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Timestamp: 2018-01-18 19:50:13+00:00

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Cargado por Rene Rivera
Universidad de El salvador. Facultad de Ciencias Económicas. Escuela de Contaduría Pública.
Trabajo sobre Federaciones y Confederaciones
Lic. Evelyn Marlene Reyes de Beltrán
Alumnas: Fátima Beatriz Quintanilla Tovar Ingrid Elizabeth Portillo Monterroza Jaquelyn Graciela Alarcón Ramírez Nora Alicia Rodríguez Guardado Grecia María Núñez QT06001 PM06005 AR04064 RG05066 NN06001
Ciudad Universitaria, Mayo de 2010.
Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... i OBJETIVOS ..................................................................................................................................... ii 1.0 MARCO HISTÓRICO................................................................................................................... 1   1.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad ................................................................ 1 1.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa ................................................... 1 
1.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador..................................................................................................................................... 4 2.0 MARCO CONCEPTUAL.............................................................................................................. 9 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES ...................................................................................... 13 2.1 DEFINICIONES ..................................................................................................................... 14 Federaciones ........................................................................................................................ 14 Confederaciones ................................................................................................................... 15 3.0 MARCO JUDIRICO ................................................................................................................... 16 3.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS)........................................................................... 17 SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ......................... 51 Federaciones y Confederaciones .......................................................................................... 51 OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ............................................................................................ 54 3.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR. ..... 55 3.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................. 56 3.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. ............................................ 56 3.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS................................................. 56 3.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES ............................................................... 57 3.7 DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................................................................................................................................................ 58
La Asamblea General de Asociados. .............................................................................. 58 El Consejo de Administración. ....................................................................................... 58 La junta de Vigilancia. ................................................................................................... 58
3.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. .............................. 59 Personalidad Jurídica ............................................................................................................ 59 Formación de Federaciones y Confederaciones .................................................................... 59 Estatutos .............................................................................................................................. 60 Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones ......................................... 60 4.0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 61 4.1 REQUISITOS ........................................................................................................................ 61 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES................................................................................... 61 OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION ............................... 63 4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR.............................................................................................. 64 FORMATO DE REMISION....................................................................................................... 64 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION................................................................ 65 (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS)..... 65 4.3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS.......... 67 CONCLUSION ............................................................................................................................... 68 BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 69 ANEXOS ....................................................................................................................................... 70
En el presente trabajo se aborda el tema de las federaciones y confederaciones en El Salvador, para lo cual se presenta un marco histórico comenzando con la historia de la asociatividad, de las sociedades cooperativas, hasta llegar a los antecedentes históricos de los sindicatos, federaciones y confederaciones en El Salvador, donde se hace referencia a la formación de la Federación Regional de Trabajadores de el Salvador (F.R.T.E.S), para el año 1924 y la Confederación Obrera Centroamericana (C.O.C.A) entre los años 1927-1931.
Se definen los conceptos de federaciones y confederaciones, así como las leyes aplicables a éstas, como lo es la ley general de asociaciones cooperativas con su respectivo reglamento y el código de trabajo. El código de trabajo aborda principalmente las regulaciones en cuanto a federaciones y confederaciones formadas por sindicatos de trabajadores o de patronos y la ley general de asociaciones cooperativas trata a las federaciones y confederaciones formadas a través de asociaciones cooperativas.
En general se desarrolla un marco conceptual con definiciones relacionadas a las cooperativas, federaciones y confederaciones; un marco legal donde se encuentran los estatutos y leyes aplicables.
La libre adhesión y retiro voluntario, organización y control democrático y fomento de la integración cooperativa, son algunos de los principios que rigen a las federaciones y confederaciones cooperativas y que se encuentran en el desarrollo del trabajo, además, entre las normas a las que se deben sujetar, encontramos es la igualdad de derechos y obligaciones entre todos los asociados, sin discriminación alguna; así como las formas de constitución, etc. Y los procedimientos para la formación de una federación y/o confederación de sindicatos y cooperativas.
formación.  Comprender la finalidad para la que se forman las federaciones y confederaciones.  Establecer los lineamientos para la formación de federaciones y confederaciones en El Salvador. Objetivos Específicos:  Describir el surgimiento de las federaciones y confederaciones en El Salvador y a nivel mundial.  Diferenciar las federaciones y confederaciones de cooperativas y federaciones y confederaciones sindicales. ya sea a través de sindicatos o a través de cooperativas.  Conocer las leyes y reglamentos aplicables a las federaciones y confederaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 OBJETIVOS Objetivo General:  Conocer el funcionamiento. Página ii . a través de un marco histórico. fin y generalidades de las federaciones y confederaciones en El Salvador.  Definir los conceptos de federaciones y confederaciones. ya sea formadas a través de sindicatos o de cooperativas.
Sociedades Mercantiles. la Asociatividad se ha desarrollado enormemente. creando diferentes modelos sociales que permiten en la actualidad el buen funcionamiento. como por Página 1 . En el sentido económico mercantil la Asociatividad abarca diferentes tipos de grupos de personas. En cuanto a las Asociaciones Cooperativas en El Salvador. ya que no existía una regulación que acondicionara sus operaciones de trabajo. en el que se regulaban todas las actividades que realizaran las personas que se agruparan para tal fin. operacional y organizativo de los grupos que se unen para fines comunes.  1. se puede mencionar que el antecedente directo se encuentra desde tiempos muy antiguos en los cuales las personas se reunían con el objeto de crear fuentes de empleo y de producción con finalidades de lucro. etc. como son Asociaciones Cooperativas. Luego a lo largo del tiempo y de la especialización del conocimiento del pensamiento del hombre.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1.0 MARCO HISTÓRICO.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa La Sociedad Cooperativa surge fundamentalmente para dar satisfacción a las necesidades de los socios. previo haber tomado conciencia que asociado a otros hombres. Fue hasta seis de Mayo de mil novecientos ochenta y seis. en tal sentido la Asociatividad tiene sus orígenes desde el momento mismo que el hombre creó esta necesidad. le fue posible solucionar los problemas comunes del grupo en forma más eficiente.  1. sin embargo lo hacían de una manera informal. que el Gobierno Central intervino formulando un decreto legislativo No 339 el cual creaba la Ley General de Asociaciones Cooperativas.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad La historia registra que el hombre necesitó asociarse de diferentes maneras desde la época primitiva para el beneficio de sus objetivos y lograr los medios de subsistencia en ese entonces que eran principalmente la alimentación y la convivencia social.
bajo la idea que los trabajadores deben confiar en su propio esfuerzo y no esperar nada del Estado. que se sustentaban en los principios de la asociación. Proponía suprimir el salario y retribuir con los excedentes el trabajo asalariado. Fue el precursor de la creación de cooperativas de producción. integradas y administradas por trabajadores y subvencionadas por el Estado. indisoluble e indivisible. Louis Blanc (1812-1882). adquisición de viviendas. Asignaba fundamental importancia a la economía que podía lograrse mediante el trabajo en común y propiciaba la humanización. ni de la filantropía. de la democracia participativa y de la actividad para el servicio. Con su teoría consistente en agrupar a muchas fuerzas pequeñas para poder enfrentar a la gran industria. creación de empleo. Sostenía que el capital de la cooperativa debía ser un fondo permanente. creó así numerosas Página 2 . para la compra y distribución de artículos de uso y consumo. pero sus ideas y la experiencia realizada tuvieron gran influencia en el posterior desarrollo de las cooperativas obreras de producción. Como consecuencia de las ideas doctrinarias basadas en la economía de la solidaridad. Charles Fourier (1772-1837). transporte. Postuló la creación de asociaciones obreras de producción. aparecen ilustres precursores del movimiento cooperativo moderno en diferentes países: y En Francia: Philippe Buchez (1796-1865). diversificación y rotación de las tareas. Ese ensayo fracasó.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo mejores precios para sus productos agrarios. y En Alemania: Hermann Schultze (1808-1883). el que debía retirarse una vez que aquellos se encontraran en condiciones de manejarse por sí solos.
porque debido a las malas cosechas. logrando el dictado de legislación que limitaba la jornada laboral de mujeres y niños. que marcaron uno de los hitos más importantes. Friedrich Wilhelm Raiffeeisen (1818-1888). decidieron reunirse para estudiar lo que más conviniera para mejorar su dramática situación. Pero la institución que universal e indiscutiblemente es considerada el inicio del cooperativismo contemporáneo. William King (1786-1865). para ello creó la primera cooperativa de crédito. Era alcalde y se desesperaba en la búsqueda de salvar a su pueblo del hambre. cuando durante el año 1844. Fue el primero en utilizar el término cooperación. donde la producción y el consumo se harían en común. dado los logros y aportaciones que establecieron a partir de su fecunda práctica cooperativa. basadas en la propiedad colectiva. Se le atribuye la paternidad de la creación de las cajas de ahorro que se distribuyeron por todo el mundo. las pequeñas parcelas de tierra áridas y los pocos animales famélicos habían sido embargados por los usureros. es la "Rochdale Equitable Pioneers Society". que se habían quedado sin trabajo a raíz de una huelga por mejores salarios. Creía necesario reemplazar la competencia entre los hombres por la cooperación. reduciendo horarios de trabajo. y En Inglaterra: Robert Owen (1771-1858). donde tomaron forma los principios de los llamados Justos Pioneros de Rochdale. Llegó así a la conclusión de que la única salida era que la gente se ayudara mutuamente. mejoró las condiciones de vida de sus propios obreros. Llegó a organizar algunas cooperativas donde le asignaba gran importancia a la idea del esfuerzo propio y la reunión del poder de consumo del pueblo. Reformador social. Página 3 . fundando colonias comunitarias.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cooperativas de crédito para pequeños comerciantes. veintiocho tejedores muy pobres de las fábricas de Rochdale.
y por otra parte. a razón de dos o tres peniques semanales por cada uno de los tejedores. En 1920 el derecho de trabajo en El Salvador era inexistente. de la necesidad de fijar aquellos requisitos fundamentales o rasgos esenciales a los cuales deben sujetarse las entidades para poder asociarse a la misma Alianza Cooperativa Internacional. asesoramiento y promoción. esos inolvidables tejedores son considerados en el seno del Movimiento Cooperativo. que es conocida con las siglas A. Su interés por arribar a una formulación universal de los principios cooperativos deriva. En la actualidad. Página 4 . con lo que pudieron fundar un pequeño almacén bajo la denominación de Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale. en reconocimiento a su importancia.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Así fue como formaron la primera Cooperativa de Consumo.C. aportando un pequeño capital de 28 libras. pues para administrar aquel pequeño almacén establecieron reglas que debían respetar rigurosamente y que fueron una de las causas de su éxito. por una parte.  1. como los pioneros del Cooperativismo Mundial. tiene su sede en Suiza y asocia a la mayoría de las organizaciones cooperativas de todo el mundo con propósitos de representación.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador. de la necesidad de unificar conceptos y distinguir las verdaderas de las falsas cooperativas.. En esta época todas las relaciones nacidas del trabajo se regulaban por el Código Civil. que aún en nuestros días (con las actualizaciones periódicas a los nuevos tiempos que ha ido realizando la Alianza Cooperativa Internacional) tienen vigencia fundamental: son los llamados "Principios de Rochdale" o "Principios Cooperativos".I. Esta entidad.
