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Síntesis del Convenio: - PDF
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Marta Soriano Toledo
1 Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Estado de Qatar para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta Lugar y fecha de firma: Ciudad de México, 14 de Mayo 2012 Fecha de Turno a las Comisiones de Dictamen: 28 de Agosto 2012 Comisiones de Dictamen: Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico, y de Hacienda y Crédito Público 1 Aprobación del Dictamen en Comisiones: 7 de Noviembre 2012 Aprobación por parte del pleno del Senado: 11 de Diciembre 2012 Síntesis del Convenio: El Convenio, aplica a las personas que son residentes de México o de Qatar o de ambos. 2 Los impuestos incluidos en este Acuerdo, el cual está previsto que permanezca en vigor hasta que se dé por terminado por un Estado Contratante, 3 son los impuestos sobre la renta o las utilidades, en el caso de Qatar, y el impuesto sobre la renta federal y el impuesto empresarial a tasa única, en el caso de México. 4 De acuerdo con el tratado, éste se aplicará igualmente a los impuestos de naturaleza idéntica o sustancialmente similar con posterioridad a la fecha de la firma del mismo o que se añadan a los actuales o los sustituyan. 5 El Convenio contempla los casos de rentas inmobiliarias (artículo 6), beneficios empresariales (artículo 7), beneficios obtenidos por la transportación marítima y aérea (artículo 8), empresas asociadas (artículo 9), dividendos (artículo 10), intereses (artículo 11), regalías (artículo 12), ganancias de capital (artículo 13), servicios personales independientes (artículo 14), servicios personales dependientes (artículo 15), participaciones de consejeros (artículo 16), artistas y deportistas (artículo 17) y las remuneraciones obtenidas por el ejercicio de funciones públicas (artículo 19). 1 Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico; y Hacienda y Crédito Público, el que contiene Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Estado de Qatar para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en materia de Impuestos sobre la Renta, firmado en la Ciudad de México, el catorce de mayo de dos mil doce, 7 de noviembre de 2012, (disponible en: última consulta: 3 de marzo de 2013). 2 Artículo 1. Personas Comprendidas. Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Estado de Qatar para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta, (disponible en: última consulta: 28 de enero de 2013). 3Ibid., Artículo 30. Terminación. 4 Ibid., Artículo 2(3). Impuestos comprendidos. 5Ibid., Artículo 2(4).
2 Por una parte, el tratado también contempla los casos de pensiones y anualidades, 6 profesores e investigadores, 7 así como de estudiantes, aprendices y personas en prácticas. 8 Por otra parte, las disposiciones del Convenio no afectarán los privilegios fiscales de que disfruten los miembros de las misiones diplomáticas o de las oficinas consulares de acuerdo con los principios generales del derecho internacional o en virtud de las disposiciones de acuerdos especiales. 9 La eliminación de la doble imposición, en el caso del Estado de Qatar, se llevará a cabo de la siguiente manera: cuando un residente de este Estado obtenga un ingreso que, de acuerdo con las disposiciones del tratado, esté sujeto a imposición en México, Qatar permitirá como una deducción del impuesto sobre la renta de ese residente, un importe igual al impuesto pagado en México, siempre que dicha deducción no exceda la parte del impuesto que haya sido determinada antes de que la deducción fuera otorgada, que sea atribuible al ingreso proveniente de México. 10 En el caso de México, éste permitirá a sus residentes acreditar contra el impuesto mexicano: a) el impuesto qatarí pagado sobre el ingreso proveniente de Qatar, en un monto que no exceda el impuesto exigible en México sobre dicho ingreso [ ] 11 Cabe destacar que el Convenio contempla el principio de no discriminación en su artículo 25, según el cual los nacionales de un Estado Contratante no serán sometidos en el otro Estado Contratante a ningún impuesto u obligación relativa al mismo que no se exijan o sean más gravosos que aquéllos a los que estén o puedan estar sometidos los nacionales de ese otro Estado que se encuentren en las mismas condiciones, en particular con respecto a la residencia. Este principio aplica incluso en el caso de personas que no sean residentes de uno o de ambos Estados Contratantes 12 y, no obstante lo establecido en el artículo 2, las 6 Las remuneraciones de este tipo otorgadas a un residente de un Estado Parte sólo pueden someterse a imposición en ese Estado Ibid., Artículo 18. Pensiones y anualidades. 