Source: https://www.impo.com.uy/bases/leyes-originales/10589-1944
Timestamp: 2019-12-13 13:04:44+00:00

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Rubros complementarios de los apartados por leyes anteriores, para la
b)Trozo de 10 kms. a partir de Rocha y puente
en el Paso de la Cruz del arroyo de los Rochas "   190.100
Suma del Grupo "b"     $  580.000
El presente Plan se ejecutará aplicándose por año el importe de $
14:000.000.00 v/n, de la Deuda. Podrán, sin embargo, acumularse los saldos de las cantidades que no se hubieren utilizado en años anteriores.
Se constituye el Tesoro de Vialidad para atender al servicio de la
Deuda Pública determinada en el inciso 1º del artículo 2º y a los gastos
de conservación que reclame la red nacional de carreteras construidas y a
Las Oficinas públicas que recauden rentas destinadas al Tesoro de
Vialidad deberán depositar su importe en una cuenta especial que abrirá el Banco de la República.
El fondo de transformación de carreteras acrecerá con los excedentes
anuales que se produzcan en el Tesoro de Vialidad después de cubiertas las
1) Un impuesto adicional a la nafta común (excluida la compensada y la
de uso agrícola) de $ 0.015 por litro.
2) Un impuesto adicional al gas-oil de $ 0.02 por litro con excepción
del que consumen los Ferrocarriles del Estado.
3) Un impuesto adicional al diesel oil de $ 0.01 por litro, con
excepción del que utilizan las Usinas y Teléfonos del Estado.
4) Un gravamen del 3% sobre las entradas brutas de las empresas de
ómnibus interdepartamentales.
5) Incorpórase al Tesoro de Vialidad el producido del impuesto
establecido por la ley 9.040 de 18 de Mayo de 1933; deducido el 50%
del mismo, que tendrá el destino determinado por el artículo 53 de
la ley 9.196, de 11 de Enero de 1934.
6) Aféctase, también, los recursos para Vialidad determinados en el
artículo 2º de la ley Nº 8.343, de 19 de Octubre de 1928, con las
"El 25% del producido del medio por mil del cuatro y medio por
mil de la contribución inmobiliaria que grava las propiedades
rurales, se verterá al Tesoro de Vialidad, entregándose a las
Intendencias Municipales el 75% restante".
1º. A los efectos de la fijación de la zona de influencia, el
pavimento de las carreteras se clasificará en las tres
1ª Pavimentos de macadam, tosca o suelos estabilizados.
2º. La contribución por zona de influencia se aplicará de acuerdo
con el cuadro del mencionado Apartado "I" del inciso 2º del
artículo 2º citado, y regirán para cada zona, las tasas allí
establecidas, a partir de la tercera escala del referido
cuadro, en cuanto a las carreteras de la primera categoría,
aumentando la cuota en un grado de la escala para cada
categoría subsiguiente.
3º. La cuarta zona de influencia, que establece el cuadro del
referido Apartado "I" afectará a los inmuebles que se
encuentren total o parcialmente dentro de la franja paralela
comprendida entre diez mil y cuarenta mil metros, medidos
desde el eje de la carretera.
4º. Al ancho de la zona de influencia se medirá por la
perpendicular al eje de la carretera y afectará a los
inmuebles comprendidos en todo o en parte, dentro de la
franja paralela a dicho eje
5º. A todas las obras construidas con anterioridad o que se
construyan se aplicará, en lo sucesivo, el régimen de zona de
influencia establecida en esta ley.
En la misma oportunidad, el Poder Ejecutivo aplicará un impuesto
adicional de $ 0.005 al litro de nafta compensada, impuesto que se elevará a $ 0.01 cuando disminuya en esta cantidad el precio "Cif" del combustible.
Para determinar el descenso del precio "Cif" se tomará como base el que
tenía la nafta el día 12 de Febrero de 1943.
A tal fin y para servir los títulos de la deuda correspondientes ($
30:000.000.00) el Poder Ejecutivo aplicará, por decreto, un nuevo impuesto
adicional hasta de pesos 0.015 a la nafta común y compensada, cuando haya
descendido el precio "Cif" de ese combustible hasta en $ 0.02 el litro.
La base para fijar el descenso del precio "Cif" será la misma del
En ningún caso, por la acción impositiva de esta ley el precio de venta
al público de la nafta sobrepasará el nivel de $ 0.255 el litro.
Decláranse aplicables, en lo pertinente, a las obras que se construyan por esta ley, las disposiciones contenidas en la ley Nº 8.343, de fecha 19 de Octubre de 1928 y en la ley Nº 8.342, de Bonos Ferrocarrileros de la
A los efectos de la aplicación de los impuestos de zona de influencia, el Ministerio de Obras Públicas comunicará al Ministerio de Hacienda el
detalle de las obras ya ejecutadas de acuerdo a lo dispuesto en planes anteriores.
