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Timestamp: 2020-06-04 13:25:28+00:00

Document:
Acta de la Sesión 08 abril 2008 - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 08 de abril del 2008, a las 15:00 horas, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones, dentro del Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
EL DIP. PRESIDENTE- Solicito a los señores Diputados tomen sus curules respectivas para dar inicio a esta Sesión, y pido al Primer Secretario, pase lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados….. Le informo, Diputado Presidente, que existe Quórum legal, para sesionar…. Están 17 Diputados presentes y por lo tanto, puede llevarse a cabo la Sesión.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Diputado Presidente, para solicitarle registre mi asistencia, si es tan amable, Escobedo Villegas Francisco.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- De igual forma, García Páez Juan, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sus asistencias han quedado registradas…. Muchas gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Señor Presidente, con la atenta súplica de que registre mi asistencia, Guillermo Huízar Carranza.
LA DIP. NAÑEZ RODRÍGUEZ.- Con el mismo propósito señor Presidente, Náñez Rodríguez Angélica…..
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- El mismo asunto, Diputada Hilda Ramos Martínez…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Han quedado registradas sus asistencias.
EL DIP. GARCÍA HERNÁNDEZ.- Para el mismo efecto, Diputado Presidente, García Hernández José Luis.
EL DIP. PRESIDENTE.- De igual forma, se registran sus respectivas asistencias…... Agradecemos la presencia de los alumnos estudiantes de Medicina, alumnos zacatecanos radicados en Cuba que ésta mañana nos acompañan, muchas gracias por acompañarnos. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día.
3. Lectura de una Síntesis de las Actas de las sesiones del día 29 de enero del año 2008; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5. Lectura del Comunicado a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que se incrementen las acciones tendientes a la promoción y defensa de los Derechos Humanos de los mexicanos radicados en los Estados Unidos de Norteamérica .
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se exhorte a las Delegaciones Federales que funcionan en el Estado y a las Dependencias Estatales con representación en los diversos Municipios, se abstengan de solicitar pagos extras.
8. Lectura del Dictamen referente a la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Miguel Auza, Zac.
9. Lectura del Dictamen relativo a la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Nochistlán, Zac.
10. Discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, solicitando al Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que sea el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas quien establezca las Normas Operativas de los Recursos del Procampo en la Entidad el próximo año.
11. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, y su Reglamento General.
12. Asuntos Generales. y
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito al Diputado Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Diputado Presidente, solicito que en la Orden del Día, se incluya el Punto de Acuerdo, sobre la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para hacer un Convenio con la difusión que se entregó el día de ayer en la CRICP por el compañero Diputado José María González Nava, no está en la relación de la Orden del Día...
EL DIP. PRESIDENTE.- A consideración de la Asamblea, la propuesta de modificación del Orden del Día, que ha expresado el compañero Diputado…. Los que estén de acuerdo para que se agende en el propio Orden del Día el punto manifestado por el compañero Diputado, y tengan a bien manifestarlo en forma económica y pido al Primer Secretario, tome nota de la votación.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Señor Presidente, solamente para preguntar si se hizo en tiempo y forma la entrega....
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 24 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le informo al compañero Diputado que me pidió la explicación, que sí fue entregado en tiempo y forma.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Gracias, señor Presidente.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Diputado Presidente, para pedirle que registre mi asistencia, Francisco Dick Neufeld.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra la asistencia del compañero Diputado Francisco Dick.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Señor Presidente, en función de la votación que acaba de levantar esta Asamblea, le solicito instruya a la Secretaría General y a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se modifique la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Escuchando la propuesta del compañero Diputado Huízar Carranza, para hacer la modificación respectiva en la Gaceta, declaramos un receso de 10 minutos………..
EL DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la Sesión…. Le solicito al Primer Secretario, cheque el Quórum respectivo.…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que están 24 Diputados presentes, por lo tanto, hay Quórum para reiniciar la Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con el Quórum respectivo dado a conocer por el Primer Secretario, se reanuda la Sesión….
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente, para que se tome en cuenta mi asistencia, Ramírez Rodríguez Mario Alberto.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Señor Presidente, de igual manera, González Nava José María.
EL DIP. RINCÓN GÓMEZ.- Diputado Presidente, de la misma forma, Rincón Gómez Jorge Luis.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quedan registradas sus respectivas asistencias. Se da a conocer el Orden del Día, a la Honorable Asamblea:
3.- Lectura de una Síntesis de las Actas de las sesiones del día 29 de enero del año 2008; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5.- Lectura del Comunicado a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
6.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que se incrementen las acciones tendientes a la promoción y defensa de los Derechos Humanos de los mexicanos radicados en los Estados Unidos de Norteamérica .
7.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se exhorte a las Delegaciones Federales que funcionan en el Estado y a las Dependencias Estatales con representación en los diversos Municipios, se abstengan de solicitar pagos extras.
8.- Lectura de la Iniciativa del Punto de Acuerdo, para que esta Legislatura solicite respetuosamente al H. Congreso de la Unión la celebración de un Convenio de Colaboración para divulgar las actividades desarrolladas por esta Soberanía.
9.- Lectura del Dictamen referente a la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Miguel Auza, Zac.
10.- Lectura del Dictamen relativo a la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Nochistlán, Zac.
11.- Discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, solicitando al Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que sea el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas quien establezca las Normas Operativas de los Recursos del Procampo en la Entidad el próximo año.
12.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, y su Reglamento General.
13.- Asuntos Generales, y;
14.- Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo en el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación………
EL DIP. GARCÍA LARA.- Presidente, Manuel García, para que suscriba mi asistencia….
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Señor Presidente, Sosa de la Torre María Luisa, para que se registre mi asistencia, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quedan asentadas sus respectivas asistencias…. Solicito tengan a bien en forma económica aprobar el Orden del Día, pido al Primer Secretario, dé cuenta de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de esta votación, se declara aprobado. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a las Síntesis de las Actas de la sesiones de esta Legislatura Local del día 29 de enero del año 2008.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura de las Síntesis de las Actas de las sesiones del día 29 de enero de 2008. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, compañero Diputado. En razón de lo anterior, se someten a consideración de la Asamblea el contenido de las Actas referidas para su discusión, modificaciones en su caso, y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido de las Actas, se someten a su aprobación, quienes estén de acuerdo con su contenido sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente que se aprueban por unanimidad de los presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, compañero Diputado. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las sesiones de ésta H. Legislatura del Estado de Zacatecas correspondientes al día 29 de enero de 2008, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO Procedencia: Presidencia Municipal de García de la Cadena, Zac. Asunto: Remiten copia certificada del Acta de la Sesión de Cabildo celebrada el pasado 14 de febrero, en la cual se aprobaron los Presupuestos de Ingresos y Egresos Municipales para el ejercicio fiscal 2008.
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Presentan escrito de Denuncia, promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas en contra de los Ciudadanos J. Jesús Martínez Horta y Ramón Montejano Cepeda, Presidente y Síndico Municipales de Concepción del Oro, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2005.
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Presentan escrito de Denuncia, promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas en contra del Ciudadano Armando Chávez Escobedo, Presidente Municipal de Tepetongo, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2005.
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Presentan escrito de Denuncia, promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas en contra de los Ciudadanos Jesús Pérez Blanco y Jaime Cháirez Blanco, Presidente y Síndico Municipales de Chalchihuites, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2005.
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Presentan escrito de Denuncia, promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas en contra de los Ciudadanos Isaías Castro Trejo y Gumaro Torres Ramírez, Presidente y Síndico Municipales de Pánuco, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2005.
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Presentan escrito de Denuncia, promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas en contra del Ciudadano Gustavo de Santiago Sánchez, Presidente Municipal de Susticacán, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2005.
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Presentan escrito de Denuncia, promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas en contra de los Ciudadanos Rogelio Monreal Durán y María de Jesús Huerta Carranza, Presidente y Síndico Municipales de Cañitas de Felipe Pescador, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2005.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia, o en su caso, por los Ciudadanos Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, me voy a permitir dar lectura al Comunicado a la Titular del Poder Ejecutivo de la Entidad…. Lo anterior, en cumplimiento al Acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de esta Legislatura y para el conocimiento de esta Asamblea….
EL DIP. AVILA AVILA.- (Se inserta de forma íntegra la lectura del Comunicado a la Titular del Poder Ejecutivo del Estado).
Señora Gobernadora del Estado, Licenciada Amalia Dolores García Medina. El Gobierno del Estado de Zacatecas recibió de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, permiso concesión radial identificada en el cuadrante de la Radio en el 97.9 de frecuencia modulada XHZH Radio Zacatecas; ésta frecuencia radial de naturaleza eminentemente cultural, con objetivos específicos de comunicación y difusión social debe tener como prácticas el ejercicio de la libre expresión y manifestación de las ideas, y como valores la identidad, la objetividad y el respeto, cuidando como lo señala el artículo 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión que sus transmisiones no causen la corrupción del lenguaje y las contrarias a las buenas costumbres, ya sea mediante expresiones maliciosas, imágenes procases, frases y escenas de doble sentido, apología de la violencia o del crimen; prohibiendo además el empleo de recursos de baja comicidad y sonidos ofensivos. Radio Zacatecas mantiene un nivel de audiencia respetable, y buena parte de su programación ha cultivado un prestigio por su trabajo profesional y de alta calidad; por ello, los Diputados y las Diputadas que integran la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Zacatecas tenemos claro que la radio cultural de Zacatecas debe cumplir no obstante sus limitaciones técnicas, operativas y financieras con su objetivo esencial, al abrir espacios para que la cultura sea en sus diferentes expresiones la materia prima de su programación; sin embargo, en la emisión del programa radiofónico “Con toda Confianza” del pasado 28 de marzo, el señor Marco Casillas y el comentarista Jorge Acuña, ambos trabajadores con una relación laboral y por consiguiente presupuestal al servicio del Estado, en una evidente violación a las disposiciones legales, profirieron insultos, calumnias y denotaciones graves al Poder Legislativo, a sus representantes populares y a los trabajadores a su servicio, baste señalar lo establecido en la fracción I del artículo 10 de la Ley Federal de Radio y Televisión para que al escuchar las expresiones de los señores Casillas y Acuña contenidas en los audios que se anexan al presente, se demuestre la falta de respeto a la vida privada, a la dignidad personal y a la moral, así como al ataque sistemático a los derechos de terceros. Los juicios ahí vertidos en cuanto al desempeño de los Diputados y Diputadas son apreciaciones personales de los señores Casillas y Acuña que no compartimos, pero que respetamos al amparo del derecho (inaudible) de la libertad de expresión. Lo que firmemente rechazamos son las expresiones en un espacio radiofónico concesionado al Gobierno del Estado y utilizando una frecuencia cultural y educativa. Por ello, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política como máximo órgano de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado y en nombre de las Diputadas y Diputados que por la voluntad ciudadana la integramos, manifestamos lo siguiente: Primero.- Nuestro rechazo a este tipo de afirmaciones que por falsas, tendenciosas y de mala fe transforman el espacio de una radio cultural para ser utilizada por dos personas y proferir sistemáticamente injurias, insultos, denotaciones y calumnias en contra del Poder Legislativo de quienes lo integramos y de los trabajadores a su servicio. Segundo.- Entendemos que el señalamiento de la Gobernadora, en el sentido de que las opiniones y comentarios del señor Marco Casillas no representan, ni difunden la voz de su gobierno, función reservada a las instancias legalmente autorizadas, constituye una muestra de voluntad política y de madurez democrática que valoramos, no así, las expresiones que en el documento anexo y sin firma se hicieron llegar del señor Marco Casillas. Tercero.- El Poder Legislativo entiende que corresponde a la Secretaría de Gobernación vigilar que las transmisiones de Radio y Televisión se mantengan dentro de los límites del respeto a la vida privada, a la divinidad personal y a la moral, y no ataquen los derechos de terceros, no provoquen la comisión de algún delito o perturben el orden y la paz pública; pero, al ser un permiso-concesión otorgado a favor del Gobierno del Estado, es indispensable un compromiso serio, firme e institucional de que esas expresiones no constituirán una práctica, costumbre, perfil o política informativa de Radio Zacatecas. Finalmente expresamos que individualmente o como parte de una organización, todos podemos expresarnos con absoluta libertad, superando prejuicios y anacronismos que reducen el análisis serio, informando y profesional de un punto o cuestión que por su naturaleza tenga interés en conocer discutir, y en su caso, participar e injustificación o pretexto para proferir insultos, injurias, o ataques personales. Las Diputadas y los Diputados de esta representación popular estamos convencidos que la libre manifestación de las ideas, es una garantía constitucional que nadie puede limitar, ni condicionar. Rechazamos que nuestra pretensión sea censurar o reprimir las manifestaciones y expresiones de pensamiento, cualquiera que sea su origen y su destino; pero todas ellas, incluyendo la de los representantes populares deben hacernos y deben de hacerse dentro del marco de la Ley. Reiteramos nuestra voluntad con los Poderes Ejecutivo y Judicial para encontrar coincidencias y construir acuerdos que permitan avanzar en la resolución de lo principales problemas del Estado de Zacatecas. Ciudad de Zacatecas, a 8 de abril del 2008. Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Firma y rúbrica de los integrantes de la misma. Es todo.
EL DIP. ALONSO REYES.- Diputado Presidente, para hechos…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Quiero informarle señor Diputado, que ésta es solamente la lectura del documento y como consecuencia, no está abierta a discusión; sin embargo, se sometería a la aprobación del Pleno si esto lo abrimos a la propia discusión….. Pregunto a la Honorable Asamblea, si ésta lectura la abrimos a la discusión…… Sírvanse manifestarlo levantando la mano, por la petición que hace el señor Diputado Miguel Alonso para hechos….. Le informo que ésta es solamente la lectura del documento, y pregunto a la Honorable Asamblea si la abrimos a la discusión y serían ustedes los que aprueben dicho procedimiento.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Señor Presidente, para solicitar respetuosamente, si en este momento no se considera adecuado, que se realizara una reunión de trabajo con la mayoría de los diputados o con el Pleno, en afán de que pudiéramos asentar si se aprueba el documento; si sería el texto final o si hay algunos diputados que deseen hacer alguna consideración no agregada, que internamente lo pudiéramos comentar, creo que no tendría objeto enviar un documento al Poder Ejecutivo si no hay la disposición de esta Legislatura de que lleve impreso el sentir de todos los Diputados de este Poder.