R. logrando que se decretaran leyes importantes para los trabajadores como: y y y y Ley de Protección a los empleados del Comercio (31 de mayo de 1927) Ley de Registro de Agrupaciones Obreras y Gremiales.) Durante el Gobierno de Pío Romero Bosque (1927-1931) la F.S. En 1924 se crea la Federación Regional de Trabajadores de El Salvador (F. Los trabajadores y sus organizaciones participaron de manera destacada en el alzamiento.R. el régimen del Ingeniero Araujo fue derrocado por un golpe de estado que dirige el General Maximiliano Hernández Martínez y esa fecha marco el final transitorio de todas las organizaciones obreras de hecho que había existido. incluso. junto con Federaciones similares de Guatemala. el descanso semanal. estallaron movimientos de huelga en algunos gremios. sastres e. patrono) y sastres. adoptando una conducta de represión sistemática en contra de los grupos obreros. Estado. entre ellos.C.) que luego funda. la Confederación Obrera Centroamericana (C. zapateros (en esta huelga se propicio por primera vez una intervención tripartita: trabajadores. albañiles.O. libró importantes luchas. de zapateros. Entre 1921 y 1924 la fuerte crisis económica propicia la formación de nuevos sindicatos. el aspecto político del país se encontraba bastante turbulento y fungía como Presidente de la República el Ingeniero Arturo Araujo. el pago de horas extraordinarias y los Página 5 .E.A. Honduras y Nicaragua. ay que Martínez suprimió el movimiento sindical. quien había adoptado una política de tolerancia en lo que se refiere a movimientos sindical.T. entre ellos. negando toda libertad y los derechos. panificadores. Derechos como la jornada de 8 horas. por lo que el gobierno desata una dura represión contra ellos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante los años 1920-1921.T. El 02 de diciembre de ese mismo año. las vacaciones. sindicatos de oficios varios.S. de carpinteros. Decreto de Creación de las Juntas de Conciliación (15 de junio de 1927) Reglamento de las Horas de Trabajo (13 de junio de 1928) Ya para el año 1931.
siguió la huelga el 09 de mayo de ese mismo año. Esa huelga paralizó totalmente la industria. la cual es conocida como la Huelga General de Brazos Caídos. que se transforma posteriormente en un sindicato. La principal fue la UTF (Unión de Trabajadores Ferrocarrileros). que nació el 26 de mayo de 1944 y que conto con 1. el comercio. Como consecuencia de la libertad y los derechos conquistados se fundaron las primeras sociedades integradas por obreros y que tenían las características esenciales del sindicalismo.500 afiliados y obtuvo su personalidad jurídica No. Todavía no era el Ramo de Trabajo el que otorgaba personería jurídica a los sindicatos. en la cual se derrocó al general Hernández Martínez. Pero la falta de leyes adecuadas que las regularon y la falta de experiencia del pueblo para el aprovechamiento de esas conquistas. 1609 en el Ramo del Interior. único tipo de organización permitido en que se reúnen patronos y trabajadores. Pero el Gobierno provisional instaurado estaba siendo por las fuerzas reaccionarias que calificaban de peligro la conquista lograda por el pueblo y así. los transportes. La tiranía se derrumbo y se estableció un gobierno provisional y el movimiento popular hizo surgir con toda plenitud la libertad y los derechos. Es representativo el caso de la Sociedad de Ayuda Mutua de los Ferrocarrileros. que postulo al doctor Arturo Romero como candidato a la Presidencia de la República. las actividades docentes y la administración pública. en algunos casos. El Gobierno del General Hernández revive las sociedades mutuales. En el año de 1944. las entidades sindicales obreras vinieron nuevamente y así nació la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) que absolvió los grupos de trabajadores y a varios partidos políticos como la Unión Demócrata. fueron factores negativos para la perennidad de la nueva forma de vida. Página 6 . Palabras como Reforma Agraria y Sindicato pasan a ser prohibidas. en octubre del mismo año. al levantamiento cívico-militar del 2 de abril. Sectores de trabajadores participaron en estos espacios y lograron. Como el régimen de Martínez cayo. que se fueran generando en ellos el embrión sindical.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 derechos de asociación y reunión son suprimidos.
de esa forma surge el Comité de Reorganización Obrero Sindical (CROSS). a la UNT y al Movimiento Obrero en General. que gobernó de 1945 a 1948 siendo un gobierno de desorden que se caracterizo por su inconsistencia. pues las fuerzas que controlaban su gobierno mantuvieron reprimidos las aspiraciones populares. En marzo de 1957. Se convoco a elecciones y con partidos de corte conservador. el cual dio un importante impulso a las luchas populares en el país. convoco al Primer congreso Sindical Nacional. creo el Ministerio de Trabajo y promulgo algunas leyes laborales que no tuvieron operancia. pero resulto que con el desarrollo del mencionado congreso se dividió más profundamente el Sindicalismo en el Salvador y aunque pudo terminar sus labores y se adoptaron acuerdos importantes estos no llegaron a prosperar. que había acrecentado considerablemente su esfuerzo. Menéndez. que desato la represión y desintegro a los partidos fundados. En 1953. pero la lucha intestina de la Página 7 . fue derrocado por un golpe que encabezo el Coronel Osmin Aguirre y Salinas. de 1945 en adelante. Los años de 1945. La Federación Central de Sindicatos. 1946 y 1947 fueron años de agitación popular. Los años subsiguientes. en la contienda salió triunfante el General Salvador Castaneda Castro. la experiencia lograda por el movimiento obrero había hecho surgir la conciencia democrática de los trabajadores y acrecentó su fuerza y se organizo la Federación Central de Sindicatos. pero dio como resultado la Constitución de la Confederación General de Trabajadores Salvadoreños (CGTS) con penetración izquierdista y que tuvo luego que aceptar el ingreso de otros sectores son trabajadores.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 el gobierno del General Andrés I. pero a pesar de ello. la Federación Central de Sindicatos. El Comité de Coordinación Sindical participo en el congreso. siguió funcionando con una fuerza débil sindical. que obligaron al Gobierno de Castaneda a promulgar en 1946 la Primera Ley General de Conflictos Colectivos de Trabajo. fueron testigos de la reconstrucción del movimiento sindical y estudiantil universitario en el país.
es decir con personería jurídica otorgada por el Ramo de Trabajo y Previsión Social. Para entonces solo los sindicatos han operado de derecho. quien con el impulso logrado por los nuevos afiliaciones y por los planes concretos de trabajo. mientras estas medidas se dictaban. El 25 de enero de 1961. 217 y 257 del mismo. se transformo en 1958 en Confederación General de Sindicatos (CGS). De igual manera la primera Confederación que se constituyo en el país fue la Confederación General de Sindicatos obteniendo su personalidad jurídica el 16 de julio de 1964 y la última confederación constituida fue en el 2005.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Confederación General de Trabajadores Salvadoreños entre demócratas e izquierdistas. dándose nuevas formas de explotación aumentando los despidos masivos y el aumento de tareas rurales. por cuanto hasta con la promulgación del código de trabajo se autoriza la creación de las llamadas Federaciones y Confederaciones. estudiantes y personas de oposición al régimen. Siendo la primera Federación constituida el 10 de marzo de 1963 y la ultima constituida en marzo de 2010. se perseguían a dirigentes obreros. pero las Federaciones y Confederaciones han actuado en forma de hecho. llega al poder el Directorio Cívico Militar. con base en el Art. provoco la división de estas y el fortalecimiento de la Federación Central de Sindicatos. Página 8 . que opero desde entonces con cuatro Federaciones Nacionales. siendo muchos los encarcelados y exiliados. Por tanto una vez entrado en vigencia el Código de Trabajo se permitió la constitución de Federaciones de Sindicatos.
en cumplimiento del objeto social. Cooperativas de Consumo: Son aquellas en las cuales intervienen personas que adquieren o se aprovisionan de mercancías. Cooperativa: Toda unión de personas que tiene por fin el mejoramiento económico y social de sus miembros. Cooperativismo: Es simplemente un movimiento social y económico. entre los que se pueden observar están: La Sociedad: es el conjunto de individuos que comparten fines. Acto Cooperativo: El acto que se celebra entre la Cooperativa y sus socios. o sea la prestación de sus servicios a los segundos y los actos jurídicos que con idéntica finalidad realizan las Cooperativas con otras personas. En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor. cooperativamente.0 MARCO CONCEPTUAL Antes de definir los conceptos sobre federaciones y confederaciones es importante conocer algunos conceptos relacionados con estos para lograr una mejor comprensión del tema. de una empresa sobre la base de la ayuda recíproca. Se le toma también como el acto constitutivo de la Cooperativa. que estipulan poner en común bienes o industria. al del comerciante y el intermediario. Sociedad: Es el ente jurídico resultante de un contrato solemne. con la finalidad de repartir entre sí los beneficios que provengan de los negocios a que van a dedicarse. sus hogares o sus actividades comerciales. y que se conforman a los Principios de Rochdale. bienes o servicios para ellas. Página 9 . conductas y cultura. y que se relacionan interactuando entre sí. por la explotación. celebrado entre dos o más personas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2.
la producción agropecuaria o pesquera. cooperativas de carpinterías. compran en cantidad entre agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. tales como: la producción industrial o artesana. cuya actividad social se presta exclusivamente a favor de sus socios. dividido en cuotas o participaciones sociales. Cooperativas de Producción Agrícola: Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra. Este tipo de cooperativas tiene como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios. aprovechan descuentos y ventajas. Cooperativas de Producción: Son sociedades cooperativas de productores. Cooperativas de Producción Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objetivo transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. según la forma adoptada. potenciando el alcance de su trabajo. aquellas cuyos miembros se asocian para trabajar en común en la producción de bienes y servicios. ejemplo: cooperativas lácteas. comercializan sus productos. Página 10 . que se constituye bajo razón social o denominación de capital variable. o bien dividido en acciones. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todos los productos que vienen del mar.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Sociedad Cooperativa: Es una Sociedad Mercantil . Cooperativas de Producción Pesquera: Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción. la producción minera y otras. los que responden limitada o ilimitadamente por las operaciones sociales.
sin perjuicio de prestar otros servicios financieros. Estas operaciones de ahorro. Cooperativas de Seguros: Llamadas también de resistencia o mutualista de seguros. Cooperativas de Ahorro: Tienen por objeto servir de caja de ahorros a sus miembros e invierten sus fondos en créditos a sus asociados o a terceros. Cooperativas de Ahorro y Crédito: Son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos. Cooperativas de Provisión: Son las que suministran a los miembros de un grupo o categoría profesional bienes de uso o de cambio y servicios que necesitan para desarrollar su actividad económica. Cooperativas de Mejoramiento General: son aquellas que persiguen la superación humana de sus asociados mediante beneficios de orden cultural. son efectuadas con capital de los socios o accionistas. o para el desarrollo de una actividad económica. o en cualquier otra forma autorizada por sus estatutos. que son aquellas que cubren económicamente los riesgos variados a que están expuestos sus asociados. por lo cual no pueden éstas realizar Página 11 . ejemplo: las cooperativas de transporte para personas (taxis). Cooperativas de Crédito: Son aquellas que tienen por objeto la concesión u obtención de préstamos para la atención de necesidades personales o familiares.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cooperativas de Servicios: Son aquellas que están formadas por personas que se asocian para prestar servicio al público. con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales. a un interés muy bajo. a sus miembros.
el cincuenta por ciento de las utilidades netas de provisión de impuesto sobre la renta del ejercicio corriente. el setenta y cinco por ciento del valor del superávit por revaluación autorizado por la Superintendencia. Confederaciones: Están formadas por tres o más Federaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 actividades de intermediación financiera. Capital Primario: Es la suma del capital social pagado. De esa suma se Página 12 . Federaciones: son sociedades o asociaciones cooperativas. la captación de recursos del público. excepto previa autorización de la Superintendencia del Sistema Financiero. Socios o Accionistas: Son los miembros de la sociedad cooperativa. es decir. la reserva legal y otras reservas de capital provenientes de utilidades percibidas. otras utilidades no distribuibles. Cooperativas Escolares: Son aquellas formadas por alumnos y maestros. Las cooperativas mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener al mismo tiempo. Cooperativas Mixtas: Persiguen 2 objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. Capital Suplementario: Es la suma de los resultados de ejercicios anteriores. 2 o más de los perfiles que se han descrito anteriormente. con fines exclusivamente escolares. Acciones de una Cooperativa: son las aportaciones de una asociación cooperativa de ahorro y crédito. cuyos socios son sociedades cooperativas o asociaciones cooperativas de ahorro y crédito respectivamente.
