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Timestamp: 2017-09-20 22:13:15+00:00

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Foro Político 25 Septiembre by Foro Político - issuu
septiembre 2013 / $ 20.00
Número 25, año 2, Oaxaca de Juárez, Oax.
fracaso Rechazan empresarios Reforma Hacendaria
Razones para adoptar la factura electrónica a tiempo
e aquí un nuevo número de nuestra revista, cada vez queremos traerte el mejor contenido con las mejores noticias de interés general, cada vez hacemos un esfuerzo mayor por cubrir diversos temas, todos con una crítica responsable, esperamos como siempre que sea de tu agrado. Así pues te presentamos de que trata este número. Después de varias semanas de lluvia han sido diversos los desastres que estos fenómenos naturales han causado en toda la entidad, después de Paulina este parece ser un acontecimiento de la naturaleza que no tiene precedentes ya que no solo ha afectado gran parte del territorio del estado sino también a gran parte del país, como siempre el sureste el mas afectado, aprovechamos el espacio para que invitar a ayudar a las familias danmificadas. Todos hemos visto con imposición la propuesta de reforma hacendaria que el gobierno de la república quiere implementar en el país para la mayoría más que una reforma hacendaría es una miscelánea fiscal dirigida a cargar mas impuestos donde mas le duele al contribuyente, la educación particular por decir un ejemplo, aquí en Oaxaca ha sido una válvula de alivio a los constantes paros que vivimos todos los años. En vez de cargar a los padres de familia con el IVA deberían de alguna manera haber reformas para compensar esa carga que le quitan al estado que su obligación es brindar educación gratuita. De manera generalizada los empresarios del estado están en contra ya que lo que pretende es cargar más obligaciones a los contribuyentes que ya tributan. Y hablando de tributar todo viene de la mano, no es casualidad la digitalización de la tributación tal es el caso de la factura electrónica por citar un caso, es ahora en el 2014 que el SAT termina con esquemas de facturación que iniciaron la transición del papel al Internet, consideramos importante informar a los contribuyentes sobre que hacer en este tipo de determinaciones para que se anticipen al cambio de esquema para el próximo año. A lo largo de nuestra vida hemos visto nacer y desaparecer pequeños comercios familiares, las famosas tienditas, lugares a los que nuestras madres acudían con frecuencia por alimentos básicos. Todos tenemos una historia en ellas y lo triste es que el día de hoy están desapareciendo con frecuencia al acecho de cadenas comerciales y franquicias que al tenor de la globalización controlan precios, ofrecen rebajas y ofertas a los consumidores que ellas difícilmente podrán ofertar de la misma forma, ya en algún momento escuchábamos en la ciudad decir porque no tenemos “esto” por que no tenemos lo “otro”, hoy aquí la realidad, vemos por cada rincón del estado este tipo de negocios que mejoran lo que regularmente ofrecían las tienditas sin embargo han hecho que sus dueños cierren sin tener otra opción de progreso. Asi llegamos a nuestro tema central, la ley de transporte, ¿será que esta destinada al fracaso?. Corrupción la principal causa de un exagerado número de concesiones de todo tipo, los mas beneficiados unos pocos políticos y organizaciones sociales. En algún momento veíamos lejano hace algunos años, hasta extraño el hecho de transportarse en mototaxis que solo veíamos en películas asiáticas, varias ciudades del estado están infestadas de este tipo de vehículos, sin embargo hace falta una regulación para beneficio de todos transportistas y usuarios.
de la vida pública y privada de Número 25, año 2, septiembre de 2013, Oaxaca de Juárez, Oax. 2 foropolítico Análisis los personajes políticos de Oaxaca.
Corte 3 Suprema inicia el trámite para declarar inconstitucional la finalidad
reproductiva del matrimonio del artículo 143 del Código Civil de Oaxaca.
la factura electrónica a tiempo
Cañeros de la Cuenca inconformes con sus dirigentes de
16 Persiste
desigualdad en políticas públicas a favor de las mujeres: ONG
Exhorta el IFE a
Credenciales de Elector con terminaciones
09 y 012
“Tras Ingrid y Manuel
Observatorio Ciudadano exhibe un nuevo número de su reporte mensual sobre Trabajo Infantil
Emergencia de agua en zonas críticas de Costa y Sierra Sur
22 Denuncian presunta fabricación de un testamento
10 cadenas comerciales
aniquilan a
la CNC y CNPR
9 del estado en el olvido”
l CECAD de la UABJO se consolida como alternativa en educación a distancia en el estado
paquetes de vivienda 24 Entregan a 66 familias de San Gabriel Mixtepec
Ley del Transporte destinada al fracaso Rechazan empresarios Reforma Hacendaria
de la vida pública y privada de Número 25, año 2, septiembre de 2013, Oaxaca de Juárez, Oax. 4 foropolítico Análisis los personajes políticos de Oaxaca.
Suprema Corte inicia el trámite para declarar inconstitucional la finalidad reproductiva del matrimonio del artículo 143 del Código Civil de Oaxaca. Rebeca LUNA JIMENEZ
lex Alí Méndez Díaz representante del Frente Oaxaqueño por el respeto y reconocimiento de la diversidad sexual, informó que la Suprema Corte de Justicia inició el trámite para declarar inconstitucional la finalidad reproductiva del matrimonio en parejas del mismo sexo. Lo anterior significa que de acuerdo a las reformas constitucionales de 2011 en materia de amparo y en atención al Acuerdo General 11/2011 emitido por la propia Corte, esto es antes de la promulgación de la Ley de Amparo Vigente (abril 2013), la Corte ha mandado a notificar al Congreso del Estado de Oaxaca los precedentes dictados sobre la referida inconstitucionalidad de una porción normativa del artículo 143 del Código Civil del Estado. Una vez que el Congreso local sea notificado cuenta con un plazo de 90 días para realizar la reforma necesaria para eliminar el problema de inconstitucionalidad del artículo 143 del Código Civil; de no hacerlo será la Corte quien determiné lo procedente dentro de los 10 días posteriores al vencimiento del plazo; esto es que sería entonces la Suprema Corte quien podría, si estima procedente, declarar la inconstitucionalidad de esa porción normativa para que aun no siendo reformado el artículo 143 sea expulsada del sistema jurídico la porción en el que resulta inconstitucional y sus efectos no sean sólo re-
lativos como los del juicio de amparo sino que sean generales. Dijo Méndez Díaz que de esta manera el Congreso del Estado de Oaxaca debe hacer frente de manera obligatoria a su responsabilidad para realizar una de tantas reformas que se hacen ya impostergables en el sistema jurídico local; debe aprovecharse la oportunidad para impulsar los temas pendientes que esta legislatura hasta ahora ha evadido como el tema -al menos en el ámbito civil que es donde se ubica el problema que se describe- de la necesaria reforma integral al artículo 143 para abrir la posibilidad al matrimonio entre personas del mismo sexo para que Oaxaca se convierta así en el primer Estado que responda a esta realidad social que desde la sociedad civil ha sido impulsada en la vía judicial en los últimos años. Ahora veremos si esta legislatura cumple con su papel dentro de una democracia constitucional o prefiere seguir los vientos electorales que han inspirado
su actuar aunque ello signifique dejar serias violaciones de derechos humanos como la evidenciada por la Corte en las sentencias dictadas sobre matrimonio igualitario para nuestro Estado. Asimismo, dijo, debe aprovecharse la oportunidad para integrar un procedimiento para que las personas transexuales puedan realizar los cambios necesarios a su acta de nacimiento para lograr una concordancia sexo genérica y evitar así la negación de derechos que históricamente significado para este sector de la población. Cabe señalar que el pasado 5 de diciembre de 2012 la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación decidió otorgar tres amparos a favor de parejas de personas del mismo sexo en el Estado de Oaxaca a quienes el Registro Civil les había negado el trámite debido a que el Código Civil del Estado en su artículo 143 define al matrimonio como el contrato celebrado entre un solo hombre y una sola mujer para perpetuar la especie y proporcionarse ayuda mutua en la vida. Como es sabido en las sentencias dictadas en esos tres casos se ordenó al Registro Civil hacer una interpretación de ese artículo a efecto de que se entendiera al matrimonio como un contrato celebrado entre dos personas, sin mayor referencia al sexo se cada una. Respecto a la finalidad reproductiva del matrimonio establecida en el citado artículo 143 la Primera Sala declaró su inconstitucionalidad por contravenir el derecho al libre desarrollo de la personalidad protegido por nuestro régimen constitucional.
