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Alberto Contreras Soler
1 CAPÍTULO II MEDIDAS AUTONÓMICAS SOBRE TRIBUTOS CEDIDOS APROBADAS PARA 2007 II - 1
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3 ÍNDICE Página COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA...5 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA...8 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA...12 COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS...16 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA...19 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA...20 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA...25 COMUNITAT VALENCIANA...25 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN...38 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA...40 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS...42 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA...50 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LAS ILLES BALEARS...51 COMUNIDAD DE MADRID...67 COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN...70 II - 3
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5 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA Las medidas en materia de tributos estatales cedidos que entraron en vigor en 2007 se encuentran reguladas en la Ley de la Comunidad Autónoma de Cataluña 5/2007, de 4 de julio, de medidas fiscales y financieras (DOGC 6/07/07 - BOE 3/08/07). Estas medidas son las siguientes: IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Deducción por alquiler de la vivienda habitual. Se modifica la redacción del requisito de la renta establecido para aplicar la deducción, sustituyendo la referencia a la base imponible por una referencia a la base imponible total menos el mínimo personal y familiar. Deducción por inversión en la vivienda habitual. Se suprimen los porcentajes incrementados de deducción por inversión en vivienda habitual en el tramo autonómico aplicables en el caso de que se utilice financiación ajena. No obstante, se establecen compensaciones fiscales para los contribuyentes que resulten perjudicados como consecuencia de la supresión de estos porcentajes. De esta manera, los contribuyentes que hayan adquirido su vivienda habitual antes del 20/01/2006 y que tengan derecho a la deducción por adquisición de vivienda, si la aplicación del régimen establecido por la Ley 5/2007, de 4 de julio les resulta menos favorable que el regulado por la Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas, como consecuencia de la supresión de los porcentajes de deducción incrementados por la utilización de financiación ajena, tienen derecho a la compensación establecida por la Ley de Presupuestos. Por lo que se refiere al porcentaje incrementado de deducción del 6,45% aplicable a los contribuyentes de treinta dos años o menos, se modifica la redacción del requisito de la renta sustituyendo la referencia a la base imponible por una referencia a la base imponible total menos el mínimo personal y familiar. Se modifica el porcentaje de deducción aplicable en el caso de obras de adecuación de la vivienda habitual por personas con discapacidad, que pasa a ser del 8,6% (antes era del 6,45% con carácter general y del 9,75% ó el 8,10% con financiación ajena). Deducción por donaciones a determinadas entidades. Se modifica la redacción del precepto regulador de esta deducción, sustituyendo la referencia a las entidades que figuran en el censo elaborado por el Departamento de Cultura por una referencia al censo elaborado por el departamento competente en materia de política lingüística. II - 5
6 IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES Deducción en la donación de cantidades destinadas a la adquisición de la primera vivienda habitual del descendiente. Con vigencia desde el 7/07/07, se modifica la redacción del requisito de la renta establecido para aplicar la deducción, sustituyendo la referencia a la base imponible por una referencia a la base imponible total menos el mínimo personal y familiar. IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURIDICOS DOCUMENTADOS Transmisiones Patrimoniales Onerosas Tipo de gravamen aplicable a la adquisición de vivienda habitual por familias numerosas. Con vigencia desde el 7/07/07, se modifica la redacción del requisito de la renta establecido para aplicar el tipo reducido, sustituyendo la referencia a la suma de las bases imponibles en el IRPF de los miembros de la familia numerosa por una referencia a la suma de las bases imponibles totales menos los mínimos personales y familiares correspondientes a los miembros de la familia numerosa en la última declaración del IRPF. Tipo de gravamen en la adquisición de la vivienda habitual para minusválidos. Con vigencia desde el 7/07/07, se modifica la redacción del requisito de la renta establecido para aplicar el tipo reducido, sustituyendo la referencia a la suma de las bases imponibles en el IRPF de los miembros de la unidad familiar por una referencia a la suma de las bases imponibles totales menos los mínimos personales y familiares correspondientes a los miembros de la unidad familiar en la última declaración del IRPF. Tipo de gravamen en la adquisición de la vivienda habitual por parte de jóvenes. Con vigencia desde el 7/07/07, se modifica la redacción del requisito de la renta establecido para aplicar el tipo reducido, sustituyendo la referencia a la base imponible en el IRPF por una referencia a la base imponible total menos el mínimo personal y familiar en la última declaración del IRPF. Actos Jurídicos Documentados Tipos de gravamen de los documentos notariales. II - 6
7 Con vigencia desde el 7/07/07, se modifica el tipo de gravamen reducido aplicable a los documentos que formalicen la constitución y modificación de derechos reales a favor de una sociedad de garantía recíproca que pasa del 0,3% al 0,1%. Con vigencia desde el 7/07/07, se introduce un nuevo tipo de gravamen reducido del 0,5% aplicable a los documentos que formalicen la constitución y la modificación de préstamos hipotecarios otorgados a favor de contribuyentes de 32 años o menos, o con una discapacidad acreditada igual o superior al 33% para la adquisición de su vivienda habitual, siempre que la base imponible total, menos el mínimo personal y familiar en su última declaración del IRPF no exceda de euros. OTROS ASPECTOS Obligación de presentación de documentos a los efectos del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y del impuesto sobre sucesiones y donaciones. Se introduce como novedad, con vigencia desde 7/7/07, y en relación con la obligación que incumbe a los notarios de remitir por vía telemática las escrituras autorizadas que contengan actos sujetos al ITP y AJD y al ISD, la previsión de que se entiende cumplida dicha obligación en el caso de que se haya presentado por vía telemática dentro de plazo la declaración informativa de la escritura correspondiente por parte del notario autorizante. II - 7
