiere este título. el cual deberá ser acatado y ejecutado por todas las organizaciones e instituciones que ejercen funciones establecidas en la presente ley”. brindándoles a los venezolanos la oportunidad de contar con un nuevo estado. con indicación expresa de órganos y entes responsables de su cumplimiento”. este contara con las más amplias facultades para reglamentar las disposiciones legales. así como la adopción de medidas especiales para la implantación del nuevo sistema. y a tal efecto dictara y publicara en la gaceta oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela.
. Análisis El presidente tendrá un lapso de cinco años contados a partir de la promulgación de la ley. “El ejecutivo Nacional deberá desarrollar el plan de implantación de la nueva institucionalidad del sistema de seguridad social. acorde con las demandas populares y con el cambio estructural de todos los órganos e instituciones que vayan a un proceso de fortalecimiento y puedan cumplir con una buena gestión institucional.
cargo del organismo que otorgo el beneficio y de los fondos. en los términos y condiciones que fueron adquiridos. el estado les garantiza a través del pago oportuno y completo su beneficio
. a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.Derechos Adquiridos: Articulo 119. salvo que continúen desempeñando actividades remuneradas”. Análisis Este artículo refleja que todas aquellas personas que hayan cumplido con los requisitos establecidos para obtener la jubilación o pensión según el instituto de los seguros sociales. Las personas beneficiarias de jubilaciones y pensiones. “El Estado garantiza la vigencia y el respeto a los derechos adquiridos a través del pago oportuno y completo de las pensiones y jubilaciones a los pensionados y pensionadas por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y. que hayan cumplido con los requisitos establecidos para obtener la jubilación o pensión antes de la entrada en vigencia de la presente ley. por otros regímenes de jubilaciones y pensiones de los trabajadores y trabajadoras al servicio del estado. hasta la extinción de los derechos del último sobreviviente. Cotización Obligatoria de las personas afiliadas a regímenes preexistentes: Articulo 120. cotizaran obligatoriamente al sistema de seguridad social”. de jubilaciones y pensiones del sector público. y estén en capacidad financiera total o parcialmente. “Todos los trabajadores activos afiliados al Instituto Venezolanos de los Seguros Sociales o a los diferentes regímenes especiales preexistentes. quedan exceptuadas de contribución o cotización alguna. cualquiera sea su régimen. en caso contrario a cargo del fisco nacional a través del organismo otorgante. si los hubiere.
Los cambios progresivos en los requisitos de edad y años de servicios necesarios para acceder a estas prestaciones serán establecidos por la ley del régimen de pensiones y otras asignaciones económicas”. El estado garantiza a las personas que presten servicio al sector público. Análisis Se explica que el estado garantiza la cuantía de las jubilaciones y pensiones a todas la personas que presten sus servicios al sector público. El pago de la jubilación o pensión estará a cargo del organismo que otorgo el beneficio y de sus fondos para tal fin.Análisis De acuerdo con el artículo 120 de la ley orgánica del sistema de seguridad social. si los hubiere. “El sistema de Seguridad Social reconoce a todos los afiliados al Seguro Social obligatorio las cotizaciones efectuadas hasta la fecha de entrada en vigencia de las leyes que regulen los regímenes de prestacionales del sistema. “La garantía del Estado de los derechos en formación consiste en el pago oportuno y completo del monto de la jubilación o pensión a partir del momento en que la persona obtiene el derecho de la jubilación o pensión de conformidad en lo establecido en su régimen. de igual manera el pago de las cotizaciones efectuadas hasta la fecha. y durara hasta la extinción de los derechos para el último de los sobrevivientes. Reconocimiento de Cotizaciones y cuantía de pensiones: Articulo 121. la cuantía de las pensiones y jubilaciones establecidas en sus respectivos regímenes especiales preexistentes a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. y están en capacidad de
. Como se reconocen los derechos en formación: Articulo 122. se detalla que todo trabajador activo y afiliado cotizara obligatoriamente.
Análisis El Estado una vez más garantiza el monto de la jubilación o pensión completo y oportuno. Regímenes complementarios del Sector Público: Articulo 123.