Número 25, año 2, septiembre de 2013, Oaxaca de Juárez, Oax. Agencias
onoce los beneficios de esta nueva manera de eficientar los negocios No hay vuelta atrás, a partir del primer minuto del 2014, todos los contribuyentes que no se han cambiado al esquema de facturación electrónica por Internet y que tengan ingresos mayores a 250,000 pesos anuales tendrán que hacerlo bajo el concepto de Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI). ¿Por qué? Es una disposición del Servicio de Administración Tributaria (SAT) con la que se busca tener un mejor control de los contribuyentes, es decir recaudar mejor y normalizar a aquellos contribuyentes que operan en la irregularidad. Facturación Moderna S.A de C.V, proveedor autorizado por el SAT, estima que serán alrededor de 4.5 millones de contribuyentes los que adoptarán este esquema de facturación sobre Internet. Si estás obligado a realizar la migración, y si sobre todo aún imprimes tus facturas en el esquema de Código de Barras Bidimensional (CBB) te preguntarás cuáles son los beneficios. Imagina todos los pasos previos que tienes que realizar antes de que una factura llegue a su destino de manera convencional: •	Impresión •	Costos de envío •	Esperar que no existan errores, de lo contario el proceso se repite. •	Resguardar cada uno de los comprobantes que recibes, lo cual implica en casos extremos el rentar espacios físicos. Según la Asociación Mexicana de Estándares para el Comercio Electrónico, con la factura electrónica se pueden generar ahorros de alrededor de 80% de todo ese tradicional proceso. Incluso el SAT ha recomendado a los contribuyentes que no están obligados a facturar electrónicamente a hacerlo, debido a que, la Factura Electrónica ha
El primer minuto del 2014 aquellos contribuyentes que tengan ingresos superiores a los 250 mil pesos tendrán que adoptar el esquema de facturación CFDI transformado la forma de hacer negocios en el mundo. “Los contribuyentes han visto beneficios en materia de seguridad, disminución de costos, optimización de controles internos, impulso de mejores procesos tecnológicos y cambio de prácticas, por lo que han incrementado paulatinamente su uso”, explica. EL director general de Facturación Moderna, Stuart Hernández, recomienda a los contribuyentes antes de elegir un proveedor de certificación considerar los siguientes aspectos: Experiencia Es importante que el PAC tenga experiencia, solicita referencias de sus clientes y confirma Seguridad Es fundamental que sepas donde estará resguardada tu información, elige un PAC que tenga una infraestructura de punta y su Data Center sea reconocido, la seguridad se incrementa si se encuentra en un país de primer mundo. Confidencialidad Que sepas que tu información estará protegida en todo momento, exige un contrato de confidencialidad Innovación Que haga constantemente actualizaciones de su sistema y disposiciones del SAT, evita aquellos que te cobren por cada una de ellas. Acude a los proveedores con los que puedas administrar tus comprobantes desde la emisión, recepción, validación y resguardo. Soporte De la misma forma exige referencias, que sea completo y la atención sea especializada, recuerda que no solo necesitarás orientación del uso de su sistema, existen aquellos que tienen soporte contable. Elige a aquel que pueda ayudarte cada vez que lo requieras ya sea por teléfono o correo electrónico. Costo Compara opciones, si tu volumen de facturación es mínimo puedes utilizar plataformas gratuitas que tiene cada uno de los proveedores, hay algunos que
tienen todas sus funcionalidades habilitadas. El costo siempre es importante, sin embargo toma en cuenta los puntos anteriores. Lo importante es que cuentes con un proveedor que este contigo siempre que lo necesites y te ayude con esta parte fundamental de tu empresa, que es la facturación.
oderna M n ió c a r u t Fac n sisontar con u
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www.facturacionmoderna.com ¿Es en realidad complicado adoptar el nuevo esquema? Lo único que necesitas realizar antes de poder emitir facturas electrónicas es: •	Tener la Firma Electrónica, mejor conocida como FIEL. Es indispensable para facturar por Internet. En caso de no contar con ella, sólo tienes que concretar una cita en el SAT, para que te la otorguen. •	Después, tramitar un certificado de sellos digitales vía electrónica, que básicamente es un archivo que asegura la autenticidad de los comprobantes que emitas. Este tramite también se debe realizar a través del SAT y con herramientas como SOLCEDI y CertiSAT. •	Inmediatamente después de esto aparecerás en la lista de contribuyentes obligados y a partir de ese momento podrás emitir tu comprobantes fiscales por Internet. •	Finalmente, decidir en base a tu volumen de facturación si utilizas el servicio gratuito de algún proveedor autorizado, incluso el SAT cuenta con uno, o comenzar la búsqueda del proveedor que mejor se adapte a tus necesidades.
