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Timestamp: 2020-05-31 11:15:56+00:00

Document:
Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4480, miércoles 2 de marzo de 2016
Anexo I Comunicación del Comité de Ética y Conducta, con la que remite los Códigos de Ética, y de Conducta de la Cámara de Diputados, así como los Lineamientos de dicho comité
Anexo IIActas de la Comisión de Economía
Votaciones de los dictámenes de la sesión del martes 1 de marzo
Del diputado Manuel Alexander Zetina Aguiluz
Del Consejo Editorial, con los Lineamientos generales de impresión de los libros, investigaciones especializadas y cuadernillos de trabajo La Constitución nos une
De la Comisión de Cambio Climático, correspondiente a la tercera reunión ordinaria, realizada el miércoles 9 de diciembre de 2015
De la Comisión de Deporte, relativa a la primera reunión ordinaria, realizada el miércoles 28 de octubre de 2015
De la Comisión de Deporte, concerniente a la segunda reunión ordinaria, celebrada el martes 8 de diciembre de 2015
De la Comisión de Gobernación, correspondiente a la tercera reunión ordinaria, efectuada el lunes 1 de febrero de 2016
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, referente a la tercera reunión ordinaria, efectuada el miércoles 3 de febrero de 2016
Del Consejo Editorial, relativa a la segunda reunión ordinaria, celebrada el martes 12 de enero de 2016
Del diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, referente a actividades del Foro de Concertación Consular Tricamex y del Seminario empresarial sobre problemática fronteriza, llevadas a cabo el jueves 21 y el viernes 22 de enero de 2016 en McAllen, Texas
Del diputado Federico Döring Casar, relativo a la vigésima reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, llevada a cabo del martes 9 al jueves 11 de febrero de 2016 en la Ciudad de México y en San Miguel de Allende, Guanajuato
De la Comisión de Juventud, a la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Social, a la tercera reunión plenaria, que se realizará el miércoles 2 de marzo, a las 16:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la sesión de junta directiva que se efectuará el miércoles 2 de marzo, de las 17:00 a las 19:30 horas
De la diputada Araceli Damián González, al foro Derechos humanos y seguridad social , que tendrá lugar el miércoles 2 de marzo, de las 11:00 a las 14:00 horas
1. Unidas de Igualdad de Género, y de Cultura y Cinematografía.
Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle García y suscrita por el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, Morena.
Expediente 1316.
2. Unidas de Salud, y de Justicia con opinión de las de Fomento Cooperativo y Economía Social, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal (en materia de uso de la cannabis sativa para uso industrial).
Presentada por la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín y suscrita por las diputadas Norma Rocío Nahle García y Laura Beatriz Esquivel Valdés, Morena.
Expediente 1324.
Ciudad de México, a 2 de marzo de 2016.
La Mesa Directiva en reunión celebrada el martes 1 de marzo del año en curso, en atención a las solicitudes de las comisiones, acordó de conformidad con el artículo 183, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
1. Comisión de Deporte.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Presentada por los diputados Fidel Kuri Grajales, y suscrita por los diputados Rafael Yerena Zambrano y Pablo Gamboa Miner, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1259.
(En materia de matrimonio igualitario).
Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales, Morena, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1265.
3. Comisión de Justicia, con opinión de las de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Derechos de la Niñez.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Adopción.
Presentada por la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, y suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del PES, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1270.
4. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Expediente 1298.
5. Comisión de Justicia, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Presentada por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, PRD, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1302.
6. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley Federal de Defensoría Pública.
Presentada por la diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, y suscrita por la diputada Eloísa Chavarrías Barajas, PAN, el 22 de diciembre de 2015.
Expediente 1315.
7. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 156 del Código Civil Federal.
(En materia de matrimonio)
Presentada por el diputado Marco Antonio Gama Basarte, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1328.
8. Comisión de Justicia.
Presentada por el diputado César Flores Sosa, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1330.
9. Comisión de Justicia.
Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1368.
10. Comisiones Unidas de Justicia, y de Seguridad Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
(En materia de violencia feminicida)
Presentada por la diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández, PRI, el 13 de enero de 2016.
Expediente 1381.
11. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, del Código Federal de Procedimientos Civiles, y del Código de Comercio.
Presentada por el diputado Francisco Saracho Navarro, PRI, el 15 de noviembre de 2015.
12. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 168 y 184 del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Liliana Ivette Madrigal Méndez, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
13. Comisiones Unidas de Justicia, y de Seguridad Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de los artículos 325-Bis del Código Penal Federal y 14 de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública.
Presentada por la diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1402
14. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para la Protección a Personas que intervienen en el Procedimiento Penal.
Presentada por la diputada María Gloria Hernández Madrid, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
15. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 123 de la Ley General de Víctimas y 109 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
16. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 149 Quáter al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Francisco Saracho Navarro, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
17. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de Población, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley de Ascensos de la Armada de México.
(En materia de libre elección de orden de apellidos.)
18. Comisión Justicia.
Presentada por el diputado Felipe Cervera Hernández, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
19. Comisión Justicia.
Presentada por la diputada Lorena Corona Valdés, PVEM, el 9 de febrero de 2016.
20. Comisión Justicia.
Presentada por el diputado José Bernardo Quezada Salas, Nueva Alianza, el 9 de febrero de 2016.
Expediente 1552.
21. Comisiones Unidas de Justicia, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Presentada por el diputado Arturo Álvarez Angli, PVEM, el 11 de febrero de 2016.
Expediente 1612.
22. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 335 y 337 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, PVEM, el 16 de febrero de 2016.
23. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 146, 147 y 148 del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Maricela Contreras Julián, PRD, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 16 de febrero de 2016.
24. Comisión Justicia.
Enviada por el Congreso del estado de México, el 18 de febrero de 2016.
Expediente 1703.
25. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 419 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla, PVEM, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 18 de febrero de 2016.
Expediente 1707.
26. Comisiones Unidas de Justicia, y de Derechos Humanos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Presentada por la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, PES, el 18 de febrero de 2016.
Expediente 1712.
27. Comisión Protección Civil.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley General de Protección Civil.
Presentada por la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.
28. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 110 de la Ley Federal del Trabajo y el artículo 41 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Enviada por el Congreso de Nuevo León, el 9 de diciembre de 2015.
Expediente 1216.
29. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Fomento al Primer Empleo de Jóvenes, y reforma la denominación del Capítulo II del Título VII y el artículo 186 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Presentada por el senador José María Martínez Martínez, PAN, el 14 de diciembre de 2015.
Expediente 1252.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2016.
La Mesa Directiva en reunión celebrada el martes 1 de marzo del año en curso, y en atención a las solicitudes de las comisiones, acordó de conformidad con el artículo 95, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
1. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Asuntos Indígenas.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 20, 24, 25, 40, 44, 49 y 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y adiciona los artículos 13 y 14 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 28 de abril de 2014.
2. Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Igualdad de Género
Minuta con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 4 de diciembre de 2014.
3. Comisión de Asuntos Indígenas.
Minuta con proyecto de decreto que por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional y de la Ley General de Vida Silvestre.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 28 de abril de 2015.
Expediente 6642
4. Comisión de Derechos Humanos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para prevenir y sancionar la Tortura.
(Para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 15 de octubre de 2013.
Expediente 2856.
5. Comisión de Derechos Humanos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 20 de noviembre de 2013.
México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2015.
Por instrucciones del diputado César Camacho, presidente de la Junta de Coordinación Política, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, para su aprobación, las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones que se señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
• Que la diputada Heidi Salazar Espinosa cause baja como integrante de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.
• Que la diputada Heidi Salazar Espinosa cause alta como integrante en la Comisión de Población.
(Aprobadas, comuníquese. Marzo 1 de marzo de 2016.)
Por instrucciones del diputado César Camacho, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, para su aprobación, las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
• Que el diputado José Máximo García López cause baja como integrante de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
• Que el diputado José Máximo García López cause alta como integrante en la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte.
Por instrucciones del diputado César Camacho, presidente de la Junta de Coordinación Política, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, para su aprobación, la siguiente modificación en la integración de la comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
• Que la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández cause baja como integrante de la Comisión de Defensa Nacional.
• Que la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández cause alta como secretaria en la Comisión de Defensa Nacional.
(Aprobada, comuníquese. Marzo 1 de marzo de 2016.)
México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2016.
• Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja como secretario de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento.
• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buentello cause alta como secretario en la Comisión de Agua Potable y Saneamiento.
• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buentello cause baja como integrante de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento.
• Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cause alta como integrante en la Comisión de Agua Potable y Saneamiento.
• Que la diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso cause baja como integrante de la Comisión de Comunicaciones.
• Que el diputado Luis Ignacio Avendaño Bermúdez cause baja como integrante de la Comisión de Desarrollo Municipal.
• Que el diputado José Antonio Arévalo González cause baja como integrante de la Comisión de Desarrollo Social.
• Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cause alta como integrante en la Comisión de Desarrollo Social.
• Que el diputado Remberto Estrada Barba cause baja como integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Que el diputado Luis Ignacio Avendaño Bermúdez cause alta como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja como integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Que la diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso cause alta como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
• Que el diputado Remberto Estrada Barba cause baja como presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
• Que el diputado José Antonio Arévalo González cause alta como presidente en la Comisión de Recursos Hidráulicos.
• Que el diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla cause baja como integrante de la Comisión de Transportes.
• Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja como secretario de la Comisión de Turismo.
• Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cause alta como secretario en la Comisión de Turismo.
• Que el diputado Remberto Estrada Barba cause baja como integrante de la Comisión de Turismo.
• Que el diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla cause alta como integrante en la Comisión de Turismo.
(Aprobados; comuníquense. Marzo 1 de 2016.)
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de febrero de 2016.
Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 6, numeral 1, fracción XVI, 12, numeral 1, fracción III, y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar a partir de esta fecha, licencia por tiempo indefinido al ejercicio del encargo de diputado federal de la Cámara de Diputados en la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión.
Mi reconocimiento y fraterno deseo de éxito a las diputadas y los diputados de los distintos grupos parlamentarios de esta LXIII Legislatura, por su trabajo a favor de todos los mexicanos, así como a los integrantes de la Junta de Coordinación Política y de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Asimismo, agradezco el respeto y apoyo del coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza por las tareas encomendadas al suscrito, mi reconocimiento a su desempeño.
Diputado Manuel Alexander Zetina Aguiluz (rúbrica)
(Aprobada. Marzo 1 de 2016.)
Serie de libros reprográficos e iconográficos Constituyentes de Querétaro
Especificaciones técnicas de la impresión:
• Medida final: 19.00 x 27.00 centímetros.
• Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impresos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, solapas de 10 centímetros.
• Interiores: Impresos a 4 x 4 tintas, papel couché 150 gramos.
• Encuadernación: rústica, cosida y pegado hotmelt.
• Tiro: mil ejemplares.
• Retractilado individual.
Serie de investigaciones especializadas Debates Fundamentales
• Medida final: 17.00 x 23.0 centímetros.
Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impresos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, solapas de 9 centímetros.
• Interiores: Impresos a 1 x 1 tintas, papel cultural ahuesado de 75 gramos.
Serie de cuadernillos de trabajo Constitucionalismo Social
• Medida final: 15.50 x 23.0 centímetros.
• Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impresos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, solapas de 8 centímetros.
• Todas las obras deberán contener una franja blanca de 5.5 centímetros en la parte inferior de los forros, donde se colocarán:
• Al reverso, los logotipos de todas las instancias que participan en el acuerdo La Constitución nos une :
• En la portada: en primer lugar, el sello de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, al centro y en una línea inferior el de la colección y a la derecha el logotipo de la institución que auspicia la publicación, como a continuación se muestra.
• En el lomo deberán incluirse los logotipos de la Cámara de Diputados y de la colección La Constitución nos une , así como el de la de la institución que auspicia la publicación, como se muestra a continuación:
En los interiores también habrán de seguirse los siguientes lineamientos:
• En la parte superior de la portadilla deberá señalarse la leyenda: Colección La Constitución nos une
• En la página legal , después del título de la obra, habrá de incorporarse la siguiente leyenda:
Es una obra que forma parte de la colección La Constitución nos une , como un esfuerzo colectivo que encabeza el Consejo Editorial en coordinación con la Secretaría General; Secretaría de Servicios Parlamentarios; Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis; Centro de Estudios de las Finanzas Públicas; Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias; Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública; Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género y Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria de la Cámara de Diputados.
© LXIII Legislatura de la honorable Cámara de Diputados
Avenida Congreso de la Unión, número 66.
Edificio E, Planta Baja (según la instancia que provea los recursos para la publicación)
Tel. 5036 0000 extensiones 51091 y 51092 (según se trate)
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• Posteriormente, habrá de incluirse los directorios de la Junta de Coordinación Política, Mesa Directiva y Consejo Editorial .
Diputado César Camacho
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI
Diputado Luis Alfredo Valles Mendoza
Coordinador del Grupo Parlamentario de Encuentro Social
Diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano
Diputada Daniela de los Santos Torres
Diputado Ramón Bañales Arámbula
Diputado Juan Manuel Celis Aguirre
Diputada Ana Guadalupe Perea Santos
Diputada Adriana Ortiz Lanz, titular.
Diputada Emma Margarita Alemán Olvera, titular.
Diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, suplente.
Diputado Ángel II Alanís Pedraza, titular.
Diputado Victoriano Wences Real, suplente .
Diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso, titular.
Diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, suplente.
Diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, titular.
Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, suplente.
Diputado René Cervera García, titular.
Diputada María Candelaria Ochoa Avalos, suplente.
Diputada Carmen Victoria Campa Almaral, titular.
Diputado Francisco Javier Pinto Torres, suplente.
Diputada Ana Guadalupe Perea Santos, titular.
Diputada Melissa Torres Sandoval, suplente.
Licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas
Dirección General de Documentación, Información y Análisis
Maestro José Luis Camacho Vargas
• Al final de la publicación, se incorporarán los directorios de las instancias participantes:
Licenciado Adrián Hernández García
Secretario de Enlace
Licenciado Eduardo Rodríguez Arias
Jefe de la Oficina de Apoyo de la Secretaría General
Contador Público Roberto Cervantes González
Licenciado Alfredo Flores Barrón
Licenciado Édgar Antonio Aranzueta Montiel
Maestro Óscar Bück González
Profesor Rogelio Juan González Andrade
Director de Bibliotecas y Archivo
Maestro Elías Robles Andrade
Director del Museo Legislativo
Maestra Avelina Morales Robles
Licenciado Alberto Mayorga Rios
Licenciado Alfredo Ramírez Fontes
Director de Estudio Macroeconómicos y Sectoriales
Maestro Humberto Aguirre Aguirre
Director de Procesamiento de Información Económica
Maestro Ildefonso Morales Velázquez
Director de Estudios del Presupuesto y Gasto Público
Licenciado Antonio Montero Villa
Maestro Víctor González Salazar
Director de Vinculación y Difusión
Doctor Francisco Javier Sales Heredia
Director de Estudios Sociales
Licenciado José Guadalupe Cárdenas Sánchez
Director de Opinión Pública
Licenciado Óscar Javier Meléndez Chong
Director de Estudios de Desarrollo Regional
Licenciado Luis Alberto Hernández Tovar
Maestro Ernesto Ramón Cavero Pérez
Licenciado Marco Antonio Villarín Albarrán
Subdirector de Análisis y Procesamiento de Datos
Licenciado Alejandro López Morcillo
Doctor Juan Ramírez Marín
Director de Estudios Jurídicos
Doctor Luis Mendoza Cruz
Director de Estudios Parlamentarios
Maestro Luis Enrique García García
Director de Estudios Legislativos
Licenciado Raúl Castellanos Baltazar
Director de Estudios de Constitucionalidad
Doctora Guadalupe Cordero Pinto
Encargada de la Coordinación Técnica
Maestro Héctor Mariano Amézquita Ángeles
Apoyo y Asesoría Especializada
Licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández
Licenciado Mariano José Mejía López
Director de Estudios Jurídicos de los Derechos Humanos de las Mujeres y la Equidad de Género
Licenciada Blanca Judith Díaz Delgado
Directora de Estudios Sociales de la Posición y Condición de las Mujeres y la Equidad de Género
Contador Público Alfredo Jaramillo Hernández
Profesor Héctor Hugo Olivares Ventura
Doctor Cornelio Rojas Orozco
Director de Estudios sobre la Soberanía Alimentaria y Nueva Ruralidad
Licenciado Horacio Vázquez Flora
Director de Estudios de Rentabilidad y Competitividad Sectorial
Doctora Alma Valdés Salas
Directora de Evaluación de Políticas Públicas Rurales
Ingeniero Isaac Bueno Soria
Director de Propuestas Estratégicas
Licenciada Gladis Martha Adriana Ugalde Vitelli
Subdirectora de Difusión Editorial
C. María Eugenia Pérez Peña
Licenciado Saúl Arturo Ramírez de Arellano Solórzano
Licenciado Carlos Israel Castillejos Manrique
Licenciado Édgar Piedragil Galván
Licenciado Salvador Soto Aparicio
Finalmente, en el colofón habrá de incluirse el logotipo de la colección La Constitución nos une y los datos de impresión, como a continuación se muestra:
• Para homologar los criterios de edición de las publicaciones del acuerdo La Constitución nos une , se utilizará la fuente Adobe Caslon Pro (OTF) y Adobe Caslon Pro (TT), con espaciado simple y sangría de 1 centímetro, por párrafo.
Diputados: Adriana Ortiz Lanz, presidenta; Emma Margarita Alemán Olvera, Ángel II Alanís Pedraza, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana, René Cervera García, Carmen Victoria Campa Almaral, Ana Guadalupe Perea Santos (rúbricas).
Funcionarios: Maestro Mauricio Farah Gebara (rúbrica), secretario general de la Cámara; licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José María Hernández Vallejo (rúbrica), director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis; maestro Alberto Mayorga Ríos (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas; licenciado Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias; doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes (rúbrica), director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública; licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández (rúbrica), directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares Ventura (rúbrica), director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.
Presidencia: Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre.
Secretaría: Diputado César Flores Sosa.
A las catorce horas con treinta y ocho minutos del día miércoles nueve de diciembre de dos mil quince, se reúnen los integrantes de la Comisión de Cambio Climático en el mezanine del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro para llevar a cabo la tercera reunión ordinaria de trabajo bajo el siguiente orden del día:
3, Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión ordinaria llevada a cabo el día jueves 26 de noviembre de 2015.
4. Exposición de iniciativas turnadas a la Comisión de Cambio Climático por parte de los diputados proponentes:
a) Por la que se reforma y adiciona diversas disposiciones de Ley General de Cambio Climático, a cargo de la diputada María Victoria Mercado Sánchez, de Movimiento Ciudadano.
b) Por la que se reforma artículo 26 de la Ley General del Cambio Climático, a cargo del diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, del Partido Revolucionario Institucional.
5. Conferencia Los certificados de energía limpia.
En desahogo del punto 1 del orden del día, el diputado secretario César Flores Sosa da cuenta del registro de catorce legisladores, por lo que la diputada presidenta declara quórum para iniciar la reunión.
Durante el transcurso de la reunión se registró la asistencia inicial de los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la Comisión de Cambio Climático: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María Chávez García, Javier Octavio Herrera Borunda, César Flores Sosa, Laura Mitzi Barrientos Cano, Sergio Emilio Gómez Oliver, César Augusto Rendón García, Elva Lidia Valles Olvera, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Olga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga y Mirza Flores Gómez.
Diputados ausentes al inicio de la reunión: Marko Antonio Cortés Mendoza, Patricia Elena Aceves Pastrana y Cecilia Guadalupe Soto González.
Una vez declarado el quórum, en atención al punto 2, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura al orden de día, el cual es aprobado por unanimidad de los presentes en votación económica.
En desahogo del punto 3, se dispensa la lectura del acta de la reunión ordinaria llevada a cabo el día jueves 26 de noviembre de 2015, la cual, al no presentar observaciones, es aprobada por unanimidad de los presentes.
En atención al punto 4, la diputada presidenta refiere que, de conformidad con el artículo 177 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se invitó a los diputados María Victoria Mercado y Braulio Guerra Urbiola, para que presenten sus iniciativas las cuales fueron turnadas a la Comisión de Cambio Climático.
Al respecto, por intermedio de su asesor, el diputado Braulio Guerra Urbiola comunicó que no podrá presentar su iniciativa, en razón de su participación en la discusión en el pleno de esta Cámara de la modificación a la Ley del Distrito Federal.
Acto seguido, la diputada presidenta sugiere que se continúe con el desahogo del orden del día en tanto se incorpora la diputada María Victoria Mercado.
Con la anuencia de los presentes, en desahogo del punto 5 del orden del día se cuenta con la participación de funcionarios de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), el doctor Alejandro Pedraza García, titular de la Unidad de Sistemas Eléctricos y la maestra Norma Álvarez Girard, titular de la Dirección General de Integración de Energías Limpias, quienes ofrecen una presentación sobre los certificados de energías limpias.
De esta presentación destaca la siguiente información ofrecida por los funcionarios invitados:
1. Los certificados de energías limpias son resultado de la reforma energética que tuvo lugar en diciembre de 2013 en la reforma constitucional, en materia de energías limpias y de reducción de emisiones.
2. Se definen en la Ley de Industria Eléctrica, como el título que emite la CRE que acredita la producción de un monto determinado de energía eléctrica a partir de energías limpias y que sirve para dar cumplimiento a las obligaciones asociadas a los consumos de los centros de carga.
3. Son un instrumento que sirve para promover el desarrollo de las energías limpias al representar beneficios económicos adicionales por la venta de la electricidad que se genera a través de una fuente de generación limpia en el mercado eléctrico mayorista.
4. Son el principal instrumento regulatorio en la materia, su objetivo es permitir alcanzar la meta nacional de generación limpia consistente en un 35 por ciento como mínimo de generación limpia para el año 2024, de conformidad con lo previsto en la Ley General de Cambio Climático.
Una vez concluida la presentación de los funcionarios y atendidos los cuestionamientos de los integrantes, en atención al punto 4 del orden del día se cuenta con la participación de la diputada María Victoria Mercado, quien presenta la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de Ley General de Cambio Climático.
La diputada Mercado expone que el objetivo de la reforma que plantea es crear un Atlas del Clima y la Salud, el cual sea un instrumento basado en la información meteorológica y climatológica que sirva para proteger la salud pública en la prevención de brotes de enfermedades.
En desahogo del punto 6 del orden día, asuntos generales, la diputada presidenta da la bienvenida a la diputada Laura Mitzi Barrientos integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien se incorpora a esta comisión en calidad de secretaria.
Asimismo comenta que la siguiente sesión de la comisión está programada para el 20 de enero de 2016, pero en su momento se confirmará su realización.
Por último, con motivo de las celebraciones de fin de año, la diputada Ángeles Rodríguez, presidenta de la Comisión de Cambio Climático externa, tanto a los integrantes como al personal de apoyo, asistentes, medios de comunicación y a todos los presentes, sus mejores deseos para Navidad y un próspero Año Nuevo 2016.
Al no haber más asuntos por tratar, se da por concluida la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Cambio Climático de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, siendo las tres horas con treinta y nueve minutos del día miércoles nueve de diciembre de dos mil quince.
Al concluir la reunión se cuenta con la asistencia de los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la Comisión de Cambio Climático: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María Chávez García, Javier Octavio Herrera Borunda, César Flores Sosa, Laura Mitzi Barrientos Cano, Sergio Emilio Gómez Oliver, César Augusto Rendón García, Elva Lidia Valles Olvera, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Olga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga y Mirza Flores Gómez.
Asimismo, la diputada Cecilia Guadalupe Soto González y el diputado Marko Antonio Cortés Mendoza solicitaron se justificara su inasistencia.
Palacio Legislativo de San Lázaro a los nueve días del mes de diciembre de 2015.
La Junta Directiva de la Comisión de Cambio Climático
Diputados: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (rúbrica), presidenta; Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, Javier Octavio Herrera Borunda (rúbrica), Laura Mitzi Barrientos Cano (rúbrica), María Chávez García (rúbrica), César Flores Sosa (rúbrica), Marko Antonio Cortés Mendoza, Alex Le Barón González (rúbrica).
Inicio: 11:30 horas.
Término: 13:00 horas.
Lugar: Salón de usos múltiples, tercer piso, edificio G.
Asistentes y verificación de quórum
La reunión contó con la presencia de los siguientes
Diputados: Pablo Gamboa Miner, presidente; Adriana Elizarraraz Sandoval (quien fungió como secretaria de la reunión), Montserrat Alicia Arcos, Flor Ángel Jiménez Jiménez, Fidel Kuri Grajales, Leydi Fabiola Leyva García, Jesús Emiliano Álvarez López, José Alfredo Ferreiro Velazco, Olga Catalán Padilla, Andrés Fernández del Valle Laisequilla, secretarios; María García Pérez, Próspero Manuel Ibarra Otero, Alejandro Juraidini Villaseñor, Renato Josafat Molina Arias, Luis Ernesto Munguía González, Cristina Sánchez Coronel, Ximena Tamariz García, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez, Claudia Villanueva Huerta, Santiago López José, Karen Orney Ramírez Peralta.
Se contó con un quórum inicial de 16 asistentes y de 24 hacia el final de la reunión.
Se trataron los siguientes puntos en el orden del día, que fue aprobado por los integrantes:
2. Verificación y declaración de quórum.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
5. Discusión de la opinión respecto al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016.
6. Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo.
7. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XI del artículo 2 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
8. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior
El acta fue aprobada, pues fue enviada a las oficinas de los integrantes con antelación y asimismo rubricada por los asistentes a la reunión de instalación.
Discusión de la opinión respecto al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016
El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó la lectura del documento a efecto de que se tuvieran elementos para la discusión.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval leyó el documento, la opinión consistió en solicitar en el Presupuesto de Egresos de la Federación ampliación de recursos en los siguientes puntos:
Conade, una ampliación de 936 millones 601 mil 30 pesos, la justificación, para cumplir las nuevas funciones conforme a las disposiciones que establece la ley.
Comité Olímpico Mexicano, 58 millones de pesos, para el mejoramiento de las instalaciones deportivas y equipo de entrenamiento, además de la proximidad de los próximos Juegos Olímpicos de 2016, para ofrecer a los deportistas de alto rendimiento instalaciones con condiciones necesarias para realizar sus actividades.
Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte: 12 millones 794 mil 552.07 pesos, para definir e integrar las unidades administrativas que se requieren para funcionar sustantiva y administrativamente.
Instituto Mexicano del Seguro Social: 120 millones de pesos, para la rehabilitación de diversos centros deportivos y promover las actividades físicas, culturales y de bienestar social.
Escuela Superior de Educación Física: 22 millones 622 mil 184. 09 pesos, para la remodelación y mantenimiento de sus instalaciones, y con ello pueda impartir, de manera adecuada sus planes de estudio para generar exitosos profesionales en educación física.
El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó apoyo a los integrantes para conseguir estas ampliaciones, ya que para 2016 se contemplaron severas reducciones al rubro de deporte. Resaltó el tema del fortalecimiento del tejido social y la prevención del delito, combatir el ocio, combatir las drogas y el alcoholismo, los cuales son elementos pendientes de fortalecer con la ayuda del deporte, por lo que requirió a que por medio de las bancadas se apoyen estas ampliaciones al deporte.
Hizo hincapié en la proximidad de los Juegos Olímpicos y la necesidad de rehabilitar centros deportivos de alto rendimiento para apoyar de forma real a las y los deportistas que estarán compitiendo en este importante encuentro.
Los integrantes coincidieron en la importancia de dotar de un mayor presupuesto al deporte mexicano, ya que influye directamente en el mejoramiento de la calidad de vida de los mexicanos, se consideró también importante para el desarrollo de oportunidades dirigidas a la infancia y juventud mexicanas.
Se consideró importante que se tenga en cuenta la celebración de los Juegos Olímpicos y la necesidad de las y los atletas mexicanos que deben contar con los apoyos necesarios para realizar sus competencias en igualdad de condiciones que el resto de los atletas. Es preciso dignificar el papel de los atletas mexicanos en las competencias de carácter internacional.
