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Timestamp: 2018-12-15 04:55:32+00:00

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L anno duemilaquindici addì ventinove del mese di aprile in Macerata e nella sede Municipale, alle ore 13:35 - PDF
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Agostino Tarantino
1 PAG. 1 1 OGGETTO: Approvazione di una convenzione quadro con l Università di Macerata finalizzata alla promozione e allo sviluppo di attività culturali e formative legate al master AFAT. L anno duemilaquindici addì ventinove del mese di aprile in Macerata e nella sede Municipale, alle ore 13:35 Convocata nelle forme prescritte, si è riunita la Giunta Municipale nelle seguenti persone: Presente Assente Carancini Romano Sindaco X Curzi Federica Vice Sindaco X Blunno Marco Assessore X Canesin Alferio Assessore X Monteverde Stefania Assessore X Pantanetti Luciano Assessore X Ricotta Narciso Assessore X Urbani Ubaldo Assessore X Valentini Enzo Assessore X Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott. Giovanni Montaccini Assume la presidenza il Sindaco Carancini Romano che, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta.
2 PAG. 2 2 OGGETTO: Approvazione di una convenzione quadro con l Università di Macerata finalizzata alla promozione e allo sviluppo di attività culturali e formative legate al master AFAT. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: - la disciplina del lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni (D.Lgs. 165/2001, D.Lgs. 150/2009, D.P.R. 16/4/2013 n. 70) ha progressivamente evidenziato la centralità della formazione del personale, quale necessario strumento per supportare gli enti nell esercizio delle funzioni istituzionali e nell erogazione di servizi ai cittadini, considerata la continua evoluzione normativa, giurisprudenziale ed organizzativa che li riguarda; - nell approccio alla tematica è opportuno privilegiare la programmazione e l individuazione dei fabbisogni formativi rispetto ad una attività formativa disomogenea, in sintonia con le esigenze di crescita e sviluppo del personale; - la formazione costituisce uno dei principali fattori di valorizzazione del personale delle pubbliche amministrazioni, nel rispetto delle esigenze e delle inclinazioni dei singoli individui; RILEVATO che la recente normativa in materia di prevenzione della corruzione (L. 190/2012, Piano Nazionale Anticorruzione approvato con deliberazione CIVIT/ANAC n. 72/2013) ha introdotto specifici obblighi in materia di formazione del personale, in base ai quali devono essere programmati adeguati percorsi di formazione, anche di livello generale, riguardanti l aggiornamento delle competenze (approccio contenutistico); RILEVATO che per il Comune di Macerata la formazione costituisce un impegno costante nell ambito delle politiche di valorizzazione del personale ed è considerata un necessario strumento a supporto dei processi innovativi e di sviluppo organizzativo, con l obiettivo di far crescere professionalmente i propri dipendenti garantendo a tutti le stesse opportunità di partecipazione; VISTO in proposito l art. 28 del vigente regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi secondo cui la formazione si inserisce nelle politiche di gestione come canale per sostenere gli obiettivi aziendali, anche attraverso processi di condivisione organizzativa, per presidiare i valori guida che caratterizzano la cultura organizzativa, per sostenere la dirigenza nei percorsi di sviluppo del personale nonché per accompagnare i processi di aggiornamento e di riqualificazione del personale ; DATO ATTO che, in tale direzione, l Ente ha adottato per l anno in corso specifiche iniziative per la formazione del personale attraverso il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2014/2016 (approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 16 del ) e l approvazione del Piano annuale di Formazione del Personale (deliberazione di Giunta comunale n. 115 del ); DATO ATTO CHE, in base al funzionigramma attualmente vigente, la predisposizione del Piano della Formazione compete al Servizio del Segretario Generale;