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Cañeros de la Cuenca inconformes con sus dirigentes de la CNC y CNPR Rebeca LUNA JIMENEZ
añeros de tres ingenios azucareros de la Cuenca del Papaloapan siguen inconformes con sus dirigentes nacionales son productores del Ingenio Tres Valles, así como de La Reforma, La Reformita, Nuevo Paso Nazareno de San Miguel Soyaltepec. La protesta es en contra de sus dirigentes Daniel Pérez Valdéz y Carlos Blackaller Ayala de la CNPR y la CNC, porque hasta el momento no han dado a conocer los resolutivos de la reunión sostenida con el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, estuvieron el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell; el de Sagarpa, Enrique Martínez y Martínez. A esa reunión sólo entraron los dirigentes Heriberto Cano Dìaz y Heriberto Zamudio Arano, ambos de la Confederación Nacional Campesina (CNC) y la Confederación Nacional de Pequeños Productores Rurales (CNPR) Apenas el diputado local Joel Isidro Inocente promovió un exhorto en beneficio de los cañeros del estado. Dijo que la producción cañera y de azúcar se registra en 15 estados del país, ubicando a nuestro estado oaxaqueño como el séptimo productor más importante de ellos. “En la mayoría de los casos la migración de los cañeros oaxaqueños se debe a los bajos precios por la caña de azúcar así como a los altos costos en la producción de este bien. Aunado que en promedio en los últimos años se han presentado fenómenos meteorológicos de importancia que afectan a los cultivos de temporal mermando sensiblemente la producción de caña azúcar”, atajó. Precisó que en el estado se sembraron 72,568 hectáreas de caña de azúcar en el 2013, las cuales no reciben ningún tipo de subsidio a la producción ni algún tipo de aseguramiento por parte del Gobierno Federal ni mucho menos Estatal, lo que provoca una gran incertidumbre por parte de los cañeros. Pero aclaró que el seguro de cobertura del precio de la caña de azúcar, es un seguro para afianzar el precio en la cosecha, en las condiciones de mercado en el
momento en que se realiza la cosecha. “Otorga el derecho de venta o compra a un determinado precio por volumen asegurando una prima de seguro en los años donde el precio sea inferior al precio de referencia, proporcionando certidumbre en la recuperación de la inversión ante la volatilidad de los precios, permitiendo a los pequeños productores asegurar un precio favorable”. Comentó que el Gobierno Federal por conducto de la SHCP en coordinación con la SAGARPA otorgan incentivos mediante el programa de subsidio a la prima de seguro agropecuario el cual consiste en apoyar a los productores agrícolas con su prima de seguro que tengan contratado con recursos propios, y solo para aquellos seguros con coberturas climáticas o biológicas; este subsidio consta de $1,300.00 pesos para cultivos anuales de temporal y $2,200.00 para cultivos anuales, bianuales, perenes, frutales, café y nopal que sean de riego, siempre y cuando la prima de seguro cubra el 70 por ciento de los costos directos de producción. Para 2013 le fueron asignados a este programa que ejecuta FIRA 1,235 millones de pesos, 385 millones más que en el año 2012. Precisó que en relación con los seguros de cobertura de precios el Gobierno Federal por conducto del
Fideicomiso Institucional en Relación con la Agricultura (FIRA), apoya a los productores que tengan contratado algún crédito con algún intermediario financiero del Fideicomiso, esto con el objetivo de mitigar los riesgos de incumplimiento con los compromisos crediticios con FIRA. El legislador dejó en claro que el propósito fundamental de tener un seguro de cobertura de precios es proporcionar certeza a los productores a la hora de la venta de su cosecha y mantener los empleos que genera la producción de la caña de azúcar, esto aunada a la exigencia de incorporar a la caña de azúcar dentro del seguro agrícola catastrófico del gobierno del estado de Oaxaca. “Con esto se beneficia de manera directa a 3 ingenios el Ingenio Adolfo López Mateos ubicado en Tuxtepec, Ingenio el refugio ubicado en San José Cosolapa y el Ingenio la Margarita ubicado en Acatlán de Pérez Figueroa, que agrupa a poco más de 7,000 productores de caña de azúcar del estado, que han sido afectados por las intensas sequias en unas regiones y por las inundaciones en otras, pero sobre todo por la fuerte caída en el precio de venta de la caña de azúcar que en el mejor de los casos les permite pagar los créditos solicitados a la hora de la producción”, consideró.
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“Tras Ingrid y Manuel las carreteras rurales del estado en el olvido” S A LV A D O R G A R C I A M A R T I N E Z
pesar del anuncio gubernamental de Gabino Cué Monteagudo de destinar poco más de mil 200 millones de pesos para la rehabilitación de vías de comunicación en Oaxaca, por el paso de las tormentas Ingrid y Manuel, ni Caminos de Oaxaca (CAO) ni la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT), tienen una visión real de los sucedido y la gente sigue clamando ayuda. Esto fue denunciado en primera instancia por pobladores de la parte baja de Ixtlán de Juárez, quienes viven en las márgenes de rio de Valle Nacional que con atípica precipitación pluvial aumentó el cauce en un 200 por ciento sin contar con los afluentes naturales. Esto no solo provocó emergencia en las poblaciones cercanas al margen sino que muchos caminos de “conexión”, - de menos de 4 kilómetros que se comunican con vías primarias-, se vieron afectadas de tal manera que hasta la fecha se encuentran incomunicadas. Hasta el momento las dependencias estatales trabajan a marchas forzadas para poder atender las principales vías de comunicación en las carreteras Puerto Ángel-Oaxaca, Pinotepa Nacional-Salina Cruz y Tuxtepec-Oaxaca, sin embargo los pequeños caminos a comunidades de menos de 2 mil personas se encuentran incomunicadas. De acuerdo con un informe federal de las 57 carreteras federales de México que resultaron afectadas por las lluvias de las tormentas Ingrid y Manuel, 17 carreteras resultaron afectadas, el mismo infor-
me indica que Oaxaca se encontraba en tercer lugar luego de Guerrero, Sinaloa y Chiapas. Dicho informe no contempla, como se ha dado a conocer por medios naciones, los pequeños caminos, brechas hechas a mano por los propios comuneros que a pico y pala han abierto vías rusticas de comunicación entre comunidades. La denuncia de varias personas que llegaron este miércoles a la ciudad de Oaxaca provenientes de la zona de Quiotepec, en la Sierra Norte, narran historias complejas, muchos de ellos apenas pueden darse a entender, pero indican que hay comunidades donde no pueden llegar por los derrumbes de sus caminos comunales. Otros, sobre todo las mujeres indican que más “arriba” hay un pueblo de no más de 500 habitantes donde un alud sepultó una casa en donde fallecieron al menos dos personas, al preguntarle el nombre de esa comunidad la mujer solo soltó en llanto. Las demás personas asientan… pero la comunicación es cortada por su lengua materna, prefieren retirarse con la mirada triste de no poder aportar datos para que la ayuda humanitaria pueda llegar a ellos, pero si tienen una plegaria quieren ayuda… ellos salieron por veredas durante dos días de camino, lluvia y frio, vienen a pedir ayuda a sus paisanos en la ciudad. Esta es una de las historias que se pueden ver en muchas comunidades marginas conocidas como agencias municipales y núcleos rurales del estado, que hasta el momento no los tiene registrado ni el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) donde sus caminos se encuentran deshechos, pero que para las estadísticas mediáticas del
