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Timestamp: 2016-02-12 23:18:36+00:00

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LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (PACTO DE SAN JOSE) Y SU INFLUENCIA EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO INTERNO VENEZOLANO* Anabel Melet Padrón* * Alejandro Melet Padrón* ** Resumen El tema de los derechos humanos es un aspecto fundamental, la situación del individuo en el Derecho Internacional es de gran trascendencia y actualidad, en el caso de Venezuela, desde la entrada en vigencia de la Constitución de 1.999, el tema Derechos Humanos es un aspecto de primera línea, sin duda es uno de los factores que marcan un avance fundamental, siendo la Carta Magna venezolana una de las mas avanzadas en el tema, lo cual se refleja en todo el ordenamiento interno jurídico venezolano. En consecuencia, es importante conocer el contenido de la Carta Magna y la influencia que en su contenido sobre Derechos Humanos puede tener el instrumento de trascendental importancia para el Sistema Interamericano, como lo es la Convención Americana sobre Derechos Humanos en temas como la obligación de respetar derechos humanos, derecho a la vida, integridad personal, prohibición de la esclavitud, libertad personal, irretroactividad de la ley, derecho a la indemnización y la libertad de conciencia y de religión. Palabras clave: Derechos Humanos, Convención Interamericana de Derechos Humanos, Ordenamiento jurídico interno, Constitución venezolana. THE AMERICAN CONVENTION ON HUMAN RIGHTS (PACT OF SAN JOSE) AND ITS INFLUENCE IN THE LEGAL ORDERING INTERNAL VENEZUELAN Abstract The subject of the human rights is a fundamental aspect, the situation of the individual in the Right International is of great importance and the
* Recibido: 3-7-07 Aceptado: 7-9-07
** Abogado. Magíster en Derecho del Trabajo. Doctora en Educación. Profesora de Derecho Internacional Público de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad de Carabobo. *** Licenciado en Ciencias Gerenciales. Especialista en Gerencia Pública. Diplomado en Derechos Humanos. Investigador en Ciencias Sociales de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad de Carabobo
La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
present time, in the case of Venezuela, from the entrance in use of the Constitution of 1999, the subject Human rights is an aspect of forward edge, without a doubt he is one of the factors that mark a fundamental advance, being the Venezuelan outpost but Magna Carta one in the subject, which is reflected in all the internal ordering legal Venezuelan. Consequently, it is important to know the content the Magna Carta and the influence that in its content on Human rights can have the instrument of transcendental importance for the Inter-American System, as it is it the American Convention on Human rights in subjects like the obligation to respect human rights, right to the life, personal integrity, prohibition of the slavery, personal freedom, nonretroactive character of the law, right to the indemnification and the freedom of conscience and religion. Key words: Human rights, Inter-American Convention of Human rights, internal legal Ordering, Venezuelan Constitution. SUMARIO INTRODUCCION I. NATURALEZA JURIDICA DE LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS COMO TRATADO INTERNACIONAL II. ANALISIS COMPARATIVO DE LA CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 2.1 Obligación de respetar los derechos 2.2 Derecho a la vida 2.3 Integridad personal 2.4 Prohibición de la esclavitud 2.5 Libertad personal 2.6 La legalidad e irretroactividad 2.7 Derecho a la indemnización 2.8 Derecho a la honra y la dignidad 2.9 Derecho de conciencia y de religión 2.10 Derecho a la libertad de expresión 2.11 Derecho a una respuesta 2.12 Derecho a la reunión 2.13 Libertad de asociación 118
