Source: http://www.medicusveterinarius.pl/forum/viewtopic.php?t=243&postdays=0&postorder=asc&start=15
Timestamp: 2015-03-04 08:29:07+00:00

Document:
Medicus Veterinarius :: Zobacz temat - O czym plotkuj� grube ryby?
Medicus Veterinarius FAQ Szukaj U�ytkownicy Grupy Rejestracja Profil Zaloguj si�, by sprawdzi� wiadomo�ci Zaloguj O czym plotkuj� grube ryby?
Forum Medicus Veterinarius Strona G��wna
-> Forum g��wne
D�BROWSKIDo��czy�: 11 Lip 2004Posty: 1158
Wys�any: 08 Lis 2012, 19:56 Temat postu: .....w sytuacjach szczeg�lnych.
Warszawa, dnia 14 sierpnia 2012 r.
Jacek �ukaszewicz
Lekarsko – Weterynaryjnej
Komisja Etyki, Deontologii i Historii Zawodu Lekarza Weterynarii przekazuje informacj� sporz�dzon� dla KRL-W na jej zlecenie, a dotycz�c� uzyskania dyplomu lekarza weterynarii przez Przemys�awa Sawickiego na Wydziale Medycyny Weterynaryjnej SGGW.
Komisja informuje, �e przeprowadzi�a rozmowy z Prodziekanem Wydzia�u Medycyny Weterynaryjnej prof. Marcinem Ba�bur�, prof. Tadeuszem Frymusem oraz prof. Krzysztofem Anuszem, w trakcie kt�rych zapozna�a si� z obowi�zuj�cymi zasadami dotycz�cymi zalicze� przedmiot�w i przeprowadzania egzamin�w zawartymi w regulaminie uczelnianym SGGW i regulaminach wewn�trznych niekt�rych przedmiot�w.
Regulamin SGGW przewiduje m. in. nadzwyczajny tryb komisyjnego zaliczania przedmiot�w oraz przeprowadzania egzamin�w komisyjnych w sytuacjach szczeg�lnych. Za tak� uznano zmian� programu nauczania i zwi�zan� z tym sytuacj�, w jakiej znalaz�o si� kilku student�w, w tym student Przemys�aw Sawicki.
Komisja po wys�uchaniu wyja�nie� i ich ocenie nie stwierdzi�a, na podstawie dost�pnych informacji i dokument�w, aby zosta�y naruszone przepisy Kodeksu Etyki Lekarza Weterynarii przez w/w lekarzy weterynarii – pracownik�w naukowo-dydaktycznych Wydzia�u Medycyny Weterynaryjnej SGGW.
Komisja nie stwierdzi�a r�wnie� nieprawid�owo�ci w nadaniu prawa wykonywania zawodu lek. wet. Przemys�awowi Sawickiemu przez Rad� Warszawskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej.
Za Komisj�
Jan Dorobek – przewodnicz�cy
IncognitoDo��czy�: 22 Lut 2011Posty: 228
Wys�any: 08 Lis 2012, 20:27 Temat postu: Anonimowa "tw�rczo�� literacka"
Na lekcji etyki
- Nu, Kubek, jak taki m�dry, to melduj:- Co Komisja stwierdzi�a?
- G......o!
- A, jak dumasz, diety wzi�a?
- A, no ......._________________incognito
Aleksander B.Do��czy�: 08 Pa� 2007Posty: 1316Sk�d: Kluczewsko
Wys�any: 09 Lis 2012, 08:27 Temat postu: Szanowny Panie Dorobek .
Czy po prostu zwyczajnie nie jest Panu wstyd ?
Wys�any: 13 Lis 2012, 15:17 Temat postu: Mamy wolne Koledzy.....
b)	urz�dowy lekarz weterynarii nie musi by� obecny ca�y czas w trakcie badania przedubojowego, je�eli:
(i)	pracownik pomocniczy dokonuje wst�pnej selekcji zwierz�t charakteryzuj�cych si� anomaliami;
(ii)	urz�dowy lekarz weterynarii nast�pnie bada wszystkie tego rodzaju zwierz�ta;
(iii)	pracownik pomocniczy dokumentuje zastosowane przez siebie procedury i swoje ustalenia w spos�b pozwalaj�cy urz�dowemu lekarzowi weterynarii na przekonanie, �e normy zosta�y spe�nione.
c)	urz�dowy lekarz weterynarii nie musi by� obecny ca�y czas w trakcie badania poubojowego, je�eli:
(i)	pracownik pomocniczy przeprowadza badanie poubojowe i odk�ada na bok mi�so wykazuj�ce anomalie oraz pozosta�e mi�so z tego samego zwierz�cia;
(ii)	urz�dowy lekarz weterynarii nast�pnie bada ca�e tego rodzaju mi�so;
Jednak�e w przypadku drobiu i zaj�czak�w, pracownik pomocniczy mo�e usun�� mi�so charakteryzuj�ce si� anomaliami oraz, z zastrze�eniem sekcji IV, urz�dowy lekarz weterynarii nie musi planowo bada� ca�ego tego rodzaju mi�sa.”. - http://www.zachizbawet.pl/strona/wp-content/uploads/2012/11/SANCO_10667_2012-with-modifications_pl.doc
Wys�any: 13 Lis 2012, 16:09 Temat postu: Nic doda� nic uj�� . To kr�tka �cie�ka do zast�pienia urz�dowego lekarza pracownikiem ubojni o nie okre�lonych kwalifikacjach. Za chwilk� oka�e si� , �e urz�dowy lekarz jest zb�dnym prze�ytkiem z minionych czas�w . W nie dalekiej przysz�o�ci jedne urz�dowy b�dzie robi� po wszystkich ubojniach w wojew�dztwie sztafet� objazdow� i stemplowa� kwity jak leci . Reszta oka�e si� zb�dna i zostanie odstawiona na �mietnik historii . Panowie zastan�wcie si� co robicie ? Zniszczy� jest bardzo �atwo , gorzej jest odbudowa� to na nowo .
O chwil� refleksji nad tym zagro�eniem apeluj� do koleg�w , kt�rzy zawodowo zajmuj� si� badaniem mi�sa . Je�eli zgodzicie si� na te bzdety to jest po was . A ja jako konsument bende zmuszony kupione mi�cho w sklepie podda� do�� skomplikowanej procedurze badania . Ale co maja zrobi� pozostali obywatele jasnej rzeczy pospolitej ?
Wys�any: 19 Lis 2012, 14:11 Temat postu: Wa�ne !!!!
Przewiduje si�, �e ustawa wejdzie w �ycie z dniem 1 lipca 2013r!!!!!!!!!!!!!! Projekt Za�o�enia do projektu ustawy o utworzeniu wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych oraz o zmianie niekt�rych ustaw
Art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206, z p�n. zm.) stanowi, �e wojewoda jest zwierzchnikiem rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie.
Na zwierzchnictwo wojewody nad administracj� zespolon� nale�y r�wnie� spojrze� z punktu widzenia zarz�dzania finansami publicznymi, a w szczeg�lno�ci na rol� wojewody jako dysponenta cz�ci bud�etowej. W strukturze administracji wyst�puj� jednostki (organy), kt�re nie nale�� do administracji zespolonej w wojew�dztwie, a powi�zane s� z bud�etem wojewody poprzez ustanowienie ich odr�bnymi dysponentami bud�etowymi III stopnia i finansuj� swoje zadania bezpo�rednio z bud�etu wojewody. R�wnocze�nie, w aktualnym stanie prawnym, funkcjonuj� jednostki administracji zespolonej bezpo�rednio podporz�dkowane wojewodzie, kt�re albo w og�le nie „wchodz�” do bud�etu wojewody, albo nie maj� statusu odr�bnych dysponent�w i nie posiadaj� swojego aparatu pomocniczego.
W chwili obecnej, w uj�ciu podporz�dkowania hierarchicznego, w sk�ad rz�dowej administracji zespolonej podleg�ej wojewodzie wchodz�:
1) Urz�d Wojew�dzki jako bezpo�redni aparat pomocniczy wojewody;
2) 14 organ�w rz�dowej administracji zespolonej realizuj�cych zadania wojewody na podstawie upowa�nie� ustawowych:
a) Komendant Wojew�dzki Pa�stwowej Stra�y Po�arnej,
b) Komendant Wojew�dzki Policji,
c) Kurator O�wiaty,
d) Wojew�dzki Inspektor Farmaceutyczny,
e) Wojew�dzki Inspektor Inspekcji Handlowej,
f) Wojew�dzki Inspektor Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych,
g) Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego,
h) Wojew�dzki Inspektor Ochrony Ro�lin i Nasiennictwa,
i) Wojew�dzki Inspektor Ochrony �rodowiska,
j) Wojew�dzki Inspektor Transportu Drogowego,
k) Wojew�dzki Lekarz Weterynarii,
l) Wojew�dzki Konserwator Zabytk�w,
.......... / IB. Potrzeba i cel uchwalenia ustawy
Celem ustawy jest utworzenie wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych oraz b�d�ce tego konsekwencj� w��czenie aparat�w pomocniczych wybranych terenowych organ�w administracji rz�dowej w struktury urz�du wojew�dzkiego. Efektem ma by� zmniejszenie liczby i koszt�w stanowisk obs�ugowych w tych jednostkach, zwi�kszenie sprawno�ci i poprawienie koordynacji proces�w obs�ugowych, a tak�e wykorzystanie efektu skali np. przy zam�wieniach publicznych. W chwili obecnej to, co w �wietle ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie powinno stanowi� wyj�tek, w rzeczywisto�ci stanowi zasad� w funkcjonowaniu administracji. Jedynie bowiem Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego nie posiada wyodr�bnionego w formie samodzielnej jednostki bud�etowej aparatu pomocniczego. Wszystkie pozosta�e organy rz�dowej administracji zespolonej posiadaj� w�asne aparaty pomocnicze, w postaci odr�bnych jednostek bud�etowych. Dodatkowo, w spos�b bezpo�redni powi�zana z bud�etem wojewody jako dysponenta cz�ci bud�etowej jest Pa�stwowa Sta� Rybacka - jako wyodr�bniona jednostka bud�etowa oraz powiatowi lekarze weterynarii i pa�stwowi powiatowi inspektorzy sanitarni i obs�uguj�ce ich jednostki organizacyjne.
Dotychczasowe do�wiadczenia wyra�nie wskazuj� jak nieefektywny jest to system, szczeg�lnie w kontek�cie zarz�dzania kosztami ca�ej rz�dowej administracji zespolonej podleg�ej wojewodzie. Odsetek stanowisk obs�ugowych w jednostkach administracji zespolonej wynosi ok. 21.2 % (wg stanu na 2011 r., w 2010 r. wynosi� ok. 23,9 %), przy czym im mniejsza jest to jednostka, tym wi�kszy jest udzia� tych stanowisk. Sytuacja ta spowodowana jest mi�dzy innymi wyst�powaniem stanowisk, kt�rych utworzenia bezpo�rednio wymagaj� przepisy prawa, np. stanowiska zwi�zane z prowadzeniem ksi�gowo�ci, bezpiecze�stwem i higien� pracy (dalej „bhp”) lub ochron� informacji niejawnych – w ka�dej jednostce osobno. Ponadto, w jednostkach tych wyst�puj� stanowiska, kt�rych utworzenie jest niezb�dne dla prawid�owej dzia�alno�ci takiej jednostki, np. stanowiska zwi�zane z prowadzeniem spraw kadrowych, spraw informatycznych czy stanowiska zwi�zane z udzielaniem zam�wie� publicznych.
Funkcjonuj�ce ju� rozwi�zanie polegaj�ce na tym, �e Urz�d Wojew�dzki zapewnia pe�n� obs�ug� Wojew�dzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej w zakresie kadrowym, finansowym i logistycznym sprawia, �e Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego mo�e si� skupi� tylko i wy��cznie na realizacji swoich zada� merytorycznych. Jest to r�wnie� o tyle istotne, �e mniejsze jednostki takie jak Wojew�dzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego, Pa�stwowa Stra� Rybacka czy te� Wojew�dzki Konserwator Zabytk�w dysponuj� niewielkimi �rodkami na wynagrodzenia. Konieczno�� zabezpieczenia �rodk�w na pensje dla os�b realizuj�cych zadania obs�ugowe ogranicza mo�liwo�� zatrudniania specjalist�w. Specyfika zada� obs�ugowych natomiast powoduje, �e nawet najmniejsza jednostka musi zatrudni� osob�, kt�ra b�dzie zajmowa�a si� kadrami, finansami, zarz�dzaniem nieruchomo�ciami, bhp oraz innymi zadaniami zapewniaj�cymi sprawne funkcjonowanie jednostki. Dodatkowo szeroki zakres obowi�zk�w takiej osoby sprawia, �e zazwyczaj ma ona trudno�ci z rzeteln� i kompleksow� analiz� uregulowa� prawnych dotycz�cych tak wielu dziedzin, co nie wp�ywa korzystnie na jako�� jej pracy.
Konkluduj�c, nale�y stwierdzi�, �e uchwalenie projektowanej ustawy przyczyni si� do pe�niejszej realizacji woli ustawodawcy wyra�onej w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie w zakresie zespolenia administracji w jednym urz�dzie, poprawy organizacji i jako�ci pracy inspekcji wojew�dzkich oraz umo�liwi skoncentrowanie si� organ�w rz�dowej administracji zespolonej na wykonywaniu zada� merytorycznych, do kt�rych zosta�y powo�ane.
