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Timestamp: 2017-05-25 23:15:49+00:00

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Asamblea Departamental del Cauca by ESTEBAN ALEJANDRO ZUÑIGA - issuu
_________________________________ Reglamento InternoCONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
Artículo 1. Colombia
derecho, organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales, democrática, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, en el
trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia del interés general.Asamblea Departamental del Cauca____________________ASAMBLEA
DEPARTAMENTALDEL CAUCA
REGLAMENTO INTERNO_________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL CAUCA
DIEGO LUIS OBREGÓN
HAROLD HUMBERTO RUIZ
BORIS CORTÉS SALAZAR
ALBERTO ALEGRÍA SINISTERRA
DARÍO FERNANDO DAZA DORADO
ELMAR ELIEL DURÁN CANO
EYDER MENESES PAPAMIJA
MAURO LIBARDO RIVERA ERAZO
DANIEL PIÑACUÉ ACHICUÉ
EDGAR MARINO MURILLO TOSSE
NINI SALAZAR DE MOLINA
MARÍA ELENA RAMÍREZ RENGIFO
HAROLD HUMBERTO RUÍZ_________________________________ Reglamento Interno
Donde el viento sí posa
Selva y nubes sí funden
Frutos de la misma florCORO
Por medio de la Ordenanza 45 de 1995 fue adoptada la composición
de Gustavo wilches Chaux con música del maestro
Mario Gómez Vignes como himno oficial del DepartamentoAsamblea Departamental del Cauca____________________
PROYECTO DE ORDENANZA NÚMERO 015 DE 2006
“POR MEDIO DE LA CUAL SE EXPIDE EL REGLAMENTO
INTERNO DE LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL
CAUCA”
LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL Del CAUCA, en uso de sus
atribuciones legales y en especial las conferidas por la
Constitución Política, artículos 299 y 300, Acto legislativo 03
de 1993, Acto Legislativo 01 de 2003, Ley 617 de 2000 y el
Decreto Legislativo 1222 de 1986,
ARTÍCULO 1°. Funcionamiento y organización de la
Asamblea Departamental. La presente Ordenanza
contiene las normas reglamentarias sobre reuniones y
sesiones de la Asamblea Departamental del Cauca.
ARTICULO 2°. Principios de interpretación del
reglamento. En la interpretación y aplicación de las
normas del presente Reglamento, se tendrán en cuenta los
1. Fuentes de interpretación:
Si en el presente reglamento no se encuentra disposición
aplicable para un caso concreto, se acudirá a los principios
Constitucionales, los principios rectores del Código
Contencioso Administrativo en lo que sea aplicable, a la
Jurisprudencia Constitucional y del Consejo de Estado y a
las normas que regulen casos, materias o procedimientos
similares._________________________________ Reglamento Interno
2. Celeridad de Procedimientos.
Las normas del reglamento deben servir para impulsar
eficazmente el desarrollo de las labores de todo orden de la
3. Jerarquía Constitucional y Legal:
En caso de incompatibilidad entre el reglamento y cualquier
otra disposición superior, se aplicará la norma superior.
4. Corrección formal de los procedimientos.
Pueden subsanarse los vicios de procedimiento que sean
corregibles, en el entendido que así se garantiza no sólo la
constitucionalidad del proceso de formación de las leyes,
sino también los derechos de las mayorías y las minorías y el
ordenado adelantamiento de las discusiones y votaciones.
5. Regla de las mayorías y de respeto a las
El Reglamento se aplicará en forma tal que toda decisión
refleje la voluntad de las mayorías presentes en la
respectiva sesión y consulte, en todo momento, la justicia y
el bien común. Igualmente, debe garantizar el derecho de
las minorías a participar y a expresarse.
ARTICULO 3°. Naturaleza. La Asamblea Departamental
del Cauca es una Corporación Administrativa de elección
popular, con autonomía administrativa y presupuestal y
compuesta por 13
diputados, considerados servidores
públicos, elegidos para un período de cuatro años, que
ejercerán el control político sobre los actos del gobernador,Asamblea Departamental del Cauca____________________
los secretarios de despacho y gerentes o directores de
Son actos de la Asamblea: las Ordenanzas, las Resoluciones
y las Proposiciones. Los actos de la Asamblea Departamental
destinados a dictar disposiciones para el arreglo de alguno
de los asuntos que son de su incumbencia se denominarán
ordenanzas; los que tengan por objeto la ejecución de un
hecho especial, como un nombramiento, o la decisión de un
punto determinado, que no imponen obligaciones ni crean
derechos a los asociados, se denominarán en general
resoluciones. Las proposiciones consisten en solicitudes
formuladas por uno o varios diputados que se someten a
discusión de la Asamblea y que una vez aprobada por ésta,
se constituyen en expresiones públicas de la Corporación.
Parágrafo 1: La Asamblea departamental del Cauca se
reunirá ordinariamente en la ciudad de Popayán capital del
Departamento y en el recinto señalado oficialmente para su
Parágrafo 2: Por disposición de la misma Asamblea, ésta
podrá reunirse durante el período de sesiones ordinarias, en
cualquier municipio del Departamento del Cauca, pero lo
actuado tendrá que ser ratificado para su validez, en el
ARTICULO 4°. Funciones y Atribuciones legales de la
Corporación. Son atribuciones legales de la Asamblea, las
1. Reglamentar el ejercicio de las funciones y la
prestación de los servicios a cargo del Departamento.
2. Elaborar, interpretar, reformar y derogar las
Ordenanzas en los asuntos de su competencia._________________________________ Reglamento Interno
3. Expedir las disposiciones relacionadas con la
planeación, el desarrollo económico y social, el apoyo
financiero y crediticio a los municipios, el turismo, el
transporte, el ambiente, las obras públicas, las vías
de comunicación y el desarrollo de sus zonas de
4. Adoptar de acuerdo con la Ley los planes y programas
de desarrollo económico y social y los de obras
públicas, con la determinación de las inversiones y
medidas que se consideren necesarias para impulsar
su ejecución y asegurar su cumplimiento. Estos serán
coordinados e integrados con los planes y programas
municipales, regionales y nacionales.
5. Decretar, reglamentar de conformidad con la Ley, los
tributos y contribuciones necesarios para el
cumplimiento de las funciones departamentales.
6. Expedir las normas orgánicas del presupuesto
departamental y el presupuesto anual de rentas y
7. Con sujeción a los requisitos que señale la Ley, crear
y suprimir municipios, segregar y agregar territorios
municipales, y organizar provincias.
8. Determinar la estructura de la Administración
Departamental, las funciones de sus dependencias,
las escalas de remuneración correspondientes a sus
distintas categorías de empleo.
9. Crear los establecimientos públicos y las empresas
industriales o comerciales del departamento y
autorizar la formación de sociedades de economía
mixta, a iniciativa exclusiva del Señor Gobernador.
10. Dictar normas de policía en todo aquello que no sea
materia de disposición legal.
11. Autorizar al Gobernador del Departamento para
celebrar contratos, negociar empréstitos, enajenar
bienes y ejercer, pro témpore, precisas funciones de
Departamentales.Asamblea Departamental del Cauca____________________
12. Regular, en concurrencia y coordinación con los
Municipios, el deporte, la educación y la salud en los
términos que determina la Ley.
13. Decretar inversiones, participaciones o cesiones de
rentas y bienes departamentales, y crear servicio a
cargo del Departamento o los traspasarlos a él, a
iniciativa del Gobernador.
14. Elegir Contralor Departamental, para período igual al
del Gobernador, según el caso, de terna integrada
con dos candidatos presentados por el tribunal
superior de distrito judicial y uno por el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo., de acuerdo a la Ley.
15. Elegir
Departamental, y los servidores públicos que la ley
determine como de elección de la Corporación.
16. Exigir, mediante citación escrita, informes sobre el
ejercicio de sus funciones a los Secretarios de
Gabinete, Jefes de Departamentos Administrativos y
Directores de Institutos Descentralizados, y en
general a cualquier servidor público del orden
Departamental. Sobre aspectos puntales de su
gestión, podrá solicitársele al Señor Gobernador y al
Contralor General del Departamento informes escritos
17. Aceptar la renuncia de los diputados cuando la
corporación se encuentre sesionando. En receso esta
atribución corresponde al Gobernador.
18. Organizar la contraloría como una entidad técnica
dotada de autonomía administrativa y presupuestal.
19. Aclarar las líneas dudosas limítrofes de los Municipios
dentro de los respectivos Departamentos;
20. Cumplir las demás funciones que le asignen la
Constitución y la Ley._________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________CAPÍTULO II
INSTALACIÓN, PERÍODOS Y CLASES DE SESIONESc)ARTICULO 5°. Períodos. La Asamblea Departamental
sesionará ordinariamente de conformidad con los siguientes
períodos:d)El primer período para el primer año de sesiones será desde
el 2 de enero posterior a su elección, hasta el último día del
mes de febrero.e)En los restantes años, las sesiones tendrán como primer
período el comprendido entre el 1° de marzo y el 30 de
abril.f)El segundo período será del 1° de junio al 30 de julio.
El tercer período será del 1° de octubre al 30 de noviembre,
con prioridad en decidir respecto de la aprobación o no del
proyecto de ordenanza del presupuesto departamental.
extraordinariamente por petición del Señor Gobernador,
durante 30 días continuos o discontinuos durante el año.
Para las sesiones extraordinarias la Corporación se ocupará
exclusivamente de los asuntos señalados en la convocatoria
realizada por el Gobernador, en las cuales se remunerará el
ARTICULO 6°. Clases de Sesiones. La Asamblea
Departamental desarrolla su actividad a través de las
a) Sesión Plenaria: Es la reunión de la mayoría de los
Diputados en la que se trata asuntos que en virtud de
la Constitución y la ley le son competentes. La
Asamblea sesionará mínimo dos veces por semana
b) Sesión de instalación y junta preparatoria:g)Es aquella con la cual se inicia todo período legal.
Sesión de clausura: Es la última sesión plenaria de
cada período ordinario y la última de las sesiones
Sesión secreta: Puede constituirse cuando lo
requiera el asunto que haya de tratarse. Lo dispone la
Comisión de la Mesa o cuando medie proposición
Sesión especial: Se realiza a solicitud de la
comunidad. Aprobada en plenaria, la Mesa Directiva
fijará la fecha de realización, informándosele a la
comunidad solicitante con un período de antelación de
cinco (5) a siete (7) días.
Sesión de comisión accidental: Puede ser
proposición aprobada por la Asamblea. Es aquella que
se reúne para estudiar asuntos específicos que asigne
Sesión descentralizada: Es aquella que se realiza
por fuera de la capital del Departamento y la no
asistencia por parte de los diputados requerirá de las
excusas contempladas en el Artículo 162.ARTICULO 7°. Sesión de Instalación y Junta
Preparatoria. Al iniciar el nuevo período constitucional de la
Asamblea, presidirá esta sesión provisionalmente, el
Diputado a quien corresponda el primer lugar por orden
alfabético del primer apellido y en su defecto el nombre, si
coincidiere en apellido con otro diputado.
Actuará como Secretario un Diputado designado por la
Plenaria de la Corporación y que será de carácter
El Gobernador declarará legalmente instalada la Asamblea.
Si no lo hiciere, el Presidente provisional declarará instalada
la Asamblea con la siguiente expresión:_________________________________ Reglamento Interno
“Declaran los Diputados aquí presentes, legalmente
instalada la Asamblea y abiertas las sesiones ordinarias”?
Deberán responder: “Sí lo declaramos”.
Instalada la Asamblea el Presidente provisional, posesionará
a los diputados, de acuerdo con la siguiente expresión:
“Invocando la protección de Dios Juráis sostener y defender
la Constitución y las leyes de la República y desempeñar
fielmente los deberes del cargo?”. Deberá responder el
juramentado: “Sí juro”.
El Presidente provisional se posesionará como Diputado ante
la Corporación, tomándole juramento el diputado que en su
apellido siga en orden alfabético.
A continuación se elegirá el Presidente, el Vicepresidente
Primero, el Vicepresidente Segundo y el Secretario General.
Cada una de las elecciones será por separado. El Presidente
se posesionará ante la Corporación, el juramento se lo
tomará el Presidente provisional y el ya elegido tomará el
juramento al Vicepresidente Primero, al Vicepresidente
Segundo y al Secretario, separadamente.
ARTICULO 8°. Período de la Mesa Directiva. El período
de la Mesa Directiva de la Asamblea será de un año y puede
Parágrafo 1. El período del Secretario General será igual al
correspondiente a la Mesa Directiva y puede ser reelegido,
en caso de falta absoluta, o temporal puede ser remplazado.
Parágrafo 2. La Mesa Directiva se elegirá el 30 de
noviembre de cada año. La posesión de la Mesa Directiva se
realizará en la Corporación el mismo día de su elección. Las
funciones de la Mesa Directiva y del Secretario General se
iniciarán a partir del Primero (1º) de enero del siguiente
año.Asamblea Departamental del Cauca____________________
Parágrafo 3. En caso de renuncia del presidente asumirá el
primer vicepresidente y el segundo vicepresidente ocupara la
Parágrafo transitorio: El periodo de la mesa Directiva
elegida el miércoles 30 de Noviembre de 2005, terminará el
FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA MESA
ARTICULO 9°: Mesa Directiva: Se entiende por Mesa
Directiva la integrada por el Presidente, el Vicepresidente I,
el Vicepresidente II y el Secretario General.
