Source: http://qmedios.iteso.mx/2014/05/legislacion-en-materia-de-comunicacion-29-de-mayo-de-2014/
Timestamp: 2017-11-24 22:30:09+00:00

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Legislación en materia de comunicación – 29 de Mayo de 2014 | Q MEDIOS ITESO
Piden concretar reformas para dar paso al crecimiento
Expertos organizados por el Observatorio México, ¿Cómo Vamos? (MCV) manifestaron la importancia de que finalice el proceso de aprobación de las reformas estructurales, así como la implementación de las leyes secundarias, pues dicen que con un marco regulatorio eficiente el país podría crecer hasta 6% en los próximos cuatro años.
“Esperamos que el crecimiento económico llegue a 6% para el 2018 si se implementan las leyes secundarias de las reformas estructurales de manera adecuada. Es algo alcanzable si para el segundo trimestre de este año se crece 2%, para el siguiente, 2.9% y para el cuarto trimestre se crece en 4.1%”, explicó Viridiana Ríos, directora de MCV durante un foro organizado por dicho observatorio.
Aseveró que actualmente la mayoría de las variables macroeconómicas como el crecimiento, la generación de empleos formales, la productividad y la competencia, entre otras, muestra debilidad, por lo que, dijo, es fundamental detonar el crecimiento económico mediante la finalización en la aprobación de las reformas y “enfocarnos en su implementación eficaz, en particular en el caso de las de energía y telecomunicaciones, además del correcto ejercicio de la inversión pública para garantizar que sea efectiva y productiva, en particular en el caso del Plan Nacional de Infraestructura”, acotó la especialista.
Ramiro Tovar Landa, consultor independiente en regulación y competencia económica, mencionó que las leyes secundarias en telecomunicaciones son fundamentales para mejorar los indicadores de inversión y crecimiento.
En ese sentido, Tovar Landa, quien también funge como asesor de la oficina de rectoría del Instituto Tecnológico Autónomo de México, dijo: “Tenemos que transitar a una competencia de plataformas y para lograrlo se necesita inversión. Cuando hay más crecimiento económico, el sector de telecomunicaciones invierte más, es lo que es importante, generar incentivos para que se invierta en nuevas tecnologías”. Miriam Grunstein, profesora investigadora de la División de Estudios Jurídicos del CIDE, dijo que es necesario un marco regulatorio fuerte que dé certeza jurídica para impulsar la inversión, además de “alcanzar el equilibrio comercial y asistencial de las empresas del Estado para que éstas sean realmente productivas”, aseveró la experta.
En tanto, Francisco Lelo de Larrea, subdirector de investigación económica del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, refirió: “El 63% del total de la inversión requerida para el Plan Nacional de Infraestructura se originará en el sector público, lo que demanda transparencia y control de la eficiencia con que se deberán ejercer los recursos públicos. Aún hay mucho por hacer, pues México ocupa el lugar 105 en desviación de fondos públicos, de acuerdo con el Foro Económico Mundial. Transparencia Internacional nos ubica en la posición 106 en materia de corrupción”.
Congreso aún no tiene predictamen sobre leyes telecom: Barrales
Acapulco.- A pesar de que el Senado de la República tiene planeado aprobar, en periodo extraordinario, a más tardar el 15 de junio la legislación secundaria en materia de telecomunicaciones, aún no hay ningún pre dictamen, ni un documento que sea la base de la discusión.
Alejandra Barrales, presidenta de la comisión de Radio, Televisión y Cinematografía en el Senado dijo que “no hay pre dictamen ni proyecto de dictamen; hay que iniciar con la discusión y elaboración de esos documentos”.
Entrevistada en el marco de la Expo Canitec 2014, que lleva a cabo en esta ciudad, Barrales reconoció que no se han retomado las negociaciones para el proceso legislativo en materia de telecomunicaciones para las leyes secundarias.
“Venimos de un intento fallido de atender este tema, en el periodo ordinario no logramos avanzar pero es un asunto que conocemos a detalle, estamos listos para iniciar nosotros, el grupo parlamentario del PRD, pero se requiere de mucho oficio político, de mucha apertura para incluir la posición de diferentes grupos parlamentarios”, dijo.
La legisladora confío en que se logre el objetivo de tener listas las leyes secundarias del sector telecomunicaciones a más tardar el próximo 15 de junio. “Ojalá que sí se logre, si hay voluntad política y mesa de negociación que incluya todos los partidos estamos listos para ese tema”.
Destacó que no hay un documento que sea la base de la discusión, por lo que ya hay que iniciarlo. El dictamen del senador Javier Lozano, dijo, es un documento con visión personal, pero para que haya pre dictamen se requiere que haya discusión, análisis y participación de todos los grupos parlamentarios.
Barrales dejo en claro que el PRD lo que pide es que se respete el espíritu de la reforma en temas como el fortalecimiento a los medios públicos, derechos de las audiencias, libertad de expresión y autonomía del Instituto Federal de Telecomunicaciones y “la iniciativa que nos llegó de presidencia no respeta dicho espíritu”.
No hay fecha para telecom.-Barrales
Aún no hay un predictamen que permita abrir las discusiones sobre las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, declaró Alejandra Barrales, presidenta de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado.
“No hemos retomado todavía las negociaciones para el proceso legislativo en materia de telecomunicaciones”, comentó la legisladora al término de la inauguración de la Expo Canitec, de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable.
