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Timestamp: 2019-09-16 05:10:18+00:00

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REAL DECRETO 1415/2001, de 14 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Catalogación de la Defensa
Vigencia desde 04 de Enero de 2002. Revisión vigente desde 04 de Enero de 2002
Artículo 1 Aprobación del Reglamento de Catalogación de la Defensa
Artículo 2 Designación de la Autoridad Nacional de Catalogación
REGLAMENTO DE CATALOGACIÓN DE LA DEFENSA
Artículo 1 Finalidad de este Reglamento
RD 166/2010 de 19 Feb. (Reglamento de catalogación de material de la defensa)
R.D. 1415/2001, 14 diciembre, derogado por la disposición derogatoria única del R.D. 166/2010, de 19 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de catalogación de material de la defensa («B.O.E.» 8 marzo), el 9 de marzo de 2010.
La Orden ministerial 636/10024/86, de 24 de abril, declaró de uso obligatorio en las Fuerzas Armadas y Guardia Civil, en lo que respecta a su dependencia del Ministerio de Defensa, el Sistema OTAN de Codificación.
La Orden 40/1986, de 14 de mayo, aprobó el Reglamento de Catalogación de la Defensa como instrumento jurídico administrativo del Ministerio de Defensa en el campo de la catalogación de artículos.
La implantación por España del citado sistema trajo como consecuencia la necesidad de introducir en los contratos de adquisición de materiales, a celebrar entre las Fuerzas Armadas y los contratistas nacionales y extranjeros, la cláusula contractual de catalogación, lo cual se reguló mediante la Resolución 88/1986, de 29 de octubre, del Director general de Armamento y Material, por la que se establece dicha obligatoriedad y se aprueba la cláusula general contractual de catalogación, a cuyos términos deben ajustarse las cláusulas particulares aplicables en cada caso.
La importancia que para la logística de los Ejércitos tienen las actuaciones de catalogación en todos sus ámbitos, aconseja la máxima implicación de los mismos en esta actividad, por lo que se ha considerado necesario reasignar las diversas competencias actualmente establecidas por Reglamento en este campo, creando la Comisión de Catalogación de la Defensa, con la responsabilidad básica de definir la política y planes de catalogación del Ministerio de Defensa, y dejando la actual Comisión Interejércitos de Catalogación, a la que se asigna una nueva denominación, más acorde con sus competencias, como órgano técnico de trabajo.
Asimismo, se ha considerado necesario seguir incluyendo en el ámbito de aplicación del nuevo Reglamento a la Guardia Civil, en cuanto que este Instituto Armado utiliza material específico de defensa.
También, se hace necesario regular las actuaciones que en este campo pueden tener las empresas, bien como suministradoras de productos, bien como empresas de servicios de catalogación, estableciendo en cada caso el procedimiento y requisitos para que las empresas que lo deseen sean acreditadas como empresas catalogadoras.
Además, por la creciente evolución e internacionalización del Sistema OTAN de Codificación, con lo que conlleva de relaciones con terceros países no pertenecientes a la OTAN, y en previsión de la posible y deseable futura extensión nacional del Sistema de Catalogación a otros Ministerios y organismos de la Administración pública, como es usual en otras naciones, se requiere la existencia de una Autoridad Nacional de Catalogación. Dada la actual utilización del Sistema de Catalogación exclusivamente en el ámbito del Ministerio de Defensa e industrias relacionadas, la autoridad más adecuada para este nombramiento es la que tiene dentro de este Departamento la responsabilidad en esta materia.
Por todo ello, procede dotarse de un nuevo instrumento jurídico administrativo en el que se unifiquen las diversas normas existentes, se recojan las consideraciones anteriores así como todas aquellas modificaciones derivadas de los cambios legislativos habidos desde la promulgación del anterior Reglamento de Catalogación.
En su virtud, a propuesta conjunta del Vicepresidente Primero y Ministro del Interior en lo que se refiere a la Guardia Civil y del Ministro de Defensa, con la aprobación del Ministro de Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 14 de diciembre de 2001,
Se aprueba el Reglamento de Catalogación de la Defensa que se inserta a continuación del presente Real Decreto.
