Source: http://docplayer.pl/9652733-Instrukcja-w-sprawie-ewidencji-i-poboru-podatkow-i-oplat-w-urzedzie-gminy-lesna-podlaska.html
Timestamp: 2018-12-15 21:17:59+00:00

Document:
INSTRUKCJA w sprawie ewidencji i poboru podatków i opłat w Urzędzie Gminy Leśna Podlaska - PDF
Download "INSTRUKCJA w sprawie ewidencji i poboru podatków i opłat w Urzędzie Gminy Leśna Podlaska"
1 Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 6/2007 Wójta Gminy Leśna Podlaska z dnia 20 lutego 2007 roku INSTRUKCJA w sprawie ewidencji i poboru podatków i opłat w Urzędzie Gminy Leśna Podlaska Spis treści: Rozdział I Rozdział II Rozdział III Rozdział IV Rozdział V Rozdział VI Rozdział VII Rozdział VIII PRZEPISY OGÓLNE PODSTAWA PRAWNA OBSŁUGA KASOWA PODATKÓW WPŁATY ZA POŚREDNICTWEM BANKU POBÓR PODATKÓW I OPŁAT ORAZ ZOBOWIĄZANIA PODATKOWEGO PRZEZ INKASENTÓW EWIDENCJA KSIĘGOWA PODATKÓW I OPŁAT KONTROLA TERMINOWEJ REALIZACJI ZOBOWIĄZAŃ I LIKWIDACJA NADPŁAT POSTĘPOWANIE ZABEZPIECZAJĄCE AKTA EGZEKUCYJNE PODATNIKÓW Rozdział I Przepisy ogólne podstawa prawna Instrukcję opracowano na podstawie przepisów ogólnie obowiązujących oraz przepisów wewnętrznych, a w szczególności na podstawie: 1) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z późn. zm.), 2) ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz z późn. zm.), 3) ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz z późn. zm.) i przepisów wykonawczych do tej ustawy, 4) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), 1
2 5) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005 r. w sprawie właściwości organów podatkowych (Dz. U. Nr 165, poz. 1371), 6) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005 r. sprawie zaświadczeń wydawanych przez organy podatkowe (Dz. U. Nr 165, poz. 1374), 7) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 sierpnia 2005 r. sprawie wykazu gwarantów i poręczycieli uprawnionych do udzielania gwarancji lub poręczeń składanych jako zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych (Dz. U. Nr 165, poz. 1375), 8) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005 r. sprawie naliczania odsetek za zwłokę oraz opłaty prolongacyjnej, a także zakresu informacji, które muszą być zawarte w rachunkach (Dz. U. Nr 165, poz. 1373), 9) rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 112, poz. 761), 10) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 137, poz. 1541), 11) instrukcji w sprawie obiegu i kontroli dokumentów księgowych w Urzędzie Gminy Leśna Podlaska, 12) zarządzenia Wójta Gminy Leśna Podlaska w sprawie zasad rachunkowości przyjętych dla Urzędu Gminy w Leśnej Podlaskiej (Zakładowy Plan Kont), 2. Określenia zawarte w instrukcji oznaczają: urząd urząd gminy, komórka finansowa referat finansowy, kierownik jednostki wójt gminy, księgowy pracownik prowadzący ewidencję podatków i opłat w urzędzie, kasjer osoba, której powierzono prowadzenie kasy urzędu, wyznaczona do przyjmowania wpłat z tytułu podatków i opłat, przypis czynność polegająca na obciążeniu konta podatnika zobowiązaniem podatkowym na podstawie deklaracji podatkowej, decyzji administracyjnej, decyzji wydanej w wyniku kontroli albo dowodów wpłat, np. odsetki za zwłokę, odpis czynność polegająca na zmniejszeniu obciążenia konta podatnika stanu konta podatnika na podstawie korekty deklaracji podatkowej, decyzji 2
3 administracyjnej, decyzji wydanej w wyniku kontroli, weryfikacji decyzji przez organ odwoławczy, rozporządzenie rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 112, poz. 761). 3. Niniejsza instrukcja określa tryb i zasady ewidencji podatków i opłat, ewidencji przypisów i odpisów, wpłat i zwrotów w urządzeniach księgowych, kontroli terminowej realizacji zobowiązań i likwidacji nadpłat. 4. Pracownicy Urzędu Gminy Leśna Podlaska z racji powierzonych im obowiązków winni zapoznać się z jej treścią i bezwzględnie przestrzegać zawartych w niej postanowień. 5. Przepisy niniejszej instrukcji stanowią rozwinięcie niezbędne na potrzeby praktyki niżej wymienionych zagadnień, określonych ramowo w rozporządzeniu: 1) inkaso podatków i opłat, w tym rozliczanie inkasentów, 2) obsługa księgowa pobranych w drodze inkasa podatków, 3) wpływy na rachunek bankowy, 4) sposób zarachowania wpłat, 5) sposób postępowania w wypadku zaginięcia kwitariusza, 6) sposób postępowania z zaległościami przedawnionymi, 7) inne, związane z poborem i ewidencją podatków Zadaniem komórki rachunkowości Urzędu Gminy Leśna Podlaska w zakresie przyjmowania podatków i opłat jest: 1) prowadzenie w księgach rachunkowych prawidłowej ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułów podatków i opłat, 2) sprawdzanie terminowości wpłat należności przez podatników, 3) terminowe podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, takich jak upomnienia, tytuły wykonawcze, 4) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat i zaległości, 5) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego inkasentów, jeżeli czynności te nie zostały powierzone innej komórce organizacyjnej, 3
