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Timestamp: 2020-06-05 13:32:41+00:00

Document:
Las directivas europeas de EEE | Eficiencia Energética
Las directivas europeas de eficiencia energética en edificios
1-El sector de la edificación en el Plan Europeo de Eficiencia Energética 2006-12
Las directivas que determinan qué requisitos mínimos de eficiencia energética deben cumplir los edificios europeos son las siguientes:
Directiva 2002/91/CE, relativa a la eficiencia energética de edificios. Estuvo en vigor hasta el 1 de febrero de 2012.
Directiva 2010/31/CE, relativa a la eficiencia energética de edificios. Esta norma refundió la Directiva 2002/91/CE. Tiene como objetivo que en 2020 todos los edificios europeos de nueva construcción sean de consumo energético casi nulo. Fue publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 18 de junio de 2010.
Las directivas europeas son de obligado cumplimiento para todos los Estados miembros de la Unión Europea. Deben ser incorporadas a los ordenamientos jurídicos internos mediante las normas propias de cada país. La Directiva 2002/31/CE ha sido incorporada al ordenamiento jurídico español a través del Código Técnico de la Edificación (Real Decreto 314/2006), el Real Decreto 1027/2007 (RITE) y el Real Decreto 47/2007. La Directiva 2010/31/CE se traspone a la normativa española mediante la modificación Real Decreto 235/2013 (CTE) y la modificación Real Decreto 238/2013 (RITE)
2-EL SECTOR DE LA EDIFICACIÓN EN EL PLAN EUROPEO DE EE 2006-2012
La actual política energética de la Unión Europea tiene como objetivo alcanzar en 2020 el denominado triple 20:
En 2020, el 20% de la energía primaria total demandada por la Unión Europea debe provenir de fuentes de energías renovables.
En 2020, la Unión Europea debe reducir un 20% su consumo total de energía.
En 2020, la Unión Europea debe reducir un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero. La Comisión Europea ha establecido dos fases de trabajo para alcanzar el objetivo de reducir en 2020 un 20% del consumo total de la energía demandada en la Comunidad:
Directivas y fases en las que el sector de la edificación debe adoptar medidas para contribuir, en su parte proporcional, a alcanzar el objetivo de reducir el 20% del consumo de energía
1.Primera fase: abarcó desde 2006 a 2012. Las medidas que deben ser desarrolladas se recogen en el Plan Europeo de Acción para la Eficiencia Energética 2006-2012. En lo referente al sector de la edificación, el plan insta a los Estados de la UE a que no demoren más la aplicación de la Directiva 2002/91/CE.
2. Segunda fase: periodo comprendido desde 2012 a 2020. Los edificios aplicarán las medidas incluidas en la Directiva 2010/31/CE, de Eficiencia Energética de Edificios, y la Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables. El Plan Europeo de Eficiencia Energética 2013-2020 está pendiente de aprobar.
La Unión Europea ha aprobado cuatro directivas que vertebrarán todo el proceso de cambio:
3. Directiva 2010/31/CE, de Eficiencia Energética en Edificios.
Esta directiva refunde la Directiva 2002/91/CE, de Eficiencia Energética en los Edificios. Endurece las medidas que deben cumplir los edificios para reducir su demanda energética y que en 2020 el mayor número posible de edificios tenga un consumo energético casi nulo. La trasposición a la normativa española se realiza mediante Real Decreto 235/2013 (CTE) y Real Decreto 238/2013 (RITE).
4. Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables. Esta norma contribuye a que el sector edificación reduzca su consumo de energía primaria de fuentes no renovables, ya que recoge medidas para promover la instalación de sistemas solares en los edificios: solar térmica para ACS y calefacción y fotovoltaica para producción de electricidad.
SE MODIFICA el anexo I.A, por Directiva 2013/18, de 13 de mayo (Ref. DOUE-L-2013-81138).
SE DICTA DE CONFORMIDAD con el anexo VII, sobre cálculo de energía procedente de las bombas de calor: Decisión 2013/114, de 1 de marzo (Ref. DOUE-L-2013-80420).
SE TRANSPONE parcialmente, por Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo (Ref. BOE-A-2012-4442).
SE TRANSPONE parcialmente:
por Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre (Ref. BOE-A-2011-19242).
por Real Decreto 1597/2011, de 4 de noviembre (Ref. BOE-A-2011-17465).
por Orden ITC/2914/2011, de 27 de octubre (Ref. BOE-A-2011-17070).
SE DICTA DE CONFORMIDAD, sobre el cálculo de reservas de carbono en suelo: Decisión 2010/335, de 10 de junio (Ref. DOUE-L-2010-81073).
SE DICTA EN RELACION, sobre el modelo para los planes de acción nacionales: Decisión 2009/548, de 30 de junio (Ref. DOUE-L-2009-81264).
CORRECCIÓN de errores en DOUE L 165, de 26 de junio de 2009 (Ref. DOUE-L-2009-81146).
5. Directiva 2003/87/CE (modificada por la Directiva 2004/101/CE) que establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (GEI) en la Comunidad.
La Directiva 2003/87/CE se transpuso al ordenamiento jurídico español a través del Real Decreto Legislativo 5/2004, posteriormente convertido en Ley 1/2005. La combustión de la energía primaria fósil es la principal causante de las emisiones de CO2. Si el sector de la edificación sustituye los combustibles fósiles por fuentes de energía renovable y reduce
su consumo, contribuye a la disminución de emisiones.
6. Directiva 2006/32/CE, sobre eficiencia en el uso final de la energía y los servicios energéticos. Esta norma es muy importante desde dos puntos de vista: fomenta la creación de empresas de servicios energéticos (ESE) e impulsa la creación de instrumentos financieros para ayudar a los ciudadanos, empresas e instituciones a realizar las reformas necesarias para rehabilitar energéticamente los edificios.
NOTA: Con este fin, la Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética (en adelante la Directiva), por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y 2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE, crea un marco común para fomentar la eficiencia energética dentro de la Unión y establece acciones concretas a fin de materializar el considerable potencial de ahorro de energía no realizado

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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