Source: http://mediator-apmr.ro/categorii_noutati.php?id_categ=1&id=85
Timestamp: 2017-11-17 20:55:40+00:00

Document:
Propuneri de amendare a formei aprobate de Senat, propuneri care au fost prezentate Consiliului de Mediere de catre membrul acestuia, dl Dedu Ion in sedinta din luna mai 2012. Consiliul de Mediere urmeaza sa prezinte punctul de vedere si sa il faca public:
asupra proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator
Testul Legii nr. 192/2006
Text propus de Comisie (autorul amendamentului)
Art. 1.- (1) Medierea reprezintă o modalitate de soluţionare a conflictelor pe cale amiabilă, cu ajutorul unei terţe persoane specializate în calitate de mediator, în condiţii de neutralitate, imparţialitate, confidenţialitate şi având liberul consimţământ al părţilor.
Art. 2 - (1) Dacă legea nu prevede altfel, părţile, persoane fizice sau persoane juridice, pot recurge la mediere în mod voluntar, inclusiv după declanşarea unui proces în faţa instanţelor competente, convenind să soluţioneze pe această cale orice conflicte în materie civilă, comercială, de familie, în materie penală, precum şi în alte materii, în condiţiile prevăzute de prezenta lege.
3. Alineatul (1) al articolului 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Art. 2 alin (1) Dacă legea nu prevede altfel, părţile, persoane fizice sau persoane juridice, recurg la mediere, inclusiv după declanşarea unui proces în faţa instanţelor competente, în vederea soluţionării pe această cale a conflictelor în materie civilă, comercială, de familie, în materie penală, precum şi în alte materii, în condiţiile prevăzute de prezenta lege. Partea care nu se prezintă la mediere va suporta integral cheltuielile judiciare avansate de stat şi pe cele efectuate de partea adversă, indiferent de soluţia care se va da pe fondul cauzei.
Art. 2 alin (1) Dacă legea nu prevede altfel, părţile, persoane fizice sau persoane juridice, sunt obligate să participe la şedinţa de informare privind medierea, inclusiv după declanşarea unui proces în faţa instanţelor competente, în vederea soluţionării pe această cale a conflictelor în materie civilă, de familie, în materie penală, precum şi în alte materii, în condiţiile prevăzute de prezenta lege. Dispoziţiile art. 182 alin. (1) pct.1 lit.e) din Codul de procedură civilă rămân aplicabile.
Autor: deputat Alina Gorghiu.
Art. 182: Încălcarea obligaţiilor privind desfăşurarea procesului. Sancţiunile
1.cu amendă judiciară de la 100 lei la 1.000 lei:
„f) refuzul părţii de a se prezenta la şedinţa de informare cu privire la avantajele medierii, în situaţiile în care a acceptat, potrivit legii;”
4. Partea introductivă a articolului 7 se modifica şi va avea următorul cuprins:
5. Alineatul (3) al articolului 17 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Consiliul de mediere este format din 9 membri titulari şi 3 membri supleanţi, aleşi prin vot direct şi secret de mediatorii cu drept de vot, în condiţiile prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului de mediere.”
Art. 17 ….
6. Alineatul (4) al articolului 17 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(4) Mandatul membrilor Consiliului de Mediere este de 4 ani.
7. Alineatul (1) al articolului 18 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Alineatul (1) al
articolului 18 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Consiliul de mediere va alege un preşedinte şi un vicepreşedinte şi va desemna dintre membrii săi o comisie cu activitate permanentă, care pregăteşte lucrările Consiliului de mediere. Durata mandatului membrilor comisiei este de doi ani.
1. La articolul 18, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (11), cu următorul cuprins:
2. Alineatul (2) al articolului 19 se modifică şi va avea următorul cuprins:
8. Alineatele (2) şi (4) ale articolului 19 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(2) Şedintele Consiliului de mediere sunt publice, cu excepţia cazului în care membrii săi hotărăsc altfel, şi se desfăşoară în prezenţa a cel puţin şapte membri.”
3. Alineatul (4) al articolului 19 se modifică şi va avea următorul cuprins:
m1)organizează alegerea următorului consiliu de mediere, în condiţiile prevăzute de lege;
4. Litera m1) a articolului 20 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“m1) organizează alegerile pentru următorul Consiliu de mediere, şi statuează/ elaborează procedurile de organizare a alegerilor. Declanşarea procedurii de organizare a alegerilor se face cu 6 luni înainte de expirarea mandatului Consiliului de mediere la acea dată.”
