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Timestamp: 2017-02-22 16:25:35+00:00

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PERÚ FIRME EN LA HAYA NI UN PASO ATRÁS BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinFUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LI BERTADOR SI MÓN BOLÍ VAR FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LI BERTADOR SI MÓN BOLÍVAR
5 Política. Participación de la Marina en el VRAEM es vital
11 Economía. Parlamento Europeo aprueba TLC con Perú
Precio: S/. 2.00 ª Nº 23926 ª 5 secciones ª El Peruano es una producción de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. · Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 · Central telefónica: (511) 315 0400 · Hecho el depósito legal Nº 150101-95-0054
TALENTO DEL PUEBLO DE QUÌNUA
Año 1. Edición Nº 17. Lima, miércoles 12 de diciembre de 2012
TURISMO, DESTINOS Y RUTAS DEL PERÚ
El Perú se afanza
como destino para la
SUPLEMENTO SEMANAL DEL DIARIO OFICIAL
CONTINÚA EN LAS PÁGINAS 4-5 »
uien visita Quinua, querrá llevárselo a su casa. Es un pueblo en-
vuelto en olor a eucalipto, de horizontes verdes y todo. Con sus casas coronadas con toritos e iglesias que espantan el mal, que se abrigan con tejitas para no resfriarse por el cielo llorón de Ayacucho.
Está encaramado en las alturas de un valle mágico, a tan solo 50 minutos de la ciudad capital, plagado de lar-
guiruchos eucaliptos, tímidos pajarillos y una tierra roja que lo cubre todo; y que última-
mente ha visto aumentar su notoriedad ya ganada hace 188 años, cuando fue escena-
rio de la última gran batalla que libertó deﬁnitivamente a América del Sur del yugo español.
Su tierra roja es la prota-
gonista de todo. Desde el gran silencio que se respira en sus callejuelas empedradas, hasta la celebridad de la que gozan sus hijos mayores. ¿La razón? Con ella se entretienen todos, ya sea sembrando deliciosas papas o gestando obras de arte como las de don Mamer-
to Sánchez, reconocido por el Mincetur como Amauta de la Artesanía peruana en 2009, cuyo taller se ubica a unas pocas cuadras de la pequeña plaza de armas.
De risa transparente, casi in-
fantil, quien lo ve sin saber qué es capaz de hacer, posi-
blemente lo confunda con un abuelo más de los tantos que caminan silenciosamente por el pueblo. Pero no. Él es espe-
cial y sus manos mucho más.
Son capaces de liarse secre-
tamente con la arcilla y dar vida a los seres que habitan ocultos en las canteras donde esta tierra se sonroja, y en las suyas propias, donde vue-
lan pavo reales majestuosos, vírgenes impávidas, toros de mirada inquietante y caballos briosos, dispuestos a dejarse parir con la única condición de hacerlo con su propia piel, sin disfraces tecnicolor.
En Quinua el barro se convierte en arte. Sus inspirados artesanos moldean la arcilla hasta crear fguras de increíble belleza. Este pueblo ayacuchano forma parte de un circuito turístico que merece conocerse y disfrutar de su arte, su historia y naturaleza.
Pueblo de ceramistas QUINUA
Texto Karina Garay R.
Fotos Juan C. Guzmán
SUPLEMENTO SEMANAL DEL DIARIO OFIC
Ar cu po pl
Él De fa ffqu bl ab ca el ci
tam vid oc es las lan vír mi br
FOTO: JUAN CARLOS GUZMÁN
fue coherente
EQUIPO JURÍDICO CULMINA ALEGATOS ORALES ANTE CORTE DE LA HAYA
◆ Agente Allan Wagner y abogados ratifcan que Declaración de Santiago no estableció límites marítimos con Chile. ◆ Canciller Roncagliolo pide esperar con serenidad fn del proceso y recibir con madurez el fallo Páginas 2, 3, 4, 8 y 9
Arcilla convertida en arte
ENTRA EN VIGENCIA LEY PARA MODERNIZACIÓN DE FUERZAS ARMADAS Pág. 6
Vitrina al mundo. Los ministros del Ìnterior, Wilfredo Pedraza; de Cultura, Luis Peirano; y de Comercio Exterior, Jose Luis Silva, posan con el trofeo maximo del Dakar como muestra del interés del Gobierno por impulsar el rally, que se iniciará el 5 de enero. El Perú recibirá a 459 vehículos y expondra su imagen en 190 naciones. Deportes 14
2 | POLÍTICA Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano
LA HAYA FALLO DECISIVO
Fallo equitativo de La Haya
resolverá diferendo con Chile
EMBAJADOR. ALLAN WAGNER CERRÓ ALEGATOS ORALES DE EQUIPO PERUANO
◆ Ar gument os est án basados en "el ement os de hecho y de derecho" ◆ Est a causa revi st e l a máxi ma i mpor t anci a par a el Per ú, dij o agent e
[La Haya] Palabra fnal. Perú espera un fallo equitativo de la Corte Inter-
nacional de Justicia de La Haya, que permita poner fn al único asunto fronterizo que "arroja su sombra" so-
bre sus relaciones con Chile, sostuvo el embajador Allan Wagner, agente peruano ante dicho tribunal.
Al cerrar la última presentación de alegatos orales del equipo jurí-
dico peruano, ratifcó que en todo momento Chile se negó a iniciar las negociaciones planteadas por Perú para delimitar la frontera marítima, razón por la cual el Estado peruano se vio obligado a plantear el tema ante la Corte.
"Esta causa reviste la máxima importancia para Perú. Están en juego los derechos de un Estado costero respecto a la zona marítima fuera de sus costas, así como a la delimitación de su frontera marítima con Chile, de modo que se debe llegar a una solución equitativa", dijo.
Wagner mencionó que los abogados de la parte chilena intentaron "diso-
ciar" el punto de partida de la que debería ser la delimitación marítima del punto fnal de la frontera terrestre entre ambos países.
"Esto supone una retirada de su anterior e insostenible posición res-
pecto del Punto Concordia, que, sin duda, es el punto fnal de la frontera terrestre y que ha de ser, necesa-
riamente, el punto de partida para la delimitación marítima", expresó.
Enfatizó que Chile pretende adju-
dicarse la mayor parte de los recursos de la zona marítima en controversia, contradiciendo las normas del derecho del mar y privando a las provincias meridionales de Perú de los recursos que les corresponden por derecho.
Más adelante, descartó que Perú haya mantenido a lo largo de los años "un silencio" en relación con la inexisten-
cia de una frontera marítima delimita-
da con Chile, y mencionó que en 1986 se planteó iniciar negociaciones con Santiago, por medio del embajador Juan Miguel Bákula.
Recordó que, en ese entonces, Chile respondió que "estudiaría el asunto y lo vería a su debido tiempo".
Agregó que la defensa chilena intentó introducir dudas respecto de la conducta de Ecuador, país que, además de frmar la Declaración de Santiago (1952), suscribió un acuerdo bilateral y explícito de límites maríti-
mos con Perú en 2011.
Recalcó que los representantes peruanos que suscribieron el acuerdo de Santiago de Chile (1952), al término de una conferencia sobre asuntos balleneros, no tenían la mínima in-
tención ni estaban preparados para firmar un tratado de delimitación marítima entre países vecinos.
Destacó además el ambiente cor-
dial que primó en las audiencias, lo que va acorde con los sentimientos de amistad entre Perú y Chile.
Por último, reiteró la petición pe-
ruana para que se delimite la frontera marítima, en función de la línea ini-
ciada en el Punto Concordia, y que se defnan los derechos de soberanía de Perú más allá de donde culmina esa delimitación en una zona marítima de hasta 200 millas.
Sustentación. Perú no mantuvo silencio en relación con la inexistencia de una frontera marítima con Chile.
El agente peruano Allan Wagner dijo tener confianza en que la Corte In-
ternacional de Justicia de La Haya acogerá los argumentos de Perú pre-
sentados en la demanda de límites marítimos con Chile, que se basan en "elementos de hecho y de derecho".
En un pronunciamiento público, al culminar los alegatos, consideró que la frontera marítima que determine el tribunal debe seguir una línea equidis-
tante que parta del Punto Concordia y que llegue hasta las 200 millas.
"El equipo peruano tiene la con-
fianza de haber podido exponer ante la Corte los elementos de hecho y de derecho que sustentan nuestra posi-
ción y confiamos en que los jueces los recojan en su sentencia", señaló.
Añadió que la parte peruana es-
pera que el tribunal "reconozca los derechos soberanos de Perú" en el denominado "Triángulo Exterior", una zona marítima de 28,000 kilómetros cuadrados que se encuentra dentro de las 200 millas peruanas, y que Chile considera alta mar.
Destacó "el clima alturado y pro-
fesional en que se han desarrollado estas dos semanas de audiencias orales, y dijo que el lado peruano esperará hasta el viernes 14 de di-
ciembre para escuchar "los últimos alegatos sureños sobre el caso".
Confianza en la Corte
Si asumimos que los dos países (más Ecuador) fijaban un mar territorial de 200 millas, enton-
ces estaban yendo más allá de lo que el derecho internacional reconocía en esa época y el resto de Estados no tenía por qué reconocer esa declaración unilateral.
Las actas, en la práctica, no son parte del contexto, como alega Chile, sino son sólo ma-
terial adicional o trabajo previo que no tiene importancia a la hora de interpretar los tratados. No existe por parte de Chile le-
gislación ni mapas que antes de la década de 11990 estable-
cieran la línea paralela como supuesta delimitación marítima. Tampoco hay desde Perú.
◆ Sur eños di cen que t i enen "t r abaj o adel ant ado" en r espuest a a Cor t e
[La Haya] El equipo jurídico peruano, que ayer culminó la presentación de sus alegatos en la fase oral ante la Corte de Justicia de La Haya, realizó intervenciones sólidas y académicas basadas en el derecho internacional, Alegatos sureños
El equipo jurídico chileno presentará sus alegatos fnales este viernes 14 y responderá la pregunta del juez del tribunal de La Haya, Mohamed Bennouna, respecto a la posibilidad de delimitar en 1952, al amparo de la Declaración de Santiago, una zona marítima de 200 millas.
El agente chileno ante La Haya, DIFERENDO. CHILE CULMINARÁ EXPOSICIÓN DE FASE ORAL EL VIERNES
País present ó posición sólida y académica
Alberto van Klaveren, insistió en que su país no escuchó "argumentos nuevos" de parte de Perú ayer, pues ya estaban en los escritos peruanos y también en las intervenciones de la semana pasada".
En otro momento, anotó que tie-
nen "trabajo adelantado" respecto a la respuesta sureña a la interrogante del magistrado marroquí.
sin apelar a artilugios de alguna naturaleza, afirmó el embajador Allan Wagner.
Sostuvo que las intervenciones del equipo jurídico peruano fueron sólidas y profundas, y fundamentan la posición nacional sobre la inexistencia de un acuerdo de límites marítimos entre ambos países, como lo argumenta el país del sur. datos
º Chile espera "con mucha calma, tranquilidad y confanza", dijo el canciller Alfredo Moreno, quien observó la presentación peruana junto al presidente Sebastián Piñera.
º Según el matutino La Tercera, ambos tuvieron una videoconferencia con el agente y los dos coagentes chilenos, donde conversaron sobre la presentación de Perú.
El Peruano | Miércoles 12 de diciembre de 2012 ESPECIAL | 3 LA HAYA FALLO DECISIVO
◆ Subrayó que proceso se desarrol l ara durant e 3 gest i ones presi dencial es ◆ Pide esperar con serenidad f in del proceso y recibir f allo con madurez
(La Haya) El equipo jurídico peruano presentó ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya una posición "contundente y coherente", afrmó el canciller Rafael Roncagliolo, quien resaltó que los alegatos nacionales demuestran la inexistencia de un tra-
tado de límites con Chile.
"La posición del Perú, sostenida de manera contundente y coherente, es que no existe un tratado de límites ma-
rítimos entre Perú y Chile", manifestó. Recalcó que la posición peruana fue el resultado de un "trabajo profesional, riguroso y comprometido" de Cancille-
ría y de los abogados internacionales del Estado peruano, que se desarrolló durante tres mandatos gubernamen-
tales consecutivos.
"Ello demuestra la existencia de una amplia unidad nacional en torno a los intereses permanentes de la Constitu-
ción", puntualizó.
En un pronunciamiento público, tras culminar la presentación perua-
na, pidió "esperar con serenidad la RONCAGLIOLO. SEÑALA QUE SE DEMOSTRÓ INEXISTENCIA DE LÍMITES MARÍTIMOS
Perú brindó argumentación
contundente y coherente
Declaración. El canciller puso en relieve la amplia unidad nacional.
