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Timestamp: 2016-10-21 22:42:14+00:00

Document:
RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2008, de la Subsecretaria, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de encomienda de gestión entre la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático y la Sociedad Estatal Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica
RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2008, de la Subsecretaria, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de encomienda de gestión entre la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático y la Sociedad Estatal Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2008, de la Subsecretaria, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de encomienda de gestión entre la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático y la Sociedad Estatal Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica Estado	:
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA	El Secretario General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático y el Presidente de la Sociedad Estatal de Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica, han suscrito, con fecha 10 de marzo de 2008, un acuerdo de encomienda de gestión para prestar asistencia técnica de apoyo en el ejercicio de sus funciones como Autoridad Nacional de Supervisión, en aplicación de los reglamentos del cielo único europeo.
T.1 Soporte en la comunicación con el proveedor de servicios certificado y con posibles organizaciones candidatas.
La reglamentación considera indispensable la colaboración de la autoridad nacional de supervisión y de las organizaciones interesadas. Para ello recomienda el establecimiento de acuerdos entre la autoridad nacional de supervisión y los proveedores de servicios sobre los distintos aspectos del desarrollo de la supervisión. La asistencia técnica prestará servicios de asesoría técnica y de coordinación administrativa en los contactos y reuniones que se mantengan con el INM.
Secretariado de la reunión.
Elaboración del acta de cada reunión.
Seguimiento de los acuerdos alcanzados en cada reunión.
La ANSMET dispone de un conjunto de procedimientos, instrucciones y formularios que gobiernan las actividades de supervisión. Este sistema debe atenerse a los estándares de calidad en cuanto a elaboración, control, difusión y acceso, por lo que ha de mantenerse debidamente actualizado y ser accesible a todas las personas de la ANSMET implicadas en el proceso de supervisión.
T.2.1 SENASA diseñará la estructura de una base de datos que contenga toda la documentación relativa a la supervisión: procedimientos, protocolos de auditoría, informes, notificaciones, seguimiento de no conformidades, etc., y detallará las funcionalidades y elaborará las especificaciones técnicas y de usuario de un sistema basado en tecnología web, que gestione y permita el acceso a esta documentación de forma eficaz, controlada y segura.
Durante su puesta en práctica o para incorporar nueva normativa de cielo único, los procedimientos de supervisión de la ANSMET deben ser actualizados de forma que se adapten de forma óptima a la operación real y alcancen a la aplicación de todos los requisitos exigidos.
T.2.2 SENASA realizará el mantenimiento de los procedimientos según se precise, generando y sometiendo a aprobación las sucesivas versiones. Así mismo elaborará los nuevos procedimientos que sean precisos para que la ANSMET ejerza debidamente sus funciones supervisoras. Cada actuación material consistirá en la actualización de un procedimiento o en la generación de uno nuevo.
La valoración de la dedicación para la adaptación de procedimientos ya en vigor es de 1.905,33 euros. La valoración de la dedicación para la elaboración de nuevos procedimientos es de 3.810,66 euros. Se prevé que a lo largo de la encomienda se revisen en profundidad dos procedimientos actuales y se elaboren dos procedimientos nuevos, por lo tanto, el presupuesto de este apartado asciende a 11.431,98 euros.
El presupuesto total de la tarea es de 20.958,62 €.
La habilitación de los medios técnicos y materiales necesarios.
La preparación de procedimientos internos de trabajo.
El establecimiento de la coordinación con la autoridad nacional de supervisión y con las organizaciones certificadas.
La elaboración de formatos de trabajo.
La normativa de cielo único se actualiza y amplia de forma continua, afectando a la supervisión de los requisitos exigibles al proveedor. Por este motivo, en algún momento puede ser necesaria, para el desarrollo de la supervisión, la realización de análisis y estudios relativos a la aplicación de algunos de los requisitos de cielo único. Por otro lado, los gastos previstos de viajes y desplazamientos pueden variar sustancialmente al programar efectivamente cada una de las visitas de auditoría. Atendiendo a estas circunstancias y en caso de que sea necesario podrá revisarse el número de auditorías previstas.
