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Ley del Principado de Asturias 7/2006, de 3 de noviembre, de Estadística. TÍTULO III. EL SISTEMA ESTADÍSTICO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Vigencia desde 07 de Diciembre de 2006. Revisión vigente desde 07 de Diciembre de 2006 hasta 31 de Mayo de 2013
EL SISTEMA ESTADÍSTICO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Artículo 34 El sistema estadístico
1. El sistema estadístico del Principado de Asturias es aquél formado por el conjunto ordenado de las instituciones y órganos que realizan actividades estadísticas y por los procesos de relación entre los mismos que, de forma conjunta, generan como resultado las estadísticas de interés para el Principado de Asturias.
2. El sistema estadístico del Principado de Asturias está integrado por:
a) El IAE.
b) Las unidades estadísticas de las consejerías y del sector público autonómico.
c) El Consejo de Estadística del Principado de Asturias.
EL INSTITUTO ASTURIANO DE ESTADÍSTICA
Véase Capítulo I del D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 212/2008, 17 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Asturiano de Estadística y del Consejo de Estadística del Principado de Asturias («B.O.P.A.» 20 diciembre).
El IAE se configura como un organismo autónomo dotado de personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, con patrimonio y tesorería propios y autonomía de gestión para el cumplimiento de sus fines, adscrito a la Consejería competente en materia de estadística.
Artículo 35 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 36 Fines generales
Al IAE le corresponde:
a) Velar por el cumplimiento de los principios de esta Ley, así como proponer, desarrollar y aplicar los instrumentos necesarios para su consecución.
b) Organizar, coordinar e impulsar la actividad estadística de los diferentes órganos que, en el ámbito del Principado de Asturias, constituyan su sistema estadístico.
c) Integrar y homogeneizar su actividad estadística con la de otros órganos estadísticos de ámbito asturiano, estatal e internacional.
1. Para el cumplimiento de sus fines, en el ámbito de la planificación y programación de la actividad estadística, le corresponden al IAE las siguientes funciones:
a) Elaborar el Plan Asturiano de Estadística y los programas estadísticos anuales.
b) Informar, previa y preceptivamente, todos los proyectos de estadísticas que pretendan realizarse en la Administración del Principado de Asturias y que no estén previstas en el Plan Asturiano de Estadística o en los Programas Estadísticos Anuales.
2. En relación con el impulso y coordinación de la actividad estadística, le corresponden al IAE las siguientes funciones:
a) Organizar, dirigir y coordinar las actividades estadísticas que se desarrollen en el ámbito territorial y competencial del Principado de Asturias y, en particular, las incluidas en el Plan Asturiano de Estadística y en los Programas Estadísticos Anuales.
b) Informar, previa y preceptivamente, cualquier proyecto de creación de unidades estadísticas en la Administración del Principado de Asturias y en su sector público autonómico.
c) Prestar asistencia técnica a los órganos a quienes los programas estadísticos encomienden la elaboración de estadísticas, además de supervisar y coordinar los medios técnicos y materiales con que se doten sus unidades estadísticas.
d) Promover la formación y perfeccionamiento profesional del personal estadístico.
3. En el campo de la metodología estadística y la investigación, corresponde al IAE:
a) Impulsar la normalización metodológica y la unificación de los requisitos técnicos de la actividad estadística, homogeneizándola con la de otras organizaciones estadísticas y garantizando la comparación e integración de los datos y resultados estadísticos de los distintos elementos del propio sistema estadístico del Principado de Asturias.
b) Elaborar y aprobar, en su caso, normas técnicas generales sobre conceptos, definiciones, módulos estadísticos, clasificaciones, nomenclaturas y códigos para la clasificación de datos; la presentación de resultados de las estadísticas de interés para el Principado de Asturias y, cuando le corresponda, las normas técnicas particulares de cada operación estadística.
c) Publicar y difundir la metodología y normas técnicas aprobadas y velar por su aplicación y cumplimiento.
d) Promover, impulsar y fomentar la investigación en materia estadística.
e) Facilitar el acceso a la información estadística para fines de investigación.