En 1952 no se hubiera podido, de conformidad con el derecho internacional, delimitar una zona marítima de soberanía y jurisdicción exclusiva del mar con una distancia de 200 millas
CORTE. JURISTA DE EQUIPO PERUANO TULLIO TREVES RESPONDIÓ A INTERROGANTE DE JUEZ
Deli mit aci ón mar ít i ma er a i ncompat i bl e en 1952
◆ Per ú y Chi l e no hubi er an podi do del i mi t ar zona mar ít i ma, r ecal có
[La Haya] Perú y Chile no hubieran podido delimitar en 1952 una zona de dominio marítimo de 200 millas sobre la base de la Declaración de Santiago, aseveró el equipo jurídico peruano en respuesta a la pregunta planteada por un juez de la Corte Internacional de Justicia de La Haya.
Tullio Treves, jurista internacional que representa a Perú en ese tribunal, señaló que Lima, Santiago y Quito eran conscientes de que proclamar y delimitar 200 millas para ejercer soberanía era, en esa fecha, incom-
patible con el derecho internacional de entonces.
Refirió que esta proclamación generó entonces la protesta de po-
tencias como Estados Unidos y Reino Unido, entre otras.
"A la luz de esto, la conclusión de un acuerdo relativo a la delimitación de una zona de este tipo es difícilmen-
te imaginable (...). Por ello, en 1952 no se hubiera podido, de conformidad con el derecho general internacio-
nal, delimitar una zona marítima de soberanía y jurisdicción exclusiva del mar con una distancia de 200 millas marítimas", dijo.
Sostener que los límites marítimos entre Perú y Chile fueron ﬁjados mediante un documento ajeno a ese tema, como la Declaración de Santiago de 1952, es enfrentarse al derecho internacional. Ese documento no es un acuerdo sobre límites.
Tullio Treves. Las 200 millas no correspondían al derecho internacional.
º El jurista Treves insistió en que ambos países fueron conscientes de que la reivindicación de las 200 millas marítimas era algo que no correspondía al derecho internacional de aquella fecha.
º Resaltó que el punto 4 de la Declaración de Santiago, en que se basa la defensa chilena, debe interpretarse tal como está, y no como le gustaría a Chile.
º Argumentó que Perú "no pretende que la delimitación por una línea que siga el paralelo sea inequitativa per se, ya que una línea que siga el paralelo puede ser equitativa, siempre y cuando cumpla con el derecho internacional".
El jurista Vaughan Lowe, quien representa a Perú en la Corte de La Haya, afirmó que Chile no ha podido explicar cómo ambos Estados fijaron una supuesta "frontera marítima" en una confe-
rencia sobre asuntos balleneros, que concluyó con la Declaración de Santiago de 1952.
Refirió que el país del sur no ha refutado el argumento perua-
no de que Perú y Ecuador fueron invitados a participar en esa cita para tratar sobre la protección del recurso marítimo y no para fijar una delimitación marítima entre los tres Estados, por lo que decir lo contrario es una "inter-
pretación" hecha por dicho país.
El letrado agregó que, in-
cluso, ninguno de los políticos participantes, al término de ese evento, tenía motivos para creer que había elaborado un tratado de frontera marítima.
El juez marroquí Mohamed Ben-
nouna planteó en la audiencia del viernes pasado una interrogante para ser absuelta por las partes.
"¿Consideran ustedes, en tanto que signatarios de la De-
claración de Santiago en 1952, que podían en esa fecha, con-
forme al derecho internacional general, proclamar y delimitar una zona marítima de soberanía y jurisdicción exclusivas sobre el mar que baña las costas de sus respectivos países, hasta una distancia mínima de 200 millas marinas desde las referidas costas?", inquirió.
culminación de este proceso y recibir con madurez el fallo", y así ambos paí-
ses darán a toda América Latina un ejemplo de buena vecindad y apego al derecho internacional.
Por otro lado, dijo que correspon-
derá a la corte establecer la frontera marítima de acuerdo con el derecho internacional y destacó la amplia uni-
dad en el país respecto al tema.
Roncagliolo consideró que la frontera marítima debe fjarse siguiendo "el mé-
todo de la equidistancia desde el punto en que la frontera terrestre entre Perú y Chile llega al mar, es decir, desde el punto Concordia".
Recordó que, de acuerdo con el Tratado de 1929, la "frontera entre los territorios de Perú y Chile partirá desde un punto de la costa que se denomi-
nará Concordia".
El canciller resaltó que la práctica de los Estados, de conformidad con el derecho internacional, la jurispruden-
cia de la corte y otros tribunales inter-
nacionales, no sustituye la ausencia de un tratado de límites marítimos.
Señaló que el Perú pidió en sus alegatos que la corte reconozca los derechos soberanos y exclusivos que le corresponden al país en el triángu-
lo externo, ubicado dentro de las 200 millas nacionales y fuera de las 200 millas de Chile.
umento no es acuerdo re
esto Velit
RNACIONALISTA
4 | POLÍTICA Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano
JURISTA. ALAIN PELLET PIDE A CORTE DETERMINAR FRONTERA MARÍTIMA
Por una solución equitativa
ABOGADO BUNDY. PAÍS DEL SUR MODIFICÓ MAPAS UNILATERALMENTE
Límit e debe empezar en punt o Concordia
◆ Tr at ado mar ít i mo Per ú-Ecuador no se basó en Decl ar aci ón de Sant i ago
[La Haya] El límite marítimo que es-
tablezca la Corte Internacional de Justicia de La Haya entre Perú y Chile debe empezar en el Punto Concor-
dia, fjado por el Tratado de 1929, y que Chile "borró" unilateralmente Precisión. Alain Pellet explicó que Declaración de Santiago no es un tratado de naturaleza fronteriza.
Abogado Rodman Bundy.
◆ Decl araci ón de Sant iago se i nscr i bi ó 21 años después, di ce Pel l et
◆ Rei t er a que no exi st e del i mi t aci ón mar ít i ma ent re Chi l e y Per ú
[La Haya] La Corte Internacional de Justicia tiene la oportunidad de dictar una "solución equitativa" al litigio marítimo entre Perú y Chile, defnien-
do ese límite por la línea equidistante desde el Punto Concordia, sostuvo Alain Pellet, coordinador del equipo jurídico peruano.
"No existe una frontera marítima acordada entre Chile y Perú, y les corresponde a ustedes determinar dicha frontera para conseguir una so-
lución equitativa", aseveró al concluir su exposición ante el alto tribunal internacional.
Del mismo modo, dijo, le compete al tribunal precisar el inicio exacto de dicha delimitación, que debe ser del punto terminal de la frontera terrestre que es el Punto Concordia, tal como se defnió en 1929 y 1930.
"También deberá trazar la línea equidistante que sería una bisectriz del Punto Concordia. (...) Le corres-
ponderá comprobar que esta línea no conlleve desproporción entre las costas pertinentes de ambas partes, así como las aguas", precisó el jurista internacional.
Pellet señaló que la Declaración hasta 21 años después. "Uno no espera 21 años para registrar un acuerdo de fronteras ante las Naciones Unidas. Y cuando uno quiere delimitar una frontera mediante un tratado no se dice en el preámbulo del instrumento una serie de objetivos que nada tienen que ver con la delimitación en cues-
tión", aseguró.
Añadió que en la elaboración de un tratado fronterizo se utilizan mapas cartográfcos para trazar límites y se describe "con pelos y señales, negro sobre blanco", dicha frontera en el texto del acuerdo.
Según explicó, cuando los tres países signatarios de la Declaración de Santiago de 1952 suscribieron ese documento lo que pretendían era establecer una política común con miras a la conservación y explotación de recursos naturales frente al resto del mundo.
El jurista internacional Alain Pellet, coordinador del equipo jurídico peruano, argumentó que el llamado "Triángulo Exterior" le corresponde al Perú, pese a que Chile, durante sus presentacio-
nes en la fase oral, que se lleva adelante en la Corte Internacional de La Haya, insistió en su tesis de que esa porción del océano se ubicaría en alta mar.
"El 'Triángulo Exterior' no es alta mar. (...) Se trata de una zona en la que Perú tiene, ipso facto e ipso jure, derechos soberanos y jurisdicción que le reconoce el derecho internacional con-
temporáneo de la mar, como el Convenio Montego Bay", anotó el abogado que defiende la posición del Perú.
de Santiago sí es un tratado, pero no de naturaleza fronteriza, y prueba de ello es que las naciones frmantes -Perú, Chile y Ecuador- no lo regis-
traron ante las Naciones Unidas, sino 2011 entre las repúblicas de Perú y Ecuador no se basó "para nada" en la Declaración de Santiago (1952), como alega Chile.
Aclaró que el acuerdo entre Lima y Quito en ningún momento señala que se frma en aplicación de los convenios pesqueros de 1952 y 1954, ni que este instrumento confrma "delimitaciones anteriores".
en 1998, argumentó el abogado Ro-
dman Bundy.
Ante los jueces del alto tribunal internacional, señaló que tras supri-
mir ese punto, donde se unen la tierra y el mar, Chile introdujo el Hito 1, si-
tuado más al norte, como el inicio de la supuesta "frontera marítima" con Perú, que sigue una línea paralela.
"Demostramos que la reivindica-
ción de Chile no se puede reconciliar ni con el Tratado de 1929 ni con su propia lectura del punto 4 de la Declaración de Santiago, porque la línea de reivindicación de Chile no parte de un punto en la costa donde la frontera terrestre llega al mar", manifestó.
Más adelante, indicó que el trata-
do de límites marítimos suscrito en En el Triángulo Exterior (...) Perú tiene, ipso facto e ipso jure, derechos soberanos.
MICHAEL WOOD. INDICA QUE TAMPOCO ACLARAN INFORME JURÍDICO BAZÁN
Chile no explicó ausencia de mapas con “ delimit ación”
◆ Def ensa sur eña no pr esent ó pr ueba de exi st enci a de l ími t e
[La Haya] Chile no ha dicho "ni una sola palabra" sobre la ausencia, durante 40 años, de mapas y de legis-
lación interna en la que constara el supuesto "límite marítimo" con Perú, advirtió el abogado Michael Wood, del equipo jurídico peruano ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya.
"No escuchamos ni una sola pala-
bra sobre la ausencia en la legislación chilena de cualquier referencia a una delimitación marítima (...) ni una sola palabra tampoco sobre la ausencia de mapas que demuestren una deli-
mitación marítima lateral con Perú, en los 40 años que siguieron a la Declaración de Santiago", manifestó.
Refrió que la defensa chilena tam-
poco dijo nada sobre el Informe Jurí-
dico Bazán, y enfatizó que la defensa chilena no ha presentado, hasta el momento, "ninguna prueba con-
temporánea" de que la Declara-
ción de Santiago de 1952 pudiera considerar el establecimiento de un límite marítimo con Perú.
El Peruano | Miércoles 12 de diciembre de 2012 POLÍTICA | 5 PRESENTAN INFORME
Diálogo en 66 conf lict os
sociales De los 86 casos que implican contro-
versias sobre distintos temas, presen-
tados hasta noviembre de este año, el Gobierno resolvió 20 y promueve la solución dialogada en otros 66, informó la Presidencia del Consejo de Ministros.
Estas cifras fueron dadas a conocer en el primer Informe de Diferencias, Controversias y Confictos Sociales Wi-
llaqniki, por parte de la Ofcina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS), que encabeza Vladimiro Huaroc.
Esta dependencia –adscrita a la PCM– detalló que de los 66 casos que se procesan, 45 están en etapa de se-
guimiento, habiéndose establecido mecanismos de diálogo para lograr su solución.
Los otros 21 temas se encuentran en una fase de tratamiento, buscándo-
se las formas adecuadas para que las partes implicadas dialoguen, se indicó.
Del total de asuntos pendientes, el 31.8% deriva de problemas en el sector de la minería y 15.2% tiene que ver con la minería informal.
Similar proporción corresponde a diferencias vinculadas con la extrac-
ción de hidrocarburos, mientras que 12.1% proviene del sector agrario.
El informe Willaqniki (el que avisa, en quechua) será publicado en el portal de la PCM.
Minería informal genera confictos.
◆ Al cl ausurar año académico, dest acó apor t e a l a segur idad int erna
◆ Pidió a nuevos of iciales or ient ar sus conocimient os a l a i ndust r ia naval
El presidente de la República, Ollanta Humala, destacó la participación de la Marina de Guerra en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) como una de las instituciones que lle-
va la presencia del Estado a esa zona del país.
Durante la ceremonia de clausura del año académico 2012 de la Escuela Naval, el Dignatario destacó el cierre del curso porque es un acontecimiento que permite incorporar profesionales de alta califcación al proceso de de-
En ese sentido, resaltó que la Ma-
rina no es solo una institución dedica-
da a velar por la soberanía del mar, y patrullar los ríos y lagos del país para mantener la seguridad interna.
"También tenemos presente a la Marina en el VRAEM y cada día asume más responsabilidades como ocurre, por ejemplo, con el Servicio Industrial de la Marina (Sima), que tiene la tarea de construir el buque escuela de vela."
