Source: https://es.scribd.com/document/55770224/LA-ETICA-Y-LA-FUNCION-PUBLICA
Timestamp: 2016-09-30 05:32:37+00:00

Document:
NavegarNavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosCómicsPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseLibrosAudio librosCómicsPartiturasREPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIARODRÍGUEZ LÓPEZ PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO: ESTUDIOS JURÍDICOS CÁTEDRA: ÉTICA ESTADO Y SOCIEDAD PROFESORA: ROSA ÁLVAREZ
En virtud de ello. estudia el comportamiento de los funcionarios en orden a la finalidad del servicio público que le es inherente. a los demás. una ciencia práctica. Cuando se pierde de vista el carácter instrumental de las instituciones y los únicos aspectos que sobresalen son los mercantiles. La Ética pública es. Esta idea de servicio al público es el fundamento constitucional de la administración y debe conectarse con una administración pública que presta servicios de calidad y que promueve el ejercicio de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Una
. manteniendo unos mínimos niveles de calidad en un contexto de creciente servicio a la gente. como la Ética en si misma. en definitiva. proporcionándole las normas y criterios necesarios para actuar bien. es el eje central de la ética pública.ETICA Y SERVICIO PÚBLICO EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA La Administración pública se enfrenta en la actualidad a un reto capital: responder a las demandas sociales con eficacia. Es ciencia porque el estudio de la ética para la administración pública incluye principios generales y universales sobre la moralidad de los actos humanos realizados por el funcionario público o del gestor público. La Ética pública. Las consideraciones éticas de acuerdo a lo planteado por Conill (1998) en la función pública tienen una importancia creciente pues no se puede olvidar que el oficio público supone una tarea de servicio a los demás. Las estructuras económicas y políticas son instrumentos al servicio del hombre. La idea de servicio a la colectividad. Es la ciencia que trata de la moralidad de los actos humanos en cuanto realizados por funcionarios públicos. en una primera aproximación. en el seno de las organizaciones humanas se hace necesaria la recuperación de los valores éticos como referentes de su actuación. No obstante. a la sociedad. como también la Administración Pública debe promover los derechos fundamentales y hacer posible un ambiente de calidad y eficacia en el marco de la legalidad y del servicio público. se considera práctica porque se ocupa fundamentalmente de la conducta libre del hombre que desempeña una función pública. entonces la lucha por los derechos fundamentales del hombre no puede menos que experimentar un claro retroceso. como lo es la conservación del bien común.
asumir el protagonismo de sentirse responsables. En este sentido. El desarrollo humano se ve reflejado no solamente en la calidad de vida de los individuos de una nación. para lo cual se debe colocar en marcha. en la cobertura en salud. contribuir a la administración moderna que demanda el Estado Social y democrático significa. Así. y así lograr que todo individuo esté en capacidad de satisfacer sus necesidades básicas. la ética de la gestión pública debe plantearse como un agente activo que estimula a los ciudadanos a participar socialmente y responsablemente en la vida pública. como la seguridad. debe ser una administración compuesta por personas convencidas que la calidad de los servicios que se ofertan tienen mucho que ver con el trabajo bien terminado y que es necesario encontrar los intereses legítimos de los ciudadanos en los múltiples expedientes que hay que resolver. seguridad social. Para lograr un desarrollo sostenible. Esta situación genera un clima de inseguridad. sugiere el reforzar la confianza en los organismos públicos. En este orden de ideas. el estado debe cambiar o reformar sus políticas y enfocarlas hacia un modelo de gobierno basado en la equidad. salud. de sacar adelante los intereses colectivos. el estudio de ética pública. educación. entre otros. Es conveniente resaltar que en Venezuela existen altos índices de desempleo en comparación con otros países.Administración que se mueva en esta doble perspectiva. sin dejar a un lado las variables macroeconómicas. no estará en capacidad de satisfacer muchas de sus necesidades básicas y caerá en una crisis emocional al no encontrar una manera de responder por sus obligaciones. contribuyendo en la búsqueda de ese bien común. una definición de
. Se deben analizar las necesidades de las personas que aún no han sido satisfechas. violencia y pobreza. en función de la posición que se ocupe en el engranaje administrativo. y este es un factor muy importante en virtud que si una persona no está empleada. con el fin de centrarlas en la calidad de vida de los ciudadanos para que estos posean cobertura total en educación. en última instancia. seguridad social. esta situación obliga a los políticos a rendir cuentas de su actuación y crea exigencias éticas de solidaridad entre los ciudadanos y funcionarios públicos.
