Source: https://www.scribd.com/document/184891927/BOE-A-2013-10258
Timestamp: 2018-12-10 08:26:22+00:00

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Núm. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. III. Pág. 80188
cve: BOE-A-2013-10258
El Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016 (en adelante, Plan Estatal I+D+I), aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros en su reunión del 1 de febrero de 2013, tiene el carácter de Plan Estratégico al que se refiere el artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y constituye el instrumento de programación que permite desarrollar, financiar y ejecutar las políticas públicas de la Administración General del Estado en materia de fomento y coordinación de la I+D+I. El Plan Estatal I+D+I recoge en su estructura, y a través de los programas estatales, los objetivos de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación, teniendo en cuenta, además, las características de los agentes del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación (en adelante, el Sistema). En su elaboración se han fijado los objetivos a alcanzar, así como los indicadores de seguimiento y de impacto de los resultados, cuya evolución se seguirá mediante su cuantificación en el correspondiente programa de actuación anual. Ello permitirá establecer la adecuada valoración de la gestión realizada, ya que los datos ofrecidos en los trabajos de seguimiento permitirán determinar el grado de cumplimiento de los objetivos previamente establecidos. El Plan Estatal I+D+I tiene una marcada orientación internacional y así queda reflejado en buena parte de las actuaciones que integran el Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia (en adelante, Programa Estatal), que debe contribuir tanto a impulsar el liderazgo de los recursos del Sistema a nivel internacional como a incrementar su implicación en iniciativas internacionales y de la Unión Europea. Además, el Plan Estatal I+D+I se ha concebido como un elemento dinámico, con capacidad para adaptarse a los cambios del Sistema para que, a través de los programas anuales de actuación, puedan actualizarse los programas estatales incluidos en él. El Plan Estatal I+D+I se desarrolla a través de cuatro programas estatales, en los que, agrupados por subprogramas con objetivos específicos, se contemplan actuaciones de carácter anual y plurianual que se desarrollarán, principalmente, mediante convocatorias en régimen de concurrencia competitiva. Estos subprogramas incluyen las distintas modalidades de participación e instrumentos de financiación que recoge el Plan Estatal I+D+I para lograr los objetivos específicos de cada subprograma. Dichos programas son: el Programa Estatal de Promoción del Talento y su Empleabilidad; el Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia; el Programa Estatal de Impulso al Liderazgo Empresarial en I+D+I y el Programa Estatal de I+D+I Orientada a los Retos de la Sociedad. El Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia fomenta la investigación científica y técnica en la «frontera del conocimiento», asociada a la introducción de avances radicales y modelos disruptivos que afectan tanto a metodologías de investigación y modelos teóricos como al desarrollo de tecnologías emergentes y de vanguardia, que son resultado de un proceso continuo de exploración a partir de aproximaciones interdisciplinares y convergentes y cuyos desarrollos, a medio y largo plazo, se caracterizan por una elevada incertidumbre respecto a la viabilidad
Núm. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. III. Pág. 80189 industrial de las alternativas propuestas y por la inestabilidad inicial de las trayectorias y estándares tecnológicos que finalmente se adopten. Las actuaciones incluidas en el Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia reflejarán el apoyo a las actividades de investigación cuyos resultados supongan avances cualitativos y significativos en el ámbito científico y logren, a medio y largo plazo, mejorar el impacto internacional de las instituciones, centros, grupos de investigación e investigadores españoles. Igualmente se impulsan las iniciativas, de carácter exploratorio y precompetitivo, centradas en el desarrollo, a pequeña escala y escalables en un futuro, de potencial interés industrial, capaces de impactar en la evolución de las futuras trayectorias tecnológicas y que potencien las capacidades de liderazgo en sectores esenciales para la economía española. Además, se potencia el reconocimiento internacional de las instituciones de I+D+I, y con ese fin se abordarán las actuaciones indispensables que definan estrategias y programas de I+D+I altamente competitivos, que atraigan recursos e incrementen el potencial investigador a nivel mundial de las instituciones españolas, llevando aparejadas la mejora y la definición del propio modelo de gobierno de las instituciones de I+D para que dote a las mismas de la flexibilidad, la autonomía y la rendición de cuentas necesarias para su fortalecimiento. Corresponde al Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia financiar e incentivar, mediante convocatorias de ayudas públicas en régimen de concurrencia competitiva, la generación de conocimientos científicos y tecnológicos, incluyendo el desarrollo de tecnologías emergentes, y el impulso a las instituciones, centros, unidades y estructuras que ejecutan actividades de I+D+I de excelencia, con la finalidad de incrementar la competitividad y liderazgo internacional de la ciencia y la tecnología españolas y su contribución al bienestar social y al desarrollo económico. Las actuaciones a desarrollar en este Programa se desagregan en varios subprogramas, tres de los cuáles son objeto de esta orden: a) En el Subprograma Estatal de Generación de Conocimiento, se incluyen las relacionadas con la ejecución de proyectos de investigación básica y otras actividades cuyos resultados representen un avance significativo del conocimiento a partir de nuevos enfoques y metodologías para la obtención de resultados inalcanzables de otro modo y que por la naturaleza de los conocimientos generados tienen un marcado carácter básico y transversal. b) En el Subprograma Estatal para el Desarrollo de Tecnologías Emergentes se incluyen la ejecución de proyectos de I+D y otras actuaciones que contemplen, entre otras actividades, la realización de pruebas de concepto de las ideas generadas en la ejecución de los proyectos financiados por otros subprogramas del Plan Estatal I+D+I, especialmente del Subprograma Estatal de Generación del Conocimiento y los equivalentes de Planes anteriores, así como con el desarrollo de tecnologías que, encontrándose en fase exploratoria, pudieran tener un elevado impacto potencial. c) En el Subprograma Estatal de Fortalecimiento Institucional se incluyen las actuaciones relacionadas con el reconocimiento del liderazgo científico y tecnológico de las instituciones, centros, unidades y estructuras del Sistema mediante un proceso competitivo basado en estándares internacionales, así como la financiación de sus programas estratégicos de I+D+I para orientar sus actividades, fortalecer sus capacidades científico-técnicas y promover la sinergia entre grupos de investigación, unidades y centros con capacidades y potencial de liderazgo internacional. Respecto al Subprograma Estatal de Infraestructuras Científicas y Técnicas, el cuarto de los subprogramas estatales que integran el Programa Estatal, será objeto de una orden de bases reguladoras separada, dada la especificidad de los objetivos de las ayudas. Dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se dicta esta orden de bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas destinadas a financiar las actuaciones de los subprogramas estatales mencionados.
