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Timestamp: 2019-09-20 18:49:46+00:00

Document:
DECRETO 351 DE 19 DE FEBRERO DE 2014
CONTENIDO:REGULA LOS RESIDUOS GENERADOS EN ATENCIÓN EN SALUD Y OTRAS ACTIVIDADES, EN ESPECIAL CON LA REGULACIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS. DEROGA LOS DECRETOS 2676 DE 2000, 2763 DE 2001, 1669 DE 2002 Y 4126 DE 2005.
TEMAS ESPECÍFICOS:RESIDUOS CONTAMINANTES, RESIDUOS HOSPITALARIOS, RESIDUOS PELIGROSOS, PLAN NACIONAL DE SALUD PÚBLICA, SALUD PÚBLICA, MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, VIGILANCIA DE LA SALUD PÚBLICA, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS, MANUAL DEL PROCEDIMIENTO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS, NORMAS SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS, MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS, RECOLECCIÓN DE RESIDUOS HOSPITALARIOS
“Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en la atención en salud y otras actividades”.
en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo del artículo 31 de la Ley 9 de 1979 los artículos 7º al 11 de la Ley 1252 de 2008 y el artículo 3º de la Ley 105 de 1993, y
Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 2676 de 2000 modificado por los decretos 2763 de 2001, 1669 de 2002 y 4126 de 2005.
Que mediante Decreto 1609 de 2002 se reglamentó el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera, norma que incluye el transporte de residuos peligrosos.
ART. 1º—Objeto. El presente decreto tiene por objeto reglamentar ambiental y sanitariamente la gestión integral de los residuos generados en la atención en salud y otras actividades.
ART. 2º—Ámbito de aplicación. Las disposiciones establecidas mediante el presente decreto aplican a las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que generen, identifiquen, separen, empaquen, recolecten, transporten, almacenen, aprovechen, traten o dispongan finalmente los residuos generados en desarrollo de las actividades relacionadas con:
ART. 3º—Principios. El manejo de los residuos regulados por este decreto se rige, entre otros, por los principios de bioseguridad, gestión integral, precaución, prevención y comunicación del riesgo.
ART. 4º—Definiciones. Para efectos del presente decreto se adoptan las siguientes definiciones:
ART. 5º—Clasificación. Los residuos generados en la atención en salud y otras actividades de que trata el presente decreto se clasifican en:
Los residuos o desechos sólidos se clasifican de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1713 de 2002, o la norma que lo modifique o sustituya.
5.2.1. Biosanitarios. Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados y descartados durante la ejecución de las actividades señaladas en el artículo 2º de este decreto que tienen contacto con fluidos corporales de alto riesgo, tales como: gasas, apósitos, aplicadores, algodones, drenes, vendajes, mechas, guantes, bolsas para transfusiones sanguíneas, catéteres, sondas, sistemas cerrados y abiertos de drenajes, medios de cultivo o cualquier otro elemento desechable que la tecnología médica introduzca.
PAR.—Todo residuo generado en la atención en salud y otras actividades, que haya estado en contacto o mezclado con residuos o desechos con riesgo biológico o infeccioso que genere dudas en su clasificación, incluyendo restos de alimentos parcialmente consumidos o sin consumir, material desechable, entre otros, que han tenido contacto con pacientes considerados potencialmente infectantes o generados en áreas de aislamiento deberán ser gestionados como residuos peligrosos.
ART. 6º—Obligaciones del generador. Además de las disposiciones contempladas en las normas vigentes, en el marco de la gestión integral de los residuos generados en la atención en salud y otras actividades, el generador tiene las siguientes obligaciones:
7. Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o la norma que la modifique o sustituya, cuando remita residuos peligrosos para ser transportados.
ART. 7º—Obligaciones del transportador de desechos o residuos peligrosos. Son obligaciones de las empresas que transporten desechos o residuos peligrosos generados en la atención en salud y otras actividades, además de las contempladas en la normatividad vigente, las siguientes:
1. Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o la norma que la modifique o sustituya.
PAR.—Los vehículos automotores tales como ambulancias, automóviles, entre otros, destinados exclusivamente al servicio de atención en salud, que transporten residuos o desechos peligrosos con riesgo biológico o infeccioso generados en la atención extramural sujeta a las actividades objeto de la presente reglamentación y cuyas cantidades no sobrepasen los cinco (5) kilogramos de residuos peligrosos, deberán cumplir los requisitos técnicos contemplados en el manual para la gestión integral de residuos generados en la atención en salud y otras actividades y dicho transporte no estará sujeto al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Decreto 1609 de 2002 o la norma que lo sustituya o modifique.
ART. 8º—Obligaciones del gestor o receptor de desechos o residuos peligrosos. Son obligaciones de las personas naturales o jurídicas que prestan los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposición final de residuos o desechos peligrosos dentro del marco de la gestión integral, además de las contempladas en la normatividad vigente, las siguientes:
PAR.—Mientras no se haya efectuado y comprobado el aprovechamiento, tratamiento o disposición final de los residuos peligrosos, por parte de la autoridad ambiental competente el gestor o receptor es solidariamente responsable con el generador.
