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REGLAMENTO DEL USO DE VEHÍCULOS OFICIALES DEL H. AYUNTAMIENTO DE METEPEC, MÉXICO. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES - PDF
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Carmen Aranda Guzmán
1 REGLAMENTO DEL USO DE VEHÍCULOS OFICIALES DEL H. AYUNTAMIENTO DE METEPEC, MÉXICO. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1.- El presente reglamento es de orden público, interés social y observancia general y tiene por objeto el control, asignación, guarda, servicio y mantenimiento del parque vehicular del H. Ayuntamiento Constitucional del municipio de Metepec, México; así como su regulación en caso de incidentes, accidentes o siniestros en los que esté involucrado. ARTÍCULO 2.- Para los efectos de este reglamento, se entiende por: I. Municipio.- El Municipio de Metepec, México; II. Ayuntamiento.- El H. Ayuntamiento Constitucional de Metepec, Estado de México; III. Administración.- La Administración Pública del Municipio; IV. Sindicatura.- La Sindicatura Municipal; V. Dirección.- La Dirección de Administración; VI. Contraloría.- La Contraloría Municipal; VII. Padrón.- El registro de vehículos propiedad del Municipio o que tenga bajo su resguardo o custodia. VIII. Parque vehicular.- La totalidad de los vehículos automotores propiedad del municipio, o que tenga bajo su resguardo o custodia. IX. Reglamento.- El presente ordenamiento; X. Resguardo.- El documento en el que se consignan los datos del vehículo, la dependencia a la que se asigna y del usuario responsable de su manejo; XI. Usuario.- El servidor público o trabajador del municipio, encargado y responsable de la conducción de algún vehículo, propiedad del municipio o que se encuentre bajo su resguardo o custodia; y XII. Vehículo.- Todo medio de transporte y/o de carga que forme parte del patrimonio del H. Ayuntamiento, o bien, que tenga bajo su resguardo o custodia. ARTÍCULO 3.- Son sujetos del presente reglamento las dependencias del nunicipio, sus titulares, los usuarios, el parque vehicular y demás personas a lue se refiere este ordenamiento. ARTÍCULO 4.- Para efectos de este reglamento son autoridades competentes: I. El H. Ayuntamiento Constitucional de Metepec; II. La Sindicatura Municipal; III. La Dirección de Administración; IV. La Contrato ría Municipal; y V. Las dependencias de la Administración Pública Municipal.
2 ARTÍCULO 5.- La aplicación del presente reglamento compete al H. Ayuntamiento, a través de la Dirección de Administración. CAPÍTULO II FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES ARTÍCULO 6.- Son funciones de la Dirección de Administración: I. Adquirir los vehículos que requiera el H. Ayuntamiento para el cumplimiento de sus fines; II. Elaborar el inventario del parque vehicular del municipio, distinguiendo entre los vehículos que son de su propiedad y aquellos que tiene en resguardo o custodia, destinados al servicio del propio municipio; III. Realizar las acciones necesarias para mantener en óptimas condiciones el parque vehicular; IV. Integrar una base de datos con la estadística, inventario y asignación de los vehículos que se encuentren en servicio, así como aquellos que por sus condiciones se encuentren fuera del servicio público, indicando las causas de su. desincorporación; V. Formar un expediente técnico de cada vehículo, mismo que deberá contener la siguiente documentación e información como mínimo: a) La factura y/o documento que ampare la posesión; b) La tarjeta de circulación c) La póliza del seguro vigente, en su caso; d) Comprobante del pago del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos; e) Las verificaciones vehiculares ambientales; f) El resguardo. VI. Llevar un expediente que contenga las reparaciones y servicios que se presten a cada uno de los vehículos asignados a las diferentes dependencias, señalando la naturaleza y costo de aquellos; VII. Elaborar los programas de capacitación vial de los usuarios, con el fin de garantizar el uso adecuado y eficiente de los vehículos del municipio; VIII. Mantener vigente el programa de verificación vehicular a través del programa respectivo; IX. Elaborar el manual de procedimientos en caso de incidente, accidente o siniestro de vehículos del municipio; X. Autorizar y supervisar la reparación de los vehículos municipales, previa solicitud por escrito de los titulares de las dependencias que los tengan asignados; y XI. Las demás que le otorgue el presente reglamento, los acuerdos de cabildo y demás disposiciones legales aplicables. ARTÍCULO 7.- Son obligaciones de la Dirección en materia de vehículos: I. Aplicar, en el ámbito de sus atribuciones, las disposiciones del presente reglamento;
