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Timestamp: 2016-10-25 05:02:58+00:00

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Resoluci�n de 13 de enero de 2015, del Fondo Espa�ol de Garant�a Agraria, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 19 de diciembre de 2014, por el que se aprueba el acuerdo alcanzado con la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears para la terminaci�n del procedimiento de repercusi�n de responsabilidades por incumplimiento del derecho de la Uni�n Europea.
.�Acuerdo del Consejo de Ministros de 19 de diciembre de 2014 por el que se aprueba el acuerdo alcanzado entre la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears y la Administraci�n General del Estado para la terminaci�n del procedimiento de repercusi�n de responsabilidades por incumplimiento del derecho de la Uni�n Europea
El Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 19 de diciembre de 2014, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, ha aprobado el Acuerdo alcanzado para la terminaci�n del procedimiento de repercusi�n de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Uni�n Europea en la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears y en la Administraci�n General del Estado.
ANEXO Acuerdo del Consejo de Ministros de 19 de diciembre de 2014 por el que se aprueba el acuerdo alcanzado entre la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears y la Administraci�n General del Estado para la terminaci�n del procedimiento de repercusi�n de responsabilidades por incumplimiento del derecho de la Uni�n Europea
Primero. De conformidad con lo establecido en los art�culos 2 y 8, y en la disposici�n adicional segunda, de la Ley Org�nica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Uni�n Europea, se aprueba el acuerdo alcanzado para la terminaci�n del procedimiento de repercusi�n de responsabilidades de manera mancomunada entre el organismo pagador de la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears y la Administraci�n General del Estado, por reconocimiento de la responsabilidad por el organismo pagador de la citada comunidad aut�noma, en lo referente a la gesti�n y control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposici�n adicional quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, y de la Administraci�n General del Estado, acorde con la letra b) del apartado 2 de la citada disposici�n adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la liquidaci�n convenida entre ambas partes sobre la deuda contra�da por el Organismo pagador de la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears, por importe de trescientos treinta y siete mil doscientos treinta y tres euros con veinti�n c�ntimos (337.233,21 €), de los cuales seis mil ochocientos cuarenta y cuatro euros con cincuenta y nueve c�ntimos (6.844,59 €) corresponden al Fondo Europeo Agr�cola de Garant�a (FEAGA) y trescientos treinta mil trescientos ochenta y ocho euros con sesenta y dos c�ntimos (330.388,62 €) al Fondo Europeo Agr�cola de Desarrollo Rural (Feader), y por la Administraci�n General del Estado, por un importe de diez mil setecientos cuarenta y seis euros con setenta y seis c�ntimos (10.746,76 €), con cargo al FEAGA.
Segundo. La citada deuda atribuida al Organismo pagador de la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears ha sido extinguida al haber abonado el importe correspondiente en la cuenta habilitada del Banco de Espa�a antes de la propuesta de resoluci�n que pone fin al procedimiento. De acuerdo con el art�culo 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, se admite el pago voluntario anticipado de la deuda y no se repercuten los intereses compensatorios de los costes financieros. La deuda atribuida a la Administraci�n General del Estado fue liquidada por el FEGA el 5 de agosto de 2014.
Tercero. El presente acuerdo de Consejo de Ministros ser� publicado en el �Bolet�n Oficial del Estado�, dado que pone fin al procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Uni�n Europea reconocidas en los anexos de las Decisiones de Ejecuci�n de la Comisi�n 2014/260/UE y 2014/251/UE, de 29 de abril de 2014, relativas a la liquidaci�n de las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros correspondientes a los gastos financiados por el Fondo Europeo Agr�cola de Garant�a (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agr�cola de Desarrollo Rural (Feader) en el ejercicio financiero 2013.
Mediante sus Decisiones de Ejecuci�n 2014/260/UE y 2014/251/UE, de 29 de abril de 2014, la Comisi�n Europea ha liquidado las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros correspondientes a los gastos financiados por el FEAGA y por el Feader, con cargo al ejercicio financiero 2013.
En las citadas decisiones figuran los importes que debe reintegrar cada Estado miembro o que deben abon�rsele, que se corresponden con las diferencias entre los avances y las cuentas, los pagos fuera de plazo, las penalizaciones por superaci�n de l�mites m�ximos y las consecuencias financieras derivadas de la falta de recuperaci�n por irregularidades de acuerdo con el apartado 5 del art�culo 32 del Reglamento (CE) n�mero 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre financiaci�n de la pol�tica agr�cola com�n.
En el caso del organismo pagador de la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears, los importes a reintegrar se refieren a diferencias entre los avances y la cuenta que ascienden a trescientos treinta y siete mil doscientos treinta y tres euros con veinti�n c�ntimos (337.233,21 €), de los cuales seis mil ochocientos cuarenta y cuatro euros con cincuenta y nueve c�ntimos (6.844,59 €) corresponden al FEAGA y trescientos treinta mil trescientos ochenta y ocho euros con sesenta y dos c�ntimos (330.388,62 €) al Feader.