4. En el ámbito de la producción estadística, le corresponden al IAE las siguientes funciones:
a) Realizar las actividades estadísticas que le sean encomendadas por cualquiera de los procedimientos previstos en esta Ley.
b) Aprobar o informar la aprobación, cuando le corresponda, de los resultados estadísticos.
c) Recopilar y almacenar de forma sistemática la documentación estadística disponible.
d) Elaborar y mantener un sistema integrado de estadísticas demográficas y sociales, de cuentas económicas y de indicadores sociales y económicos del Principado de Asturias.
e) Crear, mantener y gestionar bancos o bases de datos de interés estadístico para el Principado de Asturias.
f) Emitir informe sobre los cuestionarios, procedimientos administrativos y aplicaciones informáticas que afecten a registros necesarios para la realización de operaciones estadísticas.
g) Promocionar el uso y utilización, para fines estadísticos, de los datos de fuentes administrativas.
h) Realizar cuantos estudios económicos, demográficos y sociológicos considere oportunos para el mejor conocimiento de la realidad asturiana y cuantas investigaciones precise para contrastar la eficacia de los cuestionarios y métodos empleados en la elaboración de las estadísticas.
5. En el ámbito de la difusión de los resultados estadísticos, corresponden al IAE las siguientes funciones:
a) Hacer públicos, cuando le corresponda, los resultados de las estadísticas, haciendo constar expresamente, en su caso, la participación de órganos o entes distintos al Instituto y promover la difusión de los resultados de las estadísticas disponibles del Principado de Asturias y de su territorio.
b) Expedir certificaciones de los resultados estadísticos oficiales.
c) Crear y mantener un servicio de documentación bibliográfico-estadística.
d) Realizar un calendario anual de difusión de resultados y publicaciones estadísticas.
6. En el ámbito de las relaciones institucionales en materia estadística, se atribuyen al IAE las siguientes funciones:
a) Coordinar las relaciones en materia estadística de la Administración del Principado de Asturias con el resto de las administraciones públicas, canalizando las solicitudes y recepciones de investigación estadística de los distintos órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma y de su sector público respecto a cualquier institución u organismo estadístico de otra Administración Pública.
b) Recibir la información que el Instituto Nacional de Estadística remita a la Administración del Principado de Asturias.
c) Colaborar en materia estadística con los órganos estadísticos de las entidades locales, de las demás comunidades autónomas, de la Administración del Estado, de organismos supraestatales y de cuantos organismos o entes, de cualquier naturaleza, se considere conveniente para el pleno desarrollo de la actividad estadística de interés para el Principado de Asturias.
d) Informar cualquier convenio o acuerdo de contenido estadístico con otras administraciones públicas, su sector público o con entes privados.
e) Supervisar la elaboración, por parte de las entidades locales, de estadísticas incluidas en el Plan Asturiano de Estadística.
f) Representar a la Comunidad Autónoma en el Comité Interterritorial de Estadística, y en cuantos órganos estadísticos colegiados participen las comunidades autónomas, directamente o a través de los órganos estadísticos con competencia en esta materia.
7. Las demás competencias que se le atribuyan legalmente, las que no hayan sido expresamente conferidas al resto de integrantes de la organización estadística de la Comunidad Autónoma y cualesquiera otras funciones que sean necesarias para el establecimiento y mantenimiento del sistema estadístico del Principado de Asturias.
1. El IAE se regirá por lo dispuesto en la presente Ley, en sus normas de desarrollo y supletoriamente por lo que disponga la legislación del Principado de Asturias o, en su caso, la normativa estatal.
2. Para la realización de sus cometidos, previa autorización del Consejo de Gobierno, el IAE podrá celebrar convenios con administraciones públicas y todo tipo de entidades públicas o privadas.
3. La contratación del IAE se someterá a las prescripciones de la legislación en materia de contratos de las Administraciones públicas.