Núm. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. III. Pág. 80190 Estas bases reguladoras han sido elaboradas para permitir que sean las convocatorias dictadas en su desarrollo las que detallen las características concretas de las diferentes modalidades de ayudas, proporcionándoles un marco jurídico común que contribuya a racionalizar, sistematizar y simplificar las ayudas públicas de I+D+I de acuerdo con lo previsto en el Plan Estatal I+D+I. Por otra parte, con el propósito de contribuir a la simplificación normativa, se concentran en una sola orden ministerial las bases reguladoras de las ayudas de los subprogramas mencionados, que son competencia de la Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación. En este sentido, las bases reguladoras se dirigen a potenciales beneficiarios muy diversos, tanto del sector público como del privado, sometidos a una regulación diferenciada, especialmente en cuanto a la normativa comunitaria de ayudas estatales. Por este motivo, y para facilitar a cada beneficiario la identificación de la norma que le es aplicable, la orden se ha dividido en dos títulos. El título preliminar contiene las disposiciones comunes a cualquier tipo de beneficiario. El título I se divide en dos capítulos: el capítulo I, con disposiciones específicas para las ayudas cuyos beneficiarios sean entidades que tienen la consideración de organismos de investigación en determinada normativa comunitaria, y el capítulo II, que contiene las disposiciones que las empresas y entidades no comprendidas en el ámbito de aplicación del capítulo I han de seguir para la obtención de las ayudas. Según lo establecido en el Real Decreto 345/2012, de 10 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Competitividad y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, corresponde a la Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación ejercer las funciones previstas en el artículo 14 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, en el ámbito de sus competencias en materia de investigación científica y técnica, desarrollo e innovación. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, esta orden ha sido objeto de los informes favorables de la Abogacía del Estado, de la Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado en el Ministerio de Economía y Competitividad, así como de la Secretaría General Técnica del Departamento. En su virtud, con la aprobación previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, dispongo: TÍTULO PRELIMINAR Disposiciones comunes CAPÍTULO I Objeto, definiciones y finalidad Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. El objeto de esta orden es establecer las bases reguladoras de la concesión de ayudas públicas de los siguientes subprogramas del Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016 (en adelante, Plan Estatal I+D+I): a) Subprograma Estatal de Generación de Conocimiento. b) Subprograma Estatal para el Desarrollo de Tecnologías Emergentes. c) Subprograma Estatal de Fortalecimiento Institucional.
investigación industrial y difundir los resultados de las mismas mediante la enseñanza.º Que. por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado. 3. y 4.2. Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. Para calcular los límites de personal y económicos de la empresa se estará. empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros. que cumpla las siguientes condiciones: 1.º Que tenga como principal objetivo realizar investigación fundamental.d) del Marco comunitario sobre ayudas estatales a la investigación. no gocen de acceso preferente a las capacidades de investigación del organismo de investigación ni a los resultados de investigación que genere. 236	Artículo 2. perteneciendo a la categoría de PYME. expresado en porcentaje de los costes financiables. los reinvierta en sus propias actividades de investigación. desarrollo e innovación (2006/C 323/01). de la Comisión. directa o indirectamente. el elemento de ayuda será el equivalente de subvención bruta. pueda distinguir claramente entre ambos tipos de actividades y sus respectivos costes y su financiación. en un porcentaje del 25 por ciento o superior. 2. de 6 de agosto de 2008. Para su cálculo se seguirá el método indicado en la Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (2008/C 14/02). b) Pequeñas y medianas empresas (PYME): Categoría definida en el anexo I del Reglamento (CE) n. la publicación o la transferencia de conocimiento y tecnología. Definiciones. 80191 cve: BOE-A-2013-10258 . a lo dispuesto en el antedicho reglamento. e) Gran empresa: Empresa no contemplada en la definición de PYME. y cuyo capital o derechos de voto no estén controlados por otra entidad.º Que. Pág. El tipo de interés que se habrá de emplear a efectos de actualización será el definido en esa misma comunicación. con independencia de su condición jurídica y su forma de financiación.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. y que tengan un volumen de negocios anual que no exceda de 50 millones de euros o que su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.º 800/2008. Reglamento general de exención por categorías). es decir. y por tanto constituida con arreglo a derecho público o privado. A efectos de esta orden se establecen las siguientes definiciones: a) Organismo de investigación: Una entidad. definida en el apartado 2. f) Intensidad de ayuda: Es el importe de la subvención o del equivalente de subvención bruta. g) Equivalente de subvención bruta: Cuando la ayuda se conceda en cualquier forma distinta de la subvención. no se encuentra comprendida en la definición anterior. en la divulgación de sus resultados o en la enseñanza. en el caso de que obtenga beneficios. Las ayudas pagaderas en varios plazos se actualizarán a su valor en el momento de su concesión. todo ello en la forma y con las excepciones descritas en el citado reglamento de la Comisión Europea. III. en calidad de accionistas o miembros. asimismo. constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas. La intensidad de ayuda se calculará para cada beneficiario. de 9 de agosto de 2008 (en adelante. c) Pequeña empresa: Dentro de la categoría de las PYME. d) Mediana empresa: Empresa que. publicado en el «Diario Oficial de la Unión Europea» L 214. h) Investigación fundamental: Los trabajos experimentales o teóricos emprendidos con el objetivo primordial de adquirir nuevos conocimientos acerca de los fundamentos subyacentes de los fenómenos y hechos observables. cuando realice actividades económicas y no económicas. por ejemplo. antes de cualquier deducción. Todas las cifras empleadas serán brutas.º Que las empresas que puedan ejercer influencia en dicha entidad.
creación de empresas derivadas.º Incluso aun cuando no se presente ninguna de las circunstancias establecidas en el párrafo anterior. cuando hayan desaparecido más de la mitad de sus fondos propios. de forma especial: la educación para lograr más y mejor personal cualificado. incremento de las existencias. sin salida física de fondos. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec.º Tratándose de una sociedad de responsabilidad limitada. se considera que una empresa está en crisis. incluyendo la creación de componentes de sistemas complejos que sean necesarios para investigación industrial. se podrá considerar que una empresa está en crisis cuando concurran circunstancias como un nivel creciente de pérdidas. 2. III. A estos efectos. k) Actividades económicas: Aquellas actividades que consisten en la oferta de bienes y/o servicios en un determinado mercado. en las siguientes circunstancias: 1. disminución del margen bruto de autofinanciación. Pág. Incluyen. cuando reúna las condiciones establecidas para someterse a un procedimiento concursal. 4. por el órgano concedente. la empresa puede incluso haber llegado a la insolvencia o encontrarse en liquidación. La subvención proveniente de Fondos Estructurales se librará una vez justificada la realización de la actividad. en los términos exigidos por la normativa comunitaria. y la validación de tecnología genérica. j) Investigación industrial: Investigación planificada o estudios críticos cuyo objeto es la adquisición de nuevos conocimientos y técnicas que puedan resultar de utilidad para la creación de productos. n) Anticipo reembolsable: Modalidad de ayuda consistente en la concesión. endeudamiento creciente. l) Actividades no económicas de los organismos de investigación: Aquellas actividades que no consisten en la oferta de bienes y/o servicios en un determinado mercado. incluso cuando no exista ánimo de lucro. Su libramiento se realizará en formalización.1 de las Directrices Comunitarias sobre Ayudas estatales de Salvamento y de Reestructuración de Empresas en crisis (2004/C 244/02). y se haya perdido más de una cuarta parte de los mismos en los últimos 12 meses.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. disminución del volumen de negocios. m) Empresas en crisis: Las definidas como tales en el apartado 2. de acuerdo con lo que figure en los libros de la misma. aplicándose a la amortización del anticipo reembolsable. En casos extremos. Concretamente. se permite al beneficiario la obtención de recursos anticipados para la realización de su actuación.º Tratándose de una sociedad en la que al menos algunos de sus socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la empresa. salvo los prototipos. exceso de capacidad.º Para todas las formas de empresas. concepto o teoría. de un préstamo que se amortizará a la recepción de la subvención procedente de Fondos Estructurales de la Unión Europea. sea cual sea su tamaño. cuando haya desaparecido más de la mitad de su capital suscrito y se haya perdido más de una cuarta parte del mismo en los últimos 12 meses. la realización de I+D independiente –incluida la I+D en colaboración– para la mejora del conocimiento y la diseminación de los resultados de las investigaciones. identificar la ruta de desarrollo de dichos conceptos y su potencial explotación comercial en fases posteriores. ñ) Préstamo: Modalidad de ayuda consistente en la entrega al beneficiario de una cantidad de dinero hasta un límite especificado y durante un período de tiempo cve: BOE-A-2013-10258 . y otras formas de gestión de los conocimientos creados por el organismo de investigación– no serán de carácter económico cuando las mismas tengan carácter interno y todos los ingresos generados por ellas vuelvan a invertirse en las actividades primarias de los organismos de investigación. 80192 i) Prueba de concepto: Trabajos de demostración inicial destinados a verificar la viabilidad de un método. 3. De este modo. procesos. con arreglo a las citadas Directrices. se considera que las actividades de transferencia tecnológica –concesión de licencias. aumento de los gastos financieros y debilitamiento o desaparición de su activo neto.
