Source: https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-it-contenuti-della-rivista-giuridica-n-022018/
Timestamp: 2019-10-14 05:58:14+00:00

Document:
AMBIENTEDIRITTO.it: I CONTENUTI DELLA RIVISTA GIURIDICA n.02/2018. - Quotidiano Legale
Inserito da Redazione | Gen 27, 2018 | Notizie
Newsletter del 16 gennaio 2018 n.2 – ANNO XVIII n. 2/2018
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Ambiente – Obblighi di impedire il deterioramento dello stato dei corpi idrici – Promozione della partecipazione attiva di tutte le parti interessate all’attuazione della direttiva – Convenzione di Aarhus – Partecipazione del pubblico al processo decisionale e accesso alla giustizia in materia ambientale – ASSOCIAZIONI E COMITATI – Organizzazioni per la tutela dell’ambiente e diritto di partecipazione e impugnazione – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Politica dell’Unione europea in materia di acque – Articolo 47 Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea – Diritto a una tutela giurisdizionale effettiva – Progetto che può avere un impatto sullo stato delle acque – Procedimento amministrativo di autorizzazione – Organizzazione per la tutela dell’ambiente – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Domanda diretta a ottenere la qualità di parte nel procedimento amministrativo – Possibilità di far valere diritti conferiti dalla Direttiva 2000/60/CE – Perdita della qualità di parte nel procedimento e del diritto di ricorso nel caso in cui tali diritti non siano stati fatti valere in tempo utile nel corso del procedimento amministrativo. CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.4^ 20/12/2017 Sentenza C-664/15
AGRICOLTURA – Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli – Tutela delle denominazioni di origine protetta (DOP) – DOP “Champagne” utilizzata nella denominazione di un prodotto alimentare – Denominazione “Champagner Sorbet” – Prodotto alimentare che contiene champagne come ingrediente – Ingrediente che conferisce al prodotto alimentare una caratteristica essenziale – Regolamento (CE) n. 1234/2007 – Regolamento (UE) n. 1308/2013 – Ambito di applicazione – Rinvio pregiudiziale – TUTELA DEI CONSUMATORI – Sfruttamento della notorietà di una DOP – Usurpazione, imitazione o evocazione di una DOP – Indicazione falsa o ingannevole. CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.2^ 20/12/2017 Sentenza C-393/16
APPALTI – Appalti pubblici di servizi – Impugnazione – Prestazione di servizi esterni per la gestione di programmi e progetti nonché per la consulenza tecnica nel settore delle tecnologie dell’informazione – Procedura a cascata – Ponderazione dei sottocriteri nell’ambito dei criteri di aggiudicazione – Principi di pari opportunità e di trasparenza – Errori manifesti di valutazione – Vizi di motivazione – Perdita di un’opportunità – Responsabilità extracontrattuale dell’Unione europea – Domanda di risarcimento – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Appalti – Candidatura o offerta non accettata – Comunicazione dei motivi – Sintesi minuziosa – Esclusione – Amministrazione aggiudicatrice – Copia completa della relazione di valutazione – Limiti – Regolamento finanziario. CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.4^ 20/12/2017 Sentenza C-677/15 P
* APPALTI – RIFIUTI – Servizio di locazione e pulizia/spurgo bagni mobili – Ditte offerenti – obbligo di possedere un proprio impianto di smaltimento rifiuti – Inconfigurabilità – Disciplina sui rifiuti – Distinzione delle diverse fasi della gestione – Svolgimento da parte di imprese diverse – Subappalto o avvalimento – Non sono integrati – Pubblicazione della fase di ammissione – Art. 29, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Finalità processuali – Omissione – Ulteriori operazioni e aggiudicazione – Legittimità. TAR SICILIA, Palermo – 8 gennaio 2018
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Conferenza di servizi – Parere negativo espresso in sede di conferenza – Effetto – Subentro dei poteri di alta amministrazione del Governo – Parere espresso al di fuori degli schemi procedimentali prescritti – Principio di leale collaborazione. TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 10 gennaio 2018
