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Timestamp: 2020-07-14 08:13:28+00:00

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BVerfG, 22.12.2000 - 1 BvR 717/97 - dejure.org
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BVerfG, 22.12.2000 - 1 BvR 717/97 (https://dejure.org/2000,1987)
BVerfG, Entscheidung vom 22.12.2000 - 1 BvR 717/97 (https://dejure.org/2000,1987)
BVerfG, Entscheidung vom 22. Dezember 2000 - 1 BvR 717/97 (https://dejure.org/2000,1987)
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Keine Erlaubnis für Rentenberater zur Rechtsberatung auf dem Gebiet der Arbeitslosenversicherung
Verafssungsbeschwerde - Rentenberater - Bundesanstalt für Arbeit - Rechtsberatung - Leistung von Arbeitslosengeld - Erzielung von Nebeneinkommen - Zurückweisung als Verfahrensbevollmächtigter - Feststellungsklage - Arbeitslosenversicherung - Annexkompetenz - ...
Keine Rechtsberatungserlaubnis eines Rentenberaters auf dem Gebiet der Arbeitslosenversicherung
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Art 1 § 1 RBerG, Art 12 GG
RBerG Art. 1 § 1 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1
Rechtsberatung; Tätigkeit von Rentenberatern auf dem Gebiet des Arbeitsförderungsrechts
SG Mannheim, 07.03.1995 - S 5 Ar 2378/94
LSG Baden-Württemberg, 08.02.1996 - L 12 Ar 757/95
NZA 2001, 631
AnwBl 2001, 238
Das Tätigwerden des Rentenberaters muss demnach Renten betreffen (…vgl BSG SozR 3-1300 § 13 Nr. 4 und Nr. 7; bestätigt von BVerfG SozR 3-1300 § 13 Nr. 6) .
Die Rechtsbesorgung darf jedoch nicht selbstständig neben die anderweitigen Berufsaufgaben treten (BVerfG, Kammerbeschluss vom 22. Dezember 2000 - 1 BvR 717/97 - NZA 2001, 631 : Annextätigkeit).
Die Berufsfreiheit des Klägers sei nicht in verfassungswidriger Weise beeinträchtigt (Hinweis auf das Senatsurteil vom 6. März 1997, SozR 3-1300 § 13 Nr. 4 und den dieses Urteil nicht beanstandenden Beschluss des BVerfG vom 22. Dezember 2000 - 1 BvR 717/97, SozR 3-1300 § 13 Nr. 6).
Das BVerfG hat in einem ausführlich begründeten Kammer-Beschluss (vom 22. Dezember 2000 - 1 BvR 717/97, SozR 3-1300 § 13 Nr. 6) die Verfassungsbeschwerde gegen das og Senatsurteil nicht angenommen.
(4) War dem Kläger als Rentenberater ein Tätigwerden für den Beigeladenen in dem hier streitigen Umfang versagt, so liegt hierin in keinerlei Hinsicht ein Verfassungsverstoß (s BVerfG, Kammer-Beschluss vom 22. Dezember 2000 - 1 BvR 717/97, SozR 3-1300 § 13 Nr. 6).
Dass keine Vertretungsbefugnis eines Rentenberaters und registrierten Erlaubnisinhabers im Bereich des Arbeitsförderungsrechts (BSG…, Urteil vom 21.03.2002 - B 7 AL 64/01 R - SozR 3-1300 § 13 Nr. 7, Juris Rz. 20 bis 29; BVerfG, Beschluss vom 22.12.2000 - 1 BvR 717/97 - Juris Rz. 13 bis 18; BSG…, Urteil vom 06.03.1997 - 7 RAr 20/96 - SozR 3-1300 § 13 Nr. 4, Juris Rz. 16 bis 26; LSG Baden-Württemberg Urteil vom 14.08.2007 - L 13 AL 3429/05; LSG Baden-Württemberg, Beschluss vom 05.02.1996 - L 13 Ar 336/95 - Leitsatz in Juris, Breithaupt 1996, 887 ff.; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 24.04.1990 - 6 A 144/89.OVG - Leitsatz in Juris) und im Bereich der sozialen Pflegeversicherung (LSG Baden-Württemberg…, Beschluss vom 12.04.2012 - L 4 P 3405/11 - Juris Rz. 13; anderer Ansicht: LSG Baden-Württemberg, Urteil vom 25.07.2003 - L 4 P 208/01 - Juris; LSG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23.05.2000 - L 5 B 34/00 - Juris) besteht, steht dem nicht entgegen, zumal es das BSG (…Urteil vom 06.03.1997 - 7 RAr 20/96 - SozR 3-1300 § 13 Nr. 4, Juris Rz. 20) ausdrücklich offengelassen hat, wie die Rechtslage im Schwerbehindertenrecht zu beurteilen ist (VG Mainz…, Urteil vom 18.02.2011 - 4 K 642/10.MZ - Juris Rz. 32; VG Frankfurt…, Urteil vom 25.01.2012 - 4 K 1803/10.F - Juris Rz. 43) und die soziale Pflegeversicherung erst zum 01.06.1994, also nach der an Rentenberater E. erfolgten Erlaubniserteilung, eingeführt worden ist.
Sie berechtigt zu einer geschäftsmäßigen Rentenberechnung und -beratung, wobei das einschlägige Recht der gesetzlichen Rentenversicherung an Sachverhalte und Rechtsgebiete außerhalb seiner selbst anknüpft (vgl BVerfG, Beschluss vom 22.12.2000 - 1 BvR 717/97 - SozR 3-1300 § 13 Nr. 6).
Vor allem aber stellt das BVerfG in seiner Entscheidung vom 22.12.2000 (aaO) selbst klar, dass es das Verbot der Rechtsberatung für Rentenberater auf dem Gebiet der Arbeitslosenversicherung, wie es aus Art. 1 § 1 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 und Art. 1 § 5 Nr. 1 RBerG folge, für verfassungsmäßig erachtet, mithin nicht davon ausgeht, dass der Begriff "Sozialversicherung" stets die Arbeitslosenversicherung mit umfasst.
In Art. 1 § 1 Abs. 2 Nr. 1 und Art. 1 § 5 Nr. 1 RBerG liegt eine gesetzliche Grundlage, die in Bezug auf den Schutz der rechtsuchenden Bevölkerung und der in der Rechtspflege Tätigen vor nicht hinlänglich qualifizierten Rechtsberatern einem hochwertigen Gemeinschaftsgut in geeigneter und erforderlicher Weise dient und deren Beschränkung dem Kläger zumutbar ist (siehe im Einzelnen BVerfG, Beschluss vom 22.12.2000, aaO).
Sie hat auf die ständige Rechtsprechung des BSG (z. B. Urteil vom 6.3.1997 -7 RAr 20/96) und des BVerfG (Beschluss vom 22.12.2000 -1 BVr 717/97) verwiesen.
Auch der Senat folgt der ständigen höchstrichterlichen Rechtsprechung (…BSG SozR 3-1300 § 13 Nr. 4;… SozR 3-1300 § 13 Nr. 5; BVerfG SozR 3-1300 § 13 Nr. 6).
War dem Kläger als Rentenberater ein Tätigwerden für J. H. in dem hier streitigen Umfang versagt, so liegt hierin in keinerlei Hinsicht ein Verfassungsverstoß vor (BVerfG SozR 3-1300 § 13 Nr. 6).
Das Bundesverfassungsgericht hat in einem ausführlich begründeten Kammerbeschluss vom 22.12.2000 - 1 BvR 717/97 (SozR 3-1300 § 13 Nr. 6) die Verfassungsbeschwerde gegen das Urteil des BSG vom 06.03.1997 nicht angenommen.
Wird dem Rentenberater ein Tätigwerden für die Klägerin in dem hier streitigen Umfang versagt, so liegt hierin kein Verfassungsverstoß (vgl. BVerfG, Kammer-Beschluss vom 22.12.2000 - 1 BvR 717/97).
Rechtsgebiete jedenfalls außerhalb des eigentlichen Sozialversicherungsrechts im Sinne des § 4 Abs. 2 Erstes Buch Sozialgesetzbuch (SGB I) ohne Rentenbezug, wie das der Arbeitsförderung, gehörten danach nicht zum zulässigen Tätigkeitsfeld, auch wenn sie teilweise Gegenstand der im Zusammenhang mit der Zulassung durchgeführten Sachkundeprüfungen waren (BSG…, Urteil vom 6. März 1997 - 7 RAr 20/96 -juris, Rn. 20 ff, 26; BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 22. Dezember 2000 - 1 BvR 717/97 - juris, Rn. 16 ff.).
Das Tätigwerden des Rentenberaters muss demnach Renten betreffen (… vgl BSG Urteil vom 6.3.1997 - 7 RAr 20/96 - SozR 3-1300 § 13 Nr. 4;… BSG Urteil vom 21.3.2002 - B 7 AL 64/01 R - SozR 3-3100 § 13 Nr. 7; BVerfG Beschluss vom 22.12.2000 - 1 BvR 717/97 - SozR 3-1300 § 13 Nr. 6).
LSG Bayern, 18.02.2005 - L 8 AL 302/04
Inhalt einer Erlaubnis zur Besorgung fremder Rechtsangelegenheiten als …
LSG Baden-Württemberg, 29.06.2000 - L 12 AL 4452/99
Vertretungsbefugnis eines Rentenberaters auf dem Gebiet des …

References: § 1
 Art. 1
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 § 13
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 Art. 1
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 § 5
 Art. 1
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 § 4
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