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Timestamp: 2017-01-19 17:08:22+00:00

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⭐Valutazione. LAVORO E PSICHE Un progetto sperimentale per l integrazione lavorativa di persone con gravi disturbi psichiatrici
Valutazione. LAVORO E PSICHE Un progetto sperimentale per l integrazione lavorativa di persone con gravi disturbi psichiatrici
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1 Valutazione 12 LAVORO E PSICHE Un progetto sperimentale per l integrazione lavorativa di persone con gravi disturbi psichiatrici QUADERNI DELL OSSERVATORIO2 LAVORO E PSICHE Un progetto sperimentale per l integrazione lavorativa di persone con gravi disturbi psichiatrici Rapporto di ricerca a cura di Paolo Canino, Gian Paolo Barbetta, Stefano Cima, Filippo Petrolati Collana Quaderni dell Osservatorio n.12 Anno 2013 Questo quaderno è scaricabile dal sito Lavoro e Psiche. Un progetto sperimentale per l integrazione lavorativa di persone con gravi disturbi psichiatrici is licensed under a Creative Commons Attribuzione Condividi allo stesso modo 3.0 Unported License. Doi: /2013quaderno123 INDICE Dedicato a Eugenio Riva4 INDICE PREMESSA 6 EXECUTIVE SUMMARY 8 1. IL PROGETTO LAVORO E PSICHE Le fasi del progetto I destinatari Il coach I Tavoli Tecnici La valutazione GLI EFFETTI DI LAVORO E PSICHE Identificazione e misurazione degli effetti Sintesi dei risultati Alcune riflessioni conclusive SOSTENIBILITÀ DEL MODELLO NELLE POLITICHE REGIONALI I costi del modello Lavoro e Psiche e del Sistema Dote Una proposta per l inserimento del modello Lavoro e Psiche nelle politiche regionali CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE 62 BIBLIOGRAFIA 665 Io sono una risorsa Io sono una risorsa. Nonostante i miei giganteschi errori, non sono un errore del software umano, anzi se sciorinassi tutto il mio sapere necessiterei di giorni per esaurirlo; se poi vi volessi male, narrando la mia esperienza concreta, mi dovreste dedicare almeno un mese. Eppure ho un approccio socratico alla conoscenza, per cui sia lo studio mai smetterò, sia mai di vivere esperienze finirò, e tutto questo accadrà fino al mio ultimo respiro. La mia follia, la mia reale follia è che sono un uomo in cerca di sé e della Verità. Per questo mio cammino così singolare in questo periodo spazio temporale della dimensione umana, nonostante dovrebbe essere motivo di esistenza di ogni uomo, io erro tutti i giorni, dato che la via non è battuta, ma tutti i giorni anche mi risollevo e continuo il mio sentiero. Così ho compreso che la meta è la strada stessa ed essa è fatta di istanti, ognuno dei momenti presenti che sommati fanno la nostra vita, possono in realtà essere perfetti e dunque per questo essere la meta, dipende solo con che occhi li viviamo e con che cuore li sentiamo. Ogni volta che lavoro, ogni volta che fatico, mi trovo a pensare a tali profonde verità e anche lì trovo il sorriso e mi sento libero di vivere fino al midollo, cooperando armonicamente con l universo che mi circonda che esso corrisponda alle mie amate colleghe o a uno dei tanti medici che ho conosciuto nella mia lunga storia da paziente. Tuttavia adesso che ho il pane desidero anche le rose. Io sono una risorsa. Non un errore. Una semplice complicatissima risorsa. Quando potrò giocare veramente le mie carte? Aleo Antonino Carlo 56 PREMESSA PREMESSA Il numero di persone affette da disturbi psichiatrici è in costante aumento; in Regione Lombardia gli utenti in contatto con i Servizi sono oltre , e di questi circa il 25% soffre di un disturbo grave, che è spesso causa di isolamento e di esclusione sociale. Uno degli aspetti più problematici per tali soggetti è costituito dalla mancanza di lavoro, considerato uno strumento fondamentale e necessario di autonomia e riabilitazione in grado di sottrarre queste persone al circuito dell assistenza, con significativi vantaggi per la collettività e per le aziende. 1 Malgrado l acquisizione di consapevolezza da parte delle istituzioni circa la rilevanza del problema, la recente normativa favorevole e l avvio di alcune buone esperienze di integrazione, le opportunità di lavoro per i pazienti psichiatrici gravi restano molto scarse. Tale situazione è dovuta a un complesso di fattori, tra i quali, le difficoltà oggettive legate alle caratteristiche della patologia, lo stigma sociale connesso alla malattia mentale e l assenza di integrazione tra i diversi servizi socio sanitari e socio assistenziali, che faticano a dare risposte personalizzate ai bisogni complessi dei pazienti psichiatrici. In questo contesto, la Fondazione Cariplo ha deciso di promuovere e finanziare il progetto Lavoro e Psiche con l obiettivo di testare l efficacia e la sostenibilità economica di un modello innovativo per l integrazione lavorativa delle persone affette da disturbi psichiatrici gravi mettendolo a confronto con quello utilizzato attualmente Lombardia. All interno del progetto, i diversi ruoli che la Fondazione Cariplo ha scelto di svolgere attraverso la propria azione si sono manifestati nella loro forma più piena: la Fondazione ha, infatti, concepito e promosso l intervento (soggetto anticipatore), ha ottenuto il consenso di una vasta compagine sociale e istituzionale (soggetto catalizzatore) e ha affidato a un soggetto esterno un rigoroso processo di analisi dell impatto del progetto (soggetto sperimentatore). L iniziativa ha ottenuto il sostegno della Regione Lombardia ed è stata coordinata da un Comitato di Indirizzo composto da Fondazione Cariplo, Regione Lombardia (Direzioni Generali Salute, Istruzione Formazione e Lavoro, Famiglia Solidarietà Sociale e Volontariato), Federsolidarietà (Federazione Cooperative Sociali aderenti a Confcooperative), Urasam (Unione Regionale Associazioni per la Salute Mentale), Assolombarda (Associazione di Imprese), Ala Sacco (Agenzia Lavoro e Apprendimento dell Ospedale Luigi Sacco di Milano ente attuatore) e ASVAPP (Associazione per lo Sviluppo della Valutazione e l Analisi delle Politiche Pubbliche valutatore indipendente). Questo lavoro chiude il ciclo progettuale, descrivendo a uso dei policy maker e della vasta comunità degli operatori interessati all argomento il modello 5 Si ringraziano i membri del Comitato di Indirizzo: Mauro Emilio Percudani, Maria Teresa 6 De Filippi, Maria La Salandra, Lia Bottini, Lorella Sfondrini, Dario Cassata, Omar Piazza, Giovanni Ciniselli, Teodoro Maranesi, Andrea Quarenghi, Valeria Innocenti, Alberto Martini, Valerio Canzian, Eugenio Riva; tutti gli operatori territoriali dei servizi socio sanitari e del lavoro e tutti i componenti dei Tavoli Tecnici con particolare riguardo ai coordinatori: Daniela Manlis, Luciano Nicoli, Raffaele Casamenti, Ornella Kauffmann, Vittorio Sosio, Mario Ballantini, Luciana Faldrini. Un ringraziamento particolare è inoltre rivolto ai referenti scientifici: Maria Teresa Ferla, Massimo Rabboni, Gianfranco Cason, Antonio Mastroeni; ai 4 coach coordinatori: Carlo Mariani, Marianna Pappalardo, Davide Moncecchi, PierFrancesco Tironi; e agli altri 11 coach.7 applicato, i suoi risultati (attivazione al lavoro, occupazione e condizioni psicofisiche dei pazienti), i relativi costi (comparati con quelli dei servizi ordinari) e una proposta operativa per il suo inserimento nelle politiche attive del lavoro regionali. Questo lavoro è il frutto di una rielaborazione di tre rapporti di ricerca: 1 Tavoli tecnici per la salute mentale. L esperienza del Progetto Lavoro e Psiche nell ambito degli Organismi di Coordinamento per la Salute Mentale di 4 Asl di Regione Lombardia, curato da G. Meloni (2013) di PMLAB; 1 Lavoro e Psiche I risultati e le lezioni apprese dallo studio controllato randomizzato, curato da Alberto Martini, Fabio Dusio, Luigi Nava e Fabio Sandrolini (2013) dell ASVAPP; 1 Il Modello Lavoro & Psiche all interno delle politiche regionali per l inserimento socio lavorativo di disabili psichici, curato da M. Samek Lodovici e N. Orlando (2013 ), dell Istituto per la Ricerca Sociale. L interpretazione dei risultati ottenuti è completa responsabilità degli autori. 78 EXECUTIVE SUMMARY EXECUTIVE SUMMARY Il quaderno si apre con la descrizione delle caratteristiche e dei tratti distintivi del modello Lavoro e Psiche, con particolare riferimento: i) alla nuova figura professionale il coach introdotta nell ambito dei servizi per l inserimento lavorativo; ii) al ruolo svolto dai Tavoli Tecnici attivati dagli Organismi di Coordinamento per la Salute Mentale dei territori coinvolti nella sperimentazione; iii) al disegno della valutazione dell intervento mediante uno studio controllato randomizzato. Successivamente è approfondito il disegno valutativo, sono esposti i risultati sui pazienti (capitolo 2) e gli esiti dell analisi sulla sostenibilità economica del modello all interno delle politiche regionali per l inserimento lavorativo delle persone affette da disturbi psichiatrici (capitolo 3). Infine, nel quarto capitolo, sono riassunte alcune riflessioni conclusive riguardanti le principali lezioni apprese dalla sperimentazione. Il Progetto Lavoro e Psiche è stato disegnato fin dal principio con l intento esplicito di aumentare e diffondere la conoscenza sul tema dell inserimento lavorativo dei soggetti affetti da disturbi psichici. Appare quindi naturale interrogarsi, al termine del progetto, sulle lezioni apprese dalla sperimentazione, sia relativamente agli effetti del progetto sui pazienti, sia alle tecniche per la realizzazione di studi randomizzati in campo sociale, in sintesi: 1 il modello di intervento sperimentato con il Progetto