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Timestamp: 2017-05-23 12:51:28+00:00

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Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía (Vigente hasta el 21 de Febrero de 2014).
Vigencia desde 29 de Febrero de 2012. Esta revisión vigente desde 29 de Febrero de 2012 hasta 21 de Febrero de 2014
Forma de ubicación de las edificaciones
Clasificación de las edificaciones aisladas según su situación jurídica
Identificación de las edificaciones aisladas
Normas mínimas de habitabilidad
Edificaciones en situación legal de fuera de ordenación
Edificaciones en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación
Competencia y normas generales del procedimiento de reconocimiento
Incorporación de los asentamientos urbanísticos existentes en suelo no urbanizable
De las determinaciones y documentación del Plan General de Ordenación Urbanística o su revisión
Obligaciones de las personas propietarias de los asentamientos urbanísticos incorporados
Coordinación de la ordenación urbanística con las previsiones de las demás políticas sectoriales
Excepción a las reglas sustantivas y estándares de ordenación exigibles a los asentamientos urbanísticos
Modulación de los parámetros de crecimientos en asentamientos susceptibles de incorporación
Ejecución y conservación de la urbanización
Proceso de legalización o reconocimiento de las edificaciones
Identificación de los ámbitos del Hábitat Rural Diseminado
Ejecución de las infraestructuras y servicios
Régimen aplicable para la implantación de nuevas edificaciones en los ámbitos del Hábitat Rural Diseminado
Edificaciones en asentamientos urbanísticos
Edificaciones en ámbitos de Hábitat Rural Diseminado
Incorporación de los asentamientos a la ordenación urbanística
Modificación del Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía
D 36/2014 de 11 Feb., CA Andalucía (ejercicio de las competencias de la Administración de la Junta en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 4 redactado por la Disposición final tercera del D [ANDALUCÍA] 36/2014, 11 febrero, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo («B.O.J.A.» 20 febrero).
Objeto y finalidad El presente Decreto tiene por objeto regular el régimen urbanístico y el tratamiento de las edificaciones ubicadas en el suelo no urbanizable de la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como reconocer su situación jurídica y satisfacer el interés general que representa la preservación de los valores propios de esta clase de suelo.
Forma de ubicación de las edificaciones 1. A los efectos de este Decreto, bajo el término genérico de edificación se incluye también todo tipo de obras, instalaciones y construcciones susceptibles de soportar un uso que debe contar con licencia urbanística, sin perjuicio de los informes, dictámenes u otro tipo de pronunciamientos que fueran necesarios en razón a la legislación aplicable.
CAPÍTULO IIDe las edificaciones aisladas en suelo no urbanizable
Sección 1 Clasificación, identificación y normas mínimas de habitabilidad de las edificaciones aisladas
Clasificación de las edificaciones aisladas según su situación jurídica 1. Según la situación jurídica en que se encuentran las edificaciones aisladas se distinguen:
Identificación de las edificaciones aisladas 1. La identificación de las edificaciones aisladas en suelo no urbanizable requiere la previa delimitación por el Plan General de Ordenación Urbanística de todos los asentamientos urbanísticos existentes en el suelo no urbanizable del municipio, y de los asentamientos que pudieran ser objeto de calificación como ámbitos del Hábitat Rural Diseminado.
Véase la Disposición Transitoria 3.ª «Edificaciones en ámbitos de Hábitat Rural Diseminado» de la presente norma.
Véase el Anexo I «Normativa Directora para la redacción de los avances previsto en el artículo 4» de la O [ANDALUCÍA] 1 marzo 2013, por la que se aprueban las Normativas Directoras para la Ordenación Urbanística en desarrollo de los artículos 4 y 5 del Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía («B.O.J.A.» 7 marzo).
Normas mínimas de habitabilidad 1. En ausencia de Plan General de Ordenación Urbanística o en el caso de que no se definan por el mismo, los Ayuntamientos mediante Ordenanza Municipal regularán las normas mínimas de habitabilidad y salubridad de las edificaciones en suelo no urbanizable, según el uso al que se destinen.
Sección 2 Régimen urbanístico de las edificaciones aisladas
Edificaciones conformes con la ordenación territorial y urbanística vigente 1. Las edificaciones conformes con la ordenación territorial y urbanística vigente que se relacionan en el artículo 3.1.A) estarán sometidas al régimen establecido por la legislación urbanística.
Edificaciones en situación legal de fuera de ordenación 1. Las edificaciones que se relacionan en el artículo 3.1.B), apartado a), estarán sometidas al régimen legal de fuera de ordenación previsto en la legislación urbanística.