4. Los actos que, en el ejercicio de sus funciones sujetas al ordenamiento jurídico público, dicten los distintos órganos del IAE serán susceptibles de revisión en los términos establecidos en la normativa reguladora del régimen jurídico de la Administración del Principado de Asturias.
5. La resolución de las reclamaciones previas a las vías civil y laboral corresponderá al Presidente del IAE.
Artículo 38 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 39 Órganos del Instituto Asturiano de Estadística
Son órganos superiores del IAE:
Artículo 39 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 40 El Consejo Rector
1. El Consejo Rector es el máximo órgano de coordinación y control del IAE.
a) El Presidente, que será el Consejero competente en materia de estadística.
b) El Vicepresidente, que será el Director General competente en materia de estadística.
c) Un representante de cada una de las Consejerías del Principado de Asturias nombrado por el Consejo de Gobierno a propuesta de cada una de aquéllas.
3. Realizará las funciones asignadas a la Secretaría un funcionario del IAE designado por la Presidencia.
4. Podrán asistir a las reuniones del Consejo Rector los responsables de cada área de actuación del IAE, y cuantas personas se considere conveniente por razón de los asuntos a tratar.
5. El Consejo Rector se ajustará, en su funcionamiento, a lo dispuesto en la normativa reguladora del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Artículo 40 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 41 Funciones del Consejo Rector
a) Establecer las orientaciones y proponer la aprobación del Plan Asturiano de Estadística y de los Programas Estadísticos Anuales.
b) Coordinar la actividad estadística de interés para el Principado de Asturias que se realice en su ámbito territorial.
c) Aprobar el calendario anual de difusión de resultados y de publicaciones de contenido estadístico.
d) Aprobar la memoria anual de actividades del IAE.
e) Informar la creación de unidades estadísticas especializadas en las consejerías y en el sector público autonómico.
f) Aprobar las propuestas de presupuesto anual de gastos e ingresos y de la plantilla del IAE y las propuestas de estructura orgánica, de relación de puestos de trabajo del personal y de oferta de empleo público.
g) Informar los convenios o acuerdos que el IAE pretenda establecer con cualquier entidad pública o privada.
h) Aprobar el Reglamento interno de funcionamiento del Consejo Rector.
i) Informar las propuestas de atribución de carácter oficial a las estadísticas realizadas según el procedimiento establecido en el artículo 31.3 de esta Ley.
j) Informar las propuestas de destrucción de la información solicitada para fines estadísticos.
k) Cualquier otra función, necesaria para el cumplimiento de los fines del IAE que le sea expresamente atribuida.
Artículo 41 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 42 Funciones de la Presidencia
Al Presidente del IAE, que lo es asimismo del Consejo Rector, le corresponden las siguientes funciones:
a) Ostentar la representación del IAE en todas sus relaciones con entidades públicas y privadas.
b) Ordenar las convocatorias, fijar el orden del día y dirigir y presidir, con voto de calidad, las sesiones del Consejo Rector.
c) Adoptar las resoluciones precisas para ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Rector.
d) Suscribir los acuerdos o convenios de colaboración del IAE.
e) Adoptar acuerdos en materia patrimonial.
f) Actuar como órgano de contratación.
g) Ejercer las facultades de autorización de gastos del ejercicio, hasta la cuantía establecida para los Consejeros en las Leyes de Presupuestos Generales del Principado de Asturias.
h) Resolver las reclamaciones previas a la vía civil y laboral.
Artículo 42 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 43 Funciones de la Vicepresidencia
Al Vicepresidente le corresponde sustituir al Presidente en caso de ausencia, vacante o imposibilidad y cuantas funciones le sean delegadas por la Presidencia o por el Consejo Rector.
