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Timestamp: 2018-11-18 21:24:07+00:00

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Evaluacion de Docentes Lima
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DOSSIER Nº 5
LA EDUCACIÓN DURANTE LA ÚLTIMA DICTADURA MILITAR
Coordinadora de la colección: Sandra Raggio
Foto de tapa: Marcelo Brodsky. Buena Memoria. (Original: color)
escolar que aún persisten en la vida cotidiana de las escuelas.
2 Memoria en las aulas
estas políticas represivas. desde las áreas de administración y personal. a la de la dictadura. Concurrentemente con este control ejercido sobre la estructura burocrática del sistema. el delegado militar ante el Ministerio de Cultura y Educación. La dictadura impuso. designaba delegados militares en todas las direcciones nacionales y generales del ministerio1. la vida cotidiana de las escuelas sufrió el impacto de la represión. En alguna medida. la cartera educativa Memoria en las aulas 3 . hasta las de educación del adulto o educación física. La nómina de designaciones indica que no se trató de una ocupación estratégica de algunas áreas relacionadas con la gestión de las escuelas o las universidades. un salto cualitativo al constituir estos elementos en el centro de su intervención en el sistema educativo. sino de un inmediato copamiento con miembros de las fuerzas armadas de la totalidad de las dependencias del Ministerio. El ministro Ivanisevich había iniciado ya la persecución de docentes y el control ideológico sobre el cotidiano escolar . desde el inicio mismo de la dictadura3. Esta resolución revelaba la preocupación inmediata de la Junta Militar por tomar el control del aparato burocrático educativo. en los años anteriores al golpe. Además. El control sobre el sistema educativo Una de las preocupaciones iniciales del gobierno militar en materia educativa fue ejercer un control pleno sobre el sistema educativo. los secuestros y desapariciones. durante el período 1976 – 1983. El sistema educativo representaba uno de los cuerpos más numerosos de la administración pública nacional. Dos días después del golpe de estado del 24 de marzo de 1976. de todos modos. Contraalmirante César Guzzetti. registran ciertas continuidades respecto de gestiones educativas inmediatamente anteriores. al menos en la dimensión específicamente pedagógica. Más allá de este copamiento integral de la estructura del sistema. creciente presencia sindical y habían experimentado distintas iniciativas de apertura de la participación de los actores escolares2. las instituciones educativas habían sido escenario de procesos de radicalización política.
etc.) que se extendieron a lo largo de todo el período. tuvieron por resultado un vaciamiento de contenidos educativos socialmente significativos. la prohibición de libros. padres y docentes. Juan Catalán y Juan Llerena Amadeo. Los maestros y profesores no debían intervenir en la enunciación de objetivos y contenidos. De acuerdo con datos de la propia CONADEP. y la regulación de los comportamientos visibles (ropa. se autorizaba a los alumnos a designar delegados y a participar en la conducción escolar. y el 5. su ejecución y evaluación . Para ello. el 6% de los secuestros perpetrados durante la dictadura fueron efectuados en los lugares de estudio de los secuestrados. sino dedicarse exclusivamente a la formulación de actividades de enseñanza. 1983: 62) 3. fue una de las que experimentó una mayor rotación de ministros. Al año siguiente. el 21% de los desaparecidos eran estudiantes.7% docentes. cortes de pelo. Carlos Burundarena durante la presidencia de Viola y Cayetano Licciardo durante las presidencias de Galtieri y Bignone ocuparon el Ministerio en seis años. el control de las actividades de los alumnos. La intervención sobre el currículum Entre estas regulaciones. y que evitaran la eclosión del conflicto en las instituciones. las distintas gestiones educativas de la dictadura buscaron la internalización de patrones de conducta que aseguraran la continuidad de los valores tradicionalistas. Una marca particular en el plano curricular fue la de evitar la participación de los actores educativos en la definición del currículum. el control de los contenidos. Albano Harguindeguy. Mediante una resolución ministerial dictada en 1973. El currículum de los distintos niveles y modalidades fue reorientado en función de una concepción esencialista de los 1. Desde el punto de vista de las propuestas educativas es difícil hallar un denominador común entre esta sucesión de ministerios. Estas intervenciones más centradas en el control ideológico que en la promoción de cierto orden de aprendizajes. durante la presidencia de Videla. En las declaraciones recogidas por la CONADEP. 4 Memoria en las aulas . Resolución Nº 08/76 del Ministerio de Educación y Cultura de la Nación. sin embargo. Ricardo Bruera. otra resolución reconocía y promovía la actividad de los centros de estudiantes (TEDESCO. 2. hubo una continuidad represiva a pesar de la rotación de las gestiones. A la desaparición y secuestro de estudiantes y docentes la acompañó la expulsión de maestros y profesores. se produjeron entre 1977 y 1981 distintas intervenciones en el currículum escolar de los niveles primario. secundario y de la formación docente.