una institución jurídica. que puedan ayudar a los poderes públicos. esta la esencia de lo que se conoce como función pública. La función pública como organización es un concepto completamente diferente se refiere a la suma de recursos humanos concretos puestos al servicio de una o del
. todos los aspectos de la vida funcionarial considerados socialmente relevantes. la retribución. planes y programas desarrollados por las distintas dependencias que la integran. La función pública como institución es el conjunto de valores. en general. de ese vinculo de unión entre el servidor público y la administración. a encontrar nuevos medios de valorar la integridad y cohesión con los ciudadanos respecto a rasgos valorativos sobre los cuales interactuar como parte de la función pública. formales e informales. el comportamiento general. desde luego. estadal y municipal. En el conjunto de relaciones integrantes de la vinculación de sus servidores con la administración pública. que pautan el acceso. la Estadal y la Municipal. con la estructura y la organización de la propia administración pública nacional. la responsabilidad. estructura y organización de la función pública. la promoción. sin embargo. se evidencia la intima relación existente entre la concepción. LA ÉTICA Y LA FUNCIÓN PUBLICA Función publica Dentro de la Administración Pública existe una diferenciación entre la Administración Pública nacional.una misión clara para el servidor público. cada una en su nivel tiene por común la acción de administrar la satisfacción de necesidades de la población mediante la ejecución de políticas. de tal forma. la cual busca dar respuesta a la naturaleza de esa relación. pero su institucionalidad no se agota en lo jurídico-formal. las relaciones con la dirección política y con los ciudadanos y. Existe también una informal integrada por los modelos mentales y las expectativas de los funcionarios y los ciudadanos hacia el comportamiento adaptativo en la función pública. principios y normas. De esta manera. por lo cual es obvia la importancia del rol del funcionario público. La función pública es.
del sistema de construcciones e incentivos. Esto nos indica que es aquella que trabaja en la administración pública y en cualquier dependencia como la Gobernación la Alcaldía . junto al orden institucional informal. y 2. los funcionarios y empleados públicos están sometidos a dos órdenes normativos: 1. presten servicio remunerado y con carácter permanente. Esta suma de personas concretas opera dentro del marco institucional de la función pública. determinado por los mandatos organizativos.conjunto de las organizaciones público-administrativas. Serán funcionarios o funcionarias de carrera. por un lado al orden jurídico institucional. con carácter permanente. se desempeñe en el ejercicio de una función publica remunerada. Artículo 20. en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente. institutos autónomos o cualquier dependencia nacional (ministerio). Los funcionarios o funcionarias públicos de libre nombramiento y
. así como por la cultura administrativa especifica de cada organización. quienes habiendo ganado el concurso público. superado el periodo de prueba y en virtud de nombramiento. Serán funcionarios o funcionarias de libre nombramiento y remoción aquellos que son nombrados y removidos libremente de sus cargos sin otras limitaciones que las establecidas en esta ley. En realidad. determinador. Clasificación Esta se encuentra tipificada en el articulo 19 de: Ley del Estatuto de la Función Pública Los funcionarios o de la administración publica serán de carrera o de libre nombramiento y remoción. al orden organizacional. Funcionario o funcionaria publico Esta contemplado en la Ley del Estatuto de la Función Pública en el articulo 3: “funcionario o funcionaria público será toda persona natural que. procedentes de la autoridad responsable de la eficacia y la eficiencia de la organización e investida de la potestad autoorganizatoria. pero se encuentra ordenado para obtener los resultados específicos de su organización.