8 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA La Ley de la Comunidad Autónoma de Galicia 14/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2007 (DOG 29/12/06 y corrección de errores 12/01/2007- BOE 6/02/07) y la ley 7/2007, de 21 de mayo, de la Comunidad Autónoma de Galicia de medidas administrativas y tributarias para la conservación de la superficie agraria útil y del Banco de Tierras de Galicia contienen las medidas adoptadas por la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de tributos estatales cedidos que entran en vigor en el ejercicio A continuación se detallan las novedades introducidas respecto a la legislación vigente en el ejercicio anterior. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Deducción por nacimiento o adopción de hijos. Se modifica la redacción del precepto que regula esta deducción en lo relativo al límite de renta establecido para aplicar la deducción a los dos períodos impositivos siguientes al de nacimiento o adopción, sustituyendo la referencia a la renta determinada según el artículo 15.3 del TR de la Ley del IRPF por una referencia a la base imponible total menos los mínimos personal y familiar. No obstante, la disposición transitoria cuarta de la Ley de la Comunidad Autónoma de Galicia 14/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el año 2007 precisa que, hasta que finalice el periodo de declaración del IRPF correspondiente al ejercicio de 2006, las referencias que se hacen a la base imponible total, menos los mínimos personal y familiar, se entenderán realizadas a la base imponible definida en el artículo 15.3 del TRLIRPF. Deducción por cuidado de hijos menores. Se modifica la redacción del precepto que regula esta deducción en lo relativo al límite de renta establecido para su aplicación introduciendo la misma modificación que en la deducción por nacimiento o adopción de hijos. Deducción por sujetos pasivos minusválidos. Se modifica la redacción del precepto que regula esta deducción en el mismo sentido que la deducción anterior. Deducción por familia numerosa. Se modifica la redacción del precepto que regula esta deducción introduciendo mejoras formales, pero sin modificar el contenido ni los requisitos de la misma. II - 8
9 Deducción por gastos dirigidos al uso de nuevas tecnologías en hogares gallegos. Se modifica la redacción del precepto que regula esta deducción introduciendo mejoras formales, pero sin modificar el contenido ni los requisitos de la misma. Deducción para el fomento del autoempleo Se crea una nueva deducción para el fomento del autoempleo aplicable a los hombres menores de 35 años y las mujeres, de cualquier edad, que causen alta en el censo de empresarios, profesionales y retenedores por primera vez durante el período impositivo y mantengan dicha situación durante el año natural. La deducción es de 300 euros en el período impositivo en que se produzca el alta, siempre que desarrollen su actividad en el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia. IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES Reducción en las donaciones a hijos y descendientes de dinero destinado a la adquisición de su primera vivienda habitual. Se introduce una reducción del 95% en la base imponible del impuesto aplicable a las donaciones a hijos y descendientes de dinero destinado a la adquisición de su primera vivienda habitual, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: i) El donatario deber ser menor de 35 años. ii) El importe de la donación no podrá superar los euros. Este límite es único y se aplica tanto en caso de una sola donación como en caso de donaciones sucesivas, siempre que se otorguen a favor del mismo donatario, provengan del mismo o de distintos ascendientes. En caso de que el importe de la donación o donaciones a que se refiere este artículo supere esta cantidad, no habrá derecho a ninguna reducción. iii) La suma de la base imponible total menos el mínimo personal y familiar a efectos del IRPF del donatario correspondiente al último periodo impositivo cuyo plazo reglamentario de declaración estuviera concluido en la fecha del devengo de la primera donación no podrá ser superior a euros. iv) La donación debe formalizarse en escritura pública en la que se exprese la voluntad de que el dinero donado se destine a la adquisición de la primera vivienda habitual del donatario. Esta declaración de voluntad habrá de ser simultánea a la donación. v) El donatario habrá de adquirir la vivienda en los 6 meses siguientes a la donación. En caso de haber varias donaciones, el plazo se computará desde la II - 9
10 fecha de la primera donación. La reducción no se aplicará a donaciones de dinero posteriores a la compra de la vivienda. vi) El concepto de vivienda habitual será el contemplado en la normativa reguladora del IRPF. No obstante, la disposición transitoria quinta de la Ley de la Comunidad Autónoma de Galicia 14/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el año 2007 precisa que, para la aplicación de esta reducción a las donaciones devengadas desde el 1 de enero de 2007 y hasta que finalice el plazo reglamentario de declaración del IRPF correspondiente al ejercicio de 2007, la referencia que se hace a la base imponible total menos los mínimos personal y familiar se entenderán realizadas a la base imponible definida en el artículo 15.3 del TRLIRPF. IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS Transmisiones Patrimoniales Onerosas Tipo de gravamen aplicable a las transmisiones de inmuebles que vayan a constituir la vivienda habitual del contribuyente cuando éste sea una persona minusválida física, psíquica o sensorial con un grado igual o superior al 65%. Se aprueba un tipo de gravamen reducido del 4% aplicable a las transmisiones de inmuebles que