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Timestamp: 2020-01-26 23:09:13+00:00

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BOC - 2008/057. Miércoles 19 de Marzo de 2008 - 418
BOC Nº 057. Miércoles 19 de Marzo de 2008 - 418
418 - Secretaría General Técnica.- Resolución de 13 de marzo de 2008, por la que se dispone la publicación del convenio marco entre la Administración General del Estado y la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias para la implantación de una Red de Oficinas Integradas de Atención al Ciudadano en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias.
El 20 de febrero de 2008 se suscribió un convenio entre la Administración del Estado y la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias para la implantación de una red de Oficinas integradas de Atención al Ciudadano en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Considerando lo dispuesto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común así como lo establecido en la cláusula novena del citado convenio que señala que la vigencia del mismo se inicia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias, por la presente
Publicar en el Boletín Oficial de Canarias el mencionado Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Santa Cruz de Tenerife, a 13 de marzo de 2008.- La Secretaria General Técnica, Ángeles Bogas Gálvez.
CONVENIO MARCO ENTRE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS PARA LA IMPLANTACIÓN DE UNA RED DE OFICINAS INTEGRADAS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS.
De una parte Dña. Elena Salgado Méndez, Ministra de Administraciones Públicas, en representación de la Administración General del Estado y en el ejercicio de las competencias atribuidas por el Real Decreto 1.320/2004 y por el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de julio de 2005.
De otra parte, D. José Miguel Ruano León, Consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad, en representación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas por el artículo 29.1.k) de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas Canarias.
2. Por ello, el Consejo de Ministros aprobó, el 15 de julio de 2005, un Acuerdo para la implantación de una red de oficinas integradas de atención a la ciudadanía y encomendó al ministro de Administraciones Públicas, en el ejercicio de las competencias atribuidas por el Real Decreto 1.320/2004, de 28 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Administraciones Públicas, la coordinación de las actuaciones precisas para establecer progresivamente una red de espacios comunes de atención a la ciudadanía.
3. La Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias considera, como objetivo prioritario, acercar la Administración al ciudadano, en cualquiera de las formas en que éste puede relacionarse con aquélla, y el impulso de las políticas de potenciación de la administración electrónica con el fin de mejorar el nivel de servicio y la relación con la ciudadanía y empresas y ofrecer los servicios que éstos demandan en la forma más idónea y accesible.
4. El presente Convenio de colaboración entre la Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias está en línea con esta finalidad y tiene como primer objetivo la elaboración de un modelo integrado de atención al ciudadano, en el ámbito territorial de Canarias, que marque las líneas maestras que deben regir el posterior desarrollo de actuaciones encaminadas a la implantación de una red de espacios comunes, de atención a la ciudadanía, que permita la prestación de servicios integrados de información, orientación, atención y tramitación.
5. Para la definición del modelo integrado de atención al ciudadano, la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias aportará el conocimiento y la experiencia adquirida en la implantación de la Oficina Canaria de Información y Atención Ciudadana.
Por todo ello, las partes en este acto acuerdan la firma del presente Convenio de Colaboración, de conformidad con las siguientes:
1. El presente Convenio tiene como objeto acordar la colaboración entre la Administración General del Estado y la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias para el desarrollo de las actuaciones precisas para establecer progresivamente una red de espacios comunes de atención a la ciudadanía.
2. Para conseguir el objetivo mencionado en el apartado anterior las Administraciones intervinientes, se comprometen, en el ejercicio de sus respectivas competencias, a:
b) Establecer un marco general de obligaciones para permitir, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.4.b) de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que los ciudadanos puedan presentar, en los registros de las Entidades Locales del ámbito territorial de la correspondiente Comunidad Autónoma que se adhieran voluntariamente al Convenio, las solicitudes, escritos y comunicaciones que dirijan a los órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Segunda.- Las oficinas integradas.
- Oficinas de contacto: prestación de servicios de nivel primario consistentes en recepción, registro y remisión de comunicaciones del ciudadano.
- Oficinas de información: además de los servicios expresados para las oficinas de contacto, desarrollo de servicios de nivel intermedio consistentes en la atención y orientación personalizada a los ciudadanos sobre los servicios públicos e informaciones más relevantes de las Administraciones intervinientes.
- Oficinas de gestión: además de los propios de las dos categorías anteriores, asumen un nivel avanzado definido por la prestación de servicios integrales de gestión que comprendan la tramitación conjunta de procedimientos y trámites de competencia de las distintas Administraciones intervinientes.
2. Las oficinas se ubicarán aprovechando las infraestructuras públicas pertenecientes a las Administraciones intervinientes y respetando las adscripciones orgánica y funcional existentes así como su identificación institucional, que coexistirá con el símbolo que se determine por los firmantes de este Convenio para identificar su pertenencia a la red de oficinas integradas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tercera.- Oficinas de contacto.
1. Las oficinas de contacto de la red de Oficinas Integradas de atención al ciudadano en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias son los registros de las Administraciones intervinientes en los que, de acuerdo con lo dispuesto en las letras b) y c) del artículo 38.4 de la Ley 30/1992, los ciudadanos podrán presentar solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidas a cualquiera de ellas.
2. La Administración General del Estado y la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias elaborarán conjuntamente los criterios a aplicar por las oficinas de contacto en lo relativo a la expedición de recibos de presentación, copias selladas y copias compulsadas. Dichos criterios deberán aplicarse de modo uniforme en las oficinas de titularidad de las administraciones firmantes, así como en las titularidad de las Entidades Locales que se adhieran al presente Convenio Marco.
