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Timestamp: 2019-03-22 14:49:22+00:00

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BANDO ANCI-COMIECO PER IL CONTRIBUTO ALL ACQUISTO DI ATTREZZATURE DESTINATE ALLO SVILUPPO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA DI CARTA E CARTONE - PDF
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Costanza Tonelli
1 BANDO ANCI-COMIECO PER IL CONTRIBUTO ALL ACQUISTO DI ATTREZZATURE DESTINATE ALLO SVILUPPO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA DI CARTA E CARTONE PREMESSA Il presente bando è definito con riferimento all accordo sottoscritto dall Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI) e dal Consorzio Nazionale Recupero e Riciclo degli imballaggi a base cellulosica, di seguito COMIECO, ed ha per oggetto il finanziamento a fondo perduto di attrezzature da utilizzare per lo sviluppo e l implementazione dei sistemi di raccolta differenziata di carta e cartone. Tale attività risulta necessaria al fine di garantire il raggiungimento degli obiettivi di raccolta in termini di efficacia, efficienza e qualità. La modalità operativa scelta per raggiungere il succitato obiettivo consta di interventi specifici per consentire ai Comuni di sviluppare ed incrementare il sistema di raccolta differenziata degli imballaggi cellulosici e delle frazioni merceologiche similari. Tutto ciò sarà realizzato anche attraverso puntuali interventi di informazione e sensibilizzazione degli utenti, usufruendo degli strumenti/contributi offerti dalla presente iniziativa. ART. 1 DISPOSIZIONI GENERALI Gli interventi di cui in premessa riguardano il contributo per l acquisto - da parte dei Comuni convenzionati con Comieco - delle attrezzature (mastelli, carrellati, cassonetti etc ) per la raccolta differenziata di carta e cartone; si rivolge esclusivamente ai Comuni che presentano risultati di raccolta sotto-media e una potenzialità di sviluppo della raccolta e che abbiano pronto un progetto di sviluppo del servizio di raccolta differenziata della carta e del cartone. Si assume come soglia di riferimento il valore di 30 kg/ab*anno, come somma dei codici CER e CER Le amministrazioni interessate al contributo dovranno presentare apposita domanda, attenendosi a quanto previsto nel presente documento, reso disponibile sui siti internet del Consorzio Comieco ( e di Ancitel Energia e Ambiente ( La domanda (allegato A) dovrà essere accompagnata dalla relativa Scheda Tecnica di Progetto (allegato B) e dovrà poi essere inviata secondo le modalità ed i termini previsti nei successivi articoli del presente bando. ART. 2 - OGGETTO DEL BANDO Il presente bando ha ad oggetto il finanziamento a fondo perduto da parte di Comieco per l acquisto di contenitori per la raccolta differenziata di carta e cartone con la finalità di:
2 aumentare i flussi di raccolta differenziata di carta e cartone; migliorare la qualità della raccolta differenziata di carta e cartone. Le condizioni per accedere al contributo sono disciplinate agli articoli 3 e ss. L importo massimo del contributo per singolo contenitore è indicato nella tabella di seguito riportata: TIPO CONTENITORE VOLUME (LT) PREZZO UNITARIO (IVA e costi di trasporto esclusi.) SACCHETTO A BASE CELLULOSICA 31 0,15 CONTENITORE ALVEOLARE 51 3,50 MASTELLO 50 8,00 CONTENITORE CARRELLATO A DUE RUOTE ,00 CONTENITORE CARRELLATO A DUE RUOTE ,50 CONTENITORE CARRELLATO A DUE RUOTE ,00 CASSONETTO CON RUOTE E COPERCHIO A BOCCA TARATA (SENZA PEDALIERA) ,00 CASSONETTO CON RUOTE E COPERCHIO A BOCCA TARATA (SENZA PEDALIERA) ,00 CAMPANA PER RACCOLTA CARTA ,00 CASSONETTO STATICO ,00 NOTE la Commissione si riserva: a) di riconoscere un contributo aggiuntivo rispetto a quanto previsto dalla presente tabella nel caso di acquisto di attrezzature dotate di dispositivi elettronici abbinati ad un sistema di rilevazione puntuale dei conferimenti; b) di valutare il riconoscimento di importi unitari eventualmente superiori ai prezzi di riferimento di cui alla presente tabella nel caso di acquisti effettuati tramite MEPA. Su ogni attrezzatura acquistata tramite il contributo oggetto del presente bando dovrà essere apposto adeguato adesivo, come da allegato C al presente documento. I contenitori, esclusi sacchetti e mastelli, devono essere conformi alle specifiche tecniche UNI EN 840:2013 e uniformarsi alla indicazione di colore (Signal Blue pantone 2945C). Laddove il progetto proposto preveda attrezzature differenti da quelle riportate in tabella, l acquisto nell ambito del presente bando è vincolato alla preventiva approvazione scritta con proprio giudizio insindacabile da parte della Commissione Tecnica. Eventuali modifiche al progetto approvato devono essere sottoposte all esame della Commissione che, all esito di una ulteriore valutazione del progetto nel suo insieme, si riserva di deliberare una nuova ammissione al finanziamento ovvero di revocare lo stesso anche per intero.