. “Los regímenes especiales del Sector Publico preexistentes a la entrada en vigencia de la presente ley. en caso contrario a cargo del fisco nacional a través del organismo otorgante”. y durara hasta la extinción de los derechos para el último de los sobrevivientes. El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y previsión social emitirá el correspondiente reglamento que establecerá la integración y funciones de la comisión técnica de transición”. “El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y previsión social. dentro de los ciento ochenta días siguientes a la promulgación de la presente ley. podrán convertirse en regímenes complementarios voluntarios siempre y cuando en su financiamiento participen los afiliados”. Comisión Técnica de Transición de los Regímenes de Pensiones y jubilaciones preexistentes: Articulo 124. designara una comisión técnica de transición a cuyo cargo estará la planificación y dirección del proceso de transición de los regímenes jubila torios y pensiónales preexistentes al nuevo sistema. Análisis En el artículo 123 nos expresa claramente que siempre y cuando los afiliados participen en el financiamiento de las normas preexistentes se podrán convertir en regímenes complementarios.hacerlo total o parcialmente.
se designara una comisión técnica que estará a cargo de las normas o regímenes en todo el proceso de transición en materia de jubilaciones y pensiones preexistentes en el nuevo sistema. Análisis Todas las instituciones de salud deberán estar inscritos en el Sistema Público de Seguridad Nacional para así poder beneficiar al pueblo en general. “La integración de los diversos regímenes especiales de salud al Sistema Público Nacional de Salud se realizará de manera progresiva en los términos que determine la ley que regula el Régimen Prestacional de Salud. concurre o complementa. Hasta tanto se integren los regímenes especiales de salud deberán registrarse en el Sistema Público Nacional de Salud e indicar el nivel de la red de atención que sustituye. Se entiende por regímenes especiales de salud a todas las prestaciones. la cobertura poblacional. el financiamiento y el tipo de servicio predeterminado. Integración de los regímenes en Salud: Artículo 126. deberán integrarse progresivamente dentro de un lapso no mayor de diez años en el Sistema Público Nacional de Salud en los términos y condiciones establecidos en la presente Ley y la ley que regula el Régimen Prestacional de Salud”. organización sindical o gremial o cualquier otra modalidad
.Análisis Expresa que dentro de ciento ochenta días siguientes a la
promulgación. servicios y modelos de aseguramiento que las personas reciban a través de su entidad empleadora. así como las implicaciones financieras para el Fisco. “Todas las instituciones prestadoras de servicios públicos de salud. Integración Progresiva de las Instituciones en Salud: Artículo 125.
cuya cuantía deberá ser igual o superior a la que se fije para las personas que coticen obligatoriamente al nuevo Sistema de Seguridad Social. Vivienda: Artículo 127. cesarán los regímenes especiales de vivienda en el sector público y no podrán crearse nuevos regímenes de vivienda. ni mejorar o ampliar el financiamiento o los beneficios otorgados”. con fundamento en bases legales. Análisis Se refiere a que mediante el empleador goce de un seguro social obligatorio el cual es financiado por un porcentaje del salario del trabajador y se debe realizar un integración de los diferentes regímenes de salud del sistema de público de salud. La contribución a estos regímenes no exime de la cotización al Sistema de Seguridad Social. o convencionales como un servicio propio de salud.
.organizativa. Las personas afiliadas a los servicios de salud antes señalados. dentro de su propio organismo. No podrán crearse nuevos regímenes de salud para los trabajadores del sector público. reparación o refacción de su vivienda. a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley”. “Los trabajadores del sector público que hayan recibido financiamiento o facilidades para la adquisición. No se pueden crear nuevos regímenes de salud para os empleados públicos. A partir de la entrada en vigencia de la ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat. continuarán protegidos hasta la extinción del crédito o el beneficio. deberán contribuir a su financiamiento con un porcentaje de su salario. bien sea a través de un instituto de previsión administrado por el propio organismo o contratado con una persona jurídica de derecho público o privado y que reciba financiamiento por parte del Fisco.