De igual forma, se hizo mención a la necesidad de ampliar la infraestructura deportiva acorde a los cambios que la sociedad hoy está presentando, de igual forma es preciso vigilar que los recursos se ejerzan conforme a la legalidad y sean destinados a los fines del deporte.
Se solicitó a la secretaría técnica incrementar la ampliación de 58 millones a 80 millones para el Comité Olímpico Mexicano. Se sometió a votación la opinión aprobándose por unanimidad y se instruyó a la secretaria técnica de la comisión a recabar las firmas y remitir el documento a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a efecto de continuar el trámite legal y asimismo a la Mesa Directiva para su difusión.
Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo
El diputado Pablo Gamboa Miner mencionó que el documento se les hizo llegar a sus oficinas y de igual forma integrado en las carpetas de trabajo.
Manifestó que la diputada Jaqueline Nava Mouett, secretaria, hizo llegar algunas sugerencias con la finalidad de que fueran incorporadas al programa.
No habiendo más observaciones qué realizar con respecto al documento, se sometió a votación en sus términos, se aprobó por unanimidad y se instruyó a la secretaría técnica a recabar las firmas de los integrantes de la comisión, y remitir el documento a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de esta Cámara de Diputados, y de igual forma, a la Gaceta Parlamentaria para su difusión.
Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XI del artículo 2 de la Ley General de Cultura Física y Deporte
El diputado Pablo Gamboa Miner mencionó que el dictamen quedó declarado de publicidad por la Mesa Directiva en la pasada legislatura, sin embargo ante su imposibilidad para agendarlo para discusión se remitió de nueva cuenta a la Comisión de Deporte a efecto de ser discutido, en su caso aprobado por los integrantes de esta comisión de esta legislatura.
El sentido de la minuta es confirmar la resolución de la pasada legislatura y devolverlo a la Cámara de Senadores, en términos del inciso d) del artículo 72 constitucional, en virtud del contenido de la misma, el cual es reformar la fracción XI del artículo 2 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con la finalidad de incluir los conceptos de origen étnico, y adicionar la palabra “sexuales”, producida de preferencia para que sean incluidas estas características en el acceso a programas que en materia de deporte sean impulsados por el gobierno.
Lo anterior permite a la legislación estar en concordancia con el último párrafo del artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, referente a la no discriminación.
Como no hubo uso de la palabra de los integrantes, se solicitó someter a votación el dictamen en sus términos.
Se aprobó por unanimidad y se instruyó a la secretaría técnica para que recabase las firmas y remitiera el documento a la Mesa Directiva, a efecto de continuar el proceso legislativo en términos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte
El diputado Pablo Gamboa Miner señaló que el dictamen consiste en adicionar un segundo párrafo al artículo 7o. de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en efecto a facilitar a quienes estén dedicados a la práctica, la conciliación entre los entrenamientos y participación en competiciones de carácter oficial mediante acuerdos y disposiciones que lo hagan posible.
Se propone impulsar esta conciliación la cual sólo podrá ser posible por el caso disciplinas deportivas oficiales que estén reguladas a través de la federación respectiva y que se traten de competencia de carácter oficial.
También se busca reformar la fracción V del artículo 41, a efecto de que la formulación, ejecución de políticas públicas que fomenten actividades físicas y deportivas destinadas las personas con discapacidad, a cargo de las autoridades de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, previa coordinación entre sí o instituciones del sector social y privado. También se dirigen a quienes padecen trastornos del desarrollo.
Finalmente, se reforma el artículo 91 con la finalidad de garantizar que la planificación y construcción de instalaciones de cultura física y deporte financiadas con recursos provenientes del erario público, sean también accesibles a quienes padezcan algún trastorno del desarrollo.
Sin que hubiese comentarios por los integrantes, se sometió el dictamen a votación en sus términos y se aprobó por unanimidad, instruyéndose a la secretaría técnica para que recabase las firmas y remitiera el documento a la Mesa Directiva, a efecto de continuar el proceso legislativo.
Se acordó realizar una reunión con el titular de la Conade el miércoles 4 de noviembre de 2015, a las 17:00 horas.
1. Se aprobó la opinión respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2016, solicitando incrementar la ampliación para el Comité Olímpico Mexicano de 58 a 80 millones de pesos, en virtud de la proximidad de los J
2. Se aprobó el programa de trabajo.
3. Se aprobó el dictamen por el que se devuelve al Senado de la República la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XI del artículo 2 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
4. Se aprobó el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
5. Se acordó tener una reunión con el director general de la Conade el miércoles 4 de noviembre de 2015, a las 17:00 horas.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de octubre de 2015.
Diputados: Pablo Gamboa Miner (rúbrica), presidente; Montserrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Flor Ángel Jiménez Jiménez (rúbrica), Fidel Kuri Grajales (rúbrica), Leydi Fabiola Leyva García (rúbrica), Adriana Elizarraraz Sandoval (rúbrica), Jacqueline Nava Mouett (rúbrica), Jesús Emiliano Álvarez López (rúbrica), José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), secretarios; Olga Catalán Padilla (rúbrica), Andrés Fernández del Valle Laisequilla (rúbrica), Rosa Alicia Álvarez Piñones (rúbrica), María García Pérez (rúbrica), José Adrián González Navarro (rúbrica), Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), Míriam Dennis Ibarra Rangel (rúbrica), Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Renato Josafat Molina Arias, Luis Ernesto Munguía González (rúbrica), Cristina Sánchez Coronel (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Ruth Noemí Tiscareño Agoitia (rúbrica), Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez (rúbrica), Claudia Villanueva Huerta (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rúbrica), José Santiago López (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta.
Término: 10:30 horas.
Lugar: Salón D del edificio G.
Diputados: Pablo Gamboa Miner, presidente; Adriana Elizarraraz Sandoval (quien fungió como secretaria de la reunión), Montserrat Alicia Arcos, Flor Ángel Jiménez Jiménez, Fidel Kuri Grajales, Leydi Fabiola Leyva García, Jesús Emiliano Álvarez López, José Alfredo Ferreiro Velazco, Olga Catalán Padilla, Andrés Fernández del Valle Laisequilla, secretarios; Rosa Alicia Álvarez Piñones, María García Pérez, José González Navarro, Próspero Manuel Ibarra Otero, Miriam Dennis Ibarra Rangel, Alejandro Juraidini Villaseñor, Renato Josafat Molina Arias, Luis Ernesto Munguía González, Ximena Tamariz García, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez, Claudia Villanueva Huerta.
La reunión se comenzó de carácter informativo y terminó con un quórum de 22 asistentes.
Se leyó en un principio el orden del día, que fue aprobado cuando el quórum se integró:
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 91 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 12 y 29 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a revisar sus marcos normativos a fin de armonizarlos con la Ley General de Cultura Física y Deporte.
8. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a reforzar con el gobierno de Yucatán y los ayuntamientos las acciones de promoción del deporte a través del mejoramiento de la infraestructura y estímulos deportivos.
9. Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen a la Proposición con Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a los titulares del gobierno del Estado de Morelos, del municipio de Jiutepec y de la Dirección General de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, a fin de instrumentar acciones orientadas a atender, desarrollar y fortalecer la práctica deportiva en esa entidad.
10. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a realizar acciones a fin de que los seleccionados nacionales de basquetbol y todos los deportistas que participan en el proceso para obtener su clasificación en los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro de 2016 cuenten apoyo para lograrlo.
11. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conade a realizar acciones para recibir el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en Irapuato, Guanajuato.
El diputado Pablo Gamboa Miner propuso como método de trabajo, toda vez que no se contaba con el quórum reglamentario para tomar alguna clase de acuerdo o realizar alguna votación, dar a conocer el contenido de cada uno de los dictámenes, a efecto de recoger las votaciones en el momento que el quórum lo permitiera.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 91 de la Ley General de Cultura Física y Deporte
El dictamen que se presenta en este punto, en esta minuta propone incorporar en el texto normativo del artículo 91 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, criterios de calidad, sustentabilidad y pertinencia que se determinen en la norma oficial mexicana correspondiente, que para tales efectos despida a la Conade. En el caso de la planificación y construcción de instalaciones de cultura física y deporte financiadas con recursos provenientes del erario público.
Si bien el artículo 71 de la Ley General de Cultura Física y Deporte establece los criterios conforme a los cuales deben realizarse la construcción, mantenimiento y remodelación en la infraestructura deportiva, es preciso que los proyectos para la construcción, rehabilitación o ampliación de los espacios destinados a la práctica del deporte sean diseñados con base en criterios de calidad, sustentabilidad y pertinencia que se determine en una norma oficial mexicana correspondiente para tales efectos que expida la Conade.
Atendiendo a lo anterior, se considera conveniente confirmar el sentido positivo del dictamen emitido y devolver a la colegisladora en términos del inciso B, del artículo 72, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Solicitó a la secretaria tomar nota del registro de oradores y si había alguna inquietud para someterla al momento de la votación.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte
La minuta con motivo del presente dictamen propone incorporar principios, deficiencias, transparencias y rendición de cuentas, mediante los cuales las asociaciones deportivas nacionales regularan su estructura interna y funcionamiento.
Pretende facultar a la Conade para entregar estímulos y apoyos a las asociaciones deportivas nacionales que cumplan con lo previsto en la ley, estos beneficios serán accesibles a través de la celebración de convenio de colaboración y concentración en los que se define el objetivo, los montos y los criterios de transparencia y rendición de cuentas en cuanto a la distribución, aplicación y comprobación de resultados en el ejercicio de dichos recursos.
Asimismo, podrán suspender o cancelar la entrega de los mismos. No obstante lo anterior, esta propuesta se presentó en el pleno de la Cámara de Diputados, con fecha 25 de marzo del 2011, y la ley vigente fue publicada el 7 de junio de 2013, con la publicación de la nueva Ley General de Cultura Física y Deporte.
Se abrogó la ley en la minuta en cuestión, se propone reformas, dejando en su materia el contenido de la iniciativa, motivo de esta minuta que hoy se encuentra en dictamen y que la nueva ley incluye en sus actuales artículos 50, 55, 58, 66 y 117, la intención del diputado promovente.
Toda vez que resulta claro que la inquietud del diputado promovente se encuentra vertida en los artículos ya mencionados de la ley vigente, se considera que es preciso desechar la minuta y archivar el asunto como totalmente concluido.
El diputado Timoteo Villa Ramírez comentó respecto al dictamen la inconformidad que presentan todos los partidos políticos al no presentarse las comprobaciones de recursos atendiendo a los criterios de transparencia, es preciso incluso recortar presupuestalmente a federaciones que no comprueben el destino de los mismos. Coincidió con desechar la minuta por los argumentos establecidos.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 12 y 29 de la Ley General de Cultura Física y Deporte
Esta minuta propone incorporar en el texto normativo del artículo segundo de la Ley General de Cultura Física y Deporte, como un objetivo de la misma, que la federación, los estados y los municipios a través del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte, SINADE, y la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, además de fomentar el deporte y la cultura en todas sus modalidades entre la población sean el medio para la preservación de la salud, prevención de enfermedades y combate a las adicciones.
Asimismo, se impulsa en la propuesta de reforma de la fracción primera del artículo 12, la ejecución de políticas para fomentar, promover y estimular el desarrollo de la cultura física y el deporte en el ámbito nacional, como medio para preservar la salud, prevenir las enfermedades, combatir las adicciones y la prevención del delito.
Finalmente, considera en el artículo 29, fracción 21, impulsar la práctica de actividades de cultura física y deporte, deportiva, recreativa y deportivas, de deporte en la rehabilitación, y deporte en la población general como medio para preservar la salud, prevenir las enfermedades y combatir las adicciones y prevenir el delito.
El caso de esta minuta, es el mismo de lo anterior, la iniciativa fue presentada con fecha 12 de octubre de 2010 y la nueva ley fue publicada con fecha 7 de junio de 2013, dejando su materia la iniciativa, en virtud de que las inquietudes del promovente se encuentran vertidas en los artículos 2 y 30 del texto vigente. La minuta también se consideró desecharla y darla por concluida por el Senado de la República, de aprobarse el dictamen, esta comisión confirmará la resolución del Senado de la República.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a revisar sus marcos normativos a fin de armonizarlos con la Ley General de Cultura Física y Deporte
Esta proposición presentada por la diputada Jacqueline Nava, del Grupo Parlamentario Acción Nacional, contiene tres resolutivos que consisten en girar exhortos a las legislaturas de los estados y del Distrito Federal a revisar sus marcos normativos con el propósito de realizar las reformas pertinentes en sus legislaciones para actualizarlas y armonizarlas con la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Asimismo, se exhorta a los titulares del Ejecutivo de las entidades federativas, del jefe de gobierno del Distrito Federal, a incorporarla con la mayor brevedad las actualizaciones reglamentarias necesarias, derivadas de la armonización que las legislaturas locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal realicen a sus disposiciones, acorde al contenido de los términos de la Ley General en esta materia.
De igual forma, exhortar a los titulares del Ejecutivo estatal de las entidades federativas y al jefe del gobierno del Distrito Federal, así como las legislaturas locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que implemente las previsiones presupuestales y administrativas necesarias, con el propósito de reforzar la ejecución de los términos de la normatividad relativa al deporte mexicano. El dictamen viene en sentido aprobatorio.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a reforzar con el gobierno de Yucatán y los ayuntamientos las acciones de promoción del deporte a través del mejoramiento de la infraestructura y estímulos deportivos
El dictamen responde a una proposición presentada por el diputado Pablo Gamboa, del grupo parlamentario del PRI. Viene en sentido aprobatorio, y consiste en exhortar respetuosamente a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, a que en coordinación con el gobierno del estado de Yucatán y los municipios, refuercen las acciones de promoción del deporte en dicha entidad, a través del mejoramiento de infraestructura deportiva y estímulos a los deportistas y atletas yucatecos.
La diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia solicitó incluir en el dictamen a los demás estados, y felicitó al diputado Pablo Gamboa Miner, por la presentación del punto de acuerdo.
El diputado Timoteo Villa Ramírez comentó que aparte de la seguridad, que se integre lo que es salud, porque salud y prevención del delito van de la mano.