Como órgano de dirección permanente tiene las siguientes
1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones relativas al
2. Designar las comisiones accidentales.
3. Cuidar que el Secretario General y los demás
empleados de la Asamblea, cumplan con sus deberes
4. Elaborar el Orden del Día para cada sesión de
conformidad con lo establecido en el reglamento
interno, el cual debe ser comunicado a los Diputados
con seis (6) horas de anticipación a la iniciación de la
5. Velar por el cumplimiento del Reglamento Interno de
6. Decidir los asuntos que se susciten acerca de la
aplicación e interpretación del reglamento._________________________________ Reglamento Interno
7. Recibir la renuncia al Presidente de la Asamblea.
8. Expedir las resoluciones de reconocimiento de la
remuneración correspondiente a los Diputados.
9. Fijar el horario y la duración de las intervenciones de
particulares, en la discusión de Ordenanzas en
10. Suscribir las resoluciones y las proposiciones de la
11. Aceptar la renuncia y conceder licencias, vacaciones y
permisos al Contralor.
12. Aprobar las incapacidades, calamidades domésticas y
licencias a los Diputados. en caso de receso de la
Corporación, la solicitud debe efectuarse ante el
13. Remitir para sanción, las Ordenanzas aprobadas en
14. Elaborar el proyecto de Presupuesto de la
justificadas de aplazamiento de los debates
formuladas oportunamente por cualquier diputado.
16. Ejercer las demás funciones que por Constitución y
por Ley le correspondan y las que por su naturaleza
se le confieren por Ordenanza o Comisión de la
Parágrafo: Las determinaciones que no pueden tomarse al
interior de la Mesa Directiva, serán dirimidas por la mayoría
relativa de la Plenaria, con excepción de las que
corresponden al Presidente en su calidad de Representante
legal y ordenador del gasto.
ARTICULO 10°. Funciones del Presidente. Son funciones
del Presidente de la Asamblea Departamental:
1. Ser el ordenador del gasto y representar legalmente a
2. Abrir y cerrar las sesiones de la Asamblea y mantener
el orden de ellas.Asamblea Departamental del Cauca____________________
3. Suscribir las comunicaciones, las actas de las
sesiones, las Ordenanzas y las Resoluciones
4. Sustanciar
comunicaciones y demás documentos que reciba la
Corporación y determinar la comisión a cuyo estudio
5. Presidir las sesiones plenarias.
6. Actuar en representación de la Asamblea, en los actos
y actividades que legalmente le corresponden.
7. Fomentar las buenas relaciones de la Corporación con
el gobierno y con los corporados.
8. Someter a discusión y aprobar las actas y las
proposiciones de la Corporación.
9. Dar posesión a los Diputados, los Vicepresidentes, el
Secretario y los subalternos.
10. Recibir las renuncias de los Diputados y darles el
trámite legal correspondiente.
11. Ante nulidad de elección de Diputados, hacer efectiva
la declaratoria; ante interdicción judicial hacer
efectivo el cese de funciones.
12. Ante vacancias temporales y absolutas de los
Diputados disponer lo pertinente para garantizar la
ocupación de la curul por quien corresponda, de
13. Sancionar y publicar las Ordenanzas, cuando la
plenaria hubiese rechazado las objeciones por
inconveniencia, formuladas por el Gobernador y éste
no lo sancione.
14. Firmar las Ordenanzas aprobadas por la Asamblea.
15. Dirigir los debates, mantener el orden, cumplir y
16. Designar los integrantes y el coordinador de las
17. Velar por el buen funcionamiento de la Secretaría.
18. Cuando la Asamblea investigue o tenga interés en
algún asunto público, solicitará a las entidades_________________________________ Reglamento Interno
públicas o privadas los documentos o informaciones
19. Presentar informes de labores al
término de su
20. Autorizar y ordenar viáticos para Diputados.
21. Efectuar
correspondientes a las apropiaciones para el
22. Ordenar la publicación de libros, folletos, revistas,
periódicos, cassettes, diskettes, vídeo cassettes, C.D.,
discos y similares con cargo al presupuesto de la
23. Disponer y orientar el sistema de Carrera
Administrativa de conformidad con la Ley.
24. Nombrar los empleados de la Asamblea y fijar por
medio de Resolución, las funciones de los mismos.
25. Cumplir y hacer cumplir las normas relacionadas con
el derecho de petición, el suministro de copias de
documentos certificaciones y examen o consulta de
26. Las demás que le asigne la constitución, la ley, las
ordenanzas y este reglamento.
Parágrafo: Contra los actos administrativos expedidos por
el Presidente, proceden los recursos de la vía gubernativa,
teniendo en cuenta su naturaleza y regulación en los
términos establecidos en la ley. En todo caso, no procederán
los recursos si la legislación así lo ha determinado.
ARTICULO 11°. Ausencias de la Mesa Directiva. En caso
de falta absoluta y/o temporal del presidente, el primer
vicepresidente asumirá la presidencia,
vicepresidente asumirá la primera vicepresidencia y se
convocará a una nueva elección para segundo vicepresidente
ARTICULO 12º. Funciones de las Vicepresidencias
Primera y Segunda.Asamblea Departamental del Cauca____________________
El Vicepresidente Primero tendrá, entre otras, las siguientes
1. Reemplazar al Presidente en sus faltas temporales.
2. Disponer que se solicite a las oficinas públicas
departamentales, los documentos que requieren los
diputados, las comisiones o la Asamblea.
3. Exigir y apremiar las comisiones para que presenten
los trabajos de que están encargadas, cuando se
venza el término fijado.
4. Desempeñar las demás funciones que la Constitución,
la Ley o las Ordenanzas le adscriben y naturalmente
correspondan al ejercicio de su cargo.
Parágrafo: El Vicepresidente Segundo desarrollará las
anteriores funciones, cuando por razones justificadas el
Vicepresidente Primero no pueda cumplirlas.
ARTICULO 13°. Funciones del Secretario General. Son
1. Radicar y repartir a las comisiones los proyectos de
Ordenanza para el primer debate, llevando su
respectivo registro de entrega y devolución.
2. Asistir a las sesiones plenarias, o cuando se le
requiera en otras sesiones ó comisiones.
3. Dar lectura en voz alta los Proyectos de Ordenanza,
comunicaciones que hagan parte del Orden del Día.
4. Anunciar y notificar, los resultados de las votaciones.
5. Dar a conocer a la Mesa Directiva, los documentos
recibidos en la Secretaria.
6. Redactar y remitir las comunicaciones y las notas
oficiales que le solicite la Mesa Directiva y el
Presidente._________________________________ Reglamento Interno
7. Rendir informe a la Mesa Directiva, sobre la gestión
administrativa de la Asamblea.
8. Entregar a su sucesor, por riguroso inventario, todos
los documentos y demás enseres que estén a su
cargo en la Secretaría.
9. Firmar, llevar y revisar las Actas y Ordenanzas con
10. Notificar las citaciones aprobadas por la Asamblea.
11. Servir de órgano de comunicación con las demás
Corporaciones, entidades y empleados; sean públicos
12. Responder por el buen desempeño en sus funciones
de los empleados adscritos a su despacho.
13. Hacer las veces de Jefe de Personal de la Corporación.
14. Cumplir las funciones de Jefe de Control Interno
Disciplinario al interior de la Corporación.
15. Desempeñar las demás funciones que le asigne la
Mesa Directiva, las Ordenanzas y la Ley.
ARTICULO 14. El Secretario tendrá a su cargo el manejo
del personal administrativo que presta sus servicios en la
La planta de cargos de la entidad será determinada por
medio de ordenanza con arreglo a la ley y a las disposiciones
en materia de carrera administrativa.
ARTICULO 15°. La falta absoluta del Secretario General
será obviada con una nueva elección para terminar el
período, y en las faltas transitorias lo reemplazará el Jefe deAsamblea Departamental del Cauca____________________
Sección de Apoyo Administrativo, salvo que la Asamblea elija
un secretario interinoTÍTULO III
ARTICULO 16º. Clases. Durante el período legal
funcionarán las comisiones legales, reglamentarias y
ARTICULO 17º. Comisiones legales. Las comisiones
legales son creadas por la Ley y sus funciones e integración
serán determinadas por ésta.
ARTICULO 18º. Comisiones reglamentarias. Las
comisiones reglamentarias son las establecidas por esta
Ordenanza y tendrán el carácter de permanentes.
Parágrafo. Estas comisiones podrán sesionar y deliberar
durante todo su período constitucional, aún en receso de la
Corporación, para el conocimiento y estudio de los asuntos
de su competencia, previa convocatoria del Presidente de la
comisiones accidentales, las integradas por la Mesa
Directiva, con el fin de presentar informes a la Plenaria sobre
temas puntuales, o desarrollar las funciones que ésta misma
le asigne de manera específica.
ARTICULO 20º. Clases de comisiones reglamentarias.
Son comisiones reglamentarias las siguientes:_________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________DE LA MESA: Compuesta Por la Mesa Directiva de la
Corporación.Parágrafo 3: El periodo de las Comisiones Reglamentarias
será de un año, elegidas en plenaria.DE HONORES: Compuesta por el Presidente y los dos
Vicepresidentes de la Corporación, y los Presidentes de las
comisiones quinta y séptima.ARTICULO 22°. Composición de las comisiones. Cada
comisión reglamentaria tendrá Presidente y Vicepresidente,
elegidos por el término de un año y podrán ser reelegidos.LA PRIMERA:
presupuesto, cuentas y del plan.Parágrafo Transitorio. Una vez en vigencia el presente
reglamento, y efectuada la integración de las comisiones en
los términos de éste reglamento, las nuevas comisiones
procederán a designar su Presidente, Vicepresidente y
Secretario.LA SEGUNDA: Comisión de Educación, Asuntos Sociales,
Medio Ambiente, Salud Pública, Asistencia Social y
LA TERCERA: Comisión de Obras Públicas, Agricultura, Vías
de Comunicación, Minas, Turismo, Transporte, Desarrollo
Comunitario, Asuntos Étnicos y Comunicaciones.
LA CUARTA: Comisión de Códigos, Reglamento de la
Asamblea y Régimen Político y Municipal, Zonas de Frontera,
Carrera Administrativa, Asuntos Fiscales.
LA QUINTA: Comisión de Ética,
de Paz y Derechos
ARTICULO 21°. Las comisiones reglamentarias serán
integradas por cinco (5) Diputados con excepción de la
Comisión de la Mesa y la Comisión de Honores.
Parágrafo 1. Ningún Diputado podrá pertenecer a más de
dos comisiones permanentes y obligatoriamente deberá ser
miembro de una. Se exceptúan los miembros de las
Comisiones de la Mesa y de Honores, quienes además,
podrán hacer parte hasta de otras dos comisiones
Parágrafo 2. Las comisiones legales y reglamentarias
nombrarán un secretario para el periodo de sesiones
respectivo quien elaborará las correspondientes actas.ARTICULO 23°. Funciones. Las comisiones reglamentarias
DE LA MESA: Compuesta Por la Mesa Directiva de la
Corporación. Corresponde a ésta desarrollar las funciones
propias de la Mesa Directiva.
DE HONORES: Corresponde estudiar y emitir concepto
sobre las proposiciones presentadas por cualquier Diputado
para conceder las distinciones a que hacen referencia esta
LA PRIMERA: Comisión de Hacienda y crédito público.
Corresponde a esta Comisión conocer de todos los asuntos
relacionados con el manejo de la Hacienda y el Tesoro
condonaciones, exenciones, adquisición y venta de bienes
muebles e inmuebles; además, lo relacionado con la
participación del Departamento en empresas comerciales o
industriales y en sociedades de economía mixta, respecto del
presupuesto y las Cuentas: Le corresponde conocer todo lo
atinente a la organización y el manejo del presupuesto,
normas para su formación, aspectos contables, traslados,
adiciones y apropiaciones, Comisión de Presupuesto y
Cuentas. Le corresponde conocer todo lo atinente a la_________________________________ Reglamento Interno
organización y el manejo del presupuesto, normas para su
formación, aspectos contables, traslados, adiciones y
apropiaciones.Presentar ante la plenaria el informe de comisión para
primer debate, de los Proyectos de Ordenanza relacionados
con los planes departamentales de desarrollo, el plan de
inversiones públicas y vigilar su ejecución.
Presentar ante la plenaria las recomendaciones sobre la
inclusión de determinadas inversiones o la creación de
nuevos servicios propuestos por cualquiera de los Diputados,
siempre que lo propuesto haya sido objeto de estudios de
factibilidad por parte de organismos de planeación regional,
metropolitana o municipal que demuestren su costo, su
beneficio y su utilidad social y económica.