gobierno no son importantes. En una entrevista para Foro Político, el director de la Comisión Estatal del Agua CEA, Rubén Ríos Ángeles, aceptó que muchas comunidades de la Sierra Sur y la Costa están en contingencia aun por la falta de agua potable, esto porque al aumentar el caudal de los ríos anegaron los pozos de administración. Explicó que se han mandado unidades especiales de ayuda para clorar y purificar el agua de algunas fuentes, pero dijo que será hasta que baje el nivel de agua como el caso de varias comunidades de San Pedro Juchatengo que sus pozos están bajo el agua. En una entrevista otorgada a nuestra compañera Silvia Chavela Rivas la diputada federal por el PRD Gloria Bautista Cuevas, dijo lo siguiente: “Decenas de caminos y carreteras están destrozadas por los huracanes “Manuel” e “Ingrid”, lo que impiden que llegue la ayuda a diversos municipios y comunidades de Oaxaca. Misma que solicitó al secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, rehabilitar cuanto antes esas vías de comunicación. La legisladora informó que en un recorrido por diversos municipios y comunidades de la geografía del es-
tado observó que la ayuda humanitaria que se está enviando de diversas partes del país, es imposible que pase por las condiciones en que se encuentran las carreteras. Informó que el martes 30 de septiembre, al llevar despensas a diversas comunidades entre San Juan Mixtepec y San Martín Itunyoso, Tlaxiaco, su camión en el que trasportaba despensas se quedó atorado entre el lodo y los baches de la carretera, situación que incluso imposibilitó que el vehículo pudiera entrar y hacer llegar la ayuda a las poblaciones. Detalló que son muchos los municipios cuya infraestructura carretera quedó gravemente averiada a causa de las fuertes lluvias, entre otros, San Martín Duraznos, San Martín Peras, San Martín Piñas y Juxtlahuaca. Igual, destacó que las mismas condiciones pudieron ver en Santos Reyes Zochiquilazala, Coicoyán de las Flores y Silacayoapan, además de caminos y veredas por donde se podía llegar a los poblados, situación que le dificultó la entrega de despensas. Bautista Cuevas dijo que espera que el titular de Comunicaciones y Transportes haya hecho un censo de las carreteras y caminos que se encuentran averiados y necesitan con urgencia reparaciones, en un primer momento y, posteriormente, composturas mayores. En este sentido, la legisladora pidió se siga enviando ayuda vía aérea a todas estas comunidades fronterizas con el estado de Guerrero, principalmente alimentos y agua, además de ropa, como se lo solicitaron la población afectada, en tanto se arreglan los caminos y carreteras. Hasta el final de septiembre la Secretaria de Gobernación dijo que se han contabilizado 312 municipios con declaratoria de emergencia, y 42,000 personas evacuadas, 38,000 de ellas en albergues. Hasta esa fecha la cifra de muertos en todo el país era de 140, un millón 200,000 afectados y 300,000 damnificados, informó la Secretaría de Gobernación. Ante los daños en infraestructura, el presidente Enrique Peña Nieto solicitó este domingo a los gobernadores evaluar las afectaciones para hacer un ajuste al Presupuesto de Egresos 2014 y destinar más recursos para la reconstrucción. En varias manifestaciones realizadas en la capital de Oaxaca autoridades municipales han exigido que se aceleren los trámites para que sus comunidades puedan ser incluidas dentro del programa emergente del FONDEN, principalmente agilizar las reglas de operación que como se ha visto en otras ocasiones pasan años para poder recibir los primeros apoyos gubernamentales. Las mismas autoridades hicieron un llamado a los legisladores estatales para que realicen un punto de acuerdo y que sean los propios cabildos quienes decidan que constructoras realicen acciones sociales sobre todo en caminos y puentes, pues muchas veces el gobierno contrata empresas que no tienen experiencia en el ramo y no realizan trabajos de calidad.
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Cadenas comerciales aniquilan a
tienditas Las “tienditas” de la capital están destinadas a desaparecer ante la lógica de expansión que presentan las grandes cadenas comerciales. S I LV I A C H A V E L A R I V A S
erca de cinco mil pequeños comercios que van desde las tradicionales tiendas de abarrotes, fruterías, carnicerías y farmacias compiten a diario en desventaja con las grande cadenas comerciales y franquicias que se han instalado en la ciudad de Oaxaca. La tradicional tiendita de la esquina, que era parte del escenario del tradicional barrio o colonia, hoy empieza a desaparecer. Y es que el panorama no es nada fácil para los pequeños comerciantes que se enfrenta al poder económico de las grandes cadenas comerciales que les permite ofertar descuentos y promociones en productos y desarrollar campañas como “Martes de frutas de verduras”, que atrae a miles de consumidores. Para el presidente de la Cámara Nacional de Comercio en Pequeño (Canacope), Melitón Lavariega Torres, aunque durante el 2012 muchas tiendas cerraron temporalmente por la baja de las ventas o falta de mercancía, no lo hacen de manera permanente, al depender de éstas cientos de familias.
“La tiendita es parte de la misma sociedad, mantiene un trato amigable con los clientes que le permite arraigarse. Existen una relación de amistad, una comunicación con el tendero, lo que la sociedad agradece”.
Destacó que la disminución de los índices delictivos en el estado en los últimos dos años ha permitido a los pequeños comerciantes mantenerse; sin embargo, el alza de los insumos, materiales y energéticos les ha afectado a tal grado que no les alcanzan las ganancias para mantener a sus familias. Sin embargo, en lo que va del año han cerrado sus puertas 60 negocios. PREOCUPANTE Las “tienditas” de la capital están destinadas a desaparecer ante la lógica de expansión que presentan las grandes cadenas comerciales. En este sentido, el encargado de la delegación federal de la Secretaría de Economía, Marcos Reyes Acoltzi, apuntó que para revertir esta situación, los comerciantes en pequeño deben innovarse y cambiar de mentalidad, moldes y métodos para que estén a la par de las cadenas comerciales que llegan a Oaxaca. Comentó que se busca la preservación de las tienditas de barrio por medio de instrumentos legales que le permita a la gente sustentar su vida de manera honesta, por lo que se propone una regulación para que las tiendas de barrio no desaparezcan. Esta iniciativa tiene el propósito de impulsar la generación de empleos y apoyar a los pequeños comercios que existen en el municipio, por lo que el
Ayuntamiento de la capital, a través de la Dirección de Desarrollo Económico, fortaleció sus programas de asistencia y capacitación para propietarios de negocios de abarrotes, también conocidos como misceláneas. LA TRADICION TERMINA Manuela Moreno, propietaria de una tradicional miscelánea en la Colonia del Maestro, aseguró que anteriormente cuando los Oxxo`s todavía no aparecían se vivía una bella tradición en esas tienditas, a donde la gente llegaba todos los días a comprar el pan, la leche, el huevo, el refresco, los pañales, el azúcar y todo tipo de artículos de primera necesidad incluidos den-
tro de la canasta básica para hacer la comida. Había algunas que vendían cerveza, otras más hasta comercializaban carbón, unas pocas ya tenían en sus refrigeradores carnes frías y legumbres.
