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Timestamp: 2017-02-24 04:43:45+00:00

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Requisitos comunes a todos los programas que incluyan inversiones
. Distribución del crédito destinado a subvenciones con cargo al I.R.P.F. 2003
OM TAS/271/2004 de 4 Feb. (ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del IRPF) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O.M. TAS/271/2004, de 4 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas («B.O.E.» 12 febrero).
OM TAS/2391/2003 de 28 Ago. (ampliaciòn del plazo de resolución de la convocatoria de ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del IRPF) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que el plazo de resolución y notificación previsto en el párrafo 3.º del número 2 del artículo 10 queda ampliado en tres meses más a partir del 22 de marzo de 2003, conforme establece el apartado primero de la O.M. TAS/2391/2003, de 28 de agosto, por la que se acuerda ampliar el plazo de resolución de la convocatoria de ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, publicada por Orden TAS/628/2003, de 17 de marzo («B.O.E.» 30 agosto).
Convocatoria y objeto El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con cargo al crédito 19.04.313L.484 consignado en los Presupuestos Generales del Estado, convoca la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1.3 del Reglamento del procedimiento para la concesión de ayudas y subvenciones públicas aprobado por Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, para la financiación de programas de cooperación y voluntariado sociales, de interés general, encaminados a atender situaciones de necesidad y/o marginación de personas mayores de sesenta y cinco años, personas que sufran alguna discapacidad física, psíquica o sensorial, mujeres, familia, infancia y juventud, personas afectadas por problemas de drogodependencia, pueblo gitano, población reclusa y ex-reclusa, refugiados y asilados, migrantes, víctimas del terrorismo, así como actuaciones integrales contra la exclusión social y para la erradicación de la pobreza y demás actuaciones de solidaridad social para cubrir necesidades de interés general.
b) Tener ámbito estatal de actuación según su título constitutivo que les habilite para desarrollar programas de carácter estatal, o aquellas otras organizaciones o entidades que propongan programas que se han de ejecutar en sus respectivos ámbitos territoriales, relacionados directamentecon los contemplados en el artículo 2 de la presente convocatoria, siempre que acrediten documentalmente que cumplen los requisitos exigidos por las correspondientes normas autonómicas para ser beneficiarias de subvenciones.
Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento Los órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento son: La Dirección General de Acción Social, del Menor y de la Familia, la Comisión de Evaluación y la Secretaría General de Asuntos Sociales.
Solicitud, memorias, documentación y subsanación de errores 1. Solicitud:
2.1). Deberá acompañarse a la solicitud una memoria explicativa de las características sustanciales de la entidad solicitante, así como otra memoria por cada uno de los programas para los que se solicita subvención.
Dichas memorias se formalizarán en los modelos que figuran como anexos II, III y IV a la presente Orden, que podrán ser recogidos en los lugares establecidos en el apartado 1.1 de este artículo.
2.2). Los requisitos específicos de los programas establecidos en el anexo A de la presente Orden que no queden acreditados a través de la documentación referida en el punto 3.2 de este artículo, así como los datos no cumplimentados en los anexos citados en el punto anterior, no podrán ser tenidos en cuenta a efectos de su valoración.
3.1.6 Documentación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social previstas en las Órdenes del Ministerio de Economía y Hacienda señaladas en el artículo 3, punto e) de la presente Orden. A estos efectos debe tenerse en cuenta que la mención que el artículo 2, c), de la Orden de 28 de abril de 1986 hace a la relación anual de ingresos y pagos a que se refiere el Real Decreto 1913/1978, de 8 de julio (B.O.E. del día 12 de agosto), se entiende hecha a la declaración o relación anual de operaciones con terceras personas a que se refiere el Real Decreto 2027/1995, de 22 de diciembre (B.O.E. del día 27 de diciembre), modificado por los Reales Decretos 536/1997, de 14 de abril (B.O.E. de los días 24 y 25 de abril); 2281/1998, de 23 de octubre (B.O.E. del día 14 de noviembre), y 1082/2001, de 5 de octubre (B.O.E. del día 6 de octubre).La citada documentación deberá acreditar que la entidad se encuentra al corriente de estas obligaciones durante los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.
