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Timestamp: 2019-10-16 02:39:47+00:00

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﻿ DECRETO 958 DE 1992
DECRETO 958 DE 10 DE JUNIO DE 1992
CONTENIDO:TRÁMITES PARA LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS DE URBANIZACIÓN, PARCELACIÓN Y CONSTRUCCIÓN,
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:954, JULIO 15 DE 1992, PG. 884
“Por el cual se dictan normas para el trámite y expedición de licencias de urbanización, parcelación y construcción”.
en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 189 numeral 11 de la Constitución Política y en desarrollo de los artículos 7, 63 y 65 de la Ley 9ª de 1989 y del artículo 41 de la Ley 3ª de 1991,
Licencia. Es el acto administrativo por medio del cual la entidad territorial competente define las normas urbanísticas y/o arquitectónicas, las especificaciones técnicas, y autoriza la construcción, ampliación, modificación, adecuación, reparación o demolición de edificaciones, o la urbanización o parcelación de predios en las áreas urbanas, suburbanas y rurales.
Proyecto urbanístico. Es el planteamiento general del desarrollo de un globo de terreno urbano, localizado dentro del perímetro de servicios, donde el urbanizador propone obras para dotarlo de servicios públicos, infraestructura, vías y cesiones de uso público y comunitarias, de conformidad con las normas urbanísticas vigentes.
Proyecto de parcelación. Es el planteamiento general del desarrollo de un globo de terreno suburbano o rural, donde el parcelador propone obras para dotarlo de servicios públicos, infraestructura, vías y cesiones de uso público y comunitarias, de conformidad con las normas de parcelación vigentes.
Proyecto arquitectónico. Es el diseño definitivo y la representación gráfica, mediante planos arquitectónicos y técnicos, de una edificación que se proyecta construir en un terreno previamente urbanizado, de conformidad con las normas arquitectónicas vigentes.
Vecinos. Para todos los efectos previstos en el artículo 65 de la Ley 9 de 1989, se entiende por vecinos a los propietarios, a los poseedores y a los tenedores de todos los inmuebles colindantes sin distinción alguna.
Cesión obligatoria. Es la enajenación gratuita de tierras, que se da en contraprestación a la autorización para urbanizar o construir.
PAR. 1º—La entidad territorial competente podrá establecer las definiciones de ampliación, modificación, adecuación, reparación y demolición, de acuerdo a las normas vigentes.
PAR. 2º—Se entiende como casos especiales de licencia de construcción, las de ampliación, modificación, adecuación y reparación.
ART. 2º—Son entidades competentes para la expedición de las licencias, los municipios, los distritos, y para el caso de San Andrés isla, el departamento.
ART. 3º—Podrán ser titulares de una licencia los propietarios y los poseedores de inmuebles que hubieren adquirido dicha posesión sin que hubieren mediado actos de violencia o de fraude. No serán titulares de una licencia, los adquirentes de inmuebles que se hubieren parcelado, urbanizado o construido al amparo de una licencia.
ART. 4º—El titular de la licencia será el responsable de todas las obligaciones urbanísticas y arquitectónicas adquiridas con ocasión de la expedición de la licencia y extracontractualmente por los perjuicios que se causaren a terceros en desarrollo de la misma.
ART. 5º—La licencia crea para su titular una situación jurídica de carácter particular y concreto y por lo tanto no puede ser revocada sin el consentimiento expreso y escrito de su titular, ni perderá fuerza ejecutoria si durante su vigencia se modificaren las normas urbanísticas que la fundamentaron.
ART. 6º—La licencia recae sobre el inmueble y producirá todos sus efectos aun cuando este sea posteriormente desenglobado, segregado o enajenado a un tercero.
ART. 7º—La licencia surtirá efecto sólo para realizar las obras urbanísticas o arquitectónicas previstas en el proyecto radicado.
No se podrán imponer condiciones resolutorias, causales de extinción u obligaciones distintas a las previstas en la ley.
