Source: http://biblioteca.afip.gob.ar/dcp/LEY_C_024240_1993_09_22
Timestamp: 2020-07-11 07:48:53+00:00

Document:
Ley N° 24240
Boletín Oficial: 15 de Octubre de 1993
LEY N° 24.240 - Ley de Protección del Consumidor.
Fecha de Entrada en Vigencia: 15/10/1993
Decreto N° 276/1998 Articulo N° 1
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 1
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 2
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 4
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 5
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 6
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 7
Ley N° 24787 Articulo N° 1 (Ultimo párrafo incorporado)
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 8
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 10
Ley N° 24787 Articulo N° 2 (Artícuo 10 Bis incorporado)
Ley N° 24999 Articulo N° 1 (Artículo sustituido)
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 11
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 12
Ley N° 24999 Articulo N° 2 (Artículo incorporado)
Ley N° 24999 Articulo N° 3 (Artículo sustituido)
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 14
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 15
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 16
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 17
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 19
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 20
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 22
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 23
Ley N° 24787 Articulo N° 3 (Incorporase como segundo párrafo luego d...)
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 25
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 27
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 30
Ley N° 24787 Articulo N° 4 (Artículo 30 Bis incorporado)
Ley N° 24568 Articulo N° 1 (Artículo sustituido.)
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 32
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 33
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 34
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 37
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 38
Ley N° 24999 Articulo N° 4 (Artículo incorporado)
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 45
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 48
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 49
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 52
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 53
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 55
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 56
Decreto N° 1798/1994 Articulo N° 57
PROTECCION DEL CONSUMIDOR-DERECHOS DEL USUARIO-OFERTA-SERVICIO PUBLICO-OFERTA INDETERMINADA-RETRACTACION DE LA OFERTA-INFORMACION AL CONSUMIDOR-CONTENIDO DE LA PROPAGANDA-CERTIFICADO DE GARANTIA-SERVICIO TECNICO-SERVICIO PUBLICO-PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO-CONTINUIDAD DEL SERVICIO-DEFICIENCIAS EN EL SERVICIO-OBLIGACIONES RECIPROCAS-REGISTRO DE RECLAMOS-CONTRATO POR CORRESPONDENCIA-COMPRAVENTA-VENTA A CREDITO:REQUISITOS-INTERPRETACION DEL CONTRATO-CLAUSULAS DEL CONTRATO-CONTRATOS DE ADHESION-CLAUSULAS PREDISPUESTAS-MODIFICACION DEL CONTRATO-SECRETARIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO:FUNCIONES-SANCIONES ADMINISTRATIVAS-ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES
TITULO I - NORMAS DE PROTECCION Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES
Artículo 1 Objeto.:
ARTICULO 1° - La presente ley tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios. Se consideran consumidores o usuarios, las personas físicas o jurídicas que contratan a título oneroso para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar o social:
Artículo 2 Proveedores de cosas o servicios.:
ARTICULO 2° - Quedan obligados al cumplimiento de esta ley todas las personas físicas o jurídicas, de naturaleza pública o privada que, en forma profesional, aun ocasionalmente, produzcan, importen, distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios a consumidores o usuarios.
Se excluyen del ámbito de esta ley los contratos realizados entre consumidores cuyo objeto sean cosas usadas. No tendrán el carácter de consumidores o usuarios, quienes adquieran, almacenen, utilicen o consuman bienes o servicios para integrarlos en procesos de producción, transformación, comercialización o prestación a terceros. No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio título universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello, pero sí la publicidad que se haga de su ofrecimiento.
Artículo 3 Interpretación.:
ARTICULO 3° - Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a las relaciones jurídicas antes definidas, en particular las de Defensa de la Competencia y de Lealtad Comercial. En caso de duda, se estará siempre a la interpretación más favorable para el consumidor.
CAPITULO II - INFORMACION AL CONSUMIDOR Y PROTECCION DE SU SALUD
Artículo 4 Información.:
ARTICULO 4° - Quienes produzcan, importen, distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios, deben suministrar a los consumidores o usuarios, en forma cierta y objetiva, información veraz, detallada, eficaz y suficiente sobre las características esenciales de los mismos.
Artículo 5 Protección al Consumidor.:
ARTICULO 5° - Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que, utilizados en condiciones previsibles o normales de uso, no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios.
Artículo 6 Cosas y Servicios Riesgosos.:
ARTICULO 6° - Las cosas y servicios, incluidos los servicios públicos domiciliarios, cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios, deben comercializarse observando los mecanismos, instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos. En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso, la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados, siendo los sujetos anunciados en el artículo 4 responsables del contenido de la traducción.
Artículo 7 Oferta.:
ARTICULO 7° - La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados, obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización, así como también sus modalidades, condiciones o limitaciones. La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer.
Artículo 8 Texto vigente según Ley Nº 24787/1997:
ARTICULO 8° - Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor.
Artículo 9 Cosas Deficientes Usadas o Reconstituidas.:
ARTICULO 9° - Cuando se ofrezcan en forma pública a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna deficiencia, que sean usadas o reconstituidas debe indicarse las circunstancia en forma precisa y notoria.
Artículo 10 Contenido del Documento de Venta.:
ARTICULO 10.- En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles, sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o normas, deberá constar:
c) * NOTA DE REDACCION: Inciso vetado por Decreto N° 2089/1993.
La redacción debe ser hecha en idioma nacional, ser completa, clara y fácilmente legible, sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultáneamente. Un ejemplar debe ser entregado al consumidor. Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en esta ley, aquéllas deberán ser escritas en letra destacada y suscritas por ambas partes. La reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole de la cosa objeto de la contratación así lo determine, siempre que asegure la finalidad perseguida por esta ley.
Artículo 10 Bis incorporado por la Ley Nº 24787/1997:
ARTICULO 10 Bis - Incumplimiento de la obligación. El incumplimiento de la oferta o del contrato por el proveedor, salvo caso fortuito o fuerza mayor, faculta al consumidor, a su libre elección a:
Artículo 11 Texto vigente según Ley Nº 24999/1998:
ARTICULO 11 - Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles, artículo 2.325 del Código Civil, el consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole, aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato, cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado y su correcto funcionamiento.
ARTICULO 11.- Cuando se comercialicen cosas muebles de comsumo durable el consumidor y los sucesivos adquirientes tienen garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole, aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato, cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado o su correcto funcionamiento.
La garantía legal tendrá vigencia por seis (6) meses a partir de la entrega, pudiendo las partes convenir un plazo mayor. En caso en que la cosa deba trasladarse a la fábrica o taller habilitado, el trasporte será realizado por el responsable de la garantía y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y cualquier otro que deba realizarse para la ejecución del mismo.
Artículo 12 Servicio Técnico.:
ARTICULO 12.- Los fabricantes, importadores y vendedores de las cosas mencionadas en el artículo anterior, deben asegurar un servicio técnico adecuado y el suministro de partes y repuestos.
Artículo 13 Texto vigente según Ley Nº 24999/1998:
ARTICULO 13 - Son solidariamente responsables del otorgamiento y cumplimiento de la garantía legal, los productores, importadores, distribuidores y vendedores de las cosas comprendidas en el artículo 11.
ARTICULO 13.- * NOTA DE REDACCION: Artículo 13 vetado por Decreto N° 2089/1993.
Artículo 14 Texto vigente según Ley Nº 24999/1998:
ARTICULO 14.- El certificado de garantía deberá constar por escrito en idioma nacional, con redacción de fácil comprensión en letra legible, y contendrá como mínimo:
ARTICULO 14.- El certificado de garantía deberá estar escrito en idioma nacional de facil comprensión y con letra legible y contendrá como mínimo:
d) Las condicioones de validez de la garantía y su plazo de extensión;
e) Las condiciones de reparación de la cosa con especificación del lugar donde se hará efeciva.
En caso de ser necesaria la notificación al al fabricante o importador de la entrada en vigencia de la garantía de una cosa, dicho acto deberá estar a cargo del vendedor. La falta de notificación, no libera al fabricante o importador de la responsabilidad solidaria establecida en al artículo 13.