El diputado Pablo Gamboa Miner instruyó a la secretaria a fin de que tomara nota de las modificaciones del dictamen para someterlas a votación en el momento que se integrara el quórum.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador de Morelos, al alcalde de Jiutepec y al director general de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a instaurar acciones orientadas a atender, desarrollar y fortalecer la práctica deportiva en esa entidad
Muy parecido a lo del dictamen de Yucatán; también viene en sentido positivo y deriva de una proposición presentada por el diputado Ángel García Yáñez, del grupo parlamentario de Nueva Alianza, y consiste en exhortar respetuosamente al titular ejecutivo del estado libre y soberano de Morelos, al alcalde de Yautepec, así como al director general de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, para que de manera coordinada se instrumenten las acciones interinstitucionales orientadas a atender la imperiosa necesidad de desarrollar y fortalecer la práctica deportiva, el fomento sano, esparcimiento y la promoción a la activación física de este municipio de Morelos.
En este punto de acuerdo se consideró pertinente realizar una modificación en los términos en lo que viene redactado del petitorio original, con la finalidad de que la proposición con punto de acuerdo presente congruencia con la jerarquía institucional de competencias de la administración pública y que la coordinación institucional que pondere el exhorto, se dé en principio desde el ámbito federal hacia el estado y municipio en razón de sus respectivas competencias y jurisdicción.
El petitorio quedó redactado de la siguiente forma: como punto único, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, para que con el titular del Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos, y el presidente municipal de Yautepec, se instrumenten de manera coordinada acciones interinstitucionales orientadas a desarrollar y a fortalecer la práctica deportiva, el fomento sano al esparcimiento y la promoción de la activación física de este municipio y de este estado.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a realizar acciones para que los seleccionados nacionales de basquetbol y todos los deportistas que participan en el proceso para obtener su clasificación en los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro de 2016 cuenten con apoyo para lograrlo
Este tema es muy importante. Ya que también viene en sentido aprobatorio, consiste en que una proposición presentada por el diputado Marco Antonio Gama Basarte, del grupo parlamentario de Acción Nacional, y consiste en exhortar respetuosamente a la Conade para realizar las acciones necesarias en el ámbito de su competencia para que los seleccionados nacionales de básquet bol y todos los deportistas que participen en el proceso para obtener la clasificación de los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro, cuenten con todo el apoyo necesario.
Asimismo felicitar formalmente a la selección mexicana de basquetbol, por su desempeño realizado en el Campeonato de FIBA, Américas 2015.
Este dictamen también contiene una modificación en la redacción del primer petitorio original para efecto de dejar claro el sentido de apoyo a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, y debe otorgar a los deportistas mexicanos.
Al respecto, es preciso retomar que el promovente de sus consideraciones, se refirió a este apoyo consistente en el otorgamiento de materiales, vestuario deportivo, becas económicas y académicas, apoyos económicos, apoyo a entrenadores, entre otros, para el efecto de garantizar la tranquilidad y estabilidad de nuestros deportistas, y sobre todo asegurar con su concentración total en el deporte y competencia a realizar para contar con varios clasificados mexicanos a las Olimpiadas próximas del 2016.
En ese tenor se modificó la parte final del primer petitorio para clasificar que los deportistas deberán contar con los apoyos necesarios que garanticen su participación en las competencias de los eventos deportivos. El primer petitorio quedará en los siguientes términos:
Primero. Se exhorta respetuosamente a la Conade a realizar acciones necesarias en el ámbito de su competencia para que los seleccionados nacionales de básquet bol y todos los deportistas que participen en el proceso para obtener su clasificación en los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro, cuenten con los apoyos necesarios que garanticen su participación en las competencias de este evento deportivo. Si alguien quiere hacer uso de la palabra. Solicito a la secretaria que tome nota del registro de oradores.
La diputada Monserrat Alicia Arcos Velázquez recalcó lo manifestado en algunas reuniones anteriores de la comisión, respecto de la importancia que tiene la justa olímpica para nuestro país, y en esta proposición de punto de acuerdo, es muy importante contemplar la posibilidad de que la Conade en su momento haga lo necesario para que los deportistas no solamente de basquetbol, sino todas las demás disciplinas deben de ser apoyadas de la misma manera para que la Conade proporcione los elementos necesarios a nuestros atletas y que en la próxima justa olímpica no solamente se desempeñen con la calidad que los caracteriza, sino que también puedan ir dignamente a representar a nuestro país con todo el apoyo que le pueda dar la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte. Se manifestó a favor del dictamen.
Por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, se comentó la necesidad de estar pendientes como comisión, además de la actividad en la Conade, también en lo que respecta a las federaciones, al Comité Olímpico Nacional, quienes están involucrados en este asunto para que tomen las medidas que sean necesarias, y esto permita que nuestros atletas puedan participar en los próximos Juegos Olímpicos, de Río de Janeiro. Entonces estaremos pendientes. Desde el principio esta comisión planteó la importancia de este tema, es preciso que se generen estas condiciones para nuestros atletas.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, secretaria de la comisión, informó al diputado presidente, que se cuenta con una asistencia de 17 diputados, por lo tanto existe el quórum reglamentario para someter a votación los asuntos.
El diputado Pablo Gamboa Miner, presidente de la comisión, propuso dar a conocer el contenido del último dictamen a discusión, para posteriormente someter a votación todos los asuntos de forma conjunta.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conade a acciones para recibir el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en Irapuato, Guanajuato
Este dictamen también viene en sentido positivo, fue presentado por la diputada Lorena del Carmen Alfaro, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Y contiene dos petitorios.
El primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular de la Comisión Nacional del Deporte a realizar las acciones que resulten necesarias para que la Conade, en el ámbito de sus atribuciones, reciba de inmediato el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en el municipio de Irapuato, Guanajuato.
Y segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular de la Comisión Nacional del Deporta a resolver de manera definitiva sobre el cuidado, administración y operación del Centro Nacional Paralímpico, en el entendido de que para ser rentables dichas acciones, se pueda ampliar el uso de las instalaciones que alberga dicho centro, y no sea limitado al deporte adaptado. También se realizaron modificaciones a esta proposición, y se consideró pertinente que la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte debe estudiar todas las posibles soluciones que hagan funcional al Centro Nacional Paralímpico. Aspecto que se convierte en la principal finalidad, independientemente de la esfera gubernamental que tenga a su cargo la administración.
Asimismo, es preciso dejar claro que sus instalaciones y equipamiento fueron en un principio pensados para impulsar las diversas disciplinas deportivas que conforman el deporte adaptado, ante la escasez de lugares destinados exclusivamente a la práctica del deporte de las personas con discapacidad. Por lo que es preciso que el inmueble cumpla con su misión, para la que inicialmente fue pensado.
En tal sentido, se considera que la proposición consista en un único petitorio, mediante el cual se dirija el exhorto a la Conade, para que en coordinación con el gobierno del estado de Guanajuato estudie las diversas alternativas que den operatividad al Centro Nacional Paralímpico en Irapuato, Guanajuato. Quedando en los siguientes términos.
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al director general de la Comisión Nacional del Deporte a que, en el ámbito de sus atribuciones legales, y en coordinación con el gobierno estatal y municipal, estudien las alternativas pertinentes que resuelvan de forma definitiva la problemática que presenta el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en el municipio de Irapuato, Guanajuato, y sus instalaciones sean operativas y funcionales para la práctica del deporte adaptado.
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco comentó que todos los dictámenes tienen mucha relevancia e importancia para poder fomentar el deporte, para poder también invitar a las autoridades estatales y municipales a que se integren a esta gran cruzada nacional para fomentar el deporte y prevenir la drogadicción, las adicciones, la delincuencia, todo lo que implica esto.
Y también es importante decir lo que este grupo vulnerable de personas que nos han enaltecido al pueblo mexicano, que son todos los paralímpicos. De hecho, si alguien ha ganado medallas en este país han sido las personas con discapacidad. La comisión debe trabajar para enaltecer su actividad, ya que se está en deuda con ellos, y esto sería un primer paso para que se atienda bien ese centro paralímpico. Y hacer otros más en todos los estados de la república. Hay que decir que el 10 por ciento de nuestra población tiene alguna discapacidad. Entonces es importante decirlo.
Encuentro Social va a votará a favor de todos los dictámenes y manifestó conformidad con los avances.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, secretaria de la comisión, manifestó que al igual que el diputado Timoteo Villa, es también de Guanajuato, de Celaya; el diputado, de San Luis de la Paz. Y se tiene la fortuna de que Guanajuato es un estado territorialmente clave, que cuenta con un centro paralímpico en de Irapuato.
Sin embargo, es preciso pedir a la Conade que tome este centro y que lo ponga en funcionamiento, ya que hoy en día son instalaciones que están en abandono, que son presa de la inseguridad. Y si el deporte tiene medallas es gracias a estos grandes atletas. Manifestó la importancia de invitar a la comisión a que conozcan las instalaciones y ver de cerca la problemática que hoy enfrenta el municipio de Guanajuato al tener estas instalaciones que no están en funcionamiento, porque hay mucha inseguridad, porque se está pagando seguridad privada entre otros asuntos más.
Invitó a la comisión a dar un recorrido a estas instalaciones y que se hagan las gestiones necesarias para ponerlo en funcionamiento.
El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó a la diputada secretaria someter a votación el paquete de dictámenes ya tratados y de igual forma las modificaciones que fueron solicitadas por los diputados Ruth Noemí Tiscareño Agoitia y Timoteo Villa Ramírez.
Se aprobaron todos los dictámenes con las modificaciones propuestas por unanimidad.
El diputado Pablo Gamboa Miner agradeció a las y los diputados asistentes a la reunión e hizo mención de que aún se encuentra pendiente realizar una reunión con el presidente del Comité Olímpico Mexicano, en torno a la situación que se vive con la Conade y las federaciones.
No habiendo más asuntos qué tratar, se dio término a la reunión a las 10:30 horas.
2. En relación con el dictamen a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte para que en coordinación con el gobierno de Yucatán y los municipios, refuerce las acciones de promoción del deporte a través del mejoramiento de la infraestructura y estímulos deportivos, se propuso que la proposición fuera dirigida a la Conade para mantener coordinación con todas las entidades federativas y de igual forma se adicionara el tema de salud además de la prevención del delito, por lo que se instruyó a la secretaría técnica de la comisión para realizar al dictamen las modificaciones pertinentes.
3. Se acordó realizar un recorrido a las instalaciones del Centro Paralímpico, en Irapuato, Guanajuato, en próximas fechas.
En México, Distrito Federal, a las 16:00 horas del lunes 1 de febrero de 2016, concurrieron a la sala de juntas de la Comisión de Gobernación, situada en el edificio D, de las instalaciones de la Cámara de Diputados, sita avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, los integrantes de la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, para celebrar la tercera reunión, bajo el siguiente:
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior
4. Proyectos de dictamen para discusión y votación
6. Clausura y convocatoria de la siguiente reunión.
En uso de la palabra, la diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente, en su calidad de presidenta de la Comisión de Gobernación, dio la bienvenida a los integrantes de la Comisión y agradeció la presencia de todos los ahí reunidos.
Acto seguido, la presidenta de la comisión solicitó al diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, en su carácter de secretario de la comisión, que hiciera de conocimiento de los asistentes el resultado del cómputo de asistencia a la reunión. En uso de la palabra, este último informó que existía quórum para dar inicio a la sesión con un registro de 16 integrantes presentes.
Posteriormente y atendiendo al punto segundo del orden del día, en uso de la voz el secretario de la comisión, Diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, sometió a discusión de los integrantes de la comisión el orden del día, siendo aprobado por la mayoría del pleno.
En desahogo del punto tercero del orden del día, la presidenta puso a consideración de los integrantes de la comisión el acta derivada de la sesión anterior, solicitándoles votar la misma, siendo aprobada en el acto por mayoría de votos.
Continuando con el orden del día, la presidenta de la comisión sometió a consideración de los integrantes de la comisión los anteproyectos de dictamen, siendo éstos nueve iniciativas y una minuta, una iniciativa y la minuta en sentido positivo y ocho en sentido negativo.
Acto seguido, la presidenta invitó a los integrantes de la comisión que así lo desearan, a hacer uso de la palabra, pidiendo al Secretario registrar sus nombres, siendo el primero en la lista el diputado Rafael Hernández Soriano.
Al respecto, el diputado Hernández Soriano señaló que debía mantenerse más seriedad en las de fechas de los dictámenes, pidiendo que se rectificara el día señalado en el dictamen relativo al proyecto de decreto por el que se declara “día del urbanista mexicano”.
La presidenta informó que la imprecisión previamente señalada había sido corregida y que la fecha correcta era el 8 de noviembre de cada año.
Continuando con la lista de oradores registrados para el uso de la palabra, el diputado Cuitláhuac García Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena, en su calidad de asistente invitado a la reunión de la comisión, señaló que la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales de su autoría, misma que se encontraba listada dentro de los asuntos a dictaminar, buscaba sancionar con la revocación de la concesión del servicio de transporte público, a aquel que fuera utilizado para el transporte de votantes el día de la jornada electoral.
Al respecto, la presidenta señaló que se compartía la inquietud del diputado en uso de la palabra, sin embargo, la iniciativa en los términos propuestos, no era el camino ideal, pero que se retomaba la propuesta para modificaciones posteriores.
Como siguiente oradora en la lista, la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, se refirió al proyecto de dictamen que reforma el artículo 136, numeral 3, y adiciona los incisos j) y k) al numeral 1 del artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, manifestó que era importante incluir datos como el tipo de sangre y si los ciudadanos eran donadores de órganos en la credencial para votar.
En respuesta a lo anterior, la diputada Sofía González Torres señaló que el PVEM impulsó durante la LXII Legislatura una reforma a los artículos 323 y 324 de la Ley General de Salud, para que la donación de órganos se realizara de manera positiva ficta.
De igual manera la diputada Marcela González Salas señaló que incluir tal información en la credencial de elector podría hacer inviable su aplicación toda vez que generaría costos y podría provocar complicaciones al momento de cambiarlas y renovarlas.