4. Las dietas y gastos de viaje podrán ser objeto de subvención en las cuantías determinadas en el Convenio Colectivo único para el personal laboral de la Administración General del Estado, debiéndose entender la remisión que efectúa al Real Decreto 236/1988, con sus correspondientes actualizaciones, referida al Grupo 2 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, que deroga al anterior, tal como se contempla en el manual de instrucciones de justificación, salvo que, por la aplicación directa de otros convenios colectivos del sector, correspondan cuantías superiores, siempre que no superen en su conjunto el 3 por 100 del importe total subvencionado del programa, a no ser que, en atención a la naturaleza del mismo, se autorice otro porcentaje en el convenio-programa. 5. Los gastos de gestión y administración necesarios para la realización de los respectivos programas podrán ser objeto de subvención siempre que no superen el 8,5 por 100 del importe total subvencionado del programa, y podrán imputarse a los mismos los costes derivados de auditorías externas sobre la gestión de la entidad.
c) Contenido técnico del programa: Se valorará el contenido técnico del programa y su adecuación al objetivo propuesto, el calendario de realización, la descripción de las actividades concretas que se pretenden rea lizar, así como los indicadores de evaluación y control de estas actividades en relación a los medios técnicos y materiales con los que cuenta la entidad.En todo caso, tanto para el diseño como para la ejecución de los programas, se habrá de contar con personal técnico debidamente cualificado.
Las resoluciones del/ de la Secretario/a General de Asuntos Sociales se dictarán y notificarán a los solicitantes en el plazo máximo de seis meses, contados desde la fecha de publicación de la presente Orden de bases y de convocatoria. Excepcionalmente, podrá acordarse una ampliación del referido plazo máximo de resolución y notificación, en los términos y con las limitaciones establecidos en el artículo 42.6 de la LRJ-PAC, en su redacción dada por la Ley 4/1999, comunicándose dicho acuerdo a las entidades solicitantes.Téngase en cuenta que el plazo de resolución y notificación previsto en el párrafo 3.º del número 2 del artículo 10 queda ampliado en tres meses más a partir del 22 de marzo de 2003, conforme establece el apartado primero de la O.M. TAS/2391/2003, de 28 de agosto, por la que se acuerda ampliar el plazo de resolución de la convocatoria de ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, publicada por Orden TAS/628/2003, de 17 de marzo («B.O.E.» 30 agosto).
Situaciones de emergencia social Se considerarán situaciones de emergencia social aquéllas que puedan producirse por la aparición de riesgos impredecibles o fenómenos de naturaleza análoga que generen necesidades de urgente o inaplazable satisfacción. A estos efectos, una vez declarada por el/la Ministro/a del Departamento dicha situación y las necesidades sociales que de ella se derivan, con la consiguiente afectación de recursos, la Comisión de Evaluación solicitará, con carácter urgente, a las entidades cuyos fines estatutarios y ámbito territorial coincidan con la situación de emergencia declarada y que en su solicitud hayan manifestado su disposición a participar en este tipo de programas, la presentación de las actividades concretas que van a desarrollar y la cuantía de las mismas. La Comisión de Evaluación, valorados los programas presentados por las entidades, elevará propuesta de resolución al/a la Secretario/a General de Asuntos Sociales quien, por delegación del/de la Ministro/a del Departamento, resolverá determinando la organización u organizaciones no gubernamentales a las que se encomienda la realización del programa y la cuantía de la ayuda.
Convenio-programa Con carácter previo a la firma de los convenios-programas a que se refiere el párrafo siguiente, las organizaciones adjudicatarias deberán cumplimentar una memoria adaptada de los programas subvencionados, utilizando para ello el modelo normalizado que, a estos efectos, facilite la Dirección General de Acción Social, del Menor y de la Familia.
Abono de la subvención Las entidades subvencionadas deberán acreditar previamente al cobro de la subvención que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social aportando, a estos efectos, la documentación señalada en el artículo 6, punto 3.1.6.
