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Timestamp: 2020-08-15 14:10:24+00:00

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Inicio > Prostitución y trata de mujeres en España: aspectos jurídicos
Al abordar la prostitución en España desde un punto de vista jurídico, debemos tener en cuenta todos los supuestos que engloba la palabra “prostitución”. Esto supone comenzar diciendo que no existe unanimidad sobre cómo debe abordarse, algo desgraciadamente frecuente cuando nos referimos a cuestiones que afectan mayoritariamente a las mujeres
Elena Laporta – Feminicidio.net [1] – 20/03/2012
Aunque pudiera parecer lo contrario, el tratamiento penal de la prostitución no llegó a España hasta la reforma del Código Penal de 1963, con motivo del Convenio Internacional para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena, de 21 de marzo de 1950 [2]. Esta reforma mantuvo una postura que podemos llamar abolicionista, aunque sea en un sentido laxo, en la medida en que no siempre se ha cumplido con las exigencias de dicho modelo.
El actual Código Penal español [3], cuando se aprobó en 1995 modificó la regulación anterior, pero no terminaba de cumplir con los mandatos internacionales, por lo que sufrirá sucesivas modificaciones hasta el año 2010. La última reforma se produce través de la Ley Orgánica 5/2010 de 22 de junio [4].
- A quien induzca, promueva, favorezca o facilite la prostitución de una persona menor de edad o incapaz.
- A quien que solicite, acepte u obtenga a cambio de una remuneración o promesa, una relación sexual con persona menor de edad o incapaz.
- A quien determine, empleando violencia, intimidación o engaño, o abusando de una situación de superioridad o de necesidad o vulnerabilidad de la víctima, a persona mayor de edad a ejercer la prostitución o a mantenerse en ella.
- A quien se lucre explotando la prostitución de otra persona, aun con el consentimiento de la misma.
d) Las penas señaladas se impondrán en sus respectivos casos sin perjuicio de las que correspondan por las agresiones o abusos sexuales cometidos sobre la persona prostituida.
7. Cuando de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 bis [5] una persona jurídica sea responsable de los delitos comprendidos en este artículo, se le impondrá la pena de multa del triple al quíntuple del beneficio obtenido. Atendidas las reglas establecidas en el artículo 66 bis [6], los jueces y tribunales podrán asimismo imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del apartado 7 del artículo 33 [7].
9. En todo caso, las penas previstas en este artículo se impondrán sin perjuicio de las que correspondan, en su caso, por el delito del artículo 318 bis de este Código [8] y demás delitos efectivamente cometidos, incluidos los constitutivos de la correspondiente explotación.
- La expresión “explotación sexual” ha sido criticada frente a la de “prostitución forzada” al entenderse que esta última refleja mejora los elementos propios de la trata, especialmente la violencia, el engaño y la coacción. Se considera que la “explotación sexual” tiene cabida en la prostitución no forzada, por ejemplo a través de la explotación laboral.
- A diferencia de lo que ocurría en el pasado, no es necesario que haya traslado fuera de las fronteras, por lo que puede haber un caso de trata con nacionales dentro del territorio español.
- Pueden ser víctimas tanto nacionales como extranjeras, independientemente de su situación administrativa, si bien para aquellas que estén en situación irregular existe un tratamiento específico en la ley de extranjería, a la que nos referiremos más adelante.
- Es irrelevante el consentimiento que inicialmente hubiese dado la víctima. Si con posterioridad se cumplen los requisitos será un caso de trata.
- Se prevé además que las víctimas queden exentas de responsabilidad por los delitos que cometan como consecuencia de sufrir la trata. Quedarán exentas de responsabilidad penal siempre que cumplan con lo previsto en el CP.
Además de la legislación penal, el Estado español aprobó en 2008 un Plan Integral contra la Trata de Personas [9], con una duración de 3 años (2009-2012) y que reconoce entre sus objetivos la importancia de combatir las causas de la trata; desarrollar medidas desde una perspectiva integral, en los ámbitos judicial, social, educativo, policial, administrativo y de inmigración, con participación de las ONGs; garantizar la asistencia y protección a las víctimas de la trata y luchar decididamente contra la trata de seres humanos con fines de explotación sexual y contra la activa intervención en el fenómeno de traficantes y proxenetas.