Za�o�enia przewiduj� r�wnie� zespolenie regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska, gdy� brak jest przes�anek do utrzymywania przez nie statusu organ�w niezespolonej administracji rz�dowej. Zgodnie z art. 57 ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie ustanowienie organ�w niezespolonej administracji rz�dowej mo�e nast�powa� wy��cznie w drodze ustawy, je�eli jest to uzasadnione og�lnopa�stwowym charakterem wykonywanych zada� lub terytorialnym zasi�giem dzia�ania przekraczaj�cym obszar jednego wojew�dztwa. W przypadku regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska przes�anki te nie zachodz�. Konsekwencj� zespolenia tych jednostek b�dzie przej�cie wykonywania zada� obs�ugowych przez wojew�dzkie centra us�ug wsp�lnych, a tak�e w��czenie ich w struktury organizacyjne urz�du wojew�dzkiego.
Wys�any: 19 Lis 2012, 14:48 Temat postu: Zagadnienia do om�wienia .......
Og�lnopolski Zwi�zek Zawodowy
60-166 Pozna�, ul. Grunwaldzka 250
15-959 Bia�ystok, ul. Zwyci�stwa 26B
Pan Podsekretarz Stanu
Odpowiadaj�c na pismo z dnia 29.10.2012r. Nr ZWbh�-mk-8520-23/12 Przewodnicz�cy OZZLWIW
Przekazuje na spotkanie z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi Panem Stanis�awem Kalemb� nast�puj�ce zagadnienia do om�wienia :
1. sprawy p�acowe w Inspekcji Weterynaryjnej w oparciu o Rozporz�dzenie Prezesa Rady Ministr�w z dnia 9 grudnia 2009r. w sprawie okre�lenia stanowisk urz�dniczych ,wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni s�u�bowych urz�dnik�w s�u�by cywilnej, mno�nik�w do ustalenia wynagrodzenia oraz szczeg�lnych zasad ustalania i wyp�acania innych �wiadcze� przys�uguj�cych cz�onkom korpusu s�u�by cywilnej ( DZ. U. z dnia 14 grudnia 2009r. Nr 211, poz. 1630 )
2. Rozwa�enie mo�liwo�ci podejmowania czynno�ci z wyznaczenia przez pracownik�w Inspekcji Weterynaryjnej po godzinach pracy urz�dowej.
3. Om�wienie projektu powo�ania Inspekcji Weterynaryjnej Ochrony Zdrowia Publicznego poprzez ��czenie trzech Inspekcji. Zdaniem Zwi�zk�w Zawodowych Lekarzy weterynarii Inspekcji Weterynaryjnej ��czenie to powinno odby� si� wy��cznie na podstawie nowelizacji Ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej ( DZ.U. z 2010r. Nr 112 ,poz. 744 ) .. /// http://ozzlwiw.org/?strona=aktualnosci&page=1&more=61
Wys�any: 19 Lis 2012, 16:24 Temat postu: Od dawna zapowiadano pogrom w weterynarii . Ptaszki kraka�y i wykraka�y .
Ten wredny rz�d zapowiada zbrodnie na skale do dzi� nie spotykan� . Najwi�ksz� zbrodni� b�dzie planowane zabranie kasiory inspekcji . Czyli likwidacja dysponenta �rodkami budrzetowymi I , II i trzeciego stopnia w praktyce oznacza odebranie realnej w�adzy powiatowemu i wojew�dzkiemu . A teraz Panowie najgorsze co m�g� rz�d zaplanowa� to likwidacja wojew�dzkiego inspektoratu weterynarii ( dos�ownie i fizycznie ), a z wojew�dzkiego lekarza zrobienie parobka do roboty , kt�ry dostanie swego Pana w postaci dyrektora generalnego urz�du wojew�dzkiego , kt�ry bacikiem b�dzie pogania� jegomo�cia do roboty . Tak wi�c ch�opcy brykali skakali , arz bacikiem po zadzie dostali . Przytarte zostan� rogi powiatowemu . Z powiatu zniknie ca�a otoczka admnistracyjna w postaci ksi�gowych i innych os�b do parzenia kawy . W powiatach pozostan� sami inspektorzy do pracy merytorycznej automatycznie zgin� zootechnicy i specjalisty z innych zb�dnych zawod�w . Zlecanie czynno�ci przejmie urz�d wojew�dzki , a tym samym sko�czy si� rozdawnictwo z pod stolika , tym samym ranga powiatowego w naszym �rodowisku spadnie niemal do zera . Powiatowy zostanie sprowadzony do pozycji zwyk�ego robola . Je�li chodzi o struktur� organizacyjn� to obecnie obowi�zuj�ca idzie do kosza a nowa zostanie okre�lona regulaminem wewn�trznym wojewody .
W ten oto prosty spos�b z�oty wiek dla wojew�dzkich i powiatowych przechodzi na �mietnik historii . Mieli�cie mi�d to zachcia�o wam si� pszcz� .
Tak wi�c dostaniecie to na co sobie zas�u�yli�cie . Nie szanowali�cie Koleg�w z terenu to teraz sami w gumowce wskoczycie i za parobk�w robi� b�dziecie , czego wam serdecznie �ycz� .
Nareszcie po tylu latach nast�pi wyr�wnanie krzywd .
Wys�any: 20 Lis 2012, 08:48 Temat postu: ......i w imi� wy�szych priorytet�w......
Lublin, dnia 14 listopada 2012 r.
Kole�anki i Koledzy Lekarze Weterynarii!
Na mocy Uchwa�y Nr 83/2012/V Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej
z dnia 2 lutego 2012 r. w sprawie Nadzwyczajnej Komisji Krajowej Rady Lekarsko-
Weterynaryjnej ds. projektu ustawy o Pa�stwowej Inspekcji Bezpiecze�stwa �ywno�ci
i Weterynarii reprezentuj�c Krajow� Rad� Lekarsko- Weterynaryjn� w powy�szym
zakresie, niniejszym informuj�:
1. Nadzwyczajna Komisja Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej we wsp�pracy ze
Stowarzyszeniem Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus Veterinarius”,
Og�lnopolskim Zwi�zkiem Zawodowym Lekarzy Weterynarii Inspekcji
Weterynaryjnej, NZZS „Solidarno��” Pracownik�w Inspekcji Weterynaryjnej,
Zespo�em Wojew�dzkich Lekarzy Weterynarii oraz G��wnym Lekarzem Weterynarii
w okresie od czerwca do pa�dziernika 2012 roku opracowa�a projekt zmian ustawy
o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej, uwzgl�dniaj�cy oczekiwania
wszystkich uczestnik�w prac. Z satysfakcj� nale�y podkre�li�, i� jest to wspania�y
przyk�ad integracji i wsp�pracy wszystkich �rodowisk zrzeszaj�cych w swych
szeregach lekarzy weterynarii, kt�re w szczytnym celu potrafi�y pokona� dziel�ce
Nas r�nice i w imi� wy�szych priorytet�w wsp�lnie pracowa� na rzecz zawodu
lekarza weterynarii z uwzgl�dnieniem interesu spo�ecznego, jakim jest
zapewnienie bezpiecze�stwa zdrowia publicznego na najwy�szym, �wiatowym
2. Opracowanie wsp�lnego projektu jest gwarancj�, i� wszystkie �rodowiska bior�ce
udzia� w pracach b�d� na r�nych forach prezentowa�y jednolity pogl�d na temat
koniecznych zmian w obszarze dotycz�cym weterynaryjnej ochrony zdrowia
3. W ostatnim czasie przedstawiciele �rodowisk, o kt�rych mowa powy�ej wzi�li
udzia� we wsp�lnym spotkaniu z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stanis�awem
Kalemb�, podczas kt�rego om�wiono og�lne za�o�enia do ustawy zmieniaj�cej
ustaw� o Inspekcji Weterynaryjnej. Prezentacj� za�o�e� ustawy i struktur�
zmienionej inspekcji przedstawi� G��wny Lekarz Weterynarii Janusz Zwi�zek, kt�ry
w spos�b zdecydowany i w�a�ciwy przedstawi� oczekiwania �rodowiska
weterynaryjnego zgodnie z wypracowan� wsp�lnie formu��. Na podkre�lenie
zas�uguje fakt, i� Pan Minister ze zrozumieniem odni�s� si� do omawianych zmian
maj�cych na celu podwy�szenie bezpiecze�stwa �ywno�ci oraz roli lekarza
weterynarii w zapewnieniu bezpiecze�stwa zdrowia publicznego. 4. Dzi�kuj� Stowarzyszeniu Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus
Veterinarius”, Og�lnopolskiemu Zwi�zkowi Zawodowemu Lekarzy Weterynarii
Inspekcji Weterynaryjnej, NZZS „Solidarno��” Pracownik�w Inspekcji
Weterynaryjnej, Zespo�owi Wojew�dzkich Lekarzy Weterynarii oraz G��wnemu
Lekarzowi Weterynarii za wypracowanie wsp�lnego projektu zmian do ustawy
5. Fakt wypracowania wsp�lnej formu�y zmian do ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej
nie powinien spowodowa� zaprzestania naszych prac nad t� ustaw�. Wydaje si�,
i� stare pomys�y na IB� nie znikn�y wraz ze zmian� na stanowisku Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi; prawdopodobnie r�wnolegle trwaj� prace rz�dowe
maj�ce na celu wprowadzenie alternatywnych zmian w tym obszarze.
Przewodnicz�cy Nadzwyczajnej Komisji Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej
d/s projektu ustawy o Pa�stwowej Inspekcji Bezpiecze�stwa �ywno�ci i Weterynarii
Lekarz weterynarii Tomasz G�rski
1. G��wny Lekarz Weterynarii
2. Wojew�dzcy Lekarze Weterynarii - wszyscy
3. Powiatowi Lekarze Weterynarii – wszyscy
4. Graniczni Lekarze Weterynarii- wszyscy
5. Urz�dowi Lekarze Weterynarii –wszyscy
6. Lekarze weterynarii wolnej praktyki- wszyscy
7. Pa�stwowy Instytut Weterynaryjny Pa�stwowy Instytut Badawczy w Pu�awach
8. Wydzia�y Medycyny Weterynaryjnej – wszystkie
9. Lekarze Weterynarii Wojskowej Inspekcji Weterynaryjnej – wszyscy
Wys�any: 20 Lis 2012, 12:10 Temat postu: Szanowny Kolego D�browski jest serdeczna pro�ba do Ciebie by� opublikowa� na tej stronie tekst projektu ustawy , kt�r� nasza komisja w trudzie i znoju napisa�a . Maj�c tekst b�dziemy bardziej �wiadomi do jakiego portu nasz statek obra� kurs . Dobrze by by�o gdyby Szanowni Koledzy z tej spec komisji pochwalili si� tw�rcz� prac� .
Skoro to jest dalej tajne to mam z�e przeczucie czy nasz okr�t p�ynie ku �wietlanej przysz�o�ci , czy przypadkiem piany kapitan nie skierowa� go na podwodne ska�y .
Wys�any: 20 Lis 2012, 12:22 Temat postu: Kolego Olku czekamy na naszego Pana Prezesa Piotra .
W�odek SzczerbiakAdministratorDo��czy�: 02 Wrz 2005Posty: 1140Sk�d: Ciechocinek
Wys�any: 20 Lis 2012, 22:25 Temat postu: Oto projekt Ustawy:
Projekt Za�o�enia do projektu ustawy o utworzeniu wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych oraz o zmianie niekt�rych ustaw
m) Pa�stwowy Wojew�dzki Inspektor Sanitarny,
n) Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego;
3) Stra� Rybacka jako wyodr�bniona jednostka organizacyjna podleg�a bezpo�rednio wojewodzie.
Zgodnie z art. 2 pkt 3 ww. ustawy administracj� rz�dow� w wojew�dztwie wykonuj� r�wnie� organy administracji niezespolonej. Spo�r�d nich obszar dzia�ania identyczny z obszarem wojew�dztwa maj� wojew�dzkie urz�dy statystyczne, wojew�dzkie sztaby wojskowe oraz regionalne dyrekcje ochrony �rodowiska. W odmienny spos�b natomiast przedstawia si� struktura rz�dowej administracji zespolonej w zakresie powi�zania finansowego (tj. ustanowienia poszczeg�lnych dysponent�w) z bud�etem wojewody.
1) Urz�d Wojew�dzki jako wyodr�bniony dysponent III stopnia, w strukturach kt�rego znajduje si� tak�e Wojew�dzka Inspekcja Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego;
2) Komendant Wojew�dzki Policji jako dysponent III stopnia;
3) Dw�ch dysponent�w II stopnia:
a) Wojew�dzki Lekarz Weterynarii,
b) Pa�stwowy Wojew�dzki Inspektor Sanitarny; 4) Jedenastu dysponent�w III stopnia ustanowionych bezpo�rednio przez wojewod�:
b) Kurator O�wiaty,
c) Wojew�dzki Inspektor Farmaceutyczny,
d) Wojew�dzki Inspektor Inspekcji Handlowej,
e) Wojew�dzki Inspektor Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych,
f) Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego,
g) Wojew�dzki Inspektor Ochrony Ro�lin i Nasiennictwa,
h) Wojew�dzki Inspektor Ochrony �rodowiska,
i) Wojew�dzki Inspektor Transportu Drogowego,
j) Wojew�dzki Konserwator Zabytk�w,
k) Komendant Wojew�dzki Pa�stwowej Stra�y Rybackiej.
5) Powiatowi Lekarze Weterynarii ustanawiani dysponentami III stopnia przez Wojew�dzkiego Lekarza Weterynarii;
