Source: https://es.scribd.com/doc/113383845/jurisprudencia-vinculante
Timestamp: 2016-04-28 20:16:51+00:00

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Nuestro Tribunal Constitucional ha establecido a través del Expediente 024-2003AI-TC caso Municipalidad Distrital de Lurín y el Expediente 3741-2004-AA/TC caso Salazar Yarlenque qué entiende por un precedente vinculante 2 . Así, señala que existen dos clases de sentencias: a) Las que resuelven casos concretos generando doctrina jurisprudencial en base al artículo VI del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional. b) Las que resuelven casos concretos con carácter precedente vinculante en base al artículo VII del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional. El sistema romano-germánico se basa en la teoría de la argumentación y genera que a dos mil jueces, dos mil interpretaciones con diferentes matices, de allí que el Tribunal Constitucional venga implementando el sistema anglosajón donde existen sentencias precedentes vinculantes que se deben seguir como criterio de interpretación uniforme con el carácter de ley, es la garantía de igualdad y seguridad jurídica, así como de predictibilidad de las resoluciones judiciales, la transparencia que tanto se exige al Poder Judicial del Perú. El sistema de precedentes vinculantes trabaja con tres conceptos fundamentales: a) El stare decisis, b) El overruling y c) El distinguish. a) Se dice que el stare decisis implica la obligación del juez de seguir su propio criterio de manera uniforme, es decir, a caso idéntico igual respuesta, inclusive en el sistema anglosajón implica responsabilidad funcional el no seguimiento de su decisión estándar para casos iguales. El stare decisis puede ser vertical u horizontal; es vertical cuando el Tribunal dicta un criterio que debe seguir el juzgado de primera instancia y es horizontal cuando el propio juzgado se vincula por sus decisiones anteriores.
y por despido nulo el producido por discriminación.gob. donde el Tribunal Constitucional ha interpretado el artículo 27 de la Constitución Política del Perú y ha dicho que el derecho a la reposición laboral está vigente. por despido fraudulento la atribución de falta grave inexistente. Es decir. debe seguir un proceso ordinario laboral
1. En materia de despido de trabajadores debe citarse la sentencia 1124-2001-AATC caso del Sindicato Telefónica. Artículo VII Título Preliminar Código Procesal Constitucional Ley 28237. el Tribunal estima que el precedente debe ser cambiado. solo se indemniza.gob. dicha sentencia no tiene carácter de precedente. luego está la sentencia 0976-2001-AA-TC caso Llanos Huasco. En caso de conflicto entre un precedente del Tribunal Constitucional y uno de la Corte Suprema prevalece lo resuelto por el Tribunal Constitucional. La obligación de aplicar el precedente vinculante no vulnera la independencia judicial pues la magistratura del Perú se encuentra vinculada a la Constitución. cuando no tipifica. entonces allí no es exigible aplicar el precedente instaurado. c) Se entiende por distinguish cuando se logra determinar y sobretodo justificar que el caso no es sustancialmente igual a aquel que dio origen a un precedente vinculante.tc. es lo que actualmente rige 3 .tc.pe/jurisprudencia/2005/00206-2005-AA. La orientación jurisprudencial (overruling) contenida en un precedente vinculante del Tribunal Constitucional solo puede ser cambiada por el mismo Tribunal. que existen diferencias reales –y no aparentes– entre el primer caso (que dio mérito al precedente) y el segundo caso. no porque el caso no sea sustancialmente igual. Luego de esta sentencia es también determinante con carácter de precedente vinculante la sentencia 0206-2005-AA-TC caso Baylón Flores que explica cuáles son las vías procedimentales correctas según sea un trabajador de régimen laboral público o del régimen laboral privado.html 3. Se entiende por despido incausado el despido de hecho.pe/jurisprudencia/2003/00976-2001-AA. de dicha sentencia son fundamentales los conceptos de despido incausado. http://www. fraudulento y nulo tampoco es precedente. la ley y los precedentes del Tribunal Constitucional. http://www. http://www. en caso de despido nulo. luego de un determinado tiempo.2
b) Se entiende por overruling la posibilidad de cambiar de precedente vinculante. un proceso ordinario laboral para demostrar que el despido es fraudulento -allí no se repone.html 2. El trabajador de régimen laboral privado que es materia de un despido incausado debe seguir un proceso de amparo para ser repuesto.html
. sino porque habiendo sido adecuado en una situación concreta.pe/jurisprudencia/2002/01124-2001-AA.gob.y.tc.
