Source: http://rzeszow.rdos.gov.pl/plan-ochrony-bieszczady-plc180001
Timestamp: 2018-07-16 23:54:28+00:00

Document:
Plan Ochrony Bieszczady PLC180001 - Plany ochrony - Natura 2000 - Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Rzeszowie
rzeszow.rdos.gov.pl » Natura 2000 » Plany ochrony » Plan Ochrony Bieszczady PLC180001
Plan Ochrony Bieszczady PLC180001
Spotkanie Zespołu Lokalnej Współpracy - IV tura
Projekt Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie ustanowienia Planu Ochrony Bieszczady PLC180001
Załączniki mapowe do Rozporządzenia Ministra Środowiska: Mapa zadań ochronnych - cz. 1, Mapa zadań ochronnych - cz. 2
Operat syntetyczny Planu Ochrony Bieszczady PLC180001
Mapy PDF: Mapa korytarzy ekologicznych, Mapa korytarzy ekologicznych - format A0, Mapa obszaru Natura 2000 Bieszczady, Mapa obszaru Natura 2000 Bieszczady - format A0, Mapa zadań ochronnych - cz. 1, Mapa zadań ochronnych - cz. 2, Mapa zmian Studium MPZP - cz. 1, Mapa zmian Studium MPZP - cz. 2
Tereny możliwe do zabudowy bez szkody dla obszaru Natura 2000 Bieszczady w formie graficznej zostały przedstawione na "Mapie zmian Studium MPZP".
Pierwsze spotkanie: 27 czerwca 2018 r. godzina 10:00 w remizie strażackiej w Komańczy,
Drugie spotkanie: 28 czerwca 2018 r. godzina 10:00 w kinie Otryt Gminnego Ośrodka Kultury w Lutowiskach,
Spotkanie dedykowane przedstawicielom Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe: 29 czerwca 2018 r. godzina 10:00 w hotelu Wołosań w Cisnej.
Spotkanie Zespołu Lokalnej Współpracy - III tura
Pierwsze spotkanie: 28 listopada 2017 r. w remizie strażackiej w Komańczy; Protokół ze spotkania,
Drugie spotkanie: 30 listopada 2017 r. w kinie Otryt Gminnego Ośrodka Kultury w Lutowiskach; Protokół ze spotkania,
Dodatkowe spotkanie z przedstawicielami Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe: 29 listopada 2017 r. w hotelu Wołosań w Cisnej; Protokół ze spotkania.
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody dla obszaru Natura 2000 sprawujący nadzór nad obszarem sporządza projekt planu ochrony, który następnie w drodze rozporządzenia ustanawia Minister właściwy do spraw środowiska na okres 20 lat.
Projekt planu ochrony wykonywany jest zgodnie z art. 29 ust 8 ustawy o ochronie przyrody oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 30 marca 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000
W związku ze zmianą wprowadzoną 1 stycznia 2012 r. w art. 32 ust. 5 ustawy o ochronie przyrody, Dyrektor Bieszczadzkiego Parku Narodowego jest sprawującym nadzór jedynie nad częścią obszaru Natura 2000, pozostającą w granicach Parku, w związku z czym na Regionalnym Dyrektorze Ochrony Środowiska w Rzeszowie spoczął obowiązek wykonania projektu planu ochrony dla pozostałego terenu znajdującego się w obszarze Natura 2000 „Bieszczady”.
Udział społeczeństwa w sporządzaniu planu
Zgodnie z art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody sporządzający projekt planu ochrony umożliwi zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udział w pracach związanych ze sporządzaniem tego projektu.
W celu wypełnienia powyższego obowiązku RDOŚ w Rzeszowie, zgodnie z przyjętą praktyką, powołał tzw. Zespoły Lokalnej Współpracy (ZLW), w którego składzie znajdują się przedstawiciele wszystkich istotnych dla obszaru interesariuszy. Ich zadaniem będzie wypracowanie spójnej koncepcji ochrony oraz jej uzgodnienie, niezbędne do efektywnego wprowadzenia w życie zapisów planu i pozyskania akceptacji społecznej dla ochrony obszaru Natura 2000.
Pierwsze spotkania ZLW odbyły się 29 września 2014 r. w Lutowiskach oraz 30 września w Komańczy.
Możliwość zgłaszania się do Zespołu Lokalnej Współpracy ma KAŻDY, kto chce uczestniczyć w procesie opracowania Planu Ochrony.
Zgłoszenia można dokonać przesyłając wyraźną prośbę o włączenie do prac ZLW dla opracowania Planu Ochrony obszaru Natura 2000 Bieszczady PLC180001 do RDOŚ w Rzeszowie (al. Józefa Piłsudskiego 38, 35-001 Rzeszów, e-mail: sekretariat.rzeszow@rdos.gov.pl) lub do Wykonawcy - KRAMEKO Sp. z o.o. (30-023 Kraków, ul. Mazowiecka 108, e-mail: sekretariat@krameko.com.pl) Należy podać swoje dane kontaktowe (nazwisko i imię, e-mail, telefon, adres korespondencyjny). Zgłoszenie można przesłać w dowolny sposób, pocztą tradycyjną, pocztą elektroniczną bądź osobiście.