ART. 9º—Obligaciones de las autoridades del sector salud. Las direcciones departamentales, distritales y locales de salud, efectuarán la inspección, vigilancia y control de la gestión interna de residuos generados en las actividades de que trata el artículo 2º del presente decreto a excepción de su numeral 7, en relación con los factores de riesgo para la salud humana.
PAR. 1º—Las secretarías de salud departamentales, municipales y/o distritales, según sea el caso, con base en los informes presentados por los generadores, realizarán la consolidación y el respectivo reporte de la información sobre la gestión de residuos en sus áreas de jurisdicción cada año a la Dirección de Promoción y Prevención del Ministerio de Salud y Protección Social o la que haga sus veces.
PAR. 2º—El informe remitido por la dirección departamental de salud deberá incluir la información de los municipios de categoría especial 1, 2, 3, 4, 5 y 6 y presentarlo dentro del primer trimestre del año siguiente ante la dirección de promoción y prevención del Ministerio de Salud y Protección Social o el que haga sus veces.
PAR. 3º—De acuerdo con las competencias relacionadas con las actividades de inspección, vigilancia y control en plantas de beneficio animal establecidas en la Ley 1122 de 2007 y demás normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) efectuará la inspección, vigilancia y control de la gestión interna de los residuos generados en las plantas de beneficio animal y presentará un informe consolidado anual dentro del primer trimestre del año siguiente ante la dirección de promoción y prevención del Ministerio de Salud y Protección Social o el que haga sus veces.
PAR. 4º—Para otorgar el certificado de cumplimiento de las condiciones del sistema único de habilitación de los servicios de salud, la autoridad sanitaria competente deberá verificar el cumplimiento de lo establecido en este decreto.
PAR. 5º—Las secretarías de salud departamentales, municipales y/o distritales, según sea el caso, deberán mantener actualizado el censo de los establecimientos generadores de residuos sujetos al ámbito de aplicación del presente decreto.
ART. 10.—Obligaciones de las autoridades ambientales. Las autoridades ambientales ejercerán la inspección, vigilancia y control de la gestión externa en el marco de la gestión integral de los residuos generados en las actividades de salud y otras actividades en relación con las autorizaciones ambientales para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables. Lo anterior sin perjuicio de las acciones a que haya lugar por parte de las autoridades del sector salud en relación con los factores de riesgo para la salud humana.
ART. 11.—Obligaciones de las autoridades de tránsito y transporte. Las autoridades de tránsito y transporte cumplirán las obligaciones establecidas en el artículo 16 del Decreto 1609 de 2002 o la norma que lo modifique o sustituya.
PAR.—Hasta tanto el Ministerio de Transporte o sus entidades adscritas no hayan establecido las normas correspondientes para cada uno de los modos de transporte mencionados en el presente artículo, se podrán utilizar los reglamentos técnicos establecidos por Naciones Unidas o sus organismos adscritos.
ART. 12.—Tratamiento de residuos o desechos peligrosos con riesgo biológico o infeccioso. En el manual para la gestión integral de residuos generados en los servicios de salud y otras actividades se establecerán los procedimientos y requisitos que se deben tener en cuenta al momento de realizar el tratamiento de los residuos con riesgo biológico o infeccioso, con el fin de garantizar la desactivación o eliminar la característica de peligrosidad, evitando la proliferación de microorganismos patógenos.
ART. 13.—Residuos radiactivos. El manejo de residuos radiactivos deberán sujetarse a la normativa vigente, en especial la expedida por el Ministerio de Minas y Energía o quien haga sus veces.
ART. 14.—Otros residuos o desechos peligrosos. El manejo de los residuos peligrosos distintos a los señalados en el presente capítulo se realizará de conformidad con la normatividad ambiental vigente.
ART. 15.—Obligaciones. Para efectos del presente decreto se contemplan las siguientes obligaciones:
ART. 16.—Régimen sancionatorio. En caso de violación de las disposiciones ambientales contempladas en el presente decreto, las autoridades ambientales competentes impondrán las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar, de conformidad con lo consagrado en la Ley 1333 de 2009 o la norma que la modifique, adicione o sustituya.
ART. 17.—Régimen de transición. Mientras se expide el manual para la gestión integral de residuos generados en la atención en salud y otras actividades, seguirá vigente el manual de procedimientos para la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares adoptado mediante la Resolución 1164 de 2002 expedida por los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y de Salud y Protección Social.
ART. 18.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y deroga el Decreto 2676 de 2000, el Decreto 2763 de 2001, el Decreto 1669 de 2002 y el Decreto 4126 de 2005.

References: artículo 189
 artículo 31
 artículo 3
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 16
 Resolución