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Timestamp: 2019-05-24 16:25:10+00:00

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prepro SVN Administraciones Públicas | ADAMS
CURSO DESTACADO: Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público
Las 12 Principales Novedades
Inicio Curso Online Edición Especial: 14 de Febrero
El 9 de marzo entra en vigor la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Si en su Institución hay personas que deban conocer esta ley y sus novedades prácticas, le puede interesar este curso online que hemos desarrollado y en concreto esta edición promocional con las siguientes características:
Inicio de esta edición especial: martes 14 de febrero.
Un mes y medio de duración y precio reducido de 55 € por alumno (PVP del curso 110 €).
Contiene ejercicios y casos prácticos interactivos que fomentan la aplicabilidad y comprensión.
Incluyen tutoriales de expertos con explicaciones de aspectos concretos de la ley.
Es autoformativo, con un formato dinámico e interactivo en base al cual el alumno podrá participar activamente.
Si en su entidad hay un colectivo amplio de personas interesadas en este curso (o en cualquier otro curso de nuestra oferta formativa):
Podemos personalizar el aula virtual, sin coste.
Consulte condiciones para elevado número de alumnos.
Solicítenos presupuesto si le interesa este curso con tutorías.
Esta Ley tiene que cambiar la manera de contratar, con nuevas obligaciones y nuevas posibilidades. El Curso intenta ser una ayuda a ese cambio y ofrecer un punto de vista práctico para que las personas que lo tienen que protagonizar tengan una herramienta más que les pueda servir de referencia.
También nos gustaría que este Curso pudiera ser útil a todo el mundo, tanto al que se acerca por primera vez a la Ley como al que ya está familiarizado con ella e incluso la emplea en su labor diaria. Por eso ponemos mucho cuidado en explicar de manera sencilla los conceptos más importantes para que quien no tiene formación en materia de contratos pueda comprender su terminología, tan técnica y peculiar. Pero también incluimos notas enlazando con normas de desarrollo comunitario, artículos doctrinales, resoluciones de Tribunales Administrativos o Informes de órganos consultivos, para que quién quiera ir más allá del texto legal pueda conocer cómo se interpretan y aplican sus preceptos.
En cualquier ámbito una nueva ley supone cambios que exigen un esfuerzo para la adaptación y formación de aquellas personas que han de ponerla en práctica. En el campo de la contratación pública esta necesidad de se multiplica. Se trata de una materia muy sensible por lo que implica, no solo en la gestión de recursos públicos, sino también por cómo puede afectar a los servicios que reciben los ciudadanos y a los legítimos intereses económicos de las empresas y sus trabajadores.
La propia Ley incide en ello, y establece la necesidad de mejorar continuamente la formación de las personas responsables de su aplicación como uno de los medios principales para que la nueva regulación alcance sus metas. Si no logramos esto se abrirá una brecha entre el legislador y sus intenciones y la Administración y su realidad.
En este Curso intentamos varias cosas:
Que se conozcan cuáles son las obligaciones de los gestores públicos, qué debemos hacer porque lo establece la Ley.
Que se conozcan las posibilidades que deja abierta la Ley, qué se puede hacer para conseguir un resultado determinado.
Explicar la intrínseca relación entre la legislación española de contratos del Sector público y la normativa europea.
Sabemos que la Ley ha de aplicarse a diferentes niveles de Administración, estatal, autonómica o local, por eso tenemos presente las peculiaridades que se prevén para cada una de estas e intentamos, en la medida de lo posible, referirnos a las normas propias de cada una de ellas.
Por último, no podemos dejar de referirnos a las novedades que introduce la Ley 9/2017, ya sea en forma de modificaciones de la regulación anterior como en la aportación de nuevas cuestiones y materias. Estas novedades salpican todo el ámbito de la contratación, desde los tipos de contratos que podemos celebrar (aparecen nuevos contratos, desaparecen otros), hasta cómo podemos celebrarlos (hay nuevos procedimientos de adjudicación y se modifica sobre todo el procedimiento negociado y la contratación menor).
UNIDAD DIDÁCTICA 0.- LOS OBJETIVOS: Objetivos del curso y objetivos de la Ley de Contratos.
La normativa de contratos: Antecedentes históricos.
Régimen Jurídico de la contratación pública: La interacción del derecho español y el derecho comunitario.
Novedades de la Ley.
UNIDAD DIDÁCTICA 1.- LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: a quién y a qué se aplica.
LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: ÁMBITO OBJETIVO:
LCSP: ÁMBITO SUBJETIVO:
Los Poderes Adjudicadores.
Otros sujetos afectados.
¿Qué le afecta?: ¿se aplica a todos por igual?
LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: CLASIFICACIONES:
Clasificación por su naturaleza jurídica: Contratos administrativos y contratos privados.
Clasificación por su sujeción a normas de la UE: Contratos SARA.
Tipos de contrato: los contratos por razón de su objeto.
El régimen jurídico de los contratos.
ASPECTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS:
La necesidad, idoneidad y eficiencia de la contratación.