Modificaciones del convenio Las entidades subvencionadas podrán solicitar, con carácter excepcional, modificaciones al convenio-programa basadas en la aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa.
Obligaciones de la entidad u organización beneficiaria Las entidades u organizaciones no gubernamentales beneficiarias de las subvenciones, además de lo previsto en los artículos 16, 17 y 18 de la presente Orden, vendrán obligadas a:
a) Ingresar el importe total de la subvención concedida en una cuenta bancaria abierta exclusivamente para los ingresos y pagos realizados con cargo a dicha subvención.A las entidades que tengan adaptada su contabilidad al Plan General Contable o que hayan optado por utilizar el sistema de registros contables, elaborado por la Intervención General de la Administración del Estado en colaboración con la Dirección General de Acción Social, del Menor y de la Familia, no les será de aplicación la obligatoriedad señalada en el párrafo anterior.
i) Los posibles ingresos que generen los programas subvencionados, así como los intereses devengados por la subvención recibida hasta el momento del gasto, se reinvertirán en cualquiera de los programas subvencionados, bien en el período de ejecución correspondiente a la presente convocatoria o bien en el que se establezca para la convocatoria siguiente, si los programas obtienen de nuevo subvención en dicha convocatoria.También podrán aplicarse a compensar los costes financieros generados por créditos concedidos para realizar las actividades de los programas desde el momento de la notificación de la resolución de concesión hasta el del cobro de la subvención sin que, en ningún caso, la citada compensación por costes financieros pueda superar el coste derivado del interés legal del dinero vigente durante el referido período. De no aplicarse a los supuestos señalados, el/la Secretario/a General de Asuntos Sociales, a propuesta de la organización o entidad adjudicataria, podrá autorizar su aplicación a otros de los fines sociales previstos en la presente convocatoria, siendo procedente su devolución en cualquier otro caso.
Control, seguimiento y evaluación De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.1 del Reglamento del procedimiento para la concesión de ayudas y subvenciones públicas, apro bado por Real Decreto 2225/1993, el control del cumplimiento del objeto, condiciones y finalidad de la subvención se efectuará de conformidad con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, y demás normas reguladoras de la subvención.
Justificación de los gastos 1. Las entidades u organizaciones subvencionadas quedan obligadas a justificar los gastos efectuados con cargo a la subvención recibida, de conformidad con el manual de instrucciones dictado, a tal efecto, por la Dirección General de Acción Social, del Menor y de la Familia.
7. Se aportarán facturas o recibos originales para justificar los gastos efectuados en las actividades desarrolladas para el cumplimiento del programa subvencionado. Dichos documentos deberán cumplir los requisitos establecidos en el
Real Decreto 2402/1985, modificado por los Reales Decretos 338/1990, 1841/1991, 1624/1992, 1811/1994, 267/1995, 80/1996, 703/1997, 37 y 296/1998, 215 y 1966/1999 y 3422/2000, que regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales.
Memoria final justificativa de la realización del programa subvencionado Las entidades subvencionadas deberán presentar, ante la Dirección General de Acción Social, del Menor y de la Familia, una memoria final justificativa de la aplicación de las subvenciones concedidas, en el plazo previsto en el Convenio-Programa. A estos efectos, los contenidos mínimos de dichas memorias serán los siguientes:
Responsabilidad y régimen sancionador Las entidades u organizaciones beneficiarias de subvenciones quedarán sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador que, sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones, establece el artículo 82 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, en su redacción dada por la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991. Asimismo, quedarán sometidas a lo dispuesto en el título IX de la LRJ-PAC, en su redacción dada por la Ley 4/1999, y en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
Queda derogada la Orden TAS/514/2002, de 8 de marzo («Boletín Oficial del Estado» número 59, de 9 de marzo), por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas y subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Asimismo, quedan derogadas las restantes disposiciones de igual o inferior rango, en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en esta Orden.