Las ayudas tienen los siguientes objetivos específicos. b) Subprograma Estatal para el Desarrollo de Tecnologías Emergentes: la promoción y financiación de proyectos de I+D y otras actuaciones que contemplen: 1. con el fin de incrementar la competitividad y liderazgo internacional de la ciencia y la tecnología españolas. III. unidades y estructuras de I+D del sector público responsables de la ejecución de las actividades de I+D+I en España. son susceptibles de transformación y de un elevado impacto tecnológico. debiendo abonar el interés correspondiente sobre el capital efectivamente utilizado.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. q) Costes totales: Aquellos costes que. unidades. métodos. de acuerdo con los objetivos generales del Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia. unidades y estructuras de investigación cve: BOE-A-2013-10258 . con excepción de los costes del personal propio y de los de amortización del inmovilizado material adquirido con fondos públicos. ii) la financiación de programas estratégicos de investigación científica y técnica desarrollados por estas unidades. 80193 determinado. centros.º el desarrollo de ideas. Artículo 3. o) Crédito financiero: Modalidad de ayuda consistente en la puesta a disposición del beneficiario de una cantidad de dinero. siempre que estén claramente asignados al desarrollo de la actuación. La finalidad de las ayudas objeto de esta orden. etc. y 2. que ha sido objeto de una evaluación y selección por un comité internacional en el marco del Espacio Europeo de Investigación (ERAnets. es fomentar y financiar la generación de conocimientos científicos y tecnológicos de excelencia en la frontera del conocimiento y el desarrollo de tecnologías emergentes. o de un acuerdo internacional. sin entrega de los fondos. de modo que pueda hacer uso del mismo atendiendo a sus necesidades de liquidez. técnicas y tecnologías que. adquiriendo aquel la obligación de devolución del capital más los intereses acordados en un plazo de tiempo y según un calendario de amortización establecidos. iii) el reconocimiento y acreditación de centros. p) Costes marginales: Aquellos costes que se originen exclusiva y directamente por el desarrollo de las actividades correspondientes a la realización de las actuaciones solicitadas.º la realización de pruebas de concepto de las ideas resultantes de la ejecución de los proyectos financiados por otros subprogramas del Plan Estatal I+D+I. y otros gastos.). incluyan la parte proporcional de los costes de personal propio y de los de amortización del inmovilizado material. c) Subprograma Estatal de Fortalecimiento Institucional: i) el fomento del liderazgo científico y tecnológico de centros. Pág. encontrándose en fase exploratoria. centros y estructuras con capacidades y potencial de liderazgo internacional. r) Proyecto de I+D+I internacional: Proyecto que se lleva a cabo por el beneficiario o beneficiarios dentro de una actuación internacional. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. Finalidad de las ayudas. «Joint Programming Initiatives»-JPI. incluyendo los costes de adquisición de material inventariable. y en el que la parte española recibe la financiación a través de una ayuda en el marco de esta orden. centros y estructuras destinados a fortalecer sus capacidades científicotécnicas. atraer y retener talento y promover la sinergia entre grupos de investigación. así como el fortalecimiento de las instituciones. «Joint Technology Initiatives»-JTI. hasta un límite especificado y durante un período de tiempo determinado. además de los anteriores. industrial y comercial futuros. unidades y estructuras responsables de la ejecución directa de actividades de I+D+I. distribuidos por subprogramas: a) Subprograma Estatal de Generación de Conocimiento: la promoción y financiación de proyectos de investigación básica y otras actividades cuyos resultados representen un avance significativo del conocimiento para desarrollar nuevos enfoques y metodologías inalcanzables de otro modo y que por la naturaleza de los conocimientos generados tienen un marcado carácter transversal y básico. especialmente del Subprograma Estatal de Generación de Conocimiento y los equivalentes de Planes anteriores.
por el que se regula el Registro de Universidades.º Universidades públicas. 7. y las universidades privadas con capacidad y actividad demostrada en I+D+I. que desarrollen actividad investigadora. según el artículo 56 de la Ley 2/2011. de 4 de marzo. CAPÍTULO II Beneficiarios Artículo 4. y los dependientes o vinculados a las administraciones públicas territoriales y sus organismos. la Tecnología y la Innovación. Artículo 5. generen conocimiento científico o tecnológico o contribuyan a su difusión.º Organismos públicos de investigación definidos en el artículo 47 de la Ley 14/2011.º Centros tecnológicos de ámbito estatal y Centros de apoyo a la innovación tecnológica de ámbito estatal que estén inscritos en el registro de centros creado por el Real Decreto 2093/2008. Beneficiarios. iv) el fomento de la participación en el Programa Marco de Investigación. sus institutos universitarios. de la Ciencia.º Empresas. Desarrollo e Innovación («Horizonte 2020») de la Unión Europea. de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica 6/2001. b) Las uniones temporales de empresas (UTE). creado por el Real Decreto 1509/2008. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec.º Entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro que realicen actividades de I+D. 4. 2. 5. 6. de Universidades. Centros y Títulos.º Entidades e instituciones sanitarias públicas y privadas vinculadas o concertadas con el Sistema Nacional de Salud. 9. 8. de 1 de junio. de 27 de febrero. de 21 de diciembre.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. de 17 de noviembre. 10. Centros y Títulos. y normas complementarias. cualquiera que sea su forma jurídica. en los términos que las mismas establezcan y siempre que cumplan los requisitos exigidos en cada caso: a) Las siguientes personas jurídicas que estén válidamente constituidas y tengan domicilio fiscal en España: 1. Pág. Podrán tener la condición de beneficiarios en las correspondientes convocatorias efectuadas al amparo de esta orden.º Otros centros públicos de I+D: organismos públicos y centros con personalidad jurídica propia dependientes o vinculados a la Administración General del Estado. se podrá aplicar la condición de beneficiario a los miembros asociados del beneficiario que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamenten la concesión de la ayuda en nombre y por cuenta del beneficiario. de 12 de septiembre. en el supuesto de que se trate de una persona jurídica. Se consideran miembros asociados aquellos que tengan con el beneficiario una relación o vínculo de carácter jurídico no . de Economía Sostenible. cve: BOE-A-2013-10258 1. III. Conforme al artículo 11.º Institutos de investigación sanitaria acreditados conforme a lo establecido en el Real Decreto 339/2004.º Empresas Innovadoras de Base Tecnológica.º Agrupaciones de interés económico (AIE). 80194 científico técnica de acuerdo con criterios y estándares internacionales. que estén inscritas en el Registro de Universidades.º Otros centros privados de I+D+I que tengan definida en sus estatutos la I+D+I como actividad principal. 11. General de Subvenciones. por el que se regulan los Centros Tecnológicos y los Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica de ámbito estatal y se crea el Registro de tales Centros. de 19 de diciembre.2 de la Ley 38/2003. o participados mayoritariamente por el sector público. 3. Pluralidad de beneficiarios.