desligándolos de las condiciones socio-históricas. recursos económicos y educativos. que tuvo consecuencias en el largo plazo en un deterioro de la calidad educativa. una de las modificaciones más notables que experimentó el currículum de la educación secundaria fue el reemplazo de la materia Estudios de la Realidad Social Argentina (ERSA) por Formación Moral y Cívica. una imagen excluyente de la familia. con el fin de garantizar la cobertura de la educación primaria. La formación del ciudadano se definía en términos de obediencia y subordinación. el crecimiento de un aparato técnico burocrático de administración. el Poder Ejecutivo Nacional estuvo facultado para crear escuelas de su dependencia en el territorio de las provincias. con la creación del Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE). De acuerdo con la Constitución Nacional de 1853. el concepto de democracia dejó de ser mencionado en los distintos documentos curriculares. La producción de estudios diagnósticos y estadísticos indicaba tanto la especialización tecnocrática de la burocracia educativa. como la Memoria en las aulas 5 . Esta expansión del aparato escolar tuvo como correlato la concentración en el orden nacional de competencias técnicas. Asimismo. eliminándose toda referencia a las nociones de participación y compromiso. evaluación y gestión. y en general. valores. en 1905. la expansión del sistema educativo argentino estuvo motorizada fuertemente por la creación de escuelas primarias nacionales. las modificaciones del currículum implicaron una pérdida de significatividad. A lo largo del período 1905 – 1978. se produjo una descontextualización de los contenidos curriculares. En este sentido. y un giro hacia el nacionalismo fundado en la idea de la defensa nacional. la capacidad de planeamiento concentrada en el orden nacional. a solicitud de éstas. este nivel educativo debía estar a cargo de las provincias. Así. Fue notable desde comienzos de la década del 60. Transferencia de escuelas primarias de la nación a las provincias Desde la Ley Láinez. pero a lo largo del siglo XX se hizo evidente que la escasez de recursos impedía garantizar la prestación del servicio educativo con la sola concurrencia de esfuerzos provinciales. y un vaciamiento de contenidos. En general.
Río Negro y La Rioja por acuerdo de las propias provincias. esta mera coordinación distó mucho de constituirse en un programa de fortalecimiento de las capacidades provinciales.5% en Capital Federal. Ya desde 1976.7% pasó a depender de las provincias. Sin embargo. En este contexto. una resolución ministerial anticipaba la necesidad de acelerar un proceso de descentralización. y la nación solo conservó el 0. El impacto de esta medida fue notable. En 1980. entre el 80. En 1977. la transferencia desmembró la 6 Memoria en las aulas . Desde fines de la década del 60. un decreto transfirió la totalidad de las escuelas primarias nacionales a la dependencia de las provincias. diez años más tarde.4% de las provincias. En 1979. Una de las razones que dificultó en aquella oportunidad la transferencia fue la oposición de las provincias a recibir las escuelas sin estructura ni presupuesto.700 escuelas y 44. indicando a los inspectores y demás agentes nacionales que debían coordinar sus acciones con las autoridades provinciales. existencia de un Estado con capacidad técnica de planificar el largo plazo. algo más de 900 escuelas. sumado a las diferencias profundas entre provincias. significó un incremento de la segmentación del sistema educativo. y quizás fue la modificación estructural más importante que dejaron las gestiones educativas de la última dictadura en el sistema educativo. Esta transferencia tuvo sus fundamentos en sentidos tecnocráticos y economicistas. al calor de la teoría del planeamiento. Buscó desresponsabilizar al Estado nacional del servicio educativo primario (y por lo tanto de su carga presupuestaria) y racionalizar la utilización de los recursos sin tomar en cuenta la calidad educativa. se produjo un intento de transferencia de escuelas primarias nacionales al ámbito provincial que fracasó. se transfirieron a las provincias 6. para la edad entre 6 y 12 años. La desatención del Estado nacional. En 1968 solo se transfirieron a las provincias de Buenos Aires. indicando una grave desigualdad estructural que no fue atendida sino acentuada en el proceso de transferencia. el 86. las tasas de escolarización netas por jurisdicción variaban. en 1978.9% (primarias dependientes de escuelas normales nacionales y otras instituciones que contaban con educación primaria).050 maestros. Sin embargo. el 32.8% en Chaco y el 91.4% de los establecimientos de enseñanza primaria dependían del orden nacional y el 57. En cuanto al aparato burocrático.
la formación docente actuó como agente reproductor y multiplicador de una concepción ideológico – filosófica monolítica y verticalista. pero su tarea no consistía en la formulación de una teoría pedagógica. que se observaba en otros países. en la Argentina. cuando en rigor terminó por fracturar competencias técnicas y de gestión acumuladas en el Estado nacional y descargó sobre las provincias el sostenimiento de los servicios. La reformulación del currículum docente efectuada en 1980 tomó como punto de partida un diagnóstico de bajo rendimiento de la tarea docente. a consolidar conducciones educativas provinciales autoritarias. la transferencia de 1978 también fue concurrente con un discurso público generalizado durante la dictadura acerca de la ineficiencia del Estado (en este caso del Estado nacional) en la administración. Esta dificultad. Este proceso contribuyó. lo que quedaba reservado a un grupo exclusivo de intelectuales. fue la segmentación de cada sistema educativo provincial derivada de las diferentes remuneraciones y regímenes previsionales que recibían los docentes provinciales y aquellos que revistaban en los servicios transferidos. Al desconectar la teoría educativa de la práctica. Esta Memoria en las aulas 7 . además. Una consecuencia inmediata. El maestro solo debía dominar los requisitos técnicos específicos del acto de enseñar. el concepto de “profesionalización” era un modo de huir del riesgo ideológico. Del mismo modo. se simplificó la presentación de los saberes escolares como verdades. El concepto de “profesionalización” fue clave en la intervención curricular de la dictadura en la formación docente. La transferencia fue presentada como un mecanismo para reducir la burocracia. y su rol se diferenciaba del de un grupo selecto de pedagogos dedicado solo a pensar. sin relación con una extensión de la cobertura y la mejora de la calidad. Por otra parte. estructura administrativa entre las jurisdicciones. La solución a esto residía en la “profesionalización” de los maestros. los docentes eran considerados como “expertos de la práctica”. provocando en cada caso la superposición de las propias estructuras provinciales con las recientes estructuras transferidas. Actores clave: los docentes En el período de la dictadura. Sobre esta base. La identidad profesional era un reaseguro contra la “contaminación ideológica” de los maestros. se facilitó la producción teórica ajena a sus determinantes socio – históricos. En primer término. y aumentar los costos educativos en el orden provincial. difundir mecanismos caudillistas y clientelares en el ámbito educativo. en este sentido. El docente debía ser un técnico experimentado. representaba un caso de seguridad nacional. La formación docente fue una herramienta clave para la intervención ideológica sobre el sistema educativo.