LA SEGUNDA: Comisión de Educación, Asuntos Sociales,
Salud Pública, Asistencia Social y
Beneficencia. Le corresponde conocer lo relacionado con la
educación; asuntos de asistencia y seguridad social;
asignaciones civiles, prestaciones y estímulos para los
servidores públicos del departamento, salud, vivienda,
calamidades públicas y sobre normas del medio ambiente.
Comunitario, Asuntos Étnicos y Comunicaciones. Le
corresponde conocer lo concerniente a las obras públicas a
Comunicaciones y Servicios Públicos, Vías de Comunicación,
Minas, Turismo y Transporte.
Carrera Administrativa, Asuntos Fiscales. Le corresponde
estudiar todo lo relacionado con la aplicación de la
Constitución, las leyes, las reformas administrativas, laAsamblea Departamental del Cauca____________________
expedición y reforma de códigos, división territorial, régimen
político y municipal y reglamento de la Corporación, zonas
de fronteras y asuntos fiscales o cualquier otro asunto que
no esté expresamente asignado a otra comisión.
LA QUINTA: Comisión de Ética. La Comisión de ética
conocerá del comportamiento indecoroso, irregular e inmoral
que pueda afectar a uno de los miembros de la Asamblea en
su gestión pública y si fuere el caso de los funcionarios o
empleados que en ella presten sus servicios, así como
resolver las solicitudes de los diputados de abstenerse de
participar en una discusión y votar determinados asuntos
para no incurrir en la violación del régimen de conflicto de
intereses o de inhabilidades e incompatibilidades.
En relación con los aspectos relacionados con la Paz y
Derechos Humanos. Corresponde a esta comisión:
1. Conocer de los asuntos con relación a la paz, la
desmovilización y reinserción de grupos armados, la
convivencia, resolución pacífica de conflictos.
2. Gestionar y desarrollar iniciativas, mediaciones y
mecanismos tendientes a los logros de paz y la
convivencia en consonancia con los consejos
departamental y nacional de paz.
3. Conocer de los asuntos que en relación a la Paz,
fueren materia de estudio por parte de la Asamblea.
4. Presentar informes a la plenaria, cuando esta y/o la
Mesa Directiva lo requieran, sobre asuntos que
tengan que ver con los procesos de paz que se lleven
a cabo en los distintos municipios y/o subregiones del
Departamento o por parte de la Administración
5. Hacer veeduría, si fuese necesario y pertinente, a los
proyectos, programas y planes sectoriales de paz que
se lleven a cabo por parte de las administraciones
Departamental._________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________6. Presentar informes, para segundo debate, sobre los
proyectos de Ordenanzas que sean presentados por la
administración y que tengan relación con la paz.
7. Las demás que sean asignados por la Constitución
Política de Colombia y la Ley.periodo legal de las sesiones ordinarias, exceptuando la
comisión de la Mesa que será elegida el
instalación de la Asamblea. Para el resto de
los años se
elegirán el último día de sesiones anterior a
del mes de noviembre de cada año e iniciaran funciones a
partir del primero de enero del siguiente
año.ARTICULO 24°. Comisiones accidentales. Las comisiones
accidentales, siempre se conformarán en número impar y,
entre otros, para lo siguiente:Así mismo corresponde a las Asambleas la elección de los
Comités y representantes en consejos de entidades que la
constitución, la Ley y las diferentes normas le permitan.1. Para enviar el Gobernador algún mensaje oral o
documento escrito;
2. Para verificar votaciones por escrutinio;
3. Para decidir la suerte, cuando resulte empatada
alguna elección;
4. Para dar primer debate a un proyecto de Ordenanza
en el que se hubiese arrojado por segunda vez
empate frente a la decisión de archivo o de
5. Para dar primer debate a un proyecto de Ordenanza
que se hubiese archivado en comisión, y frente al cual
se hubiese interpuesto recurso de apelación por uno
de los miembros de ésta, y la Plenaria hubiese
encontrado fundado el recurso.
6. Para representar la Corporación en las fiestas
7. Para estudiar los asuntos que a juicio del Presidente,
por su naturaleza no correspondan a ninguna de las
comisiones reglamentarias o legales;
8. Para redactar y revisar documentos especiales.Parágrafo Transitorio. Fíjese el último día de sesiones
anterior a la clausura del mes de noviembre de 2004, como
la fecha en la que se procederá a determinar la composición
de las Comisiones reglamentarias, y la forma y modo
establecidos en el presente artículo. Las comisiones así
formadas, entrarán a ejercer sus funciones a partir del 1 de
enero de 2005.CAPÍTULO III
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LAS
ARTICULO 25°. Integración y composición. La Asamblea
elegirá las comisiones reglamentarias a más tardar dentro
de los ocho (8) primeros días de inicio al correspondienteARTICULO 26°. Reuniones. Las Comisiones se reunirán
ordinariamente en los días y horas señalados por el
Presidente de cada una de ellas o en el momento que la
mayoría de los miembros lo estime necesario, siempre que
exista quórum decisorio.
ARTICULO 27°. Reglas para el funcionamiento de las
comisiones. Para el funcionamiento de las comisiones, se
seguirán las reglas establecidas en el presente Reglamento,
y en la aplicación e interpretación de sus principios rectores
y los Código Contencioso Administrativo, y se aplicarán en
específico las siguientes reglas:
a) Citación a funcionarios. Cuando alguna Comisión
Administrativo o Gerente de entidad Descentralizada,
excepto el Gobernador y el Contralor, para que
la Comisión haga declaraciones precisas
sobre_________________________________ Reglamento Internob)c)d)e)asuntos requeridos o presentar informe escrito, el
citante o citantes solicitarán a la plenaria
Comisión respectiva mediante petición motivada, que
se escuche al funcionario,
previa la elaboración
del cuestionario por escrito.
respectiva aprueba la petición
cuestionario, se hará la citación por
Presidente de la Comisión, con una anticipación no
menor de cinco (5) días calendario, acompañado del
cuestionario citado.
Formalidades de la citación. En la citación se
indicará la fecha y hora de la sesión de la respectiva
comisión, donde será escuchado o absolverá el
cuestionario el funcionario citado.
Términos e informes. Las Comisiones despacharán
los asuntos sometidos a su estudio, dentro del
término que les señale la Comisión de la Mesa de la
Asamblea, y que en todo caso nunca podrá ser
superior a diez (10) días hábiles, rindiendo por escrito
los informes que estimen convenientes y las
explicaciones que le sean solicitadas durante la
Prórroga del término. Cuando la Comisión no
pudiere despachar algún asunto dentro del término
fijado, su Presidente lo manifestará así antes de la
expiración del plazo por escrito y en sesión pública a
la Comisión de la Mesa de la Asamblea que otorgará
prudencialmente un nuevo término con base en las
razones aducidas, y que no podrá ser superior al
plazo inicialmente concedido, de lo cual se dejará
constancia en el acta de ese día.
Reglamento. Las Comisiones sesionarán de acuerdo
con su reglamento interno, adoptado mediante
resolución expedida por la misma.
CAPÍTULO IVAsamblea Departamental del Cauca____________________
CONVOCATORIAS, CITACIONES E INFORMES
ARTICULO 28°. Formas de citación. De forma verbal o
escrita, de la que se dejará la respectiva constancia escrita,
se convocará a los Diputados, señalando fecha, lugar y hora,
para celebrar los siguientes actos:
1. Elegir la Mesa Directiva, y Secretario General de la
2. Instalar las sesiones plenarias.
3. Elegir e integrar las comisiones permanentes.
ARTICULO 29°. Citaciones. Las citaciones a servidores
públicos y las proposiciones deberán realizarse por escrito y
estar radicadas en la Secretaría General antes de iniciarse el
punto correspondiente en el orden del día, para poder ser
discutidas en plenaria.
Las citaciones a secretarios y demás funcionarios del
Departamento, serán hechas con una anticipación de tres
(3) días hábiles, mediante proposición escrita y aprobada, y
se notificará señalando fecha y hora, y anexando el
cuestionario que se desarrollará en la sesión respectiva. El
debate no podrá extenderse a otros asuntos ajenos al
cuestionario y deberá encabezar el orden del día de la
ARTICULO 30°. Intervención del citado. Llegada la fecha
y hora de la sesión para la cual se efectuó la citación, el
servidor público dispondrá de un plazo máximo de 45
minutos, prorrogable por parte del Presidente, si encuentra
necesaria la extensión del tiempo fijado. A continuación el
citante lo hará en un lapso no superior a 25 minutos y
seguirán en su orden los diputados que oportunamente
soliciten el uso de la palabra, con 15 minutos. La citación
terminará con conclusiones.
ARTICULO 31°. Respuesta del cuestionario. El
cuestionario será respondido por el funcionario, por escrito,
y con sustentación verbal ante la plenaria. Si por razones_________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________justificadas el citante no se encuentra no se realizará el
Parágrafo. Sólo tratándose de asuntos similares, podrán
citarse varios funcionarios a la sesión.
ARTICULO 32°. Informes. Solicitar semestralmente
informes al Contralor General del Departamento, a los
Secretarios de Despachos, Directores del Departamento
Administrativo, Gerentes de Institutos Descentralizados, al
Jefe de Control Interno,
informe de gestión de su
dependencia a la plenaria de la Asamblea de la siguiente
El Gobernador será invitado a la Corporación en
cumplimiento de la política pública de rendición de
cuentas para que exponga el informe anual de su
2.Contralor:
Tipo de InformePeriodicidad:
Fecha de Presentación:3.De gestión y
vigiladosTipo de InformeAvance
Desarrollo.Periodicidad:SemestralFecha de Presentación:En el primer año de
sesiones, la última
semana del mes de
restantes la primera
Marzo.Tipo de InformeInforme del POAI
definitivo para la
vigencia en curso,
por dependencias.Periodicidad:SemestralFecha de Presentación:En el primer año de
febrero. En los tres
años restantes la
segunda semana del
mes de Marzo.Anual
las sesiones del mes
de marzo. (Periodo
Enero a Diciembre,
vigencia anterior).El Secretario de Planeación Departamental
4.Jefe de Control Interno del Departamento:_________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________
Fecha de Presentación:Tipo de Informe:5.Evaluación
Semestral al avance
avance ejecutivo del
Contable.Periodicidad:SemestralFecha de Presentación:Cuarta semana del
sesiones de cada
año. (Periodo Enero
a Diciembre del año
anterior)El
Secretario de Hacienda y los Gerentes de
Institutos y entidades descentralizadas:Tipo de Informe:Periodicidad:Gestión Financiera y
presupuestalSemestralÚltima semana de
Enero a Junio)Primeros 10 días del
anterior).6.Cuando la Asamblea se encuentre en receso, los
informes se presentarán ante la Comisión del Plan7.Las Comisiones Reglamentarias, al término de su
periodo.8A los Secretario de Infraestructura, de Educación,
de Salud, informes semestrales sustentados en la
Plenaria de la Corporación.9.Los diputados, al asistir a congresos, seminarios
fuera de la ciudad, si hubiesen sido comisionados
para asistirPARAGRAFO: La Asamblea podrá invitar a los Directores
seccionales del Ordena Nacional descentralizado,
que ejecuten el presupuesto del Departamento..
ARTICULO 33°. Lugar y Hora. Las sesiones plenarias, de
la Asamblea Departamental del Cauca se efectuarán durante
los días martes y Jueves a las 10:00 a.m. en período_________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________ordinario y las comisiones sesionaran los días miércoles a la
misma hora previa citación del presidente de la Asamblea en
general y de cada comisión en particular.excepción de los asuntos que por prioridades Legales y
reglamentarios de todos modos deban ser tratados, caso en
el que se atenderán prioritariamente.Parágrafo 1. La sesión permanente será decretada en la
última media hora de sesión, y requerirá para su aprobación
la votación de la mayoría de los asistentes, siempre y
cuando haya Quórum decisorio.ARTICULO 36°. Variación del orden del día. Ninguna
alteración del Orden del Día podrá ser aprobada por un
número de votos inferior al de la mitad más uno de los
Diputados asistentes siempre que haya quórum para decidir.Parágrafo 2. Podrá sesionar la Asamblea fuera de la sede
oficial, siempre y cuando se haya presentado proposición
debidamente justificada a la plenaria, y ésta la hubiese
aprobado.ARTICULO 37°. Del acta. De las sesiones de la Asamblea y
sus Comisiones Permanentes, especialmente, se levantarán
actas que contendrán una relación sucinta de los temas
debatidos, las personas que han intervenido, los mensajes
leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones
designadas, y las decisiones adoptadas.ARTICULO 34°. Inicio de sesiones. A la fecha y hora
citadas, el Secretario General llamará a lista y con el quórum
decisorio el Presidente declarará abierta la sesión, dando
curso al orden del día.Cuando en una sesión ordinaria se vaya a proceder a la
aprobación de una o varias actas de plenaria o de comisión,
se procederá de la siguiente manera: Abierta la sesión de la
plenaria o la comisión, el Presidente someterá a discusión,
sin hacerla leer, el acta de la sesión a aprobar, puesta
previamente en conocimiento de los miembros de la
Corporación o Comisión, mediante la reproducción por
cualquier medio mecánico.ARTICULO 35°. Orden del día. La Comisión de la Mesa lo
elaborará así:
9.Verificación del Quórum
honores al himno de Colombia y del Cauca
Objeciones y apelaciones a Proyectos de Ordenanza
para primer debate, segundo debate y tercer debate.