En el caso de que la actuación esté cofinanciada. deberán ser al menos análogos a los empleados respecto a otras fuentes de financiación.º y 8. por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003. ésta podrá ser desarrollada: a) De forma individual.º. conforme al artículo 16 de la ley anteriormente citada. siempre que estén lideradas por alguno de los incluidos en los puntos 1. material inventariable y actividades de difusión de resultados financiadas con ellas. así como su relevancia. Cuando la ayuda se conceda a los organismos de investigación definidos en el artículo 2. ponencias. Dichas entidades.l). la cofinanciación con Fondos Estructurales de la Unión Europea. Los beneficiarios deberán dar publicidad a las ayudas recibidas en los contratos de servicios y laborales. definidas en el artículo 2. tanto públicas como privadas que. de 1 de junio. 2. que se encuentre recogido en sus estatutos. podrán llevar a cabo. los organismos y demás entes de derecho público. en su caso. de 17 de noviembre.º. 1.3 de la Ley 38/2003. y cumplir los requisitos que se establezcan para los beneficiarios. publicaciones. y los resultados no sean susceptibles de protección de derechos de propiedad industrial o intelectual. siempre que cumplan con los requisitos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003. tanto en el procedimiento cve: BOE-A-2013-10258 .a). o efectuar la entrega a los beneficiarios de los fondos recibidos. Podrán obtener la condición de entidad colaboradora. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones recogidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003. actividades o comportamientos. 2. de 17 de noviembre. podrán tener la condición de beneficiario las agrupaciones de personas jurídicas. Artículo 7. los medios de difusión de la ayuda concedida al amparo de esta orden. 2. y las concordantes su Reglamento de desarrollo. Actividades objeto de ayuda.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. el correspondiente convenio de colaboración. General de Subvenciones.a) para realizar actividades no económicas. mencionando expresamente su origen y. la gestión de las ayudas. aprobado por el Real Decreto 887/2006. 2. los beneficiarios deberán publicar una versión digital de las publicaciones científicas que resulten de las actuaciones financiadas al amparo de esta orden en acceso abierto. siguiendo lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 14/2011. Además. 1. en alguna de las siguientes formas: 1. 1. puedan llevar a cabo los proyectos. cuando los distintos beneficiarios involucrados en la actuación se relacionen de manera directa e individual con la Administración. en todo o en parte. III. b) Por varios beneficiarios. ayudas. de 17 de noviembre. aun careciendo de personalidad jurídica. CAPÍTULO III Actividad financiable Artículo 8.º Coordinada. 3. Conforme al artículo 11. 5. o que se encuentren en la situación que motiva la concesión. Cuando el objetivo de la actuación lo requiera. Obligaciones de los beneficiarios.º. 4. Las personas a que se refiere este artículo deberán pertenecer a alguna de las categorías enumeradas en el artículo 4. 3. sin perjuicio de los acuerdos de transferencia a terceros de los derechos sobre las publicaciones. Pág.º del artículo 4.º. 3. Artículo 6. con las que se formalizará. Entidades colaboradoras. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. deberán publicar la concesión de la ayuda en su página web. en escritura pública o en documento análogo de constitución. 80195 contractual. de 17 de noviembre. de 21 de julio. de reconocimiento o de acreditación. equipos.
ejecución. a desarrollar por entidades del sector público. contribuyendo a incrementar el liderazgo científico. destinadas a financiar. de transferencia del conocimiento. centros tecnológicos y centros de apoyo a la innovación tecnológica. al reconocimiento o acreditación previa como centros o unidades de excelencia.2. la elaboración de planes internacionales de actuación estratégicos de los agentes públicos del Sistema. y en el ámbito del Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia. total o parcialmente. III. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. Pág. estructuras de I+D+I. la capacidad de atracción y retención de talento y el papel tractor en el conjunto del Sistema. Desarrollo de Tecnologías Emergentes. en particular: a) La ejecución de proyectos de investigación fundamental o de investigación industrial. incluyendo. las actuaciones contempladas en los correspondientes Subprogramas Estatales de Generación del Conocimiento.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. necesarias para la obtención de resultados y la valorización de los mismos no contempladas en los proyectos de I+D. relacionada con la preparación. la difusión de los resultados y la comunicación social de la ciencia y la tecnología. entre otras. gestión. que será el interlocutor ante la Administración. la promoción de la cultura científica y la tecnología en la sociedad española. Las ayudas incluidas en el apartado anterior podrán estar vinculadas. a aplicaciones teóricas interdisciplinares. c) Acciones complementarias. y centros de I+D+I. promuevan la especialización y agregación de capacidades y la creación de grupos y unidades altamente competitivos a nivel internacional. internacionalización y apoyo técnico.4 sobre la evaluación.º En cooperación. las propuestas evaluadas positivamente por el Consejo Europeo de Investigación que no hayan obtenido financiación por dicho organismo. considerada en sentido amplio. a la evaluación de tecnologías y a la búsqueda de nuevas aplicaciones en diferentes ámbitos. se entenderá por actividades de I+D+I toda aquella actividad. Para la consecución del objeto de las ayudas. e) Planes estratégicos. entre otras. 2. 3. que articulen diferentes líneas de investigación científico-técnica. promoción de la I+D+I. destinadas a la evaluación de paradigmas establecidos. a desarrollar por centros y unidades. cuando los beneficiarios actúen representados por uno de ellos. cve: BOE-A-2013-10258 . sin perjuicio de lo establecido en el artículo 19. b) Proyectos «Explora Ciencia» y «Explora Tecnología». y a la ejecución de «pruebas de concepto». d) Programas de I+D+I y actuaciones estratégicas. b) La realización de pruebas de concepto de carácter exploratorio para actividades de investigación científico-técnica e industrial. las siguientes actividades: a) Proyectos de I+D de investigación fundamental o para el desarrollo de tecnologías de vanguardia y tecnologías disruptivas. que comprenderán. y canalizará con ésta las relaciones correspondientes. g) Cualquier otra actividad orientada a lograr los objetivos del Programa Estatal. 2. f) Acciones de dinamización. y Fortalecimiento Institucional. las actividades dirigidas a incrementar la participación de grupos. cuando la modalidad de la ayuda así lo requiera. según lo previsto en el artículo 5. 4. centros tecnológicos y centros de apoyo a la innovación tecnológica en los programas internacionales y de la Unión Europea. el reconocimiento internacional y la atracción de talento. los gastos iniciales para la constitución de las empresas de base tecnológica que pudieran resultar de proyectos y actividades financiadas en el marco de este Programa Estatal y de sus equivalentes en el anterior Plan Nacional de I+D+I 2008-2011. las convocatorias podrán financiar. que fortalezcan sus capacidades de investigación. 80196 de concesión como posteriormente a la resolución del mismo. A los efectos de este artículo.