Mencionó que su administración le ha encargado a esta compañía estatal el diseño y ensamble de embarcaciones multipropósito y lanchas patrulleras, de tal manera que los profesionales de la Marina adquieran más experiencia y afnen su carrera en el aspecto técnico.
El Jefe del Estado dijo a los nuevos ofciales que desde el 1 de enero próxi-
mo empezarán una etapa diferente en sus vidas, porque no solo avanzarán en una carrera ascendente, sino que tam-
ROL. PRESIDENTE HUMALA DIJO QUE ESTA LLEVA EL ESTADO AL INTERIOR DEL PAÍS
Participación de la Marina
en el VRAEM es fundamental
El expresidente del Comando Con-
junto de las Fuerzas Armadas Jorge Montoya aseguró que la reactivación de la industria naval en el Perú debe recibir el apoyo de todos los sectores, a fin de que el Sima se convierta en una de las principales compañías de América Latina.
Refirió que hasta fines de la déca-
da de los ochenta en los astilleros del Servicio Industrial de la Marina (Sima) se construyeron naves de alto bordo, como fragatas armadas y buques mercantes de 30,000 toneladas.
"Lo que se trata de hacer ahora es retomar y efectuar una reactivación de la industria naval; me parece muy buena idea del Gobierno que debemos felicitar."
Sostuvo, además, que el Sima está en capacidad de construir gran-
des navíos, por su experiencia, resul-
tados y reconocimiento logrados en este tipo de trabajos.
Reactivar el Sima
◆ Af i r man que es necesar i o enf r ent ar i deol ógi cament e a l os gr upos ext r emi st as
Los jóvenes del Consejo Consultivo de Juventudes de Partidos Políticos expresaron su rechazo a los pensa-
mientos e ideologías terroristas que atentan contra la democracia y la paz de la sociedad peruana, informó la Secretaría Nacional de la Juventud (Senaju).
Este colectivo, formado por inte-
grantes de las agrupaciones Fuerza Popular, Alianza para el Progreso, Partido Popular Cristiano, Perú Posible, Partido Solidaridad Nacional, Partido Aprista Peruano y Partido Nacionalista Peruano, se comprometió a cambiar la percepción que tienen los jóvenes de la política.
Asimismo, se mostraron dispues-
tos a otorgar mayor protagonismo a la Senaju, para que impulse programas y proyectos que luchen contra las ideas "prosenderistas". El secretario de este PROGRAMA. TRABAJARÁN CON LA SENAJU PARA REFORZAR VALORES DEMOCRÁTICOS
Jóvenes de grupos polít icos rechazan ideología t error ist a
Esta propuesta fue presentada por la Senaju al grupo de trabajo del Congreso encargado de la reforma de la Ley de Partidos Políticos y Legislación Electoral.
Estímulo. El jefe del Estado, Ollanta Humala, dio la bienvenida a los nuevos ofciales egresados de la Escuela Naval.
bién serán líderes al ser instructores de cadetes y del personal a su mando.
El Presidente demandó a los nuevos ofciales el mejor desempeño profesio-
nal en las guarniciones a las que serán destacados para llevar la presencia del Estado, sobre todo para benefciar a las poblaciones más alejadas y posterga-
das del país.
Recordó que la labor conjunta es la mejor forma de lograr el éxito del equipo al que pertenecen, y por ese motivo, les invocó a dar lo mejor de su esfuerzo para alcanzar los objetivos institucionales.
organismo, René Galarreta, dijo que el grupo de trabajo expresó, por unani-
midad, su voluntad de avanzar en la tarea de combatir ideológicamente los pensamientos "violentistas", así como el fortalecimiento de los partidos que son el sustento "de la gobernabilidad y la base del sistema democrático".
El Senaju constituyó, en mayo de este año, el Consejo Consultivo de Ju-
ventudes de Partidos Políticos, y actual-
mente trabaja un piloto y la próxima campaña de memoria en las principales universidades públicas.
6 | POLÍTICA Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano
LEY DE BASES. DECRETOS BUSCAN EFICIENCIA EN GESTIÓN OPERACIONAL
Fij an ej es estratégicos para
modernización de FF AA
◆ Ent re obj et i vos f igura desarrollo de l a indust r ia milit ar con apoyo pr i vado ◆ Ej ecut ivo emit ió normas con f acult ades legisl at ivas que le ot orgó el Congreso
El Poder Ejecutivo publicó la Ley de Bases para la Modernización de las Fuerzas Armadas, en el marco de las facultades legislativas otorgadas por el Congreso de la República para el fortalecimiento institucional del sector Defensa.
La norma, establecida en el Decreto Legislativo 1142, tiene por objeto fjar la base legal y los ejes estratégicos sobre los cuales se desarrollará el proceso de modernización de las instituciones castrenses.
En su artículo 2º señala que el proceso de modernización de las Fuerzas Armadas será conducido por el Ministerio de Defensa, a través de las instituciones armadas, y con la participación de otras entidades, cuando la naturaleza de las materias por desarrollar así lo requiera.
La fnalidad fundamental del pro-
ceso de modernización de las Fuerzas Armadas es obtener mayores niveles de efciencia y efcacia en su gestión institucional y operacional, en sus diferentes instancias y capacidades, precisa la norma.
En ese sentido, se indica que la pre-
paración, el equipamiento y el empleo de las Fuerzas Armadas sirvan para garantizar la independencia, la so-
beranía y la integridad territorial de la República; así como el desarrollo económico y social del país, en ar-
monía con la política de Seguridad y Defensa Nacional.
Entre los objetivos del proceso de reforma y modernización está el afan-
zar el sistema de Defensa Nacional articulado, efciente y que responda efcazmente a las necesidades de las Fuerzas Armadas para el cumplimien-
to de su misión.
También impulsa el autoabasteci-
miento de las Fuerzas Armadas, con materiales y bienes fabricados por la industria militar nacional en la medida en que resulten más efcientes.
Asimismo, se considera fomentar la participación del sector privado en la industria militar mediante las enti-
dades competentes.
Otro de los objetivos es contribuir con la protección del ambiente y los recursos naturales como factor básico para el desarrollo nacional, de acuerdo con la normativa vigente.
La norma publicada en el Diario Ofcial El Peruano está rubricada por el presidente de la República, Ollanta Humala; el presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor, y el ministro de Defensa, Pedro Cateriano Bellido.
Gracias a las modifcaciones que con-
tiene la Ley del Servicio Militar, los licenciados tendrán numerosos benef-
cios como son oportunidad de estudio, programas de vivienda y adjudicación de tierras en zonas de frontera.
"El servicio militar es retribuido mediante una serie de benefcios y derechos que buscan compensar las necesidades de los participantes y brindar posibilidades de desarrollo personal para su futuro", señala el artículo 2º de la referida norma
Entre los benefcios se establece "prioridad en la adjudicación de tierras en zonas de frontera", sea de manera individual o como persona jurídica y acceso al Programa Beca 18", de acuer-
do con los requisitos y condiciones que establezca el mencionado programa.
INSTANCIA. MEDIDA ELIMINARÁ LA IMPUNIDAD Y EL FALSO ESPÍRITU DE CUERPO
Tr ibunal sancionará f alt as muy graves en PNP
◆ Nor ma preci sa que t endr á aut onomía t écni ca y f unci onal par a act uar si n presi ones
El Gobierno creó el Tribunal de Disci-
plina Policial del Ministerio del Interior, encargado de sancionar las faltas muy graves que cometan los miembros de la Policía Nacional. Lo integrarán civiles o policías en retiro.
Así lo consigna el decreto legislativo 1150, que regula el régimen discipli-
nario de la Policía Nacional del Perú, promulgado en el Diario Ofcial. Estas faltas –hasta ahora– eran procesadas por la Inspectoría General la PNP.
El ministro del Interior, Wilfredo Pedraza, reveló con anterioridad que con este cambio se busca evitar la impunidad, con un falso espíritu de cuerpo, y acelerar los procesos.
La norma señala que el referido tribunal es la última instancia adminis-
trativa en el procedimiento disciplinario iniciado por infracciones "muy graves", dentro del ámbito del Ministerio del Interior.
Tiene autonomía técnica y funcio-
nal, estará compuesto por salas –de acuerdo con la carga procesal– de tres Reconocimiento. La soberanía e integridad del territorio será resguardada por FF AA mejor capacitadas.
Al cumplir los 17 años de edad, los jóvenes se inscribirán obligatoriamente en el Registro Militar. La inscripción se realizará en las oficinas militares o en el Reniec.
miembros titulares y tres suplentes, en la que no podrán participar policías en actividad.
El nuevo régimen disciplinario de la PNP refere que las faltas leves serán sancionadas por el superior del infrac-
tor; las faltas graves y muy graves, por la Inspectoría General, y solo las faltas muy graves podrán subir en apelación al Tribunal de Disciplina Policial.
● El primer decreto (1141) se re-
fiere al fortalecimiento y moder-
nización del Sistema de Inteligen-
cia Nacional (Sina) y la Dirección Nacional de Inteligencia (Dini).
● El segundo (1142) es la Ley de Bases de Modernización de las Fuerzas Armadas y el tercero (1143) se refiere a la situación militar de oficiales de las FF AA.
● El cuarto (1144) regula la situa-
ción militar de los supervisores, técnicos y suboficiales u oficiales de mar de las FF AA.
● El quinto (DL 1145) modifica la Ley del régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas; el sexto (DL 1146) modifica la Ley del Servicio Militar; en tanto que el DL 1147 regula el fortalecimiento de las FF AA en las competencias de la Autoridad Marítima Nacional.
● El decreto 1148 se refiere a la Ley de la Policía Nacional y el 1149 a la Ley de la carrera y situación del personal de la PNP.
● El decreto 1150 regula el régi-
men disciplinario de la Policía; en tanto que el cuarto decreto (1151) se refiere a la Ley del régimen edu-
cativo de la institución policial.
● El 1152 aprueba la moderniza-
ción de la función criminalística.
Beneficios. Crean oportunidades para licenciados del servicio militar.
Los licenciados del servicio militar podrán inscribirse gratuitamente y lograr puntaje adicional de hasta 20% al postular a los programas de vivienda, en el marco de la normatividad vigente.
º El decreto describe las infracciones y sanciones para las categorías leves, graves y muy graves; contra el servicio policial, la imagen institucional, y la ética.
º Se sanciona con el pase al retiro el consumo de drogas, agredir a un subordinado o superior, por terrorismo, tráfco de drogas, secuestro, lavado de activos. Por participar en huelga policial o ser de un grupo político.
El Peruano | Miércoles 12 de diciembre de 2012 DERECHO | 7 Proyecto. Procura asegurar tranquilidad pública y condenar actos de violencia terrorista.
◆ Ini ci at i va coadyuva a def ender l a democr aci a, si n vul ner ar derechos
◆ Cast i ga con 15 años de cárcel a qui enes ni eguen act os t er ror i st as
Las personas que públicamente nie-
guen los delitos de terrorismo o la calidad de autor o partícipe de una persona respecto de esos delitos, con la fnalidad de promover la comisión de esos ilícitos, hacer apología o uti-
lizarlo como medio para adoctrinar con fnes terroristas, podrían recibir penas privativas de la libertad no menor de seis ni mayor de doce años.
Las penas podrían aumentar a entre 8 y 15 años si se utiliza con la misma fnalidad medios de comu-
nicación social o mediante el uso de tecnología de la información y de comunicaciones. En este último caso se impondrá también 365 días de multa e inhabilitación conforme a lo establecido en los incisos 2, 4 y 8 del artículo 36 del Código Penal.
Los delitos de terrorismo que serán sancionados son los previstos en el Decreto Legislativo Nº 046, el Código Penal de 1924 modifcado por las Le-
yes Nº 24651 y Nº 24953, y el Decreto Ley Nº 25475, que están establecidos en sentencia judicial frme.
Estarán exentos de responsabi-
lidad los que en el ejercicio de su profesión u ofcio hagan lo propio, caso de los abogados que defenden a un acusado de terrorismo y los fami-
liares directos de este (padres, hijos, hermanos) que nieguen la autoría del delito, y los periodistas que di-
funden información relacionada con actos de negacionismo, sin intención apologística ni incitadora, informó el Parlamento Nacional.
Estas excepciones estarán con-
tenidas en la exposición de motivos de la norma, con la fnalidad de dejar establecida la intención del legislador.
Lo anterior está establecido en el El presidente del Tribunal Consti-
tucional, Ernesto Álvarez Miranda, instó al pleno del Congreso apro-
bar la ley del negacionismo antes de finalizar la legislatura. Por ello, solicitó a la Mesa Directiva de ese poder del Estado que incluya el tema para ser debatido esta semana por la representación nacional.
Consideró un deber ineludible del Parlamento respaldar la propuesta frente a la necesidad de fortalecer el sistema democrático ante la exis-
tencia de grupos prosenderistas que pretenden tener una vida política. "La sociedad exige que sus represen-
tantes en el Congreso asuman su compromiso en esta lucha y aprue-
ban estas normas antes de terminar la legislatura", declaró.