Edificaciones en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación 1. Las edificaciones que se relacionan en el artículo 3.1.B), apartado b), serán objeto de reconocimiento de la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación siempre que se encuentren terminadas. Se entenderá que la edificación está terminada cuando esté ultimada y dispuesta a servir al uso a que se destina, sin necesidad de ninguna actuación material posterior referida a la propia obra, conforme a lo establecido en este Decreto.
Sección 3 Procedimiento para el reconocimiento de la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación
Competencia y normas generales del procedimiento de reconocimiento 1. Corresponde al Ayuntamiento el reconocimiento de la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación para las edificaciones aisladas.
Inicio del procedimiento 1. El procedimiento para el reconocimiento de las edificaciones se iniciará de oficio o mediante presentación de solicitud por la persona titular de la edificación dirigida al Ayuntamiento, acompañada de la documentación, suscrita por personal técnico competente, que acredite los siguientes aspectos:
Instrucción del procedimiento 1. Una vez que esté completa la documentación, el Ayuntamiento, justificadamente y en razón a las circunstancias que concurran, solicitará los informes que resulten procedentes a los órganos y entidades administrativas gestores de intereses públicos afectados.
Resolución del procedimiento 1. La resolución de reconocimiento de la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación deberá consignar expresamente los siguientes extremos:
CAPÍTULO IIIIncorporación al planeamiento urbanístico de los asentamientos urbanísticos existentes en suelo no urbanizable
Incorporación de los asentamientos urbanísticos existentes en suelo no urbanizable 1. Los Ayuntamientos, con ocasión de la redacción del Plan General de Ordenación Urbanística o mediante su revisión total o parcial, incorporarán a la ordenación urbanística municipal los terrenos correspondientes a los asentamientos urbanísticos existentes en el suelo no urbanizable de su término municipal que por el grado de consolidación de las edificaciones o por su integración con los núcleos urbanos existentes, resulten compatibles con el modelo urbanístico y territorial del municipio.
De las determinaciones y documentación del Plan General de Ordenación Urbanística o su revisión 1. Los Ayuntamientos con motivo de la formulación del Plan General de Ordenación Urbanística o su revisión, elaborarán un inventario de todos los asentamientos urbanísticos existentes en el suelo no urbanizable de su municipio.
Obligaciones de las personas propietarias de los asentamientos urbanísticos incorporados Corresponderá a las personas que ostenten la titularidad de los terrenos y edificaciones en aquellos asentamientos que se incorporen al Plan General de Ordenación Urbanística costear la urbanización y las infraestructuras exteriores necesarias para dotar al asentamiento de los servicios básicos urbanísticos enumerados en el artículo 45.1.a) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, así como la cesión de los terrenos destinados a dotaciones públicas y los demás deberes asignados por la referida Ley en función de la clase de suelo donde se sitúa la actuación.
Coordinación de la ordenación urbanística con las previsiones de las demás políticas sectoriales 1. Tras la aprobación inicial del Plan General de Ordenación Urbanística, o de su revisión, que tenga por objeto la integración urbanística de los asentamientos urbanísticos, se seguirá el procedimiento previsto en el artículo 32 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre. En todo caso, será preceptivo el informe de incidencia territorial que se especifica en la Disposición adicional octava de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, que deberá pronunciarse expresamente sobre la idoneidad de la integración territorial de los asentamientos urbanísticos.
Excepción a las reglas sustantivas y estándares de ordenación exigibles a los asentamientos urbanísticos En los términos establecidos en artículo 17.2 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, podrán eximirse de cumplir parcialmente las reglas sustantivas y los estándares de ordenación establecidos en el apartado 17.1 de la citada Ley, a los asentamientos urbanísticos que se integren en la ordenación urbanística en continuidad con los núcleos de población existentes reconocidos por el planeamiento general, cuando no sea posible técnicamente el cumplimiento de dichas reglas y estándares, y se justifique en el propio Plan General de Ordenación Urbanística que las dotaciones establecidas por el mismo son suficientes para absorber la demanda que genere la incorporación de estos asentamientos colindantes.
Modulación de los parámetros de crecimientos en asentamientos susceptibles de incorporación 1. Sin perjuicio de lo que dispongan los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional, para la aplicación de los parámetros de crecimiento previstos por la Norma 45 del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, regirán las siguientes reglas:
Ejecución y conservación de la urbanización 1. Una vez producida la incorporación de un asentamiento a la ordenación urbanística del Plan General, y cumplidos los requisitos legales exigidos para abordar la actividad de ejecución, las personas propietarias costearán las obras de urbanización que sean necesarias.
Proceso de legalización o reconocimiento de las edificaciones 1. Para la legalización de las edificaciones terminadas y conformes con la ordenación urbanística, será necesario que la urbanización esté recepcionada por el Ayuntamiento y se hayan cumplido los deberes legales establecidos por el artículos 51 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.
