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Timestamp: 2019-11-20 16:47:21+00:00

Document:
Fecha de disposición: 27/04/10
Título: DECRETO 82/2010, de 27 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento que regula las instalaciones sanitarias y los servicios médico-quirúrgicos en los espectáculos taurinos.
El artículo 71.54a del Estatuto de Autonomía de Aragón establece la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma en materia de espectáculos públicos, constituyendo una modalidad de los mismos los espectáculos taurinos. En ejercicio de tal competencia, fue aprobada la Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladora de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón, norma en la que se contiene la ordenación general del sector asumiendo los términos estatutarios de referencia.
A tenor de lo previsto en el artículo 149.1.16 de la Constitución, el Estado tiene competencia exclusiva para fijar las bases y coordinación general de la sanidad y, por ello, le corresponde la regulación básica y a las Comunidades Autónomas el desarrollo de la misma. A este respecto, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, encomienda en su artículo 40.7 a la Administración del Estado «la determinación de las condiciones y requisitos técnicos mínimos para la aprobación y homologación de las instalaciones y equipos de los centros y servicios». De acuerdo con esta disposición y con lo establecido en el artículo 3.3 de la Ley 10/1991, de 4 de abril, de potestades administrativas en materia de espectáculos taurinos, se aprobó el Real Decreto 1649/1997, de 31 de octubre, por el que se regulan las instalaciones sanitarias y los servicios médico quirúrgicos en los espectáculos taurinos, que se publicó en el «Boletín Oficial del Estado» número 271, de 12 de noviembre de 1997, con una corrección de erratas publicada en el número 9 del mismo diario oficial, correspondiente al 10 de enero de 1998, el cual, en cuanto determina las condiciones y requisitos técnicos mínimos que deben reunir las instalaciones sanitarias y los servicios médico quirúrgicos en los espectáculos taurinos, tiene el carácter de normativa básica afectando exclusivamente a aquellos en los que intervienen profesionales.
La regulación autonómica de los festejos taurinos se contiene, en cuanto a los populares, en el Decreto 226/2001, de 18 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de festejos Taurinos Populares de Aragón, y, en cuanto a los festejos en los que intervienen profesionales, en el Decreto 223/2004, de 19 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Espectáculos Taurinos, luego modificado por Decreto 193/2005, de 19 de septiembre.
En los citados Reglamentos se dictaban normas sobre la regulación de las instalaciones sanitarias y del personal de los servicios médicos, concretamente, en el artículo 7 del Reglamento de Espectáculos Taurinos, y en el artículo 7.2, letra d) del Reglamento de Festejos Taurinos Populares de Aragón, precepto éste último anulado en vía jurisdiccional por Sentencia de 24 de enero de 2005, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, confirmada en casación mediante Sentencia del Tribunal Supremo de 2 de septiembre de 2009.
Dado que los requisitos fijados en el Real Decreto 1649/1997, de 31 de octubre, tienen el carácter de mínimos y que se refieren exclusivamente a los festejos en que intervienen profesionales, no regulándose los servicios médicos sanitarios de los festejos taurinos populares, y, en aras de una mayor seguridad jurídica, se ha considerado adecuado elaborar la presente norma que, con pleno respeto de la normativa sanitaria básica del Estado, recoge las condiciones que las instalaciones sanitarias y el personal de los servicios médicos deberán cumplir en todos los espectáculos taurinos que se celebren en la Comunidad Autónoma de Aragón, incluidos los festejos populares.
Por cuanto antecede, previos los informes correspondientes, de acuerdo con el dictamen número 7/2010, del Consejo Consultivo de Aragón, de 19 de abril de 2010, y a propuesta del Consejero de Política Territorial, Justicia e Interior, el Gobierno de Aragón, previa deliberación, en su reunión del día 27 de abril de 2010,
Artículo único. Se aprueba el Reglamento por el que se regula las instalaciones sanitarias y los servicios médico quirúrgicos en los espectáculos taurinos, que se inserta como anexo único a este Decreto.
Quedan derogadas cuantas disposiciones autonómicas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este Decreto, y concretamente el artículo 7 del Reglamento de Espectáculos Taurinos, aprobado por Decreto 223/2004, de 19 de octubre, del Gobierno de Aragón.
