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Timestamp: 2020-01-28 14:50:05+00:00

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RESOLUCION TES/1150/2018, de 5 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesion de subvenciones para el fomento de la rehabilitacion de edificios de tipologia residencial. | Iberley
RESOLUCIÓN TES/1150/2018, de 5 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el fomento de la rehabilitación de edificios de tipología residencial. - Diario Oficial de Cataluña de 08-06-2018
Visto el Acuerdo GOV/85/2016, de 28 de junio, por el que se aprueba la modificación del modelo tipo de bases reguladoras aprobado por el Acuerdo GOV/110/2014, de 22 de julio, por el que se aprueba el modelo tipo de bases reguladoras de los procedimientos para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, tramitados por la Administración de la Generalidad y su sector público, y de acuerdo con las previsiones del capítulo IX del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, y los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, y de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y a propuesta de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda,
? 1 Aprobar las bases reguladoras que deben regir la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia pública competitiva y no competitiva, para el fomento de la rehabilitación de edificios de tipología residencial que constan en el anexo 1.
En el anexo 2 se establecen las especificaciones técnicas en las intervenciones de los edificios de tipología residencial.
? 2 Esta Resolución producirá efectos a partir del día siguiente al de la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes, de acuerdo con el artículo 77 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña, y los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o un recurso contencioso-administrativo, ante el órgano judicial que sea competente, según los criterios de distribución competencial previstos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.
En relación con estas actuaciones, el resultado del informe de la inspección técnica del edificio (IITE) puede ser con o sin deficiencias.
a) La mejora de la envolvente térmica del edificio para reducir su demanda energética de calefacción o refrigeración mediante actuaciones en fachada, cubierta, plantas bajas no protegidas o cualquier paramento de la envolvente, de mejora de su aislamiento térmico, la sustitución de carpinterías y acristalamientos de los huecos, el cierre o acristalamiento de las terrazas ya techadas, u otras, incluyendo la instalación de dispositivos bioclimáticos y de sombreamiento.
b) La instalación de nuevos sistemas de calefacción, refrigeración, producción de agua caliente sanitaria y ventilación para el acondicionamiento térmico, o el incremento de la eficiencia energética de los ya existentes, mediante actuaciones como: la sustitución de equipos de producción de calor o frío; la instalación de sistemas de control, regulación y gestión energética; contadores y repartidores de costes energéticos para instalaciones centralizadas de calefacción; el aislamiento térmico de las redes de distribución y transporte o la sustitución de los equipos de movimiento de los fluidos caloportadores; la instalación de dispositivos de recuperación de energías residuales; la implantación de sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperación de calor del aire de renovación, y la conexión de edificios a redes de calor y frío existentes, entre otras.
d) La mejora de la eficiencia energética de las instalaciones comunes de ascensores e iluminación, del edificio o de la parcela, mediante actuaciones como la sustitución de lámparas y luminarias por otras de mayor rendimiento energético, generalizando por ejemplo la iluminación LED; instalaciones de sistemas de control de encendido y regulación del nivel de iluminación, y aprovechamiento de la luz natural.
e) La mejora de las instalaciones de suministro e instalación de mecanismos que favorezcan el ahorro de agua, así como la implantación de redes de saneamiento separativas en el edificio y de otros sistemas que favorezcan la reutilización de las aguas grises y pluviales en el propio edificio o en la parcela o que reduzcan el volumen de vertido al sistema público de saneamiento.
g) Las actuaciones que mejoren el cumplimiento de los parámetros establecidos en el documento básico del Código técnico de la edificación (CTE) DB-HR, protección contra el ruido, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo.
En los edificios, según la clasificación climática del CTE, el conjunto de actuaciones de las letras a), b), c) y d) anteriores deben conseguir una reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración del edificio referida a la certificación energética, sobre la situación previa a dichas actuaciones de, como mínimo:
b) La instalación de sistemas de calefacción, refrigeración, producción de agua caliente sanitaria y ventilación para el acondicionamiento térmico, o el incremento de la eficiencia energética de los ya existentes, mediante actuaciones como: la sustitución de equipos de producción de calor o frío; la instalación de sistemas de control, regulación y gestión energética; el aislamiento térmico de las instalaciones de distribución y transporte o la sustitución de los equipos de movimiento de los fluidos caloportadores; la instalación de dispositivos de recuperación de energías residuales; la implantación de sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperación de calor del aire de renovación, y la conexión de viviendas a redes de calor y frío existentes, entre otras.
c) La instalación de equipos de generación o que permitan la utilización de energías renovables, como la energía solar fotovoltaica, biomasa o geotermia, que reduzcan el consumo de energía convencional térmica o eléctrica de la vivienda. Se incluye la instalación de cualquier tecnología, sistema o equipo de energía renovable, como paneles solares térmicos y soluciones integrales de aerotermia para climatización y agua caliente sanitaria, a fin de contribuir a la producción de agua caliente sanitaria demandada por la vivienda, o la producción de agua caliente para las instalaciones de climatización.
