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Decreto 089-02feb2000 - Reglamentación Elecciones CMJ SlideShare
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Decreto 089-02feb2000 - Reglamentación Elecciones CMJ 596
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DECRETO 89 DE 2000(febrero 2)Diario Oficial No 43.882, del 7 de febrero de 2000MINISTERIO DE EDUCACION NACIONALPor el cual se reglamenta la organización y el funcionamiento de los consejosde juventud y se dictan otras disposiciones.EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidasen el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia yen los artículos 19, 20 y 21 de la Ley 375 de 1997,DECRETA:CAPITULO I.DISPOSICIONES GENERALESARTICULO 1o. Los consejos de juventud son organismos colegiados de caráctersocial, autónomos en el ejercicio de sus competencias y funciones e integrantesdel Sistema Nacional de Juventud que operan en los departamentos, distritos ymunicipios y en el nivel nacional, conforme a lo dispuesto en la Ley 375 de 1997 yde acuerdo con los criterios, reglas y orientaciones del presente decreto.Su conformación se hará mediante un sistema de representación de jóvenes y deorganizaciones y grupos juveniles.PARAGRAFO. Para efectos de aplicación de lo dispuesto en este decreto, seconsidera joven a la persona desde los catorce (14) años cumplidos hasta losveintiséis (26) años cumplidos, según lo establecido en el artículo 3o. de la Ley375 de 1997.Igualmente, se entenderá como organización juvenil o grupo juvenil, aquélconstituido, en su mayoría numérica, por afiliados jóvenes y cuyo funcionamientoobedezca a reglamentos o estatutos legalmente aprobados por sus miembros.ARTICULO 2o. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 375 de1997, el Consejo Nacional de Juventud y los consejos departamentales, distritalesy municipales de juventud, cumplirán, en su respectivo ámbito, las siguientesfunciones comunes y generales:1. Actuar como instancia válida de interlocución y consulta ante la administración ylas entidades públicas del orden nacional y territorial y ante las organizacionesprivadas, en los temas concernientes a juventud.2. Proponer a las respectivas autoridades, planes y programas para el cabal 2.
desarrollo de las disposiciones de la Ley 375 de 1997 y de las demás normasrelativas a juventud, y concertar su inclusión en el correspondiente plan dedesarrollo.3. Establecer estrategias y procedimientos para que los jóvenes participen en eldiseño de políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo dirigidos a lajuventud, y ejercer veeduría en la ejecución de los mismos.4. Fomentar la creación de organizaciones y movimientos juveniles, en larespectiva jurisdicción.5. Dinamizar la promoción, la formación integral y la participación de la juventud,de acuerdo con las finalidades de la Ley 375 de 1997 y demás normas que lamodifiquen o complementen.6. Promover la difusión y el ejercicio de los derechos humanos, civiles, sociales ypolíticos y en especial de los derechos y deberes de la juventud, enunciados enlos capítulos I y II de la Ley 375 de 1997.7. Elegir representantes ante otras instancias de participación juvenil y en general,ante aquéllas cuyas regulaciones o estatutos así lo dispongan.8. Cogestionar planes y programas dirigidos a la juventud y autogestionar recursosque contribuyan al desarrollo de los propósitos de la Ley 375 de 1997, y9. Adoptar su propio reglamento de organización y funcionamiento.CAPITULO II.CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES DE JUVENTUDARTICULO 3o. En cada uno de los distritos y municipios del territorio nacional seorganizará un Consejo Distrital o Municipal de Juventud, según sea el caso,integrado por un número impar, no menor de cinco (5) ni mayor de quince (15)miembros, elegidos mediante el voto popular y directo de los jóvenes inscritos enla respectiva jurisdicción, para un período de tres (3) años contados a partir de lafecha de instalación, salvo lo dispuesto en los artículos 6o. y 15 del presentedecreto.Del total de miembros integrantes del Consejo, el sesenta por ciento (60%) seráelegido por cuociente electoral, de listas presentadas directamente por losjóvenes, y el cuarenta por ciento (40%) restante, se elegirá por mayoría, de loscandidatos postulados por las organizaciones y grupos juveniles.Se podrá sufragar únicamente por una lista o por un candidato de organizaciónjuvenil.PARAGRAFO. Si como consecuencia de aplicar los porcentajes aquí dispuestos,al número de miembros integrantes del correspondiente Consejo Distrital oMunicipal de Juventud resultare un decimal, éste se aproximará al número enteromás próximo superior si es cinco (5) o más y al número entero inferior más 3.
próximo si es cuatro (4) o menos.ARTICULO 4o. Podrán inscribir listas para la elección directa a los consejosdistritales y municipales de juventud, los jóvenes que se encuentren dentro delrango de edad señalado en el parágrafo del artículo 1o. de este decreto.Podrán postular su candidato a los consejos distritales y municipales de juventud,las organizaciones y grupos juveniles legalmente constituidos por lo menos con un(1) año de antelación a la fecha de la convocatoria que realice el respectivoalcalde, y que se encuentren desarrollando su objeto social.PARAGRAFO. En la primera elección, podrán postular su candidato lasorganizaciones y grupos constituidos legalmente por lo menos con seis (6) mesesde antelación a la fecha de la convocatoria.ARTICULO 5o. El número de candidatos inscritos en cada lista presentadadirectamente por los jóvenes, no podrá exceder del número de miembros aproveer que determine la correspondiente entidad territorial, atendiendo lodispuesto en el artículo 3o. de este decreto.Cada organización o grupo juvenil sólo podrá postular un candidato con surespectivo suplente al Consejo Distrital o Municipal de juventud, salvo que existaen la jurisdicción un número exiguo de organizaciones que no asegure la elecciónde los miembros a proveer. En este caso, la entidad territorial podrá establecerdisposiciones transitorias en cuanto al número de postulantes que presentará cadaorganización o grupo juvenil que tenga sede en el respectivo municipio, teniendoen cuenta el principio de representación equitativa.ARTICULO 6o. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8o. de la Ley 375 de1997, en los municipios y distritos donde existan organizaciones juvenilescampesinas, indígenas, afrocolombianas, o en general de minorías étnicas y lasraizales de San Andrés y Providencia, cada entidad territorial dispondrá unarepresentación especial en el Consejo Distrital o Municipal de Juventud, siempreque constituyan minoría en la respectiva entidad territorial donde ocurre laelección.En este evento, habrá un miembro más en el Consejo por cada una de talescomunidades. Estos miembros tendrán igualmente suplentes y seránseleccionados directamente por las mismas comunidades.El número total de integrantes del Consejo Municipal de Juventud será siempreimpar, incluida la representación especial comunitaria que se regula en esteartículo.ARTICULO 7o. Los suplentes de que tratan los artículos 5o. y 6o. del presentedecreto, sólo podrán operar en caso de vacancia definitiva del cargo de ConsejeroDistrital o Municipal de Juventud.ARTICULO 8o. Podrán votar para la elección de consejeros distritales omunicipales de juventud en la correspondiente jurisdicción, los jóvenes que se 4.
encuentren debidamente inscritos en el Registro de Jóvenes Votantes organizadopor la Registraduría Distrital o Municipal respectiva, atendiendo las orientacionesque para efectos de votaciones y escrutinios otorgue la Registraduría Nacional delEstado Civil en coordinación con el Viceministerio de la Juventud del Ministerio deEducación Nacional o con el organismo que haga sus veces.ARTICULO 9o. Los candidatos a consejeros distritales o municipales de juventud,deberán inscribirse ante el respectivo Registrador Distrital o Municipal, dentro delos plazos indicados en la correspondiente entidad territorial.Las listas que sean inscritas directamente por los jóvenes, deberán tener elrespaldo del numero de firmas que disponga cada Distrito o Municipio.La inscripción de los candidatos por parte de las organizaciones y gruposjuveniles, se deberá acompañar del acto mediante el cual se acredite lacorrespondiente postulación, conforme a los estatutos.ARTICULO 10. Los aspirantes a consejeros distritales y municipales de juventuddeberán acreditar los siguientes requisitos:1. Estar en el rango de edad establecido en el artículo 3o. de la Ley 375 de 1997 yreglamentado en el parágrafo del artículo 1o. de este decreto.2. Estar incluido en una lista de candidatos de los jóvenes o ser postulado por unaorganización juvenil.3. Tener al momento de la inscripción, por lo menos un año ininterrumpido deresidencia en el distrito o municipio correspondiente.Los miembros de los consejos distritales y municipales de juventud, podrán serreelegidos.ARTICULO 11. El Registrador distrital o municipal comunicará al respectivoalcalde, los nombres de los candidatos electos como consejeros, dentro de losocho (8) días siguientes a la elección, y expedirá a cada joven electo, unacredencial que lo acredite como miembro del Consejo Distrital o Municipal deJuventud.ARTICULO 12. Expedidas las credenciales, el alcalde distrital o municipal,convocará a los jóvenes electos a un acto de instalación del respectivo ConsejoDistrital o Municipal de Juventud, en donde dará posesión a sus miembros, dentrode los quince (15) días siguientes al recibo de la comunicación del Registrador.ARTICULO 13. Se producirá vacancia definitiva en el cargo de Consejero Distritalo Municipal, por decisión judicial o cuando ocurra una de las siguientessituaciones:1. Muerte.2. Renuncia. 5.