oEra bonito cuando a las 5 de la mañana te levantabas a recibir la leche tras el claxonazo del camión repartidor. Ya de ahí te seguías de frente hacia la panificadora a traer el pan para ofrecerlo al público recién salido del horno y a eso de las 7:30 de la mañana abrías las puertas de la tienda. Todo el día a diferente hora la gente desfilaba por el lugar para hacer sus compras, principalmente niños que acudían a comprar los dulces con un peso o más. A la gente humilde que cobrara su salario por semana se le fiaba el mandado y todo lo que consumía durante la semana se le apuntaba en un “cartoncito” y así los sábados o a más tardar los domingos iban a pagar para que el crédito continuara abierto. Ahora eso ya se acabó, no existe esa bella tradición.o
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Ley del Transporte destinada al fracaso S A LV A D O R G A R C I A M A R T I N E Z
a llamada Ley de Transporte para el estado de Oaxaca, se ha convertido en una verdadero dolor de cabeza para el gobierno de Gabino Cué Monteagudo, los malos manejos de otras administraciones, la corrupción de funcionarios, la voracidad de los concesionarios, la intromisión de partido políticos y organizaciones sociales y la opacidad de legisladores, la han condenado al fracaso. Durante la administración de Ulises Ruiz Ortiz, la entonces Cotran, ahora Secretaría de Vialidad y Transporte (Sevitra), se manejó con toda discrecionalidad por el que fuera su titular, Gonzalo Ruiz Cerón, quien en contubernio con otros funcionarios de primer nivel entregaron concesiones a diestra y siniestra. Los “beneficiarios” fueron organizaciones sociales de las 8 regiones del estado, además de líderes locales de partidos políticos, datos estadísticos indican que fue el periodo donde el fenómeno del “Mototaxismo” creció más de 400 por ciento en todo el estado. Hasta el momento no se ha podido cuantificar los recursos emanados de la entrega de centenares de concesiones para taxis foráneos, y de mototaxis a pesar que la ley indica que deben ser los municipios quienes “administren” la entrega de permisos,
al final la presión política pudo más que la legalidad. Documentos demuestran que al final del sexenio ulisista, al menos 150 funcionarios, sus asistentes, secretarias y consortes recibieron una concesión para taxi la mayoría de ellos foráneos, la cifra podría ser mayor pues en último día de ese sexenio Ruiz Cerón entregó un número indeterminado de ellas a colaboradores cercanos al gobernador en turno, todas ellas con su firma. Al entrar el gobierno de Gabino Cué, una de las demandas hacia su gobierno era la regulación del transporte en todos los niveles, así nació la Secretaría de Vialidad y Transporte (Sevitra), cuyo primer titular fue el perredista Pedro Silva Salazar, paradójicamente su organización la UCD, cuenta con decenas de taxis irregulares en la región de la Mixteca Otra organización que se vio beneficiada por las concesiones es la llamada Unión Campesina Oaxaqueña (UCO), encabezados por su dirigente, Pavel López, actual diputado local del PRD y presidente la comisión de Derechos Humanos, al mismo tiempo todos los dirigentes de la COCEI, se hicieron de concesiones para mototaxis en la ciudad de Juchitan. En menor medida, dirigentes sociales en las principales ciudades recibieron permisos para esos mismos vehículos, los cuales hasta el momento no han podido ser regulados, primero por falta de una ley específica y otra por las presiones políticas de líderes locales que amenazan con movilizaciones si son molestados. Tema aparte es el transporte urbano en la ciudad de
Oaxaca, en donde desde hace varias administraciones se viene anunciando un estudio de factibilidad, sin embargo este no se ha realizado, dato aparte los camiones urbanos tienen el índice de muerte por atropellamiento más alto del Sureste de México.
Hace poco el actual titular de la Sevitra, José Antonio Estefan Garfías, acusó directamente a grupos
Habrá aprobación de la Ley deTransporte en la LXI Legislatura local Rebeca LUNA JIMENEZ
í habrá ley de transporte y se tiene contemplado aprobarla en sesiónextraordinaria, bajo la norma técnica, bajo las leyes vigentes y tener los equilibrios a favor de los usuarios dijo el diputado local, Joel Isidro Inocente En la aprobación de la Ley de Transporte para el Estado de Oaxaca no habrá albazo, niserá avalada de facto, por el contrario, tendrá que haber consensos tomando en cuenta laopinión de todos los sectores, abundó el también integrante de la Comisión de Vialidady Transporte de la LXI Legislatura del Estado.Eso lo saben los transportistas con quienes nos hemos reunido varias veces, que existela necesidad de reordenar el transporte, “porque es un problema de tipo social que hayque resolver”.
sociales y personajes de estar interesados en que fracase la iniciativa de Ley de Transporte, esto por afectar sus intereses, en ese momento dijo que aún no se abordaría la discusión en el pleno del Congreso hasta tener el punto de vista de todos los sectores de transporte. Ante las protestas realizadas por transportistas de la CTM y taxistas de la UTEO, el funcionario dijo no
estar de acuerdo con su postura pues anunció que se busca el beneficio de los usuarios pero afectando a los empresarios también. Agregó en aquella ocasión que dicha iniciativa no contempla quitar concesiones a nadie, pues se trata de una garantía de Ley y no se puede quitar a nadie. Pero enfatizó que ya no se van a dar más concesiones hasta que esté totalmente regulado, algo que se ve muy lejano aún. Por otro lado empresarios del transporte urbano, a pesar del rechazo social lograron aumentar en un peso su tarifa, asimismo exigen un plan de crédito para renovar su planilla de unidades, esto a pesar que reci-
Se deberá respetar la norma técnica que se aplica en taxis y mototaxistas como es quelos primeros puedan traer a cinco pasajeros incluyendo el chofer y los otros a tresincluyendo el chofer, respectivamente.Mencionó que no habrá privilegios para ciertos sectores ni que se fomenten losmonopolios, eso es algo que quizás analizándolo les dará fuerzas a quienes cuentan condocumentos legales y que han respetado la normatividad.También la ley de transporte deberá incluirse la protección al usuario del transporte yanteponer el derecho que tienen los mismos.Tenemos la convicción de sostener encuentros con transportistas inconformes, conquienes seguiremos analizando la iniciativa de ley, y someterla próximamente.Cabe señalar que a ésta legislatura le queda pocos días, es decir antes del 13 denoviembre del presente año. ben un apoyo gubernamental cada mes, el cual nunca han querido aclarar ni indicar de cuanto es el monto. Lo cierto es que el tema del transporte en Oaxaca se ha convertido en una arma política, las autoridades no han podido realizar un estudio ni un censo, los taxis piratas siguen proliferando, ante las molestia de los que cuentan ya con una concesión. Finalmente si la participación de todos los actores involucrados incluyendo a la misma ciudadanía este se podría convertir en un problemas social de grande magnitudes que podría afectar la estabilidad de Oaxaca, y tenerlo en sub desarrollo social y económico.
