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Timestamp: 2017-03-26 15:09:24+00:00

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REAL DECRETO 1555/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo	REAL DECRETO 1555/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo Mis Leyes
REAL DECRETO 1555/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo Estado	:
1555/2004	Boletín Oficial	:
MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS	Artículo 1. Organización general del departamento.1. El Ministerio de Sanidad y Consumo es el departamento de la Administración General del Estado encargado de la propuesta y ejecución de las directrices generales del Gobierno sobre la política de salud, de planificación y asistencia sanitaria y de consumo.2. Las competencias atribuidas en este real decreto se entenderán en coordinación y sin perjuicio de aquellas que corresponden a otros departamentos ministeriales.3. Bajo la superior dirección del Ministro, el Ministerio de Sanidad y Consumo desarrolla las funciones que legal y reglamentariamente le corresponden a través de los órganos directivos siguientes:a) La Subsecretaría de Sanidad y Consumo. b) La Secretaría General de Sanidad.Artículo 2. Consejo Asesor de Sanidad.Artículo 3. Adscripción de organismos públicos a través del titular del departamento.Artículo 4. Subsecretaría de Sanidad y Consumo.Artículo 5. Secretaría General Técnica.Artículo 7. Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios.Artículo 8. Dirección General de Consumo y Atención al Ciudadano.Artículo 10. Dirección General de Salud Pública.Disposición adicional primera. Comisión Interministerial de Precios de los Medicamentos.Disposición transitoria segunda. Comisión de Desarrollo y Seguimiento.
REAL DECRETO 1555/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo.
El Real Decreto 553/2004, de 17 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, y el Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, con objeto de desarrollar el programa político del Gobierno, establecen una reestructuración de las competencias ministeriales atribuyendo nuevas funciones al Ministerio de Sanidad y Consumo que hacen precisa la tramitación y aprobación de un nuevo real decreto que permita la adaptación de la estructura orgánica existente a estas nuevas funciones.
La principal modificación desde el punto de vista orgánico, recogida en los reales decretos antes citados, es la adscripción de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, con nivel orgánico de dirección general, al Ministerio de Sanidad y Consumo, en concreto a la Secretaría General de Sanidad.
Para esta integración se adscriben la estructura y funciones del Plan Nacional sobre Drogas de carácter asistencial, hasta ahora radicadas en el Ministerio del Interior y que venían siendo ejercidas por las tres Subdirecciones Generales existentes en la Delegación del Gobierno directamente vinculadas a los aspectos sanitarios de las toxicomanías. Para lograr una mayor adecuación de las funciones previstas para ellas en el Real Decreto 1449/2000, de 28 de julio, por el que se establece la estructura orgánica del Ministerio del Interior, se procede a una modificación de sus denominaciones: Subdirección General de Información, Estudios y Coordinación de Programas de Prevención, Asistencia y Reinserción; Subdirección General de Relaciones Institucionales, y Subdirección General de Gestión.
Asimismo, se incluyen otras modificaciones en cuanto a la adscripción de órganos o unidades ya existentes, que responden a la necesidad de adecuar las funciones a cada órgano y conseguir así una mejora en la gestión que permita una mayor eficacia en la prestación del servicio público sanitario que al ministerio le corresponde.
En todo caso, las modificaciones introducidas no suponen, salvo en el caso de la adscripción de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, un cambio sustancial en la estructura anterior del departamento, y pretenden una mayor adecuación de los órganos a las funciones atribuidas, una racionalización de la estructura y un más eficaz cumplimiento de las competencias que el Ministerio de Sanidad y Consumo tiene encomendadas.
En su virtud, a iniciativa de la Ministra de Sanidad y Consumo, a propuesta del Ministro de Administraciones Públicas y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 25 de junio de 2004,
1. El Ministerio de Sanidad y Consumo es el departamento de la Administración General del Estado encargado de la propuesta y ejecución de las directrices generales del Gobierno sobre la política de salud, de planificación y asistencia sanitaria y de consumo.
a) La Subsecretaría de Sanidad y Consumo. b) La Secretaría General de Sanidad.
4. Como órgano de apoyo inmediato al Ministro, existe un Gabinete, con nivel orgánico de dirección general, con la estructura prevista en el artículo 17 del Real Decreto 562/2004, de 19 de abril.
Quedan adscritos al Ministerio de Sanidad y Consumo, a través de su titular, el Instituto de Salud «Carlos III» y la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, con la estructura y funciones que les atribuyen sus disposiciones específicas.
b) La Inspección General de Servicios del Departamento, a la que corresponde la ejecución de los programas de inspección de los servicios departamentales, la evaluación del funcionamiento de los centros y organismos autónomos dependientes o adscritos al departamento, así como el régimen disciplinario.
