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1384 ORDEN 906/2009, de 7 de abril, por la que se hace pública la convocatoria para el ejercicio 2009 de las ayudas para la renovación del Parque Nacional de Maquinaria Agrícola, reguladas en el Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre.
El Parque Nacional de Maquinaria Agrícola se encuentra notablemente envejecido, lo que se traduce en la existencia de numerosos tractores y máquinas automotrices cuya ergonomía y seguridad en las condiciones de trabajo hacen necesario sustituirlos por otros de más moderna tecnología. Esta misma situación también tiene lugar en la Comunidad de Madrid, donde cerca de 7.000 tractores y máquinas automotrices de un total de 12.000 tienen más de quince años.
Además, el Protocolo de Kyoto obliga a establecer una serie de medidas encaminadas a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, entre los que se encuentran los emitidos por los motores de los tractores y máquinas automotrices, y que son mucho mayores en los modelos antiguos que en los equipados con motores de nuevo diseño.
Asimismo, con objeto de aplicar el Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 2004-2007, aprobado por el Consejo de Ministros en su reunión de 23 de noviembre de 2003, fue establecido el Real Decreto 178/2005, de 18 de febrero, por el que se regula la concesión de ayudas para la renovación del Parque Nacional de Tractores.
Los resultados de esta línea de ayudas han sido inferiores a las previsiones, habiéndose determinado que el principal motivo radica en el importe de las ayudas, que no compite con el precio de mercado de los tractores usados. Ante esta situación y con la necesidad de cumplir los objetivos de mejorar la eficiencia energética para conseguir la cuota de ahorro de carburantes asignada al sector agrario, así como la de reducir las emisiones contaminantes a la atmósfera y la de rebajar los índices de siniestralidad en las actividades agrícola y forestal, requiere que se establezca un nuevo plan de renovación, en sustitución del establecido por el Real Decreto 178/2005, de 18 de febrero.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación aprobó por el Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, un régimen de ayudas para la renovación del Parque Nacional de Maquinaria Agrícola. Este Real Decreto ha sido modificado en alguno de sus artículos por el Real Decreto 228/2008, de 15 de febrero, ya que en la aplicación de esta línea de ayudas durante el año 2008 se han detectado determinadas anomalías que es preciso corregir para adecuar la línea a la consecución de los objetivos previstos, sin que ello represente un desajuste con las previsiones presupuestarias, para lo cual se ha establecido un máximo de ayuda por beneficiario y año, se garantiza que los equipos a achatarrar estén actualmente en uso y no de abandono y sus titulares durante el último año coincidan con los solicitantes de la ayuda.
Este Real Decreto se dicta con el carácter de normativa básica al amparo del artículo 149.1.13.a de la Constitución. La Comunidad de Madrid, de conformidad con el artículo 26.3.1.4 de la Ley Orgánica 5/1998, de 7 de julio, de Reforma de la Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, tiene la competencia exclusiva en materia de agricultura y ganadería, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general.
La Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio tiene competencias en la materia, de acuerdo con el Decreto 7/2007, de 20 junio, por el que se establece el número y denominación de las Consejerías, y por el Decreto 102/2008, de 17 de julio, por el que se modifican parcialmente las competencias y estructura orgánica de algunas Consejerías de la Comunidad de Madrid.
En su virtud, de acuerdo con la propuesta de la Dirección General de Medio Ambiente, y de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Subvenciones; la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid; en el Decreto 76/1993, de 26 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento para la concesión de ayudas y subvenciones públicas por parte de la Comunidad de Madrid, y en el Decreto 222/1998, de 23 de diciembre, de desarrollo parcial de la citada Ley 2/1995,
1. El objeto de la presente Orden es la realización de la convocatoria para el ejercicio 2009 de las ayudas previstas en el Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, publicadas en el “Boletín Oficial del Estado” de fecha 10 de enero de 2007, modificado en alguno de sus artículos por el Real Decreto 228/2008, de 15 de febrero (“Boletín Oficial del Estado” de 3 de marzo de 2008), cuya finalidad es la concesión de ayudas destinadas a la renovación del Parque de Tractores y Máquinas Automotrices Agrícolas de la Comunidad de Madrid mediante el achatarramiento de las unidades de estas máquinas más antiguas y su sustitución por nuevos tractores y nuevas máquinas, que al estar equipados con modernas tecnologías mejoran las condiciones de trabajo, tienen una mayor eficiencia energética y producen un menor impacto ambiental.