6) Pa�stwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni ustanowieni dysponentami III stopnia przez Pa�stwowego Wojew�dzkiego Inspektora Sanitarnego. Powy�sze zestawienie obrazuje, jak ogromna jest to machina organizacyjna, szczeg�lnie pod wzgl�dem zarz�dzania zasobami ludzkimi i technicznymi, przez co staje si� niezwykle trudna do efektywnego kierowania, zar�wno w sferze zada� stricte merytorycznych, jak i finansowych.
Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie, organy rz�dowej administracji zespolonej wykonuj� swoje zadania i kompetencje przy pomocy urz�du wojew�dzkiego (chyba �e odr�bna ustawa stanowi inaczej), a do obs�ugi zada� organ�w rz�dowej administracji zespolonej nie posiadaj�cych w�asnego aparatu pomocniczego tworzy si� w urz�dzie wojew�dzkim wydzielone kom�rki organizacyjne.
Za�o�enia przewiduj� r�wnie� zespolenie regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska, gdy� brak jest przes�anek do utrzymywania przez nie statusu organ�w niezespolonej administracji rz�dowej. Zgodnie z art. 57 ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie ustanowienie organ�w niezespolonej administracji rz�dowej mo�e nast�powa� wy��cznie w drodze ustawy, je�eli jest to uzasadnione og�lnopa�stwowym charakterem wykonywanych zada� lub terytorialnym zasi�giem dzia�ania przekraczaj�cym obszar jednego wojew�dztwa. W przypadku regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska przes�anki te nie zachodz�. Konsekwencj� zespolenia tych jednostek b�dzie przej�cie wykonywania zada� obs�ugowych przez wojew�dzkie centra us�ug wsp�lnych, a tak�e w��czenie ich w struktury organizacyjne urz�du wojew�dzkiego. IC. Mo�liwo�� podj�cia alternatywnych �rodk�w w stosunku do uchwalenia ustawy umo�liwiaj�cych osi�gni�cie celu
Alternatyw� dla przedstawianej propozycji jest pozostawienie rz�dowej administracji zespolonej w obecnym kszta�cie, jako �e nie istniej� konkurencyjne modele jej funkcjonowania. Jednak niedokonanie �adnych zmian w jej organizacji i funkcjonowaniu poci�ga za sob� konsekwencj� w postaci dalszego nieefektywnego dzia�ania w zakresie zada� obs�ugowych i ponoszenia zb�dnych koszt�w z tego tytu�u.
Rozpatrywano tak�e rozwi�zanie polegaj�ce na dokonaniu zmian w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie oraz w ustawach dotycz�cych poszczeg�lnych inspekcji stanowi�cych o tym, �e obs�ug� wojew�dzkich inspektorat�w (kadrow�, ksi�gow�, gospodarcz� itp.) zapewnia urz�d wojew�dzki b�d� te� zmian przepis�w upowa�niaj�cych wojewod� i wojew�dzkich inspektor�w do zawierania porozumie� w tym zakresie. Z uwagi jednak na wyst�powanie stanowisk, kt�rych utworzenia w ka�dej jednostce organizacyjnej wymagaj� bezpo�rednio przepisy prawa, np. stanowisk zwi�zanych z prowadzeniem ksi�gowo�ci, bhp lub ochron� informacji niejawnych rozwi�zanie takie by�oby mniej efektywne od proponowanego i nie w pe�ni realizowa�oby cele okre�lone w za�o�eniach.
ID. Postulowane zmiany organizacyjne b�d� mia�y bezpo�redni, istotny wp�yw na organizacj� i funkcjonowanie:
1)	urz�du wojew�dzkiego;
2)	Regionalnej Dyrekcji Ochrony �rodowiska;
3)	jednostek rz�dowej administracji zespolonej:
a)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Ochrony �rodowiska, b)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej, c)	Kuratorium O�wiaty, d)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego, e)	Wojew�dzkiego Urz�du Ochrony Zabytk�w, f)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego,
g)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego,
h)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych, i)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Ochrony Ro�lin i Nasiennictwa,
j)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Weterynarii;
4)	jednostek powi�zanych z wojewod� organizacyjnie lub finansowo (np. Pa�stwowa Stra� Rybacka).
Z uwagi na fakt, �e Pa�stwowa Stra� Rybacka w ka�dym wojew�dztwie jest jednostk� niewielk�, licz�c� zaledwie kilka etat�w, zosta�a ona pomini�ta w niniejszej analizie.
Nale�y zaznaczy�, �e za wyj�tkiem regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska, nie przewiduje si� zmian w organizacji i funkcjonowaniu niezespolonej administracji rz�dowej w wojew�dztwie. Nie przewiduje si� ponadto w��czenia w struktury urz�du wojew�dzkiego du�ych jednostek odpowiedzialnych za zapewnienie bezpiecze�stwa i porz�dku publicznego w wojew�dztwie i �ci�le podporz�dkowanym nadrz�dnym jednostkom centralnym, a mianowicie:
1)	Komendy Wojew�dzkiej Policji;
2)	Komendy Wojew�dzkiej Pa�stwowej Stra�y Po�arnej. Za�o�enia nie obejmuj� ponadto z uwagi na posiadany status zak�ad�w opieki zdrowotnej wojew�dzkich stacji sanitarno-epidemiologicznych. Ewentualne w��czenie ich w struktury urz�du wojew�dzkiego skutkowa�aby utrat� dotychczasowego statusu przez te jednostki, co uniemo�liwi�oby wykonywanie cz�ci zada� (np. w zakresie szczepie� ochronnych).
Zatem, pomimo �e proponowane przekszta�cenia w istotny spos�b zmieni�yby tryb funkcjonowania administracji powi�zanej finansowo i organizacyjnie z wojewod�, to nie dotykaj� one problematyki bezpiecze�stwa publicznego i nie nios� ze sob� nawet potencjalnego ryzyka w zakresie stabilno�ci dzia�ania administracji rz�dowej w wojew�dztwie. Zmiana dotyczy jedynie wewn�trznych proces�w operacyjnych w administracji rz�dowej w terenie, kt�ra dla obywateli by�aby dostrzegalna jedynie w postaci spodziewanej poprawy szybko�ci i jako�ci obs�ugi. W tym ostatnim zakresie nale�y zwr�ci� uwag�, �e 50 % uwolnionych �rodk�w, o kt�rych mowa w pkt IE. zostanie przeznaczona na popraw� funkcjonowania inspekcji, w tym m.in. na wzrost stanu zatrudnienia pracownik�w wykonuj�cych merytoryczne zadania inspekcji, a ponadto kierownicy tych inspekcji b�d� mogli w wi�kszym stopniu skoncentrowa� si� na tych zadaniach.
1)	jednostki obs�uguj�ce centralne i naczelne organy administracji rz�dowej;
2)	jednostki niezespolonej administracji rz�dowej w wojew�dztwie;
3)	jednostki samorz�du terytorialnego;
4)	pozosta�e jednostki administracji publicznej posiadaj�ce struktury regionalne lub wykonuj�ce zadania wymagaj�ce wsp�pracy z rz�dow� administracj� zespolon� w wojew�dztwie.
Nale�y mie� na uwadze, �e wp�yw na te jednostki by�by niewielki, gdy� proponowana zmiana w �aden spos�b nie modyfikuje zada� merytorycznych administracji, a jedynie usprawnia wewn�trzn� organizacj� ich wykonywania.
W proponowanych do obj�cia zmian� jednostkach zatrudnionych jest w przeliczeniu na pe�ne etaty ��cznie 13 218 pracownik�w. Na t� liczb� sk�ada si� 10 417 pracownik�w (etat�w) wykonuj�cych zadania merytoryczne oraz 2 801 pracownik�w (etat�w) zapewniaj�cych obs�ug� tych�e zada�. Przez pracownik�w obs�ugowych nale�y rozumie� w tym kontek�cie: kadry, ksi�gowo��, obs�ug� informatyczn� – za wyj�tkiem obs�ugi specjalistycznego oprogramowania u�ytkowanych przez poszczeg�lne inspekcje, kierowc�w, sprz�taczki, konserwator�w, portier�w, dozorc�w, palaczy, sekretarki. Kryterium podzia�u na zadania merytoryczne i obs�ugowe jest zatem to, czy dany pracownik wykonuje zadania administracji rz�dowej, wynikaj�ce z ustaw i akt�w wykonawczych do ustaw, czy te� tre�ci� jego pracy s� dzia�ania pozwalaj�ce innym pracownikom na wykonywanie tych dzia�a�.
Zak�ada si�, �e urz�d wojew�dzki, jako jednostka macierzysta, w ramach kt�rej b�dzie funkcjonowa�a centralna kom�rka obs�ugowa (centrum us�ug wsp�lnych), przejmie wszystkich pracownik�w merytorycznych (co wynika z przyj�tej podczas prognozowania zmiany zasady nieingerencji w zakres zada� merytorycznych administracji rz�dowej w terenie) oraz ok. 51% pracownik�w obs�ugowych. Jest to zatem: 10 417 pracownik�w (etat�w) merytorycznych i 1423 pracownik�w (etat�w) obs�ugowych (w sumie 11 840 pracownik�w, etat�w). Oznacza to zmniejszenie obsady osobowej zada� obs�ugowych o 49%, czyli o 1378 os�b (etat�w). Osobom tym nale�y wyp�aci� odszkodowania z tytu�u rozwi�zania stosunku pracy z przyczyn nie le��cych po stronie pracownik�w. Z szacunk�w przedstawionych przez wojewod�w wynika, �e na odszkodowania stanowi�ce r�wnowarto�� trzymiesi�cznych wynagrodze� pracownik�w, z kt�rymi zostanie rozwi�zana umowa, nale�y zabezpieczy� kwot� ok. 11 282.26 tys. z�.
Koszty zwi�zane z wprowadzeniem technologii umo�liwiaj�cych elektroniczny obieg dokument�w w jednostkach obj�tych proponowanymi zmianami. Zapewnienie sprawnej obs�ugi dzia�ania kilkunastu jednostek administracji rz�dowej w wojew�dztwie bez skomasowania ich w jednej lokalizacji i przy jednoczesnym zmniejszeniu obsady osobowej nie by�oby mo�liwe, gdyby nie istnia�y nowoczesne narz�dzia informatyczne pozwalaj�ce na uproszczenie i ujednolicenie proces�w obs�ugowych oraz na standaryzacj� i zmniejszenie dokumentacji zwi�zanej z tymi procesami.
Zatem w pierwszej fazie wprowadzania zmian konieczne jest poniesienie znacznych wydatk�w na zakup aplikacji informatycznych niezb�dnych do scentralizowania zada� obs�ugowych. Niezb�dne b�dzie zakupienie i wdro�enie:
1)	aplikacji zapewniaj�cej elektroniczny obieg dokument�w;
2)	programu kadrowo-finansowego klasy ERP;
3)	��cz o odpowiedniej przepustowo�ci zapewniaj�cych elektroniczn� ��czno�� pomi�dzy wsp�pracuj�cymi jednostkami.
Og�em jednorazowe koszty zakupu i wdro�enia technologii informatycznych wynios� ok. 59 021 tys. z� , a roczne koszty utrzymania i eksploatacji ��cz ok. 10 110 tys. z�.
Jak wynika z powy�szych wylicze�, pocz�tkowe koszty wynios� ok. 80 413 tys. z�. W pierwszym roku obowi�zywania oszcz�dno�ci nie wyst�pi�. W ka�dym kolejnym roku oszcz�dno�ci wynios� (bez uwzgl�dnienia zwi�zanego z inflacj� wzrostu p�ac): ok. 38 749 tys. z�.
Po 10 latach po wprowadzeniu zmian organizacyjnych ��czne oszcz�dno�ci, po zbilansowaniu ich z pocz�tkowymi nak�adami, wynios�yby ok. 31 718 tys. z� rocznie.
Postulowane rozwi�zanie, jak ka�de du�e przedsi�wzi�cie reformuj�ce dzia�anie administracji publicznej, wymaga znacznych nak�ad�w finansowych, to jednak w bardzo kr�tkim okresie zacznie przynosi� sta�e oszcz�dno�ci. Szczeg�owe om�wienie koszt�w i korzy�ci finansowych proponowanej zmiany znajduje si� w pkt 2 OSR. Wskazanie �r�de� finansowania
Wymagane w pierwszym okresie nak�ady inwestycyjne b�d� musia�y by� poniesione przynajmniej cz�ciowo poprzez wyasygnowanie �rodk�w w�asnych zaanga�owanych jednostek (w odniesieniu do roku 2013 zapisanych w projekcie ustawy bud�etowej). Ich cz�� zostanie tak�e sfinansowana z �rodk�w Unii Europejskiej pochodz�cych z Regionalnych Program�w Operacyjnych lub Priorytetu 7 Spo�ecze�stwo Informacyjne – budowa elektronicznej administracji PO Innowacyjna Gospodarka. W tym zakresie stosowne projekty realizowane s� przez podlaski oraz kujawsko-pomorski urz�d wojew�dzki.
