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Timestamp: 2019-10-22 11:51:13+00:00

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Ambientes Adecuados Y Seguros | Jardín de infancia | Bogotá
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Alcance Tipos de estándares técnicos
1 Estándares urbanísticos
1.1 Modelo territorial
1.1.1 Sistema integrado urbano Tabla No.1: Estructuras urbanas
1.1.1.1 Estructura 1. La estructura del equipamiento educativo y la estructura básica del sector de integración social. Tabla No.2: Componentes de la estructura Tabla No.3: Equipamientos complementarios
1.1.1.2 Estructura 2. La estructura de relación entre los equipamientos educativos y otros equipamientos colectivos (PMEE) y la estructura complementaria (PMEIS)
3 Estructura 3. Estructura de espacio público y movilidad escolar.
1.1.1. Estructura 4. Estructura urbana asociativa
1.1.2. Definición de escalas para los jardines infantiles
1.1.2.1 Ubicación Tabla No.4: Territorios críticos – UPZ prioritarios
1.1.2.2 Área construida
3 Numero de personas atendidas Tabla No.5: Variables que definen la escala de equipamientos Tabla No.6: Puntajes para la definición de la escala
1.2 Gestión urbana
1.2.1 Estrategia para cumplir con los estándares y otorgar reconocimiento a los equipamientos para la prestación del servicio de educación integral de la primera infancia Tabla No. 7: Plazos para los jardines infantiles existentes para el cumplimiento de los estándares técnicos.
1.2.2 Permanencia de los equipamientos.
1.2.3 Recomendaciones para la localización de jardines infantiles nuevos.
1.3 Norma Urbana Tabla No.8: Índices de ocupación
1.4 Redes y servicios públicos
2 Estándares arquitectónicos y de ingeniería
2.1 Requerimientos pedagógicos, respuesta arquitectónica
2.2 El aula de preescolar y el medio ambiente
2.3 Ambientes propios y exclusivos del preescolar
2.3.1 Las múltiples actividades que se desarrollan en el aula de preescolar.
2.3.2 La ludoteca las áreas recreativas y el parque infantil
2.3.3 Los baños del preescolar.
2.4 Plataforma programática - instalaciones mínimas requeridas
2.4.1 Área administrativa
2.4.2 Área enseñanza y aprendizaje (área educativa)
2.4.3 Área recreativa
2.4.4 Área de servicios sanitarios
2.4.5 Áreas de servicios generales
2.4.6 Área de bienestar (opcional) Tabla No.9: Plataforma programática
2.5 Dimensionamiento de las áreas del lote y área libre requerida
jardines infantiles Tabla No.10:Indicadores para las áreas del lote y área libre requerida
2.6 Los estándares mínimos para las áreas por niño o niña según la función pedagógica Tabla No.11: Indicadores mínimos para las áreas por niño o niña según la función pedagógica.
2.7 Estándares de comodidad visual térmica y auditiva Tabla No.12: Comodidad visual, térmica y auditiva.
3 Estándares de accesibilidad y seguridad
3.1 Accesibilidad.
3.1.1 Espacios públicos.
3.1.2 Edificios públicos
3.1.3 Localización de los jardines. Seguridad.
3.2.1 Evacuación. Tabla No.13: Salidas de evacuación. Tabla No.14: Carga máxima de ocupación por puerta. Tabla No.15: Accesibilidad y medio de evacuación.
3.2.2 Señalización.
3.2.3 Red contra incendios.
3.2.4 Plan de Emergencias y Contingencias
3.2.5 Otras condiciones de seguridad.
3.3 Normas y recomendaciones de salubridad y medio ambiente:
4 Dotación Tabla No.16: Cuadro de dotación de ambientes para la educación inicial - Preescolar.
5 Marco normativo y bibliografía Anexos
Distintos estudios han establecido la relación directa entre la calidad de la educación y la calidad de los ambientes donde esta se desarrolle. Desde la pedagogía se reclaman entornos que apoyen y estimulen los procesos de enseñanza y aprendizaje. En la infancia, la calidad de los ambientes para la educación es aún más relevante, dada la sensibilidad al entorno, el permanente descubrir en lo individual y colectivo y el intenso estimulo de lo cognoscitivo en la edad temprana.
Buscar y construir ambientes de calidad para la infancia, en su arquitectura, su dotación, su mobiliario, no solo es una meta ideal sino la obligación de una sociedad responsable que proyecta su futuro, protegiendo y estimulando el desarrollo de nuestros niños y niñas, decidiendo por ellos y por su bienestar.
Ambientes seguros, funcionales, lúdicos y recreativos, escenarios bellos (la escuela es un ámbito estético habitable 1 ), ambientes cálidos que permitan ser cobijo en esa transición entre el hogar y la escuela son el reto a alcanzar en los futuros jardines y gradualmente en los actuales.
El jardín infantil nos evoca el parque, el juego, la cercanía de niños y niñas con la naturaleza y en tal sentido su diseño debe propiciar este encuentro.
El oportuno momento al convocar esfuerzos interinstitucionales que contribuyen en la búsqueda de lineamientos y recomendaciones para la construcción de esta nueva infraestructura escolar y el mejoramiento de la actual, es apenas una guía inicial que se deberá complementar y enriquecer con los aportes de pedagogos, arquitectos, ingenieros, técnicos, docentes, administradores y la comunidad en general, para el planeamiento, diseño, construcción y conservación de un mejor hábitat escolar para la infancia.
Es necesario aclarar que desde la ley 115 de 1994, ley general de educación se denomina a los grados prejardin, jardín y transición como el nivel preescolar.
1 Hoyuelos Alfredo, La estética en el pensamiento y obra pedagógica de Loris Malaguzzi, pág. 40.
Fijar los lineamientos y estándares técnicos para los ambientes destinados a la Educación Inicial, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 1 – Ámbito de Aplicación del Decreto 57 de febrero 26 de 2009, que establece: “La inspección, vigilancia y control a las instituciones que presten a la vez servicios de atención integral y educación formal, serán reguladas por la Secretaría Distrital de de Integración Social y la Secretaría de Educación del Distrito, a partir de un procedimiento unificado y definido entre ambas.”
Se ha establecido que la Educación Inicial está dirigida a los niños y niñas desde los 0 a los 6 años. En tal sentido se conservarán los estándares y lineamientos fijados por la Secretaría Distrital de Integración Social en el PMIBS (Decreto 316/2006) los anexos técnicos de la resolución 325 del 24 de abril de 2009 para los ambientes dirigidos a los niños y niñas entre los 0 y hasta los menores de 3 años de edad y se modifican de acuerdo con lo establecido en este documento los relacionados con los ambientes dirigidos a los niños y niñas entre los 3 y hasta los menores de 6 años de edad en establecimientos que prestan a la vez servicios de atención integral y educación formal.
TIPOS DE ESTÁNDARES TÉCNICOS
1. ESTÁNDARES URBANÍSTICOS
2. ESTÁNDARES ARQUITECTÓNICOS Y DE INGENIERÍA
3. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y ACCESIBILIDAD
4. ESTÁNDARES DE DOTACIÓN
1. ESTANDARES URBANISTICOS
Para la definición de los estándares Urbanísticos se parte desde el planteamiento que a nivel Urbano hacen los Planes Maestros correspondientes a los sectores Educativo y de Integración Social y se interrelacionan las estructuras definidas por cada uno, constituyendo un modelo de abordaje territorial conjunto para la localización y asociación de los equipamientos que por su función son complementarios.
1.1.1. SISTEMA INTEGRADO URBANO
EL Decreto 449 de 2006 y el Decreto 316 de 2006 correspondientes a los Planes Maestros de Equipamientos Educativos y de Equipamientos de Integración Social desarrollan un Sistema Integrado Urbano que responde a la articulación y correlación de los equipamientos con la estrategia de ordenamiento territorial del Distrito Capital. Cada uno de los Planes Maestros define tres estructuras generales para el Sistema Integrado Urbano de las cuales dos son equivalentes a nivel de escala y de objetivo (estructura 1 y estructura 2) la estructura 3 contemplada por el Plan Maestro de Equipamientos Educativos desarrolla el espacio público y de movilidad, esta estructura permite definir los circuitos de movilidad que facilitan las relaciones entre los equipamientos complementarios de los dos sectores.
La tercera estructura del Plan de Equipamientos de Integración Social define las relaciones con los equipamientos de la ciudad de escala metropolitana y urbana.
La articulación de las estructuras generales de los dos planes maestros, será de forma equilibrada en todo el territorio del Distrito Capital, integrando funcionalmente y de acuerdo a su escala, las centralidades del D.C.
