Source: http://www.juntadeandalucia.es/boja/2007/96/7
Timestamp: 2018-02-20 16:37:58+00:00

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El Presidente de la Junta de Andalucía y el Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda han suscrito, con fecha 30 de abril de 2007, un Convenio de colaboración para la constitución del consorcio de actividades logísticas, empresariales, tecnológicas, ambientales y de servicios de la Bahía de Cádiz. Consorcio Aletas.
En cumplimiento del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se dispone la publicación de dicho convenio como anexo a la presente Resolución.
Sevilla, 9 de mayo de 2007.- La Secretaria General Técnica, Carmen Mejías Severo.
CONVENIO ENTRE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO Y LA JUNTA DE ANDALUCIA PARA LA CONSTITUCION DEL CONSORCIO DE ACTIVIDADES LOGISTICAS, EMPRESARIALES, TECNOLOGICAS, AMBIENTALES Y DE SERVICIOS DE LA BAHIA DE CADIZ. CONSORCIO ALETAS
En Sevilla, a 30 de abril de 2007
Por parte de la Junta de Andalucía, el Excmo. Sr. don Manuel Chaves González, Presidente de la Junta de Andalucía.
Por parte de la Administración General del Estado, don Pedro Solbes Mira, Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda.
Los reunidos se reconocen mutuamente la capacidad necesaria para formalizar el presente convenio en nombre de sus respectivas Administraciones, y en consecuencia
Sobre esta base, se hace preciso contar con un ámbito espacial que permita llevar a cabo un proyecto que sirva de revulsivo para su economía y mercado laboral, apoyándose en las ventajas competitivas que le otorgan a la Bahía de Cádiz su tradición industrial, la formación y conocimiento científico sobre estos sectores productivos y las excelentes condiciones de intermodalidad que le conceden la presencia de un puerto de interés general del Estado, y las inversiones en infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias realizadas por las Administraciones Públicas.
Desde esta perspectiva, la actuación concurrente de las Administraciones Públicas para realizar una actuación para el desarrollo de "Las Aletas", se vincula tanto a la actividad de promoción que el Ministerio de Economía y Hacienda viene desarrollando, en ejercicio de sus competencias de fomento, como a las competencias estatutarias de la Junta de Andalucía.
Para la puesta en marcha de este proyecto, la Administración General del Estado y la Junta de Andalucía suscribieron el 2 de febrero de 2007 un Protocolo General, en el que ambas Administraciones se comprometían a impulsar la constitución de un Consorcio, que participado por ambas Administraciones, gestionara de manera integral los suelos que conforman Las Aletas. En este sentido, el Consorcio, con representación mayoritaria del Estado, gestionaría la reserva que sobre el dominio público marítimo terrestre declarase el Consejo de Ministros, así como los suelos patrimoniales que adquiriera la Junta de Andalucía en el ámbito de Las Aletas.
Una vez acordada por el Consejo de Ministros la declaración de la reserva conforme a lo establecido en el artícu-
lo 47 de la Ley de Costas, la creación del Consorcio y autorizada la suscripción del presente convenio se procede al establecimiento de las bases de la colaboración entre ambas Administraciones, cuya gestión hace necesario constituir el citado Consorcio. Asimismo se detallan en el presente convenio las obligaciones que asumen las partes firmantes en desarrollo de los restantes compromisos acordados en el Protocolo General suscrito con fecha 2 de febrero de 2007.
2. A tal efecto, y para el impulso, financiación, definición estratégica y tutela de la gestión del proyecto, se constituye entre la Administración General del Estado y la Junta de Andalucía el Consorcio de Actividades Logísticas, Empresariales, Tecnológicas, Ambientales y de Servicios de la Bahía de Cádiz (Consorcio Aletas), en adelante "El Consorcio".
Segunda. Estatutos.
El Consorcio se regirá por sus Estatutos, que se adjuntan como Anexo I del presente convenio formando parte del mismo y ejercerá las facultades que, para el cumplimiento de sus fines, le encomienden, encarguen o atribuyan las Administraciones consorciadas.
Tercera. Ambito territorial.
El ámbito territorial de la actuación integral a desarrollar será la totalidad de las 527 hectáreas que integran el área de Las Aletas, comprendidas en el triángulo formado por la línea de ferrocarril que discurre paralela a la antigua N-IV (hoy CA-32), la A-4 (variante de los puertos) y la autopista AP-4.
Cuarta. Miembros.
Son miembros fundadores del consorcio la Administración General del Estado y la Junta de Andalucía, estableciéndose como porcentajes iniciales de participación, representación, financiación y atribución de resultados positivos un 55 y 45% respectivamente.
Quinta. Presidencia y Vicepresidencia del Consejo Rector del Consorcio.
Ostentará la Presidencia del Consejo Rector del Consorcio la persona nombrada por el Ministro de Economía y Hacienda, entre los representantes designados por la Administración General del Estado.
