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Timestamp: 2019-09-21 10:58:09+00:00

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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 4 de 09/01/2017
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1. El procedimiento para acogerse al régimen de conciertos educativos o para renovar el concierto suscrito con anterioridad se iniciará a solicitud de la persona física o jurídica titular del centro docente privado, conforme a lo establecido en los artículos 19 y 42 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos, en adelante Reglamento, aprobado por el Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre.
2. El plazo de presentación de solicitudes, según lo establecido en los citados artículos 19 y 42 del Reglamento, será el mes de enero de 2017.
1. La renovación del concierto educativo podrá concederse para un número de unidades inferior, igual o superior al que el centro tuviese concertado en el curso 2016/17, en función de lo que resulte del estudio y valoración de las solicitudes presentadas a que se refieren los artículos 10 a 12 de la presente Orden.
2. A aquellos centros de educación primaria o de educación secundaria que tengan adscritos, respectivamente, otros de educación infantil o de educación primaria, se les renovará el concierto educativo para un número de unidades de educación primaria o de educación secundaria obligatoria que garantice la escolarización en dichas etapas educativas del alumnado del segundo ciclo de educación infantil o de educación primaria de los centros afectados por dichas adscripciones.
1. Los centros docentes privados podrán solicitar la concertación o la renovación del concierto educativo para ciclos formativos de formación profesional básica, de grado medio o de grado superior o para bachillerato, siempre que previamente hubieran obtenido la correspondiente autorización administrativa.
2. En todo caso, en la concertación de ciclos formativos de formación profesional de grado medio o de grado superior o de bachillerato se tendrá en cuenta que el número total de unidades no podrá ser superior al número de unidades de estas mismas enseñanzas que el centro tuviera concertadas a la entrada en vigor de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, salvo que la nueva ordenación de las mismas, en lo que se refiere a los ciclos formativos de grado medio o superior de formación profesional, en desarrollo de dicha Ley Orgánica, conlleve un incremento de unidades.
1. Las solicitudes, dirigidas a la persona titular de la Consejería competente en materia de educación, se formularán, una para cada enseñanza, por duplicado ejemplar, de acuerdo con los modelos que se acompañan como Anexos I al IV a la presente Orden. Dichos modelos se podrán obtener en el Portal de la Administración de la Junta de Andalucía, así como en la dirección electrónica www.juntadeandalucia.es/educacion.
2. Las solicitudes se presentarán preferentemente en la Delegación Territorial competente en materia de educación en cuyo ámbito territorial se halle ubicado el centro docente al que se refiere la solicitud, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en el artículo 82 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, o en el Registro Telemático Único de la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la dirección electrónica www.juntadeandalucia.es/educacion.
3. Las solicitudes deberán suscribirlas quienes figuren en el Registro de Centros Docentes de la Comunidad Autónoma de Andalucía como titulares de los respectivos establecimientos docentes. En el caso de que la titularidad corresponda a una persona jurídica, la solicitud deberá ser firmada por quien ostente la representación legal de ésta, debiendo adjuntarse la documentación que acredite suficientemente dicha representación, salvo que la misma obre ya en poder de las administraciones públicas, debiéndose indicar, en este caso, el día y el procedimiento en que la presentó.
4. Para utilizar el medio de presentación electrónica, se deberá disponer de un certificado electrónico reconocido, expedido por cualquiera de los prestadores de servicios de certificación cuyos certificados reconoce la Administración de la Junta de Andalucía, cuya relación se puede consultar en la dirección electrónica https://ws024.juntadeandalucia.es/ae/adminelec/e-coop/prestadoresservicios. Asimismo, se podrá acreditar la identidad y firmar a través de cualquier otro medio de los previstos en el artículo 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
5. En el caso de cooperativas que no tengan formalizado concierto educativo, se acompañará declaración responsable, firmada por la persona que ejerza la presidencia de la cooperativa, de que los estatutos de la misma no contienen cláusulas que impidan el cumplimiento de las obligaciones propias de los centros acogidos al régimen de conciertos educativos. A dicha declaración se unirá una copia de los estatutos y de la inscripción registral de la cooperativa.
6. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria. La resolución de inadmisión será notificada a las personas físicas o jurídicas solicitantes en los términos del artículo 41 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
a) Enseñanza para la que se solicita el concierto, o su renovación, con expresión del número de unidades actualmente en funcionamiento. Si se trata de centros que imparten formación profesional o bachillerato, se especificarán las unidades que correspondan, respectivamente, a cada ciclo formativo o modalidad. Asimismo, en el caso de la educación especial, se especificarán las unidades que corresponden a cada tipología.
b) Alumnado matriculado en el año académico 2016/17, indicando su distribución por cursos y unidades. En el caso de centros que imparten formación profesional o bachillerato, se indicará además la distribución del alumnado en los distintos ciclos formativos o modalidades, respectivamente. Asimismo, en el caso de la educación especial, se indicará la distribución del alumnado, según sus especiales características.
2. Asimismo, las solicitudes deberán acompañarse de una fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal del solicitante, sólo en el caso de los nuevos centros que deseen acogerse al régimen de conciertos educativos o en los que se haya autorizado un cambio de titularidad con posterioridad a la suscripción del último concierto.
3. La documentación a que se refiere este artículo deberá presentarse por duplicado.
4. Cuando la persona física o jurídica titular de un centro participe en la convocatoria para más de una enseñanza, sólo deberá presentar la documentación a la que se refieren este artículo y el 6 una sola vez, debiendo especificar en el apartado correspondiente de las distintas solicitudes la enseñanza objeto de la solicitud a la que se adjunta dicha documentación.
Las Delegaciones Territoriales competentes en materia de educación constituirán, antes del 16 de enero de 2017, las Comisiones Provinciales de Conciertos Educativos, creadas al amparo del artículo 23 del Reglamento, cuya composición, actuaciones y competencias se establecen en los artículos siguientes.
a) Presidencia: La persona titular de la correspondiente Delegación Territorial competente en materia de educación o persona en quien delegue.
2.º Cuatro miembros de los Ayuntamientos de la provincia en cuyos términos municipales haya más centros concertados, a propuesta de dichos Ayuntamientos.
5.º Cuatro personas titulares de centros docentes concertados, propuestas por las Organizaciones más representativas de los mismos en el ámbito provincial.
6.º Una persona representante de las cooperativas de enseñanza concertada, propuesta por la Organización más representativa de las mismas en el ámbito provincial.
2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad de la persona titular de la Secretaría General Provincial de la Consejería competente en materia de educación, ejercerá la Secretaría de la Comisión Provincial de Conciertos Educativos el funcionario o funcionaria que designe la persona titular de la Delegación Territorial competente en materia de educación, que, en todo caso, contará con la misma cualificación y requisitos que su titular.
1. El funcionamiento de las Comisiones Provinciales de Conciertos Educativos se regirá por lo establecido en el capítulo II del Título IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, y en la subsección 1ª de la sección 3ª del capítulo II del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en aquellos artículos de carácter básico que le sean de aplicación.
2. Las citadas Comisiones se reunirán cuantas veces resulte necesario, previa convocatoria de la presidencia, hasta el 9 de febrero de 2017, a fin de examinar y evaluar las solicitudes y memorias presentadas.
1. Las personas titulares de las Delegaciones Territoriales competentes en materia de educación remitirán un ejemplar de las solicitudes y de la documentación relativa a las mismas, así como la propuesta de la Comisión Provincial de Conciertos Educativos, a la Dirección General competente en materia de gestión de conciertos educativos con anterioridad al 16 de febrero de 2017.