Para la valoración de cada una de las auditorías se prorratean las actividades globales del programa en cada una de las auditorías. Incluyendo los gastos de viaje y desplazamiento, el coste total por auditoría es de 10.614,51 €. Se prevé realizar un total de veinticuatro auditorías, por lo que el presupuesto global para este punto es de 254.748,24 €.
El presente año finaliza un ciclo de supervisión trienal. Durante éste el proveedor ha actualizado y modificado sus procedimientos de acuerdo con sus planes de mejora, por lo que se considera imprescindible efectuar una auditoría documental con el mismo alcance que la realizada durante el proceso de certificación. Para ello se requerirá la documentación pertinente que no obre en poder de la ANSMET y se redactará un informe final con las conclusiones alcanzadas y la gestión de las no conformidades que se pudieran haber encontrado. Esta evaluación documental se valora en 21.874,83 euros.
La valoración global de la actividad es de 276.623,07 euros.
El reglamento de requisitos comunes obliga a que el proveedor de servicios establezca un sistema de gestión de la calidad antes de dos años desde la entrada en vigor de dicho reglamento, y al establecimiento de un plan de contingencias antes de un año desde la certificación inicial. SENASA prestará asistencia a la ANSMET en este sentido mediante las siguientes actuaciones materiales:
T.4.1 Evaluación documental en gabinete del Sistema de Gestión de la Calidad y de los Planes de Contingencia. Esta actividad se valora en 6.896,05 euros.
Al final del proceso, se elaborarán sendos informes con el resultado global de la supervisión del Sistema de Gestión de la Calidad y de los planes de contingencia.
Quinta.-Precio: La contraprestación económica que percibirá SENASA por la prestación de los servicios objeto de la presente Encomienda será de cuatrocientos mil trescientos ochenta euros con treinta y dos céntimos (400.380,32 €). Dicha cantidad se ha calculado teniendo en consideración los trabajos descritos en la cláusula tercera y la estimación de viajes y desplazamientos, y se financiará con cargo a la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, aplicación presupuestaria 23.07.456M.640 para el año 2008.
El presupuesto se distribuye de la siguiente forma en función de las tareas:
T.1 Soporte en la comunicación con el proveedor de servicios certificado y con posibles organizaciones candidatas	20.958,63
T.2 Mantenimiento de la documentación de supervisión y diseño de un sistema de gestión documental	20.958,62
T.3 Supervisión del cumplimiento continuado del proveedor con los requisitos comunes previamente certificados	276.623,07
T.4 Supervisión del cumplimiento con los requisitos comunes relativos al sistema de gestión de la calidad y a los planes de contingencia	26.615,13
Presupuesto de ejecución material	345.155,45
IVA 16 % sobre 345.155,45 €	55.224,87
Total presupuesto general	400.380,32
Séptima.-Como consecuencia de la comunicación de la encomienda, SENASA designará un representante que deberá mantener las relaciones necesarias con el Director-coordinador del proyecto especialmente en lo concerniente a la presentación de un programa de trabajo, trabajos defectuosos, equipos, modificaciones y eventual suspensión de los trabajos, entrega y recepción de los mismos.
Novena.-La SGPCCC se hará cargo del pago de las actividades encargadas a SENASA en el marco de la presente encomienda, por importe de cuatrocientos mil trescientos ochenta euros con treinta y dos céntimos (400.380,32 €), habiéndose cumplido los trámites para asegurar la existencia de crédito para el pago del precio convenido, que se efectuará mediante presentación de facturas por SENASA, para su abono, a cargo de este expediente, conforme se vayan ejecutando las distintas actividades programadas.
Décima.-La duración de la encomienda será desde su firma hasta el 31 de diciembre de 2008.
Duodécima.-La presente encomienda es de naturaleza jurídico-administrativa de las previstas en el artículo 3, apartado l), del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, modificado por el artículo trigésimo cuarto del Real Decreto Ley 5/2005, de 11 de marzo, de Reformas urgentes para el impulso a la productividad para la mejora de la contratación pública, y se regirá por sus propios términos y condiciones, aplicándose subsidiariamente los principios del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, citado, para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.
Las dudas que puedan surgir en la interpretación y aplicación de esta encomienda serán resueltas con carácter ejecutivo por el Ministerio de Medio Ambiente. La resolución de controversias corresponderá en última instancia a los Tribunales del Orden Contencioso-Administrativo.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 3
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución