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Timestamp: 2019-11-19 23:08:31+00:00

Document:
Resolución ENRE 0480/2015. (no publicada en B.O.) , miércoles 2 de diciembre de 2015, 14 p.
Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - Transba S.A.), Acta acuerdo (UNIREN - Transba S.A.) - cláusula 05, Acta acuerdo (UNIREN - Transba S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1., Acta acuerdo (UNIREN - Transener S.A.), Acta acuerdo (UNIREN - Transener S.A.) - cláusula 06, Acta acuerdo (UNIREN - Transener S.A.) - cláusula 06 - punto 6.1.4., Acta acuerdo (UNIREN - Transener S.A.) - cláusula 06 - punto 6.1.3., Acta acuerdo (UNIREN - Transener S.A.) - anexo III, Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B, Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B - artículo 20, Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B - artículo 27, Convenio de renovación del acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Transener S.A.), Convenio de renovación del acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Transener S.A.) - cláusula 10, Decreto 01460/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transba S.A.), Decreto 01460/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transba S.A.) - anexo - cláusula 05, Decreto 01460/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transba S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1., Decreto 01462/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transener S.A.), Decreto 01462/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transener S.A.) - anexo - cláusula 06 - punto 6.1.4., Decreto 01462/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transener S.A.) - anexo - cláusula 06 - punto 6.1.3., Decreto 01462/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transener S.A.) - anexo - subanexo III, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 101, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0142/1994, Resolución ENRE 0299/2013, Resolución ENRE 0302/2008, Resolución ENRE 0328/2008, Resolución ENRE 0346/2011, Resolución ENRE 0346/2011 - artículo 1, Resolución ENRE 0346/2011 - artículo 2, Resolución ENRE 0346/2011 - artículo 3, Resolución ENRE 0346/2011 - artículo 7, Resolución ENRE 0346/2011 - artículo 8, Resolución ENRE 0403/2008, Resolución ENRE 0427/2008, Resolución ENRE 0465/2008, Resolución ENRE 0487/2008, Resolución ENRE 0523/2009, Resolución ENRE 1319/1998, Resolución ENRE 1319/1998 - anexo II, Resolución SE 0393/2013, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 05. - apartado 5.1. - artículo 04, Resolución SEE 0061/1992 - capítulo 5
Expediente Citado : ENRE 31552/2010, ENRE 31584/2010, ENRE 31806/2010, ENRE 32138/2010, ENRE 32371/2010, ENRE 31944/2010, ENRE 32615/2010
BUENOS AIRES, 2 DE DICIEMBRE DE 2015
VISTO los Expedientes ENRE N° 31.552/2010, N° 31.584/2010, N° 31.806/2010, N° 32.138/2010, N° 32.371/2010, N° 31.944/2010 y N° 32.615/2010, y
Que a fojas 749 y subsiguientes del Expediente a que alude el Visto, la “COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN TRANSENER SOCIEDAD ANÓNIMA” (“TRANSENER S.A.”) interpone Recurso de Reconsideración con Alzada en subsidio en contra de la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 346/2011.
Que mediante el Artículo 1 de la Resolución precitada se sancionó a “TRANSENER S.A.” por incumplimientos del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión contenido en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, correspondientes al semestre diciembre de 2009 - mayo de 2010.
Que mediante el Artículo 8 de tal Resolución, se dispuso en los términos de Artículo 27 del Subanexo II-B del Contrato de Concesión de “TRANSENER S.A.” y conforme a la metodología de cálculo y asignación de pago por los usuarios y demás especificaciones detalladas en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 1.319/1998, el incentivo mensual asociado al desempeño logrado por la Transportista durante los DOCE (12) meses anteriores al semestre diciembre de 2009-mayo de 2010, respecto el nivel de calidad registrado en el primer período tarifario, de “TRANSENER S.A.”.
Que habiéndose notificado la Resolución impugnada el día 21 de octubre de 2011 -conforme constancia de recepción obrante a fojas 674-, el Recurso de Reconsideración impetrado por “TRANSENER S.A.” con fecha 21 de noviembre de 2011, -conforme cargo inserto a fojas 749- resulta temporáneo en los términos del Artículo 84 del Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) Nº 1.759/1972 -texto ordenado en 1991- reglamentario de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y de lo dispuesto en el Artículo 8 de la Resolución impugnada.