2. Las solicitudes se acompañarán del informe emitido por la correspondiente Delegación Territorial competente en materia de educación que, en todo caso, deberá recoger si, con el concierto solicitado o con la renovación del suscrito con anterioridad, el centro satisface necesidades de escolarización en el marco de lo dispuesto en los artículos 108 y 109 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, en la redacción dada por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa, debiendo considerar los criterios de preferencia a los que se refiere el artículo 116.2 de dicha Ley Orgánica. Asimismo, podrá recoger cuantos datos juzguen de interés para una adecuada valoración de la solicitud.
3. Si se trata de centros privados autorizados después de la implantación del régimen de conciertos y no acogidos al mismo con anterioridad, las personas titulares de las Delegaciones Territoriales competentes en materia de educación informarán sobre el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 29 del Reglamento.
2. La Dirección General competente en materia de gestión de conciertos educativos, una vez realizado el estudio al que se refiere el apartado 1, elaborará la propuesta de resolución de la convocatoria, de la que se dará traslado a las Delegaciones Territoriales competentes en materia de educación para llevar a cabo el trámite de audiencia a las personas interesadas previsto en el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. A tales efectos, se notificará a las personas físicas o jurídicas titulares de los centros solicitantes o se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el lugar donde se puede consultar dicha resolución, así como el expediente de solicitud objeto de la misma, con el fin de poder formular las alegaciones que se estimen oportunas en el plazo de diez días hábiles contados a partir del siguiente al de su notificación o publicación.
1. La persona titular de la Consejería competente en materia de educación, de conformidad con lo establecido en el artículo 24.1 del Reglamento, resolverá, mediante Orden, la presente convocatoria, a propuesta de la Dirección General competente en materia de gestión de conciertos educativos, dentro de las disponibilidades presupuestarias existentes.
2. Dicha Orden se notificará a las personas físicas o jurídicas solicitantes y se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, conforme a lo establecido en el artículo 24.2 del Reglamento.
Contra la Orden que apruebe o deniegue los conciertos educativos, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer, potestativamente, recurso de reposición ante la persona titular de la Consejería competente en materia de educación, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y 115.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, o recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo competente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, conforme a lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Los conciertos educativos que se acuerden en cumplimiento de esta Orden tendrán una duración de seis años en el caso de la educación primaria y de cuatro en el resto de enseñanzas, conforme al artículo 116.3 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, sin perjuicio de aquellos que, para garantizar la continuidad en la escolarización del alumnado del propio centro, tengan la duración de un año.
De conformidad con lo establecido en el artículo 25 del Reglamento, los conciertos educativos que se aprueben o renueven en el marco de la presente convocatoria se formalizarán en los correspondientes documentos administrativos aprobados al efecto por Orden de la persona titular de la Consejería competente en materia de educación, en los que se hará constar los derechos y obligaciones recíprocos, así como las características concretas del centro y demás circunstancias derivadas de la normativa vigente.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34.1 del Reglamento, la Consejería competente en materia de educación abonará mensualmente los salarios al profesorado de los centros concertados como pago delegado y en nombre de la persona física o jurídica titular del centro. Para ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 35 del Reglamento, las personas físicas o jurídicas titulares de los centros concertados facilitarán a dicha Consejería las nóminas de su profesorado y las liquidaciones de las cotizaciones a la Seguridad Social mediante la cumplimentación y remisión de los documentos oficiales de cotización correspondientes, así como los partes de alta, baja o alteración.
3. Según lo dispuesto en el artículo 34.2 del Reglamento, las cantidades correspondientes a los gastos de funcionamiento de los centros se abonarán por la Administración a las personas físicas o jurídicas titulares de los mismos cada trimestre, según el calendario de pagos previsto por la Dirección General competente en materia de Tesorería.
