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Timestamp: 2020-02-20 09:20:26+00:00

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Rechtsprechung: L 7 AS 330/13 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: LSG Bayern, 27.06.2013
https://dejure.org/2014,15007
LSG Niedersachsen-Bremen, 29.04.2014 - L 7 AS 330/13 (https://dejure.org/2014,15007)
LSG Niedersachsen-Bremen, Entscheidung vom 29.04.2014 - L 7 AS 330/13 (https://dejure.org/2014,15007)
LSG Niedersachsen-Bremen, Entscheidung vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13 (https://dejure.org/2014,15007)
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Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Angemessenheitsprüfung - Dreipersonenhaushalt im Landkreis Göttingen - Nichtvorliegen eines schlüssigen Konzeptes - Wohnflächengrenze
Anspruch auf Arbeitslosengeld II; Leistungen für Unterkunft und Heizung; Angemessenheit der Unterkunftskosten für einen Dreipersonenhaushalt im Landkreis Göttingen
Ermittlung der Kosten der Unterkunft nach § 22 Abs. 1 SGB II; Begrenzung durch sog. 33% Quantil im Einzelfall kein schlüssiges Konzept; Kostentragung nach Wohngeldgrundsätzen
Ermittlung der Kosten der Unterkunft nach § 22 Abs. 1 SGB II ; Begrenzung durch sog. 33% Quantil im Einzelfall kein schlüssiges Konzept; Kostentragung nach Wohngeldgrundsätzen
Ermittlung der Kosten der Unterkunft nach § 22 Abs. 1 SGB II
Gutachten des LK Göttingen zu Mietobergrenzen für Hartz IV-Bezieher rechtswidrig
Hartz-IV-Leistungen - Mietobergrenze in Göttingen vom Tisch
Gutachten des Landkreises Göttingen zu Mietobergrenzen für Hartz IV-Bezieher rechtswidrig
Gutachten des Landkreises Göttingen zu Mietobergrenzen für Hartz IV-Bezieher rechtswidrig - Belastbare Mietobergrenze kann nur durch Neuerhebung auf Grundlage eines völlig neuen Konzeptes erfolgen
SG Hildesheim, 07.01.2013 - S 37 AS 1341/09
BSG, 28.11.2014 - B 14 AS 215/14 B
NZS 2014, 672
Dies steht in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung u.a. des 7. Senats des erkennenden Gerichts, der das KdU-Konzept für den Landkreis Göttingen als unschlüssig verworfen hat, weil diesem Konzept keine hinreichend repräsentativen und validen Daten zugrunde lagen (Urteil des 7. Senats des erkennenden Gerichts vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13 -).
Sofern sich das SG auf die Entscheidungen des 7. Senats des hiesigen LSG stütze (Urteil vom 3. April 2014 - L 7 AS 786/11 - und Urteil vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13 -), sei der entscheidende Unterschied, dass das vorliegende Konzept auf einem qualifizierten Mietspiegel basiere.
Dies steht in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung u.a. des 7. Senats des erkennenden Gerichts, der das KdU-Konzept für den Landkreis Y. als unschlüssig verworfen hat, weil diesem Konzept keine hinreichend repräsentativen und validen Daten zugrunde lagen (Urteil des 7. Senats des erkennenden Gerichts vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13 -).
Wohnungen des untersten Marktniveaus müssen bei der Bildung eines grundsicherungsrelevanten Mietwertes - unabhängig davon, ob sich in einem Mietsegment überhaupt eine nennenswerte Zahl an derartigen Wohnungen findet - grundsätzlich unberücksichtigt bleiben, da Hilfebedürftige bei der Wohnungssuche grundsätzlich nicht hierauf verwiesen werden dürfen (…BSG, Urteile vom 19. Oktober 2010 - B 14 AS 65/09 R - juris Rn. 31, …und vom 10. September 2013, a.a.O; LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 29. April 2015 - L 7 AS 330/13; Thüringer LSG…, Urteil vom 8. Juli 2015, a.a.O.).
Zwar hat der 7. Senat des LSG Niedersachsen-Bremen in einer Entscheidung (Urteil vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13 - [Stadt W.]) unter Verweis auf die hierzu einschlägige Rechtsprechung des BSG die Auffassung vertreten, die repräsentative Erfassung des gesamten Wohnungsmarktes setze voraus, dass u.a. nach Lage und Ausstattungsmerkmalen differenziert wurde und alle das Produkt "Mietpreis" bestimmenden Faktoren in die Auswertung einbezogen worden sein müssen.
