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Timestamp: 2016-12-10 09:49:17+00:00

Document:
Real Decreto-ley 1/1986, de 14 de marzo, de medidas urgentes administrativas, financieras, fiscales y laborales
Real Decreto-ley 1/1986, de 14 de marzo, de medidas urgentes administrativas, financieras, fiscales y laborales	Real Decreto-ley 1/1986, de 14 de marzo, de medidas urgentes administrativas, financieras, fiscales y laborales Mis Leyes
Real Decreto-ley 1/1986, de 14 de marzo, de medidas urgentes administrativas, financieras, fiscales y laborales Estado	:
1/1986	Boletín Oficial	:
BOE 76/1986	Fecha Disposición	:
14/03/1986	Fecha Publicación	:
26/03/1986	Órgano Emisor	:
CAPÍTULO I. SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS RELATIVOS A EMPRESAS Y SUPRESIÓN DE REINTEGROS. (Arts. 1 al 8)
CAPÍTULO II. HORAS EXTRAORDINARIAS. (Arts. 9 y 10)
CAPÍTULO III. CORRECCIÓN MONETARIA DE VARIACIONES PATRIMONIALES. (Art. 11)
CAPÍTULO IV. SOCIEDADES Y FONDOS DE CAPITAL-RIESGO. (Arts. 12 al 20)
CAPÍTULO V. ACTIVOS COTIZADOS EN EL SEGUNDO MERCADO DE LAS BOLSAS OFICIALES DE COMERCIO. (Art. 21)
A partir del 1 de enero de 1.986, la economía española se ha visto sustancialmente afectada por nuestra adhesión a las Comunidades Europeas.
Esta adhesión provocará, como efectos más destacados, la creciente liberalización de ampliación de mercados y la posibilidad de una mejor asignación de recursos a efectos de generar un incremento del crecimiento y bienestar. Las oportunidades que la adhesión a las Comunidades abre a nuestra economía deben ser aprovechadas. Por ello, las orientaciones de la política económica deben orientarse a facilitar una respuesta ágil mediante la creación del entorno institucional adecuado desde los primeros momentos de la incorporación.
Continuando con la adaptación del sistema financiero a la experiencia contrastada en otros países junto a la regulación de los planes y fondos de pensiones, cuyo proyecto de Ley se aprobará en un futuro próximo, (véase la Ley 8/1987, de 8 de junio) se crean figuras de eficacia ya contrastada.
Entre las figuras desarrolladas en otros sistemas financieros para fomentar la inversión productiva, con sus efectos positivos de relanzamiento e innovación, destacan las sociedades y fondos de capital-riesgo. Estas entidades reúnen características de entidad financiera y holding, y sirven en su función de promoción y participación a la mejora de la estructura financiera de las empresas comprometidas en los sectores productivos de mayor futuro, al canalizar el ahorro y la inversión hacia ellas. Así se logra una óptima asignación de recursos a los sectores industriales cuyo desarrollo, al reforzar los factores endógenos de crecimiento y equilibrio, debe situar a nuestra economía en condiciones de competitividad. Objetivos a cuya consecución responden las normas sobre inversiones y cotización en el segundo mercado, siendo promocionadas con los beneficios fiscales adecuados para fomentar su difusión y consolidación.
En segundo lugar, y con el propósito de que este número máximo de horas extraordinarias de posible realización anual sea utilizado por las empresas, con la aceptación voluntaria de los trabajadores, de una forma flexible que permita su realización en aquellos períodos de actividad que requieran una intensificación del trabajo de la plantilla, se procede a la eliminación de los límites diarios y mensuales que figuraban en el Estatuto de los Trabajadores.
De esta forma se establece un único tope de carácter anual, fórmula ésta que permite combinar la garantía del descanso de los trabajadores, que se refleja en la reducción del límite anual de horas extraordinarias y el mantenimiento del descanso entre jornadas de doce horas, con la necesaria flexibilidad en la utilización del tiempo de trabajo en el contexto empresarial. Este nuevo tratamiento del tiempo de trabajo se completa con la regulación de la posibilidad de, mediante acuerdo, compensar las horas extraordinarias realizadas con un tiempo de descanso adicional, fórmula ésta de la que pueden derivarse positivos efectos, no solo respecto a la reducción del tiempo de trabajo, sino del incremento de las expectativas de colocación.