incluido el manejo de equipos. Se podrán contemplar. complementos salariales para el personal investigador o técnico vinculado a la entidad o al centro. en la modalidad de arrendamiento financiero («leasing»). formación.º Costes de investigación contractual. sin que ello implique compromiso alguno en cuanto a su posterior incorporación a dicho organismo o entidad. utilización de servicios centrales del organismo. y bibliotecas técnicas. En el caso de organismos y entidades del sector público se deberá respetar la normativa en materia retributiva que les sea de aplicación. entre otros. dietas. incluyendo. cuotas a sociedades científicas nacionales e internacionales. 8. protección y comercio de Derechos de Propiedad Industrial e Intelectual y acuerdos de licencias. ajustándose a los límites que en cada momento puedan establecerse en las correspondientes leyes de Presupuestos Generales del Estado y demás normativa que regule el personal al servicio del sector público.º Costes de edificios y terrenos.º Adquisición de material fungible. 2. con los límites y en la forma que establezcan las convocatorias.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. tales como consultoría de gestión.º Costes de solicitud y otros costes derivados del mantenimiento de derechos de propiedad industrial e intelectual. exclusivamente dedicados a la actuación. mejora. instrumental y material necesario para la actuación.º Gastos de personal. Las ayudas se destinarán a cubrir los gastos relacionados con el desarrollo y ejecución de las actividades para las que hayan sido concedidas. y cualquiera otros que se deriven directamente de la actuación y sean necesarios para su ejecución. 1. el personal podrá ser contratado bajo cualquier modalidad de contratación acorde con la legislación vigente y con las normas a las que esté sometido el beneficiario. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. Artículo 9. consultoría para la adquisición. alquiler. e) La participación en los programas y proyectos internacionales de I+D+I.º Costes de adquisición.º Adquisición de los bienes materiales relacionados en los párrafos anteriores. La financiación podrá aplicarse. entre otros.º Gastos derivados del asesoramiento y apoyo a la innovación. los siguientes subconceptos: 1. conocimientos técnicos y patentes adquiridas u obtenidas por licencia de fuentes externas a precios de mercado. alquiler. Conceptos susceptibles de ayuda. etcétera. 9. 6. III. incluidos viajes. 80197 c) El desarrollo de actividades de soporte a la I+D+I. cve: BOE-A-2013-10258 . mantenimiento o reparación de equipamiento. d) La promoción y fomento de la I+D+I a través del impulso a la creación de empresas de base tecnológica resultantes de la generación de conocimiento científicotécnico y de las actuaciones financiadas en el marco del Programa Estatal de Investigación Científica y Técnica de Excelencia o de sus equivalentes en el VI Plan Nacional de I+D+I 2008-2011. así como los costes de consultoría y servicios equivalentes destinados de manera exclusiva a la actividad de investigación. adquisición. rehabilitación. que deberá estar dedicado en exclusiva a la actuación si así lo dispone la convocatoria. que incluyen. honorarios. en los términos previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003. 7. asistencia tecnológica. siempre y cuando la operación se haya realizado en condiciones de plena competencia y sin elemento alguno de colusión. 4. 3. de 17 de noviembre. suministros y productos similares. 5. incluyendo servidores informáticos y programas de ordenador de carácter técnico. a los siguientes conceptos: a) Costes directos de ejecución.º Otros gastos. En el caso de organismos y entidades del sector público. servicios de transferencia tecnológica. bancos de datos. Pág. instalaciones y demás infraestructuras de I+D+I.
a).º de este artículo no se utilicen en toda su vida útil para el proyecto de investigación. la revisión de la cuenta justificativa se llevará a cabo por el mismo auditor. sin que pueda superar el 25 por ciento.2. internacionalización de las actividades científicas y técnicas. 80198 10. 3. 12. cuáles serán de aplicación.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. preparación de material formativo. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec.º Compensaciones del personal de investigación no vinculado a las entidades beneficiarias cuando participe en la ejecución de las actuaciones objeto de subvención. así como otros centros de investigación del sector público. asignados a la misma a prorrata con arreglo a un método justo y equitativo. 4. que se especificará en la convocatoria. Asimismo.7. Los costes indirectos podrán calcularse. sobre los gastos totales de la actuación. b) Costes indirectos. Los costes indirectos deben responder a gastos reales de ejecución de la actuación.7 de la Ley 38/2003. organización de conferencias y eventos.º y 9. de 1 de junio. seminarios. de entre los conceptos y subconceptos susceptibles de ayuda relacionados en este artículo. los gastos comprendidos en el primer párrafo del artículo 31. siempre que ello no contravenga el régimen retributivo de dicho personal. Atendiendo a las características específicas de la ayuda. 13. 5. En el caso de ayudas cofinanciadas con Fondos Estructurales se tendrá en cuenta lo establecido en el apartado 3 de la disposición adicional primera. Universidades públicas. Las convocatorias podrán especificar. válidamente justificados. en este caso. seguirán la modalidad de costes marginales. alquiler de salas. 11.º Cuotas. En aquellos casos en que el beneficiario esté obligado a auditar sus cuentas anuales por un auditor sometido al texto refundido de la Ley de Auditoría de Cuentas. pero que por su naturaleza no puedan imputarse de forma directa. así como limitar la cantidad de ayuda para cada concepto. cve: BOE-A-2013-10258 .º Gastos derivados del asesoramiento de la realización de estudios. cuando su aportación sea exigida en la convocatoria.º El gasto derivado del informe realizado por un auditor. desarrollarlos. y debidamente justificado. congresos. de 1 de julio. entendidos como gastos generales asignados a la actuación. la convocatoria podrá exigir al beneficiario la aportación de financiación propia para cubrir la actividad financiada. calculados según buenas prácticas de contabilidad. únicamente se considerarán subvencionables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto de investigación. ICTS) y grandes instalaciones científicas nacionales e internacionales. Las ayudas concedidas a los Organismos Públicos de Investigación contemplados en el artículo 47 de la Ley 14/2011. y entidades de derecho público cuyos presupuestos consoliden con los Presupuestos Generales del Estado o con los de las Comunidades Autónomas. en las condiciones y con las limitaciones que establezca la convocatoria. Las ayudas podrán financiar hasta el cien por cien de los costes marginales de la actuación. publicidad. aprobada por Real Decreto Legislativo 1/2011. 6. 2. de 17 de noviembre. como mecanismo que garantice la capacidad económica y financiera. sin necesidad de aportar justificantes de gasto. Pág. u otras acciones destinadas al desarrollo y ejecución de las actividades para las que hayan sido concedidas. costes de utilización y acceso a las Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares (en adelante. siempre que esté inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. Cuando se trate de ayudas previstas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda. y. o por otro. en caso de que el instrumental y el material referidos en el apartado 1.º solamente podrán ser financiados en dichas ayudas cuando el beneficiario sea una PYME. III. difusión.a). mediante la aplicación de un porcentaje fijo. Podrán ser objeto de financiación. en su caso. con cargo a la ayuda otorgada. con un límite del 25 por ciento del gasto de mano de obra de la actuación por anualidad y por entidad. los subconceptos señalados en el apartado 1. Para su cálculo se tendrá en cuenta el coste real de los gastos generales contabilizados en el último ejercicio cerrado y la proporción entre el coste de personal imputado a la actuación y el coste total del personal de la entidad.
