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Timestamp: 2019-11-20 14:33:38+00:00

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Ley 16/2008, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2009. TÍTULO I. APROBACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Y RÉGIMEN DE LAS MODIFICACIONES DE CRÉDITO (Vigente hasta el 16 de Febrero de 2014).
El Parlamento de Galicia aprueba los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma para el año 2009, en los que se integran:
d) Los presupuestos de explotación y capital de las sociedades públicas de carácter mercantil.
e) Los presupuestos de las demás sociedades públicas a que se refiere el artículo 12 del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre.
Uno.- En los estados de gastos consolidados de los presupuestos de la Administración general de la Comunidad Autónoma, sus organismos autónomos y sus agencias públicas autonómicas se consignan créditos por importe de 11.792.823.088 euros, distribuidos de la forma siguiente:
Administración general 7.366.427.434 113.331.957 245.930.983 7.725.690.374
OO.AA. administrativos 3.865.884.385 650.000 0 3.866.534.385
OO.AA. comerciales, industriales y financieros 179.543.762 6.500.000 0 186.043.762
Agencias públicas autonómicas 14.554.567 0 0 14.554.567
Total 11.426.410.148 120.481.957 245.930.983 11.792.823.088
Las transferencias internas entre los presupuestos de la Administración general de la Comunidad Autónoma, organismos autónomos y agencias públicas representan 3.691.695.121 euros, distribuidos según el siguiente desglose:
Administración general 3.606.025.936 71.614.618 14.054.567 3.691.695.121
Total 3.606.025.936 71.614.618 14.054.567 3.691.695.121
11 Alta dirección de la Comunidad Autónoma 46.012.868
12 Administración general 74.930.255
13 Justicia 105.132.277
14 Administración local 12.473.536
15 Normalización lingüística 21.770.055
16 Procesos electorales y órganos de representación política e instituciones democráticas 12.849.637
21 Protección civil y seguridad 26.754.488
31 Acción social y promoción social 570.087.455
32 Promoción del empleo e instituciones del mercado de trabajo 420.980.094
33 Cooperación exterior y al desarrollo 11.663.819
41 Sanidad 3.766.769.080
42 Educación 2.404.450.048
43 Cultura 141.564.579
44 Deportes 41.255.760
45 Vivienda 210.970.009
46 Otros servicios comunitarios y sociales 142.282.347
51 Infraestructuras 596.217.709
52 Ordenación del territorio 51.171.259
53 Promoción del suelo para actividades económicas 20.760.000
54 Actuaciones ambientales 295.114.366
55 Actuaciones y valorización del medio rural 181.249.930
56 Investigación, desarrollo e innovación 142.856.586
57 Sociedad de la información y del conocimiento 32.647.691
58 Información estadística básica 6.013.408
61 Actuaciones económicas generales 39.711.252
62 Actividades financieras 89.753.477
71 Dinamización económica del medio rural 408.824.679
72 Pesca 173.832.633
73 Industria, energía y minería 61.378.538
74 Desarrollo empresarial 204.801.437
75 Comercio 35.224.920
76 Turismo 78.390.906
81 Transferencias a entidades locales 971.884.095
91 Deuda pública 393.043.895
TOTAL 11.792.823.088
Parlamento 9.891.715 7.201.710
2.754.090
1.525.250 34.525 112.000
21.519.290
Consejo de Cuentas 5.547.493 1.537.158
7.984.029
Consejo de la Cultura Gallega 1.292.890 1.333.550
3.149.440
Presidencia de la Xunta 14.606.322 9.196.390 6.100 23.230.236
32.778.703 23.045.034 110.635.496
213.498.281
Vicepresidencia de la Igualdad y del Bienestar 137.008.719 140.689.838 5.742 227.515.556
29.657.181 11.774.044
546.651.080
Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia 109.029.985 35.604.677 6.527 27.492.217
27.204.407 18.544.340
217.882.153
Economía y Hacienda 29.379.871 4.455.068 3.500 23.743.570
6.323.731 116.491.971 848.400
181.246.111
Política Territorial, Obras Públicas y Transportes 29.789.201 25.225.179 300.000 46.481.606