Ambas organizaciones nacen o se constituyen para un fin en especifico.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 deberá deducir el valor de las pérdidas de ejercicios anteriores y del ejercicio corriente. las de cooperativas se crean para procurar mediante el esfuerzo y la ayuda mutua entre sus miembros. y cuando menos una vez al año. existen las federaciones y confederaciones de organizaciones cooperativas y federaciones y confederaciones integradas por sindicatos. lograr un nivel de desarrollo y mejoramiento Social. a saber. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. si las hubiere. Fondo Patrimonial: La suma del Capital Primario y el Capital Complementario. por otra parte aquellas federaciones y confederaciones creadas por los sindicatos nacen con el objetivo de luchar por los interés y derechos de los y las trabajadoras de los diferentes sectores de una población. menos el valor de los recursos invertidos en otras Sociedades Cooperativas. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Las federaciones y confederaciones son dos tipos de organizaciones colectivas que se constituyen para fines específicos. Asamblea General Extraordinarias: Son las que deben celebrarse cuando las circunstancias lo requieren. económico y cultural de sus Asociados y de las comunidades. Asamblea General Ordinaria: son las que se celebran periódicamente. en la fecha que señalen las bases constitutivas. Página 13 .
Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2.1 DEFINICIONES Los siguientes términos sobre federaciones y confederaciones tienen el significado que a continuación se especifica: Federaciones Federación de cooperativas Una federación de cooperativas es una organización en la cual todos. Una federación de cooperativas puede implicar varias concepciones: y Una organización empresarial que agrupa diferentes cooperativas a un nivel regional. La Alianza Cooperativa Internacional es un ejemplo.) y por último "ser protagonistas en el logro de negociaciones colectivas a nivel de empresa y trabajadores" (Jorge Pavez Presidente del Colegio de Profesores de Chile). "el apoyo moral y la defensa de la moral y la integridad sicológica y física de sus asociados" (Mario Cisternas Dirigente sindicato CIMM Calama). una cooperativa que preste servicios financieros formados entre varias cooperativas. Por ejemplo. son todas muy similares y se puede resumir de la siguiente forma: "La defensa de los derechos laborales de los trabajadores" (Gualner Ávalos Presidente del sindicato N°2 CODELCO 2001). Cada uno de los sindicatos. o al menos una gran parte de sus miembros son cooperativas. nacional o internacional y cuyo fin es la representación y defensa de los intereses de las cooperativas asociadas. "ser mediadores ante las dificultades y los problemas" (Mario Cárceles Presidente del sindicato industrial Chile Exploration Co. obedecería a este criterio. Página 14 . y Una cooperativa de segundo grado. es decir. una unión de varias cooperativas realizada con el fin de ofrecerse una serie de servicios a ellas mismas. federaciones y confederaciones poseen un objetivo y una misión propia. pero en sí.
Un ejemplo claro son los distintos sindicatos asociados al área de la salud. estos a su vez segmentados por Página 15 . matronas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las federaciones son asociaciones de personas jurídicas las cuales se unen con un fin y misión propias de su naturaleza. etc. como norma general es necesario que se cumpla con los siguientes criterios: 1. podríamos decir que las federaciones serán entendidas como aquella unión de cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más sindicatos de patronos. Para que exista de hecho una federación. paramédicos. si nos enfocamos al estudio de Federaciones como una unión de sindicatos. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. Que este constituida por entidades que posean una personalidad jurídica y que consten de asociaciones de personas. las cuales en su conjunto crean las confederaciones. Confederaciones Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. con la excepción de que para las cooperativas se necesitan diez o más cooperativas para formar una federación y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. encontramos los relacionados a los enfermeros. desde este punto de vista. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP y tres o más federaciones para formar una confederación. 2. médicos. Es necesario aclarar que por una misma actividad pueden haber distintas federaciones. por otra parte si analizamos las federaciones desde el punto vista de las cooperativas también podemos aplicar las mismas disposiciones aplicadas a los sindicatos. Que las asociaciones miembros estén sometidas en principio al mismo Régimen Jurídico y la misma naturaleza. kinesiólogos.
código de trabajo y Ley de Asociaciones Cooperativas y su respectivo reglamento de aplicación. la ley en su Art. regiones. A tal Página 16 . 3.0 MARCO JUDIRICO El marco Jurídico de las federaciones y confederaciones en El Salvador tiene su origen en las leyes respectivas. a saber. privados o de la salud pública. creando así distintas federaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo por hospitales. Desde el punto de vista de las cooperativas. pero bajo una misma confederación. 26 establece que Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas.
ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. nombrados por el Consejo de Administración. Y para las confederaciones en el artículo 27 establece que: Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. las cuales gozarán de libertad en su organización y funcionamiento de Página 17 . 3. con derecho a un voto por Cooperativa. Corresponde a las Confederaciones: a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS) Se autoriza la formación de cooperativas como asociaciones de derecho privado de interés social. su Reglamento. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. estatutos y demás disposiciones pertinentes. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado.
ch) Distribución de los excedentes entre los Asociados. c) Interés limitado al capital.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 acuerdo con lo establecido en esta ley. producción. Cuando en el texto de esta ley se mencione el término "ASOCIACIONES COOPERATIVAS" o "COOPERATIVAS". Las Cooperativas son de capital variable e ilimitado. debe ceñirse a los siguientes principios: a) Libre adhesión y retiro voluntario. Página 18 . Deben constituirse con propósitos de servicio. Las Asociaciones Cooperativas de producción agropecuaria. b) Organización y control democrático. Toda Cooperativa. también se regirán de acuerdo con lo establecido en esta ley. en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común. pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias. sus Reglamentos y sus Estatutos. en lo que no estuviere previsto en su Ley Especial. la ley de creación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP). d) Fomento de la educación cooperativa. e) Fomento de la integración cooperativa. de duración indefinida y de responsabilidad limitada con un número variable de miembros. distribución y participación. se entenderá que se refiere también a "FEDERACIONES" o "CONFEDERACIONES".
e) Los demás que procuren el beneficio de las mismas y sus miembros. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. b) Representar y defender los intereses de sus Asociados. sin discriminación alguna. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. d) Contribuir con el INSAFOCOOP y demás organismos del estado relacionados con el movimiento cooperativo. económico y cultural de sus Asociados y de la comunidad. el desarrollo y mejoramiento social. c) Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona. racial y políticapartidista. los siguientes: a) Procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua. Son fines de las Asociaciones Cooperativas. Página 19 . ch) Fomentar el desarrollo y fortalecimiento del Movimiento Cooperativo a través de la integración económica y social de éste. en la formulación de planes y políticas vinculadas en el Cooperativismo. c) Prestar. b) Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los Asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Toda Cooperativa debe sujetarse a las siguientes normas: a) Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa. facilitar y gestionar servicios de asistencia técnica a sus Asociados.
d) Integrar sus organismos directivos con personas que no sean miembros de la Cooperativa. b) Pertenecer a entidades con fines incompatibles con los principios cooperativos. e) Conceder ventaja. f) Exigir a los Asociados admitidos con posterioridad a la constitución de las mismas. la contabilidad o auditoría. para permitirles participación directa o indirectamente en las prerrogativas o beneficios que la ley otorga a las Cooperativas. con fines de lucro. excepto cuando participen como Asociados de Instituciones cuya función sea el fomento de las Cooperativas. Página 20 . fundadores o dirigentes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante el período de Organización de una Cooperativa. pero agregando las palabras "en formación" y si fuere disuelta deberá conservarla agregando la frase "en liquidación". ésta podrá adoptar dicha denominación. Ninguna Cooperativa podrá: a) Efectuar transacciones con terceras personas naturales o jurídicas. c) Realizar actividades diferentes a los fines de las Cooperativas. preferencia u otros privilegios a sus promotores. ch) Efectuar operaciones económicas que tengan el carácter de exclusividad o monopolio en perjuicio de la comunidad. ni con las que tengan a su cargo la gerencia. que contraigan obligaciones económicas superiores a las de los miembros que hayan ingresado anteriormente.
tales como: a) Cooperativas de producción. c) Producción Pesquera. b) Cooperativas de vivienda. Página 21 . b) Producción Pecuaria. transformar o vender en común sus productos. e) Producción Industrial o Agro-Industrial. Son Cooperativas de Producción. ch) Producción Agropecuaria. podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) Producción Agrícola. c) Cooperativas de servicios. d) Producción Artesanal.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Clases de Asociaciones Cooperativas Podrán constituirse cooperativas de diferentes clases. las integradas con productores que se asocian para producir. Las Cooperativas de Producción.
Las Asociaciones Cooperativas de Servicios podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) De Ahorro y Crédito. Las Cooperativas de Ahorro y Crédito podrán recibir depósitos de terceras personas que tengan la calidad de aspirantes a asociados. sociales. b) De Transporte. Son Cooperativas de Servicios. ocupacionales y culturales. d) De Seguros. Son personas aspirantes aquellas que han manifestado su interés en asociarse y cuya calidad tendrá como límite máximo de un año. f) De Aprovisionamiento. c) De Consumo. Página 22 . ch) De Profesionales. con el propósito de mejorar condiciones ambientales y económicas de satisfacer sus necesidades familiares. g) De Comercialización. las que tienen por objeto proporcionar servicios de toda índole. e) De Educación. h) De Escolares y Juveniles.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Cooperativas de Vivienda las que tienen por objeto procurar a sus asociados viviendas mediante la ayuda mutua y el esfuerzo propio. preferentemente a sus asociados.
En todo caso, la Junta Monetaria autorizará las condiciones, especialmente en cuanto al tipo de interés y límites, de estas operaciones. Las Cooperativas, en adición a sus actividades propias, podrán combinar simultáneamente varias o todas las actividades indicadas en los artículos anteriores. El Reglamento de la presente ley regulará las diferencias de organización y funcionamiento de los distintos tipos de Cooperativas.
Constitución, Inscripción y Autorización Oficial para Operar
Las Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada por todos los interesados, con un número mínimo de asociados determinado según la naturaleza de la Cooperativa, el cual en ningún caso, podrá ser menor de quince. En dicha Asamblea se aprobarán los Estatutos y se suscribirá el capital social, pagándose por lo menos el 20% del capital suscrito. El acta de Constitución será firmada por todos los asociados. En caso de que hubiere asociados que no pudieren firmar, se hará constar esa circunstancia y dejarán impresa la huella digital del dedo pulgar derecho y en defecto de éste, la huella de cualquiera de sus otros dedos, y firmará a su nombre y ruego otra persona. Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrán solicitar al organismo estatal correspondiente, el asesoramiento y asistencia del caso. Una vez que la Cooperativa se haya constituido, solicitará su reconocimiento oficial y su inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas del INSAFOCOOP, y a fin de obtener la personalidad jurídica, la Cooperativa presentará Certificación del acta de Constitución firmada por el Secretario del Consejo de Administración. Los asientos de inscripción, así
como las cancelaciones de las mismas por disolución y liquidación de la Cooperativa inscrita, se publicarán en extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La oficina de Registro librará el mandamiento respectivo para su publicación. Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o semejante, pueda confundirse con la de otra existente. El Reglamento de esta ley, señalará requisitos y procedimientos correspondientes a la constitución e inscripción de la Cooperativa, así como a la aprobación y modificación de sus Estatutos.
ASOCIADOS Para ser miembro de una Cooperativa, será necesario ser mayor de 16 años de edad y cumplir con los requisitos determinados por el Reglamento de esta ley, y en cada caso por los estatutos de la Cooperativa a que se desea ingresar. Los mayores de 16 años de edad no necesitan la autorización de sus padres o sus representantes legales para ingresar como asociados, intervenir en las operaciones sociales y abonar o percibir las cantidades que les corresponda. Podrán ser miembros de las Cooperativas las personas jurídicas similares o afines que no persigan fines de lucro. Se exceptúan las Cooperativas Escolares y Juveniles las cuales estarán sujetas a un régimen especial. Los derechos y obligaciones de los asociados serán establecidos por el Reglamento de esta ley y por los Estatutos de la Cooperativa, según los fines específicos que persiga.
