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Avvocato privo di procura condannato alle spese di lite - PDF
Avvocato privo di procura condannato alle spese di lite
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1 Avvocato privo di procura condannato alle spese di lite Se il legale agisce senza valida procura, o meglio in assenza di una qualunque procura, bene il Giudice può condannarlo alle spese in favore della parte evocata in giudizio. Diverso invece è, ai fini della condanna alle spese il caso del legale che agisca sulla base di procura invalida, ma comunque riferibile alla parte. *** Corte di cassazione civile sentenza 10706/06 del 10/05/2006 SVOLGIMENTO DEL PROCESSO Con citazione notificata il 30 marzo 1999, l'avv. LaXXX - agendo in forza di procura rilasciata nella comparsa di risposta del giudizio di primo grado e ri comprendente la facolt à di proporre appello - propone viva, in nome e per conto t ì ltt^ ZanYYY, appello avverso la sentenza n. 84 del 1998 del Tribunale di Pordenone, nei confronti di^ CosZZZ s.r.l., Impresa Edile De Fixxx e Condominio Licinio. Nel periodo compreso tra la pubblicazione della sentenza di primo grado e la proposizione dell'appello lo ZanYYY decedeva. La Corte d'appello di Trieste - ritenendo non ope rante la ultrattivit à della procura su eccezione degli appellati - dichiarava inammissibile l'appello, per essere stato proposto da difensore privo di idonea procura, e condannava il difensore alle spese del giudizio. Avverso la suddetta sentenza l'&vv. LaXXX propone ricorso per cassazione limitatamente al capo della condanna alle spese, con tre motivi intimamente connessi. Resistono con controricorso l'impresa Edile De Fixxx - che eccepisce l'inammissibilit à del ricorso p_ejr cassazione per mancanza di procura speciale allo stesso, sussistendo solo a margine della prima facciata la "delega", senza espresso riferimento al giudizio di cassazione, conferita nella stessa data del ricorso,con conseguente incertezza sulla circostanza se sia stata conferita prima o dopo la sottoscrizione del ri corso - e il Condominio Licinio. Con ordinanza interlocutoria della Sezione I A, la causa è stata rimessa a queste Sezioni unite relativa mente al rilevato contrasto di giurisprudenza sul punto delle conseguenze derivanti dalla mancanza di procura ad litem del difensore che abbia comunque svolto attivit à in giudizio, per il profilo in particolare della riferibilit à, o meno, allo stesso della condanna al pa gamento delle spese di lite correlative. In ordine alla quale questione, tutte le parti han no anche depositato memorie illustrative. MOTIVI DELLA DECISIONE 1. E' pregiudiziale l'esame della eccezione di inammissibilit à del ricorso formulata dalla Impresa De Fixxx. Eccezione, questa, che è manifestamente, per ò, in fondata alla luce della consolidata esegesi giurispru denziale per cui la stessa collocazione topografica - a margine, come nella specie, del ricorso per cassazione, del quale costituisce, cos ì, parte integrante -
2 ogget tivamente realizza e concreta il requisito di specificit à della procura, anche in carenza, nella stessa, di testuali riferimenti al giudizio di legittimit à (cfr. nn. 5168, 26233, 28227/05, per tutte). Dal che l'insussistenza, appunto, del preteso pro filo di invalidit à del mandato difensivo, dal quale la resistente vanamente pretende di desumere l'inammissibilit à della odierna impugnazione. 2. E' logicamente ancora preliminare, all'esame della questione oggetto di contrasto, sulla ammissibi lit à o meno di una condanna del difensore alle spese di lite ex art. 91, 92 c.p.c, la soluzione del quesito, negativamente risolto in premessa dalla Corte di meri to, in ordine alla eventuale ultrattivit à del mandato comprendente il potere di impugnazione, rilasciato dal la parte poi defunta, come in questo caso, nel periodo compreso tra la pubblicazione della sentenza di primo grado e la proposizione del gravame. Evidente essendo che, ove in ipotesi ammessa una tale ultrattivit à, verrebbe meno la statuizione di