se instalaba la categoría del docente como profesional. Alfredo Bravo. dirigente jujeña. y la actividad docente fue sometida a una racionalidad administrativa. Además de esta intervención en la formación de los docentes. La creación de los sindicatos docentes en las décadas de 1960 y 8 Memoria en las aulas . Por esta vía. En este marco. vulnerando así una tradición de derechos conquistados por los docentes. también participante de la creación de CTERA. El ataque a los sindicatos docentes también fue coherente con las formulaciones prescriptas para la formación de los maestros. desarrollada desde años antes. Pocos meses después. concentrada en una ejecución sin reflexión. dirigente sindical docente cordobés. la dictadura potenció la variante tecnocrática de la formación docente. separación era. uno de los fundadores de CTERA. El saber docente fue burocratizado. que faculta a este Ministerio para suspender total o parcialmente el Estatuto del Docente … la suspensión temporaria de algunas normas tenderá a realizar ajustes. Eduardo Requena.278. o su cambio arbitrario de destino. promotora de la unidad sindical docente. revitalizar la tarea de la Junta de Clasificación y Disciplina. y con su expresión paradigmática en la Pedagogía por Objetivos. la dictadura tuvo una preocupación clara en la reformulación de las plantas docentes. centrando su actividad en la eficiencia y la neutralidad. fue secuestrada el 31 de diciembre de 1976 y forma parte de la nómina de desaparecidos. produciendo la expulsión de maestros. Marina Vilte. fue secuestrado el 23 de julio de 1976. a partir de la ATEP (Agremiación Tucumana de Educadores Provinciales) y de la CGERA (Confederación General de Educadores de la República Argentina) fue asesinado la noche del 24 de marzo de 1976. parte de la “garantía ideológica” que debía ofrecer la labor docente. además. fue la suspensión del Estatuto del Docente: Ricardo Bruera en uno de los primeros discursos ante la docencia advertía que “Se ha dictado la Ley Nº 21.” Otro aspecto saliente de la política dirigida por la dictadura hacia el sector docente fue la prohibición y persecución de las organizaciones sindicales. De este modo. Isauro Arancibia. otro de los fundadores de CTERA fue secuestrado y torturado por la dictadura. se buscaba la neutralidad del docente. Una de las primeras medidas en este sentido.
Los modelos que se pusieron en discusión fueron los de una asociación profesional frente a la conformación de organizaciones sindicales. un dispositivo que reúne aspectos de represión y disciplinamiento. Finalmente. y la represión normativa y visible. la delación y la represión. Allí. en tanto que el currículum fue tamizado. Es lo que se ha llamado “el vaciamiento de contenidos socialmente significativos”. el énfasis estuvo puesto en los aspectos represivos disciplinadores de la escuela. y a pesar de la inexistencia de un proyecto pedagógico orgánico de la dictadura. los rituales) puestos al servicio de una lectura represiva y belicista de la realidad social más general. con producción y transmisión de la cultura. de cuño tradicional – religioso. la preocupación por el orden. el control. la provincialización de la educación primaria. determinaron una precarización acelerada de las condiciones de trabajo de los docentes en el mediano plazo. en las distintas gestiones hubo coincidencia sobre lo que no podía formar parte del currículum (prohibición de libros. sus operaciones clandestinas. Memoria en las aulas 9 . Asimismo. fundada en valores perennes y abstractos. El dispositivo escolar Las políticas educativas instrumentadas durante la última dictadura enfatizaron aspectos que ya se encontraban presentes en el dispositivo escolar constituido desde la fundación del sistema educativo argentino. fue traccionada hacia sus aspectos más autoritarios. Sobre este patrón. Sobre esta base. 1970 fueron tributarios de un amplio debate sobre la forma que debían adquirir esas organizaciones. con la conformación de CTERA esta última fue la que primó. más las medidas que supusieron la suspensión del Estatuto. la dictadura produjo un continuo simbólico entre el carácter excepcional del terrorismo de estado. supresión de materias y contenidos). la discusión se ubicaba en torno al énfasis en los aspectos técnicos de la tarea docente (en el caso de las asociaciones profesionales) frente a una consideración prioritaria de las luchas por mejores condiciones de trabajo y su proyección sobre la política educativa (como en el caso de los sindicatos docentes). Las dos décadas que siguieron a la dictadura fueron tributarias en gran medida de las políticas instaladas en este período. El dispositivo escolar fue atravesado por un proceso de resignificación de sus componentes (la verticalidad. En el contexto general de una economía signada por la especulación y la regresión en la distribución del ingreso. propia de la acentuación de elementos autoritarios ya presentes en el cotidiano escolar. y construcción de lazos sociales. la intervención de los sindicatos. la transmisión de la cultura fue atravesada por un arbitrario cultural encerrado en una lectura a-histórica. La producción de tejido social fue vulnerada por la sospecha. la escuela. la fractura de los sistemas de seguridad social.
La idea de Nación y el régimen autoritario 1.1 Ministerio de Educación de la Nación. 3 de noviembre de 1978 (fragmento) 10 Memoria en las aulas . Resolución N° 1635. PARA EL AULA: MATERIALES DE TRABAJO Y SUGERENCIA DE ACTIVIDADES  1. 1.