5. Se adscribe a la Subsecretaría la Comisión Nacional de Reproducción Humana Asistida.
1. La Secretaría General Técnica es el órgano al que corresponde desempeñar las funciones que señala el artículo 17 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y las demás que le atribuya la normativa vigente.
b) La participación en los procedimientos para la elaboración de anteproyectos de ley o de proyectos de disposiciones generales iniciados por otros ministerios.
c) La colaboración en la transposición de las normas del derecho comunitario europeo para cuya incorporación al ordenamiento jurídico interno el Ministerio de Sanidad y Consumo sea responsable o competente.
e) Las relaciones y la coordinación, en relación con las materias antes indicadas, con otros departamentos y organismos de la Administración General del Estado y órganos consultivos.
f) El estudio, tramitación y formulación de las propuestas de resolución en los recursos administrativos interpuestos contra los actos y disposiciones del departamento y de sus organismos autónomos y procedimientos de revisión de oficio en relación con aquellos, en las reclamaciones previas a la vía judicial civil o laboral, y en las reclamaciones de responsabilidad patrimonial por el funcionamiento de los servicios del departamento y de sus organismos autónomos, así como las correspondientes relaciones con los órganos de la Administración de Justicia.
g) La elaboración del programa editorial, la gestión de las publicaciones oficiales del departamento y de sus organismos autónomos y la dirección de la biblioteca general del ministerio.
h) El diseño, desarrollo e implantación de las aplicaciones informáticas del ministerio y de sus organismos autónomos, garantizando su integración y homogeneidad, así como la provisión y gestión de equipamientos y recursos informáticos, y la provisión y gestión de comunicaciones tanto de voz como de datos, incluyendo la administración del dominio y del servidor del ministerio; el estudio, preparación y propuesta de los suministros de material y equipamiento informático y de los servicios y asistencias técnicas necesarias para el ejercicio de las funciones encomendadas.
i) El impulso en la utilización de las nuevas tecnologías por los órganos del Ministerio de Sanidad y Consumo y de sus organismos autónomos, así como en las relaciones de estos con los ciudadanos, que permita la tramitación telemática y el establecimiento de una ventanilla única electrónica en el entorno sanitario; asimismo, impulsar el uso de las nuevas tecnologías en la cooperación con otras Administraciones públicas y organismos internacionales y supranacionales; también la elaboración, desarrollo y ejecución del plan de actuaciones en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones del Ministerio de Sanidad y Consumo y de sus organismos autónomos, así como la gestión de los recursos asignados a su ejecución.
j) Las actuaciones en el ámbito de las tecnologías de la información que desarrolle el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, incluyendo la tramitación ante la Comisión Ministerial de Informática de las propuestas correspondientes a este ámbito.
k) El desarrollo de la red de comunicaciones del Sistema Nacional de Salud y de los mecanismos de intercambio electrónico de información clínica y sanitaria.
l) La gestión de las relaciones internacionales y la participación en organismos internacionales y comunitarios; la legalización de los documentos que puedan surtir efecto en el extranjero.
m) La preparación de los proyectos de convenios y acuerdos internacionales en las materias que competen al departamento.
n) La coordinación de los asuntos relacionados con la cooperación al desarrollo en materias propias del ministerio, de acuerdo con los criterios que establece la Ley 23/1998, de 7 de julio, de cooperación internacional para el desarrollo, en relación con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
ñ) Proponer al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud el catálogo de recursos a disposición de programas de cooperación internacional.
a) La Subdirección General de Normativa, que ejercerá las funciones a las que se refieren los párrafos a) a e) del apartado anterior.
b) La Subdirección General de Recursos y Publicaciones, que ejercerá las funciones a las que se refieren los párrafos f) y g) del apartado anterior.
c) La Subdirección General de Tecnologías de la Información, que ejercerá las funciones a las que se refieren los párrafos h) a k) del apartado anterior.
d) La Subdirección General de Relaciones Internacionales, que ejercerá las funciones a las que se refieren los párrafos l) a ñ) del apartado anterior.
3. Depende asimismo de la Secretaría General Técnica, con el nivel orgánico que se determine en la relación de puestos de trabajo, la Unidad de Órganos Colegiados del Gobierno, que realizará las labores de preparación de la documentación de los asuntos que hayan de someterse a la deliberación del Consejo de Ministros, de las Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios.
1. La Dirección General de Recursos Humanos y Servicios Económico-Presupuestarios es el órgano que ejerce las funciones directivas en materia de gestión del personal funcionario, estatutario y laboral del departamento y de sus organismos autónomos, correspondiéndole las propuestas de ordenación de las profesiones sanitarias, la ordenación y gestión de la formación especializada en ciencias de la salud y las relaciones profesionales. Asimismo, le corresponden la gestión económico-presupuestaria y las funciones de administración financiera del departamento y de sus organismos autónomos, así como la gestión patrimonial y del régimen interior.
a) Gestionar el personal funcionario, estatutario y laboral, elaborar las relaciones de puestos de trabajo, el anteproyecto de oferta de empleo público y los planes de empleo, y tramitar las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo del departamento y de sus organismos autónomos; la formación y promoción del personal, la asistencia social y las relaciones con la junta de personal y con el comité de empresa, así como la seguridad e higiene en el trabajo, y también el régimen económico y de control de los gastos de personal y la habilitación de estos.
b) Elaborar propuestas de normativa básica sobre recursos humanos del Sistema Nacional de Salud, incluida la ordenación de profesiones sanitarias; ordenar y gestionar la formación especializada en ciencias de la salud y el sistema de acreditación de formación continuada de las profesiones sanitarias.
