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Timestamp: 2019-06-25 16:41:14+00:00

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BGH, 26.04.1979 - III ZR 100/77 - dejure.org
BGH, 26.04.1979 - III ZR 100/77
https://dejure.org/1979,292
BGH, 26.04.1979 - III ZR 100/77 (https://dejure.org/1979,292)
BGH, Entscheidung vom 26.04.1979 - III ZR 100/77 (https://dejure.org/1979,292)
BGH, Entscheidung vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 (https://dejure.org/1979,292)
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Haftung bei verweigertem Einvernehmen nach § 36 BauGB, Enteignungsgleicher Eingriff, eingerichteter und ausgeübter Gewerbebetrieb, kein Schutz von Gewinnerwartungen
Enteignungsgleicher Eingriff durch rechtswidrige Versagung einer Baugenehmigung - Enteignungsrechtlicher Schutz für die Verzögerung einer erst beabsichtigten Betriebserweiterung - Pflicht der Kommunalaufsicht zur Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens zu einer Baugenehmigung - Beurteilung der Bitte um Nichtgenehmigung eines Bauvorhabens als Verweigerung des Einvernehmes
BBauG § 36; BGB § 839; GG Art. 14; GG Art. 34
NJW 1980, 387
MDR 1979, 1003
WM 1979, 1123
DÖV 1979, 867
Das gilt auch für beabsichtigte Betriebserweiterungen (Senatsurteile BGHZ 34, 188, 190 und vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 = NJW 1980, 387 = LM Art. 14 [Cf] GG Nr. 57).
Entschädigungspflichtig ist nach der Rechtsprechung des Senats der Hoheitsträger, dessen Aufgaben wahrgenommen wurden oder dem die Vorteile des Eingriffs zugeflossen sind (Senatsurteil vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 = NJW 1980, 387).
c) In zusammenfassender Würdigung dieses Sachverhaltes sieht der Senat - nicht anders als in dem im Urteil vom 26. April 1979 (aaO.) entschiedenen Fall - das beklagte Land als denjenigen Hoheitsträger an, dessen Aufgaben durch die untere Baurechtsbehörde wahrgenommen worden sind und der deshalb Begünstigter im enteignungsrechtlichen Sinne ist.
In den Fällen, in denen - wie hier - die ablehnende Endentscheidung der Bauaufsichtsbehörde sowohl auf der Versagung des gemeindlichen Einvernehmens als auch auf eigenen Erwägungen der Bauaufsichtsbehörde beruht, können nach der Rechtsprechung des Senats beide nebeneinander) (Gesamt-Schuldner des Entschädigungsanspruchs wegen enteignungsgleichen Eingriffs sein. In der Rechtsprechung des Senats ist seit langem anerkannt, daß bei einem enteignungsgleichen Eingriff mehrere entschädigungspflichtigte Hoheitsträger in Betracht kommen können (Senatsurteil BGHZ 13, 81, 86; Senatsurteil vom 26. April 1979 aaO. S. 389).
BGH, 21.05.1992 - III ZR 14/91
Amtshaftung von Bauaufsichtsbehörde und Gemeinde bei rechtswidriger Ablehnung …
Dieser Bindungswirkung entspricht es, daß die rechtswidrige Versagung des Einvernehmens unmittelbare Amtshaftungs- oder Entschädigungsansprüche des geschädigten Bauherrn gegen die Gemeinde begründen kann (Senatsurteil BGHZ 65, 182, 186; Senatsurteil vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 = NJW 1980, 387, 389 [BGH 26.04.1979 - III ZR 100/77]; Senatsbeschlüsse vom 25. Februar 1988 - III ZR 118/87, mitgeteilt bei Reinken/Schwager, DVBl 1988, 919, 925;… vom 25. Oktober 1990 - III ZR 249/89 = BGHR BGB § 839 Abs. 1 Satz 1 Gemeinderat 4;… vom 26. September 1991 - III ZR 39/90 = BGHR BGB § 839 Abs. 1 Satz 1 Gemeinderat 8 = UPR 1992, 105).
Das gilt auch für beabsichtigte Betriebserweiterungen (Senatsurteile BGHZ 34, 188, 190; 92, 34, 46 und vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 = NJW 1980, 387 [BGH 26.04.1979 - III ZR 100/77]).
In diesem Sinne hat der Senat bereits mehrfach entschieden, daß nur das Recht auf Fortsetzung des Betriebs im bisherigen Umfang nach den schon getroffenen betrieblichen Maßnahmen eigentumsmäßig geschützt ist und daß zu den künftigen Chancen und Erwerbsmöglichkeiten, auf die sich die geschützte Rechtsposition des Inhabers eines eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebes nicht erstreckt, auch beabsichtigte Betriebserweiterungen gehören (Senatsurteile BGHZ 98, 341, 351; 92, 34, 46; 34, 188, 190; ferner Senatsurteil vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 = NJW 1980, 387).