4 6) prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy związanych z przyjmowaniem wpłat gotówką i z dokonywaniem zwrotów podatnikom za pośrednictwem kasy urzędu oraz terminowe wypłacanie gotówki z kasy na rachunek bieżący urzędu, 7) przygotowywanie sprawozdań, 8) ustalenie na podstawie ewidencji księgowej danych potrzebnych do wydawania zaświadczeń o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzających stan zaległości podatkowych, 2. Ewidencja podatników podatków i opłat w Urzędzie Gminy Leśna Podlaska prowadzona jest przy użyciu programu komputerowego Księgowość zobowiązań InterBase Windows zakupionego w firmie Usługi Informatyczne Info-System, Roman i Tadeusz Groszek s.c. z Legionowa oraz programu do prowadzenia księgowości budżetowej organu i jednostki budżetowej Księgowość budżetowa i Planowanie InterBase Windows zakupionego w firmie Usługi Informatyczne Info-System, Roman i Tadeusz Groszek s.c. z Legionowa, zatwierdzonego do użytkowania przez Wójta Gminy. Księgowość podatkowa podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego od jednostek uspołecznionych, podatku transportowego, czynszy mieszkaniowych, lokalowych, dzierżawy sprzętu prowadzona jest ręcznie przy pomocy Dziennika obrotów poszczególnych podatków w formie przebitkowej. 3. Przypisy, odpisy, umorzenia, kwoty i terminy płatności należnych zobowiązań podatkowych po zapisaniu do rejestru wymiarowego przekazywane są automatycznie do księgowości podatkowej Wpłaty na poczet podatków i opłat mogą być dokonywane przez podatnika: do kasy Urzędu Gminy, za pośrednictwem banku lub poczty, za pośrednictwem inkasenta. 2. Podstawę dla dokumentowania przypisów i odpisów stanowią: l) decyzje, 2) deklaracje podatkowe, 3) dowody dokonanych wpłat nieprzypisanych, należnych od podatników, w tym wpłaty odsetek za zwłokę, 4) odpisy orzeczeń sądu administracyjnego, o którym mowa w art. 77 l pkt 3 Ordynacji podatkowej, 4
5 3. Podstawę dla dokumentowania wpłat stanowią: 1) kwitariusze przychodowe, jeżeli wpłata jest dokonana w kasie urzędu, 2) pokwitowania z kwitariusza przychodowego łącznego zobowiązania pieniężnego, jeżeli wpłata jest dokonana u inkasenta, 3) pokwitowania z kwitariuszy przychodowych KP, jeżeli dotyczą wpłat opłaty targowej, 4) dokumenty wpłaty, załączone do wyciągu bankowego, jeżeli wpłaty dokonywane są za pośrednictwem banku lub poczty, 5) wyciąg bankowy otrzymany w formie elektronicznej, jeżeli dla każdej wykazanej w nim operacji zawiera dane zapewniające identyfikację wpłaty albo dokumenty wpłaty załączone do wyciągu bankowego, 6) wniosek podatnika o zaliczenie nadpłaty na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych, o którym mowa w art. 76 l Ordynacji podatkowej, 9) inne dowody wpłaty, zatwierdzone do stosowania przez kierownika urzędu. 4. Podstawę dla udokumentowania wygaśnięcia zobowiązania podatkowego w formie niepieniężnej stanowią: 1) postanowienia o dokonaniu z urzędu potrącenia, o którym mowa w art. 65 l Ordynacji podatkowej, lub inne dokumenty stwierdzające dokonanie takiego potrącenia, 2) umowy lub inne dokumenty, z których w szczególności wynika określony w art Ordynacji podatkowej termin wygaśnięcia zobowiązania podatkowego w stosunku do jednostki samorządu terytorialnego, 3) decyzje o umorzeniu zaległości podatkowej na wniosek podatnika i z urzędu, 4) dokumenty stwierdzające fakt przedawnienia zaległości podatkowych. 5. Podstawę dla dokumentowania zwrotu pieniędzy stanowią: 1) pokwitowania z kwitariuszy rozchodowych, dowody wypłat KW, jeżeli wypłaty dokonywane są w kasie urzędu, 2) wyciąg bankowy otrzymany w formie elektronicznej, jeżeli dla każdej wykazanej w nim operacji zawiera dane zapewniające identyfikację wypłaty albo dokumenty wypłaty załączone do wyciągu bankowego, 3) dokumenty zwrotu, załączone do wyciągu bankowego, jeżeli zwroty dokonywane są za pośrednictwem banku lub poczty. 5
6 6. Pokwitowania wpłaty lub wypłaty z kwitariuszy powinny zawierać dane umożliwiające identyfikację dokumentu wpłaty, podatnika, podatku, wysokości kwoty wpłaty i jej przeznaczenia, takie jak: l) niepowtarzalny identyfikator dokumentu (np. rodzaj dokumentu, seria i numer), 2) określenie podatnika: nazwisko i imię (nazwa), adres (siedziba), numer identyfikacji podatkowej (NIP), 3) rodzaj należności głównej, 4) okres, którego dotyczy wpłata, określenie, czy z tytułu: należności bieżącej, czy zaległości, wysokości odsetek za zwłokę, kosztów upomnienia, 5) kwota wpłaty ogółem cyframi i słownie, 6) kwota wpłaty cyframi z tytułu: należności bieżącej (zaległości), odsetek za zwłokę, kosztów upomnień, 7) data wpłaty (jest jednocześnie datą dokumentu), 8) opatrzenie pieczęcią urzędu, 9) podpis kasjera (własnoręczny). 7. Kwitariusze przychodowe, i rozchodowe są drukami ścisłego zarachowania i podlegają wpisowi do ewidencji druków ścisłego zarachowania, którą prowadzi się w księdze druków. Rozdział II Obsługa kasowa podatków Wpłaty od podatników przyjmuje kasjer. 2. Pokwitowania przyjęcia do kasy urzędu gotówki (KP) od podatników, emitowane w programie obsługi kasy, sporządzane są w trzech egzemplarzach. 3. Oryginał pokwitowania otrzymuje wpłacający, pierwsza kopia przekazywana jest dla księgowości, druga pozostaje w zbiorze. 4. Pokwitowanie wadliwie sporządzone unieważnia się przez dokonanie adnotacji anulowano z datą i podpisem osoby upoważnionej, zgodnie z zasadami rachunkowości. 5. Sposób rozliczenia wpłaconej kwoty na zaległości i odsetki za zwłokę, jeżeli dokonana wpłata nie pokrywa zaległości z odsetkami za zwłokę, winien być zgodny z przepisami art ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. 6. Jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z różnych tytułów, dokonaną wpłatę zalicza się na poczet podatku o najwcześniejszym terminie płatności, chyba że podatnik wskaże, 6
