Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/598348-rd-533-2017-de-26-may-regula-los-fondos-y-programas-operativos-de-las-organizaciones.html
Timestamp: 2017-10-19 12:06:04+00:00

Document:
Artículo 2 Definiciones y empleo de términos
Artículo 3 Cálculo
Artículo 4 Período de referencia
Artículo 6 Constitución y financiación
Artículo 7 Información y documentación a presentar anualmente
Artículo 8 Presentación
Artículo 9 Formato y contenido
Artículo 10 Relación con los programas de desarrollo rural
Artículo 11 Financiación de retiradas y de operaciones de cosecha en verde y no cosecha
Artículo 12 Periodo de mantenimiento de las inversiones de los programas operativos, y financiación de las mismas en más de una anualidad
Artículo 13 Programas operativos presentados por organizaciones de productores resultantes de una fusión
Artículo 14 Modificaciones de los programas operativos relativas a anualidades no comenzadas
Artículo 15 Modificaciones de los programas operativos durante la anualidad en curso
Artículo 16 Decisión sobre las modificaciones de los programas operativos recogidas en los artículos 14 y 15
Artículo 17 Recuperación de las inversiones, o su valor residual, realizadas en las instalaciones de miembros productores que causen baja en las organizaciones de productores
CAPÍTULO V. Programas operativos parciales de asociaciones de organizaciones de productores
Artículo 18 Presentación
Artículo 20 Modificaciones de los programas operativos parciales
Artículo 21 Decisión por parte del órgano competente sobre los programas operativos parciales y sus modificaciones
Artículo 22 Solicitud de la ayuda en caso de programas operativos parciales
CAPÍTULO VI. Ayudas
Artículo 23 Solicitudes de ayuda
Artículo 24 Cuenta justificativa
Artículo 26 Programas operativos de organizaciones transnacionales de productores y asociaciones trasnacionales de organizaciones de productores
Artículo 27 Coordinación en la aprobación y control de los programas operativos y sus modificaciones en caso de organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores de ámbito superior al de una comunidad autónoma
CAPÍTULO VIII. Comunicaciones al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente
Artículo 28 Comunicaciones de las comunidades autónomas relativas a la aprobación anual de los fondos operativos
Artículo 29 Comunicaciones y notificaciones de las comunidades autónomas relativas a la medida de prevención y gestión de crisis
Artículo 30 Comunicaciones de las organizaciones de productores relativas a los indicadores de los programas operativos
Disposición transitoria primera Programas operativos aprobados en virtud del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 543/2011
Disposición transitoria segunda Cálculo del límite máximo de la ayuda financiera de la Unión para la anualidad 2017
ANEXO I . Cálculo del valor de la producción comercializada
ANEXO II . Información y documentación mínima a remitir anualmente por las organizaciones de productores y las asociaciones de organizaciones de productores
ANEXO III . Formato de los proyectos de programas operativos a presentar por las organizaciones de productores y las asociaciones de organizaciones de productores
ANEXO IV . Medidas, acciones, actuaciones, inversiones y conceptos de gasto subvencionables en el marco de los programas operativos y los requisitos relativos a las mismas
ANEXO V . Importes de ayuda para las retiradas de productos no incluidos en el anexo IV del Reglamento Delegado (UE) n.º 2017/....
ANEXO VI . Compensaciones para las operaciones de cosecha en verde y renuncia a efectuar la cosecha
ANEXO VII . Documentación mínima a aportar junto con las solicitudes de modificación de los programas operativos de las organizaciones de productores y de las asociaciones de organizaciones de productores
ANEXO VIII . Formato de los proyectos de programas operativos parciales de las asociaciones de organizaciones de productores
ANEXO IX . Información y documentación mínima a remitir anualmente por las asociaciones de organizaciones de productores con programa operativo parcial
Mediante el Reglamento (CE) n.º 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas (OCM) y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM), se integraron las disposiciones comunitarias específicas del sector de frutas y hortalizas dentro de la OCM única. Posteriormente, se aprobó el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 543/2011 de la Comisión, de 7 de junio de 2011, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1234/2007 del Consejo en los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas. Para su aplicación en el Reino de España, se dictó el Real Decreto 1337/2011, de 3 de octubre, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas.
En la actualidad, la regulación esencial se encuentra en los artículos 32 y siguientes del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007,y en el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo.
Asimismo, se han aprobado el Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta a los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas, se completa el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a las sanciones que deben aplicarse en esos sectores y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 543/2011 de la Comisión, y el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas.
Dichas normas introducen diversas modificaciones en la configuración de los Programas Operativos en el sector de las frutas y hortalizas. Por razones de seguridad jurídica, y para facilitar la aplicación de la normativa, ante la entidad de los cambios, procede la aprobación de un nuevo real decreto.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de mayo de 2017,
1. El presente real decreto tiene como objeto establecer la normativa básica del Estado en lo relativo a los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores y de las asociaciones de organizaciones de productores, para la aplicación en el Reino de España del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 diciembre, por el que se crea la organización común de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamento (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007, del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas, se completa el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a las sanciones que deben aplicarse en esos sectores y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 543/2011 de la Comisión, y del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas.
1. A los efectos del presente real decreto, los términos empleados en el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 Del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78, (CE) n.º 165/94, (CE) n.º 2799/98, (CE) n.º 814/2000, (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo, en el Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 637/2008 y (CE) n.º 73/2009 del Consejo, en el Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, en el Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y en el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, tendrán el mismo significado cuando se utilicen en el presente real decreto.
b) «Actuación»: conjunto de inversiones y conceptos de gasto en los que se puede dividir una acción, definida en el apartado g) del artículo 2 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
1. El valor de la producción comercializada de una organización de productores o de una asociación de organizaciones de productores al que hace referencia el artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, se calculará según lo establecido en el anexo I del presente real decreto.
2. En virtud de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, se podrá incluir el valor de los subproductos en el valor de la producción comercializada.
3. Con objeto de evitar el doble cómputo en los casos de miembros que abandonen o se incorporen a la organización de productores o a la asociación de organizaciones de productores no trasnacionales a que hace referencia el apartado 2 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y en aplicación del apartado 3 del artículo 23 de dicho reglamento, el valor de la producción comercializada se deberá obtener de la contabilidad de la organización de productores o la asociación de organizaciones de productores, incluyéndose el valor de las cantidades efectivamente comercializadas y contabilizadas de los miembros productores durante el tiempo que hayan permanecido en la organización o asociación en el período de referencia.
También se podrá incluir el valor real de la producción comercializada facturada por productores que hubieran pertenecido a una organización de productores o asociación de organizaciones de productores que no hubiera presentado programa operativo durante los tres años anteriores a la presentación del programa operativo de la organización de productores o asociación de organizaciones de productores a la que se adhiere, o que no hubieran pertenecido a una organización de productores o asociación de organizaciones de productores durante dicho periodo de referencia.
En caso de que la organización de productores o la asociación de organizaciones de productores sea transnacional, en aplicación del apartado 2 del artículo 23 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, el valor de la producción comercializada durante el periodo de referencia se calculará teniendo en cuenta los miembros de dicha organización o asociación a 1 de enero del año por el que se solicita la ayuda.
4. En desarrollo de lo dispuesto en la letra b) del apartado 8 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, para el cálculo del límite mínimo del 90 % del capital de la filial también podrán considerarse las participaciones, de los miembros productores de las organizaciones de productores o de las asociaciones de organizaciones de productores en las condiciones previstas en la citada letra b) del apartado 9.
5. En el caso de aplicación del apartado 4 del artículo 23 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, la organización de productores deberá presentar la justificación de la reducción de la producción de acuerdo con lo especificado en el punto 4 del apartado B) del anexo II del presente real decreto.
El periodo de referencia mencionado en el apartado 1 del artículo 23 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, con base en el cual se determinará el valor de la producción comercializada, será el último periodo anual contable finalizado antes del 1 de agosto del año en que se realiza la comunicación del importe del fondo operativo.
En cumplimiento del artículo 24 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, la gestión de los fondos operativos deberá realizarse mediante cuentas financieras gestionadas por la organización de productores o asociación de organizaciones de productores en las que la contabilización de cada operación se efectúe de tal modo que cada asiento contable de gastos e ingresos, incluidos, en su caso, pagos y abonos relativos a los fondos operativos, pueda identificarse.
a) Mediante una cuenta bancaria, única y exclusiva para la gestión del fondo operativo. En este caso, se admitirán las regularizaciones en esta cuenta correspondientes a las siguientes acciones, actuaciones, inversiones o actuaciones establecidas en el anexo III del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
b) Mediante cuentas bancarias no exclusivas para el fondo operativo. En este caso, los movimientos de ingresos y gastos del fondo operativo deberán ser auditados por un auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, o en otro registro equivalente comunitario. El alcance del informe del auditor deberá ajustarse a lo establecido en el apartado 2 del artículo 24 del presente real decreto.
A efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 25 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, la constitución de los fondos operativos, así como su forma de financiación deberán ser aprobadas, anualmente y con anterioridad a la fecha establecida en el artículo 8 del presente real decreto, por la asamblea general de la entidad, o por el órgano equivalente de la sección, si dicha entidad está organizada en secciones, o por un órgano equivalente, según la personalidad jurídica de la organización de productores o asociación de organizaciones de productores.
En caso de financiación de inversiones en más de una anualidad en virtud del artículo 12.2 del presente real decreto, las aportaciones a dicho fondo operativo deberán realizarse en cada una de las anualidades en las que se financia la inversión. Asimismo se incluirán también las cantidades a tanto alzado.
1. Las organizaciones de productores y las asociaciones de organizaciones de productores con programa operativo en ejecución, tal y como se establece en el artículo 26 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y en el artículo 6 Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, deberán comunicar anualmente al órgano competente a más tardar el 15 de septiembre, en su caso, al mismo tiempo que presentan los proyectos de programas operativos o las solicitudes de modificación de los mismos para la anualidad siguiente, la información y documentación contenida en el anexo II del presente real decreto.
Los proyectos de programas operativos establecidos por el artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, deberán presentarse para su aprobación por las organizaciones de productores o las asociaciones de organizaciones de productores ante el órgano competente, a más tardar el 15 de septiembre del año anterior al del inicio de su aplicación según se establece en el artículo 6 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
2. En virtud de lo dispuesto en el artículo 23 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, para proceder a la aprobación de los proyectos de programas operativos y al pago de la ayuda financiera de la Unión Europea establecida en el artículo 34 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, los órganos competentes deberán verificar que los programas operativos contienen los elementos indicados en el artículo 4 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, en el anexo III del presente real decreto y, en particular que:
a) Tengan una duración entre tres y cinco años, tal como se establece en el apartado 1 del artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
c) Las medidas, acciones, actuaciones, inversiones y concepto de gasto cumplan con las condiciones de subvencionalidad establecidas en el anexo IV del presente real decreto y anualmente su calendario de financiación cumpla los límites máximos de gastos contemplados en el anexo IV del presente real decreto, así como lo establecido en los aspectos medioambientales a que se refiere el apartado 5 del artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013,del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, con las correspondientes obligaciones establecidas en las Directrices Nacionales para la Elaboración de los Pliegos de Condiciones referentes a las Acciones Medioambientales, y lo establecido en materia de cumplimiento de objetivos que se recoge en el apartado 1 del citado artículo 33.
Las obligaciones establecidas en el apartado 5 del artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, serán:
2.º De cumplimiento a nivel programa operativo si se opta por obligación establecida en la letra b) de dicho artículo, aplicándose, en su caso, el artículo 60, apartado 6, del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
En aplicación del apartado 3 del artículo 32 Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, en el caso de los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores, el límite para la medida de prevención y gestión de crisis establecido en el apartado 3 del artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013,del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, se deberá calcular para cada una de las organizaciones de productores que sean miembro de la asociación de organizaciones de productores.
d) Las acciones, actuaciones, inversiones y conceptos de gasto subvencionables en el marco de los programas operativos se podrán realizar en las ubicaciones a que se refiere el apartado 7 del artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y en las no excluidas en el apartado 19 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
Las salvaguardas, disposiciones y controles para evitar la doble financiación de una misma acción u operación con cargo a los programas de desarrollo rural y a los programas operativos, serán las establecidas en los programas de desarrollo rural de las comunidades autónomas para el periodo 2014-2020, en cumplimiento del apartado 1 del artículo 30 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
1. El importe del fondo operativo destinado a la financiación de retiradas que cumplan con lo establecido en la acción 6.1 del anexo IV del presente real decreto en desarrollo del apartado 1 del artículo 46 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, deberá tener en cuenta los siguientes importes de ayuda, que incluyen tanto la participación de la Unión Europea como la contribución de la organización de productores:
a) En el caso de productos incluidos en el anexo IV del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, las cuantías fijadas en dicho anexo.
b) En el caso de productos no incluidos en el citado anexo IV: las cuantías fijadas en el anexo V del presente real decreto calculadas según lo establecido en el apartado 1 del artículo 45 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
En caso de que la organización de productores haya recibido ingresos procedentes de terceros por los productos retirados, dichos ingresos se deberán deducir de las cuantías indicadas en los apartados a) y b) anteriores, en cumplimiento del apartado 1 del artículo 45 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
2. En virtud del apartado 2 del artículo 46 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, si el producto retirado tiene como destino la distribución gratuita, las organizaciones e instituciones caritativas podrán solicitar a los destinatarios finales una contribución, previa solicitud al órgano competente y autorización de este.
Se podrá admitir el pago en especie por parte de los beneficiarios finales a los transformadores siempre que haya sido autorizado por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente cuando dicho pago compense exclusivamente los costes de transformación y no se produzca distorsión de la competencia entre las industrias en cuestión y siempre que el órgano competente se asegure que el producto transformado se destina realmente al consumo por parte de los mencionados destinatarios.
3. En caso de que se detecten irregularidades en virtud del artículo 64 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, en desarrollo del apartado b) de dicho artículo, se deberá abonar el valor del producto en cuestión, así como la ayuda al transporte establecida en el artículo 16 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y la ayuda por selección y envasado establecida en el artículo 17 de dicho reglamento.
4. El importe del fondo operativo destinado a la financiación de las operaciones de no cosecha o cosecha en verde que cumplan con lo establecido en el anexo IV del presente real decreto para la acción 6.2, en desarrollo del apartado a) del artículo 49 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, deberá tener en cuenta que los importes de la Unión Europea, como la contribución de la organización de productores, no podrán superar las cuantías máximas por hectárea fijadas en el anexo VI del presente real decreto con base en el apartado 4 del artículo 48 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, que incluyen tanto la participación de la Unión Europea como la contribución de la organización de productores.
1. En desarrollo del segundo párrafo del apartado 5 del artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, el periodo durante el cual las inversiones realizadas en los programas operativos deberán seguir perteneciendo al beneficiario y estar en su posesión, será de cinco años desde la fecha de adquisición, tal y como establece el apartado 1 del artículo 71 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, a excepción de aquellas inversiones cuya financiación se realice durante más de cinco años, en cuyo caso el periodo de mantenimiento será coincidente con el de dicha financiación.
No obstante, en el caso de las inversiones relativas a plásticos de uso plurianual, incluidos en las actuaciones 1.1.4 y 1.1.5 establecidas en el anexo IV del presente real decreto, se podrá admitir un periodo inferior a cinco años.
2. La financiación de las inversiones podrá realizarse a lo largo de una o varias anualidades del programa operativo, incluso a lo largo de una o varias anualidades del programa operativo siguiente, siempre que se realice en un único importe o en tramos idénticos a los aprobados en el programa operativo por el órgano competente en las condiciones establecidas en el apartado 6 del artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
En caso de préstamos contraídos con entidades bancarias, se admitirá que la parte correspondiente a intereses y la parte correspondiente a amortización varíen entre anualidades, siempre que la cantidad total se mantenga idéntica durante los años de financiación.
En virtud de dicho artículo, los tramos idénticos se podrán modificar únicamente a la baja y en los siguientes casos:
1. Podrán beneficiarse del incremento de ayuda financiera de la Unión Europea establecida en la letra d) del apartado 3 del artículo 34 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, los programas operativos presentados por organizaciones de productores resultantes de una fusión, tal y como se define la misma en el apartado 2 del artículo 3 del Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo.
2. Asimismo, en virtud del apartado 2 del artículo 15 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, los programas operativos de las organizaciones de productores resultantes de una fusión podrán seguir ejecutando sus programas operativos en paralelo hasta su finalización, siempre que se justifique debidamente en la solicitud.
Del mismo modo, en caso de integración de organizaciones de productores, la organización de productores resultante asumirá los derechos y las obligaciones de las organizaciones de productores integradas. Dicha organización de productores podrá ejecutar los programas operativos en paralelo y por separado hasta el 1 de enero del año siguiente a la integración, siempre que se justifique debidamente en la solicitud, o fusionar los programas operativos desde el momento de la integración. Serán de aplicación los artículos 14 y 15 del presente real decreto, de manera que ello deberá ser expresamente autorizado por la autoridad competente de la comunidad autónoma.
1. En virtud de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 34 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, todos los años, las organizaciones de productores o las asociaciones de organizaciones de productores, podrán solicitar ante el órgano competente, a más tardar el 15 de septiembre del año anterior, las modificaciones que se apliquen a partir del 1 de enero del año siguiente. Para ello, el órgano competente adoptará una decisión sobre las mismas a más tardar el 15 de diciembre del año anterior o el 20 de enero del año en cuestión por razones debidamente justificadas.
2. En virtud de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 34 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, las modificaciones que podrá aprobar el órgano competente serán las siguientes:
f) En caso de que la organización de productores haya decidido financiar inversiones en más de una anualidad, reducción de las cuotas conforme a lo establecido en el apartado 2 del artículo 12 del presente real decreto.
i) Incremento del porcentaje de financiación de la Unión Europea del 50 al 60 por ciento si se da alguno de los casos contemplados en el apartado 3 del artículo 34 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
1.º La fusión de organizaciones de productores, tal y como se define en el apartado 2 del artículo 3 del Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo, o la integración, de organizaciones de productores,
k) Cualquier modificación con el fin de adaptarse a cambios en las directrices nacionales para acciones medioambientales, contempladas en el anexo IV del presente real decreto, en el Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, o en el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
1. Como aplicación del apartado 2 del artículo 34 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, durante el año en curso, las organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores podrán realizar un máximo de una comunicación de modificaciones cada dos meses naturales contados desde el comienzo de la anualidad, exceptuando las establecidas en las letras j) y k) del apartado 2 del presente artículo, que afecten a dicha anualidad del programa, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el apartado 3 del presente artículo y que el fondo operativo resultante sea como mínimo el 60 % del aprobado inicialmente y como máximo el 125 % del aprobado inicialmente.
Si el órgano competente de la comunidad autónoma así lo establece, dicha comunicación bimensual de modificaciones deberá realizarse a través de la aplicación «Gestión de Programas Operativos» del Fondo Español de Garantía Agraria pudiendo ser la misma acumulativa. También serán válidas otras aplicaciones creadas a tal efecto por las comunidades autónomas.
a) Ejecución parcial de la anualidad del programa operativo; lo que implica dejar de desarrollar total o parcialmente alguna de las medidas, acciones, actuaciones, inversiones o conceptos de gasto aprobados, siempre que con el programa operativo resultante se cumplan los mismos requisitos que fueron exigidos para su aprobación, y que el fondo operativo aprobado y financiado sea igual o, con base en la letra c) del apartado 2 del artículo 34 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, mayor al 60 por ciento del aprobado inicialmente.
c) Cuando la organización de productores haya decidido financiar inversiones en más de una anualidad, reducción de las cuotas conforme a lo establecido en el apartado 2 del artículo 12 del presente real decreto.
f) Forma de financiación o la gestión del fondo operativo, incluyendo en su caso el cambio de cuenta bancaria específica.
g) Incremento del importe del fondo operativo dentro del límite del 25 por ciento del aprobado inicialmente, siempre que no se supere el límite máximo de ayuda de la Unión Europea por la constitución de dicho fondo, establecida en el apartado 2 del artículo 34 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, y teniendo en cuenta las condiciones establecidas en las letras b) y d) del presente apartado.
1.º La fusión, tal y como se define en el apartado 2 del artículo 3 del Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo, o la integración, de organizaciones de productores,
En caso de que se aplique este apartado, el importe del nuevo fondo operativo estará limitado a la suma de los fondos operativos aprobados inicialmente a dichas entidades, pudiéndose incrementar en un 25 por ciento, en aplicación del último párrafo del apartado 2 del artículo 34 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
i) Inclusión y supresión de inversiones o conceptos de gastos dentro del marco de actuaciones aprobadas para la anualidad en cuestión de la que se solicita esta modificación. No se considerará modificación el cambio de las características técnicas de una determinada inversión, pero sí se considerará modificación el cambio de finalidad de una inversión.
j) Inclusión de la medida, de las acciones, de las actuaciones y de las inversiones o conceptos de gasto de las establecidas en la medida 6 del anexo IV del presente real decreto, para prevención y gestión de crisis y de las acciones y actuaciones recogidas en las directrices nacionales para acciones medioambientales.
k) Cualquier modificación realizada con el fin de adaptarse a cambios en las directrices nacionales para acciones medioambientales, contempladas en el anexo IV del presente real decreto, en el Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, o en el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, en el año en que dichas modificaciones hayan sido introducidas.
l) Substitución de una actuación por otra dentro de la misma acción, cuando una actuación no se pueda llevar a cabo por circunstancias excepcionales ajenas a la organización de productores.
m) Adición de la ayuda financiera nacional en aplicación del artículo 34 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
3. Las modificaciones contenidas en las letras a), b), c), d), g) e i) del apartado anterior, que supongan la supresión de inversiones o conceptos de gasto, podrán realizarse sin autorización previa, siempre que sean comunicadas por la organización de productores al órgano competente a más tardar junto a la comunicación bimensual establecida en el primer párrafo del apartado 1 del presente artículo.
4. Además de las comunicaciones y solicitudes mencionadas en el anterior apartado, las organizaciones de productores o las asociaciones de organizaciones de productores deberán realizar una comunicación resumen con todas las modificaciones del programa y del fondo operativo realizadas en virtud del presente artículo, incluyendo las variaciones establecidas en la letra d) del apartado 1 del presente artículo no consideradas modificación, a más tardar el 25 de noviembre del año en curso, ante el órgano competente. No obstante, las modificaciones relativas a la medida 6 del anexo IV del presente real decreto podrán comunicarse hasta el 28 de diciembre.
d) Las modificaciones contempladas en la letra h) del apartado 2 del artículo 14 del presente real decreto, y en la letra f) del apartado 2 del artículo 15 del presente real decreto, requerirán obligatoriamente la aprobación previa por la asamblea general de la organización de productores o de la asociación de organización de productores, o el órgano equivalente de la sección si dicha entidad está organizada en secciones, u órgano equivalente en función de su personalidad jurídica.
2. En el caso de las modificaciones durante el año en curso que exijan autorización previa, la decisión deberá adoptarse dentro de los quince días naturales siguientes a la recepción de la solicitud. La ausencia de dicha decisión supondrá que queda aprobada, siempre que se cumpla lo dispuesto en el artículo 15 del presente real decreto y que:
c) El fondo operativo resultante sea igual o mayor al 60 por ciento aprobado inicialmente, en virtud de la letra c) del apartado 2 del artículo 34 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
d) Las nuevas inversiones, conceptos de gastos, acciones o actuaciones introducidas, sean elegibles de acuerdo con lo recogido en el anexo IV del presente real decreto y del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
1. Si un miembro productor que ha realizado inversiones en su explotación o en sus instalaciones dentro del marco de un programa operativo de una organización de productores causa baja en la misma, deberá, en virtud del segundo párrafo del apartado 7 del artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, reembolsar a dicha organización de productores dicha inversiones o el valor residual de las mismas, calculado según lo establecido en el apartado D).5.º del anexo III del presente real decreto.
En cumplimiento de dicho segundo párrafo del apartado 7 del artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, las organizaciones de productores, en el momento de la presentación de la cuenta justificativa mencionada en el artículo 24 del presente real decreto, deberán comunicar, en su caso, de los miembros productores que hayan causado baja en la organización de productores durante la anualidad anterior, los que hayan realizado inversiones en sus explotaciones, las inversiones o el valor residual de las mismas, y los importes recuperados por la organización de productores correspondientes a esos conceptos. Dichos montantes tendrán el siguiente destino:
b) El 50 por ciento restante será reintegrado por la organización de productores al organismo pagador contemplado en el Real Decreto 2320/2004, de 17 de diciembre, por el que se regulan determinadas competencias en relación con la ayuda económica comunitaria a las organización de productores que constituyan un fondo operativo, en concepto de devolución de ayuda de la Unión Europea.
3. Como excepción a lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, y en aplicación del tercer párrafo del apartado 7 del artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, se permitirá que no se produzca dicha recuperación en los siguientes casos:
1. En aplicación del artículo 32 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, una asociación de organizaciones de productores podrá presentar también programas operativos parciales, siempre que dichos programas hayan sido aprobados por la asamblea general de la asociación de organizaciones de productores, o de la sección si está organizada en secciones, o por un órgano equivalente, según sea su personalidad jurídica.
2. Estos programas deberán ser presentados ante el órgano competente, en el plazo previsto en el artículo 8, ajustados, «mutatis mutandis», al anexo VIII, y les será de aplicación lo dispuesto en el presente real decreto para las medidas, acciones, actuaciones, inversiones, y conceptos de gasto de los programas operativos de las organizaciones de productores.
1. Los programas operativos parciales de las asociaciones de organizaciones de productores se financiarán con aportaciones de todos los miembros de la misma que se beneficien de las medidas que contengan dichos programas. No obstante, en aplicación del apartado 1 del artículo 32 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, los miembros que no tengan la condición de organización de productores en virtud del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, no podrán beneficiarse directamente de las ayudas al programa operativo.
a) En el caso de modificaciones para anualidades no comenzadas, se aplicarán «mutatis mutandis» los artículos 14 y 16.
b) En el caso de modificaciones durante el año en curso, se aplicará mutatis mutandis los artículos 15 y 16.
1. El órgano competente comunicará a la asociación de organizaciones de productores la decisión tomada sobre su programa operativo parcial o sobre sus modificaciones a más tardar el 1 de diciembre del año de su presentación, según lo dispuesto en el artículo 33 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
2. Las asociaciones de organizaciones serán quienes deban presentar la cuenta justificativa correspondiente mencionada en el artículo 24, relativa al programa operativo parcial ante el órgano competente.
a) Los anticipos de la parte de ayuda correspondiente a los gastos previsibles aún no realizados regulados en los artículos 35 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y 11 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017,deberán presentarse en enero, mayo y septiembre sobre una base cuatrimestral, no podrán suponer menos de un 20 por ciento de la ayuda del fondo operativo aprobado, y deberán haber sido aportadas las contribuciones financieras de los miembros o de la propia organización de productores, o de ambos, o las contribuciones financieras de los miembros en caso de las asociaciones de organizaciones de productores, correspondientes al fondo operativo.
En caso de que hayan sido percibidos anticipos sobre un fondo operativo previamente, estos deberán haber sido gastados realmente, así como las contribuciones correspondientes de la organización de productores, antes de proceder a la concesión de un nuevo anticipo. En caso contrario será de aplicación el artículo 67 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
b) Los pagos parciales de ayuda correspondiente a importes ya aprobados y gastados, regulados en el artículo 12 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, podrán presentarse tres veces hasta el 31 de octubre de la anualidad en curso siempre que el importe solicitado no suponga menos del 20 por ciento de la ayuda del fondo operativo aprobado.
c) Los saldos a que hace referencia el artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, serán la diferencia entre la ayuda total solicitada una vez finalizada la anualidad y los anticipos y pagos parciales cobrados durante la misma. Se presentarán a más tardar en el plazo establecido en el apartado 1 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
d) La ayuda total a que hace referencia el artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, será la ayuda correspondiente a la ejecución del programa operativo durante una anualidad solicitada una vez concluida la misma, en caso de que no se hayan solicitado anticipos ni pagos parciales. Se presentarán a más tardar en el plazo establecido en el apartado 1 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
3. Las solicitudes de pagos parciales, saldo y ayuda total deberán presentarse conforme al modelo que establezca el órgano competente, y deberán adjuntar, al menos, la cuenta justificativa que le corresponda, según lo establecido en el artículo 24 del presente real decreto.
4. Si el órgano competente de la comunidad autónoma así lo establece, dichas solicitudes deberá realizarse a través de la aplicación «Gestión de Programas Operativos» del Fondo Español de Garantía Agraria. También serán válidas otras aplicaciones creadas a tal efecto por las comunidades autónomas.
1. Junto con la solicitud de pagos parciales, saldo y ayuda total las organizaciones de productores y las asociaciones de organizaciones de productores presentarán ante el órgano competente una cuenta justificativa según lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y en el artículo 23 del mismo, así como en la sección 2 del capítulo 2 del título II del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, a presentar por las organizaciones de productores y las asociaciones de organizaciones de productores
a) Una memoria de actuación justificativa sobre el cumplimiento del programa operativo ejecutado con respecto al aprobado por el órgano competente que incluya un cuadro comparativo entre las actividades realizadas y las aprobadas, y un informe sobre los objetivos conseguidos con su realización tal y como se establece en el apartado 3 del artículo 21 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y en el apartado 1 del artículo 30 del presente real decreto.
En la solicitud de saldo o ayuda total correspondiente al último año del programa operativo, esta memoria deberá ir acompañada de un informe en el que figuren las medidas, acciones, actuaciones, inversiones y conceptos de gasto, realizadas a lo largo del programa, y los objetivos conseguidos. Dicho informe deberá ir acompañado del anexo II del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, cumplimentado y reflejando la situación de la entidad al final del programa operativo a través del sistema informático definido en el artículo 23 del Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo.
1.º Informe sobre cómo se ha calculado el valor de la producción comercializada, cálculo del mismo, y documentación contable que avale las cifras empleadas, como justificante mencionado en la letra b) del apartado 2 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
2.º Relación detallada de las aportaciones al fondo operativo y forma de obtención de las mismas, como justificante mencionado en la letra c) del apartado 2 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
3.º Una relación enlazada con el cuadro citado en el primer párrafo de la letra a) del apartado 1 del presente artículo, clasificada según el cuadro de la resolución de aprobación del programa operativo por parte del órgano competente, en el que se indiquen las inversiones y gastos realizados, su lugar de ubicación, su titularidad, su coste, la desviación respecto del importe por el que fueron aprobadas, su forma de financiación, el número y fecha de las facturas que las soportan, y la fecha de pago de las mismas como justificantes mencionados en las letras d), e) y f) del apartado 2 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
5.º Documento en el que se recojan todos los movimientos del fondo operativo, indicando la fecha y la procedencia o el destino de cada uno de sus movimientos. Deberá ir acompañado de la documentación bancaria que acredite los movimientos desde el 1 de enero del año correspondiente al fondo operativo hasta la fecha de presentación de la solicitud de ayuda establecida en el apartado 1 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, visado por la correspondiente entidad financiera. Igualmente, también deberá ir acompañado de justificantes bancarios correspondientes a las aportaciones al fondo.
En este caso, la cuenta justificativa deberá estar formada, al menos, por la memoria de actuación justificativa mencionada en el apartado 1.a) del presente artículo, y por la siguiente memoria económica:
4. Los pagos financiados al amparo de los programas operativos se podrán justificar mediante facturas y documentos que podrán emitirse a nombre de la organización de productores, la asociación de organizaciones de productores, la filial contemplada en el apartado 9 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, o, en desarrollo del apartado 4 del artículo 26 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, a nombre de los miembros productores de la organización de productores o miembros de la asociación de organizaciones de productores, en caso de que se trate de pagos para inversiones o conceptos de gasto realizadas en sus explotaciones o instalaciones.
En el caso de los gastos de personal, no se podrán aceptar otras facturas o documentos no emitidos a nombre de la organización de productores, de la asociación de organizaciones de productores, de la filial contemplada en el apartado 9 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, o, en desarrollo de la letra c) del apartado 2 del anexo III del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, de cooperativas que son miembros de una organización de productores cuya personalidad jurídica sea cooperativa de segundo o ulterior grado. Para este último caso sólo se podrán admitir los gastos de personal relativos a las actuaciones 2.2.1, 7.35.1 y 7.36.1.
5. En caso de que la solicitud contenga gastos programados y no efectuados antes del 31 de diciembre, a que se refiere el apartado 3 del artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, la gestión del fondo deberá reflejar la aportación equivalente de la organización de productores que permita afrontar el pago de los mismos, y la cuenta justificativa mencionada en el apartado 1 del presente artículo deberá incluir la documentación necesaria que acredite que la ejecución correspondiente a dichos gastos no pudo llevarse a cabo por motivos ajenos a la organización de productores en cuestión.
6. En caso de solicitud de pagos parciales en virtud de los apartados 1, letra b), y 3 del artículo 23 del presente real decreto se presentarán los justificantes correspondientes, como facturas y otros documentos que demuestren que se ha efectuado el pago.
El plan nacional de control deberá recoger cualquier aspecto que se considere necesario para la realización de los controles, tanto administrativos como sobre el terreno, de la dotación del fondo operativo, de la aprobación del programa operativo y de sus modificaciones, de los informes anuales, y para el pago de las ayudas que pudieran corresponder.
2. Las comunidades autónomas elaborarán planes regionales de control ajustados al plan nacional. Los planes regionales deberán comunicarse al Fondo Español de Garantía Agraria.
1. En caso de que una organización trasnacional de productores o una asociación trasnacional de organizaciones de productores ejecute un programa operativo, serán de aplicación, respectivamente, las letras b), c) en la parte correspondiente y d) del apartado 3 del artículo 14 y del apartado 3 del artículo 21 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, cuando en la comunidad autónoma en cuestión radique la sede social de la entidad, definida en los apartados 1 y 2 de los citados artículos, correspondiéndole tanto la aprobación de los programas operativos como el pago de la ayuda.
Para tal fin, el órgano competente de la comunidad autónoma solicitará al resto de Estados miembros implicados la documentación pertinente para el cumplimiento del presente real decreto, en virtud de la cooperación administrativa indicada en la letra c) del apartado 3 del artículo 14 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
2. En los casos en los que la sede social radique en otro Estado miembro, el órgano competente de la comunidad autónoma en cuestión deberá remitir al mismo la documentación pertinente que se establezca en virtud de la cooperación administrativa indicada en la letra c) del apartado 3 de los artículos 14 y 21 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
2. El órgano competente en la aprobación de este programa operativo, podrá requerir, en caso necesario, de los órganos competentes de las comunidades autónomas mencionadas en el apartado anterior la información necesaria para proceder a la emisión de la decisión a que se refiere el artículo 33 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017. En particular, esta información podrá referirse a:
a) En el caso de inversiones encuadradas ubicadas en las comunidades autónomas en cuestión, los correspondientes informes que acrediten que dichas inversiones no se han iniciado antes del 1 de enero siguiente a la presentación de dicho programa operativo.
b) Que dichas inversiones ubicadas en las comunidades autónomas en cuestión cumplen con las condiciones establecidas en el artículo 30 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y el artículo 10 del presente real decreto.
4. Las disposiciones contempladas en los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo serán de aplicación a las modificaciones de los programas operativos reguladas por los artículos 14 y 15 del presente real decreto.
5. El control del cálculo del valor de la producción comercializada a salida asociación de organizaciones de productores y a salida filial definida según el apartado 9 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, corresponderá al órgano competente de la comunidad autónoma donde radique la sede social de la organización de productores o la asociación de organizaciones de productores, que enviará un informe al resto de comunidades autónomas que estén implicadas territorialmente.
6. El apartado 5 del presente artículo se aplicará «mutatis mutandis» a los controles relativos a la cuenta justificativa establecida en el artículo 24 del presente real decreto.
Comunicaciones al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente
Las comunidades autónomas, anualmente, deberán, hasta el 25 de enero, remitir la información establecida en el apartado a) del artículo 54 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
1. Las comunidades autónomas comunicarán a la Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, en los diez días naturales siguientes al mes vencido, la información relativa las acciones 6.1 y 6.2 de la medida 6 del anexo IV del presente real decreto, desglosada por organizaciones de productores, mediante la aplicación informática establecida conforme al artículo 23 del Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo.
1. A los efectos de remitir a la Comisión la información establecida en el apartado 3 del artículo 21 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, las organizaciones de productores deberán introducir en el sistema informático definido en el artículo 23 del Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo, entre el 1 y el 15 de febrero de cada año, la información relativa a los indicadores de base, financieros y de ejecución y de resultado e impacto solicitados por dicho sistema.
2. Los órganos competentes de las comunidades autónomas validarán dicha información introducida por las organizaciones de productores entre el 15 de febrero y el 15 de septiembre de cada año, con el fin de cumplir a efectos de la remisión a la Comisión del informe anual establecido en el artículo 54 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
Las organizaciones de productores comunicarán a la autoridad competente a más tardar el 15 de septiembre de 2017, su decisión sobre los programas operativos aprobados bajo el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 543/2011 de la Comisión, de 7 de junio de 2011, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1234/2007 del Consejo en los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas, que podrán, independientemente de que se hayan modificado de acuerdo con los artículos 14 y 15 del presente real decreto:
a) Continuar hasta su finalización bajo las condiciones aplicables antes de la entrada en vigor del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
b) Ser modificados para que cumpla los requisitos del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
c) Ser substituidos por un nuevo programa operativo aprobado bajo Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
En cualquiera de los casos, dichas organizaciones de productores se tendrán que haber adaptado previamente al Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo.
Únicamente las organizaciones de productores que opten por la letra a) podrán ser beneficiarias simultáneamente de las ayudas establecidas mediante el Real Decreto 350/2016, de 7 de octubre, por el que se establecen las bases reguladoras de ayudas para el fomento de la creación de organizaciones de productores de carácter supraautonómico en el sector agrario, y de las ayudas reguladas a programas operativos reguladas en el presente real decreto.
Para la anualidad 2017, el periodo de referencia para calcular el límite máximo de la ayuda financiera de la Unión se calculará según lo establecido en el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 543/2011 de la Comisión, de 7 de junio de 2011.
Queda derogado el Real Decreto 1337/2011, de 3 de octubre, sobre fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas.
Se faculta al Ministro de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente para modificar las fechas establecidas en este real decreto, así como los anexos, cuando dichas modificaciones sean exigidas como consecuencia de la normativa Unión Europea. También podrá modificar el anexo IV como consecuencia de cambios en la lista de medidas, acciones, actuaciones, inversiones o conceptos de gasto que cumplan con lo establecido en la normativa de la Unión Europea.
b) La producción de frutas y hortalizas para la cual se encuentra reconocida la organización de productores, producida por ella misma y por sus miembros, y comercializada para la transformación de los productos enumerados en la parte X del anexo I del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, en las condiciones de proporcionalidad que se indican en el apartado 2 del artículo 22 de este último Reglamento, siempre que hayan sido transformadas por una organización de productores, por una asociación de organizaciones de productores o sus miembros productores, o por filiales definidas en el apartado 9 del artículo 22 del mismo Reglamento, por ellos mismos o mediante externalización.
O bien la producción de frutas y hortalizas para la cual se encuentra reconocida una asociación de organizaciones de productores, producida por ella misma y por sus miembros productores que son organizaciones de productores, y comercializada para la transformación de los productos enumerados en la parte X del anexo I del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, en las condiciones de proporcionalidad que se indican en el apartado 2 del artículo 22 de este último Reglamento, siempre que hayan sido transformadas por una organización de productores, por una asociación de organizaciones de productores o sus miembros productores, o miembros organizaciones de productores, o por filiales definidas en el apartado 9 del artículo 22 del mismo Reglamento, por ellos mismos o mediante externalización.
c) La producción de frutas y hortalizas correspondiente a otras organizaciones de productores pero comercializada en fresco o para transformación en los productos enumerados en la parte X del anexo I del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
1.º Que sea de aplicación lo dispuesto por las letras b) y c) del apartado 1 del artículo 12 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
d) Los subproductos a que se refiere el apartado 3 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
e) En aplicación del apartado 5 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, las retiradas del mercado realizadas en virtud del apartado 4 del artículo 34 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, estimadas en función del precio medio de los productos comercializados por la organización de productores durante el periodo de referencia en cuestión.
f) En aplicación de lo dispuesto en el apartado 10 del artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, las indemnizaciones procedentes de seguros sobre las producciones, percibidas en virtud de:
g) El valor de la producción comercializada de los nuevos miembros que se incorporen por primera vez a una organización de productores o asociación de organizaciones de productores, que incluyendo aquellos miembros que hayan pertenecido a otra organización de productores o asociación de organizaciones de productores se calculará como el valor real de la producción comercializada facturada durante el periodo de referencia, establecido en el artículo 4 del presente real decreto, de la organización de productores o asociación de organizaciones de productores. En caso de que no se disponga del valor en dicho periodo de referencia, se calculará en un periodo de doce meses consecutivos dentro de los tres años anteriores a la presentación del programa operativo o la correspondiente anualidad del fondo operativo.
O bien, el valor de la producción comercializada facturada por productores que hubieran pertenecido a una organización de productores o asociación de organizaciones de productores que no hubiera presentado programa operativo durante los tres años anteriores a la presentación del programa operativo de la organización de productores o asociación de organizaciones de productores a la que se adhiere, o que no hubieran pertenecido a una organización de productores o asociación de organizaciones de productores durante dicho periodo de referencia.
La contabilidad a partir de la cual se obtiene el valor de la producción comercializada deberá estar aprobada por el órgano competente de la organización de productores o de la asociación de organizaciones de productores o, en ausencia de dicha aprobación, las referencias contables en que se basen el citado cálculo, de conformidad con el artículo 4 del presente real decreto, estén auditadas por un auditor externo inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, o en otro registro equivalente comunitario.
3. En caso de que una organización de productores o una asociación de organizaciones de productores no tenga contabilizadas las ventas de su producción de forma separada de las ventas procedentes de terceros, a partir de las cuentas relativas a las compras de cada producto para los que la organización de productores esté reconocida, tanto de socios como de proveedores independientes (grupo 600 »compras» y 400 «proveedores») se calculará el porcentaje que suponen las compras correspondientes a su producción, respecto de las compras totales de productos correspondientes a las categorías de reconocimiento. El porcentaje así calculado se aplicará a las ventas de productos correspondientes a las categorías de reconocimiento, para calcular el valor de su producción comercializada.
i) Los costes de transporte interno a la organización de productores cuando la distancia entre los puntos centralizados de recogida o envasado de la organización de productores y el punto de distribución de la misma supere los trescientos kilómetros.
No obstante, en las organizaciones de productores ubicadas en las Islas Canarias e Islas Baleares, el coste del transporte interno entre el centro de envasado y el de distribución de dichas organizaciones cuando este esté ubicado en los puertos de salida, formará parte del valor de la producción comercializada.
j) El importe de los seguros de mercancías en las operaciones de venta.
6. En los casos de fusiones, definidas en el apartado 2 del artículo 3 del Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo, y en aplicación del artículo 15 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y del artículo 13 del presente real decreto, en los casos de constitución de una entidad de segundo o ulterior grado como organización de productores o de integraciones de organizaciones de productores reconocidas, precedidos de la pérdida de calificación como organización de productores de las entidades asociadas a la de segundo o ulterior grado y de todas las entidades menos una, y en el caso de e integraciones, el valor de la producción comercializada será la suma de los valores de la producción comercializada de cada una de las organizaciones de origen.
7. En virtud del apartado 4 del artículo 23 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, cuando el valor de un producto experimente una reducción, de al menos el 35 por ciento, por motivos ajenos a la responsabilidad y control de la organización de productores, el valor de la producción comercializada de dicho producto será igual al 65 por ciento de su valor en el periodo de referencia anterior. A efectos de justificar que la reducción en el valor del producto se ha producido por motivos ajenos a la responsabilidad y control de la organización de productores, en el momento de la comunicación contemplada en el artículo 7 del presente real decreto se deberá presentar el documento citado en el punto 4 del apartado B) del anexo II de este real decreto.
1.º Certificado del secretario de la organización de productores o la asociación de organizaciones de productores en el que se haga constar que la constitución del fondo operativo anual, las disposiciones para su provisión y, el método de cálculo de las contribuciones financieras, han sido aprobados por la asamblea general de la entidad, o el órgano equivalente de la sección si dicha entidad está organizada en secciones u órgano equivalente en función de la personalidad jurídica; y que todos los miembros productores o miembros que son organizaciones de productores en el caso de las asociaciones han tenido la oportunidad de beneficiarse del fondo operativo y de participar democráticamente en las decisiones relacionadas con la utilización del mismo y de las contribuciones financieras. Dicho certificado deberá contener, además:
3.º Certificado relativo al valor de la producción comercializada sobre el que se basará el cálculo de la ayuda financiera de la Unión Europea al fondo operativo, y en su caso, certificado de la filial/asociación de organizaciones de productores, calculado según lo dispuesto en el artículo 22 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, y en el anexo I del presente real decreto. En ambos casos, deberá especificarse:
e) En su caso, estar acompañado por un documento en el que figuren los cálculos realizados en virtud del apartado 3 del anexo I del presente real decreto teniendo en cuenta, en su caso, el plazo de presentación establecido en el último párrafo del apartado 2 de dicho anexo.
7.º La documentación específica para cada acción, actuación, inversión y concepto de gasto, exigida por el Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, el presente real decreto o las Directrices Nacionales para la Elaboración de los Pliegos de Condiciones referentes a las Acciones Medioambientales.
4.º Apartado 5 del anexo II del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, cumplimentado reflejando la situación de partida de la entidad al comienzo del programa operativo a través del sistema informático definido en el artículo 23 del Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo, por el que se regulan el reconocimiento y el funcionamiento de las organizaciones de productores del sector de frutas y hortalizas.
De acuerdo con el apartado 1 del artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, el programa operativo deberá contener al menos dos o más de los objetivos contemplados en dicho apartado dos de los objetivos mencionados en el artículo 152, apartado 1, letra c) del Reglamento (UE) n.º 308/2013.
e) Todos los miembros productores han tenido la oportunidad de beneficiarse de ellas, teniendo en cuenta que en el caso de los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores, los miembros que no tengan la condición de organización de productores en virtud del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, no pueden tener dicha oportunidad.
e) En cumplimiento del artículo 31, apartado 3, de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, cuando el importe de la inversión o concepto de gasto a incluir supere las cuantías establecidas en la Ley 30/2007 de 30 de octubre, de Contratos del Sector público para el contrato menor, tres ofertas de diferentes proveedores.
4.º Relación de acciones medioambientales a desarrollar en el programa operativo incluyendo la opción de cumplimiento de estos compromisos de entre los apartados a) y b) del artículo 33, apartado 5, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013.
5.º Certificado en el que figure el acuerdo adoptado por la asamblea general de la entidad, o por el órgano equivalente de la sección si dicha entidad está organizada en secciones, o por el órgano equivalente según la personalidad jurídica de la organización de productores, para obtener el reembolso de las inversiones o valor residual de las inversiones, establecidas en el artículo 17 del presente real decreto en caso de que el/los socios cause/n baja en la organización.
El periodo de obligación de devolución de una inversión o de su valor residual de la misma, a los efectos del cálculo al que hace referencia el artículo 17 del presente real decreto y el último párrafo del apartado 7 del artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, que será fijado por la organización de productores en cinco años o en el número de años correspondiente en los caso en los que la financiación de la inversión se realice en más de cinco años.
Valor residual = [Valor adquisición × (Periodo de obligación de devolución – Periodo comprendido entre la fecha de adquisición y la fecha de baja del socio)]/Periodo de obligación de devolución.
2.º Certificado del secretario de la organización de productores o de la asociación de organizaciones de productores de que el programa operativo ha sido aprobado por la asamblea general de la entidad o el órgano equivalente de la sección si dicha entidad está organizada en secciones, o por un órgano equivalente, según la personalidad jurídica de la organización de productores o de la asociación de organizaciones de productores.
3.º Un documento de la entidad en que se comprometa a cumplir las disposiciones del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, del presente real decreto o las Directrices Nacionales para la Elaboración de los Pliegos de Condiciones referentes a las Acciones Medioambientales.
5.º La documentación específica para cada acción, actuación, inversión y concepto de gasto, exigida por el Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, el presente real decreto o las Directrices Nacionales para la Elaboración de los Pliegos de Condiciones referentes a las Acciones Medioambientales.
DESCRIPCIÓN CONDICIONES DE SUBVENCIONALIDAD
1.1 Infraestructuras de las explotaciones o instalaciones.
▪ Tuberías, válvulas, ventosas, hidrantes, caudalímetros, transmisiones de presión, variadores y arrancadores, calderines, sistemas de telecontrol, automatismos, filtros.
▪ Estaciones de bombeo (Bombas, obra civil para su instalación, transformadores, infraestructuras de suministro de energía.
– Las instalaciones concretas incluidas en esta actuación no se podrán incluir en la actuación recogida en las directrices medioambientales para mejora de sistemas de riego.
– En el caso de mejora de las instalaciones de riego, sólo se subvencionarán materiales que se utilicen durante más de un año.
▪ Movimientos de tierras, Estudios geotécnicos, membranas de impermeabilización, valvulería, tuberías, aliviaderos, desagües, perforaciones, entubado de pozos.
▪ Obra civil, filtros, tuberías, membranas, válvulas, ventosas, transformadores, bombas, automatismos, depósitos y balsas.
▪ Infraestructuras de transporte de agua (canales y tuberías de gran capacidad).
▪ Otras.
– Acta de no inicio de las inversiones o conceptos de gasto que acredite la necesidad de las mismas de acuerdo con las condiciones de la superficie.
▪ Utilización de sustrato reciclable.
▪ Movimientos de tierras, estructuras soporte, aportes y mejoras de tierras.
▪ Utilización de plástico para acolchado de caballones y entre caballones.
– Los plásticos (a excepción de los recogidos en las directrices nacionales de acciones medioambientales) sólo serán subvencionables si se emplean durante un mínimo de dos años.
1.1.5 Invernaderos. (1.1.5.)
▪ Construcción de invernaderos: Plásticos, estructuras de sujeción de la cubierta.
▪ Mejora de invernaderos: Plásticos, instalación de dobles puertas, doble techo, ventanas cenitales, equipamiento de emisión de CO2, generadores, sistemas de calefacción y aprovechamiento de CO2, sistemas de riego, refrigeración, etc.
▪ Vías de acceso a las explotaciones, almacenes en campo, almacenes de insumos, etc. – La dimensión de las construcciones auxiliares será proporcional al uso relacionado exclusivamente con la actividad de la OP: Las vías de acceso se dimensionarán en función del tráfico que vayan a soportar derivado de esta actividad. Los almacenes tendrán una capacidad proporcional a la actividad que se realice en campo por la OP o sus socios.
▪ Sistemas antihelada y antigranizo, etc.
1.2 Medios de producción.
▪ Maquinaria específica para llevar a cabo las labores de los cultivos para los que está reconocida la organización de productores, o en caso de que esta maquinaria no fuera exclusiva de esos cultivos, justificación de que se va a emplear en las labores de esos cultivos. – En lo que se refiere a la maquinaria, el alquiler como alternativa a la compra sólo se permitirá cuando se justifique económicamente mediante la presentación de un informe realizado por técnico competente.
1.2.2 Vehículos. (1.2.2.)
▪ Vehículos para:
• El transporte interno de producto de la OP.
• El acceso a las explotaciones.
– Los vehículos para transporte interno se usarán exclusivamente para este fin. La titular de los vehículos será la Organización de Productores.
– Los vehículos para acceso a las explotaciones serán de uso exclusivo para el personal al servicio de la OP en la realización de las actividades de la misma y el importe de la adquisición estará limitado a 18.000 € en el caso de utilitarios que se podrá elevar a 28.000 € si se trata de vehículos todoterreno. La titular de los vehículos será la Organización de Productores.
– Los vehículos se podrán financiar mediante arrendamiento financiero (leasing). En este caso, no serán subvencionables los gastos recogidos en el apartado 12 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
1.2.3 Plantones. (1.2.3.) – Sólo se subvencionarán las plantas perennes (que permanezcan al menos 3 años en campo).
2.1 Calidad y seguridad alimentaria.
▪ Adquisición de instrumentos de gestión y análisis para sistemas de trazabilidad: programas informáticos, lectores, etc. – Los instrumentos informáticos deberán destinarse a la actuación descrita, excluyéndose de forma explícita el uso de los mismos para cuestiones administrativas.
2.1.2 Implantación y mejora de sistemas de gestión de calidad de producto. (2.1.2.) – Se deberá presentar un certificado de una empresa acreditada para estos fines.
2.1.3 Implantación y mejora de sistemas de gestión de calidad de proceso. (2.1.3.) – Se deberá presentar un certificado de una empresa acreditada para estos fines.
▪ Obra civil y gastos de material no fungible (microscopios, material de laboratorio, etc.).
2.1.5 Gastos de certificación de producción integrada y producción ecológica y otros sistemas protocolizados de calidad. (2.1.5.)
2.1.6 Análisis. (2.1.6.)
▪ Gastos relacionados con análisis cuyo objetivo sea el de controlar la situación medioambiental y de calidad en todo el ámbito de la producción (suelo, agua, etc.), manipulación, acondicionamiento, transformación y envasado. Esta actuación será incompatible con la acciones 7.14 y 7.16 a nivel de superficie cuando se encuentren contemplados como práctica obligatoria en los módulos de producción ecológica o integrada.
– Deberán estar inscritos en el Registro oficial de productos fitosanitarios del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente o haber solicitado la comunicación de comercialización como otros medios de defensa fitosanitaria.
– Esta actuación será incompatible con la acciones 7.14 y 7.16 a nivel de superficie cuando se encuentren contemplados como práctica obligatoria en los módulos de producción ecológica o integrada.
– Se realizará un estudio por un organismo independiente para establecer un importe a tanto alzado en base al artículo 31, apartados 2.a) y 3, del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, que cubrirá el coste adicional y las pérdidas de ingresos.
2.1.8 Cadena de frío y conservación del producto mediante frío y otras formas de conservación:
– Técnicas de prolongación de la vida de frutas y hortalizas Técnicas de prolongación de la vida de frutas y hortalizas.
– Sistema Smartfresh, catalizador de etileno, retardador, kit de conservación para frutas, a base de SO2 (anhídrido sulfuroso), y otros activos de acción similar. Todo nuevo principio activo debe ser previamente validado por la Administración.
2.2 Personal para la mejora o mantenimiento de la calidad o de protección medioambiental.
2.2.1 Gastos de personal que contribuyan a la mejora o mantenimiento de la calidad o del medio ambiente de acuerdo con el anexo III, apartado 2, letra b) del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017. – Para justificar que el personal es cualificado se deberá aportar una descripción y justificación de la cualificación del puesto de trabajo o del trabajo a realizar. La justificación del coste se realizará mediante gastos reales.
