Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-od-towarow-i-uslug/0111-kdib3-3-4012-232-2018-1-pj
Timestamp: 2018-10-16 02:01:02+00:00

Document:
0111-KDIB3-3.4012.232.2018.1.PJ | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatek od towarów i usług › 0111-KDIB3-3.4012.232.2018.1.PJ
Z uwagi na to że, jak wskazała Gmina, powstałe w ramach projektu mienie nie będzie służyło czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług, to w przedmiotowej sprawie nie zostanie spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług – związek dokonanych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną podatkiem VAT
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 22 sierpnia 2018 r. (data wpływu 28 sierpnia 2018 r.) uzupełnionego pismem z dnia 30 sierpnia 2018 r. (data wpływu 31 sierpnia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją projektu pn. „Przebudowa drogi gminnej (...)– jest prawidłowe.
W dniu 28 sierpnia 2018 r. wpłynął do Organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją projektu pn. „Przebudowa drogi gminnej (...) Wniosek został uzupełniony w zakresie złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 14b § 4 ustawy – Ordynacja podatkowa wnioskiem z dnia 30 sierpnia 2018 r., który wpłynął do Organu w dniu 31 sierpnia 2018 r.
Gmina będzie realizować projekt pn.: „Przebudowa drogi gminnej (...)” w ramach poddziałania Wsparcie Inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji związanych w energię odnawialną i w oszczędzanie energii” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020, operacja typu Budowa lub modernizacja dróg lokalnych.
Okres realizacji 2018 - 2019.
Wydatki związane z realizacją projektu były i będą ponoszone na podstawie faktur VAT, wystawionych na Gminę.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zaspokajanie potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego.
Przebudowa dróg gminnych stanowi więc realizację celu publicznego. Projekt ze swej istoty zaspokaja potrzeby zbiorowe wspólnoty samorządowej.
Powstałe w ramach projektu mienie nie było i nie będzie wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT i figuruje w ewidencji podatników podatku VAT.
Czy Gminie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacja projektu pn.: „Przebudowa drogi gminnej (...)”?
Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją w/w projektu.
W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.; dalej: ustawa o samorządzie gminnym), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
Z opisu sprawy wynika, że Gmina będzie realizować projekt pn.: „Przebudowa drogi gminnej (...)” w ramach poddziałania Wsparcie Inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020, operacja typu Budowa lub modernizacja dróg lokalnych.
Na tle powyższego wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą możliwości skorzystania z prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją ww. projektu.
Mając na uwadze opis sprawy i wskazany wyżej przepis art. 86 ust. 1 ustawy o VAT stwierdzić należy, że skoro, jak wskazała Gmina, powstałe w ramach projektu mienie nie będzie służyło czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług, to w przedmiotowej sprawie nie zostanie spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług – związek dokonanych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną podatkiem VAT. Gmina nabywając towary i usługi celem zrealizowania opisanego zadania, nie będzie nabywała ich do działalności gospodarczej i tym samym nie będzie działała w charakterze podatnika podatku VAT, zatem nie spełnia przesłanek z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.
W świetle powyższego Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacja projektu pn.: „Przebudowa drogi gminnej (...)”.
0111-KDIB3-3.4012.232.2018.1.PJ

References: art. 13
 art. 14
 art. 14
 art. 7
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 86