Ineludible respaldo del pleno
proyecto de ley aprobado por amplia mayoría en las comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Constitu-
ción y Reglamento, al cabo de una prolongada sesión conjunta de más de tres horas de duración celebrada ayer, encabezada alternativamente por sus respectivos presidentes, Marisol Pérez Tello y Santiago Gastañadui Ramírez.
Los congresistas coincidieron en Texto legal
º Según la iniciativa, será reprimido con cárcel no menor de 6 ni mayor de 12 años quien niegue cualquiera de los delitos de terrorismo previstos en el D. Leg. Nº 046, el CP de 1924 modifcado por las Leyes Nº 24651 y Nº 24953, y el D. Ley Nº 25475, o la calidad de autor o partícipe de una persona respecto de esos delitos, fjados en un fallo frme, a fn de promover la comisión de los delitos de terrorismo, la apología o sirva como medio para adoctrinar para fnes terroristas. Si la negación es por medios de comunicación o el uso de tecnologías de la información, la pena será no menor de 8 ni mayor de 15 años, fjándose 365 días multa e inhabilitación según los Incs. 2, 4 y 8 del Art. 36 del CP.
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN
Marisol Pérez Tello, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA
declarar que la norma aprobada cons-
tituye una herramienta que el Poder Judicial deberá utilizar a favor de la lucha contra el terrorismo encubierto o embozado y quienes lo promueven.
El debate del proyecto, que fue remiti-
do por el Poder Ejecutivo y dictamina-
do en las dos comisiones señaladas, para culminar en un solo texto con-
sensuado, fue ampliamente debatido con la participación de congresistas de todas las bancadas.
Algunos de estos expresaron su preocupación porque la ley pudiese ser eventualmente analizada por el Tribunal Constitucional y declarada inconstitucional, o ser observada por algún organismo internacional.
Ante esa eventualidad, hicieron una serie de sugerencias y propuestas que fueron recogidas en el documen-
to fnal, con lo que quedó expedito para su sanción defnitiva por el pleno del Congreso.
La norma constituye una herramienta que el Poder Judicial deberá utilizar a favor de la lucha contra el terrorismo.
Reconocen a j udicatura
El presidente del Poder Judicial, César San Martín, presentó el premio Top IT 2012, otorgado recientemente al proyecto Nue-
vo Centro de Datos Datacenter del Poder Judicial por la revista internacional IT/Users, en la 11ª edición de los premios IT/Users International Awards 2012.
Trat a de
La Defensoría del Pueblo recomendó modificar el artículo 153 del Código Penal, referido a la trata de personas, a fin de precisar su contenido y faci-
litar la aplicación en los casos con-
cretos; esto debido a la ambigüedad que el tipo penal presenta respecto de otros, como la prostitución, y evitar la impunidad de estos delitos.
Ant ecedent es
El Poder Judicial aprobó el pro-
cedimiento para que las agencias del Banco de la Nación entreguen el certificado de antecedentes penales, mediante la RA Nº 233-
2012-CEPJ. La norma modifica el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) deter-
minando los nuevos trámites.
LEGISLATIVO. EN COMISIONES DE JUSTICIA Y CONSTITUCIÓN
Aprueban proyecto de
Necesitamos darle al estado de derecho herramientas para poder defenderse, porque vemos grupos de fachada vinculados a Sendero Luminoso como el Movadef. Por tanto, el proyecto del negacionismo no vulnera derechos fundamentales como de expresión, solo sanciona al que niegue delitos de terrorismo establecidos con sentencia judicial ﬁrme, promueva actos subversivos o discursos de adoctrinamiento terrorista.
Es solo una contribución para que el Gobierno siga su lucha contra los grupos violentistas. En el texto del proyecto de ley del negacionismo se ha cuidado de colisionar con los derechos fundamentales, como los derechos de opinión, expresión o información, para que no sea cuestionado. La iniciativa se ajusta a las normas constitucionales y es una medida de defensa legítima del estado de derecho. 8-9 | ESPECIAL Exposición del profesor Tullio Treves, miembro del Equipo Jurídico del Perú ante la Corte Internacional de Justicia.
omo veremos más adelan-
te en el alegato, la Corte Internacional de Justicia y los tribunales de arbitraje han rechazado la solicitud de interpretar acuerdos de delimitación existentes, apli-
cables a zonas marítimas no establecidas aún y cuyo futuro establecimiento no se contempla en los acuerdos.
La intención de Chile y de Perú, a la cual unió su voz Ecuador en Santiago fue, en primer lugar y ante todo, la de proteger sus recursos pesqueros esenciales, decla-
rando una zona marítima de un mínimo de 200 millas marítimas.
Otros Estados habían empezado y emprendido esta tendencia antes. Los Estados signatarios sabían que esto podría impugnar el derecho del mar internacional del momento. Ellos esperaban que pudiera cambiar el derecho del mar y cambiara radicalmente. Y eso es lo que a fin de cuentas pasó.
Los tres Estados sabían que el dere-
cho consuetudinario evoluciona mediante acciones que pueden ser contrarias a la ley, al principio, pero que pueden conver-
tirse en acciones aceptadas a través de un proceso largo.
Tomando una cita de una ponencia de un líder de la delegación peruana en la Conferencia de Ginebra, pasaría mucho tiempo antes de que el lento proceso del desarrollo progresivo del derecho interna-
cional absorbiera estos nuevos principios.
En 1954, la referencia a los pescadores con conocimiento insuficiente de nave-
gación en altamar, en el preámbulo del Acuerdo sobre la Zona Especial Fronteriza Marítima, muestra cierta incertidumbre respecto a la cualificación jurídica de las zonas reivindicadas. Esto responde a la pregunta planteada por el juez Bennouna de saber si, en virtud al derecho interna-
cional general, Chile y Perú podían pro-
clamar una zona marítima exclusiva que se extendiera a un mínimo de 200 millas marítimas de sus costas.
Chile, el Perú y Ecuador podrían rea-
lizar esta proclamación, pero no hubiera sido conforme al derecho general interna-
ARGUMENTOS FINALES. EN 1952 NO EXISTIÓ ACUERDO ALGUNO SOBRE EL PESO DE LA cional de esa época y por ellos tampoco se hubiera podido imponer a terceros Estados, así que sus reivindicaciones eran claramente de lege ferenda. Lo que pretendían los tres signatarios era tener una ley en manos para adaptarse.
De hecho, estas 200 millas eran rei-
vindicaciones incompatibles por aquel entonces con el derecho internacional. Por ello, en 1952, los signatarios de la De-
claración de Santiago no hubieran podido, de conformidad con el derecho general internacional, delimitar una zona marítima de soberanía y jurisdicción exclusiva del mar con una distancia mínima de 200 millas marítimas.
Sea como fuere, pero al contrario de lo que pretende Chile, lo cierto es que no hubo acuerdo alguno sobre una posibili-
dad de delimitación en 1952. El profesor Lowe ha explicado esta mañana por qué los argumentos de Chile no resultan con-
vincentes.
Lo que me gustaría añadir ahora es que en la perspectiva del contexto histórico de la Conferencia de Santiago, no parece creíble que las partes hubieran podido acordar una delimitación.
Me gustaría hacer dos tipos de ob-
servaciones. En primer lugar, la argu-
mentación chilena, como presentó el profesor Crawford el 6 de diciembre, es que mientras desde el principio no hubo problemas de delimitación puesto que las zonas chilenas y peruanas proclamadas en 1947 colindaban y no se superponían, las partes de todos modos acordaron una de-
limitación a lo largo de la línea del paralelo.
Pero, Señor Presidente, si bien deci-
dieron hacerlo, ¿por qué hacerlo a través de esta oscura formulación enunciada del punto cuatro que no dice nada de la delimi-
tación y a través de un acuerdo alcanzado, siempre en virtud a los argumentos chi-
lenos, en una comisión de la conferencia que no se ha reflejado en los textos de la declaración? ¿Y cómo puede resultar creíble esta argumentación a la luz de la reticencia que se desprende claramente en las actas? Reticencia por parte de los representantes chilenos y peruanos a decir y plantear claramente la cuestión de la delimitación.
¿Cómo puede acaso ser creíble la narrativa chilena teniendo en cuenta que las partes no recurrieron, en las actas, a la formulación solemne e inequívoca que utilizan para hacer referencia a un acuerdo, acordado y reflejado en el texto de la Declaración, sobre la cuestión del carácter di mínimes de la reinvidicación de las 200 millas marítimas? Este enunciado, esta formulación que pueden ustedes ver en la pantalla y en la tabla, es información especial de las declaraciones anteriores, de las actas de la sesión de esta comisión, que fue acordada de forma unánime para servir como una historia fidedigna del alcance, sentido y verdadera interpretación de esta parte de la Declaración. También se acordó "facilitarle a cada una de las delegaciones una copia auten-
tificada de estas actas para que fueran en anexo a la declaración para los fines que le parezcan apropiados a cada una de las partes", fin de cita.
Por tanto, los Estados reunidos en Santiago sabían perfectamente cómo plas-
mar en las actas un acuerdo que habían alcanzado a lo largo de los debates. Pero, respecto a la parte de las actas relativa al acuerdo de delimitación, supuestamente concluido en la misma comisión el día anterior, no se recoge una indicación de historia fidedigna o de actas especiales para una interpretación correcta ni tam-
poco se habla ni se menciona una copia autentificada. Por tanto, parece que el punto 4 de la Declaración de Santiago debe interpretarse tal y como está redactado y no como le gustaría a Chile interpretarlo.
Mi segunda observación, Presiden-
te, señorías, es la siguiente: el supuesto acuerdo concluido en 1952 hubiera sido, si aunamos todos los elementos que se desprenden de la argumentación chilena, un acuerdo relativamente sofisticado que estaría en sintonía con nociones modernas y para nada con la ley de delimitación, ciertamente rudimentaria, de la época, de 1952. El acuerdo, según el argumento chileno, no solamente establece el paralelo sino que, además, sería uno a todos los fines. Además, establecería una línea que separaría el dominio marítimo peruano de la zona de 200 millas chilena y de la altamar, y también supondría una exención a los derechos inherentes del Perú sobre parte de su zona, apenas proclamada, de 200 millas marítimas.
Parece demasiado contenido para interpretar en un acuerdo cuya mera existencia Chile no ha sido capaz de de-
mostrar de forma convincente. Adoptar una frontera con todos los fines queda claro, tal y como en el acuerdo Colombia-
Ecuador respecto a la delimitación de áreas marinas y submarinas y la cooperación marítima, firmado en Quito el 23 de agosto de 1975. Este acuerdo indica claramente la voluntad de las partes de establecer una frontera latera y cito: "Entre sus respectivas áreas marinas y submarinas que han sido establecidas o pudieran ser establecidas en el futuro". Este es el artículo 1.
a falta de una intención explícita al abarcar zonas por establecer en el acuerdo de delimitación de 1960 entre Francia y Por-
tugal y en el Tribunal de Arbitraje en el caso Guinea Bissau contra Senegal, ha dado pie a decir que el acuerdo no podía funcionar como un acuerdo con todos los fines y que no podía incluir en su ámbito de aplicación la zona económica exclusiva. El tribunal, cito: "para interpretar un acuerdo, concluido en 1960, para abarcar también la delimitación de zonas como, por ejemplo, la zona económica exclusiva, acarrearía una modificación real de su texto y, por tanto, con una sentencia conocida, co-
nocidísima, de la Corte Internacional de Justicia, es el deber de la Corte interpretar los tratados, no revisarlos. No tratamos aquí la evolución del contenido ni tampoco el alcance de un espacio marítimo que existía en el Derecho Internacional en el La postura de Perú no es la de revocar un acuerdo existente por ser inequitativo sino que su carácter claramente inequitativo hace poco posible que lo hubiera aceptado, sostuvo jurista Tullio Treves
momento de la conclusión del acuerdo de 1960, sino con la verdadera no existencia, en el Derecho Internacional, de un espacio marítimo como pudiera ser la zona econó-
mica exclusiva en la fecha de la conclusión del acuerdo de 1960".
Su Corte, siguiendo un razonamiento análogo, ha declarado en su sentencia Rumania contra Ucrania que un acuerdo de delimitación relativo al mar territorial no se podría aplicar a la plataforma continental y a la zona económica exclusiva, puesto que las partes, y cito: "deberían concluir un nuevo acuerdo con esta finalidad". Así, la intención de adoptar una línea que se-
parara una zona marítima de un Estado de una zona de altamar, se demuestra claramente en los acuerdos relevantes y en las cartas correspondientes, tal y como se desprende de los ejemplos ofrecidos el viernes por el señor Colson, en particular, el tratado entre Rusia y Noruega del 15 de setiembre de 2010.
Pero este no es el caso de la Declara-
ción de Santiago. Simplemente no resulta creíble que Perú hubiera podido dar su acuerdo a una línea de delimitación que conlleva una repartición totalmente inequi-
tativa de su área marítima respecto a sus costas. La inequidad de la consecuencia de la delimitación por paralelo que pretende imponer Chile ha sido explicada con todo lujo de detalles por el profesor Pellet el 4 de diciembre.