3 ART. 3 - ENTI BENEFICIARI DEL BANDO Possono partecipare al presente bando e quindi accedere al relativo contributo di cui all articolo precedente, i comuni italiani che rispettano le seguenti condizioni da intendersi cumulative: 1. hanno sottoscritto direttamente o tramite gestore delegato una convenzione con Comieco OPZIONE 2 così come definita nell Allegato Tecnico imballaggi cellulosici e che prevede la gestione TOTALE delle quantità raccolte nel bacino in convenzione interessato dal progetto; 2. singolarmente o in associazione (unione dei comuni, gestore o altra forma associativa stabile finalizzata alla gestione dei rifiuti) con altri comuni inseriti nel bacino in convenzione interessato dal progetto hanno una popolazione compresa fra e abitanti, come risultante dall ultimo censimento ISTAT del 2011; 3. hanno avuto nel 2014 una resa di intercettazione media della frazione cellulosica dei rifiuti urbani (cer cer ) inferiore a 30 kg/ab; 4. hanno trasmesso, direttamente o per il tramite di un soggetto terzo, i dati di raccolta alla Banca Dati Anci-Conai per l anno 2014 e il primo semestre 2015; 5. non siano già stati ammessi a finanziamento nelle precedenti edizioni del Bando. Le domande relative a progetti riguardanti comuni in forma associata dovranno essere presentate dall Unione o dal comune capofila. ART. 4 - MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI AMMISSIONE AL BANDO I fondi complessivi del presente bando messi a disposizione da Comieco ammontano a tre milioni di euro. Per partecipare al bando le amministrazioni dovranno presentare entro e non oltre il 15/01/2016: 1. modello di domanda (ALLEGATO A); 2. scheda tecnica di progetto (ALLEGATO B). La domanda e la scheda tecnica di progetto, compilate in ogni parte, dovranno essere trasmesse attraverso i percorsi (banner) disponibili sui siti e seguendo la procedura guidata di registrazione ed accesso riportata nella sezione dedicata al bando. La domanda dovrà essere sottoscritta dall Amministrazione Comunale (Sindaco o altro rappresentante con potere di firma) mentre la scheda di progetto dovrà essere firmata oltre che dal
4 Comune anche dal gestore del servizio (se diverso dall ente locale stesso) prevedendo l impegno dello stesso a dare attuazione ai contenuti indicati nella scheda ed a posizionare ed utilizzare le attrezzature ivi previste. La domanda e la scheda tecnica di progetto, debitamente compilate in tutte le parti e sottoscritte dovranno essere caricate all interno dell area riservata. Farà fede la data di upload di entrambi gli allegati e la ricezione della mail di conferma di partecipazione. Verranno prese in considerazione tutte le domande ricevute entro e non oltre il 15/01/2016, fino all esaurimento dei fondi. Si precisa che le domande incomplete, ovvero non compilate in tutte le parti verranno automaticamente escluse dalla valutazione. Tutta la documentazione, inclusi gli ALLEGATI A e B, è disponibile sui siti web del Consorzio Comieco ( e di Ancitel Energia e Ambiente ( ART. 5 - VERIFICA DELLE DOMANDE PERVENUTE La regolarità delle domande e delle schede tecniche di progetto pervenute sarà verificata da una commissione assistita da una segreteria tecnica che supporterà i soggetti che hanno fatto richiesta del contributo per problematiche specifiche che dovessero emergere in fase di valutazione delle istanze. Al termine dell esame di tutte le domande, la Commissione stilerà l elenco delle istanze pervenute risultate regolari e quindi ammesse al contributo. La Commissione assegnerà a ciascuna istanza ammessa al contributo un obiettivo di raccolta in termini di quantità aggiuntive attese, derivanti dalle attrezzature finanziate con il contributo e un periodo di ritorno dell investimento entro il quale dovrà essere raggiunto l obiettivo di raccolta assegnato. L obiettivo e il periodo di ritorno verranno comunicati al soggetto beneficiario