1.2 Ministerio de Educación y Justicia. Resolución Nº 1818. 14 de agosto de 1984 Memoria en las aulas 11 .
quien actualmente se desempeña como docente y por entonces era alumna de la Escuela Nacional de Comercio Esteban Echeverría. En el ’76.” “Para algunos de los actos escolares. El primer año. abre otra ventana a la memoria de esos momentos: “Yo iba a la escuela comercial. teníamos que marchar al paso militar y cuando pasábamos frente al palco había que girar la cabeza a la derecha. cinco. “(…) Escuchar los testimonios de los estudiantes de entonces. Libro. acá en la calle Castelli y armábamos escuadras de desfiles.3 ¡Tomen distancia! Educación y autoritarismo. PARA EL AULA: MATERIALES DE TRABAJO Y SUGERENCIA DE ACTIVIDADES 1. hubo un cambio de autoridad y el cambio fue muy notorio. Las escuelas de Pergamino bajo la dictadura militar argentina. recuerda: “En las fiestas patrias los profesores de gimnasia nos sacaban afuera. Ingresé en el ’75 y ter- miné en el ’80. cuatro. ‘tomaban la escuela’. Aquí seleccionamos algunos fragmentos de las entrevistas realizadas durante este trabajo. Los preceptores siempre iban acompañando a su curso. me acuerdo que había mucho desorden. 1. Programa Jóvenes y Memoria. es un viaje por el túnel del tiempo… Claudia.” 12 Memoria en las aulas . quien durante la dictadura fuera preceptor de la Escuela Nacional de Comercio y que hoy se desempeña como profesor en el área contable de la Escuela de Educación Media Nº 5. cuando se conmemoraban acontecimientos militares se nos hacía practicar el desfile militar y en varias ocasiones nos sacaban a la calle para enseñarnos a marchar tal cual soldados… El profesor Raúl Pico. así que viví el año previo al golpe y se notó bastante el cambio. que caminaban por los pasillos y que. y también recuerdo a los patrulleros bas- tante seguido afuera. que los chicos participaban mucho. Guillermo Brown” de Pergamino realizaron una investigación sobre el impacto de la dictadura en el ámbito escolar. Año 2002 Los alumnos y docentes de la Escuela de Educación Media Nº 5 “Alte. seis días antes de las fiestas….
dictadura. “acción eran los actos patrios?  ¿Qué diagnóstico hacen de ideológica disolvente” ¿Participaron de desfiles la situación escolar? (quiénes serían los actores militares con la escuela? ¿Quiénes la amenazan? implicados. patriótica misión sentido que se les da a las (¿por qué piensan ustedes  PARA PENSAR mismas en el documento.  Ejes y sugerencias para actividades: que allí se manifiesta. ¿Cómo se los denomina?  Símbolos nacionales. cuáles serían ¿Cómo fueron? ¿Se sentían  ¿Quiénes son los supuestamente las “más argentinos” que ahora? destinatarios de la transgresiones al tratamiento  Comparar con los actos resolución?  ¿Quiénes son de los símbolos patrios que escolares en la actualidad. ¿Cuáles son allí los deberes y obligaciones de los argentinos? ¿Cómo se define a la Nación?  Tomando como ejemplo el trabajo de los alumnos de  ANALIZAR sentimiento patriótico (en Pergamino. entrevistar a ex qué relaciones podemos alumnos de la escuela y Algunos ejes para analizar los establecer con la idea de docentes. los que deben implicarían un uso o  ¿En qué otras implementarla? interpretación diferente al circunstancias de nuestra propuesto en este vida cotidiana usamos los  Seleccionar algunas documento?) símbolos nacionales? ¿Cómo cuestiones clave y a partir de  Acción formativa nos hacen sentir? ellas debatir sobre cuál es el patriótica. que el docente debía alentar  En nuestro presente ¿Qué vín- dicha formación y por qué el culos pueden encontrarse entre Algunos ejemplos: ámbito educativo era esta idea esencialista de la  Nación (pensar el entendido como un espacio Nación y ciertas formas de dis- concepto de Nación desde clave para el desarrollo de criminación? ¿Quiénes son hoy dos perspectivas: esencialista estas ideas?) los “otros” que no son parte del o constructuvista. reconstruir la La idea de Nación y los símbo. Analizar cómo opera en este discurso el contexto democrático. qué contexto histórico social memoria escolar de la los patrios se presentan estos símbolos. ¿Cómo se documentos: Nación) realizaba el saludo a la  Leer el fragmento de la  “Nefastas tendencias bandera cada día? ¿Cómo Resolución 1635 de 1978: ideológicas”. Comparar la idea de Nación ¿Cómo se los trata? Memoria en las aulas 13 . ¿qué idea “nosotros” definido en los tér- de Nación observamos  Leer la reforma de la minos de la nacionalidad? expresada en el documento?) Resolución hecha en 1984.  INVESTIGAR  Buscar en la biblioteca de la escuela libros de textos de formación “Moral y cívica” usados durante la dictadura.
• El desvelo por educar en el marco de nuestra herencia cultural.Deberes del educador a) En relación consigo mismo • La búsqueda del equilibrio psico-físico. Perseve- rancia. Justicia. histó- rica. c) En relación con la comunidad nacional • La identificación de los valores esenciales de la nacionalidad. Estudiosidad. Decoro. • El proponer a que cada educando asuma el proceso educativo bajo su responsabilidad personal. • La actitud de abierta comunicación para lograr una enseñanza integrada y en convivencia realmente humana. • La preocupación por la realización de cada vocación y por el desarrollo armónico y cabal de la persona. Templanza. • La actitud de permanente actualización y perfeccionamiento. • Fidelidad a los valores esenciales de la comunidad argentina. Perseverancia. Humildad. • La consolidación de sus intereses vocacionales de acuerdo con los valo- res supremos. • La adquisición de una cosmovisión objetiva. Veracidad. 9 de julio de 1980 VISTO los planes de estudio vigentes correspondientes a las carreras supe- riores docentes y tecnológicas no universitarias y PARA CARRERAS DOCENTES XX. Fortaleza. c) En relación con sus colegas • El lograr una actitud laboriosa y creativa en un clima de profundo y res- petuoso sentido comunitario • El compromiso solidario con su generación en la realización del bien de todos. Integridad. Afabili- dad. Docilidad. Paciencia. El maestro ideal Resolución 1196. su desvelo y esfuerzo. deriva- das de su edad evolutiva y del medio en que se desenvuelve. • El configurar su vocación personal con una auténtica y efectiva actitud de servicio al bien común. Las virtudes morales y su aplicación al campo específico de la acción docente • Prudencia. 2. Religión. Benevolencia. Magnanimidad. d) En relación con la familia • El afianzar la familia como agente educativo natural y primario • La preocupación por forjar una comunidad educativa que tenga por cen- tro la familia y el desarrollo de los valores de la persona. PARA EL AULA: MATERIALES DE TRABAJO Y SUGERENCIA DE ACTIVIDADES  2. axiológica y trascendente que oriente su saber y su práctica educativa. Modestia. X. b) En relación a los educandos • El desarrollar una actitud de respeto al alumno como persona. moral y cristiana. • El lograr que la familia participe activamente e las instituciones educativas. así como de conocimiento y comprensión de sus características peculiares. Solidari- dad para con el bien común de la Nación. Lealtad. 14 Memoria en las aulas . Sagacidad.