Que en primer término la quejosa solicitó se reintegre a esa Transportista el importe correspondiente a la pérdida de remuneración que oportunamente fuera debitada para los casos registrados para los meses diciembre de 2009-mayo de 2010, debidamente actualizado, mediante la aplicación de los intereses previstos en el Capítulo 5 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS).
Que asimismo la recurrente señala que de conformidad con lo establecido en la Cláusula Sexta de la referida Acta Acuerdo, las indisponibilidades causadas y/o solicitadas por terceros no deben ser consideradas en las mediciones semestrales de la calidad de servicio alcanzada, a los efectos de determinar si se cumplen los parámetros previstos para llevar a cabo inversiones adicionales, ni deben ser consideradas para el cálculo y la determinación de los premios que le corresponde percibir a la concesionaria en base al nivel de calidad alcanzado durante el período semestral bajo análisis.
Que al respecto cabe indicar que el hecho que las indisponibilidades ocasionadas por solicitud o causa de terceros no sean susceptibles de penalización de modo alguno implica que sea procedente su remuneración por cuanto - y conforme fuera ya expresado en ocasión del dictado de la resolución recurrida- según lo informado por la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) en el Documento de Calidad de Servicio de Transporte de los meses involucrados, los equipos en cuestión no permanecieron en servicio efectivo para el sistema, por lo que corresponde confirmar el criterio adoptado mediante la Resolución ENRE N° 346/2011 y rechazar los agravios expresados por “TRANSENER S.A.” al respecto.
Que se rechazan los agravios expresados precedentemente con relación a las mediciones semestrales de la calidad de servicio, toda vez que los índices de calidad media de referencia contenidos en el Anexo III “Metodología de cálculo de la calidad media de referencia” de la referida Acta Acuerdo, contemplaron en su cálculo las indisponibilidades ocasionadas por terceros por lo que, para una correcta comparación del índice semestral, deben necesariamente incluirse tales indisponibilidades.
Que además la Transportista solicita se disponga la remisión del detalle de los índices de calidad semestrales.
Que corresponde hacer lugar a ese pedido y remitir los índices de calidad semestrales.
Que asimismo, la recurrente cuestiona que el ENRE en la Resolución objeto de impugnación, haya considerado que las sanciones aplicadas por indisponibilidades del equipamiento de “TIBA S.A.” no fueron objeto de renegociación ni de análisis en el Acta Acuerdo refrendada por Decreto PEN N° 1465/2005, por cuanto entiende que el caso de dicha Transportista independiente constituye una excepción al régimen aplicable a las demás, a partir de su inclusión en el Acta Acuerdo de Renegociación de su propietaria, “TRANSBA S.A.” -refrendada por Decreto PEN N° 1.460/2005.
Que solicita en consecuencia, se exima a “TIBA S.A.” de las sanciones y se instruya a CAMMESA a reintegrarle el importe correspondiente a la pérdida de remuneración que oportunamente fuera debitada por cada uno de los casos en cuestión, debidamente actualizado, mediante la aplicación de los intereses, conforme lo previsto por el Capítulo 5 de LOS PROCEDIMEINTOS.
Que asimismo, la quejosa plantea que la Resolución que recurre, en cuanto a las indisponibilidades de “TIBA S.A.” solicitadas por terceros, la misma adolece de vicios en sus elementos sustanciales.
Que conforme fuera ya expresado en la Resolución objeto de impugnación: “…las sanciones aplicadas por indisponibilidades del equipamiento de “TIBA S.A.” -Transportista independiente de “TRANSENER S.A.” no fueron objeto de renegociación ni de análisis en el Acta Acuerdo Suscripta entre “TRANSENER S.A.” y la UNIREN…” y que “…la única referencia expresa efectuada con relación a “TIBA S.A.” en el Acta Acuerdo celebrada entre la UNIREN Y “TRANSBA S.A.”, lo fue en la cláusula quinta, punto 5.1. al sólo efecto de reajustar la remuneración de dicha Transportista independiente; ello en función de encontrarse las instalaciones de la misma, bajo la titularidad de “TRANSBA S.A.” por lo que corresponde rechazar todo agravio destinado a sustentar lo que la norma no dice.
Que con relación a las indisponibilidades solicitadas por terceros o causadas por fallas en instalaciones de terceros para el cálculo y determinación de los premios, la recurrente manifiesta que las mismas no son consideradas indisponibilidades. Agrega que al incluirlas, la resolución adolece de vicios en el objeto, causa y finalidad, tornándola nula de nulidad absoluta.
Que también manifiesta que la Resolución ENRE Nº 346/2011, al resolver de la forma que lo hizo respecto del cálculo y determinación del incremento del CINCUENTA POR CIENTO (50 %) de los premios que le corresponde percibir a la Transportista para el período diciembre de 2009-mayo de 2010, se encuentra viciada en su elemento finalidad.
Que el criterio adoptado por este Ente en relación al tratamiento de las indisponibilidades solicitadas por terceros, ya fue debidamente explicitado en considerandos procedentes como también en la propia resolución sancionatoria, por lo que corresponde rechazar los agravios expresados sobre la base de iguales fundamentos.
Que la Transportista solicita se resuelva la inaplicabilidad de lo dispuesto en el Artículo 7 de la Resolución recurrida y se la instruya para que incorpore nuevas inversiones a su Plan de Inversiones Adicionales. Asimismo solicita la suspensión de los efectos de la Resolución ENRE N° 346/2011.
Que esta situación ya fue considerada y resuelta oportunamente mediante la Resolución ENRE N° 299/2013, por lo que corresponde no tenerla en cuenta en este acto.
Que la Transportista manifiesta que para el cálculo final del incentivo mensual asociado al desempeño logrado por la Transportista durante los DOCE (12) meses anteriores a cada uno de los meses comprendidos en el semestre diciembre de 2009 a mayo de 2010, no se tuvieron en cuenta los incrementos correspondientes logrados en base a un mejor desempeño medido en la Calidad Media correspondiente.
Que asiste razón a la Transportista correspondiendo incrementar el incentivo mensual asociado al desempeño logrado por la Transportista durante los DOCE (12) meses anteriores a cada uno de los meses comprendidos en el semestre diciembre de 2009 a mayo de 2010, teniendo en cuenta la mejora en los Índices de Calidad Media, tal lo indicado en el punto 6.1.4 del Acta Acuerdo.
Que por otra parte la Transportista solicita que se apruebe el plan de inversiones Adicionales asociado al T4CH. Al respecto cabe indicar que ya se ha dado respuesta a dicha solicitud mediante Nota ENRE Nº 109.732 de fecha 26/9/2013, por lo que no corresponde darle tratamiento en esta instancia.
Que con respecto a los casos N° 18 de diciembre de 2009 (LAT Gral. Rodríguez - M. Belgrano), N° 27, N° 28, N° 29 y N° 30 de Enero 2010 (Colonia Elía-General Belgrano), N° 16 de Febrero de 2010 (Gran Mendoza-San Juan), N° 10 de Abril de 2010 (Gran Mendoza-San Juan) y N° 17 y N° 18 de Mayo 2010 (Gral. Rodríguez-M. Belgrano y La Rioja Sur-Recreo), la Transportista solicita que no se apliquen sanciones por supervisión de operación y mantenimiento de las mencionadas líneas.
Que en cuanto a la supervisión de las interconexiones 500 kV Gral. Rodríguez-M. Belgrano, Colonia Elía-General Belgrano, Gran Mendoza-San Juan, y La Rioja Sur-Recreo, la Transportista indica que “TRANSENER S.A.” tiene la operación y mantenimiento de los mencionados electroductos desde su habilitación comercial.
Que al respecto, cabe aclarar que a fojas 404/405 del Expediente ENRE N° 37.198/2012 -donde se tramitaron los incumplimientos a la Calidad de Servicio de Transporte de “TRANSENER S.A.” para el período Junio a Noviembre de 2012- obra la Nota de Entrada N° 210.207 mediante la cual “TRANSENER S.A.” informa a este Ente las Licencias Técnicas otorgadas a los Transportistas Independientes (T.I) “INTESAR S.A.”, “LICCSA”, “TRANSPORTADORA DEL NORTE S.A.”, “TRANSPORTADORA CUYANA S.A.”, “TRANSPORTEL MINERA II S.A.” y “COBRA LA RIOJA SUR S.A.”.