Programas para la infancia y la familia
Servicios sin comedor complementarios de las funciones de cuidado que realiza la familia. Servicios de atención educativa a niños/as y familias del medio rural y población dispersa, llevados a cabo en la propia casa.
a) Equipamientos Residenciales.Estos programas pretenden ofrecer alojamiento y convivencia potenciando factores de desarrollo personal y habilidades sociales para su integración y/o reinserción social, a través de centros, pisos o mini-residencias, en sus distintas modalidades, en función de las necesidades y circunstancias del colectivo al que van dirigidos, para:
b) Los programas para la aplicación de medidas alternativas al internamiento para menores infractores, en ejecución de las dictadas por los Jueces de Menores, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 5/2000 de 12 de enero, y que sean susceptibles de materialización por las organizaciones no gubernamentales, además de la responsabilidad extrajudicial del daño.Prioridades:
La ONG deberá contar con la acreditación y/o autorización de la Comunidad Autónoma para desarrollar el programa. Este extremo deberá justificarse documentalment en el momento de presentar la solicitud.
Familias en situación de dificultad social o exclusión social Familias en situación de riesgo Familias numerosas y familias monoparentales en situación de dificultad social y bajos ingresos.
Los programas que establezcan actuaciones en los siguientes ámbitos:
consumo de drogas, prevención de enfermedades de transmisión sexual, alcoholismo, tabaquismo, trastornos de la conducta alimentaria, embarazos no deseados y educación vial.
3.2 Programas dirigidos a las mujeres del medio rural y del ámbito marítimo-pesquero.
Están excluidos los gastos de mantenimiento y funcionamiento de estos centros Prioridades:
Programas para personas con problemas de drogodependencia
Comunidades terapéuticas. Servicios residenciales para la rehabilitación de menores consumidores de drogas.
Programas para el pueblo gitano
- Programas de intervención social de carácter integral con comunidades gitanas, que incluyan actividades simultáneas en los ámbitos de la educación, la vivienda y el hábitat, la salud, la formación, el empleo y los servicios sociales. Para ello se reforzará la coordinación entre las distintas administraciones y la colaboración con otras entidades públicas y privadas; todo ello desde un reconocimiento y respeto hacia la cultura gitana.
- Programas y servicios para fomentar la educación infantil (0-6 años) y la escolarización obligatoria (6-16 años) de la infancia y adolescencia gitana, y las actividades de acompañamiento social con las familias gitanas en este ámbito.
- Programas que faciliten la continuidad y permanencia en los estudios, en los niveles medios y superiores
- Programas socio-formativos en centros penitenciarios.
En los programas para facilitar la continuidad y permanencia en los estudios deberán aportarse datos relativos a los potenciales usuarios/as:
estudios que cursan, zonas de donde proceden, circunstancias sociales, etc.
Programas para migrantes, solicitantes de asilo, refugiados y desplazados
Los programas tendrán como objeto exclusivo el establecimiento de plazas de acogida para inmigrantes, solicitantes de asilo, refugiados y desplazados en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social, debiendo indicar el número de plazas de acogida por programa. Estos programas podrán facilitar una atención integral cubriendo necesidades básicas en materia de alojamiento, manutención y apoyo inicial al proceso de integración de este colectivo.
Programas para personas afectadas por el VIH/SIDA
Programas para las personas reclusas y ex-reclusas
- Pisos de acogida para permisos de salida, libertad condicional y definitiva.
- Acogida para enfermos durante permisos de salida y libertad condicional.
- Unidades dependientes.
- Acompañamiento para la inserción de penados clasificados en tercer grado y liberados condicionales.
- Talleres ocupacionales.
- Internamiento en centro educativo especial.
- Internamiento en centro psiquiátrico.
- Internamiento en centro de deshabituación al consumo de drogas.
- Tratamiento externo en centro médico o establecimiento de carácter socio-sanitario.
- Sometimiento a programas de tipo formativo, cultural, educativo, profesional, de educación sexual y otros similares.
- Apoyo en el tratamiento de la deshabituación al consumo de drogas.