d) Las actuaciones que mejoren el cumplimiento de los parámetros establecidos en el documento básico del CTE DB-HR, protección contra el ruido, aprobado por el Real decreto 314/2016, de 17 de marzo
En las viviendas, según la clasificación climática del CTE, el conjunto de actuaciones descritas en las letras a), b) y c) anteriores deben conseguir una reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración de la vivienda referida a la certificación energética, sobre la situación previa a dichas actuaciones, de al menos:
En relación con estas actuaciones, el resultado del IITE debe ser con deficiencias importantes, graves o muy graves.
a) Las deficiencias relativas al estado de conservación de los cimientos, la estructura horizontal y vertical, incluidos los bordes de balcones y voladizos si afectan a los elementos estructurales de los mismos, y las instalaciones de electricidad, fontanería y saneamiento existentes en el edificio.
b) Las deficiencias relativas al estado de conservación de las cubiertas, azoteas, fachadas, patios y medianeras, incluidos los trabajos de eliminación de amianto, que comporten una modificación de la sección constructiva del cierre original del elemento a rehabilitar que conforma la envolvente del edificio con actuaciones de mejora del aislamiento térmico y/o acústico con el fin de garantizar la estanqueidad, el aislamiento y su estabilidad en cumplimiento de los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad. Estas actuaciones en la envolvente (parte maciza i/u oberturas) podrán llevarse a cabo con intervenciones parciales o totales.
Estas actuaciones deben cumplir obligatoriamente el CTE, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo, según el documento básico de ahorro energético del CTE DB-HE1 (limitación de la demanda energética) y los parámetros de la tabla 2.3 (transmitancia térmica máxima y permeabilidad del aire de los elementos de la envolvente térmica).
2.2 Actuaciones subvencionables para la mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad
En relación con estas actuaciones, el resultado del IITE puede ser con o sin deficiencias.
a) La instalación de ascensores, salvaescaleras, rampas u otros dispositivos de accesibilidad, incluidos los adaptados a las necesidades de personas con discapacidad sensorial o intelectual, así como su adaptación, una vez instalados, a la normativa sectorial correspondiente.
c) La instalación de elementos o dispositivos electrónicos de comunicación entre las viviendas y el exterior, como videoporteros y análogos.
b) Las sociedades cooperativas compuestas de forma agrupada por personas propietarias de viviendas o edificios que reúnan los requisitos del artículo 396 del Código civil; las empresas constructoras arrendatarias o concesionarias de los edificios.
c) Las empresas de servicios energéticos definidas en la Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética, en las condiciones establecidas en el artículo 34.1.f) del Real decreto 106/2018, de 9 de marzo.
- Para las actuaciones de conservación definidas en la base 2.1.a) de la línea 2, los edificios deben haber sido construidos o terminados antes del año 1996.
- Para las actuaciones de conservación de la envolvente definidas en la base 2.1.b) de la línea 2 y para las actuaciones de la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad de la línea 1, los edificios deben haber sido construidos o terminados antes del año 2007.
En el caso de viviendas unifamiliares deben constituir el domicilio habitual y permanente de sus propietarios o arrendatarios en el momento de solicitar la subvención.
Los edificios dispondrán, con carácter obligatorio y previamente a la solicitud de la subvención, del informe de evaluación del edificio (IEE), que debe contener el informe de la inspección técnica del edificio (IITE) con fecha de la inspección técnica anterior al inicio de las obras de rehabilitación y el certificado de eficiencia energética (CEE) con la etiqueta de calificación energética.
El IITE debe haberse presentado ante el organismo competente de la Administración de la Generalidad de Cataluña para solicitar el certificado de aptitud del edificio en un plazo máximo de cuatro meses desde su emisión y siempre con anterioridad a la presentación de la solicitud de subvención.
Para que se consideren válidos los IITE elaborados al amparo del Decreto 187/2010, de 23 de noviembre, se deben haber presentado ante la Agencia de la Vivienda de Cataluña y haber sido admitidos y resueltos con el certificado de aptitud de apto y vigente.
4.6 Para solicitar las subvenciones es necesario que, previamente, el edificio tenga seguridad estructural o la consiga mediante el proceso de rehabilitación, de acuerdo con el artículo 31.2 del Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda.
5.1 Las obras deben iniciarse en un plazo máximo de ocho meses contados a partir del día siguiente al de la fecha de notificación de la resolución de concesión de la subvención.
Este plazo puede ser prorrogado como máximo por cuatro meses más, aportando la justificación motivada de la causa que impida su inicio.
