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Timestamp: 2017-04-30 03:59:18+00:00

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OJ L 344, 28.12.2007, p. 15–43 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)Special edition in Croatian: Chapter 01 Volume 003 P. 139 - 167
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2007/1578/oj
28.12.2007 ES
o 1578/2007/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
De conformidad con el Reglamento (CE) no 322/97 del Consejo, de 17 de febrero de 1997, sobre la estadística comunitaria (3), debe establecerse un programa estadístico comunitario plurianual.
De conformidad con dicho Reglamento la Comunidad debe poder acceder en tiempo útil a información estadística comparable entre los Estados miembros y sus unidades territoriales, a la luz de las condiciones constitucionales de los Estados miembros, actualizada, fiable, relevante, y elaborada con la máxima eficiencia posible para la formulación, aplicación, seguimiento y evaluación de sus políticas.
Con objeto de asegurar la coherencia y comparabilidad de la información estadística de la Comunidad, es necesario establecer un programa estadístico comunitario quinquenal que precise los planteamientos, los principales ámbitos y los objetivos de las acciones previstas, teniendo en cuenta las prioridades de su política.
El método específico de elaboración de las estadísticas comunitarias exige una colaboración particularmente estrecha, en el marco de un sistema estadístico comunitario en desarrollo, a través del Comité del programa estadístico, establecido por la Decisión 89/382/CEE, Euratom, del Consejo (4), por lo que se refiere a la adaptación del sistema, especialmente mediante la introducción de los instrumentos jurídicos necesarios para la elaboración de dichas estadísticas comunitarias. Debe tenerse en cuenta la carga que implica para los encuestados, ya se trate de empresas, unidades de la administración pública central, regional o local, hogares o particulares.
La elaboración de las estadísticas de la Comunidad en el marco jurídico del programa quinquenal se realiza mediante la cooperación estrecha, coordinada y coherente entre Eurostat y las autoridades nacionales. Para ello, Eurostat debe encargarse de la coordinación, bajo diversas formas, de las autoridades nacionales dentro de una red que represente al sistema estadístico europeo (SEE) para garantizar el suministro en tiempo útil de estadísticas, normalizadas que permitan la necesaria comparación entre Estados miembros, en apoyo de las necesidades políticas de la Unión Europea.
En la elaboración y difusión de las estadísticas comunitarias en el marco de la presente Decisión, las autoridades nacionales y comunitarias en el ámbito estadístico deben respetar los principios establecidos en el código de buenas prácticas de las estadísticas europeas, adjunto a la Recomendación de la Comisión, de 25 de mayo de 2005, relativa a la independencia, la integridad y la responsabilidad de las autoridades estadísticas de los Estados miembros y de la Comunidad. En este proceso deben realizarse esfuerzos para fomentar la convergencia de la información estadística recabada y la posibilidad de su tratamiento científico.
A la luz de la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la reducción de la carga de respuesta, la simplificación y el establecimiento de prioridades en el ámbito de las estadísticas comunitarias, la elaboración de los programas estadísticos de trabajo anuales de la Comisión debe tener en cuenta la necesidad de revisar permanentemente las prioridades estadísticas, incluidos los procesos de simplificación y la reducción de las exigencias de importancia decreciente, con el fin de optimizar la utilización de los recursos disponibles.
Para aumentar la coherencia y la eficacia de las medidas comunitarias para las ciudades y permitir que se establezcan comparaciones fiables, es preciso definir de manera más precisa el sentido de «zona urbana» y «aglomeración».
Dado que el objetivo de la presente Decisión, a saber, el establecimiento del programa estadístico comunitario 2008-2012, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, puede lograrse mejor a nivel comunitario, la Comunidad puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Decisión no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.
En la presente Decisión se establece, para toda la duración del programa, una dotación financiera que, con arreglo al punto 37 del Acuerdo interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (5), constituye la referencia privilegiada para la Autoridad Presupuestaria durante el procedimiento presupuestario anual.
De conformidad con el Reglamento (CE) no 322/97, las líneas maestras por las que debe regirse la elaboración del programa se han sometido al Comité del programa estadístico, al Comité consultivo europeo de información estadística en los ámbitos económico y social establecido por la Decisión 91/116/CEE del Consejo (6) y al Comité de estadísticas monetarias, financieras y de balanzas de pagos establecido por la Decisión 2006/856/CE del Consejo (7).
Se aprueba el programa estadístico comunitario para el período 2008-2012 (en lo sucesivo, «el programa»), que figura en los anexos I y II de la presente Decisión.
la prosperidad, la competitividad, la innovación y el crecimiento;
la solidaridad y el desarrollo humano;
la cohesión económica, social y regional, el desarrollo sostenible y los retos demográficos;
la nueva ampliación de la Unión Europea.
crearán un entorno institucional y organizativo que fomente la eficacia y la credibilidad de las autoridades estadísticas nacionales y comunitarias que elaboran y difunden estadísticas oficiales, incluidas estadísticas regionales basadas en la nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS);
respetarán las normas, orientaciones y buenas prácticas europeas en los procesos utilizados por las autoridades estadísticas nacionales y comunitarias para organizar, recoger, tratar y difundir estadísticas oficiales y se esforzarán por lograr una reputación de buena gestión y eficiencia para fortalecer la credibilidad de dichas estadísticas;
garantizarán que las estadísticas de la Comunidad se ajusten a las normas de calidad europeas y respondan a las necesidades de los usuarios institucionales de la Unión Europea, los gobiernos, las autoridades regionales, los organismos de investigación, las organizaciones sociales, las empresas y el público en general;
cooperarán con organismos estadísticos a nivel internacional para fomentar la utilización de conceptos, clasificaciones y métodos internacionales en sintonía con los principios fundamentales de las estadísticas oficiales adoptados por la Comisión estadística de la ONU el 14 de abril de 1994, en particular con vistas a garantizar mayor coherencia y mejor comparabilidad entre estadísticas a escala global;
prestarán, cuando se solicite y sea necesario, el apoyo técnico necesario en el ámbito de la organización estadística y procurarán compartir las buenas prácticas con otros organismos o terceros países;
harán hincapié en la calidad de la información estadística, en particular su fiabilidad y comparabilidad, y procurarán garantizar la debida continuidad cronológica de los datos recabados y la posibilidad de tratarlos científicamente.
5. El programa garantizará la transparencia, teniendo en cuenta, entre otras cosas, el artículo 1, apartados 1 y 2, del Reglamento (CE) no 1104/2006 de la Comisión, de 18 de julio de 2006, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 831/2002 por el que aplica el Reglamento (CE) no 322/97 del Consejo relativo al acceso a datos confidenciales a efectos científicos (8).
1. La dotación financiera para la ejecución del presente programa será de 274 200 000 EUR para el período 2008-2012.
(1) DO C 175 de 27.7.2007, p. 8.