3 PAG. 3 3 PRESO ATTO che l Università di Macerata, nell ambito del Master Amministrazione e Finanza delle Autonomie Locali e Territoriali (A.F.A.T.) organizzato dal Dipartimento di Economia e Diritto, intende attivare una collaborazione culturale e formativa, con enti e strutture pubbliche e private che abbiano competenze nei settori interessati dagli insegnamenti del Master; RILEVATO che è interesse dell Amministrazione comunale addivenire ad una collaborazione con l Università al fine di promuovere, in particolare, la formazione e l aggiornamento del proprio personale e l integrazione di competenze; VISTA in proposito la bozza di convenzione quadro allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, che sarà sottoposta all approvazione dal consiglio di dipartimento; RILEVATO che costituisce, altresì, oggetto di tale convenzione la previsione di specifiche agevolazioni per consentire al personale dell Ente di partecipare (con oneri a carico dei singoli partecipanti) al Master Amministrazione e Finanza delle Autonomie Locali e Territoriali mediante riduzione della quota annuale di iscrizione al Master o a singoli moduli; RITENUTO opportuno, al fine di promuovere le medesime finalità formative e di sviluppo professionale, estendere tali agevolazioni (fermo restando che gli oneri finanziari per la partecipazione al corso sono a carico dei singoli partecipanti), oltre che al personale dell Ente: - al personale delle società partecipate (anche in misura minoritaria) dall Ente; - al personale degli enti pubblici istituiti, vigilati o finanziati dall Ente ovvero per i quali l'ente abbia il potere di nomina degli amministratori; - al personale degli enti di diritto privato, comunque denominati, in controllo dell'ente ovvero costituiti o vigilati dall Ente nei quali siano ad esso riconosciuti poteri di nomina dei vertici o dei componenti degli organi; RITENUTO, altresì, opportuno, considerate le funzioni comunali di cura degli interessi e di promozione dello sviluppo del territorio e preso atto della disponibilità dell Università di Macerata, che le agevolazioni per la partecipazione al Master sopraindicato siano estese al personale di società interamente pubbliche con sede nel territorio provinciale (ancorché non partecipate dal Comune) e agli iscritti alle organizzazioni sindacali rappresentate all interno della RSU dell Ente; RILEVATO che, in particolare, per la misura della riduzione della quota annuale di iscrizione al Master o a singoli moduli si tiene conto del numero di soggetti iscritti ai sensi della convenzione quadro complessivamente considerati (a prescindere dall ente di provenienza); DATO ATTO che la sottoscrizione della convenzione quadro e la sua attuazione non comportano oneri finanziari né a carico dell Università (Dipartimento di Scienze politiche, comunicazione e relazioni internazionali), né a carico del Comune o degli altri enti ivi indicati e che per la realizzazione di singole attività formative dovranno essere stipulati, di volta in volta, appositi accordi fra le parti interessate;
4 PAG. 4 4 RITENUTO di designare quale coordinatore delle attività derivanti dall accordo in questione il Segretario generale dell Ente; RITENUTA la propria competenza all adozione del presente atto ai sensi dell art. 48 D.Lgs. 267/2000; VISTO che la proposta riporta il parere favorevole di regolarità tecnica, nonché il visto di conformità dell azione amministrativa del Segretario Generale; VISTA l attestazione del dirigente del Servizio Servizi Finanziari e del Personale secondo cui il presente atto non necessita di parere di regolarità contabile, in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria e patrimoniale dell Ente; STABILITO per il carattere d urgenza che riveste il presente provvedimento, al fine di accelerare la realizzazione degli obiettivi dell accordo, di doversi avvalere della facoltà prevista dall art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/2000; Con voti unanimi, resi nei modi di legge, D E L I B E R A 1) Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2) Di approvare la convenzione quadro tra il Comune di Macerata e l Università di Macerata allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale (Allegato 1). 3) Di dare atto che alla sottoscrizione della convenzione provvederà il Sindaco. 4) Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, comma 4, D.Lgs. 267/2000, al fine di accelerare la realizzazione degli obiettivi dell accordo. Il Responsabile del procedimento f.to dott. ssa Francesca Pallotta Il Segretario Generale per il parere favorevole di regolarità tecnica f.to dott. Giovanni Montaccini Il Dirigente del Servizio Servizi Finanziari e del Personale per l attestazione che la proposta non necessita di parere contabile poiché non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell Ente f.to dott. Simone Ciattaglia Il Segretario Generale per il visto di conformità dell azione amministrativa f.to dott. Giovanni Montaccini