3. A efectos de lo dispuesto en el apartado 2 y de acuerdo con el artículo 16 del Reglamento, las Delegaciones Territoriales competentes en materia de educación determinarán, antes del 30 de enero de 2017, la relación media de alumnos y alumnas por unidad escolar, teniendo en cuenta la existente en los centros públicos de la localidad o, en su caso, distrito en el que esté situado el centro. La determinación de dicha relación de alumnos y alumnas por unidad escolar se comunicará a las Comisiones Provinciales de Conciertos Educativos y se hará pública en el tablón de anuncios de las Delegaciones Territoriales competentes en materia de educación para conocimiento general, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 17 y en la disposición adicional segunda del Reglamento.
5. De conformidad con lo establecido en el artículo 18.1 del Reglamento, la persona física o jurídica titular del centro acogido al régimen de conciertos deberá hacer constar en su denominación, en su documentación y en toda información o publicidad que realice su condición de centro concertado con la Consejería competente en materia de educación.
6. Lo previsto en los apartados anteriores de este artículo, así como en el artículo 19, se entiende sin perjuicio del cumplimiento, por parte de la persona física o jurídica titular del centro, de las restantes obligaciones que por razón del concierto le impone la normativa vigente, así como de las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, excepto la obligación de acreditar el estar al corriente de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social, así como de acreditar las deudas en periodo ejecutivo de cualquier otro ingreso de Derecho Público de la Comunidad Autónoma de Andalucía, impuestas por las disposiciones vigentes, ya que en los conciertos educativos concurren circunstancias de especial interés social al tener como objetivo asegurar que la enseñanza se imparta en los centros privados concertados en condiciones de gratuidad.
3. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, resultando de aplicación para su cobranza lo previsto en el artículo 22 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 del Reglamento y sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional primera de la presenten Orden, las variaciones que puedan producirse en los centros concertados tras la resolución de la convocatoria a que se refiere la presente Orden serán previamente autorizadas por la Consejería competente en materia de educación, tras la tramitación del oportuno expediente, y darán lugar a la modificación del concierto educativo, siempre que tales variaciones no afecten a los requisitos que originaron su aprobación.
3. Los expedientes de modificación del concierto suscrito deberán ser resueltos y notificados en el plazo máximo de tres meses, contados desde la fecha de acuerdo de inicio, en caso de que el procedimiento se haya iniciado de oficio, o desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro de la Administración u organismo competente para su tramitación, si se ha iniciado a solicitud de persona interesada.
1. Todos los conciertos educativos que se suscriban con los centros serán en régimen general, a excepción de los correspondientes a los ciclos formativos de formación profesional de grado superior o bachillerato, que se suscribirán en régimen singular.
2. La financiación complementaria de las enseñanzas cuyo concierto se suscriba en régimen singular se realizará de conformidad con lo establecido en la correspondiente Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Disposición adicional primera. Acceso al régimen de conciertos o modificación o renovación del suscrito con anterioridad, para otros cursos.
Para acogerse al régimen de conciertos educativos, o modificar o renovar el suscrito con anterioridad a partir de un curso distinto al que se refiere la presente Orden y en el ámbito temporal de duración de los conciertos recogido en el artículo 15 de la misma, se estará a lo dispuesto en ella, de acuerdo con el calendario que para cada curso establezca por Resolución la Dirección General competente en materia de conciertos educativos en el marco de lo dispuesto en el Reglamento. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 21 para las variaciones en la concertación que se pudieran producir por circunstancias individualizadas sobrevenidas.
Sevilla, 30 de diciembre de 2016
BOJA nº 4 de 09/01/2017

References: Real Decreto 
 artículo 16
 artículo 82
 artículo 10
 resolución 
 artículo 41
 artículo 23
 artículo 116
 artículo 29
 resolución 
 artículo 82
 artículo 24
 artículo 24
 artículo 116
 artículo 25
 artículo 34
 artículo 35
 artículo 34
 artículo 16
 artículo 17
 artículo 18
 artículo 19
 artículo 14
 artículo 22
 artículo 46
 resolución 
 artículo 15
 Resolución 
 artículo 21