Informacje o kolejnych spotkaniach ZLW będą przesyłane przez Wykonawcę na co najmniej 10 dni przed terminem spotkania. Jednocześnie członkowie ZLW będą mieli możliwość wcześniejszego zapoznania się z wstępnymi projektami opracowanych dokumentów celem dalszej pracy nad nimi – zgłaszania uwag i wniosków.
Zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w dniu 3 kwietnia 2014 r. nakładem dziennika Nowiny 24 i Super Nowości ukazało się obwieszczenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie dotyczące rozpoczęcie opracowywania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000 Bieszczady PLC 180001. Obwieszczenie zostało przekazane do Urzędów Gmin w Lesku, Sanoku, Komańczy, Czarnej, Solinie, Lutowiskach, Cisnej celem wywieszenia na tablicach ogłoszeń.
Ponadto po opracowaniu projektu dokumentu zgodnie z art. 39. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska podobnym Obwieszczeniem poinformuje o możliwościach zapoznania się z niezbędną dokumentacją sprawy oraz o miejscu, w którym jest ona wyłożona do wglądu, możliwości składania uwag i wniosków (nie tylko członków ZLW), sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie co najmniej 21-dniowy termin ich składania.
Uwagi i wnioski mogą być wnoszone w formie pisemnej, ustnie do protokołu, za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym, o którym mowa w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym.
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Rzeszowie rozpatruje wszystkie uwagi i wnioski i dołącza do przyjętego dokumentu uzasadnienie zawierające informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
28 marca 2012 r. RDOŚ w Rzeszowie złożył wniosek aplikacyjny w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska w Rzeszowie w ramach działania 6.1 Ochrona przyrody i krajobrazu Opracowanie projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000 PLC180001 Bieszczady z wyłączeniem obszaru Bieszczadzkiego Parku Narodowego. Umowa o dofinansowanie została podpisana 15 października 2012 r.
Całkowity planowany koszt projektu wynosi 1 500 000,00 zł, z czego koszt opracowania projektu dokumentu oszacowano wstępnie na kwotę 1 369 tys. zł. Kwotę 77 tys. zł stanowić będą koszty ekspertów przyrodników opiniujących poszczególne operaty tematyczne dokumentacji. Pozostałe wydatki dotyczą wydatków RDOŚ w Rzeszowie związanych z realizacją projektu.
Po przeprowadzonej procedurze wyboru wykonawcy w trybie przetargu nieograniczonego 19 lutego 2014 r. firma "KRAMEKO" Sp. z o.o. podpisała umowę na realizację usługi w zakresie "Opracowanie projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000 Bieszczady PLC180001 z wyłączeniem obszaru Bieszczadzkiego Parku Narodowego".
Pod adresem www.krameko.com.pl/rdosrzeszow/ uruchomiona została strona Wykonawcy dot. realizowanego Planu Ochrony.
do 45 dni od daty podpisania umowy
Ustalenie terenu objętego projektem Planu, opracowanie założeń, organizacja procesu komunikacji z różnymi grupami interesu, określenie listy interesariuszy.
Zebranie i analiza materiałów dotyczących obszaru i przedmiotów ochrony, określenie siedlisk przyrodniczych i gatunków objętych projektem Planu, opracowanie szczegółowej metodyki inwentaryzacji i oceny stanu oraz harmonogramu prac.
zorganizowanie I tury spotkań Zespołu Lokalnej Współpracy, podanie do publicznej wiadomości informacji o przystąpieniu do sporządzania projektu dokumentu
wstępnej części operatu ogólnego;
wstępnych części operatów tematycznych (zestawienie istniejących materiałów dotyczących siedlisk przyrodniczych/danej grupy zwierząt wraz ze szczegółową analizą ich zawartości i przydatności, wskazanie jakie dane powinny zostać szczegółowo zweryfikowane/zinwentaryzowane wraz ze szczegółową metodyką inwentaryzacji/ weryfikacji oraz oceny stanu ochrony zaakceptowaną wcześniej przez Zamawiającego);
bazy GIS (opracowane dane inwentaryzacyjne za 2014 r. łącznie z ocenami, zagrożenia, działania ochronne, zgromadzone materiały – plany, studia, strategie i in.) wraz z dokumentacją fotograficzną i innymi materiałami terenowymi;
proponowany układ dokumentacji (spis treści razem z zawartością poszczególnych rozdziałów).
Zorganizowanie II tury spotkań Zespołu Lokalnej Współpracy podanie do publicznej wiadomości informacji o przystąpieniu do sporządzania projektu dokumentu.
Przekazanie przez Wykonawcę pozostałej części bazy GIS (bez ssaków) w celu odbioru (terenowego) inwentaryzacji przewidzianych na rok 2015, odbiorowi podlegać będą przede wszystkim dane terenowe dotyczące siedlisk przyrodniczych, stanowisk roślin i zwierząt bez ssaków.