Se designa al Director general de Armamento y Material como Autoridad Nacional de Catalogación.
Los expedientes iniciados antes de la entrada en vigor del presente Real Decreto continuarán rigiéndose por la normativa hasta ahora vigente.
1. Quedan derogadas la Orden ministerial 40/1986, de 14 de mayo, por la que se aprueba el Reglamento de Catalogación de la Defensa, y la Resolución del Director general de Armamento y Material 88/1986, de 29 de octubre, por la que se aprueba la cláusula general contractual de catalogación.
El presente Reglamento tiene por finalidad establecer y regular la estructura y funcionamiento de los distintos órganos y escalones que integran la organización de la Catalogación de la Defensa y su relación con las empresas y otras entidades participantes en la catalogación y usuarias de sus datos, así como determinar el sistema uniforme y único a utilizar en el ámbito del Ministerio de Defensa para la identificación de los materiales y repuestos objeto de gestión logística.
El sistema adoptado por España, tras la ratificación e implantación de los Acuerdos de Normalización OTAN (STANAGs) 3150, 3151, 4177, 4199 y 4438, es el Sistema OTAN de Codificación, declarado de uso obligatorio en el ámbito del Ministerio de Defensa, que debidamente adaptado para su aplicación nacional se denomina Sistema de Catalogación de la Defensa.
El Sistema de Catalogación de la Defensa será el utilizado por el Órgano Central del Ministerio de Defensa, el Ejército de Tierra, la Armada, el Ejército del Aire y la Guardia Civil, ésta última respecto al material de uso específico de defensa, pudiendo extender su utilización a todo tipo de material, a su criterio.
1. Artículo de producción.
Artículo de producción es cada una de las piezas u objetos (ya sea sistemas o conjuntos de utilización final, o elementos, componentes, conjuntos y subconjuntos constitutivos del mismo) producidos por un fabricante conforme a sus propios planos de ingeniería, especificaciones y requisitos de calidad e identificados por dicho fabricante mediante un código de referencia de artículo.
2. Artículo de abastecimiento.
Artículo de abastecimiento es todo artículo de producción, de uno o más fabricantes, seleccionado por una autoridad técnica competente para satisfacer una determinada necesidad logística de material, a cuyo fin constituye objeto de gestión logística.
3. Número OTAN de Catálogo.
Número de trece dígitos y estructura normalizada que identifica los artículos de abastecimiento incluidos en el Sistema de Catalogación de la Defensa. Constituye la clave de identificación más idónea a utilizar en los sistemas de gestión logística de los organismos usuarios correspondientes.
4. Catalogación.
Catalogación es el proceso uniforme, cuyo desarrollo permite denominar, clasificar, identificar y numerar los artículos de abastecimiento, garantizando el establecimiento de una identidad universal, única y diferenciada para cada uno de ellos, y la difusión de la información correspondiente a los organismos usuarios interesados, conforme a las reglas y procedimientos del Sistema de Catalogación de la Defensa.
5. Propuesta de identificación de artículo.
Se entiende por propuesta de identificación de artículo la expresión codificada de los datos de denominación, de clasificación, de referencias de fabricantes y de características físicas y funcionales de un artículo de abastecimiento, conforme a las reglas, formatos y soportes estipulados por el Sistema de Catalogación de la Defensa.
a) Los artículos de abastecimiento de fabricación nacional o extranjera, adquiridos o que se adquieran por el Órgano Central del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Armadas y Guardia Civil, ésta última respecto al material de uso específico de defensa, pudiendo incluir todo tipo de material, a su criterio.
b) Los artículos de abastecimiento de fabricación nacional, que se adquieran por organismos extranjeros que utilizan el Sistema OTAN de Codificación, cuando así lo soliciten, aunque no los usen el Órgano Central del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Armadas y Guardia Civil.
a) El presente Reglamento.
e) Los órganos de catalogación de las Fuerzas Armadas y Guardia Civil, que ejercen las funciones de Segundos y Primeros Escalones del Servicio de Catalogación de Defensa.
