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Timestamp: 2017-10-19 15:09:57+00:00

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Semanario Cuarto Poder by Cuarto Poder Salta - issuu
NO ES UNA CACERÍA DE BRUJAS La Cámara de Diputados de la Provincia ha creado una comisión encargada de investigar los contratos que el Gobierno hiciera con Salta Forestal S.A y con CRESUD. Al respecto, el diputado Javier David, uno de los integrantes de la mencionada comisión, declaró que de inmediato se pondrán en tarea para cumplir con lo que les fuera encomendado. Entre sus manifestaciones, se destaca la que señala una especie de extrañeza ante la virulencia de los ataques que algunos diputados oficialistas lanzaron contra Salta Forestal S.A. cuando la realidad indica que de haber irregularidades o ilícitos en el otorgamiento y control de estos contratos serían los mismos funcionarios políticos quienes estarían implicados en el asunto. También le resultó sugestivo que
“LO DESPRECIO” El pasado 1º de mayo, en su tradicional encuentro que organiza todos los años para celebrar el día de los trabajadores, el empresario Marcos Levín aprovechó para embestir contra el reelegido gobernador, y sin pelos en la lengua llegó a afirmar: “lo desprecio”. En el marco del día del trabajador, más de tres mil personas, entre empleados, familiares e invitados especiales, se congregaron en los talleres de la empresa la Veloz del Norte para degustar de unos ricos tamales, un locro bien pulsado, postres y bebidas a elección, mientras grupos folklóricos acompañaban la velada. Pero previo a todo ello, fueron testigos directos de las declaraciones del anfitrión, el empresario Marcos Levín, quien aprovechó para embestir contra sus socios accionarios los Derudder, de quienes aseguró que jamás se harán cargo de su empresa. Pero acto seguido, vino la frutillita del postre, y sin tapujos le dio con todo al gobernador Urtubey: “Este gobernador que tenemos nos está pateando en contra, cuando debería ayudar a los que invierten en Salta. Los salteños no merecen tener un gobernador de este tipo. ¡Lo desprecio!” Los comensales, atónitos, explotaron en una ovación. “Nosotros no le debemos nada a este gobernador, nosotros nos debemos al esfuerzo de nuestros trabajadores que día a día aportan al crecimiento de la empresa (…) No le debemos nada a este gobernador, es más yo diría que él me debe a mí, y no tengo la oportunidad para encontrarlo y decirle todo esto en la cara”. Continuó diciendo el empresario, antes de dar lugar a que los invitados (con excepción del diputado nacional Marcelo López Arias que junto a su señora esposa abandonaron raudamente la mesa, tras el discurso de Levín) dieran la segunda ovación a la presentación artística de Los Huayra. (G.S.)
MÁS DE LOS QUE MENOS PUEDEN
los ataques contra Olmedo se hayan recrudecido justo desde el momento en que éste presentara su candidatura gubernativa, cuando hace tanto tiempo ya que se podrían haber realizado las investigaciones pertinentes y no se realizaron nunca. Por tal motivo, David señaló en su entrevista con Abel Díaz que: “La idea es que la comisión avance en toda la situación de Salta Forestal, y no solo como estaba previsto originalmente en una especie de investigación solamente dedicada a ver si le sacaban las tierras a Olmedo”. Vale decir, la intención es conseguir que la actividad de las firmas en cuestión venga a resultar beneficiosa para la comunidad, tal como al parecer figuraba en la letra y el espíritu de los contratos, y no simplemente una persecución de corte medieval, o, en palabras de David: “Que la comisión no sea una excusa, como digo de algunos vivos para tratar de sacar las tierras porque ya sabemos lo que pasa. Después terminamos con estas 30.000 hectáreas, adonde van a parar y quienes son los que la aprovechan, ¿no?”. (L.F.)
Una integrante de la comunidad educativa de San Antonio de los Cobres, Mirta Puca, dialogó con el periodista José Corbacho de AM 840. Manifestó en dicho diálogo la preocupación que invade a esa localidad sobre la falta de contención de los jóvenes del medio quienes, aparte del colegio secundario, no cuentan
te frecuencia en intentos de suicidio juvenil. La comunidad educativa se mantiene activa y ha realizado, desde hace ya bastante tiempo, la denuncia de esta situación. También ha mantenido reuniones con diversas instituciones que se comprometieron a ayudar y ha contado con la presencia de representantes de la Secretaría de Salud Mental de la Provincia. El hecho concreto es que hasta el momento la problemática planteada permanece a la espera de soluciones. Este semanario trató hace poco acerca de la cuestión del marginamiento social y económico en que vive San Antonio de los Cobres. No resultaría del todo extraño vincular la presente situación de desvalimiento en que se encuentran los jóvenes de la localidad con esa tendencia de desidia y lentitud para responder a las necesidades de los que menos pueden que se observa en el accionar político en general.(L.F.)
NO TOCA BOTÓN con otros medios que los estimulen a la realización de actividades saludables y de esparcimiento. Al respecto se realizaron las gestiones pertinentes ante la Municipalidad pero, como siempre, por razones presupuestarias, no se ha conseguido nada todavía. Los graves problemas que se derivan de esta falta de contención resultan fáciles de imaginar: drogadicción, alcoholismo, y a eso hay que sumarle una alarman-
Nuevamente fueron apedreadas unidades de transporte urbano de pasajeros. Según declaraciones de la titular de la AMT. Adriana Pérez, los botones antipánico instalados en los vehículos funcionaban perfectamente. Puede ser, y de hecho debe ser así. Sin embargo, nos enteramos ahora de que faltan las autorizaciones correspondientes para que este sistema de tecnología
avanzada permita un efectivo enlace entre la unidad móvil y el 911. El secretario general de UTA, Oscar Cruz, así lo manifiesta en una entrevista con el periodista Abel Díaz. Al faltar esas autorizaciones, el chofer del colectivo agredido sólo puede comunicarse con la empresa, con SAETA, por medio del botón. Y en la práctica resulta que la empresa no efectúa con la rapidez necesaria el contacto con la policía. El hecho concreto es que hasta el momento ninguna intervención policial se hizo efectiva después de haber sido apretado el dichoso botón. Cruz dice que se están realizando las gestiones para que el contacto permitido por el sistema se lleve a cabo efectivamente, es decir, se está gestionando la autorización de la Secretaría de Seguridad. Nuevamente podemos observar que el laberinto de la burocracia corre el riesgo de convertirse en kafkiano pues da la impresión de nunca llegar a su fin. Tampoco funcionan los GPS, no sabemos bien por qué causa. Mientras tanto, el gran problema de la escasa frecuencia de las unidades en el servicio y las situaciones de riesgo que suelen correr choferes y pasajeros, continúan sin resolución inmediata. Confiamos no obstante que en los próximos días se subsanen los impedimentos y la tecnología de avanzada deje por fin de permanecer detenida. (L.F.)
PESADO CONTRASTE El gobernador Juan Manuel Urtubey dialogó en una FM local con una representante de los padres de la Escuela Sarmiento. En los últimos días se planteó con mucha virulencia el tema del deplorable estado en que se encuentra el edificio de dicha institución educativa. Al respecto, Urtubey manifestó su compromiso para remediar la situación. No obstante ello, seguramente no deja de resultar molesto para los exasperados padres que el gobernador mencione que “la escuela Sarmiento es un caso más entre los más de cuatrocientos que el gobierno ha tenido que atender en estos tres años y medio de gestión”. ¿Es posible que semejante cantidad de establecimientos se encuentren en la misma situación que la escuela Sarmiento en lo que respecta a su estado edilicio? Si así fuera la situación sería poco menos que catastrófica porque, en verdad, la escuela Sarmiento se cae a pedazos. Pero el hecho de que les comparen su problema, que es grave sin dudas, con los de cuatrocientos casos
Editor: Alvaro Borella
Jefe de Redacción: Ramón Fernando Lynch - Jefe de Cierre: Gabriel Sánchez - Diagramación y Armado: Lucho Dais, Alvaro R. Borella - Dibujos: Tinto - Cuarto Poder es una publicación semanal que aparece los días sábados. Registro de propiedad intelectual en trámite. Todos los derechos reservados. Las noticias y comentarios aparecidos en esta publicación podrán ser reproducidos total o parcialmente siempre que se cite la fuente. Las notas y comentarios no necesariamente reflejan la opinión de su editor. Email: CuartoPoderSalta@gmail.com
los 500 y los 2000 pesos. Resulta innegable que un control de este tipo se ha tornado imprescindible y debe figurar entre los temas más importantes a tratar por los funcionarios. Son muy frecuentes los casos de gente que sufre ataques por parte de perros descuidados por sus dueños. El trágico suceso de Embarcación, una nena de dos años muerta por un ataque canino, significa la dolorosa culminación de una serie de hechos de características más debe sonarles inevitablemente a menoscabo. Es un problema más entre tantos. Poco después, en el diálogo con la representante de padres, Urtubey ratifica su compromiso, pero la lentitud con aparece programado ese compromiso: llamado a licitación, visita previa de los técnicos, y todo lo que el aparato burocrático exige, no puede sino dejar una cierta sensación de malestar en quienes esperan un compromiso escrito y una resolución rápida a su ya antiguo problema. La ágil respuesta del gobernador: “si no confiás en mi palabra” ante la petición de un compromiso firmado contrasta notablemente con la pesadez del procedimiento para refaccionar el edificio. (L.F.)
MORDEDURAS AL BOLSILLO El diputado provincial Sancho López anunció que ya cuenta con media sanción el proyecto de control de animales peligrosos. El mismo tiene por fin el control de la tenencia de mascotas, particularmente perros, que por la s particularidades de su raza resultan muy agresivos y potencialmente dañosos para la población. Entre las disposiciones del proyecto figura la obligación, por parte de los dueños de las mascotas, de efectuar un registro de las mismas. El método sugerido para ello consistiría en un tatuaje a realizar sobre cada animal. En caso de que no se cumpla con lo dispuesto, se aplicarían multas que irían entre
conseguir un turno, se está tratando de cambiar un poco el sombrío panorama de las colas a la madrugada. Al respecto, el coordinador de Atención Primaria de la Salud, informó a los medios locales que se va a realizar una encuesta entre la gente para determinar qué horario diurno resultaría el más conveniente para la mayoría y establecer el mismo para el otorgamiento de los turnos. Con esto se eliminaría el problema de la gente de tener que permanecer en vela, pero no el de verse obligada a realizar largas esperas porque el horario seguiría siendo fijo. Y al decir “largas esperas” nos referimos no sólo a la concesión del turno sino también a la fecha de realización de la prestación médica. El funcionario da explicaciones: no hay personal suficiente. Pero precisamente es allí donde se
¿Falta mucho? similares que debieron tratar de remediarse antes de que algo tan terrible se produzca. Lamentablemente la solución no llegó a tiempo en este caso. Pero dadas las condiciones de nuestra idiosincracia, esa tendencia a la dejadez hasta que lo más indeseado aparece, tal vez esta amenaza al bolsillo brinde los efectos deseados. Es de esperar que esta norma se encuentre a la brevedad rigiendo la indolencia que los poseedores de perros peligrosos han venido manifestando hasta el momento. (L.F.)