Lavoro e Psiche evidenzia un risultato positivo (pari a circa il 15%, dopo 24 mesi di trattamento) e statisticamente significativo sul tasso di attivazione dei pazienti beneficiari. Tale risultato dipende dall effetto positivo dell intervento dei coach sulla probabilità di svolgere tirocini finalizzati all inserimento lavorativo, mentre, a 24 mesi di distanza dall arruolamento, non appare significativo l effetto del trattamento sulla probabilità di trovare un lavoro retribuito; 1 da un punto di vista economico, tale modello risulta integrabile e sostenibile all interno delle politiche regionali di promozione dell inserimento lavorativo delle persone disabili, essendo le risorse necessarie al suo finanziamento inferiori a quelle complessivamente allocate dalla recente Programmazione Regionale per il finanziamento del Sistema Dote lavoro; 1 la decisione di valutare gli effetti del progetto attraverso un vero e proprio esperimento sociale ha consentito di evitare un interpretazione non corretta dei risultati principali del progetto; 1 la complessità delle problematiche affrontate all interno di un esperimento sociale e l aspetto umano e soggettivo, insito in tale sperimentazione, devono essere prudenzialmente considerati e possibilmente limitati in un disegno dell intervento il più possibile definito e standardizzato. Se si intende orientare il policy maker, infatti, è indispensabile che il trattamento sperimentato sia innovativo, in linea con la normativa e le priorità di programmazione pubblica, compatibile con le risorse a disposizione, ma soprattutto ben identificato e definito; 1 in un esperimento sociale controllato è possibile il verificarsi di un effetto compensativo (noto in letteratura come John Henry effect) a favore dei soggetti appartenenti al gruppo di controllo che porta a sottostimare i risultati del progetto; anche nel nostro caso, la randomizzazione degli individui all interno di unità territoriali in cui convivono la condizione di soggetto sperimentale e quella di soggetto di controllo pare avere prodotto una contaminazione fra i due gruppi a vantaggio del gruppo di controllo, soprattutto durante i primi mesi di realizzazione del progetto. Disegni sperimentali diversi (ad esempio randomizzando l assegnazione del trattamento a intere unità territoriali, i CPS) avrebbero forse potuto limitare l effetto compensa-9 tivo; tuttavia, questi disegni alternativi sarebbero stati esposti a differenti e più gravi criticità (ad esempio, il gruppo sperimentale e quello di controllo sarebbero stati trattati da equipe diverse, introducendo delle differenze difficilmente valutabili); 1 l implementazione di uno studio controllato randomizzato in campo sociale richiede inoltre il consenso e l appoggio delle istituzioni sin dalla sua ideazione, pone questioni etiche da risolvere e da sottoporre agli organi competenti e richiede la disponibilità di evidenza empirica sufficiente per una corretta valutazione dei risultati. Altri elementi di riflessione emersi dalla realizzazione e dai risultati del progetto riguardano tre aspetti strettamente legati al modello d intervento, per cui rimangono aperti alcuni interrogativi: i destinatari, lo scopo e la durata del trattamento. Per quanto riguarda i primi due aspetti, sin dal momento in cui si sono stabiliti i criteri di accesso al progetto è emerso un profondo dibattito sulla tipologia di soggetti affetti da disturbi psichici per i quali era possibile immaginare, come realistico, l obiettivo del lavoro retribuito. Alla luce dei risultati raccolti, ci sembra ragionevole (ri)proporre come spunto di riflessione per i soggetti (operatori sanitari, operatori sociali, policy maker, ecc.) che in futuro affronteranno il tema dell integrazione lavorativa dei disabili psichici la seguente domanda: 1 il lavoro retribuito può essere davvero un obiettivo realistico per tutte le tipologie di pazienti considerate ammissibili all interno del Progetto Lavoro e Psiche? Riguardo alla durata del trattamento, infine, le informazioni raccolte durante l implementazione del progetto evidenziano i seguenti aspetti: i) il modello di intervento del Progetto Lavoro e Psiche si caratterizza per una fase iniziale, a volte anche abbastanza lunga, in cui l oggetto di lavoro dei coach è soprattutto la creazione di una doppia alleanza (con il paziente e con l equipe sanitaria che lo ha in cura) riguardo all obiettivo esplicito del percorso di integrazione lavorativa del progetto individuale d inserimento; ii) il trattamento di 2 anni, pur avendo innescato un percorso di attivazione del paziente caratterizzato da esperienze pre lavorative (i tirocini) significativamente più frequenti di quanto si sarebbe registrato senza il trattamento, non sembra essersi concluso, in modo significativamente più frequente, con un lavoro retribuito; iii) solo nei mesi successivi al 24 esimo sembra iniziare una sorta di sostituzione fra tirocinio e lavoro retribuito. In considerazione di tali elementi, rimane aperto il seguente interrogativo: 1 due anni sono davvero l orizzonte temporale ottimale per un intervento volto all inserimento lavorativo di un paziente affetto da un grave disturbo psichico? 