Source: http://www.komunikaty.pl/komunikaty/1,105903,22684161,odrzucenie-oferty-z-powodu-nieuzupelnienia-dokumentow-przez.html
Timestamp: 2020-08-04 05:54:14+00:00

Document:
Odrzucenie oferty z powodu nieuzupełnienia dokumentów przez zamawiającego
23.11.2017 , aktualizacja: 23.11.2017 10:31
Odrzucenie oferty z powodu nieuzupełnienia dokumentów przez zamawiającego (Fot. Agencja Gazeta)
Niezłożenie czy nieuzupełnienie dokumentów w terminie wyznaczonym przez zamawiającego jest równoznaczne z niewykazaniem spełnienia warunków udziału w postępowaniu, a konsekwencji wykluczeniem z przetargu.
Najwyżej oceniony w przetargu wykonawca spóźnił się o jeden dzień z uzupełnieniem dokumentów zarówno z art. 26 ust. 2 jak i art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Wyznaczono mu termin na 31 lipca, natomiast dokumenty dotarły do nas 1 sierpnia. Postępowanie nie jest rozstrzygnięte. Czy ofertę wykonawcy trzeba w tej sytuacji odrzucić, czy złożone dokumenty należy ocenić (spełniają wymogi zamawiającego) i wybrać ofertę?
Niezłożenie czy nieuzupełnienie dokumentów w terminie wyznaczonym przez zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 2 i 3 ustawy Pzp jest równoznaczne z niewykazaniem spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp, z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu (przed nowelizacją analogiczne brzmienie miał art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp). W świetle art. 24 ust. 4 ustawy Pzp ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
Roboty budowlane z całej Polski
Opinia KIO
W wyroku KIO z 13 sierpnia 2014 r. (sygn. akt KIO 1538/14, 1540/14), w którym rozstrzygano kwestię zasadności wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp z powodu nieuzupełnienia dokumentów w terminie wyznaczonym przez zamawiającego wskazano, jak następuje: ". przyczyną wykluczenia jest nie tyle nieuzupełnienie dokumentów, ale niewykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, jednak powyższa zmiana nie ma wpływu na status Odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia w okolicznościach, które były podstawą do wniesienia odwołania.
Znajdź zlecenie dla swojej firmy
Rzeczywiście, pierwszorzędne znaczenie ma wykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Jednak wykazanie spełnienia warunków musi nastąpić w określonym terminie - co do zasady do upływu terminu otwarcia ofert, w praktyce często - w terminie wyznaczonym przez zamawiającego w wezwaniu skierowanym do wykonawcy na podstawie art. 26 ust. 3 bądź 4 Prawa zamówień publicznych.
Brak uzupełnienia dokumentów w wyznaczonym terminie jest równoznaczny z niewykazaniem spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Skoro Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie skierowane do niego w trybie art. 26 ust. 3 Prawa zamówień publicznych przedłożył niepełny wykaz osób (czego Odwołujący nie kwestionuje), to oznacza to, że dokumentu nie uzupełnił.
Formularze do publikacji ogłoszeń przetargowych
Cyfrowa platforma do udzielania zamówień publicznych
Rozbudowa parkingu przy ul. Józefa Elsnera - w systemie zaprojektuj i wybuduj
Rozbudowa, przebudowa i nadbudowa wraz z wykonaniem docieplenia ścian i dachów budynku biurowo- usługowego Gminy Przesmyki z powierzchnią...
Pełnienie kompleksowego nadzoru inwestorskiego nad wykonaniem robót pn. "Projektowanie i budowa dróg rowerowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą...
Opracowanie kompletnej dokumentacji projektowo - kosztorysowej budowy oświetlenia ulicznego wzdłuż ciągu pieszego przy ul. Kłobuckiej w Libidzy

References: art. 26
 art. 26
 art. 26
 art. 24
 art. 24
 art. 24
 art. 24
 art. 26
 art. 26