Artículo 15 Constancia de Reparación.:
ARTICULO 15.- Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los términos de una garantía legal, el garante estará obligado a entregar al consumidor una constancia de reparación en donde se indique:
Artículo 16 Prolongación del Plazo de Garantía.:
ARTICULO 16.- El tiempo durante el cual el consumidor está privado del uso de la cosa en garantía, por cualquier causa relacionada con su reparación, debe computarse como prolongación del plazo de garantía legal.
Artículo 17 Reparación no Satisfactoria.:
ARTICULO 17.- En los supuestos en que la reparación efectuada no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada, las condiciones óptimas para cumplir con el uso al que está destinada, el consumidor puede:
Artículo 18 Vicios Redhibitorios.:
ARTICULO 18.- La aplicación de las disposiciones precedentes, no obsta a la subsistencia de la garantía legal por vicios redhibitorios. En caso de vicio redhibitorio:
CAPITULO V - DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
Artículo 19 Modalidades de Prestación de Servicios.:
ARTICULO 19.- Quienes presten servicios de cualquier naturaleza están obligados a respetar los términos, plazos, condiciones, modalidades, reservas y demás circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos, publicitados o convenidos.
Artículo 20 Materiales a Utilizar en la Reparación.:
ARTICULO 20.- En los contratos de prestación de servicios cuyo objeto sea la reparación, mantenimiento, acondicionamiento, limpieza o cualquier otro similar, se entiende implícita la obligación a cargo del prestador del servicio de emplear materiales o productos nuevos o adecuados a la cosa de que se trate, salvo pacto escrito en contrario.
Artículo 21 Presupuesto.:
ARTICULO 21.- En los supuestos contemplados en el artículo anterior, el prestador del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mínimo los siguientes datos:
Artículo 22 Supuestos no Incluidos en el Presupuesto.:
ARTICULO 22.- Todo servicio, tarea o empleo material o costo adicional, que se evidencie como necesario durante la prestación del servicio y que por su naturaleza o características no pudo ser incluido en el presupuesto original, deberá ser comunicado al consumidor antes de su realización o utilización. Queda exceptuado de esta obligación el prestador del servicio que, por la naturaleza del mismo, no pueda interrumpirlo sin afectar su calidad o sin daño para las cosas del consumidor.
Artículo 23 Deficiencias en la Prestación del Servicio.:
ARTICULO 23.- Salvo previsión expresa y por escrito en contrario, si dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que concluyó el servicio se evidenciaren deficiencias o defectos en el trabajo realizado, el prestador del servicio estará obligado a corregir todas las deficiencias o defectos o a reformar o a reemplazar los materiales y productos utilizados sin costo adicional de ningún tipo para el consumidor.
Artículo 24 Garantía.:
ARTICULO 24.- La garantía sobre un contrato de prestación de servicios deberá documentarse por escrito haciendo constar:
Artículo 25 Texto vigente según Ley Nº 24787/1997:
ARTICULO 25.- Las empresas prestadoras de servicios públicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestación de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes.
Las empresas prestatarias de servicios públicos domiciliarios deberán colocar en toda facturación que se extienda al usuario y en las oficinas de atención al público carteles con la leyenda "Usted tiene derecho a reclamar una indemnización si le facturamos sumas o conceptos indebidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas. Ley 24.240.
Ley N° 24787 Articulo N° 3 (Incorporase como segundo párrafo luego del primero)
Artículo 26 Reciprocidad en el Trato.:
ARTICULO 26.- Las empresas indicadas en el artículo anterior deben otorgar a los usuarios reciprocidad de trato, aplicando para los reintegros o devoluciones los mismos criterios que establezcan para los cargos por mora.
Artículo 27 Registro de Reclamos.:
ARTICULO 27.- Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos, en donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios conforme la reglamentación de la presente ley.
Artículo 28 Seguridad de las Instalaciones. Información.:
ARTICULO 28.- Los usuarios de servicios públicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones específicas, deben ser convenientemente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos.
Artículo 29 Instrumentos y Unidades de Medición.:
ARTICULO 29.- La autoridad competente queda facultada para intervenir en la verificación del buen funcionamiento de los instrumentos de medición de energía, combustibles, comunicaciones, agua potable o cualquier otro similar, cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respectivos servicios. Tanto los instrumentos como las unidades de medición, deberán ser los reconocidos y legalmente autorizados. Las empresas prestatarias garantizarán a los usuarios el control individual de los consumos. Las facturas deberán ser entregadas al usuario con no menos de diez (10) días de anticipación a la fecha de su vencimiento.