dalla segreteria che indicherà anche la tempistica da rispettare per espletare i successivi adempimenti e ottenere il contributo. L assegnazione del contributo è possibile fino ad esaurimento dei fondi, nel rispetto dell ordine cronologico di arrivo delle domande. ART. 6 - MODALITÀ E CONDIZIONI DI FORNITURA Come previsto agli articoli precedenti Comieco provvederà al rimborso del costo sostenuto per le attrezzature di raccolta come approvate dalla Commissione. Laddove entro due mesi antecedenti il termine del periodo di ritorno assegnato il soggetto beneficiario del contributo non abbia raggiunto l obiettivo nella misura minima del 70% dello
5 stesso, Comieco tratterrà dai corrispettivi dovuti per le quantità in convenzione parte del contributo erogato in proporzione alla quota mancante per il raggiungimento dell obiettivo minimo assegnato. ESEMPIO comune ABCXYZ convenzionato DEFUVW popolazione comune abitanti coinvolti tempo di ritorno (mesi) 12 decorrenza tempo di ritorno 01/07/2016 termine tempo di ritorno 30/06/2017 termine controllo obiettivo (min 70%) 30/04/2017 procapite di partenza (kg/ab) 27 procapite obiettivo (kg/ab) 50 obiettivo di raccolta (t) 500 obiettivo di raccolta mimino - 70% di obiettivo (t) 400 I Comuni ammessi al contributo, laddove decidessero direttamente o tramite il soggetto delegato di recedere dalla convenzione o modificare l opzione di convenzionamento nei termini previsti dall Allegato Tecnico Anci-Comieco, prima della scadenza del periodo di ritorno dell investimento assegnato dalla Commissione, saranno tenuti al rimborso della quota del contributo erogato calcolata tenendo conto del periodo residuo dal succitato rientro dell investimento. Il periodo di ritorno decorre a partire dal mese successivo alla data di avvenuto posizionamento, che il Comune è tenuto a comunicare alla segreteria tecnica (nei tempi e nelle modalità descritte ai successivi art. 7 e 8). Le attrezzature restano di proprietà dei Comuni che le hanno acquistate, anche nel caso in cui l acquisto fosse delegato al gestore della raccolta. ART. 7 - MODALITÀ DI EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO E ADEMPIMENTI I Comuni ricevuta la comunicazione relativa all assegnazione del contributo avranno: - 60 gg di tempo per presentare: documentazione amministrativa di impegno ad acquistare le attrezzature ammesse al finanziamento (numero e tipologia); identificazione del fornitore (ragione sociale, ecc.); documentazione attestante l ordine delle attrezzature (preventivo di spesa, fattura, ecc.) gg di tempo per inviare:
6 attestazione, da parte del gestore del servizio, di avvenuto posizionamento delle attrezzature; numero di matricola delle attrezzature acquistate; mappatura di posizionamento/distribuzione delle attrezzature (mappatura territoriale/elenco vie relative alla distribuzione/posizionamento delle attrezzature stesse, specificando anche il numero di attrezzature installate in ogni via/punto della mappatura). documento contabile in regola con la normativa fiscale in vigore, relativo all acquisto (fatture); coordinate bancarie per l erogazione del finanziamento da trasmettere su carta intesta e firmata dal legale rappresentante gg di tempo per far pervenire ricevuta di avvenuto bonifico intestata a Comieco, Via Pompeo Litta, Milano da trasmettere su carta intesta e firmata da legale rappresentante. Il finanziamento si intende relativo al progetto così come approvato dalla Commissione che ha facoltà di modificare a proprio insindacabile giudizio quanto proposto nella domanda. L invio di documentazione difforme da quanto previsto nel presente articolo determina la sospensione del contributo fino a nuova determinazione della Commissione secondo quanto previsto dall art. 2, ultimo paragrafo, del presente bando. La Commissione si riserva di non erogare il contributo laddove il beneficiario sia già destinatario