Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/571613-df-53-2016-de-15-mar-2016-bizkaia-bases-reguladoras-de-la-concesion-de-subvenciones.html
Timestamp: 2018-03-17 20:42:09+00:00

Document:
Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 53/2016, de 15 de marzo de 2016, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión
Publicado en BOB núm. 58 de 29 de Marzo de 2016
Vigencia desde 30 de Marzo de 2016. Revisión vigente desde 20 de Octubre de 2017
Artículo 9 período de ejecución subvencionable
Artículo 28 Normativa general
Artículo 30 Vigencia del presente Decreto
DF 119/2017, de 17 Oct. Bizkaia (modificación del DF 53/2016, de 15 Mar., de bases reguladoras de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión social)
Disposición final cuarta redactada por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 119/2017, 17 octubre, por el que se modifica el D foral de la Diputación Foral de Bizkaia 53/2016, 15 marzo, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión social («B.O.B.» 19 octubre).
DF 9/2017 de 21 Feb. 2017 Bizkaia (modificacion del DF 53/2016. de 15 Mar., de bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión)
Disposición final cuarta redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 9/2017, 21 febrero, por el que se modifica el D Foral 53/2016, 15 marzo, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión («B.O.B.» 3 marzo).
D Foral 173/2016, de 5 Dic. Bizkaia (modificación del D Foral 53/2016, bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión)
Disposición final cuarta redactada por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 173/2016, 5 diciembre, por el que se modifica el D Foral 53/2016, 15 marzo, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión («B.O.B.» 14 diciembre).
DF 65/2016 de 5 Abr. Bizkaia (modificación del DF 53/2016, de 15 Mar., de bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión)
Artículo 14 redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 65/2016 de 5 de abril, por el que se modifica el D Foral 53/2016, 15 marzo de 2016, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión («B.O.B.» 14 abril).
Las ayudas o subvenciones contempladas en el presente Decreto están sujetas a lo dispuesto en el Reglamento C.E. número 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, publicado en el «Diario Oficial de las Comunidades Europeas» de 24 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado C.E. a las ayudas de Minimis y, en consecuencia, el incumplimiento de esa normativa podría significar responsabilidad penal, civil y administrativa para la entidad infractora.
Las ayudas reguladas en el presente Decreto quedan sometidas a la condición suspensiva de la existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas de las mismas en el ejercicio 2016.
Por todo lo expuesto, a propuesta del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia en su reunión de 15 de marzo de 2016.
1. Sección 1.
2. Sección 2.
Para el cálculo de la subvención se tendrán en cuenta el número de proyectos realizados y puestos en marcha, siempre que estén acreditados de la forma prevista en la convocatoria, desde el uno de octubre de 2014 a 30 setiembre de 2015.
La cuantía máxima de la ayuda será la resultante de multiplicar 1500 euros a la cifra que surja de incrementar el 10% sobre el número total de los proyectos realizados y puestos en marcha desde el uno de octubre de 2014 a 30 setiembre de 2015.
La subvención máxima a otorgar por cada proyecto empresarial, siempre que haya realizado el plan de negocio será de 500 euros, y se verá incrementada en otros 1.000 euros en el caso de constitución y puesta en marcha de la empresa. No obstante, el número máximo de proyectos por los que se solicita subvención por realización del plan de negocio podrá incrementarse únicamente en un 10% respecto a los proyectos realizados y puestos en marcha del uno de octubre de 2014 a 30 setiembre de 2015.
- Gastos internos del personal de la entidad beneficiaria que ha participado en las acciones subvencionadas. Se incluirán exclusivamente sueldos y cargas sociales del personal que participa directamente en el desarrollo de la acción subvencionada.
No obstante se aplicará el prorrateo, entre las personas beneficiarias de la subvención, del crédito disponible.
1) El grado de definición, calidad, contenido, presentación y eficiencia de la solicitud. Puntuación máxima 5 puntos.
2) La coherencia del plan de actuación presentado con los objetivos, líneas y acciones de la entidad solicitante. Puntuación máxima 5 puntos.