7 na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty (art ustawy, o której mowa w 4 ust. 5). 7. Z kwoty wpłaconej na pokrycie zaległości podatkowej pokrywa się w pierwszej kolejności należne koszty egzekucyjne i koszty upomnienia związane z tą należnością oraz odsetki za zwłokę zgodnie z art ustawy Ordynacja podatkowa. 8. Dla każdego rodzaju podatku lub opłaty sporządza się oddzielnie pokwitowanie wpłaty wniesionej przez podatnika. 9. W wypadku zagubienia lub zniszczenia przez podatnika pokwitowania zapłaty podatku na wniosek podatnika wydaje się zaświadczenie na podstawie 7 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków. ( ) Dane do zaświadczenia zostały określone również we wskazanym rozporządzeniu. 10. Wniosek i zaświadczenie podlegają opłacie skarbowej. 11. Po zakończeniu czynności kasowych kasjer sumuje wpłaty wynikające z kopii pokwitowań i ustala dzienną sumę wpływów podatkowych, sporządzając cząstkowy raport kasowy obejmujący wpłaty księgowane przez księgowość podatkową. 12. Na ogólną sumę wpłat gotówki z tytułu podatków i opłat przyjętych w ciągu dnia do kasy, na podstawie kopii pokwitowań, kasjer sporządza zbiorczy dowód wpłaty gotówki z kasy na rachunek bankowy w terminach określonych w Instrukcji w sprawie gospodarki kasowej. 13. Kasjer przekazuje księgowemu raport kasowy i kopie pokwitowań wystawionych w danym dniu z tytułu dokonanych wpłat podatków i opłat. Na ich podstawie księgowy dokonuje odpowiednich zapisów w księgach rachunkowych oraz ustala ogólną sumę wpływów. Następnie księgowy porównuje je z kwotą ujętą w raporcie kasowym. Zgodność zapisów potwierdza własnoręcznym podpisem na raporcie kasowym. Rozdział III Wpłaty za pośrednictwem banku Otrzymane wyciągi z rachunku bankowego podlegają sprawdzaniu i badaniu, czy zostały dołączone do nich wszystkie dowody, czy dowody objęte wyciągiem dotyczą danego rachunku oraz czy saldo końcowe podane w wyciągu jest właściwie wyprowadzone. Kontroli wyciągu bankowego dokonuje pracownik referatu, któremu powierzono kontrolę i księgowanie dowodów księgowych dotyczących dochodów budżetu. 7
8 2. W razie nieotrzymania dowodu wpłaty na kwoty objęte wyciągami księguje się je na podstawie noty księgowej na konto Pozostałe rozrachunki, zaliczając do wpływów do wyjaśnienia. 3. Po zaksięgowaniu wpłaty w dniu otrzymania wyciągu zawiadamia się bank o braku dowodu wpłaty, żądając nadesłania tego dowodu lub jego odpisu w celu ustalenia przeznaczenia wpłaty. 4. Po otrzymaniu brakującego dowodu wpłaty (odpisu dowodu) przeksięgowuje się wpłatę z konta Pozostałe rozrachunki na właściwe konto. 5. Jeżeli bank ujął w wyciągu z rachunku dowód wpłaty dotyczący innego rachunku bankowego, księguje się daną kwotę na konto Pozostałe rozrachunki, zaliczając do wpływów do wyjaśnienia, następnie po zaksięgowaniu wpłaty dokonuje się przelewu na właściwy rachunek bankowy. 6. Wpływy do wyjaśnienia powinny być rozliczone przed upływem roku, nie później jednak niż do dnia sporządzenia rocznego sprawozdania. 7. Uznanie rachunku bankowego urzędu gminy powinno następować na podstawie polecenia przelewu wpłaty gotówkowej według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2004 r. w sprawie wzoru formularza wpłaty gotówkowej oraz polecenia przelewu na rachunek organu podatkowego (Dz. U. Nr 182, poz. 1882). 8. Dowody wpłat podatków i opłat osoba kontrolująca wyciągi przekazuje do zbiorów dokumentów podlegających księgowaniu w urządzeniach analitycznych księgowości podatkowej, tj. na kontach podatników. Do wyciągu bankowego, pozostającego w zbiorze dokumentów księgowych, dołącza się Noty księgowe (odpis z oryginału wpłaty podatku lub opłaty) sporządzone przez osobę kontrolującą wyciągi. Rozdział IV Pobór podatków i opłat oraz zobowiązania podatkowego przez inkasentów Poboru podatków przez inkasentów dokonuje się na podstawie uchwały Rady Gminy podjętej zgodnie z art. 6b ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969), art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych dot. podatku od nieruchomości (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844) oraz art. 6 ust. 8 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. Nr 200, poz z późn. zm.), w której 8