910 1. IL PROGETTO LAVORO E PSICHE 1 IL PROGETTO LAVORO E PSICHE Gli aspetti più significativi del progetto possono essere così sintetizzati: 1. la presenza di una nuova figura professionale interamente dedicata all inserimento lavorativo (il coach) che, in sinergia con i servizi territoriali, promuove tutti gli interventi funzionali a un percorso di integrazione lavorativa efficace e personalizzato; 2. l attivazione di Tavoli Tecnici dedicati all integrazione lavorativa di soggetti con disturbi psichiatrici all interno degli Organismi di Coordinamento per la Salute Mentale (OCSM) della Regione Lombardia (circolare regionale 19/ san del 2005); 3. il disegno di valutazione che, mediante l utilizzo di una metodologia rigorosa (lo studio controllato randomizzato), misura gli effetti dell intervento sulla condizione lavorativa e sullo stato di benessere complessivo dei pazienti psichiatrici coinvolti. Prima di entrare nel merito di ciascuno di questi aspetti sintetizziamo le principali informazioni sull articolazione, la tempistica e i destinatari del progetto. 1.1 Le fasi del progetto Il progetto ha preso avvio nel 2008 e si conclude, con questo rapporto finale, a metà del Le attività che l hanno caratterizzato si sono articolate in tre fasi: 1. la progettazione partecipata delle linee guida dell intervento e la selezione di quattro OCSM della Regione Lombardia: nel 2008 il Comitato di Indirizzo, che ha coordinato e monitorato il progetto, ha elaborato e presentato ai potenziali interlocutori le specifiche linee guida. Grazie a una scheda di selezione e a una serie di incontri dedicati, sono stati individuati, con la collaborazione della Direzione Generale Salute della Regione Lombardia, i Tavoli Tecnici degli OCSM delle Province di Bergamo, Como e Sondrio, oltre a quello dell ASL Milano 1, quali territori più idonei a realizzare il progetto; 2. la sperimentazione del modello di intervento: tra il 2009 e il 2012 il progetto è stato sperimentato nei 4 OCSM selezionati che, oltre ai diversi servizi ed enti territoriali preposti all integrazione socio lavorativa di persone affette da disturbi psichiatrici, coinvolgono direttamente e operativamente anche 8 Aziende Ospedaliere e 29 Centri Psico Sociali (CPS); 3. la diffusione dei risultati (e del modello): sin dalla seconda metà del 2012 si è provveduto ad avviare una fase di riflessione sulla sperimentazione allo scopo di definirne e rilevarne i risultati dal punto di vista degli esiti sui pazienti, della sostenibilità economica e della trasferibilità nelle politiche attive del lavoro regionali. 1.2 I destinatari I destinatari dell intervento sono stati i pazienti psichiatrici in trattamento nei CPS (centri psico sociali) di ciascuna Azienda Ospedaliera. I requisiti per l inclusione e i motivi di esclusione considerati dalle équipe curanti nella scelta delle persone da coinvolgere nel progetto sono stati i seguenti:11 Criteri d inclusione 1. Diagnosi di disturbo psichico grave, con riferimento alla classificazione ICD 1 10: schizofrenia (F2), disturbo bipolare (F31) e disturbi di personalità gravi (disturbo borderline di personalità F60.3, disturbo schizoide di personalità F60.1, disturbo paranoide di personalità F60.0) che abbiano manifestato almeno una volta una sintomatologia psicotica. 2. Età compresa tra i 18 e i 50 anni. 3. Rapporto stabile e continuativo da almeno 6 mesi con un Unità Operativa di Psichiatria, nell ambito di un percorso di cura che comporti la presa in carico con la formulazione di un Piano di Trattamento Individuale (PTI) e la presenza della figura del case manager Compenso psichico da almeno 6 mesi e buona compliance alle cure. 5. Nessuna occupazione o tirocinio nei 3 mesi precedenti l arruolamento. 6. Motivazione e attitudine a intraprendere un percorso di integrazione lavorativa. Criteri di esclusione 1. Ritardo mentale medio (F71), grave (F72) oppure profondo (F73). 2. Disturbi psichici e comportamentali dovuti all uso di sostanze psicoattive (F10/19). 3. Patologia organica che precluda la possibilità di seguire le diverse tappe del percorso d integrazione lavorativa e/o la partecipazione alle interviste previste nel protocollo di valutazione La classificazione ICD (è la classificazione internazionale delle malattie e dei problemi correlati, stilata dall Organizzazione Mondiale della Sanità (WHO, 2008). 