1.	Z dniem wej�cia w �ycie ustawy nale�y zlikwidowa� jednostki obs�uguj�ce organy rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie:
1)	wojew�dzkie inspektoraty ochrony �rodowiska; 2)	wojew�dzkie inspektoraty Inspekcji Handlowej;
3)	kuratoria o�wiaty;
4)	wojew�dzkie inspektoraty farmaceutyczne;
5)	wojew�dzkie urz�dy ochrony zabytk�w;
6)	wojew�dzkie inspektoraty nadzoru budowlanego;
7)	wojew�dzkie inspektoraty transportu drogowego;
wojew�dzkie inspektoraty jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych; 9)	wojew�dzkie inspektoraty ochrony ro�lin i nasiennictwa;
10)	wojew�dzkie inspektoraty weterynarii.
2.	Z dniem wej�cia w �ycie ustawy zlikwidowa� nale�y r�wnie� jednostk� obs�uguj�c� organ niezespolonej administracji rz�dowej w wojew�dztwie - regionaln� dyrekcj� ochrony �rodowiska.
Celem regulacji powinna by� likwidacja powy�szych jednostek organizacyjnych obs�uguj�cych organy rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie. Kieruj�cy tymi jednostkami zachowaj� nadal status organ�w administracji publicznej oraz okre�lone w odr�bnych ustawach zadania i kompetencje. Utrzymane zostan� dotychczasowe zasady powo�ywania i odwo�ywania tych organ�w, status pracowniczy ich piastun�w oraz relacje ��cz�ce te organy z organami centralnymi poszczeg�lnych inspekcji (w tym ostatnim zakresie przewidziano wzmocnienie kompetencji G��wnego Inspektora Inspekcji Farmaceutycznej szczeg�owo om�wione w dalszej cz�ci za�o�e�).
Zachowana wi�c zostanie odr�bno�� inspekcji, a zmiany organizacyjne ogranicz� si� wy��cznie do, maj�cych charakter wsp�lny, zada� obs�ugowych oraz do powi�zania struktury organizacyjnej administracji rz�dowej w wojew�dztwie z struktur� wynikaj�c� z dysponowania finansami publicznymi (uk�ad dysponent�w bud�etu).
Z obs�ugi przez wojew�dzkie centra us�ug wsp�lnych zostanie wy��czony specjalny sprz�t i urz�dzenia, kt�re mog� by� u�ywane tylko przy realizacji zada� inspekcji (np. pojazdy s�u�bowe inspekcji transportu drogowego, pojazdy Inspekcji Handlowej przeznaczone do przewozu pr�bek paliw itp.). Gospodarowanie nimi nie zostanie przekazane do wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych, lecz pozostanie w wy��cznej gestii poszczeg�lnych wojew�dzkich inspektor�w.
2. Propozycje zmian w ustawie z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie (Dz.U. Nr 31, poz. 206, z p�n. zm.)
2.1. W zwi�zku z likwidacj� jednostek organizacyjnych, o kt�rych mowa w pkt 1, w strukturze urz�du wojew�dzkiego zostan� utworzone kom�rki organizacyjne zapewniaj�ce obs�ug� merytoryczn� wymienionych w za�o�eniach organ�w rz�dowej administracji zespolonej. W celu u�atwienia kontakt�w klient�w z urz�dem wojew�dzkim kom�rki te powinny zachowa� nazewnictwo likwidowanych jednostek organizacyjnych z wyj�tkiem wojew�dzkich urz�d�w ochrony zabytk�w, kt�rych nazwa zostanie dostosowana do nazw pozosta�ych inspektorat�w. Maj�c na uwadze zachowanie jednolito�ci struktur wojew�dzkich zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y, przewiduje si� ponadto utworzenie w strukturach urz�d�w wojew�dzkich inspektorat�w nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. Stanowi� to b�dzie jednocze�nie realizacj� wniosku Najwy�szej Izby Kontroli sformu�owanego w „Informacji o wynikach kontroli funkcjonowania nadzoru geodezyjnego i kartograficznego” z czerwca 2010 r. i dotycz�cego wydzielenia organizacyjnego aparatu pomocniczego wojew�dzkich inspektor�w nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. B�d� to:
1)	wojew�dzki inspektorat nadzoru geodezyjnego i kartograficznego;
2)	wojew�dzki inspektorat ochrony �rodowiska; 3)	wojew�dzki inspektorat Inspekcji Handlowej; 4)	kuratorium o�wiaty; 5)	wojew�dzki inspektorat farmaceutyczny; 6)	wojew�dzki inspektorat ochrony zabytk�w; 7)	wojew�dzki inspektorat nadzoru budowlanego; wojew�dzki inspektorat transportu drogowego; 9)	wojew�dzki inspektorat jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych; 10)	wojew�dzki inspektorat ochrony ro�lin i nasiennictwa; 11)	wojew�dzki inspektorat weterynarii; 12)	regionalna dyrekcja ochrony �rodowiska; 13)	oddzia� Pa�stwowej Stra�y Rybackiej.
Stosowna zmiana wymaga� b�dzie dodania w art. 15 nowego ust. 2a okre�laj�cego wskazane powy�ej nazwy nowych kom�rek urz�du wojew�dzkiego.
W zwi�zku z wymienieniem w ustawie nazw powy�szych kom�rek organizacyjnych konieczne b�dzie uchylenie przepisu art. 53 ust. 3 stanowi�cy, �e do obs�ugi organ�w administracji zespolonej tworzy si� wydzielone kom�rki organizacyjne.
2.1.a. W strukturze urz�du wojew�dzkiego zostan� utworzone kom�rki organizacyjne – wojew�dzkie centra us�ug wsp�lnych (jedna lub wi�cej) zapewniaj�ce w szczeg�lno�ci obs�ug� zada� dyrektora generalnego urz�du oraz kierownik�w zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y w zakresie zada� okre�lonych w art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz.U. Nr 227 poz. 1505). Stosowna zmiana wymaga� b�dzie dodania w art. 15 art. 1a przewiduj�cego funkcjonowanie wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych zapewniaj�cych w szczeg�lno�ci obs�ug� zada� dyrektora generalnego urz�du oraz kierownik�w zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y w zakresie zada� okre�lonych w art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz.U. Nr 227 poz. 1505).
Przepis art. 15 ust. 2 nale�y zmieni� poprzez wskazanie, �e biura wykonuj� zadania obs�ugowe urz�du nie wykonywane przez centra us�ug wsp�lnych. Celem tej zmiany jest przede wszystkim utrzymanie mo�liwo�ci dalszego funkcjonowania biur wojewody, kt�re nie obs�uguj� dyrektora generalnego. 2.2. Kierownicy zespolonych s�u�b inspekcji i stra�y obs�ugiwani przez urz�d wojew�dzki powinni zosta� wyposa�eni w kompetencje upowa�niania podleg�ych im pracownik�w, zatrudnionych w kom�rkach organizacyjnych, o kt�rych mowa w pkt 2.1, do za�atwiania okre�lonych spraw w ich imieniu i na ich odpowiedzialno��, w ustalonym zakresie, a w szczeg�lno�ci do wydawania decyzji administracyjnych, postanowie� i za�wiadcze�. Jednocze�nie kompetencja ta zostanie odebrana wojewodzie w stosunku do tych pracownik�w. Zmiana dotyczy� b�dzie art. 19 ustawy.
2.2. a Z uwagi na to, �e nie wszystkie aparaty pomocnicze kierownik�w zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y zostan� w��czone w struktur� urz�du wojew�dzkiego (np. wojew�dzka stacja sanitarno-epidemiologiczna) nale�y umo�liwi� wojewodom i kierownikom tych jednostek zawieranie porozumie� o prowadzeniu przez wojew�dzkie centrum us�ug wsp�lnych obs�ugi wszystkich lub niekt�rych zada� kierownika zespolonej s�u�by inspekcji i stra�y okre�lonych w art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz.U. Nr 227 poz. 1505). Wymaga to dodania nowego art. 20 a. kt�ry przewidywa� b�dzie �e wojewoda oraz organy rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie mog� zawiera� porozumienia w sprawie prowadzenia przez wojew�dzkie centrum us�ug wsp�lnych obs�ugi wszystkich lub niekt�rych zada� kierownika zespolonej s�u�by inspekcji i stra�y okre�lonych w art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz.U. Nr 227 poz. 1505).
2.3. Zgodnie z obecnym brzmieniem art. 27 ust. 1 ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie wojewoda mo�e, w drodze decyzji administracyjnej, wstrzyma� egzekucj� administracyjn�. Wstrzymanie egzekucji administracyjnej, z zastrze�eniem ust. 4, mo�e nast�pi� w szczeg�lnie uzasadnionych przypadkach, na czas okre�lony i mo�e dotyczy� czynno�ci ka�dego organu prowadz�cego egzekucj� administracyjn�. O wstrzymaniu egzekucji administracyjnej wojewoda informuje ministra w�a�ciwego w sprawie post�powania, w zwi�zku z kt�rym toczy si� egzekucja administracyjna (art. 27 ust. 3).
Konieczne jest doprecyzowanie brzmienia art. 27 ustawy, tak by wynika�o z niego wprost, �e w�a�ciwym do rozpatrywania odwo�ania od decyzji wojewod�w odmawiaj�cych wstrzymania egzekucji administracyjnej jest ka�dorazowo minister w�a�ciwy w sprawie post�powania, w zwi�zku z kt�rym toczy si� egzekucja administracyjna. Wprowadzenie tej zmiany wzmocni merytoryczny nadz�r w�a�ciwych ministr�w nad dzia�aniami wojewod�w w zakresie dotycz�cym egzekucji administracyjnej w ramach poszczeg�lnych dzia��w administracji rz�dowej. Nale�y podkre�li�, �e du�a cz�� z tych post�powa� wynika z decyzji podejmowanych przez kierownik�w zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y, kt�rych aparat pomocniczy podlega� b�dzie zmianom organizacyjnym, o kt�rych mowa w za�o�eniach (np. nadz�r budowlany). Ocena bowiem zasadno�ci i prawid�owo�ci dzia�a� podejmowanych w sprawie przez wojewod� powinna zosta� oparta w szczeg�lno�ci na zbadaniu zgodno�ci podj�tych dzia�a� z przepisami merytorycznymi w�a�ciwymi dla post�powania, w zwi�zku z kt�rym toczy si� konkretna egzekucja administracyjna.
2.4. W zwi�zku z planowanym przej�ciem przez urz�dy wojew�dzkie cz�ci jednostek organizacyjnych zespolonych s�u�b inspekcji i stra�y, z kt�rych niekt�re obok posiadania delegatur, posiadaj� oddzia�y terenowe lub samodzielne stanowiska pracy, nale�y umo�liwi� wojewodom tworzenie i likwidacj� oddzia��w terenowych kom�rek organizacyjnych urz�d�w wojew�dzkich zapewniaj�cych obs�ug� kierownik�w zespolonych s�u�b inspekcji i stra�y na ich wniosek. Nale�y r�wnie� wskaza�, �e delegatury kom�rek organizacyjnych urz�d�w wojew�dzkich zapewniaj�cych obs�ug� kierownik�w zespolonych s�u�b inspekcji i stra�y po�o�one w miastach, w kt�rych funkcjonuje delegatura urz�du wojew�dzkiego, s� cz�ci� delegatury urz�du wojew�dzkiego.
Jednocze�nie nale�y wzmocni� wp�yw organ�w centralnych poszczeg�lnych inspekcji w przypadku likwidacji istniej�cych delegatur obs�uguj�cych te organy (niezale�nie od tego, czy funkcjonuj� w ramach urz�du wojew�dzkiego, czy s� wyodr�bnione organizacyjnie) poprzez wyposa�enie tych organ�w w kompetencj� wyra�ania zgody na likwidacj� delegatury, a tak�e ujednolici� przepisy dotycz�ce tworzenia i likwidacji delegatur (wymaga to zmiany art. 54 ustawy). 2.5. W zwi�zku z zespoleniem regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska nale�y w art. 56 ust. 1 zawieraj�cym wyliczenie organ�w administracji niezespolonej uchyli� pkt 15.
3. W zwi�zku z tym, �e w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie wprowadzone zostan� zmiany polegaj�ce na wyliczeniu kom�rek organizacyjnych obs�uguj�cych organy rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie nale�y:
- uchyli� b�d� zmieni� przepisy stanowi�ce, �e aparat pomocniczy ww. organ�w zorganizowany jest w formie wyodr�bnionej jednostki bud�etowej,