Proposiciones, Resoluciones y Asuntos Varios
lo que propongan los Honorables Diputados.Parágrafo. Cuando en una sesión no se agote el Orden del
Día aprobado, en la siguiente sesión la mesa directiva dará
prelación a los puntos no tratados, pero si no son de suma
importancia la plenaria decidirá sobre su inclusión, conEn consideración el acta, cada Diputado sólo podrá hablar
una vez para reclamar acerca de las omisiones o
inexactitudes en que se hubiere incurrido al redactarla, sin
perjuicio del derecho de hablar sobre las reclamaciones que
hagan otros Diputados. Quien tenga observaciones las
presentará por escrito a la secretaría a fin de que se inserten
en el acta respectiva. En el caso de las comisiones, las actas
pueden ser redactadas y aprobadas al término de la misma
Tratándose de la última sesión, el acta será considerada y
aprobada antes de cerrarse la reunión, o facultarse a su
Mesa Directiva para la debida aprobación._________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________CAPÍTULO VI
DE LOS DEBATESantes de la fecha y hora del debate, y será decidido por la
Mesa Directiva.ARTICULO 38°. Debate. El sometimiento a discusión de
cualquier proposición o proyecto, sobre cuya adopción deba
resolver la respectiva comisión o la corporación en pleno, es
lo que constituye el debate.ARTICULO 43°. Compostura del Orador. El Orador
deberá observar el buen trato, comportamiento y respeto en
su intervención. Faltará al orden cuando:ARTICULO 39°. Intervenciones. El uso de la palabra la
concederá el Presidente en orden de solicitud por parte de
los Diputados, refiriéndose al tema de la discusión y será por
término de quince minutos y a criterio de la Presidencia se
extenderá a cinco minutos más, y si más adelante el
diputado quiere participar sobre el mismo tema sólo será por
diez minutos. Quien esté en uso de la palabra sólo podrá dar
dos interpelaciones de tres minutos, que le serán
descontados de su tiempo.
Parágrafo: Mientras se halle en curso una votación, no se
concederá el uso de la palabra.
ARTICULO 40°. Derecho a Intervenir. En los debates,
además de los Diputados, podrán intervenir los Secretarios
de Despacho y demás funcionarios citados o invitados sobre
temas relacionados con sus funciones y las iniciativas
ordenanzales. Los citados o invitados podrán utilizar la
exposición de asesores o expertos vinculados con su
entidad, por un término máximo de cinco (5) minutos, que
se contabilizarán dentro del término concedido al invitado o
ARTICULO 41°. Intervención de Dignatarios. Cuando el
Presidente o alguno de los Vicepresidentes desearen tomar
parte en el debate, abandonarán su lugar en la Mesa y no
volverán a ocuparlo hasta tanto hayan concluido su
ARTICULO 42°. Aplazamiento. Cualquier Diputado podrá
solicitar el aplazamiento de un debate y decidir la fecha para
su realización o continuación. Esta solicitud debe realizarse1. Irrespete la Asamblea o a cualquiera de sus miembros
dando malos tratos a las personas que combaten sus
proyectos, o profiriendo cualquiera otras expresiones
ofensivas o injuriosas, o calificando los argumentos
que refute con epítetos odiosos o despectivos.
2. Cuando quebrante la moral y el decoro, pronunciando
palabras impúdicas, o usando palabras equívocas o
figuras o actitudes obscenas.
3. Cuando en uso de la palabra quebrante cualquier
ARTICULO 44°. Procedimiento. Reclamado el orden, el
orador callará y el diputado reclamante expondrá
brevemente sus motivos, en un término máximo de 5
minutos, y el orador llamado al orden podrá enseguida,
presentar su defensa, en idéntico término.
Haga o no uso el orador de este derecho, el Presidente
decidirá si se ha faltado o no al orden, conminando al orador
a guardar la compostura y el respeto en su discurso. Si se
apelare a la Asamblea, el Presidente someterá a ella la
apelación. Terminado el debate el Presidente cerrará la
discusión y someterá a votación la siguiente cuestión:
“Revoca la Asamblea la decisión del Presidente?” Cualquiera
que sea la decisión, el orador podrá continuar su discurso.
Parágrafo. De los incidentes relacionados con
llamamiento al orden, no se dejará constancia en el Acta.elARTICULO 45°. Presencia de las barras. A las barras se
puede ingresar libremente, siempre que se trate de sesiones_________________________________ Reglamento Interno
públicas. El Presidente podrá regular el ingreso cuando así
se amerite, y ordenar el retiro cuando se percibiere
desorden o ruido en las barras, que impida el normal
desarrollo de la sesión. Para ello podrá solicitar la
colaboración de la Policía Nacional, a fin de garantizar el
orden dentro del recinto.
ARTICULO 46°. Moción de orden. Cuando hay dispersión
en el tratamiento del tema correspondiente al Orden del Día,
o en la discusión de cualquier proyecto de ordenanza, o en el
curso de cualquier debate, cualquier Diputado podrá solicitar
la moción de orden, con el fin de que las intervenciones se
centren en el tema específico. Una vez efectuada, el
Presidente determinará si procede o no, y tomará las
medidas adecuadas para encausar el tratamiento del orden
ARTICULO 47°. Moción de procedimiento. Cuando no se
observen algunos procedimientos establecidos, cualquier
diputado puede solicitarle al Presidente de la Asamblea que
proceda a darle cumplimiento a éstos procedimientos.
Efectuada la solicitud, el Presidente procederá a tomar las
medidas necesarias para el cumplimiento de las reglas
prestablecidas y así ajustar la sesión al reglamento.
ARTICULO 48°. Moción de suficiente ilustración.
Cuando el tema en discusión ha sido debatido ampliamente
para que se entre a votar o continúe el orden del día,
cualquier diputado puede solicitarle que determine que
existe ya suficiente ilustración, procediendo el Presidente a
someter dicha solicitud a consideración de la Plenaria, la cual
determinará si en realidad existe suficiente ilustración o no.Asamblea Departamental del Cauca____________________
DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA
ARTICULO 49°. Iniciativa. Los proyectos de Ordenanza,
con las restricciones para su iniciativa establecidas por la
Constitución y por la Ley, deben ser presentados a
consideración de la Asamblea por:
1. El Gobernador del Departamento o sus Secretarios y
los Gerentes de entidades descentralizadas o
Directores de los Departamentos Administrativos que
tengan nivel de Secretarías.
2. Los Diputados
3. El Contralor del Departamento, siempre que versen
sobre materias fiscales o de asuntos propios del
desarrollo funcional de la Contraloría.
ARTICULO 50°. Partes del Proyecto de Ordenanza.
Todo Proyecto de Ordenanza debe constar de tres partes:
4.El título
La Exposición de motivos.ARTICULO 51°. Exposición de Motivos. No será
admisible ningún Proyecto de Ordenanza que no vaya
acompañado de una explícita exposición de motivos por
escrito, y en la que se detallen las razones de la propuesta a
la Corporación, sus fundamentos legales y fácticos.
ARTICULO 52°. Formalidades del proyecto. Todo
Proyecto de Ordenanza debe presentarse por escrito en tres
(3) originales y en medio magnético, en idioma español, en
los términos que su autor creyera que deba ser adoptado
por la Asamblea con sus diferentes artículos, incisos o
parágrafos, con la respectiva exposición de motivos que_________________________________ Reglamento Interno
pretenda el Proyecto, en apartes y numerados, al pie llevará
la fecha de presentación del Proyecto y en letra legible el
nombre del proponente, acompañado de su firma tanto en el
articulado como en la exposición de motivos.
En la Secretaría General de la Asamblea serán radicados los
Proyectos de Ordenanza, clasificados por materia, autor y
clase de iniciativa presentada. El Secretario General de la
Asamblea deberá enviarlos a la Comisión competente para
su estudio el día hábil siguiente a su recepción. El Presidente
de la Asamblea designará el Ponente.
ARTICULO 53°. Verificación del cumplimiento de
requisitos formales. El Secretario general de la
Corporación deberá verificar el cumplimiento de las
formalidades establecidas en el artículo anterior y suscribirá
una constancia en la que señale el cumplimiento de éstas,
o la ausencia de alguna de ellas. En el caso de ausencia
de alguna formalidad
Asamblea devolverá a su autor el Proyecto de Ordenanza,
quien tendrá
tres días hábiles para subsanar dichas
Si en éste plazo no se subsanan las formalidades, el
decisión frente a la cual procede el recurso de apelación ante
la plenaria, por parte del autor.
ARTICULO 54°. Principio de Unidad de Materia. Todo
Proyecto de Ordenanza debe referirse a una misma materia
y no serán admisibles las disposiciones o modificaciones que
no se relacionen con el mismo.
El Presidente de la Asamblea rechazará las iniciativas que no
se ajusten a este precepto, pero sus decisiones son
apelables ante la plenaria de la Asamblea.
ARTICULO 55°. Proyectos de ordenanza que impliquen
gastos. Cuando un Proyecto de Ordenanza impliqueAsamblea Departamental del Cauca____________________
erogación, contendrá precisamente la indicación de la
apropiación presupuestal con cargo a la cual debe
imputarse.
Si el gasto no estuviere presupuestado, debe indicarse la
renta de donde se toma, lo cual será válido si hubiere
excedente, a crear una nueva renta o disponer un aumento
en las rentas existentes, a fin de satisfacer la respectiva
Parágrafo. En todo caso, para poder aceptarse la
presentación de un proyecto de ordenanza que implique
gasto, deberán respetarse las normes que sobre iniciativa
del gasto traen tanto la Constitución como la ley.
ARTICULO 56°. Debates a los proyectos de ordenanza.
Cada Proyecto de Ordenanza debe sufrir tres debates,
en días distintos y no se pasará a la sanción
de Señor Gobernador, sin haber sido aprobado en
cada debate por la mayoría relativa. El primero se dará
en Comisión y el segundo y tercero en plenaria
Parágrafo: Cuando por disposición legal sean presentados
Proyectos de Ordenanza que, para su adopción solamente
requieran dos debates, igualmente éstos deberán efectuarse
en días diferentes.
ARTICULO 57°. Proyectos de supresión o disminución
de impuestos. Los proyectos de Ordenanza que tengan
por objeto suprimir o rebajar algunas contribuciones o
las disposiciones necesarias para cubrir el déficit que cause
en el presupuesto la supresión o rebaja proyectada,
a menos que, por existir un sobrante en las rentas,
no haya necesidad de un nuevo impuesto o contribución.
ARTICULO 58°. Retiro de los proyectos. El autor de
podrá retirarlo con la_________________________________ Reglamento Interno
autorización de la Comisión respectiva,
debate.Asamblea Departamental del Cauca____________________sólo en el primerARTICULO 59°. Proyectos de ordenanza en tránsito.
Los Proyectos de Ordenanza que hubieren sido aprobados
en primer debate en alguna de las comisiones durante
un periodo de sesiones ordinarias de la Asamblea, y al
término de éstas no se hubiese
podido evacuar
período de sesiones ordinarias, para lo cual se efectuará
su inclusión prevalente en el orden del día.
ARTICULO 60°. Modificación de los Proyectos de
Puesta en consideración por parte de
algún Diputado la modificación de parte del articulado
de un Proyecto de Ordenanza, sólo serán admisibles
las proposiciones siguientes y presentadas por escrito:1. De modificación
2. De suspensión
ARTICULO 61°. Uso de la palabra. Se podrá solicitar el
uso de la palabra para.
1. Para opinar sobre las cuestiones que propone el
Presidente al final de cada debate.
2. Para exponer su punto de vista sobre las
proposiciones para que la votación sea nominal o
3. Sobre la proposición para que haya sesión
4. Cuando se reclame el orden, en caso de que la falta
sea cometida por persona diferente al orador, sólo
puede hablar el reclamante para explicar las causas o
motivos de la infracción.
5. Cuando se está efectuando o verificando alguna
votación.ARTICULO 62°. Interrupciones al orador. No se podrá
interrumpir al orador durante su intervención, sino por el
Presidente para llamarlo al orden o al cumplimiento de las
disposiciones reglamentarias. Con todo, previa solicitud del
uso de la palabra, cualquier Diputado puede solicitarle al
Presidente el llamamiento al orden y al cumplimiento de
ARTICULO 63°. Exposición de documentos. Durante la
discusión, los Diputados tienen derecho a pedir la lectura de
documentos que se hallen a disposición de la Asamblea, con
excepción de las normas Constitucionales y legales, que se
entienden presentadas con su sola expedición.
ARTICULO 64°. Suficiente ilustración. Cuando haya sido
discutido ampliamente un artículo, proposición o Proyecto de
Ordenanza y se considere necesario continuar el debate, el
Presidente consultará a la Corporación oficiosamente o a
solicitud de cualquier Diputado, sobre si tiene suficiente
Si la Asamblea resuelve afirmativamente esta cuestión, se
procederá a votar al artículo, proposición o proyecto sin más
ARTICULO 65°. Cierre de la discusión. Cuando ya nadie
solicitare la palabra para intervenir acerca del asunto, objeto
del debate, el Presidente anunciará que va cerrarse la
discusión y si el silencio continuare, la declarará cerrada.
