Source: http://legislacion.derecho.com/orden-aec-799-2007-12-marzo-2007-ministerio-de-asuntos-exteriores-y-de-cooperacion-220999
Timestamp: 2016-10-25 09:29:45+00:00

Document:
ORDEN AEC/799/2007, de 12 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas y subvenciones para la realización de actividades dirigidas a la divulgación, promoción y defensa de los derechos humanos
ORDEN AEC/799/2007, de 12 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas y subvenciones para la realización de actividades dirigidas a la divulgación, promoción y defensa de los derechos humanos	ORDEN AEC/799/2007, de 12 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas y subvenciones para la realización de actividades dirigidas a la divulgación, promoción y defensa de los derechos humanos Mis Leyes
ORDEN AEC/799/2007, de 12 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas y subvenciones para la realización de actividades dirigidas a la divulgación, promoción y defensa de los derechos humanos Estado	:
AEC/799/2007	Boletín Oficial	:
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN	La protección y promoción de los derechos humanos es uno de los criterios esenciales de la acción exterior española. Con el objetivo de hacer frente al incremento de actuaciones en el ámbito de defensa de los derechos humanos, se establecen para 2007 ayudas singulares para la financiación de actividades o proyectos de promoción y defensa de los derechos humanos emprendidas por la sociedad civil. A la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, y en concreto a la Oficina de Derechos Humanos, le corresponden las funciones de fomento de proyectos de actividades en materia de defensa y mejora de los derechos humanos.
En su virtud, y de acuerdo con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, previos informes de la Abogacía del Estado, de la Intervención Delegada en el Departamento y de la Secretaría General Técnica, dispongo:
Primero. Objeto.-La presente Orden Ministerial tiene por objeto convocar ayudas y subvenciones destinadas a la financiación de actividades relativas a la mejora, el desarrollo y el conocimiento de los derechos humanos.
Segundo. Finalidad.-Dichas subvenciones tienen como finalidad contribuir al desarrollo, la mejora del conocimiento y el fortalecimiento de los derechos humanos en las distintas esferas, mediante la realización de proyectos de ámbito nacional, o de ámbito internacional que tengan relación con España.
Tercero. Imputación Presupuestaria.-Las subvenciones que se convocan por la presente Orden se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 12.04.142A.482 correspondiente al ejercicio 2007. Se destina un porcentaje del total del presupuesto de la Oficina de Derechos Humanos a esta convocatoria de subvenciones que ascenderá a la cantidad máxima total para el conjunto de las subvenciones concedidas de trescientos cincuenta mil euros (350.000 €).
Cuarto. Condiciones.-Las instituciones y entidades beneficiarias de las subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, vendrán obligadas a:
e) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el artículo 31 del Reglamento. Para ello deberán incluir según el caso la imagen institucional de la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, así como leyendas relativas a la financiación, en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electrónicos y audiovisuales, o bien menciones realizadas en los medios de comunicación.
f) Presentar en el momento de justificar los gastos, una memoria de la aplicación de la subvención concedida explicativa de la realización del proyecto y de la actividad desarrollada.
Quinto. Criterios para la concesión de la subvención.-Para la concesión de la subvención se atenderá a criterios objetivos como solvencia, capacidad e identidad del solicitante; y a las eventuales actividades realizadas en los cinco últimos años directamente relacionadas con el objeto y finalidad de la subvención.
Carácter innovador o de apertura de nuevas vías de actuación en el ámbito de la difusión de los derechos humanos;
Carácter de promoción de la democracia en el mundo;
Existencia de una interlocución entre la institución solicitante y el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, especialmente respecto del proyecto presentado;
Debido al carácter difícilmente cuantificable de los criterios de valoración indicados, se considerará que todos aquellos tenidos en cuenta tienen el mismo peso relativo.
Sexto. Criterios para la determinación de la cuantía de la subvención.-Se determinará la cuantía de la subvención en función de los siguientes criterios:
b) Cuantía solicitada;
c) Evaluación de la solicitud formulada y prioridad en su acción;
Séptimo. Concurrencia y límites de las subvenciones.-No se exige un importe de recursos propios para cubrir parte de la actividad subvencionada.
Octavo. Acreditación de los requisitos.-Podrán ser beneficiarios de la subvención objeto de la presente convocatoria las Instituciones y Entidades públicas o privadas, españolas o extranjeras, sin ánimo de lucro, que reúnan y estén en disposición de acreditar los siguientes requisitos:
d) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y para con la Seguridad Social con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la subvención, según los términos del artículo 22 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones (R.D. 887/2006).
Noveno. Régimen de la concesión y solicitudes.
2.4 Memoria de las actuaciones realizadas por la Entidad en el año 2006 y relación de las actividades objeto de la subvención.
2.13 Declaración responsable del solicitante de que la entidad que representa no se encuentra incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario que se recogen en el artículo13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2.14 Declaración responsable del solicitante sobre las ayudas solicitadas y/o concedidas para el proyecto propuesto, aunque se encuentren pendientes de confirmación, señalando su cuantía o, en su caso, declaración de su inexistencia.
Décimo. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión de la subvención.-De acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la propuesta de concesión se formula al órgano concedente por el órgano colegiado a través del órgano instructor.