La persona o entidad beneficiaria deberá comunicar a la Agencia de la Vivienda de Cataluña el inicio de las obras en un plazo máximo de un mes desde su inicio, con la presentación de la licencia municipal definitiva de las obras y del comunicado de inicio de las obras de rehabilitación según el modelo normalizado que se puede obtener en el portal Trámites Gencat, http://tramits.gencat.cat.
5.2 De acuerdo con los artículos 38 y 45 del Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, el plazo para ejecutar las obras no puede exceder de 24 meses, contados desde la fecha de notificación de la resolución de otorgamiento de la subvención.
Las prórrogas de los plazos de inicio y de ejecución se deben solicitar al órgano instructor, que valorará la solicitud y elevará la propuesta que corresponda al órgano competente para resolver de acuerdo con la base 13.1. Si en el plazo de un mes contado a partir de la presentación de la solicitud de prórroga no se ha dictado la resolución, se entenderá denegada.
6.1 El presupuesto protegible, a efectos del cálculo de la subvención, está constituido por el presupuesto de ejecución material, que queda sujeto a lo dispuesto en la base 15.g), los gastos generales y el beneficio industrial de la oferta de la empresa que se ha escogido para llevar a cabo las obras de rehabilitación, los honorarios de los profesionales que intervienen, el coste de la redacción de los proyectos, informes técnicos y certificados necesarios, los gastos derivados de la tramitación administrativa y otros gastos generales similares de gestión, siempre que todos estos gastos estén debidamente justificados.
6.2 Cuando en la solicitud de subvención se indique que los beneficiarios de la subvención son los descritos en la base 3, apartados b) y c), el presupuesto protegible estará constituido por el precio del contrato vigente entre el contratista y la persona titular del inmueble donde conste la aprobación del presupuesto de las obras; los honorarios de los profesionales que intervienen; el coste de la redacción de los proyectos, informes técnicos y certificados necesarios; los gastos derivados de la tramitación administrativa, y otros gastos generales similares de gestión.
6.4 La Agencia de la Vivienda de Cataluña puede adecuar el presupuesto protegible, a efectos del cálculo de la subvención, a los precios de los baremos de la construcción reconocidos oficialmente en el Boletín Económico de la Construcción o en el boletín de información del Instituto Tecnológico de la Construcción de Cataluña (ITEC) correspondientes al año de la convocatoria.
a) Actuaciones de conservación descritas en el apartado 2.1.a), el 40% del presupuesto protegible con un máximo de 3.000 euros/vivienda y de 20 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.
b) Actuaciones de conservación descritas en el apartado 2.1.b), el 30% del presupuesto protegible con un máximo de 3.000 euros/vivienda y de 20 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.
c) Actuaciones para la mejora de la seguridad de utilización y para la accesibilidad, descritas en el apartado 2.2, el 40% del presupuesto protegible con un máximo de 4.000 euros/vivienda y de 40 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.
d) Actuaciones para la mejora de la eficiencia energética y la sostenibilidad, descritas en el apartado 1.1, el 40% del presupuesto protegible con un máximo de 3.000 euros/vivienda y de 40 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.
7.4 Las cuantías indicadas en el apartado 7.3 se pueden incrementar en 1.000 euros/vivienda para los edificios de tipología residencial colectiva y para los edificios de viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila declarados bien de interés cultural en el instrumento de ordenación urbanística. Adicionalmente a los edificios de tipología residencial colectiva se les incrementará esta cuantía en 10 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.
7.6 La cuantía máxima de subvención por vivienda no podrá superar los 14.000 euros. Solo para el caso de los edificios de tipología residencial colectiva, este importe se incrementará según la actuación por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles en la cantidad de: 20 euros por la actuación de conservación de los apartados 2.1.a) y 2.1.b); 40 euros por las actuaciones de la seguridad de utilización y para la accesibilidad del apartado 2.2 y de la eficiencia energética y la sostenibilidad del apartado 1.1, y 10 euros por los edificios declarados bien de interés cultural.
8.1 Las solicitudes se formalizarán en impreso normalizado, debidamente firmadas por las personas solicitantes, con la documentación que conste en la convocatoria correspondiente, y se pueden presentar en las direcciones de las oficinas locales de vivienda que se relacionen en la resolución de convocatoria, por los medios que establecen los artículos 25 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, y 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
8.2 Los modelos de los impresos normalizados de las solicitudes se pueden obtener en las dependencias que se indican en la resolución de convocatoria y en el portal Trámites Gencat, http://tramits.gencat.cat.
8.3 La presentación de las solicitudes implica la plena aceptación de las bases reguladoras de la convocatoria y faculta a la Agencia para comprobar la conformidad de los datos que contienen o se declaran.
9.1 Comporta la inadmisión de la solicitud su presentación fuera del plazo establecido en la convocatoria, y el incumplimiento de los requisitos no subsanables, sin perjuicio de que este incumplimiento pueda ser causa de revocación de la subvención, si se conoce con posterioridad a la concesión.