5 PAG. 5 5 Allegato 1 CONVENZIONE QUADRO TRA Il Comune di Macerata, Codice Fiscale , di seguito denominato Ente, legalmente rappresentato dal Segretario generale pro-tempore, Dott. Giovanni Montaccini, nato a Macerata il , domiciliato per la carica a Macerata, Piazza della Libertà n.3; E l Università degli Studi di Macerata (Dipartimento di Economia e Diritto), Codice Fiscale di seguito denominata Università, legalmente rappresentata dal Rettore protempore, prof. Luigi Lacchè, nato a Macerata il 13/1/1963, domiciliato per la sua carica a Macerata in Piaggia della Torre n. 8; PREMESSO CHE - l Università, nell ambito del Master Amministrazione e Finanza delle Autonomie Locali e Territoriali ( di seguito A.F.A.T.) organizzato dal Dipartimento di Economia e Diritto, intende attivare collaborazioni culturali, formative, con enti e strutture pubbliche e private che abbiano competenze nei settori interessati dagli insegnamenti del Master; - L Ente è interessato alla collaborazione con l Università al fine di promuovere, in particolare, la formazione e l aggiornamento del proprio personale, nonché del personale delle società dallo stesso partecipate (anche in misura minoritaria), degli enti pubblici istituiti, vigilati o finanziati dalla amministrazione medesima ovvero per i quali l'ente abbia il potere di nomina degli amministratori dell'ente, degli enti di diritto privato, comunque denominati, in controllo dell'amministrazione ovvero costituiti o vigilati dall Ente nei quali siano ad esso riconosciuti poteri di nomina dei vertici o dei componenti degli organi. - L Ente, nell espletamento delle funzioni istituzionali di cura degli interessi e di promozione dello sviluppo del territorio, ritiene inoltre opportuno che le agevolazioni per la partecipazione al Master sopraindicato siano estese al personale di società interamente pubbliche con sede nel territorio provinciale (ancorché non partecipate dal Comune) e agli iscritti alle organizzazioni sindacali rappresentate all interno della RSU dell Ente; - l Università intende estendere le agevolazioni per l iscrizione al Master e ai singoli moduli anche ai soggetti sopraindicati; - l Ente e l Università hanno predisposto un nuovo schema di convenzione quadro, da sottoporre ai competenti organi decisionali; - con D.R. n.. Del.. è stata autorizzata la stipula della presente Convenzione quadro; - l Ente con deliberazione n... in data ha approvato lo schema di convenzione quadro autorizzandone la sottoscrizione;
6 PAG. 6 6 CONSIDERATO CHE è obiettivo principale sia per l Università sia per l Ente sostenere una stretta cooperazione, finalizzata ad attività di formazione e aggiornamento post universitario, alla promozione e allo sviluppo di attività culturali, formative, di aggiornamento, di ricerca e di consulenza; tutto ciò premesso e considerato; SI CONVIENE E SI STIPULA Art.1 OGGETTO L Università (Dipartimento di Economia e Diritto) e il Comune di Macerata intendono attivare un rapporto di collaborazione finalizzato alla promozione e allo sviluppo di attività culturali, formative, di aggiornamento, di ricerca e di consulenza. Art.2 OBIETTIVI Gli obiettivi sono: la definizione di un piano organico di cooperazione tra l Università (Dipartimento di Economia e Diritto) e l Ente individuando settori di rilevante interesse comune; la promozione di attività formative integrate tra le due strutture. Art.3 ATTIVITA Per il raggiungimento degli obiettivi indicati precedentemente, l Università (Dipartimento di Economia e Diritto) e l Ente potranno organizzare le seguenti attività: progettazione di percorsi formativi di comune interesse adeguati alle esigenze dell Ente; cooperazione alla formazione superiore integrata, nell ambito dei programmi governativi FSE e IFTS; integrazione tra formazione professionale e formazione universitaria, nel contesto degli obiettivi comunitari, con particolare riguardo alla riqualificazione del personale (formazione permanente); divulgazione in ambito regionale delle iniziative comuni; attività di orientamento e di tirocinio rivolte a studenti e giovani laureati. Art. 4 AGEVOLAZIONI PER LA PARTECIPAZIONE AL MASTER AMMINISTRAZIONE E FINANZA DELLE AUTONOMIE LOCALI E TERRITORIALI ( A.F.A.T.) Nell ambito degli obiettivi di cui all art. 2 l Università (Dipartimento di Economia e Diritto) si impegna a consentire la partecipazione al Master A.F.A.T., a condizioni agevolate: - al personale dell Ente; - al personale delle società partecipate (anche in misura minoritaria) dall Ente;
7 PAG al personale degli enti pubblici istituiti, vigilati o finanziati dall Ente ovvero per i quali l'ente abbia il potere di nomina degli amministratori; - al personale degli enti di diritto privato, comunque denominati, in controllo dell'ente ovvero costituiti o vigilati dall Ente nei quali siano ad esso riconosciuti poteri di nomina dei vertici o dei componenti degli organi; - al personale delle società interamente pubbliche con sede nel territorio provinciale (ancorché non partecipate dall Ente); - agli iscritti alle organizzazioni sindacali rappresentate all interno della RSU dell Ente. In particolare l Università si impegna alla riduzione della quota annuale di iscrizione al Master nella misura qui di seguito specificata, computando tra gli iscritti complessivamente i soggetti