La persona que adquiera la calidad de asociado, responderá conjuntamente con los demás asociados, de las obligaciones contraídas por la Cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento en que se cancele su inscripción como asociado y su responsabilidad será limitada al valor de su participación. La calidad de asociado se pierde.
a) Por renuncia voluntaria; b) Por exclusión con base en las causales que señalan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la Cooperativa; c) Por fallecimiento; ch) Por disolución de la persona jurídica asociada.
El retiro del asociado es un derecho, sin embargo, podrá diferirse la devolución de sus haberes, cuando el renunciante tenga deudas exigibles a favor de la Cooperativa o cuando no lo permita la situación económica y financiera de ésta, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de esta ley o en los estatutos de la Cooperativa.
LA INTEGRACION COOPERATIVA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Son organizaciones de integración cooperativa, las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, que en esta ley podrán abreviarse por su orden "Federaciones y Confederaciones". Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por Cooperativas, de un mismo tipo.
Corresponde a las Federaciones de Asociaciones Cooperativas;
a) Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas; b) Prestar servicios, asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas, preferentemente; c) Practicar auditoría de acuerdo a la capacidad económica de la Federación; ch) Promover la constitución de nuevas cooperativas; d) Las demás que establezcan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la misma. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa, nombrados por el Consejo de Administración, con derecho a un voto por Cooperativa. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones, bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase.
Corresponde a las Confederaciones:
a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional;
derechos y obligaciones que la presente ley y su Reglamento conceden a las Cooperativas. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. estatutos y demás disposiciones pertinentes. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas tendrán los mismos privilegios. Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas. su Reglamento. debidamente autorizados. d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. Página 27 . Igual procedimiento debe seguirse cuando decidan retirarse. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado. de Asociaciones Cooperativas. siempre que éstas reunan los requisitos mencionados en la presente ley. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno.
celebrará las sesiones en su domicilio. serán ordinarias y extraordinarias. ADMINISTRACION Y VIGILANCIA La Dirección. c) La Junta de Vigilancia. conformes o no. Cuando la Asamblea General Ordinaria no pudiere celebrarse dentro del período señalado.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 DIRECCION. Administración y Vigilancia de las Cooperativas estarán integradas por su orden: a) La Asamblea General de Asociados. su Reglamento o los Estatutos. sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. Asamblea General La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima de las Cooperativas. La Asamblea General extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario. la misma podrá realizarse posteriormente conservando tal carácter previa autorización del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP). b) El Consejo de Administración. siempre que se hubieren tomado conforme a esta ley. Las sesiones de la Asamblea General de Asociados. la Junta de Vigilancia y de todos los asociados presentes. La Asamblea General Ordinaria se celebrará dentro de un período no mayor a los noventa días posteriores al cierre de cada ejercicio económico. Las atribuciones de la Asamblea General de Asociados se establecerán en el Reglamento de esta ley y en los Estatutos de la Cooperativa. y en ésta Página 28 . ausentes.
Cuando la Asamblea General no fuere convocada por el Consejo de Administración. En las Asambleas Generales Ordinarias no será permitido tratar otros puntos una vez la Agenda propuesta haya sido aprobada por la Asamblea General. tanto ordinaria como extraordinaria. ésta podrá celebrarse con los asistentes en segunda convocatoria la cual será de acatamiento forzoso y deberá celebrarse por lo menos después de veinticuatro horas de la fecha en que debió celebrarse la Asamblea General. debiendo contener la Agenda propuesta. El quórum para celebrar sesiones de Asamblea General de Asociados. cuando el Consejo de Administración no lo hiciere. así como el número y los nombres de los asistentes a la Asamblea. Página 29 . cumplida esta formalidad la Asamblea podrá deliberar y tomar acuerdos válidos una hora después con un número de asociados hábiles que no sea inferior al 20% del total. con quince días de anticipación. por nota escrita o por otro medio. Si a la hora señalada no hubiere el quórum requerido. por el Secretario Provisional. Si por falta de quórum establecido en el inciso anterior no se hubiere celebrado la Asamblea General. La convocatoria será hecha personalmente. será de la mitad más uno por lo menos de los Asociados hábiles en primera convocatoria. Las sesiones de Asamblea General podrán también ser convocadas por la Junta de Vigilancia o el INSAFOCOOP a solicitud del veinte por ciento por lo menos de los asociados hábiles. Dichas convocatorias podrán hacerse en un solo aviso. serán hechas por el Consejo de Administración por lo menos. siempre que se deje constancia de que se hizo ésta. ordinaria o extraordinaria.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las convocatorias para celebrar sesión de Asamblea General de Asociados. la Junta de Vigilancia levantará Acta en la que conste tal circunstancia. éste deberá nombrar un Presidente y un Secretario Provisional para el desarrollo de la misma y el Acta deberá asentarse en el libro respectivo u otro autorizado especialmente para tal efecto.
su residencia en localidades distintas de la sede social y otros hechos que imposibiliten la asistencia de todos sus miembros a dichas sesiones. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a los asociados hábiles para ejercer su voto. Estará compuesta de un Presidente.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En las Asambleas Generales. un Secretario. las votaciones podrán ser públicas. los asuntos a tratar. secretas. sin embargo. En las Asambleas Generales de Asociados no se admitirán votos por poder. actas o cualquier otro asunto relacionado con el funcionamiento de las sesiones y acuerdos de la Asamblea General. Consejo de Administración El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo de la Cooperativa y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. lo cual regulará el Estatuto respectivo. formas de resoluciones. para un período no mayor de tres años ni menos de uno. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. El Reglamento de la presente ley y los Estatutos señalarán los requisitos exigibles para la validez de estas sesiones. Los Estatutos de cada Cooperativa regularán los casos de suplencia. un Vicepresidente. Página 30 . excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. votaciones. cuando así lo justifiquen el número elevado de asociados. Se elegirán tres miembros suplentes. cuando la Cooperativa funcione a nivel nacional o regional los estatutos podrán regular la celebración de Asamblea General integrada sólo por delegados elegidos en Asamblea General por los distintos grupos de asociados. un Tesorero y uno o más Vocales. o según lo establezcan los Estatutos o lo determine la misma Asamblea General. los Acuerdos se tomarán por mayoría de votos.
Estará integrada por un número impar de miembros no mayor de cinco ni menor de tres. dicha Asamblea podrá remover a cualquier directivo antes de finalizar su período. lo cual regulará el Estatuto respectivo. El mismo Reglamento y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a la periodicidad de los cargos directivos. no pudiendo ser electos por más de dos períodos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Presidente del Consejo tiene la representación legal. pudiendo delegarla cuando sea conveniente para la buena marcha de la Cooperativa. Página 31 . No obstante lo anterior. en forma consecutiva para el mismo órgano directivo. Podrá conferir los poderes que fueren necesarios. Junta de Vigilancia La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la Cooperativa y fiscalizará los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. están reservados a la Asamblea General de Asociados. ni podrán ser simultáneamente miembros de más de uno de los órganos a que se refiere este artículo. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. por las causales que señalen el reglamento de esta ley y los Estatutos respectivos. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. Estará compuesta de un Presidente. un Secretario y uno o más Vocales. durarán en sus funciones de uno a tres años. El Consejo de Administración tiene facultades de dirección y administración plenas en los asuntos de la Asociación Cooperativa. su Reglamento o los Estatutos. Disposiciones Comunes a los Órganos de Administración y Vigilancia Los miembros que integran los órganos directivos de las Cooperativas cuya elección sea atribución de la Asamblea General de Asociados. salvo lo que de acuerdo con esta ley. previa autorización del mismo Consejo. electos por la Asamblea General de Asociados para un período no mayor de tres años ni menor de uno.
La responsabilidad solidaria alcanza a los miembros de la Junta de Vigilancia por los actos que ésta no hubiere objetado oportunamente. Para ser miembro de cualquier órgano directivo se requiere ser mayor de dieciocho años de edad. desde su revelación. en las cuales.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los miembros de los órganos de administración y vigilancia continuarán en el desempeño de sus funciones aunque hubiere concluido el plazo para el que fueron designados. excepto en el caso de las Cooperativas de Transporte. solamente quedarán exentos aquellos miembros que salven su voto o hagan constar su inconformidad en el acta al momento de tomar la decisión o los ausentes que le comuniquen dentro de las veinticuatro horas de haber conocido el Acuerdo. La acción de responsabilidad mencionada en el inciso anterior prescribirá a los diez años. El Reglamento de ley estipulará las causales. Página 32 . Los miembros de los órganos directivos son solidariamente responsables por las decisiones que tomen en contravención a las normas legales que rigen a las Cooperativas. mientras no se elijan los nuevos miembros por causa justificada y éstos no tomen posesión de su cargo. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las respectivas Cooperativas. En los casos que la presente ley señala el mínimo y el máximo del número de miembros de un organismo. para ser Presidente y Vicepresidente del Consejo de Administración será necesario ser mayor de veintiún años de edad o habilitado de edad. los Estatutos de las Cooperativas fijarán el número exacto de miembros entre ambos límites. a partir de la fecha de la infracción o si se ha ocultado. La estructura de los órganos directivos de las Federaciones y Confederaciones serán determinadas en los Estatutos respectivos. determinarán las atribuciones y las normas de funcionamiento de los órganos directivos de los mismos.
d) Con los préstamos o créditos recibidos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando por la incapacidad de los miembros o por otras razones justas. marcas de fábrica u otros intangibles de su propiedad. Página 33 . subsidios y otros recursos análogos que reciban del Estado o de otras personas naturales o jurídicas. REGIMEN ECONOMICO Las Cooperativas. legados. ch) Con los derechos. pero nunca menor de tres. c) Con los bienes muebles e inmuebles. una Cooperativa no pueda integrar sus órganos directivos con el número mínimo de miembros que establece esta ley. debiendo la Cooperativa comunicar al organismo estatal correspondiente el acuerdo en tal sentido. los mismos podrán ser integrados por un número inferior. e) Con las donaciones. Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas contarán con los recursos económicos-financieros siguientes: a) Con las aportaciones y los intereses que la Asamblea General resuelva capitalizar: b) Con los ahorros y depósitos de los asociados y aspirantes. f) Con las reservas y fondos especiales. dentro de un plazo no mayor de cinco días. patentes. Dicho Organismo estatal deberá calificar las causas y ratificará o no el acuerdo tomado. herencias. su Reglamento y los Estatutos.
los intereses y excedentes capitalizados. Los Certificados de Aportación no son negociables y podrán representar una o más aportaciones en las condiciones que determinen los Estatutos. para ser admitido como asociado de una Cooperativa. Página 34 . Las aportaciones serán hechas en dinero. se efectuará de acuerdo con el procedimiento que señale el Reglamento de la presente ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 g) Con todos aquellos ingresos provenientes de las operaciones no contempladas en el presente artículo. las aportaciones serán representadas mediante Certificados de Aportación que deberán ser nominativos e indivisibles. Cada asociado para mantener su calidad en la Cooperativa pagará de conformidad con los Estatutos y Reglamentos correspondientes. Será requisito indispensable. Las aportaciones totalmente pagadas y que aún habiendo renunciado el asociado no hayan sido retiradas antes del cierre de cada ejercicio económico. La valoración de las aportaciones en bienes o derechos. el valor de las aportaciones suscritas. bienes muebles e inmuebles o derechos. pagar por lo menos el valor de una aportación y suscribirla al capital social en la forma establecida por los Estatutos. Los certificados sólo podrán ser transferibles previa autorización del Consejo de Administración. de acuerdo con lo que dispongan los Estatutos de la Cooperativa según la naturaleza de ésta. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley. no podrá ser valorizado como aportación el trabajo personal de quienes hayan promovido las constituciones de las Cooperativas. devengarán una tasa de interés anual no mayor a las que el sistema bancario pague por ahorros corrientes. Estas tasas de interés se calcularán a partir del último día del mes en que cada aportación fuere pagada. El capital social de la Cooperativa estará constituido por las aportaciones de los asociados.