de fiscalización e inspección. así como sus directores o directoras y funcionarios o funcionarias de similar jerarquía. sin perjuicio de lo establecido en la ley. Los miembros de las juntas directivas de los institutos autónomos nacionales. aduanas.. directores o directoras y demás funcionarios 9. 4. 10. de los directores o directoras generales y de los directores o directoras o sus equivalentes. Los ministros o ministras. Los cargos de alto nivel son los siguientes: 1. en su Título VIII. Los comisionados o comisionadas presidenciales. Los directores generales sectoriales de las gobernaciones. 2. 11. Los viceministros o viceministras. El Secretario o Secretaria General de Gobierno de los estados.remoción podrán ocupar cargos de alto nivel o de confianza. se refiere al contencioso administrativo de la función pública. 5. y dispone que los actos administrativos de
. Los jefes o jefas de las oficinas nacionales o sus equivalentes. directores o directoras y demás funcionarios o funcionarias de similar jerarquía al servicio de la Presidencia de la República. de los viceministros o viceministras. Los directores o directoras generales. rentas. Las máximas autoridades de los institutos autónomos estadales y municipales. También se considerarán cargos de confianza aquellos cuyas funciones comprendan principalmente actividades de seguridad del estado. 8. El Contencioso Funcionarial Tenemos que en la LEFP. 12. 7. Los directores o directoras generales. El Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivo. Artículo 21. Vicepresidencia Ejecutiva y Ministerios. control de extranjeros y fronteras. 6. los directores de las alcaldías y otros cargos de la misma jerarquía. artículo 92. 3. Los registradores o registradoras y notarios o notarias públicos. Los cargos de confianza serán aquellos cuyas funciones requieren un alto grado de confidencialidad en los despachos de las máximas autoridades de la Administración Pública.
Requisitos y formalidades • • • • • • • • • • • • • AUTO DE ADMISION DE LA QUERELLA Según dispone el artículo 98 de la LEFP.). a partir de su notificación al interesado. dentro de los noventa (90 días). o de su publicación. si fuere el caso. bien sea en Auto de admisión de la querella Solicitud del expediente administrativo Contestación de la querella Audiencia preliminar Conciliación Lapso probatorio Promoción de pruebas Evacuación de pruebas Audiencia definitiva Sentencia Medidas cautelares Apelación
. es decir. Esto se encuentra tipificado en los artículos 92 al 111 de la Ley del Estatuto de la Función Pública.carácter particular dictados en ejecución de la LEFP. por los funcionarios o funcionarias públicos agotarán la vía administrativa. en virtud de un nombramiento expedido por una autoridad competente. es decir. se desempeñen en el ejercicio de una función pública remunerada.. sólo podrá ser ejercido contra ellos el recurso contencioso administrativo funcionarial dentro del término previsto en el artículo 94 de la LEFP. Entonces los legitimados activos para ejercer una acción o recurso contencioso administrativo son. sin duda alguna. en consecuencia. 3 LEFP.. el Tribunal al recibir la querella.. con carácter permanente (Art. todas aquellas personas naturales que. conforme a la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. los funcionarios públicos.
o bien después de haber sido reformada. 100). en cuanto fuere posible.).). pero en ningún caso. que una vez admitida la querella. 84 y 124 LOCSJ. Citada la parte accionada conforme a lo dispuesto anteriormente. con aviso de recibo o por correo certificado. SOLICITUD EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Igualmente dispone el artículo 99 de la LEFP.. el tribunal competente la admitirá dentro de los tres (3) días de despacho siguientes. la cual podrá tener lugar por oficio. al Síndico Procurador Municipal o al representante legal del instituto autónomo nacional. Todas las pretensiones de la parte accionante y las defensas de la accionada serán resueltas en la sentencia definitiva. (Art. salvo que así lo determine la ley. la contestación de la querella se devolverá. (Art. las partes se entenderán a derecho. estatal o municipal. si no estuviese incursa en algunas de las causales previstas para su inadmisión en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. CONTESTACION DE LA DEMANDA En esa misma oportunidad el tribunal conminará a la parte accionada a dar contestación a la querella dentro de un plazo de quince (15) días de despacho a partir de su citación. 123 y 174 “apercibimiento” LOCSJ. dejando a salvo lo previsto en el artículo 98 de
.su primera oportunidad si se encuentra ajustada a la ley. al Procurador o Procuradora General del estado. A la citación el juez o jueza deberá acompañar copia certificada de la querella y de todos los anexos de la misma. REQUISITOS PARA LA CONTESTACION DE LA QUERELLA A la contestación de la querella se le aplicarán las mismas disposiciones previstas para la querella. por lo cual no será necesario una nueva notificación para los subsiguientes actos del proceso. (Art. dentro de los dos (2) días de despacho siguientes el tribunal solicitará el expediente administrativo al Procurador o Procuradora General de la República.
