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Timestamp: 2019-11-17 23:25:30+00:00

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Publicado en DOCM núm. 95 de 16 de Mayo de 2018
Vigencia desde 17 de Mayo de 2018. Revisión vigente desde 17 de Mayo de 2018 hasta 01 de Febrero de 2019
Artículo 6 Requisitos de las entidades beneficiarias y acreditación de su cumplimiento
Artículo 8 Exclusión de las subvenciones
Artículo 9 Deber de comunicación en el supuesto de sucesión empresarial
SECCIÓN 1. Línea 1 Subvención a la contratación inicial y/o al mantenimiento de la contratación de personas en situación de exclusión social en las empresas de inserción
Artículo 11 Personas destinatarias
Artículo 12 Requisitos de los contratos subvencionables
Artículo 13 Itinerario de inserción socio laboral
SECCIÓN 2. Línea 2 Subvención a la contratación y/o mantenimiento de personal técnico de acompañamiento y/o de producción
Artículo 15 Personal técnico de empresas de inserción
Artículo 16 Personal técnico de acompañamiento
Artículo 17 Personal técnico de producción
Artículo 18 Requisitos para la subvención a la contratación y/o mantenimiento de personal técnico
Artículo 19 Cuantía
Artículo 20 Solicitudes de subvención, forma y plazo de presentación
Artículo 21 Documentación preceptiva a acompañar a la solicitud
Artículo 25 Justificación de la subvención y pago
Artículo 26 Comprobación y seguimiento de las subvenciones
Artículo 27 Reintegro de la subvención o pérdida de derecho al cobro
Artículo 29 Publicidad y comunicación a las Cortes Regionales de las subvenciones concedidas
Artículo 30 Devolución a iniciativa del perceptor/a
Artículo 31 Régimen comunitario de las ayudas
Disposición adicional segunda Crédito disponible y plazo de presentación de solicitudes para el ejercicio 2018
D 3/2019, de 22 Ene. CA Castilla-La Mancha (modificación del D 25/2018, por el que se regula la concesión de ayudas para el fomento de la inserción laboral de personas en situación de exclusión social a través de empresas de inserción)
Letra i) del número 1 del artículo 6 introducida por el apartado uno del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2019, 22 enero, por el que se modifica el D. 25/2018, de 8 de mayo, por el que se regula la concesión directa de ayudas para el fomento de la inserción laboral de personas en situación de exclusión social a través de empresas de inserción («D.O.C.M.» 1 febrero).
Letra l) del número 1 del artículo 7 redactada por el apartado dos del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2019, 22 enero, por el que se modifica el D. 25/2018, de 8 de mayo, por el que se regula la concesión directa de ayudas para el fomento de la inserción laboral de personas en situación de exclusión social a través de empresas de inserción («D.O.C.M.» 1 febrero).
Artículo 15 redactado por el apartado tres del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2019, 22 enero, por el que se modifica el D. 25/2018, de 8 de mayo, por el que se regula la concesión directa de ayudas para el fomento de la inserción laboral de personas en situación de exclusión social a través de empresas de inserción («D.O.C.M.» 1 febrero).
Número 3 del artículo 21 redactado por el apartado cuatro del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2019, 22 enero, por el que se modifica el D. 25/2018, de 8 de mayo, por el que se regula la concesión directa de ayudas para el fomento de la inserción laboral de personas en situación de exclusión social a través de empresas de inserción («D.O.C.M.» 1 febrero).
Disposición adicional primera redactada por el apartado cinco del artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2019, 22 enero, por el que se modifica el D. 25/2018, de 8 de mayo, por el que se regula la concesión directa de ayudas para el fomento de la inserción laboral de personas en situación de exclusión social a través de empresas de inserción («D.O.C.M.» 1 febrero).
- Línea 1: Las cuantías de la subvención por la formalización de los contratos laborales subvencionables al amparo de la presente línea será la que se establece a continuación, en función de su duración:
b) El 65% del Salario Mínimo Interprofesional anual, vigente en el momento de la solicitud, desde el mes décimo tercero hasta el vigésimo cuarto del contrato.
c) El 35% del Salario Mínimo Interprofesional anual, vigente en el momento de la solicitud, desde el mes vigésimo quinto hasta el trigésimo sexto del contrato.