La duración de los contratos:
La duración y la prórroga de los contratos.
La perfección de los contratos.
El carácter formal de la contratación.
UNIDAD DIDÁCTICA 2.- LOS ELEMENTOS DEL CONTRATO (1): ELEMENTOS SUBJETIVOS: La entidad contratante.
LOS ELEMENTOS DE UN CONTRATO.
LA COMPETENCIA PARA CONTRATAR.
La competencia en el Sector Público Estatal.
La competencia en el Sector Público Autonómico.
La competencia en las Entidades Locales.
Las Juntas de Contratación.
LA AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR.
Autorización a los Poderes Adjudicadores del Sector público estatal.
Autorización a las entidades vinculadas del sector público estatal, que tengan la condición de poder adjudicador.
Los informes del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
ÓRGANOS AUXILIARES EN LA CONTRATACIÓN.
Las Mesas de contratación en el Estado.
Las Mesas de contratación en las Entidades Locales.
La Mesa Especial de Diálogo competitivo.
ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DE CONSULTA Y DE SUPERVISIÓN.
La Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado (JCCPE).
El Comité de Cooperación en materia de contratación pública (CCCP).
La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIRSC).
La Oficina Nacional de Evaluación (ONE).
La Estrategia Nacional de Contratación Pública (ENCP).
El Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público (ROLEC).
El Registro de Contratos del Estado (RCE).
Los equivalentes de las Comunidades Autónomos.
EL CONTROL EXTERNO DE LA CONTRATACIÓN:
La Plataforma de Contratación del Sector Público y la licitación electrónica.
Las equivalentes de las Comunidades Autónomas.
EL RESPONSABLE DEL CONTRATO.
UNIDAD DIDÁCTICA 3.- LOS ELEMENTOS DEL CONTRATO (2): ELEMENTOS SUBJETIVOS: El contratista.
EL CONTRATISTA: Requisitos previos.
¿Podemos contratar con cualquiera?:
La acreditación de los requisitos.
¿Cómo acreditar los requisitos?: El DEUC.
La capacidad de obrar de las personas físicas y de las personas jurídicas.
El caso de las empresas extranjeras: Empresas de países de la UE y de Estados firmantes del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
El caso de las empresas extranjeras: Empresas no comunitarias.
El caso de las UTE.
LAS PROHIBICIONES DE CONTRATAR:
¿Cómo apreciar o declarar una prohibición?:
Prohibiciones que se "aprecian" directamente.
Prohibiciones que se "imponen" como sanción: competencia y procedimiento.
Los efectos de una "prohibición de contratar".
Solvencia técnica o profesional en contratos de obras.
Solvencia técnica o profesional en contratos de suministro.
Solvencia técnica o profesional en contratos de servicios.
Concreción de los requisitos y criterios de solvencia.
Otros criterios exigibles: calidad y gestión medioambiental.
Supuestos en los que es exigible y en los que es aplicable.
Y una vez clasificado...
LA SUCESIÓN DEL CONTRATISTA.
UNIDAD DIDÁCTICA 4.- LOS ELEMENTOS DEL CONTRATO (3): ELEMENTOS OBJETIVOS: Objeto, precio y garantía.
La división en lotes del objeto del contrato.
Limitaciones a los licitadores en la adjudicación por lotes.
LA VALORACIÓN ECONÓMICA DEL CONTRATO.
El Presupuesto Base de Licitación.
La utilidad de cada una de estas menciones.
La revisión de precios:
Supuestos de revisión.
Fórmulas para el cálculo de la revisión.
LAS GARANTÍAS EN LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
Garantías admisibles.
Constitución, reajuste y reposición.
Devolución y cancelación.
UNIDAD DIDÁCTICA 5.- LA PREPARACIÓN DEL CONTRATO: El Expediente de contratación.
La Estrategia Nacional de Contratación.
La función del Expediente.
Los documentos que integran el Expediente.
Los Pliegos de Cláusulas Administrativas.
Los Pliegos de Cláusulas Administrativas Generales.
LOS PLIEGOS DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.
Los Pliegos de Prescripciones Técnicas Particulares.
La definición de las Prescripciones Técnicas.
LAS NORMAS ESPECIALES:
LA TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE:
UNIDAD DIDÁCTICA 6.- LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN (1): LOS PROCEDIMIENTOS EN GENERAL. De la convocatoria a la formalización.
EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDCIACIÓN.
Los principios del procedimiento.
La Publicidad Previa.
La Publicidad de la Licitación.
El plazo de presentación de Proposiciones o de Solicitudes.
La información adicional a los interesados.
La acreditación de los requisitos previos: el DEUC.
Las Proposiciones de los licitadores.
La admisibilidad de Variantes.
La actuación de la Mesa de Contratación.
La relación Coste - Eficacia.
La determinación de los Criterios.
La aplicación de los Criterios.
Los Criterios de Desempate.
La clasificación de las Ofertas.
El Requerimiento al licitador seleccionado.
La Resolución del procedimiento: la Adjudicación, contenido.