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Rechazan empresarios Reforma Hacendaria S I LV I A C H A V E L A R I V A S
a propuesta de Reforma Hacendaria “carga la mano” a la clase trabajadora y a los empresarios y no abona al crecimiento económico del país, señaló el presidente del Centro Empresarial Oaxaca (Coparmex), Benjamín Hernández. “La reforma es lesiva para las empresas pues afecta su productividad. De aprobarse tal y como está, los empresarios se verán imposibilitados para crear más empleos y, en cambio, habrá cierre de empresas y recorte de personal”, aseguró. Al fijar un posicionamiento en torno a la propuesta presentada por el presidente Enrique Peña Nieto, el pasado 8 de septiembre, y que hoy es analizada en el Congreso federal, el representante del sector patronal consideró que dicha iniciativa va en contra de lo que el Ejecutivo federal ha abanderado como metas de su gobierno: “productividad y crecimiento”. En este sentido, expresó que esta reforma no abona, al contrario, no se contempla la reducción del gasto gubernamental ni la transparencia en la aplicación de recursos. “Tampoco vemos intenciones de erradicar la corrupción”, insistió. “No vemos la reorientación del gasto gubernamental a la infraestructura. La reforma carece de propuestas que abonen al crecimiento de México. No le podemos cargar todos los impuestos a la clase trabajadora y a los empresarios”, sostuvo. Insistió en que lo que pide la clase empresarial es que todos los mexicanos participen del gasto público del país. En este sentido reiteró que hay varios temas, uno de ellos es incorporar al sector informal de la economía a la base de contribu-
yentes. Sin embargo, para la iniciativa privada esta reforma fiscal solamente afecta a los contribuyentes cautivos. Ante estas inquietudes, se reunirán con diputados federales y senadores para que se replanteen algunos puntos de la reforma. Los empresarios demandaron sensibilidad del gobierno federal para reorientar este paquete fiscal. BAJO CRECIMIENTO El presidente de la Cámara Nacional de Comercio (Canaco), Eduardo García Moreno, coincidió con lo anterior y dijo que el país vive momentos difíciles. En la primera mitad del año nuestra economía creció apenas uno por ciento, muy por debajo de lo que se esperaba y de lo que necesitamos para abatir la pobreza. “En este contexto de desaceleración económica, tras 20 años de combate fallido a la pobreza, no podemos olvidar que la mejor manera de crecer y crear riqueza es promoviendo más y mev jores empresas. Si queremos más empleos, se necesita que las empresas formales crezcan y se multipliquen, entendiendo que no habrá oportunidades generalizadas de desarrollo sin empresas con crecimiento sostenible”. Para que ello ocurra, dijo, México requiere de una profunda reestructuración de la Administración Pública. Señaló que es posible obtener estos recursos si reducimos el tamaño del gobierno federal, el de los gobiernos locales y el de los programas improductivos o duplicados en el sector público, reorientando la vocación del gasto gubernamental hacia la promoción de infraestructura física en lugar de al crecimiento burocrático. El instrumento más adecuado para esto, es una Reforma Hacendaria Integral, y no una simple Reforma Fiscal con intenciones
recaudatorias; una Reforma Hacendaria que promueva a la empresa formal y que genere condiciones para el crecimiento dinámico de nuestra economía. PROPUESTAS Desde la perspectiva empresarial, la reforma debe considerar al menos los siguientes aspectos: 1. ISR Es urgente que tengamos un solo impuesto directo de fácil determinación, que simplifique el cumplimiento de las obligaciones, acote los tratamientos preferenciales, incentive la formación de capital mediante estímulos fiscales y que reconozca deducciones fundamentales que ayudan a generar la riqueza gravada. 2. IVA El IVA es una fuente recaudatoria clave en los diferentes sistemas tributarios del mundo. Es así porque el cobro de este impuesto no implica grandes complicaciones administrativas, porque tiene un elevado potencial recaudatorio y especialmente, porque se trata de una forma de tributación relativamente neutral a las decisiones de inversión y consumo de las personas y empresas. Para Coparmex, el incremento en el IVA es una necesidad para nuestro país. Sus beneficios para México son claros: mayores ingresos por la vía de un impuesto que NADIE puede eludir, mayores in-
gresos para la inversión social. Consideró que el gobierno debe aumentar la tasa del IVA en los alimentos y medicinas en un esquema progresivo y gradual de acuerdo a la capacidad de cre-
cimiento de la economía, conforme se creen los empleos que necesitan las personas y sobre todo, definiendo metas concretas de reducción de pobreza y desigualdad social.
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Persiste desigualdad en políticas públicas a favor de las mujeres:ONG S I LV I A C H A V E L A R I V A S
rganizaciones no Gubernamentales (ONG) presentaron un diagnóstico de la situación de las mujeres oaxaqueñas y señalaron que los planes, programas y políticas públicas de la entidad siguen sin tomar en cuenta las diferencias entre los hombres y mujeres, a fin de erradicar la desigualdad que vive la población femenina. Por ejemplo, las cifras de mortalidad materna y cáncer cérvico-uterino en la entidad están por encima de la media nacional --reconocidas por la Secretaría de Salud--, mientras que el VIH/Sida avanza cada vez más entre las mujeres. Según sus datos, tres de cada 10 mujeres son indígenas que viven en condiciones precarias de desarrollo; 70 por ciento de las mujeres vive en municipios de alta y muy alta marginación; el 46.4 por ciento reside en viviendas que carecen del servicio de agua entubada, de acuerdo con datos preliminares del Censo de Población y Vivienda 2000 del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI). En el ámbito político hay 16 legisladoras en el Congreso local (4 del PAN; 3 del PRD; 6 del PRI; 2 de Movimiento Ciudadano y 1 del PT); en el 10 por ciento de los 570 municipios las mujeres no votan, pese a que el padrón y lista nominal del Instituto Federal Electoral (IFE) está integrado por 52 por ciento de electoras. Señaló que sólo una mujer forma parte del gabinete del gobierno estatal y los partidos políticos siguen negando la participación de las mujeres en los procesos electorales. URGE SU INCLUSIÓN La investigadora del Instituto de Investigaciones Sociológicas de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, Gloria Zafra, denunció que las políticas públicas a favor de la mujeres continúan reproduciendo el esquema asistencial, alejado de la perspectiva de género, lo cual limita la participación activa de este sector poblacional Dijo que “con visiones reaccionarias”, dichas políticas públicas condenan a las mujeres a seguir reproduciendo roles que en lugar de eliminar la iniquidad, la fomentan En entrevista, Zafra propuso hacer una reflexión que permita adoptar posiciones, juicios y acciones respecto a los usos y costumbres, y en la esfera de los principios éticos para establecer un compromiso con los derechos de las personas Consideró que en México, y particularmente en
Oaxaca, “necesitamos sistemas sociales regidos –ya sea por el sistema de partidos políticos o de usos y costumbres– en los que las personas, especialmente las mujeres, sean apoyadas en sus funciones fundamentales, como humanas, en la localidad y en lo familiar Apeló a las instancias federales y estatales competentes, así como a organismos civiles, a que dentro de sus ámbitos de competencia promuevan acciones prácticas y estratégicas que potencien la “agencia activa” de las mujeres Gloria Zafra manifestó que los procesos económicos, políticos, sociales y culturales a que están sien-
do sometidas las comunidades, permiten dar cuenta de distintas circunstancias y cambios de hábitos en las mismas. Dijo que bajo estas nuevas circunstancias las mujeres están siendo empujadas y animadas ellas mismas a resolver más problemas de los que venían resolviendo en el pasado. “Y es que con su intervención se está demostrando que la participación ciudadana, el ejercicio del poder y la toma de decisiones no pueden ni deben ser ocupaciones de sólo un género ni de un grupo reducido de individuos”, afirmó.
