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Timestamp: 2018-09-25 10:11:27+00:00

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José Miguel de la Fuente Ramos
1 No MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características ; Que el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio OMC, se publicó en el Registro Oficial Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996; Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos por instituciones del gobierno central y su notificación a los demás Miembros; Que se deben tomar en cuenta las Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC; Que el Anexo 3 del Acuerdo OTC establece el Código de Buena Conducta para la elaboración, adopción y aplicación de normas; Que la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el Sistema Andino de Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamentos Técnicos y Metrología, modificado por la Decisión 419 del 30 de julio de 1997; Que la Decisión 562 de 25 de junio de 2003 de la Comisión de la Comunidad Andina establece las Directrices para la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario ; Que mediante Ley No , publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero de 2007, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, constituye el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que tiene como objetivo establecer el marco jurídico destinado a: i) Regular los principios, políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana ; Que mediante Resolución No del 22 de octubre de 2013, promulgada en el Registro Oficial No. 124 del 15 de noviembre de 2013, se oficializó con el carácter de Obligatoria la PRIMERA REVISIÓN del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 045 (1R) PRODUCTOS DE ALAMBRE, la misma que entró en vigencia el 15 de noviembre de 2013; Que el Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en el Artículo 15, literal b) de la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, y siguiendo el trámite reglamentario establecido en el Artículo 29 inciso primero de la misma Ley, en donde manifiesta que: La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor contra prácticas engañosas ha formulado la SEGUNDA REVISIÓN del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 045 (2R) PRODUCTOS DE ALAMBRE ; Página 1 de 8
2 Que mediante Informe Técnico-Jurídico contenido en la Matriz de Revisión No. de fecha de, se sugirió proceder a la aprobación y oficialización de la Segunda Revisión del Reglamento materia de esta Resolución, el cual recomienda aprobar y oficializar con el carácter de OBLIGATORIA la SEGUNDA REVISIÓN del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 045 (2R) PRODUCTOS DE ALAMBRE ; Que de conformidad con la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y su Reglamento General, el Ministerio de Industrias y Productividad es la institución rectora del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, en consecuencia, es competente para aprobar y oficializar la SEGUNDA REVISIÓN del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 045 (2R) PRODUCTOS DE ALAMBRE ; mediante su promulgación en el Registro Oficial, a fin de que exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y consumidores; Que mediante Acuerdo Ministerial No del 25 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaría de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar los proyectos de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y, En ejercicio de las facultades que le concede la Ley, RESUELVE: ARTÍCULO 1.- Aprobar y oficializar con el carácter de OBLIGATORIO la Segunda Revisión del siguiente: REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE INEN 045 (2R) PRODUCTOS DE ALAMBRE 1. OBJETO 1.1 Este Reglamento Técnico establece los requisitos técnicos que deben cumplir los productos de alambre, con el fin de garantizar la seguridad, proteger la vida humana y animal, así como evitar la realización de prácticas que puedan inducir a error a los usuarios. 2. CAMPO DE APLICACIÓN 2.1 Este Reglamento Técnico se aplica a los siguientes productos que se comercialicen en el Ecuador, sean estos de fabricación nacional o importados: Alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono para usos generales, Alambre con púas, Alambre de acero galvanizado, Grapas fabricadas de acero, aluminio o cobre, Puntas, Alambres para estructura de resortes en colchones, Clavos a) Clavos de acero de bajo carbono, b) Clavos de acero de uso general Página 2 de 8