9.2 Si la solicitud no reúne los requisitos señalados en estas bases, se requerirá a la persona interesada que en un plazo de 10 días hábiles a partir del día siguiente al de la notificación subsane los requisitos subsanables o presente los documentos detallados en estas bases, con indicación de que, si no lo hace, se entenderá que desiste de la solicitud presentada, mediante la resolución del órgano instructor.
10.1 Subvenciones sujetas al régimen de concurrencia pública competitiva
El régimen de concesión de las subvenciones para las actuaciones que no hayan finalizado las obras con anterioridad a la fecha señalada en la convocatoria y cumplan los requisitos establecidos en estas bases es el de concurrencia competitiva, y se resuelven comparando las solicitudes presentadas en el plazo establecido en la convocatoria, y aplicando los siguientes criterios de valoración, para poder establecer un orden de prelación:
Línea 1. Solicitudes de subvenciones para el fomento de la mejora de la eficiencia energética y la sostenibilidad:
- 8 puntos para cada una de las actuaciones previstas en las letras a), b) y c) cuando se trate de edificios de tipología residencial colectiva.
- 7 puntos para cada una de las actuaciones previstas en las letras a), b) y c) cuando se trate de edificios de viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila.
Línea 2. Solicitudes de subvenciones para el fomento de la conservación, de la mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad:
a) Apartado 2.2. Solicitudes relativas a actuaciones para la accesibilidad previstas en la letra a).
En edificios de tipología residencial colectiva:
- 6 puntos cuando en el edificio residan personas con discapacidad y/o movilidad reducida, o mayores de 65 años.
- 5 puntos si el edificio no estaba obligado al cumplimiento de esta actuación de acuerdo con la normativa de aplicación a su antigüedad y siempre que en el edificio residan personas con discapacidad y/o movilidad reducida, o mayores de 65 años.
- 4 puntos para las actuaciones de la letra a) no incluidas en párrafos anteriores.
En edificios de viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila:
- 5 puntos cuando en el edificio residan personas con discapacidad y/o movilidad reducida, o mayores de 65 años.
- 4 puntos si el edificio no estaba obligado al cumplimiento de esta actuación de acuerdo con la normativa de aplicación a su antigüedad y siempre que en el edificio residan personas con discapacidad y/o movilidad reducida, o mayores de 65 años.
- 3 puntos para las actuaciones de la letra a) no incluidas en los párrafos anteriores.
b) Apartado 2.1.Solicitudes relativas a las actuaciones para la conservación:
- 3 puntos para actuaciones de conservación de la envolvente previstas en el apartado 2.1.b).
- 2 puntos para actuaciones de conservación previstas en el apartado 2.1.a).
10.2 Para el resto de actuaciones de las líneas 1 y 2 no valoradas específicamente en los puntos anteriores, 1 punto.
Esta puntuación es acumulable en función del tipo de obra protegida por la misma solicitud de subvención, a excepción de la incompatibilidad entre el otorgamiento de subvención para las actuaciones previstas en el apartado 2.1.b) y las actuaciones previstas en el apartado 1.1.a) y 1.2.a).
En caso de empate entre solicitudes con la misma puntuación, tendrán preferencia las registradas por orden de entrada en el registro correspondiente, con la documentación completa detallada en la resolución de convocatoria.
10.3 Subvenciones sujetas al régimen de concurrencia pública no competitiva
Por su excepcionalidad y urgencia, se resuelven por el procedimiento de concurrencia pública no competitiva, siempre que no se hayan iniciado las obras antes de la publicación de la convocatoria, las solicitudes de la línea 2 para las siguientes actuaciones:
a) Actuaciones del apartado 2.1.a) relativas al estado de conservación de los cimientos, la estructura horizontal y vertical, incluidos los bordes de balcones y voladizos si afectan a los elementos estructurales de los mismos y las instalaciones de electricidad, fontanería y saneamiento existentes del edificio que pueden representar un riesgo para la seguridad de las personas.
b) Actuaciones para la mejora de la accesibilidad descrita en el apartado 2.2.a) referente a la instalación de ascensores, salvaescaleras, rampas u otros dispositivos de accesibilidad, incluidos los adaptados a las necesidades de personas con discapacidad sensorial, así como su adaptación, una vez instalados, a la normativa sectorial correspondiente.
11.1 El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en estas bases está sujeto a los principios generales establecidos en el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y de conformidad con lo previsto en estas bases.
11.2 El órgano instructor es cada una de las personas titulares de los servicios territoriales de vivienda de Girona, Lleida, Tarragona, Les Terres de l'Ebre y la persona titular del Servicio de Rehabilitación de Viviendas de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda, con la colaboración de las oficinas locales de vivienda de los respectivos territorios que suscriban un convenio con la Agencia a estos efectos.