CAPÍTULO IVÁmbitos del hábitat rural diseminado
Identificación de los ámbitos del Hábitat Rural Diseminado 1. El Plan General de Ordenación Urbanística identificará y delimitará los ámbitos de Hábitat Rural Diseminado, en función de los siguientes criterios:
Determinaciones del planeamiento 1. El Plan General o sus innovaciones clasificarán los ámbitos de Hábitat Rural Diseminado como suelo no urbanizable, conforme a lo dispuesto por el artículo 46.2.d) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y establecerá la normativa aplicable para ellos. En el caso de que se sitúen en suelo no urbanizable de especial protección, la normativa que los regule será compatible con la preservación de los valores objeto de protección. El Plan General adoptará respecto a los terrenos exteriores a los ámbitos de Hábitat Rural Diseminado las determinaciones precisas para favorecer su conservación, protección y mejora.
Ejecución de las infraestructuras y servicios 1. La mejora de las infraestructuras y de los servicios se llevará a cabo mediante obras públicas ordinarias, correspondiendo el coste de las mismas a las personas propietarias que se beneficien por la actuación, de conformidad con el artículo 143.3 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.
Régimen aplicable para la implantación de nuevas edificaciones en los ámbitos del Hábitat Rural Diseminado 1. En los ámbitos delimitados como Hábitat Rural Diseminado, solo se permitirán nuevas viviendas cuando estén vinculadas al medio rural y así se prevea en el Plan General o en el Plan Especial.
Municipios sin planeamiento general 1. Hasta tanto se apruebe el Plan General de Ordenación Urbanística, en los municipios sin planeamiento general y que no cuenten con Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano, a los efectos de aplicación de este Decreto, para la legalización o reconocimiento de las edificaciones aisladas, se considerará como suelo no urbanizable los terrenos que no cumplan los criterios establecidos por el artículo 45 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre
Edificaciones en asentamientos urbanísticos Hasta tanto se proceda a la aprobación del Plan General de Ordenación Urbanística que incorpore los asentamientos urbanísticos a que se hace referencia en el artículo 13 no procederá el reconocimiento de la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación a las edificaciones ubicadas en estos asentamientos, sin perjuicio de que, a solicitud de sus titulares, se acredite por los ayuntamientos que ha transcurrido el plazo para adoptar medidas para el restablecimiento del orden urbanístico infringido.
Edificaciones en ámbitos de Hábitat Rural Diseminado Hasta tanto se delimiten y regulen por el Plan General de Ordenación Urbanística los ámbitos de Hábitat Rural Diseminado, a las edificaciones ubicadas en estos ámbitos identificados por el Avance de planeamiento establecido en el artículo 4.2 le serán de aplicación el régimen de las edificaciones aisladas.
Incorporación de los asentamientos a la ordenación urbanística La incorporación a la ordenación urbanística municipal de los asentamientos urbanísticos existentes en suelo no urbanizable, a la que se refiere el Capítulo III de este Decreto, no será de obligado cumplimiento para los Planes Generales de Ordenación Urbanística en tramitación que ya hayan sido objeto de aprobación inicial a la entrada en vigor de este Decreto, sin perjuicio de la posterior formulación de la revisión parcial que tenga por objeto tal incorporación.
Modificación del Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía El Decreto 60/2010, de 16 de mazo, queda modificado como sigue:
Acceso al Registro de la Propiedad de edificaciones en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación con anterioridad al Real Decreto-Ley 8/2011 de 1 de julio En el caso de que una edificación declarada en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación hubiera accedido al Registro de la Propiedad con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio, sin mención expresa de las condiciones derivadas de este régimen, la Administración competente deberá instar dicha constancia en la forma y a los efectos previstos en la legislación notarial y registral correspondiente.»
Planes Municipales de Inspección Urbanística 1. Los municipios elaborarán y aprobarán Planes Municipales de Inspección Urbanística para el ejercicio programado de sus competencias propias en materia de disciplina urbanística sin perjuicio de la competencia de las Diputaciones Provinciales en materia de inspección y disciplina urbanística.
Declaración en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación 1. Los actos de uso del suelo, y en particular las obras, instalaciones, construcciones y edificaciones realizadas con infracción de la normativa urbanística, respecto de los cuales ya no se puedan adoptar medidas de protección y restauración de la legalidad por haber transcurrido el plazo citado en el artículo 185.1 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, quedarán en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación.
Desarrollo y ejecución Se faculta a la Consejera de Obras Públicas y Vivienda para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.

References: Artículo 4
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3

Resolución 
 resolución 
 artículo 45
 artículo 32
 artículo 17
 artículo 46
 artículo 143
 artículo 45
 artículo 13
 artículo 4
 artículo 185