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Timestamp: 2017-11-25 01:52:06+00:00

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noviembre | 2016 | DÁNDOLE VUELTAS AL DERECHO
Posted by huescayportilloasociados in derecho administrativo, Derecho Civil, Derecho Mercantil
asesor jurídico, regularización de empresas
Monitorización: y detección: la efectividad de los controles implementados debe ser supervisada, informando a la dirección de la exposición de la empresa a los riesgos, y realizando las auditorías periódicas que sean precisas.
La responsabilidad penal como impulsora del compliance; situación en pequeña y mediana empresa
En nuestro país una gran parte del tejido empresarial está compuesto por las pequeñas y medianas empresas, esto es, las que tienen menos de 250 trabajadores. Cuando me refiero a una gran parte me refiero exactamente al 99,88% de las empresas españolas. Y en estas empresas elcompliance resulta una figura casi completamente desconocida. En las pequeñas y medianas empresas muchas veces no se dispone de los recursos económicos necesarios para encomendar a una empresa externa la gestión del cumplimiento, mucho menos para disponer de un departamento o incluso una persona dedicada al mismo. El legislador es consciente de ello, por lo que el marco normativo al que hice referencia suele ser aplicable únicamente a empresas de una mayor dimensión, además de incluirse excepciones dedicas a las empresas de menor tamaño, como la que ya mencioné respecto de la responsabilidad penal. Pero sí resulta importante que, al menos, los gestores tengan una familiaridad con el concepto, de cara a su trato con otras empresas de mayor dimensión, y que intenten en la medida de lo posible crear un clima favorable al respeto normativo.
EL AYUNTAMIENTO NOS SAQUEA A TODA COSTA
Posted by huescayportilloasociados in derecho administrativo
Ayuntamiento Málaga, Carga y descarga, SARE
Trabajando en un recurso de un cliente en relación a las denuncias por la zona azul, nos encontramos con un caso que no deja de asombrarme en tanto en cuanto el ayuntamiento nos lleva a confusión para saquearnos.
C/ Córdoba, lateral Teatro Alameda, zona azul y carga y descarga…como se come uno esto?
Pues bien, toda la calzada está pintada con sus correspondientes líneas color azul SARE y sus correspondientes líneas en zigzag color amarillo, carga y descarga. En la acera mínimo 3 señales verticales señalizando que es zona SARE y su correspondiente máquina expendedora de tickets.
Si el horario para aparcar en zona de carga y descarga es de 9:00 y a 14:00 h…por qué motivo la máquina expendedora de tickets funciona en ese horario cuando no comienza la zona azul hasta las 16 horas????? Para ENGAÑARNOS!!!!
Cosas como esta hacen que estés convencido que has aparcado en zona azul, puesto que en un recorrido de menos de 10 metros encuentras 3 señales verticales que así lo indican y una máquina de SARE. Por tanto, llegas y después de dar mil vueltas por Málaga para aparcar, (más que Málaga parece el circuito de Mónaco por todas esas señalizaciones estupendas debido a las obras del metro), consigues aparcar, todo un logro (no entiendo ese objetivo de sistema de rotación de aparcamiento puesto que tú aparcas y cuando se pasa la hora echas más dinero. No retiras el coche y buscas otro aparcamiento para cederselo amablemente a otro conductor, sino que ECHAS MÁS DINERO!!! Magnífico sistema para rotar aparcamientos!!!), ahora viene lo mejor…Has aparcado en carga y descarga!!!!! Con lo cual te vas agradeciendo al Alcalde que haya reservado sitios para aparcar aunque sea un ratito en Málaga y cuando vuelves, con la convicción de que los controladores del SARE no te han podido “denunciar” te encuentras con el papelón de que la Policía Local te ha multado porque estabas en carga y descarga!!!!
Señor Alcalde, le invito a la reflexión de este humilde escrito y le pido un favor NO NOS ENGAÑE.
ANULE directamente la maquinita de las narices en el horario de mañana o elimine ese pequeño tramo de zona azul, que no va a perder mucha recaudación por 5 o 6 coches que entran en ese tramo y déjelo exclusivamente para carga y descarga.
DERROTANDO A LA ZONA AZUL
derecho administrativo, Tráfico, zona azul
Nuestro primer post trata sobre la batalla jurídica que este despacho ha entablado contra la zona azul en la ciudad de Málaga. Tras más de 10 recursos ganados os dejamos este post y os invitamos a participar y comentar vuestras opiniones.
Como la mayoría de ciudadanos de la ciudad de Málaga, aunque podría hacerse extensivo al resto de zonas del territorio nacional donde está implantado este sistema, estoy siendo víctima de un atropello por parte de la Administración Local (Excmo. Ayuntamiento de Málaga). Este atropello es la denominada ZONA AZUL o S.A.R.E.
Este sistema está fundamentado única y exclusivamente en el afán recaudatorio voraz de una administración que ya no sabe como, ni de dónde sacar más impuestos a los ciudadanos.