(2) Dictamen del Parlamento Europeo de 12 de julio de 2007 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 29 de noviembre de 2007.
(3) DO L 52 de 22.2.1997, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1882/2003 (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).
(6) DO L 59 de 6.3.1991, p. 21. Decisión modificada por la Decisión 97/255/CE (DO L 102 de 19.4.1997, p. 32).
(7) DO L 332 de 30.11.2006, p. 21.
(8) DO L 197 de 19.7.2006, p. 3.
se continuará armonizando, desarrollando y aplicando el «lenguaje estadístico común» de conceptos, clasificaciones y metodologías. Entre las medidas más importantes en este ámbito cabe citar la revisión del Sistema Europeo de Cuentas y la aplicación de la NACE Rev. 2,
se elaborará e integrará en los procesos de producción estadística un registro estadístico europeo de grupos empresariales multinacionales,
se seguirán poniendo a punto y aplicando normas y herramientas comunes para el intercambio eficiente y seguro de datos y metadatos estadísticos en el SEE en cooperación con otros servicios pertinentes de la Comisión, el Sistema Europeo de Bancos Centrales y organismos internacionales. Dichas normas se aplicarán en todos los ámbitos pertinentes,
se elaborará y pondrá en marcha un depósito de metadatos, a disposición de los usuarios y de los productores, que vincule los datos y los metadatos durante la totalidad del ciclo de producción de datos,
se fomentará un mayor uso de Internet, no solo para la difusión a los usuarios finales, sino también para otras partes del proceso de producción estadística,
se desarrollarán y aplicarán políticas e instrumentos para la gestión armonizada de la confidencialidad en el SEE. En particular, se desarrollarán y aplicarán medios para permitir a los investigadores autorizados un acceso óptimo a los microdatos despersonalizados recabados con objeto de elaborar estadísticas comunitarias. Se evaluará adecuadamente el riesgo de divulgación y se desarrollarán medios técnicos para facilitar el compartir los datos estadísticos y el acceso a los mismos,
se desarrollarán los medios de intercambio de herramientas en el seno del SEE. A tal fin, se fomentará la utilización de programas de código abierto (Open Source Software – OSS), y
se aplicarán los medios para mejorar el uso operativo de los resultados de la investigación en el ámbito de las estadísticas oficiales.
adopción por la Comisión y los Estados miembros de las iniciativas adecuadas para dar cumplimiento a lo dispuesto en el código de buenas prácticas de las estadísticas europeas,
complección de la estructura de gobernanza con la creación de un Comité consultivo de la gobernanza estadística europea,
estudio de un etiquetado de calidad de los agregados estadísticos oficiales comunitarios, en estudios de viabilidad para el desarrollo de procedimientos, normas y criterios adecuados a tal efecto, y
garantía de que el programa europeo de formación estadística tendrá por objetivo mejorar la calidad global de las estadísticas europeas aumentando la cualificación de los estadísticos, fomentando su independencia, impulsando su formación teórica y práctica e intercambiando las experiencias y las mejores prácticas.
Es imperativo mantener un diálogo estrecho y permanente con los usuarios de las estadísticas comunitarias acerca de sus necesidades, la utilización real y las prioridades. La cooperación actual con los usuarios es beneficiosa e incluye, entre otras, las actividades del Comité consultivo europeo de información estadística en los ámbitos económico y social (CEIES) (1), la cooperación con las federaciones europeas de empresas y las conversaciones oficiales con los servicios de la Comisión sobre el programa de trabajo estadístico. No obstante, como el número de usuarios de estadísticas europeas aumenta, y los usuarios tienen necesidades cada vez más diversas, Eurostat reforzará aún más el diálogo entre el sistema estadístico europeo y sus usuarios.
reducción de la distancia existente entre los usuarios y los productores mejorando la comunicación con los distintos grupos y redes de usuarios,
realización de una investigación proactiva de las necesidades de los usuarios, lo que permitirá al sistema estadístico europeo responder con más eficacia a las necesidades emergentes, y
refuerzo del CEIES, lo que permitirá que el desarrollo de las estadísticas comunitarias esté más orientado hacia los usuarios.
preparar y aplicar programas de desarrollo regional y garantizar una relación estrecha entre las acciones estadísticas y los objetivos más generales de los programas de la UE.
asegurarse de que la UE esté representada de manera coherente y, en su caso, coordinar sus posiciones en los foros estadísticos internacionales más importantes y en asuntos prioritarios para las políticas de la UE, y
fomentar la cooperación internacional y la coordinación de los programas de trabajo para evitar la duplicación de actividades y mejorar la comparabilidad de las estadísticas internacionales.
En el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (CE) no 322/97 se establecen tres tipos de «acciones estadísticas específicas» que pueden utilizarse para aplicar el programa estadístico comunitario. En primer lugar, legislación adoptada conforme al procedimiento de codecisión, que puede conferir competencias de ejecución a la Comisión; en segundo lugar, acciones adoptadas directamente por la Comisión, en circunstancias muy limitadas: la duración de la medida no debe ser superior a un año, la recogida de datos deberá limitarse bien a datos ya disponibles, bien a datos a los que las autoridades nacionales competentes permitan el acceso, y la Comisión correrá con los gastos suplementarios en que se haya podido incurrir a nivel nacional como consecuencia de la medida; en tercer lugar, acuerdos entre Eurostat y los Estados miembros.
sustituir los acuerdos por legislación comunitaria en determinados ámbitos en los que se elaboren periódicamente estadísticas comunitarias y en los que se ha alcanzado una madurez suficiente,
derogar o revisar la legislación en las áreas estadísticas en las que la legislación comunitaria no refleje de manera efectiva las necesidades de los usuarios, las prioridades y el contexto socioeconómico y tecnológico.
garantizar una supervisión sistemática del cumplimiento de la legislación comunitaria.