Al ser cuestionada sobre la posibilidad de que este tema se discuta antes de que concluya la primera quincena de junio, la legisladora indicó que se requiere una negociación de todas las fracciones políticas representadas en la Cámara de Senadores.
“Estamos listos para empezar nosotros, pero requiere de mucho oficio político, de mucha apertura para incluir la opinión de los diferentes partidos. Si hay voluntad política, si hay una mesa de negociación que incluya a todos los partidos, estaríamos dispuestos a negociar”, comentó.
Barrales señaló que existen cinco principios que el PRD no dejará que se pasen por alto a la hora de discutir estas leyes secundarias: la libertad de expresión, el apoyo a los medios públicos, el que no se deje en manos del Gobierno la revisión de contenidos, el establecimiento de los derechos de las audiencias y el fortalecimiento del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
La senadora aseguró que es en la Cámara en la que labora donde se tienen que hacer los cambios de la iniciativa enviada por el Ejecutivo.
“Es importante tomar opinión al Gobierno, pero no puede ser en el escritorio del Gobierno donde se estén redactando las reformas y todas estas modificaciones a las leyes secundarias, es en el Senado donde éstas se tienen que dar y ahí es donde esperamos que en breve se llame a negociar”, puntualizó.
La senadora aseguró que es en la Cámara en la que labora donde se tienen que hacer los cambios de la iniciativa enviada por el Ejecutivo. “Es importante tomar opinión al Gobierno, pero no puede ser en el escritorio del Gobierno donde se estén redactando las reformas y todas estas modificaciones a las leyes secundarias, es en el Senado donde éstas se tienen que dar y ahí es donde esperamos que en breve se llame a negociar”, puntualizó.
Acusó al presidente de la Comisión de Energía, David Penchyna, de actuarde manera ligera y bravucona, al pretender que la legislación energética secundaria se discuta en las mismas fechas en que se realiza el Mundial de futbol y de propiciar que parte del debate sea al mismo tiempo que la legislación de telecomunicaciones.
El PRD en el Senado sostiene una mesa de negociación con la Secretaría de Comunicaciones, Presidencia y legisladores del PRI, para abordar las leyes secundarias en telecomunicaciones. El coordinador de los senadores del PRD, Miguel Barbosa, dijo que se busca dejar en claro cuáles son los temas que más les interesa a la izquierda en esta normatividad complementaria y entre ellos citó: devolverle al IFT las facultades que constitucionalmente tiene; la confidencialidad o el no atacar la privacidad a través de Internet, así como que cualquier autoridad pueda solicitar la geolocalización de una persona. Barbosa Huerta refirió que el acuerdo de la Junta de Coordinación Política del Senado es que el tema telecomunicaciones esté listo el 10 de junio, para que a partir del 11 al 15 pueda desahogarse en Cámara de Diputados.
Al asistir a la asamblea anual de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec), el ex secretario de Hacienda dijo que pese a que Telefónica tiene un título de concesión para ofrecer el servicio de televisión de paga, aseguró que no lo usará por el momento, y advirtió que Teléfonos de México (Telmex) no debe obtener el cambio de título de concesión que le permita dar ese servicio, porquees un contrato que aceptaron y que deben cumplir.
Gil Díaz insistió en que las autoridades no pueden consentir la modificación al título de concesión de Telmex porque en ese contrato dice que mientras dure esa concesión ellos están comprometidos a no dar televisión, y a la hora de renovarlo entonces negociarán otras condiciones, otro contrato con la autoridad, mientras no pueden dar televisión porque así lo aceptaron.
Dijo que en México Telefónica tiene 20 millones de clientes y estiman ganar dos más este año, pero no comprometió inversiones: no podemos decir cuánto vamos a invertir porque depende de como quede la legislación secundaria, pero pensamos hacer un despliegue amplio.
Los empresarios del segmento de televisión por cable exigieron al gobierno federal y al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) que no permitan que ningún agente económico se constituya en estado dentro del Estado, y que las reglas emitidas por el regulador se usen para concretar un fraude.
Las discusiones sobre los diferentes dictámenes coinciden con fechas clave del Mundial de futbol que se celebrará en Brasil a partir del 12 de junio
El Consejo señaló que al permitir a las estaciones sociales que comercialicen, les otorgaría una ventaja competitiva en el mercado.
La comercialización de espacios publicitarios en estaciones públicas y sociales es una competencia desleal que representa un grave riesgo para la industria de la radio y la televisión, aseguró el presidente de la CIRT, Tristán Canales Najjar.
En el marco de la sesión extraordinaria del Consejo Directivo del organismo, dijo que “la venta de espacios para anuncios es una actividad esencialmente mercantil, y por ello las estaciones de uso social tienen una prohibición constitucional para hacerlo”.
“Para ser consistentes con lo que establece nuestra Constitución, el Congreso debe tener en cuenta que al permitir a las estaciones sociales que comercialicen, les otorgaría una ventaja competitiva en el mercado en detrimento de las concesiones comerciales”.
El directivo expresó que la iniciativa de ley secundaria del Ejecutivo es positiva para el sector, por lo que la industria tiene la confianza en que el Congreso hará responsablemente su parte.
“Y que pronto tendremos las leyes reglamentarias que nuestro país requiere para impulsar el crecimiento de las industrias y el progreso de las familias mexicanas”, expuso.