3 II. III. Elaborar y actualizar el programa de uso de vehículos; Rendir un informe anual al Presidente del estado que guarda el parque vehicular, que deberá incluir los siguientes datos: a) Las altas, bajas temporales o definitivas de vehículos; b) Gastos de operación, adquisición, mantenimiento preventivo y correctivo; c) Pago de primas de seguros y su cobertura, en su caso; d) Estadísticas de incidencia de siniestros por dependencia, señalando las principales causas de los mismos; IV. Adquirir y mantener vigentes, los seguros que resulten necesarios para salvaguardar los intereses y el patrimonio del municipio, en materia de parque vehicular; V. Dar aviso a la Contraloría y Sindicatura de este H. Ayuntamiento, cuando los daños de algún vehículo puedan atribuirse al mal uso o negligencia del usuario. VI. Realizar las acciones necesarias para que el H. Ayuntamiento cumpla puntualmente con las obligaciones y pago de impuestos y derechos derivados de los vehículos que son de su propiedad, así como de aquellos que tenga en resguardo o custodia destinados a su servicio, tales como verificación vehicular para la prevención de emisiones contaminantes; pago de tenencia; inscripción en el registro nacional de vehículos; y demás que establezcan las leyes, reglamentos, acuerdos y otras disposiciones aplicables en la materia; VII. Elaborar los programas de capacitación vial en favor de los usuarios, a fin de asegurar el uso adecuado y eficiente del parque vehicular del municipio; y VIII. Las demás que establezca este reglamento, los acuerdos del H. Ayuntamiento y otras disposiciones legales que resulten aplicables. ARTÍCULO 8.- Para la ejecución y cumplimiento de las atribuciones y obligaciones que el presente reglamento le impone, la Dirección se auxiliará de las dependencias de la Administración Pública Municipal. CAPÍTULO III DEL RESPONSABLE DEL CONTROL VEHICULAR DE LAS DEPENDENCIAS ARTÍCULO 9.- En cada dependencia existirá un responsable del control de los vehículos que tenga asignados, a quien, para efectos de este reglamento, se denominará responsable del control vehicular. ARTÍCULO 10.- El responsable de control vehicular, será el servidor público que designe el titular de la dependencia de que se trate; en el caso de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, el responsable del control vehicular será el Subdirector Operativo de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal. ARTÍCULO 11.- El responsable del control vehicular, integrará un expediente por cada vehículo asignado a su dependencia, el que deberá contener como mínimo la siguiente documentación:
4 I. Nombre completo y domicilio vigente del o los usuarios del vehículo asignado; II. Datos generales del vehículo; III. Copia del o los resguardos, debidamente suscritos por el o los usuarios; IV. Copia de la tarjeta de circulación del vehículo; V. Copia de la licencia para conducir vigente del o los usuarios; VI. Copia vigente de la póliza de seguro del vehículo. ARTÍCULO 12.- La Dirección, atendiendo a la naturaleza del servicio a que se destinan los vehículos, determinará los casos en que el responsable del control vehicular de cada dependencia, elaborará una bitácora diaria de los servicios que preste el vehículo asignado; dicha bitácora deberá contener cuando menos la siguiente información: I. Datos generales de identificación de los vehículos, así como una descripción general de las condiciones físicas del vehículo; II. Datos generales del usuario; III. Fecha, hora de egreso e ingreso del vehículo; IV. Comisión o encargo por el que se utilizará el vehículo; V. Firma del usuario; y VI. Firma del responsable del control vehicular. ARTÍCULO 13.- El responsable del control vehicular, remitirá un reporte mensual a la Dirección, respecto de la utilización de los vehículos asignados a la dependencia, en términos de la bitácora de servicios. ARTÍCULO 14.- El responsable del control vehicular, vigilará el uso adecuado, eficiente y racional de los vehículos asignados a la dependencia, y responderá subsidiariamente de los daños y perjuicios ocasionados al patrimonio municipal, por el uso indebido de los vehículos. ARTÍCULO 15.- La Dirección determinará la forma, términos y condiciones en que el responsable del control vehicular, responderá de las obligaciones que se deriven del presente reglamento. CAPÍTULO IV DE LA ASIGNACIÓN DE VEHÍCULOS A LAS DEPENDENCIAS ARTÍCULO16.- Los titulares de las dependencias, asignarán libremente a las áreas administrativas que la conformen, los vehículos que consideren necesarios, atendiendo a la disponibilidad de los mismos y a las necesidades del servicio de cada una de sus áreas. Dichos titulares, designarán libremente a los usuarios de los vehículos que tengan asignados a su servicio, en este caso nunca se otorgará el vehículo para uso personal del usuario.