424.412.262 93.023.976
619.232.224
Educación y Ordenación Universitaria 1.413.663.154 213.118.684 3.000 611.635.913
93.977.161 56.912.685
2.389.310.597
Innovación e Industria 20.855.671 2.057.326
76.213.006
33.350.277 248.378.740 1.400.000
382.255.020
Medio Rural 130.222.537 9.256.201
21.605.146
199.981.479 279.555.018
640.620.381
Cultura y Deporte 27.837.817 8.535.198
23.571.488
48.176.788 70.542.500
178.663.791
Sanidad 50.454.287 2.132.516
3.427.021.499
39.671.550 27.474.562
3.546.754.414
Pesca y Asuntos Marítimos 30.262.100 3.738.732 132.550 4.079.183
72.536.405 96.021.898
206.770.868
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible 28.289.781 6.289.000
7.283.225
44.624.214 136.137.779
222.623.999
Trabajo 47.235.499 18.660.137
332.911.642
14.276.025 6.528.559 300.000
419.911.862
Vivienda y Suelo 6.813.171 2.422.048
17.933.615
6.197.768 83.994.263
117.360.865
Consejo Consultivo de Galicia 1.663.366 418.476
2.347.842
837.853.307
127.730.788
965.584.095
147.112.912
245.930.983 393.043.895
Gastos de diversas consellerías 4.030.107 27.634.443
20.717.794 19.443.560 66.358.486 2.790.868
140.975.258
Total Administración general 2.097.873.686 519.506.331 147.570.331 5.732.185.798 19.443.560 1.142.561.299 1.398.981.550 113.331.957 245.930.983 11.417.385.495
Servicio Gallego de Promoción de la Igualdad del Hombre y de la Mujer 1.111.081 970.639
7.572.903
9.654.623
Escuela Gallega de Administración Pública 1.194.020 2.042.892
4.169.794
Academia Gallega de Seguridad Pública 769.315 1.269.685
2.398.460
Instituto Gallego de Estadística 3.049.883 420.085
1.637.941
5.195.728
Tribunal Gallego de Defensa de la Competencia 470.745 316.595
Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística 4.209.712 320.359
4.535.071
Instituto Gallego de Consumo 4.674.412 911.146 5.448 500.000
1.726.940 463.800
8.281.746
Servicio Gallego de Salud 1.555.950.642 883.523.885
985.449.394 79.370.545 150.326.437 428.601 650.000
3.655.699.504
Aguas de Galicia 5.588.297 1.167.531 26.354
27.227.679 130.984.333
164.994.194
Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral 5.585.923 919.408
10.707.331
Fondo Gallego de Garantía Agraria 4.157.211 1.028.980
3.216.641 50.675.621
59.286.380
Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo 4.926.489 2.366.611 150.000 378.300
103.822.850 8.613.132 6.500.000
Total organismos autónomos 1.591.687.730 895.257.816 181.802 994.391.465 79.370.545 293.373.302 191.165.487 7.150.000
4.052.578.147
Agencia Gallega de las Industrias Culturales 2.338.733 1.492.251
1.018.328
3.085.255 6.620.000
14.554.567
Total agencias públicas autonómicas 2.338.733 1.492.251
TOTAL PRESUPUESTO BRUTO 3.691.900.149 1.416.256.398 147.752.133 6.727.595.591 98.814.105 1.439.019.856 1.596.767.037 120.481.957 245.930.983 15.484.518.209
3.460.030.659
231.664.462
3.691.695.121
TOTAL PRESUPUESTO CONSOLIDADO 3.691.900.149 1.416.256.398 147.752.133 3.267.564.932 98.814.105 1.439.019.856 1.365.102.575 120.481.957 245.930.983 11.792.823.088
Cuatro.- En los estados de ingresos de los presupuestos de la Administración general de la Comunidad Autónoma, sus organismos autónomos y las agencias públicas autonómicas se recogen las estimaciones de los derechos económicos que se prevén liquidar durante el ejercicio, por un importe consolidado de 11.792.823.088 euros, distribuidos de la siguiente forma:
Administración general 10.573.034.512 290.000 844.060.983 11.417.385.495
OO.AA. administrativos 259.858.449 650.000
260.508.449
OO.AA. comerciales, industriales y financieros 107.929.144
6.500.000 114.429.144
Total 10.941.322.105 940.000 850.560.983 11.792.823.088
Cinco.- Los beneficios fiscales que afectan a los tributos cedidos total o parcialmente por el Estado a la Comunidad Autónoma se estiman en 160.619.661 euros, con arreglo al siguiente desglose:
- Impuesto sobre sucesiones y donaciones: 64.194.044 euros.