ARTICULO 66°. Prohibición de intervenir durante la
votación. Cerrada la discusión y mientras la votación no
hubiere pasado, nadie podría pedir la palabra por ningún
motivo, sino fuere para solicitar que la votación sea nominal
o secreta, petición que puede hacerse al quedar cerrada la
discusión o al ir a votar._________________________________ Reglamento Interno
ARTICULO 67°. Suspensión de los debates. Abierta la
discusión en cada debate, podrá proponerse una suspensión
y ésta proposición será discutida y votada de preferencia a
cualquier otra que no sea la proposición de sesión
ARTICULO 68°. Devolución de proyectos en tercer
debate. En tercer debate, la proposición de que el Proyecto
de Ordenanza vuelva al segundo debate, es preferente a
todas las demás proposiciones.
ARTICULO 69°. Devolución de proyectos en segundo
debate. En segundo debate, la proposición para que el
Proyecto de Ordenanza pase a la comisión respectiva, es
preferente a todas las demás proposiciones, excepto a la
prevista en el artículo 68 de éste reglamento.
ARTICULO 70°. Suspensión de discusiones de
proyectos de ordenanzas. En cualquier debate, la
proposición para que se suspenda la discusión del Proyecto
de Ordenanza o proposición para considerar otro proyecto de
Ordenanza, es preferente a todas las demás proposiciones.ARTICULO
proposiciones sobre honores serán presentadas en homenaje
de ciudadanos que se hayan destacado en el campo cívico,
empresarial, educativo, deportivo, político, social y cultural y
deberá acompañarse de una exposición de motivos, en la
cual conste con precisión, los servicios y distinciones de las
personas cuyo homenaje se trata de rendir, previo el lleno
de los requisitos según resoluciones vigentes sobre la
Parágrafo. En el caso de las condecoraciones y honores
creadas por otras ordenanzas, se deberá cumplir con los
requisitos establecidos en éstas para acceder a ellas.Asamblea Departamental del Cauca____________________
DEL PRIMER DEBATE
modificaciones que violen el principio de unidad de
materia. Recibido el Proyecto en la comisión respectiva, el
Presidente de la misma deberá rechazar las disposiciones o
modificaciones que no se relacionen con la materia de la que
trata el proyecto de ordenanza respectivo. Sus decisiones
serán apelables ante la comisión. Por parte de uno
cualquiera de los diputados miembros de ésta.
El primer debate de cada proyecto de ordenanza será dado
en la comisión respectiva y solamente será para estudiar su
conveniencia, legalidad y su constitucionalidad.
ARTICULO 73°. Acta Reunión de la Comisión. El acta de
la reunión de la comisión donde se estudiare cada Proyecto
de Ordenanza en primer debate, debe ser aprobada por la
mayoría de los miembros de la comisión.
ARTICULO 74°. Designación de Ponente. La designación
del (los) ponente(s), será facultad del Presidente de
la Corporación. Cada Proyecto de Ordenanza tendrá un
ponente, o varios si las conveniencias lo aconsejan,
designado dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la
recepción del proyecto en la respectiva comisión. En todo
caso habrá un ponente coordinador quien además de
organizar el trabajo de la ponencia ayudará al Presidente en
el trámite del proyecto respectivo.
ARTICULO 75°. Plazo para rendir ponencia. El ponente
rendirá su informe dentro del plazo inicial, que le hubiere
designado el presidente de la Comisión y el cual no podrá
ser superior a 10 días
hábiles teniendo en cuenta la
urgencia del proyecto de ordenanza y el volumen del trabajo
de las comisiones. Vencido el término estipulado sin que se
hubiese presentado ponencia, el Presidente de la Comisión
recurrirá a nombrar otro ponente._________________________________ Reglamento Interno
El ponente deberá presentar su respectivo informe en un
plazo no superior a dos (2) días hábiles; cuando el proyecto
conste de menos de cinco artículos, cuatro (4) días hábiles
cuando el proyecto contenga de seis (6) a diez (10) artículos
y de diez (10) días hábiles cuando el proyecto contenga más
de diez artículos.
Parágrafo 1. El ponente podrá solicitar ante la Comisión
respectiva, por escrito y debidamente justificado, y mínimo
con un día de anticipación a su vencimiento, la ampliación de
los términos para presentar su respectivo informe de
ponencia. Esta prórroga podrá extenderse hasta por otro
período igual al estipulado en el presente artículo, sin que en
ningún caso la totalidad del plazo concedido supere los diez
Parágrafo 2. En ningún caso se podrá hacer más de una
prórroga a un mismo Proyecto de Ordenanza.
Si el Ponente no solicita prórroga, ni presentare el Informe
en los términos definidos, el Presidente de la Comisión
procederá al término de lo establecido a designar nuevo
ponente y a presentar a la Presidencia de la Corporación, el
respectivo informe concerniente a lo sucedido con el ponente
relevado, informe que deberá ser leído en Plenaria, y del
cual se dejará constancia en el acta respectiva.
ARTICULO 76°. Acumulación de Proyectos. Cuando a
una comisión llegare un proyecto de ordenanza, que se
refiere al mismo tema de un proyecto que esté en trámite, el
Presidente lo remitirá con la debida fundamentación, al
ponente inicial, para que proceda a su acumulación, sino ha
sido aún aprobado en Comisión el informe respectivo.
Sólo podrán acumularse los proyectos en primer debate.Asamblea Departamental del Cauca____________________
ARTICULO 77°. Informe sobre acumulación. El ponente
deberá informar sobre la totalidad de las propuestas que han
sido entregadas, además de las razones para acumularlas o
para proponer el rechazo de algunas de ellas, dentro de los
términos establecidos para el efecto por el Presidente de la
Comisión, siguiendo los términos establecidos en el artículo
El fenómeno de la acumulación de proyectos es justa causa
para la prórroga de términos.
ARTICULO 78°. Presentación de la Ponencia.
diputado asignado como Ponente deberá rendir su informe
por escrito en original y dos copias y en medio magnético al
Presidente de la respectiva Comisión Reglamentaria.
ARTICULO 79°. Reproducción de la Ponencia.
Presidente de la Comisión autorizará la reproducción del
documento por cualquier medio mecánico, físico, disquete,
software, Internet, Intranet, para distribuirlo entre los
diputados de la comisión con una antelación no inferior a
seis (6) horas de la fecha y hora de reunión de la Comisión.ARTICULO 80°. Iniciación del Debate. La iniciación del
primer debate no tendrá lugar, hasta que los Diputados de la
respectiva comisión no hayan recibido la reproducción de la
Ponencia, a través de cualquiera de los medios y en los
términos señalados en el artículo 79.
El ponente, en la correspondiente sesión, absolverá las
preguntas y dudas que sobre aquella se le formulen, luego
de lo cual comenzará el debate.
Si el ponente propone debatir el proyecto, se procederá en
consecuencia sin necesidad de votación del informe. Si se
propone archivar o negar el proyecto, se debatirá esta_________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________propuesta y se pondrá en votación al cierre del debate en
Comisión.de Institutos Descentralizados
Departamento.Al debatirse un proyecto, el ponente podrá señalar los
asuntos fundamentales acerca de los cuales conviene que la
comisión decida el primer término.Se podrá igualmente autorizar la intervención de un
funcionario, contratista o asesor con conocimiento del tema
a discutir para ilustrar sobre los alcances del proyecto a la
comisión.Parágrafo 1. En el Primer Debate en la Comisión
respectiva, se podrá realizar una (1) audiencia pública para
darle participación a la comunidad, con el fin de que ésta
pueda expresar sus opiniones acerca del Proyecto de
Ordenanza a debatir.
Parágrafo 2. El Presidente de la respectiva Comisión,
dispondrá los días, horarios y duración de las intervenciones
de la comunidad, así como el procedimiento que asegure la
debida atención y oportunidad.
Parágrafo 3. Para su intervención el interesado deberá
inscribirse previamente en el respectivo libro de registro que
se abrirá por cada una de las Presidencias de las respectivas
ARTICULO 81°. Discusión sobre Informe de Ponencias
en Comisión. Resueltas las cuestiones fundamentales, se
leerá y discutirá el Proyecto artículo por artículo, y aún inciso
por inciso, si así lo solicitare algún miembro de la Comisión.
Al tiempo de discutir cada artículo serán consideradas las
modificaciones propuestas por el ponente y las que
presenten los Secretarios de despacho o los miembros de la
Asamblea, pertenezcan o no a la comisión.
En la discusión el ponente intervendrá para aclarar los temas
debatidos y ordenar el trabajo. Se concederá la palabra a
los miembros de la comisión y, si así lo solicitaren, también
a los demás Diputados, Secretarios de despacho, Gerentesy/oelContralordelParágrafo: De la discusión sobre la ponencia en la reunión,
se elaborará un informe de Comisión que deberá ser
aprobado por la mayoría de los integrantes de la Comisión.
ARTICULO 82°. Ordenación presidencial de la
discusión. Los respectivos Presidentes podrán ordenar los
debates por artículo, grupos de artículos, o bien por
materias, o de enmiendas, cuando lo aconseje la
complejidad del texto, la homogeneidad o interconexión de
las pretensiones de las enmiendas o la mayor claridad en la
exposición temática de las posiciones.
ARTICULO 83°. Presentación de enmiendas. Todos los
diputados de la comisión reglamentaria pueden presentar
enmiendas a los proyectos de ordenanza que estuvieren en
curso. Para ello se deberán observar las condiciones
siguientes, además de las que establece este Reglamento:1. El autor o proponente de una modificación, adición o
supresión podrá plantearla en la Comisión respectiva,
por escrito en original y dos copias y en medio
magnético, así no haga parte de ella.
2. El plazo para su presentación es hasta el cierre de su
discusión, y se hará mediante escrito dirigido al
3. Las enmiendas podrán ser a la totalidad del proyecto
o a su articulado._________________________________ Reglamento Interno
ARTICULO 84°. Enmiendas a la totalidad del proyecto.
Serán enmiendas a la totalidad del proyecto las que versen
sobre la oportunidad, los principios o el espíritu del proyecto,
o las que propongan un texto completo alternativo al del
ARTICULO 85°. Enmiendas al articulado. Estas podrán
ser de supresión, modificación o adición a parte del
articulado o disposiciones del proyecto.
ARTICULO 86°. Enmiendas que impliquen erogación o
disminución de ingresos. Las enmiendas a un proyecto de
ordenanza que supongan gasto público o disminución de los
ingresos presupuestarios, requerirán del previo visto bueno
del Ejecutivo Departamental para su tramitación.
A tal efecto, y para el informe de ponencia, se remitirá al
Gobierno Departamental –Secretario de Hacienda- por
conducto del Presidente de la Comisión, las que a su juicio
puedan estar incluidas, a lo cual se dará respuesta razonada
en el plazo de cinco (5) días calendario, transcurrido el cual
se entenderá que el silencio del Gobierno Departamental
implica el rechazo de la solicitud. Esto no obsta para que en
cualquier momento de la tramitación se presente la
ARTICULO 87°. Declaración de suficiente ilustración.
Discutido un artículo en dos sesiones, el Presidente de la
Comisión, a petición de alguno de sus miembros, por
éste solo hecho, podrá decretar la suficiente ilustración, caso
en el cual se votará el artículo sin más debate.
ARTICULO 88°. Presentación de la ponencia e Informe
de Comisión. . Cerrado el debate y aprobado el proyecto de
ordenanza, pasará de nuevo al ponente para su revisión,
ordenación e introducción de las modificaciones que se
hubiesen aprobado. Idénticamente se procederá a la
redacción del respectivo informe de Comisión para segundoAsamblea Departamental del Cauca____________________
debate, el cual deberá ser aprobado por la mayoría de los
El informe de Comisión y el informe de
Ponencia deberán ser conocidos por la diputación con 24
horas de antelación al segundo debate.
En el evento de que se presenten posiciones contrarias a su
aprobación, el diputado o diputados que se encuentren en
desacuerdo con la posición mayoritaria podrán redactar
ponencia de minoría, la cual será leída y discutida en
plenaria una vez se lea la posición mayoritaria contenida en
el informe de comisión. Leídas ambas ponencias, el
Presidente pondrá en consideración en primer lugar, la
ponencia minoritaria, con el fin de que la plenaria determine
si la acepta o la rechaza. En caso de que la acepte, se
procederá a efectuar las modificaciones que allí se sugieran
o que se adicionen en segundo debate, o a archivar el
proyecto, si fuere el caso. Si es negado el de minorías se
pondrá en consideración el de mayorías y en caso de que
sea aprobada se procederá a incluír las modificaciones que
allí se sugieran.
ARTICULO 89°. Apelación de un proyecto negado.