inammissibilit à dell'appello (per difetto appunto di procura), in correlazione alla quale si pone il proble ma di individuazione del soggetto soccombente agli ef fetti del regolamento delle spese. Sul punto va condivisa, comunque, la soluzione adottata dalla Corte triestina. La quale risulta in linea con l'indirizzo di recen te espresso da queste Sezioni unite, con sentenza n, del 2005, per cui, in assenza di specifica rego lamentazione del mandato ad li tetti, deve trovare appli cazione, anche con riguardo allo stesso, la normativa codicistica sulla rappresentanza e sul mandato, avente carattere generale rispetto a quella processualistica, e quindi - per quel che qui interessa - il principio dettato dall'art n. 4, secondo il quale la morte del mandante estingue il mandato. Con la conseguenza che la regola dettata dall'art. 300, commi 1 e 2, c.p.c, che attribuisce al procuratore la facolt à d ì continuare a rappresentare in giudizio la parte che gli abbia conferito il mandato ancorch é defunta dopo la co stituzione in giudizio - come pure la regola, di cui all'ultimo comma della stessa norma, che cristallizza il giudizio tra le part ì originarie in caso di morte di una di queste verificatasi dopo la chiusura della di scussione davanti al Collegio - in quanto costituiscono deroga al su riferito principio generale, vanno conte nute entro il rigoroso ambito, ivi previsto, della fase processuale, appunto, in cui l'evento si è verificato, e non possono dunque espandere nella successiva fase d ì quiescenza e di riattivazione del rapporto processuale. 3. Rimanendo cos ì ferma la statuizione di inammis sibilit à dell'appello dello ZanYYY per difetto d ì procu ra, viene ora appunto in rilievo la statuizione conseguenziale di condanna alle spese del gravame, quale adottata dalla Corte triestina nei confronti dell'avv. LaXXX - sul rilievo che il rapporto processuale si sarebbe "instaurato direttamente fra tale procuratore" (appellante senza mandato) e le controparti - e quale qui ora censurata dal LaXXX con denuncia di plurime violazioni di legge (artt. 83, 91, 92 c.p.c; 1218, 2043 ce; 110 c.p.c.) e vizi di motivazione. 4. Come esattamente rilevato con la su riferita or dinanza interlocutoria, n. 5447/05, della Sezione I A, sulla questione sottesa agli odierni motivi impugnatori i precedenti di questa Corte di legittimit à effettivamente evidenziano un palese contrasto giurisprudenziale, in quanto secondo un primo indirizzo feiunsprude r/- X jziale] ( invocato dal ricorrente) l'avvocato non potrebbe mai assumere la qualit à di parte del processo e non po trebbe di
3 conseguenza essere destinatario, in base agli artt. 91 e 92 c.p.c, di una pronunzia sulle spese; mentre, secondo altro opposto orientamento (cui si è evidentemente uniformata la sentenza impugnata) ci ò sa rebbe, invece, possibile, per essere il difensore che ha agito senza valido mandato l'unico contraddittore, nel processo, delle controparti da lui, in questo, evo cate In particolare, con le sentenza nn. 3510/1969, 11689/2000 e 13898/2003 si è, rispettivamente, afferma to che : ritenuta l'invalidit à della procura ad litem nel rapporto tra parte e procuratore, il giudice de ve ritenere non costituita la parte con gli ef fetti della contumacia o della improcedibilit à dell'appello ex artt. 171, 291, 347 e 348 c.p.c, ma "non pu ò derivare l'inverosimile finto effetto di dover considerare parte il procu ratore munito del mandato invalido" n é tanto meno giustificare la condanna dello stesso in proprio alle spese del giudizio, non potendo in al cun modo riferirsi a lui il concetto d ì soccom benza; poich é, ai sensi dell'art. 82, terzo comma, c.p.c. le parti (salvo che nel giudizi innanzi al Giudice di Pace) devono stare in giudizio con il ministero di un avvocato regolarmente eser cente (condizione questa che si realizza quando il difensore è munito di valida procura), la mancanza di procura ad litem (situazione che comprende sia l'ipotesi della procura invalida, sia l'ipotesi della mancanza di prova che una procura s ì a stata