- Impuesto sobre la renta de las personas físicas (tarifa autonómica): 64.397.924 euros.
- Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados: 32.027.693 euros.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 55.2º de la Ley 6/2003, de 9 de diciembre, de tasas, precios y exacciones reguladoras de la Comunidad Autónoma de Galicia, el importe de las subvenciones reguladoras se fija en 49.325.670 euros.
Se aprueban los presupuestos de explotación y capital de las sociedades mercantiles, que se relacionan en el anexo 4 de la presente ley, que recogen sus estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidas a sus estados financieros.
Se aprueban los presupuestos de explotación y capital de los entes públicos a los que se refiere la letra e) del artículo 1, y que se relacionan en el anexo 5 de la presente ley, que incluyen la estimación de gastos y la previsión de ingresos referidas a sus estados financieros.
Se autorizan las dotaciones iniciales de subvenciones de explotación y de capital a las sociedades públicas que se indican en el anexo 6 de la presente ley con cargo a los presupuestos de gastos de los departamentos de la Xunta o de los organismos autónomos a los que figuran adscritas.
Sin perjuicio de las facultades que se le asignan en el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, se atribuyen a la persona titular de la Consellería de Economía y Hacienda competencias específicas para llevar a cabo las siguientes modificaciones presupuestarias:
c) Para incorporar al crédito 05.41.312A.480.1 (Risga), del presupuesto del año 2009, el crédito 05.41.312A.480.1 del año 2008, destinado a la renta de integración social de Galicia, en la parte que no hubiera alcanzado la fase «O» en contabilidad.
e) Para generar crédito por el importe que corresponda a la mayor recaudación de las tasas y precios públicos y privados respecto a las previsiones que inicialmente se establecen para las distintas secciones presupuestarias en el anexo 1 de la presente ley, siempre que quedase garantizado el necesario equilibrio económico-financiero, de acuerdo con lo previsto en el artículo 9.
f) Para generar crédito por el importe que corresponda a los mayores ingresos por la prestación del servicio de recaudación ejecutiva a otros entes, del subconcepto 399.04, del presupuesto de ingresos.
g) Para generar crédito en el programa 621B, «Imprevistos y funciones no clasificadas», por un importe igual a la diferencia que pudiese existir entre la liquidación definitiva de ejercicios anteriores correspondiente a los distintos mecanismos financieros del sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común y la estimada en el estado de ingresos para dicho concepto.
h) Para generar crédito, en la sección presupuestaria correspondiente, por cuantía igual al importe de las compensaciones económicas a favor de la Comunidad Autónoma derivadas de pólizas suscritas con compañías de seguros.
j) Para generar crédito destinado a la atención de las obligaciones derivadas de expedientes de expropiaciones y del pago de la prima adicional de la póliza de responsabilidad civil y patrimonial sanitaria, en los supuestos previstos en los artículos 41 y 42 de la presente ley.
k) Para generar crédito por ingresos derivados de pagos indebidos efectuados con cargo a créditos del presupuesto corriente o de anteriores ejercicios.