c) Elaborar y tramitar el anteproyecto de presupuesto del departamento y de sus organismos autónomos; tramitar las modificaciones presupuestarias del departamento y las que correspondan de los organismos autónomos adscritos, así como el informe y asistencia técnica en materia presupuestaria y las funciones encomendadas a las oficinas presupuestarias.
d) Llevar a cabo la gestión económico-administrativa de los créditos presupuestarios del departamento y su contabilidad previa; tramitar los expedientes en firme y a justificar, y el sistema de anticipos de caja fija; justificar las cuentas, habilitar los créditos, coordinar las cajas pagadoras y controlar las tasas sanitarias, así como la gestión económica y financiera del ministerio.
e) Desarrollar la gestión del régimen interior, del patrimonio, de las obras y de los servicios técnicos de mantenimiento.
b) La Subdirección General de Ordenación Profesional, a la que corresponde la función citada en el párrafo b) del apartado anterior.
c) La Oficina Presupuestaria, a la que corresponde la función citada en el párrafo c) del apartado anterior.
d) La Subdirección General de Administración Financiera, a la que corresponde la función citada en el párrafo d) del apartado anterior.
e) La Oficialía Mayor, a la que corresponde las funciones citadas en el párrafo e) del apartado anterior, así como el seguimiento de la ejecución de los contratos relativos a estas materias.
4. Corresponde a la Dirección General de Recursos Humanos y Servicios Económico-Presupuestarios prestar apoyo técnico y administrativo a la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud y a sus comisiones técnicas. Asimismo le corresponde la secretaría de este órgano, que será desempeñada por un Subdirector General o puesto de rango equivalente.
5. Quedan adscritos a la Dirección General de Recursos Humanos y Servicios Económico-Presupuestarios el Consejo Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud y las comisiones nacionales de especialidades y especializaciones sanitarias.
a) Resolver sobre la financiación o no financiación pública de cada especialidad farmacéutica, así como de sus indicaciones, y determinar, en su caso, la incorporación del cupón precinto, con las características que en general y para cada caso concreto correspondan, así como las condiciones de prescripción y dispensación de los medicamentos en el ámbito del Sistema Nacional de Salud, en particular el establecimiento de visados previos a la dispensación.
b) Resolver sobre la financiación o no financiación pública de cada efecto y accesorio, así como de sus indicaciones, y determinar, en su caso, la incorporación del cupón precinto, con las características que en general y para cada caso concreto correspondan, así como las condiciones de prescripción y dispensación de dichos efectos y accesorios en el ámbito del Sistema Nacional de Salud. Asignar el código nacional de los efectos y accesorios, de conformidad con lo dispuesto por el Real Decreto 9/1996, de 15 de enero.
c) Coordinar con los servicios de salud de las comunidades autónomas las medidas y actuaciones relacionadas con la prestación farmacéutica del Sistema Nacional de Salud a través de su Consejo Interterritorial, así como la formulación de propuestas en materia de ordenación farmacéutica. Proponer las exigencias y requisitos que han de ser de general aplicación en las recetas y órdenes hospitalarias.
d) Formular propuestas al titular del departamento en relación con las condiciones de financiación, en el ámbito del Sistema Nacional de Salud y con cargo a la financiación pública de medicamentos ya autorizados y productos sanitarios. Tramitar administrativamente la oferta de especialidades farmacéuticas, así como de los efectos y accesorios, al Sistema Nacional de Salud.
f) Suministrar apoyo técnico y administrativo a la Comisión Interministerial de Precios de los Medicamentos en todo lo relativo a fijación de precios industriales de las especialidades farmacéuticas autorizadas y registradas. Asimismo, apoyar a la citada comisión en relación con las revisiones de precios de las especialidades farmacéuticas que se encuentran ya en el mercado y desempeñar la secretaría de la Comisión Interministerial de Precios de los Medicamentos.
g) Elaborar y aplicar las revisiones generalizadas de precios de las especialidades farmacéuticas ya comercializadas, así como proponer la fijación y revisión de los precios máximos de los efectos y accesorios para su financiación pública.
h) Emitir informes y formular propuestas sobre los precios o márgenes correspondientes a la distribución y dispensación de especialidades farmacéuticas; elaborar la memoria anual a la que se refiere el artículo 103 de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento; realizar informes periódicos sobre evolución del gasto público farmacéutico, sin perjuicio de las funciones que la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, encomienda a la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.
i) Proponer los principios activos a incluir en el sistema de precios de referencia, así como determinar la cuantía máxima a financiar mediante dicho sistema para cada conjunto de especialidades farmacéuticas. Proponer, asimismo, los criterios de la revisión anual de los
precios de referencia existentes y determinar las especialidades que se incorporen automáticamente.
j) Gestionar la información agregada resultante del procesamiento de recetas del Sistema Nacional de Salud y mantener las bases de datos relativas a sistemas de información en el ámbito de su competencia. Elaborar, en colaboración con las comunidades autónomas a través del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, propuestas orientadas a conseguir la utilización racional de los recursos financieros destinados a la prestación farmacéutica pública.
k) Suministrar apoyo técnico y administrativo a la Comisión Nacional para el Uso Racional de los Medicamentos.
