Source: https://www.irekia.euskadi.eus/es/orders/201904077?criterio_id=772026
Timestamp: 2019-10-20 21:14:57+00:00

Document:
Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201904077
Disposición 201904077
Fecha boletín: 03-09-2019 Publicado en el Boletín nº 2019166
ORDEN de 17 de julio de 2019, del Consejero de Cultura y Política Lingüística, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para fomentar el uso y la presencia del euskera en los centros de trabajo del sector privado ubicados en la CAE, durante el año 2019 (LanHitz).
Nº orden: 201904077
La legislación vigente sobre subvenciones en CAPV es la siguiente: Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Además, comprobados entre otros factores la diferencia estructural de las mujeres en el ámbito laboral, la brecha en los sueldos, las situaciones de acoso laboral con motivo de sexo, la discriminación horizontal y vertical y la jornada laboral parcial, se garantizará la integración efectiva de la perspectiva de género tal y como se establece en el artículo 3.4 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres. A efectos de esta ley, se entiende por integración de la perspectiva de género la consideración sistemática de las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, incorporando objetivos y actuaciones específicas dirigidas a eliminar las desigualdades y promover la igualdad en todas las políticas y acciones, a todos los niveles y en todas sus fases de planificación, ejecución y evaluación.
Por último, mediante la Orden de 31 de enero de 2018 del Consejero de Cultura y Política Lingüística, se ha aprobado el Plan Estratégico de Subvenciones del departamento para el período 2018-2020, y se ha publicado en el portal euskadi.eus. Asimismo, el 6 de mayo de 2019 se ha aprobado el plan anual del Departamento para el 2019. La convocatoria LanHitz de 2019 está prevista en el plan anual de 2019 y en el plan estratégico.
Es objeto de la presente Orden regular y convocar la concesión de subvenciones para fomentar el uso y la presencia del euskera durante el año 2019, en los centros de trabajo del sector privado ubicados en la CAE (LanHitz).
La dotación económica prevista para la convocatoria LanHitz asciende a 1.850.000 euros.
Dicha cantidad se repartirá entre todas las personas o entidades que soliciten ayuda para el plan de gestión de 2019, según la puntuación y los límites recogidos en los artículos 17 y 18 de la presente Orden.
f) Aunque puedan acceder a la presente convocatoria, quedarán fuera aquellas actividades que en 2019 o para el 2019 hayan recibido alguna ayuda por parte de la Viceconsejería de Política Lingüística del Departamento de Cultura y Política Lingüística del Gobierno Vasco.
g) Las fundaciones públicas.
Artículo 4.– Requisitos para acceder a la condición de beneficiario.
2.– La concesión y, en su caso, el pago de la subvención a la entidad beneficiaria quedará condicionada a la terminación de cualquier procedimiento de reintegro o sancionador que, habiéndose iniciado en el marco de ayudas o subvenciones de la misma naturaleza concedidas por la Administración General de la CAE y sus organismos autónomos, se halle todavía en tramitación. Así mismo, no se podrá adjudicar ni abonar subvención alguna a quienes tengan pendiente de reintegrar alguna subvención derivada de un procedimiento de reintegro.
6.– En caso de solicitudes de personas físicas, estas deberán estar dadas de alta en el Registro de Autónomos o en el registro profesional correspondiente.
7.– No hallarse incursa en ninguna de las prohibiciones que para acceder a la condición de beneficiario establece el artículo 13.2 de la Ley General de Subvenciones.
1.– Solamente podrán acogerse a la presente convocatoria de subvenciones los proyectos que se materialicen en 2019. Consecuentemente, todas las actividades, servicios y productos derivados de los proyectos acogidos a la convocatoria deberán ser materializados y presentados públicamente antes del 31 de diciembre de 2019.
Cuando se trate de personas físicas se le aplicará lo establecido en el artículo 13.1 y en la disposición adicional tercera del Decreto 162/2017, de 5 de junio para regular el Certificado de Calidad en la Gestión Lingüística Bikain.
2.– Las especificaciones de cómo tramitar las solicitudes, declaraciones responsables, justificaciones y demás modelos están disponibles en la siguiente dirección de euskadi.eus:
https://www.euskadi.eus/servicios/0096107
https://www.euskadi.eus/mi-carpeta/y22-izapide2/es/
Artículo 8.– Elección del idioma.