3) Las empresas asesoradas por la entidad solicitante y creadas en el período comprendido entre el 1 de octubre de 2014 y el 30 de setiembre de 2015. Puntuación máxima 15 puntos.
Para el cálculo de este criterio se tomará como base el número de empresas dadas de alta en dicho período, otorgando 0,5 puntos por empresa creada.
4) La pertenencia de las personas promotoras de las empresas asesoradas por la entidad solicitante, y creadas en el período comprendido entre 1 de octubre de 2014 y el 30 de setiembre de 2015 al colectivo de personas en riesgo de exclusión, en la fecha de alta en actividades económicas. Para el cálculo de este criterio de valoración, se otorgará por cada promotor que cumpla con los requisitos expuestos anteriormente 0,5 puntos. En cualquier caso la puntuación máxima por entidad beneficiaria no superará los 10 puntos.
5) Las entidades solicitantes de subvención que bajo cualquier forma jurídica constituyan «Centro de Empleo y Desarrollo Local Behargintza»/«Behargintza, Enplegu eta tokiko garapenerako zentroa» en las comarcas de Bizkaia y su ámbito de actuación abarque municipios con una población inferior a 25.000 habitantes, obtendrán una puntuación de 5 puntos.
d) Personas que hayan obtenido la condición de beneficiarias de las ayudas establecidas en la Ley 18/2008, de 23 de diciembre para la garantía de ingresos y para la inclusión social, y en el Decreto 4/2011 de 18 de enero, por el que se regulan las ayudas de emergencia social.
g) Personas ex-reclusas.
La subvención otorgada se justificará con anterioridad al 30 de diciembre de 2016 mediante la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto, regulada en el artículo 57 del Reglamento Foral de subvenciones, aprobado por Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo, por lo que se requiere la presentación de la siguiente documentación:
- Una descripción de las acciones realizadas.
- Por cada proyecto empresarial habrá de presentarse, en formato electrónico, el plan de negocio adjuntando la ficha técnica en la que se incluya, el asesoramiento y la formación realizada, materias, horas, junto con los datos identificativos de las personas promotoras y el certificado de asistencia al curso. Excepto si las entidades surgidas de los proyectos hubieran solicitado subvención acogiéndose a lo establecido en la Sección II de este Decreto para el cálculo de la subvención, en este caso habrá de detallarse en el lugar indicado al efecto en la justificación el número de expediente administrativo asignado al hacer la solicitud, junto con la razón social y NIF del solicitante.
Las acciones objeto de subvención deberán ejecutarse en el período comprendido entre el 1 de octubre de 2015 y el 15 de septiembre de 2016.
1. Haberse dado de alta en actividades económicas entre el 1 de octubre de 2015 y el 15 de septiembre del año 2016, ambos inclusive.
A estos efectos, no tendrá la consideración de entidad beneficiaria, aquella que se hubiera dado de alta en una actividad económica en la que con el mismo NIF/DNI, hubiera existido en el año 2016 o en el último semestre de 2015 y hubiesen causado baja en el mismo grupo de actividad.
En el caso de que en la entidad hubiere más de una persona socia o comunera, la misma, de forma individual, no ha debido de tener alta con su DNI en el mismo grupo de actividad económica de la entidad que solicite la subvención en el año 2016 o en el último semestre de 2015.
3. Al menos una de las personas promotoras de la entidad beneficiaria ha de acreditar desempleo en el momento inmediatamente anterior a la fecha del alta en actividades económicas y ha de haberse dado de alta en el régimen especial de trabajadores autónomos, o mutualidad equivalente en el período comprendido entre el 1 de octubre de 2015 y el 15 de septiembre de 2016, ambos inclusive.
6. No obstante cumplir los requisitos anteriores, se excluyen de la acción subvencionable:
- Las empresas con o sin personalidad jurídica que hubieren resultado adjudicatarias de subvención con cargo a los Decretos Forales 158/2013 y 163/2014 así como sus promotores o socios trabajadores, bien actúen en su propio nombre o formando parte de otra entidad.
A. Tendrán la consideración de personas promotoras:
1) Empresario/a individual o profesional.