Que sobre lo manifestado para las interconexiones Gral. Rodríguez-M. Belgrano, Colonia Elía-General Belgrano, Gran Mendoza-San Juan, y La Rioja Sur-Recreo, cabe indicar que en función de lo indicado en el punto VIII 2.B de las correspondientes Licencias Técnicas, asiste razón a la sumariada por lo que procede despenalizar el cargo de supervisión de operación y mantenimiento de las mencionadas interconexiones, que se encuentran en los casos N° 18 de diciembre de 2009, N° 27, N° 28, N° 29 y N° 30 de Enero 2010, N° 16 de Febrero de 2010, N° 10 de Abril de 2010 y N° 18 de Mayo 2010.
Que con respecto a las sanciones por supervisión de Operación y Mantenimiento de “ENECOR S.A.” de los meses de diciembre de 2009, enero y mayo de 2010, la Transportista sostiene que no se ha respetado la aplicación del límite sancionatorio previsto en el Artículo 20 del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte en Alta Tensión.
Que sin embargo, según se desprende de los Anexos I, II y VI al Informe Técnico y Legal de fojas 402, dicho límite fue considerado oportunamente, notándose la diferencia entre la sanción aplicada y la sanción calculada, en el punto e) de las respectivas hojas de cálculo.
Que respecto de las indisponibilidades de la LEAT 500kV La Rioja Sur-Recreo, comprendidos en los casos N° 2 de Diciembre de 2009 y N° 8 de Enero de 2010, y N° 58 -ET La Rioja Sur salida 132 kV a La Rioja, de Marzo de 2010, la Transportista manifiesta que corresponde considerar una remuneración del equipamiento equivalente al SESENTA POR CIENTO (60 %) del cargo por capacidad de transporte y de conexión -salidas, respectivamente para el cálculo de la sanción.
Que en efecto, corresponde considerar para estos equipamientos la remuneración indicada por la Transportista.
Que con relación a las indisponibilidades ocurridas en el mes de enero de 2010, la Transportista manifiesta que los casos N° 13 y N° 14 LAT Ramallo-Rosario Oeste 2 y 1 respectivamente fueron solicitadas por terceros, por lo que solicita sean consideradas bajo los términos establecidos en el punto 6.1.4 del Acta Acuerdo.
Que, tal como se indicó en la Resolución recurrida, no corresponde la aplicación del punto 6.1.4. del Acta Acuerdo por cuanto el tiempo durante el cual solicita la eximición, se encuentra comprendido dentro del período que ella misma programó para la realización de tareas del mantenimiento estacional, por lo que se rechaza el descargo presentado para los casos N° 13 y N° 14.
Que sobre los casos N° 32 -Transformador T1ZN de la ET Santa Cruz Norte- y N° 59 -ET Santa Cruz Norte salida 132 kV Pico Truncado 1, del mes de Febrero de 2010 y N° 58 del mes de Marzo de 2010 y N° 86, del mes de Mayo de 2010- ET La Rioja Sur salida 132 kV a La Rioja, “TRANSENER S.A.” señala que fueron indisponibilidades requeridas por terceros por lo que solicita la aplicación del punto 6.1.5 del Acta Acuerdo.
Que tal como se indicara, al respecto cabe aclarar que los contratos COM, no fueron alcanzados por el proceso de renegociación contractual, motivo por el cual resulta plenamente aplicable para los casos N° 32 y N° 59 (Febrero), N° 58 (Marzo) y N° 86 (Mayo), lo dispuesto en el Artículo 4 del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS en cuanto dispone que un equipamiento está indisponible cuando está fuera de servicio por causa propia o por la de un equipo asociado a su protección o maniobra, procediendo rechazar los descargos presentados para estos casos.
Que por otra parte, la quejosa manifiesta que se cometieron errores en el cálculo de premios correspondientes al semestre diciembre de 2009-mayo de 2010, por lo que solicita la subsanación. En particular indica que para el cómputo de coeficiente “hi * uj” y tasa detalla, correspondiente a Equipamiento de Líneas, Transformadores, Conexiones y Reactivo, el ENRE contabiliza las indisponibilidades correspondientes a terceros.
Que en cuanto a la inclusión de indisponibilidades de terceros, corresponde aclarar que los índices de referencia para el cálculo de los incentivos, contemplaron en su cálculo las indisponibilidades ocasionadas por terceros, por lo que para una correcta comparación de tales índices, deben incluirse en él tales interrupciones.