La regulación jurídica de la trata se completa, como ya adelantábamos, con una referencia a las mujeres extranjeras (no comunitarias). La Ley Orgánica 4/00 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social se refiere en su artículo 59 bis a las víctimas de la trata de seres humanos. [10]
1. Las autoridades competentes adoptarán las medidas necesarias para la identificación de las víctimas de la trata de personas conforme a lo previsto en el artículo 10 del Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos, de 16 de mayo de 2005. [11]
Dicho período de restablecimiento y reflexión tendrá una duración de, al menos, treinta días, y deberá ser suficiente para que la víctima pueda decidir si desea cooperar con las autoridades en la investigación del delito y, en su caso, en el procedimiento penal. Tanto durante la fase de identificación de las víctimas, como durante el período de restablecimiento y reflexión, no se incoará un expediente sancionador por infracción del artículo 53.1.a [12] y se suspenderá el expediente administrativo sancionador que se le hubiere incoado o, en su caso, la ejecución de la expulsión o devolución eventualmente acordadas. Asimismo, durante el período de restablecimiento y reflexión, se le autorizará la estancia temporal y las administraciones competentes velarán por la subsistencia y, de resultar necesario, la seguridad y protección de la víctima y de sus hijos menores de edad o con discapacidad, que se encuentren en España en el momento de la identificación, a quienes se harán extensivas las previsiones del apartado 4 del presente artículo en relación con el retorno asistido o la autorización de residencia, y en su caso trabajo, si fueren mayores de 16 años, por circunstancias excepcionales. Finalizado el período de reflexión las administraciones públicas competentes realizarán una evaluación de la situación personal de la víctima a efectos de determinar una posible ampliación del citado período.
3. El periodo de restablecimiento y reflexión podrá denegarse o ser revocado por motivos de orden público o cuando se tenga conocimiento de que la condición de víctima se ha invocado de forma indebida. La denegación o revocación deberán estar motivadas y podrán ser recurridas según lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común [13].
- Declaración Universal de Derechos Humanos de 10 de diciembre de 1948.
- Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena, de 2 de diciembre de 1949.
- Convención sobre eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, de 18 de diciembre de 1979 y su Protocolo Facultativo de 6 de octubre de 1999.
- Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer de 1993.
- Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de 1984.
- Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño, relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía de 25 de mayo de 2000.
- Protocolo de Palermo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional, de 15 de noviembre de 2000.
- Informe de la Sra. Radhika Coomaraswamy, Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, con inclusión de sus causas y consecuencias, sobre la trata de mujeres, la migración de mujeres y la violencia contra la mujer, presentado de conformidad con la resolución 1997/44 de la Comisión de Derechos Humano del 2000.
- Principios y Directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas del Alto Comisionado de Derechos Humanos, 2002, E/2002/68/Add.1.
- Decisión Marco del Consejo de la Unión Europea, de 19 de julio de 2002, relativa a la lucha contra la trata de seres humanos.
- Resolución del Parlamento Europeo de 2 de febrero de 2006 sobre la situación actual en la lucha contra la violencia ejercida contra las mujeres y futuras acciones, de 2 de febrero de 2006
- Resolución del Parlamento Europeo sobre la prostitución forzada en el marco de los acontecimientos deportivos internacionales, de 15 de marzo de 2006.
- Convenio nº 197 del Consejo de Europa, de 16 mayo de 2005, hecho en Varsovia, sobre la lucha contra la trata de seres humanos.
- Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 abril de 2011relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y a la protección de las víctimas y por la que se sustituye la Decisión marco 2002/629/JAI del Consejo.
- Código Penal español: artículos 177 bis, 187-190.
- Plan integral de lucha contra la trata de seres humanos con fines de explotación sexual.