Solidaridad para normativa se expresó y. resoluciones vigentes hoy. Memoria en las aulas 15 . representativas de lo que ¿Existen valores esenciales quiere transmitir el o son construidos?  PARA PENSAR documento y discutirlas con ¿Quiénes serían parte  Dicha resolución tuvo detenimiento.  Ejes para el análisis y sugerencias de actividades:  ANALIZAR axiológica y trascendente”. cosmovisión objetiva. 1196/80 ¿Cuál es el se espera que sigan los objetivo de la resolución? docentes según dicha frase?  Entrevisten a docentes y ¿Cuál es el ideal de alumnos que formaron parte docente? ¿Qué rol juega la “Fidelidad a los valores del sistema durante la religión en este ideal moral? esenciales de la comunidad dictadura. si lo con el bien común de la hizo. contenidos y prácticas de la frases que sean escuela de aquel tiempo. práctica educativa”  Busquen la resolución Investigar cuáles fueron los completa y analicen los cambios sobre dicha ¿Qué ideas se transmiten al contenidos de la formación resolución y cuáles son las decir “cosmovisión objetiva. dictadura militar? Proponemos debatir en el axiológica y trascendente por qué de su continuidad que oriente su saber y su  INVESTIGAR en el período democrático. docente prescriptos. Indaguen si esta ¿Cuál es la idea de Nación? argentina. Investiguen sobre la base  Leer la resolución ¿cuál sería la conducta que filosófica de sus preceptos. de qué forma. en los  Seleccionar algunas Nación”. Por ejemplo: aquella idea de Nación vigencia hasta las reformas construida por quienes implementadas a partir de “La adquisición de una gobernaban durante la la década del 90.
apoyándose en el Art. quien cesanteó a una larga lista de docentes e impuso el régimen autoritario en todas las dependencias de la Universidad. A cargo de la intervención estuvo el Prof.Formato audiovisual. Memorias del cotidiano escolar: orden y disciplina 3. así como la actividad de los ya existentes -La actividad escolar de cada establecimiento adoptará las medidas tendientes al cumplimiento de los dispuesto precedentemente. resulta conveniente de acuerdo a la experiencia recogida. suspender la creación de nuevos centros. Remus Tetu. 51 de la Ley Universitaria Nº 20. Oscar Ivanissevich: Visto la necesidad de dictar normas reglamentarias que rijan la formulación y funcionamiento del Centro o Entidades Estudiantiles en el ámbito de la Enseñanza Media. En Febrero de 1975 la UNS fue intervenida por decreto del Poder Ejecutivo Nacional. órgano que dirige las Escuelas Medias de la Universidad Nacional del Sur. Ministerio de Cultura y Educación de la Nación. Aquí seleccionamos fragmentos de algunas entrevistas realizadas durante el trabajo de investigación y también documentos de aquella época que fueron encontrados en el Consejo de Enseñanza Media y Superior (CEMS). así como las actividades de los ya existentes…” “El Ministerio de Cultura y Educación. del 22 de enero de 1975. 3.2 “Las aulas del silencio” Programa Jóvenes y Memoria”.” 3.Suspender a partir del 15 de enero de 1975. resuelve: .1 Antes del Golpe: Circular nº 6. la formación de nuevos centro de estudiantes de nivel medio dependiente de este Ministerio. Resolución nº 41. 16 Memoria en las aulas .634 que hacía referencia “Subversión contra los poderes de la Nación o conflicto grave de competencia con otros organismos públicos". PARA EL AULA: MATERIALES DE TRABAJO Y SUGERENCIA DE ACTIVIDADES  3.Año 2005 Los alumnos y docentes de la Escuela Normal Superior de la Universidad Nacional del Sur realizaron una investigación que indaga sobre la vida en su escuela durante los meses anteriores al golpe de Estado. Sr. tendientes a evitar una dispersión de esfuerzo o la desnaturalización de los fines a los que deben estar orientados.