Sustitúyese el texto del artículo 5º de la ley Nº 10.196, de fecha 17 de Julio de 1942, por el siguiente:
"Constitúyese un fondo denominado "Recursos Especiales", que se formará
con los siguientes fondos:
fijado en la ley que autorizó su realización".
Sustitúyese el texto del artículo 6º de la ley Nº 10.196, antes
mencionada, por el siguiente:
"El Poder Ejecutivo podrá disponer de los recursos especiales, a que se
refiere el artículo anterior, para reforzar o ampliar los rubros que      resulten insuficientes para terminar obras autorizadas por esta ley, que       pertenezcan al mismo apartado de que provengan las economías".
Cuando se haya llamado a licitación pública hasta por segunda vez y se hubiesen rechazado todas las propuestas presentadas, o declarado desierta
la licitación respectiva, se podrá efectuar una tercera convocatoria a
licitación restringida, con la concurrencia de cinco proponentes por lo
En el caso de desestimarse las propuestas presentadas en este tercer
llamado, el Ministerio de Obras Públicas, por sus oficinas respectivas, podrá proceder a la ejecución de las obras por el sistema de Administración.
Decláranse incluidos en el artículo 4º de la ley Nº 3.958 de fecha 28 de Marzo de 1912, en un fondo menor o igual a 500 metros, medidos a partir
del eje de la carretera, los campos que hayan quedado o quedaren con
frente a una carretera, con motivo de la apertura de ésta.
Destínase para la adquisición de esta clase de tierras, una partida de
ciento cincuenta mil pesos ($ 150.000.00) del rubro que para expropiaciones de Vialidad se autoriza en el artículo 2º Apartado "A" Grupo "d" de la presente ley.
El Poder Ejecutivo no podrá invertir más de ocho por ciento (8%) de las partidas autorizadas para obras en esta ley, en el pago de sueldos y gastos de locomoción y viáticos de los técnicos y de los ayudantes técnicos, sobrestantes y demás personal secundario de contralor y vigilancia, destinados a estudiar, proyectar, dirigir y controlar la construcción de las mismas obras; así como para el pago de los gastos de estudio, proyecto dirección y contralor que requiera esa construcción.
Sustitúyense los incisos A), B), C), D) y G) del artículo 13 de la ley Nº 10.196, de fecha 17 de Julio de 1942, por los siguientes textos:
en calles o avenidas.
en el "Diario Oficial".
Declárase incluida en el artículo 4º de la ley Nº 3.958, de fecha 28 de Marzo de 1912, la expropiación de los terrenos y edificios necesarios para
la construcción de locales destinados a servicios del Estado, o de los
A los efectos de la construcción de obras de irrigación y de aprovechamiento de energías son propiedad del Estado las aguas de los ríos y arroyos, aun de aquellos denominados no navegables ni flotables. Las fuerzas hidráulicas aún no utilizadas en el país son también propiedad del
Estado. Todo ello sin perjuicio:
fuerzas hidráulicas con otros fines.
El producido de la venta o permuta de los siguientes inmuebles de
propiedad del Estado: cuartel de Paysandú; cuartel de Florida; cuartel de
Tacuarembó; cuartel del Prado; cuartel de Batlle y Ordóñez y predio sobre
la rambla República de Chile en el Buceo, se destinará al refuerzo de los
rubros de las construcciones militares mencionadas en el apartado E) o al ensanche de los predios de los cuarteles a construirse o de los existentes.
Semestralmente el Poder Ejecutivo informará al Poder Legislativo de la situación de las obras correspondientes a la presente ley, así como del
monto de las imputaciones respectivas.
Los fondos a que se refiere la presente ley se aplicarán desde el
principio de la ejecución del Plan de Obras, de modo tal que sus beneficios alcancen a todos los Departamentos, sin otra prioridad que la que resulte necesariamente impuesta por la más inmediata o económica disponibilidad de los correspondientes materiales, o conveniencias de carácter técnico y económico. Sin perjuicio de lo establecido en este artículo, se dará preferencia en la iniciación de las obras a las comprendidas en planos anteriores, cuyos recursos no hayan sido aún utilizados y de acuerdo a lo ya establecido en los diversos capítulos de este plan.
El Ministerio de Obras Públicas llevará un registro del personal
secundario de contralor y vigilancia de obras públicas, que sin excepción
alguna será levantado en la siguiente forma:
Los tribunales examinadores estarán integrados por tres miembros,
designados, uno, por la Facultad de Ingeniería o Arquitectura, según corresponda, otro por la Uinversidad del Trabajo, y el tercero, por el Ministerio de Obras Públicas.
Los aspirantes serán convocados públicamente, aplicándose en todo lo
pertinente las disposiciones de la ley número 10.459, de fecha 14 de Diciembre de 1943.
Al personal comprendido en este artículo, se le irá ocupando cuando no
exista informe desfavorable sobre su comportamiento, por orden de antigüedad en el cese.
Se incorporarán también al Registro los obreros que acrediten su
condición de especializados mediante una prueba práctica, que rendirán ante un tribunal compuesto por dos profesores de la Escuela Industrial del Departamento y un delegado del Ministerio de Obras Públicas.