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cuenta con la posibilidad de dirigirse a las emisoras radiofónicas o al Poder Judicial para tal cometido. Pero sin dudas la centralización de esas opciones en un solo sitio, dedicado exclusivamente a esa actividad, resultaría muy beneficiosa para la población en general. El funcionamiento de una oficina de este tipo sería dificultoso, pero de ningún modo imposible. Lo prueba el hecho de que existen medios así en otros países y en la misma Provincia de Santa Fe de nuestro país. Consultado sobre el funcionamiento de la entidad en dicha provincia, responde simplemente que “anda de diez”. El concejal hace hincapié en el hecho de que la instalación de esta oficina demandaría un costo igual a cero por cuanto se podrían designar a empleados de la Municipalidad a fin de que cumplan esas funciones. Según sus propias palabras: “Empleados hay de sobra y lugar también, entonces es una simple cuestión de organización, así, que nos parece que esta iniciativa tiene que ver con los intereses y con la diaria del vecino, así que bueno vamos a escucharla”. Por supuesto, sería necesario que el proyecto supere el escepticismo que, al parecer, su formulación ha generado entre los funcionarios encargados de dictaminar acerca de la instalación o no de la
debería atacar el problema si se quiere evitar el sufrimiento de la gente pobre, de la gente que carece de obra social y atención privada. Ser pobre y enfermo en esta realidad constituye sin dudas un verdadero calvario. (L.F.)
MÁS VALE SER RICO Y SANO
AMENAZADA POR EL VETO
El actual sistema público de salud presenta una gravísima falencia administrativa: la concesión de turnos para la atención de la gente. Seguramente a raíz de la trágica muerte de dos menores, ocurrida la semana pasada porque su madre las había dejado solas durante la noche para intentar
El concejal Raúl Medina presentó un proyecto para la creación de una oficina de objetos perdidos, esto es, un lugar organizado en el cual todo ciudadano pueda concurrir para depositar cualquier tipo de bien físico que haya encontrado extraviado en un lugar público. Hasta el momento, se
mencionada oficina. En tal sentido, Medina expresó a los medios que, conforme a lo que ha podido percibir en las reuniones pertinentes, es probable que la Ordenanza de creación de la oficina resulte vetada. Ojalá se equivoque. (L.F.)
Diagnóstico reservado Casi 1200 chicos asisten por día al hospital de niños. El número de profesionales no es suficiente para atender tanta demanda. Para algunos estudios, se están dando turno para fin de año o directamente para el 2012. El por qué del colapso.
aún no hay un instrumento legal que los designe). De los estatales, 204 son de planta permanente y 111 están rotulados como personal transitorio, dentro de éstos una parte ya rindió el concurso para pasar a planta; pero todavía no ha salido el decreto de designación. Además hay 44 residentes (profesionales en etapa de especialización) que también son contratados. Dentro de los ex privados hay 65 de planta (pero no saben a qué parte de la planta pertenecen, pues no tienen la designación), 15 son contratados y 5 que solamente hacen guardias. Figuran, asimismo, 19 adscriptos que ni el gremio sabe muy bien qué deben hacer. Del total de 420 profesionales 330 son médicos, el resto se reparte entre bioquímicos, odontólogos, nutricionistas, psicólogos y asistentes sociales. El hospital está al filo del colapso a diario, y se ve definitivamente desbordado cuando alguna enfermedad estacional – como la bronquitis o la gripe, etc.causa estragos en la población.
Esta escena se repite a diario: una madre preocupada por la salud de su criatura llama al Hospital materno infantil para sacar turno porque su criatura está enferma. La voz al otro lado del teléfono le dice las fechas disponibles de los consultorios: la más cercana es en diciembre de este año; en algunos casos, como especialistas en neurología, tendría que esperar hasta enero de 2012. La madre insiste que su hijo o hija se encuentra mal ahora, en este momento y que esperar tantos meses para hacerlo ver no le sirve, porque para entonces ya va a estar curado o ya va a estar muerto. Entonces, por lo general la voz al otro lado del teléfono le dice que si es “grave-grave”, que vaya a urgencias, que quizá ahí la revisen y le ordenen los estudios bajo el carácter de urgente y se los hagan rápido. Esto pasa todo el tiempo. Y es porque el sistema está colapsado, desde las salitas barriales, en las que
atienden poco y mal, hasta los principales hospitales de la provincia. Una vez más, la brecha que se abre entre ricos y pobres es insalvable, porque en muchos casos es la brecha entre la vida y la muerte.
Los números Fuentes confiables consultadas por Cuarto Poder, informaron que los pacientes que acuden por día al Hospital materno infantil, para consultas en consultorios externos, son entre 900 y 1200, de los cuales el 55 ó 58 % son niños. A esto hay que agregar los pacientes ya internados, que pueden superar los 240 (al menos ese sería el número de camas disponibles). Sin embargo, este hospital cuenta, solamente, con 420 profesionales, de los cuales 315 son estatales y 105 eran empleados de la empresa Santa Tecla y ahora, «de palabra», son empleados de la Sociedad del Estado que se creó cuando se fue la Santa Tecla (han pasado 7 meses y
Una de las tantas promesas que hizo Juan Manuel Urtubey para llegar a ser gobernador fue la de no privatizar el sistema de salud. Con esas palabras Urtubey buscaba diferenciarse de su mentor y predecesor, Juan Carlos Romero, quien en 1996 inició a través de la Ley Nº 6841 el proceso privatizador en los hospitales públicos, en los que, como señala irónicamente un informe de Aspromin, “los directores de áreas operativas y de hospitales empezaron a llamarse gerentes, los servicios generales (cocina, lavadero, mantenimiento) fueron tercerizados y pasaron a manos de empresas privadas dirigidas por el entonces diputado Ramos; 2 hospitales de la ciudad de Salta pasaron a funcionar como de autogestión…” La gestión de “el cambio” no tardó en repensar sus propuestas y lanzó en gerenciamiento del hospital Materno Infantil en manos de la fundación española Santa Tecla. Los gremios advirtieron las consecuencias funestas que esto traería. No tenían una bola de cristal, sino simplemente contaban con el conocimiento de lo que ya había sucedido en otras partes del mundo cuando se pone la salud en manos de empresarios: un hospital de gerenciamiento privado no tiene pacientes, sino clientes, los trabajadores pierden la estabilidad laboral y el derecho público no queda garantizado pues se piensa en el costo-beneficio de la prestación. Los vaticinios se cumplieron uno por uno y el gobernador echó a Santa Tecla; aunque ha dejado al hospital a la deriva, sin la ayuda necesaria por parte del Estado para brindar un buen servicio.
Estratagemas DOM
En el minucioso informe llevado a cabo en 2008 por Justino Ustares, entonces Presidente de ASPROMIN y - Médico del Hospital “Niño Jesús de Praga; la licenciada Liliana de Carracedo, delegada de APSADES y María del Carmen Lapasset, secretaria Adjunta de la CTA y Médica del Hospital “Niño Jesús de Praga”, se traza un diagnóstico pormenorizado del por qué del colapso, y se refutan varias estrategias de funcionarios para hacer pasar por éxito lo que es un rotundo y notorio fracaso. Una de las formas que tenía el estado de tratar de disimular el quiebre del sistema de salud en el Nuevo Hospital era a través de encuestas de satisfacción: se le hacía preguntas a quienes habían recibido el servicio sobre cómo fueron tratados, etc. Pero esa encuesta sólo servía para ocultar el verdadero problema: los que no llegan a recibir el servicio. “Además, no tiene en cuenta la opinión de quienes no accedieron por falta de turnos, porque fueron rechazados y derivados a otros hospitales, o porque simplemente nunca fueron atendidos cuando llamaron al 0800-5557755”, dice el informe. Otro punto del informe dice que “las largas colas no existen en el Nuevo Hospital del Milagro y son un enorme defecto a corregir en los otros hospitales y centros de salud. Pero hay que tener en cuenta que si no hay colas en el Nuevo Hospital no es porque los pacientes estén todos adentro y atendidos; es porque los eventuales pacientes (la gente) saben que no van a ser atendidos y prefieren ir a otro hospital donde, con todas las falencias, saben que los van a atender. Además de explicar cómo el estado envió más dinero al hospital cuando estaba en manos privadas que cuando era público, los especialistas señalaron en esa ocasión que “las causas más importantes del mal funcionamiento de los servicios públicos pasan por la falta de presupuesto, el recurso humano escaso y desmotivado, los insumos insuficientes, los edificios viejos y disfuncionales. La historia reciente en nuestro país nos enseña que para justificar privatizaciones, primero se desprestigia y se hace que funcione mal lo público”.
turas respectivas, lo que permite visualizar un saldo en tiempo real.
Maniobras financieras… se presume
Acá no paso nada La Sindicatura General de la Provincia, detectó maniobras financieras por millones de pesos en el Hospital San Bernardo durante el Ejercicio 2006. El subsecretario de Salud, Juan José Esteban, habría estado a cargo de la gerencia durante el periodo auditado por licencia del gerente de ese momento Jaime Castellani. A cinco años de los hechos, es imperioso que la justicia actúe de oficio y dé con los responsables, lo que implicaría la condena de actuales funcionarios y ex directivos del Hospital por fraude a la administración pública y omisión de los deberes de funcionario. ZAHIR
La Sindicatura General (Organismo encargado de realizar el control interno presupuestario, contable, financiero, económico, patrimonial y legal de la Hacienda Pública Provincial centralizada y descentralizada), mediante Resolución N°141, presente en el expediente 001028818657/2010, realizó una auditoría en el Hospital San Bernardo, para evaluar la situación financiera del Ejercicio 2006 respecto de los fondos percibidos y su aplicación. La auditoría tuvo por objeto, detectar las maniobras contables entre el Hospital y la proveedora de drogas San Pablo SRL, a fin de determinar si hubo o no irregularidades en las mismas.