ART. 8º—La licencia perderá fuerza ejecutoria cuando se presente alguno de los casos contemplados en el artículo 66 del Código Contencioso Administrativo.
ART. 9º—La licencia tendrá vigencia de treinta y seis (36) meses, contados a partir de su ejecutoria, así: doce (12) meses para radicar el proyecto de que trata el artículo 16 del presente decreto y de veinticuatro (24) meses contados a partir de dicha radicación para ejecutar lo autorizado en ella.
ART. 10.—La licencia podrá prorrogarse, por una sola vez por veinticuatro (24) meses, salvo cuando se trate de proyectos que contemplen su ejecución por etapas, caso en el cual se podrán otorgar prórrogas adicionales, siempre y cuando se solicite la prórroga con anterioridad al vencimiento de la licencia.
Solicitud y expedición de la licencia
ART. 11.—El interesado deberá presentar por escrito la solicitud de licencia, suministrando al menos la siguiente información:
a) Nombre del propietario del predio;
b) Número de la matrícula inmobiliaria del predio;
c) Dirección o identificación del predio;
d) Área y linderos del predio, y
e) Nombre y dirección de los vecinos colindantes.
ART. 12.—El acto administrativo por el cual se confiera la licencia deberá contener al menos la siguiente información:
a) Nomenclatura del predio;
b) Área del predio y sus linderos;
c) Uso autorizado del suelo;
2. Normas y determinantes técnicas
a) La información requerida para el amarre horizontal y vertical del lote y/o demás elementos de ubicación del predio;
b) Determinantes para la localización de las zonas de cesión de vías, zonas verdes y equipamiento comunitario;
c) Las normas y afectaciones vigentes para el área específica;
d) Certificado de disponibilidad de servicios públicos expedido por las empresas de servicios públicos, de conformidad con el artículo 41 de la Ley 03 de 1991, y
e) Especificaciones técnicas para la elaboración de proyectos de redes de servicios públicos, vías, andenes y parques, de acuerdo con densidades y tipo de desarrollo.
3. Para proyectos de construcción:
a) Las normas y afectaciones vigentes para el lote, y
b) Certificado de disponibilidad de la prestación efectiva de los servicios públicos expedido por las empresas de servicios públicos, de conformidad con el artículo 41 de la Ley 03 de 1991.
ART. 13.—Para los casos especiales de licencia de construcción, la entidad o autoridad competente para tramitar y expedir las licencias podrá establecer, con base en el artículo anterior el contenido de la misma.
ART. 14.—Las normas urbanísticas y arquitectónicas y definiciones técnicas que se determinen en la licencia deberán estar de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia y con lo dispuesto en el plan de desarrollo si éste ha sido adoptado.
ART. 15.—El acto administrativo por el cual se conceda o modifique la licencia, será notificado al titular de la licencia y a los vecinos dentro de los cinco (5) días siguientes a su expedición, de acuerdo con lo previsto en los artículos 44 y 45 del Decreto-Ley 01 de 1984, y será publicado para que surta sus efectos respecto de terceros en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 9 de 1989.