Artículo 43 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 44 La Dirección
1. El Director del IAE será nombrado, atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia en la materia, por el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero competente en materia de estadística, con rango asimilado al de director general.
a) Ejercer la dirección del IAE, velando por el cumplimiento de sus fines y funciones, en sus aspectos técnicos, administrativos y de personal.
b) Elaborar las propuestas de Plan Asturiano de Estadística y de Programas Estadísticos Anuales.
c) Elaborar las propuestas de convenios o acuerdos de colaboración, de presupuesto anual y de plantilla de personal del IAE.
d) Ejecutar los acuerdos de los órganos del IAE, y dar cuenta de su gestión al Consejo Rector facilitándole cuanta documentación le sea requerida al respecto.
e) Ejercer las facultades de disposición de gastos y ordenar los pagos del IAE.
f) Ejercer la jefatura e inspección del personal del IAE y de todos los servicios y dependencias del mismo.
g) Dictar instrucciones y circulares en materia estadística.
h) Emitir certificaciones de resultados estadísticos oficiales.
i) Elaborar la memoria anual.
j) Proponer al Consejo Rector cuantas iniciativas vayan encaminadas a un mejor desarrollo de los fines del Organismo.
k) Cualesquiera otras funciones que los órganos del IAE le deleguen, cuantas le sean atribuidas reglamentariamente y todas aquéllas no atribuidas a otros órganos.
Artículo 44 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 45 Estructura administrativa
Para el cumplimiento de sus funciones, el IAE se estructurará en las unidades administrativas que se establezcan reglamentariamente.
Artículo 45 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 46 Régimen económico y presupuestario
1. Los recursos económicos del IAE provendrán de alguna de las siguientes fuentes:
e) Los ingresos ordinarios, tales como tasas y precios públicos, o extraordinarios que estén autorizados a percibir.
2. Constituyen la tesorería del IAE todos los recursos financieros, sean dinero, valores o créditos que se generen tanto por operaciones presupuestarias como extrapresupuestarias.
3. El IAE elaborará anualmente la propuesta de presupuestos de ingresos y gastos, que remitirá a la Consejería competente en materia económica para su tramitación con arreglo a la normativa vigente.
4. En lo no dispuesto en este artículo, así como en lo relativo al régimen de contabilidad, intervención y control financiero del IAE, se estará a lo dispuesto en el texto refundido del régimen económico y presupuestario, aprobado por Decreto legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio.
Artículo 46 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 47 Régimen patrimonial
1. El IAE, además de su patrimonio propio, podrá tener, para su administración, bienes y derechos de contenido económico que le sean adscritos del patrimonio del Principado de Asturias, que conservarán su calificación jurídica originaria y únicamente podrán ser destinados al cumplimiento de los fines para los que fueron adscritos.
2. En lo no regulado en este artículo se estará a lo dispuesto en la normativa vigente en materia de patrimonio del Principado de Asturias.
Artículo 47 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
1. El IAE contará, para el desarrollo de sus funciones, con personal laboral y personal funcionario, sometidos a la legislación de la función pública.
2. La ejecución de la oferta pública del IAE y la realización de las pruebas para la selección de su personal, corresponderá al órgano que desarrolla tales funciones en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias.
3. El personal de la Administración del Principado que se incorpore al IAE conservará la situación de servicio activo en su cuerpo, escala o especialidad a todos los efectos.
Artículo 48 derogado por letra c) de la disposición derogatoria de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
Artículo 49 Unidades estadísticas
1. La Administración del Principado de Asturias y su sector público autonómico, podrán disponer de órganos estadísticos propios. Estos órganos serán unidades administrativas con funciones de contenido estadístico y estarán integradas en la estructura ordinaria de la entidad a la que pertenezcan.
2. Las unidades estadísticas informarán al IAE, cuando éste lo solicite, sobre la metodología utilizada en la ejecución de cada estadística o sus características técnicas y sobre cualquier dato o archivo de datos y directorios de utilidad estadística.
3. La actividad estadística de estas unidades habrá de ser coordinada y supervisada por el IAE, pudiendo adoptar, si ello fuera necesario, las medidas correctoras de carácter técnico que considere oportunas para su normal desenvolvimiento.
