Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=OJ:L:2016:242:FULL&from=FR
Timestamp: 2019-11-12 22:26:59+00:00

Document:
Diario Oficial L 242/2016
Reglamento Delegado (UE) 2016/1611 de la Comisión, de 7 de julio de 2016, sobre la revisión del baremo aplicable a las misiones de los funcionarios y otros agentes de la Unión Europea en los Estados miembros
Reglamento Delegado (UE) 2016/1614 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2016, por el que se establecen para el sector de la leche y de los productos lácteos medidas excepcionales de carácter temporal, prolongando en 2016 el período de intervención pública para la leche desnatada en polvo y adelantándolo en 2017, y por el que se introducen excepciones al Reglamento Delegado (UE) 2016/1238 en lo que atañe a la aplicación continuada del Reglamento (CE) n.o 826/2008, con respecto a la ayuda para el almacenamiento privado enmarcada en el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014, así como del Reglamento (UE) n.o 1272/2009, con respecto a la intervención pública enmarcada en el presente Reglamento
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1615 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2016, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/559 en lo que se refiere al período en el que se autorizan acuerdos y decisiones en materia de planificación de la producción en el sector de la leche y los productos lácteos
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1616 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2016, por el que se establece una excepción a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a una posible revisión de las medidas de ayuda asociada voluntaria en el sector de la leche y los productos lácteos para el año de solicitud de 2017
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1617 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2016, por el que se establece una excepción, para el año de solicitud 2016, al artículo 75, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que atañe al nivel de los anticipos de los pagos directos y las medidas de desarrollo rural relacionadas con la superficie y con los animales, y al artículo 75, apartado 2, párrafo primero, de dicho Reglamento, en lo que atañe a los pagos directos
Reglamento (UE) 2016/1618 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2016, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a los abonos, a efectos de la adaptación de sus anexos I y IV ( 1 )
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1619 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2016, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014 en lo que respecta al último día de presentación de solicitudes de ayuda al almacenamiento privado de leche desnatada en polvo
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1620 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2016, por el que se establecen valores de importación a tanto alzado para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas
Decisión (UE) 2016/1621 de la Comisión, de 7 de septiembre de 2016, por la que se adoptan las Directrices sobre la notificación a los organismos de acreditación y autorización por parte de los verificadores medioambientales que desempeñan su actividad en un Estado miembro distinto de aquel en el que se ha concedido la acreditación o autorización con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo [notificada con el número C(2016) 5648] ( 1 )
REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2016/1611 DE LA COMISIÓN
de 7 de julio de 2016
sobre la revisión del baremo aplicable a las misiones de los funcionarios y otros agentes de la Unión Europea en los Estados miembros
Visto el Estatuto de los funcionarios y el régimen aplicable a otros agentes de la Unión Europea, establecido por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68 (1), y en particular el artículo 112, apartado 2, del Estatuto y el artículo 13 del anexo VII del Estatuto de los funcionarios,
Previa consulta al Comité del Estatuto,
Previa consulta a los representantes del personal de las instituciones y otros órganos de la Unión Europea,
De conformidad con el artículo 13, apartado 3, del anexo VII del Estatuto de los funcionarios, Eurostat ha presentado un informe (2) sobre la evolución de los precios de los hoteles, restaurantes y servicios de restauración.
Dicho informe muestra que las dietas y los límites máximos de los gastos de alojamiento deben revisarse a fin de tener en cuenta la evolución de los precios de los hoteles, restaurantes y servicios de restauración.
La revisión del baremo de las dietas y los límites máximos de alojamiento implica la evaluación de situaciones económicas o sociales complejas, en la que el legislador comunitario dispone de un amplio margen de discrecionalidad.
La última reforma del Estatuto de los funcionarios y el régimen aplicable a otros agentes de la Unión Europea subrayó la necesidad de un esfuerzo especial por parte de todas y cada una de las administraciones públicas y de todos y cada uno de los miembros de su personal para mejorar la eficiencia y adaptarse al contexto económico y social cambiante en Europa.
A raíz de la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea el 1 de julio de 2013, el reembolso a los funcionarios y otros agentes de los gastos vinculados a las misiones efectuadas en ese país debe estar sujeto a las normas establecidas en el artículo 13, apartado 2, letra a), del anexo VII del Estatuto de los funcionarios.
El baremo correspondiente a las indemnizaciones de misión que figuran en el artículo 13, apartado 2, letra a), del anexo VII del Estatuto se sustituye por el cuadro siguiente:
Límite aplicable al hotel
El presente Reglamento Delegado entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 7 de julio de 2016.
(1) DO L 56 de 4.3.1968, p. 1, modificado en último lugar por el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1023/2013 (DO L 287 de 29.10.2013, p. 15).