3 2.2 Estos productos se encuentran comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria: CLASIFICACION DESCRIPCIÓN Alambre de hierro o acero sin alear Sin revestir, incluso pulido Cincado Alambre de púas, de hierro o acero; alambre (simple o doble) y tiras, torcidos, incluso con púas, de hierro o acero, de los tipos utilizados para cercar Alambre de púas Los demás Telas metálicas (incluidas las continuas o sin fin) redes y rejas, de alambre de hierro o acero; chapas y tiras, extendidas (desplegadas), de hierro o acero. - Las demás redes y rejas, soldadas en los puntos de cruce: Cincadas - Las demás telas metálicas, redes y rejas: Cincadas Puntas, clavos, chinchetas (chinches), grapas apuntadas, onduladas o biseladas, y artículos similares, de fundición, hierro o acero, incluso con cabeza de otras materias, excepto de cabeza de cobre. 3. DEFINICIONES 3.1 Para efectos de aplicación de este Reglamento Técnico se adoptan las definiciones contempladas en las NTE INEN 605, NTE INEN 611, NTE INEN 612, NTE INEN 613, NTE INEN 614, NTE INEN 625, NTE INEN 626, NTE INEN 627, NTE INEN 884, NTE INEN 2031, NTE INEN 2201, NTE INEN 2480 y NTE INEN-ISO 377 y además la siguiente: Proveedor. Toda persona natural o jurídica de carácter público o privado que desarrolle actividades de producción, fabricación, importación, construcción, distribución, alquiler o comercialización de bienes, así como prestación de servicios a consumidores, por las que se cobre precio o tarifa. Esta definición incluye a quienes adquieran bienes o servicios para integrarlos a procesos de producción o transformación, así como a quienes presten servicios públicos por delegación o concesión. 4. REQUISITOS DEL PRODUCTO 4.1 Alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono para usos generales El alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono para usos generales contemplado en este Reglamento Técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 2480 vigente. 4.2 Alambre de púas El alambre de púas contemplado en este Reglamento Técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 884 vigente. 4.3 Alambre de acero galvanizado El alambre galvanizado contemplado en este Reglamento Técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 2201 vigente. 4.4 Grapas fabricadas de acero, aluminio o cobre Las grapas fabricadas de acero, aluminio o cobre contempladas en este Reglamento Técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 625 vigente Página 3 de 8
4 4.5 Puntas Las puntas contempladas en este Reglamento Técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 627 vigente. 4.6 Alambres para estructura de resortes en colchones Los alambres para estructura de resortes en colchones contemplados en este Reglamento Técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 2031 vigente. 4.7 Clavos de acero de bajo carbono Los clavos de acero de bajo carbono (uso general), contemplados en este Reglamento Técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 612 vigente. 4.8 Clavos de acero de uso general Los clavos de acero de uso general contemplados en este Reglamento Técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 626 vigente. 4.9 El proveedor está obligado a proporcionar al usuario, cuando este lo requiera, la información técnica relacionada con los productos solicitados. 5. REQUISITOS DE ROTULADO 5.1 Alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono El alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono para usos generales, contemplado en este Reglamento Técnico debe cumplir con lo establecido en la NTE INEN 2480 vigente. 5.2 Alambre de púas El alambre de púas contemplado en este Reglamento Técnico debe cumplir con lo establecido en la NTE INEN 884 vigente. 5.3 Alambre galvanizado El alambre galvanizado contemplado en este Reglamento Técnico debe cumplir con lo establecido en la NTE INEN 2201 vigente. 5.4 Grapas Las grapas fabricadas de acero, aluminio o cobre contempladas en este Reglamento Técnico deben cumplir con lo establecido en la NTE INEN 625 vigente. 5.5 Alambres para estructura de resortes en colchones Los alambres para estructura de resortes en colchones contemplados en este Reglamento Técnico deben cumplir con lo establecido en la NTE INEN 2031 vigente. 5.6 Clavos de acero de uso general Los clavos de acero de uso general contemplados en este Reglamento Técnico deben cumplir con lo establecido en la NTE INEN 626 vigente. 5.7 La información del rotulado debe estar en idioma español, sin perjuicio de que se pueda incluir esta en otros idiomas Página 4 de 8
5 6. MUESTREO 6.1 Alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono El muestreo para la evaluación de la conformidad del alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono para usos generales contemplado en el presente Reglamento Técnico, se debe realizar de acuerdo a los planes de muestreo establecidos en la NTE INEN 2480 vigente y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos, acreditado o designado. 6.2 Alambre de púas El muestreo para la evaluación de la conformidad del alambre de púas contemplado en el presente Reglamento Técnico se debe realizar de acuerdo a los planes de muestreo establecidos en la NTE INEN 884 vigente. El alambre de púas contemplado en este Reglamento Técnico debe cumplir con lo establecido en la NTE INEN 884 vigente y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos, acreditado o designado. 6.3 Alambre galvanizado El muestreo para la evaluación de la conformidad del alambre galvanizado, contemplado en este Reglamento Técnico se debe realizar de acuerdo a los planes de muestreo establecidos en la NTE INEN 2201 vigente y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos, acreditado o designado. 6.4 Clavos de acero de uso general El muestreo para la evaluación de la conformidad de los clavos de acero de uso general, contemplados en este Reglamento Técnico debe cumplir con los requisitos establecidos en la NTE INEN 626 vigente y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos, acreditado o designado. 