2 Il Piano Regionale per la Salute Mentale (Direzione Generale Sanità, 2004) indica come percorso di cura appropriato per gli utenti affetti da disturbi psichiatrici gravi e portatori di bisogni complessi il modello della presa in carico, caratterizzato dall integrazione di specifiche attività cliniche e riabilitative. Il percorso è fondato su un Piano di Trattamento Individuale e necessita di una funzione di garanzia svolta dalla figura del case manager, che il Piano Regionale identifica come il referente complessivo del progetto, che, all interno di una relazione significativa con il paziente, assume una funzione specifica di monitoraggio del percorso nella sua attuazione e ne favorisce le indispensabili valenze di integrazione. 1112 1 IL PROGETTO LAVORO E PSICHE È interessante sottolineare che questo tipo di soggetti, e di conseguenza i destinatari del progetto, non sono sempre in possesso del riconoscimento di invalidità civile. Il progetto, infatti, ha scelto di rivolgersi anche ai giovani all esordio della malattia, per i quali la richiesta di certificazione di invalidità civile spesso incontra giustificate resistenze. 1.3 Il coach L approccio di Lavoro e Psiche si è caratterizza per un attenzione all inserimento socio lavorativo dei pazienti psichiatrici che parte dalla sanità per arrivare al lavoro. Il percorso prevede infatti di conciliare benessere e bisogno di cura e terapie del paziente psichiatrico con l offerta di opportunità di esperienze lavorative effettivamente percorribili. Il progetto ruota intorno alla figura del coach, specializzata nell inserimento lavorativo dei pazienti psichiatrici, ma strettamente collegata all equipe che li segue dal punto di vista socio sanitario. Tale figura garantisce anche lo snodo tra i diversi servizi del territorio nell ambito dei percorsi d inserimento lavorativo progettati. La selezione, la formazione, la supervisione e l affiancamento dei coach è curata da un team di specialisti, coordinati dall Agenzia Lavoro e Apprendimento (ALA) dell Azienda Ospedaliera Luigi Sacco 3 di Milano. Gli altri elementi caratterizzanti del modello sono: 1) la disponibilità del Fondo ad personam, un fondo cui i coach possono attingere per attivare tutti gli interventi funzionali a un percorso di integrazione lavorativa efficace e personalizzato 4 e 2) la presenza di un attivo monitoraggio post inserimento lavorativo del paziente da parte dei coach. La Figura 1.1 illustra il percorso di sostegno all inserimento lavorativo previsto da Lavoro e Psiche. Il flow chart evidenzia, da una parte, la rilevanza dei servizi di diagnosi e cura all inizio e in tutti i momenti di snodo del progetto, dall altra, la presa in carico del paziente da parte dei coach durante il percorso d inserimento. La mediazione tra queste due parti, garantita dalla supervisione di ALA Sacco, è considerata fondamentale dai coach per la definizione e la riuscita del progetto d inserimento lavorativo. I coach sono professionisti qualificati in grado di valutare le potenzialità lavorative di ogni paziente psichiatrico e, su tale base, condividere e pianificare con l équipe curante un percorso di integrazione lavorativa da realizzare in conformità a un Piano di Trattamento Individuale ALA Sacco (Agenzia Lavoro e Apprendimento dell Azienda Ospedaliera Luigi Sacco di Milano) è un servizio territoriale specialistico pubblico che si occupa da più di dieci anni dell integrazione lavorativa dei disabili psichici. Ha partecipato alla realizzazione di vari progetti per l inserimento lavorativo di pazienti psichiatrici gravi, in collaborazione con la Regione Lombardia (Progetto Innovativo Regionale: TR19), con la Provincia di Milano (Progetti: DAIA, Liberamente e Cooperazione), con il Comune di Milano (Progetto Mosaico, Il futuro al lavoro e altri), con Fondazione Cariplo (Cooperazione, Liberamente e altri). Inoltre ha partecipato all ideazione e collaborato alla realizzazione del progetto europeo Equal Itaca. 4 Comitato di Indirizzo del progetto Lavoro e Psiche, 2008.13 Figura 1.1 Il percorso di inserimento lavorativo nel modello Lavoro & Psiche 1314 1 IL PROGETTO LAVORO E PSICHE Ciascuno dei 15 coach complessivamente reclutati ha preso in carico per due anni una media di 10 pazienti psichiatrici (157 complessivamente) e ha avuto a disposizione un fondo ad personam (per un valore massimo di per paziente), attraverso il quale ogni paziente ha potuto usufruire dei servizi funzionali all integrazione lavorativa messi a disposizione dalla rete promossa dai Tavoli Tecnici degli OCSM. I coach, selezionati e assunti dalla rete degli enti presenti in ciascun OCSM, si sono organizzati in gruppi territoriali all interno di sedi dedicate e adeguatamente attrezzate: quattro coach hanno operato a Milano, a Bergamo e a Como; tre a Sondrio. Per ciascun gruppo è stato individuato un