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Timestamp: 2018-01-19 17:33:21+00:00

Document:
TSE, 2795-E-2004
N° 2795-E-2004.- TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. San José, a las quince horas con diez minutos del veintiocho de octubre del dos mil cuatro.
Recurso de Amparo Electoral interpuesto por el señor José Manuel Jiménez Gómez, en contra del Tribunal de Elecciones Internas del Partido Liberación Nacional.
1.- Mediante escrito presentado el día 25 de agosto del 2004, el recurrente alega que en fecha límite, presentó su candidatura para participar en el proceso de Asambles Distritales, Movimientos y Sectores del partido Liberación Nacional, a celebrarse el día 29 de agosto del 2004, pero que el Tribunal de Elecciones Internas del susodicho Partido, modificó el calendario para las impugnaciones (permitiendo que la interposición de las mismas fuere casi un mes después de lo acordado), lo que facilitó que se impugnara su candidatura y que el citado Tribunal, a seis días de la elección (sea el 23 de agosto), no solo asumiera como cierta una denuncia que carece de toda prueba, sino que le comunica la resolución del 19 de agosto, en la que no le permite participar, ni le otorga el tiempo suficiente para apelar, lo que a su juicio constituye una violación al derecho fundamental de ser electo y, al principio de seguridad jurídica, al variarse las reglas del juego, concretamente respecto al plazo para recibir las impugnaciones, por lo que interpone la falta de legitimatio ad-causam activa y pasiva, caducidad y falta de derecho.
2.- En resolución de las 11:35 horas del 27 de agosto del 2004, se le dio curso al expediente, concediéndole audiencia al señor Hernán Azofeifa Víquez, para que en su condición de Presidente del Tribunal de Elecciones Internas del Partido, se refiriera al recurso interpuesto en el término de tres días hábiles siguientes a su notificación.
I.- SOBRE LA OMISIÓN DEL ÓRGANO RECURRIDO: El Tribunal de Elecciones Internas del partido Liberación Nacional, representado por su Presidente, señor Hernán Azofeifa Víquez, no contestó la audiencia que al efecto le confiriera este Tribunal en resolución de las 11:35 horas del 27 de agosto del 2004, audiencia que le fue debidamente notificada el mismo día 27 de agosto, según consta a folio 7 del expediente. Al respecto, el artículo 45 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional preceptúa lo siguiente:
Vista la omisión de cita y en aplicación del principio general contenido en la norma, se tienen por ciertos los hechos alegados por el señor Jiménez Gómez.
II.- SOBRE EL FONDO: a) Respecto a los hechos que fundamentan el presente recurso: El recurrente, concretamente señala que el día de la inscripción de su candidatura, el Tribunal de Elecciones Internas analizó los requisitos aportados en la documentación, dándolos por buenos, pero que luego modificó en casi un mes después, la fecha dispuesta para presentar impugnaciones, lo que a su juicio va en detrimento del principio de seguridad jurídica, al variarse en forma casuística, las normas que iban a regir el proceso, lo que riñe con el artículo 154 del Estatuto del Partido.
Añade que producto de tales modificaciones, el 5 de julio el señor Carlos Méndez Leiva impugnó su candidatura presentando documentos que carecen de la debida certificación del Registro Civil y lo que es peor aún, el Tribunal de Elecciones Internas asumió por cierta dicha denuncia, la que además de extemporánea carece de los documentos probatorios que el mismo Tribunal solicita.
Por último, subraya que hasta el día 23 de agosto, a escasos 6 días del proceso eleccionario, le comunicaron que su candidatura estaba excluida, dejándolo en total desventaja e indefensión respecto a sus adversarios.
b) De la violación al derecho fundamental de participación política: Como se indicó, teniéndose por ciertos los hechos alegados, resulta menester referirse al derecho fundamental de participación política invocado por el recurrente.
Según lo afirma el señor Jiménez Gómez, el Tribunal de Elecciones Internas del Partido asumió como cierta, una impugnación que carece de prueba idónea. Ello conduce a inferir, que no obstante que el citado órgano partidario resulta competente para regular todo lo que atañe a los procesos eleccionarios internos, dicha potestad no puede ejercitarse en forma desproporcionada e irrazonable, al punto de cercenar los derechos fundamentales que le asisten al interesado, en particular el derecho a ser electo. Para tales efectos, tómese en consideración la cita del artículo 24 del Reglamento al proceso eleccionario a que alude el accionante (folio 2), norma que establece que las impugnaciones no solo tienen que ser claras y circunstanciadas, sino que deben acompañarse de la prueba correspondiente, de lo contrario deben rechazarse de plano, lo que a su juicio fue inobservado por el órgano partidario, al tener por fidedignos, tanto los argumentos contenidos en la denuncia, como las pruebas que la acompañan.
Se declara con lugar el recurso de amparo. Se condena al Tribunal de Elecciones Internas del Partido Liberación Nacional, al pago de los daños, perjuicios y costas a favor del señor José Manuel Jiménez Gómez, los que se liquidarán en la vía contencioso-administrativa. Notifíquese a las partes.
Exp.162-FM-2004
José Manuel Jiménez Gómez
C/ Tribunal de Elecciones Internas del P.L.N

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 45
 artículo 154
 artículo 24