A su vez. la hora para que tenga lugar la audiencia preliminar. Cabe destacar que en el texto de la Constitución de 1999. la intervención del juez o jueza en esta audiencia podrá dar lugar a su inhibición o recusación. las cuales podrán ser acogidas por el juez o jueza. establece que vencido el plazo de quince (15) días de despacho para la contestación. éste podrá formular preguntas a las mismas a los fines de aclarar situaciones dudosas en cuanto a los extremos de la controversia. AUDIENCIA PRELIMINAR El artículo 103 de la LEFP. (Prerrogativa procesal de la Administración). pues se entiende que obra en pro de una justicia expedita y eficaz. EFECTOS DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR En la audiencia preliminar el juez o jueza pondrá de manifiesto a las partes los términos en que.). ponderando con la mayor objetividad la situación procesal de cada una de ellas. podrá el juez o jueza fijar una nueva oportunidad para la continuación de la audiencia preliminar. Igualmente. en su concepto.. el juez o jueza deberá llamar a las partes a conciliación.. Las partes podrán formular cualesquiera consideraciones al respecto. el tribunal fijará en uno de los cinco (5) días de despacho siguientes. (Art. la misma se entenderá contradicha en todas sus partes en caso de que la parte accionada gozase de este privilegio. En ningún caso. (Art. se prevé la utilización de
.esta Ley. establece que si la parte accionada no diere contestación a la querella dentro del plazo previsto. CONCILIACION En la misma audiencia. ha quedado trabada la litis. haya tenido o no lugar la misma. respecto a la admisión de la querella. 101). 104 LEFP. EFECTOS DE LA NO CONTESTACION DE LA QUERELLA El artículo 102 de la LEFP.
Las partes harán uso del derecho de palabra para defender sus posiciones. dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes a la audiencia preliminar. El juez o jueza solamente podrá comisionar para las pruebas que hayan de evacuarse fuera de la sede del tribunal.los medios alternativos para la resolución de los controversias administrativas tales como: el arbitraje. deberán acompañar las que no requieran evacuación y promover aquéllas que la requieran. el tribunal fijará la duración de cada intervención. se dará por concluido el proceso. el juez o jueza fijará uno de los cinco (5) días de despacho siguientes para que tenga lugar la audiencia definitiva. y en especial. que en el sistema contencioso administrativo. el cual se calculará a razón de un (1) día por cada doscientos kilómetros o fracción (200 Km. EVACUACION PRUEBAS La evacuación de las pruebas tendrá lugar dentro de los diez (10) días de despacho siguientes al vencimiento de lapso previsto en el artículo anterior. LAPSO PROBATORIO: PROMOCION DE PRUEBAS Las partes. quien la dirige. Además. Al respecto. La misma la declarará abierta el juez o la jueza.). pero que no excederán de diez (10) días consecutivos.). dispondrá de potestades disciplinarias para asegurar el orden y la mejor celebración de la misma. (Art. en el contencioso funcionarial se encuentra presente la posibilidad para resolver los conflictos a través de estos medios alternativos. De producirse la conciliación. constituyen una innovación en el sistema de justicia administrativa venezolano. sólo si alguna de las mismas solicita en esa oportunidad la apertura del lapso probatorio.). (Art. más el término de distancia para las pruebas que hayan de evacuarse fuera de la sede del tribunal. es por ello. Al efecto. tales medios procesales. 105 LEFP. 106 LEFP. la conciliación y la mediación. AUDIENCIA DEFINITIVA Vencido el lapso probatorio. podrá de nuevo interrogar
). MEDIDAS CAUTELARES El juez o jueza.). dictará sentencia escrita sin narrativa y. salvo que la complejidad del asunto exija que la misma sea dictada dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes a dicha audiencia.). breve y concisa los extremos de la litis y los motivos de hecho y de derecho de la decisión. podrá interponerse apelación en el término de cinco (5) días de despacho contado a partir de cuando se consigne por escrito la decisión definitiva. en la sentencia. si fuere el caso y sin poder extender su fallo en consideraciones doctrinales o citas jurisprudenciales. 109 LEFP. (Art. ). El Juez o Jueza. en cualquier estado del proceso podrá. para ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. precisando en forma clara.
. podrá declarar inadmisible el recurso por cualquiera de las causales establecidas en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia (art. cuyo dispositivo será dictado en la misma audiencia definitiva. 110 LEFP. dictar medidas cautelares si considerase que las mismas son necesarias para evitar perjuicios irreparables o de difícil reparación por la definitiva.). demás actos del proceso o citas doctrinales. documentos. 84 y 124 LOCSJ. menos aún con transcripciones de actas. (Art. SENTENCIA El Juez o Jueza. (Art. tomando en consideración las circunstancias del caso. LAPSO PARA LA APELACIÓN Contra las decisiones dictadas por los jueces o juezas superiores con competencia para conocer del recurso contencioso administrativo funcional. dentro de los diez (10) días de despacho siguientes al vencimiento del lapso previsto en el único aparte del artículo 107 eiusdem. 107 LEFP. pronunciándose sobre cada uno de esos extremos con fundamento en las pruebas aportadas.a las partes sobre algún aspecto de la controversia y luego se retirará para estudiar su decisión definitiva. 108 LEFP. (Art. a solicitud de las partes.