De esta manera la articulación de los planes corresponde, con el objetivo general del P.O.T, que es garantizar el equilibrio entre las áreas residenciales y servicios asociados a las mismas, enlazándose a la estructura socio económico y espacial, conformado por la red de centralidades.
Tabla No. 1 Estructuras Urbanas.
PLAN MAESTROS DE EQUIPAMIENTOS DE INTEGRACION SOCIAL
La estructura del equipamiento educativo.
ESTRUCTURA BASICA que relaciona los
La estructura de relación entre los equipamientos educativos y otros equipamientos colectivos.
equipamientos del sector de Integración Social ESTRUCTURA URBANA COMPLEMENTARIA que relaciona la estructura básica con los equipamientos de la red general de dotaciones de la ciudad y que son complementarios. Planes maestros Complementarios
Las estructuras de espacio público y de movilidad urbana escolar.
ESTRUCTURA URBANA ASOCIATIVA Relaciona las estructuras básica y complementaria con los equipamientos de la ciudad de escala metropolitana y urbana del Plan de Ordenamiento Territorial -POT-
1.1.1.1. ESTRUCTURA 1. La estructura del Equipamiento Educativo y la Estructura Básica del Sector de Integración Social
Son las estructuras que ordenan y clasifican los equipamientos de cada sector, que permiten definir la complementariedad de los planes mediante las posibles relaciones entre los equipamientos de acuerdo a su función.
Los componentes de la estructura 1 son:
Tabla No. 2 Componentes de la estructura.
ESTRUCTURA EQUIPAMIENTO EDUCATIVO PMEE
ESTRUCTURA BASICA SDIS
NUCLEO DE APOYO PEDAGOGICO
EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO (CDC) EQUIPAMIENTO ESTRUCTURANTE
COLEGIO RED
CENTRO DE SERVICIO INTEGRACION SOCIAL
Los equipamientos que son complementarios y que hacen parte del Sector de Integración Social con los equipamientos educativos, son los Jardines infantiles y los Centros de Desarrollo Comunitario, equivalentes a las Instituciones Educativas y al Núcleo de apoyo pedagógico así:
Tabla No.3 Equipamientos Complementarios.
S.U.I.B EE
COMPLEMENTARIEDAD CON SDIS
NÚCLEO DE APOYO PEDAGOGICO
CDC - CDI
1.1.1.2 ESTRUCTURA 2.
La estructura de relación entre los equipamientos educativos y otros Equipamientos Colectivos (PMEE) y la Estructura Complementaria (PMEIS)
Es el sistema de integración y complementariedad entre los equipamientos educativos, Integración Social y otros equipamientos colectivos y de recreación, que se concreta mediante la estrategia de nodos definida en el Plan Maestro de equipamientos Educativos y que corresponde a los centros de servicios de carácter dotacional o de servicios comunitarios, que se disponen de manera cercana entre ellos y que tienen un alto potencial de centralidad en la escala zonal. Hacen parte de esta estructura, los nodos básicos o colegios parque, los nodos intermedios, los nodos integrados o nodos de integración ciudadana y las áreas nodales:
1. Nodo Básico o Colegio-Parque: Es un nodo de escala vecinal, conformado por un
2. Nodo Intermedio: Es un nodo de escala zonal; está conformado por un equipamiento
educativo, un parque y uno o dos equipamientos complementarios de cultura o bienestar
social o recreación y deporte.
3. Nodo Integrado o nodo de integración ciudadana: Es un nodo de escala zonal o
urbana, conformado por un equipamiento educativo con énfasis en formación media técnica y tecnológica, un parque y tres o más equipamientos complementarios de cultura, bienestar social, recreación y deporte.
especializada en diferentes áreas y educación no formal laboral, equipamientos de recreación y deporte, de bienestar social y de cultura, de escala zonal, urbana y
metropolitana. Se caracteriza por la presencia de centros de educación superior y equipamientos donde se desarrollan actividades de ciencia y tecnología.
RED NODAL: Los nodos básico, intermedio, integrado y áreas nodales pueden conformar redes nodales mediante la articulación con circuitos de movilidad y redes vehiculares y telemáticas. Su propósito es estructurar, complementar y cohesionar el Sistema Urbano Integrado de Equipamientos Educativos en las escalas zonal, urbana y metropolitana, en el ámbito del Área Funcional y de Gestión Educativa - AFE-. La red nodal se desarrolla a través de proyectos urbanos articulados.
1.1.1.3. ESTRUCTURA 3. Estructura de espacio público y movilidad escolar. Definida en el Plan Maestro de Equipamientos Educativos, hacen parte de esta estructura los circuitos de movilidad escolar local o funcional, los circuitos de integración pedagógica con la ciudad y las zonas educativas seguras. Estos circuitos permiten la integración entre la residencia, los equipamientos del servicio educativo y la ciudad. Los componentes de esta estructura son:
1. Red peatonal: Es de carácter vecinal, permite la conformación de los núcleos educativos
en asociación; no debe superar recorridos de 500 metros. La construcción de los senderos o red peatonal, a cargo de la institución a la que le corresponda, se hará teniendo en cuenta los estándares urbanísticos y arquitectónicos del presente Plan. Debe garantizar condiciones de calidad, accesibilidad, seguridad y señalización.
2. Circuitos vehiculares de movilidad escolar: Operan en el ámbito del Área Funcional y
de Gestión Educativa - AFE y relacionan los componentes de las otras dos estructuras del sistema urbano integrado de equipamientos educativos, que superan distancias peatonales, para el equilibrio de la oferta y la demanda educativa. Tienen por objeto enlazar con seguridad y calidad los nodos de la red, y permiten la construcción de una relación espacial y urbana con función pedagógica, en el marco de los proyectos educativos institucionales, a los cuales debe apoyar y reforzar. Se incorporan al sistema de transporte colectivo de la ciudad, razón por la cual se establecerán rutas seguras para el transporte escolar.
3. Circuitos de integración pedagógica con la ciudad: Relacionan los componentes de las
otras dos estructuras del sistema urbano integrado de equipamientos educativos con los espacios de la escala urbana y metropolitana de carácter cultural, recreativo, ambiental y de construcción y aplicación del conocimiento, cuyo tipo de servicio es afín al del sector educativo y completa el proceso formativo.
4. Zonas educativas seguras. Se definirán rutas que bordearán las zonas escolares, se señalizarán y se demarcarán las mismas como accesos más seguros a los colegios de los niños y jóvenes y se fomentará el uso de las ciclo rutas y los senderos peatonales.
1.1.1.4. ESTRUCTURA 4. Estructura urbana asociativa: Definida en el Plan Maestro de Equipamientos de Integración Social, compuesta por los equipamientos de escalas metropolitana y urbana de otros sectores de la administración, con los que se relaciona para compartir suelo, infraestructura o servicios que conforman nodos urbanos.
Para la definición de la escala en los equipamientos que prestan atención a la primera infancia en los casos en los que el servicio se preste dentro de una Institución Educativa, esta corresponderá a la escala definida por el Plan Maestro de Educación; para los casos en los cuales el jardín infantil es un equipamiento independiente se definirá la escala tomando tres variables estándar, que miden los impactos urbanos, estas variables son: ubicación, área construida y número de personas atendidas.
1.1.2.1. UBICACIÓN:
La Ubicación tiene como objetivo atender y cubrir las necesidades de territorio critico por condiciones de vulnerabilidad facilitando la ampliación de cobertura y respondiendo con mayor eficacia a los servicio de Integración Social.
Estos sectores fueron identificados por el Plan como UPZ prioritarias y Unidades territoriales Operativas prioritarias, definidas por población y predominio de estratos territoriales.
Tabla No. 4 Territorios Críticos -UPZ PRIORITARIAS-.
UPZ PRIORITARIA
Diana Turbay Marco Fidel Suárez
6 Engativá
Tibabuyes San Cristóbal Norte
1.1.2.2. ÁREA CONSTRUIDA
El área construida nos permite definir las dimensiones del equipamiento y su efecto volumétrico con respecto al entorno.
1.1.2.3. NUMERO DE PERSONAS ATENDIDAS
Esta variable se define de acuerdo con el número de niños y niñas atendido en el jardín.
Tabla No. 5 Variables que definen la escala de equipamientos.