(2) Documento de trabajo de la Comisión — Informe de Eurostat sobre la actualización de 2015 de los gastos de misión (dietas y límite máximo de gastos de alojamiento) — Ref. Ares(2015)6009670-22/12/2015. Disponible en: https://circabc.europa.eu/sd/a/0bbefcd7-ef76-4825-812d-dc78be24b36b/Ares_2015_6009670_UpdateMissionExpenses.7z
por el que se establece una ayuda excepcional de adaptación para los productores de leche y de otros sectores ganaderos
La demanda mundial de leche y productos lácteos aumentó ligeramente en 2015 y en los primeros meses de 2016, aunque a un ritmo muy inferior al de la producción.
Como consecuencia de ello, los precios de la leche cruda han disminuido de nuevo en la Unión y es probable que continúe la presión a la baja hasta alcanzar niveles insostenibles para los productores de leche. En mayo de 2016, los precios medios de la leche franco explotación de la Unión eran un 22 % inferiores al precio medio del mes de mayo de los años 2011 a 2015.
Al mismo tiempo, han aumentado las diferencias entre los precios de la leche de los diversos Estados miembros. Esta situación afecta especialmente a los pequeños agricultores y pone en peligro el tejido social de las zonas rurales.
También experimentan dificultades de mercado otros sectores ganaderos, en particular los de la carne de porcino, la carne de vacuno y la carne de ovino y caprino. En el sector de la carne de porcino, esas dificultades están relacionadas principalmente con la prohibición de las importaciones impuesta por Rusia de resultas del brote de peste porcina africana que ha afectado a determinados Estados miembros, mientras que en el sector de la carne de vacuno constituyen un efecto colateral de los trastornos del mercado de la leche.
Los instrumentos de intervención del mercado, en forma de intervención pública y almacenamiento privado de mantequilla y leche desnatada en polvo, han estado disponibles sin interrupción desde septiembre de 2014. Dichos instrumentos han atenuado los efectos de la crisis y han establecido un límite mínimo para frenar la continua disminución de los precios de los productos lácteos, si bien persiste el desequilibrio a escala mundial.
Dado que las medidas normales disponibles en el marco del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 parecen ser insuficientes y a fin de hacer frente a una situación en la que los precios se deterioren aún más y agraven los trastornos de mercado, reviste capital importancia poner una ayuda a disposición de los productores de leche y de otros sectores ganaderos de la Unión cuya rentabilidad y liquidez se hayan visto extremadamente mermadas por las perturbaciones del mercado. Es conveniente que los Estados miembros elijan uno o varios de los sectores afectados, o una parte de ellos, para prestar apoyo a los productores y ganaderos más afectados por los trastornos del mercado.
Con el fin de aumentar la capacidad de recuperación de los productores, el acceso a esa ayuda debe limitarse a las prácticas agrícolas más sostenibles. Debe prestarse especial atención a las pequeñas explotaciones, que constituyen la espina dorsal de la economía rural.
A fin de aliviar la crisis actual, conviene conceder a los Estados miembros una dotación financiera única para apoyar a los productores de leche y de otros sectores ganaderos que desarrollen actividades que fomenten la sostenibilidad económica y la estabilización del mercado.
La dotación financiera disponible para cada Estado miembro debe tener en cuenta las principales características de sus sectores, incluyendo la producción, los precios de mercado y la importancia de los pequeños agricultores.
Los Estados miembros han de concebir medidas basadas en una o varias de las siguientes actividades, que fomentan la sostenibilidad económica y la estabilización del mercado: congelación o reducción de la producción, agricultura de pequeñas explotaciones, producción extensiva, producción respetuosa con el medio ambiente y el clima, cooperación entre agricultores, mejora de la calidad y el valor añadido, y formación en métodos de gestión saneada.
Habida cuenta de la situación particular de los productores de leche y de otros sectores ganaderos, que varía en toda la Unión, los Estados miembros deben elegir las medidas más apropiadas, en especial en términos de estabilización del mercado y sostenibilidad económica, y han de presentar una descripción de las medidas concretas que deban adoptarse.
Dado que el importe asignado a cada Estado miembro apenas compensará una proporción limitada de las pérdidas reales sufridas por los productores de leche y de otros sectores ganaderos, conviene autorizar a los Estados miembros a conceder ayudas suplementarias a tales productores, en las mismas condiciones de objetividad, no discriminación y ausencia de falseamiento de la competencia.
A fin de ofrecerles la flexibilidad necesaria para distribuir la ayuda según requieran las circunstancias para hacer frente a las dificultades, los Estados miembros deben poder acumularla con otras ayudas financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.