etc.Se despide al trabajador por razones de ser portador de Sida (Cfr.°26626). a lo largo de su abundante jurisprudencia. derechos tales como los previstos en el inciso 2) del artículo 2°.Se despide al trabajador por su mera condición de representante o candidato de los trabajadores (o por haber actuado en esa condición). b) Despido incausado Aparece esta modalidad de conformidad con lo establecido en la sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 11 de julio de 2002 (Caso Telefónica. Para mejor ilustración citamos expresamente los fundamentos 15 y 16 del caso Llanos:
15. inciso 1) del artículo 26° e inciso 1) del artículo 28° de la Constitución. Ello a efectos de cautelar la vigencia plena del artículo 22° de la Constitución y demás conexos. . religión. . . En el caso de los trabajadores del régimen laboral público corresponde un proceso contencioso administrativo de reposición con derecho a ser repuesto y con la opción de solicitar medida cautelar de reposición. raza.Se despide al trabajador por razones de discapacidad (Cfr.. Se despide al trabajador por razones de discriminación derivados de su sexo. .° 1124-2002-AA/TC). expediente N. Ley N.
. Se produce el denominado despido nulo. haya establecido que tales efectos restitutorios (readmisión en el empleo) derivados de despidos arbitrarios o con infracción de determinados derechos fundamentales reconocidos en la Constitución o los tratados relativos a derechos humanos.Se despide al trabajador por su mera condición de afiliado a un sindicato o por su participación en actividades sindicales.De ahí que el Tribunal Constitucional.Se despide a la trabajadora por su estado de embarazo (siempre que se produzca en cualquier momento del periodo de gestación o dentro de los 90 días posteriores al parto). entre otros. Ley 27050).° 728 y como consecuencia de la necesidad de proteger. opción política. se generan en los tres casos siguientes: a) Despido Nulo Aparece esta modalidad de conformidad con lo establecido en el artículo 29° del Decreto Legislativo N. cuando: .3
con derecho a reposición.
como lo ha señalado. la jurisprudencia de este Tribunal (Exp. 6).. Esos efectos restitutorios obedecen al propósito de cautelar la plena vigencia.° 628-2001-AA/TC) o mediante la "fabricación de pruebas". o se produce la extinción de la relación laboral con vicio de voluntad (Exp. se le atribuye una falta no prevista legalmente. en este último caso. por ende. c) Despido fraudulento Aparece esta modalidad de conformidad con lo establecido implícitamente en la sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. aun cuando se cumple con la imputación de una causal y los cánones procedimentales. cuando: . Se produce el denominado despido fraudulento. N.
. no pueden ser meramente literales o estáticos. vulnerando el principio de tipicidad. N. cuando: . debido a la falta de equilibrio de las partes. (Fun. este Tribunal consideró que "El derecho del trabajo no ha dejado de ser tuitivo conforme aparecen de las prescripciones contenidas en los artículos 22° y siguientes de la Carta Magna. Jur.Se despide al trabajador con ánimo perverso y auspiciado por el engaño. En aquel caso se pretendió presentar un supuesto de renuncia voluntaria cuando en realidad no lo era. sino efectivos y oportunos ante circunstancias en que se vislumbra con claridad el abuso del derecho en la subordinación funcional y económica. falsos o imaginarios o. sin expresarle causa alguna derivada de la conducta o la labor que la justifique. 555-99-AA/TC y 150-2000AA/TC). como sucede cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente inexistentes. asimismo. de fecha 10 de julio de 2002. de manera contraria a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales. Por lo que sus lineamientos constitucionales. que forman parte de la gama de los derechos constitucionales. N°. que caracteriza a los contratos que regula el derecho civil. entre otros. N.".° 0628-2001-AA/TC. ya sea de manera verbal o mediante comunicación escrita.Se despide al trabajador. de los artículos 22°. 103° e inciso 3) del artículo 139° de la Constitución..° 415-987-AA/TC.4
Se produce el denominado despido incausado. En tal caso.
