Source: http://patrimoniosos.it/rsol.php?op=getarticle&id=134594
Timestamp: 2020-02-24 14:19:38+00:00

Document:
Roma. Reati contro il patrimonio culturale: primo sì al Ddl
http://www.altalex.com/documents/news/2018/10/19/reati-contro-il-patrimonio-culturale
Disegno di legge, Camera dei deputati, testo approvato il 18/10/2018 n° 893
E' stata approvata il 18 ottobre 2018 la proposta di legge ordinaria presentata il 9 luglio 2018 in merito alle “Disposizioni in materia di reati contro il patrimonio culturale”, con la quale si intende introdurre il titolo VIII-bis nel libro secondo del codice penale, rubricato “Dei delitti contro il patrimonio culturale”, al fine di dare coerenza al sistema sanzionatorio a tutela del patrimonio culturale e superare la divisione tra codice penale e codice dei beni culturali di cui al D.Lgs. n. 42 del 2004.
Si tratta di un intervento necessario per dare tutela a valori fondamentali per il nostro Paese e per il nostro vastissimo patrimonio culturale ed artistico, beni che sono asset strategici per la Nazione ed hanno valore per l'intera umanità.
Ecco i principali reati di prossima introduzione:
Furto di beni culturali (art. 518-bis), il quale punisce con la reclusione da due a otto anni nella fattispecie base, per salire ad una pena della reclusione da quattro a dodici anni per il caso di presenza di circostanze aggravanti già contemplate nel codice penale o nel codice dei beni culturali. Nel caso in cui il bene appartenga allo Stato troverà applicazione l'art. 176 del codice dei beni culturali, che punisce l'impossessamento illecito per tale tipologia di beni. Si prevede in tal caso una aggravante speciale nel caso in cui il fatto sia commesso da chi abbia ottenuto la concessione di ricerca di cui all'art. 89 del medesimo codice;
Appropriazione indebita di beni culturali (art. 518-ter) che punisce chiunque, per procurare a sé o ad altri un ingiusti profitto, si appropri di un bene culturale altrui di cui abbia, a qualsiasi titolo il possesso, con la reclusione da uno a quattro anni;
Ricettazione di beni culturali (art. 518-quater), che prevede la pena della reclusione da uno a quattro anni anche qualora l'autore del delitto da cui i beni culturali provengono non sia imputabile o punibile, ovvero quando manchi una condizione di punibilità;
Riciclaggio di beni culturali (art. 518-quinquies), punito con la reclusione da cinque a quattordici anni, aumentata se il fatto è commesso nell'esercizio di attività professionale;
Illecita detenzione di beni culturali (art. 518-sexies), punito con la reclusione da sei mesi a cinque anni e con la multa sino a 20.000 euro;
Le violazioni in materia di alienazione di beni culturali (art. 518-septies) sono punite con la reclusione fino a due anni e la multa fino a 80.000 euro;
Uscita o esportazione illecite di beni culturali, punite con la pena della reclusione da uno a quattro anni o con la multa da 258 a 5.165 euro. E' prevista la confisca dei beni e, nel caso in cui il reato sia commesso da chi eserciti attività di vendita al pubblico o di esposizione a fine di commercio di oggetti culturali, si applica la pena accessoria dell'interdizione da una professione o arte;
Danneggiamento, deturpamento, imbrattamento e uso illecito di beni culturali o paesaggistici (art. 518-novies), punisce con la reclusione da uno a cinque anni chiunque distrugga, disperda, deteriori o renda infruibili beni culturali o paesaggistici. Chi faccia di tali beni un uso incompatibile con il loro carattere storico o artistico o pregiudizievole della loro conservazione sarà punito con la reclusione da sei mesi a tre anni;
Devastazione e saccheggio di beni culturali (art. 518-undecies), punito, fuori dei casi di devastazione, saccheggio e strage, con la reclusione da dieci a diciotto anni;
Contraffazione di opere d'arte (art. 518-duodecies), punito con la reclusione da no a sei anni e con la multa fino a 10.000 euro;
Le attività organizzate per il traffico illecito di beni culturali (art. 518-quaterdecies) sono punite con la reclusione da due a otto anni, sanzionando chiunque, al fine di conseguire un ingiusto profitto o vantaggio, con più operazioni e attraverso l'allestimento di mezzi e attività continuative organizzate, trasferisce, aliena, scava clandestinamente e comunque gestisce illecitamente beni culturali.
E' prevista una aggravante da applicare a qualsiasi reato che, avendo ad oggetto tali beni, cagioni un danno di rilevante gravità oppure sia commesso nell'esercizio di una attività professionale o commerciale; in questi casi la pena sarà aumentata da un terzo alla metà e, in caso di esercizio di attività professionale, dovrà essere applicata anche la pena accessoria della interdizione da una professione o da un'arte.
Le disposizioni penali di cui sopra troveranno applicazione anche nel caso di fatti commessi all'estero in danno del patrimonio culturale nazionale e a tal proposito il nuovo art. 707-bis punirà con l'arresto fino a due anni chiunque sia ingiustificatamente colto in possesso di strumenti per il sondaggio del terreno o di apparecchiature per la rilevazione dei metalli in aree di interesse archeologico.