7 Cualquier persona física que se encuentre en un Estado Contratante por un período que no exceda de tres (3) años consecutivos únicamente con el propósito de enseñar, dar conferencias o llevar a cabo investigación en alguna institución de enseñanza o cultural de ese Estado, y sea o haya sido residente del otro Estado Contratante inmediatamente antes de visitar el Estado en el que se encuentra, estará exento del impuesto en ese Estado Contratante por sus remuneraciones por dicha actividad. Ibid., Artículo 20. Profesores e investigadores. 8 Ibid., Artículo 21. Estudiantes, aprendices y personas en prácticas. 9Ibid., Artículo 28. Miembros de Misiones Diplomáticas y de Oficinas Consulares. 10 Ibid., Artículo 24(1). 11Ibid., Artículo 24(2.a). Adicionalmente, Cuando de conformidad con cualquier disposición del Acuerdo, el ingreso obtenido por un residente de un Estado Contratante esté exento de impuesto en ese Estado, dicho Estado podrá, no obstante, tomar en cuenta el ingreso exento para calcular el monto del impuesto sobre el resto de los ingresos de dicho residente. Ibid., Artículo 24(3). 12Ibid., Artículo 25(1). Adicionalmente, los establecimientos permanentes que una empresa de un Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante, no serán sometidos a imposición en ese otro Estado de manera menos favorable que las empresas de ese otro Estado que realicen las mismas actividades. Esta disposición no puede interpretarse en el sentido de obligar a un Estado Contratante a conceder a los residentes del otro Estado Contratante las deducciones personales, desgravaciones y reducciones impositivas que otorgue a sus propios residentes, en consideración de su estado civil o cargas familiares. Ibid., Artículo 25(2).
3 disposiciones del artículo 25 se aplicarán a los impuestos de cualquier naturaleza y denominación. 13 De acuerdo con el tratado, las autoridades competentes de los Estados Contratantes harán lo posible por resolver, mediante acuerdo mutuo, lasdificultades o dudas que surjan de la interpretación o aplicación del Acuerdo y, además, podrán consultarse para la eliminación de la doble imposición en los casos no previstos por el Acuerdo. 14 Para esto, las autoridades mencionadas podrán comunicarse directamente entre sí. Por otra parte, el intercambio de información entre las autoridades competentes de los Estados Contratantes no implica la obligación para ninguno de los Estados Contratantes de: a) adoptar medidas administrativas contrarias a su legislación y práctica administrativa [ ]; b) suministrar información que no se pueda obtener de conformidad con su legislación o en el ejercicio normal de su práctica administrativa,[ ]; c) suministrar información que revele un secreto comercial, empresarial, industrial o profesional o un procedimiento comercial, o información cuya comunicación sea contraria al orden público [ ]. 15 Pero sí podrán intercambiar información que pueda ser relevante para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo o para la administración o cumplimiento de la legislación interna de las Partes relacionada con los impuestos de cualquier clase y naturaleza exigidos por ellas siempre y cuando la imposición no sea contraria al Acuerdo. Adicionalmente, cabe mencionar que el intercambio de información no está limitado por los Artículos 1 y 2 [ ]. 16 La información recibida será mantenida secreta y sólo será comunicada a las personas o autoridades encargadas de la liquidación o recaudación de impuestos, de los procedimientos declarativos o ejecutivos relativos a estos impuestos o de la resolución de los recursos relativos a los mismos Ibid., Artículo 25(5). 14Ibid., Artículo 26(3). Cabe mencionar que [ ] cualquier controversia sobre una medida adoptada por un Estado Contratante que se relacione con alguno de los impuestos comprendidos en el Artículo 2 ó, en el caso de no discriminación, cualquier medida fiscal adoptada por un Estado Contratante, incluyendo una controversia sobre la aplicación del presente acuerdo, será resuelta únicamente de conformidad con el presente Acuerdo, a no ser que las autoridades competentes de los Estados Contratantes acuerden lo contrario. Ibid., Artículo 26(5). 15 Ibid., Artículo 27(3). Sin embargo, en ningún caso dichas limitaciones deberán interpretarse en el sentido de permitir a un Estado Contratante el negarse a otorgar la información únicamente porque no se tiene un interés interno en dicha información. Ibid., Artículo 27(5). 16 Ibid., Artículo 27(1). 17Ibid., Artículo 27(2)
BOLETÍN N 10.346-10-1
BOLETÍN N 10.346-10-1 INFORME DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA, SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA EL "CONVENIO ENTRE LA REPÚBLICA

References: Artículo 1
 Artículo 30
 Artículo 2
 Artículo 2
 artículo 25
 artículo 2
 Artículo 18
 Artículo 20
 Artículo 21
 Artículo 28
 Artículo 24
 Artículo 24
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 25
 artículo 25
 resolución 
 Artículo 25
 Artículo 26
 Artículo 2
 Artículo 26
 Artículo 27
 Artículo 27
 Artículo 27
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