Ausgeschieden worden sind dabei Angaben zu Wohnungen unter 35 Quadratmetern um die quadratmeterspezifische Mietpreisverzerrung (Wohnkosten-Progression) für Ein-Personen-Haushalte im selben Rahmen zu halten wie bei der Ermittlung der abstrakten Angemessenheitsgrenzen für Mehr-Personen-Haushalte (kritisch zu einer Kappung der berücksichtigten Wohnraumgröße nach unten bei gleichzeitigem Einbeziehen öffentlich geförderten Wohnraumes: LSG Nds.-HB., Urteil vom 29.04.2014 - L 7 AS 330/13, Rn. 37).
Allein der Umstand, dass angrenzende Gemeinden über Busanbindungen zu erreichen sind, rechtfertigt es daher nicht, einen weiteren Vergleichsraum zu ziehen (LSG Niedersachen-Bremen, Urteil vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13).
Es kommt somit nicht mehr darauf an, ob das vorgelegte Gutachten auch für andere Wohnungsmarkttypen bzw. aus anderen Gründen fehlerhaft ist (z.B. aufgrund fehlender Bestimmung des Wohnungsstandards - vgl. hierzu LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13 - oder wegen der Begrenzung des Erhebungszeitraumes für Angebotsmieten lediglich auf die Zeit von Februar bis September 2012).
(…vgl. schlüssigen Konzept und weiteren Ausdifferenzierungen im Einzelnen, BSG Urteil vom 22.9.2009 - B 4 AS 18/09 R = juris Rn. 18;… BSG Urteil vom 17.12.2009 - B 4 AS 27/09 R = juris Rn. 26;… BSG Urteil vom 18.6.2008 - B 14/7b AS 44/06 R = juris Rn. 7; BSG, Urteil vom 19.10.2010 - B 14 AS 50/10 R; zuletzt: BSG…, Urteil vom 10.09.2013 - B 4 AS 77/12 R, juris, Rn. 25 ff.; vgl. auch LSG Nds-HB, Urteil vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13 -, juris; Berlit in: info also 2010, 196;… ders., in: LPK-SGB II, § 22 Rn. 54 ff.;… Piepenstock, in: jurisPK-SGB II, 3. Aufl. 2012, § 22 Rn. 68 ff.; Lauterbach, in: Gagel, SGB II / SGB 111, 46.
Allein der Umstand, dass angrenzende Gemeinden über Busanbindungen zu erreichen sind, rechtfertigt nämlich nicht, einen Vergleichsraum zu ziehen (Landessozialgericht Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 29. April 2014, L 7 AS 330/13).
eines Sicherheitsaufschlages von 10 % zu übernehmen (vgl. BSG…, Urteil vom 17. Dezember 2009, B 4 AS 50/09 R = SozR 4-4200 § 22 Nr. 29 und Landessozialgericht (LSG) Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 29. April 2014 - L 7 AS 330/13, juris).
In seinem Urteil vom 29. April 2014 im Verfahren L 7 AS 330/13 hat der Senat insoweit ausgeführt:.
Die Kammer hält den Ansatz grundsätzlich für möglich und schlüssig (anders wohl LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 29.04.2014 - L 7 AS 330/13).
LSG Bayern, 27.06.2013 - L 7 AS 330/13 B ER
https://dejure.org/2013,15956
LSG Bayern, 27.06.2013 - L 7 AS 330/13 B ER (https://dejure.org/2013,15956)
LSG Bayern, Entscheidung vom 27.06.2013 - L 7 AS 330/13 B ER (https://dejure.org/2013,15956)
LSG Bayern, Entscheidung vom 27. Juni 2013 - L 7 AS 330/13 B ER (https://dejure.org/2013,15956)
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SG München, 03.05.2013 - S 50 AS 1028/13
SG München, 23.05.2013 - S 50 AS 1028/13
NZS 2013, 716 (Ls.)