5 Para que los vehículos de uso oficial del H. Ayuntamiento puedan circular en días no hábiles y fuera del horario normal de actividades, necesariamente deberá contarse con el oficio de comisión respectivo que lo autorice de esta forma. Solo podrá asignarse en forma permanente vehículo oficial, las 24 horas del día y los 365 días del año, al servidor público de la administración pública municipal, que por razón de las labores inherentes al cargo que desempeña así lo requiera. La asignación de vehículos a la que se refiere el presente artículo, únicamente podrá hacerse al servidor público del H. Ayuntamiento que cuente con licencia r de manejo vigente expedida a su favor por la dependencia competente para ello. ARTÍCULO 17.- Los responsables del control vehicular de la misma y los usuarios deberán suscribir los resguardos respectivos, mismos que deberán remitirse a la dirección para su archivo y control. ARTÍCULO 18.- En el caso de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, los resguardos deberán ser suscritos por el Subdirector Operativo o el Comandante en su caso que corresponda, como responsable subsidiario del uso adecuado, y eficiente de los vehículos que tenga asignados. En el caso de las Direcciones de Servicios Públicos y Ecología, Desarrollo Urbano y Obras Públicas, de Gobernación y de Administración, los resguardos deberán ser suscritos por el titular de la dependencia respectiva o por la persona que éste designe como responsable para ello. Los responsables del control vehicular, suscribirán los resguardos únicamente para efectos de su asignación. ARTÍCULO 19.- En todo caso, los usuarios deberán de contar con licencia para conducir vigente, expedida por autoridad competente de acuerdo al tipo de vehículo de que se trate, asimismo, recibirán la capacitación necesaria para tales efectos. CAPÍTULO V DE LAS OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS ARTÍCULO 20.- Son obligaciones de los usuarios, respecto del uso de los vehículos que tengan asignados, las siguientes: I. Abstenerse de permitir el uso del vehículo asignado a personas distintas a las autorizadas y/o ajenas al servicio público del municipio; II. Usar el vehículo asignado únicamente para fines oficiales; III. Concluidos los horarios de trabajo o cumplidas las comisiones designadas, depositar el vehículo en los lugares previamente establecidos por la Dirección, o por el responsable del control vehicular, para tales efectos; IV. Mantener el vehículo en óptimas condiciones de limpieza interior y exterior, presentación y conservación, verificando los niveles de líquidos y lubricantes del vehículo; V. Abstenerse de reparar por sí mismo, o por interpósita persona el vehículo, salvo en los casos de excepción que establezca el programa;
6 VI. Abstenerse de circular con el vehículo fuera de los límites territoriales del municipio, con excepción de que así lo requiera la naturaleza del servicio; o bien, se cuente con el oficio de comisión respectivo que lo autorice de esta forma; VII. Responder de los daños que con motivo de su negligencia, inexperiencia, dolo o mala fe, cause al vehículo que tenga asignado; así como de los daños a terceros, en su persona o en sus bienes; VIII. Cubrir el deducible del seguro, en los casos de accidente o siniestro que así proceda y haya existido negligencia o impericia del usuario; IX. Contar con licencia para conducir vigente, expedida por la autoridad competente, correspondiente al tipo de vehículo que tenga asignado; X. Conservar en su poder el resguardo u oficio de asignación del vehículo a su cargo, así como una copia dentro del mismo; XI. Abstenerse de celebrar convenio alguno respecto de los vehículos de propiedad municipal o bajo su administración, accidentados o siniestrados, que implique reconocimiento de cualquier tipo de responsabilidad u obligación para el H, Ayuntamiento, así como el otorgamiento de perdones; XII. Entregar el vehículo en las mismas condiciones físicas y mecánicas en las que le fue asignado, de conformidad con el padrón, expediente y bitácora de servicios del vehículo, con las excepciones del desgaste por su uso normal, y XIII. Las demás que establezca este reglamento, los acuerdos del Ayuntamiento y demás disposiciones aplicables. XIV. El usuario no deberá colocar calcomanías, adornos u otro accesorio ajeno al vehículo en cristales, tapicería, espejos y en general en cualquier otra parte del automotor. XV. No podrán hacer los usuarios uso del radio, estéreo o cualquier otro implemento que pueda generar una distracción al operador. CAPÍTULO VI DE LOS ACCIDENTES Y SINIESTROS ARTÍCULO 21.