23 y 24 del caso Baylón: 6. Exp. así como 21. En efecto.5
En estos supuestos. será posible acudir a la vía extraordinaria del amparo. Esta orientación jurisprudencial del Tribunal Constitucional en materia laboral no conlleva a la estabilidad laboral absoluta. entonces. el Tribunal Constitucional estima que la protección adecuada contra el despido arbitrario previsto en el artículo 27° de la Constitución ofrece dualmente una opción reparadora (readmisión en el empleo) o indemnizatoria (resarcimiento por el daño causado). fraudulentos y nulos. al no existir realmente causa justa de despido ni. 7. en caso de que en la vía judicial ordinaria no sea posible obtener la reposición o la restitución del derecho vulnerado. correspondiendo al demandante la carga de la prueba para demostrar que el proceso de amparo es la vía idónea y eficaz para restablecer el ejercicio de su derecho constitucional vulnerado. 8 y 9. se mantendrán en esencia. o por la necesidad de protección urgente. 7. sino plantea el reforzamiento de los niveles de protección a los derechos del trabajador frente a residuales prácticas empresariales abusivas respecto al poder para extinguir unilateralmente una relación laboral. Citamos también los fundamentos 6. caso por caso. la situación es equiparable al despido sin invocación de causa. según sea el caso. El Tribunal Constitucional estima que esta nueva situación modifica sustancialmente su competencia para conocer de controversias derivadas de materia laboral individual. al menos. por los jueces. los criterios jurisprudenciales establecidos en el caso Eusebio Llanos Huasco. satisfactorias o eficaces para la cautela del derecho. sean privadas o públicas. En mérito a todo lo expuesto. solo en los casos en que tales vías ordinarias no sean idóneas. el amparo será la vía idónea para obtener la
. hechos respecto de cuya trascendencia o gravedad corresponda dilucidar al juzgador o por tratarse de hechos no constitutivos de causa justa conforme a la ley. si tal como hemos señalado. a elección del trabajador. 22. 16. razón por la cual este acto deviene lesivo del derecho constitucional al trabajo. N.º 976-2004-AA/TC. el contenido del derecho constitucional a una protección adecuada contra el despido arbitrario supone la indemnización o la reposición según corresponda. Sin embargo. y no el proceso judicial ordinario de que se trate. o en situaciones especiales que han de ser analizadas. Consecuentemente. para los casos de despidos incausados (en los cuales no exista imputación de causa alguna).
si bien la legislación laboral privada regula la reposición y la indemnización para los casos de despido nulo conforme a los artículos 29. 9. entonces las
.º 003-97-TR. Ley N. en el punto referido a su competencia para conocer los casos de urgencia relacionados con la violación de los derechos constitucionales que originan un despido nulo.6
protección adecuada de los trabajadores del régimen laboral privado. el Tribunal Constitucional ratifica los criterios vertidos en el caso Eusebio Llanos Huasco. se debe considerar que el Estado es el único empleador en las diversas entidades de la Administración Pública. falsos o imaginarios. el Tribunal Constitucional estima que la vía normal para resolver las pretensiones individuales por conflictos jurídicos derivados de la aplicación de la legislación laboral pública es el proceso contencioso administrativo. la jurisprudencia es abundante y debe hacerse remisión a ella para delimitar los supuestos en los que el amparo se configura como vía idónea para reponer el derecho vulnerado. TUO del Decreto Legislativo N. Respecto al despido sin imputación de causa. es decir. Ley de Productividad y Competitividad Laboral. pues en caso contrario. 8. dado que permite la reposición del trabajador despedido y prevé la concesión de medidas cautelares. o se le atribuye una falta no prevista legalmente.º y 34. solo será procedente la vía del amparo cuando el demandante acredite fehaciente e indubitablemente que existió fraude. dadas las particularidades que reviste la protección de los derechos involucrados. dispone que las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administración pública son impugnables a través del proceso contencioso administrativo. Con relación a los trabajadores sujetos al régimen laboral público. 22. incluida la reposición cuando el despido se funde en los supuestos mencionados. esto es.º del Decreto Supremo N.º 728.º 276. Por ello. si en virtud de la legislación laboral pública (Decreto Legislativo N.º literal 6) de la Ley N. cuando haya controversia o duda sobre los hechos.º 27584. Consecuentemente. En efecto. que regula el proceso contencioso administrativo. el artículo 4. corresponderá a la vía ordinaria laboral determinar la veracidad o falsedad de ellos. 21. cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente inexistentes. En cuanto al despido fraudulento.º 24041 y regímenes especiales de servidores públicos sujetos a la carrera administrativa) y del proceso contencioso administrativo es posible la reposición. Con relación al despido nulo.