Cuando las negociaciones se han llevado a cabo. ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular”. quedan excluidos los que no constan por escrito y los acuerdos entre un Estado y otros sujetos de derecho internacional (como las organizaciones internacionales ) o entre esos otros sujetos de derecho internacional. la aplicación a los mismos de cualquiera de las normas enunciadas en ella a que estuvieren sometidos en virtud del derecho internacional independientemente de la Convención y la aplicación de la Convención a las relaciones de los Estados entre sí en virtud de acuerdos internacionales en los que fueren asimismo partes otros sujetos de derecho internacional. durante más de quince años de trabajo. en su articulo 2. además. convención. 2007
INTRODUCCIÓN Con demasiada frecuencia muchas personas consideran que los tratados internacionales son una fuente de derecho que se encuentra totalmente alejada de la realidad social de los diferentes Estados que conforman la comunidad internacional. protocolo) que debe ser de cumplimiento obligatorio para los Estados contratantes. por tanto sus disposiciones son aplicables sólo a tratados por escrito entre Estados.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. la misma Convención precisa que el hecho no se aplique en tales casos. sobre la base de un proyecto preparado. Los instrumentos legales internacionales toman la forma de un tratado (con diferentes denominaciones: acuerdo. desarrollarlo progresivamente. al tratado como un “acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho . Esta Convención define. no afecta el valor jurídico de tales acuerdos. y para tal efecto es “firmado” por los representantes de los Estados. Su objetivo fue codificar el derecho internacional consuetudinario y de los tratados y. Todos los aspectos relacionados con los tratados internacionales se encuentran regulados por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados que fue suscrita en Viena (Austria) el 23 de mayo de 1969 y entró en vigencia 27 de enero de 1980. el texto de un tratado se establece como auténtico y definitivo. No obstante. Existen diferentes 119
. por la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Nº 3. Fue elaborada por una conferencia internacional reunida en Viena.
la fuerza de una ley nacional. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
formas mediante las cuales un Estado expresa su consentimiento a asumir las obligaciones de un tratado. En la presente investigación se pretende realizar un análisis de los principales aspectos establecidos en un tratado internacional de mucha importancia. denominado Convención Americana sobre Derechos Humanos. enmendar leyes existentes o introducir una nueva legislación con el fin de que el tratado sea completamente efectivo en el territorio nacional. Un tratado nuevo es “ratificado” por aquellos Estados que han negociado el instrumento. por la trascendencia de su contenido. todos los Estados que ha ratificado o se han adherido a un tratado internacional deben expedir decretos. las reservas pueden ser retiradas en cualquier momento. I. en una etapa posterior.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano. a menos que esas reservas estén prohibidas por el tratado. De acuerdo al contenido de dicho tratado internacional los Estados miembros de la comunidad internacional buscaban reafirmar su propósito de consolidar en el continente americano un régimen de libertad personal y de justicia social 120
. Por lo general. cuando un Estado ratifica un tratado o se adhiere al mismo puede formular reservas a uno o más de sus artículos. NATURALEZA JURIDICA DE LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS COMO TRATADO INTERNACIONAL La Convención Americana sobre Derechos Humanos fue suscrita en San José de Costa Rica en el año 1969. un Estado que no ha participado en las negociaciones puede. Las más comunes son la ratificación y la adherencia. todo depende de lo que haya sido establecido por las partes en el texto del tratado. conocido también con el nombre de Pacto de San José y cual ha sido su influencia en el ordenamiento jurídico interno venezolano. Además. Así mismo. “adherirse” al tratado. Normalmente. aunque lo haya ratificado o se haya adherido a él. En algunos países los tratados internacionales tienen prioridad sobre las leyes internas mientras que en otros se puede necesitar una ley específica para dar a un tratado internacional. El tratado entra en vigor cuando un número predeterminado de Estados lo han ratificado o se han adherido a él.