6.5 Grapas El muestreo para la evaluación de la conformidad de las grapas fabricadas de acero, aluminio o cobre, contempladas en este Reglamento Técnico debe cumplir con lo establecido en la NTE INEN 625 vigente y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos, acreditado o designado. 6.6 Alambres para estructura de resortes en colchones El muestreo para la evaluación de la conformidad de los alambres para estructura de resortes en colchones, contemplados en este Reglamento Técnico debe cumplir con lo establecido en la NTE INEN 2031 vigente y según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de productos, acreditado o designado. 7.1 Grapas 7. ENSAYOS PARA EVALUAR LA CONFORMIDAD Los métodos de ensayo para evaluar la conformidad de las grapas fabricadas de acero, aluminio y cobre indicados en el presente Reglamento Técnico son los especificados en la NTE INEN 625 vigente. 7.2 Clavos de acero de uso general Los métodos de ensayo para evaluar la conformidad de los clavos de acero de uso general indicados en el presente Reglamento Técnico son los especificados en la NTE INEN 626, vigente Página 5 de 8
6 7.3 Puntas Los métodos de ensayo para evaluar la conformidad de las puntas indicadas en el presente Reglamento Técnico son los especificados en la NTE INEN 627 vigente. 7.4 Alambre con púas Los métodos de ensayo para evaluar la conformidad del alambre con púas indicadas en el presente Reglamento Técnico son los especificados en la NTE INEN 884 vigente. 7.5 Alambres para estructura de resortes en colchones Los métodos de ensayo para evaluar la conformidad de los alambres para estructura de resortes en colchones son los especificados en la NTE INEN 2031 vigente. 7.6 Alambre de acero galvanizado Los métodos de ensayo para evaluar la conformidad del alambre de acero galvanizado son los especificados en la NTE INEN 2201 vigente. 7.7 Alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono para usos generales Los métodos de ensayo para evaluar la conformidad del alambre de acero trefilado de bajo contenido de carbono para usos generales son los especificados en la NTE INEN 2480 vigente. 8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 8.1 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 605 Productos de alambre. Clavos. Métodos de ensayo. 8.2 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 611 Productos de alambre. Clavos, tachuelas, alcayatas, grapas y puntas. Terminología. 8.3 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 612 Productos de alambre. Clavos de acero. Dimensiones y tolerancias. 8.4 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 613 Productos de alambre. Clavos de aluminio. Dimensiones y tolerancias. 8.5 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 614 Productos de alambre. Clavos de cobre. Dimensiones y tolerancias. 8.6 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 625 Productos de alambre. Grapas. Dimensiones y tolerancias. 8.7 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 626 Productos de alambre. Clavos de acero. Requisitos. 8.8 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 627 Productos de alambre. Puntas. Dimensiones y tolerancias. 8.9Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 884 Productos de alambre. Alambre con púas. Requisitos Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2031 Alambres para estructura de resortes en colchones. Requisitos Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2201 Alambre de acero galvanizado. Requisitos e inspección Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2480 Alambre de acero trefilado usos generales. Requisitos e inspección Página 6 de 8
7 8.13 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN-ISO 377 Localización y preparación de muestras para ensayos metálicos Norma ISO/IEC Evaluación de la conformidad. Fundamentos de certificación de productos y directrices aplicables a los esquemas de certificación de producto Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO/IEC Evaluación de la Conformidad Declaración de la conformidad del proveedor. Parte 1: Requisitos Generales. 9. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD 9.1 De conformidad con lo que establece la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, previamente a la comercialización de los productos nacionales e importados contemplados en este Reglamento Técnico, los fabricantes nacionales e importadores deberán demostrar su cumplimiento a través de un certificado de conformidad de producto, expedido por un organismo de certificación de producto acreditado o designado en el país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo con el país, de acuerdo a lo siguiente: a) Para productos importados. Emitido por un organismo de certificación de producto acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el OAE, o por un organismo de certificación de producto designado conforme lo establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad. b) Para productos fabricados a nivel nacional. Emitido por un organismo de certificación de producto acreditado por el OAE o designado conforme lo establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad. 9.2 Para la demostración de la conformidad de los productos contemplados en este Reglamento