b) Aprobar el Plan Anual Conjunto de Catalogación a desarrollar por las Fuerzas Armadas y Guardia Civil.
c) Promover el desarrollo y mantenimiento del Sistema de Catalogación de la Defensa en el ámbito de las Fuerzas Armadas y Guardia Civil, estableciendo las líneas de actuación pertinentes para su realización.
b) Vocales: Director general de Política Tecnológica del Ministerio de Ciencia y Tecnología, Jefes de los Mandos y Jefaturas de Apoyo Logístico de los tres Ejércitos, Jefe de la División de Planes del Estado Mayor Conjunto de la Defensa, Subdirector general de Apoyo de la Dirección General de la Guardia Civil y Subdirector general de Inspección y Servicios Técnicos de la Dirección General de Armamento y Material.
5. Las actuaciones de la Comisión se ajustarán en lo no previsto en el presente Reglamento a lo dispuesto en el capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
a) Estudiar, informar y proponer, en su caso, a la Comisión de Catalogación, los asuntos de catalogación de interés para el conjunto de las Fuerzas Armadas y Guardia Civil.
b) Elaborar los planes y prioridades de catalogación de artículos de las Fuerzas Armadas y Guardia Civil y proponerlos para aprobación del Director general de Armamento y Material como Plan Anual Conjunto, en el seno de la Comisión de Catalogación de Defensa.
a) Un representante con rango, al menos, de Jefe de Área de la Dirección General de Política Tecnológica del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
b) El Jefe de la Unidad de Catalogación de la Dirección General de Armamento y Material.
c) Los Jefes de las Secciones de Catalogación de cada uno de los tres Ejércitos y Guardia Civil.
5. Las actuaciones de la Comisión se ajustarán en lo no previsto en este Reglamento a lo dispuesto en el capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
1. Los organismos gestores del Sistema de Catalogación de la Defensa se agrupan en la organización del Servicio de Catalogación de Defensa, que se estructura en una Jefatura y tres escalones funcionales.
b) Segundo Escalón: Secciones de Catalogación de los Cuarteles Generales de los tres Ejércitos y de la Dirección General de la Guardia Civil.
d) Desarrollar, mantener y operar las necesarias aplicaciones informáticas del Sistema de Catalogación de la Defensa, promoviendo su empleo unificado en las Fuerzas Armadas, Guardia Civil y otras entidades colaboradoras en la catalogación nacional.
k) Impulsar en todo el ámbito del Ministerio de Defensa y de la Dirección General de la Guardia Civil, esta última respecto al material específico de defensa, el cumplimiento de la exigencia de dichas cláusulas, y particularmente efectuar el seguimiento de su cumplimiento por los contratistas, en aquellos contratos del Órgano Central en que así se haya previsto, emitiendo los certificados de recepción de la catalogación una vez cumplimentada ésta a satisfacción; pudiendo delegar estas funciones en los Segundos Escalones de los tres Ejércitos y Guardia Civil, cuando éstos vayan a ser destinatarios o gestores de los materiales o repuestos correspondientes.
1. Las Secciones de Catalogación (Segundo Escalón), son los organismos únicos que en cada uno de los tres Ejércitos y Guardia Civil, bajo la dependencia técnica del Órgano Central del Servicio de Catalogación de Defensa (Tercer Escalón), ejercen la dirección, coordinación y control técnico de la catalogación dentro de sus ámbitos respectivos.
h) Establecer las necesarias relaciones de enlace con los restantes Organismos de los Ejércitos y Guardia Civil.
i) Asesorar técnicamente a los órganos de contratación dependientes del Ejército correspondiente o la Guardia Civil, en materia de procedencia de inclusión y redacción de las cláusulas administrativas particulares de catalogación en los contratos de adquisición de material y repuestos que formalicen dichos órganos.
