Source: http://docplayer.pl/61806408-Uchwala-nr-xxxv1-209-2016-rady-powiatu-ostrowieckiego-z-dnia-19-grudnia-2016r.html
Timestamp: 2019-05-19 15:30:13+00:00

Document:
Uchwała Nr :XXXV1/209/2016 Rady Powiatu Ostrowieckiego z dnia 19 grudnia 2016r - PDF
Download "Uchwała Nr :XXXV1/209/2016 Rady Powiatu Ostrowieckiego z dnia 19 grudnia 2016r"
1 Uchwała Nr :XXXV1/209/2016 Rady Powiatu Ostrowieckiego z dnia 19 grudnia 2016r w sprawie określenia zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Powiatowi Ostrowieckiemu lub jednostkom jemu podległym Na podstawie art. 12 pkt 11, art. 40 ust. 1 i art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 L o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U L, poz. 814 ze zm.) oraz art. 59 ust. 1,2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 L o finansach publicznych ( t.j. Dz. U. z 2016 L poz z późno zmianami.) Rada Powiatu Ostrowieckiego uchwala, co następuje: I. Postanowienia ogólne 1. Uchwała określa szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Powiatowi Ostrowieckiemu lub jednostkom jemu podległym, zwanych dalej "ulgami", a także warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie oraz podmioty uprawnione do udzielania ulg. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 2. 1) należnościach - należy przez to rozumieć cywilnoprawne należności pieniężne, bieżące lub zaległe, stanowiące należność główną, wraz z należnościami ubocznymi, według stanu na dzień złożenia wniosku o udzielenie ulgi, a w przypadku gdy należność główna została zapłacona - sumę należności ubocznych; 2) należnościach ubocznych - należy przez to rozumieć: odsetki za opóźnienie w spłacie należności głównej, koszty egzekucyjne, koszty upomnień, koszty procesu i inne niezbędne koszty poniesione w celu przymusowego dochodzenia zapłaty należności; 3) dłużniku - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej; 4) Powiecie - należy przez to rozumieć Powiat Ostrowiecki; 5) Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Ostrowieckiego; 6) minimalnym wynagrodzeniu za pracę - należy przez to rozumieć minimalne wynagrodzenie za pracę, którego wysokość, na mocy właściwych przepisów, ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" Prezes Rady Ministrów w drodze obwieszczenia; 7) powiatowej jednostce organizacyjnej - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną podległą Powiatowi; 8) podmiocie udzielającym ulgi - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu, Starostę - w odniesieniu do ulg w spłacie należności przypadających Powiatowi lub kierownika
2 powiatowej jednostki organizacyjnej - w odniesieniu do ulg w spłacie należności przypadających tej jednostce; 9) ważnym interesie dłużnika - należy przez to rozumieć w szczególności sytuację finansową, majątkową lub społeczną dłużnika, również gospodarczą, w której zapłata całości należności pieniężnej bądź jej części mogłaby zagrozić dalszej egzystencji dłużnika, a w przypadku osób fizycznych również osób pozostających na jego utrzymaniu; 10) ważnym interesie publicznym - należy przez to rozumieć w szczególności sytuację, kiedy zapłata należności pieniężnej bądź jej części mogłaby spowodować konieczność sięgania przez dłużnika do środków pomocy państwa, gdyż nie będzie w stanie zaspokoić swoich potrzeb materialnych lub sytuację w zakresie funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w której udzielenie bądź nieudzielanie ulgi spowodować może niewykonanie planowanych dochodów, a w konsekwencji niedobór środków na sfinansowanie realizacji zadań objętych planem wydatków budżetowych danej jednostki samorządu terytorialnego. 