que fuese desarrollado en un entorno democrático respetando los derechos esenciales del ser humano. al trabajo. han permitido la constante impunidad de la violación de los derechos desde que éstos fueran declarados como universales hace ya más de medio siglo. participativa y protagónica. los valores de libertad. Específicamente en el preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados americanos” Los Derechos Humanos se basan en la necesidad de los pueblos en la obtención y mantenimiento de la dignidad de cada ser humano. multiétnica y pluricultural. 121
. El principio de exigibilidad se enfrenta a conceptos como “asuntos internos” o “principio de la no injerencia” que mal entendidos. de modo que cualquier violación de ellos no quede impune. la solidaridad y el bien común. en un Estado de justicia que consolide entre otros. Establece la Convención en su preámbulo que “Reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. mecanismos y procedimientos de protección a los mismos. su respeto y su protección. y que asegure el derecho a la vida. Nº 3. bajo esas condiciones se desarrolla y se logra la satisfacción de las necesidades espirituales del hombre. se estableció como fin supremo la refundación de la República. ni cualquier víctima se quede sin una reparación. reclama disponer de instrumentos. razón por la cual justifican una protección internacional. para el establecimiento de una sociedad democrática. a la cultura. Es importante destacar que la Convención Americana sobre Derechos Humanos reafirma en su contenido los valores filosóficos y jurídicos que contemplan la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Carta de la Organización de los Estados Americanos. Algunos de los aspectos más importantes de la Convención Americana sobre Derechos Humanos están presentes en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana. El principio de exigibilidad en materia de Derechos Humanos.
Disposiciones Comunes. Disposiciones generales y transitorias Capítulo X. 122
. Firma. las cuales establecen los siguientes contenidos: Parte I. La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Medios de protección Capítulo VI. Disposiciones transitorias. Capitulo III Derechos económicos.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano. Suspensión de garantías. Capítulo VII. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Para poder realizar un análisis de la influencia que ha tenido un tratado internacional de trascendental importancia como lo es la Convención Americana sobre Derechos Humanos en el ordenamiento jurídico venezolano se procederá a realizar un análisis comparativo entre algunos de los artículos más importantes de de dicho tratado internacional y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1). ratificación. sociales y culturales. En tal sentido es importante señalar que la Convención Americana sobre Derechos Humanos fue firmada por Venezuela y ratificada mediante la Ley Aprobatoria de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (2). Derechos civiles y políticos. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
a la educación. Parte III. Capítulo XI. enmienda. Capítulo VIII. De los órganos competentes. Deberes de los Estados y Derechos Protegidos. las fuentes primigenias para la protección de los derechos humanos. que reconoce en la Constitución y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la República. Enumeración de los deberes Capitulo II. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. Capítulo IV. Dentro de ese contexto. Parte II. Capítulo IX. La Convención Americana sobre Derechos Humanos está estructurada en tres partes. Deberes de las persona. Capítulo I. interpretación y aplicación. protocolo y denuncia. Capítulo VI. reserva. se ha definido nuestra organización jurídico-política como un Estado democrático y social de derecho y de justicia.
Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción. persona es todo ser humano”. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela a su vez establece en su artículo 2: 123
. las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades. religión. sin que se dé ninguna discriminación basada en motivos étnicos.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter. Inicialmente. los Estados Partes se comprometen a adoptar. nacimiento o cualquier otra condición social. Para los efectos de esta Convención.” En estos dos primeros artículos el espíritu de la norma esta enfocado fundamentalmente al respeto por los derechos y libertades consagrados para los seres humanos por el simple hecho e ser persona. ANALISIS COMPARATIVO DE LA CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA En cuanto a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se analizarán los artículos relacionados directamente con la Convención Americana de Derechos Humanos. en lo adelante Pacto de San José: 2. sexo. origen nacional o social.1 Obligación de Respetar los Derechos “Artículo 1. color. “Artículo 2. con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convención. sin discriminación alguna por motivos de raza. 2. Por otra parte. opiniones políticas o de cualquier otra índole. los Estados firmantes del Pacto de San José se comprometen a adecuar su ordenamiento jurídico para hacer efectiva el contenido de dicha convención. es importante la interpretación del contenido de los artículos 1 y 2 de la Convención Americana de los Derechos Humanos. posición económica. Nº 3. 2007