La comunicaci�n de las citadas decisiones a la Representaci�n Permanente de Espa�a ante la Uni�n Europea, �rgano competente para la notificaci�n se efectu� el 5 de mayo de 2014, seg�n lo previsto en el art�culo 297 del Tratado sobre el Funcionamiento de la Uni�n Europea.
El Fondo Espa�ol de Garant�a Agraria, en adelante FEGA, en base al art�culo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Uni�n Europea, y dadas las competencias que le atribuye el Real Decreto 521/2006, de 28 de abril, como organismo de coordinaci�n de todos los pagos procedentes del FEAGA y del Feader, inici� de oficio, mediante acuerdo de 25 de junio de 2014, el procedimiento de determinaci�n de responsabilidades, notific�ndolo el 26 de junio de 2014 y recepcionado por el Organismo pagador de Baleares el 8 de julio de 2014.
Con arreglo a lo establecido en el art�culo 11 del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, en defensa de su derecho, el organismo pagador de la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears present� alegaciones al acuerdo de inicio del procedimiento el 23 de julio de 2014, dentro del plazo de quince d�as, a partir del siguiente al de la notificaci�n de dicho acuerdo.
El 30 de junio de 2014 el Banco de Espa�a abon� en la cuenta corriente del FEGA para los Fondos Feader el �ltimo importe transferido por la citada comunidad aut�noma, alcanzando la cifra de los trescientos treinta mil trescientos ochenta y ocho euros con sesenta y dos c�ntimos (330.388,62 €) correspondiente a la responsabilidad financiera imputable a la misma, de acuerdo con la Decisi�n de Ejecuci�n 2014/251/UE, de 29 de abril de 2014. Por lo que se refiere al FEAGA el importe fue abonado el 17 de marzo de 2014.
El 5 de agosto de 2014 la Comisi�n detrajo la correcci�n financiera correspondiente a la Decisi�n de Ejecuci�n 2014/260/UE, de 29 de abril de 2014, por un importe de tres millones ochocientos setenta y ocho mil quinientos sesenta y ocho euros con cuarenta y seis c�ntimos (3.878.568,46 €) para los importes correspondientes al FEAGA. En dicha detracci�n se encuentra la deuda adquirida por la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears, por importe de seis mil ochocientos cuarenta y cuatro euros con cincuenta y nueve c�ntimos (6.844,59 €), y la parte atribuible a la responsabilidad de la Administraci�n General del Estado, por un importe de diez mil setecientos cuarenta y seis euros con setenta y seis c�ntimos (10.746,76 €).
Por otra parte, el 18 de agosto de 2014 la Comisi�n detrajo la correcci�n financiera correspondiente a la Decisi�n de Ejecuci�n 2014/251/UE, de 29 de abril de 2014, por un importe de quinientos sesenta y un mil setecientos cincuenta y cinco euros con ochenta y cuatro c�ntimos (561.755,84 €) con cargo al Feader. En dicha detracci�n se encuentra la deuda adquirida por la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears, por importe de trescientos treinta mil trescientos ochenta y ocho euros con sesenta y dos c�ntimos (330.388,62 €).
Constan en las actuaciones los informes de la Abogac�a del Estado y del Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, previstos con car�cter preceptivo en los apartados 1 y 2 del citado art�culo 12.
Por otra parte, en virtud de lo previsto en el art�culo 5 del mencionado real decreto, en caso de responsabilidad concurrente, cuando se produzca una actuaci�n u omisi�n conjunta de los sujetos implicados, los intervinientes en dicha acci�n u omisi�n responder�n de manera mancomunada, debiendo cuantificarse el grado de responsabilidad que corresponde a cada uno de ellos expres�ndose en porcentaje. Para la determinaci�n de la correspondiente responsabilidad se tendr�n en cuenta los criterios de competencia, de conformidad con lo previsto en la disposici�n adicional quinta.
En el acuerdo de inicio, acorde con las previsiones contenidas en el art�culo 5, as� como enla disposici�n adicional quinta del mencionado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, y dada la naturaleza de las deficiencias puestas de manifiesto por la Comisi�n, se propuso imputar al organismo pagador de la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears la mencionada correcci�n financiera derivada de la gesti�n y control de las ayudas, de acuerdo con lo establecido en la letra a) del apartado 1 de la disposici�n adicional quinta del citado real decreto.
Contra este acuerdo podr� interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses, contados desde el d�a siguiente al de la notificaci�n del mismo. Cuando hubiera precedido el requerimiento previo el plazo se contar� desde el d�a siguiente a aquel en el que se reciba la comunicaci�n del acuerdo expreso, o se entienda presuntamente rechazado [art�culos 12.1.a), 46.6 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio].

References: Real Decreto 
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