3. Postanowień uchwały nie stosuje się do należności przypadających Powiatowi lub jego jednostkom podległym, których sposób i tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty określają odrębne przepisy II. Zasady, sposób i tryb udzielania ulg 4. W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny przypadające Powiatowi lub powiatowym jednostkom organizacyjnym mogą być w całości lub w części, umarzane, odraczane lub rozkładane na raty na wniosek dłużnika Zarząd Powiatu udziela ulg w spłacie należności: 1) przypadających Powiatowi; 2) przypadających powiatowym jednostkom organizacyjnym w przypadku, gdy udzielenie ulgi przekracza kompetencje kierownika powiatowej jednostki organizacyjnej określone w ust Ulgi udzielane są przez kierownika powiatowej jednostki organizacyjnej, jeżeli należność tej jednostki, niezależnie od tytułu jej powstania, nie przekracza równowartości kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dacie podpisywania zarządzenia o udzieleniu ulgi. Kierownik powiatowej jednostki organizacyjnej może udzielać ulg nie częściej niż dwa razy w roku kalendarzowym, w stosunku do tego samego dłużnika Wniosek o udzielenie ulgi powinien być skierowany, zgodnie z właściwością, do Zarządu Powiatu, Starosty lub kierownika powiatowej jednostki organizacyjnej i zawierać, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3:
3 1) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres dłużnika; 2) kwotę należności w podziale na poszczególne składniki (należność główną i należności uboczne); 3) określenie rodzaju wnioskowanej ulgi i przyczyn ubiegania się o jej udzielenie; 4) proponowane warunki i terminy spłaty oraz źródła pokrycia zadłużenia; 2. Jeżeli przyczyną ubiegania się o ulgę jest trudna sytuacja finansowa lub majątkowa dłużnika, wniosek, poza informacjami wymienionymi w ust. 1 powinien zawierać: 1) opis sytuacji majątkowej i finansowej dłużnika oraz - w przypadku dłużnika będącego osobą fizyczną - informację o źródłach i wysokości dochodów dłużnika oraz osób prowadzących z nim wspólne gospodarstwo domowe i liczbie osób pozostających na jego utrzymaniu; 2) istniejących zobowiązaniach dłużnika, w tym zobowiązaniach wobec Powiatu i powiatowych jednostek organizacyj nych; 3) dokumenty potwierdzające informacje, o których mowa w pkt 1) i 2). 3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach podmiot udzielający ulgi może żądać od dłużnika uzupełnienia wniosku o dodatkowe, inne niż określone w ust. 1 i 2 informacje lub dokumenty, jakie okażą się niezbędne do rozpatrzenia wniosku o udzielenie ulgi. 4. Jeżeli wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1-3, dłużnik wzywany jest pisemnie do jego uzupełnienia w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. O pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia zawiadamia się dłużnika na piśmie. 5. W przypadku, gdy należność przypada od dwóch lub więcej dłużników, wniosek powinien być podpisany przez wszystkich dłużników i obejmować informacje i dokumenty określone w ustępach poprzedzających, dotyczące sytuacji każdego z nich z osobna. 1. Do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności uprawnieni są: 7. 1) Starosta - jeżeli należność nie przekracza kwoty zł, 2) Zarząd Powiatu, jeżeli należność nie przekracza kwoty zł. 3) Zarząd Powiatu powyżej kwoty zł, po uzyskaniu zgody Komisji Budżetu i Finansów Rady Powiatu Ostrowieckiego 2. Przez należność, o której mowa w ust. 1, rozumie się należność główną Ulgi wskazane w 6 udzielane są, z zastrzeżeniem 10, w następującej formie: 1) Zarządzenia Starosty do kwoty zł. 2) Uchwały Zarządu Powiatu do kwoty zł.