II. religiosos. Obligación de Respetar los Derechos 1. idioma. etc. económicos.
En ningún caso se puede aplicar la pena de muerte por delitos políticos ni comunes conexos con los políticos. en general. En los países que no han abolido la pena de muerte. Toda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistía. la vida. dictada con anterioridad a la comisión del delito. ni se le aplicará a las mujeres en estado de gravidez. 5. a partir del momento de la concepción. El Estado protegerá la vida de las personas que se encuentren privadas de su libertad. ésta sólo podrá imponerse por los delitos más graves. la libertad. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. En tanto que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela consagra este derecho humano fundamental en su artículo 43. tuvieren menos de dieciocho años de edad o más de setenta.2 El Derecho a la Vida Para el área de los Derechos Humanos. la democracia. 2. la solidaridad.” 124
. en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena. No se impondrá la pena de muerte a personas que. el derecho a la vida es el más importante de todos. la igualdad. los cuales podrán ser concedidos en todos los casos. 6. la ética y el pluralismo político”.”. 2. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. la justicia. prestando el servicio militar o civil. 4. En tal sentido el Pacto de San José establece en su artículo 4 lo siguiente: “1. Este derecho estará protegido por la ley y. la responsabilidad social y. “El derecho a la vida es inviolable. Tampoco se extenderá su aplicación a delitos a los cuales no se la aplique actualmente.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
“Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. o sometidas a su autoridad en cualquier otra forma. Ninguna ley podrá establecer la pena de muerte. la preeminencia de los derechos humanos. No se restablecerá la pena de muerte en los Estados que la han abolido. en general. ni autoridad alguna aplicarla. el indulto o la conmutación de la pena. No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esté pendiente de decisión ante autoridad competente. 3. en el momento de la comisión del delito.
inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. y serán sometidos a un tratamiento adecuado a su condición de personas no condenadas. 2. el artículo 46 dispone lo siguiente: “Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física. psíquica y moral. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física. En tal sentido el Pacto de San José establece en el artículo 5 lo siguiente: “1. con la mayor celeridad posible. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles. inhumano o degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado. 3. 2. inhumanos o degradantes. tiene derecho a la rehabilitación. 2007
2. o a exámenes médicos o de laboratorio.3 Integridad Personal Otro aspecto íntimamente relacionado con el derecho a la vida es el derecho a la integridad personal. Las penas privativas de la libertad tendrán como finalidad esencial la reforma y la readaptación social de los condenados. en consecuencia: 1. salvo en circunstancias excepcionales. deben ser separados de los adultos y llevados ante tribunales especializados. 5. Cuando los menores puedan ser procesados. La pena no puede trascender de la persona del delincuente. Toda víctima de tortura o trato cruel. excepto cuando se encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley. 3. Los procesados deben estar separados de los condenados. para su tratamiento. 125
. Ninguna persona será sometida sin su libre consentimiento a experimentos científicos. 6.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. 4.” La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela no podía dejar de lado un aspecto tan importante y en tal sentido. Nº 3. torturas o tratos crueles. psíquica y moral. Ninguna persona puede ser sometida a penas. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
En tal sentido. en los países donde se admite exención por razones de conciencia. 2. Los trabajos o servicios que se exijan normalmente de una persona recluida en cumplimiento de una sentencia o resolución formal dictada por la autoridad judicial competente. el Pacto e San José establece en el artículo 6 lo siguiente: “1. El trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cívicas normales. para los efectos de este artículo: a. el servicio nacional que la ley establezca en lugar de aquél. No constituyen trabajo forzoso u obligatorio. esta disposición no podrá ser interpretada en el sentido de que prohíbe el cumplimiento de dicha pena impuesta por juez o tribunal competente. infiera maltratos o sufrimientos físicos o mentales a cualquier persona. El servicio militar y. 3. o que instigue o tolere este tipo de tratos. será sancionado o sancionada de acuerdo con la ley. como la trata de esclavos y la trata de mujeres están prohibidas en todas sus formas. psíquica y moral. Todo funcionario público o funcionaria pública que. compañías o personas jurídicas de carácter privado. El trabajo forzoso no debe afectar a la dignidad ni a la capacidad física e intelectual del recluido. 2.4 Prohibición de la esclavitud Otro aspecto coincidente tanto en Pacto de San José como en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es lo relacionado con la prohibición específica de cualquier forma de esclavitud. El servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace la existencia o el bienestar de la comunidad. Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre. y tanto éstas. En los países donde ciertos delitos tengan señalada pena privativa de la libertad acompañada de trabajos forzosos. y los individuos que los efectúen no serán puestos a disposición de particulares. y d. b.” 126
. en razón de su cargo. Tales trabajos o servicios deberán realizarse bajo la vigilancia y control de las autoridades públicas.” Como puede apreciarse ambos instrumentos jurídicos otorgan una gran importancia a la integridad física. Nadie debe ser constreñido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
4. c.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano.