Artículo 30 Interrupción de la Prestación del Servicio.:
ARTICULO 30.- Cuando la prestación del servicio público domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones, se presume que es por causa imputable a la empresa prestadora. Efectuado el reclamo por el usuario, la empresa dispone de un plazo máximo de treinta (30) días para demostrar que la interrupción o alteración no le es imputable. En caso contrario, la empresa deberá reintegrar el importe total del servicio no prestado dentro del plazo establecido precedentemente. Esta disposición no es aplicable cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. El usuario puede interponer el reclamo desde la interrupción o alteración del servicio y hasta los quince (15) días posteriores al vencimiento de la factura.
Artículo 30 Bis incorporado por la Ley Nº 24787/1997:
ARTICULO 30 Bis - Las constancias que las empresas prestatarias de servicios públicos, entreguen a sus usurarios para el cobro de los servicios prestados deberán expresar si existen períodos u otras deudas pendientes, en su caso fechas, concepto e intereses si correspondiera, todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. En caso que no existan deudas pendientes se expresará: "no existen deudas pendientes".
Artículo 31 Texto vigente según Ley Nº 24568/1995:
ARTICULO 31.- Cuando una empresa de servicio público domiciliario, con variaciones regulares estacionales, facture en un período consumos que exceden en un setenta y cinco por ciento (75 %) el promedio de los consumos correspondientes al mismo período de los dos años anteriores se presume que existe error en la facturación. Para el caso de servicios de consumos no estacionales se tomará en cuenta el consumo promedio de los últimos doce (12) meses anteriores a la facturación. En ambos casos, el usuario abonará únicamente el valor de dicho consumo promedio.
ARTICULO 31.- Cuando una empresa de servicio público domiciliario facture en un período un importe que exceda en un cincuenta por ciento (50 %) el promedio de consumo del usuario en los doce (12) meses inmediatos anteriores, se presume que existe error en la facturación.
A los efectos de ejercer este derecho el usuario deberá presentar, hasta diez (10) dias después del vencimiento de la factura en cuestión, las correspondientes al período de doce (12) meses inmediatos anteriores a la objetada.
En el caso que la empresa prestadora reclamare el pago de una suma indebida, la misma deberá indemnizar al ususario con un crédito idéntico al reclamado indebidamente el que deberá hacerse efectivo en la factura inmediata siguiente.
La empresa prestadora dispondrá de un plazo de treinta (30) dias a partir del reclamo del usuario para acreditar que el consumo facturado fue efectivamante realizado, en cuyo caso tendrá derecho a reclamar el pago de la diferencia adecuada con mas los intereses legales correspondientes. En caso contrario, el pago efectuado tiene efectos cancelatorios.
Artículo 32 Venta Domiciliaria.:
ARTICULO 32.- Es aquella propuesta de venta de una cosa o prestación de un servicio efectuada al consumidor en el lugar donde reside, en forma permanente o transitoria o en su lugar de trabajo. En ella el contrato debe ser celebrado por escrito y con las precisiones del artículo 10. Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos recibidos por el consumidor y abonados al contado.
Artículo 33 Venta por Correspondencia y Otras.:
ARTICULO 33.- Es aquella en que la propuesta se efectúa por medio postal, telecomunicaciones, electrónico o similar y la respuesta a la misma se realiza por iguales medios. No se permitirá la publicación del número postal como domicilio.
Artículo 34 Revocación de Aceptación.:
ARTICULO 34.- En los casos de los artículos 32 y 33, el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de cinco (5) días corridos, contados a partir de la fecha en que se entregue la cosa o se celebre el contrato, lo último que ocurra, sin responsabilidad alguna. Esa facultad no puede ser dispensada ni renunciada. El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocación en todo documento que, con motivo de venta le sea presentado al consumidor. Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria. El consumidor debe poner la cosa a disposición del vendedor y los gastos de devolución son por cuenta de este último.
Artículo 35 Prohibición.:
ARTICULO 35.- Queda prohibida la realización de propuesta al consumidor, por cualquier tipo de medio, sobre una cosa o servicio que no haya sido requerido previamente y que genere un cargo automático en cualquier sistema de débito, que obligue al consumidor a manifestarse por la negativa para que dicho cargo no se efectivice. Si con la oferta se envió una cosa, el receptor no está obligado a conservarla ni a restituirla al remitente aunque la restitución pueda ser realizada libre de gastos.
Artículo 36 Requisitos.:
ARTICULO 36.- En las operaciones de crédito para la adquisición de cosas o servicios deberá consignarse, bajo pena de nulidad: el precio de contado, el saldo de deuda, el total de los intereses a pagar, la tasa de interés efectiva anual, la forma de amortización de los intereses, otros gastos si los hubiere, cantidad de pagos a realizar y su periodicidad, gastos extras o adicionales si los hubiera y monto total financiado a pagar. El Banco Central de la República Argentina adoptará las medidas conducentes para que las entidades sometidas a su jurisdicción cumplan, en las operaciones de crédito para consumo, con lo indicado en esta ley.
Artículo 37 Interpretación.:
ARTICULO 37.- Sin perjuicio de la validez del contrato, se tendrán por no convenidas:
c) Las cláusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversión de la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. La interpretación del contrato se hará en el sentido más favorable para el consumidor.
Cuando existan dudas sobre los alcances de su obligación, se estará a la que sea menos gravosa. En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la conclusión del contrato o en su celebración o transgreda el deber de información o la legislación de defensa de la competencia o de lealtad comercial, el consumidor tendrá derecho a demandar la nulidad del contrato o la de una o más cláusulas. Cuando el juez declare la nulidad parcial, simultáneamente integrará el contrato, si ello fuera necesario.
Artículo 38 Contrato de Adhesión. Contratos en Formularios.:
ARTICULO 38.- La autoridad de aplicación vigilará que los contratos de adhesión o similares, no contengan cláusulas de las previstas en el artículo anterior. La misma atribución se ejercerá respecto de las cláusulas uniformes, generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios, reproducidos en serie y en general, cuando dichas cláusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la cosa o servicio, sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido.
Artículo 39 Modificación Contratos Tipo.:
ARTICULO 39.- Cuando los contratos a los que se refiere el artículo anterior requieran la aprobación de otra autoridad nacional o provincial, ésta tomará las medidas necesarias para la modificación del contrato tipo a pedido de la autoridad de aplicación.
Artículo 40 Texto vigente según Ley Nº 24999/1998:
ARTICULO 40 - Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación del servicio, responderán el productor, el fabricante, el importador, el distribuidor, el proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. El transportista responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio.
ARTICULO 40.- * NOTA DE REDACCION: Artículo 40 vetado por Decreto N° 2089/1993.
Artículo 41 Aplicación Nacional y Local.:
ARTICULO 41.- La Secretaría de Industria y Comercio será la autoridad nacional de aplicación de la presente ley. Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos sometidos a su jurisdicción. Las provincias, en ejercicio de sus atribuciones, podrán delegar sus funciones en organismos de su dependencia o en los gobiernos municipales.
Artículo 42 Funciones Concurrentes:
ARTICULO 42.- La autoridad nacional de aplicación, sin perjuicio de las funciones que se encomiendan a las autoridades locales de aplicación en el artículo 41 de la presente ley, podrá actuar concurrentemente en la vigilancia, contralor y juzgamiento de la misma, aunque las presuntas infracciones ocurran exclusivamente en el ámbito de las provincias o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aries.
Artículo 43 Facultades y Atribuciones.:
ARTICULO 43.- La Secretaría de Industria y Comercio, sin perjuicio de las funciones específicas, en su carácter de autoridad de aplicación de la presente ley tendrá las siguientes facultades y atribuciones:
Artículo 44 Auxilio de la Fuerza Pública.:
ARTICULO 44.- Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incisos d) y f) del artículo 43 de la presente ley, la autoridad de aplicación podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública.
Artículo 45 Actuaciones Administrativas.:
ARTICULO 45.- La autoridad nacional de aplicación iniciará actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de la presente ley, sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten, de dicten, de oficio o por denuncia de quien invocare un interés particular o actuare en defensa del interés general de los consumidores. Previa instancia conciliatoria, se procederá a labrar acta en la que se dejará constancia del hecho denunciado o verificado y de la disposición presuntamente infringida. En la misma acta se dispondrá agregar la documentación acompañada y citar al presunto infractor para que, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, presente por escrito su descargo y ofrezca las pruebas que hacen a su derecho. Si se tratare de un acta de inspección, en que fuere necesaria una comprobación técnica posterior a los efectos de la determinación de la presunta infracción y que resultare positiva, se procederá a notificar al presunto responsable la infracción verificada, intimándolo