4 3) Uchwały Zarządu Powiatu powyżej kwoty zł, po uzyskaniu zgody Komisji Budżetu i Finansów Rady Powiatu Ostrowieckiego. 2. O odmowie udzielenia ulgi informuje się dłużnika w formie pisemnej W przypadku udzielenia ulgi, odsetki za zwłokę są naliczane do dnia złożenia wniosku o udzielenie ulgi, włącznie z tym dniem. 2. W przypadku wydania Uchwały Zarządu Powiatu, Zarządzenia Starosty umarzającego część należności wraz z odsetkami lub odsetki za zwłokę, dalsze odsetki za zwłokę od nieuregulowanej należności są naliczane, począwszy od dnia następującego po dniu złożenia wniosku o udzielenie ulgi. 10. Ulgi w postaci odroczenia terminu spłaty całości lub części należności albo rozłożenia spłaty całości lub CZęSCl należności na raty udzielane są z zastrzeżeniem, że dłużnik dotrzyma warunków, na jakich ulga zostaje udzielona, w tym w szczególności terminów spłaty. Niedotrzymanie jakiegokolwiek warunku powoduje wymagalność natychmiastową należności w pełnej wysokości wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. 11. l. Ustanowienia zabezpieczenia spłaty należności można żądać w następujących przypadkach: 1) jeżeli okres spłaty rat, na które rozłożono należność przekracza 12 miesięcy; 2) jeżeli odroczenie terminu spłaty następuje na okres powyżej 12 miesięcy licząc od dnia udzielenia ulgi, 3) w okolicznościach innych, niż określone w pkt 1-2, jeżeli przemawia za tym ważny interes publiczny Powiatu lub powiatowej jednostki organizacyjnej. 2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, ulga udzielana jest na podstawie umowy zawieranej z dłużnikiem przez Zarząd Powiatu, określającej w szczególności sposób zabezpieczenia spłaty należności,(np. hipoteka, zastaw rejestrowy, poręczenie) warunki spłaty oraz skutki niewykonania lub nienależytego wykonywania przez dłużnika zobowiązań umownych. III. Umarzanie należności z urzędu Należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny przypadające Powiatowi lub powiatowym jednostkom organizacyjnym mogą być z urzędu umarzane w całości w przypadku wystąpienia następujących okoliczności: 1) osoba fizyczna - zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawiła przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6.000,00 zł;
5 2) osoba prawna - została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie; 3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne; 4) jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji; 5) zachodzi ważny interes dłużnika lub interes publiczny. 2. W przypadku, gdy należność Powiatu lub powiatowej jednostki organizacyjnej przypada od dwóch lub więcej dłużników, warunki umorzenia muszą być spełnione wobec wszystkich zobowiązanych. 3. O umorzeniu należności z urzędu rozstrzyga - zgodnie z właściwością - Zarząd Powiatu, Starosta lub kierownik powiatowej jednostki organizacyjnej. Postanowienie o umorzeniu należności wymaga pisemnego uzasadnienia. IV. Udzielanie ulg w spłacie należności przypadających prowadzących działalność gospodarczą 13. od dłużników 1. Ulgi w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadające Powiatowi lub jednostkom jemu podległym od dłużników prowadzących działalność gospodarczą, które stanowią pomoc publiczną, są udzielane jako: 1) pomoc de minimis zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatuo funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L. 352/1 z dnia 24 grudnia 20 13r.) lub 2) pomoc de minimis w rolnictwie zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz.Urz.UE L. 352/9 z dnia 24 grudnia 2013r.). 2. Ulg w spłacie należności przypadających od dłużników prowadzących działalność gospodarczą udziela się wyłącznie na wniosek dłużnika; przepisów lonie stosuje się. 3. Pomocy, której mowa w ust. 1, udzielają: Zarząd Powiatu oraz kierownicy jednostek podległych Powiatowi - stosownie do ich kompetencji określonych niniejszą uchwałą. 14. Wniosek o udzielenie ulgi pochodzący od dłużnika prowadzącego działalność gospodarczą, powinien spełniać warunki określone w 5. Do wniosku należy dołączyć dokumenty określone przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej wymagane od podmiotów ubiegających się o pomoc de minimis lub o pomoc de minimis w rolnictwie, w tym: 1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis (pomocy de minimis w rolnictwie) otrzymanej w roku, w którym dłużnik ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch
6 poprzedzających go lat lub oświadczenia o wielkości pomocy de minimis (pomocy de minimis w rolnictwie) otrzymanej w tym okresie albo oświadczenia o nieotrzymaniu pomocy de minimis (pomocy de minimis w rolnictwie) w tym okresie; 2) wypełniony formularz informacji przedstawianej przy ubieganiu się o pomoc de minimis, stanowiący załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. Nr 53, poz. 311 z późno zm.) lub załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. Nr 121, poz. 810). v. Postanowienia końcowe 15. Traci moc Uchwała Nr XLl339/06 Rady Powiatu w Ostrowcu Świętokrzyskim z dnia 20 października 2006 roku w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności Powiatu Ostrowieckiego oraz jego jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacie tych należności, a także wskazania organów do tego uprawnionych. 16. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Ostrowieckiego. 17. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. 18. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Przewodniczący Rady "]6t,ć>-Z LI' J? er Jerzy Brożyna

References: art. 12
 art. 40
 art. 42
 art. 59
 art. 107
 art. 108
 art. 107
 art. 108