- Línea 2: La cuantía de la subvención será del 75% del Salario Mínimo Interprofesional anual, vigente en el momento de la solicitud de la contratación inicial o de la prórroga, por cada técnico subvencionado, durante cada periodo de 12 meses, y hasta un máximo de 36 meses.
Con la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, se establece el marco normativo de las empresas de inserción, que se constituyen como empresas de carácter social y confirman que el empleo es uno de los vectores de inserción social y una forma de participación en la actividad de la sociedad. Además, en su artículo 16, pone las bases de su promoción a través de distintos instrumentos de fomento, encontrándose entre ellos las ayudas y subvenciones.
1. El presente decreto tiene por objeto regular la concesión directa de subvenciones para la contratación y/o mantenimiento de personas en situación de exclusión social, y del personal técnico de acompañamiento y/o de producción, en empresas de inserción.
2. La finalidad de estas subvenciones consiste en apoyar y propiciar la integración laboral de las personas en situación de exclusión social en el mercado laboral a través de las empresas de inserción.
3. Las subvenciones reguladas en este decreto, se otorgarán en régimen de concesión directa, al amparo de lo dispuesto en el artículo 75.2.c) del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla la Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre y en el artículo 22.2.c) de la Ley 8/2003, de 17 de noviembre.
a) Línea 1: Subvención a la contratación inicial y/o mantenimiento de la contratación de personas en situación de exclusión social en las empresas de inserción.
b) Línea 2: Subvención a la contratación inicial y/o mantenimiento de personal técnico de acompañamiento y/o de producción.
Las subvenciones reguladas en el presente Decreto se regirán además de por dispuesto en el mismo, por:
b) El texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, y su reglamento de desarrollo en materia de subvenciones, aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero.
d) La Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción.
e) La Ley 31/2015, de 9 de septiembre, por la que se modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y la Economía Social.
f) La Ley 14/2010, de 16 de diciembre, de Servicios Sociales de Atención Primaria de Castilla-La Mancha.
g) El Decreto 22/2010, de 20 de abril, por el que se dictan normas de desarrollo para la calificación de empresas de inserción y se crea el registro administrativo de estas empresas.
h) El Decreto 179/2002, de 17 de diciembre, de desarrollo del Ingreso Mínimo de Solidaridad, Ayudas de Emergencia Social y Prestaciones Económicas en favor de colectivos desfavorecidos, y de la colaboración y cooperación en materia de Servicios Sociales de Atención Primaria.
i) El Convenio Colectivo de aplicación.
1. Las subvenciones reguladas en este decreto se concederán con cargo a fondos, procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal a través de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, del presupuesto de gastos de la Consejería competente en materia de empleo, concretamente a los créditos de la aplicación presupuestaria 1908/G/322B/4761S, o las que en cada momento se encuentren habilitadas para tal fin en la Ley de Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha para cada ejercicio, teniendo como límite las consignaciones presupuestarias previstas en las partidas correspondientes.
2. La Dirección General competente en materia de empleo, previa tramitación del expediente de gasto correspondiente, publicará anualmente, en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, una resolución estableciendo el crédito disponible para atender las obligaciones de contenido económico que se deriven de la concesión, sin que hasta entonces pueda iniciarse el plazo de presentación de solicitudes de los interesados.
Podrán ser beneficiarias de las ayudas previstas en el presente decreto las empresas de inserción, calificadas conforme a la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, y al Decreto 22/2010, de 20 de abril, que realicen contrataciones de personas en situación de exclusión social y del personal técnico de acompañamiento y/o de producción, con las condiciones establecidas en el presente decreto.
a) Cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 9.3 de la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción.
g) Disponer de un plan de igualdad, cuando así lo establezca la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
h) No haber sido sancionada por infracciones graves previstas en el artículo 19 bis del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, por un período de un año, a contar desde la fecha de la comisión de la infracción.
2. La acreditación del cumplimiento de los requisitos para ser entidad beneficiaria, se realizará mediante la cumplimentación y de conformidad con lo dispuesto en el Anexo I.
1. Son obligaciones de las entidades beneficiarias las siguientes:
a) Que las personas, cuya contratación laboral ha sido objeto de subvención, desarrollen su actividad en un puesto de trabajo ubicado en el territorio de Castilla-La Mancha.
d) Comunicar al órgano condecente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos y recursos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. Dicha comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e) Comunicar a la Dirección General competente en materia de empleo, en un plazo no superior a 30 días, cualquier modificación que se produzca respecto a los datos identificativos o a las circunstancias tenidas en cuenta en el momento de la concesión, así como de los compromisos y obligaciones asumidas por la entidad beneficiaria. Dicha comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
g) Mantener el contrato objeto de subvención durante el tiempo en él pactado, respetando en todo caso los límites temporales previstos en el artículo 12.2.c), para la línea 1 y el artículo 18.1.b) respecto de la línea 2.
h) Cumplir el resto de obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su normativa de desarrollo.
i) Cumplir con las obligaciones derivadas de su calificación como empresas de inserción.
j) Suministrar a la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, previo requerimiento y en un plazo de 15 días, toda la información necesaria para el cumplimiento de las obligaciones previstas en el Título II de la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha.
k) Someterse a las actuaciones de comprobación evaluación, seguimiento y control, a efectuar por el órgano concedente, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
l) Ajustar su actuación a lo previsto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal y demás normativa de desarrollo.
2. Son obligaciones específicas para la línea 2 las siguientes:
a) Mantener la plantilla de técnicos a los efectos de respetarse las ratios, establecidas en el artículo 18.1.d), durante al menos el periodo subvencionado.
b) En el supuesto de que se produzcan bajas del personal técnico cuya contratación se subvenciona, las empresas beneficiarias deberán realizar nuevas contrataciones en sustitución de los que han causado baja, Esta sustitución deberá realizarse en el plazo de dos meses desde la baja, debiendo reunir el nuevo personal técnico los requisitos para que su puesto de trabajo sea subvencionado y la empresa lo comunicará a la Dirección General competente en materia de empleo en el plazo de quince días.
a) Las contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes tengan el control empresarial, ostenten cargos de dirección o sean miembros de los órganos de administración de las entidades o de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad No operarán las citadas exclusiones, cuando se acredite mediante certificación de empadronamiento que la persona a contratar no convive con el empresario o con las personas indicadas en el apartado anterior.
1. En el supuesto de sucesión empresarial contemplado en el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, la persona beneficiaria o, en su caso, solicitante, deberá comunicar tal circunstancia a la Dirección General competente en materia de empleo, en un plazo no superior a 30 días, a contar desde la fecha de alta de la persona contratada en la persona o entidad cesionaria, pudiendo optar por:
2. En los casos en los que se deniegue la subrogación o se constate el incumplimiento por el beneficiario de la obligación de comunicación y de acreditación documental, se iniciará el procedimiento de reintegro de la subvención.
2. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.
3. Las subvenciones contenidas en el presente decreto son compatibles con las reducciones y bonificaciones de cuotas empresariales y de los trabajadores a la Seguridad Social aplicables a los contratos subvencionados. Capítulo II Líneas de ayudas.
Línea 1: Subvención a la contratación inicial y/o al mantenimiento de la contratación de personas en situación de exclusión social en las empresas de inserción
1. Serán personas destinatarias de las subvenciones previstas en esta línea las personas que se encuentren en situación de exclusión social y con especiales dificultades para su integración en el mercado de trabajo y que estén incluidas en alguno de los siguientes colectivos:
a) Personas con las que se esté interviniendo desde los Servicios Sociales de Atención Primaria, en el marco de la Prestación de Prevención y Atención Integral ante las situaciones de exclusión social.
b) Jóvenes mayores de dieciocho años y menores de treinta, procedentes de Instituciones de Protección de Menores.
d) Personas internas de centros penitenciarios cuya situación penitenciaria les permita acceder a un empleo, y cuya relación laboral no esté incluida en el ámbito de aplicación de la relación laboral especial regulada en el artículo 1 del Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, así como liberados condicionales y ex reclusos.
e) Menores internos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, cuya situación les permita acceder a un empleo, y cuya relación laboral no esté incluida en el ámbito de aplicación de la relación laboral especial a que se refiere el artículo 53.4 del Reglamento de la citada Ley, aprobado por el Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, así como los que se encuentran en situación de libertad vigilada y los ex internos.
f) Personas procedentes de centros de alojamiento alternativo autorizados por la Comunidad Autónoma de Castilla- La Mancha.
g) Personas procedentes de servicios de prevención e inserción social autorizados por la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
2. La situación de exclusión social de las personas pertenecientes a los colectivos a los que se hace referencia en el apartado 1.b), deberá ser acreditada por los Servicios Sociales de Atención Primaria, mediante la emisión de un informe social.