2) Socio/a de una comunidad de bienes o sociedad civil.
3) Socio/a trabajador/a de la empresa, entendiendo por tal, aquella persona que siendo socia de la empresa reúna los requisitos especificados en el apartado siguiente de este artículo.
4) Los autónomos económicamente dependientes referidos en Capítulo III Título II de la Ley 20/2007, de 11 de julio, siempre que cumplan las condiciones de este artículo 12.
B. Serán requisitos de las personas promotoras de las entidades señaladas en el artículo anterior, a efectos de esta subvención.
- Haberse dado de alta en el régimen especial de trabajadores autónomos, o mutualidad equivalente en el período comprendido entre el 1 de octubre de 2015 y el 15 de septiembre de 2016, ambos inclusive. Dicho requisito no se exigirá a los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado, y tampoco se exigirá a los socios trabajadores de sociedades laborales, en el caso que hayan optado a darse de alta en el régimen general de Seguridad Social, no obstante dicha alta habrá de producirse en el citado período.
C. Además, al menos una persona promotora de la entidad beneficiaria ha de haber realizado la formación y el asesoramiento individualizado detallado en el artículo 2 de este Decreto, en el período comprendido entre el 1 de octubre de 2015 y el 15 de septiembre de 2016, con las entidades adjudicatarias de la Sección 1 de este Decreto, o haber realizado la formación y el asesoramiento individualizado con D.E.M.A. Enpresa Garapena de Barakaldo en el mismo período.
Excepcionalmente, se admitirán los cursos y planes de negocio realizados desde el 1 de julio al 30 de septiembre del año 2015, con alguna de las entidades adjudicatarias del Decreto Foral 163/2014, Título I Sección I.
Dicha cuantía se incrementará 2.000 euros por cada persona socia o promotora distinta de la definida en el párrafo anterior, que cumpla los requisitos del artículo 12 A y B), o artículo 12 A, B) y C hasta un máximo de cinco personas socias o promotoras. Es decir, que incluso si alguna persona promotora distinta de la definida en el párrafo anterior de este artículo cumpliera los requisitos del artículo 12 A, B y C) computará en cuanto al cálculo de subvención por un importe de 2.000 euros.
Artículo 14 redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 65/2016 de 5 de abril, por el que se modifica el D Foral 53/2016, 15 marzo de 2016, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión («B.O.B.» 14 abril).Vigencia: 4 mayo 2016
La justificación se realizará con la aportación de los correspondientes comprobantes de abono de las cotizaciones a la Seguridad Social en el régimen especial de autónomos, o mutualidad equivalente, generados durante un período máximo de un año a partir del alta en Actividades Económicas, a tal fin se adjuntará documento o documentos emitidos por Tesorería General de la Seguridad Social que acredite dichos abonos según se corresponda el período de un año con uno o dos ejercicios naturales. (Informe de bases de cotización y cuotas ingresadas a la Seguridad Social).
Las solicitudes de subvención del Título I, Sección I y Sección II, se ajustarán a lo establecido en las correspondientes convocatorias en lo referente a forma, documentación a adjuntar y plazo de presentación.
Recibidas las solicitudes de subvención, si estas no vinieran cumplimentadas en todos sus términos o no fueran acompañadas de la documentación necesaria, o no se especificara suficientemente el objeto de la ayuda, se requerirá a la empresa o persona solicitante para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos señalados en su correspondiente convocatoria, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, según lo previsto en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley 30/1992 modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero.
Sin perjuicio de la obligatoriedad del órgano competente de dictar resolución expresa en todas las solicitudes presentadas, si vencido el plazo de resolución y notificación, ésta no se hubiese dictado expresamente, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, conforme al artículo 44 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero.
- Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad Social. Tampoco podrá obtener la condición de beneficiaria quien no se halle al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto la entidad beneficiaria no acredite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad Social, por lo que perderá el derecho al cobro del importe de subvención a pagar, iniciándose el procedimiento de incumplimiento previsto en artículo 25 del presente Decreto.
- Comunicar al Servicio de Empleo cualquier modificación que afecte a la razón social, a la forma jurídica, o a la variación de las personas socias, etc., de la entidad adjudicataria.