EL DIP. PRESIDENTE.- En virtud de que es un documento que está firmado y rubricado por los integrantes de la Comisión de Régimen Interno, por ello, ya no está sometido a la discusión….. Sin embargo, y en base a la petición que hace el compañero Diputado Miguel Alonso, yo lo someto a la consideración del Pleno.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Señor Presidente, respetuosamente le solicitaría, le diera a conocer a la Asamblea, el fundamento legal que está utilizando en este momento la Presidencia de la Mesa Directiva para negarle el derecho al Diputado Miguel Alonso de participar en la Tribuna en hechos. …
EL DIP. PRESIDENTE.- El único fundamento legal es el acuerdo que tenemos en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, Órgano Superior de la Legislatura, donde se le da lectura al documento que tuvieron a bien firmar…..
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Pero ese no es fundamento, señor Presidente…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Sin embargo, yo le pediría al señor Diputado que dejemos en el Pleno la consideración de abrir ésta lectura a la discusión o al análisis….
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Señor Presidente, si me permite….. Si mal no recuerdo, cuando el Diputado Candelas, subió en Asuntos Generales a tratar el tema, los compañeros diputados nos solidarizamos ante el malestar que se presentó sobre esa situación y ahí se tomó el acuerdo y fue votado por los diputados, de que este asunto fuera revisado directamente por la CRICP, y a ese órgano de gobierno, efectivamente, le cedimos la representación que se tiene, porque en ella, encontramos nuestros representantes de cada una de las Fracciones; yo creo, que si empezamos pues a cambiar los acuerdos que se originan desde un principio, entonces, nunca vamos a llegar a un punto final, y que considero que este documento debe de salir ya, antes de que el tiempo, pues, enfríe la situación y antes de que el tiempo deje fuera de lugar ese documento….
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañera Diputada….
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- ¿A quién?, ¿a mí?
EL DIP. PRESIDENTE.- Francisco Escobedo…..
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Bueno, solamente para hacer con todo respeto un llamado al Pleno, a todos los compañeros Diputados en el sentido de que efectivamente fue un Acuerdo que ya se trató, se revisó y se resolvió en la CRICP. Yo les pediría con toda atención a todos que desahogáramos el Orden del Día y que pudiéramos seguir con lo que ya está establecido y que efectivamente los compañeros tienen derecho a hacer la participación que crean conveniente; pero que pudiéramos hacerlo en Asuntos Generales, que pudiera hacerse el comentario que se considere conveniente y prudente en Asuntos Generales, en virtud, de que fue un acuerdo tomado en la CRICP, el documento hecho con las correcciones y las propuestas que algunos compañeros hicieron a efecto de que saliera con el consenso y el acuerdo de todas las Fracciones Parlamentarias, sin quitar el derecho que cada compañero tiene de hacer la manifestación o el planteamiento que la propia Ley le otorga…. Yo digo, en función de que fue en acuerdo hecho con detenimiento y con prudencia con la participación de todos, que pudiéramos desahogar este asunto, precisamente al final en asuntos generales, si así lo consideran los compañeros…..
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver…………….
EL DIP. GARCÍA LARA.- Presidente…..
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Presidente, cuál, cual es?.....
EL DIP. GARCÍA LARA.- Memo, ¿me permites?, Guillermo…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Le cedemos el uso de la voz, al compañero Manuel García.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Gracias, señor Presidente, únicamente para rogarle………..
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón, el uso de la voz, es para el Diputado Manuel García, ¿me permite?, gracias. …
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Lo que usted, disponga señor Presidente…..
EL DIP. GARCÍA LARA.- Comentarle Presidente, bueno yo creo que el sentido del acuerdo de la lectura que usted acaba de dar, no implica que vayamos a tomar un punto de vista diferente, ya está expresado ahí en ese documento, donde lo acordamos todos los grupos parlamentarios, y que sin embargo, no le tengamos que negar la posibilidad al compañero Miguel de que externe su opinión, pues estaríamos también ahí mermando esa posibilidad que como Diputado tiene…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias,
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, en el mismo sentido del orador anterior, yo le ruego a los Diputados Escobedo, a la Diputada Náñez que no tergiversen el sentido de la discusión en este momento, no estamos discutiendo la lectura que usted ha hecho, lo que estamos discutiendo es si tiene o no, en términos legales, el Diputado que ha solicitado el uso del micrófono para hacer hechos… si lo tiene, o no… Entonces, no estemos desviando la atención; yo no encuentro ningún fundamento legal para que usted, Señor Presidente le niegue al señor Diputado Alonso su participación en el capítulo de hechos…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero…. Ahora, el compañero Diputado Elías Barajas….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Por algo, me resistía a firmar hace un momento el escrito, y creo que faltará en él los comentarios del Diputado Miguel Alonso….. Y de la misma manera, como se me concede a mí, el uso de la palabra, yo pido que se le conceda al compañero Miguel que seguramente no utilizará más tiempo que el que estoy usando, para hacer algún comentario respecto a este documento….
EL DIP. PRESIDENTE.- Compañero Diputado Miguel Alonso, adelante….
EL DIP. ALONSO REYES.- Gracias, Diputado Presidente. Gracias por la sensibilidad. Para simplemente emitir un comentario en el sentido de que el documento que ha sido cosensado por la CRICP, me parece que es un documento sensible, que es un documento que por supuesto incluye elementos fundamentales de lo sucedido en días anteriores; sin embargo, me parece que en ese mismo tenor hizo falta solicitar medidas correctivas al respecto. Todos estamos concientes como legisladores que este fue un suceso poco alentador, un suceso que no debe volver a repetirse, pero me parece que sí no hay la solicitud o las medidas correctivas al respecto, porque además hubo violación a la Ley Federal de Radio y Televisión por parte de los comentaristas, no sólo es un asunto, digamos discrecional o de interpretación personal, es un asunto también de violación a normas jurídicas; por eso, simplemente este planteamiento de que se soliciten las correcciones o medidas correctivas correspondientes. Ese sería digamos mi planteamiento, obviamente reconociendo la voluntad de los coordinadores y subcordinadores que en la CRICP, han hecho manifiesto y han elaborado este documento. Pero, me parece que en esta parte faltaría complementarlo, decir además que valdrá la pena hacer un reconocimiento y una medida, además una acción de solidaridad con las trabajadoras del Congreso del Estado; ellas habían manifestado su deseo de hacer un comentario, de presentar un escrito ante este Pleno, yo estoy en la voluntad personal, y como he estado siempre de buscar los acuerdos, de buscar los consensos, de impulsar la civilidad y el trato respetuoso entre Poderes, me parece que nosotros, como se manifiesta en el documento, siempre hemos tratado al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial, de manera respetuosa y las diferencias que se han tenido también se han dirimido de una forma civilizada. De ahí que deseo hacer esta manifestación adicional de que se respalde de una manera solidaria a las trabajadoras del Congreso del Estado, quienes también sintieron lacerados sus derechos, su imagen frente a los comentarios irresponsables y antiéticos que fueron manifestados en días anteriores desde la radio oficial. Sería simplemente estos dos puntos: el solicitar las medidas correctivas correspondientes, no estamos señalando cuáles, simplemente que se establezcan este tipo de medidas; y segundo, que manifestemos esta solidaridad a las trabajadoras de la Legislatura del Estado, que atienden de manera responsable, profesional y esmerada los trabajos legislativos que desde este Salón de Plenos y desde este Congreso se desarrollan para servir a los zacatecanos. Estoy consciente de esta situación, avalo el documento. Simplemente estas dos aportaciones sobre todo tratándose de un asunto que no quede en el aire, simplemente como un posicionamiento me parece sensato, maduro del Congreso, pero que falta esta complementariedad, para que realmente sea una postura firme, una postura digna de esta Legislatura Estatal, gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, compañero Diputado. Solicito a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política que al término de esta Sesión, tenga a bien reunirse para que revisen el documento con la propuesta hecha del compañero Diputado Miguel Alonso Reyes. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que se incrementen las acciones tendientes a la promoción y defensa de los Derechos Humanos de los Mexicanos radicados en los Estados Unidos de Norteamérica…. Tiene la palabra el Diputado Luis Rigoberto Castañeda Espinosa.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que se incrementen las acciones tendientes a la promoción y defensa de los Derechos Humanos de los Mexicanos radicados en los Estados Unidos de Norteamérica. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. A solicitud del Diputado, pregunto a la Asamblea si consideran que el punto expuesto en la Tribuna es de urgente y obvia resolución; en forma económica les pido a los presentes, si tienen a bien aprobarlo, manifiéstenlo levantando la mano…. ¿Quienes estén a favor?.... Pido al Primer Secretario, tome nota de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Por favor, manifiéstenlo levantando la mano…… Le informo Diputado Presidente, que son: 24 votos a favor…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿En contra?,
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Uno en contra…
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Abstenciones?. …
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- 24 votos a favor, y uno en contra, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se aprueba que éste es un asunto de urgente y de obvia resolución, y se somete a discusión en lo general. Tienen el uso de la palabra los señores Diputados que tengan deseos de participar en lo general….. No habiendo Diputados inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor.
MANUEL GARCÍA.- En contra.
EMMA LISSET LÓPEZ MURILLO.- A favor.
ALONSO REYES MIGUEL. A favor.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor.
RINCÓN GÓMEZ.- A favor.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.-A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo a Usted, Diputado Presidente, que son: 25 votos a favor y un voto en contra….
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, compañero Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo….. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se exhorte a las Delegaciones Federales que funcionan en el Estado y a las Dependencias Estatales con representación en los diversos Municipios, se abstengan de solicitar pagos extras….. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Emma Lisset López Murillo….
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Con su permiso, Diputado Presidente
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, compañera Diputada.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se exhorte a las Delegaciones Federales que funcionan en el Estado y a las Dependencias Estatales con representación en los diversos Municipios, se abstengan de solicitar pagos extras…. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañera Diputada. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que ésta Legislatura solicite respetuosamente al H. Congreso de la Unión la celebración de un Convenio de Colaboración para divulgar las actividades desarrolladas por esta Soberanía…. Tiene el uso de la palabra el Diputado José María González Nava, autor de la misma.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Con el permiso, ciudadano Presidente
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que esta Legislatura solicite respetuosamente al H. Congreso de la Unión la celebración de un Convenio de Colaboración para divulgar las actividades desarrolladas por esta Soberanía. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Miguel Auza, Zac. Para tal fin, se les concede el uso de la palabra a los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Con su permiso, Presidente Diputado.
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Da lectura del Dictamen referente a la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Miguel Auza, Zac. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, compañero Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen relativo a la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Nochistlán, Zac. Para tal fin, se les concede el uso de la palabra a los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Con su permiso, Diputado Presidente
EL DIP ESCOBEDO VILLEGAS.- Da lectura al Dictamen relativo a la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal del 2005, del Municipio de Nochistlán, Zac. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, solicitando al Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que sea el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas quien establezca las Normas Operativas de los Recursos del Procampo en la Entidad el próximo año; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…….
EL DIP. DICK NEUFELD.- Francisco Dick….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor, o en contra?....
EL DIP. DICK NEUFELD.- En contra.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- José Nava José María…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿En contra, o a favor?.....
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- A favor.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Morales Rivas Abelardo, a favor...
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Compañero que tenga deseos de inscribirse?.... No habiendo más solicitantes de inscripción, se cierra el registro…
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Ramírez Rodríguez Mario Alberto, a favor…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Mario Alberto?.... ¿Algún otro Compañero que tenga deseos inscribirse, en lo general?..... No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente, y se somete a discusión en lo general; tiene la palabra, el Diputado Francisco Dick, con su postura en contra…..
