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ART. 1 OGGETTO ART. 2 COMPITI E FUNZIONI - PDF
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1 REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELL UFFICIO LEGALE DI ATENEO (D.R. N. 293 DEL 8 MAGGIO 2013 COME MODIFICATO DAL D.R. N. 43 DEL 26 GENNAIO 2015) ART. 1 OGGETTO 1. Il presente regolamento disciplina il funzionamento e l attività dell Ufficio legale di Ateneo, nonché la corresponsione dei compensi professionali agli avvocati dipendenti che svolgano attività professionale nell esclusivo interesse dell Università, in conformità alle vigenti previsioni dell articolo 9 della legge 11 agosto 2014 n. 114 di conversione del decreto-legge 24 giugno 2014 n. 90 e del CCNL di comparto, secondo i principi generali recati dalla legge sull ordinamento della professione forense. 1 ART. 2 COMPITI E FUNZIONI 1. L Ufficio legale di Ateneo è dotato di autonomia funzionale rispetto ad ogni altro organo, struttura o ufficio dell Amministrazione universitaria. 2. Compete all Ufficio legale: a) la rappresentanza e difesa in giudizio dell Università nelle controversie di lavoro, civili, amministrative e tributarie e negli arbitrati in cui la stessa sia parte attrice o convenuta, nonché nelle eventuali fasi conciliative; b) l assistenza all Avvocatura dello Stato nelle controversie affidate al patrocinio della stessa; c) la predisposizione di transazioni stragiudiziali, su richiesta dei competenti organi accademici; d) la formulazione di pareri in ordine alla legittimità di atti, provvedimenti e contratti e all interpretazione della normativa vigente. ART. 3 ORGANIZZAZIONE DELL UFFICIO 1. All Ufficio legale è preposto, in qualità di responsabile, un dipendente di categoria EP ai sensi del vigente CCNL, in possesso del titolo abilitativo per l esercizio della professione di avvocato. 2. Il responsabile dell Ufficio legale assicura il coordinamento e l unità di indirizzo di tutte le attività di competenza dell Ufficio, giudiziali, stragiudiziali e consultive; promuove l informazione e la collaborazione reciproca tra gli avvocati; coordina l esame e la valutazione collegiale delle questioni giuridiche di maggiore rilievo; assegna gli affari contenziosi e consultivi agli avvocati in conformità ai criteri di cui al successivo articolo 6; gestisce i capitoli di bilancio, necessari per il funzionamento dell Ufficio, in relazione ai quali ha ricevuto la delega dal Direttore generale I dipendenti assegnati all Ufficio legale e in possesso del titolo abilitativo per l esercizio della professione di avvocato patrocinano le cause loro affidate dal responsabile; assistono l Avvocatura dello Stato nelle controversie da questa patrocinate; svolgono l attività consultiva loro affidata dal responsabile dell Ufficio. ART. 4 GESTIONE DELLE CONTROVERSIE 1. L azione e la costituzione in giudizio, le transazioni e gli arbitrati sono deliberati, in conformità alle previsioni dello Statuto, dal Consiglio di amministrazione. 2. Il mandato è conferito dal Rettore, o dal Prorettore in caso di sua assenza o impedimento, per ogni singolo grado di giudizio. 1 Comma così modificato dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma così modificato dal D.R. n. 43 del 26 gennaio 2015.
2 3. Le strutture e gli uffici dell Università sono tenuti a fornire all Ufficio legale le informazioni, i chiarimenti e i documenti occorrenti per l adempimento dei compiti professionali, unitamente ad una relazione dettagliata sui fatti, nei termini necessari alla predisposizione degli atti diretti alla costituzione in giudizio e alla successiva gestione della controversia. Informano altresì tempestivamente l Ufficio in merito ad ogni successiva notizia inerente la causa trattata. ART. 5 ATTIVITÀ CONSULTIVA 1. L Ufficio legale predispone pareri su richiesta degli organi di governo e del Direttore generale, nonché dei responsabili delle strutture didattico-scientifiche, amministrative e di servizio. Gli avvocati dell Ufficio non rendono pareri a soggetti estranei all Università, né a singoli dipendenti che non abbiano la responsabilità delle strutture che compongono l articolazione organizzativa interna dell ente Le istanze di parere legale dei responsabili delle strutture didattico-scientifiche, amministrative e di servizio sono avanzate in relazione a problematiche complesse di natura giuridica che comportino la risoluzione o l interpretazione di questioni particolarmente impegnative, non riconducibili all attività di normale competenza delle strutture medesime e degli uffici che ne fanno parte; esse sono rivolte all Ufficio legale per il tramite del Direttore generale, che verifica l effettivo ricorrere di tali condizioni. 3. I pareri legali sono resi dall Ufficio esclusivamente in riscontro a quesiti formulati per iscritto e corredati, ove necessario, da esauriente relazione istruttoria e dalla documentazione occorrente. 4. I pareri sono sottoscritti dal responsabile dell Ufficio congiuntamente all avvocato estensore L istruttoria e la responsabilità dei procedimenti interessati dall attività di consulenza da parte dell Ufficio legale rimangono in ogni caso e ad ogni effetto in capo all organo o alla struttura competente. 