Los gastos inherentes al funcionamiento y administración del Fondo. gravar. “A partir de la entrada en vigencia de esta Ley se establece la prohibición expresa de enajenar. la cual asumirá en lo adelante el pago de las jubilaciones y pensiones. para preservar el patrimonio de los funcionarios y empleados que cotizaron al mismo”. Será nombrada una Junta Liquidadora integrada por tres profesionales de comprobada experiencia financiera o actuarial. se regirán por lo previsto en el artículo 44 del Reglamento de la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y
. bajo la supervisión del ministerio con competencia en materia de finanzas públicas a los solos efectos de la supervisión financiera. así como los haberes de cualquier naturaleza del Fondo Especial de Jubilaciones y Pensiones creado de conformidad con la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional. hasta la entrada en funcionamiento de la Tesorería de Seguridad Social. gestionar el producto de las inversiones y el rescate del capital de las operaciones en curso. y continuará con la inversión de estos recursos. traspasar o disponer de los bienes muebles.Análisis Se refiere al financiamiento del pueda gozar un empleado público por política habitacional para adquisición de vivienda o reparación y puede hacer uso de una parte o el total y a partir de la vigencia de la ley no podrán crearse nuevos regímenes de vivienda o ampliar o mejorar ese financiamiento otorgado mas del que le corresponde. Hasta entonces. designados por el Presidente de la República. hasta el cese de sus funciones. momento en el cual el Fondo cesará en sus funciones y transferirá los recursos a dicha Tesorería. según lo establecido en esta Ley. de los Estados y de los Municipios. el Fondo podrá recaudar las cotizaciones. sin menoscabo del pago de jubilaciones y pensiones. Fondo Especial de Jubilaciones y Pensiones: Artículo 128. La Contraloría General de la República realizará auditoria inmediata de los recursos acumulados en el Fondo.
Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional. “El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales será sustituido progresivamente por la nueva institucionalidad del Sistema de Seguridad Social desarrollada en la presente Ley. A tales efectos. los órganos y entes del Sistema de Seguridad Social siguiendo las pautas del plan de implantación de la nueva institucionalidad dispuesto en el artículo 117 de esta Ley. asumirán las competencias y atribuciones que les correspondan de conformidad con lo establecido en la presente Ley y en las leyes de los Regímenes Prestacionales. Análisis Desde la vigencia de esta ley o se podrán vender traspasar o disponer de los bienes muebles y haberes de cualquier naturaleza del fondo especial de jubilaciones y pensiones. de los Estados y de los Municipios. La rectoría del Sistema de Seguridad Social determinará la fecha de culminación del proceso de transferencia de dichas competencias y recursos financieros que dará lugar al cese de las funciones del Instituto
. Sustitución progresiva del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales: Artículo 129. garantizando la transferencia de competencias y recursos financieros. Esto hasta que comience a funcionar la tesorería de seguridad nacional quien se encargara de pagar las jubilaciones y pensiones de acuerdo a la ley y este podrá recaudar las cotizaciones gestionar las ganancias de las inversiones de esos bienes muebles y haberes con la supervisión del ministerio de finanzas publicas y se nombrara un junta directiva que hará auditoria inmediata de los recursos acumulados en el fondo y así preservar el patrimonio de quienes cotizaron el mismo. y no podrán exceder los límites previstos en la regla de severidad del gasto que esté en vigor a la fecha de la entrada en vigencia de esta Ley.
Análisis Progresivamente se sustituirá el sistema de seguro social por un nuevo sistema. A partir de la fecha de publicación en la Gaceta Oficial de la declaratoria del cese de funciones del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales por parte de la rectoría del Sistema de Seguridad Social. por lo que el nuevo sistema de seguridad social siguiendo las nuevas pautas establecidas asumirá las competencias y atribuciones. deberán ser canceladas. para ese momento se deberá cancelar cualquier deuda que tenga a partir de la fecha de publicación en la gaceta oficial de la declaratoria del cese de funciones del instituto venezolano de los seguros sociales por parte de la rectoría del sistema de seguridad social. su patrimonio será liquidado de conformidad con la ley. si existieren deudas pendientes con dicho Instituto por parte de órganos o entes del sector público o entidades privadas.