ART. 16.—Con base en el acto administrativo que concede la licencia el titular de la misma radicará y la entidad o autoridad competente para tramitar y expedir la licencia recibirá la siguiente información:
a) Plano topográfico con su respectiva cartera y memoria de cálculo del levantamiento;
b) Proyecto urbanístico original en el cual se indiquen las afectaciones, vías, aislamientos, alturas, cesiones, etapas de desarrollo y su correspondiente cuadro general de áreas, elaborado y firmado por un arquitecto con tarjeta profesional expedida por el Consejo profesional nacional de ingeniería y arquitectura;
c) Proyectos de redes y memorias de cálculo de servicios públicos domiciliarios firmados, para el caso de energía eléctrica y teléfonos, por un ingeniero eléctrico o electrónico; para el caso de acueducto y alcantarillado, por un ingeniero civil, hidráulico o sanitario, y para gas, por la entidad o empresa competente. Estos profesionales deberán tener tarjeta profesional expedida por el Consejo profesional nacional de ingeniería y arquitectura;
d) Memorias de los estudios de suelos;
e) Diseño de vías y rasantes, firmado por un ingeniero civil con tarjeta profesional expedida por el Consejo profesional nacional de ingeniería y arquitectura;
f) Linderos del predio y de las áreas de cesión de uso público propuestas, con la manifestación de voluntad de cederlas, señalados gráficamente y desarrollados por escrito;
g) Toma fotográfica donde conste la fijación de una valla en el inmueble, la cual deberá informar respecto de las características del proyecto, e incluirá un plano de deslinde de las áreas públicas y privadas, el área del predio, el nombre del propietario, y el nombre y número de la tarjeta profesional del profesional responsable de la ejecución de las obras, y
h) Nombre y número de la tarjeta profesional expedida por el Consejo profesional nacional de ingeniería y arquitectura, del profesional responsable de la ejecución de las obras.
a) Proyecto arquitectónico en el cual aparezcan las plantas, cortes, fachadas y localización general del proyecto con la indicación del acotamiento completo, alturas, aislamientos, antejardines, voladizos, destinación de cada uno de los espacios, su correspondiente cuadro de áreas, así como voladizos, alturas, antejardines, aislamientos de los predios colindantes, firmado por un arquitecto con tarjeta profesional expedida por el consejo profesional nacional de ingeniería y arquitectura;
b) Memoria de los cálculos estructurales y de estudios de suelos con los cuales se pueda determinar la estabilidad de la obra, de acuerdo al Código Sismorresistente, o las normas que lo reformen o adicionen elaborados y firmados por un ingeniero civil con tarjeta profesional expedida por el Consejo profesional nacional de ingeniería y arquitectura;
c) Toma fotográfica de la fijación de una valla en el inmueble, la cual deberá informar respecto de las características del proyecto, e incluirá un plano de deslinde de las áreas públicas y privadas, el área del predio, el nombre del propietario y el nombre y número de la tarjeta profesional del profesional responsable de la ejecución de las obras, y
d) Nombre y número de la tarjeta profesional expedida por el Consejo profesional nacional de ingeniería y arquitectura, del profesional responsable de la ejecución de la obra.
PAR. 1º—Cuando se prevea en el acto administrativo por el cual se otorga la licencia, se deberá acompañar los conceptos positivos, permisos, autorizaciones o similares que se requieran para la realización del proyecto, de acuerdo a lo contemplado en el último inciso del artículo 12 del presente decreto.
PAR. 2º—Cuando el planteamiento de urbanización o parcelación de un predio contemple su ejecución por etapas, se deberá radicar la totalidad del proyecto, indicando las etapas correspondientes.
PAR. 3º—En los casos especiales de licencia de construcción, la entidad o autoridad competente determinará en lo pertinente la información que se deberá radicar.
PAR. 4º—La entidad o autoridad competente podrá definir zonas dentro del área de su jurisdicción en las cuales en razón a la complejidad de su normas urbanísticas o arquitectónicas, o del valor histórico, urbanístico, arquitectónico o ambiental se condicione la iniciación de las obras a la revisión y aprobación previa del proyecto que se radique conforme a lo establecido en el presente artículo.
ART. 17.—La entidad o autoridad competente para el trámite y expedición de licencias reglamentará el número de copias y escalas de cada uno de los planos que deberán acompañar la radicación del proyecto, de acuerdo con sus necesidades y los requerimientos de su estructura administrativa.
ART. 18.—La entidad o autoridad competente para el trámite y expedición de la licencia liquidará en el momento de radicación del proyecto o de su aprobación, según sea el caso, los impuestos a que haya lugar.
ART. 19.—La ejecución de las obras correspondientes podrá iniciarse una vez se hayan pagado los impuestos a que haya lugar, sin perjuicio de lo dispuesto en el parágrafo 4º del artículo 16 del presente decreto.