vayan a constituir la vivienda habitual del contribuyente cuando éste sea una persona minusválida física, psíquica o sensorial con un grado igual o superior al 65%. En caso de que la vivienda sea adquirida por varias personas, el tipo se aplicará exclusivamente a la parte proporcional que corresponda al contribuyente minusválido. El concepto de vivienda habitual será el contemplado en la normativa reguladora del IRPF. Deducción en la cuota en las transmisiones de fincas rústicas del Banco de Tierras de Galicia. Con efectos desde 1/06/2007 se establece una deducción en la cuota del 95% en las transmisiones de fincas rústicas del Banco de Tierras de Galicia, mediante su enajenación o cesión a través de los mecanismos previstos en la misma Ley que establece dicha deducción, siempre que se mantenga durante un período mínimo de 5 años el destino agrario de la finca, salvo en los supuestos de expropiación para la construcción de infraestructuras públicas o de edificación de instalaciones o construcciones asociadas a la explotación agraria. Este beneficio fiscal es incompatible con cualquier otro que pudiera ser de aplicación a esas transmisiones. II - 10
11 TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO Tasa sobre juegos de suerte, envite o azar. Se actualiza la tarifa aplicable en los casinos de juego y las cuotas fijas aplicables a las máquinas tipo A especial, recreativas con premio (tipo B) y de azar (tipo C), según clasificación de las máquinas realizada por la Ley de la Comunidad Autónoma de Galicia 14/1985, de 23 de octubre, reguladora de los Juegos y Apuestas en Galicia. II - 11
12 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA Las medidas en materia de tributos estatales cedidos que entraron en vigor en 2007, contenidas en la Ley de la Comunidad Autónoma de Andalucía 12/2006, de 27 de diciembre, sobre Fiscalidad Complementaria del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía (BOJA 30/12/06 - BOE 16/01/07), son las siguientes: IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Deducciones por inversión en vivienda habitual que tenga la consideración de protegida y por inversión en vivienda habitual por jóvenes. Se modifica la redacción del artículo 4 de la Ley de la Comunidad Autónoma de Andalucía 10/2002, de 22 de diciembre, que regula esta deducción, introduciendo los siguientes cambios: i) Se separa, dentro del mismo artículo, la regulación de ambas deducciones enumerando de forma específica los requisitos exigidos para el disfrute de cada una de ellas y estableciendo la compatibilidad entre ambas. El porcentaje de deducción en el caso de inversión en vivienda por jóvenes se incrementa, pasando del 2% al 3%. ii) Se excluye de la deducción el supuesto de construcción de la vivienda, aplicándose a partir de ahora exclusivamente a las cantidades satisfechas por la adquisición o rehabilitación de la misma. iii) El requisito de la renta se elimina en la deducción por inversión en vivienda protegida y se modifica en la deducción aplicable a jóvenes pasando a establecerse que la suma de las bases imponibles general y del ahorro no podrá ser superior a euros en tributación individual o a euros en tributación conjunta (en la redacción anterior se exigía que la base imponible general no superase los euros en tributación individual y euros en tributación conjunta). Deducción por cantidades invertidas en el alquiler de vivienda habitual. Se modifica la deducción por cantidades invertidas en el alquiler de vivienda habitual incrementándose el porcentaje de deducción del 10% al 15% y el límite máximo de la misma de 150 a 500 euros. Asimismo, se elimina el requisito que excluye a los contribuyentes que tienen derecho a aplicar la compensación por arrendamiento de vivienda prevista en la Disposición Transitoria cuarta de la Ley 40/1998 y se introduce un nuevo requisito que exige acreditar que se ha constituido el depósito obligatorio de la fianza a la que se refiere el artículo 36 de la Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos, a favor de la Comunidad Autónoma de Andalucía. II - 12
13 Por otra parte, se modifica el requisito de la renta pasando a establecerse que la suma de las bases imponibles general y del ahorro no podrá ser superior a euros en tributación individual o a euros en tributación conjunta (en la redacción anterior se exigía que la base imponible general no superase los euros en tributación individual y euros en tributación conjunta). Deducción por adopción de hijos en el ámbito internacional. Se modifica la deducción por adopción de hijos en el ámbito internacional incrementando los límites de renta establecidos para la aplicación de la deducción, pasando a establecerse que la suma de las bases imponibles general y del ahorro no podrá ser superior a euros en tributación individual o a euros en tributación conjunta (en la redacción anterior se exigía que la base imponible general no superase los euros en tributación individual y euros en tributación conjunta). Deducción para contribuyentes con discapacidad. Se modifica la deducción para contribuyentes con discapacidad incrementándose la cuantía de la deducción de 50 a 100 euros y los límites de renta establecidos para su aplicación, pasando a establecerse que la suma de las bases imponibles general y del ahorro no podrá ser superior a euros en tributación individual o a euros en tributación conjunta (en la redacción anterior se exigía que la base imponible general no superase los euros en tributación individual y euros en tributación conjunta). Deducción para madre o padre de familia monoparental y, en su caso, con ascendientes mayores de 75 años. Se aprueba una nueva deducción aplicable a los contribuyentes que sean madres o padres de familia monoparental en la fecha de devengo del impuesto. Estos contribuyentes tendrán derecho a aplicar en la cuota íntegra del IRPF una deducción de 100 euros, siempre que no convivan con cualquier otra persona, sin perjuicio de lo establecido en relación con los ascendientes. Tendrá la consideración de familia monoparental la formada por la madre o el padre y todos los hijos que convivan con uno u otro y que reúnan los siguientes requisitos: i) Hijos menores de edad, con excepción de los que, con el consentimiento de los padres, vivan independientes de éstos. ii) Hijos mayores de edad incapacitados judicialmente sujetos a patria potestad prorrogada o rehabilitada. Esta deducción se incrementa adicionalmente en 100 euros por cada ascendiente que conviva con la familia monoparental, siempre que éstos generen el derecho a la aplicación del mínimo por ascendientes mayores de 75 años establecido en la normativa estatal del IRPF. Cuando varios contribuyentes tengan derecho a la II - 13