Dado que la dotación financiera se fija en euros, es necesario, para garantizar una aplicación uniforme y simultánea, fijar una fecha para la conversión en moneda nacional de los importes asignados a los Estados miembros que no han adoptado el euro. Por consiguiente, resulta oportuno determinar el hecho generador del tipo de cambio, según lo dispuesto en el artículo 106 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013. Habida cuenta del principio contemplado en el apartado 2, letra b), de dicho artículo y de los criterios establecidos en el apartado 5, letra c), del mismo artículo, el hecho generador debe ser la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.
Por razones presupuestarias, la Unión debe financiar los gastos contraídos por los Estados miembros en relación con los productores de leche y de otros sectores ganaderos únicamente cuando tales gastos se realicen dentro de un determinado plazo.
A fin de garantizar la transparencia, la supervisión y la debida administración de los importes a su disposición, los Estados miembros deben informar a la Comisión de las medidas concretas que deban adoptarse, los criterios objetivos utilizados, la justificación para prestar apoyo a los sectores ganaderos distintos del de la leche, las medidas adoptadas para evitar distorsiones del mercado, la incidencia prevista de las medidas y los métodos para comprobar que se logra tal incidencia.
Con objeto de garantizar que los productores de leche y de otros sectores ganaderos reciban la ayuda cuanto antes, debe permitirse que los Estados miembros apliquen el presente Reglamento sin demora. Por consiguiente, el presente Reglamento ha de entrar en vigor al día siguiente de su publicación.
reducción de la producción superior a la prevista en el Reglamento Delegado (UE) 2016/1612 de la Comisión (3) o no aumento de la producción;
agricultura de pequeñas explotaciones;
aplicación de métodos de producción extensiva;
aplicación de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente y el clima;
ejecución de proyectos de cooperación;
aplicación de regímenes de calidad o proyectos destinados a promover la calidad y el valor añadido;
formación en materia de instrumentos financieros e instrumentos de gestión del riesgo.
sin demora y a más tardar el 30 de noviembre de 2016:
descripción de las medidas concretas que deban adoptarse,
criterios objetivos utilizados para determinar los métodos de concesión de la ayuda y, en su caso, motivos por los que se ha concedido la ayuda a sectores ganaderos distintos del lechero,
efectos previstos de las medidas con miras a la estabilización del mercado,
medidas adoptadas para comprobar que se logran los efectos previstos,
medidas adoptadas para evitar el falseamiento de la competencia,
nivel de la ayuda adicional concedida con arreglo al artículo 2;
a más tardar el 15 de octubre de 2017, importes totales abonados por medida, número y tipo de beneficiarios y evaluación de la eficacia de la medida.
(3) Reglamento Delegado (UE) 2016/1612 de la Comisión, de 8 de septiembre de 2016, por el que se establece una ayuda para la reducción de la producción lechera (véase la página 4 del presente Diario Oficial).
REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2016/1614 DE LA COMISIÓN
por el que se establecen para el sector de la leche y de los productos lácteos medidas excepcionales de carácter temporal, prolongando en 2016 el período de intervención pública para la leche desnatada en polvo y adelantándolo en 2017, y por el que se introducen excepciones al Reglamento Delegado (UE) 2016/1238 en lo que atañe a la aplicación continuada del Reglamento (CE) n.o 826/2008, con respecto a la ayuda para el almacenamiento privado enmarcada en el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014, así como del Reglamento (UE) n.o 1272/2009, con respecto a la intervención pública enmarcada en el presente Reglamento
Visto el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (1), y en particular su artículo 219, apartado 1, en conjunción con su artículo 228,
El sector de la leche y de los productos lácteos se enfrenta a perturbaciones en su mercado debido al fuerte desequilibrio de la oferta y la demanda.
Mientras la producción de leche desnatada en polvo aumentó un 18 % en la Unión Europea entre enero y abril de 2016 como resultado de una mayor producción de leche, las exportaciones descendieron un 8 % en ese mismo período. Tradicionalmente, las exportaciones de leche desnatada en polvo representan entre un 40 % y un 50 % de la producción total de ese producto en la Unión.
Como consecuencia de ello, los precios de la leche desnatada en polvo sufren hoy en la Unión presiones a la baja.
El artículo 12, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 dispone que el régimen de intervención pública para la leche desnatada en polvo esté disponible del 1 de marzo al 30 de septiembre. Para 2016, el Reglamento Delegado (UE) 2015/1549 de la Comisión (2) dispuso que la intervención pública de ese producto quedara disponible entre el 1 de enero y el 30 de septiembre.
Para que sea posible utilizar con rapidez todas las medidas de mercado disponibles y combatir una situación en la que los precios de la leche desnatada en polvo pueden seguir deteriorándose y las perturbaciones del mercado profundizarse, es esencial que en el caso de ese producto la intervención pública se mantenga disponible de forma ininterrumpida hasta el inicio del próximo período de intervención el 1 de marzo de 2017.
