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Timestamp: 2019-12-14 16:39:32+00:00

Document:
BOCG. Congreso de los Diputados, serie B, núm. 283-9, de 21/12/2010
Núm. 283-9
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación, en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, del Dictamen emitido por la Comisión Constitucional sobre la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, así como de los escritos de mantenimiento de enmiendas para su defensa ante el Pleno presentados al mismo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de diciembre de 2010.-P. D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Manuel Alba Navarro.
La Comisión Constitucional, a la vista del Informe emitido por la Ponencia, ha examinado la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General y, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 116 del vigente Reglamento, tiene el honor de elevar al Excmo. Sr. Presidente de la Cámara el siguiente
A su vez, con la finalidad de excluir durante el proceso electoral las candidaturas fraudulentas sucesoras de partidos ilegalizados, introdujo en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, una reforma articulada en torno a dos medidas: la prohibición de presentar candidaturas para "las agrupaciones de electores que, de hecho, vengan a continuar o suceder la actividad de un partido político declarado judicialmente ilegal y disuelto, o suspendido" (art. 44. 4 LOREG); y la legitimación del Gobierno y del Ministerio Fiscal para hacer efectiva esta prohibición, mediante el recurso contra la proclamación de tales candidaturas ante la Sala del artículo 61 del Tribunal Supremo (art. 49.5 LOREG).
Hoy, casi nueve años después, a la vista de la experiencia acumulada, desde la convicción moral y política de que la democracia puede, con los resortes del Estado de Derecho, dotarse de instrumentos jurídicos para su defensa, y teniendo en cuenta la doctrina del Tribunal
Supremo, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, se considera conveniente reformar determinados preceptos de la ley electoral para evitar que formaciones políticas ilegales o quienes justifican o apoyan la violencia terrorista puedan utilizar nuevas vías para, fraudulentamente, concurrir a futuros procesos electorales y obtener representación institucional.
Uno. Se incluye un apartado 4 en el artículo 6, con la siguiente redacción:
Cinco. Se incluye un apartado 4 bis en el artículo 108, con la siguiente redacción:
"4 bis. Desde la votación hasta la proclamación de electos, el Gobierno a través de la Abogacía del Estado y el Ministerio Fiscal podrán presentar ante la Sala Especial del Tribunal Supremo del artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, un escrito motivado anunciando la presentación, en un plazo no superior a quince días, de la demanda de ilegalización o del incidente de ejecución previstos en los artículos 11 y 12.3 de la Ley Orgánica 6/2002, de Partidos Políticos, solicitando la suspensión cautelar de la proclamación de los electos. La Sala resolverá sobre la suspensión en los dos días siguientes a la presentación de dicho escrito.
5. Desde la votación hasta la proclamación de electos, el Gobierno a través de la Abogacía del Estado y el Ministerio Fiscal podrán presentar ante la Sala Especial del Tribunal Supremo del artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, un escrito motivado anunciando la presentación, en un plazo
no superior a quince días, de la demanda de ilegalización o del incidente de ejecución previstos en los artículos 11 y 12.3 de la Ley Orgánica 6/2002, de Partidos Políticos, solicitando la suspensión cautelar de la proclamación de los electos que hubieran concurrido en las candidaturas del partido afectado o en las de federaciones o coaliciones por él integradas. Asimismo, podrán solicitar la suspensión cautelar de la proclamación de los electos que hubieran concurrido en candidaturas presentadas por agrupaciones de electores que pudieran estar vinculadas al partido contra el que se dirija la demanda de ilegalización o el incidente de ejecución, o a un partido político declarado ilegal por resolución judicial firme. La Sala resolverá sobre la suspensión en los dos días siguientes a la presentación de dicho escrito.
6. En cualquier momento del mandato electoral de los electos en candidaturas presentadas por agrupaciones de electores, el Gobierno a través de la Abogacía del Estado y el Ministerio Fiscal podrán presentar ante la Sala Especial del Tribunal Supremo del artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, la demanda o el incidente de ejecución previstos en los artículos 11 y 12.3 de la Ley Orgánica 6/2002, de Partidos Políticos, solicitando que se declare la vinculación de dichas agrupaciones con un partido ilegalizado o con el partido cuya ilegalización se pretende."
Seis. Se incluye una letra f) en el apartado 2 del artículo 155, con la siguiente redacción:
Siete. Se incluye un apartado 5 en el artículo 155, con la siguiente redacción:
Ocho. Se incluye una letra e) en el apartado 2 del artículo 178, con la siguiente redacción:
Diez. Se incluye un segundo párrafo al apartado 3 del artículo 182, con la siguiente redacción:
"2. Cuando se produzca una situación de incompatibilidad, los afectados deberán optar entre la renuncia
al puesto de Diputado Provincial o el abandono de la situación que, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, dé origen a la referida incompatibilidad. Cuando la causa de incompatibilidad sea la prevista en el apartado 1.e), se aplicará lo dispuesto en el artículo 6.4 de esta Ley."
Catorce. Se incluye una letra e) en el apartado 2 del artículo 211, con la siguiente redacción:
Artículo uno bis (nuevo). La letra b) del apartado 2 del artículo 6 queda redactada del siguiente modo:
Palacio del Congreso de los Diputados, 15 de diciembre de 2010.-El Presidente de la Comisión, Alfonso Guerra González.-La Secretaria de la Comisión, Rosa Bella Cabrera Noda.
El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia de la diputada de Nafarroa Bai, Uxue Barkos Berruezo, de conformidad con el artículo 117 del Reglamento de la Cámara, solicita el mantenimiento de las enmiendas presentadas por Nafarroa Bai, no incorporadas al Dictamen de la Comisión sobre la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, para su debate y votación en el Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de diciembre de 2010.-Uxue Barkos Berruezo, Diputada.-Francisco Xesús Jorquera Caselas, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
Doña Rosa María Díez González, diputada de Unión Progreso y Democracia (Grupo Mixto), solicita, mediante el presente escrito, el mantenimiento de todas las enmiendas no incorporadas al dictamen de la Comisión Constitucional sobre la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, salvo la enmienda número 28 que se da por retirada para su debate en el Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de diciembre de 2010.-Rosa María Díez González, Diputada.-Francisco Xesús Jorquera Caselas, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
El Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), al amparo de lo establecido en el artículo 117 del Reglamento del Congreso de los Diputados, comunica el mantenimiento de enmiendas de la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, para su defensa en Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de diciembre de 2010.-Josu Iñaki Erkoreka Gervasio, Portavoz del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV).
El Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds, a instancia del Portavoz Gaspar Llamazares Trigo y Portavoz Adjunto Joan Ridao i Martín, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, solicita el mantenimiento de las enmiendas presentadas a la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de diciembre de 2010.-Gaspar Llamazares Trigo y Joan Ridao i Martín, Portavoces del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds.

References: artículo 97
 artículo 116
 artículo 61
 artículo 6
 artículo 108
 artículo 61
 artículo 61
 resolución 
 artículo 61
 artículo 155
 artículo 155
 artículo 178
 artículo 182
 artículo 6
 artículo 211
 artículo 6
 artículo 117
 artículo 117