- uchyli� b�d� zmieni� przepisy zawieraj�ce upowa�nienie do wydania aktu wykonawczego okre�laj�cego organizacj� inspekcji, z uwagi na fakt, �e organizacja inspektorat�w b�dzie okre�lona w regulaminie urz�du wojew�dzkiego. - uchyli� przepisy dotycz�ce zasad tworzenia i likwidowania delegatur, z uwagi na to, �e zostan� one okre�lone w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie
3. 1 Uchylenie b�d� zmiana przepis�w stanowi�cych o tym, �e aparat pomocniczy ww. organ�w zorganizowany jest w formie wyodr�bnionej jednostki bud�etowej.
1. Kuratoria o�wiaty.
1.1. Art. 3 pkt 8 oraz art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z p�n. zm.)
Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem przepisu art. 3 pkt 8 kurator o�wiaty jest kierownikiem kuratorium o�wiaty jako jednostki organizacyjnej wchodz�cej w sk�ad rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie. Zmiana polega na zast�pieniu go przepisem, zgodnie z kt�rym kuratorium o�wiaty jest wydzielon� kom�rk� organizacyjn� urz�du wojew�dzkiego.
Przepis art. 32 ust. 2 stanowi, �e kuratoria o�wiaty s� pa�stwowymi jednostkami bud�etowymi. W zwi�zku ze zmianami planowanymi do wprowadzonymi w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie przepis ten trzeba b�dzie uchyli�.
2. Wojew�dzkie inspektoraty inspekcji handlowej
2.1. Art. 8 ust. 4, art. 30 ust. 1 oraz art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z p�n. zm.)
Przepis art. 8 ust. 4 stanowi, �e wojew�dzki inspektorat Inspekcji Handlowej jest jednostk� bud�etow�. W zwi�zku ze zmianami w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie przepis wymaga uchylenia.
Nowelizacja art. 30 ust. 1 uwzgl�dnia, �e wojew�dzki inspektorat po utracie statusu jednostki bud�etowej nie b�dzie mia� rachunku bankowego. W zwi�zku z tym kontrolowany obowi�zany b�dzie do uiszczenia kwoty stanowi�cej r�wnowarto�� koszt�w przeprowadzonych bada�, je�eli przeprowadzone badania wykaza�y, �e produkt nie spe�nia wymaga� okre�lonych w przepisach odr�bnych lub w deklaracji na rachunek urz�du wojew�dzkiego.
Zgodnie z przepisem art. 37 ust. 1. sta�e polubowne s�dy konsumenckie przy wojew�dzkich inspektorach, tworzone s� na podstawie um�w o zorganizowaniu takich s�d�w, zawartych przez wojew�dzkich inspektor�w z organizacjami pozarz�dowymi reprezentuj�cymi konsument�w lub przedsi�biorc�w oraz innymi zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi. W zwi�zku z tym, �e umowy o organizowanie sta�ych polubownych s�d�w konsumenckich b�d� rodzi� zobowi�zania po stronie urz�du wojew�dzkiego, stron� umowy obok wojew�dzkiego inspektora inspekcji handlowej b�dzie dyrektor generalny urz�du wojew�dzkiego. W konsekwencji przepis art. 37 ust. 1 stanowi� b�dzie, �e sta�e polubowne s�dy konsumenckie przy wojew�dzkich inspektorach, tworzone s� na podstawie um�w o zorganizowaniu takich s�d�w, zawartych przez wojew�dzkich inspektor�w oraz dyrektor�w generalnych urz�d�w wojew�dzkich z organizacjami pozarz�dowymi reprezentuj�cymi konsument�w lub przedsi�biorc�w oraz innymi zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi.
2.2. Art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym (Dz.U. Nr 116, poz. 975)
Nowelizacja art. 26 ust. 3 uwzgl�dnia to, �e wojew�dzki inspektorat inspekcji handlowej po utracie statusu jednostki bud�etowej nie b�dzie mia� rachunku bankowego. Przepis art. 26 ust. 3 stanowi� b�dzie, �e kary pieni�ne, o kt�rych mowa w art. 24 i 25, stanowi� doch�d bud�etu pa�stwa i s� wnoszone na rachunek bankowy G��wnego Inspektoratu Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych albo urz�du wojew�dzkiego.
3. Wojew�dzkie inspektoraty nadzoru budowlanego
Art. 87 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z p�n. zm.).
Art. 87 ust. 4 stanowi, �e organizacj� wojew�dzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego okre�la regulamin ustalony przez wojew�dzkiego inspektora nadzoru budowlanego i zatwierdzony przez wojewod�. W zwi�zku z w��czeniem wojew�dzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego w struktury urz�du wojew�dzkiego zostanie on obj�ty regulaminem urz�du wojew�dzkiego i przepis art. 87 ust. 4 wymaga uchylenia.
4. Wojew�dzkie inspektoraty ochrony �rodowiska.
Art. 36 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony �rodowiska (Dz.U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287, z p�n. zm.) Art. 36 stanowi, �e G��wny Inspektorat Ochrony �rodowiska oraz wojew�dzkie inspektoraty ochrony �rodowiska s� jednostkami bud�etowymi. Nale�y uchyli� cz�� przepisu stanowi�c�, �e wojew�dzkie inspektoraty ochrony �rodowiska s� jednostkami bud�etowymi. 5. Wojew�dzkie urz�dy ochrony zabytk�w.
Art. 92 ust. 1 i 2 oraz art. 99 ust. 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk�w i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 162, poz. 1568, z p�n. zm.)
Art. 92 ust. 1 stanowi, �e wojew�dzki konserwator zabytk�w, wchodz�cy w sk�ad zespolonej administracji wojew�dzkiej, kieruje wojew�dzkim urz�dem ochrony zabytk�w. Z uwagi na zmian� nazewnictwa nale�y zast�pi� go przepisem stanowi�cym, �e wojew�dzki konserwator zabytk�w, wchodz�cy w sk�ad rz�dowej administracji zespolonej, kieruje wojew�dzkim inspektoratem ochrony zabytk�w.
Art. 92 ust. 2 stanowi, �e organizacj� wojew�dzkiego inspektoratu ochrony zabytk�w okre�la regulamin nadany przez wojewod� na wniosek wojew�dzkiego konserwatora zabytk�w. W zwi�zku z w��czeniem wojew�dzkiego urz�du ochrony zabytk�w w struktury urz�du wojew�dzkiego zostanie on obj�ty regulaminem urz�du wojew�dzkiego i przepis art. 92 ust. 2 wymaga uchylenia.
Zgodnie z art. 99 ust. 4 obs�ug� administracyjn� i finansow� Wojew�dzkiej Rady Ochrony Zabytk�w zapewnia wojew�dzki urz�d ochrony zabytk�w. Po przeprowadzeniu zmian wynikaj�cych z za�o�e�, wojew�dzki inspektorat ochrony zabytk�w nie b�dzie odr�bn� jednostk� bud�etow�, a wi�c obs�ug� Wojew�dzkiej Rady Ochrony Zabytk�w zapewnia� b�dzie urz�d wojew�dzki.
6. Wojew�dzkie inspektoraty jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych
Wojew�dzki inspektorat przestanie by� odr�bn� jednostk� bud�etow�. W zwi�zku z tym kary pieni�ne nie b�d� ju� wp�acane na rachunek wojew�dzkiego inspektoratu lecz na rachunek urz�du wojew�dzkiego. Zmiany z tym zwi�zane nale�y wprowadzi� w:
- art. 40a ust. 7 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych (Dz.U. z 2005 r. Nr 187, poz.1577, z p�n. zm.),
- art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym (Dz.U. Nr 116, poz. 975)
Art. 40a ust. 7 ustawy o jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych stanowi� b�dzie, �e kary pieni�ne stanowi� doch�d bud�etu pa�stwa i s� wp�acane na rachunek bankowy urz�du wojew�dzkiego. Z kolei art. 26 ust. 3 ustawy o rolnictwie ekologicznym stanowi� b�dzie �e kary pieni�ne, o kt�rych mowa w art. 24 i 25, stanowi� doch�d bud�etu pa�stwa i s� wnoszone na rachunek bankowy G��wnego Inspektoratu Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych albo urz�du wojew�dzkiego.
7. Wojew�dzkie inspektoraty ochrony ro�lin i nasiennictwa.
Art. 89 ust. 1 oraz art. 108 ust. 1 pkt 1-3 i ust. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie ro�lin (Dz.U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z p�n. zm.).
Art. 89 ust. 1 stanowi, �e G��wny Inspektorat Ochrony Ro�lin i Nasiennictwa oraz wojew�dzkie inspektoraty ochrony ro�lin i nasiennictwa s� jednostkami bud�etowymi. Nale�y uchyli� cz�� przepisu stanowi�c�, �e wojew�dzkie inspektoraty ochrony ro�lin i nasiennictwa s� jednostkami bud�etowymi. Nale�y te� nada� nowe brzmienie art. 108 ust. 1 i ust. 3 polegaj�ce na zast�pieniu rachunku wojew�dzkiego inspektoratu ochrony ro�lin i nasiennictwa, na kt�ry dotychczas wp�acano op�at� sankcyjn� rachunkiem urz�du wojew�dzkiego.
8. Wojew�dzkie inspektoraty weterynarii
Art. 12 ust. 2 i 5 art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz.744, z p�n. zm.)
Art. 12 ust. 2 stanowi, �e wojew�dzkie, powiatowe i graniczne inspektoraty weterynarii s� pa�stwowymi jednostkami bud�etowymi. Nale�y uchyli� cz�� przepisu stanowi�c�, �e wojew�dzkie inspektoraty s� jednostkami bud�etowymi. Ponadto w ust. 5 nale�y uwzgl�dni�, �e wojew�dzkie inspektoraty nie b�d� mog�y ponosi� okre�lonych w przepisie wydatk�w. W ich miejsce wydatki ponosi� b�d� urz�dy wojew�dzkie. Analogiczna zmiana dotyczy art. 36 okre�laj�cego kto ponosi koszty bie��cego funkcjonowania system�w informatycznych, kt�re w odniesieniu do wojew�dzkich inspektorat�w weterynarii b�d� ponoszone przez urz�dy wojew�dzkie.
9. Inspekcja Transportu Drogowego
Art. 51 ust. 3, art. 52 ust. 1 c, art. 52 ust. 2, art. 54 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 6 wrze�nia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr125, poz. 874, z p�n. zm.)
Wprowadzone zmiany powinny uwzgl�dnia�, �e wojew�dzkie inspektoraty transportu drogowego nie b�d� odr�bn� jednostk� bud�etow�, a zwi�zku z tym nie b�d� posiada�y plan�w rzeczowo-finansowych. Ponadto z uwagi na powy�sze, siedzibami delegatur G��wnego Inspektoratu Transportu Drogowego nie b�d� inspektoraty, lecz urz�dy wojew�dzkie, kt�re b�d� r�wnie� zapewnia�y obs�ug� delegatur.
11. Regionalne dyrekcje ochrony �rodowiska
Art. 124 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 3 pa�dziernika 2008 r. o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko (Dz. U. Nr199, poz. 1227, z p�n. zm.).
Art.124 ust. 1 stanowi, �e regionalne dyrekcje ochrony �rodowiska s� pa�stwowymi jednostkami bud�etowymi. Nale�y uchyli� cz�� przepisu stanowi�c�, �e regionalne dyrekcje s� pa�stwowymi jednostkami bud�etowymi. W konsekwencji nale�y uchyli� przepisy ust. 3 i 4, kt�re reguluj� kwestie nadawania statutu regionalnej dyrekcji. Po wej�ciu w �ycie ustawy regulacje ich dotycz�ce zostan� obj�te statutem urz�du wojew�dzkiego.
12. Pa�stwowa Stra� Rybacka
Art. 22 ust. 3 i 7 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie �r�dl�dowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 189, poz. 1471)
W zwi�zku z likwidacj� odr�bno�ci organizacyjnej Pa�stwowej Stra�y Rybackiej nale�y uchyli� przepis dotycz�cy nadawania regulaminu organizacyjnego stra�y przez wojewod�, gdy� organizacja Pa�stwowej Stra�y Rybackiej zostanie obj�ta regulaminem urz�du wojew�dzkiego. Nale�y ponadto uchyli� przepis stanowi�cy, i� Pa�stwowa Stra� Rybacka jest wyodr�bnion� jednostk� organizacyjn� podleg�� bezpo�rednio wojewodzie.
3.2. Uchylenie b�d� zmiana przepis�w zawieraj�cych upowa�nienie do wydania aktu wykonawczego okre�laj�cego organizacj� inspektorat�w z uwagi na fakt, �e organizacja inspektorat�w b�dzie okre�lona w regulaminie urz�du wojew�dzkiego.
Przepisy zawieraj�ce upowa�nienia do wydania akt�w wykonawczych okre�laj�cych organizacj� poszczeg�lnych likwidowanych jednostek znajduj� si� w:
- art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z p�n. zm.)