. La rectoría del sistema de seguridad social determinará la fecha en que s suspenderá las actividades del sistema viejo y transferencia de recursos financieros. incluyendo los intereses por retardo en el pago a la Tesorería Nacional. mientras la nueva institucionalidad contemplada en las leyes de los regímenes prestacionales. El Ejecutivo Nacional garantizará durante el período de transición a través del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales el cumplimiento de las prestaciones establecidas en la Ley del Seguro Social. no esté en funcionamiento”.Venezolano de los Seguros Sociales. su patrimonio será liquidado de conformidad con la ley. Para el momento en que el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales cese en sus funciones. la cual tendrá como límite máximo el lapso de cinco (5) años contados a partir de la promulgación de esta Ley establecido en el artículo 118.
“Mientras dure la transición hacia la nueva institucionalidad del Sistema de Seguridad Social. “Mientras dure la transición hacia la nueva institucionalidad del Sistema de Seguridad Social. del Instituto Venezolano de los
. cuyo Presidente será su órgano de ejecución y ejercerá la representación jurídica del Instituto. 129 de la presente ley la receptoría del sistema de seguridad social propondrá derogar la ley del seguro social. DEROGATORIAS Y FINALES Capítulo I Disposiciones Transitorias
Vigencia de la Ley del Seguro Social durante el período de transición: Artículo 130. se mantiene vigente la Ley del Seguro Social. una vez cumplidos los extremos establecidos en el artículo 129de la presente Ley”. Dirección y administración Seguros Sociales: Artículo 131. Luego de que se cumplan los extremos establecidos en el art. Análisis Durante el proceso de transición del sistema de seguridad social se mantendrá vigente la ley del seguro social siempre y cuando sus disposiciones no sean contrarias a las normas de la presente ley ya las leyes de los regímenes prestacionales. en cuanto sus disposiciones no contraríen las normas establecidas en la presente Ley y en las leyes de los regímenes prestacionales. la dirección y administración del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales continuará a cargo de una Junta Directiva. La rectoría del Sistema de Seguridad Social propondrá la derogatoria de la Ley del Seguro Social.TÍTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
los cuales serán designados y removidos por el Presidente de la República. unidad de medida que se aplicará a las cotizaciones establecidas en la Ley del Seguro Social. “Hasta tanto se aprueben las leyes de los regímenes prestacionales. el cálculo de las cotizaciones del Seguro Social Obligatorio se hará tomando como referencia los ingresos mensuales que devengue el afiliado. Análisis Mientras dura la transición a esa otra institución (nueva
institucionalidad de seguridad social.
.La Junta Directiva del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales estará integrada por tres miembros principales y sus respectivos suplentes. Esta disposición deroga lo establecido en el artículo 674 de la Ley Orgánica del Trabajo en lo que al cálculo de las contribuciones y cotizaciones de la seguridad social se refiere”. Para pasar a ese sistema de seguridad social y mientras haya esa transición el instituto estará habrá una junta directiva encargada de la administración del instituto y el presidenta de dicha junta será su representante jurídico Cotizaciones: Artículo 132. hasta un límite máximo equivalente a cinco salarios mínimos urbanos vigentes. la administración de dicho instituto continuara a cargo de una junta directiva y el presidente de esa junta directiva ejercerá la representación jurídica del instituto mientras dure la transición y estará integrada por 3 miembros principales con sus suplentes. La Junta Directiva queda facultada para cumplir con las atribuciones conferidas al Consejo Directivo por la Ley del Seguro Social”.
850 Extraordinario. Vigencia de la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional de los Estados y de los Municipios: Artículo 134. “Hasta tanto se promulgue la Ley que regule el Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat.Análisis Mientras no se aprueben las leyes de los regímenes prestacionales las cotizaciones se calcularan tomando como referencia el sueldo mensual que devengue e afiliado hasta un límite máximo de 5 salarios mínimos Vigencia del Decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional: Artículo 133. publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 3. de fecha 30 de octubre de 2000. de fecha 18 de julio de 1986 y su reglamento. Análisis Mientras no se promulgue la nueva ley que regule el régimen prestacional de vivienda y hábitat continuara vigente la ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional.
