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Timestamp: 2016-10-25 07:30:33+00:00

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Decreto 4/2010 de 15 de enero, por el que se crea y regula el Registro de Transportistas y Medios de Transporte de Animales de las Illes Balears y se regulan las autorizaciones.
Publicado en BOIB n�m. 11 de 23 de Enero de 2010
Vigente desde 24/Enero/2010
�Registro de Transportistas, Contenedores y Medios de Transporte de Animales de las Illes Balears
�Autorizaci�n e inscripci�n en el Registro
�Adjudicaci�n del n�mero de autorizaci�n
Formaci�n en materia de bienestar animal durante el transporte
�Obligaci�n de la formaci�n en materia de bienestar animal durante el transporte
�Autorizaci�n de los cursos de formaci�n en materia de bienestar animal durante el transporte
�Certificado de competencia
�Obligaciones de los transportistas
�El registro de actividad
�Validez de los cursos de formaci�n
.� Datos m�nimos de la sol licitud de la persona transportista
.� Documentaci�n para solicitar la autorizaci�n de los cursos en materia de bienestar animal durante el transporte
.� Contenido m�nimo de los cursos para transportistas de animales
.� Certificado de competencia para los conductores y cuidadores
.� Datos m�nimos del transportista que han de figurar en el registro General, seg�n el art�culo 4.4
.� Modelo de Registro de actividad
El Real Decreto 751/2006, de 16 de junio, sobre autorizaci�n y registro de transportistas y medios de transporte de animales y por el que se crea el Comit� espa�ol de bienestar y protecci�n de los animales de producci�n, crea y regula el funcionamiento del registro de transportistas, contenedores y medios de transporte de animales vivos; Tambi�n establece la informaci�n m�nima que debe contener la autorizaci�n del transportista, de los contenedores y de los medios de transporte de animales establecida en el art�culo 47 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, i regula el contenido m�nimo de los cursos de formaci�n en materia de protecci�n de los animales durante su transporte y la informaci�n m�nima que debe contener el registro de actividad del transportista, establecido en el art�culo 48 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal.
El Reglamento (CE) n� 1/2005 del Consejo de 22 de diciembre de 2004, relativo a la protecci�n de los animales durante el transporte y las operaciones conexas y por el que se modifican las Directivas 64/432/CEE y 93/119/CE y el Reglamento (CE) n� 1255/97, establece, m�ltiples requerimientos para la autorizaci�n y registro de transportistas, contenedores y medios de transporte.
El art�culo 4 del Real Decreto 751/2006, de 16 de junio, establece que las autoridades competentes inscribir�n en un registro a los transportistas de animales vivos cuyo domicilio social se ubique en su �mbito territorial, as� como a sus contenedores y medios de transporte, incluyendo en �l, al menos, los datos que se se�alan en los anexos I y II, respectivamente. Si tenemos en cuenta las caracter�sticas especiales del territorio insular, es necesario regular, las condiciones de autorizaci�n y registro de los transportistas y medios de transporte en la comunidad aut�noma de las Illes Balears.
El d�a 27 de marzo de 2009 se public� el Real Decreto 363/2009, de 20 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1559/2005, de 23 de diciembre, sobre condiciones b�sicas que deben cumplir los centros de limpieza y desinfecci�n de los veh�culos dedicados al transporte por carretera en el sector ganadero y el Real Decreto 751/2006, de 16 de junio, sobre autorizaci�n y registro de transportistas y medios de transporte de animales y por el que se crea el Comit� espa�ol de bienestar y protecci�n de los animales de producci�n.
En la elaboraci�n de este Decreto, que se dicta al amparo del art�culo 30.10 del Estatuto de Autonom�a, que atribuye la competencia exclusiva en materia d'Agricultura i ganader�a, de acuerdo con la ordenaci�n general de la econom�a, a la Comunidad Aut�noma de las Islas Baleares, han sido consultados los Consejos Insulares de Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera, as� como las entidades representativas de los sectores afectados.