serán aplicados en la siguiente forma y orden de prelación: a) Las sumas necesarias para el fondo de educación y reserva legal de acuerdo con la naturaleza de cada tipo de cooperativa. para lo cual se constituirán los fondos de reserva correspondiente. En las Cooperativas de Ahorro y Crédito Página 35 . así como para otros fines específicos que se considere necesario. la reserva legal nunca podrá ser mayor del VEINTE POR CIENTO del capital pagado por los asociados.Para los efectos legales se entiende que las Cooperativas. excepto cuando lo autorice la Asamblea General de Asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las aportaciones de cada asociado en las Cooperativas no podrán exceder del diez por ciento del capital social. cuando así lo acuerde la Asamblea General.. ch) El remanente que quedare después de aplicar las deducciones anteriores se distribuirá entre los asociados. En ningún caso el porcentaje aplicable a la reserva legal será menor del DIEZ POR CIENTO de los excedentes. en proporción a las operaciones que hubieren efectuado con la Cooperativa o su participación en el trabajo en ella de acuerdo con lo que disponga la Asamblea General. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no persiguen fines de lucro. sin embargo. Art. b) Las sumas que señalan los Estatutos o la Asamblea General de las Cooperativas para hacer frente a los compromisos relacionados con indemnizaciones laborales y cuentas incobrables. Para este caso la tasa de interés que se pague no será mayor a la que pague el sistema bancario por ahorros corrientes. 56. pero nunca podrá ser mayor del veinte por ciento del mismo. c) El porcentaje para el pago de los intereses que corresponde a los asociados en proporción a sus aportaciones. Los excedentes que arroje el Estado de Resultados anuales.
las que serán reguladas por los Estatutos. no pudiendo ser mayores del veinte por ciento de dichas aportaciones. El Fondo de Educación se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes que los Estatutos o la Asamblea General de la Cooperativa determinen. legados y cualquier clase de contribución recibida de los asociados o de terceros para el cumplimiento de los fines del Fondo de Educación. donaciones. b) Con las multas y demás sanciones que por vía disciplinaria se impongan por la Cooperativa a sus asociados. b) Con las deducciones sobre las aportaciones en el caso de pérdida de la calidad de asociado por exclusión. evitando utilizarla para cubrir gastos de operación. Las actividades educativas serán obligatorias para las Cooperativas. de conformidad al artículo anterior.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 la base a utilizarse para dicha distribución serán los intereses que los Asociados han pagado por los préstamos recibidos durante el ejercicio. c) Con las subvenciones. El Fondo de Reserva Legal se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes de cada ejercicio que establezcan los Estatutos. ch) Con el excedente de la revalorización de los activos una vez satisfecha la reserva legal. La Reserva de Educación será utilizada exclusivamente en programas de promoción y educación cooperativa. herencias. Página 36 .
Las Asociaciones Cooperativas gozarán de privilegios para cobrar los préstamos que haya concedido. serán aplicados hasta donde alcancen a cubrir el saldo exigible. Los Estatutos fijarán los criterios y normas para la aplicación y reposición de la Reserva Legal. herencias y legados que reciban las cooperativas no son distribuibles. Los acreedores personales de los asociados no podrán embargar más que los intereses que les Página 37 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Reserva Legal tendrá los siguientes fines: a) Para cubrir pérdidas que pudieren producirse en un ejercicio económico. por lo tanto. de Educación. los intereses y demás valores correspondientes a un asociado. b) Para responder de obligaciones para con terceros. así como el producto de los subsidios. Cuando la naturaleza de una Cooperativa lo justifique. por obligaciones voluntarias y legales a favor de aquéllas. los depósitos. mencionados en el Régimen económico de la presente ley. dichos fondos podrán ser aplicados en ese orden hasta donde alcancen a extinguir otras deudas exigibles a cargo de éstos. ahorros e intereses y excedentes que los asociados tengan en ella. Laboral y Previsión para cuentas incobrables. podrán constar en una libreta individual de cuentas. Cuando el asociado adeude parte de las aportaciones que haya suscrito. donaciones. las aportaciones. los intereses y excedentes que le correspondan por las aportaciones pagadas y otras operaciones realizadas con la Cooperativa. Los Fondos de Reserva Legal. ningún asociado o sus herederos tienen derecho a percibir parte alguna de estos recursos. en cuyo caso se omitirá la emisión de certificados de aportación. Asimismo gozarán de derechos de retención sobre aportaciones. como deudor o fiador.
en inversiones de fácil convertibilidad que proporcionen beneficios para las mismas. de una cooperativa contraigan hasta la completa cancelación de la misma. La Cooperativa podrá revalorizar sus activos. para aplicarse a pagos de aportaciones. Las Cooperativas podrán usar sus fondos de reserva y otros disponibles. La totalidad de las sumas resultantes de la revalorización quedarán en una reserva especial. excepto la Reserva Legal y la de Educación. pasará la diferencia al Fondo de Educación. están obligados a efectuar las deducciones de los sueldos. a medida que lo vaya realizando. previa autorización del INSAFOCOOP.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 correspondan y a la parte de capital a que tengan derecho en caso de liquidación. las sumas deducidas serán entregadas a las respectivas cooperativas de acuerdo a lo que disponga el Reglamento de esta ley. hasta que la Cooperativa haya realizado el valor de la revalorización. salarios o jornales. ahorros. Página 38 . Para que tenga aplicación lo dispuesto en este artículo es necesario que las Cooperativas lo comuniquen a los referidos pagadores comprobando que están operando legalmente mediante la Credencial del Representante Legal expedida por el Departamento de Registro del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo donde se haga constar la existencia de la Cooperativa y enviando mensualmente los listados de los asociados y el monto de los descuentos que se harán efectivos. de las Instituciones Oficiales Autónomas y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. préstamos. Los trabajadores del sector privado podrán autorizar las mismas deducciones de conformidad con el procedimiento señalado en el Código de Trabajo. Los pagadores de las dependencias del Estado. este valor incrementará necesariamente su reserva legal. sin que éste pueda exceder el máximo establecido en esta ley. que sus empleados o trabajadores autoricen por escrito. intereses o cualquier otra obligación que como deudor o fiador en su caso. siempre que no afecte el patrimonio y excedentes sociales. cuando ésta se efectúe. en caso que excediera.
que serán regulados por el Reglamento de esta ley. los estados financieros del cierre del Página 39 . una cantidad fija o proporcional establecida en relación al valor bruto de las ventas o de los servicios que la Cooperativa realice por cuenta de sus asociados en las condiciones y plazos que señalen de común acuerdo. además de la acción penal correspondiente. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo tales como: de Actas. Reglamento de la misma y Estatutos respectivos. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas. Estos préstamos podrán ser respaldados por certificados de inversión. Los infractores de estas normas quedarán solidariamente obligados a indemnizar a la Asociación Cooperativa de los daños y perjuicios a que hubiere lugar. autorizados por el INSAFOCOOP. Los actos realizados en contravención a lo anterior no tendrán ningún valor. la cooperativa y el asociado respectivo. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos señalados por esta ley. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados los haya aprobado. para operaciones productivas específicas. Registros de Asociados y de Contabilidad. Los recursos y cualesquiera otros bienes de la Cooperativa. deberán ser utilizados únicamente para cumplir sus fines. así como la firma social.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Asamblea General podrá autorizar que la Cooperativa obtenga a título de mutuo. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección.
b) Inserción gratuita en el Diario Oficial de las publicaciones que ordene la ley o su Reglamento. ante los tribunales de la República. así como en toda actuación judicial y administrativa en que intervenga la Cooperativa. d) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste. Los siguientes privilegios serán concedidos a petición de la Cooperativa interesada por acuerdo ejecutivo en el Ramo de Economía. son los siguientes: a) Exención de impuestos de papel sellado y timbres fiscales.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. ch) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. REGIMEN DE PROTECCION DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Exenciones y Beneficios Los privilegios que se otorgarán por parte del Estado de acuerdo con esta ley a las Cooperativas desde el momento de su constitución. derechos de Registro de Inscripción de todo acto o contrato que celebren las Cooperativas a favor de terceras personas o éstas a favor de aquéllas cuando le corresponda por la ley pagarlo a la Cooperativa. total o parcialmente. como actora o demandada. Contador y auditor Externo si lo hubiere. Presidente de la Junta de Vigilancia. previa justificación con Página 40 .
b)Los bienes que importen las Cooperativas acogiéndose a las reglas del inciso primero de este artículo. sin que puedan comerciar con ellos. excepto aquellos casos señalados en el Reglamento de la presente ley. Si el INSAFOCOOP comprobare que una Cooperativa está haciendo mal uso de los privilegios enunciados en el artículo anterior. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas gozarán de los mismos privilegios concedidos en el presente Capítulo para las Cooperativas. Las Cooperativas gozarán en condiciones de igualdad. por el plazo de cinco años. suspendan o restrinjan los mismos. Página 41 . de los regímenes de protección establecidos o que se establezcan para las empresas de cualquier naturaleza que desarrollen la misma clase de actividades. Vialidad y Territorial Agropecuario. el capital con que se forma. c) Exención de impuestos fiscales y municipales sobre su establecimiento y operaciones. intereses que se generen a partir del ejercicio fiscal durante el cual se presente la solicitud. de esta ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 audiencia del Ministerio de Hacienda. deberá solicitar al Ministerio de Economía que se revoquen. cualquiera que sea su naturaleza. siempre que tramiten su otorgamiento de conformidad al inciso primero del artículo 72. los destinarán exclusivamente a su propio uso y consumo. a partir de la fecha de su solicitud y prorrogables a petición de la Cooperativa por períodos iguales: a) Exención del impuesto sobre la Renta.
De las Acciones Procesales Toda acción ejecutiva que las Cooperativas. d) Para la subasta de los bienes embargados se tomará por base el valúo de los bienes señalados en el instrumento respectivo. el que no podrá ser inferior a la Página 42 . entablaren para la recuperación de obligaciones económicas a favor de éstas quedará sujeta a las leyes comunes con las modificaciones siguientes: a) Las notificaciones que deban hacerse al deudor o fiador en el juicio ejecutivo. sentencia de remate y demás providencias dictadas en el juicio. o al que le sustituya en caso de renovación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Estado y los municipios otorgarán en forma prioritaria concesiones a las Cooperativas para la explotación de recursos naturales. sustitución o caducidad del respectivo mandato. ch) La Cooperativa ejecutante será la depositaria de los bienes embargados. inclusive la notificación del decreto de embargo. así como para prestar servicios públicos e instalar y operar otros de la misma naturaleza. Federaciones y Confederaciones. del decreto de embargo. inciso primero de esta ley. b) El término de prueba será de tres días y como excepciones únicamente se admitirán la de pago efectivo. sin obligación de rendir fianza. c) No se admitirá apelación por parte del ejecutado. El otorgamiento de esta concesión será de acuerdo al artículo 72. se harán indistintamente a la persona del deudor o fiador o al apoderado que éste o éstos designen en el instrumento que sirva de fundamento a la acción. la de error en la liquidación y la de plazo pendiente.