Lo más indignante de esta práctica es que lo está haciendo de manera ilegal e irregular y así lo han acreditado numerosas sentencias de nuestro Tribunal Supremo, incluso del Tribunal Constitucional, que ha determinado una y otra vez la práctica irregular que están llevando a cabo los Ayuntamientos que tienen implantado este sistema y a pesar de estar advertidos de la irregularidad de esta práctica no hacen nada para remediarlo.
Indignado con esta situación me puse una tarea que es la de no abonar la zona azul cuando aparcaba mi coche, convirtiéndome en un insumiso de esta ordenanza fiscal ya que no puedo colaborar con una práctica llena de irregularidades además de injusta y recurrir todas la denuncias que día tras día me ha ido poniendo estos ciudadanos de a pie, uniformados e identificados como POLICÍA LOCAL, SIN SERLO, que son los que forman parte de lo que he dado en llamar los SARESIANOS.
Mi actitud no es caprichosa, ni incongruente, todo lo contrario. Está basada en una estricta observación del ordenamiento jurídico español y en su aplicación práctica por el Alto Tribunal del Estado.
Las denuncias han sido dictadas vulnerando el procedimiento legalmente establecido en el Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento Sancionador en Materia de Tráfico, circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y aunque el artículo 77 del Real Decreto 339/1990, impone a la Administración la obligación de notificar la denuncia al infractor para que pueda continuarse la tramitación del procedimiento sancionador, obligación que no se cumple en ningún supuesto.
A pesar de ello, el Ayuntamiento de Málaga ha ido dictando las distintas Resoluciones Sancinadoras, y por tanto, concurre un vicio de nulidad de pleno derecho en estas resoluciones de conformidad con el art. 62.e) de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
En cada una de las multas que se han impuesto no existe prueba objetiva alguna suficiente que acredite la veracidad de los hechos, ni de la infracción presuntamente cometida, ya que según consta en la Resolución Sancionadora, la denuncia ha sido efectuada por UNA PERSONA CUYO NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN ES 9067, el número de persona va cambiando según la zona azul en la que aparque , lo que si es característica común a todos ellos es que quien denuncia no es funcionario público ni agente de la autoridad, sino un empleado de la empresa privada, uniformados e identificados como POLICÍA LOCAL, SIN SERLO.
Tanto la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional como la del Tribunal Supremo definen al declarar que nadie puede ser condenado o sancionado administrativamente sin una mínima actividad probatoria lícita y legítimamente obtenida que demuestre la culpabilidad del imputado, como el Tribunal Supremo ha declarado entre otras, en Sentencias de 20 de enero de 1996, 27 de Enero de 1996 y 20 de enero de 1997.
Igualmente nos recuerda la Sentencia del Tribunal Supremo de 14 de julio de 1998 que en el ámbito del procedimiento administrativo sancionador, uno de los principios esenciales es el de la culpabilidad del sujeto infractor que en ningún caso acreditan. No están multando y cobrando de manera irregular.
Los fundamentos fácticos y jurídicos en los que se fundamentan estos actos del Ayuntamiento de Málaga son absolutamente falsos e irregulares, tan irregulares que como he tenido la oportunidad de comprobar, el agente cuyo número de identificación corresponde al 9067, así como otros miembros de la plantilla que realizan esta función de denunciar a los vehículos tienen un identificativo en el uniforme en el que pone “POLICÍA LOCAL” idéntico al que llevan los agente de policía local, sólo que ellos no son, ni gozan de la condición de tal y por lo tanto no pueden utilizar este distintivo, estas actuaciones son totalmente irregulares y presuntamente constituyen un ilícito penal tipificado en el artículo 402 del Código Penal “De la usurpación de funcionarios públicos y del intrusismo”.
El que ilegítimamente ejerciere actos propios de una autoridad o funcionario público atribuyéndose carácter oficial, será castigado con la pena de prisión de 1 a 3 años
Y en el artículo 402 bis del Código Penal.
El que sin estar autorizado usare púbica e indebidamente uniforme, traje o insignia que le atribuya carácter oficial será castigado con la pena de multa de uno a tres meses.
Esto hechos están siendo realizados por el personal de esta empresa que tiene encargada la vigilancia de la ZONA AZUL, hechos que han sido expuestos al Ayuntamiento de Málaga reservándome el derecho, si no se desistiera en esta actitud, de ponerlos en conocimiento de la jurisdicción penal. Porque lo que están cometiendo los responsables municipales de este servicio es un delito.
Como las irregularidades tienen las patas muy cortitas, recientemente la notificación de la victoria en una batalla contra un gigante. Esta Victoria ha sido una resolución archivando la tramitación de un procedimiento sancionador por aparcar en la ZONAL AZUL por defectos de procedimiento en la tramitación. Y tanto que hay defectos de tramitación, hay incluso, la existencia de un comportamiento constitutivo de delito que es merecedor de un reproche penal.
Se juega por parte de la Administración con la falta de medios, o de tiempo de los ciudadanos para recurrir sus desmanes y sus atropellos administrativos, y en los costes que estos procedimientos tienen. Pero de vez en cuando hay que convertirse en un pequeño David que lance su piedra contra estos GOLIATS y que poco a poco se vaya haciendo justicia.

References: Real Decreto 
 artículo 77
 Real Decreto 
 Resolución 
 artículo 402
 artículo 402
 resolución