14 aplicación de esta última deducción se estará a las reglas de prorrateo, convivencia y demás límites previstos en la normativa estatal del IRPF. Por asistencia a personas con discapacidad. Se regula una nueva deducción aplicable a los contribuyentes que tengan derecho a la aplicación del mínimo por discapacidad de descendientes o ascendientes, conforme a la normativa estatal del IRPF. Estos contribuyentes podrán deducirse de la cuota íntegra autonómica la cantidad de 100 euros por persona con discapacidad. Cuando varios contribuyentes tengan derecho a la aplicación de la deducción se estará a las reglas del prorrateo, convivencia y demás límites previstos en la normativa estatal del IRPF. Asimismo, cuando se acredite que las personas con discapacidad necesitan ayuda de terceras personas y generen derecho a la aplicación del mínimo en concepto de gastos de asistencia, conforme a la normativa estatal reguladora del IRPF, el contribuyente podrá deducirse de la cuota íntegra autonómica el 15 % del importe satisfecho a la Seguridad Social, en concepto de la cuota fija que sea por cuenta del empleador, de conformidad con lo establecido en el régimen especial de la Seguridad Social de empleados del hogar de trabajadores fijos y con el límite de 500 euros anuales por contribuyente. Únicamente tiene derecho a esta deducción el contribuyente titular del hogar familiar que conste en la Tesorería General de la Seguridad Social. IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES Mejora de la reducción estatal aplicable a las adquisiciones mortis causa de empresas individuales, negocios profesionales y participaciones en entidades. Se introduce una mejora en la reducción estatal por la adquisición mortis causa de empresas individuales, negocios profesionales y participaciones en entidades, consistente en reducir de 10 a 5 años el período de permanencia en el patrimonio del adquirente que se exige para aquellas adquisiciones que tengan que tributar en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Reducción propia aplicable a las adquisiciones mortis causa de empresas individuales, negocios profesionales y participaciones en entidades Se establece una reducción propia en la base imponible del 99% aplicable a las adquisiciones mortis causa de empresas individuales, de negocios profesionales y de participaciones en entidades con domicilio fiscal, y en su caso social, en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. En el caso de adquisición de participaciones en entidades se requiere, además, que éstas tengan la consideración de entidades de reducida dimensión de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora del IS. II - 14
15 Los requisitos relativos a la domiciliación en Andalucía y a la participación en entidades establecidos para aplicar el porcentaje de reducción del 99 %, deberán mantenerse durante los cinco años siguientes al fallecimiento del causante. TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO Tasa sobre juegos de suerte, envite o azar. Se actualiza la tarifa aplicable en los casinos de juego y se establece el tipo de gravamen del 24,5% del valor facial de los cartones jugados aplicable en el juego del bingo. II - 15
16 COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Las medidas en materia de tributos estatales cedidos que entraron en vigor en 2007, contenidas en la Ley del Principado de Asturias 11/2006, de 27 de diciembre, de medidas presupuestarias, administrativas y tributarias de acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2007 (B.O.P.A. 30/12/06 - BOE 16/03/07), son las siguientes: IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Deducción por acogimiento no remunerado de mayores de 65 años. Se incrementa la cuantía de la deducción por acogimiento no remunerado de mayores de 65 años, que pasa de 318 a 328 euros. Asimismo, se especifica que esta deducción no será de aplicación cuando el acogedor o el acogido hubiesen percibido ayudas o subvenciones del Principado de Asturias por el mismo motivo (en la redacción anterior no se incluía acogedor o acogido). Con la finalidad de adaptarse a la terminología de la actual Ley del IRPF, se modifica la regulación de los límites de renta exigidos para aplicar la deducción, sustituyendo la referencia a la base imponible del contribuyente previa a la aplicación del mínimo personal y familiar por una referencia a la suma de la base imponible general y del ahorro. Además, se incrementan estos límites de forma que la suma de la base imponible general y del ahorro no puede exceder de euros en tributación individual ( en la redacción anterior de la norma) o de euros en tributación conjunta ( euros en la redacción anterior de la norma). Deducción por adquisición o adecuación de vivienda habitual por contribuyentes discapacitados. Se incrementa la base máxima sobre la que se aplica la deducción por adquisición o adecuación de la vivienda habitual por contribuyentes discapacitados, que pasa de a euros. Se suprime la referencia que se hacía al Texto Refundido de la Ley del IRPF, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo (actualmente derogado por la disposición derogatoria primera de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre) sustituyéndola por una remisión a la normativa estatal vigente en materia de IRPF. Deducción por adquisición o adecuación de la vivienda habitual por contribuyentes con los que convivan sus cónyuges, ascendientes o descendientes discapacitados. Se incrementa la base máxima sobre la que se aplica la deducción por adquisición o adecuación de vivienda habitual por contribuyentes con los que convivan sus II - 16