6. L Ufficio legale collabora con gli uffici competenti nella redazione e revisione delle norme statutarie e regolamentari dell ente L Ufficio legale può fornire, a mezzo di comunicazioni prioritariamente inviate per via telematica, utili indicazioni agli uffici in ordine a novità e modifiche normative, orientamenti giurisprudenziali e buone prassi. 6 ART. 6 ASSEGNAZIONE DEGLI AFFARI CONTENZIOSI E CONSULTIVI 7 1. Nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente, l assegnazione degli affari contenziosi e consultivi di competenza dell Ufficio è effettuata dal responsabile in ragione delle conoscenze specifiche e delle specializzazioni professionali degli avvocati, dei carichi di lavoro e dell esperienza acquisita anche in conseguenza della cura di precedenti in materia, in conformità, in ogni caso, a principi di parità di trattamento, di imparzialità e, ove possibile, di alternanza. 2. L assegnazione può avvenire in forma congiunta, quando lo richieda la complessità della questione o vi siano comunque ragioni di opportunità. In tali ipotesi, nel caso di affari contenziosi il compenso eventualmente spettante ai sensi del successivo articolo 8 è calcolato una sola volta. 3 Comma così modificato dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma inserito dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma inserito dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma inserito dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Articolo inserito dal D.R. n. 43 del 26 gennaio
3 ART. 7 STATUS GIURIDICO DEI DIPENDENTI AVVOCATI 1. I dipendenti addetti all Ufficio legale in qualità di avvocati sono iscritti negli elenchi speciali previsti dalla legge sull ordinamento della professione forense. Le spese d iscrizione e di copertura assicurativa professionale obbligatoria sono a carico dell Università. Essi sono soggetti alle norme che regolano i rapporti d impiego alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni e, per quanto attiene al rapporto professionale, alla disciplina prevista dalla legge sull ordinamento della professione forense In virtù del proprio particolare status giuridico, l avvocato assegnato all Ufficio legale svolge i compiti difensivi in piena autonomia e indipendenza. L orario di lavoro dell avvocato, tenuto conto della vigente disciplina contrattuale, è articolato in maniera flessibile, in relazione alle esigenze professionali. ART. 8 COMPENSI PROFESSIONALI 1. Agli avvocati dipendenti dell Università, iscritti nell elenco speciale dell albo degli avvocati, che svolgono attività professionale nell esclusivo interesse dell Università sono riconosciuti i compensi professionali per l attività svolta nei giudizi innanzi a tutti gli organi di giurisdizione ordinaria, amministrativa e speciale, nonché agli organi di giurisdizione equiparata, ivi compresi i collegi arbitrali, secondo i principi indicati nei commi successivi In sede di affidamento dell incarico di rappresentanza e difesa in giudizio dell Università il Consiglio di amministrazione determina il compenso spettante all avvocato o agli avvocati dell Ufficio legale cui detto incarico viene conferito, attenendosi al valore medio di liquidazione previsto dalla disciplina vigente in materia di determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi professionali. 3. Il compenso può essere aumentato dal Consiglio di amministrazione, al momento del conferimento dell incarico, fino alla misura del 50% rispetto ai parametri indicati al comma 2 tenendo conto del valore, della natura e della complessità della controversia, del numero e dell importanza delle questioni trattate, nonché della rilevanza della lite per gli equilibri finanziari o l immagine dell Università. 4. Sono fatti salvi, rispetto alla disciplina generale contenuta nei precedenti commi 2 e 3, i casi di riconoscimento di compensi in misura maggiore da parte dell autorità giudiziaria in sede di liquidazione delle spese di lite. In tali ipotesi, fermo restando quanto previsto dal successivo comma 14, il pagamento dell importo eccedente tra quanto riconosciuto dall Università in sede di affidamento dell incarico e quanto liquidato dall autorità giudiziaria è subordinato all effettivo recupero di detto importo dalla controparte Il compenso professionale è dovuto agli avvocati addetti all Ufficio legale esclusivamente in relazione a controversie definite nei singoli gradi di giudizio in modo sostanzialmente favorevole per l Università, in considerazione delle pretese di parte avversa. 6. Ai fini di cui al comma precedente, si considerano definite in senso favorevole all Università: a) le controversie nelle quali la controparte sia dichiarata soccombente; b) le controversie nelle quali la controparte abbia rinunciato alla domanda o agli atti del giudizio; c) le controversie in cui venga dichiarata l estinzione o la perenzione del procedimento, l improcedibilità o l inammissibilità della domanda della controparte, o il suo difetto di legittimazione ad agire, la carenza di interesse e altre formule analoghe; d) le controversie in cui venga dichiarata l estinzione del giudizio per inattività della parte avversa; e) le controversie, non rientranti nelle ipotesi precedenti, nelle quali la decisione conclusiva lasci comunque intatto il provvedimento impugnato dalla controparte. 7. Sono equiparati alle decisioni favorevoli: 8 Comma così modificato dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma così modificato dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma così modificato dal D.R. n. 43 del 26 gennaio 2015.
4 a) i provvedimenti dell autorità giudiziaria che definiscono giudizi cautelari o fasi cautelari di un giudizio in accoglimento delle richieste dell Università; b) i decreti ingiuntivi non opposti; c) le transazioni valutate come vantaggiose per l Università dal Consiglio di amministrazione, che stabilisce in tal caso la misura del compenso professionale spettante, ferma restando la corresponsione dello stesso per la fase giudiziale secondo i criteri di cui ai commi 2 e Nel caso di esito parzialmente favorevole la corresponsione del compenso professionale è limitata alle questioni decise in senso positivo per l Università. Il Consiglio di amministrazione stabilisce in tal caso la misura effettiva del corrispettivo da liquidare. 9. Al termine di ogni controversia conclusa in senso favorevole per l Università, gli avvocati incaricati della difesa trasmettono al Direttore generale una nota esplicativa indicante i benefici conseguiti dall ente in relazione all attività espletata, l entità dei compensi professionali spettanti e le quote di ripartizione dei medesimi sulla base dei criteri indicati nel successivo comma 10. Il Direttore generale provvede alla conseguente liquidazione Nelle ipotesi di maturazione del diritto al compenso professionale, secondo quanto previsto dai commi precedenti, lo stesso è corrisposto a favore dell avvocato dell Ufficio che ha curato la lite. Nei casi di affidamento dell incarico difensivo in forma congiunta, fermo restando quanto stabilito dal precedente articolo 6 comma 2, il compenso è ripartito tra gli avvocati incaricati in ragione del contributo effettivamente prestato alla difesa dell ente, considerandosi a tal fine, in particolare, il numero degli atti predisposti e delle udienze seguite I compensi professionali oggetto del presente articolo gravano sul capitolo del bilancio dell Università dedicato alle spese per patrocinio legale; essi sono liquidati al netto degli oneri riflessi e l IRAP è a carico dell ente I compensi professionali si aggiungono alla retribuzione di risultato degli avvocati dipendenti dell Università di categoria EP. 13. I compensi professionali possono essere corrisposti in modo da attribuire a ciascun avvocato una somma non superiore al suo trattamento economico complessivo, per tale intendendosi il trattamento fondamentale e accessorio, ai sensi del vigente CCNL, in godimento nell anno precedente a quello di liquidazione dei compensi Nelle ipotesi di sentenza favorevole con effettivo recupero delle spese legali a carico delle controparti, qualora l avvocato incaricato abbia superato il limite di cui al precedente comma 13, la parte eccedente tale limite è riversata nel bilancio dell Università e destinata a finanziare, per una metà, il fondo per il trattamento accessorio del personale tecnico amministrativo previsto dal vigente CCNL e, per l altra metà, le spese di aggiornamento professionale dell Ufficio, quali indicate nel successivo articolo ART. 9 ATTI SOTTRATTI ALL ACCESSO 1. Ai sensi della normativa vigente in materia, e al fine di salvaguardare il corretto esercizio dell attività professionale degli avvocati dipendenti dell Università, sono sottratti all accesso i seguenti atti e documenti: a) pareri legali resi in relazione a liti potenziali o in atto; b) atti defensionali e relative consulenze tecniche; c) corrispondenza relativa agli affari di cui alle lettere a) e b). 11 Comma così modificato dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma inserito dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma così modificato dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma inserito dal D.R. n. 43 del 26 gennaio Comma inserito dal D.R. n. 43 del 26 gennaio 2015.
5 ART. 10 RISORSE PER L AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE 1. L aggiornamento professionale costituisce un diritto e un dovere dell avvocato dipendente ai fini del conseguimento delle conoscenze tecniche necessarie per la migliore tutela degli interessi dell Università. 2. Gli organi di governo e di gestione assicurano all Ufficio legale le risorse finanziarie necessarie per la partecipazione a corsi di formazione e aggiornamento, nonché per l acquisto di testi, strumenti giuridici e quant altro occorra per l ottimale assolvimento dei compiti spettanti all Ufficio stesso. ART. 11 DISPOSIZIONI FINALI 1. Per quanto non espressamente disciplinato dal presente regolamento si fa rinvio alla normativa vigente in materia di ordinamento della professione forense. 2. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla data del decreto rettorale di emanazione dello stesso ed è pubblicato nel sito web istituzionale dell Università.

References: ART. 2
 ART. 2
 ART. 1
 articolo 9
 ART. 2
 ART. 3
 articolo 6
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 ART. 5
 ART. 6
 articolo 8
 ART. 7
 ART. 8
 articolo 6
 sentenza 
 ART. 9
 ART. 10
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