Libramientos de fondos sin causa Del Informe Final auditado Nº160/06, se desprende que hubo, por parte del Hospital, desde el 1 de enero del 2006 al 20 de agosto del mismo año, libramientos de cheques sin causa por un total de $2.302.952,30. Los referidos cheques no se encuentran respaldados por factura alguna, en consecuencia se infiere que los mismos devienen improcedentes por carecer de la causa originante (contraprestación facturada). Asi-
mismo se observa que no fueron dispuestos por la correspondiente Orden de Pago de acuerdo a las previsiones contenidas en la Ley de Contabilidad. Del total de cheques librados, al 30 de setiembre de aquel año, fueron cobrados, según extracto bancario de las cuentas, la suma de $862.508, pagos estos que no se encuentran imputados a la cuenta corriente del Proveedor Droguería San Pablo.
Irregularidades varias El Informe también detectó, depósito de fondos sin nota de ingreso respaldatoria. En efecto, del análisis de los extractos bancarios y Libro banco, se verificó depósitos de efectivo que no se encuentran respaldados por la correspondiente nota de ingreso. Asimismo al carecer del comprobante respaldatorio, habitualmente utilizado para documentar los ingresos, se infiere que los mismos no provienen de la actividad habitual del Hospital. Los referidos depósitos ascienden a una suma casi idéntica a los cheques cobrados, esto es $862.509,62. En consecuencia, tanto en el Libro Banco como en el extracto bancario se observa un débito y un crédito por idéntico valor relacionado a cada cheque librado
y vencido al 30/09/06. Asimismo del análisis de la documentación archivada en el Servicio de Farmacia del Hospital y su cotejo con la ficha del proveedor proporcionada por el Sector Cuentas Corrientes, surgieron las siguientes observaciones: Uno - Triplicado de Facturas con sus correspondientes Remitos que se encuentran en el archivo del Servicio de Farmacia, que no están registradas en la ficha del Proveedor. Dos - Las facturas del proveedor no identifican el Remito a la que pertenecen, lo que dificulta verificar el ingreso de los productos facturados. Tres - Inapropiado sistema de archivo de Remitos y Facturas en el Servicio Farmacia por cuanto se guardan Remitos sin Facturas y Facturas sin Remitos de los distintos proveedores del Hospital, sin respetar el orden cronológico en el que se producen. Cuatro - Inexistencia de conciliaciones mensuales entre la documentación contenida en el Servicio Farmacia y lo registrado por el Sector Cuentas Corrientes. Cinco - Del análisis del reporte Ficha del Proveedor se detectó que al registrar la Orden de Pago no se consigna la fecha real de ésta sino la fecha de emisión de las Fac-
De las observaciones precedentes, es decir, de los libramientos de cheques sin causa y depósitos de sumas de dinero de origen desconocido por idénticos importes, permitieron presumir la existencia de una maniobra financiera con valores del Estado provincial, configurando un perjuicio al patrimonio del Estado y por lo tanto, la Sindicatura dispuso elevar las actuaciones al Fiscal de Estado. Por esas razones, el Fiscal de Estado (que es el encargado de la defensa del Patrimonio del Fisco), el 14 de noviembre del 2006, le dirigió una nota al entonces Ministro de Salud Pública, Dr. José Luís Medrano, para que la autoridad del Hospital disponga la instrucción del sumario, con la finalidad de establecer y deslindar las responsabilidades de orden administrativo y disciplinario a que dieran lugar los hechos verificados en la auditoría realizada. Además para que el Hospital inicie las acciones tendientes al resarcimiento de los perjuicios que podría haber sufrido, denunciando, a la vez, los posibles ilícitos si hubiera lugar a ellos. El Hospital, por medio de su Gerente Jaime Castellani, cuatro años después, es decir, en el año 2010, le elevó una respuesta al Ministerio, ahora a cargo del Dr. Gabriel Chagra Dib, informándole, en primer lugar, que el dictamen del Fiscal de Estado del 14/11/06 no le había sido notificado formalmente. Yendo al fondo del asunto, le comunicó que en su oportunidad se habían tomado todos los recaudos necesarios a fin de requerir los descargos a los agentes involucrados. Asimismo, refirió que la Sindicatura, posteriormente, había efectuado auditorias en donde se verificó la regularización de las irregularidades administrativas detectadas y la inexistencia de un daño patrimonial al Fisco, todo lo cual no ameritaba el inicio de actuaciones sumariales, ni al denuncia penal que pudiera caber.
Terminar con la impunidad Si la justicia no actúa, como órgano extrapoder e independiente del Poder Ejecutivo, esta claro que nunca se llegará a saber el perjuicio patrimonial al Fisco y poder dar con sus responsables, porque hasta ahora el único control sobre las irregularidades acaecidas en el Hospital, fueron llevadas a cabo por organismos internos de la Administración Central. Al ser delitos de acción pública, la justicia está obligada a intervenir de oficio. Por lo tanto es dable esperar que así suceda y de una vez por todas se terminen con los negociados en un área tan sensible como es la salud de todos los ciudadanos, se descubran los perjuicios ocasionados y se condene a sus responsables.
Y palo va Casi un mes lleva el reclamo de vecinos de zona sur este, que acampan frente a un terreno abandonado. Ubicado entre los barrios que alguna vez fueron asentamientos (Libertad y La Paz), los vecinos de ese lugar se solidarizaron con los ocupantes que solicitan al Gobierno que expropie las tierras y que las oportunidades no sean exclusivas de los que tienen plata. Denuncian atropellos policiales. FEDERICO ANZARDI
El 7 “D” que me va a depositar en zona sur es una mugre. La tierra que viaja en las zapatillas, zapatos y botas de los pasajeros se acumula en el piso del bondi y es lo primero que noto después de subir, pasar la tarjeta y agarrarme de uno de los caños amarillos. El interior del vehículo dista mucho de los paisajes extraordinarios que adornan su exterior y que utiliza el Gobierno de la Provincia para fomentar el turismo. Acá adentro no hay postales dignas de ser enviadas. Acá adentro las mujeres cargan a los pibes de a dos. Acá adentro se siente el olor del menú económico (sopa y pan incluidos) impregnado en la ropa. Después de pasar los telos que están en el Camino a la Isla llego al Fortín Tradicionalista “Tuscal de Velarde”. Es el lugar elegido para encontrarme con Verónica y Rocío, dos de las delegadas del asentamiento que desde hace tres semanas se encuentra frente a un descampado en Barrio Libertad. Las chicas llegan en una moto, junto a otro de los muchachos del asentamiento. El pibe tiene un lugar libre en su moto: es para mí. Después de atravesar unas tres cuadras dentro del barrio, aparecen las veinte carpas que se reparten en dos veredas.
Mucho más que un pedazo de tierra El campo reclamado se encuentra vacío, y está apenas cruzando la calle. Los vecinos no lo pueden pisar desde que intentaron tomarlo y la policía los empujó hasta
para pasar a comprar en cuotas el futuro terreno que heredarán sus hijos. Es lo que dice Ana, de apenas 23 años: “Yo pago 600 pesos de alquiler, más la luz, el gas y todos los gastos. Eso no te sirve para tener un terreno. Queremos que nos den la posibilidad de pagarlo en cuotas accesibles”. El Instituto Provincial de Vivienda también es uno de los puntos donde cae el reclamo de los vecinos. “Supuestamente, en el IPV las viviendas son para gente de clase media, pero le están entregando a gente que tiene plata”, asegura Ana. “El IPV te pide un recibo de sueldo superior a 3 mil pesos”, se queja Verónica. Ana sí pudo ingresar, pero su reclamo formal no fue escuchado hasta ahora. “Yo estoy en el IPV pero tampoco me dan. Pregunté qué tengo que hacer para tener una vivienda, que yo pagaba, y me dijeron que no, que es por sorteo. Queremos una solución, no queremos regalos, queremos pagar. No podés estar toda la vida alquilando. Quiero dejarle algo a mi hija”.
ubicarlos (literalmente) en la calle. “Somos casi 200 familias. Tierra y Hábitat nos dijo que no tiene tierras, que este terreno es privado y no pueden hacer nada. Hace tres semanas que estamos acampando, las familias están las 24 horas acá. Fue una forma de manifestarle al gobierno y a Tierra y Hábitat para que vean que de verdad necesitamos los terrenos. Nosotros pedimos que el Gobierno expropie las tierras. Hay familias que han quedaOrigen violento do prácticamente en la calle. No les alcanza para pagar el alquiler así El origen del asentamiento que más de uno está viviendo en las fue casual. A raíz de una violación carpas”, cuenta Verónica en el paque ocurrió en el tio de la casa de terreno, los veciuna de las vecinos del barrio denas que se solic i d i e r o n darizan con La “Linda” tiene calles muy desmalezar la ellos y les perEn ese mobien decoradas/Y los ojos zona. miten utilizar mento, muchos sus baños y ca- siempre puestos sólo en las notaron que el eslentar agua. (que en tofachadas/No quieren que pacio Lo de cartal ocupa unas pas es relativo, mires pa’dentro/Hay tanta cinco hectáreas) en realidad. Muserviría para que chas son simple- bronca/Tanta bronca guar- vivan muchas famente lonas sosdada/De muchos que no milias. “Se juntó tenidas por algo. la gente de barrio tienen nada por perder. Adentro se acuLa Paz y barrio mula la gente. Libertad para “En algunos hay (“Palo & Gas” – LaForma) limpiar y nos dihasta seis famijeron que si nos lias”, asegura queríamos meter Gabriel, de treinta años; otro de los lo hagamos, porque prefieren que representantes del asentamiento. vivamos acá antes de que haya Toda la gente es de la zona. “Todos yuyos y que pasen estas cosas. Los somos de acá –explica Verónica-, vecinos prefieren que haya gente alquilábamos. Yo vivía en la casa que necesita un terreno antes de que de mi mamá, pero tengo dos nenas haya otras personas con drogas y y es imposible vivir en una pieza que exista peligro de violación”, exchiquita”. No todas las familias es- plica Verónica. “Ese día nos quisitán sin techo. Algunas, lo que quie- mos meter, fuimos a marcar y llegó ren, es dejar de pagar un alquiler la policía, nos corrieron”, continúa
relatando Ana, que hace poco perdió su trabajo en blanco en una heladería Grido y ya se le está “complicando” pagar el alquiler y los gastos diarios. “La policía nos trató mal –sigue-, estábamos parados y nos empujaban hasta la calle siendo que estábamos en la cancha del barrio, que es pública. Quisimos llevar las lonas que nos cubren a la cancha, para limpiarlas y no hacer un barrial acá, y no nos dejaron. Ni estar parados nos dejan”. “La comisario que vino, Tolaba, es una mujer muy prepotente –agrega Gabriel-. Incita a la violencia. Ella se paró frente a mí y a mis compañeros, cuando estábamos en reunión, y nos hablaba con un vocabulario callejero. Nos decía ‘¡Qué te pensás vos!’. Venía con la intención de que le digamos algo porque atrás de ella estaba la infantería con escudos y palos. Nosotros le decíamos que no estábamos tomando ningún terreno, sino que conversábamos nada más. Ella nos decía que estábamos por hacer un piquete y quemar gomas. Nosotros le decíamos que no, que sólo estábamos reunidos. Vino Canal 11 y ella decía “Filmame, mirá” y se sacaba la gorra. Ella incitaba a la violencia”. Desde entonces, la policía vigila las 24 horas. Desde puntos lejanos y sutiles o desde el mismo terreno, a la vista de todos, frente a las veinte carpas. Dentro de un Renault 18, varios oficiales miran detenidamente el cuadro que se presenta cruzando la calle. “Están toda la noche, todos los días –relata Ana. Una vez fuimos a hablar con ellos para preguntarles por una situación particular y nos hablaban de lejos tapándose la boca por el olor a alcohol que tenían”. Los terrenos, aseguran los vecinos de la zona, están abandonados desde hace muchos años y según los papeles que consiguieron, pertenecerían a una familia de apellido Monasterio. En todas las semanas que han pasado desde que se inició el reclamo, las distintas reuniones que se realizaron con la gente de Tierra y Hábitat y la Municipalidad fueron inútiles. Los viven pateando para más adelante. Gabriel, que tiene dos hijos que cuidar, asegura que la paciencia de las familias se va a acabar pronto, a medida que el invierno avance. “Estamos planeando una marcha pasiva para ver qué soluciones nos dan. Nosotros estamos peleando por un techo. Yo soy trabajador independiente, fui pintor, lustrabotas, gasista, albañil, cadete. Todo el día trabajo y tengo la oportunidad de pagar una cuota de 500 pesos en el IPV. ¿Por qué nos piden recibos de sueldo de cuatro mil o cinco mil pesos? Te quieren agarrar y creen que somos ingenuos y nos conformamos con planes de cien pesos. ¿Por qué no nos dan la oportunidad a nosotros, que podemos pagar una cuota accesible? ¿Por qué el IPV no ayuda? Queremos que den la cara”, explica y exige Gabriel. A medida que pase el tiempo y el reclamo se extienda, los vecinos no descartan recibir el apoyo de partidos políticos que ya se acercaron a escuchar su situación. Lo cierto es que mientras todo esto se soluciona (o no), hay familias con niños viviendo en pseudo carpas, soportando un clima que comienza a ser cada vez más implacable. El frío dirá hasta cuándo pueden aguantar.