Procede por tanto que, para la leche desnatada en polvo, se prorrogue hasta el 31 de diciembre de 2016 el período de compras de intervención de ese año y que el inicio de dicho período en 2017 quede fijado en el 1 de enero.
La prórroga del período de compras de intervención desde el 30 de septiembre hasta el 31 de diciembre de 2016 coincide con la fecha de aplicación del Reglamento Delegado (UE) 2016/1238 de la Comisión (3) y del Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1240 de la Comisión (4), que sustituyen desde el 1 de octubre de 2016 al Reglamento (CE) n.o 826/2008 de la Comisión (5) y al Reglamento (UE) n.o 1272/2009 de la Comisión (6). Para garantizar la continuidad y la seguridad jurídica, es oportuno introducir una excepción por la que el Reglamento (CE) n.o 826/2008 siga aplicándose a las solicitudes de ayuda para el almacenamiento privado de leche desnatada en polvo que se presenten en virtud del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014 de la Comisión (7) y que el Reglamento (UE) n.o 1272/2009 continúe aplicándose a las ofertas o propuestas presentadas en el marco del presente Reglamento.
Con objeto de asegurarse de que las medidas temporales previstas en el presente Reglamento tengan un efecto inmediato en el mercado y contribuyan a estabilizar los precios, es preciso que este Reglamento entre en vigor al día siguiente de su publicación.
Excepción al Reglamento (UE) n.o 1308/2013
No obstante lo dispuesto en el artículo 12, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, el período en el que estará disponible en 2016 la intervención pública para la leche desnatada en polvo se prorrogará hasta el 31 de diciembre de ese año.
No obstante lo dispuesto en el artículo 12, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, la intervención pública para la leche desnatada en polvo en 2017 estará disponible entre el 1 de enero y el 30 de septiembre.
Excepción al Reglamento Delegado (UE) 2016/1238
No obstante lo dispuesto en los artículos 10 y 11 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1238, el Reglamento (CE) n.o 826/2008 seguirá aplicándose a las solicitudes de ayuda para el almacenamiento privado de leche desnatada en polvo que se presenten antes del 1 de marzo de 2017 en virtud del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014.
No obstante lo dispuesto en los artículos 10 y 11 del Reglamento Delegado (UE) 2016/1238, el Reglamento (UE) n.o 1272/2009 seguirá aplicándose a las ofertas o propuestas que se presenten para la leche desnatada en polvo antes del 1 de enero de 2017 en virtud del párrafo primero del artículo 1 del presente Reglamento.
(3) Reglamento Delegado (UE) 2016/1238 de la Comisión, de 18 de mayo de 2016, que completa el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe a la intervención pública y la ayuda para el almacenamiento privado (DO L 206 de 30.7.2016, p. 15).
(4) Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1240 de la Comisión, de 18 de mayo de 2016, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe a la intervención pública y a la ayuda para el almacenamiento privado (DO L 206 de 30.7.2016, p. 71).
(5) Reglamento (CE) n.o 826/2008 de la Comisión, de 20 de agosto de 2008, por el que se establecen disposiciones comunes para la concesión de ayuda para el almacenamiento privado de determinados productos agrícolas (DO L 223 de 21.8.2008, p. 3).
(6) Reglamento (UE) n.o 1272/2009 de la Comisión, de 11 de diciembre de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes de aplicación del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo en lo relativo a la compraventa de productos agrícolas en régimen de intervención pública (DO L 349 de 29.12.2009, p. 1).
(7) Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014 de la Comisión, de 4 de septiembre de 2014, por el que se abre el almacenamiento privado de leche desnatada en polvo y se fija por anticipado el importe de la ayuda (DO L 265 de 5.9.2014, p. 18).
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2016/1615 DE LA COMISIÓN
por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/559 en lo que se refiere al período en el que se autorizan acuerdos y decisiones en materia de planificación de la producción en el sector de la leche y los productos lácteos
Visto el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (1), y, en particular, el párrafo segundo de su artículo 222, apartado 3,
Junto con una serie de medidas excepcionales adoptadas sobre la base del artículo 219 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 para hacer frente a la difícil situación por la que atraviesa el sector de la leche y los productos lácteos, la Comisión ha autorizado a las organizaciones de productores reconocidas, a sus asociaciones y a las organizaciones interprofesionales reconocidas a celebrar acuerdos y tomar decisiones en materia de planificación de la producción en el sector de la leche y los productos lácteos mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/559 de la Comisión (2) y lo mismo ha hecho con las cooperativas y demás formas de organizaciones de productores en el sector de la leche y los productos lácteos mediante el Reglamento Delegado (UE) 2016/558 de la Comisión (3), durante un período de seis meses a partir del 13 de abril de 2016.