2.º Gastos de puesta en marcha. Al objeto de iniciar la puesta en marcha del Consorcio y sus entidades instrumentales, la Administración General del Estado y la Junta de Andalucía aportarán con carácter inmediato, por sí o a través de sus entidades instrumentales, la cantidad total de seis millones de euros, que será financiada de manera proporcional a su respectiva participación en el Consorcio.
Séptima. Régimen de gestión de los suelos.
Las Administraciones firmantes aportarán al Consorcio los derechos para la explotación de los suelos del área, exceptuando los que corresponden a las 120 ha de Dominio Público Marítimo Terrestre no reservado.
Octava. Compromisos medioambientales.
En desarrollo de los acuerdos alcanzados con el Protocolo General Administración General del Estado
Junta de Andalucía, suscrito el 2 de febrero de 2007- las Administraciones firmantes se comprometen a velar porque la gestión integral del proyecto se haga con el mayor respeto posible por los valores ambientales de su entorno. A tal efecto, se constituirá a través del Consorcio o de sus instrumentales, un grupo de trabajo para la elaboración de un programa de investigación medioambiental relacionado con los valores naturales de la Bahía de Cádiz, y que estudiará asimismo las medidas de protección ambiental más adecuadas para las marismas del Río San Pedro, incluyendo la posible ampliación del Parque Natural de la Bahía de Cádiz entre la margen izquierda del citado río y la A-4 (variante de los Puertos). En este grupo de trabajo se garantizará la participación de representantes de la comunidad científica y universitaria, y entre ellas, de la Universidad de Cádiz.
Novena. Otros compromisos.
- La Administración General del Estado promoverá las actuaciones necesarias para garantizar una gestión integrada, bajo la dirección estratégica del Consorcio, de los terrenos de dominio público marítimo terrestre no reservados, que en todo caso se vincularán necesariamente a soportar proyectos de investigación científica e innovación de carácter medioambiental conforme a lo señalado en la estipulación anterior, conservando y reforzando los valores ecológicos y naturales de estos suelos.
- Por la Junta de Andalucía, como Administración urbanística actuante, se impulsará la tramitación de los instrumentos urbanísticos que resulten necesarios para el desarrollo de la actuación objeto del presente convenio.
- El planeamiento de la zona tendrá en cuenta los siguientes elementos:
a) Respeto a las trazas esenciales del área y no afectación al caño principal que transcurre por la misma. A tal efecto se procurará situar en su entorno la suficiente dotación de espacios libres del ámbito de actuación de tal forma que resulte posible la limpieza y la restauración ambiental de la funcionalidad y el flujo hidráulico en este caño.
- En los instrumentos de planeamiento que promueva la Junta de Andalucía como Administración urbanística actuante, no se contemplarán cesiones en el dominio público marítimo terrestre afecto a la reserva. Los equipamientos y dotaciones necesarias, previstos en el planeamiento, para el desarrollo de funciones y servicios públicos, serán puestos por el Consorcio a disposición de las entidades que deban gestionarlas, de forma gratuita durante el período de duración de la reserva. Asimismo, el Consorcio adoptará las medidas necesarias para garantizar la conservación y mantenimiento de los viarios, espacios públicos y dotaciones situadas en la zona de la reserva, manteniendo la Administración General del Estado la titularidad de los suelos sobre los que se ubiquen los mismos.
El presente convenio entrará en vigor el día de su firma y su vigencia será indefinida, quedando los compromisos financieros limitados por el contenido de sus estipulaciones.
Para velar por el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente Convenio se acuerda que el órgano mixto de vigilancia y control a que se refiere el apartado 3 del ar-
tículo 6 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común sea el Consejo Rector del Consorcio.
Duodécima. Naturaleza administrativa y resolución de conflictos.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa. Las controversias que puedan surgir sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos que puedan derivarse del mismo se resolverán entre las partes. En defecto de acuerdo entre las partes, las cuestiones litigiosas serán objeto de competencia y conocimiento del orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
POR LA ADMINISTRACION GENERAL POR LA JUNTA DE ANDALUCIA
Pedro Solbes MiraManuel ChAves González
Vicepresidente Segundo del Gobierno yPresidente de la Junta de Andalucía
ESTATUTOS DEL CONSORCIO "ALETAS"
Se constituye el Consorcio de Actividades Logísticas, Empresariales, Tecnológicas, Ambientales y de Servicios de la Bahía de Cádiz (Consorcio Aletas), en adelante "El Consorcio" al amparo del artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y procedimiento Administrativo Común, con la participación de la Administración General del Estado y la Junta de Andalucía. Todo ello en cumplimiento de lo dispuesto en el protocolo general para el desarrollo de un área de actividades económicas en la zona conocida como "Las Aletas" en el término municipal de Puerto Real (Cádiz), firmado en Cádiz el 2 de febrero de 2007.
Artículo 2.º Naturaleza.
Artículo 3.º Fines perseguidos y ámbito.