3. Las personas en situación de exclusión social deberán estar desempleadas e inscritas como demandante de empleo en una oficina de empleo de Castilla-La Mancha, al menos desde el día inmediatamente anterior a la fecha de su contratación.
1. Serán subvencionables las contrataciones suscritas entre las personas trabajadoras en situación de exclusión social y las empresas de inserción.
2. Para que los contratos de trabajo sean objeto de subvención, deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Las personas contratadas deberán encontrarse entre los colectivos previstos en el artículo 11 y haber sido derivadas por las oficinas de empleo y los Servicios Sociales de Atención Primaria.
b) Los contratos de trabajo, o relación laboral equivalente en el caso de cooperativas, que se formalicen, se ajustarán a las modalidades previstas en la legislación laboral vigente. En todo caso, las relaciones laborales de las personas en situación de exclusión social en las empresas de inserción se atendrán a lo dispuesto en los artículos 11 a 15 de la Ley 44/2007, de 13 de diciembre.
c) Su duración no podrá ser inferior a 12 meses ni superior a 36 meses.
No obstante, podrá celebrarse por una duración menor si, dentro del itinerario de inserción previamente pactado, así se aconseja por los Servicios Sociales de Atención Primaria competentes para el seguimiento del proceso de inserción, sin que en ningún caso dicha duración pueda ser inferior a seis meses.
d) El contrato podrá concertarse a tiempo completo o parcial, debiendo ser, en este caso, la jornada diaria o semanal superior a la mitad de la jornada de trabajo de un trabajador a tiempo completo comparable, en los términos establecidos en el artículo 12.1 del Estatuto de los Trabajadores. En el supuesto de modificación de la jornada inicialmente pactada, la empresa de inserción comunicará dicha modificación realizada a los Servicios Sociales de Atención Primaria.
e) Previamente a la formalización del contrato de trabajo, se deberá suscribir por la persona seleccionada, la empresa de inserción y los Servicios Sociales de Atención Primaria, un itinerario de inserción socio laboral, en los términos previstos en el artículo 13, en el que se establecerá el proceso de inserción a desarrollar durante la permanencia de la persona trabajadora en la empresa.
1. El itinerario de inserción sociolaboral se formalizará en un documento, que deberá presentarse como anexo al contrato de trabajo, en el que se establecerán las acciones específicas necesarias para conseguir la inserción sociolaboral de la persona seleccionada en situación de exclusión, y que serán facilitadas por las oficinas de empleo y los Servicios Sociales de Atención Primaria.
2 Dicho documento deberá ser suscrito por la persona seleccionada, la empresa de inserción y los Servicios Sociales de Atención Primaria. En su contenido se contemplará, entre otros extremos, la distribución en el tiempo, de las actividades de producción, formación en el puesto de trabajo y de intervención o acompañamiento social que sea necesario realizar, así como los compromisos adquiridos por cada parte.
1. La cuantía de la subvención por la formalización y/o el mantenimiento de contratos a jornada completa, subvencionables al amparo del presente decreto, con personas en situación de exclusión social, será la que se establece a continuación, en función de su duración:
2. La cuantía prevista en el apartado 1 se reducirá de forma proporcional cuando se trate de una jornada a tiempo parcial, debiendo ser ésta superior a la mitad de la jornada de trabajo de un trabajador a tiempo completo comparable en los términos establecidos en el artículo 12.1 del Estatuto de los Trabajadores.
3. En el supuesto de que la persona trabajadora no cumpla con la totalidad del periodo subvencionado, se percibirá la cantidad subvencionada en proporción a los meses efectivamente trabajados.
Línea 2: Subvención a la contratación y/o mantenimiento de personal técnico de acompañamiento y/o de producción
1. A efectos de las subvenciones que regula el presente decreto, se considera personal técnico de empresas de inserción al personal técnico de acompañamiento y al personal técnico de producción.
