Source: http://eescopinions.eesc.europa.eu/eescopiniondocument.aspx?language=es&docnr=589&year=2003
Timestamp: 2015-01-29 16:16:29+00:00

Document:
"Ofertas públicas de adquisición"
Bruselas, 14 de mayo de 2003 DICTAMEN del Comité Económico y Social Europeo sobre la "Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y el Consejo
relativa a las ofertas públicas de adquisición"
(COM(2002) 534 final - 2002/0240 (COD))
El 5 de noviembre de 2002, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la
" Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y el Consejo relativa a las ofertas públicas de adquisición
(COM(2002) 534 final – 2002/0240 (COD)).
La Sección Especializada de Unión Económica y Monetaria y Cohesión Económica y Social, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 29 de abril de 2003 (ponente: Sr. CASSIDY). En su 399° Pleno de los días 14 y 15 de mayo de 2003 (sesión del 14 de mayo), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 101 votos a favor, 8 votos en contra y 17 abstenciones el presente Dictamen.
1.1. El CESE acoge favorablemente esta última propuesta de la Comisión, que considera como un paso más hacia la creación de un mercado único. Se insta al Parlamento Europeo y al Consejo a que aprueben lo más rápidamente posible esta propuesta de la Comisión*.
1.2. El CESE estima que el objetivo final debe ser la eliminación de todos los obstáculos a las ofertas públicas de adquisición transfronterizas en la UE, la igualdad de trato de los accionistas y la supresión gradual de todos los mecanismos de defensa.
1.3. En virtud del artículo 18, la Comisión dispone de cinco años después de la entrada en vigor de la directiva para proponer revisiones a la luz de la experiencia adquirida; el CESE espera que esto permitirá corregir algunas de las deficiencias de la propuesta.
1.4. El CESE confía en que el artículo 4 alcanzará su objetivo de evitar el recurso sistemático a los tribunales en las ofertas públicas de adquisición y que los Estados miembros garantizarán la transparencia del proceso decisorio por parte de las autoridades competentes, pero teme que las normas incluidas en el artículo 4 para determinar las autoridades supervisoras y la legislación aplicable a las ofertas públicas de adquisición pueden introducir una complejidad y una incertidumbre innecesarias y, por consiguiente, propone su simplificación.
1.5. A fin de garantizar una mayor igualdad de condiciones, el CESE pide al Parlamento Europeo y al Consejo que establezcan un abanico relativamente reducido de porcentajes de derechos de voto como umbral de control para poner en marcha una oferta pública de adquisición obligatoria.
1.6. El CESE acoge favorablemente en particular el nuevo artículo 13 referente a la información y consulta a los representantes de los trabajadores, que debe hacerse con la suficiente antelación y ser exhaustiva, y subraya que las buenas prácticas de gestión requieren la cooperación de los trabajadores de la sociedad oferente y de la sociedad afectada. Opina que los empleados o sus representantes deben estar informados, como mínimo, al mismo tiempo que las autoridades supervisoras, los accionistas, los medios de comunicación y otros accionistas, para garantizar unas condiciones equitativas entre ellos, con el fin de que las juntas generales de la sociedad oferente y de la sociedad afectada puedan tomar en consideración la opinión de sus empleados.
1.7. El artículo 13 es importante para ayudar a solventar las dudas anteriormente expresadas con respecto a la protección de los trabajadores. En los apartados 1 y 2 del artículo 6 se incluyen referencias útiles a la información que debe proporcionarse a los representantes de los trabajadores, y el CESE acoge favorablemente que el texto del artículo 13 refleje de modo más amplio la importancia de la información y la consulta de los trabajadores.
1.8. El CESE pide al Parlamento Europeo y al Consejo que establezcan una serie de umbrales de mayoría cualificada para modificar los estatutos de una sociedad y lo incluyan en el apartado 4 del artículo 11 de la directiva.
1.9. El CESE no propone ninguna enmienda a los artículos 14 y 15, dado que, a su entender, ambos artículos han sido revisados por los grupos de trabajo del Consejo.
1.10. El CESE constata que en la última versión de propuesta de directiva no se hace ninguna referencia a las condiciones equitativas (level playing field) con los terceros países, pero subraya la importancia de que estas condiciones existan dentro de la UE.
1.11. El CESE aprueba en principio el documento de la Comisión, sin perjuicio de las modificaciones que a continuación se exponen.
2.1. Artículo 4.2(a)
2.1.1. Suprímase “cuando sus valores estén admitidos a negociación en un mercado regulado de dicho Estado miembro.
2.2. Artículo 5.3
2.2.1. El artículo debe modificarse de la manera siguiente: "El porcentaje de derechos de voto que implica la obligación de presentar una oferta pública de adquisición de conformidad con confiera el control de la sociedad a efectos

References: artículo 18
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 6
 artículo 13
 artículo 11
 Artículo 4
 Artículo 5