EL DIP. DICK NEUFELD.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Compañeros Diputados: El motivo de mi participación es manifestarme en contra del Punto de Acuerdo presentado por nuestro Compañero Diputado Abelardo Morales, en el que solicita al Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que sea el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas el que establezca las normas operativas de los recursos del Procampo en la Entidad para el próximo año. La discusión sobre el Procampo inició con la campaña de desinformación en el sentido de que el Presidente Felipe Calderón, modificaría el Procampo, quienes articularon esta versión, olvidaron el compromiso que adquirió aquí en Zacatecas durante su campaña, en dónde declaró que el Procampo seguirá beneficiando a la gente del campo; dicho compromiso fue refrendado por el Presidente de la República al presentar aquí en Zacatecas, el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2007-2012, evento en el que fuimos testigos de la vertiente competitiva que establecen los apoyos de cobertura nacional y que se pondrán en marcha los nuevos esquemas del Procampo, con nuevas reglas de operación mediante un sistema bancarizado para garantizar la entrega oportuna y directa de los apoyos al campo que contribuya al manejo transparente de los recursos y combate a la corrupción; posteriormente, se convocó al Foro de Consulta Nacional Procampo, una nueva visión del viejo reto, en dicho foro participaron organizaciones y dependencias campesinas donde algunas se pronunciaron a favor de la modificación del programa que sea sustituido por otro que sí fomente las unidades económicas campesinas; otros para elevarlos a rango constitucional, y unos más por la aplicación de los lineamientos establecidos en la Ley de Planeación para la Soberanía y la Seguridad Alimentaria, otros más plantearon su permanencia hasta el año 2015 con cuotas diferenciales, consistentes en apoyo a los campesinos con menos de una hectárea y un incremento del 75% para las unidades de producción de hasta 10 hectáreas. Por todo lo anterior, y tomando en cuenta la voluntad federalista del Presidente Felipe Calderón que siempre ha tomado en cuenta la voluntad de los Estados y los productores, pido que se abra una mesa de trabajo, en donde las Comisiones de Comercialización y Agroindustria y la de Organización de Productores y Ramas de Producción trabajen en una postura fundada para ser llevada al Consejo Estatal Desarrollo Rural Sustentable, con esto pretendemos ver el asunto del campo desde una perspectiva nacional y no abonar a la pulverización de un gran esfuerzo por el campo. Por lo que pongo a consideración de la Asamblea, se turne el citado Punto de Acuerdo a las Comisiones de Organización de Productores y Ramas de la Producción y la de Comercialización y Agroindustria para su estudio. Muchas gracias, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada; se le concede el uso de la voz, al Compañero Diputado José María González Nava, quien habla a favor del Dictamen.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- El Programa de Apoyos Directos al Campo, Procampo, con lo expuesto en esta tribuna, se crea en 1994 con el objetivo de apoyar a los productores agrícolas, cuyos productos integraban el sistema de precios de garantía, maíz, frijol, arroz, trigo, sorgo, cebada, soya, algodón y cártamo. Éste programa surge como substituto del Programa de Precios de Garantía formalizado en 1949 e iniciado en 1953, las razones que dieron origen a este programa en su mayoría se han visto rebasadas, puesto que en la actualidad lo que el país necesita es un modelo bimodal que sea congruente e integral y que no caiga en una consideración de que la economía campesina es un ente pasivo y destinado a recibir únicamente apoyos o desaparecer sin ser lo suficiente fuerte como para poder capitalizarse e incrementar el ingreso y empleo; al tiempo de que se promueve el cambio tecnológico en una dirección agroecológica y apropiada solamente, el Procampo únicamente ha sido un apoyo complementario, no es la solución al problema de fondo del sector porque sigue aumentando el abandono de las tierras, el programa se ha desviado de su aplicación, ya que el apoyo ha sido incorporado fuera de períodos de producción con un padrón cerrado, y en lugar de ser un incentivo a la producción se ha manejado como un subsidio al consumo; la realidad económica y agropecuaria que vive nuestro país nos obliga a realizar una revisión del padrón de beneficiarios del programa, a fin de incentivar a los campesinos que no han recibido los beneficios del Procampo, además que se tendrán que replantear los términos del programa a través de la incursión por su perfil y producción, se debe terminar con esa política social equivocada, que demuestra que éste programa es únicamente para convencer a los débiles que se está haciendo algo para ayudar al campo, abusando de la necesidad de su hambre, ya que se deberían atender otras necesidades, debemos dar fin a los modelos que oscilan entre el productivismo y el asistencialismo, porque abandonar el esquema que sirvió al poder durante muchas décadas y permitió cubrir la soberanía alimentaria, pero nunca logró la autosuficiencia; solución que podremos encontrar dejando la ejecución del Procampo como lo indica el Punto de Acuerdo en manos del Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable. Demos fin a un Procampo devaluado, a destiempo y previo pago a sobornos, que además deja fuera al 30% de los productores elegibles, aunque éste es incluyente de la mayoría de los campesinos e indígenas, su diseño concentra el apoyo para los que más tierra poseen y su monto no es comparable con el nivel de subsidio por productor que otorgan los países desarrollados a sus productores; fortalezcamos el pacto federal como aquí se dijo, dotando de una autonomía real a las entidades federativas para que basada en las atribuciones que la Carta Magna les otorga sean partícipes directos e incidan en los programas que hasta la fecha implementa de manera unilateral la federación, dejando en manos del Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable se conduciría al Procampo a ser un elemento clave para que el campesino zacatecano produzca este subsidio, y logra convertirse en un apoyo al consumismo, a la producción y en el mejor de los casos como ya ha sucedido, en una línea de crédito de corto plazo, ya que bajó la figura jurídica de cesiones de derechos las compañías productoras de semilla, fertilizantes, plaguicidas, aseguradoras y bancas comerciales han obtenido los derechos para cobrar directamente los cheques del Procampo a fin de cubrir el costo de los paquetes tecnológicos y servicios que ponen a la disposición de los productores. Es necesario pues, que se revise el Procampo, se examine la posibilidad de que perdure; es necesario que nuestra autoridad entienda que se requiere una aplicación real de desarrollo rural sustentable y la coordinación de la federación con los gobiernos estatales, organización de productores y los representantes en los diversos sistemas productos. Realizar una revisión integral y exhaustiva de las políticas de inversión pública y financiamiento al campo, así como de inversión científica, tecnológica en las actividades agropecuarias. Solicitemos entonces al Ejecutivo Federal como fue expuesto, aquí instruye a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que sea el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas, quien establezca las normas operativas de los recursos del Procampo en la Entidad, y no sólo para el próximo año, sino hasta que este tenga vigencia ya que este Consejo conocedor de las necesidades de nuestros productores, busca que en los programas deberá ir acompañado de otras políticas en producción de semillas, fertilizantes orgánicos y apoyo con los combustibles, nuestros campesinos no ocupan ser incorporados a Programas como Oportunidades, lo que verdaderamente requieren son las armas para competir y luchar ante la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio con América del Norte; esto resulta ambicioso, pero habiendo voluntad de parte de todos los involucrados sería posible. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Para hechos, Presidente, García Lara…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Adelante, Compañero Diputado….
EL DIP. GARCÍA LARA.- Yo quisiera preguntarle al orador, si entiende bien lo que es el proceso de revisión del Procampo?, bueno, porque por un lado vemos o entre líneas nos dice que: No está de acuerdo con los programas de asistencia social y que se ha perdido el sentido, ciertamente es así: ¿Pero de qué manera podemos fortalecerlo si queremos continuarlo?, ¿cómo le vamos a entrar con inversión?, es de lo local para fortalecer el recurso federal…. Y segundo, que no vayamos a caer en los vicios de la propia operatividad del programa con los responsables que lo llevan a la ventanilla y que hay que decirlo, no vayamos a imitar o a copiar las desviaciones y la corrupción ahora llevando a un centralismo estatal, con una operación o una formación netamente política en el caso de llevar el recurso del Procampo en el propio ámbito local; entonces, yo sí quisiera que pues nos diera luz hacia dónde va ésta propuesta, porque me parece que hace cosa de diez días, ocho días, la propia CONAGO, la propia SAGARPA a nivel federal, dijeron sí a revisar este asunto, pero que se haga de manera conjunta con todos los actores, principalmente los productores, los agricultores para que estén representados bien en los Consejos de Desarrollo Municipal y que no vayamos a tener una nueva estructura de cacicazgo y de operación de este programa. Entonces, pues sí necesitaría que nos orientaban bien hacia dónde queremos ir, porque ya hay una declaración, hay una apertura a nivel nacional respecto a este tema, y que creo que tenemos que involucrar a todos los interesados de este proceso; por eso, la interpretación del Compañero Francisco Dick, de que se tienen que integrar no sólo una Comisión en el caso de este Poder Legislativo, sino de las dos Comisiones y además todos los sectores involucrados que son los propios productores de todo el Estado, y obviamente en los municipios tienen qué hacer uso de su aportación específica.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Se le concede el uso de la voz, si así lo desea al Compañero en tribuna….
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Sí, simplemente para hacer el comentario, que obviamente en el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable están representadas todas las organizaciones de productores y sistemas de comercialización. Creo que ésta es la parte donde se puede llevar de viva voz, sí, todas las inquietudes de la gente, también es importante ante el Punto de Acuerdo se menciona que es importante el hecho de revisar esto, para la incorporación de mucha gente, que muchos productores que son elegibles aproximadamente el 30% de productores que quedaron de este programa; algunos de ellos que fueron mayoría por desconfianza desde el inicio de este programa y muchos de ellos vaya por problemas de tipo jurídico del propio programa. Entonces, el planteamiento que se está haciendo que va en la iniciativa; efectivamente, que se revise, que se planteé la posibilidad de que efectivamente las reglas las ponga el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable, que es el organismo máximo del campo zacatecano y que está integrado por todas las organizaciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Compañero Diputado. Continuando con la lista de oradores, se le concede el uso de la palabra, al Compañero Diputado Abelardo Morales Rivas, quien habla a favor del Dictamen.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Compañeras y Compañeros Diputados: Simplemente, lo que quiero yo comentar, es que efectivamente el Punto de Acuerdo que se ha estado planteando, no es una ocurrencia de su servidor, y efectivamente se ha estado planteando, yo les quiero comentar que a través de estas reuniones informativas que se realizaron en los 18 Distritos del Estado, el tema principal fue que de los Consejos hay un reclamo importante, en que los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable no han sido incluidos en las decisiones importantes de las normas de operación de los Programas del Procampo y ese es el reclamo. Precisamente creo que coincido en el asunto de revisar, pero es urgente revisar en este momento una situación que ya se ha anunciado por parte del gobierno federal de poder tener un nuevo programa, pero que desde luego, seguir la misma norma y si no conocemos la norma y se publica, no tenemos ninguna posibilidad que los Consejos las clasifiquen, si no se toma en cuenta la consideración de usar los argumentos donde han sido excluidos; yo digo, y mi planteamiento está sustentado en una oportunidad de revisión y es la voz de los Consejos la que traigo aquí, porque precisamente, este Punto de Acuerdo nació del reclamo de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable y los Distritales; y lo digo con todo respeto, que es necesario y entonces hagamos una revisión de este planteamiento que se hace a través de las Comisiones, lo hagamos a revisar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, porque entonces estamos faltando a un respeto de la parte de la integración y los derechos que deben de tener los productores. Quiero decirles que esta pertinencia del Punto de Acuerdo que se está discutiendo, con la visión federalista en la definición de implementación de los programas federales y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable contempla entonces, que esta ley, como sabemos es reglamentaria en la fracción X del artículo 27 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos y tiene como objeto principal del país mover el desarrollo rural del país, propiciar un medio ambiente adecuado en los términos del Párrafo Cuarto del artículo 4º, y garantizar la rectoría del estado y su papel en la promoción de la equidad en los términos del artículo 25 de la Constitución; en este mismo sentido, el Segundo Párrafo del artículo 19 de la Ley se establece que el Ejecutivo Federal mediante el convenio que al respecto celebre con los gobiernos de las entidades federativas y los municipios propiciarán la concurrencia y promoverá la corresponsabilidad de los distintos órdenes de gobierno en el marco federalismo y la descentralización como criterios rectores de la acción del Estado en aquellas materias. A su vez, dice el artículo 23 de este ordenamiento indica: Que el federalismo y la descentralización de las acciones públicas serán criterios rectores para la puesta en práctica del Programa de Apoyos para el Desarrollo Rural Sustentable; la ley contempla en el artículo 24 la integración de los Consejos para el Desarrollo Rural homologados a los consejos mexicanos en los municipios, distritos de desarrollo rural sustentable y en las entidades federativas. En este sentido, los convenios que celebra la Secretaría con los gobiernos de las entidades federativas promoverán la creación de estos consejos, los cuales serán además instancias para la participación de los productores y demás agentes de la sociedad rural en la definición de prioridades regionales, ésta es una prioridad la planeación y la distribución de los recursos que la federación y las entidades federativas y los municipios destinen al apoyo de las inversiones productivas y para el desarrollo rural sustentable. Finalmente, el artículo 27 establece que el gobierno federal celebrará con los gobiernos de las entidades federativas, con la planeación de los consejos estatales correspondientes, los convenios necesarios para definir las responsabilidades de cada uno de los órdenes de gobierno en el cumplimiento de sus objetivos y metas de programas sectoriales. ¿Cómo se puede concluir?, es totalmente procedente y necesario el involucramiento del Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable, en la definición de nuevas normas de operación del Procampo, toda vez que así lo establece el espíritu federalista manifiesto en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Es por eso, que hacemos un llamado respetuoso para que se apruebe este Punto de Acuerdo, ya que consideramos que es la única forma en que nos podemos asegurar a los productores rurales zacatecanos la ampliación de la cobertura y la atención de las necesidades especificas de nuestro Estado por el Procampo y sobre todo, que este importante programa no será utilizado con fines que no sean los destinados a la capitalización de la producción agropecuaria; por ello, este llamado creo que este Punto de Acuerdo lleva sustantivamente una revisión en todas las actividades de desarrollo rural sustentable y que no es el único tema, hay más temas, y ahí tenemos otros programas en donde también los productores están haciendo un señalamiento muy fuerte para ser incluidos en las decisiones importantes en las reglas de operación para el campo. Es cuanto.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Para hechos, Presidente…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame…. ¿Quién se inscribe para hechos, el Diputado Manuel García?.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Me parece correcta tu apreciación, Diputado, sin embargo, tú has tocado un tema importante que es la revisión de la Ley, que ¿cómo están funcionando estos consejos de desarrollo?, porque deben de estar siempre en la toma de decisiones, por lo menos eso dice la ley, ¿no?, que deben estar perfectamente participando; a mí lo que se me hace raro, es por qué hasta ahora alcé la voz, pero hay algo más de fondo que tienen que tomar en cuenta a todos esos ejidatarios, comuneros, que nunca se les toma en cuenta y que en el momento de la distribución de recursos para otros programas o beneficios, tampoco ven aterrizar, por lo menos en sus tierras algún beneficio de esos programas y que son operados desde las instancias locales, hay que decirlo…..
EL DIP. MORALES RIVAS.- Efectivamente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra, el Diputado en tribuna…..
EL DIP. MORALES RIVAS.- Efectivamente, creo que éste es un inicio de un gran trabajo que tenemos que hacer las Comisiones del sector agropecuario para establecer y dar respuesta a esa necesidad que tienen los productores. Yo digo que hoy, si no ha sido por la intervención del Ejecutivo en la lucha de la modificación de reglas de operación en el nuevo programa de la Alianza por el Campo, muchos productores hubieran estado incluidos tal como están establecidas y publicadas hoy las reglas de operación; y doy un ejemplo, es importante decir que muchas comunidades de Pinos, del municipio de Pinos, no están incluidas como comunidades de alta marginación. Yo digo, qué comunidades entonces están incluidas como municipio de Pinos y de otros municipios que están considerados como de baja marginación; yo les preguntaría Compañeros, si entonces todo el municipio de Pinos en sus comunidades no tienen una necesidad de apoyos, ¡claro!, pero las reglas de operación no lo permiten porque la están agarrando como oportunidad el censo de CONAPO, para poder establecer que esas comunidades no deben de entrar apoyos en consideración, y eso es parte de lo que yo debo decir; hoy, tendríamos que revisarlo y por eso, yo quiero que en este Punto de Acuerdo podamos expresar y poner las condiciones con el anuncio del gobierno federal de un nuevo Procampo. Pongámonos a trabajar y creo que este es un principio de lo mucho que tenemos que hacer en los diferentes programas, si hoy también, esos porcentajes de productores, de pequeños productores que hoy vienen en un índice muy alto de participación, no estuvieran establecidos a través de la norma, tal como cómo estaba previsto en la norma publicada en diciembre del año pasado y que se ha modificado de acuerdo a la presión que han puesto las organizaciones y los gobiernos de los estados progresistas de este país…
EL DIP. DICK NEUFELD.- Para hechos….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos, Elías Barajas….
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, para hechos, por aquí alguien dijo…..