la solicitud nacional. 2. que vendrá determinado en las resoluciones de concesión. En ese caso. Las convocatorias establecerán las condiciones de los préstamos en cuanto a plazos de amortización. Las ayudas podrán concederse bajo la modalidad de subvención. Subcontratación. en función de la naturaleza de la actividad subvencionada. y en el artículo 68 de su Reglamento de desarrollo. de 17 de noviembre. Las convocatorias podrán ser cofinanciadas con fondos provenientes de la Unión Europea. deberá hacer constar este extremo en la forma que se indique en las convocatorias. CAPÍTULO IV Régimen de las ayudas Artículo 11. Las convocatorias podrán restringir el porcentaje máximo de subcontratación. créditos financieros. 80199 Lo previsto en este apartado es compatible con la solicitud por las entidades relacionadas en el párrafo anterior de una subvención a costes totales en el marco de un proyecto de I+D+I internacional. 1. Las inversiones y gastos efectuados por el beneficiario podrán realizarse durante todo el periodo de ejecución para el que se conceda la ayuda. 4. La actividad objeto de ayuda se realizará. anticipo reembolsable. o una combinación de las mismas. Modalidades de ayuda. que seguirá la modalidad de costes marginales. aprobado por el Real Decreto 887/2006. El periodo durante el cual el beneficiario debe destinar los bienes adquiridos al fin concreto de la ayuda. con las particularidades que establezcan las convocatorias o las resoluciones de concesión. en cuyo caso las ayudas podrán financiar hasta el cien por cien de dichos costes marginales de la actuación. teniendo en cuenta el objeto o la finalidad de la ayuda. 4.2. 3. Ejecución de la actividad. Podrán subcontratarse las actuaciones objeto de ayuda. en ese caso. con el objeto de cumplir lo establecido en el artículo 39 de esta orden la actividad del beneficiario deberá comenzar después de que éste haya presentado su solicitud de ayuda. hasta el porcentaje máximo del 90 por ciento del importe de la actividad subvencionada. 2. Se considerará gasto realizado el que se lleve a cabo dentro del periodo de ejecución y sea efectivamente pagado dentro de los tres meses siguientes a la finalización del mencionado plazo de ejecución. con la duración que se especifique en las convocatorias. por la modalidad de costes totales. o. 7. interés y condiciones de reembolso. préstamo.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. respetando los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003. de 21 de julio. pudiendo. 3. cuando éste así lo prevea. las convocatorias podrán optar por aplicar la modalidad de costes marginales. cuando el beneficiario sea una entidad sin ánimo de lucro. de 17 de noviembre. Pág. A los bienes inventariables adquiridos les será de aplicación lo establecido en los apartados 4 y 5 del artículo 31 de la Ley 38/2003. y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 25. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. establecer un límite máximo de financiación de todos los costes de la actuación. dentro de su periodo de ejecución. 1. III. En las ayudas comprendidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda. periodo de carencia. incluida la posible subrogación. en cada actuación. Las ayudas podrán tener carácter anual o plurianual. será cve: BOE-A-2013-10258 . Artículo 12. Para los beneficiarios no comprendidos en el apartado anterior. Artículo 10. alternativamente.
de 7 de febrero. Artículo 13. pudiendo dar lugar a la pérdida.000. cuando la garantía sea exigible con anterioridad a la concesión. ni prejuzgará el contenido de la resolución de concesión. de 17 de noviembre. y.2. Las ayudas reguladas en esta orden que adopten la forma de subvención y de crédito financiero no precisarán de la constitución de garantías. en las modalidades y con las características y requisitos que se determinen en las convocatorias de los establecidos en el Real Decreto 161/1997. 2. 80200 igual al plazo de ejecución de la actuación financiada. que se establecerá en las convocatorias. letras a).BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 6. y que en ningún caso será inferior al 25 por ciento del importe concedido a las entidades obligadas a ello. b) Cuando se trate de libramientos posteriores a la concesión de la ayuda.6 de la Ley 38/2003. c) y d).000 de euros. el importe de la garantía se distribuirá entre los miembros de la agrupación obligados a su presentación. en su caso. cuando fueran exigibles. cuando se trate de proyectos coordinados o en cooperación. Se exigirá la constitución de garantías a las entidades no previstas en el artículo 42. por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos aprobado por Real Decreto 161/1997. de forma definitiva. del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. de 7 febrero. de 17 de noviembre. III. aplicándose el plazo correspondiente que sea más largo. La aportación de los resguardos de constitución de las garantías no generará derecho subjetivo a la obtención de ayuda por el interesado.000 euros. en la Caja General de Depósitos o en sus sucursales. y a instancias de éste.000 euros. cuando el total concedido supere la cantidad de 1. a disposición del órgano concedente. En los casos de pluralidad de beneficiarios. para cada uno de ellos se deberá constituir una garantía por el referido porcentaje de la cantidad que se vaya a satisfacer en dicho libramiento. Los solicitantes propuestos para la concesión de la ayuda en la propuesta de resolución provisional deberán constituir la garantía correspondiente al primer libramiento con anterioridad a la concesión. una vez acordado el reintegro por el órgano competente. tendrá alguno de los siguientes efectos: a) Se tendrá al solicitante por desistido de la solicitud.2. Las entidades previstas en el artículo 42.000. Las garantías se constituirán por un porcentaje. habiéndose realizado requerimiento previo del órgano concedente para que se acredite la constitución de la garantía. en todo caso. letras a). Cuando la ayuda se abone en varios libramientos. El gasto de amortización de los bienes inventariables se sujetará a las reglas establecidas en el artículo 31. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. no estarán exentas de la presentación de garantías cuando la ayuda se otorgue en forma de préstamo y. Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. según proceda. 5. ejecutará las garantías de acuerdo con los procedimientos establecidos en su normativa reguladora. 7. 4. a requerimiento de éste o del órgano instructor. Las garantías se constituirán. El plazo de presentación del resguardo de constitución de las garantías desde la notificación de su requerimiento se establecerá en las convocatorias. 1. encuadradas en las Delegaciones de Economía y Hacienda. 5. cuando la ayuda adopte la forma de préstamo o anticipo reembolsable y supere la cantidad de 200. Pág. o de cinco años para los bienes inscribibles en registro público y de dos años para bienes no inscribibles en dicho registro. cve: BOE-A-2013-10258 . La falta de constitución y acreditación ante el órgano competente de las garantías. retención del pago hasta el momento en que se acredite la constitución de la garantía. además. 8. c) y d). éste no fuera atendido en el plazo de quince días. La Caja General de Depósitos. de 17 de noviembre. del derecho al cobro de la cantidad que se fuera a librar cuando. Garantías. 3. su cuantía sea superior a 5.
surtiendo ésta todos los efectos de notificación practicada. Las garantías se cancelarán. estén previamente acreditados en un registro electrónico de solicitantes. La notificación de los actos administrativos podrá realizarse mediante el sistema de notificación por comparecencia electrónica. escritos y comunicaciones por los interesados. en la forma y el plazo que se determine en las convocatorias. con arreglo a lo establecido en las normas de recaudación vigentes. 9. y siguiendo lo establecido en el artículo 59. cve: BOE-A-2013-10258 . III.b) de la Ley 30/1992. las convocatorias podrán optar por la notificación de todos o algunos de los trámites administrativos mediante publicación en la sede electrónica del órgano concedente. se cancelará la parte constituida en exceso o la totalidad de la misma. 7.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. Las convocatorias podrán limitar el tamaño y el formato de los ficheros electrónicos que deban anexarse. 1. en los siguientes casos: a) Cuando se hayan reembolsado las cantidades adeudadas. Pág. 2. de 26 de noviembre. se publicarán en la dirección electrónica del órgano concedente. b) Cuando. 4. CAPÍTULO V Comunicaciones Artículo 14. de 17 de noviembre. las listas de los solicitantes incluidos en dichas resoluciones. de 6 de noviembre. exclusivamente con carácter informativo. c) Cuando se hubieran constituido garantías con anterioridad a la concesión por un montante superior al establecido en el apartado 3 de este artículo o cuando se produzca la desestimación o el desistimiento de la solicitud. de 22 de junio.6. se hubiera producido la subrogación de la deuda viva del mismo por parte de una entidad financiera. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. Las convocatorias podrán exigir que los interesados que presenten cualquier tipo de solicitud. por acuerdo del órgano concedente. 5. 3. En ningún caso la cantidad garantizada podrá superar el porcentaje de la deuda viva referido en el apartado 3. previsto en el artículo 40 del Real Decreto 1671/2009. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior. 80201 Cuando la garantía no sea bastante para satisfacer las responsabilidades a las que está afecta. 6. tratándose de un préstamo. por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007. que deberán hacerlo a través de la sede electrónica del órgano concedente y utilizar un sistema de firma electrónica avanzada. la Administración procederá al cobro de la diferencia continuando el procedimiento administrativo de apremio. según proceda. escrito o comunicación. La utilización de los medios electrónicos establecidos será obligatoria tanto para la notificación o publicación de los actos administrativos que se dicten. Las comunicaciones de todas las actuaciones que se realicen en el procedimiento de concesión de las ayudas reguladas en esta orden. cuando la notificación de la propuesta de resolución provisional y de la resolución de concesión se realicen mediante el procedimiento previsto en el apartado 3. Comunicaciones electrónicas. de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Con el fin de garantizar la transparencia del procedimiento. d) Cuando se hubieran reintegrado las cantidades debidas en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003. en su justificación y seguimiento y en los eventuales procedimientos de reintegro que se puedan iniciar se realizarán a través de medios electrónicos. de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las convocatorias establecerán los requisitos que deberá cumplir el certificado electrónico correspondiente. como para la presentación de solicitudes.