di un altro finanziamento per il servizio di raccolta differenziata da parte di un diverso Ente (Ministero, Regione, etc ). Comieco, in accordo con l ente beneficiario, potrà prevedere ulteriori interventi di sensibilizzazione degli utenti, con oneri a proprio carico (come descritto nel successivo art. 11). ART. 8 - COMUNICAZIONI AGLI INTERESSATI Le comunicazioni saranno inviate al Referente designato dal Comune, i cui riferimenti saranno stati forniti tramite la domanda di contributo. Per eventuali richieste di informazioni e/o chiarimenti ci si può rivolgere alla segreteria tecnica del bando ai seguenti riferimenti:! numero di telefono: 06/ ! ART. 9 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Titolari del trattamento dei dati personali sono il Consorzio Comieco e Ancitel Energia e Ambiente, che operano nel rispetto delle previsioni contenute nel D.Lgs. 196/2003. La raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei sottoscrittori a partecipare alla
7 presente procedura; l eventuale rifiuto di fornire, anche in modo parziale, i dati richiesti costituisce pertanto motivo di esclusione dalla procedura. Il trattamento dei dati personali è attuato mediante strumentazione manuale, informatica e telematica idonea e la loro conservazione avviene tramite archivi cartacei e informatici. ART VERIFICHE E CONTROLLI Comieco, direttamente ovvero attraverso propri incaricati, si riserva di operare specifici controlli documentali e sul territorio relativi al rispetto dei progetti presentati e degli adempimenti correlati previsti dal presente bando in riferimento alle attrezzature finanziate. Il Comune direttamente o attraverso il gestore del servizio di raccolta dovrà garantire il supporto e la disponibilità delle informazioni che Comieco riterrà necessarie ai fini delle verifiche. Laddove a seguito dei controlli effettuati emergesse un utilizzo delle attrezzature difforme dalla finalità del presente bando, i Comuni beneficiari del contributo saranno tenuti al rimborso integrale di quanto erogato da Comieco che si riserverà di agire a tutela dei propri interessi e per il risarcimento degli eventuali danni subiti e subendi. Nel caso in cui le attrezzature acquistate tramite il contributo non venissero posizionate nei termini stabiliti dal presente bando, la segretaria tecnica fatte le opportune verifiche solleciterà il soggetto beneficiario ad adempiere. Qualora l avviso/sollecito rimanesse insoluto, Comieco non erogherà il contributo. ART COMUNICAZIONE Tutte le attrezzature acquistate con le risorse di cui al presente bando dovranno essere etichettate con apposito adesivo/stampa riportante la dicitura: Attrezzatura finanziata dal Bando Anci- Comieco e con il logo del Consorzio (come riportato nell allegato C al presente bando). L ammissione al finanziamento comprende anche la fornitura da parte di Comieco di pieghevoli" dedicati alla raccolta differenziata di carta e cartone che saranno inviati ai Comuni in numero definito dal Consorzio e comunque in misura congrua rispetto al numero di abitanti coinvolti dal progetto. La distribuzione dei materiali sarà a cura del Comune. I Comuni beneficiari del finanziamento si impegnano ad informare Comieco sulle iniziative di comunicazione che dovessero realizzare in funzione dell attivazione delle nuove attrezzature oggetto del contributo. ART. 12 COMUNICAZIONE DATI DI RACCOLTA Dopo l erogazione del finanziamento da parte di Comieco, il comune beneficiario dovrà trasmettere con cadenza mensile all indirizzo mail i dati relativi alla raccolta di carta e cartone (cer e cer ) per tutto il periodo di ritorno comunicato in sede di ammissione al finanziamento.cio al fine di valutare lo stato di avanzamento della raccolta e il raggiungimento degli obiettivi individuati.

References: ART. 1
 ART. 2
 ART. 3
 ART. 4
 ART. 5
 ART. 6
 art. 7
 ART. 7
 art. 2
 art. 11
 ART. 8
 ART. 9
 ART. 12