3. La Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias se comprometen a emprender actuaciones conducentes a:
a) Configurar sus registros como oficinas de contacto, admitiendo la presentación en las mismas de cualesquiera solicitudes, escritos o comunicaciones dirigidos a los órganos de la Administración General del Estado y de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias o a las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de aquéllas, con independencia de su localización territorial.
Cuarta.- Oficinas de información.
1. Las oficinas de información de la Red de Oficinas Integradas de atención al ciudadano en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias son las oficinas públicas de titularidad de las Administraciones intervinientes que, además de las funciones descritas en la cláusula anterior para las oficinas de contacto y de los servicios que presten en razón de sus competencias, facilitarán a los ciudadanos información, orientación y asesoramiento personalizados sobre una oferta normalizada que comprenderá los principales servicios públicos de las Administraciones intervinientes.
Quinta.- Oficinas de gestión.
1. Las oficinas de gestión de la Red de Oficinas Integradas de atención al ciudadano en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias prestarán, además de los servicios propios de las oficinas de contacto y de información, servicios conjuntos de tramitación correspondientes a procedimientos y trámites de la competencia de las Administraciones intervinientes.
Sexta.- Colaboración en otros medios.
1. Las partes firmantes del presente Convenio se comprometen a estudiar y adoptar medidas de colaboración para procurar la cooperación entre los servicios de atención de ambas Administraciones a través de Internet. En especial, fijarán procesos de agregación y sindicación de contenidos que afectan a las respectivas páginas web principales: http://www.gobiernodecanarias.orgg y http://www.060.es.
3. Las actuaciones derivadas de la presente cláusula se adoptarán siempre con las orientaciones de extensión al resto de Administraciones intervinientes y normalización de los niveles y estándares de atención fijados para el modelo integrado de atención a la ciudadanía.
Se crea una Comisión de seguimiento y evaluación del Convenio, que será regulada por lo dispuesto en el capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La Comisión de seguimiento está copresidida por el Director General de Modernización Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas y por el Inspector General de Servicios de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias e integrada por tres representantes designados por el Ministerio, tres designados por la Comunidad y tres designados por las Entidades Locales que se adhieran; estos últimos serán designados según acuerdo de la misma Comisión de seguimiento. Actuará como Secretario, con voz pero sin voto, un funcionario de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.
La Comisión mixta se reunirá con la periodicidad que la misma determine y como mínimo dos veces al año. De sus reuniones se elaborará la correspondiente Acta.
e) La determinación de la adscripción y clasificación de las Oficinas Integradas de atención al ciudadano de acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas segunda, tercera, cuarta y quinta.
Novena.- Efectos del Convenio.
El presente Convenio surtirá efectos desde la fecha de su firma y publicación en el Boletín Oficial del Estado y en el Boletín Oficial de Canarias.
El período de vigencia del Convenio se iniciará el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias y finalizará el 31 de diciembre de 2014, pudiendo prorrogarse por acuerdo expreso de los intervinientes adoptado antes del fin de su vigencia por períodos de cuatro años.
La vigencia del Convenio podrá extinguirse por mutuo acuerdo de las partes firmantes del presente Convenio. Asimismo, podrá extinguirse la vigencia si el convenio es denunciado, previa audiencia de la Comisión de Seguimiento y comunicación a las otras partes firmantes, por aquélla que considere que se ha vulnerado el espíritu del mismo o se ha incumplido alguna de sus cláusulas.
Décima.- Vigencia y extinción de las adhesiones.
Las obligaciones asumidas entre las Administraciones intervinientes y las Entidades Locales que se adhieran al Convenio Marco se entenderán vigentes desde la publicación de la adhesión en el Boletín Oficial de Canarias hasta la extinción del Convenio Marco por el transcurso de los plazos o por la concurrencia de las circunstancias previstas en la cláusula anterior.
Undécima.- Convenios anteriores.
Los Convenios e instrumentos de Colaboración formalizados al amparo de los Acuerdos del Consejo de Ministros de Ministros de 23 de febrero de 1996, del Consejo de Ministros, para la formalización con las Entidades que integran la Administración Local de los convenios previstos en el artículo 38.4.b), de la Ley 30/1992 y de 14 de abril de 1997, para la progresiva implantación de un sistema intercomunicado de registros entre la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas y las Entidades que integran la Administración Local, seguirán vigentes hasta su extinción.
Duodécima.- Procedimiento para la adhesión.
Las Entidades Locales interesadas deberán remitir a la Inspección General de Servicios de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias la solicitud de adhesión que figura como anexo al presente Convenio marco acompañado de los siguientes documentos:
Las solicitudes serán aceptadas o denegadas por la Comisión de seguimiento prevista en la cláusula séptima en el plazo de quince días. En el primero de los casos se instará a la Entidad Local para que proceda a la publicación de la adhesión en el Boletín Oficial de Canarias.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, rigiendo para su interpretación y desarrollo el ordenamiento jurídico-administrativo. Las cuestiones litigiosas que pudieran derivarse de la firma y ejecución del presente Convenio corresponderán a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de las facultades de interpretación y aplicación del Convenio atribuidas en la cláusula séptima a la Comisión de seguimiento.- La Ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado Méndez.- El Consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad, José Miguel Ruano León.
Ver anexos - página 4333

References: Resolución 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 29
 Real Decreto 
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 38