EL DIP. DICK NEUFELD.- Para hechos, Francisco Dick….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Elías Barajas…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Elías Barajas, para hechos?.... Permítame.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Sí…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Y Francisco Dick, para hechos?..... Ruego al señor orador en tribuna, permanezca ahí… Adelante, señor Diputado Elías Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Bueno, para invitar a los Compañeros Diputados a votar a favor del Punto de Acuerdo, mediante el cual se le solicita al Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que sea el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable de Zacatecas quien establezca las normas operativas de los recursos del Programa del Procampo en la Entidad para el próximo año. Yo pido deveras que lo votemos a favor, porque si revisamos la estadística de los puntos de acuerdo, mediante los cuales el Ejecutivo Federal, alguna cosa, el 99% no tienen respuesta; compañeros las reglas de operación no cambian, la política no cambia en materia agropecuaria mientras no tomemos en nuestras manos la responsabilidad de iniciar un movimiento social del modo que las cosas cambien, no cambiarán por voluntad de los Diputados, nosotros por los menos tenemos que hacer el esfuerzo para que cambien a favor de los campesinos zacatecanos, pero también, debemos ir un poco más allá y un poco más allá es argumentar en los campesinos zacatecanos el espíritu de lucha para lograr estos sanos propósitos que hoy tenemos los Diputados de Zacatecas; creo sinceramente y como lo dije al principio el 99% de los puntos de acuerdo de los cuales le pedimos al Ejecutivo Federal haga o deje de hacer alguna cosa, pues no está de más un nuevo Punto de Acuerdo, pero atrás de estos puntos de acuerdo deben ir acciones concretas de los Diputados y de hecho de los campesinos zacatecanos, de los campesinos del Estado de Zacatecas. Sería cuanto.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Simplemente, el comentario que debo hacer es que en esta propuesta, también tenemos espacios en el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable, en donde se propone que también se discuta, ahí están los espacios de la Legislatura en esta participación….
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero. Se le concede para hechos, la palabra al Compañero Diputado Francisco Dick.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Diputado, Compañeros. Yo creo que no podemos dejar el Procampo en manejo de los Estados, yo creo que tenemos que implementar y seguirlo manteniendo la política de lo que son los apoyos en el caso de lo que es el Procampo, que sea una política nacional que no podemos competir entre los Estados, pues vamos a caer en el vicio en que en algunos Estados a lo mejor sí se les dé el Procampo y en otro se les dé menos; sino que realmente se revise bien en el Consejo de Desarrollo Rural Sustentable y según la recomendación en base a una propuesta, para que sea tomado en cuenta para que siga siendo una política nacional y por supuesto, estamos de acuerdo que se incluyan a todos los productores que quedaron fuera, sabemos que hay un alto porcentaje que quedaron fuera y así estamos de acuerdo que los consideren, y también, a los que tienen dos, tres hectáreas que se les incremente lo que es el Procampo por hectárea; yo creo que tenemos que discutirlo Compañeros para que salga una propuesta consensada, porque sabemos Zacatecas todos conocemos la problemática del campo. Por lo tanto, yo creo que podemos llegar a un consenso donde tengamos una propuesta general para presentársela al Poder Ejecutivo. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Tiene el uso de la palabra, el Diputado en tribuna.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Compañero Diputado Dick, la expresión que yo he planteado no es que el programa se deje en manos del Estado, eso no es el Punto de Acuerdo; estoy planteando que se tome en consideración al Consejo para establecer las normas del Procampo del año que entra, y a partir de esa decisión, es simplemente, sabemos que es un programa federal y ese programa federal que se está planteándose, lo único que estamos planteando aquí, es que la norma sea en consideración de los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable, y qué bueno que tiene una apreciación importante en su manifiesto, decir que se incremente el apoyo por hectárea, desde luego que estamos de acuerdo, bienvenida esa propuesta, y si eso abona a que este Punto de Acuerdo tenga una salida en votación; bueno pues simplemente yo llamaría a que lo hagamos expresando nuestro voto a favor de este Punto de Acuerdo, aunque no estamos solicitando que lo maneje el Estado, que quede claro ese asunto….
EL DIP. DICK NEUFELD.- Por alusiones personales…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Por alusiones, se le concede el uso de la voz, al Diputado Francisco Dick….
EL DIP. DICK NEUFELD.- Bueno, tengo aquí el Punto de Acuerdo a la mano, donde dice que se deje, se solicite al Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que sea el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas quien establezca las normas o sea dice para este Estado, y lo que le estaba comentando que realmente no creo conveniente que cada Estado tenga su propia normatividad para lo que es el Procampo… La pobreza es similar en todo el país y por lo tanto para que sea un programa que ayude a la gente más necesitada, pues estoy a favor de que sea una sola norma para todo el país. Gracias.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Simplemente agregaría, que el comentario debe ser en que se tome la consideración de los Consejos Estatales para celebrar y tener las normas, y se puedan publicar….
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Compañero Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Mario Alberto Ramírez, quien hablará a favor del dictamen.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Solamente Diputadas y Diputados para hacer míos, ya creo que ha sido lo bastante discutido en cada una de las participaciones de los Diputados que hablaron a favor o en contra, pero que en cada uno de ellos se nota la necesidad que se tiene de fortalecer el campo, no tan solo el zacatecano que es de nuestro interés y el zacatecano y el de cada uno de sus respectivos distritos y municipios; para hacer míos las peticiones que hacen aquellos familiares de personas que ya fallecieron y que tienen años sin poder cobrar el Procampo, porque los trámites no se les facilitan. Para hacer míos los reclamos de aquellas gentes que por haber comprado un derecho en el ejido, un derecho que le debería permitir cobrar el Procampo y que por algún trámite o alguna situación en particular no lo ha podido hacer; quiero en ese mismo sentido, comentar que me manifiesto a favor del Punto de Acuerdo; sabiendo como lo menciona el Diputado Elías de que difícilmente esto va a cambiar la realidad del campo zacatecano y nacional, pero que si debemos comenzar alzando la voz, si es que nos interesa cambiar el campo zacatecano, o que si solamente nos interesa tener tema de debate cada vez que queramos sacarlo “como el petate del muerto”. Creo que solamente sería la punta de lanza para que si de veras queremos discutirlo luego en las Comisiones respectivas y aportar cada uno lo que tenga que decir de sus distritos respecto al campo, hay tiempo para hacerlo, pero yo creo que ese Punto de Acuerdo solamente es decirle al gobierno federal que interrumpimos la preinscripción para poder discutir en ese tema, y que está presente Zacatecas; por eso pues, la invitación a que tomemos el Punto de Acuerdo a favor y que hagamos lo que propone el Diputado Dick, que las Comisiones se reúnan y hagan un exhaustivo estudio de qué se debe hacer con el campo, pero que este Punto de Acuerdo ya va encarrerado, no tenemos por qué detenerlo; decirle pues al gobierno federal, inclusive sin decir niveles de gobierno el problema del campo ahí está. Ahora le toca decir por el tema que es Procampo y que tiene que ver a nivel nacional pues al gobierno federal, pero en su momento lo tendrá que decidir también algunos aspectos del gobierno estatal y a los municipales; entonces, solamente hacer la invitación a hacer mía cada una de las participaciones de los Diputados que ya me antecedieron, que yo no escuché ninguna diciendo que el campo estaba bien, por lo tanto, es urgente que empecemos a participar y creo que esta es una buena acción. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general, quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que por unanimidad de los presentes, se considera suficientemente discutido.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficiente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal, iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
EMMA LISSETT LÓPEZ MURILLO.- En contra.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor, en lo general.
SILVIA RODRÍGUEZ.- En contra.
MANUEL ESPARZA.- En contra.
FRANCISCO DICK.- En contra.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- En contra.
MARIO ALBERTO RAMÍREZ.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo a usted, Diputado Presidente, que son: 23 votos a favor y 6 en contra, y ninguna abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado, desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo...
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Presidente, con su permiso, sí, Feliciano Monreal Solís, en el Resolutivo Único….
EL DIP. DICK NEUFELD.- Francisco Dick, también en el Punto de Acuerdo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Me permite tantito, Diputado….. ¿Resolutivo Único?....
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Resolutivo Único….
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Francisco Dick, qué parte reserva...
EL DIP. DICK NEUFELD.- Lo que es la parte del Punto de Acuerdo, único…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Resolutivo Único….. ¿Algún otro compañero que tenga deseos de intervenir en lo particular?..... Se cierra el registro de los Compañeros Diputados que han reservado artículos en lo particular, y se le concede el uso de la palabra, al Compañero Diputado Feliciano Monreal.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Con su permiso, Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pedimos de favor que pase a tribuna….
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Con su permiso, Presidente, compañeros Diputados….
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Definitivamente ya ha quedado el Punto de Acuerdo bien discutido, el campo sí requiere mucho apoyo y en este sentido, creo que ahí nada más la discusión fue en una palabra, considero dice: Solicitando al Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que sea el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas, quien establezca las normas operativas de los recursos del Procampo en la Entidad para el próximo año. Entonces, lo que estoy proponiendo es Único.- Se solicite al Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que en coordinación con el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas establezca las normas operativas de los recursos del Procampo en la Entidad para el próximo año y se incluya a los productores que han quedado excluidos de dichos programas dentro de estas reglas de operación; eso es lo que estoy proponiendo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito tenga a bien, señor Diputado, entregar el documento…
EL DIP. MORALES RIVAS.- Para hechos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Y le pido de favor, permanezca en tribuna.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Es correcta la apreciación que hace el Diputado Feliciano, creo que es necesario poner esa postura porque habría que tener la responsabilidad que esa coordinación con la federación y el Consejo Estatal se precisen, esto es, simplemente añadir que estaría de acuerdo, estaríamos de acuerdo en que así sea….
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Compañero en tribuna.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Sí, nada más eso fue la pequeña discusión que, o el pequeño mal entendido que hay en ese Punto de Acuerdo. Gracias, Compañero.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Se le concede el uso de la palabra, al Compañero Diputado Francisco Dick que ha reservado el Resolutivo Único de dicho documento…
EL DIP. DICK NEUFELD.- Creo que ya quedó suficientemente discutido este Punto de Acuerdo, por lo cual propongo que diga: El Punto de Acuerdo.- Único: Que se agende en la próxima Sesión del Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en Zacatecas, la discusión del foro de consulta nacional Procampo, la nueva visión de un viejo reto y se presenten los resolutivos al ejecutivo federal a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que se incluyan a los productores que han quedado excluidos de dicho programa dentro de las nuevas reglas de operación. Sería cuanto.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Diputado Presidente, para hechos…… Yo digo que la precisión que se está haciendo, ya son acciones de lo que tenemos que hacer, y bueno ese sería mi único comentario al respecto de la postura de quien hace uso de la voz en tribuna…..
EL DIP. DICK NEUFELD.- Sí, bueno yo creo que es parte de lo que tenemos qué hacer, de discutirlo en el Consejo y dar una propuesta al gobierno federal, para así apoyar a lo que son las normas para lo que es la política nacional y no unas normas específicamente nada más para Zacatecas. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: tenemos tres formas en el dictamen, tres maneras que debemos aprobar en caso ofrecido: Una.- Como se presenta el dictamen en los términos originales; el otro, es con la propuesta del Compañero Diputado Feliciano Monreal, y una tercer propuesta con la modificación que hizo el Compañero Diputado Francisco Dick.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor del dictamen, con la modificación presentada por el Diputado Feliciano Monreal.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quiero hacer una precisión, no es un dictamen, es un Punto de Acuerdo.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Diputado Presidente, a favor del Punto de Acuerdo, con la modificación propuesta del Diputado Feliciano Monreal.
GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano.
MORALES RIVAS ABELARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor, con la modificación propuesta por el Diputado Monreal.
ELÍAS BARAJAS.- A favor, con la modificación propuesta por el Diputado Feliciano Monreal.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Monreal.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado, con las modificaciones propuestas por el Diputado Monreal.
MANUEL GARCÍA.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Francisco Dick
EMMA LISSETT LÓPEZ MURILLO.- A favor del Punto de Acuerdo, con la modificación propuesta por el Diputado Francisco Dick Neufeld.
MIGUEL ALONSO- A favor, con las modificaciones del Diputado Feliciano.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor, con las modificaciones de su servidor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor, con las propuestas hechas por el Diputado Monreal.
RINCÓN GÓMEZ.- A favor, con las propuestas del Diputado Feliciano.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor del Punto de Acuerdo con las modificaciones del Diputado Francisco Dick.
MANUEL ESPARZA.- A favor del Punto de Acuerdo con las modificaciones del Diputado Dick.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor, de las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
FRANCISCO DICK.- A favor, con las modificaciones de un servidor. Gracias.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor, con la propuesta del Diputado Francisco Dick Neufeld.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor del Punto de Acuerdo, con la propuesta que hace el Licenciado Monreal.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor del Punto de Acuerdo con las modificaciones presentadas por el Diputado Feliciano Monreal.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor del Punto de Acuerdo con la modificación hecha por el Diputado Feliciano Monreal.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo a usted, Diputado Presidente, que son: 22 votos a favor de la propuesta con la adición del Diputado Feliciano Monreal, y 6 a favor de la propuesta presentada a este Pleno por el Diputado Francisco Dick.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Compañero Diputado. De acuerdo con el informe de la votación, y con fundamento en lo establecido en los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo particular, con las modificaciones propuestas por el Diputado Feliciano Monreal y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día y conforme a lo establecido por los artículo 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas y su Reglamento General... Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
MIGUEL ALONSO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo a usted, Diputado Presidente, que son: 28 votos a favor y por corresponder al número de asistentes, cero votos en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al último punto que es Asuntos Generales. Tiene la palabra, la Asamblea.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Monreal Solís Feliciano.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Manuel García.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Félix Vázquez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si me permiten tantito, para tomar nota Compañeros Diputados….¿Compañero Diputado Feliciano Monreal?.
EL DIP. PRESIDENTE.- Por favor, manifiésteme el tema.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- “Visita a las Plantas Tratadoras de Aguas Residuales”.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Elías Barajas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Compañero Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Félix Vázquez Acuña, con el tema: “Estudiantes Zacatecanos de Excelencia en Cuba”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputado Manuel García?.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Asunto: “Exhorto a Comisión de Migrantes”.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Luis Rigoberto Castañeda.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Elías Barajas?...... ¿Tema?.....
EL DIP. BARAJAS ROMO.- “Reforma Energética y Defensa del Petróleo”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Reforma Energética?.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Sí. “Reforma Energética”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Correcto….. Compañero Rigoberto Castañeda.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Sí, con motivo del día 07 de abril “Día Mundial de la Salud”.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Francisco Dick.
EL DIP. PRESIDENTE.- Compañero Diputado Francisco Dick, ¿tema?.....
EL DIP. DICK NEUFELD.- “Organizaciones Ganaderas”.
EL DIP. ALONSO REYES.- Miguel Alonso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Compañero Diputado Miguel Alonso….
EL DIP. ALONSO REYES.- “Comisión del Bicentenario”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Comisión del Bicentenario?..... ¿Algún otro Compañero Diputado que tenga deseos de intervenir en Asuntos Generales?....