9 określono zasady poboru podatków, inkasentów oraz ich wynagrodzenie za czynności związane z poborem podatków Inkaso łącznego zobowiązania pieniężnego na terenie Gminy Leśna Podlaska prowadzone jest na podstawie kwitariuszy przychodowych K Kwitariusz musi mieć kolejne numery i nie mogą występować luki w numeracji. Każdy numer musi być niepowtarzalny. Numer anulowanego dokumentu nie może być nadany innemu dokumentowi. 3. Zbiór podlega oznaczeniu w następujący sposób: na okładce kwitariusza wpisuje się jego numer (numer listy) i nazwę wsi, dla której został wydany, imię i nazwisko inkasenta, rodzaj zobowiązania oraz pełną nazwę urzędu, 4. Strony kwitariusza stemplowane są pieczęcią okrągłą Urząd Gminy Leśna Podlaska Kwitariusze K-103 dla poszczególnych wsi urząd doręcza inkasentom za potwierdzeniem odbioru. 2. Wydanie tego kwitariusza następuje za pokwitowaniem w księdze druków ścisłego zarachowania. 3. Na podstawie kwitariusza K-103 inkasent pobiera od podatników wpłaty z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego. Wystawianie pokwitowań z kwitariusza na wpłaty z tytułu innych opłat nieobjętych kwitariuszem jest zabronione. 4. Przyjmując wpłatę, inkasent wypełnia pokwitowanie z kwitariusza; 2 kopie kwitu pozostaje w kwitariuszu, natomiast oryginał przeznaczony jest dla podatnika. 5. W przypadku niewłaściwie lub błędnie wpisanej przez inkasenta kwoty należnego podatku, unieważnia on błędny zapis przez przekreślenie i napisanie wyrazu anulowano, potwierdzając to datą i swoim podpisem. 6. Dokonywanie przez inkasenta innych zapisów w kwitariuszu przychodowym K-103 poza wymienionymi jest zabronione Po zakończeniu przyjmowania wpłat inkasent sporządza wykaz wpłat w dwóch egzemplarzach, w którym, wpisuje: c) numery kont podatników, d) kwoty: należności głównej (osobno bieżącej i zaległej), odsetek za zwłokę, kosztów upomnienia oraz kwotę razem. 9
10 2. Zainkasowaną gotówkę inkasent wpłaca na rachunek bankowy budżetu gminy lub w kasie urzędu w terminach zawartych w umowie, nie później jednak niż w terminach określonych w art. 47 4a ustawy Ordynacja podatkowa. 3. Na wpłacone do banku lub do kasy urzędu podatki objęte kwitariuszem K-103 inkasent otrzymuje pokwitowanie (wpłata gotówkowa). 4. Jeżeli inkasent wpłacił gotówkę przed dniem, w którym rozlicza się z inkasa, lub wpłaty dokonał w inny sposób, osoba kontrolująca sprawdza zgodność kwoty wymienionej na wykazie wpłat z sumą wpłaconą, wynikającą z dowodów wpłat Inkasent, po zakończeniu inkasa, zwraca cały kwitariusz przychodowy K-103 pracownikowi prowadzącemu ewidencję podatkową. 2. Przy rozliczaniu kwitariusza przychodowego K-103 dokonuje się kontroli czynności inkasenta, która polega na sprawdzeniu: a) czy wszystkie kwitariusze inkasent przedstawił do kontroli, b) zgodności sumy kwot wpłaconych do banku z sumą ogólną wynikającą z wszystkich wykorzystanych egzemplarzy kwitariusza, c) prawidłowości podsumowania wszystkich rubryk wykazu wpłat oraz zgodności ogólnej sumy wykazu z gotówką wpłaconą przez inkasenta, d) czy kwoty na kopiach wpłat nie były skreślone, zmienione lub poprawiane, e) czy wszystkie pobrane wpłaty wpisane są na kopiach pokwitowań, f) czy inkasent nie przetrzymał zainkasowanej gotówki. 3. Jeżeli inkasent z jakichkolwiek powodów przestał pełnić funkcję inkasenta, to należy dokonać szczegółowego rozliczenia inkasenta z wszystkich przekazanych mu kwitariuszy, z wpłat pobranych od podatników oraz z wpłat dokonanych do kasy i na rachunek bieżący urzędu. Należy także uzgodnić obroty kwitariusza z obrotami wynikającymi z prowadzonych w urzędzie gminy urządzeniach księgowych. Rozliczenia takiego należy dokonać przed zakończeniem pełnienia funkcji inkasenta Czynności kontrolnych wymienionych w 10 ust. 2 i 3 dokonuje pracownik referatu prowadzący analityczną ewidencję księgową podatników lub inna osoba upoważniona do kontroli kwitariuszy K Kontrolę merytoryczną kwitariuszy przychodowych K-103 wykonuje Skarbnik Gminy lub osoba przez niego upoważniona. 10
11 3. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości kierownik jednostki, na wniosek Skarbnika, zarządza sprawdzenie prawidłowości pobierania gotówki przez danego inkasenta Wszystkie kopie kwitariuszy rozliczone - przechowuje się w kasie pancernej w pomieszczeniu kasy Urzędu Gminy. 3. W przypadku zaginięcia lub zniszczenia kwitariusza przychodowego K-103 urząd odtwarza kwitariusz w zależności od stosowanego programu: w zakresie wpłat podatników dokonanych do rąk inkasenta na podstawie wykazów wpłat; wpłat podatników dokonanych do rąk inkasenta, lecz jeszcze niezaliczonych na podstawie dowodów wpłat (pokwitowań) posiadanych przez podatników; Rozdział V Ewidencja księgowa podatków i opłat Ewidencja podatków i opłat jest integralną częścią ewidencji księgowej urzędu. 2. Księgi rachunkowe obejmują: l) dziennik, 2) konta księgi głównej (ewidencji syntetycznej), w której obowiązuje ujęcie każdej operacji zgodnie z zasadą podwójnego zapisu, 3) konta ksiąg pomocniczych (ewidencji analitycznej). 3. Dziennik służy do zapisywania w porządku chronologicznym, dzień po dniu, danych o operacjach gospodarczych. Zapisy w dzienniku muszą być kolejno numerowane, a sumy zapisów (obroty) liczone w sposób ciągły w skali roku. Jeżeli stosuje się podział na dzienniki cząstkowe, grupujące operacje według rodzajów podatków, to należy sporządzać zestawienie obrotów tych dzienników za każdy miesiąc. 4. Ewidencję z tytułu podatków prowadzi się na: a) bilansowych kontach księgi głównej (ewidencji syntetycznej): konto 101 Kasa, konto 130 Rachunek bieżący jednostek budżetowych, konto 140 Krótkoterminowe papiery wartościowe i inne środki pieniężne, konto 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych, konto 226 Długoterminowe należności budżetowe, konto 750 Przychody i koszty finansowe ; b) pozabilansowych kontach syntetycznych służących do ewidencjonowania rozrachunków: 11