- En caso de accidente o siniestro, el usuario del vehículo y/o el responsable de control vehicular, observarán las normas siguientes: I. El usuario informará, por cualquier vía a su alcance, al responsable del control vehicular de la dependencia a la que este adscrito y a la Sindicatura Municipal, cuando se suscite un accidente o siniestro; II. Derivado del accidente o siniestro, el usuario y/o el responsable del control vehicular de la dependencia a la que este adscrito, dará aviso a la compañía aseguradora, en caso de estar asegurado el vehículo, así como a las autoridades administrativas que correspondan; III. De ser necesario iniciar alguna acción legal con motivo del accidente o siniestro, el responsable del control vehicular solicitará la intervención inmediata de la Sindicatura Municipal, a efecto de dejar a salvo los derechos y el patrimonio del municipio; IV. Cuando el accidente o siniestro se origine por causas imputables al o los particulares involucrados, y éstos se nieguen a reparar los daños causados, la
7 Sindicatura Municipal tomará las medidas necesarias a efecto de que se inicien las acciones legales tendientes al pago de los daños y perjuicios al municipio; V. Del responsable del control vehicular, expondrá por escrito los hechos a la Dirección, a la Contraloría y a la Sindicatura Municipal, explicando brevemente la naturaleza del accidente o siniestro, así como las circunstancias materiales de su actualización y las medidas que fueron tomadas para su atención; Al informe a que se refiere el párrafo anterior, se acompañará la declaración de siniestro que inicie la compañía de seguros o cualquier otro documento que se haya originado con motivo del accidente o siniestro; así como la documentación relativa al vehículo y copia de la licencia para conducir del usuario, a fin de determinar la existencia de alguna responsabilidad administrativa y/o penal, así como para la adopción de las medidas jurídicas y administrativas que se consideren pertinentes, para salvaguardar el patrimonio municipal, y VI. En caso de que no fuere posible hacer el repone el mismo día de los hechos, se hará a mas tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes, atendiendo la gravedad y naturaleza del accidente o siniestro. El usuario, será responsable del pago de daños y perjuicios que se hayan i ocasionado al municipio, por el deterioro, pérdida o menoscabo que sufra en su patrimonio, originados por la negligencia, inexperiencia, dolo, mala fe o uso indebido de los vehículos, así como por el incumplimiento de las obligaciones que les impone el presente reglamento. ARTÍCULO El usuario del vehículo y el responsable del control vehicular de la dependencia a la que se encuentre asignado el vehículo, deberán dar el seguimiento de los trámites ante la compañía aseguradora y/o las autoridades judiciales o administrativas competentes, hasta que el vehículo se encuentre en condiciones materiales y legales para su funcionamiento, siendo responsable directamente la Sindicatura Municipal y dándose la intervención que corresponda a la Contraloría Municipal. ARTÍCULO Para los efectos de pago por concepto de reparación de daños y perjuicios, el usuario o el responsable del control vehicular, así como los terceros, podrán celebrar con el H. Ayuntamiento, convenios para establecer los términos y condiciones en que se verificará dicho pago, convenios éstos que se realizarán a través de la Sindicatura Municipal. ARTÍCULO En caso de cese o renuncia de los servidores públicos involucrados, deberán garantizar con alguno de los instrumentos que señala el Código Financiero de la entidad y/o Código Civil, la reparación del daño en favor del H. Ayuntamiento. ARTÍCULO25. - La Dirección, atendiendo la naturaleza del accidente o siniestro, así como las circunstancias de su realización y previa determinación de la existencia de responsabilidad por parte de la autoridad competente, establecerá la forma, términos y condiciones en que el responsable responderá de los daños y perjuicios ocasionados al municipio.