1.– La acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social por parte de las personas/entidades solicitantes de las ayudas se verificará automáticamente, tantas veces como fuera necesario, por el órgano gestor sin necesidad del consentimiento de los mismos, en aplicación del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, siempre y cuando la persona o entidad solicitante no indique en la solicitud su oposición a que el órgano instructor lo compruebe de oficio. En tal caso, la persona o entidad deberá demostrar que se encuentra al corriente en el pago de las obligaciones tributarias y a la Seguridad Social presentando los documentos acreditativos correspondientes.
2.– En aplicación del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, mediante una declaración responsable, se acreditarán en la instancia normalizada de solicitud las siguientes obligaciones:
– No hallarse la entidad o persona solicitante incursa en ninguna de las prohibiciones que para acceder a la condición de beneficiario establece el artículo 13.2 de la Ley General de Subvenciones.
3.– En caso de no estar registrado o querer modificar los datos bancarios existentes en el Registro de Terceros del Departamento de Hacienda y Economía del Gobierno Vasco, deberá presentar impreso de alta de tercero interesado del Gobierno Vasco, disponible en euskadi.eus (http://www.ogasun.ejgv.euskadi.eus/r51-341/es/contenidos/autorizacion/alta_terceros/es_7999/alta_terceros.html).
2.– En el caso de tratarse de personas físicas, de no negarse expresamente su autorización, la Administración consultará de oficio los siguientes documentos:
– Identidad de la persona solicitante.
4.– Cuando la documentación indicada en los apartados 1, 2 y 3 de este artículo se encuentre en poder de la Administración y se mantenga plenamente vigente a la fecha de presentación de solicitud, podrá marcarse en la solicitud la declaración sustitutiva de documentación, indicándose el año y el organismo ante el que se entregó.
En el supuesto de que se aprecie la falta de la documentación requerida para la admisión a trámite de la solicitud o defectos formales en aquella, así como en el supuesto de que se observen defectos en la documentación alegada para su valoración, se le requerirá a la persona interesada para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición o decaída en su derecho al trámite, previa resolución.
Las actividades previstas dentro del plan de gestión deberán desarrollarse del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre del mismo año.
1.– Todas las personas o entidades solicitantes deberán presentar el plan de gestión anual, conforme al Marco de Referencia Estándar (en adelante EME, que corresponde al acrónimo en euskera). Para ello deberán cumplimentar debidamente la aplicación «Hizketa».
Las especificaciones sobre EME pueden encontrarse en la siguiente dirección:
http://www.euskadi.eus/marco-de-referencia-estandar-eme/web01-a2sekpri/es/
Las especificaciones sobre «Hizketa», en la siguiente dirección:
2.– Deberá detallarse la situación lingüística de cada uno de los ítems de tercer nivel del EME, así como los objetivos del plan de gestión (aplicación «Hizketa»).
3.– Todos los planes deben plantear el desarrollo de, al menos, el 6.º elemento y de otros dos elementos de primer nivel de EME. Para ello deberán indicar, por un lado, el grado de avance previsto (en el apartado Plan estratégico de la aplicación «Hizketa») y, por otro, indicarán cuáles son las acciones previstas para alcanzar dicho avance.
4.– Asimismo, deberán contar con un/a coordinador/a de euskera y/o comisión de euskera.
5.– El órgano de máximo poder ejecutivo deberá aceptar el plan de gestión anual, mediante la cumplimentación de la declaración responsable correspondiente en la solicitud.
3.– Las entidades solicitantes deberán presentar el sistema de indicadores adecuadamente cumplimentado: los indicadores que la Dirección de Investigación Lingüística y Coordinación ha elaborado (formulario «Sistema de indicadores» cumplimentado lo más concreto posible). Los resultados de la última medición realizada que deberán presentarse serán del último trimestre de 2018 o del año 2019.
1.– Documentación a presentar:
a) Presupuesto desglosado y detallado de ingresos y gastos del proyecto (en el mismo formulario de solicitud).
b) La aplicación «Hizketa» debidamente cumplimentada. Deberá contener la siguiente información:
Primero.– En el apartado correspondiente al Plan Estratégico, la situación lingüística de la entidad y objetivos para el 2019.
Segundo.– En el correspondiente al Plan de Gestión, información referente a la acciones a acometer para el avance y mejora previstos en el Plan.
En la aplicación se recogerá el Plan correspondiente a un único año, en este caso al correspondiente al 2019.