UPZ NO PRIORITARIAS
UTOU PRIORITARIA
UPZ PRIORITARIAS
Nº 1 (Mayor a 1200 M 2 )
Nº 2 (Mayor a 600 M 2 y hasta
1200 M 2 ) Nº 3 (hasta 600 M 2 )
No. PERSONAS ATENDIDAS*
Mayor a 120 Hasta 120
Para definir la escala del equipamiento para las Jardines infantiles es necesario cruzar las variables definidas y multiplicar el puntaje obtenido en cada variable por el porcentaje de ponderación asignado a cada criterio. La sumatoria de estos resultados arroja la escala de acuerdo al siguiente cuadro:
Tabla No. 6 Puntajes para la definición de la escala
Mayor a 56 Menor a 55
1.2. GESTIÓN URBANA
1.2.1. ESTRATEGIA PARA CUMPLIR CON LOS ESTANDARES Y OTORGAR RECONOCIMIENTO A LOS EQUIPAMIENTOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA
El cumplimiento de los estándares arquitectónicos será obligatorio para los jardines nuevos, en el caso de los jardines existentes se desarrollaran estrategias que permitan el cumplimiento de estos mediante un avance progresivo que a continuación se define.
El Distrito generará incentivos que permitan dar cumplimiento a los estándares del presente documento.
Tabla No. 7 Plazos para los jardines infantiles existentes para el cumplimiento de los estándares técnicos.
MAXIMO PLAZO
PRESENTACIÓN DE LA RADICACIÓN DE LA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN O RECONOCIMIENTO
EJECUCIÓN DE LA TOTALIDAD DE LAS OBRAS PARA LO CUAL SE PRESENTARÁ EL CERTIFICADO DE PERMISO DE OCUPACIÓN (Art. 46 Decreto 564 de 2006)
Estos son las fechas máximas propuestas para cada una de las etapas; sin embargo se deben tener en cuenta los plazos que tiene establecida la Ley 388 de 1997 y el Decreto 564 de 2006, y complementarias. NOTA: La sugerencia de la mesa técnica es la de establecer en la respectiva resolución que adopta este documento, la sanción a que haya lugar por el incumplimiento de los plazos establecidos en la tabla No. 7 de este documento.
1.2.2. PERMANENCIA DE LOS EQUIPAMIENTOS
Los equipamientos de escala vecinal destinados a prestar atención integral a la primera infancia están definidos como equipamientos de carga simbólica neutra y por su función y la intensidad de su uso se mimetizan dentro del tejido urbano generando un impacto bajo en el entorno.
Considerando que este equipamiento presta un servicio preventivo y protectivo y que todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su condición de menor requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado, es necesaria la permanencia de los equipamientos que prestan dicha prevención y protección y que cumplen con las
condiciones optimas de la prestación del servicio, además de certificar su existencia y funcionamiento por mas de 10 años en cualquiera de las UPZs de la ciudad sin generar un impacto social mayor por causa del cierre del servicio prestado por el equipamiento.
Para tal efecto se plantea que dentro de las normativas correspondientes se reglamente la permanencia de los equipamientos incluyendo el siguiente artículo:
De conformidad con lo previsto en el Decreto 564 de 2006, en concordancia con los artículos 4 y 5 del Decreto Distrital 430 de 2005, a los equipamientos de escala vecinal existentes con anterioridad a 10 años a la entrada en vigencia del presente decreto, certificados por la Secretaría de Educación Distrital o la Secretaría Distrital de Integración Social, se les reconocerá su uso, ocupación y edificación, en todas las UPZ, con excepción de los que se encuentren localizados en las zonas protegidas, Zonas de Manejo y Preservación Ambiental y zonas de riesgo no mitigable.
Lo anterior no exime del cumplimiento de las normas urbanísticas arquitectónicas, de seguridad y los plazos establecidos en el presente documento.
1.2.3. RECOMENDACIONES NUEVOS:
PARA LA LOCALIZACION DE JARDINES INFANTILES
Con el fin de que los niños y niñas no tengan que desplazarse a grandes distancias de su hogar, se recomienda que los jardines nuevos estén localizados a una distancia máxima entre jardines de 800 metros y 400 metros de distancia de su sitio de habitación.
1.3. NORMA URBANA
DEFINICIÓN DE LOS ÍNDICES DE OCUPACIÓN. En los predios ubicados en zonas de cesión pública obligatoria y predios fiscales donde se localicen jardines infantiles, la ocupación máxima del área bajo cubierta respecto del área del predio, se rige por lo dispuesto en la respectiva UPZ.
Tabla No.8 Índices de Ocupación
Según UPZ
1.4. REDES Y SERVICIOS PÚBLICOS.
Todos los equipamientos que presten el servicio de educación integral para la primera infancia, deberán contar con abastecimiento de agua potable, energía eléctrica y/o gas natural o propano, sistema de eliminación de aguas residuales, sistema de recolección de aguas lluvias, sistema de recolección de residuos sólidos, y algún sistema de comunicación y cumplir con lo establecido por las empresas prestadora de servicios públicos en lo concerniente a la legalización definitiva del servicio.
Como soporte de información complementaria a este documento, se recomienda consultar la Norma Técnica Colombiana NTC 4595 relacionada con ingeniería Civil y arquitectura, planeamiento diseño de instalaciones y ambientes escolares, la resolución 325 de 2009 y sus anexos técnicos “Lineamientos y estándares técnicos de Educación Inicial” expedida por la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) y el documento “Construyendo Pedagogía, Estándares básicos para Construcciones Escolares, estudio adelantado por la Secretaría de Educación de Bogotá D.C.(SED).
Es importante que en primera instancia se dé cumplimento a las normas legales vigentes tanto Nacionales como Distritales que involucren la construcción de instituciones educativas (jardines infantiles), en lo relacionado con seguridad estructural y sismo resistencia (NSR/1998), normas de accesibilidad al medio físico (ley 12 de 1987. Ley 361 de 1997, ley 115 de 1994 Art.184 y las recomendaciones al respecto a través de las Normas Técnicas Colombianas), normas de salubridad (ley 09 de 1979, Resolución 2400 de 1979 y Normas
Técnicas Colombianas al respecto), normas ambientales (Decreto Nº 1753 DE 1994 del Ministerio del Medio Ambiente), normas urbanísticas Distritales, normas de instalaciones eléctricas (Reglamento técnico de Instalaciones Eléctricas- RETIE, Resolución 180398/2004)), hidrosanitarias y de gas, entre otras.
Si bien los estándares especialmente los relacionados con seguridad, salubridad, confort, deben ser los mismos tanto para jardines existentes como para jardines nuevos, en lo relacionado con indicadores de áreas y dadas las condiciones actuales de la gran mayoría de la infraestructura existente y su no planificación referenciada a este tipo de parámetros, se ha propuesto fijar estos indicadores diferenciando la infraestructura actual existente de la infraestructura proyectada posteriormente a la expedición de esta Resolución. Sin embargo el hecho de referenciar estándares mínimos no significa que los proyectos necesariamente se deban limitar al cumplimiento de estos y se pretende que dentro de las posibilidades, los proyectos superen estos indicadores dentro de las referencias propuestas en este documento, garantizando mejores condiciones en la calidad de los ambientes escolares.
Ratificando el alcance de este documento donde se convalidan los estándares ya fijados por la SDIS para la Educación Inicial para el grupo de niños y niñas en edades comprendidas entre los 0 y menores de 3 años de edad, se establecen los estándares y recomendaciones de diseño para el grupo comprendido entre los 3 años y los menores de 6 años, denominado Preescolar.
En primera instancia es fundamental establecer que estos estándares y recomendaciones son la respuesta a los lineamientos pedagógicos que se pretenden implementar como políticas generales Distritales en Bogotá para la Educación Inicial y deben ajustarse y apoyar los diferentes requerimientos particulares de cada institución establecidos a través de los Proyectos Educativos Institucionales (PEI).
2.2. EL AULA DE PREESCOLAR Y EL MEDIO AMBIENTE
La denominación del jardín infantil nos evoca una contundente relación del preescolar con el medio ambiente, con la naturaleza, en tal sentido las aulas de la primera infancia deben permitir una directa relación con el exterior e incluso contar con extensiones controladas al aire libre para desarrollar actividades y exploraciones complementarias.
Al respecto es recomendable que estas aulas se encuentren localizadas en el primer nivel de las instalaciones, evitando a su vez posibles riesgos con el uso de escaleras y facilitado la evacuación.
2.3. AMBIENTES PROPIOS Y EXCLUSIVOS DEL PREESCOLAR
En los casos en que el Preescolar se integre a una institución que ofrezca adicionalmente la educación básica primaria, secundaria y media, el sector de preescolar deberá contar de manera exclusiva con sus propias áreas tanto administrativas (oficina de coordinación), pedagógicas, recreativas y de servicios sanitarios.
Teniendo en cuenta la vulnerabilidad y dependencia en estas edades la localización y orientación de las instalaciones del preescolar debe prever el fácil y seguro acceso de los infantes y sus padres o acompañantes hasta que los reciban las profesoras o personas asignadas para su cuidado.
En los casos en que el preescolar este integrado a un colegio debe ubicarse en lo posible inmediato al acceso principal o plantear un acceso adi1cional exclusivo para los niños y niñas de esta sección.