coordinatore con funzioni organizzative e di collegamento con gli attori principali del progetto 5. I gruppi territoriali sono stati supervisionati e accompagnati dagli specialisti di Ala Sacco e hanno beneficiato di momenti di formazione, incontro/confronto su tematiche specifiche, condivisione dei percorsi, diagnosi e risoluzione di problemi incontrati sul campo con il sistema della rete dei servizi preposti all inserimento lavorativo dei pazienti. I coach hanno quindi avuto la responsabilità di ideare e gestire il percorso di integrazione lavorativa del paziente. I loro interventi si sono svolti nell ambito del Piano di Trattamento Individuale e sono stati rivolti a più interlocutori: 1 il gruppo curante, per la pianificazione e la gestione dei percorsi; 1 il paziente preso in carico, per aiutarlo a costruirsi un identità personale, sociale e lavorativa; 1 la rete dei servizi territoriali, per attivare tutte le risorse utili ai progetti individualizzati; 1 le aziende. 55 Il coach coordinatore, oltre a seguire i percorsi di integrazione lavorativa dei pazienti psichiatrici a lui affidati, si è occupato di organizzare il lavoro degli altri coach e di gestire i rapporti con i gruppi curanti dei CPS, la rete dei servizi e i consulenti di Ala Sacco. Per i coordinatori è stato previsto un monte ore pari a 30 ore settimanali, mentre per i coach l impegno è stato di 20 ore, sempre su base settimanale. 615 In particolare, quando il percorso d integrazione lavorativa del paziente ha previsto l inserimento in un azienda pubblica o privata, il coach, in conformità alle normative vigenti 6 e con il supporto dei Tavoli Tecnici 7 : 1 si è attivato nella ricerca del posto di lavoro più idoneo al paziente preso in carico; 1 ha contattato i referenti aziendali o gli uffici delle risorse umane delle aziende, individuando quelle convenzionate 8 con la Provincia e/o più sensibili all integrazione lavorativa di persone con disturbi psichiatrici; 1 ha fornito il proprio supporto professionale nella presentazione del paziente, nel matching tra le capacità del candidato e i compiti e le mansioni presenti in azienda, nell elaborazione della corretta tipologia di strumenti contrattuali, nella ricerca e nell attivazione di modalità di adattamento al ruolo lavorativo e di successivo mantenimento del posto di lavoro. Il coach è il punto di riferimento e di confronto per l azienda, in particolare per il tutor aziendale 9, cui fornisce assistenza nella soluzione di situazioni problematiche nell inserimento e nel mantenimento del posto di lavoro: 1 organizzando momenti di confronto e counselling nei contesti lavorativi e/o gruppi di lavoro aziendali nei quali i pazienti sono inseriti; 1 individuando percorsi alternativi, in caso di fallimento dell inserimento lavorativo. I 15 coach impegnati nella realizzazione del progetto hanno rendicontato il proprio lavoro attraverso una duplice modalità. In primo luogo, producendo un riepilogo settimanale e mensile delle ore complessivamente dedicate al progetto e delle spese correnti collegate a tali attività. In secondo luogo, i coach hanno imputato in un sistema informatico appositamente costruito da ASVAPP e ALA Sacco (il SIAS, Sistema Informativo Ala Sacco) ogni singola azione svolta e riferibile a uno specifico paziente. Per ciascuna azione sono state raccolte le seguenti informazioni: tipologia, operatore, paziente beneficiario, durata e data di svolgimento. Ogni azione era inoltre riconducibile a una delle seguenti fasi 10 del percorso seguito dal paziente: 1 costruzione (e ricostruzione, se necessario) di un progetto condiviso con il paziente e con gli operatori dei servizi che lo hanno in cura; Legge n. 68/99 e successive modifiche e integrazioni. 7 In particolare il presente nel Tavolo Tecnico dell OCSM territoriale di riferimento. 8 Convenzioni ex art. 11 ed ex art. 12 bis (convenzioni con cooperative sociali). 9 Il tutor aziendale è la persona che collabora con il coach al fine di ottimizzare la crescita del tirocinante all interno dell azienda. Il tutor (nelle piccole imprese è solitamente l imprenditore stesso, in quelle medio grandi è il responsabile del personale, del reparto o un dipendente con lunga esperienza) viene nominato dall azienda e sostiene il paziente psichiatrico nell intero percorso di apprendimento, collaborando con il coach nella definizione e nel monitoraggio del progetto d integrazione lavorativa. 10 Le fasi non devono essere intese come sequenza lineare di attività, ma rappresentano periodi in cui il trattamento è concentrato principalmente su un particolare aspetto. 