Caducará el plazo de las obligaciones. en los casos previstos por la ley o por el contrato y especialmente: Página 43 . excepto en los juicios basados en créditos privilegiados. contraídas en favor de la cooperativa acreedora y la obligación se volverá exigible ejecutivamente. el juez la entregará al ejecutado sin ninguna responsabilidad para él. y en su defecto se aplicará lo establecido en el Código de Procedimientos Civiles. rechazará sin ningún trámite cualquier otra tercería. g) Se tiene por renunciado el domicilio del deudor y señalado el domicilio de la ejecutante. cualquiera que fuere su naturaleza. Hecha la liquidación y pago total de los créditos privilegiados y de las Cooperativas se notificará judicialmente a los otros acreedores para que hagan valer sus derechos sobre el saldo liquido sobrante si lo hubiere. en las que solamente se anotará la existencia de los créditos o juicios si los hibiere a petición de los respectivos interesados. e) No podrá admitirse tercería alguna si no fuera fundada en título de dominio inscrito con anterioridad a la hipoteca a favor de la Cooperativa. hasta por un mes. contados desde el día siguiente de la última notificación a los terceros acreedores. f) No se admitirá en ningún caso. Pasado este plazo sin que se trabe embargo en la cantidad depositada.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cantidad mutuada. mientras tanto el saldo mencionado quedará en poder del tribunal a título de depósito. a la ejecución seguida por la demandante. acumulación alguna de otro juicio. inclusive para diligencias de reconocimiento de obligaciones. El Juez de la causa.
b) Si el deudor incurriere en mora por cualquier otra deuda que tenga en favor de la Cooperativa acreedora. del cambio de residencia. salvo en caso de autorización escrita dada por la Cooperativa acreedora. anticresis. sin consentimiento escrito de la Cooperativa acreedora. ch) Cuando el deudor enajenare en todo o en parte los bienes dados en garantía o constituyere sobre ellos hipotecas. c) Cuando los bienes dados en garantía fueren embargadados por terceros y el deudor fuere perturbado en su posesión. g) Si el deudor hubiere recibido préstamos destinados a costear. e) Cuando el deudor dejare transcurrir un mes sin dar aviso a la Cooperativa acreedora. Página 44 . inspeccionar su administración o ejecución. sostener o mejorar industrias o trabajos y no permitiere a los delegados de la Cooperativa acreedora. a cualquiera de las cuotas de capital. intereses o administración estipulados en el contrato. h) En el caso de que el deudor al ser requerido no mejorare suficientemente la garantía. d) Cuando el préstamo otorgado se destinare total o parcialmente a fines diferentes de los indicados en el instrumento respectivo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 a) Si el deudor faltare al pago parcial o total de su deuda. servidumbre y otros gravámenes. de los deterioros sufridos por los bienes dados en garantía o de cualquier hecho susceptible de disminuir su valor o perturbar su posesión. usufructos. f) En el caso que el deudor se negare a proporcionar datos o informes sobre el estado de los bienes dados en garantía. en el término indicado en el artículo siguiente.
La certificación contendrá fecha del acta. desmejora. los deudores quedarán obligados a mejorar suficientemente la garantía dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que sean requeridos al efecto por la Cooperativa acreedora. de esta ley. Aprobada el otorgamiento de un préstamo hipotecario por el organismo correspondiente se librará certificación por extracto del acta en que consta. la mención de las inscripciones en el Registro de la Propiedad respecto al dominio y gravámenes existentes. depreciación u otro motivo. y además. El requerimiento se hará judicialmente por el Juez de Primera Instancia o por medio del Juez de Paz. salvo cuando el préstamo exceda de Diez Mil Colones. Página 45 . relativos al inmueble o inmuebles ofrecidos y aceptados en garantía sin que sea necesario la descripción de dichos inmuebles. nombre y apellido del interesado. siempre que al requerimiento de la Cooperativa acreedora se acompañe el dictamen de dos peritos nombrados por ella con el cual se establezca tal disminución. El requerimiento podrá hacerse indistintamente en la persona del deudor o fiador o al apoderado que lo represente de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del artículo 77. Por la anotación preventiva no se cobrará tasa o derecho legal alguno. monto del préstamo acordado y plazo para su amortización. firmada por el Presidente. disminuyere por deterioro.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando el precio de los bienes muebles o inmuebles dados en garantía a la Cooperativa acreedora. se anotará preventivamente en el Registro de Hipotecas. con el sello de la Cooperativa acreedora. Gerente. Subgerente o por personas autorizadas para ello. marginándose los asientos correspondientes. cualquiera que fuere la cuantía de la obligación y consistirá en notificar el escrito por el cual se requiere al deudor para mejorar las cauciones y del dictamen a que se refiere el inciso anterior. al grado de que su valor no alcanzare a cubrir el importe de la deuda y un veinticinco por ciento más. Dicha certificación. que se pagarán dos colones por la anotación. o por acta notarial.
b) Por el aviso escrito que la Cooperativa acreedora dé al Registro o por la presentación del acta de cancelación o escritura pública respectiva. anticresis o cualquier otro derecho constituido con posterioridad a la inscripción de la hipoteca sobre los mismos bienes. salvo que la Cooperativa hubiere dado su consentimiento para efectuar tales operaciones. Sin el consentimiento escrito de la Cooperativa Acreedora. o sobre aquellos en que radiquen la prenda. no se podrá inscribir en el Registro de la Propiedad Raíz e hipotecas. se entienden concedidos con Página 46 . Si la deuda fuere hipotecaria. Los efectos de la anotación de la certificación a que se refiere el artículo anterior cesarán: a) Por la inscripción definitiva del gravamen. sin que se haya hecho con ésta los arreglos convenientes sobre los actos o contratos expresados. se retrotraen a la fecha de presentación de la certificación para ser inscrita preventivamente cuando se trate de los mismos inmuebles a que se refiere dicha inscripción. sin que se presente el respectivo contrato para su inscripción. c) Cuando hayan transcurrido noventa días de la presentación de la certificación al Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas. grave o de cualquier modo se constituye un derecho real sobre todo o parte de los inmuebles hipotecados a favor de la Cooperativa acreedora. ninguna escritura por la cual se venda. los embargos que se traben por ejecución promovida por la Cooperativa Acreedora sobre los bienes hipotecados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los efectos de la hipoteca al ser inscrito el respectivo contrato. enajene. ponen fin a los arrendamientos. Todos los derechos y privilegios que esta ley concede a las Cooperativas acreedoras referente a los créditos otorgados originalmente a su favor. usufructos.
convocada exclusivamente para este fin. ejecutoriada que sea la correspondiente resolución. SUSPENSION Y CANCELACION Las Asociaciones Cooperativas. Página 47 . Acordada la disolución conforme al artículo anterior. En los casos de disolución por cancelación de inscripción por parte del INSAFOCOOP o cuando la comisión liquidadora no fuere nombrada o ésta no entrare en funciones en el plazo señalado en el artículo anterior. en virtud de traspaso hecho legalmente por terceros acreedores. tales derechos y privilegios no pasarán a favor de terceros a quienes las Cooperativas acreedoras transfieran sus créditos. el INSAFOCOOP procederá a designarla de oficio. la que entrará en funciones dentro de los quince días siguientes a su nombramiento. podrán ser disueltas por acuerdo de la Asamblea General de Asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 respecto a los créditos adquiridos por las mismas cooperativas acreedoras. DISOLUCION. LIQUIDACION. las siguientes: a) Disminución del número mínimo de sus asociados fijados por esta ley. Cuando el INSAFOCOOP cancele la inscripción de la Asociación Cooperativa. Son causales para la disolución de las Asociaciones Cooperativas. con la asistencia de por lo menos dos terceras partes de sus miembros. Por lo contrario. Queda prohibido a la comisión liquidadora iniciar nuevas operaciones relacionadas con los fines de la Cooperativa. El acuerdo deberá tomarse con el voto de los dos tercios de los asociados presentes. ésta quedará automáticamente disuelta. durante el lapso de un año. la Asamblea General antes mencionada nombrará una comisión liquidadora integrada por tres miembros de la cual formará parte un representante del INSAFOCOOP.
que asuma la totalidad de los patrimonios de las fusionadas. o por constitución de una nueva Cooperativa. c) Pérdida total de los recursos económicos o de una parte de éstos que según previsión del Estatuto o a juicio de la Asamblea General de Asociados. El Reglamento de esta ley señalará los procedimientos en los casos de disolución. previa comprobación. El INSAFOCOOP suspenderá temporalmente la autorización para funcionar a las Asociaciones Cooperativas. La comisión liquidadora. cuando realicen actividades distintas de las que constituyen su finalidad. suspensión y cancelación. cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. destinará el remanente hasta donde alcance. en el siguiente orden de prelación: a) Satisfacer los gastos ocasionados por la liquidación. Página 48 . en este último caso. ch) Fusión con otra Cooperativa mediante incorporación total de una en la otra. su Reglamento o los Estatutos de la propia Cooperativa previa investigación y comprobación de la infracción o infracciones cometidas. El INSAFOCOOP podrá cancelar definitivamente la autorización para funcionar a tales Cooperativas. liquidación. después de liquidado el activo y cancelado el pasivo. previa comprobación. d) Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. cuando infrinjan esta ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Imposiblidad de realización del fin específico para el cual fue constituido durante el plazo de seis meses o por extinción del mismo. haga imposible la continuación de las operaciones de tales Cooperativas. la disolución afectará a ambas.
para el solo efecto de proteger los bienes y patrimonios de la Cooperativa en casos extremos de anormalidad. ch) Entregar el saldo final. Este fondo será aplicado exclusivamente para fines de integración y educación cooperativa. La Asamblea General será convocada por el INSAFOCOOP. o en su defecto al INSAFOCOOP. a la Federación a que perteneciere. en caso de que el haber social sea insuficiente. si lo hubiere. SANCIONES Las sanciones que el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo podrá imponer a las Asociaciones Cooperativas. de acuerdo a los Estatutos. ch) Interventoría previsional. los intereses de las aportaciones y los excedentes pendientes de pago. b) Suspensión temporal de los miembros de los Organismos de Administración y Vigilancia en el ejercicio de sus cargos y sustituirlos por los suplentes respectivos. serán las siguientes: a) Multas de CIEN A MIL COLONES mediante resolución o sentencia y previo el juicio correspondiente. c) Suspensión temporal o cancelación de la autorización para operar. y ésta se celebrará dentro de un plazo no mayor de treinta días a partir del inicio de la Interventoría durante la cual se adoptará decisión sobre la continuación o finalización de la intervención. c) Abonar a los asociados. Página 49 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Reintegrar a los asociados el valor de sus aportaciones o la parte proporcional que les corresponda.
Cuando los haberes no fueren reclamados. La promoción. serán reguladas en el Reglamento de esta ley. reconocimiento oficial. serán entregados al beneficiario o beneficiarios que haya designado en su solicitud de ingreso o en carta dirigida al Consejo de Administración o en defecto.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las sanciones contempladas en el artículo anterior. en un período de cinco años. otorgamiento de personalidad jurídica y registro de las Asociaciones Cooperativas de Producción Agropecuaria. Las Asociaciones Cooperativas existentes deberán adecuar sus Estatutos a las disposiciones de la presente ley dentro de los siguientes doce meses de vigencia. organización. de conformidad a la "Ley Especial de Asociaciones Agropecuarias" contenida en el Decreto Nº 221. los haberes que tenga en la Cooperativa. Pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias. DISPOSICIONES GENERALES Al fallecer un asociado. se aplicarán las disposiciones de la presente ley a dichas Asociaciones. las Federaciones o Confederaciones que a la fecha de vigencia del presente Decreto estuvieren inscritas y reconocidas por el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. Quedan exentas del cumplimiento de los requisitos exigidos en esta ley. corresponderá al Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería. para su constitución. a sus herederos declarados. y en todo lo no previsto en dicho Decreto. de la Junta Revolucionaria de Gobierno de fecha 9 de mayo de 1980. Tomo 267 de la misma fecha. Página 50 . publicado en el Diario Oficial Nº 86. a partir de la fecha de fallecimiento del asociado pasarán a formar parte de la Reserva de Educación de la Cooperativa.
SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE LA INTEGRACION COOPERATIVA Federaciones y Confederaciones Son organizaciones de integración cooperativa. a favor de las Asociaciones Cooperativas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En lo que no estuviere previsto en la presente ley se aplicarán las disposiciones del derecho común que fueren compatibles con la naturaleza de la materia de que se trata. podrán funcionar legalmente siempre que cumplan con las disposiciones contenidas en el Código de Comercio pero no serán consideradas Asociaciones Cooperativas. con una o más finalidades que le son propias a las clases de cooperativas. Las Sociedades que se organicen en el futuro. ni gozarán del régimen de protección establecido en esta ley. Página 51 . pero no gozarán de los privilegios contenidos en esta ley. con sujeción al Código de Comercio. señaladas en el artículo 7 del presente decreto. que podrán abreviarse por su orden: "FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES". Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por diez o más cooperativas de un mismo tipo. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. SOCIEDADES COOPERATIVAS Las sociedades cooperativas al entrar en vigencia esta ley podrán continuar funcionando.