Vieja sojera Para tratar de salvar su pellejo, el ministro de Medio Ambiente hizo renunciar al director de Bosques Nativos. El rumor del nombramiento de Mercedes Beltrame ya generó cuestionamientos. Su vinculación a la Fundación Oikos (la entidad que gestionaba los proyectos para el cobro de los fondos de bosques hoy cuestiondos), su pasado pro Soja y un panfleto antikirchnerista. DOM
Esta semana el Ministro de Medio Ambiente, Francisco López Sastre, tuvo que hacer su primer sacrificio para tratar de calmar la ira de los dioses. Después de una patética performance en Senadores, en la que una vez más trató de explicar lo inexplicable (solo que esta vez le salió aun peor que en Diputados) al Ministro no le quedó otra que hacer renunciar a Juan Godoy, director de la Agencia de Bosques y esposo de la decana de la Facultad de Naturales –quien debía controlar el destino de los fondos de la implementación. De esta manera López Sastre buscó salvar su pellejo (y el de todos sus parientes): cae Godoy para que no caiga él. Apenas conocida la renuncia de Godoy, se dijo que el gobierno ya tenía listo el nombramiento del reemplazo: la licenciada Mercedes Beltrame. Sin embargo el gobierno estaría en estas horas frenando esta decisión, pues ya trascendió que Beltrame también está vinculada a la cuestionada Fundación Oikos, una de las entidades que gestionaba los proyectos para el cobro de los fondos de bosques y de la cual Godoy, la decana de Naturales de
la UNSa, Sastre y Suárez (el gestionador) son parte. No se pueden dar más detalles ahora sobre la fundación porque la página web ha desaparecido, como por arte de magia.
Vieja sojera En las primeras notas sobre la ley de bosques, Cuarto Poder llamó la atención sobre cómo habían proliferado, a partir de estos subsidios, los ecologistas en nuestra provincia. Este parece ser, incluso, el caso de Mercedes Beltrame, quien hasta hace unos años era una recalcitrante defensora de la plantación de soja y con López Sastre devino en protectora a ultranza de los bosques nativos. Por eso muchos dicen que este nombramiento sería como poner a una zorra a cuidar las gallinas. Durante el conflicto del gobierno kirchnerista con la Sociedad Rural y el grupo de sojeros, Beltrame escribió un furibundo panfleto titulado “El campo de pie y acompañado por las ciudades”, que publicó, gustosa, la Sociedad Rural Salteña en su página, con fotos de Lisardo Maggi Pinto“En cada discurso y cuando
Francisco López Sastre y Juan Godoy, el renunciante director de la Agencia Bosque y presidente de la cuestionada Fundación Oikos
se pudo, se intentó enfrentar al campo con los argentinos, pero en los últimos cuatro meses quedó demostrado que los argentinos son campo y, a 120 días del polémico anuncio, es mayor la participación de los pueblos y ciudades”, escribió la entonces pro-soja. Con prosa incendiaria, tan profusa en adjetivos como cualquier artículo ilegible de la Prensa Obrera, Beltrame pidió la no intervención del estado en políticas agropecuarias: “En todo el país, el pedido de “déjennos producir en paz” y la insistencia por una política agropecuaria se transformó en un reclamo social al Gobierno Nacional por un país federal, republicano y en paz. Los momentos de tensión vividos sumaron más adeptos al pedido del campo. Cada vez que parecía que se llegaba a una tregua, las provocaciones, arrestos, juegos
de poder o discursos agresivos favorecían el avance hacia una incontrolada escalada del conflicto generando más incertidumbre e inseguridad”. La Beltrame que escribe está furiosa y pide casi a gritos que dejen a los productores libertad para hacer lo que quieran, algo que justamente la ley de bosques trata de impedir. “Resulta paradójico que cuando Argentina tiene la posibilidad de volver a ser “el granero del mundo” y satisfacer la demanda externa de alimentos, las exportaciones estén cerradas o limitadas y la producción sea cada vez menor, gracias a las decisiones desacertadas del gobierno”. Juan Manuel Urtubey aún está a tiempo de impedir el nombramiento. Lo que debería sentarse a pensar con premura es el nombre del reemplazante de López Sastre.
IRREGULARIDADES EN GUARDERÍAS ESTATALES
La mano que mece la cuna El caso de Mauricio, el joven que estuvo institucionalizado 14 años y protagonizo hechos irregulares en el Hogar Nazaret (agresiones y actos zoofílicos), no hizo más que llevar a un primer plano una problemática que los funcionarios tratan de mantener soterrada. Según el expediente que llegó a manos de Claudio Mastrandrea el 13 DANIEL MEDINA
En Salta hay 5 mil jóvenes que se albergan en hogares contemplados en diferentes programas. En toda la provincia se instrumentaron 59 Centros de Desarrollo Infantil (guarderías), repartidas en 10 municipios, a los que van chicos entre 6 meses y diez años. Lo que sucede desde hace años en la guardería Juan Galo Lavalle es una muestra perfecta de lo que se repite en las demás instituciones, incluso en las 4 residencias para adultos mayores. Inés Flores, la directora del CID Juan Galo Lavalle, se ha convertido en un caso paradigmático de abuso de autoridad y también una muestra de la corrupción y el total desinterés de los funcionarios de alto rango, que conocen la situación que se vive en el lugar, pero prefieren mantener un silencio cómplice. Empleadas y ex empleadas elevaron todo tipo de notas en las que se detallan los suplicios de trabajar con Inés Flores como
de enero de este año, lo que sucede desde hace años en la guardería Juan Galo Lavalle, en la zona sureste de la ciudad, es un caso paradigmático de abuso de autoridad, corrupción y el total desinterés de los funcionarios de alto rango que, conociendo la situación que se vive en el lugar, mantienen un silencio cómplice.
jefa. Carmen Argentino Antueno, ya jubilada, declaró ante Desarrollo Humano su experiencia. En medio de la declaración, según las actas del ministerio, «rompe en llanto y manifiesta que no veía la hora de jubilarse, que cuando le llegaron los papeles no tenía ánimo de nada, no quería saber más nada de la Guardería, ya que durante los años en que trabajó, la señora Flores la maltrataba de manera grosera, no solo a ella sino a todo el personal, todos los días y sin motivo alguno y era perseguida». Otra ex trabajadora, Marta Virginia Arévalo, hizo hincapié en que Flores, además de maltratar a los trabajadores sembraba cizaña entre los distintos turnos. Dice que los malos tratos «se hacían extensivos a la población de niños». Arévalos dice que antes de su traslado en febrero de 2004 ya se encontraba en tratamiento psiquiátrico con diagnóstico de Estado de Ansiedad y Pánico por la situación que debía soportar diariamente con el contacto con ella (la jefa), no obstante por su cariño hacia los niños de su sala soportaba esa conducta abusiva. En las actas se detalla que los agravios más comunes para con ella fueron: «Sorda de mierda» y «puta», mientras que en los insultos para con
los niños, el que más se escuchaba era el de «piojosos de mierda». María Marcial, por su parte, prestó servicios entre 2004 y 2005. Flores no le renovó el contrato porque consideraba que Marcial vivía «de velorio en velorio». Marcial declaró que siempre la trató como a un animal. Algunos insultos que recuerda: «Yo te voy a enseñar a culear» y «negra de mierda». A Gabriela Romina Martínez, en cambio, le abrió la puerta del baño cuando ésta se encontraba aún sentada en el inodoro, para hacerle recriminaciones. Elsa Nora Flores, operadora psicosocial del Centro de desarrollo Infantil denunció el 3 de septiembre distintos tipos de abusos perpetrados por su tocaya. «Me ha sometido a toda clase de malos tratos y vejaciones, abusando de su autoridad, situación que se ha visto agravado progresivamente, llegando a proferirme en los últimos tiempos graves agravios, como ser aquel día 23/08/10, en presencia de la Señora Ramona Moya y Elisa Fuentes, me manifestó: «qué mierda tienen que ir a adorar a un pedazo de yeso como ser la Virgen de Urkupiña». Elsa, al igual que la mayoría de sus compañeras y que todas las personas que desempeñaron alguna labor ahí, tiene trastornos psicológicos: nerviosismo, ansiedad, desvelo. Además de la denuncia presentada por Elsa hay cartas y testimonios que respaldan todo lo dicho y que firman Sonia Raquel Ramos, Marta Virginia Arevalos, Hermenegilda Escalante, Mirta Noemí Guaymás, María Marcial, Carmen Antueno, Marta Ofelia Flores y Francisca López y siguen las firmas.