1516 1 IL PROGETTO LAVORO E PSICHE 1 ricerca e reperimento delle risorse attivabili per favorire l inserimento lavorativo del paziente; 1 supporto al paziente durante l esperienza (formativa, riabilitativa, propedeutica al lavoro) che questi vive grazie alle risorse territoriali attivate dal coach; 1 supporto al paziente e all azienda in occasione dello svolgimento di attività lavorative; 1 gestione dei momenti di crisi del paziente. Grazie ai dati raccolti nel SIAS, è stato possibile delineare una sintesi quantitativa utile a comprendere l evoluzione del trattamento ricevuto dai pazienti e a descriverne la variabilità. Dal momento dell arruolamento di ciascun paziente (che rappresenta il suo ingresso nel progetto) sono state registrate intensità e frequenza di ciascuna azione svolta dal coach, si è quindi ricostruito il profilo semestrale del trattamento. La figura 1.2 mostra l evoluzione del numero di ore di intervento del coach ricevuto mediamente da ciascun paziente. Nella stessa figura, i dati corrispondenti al 25 esimo e al 75 esimo percentile danno anche un idea della variabilità del servizio goduto da ciascun beneficiario. Coerentemente con la logica dell intervento (si veda ALA Sacco, 2011), il tempo dedicato a ciascun paziente è prima crescente (picco al terzo semestre) e poi decrescente. Altrettanto coerente con l idea di un intervento personalizzato in base alle esigenze Figura 1.2 Ore mensili di trattamento per semestre e per paziente (media e indici Nota: * i dati relativi al primo e al quinto semestre si riferiscono, rispettivamente, a 70 e 80 pazienti. Ciò è dovuto, da un lato, al periodo iniziale di assestamento e apprendimento dell uso del sistema da parte dei coach (in cui i dati raccolti non sono stati ritenuti significa- temporale di circa un anno e mezzo (per cui solo i primi pazienti arruolati hanno ricevuto il Fonte: elaborazioni Fondazione Cariplo su dati SIAS17 Figura 1.3 Ripartizione percentuale per fase del percorso delle ore di trattamento erogate Fonte: elaborazioni Fondazione Cariplo su dati SIAS Figura 1.4 Ripartizione percentuale per ambito di intervento delle ore di trattamento erogate Fonte: elaborazioni Fondazione Cariplo su dati SIAS del paziente appare inoltre la sua variabilità, sempre piuttosto elevata lungo tutto il periodo considerato 11. Utilizzando la suddivisione in fasi del percorso (figura 1.3) e considerando l ambito d intervento di ciascuna azione (variabile che rappresenta un aggregazione delle tipologie di azione basata sul tipo di interlocutore con cui il coach ha interagito, figura 1.4), si ottiene una rappresentazione più dettagliata dell evoluzione dei percorsi. 511 Oltre ai dati mostrati nel grafico, sono stati calcolati anche i coefficienti di variazione per 6 semestre che mostrano valori compresi fra 0,7 e 0,8 nei primi 3 semestri e valori pari, rispettivamente, a 1 e a 1,4 nel quarto e nel quinto semestre. 1718 1 IL PROGETTO LAVORO E PSICHE Dalle figure si possono osservare alcuni elementi caratterizzanti del modello. Nel primo semestre è evidente la prevalenza della fase di definizione del progetto condiviso (nello stesso periodo è anche più frequente il confronto con i servizi psichiatrici); il tempo dedicato a tale fase si riduce invece drasticamente nei semestri successivi (con una leggera risalita nel quinto semestre) in cui essa prevede solamente le attività di riprogettazione dei percorsi. Si nota inoltre che le fasi relative a esperienza e lavoro hanno un incidenza crescente nel tempo. Osservando la figura 1.4 si nota inoltre l incidenza molto rilevante (e pressoché costante) del tempo dedicato ai raffronti fra coach e fra questi e ALA Sacco. Il tempo destinato al contatto diretto con il paziente, infine, rimane compreso fra il 33% e il 26% circa, con un andamento abbastanza costante. Considerando il tempo medio di trattamento ricevuto mensilmente da ciascun paziente (circa 3,5 ore) è possibile suddividere i pazienti in relazione all intensità del trattamento e osservare se e come, insieme all intensità, cambia anche le ripartizione del tempo di lavoro dei coach per fase del percorso e per ambito di intervento (figure 1.5 e 1.6). Le due figure evidenziano soprattutto la differenza tra i 40 casi (all incirca il primo quartile) in cui il trattamento è stato meno intensivo (cui i coach hanno dedicato meno di 2 ore al mese) e quelli invece di media e alta intensità (fra 2 e 5 ore al mese: 78 pazienti del secondo e del terzo quartile; superiore alle 5 ore al mese: 39 pazienti del quarto quartile). Nel primo caso, infatti, più del 30% delle ore di lavoro dei coach sono state dedicate alla gestione della fase di crisi e una quota pressoché analoga è stata dedicata alla progettazione di un percorso condiviso. Tali casi sono inoltre caratterizzati dalla quota di tempo molto elevata (superiore al 50% del totale) dedicato al confronto fra i coach e fra questi e ALA Sacco. Nella seconda e terza fattispecie prevale invece il tempo dedicato alle fasi di