11.3 Una vez cumplido el trámite anterior, y a la vista del informe de la Comisión de Valoración regulada en la base 12, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución de concesión o denegación de subvenciones al órgano competente para resolver, que debe fundamentarse, ordinariamente, en los informes de la Comisión de Valoración. Cuando el órgano que hace la propuesta no siga los informes mencionados, debe motivar su discrepancia.
11.4 En el caso de las solicitudes sujetas al régimen de concurrencia pública no competitiva, se tramitan las solicitudes siguiendo el orden de entrada en el registro correspondiente, con la documentación completa, en función de la dotación presupuestaria. Una vez analizada la solicitud, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución de concesión o denegación de las subvenciones al órgano competente para resolver.
12. Comisión de Valoración
12.1 La Comisión de Valoración tiene la composición siguiente:
a) La persona titular de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda, que actúa como presidente, y que puede solicitar asesoramiento a órganos especializados en materia de accesibilidad o de otras cuestiones técnicas que se consideren convenientes.
b) La persona titular del Área de Control del Parque, Ordenación e I+D+I de la Edificación.
c) La persona titular de la Dirección Operativa de Rehabilitación y Mejora de la Vivienda del Parque Público.
d) La persona titular del Servicio de Rehabilitación de Viviendas.
e) La persona titular de cada uno de los servicios territoriales de la Agencia o la persona en quien delegue.
f) Una persona en representación de los servicios jurídicos.
g) La persona responsable de apoyo jurídico de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda.
h) Una persona en representación del Órgano de Control Económico y Financiero.
i) Una persona del Servicio de Rehabilitación de Viviendas, que ejercerá las funciones de secretaria.
12.2 La Comisión debe analizar y valorar las solicitudes de subvención sujetas al régimen de concurrencia competitiva con la documentación que determinan estas bases, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en la base 10, y emitir un informe sobre las propuestas de las resoluciones favorables o desfavorables según el procedimiento descrito en la base 11.
12.3 La Comisión se rige por el régimen jurídico de los órganos colegiados que establecen la Ley 26/2010, de 3 de agosto, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.
13.1 Por delegación del presidente de la Agencia, según la Resolución GAH/380/2016, de 15 de febrero, los órganos competentes para resolver las solicitudes son:
b) Para subvenciones de más de 100.000 euros y hasta 300.000 euros, la persona titular de la dirección de la Agencia.
c) Para subvenciones de un importe superior a 300.000 euros, la persona titular de la presidencia de la Agencia.
13.2 El plazo máximo para dictar la resolución y notificarla es de tres meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes.
Una vez transcurrido este plazo sin que se haya notificado la resolución expresa, las solicitudes se entienden desestimadas por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 55.1) de la Ley 26/2010, de 3 de agosto.
13.3 La resolución de concesión de la subvención debe indicar el importe que se concede, el concepto subvencionado, y la aportación de la Administración estatal o de la Generalidad de Cataluña, en su caso.
13.4 Se entiende que las personas o entidades beneficiarias han aceptado la subvención si, en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la fecha de la notificación, no han manifestado expresamente su renuncia.
13.5 En la notificación de la resolución se hará constar que esta agota la vía administrativa y que se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante la persona titular de la presidencia de la Agencia, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación, de acuerdo con el artículo 77 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, y los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o un recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de julio, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la notificación.
13.6 De acuerdo con el artículo 92.2.g.bis) del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, la Agencia podrá acordar la reducción parcial o total del importe de la subvención, como consecuencia de las restricciones que deriven del cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Las notificaciones de los actos administrativos deben efectuarse de forma individualizada a las personas y entidades solicitantes, de acuerdo con el artículo 56 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, y el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Con carácter complementario, también se pueden publicar las notificaciones mediante procedimientos electrónicos habilitados, a través del Tablero electrónico de la Administración de la Generalidad.
15. Obligaciones de las personas o entidades beneficiarias
15.1 Las personas o entidades beneficiarias deben cumplir las siguientes obligaciones:
a) Llevar a cabo las actuaciones subvencionadas de acuerdo con el proyecto de rehabilitación presentado y aprobado por los órganos competentes de la Agencia.
b) Comunicar a la Agencia cualquier modificación de la persona representante de los/las solicitantes; de la dirección de las notificaciones; de los datos bancarios, así como de las actuaciones; del proyecto y/o planificación y estudio económico presentado y de la reasignación de los conceptos de gasto previsto en los presupuestos inicialmente presentados al órgano instructor, con anterioridad a la finalización del plazo de ejecución, sin que en ningún caso pueda existir una modificación del importe total del presupuesto presentado.
d) Comunicar el inicio de las obras en el plazo previsto en la base 5.1 o, en su caso, la justificación motivada de la causa que impida su inicio. El incumplimiento de la obligación de comunicar el inicio de las obras supone que no se autorice ninguna prórroga del plazo de ejecución.
