Source: https://docplayer.cz/68181231-Opravneny-hospodarsky-subjekt-aeo-ing-jiri-martis-odd-03-aeo-apeo-a-eori-celni-urad-pro-jihocesky-kraj.html
Timestamp: 2019-12-13 15:13:59+00:00

Document:
Oprávněný hospodářský subjekt (AEO) Ing. Jiří Martiš Odd. 03 AEO, APEO a EORI Celní úřad pro Jihočeský kraj - PDF Stažení zdarma
Download "Oprávněný hospodářský subjekt (AEO) Ing. Jiří Martiš Odd. 03 AEO, APEO a EORI Celní úřad pro Jihočeský kraj"
1 Oprávněný hospodářský subjekt (AEO) Ing. Jiří Martiš Odd. 03 AEO, APEO a EORI Celní úřad pro Jihočeský kraj
2 Program - Právní základ v souladu s UCC - Kdo může získat status AEO - Druhy povolení a kritéria pro přiznání statusu AEO - Řízení o udělení statusu AEO - Propagace programu AEO
3 AEO legislativa EU - Nařízení EP a Rady (EU) č. 952/2013 ( UCC ) Oddíl 4 Oprávněný hospodářský subjekt články PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/2447 ( UCC IA ) Oddíl 3 Oprávněný hospodářský subjekt články NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/2446 ( UCC DA ) Oddíl 3 články Česká republika - Zákon č. 17/2012, o Celní správě České republiky - Zákon č. 500/2004, Správní řád - Zákon č. 13/1993, Celní zákon AEO Guidelines - TAXUD/B2/047/ Rev. 6
4 Druhy povolení AEO UCC, UCC IA, UCC DA - AEOC - Oprávněný hospodářský subjekt pro celní zjednodušení (čl. 38 odst. 2 písm. a) UCC) - AEOS - Oprávněný hospodářský subjekt pro bezpečnost a zabezpečení (čl. 38 odst. 2 písm. b) UCC)
5 Podmínky a kritéria AEO UCC, UCC IA - Soulad s předpisy (čl. 39 písm. a) UCC, čl. 24 UCC IA) - Uspokojivý systém správy obchodních a dopravních záznamů (čl. 39 písm. b) UCC, čl. 25 UCC IA) - Finanční solventnost (čl. 39 písm. c) UCC, čl. 26 UCC IA) - Praktické normy pro způsobilost (čl. 39 písm. d) UCC, čl. 27 UCC IA) - Normy bezpečnosti a zabezpečení (čl. 39 písm. e) UCC, čl. 28 UCC IA)
6 Kompetence AEO - Celní úřad pro Jihočeský kraj - 9 odst. 3 písm. a) bod 1. zákona č. 17/2012 Sb., o Celní správě České republiky - odd. 03 AEO, APEO a EORI - Generální ředitelství cel - metodický a dozorový útvar CS ČR, odvolací orgán - Celní úřady - spolupráce v rámci řízení o žádosti AEO, resp. v rámci následného prověřování plnění podmínek a kritérií po vydání povolení AEO
7 Kdo může získat postavení AEO - Hospodářský subjekt - osoba, která v rámci své podnikatelské činnosti provádí činnosti, na něž se vztahují celní předpisy - Zejména: - Dovoz, vývoz - Přeprava (tranzit) - Skladování (celní sklady) - Zprostředkovatelské aktivity (celní zástupci) Hospodářský subjekt usazený na celním území Společenství (čl. 38 odst. 1 UCC)
8 Řízení o vydání povolení AEO: - Celní orgán, příslušný k přijetí rozhodnutí, zajistí provedení kontrol na místě ve všech provozovnách související s činností žadatele týkající se celních záležitostí (čl. 29 UCC IA) - Čl. 29 UCC IA - Posuzování kritérií - Kritéria uvedená v čl. 39 písm. b) a e) prověření na místě a ve všech provozovnách - Zohlednění zvláštní povahy malých a středních podniků v návaznosti na plnění stanovených kritérií
9 Řízení o vydání povolení AEO: - Podání žádosti - Posouzení žádosti - Přijetí žádosti - Prověřování plnění podmínek pro udělení povolení AEO - Vydání povolení AEO / zamítnutí žádosti o vydání povolení AEO