Hasta la fecha, no se ha comunicado ningún acuerdo o decisión conjunta debido a que el sector precisa de tiempo para organizarse para utilizar este nuevo instrumento mientras sigue teniendo que hacer frente a un grave desequilibrio del mercado provocado por el gran desequilibrio mundial existente entre la oferta y la demanda, al que contribuye la prórroga hasta finales de 2017 de la prohibición de Rusia de importar productos agrícolas y alimentos de la Unión.
Los precios de la leche franco explotación disminuyeron un 8 % en 2015 y un 15 % más en los cinco primeros meses de 2016. En mayo de 2016, el precio medio de la leche en la Unión era un 22 % más bajo que el precio medio de los últimos cinco años. Al mismo tiempo, siguieron agrandándose las diferencias entre Estados miembros y algunos Estados miembros comunicaron precios un 30 % más bajos que el precio medio de la Unión. Sobre la base de los análisis de mercado disponibles, no cabe esperar una reducción significativa de los volúmenes de producción hasta finales de 2017.
Con el fin de ayudar al sector de la leche y los productos lácteos a encontrar un nuevo equilibrio ante la grave situación imperante en el mercado y acompañar los ajustes necesarios tras la desaparición de las cuotas lácteas, procede autorizar los acuerdos voluntarios y las decisiones a que se refieren el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/559 y el Reglamento Delegado (UE) 2016/558 durante un período adicional de seis meses. Dado que las condiciones y el ámbito de aplicación sustantivo y geográfico contemplado en el artículo 222, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, así como las obligaciones de notificación pertinentes, ya han sido especificadas en el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/559, procede modificar ese Reglamento de Ejecución.
Debe pues modificarse convenientemente el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/559.
Teniendo en cuenta los graves desequilibrios del mercado y la necesidad de garantizar la continuidad y la seguridad jurídica, es preciso que el presente Reglamento entre en vigor al día siguiente de su publicación.
El Reglamento de Ejecución (UE) 2016/559 queda modificado del siguiente modo:
Se sustituye el artículo 1 por el siguiente:
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 152, apartado 3, letra b), inciso i), y en el artículo 209, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, se autoriza a las organizaciones de productores reconocidas, a sus asociaciones y a las organizaciones interprofesionales reconocidas en el sector de la leche y los productos lácteos a:
celebrar, durante un período de seis meses a partir del 13 de abril de 2016 o del 13 de octubre de 2016, acuerdos voluntarios conjuntos y a adoptar decisiones comunes sobre la planificación del volumen de leche que se vaya a producir que vencerán respectivamente el 12 de octubre de 2016 o el 12 de abril de 2017, a más tardar, o
prorrogar la validez de esos acuerdos o decisiones celebrados o adoptados en el período que comienza el 13 de abril de 2016 por un período que no podrá rebasar el 12 de abril de 2017.».
Se modifica del siguiente modo el artículo 4:
«2. A más tardar veinticinco días después del final de cada período de seis meses contemplado en el artículo 1, las organizaciones de productores, las asociaciones o las organizaciones interprofesionales de que se trate comunicarán el volumen de producción realmente cubierto por los acuerdos o las decisiones a la autoridad competente mencionada en el apartado 1 del presente artículo.»;
en el apartado 3, se sustituye la letra b) por la siguiente:
a más tardar treinta días después del final de cada período de seis meses contemplado en el artículo 1, un resumen de los acuerdos y decisiones aplicados durante dicho período.».
(2) Reglamento de Ejecución (UE) 2016/559 de la Comisión, de 11 de abril de 2016, que autoriza los acuerdos y las decisiones en materia de planificación de la producción en el sector de la leche y los productos lácteos (DO L 96 de 12.4.2016, p. 20).
(3) Reglamento Delegado (UE) 2016/558 de la Comisión, de 11 de abril de 2016, que autoriza los acuerdos y las decisiones de cooperativas y de otras formas de organizaciones de productores en el sector de la leche y los productos lácteos en materia de planificación de la producción (DO L 96 de 12.4.2016, p. 18).
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2016/1617 DE LA COMISIÓN
por el que se establece una excepción, para el año de solicitud 2016, al artículo 75, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que atañe al nivel de los anticipos de los pagos directos y las medidas de desarrollo rural relacionadas con la superficie y con los animales, y al artículo 75, apartado 2, párrafo primero, de dicho Reglamento, en lo que atañe a los pagos directos
Visto el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (1), y en particular su artículo 75, apartado 3,
De conformidad con el artículo 75, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, del 16 de octubre al 30 de noviembre los Estados miembros pueden pagar anticipos de hasta el 50 % en el caso de los pagos directos, en virtud del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (2), y de hasta el 75 % en el caso de las medidas de ayuda relacionadas con la superficie y los animales, en virtud del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (3).