La orientación de los ambientes para la educación inicial debe contemplar la fragilidad de los pequeños en las frías mañanas Bogotanas, aprovechando la asoleación temprana pero a la vez protegiéndose del excesivo sol de las tardes.
Los estándares establecen las instalaciones mínimas con las que debe contar un jardín infantil (Plataforma Programática, ver cuadro Nº 9), se fijan indicadores de accesibilidad y medios de evacuación(cuadro Nº 15), Estándares de Comodidad Visual, Térmica (incluyendo una óptima ventilación), Auditiva y de Salubridad (cuadro Nº 12).
También se fijan para los predios del preescolar las áreas mínimas de construcción y área recreativa por niño(a)(cuadro Nº 10), las áreas mínimas para los diferentes ambientes y aulas y el número de aparatos sanitarios por niño(a) requeridos (cuadro Nº 11).
2.3.1. LAS MÚLTIPLES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL AULA DE PREESCOLAR.
A diferencia de las aulas de primaria, secundaria y media, donde los procesos pedagógicos empiezan a ser más formales y cuentan con ambientes especializados de apoyo adicionales al aula, como la biblioteca, las aulas de informática, los talleres, la sala de danzas, el teatro, en las aulas de preescolar se desarrollan diversas actividades que propician la transición entre la “casa y la escuela”, motivando y explorando procesos pedagógicos a través de la lúdica, el rincón de cuentos, el computador, el teatrino y los títeres, las rondas, el sitio para
las loncheras, la zona para dormir (colchonetas), los juegos y los espejos, la pintura y la plastilina.
Esta multiplicidad de actividades en un solo ambiente, implica una mayor área requerida por niño(a), frente a las aulas de niños y jóvenes de mayor edad, logrando así la funcionalidad, comodidad y seguridad requerida en estas aulas.
Las ayudas pedagógicas, los juegos didácticos, la presencia del color, la ambientación y escenografía de las aulas con carteles, figuras, maquetas, pendones, tableros y mobiliario a la altura y escala de niños y niñas, son elementos que embellecen el aula y son estimulo y apoyo de los proceso pedagógicos.
piso, juegan,
por esto los materiales
acabados a utilizar deben ser cálidos, antideslizantes y seguros ante posibles accidentes (cauchos, madera).
Los vidrios deben ser de seguridad (los más accesibles), las tomas deben estar protegidas (tapas) o a una altura que no este al alcance de los infantes.
deben evitar en lo posible columnas
o elementos en el aula con filos o superficies
al máximo que se puedan
“machucones”(ver diseño tipo).
LA LUDOTECA LAS ÁREAS RECREATIVAS Y EL PARQUE INFANTIL
Así como en el colegio se requieren áreas recreativas, el patio de banderas, los campos deportivos y gimnasios, zonas de descanso y encuentro al aire libre, en el preescolar la ludoteca, los juegos, el parque infantil, las areneras, las zonas verdes, las huertas, las flores, son protagonistas lúdicos y pedagógicos de la vida escolar de los más pequeños.
El diseño de estos deberá estar basado primordialmente en la antropometría del niño, la
seguridad y la motivación para
explorar, utilizando superficies, elementos y
que minimicen el riesgo de accidentes
faciliten su preservación y
LOS BAÑOS DEL PREESCOLAR
La ubicación de las baterías sanitarias en el preescolar debe permitir su uso inmediato y disminuir al máximo el desplazamiento de los niños(as) en la mayoría de los casos “acompañados o vigilados” por los profesores(as).
En estas edades apenas se empiezan a controlar los esfínteres y en algunos casos incluso se localizan los baños dentro del aula, sin embargo esto puede generar riesgos sanitarios por posibles humedades o la generación de olores por deficiencias en el aseo, afectando negativamente las actividades en el aula.
La edad de los niños de preescolar no justifica la separación de géneros, pero si es recomendable diseñar cabinas de baja altura con puerta para los aparatos sanitarios, estos deben ser especificados del tamaño y alturas apropiadas para los infantes.
Como complemento y resumen de los estándares, recomendaciones de diseño y especificaciones se deben consultar las fichas anexas para los ambientes básicos.
2.4. PLATAFORMA PROGRAMÁTICA - INSTALACIONES MÍNIMAS REQUERIDAS
Es el listado de ambientes básicos agrupados, organizados y destinados para una función o actividad específica, son las ambientes que debe tener una edificación con uso definido, en este caso, el de Jardín Infantil, que presta el servicio de EDUCACIÓN INICIAL, atendiendo a niños y niñas de tres (3) a menores de seis (6) años de edad.
La organización y agrupación de estos espacios definen las áreas, cuya actividad específica determina las condiciones funcionales, simbólicas, técnicas y espaciales que cada una debe contener a su interior.
Esta plataforma programática es un lineamiento hecho con base en la formulación de programas, proyectos y propuestas internacionales, nacionales y distritales que centran la atención en los niños y niñas menores de seis años, y en pensar la prestación de servicios de calidad que respondan a sus características y particularidades, estableciendo normas y estándares como referentes e instrumentos que permiten la adopción de medidas de mejoramiento y hace referencia al conjunto de espacios físicos que hacen del Jardín Infantil un ambiente pertinente y funcional, protector, sano, dotado y suficiente para garantizar el desarrollo y bienestar de los niños y niñas.
2.4.1. ÁREA ADMINISTRATIVA
Es el lugar del jardín programado para apoyar y facilitar el trabajo de las áreas pedagógicas. Hacen parte de esta área la dirección administrativa y académica, sala de espera, sala de profesores, secretaria, archivo, depósitos de almacenamiento temporal de materiales y servicios sanitarios.
2.4.2. ÁREA ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE (ÁREA EDUCATIVA)
Es el ámbito en donde se lleva a cabo el proceso de enseñanza y aprendizaje, de manera integral, fortaleciendo los procesos educativos grupales, comunitarios y cooperativos con base en espacios flexibles, pertinentes y confortables. Esta área la componen las denominadas aulas integrales como escenarios pedagógicos. Son los lugares en los cuales es posible realizar trabajo individual, en pequeños grupos, cara a cara (3 a 6 niños) y en grupos hasta de 24 o 25 niños y niñas, tanto cara a cara como en disposición frontal.
2.4.3. ÁREA RECREATIVA
Esta área tiene un carácter poli funcional, y es un espacio libre para la expresión corporal de los niños. Corresponde a espacios delimitados y demarcados dentro del jardín Infantil para realizar actividades de recreación, deportes y juego.
Los espacios que hacen parte de esta área son: el espacio de juegos, parques infantiles, las zonas verdes, ludoteca y el espacio asignado para juegos generales.
2.4.4. ÁREA DE SERVICIOS SANITARIOS
En esta área se encuentran los baños para los niños y niñas: Estos espacios son considerados de apoyo a la actividad pedagógica y deben ser considerados según los niveles educativos en correspondencia con el desarrollo corporal de los niños y niñas, es decir deben ser aparatos de línea infantil y cumplir medidas ergonómicas y antropométricas.
Se recomienda la ubicación de los baños anexos al aula y en ningún caso serán compartidos con los baños para adultos.
Cada unidad sanitaria está compuesta por un sanitario lavamanos.
y un lavamanos o un orinal y un
Se debe incorporar como mínimo una ducha tipo teléfono por cada 100 niños y niñas.
Baños para adultos: dentro de estos deben estar diferenciados los baños para las personas con movilidad reducida, los baños para los profesores y para personal administrativo; el personal de servicios debe tener un baño y vestier.
2.4.5. ÁREAS DE SERVICIOS GENERALES
En esta área se encuentran los espacios de apoyo técnico a las actividades pedagógicas y que deben ser utilizados exclusivamente por el personal de servicios del Jardín. Son espacios con usos técnicamente más especializados, dentro de los cuales están: la cocina, alacenas, el cuarto de manejo de residuos sólidos y de reciclaje (basuras), los cuartos de maquinas, los depósitos de almacenamiento y materiales de aseo.
2.4.6. ÁREA DE BIENESTAR (opcional)
Hacen parte de esta área los siguientes espacios: Aula para uso múltiple, comedor, cocina, entre otros.
Son los espacios o ambientes mínimos con los cuales debe cumplir la planta física donde funcione un jardín infantil (preescolar):
Tabla No. 9 Plataforma Programática.
Coordinación o Dirección
Archivo (Puede estar incorporada en la Coordinación o
Enfermería (primeros auxilios) para jardines con una capacidad
mayor de 150 niños y niñas.
Biblioteca (Puede estar incorporada en el aula)
Ludoteca (Puede estar incorporada en el aula, rincón de juegos)
Zona de descanso (Puede ser la misma área del aula)
Depósito para material didáctico.