Que con respecto a los eventos originados en incendio de campos, la Transportista manifiesta que los mismos no deben ser contabilizados para el cálculo de los coeficientes que intervienen en la determinación de los premios.
Que el método establecido para el cálculo de premios consiste en comparar la disponibilidad media anual móvil histórica (DAMH) con la equivalente en el período analizado (DAM).
Que la metodología para elaborar un índice medio debe tomar todos los valores registrados de un indicador (en este caso disponibilidad) y referenciarlos a alguna variable (en este caso duración del período analizado). Es requisito, desde luego, que los valores a sumar tengan idéntica naturaleza.
Que las fórmulas de las sanciones por indisponibilidad de todos los tipos indicados en el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones, son continuas, lineales y directamente proporcionales al tiempo de indisponibilidad y a la remuneración horaria de los equipamientos.
Que no sucede así con la correspondiente a atentados y vandalismo (Resolución ENRE N° 142/1994, que estaba vigente a la fecha de la elaboración del sistema de premios y durante gran parte del primer período tarifario), que es discontinua y no lineal. La inclusión de los mismos en la determinación de los valores medios hubiera sido un error metodológico que produciría la distorsión del indicador, con consecuencias imprevisibles (en exceso o en defecto, dada su aleatoriedad) sobre el valor de los premios.
Que en virtud de todo lo expuesto, en cuanto a la metodología de cálculo de premios se deben incluir en el cómputo de la DAM todas las indisponibilidades penalizadas cualquiera sea su condición y origen, salvo las originadas en atentados y vandalismo, por lo que corresponde desestimar este punto.
Que además manifiesta para el cálculo de “ut” de líneas no se incluyeron los nuevos tramos por la habilitación de la ET Río Coronda, a partir del 31/7/2008, quedando en definitiva, los tramos Rosario Oeste-Río Coronda de SESENTA Y CUATRO KILÓMETROS Y NOVECIENTOS NOVENTA METROS -64,99 km- de longitud, clase B y Santo Tomé-Río Coronda de CIENTO TREINTA Y SIETE KILÓMETROS NOVECIENTOS Y NOVECIENTOS CUARENTA METROS -137,94 km- de longitud, clase C. Asimismo, manifiesta que se debe considerar la recategorización de líneas efectuada mediante Resolución ENRE N° 523/2009.
Que continúa, se consideraron las indisponibilidades de la LAT Recreo-La Rioja Sur ocurridas el 2/12/2009 y el 6/1/2010, las que corresponden a una ampliación que forma parte del Plan Federal de Transporte, y en tal carácter no debe ser considerada dentro del equipamiento para definir los premios de la Transportista.
Que, continúa, para el cálculo del coeficiente “ut” (transformación), el ENRE no incluyó los nuevos T6RO 300 MVA (E/S 05/12/2007), el T3ST 300 MVA (E/S 30/12/2007) y el T4RA (E/S 18/08/2009).
Que en el cálculo del coeficiente “ut” (conexión) no se incluyeron los nuevos puntos de conexión en 132 kV de la ET Almafuerte (12/03/2007), de la ET Santo Tomé (7/1/2008), TRES (3) nuevos puntos de conexión en 500 kV de la ET Manuel Belgrano (uno el 30/4/2008 y dos el 30/6/2008), TRES (3) nuevos puntos de conexión en 500 kV de la ET Río Coronda (31/7/2008), el punto de conexión en 132 kV de la ET Recreo (28/11/2008) y los DOS (2) puntos de conexión en 132 kV de la ET Ramallo (18/8/2009). Asimismo, continúa, se consideraron las indisponibilidades de DOS (2) puntos de conexión en la ET La Rioja Sur ocurridas el 11/11/2009, las que corresponden a una ampliación que forma parte del Plan Federal de Transporte, y en tal carácter no debe ser considerada dentro del equipamiento para definir los premios de la Transportista.
Que para el cálculo de “ut” de equipamiento de reactivo se debe incluir el Reactor de línea de la ET Bahía Blanca con 150 MVAr (a partir del 20/4/2009) y el banco de reactores de la ET El Chocón con 300 MVAr (a partir del 30/6/2009).
Que atento lo indicado y luego de verificar las bases obrantes en el ENRE, corresponde hacer lugar a lo solicitado y recalcular los incentivos con esos parámetros.