Para obtener acceso a la aplicación «Hizketa», los nuevos usuarios, tanto entidades como personal que cumplimentará la aplicación (sea personal propio o de otra entidad), deberán contactar con la Dirección de Investigación Lingüística y Coordinación, y darse de alta en la aplicación.
Los nuevos usuarios deberán darse de alta a través de las fichas correspondientes (ficha de la entidad/ficha de usuario/a). Dichas fichas están recogidas en la web LanHitz. Una vez cumplimentadas la ficha de la entidad y/o usuario/a, se enviarán a esta dirección: lanhitz@euskadi.eus.
El alta de usuario y cualquier otra modificación, incluidas las bajas, se comunicarán a la Dirección de Investigación Lingüística y Coordinación a través de las fichas.
Para acceder a la aplicación es necesario disponer del certificado digital. Para más información las personas interesadas deberán dirigirse a la web LanHitz: http://www.euskadi.eus/zer-da-lanhitz/web01-a2lanhit/eu/
c) El formulario denominado «Sistema de indicadores» debidamente cumplimentado.
d) Las entidades que han recibido la subvención durante más de 12 años por parte de la Viceconsejería de Política Lingüística, en el caso de pedir ayudas para los cursos de capacitación idiomática, deberán presentar el documento que recoja los criterios definidos por la entidad para el uso del euskera por parte de los/as trabajadores/as que reciben cursos de capacitación.
2.– Documentación que se puede presentar (opcional).
a) Documento en vigor que recoge el Plan Estratégico del euskera de la entidad.
b) Documento en el que se recogen la Política Lingüística y/o criterios lingüísticos de la entidad.
c) Documento en el que se definen los criterios definidos por la entidad para el uso del euskera por parte de los/as trabajadores/as que reciben cursos de capacitación idiomática.
d) Documento en el que la entidad recoge los criterios para realizar los cursos de formación en euskara por parte de los/as trabajadores/as.
e) En caso de ser la primera solicitud de ayuda en LanHitz, documento con el diagnóstico y el diseño del Plan Estratégico del Euskera para el año 2019.
1.– En la composición de la comisión de valoración, se atenderá a lo establecido en el artículo 3.7 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, y al menos uno de los miembros deberá contar con formación en Igualdad.
2.– Para la valoración de las solicitudes aceptadas en la convocatoria de 2019 se constituirá una Comisión de Valoración compuesta por los siguientes miembros:
d) Alberto Telleria Zabala, técnico de la Dirección de Investigación Lingüística y Coordinación. Suplente, Ander Alonso Lopez, técnico de la Dirección de Investigación Lingüística y Coordinación. Actuará como Secretario.
3.– Dicha comisión, atendiendo a los criterios de adjudicación y cuantificación de las subvenciones establecidas en los artículos 17 y 18 de esta Orden, una vez hecha la valoración pertinente, elevará la oportuna propuesta de resolución a la Viceconsejera de Política Lingüística.
2.– Se procederá a depurar el presupuesto presentado, aplicando a tal efecto los gastos y límites recogidos en el artículo 18.5 de esta Orden, y así se fijará el presupuesto aceptado.
4.– Los proyectos con menos de 40 puntos no serán subvencionables.
5.– Criterios básicos para valorar el plan de gestión de 2019.
a) El nivel de idoneidad y viabilidad del plan de gestión para alcanzar el grado de avance planteado tomando como punto de partida el diagnóstico definido y los objetivos especificados: máximo 10 (diez) puntos.
b) Documentos que acrediten la consistencia del plan de euskera: máximo 15 (quince) puntos.
1.– Documento en vigor que recoge el Plan Estratégico del euskera de la entidad: máximo 4 (cuatro) puntos.
2.– Documento en el que se recogen la Política Lingüística y/o criterios lingüísticos de la entidad: máximo 4 (cuatro) puntos.
3.– Documento en el que se definen los criterios definidos por la entidad para el uso del euskera por parte de los/as trabajadores/as que reciben cursos de capacitación: máximo 3 (tres) puntos.
4.– Documento en el que la entidad recoge los criterios para realizar los cursos de formación especializados en euskara por parte de los trabajadores: máximo 4 (cuatro) puntos.
c) Número de trabajadores/as a los que repercute directamente el Plan de Euskera.
1.– % de trabajadores/as a los que repercute directamente (hasta 7 puntos).
2.– % trabajadores/as participantes en cursos de capacitación idiomática (hasta 2 puntos).