El cómplice oficial Esta situación viene desde hace 10 años, pero Flores juega con la necesidad. Y es que todo este tiempo las mujeres han soportado esta violencia porque necesitan desesperadamente la plata. Los testimonios dan cuenta de esto: Flores amenazaba todo el tiempo con no renovarles el contrato. Pero la carta de las trabajadoras hace explícito el otro motivo por el cual nada se supo
Amores p DOM
El caso de Mauricio, el joven de 19 años que fue encontrado, junto a su hermano más chico, violando un perro en una institución para menores, hizo posible conocer la improvisación de los encargados de contener a estas personas. Nadie supo explicar por qué Mauricio, que ya no era menor de edad, seguía ahí. Mucho menos se explicó cuál era la relación de este chico con los otros hospedados en la institución. Cuando el periodista Daniel Murillo le preguntó por la tensión dentro de la institución, la Secretaria de Promoción de Derechos, Ana Soria, le contestó que a raíz del escándalo iban a retirar a las perritas víctimas de la violación y a todos los animales que había en el lugar. El periodista tuvo que explicarle a la fun-
hasta el momento: la complicidad de los altos funcionarios. «También ponemos a vuestro conocimiento que toda las personas que se detallan a continuación hemos sufrido igual o peor violencia y también algunos hemos sido excluidos de la secretaría, otros fueron trasladados sin causa a otros servicios, tan solo por reclamar la violencia que la señora flores Inés ejercía sobre nuestras personas», dice una carta elevada a la Secretaría de Promoción de Derechos, Ana Guadalupe Soria. Por este motivo, el secretario general adjunto de ATE, Juan Arroyo, denunció días atrás en una emisora local, que los trabajadores del ministerio que conduce Claudio Mastrandrea sufren maltratos de todo tipo por parte de los jefes de las dependencias de la Secretaria de Promoción de Derechos y que es por este motivo que están trabajando en la presentación de una denuncia contra el gobierno por maltrato laboral. De la acusada solo se conoce una nota en la que niega todo, y en donde amenaza con armar una querella por injurias. Asimismo existe un audio en el que se puede escuchar: «han ido a decir estas hijas de puta que les pego a los chicos. Nada más que de vez en cuando lo fulereo al Axel, que lo agarro y lo sacudo del brazo, pero no siempre, usted sabe que yo no le pego a los chicos. Dicen que no las bajo de prostituta, que soy una bocasucia, vos sabés que yo soy puteadora, ¿no, gorda?, pero es en broma, no es pa’ tanto».
Pa’ tanto Todos estos gritos y escenas de violencia se realizan frente a los chicos, que escuchan y ven lo que pasa. Así como Flores se aprovecha de las necesidades de las trabajadoras, no tiene ningún problema en hacerlo con los progenitores de las criaturas que van al lugar: son todas personas pobres, que no tienen ningún otro lugar donde tener a sus hijos y Flores amenaza siempre con no recibirlos. Cintia Gloria Chávez, por ejemplo, recibió todo tipo de maltratos una vez que fue a quejarse porque su hija le contó que otra chica le había tocado la cola. Cuando le planteó esto a la jefa, ésta la trató de forma agresiva y burlona. Le dijo que «debe ser que en tu casa son así», y «tal vez tus hermanos la deben estar manoseando». Le dijo, también, que si no le gusta el lugar la lleve a otra guardería, algo que Cintia no pue-
erros cionaria que la pregunta no la había hecho pensando en las perritas, sino en los demás menores. Justamente, otro de los internos había denunciado por una radio que Mauricio y su hermano abusaban sexualmente de los internos más débiles. Las irregularidades se extienden a las 4 residencias para adultos mayores. El secretario general adjunto de ATE, Juan Arroyo, habló de un incidente en el asilo de Chicoana. Arroyo dijo que en el ministerio desapareció un video que respaldaba una denuncia de gravedad. La cinta contendría imágenes de dos personas teniendo sexo frente a los abuelos internados. Según trascendidos, el decreto para despedir a las personas que aparecen en el video estaría a la firma del gobernador.
de hacer porque no tiene plata. Hasta el día de hoy, Cintia teme que su hija sea expulsada. «Quiero manifestar que desde ese día no me encuentro tranquila en mi trabajo, pensando en cómo va a tratar a mi hija y qué daño le puede provocar a mi nena, ya que yo jamás le grité, al contrario, trato de dialogar en forma paciente», dijo. Una humillación similar padeció Blanca María Gallo, que tiene a una sobrina huérfana en este Centro de Desarrollo Infantil.
Expediente Las empleadas también dan cuenta de situaciones de favoritismos: algunas cuidan a uno o dos chicos, mientras otras tienen a más de 19 criaturas a su cargo. En el expediente se detalla que Inés Flores no registra la inasistencia de los niños y obliga al personal a mentir cuando va la supervisora; a los niños que no asisten se les continúa poniendo presente para poder tener un mayor presupuesto, cuyo sobrante no se sabe dónde termina. A pesar de ello, cada tanto Flores solicita dinero a todo el personal para com-
prar alimentos. Uno de los puntos del expediente que leyó el ministro dice: «discrimina diciendo no hay lugar a los niños más morochitos y pobres y les priva el acceso a hablar con la asistente social diciéndoles que no hay vacante». Asimismo se detalla que en agosto del año pasado esta mujer abrió el buzón de sugerencias, leyó todas las allí presentes y rompió las que no hablaban bien de la institución. El ministerio de Desarrollo Humano tiene como misión declarada «Generar un Estado al servicio de las necesidades de los ciudadanos, garantizando el acceso a sus derechos, revalorizando su rol y promoviendo la reconstrucción del tejido social» y su visión es «Promover el bienestar de la comunidad colaborando con la solución a la problemática social y al desarrollo humano y fomentar la participación y el desarrollo humano en su conjunto de manera coordinada e integral, promoviendo la formación integral de las capacidades y calidad de vida del hombre y la sociedad». Esto al menos es lo que declara en la página web del gobierno.
La misma realidad DOM
Lo que sucede en el CID Juan Galo Lavalle se repite en casi todas las guarderías del estado. Días atrás se dio a conocer una carta redactada por trabajadoras en régimen especial de empleo (contratadas), de la Secretaría de Promoción de Derechos, que cumplen sus labores en distintas guarderías de capital, en la que se informa con minuciosidad lo que sucede. La carta llegó a los medios simplemente porque antes había sido a autoridades que no hicieron nada. «Nosotros, como muchos empleados públicos, votamos al doctor Urtubey nuevamente creyendo que realmente vamos a tener cambio, pero hasta el momento todo sigue igual ¡Qué desilusión!», dice el final de la misiva. El texto indica que antes no se permitía que las hijas de las jefas trabajen en la misma guardería para evitar problemas con el resto del personal; pero en los últimos años se autorizó y los casos de nepotismo perjudican al personal. Después se detalla lo que sucede en cada una de las instituciones. En Guardería Castañares: «estamos muy mal porque nuestra jefa (que lleva más de quince años frente a la jefatura) es muy injusta
con el trabajo diario, tenemos varios años de antigüedad, siempre con favoritismo para la hija de ella, cumple menos horas, falta, tiene menos tareas, recibe permisos especiales». En Guardería Ejército Argentino: «hay una jefa que fue trasladada de una guardería de Villa Costanera, recién la estamos conociendo,» En Guardería Armada Argentina: «la jefa lleva muchos años a cargo de la Guardería, el trabajo también es injusto para todo el personal porque trabaja la hija,
siempre en tareas más livianas…» En la Eva Perón: «La jefa con más de 15 años en el servicio, siempre llega cerca de las 12 horas a pegar gritos, porque no se hacen las cosas como ella quiere. Nos trata como si fuéramos empleadas, toda la mañana se pasa fuera del servicio». En la guardería Santa Ana: la jefa lleva más de 20 años al frente de la guardería, siempre nos está amenazando que si no hacen y dice las cosas como ella quiere no nos renovará los contratos, que solo depende de ella, el trabajo es injusto, porque también trabaja la hija, la nuera y el yerno, ellos hacen lo que quieren, faltan, se retiran y todo les justifican y el resto del personal tiene que cumplir el horario y las tareas a rajatabla. En la guardería Monseñor Pérez de Barrio municipal: «la jefa con más de 20 años, es insoportable con el personal, siempre se llena la boca diciendo que ella tiene contactos muy cerca con el gobernador, por eso ella tiene mucho poder sobre el personal. Guardería Costanera: la actual jefa fue trasladada de Ejército Argentino, porque los empleados no soportaron más los atropellos con el personal.
De la casa al concejo, y del concejo a la casa La coyuntura electoral de hace un mes, afectó poco el trabajo legislativo del Concejo Deliberante. Antes del 10 de abril, los concejales, en cinco sesiones, aprobaron treinta y ocho proyectos de resolución, diez ordenanzas, seis declaraciones y cuatro pedidos de informes. Luego del 10 de
JOSÉ GONZÁLEZ ROMANO
Para analizar la productividad legislativa pre elecciones del 10 de abril, hay que analizar el período comprendido entre las sesiones del 9 de marzo al 4 de abril. En ese periodo, de cinco sesiones, en total se aprobaron treinta y ocho proyectos de resolución, diez proyectos de ordenanzas, seis declaraciones emitidas por el Cuerpo y cuatro pedidos de informes. Si bien la campaña electoral no afectó el desarrollo de las tareas legislativas, hay que consignar que solamente la semana previa al día electoral se cambio el día de sesión, para pasar del habitual miércoles al lunes 4 de abril. Entre las resoluciones algunas fueron de gran utilidad. La Nº 496, por ejemplo, solicitó que el Ejecutivo Municipal realice la inspección y reparación del canal ubicado en Avenida Patrón Costas, en el tramo comprendido entre las avenidas Bolivia y Constitución Nacional. También algunas donde se resolvió “adherir al lanzamiento del “día Mundial del donante de Sangre”, organizado por el centro Regional de Hemoterapia de la Provincia y que se llevará a cabo el día 14 de junio en curso”. Se declaró de interés municipal a la XXXV Edición del “Abril Cultural Salteño” Entre las ordenanzas, se redactaron algunas del tipo: “el centro vecinal de Villa Mitre solicita la inscripción con el nombre del Ing. José Mariano Cavolo Gallo a una plazoleta ubicada en calle Joaquín Ramos entre Carmen Niño y Ecuador de Villa Mitre”. Se sancionó también una ordenanza donde se acepta la donación “efectuada por los señores Laudani, Capella, Corregidor y Navarro a favor de la municipalidad de la Ciudad de Salta, de una superficie correspondien-
tes a las matrículas Nº 142,978 y 142,980. En total más de dos hectáreas, de un acuerdo celebrado entre la Embajada de Japón en Argentina y la Municipalidad, para el fortalecimiento del Grupo de Recuperadores de Residuos, cuya labor se desarrolla en inmediaciones del basural San Javier. Recordemos que el país nipón financió un proyecto de 87 mil dólares para mejorar la calidad de trabajo de los recuperadores de residuos del relleno sanitario. Con respecto a las declaraciones y pedidos de informes, se declaró que se “vería con agrado que el P.E.P.” (el gobierno de Urtubey para ser más concretos), a través del Ministerio de Salud Pública, “otorgue una ambulancia permanente para el Centro de Salud de Barrio Santa Ana I”. Mientras entre los pedidos de informe, interesante resultó el realizado por la concejal del Partido Obrero, Gabriela Cerrano, que solicito una respuesta formal del Ejecutivo Municipal (D.E.M.) acerca de si prevé un aumento de los impuestos y tasas municipales en el corto plazo; qué impuestos y tasas se incrementarían; el porcentaje de dichos aumentos; el monto estimado a recaudar por parte del municipio, y si hay un estudio de la aplicación de mecanismos de recaudación sobre los grandes contribuyentes y deudores del municipio.
