Source: http://rubensdeblas.blogspot.com.es/2014/06/
Timestamp: 2017-05-28 20:15:09+00:00

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El próximo día 1 de enero de 2015 se van a cumplir 20 años
de la entrada en vigor de la vigente Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU). Una de
las consecuencias más importantes de este paso del tiempo es que muchos de los
alquileres de los locales comerciales de nuestras ciudades se den por
La razón de esta circunstancia es que la disposición transitoria tercera de la LAU recoge que todos los locales comerciales que
estuvieran alquilados, sujetos a prórroga forzosa y firmados antes del 9 de
mayo de 1985 seguirían vigentes hasta la nochevieja de este año 2014. La
casuística sobre este particular es muy variada pero solo indicar que el terremoto va a ser importante ya que finalmente el llamado "Decreto Boyer" va a desplegar plenamente todos su efectos.
Veremos qué consecuencias tendrán para los comercios y
cómo se desarrollan las actualizaciones contractuales entre los arrendadores de
los locales de negocio y sus arrendatarios. La subida de la renta será una de
Lo llamativo es que esta norma ha sido la primera ley de la historia contemporánea española que ha sido promulgada por dos reyes. Suponemos que no pasará de ser un error de promulgación y seguro que veremos la rectificación del error en los próximos días.
Como es conocido la dación en pago o datio
in solutum es el proceso por el cual el deudor satisface a su acreedor de
una manera diversa a la pactada. Concretamente y dentro de los préstamos con
garantía hipotecaria es la entrega del inmueble hipotecado al titular del
préstamo que suele ser una entidad financiera antes de que se haya pagado todo lo debido.
La situación a fecha de hoy es que la dación en pago respecto al pago de créditos garantizados con hipoteca no es
la norma subsidiaria a falta de pacto entre las partes sino todo lo contrario tal y como se recoge en los artículos 1177 del Código Civil y 105 y 140 de la Ley Hipotecaria (dejamos de lado lo recogido en la Ley Concursal).
Para que la dación sea eficaz es necesario que tanto el acreedor como el deudor
se pongan de acuerdo en que con la entrega del bien hipotecado la deuda quede
saldada. Esta situación produce, a grandes rasgos, que si por ejemplo, el día de la efectividad de
la dación tenemos una deuda todavía viva con la entidad financiera, lo que nos falta
de pagar por la hipoteca, digamos que de 200.000€ pero el bien entregado,
descontadas las eventuales cargas, tiene un valor de 150.000€ habremos, sin
tener físicamente ningún euro en el bolsillo, ganado 50.000€ (ya no lo debemos), dinero que la Agencia Tributaria nos obligará a que tributemos (sobre la forma de valoración consultar aquí).
Es decir, sin recibir ni un solo euro habremos generado una ganancia patrimonial sujeta a tributación ya que por el acuerdo entre las partes se satisface el débito
pendiente decayendo la responsabilidad patrimonial ilimitada del deudor recogida en el
Código Civil en el artículo 1911.
El Anteproyecto de reforma del IRPF, dentro de la llamada
reforma tributaria de 2014, lo que hace es establecer que esta ganancia
patrimonial obtenida sea declarada exenta atendiendo a criterios de justicia y
cohesión social. En este sentido el artículo 20 del anteproyecto añade una
nueva letra d) al apartado 4 del artículo 33 de la vigente Ley de IRPF
declarando la exención de las ganancias patrimoniales que se pongan de
manifiesto con ocasión de la transmisión de la vivienda realizada en ejecuciones
hipotecarias judiciales o notariales. Se establece la necesidad de que el propietario
de la vivienda habitual hipotecada no disponga de otros bienes o derechos en
cuantía suficiente para satisfacer la totalidad de la deuda y evitar la enajenación
La valoración de esta exención, a falta de su tramitación en las Cortes, es que
de esta manera nos vamos acercando al sistema seguido en los países de nuestro entorno, países Commow Law y
algunos de Iberoamérica en los cuales con la simple entrega de las llaves a la entidad
financiera acreedora la deuda se entiende saldada y siempre que se cumplan estos dos condiciones: que estemos ante préstamo hipotecarios residenciales y sea primera vivienda habitual. La duda es si en el futuro esta exención, al favorecer fiscalmente llevar a cabo la dación en pago, pueda suponer un encarecimiento del coste de las hipotecas y una eventual socialización del riesgo de las inversiones privadas con la consiguiente polémica del riesgo moral de las inversiones fallidas.