Para que se hagan una impresión vi-
sual basta con estudiar la carta presentada por el profesor Pellet el jueves que muestra el efecto diferente que tiene, ya sea la línea del paralelo o la línea equidistante que es la que aboga Perú. Para ello podemos remitirnos al gráfico 108 de su legajo.
Llegados a este punto hay que aclarar un malentendido. Perú no pretende que la delimitación adoptada por una línea que sigue al paralelo sea inequitativa per se. Una línea de delimitación que siga un pa-
PRECEDENTES IMPORTANTES. Antes del Memorándum Bákula, presentado en 1986, solo una embarcación peruana había sido intervenida al norte de la línea equidistante, en un área comprendida dentro de 12 millas marinas.
LA HAYA FALL
Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano DELIMITACIÓN MARÍTIMA
ralelo puede ser equitativa y puede ser de conformidad con el Derecho Internacional siempre y cuando cumpla con los requi-
sitos establecidos por la jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia, así como de otros tribunales internacionales.
La línea de delimitación no tiene que ser retirada de la equidistancia o de una línea bisectriz, a no ser que haya circuns-
tancias especiales. En todo caso, debe superar el test de desproporcionalidad que consiste en demostrar si la línea resulta, y cito: "en un resultado inequitativo debido a cualquier tipo de desproporción entre la ratio del largo de las costas y la ratio entre las áreas marítimas pertinentes de cada uno de los Estados".
El mapa de la costa pacífica suda-
mericana, que se encuentra en pantalla y que encontrarán ustedes en el gráfico 109 de sus legajos, mostrada por Chile en sus alegatos y cuyo cato, desde el punto de vista del Perú, no es exacto, muestra varios acuerdos de delimitación siguien-
do la línea del paralelo concluidos entre Estados costeros de esa región, así como el paralelo que supuestamente delimitaría las zonas marítimas del Perú y Chile. Este mapa no muestra la delimitación, la línea de delimitación conocida entre Chile y Argentina que no se ciñe en el paralelo.
Observando este mapa se ve sin dema-
siados cálculos que hay una diferencia en-
tre Panamá-Colombia, Colombia-Ecuador y Ecuador-Perú en lo relativo a las líneas de delimitación; y el paralelo que en virtud a los argumentos de Chile separaría la zona marítima del Perú y de Chile.
asando de norte al sur, la línea adoptada por el Acuerdo entre Panamá y Colombia sigue el paralelo, pero junto con una línea equidistante para así tener en cuenta las circunstancias geográficas inherentes a sus costas. El paralelo adoptado en el Acuerdo entre Colombia y Ecuador, vista la concavidad que presenta la costa co-
lombiana, también cumple los requisitos de una solución equitativa. Esto también se aplica y es particularmente cierto res-
pecto al Acuerdo de delimitación entre Ecuador y el Perú del 2 de mayo de 2011. Tal y como le mostrará el señor Bundy en unos minutos, la geografía costera en ambas partes del paralelo usado en el Acuerdo para definir los límites marítimos, hace que coincida más o menos con una línea equidistante y no se observa nin-
guna circunstancia especial ni ninguna desproporción.
La línea marítima que sigue el paralelo o más bien la frontera marítima que sigue el paralelo, redunda en estos casos en un resultado equitativo. Esto contrasta con el caso del paralelo en la relación Chile-Perú; el ángulo tan pronunciado entre el paralelo y la costa peruana comparándola con el largo equivalente de la costa relevante, muestra claramente que no se puede cumplir con el criterio de no desproporcionalidad.
Señor Presidente y señorías: Los ale-
gatos de Chile parecen demostrar poco interés respecto al criterio de equidad para la delimitación. El profesor Crawford insis-
tió en su alegato del jueves pasado que las soluciones equitativas no son lus cogens y que dependiendo de su situación los Estados pueden tener interpretaciones diferentes.
En sus alegatos finales del viernes, además citó que "la equidad no es una herramienta para revocar acuerdos fron-
terizos existentes, independientemente de que un Estado trate o no de demostrar que un acuerdo no es justo, basándose en un método de delimitación establecido reconocido una vez concluido el acuerdo".
La postura de Perú no es la de revocar un acuerdo existente por ser inequitativo, sino que su carácter claramente inequi-
tativo hace que hubiera sido muy poco probable que el Perú lo hubiera aceptado. Supongo que al mencionar "revocar", el profesor Crawford se refiere a un pro-
ceso para declarar nulo y no avenido un tratado. Pero Perú abogó a favor de la no existencia de un acuerdo de delimitación, no por revocarlo.
Cuando el profesor Crawford se refiere al aspecto equitativo, parece oscilar entre la aceptación general del término, es decir los Estados pueden diferir en su interpreta-
ción de lo que sería una solución equitativa y la noción técnica, jurídica, desarrollada en la jurisprudencia sobre la delimitación y rubricada en los artículos 74 y 83 del convenio del Derecho del Mar, convenio al que parece hacer referencia cuando habla de un método de delimitación establecido o reconocido una vez concluido el acuerdo.
De hecho, tal y como se demostró en un alegato anterior, cuando se rubricó la conferencia de Santiago, se podía consi-
derar que era una técnica para alcanzar un resultado equitativo, pero era éste un concepto muy usado en el derecho internacional. Además, se estableció ex-
plícitamente la Proclamación de Truman, tal y como señaló la Corte Internacional de Justicia en el fallo sobre la plataforma continental del Mar del Norte. Y también se puede interpretar tal y como se ha visto en el alegato del lunes sobre el Golfo de Paria.
Los Estados, por tanto, podrían acep-
tar obligaciones que acarrearan una de-
limitación inequitativa, pero su intención de aceptar estas obligaciones no se puede dar por sentada a partir de textos que no son lo suficientemente explícitos. El es-
tablecimiento de una frontera marítima permanente, tal y como señaló su Corte en un párrafo que se menciona y se cita varias veces, no se puede dar por sentado y más aún en cuanto a lo que podría ser una frontera marítima permanente inequitativa.
Perú está de acuerdo con que, en aras de una solución equitativa o, más bien, de llegar a una solución, no es una obligación Ius cogens, pero sí insistimos en que para aceptar una delimitación por acuerdo, tampoco es una obligación Ius cogens, como todas las obligaciones de acordar una obligación leve, porque dos Estados, independientemente de los esfuerzos que realicen, puede que no lleguen a un acuer-
do. Al contrario de lo que ocurre en el caso de las fronteras terrestres, no es poco frecuente que no haya fronteras marítimas.
os Estados se encuentran en esta situación antes de llegar a acuerdos o antes que un tri-
bunal o una corte adopte una línea fronteriza para ellos. Esta situación puede prolongarse a lo largo de los años y no siempre acarrea conflictos.
Gracias Presidente, señorías, por su atención.
ZONAS DE SUPERPOSICIÓN DE DERECHOS MARÍTIMOS. La solución resulta ser la equidistancia, iniciando el trazo en el Punto Concordia. En La Haya, Chile no ha conseguido demostrar la existencia de tratado de límites alguno.
INFORMACIÓN OFICIAL Al cierre de operaciones del 11 de diciembre de 2012
Más información en www.elperuano.com.pe
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ Operaciones monetarias y cambiarias (mllns. S/.)
10 de diciembre 11 de diciembre
Dólar N.A. S/. 2.572 S/. 2.573 Yen japonés -.- S/. 0.034
Euro S/. 3.239 S/. 3.449 Franco suizo S/. 2.611 S/. 2.851
Libra esterlina S/. 4.128 S/. 4.234 Dólar canadiense S/. 2.545 S/. 2.762
Tasas de interés promedio en el mercado
Tasa Anual (%) 19.13 8.16 2.39 0.90
Factor Acumulado 1696.47424 13.74278
Tasas de interés legal Tasa Anual (%) Factor Acumulado - Efectiva Factor Acumulado - Laboral
Moneda Nacional 2.39 6.46008 1.79104
Moneda Extranjera 0.90 2.00732 0.67401
Tasa de interés de los depósitos administrativos y judiciales en el Banco de la Nación
Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 0.37 1.08243
Moneda Extranjera 0.25 1.04367
Tasa de interés promedio del sistema financiero para créditos a la microempresa
Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 38.12 5.79259
Moneda Extranjera 19.95 2.74432
TASA DE INTERÉS DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS ÚTILES
Tasas de interés promedio de mercado
Tasa Anual (%) 22.69 8.22 3.03 1.61
Tasas de interés promedio por segmentos de mercados: Sistema bancario POR TIPO DE CRÉDITO
Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeñas empresas Microempresas Consumo Hipotecario
Moneda Nacional 6.17 7.57 10.97 22.88 32.94 38.92 8.80
Moneda Extranjera 4.17 6.07 9.43 15.75 19.77 23.58 8.01 POR TIPO DE DEPÓSITO Ahorro Plazo CTS Moneda Nacional 0.37 3.58 2.64
Moneda Extranjera 0.25 1.83 1.54
Tasas de interés promedio por segmentos de mercados: Empresas Financieras POR TIPO DE CRÉDITO
Moneda Nacional - - 18.23 30.81 40.74 55.34 -
Moneda Extranjera - 7.85 12.55 22.49 23.83 22.96 -
Ahorro Plazo CTS Moneda Nacional 1.56 3.80 6.74
Moneda Extranjera 0.85 2.22 3.96
1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR 17,830.6 18,709.8
2. Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones - Operaciones monetarias anunciadas del BCR - Subasta de Certiﬁcados de Depósitos del BCR (CDBCRP) - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo - Próximo vencimiento de CD BCRP (13 de diciembre de 2012) - Vencimientos de CD BCRP del 12 al 14 de diciembre de 2012 ª Subasta de Beµósitos a Fla/o en Moneda hacional - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo - Próximo vencimiento de Depósitos (12 de diciembre de 2012) - Vencimientos de Depósitos del 12 al 14 de diciembre de 2012 ª 0µeraciones cambiarias en la Mesa de heqociación del BCR - Compras (millones de US$) - Tipo de cambio promedio - Ventas (millones de US$) - Tipo de cambio promedio ª 0µeraciones con el Tesoro Fúblico (millones de bS$) · Comµras (millones de bS$) · Tesoro Fúblico
· ventas (millones de bS$)· Tesoro Fúblico ª 0µeraciones en el Mercado Secundario de CB BCRF, CB BCRF·hR y BTF · Comµras de CB BCRF y CB BCRF·hR
- Compras de BTP Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec) 3. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR antes del cierre de operaciones 4. Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones ª Comµra temµoral de moneda extranjera (swaµs). Comisión (tasa efectiva diaria) ª Comµra temµoral directa de valores (luera de subasta) Tasa de interés ª Credito µor requlación monetaria en moneda nacional Tasa de interés ª Beµósito 0verniqht en moneda nacional Tasa de interés 5. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR al cierre de operaciones Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) (*) Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) 6. Mercado interbancario y mercado secundario de CDBCRP ª 0µeraciones a la vista en moneda nacional Tasas de interés: mínima/máxima/promedio ª 0µeraciones a la vista en moneda extranjera (millones de bS$) Tasa de interés: mínima/máxima/promedio Total mercado secundario de CBBCRF, CBBCRF·hR y CBv Plazo 6 meses (monto / tasa promedio)
Plazo 12 meses (monto / tasa promedio)
50.0 50.0 332.0 145.0 182 d. 366 d.
21,GG5.O
1,7G1.2
5,1OO.O 1O,118.5 1 d. 4.13 5,1OO.O
5,1OO.O
13,564.2
17,O71.2
14,2G8.O
4.25 / 4.25 / 4.25
122.7 1.00/1.00/1.00
1,G7G.4
26.0 236.7 183 d.
22,415.O
8,OOO.O O,47O.O 1 d. 4.14 8,OOO.O
13,959.1
18,O5G.8
14,882.O
98.5 1.00/1.00/1.00
1,GG5.5
100.0/3.82 15.5/3.85
10 | ECONOMÍA Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano
◆ Creci mi ent o per cápi t a si t úa al Per ú ent re países de mayor di nami smo
◆ La Cepal t ambi én el evó sus pr oyecci ones de aument o del PBI La economía peruana cerrará el pre-
sente año con un crecimiento de 6.3%, gracias a la generación y preservación de valor económico, proyectó el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Luis Miguel Castilla.
El Producto Bruto Interno (PBI) se incrementó 6.9% en 2011, según cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
El ministro Castilla dijo que el di-
namismo de la actividad económica refeja que el Perú generó y preservó valor económico, es decir, crecimiento con estabilidad e inclusión social.
"Avanzamos en políticas transver-
sales de apertura y estamos a medio camino de crear otras de competiti-
vidad, y además empezamos a tomar PROGRESO. SE LOGRÓ AVANCE CON ESTABILIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL
MEF: Economía registrará
expansión de 6.3% este año
Objetivo. El Gobierno busca traducir el crecimiento en benefcio de la sociedad.
en serio las políticas de innovación", comentó.