l) Participar en la elaboración de la normativa, así como en la gestión de la formación farmacéutica especializada y en la promoción de la atención farmacéutica y de la formación continuada.
m) Proponer las listas positivas de sustancias medicinales a que se refiere el artículo 31.5.c) de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento, sin perjuicio de las competencias de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios en esta materia. Autorizar la publicidad de medicamentos de uso humano en los casos en que su otorgamiento corresponda al Ministerio de Sanidad y Consumo.
n) Promover, impulsar y desarrollar relaciones con otros organismos de las Administraciones públicas españolas, así como con entidades privadas nacionales, en las materias señaladas en los párrafos anteriores, y participar en los foros que se refieran a estas, señaladamente en cuantos patrocinen y organicen las comunidades autónomas, así como el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
ñ) Asumir la iniciativa normativa en las materias señaladas en los párrafos anteriores y velar por la adecuada interpretación y aplicación de las normas correspondientes.
o) Estudiar, diseñar y evaluar los procedimientos de gestión relativos a las materias señaladas en los párrafos anteriores.
p) Instruir y resolver procedimientos derivados de las infracciones relacionadas con las funciones y competencias a que se refiere este artículo.
q) Velar porque la información sobre medicamentos que se suministre a los profesionales sanitarios responda a los criterios de calidad adecuados.
5. Se adscribe a la Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios. Asimismo, se adscriben a dicha Dirección General los siguientes órganos colegiados:
a) La Comisión Interministerial de Precios de los Medicamentos prevista en los apartados 1 y 2 del artículo 100 de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento.
1. La Dirección General de Consumo y Atención al Ciudadano es el órgano al que corresponde la propuesta de ordenación en materia de consumo y el desarrollo de las funciones relativas al buen funcionamiento del mercado para la protección del consumidor. Asimismo
le corresponden las funciones de promoción y fomento de los derechos de los consumidores y usuarios, y las funciones de información de los derechos que asisten a los ciudadanos como usuarios del sistema sanitario.
Corresponden a la Dirección General de Consumo y Atención al Ciudadano las siguientes funciones:
a) Establecer y gestionar un sistema de información sobre la organización y funcionamiento del sistema sanitario y sobre los derechos que asisten a sus beneficiarios, así como el sistema de protección de los derechos del consumidor.
b) Atender a los ciudadanos sobre el modo de acceso a los servicios, procedimientos, ayudas y subvenciones de la competencia del Ministerio de Sanidad y Consumo.
c) Proporcionar a los ciudadanos información de apoyo para el fomento de su salud y el conocimiento del sistema sanitario y de sus derechos como consumidores.
d) Realizar los análisis, pruebas y ensayos sobre la calidad y seguridad de los bienes y servicios de uso y consumo.
e) Formar y asesorar personal técnico.
f) Fomentar la calidad analítica y tecnológica en el área de control de bienes y servicios.
2. De la Dirección General de Consumo y Atención al Ciudadano depende la Subdirección General de Atención al Ciudadano, que ejercerá las funciones a las que se refieren los párrafos a) a c) del apartado anterior.
3. Queda adscrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, a través de la Dirección General de Consumo y Atención al Ciudadano, el organismo autónomo Instituto Nacional del Consumo.
4. Queda adscrito a la Dirección del Instituto Nacional del Consumo el Centro de Investigación y Control de Calidad, con el nivel orgánico que determine la relación de puestos de trabajo, y que ejercerá las funciones a las que se refieren los párrafos d) a f) del apartado 1.
Artículo 9. Secretaría General de Sanidad.
1. La Secretaría General de Sanidad es el órgano directivo del departamento al que corresponde desempeñar las funciones enumeradas en el artículo 16 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, en relación con las funciones concernientes a salud pública, coordinación interterritorial, alta inspección, calidad, planificación sanitaria, sistemas de información sanitaria y drogodependencias, y ejercer la dirección, impulso y supervisión de los centros directivos dependientes de ella, así como de los organismos públicos adscritos al ministerio a través de la Secretaría General de Sanidad.
Asimismo ejercerá, entre otras, las siguientes funciones:
a) Fomentar una asistencia humanizada y de calidad con garantías bioéticas y basada en el mejor interés del paciente.
f) Elaborar y actualizar los planes integrales de salud.
g) Impulsar políticas de prevención de las drogodependencias, así como promover el tratamiento, la rehabilitación y la reinserción de las personas drogodependientes.
3. Depende asimismo de la Secretaría General de Sanidad, con el nivel que se determine en la relación de puestos de trabajo, la división Gabinete Técnico, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario General.
4. Queda adscrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, a través de la Secretaría General de Sanidad, el Centro Nacional de Trasplantes y Medicina Regenerativa.
Artículo 10. Dirección General de Salud Pública.