10 Podání žádosti - písemně - elektronicky s elektronickým podpisem na adresu - elektronicky bez elektronického podpisu (současné zaslání žádosti v papírové formě, rozhodování o skutečnosti, zda bude žádost přijata, bude probíhat až po doručení žádosti poštovní přepravou - datovou schránkou - dle přílohy 6 TDA - kompetentnímu celnímu orgánu - Celní úřad pro Jihočeský kraj
11 Podání žádosti - Celní úřad pro Jihočeský kraj - 9 odst. 3 Zákona č. 17/2012, o Celní správě České republiky - Formulář žádosti: - Informace AEO
12 Inteligentní formulář žádosti AEO
13 Posouzení doručené žádosti - žádost je přijata - obsahuje veškeré náležitosti - o přijetí žádosti informuje kompetentní celní orgán ve stanovené lhůtě 7 pracovních dnů prostřednictvím centrální aplikace AEO celní orgány ostatních členských států - o datu přijetí žádosti a o datu, kdy začíná příslušná lhůta, informuje kompetentní celní orgán písemně žadatele - dotazník se sebehodnocením povinná příloha žádosti AEO - žádost neobsahuje veškeré povinné náležitosti - kompetentní celní orgán vyzve žadatele ve lhůtě 30 kalendářních dnů k doplnění potřebných informací (v souladu se Správním řádem, řízení je přerušeno) - požadované údaje nebudou ve stanovené lhůtě doplněny - zamítnutí žádosti
14 Soulad s předpisy (čl. 39 písm. a) UCC, čl. 24 UCC IA) Předmět prověřování : - Případy porušení celních a daňových předpisů vyhodnocení závažnosti/opakovanosti - Žádající hospodářský subjekt - Osoby odpovědné za společnost nebo vykonávající kontrolu (dozor) nad společnosti - Osoba odpovědná za celní záležitosti ve společnosti - Trestné činy související s hospodářskou činností žadatele - Vedení celní agendy - Způsob řešení nesrovnalostí ve vztahu k celním předpisům - Způsob předávání informací v případě zjištěného porušení celních předpisů - Úroveň znalosti celních předpisů - Pokud byla společnost žadatele založena před méně než třemi lety, posuzování tohoto kritéria bude prováděno na základě podkladů a informací, které jsou k dispozici
15 Uspokojivý systém správy obchodních a dopravních záznamů (čl. 39 písm. b) UCC, čl. 25 UCC IA) - Pro účely kontroly umožní žadatel celnímu orgánu fyzický nebo elektronický přístup k celním a případně přepravním záznamům Cílem prověřování - vyhodnotit, zda žadatel používá systém splňující uvedené požadavky - umožňuje vhodně sledovat účetní záznam od okamžiku jeho vzniku po celou dobu jeho trvání, a to ve vztahu k toku zboží, popř. služeb ve společnosti - systém by měl umožnit vzájemné odkazování každé položky k jejímu zdroji s cílem usnadnění kontroly přesnosti jednotlivých položek
16 Uspokojivý systém správy obchodních a dopravních záznamů (čl. 39 písm. b) UCC, čl. 25 UCC IA) Žadatel: - používá účetní systém, který je v souladu s obecně uznávanými účetními zásadami a standardy - používá logistický systém, rozlišující mezi zbožím Společenství a jiným zbožím (splnění této podmínky se nevztahuje k osvědčení AEOS) - používá administrativní systém, odpovídající druhu a velikosti podniku, je vhodný pro řízení toku zboží a provádí vnitřní kontroly umožňující zjistit nezákonné nebo nestandardní transakce - má zavedeny uspokojivé postupy pro vyřizování licencí a povolení spojených s opatřeními v oblasti obchodní politiky nebo s obchodem se zemědělskými produkty - má zavedeny uspokojivé postupy pro archivaci záznamů společnosti a údajů o společnosti a pro ochranu proti ztrátě údajů - zajistí povědomost zaměstnanců o potřebě informovat celní orgány, kdykoli jsou zjištěny potíže ohledně dodržování celních předpisů a stanoví vhodné kontaktní osoby, které by o těchto okolnostech vyrozuměly celní orgány - uplatňuje odpovídající opatření týkající se bezpečnosti informačních technologií, která chrání počítačový systém žadatele proti neoprávněnému vniknutí
