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CAPITOLATO D ONERI CONTRATTO DI LOCAZIONE FINANZIARIA PER LEASING IMMOBILARE IN COSTRUENDO - PDF
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Onorato Lombardo
1 Comune di Livorno Area Dipartimentale 3 Programmazione Economico finanziaria U.O.Va Servizi finanziari e Acquisti Ufficio Finanza e Investimenti CAPITOLATO D ONERI CONTRATTO DI LOCAZIONE FINANZIARIA PER LEASING IMMOBILARE IN COSTRUENDO OGGETTO DEL CAPITOLATO Il presente capitolato d oneri disciplina il rapporto contrattuale tra il Comune di Livorno, di seguito denominato Comune, ed il soggetto finanziatore che stipulerà il contratto di locazione finanziaria per la progettazione esecutiva e la realizzazione della nuova sede dell Azienda Trasporti Locali di Livorno, stimata complessivamente in ,57 oltre I.V.A. come da capitolato d appalto predisposto dal R.U.P. Arch. Tocchini, approvato con disp. n del 02/04/2009, nonché le spese tecniche per ,00, oneri per la progettazione cnpaia per 2.400,00, allacciamenti e spese varie per ,17, pubblicazione gara e contributo Aut. LL.PP. per ,00, approvate con disp. n del 02/04/2009, oltre al valore del diritto di superficie, valutato in ,00. L operazione di leasing immobiliare e, quindi, il relativo servizio, dovrà essere effettuato da imprese autorizzate all esercizio dell attività bancaria da parte della Banca d Italia, o corrispondente banca centrale estera, di cui al D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385 (T.U. delle leggi in materia bancaria e creditizia) o da intermediari finanziari ex art D.Lsg. 385/1993 citato. Per eventuali raggruppamenti di soggetti partecipanti valgono le disposizioni di cui all art.37 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni. Si precisa che, negli importi sopraindicati, sono comprese anche le altre spese di investimento ammissibili e attinenti alla realizzazione di opere pubbliche, ossia le somme a disposizione della stazione appaltante, quali ad esempio le spese tecniche, di progettazione, nonché il valore del diritto di superficie, ed altre, così come previsto all art. 17, comma 1), lettera b) del D.P.R. 554/1999 che definisce puntualmente il contenuto del Quadro Tecnico Economico degli investimenti, che, pertanto, tali somme risultano finanziabili con leasing immobiliare in costruendo ex art. 160 bis D.Lgs. 163/
2 Eventuali varianti in corso d opera non rilevabili in sede di aggiudicazione, per cause impreviste ed imprevedibili, potranno, su discrezione della stazione appaltante, essere riconosciute, e concordate con il concorrente, se rientranti nei casi previsti dall art. 132 del D.Lgs. 163/2006, ed essere eventualmente oggetto di integrazione di importo, agli stessi patti e condizioni del contratto di leasing immobiliare già stipulato. L area dove verrà realizzata l opera è di proprietà comunale, sulla quale verrà costituito e ceduto il diritto di superficie, alle condizioni previste dal bando di gara, per un importo pari ad ,00. SOGGETTI E DEFINIZIONI Stazione appaltante: il Comune di Livorno, di seguito denominato Comune Società di Leasing: la Società finanziaria che concede il Leasing al Comune Costruttore: la ditta, società o ATI che realizza l opera Art. 1 Importo del Leasing L importo per il quale viene richiesto il leasing immobiliare in costruendo è pari all importo dei lavori che saranno aggiudicati definitivamente al ribasso, su un importo messo a base d asta di ,57 oltre I.V.A., oltre alle altre spese indicate nell oggetto del capitolato. Art. 2 Durata e Periodicità dei Canoni La locazione finanziaria avrà durata di anni 20 (venti) con decorrenza dalla data del verbale positivo di collaudo delle opere eseguite, con possibilità di estinzione anticipata attraverso l esercizio dell opzione di riscatto, così come previsto al successivo art. 6. I canoni di leasing, comprensivi della quota capitale e dell interesse, dovranno essere semestrali e posticipati per tutta la durata del contratto, in numero complessivo di 40 rate, con cadenza semestrale (30/06 e 31/12) di ogni anno, decorrente dalla data del collaudo tecnico-amministrativo. A titolo di esempio, se il collaudo è effettuato nel primo semestre, la prima rata avrà scadenza 31/12 dello stesso anno, se invece è nel secondo semestre, la scadenza della prima rata è fissata alla data del 30/06 dell anno successivo. Art. 3 Determinazione del tasso L operazione di leasing immobiliare è regolata a tasso variabile sulla base dello spread offerto in sede di gara. Il tasso variabile nominale annuo (base di calcolo 360/360) sarà parametrato al tasso Euribor a 6 mesi rilevato alle ore (ora dell Europa centrale) del secondo giorno precedente la decorrenza del periodo di interessi alla pagina EURIBOR 01 del circuito Reuters e alla pagina 248 del circuito Telerate. 2