12 990 Rozrachunki z osobami trzecimi z tytułu ich odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe podatnika, 991 Rozrachunki z inkasentami z tytułu pobieranych przez nich podatków podlegających przypisaniu na kontach podatników. 5. Konta bilansowe szczegółowe do kont analitycznych służące do rozrachunków z: podatnikami z tytułu podatków, które nie podlegają przypisaniu na kontach podatników, jednostkami budżetowymi z tytułu potrącenia kwoty z wzajemnej, bezspornej i wymagalnej wierzytelności podatnika wobec jednostki samorządu terytorialnego, bankami w związku z nieprzekazaniem wpłat dokonanych przez podatników przelewem do banku, innymi podmiotami niebędącymi podatnikami w danym podatku lub dla których dany organ nie jest właściwy z tytułu nienależnie pobranych przez nich kwot w związku z rozliczeniami podatkowymi, w tym z tytułu zasądzonych od nich kwot. 6. Konta określone w ust. 5 urządza się w następujący sposób: l) zakłada się odrębne konto w każdym podatku, dla każdego podatnika i inkasenta, 2) zakłada się i prowadzi odrębne konto dla każdej jednostki budżetowej, banku oraz innego podmiotu, w każdym podatku, w związku z którym ta jednostka budżetowa, bank lub inny podmiot stał się dłużnikiem gminy, 7. Dla podatków, które nie podlegają przypisaniu na kontach podatników, można nie prowadzić szczegółowych kont podatników dotyczy to zwłaszcza opłat lokalnych. 8. Pozabilansowe konta szczegółowe dla osób trzecich otwiera się na podstawie decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej. Natomiast pozabilansowe konta szczegółowe dla inkasentów otwiera się na podstawie dokumentu, z którego wynika powierzenie funkcji inkasenta. 9. Sumy obrotów na bilansowych lub pozabilansowych kontach szczegółowych prowadzonych do odpowiedniego konta analitycznego powinny być zgodne z obrotami na koncie analitycznym, do którego są prowadzone. 10. Ewidencję księgową na kontach bilansowych, jak i pozabilansowych należy prowadzić z zastosowaniem obowiązującej klasyfikacji budżetowej przewidzianej w rozporządzeniu Ministra Finansów z 14 czerwca 2006 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 107, poz. 726). 12
13 11. Szczegółowe zasady ewidencji podatkowej regulują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z 21 czerwca 2006 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 112, poz. 761). 12. Jeżeli ewidencja podatków i opłat jest prowadzona techniką inną niż ręczna, należy zachować zasady określone w niniejszej instrukcji i zapewnić wydruk określonych w nim dokumentów, formularzy i zestawień. 13. W przypadku gdy księgi rachunkowe są prowadzone za pomocą komputera, wówczas: dowody źródłowe mogą mieć postać wydruków lub zapisów elektronicznych; w tym drugim przypadku muszą być zabezpieczone przed zniekształceniem lub usunięciem pierwotnej treści operacji, której dotyczą, ponadto winny być opatrzone identyfikatorem źródła pochodzenia, zapisy w księgach rachunkowych mogą być dokonywane za pomocą klawiatury komputerowej, urządzeń czytających dokumenty papierowe, urządzeń transmisji danych lub elektronicznych nośników danych; warunkiem jest jednak to, że podczas rejestracji operacji gospodarczej uzyska ona trwale czytelną postać, odpowiadającą treści dowodu księgowego i możliwe jest stwierdzenie źródła pochodzenia każdego zapisu, zapisy mogą być przenoszone między zbiorami danych, stanowiącymi księgi rachunkowe prowadzone na komputerowych nośnikach danych, pod warunkiem że możliwe jest stwierdzenie źródeł pochodzenia zapisów w zbiorach, w których ich dokonano pierwotnie, a program zabezpiecza ich poprawność i kompletność, drukom ścisłego zarachowania automatycznie nadawane są kolejne numery, przy czym nie mogą występować luki w numeracji, a każdy numer winien być niepowtarzalny. Numer anulowanego dokumentu nie może być nadany innemu dokumentowi. zapewniona jest możliwość wydruku, w postaci czytelnej dla użytkownika, treści zapisów dokonanych w księgach rachunkowych i zawartości zbiorów pomocniczych Księgowanie dowodów wpłat może być dokonane po przyjęciu gotówki. 2. Wpłaty pobrane przez inkasenta księguje się na kontach podatkowych na podstawie wcześniej sprawdzonego kwitariusza przychodowego z załączonym zbiorczym zestawieniem wpłat sporządzonym przez inkasenta i dowodem wpłaty gotówki. 13
14 3. Księgowy dokonuje zmiany przeznaczenia wpłaty, jeżeli dyspozycje podane w dowodzie wpłaty są niezgodne z przepisami. Jeżeli od podatnika należy pobrać odsetki za zwłokę i koszty upomnienia, na dowodzie wpłaty wpisuje się kwotę, jaka przypada na należność główną, odsetki za zwłokę, koszty upomnienia oraz okres, za jaki wpłatę przyjęto. 4. Jeżeli podatnik dokonuje wpłaty po terminie płatności lub po doręczeniu mu upomnienia, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) i dokonana wpłata nie pokrywa kwoty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości podatkowej oraz kwoty odsetek za zwłokę w stosunku, w jakim w dniu wpłaty pozostaje kwota zaległości podatkowej do kwoty odsetek za zwłokę. Na dowodzie wpłaty zapisujemy wówczas okres zaległości, należność główną, kwotę odsetek i kwotę kosztów upomnienia. 