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Guillermo Huízar, “Unión Ganadera Regional”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Compañero que tenga deseos de participar?..... Se cierra el registro de Asuntos Generales y se le concede en primer término la palabra al Diputado Feliciano Monreal, con el tema: “Visitas a Plantas Tratadoras de Aguas Residuales”….. Hacemos notar que el Acuerdo de la Comisión de Régimen Interno sigue prevaleciendo como 5 minutos máximo para el orador en Asuntos Generales.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- “Informe de Visitas a Plantas Tratadoras de Agua Residuales del Estado de Zacatecas”. El Programa Nacional Hídrico de la CONAGUA, establece como uno de sus principales objetivos el tratamiento del 60% de aguas residuales en localidades de más de 20 mil habitantes, a fin de sustituir agua de primer uso por residual tratada, así como recuperar la calidad de los ríos y lagos del territorio nacional e incrementar, las recargas de los acuíferos que sean recuperadas. La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el 22 de diciembre de 1993, la resolución por las que declaró el 22 de marzo de cada año, como el “Día Mundial del Agua” y la ONU declaró el 2008 como el “Año Internacional del Saneamiento”. La descarga de aguas residuales no tratadas, se ha identificado como la mayor fuente de contaminación, las aguas residuales sin tratar afectan a la biodiversidad, la agricultura. El crecimiento de la población, la rápida urbanización y el aumento del suministro de agua, y la provisión de saneamiento para alcanzar los objetivos planteados, son todos factores que generarán mayores problemas de contaminación de las aguas residuales; en la actualidad solo alrededor del 65 al 70% de las aguas residuales domésticas en el Estado de Zacatecas, es recolectada, ignorar o en el mejor de los casos, atender inadecuadamente los asuntos de contaminación de aguas residuales ha demostrado ser costoso, tanto en términos humanos, como ecológicos y financieros. Su descarga sin tratar al medio ambiente natural afecta directamente al recurso primario para el suministro de agua potable, funciones esenciales del ecosistema y el uso sostenible del agua, por lo tanto, incrementar la cobertura del saneamiento requiere sistemas eficientes de recolección pública y tratamiento de aguas residuales, una coordinación puntual entre los organismos operadores del agua, como la CEAPA, la CONAGUA, y los Municipios, a fin de prevenir que las aguas entren a las aguas subterráneas y el agua de superficie. En atención a lo anterior, y con fundamento en lo establecido en el artículo 65 fracción XX, XLVII, 66 fracción II de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, 17, fracción III, 24 fracciones II, VIII, XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y en cumplimiento a lo establecido en el Programa de Actividades de la Comisión de Agua y Saneamiento, su servidor, Diputado Feliciano Monreal Solís como integrante de esta Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Zacatecas, así como Presidente de la Comisión de Agua y Saneamiento y en representación de mis compañeros Diputados José Luis García Hernández y Diputado Abelardo Morales Rivas, Secretarios e integrantes de la Comisión, los días 26, 28, 31 de marzo y 2 y 4 de abril del presente año, se realizaron recorridos para ver el funcionamiento de las Plantas Tratadoras de Aguas Residuales, correspondiendo a las Plantas Tratadoras de los Municipios de Monte Escobedo, Tepechitlán, Tepetongo, Jerez, Trinidad García de la Cadena, Juchipila, Huanusco, Villanueva, Sombrerete, Río Grande, San Pablo de Rancho Grande, y La Encantada de Fresnillo, Valparaíso, Luis Moya, y Genaro Codina. Inicié las visitas de las Plantas Tratadoras de Aguas Residuales del Estado de Zacatecas, físicamente una por una con la finalidad de darme cuenta personalmente del estado en que se encuentran las plantas tratadoras y ver si están llevando a cabo su función principal que es el de sanear el agua, en bien de los zacatecanos y en el cuidado del agua y el medio ambiente ya que por parte de los ciudadanos y algunos compañeros diputados, surgió la idea de saber si están funcionando las plantas o no. El tratar el agua es fundamental ya que es una norma exigencia nacional y no nada más nacional sino internacional y que la poco agua que existe en el planeta tierra, no la estamos acabando haciendo mal uso de ella, contaminándola y no cuidándola ni dándole la importancia que ella implica para los seres humanos que es nada más y nada menos que la vida, por eso es tan importante el sanear el agua, y volver a reutilizarse el agua ya tratada y así cuidar el agua limpia; la que se encuentra en nuestros mantos acuíferos, cuyo resultado es bien de todos nosotros, del medio ambiente y en bien de las generaciones futuras. Conclusiones, compañeros: de las visitas que realicé a las 15 de las Plantas Tratadoras de Aguas Residuales en el Estado, me di cuenta que las plantas que están ubicadas en Río Grande, y Valparaíso, aún no han sido terminadas en su totalidad, como tampoco están trabajando de manera normal las localizadas en Jerez, Juchipila, Sombrerete y Genaro Codina; de igual manera, ninguna utiliza cloro para tratar su agua, por lo que no se cumple con las normas establecidas por la CNA, otro de los aspectos importantes, es que no todas las descargas de aguas residuales, provenientes de la mancha urbana, están conectadas con las plantas tratadoras. Ejemplo; los Municipios de Valparaíso, Monte Escobedo, Sombrerete, los rastros y algunas colonias contaminan el agua ya tratada y lo que es más importante no se le está dando ninguna utilización al agua ya tratada, es evidente la falta de coordinación entre los organismos como la CEAPA, la CNA y los Municipios para un eficiente funcionamiento de las Plantas Tratadoras de Aguas Residuales, finalmente llegué a la conclusión de que ninguna de las plantas tratadoras está cumpliendo con el objetivo principal por el que fueron construidas, lo que es sanear el agua. En conclusión es también del recorrido que hicimos, se hace un llamado a los Presidentes Municipales para que revisen los proyectos de construcción de las Plantas Tratadoras y elijan el más conveniente en costos y en mantenimiento, así como en funcionalidad, porque a futuro le sale muy caro las que gastan muchísima energía eléctrica. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido por favor, compañero Feliciano, permanezca en tribuna para hechos, tiene el uso de la voz el compañero Elías….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Hace algunos días, el mismo tema fue tratado en tribuna y decíamos que todo aquello que tenía que ver con Plantas Tratadoras olía feo y olía feo, no sólo por los fétidos olores que surgen cuando no se trata el agua de los ríos y arroyos, sino también porque huele a corrupción. Si no funcionan Diputado Feliciano, es porque primero no se hicieron con la calidad debida, porque no se hicieron los estudios debidos o porque, y porque habiéndose pagado por los estudios, estos no fueron aplicados a la hora de construir las plantas de tratamiento; pero compañeros Diputados, esto va a ser pan de todos los días, a las aguas sin tratar, las aguas residuales y creo que lo que acaba de informar el compañero Feliciano, pues debe ser una voz de alerta, habría que inspeccionar… ya fue inspeccionado físicamente y quiero que me entiendan, le creo al Diputado Feliciano, creo en su informe, ahora falta que se inspeccione financieramente cuánto costaron, cuánto supuestamente se reporta como gastos para la operación de éstas plantas y seguramente que ahí vamos a encontrar otra triste realidad…. De por sí la noticia debe poner a los Diputados a reflexionar, si no dijera a llorar por los pésimos resultados cuando nos demos cuenta de que hay un verdadero problema de corrupción en la construcción y la operación de estas plantas. Entonces sí debemos estar aquí, para saber para qué nos trajo el pueblo de Zacatecas a este lugar. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene uso de la voz, el compañero Feliciano Monreal.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Sí, compañero, precisamente nos dimos a la tarea de visitar las……..
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame tantito, le solicito al compañero técnico del sonido, por favor le proporcione el audio al compañero Diputado Feliciano Monreal.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Precisamente compañero Elías, fui personalmente, físicamente a visitar cada una de las obras, porque sólo así se da uno cuenta si en realidad están cumpliendo su función. Y una pregunta, o sea, la obra ahí está, pero su objetivo creo que es mucho más allá; ya lo dije debe de cumplir una norma tanto nacional como internacional y esa la dicta la CNA, es sanear el agua y aparte le digo hay muchas incongruencias. Por ejemplo, le digo, cómo va a ser posible que Monte Escobedo, su mayor parte la esté tratando y que una colonia y el rastro vuelvan a contaminar más adelante la misma agua ya tratada, si usted quiere a medias…. Otra, no puede estar completamente al 100% el agua ya tratada porque no se le está aplicando cloro. Sencillamente están abandonadas las plantas, otra ahí en Sombrerete, precisamente todos vimos ayer que salió un reportaje en el periódico, donde corre allí el agua, enfrente de la planta tratadora que también ahorita no está funcionando. Entonces, pues no están cumpliendo su objetivo principal que es el de sanear el agua, no estoy de acuerdo en que no se construyan, que se construyan pero, que se lleven a cabo, la ciudadanía más que yo, está pidiendo que en verdad funcionen las obras, aparte como acaba de decir usted por la inversión millonaria que es, que es otro tema que ya en su momento lo debemos de ver como Comisión, que he pedido las actas de entrega-recepción, los convenios que se hizo la CEAPA y el Municipio y precisamente por eso, también hay un reclamo de los presidentes municipales. Por ejemplo, en Tepechitlán, no, perdón, en Juchipila, ahí no funciona un aireador, resulta que ahí pidieron un préstamo de puro interés por mes, están pagando 58 mil pesos, aparte están pagando de energía eléctrica otros setenta y tantos mil pesos; ese es un reclamo y precisamente si se fijan ustedes al final, estoy diciéndoles con todo el respeto, estoy haciendo un llamado a los Presidentes Municipales que chequen sus proyectos, que les informen a futuro cual va a ser el costo de mantenimiento de esa planta. Porque resulta que las plantas más sofisticadas, las que tienen grandes motores, grandes aireadores, esas son las que están saliendo mucho más caras, y a veces esas son las que menos funcionan o he encontrado que son las que menos funcionan porque ya le falta un engrane, ya le falta un aireador y resulta que las plantas por medio de lagunas que utilizamos el recurso natural, lo que es la gravedad, el recurso de medio ambiente, esas son las que están funcionando, entonces precisamente hago un llamado a los presidentes para, que ellos también se metan a ver todo ese tipo de problemas y que a futuro no les generen ni dejar herencias de millones de pesos de gastos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. Se le……….
EL DIP. RINCÓN GÓMEZ.- Diputado Presidente, para hechos, Rincón Gómez Jorge Luis…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Me permite, el compañero Juan García Páez, tiene el uso de la voz…..
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Bueno, creo que está muy clara la información, yo haría la sugerencia respetuosa a la Mesa, para que se haga una solicitud a la Auditoría Superior del Estado, que como órgano multidisciplinario y que tiene todos los elementos técnicos se haga una evaluación de las plantas tratadoras de aguas residuales en el Estado, en razón de que efectivamente como bien lo describe el Diputado, son inversiones millonarias que aún en el último tiempo han llegado aquí nuevas solicitudes para su aprobación y hay algunas en puerta, las de Fresnillo por ejemplo; creo que tienen un costo de 130 millones de pesos. Entonces, sí estamos viendo que las que ya están, no funcionan a cabalidad, creo, que sería un error continuar con inversiones de ese tipo, cuando tenemos problemas en el Estado de agua potable y de servicios básicos. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ha quedado registrada su participación, compañero Diputado…. ¿su nombre?....
EL DIP. RINCÓN GÓMEZ.- Para hechos…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Jorge Luis Rincón, para hechos…..
EL DIP. RINCÓN GÓMEZ.- Para solicitarle a la Comisión que cite a los encargados de la CEAPA, de la CONAGUA y de los Municipios para que así se revisen estos asuntos, por los que dice el Compañero Diputado Juan García; vienen otros proyectos de plantas tratadoras, tenemos que revisar qué es lo que está pasando, porque no están funcionando, entonces solicitar que la comisión solicite a estas dependencias y a los municipios una comparecencia para revisar a detalle las situaciones de las obras que ya están terminadas; y de igual forma, que también la comisión se involucre en los nuevos proyectos que están programados. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Finalmente reconocer que este es un tema fundamental para un Estado como Zacatecas, en donde las fuentes de abastecimiento cada vez son más inaccesibles, en donde el tratamiento de aguas es algo fundamental, el tratamiento de aguas en Zacatecas ya tiene más de 28 años, algunos que fuimos Presidentes Municipales nos tocó experimentar las primeras plantas tratadoras en nuestros municipios y nos tocó experimentarlo y nos tocó experimentar lo que ahora está pasando respecto de la falta de recursos para operarlas, el tratamiento del agua requiere de tres procesos básicos: 1.- La construcción de infraestructura que es el programa que se está llevando a nivel nacional por la CNA y en Zacatecas por la CAEPA con el apoyo de los municipios y otra cosa es la operación de las plantas y lo que es el destino del agua tratada, es fundamental decir que si consultamos a los Presidentes Municipales nos vamos a encontrar con que no tienen presupuesto para operar las plantas, independientemente de la problemática que hubiese en la construcción de infraestructura y lo que tenga que ver con la revisión que proponen los compañeros que me parece acertada tiene que verse lo relativo a los recursos con los que deben contar los ayuntamientos para operar y tiene que verse el tema aunque no sea socialmente rentable y políticamente de votos, tiene que verse el que corresponde al costo de la descarga de aguas residuales, es decir, se tendrá que pensar en la necesidad de que cada descarga industrial, comercial, domiciliaria, genere un costo, porque el agua tiene un costo para llevarse y otro costo para ser tratada, es un tema en el cual, debemos de cerrar el círculo digámosle virtuoso el tratamiento del agua y en el cual tarde o temprano tenemos que entrar en esta legislatura, lo que tiene que ver en el costo del tratamiento como ya se hace en otros Estados, me parece que en los ayuntamientos no están en condiciones de operar las plantas, que no tienen recurso.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Para hechos, para hechos Diputado…
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, Compañero Feliciano, si tiene a bien escuchemos al Compañero Francisco Escobedo….