3 Al quinto ed al quindicesimo anno di ammortamento, il Comune potrà esercitare con preavviso di 30 (trenta) giorni lavorativi, un opzione, irrevocabile nel periodo prescelto, di passaggio ad un tasso fisso annuo (base di calcolo 360/360) parametrato all Interest Rate Swap (IRS) corrispondente alla durata del suddetto periodo. Per Interest Rate Swap si intende il tasso lettera verso EURIBOR a 6 mesi rilevato alle ore del giorno lavorativo precedente quello di effetto dell opzione alla pagina TTST1 del circuito Reuters. Verranno inoltre applicati interessi di prefinanziamento agli importi relativi al pagamento delle parcelle, degli stati di avanzamento lavori e delle altre spese effettuate, ad un tasso derivante dallo spread appositamente offerto in sede di gara riferito all Euribor 3m/360, rilevato dal quotidiano Il Sole 24 ore il giorno lavorativo bancario precedente la data di ciascun pagamento. Gli interessi di prefinanziamento cessano di decorrere dalla data di consegna dell opera e con il decorrere dei canoni relativi al contratto di leasing (comunque non oltre 670 giorni o il minor termine proposto dal concorrente in sede di gara così come previsto nel capitolato speciale d appalto). Il canone di leasing è comprensivo anche degli oneri di prefinanziamento calcolati come sopra indicato. Art. 4 Criteri di aggiudicazione Il criterio di aggiudicazione applicato sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni, determinato così come previsto nelle norme integrative facendo particolare riferimento a: - spread da applicare al tasso variabile del contratto di leasing, da esprimere in punti percentuali annui con tre cifre decimali; - spread da applicare al tasso variabile relativo agli interessi di prefinanziamento sopra indicati, da esprimere in punti percentuali annui con tre cifre decimali; Art. 5 Modalità di pagamento Il pagamento del canone, avverrà mediante corresponsione di n. 40 rate semestrali posticipate, comprensive, fin dalla prima rata di ammortamento, di una quota capitale e di una quota interessi calcolata al tasso contrattuale. I suddetti canoni semestrali, debitamente fatturati, saranno corrisposti alla Società di Leasing, alla scadenza fissata per ogni rata (30/06-31/12), mediante accreditamento sul conto corrente indicato dall aggiudicatario in sede di gara. Si precisa che la fattura dovrà pervenire al Comune di Livorno, ai fini del suo controllo e liquidazione, entro la fine del mese precedente al pagamento, ossia entro il mese maggio o di novembre, e deve indicare gli estremi e l oggetto del contratto di leasing. 3
4 Art. 6 Riscatto La quota di riscatto al termine del contratto di locazione finanziaria, è determinata in misura fissa pari all 1% del capitale finanziato. In caso di estinzione anticipata del contratto di leasing oppure di risoluzione contrattuale in danno, il valore del riscatto verrà commisurato sulla base delle opere effettivamente eseguite, sempre al tasso dell 1%. Il pagamento avverrà sulla base di apposita fatturazione, e con le modalità previste all art. 5 del presente capitolato. Art. 7 Interessi di Mora Per ogni singolo caso di ritardato pagamento alle scadenze pattuite, del canone da parte del Comune, saranno dovuti, alla Società di Leasing, gli interessi di mora calcolati al tasso di interesse legale stabilito annualmente con decreto ministeriale. Tali interessi decorreranno di diritto dal giorno (incluso) in cui avrebbe dovuto essere corrisposta la rata del canone dovuta per contratto, fino al giorno (escluso) dell effettivo pagamento. Art. 8 Estinzione anticipata E facoltà del Comune di Livorno procedere all estinzione anticipata, totale del leasing finanziario immobiliare, senza oneri aggiuntivi a carico dello stesso; la stessa potrà aver luogo decorsi 10 anni dall inizio