Negado un proyecto de ordenanza en su totalidad o
archivado indefinidamente, cualquiera de los miembros de la
Comisión o su autor, o el Gobierno Departamental, podrán
apelar a la decisión ante la plenaria de la Asamblea.Para atender el recurso, el Presidente procederá a designar
una comisión accidental que se pronunciará únicamente
frente a la posibilidad o no de conceder el recurso de
apelación. Con dicho informe, la plenaria decidirá si acoge o
rechaza la apelación. En el primer evento la Presidencia
remitirá el proyecto a una comisión accidental que éste
designe y para que surta el trámite en primer debate. En el
evento de que se rechace el recurso se procederá a su
archivo._________________________________ Reglamento Interno
ARTICULO 90°. Aplazamiento del Proyecto. Al Proyecto
de Ordenanza puede presentársele una modificación o
proposición de suspensión hasta por tres (3) meses y debe
ser aprobada por la mayoría de los miembros de la comisión.
Vencido éste término deberá nuevamente someterse a
estudio y en ese caso sólo procederá la decisión de
aprobación o archivo.
ARTICULO 91°. Decisión de Fondo. Cerrada la discusión
con respecto a un Proyecto de Ordenanza el Presidente de la
Comisión preguntará a la Plenaria de la misma: “¿Quiere la
Comisión que este proyecto tenga segundo debate?”.
Sí la Comisión votare afirmativamente el Proyecto, éste
pasará a la Plenaria a Segundo debate, donde podrá
modificarse el mismo.
Si la Comisión votare negativamente el proyecto se dará por
rechazado y el Presidente procederá a disponer su archivo.
definitivamente, no se podrá presentar iniciativa ordenanzal
en idéntico sentido dentro de los 3 meses siguientes,
contados a partir de la fecha de su archivo definitivo.
ARTICULO 92°. Lapso entre debates. Los debates en
Comisión como en Plenaria se harán en días diferentes.El debate no implica necesariamente la adopción de decisión
ARTICULO 93°. Trámite. Recibido el Proyecto de la
Comisión respectiva, el Presidente de la Asamblea lo
someterá para segundo debate a la plenaria de laAsamblea Departamental del Cauca____________________
Corporación. El ponente explicará en forma sucinta la
significación y alcance del proyecto. Luego podrán tomar la
palabra los Diputados y los Secretarios de Despacho para
explicar o aclarar cualquier duda sobre el mencionado
Parágrafo: La plenaria podrá suspender la discusión de un
proyecto de ordenanza en segundo y tercer debate, si no
está presente en la sesión el responsable del proyecto en
ARTICULO 94°. Contenido de la ponencia. En el informe
a la plenaria de la Asamblea en pleno para segundo debate,
el ponente deberá consignar la totalidad de las propuestas
que fueron consideradas por la comisión y las razones que
determinaron su rechazo. Posteriormente se procederá a la
lectura de la ponencia de minorías, en caso de que se
hubiese presentado, y frente a ella se le concederá el uso de
la palabra al diputado que en representación propia o de los
demás miembros de la comisión que votaron negativamente
explicará brevemente las razones de su disenso. La omisión
de este requisito imposibilitará a la plenaria la consideración
del proyecto hasta cuando sea llenada la omisión.
ARTICULO 95°. Discusión del Informe de Comisión y
Si el informe de ponencia y de comisión
fueren aprobados, el proyecto de ordenanza se discutirá
globalmente a menos de que un Diputado, el Secretario de
despacho respectivo,
o el Contralor Departamental,
si fuere el caso, pidiere que se ponga a consideración su
discusión separadamente artículo por artículo o algunos de
ARTICULO 96°. Reformas nuevas al proyecto en
segundo debate. Cuando en la discusión de Proyectos de
Ordenanza en plenaria en segundo debate surjan asuntos
nuevos o se retomen asuntos que hubiesen sido negados, o
no aprobados en primer debate, la plenaria podrá decidir el_________________________________ Reglamento Interno
regreso a la comisión respectiva, a fin de que se discutan
éstos puntos específicos, con los argumentos de la plenaria.
ARTICULO 97°. Modificaciones no sustanciales. Cuando
a un proyecto de ordenanza le sean introducidas
modificaciones, adiciones o supresiones durante el debate en
plenaria que no cambien o modifiquen sustancialmente el
Proyecto de Ordenanza, podrán resolverse sin que el
proyecto deba regresar a la respectiva comisión.
Sin embargo, cuando se observaren serias discrepancias con
la iniciativa aprobada en Comisión o se presentaren razones
de conveniencia, podrá determinarse que regrese el
proyecto de Ordenanza a la misma Comisión para su
reexamen definitivo. Si la comisión persistiere en su
posición, resolverá la Corporación en pleno.
ARTICULO 98°. Enmienda total o parcial. Si la plenaria
aprobare una enmienda a la totalidad de la ordenanza, de
las que propongan un texto alternativo, se dará traslado del
mismo a la Comisión correspondiente para que sea
estudiado el nuevo texto en primer debate. Si ésta lo
rechazare, se presentará el informe de comisión respectivo,
el cuál será votado en plenaria, en donde se decidirá o su
aprobación, o se archivará el proyecto de Ordenanza. Si en
cambio, fuere una enmienda al articulado, que no implica
cambio sustancial, continuará su trámite.ARTICULO 99°. Enmiendas sin trámite previo. Se
admitirán en la plenaria las enmiendas que, sin haber sido
consideradas en primer debate, tengan por finalidad
subsanar errores o incorrecciones técnicas, terminológicas o
gramaticales. No se considerarán las enmiendas negadas en
primer debate, salvo que se surtan mediante el
procedimiento de la apelación, o en la forma y términos
consagrados en el artículo 96 de ésta ordenanza.Asamblea Departamental del Cauca____________________
ARTICULO 100°. Devolución del proyecto a una
Comisión. Terminado el debate de un proyecto, si como
consecuencia de las enmiendas introducidas o de la votación
de los artículos, el texto resultante pudiera ser incongruente,
incomprensible, confuso o tautológico en alguno de sus
puntos, la Presidencia de la Asamblea podrá, por iniciativa
propia o a petición razonada de algún Diputado, enviar el
texto aprobado por la plenaria de la Asamblea a la Comisión
respectiva, con el único fin de que ésta, en el plazo de tres
(3) días calendario, efectúe una redacción armónica que deje
a salvo los acuerdos de la plenaria.
El dictamen así redactado se someterá a la decisión final de
la plenaria, que deberá aprobarlo o rechazarlo en su
conjunto, en una sola votación, pero sin que ello implique
reanudación del debate concluido.
ARTICULO 101°. Informe final. Finalizado el segundo
debate sobre un proyecto de ordenanza en la plenaria de la
Asamblea, el Presidente designará la Comisión que se
encargará de la revisión y redacción del Proyecto aprobado
para el tercer debate.
ARTICULO 102°. Decisión. La plenaria podrá aprobar o
improbar la ponencia. Cualquier decisión se debe tomar por
la mayoría relativa de la Asamblea, con excepción de
aquellos casos en los que la Constitución, la ley u otra
ordenanza, exija mayorías calificadas o diferentes.ARTICULO 103°. Trámite de la discusión. Iniciado el
segundo debate del Proyecto de Ordenanza, la parte
dispositiva será leída, discutida y votada artículo por
artículo, y aún cada artículo, parte por parte, cuando esto
último pudiere hacerse sin alterar el sentido de la frase, y si
fuese necesario. Sin embargo también se podrá votar en
bloque el articulado, si así se solicitare por parte de algún
diputado y la plenaria lo aceptase._________________________________ Reglamento Interno
ARTICULO 104°. Lectura del proyecto. Si el Proyecto
constare de más de diez artículos y hubiere sido conocido
previamente por los Diputados, por cualquier medio de los
establecidos en éste reglamento, el Secretario procederá a
su lectura, marcando una pausa entre artículo y artículo,
entendiéndose aprobados todos los artículos sobre los cuales
guarde silencio la Asamblea después de su lectura. En todo
caso, ante proposición aprobada por la plenaria, se omitirá
su lectura y se procederá a la votación en bloque de todo el
ARTICULO 105°. Relación necesaria del articulado.
Cuando fuere rechazado un artículo de un Proyecto de
Ordenanza, y la Comisión de la Mesa de la Asamblea juzgue
que los demás artículos dependen esencialmente de aquél,
los dará por rechazados. En tal sentido deberá pronunciarse
expresamente el Presidente de la Corporación, dejándose
constancia en el acta. Si algún diputado considerare que la
apreciación dela Comisión de la Mesa es equivocada,
interpondrá en contra de la decisión recurso de apelación, y
la Asamblea podrá revocarla.
ARTICULO 106°. Rechazo en segundo debate. Votado
negativamente un Proyecto de Ordenanza en la plenaria de
la Asamblea, se entenderá rechazado y se archivará,
teniendo dicha decisión de archivo los efectos consagrados
en el parágrafo del artículo 91 de éste reglamento.ARTICULO 107°. Iniciativa frente a la modificación. En
segundo debate cualquier diputado puede proponer las
modificaciones o artículos nuevos que considere pertinentes
siempre que no versen sobre materia extraña al proyecto de
discusión. Igual facultad tienen los funcionarios públicos
ponentes del proyecto, así como los demás Secretarios
frente a los cuales pueda eventualmente hacer referencia el
sugerirAsamblea Departamental del Cauca____________________
respetuosamente a la Corporación, que se proceda a
introducir alguna modificación.
ARTICULO 108°. Clasificación de las modificaciones.
Toda modificación propuesta a un artículo es:
1. Supresiva: Tiene por objeto suprimir un artículo.
2. Aditiva: Tiene por objeto añadir algo a un artículo.
3. Sustitutiva: Tiene por objeto suprimir el artículo
entero o parte de él y sustituirlo por otro artículo u
4. Divisiva: Tiene por objeto dividir en nuevos artículos
numerados, lo que está en uno solo.
5. Reunitiva: Tiene por objeto reunir en un solo artículo
lo que está comprendido en dos o más artículo.
6. Transpositiva: Tiene por objeto transponer un artículo
de un lugar a otro del Proyecto o una parte del
artículo del lugar que tiene en el Proyecto, a otro.
ARTICULO 109°. Reglas comunes a las modificaciones
de los proyectos de ordenanza. Para la presentación y
discusión de propuestas de modificación de ordenanzas, se
tendrán en cuenta las siguientes reglas:1. No se admitirán modificaciones contenidas en un solo
artículo que sustituyan totalmente el Proyecto de
Ordenanza, a menos que éste conste de un solo
2. Ninguna modificación divisoria será admitida, cuando
la división destruyere o alterare el sentido del
3. Ninguna modificación aditiva o sustantiva será
admitida, cuando introdujese razones o exposición de
motivos en la parte dispositiva del Proyecto de
Ordenanza._________________________________ Reglamento Interno
ARTICULO 110°. Discusión y votación fraccionada. Al
discutir un artículo cualquier diputado puede solicitar que la
discusión y la votación se haga por partes.
Por regla general, la discusión de los proyectos de ordenanza
puede hacerse por bloques, a pesar de lo cual puede
presentarse una petición para que se discuta por partes, la
cual no es admisible una vez cerrada la discusión. A pesar
de ello, será posible solicitar la votación por partes del
artículo, así la discusión no se hubiese hecho de ese modo.
pero sí lo será la de votación.
ARTICULO 111°. Cierre de la discusión del articulado.
Cuando ya nadie tome la palabra para opinar sobre el
contenido de un artículo o parte de él en discusión, el
Presidente cerrará el debate anunciándolo previamente y
preguntará: “¿Aprueba la Asamblea el artículo leído?”.
ARTICULO 112°. Reconsideración. Adoptada una
modificación en segundo debate, no podrá ser discutida o
reconsideración. En éste último evento, no se podrá discutir
nuevamente sino que se procederá a
reconsideración pedida en el mismo debate, y en la misma
sesión. Negada ésta, deberán rechazarse de plano cualquier
solicitud adicional que implique la discusión del proyecto.
ARTICULO 113°. Conservación del sentido de la
decisión. Aprobado un artículo por la Asamblea, es
inadmisible la introducción de otros que sean contrarios a lo
aprobado, a menos que se solicite previamente su
preferentemente a todas las demás en el debate.
Parágrafo. La reconsideración o la revocatoria de cualquier
modificación que tome la Asamblea, sólo podrá solicitarse
una sola vez, y en el mismo debate.Asamblea Departamental del Cauca____________________
ARTICULO 114°. Cierre del debate. Discutidas todas las
partes de cada Proyecto, el Presidente anunciará que va a
cerrarse el Segundo debate, si ninguno manifiesta que
quiere proponer nuevos artículos, ni pidiere que el debate se
deje abierto, preguntará: ”¿Quiere la Asamblea que este
proyecto tenga tercer debate?”. Si a esta última pregunta se
votare negativamente, el Proyecto se entenderá rechazado y
el Presidente dispondrá su archivo.
ARTICULO 115°. Tránsito a tercer debate. Si la
Asamblea resuelve que el proyecto de Ordenanza tenga
tercer debate, el Presidente lo pasará a una Comisión
Accidental de revisión y redacción para que lo adecue y fije
los términos en que deba ser adaptado en tercer debate.