Página 52 . nombrados por el Consejo de Administración. bastando para ello con que tengan la correspondiente personería jurídica. Las Federaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. debidamente autorizados. a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las confederaciones. Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación. con derecho a un voto por Cooperativa. en su caso. otorgada por el INSAFOCOOP. El nombramiento de los delegados y la extensión de las credenciales respectivas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por tres o más Federaciones de una misma clase o por cinco o más Federaciones de diferente clase. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. estarán a cargo de la Asamblea General o el Consejo de Administración. Las Federaciones y Confederaciones tienen derecho a que el INSAFOCOOP les conceda personalidad jurídica. El acuerdo de integración a una Federación o Confederación deberá tomarse en sesión de Asamblea General. mediante inscripción de las mismas en el respectivo Registro.
siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. el Representante Legal solicitará al organismo estatal correspondiente dentro de los treinta días posteriores a su constitución. Las Federaciones y las Confederaciones se constituirán con las finalidades que los estatutos determinen. igual procedimiento deberá seguirse cuando decidan retirarse. siempre que éstas reúnan los requisitos mencionados en la Ley y este Reglamento. pero en general tendrán la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. debiendo acompañarse a la solicitud tres fotocopias del Acta Constitutiva suscrita por los Delegados que concurrieron a la Asamblea y certificadas por el secretario del Consejo de Administración. podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. Toda Asociación que integre una Federación y toda Federación miembro de una Confederación. Las Federaciones y Confederaciones sólo estarán obligadas a constituir el fondo de Reserva Legal. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno de asociaciones cooperativas. Constituida la Federación o Confederación. podrá en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliadas. de la celebración de la Asamblea de Constitución. Página 53 . la personalidad jurídica y su inscripción en el Registro.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Cooperativas o Federaciones que hayan acordado integrarse en Federaciones o Confederaciones deberán informar al organismo Estatal correspondiente. que sirve para cubrir las pérdidas que pudieran producirse en un ejercicio económico y responder de obligaciones para con terceros. siempre que el retiro haya sido acordado en Asamblea General y comunicado al Consejo de Administración de la Federación o Confederación respectiva.
de Contabilidad y de Control de Extensión y Transferencias de Certificados de Aportación. Caso contrario. los estados financieros del cierre del ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Una vez constituidas las Federaciones o Confederaciones. Registros de Asociados. gozará de un período de ciento ochenta días prorrogables por una sola vez. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados haya aprobado. para procurar el número mínimo de miembros necesarios. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas. son válidas para ellas los privilegios y exenciones contenidos en la Ley y este Reglamento. por lo tanto. deberán mantener el número mínimo de miembros que establece la Ley de este Reglamento. en cuanto a su constitución. así como las disposiciones que les fueren aplicables. para su funcionamiento y el goce de sus derechos y privilegios. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. a solicitud de los interesados. las Federaciones y Confederaciones serán consideradas como Asociaciones Cooperativas. tales como: De Actas. autorizados por el INSAFOCOOP. Para todos los efectos legales. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos. Presidente de la Junta de Vigilancia. administración y funcionamiento. Contador y Auditor Externo si lo hubiere. Página 54 . según su naturaleza.
2. y e) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste. b) Organización y control democrático. e) Fomento de la integración cooperativa (Art. c) Interés limitado al capital. estos principios son la estructura base de las organizaciones asociativas y son un elemento de competencia de las federaciones y confederaciones. El incumplimiento a lo ordenado en esta disposición hará incurrir a la Asociación responsable en alguna de las sanciones a que se refiere el título once de este Reglamento.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 d) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. a) Libre adhesión y retiro voluntario.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR. las federaciones y confederaciones ponen en práctica sus valores. Ley General de Asociaciones Cooperativas) Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas. d) Distribución de los excedentes entre los Asociados en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común. 3. Página 55 .
Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. Promover la constitución de nuevas cooperativas.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS. Practicar auditoria de acuerdo a la capacidad económica de la Federación 4. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas 2. Las federaciones se constituirán por medio de Asamblea General que será celebrada por los delegados de las Cooperativas interesadas en la constitución de la misma. Página 56 . y Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona. 1. Prestar servicios. asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas. en dicha asamblea de Constitución deberán asistir hasta tres delegados por cada Cooperativa interesada con derecho a un voto por cooperativa. sin discriminación alguna. y Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los asociados. Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa. preferentemente 3.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. y 3. 3. racial y políticapartidista.
bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica que para tal efecto otorgara el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo de nuestro país. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. 4. Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional: 2. Página 57 . Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. 3. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el Instituto de Fomento Cooperativo. Proponer a los Organismos competentes del Estado. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. en la cual participaran por lo menos seis miembros de las federaciones interesadas en la constitución de las mismas. En las confederaciones cada federación tendrá derecho a seis votos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES 1. 3. La constitución de las confederaciones se llevara a cabo por la celebración de Asamblea General. Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles.
la Junta de Vigilancia y de todos los Asociados presentes. ausentes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. 2. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. Estará compuesta de un Presidente. El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. La Asamblea General Extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario. La junta de Vigilancia. y en ésta únicamente se tratarán los puntos señalados en la agenda correspondiente. 3. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. para un período no mayor de tres años ni menos de uno lo cual regulará el Estatuto respectivo. un Secretario y uno o más Vocales. un Tesorero y uno o más Vocales. La Asamblea General de Asociados. celebrará las sesiones en su domicilio. El Consejo de Administración. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima. siempre que se hubieren tomado conformes a esta ley. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. 1. sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. Página 58 .7 DIRECCIÓN. ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. conformes o no. un Secretario. La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la y fiscalizara los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. Estará compuesta de un Presidente un Vicepresidente. Se elegirán tres miembros suplentes. su Reglamento o los Estatutos.
y tanto las Federaciones como las Confederaciones tienen derecho a que se les conceda. El acta de fundación debe ser firmada por los fundadores y por los firmantes en su caso.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. 214). en un máximo de treinta y cinco días subsiguientes. 219 de dicho código. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social es el ente encargado de otorgar la personalidad jurídica. los fundadores podrán gozar de ciertas garantías establecidas en el art. que se entenderá como Federación. Personalidad Jurídica Previo a la formación de una federación los sindicatos para poseer existencia legal deberán obtener dicha personalidad jurídica. 257. ó la unión de tres o más patronos. para lo cual deberán cumplir con lo establecido en el art. 248.(art. y una Confederación estará conformada por tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos. la unión de cinco o más sindicatos de trabajadores. dicha acta deberá ser presentada a la autoridad competente y hasta sesenta días después de la inscripción del sindicato. El Código de Trabajo establece en el art. Formación de Federaciones y Confederaciones Para la formación de una federación o confederación es necesario que: y El representante Judicial y Extrajudicial del sindicato o federación haya sido autorizado en la asamblea general respectiva. Página 59 . y y En la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante.
259). incluyendo además:  El nombre. ni una federación a más de una confederación. domicilio y clase de cada organización que concurra. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten. el Presidente o Secretario del sindicato se encargaran de los trámites necesarios para el reconocimiento de la personalidad jurídica. Estatutos Las federaciones como las confederaciones tendrán las facultades que les confieren los estatutos. tienen las facultades para retirarse en el momento que consideren Página 60 . actuando conforme a lo antes expuesto levantarán un acta en lo que se consignará todo lo actuando. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Se tendrá un plazo de quince días después de la asamblea de fundación para que se discutan y aprueben los estatutos. En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas.  El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica. (art. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social o notario. Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones Los sindicatos miembros de federaciones y las federaciones que conformen a las confederaciones. y  El número del libro y el de la inscripción en el registro. y el número.
.Cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más de patronos.0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 4.Para formar una federación o confederación. pueden formar una federación. y que a la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante. pueden constituir una confederación.. haya autorizado al representante judicial y extrajudicial del sindicato o de la federación para tal efecto. Página 61 .1 REQUISITOS Para formar una federación o confederación de sindicatos debe hacerse basado en lo estipulado en el código de trabajo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 conveniente de la entidad en que se encuentren afiliados. el cual establece lo siguiente: FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Art. Art. Las federaciones y confederaciones tienen derecho a que se les conceda personalidad jurídica. y tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos. es necesario que la asamblea general de cada sindicato o federación. previa asamblea general en la que se haya acordado el retiro y posteriormente comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva. 257. 4. 258. en el capítulo X.
262. 214. levantarán acta en la que se consignará todo lo actuado. Art. Art.En lo que no estuviere previsto en el presente Capítulo y. debiendo expresarse en ella. 261. actuando conforme a lo dispuesto en los Arts. de la Constitución y de los objetivos de las Organizaciones sindicales según el presente Código. las federaciones y confederaciones tendrán las facultades que les confieren sus estatutos. Art. y el número. órganos de gobierno. pueden en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliados. Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. Art. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Art..Todo sindicato miembro de una federación y toda federación miembro de una confederación. y c) El número del libro y el de la inscripción en el registro. en especial. en lo relativo a personalidad jurídica. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. b) El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica.Dentro del respeto de la Ley. 259. inscripción en el registro respectivo...Los delegados del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o el notario. siempre que el retiro haya sido acordado por su asamblea general y comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva.. Página 62 .En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas.. 263. 215 y 216. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten. domicilio y clase de cada organización que concurra. 260. ni una federación a más de una confederación. además: a) Nombre.
Con respecto a los balances no están obligadas a presentar balances pero si estas lo desean pueden hacerlo en el ministerio de trabajo. lo dispuesto para los sindicatos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 inamovilidad de directivos. se aplicará en lo pertinente. confederaciones de sindicatos deben de realizarse en el ministerio de trabajo. Después de inscrita la federación o confederación no hay necesidad de renovar matricula ni ningún otro tramite a menos que la federación o confederación sufra algún cambio en su escritura de constitución por lo que puede presentar la modificación al ministerio. es totalmente gratis. OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION Todos los trámites concernientes a las federaciones. La realización de todos estos trámites no generara ningún costo en concepto de pago de aranceles o registros. sanciones y liquidación de federaciones y confederaciones. dichas entidades no realizaran ningún trámite relacionado con esto en el CNR. Página 63 . El periodo para este proceso es de 30 días hábiles después de la presentación si no se tiene ninguna observación durante la revisión de la documentación. si se tuviera alguna observación se hará 30 días después de subsanación de la observación.
214 del Código de Trabajo. que fueron aprobados en la asamblea de Constitución (o en una posterior). número de Documento Único de Identidad). del día ____ del mes_______ del año_______. con instrucciones de la Junta Directiva Provisional y de la Asamblea Constitutiva del Sindicato. domicilio. solicitando el otorgamiento de personalidad jurídica al sindicato constituido. los cuales constan de___ artículos. nacionalidad. Señalo para oír notificaciones_______________ (dirección) F.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4. en mi calidad de Presidente de la Junta Directiva Provisional de la federación (confederación o sindicato) en formación denominado (nombre de la federación. por lo que. Se anexa al presente escrito el acta de constitución (acta notarial o certificada por delegado(s)). de (edad. confederación o sindicato). Doctora ________________________ Ministra de trabajo y Previsión social Presente (Nombre). así como dos ejemplares de los estatutos del Sindicato. ____________del mes ___________año.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR FORMATO DE REMISION San Salvador. constituimos el sindicato (federación o confederación) de clase ________ denominado _____________ cuyas siglas son____________. vengo a dar el aviso de Ley que establece el Art. a usted atentamente manifiesto: Que a las _____horas.___________________________________Presidente de la Junta Directiva Provisional Página 64 .
Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS) Página 65 .
Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Página 66 .
3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS El proceso de constitución de las federaciones y confederaciones de cooperativas estará sujeto a las disposiciones de la ley de cooperativas antes mencionada. Estas entidades quedaran bajo la dirección del ministerio de gobernación y es aquí en donde se deben de realizar todos los trámites pertinentes a la constitución y otros de estas. Página 67 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4.