3.– % trabajadores/as participantes en cursos de formación especializados en euskera (hasta 2 puntos).
4.– % trabajadores/as participantes en subcomisiones y equipos de trabajo (hasta 2 puntos).
5.– % trabajadores/as que reciben comunicación/información de los Planes de Euskera (hasta 2 puntos).
d) Nivel de idoneidad de los recursos económicos destinados a la ejecución del plan anual: máximo 15 (quince) puntos.
e) Medidas y acciones previstas para fomentar el uso, la presencia y la gestión del euskera en el primer elemento del primer nivel de EME (Imagen corporativa): máximo 5 (cinco) puntos.
f) Medidas y acciones previstas para fomentar el uso, la presencia y la gestión del euskera en el segundo elemento del primer nivel de EME (2. Relaciones con las y los clientes (personas físicas) y la ciudadanía): máximo 5 (cinco) puntos.
g) Medidas y acciones previstas para fomentar el uso, la presencia y la gestión del euskera en el tercer elemento del primer nivel de EME (Comunicación interna y herramientas de trabajo): máximo 5 (cinco) puntos.
h) Medidas y acciones previstas para fomentar uso, la presencia y la gestión del euskera en el cuarto elemento del primer nivel de EME (Gestión de personas): máximo 5 (cinco) puntos.
i) Medidas y acciones previstas para fomentar uso, la presencia y la gestión del euskera en el quinto elemento del primer nivel de EME (Relaciones externas): máximo 5 (cinco) puntos.
j) Medidas y acciones previstas para fomentar el uso, la presencia y la gestión del euskera en el sexto elemento del primer nivel de EME (Sistema de gestión): máximo 5 (cinco) puntos.
k) Tener acreditado algún certificado Bikain durante los últimos tres años: máximo 10 (diez) puntos. Se tendrá en cuenta el último certificado acreditado.
k.1.– Nivel básico para toda la entidad: 6 (seis) puntos.
k.2.– Nivel medio para toda la entidad: 8 (ocho) puntos.
k.3.– Nivel alto para toda la entidad: 10 (diez) puntos.
k.4.– Si no es para toda la entidad: 4 (cuatro) puntos.
l) Contar con la Acreditación del reconocimiento de «Entidad Colaboradora para la Igualdad de Mujeres y Hombres». Dicha acreditación está regulada en el Decreto 11/2014, de 11 de febrero. 3 (tres) puntos.
m) Contar con un plan de igualdad de la entidad, y/o medidas de conciliación de la entidad, y/o medidas de prevención de acoso sexual y acoso por razón de sexo en el seno de la entidad, y/o licencias o permisos para maternidad y la conciliación de la vida familiar y laboral. 2 (dos) puntos.
Para establecer los gastos y límites de esta convocatoria, se considerará el artículo 31 sobre gastos subvencionables regulados en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre.
En el caso de solicitantes que hayan recibido subvención por parte de la VPL para la gestión de planes de euskera durante más de 12 años, únicamente podrán reflejar en el presupuesto el gasto de traducción relativo al software y deberán especificar en la solicitud a qué aplicación o aplicaciones corresponde.
e) Software. El límite de gasto a tener en cuenta para este concepto será de 15.000 euros. Únicamente se tomarán en cuenta los gastos correspondientes a la creación de software en euskera, programas, aplicaciones, la traducción al euskera del código fuente del software o la traducción del producto al euskera. No así la creación de páginas web en euskera o la alimentación de esas páginas. Tampoco la utilización de aplicaciones ya creadas utilizadas para el envío de información en euskera.
Cuando se trate simplemente de un trabajo terminológico o de adaptación de la lengua, el gasto correspondiente se imputará al concepto de traducción. En cualquier caso, para calcular cuál es el coste de mercado estimado de los trabajos de software que la entidad ha llevado a cabo, la Viceconsejería de Política Lingüística podrá requerir el asesoramiento de personal experimentado en este ámbito, cuando lo estime necesario.
3.– Si la persona o entidad solicitante tiene contratado un servicio externo de asesoría, el gasto correspondiente a seguimiento y evaluación del plan también se tomará en consideración, con los siguientes límites:
2.– Sin perjuicio de lo anterior, dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco para conocimiento general y surta los efectos oportunos.