e) Comunicar a la Agencia la obtención de subvenciones para la misma finalidad y su importe, procedentes de cualquiera de las administraciones o entidades públicas o privadas, nacionales o comunitarias, además de las ya consignadas en la solicitud de subvención. Si la persona o entidad beneficiaria obtiene una subvención adicional, la Agencia puede minorar la subvención otorgada.
f) Las que regulan los artículos 90.bis y 92.bis del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña.
g) Cuando el presupuesto de la actuación de rehabilitación sea igual o superior a 40.000 euros, IVA excluido, de acuerdo con lo establecido en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en concordancia con el artículo 118 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, se deberán aportar tres ofertas de diferentes empresas, con carácter previo a la contratación del compromiso para la ejecución de la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo en el caso de que por sus características especiales no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o bien si el gasto se ha efectuado con anterioridad a la solicitud de la subvención.
h) Las personas o entidades beneficiarias deben hacer constar en cualquier tipo de rótulo, documento o publicidad relacionados con la actuación subvencionada, la expresión: Con el apoyo de la Agencia de la Vivienda de Cataluña y del Ministerio de Fomento . También se debe incluir el logotipo de la Agencia con las características y el diseño que se facilitarán a las personas y entidades beneficiarias de la subvención.
15.2 Obligaciones relacionadas con los principios éticos y las reglas de conducta
De acuerdo con el anexo del Acuerdo GOV/85/2016, de 28 de junio, las personas beneficiarias de ayudas públicas deben adoptar una conducta éticamente ejemplar, abstenerse de realizar, fomentar, proponer o promover cualquier tipo de práctica corrupta y poner en conocimiento de los órganos competentes cualquier manifestación de estas prácticas que, a su juicio, afecten o puedan afectar al procedimiento. Particularmente, se abstendrán de realizar cualquier acción que pueda vulnerar los principios de igualdad de oportunidades y de libre concurrencia.
16. Incompatibilidades y compatibilidades
16.1 No pueden obtener las subvenciones reguladas en estas bases las personas beneficiarias de subvenciones de todos los programas regulados por el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, y el Programa de ayudas para la rehabilitación energética de edificios existentes (PAREER II) del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital.
16.2 Estas subvenciones son compatibles con subvenciones de otras administraciones públicas, siempre que la suma de los importes concedidos no supere la totalidad del presupuesto de las obras de rehabilitación.
17. Justificación de las actuaciones subvencionadas
17.1 La justificación de las actuaciones subvencionadas se realiza, una vez acabadas las obras, en el plazo previsto en la resolución de concesión de la subvención.
En caso de que se haya concedido una prórroga, esta se añadirá al plazo anterior.
17.2 La justificación se realiza mediante la presentación de la cuenta justificativa regulada en el punto 3 de esta base y de la documentación de final de obras que conste en la respectiva convocatoria.
17.3 De acuerdo con lo establecido en el artículo 4 de la Orden ECO/172/2015, de 3 de junio, sobre las formas de justificación de subvenciones, la modalidad de justificación correspondiente a las subvenciones reguladas en estas bases es la de cuenta justificativa con la aportación de justificantes de gasto, que debe contener la siguiente información:
a) Una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor o acreedora, el número de la factura o documento de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil, el importe, la fecha de emisión y la fecha del pago.
d) En su caso, los presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, debe haber solicitado la persona beneficiaria, de acuerdo con lo establecido en la base 15.h).
17.4 Se considera efectivamente pagado el gasto, a efectos de su consideración como subvencionable, con la cesión del derecho de cobro de la subvención a favor de las personas acreedoras por razón del gasto realizado o con la entrega a estas de un efecto mercantil, garantizado por una entidad financiera o compañía de seguros.
17.5 Una vez finalizadas las obras, y presentada la documentación justificativa, el órgano competente para la concesión de la subvención podrá reducir el importe de la subvención concedida, en función de las variaciones introducidas en el proyecto y del coste final de la actuación subvencionable.
18. Pago de la subvención
18.1 El pago del importe de la subvención concedida, en función de la disponibilidad de la dotación presupuestaria de cada convocatoria, se tramita después de la justificación de las actuaciones subvencionadas.
18.2 Excepcionalmente, y en función de la disponibilidad de la dotación presupuestaria de cada convocatoria, se puede hacer un pago a cuenta de hasta un máximo de un 60% del importe de la subvención concedida, siempre que la junta de propietarios o la persona beneficiaria lo solicite y presente el comunicado de inicio de obras según el modelo normalizado, que se puede obtener en el portal Trámites Gencat, http://tramits.gencat.cat, el certificado acreditativo de su inicio por parte de las personas facultativas de las obras, la licencia municipal de obras, y una o más facturas y recibos originales de las obras realizadas por el importe equivalente al gasto efectuado y con el límite máximo antes señalado.