- art. 8 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z p�n. zm.),
- art. 5 ust. 6 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony �rodowiska (Dz. U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287, z p�n. zm.),
- art. 92 ust. 7 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk�w i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z p�n. zm.),
- art. 52 ust. 4 ustawy z dnia 6 wrze�nia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z p�n. zm.),
- art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 187, poz.1577, z p�n. zm.)
- art. 106 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie ro�lin (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z p�n. zm.). Z uwagi na to, �e ww. przepis reguluje r�wnie� sprawy legitymacji s�u�bowych powinien on stanowi�, �e minister w�a�ciwy do spraw rolnictwa, okre�li, w drodze rozporz�dzenia, wz�r legitymacji s�u�bowej pracownik�w Inspekcji, a tak�e tryb jej wydawania i wymiany, uwzgl�dniaj�c zakres zada� Inspekcji i spos�b ich realizacji,
- art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz.744, z p�n. zm.). Z uwagi na to, �e przepis reguluje tak�e sprawy organizacji powiatowych i granicznych inspektorat�w weterynarii powinien on stanowi�, �e minister w�a�ciwy do spraw rolnictwa okre�li, w drodze zarz�dzenia, organizacj�, powiatowych i granicznych inspektorat�w weterynarii, maj�c na wzgl�dzie prawid�owo�� realizacji zada�, o kt�rych mowa w art. 3 ust. 2.
3.3. Uchylenie przepis�w dotycz�cych zasad tworzenia i likwidowania delegatur i oddzia��w terenowych z uwagi na to, �e zostan� one okre�lone w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie.
Przepisy okre�laj�ce zasady i tryb tworzenia delegatur i oddzia��w terenowych poszczeg�lnych likwidowanych jednostek znajduj� si� w:
- art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z p�n. zm.),
- art. 92 ust. 3-6 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk�w i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 162, poz. 1568, z p�n. zm.),
-art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych (Dz.U. z 2005 r. Nr 187, poz.1577, z p�n. zm.)
- art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie ro�lin (Dz.U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z p�n. zm.)
3.4 Pozosta�e zmiany
1. Wojew�dzkie inspektoraty farmaceutyczne
Art. 113 ust. 4 i art. 115 ustawy z dnia 6 wrze�nia 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271, z p�n. zm.)
Wprowadzane zmiany maj� na celu wzmocnienie nadzoru G��wnego Inspektora Farmaceutycznego nad Inspekcj� poprzez wyposa�enie go w kompetencj� wydawania wi���cych wytycznych dla wojew�dzkich inspektor�w oraz mo�liwo�� wyst�pienia do wojewody o odwo�anie wojew�dzkiego inspektora w przypadku nieprzestrzegania tych wytycznych. Wytyczne takie nie b�d� mog�y dotyczy� rozstrzygni�� co do istoty sprawy za�atwianej w drodze decyzji administracyjnej.
Przyj�cie takiego rozwi�zania - odmiennego ni� w wi�kszo�ci inspekcji warunkowane jest specyfik� Inspekcji Farmaceutycznej, kt�ra w niekt�rych przypadkach musi dzia�a� niezw�ocznie w spos�b jednolity w skali ca�ego kraju, czego przyk�adem mog� by� dzia�ania podejmowane w 2006 r. w sprawie corhydronu. Zmodyfikowanie, ju� istniej�cej, odmiennej ni� w innych inspekcjach, procedury odwo�ania wojew�dzkiego inspektora farmaceutycznego, ma na celu zapewnienie mo�liwo�ci skutecznego egzekwowania wykonania wytycznych.
Zmiana w art. 113 ust. 4 ww. ustawy polega� b�dzie ponadto na takiej modyfikacji przepisu, kt�ra uwzgl�dnia przekszta�cenie inspektoratu z odr�bnej jednostki bud�etowej w kom�rk� organizacyjn� urz�du wojew�dzkiego.
Art.2 pkt 10 oraz 37 ust. 2a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z p�n. zm.)
Nowa struktura Inspekcji Handlowej i urz�du wojew�dzkiego powoduje konieczno�� doprecyzowania zawartej w art. 2 pkt 10 definicji inspektora, kt�rym b�dzie pracownik urz�du wojew�dzkiego, zatrudniony w wojew�dzkim inspektoracie inspekcji handlowej, upowa�niony przez wojew�dzkiego inspektora Inspekcji Handlowej do przeprowadzenia kontroli.
W art. 37 doprecyzowania wymaga te� kwestia wskazania organu obs�uguj�cego sta�y polubowny s�d konsumencki, kt�rym b�dzie wojew�dzki inspektor Inspekcji Handlowej wykonuj�cy swoje zadania przy pomocy sekretarza sta�ego polubownego s�du konsumenckiego.
3. Wojew�dzkie urz�dy ochrony zabytk�w
Art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk�w i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 162, poz. 1568, z p�n. zm.)
Z uwagi na zmian� nazwy wojew�dzkiego urz�du ochrony zabytk�w na wojew�dzki inspektorat ochrony zabytk�w zmiany wymaga art. 92 ust. 1 ustawy. 4. Regionalne dyrekcje ochrony �rodowiska.
Art. 123, art. 130 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 pa�dziernika 2008 r. o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z p�n. zm.).	Art. 13 ust. 3 - 5, art. 19 ust. 6, 6a, 7, art. 28 ust. 5 i 8, art. 53, art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z p�n. zm.).
Z uwagi na projektowane w��czenie regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska w struktury urz�du wojew�dzkiego zachodzi konieczno�� nadania regionalnemu dyrektorowi statusu organu rz�dowej administracji zespolonej. Stosowna zmiana dotyczy art. 123 ust. 1 ustawy z dnia 3 pa�dziernika 2008 r. o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko. W konsekwencji nale�y uchyli� ust. 1a (stanowi�cy o podleg�o�ci regionalnego dyrektora Generalnemu Dyrektorowi Ochrony �rodowiska) oraz ust. 2 (dotycz�cy wydawania akt�w prawa miejscowego przez regionalnego dyrektora). Konsekwencj� nadania regionalnemu dyrektorowi statusu organu rz�dowej administracji zespolonej b�dzie przekazanie wojewodzie kompetencji do wydawania akt�w prawa miejscowego (zarz�dze�) wydawanych dotychczas przez regionalnego dyrektora. Zmiana obejmowa� b�dzie art. 13 ust. 3 - 5, art. 19 ust. 6, 6a, 7, art. 28 ust. 5 i 8, art. 53, art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Kolejn� konsekwencj� b�dzie zmiana sposobu powo�ywania i odwo�ywania regionalnych dyrektor�w i ich zast�pc�w okre�lonych odpowiednio w art. 130 ust. 1 oraz art. 130 ust. 2. Podobnie jak wi�kszo�� pozosta�ych organ�w rz�dowej administracji zespolonej, regionalny dyrektor b�dzie powo�ywany i odwo�ywany przez wojewod� za zgod� Generalnego Dyrektora Ochrony �rodowiska. Z kolei zast�pc� regionalnego dyrektora b�dzie powo�ywa� i odwo�ywa� wojewoda na wniosek regionalnego dyrektora. Jednocze�nie w ust. 1 i ust. 2 zostan� zachowane wymagania kwalifikacyjne na�o�one na kandydat�w na stanowiska regionalnego dyrektora i jego zast�pcy.
Ustawa nie przewiduje nowych upowa�nie� do wydawania akt�w wykonawczych. Jednocze�nie przewiduje uchylenie, b�d� zmian� delegacji do wydania akt�w wykonawczych zawartych, o kt�rych mowa w pkt IIA ppkt 3.2. i 3.3. IIC. Sprawy dotycz�ce wp�ywu projektowanej ustawy na stosunki powsta�e pod dzia�aniem ustaw dotychczasowych oraz przepisy przej�ciowe
1.1. Nale�no�ci i zobowi�zania likwidowanych jednostek stan� si� nale�no�ciami i zobowi�zaniami urz�du wojew�dzkiego. 1.2. Urz�d wojew�dzki przejmuje nieodp�atnie mienie likwidowanych jednostek, w tym nieruchomo�ci znajduj�ce si� w ich trwa�ym zarz�dzie, z zastrze�eniem przepis�w o gospodarce nieruchomo�ciami i przepis�w o finansach publicznych.
1.3. Prawa i obowi�zki wynikaj�ce z um�w i porozumie� zawartych przez likwidowane jednostki przejmuj� urz�dy wojew�dzkie.
1.4. Starostowie, wykonuj�cy zadania z zakresu administracji rz�dowej, przeka�� ministrowi w�a�ciwemu do spraw Skarbu Pa�stwa do prowadzonej przez niego ewidencji niezb�dn� dokumentacj� dotycz�c� nieruchomo�ci b�d�cych w trwa�ym zarz�dzie jednostek, o kt�rych mowa w art. 60a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomo�ciami w terminie 6 miesi�cy od dnia wej�cia w �ycie projektowanej nowelizacji. 2.1. Pracownicy likwidowanych jednostek stan� si� z dniem 1 lipca 2013 r. pracownikami urz�du wojew�dzkiego. 2.2. Dotychczasowy pracodawca obowi�zany b�dzie, w terminie 14 dni od dnia og�oszenia niniejszej ustawy, zawiadomi� na pi�mie pracownik�w likwidowanych jednostek o zmianach, jakie maj� nast�pi� w zakresie ich stosunku pracy. Przepis art. 231 � 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z p�n. zm.) nale�y stosowa� odpowiednio.
2.3. Stosunki pracy z pracownikami likwidowanych jednostek wygasn� po up�ywie trzech miesi�cy od dnia przej�cia do urz�du wojew�dzkiego, je�eli przed up�ywem tego terminu nie zostan� im zaproponowane nowe warunki pracy lub p�acy albo w razie nieprzyj�cia nowych warunk�w pracy lub p�acy, z zastrze�eniem pkt 2.8.
2.4. Wcze�niejsze rozwi�zanie stosunku pracy z pracownikiem b�dzie mog�o nast�pi� za wypowiedzeniem.
2.5. W przypadku wyga�ni�cia stosunku pracy, o kt�rym mowa w 2.2., lub wypowiedzenia, o kt�rym mowa w pkt. 2.3., pracownikom przys�ugiwa� b�d� odpowiednie �wiadczenia przewidziane dla pracownik�w, z kt�rymi stosunek pracy rozwi�zuje si� z powodu likwidacji zak�adu pracy.
2.6. Do okresu pracy, od kt�rego zale�� �wiadczenia, o kt�rych mowa w pkt. 2.4., wlicza si� okres pracy w likwidowanej jednostce.
2.7. Pkt 2.2 i 2.3. nie znajd� zastosowania do urz�dnik�w s�u�by cywilnej, do kt�rych stosuje si� przepisy rozdzia�u 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz. U. Nr 227, poz. 1505, z p�n. zm.).
2.8. Osoby zajmuj�ce w dniu wej�cia w �ycie ustawy stanowiska kierownik�w likwidowanych jednostek i ich zast�pc�w pozostaj� na swoich stanowiskach do czasu ich odwo�ania w trybie przewidzianym odr�bnymi ustawami.
2.9. Upowa�nienia wydane przez kierownik�w likwidowanych jednostek zachowuj� wa�no�� do czasu wydania nowych w trybie art. 19 ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie.
3.1. Delegatury likwidowanych jednostek wejd� w sk�ad delegatur urz�d�w wojew�dzkich zastrze�eniem pkt 3.2.
3.2 Likwidowane jednostki po�o�one w miastach, w kt�rych nie znajduj� si� siedziby urz�d�w wojew�dzkich wejd� w sk�ad delegatur urz�d�w wojew�dzkich zastrze�eniem pkt 3.3.
3.4 Po�o�one w miastach, w kt�rych nie funkcjonuj� delegatury urz�d�w wojew�dzkich, delegatury likwidowanych jednostek stan� si� delegaturami kom�rek organizacyjnych urz�du wojew�dzkiego, o kt�rych mowa w art. 15 ust. 2a ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie
3.5. Po�o�one poza siedzib� urz�du wojew�dzkiego samodzielne stanowiska pracy, oddzia�y, wydzia�y i inne kom�rki organizacyjne likwidowanych jednostek stan� si� odpowiednio samodzielnymi stanowiskami pracy i oddzia�ami kom�rek organizacyjnych urz�du wojew�dzkiego, o kt�rych mowa w art. 15 ust. 2a ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie.