* CACCIA E PESCA – Vigilanza volontaria in materia venatoria – Province – L. n. 157/1992 – Attribuzione della funzione di coordinamento – Regolamento che elabora indirizzi unitari in materia – Legittimità – Guardie volontarie delle associazioni venatorie – Qualifica di agente di polizia giudiziaria – Non compete – Ragioni – Art. 27 l. n. 157/1992. TAR VENETO – 9 gennaio 2018
DIRITTO DEGLI ALIMENTI – TUTELA DEI CONSUMATORI – Produzione ed etichettatura dei prodotti biologici – Regolamento (CE) n. 889/2008 – Regolamento di esecuzione (UE) n. 1358/2014 – Interesse ad agire – Nozione di “vantaggio personale” – Impugnazione – Regolamento (CE) n. 834/2007. CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.4^ 20/12/2017 Sentenza C-268/16 P
* DIRITTO DELL’ENERGIA – Autorizzazione – Conferenza di servizi – Potestà provvedimentale esercitata dall’amministrazione procedente – Differenza tra le ipotesi di cui all’art. 14, c. 2 primo e secondo periodo – Dissenso della Soprintendenza – Mancanza di accordo – Regione – Difetto assoluto di attribuzione. CONSIGLIO DI STATO – 8 gennaio 2018
DIRITTO DELL’ENERGIA – Procedimento di autorizzazione ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Parere ARPA – Atto meramente endoprocedimentale – Carattere di immediata ed autonoma lesività – Assenza – Impianti eolici – Plurimi impianti sottosoglia – Unicità del centro di imputazione – Applicazione della normativa in materia di VIA – Art. 5, c. 10 l.r. Puglia n. 25/2012. TAR PUGLIA, Bari, Sez. 1^ – 11 gennaio 2018, n. 47
DIRITTO DELL’ENERGIA – Energia – Settore del gas – Sicurezza dell’approvvigionamento di gas – Regolamento (UE) n. 994/2010 – Obbligo per le imprese di gas naturale di adottare misure dirette a garantire l’approvvigionamento di gas dei clienti protetti – Nozione di “clienti protetti ” – Obbligo supplementare – Possibilità per le imprese di gas naturale di soddisfare il loro obbligo a livello regionale o dell’Unione – Normativa nazionale che impone ai fornitori di gas un obbligo supplementare di stoccaggio di gas il cui ambito di applicazione include clienti che non rientrano tra i clienti protetti ai sensi del regolamento n. 994/2010 – Obbligo di stoccaggio che deve essere soddisfatto per l’80% nel territorio dello Stato membro di cui trattasi – Rinvio pregiudiziale. CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.5^ 20/12/2017 Sentenza C-226/16
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cambio di destinazione d’uso – Categorie omogenee – Categorie funzionalmente autonome – Regime – Artt. 10, c. 2 e 23 ter d.P.R. n. 380/2001 – Classamento catastale – Titolo di legittimazione del mutamento funzionale della destinazione d’uso – Esclusione. TAR PUGLIA, Bari – 30 dicembre 2017
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Realizzazione di una tettoia – Intervento di nuova costruzione – Permesso di costruire – Rispetto della disciplina urbanistica ed edilizia vigente – Distanze – Art. 907, c. 1 c.c. – Norme sulle distanze legali tra edifici di origine codicistica – Nozione di costruzione – Individuazione. CONSIGLIO DI STATO – 8 gennaio 2018
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Particolare tenuità del fatto e ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa accessoria dell’ordine di demolizione – Art. 131 bis c.p. – Artt. 27, 31, 44, 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza – Reati edilizi legati dal vincolo della continuazione – Causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto ex art. 131-bis cod. pen. – Effetti – Valutazione condotta ed esiguità del danno o del pericolo – Violazioni edilizie e ordine di demolizione del manufatto abusivo anche a seguito dell’estinzione della sanzione penale – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – Istanze e regole distinte – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Costruzione abusiva – Presenza/assenza di pronunzia di condanna o di patteggiamento – Potere e obblighi del P.M. – Fattispecie collocata nel corpus normativo che agli artt. 27 e 31, d.p.r. n. 380 del 2001 – Applicazione sanzione amministrativa della demolizione – Estinzione del reato per prescrizione o per fatto non punibile per la sua tenuità – Art. 444 cod. proc. pen.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 21/12/2017, Sentenza n.57118