Przekazanie przez Wykonawcę: operatów tematycznych (ptaki, siedliska przyrodnicze, ryby, płazy, bezkręgowce, rośliny bez ssaków) oraz kompletnej bazy GIS wraz z dokumentacją fotograficzną i innymi materiałami terenowymi.
Przekazanie przez Wykonawcę: operatu ochrony ssaków wraz z bazą GIS, dokumentacją fotograficzną i innymi materiałami terenowymi, syntetycznej części operatu ogólnego, które wraz z operatami przekazanymi wcześniej stanowić będą jednolitą dokumentację planu ochrony, projektu korekty/zmiany granicy, projektu zaktualizowanego SDF oraz projektu rozporządzenia Ministra.
Zorganizowanie III tury spotkań Zespołu Lokalnej Współpracy.
Zorganizowanie IV tury spotkań Zespołu Lokalnej Współpracy.
Przekazanie Zamawiającemu skonsultowanej z ZLW kompletnej wersji projektu Planu.
Przekazanie przez Wykonawcę kompletnej dokumentacji projektu Planu wraz z zestawieniem uwag i wniosków oraz sposobem ich uwzględnienia w dokumentacji po przeprowadzonym opiniowaniu projektu (tzw. udział społeczny) Planu zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz rozpatrzenie uwag i wniosków zgłoszonych w trakcie udziału społecznego.
Bieszczady niewątpliwie stanowią wizytówkę województwa podkarpackiego. Jest to jeden z najcenniejszych przyrodniczo, najdzikszych i najpiękniejszych regionów Podkarpacia, jak również Polski.
Obszar ten to jedyny w Polsce fragment Karpat Wschodnich i jedyny rejon w polskich górach, gdzie występują tzw. połoniny czyli nieleśne zbiorowiska muraw alpejskich i subalpejskich, ziołorośli i borówczysk wykształconych ponad górną granicą lasu w Karpatach Wschodnich zajmujących szczytowe partie najwyższych wzniesień. Bieszczady stanowią ostoję wielu cennych i rzadkich przedstawicieli fauny i flory, w wielu przypadkach stanowią one jedyne miejsce ich występowania.
Wybitne walory przyrodnicze zadecydowały o utworzeniu Bieszczadzkiego Parku Narodowego, później włączeniu go w obszar Międzynarodowego Rezerwatu Biosfery Karpaty Wschodnie (pierwszego rezerwat biosfery UNESCO), a następnie do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000, jako obszar Bieszczady PLC180001. Jest to zarówno tzw. obszar specjalnej ochrony ptaków, utworzony w oparciu o Dyrektywę Ptasią, a jednocześnie obszar mający znaczenie dla Wspólnoty (w przyszłości specjalny obszar ochrony siedlisk) funkcjonujący na mocy Dyrektywy Siedliskowej. Obie te ostoje mają wspólne granice i w statystyce obszarów Natura 2000 ujmowane są jako jeden obszar.
Za bogactwem przyrodniczym tego obszaru przemawia występowania tam wszystkich puszczańskich gatunków dużych ssaków, tj. niedźwiedzia (jest to jego najważniejsza w Polsce ostoja), żubr (jedyna wolnożyjąca górska populacja), wilk, ryś, jeleń czy żbik. Fauna bieszczadzka jest niezwykle bogata. Podawanych jest stamtąd ok. 1000 gatunków związanych z różnymi siedliskami. Wśród nich 24 to endemity karpackie (m.in. traszka karpacka czy biegacz Zawadzkiego). Niezwykłe bogactwo prezentuje awifauna. Odnotowano tam 200 gatunków ptaków, w tym 150 lęgowych.
Niezwykle bogata flora Bieszczadów koncentruje się w obrębie około 100 różnych zespołów, podzespołów lub zbiorowisk przyrodniczych. Samych roślin naczyniowych podaje się ok. 1100 gatunków.
W ramach obszaru chronione są 23 typy siedlisk przyrodniczych wymienionych jest w załączniku Dyrektywy Siedliskowej. Do ciekawszych należą ziołorośla górskie, wysokogórskie borówczyska bażynowe, górskie jaworzyny ziołoroślowe a także dobrze zachowane górskie lasy – głównie żyzne i kwaśne buczyny karpackie.
Wyjątkowość obszaru Natura 2000 Bieszczady zasługuję na szczególną uwagę i troskę, aby niezwykłe bogactwo przyrodnicze zachować dla następnych pokoleń. Jednak Bieszczady to nie tylko wspaniała dzika przyroda, ale również miejsce życia ludzi.
Opracowywany przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Rzeszowie plan ochrony ma godzić interesy przyrody i człowieka w myśl zrównoważonego rozwoju. Dlatego tak ważną, a wręcz kluczową kwestią jest współpraca lokalnych społeczności przy tworzeniu tego dokumentu.

References: art. 29
 art. 29
 art. 32
 art. 29
 art. 39
 art. 39
 art. 39