l) Para generar crédito en la sección 07, Consellería de Economía y Hacienda, y en la sección 11, Consellería del Medio Rural, por el importe que corresponda al producto de la venta del patrimonio de las extintas cámaras agrarias locales y provinciales, con destino a los fines previstos en la disposición adicional séptima de la Ley 11/1995, de 28 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para 1996, y en la disposición adicional cuarta de la Ley 1/2006, de 5 de junio, del Consejo Agrario Gallego. A tal fin, a petición de la consejería interesada, la Consellería de Economía y Hacienda tramitará el oportuno expediente de desafectación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 3/1985, de 12 de abril, del patrimonio de la Comunidad Autónoma gallega, y en los artículos 24 y siguientes de su reglamento de ejecución.
m) En relación con el presupuesto del Servicio Gallego de Salud:
n) Para generar crédito en las aplicaciones presupuestarias de gasto del organismo autónomo Aguas de Galicia financiadas por el canon de saneamiento, por el importe correspondiente a los mayores ingresos recaudados sobre los presupuestados inicialmente.
ñ) Para generar crédito en el capítulo VIII de gastos con los ingresos del capítulo IX procedentes de las operaciones de refinanciación de deuda a las que se refiere el párrafo tercero del artículo 32.Uno de la presente ley.
En el supuesto de que las obligaciones reconocidas hasta ese momento sobrepasaran el importe real de la transferencia, su financiación se realizará mediante las oportunas minoraciones en otros créditos, preferentemente de operaciones corrientes, de la sección de que se trate.
q) Para realizar las adaptaciones técnicas y las transferencias de crédito que procediesen como consecuencia de reorganizaciones administrativas, puesta en marcha de organismos autónomos y agencias públicas autonómicas o traspaso de competencias en que estén implicadas otras administraciones, sin que en ningún caso, por lo que se refiere a los dos primeros supuestos, pueda originarse incremento de gasto.
r) Autorizar transferencias de créditos entre programas incluidos en distinto grupo de función, correspondientes a servicios de una misma consejería, cuando tuviesen por objeto cofinanciar incorporaciones de remanentes de crédito de ejercicios anteriores correspondientes a financiación condicionada.
s) Para efectuar en el presupuesto de capital del Instituto Gallego de Promoción Económica las modificaciones que fuesen precisas para la disposición del préstamo autorizado en el apartado Dos del artículo 32 de la presente ley.
La misma consideración tendrán los créditos correspondientes a la aplicación 05.41.311A.227.65, «Servicio Gallego de Apoyo a la Movilidad Personal», y a las diferentes aplicaciones del capítulo VI correspondientes a mandatos a la Sociedad Pública de Inversiones de Galicia, S.A.
Dos.- Las transferencias a que se refiere el artículo 67 del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, cuando afecten a los créditos anteriores, habrán de ser autorizadas por la persona titular de la Consellería de Economía y Hacienda.
Uno.- Con independencia de los supuestos previstos en el apartado 1 del artículo 64 del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, tendrán excepcionalmente condición de ampliables los créditos siguientes:
a) Los incluidos en la aplicación 07.03.621A.227.08, destinados al pago de los premios de cobranza autorizados por la recaudación de tributos y demás ingresos de derecho público.
i) Los créditos vinculantes incluidos en las aplicaciones 120.20, «Sustituciones de personal no docente», 120.21, «Sustituciones de personal docente», y 120.22, «Regularización de la parte proporcional de las vacaciones de los/las sustitutos/as docentes», que se considerarán ampliables únicamente con retenciones en otros créditos del capítulo I de la propia sección presupuestaria u organismo autónomo.
k) Los créditos incluidos en la aplicación 23.02.621B.480.0, destinados al pago de las ayudas económicas del Fondo extraordinario de ayudas a las personas beneficiarias de pensiones y subsidios no contributivos.