"La pobreza, en términos moneta-
rios, se redujo a la mitad en los últimos años, al igual que la desigualdad, lo que denota la creación de valor eco-
nómico."
Asimismo, refrió que el crecimien-
to per cápita en los últimos años sitúa al Perú entre los países de mayor dina-
mismo mundial, conjuntamente con países como China e India.
"Está dentro de los objetivos del Gobierno traducir el crecimiento eco-
nómico del país en benefcio para toda la sociedad o, como dice el presidente Ollanta Humala, en desarrollo que benefcie la vida de todos", sostuvo.
Afrmó que el Perú no solo creó valor sino que lo preservó, conside-
rando que registra una de las tasas de infación más bajas de la región y del mundo.
Subrayó que los últimos datos del Banco Central de Reserva (BCR) son reveladores, pues muestran que luego de un shock de oferta la infación regre-
sa a su rango meta de entre 1% y 3%.
en la región La Comisión Económica para America Latina y el Caribe (Ceµal) volvió a elevar su µroyección de crecimiento del Ferú a G.2% µara este ano, con lo que sera el se-
qundo µais de mayor exµansión en la reqión.
En octubre, la entidad in-
ternacional habia µroyectado un crecimiento de 5.9% para el Ferú en 2O12, en junio estimó un aumento de 5.7%, mientras que en diciembre de 2011 lo había calculado en 5%.
Seqún el inlorme Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2012, µresentado ayer, la nueva µro-
yección de la Ceµal mantiene a Panamá como la economía que liderará el crecimiento de Amé-
rica Latina con 1O.5%, sequido del Ferú.
Esta situación se dio en un entorno de menor impulso de la demanda externa, aumento del suµeravit liscal, incremento del déficit en la cuenta corriente de la balan/a de µaqos y disminución de la inflación.
La pobreza, en términos monetarios, se redujo a la mitad en los últimos años, al igual que la desigualdad.
HÉCTOR VINCES
El Peruano | Miércoles 12 de diciembre de 2012 ECONOMÍA | 11 ACUERDO. MARCA UN GRAN AVANCE EN LAZOS CON AMÉRICA LATINA
Eurocámara ratificó TLC
con el Perú y Colombia
Beneficio. Eurocámara aprobó acuerdo que reducirá los aranceles en más de 500 millones de euros anuales.
◆ Se prevé un aument o del PBI de cerca del 1%
en est os países
◆ Crear á opor t uni dades comerci al es, creci mi ent o y puest os de t r abaj o
[Estrasburgo, Francia, Afp] El Parlamen-
to Europeo ratifcó el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre la Unión Eu-
ropea (UE), el Perú y Colombia, y un acuerdo de asociación con Centroa-
mérica, en una "votación histórica" que marca un gigantesco avance "en los lazos con América Latina".
La aprobación defnitiva de estos acuerdos es "un paso decisivo hacia la alianza con países de rápido de-
sarrollo como Colombia y el Perú, y con América Central, ya que marca el primer acuerdo de la UE con otra región", celebró el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz.
"Durante demasiado tiempo la UE había subestimado la alianza con América Latina", dijo.
La UE frmó acuerdos comerciales en 2000 con México, en 2002 con Chile y desde 2004 las negociacio-
nes con los países del Mercosur se encuentran estancadas.
"La luz verde que dio el Parlamen-
to Europeo propiciará una apertura de nuestros mercados, que creará oportunidades comerciales, creci-
miento y puestos de trabajo en el Perú, Colombia y Centroamérica y en la UE", declaró el comisario de Comercio, Karel De Gucht.
El TLC con el Perú y Colombia –que prevé una liberalización gra-
dual del comercio de mercancías y servicios, eliminando entre otros los aranceles para bienes agrícolas e industriales– generará, según la Co-
misión Europea (CE), un aumento del Producto Bruto Interno (PBI) de cerca del 1% en los países sudamericanos.
La CE precisó en un comunicado que el acuerdo "reducirá los arance-
les en más de 500 millones de euros anuales".
El TLC con el bloque europeo entrará en vigencia en febrero o a más tardar en marzo del próximo año, estimó el titular del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), José Luis Silva.
"Esperamos que en las próxi-
mas semanas podamos culminar los trámites necesarios para que el acuerdo entre en vigencia en el primer trimestre de 2013."
Detalló que el TLC contó con el respaldo mayoritario del Parlamento Europeo. "Esta es una manifesta-
ción clara de la voluntad de la UE de seguir desarrollando los lazos datos
º El tratado incluye una cláusula específca para garantizar la protección de los derechos laborales, los derechos humanos y el medioambiente, los principales temas que obstaculizaron los avances de las negociaciones entre las partes, concluidas en Madrid en 2010.
º De no cumplirse esta clâusula, el bloque europeo podrá suspender el pacto de forma unilateral.
º En 2011, el comercio bilateral de mercancías entre la UE y Colombia y el Perú ascendió en total a 21,100 millones de euros, según el ejecutivo comunitario.
º Las exportaciones de la UE al Perú supusieron 2,800 millones de euros y los envíos de nuestro país al bloque llegaron a 6,400 millones de euros.
Roncagliolo consideró también que fortalecerá los históricos vínculos con los 27 países que integran la UE.
El acuerdo con la UE abre una nueva etapa en las relaciones con América Latina y convierte al Perú y las naciones europeas en socios de una misma área económica, destacó a la Afp el delegado de la UE en Lima, Hans Allden.
"Se trata de un acuerdo muy profundo, muy amplio, con re-
glas claras que tendrán vigencia durante muchos años para los actores económicos."
INDICADOR. LLEGARÍA A 16%DEL PBI ESTE AÑO, SEGÚN SUNAT
Presión t r ibut ar ia t endrá nivel récord
APORTE. CONSOLIDARÁ RUTA MOCHE Capacit arán 150 pymes
◆ De mant ener se est e mes el r i t mo de cr eci mi ent o pr evi o
Se esperan buenos resultados. La presión tributaria alcanzaría un nivel récord de 16% del Producto Bruto Inter-
no (PBI) este año, en caso en este mes se mantenga el ritmo de crecimiento previo, proyectó la jefa de la Super-
intendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), Tania Quispe.
"Se logrará ese resultado si en di-
ciembre continúan creciendo los ingre-
sos tributarios al mismo ritmo de los meses anteriores, lo que sería un récord histórico, pues sería la primera vez."
Refrió que en noviembre se man-
◆ De La Li ber t ad y Lambayeque, con pr ogr ama Empr esar i os de Éxi t o
[Chiclayo, por Sonia Domínguez] A fn de asegurar su participación en los be-
nefcios del desarrollo turístico, ge-
nerado alrededor de la Ruta Moche, 150 pequeñas y medianas empresas (pymes) de La Libertad y Lambayeque serán capacitadas en los rubros de gastronomía, hospedaje y hotelería.
Esta iniciativa forma parte del programa Empresarios de Éxito que realiza y fnancia el Banco de Crédito del Perú (BCP), que demandará una inversión superior a los 300 mil dólares.
El gerente de la división de asun-
tos corporativos del BCP, Pablo de la tuvo un buen desempeño en la re-
caudación, con una expansión de los tributos de 7.3%.
Manifestó que la máxima presión tributaria (recaudación tributaria total/
PBI) alcanzada anteriormente fue de 15.6% del PBI.
"Este nivel sería resultado del es-
fuerzo de la Sunat y los buenos resul-
tados macroeconómicos que también nos ayudaron."
Por otro lado, Quispe informó que la Sunat implementó 12 nuevos Centros Móviles de Servicios al Contribuyente, modernos módulos de atención que recorrerán diversas localidades de todo el país, especialmente aquellas que no cuenten con ofcinas del ente recaudador.
Flor, detalló que este proyecto se rea-
liza como parte de los programas de responsabilidad social que realiza el banco.
"Hace un año comenzamos a foca-
lizar nuestro esfuerzo de responsabili-
dad social. Por ello, nos concentramos en sectores críticos de la economía como las pymes, por su impacto eco-
nómico y social", manifestó.
El programa de capacitación, que se dará en alianza con el Cenfotur, culminará durante el primer trimestre del próximo año. Aquellos que cumplan los requisitos recibirán la certifcación del Sello de Calidad Turística (Caltur), lo cual facilitará su promoción en di-
versos medios publicitarios locales e internacionales.
comerciales entre esa parte del mun-
do y los países latinoamericanos como el Perú."
Adelantó que el pleno del Congreso de la República del Perú aprobará el TLC hoy, o a más tardar mañana, luego de que la Comisión de Comercio Exte-
rior y Turismo votó a favor del acuerdo el 3 de diciembre y la de Relaciones Exteriores lo hizo el lunes 10.
Aseguró que con la entrada en vi-
gencia del TLC, el 100% de los produc-
tos industriales peruanos ingresarán libres de arancel al mercado europeo.
Por otro lado, el ministro de Rela-
ciones Exteriores, Rafael Roncaglio-
lo, saludó y destacó la importancia de la aprobación del acuerdo entre el Perú y la UE.
Resaltó que dicha aprobación se había producido por una amplia mayoría de 486 votos a favor, 147 en contra y 41 abstenciones, lo que refeja el apoyo a este instrumento por los benefcios económicos co-
merciales que contiene y que deben refejarse en una mayor inclusión social en nuestro país.
12 | OPINIÓN Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano
A Ñ O D E L A I N T E G R A C I Ó N N A C I O N A L Y E L R E C O N O C I M I E N T O D E N U E S T R A D I V E R S I D A D
º Director (e): José Luis Bravo Russo
kv. kIIonso ügarIa B78, LIma 1 º TaIáIono. 816·0400 º TaIaIax. 4Z4·0768. LL FLßükhü no sa soIIdarIta narasarIamanIa ron Ias opInIonas varIIdas an asIa sarrIón. Los arIíruIos Hrmados son rasponsabIIIdad da sus auIoras.
WWW.aIparuano.rom.pa [ WWW.andIna.rom.pa º Presidente del Directorio: Hugo Coya Honores
º Gerente General: Horacio Barrios Cruz
"Si quieres la paz, lucha por la justicia". Pablo VI (1897-1978), papa de la Iglesia católica
En el recuento final de 2012, el martes 11 de diciembre se re-
cordará como una jornada fructífera y satisfactoria para todos los peruanos, tanto en el plano nacional como en el consenso mundial.
En el frente externo, las buenas noticias provinieron de Europa. Mientras en la sede de la Corte Internacional de Justicia de La Haya los juristas que defienden la causa peruana en el diferen-
do marítimo con Chile cerraban, por así decirlo, con broche de oro la fase oral de la causa; el Congreso de la Unión Europea aprobó, por amplia mayoría, el TLC suscrito entre ese bloque multinacional, Perú y Colombia.
En Lima, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) adelantó que el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) nacional cerrará el ejercicio con 6.3 por ciento. El titular del MEF, Luis Miguel Castilla, explicó que el dina-
mismo de la actividad económica refleja que Perú ha generado y ha preservado valor económico; es decir, crecimiento con estabilidad e inclusión social.
Esa tasa de crecimiento, la más alta de la región, mantendrá ese mismo ritmo en los próximos años, según cálculos de or-
ganismos y expertos internacionales, así como los formulados por instituciones financieras y empresariales locales.
Por otro lado, el Gobierno inició la reforma y la modernización de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, haciendo uso de las facultades legislativas extraordinarias otorgadas por el Congreso de la República.
En primer lugar se publicó la Ley de Bases para la Moder-
nización de las Fuerzas Armadas (DL 1142), norma que tiene por objeto fijar la base legal y los ejes estratégicos sobre los cuales se desarrollará el proceso de modernización de las Una jornada fructífera
instituciones castrenses.
Asimismo, mediante su publicación oficial, entraron en vigencia otros 12 decretos legislativos sobre las reformas en las Fuerzas Armadas y la PNP.
Se trata de modernizar nuestros sistemas de defensa militar y policial, de acuerdo con las nuevas necesidades, metas y obje-
tivos de la Nación en un contexto de resguardo permanente de nuestra soberanía, acción eficaz contra el crimen en todas sus modalidades y apoyo a los esfuerzos del Estado por impulsar la inclusión social para todos los peruanos.
Con respecto al diferendo que se ventila en La Haya, el canci-
ller Rafael Roncagliolo subrayó que, en su intervención oral final, el equipo jurídico peruano ha sabido mantener su posición en forma "contundente y coherente", en el sentido de que no existe un tratado de límites marítimos con Chile y que la frontera debe ser establecida por la Corte, con arreglo al derecho internacional.
En lo que los expertos han calificado como una intervención brillante y clara, la defensa peruana respondió debidamente la pregunta del juez Mohamed Bennouna, la que destacó la importancia de ubicar a la declaración de Santiago de 1952 en su contexto histórico, ya que ese año Chile y Perú no hubieran podido, de conformidad con el derecho internacional general, delimitar dicha frontera marítima".