Sesiones post 10 de abril Después de los comicios del 10 de abril, hubo hasta ahora sólo tres sesiones de cuatro posibles. La primera post elecciones fue la del miércoles 20 de abril, luego la del 27/4; y por último la del 4 de mayo.
abril, en tres sesiones de cuatro posibles, los ediles trabajaron en diecisiete proyectos de resolución, ocho de ordenanzas, cuatro declaraciones emitidas por el Cuerpo y dos pedidos de informes. A continuación una descripción de los proyectos elaborados
En ellas se trataron diecisiete proyectos de resolución, ocho de ordenanzas, cuatro declaraciones emitidas por el Cuerpo y dos pedidos de informes. A simple vista, salvo en la comparación entre los proyectos de resolución antes (38) y post (17) elecciones, no hay mucha variación en la cantidad de trabajo. Es más, podría aventurarse que lejos de hacer la plancha, el Concejo, después de las elecciones, como el “sentido común” indica, tuvo una aceptable actividad legislativa. Entre las resoluciones, se trató la Declaración Nº 128/10. La misma sugiere que SAETA otorgue a los usuarios del transporte público de pasajeros un préstamo de recarga por el valor de dos boletos, el que sería descontado en la próxima carga que efectúe. Para esto, la Comisión de Transito, Transporte y Seguridad Vial aconsejó “sancionar una declaración solicitando a la Legislatura Provincial la aprobación de una Ley en la que se prevea el otorgamiento de prestamos de recargas en las tarjetas del Servicio de Transporte Urbano”. Por otro lado, el Proyecto de Resolución presentado por la Concejal Gladys Tinte, solicitó que el Departamento Ejecutivo Municipal proceda a normalizar el funcionamiento del semáforo ubicado en avenida Bolivia y rotonda de acceso al Aero Club Salta. Con respecto a las ordenanzas, uno de los Proyectos fue el presentado por el concejal Ariel Eduardo Burgos, que impulsa la creación del Programa Contribuyente Responsable. El mismo consiste en el otorgamiento de un premio para aquellos vecinos que al término de cada ejercicio fiscal no registren deudas del Impuesto Inmobiliario
y la Tasa General de Inmuebles (TGI). El premio –que será para 120 contribuyentes- consistirá en la renovación total de la pintura de la fachada del inmueble y de corresponder, la reparación del frente. Virginia López y Pedro Serrudo, por su parte, impulsaron la modificación del artículo 2º de la Ordenanza Nº 12.250 (Prohibir el estacionamiento y circulación de unidades del Servicio de Transporte de Pasajeros Públicos y Privados en el área del Casco Histórico). Por último, en la última sesión se aprobó la ordenanza que prohíbe el ingreso y circulación en la ciudad de Salta de todo tipo de vehículos con capacidad de carga de 8 toneladas entre las 06:00 y las 24:00 horas, hasta tanto entre en vigencia la Ordenanza Nº 12.631 (que establece la creación de una playa de transferencia de cargas). En relación a las declaraciones y pedidos de informes, la comisión de Obras Públicas y Urbanismo solicitó a la Legislatura Provincial el enripiado de la Ruta Provincial Nº 43 que comunica la Ciudad de Salta con parajes La Quesera, Chamical, y La Troja, pertenecientes al departamento Capital. Entre las solicitudes de informes, y a instancias de Entidades protectoras de animales, se pidió el cumplimiento de la Ordenanza 12.476 (Programa integral de lucha y prevención de enfermedades de trasmisión animal). La Comisión de Legislación General aconsejó también sancionar una solicitud para que el Departamento Ejecutivo Municipal informe si se da cumplimiento con lo establecido en la Ordenanza Nº 12.476. Finalmente, se aprobó solicitar al Intendente un informe sobre las actas de inspecciones realizadas a la Empresa Agrotécnica Fueguina referidas a la Disposición Final de Residuos Sólidos.
(con una autonomía menor al 30%) son las del Norte y del Litoral argentino. Los mismos estados que observan los indicadores sociales más alarmantes del país en cuanto a pobreza, educación, salud y empleo. Se demuestra entonces la estrecha relación entre autonomía y desarrollo. Como se puede observar en los cuadros el consolidado provincial argentino experimentó en los últimos siete años una reducción de 6 puntos pasando del 47% al 41% de autonomía conjunta. Las estimaciones del IARAF para 2011 indican que la tendencia se acentuará dado que las provincias aumentaran sus gastos públicos por ser año electoral.
Índice de Autonomía… en jaque Salta se encuentra dentro del grupo de provincias con menos autonomía presupuestaria. Aunque su evolución es dual y compleja parece consolidarse la dependencia de la Nación con todo lo que ello implica. El conjunto de provincias argentinas redujo al 40% el nivel de autonomía. El debate por la coparticipación resurge. ROBERTO CAMARDELLI
Los ingresos fiscales son el núcleo de un entramado complejo de la política nacional que genera dependencia del poder ejecutivo de turno. De su análisis deriva el grado de influencia concreta del poder nacional en las jurisdicciones provinciales al tratarse de partidas económicas. En el caso de Salta y otras provincias argentinas, la redistribución de los recursos económicos es la primera causal de la subordinación al gobierno federal. Si bien se entiende que los estados de menor jerarquía no pueden ni tampoco deben hacer frente en su totalidad a todos los gastos por los cuales son responsables, la falta de criterio a la hora de redistribución de las partidas nacionales provoca la sumisión de provincias y municipios además de arriesgar la viabilidad los programas políticos locales. El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) estableció un índice de autonomía provincial enfocado en la facultades fiscales de las provincias donde se puede percibir el grado de autonomía - o dependencia- observando la relación entre sus ingresos totales y los recursos generados por cuenta propia. Obviamente el complemento son los fondos provenientes de la Nación, mediante transferencias automáticas y del largo plazo (por ejemplo obras públicas) El indicador establece cuanto de cada $100 de ingresos totales son generados auténticamente por las provincias y cuanto es el aporte de la Nación. El índice contempla la autonomía fiscal y la autonomía tributaria de cada jurisdicción. La autonomía fiscal o total abarca todo tipo de transferencias de fondos
nacionales (como las partidas a largo plazo por realización de obras públicas) al momento de la relación con los ingresos totales de la provincia. Mientras que la autonomía tributaria considera solo las partidas llamadas automáticas (coparticipación de impuestos, transferencias de servicios, etc.) Entre 2003 y 2010, Salta observó una particular dualidad. Fue el estado que más incrementó su autonomía fiscal (de 22% al 27%) y a la vez, fue la provincia que más disminuyó su autonomía tributaria (de 22% al 16%) representando una evolución compleja pero relativa-
mente equilibrada. Como contrapunto, Tierra del Fuego y Santa Cruz fueron las provincias que más autonomía tributaria ganaron pero las que más autonomía total perdieron observándose una diferencia que superaba los 10 puntos porcentuales. El informe del IARAF revela que 19 de las 23 provincias argentinas no llegan al 50% de autonomía. Neuquén es, según los datos obtenidos en 2009, la provincia más autónoma con un 73%, seguida de lejos por Chubut con un 61% aproximadamente. Las provincias más dependientes de las Nación
Los sucesivos gobiernos argentinos históricamente usaron las partidas destinadas a la coparticipación federal para acrecentar su poder político-económico en todo el país y así “obligar a negociar” bajo sus términos y condiciones a los gobernadores. Las políticas de coordinación que se suplantaron por una metodología de sometimiento de quien acapara más recursos, el estado nacional. La prorroga sucesiva de leyes de emergencia económica por ejemplo fue un recurso de todo gobierno para obtener mayor influencia en la recaudación pero no se justifican en la actual administración federal a una tasa de crecimiento interanual que ronda el 8%. Aunque la Nación tiene la obligación de invertir en las provincias y ayudarlas en su desarrollo, está potestad se ejerció siempre en Argentina de manera exclusiva y de acuerdo a criterios partidarios, incrementándose en la administración kirchnerista. La verdadera cuestión es muy amplia ya que implica una discusión profunda del federalismo y el debate sobre modelo económicopolítico del país pero se visualiza en su dimensión más concreta, el dinero. La postergación del debate significa la postergación del desarrollo local.
OLMEDO Y EL TRABAJO ESCLAVO - SEGUNDA PARTE
Editoriales Alfredito SA El año pasado entregó a sus colegas legisladores el proyecto de Ley del Servicio Militar Obligatorio en formato de libro con tapa dura. El mes pasado, tras los hallazgos de los inspectores de la AFIP que llevó a una denuncia en su contra por trabajo esclavo, el diputado Olmedo se justificó con un formato de tapa blanda y con muchas fotos ilustrativas. JULIETA LUCERO
Al igual que el libro de Martín «yo sí pisé la manguera» Lousteau, otro éxito editorial se posó sobre el escritorio de los diputados nacionales este marzo. Se trata de la publicación «La verdad es posible», del colega salteño y agroempresario Alfredo Olmedo, en el que explica su versión de los hechos que llevaron a la AFIP a denunciarlo por la situación precaria de los trabajadores de campos de su propiedad en La Rioja. La explotación fue denunciada a través de la Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social del organismo recaudador, que afirmó que se encontraron 400 obreros rurales alojados en forma precaria, con letrinas improvisadas y falta de higiene. Tras la denuncia, el productor agrario fue llamado a una declaración indagatoria. La medida la ordenó el juez federal Daniel Herrera Piedrabuena, luego de que el 10 de febrero 20 inspectores de la AFIP visitaran un campo de olivares explotado por el actual diputado nacional. Ente los 400 trabajadores encontrados, el relevamiento arrojó que habían tres menores de edad. Además, se detalló que algunos dormían en carpas de nailon, mientras que los restantes en dos precarias habitaciones de un parque industrial. Tapa y contra Al igual que el libro anterior, las cubiertas tienen el característico fondo amarillo y también posee la imagen de una ondulante bandera argentina. En la contratapa, en cambio, esta vez se lee «el campo es parte de la solución, no del problema. Marzo 2011». Otros elementos en común con el que expo-
ne la ley de servicio militar, son el papel grueso y brillante, y la falta de información sobre la imprenta o edición del libro.