Responsabilidad de los funcionarios o funcionarias públicos Se encuentra tipificadas en los artículos 79.81 de la Ley del Estatuto de la Función Publica Artículo 79. civil. sus reglamentos y demás leyes que rijan la materia. Esta responsabilidad no excluirá la que pudiere corresponderles por efecto de otras leyes o de su condición de ciudadanos o ciudadanas. administrativa o disciplinaria que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias públicos con motivo del ejercicio de sus funciones. Los funcionarios o funcionarias públicos que renuncien. Los funcionarios o funcionarias públicos responderán penal. hechos ilícitos e irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones. disminuyan o comprometan sus competencias de dirección o de gestión en la función pública. 80. Corresponderá al Ministerio Público intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil. será sancionado por la autoridad correspondiente conforme a lo establecido en la presente Ley. 83. 86. 88. de conformidad con la ley. ello no menoscabará el ejercicio de los derechos y acciones que correspondan a los particulares o a otros funcionarios o funcionarias públicos. Sin embargo. Artículo 81. civil y penal. faltas.
. de conformidad con la ley. 85. Aquel funcionario o funcionaria público que estando en la obligación de sancionar. administrativa y disciplinariamente por los delitos. Esta responsabilidad no excluirá la que pudiere corresponderles por efecto de otras leyes o de su condición de ciudadanos o ciudadanas. 87. no cumpla con su deber. mediante actos unilaterales o bilaterales. serán responsables de los perjuicios causados a la República por responsabilidad administrativa. 84. penal. FUNDAMENTO ÉTICO DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PUBLICA La forma de regular la conducta y el comportamiento del funcionario publico dentro de la administración publica y sus posibles sanciones con la intención de mejorar la calidad del servicio publico se encuentra tipificado en la Ley del Estatuto de la Función Publica en los artículos 82. Artículo 80.
éstos quedarán sujetos a las siguientes sanciones disciplinarias: 1.Artículo 82. 5. Recomendar a personas determinadas para obtener beneficios o ventajas en la función pública. en los lugares de trabajo. Cumplido el procedimiento anterior. Irrespeto a los superiores. Falta de atención debida al público. Destitución. recurso jerárquico. Realizar campaña o propaganda de tipo político o proselitista. 4. dentro de los cinco días hábiles siguientes. Negligencia en el cumplimiento de los deberes inherentes al cargo. Se remitirá copia de la monestación a la oficina de recursos humanos respectiva. para ante la máxima autoridad del
. 2. formule los alegatos que tenga a bien esgrimir en su defensa. Artículo 85. Si se hubiere cometido un hecho que amerite amonestación escrita. 2. Inasistencia injustificada al trabajo durante dos días hábiles dentro de un lapso de treinta días continuos. Si se comprobare la responsabilidad del funcionario o funcionaria público. 3. 6. Perjuicio material causado por negligencia manifiesta a los bienes de la República. subalternos o compañeros. el supervisor o supervisora inmediato notificará por escrito del hecho que se le imputa y circunstancia del caso al funcionario o funcionaria público para que. En el acto administrativo respectivo deberá indicarse el recurso que pudiere intentarse contra dicho acto y la autoridad que deba conocer del mismo. Independientemente de las sanciones previstas en otras leyes aplicables a los funcionarios o funcionarias públicos en razón del desempeño de sus cargos. sin necesidad del ejercicio previo del recurso de reconsideración. Serán causales de amonestación escrita: 1. 7. con carácter facultativo. el supervisor o supervisora emitirá un informe que contendrá una relación sucinta de los hechos y de las conclusiones a que haya llegado. así como solicitar o recibir dinero u otros bienes para los mismos fines. siempre que la gravedad del perjuicio no amerite su destitución. Artículo 83. Artículo 84. Amonestación escrita. Contra la amonestación escrita el funcionario o funcionaria público podrá interponer. el supervisor o supervisora aplicará la sanción de amonestación escrita.