rilasciata) produce la nullit à dell'attivit à processuale compiuta, da considerare tuttavia pur sempre quale attivit à posta in essere da una parte (costituita in giudizio sen za il ministero del difensore) e le relative sanzioni processuali, quali la nullit à o l'inammissibilit à dell'impugnazione e cos ì via, sono conseguenti alla mancanza dell'atto che as sicura alla parte il necessario patrocinio del difensore tecnico e non sono certamente previste per il fatto che, fuori dalle ipotesi consentite dalla legge, sia stato fatto valere nel processo un diritto altrui in nome proprio. Si aggiunge che è principio generale dell'ordinamento quello secondo cui non pu ò mai assumere la qualit à di parte di un atto il soggetto che agisce nella veste di rappresentante pur non avendone i pote ri. Pertanto, in base agli artt. 91 e 92 c.p.c, il destinatario della pronuncia sulle spese, nell'ipotesi considerata, non pu ò essere l'avvocato che, appunto, non assume la qualit à di parte del processo; e) in tema di condanna alle spese processuali, pre messo che, ai sensi dell'art. 91 c.p.c, la stessa va pronunciata nei confronti della parte soccombente, deve ritenersi consentita la con danna alle spese nei confronti di chi ha agito quale rappresentante processuale di un altro soggetto senza essere investito del relativo po tere, in base al principio per cui un soggetto che agisce in giudizio quale rappresentante di un terzo, pur non essendogli stati conferiti i relativi poteri, assume la qualit à di parte, ai fini della pronunzia sulle spese; viceversa, non è possibile la condanna dei suoi difensori, che non hanno assunto, n é potevano assumere, veste di parte Con argomentazione a contrario, rispetto a quelle svolte nelle su riferite pronunzie, le sentenze nn. 1780/94, 4462/1995; 5955/96, 9561/97 pervengono, invece, alla opposta conclusione che, nella ipotesi considerata, di difetto di valida procura alle liti, parte del giudizio non possa essere altri che il difen sore che l'ha instaurato, poich é - in ragione appunto di una siffatta carenza del mandato difensivo, "1' attivit à processuale del difensore non pu ò spiegare effetti nella sfera giuridica, della parte, essendo 1'atto di conferimento della cosiddetta rappresentanza tecnica ; o di designazione del difensore ^ 2. elemento indispensabile della fattispecie legale in forza della quale 1'esercizio dello "ius postulandi" da parte del legale diviene attivit à della parte" (Cos ì testualmente n. 1780/94). Conclusione, questa, in prosieguo ribadita anche nella forma pi ù limitata della attribuibilit
4 à di una qualit à di parte al difensore [solo] con specifico e circoscritto riferimento alla "questione pregiudiziale relativa alla presenza - validit à della procura". Nel senso che, nella ipotesi in esame, "ij^ giudice si trova di fronte ad una questione, rilevabile di ufficio, di natura pregiudiziale (idonea a definire il giudizio) che consiste nel vedere se ^ vero che l f avvocato è mu nito di procura speciale per il giudizio di cassazione; se si accerta che ci ò non è vero, ^ evidente che a soc combere sulla questione pregiudiziale, che è l'unica questione in base alla quale sar à definito il procedi mento (con la declaratoria di inammissibilit à del ricorso) è proprio e soltanto 1'avvocato che ha sotto scritto e fatto notificare il ricorso..." (Cos ì n. 5955/96; 9561/97) In due pronunzie del 2003, è stata, per altro, anche prospettata una soluzione intermedia, ammettendo si la condanna alle spese del difensore in caso di ine sistenza e non anche in ipotesi di invalidit à della procura (sent.ze n e n. 6521). E ci ò nella condivisione della tesi, affermata in dottrina, secondo la quale " l f attivit à processuale svolta sulla base di una procura nulla sia provvisoriamente efficace e perci ò riconducibile alla parte sino a quando la nullit à non venga dichiarata, dato che in virt ù della procura si < è comunq ue instaurato un rapporto processuale con il sog getto che la procura ha conferito...". 