Dicho órgano instructor será asesorado por un órgano colegiado, que se ajustará a las normas contenidas en el capítulo II del Título II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, compuesto por el Director del Gabinete de la Secretaria de Estado de Asuntos Exteriores, la Embajadora en Misión Especial para asuntos relacionados con los derechos humanos, la Directora adjunta de la Oficina de Derechos Humanos y un representante de cada una de las siguientes Unidades: Secretaría de Estado para Iberoamérica, Dirección General de Política Exterior; Dirección General de Política Exterior para el Mediterráneo, Oriente Próximo y África; Dirección General de Política Exterior para Europa y América del Norte; Dirección General de Política Exterior para Asia y Pacífico; Subdirección General de Naciones Unidas y por el Embajador en Misión Especial para Asuntos Humanitarios y Sociales.
Undécimo. Plazo de presentación de solicitudes y procedimiento.-El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
Las solicitudes de subvención deberán ser presentadas en el Registro General del Ministerio de Asuntos Exteriores (Plaza de la Provincia n.º 1, 28012 Madrid), o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la ley de 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
El procedimiento para la concesión de estas subvenciones se ajustará a lo establecido en los artículos 23 a 25 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
1. La resolución se dictará por el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores en el plazo de quince días desde la fecha de elevación de la propuesta de resolución. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses, a contar desde la fecha de publicación de la convocatoria.
2. En la resolución se indicará la convocatoria, la cantidad concedida y la finalidad de la subvención de acuerdo con lo establecido en el artícu­lo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Transcurrido el plazo máximo fijado sin que se haya notificado la resolución expresa, se podrá entender desestimada la solicitud, de acuerdo con lo previsto en el apartado 5, del artículo 25, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimotercero. Medio de notificación.-La resolución del procedimiento se notificará a los beneficiarios de acuerdo con lo previsto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción contenida en la Ley 4/1999, de modificación de la anterior y se publicará en el Boletín Oficial del Estado.
Decimocuarto. Plazo y Forma de Justificación del cumplimiento de la finalidad objeto de la subvención.-Los beneficiarios, de acuerdo con lo previsto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 72 del Reglamento (R.D. 887/2006) deberán acreditar la aplicación de los fondos recibidos, quedando obligados a presentar en el plazo máximo de un mes a contar desde la fecha en que se finalizó la actividad para la que fue concedida como mínimo la siguiente documentación:
1. Memoria de actuación justificativa en la que se describa la actividad realizada y los resultados obtenidos.
2. Memoria económica del proyecto con el desglose de cada uno de los gastos incurridos, especificando aquellos realizados que sean imputables a la subvención recibida.
3. Recibos y facturas, originales o fotocopias compulsadas, de los gastos generados por las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención. En los casos de gastos realizados en el extranjero, la compulsa de los justificantes deberá efectuarse en la correspondiente Representación diplomática o consular de España.
4. Relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, indicando su importe y procedencia.
5. Cualquier otra documentación podrá ser solicitada con el fin de controlar el destino dado a la subvención concedida.
Decimoquinto. Forma de pago.-Se efectuará el pago de la subvención de una sola vez a favor del solicitante que resulte beneficiario por la resolución de la subvención. Cabrá la posibilidad de realizar pagos anticipados, en cuyo caso se podrá exigir la correspondiente garantía.
Decimosexto. Circunstancias que, como alteraciones de las condiciones, podrán dar lugar a la modificación de la resolución.
Decimoséptimo. Criterios de graduación de los posibles incumplimientos de condiciones impuestas con motivo de la concesión de subvenciones.-Se establecen los siguientes criterios de graduación de los posibles incumplimientos de condiciones impuestas con motivo que fundamenten la concesión de las subvenciones:
1. Incumplimiento total de los fines para los que presentó la solicitud: 100 %.
2. Incumplimiento parcial de los fines para los que presentó la solicitud: 40 %
3. Incumplimiento del tiempo previsto para el proyecto solicitado, sin prórroga autorizada: 20 %.
4. Demora en la presentación de los justificantes de la totalidad de las actividades y de las facturas originales correspondientes de la subvención: 10 %.
Decimoctavo. Reintegros.-Procederá el reintegro de las cantidades, así como la exigencia de interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro en los siguientes casos:
El procedimiento de reintegro se regulará por lo dispuesto en el artícu­lo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 94 del Real Decreto 887/2006.
Decimonoveno. Régimen sancionador.-Los beneficiarios de las subvenciones quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones establece el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Asimismo, quedarán sometidos a lo dispuesto en el capítulo II del Título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artículo 67 de la Ley General de Subvenciones.
Vigésimo. Interposición de Recursos.-Contra estas resoluciones, que ponen fin a la vía administrativa, según lo establecido por la disposición adicional decimoquinta de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación, conforme a la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, no pudiendo interponerse simultáneamente ambos recursos.
Vigésimo primero. Régimen Jurídico.-Para todos aquellos extremos no previstos en la presente Orden serán de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y cualquier otra disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
Madrid, 12 de marzo de 2007.-El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos Cuyaubé.
ORDEN AEC/799/2007, de 12 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas y subvenciones para la realización de actividades dirigidas a la divulgación, promoción y defensa de los derechos humanos	Trámites

References: Real Decreto 
 artículo 14
 artículo 18
 artículo 31
 resolución 
 artículo 22
 artículo13
 resolución 
 artículo 22
 artículo 38
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 25
 resolución 
 artículo 30
 artículo 72
 resolución 
 artículo 94
 Real Decreto 
 artículo 67
 artículo 116
 Real Decreto