El Decreto establece un marco jur�dico b�sico fundamentado en el car�cter suprainsular del Registro que regula. Se trata, de una norma de contenido m�nimo, com�n a todo el territorio auton�mico, basado en aspectos de inter�s suprainsular, pero que permite tambi�n a los Consejos Insulares desarrollar la materia de acuerdo con sus necesidades y especificidades propias.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Agricultura y Pesca, visto el dictamen del Consejo Econ�mico y Social, de acuerdo con el Consejo Consultivo de las Islas Baleares y previa deliberaci�n del Consejo de Gobierno en su reuni�n de d�a 15 de enero de 2010,
DECRETO Cap�tulo IObjeto y �mbito de aplicaci�n
a) Desarrollar el Real Decreto 751/2006, de 16 de junio, sobre autorizaci�n y Registro de Transportistas y Medios de Transporte de Animales y por el que se crea el Comit� espa�ol de bienestar y protecci�n de los animales de producci�n.
b) Regular los principios generales aplicables a la formaci�n obligatoria en materia de bienestar animal para el personal conductor o cuidador de animales de un veh�culo destinado al transporte por carretera de animales de las especies bovina, ovina, caprina, equina y aves de corral y la expedici�n de los certificados de competencia.
�mbito de aplicaci�n 1. Este Decreto ser� de aplicaci�n:
2. Este decreto no ser� de aplicaci�n:
a) A los transportistas, contenedores y medios de transporte de animales dom�sticos, seg�n se definen en el art�culo 3.4 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, siempre que el transporte no se efect�e en relaci�n con una actividad econ�mica.
b) A los medios de transporte y contenedores propiedad de los ganaderos y que sean utilizados por �stos para transportar sus propios animales, a una distancia de su explotaci�n inferior a 50 km.
d) Al transporte de animales desde o hacia consultas o cl�nicas veterinarias, por consejo de un veterinario o veterinaria.
Definiciones A los efectos de este Decreto, ser�n de aplicaci�n las definiciones siguientes :
b) Animales de producci�n: los animales de producci�n, reproducci�n, cebo o sacrificio, incluidos los animales de peleter�a o de actividades cineg�ticas, mantenidos, cebados o criados para la producci�n de alimentos o productos de origen animal para cualquier uso industrial u otro fin comercial o lucrativo.
c) Animales dom�sticos: aquellos animales de compa��a pertenecientes a especies que cr�e y posea tradicional y habitualmente el hombre, con el fin de vivir en domesticidad en el hogar, as� como los de acompa�amiento, conducci�n y ayuda de personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa.
d) Transportista: persona f�sica o jur�dica que transporte animales por cuenta propia o por cuenta de un tercero.
e) Cuidador: persona directamente encargada del bienestar de los animales a los que acompa�a durante el viaje.
f) Poseedor: persona f�sica o jur�dica, con excepci�n de los transportistas, que sea responsable de los animales o se ocupe de �stos de manera permanente o temporal.
g) Veh�culo: medio de transporte sobre ruedas, propulsado o remolcado.
h) Contenedor: caj�n, caja, recept�culo u otra estructura r�gida utilizada para el transporte de animales, que no sea un medio de transporte.
i) Medio de transporte: veh�culos de carretera o ferroviarios, embarcaciones y aviones utilizados para el transporte de animales.
j) Buque destinado al transporte de ganado: buque utilizado para el transporte de �quidos dom�sticos o de animales dom�sticos de las especies bovina, ovina, caprina o porcina, o destinado a tal uso, que no sea un buque de carga rodada u otra embarcaci�n de transporte de animales en contenedores m�viles.
k) Buque de carga rodada: buque dotado con equipamientos que permiten el embarque y desembarque de veh�culos rodados o ferroviarios.
l) Transporte: el desplazamiento de animales efectuado en uno o varios medios de transporte, as� como las operaciones conexas, incluidos la carga, la descarga, el transbordo y el descanso, hasta la descarga final de los animales en el lugar de destino.
m) Viaje: la operaci�n de transporte completa, desde el lugar de salida hasta el lugar de destino, incluidos la descarga, el alojamiento y la carga en los puntos intermedios del viaje.