Posteriormente, y en seguimiento al procedimiento utilizada en sesiones anteriores, se sometieron a votación los proyectos de dictamen, que fueron aprobados en el acto con las siguientes votaciones:
• Por el cual el honorable Congreso de la Unión declara el 9 de mayo de cada año como “Día Nacional de la Salud Materna y Perinatal”. Proponente: Minuta (Senadores) (1 voto negativo de 21, de la diputada Norma Edith Martínez Guzmán) (sentido del asunto: se aprueba);
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Proponente: Patricia Sánchez Carrillo (PAN) (5 votos negativos de los diputados Karina Padilla Ávila, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Guadalupe Murguía Gutiérrez y Sandra Luz Falcón Venegas y 1 abstención de la diputada Claudia Sánchez Juárez de 21) (sentido del asunto: se desecha);
• Que reforma el artículo 9o. de la Ley de Expropiación. Proponente: Moisés Guerra Mota (Movimiento Ciudadano) (1 voto negativo de 21 del diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo) (sentido del asunto: se desecha);
• Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Proponente: Luis Agustín Rodríguez Torres (PAN) (5 votos negativos de 21 de los Dip. Karina Padilla Ávila, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Guadalupe Murguía Gutiérrez y Claudia Sánchez Juárez) (sentido del asunto: se desecha);
• Que reforma el artículo 7o. de la Ley General en materia de Delitos Electorales. Proponente: Cuitláhuac García Jiménez (Morena) (2 abstenciones de 21, de las diputadas Marisol Vargas Bárcena y Sandra Luz Falcón Venegas) (sentido del asunto: se desecha);
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional. Proponente: Jorge Ramos Hernández (PAN) (5 votos negativos de 21 de los diputados Karina Padilla Ávila, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Guadalupe Murguía Gutiérrez y Claudia Sánchez Juárez) (sentido del asunto: se desecha);
• Que reforma el artículo 280 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Proponente: José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (4 votos negativos de los diputados Karina Padilla Ávila, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Guadalupe Murguía Gutiérrez y 1 abstención del dip. Claudia Sánchez Juárez de 21) (sentido del asunto: se desecha);
• Por el que se declara el 8 de noviembre de cada año como “Día del Urbanista Mexicano”. Proponente: José Lorenzo Rivera Sosa (PRI) (2 votos negativos de los diputados Macedonio Salomón Tamez Guajardo y Claudia Sánchez Juárez y 3 abstenciones de los diputados Karina Padilla Ávila, Rafael Hernández Soriano y María Guadalupe Murguía Gutiérrez de 21) (sentido del asunto: se aprueba);
• Que reforma el artículo 136, numeral 3, y adiciona los incisos j) y k) al numeral 1 del artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Proponente: Congreso de Chihuahua (sentido del asunto: se desecha) (por unanimidad);
• Que reforma el artículo 234 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Proponente: Diputada Claudia Sofía Corichi García (Movimiento Ciudadano) (sentido del asunto: se desecha) (por unanimidad).
Por cuanto hace al quinto punto relativo a asuntos generales, la presidenta de la comisión, exhortó a los integrantes a inscribirse para hacer uso de la palabra en este apartado de asuntos generales, pidiendo al secretario tomar nota.
Al respecto se otorgó la palabra al diputado Rafael Hernández Soriano quien señaló que era necesario entrar en comunicación con la Comisión de Justicia para la instalación de la Subcomisión de Examen Previo a fin de dar respuesta a la ciudadanía y atender la omisión en la que se estaba incurriendo.
Finalmente, en cumplimiento al punto séptimo del orden del día, se dio clausura a la sesión de mérito y se informó a los asistentes que la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Gobernación, se llevará a cabo el 22 de febrero de 2016, a las diez de la mañana.
Diputados asistentes a la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Gobernación
1. Mercedes del Carmen Guillén Vicente, presidenta; 2. Juan Manuel Cavazos Balderas. 3. César Alejandro Domínguez Domínguez, 4. Érick Alejandro Lagos Hernández, 5. David Sánchez Isidoro, 6. Karina Padilla Ávila, 7. Ulises Ramírez Núñez, 8. Marisol Vargas Bárcena, 9. Rafael Hernández Soriano, 10. Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, 11. Macedonio Salomón Tamez Guajardo, 12. Norma Edith Martínez Guzmán, secretarios; 13. Eukid Castañón Herrera, 14. Sandra Luz Falcón Venegas, 15. Martha Hilda González Calderón, 16. Sofía González Torres, 17. Marcela González Salas, 18. Álvaro Ibarra Hinojosa, 19. María Guadalupe Murguía Gutiérrez, 20. Carlos Sarabia Camacho, 21. Miguel Ángel Sulub Caamal, 22. Claudia Sánchez Juárez, 23. Luis Alfredo Valles Mendoza, 24. Benjamín Medrano Quezada, 25. Armando Luna Canales.
Mercedes del Carmen Guillén Vicente,
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a las diecisiete horas con veintiocho minutos del miércoles tres de febrero del año dos mil dieciséis, acuden las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a las instalaciones del salón C del edificio G, mezanine, para llevar a cabo su tercera reunión ordinaria de trabajo.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena (PAN), da la bienvenida y solicita al diputado secretario, se sirva anunciar el registro de asistencia de los integrantes de la comisión.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI), informa a la presidencia que toda vez que se ha verificado el registro de asistencia, se anuncia que existe el quórum reglamentario.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que de conformidad al artículo 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se abre esta tercera reunión ordinaria y solicita a la secretaría dar lectura al orden del día, para proceder a consultar si se aprueba.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, procede a la lectura del orden del día:
2. Lectura y discusión, y en su caso, aprobación del orden del día.
3. Asuntos en lo particular:
3.1. Relación de turnos ingresados.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, consulta a los presentes si es de aprobarse el orden del día y solicita que se manifieste levantando la mano (votación). Informa que la mayoría votó por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, agradece al diputado secretario y comenta que se procederá a continuar con el orden del día, y que el siguiente punto en asuntos en lo particular, es el relativo a la lectura y en su caso, aprobación de los proyectos de actas de la segunda reunión ordinaria, declarada como reunión permanente, celebrada los días 1, 3 y 9 de diciembre de 2015; y de la primera reunión extraordinaria, que tuvo verificativo el día 10 de diciembre de 2015. En razón de que ambos proyectos fueron enviados a los correos electrónicos y distribuidos físicamente en sus oficinas, solicita a la secretaría, consulte si se dispensa la lectura de ambos proyectos.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, comenta que por instrucciones de la presidencia, consulta a los presentes si es de aprobarse que se dispense la lectura del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria de la comisión, declarada con carácter de Permanente, en razón de que ha sido distribuida previamente.
Solicita que manifiesten si están a favor, levantando la mano (votación). Informa, aprobado, se dispensa.
El diputado secretario, Braulio Guerra Urbiola, por instrucciones de la presidencia, pregunta a los presentes si es de aprobarse el acta correspondiente a la Segunda Reunión Ordinaria de la comisión, constituida en Reunión Permanente (votación). Mayoría por la afirmativa.
Nuevamente, el diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, comenta que por instrucciones de la presidencia, consulta a los presentes si es de aprobarse que se dispense la lectura del orden del Día del acta correspondiente a la Primera Reunión Extraordinaria, la cual ha sido distribuida previamente. Solicita manifiesten si están a favor, levantando la mano (votación). Informa, aprobado, se dispensa.
El diputado secretario, Braulio Guerra Urbiola, por instrucciones de la presidencia, solicita a los presentes, manifiesten si se aprueba el acta correspondiente a la Primera Reunión Extraordinaria. (Votación) Mayoría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, anuncia que han sido aprobadas las actas correspondientes a la segunda Reunión Ordinaria de la comisión, declarada como reunión permanente, celebrada los días 1,3 y 9 de diciembre de 2015; y la correspondiente Primera Reunión Extraordinaria, que tuvo verificativo el día 10 de diciembre de 2015.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que se procederá a continuar con el orden del día y que corresponde el turno al punto de asuntos generales.
Consulta si alguien desea hacer alguna observación, al no haber quien haga uso de la voz, comenta que la comisión ha recibido varios turnos por la Mesa Directiva y que ésta cuenta ya con casi 50 asuntos turnados.
Por ello aclara que en próximas reuniones se presentará un plan de trabajo, a fin de desahogar estos asuntos de manera temática, ya que algunos tienen que ver, con el desarrollo de los debates, y otros con la conformación de comisiones.
Al ser importantes también los temas colaterales como los derivados de reforma al Sistema Nacional Anticorrupción, la reforma a seis o siete leyes secundarias, y la de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por lo solicita a los integrantes estar atentos para la convocatoria.
Informa también, que aunque aún no se ha distribuido, la presidencia de la comisión, recibió una minuta del Senado de la República que ya tiene fecha de expiración, por lo que hay que desahogarla también en la próxima reunión, y comunica que a la brevedad será circulada a fin de poder elaborar el proyecto de dictamen correspondiente.
Acto seguido, el diputado Jorge Triana Tena, menciona que al no haber otro asunto a tratar, de acuerdo al orden del día, agradece la asistencia y da por concluida la reunión e informa que la convocatoria para la siguiente reunión, será enviada de la manera acostumbrada de acuerdo a lo estipulado para ello.
La Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarios
Diputados: Jorge Triana Tena (rúbrica), presidente; Braulio Mario Guerra Urbiola (rúbrica), Cristina Sánchez Coronel (rúbrica), Santiago Torreblanca Engell (rúbrica), Francisco Martínez Neri (rúbrica), Jesús Sesma Suárez (rúbrica).
A las 10:00 horas del martes 12 de enero de 2016, situados en el salón de reuniones de la Junta de Coordinación Política, en el segundo piso del edificio H, del Palacio Legislativo de San Lázaro, asisten los diputados integrantes del Consejo Editorial, así como el secretario general de la Cámara de Diputados, el secretario de Servicios Parlamentarlos, los directores generales de los Centros de Estudios de esta Cámara, así como el director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis, de conformidad con la convocatoria de fecha 12 de enero de 2016, para el desahogo del siguiente orden del día:
En su calidad de presidenta del Consejo Editorial, la diputada Adriana Ortiz Lanz, antes de hacer constar el pase de lista correspondiente y la existencia del quórum requerido, aprovechó la ocasión para manifestar su agradecimiento a los integrantes en la reunión por ser fechas complicadas, además de externar un mensaje de inicio de año para desear éxitos personales y profesionales a los presentes, así como el anhelo de tener un consejo muy productivo.
En virtud de lo anterior y derivado de las firmas recabadas, constó la presencia de los diputados Adriana Ortiz Lanz, Ángel II Alanís Pedraza, Ana Guadalupe Perea Santos, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana, René Cervera García, Carmen Victoria Campa Almaral y Emma Margarita Alemán Olvera.
De igual manera, se contó con la asistencia del secretario general de la Cámara de Diputados, maestro Mauricio Farah Gebara; del secretario de Servicios Parlamentarios, licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas; del director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis, licenciado José María Hernández Vallejo; del director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, maestro Alberto Mayorga Ríos; en representación del director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, licenciado Sadot Sánchez Carreño, el doctor Juan Ramírez Marín; del director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes; de la directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández, y del director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, Héctor Hugo Olivares.
Confirmado el quórum reglamentario por el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, la presidenta, diputada Adriana Ortiz Lanz le solicita dar lectura al orden del día predeterminado en la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria el 8 de enero de 2016.
Una vez leído el orden a los integrantes del consejo, la presidenta procedió a preguntar si se encontraban de acuerdo con su aprobación, lo que se efectuó en votación económica.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria del Consejo Editorial
A continuación se procedió a discutir lo referente al tercer punto del orden del día, relativo a la aprobación del acta de la primera reunión ordinaria del consejo, de manera que la presidenta precisó que el proyecto de acta fue enviado de manera anticipada a sus integrantes en el ánimo de recibir comentarios o sugerencias, las cuales se añadieron de forma oportuna, lo que permitió obviar su lectura y pasar a su votación para quedar aprobada.
4. Presentación y, en su caso, aprobación de las observaciones y correcciones hechas a los Criterios y políticas editoriales del Consejo Editorial , del acuerdo de colaboración que suscribe con motivo del centenario de la Constitución de 1917 y de los proyectos editoriales que se editarán y publicarán como parte de la colección La Constitución nos une.
Aprobada el acta de la primera reunión ordinaria se encauzó la discusión al cuarto punto del día, el cual versaría en términos generales sobre la presentación y aprobación de diversos documentos. La diputada Adriana Ortiz Lanz precisó dos vertientes a discutir: la primera, relacionada con las observaciones y las correcciones que se realizaron a los criterios y políticas editoriales del Consejo Editorial.
Asimismo, señaló que el segundo hacía referencia al acuerdo de colaboración, que se suscribe con motivo del centenario de la Constitución de 1917, y los proyectos editoriales que se editarán y publicarán como parte de la colección y actos conmemorativos de La Constitución nos une.
La presidenta aprovechó para precisar que se recibieron correcciones y observaciones respecto del documento de criterios y políticas editoriales, las cuales se incorporaron en su totalidad y que permitirán, como se dijo en un principio, ampliar los espectros de productividad del consejo, así como el empleo de medios digitales que fortalecerán las acciones de difusión.
Continuando con los comentarios sobre el enriquecimiento del documento, la diputada Adriana Ortiz Lanz hizo énfasis en las aportaciones del director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados, licenciado José María Hernández Vallejo, relacionados con la memoria documental de la Cámara, los cuales fueron objeto de espacio para la intervención de quienes así lo desearan y estar en aptitud de aprobar el documento.
Al no presentarse intervenciones respecto de las modificaciones al documento, la presidenta asentó que el documento tal y como fue enviado en su última versión sería sometido a consideración del consejo, de forma que se procedió a su votación para quedar aprobado por unanimidad.
Por lo anterior, quedó en definitiva el documento final de Criterios y Políticas Editoriales del Consejo Editorial, con lo cual, la presidenta instruye al secretario técnico a realizar los trámites pertinentes para su correspondiente publicación.
Se continuó con la discusión del siguiente punto sobre los acuerdos de colaboración para establecer las bases de coordinación editorial y las actividades tendientes a fortalecer la imagen institucional de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados.
Sobre este punto, la diputada Adriana Ortiz Lanz hizo énfasis en el esfuerzo institucional y de colaboración de los directores de los centros de estudios de la Cámara de Diputados. Posteriormente se puso a discusión el acuerdo que previamente fue enviado y que fue descrito por la presidenta como un documento en el que se plasmaron los principales proyectos de cara a la conmemoración de febrero de 2017.