Para mejorar el servicio estadístico prestado a los usuarios y la eficiencia del SEE en su conjunto, es necesario centrarse más intensamente en las necesidades básicas de las políticas europeas, lo que, en casos concretos, se basará en el «planteamiento europeo sobre estadística», estrategia pragmática para facilitar la compilación de agregados estadísticos europeos que sean de especial importancia para las políticas de la Comunidad. Asimismo, debe reforzarse la flexibilidad del SEE y su capacidad para responder rápidamente a las necesidades cambiantes de los usuarios.
mejorar la coherencia entre sistemas estadísticos, lo que reforzará la capacidad de responder a las necesidades de los usuarios combinando distintas fuentes estadísticas,
ampliar la utilización de módulos ad hoc en las encuestas comunitarias en casos específicos, aumentando así la capacidad de dar respuesta ante nuevas necesidades,
establecimiento en mayor medida de exigencias distintas en función del peso de los países en los agregados estadísticos europeos, reduciendo así significativamente los costes para algunas autoridades nacionales y la carga de la respuesta para los encuestados así como mejorando la actualidad de los agregados estadísticos de la UE, y
utilización, en casos específicos, de muestras europeas con el fin de suministrar datos de buena calidad a nivel de agregado estadístico europeo, mejorando así la coherencia y comparabilidad y simplificando los procesos de producción.
celebración de contratos de servicios o acuerdos de concesión de subvenciones para garantizar una elaboración óptima de estadísticas y reforzar la capacidad en el SEE, optimizando la utilización de los recursos disponibles, y
hacer esfuerzos para racionalizar y simplificar los procedimientos para la concesión de subvenciones, sin perjuicio del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2).
creación o mejora de las estructuras, herramientas y procesos conjuntos (por ejemplo, Red SEE-redes de colaboración entre los miembros del SEE, con objeto de evitar la duplicación de trabajos y de este modo aumentar la eficiencia), en los que participarán las autoridades nacionales y los servicios comunitarios pertinentes, y que facilitarán la especialización de determinados Estados miembros en actividades estadísticas específicas en beneficio del SEE en su conjunto.
desarrollo del sitio Internet Eurostat en cuanto a su contenido, facilidad de uso y funcionalidad, garantizando su adecuación a las mejores prácticas,
aumento de la cooperación con otras plataformas de difusión del SEE y de otros servicios de la Comunidad para facilitar la utilización de los sitios Internet e incrementar el valor de la información estadística para los usuarios.
evaluación de las necesidades de los usuarios, incluida la pertinencia para la elaboración de políticas comunitarias,
evaluación de las implicaciones en términos de costes para los encuestados, los Estados miembros y la Comisión, utilizando por ejemplo el modelo de costes netos o el modelo de costes estándar de la UE,
evaluación de asuntos estadísticos específicos de importancia para la relación coste-eficacia de determinadas estadísticas, incluida la compensación entre los distintos componentes de la calidad de estadística como, por ejemplo, la exactitud y la actualidad, y las posibilidades de flexibilizar las obligaciones declarativas centrándose en las necesidades europeas esenciales.
aplicación de métodos para la revisión detallada paso a paso de los ámbitos de las estadísticas comunitarias existentes y para la evaluación de los cambios sustanciales de las solicitudes de los usuarios o de las nuevas solicitudes, lo que será importante para la mejora continua de las estadísticas comunitarias y garantizará la identificación de las exigencias que pueden reducirse o suprimirse y para la introducción de iniciativas estadísticas nuevas o revisadas,
someter a un análisis de rentabilidad a todos los ámbitos incluidos en el programa, comenzando por la estimación de los costes y las cargas, lo que permitirá volver a establecer las prioridades antes de que finalice el período del programa 2008-2012. En el primer semestre del período del programa 2008-2012 se emprenderá un plan de acción que abarcará la totalidad del proceso,
hacer objeto de un análisis de rentabilidad antes de su aplicación a todo nuevo proyecto estadístico o revisión importante de las estadísticas existentes que puedan suponer un aumento significativo de las cargas para los proveedores de los datos, en particular para las empresas,
fijar objetivos de limitación o reducción de los costes y cargas totales con objeto de orientar la revisión y el proceso de reasignación de prioridades,
garantizar que la carga relacionada con la información es proporcionada a las necesidades de los usuarios y no es excesiva para los encuestados, especialmente para las pequeñas y medianas empresas. Poner en práctica medidas para su supervisión y examinar formas de minimizar la carga. El aumento de la utilización de los datos administrativos para fines estadísticos constituirá un importante instrumento, y
utilizar los datos existentes cuando sea posible, para satisfacer las necesidades estadísticas.
(1) La Comisión ha propuesto la sustitución del CEIES por el Comité consultivo estadístico europeo.
los indicadores estructurales y de desarrollo sostenible se ajustarán a las nuevas necesidades de los usuarios que puedan surgir y a programas nacionales específicos, teniendo en cuenta los marcos generales como las cuentas nacionales,
se desarrollarán nuevos indicadores de desarrollo sostenible en cooperación con otros servicios de la Comisión y con la Agencia Europea del Medio Ambiente para responder mejor a las necesidades actuales y futuras, en particular en los ámbitos de la seguridad y calidad de los alimentos, las sustancias químicas y plaguicidas, la salud y el medio ambiente, la responsabilidad de las empresas, la biodiversidad, los recursos naturales, el transporte, los ecosistemas marinos, el uso de la tierra y la buena gobernanza; los desgloses por zonas se desarrollarán posteriormente, según el caso,
se mejorará la calidad de los indicadores existentes y se completará la información sobre la calidad de los indicadores publicados,
se mejorará la comunicación sobre los indicadores estructurales y de desarrollo sostenible, de acuerdo con la importancia de las estrategias subyacentes.
Para las negociaciones de adhesión, la Comisión debe ser capaz de disponer de una colección completa de estadísticas fiables, comparables metodológicamente con las de los Estados miembros de la Unión Europea. La asistencia estadística a los nuevos Estados miembros, los países candidatos y países precandidatos se rige por un marco jurídico sólido del que forman parte las Actas de adhesión y el Reglamento (CE) no 1085/2006 del Consejo, de 17 de julio de 2006, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA) (1).
integrar a los posibles nuevos miembros en todos los mecanismos comunitarios, incluso por ejemplo en los presupuestos sobre recursos propios y Fondos Estructurales, y en todos los demás temas y programas,
preparar adecuadamente a los candidatos antes de su adhesión participando en el proceso de negociación y siguiendo sus compromisos durante las negociaciones hasta su adhesión,
seguir preparando a los restantes candidatos y ayudarles a cumplir plenamente la actual legislación comunitaria.
se consolidará la recogida de datos comparables relativos a políticas clave para las negociaciones y los objetivos internos de la Comisión,
se seguirá ayudando a los nuevos Estados miembros, a los países candidatos y a los países precandidatos a ajustar sus sistemas estadísticos para adecuarse a las exigencias comunitarias.
Actos jurídicos relativos a ámbitos estadísticos pertinentes: Reglamento (CE) no 638/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre las estadísticas comunitarias de intercambios de bienes entre Estados miembros (2); Reglamento (CE) no 184/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de enero de 2005, relativo a las estadísticas comunitarias sobre balanza de pagos, comercio internacional de servicios e inversiones extranjeras directas (3).
la Comisión propondrá antes de 2010 un sistema de flujo único o cualquier otro método que lleve a reducir significativamente la carga de la respuesta estadística de Intrastat, teniendo debidamente en cuenta los estudios de viabilidad sobre la calidad, incluida la oportunidad de las estadísticas,
se elaborarán métodos y herramientas para integrar mejor los distintos tipos de información estadística solicitada a las empresas,
se mejorará aún más la coherencia entre las estadísticas de comercio de mercancías y las estadísticas sobre la balanza de pagos. A largo plazo, la intención es establecer un sistema de control comercial integrado que refleje el flujo transfronterizo de mercancías, de servicios y demás flujos relativos al comercio de forma coherente y consecuente metodológicamente.
