Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VGH%20Baden-W%C3%BCrttemberg&Datum=19.10.1998&Aktenzeichen=8%20S%202192/98
Timestamp: 2019-07-16 09:34:51+00:00

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VGH Baden-Württemberg, 19.10.1998 - 8 S 2192/98 - dejure.org
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VGH Baden-Württemberg, 19.10.1998 - 8 S 2192/98 (https://dejure.org/1998,4981)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 19.10.1998 - 8 S 2192/98 (https://dejure.org/1998,4981)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 19. Januar 1998 - 8 S 2192/98 (https://dejure.org/1998,4981)
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§ 4a Abs 3 Nr 2 BauNVO, § 6 Abs 2 Nr 8 BauNVO
BauNVO § 4a Abs. 3 Nr. 2; BauNVO § 6 Abs. 2 Nr. 8
Rechtmäßigkeit der baunnutzungsrechtlichen Einordnung eines Jugendzentrums als eine kulturellen und sozialen Zwecken dienende Anlage; Abgrenzung einer kulturellen und sozialen Zwecken dienenden Anlage von einer Vergnügungsstätte im Sinne der BauNVO
VG Sigmaringen, 28.07.1998 - 3 K 562/98
VBlBW 1998, 278 (Ls.)
BauR 1999, 1278
vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19. Oktober 1998 - 8 S 2192/98 -, BRS 60 Nr. 74 = juris Rn. 4; Hess. VGH, Beschluss vom 14. Dezember 1992 - 4 TH 1204/92 -, BRS 55 Nr. 171; Stock, in: König/Roeser/Stock, BauNVO, 2. Auflage 2003, § 4 Rn. 51; Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Band V, Loseblatt, Stand Dezember 2010, § 4 BauNVO Rn. 92; Fickert/Fieseler, BauNVO, 11. Auflage 2008, § 4 Rn. 6.1 und 6.3 ff.
Zwar sind die von einem Vorhaben verursachten Geräusche - auch soweit es sich um zusätzliches Verkehrsaufkommen handelt - dem Bauherren unabhängig davon zuzurechnen, ob sie auf dem Baugrundstück selbst oder außerhalb desselben auf den angrenzenden öffentlichen Verkehrsanlagen entstehen (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19.10.1998 - 8 S 2192/98 -, juris; BVerwG, Beschluss vom 20.01.1989 - 4 B 116/88 -, juris).
Typische Beispiele sind Kindergärten oder Altenbegegnungsstätten, aber auch Räume für Film-, Theater- oder Diskussionsveranstaltungen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 18.05.1994 - 4 NB 15/94 - DVBl. 1994, 1139; VGH Mannheim, Beschl. v. 19.10.1998 - 8 S 2192/98 - BauR 1999, 1278; VGH Kassel, Beschl. v. 14.12.1992 - 4 TH 1204/92 - BRS 55 Nr. 171).
Dabei ist anerkannt, dass sozialen Zwecken auch Anlagen dienen, die Jugendlichen in ihrer Freizeit oder in anderem Zusammenhang ein Zusammentreffen ermöglichen, wie (kommunale) Jugendcafés oder Jugendzentren mit Caféteria, soweit es sich nach dem Nutzungskonzept nicht um eine Vergnügungsstätte oder eine Schank- und Speisewirtschaft handelt (VGH Mannheim, B.v. 19.10.1998 - 8 S 2192/98 - juris, Rn. 4;… Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauNVO, a.a.O. m.w.N.).
vgl. VGH Mannheim, Beschluss vom 19. Oktober 1998 - 8 S 2192/98 -, BRS 60 Nr. 74; Fickert/Fieseler, BauNVO, 10. Auflage (2002), § 4a Rn. 22; Bielenberg, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, § 4a BauNVO Rn. 58; Dolde/Schlarmann, BauR 1984, 121; Schlichter/Friedrich, Bauplanungsrechtliche Steuerung der Ansiedlung von Gewerbebetrieben, Überlegungen zur Bewältigung der durch Vergnügungsstätten und großflächige Einzelhandelsunternehmen verursachten städtebaulichen Probleme, in: WiVerw 1988, 199, 208.
Dabei ist anerkannt, dass sozialen Zwecken auch Anlagen dienen, die Jugendlichen in ihrer Freizeit oder in anderem Zusammenhang ein Zusammentreffen ermöglichen, wie (kommunale) Jugendcafés oder Jugendzentren mit Caféteria, soweit es sich nach dem Nutzungskonzept nicht um eine Vergnügungsstätte oder eine Schank- und Speisewirtschaft handelt (VGH Mannheim, B. v. 19.10.1998 - 8 S 2192/98 - juris, Rn. 4;… Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauNVO, a. a. O. m. w. N.).
VGH Bayern, 06.09.2010 - 15 ZB 09.2375
Baugenehmigungspflichtige Nutzungsänderung; Betrieb einer Diskothek im Tanzsaal …
Gemessen daran hat der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg ein Jugendzentrum, in dem regelmäßig Disko-Abende veranstaltet werden sollten, nicht als Diskothek im Sinne einer Vergnügungsstätte eingestuft, weil es nicht kommerziell, sondern von einem gemeinnützigen Verein betrieben werde und die Jugendarbeit mit sozialpädagogischem Anspruch im Vordergrund stehe (VGH BW vom 19.10.1998 BauR 1999, 1278).
Auch soweit dabei Disko-Abende stattfinden, sind nicht etwa die Merkmale einer Diskothek erfüllt, d. h. es handelt sich nicht um eine Vergnügungsstätte im Sinne der BauNVO (vgl. für ein Jugendzentrum insoweit auch: VGH Baden-Württemberg, 19.10.1998 - 8 S 2192/98 -, BauR 1999, 1278).
OVG Sachsen, 11.05.2010 - 1 A 4/09
Baugenehmigung, Allgemeines Wohngebiet, Einfügen, Kinder- und Jugendhaus
Denn anders als bei einer kerngebietstypischen Diskothek (§ 7 BauNVO), die vordergründig der kommerziellen Unterhaltung dient (vgl. VGH BW, Beschl. v. 19.10.1998, BauR 1999, 1278) und die regelmäßig erst am späten Abend von den Gästen aufgesucht wird, ist der Träger hier verpflichtet, das Kinder- und Jugendhaus unter Beachtung der kommunalen Jugendhilfe zu betreiben (vgl. § 1 des Betreibervertrags).

References: § 4
 § 6
 § 4
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 § 4
 § 4
 § 4
 § 4
 § 4
 § 1