acuerdos o decisiones declarados manifiestamente ilegales por el órgano competente. referidas a tareas del funcionario o funcionaria público. Los funcionarios o funcionarias públicos que hayan coadyuvado en alguna forma a la adopción de tales decisiones estarán igualmente incursos en la presente causal. Perjuicio material severo causado intencionalmente o por negligencia manifiesta al patrimonio de la República. insubordinación. dentro del plazo de quince días hábiles contados a partir de la fecha de su notificación. 8. El incumplimiento reiterado de los deberes inherentes al cargo o funciones encomendadas. 7. 4. El incumplimiento de la obligación de atender los servicios mínimos acordados que sido establecidos en caso de huelga. Falta de probidad. o que causen graves daños al interés público. Haber sido objeto de tres amonestaciones escritas en el transcurso de seis meses. 3. vías de hecho. El vencimiento del término sin que la máxima autoridad se haya pronunciado sobre el recurso jerárquico interpuesto se considerará como silencio administrativo negativo y el interesado podrá ejercer ante el tribunal competente el recurso contencioso administrativo funcionarial. 6. salvo que constituyan una infracción manifiesta. al patrimonio de la Administración Pública o al de los ciudadanos o ciudadanas. Abandono injustificado al trabajo durante tres días hábiles dentro del lapso de
. 2. 5. clara y terminante de un precepto constitucional o legal. emitidas por éste en el ejercicio de sus competencias. La arbitrariedad en el uso de la autoridad que cause perjuicio a los subordinados o al servicio.órgano o ente de la Administración Pública. conducta inmoral en el trabajo o acto lesivo al buen nombre o a los intereses del órgano o ente de la Administración Pública. La desobediencia a las órdenes e instrucciones del supervisor o supervisora inmediato. La adopción de resoluciones. 9. La máxima autoridad deberá decidir el recurso dentro del término de treinta días hábiles siguientes a su recepción. Serán causales de destitución: 1. Artículo 86. injuria.
confidenciales o secretos de los cuales el funcionario o funcionaria público tenga conocimiento por su condición de tal. 12. Artículo 88. y no hubiere solicitado la apertura de la correspondiente averiguación administrativa. 14.treinta días continuos. Las faltas de los funcionarios o funcionarias públicos sancionadas con amonestación escrita prescribirán a los seis meses a partir del momento en que el supervisor inmediato tuvo conocimiento del hecho y no inició el procedimiento correspondiente. En la antigüedad se entendió el vocablo en sentido adjetivo y no sustantivo ya que se usó la acepción ética para calificar el comportamiento humano y surgió entonces la ética como doctrina de las costumbres. prescribirán a los ocho meses. Tener participación por sí o por interpuestas personas. que viene del latín “more” que también significa costumbre. 13. 10. Revelación de asuntos reservados. Las faltas de los funcionarios o funcionarias públicos sancionadas con la destitución. a partir del momento en que el funcionario o funcionaria público de mayor jerarquía dentro de la respectiva unidad tuvo conocimiento. con base en ciertos principios establecidos por el hombre mismo. Solicitar o recibir dinero o cualquier otro beneficio. de conformidad con lo previsto en el artículo 58 de esta Ley. Con la evolución del vocablo se
. Artículo 87. valiéndose de su condición de funcionario o funcionaria público. 11. EL CÓDIGO DE ÉTICA Podemos empezar definiendo ética: El vocablo ética viene del griego “éthos” que significa costumbre y se lo entiende como sinónimo de moral. Condena penal o auto de responsabilidad administrativa dictado por la Contraloría General de la República. Haber recibido tres evaluaciones negativas consecutivas. en firmas o sociedades que estén relacionadas con el respectivo órgano o ente cuando estas relaciones estén vinculadas directa o indirectamente con el cargo que se desempeña.