Una de las principales propuestas incluidas en la Comunicación de la Comisión titulada «Plan de acción europeo sobre la agricultura ecológica de la Comisión» de 2004 se centra en desarrollar el mercado de alimentos ecológicos basándose en la información. Para ello, se prevé la recogida de datos estadísticos sobre la producción y la comercialización de productos ecológicos. La legislación del sistema comunitario de estadísticas agrícolas se simplificará en un futuro próximo y tendrá que aplicarse en la UE y en los países candidatos.
se realizará en principio un censo agrícola en 2009-2010 con arreglo a la legislación, así como una encuesta decenal sobre los viñedos. Los resultados de la encuesta sobre la estructura de las explotaciones agrícolas de 2007 estarán disponibles en 2008 (así como los resultados de la encuesta sobre árboles frutales de 2007),
se realizarán encuestas sobre los métodos de producción agrícolas, la utilización de los insumos y la agricultura ecológica con arreglo a la legislación,
se realizarán las encuestas actuales sobre producción vegetal y animal con arreglo a la legislación revisada que estará dirigida a integrar y simplificar la legislación existente así como reducir la carga de la respuesta,
se evaluará el actual estudio de viabilidad sobre la renta de los hogares del sector agrícola,
se mejorarán y facilitarán los indicadores medioambientales de la agricultura y los indicadores de desarrollo rural,
se prestará una atención especial al desarrollo de un sistema más eficiente para la recogida y validación de las estadísticas agrícolas,
se compilará y difundirá nueva información estadística para orientar la política marítima propuesta, que la Comisión está elaborando.
LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS, SERVICIOS Y CAPITALES (4)
Actos jurídicos relativos a ámbitos estadísticos pertinentes: Reglamento (CE) no 184/2005; Decisión no 1608/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativa a la producción y desarrollo de estadísticas comunitarias en materia de ciencia y tecnología (5); Reglamento (CE) no 716/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2007, relativo a estadísticas comunitarias sobre la estructura y la actividad de las filiales extranjeras (6); propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas estructurales de las empresas.
la NACE Rev. 2, en la que los servicios están desglosados con más detalle, se aplicará a todos los ámbitos correspondientes,
se asegurará la puesta en práctica y la actualización de la legislación fundamental (balanza de pagos, comercio internacional de servicios, inversión extranjera directa y filiales extranjeras),
se procurará mejorar la medición de la internacionalización de la investigación y del desarrollo,
las actividades sobre las estadísticas relativas a los permisos de residencia, incluidos los nacionales de la UE y de terceros países, proseguirán en la medida en que existan necesidades de este tipo de datos derivadas de las políticas comunitarias.
VISADOS, ASILO, INMIGRACIÓN Y DEMÁS POLÍTICAS RELATIVAS A LA LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS (7)
se culminará la aplicación de la legislación relativa a las estadísticas comunitarias sobre migración y asilo. Ello proporcionará un marco para las medidas en curso con el fin de reforzar la disponibilidad, comparabilidad, actualidad y pertinencia de dichas estadísticas,
se desarrollarán y, en su caso, se desglosarán por sexo las estadísticas que proporcionen información socioeconómica sobre las poblaciones migrantes, incluida la aplicación de los módulos ad hoc en la encuesta de población activa y la recogida de información sobre los migrantes como parte del programa para el censo comunitario de 2011,
se proseguirá la actual investigación del potencial de las estadísticas comunitarias sobre delincuencia (incluida la delincuencia organizada), la victimización y la justicia penal.
La política de transportes de la UE se ha desarrollado rápidamente durante los últimos quince años. Su objetivo se definió en los Libros Blancos de 1992 y 2001 y en la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo titulada «Por una Europa en movimiento. Movilidad sostenible para nuestro continente. Revisión intermedia del Libro Blanco del transporte de la Comisión Europea de 2001» de junio de 2006. Tiene por objetivo la optimización del sistema de transporte, para permitir que las distintas modalidades de transporte y sus combinaciones en cadenas de transporte intermodal sean eficientes, competitivas, seguras, fiables y respetuosas con el medio ambiente. Es necesario disponer de transportes más limpios y eficientes para desvincular el aumento de la movilidad de sus efectos secundarios negativos. La política de transporte de la Unión se sitúa en un lugar preferente de la Estrategia de desarrollo sostenible de la UE y de la Agenda de Lisboa para el crecimiento y el empleo.
se consolidará y culminará el suministro de bases jurídicas para las estadísticas comunitarias sobre transporte en todos los modos de transporte. Se desarrollarán más las actividades en curso sobre la producción de indicadores de reparto modal en el transporte de pasajeros y en el transporte de mercancías. Se insistirá especialmente en el transporte por carretera de pasajeros,
se fomentará la recogida de estadísticas adicionales sobre las cadenas de transporte intermodal y sobre el transporte urbano, así como la producción de indicadores necesarios para supervisar la integración de los aspectos medioambientales y de seguridad en las políticas de transporte, teniendo debidamente en cuenta los aspectos relacionados con el coste de la carga y los beneficios. Se revisará la recogida de datos sobre costes, gasto e inversión en infraestructuras. Asimismo, se tendrá en cuenta la necesidad de disponer de indicadores del funcionamiento de la logística. Se insistirá de manera especial en la recogida de datos sobre tráfico expresados en vehículos-kilómetro,
se elaborarán los indicadores para analizar la competitividad del sector del transporte y la competencia intra e intermodos, se recabarán los datos pertinentes y se difundirán los resultados de forma apropiada.