IFT fija desagregación en red de Telmex
28 de mayo d 2014
Derivado de la declaratoria de preponderancia en materia de telecomunicaciones y como primera acción rumbo a la desagregación de la red de America movil -Telmex, el Instituto Federal de Telecomunicaciones estableció los comités técnicos de los sistemas electrónicos de gestión y de desagregación de la red local.
Entre las medidas impuestas a América Movil-Telmex como agentes económico preponderantes, el IFT impuso obligaciones en materia de desagregación efectiva de la red local y determinó que éste debe implementar sistemas electrónicos de gestión, a través de los cuales tanto el Instituto como los concesionarios solicitantes y los operadores móviles virtuales puedan consultar en todo momento, vía remota, información actualizada de la red pública de telecomunicaciones.
A través de un comunicado, el IFT informó que estableció la conformación del Comité Técnico para la desagregación efectiva de la red local, y de dos Comités Técnicos para la definición de los Sistemas Electrónicos de Gestión; uno para los servicios de telecomunicaciones móviles, y otro para los servicios fijos.
“Con ello, se cumple con la obligación de establecer dichos comités en un plazo que no exceda los 90 días naturales contados a partir de la notificación de las medidas impuestas al agente preponderante”, destacó.
En dichos comités se definirán diversos aspectos técnicos concernientes a la desagregación efectiva de la red local, como el calendario de implementación, parámetros de calidad y estándares que permitan la prestación de los servicios, sin dejar de mencionar los formatos, mecanismos de seguridad y encriptación, manejo de bases de datos y todo lo relativo a los Sistemas Electrónicos de Gestión.
Los acuerdos emitidos deberán ser adoptados por unanimidad y ser formalizados por el Instituto, por lo que si esto no se logra entonces será el órgano regulador el que resuelva en forma definitiva. Los comisionados Adolfo Cuevas, María Elena Estavillo y Mario Fromow participaran en los comités que estarán conformados también por representantes de la industria.
La desagregación de la red de Telmex forma parte de la reforma constitucional al sector telecomunicaciones y las obligaciones de preponderancia establecidas a esas empresas.
Para cumplir con la desagregación efectiva de la red local el agente económico preponderante identificado en las empresas de Carlos Slim deben instalar sistemas electrónicos de gestión, a través de los cuales el instituto, los concesionarios solicitantes y los operadores móviles virtuales puedan consultar en todo momento, vía remota, información actualizada de la red pública de telecomunicaciones y realizar las operaciones asociadas a los servicios mayoristas de telecomunicaciones móviles y fijos como puede ser la terminación de llamadas.
Para que esta disposición prospere se integrará el comité técnico para la desagregación efectiva de la red local, dos comités técnicos para la definición de los Sistemas Electrónicos de Gestión; uno para los servicios de telecomunicaciones móviles, y otro para los servicios fijos. Con ello se cumple con la obligación de establecer dichos comités en un plazo que no exceda los 90 días naturales, contados a partir de la notificación de las medidas impuestas al agente económico preponderante, aseguró el regulador.
En estos comités se definirán diversos aspectos técnicos concernientes a la desagregación efectiva de la red local, tales como el calendario de implementación, parámetros de calidad y estándares técnicos que permitan la adecuada prestación de los servicios. También se harán cargo de establecer los formatos, interfaces, mecanismos de seguridad y encriptación, manejo de las bases de datos y todo lo relativo a los Sistemas Electrónicos de Gestión.
El comité técnico de sistemas electrónicos será presidido por la comisionada María Elena Estavillo Flores. El comité de hestión móvil estará a cago del comisionado Adolfo Cuevas Teja, y el de gestión Fija será presidido por el comisionado Mario Germán Fromow Rangel.
Avanzan en desagregación de red de Amx
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) conformó los comités que se encargarán de dar seguimiento al proceso de desagregación de la red de América Móvil, a través de Telmex y Telcel, mediante la cual otros operadores podrán hacer uso de su infraestructura. El regulador informó que en dichos organismos se definirán diversos temas, como el calendario de implementación, parámetros de calidad y estándares técnicos que permitan la adecuada prestación de los servicios.
Además, también se acordarán los formatos, interfaces, mecanismos de seguridad y encriptación, manejo de las bases de datos y todo lo relativo a los Sistemas Electrónicos de Gestión de la red. “Los acuerdos emitidos (entre concesionarios) deberán ser adoptados por unanimidad y ser formalizados por el Instituto, por lo que si esto no se logra, entonces será el órgano regulador el que resuelva en forma definitiva”, explicó el IFT en un comunicado.
El Comité Técnico para la desagregación efectiva de la red local estará encabezado por el comisionado Mario Fromow, mientras que los dos Comités Técnicos para la definición de los Sistemas Electrónicos de Gestión, uno de telefonía fija y otro de móvil, estarán liderados por María Elena Estavillo y Adolfo Cuevas.
Por otro lado, el regulador resolvió imponer sanciones a estaciones de radiodifusión sonora en diferentes bandas del espectro radioeléctrico que no contaban con previa concesión o el permiso correspondiente.