El próximo día 27 de septiembre se cumplirán tres años desde la publicación de la modificación del artículo 135 de la Constitución que quedó redactado de la siguiente manera:
“1. Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus
actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.
2. El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir
en un déficit estructural que supere los márgenes establecidos, en su caso, por
Una Ley Orgánica fijará el déficit estructural máximo
permitido al Estado y a las Comunidades Autónomas, en relación con su producto
La actual situación económica y financiera no ha hecho sino
reforzar la conveniencia de llevar el principio de referencia a nuestra
3. El Estado y las Comunidades Autónomas habrán de estar
autorizados por Ley para emitir deuda pública o contraer crédito.
Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de
la deuda pública de las Administraciones se entenderán siempre incluidos en el
estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozará de prioridad absoluta.
Estos créditos no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se
El volumen de deuda pública del conjunto de las
Administraciones Públicas en relación al producto interior bruto del Estado no
podrá superar el valor de referencia establecido en el Tratado de
4. Los límites de déficit estructural y de volumen de deuda
pública sólo podrán superarse en caso de catástrofes naturales, recesión
económica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control del
sostenibilidad económica o social del Estado, apreciadas por la mayoría
absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados.
5. Una Ley Orgánica desarrollará los principios a que se
refiere este artículo, así como la participación, en los procedimientos
Administraciones Públicas en materia de política fiscal y financiera. En todo
caso, regulará:
a) La distribución de los límites de déficit y de deuda
entre las distintas Administraciones Públicas, los supuestos excepcionales de
superación de los mismos y la forma y plazo de corrección de las desviaciones
b) La metodología y el procedimiento para el cálculo del
c) La responsabilidad de cada Administración Pública en caso
de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
6. Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con sus respectivos
Estatutos y dentro de los límites a que se refiere este artículo, adoptarán las
estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.
1. La Ley Orgánica prevista en el artículo 135 de la
Constitución Española deberá estar aprobada antes de 30 de junio de 2012.
2. Dicha ley contemplará los mecanismos que permitan el
cumplimiento del límite de deuda a que se refiere el artículo 135.3.
2. Los límites de déficit estructural establecidos en el
135.2 de la Constitución Española entrarán en vigor a partir de 2020.
La presente reforma del artículo 135 de la Constitución
Española entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en
el Boletín Oficial del Estado. Se publicará también en las demás lenguas de
El nuevo IRPF será más simple, moderno y equitativo. El
número de tramos se reduce de siete a cinco y se produce una rebaja de la
tributación en todos ellos. El tipo mínimo de gravamen pasará del 24,75 por 100
al 20 por 100 en 2015, y al 19 por 100, en 2016, cinco puntos menos que en
El tipo máximo de gravamen pasará del 52 por 100 al 47 por
100 en 2015, y al 45 por 100, en 2016 (el mismo tipo que en 2011).
Con el nuevo IRPF, los contribuyentes que ganan menos de
doce mil euros al año podrán disponer de su salario íntegro a partir del año
que viene, ya que dejarán de tributar. En total, 1,6 millones de contribuyentes
dejarán de tributar. De ellos, 750.000 ni siquiera tendrán que presentar
solicitud de devolución, pues no se les practicará retención.
El nuevo IRPF supondrá una rebaja media del 12,50 por 100
para los contribuyentes. La rebaja será aún mayor para los de menores rentas.
Así, el 72 por 100 de los declarantes, con rentas inferiores a veinticuatro mil
euros al año, tendrán una rebaja media del 23,5 por 100 y la rebaja llega al
31,06 por 100 de media para los que se encuentran por debajo de los dieciocho
mil euros anuales.
La reforma del IRPF implica también un fuerte aumento de los
mínimos familiares por hijos, ascendientes y personas con discapacidad a cargo.
La mayoría de estos mínimos tendrán un aumento superior al 25 por 100.
