Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BGH&Datum=22.09.2009&Aktenzeichen=XI%20ZR%20286/08
Timestamp: 2019-04-21 03:38:12+00:00

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BGH, 22.09.2009 - XI ZR 286/08 - dejure.org
BGB vor §§ 182 ff.
Sog. Negativattest als Genehmigung - Verwaltungsakt über die Entbehrlichkeit einer Genehmigung für ein Rechtsgeschäft - Gesetzlicher Genehmigungsvorbehalt ausschließlich zum Schutz öffentlicher Interessen
Negativattest einer Behörde über die Genehmigungsbedürftigkeit eines Rechtsgeschäfts (hier: Patronatserklärung)
Genehmigung durch Negativattest; Genehmigungsvorbehalt für Patronatserklärung
Sog. Negativattest als Genehmigung; Verwaltungsakt über die Entbehrlichkeit einer Genehmigung für ein Rechtsgeschäft; Gesetzlicher Genehmigungsvorbehalt ausschließlich zum Schutz öffentlicher Interessen
Gleichstellung des "Negativattests" mit einer Genehmigung
BGB §§ 182 ff.
Zum Negativattest einer Behörde über die Genehmigungsbedürftigkeit eines Rechtsgeschäfts (hier: Patronatserklärung)
Auskunft oder Aufsichtsgenehmigung
Wirksamkeit harter Patronatserklärung
LG Erfurt, 23.07.2007 - 9 O 2120/06
LG Erfurt, 17.08.2007 - 9 O 2120/06
OLG Jena, 26.08.2008 - 5 U 796/07
OLG Jena, 26.08.2008 - 5 U 796/08
OLG Jena, 06.10.2008 - 5 U 796/07
NJW 2010, 144
ZIP 2009, 2343
MDR 2009, 1346
DNotZ 2010, 289
WM 2009, 2073
BauR 2010, 463
NZG 2009, 1440 (Ls.)
Ein Negativattest ist die Entscheidung der zuständigen Behörde, dass das ihr mitgeteilte Rechtsgeschäft keiner Genehmigung bedarf (BGH, Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, NJW 2010, 144 Rn. 17).
Ein Bescheid mit diesem Inhalt steht der Erteilung der Genehmigung gleich, wenn der Genehmigungsvorbehalt - wie hier - allein öffentlichen Interessen dient (BGH, Urteil vom 15. März 1951 - IV ZR 9/50, BGHZ 1, 294, 302; Urteil vom 28. Januar 1969 - VI ZR 231/67, NJW 1969, 922, 923; Urteil vom 3. April 1985 - I ZR 29/83, WM 1985, 1405; Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, NJW 2010, 144 Rn. 17;… Urteil vom 7. März 2013 - IX ZR 7/12, WM 2013, 798 Rn. 11).
Sie sind ohne Wirkung für das Rechtsgeschäft, das weiterhin genehmigungsbedürftig bleibt (BGH, Urteil vom 28. Januar 1969 - VI ZR 231/67, NJW 1969, 922 924; Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, NJW 2010, 144 Rn. 22).
Der Negativbescheid steht unter Umständen in der Rechtswirkung einer erteilten Genehmigung gleich (BGH, Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, ZIP 2009, 2343 Rn. 17).
a) In Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs (vgl. zuletzt BGH, Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08 - juris Rn. 20 m.w.N.) hält sich das Bundesverwaltungsgericht in ständiger Rechtsprechung für befugt, den Inhalt von Verwaltungsakten in der Revision selbst zu bestimmen (vgl. Urteile vom 9. Juni 1983 - BVerwG 2 C 34.80 - BVerwGE 67, 222 , vom 27. September 1990 - BVerwG 4 C 44.87 - BVerwGE 85, 348 und vom 2. September 1999 - BVerwG 2 C 22.98 - BVerwGE 109, 283 ;… vgl. auch Eichberger, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Rn. 156 zu § 137).
Handelt es sich aber - wie hier - um hoheitliches Handeln, kann der Senat, was die Revisionserwiderung übersieht, die betreffende Erklärung in vollem Umfang selbst auslegen (st. Rspr., vgl. BGH, Urteile vom 9. Dezember 1982 - III ZR 106/81, BGHZ 86, 104, 110, vom 16. September 1993 - IX ZR 255/92, NJW 1994, 4950, vom 19. März 1998 - IX ZR 120/97, NJW 1998, 2138, 2140 und vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, WM 2009, 2073 Rn. 20, jeweils mwN).
Zwar steht eine Negativbescheinigung der Genehmigung gleich, wenn der Genehmigungsvorbehalt - wie hier nach § 172 Abs. 1 S. 4 BauGB - ausschließlich dem Schutz öffentlicher Interessen dient (vgl. BGH, NJW 2010, 144, 145; OLG München, NJW-RR 2016, 137, 139;… Demharter, a.a.O., § 19 Rn. 117).
Das Beschwerdegericht, dessen Auslegung im Rechtsbeschwerdeverfahren der uneingeschränkten Überprüfung unterliegt (vgl. zum Revisionsverfahren BGH, Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, NJW 2010, 144 Rn. 20; BGH, Urteil vom 9. Dezember 1982 - III ZR 106/81, BGHZ 86, 104, 110;… BVerwGE 135, 209 Rn. 18), hat diese Grundsätze zwar im Ansatz zutreffend herangezogen.
18 a) In Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs (vgl. zuletzt BGH, Urteil vom 22. September 2009 XI ZR 286/08 juris Rn. 20 m.w.N.) hält sich das Bundesverwaltungsgericht in ständiger Rechtsprechung für befugt, den Inhalt von Verwaltungsakten in der Revision selbst zu bestimmen (vgl. Urteile vom 9. Juni 1983 BVerwG 2 C 34.80 BVerwGE 67, 222 , vom 27. September 1990 BVerwG 4 C 44.87 BVerwGE 85, 348 und vom 2. September 1999 BVerwG 2 C 22.98 BVerwGE 109, 283 ;… vgl. auch Eichberger, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Rn. 156 zu § 137).
18 a) In Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs (vgl. zuletzt BGH, Urteil vom 22. September 2009 XI ZR 286/08 juris Rn 20 m.w.N.) hält sich das Bundesverwaltungsgericht in ständiger Rechtsprechung für befugt, den Inhalt von Verwaltungsakten in der Revision selbst zu bestimmen (vgl. Urteile vom 9. Juni 1983 BVerwG 2 C 34.80 BVerwGE 67, 222 , vom 27. September 1990 BVerwG 4 C 44.87 BVerwGE 85, 348 und vom 2. September 1999 BVerwG 2 C 22.98 BVerwGE 109, 283 ;… vgl. auch Eichberger, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Rn 156 zu § 137).
Genehmigungspflicht einer Änderung der Aufteilung von Wohnungseigentum im Gebiet …
Dieses wäre hier einer Genehmigung gleichzustellen, weil der gesetzliche Genehmigungsvorbehalt dem Schutz öffentlicher, nicht privater Interessen (siehe II. 2. C (4)) dient (vgl. BGH NJW 2010, 144;… Bank in Brügelmann § 172 Rn. 24 m. w. N.).

References: § 137
 § 172
 § 19
 § 137
 § 137
 BGH 
 § 172