ART. 20.—La entidad o autoridad competente para el trámite y expedición de licencias durante la ejecución de las obras deberá realizar el control del proyecto radicado, mediante visitas que aseguren el cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas definidas en la licencia.
PAR.—Las visitas se practicarán en cualquier momento durante la ejecución de las obras, y se podrá delegar la realización de las mismas, en organizaciones o agremiaciones de profesionales idóneos.
De las visitas se dejará constancia mediante actas que suscribirán el visitador y el profesional responsable de la obra.
ART. 21.—Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos por este decreto para la expedición de la licencia y el respectivo control del proyecto, la autoridad competente podrá reglamentar la constitución de garantías para la correcta ejecución de las obras de urbanismo y construcción.
ART. 22.—El jefe de la administración podrá imponer la sanción prevista en el literal c) del artículo 66 de la Ley 9 de 1989, mediante decisión motivada cuando se verifique en las visitas, de que trata el artículo 20 del presente decreto, la no concordancia de las obras con las normas y especificaciones técnicas establecidas en la licencia.
ART. 23.—El jefe de la entidad o autoridad competente para el trámite y expedición de las licencias expedirá, a solicitud del titular de la misma, una certificación en donde conste la concordancia del proyecto radicado, de las normas urbanísticas y arquitectónicas vigentes.
ART. 24.—La transferencia de las zonas de cesión de uso público se perfeccionará mediante la inscripción en la oficina de registro de instrumentos públicos y privados correspondiente, de la escritura pública por medio de la cual se constituye la urbanización o parcelación y se enajenan las zonas de cesión de uso público, de conformidad con lo establecido en los artículos 3º y 4º del Decreto 1380 de 1972. De dicha escritura hará parte integrante la certificación de que trata el artículo anterior.
ART. 25.—Los vecinos podrán informar a la entidad o autoridad competente sobre el incumplimiento, por parte del titular de la licencia, de las normas y especificaciones técnicas establecidas en la misma, a fin de que el jefe de la administración imponga, si es procedente las sanciones previstas en el artículo 66 de la Ley 9 de 1988 (sic).
ART. 26.—No habrá lugar a la expedición de licencias, permisos o autorizaciones de carácter provisional para adelantar obras. Sin embargo, las licencias provisionales otorgadas con anterioridad a la expedición del presente decreto se entenderán vigentes durante el término en ellas previsto.
ART. 27.—Las licencias son transferibles a otro titular previa comunicación conjunta que el titular anterior y el nuevo dirijan a la entidad o autoridad que la expidió, con el objeto de que se actualice el nombre de su titular, así como los nombres de los profesionales responsables de la ejecución de la obra, de los proyectos urbanísticos y/o arquitectónicos, proyectos de redes y vías, memorias de cálculos estructurales y estudios de suelos.
Si se hubieren constituido pólizas o garantías a favor de la entidad territorial en desarrollo de lo establecido en el artículo 21 del presente decreto, deberán constituirse las correspondientes pólizas por el nuevo titular.
ART. 28.—Lo construido al amparo de una licencia no podrá modificarse, salvo que se modifique la licencia o se expida una nueva.
ART. 29.—La modificación de una licencia deberá solicitarse dentro del término de vigencia de la misma. La modificación de una licencia podrá causar pagos adicionales de impuestos, de acuerdo a lo establecido en las normas locales.
ART. 30.—Para el trámite y la expedición de la licencia, no se requerirá de los permisos correspondientes de enajenación y ventas, captación o funcionamiento, ni tampoco de trámite alguno de formación, conservación o actualización catastral.
ART. 31.—El presente decreto rige a partir de su publicación. La aplicación de las disposiciones de carácter procedimental se ajustará a lo previsto en el artículo 40 de la Ley 153 de

References: artículo 189
 artículo 41
 artículo 65
 artículo 66
 artículo 16
 artículo 41
 artículo 41
 artículo 65
 artículo 12
 artículo 16
 artículo 66
 artículo 20
 artículo 66
 artículo 21
 artículo 40