Dies bedeutet, dass dessen Verpflichtung zur Leistungsgewährung, insbesondere in Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes, nur dann in Betracht kommt, wenn eine Ermessensreduzierung auf Null vorliegt, also das Ermessen nur in einem bestimmten Sinne ausgeübt werden kann und jede andere Entscheidung fehlerhaft wäre, weil einstweiliger Rechtsschutz nur in den Grenzen eines Anordnungsanspruches möglich ist (vgl. Bayerisches Landessozialgericht, Beschluss vom 27. Juni 2013 - L 7 AS 330/13 B ER -, Rn. 25, juris; Landessozialgericht Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 13. Januar 2012 - L 11 AS 809/11 B ER -, Rn. 17, juris; Beschluss der Kammer vom 24.04.2017 - S 14 AS 323/17 ER;… Keller, in: Meyer-Ladewig, Sozialgerichtsgesetz, 12. Auflage 2017, § 86b Rn. 30a m.w.Nachw. auch für die Gegenauffassung a. A. Hessisches Landessozialgericht…, Beschluss vom 12. Mai 2005 - L 7 AL 38/05 ER -, Rn. 28, juris;… Berlit, info also 2005, S. 3, 8).
LSG Bayern, 14.07.2014 - L 7 AS 517/14
Umzugskosten und Zusicherung nach § 22 SGB II im einstweiligen Rechschutz
Am 03.05.2013 stellte die Antragstellerin einen weiteren Antrag auf einstweiligen Rechtsschutz, in dem sie erfolglos monatlich 2.791,- Euro für ein Hotel begehrte (Az. S 50 AS 1028/13 ER und L 7 AS 330/13 B ER).
Eine endgültige Klärung des Anspruchs ist dem Hauptsacheverfahren vorbehalten (vgl. Bay LSG, 27.06.2013, L 7 AS 330/13 B ER).
SG Karlsruhe, 06.03.2014 - S 14 AS 695/14
Für eine endgültige Verpflichtung zur Erteilung einer Zusicherung im einstweiligen Rechtsschutz (so für Ausnahmefälle LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 06.05.2009, L 32 AS 612/09 B ER und Beschluss vom 31.07.2009, L 25 AS 1216/09 B ER) wird keine Rechtsgrundlage und keine Notwendigkeit gesehen, vgl. LSG Bayern, Beschluss vom 27. Juni 2013 - L 7 AS 330/13 B ER, juris.
Vorliegend ist bereits fraglich, ob überhaupt noch ein konkretes Wohnungsangebot, auf welches sich die Zusicherung erstrecken soll und welches nach der ständigen Rechtsprechung erforderlich ist, vorliegt, vgl. LSG Bayern, Beschluss vom 27. Juni 2013, aaO).
Denn eine einstweilige Anordnung ist nur in den Grenzen des Anordnungsanspruches möglich und kann nicht weiter reichen als eine Entscheidung in der Hauptsache (Bayerisches Landessozialgericht, Beschluss vom 27. Juni 2013 - L 7 AS 330/13 B ER -, Rn. 26, juris; Landessozialgericht Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 13. Januar 2012 - L 11 AS 809/11 B ER -, Rn. 17, juris;… Beschluss der Kammer vom 10. Mai 2017 - S 14 AS 323/17 ER -, Rn. 33;… vgl. Keller, in: Meyer-Ladewig, Sozialgerichtsgesetz, 12. Auflage 2017, § 86b Rn. 30a m.w.Nachw. auch für die Gegenauffassung).
Eine Zusicherung, die Klarheit über ein Rechtsverhältnis verschaffen soll, ist jedoch einer vorläufigen Regelung gerade nicht zugänglich (…Landessozialgericht Sachsen-Anhalt, a.a.O.;… Sächsisches Landessozialgericht, a.a.O.; a. A. Bay LSG, Beschluss vom 27. Mai 2013 - L 7 AS 330/13 B ER, juris).
SG Aachen, 10.05.2017 - S 14 AS 323/17
Der Erlass einer einstweiligen Anordnung kommt daher aber nicht in Betracht, weil eine solche nur in den Grenzen des Anordnungsanspruches möglich ist (…vgl. Meyer-Ladewig, Sozialgerichtsgesetz, 11. Auflage 2014, § 86b Rn. 30a m.w.Nachw. auch für die Gegenauffassung; Bayerisches Landessozialgericht, Beschluss vom 27. Juni 2013 - L 7 AS 330/13 B ER -, Rn. 25, juris; Landessozialgericht Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 13. Januar 2012 - L 11 AS 809/11 B ER -, Rn. 17, juris; Beschluss der Kammer vom 24.04.2017 - Aktenzeichen S 14 AS 323/17 ER).

References: § 22
 § 22
 § 22
 § 22
 § 22
 § 22
 § 86
 § 22
 § 86
 § 86