17 Finanční solventnost (čl. 39 písm. c) UCC, čl. 26 UCC IA) - Musí být prokázána za poslední 3 roky Finanční solventnost znamená: - dobrá finanční situace, která žadateli umožňuje plnit závazky s ohledem na povahu obchodních aktivit - pro účely prověřování finanční solventnosti se vždy zpracuje finanční analýza žádajícího hospodářského subjektu - u společností mladších 3 let se posuzují dostupné záznamy a informace
18 Normy bezpečnosti a zabezpečení (čl. 39 písm. e) UCC, čl. 28 UCC IA) Žadatel by měl prokázat: - vhodný systém zabezpečení zabraňující neoprávněnému vstupu nebo vniknutí do budov, na které se vztahuje osvědčení (tj. zejména administrativních, nákladových, skladovacích a přepravních prostor) - postupy pro manipulaci se zbožím zajišťující ochranu proti neoprávněné nakládce, výměně nebo ztrátě jakéhokoliv materiálu nebo nevhodné manipulaci s nákladovými jednotkami - vhodné postupy pro vyřizování dovozních anebo vývozních licencí souvisejících se zákazy a omezeními pro odlišení tohoto zboží od jiného zboží - vhodné postupy zabezpečující dostatečnou kontrolu dopravy zboží - vhodné postupy zabezpečující dostatečnou kontrolu příjmu zboží a jeho řádný zápis do logistického systému
19 Prověřování plnění stanovených podmínek AEO
20 Žadatel by měl dále prokázat: Normy bezpečnosti a zabezpečení (čl. 39 písm. e) UCC, čl. 28 UCC IA) - vhodné postupy zabezpečující dostatečnou kontrolu skladovaného zboží, provádění pravidelných inventur, kontrolu komerčních zápisů od zjištění nedostatků až po odstranění - vhodné bezpečnostní postupy a procesy zajišťující neporušenost výrobního procesu, - vhodná bezpečnostní opatření zabezpečujících dostatečnou kontrolu nakládky zboží, - vhodná bezpečnostní opatření umožňující přesnou identifikaci obchodních partnerů s cílem zajištění bezpečnosti mezinárodního dodavatelského řetězce, - vhodný systém bezpečnostní kontroly budoucích i stávajících zaměstnanců, v rozsahu platné legislativy, zajištění aktivní účasti zaměstnanců za účelem zvyšování úrovně znalostí z oblasti bezpečnosti a zabezpečení
21 Prověřování plnění stanovených podmínek AEO
22 Normy bezpečnosti a zabezpečení (čl. 39 písm. e) UCC, čl. 28 UCC IA) - celní orgány jsou v souladu s UCC IA oprávněny provádět přezkum kritérií ve všech prostorách, které jsou relevantní z hlediska činností žadatele spojených s celním řízením - cílem prověřování vyhodnocení případných rizik, jež se mohou vyskytnout v té části mezinárodního dodavatelského řetězce, ve které žadatel působí a určení opatření k eliminaci zjištěných rizik