Área para almacenamiento de colchonetas
Cuando existan parques aledaños, se podrá utilizar
40% del área requerida por el Jardín siempre y cuando no supere una distancia máxima de 200 metros lineales sin que atraviesen vías arterias e intermedias cumpliendo con los lineamientos del nodo básico, cumpliendo los protocolos de seguridad.
Zona de alimentación – Loncheras (Puede estar incorporada en
Cocina ( Si hay Preparación de alimentos)
Comedor, (Si hay preparación de alimentos)
Aula para uso múltiple (Para jardines de 300 niños en adelante)
Vestier para personal de servicios.
Baño para personal de servicios.
Depósito de materiales de aseo
Parqueaderos según Norma
Tanque de almacenamiento de agua. **
* El espacios para la secretaria puede funcionar en el área de coordinación o Dirección ** 20 Litros por persona para 3 días de almacenamiento para jardines nuevos. En el caso de jardines existentes esta misma cantidad para un día.
2.5. DIMENSIONAMIENTO DE LAS AREAS DEL LOTE Y ÁREA LIBRE REQUERIDA PARA LOS JARDINES INFANTILES
Esta relación contempla indicadores de áreas de lotes, construidas y libres, tanto en primer nivel como en el conjunto de la edificación; igualmente regula estos indicadores en terrenos planos cuando no superan el 20% máximo de inclinación; y en terrenos inclinados cuando superan dicho porcentaje de inclinación.
INDICADORES PARA LAS AREAS DEL LOTE Y ÁREA LIBRE REQUERIDA.
ESTANDARES PARA JARDINES NUEVOS
ESTANDARES PARA JARDINES
M2/NIÑO-NIÑA
-Urbano/Periférico
Área recreativa en lote
plano 1er piso (2) Área recreativa en lote inclinado 1er piso
Según Decreto 564 de 2006
(1) Área de lote útil sin cesiones Urbanas. Para calcular el área total lote se adiciona un 8% de
área para cesiones y en los casos que se requiera se deben tener en cuenta adicionalmente las áreas correspondientes a áreas de
afectaciones para cada uno de los lotes (2) Para Preescolar el 100% Área Libre debe localizarse en el Primer Piso.
(3) Se permitirá el uso de las áreas en terrazas, hasta un tercer nivel máxima, siempre y cuando los cerramientos ofrezcan todas las condiciones de seguridad en altura mínimo 1.5 mts, y se garantice su estabilidad (NRS 98) y/o vigente.
2.6. LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA LAS AREAS POR NIÑO O NIÑA SEGÚN LA FUNCION PEDAGÓGICA
Se regulan las relaciones de área de los ambientes pedagógicos por niño o niña según la función y las actividades educativas.
A este rango (Preescolar) le corresponde un área mínima útil y un área de integración del equipamiento educativo con su entorno urbano - umbrales - para jardines nuevos y para jardines existentes como se define en la siguiente tabla:
INDICADORES MÍNIMOS PARA LAS AREAS POR NIÑO O NIÑA SEGÚN LA FUNCION PEDAGOGICA
ESTANDARES PARA JARDINES EXISTENTES
1 Aparato cada 15 niños y niñas
Mínimo 2.70 mts (1)
Mínimo 2.20 mts
Hall, corredores,
escaleras rampas.
Minino 30% DEL AREA CONSTRUIDA
Mínimo 20% DEL AREA CONSTRUIDA
**INCLUYE CIRCULACIONES
(1)Para jardines nuevos en construcciones existentes se requiere una altura mínima de 2.20 mts. AMPLIACIONES, MODIFICACIONES. Las ampliaciones y modificaciones que se ejecuten adosadas a la edificación existente no podrán superar el 40% de la construcción existente, aplicando el empate de sus alturas libres sin que estas en ningún caso sean inferiores a 2.20M. Cuando las ampliaciones de la infraestructura existente consten de una o varias edificaciones aisladas y/o de un nuevo piso en altura se aplicarán las alturas establecidas por ambiente educativo. En las ampliaciones se cumplirá con los estándares urbanos y arquitectónicos para jardines existentes."
(2) Este cuadro (indicadores) no incluyen el análisis de área para los servicios generales.
2.7. ESTÁNDARES DE COMODIDAD VISUAL TÉRMICA Y AUDITIVA
Los espacios donde se desarrollen las diferentes actividades deben garantizar condiciones de iluminación con las que se facilite el proceso de aprendizaje en un ambiente de bienestar. De igual forma es necesario garantizar la comodidad térmica que permita la conservación de temperatura y la comodidad auditiva en la que los niveles de presión acústica no afecten ni alteren el ambiente natural de las aulas y salones de trabajo.
Los valores estándares se expresan en fracciones de área del piso para facilitar el cálculo de la variable evaluada.
Tabla No. 12 Comodidad Visual, Térmica y Auditiva
Área de ventanas para acceso de luz natural
1/4 del área del piso del ambiente iluminado
Baños , Enfermería y Salas de Informática (cuando aplique)
1/10 del área del piso
ÁREA EFECTIVA DE VENTILACIÓN CRUZADA
1/12 del área del piso
Biblioteca, Informática, aula múltiple
Aulas, Ludoteca, talleres de arte si existe
Conversacion voz baja
circulaciones, baños y depósitos.
Voz humana en publico
3. ESTÁNDARES DE ACCESIBILIDAD Y SEGURIDAD
Los ambientes pedagógicos deben generar ante todo seguridad para los niños y niñas que día a día cohabitan estos espacios y que son los primeros a atender en caso de emergencia,
por consiguiente se debe dar cumplimiento a las normas existentes y vigentes en esta materia.
La Constitución Política de Colombia establece en su Artículo 2º, que las autoridades de la República están constituidas, entre otras cosas, para proteger a las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes y demás derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del estado y los particulares.
En desarrollo de este precepto y en salvaguarda de la vida y los bienes de las personas, el Congreso de la República expidió la Ley 400 de 1997 (NSR-98) o Norma Sismo-Resistente que debe ser aplicada a todas las construcciones que se realicen en el territorio nacional y prevalentemente a las construcciones que albergan niños y niñas.
El Titulo III del Código de Policía de Bogotá, habla de la seguridad de las personas y establece, entre otras cosas, Mantener en buen estado las construcciones propias (Numeral 3, Art. 14), Cumplir las normas de seguridad y prevención de incendios (Numeral 4, Art. 14), Cuidar la integridad física y las características arquitectónicas de los inmuebles, para prevenir su deterioro con peligro de ruina (Numeral 3, Art. 17), Obtener los conceptos previos cuando sea pertinente y la licencia de construcción expedida por un curador urbano para la ejecución de obras de urbanismo, edificación…(Numeral 2, Art. 23)
Se hace perentorio, entonces, el cumplimiento
edificaciones donde habitan la mayor parte del día los niños y niñas como son los jardines infantiles.
Para los jardines infantiles que hayan surtido el proceso de licencia de reconocimiento y/o construcción con anterioridad a la NSR 98 (Ley 400 de 1997 y las normas que lo modifiquen o adicionen) y cuenten con licencia de funcionamiento y/o registro de funcionamiento, deberán cumplir lo establecido en el Decreto 564 en cuanto a los procedimientos para legalizar su reconocimiento.
Los edificios destinados a la prestación del servicio de atención integral y educación formal a la primera infancia, deben cumplir con las condiciones de accesibilidad dispuestas en el presente documento y las demás normas que lo reglamenten teniendo en cuenta que el derecho a la libre circulación y la movilidad de las personas con discapacidad, es un principio fundamental en el diseño y la construcción de los Jardines infantiles.
La accesibilidad es definida como la condición que permite en cualquier espacio o ambiente interior o exterior, el fácil y seguro desplazamiento de la población en general, y el uso en forma confiable y segura de los servicios instalados en estos ambientes.
Esto supone la ausencia de cualquier barrera física dentro del Jardín, entendida como cualquier tipo de trabas y obstáculos físicos que limiten o impidan la libertad de movimiento o normal desplazamiento de las personas. La accesibilidad en el medio físico se consigue mediante la implementación de parámetros de diseño arquitectónico en el espacio público, los equipamientos, edificios públicos y la vivienda, y la integración de éstos por medio del transporte accesible. Este sistema en conjunto se denomina “Redes Peatonales Accesibles”.
3.1.1. Espacios Públicos.
Para garantizar la accesibilidad total desde el espacio público hasta el nivel mas alto de la edificación donde se presta el servicio de educación preescolar, se debe conformar un sistema de elementos como: andenes y senderos peatonales, vados, escaleras, rampas, cruces peatonales, parqueaderos, mobiliario urbano y señalización, que cumplan las normas vigentes de accesibilidad y la Norma Técnica Colombina respectiva.