En todo caso, las ayudas previstas en este Decreto, Título I, Sección 2 serán incompatibles con cualquier otra que puedan recibir para la misma finalidad, y en concreto con las que, en su caso se otorguen por DEMA (Asociación de Apoyo al Desarrollo Empresarial DEMA Enpresa Garapena) en ejecución de los Planes de Reactivación Comarcal durante los años 2013, 2014 y 2015 y 2016.
Las ayudas o subvenciones contempladas en el presente Decreto están sujetas a lo dispuesto en el Reglamento C.E. número 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 24/12/2013, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado C.E. a las ayudas de MINIMIS y, en consecuencia, el incumplimiento de esa normativa podría significar responsabilidad penal, civil y administrativa para la entidad infractora.
Será de aplicación el procedimiento sancionador previsto en el Título IX de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero, asi como a la ley 2/1998 de 20 de febrero de la potestad sancionadora de las Administraciones Publicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco, tal y como dispone el í88. 1, «del procedimiento sancionador» del Decreto 34/2010 de 23 de marzo, regulando el Título IX de la ley 30/1992.
Las convocatorias para las subvenciones contempladas en las diferentes secciones del presente Decreto se realizarán mediante Orden Foral de la Diputada Foral de Empleo, Inclusión Social e Igualdad de la Diputación Foral de Bizkaia y se publicarán en el «Boletín Oficial de Bizkaia», así como en la página web de la Diputación Foral de Bizkaia, Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, www.bizkaia.net/sustapena.
- Gasto plurianual: 420.688,69 euros.
• Partida: 0904/G/320203/43299 2008/0075.
• Año 2016: 222.059,72 euros.
• Partida: 0904/G/241116/43299 2008/0075.
• Año 2017: 198.628,97 euros.
- Gasto plurianual: 251.929,07 euros.
• Partida: 0904/G/320203/44300 2008/0075.
• Año 2016: 129.464,00 euros.
• Partida: 0904/G/241116/44300 2008/0075.
• Año 2017: 122.465,07 euros.
• Gasto plurianual: 196.952,57 euros.
• Partida: 0904/G/320203/45100 2008/0075.
• Año 2016: 98.476,28 euros.
• Partida: 0904/G/241116/45100 2008/0075.
• Año 2017: 98.476,29 euros.
- Gasto plurianual: 4.614.916,33 euros
• Año 2016: 3.196.776,00 euros.
• Año 2017: 1.418.140,33 euros.
- Gasto plurianual: 869.802,67 euros
• Partida: 0904/G/320203/44900 2008/0075.
• Año 2016: 704.054,00 euros.
• Partida: 0904/G/241116/44900 2008/0075.
• Año 2017: 165.748,67 euros.
Disposición final cuarta redactada por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 119/2017, 17 octubre, por el que se modifica el D foral de la Diputación Foral de Bizkaia 53/2016, 15 marzo, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión social («B.O.B.» 19 octubre). Vigencia: 20 octubre 2017
48001 Abadiño 10,4 1
48002 Abanto y Ciérvana-Abanto Zierbena 17,7 3
48911 Ajangiz 5,2 0
48912 Alonsotegi 20,5 3
48003 Amorebieta-Etxano 11,1 1