Que, asimismo de acuerdo al punto 6.1.4 del Acta Acuerdo, en el supuesto que la medición semestral de la calidad registre en un semestre índices de calidad mejores que los INDICES DE CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA, los premios debidos al CONCESIONARIO serán incrementados para ese semestre en un CINCUENTA POR CIENTO (50 %) respecto de lo establecido en la Resolución ENRE N° 1.319/1998.
Que en el semestre bajo análisis, resulta de aplicación el incremento del incentivo de acuerdo al punto 6.1.4 del Acta Acuerdo para líneas, reactivos y conexiones (salidas), ya que el Índice de Calidad Media por tal concepto, calculado para el semestre diciembre de 2009-mayo de 2010, supera los INDICES DE CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA.
Que por otra parte, la quejosa manifiesta que la Resolución ENRE Nº 1.319/1998 resulta contradictoria con la resolución impugnada. Agrega que la referida Resolución no prevé expresamente en el régimen de premios reconocido para “TRANSENER S.A.” las indisponibilidades producidas por caso fortuito y fuerza mayor.
Que los agravios relativos a supuestos vicios en el procedimiento, causa, objeto y finalidad del acto, así como cuestionamiento del cálculo de premios y consideración de salidas de servicios por causa de terceros y que la Resolución ENRE Nº 1.319/1998 resulta contradictoria con la resolución impugnada, de modo alguno logran conmover los fundamentos que sustentaron la resolución sancionatoria, habiendo sido además, debidamente refutados en pronunciamientos anteriores (ver Resoluciones ENRE N° 302/2008, N° 403/2008, N° 427/2008, N° 465/2008 y N° 487/2008).
Que por otra parte, “TRANSENER S.A.” solicitó mediante la Nota DIR N° 857/2011 (fojas 679/693) la suspensión de la ejecución de la Resolución ENRE N° 346/2011 respecto de los montos sancionatorios determinados en dicha norma, fundamentado en que el monto de las sanciones fue determinado en base a los valores fijados en el Acta Instrumental, de los cuales surge su remuneración, pero que aún no fue efectivamente liquidada por CAMMESA y se disponga la re determinación de tales montos en base a los valores establecidos en la Resolución ENRE N° 328/2008.
Que sobre el particular cabe indicar que el Ente dictó la Resolución ENRE N° 299/2013 que dio respuesta a lo solicitado en la Nota DIR N° 857/2011, antes mencionada.
Que finalmente, cabe hacer mención que a fojas 695 y subsiguientes de estos actuados, obra el Recurso de Alzada contra de la Resolución ENRE N° 346/2011 interpuesto por la Transportista, por los incumplimientos incurridos por la Transportista independiente “ENECOR S.A.” en abril y mayo de 2010, el que fue rechazado por la SECRETARÍA DE ENERGÍA mediante la Resolución SE N° 393/2013.
Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el Artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el Artículo 1 Inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el Dictamen Jurídico exigido por el Artículo 7, inciso d) de ésta norma.
Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto por el Artículo 56 Incisos a), o) y s) de la Ley N° 24.065 y en los Artículos 84 y 101 del Decreto PEN Nº 1.759/1972 (texto ordenado en 1991) reglamentario de la Ley N° 19.549.
ARTÍCULO 1.- Hacer lugar parcialmente al Recurso de Reconsideración interpuesto por la “COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN TRANSENER SOCIEDAD ANÓMINA” (“TRANSENER S.A.”) contra la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 346/2011, sobre la base de lo expresado en los considerandos del presente acto.
ARTÍCULO 2.- Modificar lo dispuesto en el Artículo 2 de la Resolución ENRE N° 346/2011 e incrementar el monto de Sanción aplicado a “TRANSENER S.A.” en la suma de PESOS CUATRO MIL CINCO CON SETENTA Y TRES CENTAVOS ($ 4.005,73), correspondientes al periodo comprendido entre los meses de diciembre de 2009 a mayo de 2010, por incumplimientos del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión contenido en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, respecto a indisponibilidades de líneas y conexión/salidas, cuyos detalles, duraciones y montos de penalización se expresan en los Anexos I, II, IV, y XIII al Informe Técnico y Legal, obrantes a fojas 885/889, 891893 y 908/912.