- Informe de España para el Comité para la discriminación contra la mujer
[1] Lousada Arochena, Prostitución y trabajo. La legislación española, Congreso Internacional Explotación sexual y tráfico de mujeres, AFESIP España. Disponible en: http://webs.uvigo.es/pmayobre/pop/archi/profesorado/teresa_conde/prostitucion.pdf [14]
Próximo > [16]
Análisis socio jurídico de la trata con fines de prostitución forzada(1,97 mb) [17]
Convención sobre eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer(113 Kb) [18]
Comisión mixta de los derechos de la mujer y de la igualdad de oportunidades(371 Kb) [19]
Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes(129 Kb) [20]
Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional y sus protocolos(1,20 Mb) [21]
Decisión marco del Consejo reativa a la lucha contra la trata de seres humanos, 2002(110 Kb) [22]
Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer(98 Kb) [23]
Declaración Universal de los Derechos Humanos(70,1 Kb) [24]
Directiva relativa a prevención y lucha contra trata de seres humanos y a protección de víctimas(793 Kb) [25]
Plan Integral contra la trata de seres humanos con fines de explotación sexual(1,84 Mb) [26]
Informe CEDAW a España(607 Kb) [27]
Informe Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer(157 Kb) [28]
Observaciones finales CEDAW a España(45 Kb) [29]
Principios y Directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas de 2002(164 Kb) [30]
Resolución sobre la prostitución forzada en el marco de acontecimientos deportivos internacionales(82,5 Kb) [31]
Prostitución y Trabajo: La Legislación Española(58 Kb) [32]
España [33]
URL de origen: https://gestion.feminicidio.net/articulo/prostituci%C3%B3n-y-trata-de-mujeres-en-espa%C3%B1a-aspectos-jur%C3%ADdicos
[1] https://gestion.feminicidio.net/undefined
[2] http://proteo2.sre.gob.mx/tratados/archivos/TRATA%20DE%20PERSONAS%201950.pdf
[3] http://noticias.juridicas.com/base_datos/Penal/lo10-1995.html
[4] http://www.boe.es/boe/dias/2010/06/23/pdfs/BOE-A-2010-9953.pdf
[5] http://noticias.juridicas.com/base_datos/Penal/lo10-1995.l1t2.html#a31b
[6] http://noticias.juridicas.com/base_datos/Penal/lo10-1995.l1t3.html#a66b
[7] http://noticias.juridicas.com/base_datos/Penal/lo10-1995.l1t3.html#a33
[8] http://noticias.juridicas.com/base_datos/Penal/lo10-1995.l2t15b.html#a318b
[9] http://www.observatorioviolencia.org/documentos.php?id=194
[10] http://www.tuabogadodefensor.com/Archivos_pdf/LExtranjeria.pdf
[11] http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/ir160505-je.html#a10
[12] http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo4-2000.t3.html#a53
[13] http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l30-1992.html
[14] http://webs.uvigo.es/pmayobre/pop/archi/profesorado/teresa_conde/prostitucion.pdf
[16] https://gestion.feminicidio.net/articulos-informes-estadisticas-sobre-violencia-de-genero/4-violencia-de-genero/1374-la-ley-integral-espanola-contra-la-violencia-de-genero-limita-su-aplicacion-al-feminicidio-intimo
[17] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/analisis_sociojuridico_trata_pf_-_genera_-desc_-antigona_nov2011.pdf
[18] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/cedaw.pdf
[19] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/comisin mixta de los derechos de la mujer y de la igualdad de oportunidades-informe de la ponencia sobre la prostitucin en nuestro pas 2007.pdf
[20] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles.pdf
[21] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/convencin de las naciones unidas contra la delincuencia organizada transnacional y sus protocolos.pdf
[22] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/decisin marco del consejo reativa a la lucha contra la trata de seres humanos 2002.pdf
[23] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer.pdf
[24] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/declaracin universal de derechos humanos.pdf
[25] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/directiva pe y consejo 2011.pdf
[26] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/espaa plan integral contra la trata de seres humanos 2008.pdf
[27] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/informe cedaw a espaa.pdf
[28] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/informe relatora especial.pdf
[29] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/observaciones finales cedaw espaa.pdf
[30] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas de 2002.pdf
[31] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/resolucin del parlamento europeo sobre la prostitucin forzada en el marco de los acontecimientos deportivos internacionales 2006.pdf
[32] https://gestion.feminicidio.net/images/documentacion/prostitucion/prostitucin y trabajo_la legislacin espaola.pdf
[33] https://gestion.feminicidio.net/taxonomy/term/27

References: artículo 31
 artículo 66
 artículo 33
 artículo 318
 artículo 59
 artículo 10
 artículo 53
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