17 cónyuges, ascendientes o descendientes discapacitados, que pasa de a euros. Asimismo, la referencia que se hacía al salario mínimo interprofesional, se sustituye, con la nueva redacción, por el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples. Deducción para contribuyentes que tengan derecho a percibir subvenciones o ayudas económicas para la adquisición o rehabilitación de la vivienda habitual que tenga la consideración de protegida. Se incrementa el importe de la deducción aplicable a aquellos contribuyentes que tengan derecho a percibir ayudas o subvenciones para la adquisición o rehabilitación de la vivienda habitual que tenga la consideración de protegida, que pasa de 106 a 109 euros. Deducción por alquiler de vivienda habitual. Se incrementa el importe máximo deducible por cantidades satisfechas por arrendamiento de la vivienda habitual que pasa de 265 a 273 euros. Con la finalidad de adaptarse a la terminología de la actual Ley del IRPF, se modifica la regulación de los límites de renta exigidos para aplicar la deducción y se sustituye la referencia a la base imponible del contribuyente previa a la reducción por el mínimo personal y familiar por la referencia a la suma de la base imponible general y del ahorro. Además, se incrementan estos límites de forma que la suma de la base imponible general y del ahorro no puede exceder de euros en tributación individual ( euros en la redacción anterior de la norma) o de euros en tributación conjunta ( euros en la redacción anterior de la norma). Se modifica también la redacción del requisito en virtud del cual las cantidades satisfechas en concepto de alquiler deberán exceder del 15% de la base imponible antes de la aplicación del mínimo personal, para establecer que deberán exceder del 15% de la renta del periodo impositivo. Por último, se incrementa el importe máximo deducible por el alquiler de vivienda habitual en el medio rural que pasa de 530 a 546 euros. Deducción para el fomento del autoempleo de mujeres y jóvenes emprendedores. Se incrementa el importe de la deducción para el fomento del autoempleo de mujeres y jóvenes emprendedores, que pasa de 160 a 165 euros y la referencia que se hacía al censo de obligados tributarios se sustituye en la nueva redacción por el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores. Deducción para el fomento del autoempleo. II - 17
18 Se incrementa el importe de la deducción para fomento del autoempleo, que pasa de 64 a 66 euros, y la referencia que se hacía al censo de obligados tributarios, se hace con la nueva redacción al Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores. Se modifica la redacción de los límites de renta exigidos para aplicar la deducción, sustituyendo la referencia a la base imponible del contribuyente previa a la reducción por el mínimo personal y familiar por una referencia a la suma de la base imponible general y del ahorro. Asimismo, se incrementan estos límites de forma que la suma de la base imponible general y del ahorro no puede exceder de euros en tributación individual ( euros en la redacción anterior de la norma) o de euros en tributación conjunta ( euros en la redacción anterior de la norma). IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES Bonificación en la cuota en transmisiones mortis causa. Se introduce una nueva bonificación del 100% de la cuota aplicable a las adquisiciones mortis causa realizadas por contribuyentes del grupo II de parentesco siempre que la base imponible sea igual o inferior a euros y el patrimonio preexistente del causahabiente no sea superior a ,11 euros. Asimismo, esta bonificación resultará de aplicación a los contribuyentes discapacitados con un grado de minusvalía igual o superior al 65% (con independencia de su grado de parentesco con el causante) exigiéndose únicamente en este caso que el patrimonio preexistente del heredero no sea superior a ,11 euros. Cuantía y coeficientes del patrimonio preexistente en adquisiciones mortis causa. Se elimina para los causahabientes pertenecientes al Grupo I el gravamen por este impuesto, siempre que su patrimonio preexistente sea igual o inferior a ,11 euros, mediante la aprobación de un coeficiente multiplicador aplicable a la cuota íntegra igual a cero (antes el coeficiente aplicable en estos casos era del 0,0100). TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO Tasa sobre juegos de suerte, envite o azar Tipos tributarios y cuotas fijas de la tasa sobre juegos de suerte, envite o azar. Se actualizan, para el ejercicio 2007, las cuotas fijas para máquinas recreativas y de azar del tipo B y C. II - 18
19 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA Las medidas en materia de tributos estatales cedidos que entraron en vigor en 2007, contenidas en la Ley de la Comunidad Autónoma de Cantabria 19/2006, de 26 de diciembre, de medidas fiscales y de contenido financiero (B.O.C. 29/12/06 B.O.E. 19/01/07) son las siguientes: TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO Tasas sobre juegos de suerte, envite o azar Tipos tributarios y cuotas fijas de la tasa sobre juegos de suerte, envite o azar. Se actualizan, para el ejercicio 2007, las cuotas fijas para máquinas recreativas y de azar de los tipos B y C. II - 19
20 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA Las medidas en materia de tributos estatales cedidos que entraron en vigor en 2007, se hallan contenidas en la Ley de la Comunidad Autónoma de La Rioja 11/2006, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el año 2007 (BOR 30/12/06 - BOE 18/01/06). La técnica legislativa utilizada por la Comunidad Autónoma de La Rioja consiste en la aprobación de leyes con vigencia anual que recogen tanto medidas tributarias aprobadas en ejercicios anteriores como las novedades y modificaciones introducidas en el ejercicio. A continuación se exponen las medidas aprobadas con vigencia en el ejercicio 2007 que suponen alguna novedad respecto a la regulación anterior. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Escala autonómica Se regula la escala autonómica a aplicar sobre la base liquidable general, que coincide con la escala complementaria aprobada por el Estado en la Ley del IRPF. Igualmente se define el tipo medio de gravamen autonómico, coincidente con la definición incluida en la citada Ley. Deducción por inversión en adquisición o rehabilitación de vivienda habitual para jóvenes con residencia habitual en La Rioja. Se redondean los importes de los límites de renta previstos para la aplicación de la deducción y se actualizan los conceptos conforme a la terminología de la actual Ley del IRPF. En concreto, la base liquidable general sometida a tributación según el artículo 56 de la citada Ley no puede superar los euros en tributación individual o los euros en conjunta, siempre que además, la base liquidable del ahorro no supere los euros (con anterioridad este límite aparecía referido a la base liquidable especial, conforme a la anterior normativa del IRPF). Base máxima de las deducciones por adquisición o rehabilitación vivienda. Conforme a la actual Ley del IRPF, se redondea el importe de la base máxima anual de las dos deducciones autonómicas por vivienda: la deducción por inversión en adquisición o rehabilitación de vivienda habitual para jóvenes con residencia habitual y la deducción por adquisición o rehabilitación de segunda vivienda en medio rural. La base actual máxima vendrá constituida por el importe resultante de minorar la cantidad de euros en las cantidades que constituyan base de la deducción estatal por adquisición de vivienda habitual. A estos efectos, en la consideración de la base de la deducción estatal, no se tendrá en cuenta la que corresponda, en su caso, por las obras e instalaciones de adecuación efectuadas para minusválidos. II - 20
21 Deducción por inversión no empresarial en la adquisición de ordenadores personales, en fomento del uso de nuevas tecnologías en el entorno doméstico. Se especifica que el importe máximo de la deducción establecido (100 euros) se aplicará por declaración. IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES Equiparaciones a efectos de la aplicación de reducciones. Se establece la equiparación de los miembros de las parejas de hecho a los cónyuges, de las personas objeto de acogimiento familiar permanente o preadoptivo a los adoptados y de las personas que los realicen a los adoptantes, a efectos de las siguientes reducciones: i) Reducciones por adquisiciones mortis causa e inter vivos de empresa familiar (empresa individual o negocio profesional). ii) Reducciones por adquisiciones mortis causa de participaciones en entidades, a los efectos del cálculo conjunto del porcentaje del 20% previsto en el apartado Ocho.2c) del artículo 4 de la Ley del IP. iii) Reducciones por adquisiciones mortis causa e inter vivos de explotaciones agrarias. Reducción por adquisiciones mortis causa de participaciones en entidades. Se especifica que, a los efectos del cálculo conjunto del porcentaje de la participación (20%) previsto en el apartado Ocho.2c) del artículo 4 de la Ley del IP, se computarán los parientes colaterales hasta cuarto grado del causante por consanguinidad. Reducción por adquisiciones inter vivos de empresa familiar. Se especifica que, en el caso de que la adquisición se realice por parientes colaterales, el parentesco con el causante deberá ser por consanguinidad hasta cuarto grado. Además, en el caso de participaciones en entidades, a los efectos del cálculo conjunto del porcentaje de la participación (20%) previsto en el apartado Ocho.2c) del artículo 4 de la Ley del IP, se exigirá a los parientes colaterales este mismo grado de parentesco. Reducciones por adquisiciones mortis causa e inter vivos de explotaciones agrarias. Se especifica que, en el caso de que la adquisición se realice por parientes colaterales, el parentesco con el causante deberá ser por consanguinidad hasta cuarto grado. II - 21
22 Deducción en la cuota aplicable a las donaciones de viviendas de padres a hijos. Se introduce una nueva deducción de la cuota aplicable a las donaciones de vivienda de padres a hijos, con los siguientes requisitos: i) La vivienda debe estar ya construida, con su calificación definitiva en su caso, situada en La Rioja, y donarse en su integridad y en pleno dominio, sin que los donantes puedan reservarse parte del inmueble o derechos de uso y habitación sobre la misma. ii) La vivienda debe ser la primera vivienda habitual para el adquirente. iii) El adquirente ha de ser menor de 36 años, y su renta no debe superar 3,5 veces el Indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM). iv) El adquirente ha de conservar en su patrimonio la vivienda durante los 5 años siguientes a la donación, salvo que fallezca durante ese plazo. v) En el supuesto de que una misma vivienda se done por los padres a más de uno de sus hijos, éstos deberán reunir individualmente las condiciones especificadas en los apartados ii), iii) y iv) anteriores. El importe de la deducción depende del valor real de la vivienda donada con arreglo a la siguiente tabla: Valor real Deducción en la cuota Hasta , % De ,01 a , % De ,01 a , % De ,01 a , % De ,01 a , % De ,01 a , % Más de , % Además, deberá hacerse constar en el documento público en el que se formalice la donación que el inmueble va a constituir la primera vivienda habitual para el donatario o donatarios. Deducción en la cuota aplicable a las donaciones de dinero de padres a hijos para la adquisición de vivienda habitual. Se modifica el precepto para especificar que tanto los padres como el hijo deberán residir en La Rioja. II - 22
23 IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS Transmisiones Patrimoniales Onerosas Tipo de gravamen reducido aplicable a la adquisición del inmueble destinado a ser la sede social o centro de trabajo de una sociedad mercantil participada íntegramente por jóvenes menores de 36 años y deducción en la cuota para el mismo supuesto. Se introduce un nuevo tipo reducido del 4 % aplicable a las transmisiones onerosas de inmuebles en las que el adquirente sea una sociedad mercantil participada en su integridad por jóvenes menores de 36 años con domicilio fiscal en La Rioja, siempre que el inmueble se destine a ser la sede de su domicilio fiscal o un centro de trabajo durante al menos los 5 años siguientes a la adquisición y que se mantenga durante el mismo periodo la forma societaria de la entidad adquirente. Los socios en el momento de la adquisición deberán mantener también durante dicho periodo una participación mayoritaria en el capital de la sociedad y su domicilio fiscal en La Rioja. Para no perder este beneficio fiscal, también será requisito necesario que durante el citado periodo de 5 años, sólo se incorporen como nuevos accionistas menores de 36 años con domicilio fiscal en La Rioja. Existen obligaciones formales que condicionan la aplicación de este tipo reducido. Además, se introduce una deducción en la cuota aplicable siempre y cuando la adquisición se formalice dentro de los 3 meses posteriores a la constitución de la sociedad. La cantidad a deducir