Dos de éstas son estaciones que operaban en la banda de amplitud modulada (AM) en las frecuencias 710 kHz y 1070 kHz en la ciudad de San Luis Potosí. Asimismo, el pleno del IFT decidió otorgar prórrogas a 34 títulos de concesión para instalar, operar y explotar una red pública de telecomunicaciones con cobertura en distintas localidades de Oaxaca, Coahuila, Tamaulipas, entre otros, por un plazo de 10 años.
IFT crea Comité para uso de redes de América Móvil
La decisión se deriva de una de las obligaciones impuestas al agente económico preponderante, que en este caso es América Móvil, a través de Telmex y Telcel. El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) conformó un Comité para la desagregación efectiva de la red local, informó el regulador en un comunicado.
El Instituto explicó que está decisión se deriva de una de las obligaciones impuestas al agente económico preponderante, que en este caso es América Móvil, a través de sus filiales Telmex y Telcel.
“Este debe implementar sistemas técnicos de gestión a través de los cuales tanto el Instituto como los concesionarios solicitantes y los operadores móviles virtuales puedan consultar en todo momento, vía remota, información actualizada de la red pública de telecomunicaciones y realizar las operaciones asociadas a los servicios mayoristas móviles y fijos”, explicó el regulador.
Asimismo se formaron dos comités técnicos para los sistemas de gestión fija y móvil. Estos comités resolverán temas relacionados con la red local como el calendario de implementación, parámetros de calidad y técnicos. Por otra parte, el IFT impuso sanciones a dos estaciones de radio por no operar con una concesión vigente y dio prorrogas a 34 títulos de concesión.
Integran comité para uso de redes de AMX
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) conformó un Comité para la desagregación efectiva de la red local, informó el regulador. El Instituto explicó que está decisión se deriva de una de las obligaciones impuestas al agente económico preponderante, que en este caso es América Móvil (AMX), a través de sus filiales Telmex y Telcel.
“Este debe implementar sistemas técnicos de gestión a través de los cuales tanto el Instituto como los concesionarios solicitantes y los operadores móviles virtuales puedan consultar en todo momento, vía remota, información actualizada de la red pública de telecomunicaciones y realizar las operaciones asociadas a servicios mayoristas móviles y fijos”, explicó el regulador.
También formaron dos comités para sistemas de gestión fija y móvil quienes resolverán temas como calendario de implementación y parámetros de calidad y técnicos. Por otra parte, el IFT sancionó a dos estaciones de radio por no operar con concesión vigente y dio prórrogas a 34 títulos de concesión.
Ifetel obligaciones de desagregación de red de Telmex
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) estableció las obligaciones que los agentes preponderantes en telecomunicaciones -América móvil y sus filiales Telmex y Telcel- deberán seguir para la desagregación efectiva de su red. En un comunicado, el órgano regulador señala que estableció la integración de dos Comités Técnicos para la definición de los Sistemas Electrónicos de Gestión, a través de los cuales tanto el Instituto como los concesionarios solicitantes y los operadores móviles virtuales puedan consultar en todo momento, vía remota, información actualizada de la red pública de telecomunicaciones y realizar las operaciones asociadas a los servicios mayoristas de telecomunicaciones móviles y fijos. “Con esta obligación se cumple con la obligación de establecer dichos comités en un plazo que no exceda los 90 días naturales contados a partir de la notificación de las medidas impuestas al agente económico preponderante”, subraya. Refiere que en estos comités se definirán diversos aspectos técnicos concernientes a la desagregación efectiva de la red local, como el calendario de implementación, parámetros de calidad y estándares técnicos que permitan la adecuada prestación de los servicios, sin dejar de mencionar los formatos, interfaces, mecanismos de seguridad y encriptación, manejo de las bases de datos y todo lo relativo a los Sistemas Electrónicos de Gestión. Los acuerdos emitidos deberán ser adoptados por unanimidad y ser formalizados por el Instituto, por lo que si esto no se logra entonces será el órgano regulador el que resuelva en forma definitiva. Asimismo, añade, el Pleno emitió las Reglas de Operación de los Comités Técnicos y designó a los comisionados María Elena Estavillo, Adolfo Cuevas y Mario Fromow Rangel para conformarlos. Los Comités Técnicos estarán conformados también por representantes de la industria, por lo que el Pleno aprobó la Convocatoria para el registro de los representantes de los concesionarios de redeS públicas de telecomunicaciones y operadores móviles virtuales interesados en participar en dichos grupos, misma que se publicará en el portal de internet del Instituto.
Telmex pretende ‘tirar’ obligaciones impuestas por el IFT: Gil Díaz
ACAPULCO, Gro.- Telmex, empresa controlada por América Móvil, busca echar por tierra las obligaciones asimétricas que le fueron impuestas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), dada su condición de agente económico preponderante, dijo Francisco Gil Díaz, presidente ejecutivo de Telefónica México.
En el marco de la Expo Canitec 2013, Gil Díaz rechazó la posibilidad de que la empresa de Carlos Slim pueda ofrecer servicios de televisión de paga antes de un periodo de 20 años, debido a las restricciones que se estipulan en su título de concesión.
“Yo creo que le hacen falta unos 20 años (para que pueda prestar servicios de televisión)… ahora no pueden porque su título de concesión no lo permite”, dijo.
El directivo indicó que Telefónica ha interpuesto denuncias ante el IFT debido al incumplimiento de Telmex.
El IFT les “pide que nos cobren una tarifa de interconexión distinta y lo hacen, pero al mismo tiempo en la factura le ponen “no consentimos”, explicó.
“Obviamente si están poniendo esa leyenda es porque están yendo a los tribunales para tratar de tumbar la disposición del IFT”, indicó el presidente ejecutivo de Telefónica México.
Gil Díaz expresó que Telefónica tiene en la actualidad 22 millones de usuarios, pero al final de 2014 la cifra podría crecer 10 por ciento.
Por otra parte, el directivo dijo que es probable que Virgin Mobile México inicie operaciones en el segundo semestre del año, con la posibilidad de llegar a todo el país gracias al acuerdo que la firma de origen británico tiene con Telefónica.
Así lo determinó la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al negarle ayer un amparo a la televisora en contra de la decisión de la CFC de solicitarle información en el contexto de la indagatoria 002-2012, resultado de una denuncia por prácticas monopólicas en el mercado de la comercialización de contenidos de televisión.
Televisa argumentaba que los artículos 34, fracción II y 34 Bis de la Ley Federal de Competencia, que faculta a la CFC a requerir información a empresas involucradas en posibles prácticas monopólicas, atenta contra su derecho a la no autoincriminación, en razón de que la documentación solicitada pone al descubierto información relacionada con aspectos operativos, económicos e industriales.
Slim debe esperar al 2026 para dar TV
Acapulco.- Teléfonos de México (Telmex) debe esperar a que concluya la vigencia de su título de concesión para ingresar al mercado de la televisión, señaló el presidente ejecutivo de Telefónica México y Centroamérica, Francisco Gil Díaz.
El ex secretario de Hacienda dijo que la telefónica debe esperar a que concluya la vigencia de su titulo de concesión para solicitar la modificación de éste y entrar al mercado de televisión.
Entrevistado en el marco de la Expo Canitec 2014, que se realiza en esta ciudad, Gil Díaz dijo que “hacen falta unos 20 años, por qué van a dar televisión si no lo permite su título, su título dice que no deben dar televisión, ellos firmaron un contrato cuando adquirieron el titulo que dice que no pueden dar televisión y los contratos hay que respetarlos”.
“El titulo dice que mientras dura esa concesión ellos están comprometidos a no dar televisión. Entonces a la hora de renovarlo ya negociaran ellos otras condiciones”, expuso.
“El título dice que mientras dura esa concesión ellos están comprometidos a no dar televisión. Entonces a la hora de renovarlo ya negociarán ellos otras condiciones”, argumentó.
“Ahora la información es digital y las imágenes, la música y todo viaja como ceros y unos, y por eso hay convergencia, pero también es un hecho que hace algunos años se hizo un monopolio y que una de esas condiciones a ese monopolio es que no iba a dar televisión”, insistió.
El IFT recién resolvió que en 18 meses se revisará el cumplimiento de obligaciones en materia de preponderancia por parte de Telmex para evaluar su entrada al mercado de televisión.
En tanto el directivo acusó que Telmex no está cumpliendo con las instrucciones que le dio el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en materia de preponderancia.
Por ejemplo, dijo, el IFT le pide que “no nos cobre una tarifa de interconexión distinta y lo hacen en la factura, pero al mismo tiempo ponen no consentimos. Tenemos que esperar a que se resuelvan los juicios, porque si están poniendo la leyenda es porque están tratando de tirar la disposición del Instituto”.
Debe Telmex pedir TV en 2026.-Telefónica
Si Telmex quiere dar televisión, tendría que negociarlo cuando venza su título de concesión, dentro de 12 años, consideró Francisco Gil Díaz, presidente de Telefónica México.
De acuerdo con el Capítulo 8 sobre la vigencia, términos y caducidad de la modificación hecha al título de concesión de Telmex, realizada en 1990, la duración del mismo vencerá a los 50 años, contados a partir del 10 de marzo de 1976. Es decir, su título de concesión vencería en 2026.
“¿Por qué van a dar televisión si no lo permite el título? Ellos (Telmex) firmaron un contrato que dice que no pueden dar televisión. Cuando se venza el plazo, a la hora de renovarlo, ya negociarán ellos otras condiciones”, comentó Gil Díaz.
“La convergencia es algo ideal porque la información es digital. Pero también es un hecho que hace algunos años se inició un monopolio, y que una de las condiciones en ese monopolio es que no darían televisión”, expuso a su llegada a la Expo Canitec, en Acapulco.
Mañana entrarán en vigor los lineamientos emitidos por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para que las empresas puedan dar servicios adicionales a los que se están en su título de concesión.
No obstante, en el caso de Telmex, por haber sido declarado agente económico preponderante, el regulador puso un plazo de 18 meses para revisar que la empresa cumpla con las medidas asimétricas que se le impusieron.
Una vez transcurrido ese plazo, Telmex podría solicitar dar televisión, petición que sería analizada por el IFT en materia de competencia. Gil Díaz declaró que han interpuesto varias quejas ante el IFT debido a que Telmex no está cumpliendo con las instrucciones del Instituto en materia de interconexión.
“Les piden que nos cobren una tarifa de interconexión distinta y lo hacen en la factura, pero al mismo tiempo le ponen no consentimos Tenemos que esperar a que se resuelvan los juicios. Si están poniendo esa leyenda es porque están llevando esto a los tribunales para tumbar lo que dice el IFT”, consideró.
