Source: https://www.suseso.cl/612/w3-article-38880.html
Timestamp: 2019-09-18 03:31:11+00:00

Document:
SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 18854-2015
Ley 20.255Ley 20.255, artículo 53
Dictamen 18854-2015
Destinatario: SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN PREVISIONAL S.A.
Descriptores: cotizaciones -multa
Fuentes: Ley N° 16.395; Ley N° 17.322
Concordancia con Circulares: Circular N° 797, de 1982 de esta Superintendencia.
1. Mediante carta de antecedentes, Ud. se ha dirigido a esta Superintendencia solicitando se le indique cuál sería la forma de distribuir la multa, actualmente de 0,75 U.F que establece el artículo 22 a) de la Ley N° 17.322, en aquellos casos en que el trabajador cotiza en más de una de las entidad previsional a las que se les aplica dicha disposición, esto es, Instituto de Previsión Social (IPS), Fondo Nacional de Salud (FONASA), Cajas de Compensación de Asignación Familiar (CCAF), Instituto de Seguridad Laboral (ISL), Mutualidades de Empleadores.
2. Al respecto, cabe señalar que teniendo en consideración que el artículo 22 a) de la Ley N° 17.322 estableció una multa, actualmente equivalente a 0,75 U.F, por trabajador, el criterio de esta Superintendencia ha sido que si el empleador no efectúa oportunamente la declaración de imposiciones de un trabajador que cotiza en más de una entidad previsional, cada Institución tendrá derecho a sancionarlo con una multa equivalente a la fracción de 0,75 UF que corresponda, en relación al número de las instituciones antes señaladas, a las que el trabajador esté afiliado.
Ahora bien, no obstante que el IPS continuará recaudando las cotizaciones del ISL junto con las propias, se debe tener en cuenta que el artículo 53 de la Ley N° 20.255 creó el Instituto de Previsión Social, como un servicio público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, al que se le traspasaron todas las funciones del antiguo Instituto de Normalización Previsional (INP) con excepción de aquellas referidas a la Ley N°16.744. Estas últimas, según lo dispuesto en los artículos 54 y 63 de la Ley N° 20.255, quedaron radicadas en el ISL. Por lo tanto, actualmente el ISL y el IPS son instituciones previsionales distintas y deben ser consideradas como tales al distribuir las referidas multas.
3. Sobre la base de lo señalado, esta Superintendencia, en conjunto con la Superintendencia de Pensiones, han analizado la consulta planteada y teniendo en consideración que como máximo un trabajador podría estar cotizando en cuatro de las entidades previsionales indicadas en el numeral 1, a saber, IPS-FONASA-CCAF-ISL (o MUTUAL), la multa debería distribuirse dividiendo las 0,75 UF por 4, 3, 2 o 1 según el número de instituciones en las cuales se deban enterar las cotizaciones del trabajador.
En todo caso, se debe tener presente que cuando corresponda enterar cotizaciones en IPS-FONASA-CCAF-ISL, se deberá enterar en el IPS la mitad de la multa (1/4 correspondiente al IPS y 1/4 correspondiente al ISL), 1/4 en FONASA y 1/4 en la CCAF que corresponda, en cambio si corresponde enterar cotizaciones en IPS-FONASA-CCAF-MUTUAL, se debe enterar un cuarto de la multa en cada una de dichas entidades.
Igual criterio correspondería aplicar para distribuir la multa de 0,2 o 0,5 U.F. según corresponda, en el caso de no declaración de las cotizaciones de trabajadoras de casa particular.
Artículo 53 Ley 20.255, artículo 53
CotizacionesMulta
Ley 16.744Ley 17.322, artículo 22 aLey 20.255, artículo 53Ley 20.255, artículo 54Ley 20.255, artículo 63

References: artículo 53
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 53

Artículo 53
 artículo 53
 artículo 22
 artículo 53
 artículo 54
 artículo 63