En la noche, el Ministerio de Cultura y Petroperú otorgaron el Premio Nacional de Cultura 2012 al padre Gustavo Gutiérrez, al pintor amazónico Christian Bendayán y al colectivo Arena y Esteras en diferentes categorías. Dicho premio ha sido restituido después de tres décadas y está orientado a alentar los estudios e investigaciones sociales y la creación artística como base nuestra identidad nacional.
Una conocida encuestadora local sorprendentemente da cuenta que la entrenadora de vóley Natalia Má-
laga es considerada por la población como el personaje del año, enca-
bezando una lista en la que fguran el presidente de la República, su esposa y el escritor Mario Vargas Llosa.
También aparecen con menor votación el cantante y compositor Gian Marco, ganador del Grammy Latino 2012, y el futbolista Paolo Guerrero.
Es indudable que todos ellos merecen la admiración y gratitud del pueblo, pero, como sucede fre-
cuentemente, la ciudadanía tiende a recordar y alabar episodios felices y dejar en el olvido aquellos que nos hacen recordar otros más tristes o aquellos que nos hacen volver a una realidad, que muchas veces, con algo de cinismo, no queremos recordar.
Sea esta quizá la razón por la que no aparecieron en la lista de personajes del año los miembros de nuestro Ejército y Policía Nacional, los que este año han tenido un rol decisivo y protagónico en la lucha contra el narcoterrorismo.
Hace unos días retorné de Es-
tados Unidos, en donde tuve la oportunidad de conocer de cerca el drama de dos valerosos soldados del Ejército Peruano: el capitán EP José Luis Casas Carrión, evacua-
do el 30 de mayo del presente año para la reconstrucción de su pie, y el subofcial Yasser García Aré-
valo, trasladado a fnes de agosto a Washington DC para seguir su proceso de rehabilitación y la colo-
cación de una prótesis en la pierna derecha.
Ambos soldados, miembros de la patrulla Lince N.º 02, fueron heridos durante las operaciones realizadas a raíz del secuestro de 36 trabajado-
res del consorcio Camisea por parte de huestes de Sendero Luminoso, en la zona de Kepashiato, Cusco.
A consecuencia de esta valerosa incursión perdieron la vida dos inte-
grantes de esta patrulla y otros más quedaron mutilados de las piernas, uno perdió un ojo y cinco soldados quedaron gravemente heridos.
Todos ellos son héroes que han expuestos sus vidas por el Perú, es decir, por nosotros.
En el combate, y después de ser gravemente heridos, han de-
mostrado valor, coraje y auténtico patriotismo.
Estos hombres son con razón y justicia los personajes del año, hombres desconocidos pero posee-
dores del honor, valentía y temple del coronel Francisco Bolognesi, que expresó su voluntad de ir a la batalla "hasta quemar el último cartucho".
Sus palabras son un legado de compromiso por la patria y que es-
tán grabadas en las mentes y co-
razones de los soldados peruanos.
Por tanto, no deberíamos escati-
mar elogios para quienes cumplen roles fundamentales, como son el soporte de la defensa y seguridad del Estado, garantizar el estado de derecho y la salvaguarda y super-
vivencia de la Nación.
La gratitud a estos hombres y mujeres, integrantes del Ejército por dedicar su vida al servicio de la patria, a los que perdieron la vida o quedaron discapacitados en cum-
plimiento del deber, debe ser infnita.
De "firme y coherente", calificó el canciller Rafael Roncagliolo la intervención oral final del equipo jurídico peruano ante la Corte de Justicia de La Haya, donde se ha demostrado que no existe un tratado de límites marítimos con Chile y que deben ser establecidos por dicha Corte.
El Peruano | Miércoles 12 de diciembre de 2012 ACTUALIDAD | 13 Países de preferencia
º Los peruanos salieron principalmente a Chile (45,9%), Bolivia (13,1%), Estados Unidos (10,2%), Ecuador (6,1%), Panamá (3,8%), Argentina (3,3%), Brasil (3,1%) y España (3,0%) entre otros.
º El 26,5% de los peruanos que partieron al exterior tienen entre 30 y 39 años de edad, mientras que el 22,1% son adultos con edades que fuctúan entre los 40 y 49 años. Sólo el 9,9% son menores de 20 años.
Eligen a Perú como destino.
◆ For áneos l l egar on pr i nci pal ment e de Chi l e, de acuerdo con i nf or me del INEI
El ingreso de extranjeros al territorio nacional registrado en octubre de este año creció en 3,3% respecto a igual mes de 2011, según el informe Evolución del Movimiento Migratorio Peruano elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informá-
tica (INEI).
Mediante el estudio se revela que ese mes entraron al país 292,392 forá-
neos, que procedían principalmente de Chile (46,1%,). El mayor ingreso de los ciudadanos chilenos a Perú se registró por el puesto de control fronterizo de Santa Rosa, ubicado en Tacna.
Siguen Estados Unidos (10.0%), Ecua-
dor (7.6%), España (5.4%), Brasil (5.0%), Bolivia (4.6%), Colombia (4.4%), Ar-
gentina (3.5%), Holanda (2.6%), Pa-
namá (2.4%), México (2.0%), Francia y Venezuela (1.7%). Se establece que del total de extranjeros que llegaron al país, el 53.3% fueron hombres y el 46.7% mujeres.
De igual manera, se precisa que EN OCTUBRE. CRECIMIENTO FUE DE 3.3%
Aument a ingreso de
ext ranj eros a Perú
De acuerdo con reportes migratorios, entre enero y octubre de 2010 la salida de connacionales hacia el exterior creció en un 3.6%.
en octubre de 2012 salieron fuera del territorio nacional 246,753 pe-
ruanos, cifra que también revela un aumento respecto al mismo mes del año pasado.
Actividad. Heredia y Trivelli visitaron el centro educativo José Félix Iguaín.
INCLUSIÓN. DE ZONAS MÁS POBRES, DIJO PRIMERA DAMA
Qali Warma atenderá
a 2.7 mllns. de niños
◆ Escol ares de i ni ci al y pr i mar i a reci bi r án desayunos y al muer zos
◆ Nadi ne Heredi a asi st i ó al l anzami ent o de pl an pi l ot o en Ayacucho
Más de 2 millones 700 mil niños de las zonas más pobres del país serán aten-
didos en 2013 por el programa Qali Warma con desayunos y almuerzos escolares, precisó la Primera dama de la Nación, Nadine Heredia, durante su visita al centro educativo José Félix Iguaín, en el distrito de Luricocha, en Huanta (Ayacucho).
Heredia llegó a la zona acompa-
ñando a la ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Carolina Trivelli, para asistir a la implementación del primer proyecto de Qali Warma a escala nacional.
Dijo que la importancia de la voz de los niños se ve refejada en el plan piloto del programa de desayunos y almuerzos escolares.
Explicó que, de acuerdo con los pro-
cedimientos establecidos, se recibirá la información de los niños "para ver si las recetas que se validan, son ricas para ellos".
Qali Warma está dirigido a la po-
blación escolar –del nivel inicial y primaria– que vive en zonas vulnera-
bles y necesitan estudiar con buenas condiciones alimenticias. "También signifca que los niños vayan a las aulas valorando su producción local."
Sostuvo que el programa ayudará a disminuir la desnutrición infantil.
Y recordó que ese es, precisamen-
te, uno de los temas fundamentales para el Gobierno.
Por otro lado, anunció que junto con el presidente Ollanta Humala y su familia adoptará las cocinas escolares de Oyolo y Colta en Ayacucho, en el marco de un novedoso programa.
Invocó a la empresa privada a participar en la habilitación, compras de utensilios y todo lo necesario para la alimentación de los niños. Transparencia ante todo
Nadine Heredia precisó que el éxi-
to de este programa depende de la suma de esfuerzos del gobierno regional, las municipalidades y las escuelas, que se encargarán de las compras de productos para que los niños puedan tener los alimentos.
Advirtió que el triunfo de Qali Warma se sujetará también a que no haya corrupción en los comités de compras. En el plantel José Félix Iguaín observó el proceso de prepa-
ración de los alimentos del programa Qali Warma.
14 | DEPORTES Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano
◆ Vehículos comenzarán a llegar a nuest ra capit al desde el j ueves 20
◆ Se proyect a que el benef icio económico será de US$ 276 millones Los aires del Dakar ya comienzan a apoderarse de la atmósfera limeña. El trascendental rally literalmente expande su fortaleza para hacer andar a cerca de 350 máquinas motorizadas por nuestro territorio en un inicial tramo, desde el 5 de enero próximo, que llevará al país a una exposición de su marca por todo el mundo.
La competencia se presentó de manera ofcial en el Perú con la frme tarea de otorgarle al mundo una partida histórica. Se proyecta que este segundo paso del Dakar por los paisajes nacionales deje cifras importantes como la cantidad de 26 pilotos peruanos inscritos para la largada o el benefcio económico, el cual fuye entre 276 millones de dólares sin contar el impacto eco-
nómico que implica la proyección de la imagen país en 190 naciones, el cual se estima cercano a los 500 millones de dólares.
Para nuestras autoridades guber-
namentales, la competencia es una oportunidad máxima de exportación de nuestros inhóspitos paisajes y todo lo que deriva de ella como la gastronomía y su cultura. Al unísono están convencidos de que el Perú se encuentra preparado para asumir el reto de albergar la partida, ya lo demostró al ser sede de la meta de la edición pasada del rally.
"El Dakar es una festa del Perú, no de un sector, sino de cada uno de los peruanos. Más de 12,000 personas estarán involucradas en la competencia. Nos per-
mitirá mostrarle al mundo que el Perú puede organizar eventos de escala mundial, ser un extraordinario anftrión, tiene la Compromiso. Autoridades gubernamentales y deportivas trabajan para realizar una partida histórica. Compromiso. Autoridades gubernamentales y d
Ruta con futuro En las disyuntivas si nuestro país será tomado en cuenta para las siguientes ediciones, Etienne Lavigne aseguró que el Perú y Sudamérica en general tienen futuro en la competencia automovilística más difícil del mundo porque cumplieron con grandes organizaciones desde la llegada de la prueba a esta parte del continente en 2009.
"El Dakar podría ser en el Perú, Chile, Argentina, Bolivia o Ecuador, ahora no sabemos. En mi cabeza tengo muchas ideas para el futuro de la prueba en el continente", indicó Lavigne.
Reconoció que el recorrido por tierras peruanas será el más duro de la competencia, pero que eso no significa que las demás etapas sean sencillas ya que el Dakar es complicado durante todo el trayecto.
"Vamos a empezar con un nivel de competencia muy alto con las cinco etapas peruanas, pero en los otros países no es fácil, nunca es fácil en el Dakar más duro y famoso", puntualizó.
26 pilotos peruanos estarán en la largada del rally, lo que ubica a nuestro país en el 5° lugar en jerarquía de naciones representadas, igualando a España.
º El Dakar 2013 se realizará del 5 al 20 de enero en el Perú, Argentina y Chile.
º Los vehículos comenzarán a arribar a Lima el jueves 20. º Participarán 459 vehículos (155 autos, 189 motos, 75 camiones y 40 cuatrimotos) que recorrerán 8,400 kms. en 14 etapas.
mejor gastronomía del mundo y está esperando para mostrar lo mejor que tiene el país", señaló Silva Martinot durante la presentación ofcial del Dakar en un hotel capitalino.
En la ceremonia realizada ayer, quedó confrmado el respaldo del Gobierno peruano al certamen con la presencia de cuatro ministros durante la presentación de la com-
petencia: Luis Peirano (ministro de Cultura), Wilfredo Pedraza (ministro del Interior) y Manuel Pulgar-Vidal (ministro de Ambiente).
Asombrosos desiertos
Contagiado por la emoción y co-
nocedor de la importancia del rally Dakar para nuestro país, el presidente Amaury Sports Organisation (ASO), empresa encargada de organizar la travesía, Etienne Lavigne mani-
festa que durante los días que la prueba pase por suelo peruano, se podrá disfrutar de la emoción de recorrer los asombrosos desiertos nacionales.
"La caravana deportiva en su paso por el Perú descubrirá sus increíbles tierras, se verán imágenes del evento en 190 países durante 15 días. El Dakar es un evento nómade por excelencia y siempre exige nuevos desafíos, acumular ediciones que jamás se igualen, siempre llenas de sentimientos de superación y emoción", indicó.
Lavigne recalcó la necesidad de cumplir con todos los reglamentos de la organización para no lamentar incidentes durante la prueba.
Expectativa. Certamen es la ventana para mostrar nuestros paisajes y culturas.