8 CAPÍTULO VII DEL MANTENIMIENTO DEL PARQUE VEHICULAR ARTÍCULO 26.- La Dirección, a través del área correspondiente, elaborará el programa de conservación y mantenimiento preventivo del parque vehicular del municipio. De dicho programa se desprenderá el calendario para la presentación del parque vehicular, al cual se sujetarán todas las dependencias que tengan asignados vehículos por parte del municipio. ARTÍCULO El servicio de conservación y mantenimiento preventivo de los vehículos del municipio, así como todo tipo de reparaciones, aún las de carácter extraordinario o las ocasionadas con motivo de accidentes o siniestros, las realizará la Dirección, a través del Departamento de Servicios Generales, en los talleres que ésta determine. ARTÍCULO En la designación de los talleres, la Dirección y las dependencias deberán tomar en cuenta los criterios de economía, eficacia, eficiencia y honradez en la prestación del servicio. Tratándose de vehículos nuevos, el mantenimiento y los servicios preventivos y correctivos, deberán realizarse en los talleres previamente establecidos por las agencias automotrices en las que se realizó la adquisición, a fin de salvaguardar los derechos derivados de las garantías respectivas, cuando así proceda. ARTÍCULO Los responsables de control vehicular, se asegurarán de que los vehículos asignados a sus respectivas dependencias, sean presentados oportunamente por el usuario para que reciban el mantenimiento o reparaciones necesarias, en los términos que establezca el calendario, o bien, cuando así lo requiera la conservación adecuada del vehículo. La inobservancia a lo dispuesto en este artículo, será causa de responsabilidad y en caso de daño o deterioro del vehículo, el responsable vehicular y usuario serán responsables de la reparación. ARTÍCULO 30.- A la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, le son aplicables todas y cada una de las disposiciones contenidas en el presente reglamento. ARTÍCULO 31.- Tratándose de los vehículos asignados a la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, el responsable del control vehicular será el Subdirector Operativo o en su caso el Comandante de Turno. Los Comandantes, deberán suscribir los resguardos de los vehículos que tengan asignados, siendo responsables subsidiarios del uso adecuado y eficiente de los mismos. A los Comandantes de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito, les son aplicables las disposiciones de este reglamento, respecto del responsable del control vehicular, en materia de responsabilidad subsidiaria. ARTÍCULO 32.- La Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, tomará en cuenta el presente reglamento para la elaboración de los planes y programas que garanticen la eficiente y eficaz aplicación y aprovechamiento de los recursos que tenga destinados.
9 Las Direcciones de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Servicios Públicos y Ecología, Desarrollo Urbano y Obras Públicas, Gobernación y de Administración, tomarán en cuenta el presente reglamento para la elaboración de los planes y programas que garanticen la eficiente y eficaz aplicación y aprovechamiento de los recursos que tenga destinados. CAPÍTULO VIII DEL PROCEDIMIENTO Y SANCIONES ARTÍCULO Corresponde a la Contraloría Municipal, instaurar los procedimientos administrativos, a efecto de determinar la responsabilidad en que puedan incurrir los servidores públicos sujetos al presente reglamento. ARTÍCULO 34.- La Contraloría y/o Sindicatura Municipal instrumentará las acciones para determinar la existencia o no de responsabilidad de los servidores públicos, atendiendo las formalidades esenciales contenidas en el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, así como en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios. ARTÍCULO 35.-lndependientementede lo consignado en el artículo anterior si se desprendiera alguna responsabilidad civil o penal, la Contraloría dará parte a las autoridades competentes. ARTÍCULO 36.- En contra de las resoluciones y sanciones impuestas por infracciones a este reglamento, procederá el recurso administrativo de inconformidad en los términos consignados en el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la gaceta municipal. SEGUNDO.- La Dirección de Administración cuenta con un plazo de noventa días para establecer y operar los programas de capacitación y educación vial, y manual de procedimientos en caso de incidente, accidente o siniestro de vehículos a que se refiere este reglamento. C. MARCOS ÁLVAREZ MALO BUSTAMANTE PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL C. LUIS XAVIER MAAWAD ROBERT SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

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 ARTÍCULO 3
 ARTÍCULO 4
 ARTÍCULO 5
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 ARTÍCULO 7
 ARTÍCULO 8
 ARTÍCULO 9
 ARTÍCULO 10
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