Técnico, los fabricantes nacionales e importadores deberán demostrar su cumplimiento a través de la presentación del certificado de conformidad según las siguientes opciones: Certificado de conformidad de producto según el Esquema de Certificación 1b establecido en la norma ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto [ver numeral 9.1, literales a) y b) de este Reglamento Técnico] Certificado de conformidad de producto según el Esquema de Certificación 5, establecido en la norma ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto [ver numeral 9.1, literales a) y b) de este Reglamento Técnico], al que se debe adjuntar el Registro de Operadores, establecido mediante Acuerdo Ministerial No del 24 de enero de Certificado de Conformidad de Primera Parte según la norma NTE INEN ISO/IEC , debidamente legalizada por la Autoridad competente, adjuntando lo siguiente: a) Informe de ensayos del producto emitido por un laboratorio acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el OAE, que demuestre la conformidad del producto con este Reglamento Técnico o su equivalente, o b) Informe de ensayos del producto emitido por el laboratorio del fabricante que demuestre la conformidad del producto con este Reglamento Técnico o su equivalente, y que se encuentre debidamente legalizado por el responsable del laboratorio. Para el numeral 9.2.3, el importador debe adjuntar el Registro de Operadores establecido mediante Acuerdo Ministerial No del 24 de enero de En este caso, previo a la nacionalización de la mercancía, el INEN o las Autoridades de Vigilancia y Control competentes, se reservan el derecho de realizar el muestreo, ensayos e inspección de rotulado, de conformidad con este Reglamento Técnico, en cualquier momento, a cuenta y a cargo del fabricante o importador del producto, 9.3 El certificado de conformidad de primera parte se aceptará hasta que existan organismos de certificación de producto y laboratorios de ensayo, acreditados o designados en el país de destino, o acreditado en el país de origen, cuya acreditación sea reconocida por el OAE Página 7 de 8
8 9.4 Los productos de fabricación nacional que cuenten con Sello de Calidad INEN o Certificado de Conformidad INEN, Esquema 5, no están sujetos al requisito de certificado de conformidad para su comercialización. 10. AUTORIDAD DE VIGILANCIA Y CONTROL 10.1 De conformidad con lo que establece la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el Ministerio de Industrias y Productividad y las instituciones del Estado que, en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de fiscalización y supervisión, son las autoridades competentes para efectuar las labores de vigilancia y control del cumplimiento de los requisitos del presente Reglamento Técnico, y demandarán de los fabricantes nacionales e importadores de los productos contemplados en este Reglamento Técnico la presentación de los certificados de conformidad respectivos Las autoridades de vigilancia del mercado ejercerán sus funciones de manera independiente, imparcial y objetiva, y dentro del ámbito de sus competencias. 11. RÉGIMEN DE SANCIONES 11.1 Los proveedores de estos productos que incumplan con lo establecido en este Reglamento Técnico recibirán las sanciones previstas en la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes, según el riesgo que implique para los usuarios y la gravedad del incumplimiento. 12. RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANISMOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD 12.1 Los organismos de certificación, laboratorios o demás instancias que hayan extendido certificados de conformidad o informes de laboratorio erróneos o que hayan adulterado deliberadamente los datos de los ensayos de laboratorio o de los certificados, tendrán responsabilidad administrativa, civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo establecido en la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes. 13. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN 13.1 Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones de este Reglamento Técnico Ecuatoriano, el Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor a cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, para incorporar avances tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la protección de la salud, la vida y el ambiente, de conformidad con lo establecido en la Ley No del Sistema Ecuatoriano de la Calidad. ARTÍCULO 2.- Disponer al Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, que de conformidad con el Acuerdo Ministerial No del 15 de julio de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011, publique el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 045 PRODUCTOS DE ALAMBRE en la página web de esa Institución ( ARTÍCULO 3.- El presente Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 045 (Segunda Revisión) reemplaza al RTE INEN 045:2013 (Primera Revisión) y, entrará en vigencia desde la fecha de su promulgación en el Registro Oficial. COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial. Dado en Quito, Distrito Metropolitano, Mgs. Ana Elizabeth Cox Vásconez SUBSECRETARIA DE LA CALIDAD Página 8 de 8

References: Artículo 52
 Artículo 2
 Resolución 
 Artículo 15
 Artículo 29
 ARTÍCULO 1
 ARTÍCULO 2
 ARTÍCULO 3