En su virtud, previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 14 de marzo de 1986, en uso de la autorización concedida en el artículo 86 de la Constitución, dispongo:
SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS RELATIVOS A EMPRESAS Y SUPRESIÓN DE REINTEGROS.
Las licencias y autorizaciones de instalación, traslado o ampliación de empresas o centros de trabajo se entenderán otorgadas por silencio administrativo positivo, sin necesidad de denuncia de mora, transcurrido el plazo de dos meses, a contar desde la fecha de presentación de la solicitud, salvo que previamente tuvieran establecido un plazo inferior, siempre que los interesados presenten sus peticiones debidamente documentadas y estas se ajusten al Ordenamiento jurídico. La resolución expresa de la Administración podrá especificar el alcance de la autorización concedida y los requisitos y condiciones de ésta, dentro de los límites fijados por el Ordenamiento jurídico y la solicitud del interesado.
Queda suprimido el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados que grava las instancias y documentos que los particulares presenten ante las oficinas públicas, las certificaciones expedidas por autoridades o funcionarios a instancia de parte y las autorizaciones, licencias, concesiones y permisos expedidos por autoridades administrativas.
Salvo el escrito de iniciación del procedimiento administrativo, las comunicaciones entre los particulares y la Administración, y ésta y los mismos, podrán realizarse por vía telegráfica, telex o cualquier otra de la que quede constancia por escrito, siempre que ofrezcan las debidas garantías de autenticidad, en especial en las notificaciones, y se adapten, en su caso, a los requisitos que se exijan en los procedimientos administrativos especiales.
Se consideran normas de procedimiento administrativo común, dictadas al amparo del artículo 149.1.18 de la Constitución y, en consecuencia, aplicables por todas las Administraciones públicas, los artículos 1, 2 y 4 del Capítulo I y la disposición transitoria primera del presente Real Decreto-Ley.
2. El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales determinará los requisitos y datos que el empresario debe declarar y cumplimentar al efectuar la comunicación de apertura prevista en el número anterior.
3. En las obras de construcción incluidas en el ámbito de aplicación del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, la comunicación de apertura del centro de trabajo deberá ser previa al comienzo de los trabajos y se efectuará únicamente por los empresarios que tengan la condición de contratistas con arreglo a la indicada Ley. El promotor deberá velar por el cumplimiento de la obligación impuesta al contratista.
A efectos de lo dispuesto en el artículo 16.1 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, (esta Ley fue derogada y sustituida por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo) y del artículo 42.1 de la Ley 51/1980, de 8 de octubre, las empresas podrán contratar directamente cuando lleven a cabo convocatorias públicas para celebrar pruebas objetivas de acceso a las mismas, siempre que transcurran más de tres días desde la convocatoria hasta la celebración de la prueba.
El número 4 del artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores (esta Ley fue derogada y sustituida por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo) queda redactado de la siguiente forma:
El párrafo 3 del número 2 del artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores (esta Ley fue derogada y sustituida por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo) queda redactado de la siguiente forma:
Con independencia de lo antes dicho, en los convenios colectivos podrán regularse jornadas anuales respetando el límite que para la jornada ordinaria de trabajo efectivo se establece en el siguiente párrafo de este artículo.
Los números 1 y 2 del artículo 35 del Estatuto de los Trabajadores (esta Ley fue derogada y sustituida por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo) quedan redactados de la siguiente forma:
1. Tendrán la consideración de horas extraordinarias cada hora de trabajo que se realizase sobre la duración máxima de la jornada ordinaria de trabajo, fijada de acuerdo con el artículo anterior. Mediante convenio colectivo o, en su defecto, contrato individual, se optara entre abonar las horas extraordinarias con un incremento que en ningún caso será inferior al 75 % sobre el salario que correspondería a cada hora ordinaria o compensarlas por tiempos equivalentes de descanso retribuido incrementados al menos en el porcentaje antes indicado.