La falta a esta norma ocasionará la expulsión inmediata por UN AÑO O MAS según su gravedad. tutor o encargado o alumno mayor de edad Memoria en las aulas 17 . -Se considerarán como actos de indisciplina colectiva la posesión y/o difusión de volantes o publicaciones de carácter político. 2 Observar las siguientes normas en cuanto a la vestimenta a) ALUMNOS b) ALUMNAS -Cabello corto -Sin pintura -Saco o campera -Cabello recogido -Camisa -Guardapolvo a la rodilla -Corbata -Mocasines o zapatos (se prohíbe el uso de zapatillas) -Pantalón -Prohibido el uso de bermudas -Zapatos (se prohíbe el uso de zapatillas) NO SE PERMITIRÁ LA ASISTENCIA A CLASE Y SE COMPUTARA LA CORRESPONDIENTE INASISTENCIA A LOS ALUMNOS QUE NO OBSERVEN LAS NORMAS SOBRE VESTIMENTA. -Llevar al establecimiento libros. 3 Está prohibido a los alumnos: -Entrar en aulas distintas a las que cada uno tiene asignadas y permanecer en ellas durante el recreo. divisas. Disposiciones disciplinarias para los alumnos de los establecimientos de Enseñanza Media Y Superior Son deberes de los alumnos: 1 Mantener las normas de corrección de su conducta dentro y fuera del Establecimiento. -Tomar parte de indisciplina colectiva. …………………………… Firma del padre. particularmente en los alrededores del mismo. emblemas o distintivos que resulten lesivos a nuestra organización institucional o a las autoridades del estado (…) Me doy por notificado de la presente reglamentación interna de las Escuelas Medias de la Universidad Nacional del Sur. -Se prohíbe exhibir insignias. publicaciones o papeles que no tengan relación con sus estudios.
d) Llevar revistas u otros elementos ajenos a las actividades propias del estableci- miento. c) Cabello largo que exceda del cuello de la camisa en los varones y no recogido en las niñas.Las faltas que cometan los alumnos de las Escuelas dependientes de la Uni- versidad que a continuación se especifican. c) Desobediencia a órdenes impartidas por las autoridades o personal del estableci- miento dentro de sus atribuciones. carteles. alum- nos y padres o tutores de éstos por el medio que considere más apropiado.. II) En relación a autoridades directivas. la resistencia pasiva y la incitación al desorden. 3. III) En relación al establecimiento a) No contribuir a mantener la higiene del lugar. b) Falta de aseo. profesores y restante personal del estableci- miento a) Falta de respeto en cualquier circunstancia y lugar. d) No acatar las instrucciones o reglamentaciones. IV) En relación a los Símbolos Patrios y actos escolares a) No guardar la debida compostura en los actos escolares. e) Fumar dentro del establecimiento.. serán motivo de sanción: I) En relación a la persona a) Desaliño personal en forma reiterada y no corregido luego de observaciones verbales.. PARA EL AULA: MATERIALES DE TRABAJO Y SUGERENCIA DE ACTIVIDADES Reglamento de convivencia El Rector de la Universidad Nacional del Sur RESUELVE: 1º). 4º). archívese.El Departamento de Enseñanza Media y Superior deberá hacer conocer la pre- sente Resolución a todo el personal de los establecimientos de su dependencia. d) Uso de barba en los varones y maquillaje excesivo en las mujeres. g) Jugar de manos.El Director de la respectiva Escuela graduará la sanción de acuerdo con la gravedad de la falta cometida tomando en consideración los antecedentes del alumno y las cir- cunstancias atenuantes o agravantes que rodeen el hecho o actitud que se sanciona. dibujos. en las paredes. f) Eludir clases o retirarse del establecimiento sin la autorización correspondiente. pizarrones o útiles escolares. e) La indisciplina en general. f) Falta de corrección y buenos modales. g) Adulterar o falsificar documentos escolares si no fuere delito. c) Causar deterioros en materiales o bienes del establecimiento o pertenecientes a personal del mismo.Regístrese. c) No guardar silencio al izarse o arriarse la Bandera. pase al Departamento de Enseñanza Media y Superior para su cono- cimiento y demás efectos previa caratulación por Mesa General de Entradas y cum- plido. e) La vestimenta no acorde con las instrucciones impartidas por la Dirección del es- tablecimiento o por las autoridades superiores. etc. b) Uso de expresiones o vocablos indebidos. 18 Memoria en las aulas .. 3º). b) No guardar el debido respeto a los Símbolos Patrios y los próceres. La falta se considerará más grave si ocurre en actos de carácter patriótico. 2º). b) Asentar leyendas.
todo puntillosamente escrito: no podías venir (obviamente) con barba. “no. que era peor la hora libre que tener clase. con uniforme.Vestimenta no acorde con las instrucciones impartidas por la dirección del establecimiento o por las autoridades superiores. .Tenias horas libres . no podía tener inscripciones. a mi me parece”…Pero también tiene que ver eso con como te enseñan. . siempre.La falta de corrección y buenos modales. .Falta de aseo. 3. No.Juegos de manos. sentado y no podías ni hablar con el de al lado.Uso de la barba en los varones y maquillaje excesivo en las mujeres. era disciplina. acá no se puede ni hablar”. con relación a la persona.3 Circular Nº 60 de 1976 “Conductas e inconductas de los alumnos que se considerarán sancionables conforme a los artículos 200 a 206 del reglamento general interno (para educación media y superior): 1.alumno Yo me acuerdo por ejemplo de las horas libres enteras adentro del curso.” Memoria en las aulas 19 . mimeografiadas . ni de partidos políticos. . El profesor te daba ordenes y vos las cumplías. uno aprendía que no tenia que hablar. yo recuerdo que eran como dos o tres hojas oficio. yo me los ponía y una profesora me dijo que yo era un subversivo. ni se te ocurría decir.El desalineo personal en forma reiterada y no corregido luego de observaciones verbales. . te tenían adentro del curso. Los reglamentos disciplinarios eran quilométricos. Marcelo Diaz ex . tenían inscripciones. (…) . …No era posible tener ningún tipo dialogo con los profesores.Testimonios de ex alumnos de la Escuela Normal Superior del documental “Las aulas del silencio” Mario Ortiz ex – alumno En aquella época no era convivencia. la carpeta. agarrar un libro o algo y tenias que estar toda la hora. en tu banco. No es que uno se quejaba y decía “Uy. ni me acuerdo la cantidad de cosas que decía. me acuerdo la carpeta de aula lisa. reglamento de disciplina esta en el campo militar.Cabello largo que exceda el cuello de la camisa en los varones y no recogido en las niñas. ni de absolutamente nada… Jaime Schocron – ex alumno Leyendo como teníamos que venir vestidos. uno tenia esos vestigios de ponerse los buzos que nos poníamos : “University Kansas for Ever”. . completamente lisa. Lo que nunca conociste no lo extrañas.