2. El personal técnico deberá contar con el título de Técnico Superior en Integración Social o equivalente o con titulaciones universitarias adecuadas para el desempeño de sus funciones. Se entenderá que cuenta con titulaciones universitarias adecuadas cuando haya superado el primer o segundo ciclo de educación universitaria o cuente con un título de grado universitario y dichas titulaciones incluyan conocimientos en el ámbito educativo, asistencial, pedagógico, psicosocial, terapéutico y socio-laboral. No obstante, no será obligatoria una titulación adecuada cuando el técnico contratado esté en posesión de una titulación universitaria y acredite, mediante declaración responsable, una experiencia profesional de, al menos, seis meses en actividades vinculadas al campo de la integración social.
El personal técnico de acompañamiento, a los efectos del presente decreto, será aquel que desempeñe en la empresa de inserción, entre otras, las siguientes funciones:
a) Orientación laboral y elaboración de planes personales de inserción dirigidos a la consecución de puestos de trabajo adecuados a las capacidades y aptitudes de las personas trabajadoras en dicho proceso.
b) Prospección de empresas al objeto de difundir entre las mismas las posibilidades de integración laboral de las personas trabajadoras en procesos de inserción, así como de estimular su contratación informando acerca de las ventajas económicas y sociales que ello conlleva.
c) Colaboración en los procesos de selección de las personas trabajadoras en procesos de inserción.
d) Asesoramiento y apoyo en el análisis de puestos de trabajo y en el proceso de adecuación de la persona en proceso de inserción a dichos puestos de trabajo.
e) Mediación laboral mediante la presentación a la empresa contratante de aquellas personas trabajadoras en procesos de inserción que presenten habilidades y capacidades adecuadas para el puesto de trabajo a desempeñar.
f) Seguimiento de las incorporaciones laborales en una empresa ordinaria de aquellas personas trabajadoras procedentes de la empresa de inserción.
El personal técnico de producción, a los efectos del presente decreto, será aquel que desempeñe en la empresa de inserción, entre otras, las siguientes funciones:
a) Definición del puesto de trabajo y de las tareas que desempeñan las personas trabajadoras en inserción.
b) Participación en la selección de las personas trabajadoras en inserción
c) Supervisión y seguimiento de las tareas propias de la actividad productiva realizadas por las personas trabajadoras en inserción.
d) Participación en el registro del diagnóstico con el personal técnico de acompañamiento del plan de trabajo y fichas de seguimiento de las personas trabajadoras en inserción.
e) Diagnóstico de capacitación y planificación de objetivos productivos.
f) Responsable de la formación interna de las personas trabajadoras en inserción, relativa a las competencias técnicas específicas del puesto de trabajo concreto.
g) Evaluación de la progresión de las personas trabajadoras en inserción en el puesto de trabajo.
h) Coordinación con el resto de personal técnico y personas directivas de la empresa de inserción para colaborar en la creación de ambientes laborales positivos.
i) Registro y custodia de los datos, documentos y seguimiento del proceso en el área profesional.
1. Las condiciones de contratación del personal técnico subvencionable serán las establecidas a continuación:
a) Los contratos serán suscritos con personas demandantes de empleo no ocupadas en el momento de la contratación, según informe de vida laboral de la Tesorería General de la Seguridad Social.
b) La duración del contrato será de 12 meses, prorrogable, por periodos de 12 meses hasta un máximo de 36 meses.
c) El contrato podrá concertarse a tiempo completo o parcial, debiendo ser, en este caso, la jornada diaria o semanal superior a la mitad de la jornada de trabajo de un trabajador a tiempo completo comparable, en los términos establecidos en el artículo 12.1 del Estatuto de los Trabajadores.
d) La plantilla de personal técnico, ya sea de acompañamiento o producción, se deberá acomodar a los siguientes módulos:
1º. De 1 a 5 puestos de inserción: 1 puesto de personal técnico.
2º. De 6 a 10 puestos de inserción: 2 puestos de personal técnico.
3º. De 11 a 15 puestos de inserción: 3 puestos de personal técnico.
4º. Más de 15 puestos de inserción: 4 puestos de personal técnico.
2. No se podrán subvencionar contrataciones de personal técnico de acompañamiento ni personal técnico de producción en número superior a los módulos establecidos en el apartado 1.d).
1. La cuantía de la subvención será del 75% del Salario Mínimo Interprofesional anual, vigente en el momento de la solicitud de la contratación inicial o de la prórroga, por cada técnico subvencionado, durante cada periodo de 12 meses, y hasta un máximo de 36 meses, de acuerdo a lo establecido en el artículo 18.1.b).