1. La Dirección General de Salud Pública es el órgano que asume las funciones relativas a la información epidemiológica, promoción de la salud y prevención de las enfermedades, sanidad exterior, salud laboral, control sanitario del medio ambiente y requisitos higiénico-sanitarios de los productos de uso y consumo humano, así como la elaboración de la normativa en estas materias. Asimismo le corresponde la determinación de los criterios que permitan establecer la posición española ante la Unión Europea y en los foros internacionales en las materias de salud pública, sin perjuicio de las competencias de otros departamentos ministeriales.
a) Llevar a cabo la declaración de actuaciones coordinadas en salud pública, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud.
e) Las que en materia de veterinaria de salud pública tiene encomendadas el departamento, salvo las adscritas a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria.
g) Planificar, coordinar y desarrollar estrategias de actuación de la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica, en coordinación con el Instituto de Salud «Carlos III» y los servicios de las comunidades autónomas, a través de los grupos de trabajo que se establezcan en
el seno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
m) Gestionar la tramitación, resolución y pago de las ayudas establecidas por la Ley 14/2002, de 5 de junio, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 377/2003, de 28 de marzo.
p) Las actuaciones relacionadas con la promoción y protección de la salud laboral que sean de la competencia del Ministerio de Sanidad y Consumo, de acuerdo con la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, así como las que correspondan al Ministerio en el marco de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud Laboral y las relaciones con las comunidades autónomas en este ámbito.
c) La Subdirección General de Sanidad Ambiental y Salud Laboral, que ejercerá las funciones detalladas en los párrafos n) a q) del apartado anterior.
3. Se adscriben a la Dirección General de Salud Pública los siguientes órganos colegiados:
b) La Comisión de ayudas sociales a los afectados por el virus de la inmunodeficiencia humana adquirida, prevista en el Real Decreto Ley 9/1993, de 28 de mayo, y regulada por la Orden de 18 de noviembre de 1996.
4. Sin perjuicio de su dependencia orgánica del Instituto de Salud «Carlos III», la Subdirección General de Coordinación de Centros Nacionales de Investigación y Servicios Aplicados a la Salud Pública actuará bajo la coordinación de la Dirección General de Salud Pública.
Artículo 11. Dirección General de Cohesión del Sistema Nacional de Salud y Alta Inspección.
1. La Dirección General de Cohesión del Sistema Nacional de Salud y Alta Inspección es el órgano encargado de velar por la vertebración funcional del Sistema Nacional de Salud. Dará apoyo al pleno y a las comisiones y grupos de trabajo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de facilitar la cooperación del Ministerio de Sanidad y Consumo con los departamentos responsables de la sanidad de las comunidades autónomas. Le corresponde ejercer la alta inspección del Sistema Nacional de Salud que la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, asignan al Estado y asumir la coordinación de las relaciones de los órganos del departamento con las comunidades autónomas, las corporaciones locales y otras entidades y organizaciones sanitarias, así como ejercer el seguimiento de los actos y disposiciones de las comunidades autónomas en materia de sanidad y consumo. Asimismo le corresponde el desarrollo del Fondo de Cohesión Sanitaria y la elaboración y evaluación de la cartera de servicios del Sistema Nacional de Salud.
Corresponde a la Dirección General de Cohesión del Sistema Nacional de Salud y Alta Inspección el desarrollo de las siguientes funciones:
a) Tramitar y seguir los convenios suscritos en el ámbito del departamento con otras Administraciones públicas y entidades públicas o privadas, así como seguir la ejecución de los acuerdos adoptados en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
b) Seguir y analizar los actos y disposiciones de las comunidades autónomas.
c) Todas aquellas funciones no expresamente señaladas en los párrafos anteriores y que se encuentran recogidas en el capítulo XI de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud.
d) Elaborar y actualizar la cartera de servicios del Sistema Nacional de Salud.
e) Definir la política de ordenación de prestaciones y coordinar las actividades relacionadas, así como definir las garantías de las prestaciones sanitarias.
f) Elaborar estudios prospectivos sobre las necesidades sanitarias de los ciudadanos y realizar informes, estudios y análisis sobre perspectivas y necesidades de recursos en el ámbito del Sistema Nacional de Salud.
g) Identificar tecnologías emergentes y organizar los usos tutelados.
h) El desarrollo y la gestión del Fondo de Cohesión Sanitaria, así como el control y seguimiento del gasto en asistencia sanitaria del Sistema Nacional de Salud.
i) Analizar y evaluar los sistemas de financiación del Sistema Nacional de Salud y de sus necesidades económicas.
j) Elaborar prospecciones económicas de las nece
sidades del Sistema Nacional de Salud a medio plazo.
k) Analizar la repercusión económica de la ordena
ción de prestaciones sanitarias así como elaborar estu
dios, informes y prospecciones de economía de la salud.
l) Elaborar las estadísticas de gasto sanitario, en
colaboración con el Instituto de Información Sanitaria.
a) La Subdirección General de Alta Inspección, que ejercerá las funciones previstas en los párrafos a) a c) del apartado anterior.
b) La Subdirección General de Cartera de Servicios y Nuevas Tecnologías, que ejercerá las funciones previstas en los párrafos d) a g) del apartado anterior.
c) La Subdirección General de Análisis Económico y Fondo de Cohesión, que ejercerá las funciones previstas en los párrafos h) a l) del apartado anterior.
3. Queda adscrita a la Dirección General de Cohesión del Sistema Nacional de Salud y Alta Inspección la Secretaría del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, con el nivel orgánico que se determine en la correspondiente relación de puestos de trabajo. Corresponderá a la Secretaría prestar apoyo técnico y logístico al pleno y a las comisiones y grupos de trabajo del Consejo, así como a su comité consultivo.