10. Litera m1) a articolului 20 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“m1) organizează alegerile pentru următorul Consiliu de mediere, şi elaborează procedurile de organizare a alegerilor. Declanşarea procedurii de organizare a alegerilor se face cu 6 luni înainte de expirarea mandatului Consiliului de mediere la acea dată.”
Art. 24- Mediatorii se constituie în asociaţii profesionale locale şi naţionale, având drept scop reprezentarea intereselor profesionale şi protejarea statutului lor, şi pot adera la asociaţii profesionale internaţionale în condiţiile legii.
Art. 24- (1) Mediatorii se constituie în corpul profesional al mediatorilor, organizat la nivel teritorial in asociaţii profesionale locale, fara personalitate juridica, condus si coordonat la nivel national de Consiliul de mediere.
(2) În circumscripţia unei curţi de apel va funcţiona o singură asociaţie profesională constituită prin hotărâre a Consiliului de mediere, în condiţiile stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare.
5. Alineatul (21) al articolului 43 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Acest articol a fost mutat la art. 601, nou introdus.
a) Se elimină.
b) Se elimină.
c) Se elimină.
d) Se elimină.
e) Se elimină.
f) Se elimină.
6. La articolul 43, după alineatul (21) se introduce un nou alineat, alin. (22), cu următorul cuprins:
„(22) Înainte de sesizarea instanţei de judecată sau a organului de urmărire penală, părţile sau oricare dintre acestea sunt ţinute să încerce soluţionarea conflictului prin mediere, sub sancţiunea prematurităţii introducerii cererii de chemare în judecată sau a plângerii penale prealabile.”
Art. 49.- (1) Termenul de prescripţie a dreptului la acţiune pentru dreptul litigios supus medierii se suspendă începând cu data semnării contractului de mediere, până la închiderea procedurii de mediere în oricare dintre modurile prevăzute de prezenta lege.
7. Art. 49 se modifică şi va avea următorul cuprins:
13. Se elimină.
(2) Se elimină.
Art. 59 Înţelegerea părţilor poate fi supusă autentificării notarului public ori, după caz, încuviinţării instanţei de judecată, în condiţiile prevăzute la art. 63.
Acest articol a fost modificat prin Art. 62 – din LPA CPC:
Art. 62. – Legea nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 441 din 22 mai 2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 59 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 59. – (1) Părţile pot solicita notarului public autentificarea înţelegerii lor.
(2) Părţile se pot înfăţişa la instanţa judecătorească pentru a cere să se dea o hotărâre care să consfinţească înţelegerea lor. Competenţa aparţine fie judecătoriei în a cărei circumscripţie îşi are domiciliul sau reşedinţa ori, după caz, sediul, oricare dintre părţi, fie judecătoriei în a cărei circumscripţie se află locul unde a fost încheiat acordul de mediere. Hotărârea prin care instanţa încuviinţează înţelegerea părţilor se dă în camera de consiliu şi constituie titlu executoriu în condiţiile legii. Dispoziţiile art. 432-434 din Codul de procedură civilă se aplică în mod corespunzător.”
După alineatul (2) al articolului 59 se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
„ Prevederile alin.(1) şi (2) se aplică şi la solicitarea a cel puţin uneia dintre părţi, cu consimţământul expres al celorlalte părţi, prevăzut în conţinutul acordului de mediere.
La Capitolul V, după Secţiunea IV, se introduce o nouă Secţiune, Secţiunea IV1, cu următorul cuprins:
„Secţiunea IV1 – Domeniile care formează obiectul procedurii de mediere”
După articolul 60 se introduce un nou articol, art. 601, cu următorul cuprins:
Art. 601.- Părţile şi/sau partea interesată, după caz, sunt ţinute sa facă dovada că au încercat soluţionarea litigiului prin mediere în conflictele născute în următoarele domenii:
8. Alineatul (1) al articolului 61 se modifică şi va avea următorul cuprins:
14. Alineatul (1) al articolului 61 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 61.- (1) În cazul în care conflictul a fost dedus judecăţii, soluţionarea acestuia prin mediere poate avea loc din iniţiativa părţilor sau la propunerea oricăreia din acestea, ori la recomandarea instanţei, cu privire la drepturi asupra cărora părţile pot dispune potrivit legii. Medierea poate avea ca obiect soluţionarea în tot sau în parte a litigiului. Mediatorul nu poate solicita plata onorariului pentru informarea părţilor.”