1. Artículo 17. objetividad. En el caso de que la convocatoria tenga carácter abierto. de 17 de noviembre. aprobado por Real Decreto 887/2006. Se considerarán presentadas aquellas solicitudes efectuadas dentro de plazo que incluyan tanto el formulario como la información y todos los documentos determinados en la convocatoria como parte integrante de la misma. 2. Desarrollo e Innovación. Cuando así se requiera para la evaluación. que deberá publicarse en el «Boletín Oficial del Estado». cuando así proceda por la naturaleza de las actuaciones. 1. Artículo 16. Si hubiera exceso de crédito asignado a la resolución correspondiente. El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva. con las características que establecen estas bases reguladoras.3 de dicha ley. 1. de 17 de noviembre. 3. previsto en el artículo 22 de la Ley 38/2003. de 17 de noviembre. en el ámbito de sus respectivas competencias. eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos que señala el artículo 8. se dividirá el crédito asignado para este fin entre los procedimientos de selección que se determinen en la convocatoria. transparencia. junto con la documentación que se especifique en la convocatoria como parte integrante de la solicitud. El órgano competente para la iniciación del procedimiento será la Secretaría de Estado de Investigación. Las convocatorias determinarán las unidades correspondientes. Administraciones o proveedores de información. o sobre otras circunstancias de los solicitantes o de las solicitudes que. conforme al artículo 59 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. La solicitud deberá expresar el consentimiento u oposición para que el órgano instructor pueda comprobar o recabar de otros órganos. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la correspondiente convocatoria. La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá a las unidades directamente dependientes de la Dirección General de Investigación Científica y Técnica o de la Dirección General de Innovación y Competitividad. en función del objeto de la ayuda. indicarán el carácter abierto de la misma. se podrá exigir la presentación en lengua inglesa de la documentación técnica. Corresponde la resolución del procedimiento de concesión a la Secretaría de Estado de Investigación. 3. de 17 de noviembre. una vez atendidas las solicitudes propuestas. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	CAPÍTULO VI Reglas del procedimiento de concesión Artículo 15. efectuada por el órgano competente. Órganos competentes. El procedimiento de concesión se atendrá a lo establecido en la Ley 38/2003. Presentación de solicitudes. 2. y en su Reglamento de desarrollo. Desarrollo e Innovación. según lo dispuesto en el artículo 22. Procedimiento de concesión. Las solicitudes se presentarán en la forma y en el plazo establecido en cada convocatoria y. Sec. Pág. para la resolución de las solicitudes presentadas para cada procedimiento de selección.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 80202 cve: BOE-A-2013-10258 . los fondos no empleados se asignarán a la siguiente resolución. 2. de acuerdo con la convocatoria y la normativa aplicable. o de la Secretaría de Estado de Investigación.4 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. Desarrollo e Innovación. III. 3. la información sobre el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. igualdad y no discriminación. de 21 de julio. por medios electrónicos. Las solicitudes se presentarán mediante el formulario correspondiente. conforme a los principios de publicidad.
según determine la convocatoria. siguiendo lo establecido en el segundo párrafo del artículo 24. III. de 17 de noviembre. Artículo 19. por una declaración responsable del solicitante. con anterioridad a la propuesta de concesión. 5. Los solicitantes aportarán con la solicitud la información necesaria para evaluar la propuesta conforme a todos los criterios de evaluación que se establezcan. en aplicación del artículo 71. y en las convocatorias. el solicitante deberá aportar declaración expresa de no haber recibido subvenciones concurrentes o. Esta declaración expresa deberá llevarse a cabo en el momento de presentar la solicitud o en cualquier momento ulterior en que se produzca la mencionada concurrencia. que se especificarán en la convocatoria.4 de la Ley 38/2003. b) La preevaluación de las solicitudes. Instrucción del procedimiento. incluyendo de forma diferenciada la relación de las ayudas de minimis solicitadas y recibidas en el ejercicio en curso. el solicitante deberá aportar los certificados o pruebas que al efecto le exija la convocatoria. Solamente se admitirá la modificación o mejora voluntaria de la solicitud por el beneficiario a petición del órgano instructor. de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992. Si la solicitud. En la instrucción del procedimiento de concesión se podrán llevar a cabo las siguientes actividades: a) La petición de cuantos informes se estimen necesarios para resolver o que sean exigidos por esta orden o por la convocatoria. nacionales o internacionales. con el contenido mínimo a que se refiere el apartado 2. las solicitudes podrán ser objeto de informes técnicos de evaluación científico-técnica. según proceda. de 26 de noviembre. tal fase sólo podrá afectar a aquellos requisitos cuya concurrencia no requiera de ninguna valoración científica o técnica. Las convocatorias establecerán que el procedimiento de evaluación de las solicitudes se realice en una o en dos fases. en el plazo de diez días. De acuerdo con lo establecido en el artículo 33 Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. con advertencia de que si no lo hiciese. así como de las recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores. 1. subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos. o por comisiones técnicas de expertos. en los términos establecidos en el artículo 23. ingresos o recursos públicos o privados que pudieran afectar a la compatibilidad para las mismas actuaciones objeto de ayuda.b) de la Ley 38/2003.3 de la referida ley. de 17 de noviembre. de 1 de junio. Pág. se le tendrá por desistido de la solicitud. En esta fase el órgano instructor verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de beneficiario. No obstante. a) En el procedimiento en una fase la evaluación se realizará de una sola vez. Artículo 18. 4. conforme a lo establecido en los artículos 34 o 38 de esta orden. o por agencias de evaluación nacionales o internacionales.3. cve: BOE-A-2013-10258 . ayudas. 80203 sean pertinentes para la instrucción del procedimiento. En este caso. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. de 17 de noviembre. En caso de que en esta fase se hubiera producido la exclusión de algún solicitante se le notificará tal extremo en la forma que determine la convocatoria. En todo caso. el órgano instructor requerirá al interesado para que. Se podrá admitir la sustitución de la presentación de determinados documentos.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. la relación exhaustiva de otras subvenciones. 6. en su caso. no reuniera los requisitos establecidos en la convocatoria. la convocatoria podrá establecer los mecanismos para evitar el requerimiento al beneficiario de documentos que ya obren en poder del órgano instructor. los solicitantes incluidos en la propuesta de resolución provisional de concesión de la ayuda podrán ser requeridos al efecto de que aporten la documentación que acredite la realidad de los datos contenidos en su declaración en un plazo no superior a diez días. A este respecto. conforme a lo establecido en el artículo 5 de la Ley 14/2011. En caso de oposición. Evaluación y selección. que podrán realizarse por expertos independientes. c) La evaluación de las solicitudes.