2. El número de horas extraordinarias no podrá ser superior a 80 al año, salvo lo previsto en el número 3 de este artículo. Para los trabajadores que por la modalidad o duración de su contrato realizasen una jornada en cómputo anual inferior a la jornada general en la empresa, el número máximo anual de horas extraordinarias se reducirá en la misma proporción que exista entre tales jornadas.
CORRECCIÓN MONETARIA DE VARIACIONES PATRIMONIALES.
En las transmisiones realizadas desde 1 de enero hasta 31 de diciembre de 1986 de bienes o elementos patrimoniales adquiridos con más de un año de antelación a la fecha de aquellas, los posibles incrementos o disminuciones de patrimonio a que se refiere el artículo 20 de la Ley 44/1978, de 8 de septiembre, (esta Ley fue sustituida por la Ley 18/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas) se calcularán aplicando al valor de adquisición de los bienes transmitidos, determinado conforme a las normas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, los coeficientes de actualización siguientes:
Con anterioridad al 1 de enero de 1979, 2,00.
En el ejercicio 1979, 1,765.
En el ejercicio 1980, 1,564.
En el ejercicio 1981, 1,399.
En el ejercicio 1982, 1,256.
En el ejercicio 1983, 1,149.
En el ejercicio 1984, 1,060.
En el ejercicio 1985, 1,00.
Artículo 12. Artículo 13. Artículo 14. Artículo 15. Artículo 16. Artículo 17. Artículo 18. Artículo 19. Artículo 20. CAPÍTULO V.
ACTIVOS COTIZADOS EN EL SEGUNDO MERCADO DE LAS BOLSAS OFICIALES DE COMERCIO.
Los títulos y participaciones cotizados en el segundo mercado de las Bolsas oficiales de comercio, cuando éstos se constituyan, serán aptos, según su naturaleza, para dar derecho a los beneficios fiscales atribuidos a los valores con cotización en Bolsa y servirán como activos para el cumplimiento de las obligaciones de inversión obligatoria de los intermediarios financieros, en las condiciones establecidas en la normativa especifica.
El régimen contemplado en el artículo 1 será de aplicación, en su caso, en las Administraciones públicas distintas de la Administración del Estado, a todas las instancias y solicitudes que se les presenten a partir del 1 de julio de 1986.
El régimen contemplado en el artículo 2 será de aplicación a todas las instancias y solicitudes que se presenten o reiteren a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto-Ley.
De conformidad con lo establecido en el artículo 1, continuará siendo de aplicación el régimen general del silencio administrativo negativo conforme al artículo 94 de la Ley de Procedimiento Administrativo, a las licencias y autorizaciones siguientes:
Licencias y autorizaciones que para la instalación, traslado o ampliación de industrias y Empresas se contienen en el Reglamento de Armas, aprobado por Real Decreto 2179/1981, de 24 de junio y disposiciones complementarias.
Licencias y autorizaciones que para la instalación, traslado o ampliación de industrias y Empresas se continen en el Reglamento de Explosivos, aprobado por Real Decreto 2114/1978, de 2 de marzo, y disposiciones reglamentarias.
Licencias y autorizaciones que para la instalación, traslado o ampliación de industrias y Empresas se contienen en el Decreto de 22 de julio de 1967 y Real Decreto 2135/1980, de 26 de septiembre, sobre liberalización en la materia, en lo referente a industrias de interés militar.
Las autorizaciones reguladas en el Real Decreto 689/1978, de 1 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Zonas e Instalaciones de Interés para la Defensa Nacional que a su vez desarrolla la Ley 8/1975, de 12 de marzo, así como las autorizaciones reguladas en las disposiciones que el citado Real Decreto declara en vigor.
Las autorizaciones que procedan en ejercicio de las funciones de control atribuidas a la Administración Pública por la Ley 33/1984, de 2 de agosto, sobre Ordenación del Seguro Privado y las normas para su desarrollo y aplicación, en materia de acceso a las actividades sometidas a dicha Ley, así como la ampliación, expansión, transformación, escisión, agrupación e integración de las Entidades y/o personas sujetas a ella.