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Pues me parece que se está hablando de un tema fundamental para el Estado de Zacatecas, y también para el país, si se va a revisar este tema con responsabilidad y la seriedad que requiere entonces de hacerlo ya a fondo porque las plantas que se construyen pues son unas inversiones multimillonarias, efectivamente, algunos hemos tenido experiencias amargas en ese sentido y son prioridad para los municipios por supuesto que sí, por la aportación que hacen los municipios y mi comentario sería en defensa de los municipios, la aportación que hacen los municipios son también cuantiosas y por mencionar solamente algún caso aunque no se bien las cifras exactas, en el Municipio de Santa María de la Paz les ofrecen la construcción de una planta tratadora de aguas negras, es una excelente obra pero con todos los detalles que aquí se han comentado que son válidos, pero le piden al ayuntamiento de Santa María de la Paz de un millón y medio, de dos millones de aportación y tiene tres o cuatrocientos mil pesos en su fondo 3, otros tantos en su fondo 4, es decir, que ni juntando los fondos 3 y 4 con este, junta la cooperación que le corresponde, el porcentaje que le corresponde, entonces tendríamos que replantear también esa situación, sé que es una prioridad para los municipios, se que es una prioridad para el gobierno del estado y también para el gobierno federal, pero me parece que además de la operación que ya comentaban ahorita, las aportaciones que dan los municipios y que hacen los municipios son inequitativas y muchas veces fuera del alcance de las posibilidades del ayuntamiento. Por mencionar otra caso, en Juchipila están proponiendo la construcción de una Planta Tratadora de Aguas negras también y el ayuntamiento tiene que dar una aportación de dos millones de pesos, cuando ya no tiene recursos este, para algunas otras, para cubrir otras necesidades, entonces pues me parece de la principal importancia, y entonces ojalá que la comisión en pleno o la comisión que usted preside diputado, se hiciera, hiciera pues una revisión y que le entráramos bien al tema de las plantas tratadoras en todos los sentidos para poder lo que comenta el Diputado Juanito, todos pues me parece que son asuntos importantes para poder tener la certidumbre de que se hagan las cosas lo mejor posible.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Feliciano Monreal en Tribuna.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Si, precisamente lo que mencionaba el compañero Cuco Medina, la operación efectivamente la tienen ya los municipios, una vez que hacen la entrega-recepción CEAPA, a lo que voy sin tratar de generar alguna falsa expectativa es en relación primero de falta material en las plantas, ni siquisiera la han terminado de entregar CEAPA, sí, faltan por ejemplo materiales en los laboratorios, en Jerez falta una turbina, un motor de 3 millones que desde el principio no se, así pues en cada una detallitos y efectivamente también por eso he mencionado que no hay una buena coordinación entre las 3, CEAPAZ, CNA y los Municipios. Efectivamente también lo que mencionaba Francisco Escobedo, los Municipios no puede ser, que se este programando un municipio que no tiene ni siquiera a veces para la nomina sí, o que todos los programas, sumen todos los programas y no puedan con la aportación que les corresponde, por eso, he dicho que los municipios, los Presidentes Municipales se sienten agobiados, no hallan que hacer, o sea, definitivamente se necesita un estudio por parte de CNA, tanto para operarlas como el estudio para construir las plantas; y bueno, pues efectivamente lo que mencionaba también Francisco Escobedo, pues en Juchipila ya está construida esa planta, entonces no funciona porque le falta un aireador, esta como les digo, está endeudada, esta pagando 58 mil pesos mensuales de deuda, por más otros casi 80 mil pesos, setenta y tantos mil pesos de energía eléctrica, entonces creo que es un tema fundamental y claro que lo que nos corresponda por parte de la comisión y hago un llamado a mis compañeros que me han seguido apoyando para seguir con este tema, es importante, es importante en beneficio de sanear el agua, que es un tema fundamental.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Compañero, Diputado.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Solamente quiero, mi comentario va en el sentido de que efectivamente fuimos testigos de algunas visitas que se hicieron, pero creo que en muchos de los casos de las obras que estén funcionando o no, muchos de los Presidentes Municipales están heredando un problema que quizás cuando lo ven como elefante blanco se imposibilitan para poderle inyectarle más recursos, más sin embargo creo que la parte de las soluciones de los problemas está en manos también de algunos ayuntamientos, vimos como algunas plantas que están funcionando el agua tratada se está tirando al arroyo al río pero no se utiliza cuando puede ser un acceso importante para establecer cultivos de los vecinos productores para forraje o algún tipo de arbolado y eso permitiría un ingreso a los municipios, pero efectivamente es tarea y creo que lo hemos estado comentando en la comisión, tratar de buscar esta coordinación porque seamos claros que a partir de que se hace una entrega recepción con sus problemas que existe que ya lo comenta el diputado, a partir de ahí ya es responsabilidad de los municipios darle mantenimiento y el darle la operación y si no tienen los medios pues difícilmente vamos a ver cristalizados los objetivos. Simplemente me sumo a la responsabilidad que hoy la comisión tiene y la tarea que tiene que mostrar ante la ciudadanía dado que también somos testigos que por incumplimiento a la norma 001 de la SEMARNAT, la CONAGUA ha estado actuando y ya hay municipios que tienen que cubrir deudas de incumplimiento o por no cumplir con la norma y ya tienen que pagar un ingreso mayor por eso y es necesario revisar a profundidad este trabajo. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Efectivamente agradezco su apoyo, efectivamente también otro de los casos por ejemplo la que veíamos Compañero en Luis Moya, cómo va a ser posible que esa planta está terminada, y antes se roben el agua para regar algunos cultivos forrajeros, pero antes de ser tratada, les decimos cómo va a ser posible si ya tienen su planta tratadora, pues déjenla siquiera que se trate y ya la reutilizan, pues hay detalles así como estos, no, y hay muchísimo que hacer, entonces pues creo que hay mucho qué hacer y los invito pues a que se sumen a este trabajo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Se le concede el uso de la voz al Diputado Félix Vázquez, con el tema, “Estudiantes de Excelencia, Estudiantes Zacatecanos en Cuba”.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Compañeras Diputadas, Compañeros Diputados, ya en otras ocasiones hemos señalado que una de las funciones de los diputados, desde luego a de ser lo de expresar sus puntos de vista sobre diferentes temas y todo lo que implica la labor legislativa, pero que también una de sus funciones es que el Diputado sirva de voz a un ciudadano o a un grupo de ciudadanos en algún tema específico; en esta ocasión, quiero por lo tanto hacer uso de la tribuna para ser portavoz de la inquietud de un grupo y digo yo de un grupo de destacados ciudadanos zacatecanos, me refiero a un conjunto de estudiantes de la carrera de Medicina y que lo cursan en Cuba, el sólo hecho de llevar los estudios para los escasos recursos, ese sólo hecho ya genera una dificultad superlativa, pero se acentúa más cuando es de escasos recursos y cuando los estudios se llevan a cabo en otro país, creo que independientemente de que coincidamos o no con el régimen existente en Cuba, independientemente de que coincidamos con el historial de la forma de conducir ese país por parte de Fidel Castro y de muchísimas cosas más hay una cuestión que sin embargo es innegable en todo el mundo, el nivel académico de la enseñanza y la aplicación de la medicina en Cuba esa es una cuestión que es aceptada en todo el planeta, creo que es un auténtico honor y un privilegio para el Estado de Zacatecas que cuente con una generación de estudiantes de excelencia, estudiando pues en la Isla del Caribe; sin embargo, tiene una característica común, dos características comunes; una su calidad y la otra sus escasos recursos económicos, por en base a ello y dado que considero la gran trascendencia que habrá de tener el que egresen estos estudiantes, que habrán de ser, son fundamentales ya para el presente de Zacatecas, pero habrán de ser fundamentales para el futuro de la misma, dado que debo decirles y desde luego que tienen manera de comprobarlo no sólo estamos ante un grupo de estudiantes de excelencia desde el punto de vista académico por lo que respecta al estudio y los resultados en la medicina, sino que se trata de un grupo de personas además con formación humanística, tenemos en ese conjunto de estudiantes personas que han destacado en cuestiones como la literatura, la oratoria, la pintura, etc., etc., etc., estoy seguro y meto las manos al fuego de que estamos ante la presencia de una generación de excelencia para Zacatecas, mi petición pues, por tanto es de manera muy simple, es pedirle al Señor Presidente de la Mesa, tuviera a bien suplicarle a los integrantes de la Comisión de Educación se recibiera a este grupo de estudiantes, le hicieran los planteamientos para ver la posibilidad del apoyo por parte de esta legislatura, sé que la Legislatura no está en una situación precisamente boyante lo se y lo entiendo, pero creo que siempre se pueden hacer esfuerzos, partiendo de los objetivos nobles que se perciben, pero además en lo personal dado que nada me impide para ello y es uno de los privilegios de poder hacer uso de la tribuna. Es un privilegio Señor Diputado por poder estar aquí y decir cosas, yo quiero también hacer el llamado al Señor Rector para que reciba a este grupo de estudiantes y se vea la posibilidad de apoyo por parte de la Universidad Autónoma de Zacatecas, y hacer un llamado también a la Ciudadana Gobernadora Constitucional del Estado para ver la posibilidad del apoyo, si nos aplicamos todos el tiempo nos lo habrá de decir, estaremos ante una verdadera generación que será un parteaguas para la cuestión académica y la cuestión de la medicina en Zacatecas y para la conciencia social que deben tener también los egresados de medicina. No hay ningún impedimento al contrario para aquellos que estudian ciencias de la salud y se reciben en ciencias de la saluda tengan también formación humanística y formación completa. Esa sería, por lo tanto y agradeciéndole mucho, Diputado Presidente.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Elías Barajas…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado…
LA DIP. TREJO DELGADO.- Trejo Delgado Laura, para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si, me permiten hacer el registro, para hechos el Diputado Elías Barajas, la Diputada Laura Elena, ¿algún otro compañero?.... Bien, se le concede el uso de la voz, al Compañero Diputado Elías Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Con su permiso, Ciudadano Presidente. Los estudiantes zacatecanos que van a Cuba no son igual que aquellos que tienen la oportunidad de ir a estudiar a Francia, Alemania, Inglaterra; los estudiantes zacatecanos que van a Cuba son estudiantes de escasos recursos, estudiantes de nuestras comunidades, entre los más de 60 compañeros que están precisamente allá estudiando medicina hay estudiantes de Nochistlán, de Nieves, de la Capital del Estado, de Guadalupe, hay estudiantes de Jerez, hay estudiantes de todas partes, que tienen el sueño de ser médicos, de ser buenos médicos además de recibir y traer a Zacatecas una formación social, como hombres comprometidos con la salud pública en el Estado de Zacatecas, creo que precisamente siendo lo que son buenos estudiantes y siendo de escasos recursos económicos el 95% de ellos, el 99% de ellos el Estado debe respaldarlos, está bien, la Universidad Autónoma de Zacatecas a través de distintas gestiones ha logrado colocar en algunas universidades del mundo, particularmente en Cuba algunos de nuestros más destacados estudiantes en ciencias de la salud, pero hasta ahí ha quedado el compromiso, allá se las tienen que jugar, no tienen en muchas ocasiones que comer, no tienen vestido pues batallan, llegan 25 kilos de equipaje para Cuba y les es muy difícil participan en actividades artísticas, culturales, sociales en representación de México, en representación de Zacatecas y con motivo de el Bicentenario de la Independencia, Centenario de la Revolución y también con motivo de las celebraciones que hacemos con respecto de la toma de Zacatecas y otros eventos de la revolución, también necesitan materiales, realizan actividades deportivas, no tienen material deportivo, necesitan balones, redes, necesitan despensas, hay algo que es fundamental, el grupo que esta aquí hace año y medio que se fue, más del 80% no pudieron regresar en año y medio porque no tienen 7 mil 500 pesos que les cuesta un viaje redondo, yo tenía ganas de ir a Cuba este año y este año pues de plano no iré, yo espero que algunos compañeros tengan alguna actividad legislativa desde luego en Cuba, no vayan y pudiéramos nosotros de alguna manera patrocinar el transporte de nuestros compañeros zacatecanos que están dignamente representándonos y de alguna manera trayendo algo de los conocimientos que allá se les imparte, necesitan hojas de maquina, hojas blancas, no tienen toner, batallan mucho para conseguirlo, creo que también hace falta, están pidiendo banderas, para poder ondear las banderas de México en los distintos eventos culturales y artísticos que están, las representaciones que hacen de las escenas de México, necesitan libros, folletos, relativos a todo aquello que tenga que ver con la revolución mexicana, a la independencia, creo compañeros que sí vale la pena que se le haga un llamado además de la Comisión de Educación a la Comisión de Salud y desde luego invito a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política para que veamos de qué manera la legislatura demás de hacer un aporte como poder público en este Estado también hagamos las gestiones que es otra de las tareas que tenemos que, que nadie nos la puede arrebatar, ante el Ejecutivo del estado para que se apoye a los compañeros que han venido con mucho sacrificio, aquí están ellos, pero también están sus familias, también están visitando en este momento al Rector, pidiéndole auxilio creo que pues me uno a la propuesta del Diputado Félix Vázquez y desde luego convoco a todos los diputados a que no solidaricemos con los compañeros estudiantes de medicina en Cuba.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañero Diputado. Se le concede el uso de la voz a la Diputada Laura Elena Trejo.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Bueno, desde luego hay que reconocer el extraordinario esfuerzo que realiza el gobierno de este país hermano, para otorgarles lo indispensable para que cumplan con su obligación de estudiar, sin embargo, creo que ese apoyo es todavía insuficiente y nosotros podemos contribuir en algo para que estos muchachos se sientan más estimulados porque ellos están comprometidos a regresar para servirle con sus conocimientos a los zacatecanos y creo que es momento de apoyarlos. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Compañera Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado en Tribuna.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Gracias, Diputado Presidente. Simplemente para señalar mi coincidencia, mi coincidencia total con la y el diputado que me antecedieron pues en el uso de la voz y mi reconocimiento y admiración para estos zacatecanos ejemplares; muchísimas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Compañero Diputado. Continuando con la lista de oradores inscritos para asuntos generales, se le concede el uso de la voz, al diputado Manuel García, con el tema, “Exhorto a la Comisión de Migrantes”.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, Presidente, con su permiso. Compañeras y Compañeros Diputados, como ustedes saben la Corte Internacional de Justicia, da un fallo a favor o en favor de México en el caso de 51 connacionales condenados a pena de muerte, porque los tribunales de la unión americana no revisaron los casos y no le dieron la notificación correspondiente a los consulados o la notificación consular, hace y unos momentos dimos o votamos un exhorto respetuoso al Ejecutivo Federal, yo creo que tenemos que ir más allá, no es el ánimo de menospreciar el esfuerzo de los compañeros de la Comisión de Migrantes, sino que es un problema de cualquier mexicano que está en la Unión Americana y que está en un proceso legal, donde debe de sentirse respaldado por sus representantes, hoy en Zacatecas como desde hace algunos años, tenemos un privilegio, el privilegio de tener una comisión de migrantes, representada por migrantes y entonces yo diría que estamos haciendo para que estos procedimientos que ya los hizo el propio gobierno de México a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores donde gana el caso y la Corte Internacional de Justicia nos da la razón, que estamos haciendo para prevenir para que no vuelva a suceder esto, desde las propias instancias de este Estado, de este Poder Legislativo, tenemos que unir esfuerzos, lejos de buscar responsables y buscar quien grite más fuerte, tenemos que buscar los mecanismos para que todos los connacionales que están siendo procesados y que de manera injusta están siendo condenados, en el procedimiento mismo le estemos dando ese seguimiento y ese apoyo a través del esfuerzo consular, de los diversos consulados que están en la unión americana porque hay recurso expreso de la propia Secretaría de Relaciones Exteriores para defender a nuestros connacionales, para defender los derechos humanos de todos y cada uno de ellos, lo digo con toda franqueza a mis compañeros, tenemos esa posibilidad hoy más que nunca, tenemos una comisión representada por migrantes, cerremos la pinza, atendamos este problema y ayudemos a las propias autoridades consulares mexicanas, en la Unión Americana a hacer ese proceso de seguimiento, para que esa fortaleza se les de a nuestros connacionales cuando estén en ese procedimiento y no estemos haciendo exhortos en estos momentos que parecieran más condolencias adelantadas, después de que los güeros ya nos dieron hasta por donde no y levantar la mano enérgicamente con el gobierno de la Unión Americana para que se respeten los derechos de los migrantes, pero este es un asunto de todos, de los que están allá organizados en los clubes, en las federaciones de nuestros familiares, de los propios que estamos aquí en este país y los que estamos en los poderes representados de decir alto a la violación de derechos humanos al gobierno de los Estados Unidos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Para hechos….
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Compañero Diputado, Rigoberto Castañeda.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Precisamente en la investigación que nosotros nos hemos dado a la tarea de hacer, nos hemos encontrado que estos casos en su momento faltó esa sensibilidad de los Consulados Mexicanos a través de sus bufetes jurídicos que tienen, por estas personas nosotros ya de alguna forma están juzgados y lo que se está peleando es que a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y el Titular del Ejecutivo Federal logre presionar para que se abran estos casos, para que se revisen y tengan un juicio más legal, si es que hubo algunas anomalías, nosotros este investigando allá con un bufete de abogados hemos sacado algunas recomendaciones o algunas ideas de como nosotros podemos colaborar para que esto no vuelva a suceder, una de las situaciones es la falta de representación legal hacia el acusado en español, sí, la deficiencia de las cortes o de los bufetes de abogados de Estados Unidos es la falta de abogados hispanos y traemos una serie de propuestas para ayudar a explorar estos servicios o estos apoyos o estas ayudas, pero no nada más al gobierno federal, también lo traemos para el gobierno estatal para que a través de lo que es su jurisdicción de gobernador a gobernador pueda manejar algunas situaciones, créame que estamos trabajando en esto y agradezco su puntualización y estaremos muy atentos. Gracias.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Elías Barajas, para hechos, si me permite….
EL DIP. GARCÍA LARA.- Yo creo que ésta es una oportunidad muy buena de levantar la voz de esta comunidad de zacatecanos que viven en Estados Unidos, y emprender no solamente una defensa por los propios que están fuera de casa, sino también de todos los mexicanos que viven esa situación y los propios latinos ante esta ola de racismo que se está viviendo y que se está incrementando en la Unión Americana, y por ello, por consiguiente no hay que tenerle miedo a levantar la voz, tanto desde estos espacios y como en la Unión Americana lo podrán hacer nuestros propios compañeros y nuestros propios zacatecanos organizados o no para que se le dé otro seguimiento a nivel internacional; ahí están los acuerdos, ahí están los tratados en cuestión de justicia penal y de derechos humanos que sigamos insistiendo que nuestra voz, salga y se replique tanto en el Senado de la Republica, como en el propio ejecutivo federal, pero en los ejecutivos estatales y sobre todo la importancia de impulsar que nuestras propias comisiones, que nuestras propios migrantes hagan lo propio en la unión americana. Porque eso es importantísimo, esto es como dicen que el dicho este de que “El valiente vive, hasta que el cobarde quiere”, y esto es lo que nos pasa en los Estados Unidos, tenemos que darles una fortaleza a nuestros compañeros migrantes, a nuestros amigos, a nuestros familiares, para que alcen la voz, que sientan que están respaldados aquí y allá. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, solicitó la palabra el compañero Elías Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Bien, esto causa mucho dolor, mucha tristeza sobre todo para aquellos que han sido sentenciados a pena de muerte de manera injusta, creo que ahí el estado mexicano debe invertir tiempo, dinero, y esfuerzo. Por cierto esto me sirve para recordar qué mal sonido tenemos, ojala y pronto podamos adquirir uno mejor. Creo compañeros que allá y también aquí, aprovecho la oportunidad para hacer un llamado pues queremos cambiar el mundo, empecemos a transformarlo desde nuestra propia casa desde Zacatecas, también aquí han sido sentenciados hombres casi a cadena perpetua por delitos que no cometieron, y a pesar de todo el estado no hace nada para reparar los daños. Aquí existen tanto en las cárceles distritales, como en el CERESO del Estado quienes están purgando sentencias por delitos que no cometieron y creo que vale la pena, para no ser candil de la calle y oscuridad de nuestra casa, hacer un llamado a las Autoridades del Estado, a la Secretaría General de Gobierno y a todas las Autoridades que tienen que ver con la ejecución de la sentencias, muchas de ellas justas, también muchas de ellas injustas, se conduelan de muchas familias que aún claman justicia, que van a la Secretaría General de Gobierno con Carlos Pinto y que no les hace caso, creo que vale la pena hacer un llamado para que la Legislatura del Estado se coloque en el lugar que le corresponde como representante del pueblo. Basta ya de complacencias a la indolencia de muchos funcionarios que en materia de seguridad pública no están cumpliendo con su deber, que en materia de ejecución de sentencias no están cumpliendo con su deber, y que también en otras materias hemos visto mucha indolencia, a mí particularmente todo aquello que tenga que ver con la privación de la vida, de la libertad; me genera un grave problema puesto que veo como la autoridad es indolente, he visto mujeres llorando, clamando justicia y el corazón duro, siempre quien tiene posibilidades de reparar el daño que de alguna manera se le ha infringido a familias enteras en el Estado de Zacatecas. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Adelante, compañero en tribuna… Si tiene a bien hacer uso de la voz…..
EL DIP. GARCÍA LARA.- Yo creo que es alentador escuchar las opiniones de los compañeros, bueno recordarles que tenemos esa oportunidad en el presente ejercicio constitucional, en este período ordinario en el siguiente estaremos abordando un asunto que es de crucial importancia para todos que es la Reforma Judicial, yo creo que ahí podremos entrarle de lleno a este asunto que acaba de citar el compañero Elías Barajas, y bueno nos brindará la oportunidad para que todos podamos revisar este tipo de experiencias, digamos un tanto negativas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Elías Barajas con el tema “Reforma Energética”.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Los mexicanos son los únicos ciudadanos que pueden tropezarse con la misma piedra dos veces, por eso es que a estas alturas hay quienes están dispuestos a probar, ayer qué caro llegó el recibo del teléfono, la mujer contesta ha de ser el muchacho que se la pasa hablando por teléfono todas las noches con la novia, el marido no pero, todos los días va a verla, todos los días va a verla no creo que sea eso, pues de todas maneras el teléfono está saliendo muy caro. A los pocos meses se envió una iniciativa y vendieron los alambritos, los mexicanos perdimos los teléfonos de México, pero ganamos al hombre más rico del mundo del que puede sentirse orgullosos quienes están impulsando la privatización de nuevas empresas o de viejas empresas; también los fierros del ferrocarril rechinaban mucho y le era imposible al Estado darles mantenimiento, entregaron las vías del Ferrocarril hoy, que caro esta el recibo de la luz cuántos abusos, 15% de impuesto del IVA y el 8% de DAP y además los recibos no corresponden a las lecturas que hemos tomado, o bien, cómo ha subido la gasolina en los últimos años, es más barata comprarla en los Estados Unidos que comprarla de este lado de la frontera, el Diesel ha subido demasiado ¿porqué será? Porque existe un claro y perverso propósito del Estado y desde luego de la Iniciativa de la perversa Iniciativa Privada que se ha adueñado de México durante los últimos años para generar, ese ánimo de desinterés de los mexicanos para defender lo que es nuestro. Compañeros visitantes estudiantes de Medicina en Cuba, ustedes se irán en unos días de regreso a CUBA a prepararse para traerle a México salud y conocimientos, cuando regresen Petróleos Mexicanos ya no será la palanca fundamental de la economía de nuestro país, cuando regresen este pueblo estará de rodillas de nueva cuenta ante los embates del imperialismo, si hoy no observan ustedes que los Diputados en representación de los mexicanos, que los senadores en represtación de los mexicanos en todas partes de México alcen la voz, para decir: “No a la Privatización del Petróleo en cualquiera de sus modalidades”. En la agenda nacional el tema del debate por excelencia es la tan llevada y tan traída Reforma Energética que desde el Gobierno Federal con intereses más allá de los intereses institucionales, la derecha está impulsando la modificación de la Constitución General de la Republica y otros ordenamientos legales para permitir la participación de Empresas Privadas y Sociales en la generación de energía eléctrica, en la exploración, en la explotación, en el procesamiento, el transporte, almacenaje y distribución del petróleo. Con un discurso catastrófico se pretende confundir a la opinión pública diciendo que la única alternativa para que PEMEX siga siendo productivo es la inversión privada nacional y extranjera. Situación que significa el proceso de privatización de la empresa paraestatal que es en gran medida el soporte económico de la nación. Es el mayor contribuyente fiscal del país, porque de los ingresos totales que forman el presupuesto federal, el 40 % proviene del petróleo y miles de mexicanos directa e indirectamente trabajan en esta paraestatal. PEMEX obtuvo en el año 2007, un rendimiento hasta antes de los impuestos, derechos y aprovechamientos de 660 mil 152 millones de pesos, 60 mil 753 millones de dólares, es una de las empresas más rentables del mundo, pero pagó por concepto de impuestos, derechos y aprovechamientos aproximadamente el 56% de su ingreso, lo que incapacita a la paraestatal para realizar cualquier inversión en materia de infraestructura y la expansión que requiere. Desde la derecha se ha impulsado un discurso engañador, afirman que no buscan la privatización del petróleo, que el petróleo sigue siendo de los mexicanos, pero el diagnóstico presentado por la Secretaría de Energía Georgina Kessel señala que es necesario que PEMEX pueda hacerse acompañar de otras empresas al desarrollar diversas actividades propias de su giro que se requiere inversión complementaria para aumentar la capacidad de transporte, es fundamental actuar, adecuar el marco regulatorio de PEMEX todos los países que cuentan con empresas petroleras nacionales han promovido cambios en sus modelos de organización industrial para fortalecerlas dándoles flexibilidad operativa en diversos ámbitos, permitiendo esquemas modernos, muy modernos y efectivos de colaboración. Lo anterior, evidencia la clara y perversa intención de crear la falacia entre los mexicanos de que PEMEX está en franco hundimiento y atenta contra la inteligencia de miles de millones de mexicanos. Los mexicanos debemos tener claro que los energéticos y particularmente es el instrumento de desarrollo de un país, es la herramienta económica del progreso de sus habitantes y la esperanza de los mexicanos de lograr un mejor nivel de vida, el estado mexicano debe mantener la rectoría del sector energético en todas sus modalidades, seguir ejerciendo el dominio directo del petróleo y todos los carburos del hidrogeno, sólidos, líquidos o gaseosos, no otorgar concesiones ni contratos, si no que debe seguir siendo la nación quien ejerza de manera exclusiva las funciones en áreas estratégicas como la del petróleo y los demás hidrocarburos, petroquímica básica y la electricidad, reconocemos que es necesaria y urgente ciertas reformas que permitan mayor inversión en infraestructura, modernización de sus equipos y procesos. La incorporación de la dinámica tecnológica que conlleven a mayores rendimientos, eficacia competitividad y a garantizar el suministro de combustible para satisfacer las demandas nacionales e internacionales, por lo que es necesario compañeros Diputados, convocar a los zacatecanos a que nos incorporemos al debate nacional e incorporar nuestras visiones e ideas que permitan dar viabilidad al sector energético a través de nuestras propuestas. Desde este tribuna convoco a los universitarios de la Universidad Autónoma de Zacatecas, a las Universidades Tecnológicas y Privadas, a los Institutos Tecnológicos y demás instituciones de Educación Superior y Media Superior, a los especialistas, al magisterio zacatecano, a los empresarios, a los campesinos, a los trabajadores, a las amas de casa, a los estudiantes y a todos los habitantes de este estado a que discutamos a fondo este tema y no permitamos la privatización de uno de los bastiones fundamentales y promotores del desarrollo de nuestro país. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Rigoberto Castañeda con el tema: “Día Mundial de la Salud”.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Declino.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. A continuación el compañero Francisco Dick, con el tema: “Organizaciones Ganaderas” y solicito a los señores Diputados en Pleno permanezcan en su curul, para efecto de seguir avanzando en el Orden del Día.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor compañero Diputado.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Compañeras Diputadas y Diputados, debemos reconocer la gran importancia que tiene actualmente la actividad ganadera en nuestra economía y darle el lugar que merece dentro del ámbito productivo ya que actualmente la actividad ganadera es una de las principales actividades económicas en el Estado de la cual se sostienen muchas familias zacatecanas. Las organizaciones en este rubro representan uno de los principales elementos para adquirir financiamiento ante las instancias del Gobierno Estatal y Federal, por lo que es importante actuar conforme al Plan Estatal de Desarrollo y específicamente conforme al Programa de Desarrollo Agropecuario, no desconocemos que las uniones y organizaciones ganaderas a través de la elaboración de proyectos pueden llevar consigo recursos que oxigenen esta actividad económica. Sin embargo, vemos con indignación que estos se encuentran politizados y que nuestras organizaciones al ser rehenes de intereses partidistas, seguirán obstáculos que muchas de las veces son de intereses personales de funcionarios de gobierno, es por eso, que con apego a la Ley de Organizaciones Ganaderas exigimos autonomía, libertad, democratización de las Asociaciones Ganaderas sin dejarlas desprotegidas ya que debemos atender a lo ya establecido en el artículo 3 de dicha ley, en donde faculta al Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural a coordinar acciones con las demás Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para guardar el objetivo de dicha ley. Las Organizaciones Ganaderas deben ser consideradas de interés público, por lo que tanto el Gobierno Federal como los Gobiernos Estatal y Municipales tendrán todo su apoyo para la realización de las siguientes actividades: Primero, promover y fomentar entre sus asociados la adopción de tecnologías adecuadas para el desarrollo sustentable y sostenible, la explotación racional de las diversas especies ganaderas. Segundo, orientar la producción acuerdo a las condiciones del mercado ya sea intensificándolo o limitándola. Tercero, promover la integración de la cadena producción, procesamiento, comercialización para el abastecimiento de los mercados, y fomentar el consumo de los productos de origen animal de producción nacional así como inducir la participación en el comercio exterior. Bajo este contexto hoy más que nunca de manera organizada e integrada y decidida debemos sumarnos como gestores en esta actividad tan trascendental para los zacatecanos, sin involucrarnos en procesos internos que solo le competen a las organizaciones ganaderas; nuestras asociaciones tienden a la especialización, a la competitividad y calidad ya que solo así, pueden enfrentar los retos de un mercado libre. Las Asociaciones Ganaderas constituidas en los términos de este ley tienen a su favor, la presunción de ser representativas de la producción pecuaria de la localidad o región en que operan por ello, la importancia de conocer las necesidades y requerimientos de cada región, para hacer un ejercicio de aplicación presupuestal en términos justos e imparciales que no beneficien a los caciques ganaderos, si no a los propios productores con necesidades, pero también con proyecto de crecimiento a los que les lleguen dichos recursos. Por lo antes expuesto solicito a las autoridades que se abstengan de interferir en los procesos de elección de la Mesa Directiva de la Asociación Ganadera Local permitiendo que en lo dispuesto por la Ley de la Organización Ganadera sean ellas mismas, las que elijan su representante de manera abierta y democrática, exhortando así tanto a partidos políticos como al Gobierno Estatal y Municipales a que no se inmiscuyan en los asuntos internos de la Unión Ganadera. Es cuanto. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado……..