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Exhorta el IFE a renovar Credenciales de Elector con terminaciones 09 y 012 S A LV A D O R G A R C I A M A R T I N E Z
l Instituto Federal de Electoral (IFE), dio a conocer que inició la campaña de renovación de credenciales de elector que tengan al final terminación 09 y 012 de lo contrario perderán vigencia a partir del primero de enero del 2014, por lo cual invitan a la ciudadanía a realizar dicho trámite. Así lo dio a conocer el vocal ejecutivo de la junta estatal del IFE, Roberto Heycher Cardiel Soto, quien indicó que a nivel nacional se van renovar cerca de 335 mil credenciales de elector a cada elector registrado con numeral final de 09 y 012. El funcionario federal explicó que dicha credencial el es medio más importante de identidad para cada Mexicano y que por disposici ón del artículo 200 de la Constitución solo tiene vigencia por 10 años, esto dijo porque las personas en ese periodo tienden a cambiar de fisonomía. Agregó que aquellos ciudadanos que tengan al reverso de la credencia del elector la terminación 015, no tendrán que hacer dicho trámite a no ser que la haya extraviado o perdido, las demás credenciales tendrán una vigencia hasta el año 2021. Por ultimo informó que el costo de cada credencial de elector será de menos de un peso y con una espera para la entrega de 7 días salvo los casos en donde se deba de modificar datos del solicitante y en donde tenga que haber una resolución de un juez, como el cambio de nombre o apellido entre otros.
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S A LV A D O R G A R I C A M A R T I N E Z
e acuerdo con el Observatorio Ciudadano para la Evaluación de Políticas de Prevención contra la Violencia y la Delincuencia del estado de Oaxaca, puso a disposición de la ciudadanía un nuevo número de su reporte mensual en el cual se aborda el tema del Trabajo Infantil. El dato del mes de septiembre indica que a finales del mes de agosto el Observatorio instaló una mesa de vinculación sobre Trabajo Infantil en Oaxaca, al lado de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Universidad Tecnológica de los Valles Centrales (UTVCO). Además de la asociación civil “Es Ahora Oaxaca”, la página de internet eloriente.net, entre otras instancias participantes. El objetivo de dicha mesa fue compartir experiencias, información y emprender acciones conjuntas para colaborar en la erradicación del Trabajo Infantil en Oaxaca, México y el mundo.
A raíz de este trabajo conjunto, el Observatorio decidió profundizar en el tema en este nuevo material, en el cual se comparten datos sobre el Trabajo Infantil en el Mundo, el Trabajo Infantil Indígena y los re-
sultados del Informe “Percepciones sociales sobre el Trabajo Infantil”. La Encuesta Nacional de México 2011 del Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), muestra los resultados en Oaxaca del Módulo de Trabajo Infantil 2011, entre otros temas. En la sección de Documentación sobre seguridad Pública este organismo difunde algunos puntos sobre de la “Hoja de ruta para lograr la eliminación de las peores formas de trabajo infantil para 2016”. Documento que resultó de la Conferencia mundial sobre trabajo infantil–organizada por el Ministerio de Asuntos Sociales y del Empleo de los Países Bajos, en estrechacolaboraciónconlaOrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT), UNICEF y el Banco Mundial–que se llevó a cabo en mayo de 2010 en La Haya (Países Bajos). Como en todos los datos aportados por esta organización también se publican actividades recientes de diversos Observatorios del país así como la Incidencia Delictiva del Fuero Común en el estado.
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CEA emergencia
de Costa y Sierra Sur
l director del Comisión Estatal del Agua (CEA), Rubén Ríos Ángeles, confirmó que debido a los eventos meteorológicos que han afectado a la entidad, resultaron afectados 70 municipios y 43 localidades, principalmente Puerto Escondido, pero que la situación ya se normalizó y esperan que baje el nivel del agua para reactivar al 100 por ciento el sistema de agua potable. Explicó que los dos eventos atípicos, afectaron no solo la infraestructura del CEA, sino caminos y accesos lo que ha hecho más difícil la entrada de ayuda humanitaria y de trabajadores de esa dependencia en un gran número de comunidades de la Costa y Sierra Sur. Expuso que el gobierno estatal ha destinado cerca de 15 millones de pesos para rehabilitar los sistemas de agua potable en las zonas de más afectación, principalmente Puerto Escondido, que tiene una población de 45 a 50 personas, pero hasta el momento ya se logró rehabilitar una gran parte de la infraestructura hidráulica. Expuso que en muchos casos como en Sola de Vega, Juchatengo y otras comunidades cercanas, necesitan que baje el nivel de los ríos pues ha anegado los pozos de captación de agua potable, en esos casos expuso, se han instalado unidades emergentes para garantizar a la población que no exista desabasto del vital líquido. Finalmente expuso que personal de CEA, se encuentra desplazada en las comunidades más afectadas, por lo que considera que de mejorar el clima en 15 días quede totalmente restaurado el servicio en todas esas comunidades sobre todo de la Costa y Sierra Sur.
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Denuncian presunta fabricación de un testamento S I LV I A C H A V E L A R I V A S
a impugnación de un testamento es uno de los conflictos más comunes entre familias. Es el caso de Patricia Norma Esperanza Jiménez, quien denuncia la presunta fabricación del testamento de su tía. “Es falso y nulo el testamento que se dice otorgado por mi tía Rufina Jiménez Velasco, porque fue elaborado con dolo y mala fe, no por la testadora, sino por una persona diferente a ella, ya que resulta inconcebible que el testamento se haya otorgado por mi familiar con fecha 7 de septiembre de 2007 y el registro aparezca con fecha 5 de agosto de 2011, cuando estos actos deben ser registrados inmediatamente y no a los cuatro años después, y menos después de su fallecimiento, ya que mi pariente murió el 1 de julio de 2011”. “Más aberrante aún es que en la copia del supuesto testamento, el notario da fe de la expedición del segundo testimonio a favor de Engracia Rufina Jiménez o Rufina Jiménez Velasco o Engracia Rufina Jiménez Velasco, con fecha 3 de agosto de 2011, cuando que la testadora ya había fallecido, lo que a todas luces deja ver que el testamento fue prefabricado con fecha anterior al fallecimiento de la testadora y prueba de ello es que el registro es posterior a su muerte”, sostiene. Lo anterior, menciona, se equipara al dolo y fraude, siendo aplicables los artículos 1392 y 1395 del Código Civil del Estado de Oaxaca. Artículo 1392._ Es nulo el testamento aceptado por dolo o fraude. Artículo 1395. El testamento es nulo cuando se otorgue en contravención a las formas prescritas por la ley. “Mi tía falleció a los 82 años de edad por una insuficiencia respiratoria e insuficiencia renal crónica y una diabetes mellitus. Se encontraba muy delicada de salud y sufría de extravíos, por lo que no se encontraba en condiciones de testar, por lo que es aplicable el artículo 1393 que señala que es nulo el testamento en que el testador no exprese cumplida y claramente su voluntad, sino sólo por señales o monosílabos en respuesta a las preguntas que se le hacen”. QUE SE ANULE Por eso decidió impugnar el testamento de su tía Rufina Jiménez Velasco “por falta de los requisitos esenciales de validez y por los vicios opuestos al consentimiento y a la voluntad”. Asegura que el notario no probó la identidad de la testadora, ya que en todo el documento en ningún momento aparece que la finada se haya identificado con
un documento público o que la hayan identificado. Aquí, dice, se aplican los artículos 1409 y 1410 del Código Civil del Estado de Oaxaca, los cuales señalan: Artículo 1409._ Si la identidad del testador no pudiere ser verificada, se declarará esta circunstancia por el notario o por los testigos, en su caso, agregando uno u otros todas las señales que caracterizan a la persona de aquél. Artículo 1410._ En el caso del artículo que precede, no tendrá validez el testamento mientras no se pruebe la identidad del testador. Esperanza Jiménez ofreció como prueba la Documental Pública consistente en el instrumento volu-
men número 548 del instrumento (25,042) dos fojas útiles del supuesto testamento en copia fotostática de fecha 7 de septiembre de 2007, del notario público número 94 del estado de Oaxaca, Rodolfo Morales Pazos. El 13 de marzo de 2013 Esperanza Jiménez solicitó al Juez Primero de lo Familiar del Estado de Oaxaca la suspensión del juicio testamentario y que se declare nulo el testamento impugnado. A la fecha no ha recibido contestación. ¿PUEDE ANULARSE UN TESTAMENTO? Como todos los actos jurídicos, si no fue otorgado en los términos establecidos por el código civil puede anularse, pero siempre requiere que así lo determine un juez, mediante una sentencia definitiva. Por ejemplo, no basta que el testamento no hubiera sido firmado por el testador, habrá que probarlo así en juicio. O bien, que al momento de celebrarlo, no estuviera presente el notario público o el testador estuviera siendo presionado o drogado. Todo habrá que probarlo en juicio, señaló el abogado Armando Figueroa Colmenares.