Prólogo Luego de una breve descripción de su historia, con información sobre su origen y el por qué decidió incursionar en política, en el quinto párrafo Olmedo explica que «En Salta el problema no es Olmedo, sino los chicos que se están muriendo de hambre sin reacción gubernamental». Recordemos que el libro trata de explicar la situación de las tierras que posee en La Rioja, no en Anta. «Durante el mes de febrero fui objetivo de una campaña de difamación en la cual el estado, desde los medios de comunicación nacionales, me quiso mostrar como un hombre que ‘esclaviza’ a sus empleados. No sólo esto es totalmente falso, sino que han llegado al punto de manipular imágenes para perjudicarme en la
campaña hacia la gobernación de mi provincia», continúa el diputado. Argumentos A lo largo de las 33 páginas, se presentan el duplicado del acta de inspección número 41 del gobierno de La Rioja, con fecha 1 de febrero de 2011; cuatro páginas del acta de inspección de la AFIP del 8 de febrero de 2011. Luego, se puede leer una gacetilla de prensa, parte de la supuesta acción difamatoria en su contra, pero no cita la fuente de ese texto. En las siguientes páginas se pueden leer dos actas más del gobierno riojano y, de la 23 en adelante, hay fotos del diputado en un campo junto al gobernador Juan Manuel Urtubey y otras imágenes finales del campo de olivares. Aún así La documentación entregada por Olmedo pretende explicar lo
Prevenir formando
que él denuncia como maniobra política. Sin embargo, tras las pruebas aportadas por los inspectores, el diputado nacional tuvo que presentarse a declarar. El legislador tuvo que viajar a esa provincia tras ser citado por el juez federal local, Piedrabuena, para que brinde su versión de la situación denunciada por la AFIP en relación a una finca olivícola de su propiedad, en la zona rural del departamento Capital. «Los empleados permanentes viven todos en casa de material y con aire acondicionado”, afirmó Olmedo. Sin embargo, no se trata de la situación de los empleados permanentes, sino de los trabajadores golondrina. El secretario de Derechos Humanos de la Nación, Eduardo Luis Duhalde, explicó en marzo pasado que las pruebas contra el agroempresario salteño «son irrefutables y contundentes”. El funcionario se reunión con el juez federal riojano que sigue la causa y expresó que «los descargos presentados por el diputado no pueden modificar las imputaciones que se le efectuaron, por los delitos de trata de personas y reducción a la servidumbre”. Según Duhalde, “no se trata de una persecución política ni contra empresarios de ningún sector, sino que la conducta de Olmedo viola principios constitucionales contenidos en los arts. 14, 14 bis y 15 de nuestra ley fundamental, y en los instrumentos internacionales que gozan de jerarquía constitucional”. El secretario nacional agregó que «su condición de político no es un motivo delictual, pero si es de la mayor responsabilidad social, más siendo un diputado de la Nación que se cumplan leyes fundamentales, si se afecta la dignidad del ser humano, con un tratamiento y con razón en los medios, se le ha llamado trabajo esclavo». Olmedo dijo a la prensa que “nunca van a poder poner detrás de las rejas la honra de la familia, nunca podrán poner detrás de las rejas la voluntad del pueblo”. En fin, la honra efectivamente no puede ir presa. De los miembros de la familia Olmedo no se sabe aún. Inocentes haste demostrar lo contrario. Mientras, la Justicia y los diputados provinciales y nacionales los investigan.
sanitario. El primero pretende que prePEDRO GÓMEZ venir significa prohibir, que el que conCuarto Poder inquirió al presidente de sume es un infractor y que debe ser sanFUNAD y director del curso, el licenEn el mes de junio FUNAD – Fundación para el cionado. El segundo, que el problema ciado Martín Teruel, cómo pensar la Estudio, la Prevención y la Asistencia de las de las drogas depende de su grado de prevención de las adicciones en un toxicidad y la cantidad que se consuAdicciones, comenzará a dictar, en un proyecto tiempo donde el acento está puesto, por ma. Pero ni uno ni otro alcanzan a siun lado, en la necesidad de tratamienconjunto con la Secretaría de Extensión Univertuar la problemática subjetiva y social tos efectivos para los adictos y por el sitaria de la UNSa, el Curso de Formación de que está en juego. O sea, no explican otro en el debate sobre la despenaliOperadores Comunitarios para la Prevención de porqué hay personas que se drogan aunzación de la marihunana. Con respecto que se les diga que eso está fuera de la Adicciones. al sentido de la propuesta, el profesioley o que se pueden enfermar o morir nal manifestó que “Una cuestión no expor drogarse. Por otra parte, y esto es muy imcluye a las otras. Es real que el incremento del portante, se ha funcionado como si hacer prenúmero de demandas de tratamiento implica que vención consistiera solo en dar información, lo tengan que existir dispositivos terapéuticos, y cual es suficiente en otras áreas de la salud, pero que estos aborden las problemáticas adictivas seno con las toxicomanías. riamente. Y también es cierto que tiene que darFinalmente, consultado sobre qué debe se una profunda discusión sobre la entenderse por “operador comunitario”, destadespenalización de la tenencia para consumo co que las concepciones actuales de prevención personal. Ahora, ninguno de estos temas supoestán guiadas por la creencia de que se trata de ne dejar de lado el trabajo preventivo dirigido a algo que debe estar en manos de especialistas aquellos niños y jóvenes que no han iniciado sus que vienen cada tanto y dan una charla. “Nosoexperiencias con las drogas pero están en situatros creemos que, si el problema está en los bación de vulnerabilidad”. rrios, en los distintos lugares donde se mueven Consultado sobre los resultados alcanzalos chicos, es allí donde los referentes naturales dos hasta ahora por las distintas estrategias de Martín Teruel de cada lugar tienen que constituirse en agentes prevención, admitió que la expansión del consumo en la sociedad advierte que no ha habido de convicción para ejecutar acciones, es una de preventores. Obviamente, para eso tienen que efectividad en los intentos realizados hasta aho- ellas. Pero el problema es más profundo: duran- tener herramientas conceptuales y técnicas que ra y que entre las muchas causas que explican te décadas los enfoques preventivos predomi- les permitan actuar con solvencia, y a esto apunta ese fracaso se encuentran “la falta de decisión, nantes han sido el ético-jurídico y el médico- el curso”, destacó
CASO RAGONE Y SU SECUESTRO
Bajo la alfombra del olvido e impunidad A medida que avanza el juicio por el secuestro y desaparición del ex gobernador de Salta, el doctor Miguel Ragone, va emergiendo desde los testimonios de testigos la memoDANIEL ESCOTORIN
Efectivamente si el largo paso de los años borró testimonios, huellas y testigos, los sobrevivientes vuelven sobre sus pasos y evocan y reconstruyen con dificultoso pero eficiente esfuerzo aquellos días que culminaron el 11 de marzo de 1976. Esas memorias esclarecen sobre un tránsito fatídico de Ragone a la celada que sus asesinos planearon y ejecutaron con celo profesional y con la bilis del rencor político de quienes no solo apuntaban contra el gobernador democrático, en sus miras literalmente tenían a una generación política dispuesta a transformar el orden social establecido. En el banquillo de acusados estánel ex comandante del III Cuerpo del Ejército, general Luciano Benjamín Menéndez; el ex jefe de la Guarnición Ejército Salta, coronel Carlos Alberto Mulhall; el ex jefe de la Policía de la Provincia, teniente coronel Miguel Gentil; el ex director de Seguridad de esta fuerza, Joaquín Guil, y el ex vocero de la Triple A, Jorge Héctor Zanetto. A éstos se suman los ex policías Andrés del Valle Soraire, un oficial que por esa época se desempeñaba como jefe de la Guardia del Monte, en el departamento de Anta, y Pedro Herrera y Raúl Herrera. Responsables directos en el secuestro y desaparición. Pero a lo largo de los testimonios del hasta ahora recién iniciado juicio, se va armando la trama política que se estableció desde el año 1972 hasta
1976 por un amplio arco de sectores políticos, sindicales y empresariales opuestos a Ragone. Decir oposición en esos años era situar el término en un campo cercano y lindante, cuando no intersecto con el de enemigo. A Miguel Ragone se lo fue cercando sistemáticamente, hostigando con permanentes golpes en una especie de “guerrilla política”. El sector ortodoxo del PJ, la CGT, las 62 Organizaciones, la CGE (conducida por Roberto Romero) fueron los arietes de una lucha sin cuartel. El entramado entre el sector político y la fuerza de choque represiva nunca se desarmó, la iniciativa política del entonces gobernador a partir del 25 de mayo de 1973 intentó desarticular ese aparato represivo armado en la dictadura de la “revolución argentina”, encarceló a sus cabecillas, esos que dos años después volverían como aves negras rescatadas de sus jaulas para realizar su venganza personal y social por el agravio recibido. Son esos que hoy final y definitivamente están sentados en esos banquillos para rendir cuentas a la Justicia, a la sociedad y la Historia.