La trata de personas y.” Es evidente que en Pacto de San José la prohibición a la esclavitud está contemplada de una manera mucho más específica y detallando una serie de particularidades que no son desarrolladas en la constitución Venezolana. 4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detención y notificada. 5. Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento arbitrarios. que es otro valor fundamental para todas las personas. sin demora. en particular. se tiene lo siguiente: En el Pacto de San José el artículo 7 establece: “Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente.5 Libertad Personal En cuanto a la libertad personal. 2. 6. ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendrá derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad. sin perjuicio de que continúe el proceso. niñas y adolescentes en todas sus formas. sin demora. 2007
En este mismo sentido la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela contiene una disposición bastante parecida a la anterior en su artículo 54: “Ninguna persona podrá ser sometida a esclavitud o servidumbre. sobre la legalidad de su arresto o detención y ordene su libertad si el arresto o la detención fueran ilegales. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada. del cargo o cargos formulados contra ella. En los Estados Partes cuyas leyes prevén que toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que éste decida 127
. Nadie puede ser privado de su libertad física. 3. niños. estará sujeta a las penas previstas en la ley. Su libertad podrá estar condicionada a garantías que aseguren su comparecencia en el juicio.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. la de mujeres. sin demora. a fin de que éste decida. salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas. 2.
. Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estará obligada a identificarse. Los recursos podrán interponerse por sí o por otra persona. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares. lugar. excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso. abogado o abogada. condiciones y funcionarios o funcionarias que la practicaron. hora. 4. La autoridad competente llevará un registro público de toda detención realizada. Este principio no limita los mandatos de autoridad judicial competente dictados por incumplimientos de deberes alimentarios. 3. Respecto a la detención de extranjeros o extranjeras se observará. o con el auxilio de especialistas. tienen el derecho a ser informados o informadas sobre el lugar donde se encuentra la persona detenida. además. y éstos o éstas. dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. ya sea por sí mismos o por sí mismas. a menos que sea sorprendida in fraganti. 2. o persona de su confianza. a ser notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la detención y a que dejen constancia escrita en el expediente sobre el estado físico y psíquico de la persona detenida. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial. será llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detención. Nadie será detenido por deudas.” En tanto que la constitución de la República Bolivariana de Venezuela consagra en su artículo 44: “La libertad personal es inviolable. 7. en consecuencia: 1. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
sobre la legalidad de tal amenaza.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano. Las penas privativas de la libertad no excederán de treinta años. la notificación consular prevista en los tratados internacionales sobre la materia. La constitución de caución exigida por la ley para conceder la libertad de la persona detenida no causará impuesto alguno. En este caso. La pena no puede trascender de la persona condenada. que comprenda la identidad de la persona detenida. a su vez. Será juzgada en libertad. No habrá condenas a penas perpetuas o infamantes.