Principales actos jurídicos: Reglamento (CE) no 2223/96 del Consejo, de 25 de junio de 1996, relativo al sistema europeo de cuentas nacionales y regionales en la Comunidad (8) (SEC-95); Reglamento (CE, Euratom) no 1287/2003 del Consejo, de 15 de julio de 2003, sobre la armonización de la renta nacional bruta a precios de mercado (9) («Reglamento RNB»); Decisión 2007/436/CE, Euratom del Consejo, de 7 de junio de 2007, sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas (10); Reglamento (CE) no 3605/93 del Consejo, de 22 de noviembre de 1993, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (11); Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los índices armonizados de precios al consumo (12); Reglamento (CE) no 1165/98 del Consejo, de 19 de mayo de 1998, sobre las estadísticas coyunturales (13); Reglamento (CE) no 184/2005; Reglamento (CE, Euratom) no 723/2004, del Consejo, de 22 de marzo de 2004, por el que se modifica el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a otros agentes de las Comunidades Europeas (14).
se participará activamente en la revisión de las normas internacionales de contabilidad nacional (SNC-93) y de las estadísticas de la balanza de pagos (BPM5),
se aplicará el Sistema Europeo de Cuentas revisado (SEC-95),
se aplicará la nomenclatura de actividades económicas NACE Rev. 2, a la balanza de pagos y a las cuentas nacionales y a las estadísticas coyunturales. Se aplicarán otras normativas clave,
se establecerá un sistema europeo de estadísticas de precios al consumo que se centrará en torno al IAPC, se simplificará y consolidará el marco jurídico de dicho índice y se asegurará su credibilidad mediante una estrategia de conformidad y una política de comunicación más eficaz,
se mejorará la coherencia entre las estadísticas relativas al mercado laboral y las cuentas nacionales.
las estadísticas sobre las ofertas de empleo, evaluando el lado de la demanda del mercado de trabajo y completando las estadísticas sobre empleo y desempleo,
la situación en el mercado laboral de los migrantes, fomentando una mejor integración de esta población,
la situación en el mercado laboral de los trabajadores mayores, y
la transición de la escuela al trabajo, apoyando políticas adecuadas que garanticen una incorporación sin problemas del joven al mercado de trabajo.
se definirán y se aplicarán el módulo especial de la EPA de 2008 sobre la situación en el mercado de trabajo de los migrantes y sus descendientes, el módulo especial de la EPA de 2009 sobre transición de la escuela al trabajo y el programa especial de módulos especiales 2010-2012 de la EPA,
se ampliará al conjunto de la economía la cobertura de las encuestas estructurales sobre salarios y costes laborales y se realizarán las encuestas sobre costes laborales de 2008 y la encuesta sobre la estructura de los salarios de 2010,
se podrán introducir sistemas europeos de muestreo basados en una utilización más amplia de los datos existentes en las estadísticas coyunturales sobre el mercado de trabajo, lo que permitiría la producción en tiempo útil de agregados mensuales y trimestrales sobre el empleo y el desempleo para la zona del euro,
se podrán incluir en las estadísticas sobre empleo y desempleo más indicadores de tipo regional. en particular en zonas urbanas y aglomeraciones, para tener plenamente en cuenta las variaciones locales en el empleo y el desempleo. Antes de 2010 se estudiará la necesidad y el coste de una posible introducción de estadísticas anuales para aglomeraciones con más de 500 000 habitantes,
las estadísticas sobre el trabajo deberían permitir realizar un seguimiento de las necesidades en materia de empleo en la sociedad de la información,
plena aplicación del futuro Reglamento del Consejo relativo a las estadísticas sobre las ofertas de empleo,
introducción de la nomenclatura de actividades económicas NACE Rev. 2 en las encuestas estructuradas sobre ingresos y costes laborales, el índice trimestral de costes laborales y la encuesta continua de población activa.
Según el artículo 133 del Tratado CE, corresponde a la Comisión negociar los acuerdos comerciales con terceros países, incluidos los acuerdos comerciales sobre servicios. Actos jurídicos relativos a ámbitos estadísticos pertinentes: Reglamento (CE) no 1172/95 del Consejo, de 22 de mayo de 1995, relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes de la Comunidad y de sus Estados miembros con terceros países (15); Reglamento (CE) no 184/2005; Reglamento (CE) no 716/2007.
se aplicará nueva legislación sobre Extrastat con el principal objetivo de poner a disposición más información aduanera pertinente y estadísticas complementarias mediante el uso de registros sobre operadores comerciales,
se aplicará y actualizará la legislación fundamental (balanza de pagos, comercio internacional de servicios, inversión extranjera directa y filiales extranjeras),
las nuevas normas metodológicas internacionales del FMI se aplicarán a la compilación de la UE de las estadísticas sobre la balanza de pagos,
se aplicará en la UE el Manual de estadísticas de comercio internacional de servicios y su versión revisada.
Las estadísticas en este ámbito se verán impulsadas por el método abierto de coordinación en los ámbitos de la exclusión social, las pensiones, la asistencia sanitaria y los cuidados de larga duración; la estrategia a favor del desarrollo sostenible; los artículos 143 (informe sobre la situación social) y 13 (antidiscriminación) del Tratado CE; la estrategia de salud y seguridad en el trabajo; y la Resolución del Consejo de 2003 sobre el fomento del empleo y de la inclusión social de las personas con discapacidad y la Comunicación de la Comisión titulada «Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad: Plan europeo». La Estrategia a favor de la educación para el desarrollo sostenible de la CEPE también requiere la creación de datos.
elaboración de un conjunto limitado de variables esenciales y establecimiento de un nuevo instrumento, el sistema europeo de módulos de encuestas estadísticas sociales (E4SM),
se consolidará el proyecto EU-SILC, se desarrollará la difusión transversal y el concepto de renta bruta se hará plenamente operativo,
se desarrollaran indicadores sobre pobreza regional (mediante técnicas de estimación en áreas pequeñas cuando no se disponga de datos regionales nacionales) y pobreza infantil,
se desarrollarán los Reglamentos de aplicación relativos al SEEPROS para mejorar la cobertura, la comparabilidad y la actualidad de los datos,
se adoptará y aplicará el Reglamento relativo a las estadísticas de educación y aprendizaje permanente,
se mejorará el marco existente para las estadísticas sobre aprendizaje permanente en términos de calidad,
antes de 2010 se estudiará la posibilidad de aplicar el índice de desarrollo humano de la ONU en la UE, teniendo también en cuenta la vivienda y los factores de empleo y desempleo,
se compilarán sucesivamente estadísticas sobre la juventud en todos los niveles de estudios y la integración económica y social de la juventud, utilizando las fuentes existentes y, en caso necesario, integrándolas mejor en las encuestas existentes,
las estadísticas sobre niños, en referencia al límite de edad internacionalmente aceptado para la infancia, que es de 18 años, con arreglo al Convenio de las Naciones Unidas sobre los derechos del niño, se compilarán con respecto a la situación social y la pobreza de los niños,
todos los datos sociales recogidos sobre individuos a escala de la UE se desagregarán por sexos y se definirá un conjunto esencial de indicadores sobre la igualdad entre mujeres y hombres,
se elaborará un memorando de entendimiento en cooperación con el Instituto Europeo de la Igualdad de Género para definir las modalidades de cooperación práctica,
se estudiarán las posibilidades de desarrollar una metodología común para obtener o mejorar los datos estadísticos existentes sobre el alcance y la incidencia de la discriminación.
Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (16); Decisión no 1786/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la adopción de un programa de acción comunitario en el ámbito de la salud pública (2003-2008) (17); propuesta de la Comisión de 7 de febrero de 2007 para la adopción de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre estadísticas comunitarias de salud pública y de salud y seguridad en el trabajo.
en los casos en que sea posible, se adoptarán reglamentos de la Comisión para la aplicación del futuro Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre estadísticas comunitarias de salud pública y de salud y seguridad en el trabajo,
se reforzará la infraestructura del sistema básico de estadísticas, atendiendo especialmente al examen, consolidación y aplicación de las metodologías pertinentes, como la encuesta por entrevistas sobre la salud europea (EHIS) y el sistema de cuentas de la salud (SHA),
se mejorará la disponibilidad, comparabilidad, actualidad y pertinencia con las políticas de las estadísticas sobre salud pública, incluidas las estadísticas sobre discapacidad y sobre asistencia sanitaria —desglosadas por sexos—, se prestará atención al desarrollo metodológico adicional y se tendrán en cuenta los distintos contextos de cada país.
El amplio ámbito de la protección de los consumidores de divide en dos áreas principales: «asuntos relacionados con los consumidores» y «seguridad de los alimentos».
En cuanto a los asuntos relacionados con los consumidores, Eurostat elabora anualmente una publicación de la colección Panorama titulada «Consumers in Europe: facts and figures» (Consumidores de Europa: hechos y cifras) y ha creado un grupo especial interservicios sobre estadísticas detalladas de precios.
se desarrollarán estadísticas oficiales «sólidas» (por ejemplo, precios detallados, gasto transfronterizo en consumo, empresa a consumidor, etc.) y asistencia metodológica para estadísticas «menos sólidas» desarrolladas por otros organismos públicos o privados,
se preparará un plan de acción conforme a las conclusiones del grupo especial interservicios sobre estadísticas detalladas de precios,
se pondrá en marcha un estudio minucioso de un posible módulo sobre asuntos relativos a la protección de los consumidores, que se incluirá en el nuevo instrumento (E4SM) que Eurostat está desarrollando.
se seguirán desarrollando las estadísticas pertinentes para el control de la seguridad de los alimentos,
se mejorará la disponibilidad y la calidad de las estadísticas sobre productos etiquetados (productos de la agricultura ecológica, productos basados en organismos modificados genéticamente, etc.).
Reglamento (CEE) no 3924/91 del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativo a la creación de una encuesta comunitaria sobre la producción industrial (18); Reglamento (CE, Euratom) no 58/97 del Consejo, de 20 de diciembre de 1996, relativo a las estadísticas estructurales de las empresas (19); Reglamento (CE) no 48/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de diciembre de 2003, relativo a la producción de estadísticas comunitarias anuales de la industria siderúrgica para los años de referencia 2003 a 2009 (20); Reglamento (CE) no 1450/2004 de la Comisión, de 13 de agosto de 2004, relativo a la producción y el desarrollo de estadísticas comunitarias sobre innovación (21); Reglamento (CE) no 716/2007; propuesta de la Comisión de 5 de abril de 2005 para la adopción de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los registros de empresas.
se asegurará la aplicación plena de legislación clave (refundición del Reglamento sobre estadísticas estructurales de las empresas, Reglamento sobre las filiales extranjeras, registro EuroGroups). Se realizarán y se evaluarán plenamente estudios piloto previstos en la legislación,
en cuanto a la encuesta comunitaria sobre innovación de 2008, se prevé la aplicación íntegra del Manual de Oslo de 2005. Las encuestas comunitarias sobre innovación de 2010 y posteriores también seguirán mejorando la calidad de los datos y el acceso a los mismos,
se desarrollarán nuevas estadísticas para profundizar la comprensión de la globalización de la economía y del espíritu empresarial,
se responderá a las inquietudes de los usuarios sobre la actualidad y la inercia a la hora de responder a nuevas necesidades ensayando formas flexibles y nuevas de recogida de datos mediante encuestas específicas y enfoques de muestra europea,
se desarrollarán maneras de difundir los agregados europeos al nivel de actividad de mayor detalle protegiendo el derecho de las empresas a la confidencialidad de sus datos,
se aplicará la clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 en todas las estadísticas de las empresas a partir del año de referencia de 2008,
se elaborará un programa especial para la reestructuración de las estadísticas empresariales y comerciales. En este programa se desarrollarán maneras de reducir la carga sobre las empresas.
Reglamento (CE) no 808/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativo a estadísticas comunitarias de la sociedad de la información (22).
los indicadores sobre la sociedad de la información, incluidos los indicadores sobre el sector de las TIC y su competitividad se adaptarán continuamente a la evolución de las necesidades políticas, teniendo en cuenta una cooperación internacional más amplia en la medición de las TIC,
se desarrollarán estadísticas sobre inversión en TIC y adopción de estas para cumplir mejor el objetivo de medir el desarrollo sostenible y la incidencia de la sociedad de la información.
Directiva 95/57/CE del Consejo, de 23 de noviembre de 1995, sobre la recogida de información estadística en el ámbito del turismo (23).
se modernizará el conjunto actual de estadísticas sobre turismo y sus bases jurídicas y, cuando sea posible, se simplificará,
se aplicarán las cuentas satélite armonizadas sobre turismo (incluidos los indicadores del turismo sostenible).
El sistema de estadísticas de la energía se basa principalmente en un acuerdo. Existen determinadas obligaciones jurídicas que cubren aspectos específicos del sistema, más allá de la Directiva 90/377/CEE del Consejo, de 29 de junio de 1990, relativa a un procedimiento comunitario para mejorar la transparencia de los precios aplicables a los consumidores industriales finales de gas y de electricidad (24).
En los últimos años, los mercados del petróleo se han convertido en volátiles e imprevisibles y los precios han alcanzado niveles altos. La dependencia energética de la UE aumenta permanentemente; la demanda de energía se incrementa, lo que hace dudar de la capacidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, mientras que los mercados de gas o electricidad aún no se han convertido en un auténtico mercado único competitivo. En esta situación política, la Comisión, en respuesta a la invitación de los Jefes de Estado o de Gobierno realizada en 2005, reaccionó con una serie de propuestas (Libro Verde titulado «Estrategia europea para una energía sostenible, competitiva y segura»), como la creación de un observatorio europeo del suministro energético para supervisar los patrones de la oferta y la demanda de los mercados de la energía de la UE, una nueva directiva comunitaria sobre calefacción y refrigeración, la definición y supervisión de objetivos más allá de 2010 sobre energías renovables (incluidos la electricidad y los biocarburantes líquidos) y el seguimiento de las mejoras de la eficiencia del uso final de la energía.
se adoptará un Reglamento sobre estadísticas en el ámbito de la energía que abarque los requisitos actuales, mejorando así la calidad,
se introducirá una obligación jurídica de recoger estadísticas sobre los precios de la electricidad y del gas abonados por los hogares,
se establecerá una metodología o enfoque para poder identificar los verdaderos países de origen (destino) de las importaciones (exportaciones) de gas,
se mejorará la metodología o nomenclaturas para la recogida de estadísticas sobre biocarburantes líquidos,
se definirán los indicadores o la recogida de datos para evaluar la eficiencia energética según lo previsto en la Directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos (25),
se ampliarán, en caso necesario, los indicadores de competencia que evalúan la eficacia de la competencia y la integración de los mercados de gas o electricidad.