Por otro lado, el presidente de Telefónica México adelantó la empresa espera aumentar sus suscripciones en 2 millones de usuarios, 10 por ciento más respecto al año anterior. “Este año, lo que estamos pensando es hacer una inversión importante en LTE; esperamos darlo en 80 ciudades”, señaló Gil.
Además, comentó que aún están analizando posibles alianzas, aunque no reveló con qué empresas las estaría acordando. Asimismo, dijo que en la segunda mitad del año podría comenzar a dar servicio Virgin Mobile, operador virtual móvil de telefonía que arrendará de Telefónica la infraestructura.
Telmex podrá ofrecer TV cuando venza concesión: Gil Díaz
Asegura el presidente de Telefónica México que el título de concesión indica que mientras dure éste, la empresa está comprometida a no dar televisión de paga
Francisco Gil Díaz, presidente de Telefónica México, dijo que Telmex podrá dar televisión después de que venza su título de concesión, que les prohíbe dar el servicio, y entonces deberán negociar nuevas condiciones para entrar a ese mercado. “A la hora de renovarlo (el título de concesión) ya negociarán ellos otras condiciones”‘ dijo Gil Díaz durante un evento de la industria de televisión por cable.
El directivo explicó que el título de concesión de Telmex indica que, mientras dure la concesión, mientras vence ese plazo, la empresa está comprometida a no dar televisión de paga. “Es un hecho que hace algunos años se les dio un monopolio (a Telmex) y por eso las condiciones en ese monopolio fue que firmaron en su título que no iban a dar televisión”, subrayó.
Respecto a la concesión para ofrecer televisión de paga vía satélite, Gil Díaz comentó que no tienen contemplado utilizarla. Sobre la legislación secundaria en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, comentó que el proyecto que se conoce hasta ahora, viene bien y “con los elementos que consideramos son indispensables para que mejore el terreno competitivo”.
Francisco Gil Díaz, presidente de Telefónica México, dijo que Teléfonos de México (Telmex) podrá dar televisión después de que venza su título de concesión, el cual le prohíbe dar el servicio, y entonces deberán negociar nuevas condiciones para entrar a ese mercado.
“A la hora de renovarlo (el título de concesión), ya negociarán ellos otras condiciones” dijo Gil Díaz durante un evento de la industria de televisión por cable. El título de concesión de Telmex indica que la empresa no puede ofrecer el servicio de audio y video restringido; sin embargo, el título esta próximo a vencer.
El presidente de Telefónica México explicó que el título de concesión de Telmex indica que, en tanto dure la concesión, mientras vence ese plazo, la compañía está comprometida a no dar televisión de paga. “Es un hecho que hace algunos años se les dio un monopolio (a Telmex) y por eso las condiciones en ese monopolio fue que firmaron en su título que no iban a dar televisión”, subrayó.
Aunque la convergencia es un escenario ideal porque la información ahora es digital, es un hecho que a Telmex se le dio un monopolio hace unos años, precisó. Subrayó que Telmex no esta cumpliendo con las obligaciones impuestas por el regulador en materia de preponderancia.
En tanto, la presidenta de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado, Alejandra Barrales, mencionó que “no hay predictamen, ni proyecto de dictamen, ni mucho menos”, que permitan dar paso a la discusión de leyes secundarias en materia de telecomunicaciones. Mencionó que el documento presentado por el senador Javier Lozano es “un buen intento”, pero es un documento personal.
Telmex, ¿tv en “fast track”?
El Ifetel publicó ayer los lineamientos generales para autorizar la prestación de servicios adicionales a los concesionarios de radiodifusión, telecomunicaciones y telefonía.
Desde que el órgano regulador los anunció, los especialistas advirtieron que se trata de un regalo para Telmex. Hasta ahora es el único operador que tiene específicamente prohibido dar servicio de televisión en su título de concesión.
El presidente del Ifetel, Gabriel Contreras, rechazó que el órgano regulador sea parcial hacia alguno de los agentes económicos.
Sin embargo, llama la atención que los lineamientos estén hechos de tal suerte que Telmex pueda dar el servicio de televisión en fast track.
Los lineamientos publicados mantienen el plazo de 18 meses, aunque en realidad será solo en 15 meses, porque se determinó que el plazo corre a partir de que Telmex fue declarado preponderante y no a partir de que cumpla con los requisitos que se le exigen.
El Ifetel no podrá evaluar si cumplió, pues muchas de las obligaciones que tiene llevan más tiempo, y para otras ni siquiera se han constituido los comités respectivos.
Pareciera —advierten los competidores de la telefónica— que los lineamientos están hechos para que Telmex pueda irse a juicio y ganar sin cumplir con las obligaciones que le están exigiendo.
Otro dato relevante —apuntan— es que quien propuso los lineamientos es Rafael Eslava, jefe de servicios a la industria, esposo de la subdirectora jurídica de América Móvil.
El tema de los servicios adicionales es una especie de carambola de varias bandas.
¿Por qué? Porque desincentiva la inversión en telefonía, porque el agente preponderante, aunque tiene obligaciones por cumplir, en los hechos no hay forma de hacerlo que cumpla.
¿Quién querrá entrarle a un negocio en el que Telmex es agente preponderante?
Hasta ahora Telmex ha incumplido con varias obligaciones, como enlaces y el desbloqueo de terminales, en ambos casos con denuncias de otros operadores.