El artículo 75, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 dispone que los pagos indicados en el apartado 1 de dicho artículo, incluidos los anticipos de los pagos directos, no pueden efectuarse antes de que finalicen los controles administrativos y sobre el terreno llevados a cabo de conformidad con el artículo 74 de dicho Reglamento. Sin embargo, en lo que atañe a las medidas de ayuda relacionadas con la superficie y los animales en virtud del desarrollo rural, el artículo 75, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 permite que los anticipos se abonen una vez que se hayan realizado los controles administrativos previstos en el artículo 59, apartado 1, de dicho Reglamento.
La gravedad de la situación económica que afecta en la actualidad a determinados sectores agrícolas, y particularmente al mercado lácteo, sigue generando graves dificultades financieras y problemas de tesorería a los beneficiarios.
Además, en determinados Estados miembros persisten las dificultades administrativas surgidas en el primer año de aplicación del nuevo marco jurídico para los regímenes de pagos directos y las medidas de desarrollo rural y han retrasado en algunos de ellos la ejecución de los pagos a los beneficiarios correspondientes al año de solicitud 2015.
Teniendo en cuenta la naturaleza excepcional de esta combinación de circunstancias y las consiguientes dificultades financieras para los beneficiarios, es necesario paliar estas dificultades estableciendo una excepción a lo dispuesto en el artículo 75, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 con el fin de permitir a los Estados miembros abonar un mayor nivel de anticipos a los beneficiarios para el año de solicitud de 2016.
Además, debido a los nuevos requisitos relacionados con la preparación del proceso de presentación de solicitudes para el año de solicitud de 2016, han sufrido retrasos la administración de la solicitud única, las solicitudes de ayuda y las solicitudes de pago, así como las solicitudes de asignación de derechos de pago o el aumento del valor de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico. Como consecuencia de ello, es probable que los controles necesarios se completen más tarde de lo habitual.
Por consiguiente, es necesario establecer una excepción a lo dispuesto en el artículo 75, apartado 2, párrafo primero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 a fin de autorizar que los anticipos de los pagos directos se efectúen una vez se hayan realizado los controles administrativos especificados en los artículos 28 y 29 del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 809/2014 de la Comisión (4). Sin embargo, es fundamental que dicha excepción no dificulte la correcta gestión financiera ni el requisito de un nivel suficiente de garantía. En consecuencia, los Estados miembros que hagan uso de esta excepción son responsables de adoptar todas las medidas necesarias para garantizar que se eviten los pagos en exceso y que se recuperen rápida y eficazmente los importes indebidos. Además, el uso de esta excepción debe estar cubierto por la declaración sobre la gestión contemplada en el artículo 7, apartado 3, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 para el ejercicio financiero de 2017.
No obstante lo dispuesto en el artículo 75, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, para el año de solicitud 2016, los Estados miembros podrán pagar anticipos de hasta el 70 % de los pagos directos enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, y de hasta el 85 % en el caso de las ayudas concedidas en el marco del desarrollo rural a que se refiere el artículo 67, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013.
No obstante lo dispuesto en el artículo 75, apartado 2, párrafo primero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, para el año de solicitud 2016, los Estados miembros podrán pagar anticipos de los pagos directos enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) n.o 1307/2013, una vez que se hayan realizado los controles administrativos a que se refiere el artículo 74 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013.
En el caso de los Estados miembros que apliquen el artículo 2 del presente Reglamento, la declaración sobre la gestión contemplada en el artículo 7, apartado 3, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 incluirá, para el ejercicio financiero de 2017, una confirmación de que se han impedido los pagos en exceso a los beneficiarios y de que los importes indebidos han sido rápida y eficazmente recuperados una vez verificada toda la información necesaria.
(2) Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 637/2008 y (CE) n.o 73/2009 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 608).
REGLAMENTO (UE) 2016/1618 DE LA COMISIÓN
por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a los abonos, a efectos de la adaptación de sus anexos I y IV
Visto el Reglamento (CE) n.o 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos (1), y en particular su artículo 31, apartados 1 y 3, y su artículo 29, apartado 4,
Se han presentado solicitudes de conformidad con el artículo 31, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 2003/2003 para la inclusión de una serie de abonos en el anexo I de dicho Reglamento.
El ácido [S,S]-etilendiaminodisuccínico (en lo sucesivo, «[S,S]-EDDS») es un agente orgánico quelante para micronutrientes. El hierro quelado con [S,S]-EDDS se utiliza para corregir las carencias en hierro y remediar la clorosis férrica de cultivos ornamentales y del césped decorativo. Se degrada rápidamente, por lo cual minimiza los problemas de lixiviación desde las capas superiores del suelo hacia las aguas subterráneas, se mineraliza completamente y no presenta toxicidad para el medio acuático ni para los mamíferos.