2. También se podrán destinar estas ayudas procedentes del achatarramiento de tractores y máquinas automotrices a la adquisición de determinadas máquinas arrastradas o suspendidas, como:
a)	Sembradoras directas.
b)	Cisternas para purines y esparcidores de fertilizantes sólidos, equipados en ambos casos con dispositivos de localización.
c)	Abonadoras y equipos de aplicación de productos fitosanitarios que posibiliten una correcta distribución, mediante acreditación de una estación de ensayos específica para estos tipos de máquinas.
1. Las solicitudes, de acuerdo al plazo máximo establecido en el artículo 7 del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, se podrán presentar en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.
2. Las solicitudes irán dirigidas al ilustrísimo señor Director General de Medio Ambiente, conforme al modelo de instancia que se adjunta en el Anexo I. Podrán presentarse en el Registro de la citada Dirección General o en cualquier Registro, ya sea de la Comunidad de Madrid, de la Administración General del Estado, de Ayuntamientos que han firmado el correspondiente Convenio Marco, en oficinas de Correos y en representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el extranjero, o por cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Las solicitudes pueden encontrarse en la página web de la Comunidad de Madrid www.madrid.org accediendo al enlace de servicios y trámites.
La documentación a presentar junto con la solicitud será presentada en original o copia compulsada, y tal y como establece el artículo 7 del Real Decreto 1539/2006, la siguiente:
a)	Nombre, dirección y requisitos reunidos por el solicitante de la ayuda, acreditada mediante la presentación de copia del DNI, fotocopia compulsada del NIF o CIF del solicitante o representante, así como de la documentación acreditativa de la representación que, en su caso, ostenta.
Además, los requisitos a reunir por el solicitante se acreditarán mediante:
—	De conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, deberá acreditarse estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, mediante la aportación de certificados de hallarse al corriente de las obligaciones fiscales tributarias y con la Seguridad Social. En concreto, deberá presentarse:
l	Certificado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente de sus obligaciones.
l	Certificado de la Seguridad Social de estar al corriente de sus obligaciones.
l	Alta y último recibo del impuesto de actividades económicas, cuando legalmente sea exigible.
Respecto de los dos certificados que se solicitan, se considerarán cumplidas dichas obligaciones cuando las deudas estén aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado suspensión como consecuencia de impugnación. Estos extremos se acreditarán mediante la presentación de copia de la Resolución en la que se concedan los aplazamientos, fraccionamientos o se acuerde la suspensión.
En el caso de personas físicas, de conformidad con lo dispuesto en la Orden 2532/1998, de 29 de septiembre, de la Consejería de Hacienda, estas quedarán exoneradas de la anterior acreditación formal de cumplimiento de obligaciones tributarias y de Seguridad Social, por tratarse de ayudas concedidas a agricultores y ganaderos cuya finalidad sea la mejora agrícola o ganadera. Tal extremo quedará justificado en el expediente mediante certificación del Director General de Medio Ambiente.
l	Declaración responsable del solicitante o representante alegando ante el órgano concedente de la subvención no estar incurso en ninguno de los supuestos a que se refiere el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
l	Declaración responsable del solicitante o representante alegando ante el órgano concedente de la subvención de haber o no solicitado y/o concedido ayudas para la misma finalidad.
Al objeto de acreditar que son titulares de una explotación agraria, se podrá aportar certificado de estar inscrito en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social como trabajadores por cuenta propia o en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, en la rama agraria; última declaración de superficies de la PAC, o cualquier otro documento que acredite la titularidad de la explotación agraria.
l	Escritura de constitución o estatutos sociales donde figure que entre sus objetivos y fines se encuentra la actividad agraria y nota de inscripción actualizada en el Registro correspondiente.
l	En el caso de cooperativas agrarias, cooperativas de explotación comunitaria de la tierra, cooperativa de trabajo asociado cuya actividad principal sea la agraria y Sociedades Agrarias de Transformación, únicamente se aportará certificado de estar inscritas en los Registros correspondientes.
b)	Ubicación y características de la explotación, especificando su superficie, los principales aprovechamientos y el parque de maquinaria existente, en su caso.
c)	En el caso de cooperativas u otras entidades, el justificante de estar inscritas en el Registro o Censo correspondiente.
d)	Marca, modelo, potencia en CV de los tractores y máquinas automotrices a achatarrar y año de la primera inscripción en el ROMA de cada unidad. Estas características se acreditarán mediante la presentación del certificado de alta en el Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) correspondiente, que acredite que el tractor o máquina automotriz para achatarrar estuvo inscrito en el ROMA bajo la titularidad del solicitante de la ayuda o de los socios de cooperativas o SAT.