5. Ritiene ora questo Collegio che proprio da detto ultimo indirizzo possa utilmente muoversi per risolvere il quesito oggetto di contrasto, ancorandosi, per al tro, pi ù propriamente il discrimine tra le due situa zioni, non identicamente rilevanti ai fini della sta tuizione sulle spese, alla circostanza che sia stata, o non, conferita al difensore, che dichiari d ì agire in rappresentanza di un dato soggetto, procura da parte del medesimo per il processo o la fase del processo cui quell'atto si riferisce Ove manchi, infatti, un siffatto conferimento (come nel caso, ad esempio, di procura inesistente, di una procura falsa, ovvero rilasciata da soggetto diver so da quello che il difensore dichiari di rappresentare o per giudizio, o fase di giudizio, diversa da quelli in cui la rappresentaaoftjhgiy è spesa) deve escludersi, in primo luogo, che il processo cos ì instaurato possa con siderarsi, per ci ò stesso, tamq uam non esset. Se cos ì fosse neppure sorgerebbe, infatti, nel giu dice obbligo alcuno di provvedere, mentre vero è viceversa il contrario, poich é sia pur su iniziativa del falsus procurator un processo è stato comunque attiva to, e nei confronti della controparte o delle contro parti cos ì in esso evocate, il giudice è tenuto a deci dere, adottando le statuizioni conseguenziali, appunto, al difetto di procura dell'agente. E, per altro, deve anche estrudersi che, ai suddetti effetti, l'instaurazione del giudizio possa imputarsi al soggetto che non abbia conferito apposito mandato al difensore che abbia, ci ò non ostante, dichiarato di rappresentarlo. Come esattamente, infatti, puntualizzato dalla ci tata sentenza n del 1994, allorch é manchi la pro cura, l'attivit à processuale del difensore non pu ò spiegare effetti nella sfera giuridica della parte, es sendo l'atto di conferimento della ed. rappresentanza tecnica elemento indispensabile della fattispecie legale in forza della quale l'esercizio dello ius postulan do. da parte del legale diviene attivit à della parte. Con la conseguenza che l'attivit à del difensore senza procura, se non pu ò riverberare alcun effetto sulla parte, resta attivit à processuale di cui egli solo assume la responsabilit à anche in ordine alle spese.
5 A tal riguardo, esattamente è stato, ben vero, os servato che quando il difensore agisce in giudizio, e per il fatto stesso che agisce, anche se dichiara di farlo in nome altrui, il rapporto processuale si costi tuisce, per intanto in capo a lui ed egli ne diventa (per tal profilo e per tal momento) automaticamente parte, salvo a determinare in seguito quale sia la effettiva realt à del potere di rappresentanza e del di ritto sostanziale della parte rappresentata. Per cui pu ò ben dirsi che, attraverso la domanda sottoscritta dal difensore, prima ancora di quel dirit to, viene coinvolta nel giudizio la stessa questione di rappresentanza. Il che equivale a dire che, nell'ipotesi considera ta, il giudice si trova di fronte ad una questione ri levabile di ufficio di natura pregiudiziale (idonea cio è a definirlo) che cons ì ste nel verificare se è vero che l'avvocato è munito di procura, per quel giudizio, come egli afferma nella parte introduttiva dell'atto di impulso processuale e come la legge, del resto, gli im pone (art. 83 c.p.c). Con la conseguenza, appunto, che se si accerta che ci ò non è vero, è evidente che a soccombere sulla que stione pregiudiziale, che è l'unica questione in base alla quale sar à definito il procedimento (con la decla ratoria di correlativa inammissibilit à ) è proprio e soltanto l'avvocato che ha sottoscritto e fatto notifcare l'atto introduttivo del giudizio - e che, nei confronti del giudice e delle controparti, afferma di es sere munito d ì procura -; e non certo il soggetto da lui nominato (che, se non ha conferito la procura, nul la pu ò avere affermato in proposito), 5.2. Diversamente, ove una procura alla lite sia stata di fatto conferita al difensore dalla parte in nome della quale egli dichiari di agire e tale procura risulti per qualche ragione invalida o non pi ù efficace (come nel caso appunto, d ì cui