Se añadió por parte de la presidenta que el acuerdo de colaboración es, sin duda alguna, un hecho inédito en consideración de un acto, de una conmemoración de esta naturaleza, y por eso también reviste una importancia fundamental.
Continuando con lo anterior, se precisó que es un documento ligero que no pretende decir todo lo que se deba hacer, sino que manifiesta una forma de realizarlo, además de ser enunciativo y no limitativo, lo cual servirá de guía y orientación para ser enriquecido.
Posteriormente, la presidenta solicitó al secretario técnico ahondar de manera más precisa sobre las publicaciones.
En este sentido, el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, señaló que por instrucciones de la presidenta y a petición del doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes, se llevaron a cabo reuniones los días 15 y 16 en cual surgió la idea de realizar una serie de publicaciones a lo largo de la Legislatura, en la que se plasme fundamentalmente la conmemoración de la Constitución de 1917 y que se encuentre respaldada por la Secretaría General, Secretaría de Servicios Parlamentarios, los cinco centros de estudios y el Consejo Editorial.
Continuando con la palabra, el secretario técnico agradeció la participación de los directores, el doctor Sadot Sánchez Carreño, profesor Héctor Hugo Olivares y el ingeniero Isaac Bueno Soria, el maestro Alberto Mayorga y el doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes para la conformación de un documento que no solamente contenga publicaciones sino actividades para su realización a lo largo del trienio legislativo.
En conclusión, el secretario técnico señaló que el acuerdo es muy sencillo y amplio, con publicaciones inéditas que se facilitarán con el apoyo del maestro Mauricio Farah, quien en todo momento ha mostrado todo su apoyo.
Consiguientemente, la presidenta estableció que en caso de aprobarse el acuerdo se tendrá que poner a consideración de la Junta de Coordinación Política para aprobarse y difundirse a través de los medios de comunicación el próximo 5 de febrero.
La presidenta, continuando con lo relativo al acuerdo, indicó que se agregó un artículo 7o. que señala: los órganos que suscriben el presente acuerdo coinciden en el interés de impulsar ante las instancias correspondientes las acciones legislativas con el propósito de conmemorar el centenario de la Constitución de 1917.
Posterior a su lectura, justificó el presente añadido al señalar que existen acciones que no son competencia del Consejo Editorial y que corresponderán a la Junta de Coordinación y a las instancias pertinentes realizarlos, sobre todo en cuestiones de fechas o sesiones solemnes.
De esta manera, la presidenta confió en que serán atendidas y escuchadas en sentido positivo los cambios realizados, así como el artículo transitorio donde lo no contemplado en el presente instrumento se resolverá por la Junta de Coordinación Política, de manera que cierra su intervención para abrir un espacio de comentarios.
Así, el director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, maestro Alberto Mayorga Ríos, en su intervención, resaltó el trabajo de sus compañeros directores, así como del secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, para organizar y conducir las reuniones de trabajo, además de recoger las propuestas del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, el cual se encuentra entusiasmado en participar sobre todo en los temas de derecho económico constitucional; de manera que se suman con gusto a los trabajos del consejo.
Por su parte, el director general del Centro de Estudios Sociales y Opinión Pública (CESOP), doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes, señaló el entusiasmo del CESOP en adherirse a un proyecto de tal naturaleza y suscribirse al comentario de reconocimiento del maestro Alberto Mayorga sobre la labor del secretario técnico.
Señaló que el lema “La Constitución nos une”, es un elemento sustantivo que genera una sinergia entre los centros de estudio y las instancias de la Cámara de Diputados. De igual manera, señaló su entusiasmo por trabajar en el contexto del Día Mundial de la Alimentación por ver justamente lo relacionado con el derecho constitucional a la alimentación y demás cuestiones como la salud y la vivienda.
En su intervención, el director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), doctor Sadot Sánchez Carreño, suscribió primeramente lo señalado por sus colegas respecto de la iniciativa del Consejo Editorial y manifestar que el CEDIP tiene la intención y voluntad de sumarse al esfuerzo de conmemoración del 5 de febrero de 2017 y todas las actividades tendientes a su celebración. También indicó que como sugerencia y realizado a través de las instancias pertinentes se ponga a consideración la elaboración de una medalla conmemorativa alusiva al centenario. De igual manera que los demás directores, se suma al reconocimiento del secretario técnico, José Luis Camacho Vargas.
El ingeniero Isaac Bueno Soria, en representación del profesor Héctor Hugo Olivares, expresó a nombre de su titular el reconocimiento a los integrantes del Consejo Editorial y compañeros legisladores por tan importante iniciativa, a la cual se suman con especial entusiasmo por ser un momento de trascendencia histórica.
Continuó reconociendo los trabajos para armonizar los acuerdos y las negociaciones que den lugar a propuestas y trabajar en lo relativo al tema agrario, el desarrollo rural, la reforma agraria y el rezago de la Procuraduría Agraria.
En el mismo sentido, se adhirió a las felicitaciones al secretario técnico por su trabajo en armonizar las propuestas y reflejar el lema por el que han sido convocados: “La Constitución nos une”.
Agotadas las participaciones, la presidenta procedió a preguntar a la asamblea en votación económica, manifestar su acuerdo con el texto tal y como había sido sometido a la consideración de sus integrantes para aprobarse el acuerdo de colaboración.
Con lo anterior, se procedió a dar paso al siguiente punto sobre el conocimiento de los primeros proyectos editoriales que se editarán y publicarán como parte de los festejos del centenario de la Constitución de 1917, los cuales se deriven del acuerdo recién aprobado.
En este aspecto, la presidenta solicitó al secretario técnico realizar una breve explicación sobre los trabajos editoriales, sin antes hacer un reconocimiento a su labor al interior de la Secretaría Técnica.
Respecto de su intervención, el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, agradeció las palabras vertidas por la presidenta, y aprovechó para agradecer del apoyo de sus compañeros, el licenciado Israel Castillejos, el licenciado Saúl Ramírez y el compañero Édgar Piedragil.
Posteriormente, se centró en describir los cuatro proyectos a consideración que forman parte de la serie de libros reprográficos e iconográficos de los Constituyentes de Querétaro, que forman parte del acuerdo “La Constitución nos une”.
Señaló que estos proyectos son producto de los encuentros previos con los señores directores generales de los centros de estudio y con el director general de Documentación, Información y Análisis de la Cámara, para difundir el archivo histórico del Constituyente de 1917, que está bajo el resguardo de la Cámara de Diputados, y que debía ser ampliamente difundido entre la sociedad, pues incluye muchos documentos y comunicaciones desconocidas por los especialistas en la materia, así como por las y los mexicanos.
Por esta razón, indicó que la publicación Venustiano Carranza frente al Congreso Constituyente, archivo histórico de su proyecto de reformas, intervenciones y comunicaciones es una obra inédita que rescata algunos de los documentos que conforman el archivo histórico de la Cámara del Congreso Constituyentes de 1916-17, en los que se incluyen aspectos poco conocidos y abordados por los historiadores y la sociedad en general, en torno a la participación de don Venustiano Carranza durante los debates y deliberaciones de los diputados constituyentes.
Por su parte, la obra El Congreso Constituyente de Querétaro tras bambalinas, el expediente reprográfico de Fernando Romero García es una publicación que resulta única dentro de los estudios dedicados a la Constitución de 1917, ya que su base es el archivo histórico de la Cámara donde se rescatan detalles de la organización administrativa de la asamblea.
El libro Los diputados constituyentes de Querétaro, perfiles de una generación, notas biográficas de Jesús Romero Flore s, es una obra que conjunta las tarjetas de acreditación de los diputados constituyentes, las cuales se encuentran bajo el resguardo del archivo histórico de la Cámara de Diputados. También se rescatan las notas biográficas de don Jesús Romero Flores.
Y en lo que toca a la cuarta obra, Debates fundamentales del Congreso Constituyente, selección de piezas de oratoria, se trata del conjunto de los discursos más trascendentales del Congreso Constituyente.
En este aspecto, el secretario técnico señaló que estas obras constituyen las primeras cuatro que serán editadas por los centros de estudio, SEDIA, Secretaría General y Secretaría de Servicios Parlamentarios bajo el lema “La Constitución nos une”.
Para finalizar, el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, subrayó el apoyo por parte de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios para la facilitación de los talleres gráficos de la Cámara, así como la solicitud de cotizaciones externas para la publicación de las obras.
Consiguientemente, la diputada Adriana Ortiz Lanz agradeció la disposición por las facilidades ofrecidas con la documentación del archivo, para lo cual procedió una vez expuestas las obras a solicitar si existía alguna intervención sobre las mismas, de forma que al no existir se pasó a solicitar la aprobación de los primeros proyectos, los cuales se aprobaron por unanimidad.
Posteriormente, la presidenta instruyó al secretario técnico a dar los seguimientos administrativos pertinentes y así dar paso al quinto punto del orden del día.
Sobre este punto, la presidenta preguntó a los diputados y diputadas integrantes si existía algún punto a registrar, al no existir alguno se dio paso a clausurar los trabajos de la segunda reunión ordinaria.
Agotados todos los puntos del orden del día, la diputada Adriana Ortiz Lanz, dio por terminados los trabajos de la segunda reunión ordinaria del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados a las 10:46 horas del martes 12 de enero de 2016 y aprovechó para reiterar su agradecimiento por la presencia de sus integrantes e hizo especial hincapié en la oportunidad histórica de formar parte del Consejo Editorial.
El Foro de Concertación Consular Tricamex, es un mecanismo creado en diciembre de 2015, para la colaboración entre los consulados de El Salvador, Guatemala, Honduras y México. Este nuevo organismo realizó el 21 de enero su primera reunión en McAllen, Texas.
Tanto en el Foro de Concertación Consular Tricamex como en el Seminario empresarial sobre problemática fronteriza , el diputado Víctor Giorgana estableció los siguientes contactos:
• Empresarios mexicanos (AEM, capítulo McAllen); representantes de la Cámara Nacional de Autotransporte de Carga; la Comisión Binacional para el Fomento Económico de Reynosa; integrantes del Frente Empresarial de Tamaulipas; agentes aduanales; administradores de puentes internacionales, así como con funcionarios de Texas y Tamaulipas encargados de la seguridad en los puentes que conectan a Reynosa con McAllen.
• Con el alcalde de McAllen, Jim Darling.
• Con el representante al Congreso del estado de Texas, Sergio Muñoz Jr.
Por parte de la Cancillería, participaron en el Foro de Concertación Consular Tricamex los siguientes funcionarios:
• El subsecretario para América del Norte Carlos Pérez-Verdía Canales.
• La directora general de Protección a Mexicanos en el Exterior, Reyna Torres Mendívil.
• El director general de Asuntos Especiales, Mauricio Ibarra.
Por parte de la Cámara de diputados:
• El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
El objetivo fundamental de la reunión fue intercambiar opiniones y prácticas en asuntos que se relacionan con la agenda consular, incluso la documentación y protección de sus respectivos connacionales, en particular la atención de menores y adolescentes migrantes y otras poblaciones vulnerables.
La visita del Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores permitió constatar las funciones, servicios y requerimientos de ese consulado considerado de gran relevancia para las necesidades de nuestros connacionales. En esta reunión México estuvo de acuerdo en compartir con los otros consulados las prácticas de su protocolo de atención a niños migrantes no acompañados.
Seminario empresarial sobre problemática fronteriza
El diputado Víctor Manuel Giorgana también participó en un seminario empresarial sobre problemática fronteriza, organizado por el Consulado de México el día siguiente, junto con la Asociación de Empresarios Mexicanos, y en el marco del mismo se entrevistó con el Alcalde Jim Darling y con el Representante al Congreso del Estado de Texas, Sergio Muñoz.
El alcalde Darling coincidió con el diputado Giorgana en la necesidad de que ambos países avancen en la modernización de la infraestructura fronteriza y, de esta manera, sus puentes aporten a una mejor conectividad y ofrezcan servicios de calidad mundial al comercio exterior binacional.
Se abordaron los retos y oportunidades que se afrontan en esa región en materia de comercio exterior, así como la calidad de la infraestructura y servicios que se ofrecen a quienes utilizan los puentes para cruzar a Estados Unidos, ya sea como turistas o para realizar negocios.
El diputado Víctor Giorgana se refirió a la importancia del comercio exterior de México y al papel que desempeña como motor de desarrollo nacional. De igual manera, indicó que la buena conectividad y competitividad a la que aspira nuestro país en su relación comercial con Estados Unidos, necesariamente pasa por la frontera Reynosa-McAllen, por lo que es urgente adoptar medidas que estimulen la modernización de los puentes internacionales y, en general, de todos los eslabones que integran la cadena de valor asociada al comercio exterior.
Los empresarios solicitaron continuar el diálogo con diputados federales.
En este evento, el diputado Giorgana expresó la disposición de la comisión que preside para trabajar con la Cancillería en favor de leyes migratorias respetuosas de los derechos humanos y reconoció el aporte de los migrantes en sus lugares de origen y en los países donde radican, así como el potencial de la frontera del Valle del Río Grande, Texas, con México.
Recogiendo el deseo de los participantes, el legislador expresó la disposición de la Comisión de Relaciones Exteriores para dar continuidad a este seminario e invitar a los diputados que presiden otras comisiones legislativas competentes en temas de la frontera y del comercio exterior.
Para concluir, indicó que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión seguirá atenta a las necesidades de la región fronteriza y de todos los compatriotas que impulsan el comercio exterior de nuestro país.
Las delegaciones del Parlamento Europeo y del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, ante la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea (en lo sucesivo CPM) encabezadas por sus copresidentes, el senador Rabindranath Salazar Solorio y la diputada Teresa Jiménez Becerril, conforme a lo establecido en el Reglamento de la CPM, al concluir los trabajos de la vigésima reunión, celebrada en la Ciudad de México y en San Miguel de Allende, Guanajuato, acuerdan lo siguiente:
1. La delegación de la cual soy integrante junto con la europea, expresan su beneplácito por la celebración y los resultados de la vigésima reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta (CPM) México-Unión Europea. Resaltan el compromiso de ambas partes de continuar trabajando de manera conjunta para el fortalecimiento de la relación bilateral.