Reglamento (CE) no 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por el que se establece una nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS) (26); Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2007, por la que se establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea (Inspire) (27).
el trabajo que se realizará en el marco del programa estadístico 2008-2012 estará determinado por la nueva política regional comunitaria del nuevo período de programación de los Fondos Estructurales. Se continuarán las actividades sobre los datos existentes, en especial en la auditoría urbana, y en los ámbitos del transporte, el medio ambiente y la investigación y el desarrollo. La aplicación del marco jurídico para los datos sobre población regional y la revisión prevista del Reglamento sobre el SEC-95 que incluye los datos sobre las cuentas regionales revestirán una importancia significativa para las actividades relativas a los indicadores estructurales. Se mejorará la coherencia de las estadísticas regionales mediante la inclusión de una metodología más rigurosa en el marco jurídico pertinente en el momento de su revisión, y la aplicación de las normas de calidad, ya iniciada en el caso de las cuentas regionales, se ampliará a otras estadísticas regionales para garantizar su comparabilidad y actualidad. La aplicación de clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 hará necesario que se recalculen las series para los períodos anteriores a la introducción de la revisión,
se revolucionará la disponibilidad y accesibilidad de la información geográfica en la UE mediante la aplicación de la Directiva Inspire, que tiene por objetivo desarrollar una infraestructura de datos espaciales europeos para apoyar las políticas medioambientales, entre otras, lo que incidirá significativamente en la organización y utilización de dicha información por parte de los servicios de la Comisión. Durante este período de programación, el equipo de información geográfica de Eurostat no solo tendrá que contribuir al desarrollo de la aplicación técnica y a asegurar la infraestructura organizativa (incluida la creación y funcionamiento del Comité Inspire), sino que también tendrá que prestar apoyo a la aplicación de la Directiva Inspire en toda la UE. Se fomentarán estatalmente las técnicas de análisis espacial que combinan datos estadísticos y geográficos entre los usuarios de la Comisión. El aumento de la disponibilidad de datos espaciales a raíz del despliegue de la infraestructura mejorará enormemente el potencial de definición de indicadores precisos.
Decisión no 1608/2003/CE del Parlamento Europeo y el Consejo, de 22 de julio de 2003, relativa a la producción y desarrollo de estadísticas comunitarias en materia de ciencia y tecnología (28); Reglamento (CE) no 753/2004 de la Comisión por el que se aplica la Decisión no 1608/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la producción y desarrollo de estadísticas comunitarias en materia de ciencia y tecnología (29); Reglamento (CE) no 1450/2004.
Investigación, metodología y nomenclaturas estadísticas: Decisión no 1982/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativa al séptimo programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007 a 2013) (30).
Gestión de microdatos y confidencialidad: es importante que los investigadores dispongan de fácil acceso a los microdatos recabados a escala europea, como parte de la producción estadística a tenor del artículo 285 del Tratado CE. Este acceso deberá cumplir la legislación sobre confidencialidad correspondiente Por ejemplo, el Reglamento (CE) no 322/97 y el Reglamento (CEE, Euratom) no 1588/90 del Consejo, de 11 de junio de 1990, relativo a la transmisión a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estadístico (31). Es necesario hallar nuevas soluciones seguras.
estadísticas sobre ciencia, tecnología e innovación: en los próximos años, las actividades de las estadísticas sobre ciencia, tecnología e innovación se centrarán en mejorar la calidad de los datos, los métodos estadísticos, las nomenclaturas y definiciones (por ejemplo, mejorar la medición de los flujos de conocimiento; utilizar Patstat, fuente de datos brutos armonizados internacionalmente), la apertura a otras fuentes de datos y a la plena aplicación de las estadísticas sobre la carrera profesional de los doctores, así como en actualizar la legislación existente sobre los distintos ámbitos estadísticos abarcados y en proporcionar mejores elementos de entrada para las cuentas nacionales,
investigación, metodología y nomenclaturas estadísticas: en el séptimo programa marco, se dará prioridad a la mejora de las áreas temáticas y a la investigación que tenga por objetivo la mejora de la calidad de los datos mediante metodologías innovadoras, incluida la modelización, la estimación o la imputación. Se reactivará la comunidad funcional de investigación en estadísticas oficiales fomentando las redes. Se fomentará y facilitará la difusión y uso de los resultados de la investigación en estadísticas oficiales de los sexto y séptimo programas marco y la aplicación operativa de los resultados. Asimismo, será necesario dedicar más trabajo a la mejora de las nomenclaturas empleadas (por ejemplo, encuestas europeas de grupos de empresas que realizan investigación y desarrollo) y al uso y ampliación de la infraestructura europea de registros de grupos de empresas,
gestión de microdatos y confidencialidad: se impulsará una metodología y un enfoque integrado para el desarrollo de infraestructuras europeas con el fin de facilitar el acceso de los investigadores a datos despersonalizados en el marco de la legislación.
Las estadísticas sobre medio ambiente de la UE se ven impulsadas por las solicitudes de cuentas, indicadores y estadísticas de alta calidad, completas, fiables y pertinentes, para desarrollar más, aplicar y supervisar la política comunitaria en materia de medio ambiente, en particular el sexto programa de acción comunitario en materia de medio ambiente y sus «estrategias temáticas», los objetivos medioambientales de la estrategia de desarrollo sostenible de la UE y la estrategia de Lisboa, y el proceso de Cardiff relativo a la integración de los intereses medioambientales en todas las distintas políticas. Actualmente solo la recogida de estadísticas sobre residuos (32) y gasto medioambiental (33) cuenta con una base jurídica.
Actualmente, la Agencia Europea del Medio Ambiente, el Centro Común de Investigación, la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión y Eurostat poseen datos sobre medio ambiente. Dicho «grupo de cuatro» ha alcanzado un acuerdo técnico sobre la distribución de responsabilidades y de trabajo, que ha conducido a la creación de centros de datos medioambientales (34). Se asegurará una mayor interoperabilidad de la infraestructura informática de los integrantes de dicho grupo de cuatro. El marco de las cuentas y estadísticas sobre medio ambiente se ve completado mediante una estrecha cooperación con organismos internacionales (Naciones Unidas, OCDE) sobre métodos (por ejemplo, manuales) y recogida de datos (cuestionario conjunto Eurostat/OCDE).