. en cuanto sus disposiciones no contraríen las normas establecidas en la presente Ley”.066. de los Estados y de los Municipios. en cuanto sus disposiciones no contraríen las normas establecidas en la presente Ley”. se mantiene vigente la Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional. se mantiene vigente la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional. publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37. “Hasta tanto se promulgue la Ley que regule el Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas.
vejez. sean o no de trabajo. pero sin fecha prevista para el inicio de su discusión. despido. “Se deroga la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5. sobrevivencia y cualquier otro riesgo que pueda ser objeto de previsión social.Análisis Se mantendrá vigente la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional. incapacidad temporal y parcial. invalidez. desempleo. formación profesional y cualquier otro tipo de necesidad de similar naturaleza.199. Análisis: Se anula la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral la cual tenía como fin proteger a los habitantes de la República.
. y cuya última publicación consta en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37. Extraordinario. Mientras nos sea promulgada la Ley de Pensiones la cual regula el Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas. de fecha 30 de diciembre de 1997. CAPÍTULO II Disposiciones Derogatorias Derogación de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral: Artículo 135.472 de fecha 26 de junio de 2002”. maternidad. nupcialidad. de los Estados y de los Municipios. ante las contingencias de enfermedades y accidentes. recreación. Hay que destacar que esta legislación es un Anteproyecto elaborado. así como de las cargas derivadas de la vida familiar y las necesidades de vivienda. muerte.
También queda derogado el reglamento de dicho Decreto. todos los afiliados y el régimen de los Riesgos Laborables a cargo del empleador.472 de fecha 26 de junio de 2002. organización. así como su reglamento”. la gestión de sus regímenes prestacionales y la forma de hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su ámbito de aplicación”. cuya última publicación consta en la Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37. funcionamiento y financiamiento. así como su reglamento”. Derogatoria del decreto con rango y fuerza de Ley que regula el Subsistema de Pensiones: Artículo 136. “Se deroga la Ley que regula el Subsistema de Salud publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 37.Mientas que la presente Ley orgánica del Sistema de Seguridad Social tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad Social. “Se deroga el Decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Pensiones publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 37. Análisis Queda anulado el Decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Pensiones que tenía por objeto regular el Subsistema de Pensiones. Derogatoria del Decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Salud: Artículo 137.
. de fecha 27 de junio de 2002. establecer y regular su rectoría. conformado por los regímenes de Capitalización Individual y de Solidaridad Intergeneracional en los cuales participan. reformada posteriormente y cuya última publicación consta en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.473 de fecha 27 de junio de 2002.473. de acuerdo con sus ingresos.472 de fecha 26 de junio de 2002.
El Instituto Nacional de Prevención. y garantizar los mecanismos necesarios que faciliten su reinserción en el mercado de trabajo. Análisis Queda anulado Decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral este se encargaba de amparar temporalmente al afiliado que quede despedido. También queda derogado el reglamento de dicha Ley Derogatoria del Decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral: Artículo 138. “Se deroga el Decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral.Análisis Queda cancelada la Ley que regula el Subsistema de Salud.392. Capítulo III Disposiciones Finales Censo de jubilados y pensionados: Artículo 139. la cual se encargaba de garantizar la atención médica integral y la atención de la enfermedad profesional y accidentes de trabajo. de fecha 22 de octubre de 1999”. extraordinario. La Superintendencia del Subsistema de Salud. Salud y Seguridad Laboral entre otros. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5. El Ministerio del Poder Popular para la Salud. así como todo lo concerniente a las prestaciones dinerarias del Subsistema de Salud que está integrado por El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social. “El ministerio con competencia en materia de Planificación y Desarrollo ordenará la realización de un
Asimismo. Información y registro: Artículo 140. de los Poderes Legislativos y demás ramas del Poder Público u órganos de rango constitucional que conforman la Administración con autonomía funcional. de los Estados y de los Municipios. “El Estado garantiza la conservación de la documentación y registro de la historia previsional de cada asegurado en el IVSS.censo integral de los funcionarios o empleados y de los obreros. Análisis Este artículo nos asegura la preservación de la documentación y registro de la historia previsional de cada asegurado en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. los regímenes preexistentes de jubilaciones y pensiones de los trabajadores del Estado están obligados a remitir la información de sus afiliados a la Tesorería y a la Superintendencia de Seguridad Social”. establecerá la realización de un censo integral de los funcionarios o empleados y de los obreros. así como también las ordenanzas de jubilaciones y pensiones del Estado. Análisis El Ministerio encargado de la Planificación y Desarrollo. jubilados o pensionados de los órganos y entes organizados bajo régimen de derecho público o privado. Dicha información debe ser remitida
. estadales o municipales. que reciban pensiones a través de las nóminas y con cargo a recursos fiscales o presupuestarios y de aquellos regímenes de jubilaciones y pensiones que sean de carácter contributivo. que reciban pensiones a través de las nóminas para llevar el control anual del gasto y limitar la inclusión de nuevos beneficiarios. para llevar el control anual del gasto y limitar la inclusión de nuevos beneficiarios”. así como del Poder Judicial. jubilados o pensionados. y de todos los demás órganos y entes organizados bajo régimen de derecho público o privado. de los órganos de la Administración Central y Descentralizada. sean nacionales.