para que en el plazo de cinco (5) días hábiles presente por escrito su descargo. En su primera presentación, el presunto infractor deberá constituir domicilio y acreditar personería. Cuando no acredite personería se le intimará para que en el término de cinco (5) días hábiles subsane la omisión bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado. La constancia del acta labrada conforme a lo previsto en este artículo, así como las comprobaciones técnicas que se dispusieren, constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados, salvo en los casos en que resulten desvirtuados por otras pruebas. Las pruebas se admitirán solamente en casos de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente inconducentes. Contra la resolución que deniegue medidas de prueba sólo se concederá el recurso de reconsideración. La prueba deberá producirse entre el término de diez (10) días hábiles, prorrogables cuando haya causas justificadas, teniéndose por desistidas aquellas no producidas dentro de dicho plazo por causa imputable al infractor. En el acta prevista en el presente artículo, así como en cualquier momento durante la tramitación del sumario, la autoridad de aplicación podrá ordenar como medida preventiva el cese de la conducta que se reputa en violación de esta ley y sus reglamentaciones. Concluidas las diligencias sumariales, se dictará la resolución definitiva dentro del término de veinte (20) días hábiles. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo, la autoridad de aplicación gozará de la mayor aptitud para disponer medidas técnicas, admitir pruebas o dictar medidas de no innovar. Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podrá recurrir por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Cotencioso Administrativo Federal, o ante las cámaras federales de apelaciones con asiento en las provincias, según corresponda de acuerdo al lugar de comisión del hecho. El recurso deberá interponerse ante la misma autoridad que dictó la resolución, dentro de los diez (10) días hábiles de notificada y será concedido en relación y con efecto suspensivo, excepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba, en que será concedido libremente. Las provincias, dictarán las normas referidas a la actuación de las autoridades administrativas locales, estableciendo un régimen de procedimiento en forma compatible con el de sus respectivas constituciones.
Artículo 46 Incumplimiento de Acuerdos Conciliatorios.:
ARTICULO 46.- El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios se considerará violación a esta ley. En tal caso, el infractor será pasible de las sanciones establecidas en la presente, sin perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hubieran acordado.
Artículo 47 Sanciones.:
ARTICULO 47.- Verificada la existencia de la infracción, quienes la hayan cometido se harán pasibles de las siguientes sanciones, las que se podrán aplicar independiente o conjuntamente, según resulte de las circunstancias del caso:
Artículo 48 Denuncias Maliciosas.:
ARTICULO 48.- Quienes presentaren denuncias maliciosas o sin justa causa ante la autoridad de aplicación, serán sancionados según lo previsto en los incisos a) y b) del artículo anterior, sin perjuicio de las que pudieren corresponder por aplicación de las normas civiles y penales.
Artículo 49 Aplicación y Graduación de las Sanciones.:
ARTICULO 49.- En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo 47 se tendrá en cuenta el perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario, la posición en el mercado del infractor, la cuantía del beneficio obtenido, el grado de intencionalidad, la gravedad de los riesgos, o de los perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización, la reincidencia y las demás circunstancias relevantes del hecho. Se considerará reincidente a quien, habiendo sido sancionado por una infracción a esta ley incurra en otra de similar naturaleza dentro del término de tres (3) años.
Artículo 50 Prescripción.:
ARTICULO 50.- Las acciones y sanciones emergentes de la presente ley prescribirán en el término de tres (3) años. La prescripción se interrumpirá por la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales.
Artículo 51 Comisión de un Delito.:
ARTICULO 51.- Si del sumario surgiese la eventual comisión de un delito, se remitirán las actuaciones al juez competente.
Artículo 52 Acciones Judiciales.:
ARTICULO 52.- Sin perjuicio de lo expuesto, el consumidor y usuario podrán iniciar acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o amenazados. La acción corresponderá al consumidor o usuario, a las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas, a la autoridad de aplicación nacional o local y al ministerio público. El ministerio público cuando no intervenga en el proceso como parte, actuará obligatoriamente como fiscal de la ley. En caso de desistimiento o abandono de la acción de las referidas asociaciones legitimadas, la titularidad activa será asumida por el ministerio público.
Artículo 53 Normas del Proceso.:
ARTICULO 53.- Se aplicarán las normas del proceso de conocimiento más abreviado que rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario competente. Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o interés individual podrán acreditar mandato mediante simple acta poder en los términos que establezca la reglamentación.
ARTICULO 54.- * NOTA DE REDACCION: Artículo 54 vetado por Decreto N° 2089/1993.
Artículo 55 Legitimación.:
ARTICULO 55.- Las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas están legitimadas para accionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores, sin perjuicio de la intervención del usuario o consumidor prevista en el segundo párrafo del artículo 58.
Artículo 56 Autorización para Funcionar.:
ARTICULO 56.- Las organizaciones que tengan como finalidad la defensa, información y educación del consumidor, deberán requerir autorización a la autoridad de aplicación para funcionar como tales. Se entenderá que cumplen con dicho objetivo, cuando sus fines sean los siguientes:
g) Organizar, realizar y divulgar estudios de mercado, de control de calidad, estadísticas de precios y suministrar toda otra información de interés para los consumidores;
Artículo 57 Requisitos para Obtener el Reconocimiento.:
ARTICULO 57.- Para ser reconocidas como organizaciones de consumidores, las asociaciones civiles deberán acreditar, además de los requisitos generales, las siguientes condiciones especiales:
Artículo 58 Promoción de Reclamos.:
ARTICULO 58.- Las asociaciones de consumidores podrán sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes, productores, comerciantes, intermediarios o prestadores de servicios que correspondan, que se deriven del incumplimiento de la presente ley. Para promover el reclamo, el consumidor deberá suscribir la petición ante la asociación correspondiente, adjuntando la documentación e información que obre en su poder, a fin de que la entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes. Formalizado el reclamo, la entidad invitará a las partes a las reuniones que considere oportunas, con el objetivo de intentar una solución al conflicto planteado a través de un acuerdo satisfactorio. En esta instancia, la función de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliatoria y extrajudicial, su función se limita a facilitar el acercamiento entre las partes.
Artículo 59 Tribunales Arbitrales.:
ARTICULO 59.- La autoridad de aplicación propiciará la organización de tribunales arbitrales, que actuarán como amigables componedores o árbitros de derecho según el caso, para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto en esta ley. Podrá invitar para que integren estos tribunales arbitrales, en las condiciones que establezca la reglamentación, a las personas que teniendo en cuenta las competencias, propongan las asociaciones de consumidores y cámaras empresarias. Regirá el procedimiento del lugar en que actúa el tribunal arbitral.
Artículo 60 Planes Educativos.:
ARTICULO 60.- Incumbe al Estado nacional, las provincias y municipalidades, la formulación de planes generales de educación para el consumo y su difusión pública, fomentando la creación y el funcionamiento de las asociaciones de consumidores y la participación de la comunidad en ellas, debiendo propender a que dentro de los planes oficiales de educación primaria y media se enseÑen los preceptos y alcances de esta ley.
Artículo 61 Formación del Consumidor.:
ARTICULO 61.- La formación del consumidor debe tender a:
Artículo 62 Contribuciones Estatales.:
ARTICULO 62.- El Estado nacional podrá disponer el otorgamiento de contribuciones financieras con cargo al presupuesto nacional a las asociaciones de consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artículos anteriores. En todos los casos estas asociaciones deberán acreditar el reconocimiento conforme a los artículos 56 y 57 de la presente ley. La autoridad de aplicación seleccionará a las asociaciones en función de criterios de representatividad, autofinanciamiento, actividad y planes futuros de acción a cumplimentar por éstas.
ARTICULO 64.- * NOTA DE REDACCION: Modifica ley N° 22.802.
ARTICULO 65.- La presente ley es de orden público, rige en todo el territorio nacional y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial. El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los ciento veinte (120) días a partir de su publicación.
PIERRI - MENEM - Estrada - Piuzzi

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 4

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 2

Artículo 12

Artículo 13
 artículo 11
 Artículo 13

Artículo 14
 artículo 13

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32
 artículo 10

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40
 Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42
 artículo 41

Artículo 43

Artículo 44
 artículo 43

Artículo 45
 resolución 
 resolución 

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49
 artículo 47

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53
 Artículo 54

Artículo 55
 artículo 58

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62