3.1.2. Edificios Públicos.
Son considerados edificios públicos todos los equipamientos comunales donde desarrollan actividades distintas a las residenciales y que son destinados a prestar servicios particulares a la comunidad, entre los cuales se encuentran los jardines infantiles que prestan atención integral y educación formal de carácter publico o privado. El espacio público y las edificaciones públicas deben cumplir con las condiciones de accesibilidad dispuestas por:
3.1.3. Localización de los Jardines
Los accesos a los Jardines Infantiles solo pueden estar ubicados sobre vías Tipo V-3 a V-8
de conformidad a la clasificación señalada en el Artículo 6 del Acuerdo 2 de 1980.
3.2.1. Evacuación
Número de salidas: Los Jardines Infantiles deberán contar con el número de salidas de acuerdo con la carga de ocupación señalada en el capítulo K, literal 3 de la ley 400 de 1997, así:
Tabla No. 13 Salidas de Evacuación
No. de Niños-as
No. de salidas de Evacuación
Tabla 14 Carga máxima de ocupación por puerta.
Carga máxima de ocupación por puerta
I-3 (Institucional)
Tabla No. 15 Accesibilidad y medio de evacuación
ÙTIL (MTS).
Puerta batería san
( hasta 50 personas)
Andenes, vías
Puerta ambientes pedagógicos básicos o
complementarios (Aulas especializadas, etc., hasta 50 personas)
Espacio con más de 50 personas y menos de
100, o mas de 90m2 (una puerta doble hoja, o dos puertas distantes).
Para niños-as entre 0,45 y 0,60 metros. Para adultos entre 0,75 y 1.10 metros.
Distancia máxima 45 m contados desde salida de área a evacuar.
*Cuando la estructura en Jardines Infantiles existentes antes de la expedición de este decreto tenga condiciones especiales demostradas que limiten el cumplimiento de este indicador, se aplicará como ancho mínimo1.40m
3.2.2. Señalización
Los Jardines Infantiles deberán contar con
la correspondiente señalización de emergencia
de acuerdo con la Norma técnica NTC-1461 y 4596, ubicadas a una altura entre 1,00 y 1,20 metros.
De igual manera deberá contar con la señalización Informativa de conformidad con los manuales de Identidad visual que para tal fin se tengan diseñados. Se recomienda utilizar símbolos.
3.2.3. Red Contra Incendios
Para los Jardines Infantiles nuevos con capacidad mayor de 300 niños-as, deberán contar con una red contra incendios, diseñada de acuerdo a lo contemplado en el código de construcciones de Bogotá.
Cada Jardín Infantil debe contar con el Plan de Emergencias atendiendo los lineamientos de la DPAE y las definiciones de la normatividad vigente.
3.2.4. Plan de Emergencias y Contingencias
Cada Jardín Infantil debe contar con el Plan de Emergencias atendiendo los lineamientos de la DPAE y las definiciones de la normatividad vigente y debe contener como mínimo:
El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases, con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización.
La introducción es el primer elemento del cuerpo o texto del documento, en el cual se presenta y señala la importancia y orientación del Plan, el origen, los antecedentes (teóricos y prácticos), los objetivos, el significado que el Plan tiene en el avance del campo respectivo y la aplicación. Además, se mencionan los alcances, las limitaciones y la metodología empleada.
En la justificación se pretende precisar los aspectos que dieron lugar para la ejecución del Plan; es decir, definir el “porqué” de la elaboración del Plan. Se deben exponer los antecedentes, describir las necesidades y explicar los motivos para la elaboración del plan.
La Organización debe especificar la finalidad de la elaboración del Plan. En este se establecen los lineamientos, la organización, los procedimientos y las acciones generales aplicables para la atención de emergencias a nivel interno de la Organización.
Se definen algunos ejemplos que pueden tenerse en cuenta en el momento de definir los objetivos específicos del Plan de Emergencia y Contingencias.
Se debe definir la cobertura del plan de emergencia y contingencias. De acuerdo al decreto 423 de 2006 en el artículo 18º, el alcance de los planes puede ser a nivel distrital, local o institucional.
Se deben describir de manera general las características de la organización, en donde se defina las actividades que se desarrollan en la Organización, descripción de la ocupación, características de las instalaciones, geo-referenciación a nivel interno y externo.
Este análisis debe contemplar una identificación de amenazas, estimación de probabilidades, estimación de la vulnerabilidad en función de la severidad de consecuencias, cálculo del riesgo, prioridades de escenarios y medidas de intervención.
En la estructuración del Plan de Emergencia y Contingencias es necesario asignar funciones, responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que lleven al control del escenario de una emergencia, esto bajo un esquema organizacional claro.
El esquema organizacional para las emergencias debe ser propio para cada Organización, y depende del análisis de riesgos y la información específica del escenario de riesgos, el número de personas disponibles (base de datos) y la complejidad que la Organización quiere implementar.
Se deben definir los procedimientos de coordinación y articulación con el SDPAE bajo los distintos niveles de emergencia definidos en el PEB.
En los Planes de Acción se definen las metas, objetivos, procesos y procedimientos para desarrollar por un incidente o emergencia específica, en un periodo específico, determinando los recursos, suministros y servicios por utilizar y los responsables de cada acción. Entre estos planes de acción están: 1) el Plan General – Jefe de Emergencias, 2) Plan de Seguridad, 3) Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios, 4) Plan de Contraincendios, 5) Plan de Evacuación, 6) Plan de Información Pública y Plan de Atención Temporal de Afectados.
Análisis de suministros, servicios y recursos.
Realizar un inventario de los suministros, servicios y recursos existentes en la Organización para el control de las emergencias según la identificación y priorización de las amenazas y las necesidades de ejecución de los Planes de Acción y Planes de Contingencias.
Son los documentos en los cuales se definen políticas, se establecen el esquema de organización y métodos para enfrentar cada amenaza específica identificada en la Organización, llegando a ser un componente del Plan de Emergencia y Contingencias cuando se requiere.
Es necesario que la Organización cuente con un plan de capacitación y entrenamiento continuo dirigido, tanto al personal involucrado en el Plan, responsable de la atención de la emergencia, como a todas las personas que no actúan directamente en la respuesta y que hacen parte de la Organización, siendo el caso de personal de servicios generales, vigilancia, entre otros.
Se debe diseñar la programación de actividades específicas de la preparación e implementación del Plan y proyectarlas a corto, mediano o largo plazos. Cada actividad implica unos costos y medios necesarios, los cuales deben ser evaluados y contemplados.
La auditoria es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar hasta qué punto cumple las políticas, procedimientos o requisitos de referencia del Plan de Emergencia y Contingencias de la Organización.
La actualización deberá realizarse periódicamente o cuando se presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan y se deberá informar a toda la Organización de los cambios correspondientes.
http://www.sire.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/PEB/ANEXO%203- %20GUIA%20PLANES%20EMERGENCIA%20Y%20CONTINGENCIAS.pdf Puede indicarse también así: - www.sire.gov.co - Material de interés - Anexo 3: Guía Planes de Emergencia y Contingencias 3.2.5. Otras condiciones de seguridad. A continuación se incluyen algunas condiciones de diseño y especificaciones de construcción que se deben tener en cuenta relacionadas con la seguridad de las instalaciones para los jardines infantiles.  Se deben evitar columnas sueltas dentro de los espacios que incluyan filos desprotegidos  (preferiblemente diseñarlas circulares, o redondear los filos). Se debe evitar la localización de basculantes sobre circulaciones a una altura que puedan generar accidentes en los niños. Las hojas de las puertas de las aulas deberán contar con ranuras de acuerdo a ficha técnica No. 5, ver anexo.   Las tapas de las instalaciones sanitarias, eléctricas o cualquier otro elemento ubicado en zonas verdes deberán estar a ras con el nivel de piso y debidamente protegidas para evitar la manipulación y tropezones que ocasionen caídas. Instalaciones Eléctricas:  Las tomas eléctricas que no se necesitan deben ser inhabilitadas con una tapa de  seguridad (tapa ciega). Las instalaciones eléctricas deben estar debidamente canalizadas. Vidrios:  En claraboyas, marquesinas, puertas o ventanas bajas a la altura de los infantes se deben especificar vidrios de seguridad o templados.  Las puertas, divisiones y cerramientos de material transparente deben contar con una franja de señalización a una altura entre 0.70-0.75 mts, o divisiones en la carpintería con el propósito de hacerlos visibles y evitar accidentes.  Las ventanas deben contar con vidrio templado o similar, que garanticen la seguridad de las niñas y niños de los efectos causados por el rompimiento de los mismos. Página 27 de 42 " id="pdf-obj-26-2" src="pdf-obj-26-2.jpg">
Son todos aquellos documentos, formatos, planos, mapas, diagramas de procesos, entre otros elementos; que complementan el cuerpo del plan y que se relacionan, directa o indirectamente, con el mismo.