. Salvaguardar en todo momento y en cada una de sus actuaciones. Código de ética para el funcionario publico Artículo 1°. 5. que sean incompatibles con sus cargos y con las atribuciones y funciones que le estén asignadas. la misión que le esté encomendada. 6. lo justo y. 7. los intereses generales del Estado y en la preservación del patrimonio público. del organismo donde preste sus servicios. Rechazar en cualquier caso y circunstancia y no solicitar jamás. Ajustar su conducta. en general. 4. a favor de la transparencia en la administración pública manteniendo la confidencialidad y reserva de información en aquellos casos excepcionales cuya divulgación esté por razones del superior interés público. 8. pagos. Proceder con objetividad e imparcialidad en todas las decisiones que le corresponda tomar y en los asuntos en los que deba intervenir.Corresponde a los funcionarios públicos: 1. lo honesto. 2.confirió a éste un sentido más específico del aludido comportamiento moral y así se fue identificando lo ético con lo bueno. a su vez consideradas como disciplinas éticas. con la máxima eficiencia y la más alta eficacia. . Rehusar con firmeza inequívoca el mantenimiento de relaciones o de intereses. con personas u organizaciones. el derecho y la moral. Actualmente se mantiene la función adjetiva relacionada con los actos humanos en función de órdenes de conducta fundamentales para la vida y desarrollo del hombre. ni para sí mismos ni para terceros. de modo expreso y temporal. lo recto dentro de un orden determinado. de modo estricto y sin excepciones. Dedicar todos sus esfuerzos para cumplir. Actuar con estricto apego a las leyes y a todas las demás normas e instrucciones que deben regir su comportamiento en la realización cabal de todas las tareas que tenga asignadas. beneficios o privilegios en ocasión de los servicios que deba prestar. Realizar permanentemente actividades de superación personal y de colaboración en el mejoramiento institucional de la administración pública y. 3.
se convierte entonces en un acto de libertad. con sólo aplicarlas a los casos concretos.Se exhorta a todos los funcionarios públicos a ajustar su conducta.. Esto implica un acto de racionalidad que exige un conjunto armónico de orientaciones. se tiene la tendencia a buscar la importancia que para el individuo tiene su plan global de vida. lo que integra sus diversas orientaciones y compromisos. a las normas señaladas en el artículo anterior.
. Artículo 2°. prestándole sus servicios y colaboración de manera eficiente. Bajo tal concepción. otorgándole un marco básico a cada una de las opciones que debe asumir en término de decisión. La ética trata de ayudar a decidir cómo actuar no sólo a fin de lograr un objetivo dado. propósitos y compromisos. talentos y oportunidades especiales de cada quién. sin abusar en modo alguno de la autoridad y atribuciones que le sean conferidas en ocasión del cargo que desempeñe. la ética sea una disciplina que explore sistemáticamente las condiciones que favorecen una vida congruente. sino más bien considerando opciones que afecten ese objetivo. en todas las situaciones posibles. en el desempeño de sus funciones. o lo que en la terminología de las organizaciones se llama la declaración de la misión. La idea tiene relación estrecha con el papel de como el individuo se desenvuelve en sociedad. puntual y pertinente. en término de las responsabilidades que asume en la vida ciudadana. por supuesto. necesita esbozar los rasgos generales de lo que se llama una vocación. ÉTICA Y VALORES DEL FUNCIONARIO PUBLICO La ética busca determinar cómo deben actuar los seres humanos. en ningún caso la ética puede proporcionar un conjunto de reglas tal que. 10. Tratar a los ciudadanos y a los funcionarios públicos con absoluto respeto y con apego a la estricta legalidad. sean los individuos capaces de saber exactamente qué hacer. Denunciar ante la autoridad competente y rechazar cualquier actividad contraria al correcto manejo de los fondos y del interés público. De allí que. La ética busca en el decidir cómo actuar. pero es importante aclarar la forma en que se hace.9. o un conjunto básico de orientaciones y compromisos que toman en consideración las circunstancias.
representados en última instancia por la sociedad en su conjunto. por lo que no es posible responsabilizar al funcionario de la decisión final cuando se ha visto afectado por influencias externas que en muchos casos podrían llevarlo a concebir dilemas éticos. la persona no es la única responsable del resultado final. Sin embargo.Ahora bien.
. que beneficien al mayor número de grupos de interés involucrados. vale la pena distinguir entre la ética personal y la ética pública. especialmente en el campo social. donde se eligen determinadas opciones. las demandas de esos grupos de interés se ven afectadas por quienes protagonizan la vida política y que muchas veces son responsables de generar conductas impropias a través de los mecanismos institucionales correspondientes. en este caso. De allí la importancia de concebir una ética pública que responda a las demandas sociales y que al mismo tiempo oriente al funcionario en la búsqueda de salidas idóneas basadas en la discusión y acuerdo entre las partes. en muchos casos.