n) Viaje largo: un viaje cuya duraci�n supere las ocho horas a partir del momento en que se traslada al primer animal de la partida.
o) Sistemas de navegaci�n: infraestructuras basadas en sat�lites que ofrezcan, de forma ininterrumpida, exacta y garantizada, servicios de medici�n de tiempo y de posicionamiento globales, o cualquier tecnolog�a que proporcione servicios considerados equivalentes a efectos del Reglamento (CE) n� 1/2005 del Consejo de 22 de diciembre de 2004.
r) Lugar de descanso o transbordo: cualquier parada durante el viaje que no sea el lugar de destino, incluido el lugar donde los animales hayan cambiado de medio de transporte, procedi�ndose o no para ello a su descarga.
s) �quidos registrados: �quido inscrito o registrado o que pueda ser inscrito en un libro geneal�gico, seg�n la normativa comunitaria, identificado mediante un documento de identificaci�n expedido por la autoridad ganadera o otra autoridad competente encargada de la llevanza del libro geneal�gico o del registro de la raza de dicho �quido, o por toda asociaci�n u organizaci�n internacional encargada del control de los caballos destinados a las competiciones o a las carreras.
t) �quidos no desbravados: �quidos a los que no puede atarse o llevarse del cabestro sin ocasionarles una excitaci�n, dolor o sufrimiento evitables.
u) Autoridad competente: la persona titular de la Direcci�n General de Agricultura de la Consejer�a de Agricultura y Pesca del Gobierno de las Islas Baleares o los Consejos Insulares competentes en la materia seg�n lo dispuesto en el art�culo 2.4 b de la Ley 8/1999, de 12 de abril, de atribuciones de competencias a los Consejos Insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y el art�culo 70.12 de la Ley Org�nica 2/1983, de 25 de febrero, del Estatuto de Autonom�a de las Illes Balears, reformada por la Ley Org�nica 1/2007, de 28 de febrero.
Cap�tulo IIRegistro de Transportistas, Contenedores y Medios de Transporte de Animales de las Illes Balears
Registro de Transportistas, Contenedores y Medios de Transporte de Animales de las Illes Balears 1. Se crea el Registro de transportistas, contenedores y medios de transporte de animales de las Illes Balears, dependiente de la Direcci�n General de Agricultura a quien corresponde la gesti�n, sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente. Este registro queda integrado en el Registro General de transportistas, contenedores y medios de transporte de animales (SIRENTRA), dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. En este Registro figurar�n como m�nimo los datos incluidos en el anexo V de este decreto.
2. El Registro estar� constituido por los correspondientes registros creados a tal efecto por los consejos insulares, a quienes corresponde tambi�n su gesti�n en su �mbito territorial, seg�n lo dispuesto en el art�culo 2.4 b de la Ley 8/1999, de 12 de abril, de atribuciones de competencias a los Consejos Insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y el art�culo 70.12 de la Ley Org�nica 2/1983, de 25 de febrero, del Estatuto de Autonom�a de las Illes Balears, reformada por la Ley Org�nica 1/2007, de 28 de febrero.
3. El registro de transportistas, contenedores y medios de transporte estar�n informatizados y el sistema de gesti�n permitir�, en todo caso, que las altas, bajas y modificaciones que en ellas se realizan tengan reflejo inmediato en el Registro General de transportistas, contenedores y medios de transporte de animales (SIRENTRA), con la finalidad de actualizar el Registro, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente Rural i Marino, establecido en el art�culo 5 del Real Decreto 751/2006, de 16 de junio.
4. El Registro de transportistas, contenedores y medios de transporte de animales de las Illes Balears s�lo tendr� un car�cter p�blico en cuanto al nombre del transportista y su n�mero de autorizaci�n.