Infine, si prevedono novità in tema di attività sotto copertura riferite anche alle indagini sul delitto di attività organizzata finalizzata al traffico di beni culturali, introducendo la responsabilità amministrativa delle persone giuridiche quando i delitti contro il patrimonio culturale siano commessi da determinati soggetti nel loro interesse o vantaggio.
PROPOSTA DI LEGGE N. 893
"Disposizioni in materia di reati contro il patrimonio culturale"
Testo approvato il 18 ottobre 2018
DEI DELITTI CONTRO IL PATRIMONIO CULTURALE
Art. 518-sexies. – (Riciclaggio di beni culturali).
– Fuori dei casi di concorso nel reato, chiunque sostituisce o trasferisce beni culturali provenienti da delitto non colposo, ovvero compie in relazione ad essi altre operazioni, in modo da ostacolare l'identificazione della loro provenienza delittuosa, è punito con la reclusione da cinque a quattordici anni.
Art. 518-septies. – (Autoriciclaggio di beni culturali).
Chiunque, avendo commesso o concorso a commettere un delitto non colposo, impiega, sostituisce, trasferisce, in attività economiche, finanziarie, imprenditoriali o speculative, beni culturali provenienti dalla commissione di tale delitto, in modo da ostacolare concretamente l'identificazione della loro provenienza delittuosa, è punito con la pena della reclusione da tre a dieci anni.
Art. 518-novies. – (Violazioni in materia di alienazione di beni culturali).
È punito con la reclusione fino a due anni e con la multa fino a euro 80.000:
Art. 518-decies. – (Uscita o esportazione illecite di beni culturali).
Art. 518-undecies. – (Distruzione, dispersione, deterioramento, deturpamento, imbrattamento e uso illecito di beni culturali o paesaggistici).
Chiunque distrugge, disperde, deteriora o rende, in tutto o in parte inservibili o non fruibili beni culturali o paesaggistici è punito con la reclusione da uno a cinque anni.
Art. 518-duodecies. – (Distruzione, dispersione, deterioramento, deturpamento, imbrattamento e uso illecito colposi di beni culturali o paesaggistici).
Chiunque, con una o più azioni, commette per colpa taluno dei fatti di cui all'articolo 518-undecies è punito con la reclusione fino a due anni.
Art. 518-terdecies. – (Devastazione e saccheggio di beni culturali).
Chiunque, fuori dei casi preveduti dall'articolo 285, commette fatti di devastazione o di saccheggio aventi ad oggetto beni culturali ovvero istituti e luoghi della cultura è punito con la reclusione da dieci a diciotto anni.
Art. 518-quaterdecies. – (Contraffazione di opere d'arte).
Art. 518-quinquiesdecies. – (Casi di non punibilità).
Le disposizioni dell'articolo 518-quaterdecies non si applicano a chi riproduce, detiene, pone in vendita o altrimenti diffonde copie di opere di pittura, di scultura o di grafica, ovvero copie o imitazioni di oggetti di antichità o di interesse storico o archeologico, dichiarate espressamente non autentiche, mediante annotazione scritta sull'opera o sull'oggetto o, quando ciò non sia possibile per la natura o le dimensioni della copia o dell'imitazione, mediante dichiarazione rilasciata all'atto dell'esposizione o della vendita. Non si applicano del pari ai restauri artistici che non abbiano ricostruito in modo determinante l'opera originale.
Art. 518-sexiesdecies. – (Attività organizzate per il traffico illecito di beni culturali).
Chiunque, al fine di conseguire un ingiusto profitto o vantaggio, con più operazioni e attraverso l'allestimento di mezzi e attività continuative organizzate, trasferisce, aliena, scava clandestinamente o comunque gestisce illecitamente beni culturali è punito con la reclusione da due a otto anni.
Art. 518-duodevicies. – (Circostanze attenuanti).
La pena è diminuita di un terzo quando un reato avente ad oggetto beni culturali o paesaggistici cagioni un danno di speciale tenuità ovvero comporti un lucro di speciale tenuità quando anche l'evento dannoso o pericoloso sia di speciale tenuità.
Art. 518-undevicies. – (Confisca).
Nel caso di condanna o di applicazione della pena su richiesta delle parti, a norma dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti previsti dal presente titolo, è sempre ordinata la confisca delle cose che servirono o furono destinate a commettere il reato e delle cose che ne costituiscono il prodotto, il profitto o il prezzo, salvo che appartengano a persone estranee al reato.
Art. 518-vicies. – (Fatto commesso all'estero).
(Modifica all'articolo 9, comma 1, della legge 16 marzo 2006, n. 146, in materia di operazioni sotto copertura).
1. All'articolo 9, comma 1, della legge 16 marzo 2006, n. 146, dopo la lettera b) è aggiunta la seguente:
(Modifica al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, in materia di responsabilità delle persone giuridiche).
1. Dopo l'articolo 25-terdecies del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, sono inseriti i seguenti:
4. In relazione alla commissione dei delitti previsti dagli articoli 518-bis e 518-quater del codice penale, si applica all'ente la sanzione pecuniaria da quattrocento a novecento quote.
b) gli articoli 170, 173, 174, 176, 177, 178 e 179 del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.

References: art. 707

Art. 518

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