Para mayor información puede contactarse con el Departamento Administrativo de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres a través de la siguiente ruta:
http://www.sire.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/PEB/ANEXO%203-
%20GUIA%20PLANES%20EMERGENCIA%20Y%20CONTINGENCIAS.pdf
Puede indicarse también así:
- www.sire.gov.co
- Anexo 3: Guía Planes de Emergencia y Contingencias
3.2.5. Otras condiciones de seguridad.
A continuación se incluyen algunas condiciones de diseño y especificaciones de construcción que se deben tener en cuenta relacionadas con la seguridad de las instalaciones para los jardines infantiles.
Se deben evitar columnas sueltas dentro de los espacios que incluyan filos desprotegidos
(preferiblemente diseñarlas circulares, o redondear los filos). Se debe evitar la localización de basculantes sobre circulaciones a una altura que puedan generar accidentes en los niños.
Las hojas de las puertas de las aulas deberán contar con ranuras de acuerdo a ficha técnica No. 5, ver anexo.
Las tapas de las instalaciones sanitarias, eléctricas o cualquier otro elemento ubicado
en zonas verdes deberán estar a ras con el nivel de piso y debidamente protegidas para
evitar la manipulación y tropezones que ocasionen caídas.
Las tomas eléctricas que no se necesitan deben ser inhabilitadas con una tapa de
seguridad (tapa ciega). Las instalaciones eléctricas deben estar debidamente canalizadas.
En claraboyas, marquesinas, puertas o ventanas bajas a la altura de los infantes se deben especificar vidrios de seguridad o templados.
Las puertas, divisiones y cerramientos de material transparente deben contar con una
franja de señalización a una altura entre 0.70-0.75 mts, o divisiones en la carpintería con
el propósito de hacerlos visibles y evitar accidentes.
contar con vidrio
templado o similar,
de los efectos causados
por el rompimiento
(preferiblemente en concreto) de tal manera que se eviten accidentes. Los pisos deben ser de material antideslizante tanto en seco como en mojado, que facilite la limpieza y desinfección, sin agrietamientos, hendiduras, desniveles o filos.
Condiciones de protección y seguridad contra incendios:
Los Jardines Infantiles deben cumplir de manera permanente con las condiciones de protección y seguridad contra incendios, requeridas por el Cuerpo Oficial de Bomberos, por lo tanto deben solicitar el concepto técnico correspondiente ..
Deben contar con extintores en buen estado, con carga vigente, y ubicados en lugares visibles según el plano de localización.
Contar con plano de evacuación en cada nivel o piso y áreas de alta circulación.
Los cuadros, lámparas y repisas están debidamente asegurados.
El acceso a lugares de almacenamiento de agua, tales como, tanques, lavaderos,
fuentes y otras deben ser restringidos para las niñas y niños. Las escaleras de evacuación no pueden ser de madera.
Estrategias de seguridad en el desarrollo de las actividades del Hogar
Los jardines Infantiles deben contar como mínimo con las siguientes estrategias y protocolos:
Momento de ingreso y salida de la institución.
Permanencia de niños y niñas en zonas recreativas.
Desarrollo de salidas pedagógicas u otras salidas.
Traslado de los niños y las niñas con el fin de suministrar alimentación a través de terceros (ENCASO de efectuarse).
3.3 NORMAS Y RECOMENDACIONES DE SALUBRIDAD Y MEDIO AMBIENTE
La institución educativa que presta el servicio de Educación Inicial Desde el Enfoque de Atención Integral, deberá garantizar e identificar la dotación necesaria para la prestación del servicio, permitiendo a los niños y niñas fortalecer sus procesos de formación desde la exploración, la manipulación y experimentación, proporcionándole la posibilidad de múltiples experiencias lúdicas, recreativas, saludables y seguras. A continuación se describe la dotación de cada uno de los espacios y/o ambientes correspondientes al Jardín Infantil, se divide en dos categorías:
1. Obligatoria (Se identifica por un asterisco(*) ): Hace referencia a aquellos elementos indispensables para la prestación del servicio de Educación Inicial Desde el Enfoque de Atención Integral. 2. Opcional (No tienen asignado el asterisco): Hace referencia a aquellos elementos que incrementan la calidad en la prestación del servicio de Educación Inicial Desde el Enfoque de Atención Integral. Una vez el jardín infantil incorpora estos elementos en la dotación, se debe cumplir con las características descritas en la tabla.
Tabla 16. Cuadro de dotación de Ambientes para la Ecuación Inicial - Preescolar
elementos/Espacio
elementos/niños
Debe tener una superficie lisa,
con bordes redondeados y sin aristas vivas. No puede tener una altura mayor a 75 cm.
Silla con contacto permanente que no genere fricción, preferiblemente con graduación
de altura y con apoyo lumbar. Si esta forrada, debe ser en un material que permita transpiración.
*Mueble para archivo
Debe tener mínimo 3 gavetas, puede ser horizontal o vertical.
Uno en cada botiquín
móvil (Es
Mínimo caja de 20 unidades en
contar con los dos botiquines
cada botiquín. Mínimo caja de 20 unidades de
3cm x 3cm o 7cm x 7cm en cada botiquín.
aún si no
Rollo mínimo de 3m
esta área)
*Esparadrapo de tela rollo de 4"
*Vendaje Elástico 2 x 5
yardas *Vendaje Elástico 3 x 5 yardas
Elástico 5x5
Paquete mínimo 100 unidades
en cada botiquín.
Paquete mínimo de 20
*Yodopovina
aplicadores en cada botiquín. Frasco de 120 ml en cada
botiquín. Frasco de 120 ml en cada
bactericida-
Contenido mínimo de 60ml en
cada botiquín.
Frasco de 275 ml en cada
*Tijeras punta
La unidad de medida debe ser
el Grado Centígrado en cada botiquín.
*Bajalenguas
aplicadores en cada botiquín. 250 o 500 ml. Dos unidades en
cada botiquín
*Crema para
Contenido mínimo de 30gr en
Debe tener recubrimiento de fácil higienización. Así mismo,
*Camilla para enfermería con su respectivo forro
debe contar con un forro que se debe ajustar a las dimensiones de la camilla.
Debe estar elaborada en un material de fácil higienización y tener los bordes redondeados. Con medidas en promedio de piso a la superficie 44 cm, profundidad y ancho de 40 cm.
fácil higienización con la
superficie lisa, sin ondulaciones y con una altura promedio de 53cm. Se debe garantizar un puesto para cada niño y niña.
Elaborado en un material de fácil higienización, con bordes redondeados y con una resistencia mínima de 150 kg en la superficie y 150 kg al arrastre. La altura del plano del asiento a la superficie de la mesa debe ser en promedio 22 cm. Se debe garantizar el puesto a cada niño y niña.
Elaborado en un material de fácil higienización y debe tener los bordes redondeados. Tener medidas en promedio de piso a la superficie de 4,40 cm, profundidad y ancho de 40 cm.
*Mobiliario o espacio exclusivo y seguro para
Debe estar a la altura de los niños (1m aproximadamente). Puede ser un perchero, una
cenefa o un estante.
personales de cada niño o
tener aristas vivas, ni filos y las
superficies deben ser lisas y con bordes redondeados.
Espuma flexible, forrada en tela impermeable con medidas de
*Colchonetas suficientes
80cmx 1,20cm y con un espesor
mínimo de 10 cm.
para el descanso para cada niño y niña con forro y sábana (Si la jornada pedagógica es completa)
con un forro en material impermeable y con una sábana ajustable al tamaño de la colchoneta y se debe garantizar el descanso de cada niño o niña.
*Almohada de línea
Elaborada en material antialérgico y con medidas en
infantil con su funda (Si se cuenta con colchonetas)
promedio de 55 cm x 35 cm con un espesor de 10 cm, contar con su correspondiente funda.
Elaborado en material antialérgico, de fácil lavado y de
diversos colores. Se debe ajustar al tamaño de la colchoneta.
Elaborado en un material que garantice su fácil higienización y que no tenga filos, ni aristas vivas. Debe contar con los niveles suficientes para
almacenar todo el material, puede tener un máximo de 5 niveles. Así mismo, debe contar con niveladores, y si supera el metro de altura debe estar
empotrado a la pared. Elaborado en material plástico o acrílico, debe tener la capacidad para almacenar
mínimo 25 cepillos individuales, cada uno con su correspondiente protector individual.