ARTICULO 116°. Redacción definitiva de los proyectos.
Siempre que un Proyecto hubiere sido alterado en sus
artículos originales, la Comisión de revisión y redacción
designada por el Presidente lo estructurará y dará a los
artículos la ubicación adecuada a los mismos, concordantes
con la estructura del proyecto.
DEL TERCER DEBATEARTICULO 117°. Objeto. En el tercer debate solo se
discutirá sobre la conveniencia o inconveniencia de que el
respectivo proyecto de ordenanza sea adoptado tal como se
aprobó en el segundo debate, sin que sea posible la
admisión de modificaciones.
ARTICULO 118°. Regreso a segundo debate. Es
admisible en el tercer debate la proposición de que el
proyecto vuelva al segundo debate.
Aprobado por la plenaria el regreso a segundo debate, sólo
se discutirán y podrán modificarse los artículos sobre los
cuales previamente a decidido ocuparse la Asamblea. A_________________________________ Reglamento Interno
pesar de ello, se podrán proponer artículos nuevos, que
conserven unidad temática con los temas que originaron la
devolución del proyecto.
El Presidente pasará luego el proyecto a la comisión
accidental de revisión y redacción.
ARTÍCULO 119. Regreso a Segundo Debate. El regreso
de un proyecto de ordenanza de tercero a segundo debate,
sólo puede efectuarse por una sola vez, basado en su
ARTICULO 120. Cierre de la discusión y votación.
Cuando ya nadie tomare la palabra en la discusión para el
tercer debate de cada proyecto de Ordenanza, el Presidente
cerrará la discusión después de haberla anunciado y
propondrá la siguiente cuestión: "¿Quiere la Asamblea que
este Proyecto sea Ordenanza del Departamento?”.
Si la Asamblea votare afirmativamente, el Secretario pondrá
la fecha de la adopción al pie del proyecto, que será suscrito
por el Presidente y el Secretario, ante la misma Asamblea.
Si se votare negativamente, el Proyecto se dará por
rechazado y el Presidente dispondrá su archivo.
ARTICULO 121°. Definición. Votación es el acto colectivo
mediante el cual, la Asamblea declarará su voluntad,
por cualquier medio mecánico, electrónico o magnético.
Voto es el acto individual en virtud del cual, cada Diputado
expresa su voluntad.
ARTICULO 122°. Derecho al voto. Únicamente los
Diputados de la Asamblea tienen voto en ella; cualquier voto
emitido por otras personas, es inexistente.Asamblea Departamental del Cauca____________________
ARTICULO 123°. Deber del voto. Todo Diputado que esté
actuando en la sesión y se halle dentro del recinto, debe
votar, a menos que el Presidente le conceda permiso para
abstenerse de hacerlo por causa legal. En ningún caso se
autorizará por parte de la Presidencia el permiso para
retirarse de la sesión, una vez se ha entrado en la etapa de
ARTICULO 124°. Quórum decisorio. Se considera que
existe quórum decisorio cuando la plenaria de la Asamblea o
la reunión de comisión está compuesta por la mitad más uno
de los miembros que integran la Corporación o la respectiva
comisión. En los casos en los que la votación es inferior a
éste quórum, se entiende que la votación no se ha
ARTICULO 125°. Mayoría absoluta. Se entiende por
mayoría absoluta la mitad más uno del total de los
miembros que integran la Corporación o la respectiva
ARTICULO 126°. Mayoría relativa. Conformado el
quórum decisorio, el voto de la mitad más uno de los
asistentes constituye la mayoría relativa.
ARTICULO 127°. Efectos de las mayorías y casos de
empates. La mayoría simple declara la voluntad de la
Asamblea o de la comisión respectiva, a menos que la Ley
para casos determinados exija la mayoría absoluta. En caso
de empate se repetirá la votación en la misma sesión, previa
discusión. En el caso de que el empate persista, se efectuará
una nueva votación en una sesión de un día diferente, y si
aún así persistiere de nuevo el empate, el proyecto o
proposición se suspenderá en cuanto a su decisión hasta el
siguiente período ordinario de sesiones, en el que se
efectuará una tercera y última votación. Si persiste el
empate, se archivará definitivamente el proyecto o
proposición. Lo anterior opera para las comisiones._________________________________ Reglamento Interno
ARTICULO 128°. Conflicto de intereses. Cualquier
diputado podrá solicitarle al Presidente de la Corporación,
que se le autorice para no participar en la discusión y
votación de un asunto determinado, para no incurrir en
violación del régimen de conflicto de intereses o en la
incompatibilidades, o en lo que sea aplicable de las causales
de impedimento y recusación existentes en el Código de
ARTICULO 129°. Procedimiento. El Diputado que
entienda que debe declararse impedido para conocer y votar
de un tema específico, de acuerdo con el orden del día de la
fecha, deberá presentar sus razones por escrito, por lo
menos con 6 horas de antelación a la sesión. De la solicitud
de abstención para votar, el Presidente correrá traslado a la
Comisión de Ética, la misma que deberá resolver de las
solicitudes antes de darse inicio al orden del día,
sugiriéndole a la Presidencia la decisión a tomar respecto de
dicha solicitud. La decisión tomada en tal sentido, es
apelable por parte del diputado que efectúa la solicitud, ante
ARTICULO 130°. Finalidad de la votación. La votación
debe efectuarse solamente en sentido afirmativo o negativo,
salvo la posibilidad de abstención del voto reglamentado en
los artículos anteriores. En todo caso, siempre será posible
votar en blanco, para lo cual se ejercerá dicho derecho en la
forma y términos señalados por la ley.
ARTICULO 131°. Clases de votación. Hay cinco formas
de votación:
5.Votación
Votaciónordinaria
secreta o por balotas
por medio electrónicoAsamblea Departamental del Cauca____________________
ARTICULO 132°. Votación ordinaria. Es la votación que
se efectúa al final de la discusión de cada debate para
decidir sobre proyectos de ordenanza, proposiciones o
ARTICULO 133°. Forma de la votación. La votación
ordinaria se efectuará dando los Diputados con la mano, un
golpe sobre el pupitre, o utilizando cualquier medio
electrónico que para el efecto se implemente. El Secretario
informará sobre el resultado de la votación según el
concepto que se forme. Y, si nadie pidiere en el acto la
verificación se tendrá como cierto el informe.
ARTICULO 134°. Verificación del resultado. El resultado
de la votación ordinaria se verificará del modo siguiente: Los
Diputados que quieran el SI, se pondrán de pie al indicarlo
el Presidente, permaneciendo en esta postura mientras el
Secretario los cuenta y publica su número. Entonces se
sientan y los Diputados que quieran el NO se ponen a su vez
de pie a instancias del Presidente, permaneciendo así hasta
que el Secretario los cuente y publique su número,
finalmente, publicará el resultado de la votación.
De igual manera podrá constatarse el resultado solicitándole
a todos los diputados que utilicen el medio electrónico
instalado, y detallándose el resultado de dicha votación por
parte del Secretario General de la Corporación.
ARTICULO 135°. Constancia sobre el voto. En la
votación ordinaria cada Diputado tiene derecho a pedir que
el sentido de su voto conste en el acta, pero esta petición
debe hacerla en forma inmediata y pública. Ante dicha
solicitud, el Presidente ordenará la inclusión en el acta de
dicha constancia, y así procederá el Secretario.
ARTICULO 136°. Votación Nominal. La votación será
nominal cuando lo solicite algún Diputado, siempre que no
deba ser secreta y la Asamblea, sin discusión alguna, así lo
aprobare. En ella se dejará constancia en el acta de los_________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________diputados que votaron afirmativamente y los que votaron
negativamente el asunto.ocurriere que el número de balotas recogidas no resulta
igual al número de Diputados votantes.ARTICULO 137°. Votación secreta. La votación secreta se
efectuará por medio de balotas blancas y negras. Las
primeras significan SI y las segundas significan NO. Cada
votante depositará en una urna una balota blanca o negra
según sea su voluntad.ARTICULO 140°. Regla general sobre votaciones. La
votación ordinaria se empleará para todos los casos en que
no se requiera votación secreta o nominal acordada por la
Asamblea, según el reglamento.ARTICULO 138°. Votación secreta obligatoria.
votación será secreta en los siguientes casos:La1. Cuando así lo pidiere algún Diputado y la Asamblea lo
2. Para decidir sobre todo Proyecto de Ordenanza que tenga
por objeto el disponer del patrimonio del Departamento.
3. Para decidir sobre todo Proyecto de Ordenanza que
concedan privilegios exclusivos a favor de determinadas
4. Para decidir sobre las objeciones del Gobernador a los
Proyectos de Ordenanza adoptados.
5. Para decidir sobre la creación de nuevos municipios.
6. Para tratar y decidir sobre temas relacionados con el
Parágrafo 1. En ningún caso dentro de los asuntos a que se
refiere el numeral 3º. quedan comprendidas las votaciones
relacionadas con los Proyectos de Ordenanza sobre el
Presupuesto de Rentas y Gastos y de Créditos Adicionales.
Parágrafo 2. En todo caso, ante proposición aprobada por
la plenaria, cualquiera de estos asuntos aquí señalados
podrán ser votados por voto nominal.ARTICULO 139°. Repetición de la votación. En las
votaciones secretas habrá lugar a nueva votación, siARTICULO 141°. Votación para Elecciones. Para las
elecciones que deban hacerse por medio de papeletas se
procederá así: Cada Diputado votará, escribiendo en su
papeleta el nombre de la persona o de las personas a
quienes desee elegir.
ARTICULO 142°. Voto electrónico. El voto electrónico es
el realizado mediante sistemas o medios electrónicos.
ARTICULO 143°. Designación de comisión escrutadora
y verificación de número de votos.
votación, el Presidente nombrará la comisión escrutadora la
cual deberá ser de tres miembros y que procederán a contar
los votos, que previamente serán recogidos por el Secretario
general en una urna o saco, para el caso de papeletas o
balotas, o constatará la votación en el software instalado
para el efecto. Dicha contabilización deberá repetirse por
parte de la comisión escrutadora, para verificar su número.
ARTICULO 144°. Conteo de los votos. Para el caso de
elecciones que deban hacerse en la Corporación, el
Secretario leerá uno a uno los votos, poniendo las papeletas
a la vista de los escrutadores; cada uno apuntará, previa
verificación, los nombres de las personas que tuvieron votos
y, al lado del respectivo nombre, el número de votos que por
él fueron depositados.
ARTICULO 145°. Del voto en blanco. Se entiende que se
ha presentado voto en blanco para los casos en los que su
autor públicamente así lo exprese, o cuando en la votación
por papeletas aparezcan papeletas sin ninguna votación, o
con las palabras “En Blanco”. En el proceso de_________________________________ Reglamento Interno
contabilización de los mismos, bajo la denominación general
de voto en blanco, se pondrá en el registro que se lleve, una
línea aparte para apuntar los votos que resulten. Ningún
voto será apuntado como en blanco sin haber sido
examinado por la comisión escrutadora.
Parágrafo. En los casos de elecciones, con excepción de la
elección de contralor Departamental, en los que las dos
terceras partes de los miembros de la Corporación voten en
blanco, se repetirá la elección, por una sola vez, sin que los
candidatos no electos puedan volver a postularse.
ARTICULO 146°. Lectura de resultados. Escrutados,
apuntados, distribuidos y contados por los escrutadores, los
votos y confrontadas las cuentas de ambos, si no resultare
diferencia, uno de los escrutadores leerá los resultados de la
Si se presentare diferencia alguna, se procederá a repetir la
elección hasta que coincida los resultados.
ARTICULO 147°. Empate en elecciones. En los casos de
empate, se procederá a repetir la votación; si repetida la
votación, se presenta un nuevo empate, se efectuará una
nueva votación en la sesión inmediatamente posterior a la
programada para la fecha de elección, y en la que se
atenderá el asunto de manera preferente a cualquiera otro
en el orden del día. Si persistiese el empate, se decidirá el
nombre del electo o electos por suerte.ARTICULO 148°. Del cuociente electoral. Cuando se
efectúe la elección de dos o más miembros de comisión o
comité, se empleará el sistema de cuociente electoral. El
cuociente será el número que resulte de dividir el total de los
votos válidos por el número de puestos por proveer. Si se
trata de la elección de sólo dos individuos, el cuociente, seráAsamblea Departamental del Cauca____________________
la cifra que resulte de dividir el total de votos válidos por el
número de puestos por proveer más uno.
ARTICULO 149°. Citación para elecciones. La elección
de la Mesa Directiva y del Secretario General
Corporación se hará previa citación, con tres (3) días
calendario de antelación, señalando la fecha y la hora, en
virtud de proposición aprobada por la Asamblea.
ARTICULO 150°. Repetición de las votaciones de
elección. No habrá elección y se procederá a votar de
nuevo, cuando:
1. No se hubiere reunido la mayoría relativa a favor de
individuo alguno.
2. Cuando el total de votos fuera inferior al quórum
decisorio, o diferente al número de votantes.
3. Cuando confrontadas las cuentas de los escrutadores,
con los datos inicialmente por el secretario, estas
4. Cuando las dos terceras partes de los miembros de la
Corporación voten en blanco.