En el Registro de artesanos se anotará en primer término a los
desocupados inscriptos en el Registro Cívico del Departamento, y luego a los del resto del país.
Con excepción de los artesanos que estén prestando servicios en forma permanente, con un año de antigüedad por lo menos, a la fecha en que se le
empleará en una nueva obra, y de los capataces, apuntadores, personal que
maneje máquinas, -que podrán ser tomados directamente por el contratista,- todo el resto del personal de artesanos deberá ser tomado por sorteo, por
intermedio de las Comisiones Distribuidoras de Trabajo, las que sortearán en primer término el personal inscripto en el Registro Cívico del Departamento. Cuando se realicen obras por Administración, el técnico que las dirija podrá tomar directamente a los capataces y personal de artesanos que estén prestando servicios en forma permanente en la Administración, con un año de antigüedad por lo menos.
Los camineros permanentes de conservación, serán elegidos entre los
obreros que trabajaron en la construcción de la carretera correspondiente, que tengan más antigüedad y que hayan demostrado más competencia y mejor
En caso de que los recursos asignados en el artículo 2º de esta ley, para el pago de las diferencias de jornales de las obras que se encuentran
licitadas o en construcción, resultaren insuficientes, tales diferencias
continuarán pagándose con cargo al fondo "Recursos Especiales" del artículo 11; si, por el contrario, las partidas para el pago de diferencias de jornales tuvieran superávit después de cumplidos todos los contratos en que corresponda el pago de esas diferencias, tales superávit serán vertidos al fondo antes mencionado.
Extiéndese a las obras destinadas a la cultura física ejecutadas por los Municipios, o por entidades particulares con la aprobación de la Comisión Nacional de Educación Física, pero limitando el 50% la contribución de ésta, el régimen establecido por el artículo 8º de la ley Nº 9.876, de 15 de Setiembre de 1939, sobre construcción de obras de vialidad con contribución municipal o particular. Las contribuciones que fije la Comisión Nacional de Educación Física, con autorización del Poder Ejecutivo, para esta finalidad, serán financiadas con títulos de Deuda de Obras Públicas, para cuyo efecto se amplía hasta en $ 500.000.00 la emisión que se autoriza por el artículo 1º de la presente ley. El servicio de intereses y amortización de los títulos que se emitan para el concepto expresado será atendido con cargo al fondo de Cultura Física a que se refiere el artículo 11 de la ley de 1º de Diciembre de 1939. Las obras a ejecutarse por entidades particulares, para gozar de las prerrogativas a
que se refiere la presente disposición, estarán condicionadas al interés general de la Comisión Nacional de Educación Física, y el porcentaje de
contribución que se fijó para este fin, queda supeditado a la utilización de las instalaciones para el fomento de la cultura física entre escolares, militares, policías, estudiantes liceales, clases populares y federaciones deportivas, en las condiciones que se reglamenten.
A) Las instituciones que ya hubieren sido beneficiadas por leyes
anteriores con aportes superiores a pesos 100.000.00 y aquellas que
perciban proventos como resultado de sus propios espectáculos.
B) Las instituciones que hubieren obtenido un aporte inferior a $
50.000.00, podrán ser beneficiadas hasta con un 20% de dicha suma.
C) El aporte del Estado no podrá, en ningún caso, ultrapasar los $
50.000.00, para una sola institución.
Declárase de utilidad pública, con destino a la mejor urbanización
hospitalaria de la zona adyacente al Hospital de Clínicas y ampliación de
sus servicios, la expropiación de los siguientes bienes raíces, ubicados en la 23ª sección judicial del Departamento de Montevideo, con frentes a avenida Italia y calles Las Heras, Spikerman y San Martín; padrón Nº 26369, área 10.154 ms.2; padrón Nº 26370, área 24.911 ms.2.
Autorízase al Poder Ejecutivo para ampliar en la cantidad de un millón ochocientos mil pesos ($ 1:800.000.00) valor nominal, la "Deuda de Obras
Públicas 5% 1942", con destino a la terminación y habilitación de los
edificios de la Biblioteca Nacional y Museo de Historia Natural ($ 1:200.000.00); Facultad de Arquitectura ($ 400.000.00) y Facultad de Ingeniería ($ 200.000.00).
Los servicios respectivos se cubrirán con el producido del impuesto
"Estampilla de Biblioteca" creado por la Ley del 30 de mayo de 1888, y con el aumento a $ 0.03 del actual impuesto a cada bolsa de portland (Ley del 22 de mayo de 1929).
Llevarán "Estampillas de Biblioteca" en cada asunto que se ventile ante
todas las dependencias de los Poderes Ejecutivo y Legislativo por particulares e institutos privados, sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de Papel Sellado:
Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores, en Montevideo, a 20 de

References: artículo 2
 artículo 53

artículo 2

artículo 2
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 13
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 11
 artículo 8
 artículo 1
 artículo 11