Nuevas categorías de
Como instrumento de apoyo a la familia se crean también tres
nuevas deducciones que tendrán el carácter de 'impuestos negativos'. Operarán
para familias con hijos dependientes con discapacidad, familias con
ascendientes dependientes y familias numerosas (tres o más hijos, o con 2
hijos, uno de los cuales con discapacidad). En cada uno de los casos podrán
percibir 1.200 euros anuales, que se podrán recibir de forma anticipada a razón
de cien euros mensuales. Estos 'impuestos negativos' son acumulables entre sí y
al actual, de igual cuantía (cien euros mensuales), que perciben las madres
trabajadoras con hijos menores de tres años. La suma de todos los beneficios
sociales podría llegar hasta seis mil euros.
La tributación del ahorro también se reduce, pero
introduciendo progresividad en el tramo superior. La nueva tarifa consta de
tres tramos: el primero, hasta seis mil euros, bajará su tributación del 21 por
100 al 20 por 100 en 2015 y al 19 por 100 en 2016; desde seis mil euros hasta
cincuenta mil euros, el tipo bajará hasta el 22 por 100 en 2015 y al 21 por 100
en 2016; a partir de cincuenta mil euros, el tipo de gravamen se situará en el
24 por 100 en 2015, y en el 23 por 100, en 2016.
potenciar el ahorro a medio y largo plazo. Pensando en los pequeños y medianos
ahorradores, el Gobierno crea un nuevo instrumento que les dará beneficios
fiscales y será una alternativa, o incluso un complemento, a los planes de
pensiones u otras formas de ahorro. Así, los nuevos Planes "Ahorro 5"
podrán adoptar la forma de cuenta bancaria o seguro, que garanticen la
restitución de, al menos del 85 por 100 de la inversión. Los rendimientos
generados disfrutarán de exención si la inversión se mantiene un mínimo de
El nuevo Impuesto sobre Sociedades incorpora una bajada de
tributación y medidas para fomentar la competitividad de las empresas, y
simplificación de las deducciones. El objetivo de la reforma del impuesto es,
precisamente, mejorar la competitividad de la empresa española y facilitar su
crecimiento para la creación de nuevos empleos.
Con el fin de consolidar la aproximación de la fiscalidad de
las empresas españolas a las de los países del entorno, el tipo de gravamen
general se reducirá desde el 30 por 100 hasta el 28 por 100, en 2015, y al 25
por 100, en 2016.
En el caso de las Pymes, se mantiene el régimen especial de
entidades de reducida dimensión con el tipo del 25 por 100 y otros beneficios
como la libertad de amortización. Además, se crea una reserva de nivelación
para pymes por la que podrán disfrutar de una minoración del 10 por 100 de la
base imponible con un límite de un millón de euros. La cantidad se compensará
con bases imponibles negativas en un plazo de cinco años. El tipo de gravamen
para Pymes puede reducirse al 22,5 por 100 si se aplica la reserva de
Además, se crea una reserva de capitalización empresarial
(minoración de otro 10 por 100 de la base imponible por el incremento de fondos
propios), por la que el tipo de gravamen de la pyme puede reducirse, aún más,
hasta el 20,25 por 100.
La reforma fiscal mantiene el tipo reducido del 15 por 100
para las empresas de nueva creación, incluido en la Ley de Emprendedores. El
tipo se aplica sobre los primeros trescientos mil euros de base imponible y
será del 20 por 100 para el exceso de dicho importe durante dos años: el primer
ejercicio con base imponible positiva y el siguiente.
La reforma fiscal incluye un nuevo paquete de medidas que
completa la ley antifraude aprobada a finales de 2012. Entre las novedades
destaca una modificación del artículo 95 de la Ley General Tributaria para la
publicación de listas de morosos con la Hacienda pública.
La Ley General Tributaria incorpora otras modificaciones que
servirán para mejorar la lucha contra el fraude como mejoras en el
procedimiento inspector. Este procedimiento contará con nuevos plazos y
suspensión del mismo en casos tasados.

References: artículo 1911
 artículo 20
 artículo 33
 artículo 135
 artículo 135
 artículo 135
 artículo 135
 artículo 95