reperimento delle risorse ed esperienza e alle attività svolte a diretto contatto con il paziente. In sostanza, almeno in prima approssimazione, si può dire che i coach abbiano concentrato le attività più direttamente collegate al percorso d inserimento lavorativo (ricerca di opportunità e supporto allo svolgimento di tirocini e attività lavorative) rivolgendole in prevalenza a un sotto insieme di pazienti (largamente maggioritario) per cui il progetto condiviso era esplicitamente finalizzato a tale scopo. Il loro impegno è stato invece soprattutto volto a massimizzare il benessere psico fisico del paziente, in particolare affrontando le situazioni di crisi, nei casi in cui le sue condizioni hanno indotto i coach a rimandare la ricerca di lavoro a momenti migliori del percorso di cura e riabilitazione. Utilizzando altre informazioni sulle caratteristiche individuali dei pazienti (età, sesso, titolo di studio, possesso o meno della certificazione d invalidità, diagnosi) si è poi verificata l eventuale correlazione fra tali caratteristiche e i percorsi di trattamento, non solo in termini di intensità, ma anche considerando le diverse fasi e i diversi ambiti di intervento dei coach. Dai dati raccolti non sono emerse differenze statisticamente significative associate a tali caratteristiche. Ciò nonostante, sono comunque emerse alcune interessanti indicazioni: 1 i giovani e i soggetti senza una certificazione di invalidità hanno ricevuto un trattamento più orientato alla fase di definizione condivisa del progetto d inserimento;19 Figura 1.5 Differenze nella ripartizione percentuale delle ore di lavoro per fase del percorso legate all intensità del caso Fonte: elaborazioni Fondazione Cariplo su dati SIAS Figura 1.6 Differenze nella ripartizione percentuale delle ore di lavoro per ambito di intervento legate all intensità del caso Fonte: elaborazioni Fondazione Cariplo su dati SIAS 1 i giovani in possesso di una certificazione di invalidità hanno ricevuto un trattamento più orientato all accompagnamento verso esperienze di avvicinamento al lavoro; 1 i pazienti con diagnosi di disturbo borderline o paranoide di personalità hanno ricevuto un trattamento più orientato alla gestione delle fasi di crisi. Per completare il quadro informativo, evidenziamo infine un dato emerso dall analisi delle rendicontazioni economiche dei coach: il lavoro di rete svolto, in particolare, dai 4 coach coordinatori (figura 1.7). Specialmente nel periodo iniziale del progetto, i coach hanno svolto attività (non tracciate nel SIAS) destinate a costruire e sviluppare relazioni con i referenti dei vari servizi territoriali, a beneficio di tutti i pazienti. 1920 1 IL PROGETTO LAVORO E PSICHE Figura 1.7 Azioni di rete e azioni finalizzate a pazienti specifici ripartizione per tipo di coach Fonte: elaborazioni Fondazione Cariplo su dati SIAS e rendicontazioni di progetto Dal grafico emerge che i coach hanno dedicato, in media, a tali azioni di sistema poco meno del 40% del proprio lavoro. Inoltre, osservando la distinzione fra i coach coordinatori e gli altri coach si nota che nel primo caso tale quota diventa maggioritaria, assestandosi intorno al 54% delle ore lavorate, mentre nel secondo la quota scende al 32% circa. Soprattutto i coach coordinatori, coadiuvati dagli operatori di ALA Sacco, hanno dunque svolto un importante ruolo di raccordo con gli enti impegnati a vario titolo nell ambito dell inserimento lavorativo dei pazienti. 1.4 I Tavoli Tecnici Il prerequisito per l attuazione di un intervento conforme al modello di Lavoro e Psiche è la presenza e l operatività di specifici Tavoli Tecnici all interno degli OCSM, in grado di garantire la mobilitazione di una rete permanente di attori territoriali a supporto dei coach e dei percorsi d integrazione lavorativa. In particolare, dando attuazione alla normativa regionale che ne prevedeva l istituzione, i quattro Tavoli attivati nei territori in cui si è svolta la sperimentazione si sono costituiti con una composizione particolarmente innovativa e funzionale agli scopi del progetto, vedendo la partecipazione dei seguenti soggetti: Azienda Sanitaria Locale, aziende ospedaliere, ufficio di collocamento disabili della Provincia, agenzie di formazione e lavoro, consorzi e associazioni di cooperative sociali, associazioni di familiari, uffici dei Piano di Zona e associazioni imprenditoriali e di categoria. La finalità generale di tale attivazione, attraverso la condivisione di un linguaggio e di una serie di iniziative comuni, è la costruzione di buone pratiche relative a: 1 formulazione di convenzioni quadro per l integrazione lavorativa di pazienti psichiatrici; Vedere altro
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 ART. 5
 ART. 21
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