Estructura del registro El Registro se estructura en dos secciones y sus subsecciones:
a) Secci�n de transportistas a.1) Tipo 1 (T1): autorizaci�n v�lida para viajes cuya duraci�n ser� como m�ximo de 8 horas, incluidos los interinsulares.
a.2) Tipo 2 (T2): autorizaci�n v�lida para todos los viajes, incluidos los largos que superen las 8 horas de transporte.
a.3) Tipo 3 (T3): autorizaci�n limitada al transporte intrainsular para transportistas que realizan desplazamientos inferiores a 65 km.
a.4) Tipo 4 (T4): autorizaci�n de ganaderos para transportar sus propios animales, en sus propios veh�culos, a una distancia de su explotaci�n inferior a 50 km.
b) Secci�n de medios de transporte y contenedores b.1) Subsecci�n primera: medios de transporte que realicen trayectos de duraci�n inferior a 8 horas.
b.2) Subsecci�n segunda: medios de transporte que realicen trayectos de duraci�n superior o igual a 8 horas.
b.3) Subsecci�n tercera: medios de transporte que realicen trayectos inferiores a 65 km.
Autorizaci�n e inscripci�n en el Registro 1. Antes del inicio de la actividad, la persona transportista solicitar� su inscripci�n en el registro a la autoridad competente. La solicitud deber� incluir como m�nimo los datos que figuran en el anexo I de este Decreto.
2. La autorizaci�n y la inscripci�n en el Registro se ha de realizar mediante una resoluci�n -que se ha de emitir en el plazo de tres meses- de la persona titular de la Direcci�n General de Agricultura o de la persona que designe el Consejo Insular competente en materia de ganader�a.
3. Secci�n de personal transportista El personal transportista de animales deber� inscribirse en la correspondiente secci�n del Registro de transportistas, contenedores y medios de transporte de animales de las Illes Balears. En el caso de los transportistas T1 y T2, adem�s de la inscripci�n en el registro, la autoridad competente deber� emitir una autorizaci�n seg�n los modelos establecidos en el Cap�tulo I y II del Anexo III del Reglamento (CE) n� 1/2005 del Consejo de 22 de diciembre de 2004, que ir�n escritos al menos, en castellano y en ingl�s.
4. Secci�n de medios de transporte y contenedores Los contenedores y medios de transporte de animales deber�n inscribirse en la correspondiente secci�n del Registro de transportistas, contenedores y medios de transporte de animales de las Illes Balears, independientemente si pertenecen o no a un transportista.
Adem�s, los medios de transporte utilizados para los viajes largos (T2) han de ser autorizados por la autoridad competente mediante un certificado de aprobaci�n del contenedor o medio de transporte, que ir� escrito al menos, en castellano y en ingl�s, seg�n el modelo establecido en el Cap�tulo IV del Anexo III del Reglamento (CE) n� 1/2005 del Consejo de 22 de diciembre de 2004.
5. En caso que el transportista, el medio de transporte o el contenedor deje de cumplir los requisitos que dieron lugar a la autorizaci�n e inscripci�n en el registro o infrinjan de manera grave o repetida la normativa vigente en materia de protecci�n de los animales durante su transporte, la autoridad competente, previa audiencia a la persona interesada, puede suspender la autorizaci�n o retir�rsela, con independencia de cualquier otras sanciones que pudieran corresponder.
6. La validez m�xima de las autorizaciones de los transportistas y de las inscripciones en el registro ser� de cinco a�os. Se podr�n renovar siempre y cuando lo solicite a la autoridad competente y se compruebe que cumpla con los requisitos establecidos en la normativa vigente.
Adjudicaci�n del n�mero de autorizaci�n 1. Las autorizaciones se inscribir�n en el registro asign�ndoles un n�mero de identificaci�n de acuerdo con lo establecido en el apartado 3.
3. El n�mero de autorizaci�n, que debe garantizar la identificaci�n de dicha autorizaci�n de forma �nica dentro del territorio nacional, debe seguir la siguiente estructura:
1. AT: siglas fijas que significan �Autorizaci�n Transportista�.
2. ES: identifica a Espa�a.
3. 04: d�gitos que identifican la comunidad aut�noma de las Illes Balears.
4. 07: d�gitos que identifican la provincia de las Illes Balears.