º 24041). excedencia. reasignaciones o rotaciones. en los demás casos corresponde un proceso contencioso administrativo. por discriminación. En el caso de los obreros municipales corresponde un proceso de amparo. compensación por tiempo de servicios y cuestionamiento de la actuación de la administración con motivo de la Ley N. las demandas de amparo que soliciten la reposición de los despidos producidos bajo el régimen de la legislación laboral pública y de las materias mencionadas en el párrafo precedente deberán ser declaradas improcedentes. ya que son servidores públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada. además establece la
. reincorporaciones. el proceso de amparo será la vía idónea para los casos relativos a despidos de servidores públicos cuya causa sea: su afiliación sindical o cargo sindical. sanciones administrativas. en relación al proceso de amparo. permisos. impugnación de procesos administrativos disciplinarios. procederá el amparo. subsidios y gratificaciones. en el caso de las mujeres por su maternidad. deberán dilucidarse en la vía contenciosa administrativa por ser la idónea. y por la condición de impedido físico o mental conforme a los fundamentos 10 a 15 supra. Debe tenerse presente el expediente 1417-2005-AA-TC caso Anicama que ha dispuesto reglas en materia de pensiones que van al amparo únicamente cuando la pensión es inferior al mínimo vital o se excluye de la pensión. 23.7
consecuencias que se deriven de los despidos de los servidores públicos o del personal que sin tener tal condición labora para el sector público (Ley N. inciso 2. puesto que la vía igualmente satisfactoria para ventilar este tipo de pretensiones es la contencioso administrativa. bonificaciones. Por tanto. Y de conformidad al artículo 37 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972.° del Código Procesal Constitucional. Lo mismo sucederá con las pretensiones por conflictos jurídicos individuales respecto a las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administración pública y que se derivan de derechos reconocidos por la ley. ascensos. conforme al artículo 5. adecuada e igualmente satisfactoria. impugnación de adjudicación de plazas. ceses por límite de edad. para resolver las controversias laborales públicas. Igualmente. 24.º 27803. cuestionamientos relativos a remuneraciones.°. rehabilitaciones. tales como nombramientos. licencias. entre otros. promociones. desplazamientos. Solo en defecto de tal posibilidad o atendiendo a la urgencia o a la demostración objetiva y fehaciente por parte del demandante de que la vía contenciosa administrativa no es la idónea.
expediente 4635-2004-AA-TC caso Sindicato de Trabajadores de Toquepala. expediente 0168-2005-AC-TC caso Villanueva Valverde referido a los requisitos de la Acción de Cumplimiento. expediente 10063-2006-AA-TC caso Padilla Mango.
. referido a las vías procedimentales idóneas por despidos. expediente 5189-2005-PA/TC Caso Jacinto Gabriel Angulo referido a la aplicación de la Ley 23908 sobre reajuste de pensiones. referido a Enfermedades Profesionales Decreto Ley 18846 Ley 26790 (basado en las sentencias 6612-2005-PA-TC y 10087-2005-PA-TC) y expediente 0206-2005-AA-TC caso Baylón Flores. referido a la Jornada laboral de 8 horas diarias y 48 horas semanales. Los precedentes más importantes en Moquegua son: • • • • • • • • • expediente 2616-2004-AC-TC caso Santillán Tuesta referida a la aplicación del Decreto de Urgencia 037-94. caso Anicama referido a la pensión. expediente 1417-2005-AA-TC.8
obligación de adecuar los procesos a la vía procedimental correcta. expediente 04227-2005-AA-TC caso Royal Gaming referido al Impuesto a la explotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas. expediente 3741-2004-AA-TC caso Ramón Hernando Salazar Yarleque referido al control difuso por órganos administrativos.