4. Sprawy wszcz�te i niezako�czone przez likwidowane jednostki prowadzone b�d� przez urz�dy wojew�dzkie.
5. Wojewodowie w terminie dw�ch miesi�cy od dnia opublikowania ustawy dostosuj� statuty urz�d�w wojew�dzkich do zmienionych przepis�w.
6. W celu wykonania przepis�w ustawy Prezes Rady Ministr�w dokona, w drodze rozporz�dzenia, przeniesienia planowanych dochod�w i wydatk�w bud�etowych, w tym wynagrodze�, mi�dzy cz�ciami, dzia�ami i rozdzia�ami bud�etu pa�stwa, z zachowaniem przeznaczenia �rodk�w publicznych wynikaj�cego z ustawy bud�etowej.
II.D. Przewiduje si�, �e ustawa wejdzie w �ycie z dniem 1 lipca 2013 r.
Ocena skutk�w regulacji 1 Konsultacje spo�eczne
Projekt za�o�e� b�dzie przedmiotem konsultacji spo�ecznych z NSZZ Solidarno��, Og�lnopolskim Porozumieniem Zwi�zk�w Zawodowych oraz Forum Zwi�zk�w Zawodowych. Zostanie one tak�e zaopiniowany przez wojewod�w oraz Komisj� Wsp�ln� Rz�du i Samorz�du Terytorialnego oraz przedstawiony pod obrady Tr�jstronnej Komisji do Spraw Spo�eczno-Gospodarczych.
2. Wp�yw projektowanej ustawy na sektor finans�w publicznych, w tym bud�et pa�stwa i bud�ety jednostek samorz�du terytorialnego
Jak wynika z powy�szych wylicze�, pocz�tkowe koszty zmian organizacyjnych wynios�: ok. 80 413 tys. z�. Sk�adaj� si� na nie: 1.	Odszkodowania z tytu�u rozwi�zania stosunku pracy z przyczyn niele��cych po stronie pracownik�w w wysoko�ci ok. 11 282 tys. z�. 2.	Koszty zakupu i wdro�enia:
4)	aplikacji zapewniaj�cej elektroniczny obieg dokument�w;
5)	programu kadrowo-finansowego klasy ERP;
6)	��cz o odpowiedniej przepustowo�ci zapewniaj�cych elektroniczn� ��czno�� pomi�dzy wsp�pracuj�cymi jednostkami
w wysoko�ci ok. 59 021 tys. z�.
3. Koszty utrzymania i eksploatacji ��cz w pierwszym roku w wysoko�ci ok. 10 110 tys. z�. W pierwszym roku obowi�zywania ustawy oszcz�dno�ci nie wyst�pi�.
W ka�dym kolejnym roku oszcz�dno�ci te wynios� (bez uwzgl�dnienia zwi�zanego z inflacj� wzrostu p�ac): ok. 38 748,81 tys. z�. Sk�adaj� si� na nie ograniczenie wydatk�w osobowych w wysoko�ci ok. 48 859 tys. z� rocznie i roczne koszty utrzymania i eksploatacji ��cz w wysoko�ci ok. 10 110 tys. z�.
Zatem, po 10 latach od wej�cia w �ycie ustawy ��czne oszcz�dno�ci, po zbilansowaniu ich z pocz�tkowymi nak�adami, wynios�yby: ok. 317 184 tys. z�, tj. ok. 31 718 tys. z� rocznie.
Oznacza to, �e �rednioroczne zmniejszenie koszt�w funkcjonowania rz�dowej administracji zespolonej wynios�oby ok. 31 mln. z�, co stanowi istotn� oszcz�dno�� w skali bud�etu pa�stwa.
3. Wp�yw projektowanej regulacji na rynek pracy.
W skali ca�ego kraju mo�na spodziewa� si� konieczno�ci rozwi�zania um�w o prac� z 1423 osobami. Jakkolwiek mo�e to wp�yn�� na wzrost bezrobocia, to jednak drug� stron� medalu jest zwi�kszenie efektywno�ci dzia�ania administracji rz�dowej i poprawa wizerunku tej administracji, odno�nie kt�rej znaczna cz�� opinii publicznej od wielu lat formu�uje oczekiwania zmniejszenia biurokracji i w�a�nie redukcji stanu osobowego, przy zachowaniu okre�lonego standardu obs�ugi obywateli.
Nale�y te� zaznaczy�, �e 50 % uwolnionych �rodk�w zostanie przeznaczone na popraw� funkcjonowania inspekcji, z kt�r� b�dzie si� wi�za� dodatkowe zatrudnienie pracownik�w merytorycznych co z�agodzi skutki zwi�zane z ewentualnym wzrostem bezrobocia. Ponadto w ramach wdra�ania ustawy minister w�a�ciwy do spraw administracji publicznej zaleci wojewodom podj�cie dzia�a� os�onowych polegaj�cych na pomocy zwalnianym pracownikom w znalezieniu nowych miejsc pracy w jednostkach sektora publicznego w tym w szczeg�lno�ci w jednostkach samorz�du terytorialnego.
4. Wp�yw projektowanej regulacji na konkurencyjno�� gospodarki i przedsi�biorczo��, w tym na funkcjonowanie przedsi�biorstw
5. Wp�yw projektowanej regulacji na sytuacj� i rozw�j regionalny
Wys�any: 21 Lis 2012, 08:42 Temat postu: Kolego Adminie ....
Bardzo prosimy - Pana Prezesa Piotra - o o m�wienie " NASZEJ " ustawy - USTAWA
o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej oraz innych ustaw
Art.�1.
W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744 ze zm.) wprowadza si� nast�puj�ce zmiany:
1) tytu� ustawy otrzymuje nast�puj�ce brzmienie:
„Ustawa o Inspekcji Weterynaryjnej Ochrony Zdrowia Publicznego”;
„zadania, organizacj�, tryb dzia�ania oraz zasady finansowania Inspekcji Weterynaryjnej Ochrony Zdrowia Publicznego, zwanej dalej «Inspekcj�»;”.
Wys�any: 21 Lis 2012, 11:07 Temat postu: List otwarty do Kolegi Tomasza G�rskiego
Wielce szanowny Kolego Tomku .
Zawsze zalicza�em Ci� do grona os�b pozytywnie zakr�conych . W dalszym ci�gu pragn� aby tak by�o .
Idee powo�ania nadzwyczajnej komisji do sprawy opracowania nowelizacji ustawy o inspekcji uzna�em za dzia�anie s�uszne jak najbardziej godne uwagi .
Tylko owoce pracy komisji rozbieg�y si� z za�o�eniami jakie postawiono przed t� komisj� . Owoc pracy tej komisji sta� si� cierpki i nie strawny . S�dzi�em , �e komisja uwzgl�dni interesy wszystkich grup naszej korporacji a tym czasem pog��bi�a istniej�ce sprzeczno�ci interes�w i spowodowa�a dalsze zb�dne napi�cia . Nie uwzgl�dniono zmian w art. 16 , nie zlikwidowano decyzji administracyjnych przy zlecaniu czynno�ci , wprowadzono nadz�r nad ilo�ci� stosowanych lek�w w procesie leczenia , co jest niedopuszczaln� ingerencj� w decyzje lekarzy weterynarii co do ilo�ci stosowanych lek�w w procesie leczenia . Za to zadbano o szereg przywilej�w dla kierownictwa (granicznych , powiatowych i wojew�dzkich lekarzy ) jeszcze bardziej wzmacniaj�c ich pozycj� z jednoczesnym przyspawaniem ich do sto�ka . Odnosz� wra�enie , �e ca�a ta nowelizacja ma jeden cel DA� INSPEKCJI DALSZE PRZYWILEJE .
Szanowny Kolego b�d�c na Twoim miejscu nigdy bym si� nie podpisa� pod czym� takim . Owoc pracy tej komisji przypomina mi TARGOWIC� .
Mam nadzieje , �e praca tego zespo�u zostanie przedstawiona do og�lnej wiedzy wszystkich cz�onk�w naszej korporacji z mo�liwo�ci� wniesienia uwag .
Zwracam si� do Kolegi jako przewodnicz�cego tego zespo�u o opublikowanie ca�ego tekstu projektu i skierowanie go do konsultacji przez nasze �rodowisko. Z wyrazami szacunku Aleksander Borowiecki .
Wys�any: 21 Lis 2012, 13:46 Temat postu: Te� mia�bym kilka uwag co do tego projektu wsp�lnego. Zgadzam si� z Tomaszem G�rskim, �e opracowanie projektu to sukces. Bardzo spodoba�o mi si�, �e mo�na by�o na spokojnie wymienia� pogl�dy z dyrektorami Wojew�dzkich Inspektorat�w. Ale praca nad tym projektem nie zosta�a przez nas zako�czona. Inna sprawa, �e zako�czy� j� minister Kalemba poprzez wsuni�cie do szuflady. B�dzie jej tam dobrze, ciekawe, czy ktokolwiek si� tym opracowaniem zainteresuje.
Ostatnia, znana mi wersja jest zdecydowanie nieczytelna, �le zredagowana. Moim zdaniem przypomina star� marynark� przystosowan� przez krawca - pana �atk� do u�ywania w zaciemnionych pomieszczeniach. Zak�adaj�c du�e zmiany w nowym typie Inspekcji trzeba by�o si� pokusi� o napisanie projektu od nowa, a nie wy��cznie o robienie poprawek w starym. Przedstawiciel rz�dowego Biura Legislacyjnego doradza� nam zrobienie nowego projektu, gdy� przy tylu zmianach, co wprowadzali�my nowelizacja - mija�a si� z sensem.
Zabrak�o czasu, ch�ci i innych rzeczy. Ja osobi�cie nie zawsze mia�em czas, ch�� i pieni�dze, �eby jecha� do Warszawy i dyskutowa� nad czym�, co i tak zostanie w ko�cu totalnie skrytykowane. Niekt�re spotkania zreszt� by�y tylko marnowaniem czasu. Podzielam opini� Aleksandra o niedor�bkach w tek�cie. Sam sk�onny bym by� dyskutowa� o moich co najmniej ambiwalentnych uczuciach zwi�zanych z pr�b� powrotu do "konta specjalnego". Op�aty na to konto by sz�y z naszej kasy wypracowanej w rze�niach, skupach i tak dalej. Nie wyobra�am sobie bowiem ponownej batalii z zak�adami mi�snymi o do�o�enie do z takim trudem wywalczonych stawek - dodatkowych siedmiu procent na potrzeby inspekcji. Zreszt� nikt z lekarzy urz�dowych nie stan��by do walki o te pieni�dze. Czyli te 7% by�oby nam potr�cone. Pod takim rozwi�zaniem - zdecydowanie si� nie podpisuj�!
Kolejny problem - to art. 16. Aleksander zarzuca mu obecno�� wstawki o decyzjach lekarza powiatowego niezb�dnych do wyznaczenia. Osobi�cie nie posiadam tak g��bokiej znajomo�ci prawa i mi wydaje si� by� oboj�tne, czy to b�dzie decyzja, czy inna forma wyznaczenia. Niemniej ja nie umiem si� doczyta� w znowelizowanym tek�cie - jak b�dzie z podatkiem VAT. Mia�o by�, �e stawki op�at s� stawkami netto, a jako� to nie wysz�o - i moim zdaniem kwestia podatku VAT (wg naszego projektu) dotyczy wy��cznie personelu pomocniczego. Wiem, o co chodzi�o przy konstruowaniu przepisu, ale wcale to nie wynika z tekstu finalnego. Z�a redakcja.
Sumuj�c, mo�na przyzna�, �e praca nad wsp�lnym projektem zosta�a zako�czona decyzj� min. Kalemby, kt�ry schowa� projekt, ale ta wersja absolutnie nie mo�e by� uznana za ostateczn�. Tote� osobi�cie - zgadzam si� z dr Tomaszem G�rskim, �e praca nad projektem zosta�a zako�czona, a przynajmniej od�o�ona ad actam. Zgadzam si�, �e fakt wsp�lnej pracy stanowi swego rodzaju sukces - i du�a jest w tym zas�uga Tomka, jako szefa Nadzwyczajnej Komisji. Szkoda, �e dla podj�cia uzgodnie� mi�dzy lekarzami trzeba powo�ywa� a� nadzwyczajn� komisj�. Nie zgadzam si� z ocen�, �e wsp�lna formu�a zosta�a ju� wypracowana. Twierdz�, �e praca nad ni� zosta�a przerwana.
Faktem jest, �e jak wynika z tekstu projektu za�o�e� do "ustawy o utworzeniu wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych oraz o zmianie niekt�rych ustaw" - wynika, �e nie ma sensu dalszego zn�cania si� nad ustaw�, a w ka�dym razie nie ustawa o zawodzie jest teraz oczkiem w g�owie rz�du. Niemniej uwa�am, �e warto doprecyzowa�, porz�dnie doredagowa� to, co uda�o si� nam uzgodni� na Komisji Nadzwyczajnej. Gdyby tekst z szafy min. Kalemby mia� zosta� uprawomocniony - b�dzie niezjadliwy, nieczytelny i pozwalaj�cy na dowoln� interpretacj�. Nikt nie b�dzie pyta� o zamiary ustawodawcy, a ka�dy b�dzie usi�owa� zinterpretowa� s�owo napisane.
Czyli - Komisja zako�czy�a swoj� prac� razem ze zgrzytem klucza Ministra. Fakt, �e cz�onkowie Komisji mogli si� porozumie� to zas�uga cz�onk�w Komisji i jej Przewodnicz�cego Tomasza G�rskiego. Produkt naszej pracy jest jednak niedopracowany i nie nadaje si� do poddania g�osowaniu w Sejmie, czy na Komisjach Sejmowych.
Wy�wietl posty z ostatnich: Wszystkie Posty1 Dzie�7 Dni2 Tygodnie1 Miesi�c3 Miesi�ce6 Miesi�cy1 Rok Najpierw StarszeNajpierw Nowsze Forum Medicus Veterinarius Strona G��wna
Skocz do: Wybierz forum Medicus Veterinarius----------------Forum g��wneOg�oszenia Nie mo�esz pisa� nowych temat�wNie mo�esz odpowiada� w tematachNie mo�esz zmienia� swoich post�wNie mo�esz usuwa� swoich post�wNie mo�esz g�osowa� w ankietach