4. Se adscriben a la Dirección General de Cohesión del Sistema Nacional de Salud y Alta Inspección el Comité técnico asesor de prestación ortoprotésica, regulado por las Órdenes del Ministerio de Sanidad y Consumo de 18 de enero de 1996 y de 30 de marzo de 2000, así como el Comité asesor para prestaciones con productos dietéticos, creado por la Orden del Ministerio de Sanidad y Consumo de 2 de junio de 1998 y el Centro de coordinación de alertas y emergencias sanitarias.
5. El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria se adscribe al Ministerio de Sanidad y Consumo a través de la Dirección General de Cohesión del Sistema Nacional de Salud y Alta Inspección, cuyo titular ostenta la presidencia del organismo.
Artículo 12. Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud.
1. La Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud, con nivel orgánico de dirección general, es el órgano encargado de la elaboración de los sistemas de información, de impulsar planes de salud y programas de calidad en el Sistema Nacional de Salud y de analizar el funcionamiento del sistema sanitario español en comparación con otros sistemas sanitarios.
c) Facilitar información y herramientas metodológicas para la gestión de la calidad en las organizaciones sanitarias y extender esta información con la finalidad
de facilitar la toma de decisiones en los niveles clínicos, de gestión y de autoridades sanitarias.
d) Facilitar información y herramientas metodológicas a los profesionales sanitarios para ejercer de acuerdo con el estado actual del conocimiento científico y extender esta información con la finalidad de facilitar la toma de decisiones en los niveles clínicos, de gestión y de autoridades sanitarias.
e) Fomentar y facilitar su investigación por parte de los propios servicios sanitarios, en el marco de la iniciativa sectorial de investigación en salud.
f) Convocar a las organizaciones involucradas en el desarrollo de la gestión de la calidad y la evaluación de tecnologías, para hacer frente a necesidades comunes de información, formación e investigación en estos campos.
j) Desarrollar las actividades necesarias para el funcionamiento del sistema de información sanitaria establecido en el artículo 53 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, así como la realización de estadísticas de interés general supracomunitario, de acuerdo con lo establecido en el artículo 55 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo.
n) Asignar el código de identificación personal único del Sistema Nacional de Salud, en los términos previstos en la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, y en el Real Decreto 183/2004, de 30 de enero, por el que se regula la tarjeta sanitaria individual.
ñ) Elaborar y dirigir la encuesta nacional de salud y el barómetro sanitario.
o) Gestionar la difusión de datos del Índice nacional de defunciones.
q) Planificar y monitorizar las actuaciones en el ámbito de los sistemas de información que desarrolle el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.
r) Ofrecer una estructura para la difusión e intercambio de iniciativas y experiencias sobre los sistemas de información sanitaria en los diferentes ámbitos de competencias.
s) Velar por la integridad y seguridad de los datos confiados, garantizando su confidencialidad.
t) Elaborar y mantener el Registro general de centros, servicios y establecimientos sanitarios.
u) Reconocer como válidos para el Sistema Nacional de Salud registros de información sanitaria existentes en diferentes ámbitos profesionales y científicos.
v) Mantener las relaciones institucionales con los organismos nacionales e internacionales competentes en materia de estadísticas y sistemas de información sanitaria.
w) Desarrollar las funciones a las que se refiere el artículo 55 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo.
3. De la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud dependen los siguientes órganos con rango de subdirección general:
a) La Oficina de Planificación Sanitaria y Calidad, que ejercerá las funciones detalladas en losd párrafos g) a i) del apartado anterior.
b) El Instituto de Información Sanitaria, que ejercerá las funciones detalladas en los párrafos j) a w) del apartado anterior.
4. El Observatorio del Sistema Nacional de Salud creado por la Ley 16/2003, de 28 de mayo, queda adscrito a la Agencia, con el nivel orgánico que se determine en la correspondiente relación de puestos de trabajo.
5. Asimismo queda adscrito a la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud el Observatorio de Salud de la Mujer.
Artículo 13. Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas.
1. Corresponde a la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas la dirección, impulso, coordinación general y supervisión de los servicios encargados de la actualización y ejecución del Plan Nacional sobre Drogas, bajo la superior dirección del Secretario General de Sanidad.
a) La preparación y coordinación de todos los asuntos que hayan de someterse al Grupo Interministerial para el Plan Nacional sobre Drogas, así como velar por la ejecución de todos sus acuerdos.
b) Ejercer la coordinación en este ámbito entre órganos y unidades de los distintos departamentos ministeriales, de acuerdo con la declaración política aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en junio de 1998 y con la Estrategia Europea de Drogas 2000-2004 y el plan de acción que la desarrolla.
c) El mantenimiento de las relaciones con las diferentes Administraciones e instituciones tanto publicas como privadas, incluyendo las organizaciones no gubernamentales, que desarrollen actividades en el ámbito del Plan Nacional sobre Drogas, prestándoles el apoyo técnico necesario.
d) Diseñar, impulsar, coordinar, evaluar y efectuar el seguimiento de programas de prevención, asistencia y reinserción en el ámbito de las drogodependencias.