– Lacónico, Francisco Gil Díaz, presidente de Telefónica dijo: Telmex debe esperar a 2026 para participar en el mercado de tv.
IFT publica requisitos para concesionarios en telecom
En el acuerdo, vigente a partir de este jueves, se incluyen los regímenes aplicables a concesionarios con prohibición o restricción expresa para prestar determinados servicios y de servicios de telecomunicaciones o de radiodifusión que forman parte de agentes económicos preponderantes.
Ariadna García y Miguel Pallares
“Se prevé que respecto de los concesionarios que hayan sido determinados por el Instituto como agentes económicos preponderantes, solo podrán obtener las autorizaciones respectivas si cumplen con las medidas que en atención a ello se les hayan impuesto”, indican. Además se especifica que el Instituto autorizará la prestación de servicios adicionales, siempre que con no afecten a la libre competencia.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) publicó los lineamientos generales que establecen los requisitos, términos y condiciones que los actuales concesionarios de radiodifusión, telecomunicaciones y telefonía deberán cumplir para que se les autorice prestar servicios adicionales.
Telecom: publican reglas de servicios adicionales
Los agentes económicos preponderantes deberán cumplir con las obligaciones impuestas por el Instituto durante 18 meses consecutivos antes de acceder a esta posibilidad. Este jueves entran en vigor los lineamientos para que las empresas de telecomunicaciones puedan ofrecer servicios adicionales a los de su título de concesión.
El pasado 7 de mayo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió emitir las reglas anteriormente señaladas y ese mismo día informaron que se darían a conocer en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en “los próximos días” los cuales significaron 21 días de espera para que los concesionarios pudieran solicitar la modificación a su título de concesión.
“El Instituto autorizará la prestación de servicios adicionales siempre que con dicha autorización no se generen efectos adversos a la competencia”, detalla el texto. En estos lineamientos se establece que los agentes económicos preponderantes deberán cumplir con las obligaciones impuestas por el Instituto durante 18 meses consecutivos antes de acceder a esta posibilidad.
En este punto, Gabriel Contreras, presidente del IFT y Mario Fromow, comisionado del regulador emitieron un voto particular considerando que el plazo debería ser de 24 meses. En tanto, Maria Elena Estavillo y Adriana Labardini, comisionadas del IFT votaron en favor de que el plazo de 18 meses se aplicará también a empresas con poder sustancial de mercado, teniendo 5 votos en contra.
Publican reglas de servicios adicionales en Telecom
Cableros piden a IFT resolución justa en caso Telmex-Dish
Acapulco.- El presidente de la Cámara Nacional de Telecomunicaciones por Cable (Canitec), Alejandro Puente, confió en que en el caso Telmex-Dish el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) llegue a una resolución justa que restablezca el Estado de derecho.
“Confiamos en que previo a los trámites de ley y dadas las garantías correspondientes a los responsables y terceros afectados se llegue a una resolución justa, que restablezca el Estado de derecho e impida que cualquier agente se constituya en el Estado dentro del Estado, es decir, se impida que alguien esté por encima de la ley”, argumentó.
Para el representante de los cableros, el oficio de presunta responsabilidad que emitió el Ifetel puso en evidencia la “simulación y el engaño” del agente preponderante en el sector de telecomunicaciones.
La semana pasada se dio a conocer que el IFT concluyó la investigación que inició en febrero pasado para determinar la legalidad de la relación comercial que sostienen Telmex y Dish, en la cual la telefónica realiza los servicios de facturación y cobranza.
Así como la presunta intención de compra de acciones de la empresa de televisión restringida por parte de la firma propiedad de Carlos Slim.
Por otra parte, Puente aseguró que la regulación a operadores dominantes en los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión son de suma relevancia para el mercado, al integrar medidas asimétricas en materia de interconexión y la desagregación del bucle local que permitirán crear condiciones de competencia en el sector.
Dijo que si bien existen avances importantes en materia de regulación en el sector, es motivo de preocupación el contenido de los nuevos lineamientos técnicos y administrativos de redes de telecomunicaciones e infraestructura de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Y es que las actuales condiciones impiden la ampliación de las redes de los afiliados de la Canitec, lo que limita la cobertura y los servicios a los usuarios, además de contravenir el objetivo de la reforma y del Plan Nacional de Banda Ancha.
Por ello, dijo, es fundamental que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) revise y modifique dichos lineamientos a efecto de que sean acordes al espíritu de la reforma constitucional.
Al respecto, el titular de la SCT, Gerardo Ruiz Esparza, señaló que “a partir de este momento se va a revisar la normatividad y los lineamientos para dar una solución a este problema”.
Puente enfatizó que en materia de penetración de banda ancha, aún queda mucho trabajo por hacer, ya que en México sólo 46 millones de personas mayores de seis años acceden a plataformas digitales, lo que representa 43.5% de la población.
Cableros piden a Ifetel resolución justa en caso Telmex-Dish
El presidente de la Cámara Nacional de Telecomunicaciones por Cable (Canitec), Alejandro Puente, confió en que en el caso Telmex-Dish el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) llegue a una resolución justa que restablezca el Estado de derecho.
La semana pasada se dio a conocer que el Ifetel concluyó la investigación que inició en febrero pasado para determinar la legalidad de la relación comercial que sostienen Telmex y Dish, en la cual la telefónica realiza los servicios de facturación y cobranza.
