Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/itpp3-4512-363-16-2-at
Timestamp: 2017-10-17 04:05:09+00:00

Document:
ITPP3/4512-363/16-2/AT | Interpretacja indywidualna
ITPP3/4512-363/16-2/ATinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 29 czerwca 2016 r. (data wpływu 7 lipca 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku w związku z realizacją inwestycji pn. „B.” – jest prawidłowe.
W dniu 7 lipca 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku w związku z realizacją inwestycji pn. „B.”.
Gmina ... w dniu ... września 2010 r. podpisała umowę o dofinansowanie projektu „B.” nr ... ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego ... na lata 2007-2013. Beneficjentem projektu jest Gmina .... Przedmiotem projektu było wyposażenie dwóch pracowni w Zespole Szkół ... w ... przy ul. ... w nowoczesny sprzęt informatyczny potrzebny do kształcenia w zakresie zawodu technik teleinformatyk.
W ramach projektu zakupiono następujący rodzaj sprzętu, stanowiący wyposażenie pracowni nr ... i nr ...:
sprzęt komputerowy oraz sieciowy,
narzędzia wspomagające proces dydaktyczny,
sprzęt laboratoryjny niezbędny do prowadzenia zajęć praktycznych,
liczba szkół doposażonych w aparaturę naukowo-badawczą - ... szt.;
liczba zmodernizowanych laboratoriów - ... szt.
Projekt obejmował także opracowanie Studium Wykonalności, realizację działań promocyjnych oraz zlecenie audytu zewnętrznego.
Czy Gmina ... ma możliwość prawną odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu pn.: „B.” na zasadach określonych w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535 z póżn. zm.)...
Wnioskodawca uważa, że Gmina ... na podstawie następujących obowiązujących przepisów nie ma prawnych możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu:
Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z póżn. zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność;
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z póżn. zm.), do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów;
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z póżn. zm.), zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, które w szczególności obejmują m. in. działalności, w zakresie edukacji publicznej;
Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535 z póżn. zm.), nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych;
Zgodnie z art. 86 ust 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535 z póżn. zm.), prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), gmina wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Do zadań publicznych o charakterze lokalnym, wykonywanych przez gminę, należy m.in. zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej (art. 7 ust. 1 pkt 8 tej ustawy).
Wskazuje się, że przed dniem 1 stycznia 2014 r. ww. kwestie były uregulowane m.in. w przepisach rozdziału 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2013 r., poz. 247, z późn. zm.).
Analiza przedstawionego stanu faktycznego oraz treści powołanych przepisów prawa podatkowego, przesądza o braku możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, jak również braku możliwości zwrotu podatku. Warunki skorzystania z tego prawa nie zostały spełnione, ponieważ Gmina – na co wskazują okoliczności sprawy – nie wykorzystuje efektów inwestycji do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W związku z tym, Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach otrzymanych z tytułu nabycia towarów i usług potrzebnych do realizacji ww. inwestycji.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Projekt > ITPP3/4512-363/16-2/AT

References: art. 14
 art. 2
 art. 6
 art. 7
 art. 15
 art. 86
 art. 2