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Timestamp: 2019-04-25 20:41:09+00:00

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Cancelación Concesiones Mineras
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TRABAJO DE CONTROL INTERNO MANUEL.docx
Cabildo Abierto n. 13
plazo concesiones mineras
0507 Industrias extractivas
Declaración Anual Consolidada
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OFICIO 2012
Cancelación de Concesiones Mineras
Según el DS 014-92EM Artículo 64.- Se cancelarán los petitorios o concesiones, cuando se Superpongan a derechos prioritarios, o cuando el derecho resulte inubicable. Artículo 65.- Las áreas correspondientes a concesiones y petitorios caducos, abandonados, nulos, renunciados, y aquellos que hubieren sido rechazados en el acto de su presentación, no podrán peticionarse mientras no se publiquen como denunciables. Artículo 66.- Por resolución de la Jefatura del Registro Público de Minería se declarará la caducidad, abandono, nulidad, renuncia y cancelación de las concesiones y petitorios, en cada caso o colectivamente, efectuándose la inscripción pertinente en dicho Registro. Artículo 114.- Si durante la tramitación de un petitorio minero se advirtiese que se superpone totalmente sobre otro anterior, será cancelado el pedimento posterior y archivado su expediente. Si la superposición es parcial, el nuevo peticionario deberá reducir su pedimento respetando el área de la concesión minera anterior. La reducción deberá efectuarse, dentro de los 30 días siguientes a la notificación de la resolución que discierna sobre la superposición. Artículo 115.- Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o parcialmente, dos o más concesiones mineras, con título inscrito, por más de noventa días desde la fecha de publicación a que se refiere el Artículo 124 de la presente Ley, el Jefe del Registro Público de Minería constituirá una sociedad Legal respecto del área superpuesta. El área superpuesta constituirá siempre una nueva concesión minera, que tomará el nombre de la concesión minera superpuesta más antigua, precedida de la palabra "reducción". La participación de los socios originales en la sociedad legal que se constituya, será en proporciones iguales. Los derechos originales se reducirán a las áreas no superpuestas, cuando sea el caso. Lo dispuesto en los párrafos precedentes no será de aplicación, en el caso que las partes hubieren adoptado un acuerdo distinto para solucionar la superposición. Si no obstante lo dispuesto anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la superposición, al extinguirse cualquiera de las concesiones superpuestas, la concesión vigente adquirirá automáticamente la totalidad de los derechos sobre el área superpuesta. Artículo 120.- En caso se advirtiera la existencia de petitorios o concesiones mineras sobre la misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, dentro de los siete días siguientes a la presentación del nuevo petitorio, cancelará este último u ordenará al nuevo denunciante la reducción a la
en cada caso o colectivamente. abandonados.Por resolución de la Dirección de Concesiones.Bear Creek: Concesión Cancelada El otorgamiento de la concesión minera.El 29 de noviembre del año 2007 el Ministerio de Energía y Minas expidió el D. cancelación o nulidad de los derechos mineros y publicar. siendo de aplicación el artículo 71º de la Constitución. se dispuso que el Proyecto Santa Ana dirigido por la empresa canadiense Bear Creek era de necesidad pública. Sin embargo..S.. abandono. renuncia y cancelación de los derechos mineros. Artículo 187. Según el Dec. se declarará la caducidad. en su caso. Santa Ana . Sustenta esta norma en la existencia de una situación de necesidad pública. años después se han producido un conjunto de manifestaciones contrarias a los proyectos mineros en la Región Puno Posteriormente. y aquellos que hubiesen sido rechazados en el acto de su presentación no podrán denunciarse mientras no se publiquen como denunciables. el 26 de Mayo del 2011. cuando se superpongan a derechos prioritarios. nulos. abandono.. Nº 083-2007-EM. el Gobierno Regional de Puno mediante la Ordenanza Regional Nº 05-2011-GRP-CRP dispuso: . Leg. y en la Jefatura Regional de Minería. Declarar la caducidad. Artículo 123. Asimismo.Las áreas correspondientes a concesiones y denuncios caducos. o cuando el derecho resulte inubicable Artículo 122. su libre denunciabilidad.Se cancelarán los denuncios o concesiones. nulidad. mediante el cual autoriza a empresas mineras a realizar actividades dentro de los 50 Km de la zona de la frontera. Nº109 Artículo 121. efectuándose la inscripción pertinente en el Registro Público de Minería.cuadrícula o conjunto de cuadrículas libres. renunciados.Son atribuciones de la Dirección de Concesiones Mineras: 5. disponiendo que se otorgarán las acciones correspondientes para el otorgamiento de la concesión.. en su caso.
la concesión de la mina Santa Ana a la empresa Bear Creek Mining Company. cuando el derecho fue solicitado por una persona inhábil. anular o declarar la caducidad de una concesión minera basada en la existencia de conflictividad social o causal similar? Respuestas del sistema legal actual.De acuerdo al artículo 66º de la Constitución las condiciones para la utilización y otorgamiento de los recursos naturales a particulares se fijan por Ley Orgánica. El artículo 59º señala que se produce la caducidad del denuncio. una concesión de beneficio.. hasta la conclusión del proceso de Zonificación Ecológica y Económica. nulidad. en un plazo no mayor de sesenta días.DISPONER. Artículo Segundo. el Collao. en la provincia de Chucuito. según el artículo 62º. Nº 023-2011. el cual derogó el anterior Decreto Supremo Nº 083-2007-EM. otorga al concesionario el derecho del aprovechamiento del recurso natural concedido en las condiciones y con las limitaciones que establezca el título respectivo. en el plazo otorgado por la autoridad. el derecho de vigencia. El artículo 60º señala como causal no poner en producción. el artículo 58º del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería establece las formas de extinción de las concesiones mineras. Semanas después el día 25 de junio del año 2011. al Ministerio de Energía y Minas el Cese y la Cancelación Definitiva de la Concesión Minera de la Empresa Minera Bear Creak Mining Company Santa Ana y concesiones mineras. petitorio o concesión cuando no se paga oportunamente. renuncia y cancelación. El Decreto concluye disponiendo que. La Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821) en su artículo 23º señala que la concesión.“…Artículo Primero.” Días después. ante la presión de las comunidades aymaras. Estas son: caducidad. En este contexto. según el artículo 63º. El abandono de un petitorio minero se produce. de hidrocarburos e hidro-energéticos.. Mediante esta norma el Ministerio de Energía y Minas suspende la admisión de petitorios mineros en el territorio de las provincias de Chucuito. La cancelación de un denuncio o concesión minera se produce. revocar. por el plazo de doce meses.SOLICITAR. el Gobierno expidió el Decreto Supremo Nº 032-2011-EM. la suspensión de los petitorios mineros metálicos en la Zona Sur del territorio de la Región Puno en el marco de las competencias del Gobierno Regional de Puno. aprobada por leyes especiales. cuando no se cumple con las normas del procedimiento minero en el trámite del petitorio. se publicó el Decreto Supremo Nº 0262011-EM. ésta ocurre. Puno y Yunguyo. abandono. . que otorgaba. en la Zona Sur de la Región Puno…. se deban dictar disposiciones con el fin de prohibir las actividades mineras en los distritos de Huacullani y Kelluco.S. así como. según el artículo 64º. el 29 de mayo del año 2011. En cuanto a la nulidad de las concesiones otorgadas. así como el Plan de Ordenamiento Territorial. la implementación irrestricta del D. para el caso de la minería. durante dos años. respecto del Derecho de Consulta a los Pueblos Indígenas para las Actividades Minero Energéticos. Pregunta clave:¿El Gobierno puede dejar sin efecto. del departamento de Puno.