para solventar y ayudar a las polémicas. discusiones o debates que causadas por la aplicación de la presente Ley. “Las leyes que regulen los regímenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social establecerán procedimientos administrativos breves para hacer efectivo el derecho de las personas a la seguridad social”.a la Tesorería y a la Superintendencia de Seguridad Social. “Se crea la Jurisdicción Especial del Sistema de Seguridad Social. sanciones laborales. encargadas de conocer las demandas por despido. Hasta tanto no se lleve a cabo la creación de la jurisdicción especial. todo lo relacionado con dudas y controversias en materia de seguridad social. Análisis Las leyes que reglamentan los regímenes de prestaciones sociales del sistema de seguridad social. Análisis Se establece un creación de un organismo de Jurisdicción del Sistema de Seguridad Social. serán decididas por ante la jurisdicción laboral ordinaria”. Mientras no sea creada dicha Jurisdicción todas las dudas y controversias con relación a la seguridad social serán expuestas. Jurisdicción Especial: Artículo 141. atendidas y resueltas ante la jurisdicción laboral ordinaria. para dirimir las controversias que se susciten con ocasión de las relaciones jurídicas que deriven de la aplicación de la presente Ley y demás leyes sobre la materia. entre otros. prestaciones. Procedimientos administrativos: Artículo 142. se fundamentan en procedimientos
. para mayor orden y resguardo. sin limitación por razón de la proporción de lo reclamado.
administrativos para garantizar el derecho de las personas a la seguridad social. vencimientos. incompatibilidades y prohibiciones aplicables a las prestaciones que en ellas se contemplan”.
. Estatuto especial del funcionario Artículo 144. establecerán las disposiciones sobre las prescripciones. El Estado estimulará la formación de profesionales y técnicos en materia de seguridad social. Prescripciones y caducidades de incompatibilidades y Prohibiciones Artículo 143. se regirán por el estatuto especial para reglamentar la carrera del funcionario y garantizar su desarrollo profesional y deberes en relación laboral. se regirán por un estatuto especial mediante el cual se creará y regulará la carrera del funcionario del Sistema de Seguridad Social a los fines de garantizar su desarrollo profesional. “Los funcionarios o empleados a cargo de los entes creados en la presente Ley. caducidades. inaplicabilidad y prohibiciones relacionadas a las prestaciones que se consideran en ellas. selección y remuneración de los recursos humanos para el funcionamiento del Sistema de Seguridad Social”. Análisis Los cargos desempeñados por los funcionarios o empleados de los organismos creados por la ley orgánica del sistema de seguridad social. Análisis Las leyes de los regímenes prestacionales constituirán las las prestaciones
competencias sobre las prescripciones. “Las leyes de los regímenes prestacionales. para lo cual se fortalecerán las instituciones y los programas relacionados con esta materia y se procurará la optimización del desarrollo. así como también sus deberes en la relación laboral que entraña el servicio público básico y esencial de la seguridad social.
El estado se encargará de de la formación profesional de los recursos humanos. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Artículo 146. preexistentes.