References: Art. 3
 art. 57
 ustawy
5
 art. 2
 art. 53
 art. 57
 art. 15
 art. 53
 art. 25
 art. 15
 art. 1
 art. 25
 art. 15
 art. 19
 art. 25
 art. 20
 art. 25
 art. 27
 art. 27
 art. 54
 art. 56
 Art. 3
 art. 32
 art. 3
 art. 32
 Art. 8
 art. 30
 art. 37
 art. 8
 art. 30
 art. 37
 art. 37
 Art. 26
 art. 26
 art. 26
 art. 24

Art. 87

Art. 87
 art. 87

Art. 36
 Art. 36

Art. 92
 art. 99

Art. 92

Art. 92
 art. 92
 art. 99
 art. 40
 art. 26

Art. 40
 art. 26
 art. 24

Art. 89
 art. 108

Art. 89
 art. 108

Art. 12
 art. 36

Art. 12
 art. 36

Art. 51
 art. 52
 art. 52
 art. 54

Art. 124

Art.124

Art. 22
 art. 32
 art. 8
 art. 5
 art. 92
 art. 52
 art. 17
 art. 106
 art. 11
 art. 3
 art. 32
 art. 92
 art. 88

Art. 113
 art. 115
 art. 113

Art.2
 art. 2
 art. 37

Art. 92
 art. 92

Art. 123
 art. 130
	Art. 13
 art. 19
 art. 28
 art. 53
 art. 97
 art. 123
 art. 13
 art. 19
 art. 28
 art. 53
 art. 97
 art. 130
 art. 130
 art. 60
 art. 231
 art. 19
 art. 15
 art. 15
 art. 16
 art. 16