El ácido heptaglucónico (en lo sucesivo, «HGA») es un agente orgánico complejante para los abonos que contienen micronutrientes. El HGA es eficaz, biodegradable, muestra una buena estabilidad en un rango amplio de valores de pH y una alta solubilidad en el agua. El HGA lleva autorizado desde hace muchos años en España sin que se hayan notificado daños para el medio ambiente ni para la salud humana.
Los fabricantes del [S,S]-EDDS y del HGA han solicitado a la Comisión, a través de las autoridades alemanas y españolas, que se incluyan dichas sustancias en la lista de agentes orgánicos quelantes y complejantes autorizados del anexo I del Reglamento (CE) n.o 2003/2003 para poner ambos ácidos a disposición de los agricultores de toda la Unión. El [S,S]-EDDS y el HGA, según se especifica en el anexo I del presente Reglamento, cumplen los requisitos establecidos en el artículo 14 del Reglamento (CE) n.o 2003/2003. Por lo tanto, deben añadirse a la lista de agentes orgánicos quelantes y complejantes del anexo I de dicho Reglamento.
Dado que se dispone de métodos para la determinación del [S,S]-EDDS y del HGA, dichos método debe especificarse en el anexo IV del Reglamento (CE) n.o 2003/2003 para facilitar los controles que los Estados miembros realizan en virtud del artículo 29 de dicho Reglamento. El subtítulo que describe los métodos 11 debe reflejar el hecho de que el HGA es un agente complejante.
Mediante el Reglamento (UE) n.o 1257/2014 de la Comisión (2) se introdujo en el anexo I del Reglamento (CE) n.o 2003/2003 la mezcla de reacción entre triamida N-butil-tiofosfórica y triamida N-propil-tiofosfórica. La investigación reciente ha demostrado que no cabe esperar ninguna diferencia significativa en la reducción de las emisiones de amoníaco generadas por el uso de la mezcla de reacción o bien por la simple mezcla de las dos sustancias. Por lo tanto, se debe modificar la entrada para que los productores de este tipo de mezcla opten por uno de estos procesos de producción.
Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.o 2003/2003 en consecuencia.
Con el fin de garantizar que el método analítico para [S,S]-EDDS, que se encuentra en proceso de validación, sea publicado por el Comité Europeo de Normalización, ha de preverse un plazo razonable de tiempo antes de aplicar la inscripción de dicho ácido en el anexo I del Reglamento (CE) n.o 2003/2003 y del nuevo método analítico para ese tipo de abono en su anexo IV.
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité creado por el artículo 32 del Reglamento (CE) n.o 2003/2003.
El Reglamento (CE) n.o 2003/2003 queda modificado como sigue:
El anexo IV queda modificado de conformidad con el anexo II del presente Reglamento.
No obstante, el anexo I, punto 1, y el anexo II, punto 2, serán aplicables a partir del 1 de julio de 2017.
(2) Reglamento (UE) n.o 1257/2014 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2014, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a los abonos, a efectos de la adaptación de sus anexos I y IV (DO L 337 de 25.11.2014, p. 53).
El anexo I del Reglamento (CE) n.o 2003/2003 queda modificado como sigue:
En el cuadro que figura en la sección E.3.1 se añade la siguiente entrada:
Ácido [S,S]-etilendiaminodisuccínico
En el cuadro que figura en la sección E.3.2 se añade la siguiente entrada:
En el cuadro que figura en la sección F.2, la entrada 3 se sustituye por el texto siguiente:
Mezcla de triamida N-butil-tiofosfórica (NBPT) y triamida N-propil-tiofosfórica (NPPT) (relación 3:1) (1)
Mezcla de reacción:
N.o EC 700-457-2
(1) Tolerancia en la parte de NPPT: 20 %.»
El anexo IV del Reglamento (CE) n.o 2003/2003 queda modificado como sigue:
En la sección B, bajo el epígrafe «Método 11», el subtítulo «Agentes quelantes» se sustituye por «Agentes quelantes y complejantes».
En la sección B se añade el método 11.9 siguiente:
«Determinación of [S,S]-EDDS
EN 13368-3 Parte 3: Fertilizantes. Determinación de agentes quelantes en fertilizantes mediante cromatografía: Determinación de [S,S]-EDDS mediante cromatografía de par iónico.