1. Los equipos de identificación (Primer Escalón), ubicados en las unidades, centros y organismos logísticos que se determinen por los Cuarteles Generales de los tres Ejércitos y la Dirección General de la Guardia Civil, ejercen las misiones que este Reglamento y el Manual de Catalogación especifican para ellos, bajo la dependencia técnica de las Secciones de Catalogación (Segundo Escalón) correspondientes. Se organizarán en las subdivisiones que sean necesarias para la mejor estructuración y operatividad del Sistema de Catalogación de la Defensa en cada ámbito respectivo.
a) Elevar al Segundo Escalón respectivo las propuestas de catalogación de los materiales y artículos de abastecimiento no catalogados gestionados por la unidad, centro u organismo (UCO) logístico en el que estén encuadrados y las de aquellos que se les asigne por el citado Segundo Escalón; recabando para ello los datos técnicos necesarios, por sí mismos o con el apoyo de los servicios técnicos de su UCO.
d) Realizar todas las demás funciones que sean necesarias o se les asignen por su Segundo Escalón, para la mejor aplicación y desarrollo del Sistema de Catalogación de la Defensa.
4. Las empresas suministradoras con departamento de catalogación propio podrán atender, por sí mismas, sus propias obligaciones de catalogación o las de alguna otra empresa asociada, correspondientes a aquellos contratos de suministro al Órgano Central del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Armadas, la Guardia Civil u otros países, en que así se les estipule.
6. Otras empresas suministradoras, que decidan no acometer por sí mismas la realización de trabajos de catalogación, podrán subcontratar éstos a empresas de servicios de catalogación reconocidas o apoyarse en las capacidades de otra empresa asociada, por lo que, en ningún caso, la falta de capacidad propia para la realización de tareas de catalogación será motivo de exclusión para la licitación en aquellos contratos del Órgano Central del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Armadas o la Guardia Civil, en los que se estipule la obligación de la catalogación del material objeto del suministro.
7. En cualquier caso, la participación en la catalogación por parte de las empresas se establecerá mediante las funciones y procedimientos que el Tercero o Segundos Escalones de Catalogación correspondientes les asignen, en cada momento, para el preciso cumplimiento de las exigencias de catalogación estipuladas en los diferentes contratos de suministro.
1. El reconocimiento como empresas catalogadoras será realizado por el Director general de Armamento y Material, mediante expedición del correspondiente certificado.
3. El plazo de validez del reconocimiento se fijará en la resolución del expediente.
5. La acreditación concedida mediante certificado de reconocimiento podrá ser renovada por períodos iguales al inicial, tantas veces como se considere conveniente. Dicha renovación podrá producirse a instancias de la Comisión Técnico-Asesora o de la propia empresa y estará condicionada al mantenimiento de la capacidad de la misma en el momento de la concesión del reconocimiento inicial.
6. En cualquier caso la Comisión Técnico-Asesora, cuando lo considere conveniente, podrá designar representantes para comprobar el mantenimiento de las condiciones que permitieron la concesión del reconocimiento.
7. Cuando se observe, por parte de uno o más de los organismos integrantes del Servicio de Catalogación de Defensa, un incumplimiento por la empresa de las condiciones que permitieron el reconocimiento o se compruebe una actuación de la misma no ajustada a la normativa aplicable o a las instrucciones de dicho Servicio, se podrá dejar sin efecto la acreditación concedida y los posibles apoyos pactados, previo conocimiento y conformidad de la Comisión Técnico-Asesora y propuesta correspondiente de revocación al Director general de Armamento y Material del correspondiente expediente de reconocimiento.
8. La Unidad de Catalogación de la Dirección General de Armamento y Material llevará un registro actualizado de las empresas que hayan sido reconocidas y acreditadas como empresas catalogadoras.
Para ser reconocidas como empresas catalogadoras y obtener o mantener la correspondiente acreditación, las empresas habrán de satisfacer los siguientes requisitos:
a) Estar inscritas en el Registro de Empresas de la Dirección General de Armamento y Material.
b) Tener suscrito un Acuerdo de Seguridad Industrial con la Dirección General de Armamento y Material o, en su defecto, acreditar la posesión de la Habilitación Personal de Seguridad OTAN, en grado mínimo confidencial, por las personas que constituyan o vayan a formar parte del departamento de catalogación de la empresa.