Artículo 50 Requisitos para la constitución de unidades estadísticas
Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos que con carácter general resulten necesarios, la constitución de las unidades estadísticas requerirá:
a) La elaboración de un proyecto de creación de unidad estadística por parte del órgano o entidad interesada en su creación.
b) El informe favorable del IAE que las reconozca como tales, que habrá de referirse a los requisitos y normas técnicas que deberán observarse en la constitución y funcionamiento de la nueva unidad estadística y a las cualificaciones del personal para la realización de las actividades estadísticas que les correspondan.
Artículo 51 Funciones de las unidades estadísticas
Corresponden a estas unidades las siguientes funciones:
a) Participar en la elaboración del Plan Asturiano de Estadística y de los Programas Estadísticos Anuales, formulando cuantas propuestas consideren oportunas.
b) Elaborar estadísticas para sus propios fines, con especial atención a la explotación estadística de los datos derivados de su propia actuación administrativa.
c) Realizar todas aquellas operaciones estadísticas, o fases de las mismas, que les sean encomendadas en los programas estadísticos anuales.
d) Colaborar con el IAE en las tareas de normalización y homogeneización de la actividad estadística.
CONSEJO DE ESTADÍSTICA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Véase Capítulo II del D [PRINICIPADO DE ASTURIAS] 212/2008, 17 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Asturiano de Estadística y del Consejo de Estadística del Principado de Asturias («B.O.P.A.» 20 diciembre).
El Consejo de Estadística del Principado de Asturias se constituye como el órgano consultivo y de participación del sistema estadístico del Principado de Asturias.
Son funciones del Consejo de Estadística del Principado de Asturias:
a) Emitir informe preceptivo sobre los anteproyectos de Planes Estadísticos y sobre los Proyectos de Programas Estadísticos Anuales.
b) Emitir informe en el procedimiento de elaboración de proyectos de disposiciones de carácter general que regulen la actividad estadística del Principado de Asturias.
c) Formular propuestas, recomendaciones y sugerencias en materia estadística.
d) Emitir informes sobre cualquier cuestión estadística que le solicite cualquiera de los miembros que lo integran en los términos que se establezcan reglamentariamente.
Artículo 54 Composición y organización
1. La Presidencia del Consejo le corresponderá al Consejero competente en materia de estadística y la Vicepresidencia recaerá en el Director General competente en materia de estadística.
2. El Consejo estará integrado, con la condición de vocales, además de por el Director del IAE, por representantes de la Federación Asturiana de Concejos, de la Universidad de Oviedo, de las Cámara de Comercio, Industria y Navegación, del Instituto Nacional de Estadística, de las asociaciones empresariales y de las organizaciones sindicales.
Número 2 del artículo 54 redactado por apartado uno de la disposición final primera de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).
3. La organización, composición y funcionamiento del Consejo se desarrollarán reglamentariamente.
Artículo 55 Las relaciones con la Administración Local
Las entidades locales comprendidas en el ámbito territorial del Principado de Asturias podrán participar, en el ámbito de sus respectivas competencias, mediante las unidades que tengan asignadas funciones estadísticas, en la ejecución y difusión de las estadísticas públicas de interés para el Principado de Asturias.
Artículo 56 Estadísticas de interés para las entidades locales
1. Las entidades locales podrán solicitar la cooperación del Principado de Asturias, mediante los mecanismos previstos en el artículo 27 de esta Ley, para la elaboración de estadísticas de su interés.
2. La solicitud se dirigirá a la Presidencia del IAE e irá acompañada de una memoria explicativa del interés para la entidad local solicitante y de las características de la estadística, una propuesta de financiación de la misma y un proyecto de normas reguladoras particulares.
Número 2 del artículo 56 redactado por apartado dos de la disposición final primera de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2013, 24 mayo, de Medidas de Reestructuración del Sector Público Autonómico («B.O.P.A.» 31 mayo 2013).

References: Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36
 resolución 

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 40

Artículo 41
 artículo 31

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 54
 artículo 54

Artículo 55

Artículo 56
 artículo 27
 artículo 56