del rimborso in corrispondenza della scadenza di ciascun semestre con un preavviso tramite raccomandata A/R che dovrà pervenire al soggetto finanziatore almeno 90 (novanta) giorni prima della scadenza stessa. In caso di estinzione anticipata totale, il Comune rientra nella piena proprietà del bene immobile senza nessun onere a carico dell ente. Art. 9 Oneri a carico del Comune Sono oneri a carico del Comune di Livorno: - la costituzione a favore della Società di Leasing, del diritto di superficie come previsto nel bando di gara; - la ricezione dell opera in consegna; - il pagamento del canone di locazione periodico alle scadenze stabilite; - comunicazione alla Società di Leasing dell avvenuta certificazione dei SAL, dei collaudi e conti finali, delle parcelle e degli eventuali compensi incentivanti per la progettazione interna e di ogni altra spesa effettuata. 4
5 Art. 10 Oneri a carico della Società di Leasing Sono oneri a carico della Società di Leasing: - la garanzia del godimento dell opera al Comune di Livorno e, per esso, all azienda incaricata del servizio dei trasporti pubblici locali; - la corresponsione al Comune di Livorno, del diritto di superficie come previsto nel bando di gara; - il pagamento di tutte le imposte e tasse derivanti dalla partecipazione alla gara. Art. 11 Pagamenti alla ditta realizzatrice dell opera La Società di Leasing provvederà direttamente al pagamento degli importi indicati negli stati di avanzamento lavori al soggetto costruttore, a seguito dell avvenuta comunicazione di approvazione di ciascun SAL e del Conto Finale, da parte della stazione appaltante, a fronte di regolari fatture emesse dal soggetto medesimo, dando comunicazione al Comune della data di effettivo pagamento degli stessi, dalla quale decorreranno gli interessi di prefinanziamento. Unitamente alla suddetta comunicazione dovrà essere trasmessa al Comune una tabella riepilogativa degli interessi maturati. Per il pagamento del Conto Finale, derivante dal certificato di collaudo-amministrativo dell opera, la Società di Leasing ottempererà al pagamento debitamente autorizzato dal Comune di Livorno. La Società di Leasing provvederà, in analogia a quanto previsto per i SAL e il Conto finale, al pagamento di parcelle agli eventuali professionisti individuati per la progettazione, coordinamento della sicurezza e direzione lavori, collaudo dell opera e tutte le altre spese effettuate a seguito del nulla osta dell amministrazione comunale, con le stesse modalità sopra riportate. La Società di Leasing, provvederà, inoltre, a rimborsare al Comune di Livorno le eventuali spese relative alla progettazione interna, ex-art. 92 D.Lgs. 163/2006, a fronte di apposita documentazione trasmessa dal RUP, dalla quale si evinca l importo singolarmente dovuto e quello complessivo, nel termine di 30 gg. dalla richiesta di pagamento, sempre con le medesime modalità. 5
6 Art. 12 Norme finali Per l esecuzione del contratto di leasing, le parti contraenti eleggono domicilio ciascuna presso la rispettiva sede. Per le controversie originate dal contratto di leasing immobiliare in costruendo, sarà competente in via esclusiva il Foro di Livorno. Per quanto non espressamente previsto nel contratto di leasing immobiliare, le parti contraenti saranno tenute all osservanza della normativa vigente in materia di ordinamento finanziario e contabile degli enti locali, del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 38, alle disposizioni del Codice civile e leggi complementari sulle operazioni finanziarie, nonché al Codice degli appalti dei lavori, servizi e forniture effettuati dalle pubbliche amministrazioni, di cui al D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. 6
RISPOSTA 3 No. L interesse legale è l interesse previsto dall art. 1284 del Codice civile che attualmente per il D.M. 15/12/2010 è pari all 1,50%.
DOMANDA 1 Disciplinare articolo 4.1 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: La presente procedura aperta è riservata ai soggetti di cui all art.34 del D.Lgs. 163/2006 nonché ai RTI di cui all art.37 del medesimo D.Lgs.

References: art.37
 art. 17
 art. 160
 art. 132
 Art. 1
 Art. 2
 art. 6
 Art. 3
 Art. 4
 art. 83
 Art. 5
 Art. 6
 art. 5
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 art. 1284
 articolo 4
 art.34
 art.37