Leer más sobre este usuarioCOMPARACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1961 Y DE 1999PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE UN MURO DE CONTENCIÓN EN EL SECTOR MONTAÑITA ALTA, CARACAS, VENEZUELA
LA ÉTICA Y LA FUNCIÓN PÚBLICA por proferruirra3,9K visitaInsertarDescargaLeer en Scribd móvil: iPhone, iPad y Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as DOC, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMás informaciónMostrar menos
RelacionadoLA CORRUPCIÓN EN LA GESTIONPUBLICA finalpor Jorge Duvin Gutierrez MaldonadoTRABAJO COMPLETO VOLUNTAD PRESTACIONAL CORREGIDOpor Carmen SanchezRégimen funcionarialpor edwinevpLos Principios de los Funcionarios Públicospor vz.DasTema 2 Régimen Jurídico de los Servicios Públicospor McClellandEl Papel Social de la Familia (Autoguardado)por osmaryvictoriatrabajo tema 2 penal definitivoINTRODUCCIONpor Abg Lialyn Rojas MujicaFundamento socio antropológico del Derecho penalpor Nancy MarcanoEl Funcionario Público (Mapa Mental)por api-27167115Consecuencias de La Accion Delictivapor Abogado Rafael Ramírez CastroTrabajo de Estado, Ciudadania y Nacionalidadpor dalimar_rodrigu9818TRABAJO INDIVIDUAL MODULO III-SUCESIONES Y TESTAMENTOSpor Iraida Irma SalcedoCONSIDERACIONES BASICAS SOBRE LOS RECURSOS CONTENSIOSOpor Brayan LandinezDesarrollo de La Nocion Conceptual de Servicios Publicospor omabriADMINISTRACION PUBLICApor Aryeling Manosalva ArochaLa Actividada Admisnistrativa y La Relavion Juridico Administrativapor Linibeth UrdanetaServicios Públicos Administración y Administradospor José Gregorio Semeco MartínezLa Industrializacion en Venezuela y La Exclusion Del Campesinopor socratesplaAnálisis marxista de coyuntura 2008por Dr. Félix Helí Contreras MartínezConceptualización del delito y faltaspor Alvaro Stewart Jardin GonzálezUnidad 4 La Integración a nivel Universal y Regionalpor Iris RiveroSABERES COLONIALESpor McClellandAnalisis de la LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICApor vz.DasDerecho Penal Esclavistapor Ivo Manuel AmaroLAS INVASIONES CAMPESINASpor luzaurora21Electiva Redacción Documental e Instrumentalpor cpanimbonoDerecho Internacional Públicopor veromariagarciaDerecho Administrativo Usbpor jaeltpSimilar to LA ÉTICA Y LA FUNCIÓN PÚBLICALA CORRUPCIÓN EN LA GESTIONPUBLICA finalTRABAJO COMPLETO VOLUNTAD PRESTACIONAL CORREGIDORégimen funcionarialLos Principios de los Funcionarios PúblicosTema 2 Régimen Jurídico de los Servicios PúblicosEl Papel Social de la Familia (Autoguardado)trabajo tema 2 penal definitivoINTRODUCCIONFundamento socio antropológico del Derecho penalEl Funcionario Público (Mapa Mental)Consecuencias de La Accion DelictivaTrabajo de Estado, Ciudadania y NacionalidadTRABAJO INDIVIDUAL MODULO III-SUCESIONES Y TESTAMENTOSCONSIDERACIONES BASICAS SOBRE LOS RECURSOS CONTENSIOSODesarrollo de La Nocion Conceptual de Servicios PublicosADMINISTRACION PUBLICALa Actividada Admisnistrativa y La Relavion Juridico AdministrativaServicios Públicos Administración y AdministradosLa Industrializacion en Venezuela y La Exclusion Del CampesinoAnálisis marxista de coyuntura 2008Conceptualización del delito y faltasUnidad 4 La Integración a nivel Universal y RegionalSABERES COLONIALESAnalisis de la LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICADerecho Penal EsclavistaLAS INVASIONES CAMPESINASElectiva Redacción Documental e InstrumentalDerecho Internacional PúblicoDerecho Administrativo UsbProyecto Grado Seccion 2[1].Doc RevisionEtimologia de La Palabra Familia

References: Artículo 20
 Artículo 21
 artículo 92
 artículo 98
 artículo 94
 artículo 99
 artículo 98
 artículo 103
 artículo 102
 resolución 
 artículo 107
 Artículo 79
 Artículo 81
 Artículo 80
 Artículo 85
 Artículo 83
 Artículo 84
 Artículo 86
 Artículo 88
 artículo 58
 Artículo 87
 Artículo 1
 Artículo 2