c) Disponer de personal con la cualificación técnica necesaria para llevar a cabo tareas de catalogación, reconocida mediante evaluación e informe favorable de la Comisión Técnico-Asesora.
a) Solicitud: la solicitud será remitida al Director general de Armamento y Material, acompañada de documentación justificativa del cumplimiento de los requisitos estipulados en los párrafos a), b) y c) del artículo 18 anterior.
b) Evaluación: la Comisión Técnico-Asesora de Catalogación evaluará la capacidad de la empresa solicitante para la realización de las actividades para las que solicita el reconocimiento, a cuyo efecto dicha Comisión designará en cada caso los representantes que considere oportunos, los cuales se constituirán en grupo de trabajo generalmente dirigidos y coordinados por un representante del Órgano Central del Servicio de Catalogación de Defensa.
Durante la evaluación se valorarán, como mínimo, los aspectos relativos a:
1. Gestión y organización general de la empresa y del departamento de catalogación de la misma.
2. Cualificación técnica del personal catalogador.
3. Sistema de calidad aplicable a la catalogación.
4. Sistema de seguridad para el manejo y custodia de documentación clasificada.
5. Disponibilidad y vigencia de Acuerdo de Seguridad Industrial o Habilitación Personal de Seguridad OTAN por los componentes del departamento de catalogación.
6. Idoneidad y disponibilidad de medios informáticos y documentales de apoyo relacionados.
7. Experiencia de trabajos en el mismo campo.
d) Plazos y actos presuntos: el plazo para notificar la resolución será de seis meses contados a partir de la entrada de la solicitud en el registro general de la Dirección General de Armamento y Material, así como cualquier otro registro del Ministerio de Defensa, entendiéndose que la falta de notificación de la resolución expresa de la solicitud en el plazo marcado tiene carácter estimatorio de la misma.
1. Para el mejor desarrollo de las competencias de la Dirección General de Armamento y Material en el campo de la catalogación, cuando proceda se podrán establecer acuerdos de cooperación y colaboración con este tipo de empresas reconocidas y acreditadas. Estos acuerdos tendrán por objeto regular las mutuas relaciones, compromisos, apoyos y contraprestaciones para la mayor fluidez y eficacia de dicha colaboración y serán formalizados entre el Subdirector general de Inspección y Servicios Técnicos en representación de la Dirección General de Armamento y Material, y un representante de la empresa con cargo equivalente.
De conformidad con el STANAG 4177, ratificado por España, que establece el procedimiento de obtención de los datos necesarios para la catalogación de artículos de abastecimiento por vía contractual, en todos los contratos de adquisición de materiales y repuestos, que se celebren entre el Órgano Central del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Armadas y la Guardia Civil, ésta última respecto al material de uso específico de defensa, con empresas u organismos contratistas nacionales o extranjeros, la catalogación de los artículos no catalogados previamente se exigirá contractualmente, para lo que, en el contrato, se incluirá entre sus cláusulas una de catalogación en la que se estipularán los siguientes puntos:
b) La obligación del contratista de proporcionar igualmente, al escalón de catalogación designado como competente y en el plazo que se establezca, la documentación técnica definitoria de las características físicas y funcionales de aquellos artículos de la lista anterior que resulten no estar catalogados y/o las propuestas de identificación de los mismos, de conformidad con el Sistema OTAN de Codificación y las normas e instrucciones del citado escalón competente y, adicionalmente, las que pudieran especificarse en los pliegos de prescripciones del contrato.
c) La responsabilidad única del contratista respecto a la obtención de sus subcontratistas o proveedores, de los datos técnicos necesarios para la identificación de los artículos a catalogar, así como de la presentación en plazo de estos datos y/o de las propuestas de catalogación correspondientes ante el escalón competente.
d) La obligación del contratista de proporcionar los datos de actualización relativos a todas las modificaciones de identificación o fabricación incorporadas a los materiales o piezas de repuesto relacionados en la lista indicada en el párrafo a) anterior, que puedan acontecer durante la ejecución y garantía del contrato, así como cuantos otros datos complementarios o de gestión sean de interés para la organización logística usuaria.

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 1
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 18
 resolución 
 resolución