La parte europea renueva su voluntad de revisar el Reglamento de la CPM (como lo hizo va la parte mexicana) con el fin de establecer formalmente la celebración de dos reuniones anuales, tal y como se ha venido realizando desde la creación de la CPM con el objetivo de intensificar el mecanismo de interlocución, contribuir de forma eficaz a la implementación de los acuerdos existentes y la consecución de los objetivos de la Asociación Estratégica.
2. La CPM expresa su voluntad de colaborar desde su ámbito de competencia para responder a los desafíos que plantea la dinámica mundial actual y los retos presentes, como la crisis y la recesión económicas, el desempleo, la cohesión social, el terrorismo, la migración, la crisis humanitaria de refugiados, la promoción y la protección de los derechos humanos, el crimen organizado, el cambio climático, y el fortalecimiento de las instituciones, entre otros, y manifiesta su confianza en que México y la Unión Europea reforzarán su cooperación en los foros multilaterales para tal fin.
3. Los legisladores mexicanos y europeos reconocimos el ascenso y la evolución de México como economía emergente y la importancia de la Unión Europea como una de las principales potencias económicas y financieras en el mundo y consideran que esto debe proyectarse en su colaboración y actuación a nivel global, particularmente en áreas como la energía, el apoyo a las pequeñas y medianas empresas, la salud, la educación, la tecnología, la innovación, la agenda digital y la cultura.
4. Subrayan su compromiso de colaborar en el proceso de modernización del Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación con el fin de coadyuvar a promover el potencial de dicho Acuerdo, y piden cuando antes el inicio de las negociaciones
5. Piden expresamente a los negociadores del futuro Acuerdo de Asociación la inclusión de una cláusula que establezca a la CPM como la institución encargada del control parlamentario del Acuerdo y su implementación, previendo al efecto el refuerzo de sus facultades de órgano de control y consulta.
6. Los que integramos la Confederación Mexicana y Europea de la CPM, reafirmaos nuestro compromiso con valores como la democracia, el Estado de Derecho, el respeto y la promoción de los derechos humanos, la igualdad de género, el empoderamiento de la mujer, la justicia social, la no discriminación, la libertad y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, comunes a México y la Unión Europea y que son base de las relaciones entre ambas partes.
7. Ambas delegaciones se congratulan porque a lo largo de 2015 tuvieron lugar diversos diálogos sectoriales y reuniones de alto nivel que proyectan el alto grado de institucionalización de las relaciones bilaterales entre México y la UE. Destacan: la Vil Cumbre México-UE (Bruselas, 12 de junio) y 5 diálogos sectoriales [a) V Diálogo sobre Derechos Humanos (Ciudad de México, 14 de abril), b) V Diálogo sobre Cambio Climático (Ciudad de México, 22 de abril), c) VI Diálogo sobre Medio Ambiente (Ciudad de México, 23 de abril), d) II Diálogo sobre Educación Superior (Ciudad de México, 24 y 25 de septiembre) y e) II Diálogo Político de Alto Nivel (Ciudad de México, 9 de noviembre)].
8. La CPM expresa su beneplácito por los resultados del Programa de Competitividad e Innovación México-Unión Europea, que beneficiaron a diecisiete estados en México, en los sectores agroindustrial, de manufactura tradicional, calzado, textil, metalmecánico, entre otros.
Situación política y económica de la Unión Europea y México
9. La delegación europea de la bienvenida a los diputados mexicanos que por primera vez participan en una reunión de la CPM después de su elección en junio de 2015 y reiteran su voluntad de colaborar con ellos en los temas relevantes de nuestra relación.
10. Ambas delegaciones subrayan que la situación política internacional y regional requiere avanzar en acciones en favor de una mejor gobernanza que integre con mayor alcance a la pluralidad de actores involucrados, en temas como la prevención uy el combate al terrorismo, el respeto y la promoción de los derechos humanos, la libertad de expresión, combate al crimen organizado, el cambio climático, entre otros.
11. Saludan los diversos y recientes procesos electorales y referendarios que han tenido derechos electorales y políticos, la alternancia, así como el avance hacia la paridad como elementos de funcionamiento normal en la democracia, y la renovación de los poderes públicos.
12. Destacan que la Unión Europea se ha consolidado como tercer socio comercial de México a nivel mundial en los últimos 15 años, y como segundo mercado de destino de las exportaciones mexicanas. Muestra de lo anterior, es el incremento de 251 por ciento en el comercio entre ambos de 1999 a 2014, y el peso de 8.1 por ciento en el intercambio de México con el mundo. Igualmente, hacen notar que hasta el año 2013 la Unión Europea fue el segundo socio comercial de México y a partir de esa fecha fue desplazada por otros mercados, retroceso que es de esperar el nuevo acuerdo ayude a revertir.
13. Hacen notar que la inversión de los países de la Unión Europea en México entre 1999 y septiembre de 2015, representó 37.5 por ciento del total de ese periodo, lo que expresa el interés de ambas partes en fortalecer su relación económica, sobre todo por los sectores a los que se dirige dicha inversión (industria manufacturera; servicios financieros, sector aeroespacial, generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, entre otros).
14. Llama a privilegiar la inversión productiva y no sólo la simple compra y fusión de empresas existentes. Igualmente, pide fomentar las inversiones que contribuyan a la creación de nuevos empleos dignos.
15. Destacan la necesidad de combatir el fraude, la elusión y la evasión fiscal como práctica común de empresas trasnacionales, según la OCDE y el G20; piden por ello la inclusión en el acuerdo, de mecanismo adecuados de supervisión y sanción de práctica de evasión fiscal, como informes país por país.
16. La CPM se pronuncia por un desarrollo económico y sostenible que genere empleo digno, reduzca la desigualdad y promueva la protección y defensa del medio ambiente.
17. Ambas partes hacen votos para que la actual situación de inestabilidad en materia financiera, del tipo de cambio y precios del petróleo se estabilice y reiteran su compromiso con una gobernanza económica mundial que abone en este sentido.
18. Se congratulan por los avances de la reforma política en México que se ha concretado en logros como el nuevo estatus de la Ciudad de México en materia política y administrativa. Ello, sin duda, representa el fortalecimiento no sólo del federalismo sino también de la participación y libertades políticas de los ciudadanos mexicanos.
Modernización del marco jurídico bilateral
19. Toman nota de que la Comisión Europea ha sometido ya al Consejo de Unión Europea una propuesta de mandato para la Unión Europea inicie a la brevedad negaciones con México para la modernización del acuerdo global. Por ello, exhortan a los Estados miembros de la Unión Europea a aprobar dicho mandato cuando antes, ya mantener informada a la CPM de la evolución de las negociaciones.
20. Confían en que la modernización del marco jurídico representará la oportunidad de optimizar las herramientas normativas de la relación al nivel de los nuevos tratados firmados o en proceso de negociación por parte de México (Alianza del Pacífico, acuerdo de Asociación Transpacífico, TPP por sus siglas en inglés) y de la UE (Corea, Centroamérica, Colombia, Perú, Canadá y Asociación Trasatlántica de Comercio e Inversión con Estados Unidos, TTIP por sus siglas en inglés), siempre en línea con las ODS.
21. Exhortan al gobierno de México y a las autoridades de la Unión Europea a que en sus negociaciones tomen en cuenta la importancia de diversificar las relaciones y el intercambio comercial bilateral y que éste no se siga concentrando en algunos países de la Unión Europea y en algunas entidades federativas de México, así como en un número limitado de productos y sectores. En ese marco, exhortan a la respectivas autoridades europeas y mexicanas a llevar a cabo acciones para revertir el descenso en el comercio bilateral de 3.7 por ciento registrado de enero a noviembre de 2015.
22. Invitan al gobierno de México y a las autoridades de la Unión Europea a que en sus negociaciones para la modernización del marco jurídico bilateral reconozcan que la diplomacia parlamentaria Mixta México-Unión Europea en el contexto de la relación bilateral.
23. Las delegaciones mexicana y europea invitan a las autoridades mexicanas y europeas para que durante la negociación para la modernización del Acuerdo Global se incorporen nuevos temas al marco institucional de la relación bilateral tales como la migración internacional; las drogas ilegales y la delincuencia organizada trasnacional; justicia y combate contra la corrupción; la salud; la seguridad energética; la energía (incluidas las energías renovables); la empresa e industria (incluidas las pequeñas y medianas empresas); el crecimiento económico y competitividad; el transporte; la gestión de desastres; el empleo y asuntos sociales; la agenda digital; la investigación e innovación; la cohesión social y la política internacional de cooperación para el desarrollo. Pide también que se incluya un amplio contenido de desarrollo sostenible, dotado de mecanismos vinculantes y que prevea la consulta estructurada de la sociedad civil.
24. Recomiendan que por lo que se refiere a la parte comercial del nuevo acuerdo, se prevean disposiciones sobre acceso al mercado, reglas comerciales y, en particular, en materia de cooperación regulatoria en línea con los acuerdos entre la Unión Europea y Canadá (CETA.) y el que se negocia entre la Unión Europea y Estados Unidos (TTIP), dado que ambos países forman parte del NAFTA, al igual que México.
25. En su vertiente política, el nuevo Acuerdo debe intensificar los mecanismos e instrumentos de cooperación y diálogo político, en particular en el seno de los foros y organizaciones internacionales; además, debe contener disposiciones ambiciosas y mecanismos de seguimiento en materia de Derechos Humanos y en defensa de los valores comunes de ambos socios.
26. La CPM exhorta a la Comisión Europea y al gobierno de México a la realización, a la mayor brevedad posible, del diálogo sectorial en materia de seguridad y justicia para fortalecer la cooperación en la lucha contra el crimen organizado y el terrorismo.
Situación en el ámbito de los derechos humanos en México y la UE
27. Los parlamentarios mexicanos y europeos miembros de la CPM reiteran su compromiso con la promoción y protección de los derechos humanos, expresan su voluntad de contribuir desde la esfera de sus mandatos a tales fines y al cumplimiento de las normas .internacionales más elevadas en la materia.
28. Apoyan los esfuerzos del Gobierno mexicano y de las autoridades de la Unión Europea en el combate y erradicación de cualquier expresión que atente en contra de los derechos humanos, incluidas algunas manifestaciones como la xenofobia, el discurso de odio, la discriminación por motivos sociales, de género, orientación sexual, pertenencia religiosa o étnica, el racismo, y la violencia contra las mujeres en ambas regiones.
29. Reconocen los avances que en materia migratoria ha tenido México al abordar el tema desde la perspectiva de los derechos humanos y desde las cuatro facetas que conlleva este fenómeno como es el origen, el destino, el tránsito y el retorno de los migrantes.
30. Hacen votos para que los derechos humanos de migrantes y refugiados que llegan a Europa desde otros países y continentes se respeten y se defiendan. La migración y el asilo son fenómenos que deben abordarse desde un enfoque integral de los derechos humanos.
31. Estiman que solo una respuesta europea común basada en los principios de la solidaridad y responsabilidad, y en las normas de derechos humanos consagradas en instrumentos regionales e internacionales puede remediar la actual crisis migratoria y de refugiados. También es necesario identificar a las personas que necesitan de la protección intencional.
32. Son conscientes de los retos que implica la situación actual en materia de derechos humanos, tanto en México como en la Unión Europea.
33. Ambas-partes continuaran colaborando estrechamente en los foros y asambleas parlamentarias de los cuales son parte para promover la defensa, la reivindicación, las acciones y la legislación en favor de los derechos humanos a nivel nacional, regional y global.
34. Ambos parlamentos buscarán, en los ámbitos de sus responsabilidades y competencias, que los Derechos Humanos sean eficazmente respetados y reivindicados para todas las personas, y en particular en aquellos casos en dónde la justicia se encuentra en proceso para que se resuelvan conforme a derecho.
35. Reiteran su solidaridad con las víctimas de violaciones de Derechos Humanos, y ratifican su llamado para que la justicia prevalezca en todos y cada uno de dichos casos.
36. Ambas partes asumen la nueva dimensión que tiene el reconocimiento de los Derechos Humanos, tanto en México, después de la reforma constitucional de 2011, como en la Unión Europea, después del Tratado de Lisboa, que le otorga vigencia a la Carta de los Derechos Fundamentales.
Seguridad humana y lucha contra el terrorismo internacional. Oportunidades de cooperación entre México y la UE
37. Los miembros de la CPM coinciden en que la seguridad humana tanto en el ámbito nacional como en el regional constituye una de las prioridades de la agenda bilateral, toda vez que nuestras sociedades están hoy más que nunca expuestas a fenómenos perniciosos como el aumento de la desigualdad, el crimen organizado trasnacional, el terrorismo, el narcotráfico, el tráfico de armas, la trata de personas y los desastres naturales consecuencia del cambio climático.
38. Subrayan que la seguridad humana pone de relieve la universalidad e interdependencia de un conjunto de libertades que son fundamentales para la vida humana así como para la paz y el desarrollo sostenible. Esto significa que las personas tienen el derecho a vivir en libertad y con dignidad, libres de la pobreza y de temor, a disfrutar de igualdad de oportunidades ya desarrollar plenamente su potencial humano.
39. Expresan su voluntad de contribuir desde sus capacidades y ámbitos de competencia a responder a las amenazas comunes a la paz y seguridad internacionales con un enfoque integrado y multisectorial.
40. Destacan la importancia de contar con mejores sistemas de alerta temprana, mecanismos de supervivencia más resistentes y estrategias de adaptación más adecuadas para las necesidades de nuestras sociedades, así como el empoderamiento de estas de manera que resulten en una disminución de los riesgos y en respuestas inmediatas y concretas a los peligros a la seguridad humana.
41. Consideran que las políticas y medidas referentes a la seguridad humana deben atender las causas profundas de una amenaza determinada, señalar los cambios estructurales o de comportamiento que son necesarios para ayudar a mitigar los efectos y, cuando sea posible, prevenir amenazas actuales y futuras.
Recuerdan que el acceso fácil a las armas de fuego, es uno de los factores principales que provocan el alto nivel de violencia, y piden a la Unión Europea y a México, que regulen el comercio de armas y que se sancione cualquier infracción.
42. Señalan que una de estas amenazas es el terrorismo, el cual es un fenómeno que infunde miedo y desconfianza en nuestras sociedades, restringe nuestras libertades y atenta contra la democracia y la convivencia.
