Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo-do-odliczenia/iptpp3-4512-203-15-4-mwj
Timestamp: 2018-03-22 12:21:39+00:00

Document:
IPTPP3/4512-203/15-4/MWj | Interpretacja indywidualna
Pytanie dotyczy prawnej możliwości odliczenia podatku VAT przy realizacji zadania „ ...............”?
IPTPP3/4512-203/15-4/MWjinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w związku z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 2 czerwca 2015 r. (data wpływu 3 czerwca 2015 r.), uzupełnionym pismem z dnia 3 lipca 2015 r. (data wpływu 8 lipca 2015r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „..........” – jest prawidłowe.
W dniu 3 czerwca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn.„.................”.
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 3 lipca 2015r. w zakresie doprecyzowania opisu sprawy.
W ramach zaplanowanego do realizacji przez gminę ....... zadania pn. „ ............” zostanie przeprowadzona rewaloryzacja zespołu pałacowo - parkowego, znajdującego się w gminnej ewidencji zabytków polegająca na:
wykonaniu robót związanych z nasadzeniem drzew liściastych i iglastych, krzewów liściastych i iglastych oraz pnączy,
wykonaniu ścieżek spacerowych z miału kamiennego, obrzeży trawnikowych, wykonaniu trawników i nawierzchni trawiastej znajdującego się na terenie boiska sportowego, wyposażeniu terenu w obiekty małej architektury tj. 2 pergole drewniane, kosze na śmieci -10 szt., ławki parkowe 20 szt., tablice informacyjne - 3 szt. oraz tablice edukacyjne dla zaprojektowanej ścieżki edukacyjnej.
Zespół pałacowo - parkowy jest zlokalizowany w centralnej strefie miasta, na działce nr 274/3, obręb 1 w mieście ........ i stanowi własność gminy ............. Teren zespołu to park oraz budynek dawnego pałacu (obecnie mieści się w nim Urząd Miejski w .........) wraz z oficynami. Obiekty te zostały wpisane do rejestru zabytków. Wokół zespołu pałacowego zostały wytyczone strefy ochrony konserwatorskiej A, B, E. Terem zespołu parkowo -pałacowego zajmuje powierzchnię 33822 m2. Jest to otwarta przestrzeń wykorzystywana przez społeczność lokalną jako teren rekreacyjny. Na terenie parku znajduje się 7 pomników przyrody, jednakże większość drzew rosnących na terenie parku to drzewa stare o złym stanie zdrowotnym. Niewiele jest nowych nasadzeń. Pierwotna kompozycja parku uległa zatarciu między innymi przez duże straty w drzewostanie oraz zieleni. Park wraz z pałacem nie tworzy obecnie jednorodnego wnętrza architektoniczno - krajobrazowego, stąd konieczność przeprowadzenia rewaloryzacji tego obiektu. Wraz z rewaloryzacją parkowi zostanie nadana funkcja edukacyjna poprzez stworzenie tu ścieżki edukacyjnej, z której będą mogli korzystać uczniowie okolicznych szkół Teren parku ani znajdujące się tu obiekty nie są i nie będą wykorzystywane w celach komercyjnych czy zarobkowych.
W uzupełnieniu wniosku wskazano, że gmina ....... jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Faktury dokumentujące wydatki związane z realizacją przedmiotowego projektu będą wystawiane na gminę ........ Towary i usługi zakupione w ramach realizacji projektu pn. „........” gmina ...... zamierza wykorzystywać do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Pytanie dotyczy prawnej możliwości odliczenia podatku VAT przy realizacji zadania „ ...............”...
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina nie będzie miała możliwości odliczenia podatku VAT wykazanego w fakturach, gdyż prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku naliczonego uwarunkowane jest tym, aby za kupowane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W przedmiotowej sprawie warunek ten nie będzie spełniony. Dokonane zakupy towarów i usług w ramach zaplanowanego do realizacji zadania pn. „................” nie będą wykorzystywane przez gminę do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Ww. projekt należy do zadań własnych gminy. Art. 7.1. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Dz.U.2013.594 j.t. ze zmianami stanowi, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy:
kultury, w tym ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych
Gmina nie może również zaliczyć nie odliczonego podatku VAT do kosztów uzyskania przychodu i skompensować go w postaci zmniejszenia swoich zobowiązań z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych, gdyż nie jest podatnikiem tego podatku. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tj. Dz. U. z 2014.851 z późn. zm.) zwalnia się od podatku jednostki samorządu terytorialnego w zakresie dochodów określonych w przepisach ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
W związku z powyższym gmina nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług związanego z przedmiotową inwestycją tak w systemie podatku od towarów i usług, jak również poza nim.
Z opisu wynika, że Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina będzie realizowała zadanie pn. „...............”. Faktury dokumentujące wydatki związane z realizacją przedmiotowego projektu będą wystawiane na gminę ........ Towary i usługi zakupione w ramach realizacji projektu gmina ....... zamierza wykorzystywać do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony, gdyż towary i usługi zakupione w ramach realizacji projektu będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. Zatem, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym zadaniem. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na względzie obowiązujące przepisy oraz przedstawione zdarzenie przyszłe należy stwierdzić, że Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „..............”, ponieważ towary i usługi zakupione w ramach realizacji projektu będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego...................., po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Łodzi, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Piotrkowie Trybunalskim, ul. Wronia 65, 97-300 Piotrków Trybunalski.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Prawo do odliczenia > IPTPP3/4512-203/15-4/MWj

References: art. 14
 Art. 7
 art. 6
 art. 86
 art. 87
 art. 47