Observaţie Guvern: Modificarea propusă pentru art. 61 alin. (1) este neadecvată, întrucât
art. 61 nu are legătură cu caracterul obligatoriu sau facultativ al medierii, ci
expune posibilităţile de sesizare a mediatorului, persoanele cu vocaţie de a iniţia medierea. înlocuirea automată în textul legii a cuvântului „poate/pot" cu o formulare imperativă, fără înţelegerea sensului normei şi a contextului în care apare, pot crea distorsiuni ale sensului textului de lege.
De altfel, nu rezultă cum ar funcţiona o asemenea normă, stabilită în termeni imperativi, dar din al cărei conţinut rezultă că sesizarea mediatorului este lăsată la „iniţiativa" sau la alegerea „părţilor" (cu interese contrare) în condiţiile în care niciuna dintre ele nu ar dori/nu ar avea interesul de a solicita medierea. Textul, în forma actuală, porneşte de la premisa caracterului facultativ al medierii, situaţie în care cel puţin una dintre părţi doreşte medierea.
Art. 63.- (1) În cazul în care conflictul a fost soluţionat pe calea medierii, instanţa va pronunţa, la cererea părţilor, o hotărâre, potrivit dispoziţiilor art. 271 din Codul de procedură civilă.
2. La articolul 63, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 63. – (1) În cazul în care litigiul a fost soluţionat pe calea medierii, instanţa va pronunţa, la cererea părţilor, o hotărâre, dispoziţiile art. 432-434 din Codul de procedură civilă fiind aplicabile în mod corespunzător.
Art. 63 .- (2) Odată cu pronunţarea hotărârii, instanţa va dispune, la cererea părţii interesate, restituirea taxei judiciare de timbru, plătită pentru învestirea acesteia.
9. Alineatul (2) al articolului 63 se modifică şi va avea următorul cuprins:
(Text din LPA CPC)
(2) Odată cu pronunţarea hotărârii, instanţa va dispune, la cererea părţii interesate, restituirea taxei judiciare de timbru, plătită pentru învestirea acesteia, cu excepţia cazurilor în care conflictul soluţionat pe calea medierii este legat de transferul dreptului de proprietate şi/sau constituirea altui drept real asupra unui bun imobil.”
10. La articolul 63, după alineatul (2) se introduc trei noi alineate, alin. (21) - (23), cu următorul cuprins:
„(21) În cazul în care părţile se vor prezenta cu acordul de mediere la primul termen de judecată, acestea vor fi scutite de achitarea taxei judiciare de timbru.
(22) În termen de 10 zile de la primirea acordului de mediere, instanţa va elibera hotărârea care să consfinţească înţelegerea părţilor.
(23) În situaţia încheierii unui acord, mediatorul este obligat să depună, la organul de urmărire penală sau la instanţa competentă, acordul de mediere şi procesul-verbal de încheiere a medierii în original şi în format electronic.”
16. La articolul 63, după alineatul (2) se introduc trei noi alineate, alin. (3) - (5), cu următorul cuprins:
(3) În toate cazurile în care părţile se vor prezenta cu acordul de mediere la instanţa de judecată, în vederea depunerii cererii de învestire, acestea vor fi scutite de achitarea taxei judiciare de timbru.
(4) – Nemodificat.
(5) – În situaţia încheierii unui acord, mediatorul este obligat să transmită organului de urmărire penală sau instanţei competente, acordul de mediere şi procesul-verbal de încheiere a medierii în original şi în format electronic.”
Acest text este înglobat în art. 63 alin. (2), astfel cum a fost modificat prin LPA CPC.
Observaţie pertinenta a Guvernului: La art. 63 alin. (21), soluţia legislativă porneşte de la premisa că taxa
judiciară de timbru se plăteşte la primul termen de judecată, însă, potrivit
art. 20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997privind taxele judiciare de timbru, cu
modificările şi completările ulterioare, „Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat".
Art. 64.- (1) Pot fi rezolvate prin mediere neînţelegerile dintre soţi privind continuarea căsătoriei, exerciţiul drepturilor părinteşti, stabilirea domiciliului copiilor, contribuţia părinţilor la întreţinerea copiilor, precum şi orice alte neînţelegeri care apar în raporturile dintre soţi cu privire la drepturi de care ei pot dispune potrivit legii.
11. Alineatul (1) al articolului 64 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 64.- (1) Pot fi rezolvate prin mediere neînţelegerile dintre soţi privitoare la:
b) Nemodificat.
d) Nemodificat.