5. Siete d�gitos que identifican al transportista dentro de la provincia de forma �nica.
b) Para los medios de transporte y los contenedores: el n�mero de autorizaci�n ser� el n�mero de matr�cula -o el n�mero de bastidor de no existir matr�cula. En el caso de que no exista un c�digo que identifique de manera �nica al medio de transporte o el contenedor, se a�adir� al n�mero de identificaci�n del transportista un c�digo secuencial de tres d�gitos como m�nimo que lo identifique de manera �nica.
En todo caso, el contenedor deber� estar identificado f�sicamente por este n�mero de autorizaci�n.
Cap�tulo IIIFormaci�n en materia de bienestar animal durante el transporte
Obligaci�n de la formaci�n en materia de bienestar animal durante el transporte El personal conductor o cuidador de animales de un veh�culo destinado al transporte por carretera de animales de las especies bovina, ovina, caprina, equina y aves de corral, durante los viajes largos (T2) o de menos de 8 horas (T1), deber�n haber realizado y superado los cursos de formaci�n correspondientes, tal como se dispone en el art�culo 9 de este Decreto y estar en posesi�n del certificado de competencia emitido por la autoridad competente.
Autorizaci�n de los cursos de formaci�n en materia de bienestar animal durante el transporte 1. Las entidades p�blicas o privadas podr�n organizar cursos de formaci�n en materia de bienestar animal durante el transporte, si previamente los cursos han sido autorizados por la Direcci�n General de Agricultura o la autoridad competente del consejo insular correspondiente.
2. La solicitud para autorizar los cursos se deber�n presentar como m�nimo un mes antes del inicio del curso y ha de estar dirigida a la persona titular de la Direcci�n General de Agricultura o la autoridad competente del consejo insular correspondiente, conjuntamente con la documentaci�n m�nima indicada en el anexo II de este Decreto y el contenido de los cursos, que se ha de ajustar al anexo III. La mencionada documentaci�n se podr� presentar en los lugares previstos en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen jur�dico de las Administraciones P�blicas y Procedimiento Administrativo Com�n. La autoridad dispone de un plazo m�ximo para resolver de un mes desde el d�a siguiente a la presentaci�n de toda la documentaci�n.
3. Las entidades, una vez realizado un curso de formaci�n en bienestar en el transporte, han de comunicar a la autoridad competente el listado de personas que han superado el curso y que se les ha expedido el documento acreditativo de formaci�n.
4. Para poder expedir el documento acreditativo que certifique que el solicitante ha superado el curso, el interesado deber� haber asistido al ochenta por ciento de la totalidad de las horas lectivas y haber demostrado el aprovechamiento mediante la realizaci�n de una prueba objetiva.
5. La Direcci�n General de Agricultura o la autoridad competente del Consejo Insular correspondiente podr� habilitar los mecanismos necesarios para supervisar el desarrollo de los cursos y de las pruebas de aptitud del personal que ha asistido y podr� dejar sin efecto la autorizaci�n concedida, si no se cumplen las condiciones para las cuales se les va conceder.
Certificado de competencia 1. Los conductores o cuidadores de un veh�culo destinado al transporte de animales por carretera de las especies bovina, ovina, caprina, equina y aves de corral, que hayan asistido al curso y que lo hayan superado, podr�n solicitar a la autoridad competente el certificado de competencia establecido en el Cap�tulo III del Anexo III del Reglamento (CE) n� 1/2005 del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, y que figura en el anexo IV de este decreto.
2. Para la obtenci�n del certificado de competencia es necesario presentar una solicitud, dirigida a la autoridad competente con la documentaci�n siguiente:
a) Copia del DNI o equivalente.
b) Certificado emitido por la entidad que haya impartido el curso, que certifique que el solicitante ha superado el curso.
3. La validez del certificado de competencia ser� de diez a�os y se podr� renovar siempre y cuando se actualice la formaci�n en materia de bienestar animales durante el transporte asistiendo a los cursos autorizados y que cumpla los requisitos establecidos en este Decreto.