Uno.- Con independencia de las limitaciones a que se refiere el artículo 68.1 del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, y sin perjuicio de lo previsto en el apartado 3 del citado artículo, no podrán tramitarse expedientes de transferencias de crédito que afecten a los capítulos VI y VII cuando de los mismos se derive incremento del gasto corriente.
c) A los incrementos del capítulo I derivados del cumplimiento de sentencias judiciales firmes o autos de obligada ejecución, así como los derivados del cumplimiento de la disposición transitoria tercera del texto refundido de la Ley de la función pública de Galicia aprobado por Decreto legislativo 1/2008, de 13 de marzo, y de la disposición transitoria novena bis del IV Convenio colectivo único para el personal laboral de la Xunta de Galicia.
Dos.- Por lo que se refiere a las secciones 09, «Educación y Ordenación Universitaria», y 13, «Sanidad», y la sección 05, «Vicepresidencia de la Igualdad y del Bienestar», en lo que afecte a créditos destinados a prestaciones sociales, la limitación indicada en el apartado anterior únicamente será de aplicación una vez superado el 5% de las dotaciones iniciales de los capítulos VI y VII. Ese porcentaje será del 20% para el Servicio Gallego de Salud.
Tres.- Con vigencia exclusiva para el ejercicio del año 2009, y sin perjuicio de lo dispuesto en el resto de apartados de este artículo, las transferencias de crédito se ajustarán a las siguientes reglas:
b) No se incrementarán los créditos autorizados inicialmente en las aplicaciones presupuestarias del subconcepto 226.02, «Publicidad y propaganda».
No obstante, esta última limitación no afectará al Servicio Gallego de Salud ni a la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia cuando la transferencia tuviese su causa en la necesidad de hacer público cualquier tipo de modificación en el funcionamiento de los servicios sanitarios que haya de ser conocida por los usuarios o medidas de seguridad en materia de protección civil derivadas de la existencia de riesgos no previstos, respectivamente.
c) No podrán disminuirse los créditos consignados en el programa 312D, «Servicios sociales de atención a las personas en situación de dependencia».
Cuatro.- Las limitaciones sobre transferencias de crédito contempladas en las letras b) y c) del artículo 68 del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, no afectarán a las transferencias de crédito que se refieran a los artículos 43 y 73 de la clasificación económica del gasto.
Siete.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 68.3º del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, así como en los apartados anteriores de este artículo, el importe máximo de las transferencias de crédito que se autoricen para cada consejería durante el presente ejercicio no podrá disminuir las consignaciones iniciales, al nivel de vinculación legalmente establecido, en más de un 20%.
i) Cuando tengan por objeto atender a gastos extraordinarios derivados de catástrofes, siniestros u otras actuaciones de naturaleza análoga y carácter excepcional.
j) Cuando tengan por objeto adecuar la naturaleza económica de los créditos de un programa presupuestario que permita el cumplimiento de su finalidad.
Para facilitar la consecución del equilibrio económico-financiero en la ejecución del presupuesto para el año 2009, los créditos incluidos en los estados de gastos podrán experimentar los ajustes necesarios para acomodar su importe al de los recursos, en la medida en que estos últimos difieran de los inicialmente previstos en los presupuestos de ingresos de la Administración general de la Comunidad Autónoma o de sus organismos autónomos.
Sin perjuicio de lo indicado en el artículo 5.o) de la presente ley, el Consello de la Xunta adoptará, a propuesta de la Consellería de Economía y Hacienda, los acuerdos de no disponibilidad de crédito que fueran precisos para cumplir lo previsto en el párrafo anterior.
Con sujeción a las limitaciones y requisitos establecidos con carácter general, las autorizaciones de ampliaciones y transferencias de crédito que se atribuyen a la persona titular de la Consellería de Economía y Hacienda se entenderán referidas al órgano competente del Consejo de Cuentas cuando correspondan al presupuesto del citado consejo.

References: artículo 12
 artículo 55
 artículo 1
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 32
 artículo 32
 artículo 67
 artículo 64
 artículo 68
 artículo 68
 artículo 68
 artículo 5