expediente 03075-2006-AA-TC caso Escuela Internacional de Gerencia High School of Management Eiger referido a la Facultad de las autoridades administrativas para ordenar medidas preventivas o cautelares. expediente 01805-2005-HC-TC caso Cáceda Pedemonte. Detención preventiva. expediente 03760-2007-AA-TC caso Ortiz Acha. expediente 02302-2003-AA-TC caso Inversiones Dreams. referida a Procesos constitucionales entre entidades de derecho público. Overrulling prospectivo. referida al Derecho a la tutela o protección judicial. expediente 03361-2004-AA-TC caso Alvarez Guillén. expediente 01150-2004-AA-TC caso Banco de la Nación. expediente 02798-2004-HC-TC caso Vera Navarrete. Bien jurídico seguridad ciudadana. expediente 01257-2005-HC-TC caso Benavides Morales. expediente 01966-2005-HC-TC caso Lozano Ormeño referido a la Responsabilidad del ente administrador. expediente 02496-2005-HC-TC caso Valencia Gutiérrez. expediente 00053-2004-AI-TC caso Municipalidad Distrital de Miraflores. referido al agotamiento de la vía previa en materia tributaria. referido a la Inhabilitación política. referido al Plazo razonable de la prisión preventiva. referido a los arbitrios municipales. referido a la Prescripción. referido al Recurso de Agravio Constitucional. referido a la Libertad personal. expediente 02802-2005-AA-TC caso Benavides García referido al amparo en materia municipal. Principio tempus regit actum. Formas de intervención delictiva. referido a la conducta obstruccionista del procesado debe ser tomada en cuenta al momento de determinar el plazo razonable del proceso y de la detención.
. expediente 04677-2004-AA-TC caso CGTP. referido al ejercicio del derecho de reunión. referido a la evaluación y ratificación de magistrados. expediente 05854-2005-AA-TC caso Lizana Puelles referido al Amparo Electoral. referido a la libertad de tránsito. expediente 02877-2005-HC-TC caso Luis Sánchez Lagomarcino. expediente 00030-2005-AI-TC caso Ley de la Barrera Electoral referido a los Límites de las sentencias interpretativas. expediente 03482-2005-HC-TC caso Brain Delgado.9
Son también precedentes: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • expediente 03771-2004-HC-TC caso Sánchez Calderón. expediente 06167-2005-HC-TC caso Cantuarias Salaverry referido al arbitraje.
expediente 01333-2006-AA-TC caso Jacobo Romero Quispe. referido a la aplicación del principio realidad.A.A. expediente 03710-2005-PA/TC caso Alberto Dolcey Pintocatalao Murgueitio.htm
. sin ser precedentes vinculantes. referido a la clasificación de los hábeas corpus. y FETRATEL.pe/precedentes. expediente 0976-2001-AA-TC caso Llanos Huasco referido a las clases de despido. contra Ministerio de Trabajo. expediente 008-2005-AI-TC caso Ley Marco del Empleo Público. referido a la reposición laboral.com/anexos/tribunal%20constitucional. expediente 1205-2002-AA/TC. expediente 07281-2006-AA-TC caso Santiago Terrones Cubas referido a la Desafiliación de las AFPs. expediente 3516-2004-AA-TC Caso Alfredo Arocutipa Huaraya referido a la reposición de obreros municipales.tc. expediente 1124-2001-AA/TC caso Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefónica del Perú S. caso Eliseo Cabrera Siclla. expediente 04853-2004-AA-TC caso Dirección Regional de Pesquería de La Libertad referido al Amparo contra amparo y Recurso de Agravio Constitucional. se utilizan con mucha frecuencia en Moquegua: • expediente 261-2003-AA-TC caso Cámara Peruana de la ConstrucciónCAPECO contra la Federación de trabajadores de construcción civil y el Ministerio de Trabajo referido a la negociación colectiva por rama de actividad. expediente 7957-2005-PA/TC caso Empresa SERTINGE S.