El Consorcio se constituye con el objeto de articular la cooperación económica, técnica y administrativa entre las Administraciones consorciadas a fin de ejercer de forma coordinada las competencias que les corresponden para la promoción, ejecución, desarrollo y gestión global de un área de actividades logísticas, empresariales, industriales, tecnológicas y científicas en la zona conocida como Las Aletas, en el término municipal de Puerto Real (Cádiz) integrada por la totalidad de las 527 hectáreas comprendidas en el triángulo formado por la línea de ferrocarril que discurre paralela a la antigua Nacional IV (hoy CA-32), la A-4 (variante de los puertos) y la autopista AP-4, y cuyo plano identificativo se incluye en el convenio fundacional del Consorcio.
Igualmente el Consorcio podrá actuar fuera del ámbito territorial de Las Aletas participando en actuaciones que sean de interés directo para el desarrollo de las actuaciones señaladas anteriormente.
Asimismo el Consorcio podrá recibir encomiendas y encargos de gestión, así como atribución de funciones por parte de las administraciones consorciadas para la realización, en otros ámbitos territoriales, de actuaciones relacionadas con los fines señalados anteriormente, previa suscripción del correspondiente convenio con las administraciones consorciadas.
Artículo 5.º Domicilio.
Artículo 6.º Miembros.
Artículo 7.º Gestión de servicios.
Artículo 8.º Coordinación interadministrativa.
ORGANIZACION Y REGIMEN JURIDICO
Artículo 9.º Organos.
Artículo 10.º Atribuciones de la Presidencia.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto con la legislación correspondiente el puesto de Presidente es compatible con el desempeño de puestos equivalentes en empresas instrumentales creadas por el Consorcio.
Artículo 11.º Atribuciones de la Vicepresidencia.
Artículo 12.º Función y composición.
a) 6 representantes de la Administración General del Estado, designados por el Ministro de Economía y Hacienda, que velará porque entre estos se encuentren representantes de los Departamentos cuyas competencias estén vinculados a las funciones del Consorcio.
b) 6 representantes de la Junta de Andalucía designados por su Consejo de Gobierno.
6. También podrán asistir con el mismo carácter, las personas que, a juicio del Presidente, convenga oír en algún asunto concreto
Artículo 13.º Competencias del Consejo Rector.
x) Cualesquiera otras que no estén atribuidas por los presentes Estatutos a los restantes órganos de gobierno del mismo.
Artículo 14.º Director Gerente.
Artículo 15.º Funciones y atribuciones.
Sección cuarta. Otros Organos y medios personales
Artículo 16.º Personal.
Artículo 17.º Régimen de sesiones.
Artículo 18.º Convocatoria.
Artículo 19.º Quórum.
4. En las sesiones podrán adoptarse acuerdos sobre asuntos no incluidos en el orden del día cuando así lo solicite algún miembro por razones de urgencia, y se apruebe la urgencia por la mayoría de dos tercios del número legal de votos del Consejo.
Artículo 20.º Actas.
Artículo 21.º Adopción de acuerdos.
2. Es necesario el voto favorable de los asistentes que representen al menos dos terceras partes de la totalidad de la participación del Consorcio, para adoptar decisiones que afecten a la financiación y definición estratégica del "Proyecto de actuación Aletas", al régimen de gestión de los suelos, a los convenios con otras entidades y, en todo caso, para la adopción de los siguientes acuerdos:
Artículo 22.º Actos del Consorcio.
Artículo 23.º Contratación.
Artículo 24.º Recursos y reclamaciones.
PATRIMONIO Y REGIMEN ECONOMICO-FINANCIERO
Artículo 25.º Patrimonio.
3. Están vinculados a los fines del Consorcio, y dentro de su ámbito de gestión, la totalidad de los bienes y derechos titularidad de las Administraciones consorciadas existentes en el Area de Las Aletas.
Artículo 26.º Composición.
Artículo 27.º Remanentes de tesorería.
El remanente de tesorería, una vez auditado, se destinará a la finalidad que determine el Consejo Rector.
Artículo 28.º Contabilidad.
1. El Consorcio deberá aplicar los principios contables que le corresponda de acuerdo con lo establecido en el ar-
tículo 121 de la Ley General Presupuestaria, con la finalidad de asegurar el adecuado reflejo de las operaciones, los costes y los resultados de su actividad, así como de facilitar datos e información con trascendencia económica.
Artículo 29.º Rendición de Cuentas Anuales.
Artículo 30.º Informe general de actividad.
Artículo 31.º Endeudamiento.
El recurso al endeudamiento está prohibido al Consorcio, salvo el que le sea autorizado por las leyes de presupuestos de la Administración General del Estado y/o de la Junta de Andalucía.
Artículo 32.º Exenciones fiscales.
Artículo 33.º Competencia.
MODIFICACION Y DISOLUCION DEL CONSORCIO
Artículo 34.º Modificación.
Artículo 35.º Disolución.
Artículo 36.º Separación de miembros.

References: artículo 8
 resolución 
 resolución 
 artículo 6

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36