4.– Si alguna de las entidades solicitantes de la subvención no estuviera de acuerdo con la resolución adoptada y quisiera recurrirla, dispondrá de un plazo de un mes contado a partir del día siguiente a su notificación para interponer recurso de alzada ante el Consejero de Cultura y Política Lingüística. Se tomará como fecha de notificación la de la publicación en el BOPV.
1.– Para justificar la subvención de esta convocatoria, se considerará el artículo 30 sobre justificación de las subvenciones públicas regulados en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre.
2.– Las personas o entidades beneficiarias de la subvención deberán justificar ante la Dirección de Investigación Lingüística y Coordinación la realización de la actividad subvencionada, sea cual fuere el importe de la ayuda concedida.
3.– Los gastos que se presenten para justificar la subvención deberán ser del plazo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2019 y los justificantes de dichos gastos deberán ser posteriores al 1 de enero de 2019 y anteriores a la finalización del plazo de justificación.
4.– Los documentos justificativos de la ayuda concedida podrán presentarse hasta el 31 de marzo de 2020.
5.– Forma de justificación:
Se deberá presentar por medios electrónicos accediendo a la web a través de la dirección:
1.– Balance definitivo y desglosado de gastos e ingresos realizados en el año 2019 de la actividad subvencionada (según el modelo del «Impreso para la justificación de la subvención concedida»), haciendo mención de las demás subvenciones recibidas tanto de instituciones públicas como privadas incluyendo la ayuda adjudicada por el Departamento de Cultura y Política Lingüística. En el caso de no haber recibido más ayuda que la proporcionada por el Departamento de Cultura y Política Lingüística, lo hará constar en el propio «Impreso para la justificación de la subvención concedida».
2.b) Relación clasificada de gastos de la actividad subvencionada, con identificación del acreedor y del documento, fecha de emisión, importe total e importe imputado, conforme a los conceptos principales recogidos en el «Impreso para la Justificación de la subvención concedida». Para la justificación de gastos de personal, no se admitirán certificados creados expresamente para ello.
3.– Las personas o entidades que hayan recibido subvención para el desarrollo del plan de gestión de 2019 deberán asimismo presentar la siguiente documentación:
a) La aplicación «Hizketa» debidamente cumplimentada. En el apartado referente al Plan Estratégico del Euskera, se tendrá que cumplimentar la situación final de dicho Plan; en el apartado correspondiente al Plan de Gestión, la situación final de cada una de las actividades.
b) Los textos traducidos o adaptados al euskera, así como los originales, deberán ser presentados en soporte informático (los archivos de tamaño superior a 15MB se enviarán a esta dirección: lanhitz@euskadi.eus, utilizando a tal efecto alguna herramienta web para compartir ficheros), junto con el listado («Formulario Excel»). Se remitirá a la Viceconsejería de Política Lingüística además de documentos-tipo, glosarios y trabajos terminológicos, el material curricular de la capacitación lingüística y de la formación especializada subvencionado, todo ello en soporte informático.
d) Cuando así proceda, las actas de las reuniones de la Comisión de Euskera en soporte informático (los archivos de tamaño superior a 15MB se enviarán a esta dirección: lanhitz@euskadi.eus utilizando a tal efecto alguna herramienta web para compartir ficheros), especificando, entre otros, los siguientes datos: fecha, componentes (con datos desagregados en función del sexo), duración y temas tratados.
Las personas o entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas por la presente Orden deberán cumplir las obligaciones contempladas en el artículo 52.2 del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, así como los siguientes requisitos:
– Finalidad: gestión de las subvenciones para fomentar el uso y la presencia del euskera durante el 2019, en los centros de trabajo del sector privado ubicados en la CAE.
– Derechos: la persona solicitante tiene el derecho de acceso, rectificación y supresión de sus datos, así como de limitación u oposición a su tratamiento, como se explica en la información adicional.
– Información adicional: podrá ampliar información en materia de protección de datos en la siguiente dirección web:
https://www.euskadi.eus/rqpd/0096107
El presente programa de ayudas se acoge al Reglamento (UE) n.º 651/2014 de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO, L 187, de 26-06-2014) –Reglamento general de exención por categorías n.º 651/2014–, y se adapta a lo establecido en el artículo 53.2 de ese Reglamento.

References: Real Decreto 
 artículo 3

Artículo 4
 artículo 13
 artículo 13

Artículo 8
 artículo 13
 artículo 3
 resolución 
 artículo 18
 artículo 31
 resolución 
 resolución 
 artículo 30
 artículo 52
 artículo 53