ARTICULO 151°. Sanción. Los Proyectos de Ordenanza
aprobados por la Asamblea, serán pasados al Gobernador
para su sanción legal, dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a su adopción en tercer debate.
ARTICULO 152°. Trámite de las Objeciones. Cuando el
Gobernador devolviere un Proyecto de Ordenanza objetado,
dentro de los términos establecidos por el artículo 78 del
código del Régimen Departamental, el Presidente lo pasará a
la comisión respectiva, a fin de que informe dentro del
término de tres (3) días hábiles al recibo de las objeciones si
en su concepto son o no fundadas._________________________________ Reglamento InternoAsamblea Departamental del Cauca____________________Parágrafo. Si la Asamblea entrase en receso dentro de
estos términos, deberá decidir sobre las objeciones
formuladas en el siguiente período de sesiones, previa
publicación de éste con las objeciones por parte del señor
Gobernador (Artículo 78 del Decreto 1222 de 1986).ARTICULO 155°. Mayorías necesarias para declarar
infundadas las objeciones. Para declarar infundadas las
objeciones del Gobernador, sean éstas por inconveniencia,
inconstitucionalidad o por ilegalidad, se necesita la mayoría
absoluta de los votos de los diputados.ARTICULO 153°. Objeciones fundadas. Leído el informe
de la comisión que considere fundadas las objeciones, el
Proyecto de Ordenanza será considerado de nuevo en tercer
debate, cuando tales objeciones versen sobre la totalidad de
él; o volverá a segundo debate si fueren parciales, para
considerar únicamente los artículos sobre los que hubiese
formulado objeción el señor Gobernador. Si el proyecto
objetado es negado en su totalidad, el Presidente dispondrá
su archivo.ARTICULO 156°. Publicación de Ordenanzas. Si
sancionada una Ordenanza, el Gobernador se abstuviere de
publicarla, deberá hacerlo el Presidente de la Asamblea.ARTICULO 154°. Objeciones infundadas. Cuando los
proyectos fueren nuevamente aprobados por la Asamblea,
inconveniencia, volverán al Gobernador para la
sanción legal.
2. Cuando las objeciones hubieren sido por motivos de
inconstitucionalidad o ilegalidad, y la Asamblea
hubiere insistido así fuere parcialmente en alguno de
los artículos objetados, el Presidente deberá remitir el
Proyecto de Ordenanza con las objeciones y demás
anexos nuevamente al señor Gobernador a fin de que
éste proceda a su sanción o lo remita al Tribunal
Administrativo del Contencioso para que éste decida
Parágrafo. Para el efecto previsto en el
de este artículo, con cada Proyecto de
acompañarse el pliego de objeciones
Gobernador y el informe de la comisión
debidamente aprobado por la Plenaria.numeral segundo
Ordenanza debe
suscrito por el
que las estudió,TÍTULO VII
ARTICULO 157°. Presentación de las proposiciones.
Quien pidiere la palabra para presentar una proposición, lo
hará por escrito en los términos en que creyere deba ser
adoptada por la Asamblea, sin hablar a favor de ella ni aún
para explicarla.
Después de presentada, leída y puesta en discusión, podrá
pedir la palabra para sustentarla.
Parágrafo: Quien presentare una proposición podrá
retirarla con la aprobación de la mayoría de los diputados
asistentes en la sesión, siempre y cuando exista quórum
ARTICULO 158°. Proposición para intervención de
personas sin derecho a intervenir en la Corporación.
Además de las personas que tienen derecho a intervenir en
el seno de la Asamblea, ésta puede resolver que sean oídas
otras personas, en casos excepcionales.
Para adoptar esta decisión, se requiere una proposición
aprobada en votación ordinaria por mayoría simple._________________________________ Reglamento Interno
ARTICULO 159°. Clasificación de las Proposiciones.
1. Principal: Es la moción o iniciativa que se presenta
por primera vez a la consideración y decisión.
2. Sustitutiva: Es la que tiende a reemplazar a la
principal y se discute y decide primero en lugar de la
que se pretende sustituir. Aprobada la sustitutiva
desaparece la principal.
3. Suspensiva: Es la que tiene por objeto suspender el
debate mientras se considera otro asunto que deba
decidirse con prelación, pero para volver a él una vez
resuelto el caso que motiva la suspensión. Se discute
y resuelve separadamente de la principal con
prelación a cualquiera otra que no sea de sesión
4. Transpositiva: Cuando cambia una ó varias
proposiciones, artículos ó parágrafos.
5. Supresiva: Suprime total ó parcialmente la
proposición inicial ó un artículo.
6. Sustantiva: Cuando parcial ó totalmente sustituye
una proposición o artículo.
7. Aditiva: Cuando divide la proposición o el artículo en
varios, con numeración diferente.
8. Reunitiva: Cuando reúne varias proposiciones o
artículos en uno solo.
9. De homenaje: Cuando se pretende otorgar
reconocimientos a organizaciones ó personas. Serán
sustentados por la firma de la tercera parte de los
Modificativa. Es la que aclara la principal,
varía su redacción sin cambiarle el contenido esencial
de la misma; hace dos o más de la principal para su
mayor comprensión o claridad; obtiene que dos o más
temas, dos o más artículos que versen sobre materia
igual, o similar, se discutan y resuelvan en una sola, o
traslada lo que se discute a otro lugar del proyecto, o
tema que se debate, por razones de conveniencia o
relación.Asamblea Departamental del Cauca____________________
Especial. Es la que no admite discusión y
puede presentarse oralmente. Se considera como tal
la de suficiente ilustración, la de sesión permanente y
la de alteración del orden del día, petición para que la
discusión y votación se efectué por partes o para que
la votación sea nominal o secreta, reclamación del
orden y de apelación.
Parágrafo. No puede hacerse proposición sustitutiva de
sustitutiva, ni modificativa de modificativa, ni suspensiva de
suspensiva, ni más de una proposición de las contempladas
en este artículo fuera de la principal.
ARTICULO 160°. Reglas para las Proposiciones: En la
discusión de las proposiciones se tendrán en cuenta las
1. No se admitirá la modificación sustitutiva de todo el
proyecto, ni formal ni materialmente, es decir, se
evitará que haya cambio sustancial en el sentido del
2. Propuesta una modificación no será admitida otra
hasta tanto no se resuelva sobre la primera.
3. Negada una proposición de modificación continuará
abierta la discusión sobre la disposición original.
Sobre ella podrá plantearse una nueva y última
4. Cerrada la discusión el Presidente preguntará.
“Adopta la Comisión (o plenaria según el caso) el
artículo propuesto?”, para el caso de un artículo
5. Si se trata de una modificación, el Presidente
preguntará; “Adopta la Comisión (o plenaria, según el
caso) la modificación propuesta?”._________________________________ Reglamento Interno
RENUNCIAS, EXCUSAS Y LICENCIAS DE LOS
ARTICULO 161°. Solicitud ante la plenaria. En época de
sesiones, corresponde a la Asamblea oír y decidir las
renuncias, las excusas de sus miembros y concederles
licencias cuando las necesiten y tengan a bien otorgarlas.
Parágrafo 1: en los casos de presentación de renuncia o
solicitud de licencia, en ambos casos escrita, se podrá alterar
el orden del día para considerar y decidir sobre la respectiva
Parágrafo 2: en caso de receso de la corporación la
renuncia del Diputado será presentada ante el Señor
Gobernador del Departamento.”
ARTICULO 162°. De las excusas. Son excusas válidas de
los Diputados para no asistir a las sesiones:
1. Incapacidad física o enfermedad debidamente
2. Grave calamidad doméstica.
3. Tratándose de sesiones extraordinarias, la falta de
citación o aviso.
4. El cumplimiento de comisiones asignadas por la
Corporación o por el gobierno.
Parágrafo. La inasistencia o retiros injustificados de las
sesiones o de las comisiones sin causa debidamente
justificada, cuando se estén discutiendo proyectos de
ordenanza, será sancionada con el descuento de la
remuneración a que se tiene derecho por el respectivo
día de sesión.Asamblea Departamental del Cauca____________________
Para el efecto, el Presidente de la Corporación o en su
defecto el Secretario, informarán por escrito al funcionario
pagador sobre la novedad presentada, quien con ésta
notificación, procederá a efectuar el descuento ordenado en
ARTICULO 163°. Faltas Absolutas. Son faltas absolutas:
4.La muerte.
La incapacidad legal o
La incapacidad física definitiva que impida el ejercicio
de las funciones al diputado.
5. La decisión judicial en firme.
6. La destitución del cargo.
7. La pérdida de investidura.
ARTICULO 164°. Faltas temporales. Son faltas
temporales la licencia, la incapacidad física transitoria y la
suspensión en el ejercicio de las funciones.
ARTICULO 165°. Procedimiento en caso de Faltas
temporales o absolutas. En caso de falta temporal o
absoluta de un diputado el Presidente de la Corporación
llamará al que sigue en orden de legalidad electoral para que
ocupe su lugar. En este caso deberá acreditar su condición
de nuevo diputado según certificación que al efecto expida la
competente autoridad de la organización Electoral.
DEL CIERRE DE LAS SESIONES
ARTICULO 166°. Aviso al Señor Gobernador. El día en
que deban terminar las sesiones ordinarias o extraordinarias
se dará aviso al Señor Gobernador por lo menos con una
ARTICULO 167°. Acta Final. El Acta de la última sesión
de cada periodo , será aprobada por la
Comisión de la Mesa._________________________________ Reglamento Interno
ARTICULO 168°. Concepto y clases de Quórum. El
quórum es el número mínimo de miembros asistentes que se
requieren en la Corporación o de la Comisión respectiva para
poder deliberar y decidir.
Hay dos clases de quórum a saber:
1. Deliberatorio: El necesario para deliberar. Se
requiere por lo menos de la presencia de la cuarta
parte de los miembros de la Corporación o de la
2. Decisorio: El necesario para decidir. Este a su vez
a. Ordinario: Las decisiones sólo podrán tomarse
con la asistencia de la mayoría de los
integrantes de la Corporación o de la Comisión,
salvo que la Constitución o la Ley determine un
b. Calificado: Las decisiones pueden adoptarse
con la asistencia de al menos las dos terceras
partes de los miembros de la Corporación.
c. Especial: Las decisiones podrán tomarse con la
asistencia de las tres cuartas partes de los
ARTICULO 169°. Mayorías Decisorias. Las decisiones que
se adoptan a través de los diferentes modos de votación
surten sus efectos en los términos constitucionales. La
mayoría requerida, establecido el quórum decisorio, es la
siguiente:Asamblea Departamental del Cauca____________________
1. Mayoría simple. Las decisiones se toman por la
mayoría de los votos de los asistentes. Tiene
aplicación en todas las decisiones que adopte la
constitucionales o legales no hayan dispuesto otra
clase de mayoría.
2. Mayoría absoluta. La decisión es adoptada por la
mayoría de los votos de los integrantes.
3. Mayoría calificada. Las decisiones se toman por los
dos tercios de los votos de los asistentes o de los
4. Mayoría especial. Representada por las tres cuartas
partes de los votos de los miembros o integrantes.
ARTICULO 170°. Vigencia. La presente Ordenanza rige a
partir de su publicación y deroga el Acto Reglamentario No
.001 de 2001 y todas las demás disposiciones que le sean
Dada en la ciudad de Popayan a los veintiocho (28) días del
mes de Noviembre del año de dos mil cinco (2005).ALBERTO ALGRIA SINISTERRA
Presidente Asamblea DepatalBORIS CORTES SALAZAR
Secretario General._________________________________ Reglamento Interno
EL SUSCRITO SECRETARIO DE LA ASAMBLEA
DEPARTAMENTAL DEL CAUCAAsamblea Departamental del Cauca____________________
ORDENANZA NÚMERO CERO QUINCE (015)
DE DOS MIL SEIS (2006)HACE CONSTAR
Que la Ordenanza “POR MEDIO DE LA CUAL SE EXPIDE
DEPARTAMENTAL DEL CAUCA, se le dieron los tres (3)
debates reglamentarios, en las siguientes fechas:Por la cual se expide el Reglamento Interno de la
Asamblea Departamental del CaucaGOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
PRIMER DEBATE: 22 de noviembre de 2005
SEGUNDO DEBATE: 25 de noviembre de 2005POPAYÁN TRES (3) DE MARZO
DEL AÑO DOS MIL SEISTERCER DEBATE: 28 de noviembre de 2005Para constancia se expide y se firma en popayán, a
los veintinueve (29) dias del mes de noviembre del
año dos mil cinco (2005).PUBLÍQUESE Y CÚMPLASEJUAN JOSÉ CHAUX MOSQUERA
BORIS CORTES SALAZAR
Secretario General.All pages:1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738InfoSaveLikeShareDownloadMoreAsamblea Departamental del Cauca Published on Jan 24, 2013 Actualizado 2006asambleacaucaFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

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 Artículo 162
 resolución 

resolución 
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 artículo 96
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ARTÍCULO 119
 artículo 78
 artículo
5