BGH, 25.10.1990 - III ZR 249/89
Amtspflichtverletzung einer Gemeinde durch rechtswidrige Versagung des …
Daß eine rechtswidrige Versagung des Einvernehmens unmittelbare Amtshaftungsansprüche des Bauherrn gegen die Gemeinde begründen kann, ist in der Rechtsprechung des Senats anerkannt (Senatsurt. BGHZ 65, 182; Senatsurt. v. 26. April 1979 - III ZR 100/77 = NJW 1980, 387, 389) [BGH 26.04.1979 - III ZR 100/77].
Dabei ist es unerheblich, ob das Einvernehmen der Gemeinde überhaupt erforderlich gewesen war; es genügt vielmehr, daß die Bauaufsichtsbehörde die Gemeinde am Baugenehmigungsverfahren beteiligt hat, weil sie deren Einvernehmen für erforderlich hielt (Senatsurt. v. 26. April 1979 aaO).
Dabei macht es keinen Unterschied, aus welchem Rechtsgrund das Einvernehmen der Gemeinde im konkreten Fall entbehrlich war; deswegen passen die im Senatsurteil vom 26. April 1979 (aaO) aufgestellten Grundsätze auch auf den vorliegenden Sachverhalt, in welchem die Befugnis der Gemeinde, das Einvernehmen zu verweigern, durch die frühere Zustimmung vom 16. November 1982 "verbraucht" war.
BGH, 13.11.1980 - III ZR 74/79
Bindungswirkung des im Zusammenhang mit einer Teilbaugenehmigung erteilten …
Eine Haftung des Staates kommt in diesen Fällen nur in Betracht, wenn sie gesetzlich bestimmt ist (z.B. § 6 des Gesetzes über die Errichtung unterer Landesbehörden in Schleswig-Holstein v. 25.2.1971 - GVOBl 64; BGH WM 1979, 1123).
Das Land Hessen wäre Begünstigter, da nach dem Bauaufsichtsgesetz vom 8. März 1954 (GVBl 21; jetzt § 81 Abs. 1 HBO) die Bauaufsicht Sache des Staates ist (vgl. Senatsurteil vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 = WM 1979, 1123/4).
b) Nach ständiger Rechtsprechung des Senats kann eine rechtswidrige Versagung des Einvernehmens Amtshaftungsansprüche des Bauherrn gegen die Gemeinde auslösen (Senatsurteile BGHZ 65, 182 und vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 - NJW 1980, 387, 389 [BGH 26.04.1979 - III ZR 100/77];… Senatsbeschluß vom 25. Oktober 1990 - III ZR 249/89 - BGHR BGB § 839 Abs. 1 Satz 1 Gemeinderat 4).
BGH, 14.06.1984 - III ZR 68/83
Die zuständigen Amtsträger einer Gemeinde verletzen gegenüber einem Bauwilligen ihre Amtspflichten (§ 839 BGB , Art. 34 GG ), wenn sie das nach § 36 Abs. 1 BBauG erforderliche Einvernehmen verweigern, obwohl das Bauvorhaben nach den §§ 33 bis 36 BBauG zulässig ist (Senatsurteile BGHZ 65, 182 ; vom 26. April 1979 - III ZR 100/77 = NJW 1980, 387, 388; vom 11. Juni 1981 - III ZR 34/80 = VersR 1981, 851, 852 = DVBl. 1981, 825, 826 = WM 1981, 1087, 1088; Senatsbeschluß vom 25. Februar 1982 - III ZR 97/81 = VersR 1982, 498).
BGH, 15.01.1981 - III ZR 18/80
Schadenersatzanspruch aus Amtspflichtverletzung wegen Rücknahme erteilter …
BGH, 05.02.1981 - III ZR 119/79
Voraussetzungen für einen Rechtsanspruch auf Zulassung eines …
BGH, 26.09.1991 - III ZR 39/90
Keine Amtshaftung trotz rechtswidriger Versagung des gemeindlichen Einvernehmens …
BGH, 30.06.1983 - III ZR 73/82
Berücksichtigung von Zielen der Raumordnung und Landesplanung bei Beurteilung der …
LG Münster, 17.04.2009 - 11 O 167/08
Gemeinderatsmitglieder bei der Beschlussfassung über einen Bebauungsplan als …
OVG Schleswig-Holstein, 15.03.2001 - 1 L 137/99
OLG Köln, 06.04.1993 - 7 U 115/92
Indizierung eines Films durch die Bundesprüfstelle für jugendgefährdende …
OLG Koblenz, 12.04.1990 - 2 U 369/88
Beanspruchung von Wertersatz und Schadensersatz aus der Verletzung …
BGH, 21.12.1988 - III ZR 110/86
Amtspflichtverletzung der Beamten der beteiligten Gemeinde gegenüber dem …
BGH, 14.07.1983 - III ZR 191/82
Schadenersatz wegen Verzögerung einer beantragten Baugenehmigung - Verzögerliche …

References: § 36
 § 36
 § 839
 Art. 14
 Art. 34
 Art. 14
 § 839
 § 839
 § 6
 BGH 
 § 81
 § 839
 Art. 34
 § 36