El Peruano | Miércoles 12 de diciembre de 2012 INTERNACIONAL | 15 VENEZUELA. ANUNCIÓ EL VICEPRESIDENTE NICOLÁS MADURO
culminó de manera exitosa
◆ Ya est á en t rat ami ent o post operat or i o en hospit al cubano
◆ Fue una i nt er venci ón quir úrgi ca correct i va de ant i guas l esi ones
[Caracas, Afp] La operación a la que se sometió el presidente venezola-
no, Hugo Chávez, en Cuba contra un cáncer fue "exitosa", anunció el vi-
cepresidente Nicolás Maduro, quien indicó que ahora se iniciaba el periodo postoperatorio.
"Queremos agradecer todo el amor, el puro amor (...) para que esta ope-
ración culminara correctamente y de manera exitosa", dijo Maduro en un mensaje a la nación retransmitido por todas las radios y televisiones.
"El comandante Chávez se encuen-
tra ya en la habitación, iniciando los tratamientos especiales" y ahora em-
pieza la etapa postoperatoria, que va a durar "varios días", agregó.
"Comandante, aquí lo esperamos, ¿oyó? Usted tiene que regresar y aquí lo esperamos nosotros, sus hijos", señaló Maduro, visiblemente emocionado.
"En estas horas que vienen vamos a estar muy atentos. Le pedimos a Dios, al doctor José Gregorio Hernández y a todos los espíritus de buena energía que le den sus bendiciones al coman-
dante", agregó.
La operación, la cuarta a la que se somete el presidente de 58 años des-
de que le fue detectado un cáncer a mediados de 2011, duró seis horas, según Maduro.
Explicó que se trató de una "in-
tervención quirúrgica correctiva de Chavistas hicieron vigilia
Tras el anuncio, la televisión oficial VTV conectó con el presidencial Pa-
lacio de Miraflores, donde los traba-
jadores estallaron de alegría. A pocas cuadras, en la céntrica plaza Bolívar, cientos de chavistas congregados en vigilia se unieron en un aplauso lleno de esperanza.
Nancy Alizo, una señora mayor que portaba en sus manos imáge-
nes de Chávez y de varios santos, explicó emocionada: "Estos santos son mis protectores y tienen que protegerlo a él también, con el favor de Dios y la virgen tiene que venir sano y salvo".
En Caracas, Miriam Escobar se detuvo con su hija en una misa im-
provisada en una calle del centro para "orar por el comandante". "Sabemos que con la fe va a salir adelante", se-
ñaló esta estilista de 30 años, rodeada de casi un millar de asistentes, en su mayoría mujeres.
Rezos. Chavistas oran por la salud de su líder, quién superó una intervención quirúrgica de seis horas.
la lesión que reincidió en el mismo lugar de las antiguas lesiones", sin dar más detalles.
El gobierno ha manejado con abso-
luto secretismo los detalles del cáncer de Chávez, del que se desconoce su ubicación.
El mandatario, que fue reelegido en octubre y debe reasumir la pre-
sidencia el 10 de enero, anunció el pasado sábado una nueva recaída de su enfermedad.
En esa ocasión, y por primera vez, designó a su heredero político, Nicolás Maduro, para el caso de que queda-
ra inhabilitado por sus problemas de salud.
INTEGRACIÓN. PRESIDENTES DE COLOMBIA Y ECUADOR POTENCIAN NEXOS
Desarroll arán l a f ront era común
◆ Ambos mandat ar i os anal i zar on t emas de segur i dad y def ensa
[Tulcán, Afp] Los presidentes de Co-
lombia, Juan Manuel Santos, y de Ecuador, Rafael Correa, se reunieron en la limítrofe Tulcán (Ecuador) para fomentar las relaciones bilaterales mediante la frma de ocho acuerdos de cooperación en diversos rubros, además de analizar temas sobre se-
guridad y defensa.
Los mandatarios encabezaron la primera cita de sus gabinetes minis-
teriales, escenifcada en la sede de la Universidad Politécnica Estatal de la provincia ecuatoriana de Carchi para impulsar planes de desarrollo de la frontera binacional, de 720 km entre el Pacífco y la Amazonía.
En ese contexto y ante la pre-
sencia de los mandatarios Santos y Correa, quienes rubricaron una declaración conjunta, ambas nacio-
nes suscribieron a nivel ministerial convenios sobre salud, seguridad social, transporte, educación, ciencia y tecnología, así como de tránsito de personas y vehículos.
"Llevamos 180 años de relaciones diplomáticas y estamos en uno de nuestros mejores momentos", ex-
presó el gobernante colombiano en la clausura del cónclave, y añadió que el encuentro por iniciativa de su homólogo "es una forma muy efectiva de acercar a los dos países".
Lazos. Suscribieron acuerdos en temas de educación, ciencia y tecnología.
Hospit alizado
El expresidente sudafricano Nelson Mandela, de 94 años y hospitalizado en Pretoria desde el sábado pasado, recibe tratamien-
to por una infección pulmonar a la que reacciona bien, informó la presidencia en un comunicado. Es la primera información oficial sobre los problemas de salud del héroe nacional sudafricano que pasó 27 años en la cárcel durante el régimen racista del apartheid, antes de ser liberado en 1990 y de convertirse en presidente en 1994.
El magnate de las comunica-
ciones Silvio Berlusconi abrió la campaña electoral de Italia con una retahíla de críticas contra el gobierno "germano-céntrico" de Mario Monti, quien por su parte recordó que evitó a los italianos "el destino de Grecia".
Casi un año después de su salida, los italianos se desperta-
ron de nuevo con 'Il Cavaliere' tal y como se había ido, dispuesto a dar batalla política, maquillado y aprovechando los canales de televisión de su propiedad para hacer declaraciones candentes.
Primer 'tuit '
El papa Benedicto XVI enviará hoy durante la audiencia general en el Vaticano, su primer 'tuit' 'urbi et orbi', con motivo del día de Nuestra Señora de Guadalu-
pe, mientras su cuenta suma ya 700,000 usuarios. El primer 'tuit', en ocho idiomas, será lanzado desde su propia cuenta, @pon-
tifex, creada hace una semana, la cual alcanzó en pocas horas un éxito notable de contactos.
El lanzamiento del primer 'tuit' coincide además con el día que se festeja la patrona de México.
16 Cultural Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano
FALLECE POETA ROSA CERNA GUARDIA La escritora y docente ancashina Rosa Cerna Guardia falleció en la noche del lunes 10, así lo informó la Casa de la Literatura. Sus restos mortales están siendo velados en su domicilio, ubicado en la calle 28 de julio 437, Barranco.
Cerna era una destacada y re-
presentativa poeta de la Generación LUTO. ESUN REFERENTE EN LITERATURA INFANTIL DEL PERÚ
Escritora ancashina.
del 50, sobresaliendo además en la creación literaria destinada al público infantil.
Paralelamente, ha realizado una magnífica labor docente en el ma-
gisterio nacional, obteniendo por ello las Palmas Magisteriales en el grado de Educador (1993) y de Maestro (1999).
Por su producción lírica, ha sido mercedora al Premio Internacional de Prosa Poética sobre la Encíclica de Pío XII (1955), así como al Premio de Poesía Nisei del Perú por su poemario Mis Palabras al viento (1968).
En el campo de literatura infantil, ha obtenido la Mención Honrosa de Teatro Escolar por su obra El niño de los ojos azules (1963), el Primer Premio en el Concurso Internacio-
nal de Literatura Infantil IBBY de Chile (1968), por La niña de las trenzas azules.
Además de los títulos premia-
dos, la autora cuenta con una vasta producción lírica e infantil.
Miércoles 12 de diciembre de 2012 | El Peruano
◆ Di st i ngui eron a padre Gut i ér rez, Bendayán y Arena y Est er as
◆ Recordaron a ret abl i st a Joaquín López Ant ay dur ant e ceremoni a
Después de más de tres décadas anoche se volvieron a entregar los tradicionales Premios Nacionales de Cultura. En el auditorio Los Incas del Ministerio de Cultura una gran cantidad de público asistió para ver la entrega de estos galardones en sus tres categorías. Los distinguidos fueron el colectivo Arena y Esteras en buenas prácticas culturales, el pintor loretano Christian Bendayán en creatividad y el padre Gustavo Gutiérrez en trayectoria.
Arturo Mejía Zúñiga, director de Arena y Esteras, al recibir el premio, hizo hincapié que esta distinción la comparte con los vecinos de Villa El Salvador, distrito del que surgió este elenco. "Es una distinción para Villa El Salvador, comunidad forjadora de líderes y ciudadanos", aseveró. También consideró que es un reco-
nocimiento al movimiento de cultura viva comunitaria, al cual pertenece su elenco.
A su turno, Christian Bendayán, al recibir su premio, recordó al que mayor repercusión tuvo en su mo-
mento: el del retablista Joaquín López Antay de 1976. "Fue la primera vez que el Estado reconocía a un artis-
ta del pueblo", señaló. Al respecto, el pintor amazónico señaló que se REGRESO. ENTREGA DEL PREMIO NACIONAL DE CULTURA
Recompensa al
siente mucho más cercano del arte popular que del tradicional.
El padre Gutiérrez, en sus palabras de agradecimiento del premio, refexionó sobre el valor de estos premios. Hizo notar el valor de la interculturalidad que se podía apreciar en los dos pre-
mios que lo antecedieron. Mencionó que esa es una veta que hay que explotar para eliminar las brechas que hay en la sociedad del país.
Respecto a su propuesta, Gutiérrez mencionó que siempre ha sido la de una teología cercana a los últimos. Valoró, asimismo, los años de es-
tudiante en la Universidad de San Marcos y la Pontifcia Universidad Católica, pues le enseñaron a en-
tender el país.
Durante la ceremonia, Salomón Lerner, presidente del jurado convo-
cado por el Ministerio de Cultura y Petroperú, entidades auspiciadoras del galardón, destacó el regreso de esta distinción. Resaltó que se ha adaptado a los nuevos tiempos desde la forma de elección, mediante ini-
ciativas de la sociedad civil.
Asimismo, Luis Peirano, ministro de Cultural, y Humberto Campodó-
nico, presidente de Petroperú, expre-
saron su satisfacción por haber con-
tribuido al regreso de este galardón después de tres décadas .
º Los ganadores en las categorías Creatividad y Trayectoria recibieron 45,000 nuevos soles cada uno.
º En el rubro de Buenas Prácticas Culturales, S/. 50,000.
º También se les dio a los tres un trofeo elaborado por Carlos Runcie Tanaka.
postulaciones se recibieron para los premios Nacional de Cultura.
Premiados. Bendayán, Arturo Mejía (Arena y Esteras) y el padre Gutiérrez con ministro Peirano y Humberto Campodónico.
Galardón. Gustavo Gutiérrez.
FOTOS: VIDAL TARQUI
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Sign up to vote on this titleUsefulNot usefulPERÚ FIRME EN LA HAYA NI UN PASO ATRÁS by Dimas Jack Soria Monsin0.0 (0)EmbedDownloadDescriptionEl flagelo de la corrupci&oacute;n en el Per&uacute; Elsa Rosario Ugarte V&aacute;squez Contadora p&uacute;blica En la actualidad, en el Per&uacute; converge una multiplicidad de factor...	El flagelo de la corrupción en el Perú	Elsa Rosario Ugarte Vásquez Contadora pública	En la actualidad, en el Perú converge una multiplicidad de factores positivos que lo mantienen en la senda del crecimiento económico, ingresando –como lo ha referido el ministro Luis Miguel Castilla– "a una liga de países serios y solventes que apuestan por políticas sensatas...".	La tasa de crecimiento, que hoy alcanza el 6%, es superior al promedio de la región, lo que atrae a inversionistas internacionales, genera mayores recursos al Estado, así como un incremento en la tasa del empleo formal.	Las excepcionales condiciones que atravesamos como país deben y pueden ser mejoradas, siempre y cuando gobernantes, empresarios, profesionales y todos los ciudadanos asumamos el compromiso de salvaguardar la integridad de los recursos de nuestro país.	Para ello, debemos adoptar actitudes y acciones que se constituyan en una sólida barrera contra la corrupción.	En la Tercera Convención Internacional Anticorrupción, realizada hace unas semanas, a iniciativa del contralor general de la República, Fuad Khoury Zarzar, se mostraron algunas estadísticas de la corrupción en nuestro país y también se realizaron propuestas.	Se conoció, por ejemplo, que a consecuencia de este flagelo anualmente se pierde entre seis mil millones y ocho mil millones de nuevos soles, además de la existencia de más de doce mil casos de corrupción denunciados. Estos indicadores se mantendrían vigentes debido a que la mayoría de los funcionarios públicos que resultan involucrados por actos irregulares no han recibido una sanción ejemplar, encontrándose aún en trámite la mayoría de los casos denunciados. Así, resulta necesario que el Ministerio Público y el Poder Judicial establezcan mecanismos para que las denuncias y procesos judiciales se atiendan con celeridad y se sancione drásticamente a quienes teniendo en sus manos las decisiones de invertir y distribuir los recursos públicos incurren en actos de corrupción.	Con la creación de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN) se ha dotado a la sociedad del indispensable ente de coordinación y articulación de esfuerzos e iniciativas en materia anticorrupción.Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentShow moreShow less
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