Y es que, dijo, las actuales condiciones impiden la ampliación de las redes de los afiliados de la Canitec, lo que limita la cobertura y los servicios a los usuarios, además de contravenir el objetivo de la reforma y del Plan Nacional de Banda Ancha.
Puente enfatizó que en materia de penetración de banda ancha, aún queda mucho trabajo por hacer, ya que en México solo 46 millones de personas mayores de seis años acceden a plataformas digitales, lo que representa 43.5 por ciento de la población.
Piden solución justa en caso Dish-Telmex
La Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec) aplaudió que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) haya enviado a Telmex y a Dish oficios de probable responsabilidad por la investigación que sigue sobre su relación y pidió que se llegue a una solución justa.
“Queremos hacer un agradecimiento a los comisionados del Instituto por la emisión del oficio de presunta responsabilidad que puso en evidencia la simulación y el engaño del agente económico preponderante en telecomunicaciones que tanto ha dañado a la competencia y a los mexicanos”, expuso Alejandro Puente, presidente de la Cámara.
Durante la inauguración de la Expo Canitec, dijo que los agremiados confían en que se llegue a una resolución justa que restablezca del estado de derecho. “(Esperamos) que se impida que cualquier agente esté por encima de la ley”, declaró.
La semana pasada, el IFT envió a Telmex y a Dish notificaciones sobre la investigación que siguen respecto a su relación y a las posibilidades de compra que denunciaron empresas como Televisa y TV Azteca. Una vez concluidas dichas investigaciones, ahora el regulador iniciará un procedimiento en forma de juicio que podría analizar posibles concentraciones prohibidas o conductas monopólicas.
Durante el evento estuvieron presentes el Gobernador del Estado de Guerrero, Ángel Aguirre; el Secretario de Comunicaciones, Gerardo Ruiz Esparza; el Subsecretario de Comunicaciones, Ignacio Peralta; la titular de la Coordinación para la Sociedad de la Información y el Conocimiento, Mónica Aspe; el director de Telecomunicaciones de México (Telecomm) Jorge Juraidini; el presidente del IFT, Gabriel Contreras; la presidenta de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado, Alejandra Barrales; y el director de Megacable, Enrique Yamuni. Durante la inauguración, Ruiz Esparza se refirió al memorándum firmado ayer entre la CFE y Telecomm, para que esta última se quede con la concesión de telecomunicaciones de la paraestatal para iniciar el despliegue de la red troncal.
“Ustedes (afiliados a la Canitec) se verán beneficiados de esta red porque les permitirá ofrecer servicios de banda ancha hasta comunidades que no tienen acceso”, dijo. Asimismo, mencionó que gracias al programa de entrega de televisiones para el apagón analógico que arrancaron la semana pasada, se ampliará el mercado de televisión por cable.
En el marco de la inauguración de la Expo-Canitec, el presidente de esta cámara, Alejandro Puente, confió en que se llegue a una resolución que ‘restablezca el Estado de derecho’. Alejandro Puente, presidente de la Canitec, pidió al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) que resuelva de manera justa la investigación sobre los contratos de compra-venta entre Dish y Telmex.
“Confiamos en que teniendo el IFT fundadas las garantías correspondientes a los responsables y terceros afectados, se llegue a una resolución justa que restablezca el Estado de derecho e impida que cualquier agente se constituya en el Estado dentro del Estado”, declaró Puente durante la inauguración de Expo Canitec.
En marzo pasado, el Instituto dio a conocer que iniciaría una investigación sobre dos contratos entre Dish y Telmex donde se establece una posible compra de la filial de MVS por parte de Telmex. Por otra parte, dijo que preocupa a los afiliados de la Cámara el hecho de no poder utilizar la red de la CFE.
Al respecto, Gerardo Ruiz Esparza, titular de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT), mencionó que con la transferencia de la red de CFE a Telecomunicaciones de México así como las inversiones que se hagan en esta red compartida, los afiliados de Canitec se verán beneficiados pues podrán utilizarla para dar servicios de voz, internet de banda ancha y podrán ofrecer servicios de triple y cuádruple play.
También recordó que la SCT comenzó con la entrega de televisiones digitales pues el país transitara hacia la digitalización de este servicio. Ante esto, Angel Aguirre, gobernador de Guerrero, mencionó que al Estado le corresponden 500 mil aparatos digitales, sin embargo requieren alrededor de 700 mil televisores.
Durante la apertura de la Expo Canitec, el presidente del organismo señaló que la alianza entre ambas empresas afecta el proceso de competencia; asimismo, reconoció al IFT por evidenciar “la simulación y el engaño del preponderante”.
“Confiamos en que (…) dadas las garantías correspondientes a los responsables y terceros afectados, se llegue a una resolución justa que restablezca el estado de derecho”, dijo Puente.
“Nuestro reconocimiento pleno al IFT por la emisión del oficio de presunta responsabilidad que puso en evidencia la simulación y el engaño del preponderante en telecomunicaciones, que tanto ha dañado a la competencia”, expuso el directivo.
“Es motivo de profunda preocupación el contenido de los nuevos lineamientos técnicos y administrativos de las redes de telecomunicaciones en infraestructura, de distribución de la CFE, que hoy impiden ampliación de las redes de los concesionarios afiliados a Canitec, limitando la cobertura y los servicios”, dijo Puente.

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