ARTÍCULO 3.- Instruir a “TRANSENER S.A.” para que de conformidad con lo dispuesto en el punto 6.1.3 de la cláusula sexta del Acta Acuerdo destine el importe detallado en el Artículo 2 de la presente, a la ejecución de inversiones adicionales ajustándolo a la condición pari passu dispuesta mediante la Cláusula 10 del Convenio de Renovación del Acuerdo Instrumental del Acta Acuerdo -refrendada mediante Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) N° 1.462/2005.
ARTÍCULO 4.- Modificar lo dispuesto en el Artículo 3 de la Resolución ENRE N° 346/2011 y disminuir el monto de sanción aplicada a “TRANSENER S.A.” en la suma de PESOS DIEZ MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE CON SESENTA Y CINCO CENTAVOS ($ 10.349,65), por incumplimientos del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión contenido en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, correspondientes al período comprendido entre los meses de diciembre de 2009 a mayo de 2010, por incumplimientos en cuanto a sus obligaciones respecto de la Supervisión a la Operación y Mantenimiento de sus Transportistas Independientes por los montos detallados en los Anexos I, II, III, IV, V, VI y XIII al Informe Técnico y Legal, obrantes de fojas 885/895 y 908/912.
ARTÍCULO 5.- Instruir a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) para que, a los efectos de la disminución establecida en el Artículo precedente, efectúe los correlativos débitos a los usuarios del sistema de transporte, de acuerdo al procedimiento definido en al Anexo II de la Resolución ENRE N° 1.319/1998 para ser acreditados sobre la liquidación de venta de “TRANSENER S.A.”.
ARTÍCULO 6.- Modificar lo dispuesto en el Artículo 8 de la Resolución ENRE N° 346/2011 e incrementar el monto del incentivo correspondiente al semestre diciembre de 2009-mayo de 2010 en la suma de PESOS NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE CON CINCUENTA Y TRES CENTAVOS ($ 984.197,53), según lo indicado en los Anexos VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII al Informe Técnico y Legal obrantes a fojas 896/912 de las presentes actuaciones.
ARTÍCULO 7.- Instruir a CAMMESA para que, a los efectos del pago del incentivo establecido en este Acto, efectúe los correlativos débitos a los usuarios del sistema de transporte, cuyo total consta en el Anexo XIII al Informe Técnico y Legal de fojas 908/912, de acuerdo al procedimiento definido en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 1.319/1998 para ser acreditados sobre la liquidación de venta de “TRANSENER S.A.”.
ARTÍCULO 8.- Notifíquese a “TRANSENER S.A.” y a CAMMESA con copia de los Anexos al Informe Técnico y Legal de fojas 885/912.
ARTÍCULO 9.- Oportunamente, remítanse las actuaciones al organismo de Alzada en virtud del Recurso interpuesto subsidiariamente.
ARTÍCULO 10.- Publíquese la presente Resolución en la página web del ENRE conjuntamente con los Anexos de fojas 885/912.
ARTÍCULO 11.- Regístrese, comuníquese y archívese.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 480/2015
ACTA Nº 1401
Resolución ENRE 0142/1994
Resolución ENRE 0299/2013
Resolución ENRE 0302/2008
Resolución ENRE 0403/2008
Resolución ENRE 0427/2008
Resolución ENRE 0465/2008
Resolución ENRE 0487/2008
Resolución ENRE 0523/2009
Acta ENRE 1401/2015

References: artículo 20
 artículo 27
 artículo 084
 artículo 101
 artículo 01
 artículo 07
 artículo 56
 Resolución 
 artículo 10
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 artículo 1
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 artículo 2
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 artículo 3
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 artículo 7
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 artículo 8
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 artículo 04
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 Artículo 1
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 Artículo 8
 Artículo 27
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 Artículo 84
 Artículo 8
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 Artículo 7
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 Artículo 20
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 Artículo 4
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 Artículo 10
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 Artículo 1
 Artículo 7
 Artículo 56

ARTÍCULO 1
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ARTÍCULO 2
 Artículo 2
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ARTÍCULO 3
 Artículo 2

ARTÍCULO 4
 Artículo 3
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ARTÍCULO 5
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ARTÍCULO 6
 Artículo 8
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ARTÍCULO 7
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ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10
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ARTÍCULO 11

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