. o a su derecho habiente.” En tanto que la constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece el principio de la legalidad e irretroactividad en el artículo 24.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Si con posterioridad a la comisión del delito la ley dispone la imposición de una pena más leve. Ninguna persona continuará en detención después de dictada orden de excarcelación por la autoridad competente. Nº 3. Tampoco se puede imponer pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito. las pruebas ya evacuadas se estimarán en cuanto beneficien al reo o a la rea. en tal sentido: “Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo. el delincuente se beneficiará de ello. excepto cuando imponga menor pena.” No se hace una mención específica al área de los derechos humanos. incluido el pago de daños y perjuicios. aun en los procesos que se hallaren en curso. o una vez cumplida la pena impuesta. En tal sentido el Pacto de San José señala en su artículo 10 lo siguiente: “Toda persona tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley en caso de haber sido condenada en sentencia firme por error judicial. La figura de la indemnización y protección a las victimas está enfocada desde un punto de vista más amplio en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela cuando se contempla el derecho a la indemnización y protección de las victimas en el artículo 30: “El Estado tendrá la obligación de indemnizar integralmente a las víctimas de violaciones de los derechos humanos que le sean imputables. pero en los procesos penales.” 2.6 La Legalidad e Irretroactividad Con respecto al principio de la legalidad e irretroactividad el Pacto de San José establece en su artículo 9 lo siguiente: “Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos según el derecho aplicable. Las leyes de procedimiento se aplicarán desde el momento mismo de entrar en vigencia. conforme a la ley vigente para la fecha en que se promovieron. 2007
5. 2.7 Derecho a la Indemnización Otro derecho humano fundamental es el derecho a la indemnización.
Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva. en la de su familia. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o esos ataques. En el artículo 60 ejusdem.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano. En tal sentido. 130
. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. El Estado protegerá a las víctimas de delitos comunes y procurará que los culpables reparen los daños causados”. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos. ni de ataques ilegales a su honra o reputación. 2. sin más limitaciones que las que derivan del derecho de las demás y del orden público y social”.” La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela hace referencia a la honra y la dignidad del ser humano de manera inclusiva dentro de algunos artículos de dicho instrumento legal. en su domicilio o en su correspondencia. el artículo 20 señala lo siguiente: “Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad. intimidad. Al hacer referencia al derecho al trabajo. Es fin del Estado fomentar el empleo.8 Derecho a la Honra y la Dignidad Con respecto a la figura de la honra y la dignidad el Pacto de San José establece en su artículo 11 lo siguiente: “1. 2. se establece: “Toda persona tiene derecho a la protección de su honor. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad. confidencialidad y reputación. vida privada. en al artículo 87: “Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
El Estado adoptará las medidas legislativas y de otra naturaleza para hacer efectivas las indemnizaciones establecidas en este artículo. la Constitución venezolana también menciona los términos de la honra y la dignidad. 3. propia imagen.
Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religión. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. higiene y ambiente de trabajo adecuados. la salud o la moral públicos o los derechos o libertades de los demás. 2. Nadie puede ser objeto de medidas restrictivas que puedan menoscabar la libertad de conservar su religión o sus creencias o de cambiar de religión o de creencias. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. individual o colectivamente. 2. mediante la enseñanza u otras prácticas.9 Derecho a la libertad de conciencia y de religión La libertad de conciencia y de religión es otro aspecto que se encuentra consagrado en ambos instrumentos jurídicos.” En tanto que la Constitución venezolana también se refiere de maneara muy clara y específica a la libertad de conciencia y religión en el artículo 59: “El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. 4. tanto en público como en privado. Por una parte el Pacto de San José consagra en su artículo 12 lo siguiente: “Libertad de Conciencia y de Religión 1. Nº 3. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones”. así mismo.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Se garantiza. La libertad de manifestar la propia religión y las propias creencias está sujeta únicamente a las limitaciones prescritas por la ley y que sean necesarias para proteger la seguridad. Este derecho implica la libertad de conservar su religión o sus creencias. 131
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad. 3. y en su caso los tutores. así como la libertad de profesar y divulgar su religión o sus creencias. Los padres. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. a las buenas costumbres y al orden público. el orden. tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. o de cambiar de religión o de creencias. siempre que no se opongan a la moral.
El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores. Este derecho comprende la libertad de buscar. sin consideración de fronteras. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional. 4. o b) la protección de la seguridad nacional. sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2. o por cualquier otro procedimiento de su elección. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás. de frecuencias radioeléctricas. 5. tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos.10 Derecho a la Libertad de Expresión Otro de los aspectos más controversiales hoy en día y que tiene mucho que ver con el ejercicio de los derechos humanos es la libertad de expresión. el orden público o la salud o la moral públicas.” 2. Específicamente el Pacto de San José contempla en su artículo 13 lo siguiente: 1. racial o religioso que constituyan 132
. por escrito o en forma impresa o artística. 3. 2. ya sea oralmente. A nivel internacional muchos tratados internacionales reflejan de una u otra manera la necesidad del libre ejercicio de este derecho. o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y la adolescencia. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano.
Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. 2. 2. inclusive los de raza. toda publicación o empresa periodística. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. religión. 3. No se permite el anonimato. Nº 3.” Este es uno de los valores fundamentales en cualquier sistema democrático y hoy en día lamentablemente se encuentra bastante cuestionado en Venezuela a raíz de muchos acontecimientos que se han suscitado con los medios de comunicación social venezolanos. contempla en su Artículo 14. ni la propaganda de guerra. idioma u origen nacional. sin que pueda establecerse censura. sus ideas u opiniones de viva voz. 2007
incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas. Derecho de Rectificación o Respuesta: 1. el artículo 61 ejusdem señala lo siguiente: “Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y a manifestarla. por ningún motivo.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Para la efectiva protección de la honra y la reputación. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. el artículo 57 señala: “Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. color. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley. salvo que su práctica afecte su personalidad o constituya delito. de radio o televisión tendrá una 133
. El Pacto de San José. La objeción de conciencia no puede invocarse para eludir el cumplimiento de la ley o impedir a otros su cumplimiento o el ejercicio de sus derechos. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades.” Además.” En Venezuela la libertad de expresión también está sustentada en una base constitucional y en tal sentido.11 Derecho a una Respuesta El derecho a una respuesta también es fundamental para el ejercicio de los derechos humanos. ni los mensajes discriminatorios. cinematográfica. En ningún caso la rectificación o la respuesta eximirán de las otras responsabilidades legales en que se hubiese incurrido.
(3). Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
persona responsable que no esté protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial. de la seguridad o del orden públicos.” Por su parte la constitución venezolana también consagra el derecho a la reunión en el artículo 53: “Toda persona tiene el derecho de reunirse. religiosos. económicos. deportivos o de cualquiera otra índole. En tal sentido. niñas y adolescentes tienen derecho a recibir información adecuada para su desarrollo integral. o para proteger la salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás. sin permiso previo. Las reuniones en lugares públicos se regirán por la ley. sociales. Toda persona tiene derecho a la información oportuna. 2. sin censura. con fines lícitos y sin armas. así como a la réplica y rectificación cuando se vea afectada directamente por informaciones inexactas o agraviantes. culturales. en interés de la seguridad nacional. 134
. laborales. pública o privadamente. en interés de la seguridad nacional. el artículo 15 establece: “Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano. de acuerdo con los principios de esta Constitución. de la seguridad o del orden públicos. que sean necesarias en una sociedad democrática. En Venezuela esto es lo que se conoce como Derecho a réplica lo cual está consagrado en el artículo 58: “La comunicación es libre y plural y comporta los deberes y responsabilidades que indique la ley. o para proteger la salud o la moral públicas o los derechos o libertades de los demás. Los niños. El ejercicio de tal derecho sólo puede estar sujeto a las restricciones previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrática.13 La Libertad de Asociación La libertad de asociación es otro derecho contemplado en los instrumentos jurídicos que se están comparando en este trabajo. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines ideológicos.” 2. veraz e imparcial. 2. políticos.12 Derecho a la Reunión El derecho a la reunión está también consagrado en el Pacto de San José. En el Pacto de San José se establece en el artículo 16: 1. El ejercicio de tal derecho sólo puede estar sujeto a las restricciones previstas por la ley.
El Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este derecho. Nº 3. el esfuerzo común. 135
. Lo dispuesto en este artículo no impide la imposición de restricciones legales. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. sobre la base única del interés y conveniencia de ellos. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera de matrimonio como a los nacidos dentro del mismo. 2007
3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes. a los miembros de las fuerzas armadas y de la policía. en la medida en que éstas no afecten al principio de no discriminación establecido en esta Convención.” En la Constitución venezolana la protección a la familia se encuentra consagrada en el artículo 75: “El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Los Estados Partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de los cónyuges en cuanto al matrimonio. específicamente en el artículo 17: la Protección a la Familia “1. 5. y aun la privación del ejercicio del derecho de asociación. El Estado garantizará protección a la madre. En caso de disolución. la protección de la familia es otro aspecto interesante consagrado en el Pacto de San José. 3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida por la sociedad y el Estado. de conformidad con la ley.” En cambio que la constitución venezolana es mucho menos amplia en este sentido y sólo consagra en el artículo 52: “Toda persona tiene el derecho de asociarse con fines lícitos.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. 4. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. la solidaridad.” En otro orden de idea. 2. durante el matrimonio y en caso de disolución del mismo. Se reconoce el derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia si tienen la edad y las condiciones requeridas para ello por las leyes internas. se adoptarán disposiciones que aseguren la protección necesaria de los hijos.
Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior. durante el embarazo. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. este es el caso de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. de conformidad con la ley.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y su influencia en el Ordenamiento Jurídico Interno Venezolano. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. que ha tenido la Convención Americana de Derechos Humanos es fundamental el análisis comparado de dicho instrumento con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. mantener y asistir a sus hijos o hijas. Para analizar el impacto. se tiene una serie de derechos desarrollados en ambos instrumentos. educar. de conformidad con la ley. instrumento internacional. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaría” CONCLUSION Los tratados internacionales constituyen un instrumento fundamental para el desarrollo de los ordenamientos jurídicos de los Estados que integran la Comunidad Internacional. Anabel Melet Padrón / Alejandro Melet Padrón
Los niños. tendrán derecho a una familia sustituta. niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. en general a partir del momento de la concepción. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. cuando la maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. en donde la 136
.” Complementa ese enfoque de protección con el artículo 76. ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Profundizando en la consideración del párrafo anterior. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. mediante el cual los Estados buscan reafirmar su propósito de consolidar en el continente americano un régimen de libertad personal y de justicia social que fuese desarrollado en un entorno democrático respetando los derechos esenciales del ser humano. en el ordenamiento jurídico interno venezolano. el parto y el puerperio. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. formar.
Rey Cantor. irretroactividad. Gaceta Oficial No. BIBLIOGRAFÍA Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. libertad de conciencia y religión. Suscrita en la ciudad de San José. prohibición de la esclavitud. Pedro. Casal. 1999. en dichos aspectos es relevante mencionar la obligación de respetar los derechos consagrados: el derecho a la vida. a la integridad personal. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. (2006). a reunión y a la asociación. Venezuela. El subrayado es por parte de los autores. 36.256 de fecha 14 de junio de 1. Jesús María. Venezuela. Ernesto.
. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS. honra y dignidad. Publicaciones UCAB. Venezuela. Publicaciones UCAB. de la República Bolivariana de Venezuela. indemnización. 2. CONFERENCIA ESPECIALIZADA INTERAMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (1969). Celebración y jerarquía de los tratados de Derechos Humanos.5453 Extraordinaria. libertad de expresión . 2007
influencia de la Convención en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es notoria. Costa Rica. (2006). Los Derechos Humanos y su protección. de fecha 30 de Diciembre 30. La Garantía Internacional de los Derechos Humanos.Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nikken. libertad. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. de 24 de marzo de 2000. 3. (2007).31. El texto original de la Constitución no aparece subrayado.860. Editorial Jurídica Venezolana. CITAS 1. Nº 3.977.
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 artículo 43
 artículo 4
 artículo 46
 artículo 5
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 artículo 6
 artículo 7
 artículo 54
 artículo 44
 artículo 24
 artículo 10
 artículo 30
 artículo 9
 artículo 60
 artículo 20
 artículo 11
 artículo 87
 artículo 59
 artículo 12
 artículo 13
 Artículo 14
 artículo 61
 artículo 57
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 artículo 15
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 artículo 75
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 artículo 52
 artículo 76