Obligaciones de los transportistas 1. Adem�s de la obligaci�n de cumplir la normativa vigente en materia de bienestar animal durante el transporte de animales vivos, y especialmente en el Reglamento (CE) n� 1/2005 del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, el transportista est� obligado a comunicar a la autoridad competente los cambios en los datos propios consignados en el registro en el plazo de 15 d�as laborables desde que se produzcan y llevar a bordo de cada contenedor o medio de transporte adscrito al mismo al menos los siguientes documentos:
a) Una copia de la autorizaci�n del y de la transportista (s�lo para T1 y T2).
b) El certificado de aprobaci�n del contenedor o medio de transporte (s�lo para T2).
c) Copia de la resoluci�n de inscripci�n en el registro (para todos los transportistas).
d) El registro de actividad, establecido en el art�culo 48 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, cuyo contenido m�nimo se fija en el anexo VI (para todos los transportistas).
e) Una copia del certificado de competencia de los conductores o cuidadores (s�lo para T1 y T2).
El registro de actividad 1. Este registro de actividad se mantendr� debidamente cumplimentado, actualizado y deber� estar a disposici�n de la autoridad competente durante un periodo m�nimo de tres a�os. En el caso de que los consejos insulares competentes en la materia no establezcan un modelo, se podr� utilizar el que figura en el anexo VI de este decreto.
2. Se podr� mantener el registro en soporte inform�tico si cumple con las caracter�sticas siguientes:
a) El registro contiene la informaci�n que se indica en el anexo VI.
b) El registro estar� disposici�n de la autoridad competente, en formato inform�tico y se podr� trasladar la informaci�n en soporte papel cuando se requerido, c) La persona responsable deber� tener previstos los sistemas de seguridad que eviten la p�rdida o destrucci�n de los datos que figuran en el registro.
3. Los medios de transporte para abejas de miel, aves dom�sticas y conejos tambi�n deber�n mantener un registro de actividad, aunque no se registren en el Registro General los contenedores utilizados para dichos transportes.
R�gimen sancionador En caso de incumplimiento de lo dispuesto en este decreto, ser� aplicable el r�gimen de infracciones y sanciones establecido en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, la Ley 32/2007, de 7 de noviembre, para el cuidado de los animales, en su explotaci�n, transporte, experimentaci�n y sacrificio, y en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producci�n agroalimentaria, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir.
Validez de los cursos de formaci�n Los cursos de formaci�n en materia de bienestar animal durante el transporte, realizados antes de la entrada en vigor de este decreto, se consideran validos a efectos de emitir el correspondiente certificado de competencia, siempre que dichos cursos hayan sido autorizados previamente por la autoridad competente.
Plazo para la inscripci�n Los transportistas que estuvieran ejerciendo su actividad de transportar animales, as� como los medios de transporte y contenedores utilizados para tal fin, que estuvieran autorizados por la autoridad competente de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1041/1997, de 27 de junio, por el que se establecen las normas relativas a la protecci�n de los animales durante su transporte, podr�n seguir ejerciendo su actividad, si bien deber�n adaptarse a los requisitos y condiciones establecidos en este decreto en el plazo de seis meses desde su entrada en vigor, facilitando los datos necesarios para dicho fin.
Desarrollo normativo Se faculta al titular de la Consejer�a de Agricultura y Pesca para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente Decreto, en el �mbito de las competencias del Govern de les Illes Balears sobre la materia.
Entrada en vigor Este Decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el Butllet� Oficial de les Illes Balears.
ANEXO I Datos m�nimos de la sol licitud de la persona transportista
Anexo II Documentaci�n para solicitar la autorizaci�n de los cursos en materia de bienestar animal durante el transporte
Anexo III Contenido m�nimo de los cursos para transportistas de animales
Anexo IV Certificado de competencia para los conductores y cuidadores
Anexo V Datos m�nimos del transportista que han de figurar en el registro General, seg�n el art�culo 4.4
ANEXO VI Modelo de Registro de actividad ');

References: Real Decreto 
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