18.3 Los importes de las facturas y recibos presentados a la Administración determinan la cuantía para el pago de la subvención. El importe de la subvención concedida no se incrementa cuando los costes de las obras son superiores al presupuesto inicialmente protegido.
18.4 Previamente al reconocimiento de la obligación de cada uno de los pagos, el órgano instructor comprobará de oficio si la persona beneficiaria está al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la base 4. La firma de la solicitud de subvención de la persona beneficiaria implica la autorización para realizar la comprobación.
18.5 El pago del importe de la subvención se puede hacer directamente a los profesionales o a las empresas que ejecutan las obras subvencionadas, siempre que las entidades o personas beneficiarias hayan formalizado el documento de cesión de crédito debidamente validado y con la toma de razón por parte del órgano competente de la Agencia, según el modelo normalizado que se puede obtener en el portal Trámites Gencat, http://tramits.gencat.cat.
19. Supervisión y control
19.1 Los órganos instructores, para ampliar su conocimiento sobre la solicitud presentada, pueden pedir documentación complementaria con el fin de comprobar el cumplimiento del objeto de la subvención.
19.2 Las personas o entidades beneficiarias quedan sometidas a las actuaciones de control que regula el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, las establecidas en el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y la Orden ECO/172/2015, de 3 de junio, sobre las formas de justificación de subvenciones.
Se dará publicidad, en el portal de la transparencia, de la información a que se refiere el artículo 15 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre.
21. Revocación
Son causas de revocación de la subvención el incumplimiento de las obligaciones descritas en la base 15, además de las establecidas en el artículo 99 del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
En el caso de incumplimiento de las obligaciones previstas en estas bases reguladoras, se aplicará el régimen sancionador previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, si este incumplimiento es constitutivo de infracción de acuerdo con la legislación mencionada, con independencia de la revocación de la resolución de concesión y de la obligación de reintegro total o parcial de la subvención concedida.
Los datos de carácter personal que las personas interesadas deben facilitar para obtener la subvención se incluyen en el fichero Ayudas a instalaciones, adecuación y rehabilitación de la Agencia, que regula la Orden GAH/39/2016, de 23 de febrero, por la que se regulan los ficheros de datos de carácter personal gestionados por el Departamento de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda. La finalidad del fichero es la gestión de la concesión de las subvenciones para instalaciones y para la adecuación y rehabilitación de viviendas y edificios de viviendas.
De acuerdo con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y el Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que la desarrolla, y con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas respecto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), los datos personales de los solicitantes serán tratados con la finalidad de gestionar y tramitar la correspondiente convocatoria, de acuerdo con los principios de seguridad y confidencialidad que la normativa establece.
Las personas interesadas podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en relación con sus datos personales. Con la presentación de la solicitud, se considera que aceptan el tratamiento de sus datos por parte de la Agencia de forma expresa.
24. Entidades colaboradoras
Son entidades colaboradoras las oficinas locales de vivienda y las administraciones o empresas públicas de ámbito local que suscriban un convenio de colaboración con la Agencia de la Vivienda de Cataluña, con el fin de facilitar los trámites de presentación y gestión de las solicitudes, de acuerdo con el artículo 8.2 del Real decreto 106/2018, de 9 de marzo.
En todo lo que no prevén expresamente estas bases, son de aplicación las disposiciones siguientes: el capítulo IX del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre; los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y de su Reglamento, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio; la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público; la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y la Ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña aplicable al ejercicio presupuestario correspondiente.
También son aplicables los criterios técnicos básicos del Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula el Plan estatal de vivienda 2018-2021; el Real decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios; la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas; el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social; el Código técnico de la edificación, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo; el Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda; la Ley 13/2014, del 30 de octubre, de accesibilidad; el Decreto 135/1995, de 24 de marzo, de desarrollo de la Ley 20/1991, de 25 de noviembre, de promoción de la accesibilidad y de supresión de barreras arquitectónicas, y de aprobación del Código de accesibilidad; el Decreto 67/2015, de 5 de mayo, para el fomento del deber de conservación, mantenimiento y rehabilitación de los edificios de viviendas, mediante las inspecciones técnicas y el libro del edificio; el Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana; el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico por baja tensión; el Real decreto 88/2013, de 8 de febrero, por el que se aprueba la instrucción técnica complementaria AEM 1, ascensores, del Reglamento de aparatos de elevación y manutención aprobado por el Real decreto 2291/1985, de 8 de noviembre; la Orden EMO/254/2013, de 10 de octubre, por la que se regula la aplicación en Cataluña del Real decreto 88/2013, de 8 de febrero; el Real decreto 203/2016, de 20 de mayo, por el que se establecen los requisitos esenciales de seguridad para la comercialización de ascensores y componentes de seguridad para ascensores; el Real decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas, y la Ley 9/2014, de 31 de julio, de la seguridad industrial de los establecimientos, las instalaciones y los productos.