Se autoriza al titular del Departamento competente en materia de espectáculos taurinos para dictar cuantas disposiciones sean precisas para la aplicación y desarrollo de este Decreto.
Artículo 1.-Condiciones del servicio medico quirúrgico.
6. En cualquier caso, y sin perjuicio de lo dispuesto en las normas que regulan la autorización de centros y servicios sanitarios en Aragón, tanto las dependencias de los servicios médico-quirúrgicos permanentes, como las de los temporales o móviles, habrán de cumplir los siguientes requisitos:
c) Aparato de registro de actividad cardiaca y desfibrilador.
10. Las plazas de toros de tercera categoría, no permanentes y portátiles, podrán suplir el servicio médico quirúrgico con un mínimo de 2 ambulancias, una de ellas de soporte vital avanzado, y otra de soporte vital básico, garantizando en todo caso el equipamiento adecuado en relación con el tipo de espectáculo a celebrar.
11. Todo el mobiliario, aparataje y material que se designa, deberá estar en disposición de ser revisado y utilizado desde una hora antes del inicio del festejo.
12. Todos los servicios médico-quirúrgicos dispondrán, desde una hora antes del inicio del festejo y durante el tiempo de su celebración, de al menos, una unidad de evacuación debidamente equipada (ambulancia de soporte vital avanzado), que se ubicará lo más próximo posible del servicio médico-quirúrgico y estará a total disposición del Jefe de este servicio para ser utilizada en cualquier momento del espectáculo.
13. Corresponde a la empresa organizadora del festejo dotar a los servicios médico-quirúrgicos de las condiciones y medios necesarios señalados en este artículo, así como la reposición del material gastado e inutilizado, todo ello de acuerdo con las exigencias del Jefe del servicio médico-quirúrgico. Asimismo, corresponde a la empresa organizadora concertar un centro hospitalario, que será fijado de acuerdo con el Jefe del servicio médico-quirúrgico, teniendo en cuenta la cercanía y la dotación de los servicios especializados adecuados, y al que, en su caso, serán trasladados los posibles heridos en las debidas condiciones.
14. Es imprescindible el informe favorable del Jefe del servicio médico-quirúrgico, que incluya la relación nominal de los componentes de este servicio, para la celebración del espectáculo.
Artículo 2.-Personal médico.
1. El personal médico, tanto en las instalaciones permanentes como temporales o móviles, dependerá del tipo de espectáculo y constará, al menos, de:
3.° Segundo ayudante: licenciado en Medicina que tendrá la función de ayudar a los actos médico-quirúrgicos que se produzcan en el espectáculo taurino.
4.° Anestesiólogo-Reanimador: licenciado en Medicina con la especialidad de Anestesiología y Reanimación. De él dependerán las anestesias y reanimaciones postoperatorias que se deriven del espectáculo taurino.
6.° Personal auxiliar.
b) Novilladas sin picadores, festivales y festejos taurinos mixtos sin picadores, becerradas y toreo cómico y en cualquier otro festejo en el que intervengan profesionales:
3.° Diplomado universitario de Enfermería o Ayudante Técnico Sanitario.
2. El jefe del equipo médico certificará que los servicios médicos e instalaciones sanitarias reúnen las condiciones y son suficientes para los festejos anunciados.
Artículo 3.-Instalaciones sanitarias y equipos médicos en festejos taurinos populares.
1. Las instalaciones sanitarias en los recintos autorizados para la celebración de festejos taurinos populares deberán reunir los elementos y las condiciones suficientes para la atención de las primeras curas.
2. Los servicios médicos comprenderán, como mínimo un médico y un Ayudante Técnico Sanitario o Diplomado Universitario en Enfermería. No obstante, si en alguno de estos festejos taurinos populares intervienen profesionales, los servicios médicos comprenderán como mínimo el personal descrito en el artículo 2.1.b) de este Anexo.
3. El jefe del equipo médico certificará que los servicios médicos e instalaciones sanitarias reúnen las condiciones y son suficientes para los festejos anunciados.
4. Deberá disponerse en exclusiva durante todo el espectáculo de una ambulancia.
Artículo 4.-Asesoramiento.
Las empresas organizadoras podrán contar con la colaboración o asesoramiento de las sociedades científicas o asociaciones profesionales de cirugía taurina en la selección de los profesionales sanitarios idóneos para cada tipo de festejo

References: artículo 71
 artículo 149
 artículo 40
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 7
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 7

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 2

Artículo 4