Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/circular-externa-conjunta-13-de-2012?documento=legcol&contexto=legcol_beb34c4a9b4d0088e0430a0101510088&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-11-17 15:30:21+00:00

Document:
﻿ CIRCULAR EXTERNA CONJUNTA 13 DE 2012
CIRCULAR EXTERNA CONJUNTA 13 DE 28 DE MARZO DE 2012
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIALMINISTERIO DEL TRABAJO
CONTENIDO:ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD, ENTIDADES OBLIGADAS A COMPENSAR Y ADMINISTRADOR FIDUCIARIO DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA – FOSYGA. SE LES IMPARTEN INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY 1468 DE 2011 – RECONOCIMIENTO DE LAS LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD CON CARGO A LOS RECURSOS DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA – FOSYGA.
TEMAS ESPECÍFICOS:SOCIEDAD FIDUCIARIA, EPS, PROTECCIÓN SOCIAL, CÓDIGO SUSTANTIVO LABORAL, LICENCIA DE MATERNIDAD, FOSYGA, LICENCIA DE PATERNIDAD, MINISTERIO DEL TRABAJO, PAGO DE LA LICENCIA DE MATERNIDAD, ENTIDAD OBLIGADA A COMPENSAR, PAGO DE LA LICENCIA DE PATERNIDAD, RECONOCIMIENTO DE LA LICENCIA DE MATERNIDAD
Ministra de Salud y Protección Social, Ministro del Trabajo
CIRCULAR EXTERNA CONJUNTA 13 DE 2012
Referencia: Instrucciones para la aplicación de la Ley 1468 de 2011, reconocimiento de las licencias de maternidad y paternidad con cargo a los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga
Los Ministerios de Salud y Protección Social y del Trabajo,
el primero de ellos, en ejercicio de las competencias y como responsable de la formulación de la política y proyectos del sector administrativo de salud y protección social acorde con lo estatuido por el Decreto Ley 4107 de 2011 y el segundo, como ente encargado de formular y dirigir la política en materia de trabajo y empleo, se permiten impartir las directrices que se señalan a continuación para la aplicación de la Ley 1468 de 2011, en virtud de la cual, se modifica-ron los artículos 236, 239, 57 y 58 del Código Sustantivo del Trabajo y el reconocimiento económico de las licencias de maternidad y paternidad, así:
a) Aplicación de las reglas jurídicas establecidas en la Ley 1468 de 2011.
En consideración a que el hecho generador de la prestación económica derivada de la licencia de maternidad lo constituye el parto, las nuevas reglas jurídicas contenidas en la Ley 1468 de 2011, se aplicarán para los partos acaecidos a partir de la entrada en vigencia de la precitada ley, esto es, del 30 de junio de 2011, fecha de publicación en el Diario Oficial Nº 48116.
De otro lado, en cuanto al numeral 3º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011, dispone que para efectos de la licencia de las 14 semanas en la época del parto, la trabajadora debe presentar al empleador un certificado médico en el que conste su estado de embarazo y la indicación tanto del día probable del parto como del día desde el cual debe empezar la licencia, el hecho de que el certificado no haya sido expedido oportunamente por el médico tratante, en ningún caso conllevará la pérdida del derecho a esta prestación.
b) Inicio de la licencia.
c. Reconocimiento de la licencia de maternidad en caso de aborto o parto prematuro no viable.
d. Licencia para la madre o padre adoptante.
Teniendo en cuenta que el numeral 4º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011, señala que las provisiones y garantías establecidas en el capítulo de que trata dicha norma para la madre biológica se harán extensivas en los mismos términos y en cuanto fuera procedente para la madre adoptante o el padre adoptante sin cónyuge o compañera permanente, en este último caso, se le reconocerá la licencia de maternidad y no procederá el reconocimiento de la licencia remunerada de paternidad a que refiere el parágrafo primero del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011.
Para efectos de la autorización y reconocimiento de la licencia a la madre o padre adoptante, la fecha del parto se asimilará a la de la entrega oficial del menor que se adopta, de conformidad con lo estatuido en el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011, modificatorio del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo.
En los casos de adopción de más un menor, la madre o padre adoptante podrá acceder al beneficio de las dos (2) semanas adicionales a que refiere el numeral 5º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011 (parto múltiple), situación en la cual se entenderá que la entrega oficial de los menores se efectúa el mismo día.
2. Directrices para el reconocimiento de la licencia de maternidad y paternidad en consideración a la situación particular del parto y otras eventualidades.
a. Parto prematuro.
En las licencias de maternidad para las madres de niños prematuros a que se refiere el numeral 5º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011, para efectos del reconocimiento de la licencia se tendrá como fecha gestacional la fecha de parto y de nacimiento a término la fecha probable del mismo.
La licencia por parto prematuro se reconocerá cuando el menor haya nacido antes de completar las 37 semanas de gestación, información que deberá ser validada por las correspondientes EPS o EOC
b. Parto múltiple.
La licencia de maternidad para las madres con parto múltiple se ampliará en dos (2) semanas más, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 5º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011, siempre y cuando los niños hayan nacido vivos.
c) Licencia al padre por fallecimiento de la madre.
La licencia de que trata el numeral 6º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011, deberá ser reconocida en los siguientes términos:
a) Se hará por la EPS o EOC a la que se encuentre afiliado el padre del menor, reconocimiento que se efectuará con el ingreso base de cotización con que este venga efectuando las cotizaciones al sistema general de seguridad social en salud y por el tiempo que falte de la licencia otorgada a la madre cotizante fallecida.
b) El padre deberá acreditar su condición con la presentación del registro civil de nacimiento del menor.
c) Para efecto del trámite de esta prestación económica, la EPS o EOC a la que se encontraba afiliada la madre fallecida, deberá expedir al padre del menor una certificación en la que consten los datos de la afiliación y de la autorización de la licencia de maternidad.
El reconocimiento de esta licencia podrá darse desde la fecha de nacimiento del menor o con posterioridad a esta. En todo caso, dicho reconocimiento no excluye el beneficio del padre de disfrutar de la licencia remunerada de paternidad, de que trata el parágrafo 1º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011.
En razón a que el numeral 6º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011, al regular lo correspondiente a la licencia del padre en caso de fallecimiento de la madre del menor lo hizo partiendo de la base de que este efectúa cotizaciones al sistema general de seguridad social en salud, siendo así como aludió a “empleador del padre del niño” no habrá lugar al reconocimiento de esta licencia respecto de un padre beneficiario o no cotizante a dicho sistema. Tampoco habrá lugar a su reconocimiento para el evento en que fallezcan tanto la madre como el hijo.
Para el caso en que la madre fallezca, se haya concedido la licencia al padre y, sin embargo, el menor fallezca con posterioridad, el reconocimiento de la licencia se efectuará hasta a fecha de fallecimiento del menor.
d) Paternidad.
Los afiliados al sistema general de seguridad social en salud dependientes e independientes, de conformidad con lo estatuido en el parágrafo 1º del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1º de la Ley 1468 de 2011, tendrán derecho a ocho (8) días hábiles de licencia remunerada de paternidad, para lo cual, el empleador o trabajador independiente, deberá efectuar el cobro de esta prestación económica ante la EPS o EOC.
e) Periodos mínimos de cotización.
N. del D.: La presente circular externa conjunta va dirigida a las entidades promotoras de salud, entidades obligadas a compensar y administrador fiduciario de los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga.

References: artículo 236
 artículo 1
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