di cui al punto precedente: se l iscrizione avviene entro il 20/12/2015: - 25% per un numero di studenti effettivamente iscritti pari o superiore a 2-35% per un numero di studenti effettivamente iscritti pari o superiore a 6-40% per un numero di studenti effettivamente iscritti pari o superiore a 12. se l iscrizione avviene dopo il 20/12/2015: - 15% per un numero di studenti effettivamente iscritti pari o superiore a 2-25% per un numero di studenti effettivamente iscritti pari o superiore a 6-30% per un numero di studenti effettivamente iscritti pari o superiore a 12. L Università si impegna inoltre a riservare ai soggetti sopraindicati, che abbiano fatto richiesta di trattamento convenzionato, un numero minimo di 10 posti. Qualora le richieste di iscrizione da parte di tali soggetti siano superiori a 10, e semprechè non sia possibile accettare tutte le iscrizioni nel rispetto della disciplina del Master, l Università (Dipartimento di Economia e Diritto) procederà all individuazione degli ammessi secondo una graduatoria formata sulla base di criteri predefiniti, congiuntamente con l Ente. L Ente s impegna a dare la massima diffusione e pubblicizzazione, utilizzando tutti i canali opportuni, al Master A.F.A.T. Art. 5 AGEVOLAZIONI PER LA PARTECIPAZIONE A SINGOLI MODULI DEL MASTER A.F.A.T. Nell ambito degli obiettivi di cui all art. 2 l Università (Dipartimento di Economia e Diritto) si impegna a consentire la partecipazione dei soggetti di cui all art. 4 a singoli moduli del Master AFAT a condizioni agevolate. In particolare l Università si impegna alla riduzione della quota di iscrizione al modulo da 700,00 a 400,00 per due o più soggetti che si iscrivono a uno o più moduli o per un solo soggetto che si iscrive a due o più moduli. In caso di iscrizione di dieci o più soggetti ad uno o più moduli la quota è ridotta da 700,00 a 350,00. Art. 6 ONERI FINANZIARI E MODALITÀ OPERATIVE
8 PAG. 8 8 La sottoscrizione della convenzione quadro e la sua attuazione non comportano oneri finanziari né a carico dell Università (Dipartimento di Economia e Diritto), né a carico dell Ente o degli altri soggetti di cui all art. 4. Sia l Università (Dipartimento di Economia e Diritto) che l Ente garantiranno la presenza di propri referenti per organizzare le comuni iniziative. Per la realizzazione delle singole attività operative dovranno essere stipulati, di volta in volta, appositi accordi fra le parti interessate, previo assenso degli organi preposti all adozione delle decisioni in merito, conformemente ai rispettivi ambiti di competenza, nel rispetto delle disposizioni normative, statutarie e regolamenti vigenti. Art. 7 DURATA E FACOLTÀ DI RECESSO La presente convenzione quadro ha la durata di due anni dalla data di stipula e si rinnoverà tacitamente per altri due anni. L Ente e l Università potranno recedere in qualsiasi momento dalla presente convenzione, previa comunicazione scritta, fatti salvi gli impegni già presi e le attività in corso di svolgimento. Il presente atto viene redatto in due originali. Art. 8 COORDINATORI I coordinatori designati dall Università e dall Ente per le attività della presente convenzione sono: - per l Università (Dipartimento di Economia e Diritto): Prof. Giulio M. Salerno; - per il Comune di Macerata: il Segretario generale, Dott. Giovanni Montaccini. Macerata, lì per l Università di Macerata il Rettore Prof. Luigi Lacchè per il Comune di Macerata il Sindaco Romano Carancini
9 Letto, approvato e sottoscritto. Il Sindaco F.to Carancini Romano Il Segretario Generale F.to Dott. Giovanni Montaccini CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente atto è affisso all Albo Pretorio di questo Comune in data odierna per quindici giorni consecutivi. Macerata, 30/04/2015 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Giovanni Montaccini Il presente atto è esecutivo: CERTIFICATO DI ESECUTIVITA [] Dopo il decimo giorno dalla data di pubblicazione sopra indicata. [X] Lo stesso giorno in cui l atto è adottato. Macerata, 30/04/2015 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Giovanni Montaccini La presente copia, in carta libera per uso amministrativo e d ufficio è conforme all originale. Macerata, 30/04/2015 IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Giovanni Montaccini INVIO ATTI Servizio del Segretario Generale Servizio Servizi al cittadino e all impresa Servizio Servizi Finanziari e del Personale Servizio Servizi Tecnici Servizio Cultura e rapporti con Istituzione Macerata Cultura Biblioteca e Musei Servizio Servizi alla Persona Servizio Polizia Municipale Istituzione Macerata Cultura Biblioteca e Musei Ambito Territoriale Sociale n. 15

References: art. 28
 art. 48
 art. 134
 art.134
 Art.1
 Art.2
 Art.3
 Art. 4
 art. 2
 Art. 5
 art. 2
 art. 4
 Art. 6
 art. 4
 Art. 7
 Art. 8