e) Realizar y coordinar en el territorio español actividades de recogida y análisis de datos y de difusión de la información, tanto de carácter estadístico como epidemiológico, sobre el consumo de drogas y las toxicomanías, definiendo, a tales efectos, indicadores y criterios, actuando como Observatorio Español de la Droga y las Toxicomanías, sin perjuicio de las competencias que en sus respectivos ámbitos territoriales puedan ejercer las comunidades autónomas sobre la materia, de acuerdo con sus Estatutos de Autonomía.
f) Servir como órgano estatal de comunicación con el Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías en el ejercicio por este de las competencias que tiene reconocidas en la normativa comunitaria
g) Dirigir y coordinar las actividades de investigación y formación, como Instituto Nacional de Investigación y Formación sobre Drogas, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1911/1999, de 17 de diciembre, por el que se aprueba la Estrategia Nacional sobre Drogas 2000-2008.
i) Coordinar la posición nacional, participando en las reuniones de los organismos internacionales correspondientes, e intervenir en la aplicación de los acuerdos que se deriven de aquellas y, en especial, de las que se desarrollen en el marco de la cooperación en el seno de la Unión Europea, en materia de drogas, ejerciendo la coordinación general entre las unidades de los distintos departamentos ministeriales, que lleven a cabo actuaciones en tales campos, sin perjuicio de las atribuciones que estos tengan reconocidas y de la unidad de representación y actuación del Estado en el exterior, atribuida al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
j) Dirigir, impulsar y coordinar la cooperación internacional en materia de drogas con otros países.
k) Impulsar y coordinar las relaciones bilaterales del Plan Nacional sobre Drogas en esta materia.
l) Coordinar la asignación de los recursos presupuestarios del Plan Nacional sobre Drogas, así como elaborar la documentación necesaria para la formalización de los correspondientes programas presupuestarios.
m) Gestionar y administrar todos los aspectos relacionados con los recursos humanos, económicos y técnicos de la Delegación del Gobierno, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos superiores u órganos directivos del departamento.
n) Administrar y gestionar, bajo la dirección y supervisión de la mesa de coordinación de adjudicaciones, y sin perjuicio de la presencia en esta de los representantes del Ministerio del Interior, el Fondo procedente de los bienes decomisados por tráfico de drogas y otros delitos relacionados, creado por la Ley 17/2003, de 29 de mayo, y prestar apoyo técnico y material a dicha mesa.
a) La Subdirección General de Información, Estudios y Coordinación de Programas de Prevención, Asistencia y Reinserción, que desarrollará las funciones detalladas en los párrafos a) a h) del apartado anterior.
b) La Subdirección General de Relaciones Institucionales, que desarrollará las funciones detalladas en los párrafos i) a k) del apartado anterior.
c) La Subdirección General de Gestión, que desarrollará las funciones detalladas en los párrafos l) a n) del apartado anterior.
a) Presidente: el Subsecretario de Sanidad y Consumo.
1.o Dos representantes del Ministerio de Economía y Hacienda, con rango de director general.
2.o Un representante del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con rango de director general.
3.o El Subdirector General de Calidad de Medicamentos y Productos Sanitarios de la Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios.
Disposición adicional cuarta. Nombramiento del titular de la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud.
De conformidad con lo previsto en el artículo 18.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, no será preciso que el titular de la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud ostente la condición de funcionario, en atención a las características específicas de esta Dirección General.
Disposición adicional quinta. Mesa de Coordinación de Adjudicaciones.
En los términos que reglamentariamente se establezcan, formarán parte de la Mesa de Coordinación de Adjudicaciones creada por la Ley 17/2003, de 29 de mayo, además del Delegado del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, que la preside, representantes del Ministerio de Economía y Hacienda, del Ministerio del Interior y del Ministerio de Sanidad y Consumo.
a) De la Dirección general de Farmacia y Productos Sanitarios:
1.o La Subdirección General de Estudios y Análisis Económicos.
2.o La Subdirección General de Financiación y Uso Racional de Medicamentos y Productos Sanitarios.
b) Del organismo autónomo Instituto Nacional del Consumo:
1.o La Subdirección General de Ordenación del Consumo.
2.o La Subdirección General de Arbitraje.
c) De la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud: el Observatorio del Sistema Nacional de Salud.
d) De la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas:
1.o La Subdirección General de Gestión y Relaciones Institucionales.
2.o La Subdirección General de Relaciones Internacionales.
3.o La Subdirección General del Plan Nacional sobre Drogas.
Los puestos de trabajo encuadrados en los órganos suprimidos en este real decreto, o que resulten afectados por las modificaciones de competencias establecidas en él, se adscribirán provisionalmente por resolución del Subsecretario de Sanidad y Consumo a los centros directivos y subdirecciones generales pertinentes, de acuerdo con las funciones asignadas a cada uno en este real decreto y hasta tanto se aprueben las nuevas relaciones de puestos de trabajo.
Disposición transitoria segunda. Comisión de Desarrollo y Seguimiento.
La Comisión de Desarrollo y Seguimiento prevista en la disposición adicional quinta de la Ley 16/2001, de 21 de noviembre, por la que se establece un proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas de personal estatutario en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social de los Servicios de Salud del Sistema Nacional de Salud, está adscrita a la Dirección General de Recursos Humanos y Servicios Económico-Presupuestarios, cuyo titular asumirá la presidencia de dicha comisión.