En la sección B se añade el método 11.10 siguiente:
«Determinación de HGA
EN 16847: Fertilizantes. Determinación de agentes complejantes en fertilizantes. Identificación del ácido heptaglucónico mediante cromatografía.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2016/1619 DE LA COMISIÓN
que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014 en lo que respecta al último día de presentación de solicitudes de ayuda al almacenamiento privado de leche desnatada en polvo
Visto el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (1), y en particular su artículo 18, apartado 2, su artículo 20, letras c), f), l), m) y n), y su artículo 223, apartado 3, letra c),
Visto el Reglamento (UE) n.o 1370/2013 del Consejo, de 16 de diciembre de 2013, por el que se establecen medidas relativas a la fijación de determinadas ayudas y restituciones en relación con la organización común de mercados de los productos agrícolas (2), y en particular su artículo 4,
El Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014 de la Comisión (4) abrió el almacenamiento privado de leche desnatada en polvo habida cuenta de la difícil situación del mercado, resultante, en particular, de la prohibición establecida por Rusia en relación con las importaciones de productos lácteos de la Unión.
Ese régimen de almacenamiento privado ha sido prorrogado por los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 1337/2014 (5), (UE) 2015/303 (6), (UE) 2015/1548 (7) y (UE) 2016/224 (8) de la Comisión. Como consecuencia de ello, pueden presentarse solicitudes de ayuda hasta el 30 de septiembre de 2016.
El 29 de junio de 2016, Rusia prorrogó la prohibición de importar productos agrícolas y alimenticios originarios de la UE hasta el final del año 2017.
Entre enero y abril de 2016, la producción de leche desnatada en polvo en la Unión aumentó un 18 % de resultas el incremento de la producción de leche y las exportaciones disminuyeron un 8 %. Tradicionalmente, las exportaciones de leche desnatada en polvo suponen entre el 40 y el 50 % de la producción total de leche desnatada en polvo de la Unión.
Debido a ello, los precios de la leche desnatada en polvo en la Unión siguen estando sometidos a presiones a la baja.
En vista de la situación actual del mercado, resulta adecuado garantizar el mantenimiento ininterrumpido del régimen de ayuda al almacenamiento privado de leche desnatada en polvo, prorrogándolo hasta el comienzo del período de intervención de 2017, el 1 de marzo de 2017.
Con el fin de evitar que se interrumpa la posibilidad de presentar solicitudes en virtud del citado régimen, el presente Reglamento debe entrar en vigor al día siguiente de su publicación.
En el artículo 5 del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014, se sustituye «30 de septiembre de 2016» por «28 de febrero de 2017».
(4) Reglamento de Ejecución (UE) n.o 948/2014 de la Comisión, de 4 de septiembre de 2014, por el que se abre el almacenamiento privado de leche desnatada en polvo y se fija por anticipado el importe de la ayuda (DO L 265 de 5.9.2014, p. 18).
(5) Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1337/2014 de la Comisión, de 16 de diciembre de 2014, que modifica los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 947/2014 y (UE) n.o 948/2014 en lo que respecta al último día de presentación de solicitudes de ayuda al almacenamiento privado de mantequilla y de leche desnatada en polvo (DO L 360 de 17.12.2014, p. 15).
(6) Reglamento de Ejecución (UE) 2015/303 de la Comisión, de 25 de febrero de 2015, que modifica los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 947/2014 y (UE) n.o 948/2014 en lo que respecta al último día de presentación de solicitudes de ayuda al almacenamiento privado de mantequilla y de leche desnatada en polvo (DO L 55 de 26.2.2015, p. 4).
(7) Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1548 de la Comisión, de 17 de septiembre de 2015, que modifica los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 947/2014 y (UE) n.o 948/2014 en lo que respecta al último día de presentación de solicitudes de ayuda al almacenamiento privado de mantequilla y de leche desnatada en polvo (DO L 242 de 18.9.2015, p. 26).
(8) Reglamento de Ejecución (UE) 2016/224 de la Comisión, de 17 de febrero de 2016, que modifica los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 947/2014 y (UE) n.o 948/2014 en lo que respecta al último día de presentación de solicitudes de ayuda al almacenamiento privado de mantequilla y de leche desnatada en polvo (DO L 41 de 18.2.2016, p. 8).
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2016/1620 DE LA COMISIÓN

References: artículo 75
 artículo 75
 artículo 112
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 106
 artículo 2
 artículo 219
 artículo 228
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 1
 artículo 222
 artículo 219
 artículo 222
 artículo 1
 artículo 152
 artículo 209
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 75
 artículo 75
 artículo 75
 artículo 75
 artículo 75
 artículo 74
 artículo 75
 artículo 59
 artículo 75
 artículo 75
 artículo 7
 artículo 75
 artículo 67
 artículo 75
 artículo 74
 artículo 2
 artículo 7
 artículo 31
 artículo 29
 artículo 31
 artículo 14
 artículo 29
 artículo 32
 artículo 18
 artículo 20
 artículo 223
 artículo 4
 artículo 5