retro sub n. 2, di man dato rilasciato anche per l'eventuale appello, con l'atto introduttivo del giudizio, da soggetto non pi ù per ò in vita alla data di proposizione del gravame da parte del difensore) è il soggetto che ha conferito la procura nulla (o, in caso di sopravvenuto suo decesso, l'erede di lui) che assume la qualit à di "parte" - ai sensi degli artt. 83 ss. c.p.c, che riferiscono tale qualit à al soggetto che "sta in giudizio che è quello che deve conferire al difensore la procura". Ed è tale soggetto, appunto, e non il suo difenso re, che, in tal caso, in base al principio della causa lit à deve (salvo compensazione) essere condannato alle spese che la controparte ha dovuto affrontare per fare accertare il vizio di un atto indispensabile alla ri tualit à del rapporto processuale. Rapporto che, fino all'accertamento della invalidit à o inefficacia della procura, si è d ì fatto, comunque, instaurato con il soggetto che quella procura ha conferito. 6. La questione oggetto di contrasto va pertanto risolta con l'affermazione del principio per cui, in materia d ì disciplina delle spese processuali, nel caso di azione o impugnazione promossa dal difensore senza effettivo conferimento della procura da parte del sog getto nel cui nome egli dichiari di agire nel giudizio o nella fase d ì giud ì zio di che trattasi (sulla base dunque di una procura inesistente o, ad esempio, falsa, o rilasciata da soggetto diverso da quello dichiaratamente rappresentato o per processi o fasi di processo diverse da quello cui l'atto è speso), l'attivit à del difensore non riverbera alcun effetto sulla parte e resta attivit à processuale di cui il legale assume esclu sivamente la responsabilit à e, conseguentemente, è ammissibile la sua condanna a pagare le spese del giudi zio; diversamente, invece, nel caso di invalidit à o so- pravvenuta inefficacia\["ad litem", non è
6 ammissibile la condanna del difensore alle spese del giudizio, in quanto l'attivit à processuale è provvisoriamente efficace e la procura, bench é sia nulla o invalida, è tut tavia idonea a determinare l'instaurazione di un rap porto processuale con la parte rappresentata, che assume la veste di potenziale destinataria delle situazioni derivanti dal processo. 7. Nella specie, il difensore ha appellato la sentenza di primo grado non in mancanza d ì apposita procu ra ma sulla base di un mandato a suo tempo conferitogli dalla parte dichiaratamente da lu ì rappresentata e solo in prosieguo divenuto inefficace per la sopravvenuta morte di questa. Pertanto, alla luce dell'enunciato principio, mentre risulta corretta la statuizione di inammissibilit à della impugnazione, per v ì zio della procura spesa con l'atto di appello, non corretta è, invece, la condanna alle spese di lite pronunciata nei diretti confronti del difensore della parte soccomben te. Dal che la fondatezza, in questi limiti, dell'odierno ricorso per cassazione. 8. La sentenza impugnata va, per questa parte, per tanto cassata, con rinvio della causa alla stessa Corte di appello, in diversa composizione, perch é pronunci sulle spese attenendosi al principio di cui sopra. 9. Possono compensarsi tra le parti le spese di questo giudizio di cassazione, in ragione appunto del contrasto di giurisprudenza in ordine alla questione tra le stesse dibattuta. P.Q.M. La Corte, a Sezioni unite, accoglie il ricorso per quanto di ragione, cassa la sentenza impugnata nei li miti della censura accolta e rinvia la causa alla Corte di Trieste in diversa composizione. Compensa tra le parti le spese del giudizio di cassazione.
SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONI UNITE CIVILI. SENTENZA 6 aprile-10 maggio 2006, n (Presidente Carbone Relatore Morelli)
Avvocato deve pagare le spese giudiziarie se la procura è falsa o inesistente Cassazione, SS.UU. civile, sentenza 10.05.2006 n. 10706 Nel caso di azione o impugnazione promossa dal difensore senza effettivo

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 art. 91
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