PARA EL AULA: MATERIALES DE TRABAJO Y SUGERENCIA DE ACTIVIDADES  Ejes de análisis y sugerencias de actividades:  Leer el primer documento: se expresaban? Comparar con respetuosa. Concurrir a als salas de  ¿Cómo es el Acuerdo de tu  Confrontar estas entrevistas juegos electrónicos o pools escuela ? ¿Cuál es el objetivo? con el documento “reglamento Consumir bebidas alcohólicas ¿Cuáles son los principios de convivencia” de la UNS y Participar o provocar fundamentales que transmite? las demás resoluciones. la escuela de la preceptora o secretaria. Aquí aritos ni colgantes ni pulseras. empujones. De ser necesario  Entrevistar a adultos para vistiendo el uniforme deberán comunicarse a través indagar cómo era la vida en la reglamentario no podrán: de los teléfonos de la escuela durante la última Fumar en los alrededores de institución previa autorización dictadura militar. de la UNS y la circular N° 60 prácticas o normativas que se Dentro de la institución de 1976: ¿Cómo se esperaba llevan adelante hoy en las deberán cumplir con las que fueran los estudiantes? escuelas. aseados las condiciones que Escuela Modelo Bellavista. apariencia externa (ropa. reglamentaciones que Institucionales de Convivencia No está permitido el uso de apuntaban a controlar la para cada escuela. sin sanción hacia los estudiantes?  PARA PENSAR tintura ni reflejos ni mechas ¿Por qué creen ustedes que se  En el año 2002 se propuso de colores ni peinados llevaron adelante dichas la elaboración de los Acuerdos exóticos. etc convivencias pautadas en el resistencias por parte de Se espera que los alumnos se documento? ¿Nos sentimos alumnos y docentes? ¿Cómo comporten de manera involucrados en este Acuerdo? 20 Memoria en las aulas . por esto el orientados“?  Discutir sobre los cambios diálogo entre los integrantes que encontramos en el de la comunidad educativa  Leer el “reglamento de presente y si existen deberá ubicarse en un lugar convivencia” para las Escuelas continuidades en algunas predominante. afeitados. etc. comportamiento de los  El comportamiento del Concurrir con el uniforme estudiantes? ¿Cuales fueron alumno perteneciente a las completo. radios.) y accesorios u objetos de valor. principales normas de estrictamente? ¿Hubo agresiones. y prolijos permitieron la implementación debe ser acorde en todo No traer cartas. para incidentes callejeros ¿Quiénes llevan adelante su analizar el impacto de las Tener conductas inapropiadas implementación? ¿Cuál es la normativas de aquella época Usar vocabulario inadecuado idea de escuela que se trasmite en las escuelas de la localidad Manifestarse con el otro por en el Acuerdo? ¿Cuáles son las ¿Las normas se aplicaban medio de gritos. Esto se basa electrónicos ¿Cuál era el rol que se en el sentido de pertenencia y Está prohibido no traer esperaba que los directivos aceptación de las normas celulares y menos cumplieran? institucionales por parte de comunicarse a través de ellos los alumnos y sus familias. de estas reglas en el ámbito momento y lugar vista walkman u otros aparatos educativo? uniforme o no. El respeto hacia ¿Cuándo está fechado? ¿A los fragmentos de entrevistas los demás es la base de las qué se referirá cuando dice de a los ex alumnos de la relaciones que se establecen “la desnaturalización de los Escuela Normal dentro de la Escuela Modelo fines a los que deben estar de Bellavista. se establece que clase. siguientes pautas: ¿Cuáles eran las causas de Usar el cabello corto. con los alumnos en horas de  INVESTIGAR: Así. extractamos un ejemplo: como tampoco el uso cortes de pelo. 3.
por lo que es imprescindible que la comunidad educativa considere las demandas y cuestionamientos de sus miembros. discernimiento valorativo y criterios éticos. Que es derecho constitucional de niños. asociaciones y clubes u otras organizaciones comunitarias. Que. Que la escuela debe ser un espacio social en la que niños. Que. es necesario fortalecer a los docentes de la institución escolar en sus acciones pedagógicas Memoria en las aulas 21 . Epílogo: hacia una escuela democrática La resolución 4900 del 15 de septiembre de 2005 propone un modelo de estatuto para los Centros de Estudiantes de las escuelas de la Provincia de Buenos Aires. 4. Que. el ejércicio de prácticas democráticas institucionales consolida una educación para la democracia. adolescentes y jóvenes puedan vivenciar prácticas que le permitan desarrollar un pensamiento reflexivo. y sobre todo. el desarrollo de modelos democráticos estudiantiles coadyuvará el afianzamiento de una nueva cultura institucional escolar que consolide su dimensión social. en un contexto democrático la constitución del ciudadano incluye la toma de decisiones de dimensión social. para participar en el funcionamiento de las unidades educativas. Que. Estos son algunos de sus considerandos: “Que. garantice experiencias positivas con respecto al derecho de opinar y proponer. y el compromiso de la Educación y el conocimiento como parte esencial de la dinámica global de la sociedad. brinde atención y espacio para sus iniciativas. la formación de mejores ciudadanos y la construcción de una sociedad con mayor justicia social. en este sentido. PARA EL AULA: MATERIALES DE TRABAJO Y SUGERENCIA DE ACTIVIDADES  4. asimismo la normativa nacional y provincial reconoce el derecho de todos los estudiantes a integrar centros. Que la formación de organizaciones estudiantiles abre espacios de participación para el ejercicio de sus derechos en un contexto de interacción comunitaria. jóvenes y adultos la libertad de asociación. en busca de la resignificación de lo público (…) Que. reconocer la sustantividad política de lo pedagógico implica generar espacios institucionales de diálogo y pensamiento crítico.