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di abuso edilizio – Limiti al divieto di un secondo giudizio – Natura di reato permanente – Nuovo fatto storico – Scorporo della condotta – Adozione di misure cautelari – Art. 44 dPR n. 380/2001 – Giurisprudenza. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 21/12/2017, Sentenza n.57127
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanatoria – Soggetti legittimati all’istanza – Consenso manifestato dal proprietario – Necessità – Art. 36 d.P.R. n. 380/2001 – Mutamento lessicale della formulazione rispetto all’art. 13 della l. n. 47/1985 – Conformità alle norme di salvaguardia – Necessità. TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 10 gennaio 2018
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazione edilizia – Requisito dell’identità di sagoma – Novella di cui all’art. 30 d.l. n. 69/2013 – Normativa locale – Possibilità di disciplinare diversamente la specifica materia – Esclusione – Artt. 1, 2 e 3 d.P.R. n. 380/2001 – Distanza – Metodo di misurazione – Modo radiale (veduta) e metodo lineare (distacchi tra edifici). TAR LIGURIA – 11 gennaio 2018
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Natura permanente – Lavori abusivi – Prescrizione – Termini – Inizio e fine della decorrenza e cessazione della permanenza – Sequestro preventivo – Art. 44 d.p.r. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Comparizione in giudizio dell’imputato già dichiarato contumace – Obbligo di notificare il verbale di udienza contenente la modifica dell’imputazione. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 11/01/2018
* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – DIRITTO DELL’ENERGIA – Elettrodotti – Regolamento edilizio – Prescrizioni – Obbligo di interrare, nei centri abitati, linee e cavidotti – Legittimità. TAR LIGURIA – 11 gennaio 2018
MALTRATTAMENTO ANIMALI – Combattimento tra cani – Concorso con altri nella promozione o organizzazione di un combattimento – Allevamento, addestramento destinato all’attività di combattimento – Art. 544-quinquies. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/12/2017, Sentenza n.57850
OGM – AGRICOLTURA – INQUINAMENTO DEL SUOLO – TUTELA DEI CONSUMATORI – Mais OGM MON 810 – Sequestro di un terreno – Necessità di valutazioni scientifiche sui rischi per la salute umana o degli animale o per l’ambiente- Necessità – Principio di precauzione – Limiti – Principio di legalità – Grave rischio per la salute umana – Giurisprudenza Corte di giustizia – Sequestro – Verifica dell’attuale permanenza delle esigenze cautelari. CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 19/10/2017, Sentenza n.48196
* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Accesso in materia ambientale – D.lgs. n. 195/2005 – Oggetto e limiti. TAR PUGLIA, Bari – 27 dicembre 2017
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sequestro di edificio scolastico e normativa antisismica – Inadeguatezza minima rispetto ai vigenti parametri costruttivi antisismici – Adozione del sequestro preventivo di cui all’art. 321, comma 1, cod. proc. pen., nella non prevedibilità dei terremoti – Revocato del sequestro preventivo disposto dal G.i.p. da parte del Sindaco – Reato di cui all’art. 328 cod. pen., (omissione di atti di ufficio) – Configurabilità – possibili conseguenze sulla incolumità dei terzi – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo – Presupposti per il periculum rilevante – Requisiti della concretezza e della attualità – Requisito della pertinenzialità del bene sequestrato. CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.6^ 8/01/2018 Sentenza n.190
RIFIUTI – Autovetture “fuori uso” – Rivendita di pezzi di ricambio – Discarica abusiva – Verifiche attraverso documentazione fotografica – Reato di cui all’art. 256, c.1, lett. a), d. Lgs. 152/06 – Giurisprudenza. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/10/2017, Sentenza n.48436
RIFIUTI – Diffida a bonificare le discariche abusive situate nei territori di enti sub-statali – Natura di diffida in senso stretto – Atti non immediatamente impugnabili – Distinzione tra diffide e atti idonei a produrre direttamente effetti giuridici. CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 5 gennaio 2018, n. 62
RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Attività di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e speciali prodotti da terzi (rottami ferrosi) – Liberalizzazione dell’attività di ambulante – Iscrizione nell’albo dei gestori ambientali – Art. 212, 256, 266, d. Lgs. 152/06. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/10/2017, Sentenza n.48437
RIFIUTI – Legislazione speciale ed ordinaria – Rilevanza della “condotta” – Ipotesi di assoluta occasionalità – Reati commessi nell’esercizio di un’impresa o svolgimento di compiti connessi alla conduzione – Colpa e dolo. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/12/2017 (Ud. 30/05/2017) Sentenza n.57849
* RIFIUTI – Regione Veneto – Piano regionale di gestione dei rifiuti – Adozione in regime di prorogatio – Legittimità – Atto costituente adempimento di impegni derivanti dall’appartenenza all’Unione europea – Impianti di recupero aerobico e anaerobico – Distanza non inferiore a 500 metri da edifici pubblici e abitazioni – Illegittimità – Mancanza di adeguata istruttoria. CONSIGLIO DI STATO – 8 gennaio 2018
VIA VAS AIA – DANNO AMBIENTALE – Autorizzazione integrata ambientale (AIA) – Impianto denominato “termovalorizzatore ed impianto di trattamento rifiuti liquidi – Autorizzazione allo scarico – Danni sull’ambiente – Competenza giurisdizionale – Art. 29-quater d.lgs. n. 152/2006 – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Autorizzazione integrata ambientale – Competenze del Tribunale superiore delle acque pubbliche – Esclusione – Incidenza diretta – Limiti – Giurisdizione del TAR- Consiglio di Stato – DIRITTO DEMANIALE – RIFIUTI – Divieto di utilizzazione come discarica di un’area di proprietà del demanio idrico – Impugnazione di un’ordinanza comunale – Competenze del Tribunale superiore delle acque pubbliche – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Controllo della Corte di cassazione sulle pronunce giurisdizionali del Consiglio di Stato – Presupposti e limiti. CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. Un. 29/12/2017, Sentenza n.31240
* VIA, VAS E AIA – AIA – Gestione operativa di un impianto di trattamento rifiuti – Art. 29 sexies, c. 9 septies d.lgs. n. 152/2006 – Garanzia – Tutela cautelare – Periculum in mora – Prevalenza dell’interesse pubblico alla prestazione della garanzia. TAR PUGLIA, Bari – 22 dicembre 2017
Urbanistica e appalti n.6/2017
INFORTUNI: Committente responsabile se ignorate le regole anti-infortunistica palesemente percepibili. Fulvio Graziotto
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO Inquinamento ambientale (c.d. Ecoreati) – Compromissione e deterioramento ambientale – Necessità – RIFIUTI – Fattispecie: fosse Imhoff e illecito deposito e smaltimento di reflui liquidi – Artt. 674 e 452 bis cod. pen. – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Criteri per l’applicazione della disciplina su gli scarichi o su i rifiuti – Artt. 124, 137 e 256 del d.lgs. n. 152/2006 – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Getto pericoloso di cose – Mancanza di elementi fattuali – Esclusione della configurabilità dell’art. 674 cod. pen.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez.3^ 13/12/2017, Sentenza n.55510
ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Ambiente – Classificazione, etichettatura e imballaggio di talune sostanze e di talune miscele – Regolamento (UE) n. 944/2013 – Classificazione di pece, catrame di carbone, alta temperatura – Categorie di tossicità acuta per l’ambiente acquatico (H400) e di tossicità cronica per l’ambiente acquatico (H410) – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Obbligo di motivazione – Obbligo di diligenza – Errore manifesto di valutazione – Impugnazione – Regolamento (CE) n. 1272/2008. CORTE DI GIUSTIZIA UE Sez.6^ 22/11/2017 Sentenza C-691/15 P
PrecedenteURBANISTICA: Piano di lottizzazione, durata decennale e scadenza infruttuosa del termine.
SuccessivoLEGGE 8 marzo 2017 n. 24: La responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie.

References: Articolo 47
 Sentenza 
 Sentenza 
 Sentenza 
 Art. 29
 Art. 27
 Sentenza 
 art. 12
 Art. 5
 Sentenza 
 Art. 907
 Art. 131
 art. 131
 Art. 444
 Sentenza 
 Art. 44
 Sentenza 
 Art. 36
 Art. 44
 Art. 544
 Sentenza 
 Sentenza 
 Sentenza 
 Sentenza 
 Art. 212
 Sentenza 
 Sentenza 
 Art. 29
 Sentenza 
 Art. 29
 Sentenza 
 Sentenza