- Apoyo a programas de tipo formativo, cultural, educativo, profesional, de educación sexual y otros similares.
- Asesoramiento personal y jurídico.
- Acogida durante permisos de salida, libertad condicional y definitiva.
- Acompañamiento para la inserción laboral de penadas clasificadas en tercer grado y en libertad condicional.
- Celebración de festividades para favorecer la relación grupal en un clima lúdico y festivo.
- Programas de intervención con los niños y con sus madres, siempre que en este último caso redunden positivamente en la atención y desarrollo de los niños.
- Programas que establezcan mecanismos de coordinación y cooperación con las diferentes administraciones públicas, servicios sociales y agentes económicos y sociales de la zona de actuación.
- Programas que se realicen con el apoyo de los Ayuntamientos respectivos.
- Los programas que impulsen el asociacionismo y aprovechen las redes ya establecidas para lograr la participación de la población.
- Programas que propicien un desarrollo sostenible.
Los programas tienen como objetivo la mejora de la empleabilidad y la inserción laboral de grupos vulnerables y desfavorecidos, excluidos o en riesgo de exclusión social, que no acceden a las acciones formativas o al mercado de trabajo normalizados. Las actividades que se financiarán en esta convocatoria serán las de acompañamiento social y de formación de las personas o grupos usuarios.
- Programas que combinen actividades de diferente naturaleza: información, orientación y asesoramiento, formación, práctica laboral y acompañamiento y seguimiento en el proceso de inserción laboral.
- Programas que posibiliten la inserción laboral de personas o grupos vulnerables en actividades vinculadas a necesidades emergentes tales como servicios de proximidad, servicios culturales y de ocio, el medio ambiente y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
- Programas que fomenten el desarrollo local y que cuenten con la cooperación y coordinación de las instituciones públicas y privadas en el territorio.
Se valorará la acreditación por la Entidad de haber formulado las solicitudes correspondientes de subvenciones para programas similares de formación-empleo a los organismsos correspondientes: INEM o CC.AA. en el caso de competencias transferidas.
El objetivo es contrarrestar las dificultades en el aceso y el conocimiento de las tecnologías de la comunicación y de la información, dado que la ausencia de un grado mínimo de la familiaridad con tales tecnologías puede traducirse en una mayor exclusión para el colectivo de personas desfavorecidas.
- Programas que promuevan el desarrollo de las habilidades y capacidades o destrezas para el acceso y participación en la sociedad de la información y la comunicación.
ANEXO B Distribución del crédito destinado a subvenciones con cargo al I.R.P.F. 2003
9.592.153,19
Programas para la promoción de la adopción de niños con necesidades especiales.
7.765.076,39
Programas dirigidos a cofinanciar los proyectos presentados a las Iniciativas Comunitarias en las que se contemple la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres.
19.458.367,89
15.073.383,58
4.567.691,99
2.557.907,52
9.226.737,83
2.649.261,36
2.466.553,68
5.298.522,71
Programas de acceso al empleo para grupos vulnerables.
3.106.030,56 Programas de sensibilización.
1.827.076,80
91.353.839,87
El logotipo que deberá utilizarse para la difusión de los programas subvencionados por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en esta convocatoria -I.R.P.F. 2003- será el siguiente, que se deberá reproducir de acuerdo a las siguientes indicaciones:
Normas para su reproducción.Para la reproducción del logotipo se utilizará el tipo de letra «Gill Sans» y la leyenda se reproducirá siempre en color negro, pudiéndose aplicar sobre un fondo blanco , en caso de querer su reproducción en color, deberán consultar con la Subdirección General de ONG y Subvenciones.

References: resolución 
 resolución 
 artículo 10
 resolución 
 artículo 1
 Real Decreto 
 artículo 2
 resolución 
 resolución 
 artículo 3
 artículo 2
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 artículo 10
 resolución 
 resolución 
 artículo 6
 resolución 
 artículo 8
 Real Decreto 
 Real Decreto 

Real Decreto 
 artículo 82
 Real Decreto 
 Real Decreto