12. La articolul 64, după alin (1) se introduc două noi alineate, alin. (11) şi (12), cu următorul cuprins:
Autor: deputat Alina Gorghiu
13. După alineatul (1) al articolului 64 se introduce un nou alineat, alin. (11), cu următorul cuprins:
(12) Acordurile de mediere încheiate de părţi, în cauzele/conflictele ce au ca obiect exerciţiul drepturilor părinteşti, contribuţia părinţilor la întreţinerea copiilor şi stabilirea domiciliului copiilor, îmbracă forma unei hotărâri de expedient.”
14. Alineatul (2) al articolului 67 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) În cazurile prevăzute la art. 43 alin. (21) şi art. 43 alin. (22), persoana vătămată şi/sau făptuitorul vor încerca soluţionarea litigiului pe calea medierii.
(5) Pentru soluţionarea cauzelor penale în baza acordului încheiat ca rezultat al medierii, părţile sunt obligate să depună la organul judiciar forma autentică a acordului sau să se prezinte în faţa organului judiciar pentru a se lua act de voinţa acestora
15. La articolul 70, alineatele (3) şi (5) se abrogă.
Art. 75.- Avocaţii, notarii publici şi consilierii juridici care dobândesc calitatea de mediator potrivit prevederilor prezentei legi pot desfăşura activitatea de mediere în cadrul formelor de exercitare a profesiei lor la sediul unde îşi exercită activitatea.
16. Articolul 75 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 75 se abrogă.
În tot cursul procesului, judecătorul va încerca împăcarea părţilor, dându-le îndrumările necesare, potrivit legii, în acest scop, el va solicita înfăţişarea personală a părţilor, chiar dacă acestea sunt reprezentate. Dispoziţiile art. 1321 alin. 2 sunt aplicabile.
Dacă, în condiţiile alin. 1 sau 2, părţile se împacă, judecătorul va constata învoiala lor în cuprinsul hotărârii pe care o va da. Dispoziţiile art. 271-273 sunt aplicabile.
LPA CPC
Art. 222 (1) În tot cursul procesului, judecătorul va
încerca împăcarea părţilor, dându-le îndrumările necesare,
potrivit legii. În acest scop, el va solicita înfăţişarea personală a părţilor, chiar dacă acestea sunt reprezentate. Dispoziţiile art. 236 alin. (3) sunt aplicabile.
(2) În litigiile care, potrivit legii, pot face obiectul
procedurii de mediere, judecătorul poate invita părţile să participe la o şedinţă de informare cu privire la avantajele
folosirii acestei proceduri. Când consideră necesar, ţinând seama de circumstanţele cauzei, judecătorul va recomanda
părţilor să recurgă la mediere, în vederea soluţionării
litigiului pe cale amiabilă, în orice fază a judecăţii. Medierea
nu este obligatorie pentru părţi.
(3) În cazul în care judecătorul recomandă medierea,
părţile se vor prezenta la mediator, în vederea informării lor cu privire la avantajele medierii. După informare, părţile decid dacă acceptă sau nu soluţionarea litigiului prin mediere.
(5) Dacă, în condiţiile alin. (1) sau (2), părţile se împacă, judecătorul va constata învoiala lor în cuprinsul hotărârii pe care o va da. Dispoziţiile art. 434 sunt aplicabile.”
2. Alineatul 2 al articolului 6141 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Textul este deja cuprins în art. 222 alin. (3) din noul Cod de procedură civilă si in teya finală a rt. 61 alin. (1) din Legea 192/2006.
3. Alineatul 2 al articolului 6141 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Art. III.- Prezenta lege intră în vigoare la 1 septembrie 2012, cu excepţia dispoziţiilor art. 601, care intră în vigoare la 6 luni de la data publicării legii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. IV. - Dispoziţiile art. 17 alin. (4) si art. 18 alin. (1) din Legea nr. 192/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege se aplică şi mandatelor în exerciţiu la data intrării în vigoare.
Art. V – În termen de 60 de zile de la republicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Consiliul de mediere va adopta statutul profesiei de mediator si modificarile Regulamentului de organizare si functionare cu privire la organizarea corpului profesional.
Art. VI – În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Legea nr. nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 441 din 22 mai 2006, cu modificările şi completările ulterioare, inclusive cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Stire adaugata in data de 05-06-2012

References: articolul 18
 articolul 43
 Articolul 59
 articolul 60
 articolul 63
 articolul 63
 articolul 63
 articolul 64
 articolul 70
 Articolul 75

Articolul 75