Las licencias y autorizaciones de instalación o traslado de Bancos, Cajas de Ahorro y Cooperativas de Crédito, nacionales o extranjeras. Así como las autorizaciones para el establecimiento en el extranjero de oficinas operativas y de representación de Bancos y Cajas de Ahorros españolas.
Las autorizaciones para la creación de Entidades de financiación y de factoring, Cooperativas de Crédito, Sociedades de Garantía Recíproca y Sociedades de Crédito Hipotecario y para la inscripción de Sociedades Gestoras de Instituciones de Inversión Colectiva y Sociedades Gestoras de Patrimonios.
La autorización de la sustitución de la Sociedad Gestora o el depositario de un Fondo de Inversión.
Las licencias y autorizaciones respecto a Empresas productoras o gestoras de residuos tóxicos y peligros o de productos de cuyo uso pudieran derivarse residuos de este carácter.
Las licencias y autorizaciones para la instalación, traslado o ampliación de industrias y Empresas en el sector de hidrocarburos, y las relativas a instalaciones eléctricas, nucleares, radiactivas o en las industrias y Empresas sometidas a planes de reconversión industrial.
Las licencias y autorizaciones que procedan para la constitución y autorización de funcionamiento de las Empresas de Seguridad.
Las autorizaciones relacionadas con los juegos de suerte envite y azar y máquinas recreativas y con premio.
Las autorizaciones de apertura, en relación con el cumplimiento de las medidas de seguridad previstas en el Real Decreto 1388/1984, de sucursales bancarias, Cajas de Ahorros, platerías, joyerías, Administraciones de Lotería, despachos de Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas y estaciones de servicio.
Las autorizaciones para la realización de transportes de viajeros, mercancías o mixtos por carretera, así como las de operaciones de transporte aéreo no regular.
Artículos 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 y 20:
Derogado por la Ley 1/1999, de 5 de enero, reguladora de las Entidades de Capital-Riesgo y de sus sociedades gestoras. Artículo 6 (apdo. 1):
Redacción según Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas Leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Artículo 6 (apdo. 3):
Añadido por Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas Leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. En la actualidad la Ley de Procedimiento Administrativo ha perdido completamente su vigencia por las Leyes 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. Véase la vigente Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos DocumentadosLEY 1/1999, de 5 de enero, reguladora de las Entidades de Capital-Riesgo y de sus sociedades gestorasLEY 43/1995, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre SociedadesLEY 11/1994, de 19 de mayo, por la que se modifican determinados artículos del Estatuto de los trabajadores, y del Texto Articulado de la Ley de Procedimiento Laboral y de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden SocialLEY 3/1994, de 14 de abril, por la que se adapta la Legislación Española en materia de entidades de crédito a la segunda Directiva de coordinación bancaria y se introducen otras modificaciones relativas al sistema finacieroLEY 21/1992, de 16 de julio, de IndustriaREAL DECRETO 828/1995, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Regamento del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos DocumentadosLEY 25/2005, de 24 de noviembre, reguladora de las entidades de capital-riesgo y sus sociedades gestorasORDEN DE 6 DE MAYO DE 1988, por la que se deroga la Orden de 6 de octubre de 1986, sobre requisitos y datos que deben reunirlas comunicaciones de apertura previa o reanudación de actividades en los centros de trabajoORDEN DE 29 DE ABRIL DE 1999 por la que se modifica la ORDEN de 6 de Mayo de 1988 de Requisitos y Datos de las Comunicaciones de Apertura Previa o Reanudación de ActividadesLEY 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicioORDEN TIN/1071/2010, de 27 de abril, sobre los requisitos y datos que deben reunir las comunicaciones de apertura o de reanudación de actividades en los centros de trabajo	Derecho.com
Real Decreto-ley 1/1986, de 14 de marzo, de medidas urgentes administrativas, financieras, fiscales y laborales	Trámites

References: artículo 86
 resolución 
 artículo 149
 Real Decreto 
 artículo 16
 Real Decreto 
 artículo 42
 artículo 34
 Real Decreto 
 artículo 34
 Real Decreto 
 artículo 35
 Real Decreto 
 artículo 20

Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
 Artículo 17
 Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 94
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 6
 Artículo 6

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