El gasto correspondiente a las actuaciones de personal 2.2.1 y 3.2.3 estará limitado al 20 por ciento para el conjunto del programa operativo. En caso de incumplimiento será de aplicación el artículo 61, apartado 6, del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
▪ Adquisición/construcción de naves, construcción de centrales hortofrutícolas, industrias de transformación, acondicionamiento y cubierta de espacios para recepción o expedición de productos hortofrutícolas, ampliaciones de centros de transformación, construcción muelles de recepción y expedición, aislamientos naves, acondicionamiento de suelos; mejora, acondicionamiento y reforma de los elementos anteriores, así como sus proyectos de ejecución, vías de acceso a las centrales hortofrutícolas, etc.
▪ Adquisición/construcción de tiendas minoristas; mejora, acondicionamiento y reforma de los elementos anteriores, así como sus proyectos de ejecución, etc. – En el caso de tienda minorista, ésta sólo será elegible si más del 50% del valor de los productos que se venden en ella son frutas y hortalizas para los que la organización de productores está reconocida y han sido producidas por ella o por otras organizaciones de productores.
▪ Instalación maquinaria de manipulación, clasificación y presentación; maquinaria de limpieza, pelado y troceado, maquinaria de selección y calibrado, maquinaria de envasado, instalaciones eléctricas en nave o en central, maquinaria confección de «cuarta o quinta gama», maquinaria para la transformación o para la valorización de subproductos de la transformación, envolvedoras, etiquetadoras, túneles de lavado de cajas, transformadores e instalaciones eléctricas. Mejora y acondicionamiento de los elementos anteriores, etc.
▪ Instalación de básculas, cintas transportadoras, maquinaria limpia cintas paletizadores, despaletizadores y apiladoras de envases, transportadores aéreos de cajas, carretillas elevadoras y transpaletas.
▪ Equipamiento frigorífico.
▪ Instalaciones y equipamiento necesario para una tienda minorista.
3.1.3 Equipamiento informático. (3.1.3.) – Los sistemas de información y comunicación solo serán subvencionables si contribuyen a la consecución de uno o más objetivos de los establecidos en los artículos 33, apartado 1, 152, apartado 1, y 160 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013.
▪ Sistemas de control de producción y trazabilidad (programas informáticos, lectores, etc.), Automatización clasificación de líneas de producción (hardware y software). – El equipamiento informático deberá destinarse a la actuación descrita, excluyéndose de forma explícita el uso de los mismos para cuestiones administrativas.
▪ Implantación de canal Web y de sistemas de información y comunicación mediante mensajes a móviles. – El gasto correspondiente a los envases y palets de campo estará limitado al 5 por ciento para el conjunto del programa operativo. En caso de incumplimiento será de aplicación el artículo 61, apartado 6, del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017. Siempre que se persigan los objetivos contemplados en el artículo 33, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013, incluidas las mencionadas en el artículo 152, apartado 1, y 160 de dicho Reglamento.
3.1.6 Inversiones y acciones relacionadas con la transformación de frutas y hortalizas en frutas y hortalizas transformadas (productos enumerados en el anexo I, parte X, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 y en el anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017 (3.1.6)
3.2 Medios para la comercialización.
▪ Creación de sitios de Internet,
▪ Publicidad (en medios de comunicación audiovisual –cine, cadenas especializadas de televisión–, anuncios radiofónicos, en prensa general y especializada, en prensa de jornadas y congresos, pósters, vallas publicitarias, etc.),
▪ Publicidad específica en los envases finales que llegan al consumidor o envases que llegan al punto de venta directa al consumidor: pegatinas o sobrecoste de la impresión en el envase.
▪ Lo establecido en el punto 4 del Anexo III del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
▪ No se podrán incluir inversiones o conceptos de gasto que reciban subvención a través de otras vías.
▪ Se deberá presentar un plan de promoción que recoja al menos los objetivos del plan, las actuaciones que se van a realizar y, en su caso, la sinergia entre ellas, los destinatarios del plan y los principales mensajes a transmitir.
▪ Publicidad en las piezas de fruta: pegatinas,
▪ Iniciativas pedagógicas destinadas a los niños y adolescentes en los centros de enseñanza,
▪ Iniciativas de información a los consumidores en los lugares de venta,
▪ Folletos con información sobre los productos y recetas, pasatiempos infantiles, etc.
▪ Material de concursos (premios, folletos) que promuevan el consumo de frutas y hortalizas.
▪ Participación en ferias relacionadas con la actividad de frutas y hortalizas:
▪ Aportaciones para llevar a cabo operaciones de promoción, no financiadas con ayudas públicas, conjuntamente con otras OP.
– Personal: para justificar que el personal es cualificado se deberá aportar una descripción y justificación de la cualificación del puesto de trabajo o del trabajo a realizar. Sólo se subvencionará personal adicional al ya contratado, o personal que aun estando contratado con anterioridad y disponiendo de la cualificación requerida, realice una nueva actividad, comercialización de nuevos productos, nuevas líneas o en nuevos mercados, y como máximo durante un programa operativo (máximo 5 años). La justificación del coste se realizará mediante gastos reales.
– El gasto correspondiente a las actuaciones de personal 2.2.1 y 3.2.3 estará limitado al 20 por ciento para el conjunto del programa operativo. En caso de incumplimiento será de aplicación el artículo 61, apartado 6, del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
▪ Adquisición/construcción de la obra civil
▪ Instalaciones y equipamiento.
▪ Personal [aplica lo establecido para el personal de la acción (3.2.3)].
– La producción experimental, en virtud del apartado 1 del anexo III del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, se determinará mediante coste específico. Sólo podrá aprobarse cuando se disponga de personal cualificado que se encargue de la misma y se presente un protocolo sobre la experimentación a realizar que justifique la novedad del mismo y el riesgo que supone. Dicho protocolo deberá incluir el cálculo de los costes específicos, y ser valorado por un Centro público de investigación u organismo equivalente a juicio del órgano competente.
5.1 Producción ecológica (5.1.1.).
5.2 Producción integrada (5.2.1.).
5.3 Otros aspectos medioambientales (5.3.1.).
5.4 Trazabilidad (5.4.1.).
5.5 Calidad (5.5.1.).
▪ Contratación de servicios de verificación de calidad tanto en origen como en destino, etc.
5.6 Formación y asesoría en otros aspectos propios del Programa operativo (5.6.1.).
▪ Mecanismos disponibles para prevención y gestión de crisis:
– Descripción de los instrumentos y descripción del procedimiento de aplicación.
– Interés del uso de estos mecanismos.
▪ Otros cursos o jornadas relacionados con prevención y gestión de crisis, siempre que dicha relación se justifique en el programa del curso o jornada.
6.4 Promoción y comunicación destinada a prevención y gestión de crisis. (6.4.1.)
Respetar lo establecido en el artículo 14 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, pudiéndose sólo incluir actuaciones realizadas como consecuencia de:
▪ Previsión de excedentes coyunturales.
▪ Previsión o concentración real de la oferta en un momento puntual.
▪ Precios anormalmente bajos en momentos puntuales que puedan afectar al comportamiento de la campaña.
▪ Otras motivaciones, como la disminución coyuntural del consumo debido a condiciones climáticas desfavorables.
6.5 Costes administrativos derivados de la constitución de fondos mutuales. (6.5.1.) Respetar lo establecido en el artículo 40 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017.
6.6 Devolución del capital y pago de los intereses de préstamos contraídos por las Organizaciones de Productores para financiar medidas de prevención y gestión de crisis. (6.6.1.) Las medidas de prevención y gestión de crisis se financiarán bien directamente o bien mediante los préstamos a los que se refiere este apartado, sin que puedan acumularse ambas formas de financiación.
7.27 Utilización de cubiertas vegetales en cultivos frutales frente como alternativa al manejo convencional (7.27.1)
▪ Compra de terrenos no edificados cuando sea necesaria para efectuar una inversión incluida en el programa y compra de bienes inmuebles de conformidad con las condiciones establecidas en el apartado 6 del anexo III y el artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, siempre que no hayan sido comprados con ayuda de la Unión Europea o ayuda nacional en los últimos diez años.
▪ Inversiones en acciones de empresas, incluidas las inversiones en industrias, si la inversión contribuye al logro de los objetivos del programa operativo.
▪ Gastos jurídicos y administrativos derivados de las fusiones o adquisiciones de organizaciones de productores y de la creación de organizaciones de productores transnacionales o asociaciones de productores transnacionales. Estudios de viabilidad y propuestas que las organizaciones de productores hayan encargado en este ámbito.
– Sólo se podrán incluir acciones de empresas que realicen actividades con productos o servicios de la OP.
8.2 Gastos generales (8.2.1.). Cumplir con lo establecido en el anexo III apartado 2, letra a), del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, teniendo en cuenta que la cantidad fija a tanto alzado del 2 % se calculará en función del fondo operativo aprobado pero se corregirá, en su caso, en función del fondo operativo realmente ejecutado.
8.3.1 Estudios (8.3.1).
Los estudios deberán contribuir a los objetivos recogidos en el artículo 33, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1308/2013.