Entrega rector vehículo a la Institución
El CECAD de la UABJO se consolida como alternativa en educación a distancia en el estado
l Centro de Educación Continua, Abierta y a Distancia (CECAD) de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO), tiene por objetivo el desarrollo de una oferta académica a distancia acorde con las necesidades actuales del mercado laboral y de la sociedad oaxaqueña en su conjunto, para lo cual, busca colaborar con las Instituciones Educativas de Educación Superior, Centros de Investigación e Instancias de Gobierno del Estado de Oaxaca, en el desarrollo de la educación a distancia. Actualmente, el CECAD ofrece las licenciaturas en Derecho, Psicología, Pedagogía, Trabajo social, Ciencias políticas y administración pública y Ciencias de la comunicación (con opción Periodismo) y programas de educación continua con el beneficio de flexibilidad de horario, acceso permanente a contenidos y apoyo constante por parte de coordinadores y asesores calificados. Por otra parte, la opción de Bachillerato Abierto es una alternativa de formación para jóvenes y adultos que por diversas circunstancias no pueden estudiar en la modalidad escolarizada, ofreciendo un progra-
ma flexible modalidad mixta que te permite iniciar, continuar o concluir el Bachillerato sin descuidar tus actividades cotidianas. De acuerdo con María Del Refugio Caballero Merlín, Directora del CECAD, en la presente administración se ha logrado un importante avance en la permanencia del alumnado, labor que no resulta sencilla por las características propias del sistema, que demanda un gran compromiso y esfuerzo por parte de los estudiantes. Asimismo, gracias a la gestión de autoridades municipales y el interés de las autoridades universitarias, el programa de Bachillerato Abierto ha logrado extender sus beneficios a Tlaxiaco, Ayutla Mixe, San Pedro Mixtepec y San Miguel Santa Flor, donde la población estudiantil ha crecido en más de 300%. Caballero Merlín señaló que el CECAD atiende las solicitudes realizadas por autoridades municipales de todo el estado a fin de gestionar la instalación de espacios para la realización de estudios a distancia siempre y cuando los municipios aporten el equipamiento mínimo necesario, como son una conexión a internet y equipo de cómputo.
“A nivel nacional, tenemos el primer lugar en retención de estudiantes además de una creciente demanda de espacios inclusive por estudiantes de otros estados del país, que han optado por nuestro sistema, buscando en la UABJO una institución de calidad que respalde sus estudios.” En este sentido, Caballero Merlín destacó el apoyo que la actual administración, encabezada por Eduardo Martínez Helmes, ha brindado para el desarrollo de este centro de estudios, como es la adquisición de un vehículo que facilitará al personal del CECAD realizar las gestiones necesarias que les permitan cumplir con la meta trazada para el periodo 2014 – 2015, y que plantea contar con al menos 75 estudiantes matriculados, los cuales logren completar sus estudios. “Este vehículo será de gran utilidad para poder trasladarnos a los municipios en los que ya tenemos cobertura, a fin de dar seguimiento al desarrollo de nuestro proyecto y garantizar que los estudiantes cuentan con las condiciones adecuadas para realizar sus estudios; de igual manera nos permitirá atender con mayor eficacia las nuevas solicitudes al interior del estado” señaló la funcionaria universitaria.
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Entregan paquetes de vivienda a 66 familias de San Gabriel Mixtepec S A LV A D O R G A R C I A M A R T I N E Z
an Gabriel Mixtepec, Oaxaca.- Haciendo una realidad su lema “Gestión tras Gestión sin ninguna distinción”, la organización Acción Comunitaria y Solidaria de Oaxaca A.C., entregó paquetes de vivienda a 66 familias de esa comunidad de la Costa de Oaxaca, como parte del programa “Esta es tu casa”. De acuerdo con el representante de esa organización, José Ramírez Ramírez, se trata de un hecho histórico para la población, luego de años de tocar puertas y de gestionar programas, por fin son acreedores a ese programa que impulsa la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI), dependiente de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu). En que también ha sido un impulsor del desarrollo de la comunidad al gestionar varios programas sociales, indicó que se trata de un paquete de materiales de vivienda, con lo que podrán construir dos recamaras, un baño, comedor, techo, piso y aplanado. Ante la presencia del delegado de la CONAVI, Hugo Ortiz Prado, el presidente del comité de vivienda de San Gabriel Mixtepec, Pedro Barragán Ordaz expuso a los centenares de personas que acudieron a la entrega de materiales, que dicho programa ha fun-
Acción Comunitaria y Solidaria de Oaxaca A.C. hace realidad su lema: “Gestión tras Gestión sin ninguna distinción” cionado muy bien en estados del norte, pero es la primera vez que se hace en una comunidad de Oaxaca. Aclaró: “No fue fácil, tuvimos que tener varias reuniones, así como la participación del profesor José, al principio había voces que desconfiaban del programa, pero también hubo muchas que confiaron en nosotros, aquí está la prueba de que unidos se pueden hacer realidad los proyectos, solo se requiere voluntad de trabajo”. Sostuvo que primero serán 66 familias beneficiadas, pero indicó que ya se trabaja en un segundo paquete en donde actualmente ya están apuntadas cerca 40 familias, añadió que dicha organización no solo gestiona vivienda, también acciones sociales como alumbrado público, semilla mejorada para campesinos y hasta sillas de ruedas para personas que lo necesiten. Al final de la ceremonia, el conocido profesor José Ramírez, entregó varias sillas de ruedas y el material a cada familia beneficiada, además de que entregó una importante dotación de árboles frutales no solo a los beneficiarios de vivienda, sino para todos los asistentes para fomentar la reforestación del municipio.
Foro Político 25 Septiembre
Ley de transporte destinada al fracaso. Oaxaca.

References: artículo 143
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 artículo 143
 artículo 200
 resolución 
 Artículo 1392
 Artículo 1395
 artículo 1393
 Artículo 1409
 Artículo 1410