Queda derogado el Real Decreto 1087/2003, de 29 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica del Ministerio de Sanidad y Consumo, salvo lo dispuesto en su artículo 9, apartados 1 a 7, así como los artículos 10,15 y 16, en todo aquello en que no se opongan a lo previsto en este real decreto.
Disposición final primera. Modificaciones en los organismos autónomos del Ministerio de Sanidad y Consumo.
Uno. Se adscribe a la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, cuyo Estatuto se regula en el Real Decreto 520/1999, de 26 de marzo, la Comisión Nacional para el Uso Racional del Medicamento.
Dos. Los apartados 5, 6 y 7 del artículo 9 del Real Decreto 1087/2003, de 29 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica del Minsiterio de Sanidad y Consumo, tendrán la siguiente redacción:
«5. El Instituto Nacional del Consumo se estructura en las siguientes unidades orgánicas con rango de subdirección general:
a) La propuesta de ordenación en materia de consumo, el apoyo técnico a los servicios de inspección de consumo de otras Administraciones públicas, así como el desarrollo de las funciones relativas al buen funcionamiento del mercado para
la protección del consumidor y la gestión de la red de alerta de los productos de consumo no alimenticios.
f) El apoyo al Consejo de Consumidores y Usuarios.»
ORDEN SCO/2036/2007, de 3 de julio, por la que se crea la Comisión Técnica de Valoración de Actuaciones sobre DrogasRESOLUCIÓN de 2 de julio de 2007, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Acuerdo de encomienda de gestión entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y el Instituto de Salud Carlos III para la elaboración de un estudio sobre factores de riesgo atmosférico que ocasionan enfermedades a los niñosRESOLUCIÓN de 5 de octubre de 2007, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Acuerdo de encomienda de gestión entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y el Instituto de Salud Carlos III para la colaboración y asesoría científico-técnica en materia de las enfermedades profesionalesRESOLUCIÓN 23 de octubre de 2007, del Instituto Nacional del Consumo, por la que se convocan subvenciones a asociaciones de consumidores y usuarios de ámbito estatal, destinadas a promover el asociacionismo de consumo y a la realización de actividades de información, defensa y protección de los derechos de los consumidores, para el ejercicio 2008RESOLUCIÓN de 24 de octubre de 2007, del Instituto Nacional del Consumo, por la que se convocan becas de formación para el programa de trabajo del Consejo de Consumidores y Usuarios para el ejercicio 2008RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2007, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio de colaboración, entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios del Principado de Asturias, para el impulso de actividades de prevención y control del tabaquismoRESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2007, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y la Consejería de Sanidad y Consumo de la Ciudad de Ceuta para el impulso de actividades de prevención y control del tabaquismoRESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2007, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y la Consejería de Sanidad de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el impulso de actividades de prevención y control del tabaquismoRESOLUCIÓN de 23 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de Galicia, en el Programa de estabilización de investigadores y de técnicos de apoyo y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de SaludRESOLUCIÓN de 30 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, en el Programa para favorecer la incorporación de grupos de investigación en las Instituciones del Sistema Nacional de SaludRESOLUCIÓN de 23 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de Cataluña, en el programa de estabilización de investigadores y de técnicos de apoyo y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de SaludRESOLUCIÓN de 23 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, en el Programa de estabilización de investigadores y de técnicos de apoyo a la investigación y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de SaludRESOLUCIÓN de 30 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, en el Programa de estabilización de investigadores y de técnicos de apoyo y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de SaludRESOLUCIÓN de 23 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad de Castilla y León, a través de la Consejería de Sanidad y de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León, en el Programa de estabilización de investigadores y de técnicos de apoyo y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de SaludRESOLUCIÓN de 23 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III, y la Comunidad Autónoma de Andalucía en el Programa para favorecer la incorporación de grupos de investigación en las Instituciones del Sistema Nacional de SaludRESOLUCIÓN de 23 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III, y el Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud para la organización, coordinación y estímulo de la investigación básica, preclínica y clínica en el área de medicina regenerativa para el año 2007RESOLUCIÓN de 23 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración entre el Instituto de Salud Carlos III, y la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha en el Programa de estabilización de investigadores y de técnicos de apoyo y de intensificación de la actividad investigadora en el Sistema Nacional de SaludRESOLUCIÓN de 23 de enero de 2008, de la Secretaría General de Sanidad, por la que se publica el Convenio específico de colaboración, entre el Instituto de Salud Carlos III y la Comunidad Autónoma de Galicia, en el programa para favorecer la incorporación de grupos de investigación en las Instituciones del Sistema Nacional de Salud, en el marco de la estrategia nacional de ciencia y tecnología con horizonte 2015REAL Decreto 1133/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y ConsumoORDEN de 10 de octubre de 2008, de la Vicepresidencia del Gobierno, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración, entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y la Comunidad Autónoma de Aragón, para el impulso de actividades de prevención y control del tabaquismo	Cerrar PDF
REAL DECRETO 1555/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo	Trámites

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