Importes de ayuda para las retiradas de productos no incluidos en el anexo IV del Reglamento Delegado (UE) n.º 2017/....
Brócoli 31,90 23,92
Calabacín 22,80 17,10
Champiñón 57,23 42,92
Espárrago 104,14 78,11
Híbridos de pequeños cítricos 26,97 20,23
Judía verde 69,20 51,90
Nabo, nabicol y chirivía 53,50 40,12
Níspero 69,31 51,99
Paraguaya, platerina y melocotón plano 47,65 35,74
PRODUCTO COMPENSACIÓN (€/HA)
Productos del anexo IV del Reglamento Delegado (UE) n.º 2017/… Coliflor 2.189 2.821 –
Manzana 1.278 4.440 –
Uva 1.356 6.968 –
Albaricoque 713 3.086 –
Nectarina 453 4.754 –
Melocotón 925 4.634 –
Pera 1.606 4.459 –
Sandía 904 2.841 3.863
Naranja – 4.244 –
Mandarina – 3.546 –
Clementina – 4.264 –
Satsuma – 4.287 –
Limón – 4.280 –
Productos fuera del anexo IV del Reglamento Delegado (UE) n.º 2017/… Acelga 2.457 4.625 10.439
Ajo 2.651 4.607 –
Apio – 5.188 –
Brócoli – 3.991 –
Caqui – 3.769 –
Cebolla 777 3.630 –
Cereza 1.921 3.073 –
Champiñón – – 1.063
Ciruela 823 4.309 –
Escarola – 5.694 7.352
Espinaca – 4.935 6.243
Granada – 4.129 –
Haba verde 1.270 2.989 –
Híbridos de pequeños cítricos – 3.686 –
Higo fresco 958 3.511 –
Kiwi 4.723 5.558 –
Lechuga – 6.936 8.105
Nabo, nabicol, chirivía 4.137 9.261 –
Níspero 726 5.456 –
Paraguaya, platerina y melocotón plano 1.278 5.796 –
Puerro 2.803 7.104 –
Repollo, col 4.476 4.119 –
Zanahoria 2.407 8.344 –
En caso de realización de recolección parcial, por aplicación del segundo párrafo del apartado 3 del artículo 48 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, los productos y el porcentaje de recolección semanal, a efectos del cumplimiento del periodo máximo de seis semanas, serán:
Semanas después de la plantación (1) Tomate ciclo corto (2) Tomate ciclo largo (2) Berenjena Pepino Calabacín Pimiento Espárrago Alcachofa Fresa Judía verde ciclo otoño Judía verde ciclo primavera Melón
No obstante, las Comunidades autónomas verificarán si los calendarios de recolección semanal son aplicables a sus condiciones de producción. En caso de que no sea aplicable, podrán aplicar su calendario de recolección específico debiéndolo comunicar a la Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio ambiente.
Productos del anexo IV del Reglamento Delegado (UE) n.º 2017/…. Tomate (1 XI-31 V) (ciclo corto o largo) – 16.157 22.410
Berenjena – 6.603 15.867
Melón 1.908 10.357 11.525
Productos fuera del anexo IV del Reglamento Delegado (UE) n.º 2017/…. Alcachofa – 3.285 –
Calabacín – 5.085 8.591
Espárrago 2.020 4.044 4.232
Fresa – 7.073 17.272
Judía verde 3.484 7.677 9.246
Pepino – 6.880 16.310
Pimiento 2.032 8.110 16.393
3. Cuando se modifique la forma de gestión de los fondos operativos y se escoja la opción contenida en la letra a) del artículo 5 del presente real decreto, se deberá aportar el certificado de la entidad financiera depositaria de la cuenta bancaria para el movimiento exclusivo del fondo, con indicación de su sucursal, el número de cuenta y la denominación de esta: «Fondo operativo de la organización de productores o de la asociación de organizaciones de productores... (denominación de la organización o asociación)».
4. En su caso, certificación del secretario de la organización de productores o de la asociación de organizaciones de productores por la que se aporta acuerdo de la asamblea general de la entidad, o el órgano equivalente de la sección si dicha entidad está organizada en secciones, u órgano equivalente de la organización de productores o de la asociación de organizaciones de productores en función de su personalidad jurídica, por el que se delega la competencia en la presentación de solicitudes de modificación del programa operativo, previstas en los artículos 14 y 15 del presente real decreto, en una determinada instancia de la organización de productores.
5. En su caso, un acta emitida por la autoridad competente de la comunidad autónoma donde se vaya a realizar la inversión, o en su defecto un acta notarial, en la que se haga constar que la inversión a realizar no se ha iniciado en la parcela correspondiente. Será de aplicación para cambios de ubicación de inversiones, adelanto de la ejecución de las mismas, incremento del número de unidades si la unidad es de superficie, inclusión de nuevas inversiones, inclusión de nuevas actuaciones medioambientales o sustitución de actuaciones.
1. Certificado en el que figure el acuerdo adoptado por la asamblea general de la entidad, o el órgano equivalente de la sección si dicha entidad está organizada en secciones, u órgano equivalente, para obtener el reembolso de estas inversiones, o valor residual de las mismas, en caso de que el/los socios cause/n baja en la organización.
2. El periodo de obligación de devolución de una inversión o de su valor residual, a los efectos del cálculo del valor residual al que hace referencia el artículo 17 del presente real decreto y el último párrafo del apartado 7 del artículo 31 del Reglamento Delegado (UE) 2017/891 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, que será fijado por la organización de productores en cinco años o en el número de años correspondiente en los caso en los que la financiación de la inversión se realice en más de cinco años.
C) Objetivos perseguidos por el programa. Se deberán especificar los objetivos del programa operativo teniendo en cuenta las perspectivas de producción y salidas comerciales, y haciendo referencia a como contribuye a la consecución de los objetivos definidos en la estrategia nacional. Con este objeto, deberán ser cuantificados.
a) Persigue los objetivos mencionados en el apartado 1 del artículo 33 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre.
e) Todos los miembros productores han tenido la oportunidad de beneficiarse de ellas, teniendo en cuenta que en el caso de los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores, los miembros que no tengan la condición de organización de productores en virtud del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 no pueden tener dicha oportunidad.
e) En cumplimiento del artículo 31, apartado 3, de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, cuando el importe de la inversión o concepto de gasto a incluir supere las cuantías establecidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, para el contrato menor, tres ofertas de diferentes proveedores.
6.º Programa Operativo al que pertenece: 20.... a 20....
1.º Certificado del secretario de la asociación de organizaciones de productores en el que se haga constar que la constitución del fondo anual, las disposiciones para su provisión, y el método de cálculo de las contribuciones financieras han sido aprobados por la asamblea general de la entidad, o el órgano equivalente de la sección si dicha entidad está organizada en secciones, u órgano equivalente en función de la personalidad jurídica. Dicho certificado deberá contener, además:

References: Artículo 3

Artículo 4

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30
 Real Decreto 
 real decreto 
 artículo 2
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 22
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 25
 artículo 8
 artículo 12
 artículo 26
 artículo 6
 artículo 33
 artículo 6
 artículo 23
 artículo 34
 artículo 4
 real decreto 
 artículo 33
 real decreto 
 artículo 33
 artículo 33
 artículo 33
 artículo 60
 artículo 32
 artículo 33
 artículo 31
 artículo 30
 real decreto 
 artículo 46
 real decreto 
 artículo 45
 artículo 45
 artículo 46
 artículo 64
 artículo 16
 artículo 17
 real decreto 
 artículo 49
 real decreto 
 artículo 48
 artículo 31
 artículo 71
 artículo 31
 artículo 34
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 15
 artículo 34
 artículo 34
 artículo 12
 artículo 34
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 34
 artículo 34
 artículo 12
 artículo 34
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 34
 artículo 34
 real decreto 
 artículo 14
 artículo 15
 artículo 15
 real decreto 
 artículo 34
 real decreto 
 artículo 31
 artículo 31
 artículo 24
 Real Decreto 
 artículo 31
 artículo 32
 artículo 8
 real decreto 
 artículo 32
 artículo 33
 artículo 24
 artículo 67
 artículo 12
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 24
 artículo 9
 artículo 23
 Real Decreto 
 artículo 21
 artículo 30
 artículo 23
 Real Decreto 
 artículo 9
 artículo 9
 resolución 
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 22
 artículo 26
 artículo 22
 artículo 9
 artículo 23
 real decreto 
 artículo 14
 artículo 21
 artículo 14
 artículo 33
 artículo 30
 artículo 10
 artículo 22
 artículo 24
 artículo 54
 artículo 23
 Real Decreto 
 artículo 21
 artículo 23
 Real Decreto 
 artículo 54
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 12
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 34
 artículo 22
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 15
 artículo 13
 artículo 23
 artículo 7
 real decreto 
 artículo 22
 real decreto 
 real decreto 
 artículo 23
 Real Decreto 
 artículo 33
 artículo 152
 artículo 31
 artículo 33
 artículo 17
 real decreto 
 artículo 17
 real decreto 
 artículo 31
 real decreto 
 real decreto 
 artículo 31
 artículo 61
 artículo 61
 artículo 33
 artículo 152
 artículo 61
 artículo 14
 artículo 40
 artículo 31
 artículo 33
 artículo 48
 artículo 5
 artículo 17
 real decreto 
 artículo 31
 artículo 33
 artículo 31