 Las Federaciones y las Confederaciones de cooperativas se constituyen. con la finalidad de la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 CONCLUSION Luego de la investigación y la elaboración del trabajo. sin importar sus aportaciones. en general. se llegó a las siguientes conclusiones:  Las federaciones y confederaciones se pueden formar a través de sindicatos de trabajadores o patronos o a través de cooperativas. por lo cual no tienen ningún fin de lucro y en el caso de las federaciones y confederaciones de sindicatos.  Los procedimientos para la constitución de una federación y/o confederación de sindicatos estará sujeta a las disposiciones establecidas en el código de trabajo y en el caso de las cooperativas. en el caso de los sindicatos.  Las federaciones y confederaciones que se forman con sindicatos están reguladas en el código de trabajo y las federaciones y confederaciones de cooperativa se rigen en la ley general de asociaciones cooperativas y su respectivo reglamento.  Las confederaciones de cooperativas pueden formarse con federaciones del mismo o de diferente tipo. pero las federaciones solo pueden formarse por cooperativas del mismo tipo. tienen la misión de la defensa de los derechos laborales de los trabajadores. Página 68 . Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación. así como. estará sujeta a las disposiciones establecidas en la ley general de asociaciones cooperativas y su reglamento. ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas.  Los asociados de una federación o confederación tienen iguales derechos de voto. ni una federación a más de una confederación.
1 y del Art. 24 al 39.gob.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 BIBLIOGRAFIA y Decreto Nº 339.insafocoop.sv Ministerio de Trabajo Página 69 . Villalta Amaya Claudia Ivonne Diseño de un Plan para el fomento de la cultura cooperativa en los asociados de las cooperativas de las federaciones que aglutina la confederación de la Reforma Agraria Salvadoreña / Tesis. Reglamento de la Ley de Asociaciones Cooperativas/ Art. Ley General de Asociaciones Cooperativas/ Art. Universidad de El Salvador/ y y www. y Decreto Nº 62. y Aquino Iraeta Juana Milagro. 131 al 144.
Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ANEXOS Página 70 .
Un Ejemplo de estas últimas es que a continuación se presenta: FEDECASES Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito De El Salvador de R. de Transporte. Página 71 . están aquellas que son constituidas por cooperativas de Consumo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLO DE FEDERACIONES. etc. En El Salvador Existen en su gran mayoría Federaciones de diferente tipo. de Educación. de Ahorro y Crédito. solvencia y que se integren en el Sistema Cooperativo Financiero. brindándoles el soporte institucional para la eficiencia. ¿Qué es FEDECACES?        Es una Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito Entidad Cooperativa de Segundo Piso Fundada el 11 de junio de 1966 29 cooperativas afiliadas 40 puntos de servicio Cobertura en 13/14 departamentos 87.L.000 usuarios MISION DE FEDECACES Contribuir al éxito de las cooperativas asociadas.
se fundó el 17 de noviembre de 1972 con un grupo de 11 sindicatos de distintas industrias quienes a lo largo de dos años lucharon por su personería jurídica. en entes privados Fortalecer la institucionalidad de la sociedad civil FENASTRAS La Federación Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños "FENASTRAS". generación de empleo Reducción de la dependencia familiar Reorientación estructural de las remesas Acceso a servicios financieros éticos Opciones de inversión local. Desde sus inicios nace como una alternativa para los trabajadores con pensamiento progresista influenciados por la izquierda revolucionaria en El Salvador. Los espacios para el surgimiento de organizaciones Página 72 . supervisión. control. FENASTRAS surge en el marco de la agudización de la crisis económica a raíz del fracaso del Mercado Común Centroamericano. fomento y organización cooperativa.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 mediante el desempeño de las funciones de apoyo a la liquidez. a la innovación de sus procesos de intermediación. VALOR AGREGADO y y y y y y y y Transferencia a precios razonables Promoción del ahorro y de la inversión local Promoción de las MYPES.
que éramos parte activa de un movimiento popular capaz de incidir en los destinos de nuestro país. persecución. contábamos. La necesidad organizativa del momento obligaba a priorizar la potencialización de la organización sindical con una nueva visión y estilo que garantizara la defensa de los trabajadores y que representara la opinión de miles y miles de obreros atropellados indiscriminadamente por las patronales. desaparecimientos y hasta masacres como la ocurrida en nuestra sede sindical el 31 de octubre de 1989. Con la firma de los Acuerdos de Paz se inicia un proceso de cambios y de apertura democrática. FENASTRAS analiza su práctica del pasado y define su papel a Página 73 . La definición de esos principios laborales nos llevó a trabajar incansablemente por la ampliación de las organizaciones sindicales y para la década del 70. donde asesinaron a 9 de nuestros compañeros. Esta práctica nos coloca como una de las organizaciones sindicales que vanguardizaba la lucha sindical influenciada por una corriente ideológica de izquierda siendo parte de un movimiento armado revolucionario (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional Partido de la Resistencia Nacional) lo cual nos llevo a enfrentar la represión consistente en despidos laborales. que aunque no son cambios profundos. Surge también como una alternativa de los trabajadores para expresar su problemática y luchar por sus intereses.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 sindicales eran muy limitados. incluyendo nuestra Secretaria General Febe Elizabeth Velásquez y cuyo hecho aceleró la puesta en marcha de la Ofensiva Final del 11 de noviembre de 1989 denominada "Al tope. el gobierno y los cuerpos de seguridad. asesinatos. sino. demanda nuevos métodos de conducción. debido a la actitud represiva de un régimen militar que dominaba el poder del Estado en esos años. Febe Elizabeth Vive". no solo con la participación de nuestros sindicatos. encarcelamiento. amenazas a muerte. En ese marco. que eran violentados en esa época.
se pretende rescatar a la federación del esquema confrontativo del pasado y construir un sindicalismo autónomo. ahora estamos obligados a trabajar por la consolidación de la democracia. resolviendo los problemas en la mesa de negociaciones. Al inicio fue duro ya que por nuestra anterior trayectoria los empresarios nos identificaban como clausuradores de empresas. no solamente aspectos reivindicativos. de la firma de los Acuerdos de Paz. basados en nuevos métodos de relaciones con los empresarios en donde como trabajadores que formamos parte de la guerra. acostumbrada a decidir el quehacer laboral a su antojo. ganando con argumentos sustantivos y con la claridad que lo hacemos pensando con visión de nación. poniendo sobre la mesa de discusión. desarrollando actividades combativas cuando se presentan actitudes intransigentes por parte del gobierno y los patronos que no asimilan los cambios metodológicos del presente. La definición de una autonomía política. siendo la primera organización en formar Seccionales de Empresa en dichos centros de trabajo. que pasa por la concertación en las relaciones obrero-patronal. manteniendo siempre nuestros principios como clase trabajadora y asimilando con responsabilidad nuestro papel en los cambios económicos mundiales. democrático e independiente que trabaje por el fortalecimiento organizativo.Patronales. la productividad y la eficiencia como pilares fundamentales para el buen desarrollo de las relaciones entre los trabajadores y los empleadores. Con sus sindicatos textiles FENASTRAS inicia un proceso de organización en las empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. pero también.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 jugar en el nuevo momento y como producto surge una nueva estrategia que tiene como eje principal: la Autonomía Sindical y las Relaciones Obrero . gremial y financiera en un marco de relaciones horizontales. poco a poco fuimos conociendo a fondo el funcionamiento de estas empresas y su Página 74 . sino también. nos creó severas críticas de la izquierda. Con esta nueva metodología. pero encendió la mecha para que otras organizaciones sindicales llevaran a cabo una lucha por lograr este objetivo dentro de sus propias organizaciones.
Zona Franca El Pedregal. Formamos parte del Comité para la Erradicación del Trabajo Infantil y de la Comisión Nacional de Seguridad e Higiene Ocupacional. con aproximado de mas de 15. Página 75 . Zona Franca San Bartolo. lo cual en ningún momento significaría dejar atrás nuestros principios y objetivos de lucha pero sí inyectar ingredientes de productividad y eficiencia que resultaban atractivos para el empleador. la Comisión Nacional de Modernización Laboral CONAMOL que trabajó en todo lo relativo a la ratificación de los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo OIT. FENASTRAS tiene representación en la Junta Directiva del Instituto Salvadoreño de Formación Profesional-INSAFORP-. siempre que no se violenten nuestros principios ni se interfiera en nuestros asuntos internos. El aspecto financiero se cubre con las cuotas sindicales y los programas de autofinanciamiento que mantenemos.000 miembros donde más de 7. por medio del cual se busca solucionar la problemática laboral del sector y a tres años de conformada hemos obtenido resultados aceptables. Así mismo. Parque Industrial de Desarrollo. Nuestra política de relaciones no excluye a ninguna organización. ente tripartito creado por Decreto Ejecutivo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 dinámica de trabajo y nos dimos cuenta que debíamos cambiar nuestra imagen.500 miembros son del Sector Maquila. formamos parte de la Comisión Interinstitucional de Tratamiento y Prevención de Conflictos de la Empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. Es de esta forma como hemos logrado penetrar en centros de trabajo y para el caso contamos con organización sindical en Zona Franca San Marcos. Exportsalva Free Zone. Zona Franca el Progreso. Por ser una de las organizaciones de mayor nivel organizativo. Zona Franca Internacional y en Recintos fiscales de San Salvador y su periferia. American Park.
Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLOS DE CONFEDERACIONES JUNTA DIRECTIVA CONFEDERAL CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS Juan Edito Genoves Juan José Huezo Noé Gilberto Nerio Julio Alberto Lemus Márquez Oscar Manuel Zúniga Pérez Vilma Sarahí Molina de Huezo Internacionales Antonio Nerio Juárez Estadísticos Gregorio Ulises Alvarado José Faustino Hernández Social Secretario General Secretario de Organización Secretario de Conflictos Secretaria de Finanzas Secretario de Educación Sindical Secretaria de Relaciones Nacionales e Secretario de Asuntos Económicos y Secretario de Prensa y Propaganda Secretario de Seguridad y Previsión Página 76 .
Edificio Kury. Teléfono: 222-3527 Fax: 222-3527 Afiliación Internacional/regional: No hay Lista de sindicatos afiliados: FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES DE ALIMENTOS BEBIDAS Y SIMILARES. Federación Unitaria Sindical de El Salvador (FUSS) 2. 3a. (FESINTRABS) Página 77 .226. San Salvador. Planta. Federación (FENASTRAS Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños CONFEDERACIÓN GENERAL DE SINDICATOS (CGS) Secretario General: José Israel Huiza Cisneros Dirección: 3a.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Aracely Clará Martínez de Rosales Secretaria de la Mujer y la Juventud Sonia Urrutia Ortiz Secretaria de Actas y Acuerdos FEDERACIONES MIEMBROS DE LA CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS 1. Calle Oriente. No. Federación de Sindicatos de Trabajadores de El Salvador (FESTES) 3.
Sindicato de Trabajadores de Empresa Confitería Americana S. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio JIBOA CORSAIN (STEIJIC) 10.A.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1.V. Asociación Sindical de Pilotos Aviadores Salvadoreños (ASPAS) 11. (STEIECSA) 7. (STEIMSA) 8. Sindicato Nacional de Trabajadores Independientes Pequeños Comerciantes Estacionarios y Ambulantes de El Salvador (SINTIPECEAS) Página 78 . (SNIC) 5. Asociación Sindical de Trabajadores de la Industria del Pan Dulces Repostería y Golosinas (ASTIPAS).A. Asociación Sindical de Trabajadores de Empresa Beneficio Monte Alegre Chinameca (ASTEBACH). Sindicato de la Industria Gastronómica y Actividades Conexas (CIGAC) 4. 3. 2. Sindicato Nacional de la Industria de la Carne. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio Chanmico Inazucar (STEUCHI) 9. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio La Magdalena S. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio El Carmen S.A. (STECASACV) 6. de C.
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References: artículo 27
 artículo 72
 artículo 72
 artículo 77
 resolución 
 artículo 7