Especificaciones técnicas en las intervenciones de los edificios de tipología residencial
En el proyecto o memoria técnica suscrita por el técnico/a competente se deberá justificar el cumplimiento del CTE y se deberán recoger las mejoras de eficiencia energética y sostenibilidad previstas por las que se solicita la ayuda.
Para justificar las actuaciones de la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad de la línea 1, se utilizará el modelo normalizado de las Declaraciones responsables de cumplimiento de los requisitos técnicos de la línea de ayudas para la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad , en fase de solicitud y en fase de proyecto, según formato normalizado disponible en el apartado de trámites: Trámites Gencat, http://tramits.gencat.cat. Estas irán acompañadas, en su caso, de los documentos justificativos de la mejora por cada actuación protegible, tal y como se define en los modelos de las declaraciones responsables mencionadas en este apartado.
El proyecto deberá incluir la justificación de las transmitancias térmicas iniciales y finales reflejadas en los certificados de eficiencia energética, existente y de proyecto, de las partes de la envolvente térmica donde se mejora el aislamiento.
Cuando se quieran computar los locales existentes en edificios de viviendas de tipología residencial a efectos de la solicitud de subvenciones que regula el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, el informe de evaluación del edificio exigido, en la parte referida a la eficiencia energética, debe incluir, además de la certificación por la parte correspondiente al uso de vivienda, el certificado o certificados (según corresponda teniendo en cuenta la normativa vigente que regula esta certificación) para los locales de uso distinto al de vivienda que se deseen computar. También se deberá aportar el certificado de eficiencia energética de la fase de proyecto de los locales.
Justificación de los valores de transmitancia térmica máxima y permeabilidad al aire de los elementos de la envolvente térmica: los elementos de la envolvente térmica que se substituyan, se incorporen o se modifiquen sustancialmente cumplirán las limitaciones establecidas en los parámetros de la tabla 2.3 (transmitancia térmica máxima y permeabilidad del aire de los elementos de la envolvente térmica) del CTE, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo, según el documento básico de ahorro energético del Código técnico de la edificación DB-HE1 (limitación de la demanda energética), y cuando se intervenga simultáneamente en varios elementos de la envolvente térmica se podrán superar los valores de transmitancia térmica de la tabla si la demanda energética conjunta resultante es igual o inferior a la del edificio de referencia según el Apéndice-D del DB-HE1 del CTE. Su cumplimiento se justificará en el proyecto o, en su caso, en una memoria técnica suscrita por el técnico/a competente donde asuma la responsabilidad sobre la veracidad de los datos.
El CTE se aplicará también a intervenciones en los edificios existentes y su cumplimiento se justificará en el proyecto o en una memoria suscrita por el/la técnico/a competente, junto con la licencia o autorización administrativa para las obras.
Cuando la aplicación del CTE no sea urbanística, técnica o económicamente viable o, en su caso, sea incompatible con la naturaleza de la intervención o con el grado de protección del edificio, se podrán aplicar, bajo el criterio y responsabilidad del proyectista o, en su caso, del técnico que suscribe la memoria, las soluciones que permitan el mayor grado posible de adecuación efectiva.
En las intervenciones de edificios existentes no se podrán reducir las condiciones preexistentes relacionadas con las exigencias básicas cuando estas condiciones sean menos exigentes que las establecidas en los documentos básicos del CTE, excepto que en estas se establezca un criterio diferente. Las que sean más exigentes únicamente podrán reducirse hasta los niveles de exigencia que se especifican en los documentos básicos.
La modificación o ampliación de ascensores existentes para dar acceso a las plantas que no dispongan de ellos quedará condicionada a que no haya otros itinerarios accesibles o alternativos.
La documentación técnica del proyecto deberá contener planos de las plantas del edificio donde se grafíe la totalidad de la distribución de las viviendas y las secciones, donde se indiquen los parámetros aplicados.
Los edificios existentes podrán alcanzar progresivamente las condiciones de accesibilidad que permitan a las personas con discapacidad acceder a ellos y hacer uso de ellos, de acuerdo con los principios de ajustes razonables y de proporcionalidad.

References: RESOLUCIÓN 
 Real decreto 
 Resolución 
 artículo 77
 Real decreto 
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 396
 artículo 34
 Real decreto 
 artículo 31
 resolución 
 Real decreto 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 8
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 55
 resolución 
 resolución 
 artículo 77
 artículo 92
 artículo 56
 artículo 40
 artículo 31
 artículo 118
 Real decreto 
 resolución 
 artículo 4
 artículo 31
 Real decreto 
 Real decreto 
 artículo 15
 artículo 99
 resolución 
 Real decreto 
 artículo 8
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