Existen además sentencias del Tribunal Constitucional que. referido a la improcedencia de devengados por procesos de amparo.10
expediente 03362-2004-AA-TC caso Prudenciano Estrada Salvador referido al derecho fundamental a la rectificación. caso Elmer Máximo Rubina Angulo. referida a la aplicación del indubio pro operario y la irrenunciabilidad de derechos y la huelga. sección Jurisprudencia o directamente en el buscador Google utilizando el nombre o número del expediente. expediente 2534-2002-AA/TC.
Todas las sentencias citadas pueden ubicarse en la página web del Tribunal Constitucional. referido a la aplicación de la remuneración total para el cálculo de luto y sepelio.gob. referido a los Magistrados no ratificados que pueden reingresar a la carrera judicial. expediente 2663-2003-HC-TC Caso Aponte Chuquihuanca. expediente 09381-2005-AA-TC caso Félix Augusto Vasi Zevallos referido al Bono de reconocimiento.derechoycambiosocial.html http://www. 4
fraudulento y nulo en la sentencia 976-2001-AA-TC caso Llanos Huasco y corresponde el proceso de amparo para la reposición por despidos incausados del trabajador del régimen laboral privado y el proceso contencioso administrativo para el trabajador del régimen laboral público. Palestra Editores. los Magistrados y trabajadores jurisdiccionales tenemos la obligación de vencer el analfabetismo funcional y la brecha digital. he allí. Lima 2007. 2. 2. recientemente se están utilizando blogs electrónicos. overruling y distinguish y se encuentra en la sentencia 024-2003-AI-TC.. La doctrina básica del precedente vinculante se basa en el stare decisis. Derecho Procesal Constitucional. Conclusiones 1. es transparencia. 3. capacitación. el proceso ordinario laboral para el despido fraudulento y el ordinario laboral para el despido nulo según la sentencia 0206-2005-AA-TC caso Baylón Flores. Lima 2004. Existe la clasificación de despido incausado. Gaceta Jurídica S. 3.
BIBLIOGRAFÍA 1. Existe un conjunto de precedentes vinculantes que se vienen aplicando por la Magistratura en Moquegua. El Proceso Constitucional de Amparo. difusión e uniformidad de criterios.11
Vivimos la sociedad del conocimiento y la información. 4.. Gaceta Jurídica S. Lima 2004.. Es también necesaria la difusión electrónica de las principales sentencias del Tribunal Constitucional con carácter de precedente vinculante y a su vez la difusión electrónica de las sentencias de Juzgados y Salas del Poder Judicial en base a los precedentes.Abad Yupanqui Samuel. El sistema de precedentes vinculantes ha sido implementado en Perú por el Tribunal Constitucional e implica la obligación de la Magistratura de conocer y acatar los precedentes como si fueran ley..A.Carpio Marcos Edgar Precedentes Vinculantes del Tribunal Constitucional del Perú 2005-2006.
. uno de los grandes cambios del Poder Judicial de nuestro Perú.Abad Yupanqui Samuel.A.
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Estudios del Precedente Constitucional.html 10. 9. Google: TC jurisprudencia (número de cada sentencia) 2.leonpastor..Carpio Marcos Edgar Editores.A. Las Sentencias Normativas del Tribunal Constitucional.. Manuel. http://www. Tomo 1. Walter.pe/jurisprudencia/2005/00206-2005-AA.pe/jurisprudencia/2005/00024-2003-AI.. Gaceta Jurídica S.gob. http://www. Lima 2005.A.tc. Lima 2004..A.html 11. Teoría Palestra Editores S. Walter.html 9. La Interpretación de la Constitución Según el Tribunal Constitucional.html 7.html
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 artículo 2
 artículo 26
 artículo 28
 artículo 22
 artículo 29
 artículo 139
 artículo 27
 artículo 4
 artículo 37
 artículo 5