se corresponde con la cuota pagada por la constitución de la sociedad en la modalidad de Operaciones Societarias de este impuesto. Actos jurídicos documentados Tipo reducido aplicable en las adquisiciones de viviendas habituales por familias numerosas, menores de 36 años o minusválidos. En los límites de renta previstos a efectos de la aplicación de este tipo reducido se sustituye el concepto de base imponible por el de base imponible disminuida en el mínimo personal y familiar que resulte procedente para calcular la base liquidable, así como el salario mínimo interprofesional por el Indicador Público de renta de efectos múltiples (IPREM). Tipo reducido aplicable a la adquisición del inmueble destinado a ser la sede social o centro de trabajo de una sociedad mercantil participada íntegramente por jóvenes menores de 36 años y deducción en la cuota en el mismo supuesto. Se introduce un nuevo tipo reducido aplicable en los documentos notariales que formalicen la adquisición de inmuebles por una sociedad mercantil participada en su II - 23
24 integridad por jóvenes menores de 36 años con domicilio fiscal en La Rioja, siempre que el inmueble se destine a ser la sede de su domicilio fiscal o centro de trabajo durante al menos los 5 años siguientes a la adquisición y que se mantenga durante el mismo periodo la forma societaria de la entidad adquirente. El tipo de gravamen será del 0,5 % si el valor real del inmueble es igual o superior a euros y del 0,4 % si su valor real es inferior a dicha cuantía. Los socios en el momento de la adquisición deberán mantener también durante dicho periodo una participación mayoritaria en el capital de la sociedad y su domicilio fiscal en La Rioja. Para no perder este beneficio fiscal, también será requisito necesario que, durante el citado periodo de 5 años, sólo se incorporen como nuevos accionistas menores de 36 años con domicilio fiscal en La Rioja. Existen obligaciones formales que condicionan la aplicación de este tipo reducido. Además, se introduce una deducción en la cuota aplicable siempre y cuando el documento notarial se formalice dentro de los 3 meses posteriores a la constitución de la sociedad. El importe de la deducción se corresponde con la cuota pagada por la constitución de la sociedad en la modalidad de Operaciones Societarias de este impuesto. II - 24
25 COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA Las medidas en materia de tributos estatales cedidos que entraron en vigor en 2007, se encuentran reguladas en la Ley de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 12/2006, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social para el año 2007 (BORM 30/12/06- BOE 16/05/07). IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Deducción por inversión en vivienda habitual por jóvenes. Se incrementa la cuantía de renta que opera como límite máximo para la aplicación del porcentaje incrementado de deducción por inversión en vivienda habitual por menores de 35 años. Asimismo, se adapta la terminología a la actual Ley de IRPF, sustituyendo la referencia a la base liquidable por la base imponible general menos el mínimo personal y familiar y la parte especial de la base liquidable por base imponible del ahorro. De acuerdo con la nueva redacción de la norma, el porcentaje de deducción del 5% será aplicable a aquellos contribuyentes cuya base imponible general menos el mínimo personal y familiar sea inferior a euros, siempre que la base imponible del ahorro no supere los euros. Con anterioridad se exigía un límite de euros de base liquidable y que la parte especial de la base liquidable fuese inferior a euros. Deducción por gastos de guardería para hijos menores de 3 años. Se incrementan los límites máximos de la deducción, que pasan de 200 a 220 euros en tributación individual o conjunta en unidades familiares monoparentales y de 400 a 440 euros en el resto de la tributación conjunta, así como la cuantía que opera como límite para aplicar la deducción. Asimismo, se incrementan las cuantía de los límites de renta y se adapta la terminología a la actual Ley de IRPF, sustituyendo la referencia a la base liquidable por la base imponible general menos el mínimo personal y familiar y la parte especial de la base liquidable por base imponible del ahorro.en concreto, se establece que la parte general de la base imponible general menos el mínimo personal y familiar debe ser inferior a euros, en declaraciones individuales, e inferior a euros en declaraciones conjuntas. Anteriormente ambos límites aparecían referidos a la base liquidable, con cuantías de ,5 euros en caso de declaraciones individuales y en conjuntas de unidades familiares monoparentales y de ,9 euros en el resto de declaraciones conjuntas. Además, la base imponible del ahorro, sea cual sea la modalidad de declaración, no debe superar los 1.202,02 euros (en la redacción anterior este límite aparecía referido a la parte especial de la base liquidable). Deducción por inversión en instalaciones de recursos energéticos renovables. II - 25
26 Se eleva la base máxima anual para el cálculo de la deducción, que pasa de a euros, sin que, en todo caso el importe de la citada deducción pueda superar los euros anuales. Deducción por inversión en dispositivos domésticos de ahorro de agua. Se introduce una nueva deducción aplicable las inversiones realizadas en dispositivos domésticos de ahorro de agua, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 6/2006, de 21 de julio, sobre incremento de las medidas de ahorro y conservación en el consumo de agua en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia por los contribuyentes del IRPF con residencia habitual en la Comunidad. El importe de la deducción es del 20% de las cantidades satisfechas para la adquisición e instalación de los dispositivos domésticos de ahorro de agua a cargo del contribuyente. Para poder aplicar esta deducción, será requisito indispensable que los dispositivos domésticos de ahorro de agua se hayan adquirido o instalado en viviendas que constituyan la vivienda habitual del contribuyente, conforme a la definición que de la misma se realiza en el artículo 1.uno, apartado segundo, número 4 de la Ley 15/2002, de 23 de diciembre, de Medidas Tributarias en materia de Tributos Cedidos y Tasas Regionales. La base máxima anual de esta deducción se fija en 300 euros, sin que, en todo