. Análisis Con la puesta en vigencia de la ley orgánica del sistema de seguridad social. Análisis La asamblea Nacional. será la encargada de reformar en un plazo no mayor de 6 meses de la fecha de su promulgación. “La Asamblea Nacional reformará en un plazo no mayor de seis meses. de jubilaciones y pensiones del sector público financiados total o parcialmente por el Fisco Nacional distintos al Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas”. contados a partir de la fecha de promulgación de ésta Ley. “A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. para adaptarla a la presente Ley”. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. la Ley Orgánica de Prevención. al servicio del estado no podrán afiliarse a otro régimen de seguridad social. Reforma de la Ley Orgánica de Prevención. los trabajadores y trabajadoras al ingresar. Afiliación al nuevo régimen Artículo 145. los trabajadores que ingresen al servicio del Estado no podrán afiliarse a regímenes especiales. de las instituciones y programas relacionados para el buen funcionamiento de selección y remuneración aplicables en el sistema de seguridad social. a la ley orgánica de prevención condiciones y medio ambiente para ser conformada de acuerdo a la ley orgánica del sistema de seguridad social.
“La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.Disposición de los haberes de los regímenes especiales Artículo 147. Año 197° de la Independencia y 143° de La Federación”. todos los haberes de los fondos los regímenes especiales del sector público responderán por las obligaciones de los pensionados y la tesorería de seguridad social realizara auditorias a cada fondo establecido en la Ley. a los seis días del mes de diciembre de dos mil dos. sede de la Asamblea Nacional. Derogatoria Artículo 148. firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo. “Todos los haberes de los fondos de los regímenes especiales del sector público preexistentes a la entrada en vigencia de la presente ley. Vigencia Artículo 149.
. por las obligaciones con los actuales pensionados hasta que se extinga el derecho del último sobreviviente. Análisis Después de la entrada en vigencia de la ley orgánica del sistema de seguridad social. en Caracas. Dada. La Tesorería de la Seguridad Social realizará las correspondientes auditorias a cada uno de estos fondos”. responderán en primer lugar. “Queda derogada toda disposición normativa que en materia de seguridad social contradiga o resulte incompatible con lo dispuesto en la presente Ley”. Análisis Quedara derogada toda norma que en materia de seguridad social se contradiga o sea incompatible a la ley orgánica de seguridad social.
.Análisis La ley orgánica del sistema de seguridad social entrara en vigencia a partir de la fecha de ser publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
En definitiva. Este nuevo régimen de Seguridad Social promete ser más amplio. los miembros de la sociedad están obligados a contribuir a su financiamiento en proporción a la particular capacidad económica.
. más incluyente y de aplicación universal. ya que ofrece cobertura total en la seguridad social a todos los ciudadanos de la República. se puede concluir que a pesar de que el Sistema de Seguridad Social Venezolano dispone de diversos instrumentos legales que en teoría amparan al venezolano. donde las clases inferiores de una sociedad sean las más beneficiadas. sin embargo aún se está en la espera de su puesta en marcha. con el fin de generar un proceso de redistribución de la riqueza. por consiguiente.CONCLUSIÓN
La seguridad social es un deber y un derecho de todos los ciudadanos. a diferencia del régimen vigente del Seguro Social que solo aplica como beneficio laboral. la realidad termina demostrando que hace falta mucho más que un conjunto de instrumentos legales para dar efectiva protección al venezolano.
BIBLIOGRAFÍA Referencia Legal Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.91. Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5. Jueves 31 de Julio de 2008.
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References: artículo 120
 artículo 123
 Artículo 126
 Artículo 125
 Artículo 127
 artículo 44
 Artículo 128
 artículo 117
 Artículo 129
 artículo 118
 Artículo 130
 artículo 129
 Artículo 131
 artículo 674
 Artículo 132
 Artículo 134
 Artículo 133
 Artículo 135
 Artículo 136
 Artículo 137
 Artículo 138
 Artículo 139
 Artículo 140
 Artículo 141
 Artículo 142
 Artículo 144
 Artículo 143
 Artículo 146
 Artículo 145
 Artículo 147
 Artículo 148
 Artículo 149