23 Vydání povolení AEO Kritéria splněna: - povolení AEO se vydá do 120 dnů od přijetí žádosti (Rozhodnutí + povolení AEO, pamětní list) - lhůta může být prodloužena ze strany kompetentního orgánu o 60 kalendářních dnů (důvody sděleny před uplynutím lhůty žadateli) - lhůta může být prodloužena ze strany žádajícího subjektu o 30 kalendářních dnů - povolení AEO nabývá účinnosti 5. pracovním dnem po jeho vydání, platnost na dobu neurčitou - povolení AEO uznáváno ve všech členských státech - celní orgány provádí poté pravidelné kontroly dodržování podmínek a kritérií a provádí přehodnocení
24 Zamítnutí žádosti o vydání povolení AEO Kritéria nesplněna / splněna v nevyhovující míře: - výsledky přezkumu by mohly vést k zamítnutí žádosti - celní orgán sdělí zjištění žadateli, poskytne mu možnost, aby se k nim do 30 kal. dnů vyjádřil, než žádost zamítne (dochází k pozastavení lhůty 120 dnů pro vydání povolení AEO) - žádost zamítnuta - celní orgán sdělí žadateli důvody, ze kterých při svém rozhodnutí vycházel - rozhodnutí o zamítnutí žádosti se oznámí žadateli ve lhůtách stanovených UCC, UCC IA a UCC DA
25 Prověřování plnění stanovených podmínek po vydání povolení AEO Celní orgány sledují dodržování podmínek a kritérií, které je oprávněný hospodářský subjekt povinen splňovat - Pokud je povolení AEO vydáno žadateli, jehož společnost byla založena před méně než 3 lety podrobné sledování v průběhu prvního roku po vydání - V případě negativních zjištění zahájení procesu Pozastavení povolení AEO - Nepřijetí opatření, resp. nezajištění nápravy ke zjištěným negativním skutečnostem v rámci následného prověřování Zrušení povolení AEO
26 Veřejně dostupné zdroje - Informace z webových stránek CS ČR (žádost AEO, SAQ, průběh řízení AEO, benefity, MRA Elektronický formulář AEO (žádost AEO) - E-learning AEO - Konzultační proces před podáním žádosti AEO
27 DĚKUJI ZA POZORNOST Ing. Jiří Martiš tel.: mobil: Celní úřad pro Jihočeský kraj
EVROPSKÁ KOMISE GENERÁLNÍ ŘEDITELSTVÍ PRO DANĚ a CELNÍ UNII Zabezpečení a bezpečnost, usnadnění obchodu, pravidla původu a mezinárodní spolupráce Řízení rizik a bezpečnost V Bruselu dne 11. března 2016
L 360/64 Úřední věstník Evropské unie
L 360/64 Úřední věstník Evropské unie 19.12.2006 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1875/2006 ze dne 18. prosince 2006, kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92,
EVROPSKÁ KOMISE GENERÁLNÍ ŘEDITELSTVÍ PRO DANĚ a CELNÍ UNII Bezpečnost a zabezpečení, usnadnění obchodu a mezinárodní koordinace Řízení rizika a bezpečnost V Bruselu dne 17. dubna 2012 TAXUD/B2/047/2011
Oprávněný hospodářský subjekt, účinný nástroj ke zjednodušení a urychlení celního řízení
JIHOČESKÁ UNIVERZITA V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH Ekonomická fakulta Katedra práva Studijní program: Studijní obor: B 6208 Ekonomika a management Účetnictví a finanční řízení podniku Oprávněný hospodářský subjekt,
Informace podle zákona 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím 1. Oficiální název Obec Hořiněves 2. Důvod a způsob založení Obec má dlouholetou tradici a její činnost se řídí zákonem č. 128/2000
Úřední věstník Evropské unie L 280/5
27.10.2009 Úřední věstník Evropské unie L 280/5 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1010/2009 ze dne 22. října 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém

References: čl. 24
 čl. 25
 čl. 26
 čl. 27
 čl. 28
 zákona č. 17
 Čl. 29
 čl. 39
 Zákona č. 17
 čl. 24
 čl. 25
 čl. 25
 čl. 26
 čl. 28
 čl. 28
 čl. 28