Aquellos tractores y máquinas automotrices inscritos en el ROMA de la Comunidad de Madrid quedarán exentos de aportar dicho certificado, cuya emisión corresponderá al propio ROMA de la Comunidad de Madrid una vez recibida la solicitud de ayuda. Además, deberá presentarse copia de la Tarjeta de Inspección Técnica de Vehículos que acredite que el tractor está al corriente de la ITV o, en su defecto, informe técnico de la Dirección General de Medio Ambiente que justifique que es utilizable para determinadas labores agrícolas. Y, por último, documento que acredite la potencia homologada de los tractores y motocultores. Para el resto de máquinas automotrices, documento que acredite su potencia fiscal.
e)	Justificante acreditativo de la satisfacción de los requisitos especificados en el artículo 5.b) del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, que deberá acreditarse en la copia del certificado exigido en el apartado anterior, de acuerdo con la modificación operada en el citado Real Decreto mediante el Real Decreto 228/2008, de 15 de febrero.
f)	Marca, modelo y precio neto, sin IVA, del nuevo tractor o máquina que se adquiera. En todo caso, se acompañará una factura proforma. De conformidad con el artículo 31 de la Ley 38/2003, Ley General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo, el beneficiario deberá solicitar, como mínimo, tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.
g)	Cuantía de la ayuda solicitada, de acuerdo con lo establecido en los artículos 2 y 3 del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, desglosada en los distintos conceptos.
h)	Con carácter específico y vinculado a la justificación del carácter de explotación prioritaria, deberá aportarse certificado de estar inscrito en el Registro de Explotaciones Agrarias Prioritarias de la Comunidad de Madrid. Este certificado deberá tener una antigüedad no superior a un año desde la fecha de la solicitud de ayuda. En caso contrario, se deberá aportar solicitud de inscripción o de renovación del mismo para que la Dirección General de Medio Ambiente, de oficio, incluya el mismo en el expediente.
Beneficiarios. Requisitos y compromisos
La presente disposición se aplicará a las explotaciones agrarias que estén situadas dentro del ámbito territorial de la Comunidad de Madrid, cuyos titulares cumplan con los requisitos y compromisos establecidos en el artículo 4 del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, modificado por el Real Decreto 228/2008, de 15 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, por el que se regula la concesión de ayudas para la renovación del Parque Nacional de Maquinaria Agrícola.
Se consideran subvencionables los gastos previstos en el artículo 1 del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, de acuerdo con los artículos 5 y 6 del mismo, modificado por el Real Decreto 228/2008, de 15 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, por el que se regula la concesión de ayudas para la renovación del Parque Nacional de Maquinaria Agrícola.
Las solicitudes de ayudas previstas en el Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, modificado por el Real Decreto 228/2008, de 15 de febrero, se evaluarán de acuerdo a los criterios de valoración previstos en el artículo 7 del mismo.
1. El órgano instructor de los expedientes será la Dirección General de Medio Ambiente, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid.
2. El procedimiento de concesión de estas líneas de ayuda será el de concurrencia competitiva.
3. La Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, a propuesta del Director General de Medio Ambiente, resolverá mediante Orden motivada la aprobación o denegación de las ayudas. La Orden por la que se conceda la ayuda determinará su clase y cuantía, forma de pago, plazo máximo de realización de la adquisición de la maquinaria, que será antes del 10 de noviembre de 2009, requisitos exigibles para su percepción y compromisos que adquiere el beneficiario. Además, en la mencionada Orden se hará constar que la ayuda ha sido financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
4. El plazo de resolución y notificación será de seis meses desde la convocatoria. Si en el plazo indicado no se hubiera dictado resolución expresa, podrá entenderse desestimada la solicitud de la subvención por silencio administrativo, conforme a lo establecido en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. La resolución será notificada en la forma legalmente prevista en los artículos 57 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6. Los actos administrativos que deriven de la presente convocatoria podrán ser impugnados en los casos y en la forma establecida en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Contra la presente Orden de convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer con carácter potestativo recurso de reposición ante la Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio en el plazo de un mes, o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante el órgano jurisdiccional competente en el plazo de dos meses, computados ambos plazos desde el día siguiente a su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.