Memoria e historia Pero el sustento político de ese crimen difícilmente pueda juzgarse en un Tribunal judicial, es más ni siquiera es recomendable. Ese sustento construido sobre la base de una estigmatización ideológica, la
ria oculta y callada por largas décadas de una etapa a la que se pretendió borrar y ocultar bajo la alfombra del olvido y la impunidad. acusación de estar rodeado de infiltrados, de montoneros para luego pasar al sencillo trámite de acusarlo a él de ser montonero. Esto cuando ese grupo político militar en un infinito sendero de errores terminaron enfrentados con el general Perón y este marcó una senda distinta a la del “socialismo nacional” que les había prometido. El terror político quedaba entonces como una salida lógica y aceptada, en términos de retraimiento social, una vuelta al viejo apotegma peronista “de casa al trabajo y del trabajo a casa”. La espectacular movilización política que habían impulsado los jóvenes salteños junto a viejos dirigentes como el propio Ragone se enfrentó con un dispositivo violento de persecución, razzias, detenciones, delaciones y torturas, cuando la muerte misma en el temprano 1974, cuando aún la esperanza de una democracia estable estaba en el ideal social y la posibilidad de ir por más en los objetivos de las organizaciones revolucionarias. El asesinato impune del ex jefe de policía de Ragone, Fortuny, en noviembre de 1974 fue ese llamado de atención que expresaba la disposición y la voluntad política de sus antagonistas de poner freno a las ansias transforma-doras del gobierno provincial. La experiencia de Fortuny frente a las fuerzas de seguridad salteñas no había sido opaca, dejó huellas que avivaban el rencor de los hoy sentados en el estrado judi-
cial. Desde allí ya había una especie de preanuncio para todos los que habían osado desafiar ese orden. A Fortuny lo matan durante el gobierno de Ragone y él poco pudo hacer para hacer justicia. Tras la muerte de Perón todo se precipitó y Ragone sintió la angustia de la soledad política, la orfandad en un país que liberaba a los jinetes del apocalipsis para arrasar con vidas y sueños. Cuatro meses duró en el gobierno hasta la intervención federal y allí sí aparecieron triunfantes los heraldos del odio y el rencor. La hora de la revancha política y social había llegado, basta ver quienes ocupan los cargos estatales para entender la codicia y la frustración con la que habían cargado en los años anteriores. Pero no era solo Salta; Argentina caminaba rumbo al abismo sin conciencia del porvenir que se estaba construyendo. Ese oscuro año 1975 fue el de la base del terrorismo de Estado que vendría un año después. En ese oscuro año Ragone, sin saberlo él, fue condenado a muerte, sin papeles, sin sentencia de ningún juez. Quienes lo detractaron lo empujaron al paredón, quienes lo ejecutaron esperaban pacientemente ese empujón que fue recibido por un simple guiño de ojos: no esperarían el decreto de “noche y niebla” para aplicar la sentencia, no lo necesitaban. Ya tenían el poder por mano ajena. Ramiro Daniel Escotorin (autor del libro “Salta montonera- la actuación de los sectores populares en Salta 1972 – 1976”)
Sรกbado 7 de Mayo de 2011
Intereses permanentes DANIEL AVALOS
Salvo las arremetidas de casi todos contra el ya indefendible ministro de Medio Ambiente, López Sastre, en el escenario político local parece reinar la calma. Alcanza, para confirmarlo, un rápido recorrido por los titulares de los medios gráficos y virtuales de la ciudad. El fuego cruzado entre los actores políticos, por ejemplo, escasea, y tal escasez evidencia que la disputa política por los espacios y las políticas está atemperada. Resulta obvio. No tanto por el escaso tiempo transcurrido entre la calma de hoy y las elecciones del 10 de abril, y sí por el resultado de esas mismas elecciones. El abultado triunfo de Urtubey ha significado que su voluntad y sus intereses políticos se impusieron por sobre el resto de otras voluntades e intereses. La contundencia, incluso, le permitió al Gobernador coquetear durante unos días con la idea de ser un político de proyección nacional. Pero hasta ese coqueteo se está amortiguando. Por eso ya no aparece en los medios nacionales autoproclamándose como un futuro presidenciable, y por eso, también, dejó tener resonancia nacional sus vetos a los poderosos aliados del gobierno de Cristina (Moyano) que en su momento despertó el júbilo de la no menos poderosa prensa antiK. Mundo mediático que sin expectativas, ya, en los movimientos de la oposición nacional no justicialista, desde hace tiempo apuesta al desgaste K intentando potenciar las obvias contradicciones que anidan en el heterogéneo justicialismo nacional. Urtubey, después del 10 de abril, fue funcional a ese objetivo y por prestarse a eso percibió, gratis, hay que reconocerlo, algunas horas de televisión nacional y alguna que otra tonelada de papel y tinta dedicada a exaltar su «valiente» equidistancia y autonomía del cristinismo. Pero esa exposición mediática, lo dijimos, se ha ido amortiguando porque la realidad se ha impuesto. Y lo que esa realidad indica es que, después de todo, nuestra provincia es un escenario marginal en la lucha electoral que se avecina. Un frente poco importante en la confrontación global de octubre. Lo saben los K; pero también el Grupo Clarín que, usando a Urtubey como una pieza más en la guerra psicológica con Cristina, precisa, en la guerra a secas, un candidato en serio que debe, necesariamente, provenir de distritos electorales en donde la lucha sea frontal y multitudinaria. Urtubey no es eso. Sólo forma parte de algunos de los frentes en donde los ardides y las escaramuzas son posibles, pero limitadas a las operaciones tipo comando, en donde la tropa y los gastos demandados no son excesivos en relación a los recursos totales que se emplearán en octubre. Urtubey lo sabe y, prudente, pergeña un escenario provincial para el 2015 que no lo deje sin el pan y sin la torta. De allí que en las últimas semanas no haya descartado las especulaciones que, más pronto que lo habitual, ciertos medios difundieron sobre
una probable re-reelección en cuatro años. No pretendemos aquí analizar la factibilidad legal de esa posibilidad. Supondría enredarse en especulaciones constitucionales y malabarismos verbales sobre una posibilidad aún lejana y cuya concreción, a contrapelo del supuesto republicanismo que el urtubeicismo dice defender, depende más de las relaciones de fuerzas políticas que de las castas interpretaciones constitucionales. Por ello mismo, la posibilidad no puede descartarse. Y por ello mismo interesa concentrarse en el silencio de otros actores políticos provinciales. Justamente allí, volvemos al principio de este escrito: la calma política de la que hablamos es hija de ese silencio que, a su vez, es el resultado de la voluntad política oficial impuesta exitosamente por sobre los intereses de otros actores políticos en la disputa electoral de abril. Los contendientes derrotados hace un mes están inmersos en acciones defensivas que, en política como en la vida misma, supone siempre estar a la espera de un nuevo golpe, y por ello mismo obligados a movimientos que les posibiliten detener el golpe. He aquí la diferencia entre ataque y defensa. Lo más interesante, sin embargo, es tratar de identificar a los actores en defensiva que al gobierno provincial interesa someter. Para ello conviene recurrir a un principio fundamental de la política peronista: en política, los amigos y enemigos son siempre transitorios, lo único permanente son los intereses. El axioma tiene una gran virtud metodológica, porque en vez de invitarnos a mirar todo el escenario y todos los actores, nos sugiere que la mirada debe concentrarse en identificar a aquellos que, compartiendo un mismo interés u objetivo, potencialmente estarían dispuestos a luchar entre sí para efectivizarlo. ¿Cuáles son los actores políticos que quieren lo mismo que el Gobernador…es decir, la gobernación? No es el progresismo K o anti-K no justicialista. Desde hace tiempo que sus objetivos políticos son acordes a la fuerza con la que cuentan y, por ello mismo, reducidos a ocupar ciertos espacios parlamentarios para desde allí potenciar sus postulados. Tampoco son esos actores los provenientes de la derecha no justicialista «U», como el PRS o desprendimientos radicales. Estos hace tiempo que han optado por sobrevivir políticamente entregando su suerte al gobierno que, por eso mismo, alberga sobre ellos un fuerte sentimiento de propiedad. La conclusión comienza a adivinarse. En un país en donde la productividad política desde hace tiempo es monopolizada por el justicialismo, no puede sorprender que sea en el seno del justicialismo local en donde aniden los sectores con intereses semejantes por la gobernación. Miguel Isa y Santiago Godoy, por ejemplo, personalizan a esos sectores. El primero corre con ventaja sobre el segundo, por una cuestión de estricto manejo de recursos materiales, pero ambos concentran en sus personas factores materiales, humanos y subjetivos que los habilitan a semejante objetivo político. Lo primero y lo segundo se da porque el control de la intendencia capitalina y la Cámara de Diputados, respectivamente, les han posibilitado contar con los
recursos necesarios para organizar un conglomerado político administrativo, homogéneo y centralizado, que les responde. Los factores subjetivos, en cambio, obedecen a la percepción que ellos poseen de sí mismos. Y ellos, Isa y Godoy, parecen estar convencidos de que nada tienen para envidiarle a Urtubey. Como este, sienten que son verdaderos cuadros políticos. Conductores capaces de otorgarle al conglomerado que les responde objetivos estratégicos, capacitados para saber el momento y el lugar en donde resulta fundamental tomar medidas funcionales al logro de los objetivos, y reunir en su persona la voluntad suficiente que requiere toda disputa. Son esos los sectores golpeados. Son ellos también los que han asumido una posición defensiva. Y son ellos los golpeados por las últimas elecciones. El isismo, por ejemplo, había trabajado para que su caudal de votos en capital fuera superior al de Urtubey, mientras que Godoy debe cargar sobre sus espaldas con la derrota que el PJ sufrió en capital frente al olme-romerismo. Una y otra situación fueron provocadas por las maniobras de Urtubey que, trabajando para sí mismo, abrió colectoras que, funcionales a su persona, no lo eran para el aparato justicialista. De allí la posición defensiva de esos actores. De allí también los silencios ante las ambiciones desmedidas del triunfal Urtubey. Sería un error, sin embargo, creer que la actual calma política será permanente. En política no existen acciones defensivas absolutas. Cuando eso ocurre, es porque el adversario ha sido, como en la guerra, aniquilado. Y eso no es lo que acá ha ocurrido. Ni la tropa isista, ni la godoicista, por ejemplo, parecen estar disgregándose. Tampoco parece que la voluntad de disputa que en esos sectores anida haya sido sometida. Lo que esas facciones del justicialismo local precisan es tiempo. Es la hora de la diplomacia… incluso para el urtubeicismo. Pero mientras los embajadores U deben estar esforzándose para sugerir a los potenciales adversarios de que la lucha es inútil, los de Isa y Godoy andarán en busca de ganar tiempo. Recurso imprescindible para reacondicionar el terreno y convertirlo en uno más favorable para iniciar la contra ofensiva o negociar la capitulación final. Por ahora reina la calma. Una calma que no es vacío político, sino la preparación silenciosa de la futura reyerta. Una reyerta, sin embargo, que no cuenta con una gran causa que la motive. Todos los sectores carecen de esa causa, de un explícito proyecto de provincia que busque arraigarse y enamorar a la sociedad. Una carencia, no obstante, que perjudica más a quien, gobernando desde hace cuatro años, no ha sido capaz de articularla, produciendo a pesar de los resultados de octubre una cantidad nada despreciable de indiferentes que, diría Perón, representan «casi la mitad de un enemigo».
Semanario Cuarto Poder
cuartopodersalta0

References: resolución 
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 Resolución 
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 artículo 2