Responder a las demandas de datos de las «estrategias temáticas», por ejemplo, sobre la prevención y reciclado de residuos, la utilización sostenible de recursos naturales y la utilización sostenible de plaguicidas, constituye una prioridad clave; se siguen produciendo estadísticas básicas sobre medio ambiente y se siguen proporcionando a los demás centros de datos medioambientales estadísticas e indicadores sobre agua, aire, biodiversidad, suelo, bosques y uso de la tierra.
Para mejorar las sinergias, la planificación y realización de las estadísticas medioambientales, las actividades para el período 2008-2012 se coordinarán mediante la Reunión de Directores sobre estadísticas y cuentas medioambientales, que abarca la red del «grupo de cuatro» y la de los Estados miembros.
los centros de datos sobre residuos, productos y recursos naturales, los Reglamentos sobre estadísticas sobre residuos y sobre plaguicidas (en previsión), respectivamente, proporcionarán datos de alta calidad, que responderán a las solicitudes de datos de las estrategias temáticas,
se simplificarán los indicadores medioambientales existentes, se desarrollarán nuevos indicadores y se proporcionará soporte técnico para el cálculo de los indicadores a escala de la UE, y para la revisión de las obligaciones de presentación de informes, así como para la recogida de datos medioambientales mejor orientada y con una buena relación entre coste y eficacia,
se fomentará más el desarrollo y la investigación metodológicos sobre las cuentas económicas medioambientales y se aplicarán los principales módulos de cuentas medioambientales,
se mejorarán más los métodos de estimación y de previsiones a muy corto plazo para remediar las carencias de datos y aumentar la actualidad de las estadísticas y las cuentas sobre medio ambiente,
se desarrollarán bases jurídicas en los casos en que corresponda para ámbitos esenciales de la recogida de datos sobre medio ambiente que no cuenten con dichas bases.
se aumentará la visibilidad de las estadísticas en los planes de desarrollo nacional y regional,
en aquellos casos en que sea posible, se prestará soporte y asesoramiento técnico para la dirección de programas de desarrollo de la UE y con respecto a la componente estadística de los programas de desarrollo regional de la UE en general. Se prestará apoyo a proyectos con implicaciones estadísticas y a la armonización de estadística en países receptores de ayuda de la UE. Se contribuirá a la evaluación de las prioridades estadísticas para la planificación y programación de las actividades de cooperación de la UE en el ámbito estadístico,
se insistirá, teniendo en cuenta la igualdad de sexos, especialmente en la medición y el seguimiento de la pobreza, el avance de la cohesión social, la sostenibilidad medioambiental y los indicadores de los objetivos de desarrollo del milenio.
Reglamento (Euratom, CE) no 1279/96 del Consejo, de 25 de junio de 1996, relativo a la concesión de asistencia a los Nuevos Estados Independientes y Mongolia en su esfuerzo de reforma y recuperación económicas (35); Comunicación de 9 de diciembre de 2004 de la Comisión al Consejo sobre las propuestas de la Comisión de planes de acción con arreglo a la política europea de vecindad (PEV).
los principales ámbitos que se desarrollarán serán las estadísticas económicas, las cuentas nacionales y las estadísticas de precios, el comercio exterior, las estadísticas sobre migración y las estadísticas en el ámbito social. Además, otros sectores como las estadísticas sobre energía y medio ambiente y, más en general, los indicadores de desarrollo sostenible, se convertirán progresivamente en elementos clave de entrada para la elaboración de políticas,
la cooperación también tendrá por objetivo construir y reforzar las capacidades institucionales de los organismos estadísticos nacionales y la cooperación interinstitucional.
(1) DO L 210 de 31.7.2006, p. 82.
(2) DO L 102 de 7.4.2004, p. 1.
(4) En el título IV se trata de la libre circulación de personas.
(5) DO L 230 de 16.9.2003, p. 1.
(6) DO L 171 de 29.6.2007, p. 17.
(7) La adopcíon de medidas en el ámbito de la cooperatíon policial y jûdicial en materia penal no está prevista en el titulo IV del Tratado CE, sino que forma parte del título VI del Tratado de la Unión Europea. Se incluyen en el título IV del presente documento porque la política en materia de inmigración y la cooperación policial/jûdicial están cubiertas por el espacil de libertad, seguridad y justicia.
(8) DO L 310 de 30.11.1996, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1267/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 180 de 18.7.2003, p. 1).
(9) DO L 181 de 19.7.2003, p. 1.
(10) DO L 163 de 23.6.2007, p. 17.
(12) DO L 257 de 27.10.1995, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1882/2003.
(13) DO L 162 de 5.6.1998, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).
(14) DO L 124 de 27.4.2004, p. 1.
(15) DO L 118 de 25.5.1995, p. 10. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1882/2003.
(16) DO L 183 de 29.6.1989, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2007/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 165 de 27.6.2007, p. 21).
(17) DO L 271 de 9.10.2002, p. 1. Decisión modificada por la Decisión no 786/2004/CE (DO L 138 de 30.4.2004, p. 7).
(18) DO L 374 de 31.12.1991, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1893/2006.
(19) DO L 14 de 17.1.1997, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1893/2006.
(20) DO L 7 de 13.1.2004, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 1893/2006.
(21) DO L 267 de 14.8.2004, p. 32. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 973/2007 de la Comisión (DO L 216 de 21.8.2007, p. 10).
(22) DO L 143 de 30.4.2004, p. 49. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 1893/2006.
(23) DO L 291 de 6.12.1995, p. 32. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2006/110/CE (DO L 363 de 20.12.2006, p. 418).
(24) DO L 185 de 17.7.1990, p. 16. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2007/394/CE de la Comisión (DO L 148 de 9.6.2007, p. 11).
(25) DO L 114 de 27.4.2006, p. 64.
(26) DO L 154 de 21.6.2003, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 105/2007 de la Comisión (DO L 39 de 10.2.2007, p. 1).
(27) DO L 108 de 25.4.2007, p. 1.
(28) DO L 230 de 16.9.2003, p. 1.
(29) DO L 118 de 23.4.2004, p. 23. Decisión modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 973/2007.
(30) DO L 412 de 30.12.2006, p. 1.
(31) DO L 151 de 15.6.1990, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 18882/2003.
(32) Reglamento (CE) no 2150/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2002, relativo a las estadísticas sobre residuos (DO L 332 de 9.12.2002, p. 1). Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1893/2006.
(33) Reglamento (CE, Euratom) no 58/97.
(34) Acuerdo técnico de 14 de noviembre de 2005 relativo a la creación de centros de datos medioambientales, alcanzado entre los cuatro organismos comunitarios que intervienen en la elaboración de informes y la difusión de datos sobre el medio ambiente.
(35) DO L 165 de 4.7.1996, p. 1.

References: artículo 5
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 133
 Resolución 
 artículo 285