ar/LaInstituci on/SistemaEducativo/Polimo dal/ConvivenciaAIC- CIC/RESOLUCIÓN%204900.gov. escuela? ¿Cómo se pondera a dictadura y la posterior? muy diferente del de la la participación? dictadura. comprensión y transformación del mundo social. Analicen su  El Estatuto sobre los experiencia educativa: ¿qué  INVESTIGAR centros de estudiantes se rupturas y continuidades con  ¿Hay o hubo centros de encuentra en el siguiente el pasado dictatorial pueden estudiantes en su escuela? sitio: percibir? Memoria en las aulas 22 . Que. teniendo en cuenta la importancia de los conocimientos. 4.d oc – Léanlo y analicen: ¿Cuáles son las pautas que se encuentran presentes?¿Cuáles son las funciones de los Centros de Estudiantes? ¿Quiénes pueden participan? ¿Qué actividades se realizan?  ANALIZAR: ¿Su creación fue posterior o Comparen con los  ¿Cuál son los objetivos de anterior a la dictadura? Traten experiencias anteriores que la educación que se expresa de reconstruir su historia pudieron reconstruir. PARA EL AULA: destinadas a la construcción de proyectos de participación estudiantil. procedimientos y actitudes en la adquisición de competencias para la inserción . en estos fundamentos? ¿Existen las actas del ¿Cómo se piensa a los Centro?¿Conocen alguien que  PARA PENSAR: alumnos? ¿Qué se espera de haya participado en él? ¿Qué  Los considerandos de la ellos? ¿Cuál es el rol de los similitudes y diferencias Resolución 4900 se propone docentes? ¿Qué mirada hay encuentran entre la actividad un sistema educativo sobre la política en la política estudiantil antes de la democrático y participativo. legitimidad de la representación y respeto por los derechos de la comunidad educativa”  Ejes de análisis y sugerencias de actividades: http://abc. Que para ello resulta de importancia la promoción de un cambio en la cultura institucional que permita articular el proyecto educativo de la escuela con la constitución de los centros de estudiantes. el Estado debe garantizar un marco normativo y orgánico como herramienta para el desarrollo de los procesos que impliquen democratización en las instituciones.
BRASLAVSKY. Argentina 1976 – 1982. Ricardo (1983) El proyecto educativo autoritario.  Ministerio de Cultura y Educación (1979) Resolución Nº 923. Tratamiento de contenidos sobre derechos y convivencia social. Cuba y República Dominicana. Programa de Formación moral y cívica. Inclusión de ética y deontología en la formación superior no universitaria (incluye la formación docente)  Ministerio de Cultura y Educación (1982) Resolución Nº 1208. Las escuelas de Pergamino bajo la dictadura militar argentina. El perennialismo en la Argentina (1976 – 1983). Carolina (1997) Una pedagogía de la renuncia. Ediciones UNER. Myriam (2004) “La escuela bajo la lupa: una mirada sobre la política de “Subversión en el ámbito educativo”.  Ministerio de Cultura y Educación (1980) Resolución Nº 1614.  Consejo de Enseñanza Media y Superior (CEMS) que es el órgano que dirige las Escuelas Medias de la Universidad Nacional del Sur .  SOUTHWELL. Miriam Kriger.  TEDESCO. Revista Puentes.  PUIGGRÓS.  KAUFMANN.  DOVAL.pdf Fuentes  Ministerio de Cultura y Educación (1978) Subversión en el ámbito educativo.  Ministerio de Cultura y Educación (1980) Resolución Nº 538. Coloquio Regional sobre Descentralización de la Educación en América Central.gov. Proyecto Jóvenes y Memoria. La usina de la patria y la mente de los alumnos. En: http://www.  Ministerio de Cultura y Educación (1978) Resolución Nº 1635. FLACSO. Comisión Provincial por la Memoria. Daniel (1997) La descentralización educativa en Argentina: elementos para el análisis de un proceso abierto. BIBLIOGRAFIA MATERIALES DE TRABAJO Y SUGERENCIA DE ACTIVIDADES Y FUENTES  AAVV (docentes y alumnos de la Escuela de Educación Media Nº 5 de Pergamino) (2003) ¡Tomen distancia! Educación y autoritarismo.  FILMUS. Cecilia y CARCIOFI. Normas sobre las características.buenosaires. Educación y política en la Argentina (1955 – 1976). Delfina y KAUFMANN.ar/areas/educacion/cepa/carretero _kriger_efemerides. Conozcamos a nuestro enemigo.  SUASNÁBAR. Comisión Provincial para la Memoria. Formación docente. Galerna. Carolina (2001) Dictadura y Educación. Miño y Dávila. 2 Tomos. Renovación de la escuela media.  Mario Carretero. Un estudio sobre las representaciones de las efemérides escolares argentinas. Claudio (2004) Universidad e intelectuales. FLACSO – Manantial. 5. Adriana (1997) Dictaduras y utopías en la historia reciente de la educación argentina.  Ministerio de Cultura y Educación (1980) Resolución Nº 1196. Juan Carlos. tratamiento y uso de los símbolos nacionales.
La Plata (1900).com.org . Provincia de Buenos Aires.comisionporlamemoria.ar / www. COORDINACIÓN: Sandra Raggio COMITÉ DE REDACCIÓN: Diego Martín Díaz Mercedes Maiztegui Macarena Ordenavía Samanta Salvatori María Elena Saraví DISEÑO: Carina Cerruti C O M I S I Ó N P R O V I N C I A L P O R L A ME M O R I A Área de investigación y Enseñanza Calle 54 Nº 487. Argentina educacioncpm@speedy.
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