48004 Amoroto 5,7 0
48005 Arakaldo 9,1 0
48006 Arantzazu 6,1 0
48008 Artzentales 15,5 2
48093 Areatza 13,1 2
48009 Arrankudiaga 6,4 0
48914 Arratzu 6,7 0
48010 Arrieta 7,5 0
48011 Arrigorriaga 15,1 2
48023 Artea 9,3 0
48091 Atxondo 7,6 0
48070 Aulesti 5,9 0
48012 Bakio 11,1 1
48090 Balmaseda 19,8 3
48013 Barakaldo 17,3 3
48014 Barrika 11,3 1
48015 Basauri 17,4 3
48092 Bedia 12,0 1
48016 Berango 10,2 1
48017 Bermeo 13,7 2
48018 Berriatua 9,3 0
48019 Berriz 11,0 1
48020 Bilbo 17,7 3
48915 Ziortza-Bolibar 5,3 0
48021 Busturia 15,7 2
48022 Karrantza 17,8 3
48901 Derio 10,3 1
48026 Dima 8,0 0
48027 Durango 12,0 1
48028 Ea 9,3 0
48031 Elantxobe 11,8 1
48032 Elorrio 9,4 0
48902 Erandio 15,2 2
48033 Ereño 4,5 0
48034 Ermua 13,3 2
48079 Errigoiti 9,5 0
48029 Etxebarri 12,2 1
48030 Etxebarria 7,2 0
48906 Forua 13,9 2
48035 Fruiz 10,5 1
48036 Galdakao 12,3 1
48037 Galdames 14,1 2
48038 Gamiz-Fika 7,8 0
48039 Garai 5,9 0
48040 Gatika 9,5 0
48041 Gautegiz-Arteaga 9,7 0
48046 Gernika-Lumo 15,2 2
48044 Getxo 11,7 1
48042 Gordexola 9,2 0
48043 Gorliz 13,2 2
48045 Güeñes 17,4 3
48047 Gizaburuaga 6,3 0
48048 Ibarrangelu 9,9 0
48094 Igorre 12,4 1
48049 Ispaster 7,1 0
48910 Iurreta 13,0 2
48050 Izurtza 6,9 0
48907 Kortezubi 6,2 0
48051 Lanestosa 12,6 1
48052 Larrabetzu 9,0 0
48053 Laukiz 7,3 0
48054 Leioa 12,4 1
48057 Lekeitio 9,7 0
48055 Lemoa 12,1 1
48056 Lemoiz 8,9 0
48081 Lezama 9,5 0
48903 Loiu 6,8 0
48058 Mallabia 7,8 0
48059 Mañaria 10,1 1
48060 Markina-Xemein 9,0 0
48061 Maruri-Jatabe 6,6 0
48062 Mendata 6,1 0
48063 Mendexa 6,7 0
48064 Meñaka 5,9 0
48066 Morga 6,6 0
48068 Mundaka 11,1 1
48069 Mungia 12,2 1
48007 Munitibar-Arbatzegi Gerrikaitz 6,4 0
48908 Murueta 6,5 0
48071 Muskiz 15,9 2
48067 Muxika 10,2 1
48073 Ondarroa 13,9 2
48074 Urduña 14,0 2
48075 Orozko 6,7 0
48083 Ortuella 18,2 3
48072 Otxandio 8,6 0
48077 Plentzia 11,6 1
48078 Portugalete 16,5 2
48082 Santurtzi 18,1 3
48084 Sestao 23,2 3
48904 Sondika 11,3 1
48085 Sopela 11,6 1
48086 Sopuerta 12,9 1
48076 Sukarrieta 13,8 2
48087 Trucios-Turtzioz 15,3 2
48088 Ubide 5,5 0
48065 Ugao-Miraballes 14,7 2
48089 Urduliz 10,3 1
48080 Valle de Trápaga-Trapagaran 15,6 2
48095 Zaldibar 10,2 1
48096 Zalla 18,9 3
48905 Zamudio 10,9 1
48097 Zaratamo 14,0 2
48024 Zeanuri 5,9 0
48025 Zeberio 10,9 1
48913 Zierbena 12,5 1
1 2 Extr.trans. Min. No energ. Y prod. deriv.
1 3 Ind. Transf de metales . Mec. De precisión
1 7 72 721 721.1 tte. Urbano colectivo
1 7 72 721 721.2 tte. Por autotaxis
1 7 72 729 729.2 Tte.telefericos y funiculares
1 9 98 989 989.2 Serv. Organiz. Congresos, asambleas, ...
Actividades agrícolas que no requieran alta en IAE.

References: Artículo 9

Artículo 28

Artículo 30
 artículo 1
 artículo 1

Artículo 14
 artículo 1
 artículo 57
 artículo 12
 artículo 2
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 12

Artículo 14
 artículo 1
 artículo 71
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 resolución 
 artículo 44
 resolución 
 artículo 25