3. Fijación de residencia fuera del ámbito territorial para el cual fue elegidoConsejero.Cuando se produzca vacancia definitiva, ésta será cubierta por el siguientecandidato de la lista de la cual fue elegido el joven que deja la representación. Enel caso de un consejero electo como representante de una organización juvenil oen los de representación especial comunitaria, lo reemplazará su suplente.En todos los eventos aquí regulados en este artículo, se aplicará lo dispuesto enlos artículos precedentes sobre comunicación de la elección, acreditación y tomade posesión.El representante que entre a suplir una vacancia definitiva, sólo podrá ejercer porel tiempo que faltare para culminar el período del respectivo Consejo de Juventud.ARTICULO 14. El proceso de elección de un nuevo Consejo Distrital o Municipalde Juventud para el período inmediatamente siguiente, se realizará, como mínimo,con sesenta (60) días de anticipación al vencimiento del término para el cual fueelegido el Consejo que se encuentra en ejercicio.ARTICULO 15. De conformidad con el régimen administrativo especial de SantaFe de Bogotá, Distrito Capital, cada localidad elegirá un Consejo Local deJuventud, aplicando las mismas disposiciones señaladas en este decreto, para losdistritos y municipios.En este caso, el Consejo Distrital de Juventud se conformará con un delegado porcada uno de los consejos locales de juventud, atendiendo las normas aplicables ala organización de los consejos departamentales de juventud.CAPITULO III.CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE JUVENTUDARTICULO 16. En cada uno de los departamentos se organizará un ConsejoDepartamental de Juventud integrado por un número impar, no menor de cinco (5)ni mayor de quince (15) miembros, delegados de los consejos municipales dejuventud y designados para un período de tres (3) años.Cada Gobernador dispondrá lo pertinente para la oportuna conformación yconvocatoria a elección del respectivo Consejo.Mientras no se instale el nuevo Consejo Departamental de Juventud, continuaráejerciendo el anterior.ARTICULO 17. Previa convocatoria que efectúe el Gobernador, cada ConsejoMunicipal de Juventud de la respectiva jurisdicción, designará un delegado alConsejo Departamental de Juventud.En aquellos departamentos donde el número de consejos municipales dejuventud, supere el número de consejeros departamentales de juventud a elegir,se convocarán asambleas provinciales, o según sea la división territorial interna, 6.
constituidas por un delegado designado por cada Consejo Municipal de Juventudde la respectiva región. Dicha asamblea elegirá entre ellos el número deconsejeros departamentales a que tenga derecho, según lo disponga la respectivaentidad territorial, teniendo en cuenta el principio de representación equitativa.En los departamentos que tengan menos de cinco (5) consejos municipales dejuventud, podrá haber más de un delegado por Consejo.ARTICULO 18. El Gobernador del respectivo Departamento convocará a losjóvenes elegidos como miembros del Consejo Departamental de Juventud a lareunión de instalación y les dará posesión, dentro de los quince (15) díassiguientes a la designación total de sus miembros.ARTICULO 19. Las causales de vacancia definitiva establecidas en el artículo 13del presente decreto, se aplicarán a los delegados a los consejos departamentalesde juventud.Cuando se produzca vacancia definitiva, ésta será cubierta por un delegado delConsejo Municipal de Juventud del cual hacía parte el joven que deja larepresentación. El nuevo consejero, sólo podrá ejercer por el tiempo que faltarepara culminar el período del respectivo Consejo de Juventud.CAPITULO IV.CONSEJO NACIONAL DE JUVENTUDARTICULO 20. El Consejo Nacional de Juventud estará integrado por jóvenes,así:1. Un (1) delegado de cada uno de los consejos departamentales y distritales dejuventud.2. Un (1) representante de las comunidades indígenas, escogido por sus propiasorganizaciones.3. Un (1) representante de las comunidades afrocolombianas, escogido por suspropias organizaciones.4. Un (1) representante de los raizales de San Andrés y Providencia, escogido porsus propias organizaciones.5. Un (1) representante de las juventudes campesinas, escogido por las propiasorganizaciones.6. Un (1) representante elegido por las organizaciones o movimientos juvenileslegalmente constituidos que, de acuerdo con sus estatutos, ejecuten programas decubrimiento nacional.El Viceministerio de la Juventud del Ministerio de Educación Nacional o elorganismo que haga sus veces, dispondrá lo pertinente para la oportunadesignación y convocatoria del Consejo Nacional de Juventud. 7.