En consecuencia. el valor del proyecto Corani . Más aún. la conflictividad social no es un elemento relevante el otorgamiento de la concesión minera.U. es cierto que la minería se fundamenta en la existencia de un interés público por encima de un interés privado. En consecuencia. es el indicador clave para establecer la viabilidad o no en el otorgamiento de una concesión minera. el concepto de utilidad pública sólo resulta de aplicación para el caso de denuncios mineros solicitados por extranjeros en zonas de frontera. 16 de Setiembre del 2012 . fiscalizador y sancionador de la actividad minera. el carácter de actividad de utilidad pública consagrado por el artículo V del T. señala que las concesiones mineras son irrevocables en tanto el titular cumpla con las obligaciones que dicha ley exige para su vigencia. aparentemente ha perdido valor dada la situación del proyecto Santa Ana. también de Bear Creek. La industria minera es de utilidad pública y la promoción de inversiones en su actividad minera es de interés nacional). de acuerdo a la legislación minera vigente. Sin embargo. Palabras finales.O de la Ley de General de Minería(V. Obviamente. aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM. En el caso de denuncios en general. Lima.solamente cuando existe la superposición de derechos prioritarios o cuando el derecho resulta inubicable. Sin embargo. ello en el marco de la pretensión de la empresa Bear Creek quien solicita se deje sin efecto el Decreto Supremo que revocó el otorgamiento de la concesión minera. ello no necesariamente es consistente con la práctica de la administración pública al momento de cumplir su rol promotor. Cabe señalar que el artículo 10º del TUO de la Ley General de Minería. el proyecto minero Santa Ana se encuentra en suspenso. El fundamento para la expedición del Decreto Supremo Nº 026-2011-EM se justificó en el hecho que dada la conflictividad social no era posible establecer la existencia de utilidad pública basada en la creación de desarrollo para la zona de influencia del proyecto. No se apreciaría norma legal en sede minera que sustente las causales de de revocación. que la habilita a privilegiar su operación por encima de otras actividades económicas dado su positivo impacto social y económico. caducidad o cancelación de una concesión minera bajo el fundamento de la existencia de oposición social a un proyecto minero.A la fecha.
son pruebas contundentes que el decreto supremo 083 ha salido utilizando actos dolosos e ilegales. Reveló que en los documentos de Bear Creek Mining. posteriormente traspasó esta autorización a la empresa minera Bear Creek Mining. precisó. no tomó en cuenta las observaciones de Torre Tagle y la presidencia del Consejo de Ministros expidió el decreto supremo 083. por tanto la minera canadiense utilizó a esta persona para conseguir las concesiones. explicó que estas irregularidades en el otorgamiento de la concesión de la mina Santa Ana. reveló que un informe del Ministerio de Relaciones Exteriores. por tanto fue testaferro de la empresa” recalcó. Además. El congresistas Jhony Lescano. . razones suficientes para declarar su nulidad. Sin embargo. cuando el gobierno emitió el decreto supremo 083. aparece como su apoderada y las direcciones que consigna en el petitorio minero: son los mismos de la empresa. como es el caso de Yeni Villavicencio. Lescano Ancieta. En ese contexto. Yeni Villavicencio. “Una persona soltera. expresaba como muy delicado autorizar las operaciones de una mina en las inmediaciones del Lago Titicaca y se requería un informe de la Autoridad Nacional del Agua para evitar un conflicto con Bolivia. por ello insiste en la derogatoria del decreto supremo 083-2007. el Ministerio de Energía y Minas. n o hubiera podido mantener la concesión y pagar los costos elevados de su obtención. autorizando la concesión de la mina San Ana. utilizó una presunta testaferra para obtener la concesión temporal del proyecto minero Santa Ana. denuncia que la minera canadiense Bear Creek Mining.El proyecto minero Santa Ana consiguió concesión irregularmente El Frente de Defensa del Medio Ambiente y Zona Sur de la Región Puno. adelantó que la señorita Yeni Villavicencio Gardini solicitó a título personal la concesión de Santa Ana.
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 Artículo 114
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 Artículo 120
 resolución 
 artículo 71
 Artículo 187
 Artículo 123
 Artículo 122
 Artículo 121
 artículo 66
 artículo 59
 artículo 62
 artículo 60
 artículo 58
 artículo 23
 artículo 63
 artículo 64
 artículo 10