La financiación de las ayudas previstas en la presente Orden se efectuará con cargo a las transferencias que a tal efecto se realicen por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, conforme dispone el artículo 9 del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre.
Cuantía, compatibilidad y límite de las ayudas
La cuantía, compatibilidad y límite de las ayudas serán las que se establecen en los artículos 2 y 3 del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, de acuerdo con las modificaciones previstas en el Real Decreto 228/2008, de 15 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, por el que se regula la concesión de ayudas para la renovación del Parque Nacional de Maquinaria Agrícola.
1. De acuerdo con lo permitido y establecido en el artículo 8 del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, el pago en firme de la subvención estará supeditado a que el beneficiario justifique la adquisición de la nueva maquinaria agrícola adquirida antes del 10 de noviembre de 2009.
2. El interesado aportará en el plazo establecido en el párrafo anterior la siguiente documentación justificativa:
Con carácter general, certificados de hallarse al corriente de las obligaciones fiscales tributarias y con la Seguridad Social. En concreto, deberá presentarse:
—	Certificado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente de sus obligaciones.
—	Certificado de la Seguridad Social de estar al corriente de sus obligaciones.
—	Alta y último recibo del impuesto de actividades económicas, cuando legalmente sea exigible.
Respecto de los dos certificados que se solicitan, se considerarán cumplidas dichas obligaciones cuando las deudas estén aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado suspensión, como consecuencia de impugnación. Estos extremos se acreditarán mediante la presentación de copia de la resolución en la que se concedan los aplazamientos, fraccionamientos o se acuerde la suspensión.
3. Respecto al tractor o máquina nueva y según dispone el artículo 8 del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, se deberá aportar documentación acreditativa del cumplimiento de los siguientes requisitos:
—	Haber dado de baja los tractores y máquinas automotrices achatarrados en el ROMA donde estuviesen inscritos, conforme a lo establecido en el apartado sexto de la Orden de 28 de mayo de 1987, sobre inscripción de máquinas agrícolas en los registros oficiales, y acompañar la documentación que acredite el cumplimiento del artículo 6 del Real Decreto 1539/2006.
—	Haber dado de alta en el ROMA el nuevo tractor o máquina, conforme al apartado quinto de la citada Orden de 28 de mayo de 1987, y acompañar la factura de compra en la que deberán aparecer detallados los siguientes conceptos:
1.o	El precio de la tarifa del tractor o máquina adquiridos, con su equipamiento.
2.o	Los descuentos aplicados por la empresa vendedora, especificando los distintos conceptos y, en especial, el que se aplique por el achatarramiento de los tractores o máquinas automotrices antiguos.
3.o	El precio neto sin IVA.
Contra la presente convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponer con carácter potestativo recurso de reposición ante la Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio en el plazo de un mes, o directamente recurso contencioso-administrativo ante el órgano jurisdiccional competente en el plazo de dos meses, computados ambos plazos desde el día siguiente a su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.
De acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional quinta del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, el pago de las ayudas concedidas con cargo a los Presupuestos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino quedará condicionado a la decisión positiva de la Comisión Europea sobre su compatibilidad con el Mercado Común, de acuerdo con lo establecido en el artículo 88 del Tratado Constitutivo de la Unión Europea.
De acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional segunda del Real Decreto 1539/2006, de 15 de diciembre, en el supuesto de tractores de época o históricos de más de treinta años de antigüedad, con valor de colección o susceptibles de exposición en museos, podrá sustituirse su achatarramiento por la entrega a una entidad o asociación que garantice su retirada de la actividad agraria.
Se faculta al Director General de Medio Ambiente para dictar las resoluciones y adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Orden.
La presente Orden surtirá efectos desde el día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.
Madrid, a 7 de abril de 2009.—La Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, PDF (Orden 724/2009, de 3 de abril), el ilustrísimo señor Director General de Vivienda y Rehabilitación, Juan Van Halen Rodríguez.
(03/12.349/09)

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 26
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 38
 artículo 7
 Real Decreto 
 Resolución 
 artículo 13
 artículo 5
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 31
 Real Decreto 
 artículo 4
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 1
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 artículo 44
 resolución 
 artículo 9
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 8
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 88
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