Elaborada en plástico y con su correspondiente bolsa plástica color verde.
Biblioteca (Puede estar
Elaborado en un material de fácil limpieza, no debe tener
incorporada en el aula de clase)
bordes filosos, ni aristas vivas y no debe generar peligro para los niños y niñas. Debe estar a la altura de los niños.
Elaborado en un material de fácil higienización con la superficie lisa, sin ondulaciones y con una altura promedio de 53cm. Se debe garantizar un puesto para cada niño y niña.
Elaborado en un material de fácil higienización, con bordes redondeados y con una resistencia mínima en la
Sillas para cada mesa de consulta (Si es un
superficie y en el arrastre de
espacio independiente al
La altura del plano del
asiento a la superficie de la mesa debe ser en promedio 22 cm. Se debe garantizar el puesto a cada niño y niña.
Debe estar elaborada en un material que permita la realización de limpieza y tener
los bordes redondeados. Con
al aula)
medidas en promedio de piso a la superficie de 44 cm, profundidad y ancho de 40 cm.
con bordes redondeados y sin
aristas vivas. No puede tener una altura mayor a 75 cm.
Elaborado en un material con
Mueble para el almacenamiento de video
gran resistencia al impacto que no tenga filos, ni aristas vivas.
Puede ser un televisor, DVD, grabadora,
*Tapetes en diferentes
colores para la consulta
Deben estar elaborados en materiales atóxicos de
(Si es un
resistencia al impacto, al agua
espacio independiente al aula)
con una superficie suave, de fácil limpieza y almacenamiento. Ancho mínimo de 1 cm.
Elaborado en material de fácil
*Cojines (Si es un espacio independiente al aula)
higienización con su respectivo forro lavable. En diferentes colores y formas.
*Caneca con tapa (Si es un espacio independiente al aula)
Ludoteca (Puede estar incorporada
Elaborado en un material que
en el aula de clase)
garantice su fácil higienización y que no tenga filos ni aristas vivas. Debe tener los niveles
suficientes para almacenar todo el material, máximo de 5, contando con niveladores y estar empotrado a la pared si supera el metro de altura.
fácil higienización. Debe tener la superficie lisa y estar a la altura de los niños y niñas.
Debe estar elaborado en un material de fácil limpieza y tener los bordes redondeados. Con medidas en promedio de piso a la superficie 44 cm, profundidad y ancho de 40 cm.
Contar con los siguientes juegos de:
*Juego de construcción
Elaborado en materiales atóxicos resistentes al impacto.
Paquete de figuras para enhebrar en material atóxico resistente al impacto de diferentes motivos infantiles, medidas mínimas 10cm x 8 cm en promedio.
Elaborado en material atóxico y de resistencia al impacto. Con diferentes animales, objetos y personajes en un solo dominó, sin letras y sin números.
Elaborado en material atóxico con brillo permanente colores vivos. Los temas pueden ser:
animales (de la selva, del mar, de la ciudad, del desierto, entre otros), así como astros y otros objetos no convencionales.
Bloques lógicos elaborados en material atóxico resistente al impacto y en diversidad de colores.
*Juego de color en cubos
Elaborado en material atóxico con resistencia al impacto, con colores vivos y con brillo.
*Ábaco en disco de madera
Elaborado en material con resistencia al impacto y atóxico.
Elaborado en material atóxico y resistente al impacto. Se pueden tratar temas como:
Situaciones, lugares, animales y objetos. No debe contener letras ni números.
Elaborado en material atóxico resistente al impacto.
Deben estar elaborados en materiales atóxicos de resistencia al impacto, al agua
colores (Si es un espacio independiente al aula)
con una superficie suave y resistente al agua, de fácil limpieza y almacenamiento. Ancho mínimo de 1 cm.
*Instrumentos musicales de percusión
Deben ser instrumentos reales y no de juguete.
Debe contar como mínimo:
Cada uno de los elementos debe estar elaborado en
recreativa descubierta (Si se cuenta con ella)
• Caneca o túnel • Rodadero • Malla para trepar • Túnel • Escalera
materiales atóxicos al contacto,
con alta resistencia al impacto,
durabilidad, sin aristas vivas, ni
filos, garantizando la seguridad de los niños.
Cocina (Si se
Elaborado en materiales de alta
*Plato pando
resistencia, de fácil higienización, con colores
llamativos para los niños Elaborado en materiales de alta
*Plato hondo
resistencia, de fácil higienización, con colores llamativos para los niños
resistencia, de fácil higienización.
*Olla a presión (Si se brinda servicio de alimentación a menos de 600 niños y niñas)
Preferiblemente en acero inoxidable o acero quirúrgico, con válvula reguladora para la presión y una capacidad mínima de 13 Lt.
*Marmita (Si se brinda servicio de alimentación a más de 600 niños y niñas)
Elaborada en acero inoxidable. Capacidad mínima de 80 lt.
*Instrumentos necesarios para el control de temperatura en los
Debe haber un termómetro para medir calor y un termómetro
equipos de refrigeración y congelación, así como para los alimentos que requieren medición de temperatura.
para medir frío. La escala de medición debe ser Celsius (grados centígrados)
Preferiblemente en acero
*Olla número 18 (Si se brinda alimentación a más de 150 niños)
inoxidable o quirúrgico. Por ninguna opción se debe emplear recipientes en hierro.
*Olla número 34(Si se brinda alimentación a más de 150 niños)
*Olla número 40 (Si se
brinda servicio de alimentación a más de
inoxidable o quirúrgico. Por ningún motivo se debe emplear
recipientes en hierro.
*Fondo de 50 Lt (Si se
*Nevera (Si se brinda servicio de alimentación entre 1 y 50 niños y niñas)
Debe tener una capacidad mínima de 410 Lt.
El Jardín infantil debe garantizar los equipos con la capacidad suficiente para la adecuada conservación de alimentos,
independiente (Si se atiende entre 51 y 600 niños y niñas)
conforme a la especificidad de los procesos de alimentación definidos por cada institución (Compra, recibo, refrigeración, congelación, entre otros).
*Nevecón (Si se brinda servicio de alimentación
51 y 600 niños y
conforme a la especificidad de
los procesos de alimentación definidos por cada institución (Compra, recibo, refrigeración, congelación, entre otros).
*Cuarto frío para congelación (si se brinda servicio de alimentación a más de 600 niños y niñas)
El Jardín infantil debe garantizar el cuarto frío para congelación con la capacidad suficiente para la adecuada conservación de alimentos, conforme a la especificidad de los procesos de alimentación.
*Estufa (Si se brinda alimentación entre 1 y 50 niños y niñas)
*Estufa semi industrial (Si se atiende entre 51 y 100 niños y niñas)
En acero inoxidable. Se recomiendan estufas enanas.
*Estufa industrial (Si se brinda servicio de alimentación entre 101 y 600 niños y niñas).
Para el personal contar con:
Preferiblemente un material que permita la circulación del aire.
Debe ser desechable y ser
cambiado como mínimo a diario.
Debe ser de color claro.
Preferiblemente en un material liviano.
En material impermeable de fácil higienización.
De material resistente e
impermeable, con suela antideslizante y tacón bajo.
Se debe garantizar la cantidad suficiente para el adecuado
desarrollo de los procesos de higiene de las personas responsables del servicio de alimentación.
*Toallas desechables u otro sistema de secado mecánico
Comedor (Si
fácil higienización, con bordes
redondeados y con una
resistencia minina de 150 Kg
en la superficie y 150 kg al arrastre. La altura del plano del asiento a la superficie de la mesa debe ser en promedio 22 cm. Se debe garantizar el
puesto a cada niño y niña. Elaborado en un material de fácil higienización con la superficie lisa, sin ondulaciones y con una altura promedio de 53cm. Se debe garantizar un puesto para cada niño y niña.
Aula para uso múltiple (Para
*Sillas para adultos
Debe estar elaborado en un material de fácil limpieza y tener los bordes redondeados. Con medidas en promedio de piso a la superficie 44 cm, profundidad y ancho 40 cm.
Jardines Infantiles con más de 300 niños)
Elaborado en un material de fácil higienización, con bordes redondeados y con una resistencia mínima en la superficie el arrastre de 150 kg. La altura del plano del asiento a la superficie de la mesa debe ser en promedio 22 cm. Se debe garantizar el puesto a
cada niño y niña. Se debe garantizar la cantidad
Jabón líquido antibacterial sin olor
suficiente para el adecuado desarrollo de los procesos de
Toallas desechables u otro sistema de secado mecánico
*Mueble para el
Se debe garantizar el espacio
para el almacenamiento de los objetos personales del personal
Se debe garantizar la cantidad

References: artículo 1
 resolución 
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 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 2
 Artículo 6
 artículo 18