5. Za termin dokonania zapłaty zobowiązania uważa się: a) przy zapłacie gotówką dzień wpłacenia kwoty podatku w kasie Urzędu Gminy lub na rachunek bankowy Urzędu, w placówce pocztowej albo dzień pobrania podatku przez inkasenta, b) w obrocie bezgotówkowym dzień obciążenia rachunku bankowego podatnika na podstawie polecenia przelewu Księgowość podatków i opłat prowadzona jest przy użyciu programu komputerowego Księgowość zobowiązań InterBase Windows zakupionego w firmie Usługi Informatyczne Info-System, Roman i Tadeusz Groszek s.c. z Legionowa oraz programu do prowadzenia księgowości budżetowej organu i jednostki budżetowej Księgowość budżetowa i Planowanie InterBase Windows zakupionego w firmie Usługi Informatyczne Info-System, Roman i Tadeusz Groszek s.c. z Legionowa, zatwierdzonego do użytkowania przez Wójta Gminy. Zbiór dowodów księgowych prowadzony dla podatków i opłat obejmuje: Lp. Nazwa dowodu Opis 1. Dowody bankowe Wyciągi bankowe dotyczące obrotów na rachunku bieżącym budżetu 14
15 Polecenia księgowania Plan budżetu ewidencja pozabilansowa Pozostałe dowody budżetowe podatki Pozostałe dowody budżetowe podatki Pozostałe dowody budżetowe podatki Pozostałe dowody budżetowe podatki Pozostałe dowody budżetowe podatki Pozostałe dowody budżetowe Pozostałe dowody budżetowe Pozostałe dowody budżetowe Sprawozdania miesięczne jednostek budżetowych i urzędów skarbowych z wykonania dochodów i wydatków budżetowych, wewnętrzne dowody rozliczeniowe, korygujące i zbiorcze Plan dochodów i wydatków budżetu według klasyfikacji budżetowej uchwały Rady Gminy i Zarządzenia Wójta Gminy Wyciągi bankowe i kasowe dowody wpłaty dot. podatku rolnego i leśnego od osób prawnych Wyciągi bankowe, kasowe dowody wpłaty oraz wpłaty przyjmowane przez inkasentów na kwitariusz na łączne zobowiązanie pieniężne (podatku rolnego, leśnego i nieruchomości od osób fizycznych) Wyciągi bankowe i kasowe dowody wpłaty dot. podatku od środków transportowych od osób fizycznych i prawnych Wyciągi bankowe i kasowe dowody wpłaty dot. podatku od posiadania psów od osób fizycznych Wyciągi bankowe i kasowe dowody wpłaty dot. podatku od nieruchomości od osób prawnych Wyciągi bankowe i kasowe dowody wpłaty dot. czynszów dzierżawnych Wyciągi bankowe i kasowe dowody wpłaty dot. użytkowania wieczystego Wyciągi bankowe i kasowe dowody wpłaty dot. innych opłat 15
16 2. Otrzymany i sprawdzony dowód księgowy po zadekretowaniu powinien zawierać stwierdzenie sprawdzenia i zakwalifikowania dowodu do ujęcia w księgach rachunkowych przez wskazanie miesiąca oraz sposobu ujęcia dowodu w księgach rachunkowych i podpis osoby odpowiedzialnej za te wskazania. 3. Pokwitowania kasowe stanowiące dowody wpłaty powinny być przy księgowaniu sprawdzone z punktu widzenia prawidłowości zakwalifikowania wpłaty, w szczególności w zakresie rodzaju podatku lub naliczenia odsetek za zwłokę. W przypadku niemożności zaliczenia dokonanej wpłaty na właściwą należność księgowy księguje wpłatę jako wpływy do wyjaśnienia i wyjaśnia tytuł wpłaty. 4. Prostowanie omyłek przeprowadza się zgodnie z zasadami określonymi w art. 22 ust. 3 ustawy o rachunkowości, tj. przez skreślenie błędnego zapisu z utrzymaniem czytelności skreślonych wyrażeń lub liczb, wpisanie poprawnej treści oraz daty poprawki i złożenie czytelnego podpisu Jeżeli wpłaty dokonane na rachunek bankowy z różnych przyczyn nie mogą być zarachowane na właściwą należność budżetową, zalicza się je przejściowo jako wpływy do wyjaśnienia. 2. Wpływy do wyjaśnienia księguje się na koncie syntetycznym Pozostałe rozrachunki. 3. Po zaksięgowaniu wpłaty wszczyna się postępowanie mające na celu ustalenie przeznaczenia wpłaty, wysyłając do wpłacającego pismo o podanie przeznaczenia dokonanej wpłaty. 4. Po ustaleniu tytułu wpłaty poleceniem księgowania księguje się wpłatę na koncie podatnika według rodzaju należności (podatku) z uwzględnieniem klasyfikacji budżetowej. 5. Na koniec każdego miesiąca uzgadnia się saldo wpływów do wyjaśnienia z dowodem źródłowym odnoszącym się do wpływów jeszcze nierozliczonych Rejestracja i księgowanie wpłat, zwrotów, przypisów, odpisów oraz przeksięgowań odbywa się w księgowości podatkowej, co umożliwia zaksięgowanie danych na kontach podatników oraz przygotowanie tych danych dla księgowości syntetycznej. 2. W przypadku stwierdzenia błędnego zapisu po zamknięciu zbiorczego dziennika za dany dzień likwiduje się błąd za pomocą storna czerwonego (liczbami ujemnymi), następnie wpisując zapis właściwy (liczbami dodatnimi). Zapisu dokonuje się na podstawie polecenia księgowania. 16
17 3. Uzgodnienia danych księgowości analitycznej podatków (zgodnej z danymi na kontach wykonania dochodów budżetu gminy) i księgowości syntetycznej prowadzonej w Urzędzie Gminy oraz sporządzania stosownych przypisów i odpisów dokonuje się w okresach miesięcznych. 4. Naliczenia i księgowania przypisów lub odpisów, należnych a niewpłaconych odsetek od zaległości podatkowych, dokonuje się w okresach kwartalnych. Rozdział VI Kontrola terminowej realizacji zobowiązań i likwidacja nadpłat Kontrolę terminowej realizacji zobowiązań wykonuje się przez analizę kont podatników, według stanu na koniec miesiąca, po zaksięgowaniu wszystkich wpłat, zwrotów, przypisów i odpisów przypadających do końca analizowanego okresu. 2. Kontrola kont winna być dokonana w terminie nie dłuższym niż 10 dni po upływie każdego miesiąca. 3. Osoba prowadząca analityczną ewidencję księgową dokonuje przeglądu zapisów kont podatników w zbiorze, sprawdzając, czy należności zostały zapłacone oraz czy nie występuje na koncie nadpłata. 4. Jeżeli podatnik nie zapłacił należności w terminie płatności podatku lub raty i do końca miesiąca, w którym przypada ta płatność, osoba zobowiązana do prowadzenia ewidencji sporządza upomnienie, które wysyła się do dłużnika za potwierdzeniem odbioru. Koszty upomnienia wynoszą czterokrotną wartość opłaty dodatkowej pobieranej przez Pocztę Polską za polecenie przesyłki listowej. 5. Nie wysyła się podatnikowi upomnienia, jeżeli wysokość zaległości nie przekracza wysokości kosztów upomnienia. W takich wypadkach na koniec roku podatkowego sporządza się jedno upomnienie obejmujące cztery zaległe raty i doręcza zobowiązanemu za potwierdzeniem odbioru. 6. Tryb doręczania wezwań, pism urzędowych, decyzji, nakazów płatniczych oraz postępowania w wypadku niemożności ich doręczenia podatnikom regulują przepisy art c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. 7. Jeżeli zaległości objęte upomnieniem nie zostały w całości zapłacone, sporządza się na kwoty zaległe tytuły wykonawcze. 8. Jeżeli na koncie podatnika wystąpiła nadpłata, księgowa podatkowa winna wszcząć postępowanie w trybie przepisów art Ordynacji podatkowej w celu rozliczenia. 17
18 9. Zawiadomienie o terminie prowadzenia postępowania podatkowego w sprawie umorzenia zaległości sporządza pracownik prowadzący to postępowanie i przekazuje je osobie prowadzącej ewidencję podatkową i posiadającej akta egzekucyjne. 10. Wystawione tytuły wykonawcze wraz z dołączonymi potwierdzeniami odbioru upomnienia lub stwierdzeniem, że upomnienie nie jest wymagane (z powołaniem przepisu), wpisuje się do ewidencji tytułów wykonawczych i przesyła do właściwego urzędu skarbowego. Urząd skarbowy winien potwierdzić ich odbiór, zwracając kopię wykazu. W przypadku gdy egzekucję prowadzi miejscowy organ egzekucyjny, który jest jednocześnie wierzycielem, tytuły przekazuje się do realizacji odpowiedniej komórce egzekucyjnej. 11. O każdej zmianie stanu zaległości objętej tytułem wykonawczym lub całkowitej likwidacji tej zaległości zawiadamia się niezwłocznie urząd skarbowy. 12. W każdym roku budżetowym dokonuje się weryfikacji sald pod kątem występowania należności przedawnionych i nieściągalnych. 13. Sposób postępowania z zaległościami przedawnionymi określają przepisy art a Ordynacji podatkowej. 14. Zarządzając odpisanie zaległości, kierownik wydziału ustala ewentualnych winnych spowodowania przedawnienia i podejmuje decyzję co do ich ukarania. 15. Jeżeli w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego nie stwierdzono, by przedawnienie zobowiązania nastąpiło z winy pracownika w wyniku zaniechania czynności windykacyjnych, wydaje się decyzję o odpisie zaległości. Na okoliczność udokumentowania postępowania wyjaśniającego i braku winy pracownika sporządza się protokół. 16. Zaległości podatkowe zabezpieczone hipoteką przymusową nie przedawniają się. Zgodnie z przepisami 17 i 18 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2006 r. przenosi się je do ewidencji zaległości zahipotekowane. W tym celu na podstawie polecenia księgowania, podpisanego przez kierownika jednostki, przeksięgowuje się je na konto 226 Długoterminowe należności budżetowe, tj. Wn konto 226 Długoterminowe należności budżetowe ; jednocześnie dokonuje się odpisu na koncie podatkowym dłużnika Ma konto 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych. Przeksięgowania dokonuje się pod datą upływu terminu przedawnienia określonego w przepisach Ordynacji podatkowej. 18
19 17. W razie dokonania zapłaty zabezpieczonych zaległości należy dokonać księgowana: Wn konto 130 Rachunek bieżący jednostek budżetowych i Ma konto 226 Długoterminowe należności budżetowe. 18. Po uregulowaniu przez dłużnika należności zabezpieczonej hipoteką może nastąpić jej wykreślenie, za pozwoleniem organu podatkowego. Wniosek o jego wydanie dłużnik składa kierownikowi urzędu. Wniosek i pozwolenie podlega opłacie skarbowej. 19. W trakcie roku budżetowego, w okresach kwartalnych, po sporządzeniu sprawozdań z wykonania dochodów budżetu, Skarbnik Gminy dokonuje analizy przypisów i korekt należności podatkowych w kontekście możliwości wykonania założonego planu budżetu i przedstawia stosowne wnioski kierownikowi jednostki W przypadku odroczenia terminu płatności zobowiązania podatkowego (zaległości podatkowej) lub rozłożenia na raty, pracownik prowadzący ewidencję podatków i opłat w urzędzie czyni stosowną adnotację na koncie podatkowym, a decyzję o uldze dołącza do akt sprawy i odkłada do terminarza. 2. Jeżeli podatnik nie wpłacił w wyznaczonym terminie odroczonego podatku lub wpłacił część wyznaczonej raty, niezwłocznie wystawia się: a) upomnienie na kwotę pozostałą do zapłacenia i doręcza dłużnikowi jeżeli istnieje obowiązek lub nie doręczono go wcześniej, b) tytuł wykonawczy na zaległości i przekazuje do właściwego urzędu skarbowego (komórki egzekucyjnej), c) zawiadomienie organu podatkowego o wygaśnięciu decyzji o uldze, w celu prowadzenia dalszej egzekucji (w przypadku gdy wcześniej przekazano tytuł do realizacji i otrzymano postanowienie organu egzekucyjnego o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego). 3. Jeżeli w terminie określonym w decyzji podatnik nie dokonał zapłaty odroczonego podatku lub zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę lub nie zapłacił którejkolwiek z rat, na jakie został rozłożony podatek lub zaległość podatkowa wraz z odsetkami za zwłokę, terminem płatności podatku lub zaległości podatkowej objętej odroczeniem lub ratą staje się odpowiednio termin określony w art ustawy Ordynacja podatkowa W zakresie postępowania upominawczego należy stosować zasady określone w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27 listopada 2001 r. w sprawie wysokości 19
20 kosztów upomnienia skierowanego przez wierzyciela do zobowiązanego przed wszczęciem egzekucji administracyjnej (Dz. U. Nr 137, poz. 1543). 2. Należności pieniężne, co do których egzekucja administracyjna może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia, określa rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 137, poz. 1541). 3. Opłaty za czynności egzekucyjne reguluje ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz z późn. zm.). 4. W zakresie naliczania odsetek za zwłokę należy stosować zasady określone w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005 r. sprawie naliczania odsetek za zwłokę oraz opłaty prolongacyjnej. 21. Powstałe nadpłaty na kontach podatkowych likwiduje się w sposób podany poniżej: 1. Nadpłaty wraz z ich oprocentowaniem podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę oraz bieżących zobowiązań podatkowych, a w razie ich braku podlegają zwrotowi z urzędu, chyba że podatnik złoży wniosek o zaliczenie nadpłaty w całości lub w części na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych, z zastrzeżeniem pkt Nadpłaty, których wysokość nie przekracza wysokości kosztów upomnienia w postępowaniu oraz bieżących zobowiązań podatkowych, a w razie ich braku na poczet przyszłych zobowiązań, chyba że podatnik wystąpi o ich zwrot. 3. Jeżeli nadpłata zostanie zaliczona na niewymagalne jeszcze zobowiązanie podatkowe tego samego rodzaju, to przy najbliższym wymiarze tego zobowiązania potrąca się kwotę nadpłaty, zmniejszając odpowiednio saldo na koncie podatnika. 4. W celu dokonania zwrotu lub zaliczenia nadpłaty na inne zobowiązania podatkowe albo przelania jej na inny rachunek, na wniosek podatnika, sporządza się polecenie księgowania. 5. Postanowienia zawarte w pkt 2 stosuje się odpowiednio do zaliczenia nadpłaty inkasenta. 6. Zwrotów nadpłat powstałych zarówno w roku bieżącym, jak i w latach ubiegłych dokonuje się z podziałki klasyfikacji budżetowej dochodów, na którą zalicza się bieżące wpływy tego samego rodzaju. 20
21 7. W razie zwrotu nadpłaty przekazem pocztowym wypełnia się polecenie przekazu z rachunku bankowego urzędu na rachunek miejscowego urzędu pocztowego i dołącza wypełniony przekaz pocztowy na wskazany przez podatnika adres. 8. Nadpłata zwracana przekazem pocztowym jest pomniejszana o koszty jej zwrotu. Nadpłata, której wysokość nie przekracza kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym, podlega zwrotowi wyłącznie w kasie Wyciągi z rachunków bankowych, polecenia księgowania, dowody wpłat, zwrotów oraz przeksięgowań, stanowiące podstawę księgowania i udokumentowania zapisów księgowych w analitycznej ewidencji podatkowej, przechowuje się w porządku chronologicznym za poszczególne miesiące. 2. Wgląd do kont mogą mieć kierownik jednostki, kierownik wydziału, podatnik, przedstawiciel organów kontroli i organów ścigania, w obecności pracownika prowadzącego ewidencję podatków i opłat. Rozdział VII Akta egzekucyjne podatników Akta egzekucyjne podatników prowadzi się w celu ustalenia, czy należność podatkowa była egzekwowana w trybie administracyjnym, czy wobec podatnika prowadzone było postępowanie zabezpieczające, postępowanie w sprawie wyjawienia majątku, postępowanie w sprawie przeniesienia odpowiedzialności na osoby trzecie, czy należność zgłoszono do masy upadłości oraz czy wierzytelność nie jest przedawniona. Akta egzekucyjne zapewnić mają ustalenie przyczyn i terminów zawieszenia i przerwania biegu terminu przedawnienia. 2. Akta egzekucyjne, stanowiące zbiór dokumentów i informacji związanych z egzekucją należności podatkowych w odniesieniu do poszczególnych dłużników, prowadzone są w zbiorach założonych dla poszczególnych wsi, a w ramach zbioru dla wsi, dla poszczególnych podatników. Akta osób prawnych prowadzone są z podziałem na poszczególnych podatników. 3. Zbiór dokumentów składających się na AKTA EGZEKUCYJNE oznacza się jako: - Ewidencja tytułów Wykonawczych. 4. Akta poszczególnych podatników przechowuje się do czasu likwidacji salda zaległości. 21
22 Do archiwum przekazuje się dokumenty wyłączone z akt, dotyczące poszczególnych podatników, u których nie figurują zaległości, a wierzytelność gminy została wyegzekwowana lub wygasła w inny sposób, zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej. 24. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej Instrukcji zastosowanie mają przepisy prawne powszechnie obowiązujące. 22

References: art. 77
 art. 76
 art. 65
 art. 6
 art. 6
 art. 6
 art. 47
 art. 22