ARTICULO 21. Los miembros del Consejo Nacional de Juventud serándesignados para un período de tres (3) años y ejercerán sus funciones, mientrasno sean debidamente reemplazados.Las causales de vacancia definitiva dispuestas en el artículo 13 de este decreto,serán aplicables a los consejeros nacionales de juventud, en cuyo caso el nuevoconsejero ejercerá hasta culminar el período del designado inicialmente.CAPITULO V.DISPOSICIONES FINALES Y VIGENCIAARTICULO 22. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgación delpresente decreto cada Gobernador, Alcalde Distrital o Alcalde Municipal, adoptarálas reglas y los criterios específicos para la organización y el funcionamiento delConsejo de Juventud de la respectiva jurisdicción, teniendo en cuenta lo reguladoen el presente decreto.En el acto de adopción establecerá además, disposiciones sobre la naturaleza delConsejo como órgano consultivo de la administración departamental, distrital omunicipal, en asuntos de juventud, la especificación de sus funciones, losmecanismos de convocatoria a elección de sus miembros, la fecha de instalacióndel Consejo y el señalamiento de espacios para la discusión, evaluación yseguimiento de planes, programas y proyectos de desarrollo dirigidos a lajuventud.PARAGRAFO. En desarrollo de la disposición legal sobre la participación de lajuventud prevista en el artículo 14 de la Ley 375 de 1997, los gobernadores yalcaldes definirán mecanismos que garanticen la intervención de los jóvenes en ladefinición de lo señalado en este artículo.ARTICULO 23. Copia del acto que adopta las reglas y los criterios específicos deque trata el artículo anterior, deberá ser enviado por el Gobernador o Alcalde, alViceministerio de la Juventud del Ministerio de Educación Nacional o al organismoque haga sus veces, para efectos de las observaciones que pudieran hacerse, enrelación con lo dispuesto en la ley y en este decreto y para su correspondienteregistro.Igualmente, copia del mismo acto deberá ser enviada a la respectiva Registraduríadel Estado Civil y a la oficina de juventud o unidad que cumpla sus veces delcorrespondiente Departamento, en el caso de los municipios.ARTICULO 24. El Viceministerio de la Juventud del Ministerio de EducaciónNacional o el organismo que haga sus veces, y los gobernadores y alcaldes,organizarán y desarrollarán un programa especial de asesoría y apoyo a laconformación de los consejos departamentales, distritales y municipales dejuventud, que contemplará, entre otros aspectos, su fortalecimiento comoorganismos del Sistema Nacional de Juventud y agentes dinamizadores de laintegración de servicios para jóvenes, con sujeción a las correspondientes 8.
disponibilidades presupuestales.En desarrollo de lo dispuesto en el Capítulo VIII de la Ley 375 de 1997, losGobernadores y los Alcaldes distritales y municipales proporcionarán lascondiciones, soportes financieros y facilidades de infraestructura, dotación,comunicación y, en general todo el apoyo necesario que permita el funcionamientode los consejos de juventud, la asunción de sus competencias y el cabalcumplimiento de sus funciones.ARTICULO 25. Los distritos y municipios que al momento de la vigencia delpresente decreto tengan organizados y en funcionamiento consejos de juventud,deberán ajustarse a lo dispuesto en esta norma.ARTICULO 26. El primer Consejo Departamental de Juventud deberá serconformado dentro de los dos (2) meses siguientes a la instalación de por losmenos, el cincuenta por ciento (50%) de consejos municipales de juventud electosen el respectivo departamento.La convocatoria al primer Consejo Nacional de Juventud se producirá dentro delos tres (3) meses siguientes a la conformación de al menos, el cincuenta porciento (50%) de los consejos departamentales y distritales de juventud.ARTICULO 27. Los jóvenes elegidos como consejeros nacionales,departamentales, distritales o municipales de juventud, no percibirán honorariospor tal condición.ARTICULO 28. El presente decreto rige a partir de la fecha de promulgación yderoga las disposiciones que le sean contrarias.PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.Dado en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 2 de febrero de 2000.ANDRES PASTRANA ARANGOEl Ministro del Interior,NÉSTOR HUMBERTO MARTÍNEZ NEIRA.El Ministro de Hacienda y Crédito Público,JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR.El Ministro de Educación Nacional,GERMÁN BULA ESCOBAR. Recommended

References: artículo 189
 artículo 3
 artículo 22
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 8
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 14