43. Reconocen que nuestras sociedades han sido puestas a prueba por la evolución de la amenaza del terrorismo, por lo que es necesario dotarnos de aquellas herramientas políticas, legales y administrativas, de conformidad con el derecho internacional y las normas de los derechos humanos.
44. El Congreso Mexicano manifiesta su más enérgica condena por los ataques terroristas que tuvieron lugar en la ciudad de Paris, Francia, el 13 de noviembre de 2015, y los subsecuentes ataques terroristas en otros países. También, hace votos para que los responsables materiales e intelectuales de dichos hechos respondan ante la justicia. Asimismo el Congreso Mexicano externa sus más sentidas condolencias y solidaridad con los familiares y las victimas de dichos ataques.
45. Los miembros de la CPM estiman que se requiere aumentar la cooperación para prevenir y combatir el terrorismo internacional y la lucha contra el crimen organizado de una manera integral y efectiva, poniendo especial énfasis en los actuales esfuerzos multilaterales para contrarrestar el esparcimiento del extremismo violento y el financiamiento del terrorismo.
46. Reconocen que la colaboración y el intercambio de información son herramientas fundamentales para hacer frente a la amenaza de terrorismo y sus diversas manifestaciones, y que ese flageló debe enfrentarse desde un enfoque integral, que prevea también cortar drásticamente sus vías de financiación.
47. Reiteran que la lucha contra el terrorismo debe ajustarse al derecho internacional, en particular el derecho internacional de los derechos humanos, el derecho internacional humanitario y el derecho de los refugios, así como conforme a los principios fundamentales de la democracia y al Estado de derecho.
48. Ambas delegaciones expresan su compromiso de seguir colaborando en foros y asambleas parlamentarias internacionales para fortalecer las medidas de prevención y combate al terrorismo, incluyendo la formulación de legislación nacional que contribuya a atacar las causas subyacentes y las consecuencias de ese flagelo.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
49. La CPM reafirma su compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y expresan su voluntad política para contribuir a la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), tal como se señala en la Declaración de la XVIII Reunión de esta Comisión.
50. Recuerda que los ODS amplían el nivel de ambición de los ODM, dado su carácter universal, y dado que van más allá de atender los síntomas de la pobreza para combatir la desigualdad, y las causas estructurales del problema bajo un enfoque integrado que contemple cuestiones ambientales, crecimiento económico, paz y seguridad.
51. Subraya que los órganos parlamentarios tienen un papel decisivo en la implementación de los ODS, particularmente en la evaluación y actualización de los marcos institucionales y en la aprobación de los recursos necesarios para dar vigencia al nuevo marco global de desarrollo. También estima que se necesita un amplio liderazgo por parte de los gobiernos y el activo involucramiento de todos los sectores concernidos, como la academia, las ONG, el sector privado, entre otros, para la aplicación de la nueva agenda de desarrollo.
52. Los miembros de la CPM concuerdan en que se requiere continuar realizando campañas de difusión que permitan el conocimiento y la comprensión no solo de las estrategias y políticas públicas para la aplicación de los ODS, sino también de los objetivos en sí mismos.
53. Reconocen que la corrupción es una de las mayores barreras al desarrollo por lo que la transparencia y la rendición de cuentas, tanto por parte de las autoridades públicas como de las corporaciones privadas deben ser líneas de acción transversales en el desafío de todas las políticas públicas para avanzar en el cumplimiento de los ODS.
54. Hacen un llamado a los sectores público y privado para movilizar recursos con el fin de apoyar el cumplimiento de los ODS, mejorar el bienestar social, fomentar el crecimiento económico y la protección del medio ambiente, así como estimular la inversión para la innovación y el desarrollo tecnológico.
55. Estiman pertinente reconocer los avances logrados en la consecución de los ODM, y la necesidad de redoblar los esfuerzos para crear estrategias más incluyentes que atiendan particularmente aquellos que impactan a los grupos, que por su condición pueden ser vulnerables, como niños y niñas, migrantes, grupos indígenas, personas con discapacidad y personas mayores.
56. Renueva su llamado a la revitalización de la Alianza Global para el Desarrollo, a fin de sumar esfuerzos internacionales que involucren a tollos los actores para la movilización de recursos, el fortalecimiento de capacidades, la transferencia de tecnología, la cooperación internacional, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), para la aplicación de los objetivos y metas de la Agenda 2030.
Cambio Climático: diagnóstico del resultado de la COP21, diciembre de 2015, París, Francia
57. Los miembros de la CPM manifiestan que el cambio climático, cuyos efectos son cada vez más patentes en el mundo, por ejemplo en las migraciones, la paz mundial y la seguridad alimentaria, sigue siendo una prioridad en las agendas nacionales y regionales e intencionales. Reiteran los llamados a atender este fenómeno de manera seria y urgente plasmados en anteriores declaraciones conjuntas de esta comisión.
58. Aplauden los esfuerzos realizados durante las negociaciones en la vigésima primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, realizada en diciembre de 2015 en París, en donde se continuó defendiendo, como uno de los objetivos principales, mantener el aumento de la temperatura atmosférica global por debajo de 2°C, con miras a que el aumento de la temperatura no rebase el 1.5ºC en comparación con el nivel preindustrial, así como la meta de incrementar la capacidad adaptativa, fortalecer la resiliencia y disminuir la vulnerabilidad al cambio climático.
59. Destacan que México fue el primer país en desarrollo en presentar, en marzo de 2015, su Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional 2020-2030 ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y su compromiso de reducir incondicionalmente en 22 por ciento la emisión de gases y compuestos de efecto invernadero, y 51 por ciento las emisiones de carbono negro, cumpliendo con las indicaciones y prioridades de la Ley General de Cambio Climático.
60. Hacen votos para la entrada en vigor del Acuerdo de Paris en 2020, con un llamado para la ejecución adelantada de sus disposiciones, y expresan su beneplácito de que este instrumento represente un esfuerzo multilateral vinculado con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y la Agenda de Acción de Addis Abeba.
61. Invitan a los países concernientes a asegurar la disponibilidad de todos los medios necesarios a nivel nacional para implementar los compromisos intencionales en materia de cambio climático y cooperación para el desarrollo mediante la mejora de la acción legislativa y el fortalecimiento del diálogo con todos los sectores involucrados. Manifiestan que las grandes economías deben dar muestras de liderazgo político y honrar sus compromisos en ese sentido.
62. Se unen a los exhortos para que todos los países y actores involucrados garanticen un desarrollo sostenible, resiliente al cambio climático, con promoción de la cooperación intencional y respaldo a políticas que reduzcan la vulnerabilidad y mejoren la capacidad de los países para adaptarse a los efectos del cambio climático.
63. La CPM saluda el esfuerzo de la Unión Europea de reducir en al menos 40 por ciento las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 con respecto a los niveles de 1990, así como el compromiso para producir al menos et 30 por ciento del consumo energético a partir de fuentes renovables.
64. Reconoce que diversas políticas de la UE, como las de comercio, investigación científica, innovación y cooperación tecnológica, cooperación económica y para el desarrollo, reducción del riesgo de catástrofes y medio ambiente están siendo orientadas a reforzar su política intencional de lucha contra el cambio climático.
65. Llama la atención a la vulnerabilidad de las poblaciones ante los fenómenos naturales extremos provocados por el cambio climático y otros desastres naturales, y subrayan que esto hace necesario marcos normativos solidos que apoyen la inversión para impulsar la residencia.
66. Resalta la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas en el cumplimiento de los objetivos de reducción de emisiones y los compromisos adquiridos en las negociaciones sobre el cambio climático.
67. Expresa satisfacción por la aprobación de los primeros proyectos a ser financiados por el Fondo Verde para el Clima, durante la undécima reunión de la Junta, celebrada en noviembre de 2015, en Livingstone Zambia.
68. Las delegaciones del Parlamento Europeo y del Congreso mexicano se congratulan por los debates de esta vigésima reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea. Destacan el importante papel de esta Comisión para seguir como espacio de intercambio y discusión de los asuntos bilaterales de interés común. Renuevan su petición de tener una interacción permanente con el Consejo Conjunto y de participar de manera cercana en los trabajos de ese Consejo y del Comité Conjunto.
69. ambas delegaciones acuerdan celebrar su próxima reunión en Europa, durante el segundo semestre de 2016.
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 10 de febrero de 2016.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos locales y a la ALDF a realizar acciones para expedir sus respectivas leyes o, en su caso, adecuar las existentes para establecer como edad mínima la de 18 años para contraer matrimonio, suscrita por el diputado Luis de León Martínez Sánchez, del Grupo Parlamentario de Partido Acción Nacional.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades correspondiente al periodo octubre de 2015-febrero de 2016.
A la tercera reunión plenaria, que se realizará el miércoles 2 de marzo, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria de fecha 10 de febrero de 2016.
4. Reunión de trabajo con la coordinadora general de Prospera, ingeniera Paula Hernández Olmos.
A la sesión de junta directiva que se efectuará el miércoles 2 de marzo, de las 17:00 a las 19:30 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio F, cuarto piso).
Al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusatorio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; y la Academia de Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el auditorio norte del edifico A.
Al foro Situación actual de la economía mexicana y su impacto en las finanzas públicas, que se realizará el miércoles 2 de marzo, de las 8:50 a las 15:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
• Primer panel. La economía mexicana en el contexto internacional.
Doctor Luis Foncerrada (director general del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, del Consejo Coordinador Empresarial).
Doctor Alejandro Villagómez (economista).
Maestra Valeria Moy (directora del Observatorio Económico México ¿Cómo Vamos?).
Doctor Daniel Chiquiar (director general de Investigación Económica, Banxico).
• Segundo panel. Impacto del contexto económico internacional en las finanzas públicas.
Maestra Mariana Campos (coordinadora del Programa de Gasto y Rendición de Cuentas de México Evalúa).
Doctor Gabriel Farfán (presidente y director general de Comunidad Mexicana de Gestión Pública para Resultados, AC).
Doctor Fausto Hernández (economista).
Doctor Jorge Chávez Presa (economista).
Doctor Luis Madrazo Lajous (jefe de la Unidad de Planeación Económica, SHCP).
Invita el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, en coordinación con los diputados Minerva Hernández Ramos, Vidal Llerenas Morales y Guadalupe Acosta Naranjo.
Registro en línea: www.cefp.gob.mx
Teléfono 5036 0000, extensiones 56008 55217
Licenciado Alberto Mayorga Ríos
Al foro Plan de Ayutla. Los principios básicos del constitucionalismo mexicano, por efectuarse el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas, en la sala panóptica José María Morelos y Pavón (edificio I, planta baja).
11:00 a 11:10 horas. Bienvenida y presentación de participantes, por el licenciado Raúl Castellanos Baltazar, director de Estudios de Constitucionalidad del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.
11:10 a 11:30 horas. Intervención del diputado César Camacho Quiroz, presidente de la Junta de Coordinación Política.
11:30 a 11:50 horas. Intervención del doctor Rafael Estrada Michel, director general del Instituto Nacional de Ciencias Penales.
11:50 a 12:10 horas. Intervención del doctor David Cienfuegos Salgado, asesor parlamentario.
12:10 a 12:20 horas. Conclusiones, por el licenciado Raúl Castellanos Baltazar.
Al foro Derechos humanos y seguridad social , que tendrá lugar el miércoles 2 de marzo, de las 11:00 a las 14:00 horas, en la zona C del edificio G.
Por las diputadas Norma Rocío Nahle García, coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena y Araceli Damián González (10 minutos), presidenta de la Comisión de Seguridad Social.
Mesa de discusión sobre derechos humanos y discriminación en el sistema de seguridad social
Doctora Perla Gómez Gallardo (15 minutos), presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del DF.
Maestra Alexandra Haas Paciuc (15 minutos), presidenta de la Conapred.
Licenciado Ricardo Baruch Domínguez (15 minutos), activista e investigador en temas de derechos humanos y salud, particularmente diversidad sexual y VIH
Licenciado Aarón Flores (15 minutos), coordinador de Investigaciones Jurídicas Indepedi CDMX.
Licenciada Alhelí Ordoñez (15 minutos), abogada especializada en litigio civil y estratégico en derechos sexuales y reproductivos, la iniciativa atenta contra el derecho de decidir y el principio de igualdad y no discriminación.
De 13:00 a 13:30 horas.
El Problema de los derechos humanos y los Principales Retos Legislativos. Hacia una Agenda de los Derechos Humanos para la Seguridad Social
Exposición de la problemática y el marco general de acción: doctora María de los Ángeles Corte Ríos (15 minutos), directora general de Otro Tiempo México, AC.
Diputada Araceli Damián González (15 minutos). Presidenta de la Comisión de Seguridad Social.
Comentarios de académicos invitados, (10 minutos). Conclusiones.
De 13:45 a 14:00 horas. Clausura.
Diputado Virgilio Caballero Pedraza, vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Morena.
A la proyección de la película “Amistad”, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, de las 15:00 a las 17:30 horas, en el marco de los Días Mundiales contra la Discriminación (1), de la Eliminación de la Discriminación Racial (21) e Internacional de Rememoración de las Víctimas de la Esclavitud y la Trata Trasatlántica de Esclavos (25).
La proyección forma parte del ciclo Tardes de cineclub, que se celebra el primer miércoles de cada mes, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.
Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios -a través de la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis- y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.
• De 11:00 a 11:20 horas.
• De 11:20 a 12:00 horas.
• De 12:00 horas a 13:00 horas.
• De 13:00 a 13:15 horas.

References: artículo 183
 artículo 15
 artículo 156
 artículo 149
 artículo 419
 artículo 4
 artículo 34
 artículo 110
 artículo 41
 artículo 186
 artículo 95
 Artículo 123
 artículo 72
 artículo 34
 artículo 34
 artículo 34
 artículo 62
 artículo 26
 artículo 177
 artículo 2
 artículo 2
 resolución 
 artículo 72
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 72
 artículo 7
 artículo 41
 artículo 91
 artículo 2
 artículo 91
 artículo 91
 artículo 91
 artículo 71
 artículo 72
 artículo 12
 artículo 29
 resolución 
 artículo 7
 artículo 136
 artículo 156
 artículo 9
 artículo 7
 artículo 280
 artículo 136
 artículo 156
 artículo 234
 artículo 167
 artículo 7