caso, el importe de la deducción pueda superar los 60 euros anuales. La deducción establecida requerirá el reconocimiento previo de la Administración regional sobre su procedencia en la forma que reglamentariamente se determine, consistiendo en todo caso en un procedimiento de un solo y simple acto que dé la máxima facilidad al contribuyente. Régimen transitorio de las deducciones por adquisición de vivienda establecidas para los ejercicios 1998 a Se declaran de aplicación para el 2007 las deducciones autonómicas en el IRPF por adquisición o rehabilitación de vivienda habitual establecidas para los ejercicios 1998 a Además, para los ejercicios 1998, 1999 y 2000 se establece que la deducción a aplicar será del 2% de las cantidades satisfechas en el ejercicio por la adquisición o rehabilitación de la vivienda que sea o vaya a ser la habitual del contribuyente y esté en la Región de Murcia, siempre que en el primer caso se trate de viviendas de nueva construcción. La deducción será del 3% si la base liquidable general del contribuyente es inferior a euros y la base liquidable especial no supera los euros. IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES Reducción propia aplicable a la transmisión mortis causa de empresa familiar II - 26
27 Se modifica la regulación de la reducción del 99% aplicable en la base imponible cuando ésta incluya el valor de una empresa individual, un negocio profesional o participaciones en entidades que estén ubicadas en la Región de Murcia. Por un lado, se incrementa el importe de la cifra de negocios máxima exigida a las empresas y entidades, que pasa de 5 a 6 millones de euros, y la exigida a los negocios profesionales, que pasa de 2 a 2,5 millones de euros. En cuanto al requisito de mantenimiento de la inversión durante 5 años, se especifica que no se considerará incumplimiento del plazo de posesión ni de mantenimiento si se transmiten los bienes o derechos y se reinvierten en otros de análoga naturaleza y destino empresarial. Reducción propia aplicable a la transmisión inter vivos de empresa familiar. Se introduce una nueva reducción propia en la base imponible del impuesto del 99% para las transmisiones inter vivos de una empresa individual o de un negocio profesional situados en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, o de participaciones en entidades del donante cuyo domicilio fiscal y social se encuentre en la Región de Murcia, y a las que sea aplicable la exención regulada en el artículo 4, apartado octavo, de la Ley del IP, siempre que cumplan los siguientes requisitos: i) La donación se deberá realizar a favor del cónyuge, descendientes o adoptados, encuadrados dentro de los grupos I y II del artículo 22 de la Ley del ISD. ii) Que el donante tuviese 65 o más años, o se encontrase en situación de incapacidad permanente, en grado de absoluta o gran invalidez. iii) No será aplicable a las empresas o entidades cuya actividad sea la gestión de patrimonio mobiliario o inmobiliario, ni a las entidades con forma societaria en las que concurran los supuestos del artículo 61 del TR de la LIS. Tampoco, tratándose de participaciones en entidades, a aquéllas que no tengan la consideración de empresas de reducida dimensión, entendiendo por tales las que tengan un importe neto de la cifra de negocios inferior a 6 millones de euros. iv) Que el donante viniere ejerciendo efectivamente funciones de dirección en la entidad y la retribución que percibiera por ello supusiera su mayor fuente de renta, en los términos del artículo 4.Ocho.Dos.d), de la Ley del IP, y que, como consecuencia de la donación, dejara de ejercer y de percibir remuneraciones por el ejercicio de dichas funciones desde el momento de la transmisión. A estos efectos, no se entenderá comprendida entre las funciones de dirección la mera pertenencia al Consejo de Administración de la sociedad. v) Que el donatario mantenga lo adquirido y el derecho a la exención en el IP de esos bienes por un periodo de 10 años, salvo que falleciera durante ese plazo. El adquiriente no podrá realizar actos de disposición y operaciones societarias que, directa o indirectamente, puedan dar lugar a una minoración sustancial del valor de la adquisición. II - 27
28 vi) Que se mantenga el domicilio fiscal y social de la entidad en el territorio de la Comunidad Autónoma durante los 10 años siguientes a la fecha de escritura pública de donación. Esta reducción será incompatible, para los mismos bienes o derechos adquiridos, con la aplicación de la reducción establecida en el artículo 20.6 de la Ley del ISD. Deducción por adquisición mortis causa de sujetos pasivos incluidos en el Grupo II de parentesco. Se eleva del 50 al 99% la deducción en la cuota aplicable a los sujetos pasivos incluidos en el Grupo II de parentesco de la Ley de ISD. Además se incrementa el límite de renta exigido para la aplicación de la misma que pasa de a euros con carácter general o, en el supuesto de que el sujeto pasivo fuese discapacitado en grado igual o superior al 65%, a euros. TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO Tasas sobre juegos de suerte, envite o azar Tipos tributarios y cuotas fijas de las tasas sobre juegos de suerte, envite o azar. Se actualizan las cuotas fijas aplicables a máquinas recreativas, con premio (tipo B) o de azar (tipo C). Se regula un tipo de gravamen del 30% para la modalidad del juego del bingo que se califique reglamentariamente como bingo electrónico. OTROS ASPECTOS Comprobación de valores en el ISD y el ITP y AJD. Se prevé el desarrollo reglamentario de los aspectos procedimentales de los medios de comprobación de valores establecidos en el artículo 57 de la LGT. Forma de presentación de las declaraciones. Se modifica la redacción del precepto para especificar que en aquellos tributos o modalidades de los mismos susceptibles de utilizar la presentación telemática de declaraciones-liquidaciones, ésta podrá establecerse con carácter obligatorio. Tasación pericial contradictoria. Se otorga a la Consejería de Economía y Hacienda potestad para determinar la remuneración máxima a satisfacer a los peritos terceros que intervengan en II - 28

References: artículo 15
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 4
 artículo 36
 Real Decreto 
 artículo 56
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 22
 artículo 61
 artículo 4
 artículo 20
 artículo 57