La Resolución del procedimiento: la Notificación.
La Resolución del procedimiento sin Adjudicación.
La Formalización del contrato: Contenido.
La Formalización del contrato: Plazos.
La Formalización del contrato: Publicidad.
La comunicación a candidatos y licitadores: el incremento de la transparencia.
UNIDAD DIDÁCTICA 7.- LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN (2): LOS PROCEDIMIENTOS EN PARTICULAR.
LOS PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS.
La presentación de Proposiciones: Plazos.
La presentación de Proposiciones en el Procedimiento Abierto.
La apertura de las Proposiciones: su valoración y la Propuesta de Adjudicación.
El plazo para la Adjudicación del contrato.
El Procedimiento Abierto Simplificado "Abreviado".
La presentación de Solicitudes de Participación.
La presentación de las Proposiciones.
Los Procedimientos con Negociación.
El Procedimiento Negociado Con Publicidad (PNCP): Supuestos de aplicación.
PNCP. Tramitación del procedimiento: La Solicitud de participación.
PNCP. Tramitación del procedimiento: La Negociación.
El Procedimiento Negociado Sin Publicidad (PNSP): Supuestos de aplicación.
El Concurso de Proyectos.
UNIDAD DIDÁCTICA 8.- LA RACIONALIZACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN: 3 Fórmulas diferentes.
LOS ACUERDO MARCO.
Estructura de un Acuerdo Marco.
Funcionalidad: ¿quién y para qué celebra Acuerdos Marco?
Los límites de los Acuerdos Marco.
Procedimiento de celebración del Acuerdo Marco.
Los contratos basados.
Acuerdos Marco con una única empresa.
Acuerdos Marco con varias empresas.
Licitación de los contratos basados.
La modificación de los acuerdos marco y de los contratos basados en un acuerdo marco.
Incorporación de empresas al Sistema.
Adjudicación de los contratos específicos.
La Central de Contratación del Estado.
Procedimientos de contratación centralizada.
La adquisición centralizada de equipos y sistemas para el tratamiento de la información.
Las Centrales de Contratación de las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales.
UNIDAD DIDÁCTICA 9.- LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS:
Procedimiento para su ejercicio.
LAS OBLIGACIONES DE LOS CONTRATISTAS.
Cumplimiento del plazo de ejecución.
La responsabilidad por daños y perjuicios.
Las condiciones especiales de ejecución.
LOS DERECHOS DE LOS CONTRATISTAS.
Derecho al cobro del precio.
Consecuencia del impago.
Reclamación de las cantidades adeudadas.
Transmisión de los derechos de cobro.
Supuestos de modificación.
Modificaciones previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
Modificaciones no previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
Procedimiento para la modificación.
LA SUSPENSIÓN DE LOS CONTRATOS.
LA EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS.
La resolución de los contratos:
Aplicación de las causas de resolución.
Cesión de contratos: definición y requisitos.
Requisitos y límites.
Pagos a subcontratistas y proveedores.
Comprobación de los pagos a los subcontratistas o suministradores.
UNIDAD DIDÁCTICA 10.- LA REVISIÓN DE ACTOS EN VÍA ADMINISTRATIVA.
EL RÉGIMEN DE INVALIDEZ DE LOS CONTRATOS.
Causas de nulidad de derecho administrativo.
Causas de anulabilidad de derecho administrativo.
Efectos de la declaraciÓn de nulidad y efectos en supuestos de anulabilidad.
Causas de invalidez de derecho civil.
EL RÉGIMEN DE RECURSOS:
El Recurso Especial en Materia de Contratación: características.
Contratos a los que es de aplicación el Recurso Especial en Materia de Contratación.
El Tribunal Central de Recursos Contractuales: Características.
El Tribunal Central de Recursos Contractuales: Composición.
Los Tribunales Autonómicos y Locales.
Iniciación del procedimiento: Plazo de interposición.
Iniciación del procedimiento: el escrito de interposición.
Forma y lugar de interposición del recurso especial.
Efectos de la interposición.
Resolución del recurso especial.
Efectos de la resolución del recurso especial.
En 2017 hemos colaborado en esta modalidad de formación con Escuelas de Administración Pública, entidades estatales, Ayuntamientos, Universidades, etc., valoran:
El hecho de que puedan recibir formación un elevado número de alumnos a la vez.
Poder formar a personas en distintas ubicaciones físicas, distintos destinos y diferentes jornadas horarias.
Conseguirlo con un presupuesto menor y llegar a un mayor número de empleados públicos.
Poder monitorizar la actividad de los participantes.
Muchas entidades y organismos eligen la modalidad presencial porque:
Es idónea para determinados colectivos y determinadas materias.
Un/a profesor/a, en un grupo reducido, es lo más adecuado para adquirir conocimientos.
Se adapta a las necesidades concretas de los asistentes, desgrana la temática y resuelve las cuestiones de la práctica diaria.
Se puede realizar en el lugar de trabajo de los empleados públicos y en el horario que mejor convenga.

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