2. Dicha cuantía se reducirá de forma proporcional cuando el contrato del técnico se celebre a tiempo parcial.
1. Las solicitudes se dirigirán a la persona titular de la Dirección General competente en materia de empleo y se presentarán de forma telemática con firma electrónica, a través del formulario incluido en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (https://www.jccm.es), y que figura en el Anexo I del presente decreto.
Al presentarse de esta forma, la documentación podrá ser digitalizada y presentada junto a la solicitud como archivos anexos a la misma.
2. El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día siguiente al de la publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha del texto completo y del extracto de la resolución por la que se publica el crédito presupuestario disponible en cada ejercicio y finalizará el 15 de diciembre de ese mismo ejercicio.
3. No obstante lo indicado en el número anterior, cuando la actuación objeto de subvención, correspondiente a cualquiera de las líneas reguladas en este decreto, se produjera en el período comprendido desde el 16 de diciembre del ejercicio correspondiente y el día de publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha del texto completo y del extracto de la Resolución por la que se establezca el crédito presupuestario disponible en el ejercicio siguiente, el plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la citada Resolución.
5. Si la solicitud no estuviera debidamente cumplimentada, no reúne los requisitos exigidos o no se acompañarán los documentos preceptivos, se requerirá al o la solicitante para que, en plazo máximo e improrrogable de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, indicándole que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
6. Todos los trámites relacionados con las solicitudes de ayudas se notificarán de forma electrónica, a través de la plataforma de notificaciones telemáticas de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, disponible en la sede electrónica https://www.jccm.es//. Para ello, en el momento de la solicitud, la entidad interesada deberá estar dada de alta en la plataforma de notificaciones telemáticas de la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha (https://notifica.jccm.es/notifica/).
1. Los documentos comunes a ambas líneas de subvención, son los siguientes:
a) Escritura pública de constitución y estatutos debidamente inscritos en el registro correspondiente,
b) Documento acreditativo de la capacidad del representante legal de la entidad solicitante para actuar en nombre y representación de la misma.
c) Certificados de hallarse al corriente de sus obligaciones fiscales y tributarias con el Estado, la Hacienda de la Junta de Comunidades de Castilla-la Mancha y frente a la Seguridad Social.
No será necesario aportar estos certificados cuando la entidad solicitante hubiera otorgado la autorización a la Administración para consultar dichos datos
d) Autorización del trabajador, para cuya contratación se solicita la subvención, para comprobar sus datos laborales y/o académicos, cumplimentando el Anexo II del presente decreto.
2. Los documentos específicos para la línea 1, son los siguientes:
1º. Copia del informe de los Servicios Sociales de Atención Primaria en el que se reconozca la situación de exclusión social de cada una de las personas por las que se solicita subvención.
2º. Documento del itinerario de inserción sociolaboral firmado entre la persona contratada y la entidad beneficiaria.
3. Los documentos específicos para la línea 2, en el caso de que el trabajador para cuya contratación se solicita la subvención no autorizase la comprobación de sus datos laborales y/o académicos, prevista en el Anexo II del presente decreto, son los siguientes:
Copia de la titulación universitaria o de formación profesional adecuada para la realización de acciones relacionadas con la integración socio laboral. En el caso de que dicha titulación no cualifique por sí sola para realizar esa labor, deberá aportar declaración responsable de que cumple los requisitos exigidos en el apartado 2 del artículo 15 del presente decreto.
4. No obstante lo anterior, y con la salvedad relativa a los documentos de vigencia temporal, en el caso de que la documentación exigida ya estuviera en poder de la Administración regional, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado 3 del artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
1. La instrucción del procedimiento administrativo corresponde al servicio con funciones en materia de intermediación laboral de la Consejería competente en materia de empleo.
5. El expediente de concesión de subvenciones contendrá el informe del órgano instructor en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios/as cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas.
1. A la vista de la propuesta de resolución, única o definitiva, la persona titular de la Dirección General competente en materia de empleo dictará la resolución procedente, que será motivada y determinará las entidades solicitantes de las ayudas a los que se les concede la subvención y la desestimación expresa de las restantes solicitudes.
2. El plazo máximo para resolver y notificar las resoluciones será de tres meses a partir de la fecha de la presentación de la solicitud. El transcurso de dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, legitima a las entidades interesadas para entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
4. En la resolución de concesión se hará constar, como contenido mínimo, los siguientes extremos: la identificación de la entidad beneficiaria, la identidad de las personas trabajadoras por las que se concede la subvención, la cuantía de la ayuda concedida, y cualesquiera otras condiciones particulares que deba cumplir la entidad beneficiaria.
1. Una vez recaída la resolución de concesión, las entidades beneficiarias podrán solicitar motivadamente la modificación de su contenido, y en particular de las condiciones que éstos hayan de cumplir, siempre que no se varíe el destino y finalidad de la subvención, no suponga en ningún caso un incremento de la subvención inicialmente concedida, se comunique por escrito con anterioridad a la finalización del plazo de ejecución y se dé alguno de los siguientes supuestos:
a) Que circunstancias sobrevenidas, difíciles de prever en el momento de la presentación de la solicitud determinen variaciones en las características, duración o cualquier otra obligación cuyo cumplimiento se someta a plazo en la resolución de concesión de la subvención. La entidad beneficiaria deberá justificar detalladamente dichas circunstancias en su solicitud de modificación con carácter inmediato a su aparición.
b) Que circunstancias sobrevenidas determinen la necesidad de que la entidad beneficiaria modifique las características técnicas o económicas de la actividad subvencionada. La entidad beneficiaria deberá justificar detalladamente dichas circunstancias en su solicitud de modificación con carácter inmediato a su aparición.
2. En el caso de que se produzca la baja o abandono del itinerario de un/a trabajador/a por causas imputables a su situación de exclusión social se podrá minorar la subvención inicialmente concedida de manera que sólo será subvencionable el período en el que esta persona haya cumplido el itinerario previsto. La empresa de inserción podrá solicitar, con una memoria explicativa de las causas de la baja, la parte de la subvención correspondiente, que deberá ser aprobada por la Administración.
3. La resolución de modificación de concesión deberá dictarse en el plazo máximo de 15 días desde la fecha de presentación de la solicitud de modificación por la persona titular de la Dirección General competente en materia de empleo. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado desestimada por silencio administrativo la modificación solicitada.
1. Para ambas líneas, el pago de la subvención se realizará en los dos meses siguientes a la finalización de cada semestre del contrato subvencionado una vez comprobado que cumple con los requisitos previstos en el presente decreto y, se han presentado los justificantes referidos a dicho periodo.
2. En todo caso, si el contrato se extingue con anterioridad al semestre correspondiente, los pagos se realizarán en los dos meses siguientes a su finalización.
3. De forma excepcionalidad para la línea 1, en los contratos cuya duración sea de seis meses, se hará un único libramiento del 100% del importe de la subvención, una vez comprobado que cumple con los requisitos previstos en el presente decreto, y se han presentado los justificantes referidos a dicho periodo, en los dos meses siguientes a su finalización.
4. Las entidades beneficiarias deberán presentar, de forma telemática con firma electrónica, a través del formulario incluido en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (https://www. jccm.es), en el plazo de 2 meses desde la finalización de cada semestre, junto al Anexo III, como justificación de la subvención concedida, para ambas líneas de ayuda, la siguiente documentación:
b) Justificantes bancarios referentes al periodo subvencionado de los salarios abonados por la entidad, a la persona trabajadora objeto de subvención. No se admitirán, en ningún caso, pagos en metálico.
c) Documentos de cotización a la Seguridad Social TC 1 y TC 2 del periodo subvencionado, así como sus correspondientes justificantes de pago.
5. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto que la entidad beneficiaria no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.
La entidad beneficiaria estará obligada a facilitar las comprobaciones que garanticen la correcta realización de las actuaciones objeto de subvención. Asimismo, estará sometida a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como al control financiero de la Intervención General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, o de cualquier órgano, nacional o de la Unión Europea. A estos efectos, el órgano concedente podrá realizar las comprobaciones e inspecciones que entienda pertinentes, pudiendo solicitar del beneficiario/a de la ayuda cuantas aclaraciones y documentación considere oportunas. El incumplimiento de lo requerido por la Administración podrá considerarse causa suficiente para proceder al reintegro total o parcial de las cantidades percibidas.
2. El incumplimiento por parte de la entidad beneficiaria de lo establecido en el presente decreto y demás disposiciones aplicables, originará el reintegro o, en su caso, la pérdida del derecho al cobro, total o parcial de la subvención concedida, sin perjuicio de la posible calificación del incumplimiento como infracción administrativa, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los artículos 78 y 79 del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, así como a lo establecido en los artículos 52 y siguientes del Reglamento de desarrollo del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero.
f) De forma específica para las subvenciones recogidas en la línea 1, cuando se produjeran bajas o extinciones de los contratos subvencionados con informe desfavorable de los Servicios Sociales de Atención Primaria.
4. El reintegro o la pérdida del derecho al cobro parcial de las cantidades percibidas se producirá como consecuencia de los siguientes incumplimientos:
a) En el supuesto de que la empresa beneficiaria perdiera la condición de Empresa de Inserción y fuera descalificada como tal, por incumplimiento de las obligaciones establecidas para obtener la calificación definitiva o por incurrir en cualquiera de las causas establecidas en el artículo 8 de la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, y el artículo 7 del Decreto 22/2010, 20 de abril, a partir de la fecha en la que concurre la causa de descalificación, en caso de que efectivamente el procedimiento concluya con tal declaración.
b) De forma específica para las subvenciones recogidas en la línea 1, cuando se produjeran bajas o extinciones de los contratos subvencionados, justificadas por la entidad beneficiaria y con informe favorable de los Servicios Sociales de Atención Primaria.
c) De forma específica para la línea 2, en el supuesto de incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7.2.b), porque la sustitución no fuese posible.
d) De forma específica para la línea 2, si no se mantiene la proporción establecida entre los puestos de inserción y el personal técnico fijada en el artículo 18.1.d).
5. Los demás incumplimientos de obligaciones recogidos en este decreto y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, siempre que el cumplimiento por la entidad beneficiaria se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por ésta una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, darán lugar al reintegro o la pérdida del derecho al cobro parcial, respetándose, en todo caso, el principio de proporcionalidad.
6. El procedimiento para declarar la procedencia del reintegro de subvenciones y pérdida del derecho al cobro se regirá por las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, sin perjuicio de las especialidades que se establecen en el Capítulo III del Título III del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y disposiciones de desarrollo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 79 de dicho texto refundido.
Cuando se produzca dicha devolución, el órgano gestor calculará los intereses de demora de acuerdo con lo previsto en la normativa estatal de aplicación y hasta el momento en que se produjo la devolución efectiva por la entidad beneficiaria, procediendo a su requerimiento
1. Las ayudas establecidas en el presente decreto están acogidas al Reglamento no 360/2012, de la Comisión, de 25 de abril de 2012 (DOUE núm. L114, de 26 de abril de 2012) relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general. En consecuencia, el importe del total de las ayudas acogidas al régimen de mínimis que pueda concederse a una empresa de inserción, reconocida como entidad prestadora de servicios de interés económico general según artículo tercero de la Ley 31/2015, de 9 de septiembre, por la que se modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y de la Economía Social, no será superior a 500.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales.
1. El crédito presupuestario disponible para atender las obligaciones económicas derivadas del presente decreto, para el ejercicio 2018, asciende a 1.050.000 euros, financiados con fondos procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal a través de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, con la siguiente distribución por líneas de subvención y anualidades:
Anualidad 2018 Anualidad 2019 Anualidad 2020 Total
Línea 1 280.000,00 280.000,00 280.000,00 840.000,00
Línea 2 70.000,00 70.000,00 70.000,00 210.000,00
Total 350.000,00 350.000,00 350.000,00 1.050.000,00
Dicho crédito podrá ser incrementado, previa tramitación del correspondiente expediente de gasto, procediendo a su publicación, sin que ello implique abrir un nuevo plazo de presentación de solicitudes. Asimismo, dicha distribución tiene carácter estimado, y podrá modificarse a través del correspondiente expediente de reajuste de anualidades.
2. El plazo de presentación de solicitudes para el ejercicio 2018, comenzará el día siguiente al de la publicación de este decreto en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y finalizará el 15 de diciembre de 2018. No obstante, serán subvencionables las actuaciones realizadas desde el 1 de enero de 2018, cuyo plazo de presentación será de un mes desde el día siguiente a la publicación de este decreto.
Dado en Toledo, el 8 de mayo de 2018

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