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, por favor el compañero Diputado Francisco Escobedo.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Zacatecas es una Entidad eminentemente agropecuaria y en ella la ganadería es fundamental, debemos ser prudentes para que las organizaciones ganaderas decidan por si mismas y alejemos cualquier insinuación, pretensión o tensión para meter mano con fines ajenos completamente a sus agremiados. Tenemos que decir que los conflictos en las Asociaciones Municipales y en la propia Unión Ganadera pareciera que tienen otras motivaciones o intereses de grupos que pretenden continuar con la presidencia o bien con quienes buscan un relevo dentro de la organización. Tenemos que ser respetuosos de las decisiones de los ganaderos, no debemos participar o intervenir para sugerir, inducir y menos aún manipular los procesos de renovación de sus dirigencias, naturalmente no estamos afirmando sobre la presencia de intereses externos, ni menos aún determinismos de grupos y organizaciones políticas, lo que estamos advirtiendo es que los conflictos evidentemente se están saliendo del tratamiento institucional de las propias organizaciones ganaderas debemos ser cuidadosos de no mezclar una cosa con la otra, porque la existencia de violentos enfrentamientos, la toma de oficinas y las amenazas, ponen en riesgo la estabilidad política de la entidad. La Ganadería en Zacatecas no puede permanece distraída por conflictos internos, sino que debe superar sus procesos internos para lograr que Zacatecas, retome el importante lugar que en esta rama de producción, tradicionalmente se ha tenido. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. Si tiene a bien responder. Gracias, compañero en tribuna.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Elías Barajas, quiere intervenir.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Para hechos?
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Sí
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Pues, para sumarme a la preocupación planteada por el orador, yo creo que no sé a qué aspire, porque por un lado, los ganaderos, los dirigentes de los ganaderos piden que nadie se meta. Pero, por otro lado estamos viendo que las pretensiones son a veces pintar la leche de amarillo, de azul, de verde, blanco y rojo, y yo creo que la producción no tiene color; no debe tener colores, si, y vemos como lamentablemente tanto la autoridad estatal como la autoridad municipal, siempre tiene que ver en este tipo de procesos y siempre dañan la sana convivencia de los ganaderos; ahora la lucha no es sólo una lucha política por obtener este importante bastión a favor de uno o de otro partido. La lucha también es por los recursos, por quien tiene más capacidad a llegar a donde están las bolsas de dinero, así se llaman ahora; las bolsas de dinero para llevar a tal o cual interés económico. Entonces aquí, mezclado el interés económico y mezclado el interés político, estamos cayendo hasta donde estamos, hasta una lamentable baja en la producción de carnicol, ante una baja de producción de leche, de producción de huevo, de producción de pollo cada vez más alarmante, vemos como los hatos ganaderos se reducen cada vez más, vemos como las comunidades antes autosuficientes, aún en las zona semidesértica ahora compran todo de la ciudad. Ganaderos que van y compran quesos a Soriana, ganaderos que van y compran quesos menonitas porque ellos no saben hacer queso, ganaderos que van y compran carne de borrego, porque aunque teniendo borregos no se atreven a comerse un borrego para sus familias. Y esto por un lado pues, es una deficiencia de la autoridad que distrae la aplicación de los programas y por otro una perversión de los líderes ganaderos, en cuanto que permiten la participación o intromisión de agentes externos a sus procesos internos de organización. Yo creo, y vale la pena hacer un llamado desde este momento ya vimos como han sido golpeados, quien sabe las razones, tampoco lo vamos a investigar eso lo tendrá que hacer el ministerio público, han sido golpeados los líderes ganaderos, al señor González lo sacaron casi a rastras de una reunión y la autoridad, bien gracias, y nadie hace nada para empezar a resolver esos problemas. Hago un llamado y me sumo al llamado que hace el compañero Francisco Dick a las autoridades del Sector Agropecuario, por una para que no se metan y por otro lado, para que si se metan a lo que tiene que ver con la Organización de los actores de la producción, pero que no se metan a los procesos internos, porque ya sabemos que allí hay intereses. Sería cuanto.
EL DIP. DICK NEUFELD.- Sí, bueno en ese sentido mi participación de que se mantengan al margen las autoridades, los partidos políticos y que realmente sean los ganaderos los que elijan en este caso, a su Presidente de la Ganadera y yo creo que esto puede contribuir a que haya más unidad dentro de la organización. Porque van a sentir que realmente es una elección limpia lo que estamos peleando y que no sientan que se les imponga un presidente. Sería cuanto. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero Diputado. En la lista de oradores inscritos correspondía el turno al Diputado Miguel Alonso, quien en forma escrita declinó su participación. Se le concede a continuación el uso de la voz, al Diputado Guillermo Huízar Carranza con el tema: “Unión Ganadera Regional”.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, señor Presidente.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Compañeras y compañeros Diputados y Diputadas, no es azaroso que el orador que me haya antecedido en el uso de la voz, y las participaciones de nuestros compañeros en el capítulo de hechos den cuenta de un asunto que es sin lugar a dudas está transcendiendo la esfera íntima de la ganadería Zacatecana; pasado mañana la Unión Ganadera Regional renueva sus cuadros dirigentes, lo hace desde mi perspectiva, no precisamente en el mejor clima para llevarlas a cabo, para la constitución, para la construcción de este clima adverso a una decisión tan importante que sólo compete en primera instancia a los ganaderos, han participado muchos; el llamado que aquí se ha hecho simplemente quiero refrendarlo, simplemente quiero dejarlo con toda claridad. Los ganaderos representan un pilar fundamental en la economía zacatecana y para estar en condiciones de incrementar su nivel de productividad requieren tranquilidad, libertad y democracia, requieren respeto de las autoridades que no pueden aguantar la tentación de meterse en lo que no les importa. En este discurso compañeros me refiero para que no se confunda con colores o con partidos a todos los presidentes municipales, a todo el gobierno del estado y a aquellos aventurados que participan en el Gobierno Federal, se trata de que los ganaderos tienen su legitimo derecho de seleccionar a quien conduzca los intereses del gremio, son ellos y solo ellos los directamente involucrados en este propósito y en esta empresa. Toda participación ilegal, toda participación desafortunada, inoportuna, tendenciosa y facciosa pondrá un caldo de cultivo en una Asamblea que de por sí y por los cauces naturales será complicada. No me explico, no tengo información suficiente pero si el derecho legítimo de plantear a la sociedad qué es lo que Daniel Fajardo está haciendo invitando a cada uno de los Delegados Ganaderos a pasar esta noche en Paraíso Caxcán, sería muy importante que esta Asamblea fuera informada de que es exactamente el propósito, ¿cuál es el propósito que se persigue con tal invitación? En todo caso, lo único que quiero señalar desde esta tribuna es que dejemos a los ganaderos que elijan a sus dirigentes en paz. La participación de funcionarios externos, de personajes ajenos a la propia organización ganadera, solamente agrega elementos de complicación y de probable violencia. No estemos jugando con el petate del muerto, dejemos que la ganadería siga siendo un pilar fundamental en la construcción de la economía zacatecana, dejemos que los ganaderos exhiban lo que son, seres humanos con carácter y con capacidad para tomar sus propias decisiones…. Nada, absolutamente nada tienen que hacer ni los Presidentes Municipales de ningún partido político, ni los funcionarios del Gobierno del Estado y tampoco los funcionarios del Gobierno Federal que esta Asamblea les otorgue a los señores ganaderos un voto de confianza, para que en la intimidad de su organización tomen las decisiones que mejor les interesen. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, si nos permite señor orador, permanecer en tribuna…. Para hechos se inscribe el Diputado Abelardo Morales Rivas, Feliciano Monreal…. Se le concede el uso de la voz, al compañero Diputado Abelardo Morales.
EL MORALES RIVAS.- Hace días, hubo un incidente del cual fue víctima el Presidente de la Unión Ganadera Miguel González en el cual, recuerdo que el Diputado José María miembro de mi fracción hacía un exhorto a la no violencia, a los acuerdos, a los consensos al interior de esa Organización de Productores Ganaderos y nuevamente vuelve a suceder. Los pasados días vimos, fuimos testigos de que hubo algún incidente entre los miembros de esta organización ganadera, creo que el llamado debe ser aunado a lo que ha expresado el Diputado Huízar, también a la mesura, a la intención de que los propios ganaderos tengan claro de que a Zacatecas le conviene estar en un ánimo de civilidad y que encuentren en sus diferencias el poder resolver los asuntos que le competen exclusivamente a los productores ganaderos en eso estamos de acuerdo. Nos sumamos a la intención de que hoy los productores de acuerdo a sus facultades y sus derechos que tiene esa organización, sean quien determinen quienes son sus dirigentes y solamente el llamado es a sumarnos a lo que ya se ha expresado aquí. Pero también un llamado a la sensibilidad y no a la agresión, no a la violencia en términos de que a Zacatecas considerando que este es un sector importante, nos conviene tener un sector fortalecido a través de la ganadería y que esto sea un llamado a la civilidad, simplemente agregaría que sea en torno a la disciplina de poder buscar un acuerdo para que sea también un llamado a lo no violencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, compañero. Se le concede el uso de la voz, al compañero Feliciano Monreal.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Creo precisamente que es un tema fundamental compañero Diputado Guillermo Huízar, el que ha tocado usted, ya tenemos días que se ha estado polarizando la Unión Ganadera Regional de Zacatecas junto con sus Asociaciones y creo que poco se ha hecho en este caso, quien sea el mediador llámese SAGARPA incluido creo que el Estado. Pido desde aquí que se respete a la autonomía de la Unión Ganadera Regional de Zacatecas, así como también las asociaciones ganaderas y que elijan libremente a sus representados. Así también hago un llamado a la Secretaría de Agricultura, para que sea ella parte mediadora de estos conflictos que se encuentran en nuestro gremio ganadero, que es mucho muy importante para todos los zacatecanos. Enhorabuena pues, hago este llamado. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si me permite el señor orador en tribuna, quiero hacer una reflexión. Los ejidos en Zacatecas se están viendo devastados por la tala del monte, para sacar poste para sus propios alambrados. Sin embargo, en las propias Dependencias no hay apoyos en postes de fierro para los Ejidos, pero si se viene una elección ganadera, llueven postes, llueven rollos de alambre, pollos y pollitas exhortando pues a quien corresponda a que saque las manos de las Organizaciones Ganaderas que mucho pueden contribuir a los zacatecanos. Pero que también quien, mete la mano mucho puede destruir a los propios zacatecanos. Adelante, señor orador en tribuna.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, solamente dejar constancia compañeros y compañeras con el ánimo de prever cualquier tergiversación que se pretendiera hacer de mi participación en la tribuna, que no es mi voz, aquí se han expresado todos los partidos políticos, subrayo si me permite la participación de mi compañero, amigo Abelardo Morales, esto no es una preocupación de su servidor de manera personal, es una circunstancia que preocupa a la institución de la 59 Legislatura del Estado porque ya hay antecedentes, no estamos hablando de memoria, no estamos con pensamientos paranoicos en la cabeza, la violencia ya se ha dado y los actos que están alrededor de un evento inminente que será pasado mañana lejos de colaborar a la tranquilidad, a la libertad, a la democracia en la elección de sus dirigentes, está abonando a lo contrario; esta invitación que ha corrido, porque corre para propios y extraños y acudir a Paraíso Caxcán me parece que poco abona, a 24, a poco más de 24 horas de que esa elección se suscite. Por supuesto, que retomo, hago mías las palabras de cuantos me han precedido en el uso de la voz, todos los partidos políticos, por su puesto que hago mías las palabras a un llamado a la no violencia, justamente de eso se trata y miren las cosas corren en proporción inversamente proporcional, entre más libres se sientan los ganaderos, entre más democrático sea su proceso, menos violencia habrá, pero si le hacemos al vivo, si pretendemos torcer la voluntad que solamente le corresponde a los ganaderos, en esa misma proporción la violencia puede desatarse y todos lo habremos de lamentar. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Se toma nota y se agradece la participación de cada uno de ustedes y queda registrado…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano, ciudadano…
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano Presidente, si me permite, hay…
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, Compañero.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos, y sobre todo para recordar a la Presidencia que un Diputado hizo una propuesta en tribuna, respecto de los estudiantes zacatecanos en Cuba, y yo no escuché a la Presidencia que pidiera…
EL DIP. PRESIDENTE.- Correcto…..
EL DIP. BARAJAS ROMO.- A los miembros de alguna comisión que los…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- ….Atendiera; la petición es que la legislatura sea a través de la CRICP, o sea a través de alguna Comisión, atienda y escuche de manera personal a los estudiantes de Medicina en Cuba. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Instruyo a la Comisión de Educación, tenga a bien recibir a los estudiantes zacatecanos radicados en Cuba. No habiendo más asuntos que tratar, y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los Ciudadanos Diputados, para el día jueves 10 del mes y año en curso a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.

References: artículo 63
 artículo 10
 resolución 
 artículo 27
 artículo 4
 artículo 25
 artículo 19
 artículo 23
 artículo 24
 artículo 27
 artículo 59
 resolución 
 artículo 65
 artículo 3