2. designados por el órgano concedente. Quedarán eliminadas las solicitudes que. la cual podrá ser objeto de los informes mencionados en el artículo 18. b) Vicepresidente: el titular de la Subdirección General que tenga atribuida la instrucción del procedimiento. Cuando así lo determinen las convocatorias. y otro en representación del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial. Este procedimiento de evaluación en dos fases sólo se podrá seguir en los tipos de actuaciones de los mencionados en el anexo de esta orden que prevean tal posibilidad. la evaluación. Las comisiones tendrán la siguiente composición: a) Presidente: el titular de la Dirección General de Investigación Científica y Técnica o de la Dirección General de Innovación y Competitividad. contarán con un secretario. 80204 b) En el procedimiento en dos fases los solicitantes presentarán primero la solicitud con la documentación necesaria en un formato simplificado. cve: BOE-A-2013-10258 .º El titular de una de las Subdirecciones Generales adscritas a la otra Dirección General a la que hace referencia el apartado 5. 3. Pág. sin la condición de miembro. en su caso. para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. los informes mencionados en el artículo 18. que será un funcionario del órgano instructor. cuando proceda. conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2007. en el que los solicitantes cuyas solicitudes hayan superado la primera. mediante la comparación de las solicitudes conforme a los criterios establecidos.a). en su caso. si así se prevé en la convocatoria.a) anterior. Tecnologías de la Producción y de las Comunicaciones. y serán designadas por el órgano concedente. En la segunda fase. hasta cuatro expertos. la celebración de entrevistas presenciales o videoconferencias. Las comisiones que puedan conformarse al amparo de este artículo procurarán la paridad entre hombres y mujeres. y Medio Ambiente y Recursos Naturales.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. presentarán el resto de la documentación. y actuará con voz pero sin voto. 5. con el perfil que se determine en la convocatoria. no superen el umbral que se fije para uno o algunos de los criterios. o no cumplan el criterio o criterios a los que se otorgue carácter excluyente. en el ámbito de sus respectivas competencias. y serán evaluadas por la comisión de evaluación según los criterios que se determinen para esta fase. 4.º El titular de una de las Subdirecciones Generales adscritas a la Dirección General que ostente la presidencia.º En su caso. El procedimiento de evaluación de las actuaciones en coordinación se realizará sobre el conjunto de las solicitudes que las integren. Las comisiones de evaluación serán específicas para cada una de las modalidades de actuaciones comprendidas en los subprogramas convocados. El procedimiento de evaluación podrá contemplar. podrá desarrollarse en lengua inglesa en aquellos aspectos de índole técnica que lo requieran por la dimensión internacional de las ayudas. en sus distintas fases. siempre que dichas actuaciones respondan a una convocatoria pública para todos los solicitantes. Humanidades y Ciencias Sociales. se abrirá un nuevo plazo de presentación de solicitudes en formato completo. y éstas se evaluarán conforme a los criterios que se establezcan para esta fase.a). III. 3. en el ámbito de las siguientes áreas temáticas: Ciencias de la Vida y Agroalimentación.º Un experto en representación de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva. c) Vocales: 1. o bien el correspondiente Subdirector General Adjunto o asimilado. 2. d) Asimismo. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. 6. 4. o bien el correspondiente Subdirector General Adjunto o asimilado. La evaluación de solicitudes se realizará por comisiones de evaluación. y respeten el principio de igualdad de oportunidades. vistos. de 22 de marzo.
en la que se expresará el solicitante o relación de solicitantes para los que se propone la concesión de ayudas y su cuantía. la relación de las solicitudes. Desarrollo e Innovación. La comisión de evaluación.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. Finalizado. 80205 7. en el plazo de diez días. 5. el órgano instructor formulará la propuesta de resolución definitiva. Artículo 20. siempre que. comuniquen su aceptación o desistimiento de la ayuda propuesta y aporten los justificantes o documentos requeridos y. en la forma y plazos establecidos en dicho artículo. Propuesta de resolución. 4. b) Cuando corresponda. podrá requerirse en este trámite la constitución de las garantías que. en su caso. el trámite de audiencia. el órgano instructor notificará a los solicitantes que hayan sido propuestos como beneficiarios la propuesta de resolución definitiva para que. No obstante. si no lo cve: BOE-A-2013-10258 . si así se establece expresamente en función de las características de la actuación. ordenándolas individualmente o por categorías. así como la presentación de los justificantes o documentos requeridos.4 de la Ley 38/2003. El funcionamiento de las comisiones de evaluación será atendido con los medios personales. 8. A falta de respuesta del solicitante la ayuda se entenderá aceptada. salvo que no se aporten los justificantes y documentos requeridos. podrá recabarse en el mismo acto la aceptación de la ayuda por los solicitantes seleccionados.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm.º 1988/2006 de la Comisión. Con ocasión del trámite de audiencia y cuando así lo prevea la convocatoria. proporcionen un juicio inequívoco para su selección. III. en los términos y a los efectos establecidos en el artículo 63. y no implicarán incremento de dotaciones. Asimismo. de 17 de noviembre. de 26 de noviembre. 3. 2. c) El carácter de minimis de la ayuda. en el plazo de diez días. cuando sea procedente. 1. pudieran exigirse en virtud del artículo 13. Reglamento de minimis). en este último caso. relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (en adelante. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. de 17 de noviembre. Se podrá prescindir del trámite de audiencia en los casos previstos en el artículo 24. El órgano instructor. ni de retribuciones. Cuando resulte procedente y así lo disponga la convocatoria. no será necesario fijar dicho orden de prelación cuando el crédito consignado sea suficiente para atender todas las solicitudes presentadas que satisfagan los requisitos exigidos. En lo no previsto expresamente en estas bases reguladoras o en la convocatoria. Criterios de valoración de solicitudes. con arreglo a los criterios establecidos para la evaluación. formulen alegaciones si lo estiman oportuno. como mínimo: a) La entidad o entidades solicitantes para las que se propone la concesión de la ayuda. a la vista del expediente y del informe de la comisión de evaluación. en su caso. el funcionamiento de la comisión de evaluación se regirá por lo establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992. emitirá una propuesta de resolución provisional motivada y la notificará a los interesados para que. ordenadas según su prelación. Artículo 21. Este plazo podrá ser superior. Pág. constituyan las garantías exigibles en virtud del artículo 13. en su caso. 6. Dicha propuesta incluirá. en cuyo caso se le tendrá por desistido de su solicitud. emitirá un informe motivado sobre la prelación de las solicitudes. ni de otros costes de personal al servicio del sector público. Los criterios de valoración y su ponderación para los distintos tipos de actuaciones que se convoquen al amparo esta orden son los especificados en el anexo. de 15 de diciembre de 2005. junto con la cuantía y condiciones de la misma. técnicos o presupuestarios asignados a la Secretaría de Estado de Investigación. haciendo referencia completa al Reglamento (CE) n.
el órgano concedente podrá dictar resoluciones de concesión parciales y sucesivas.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 5. Reformulación de solicitudes. en los términos y a los efectos cve: BOE-A-2013-10258 . la cantidad concedida a cada solicitante y la modalidad de ayuda. éste dictará la resolución del procedimiento. 3. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. de 17 de noviembre. de 26 de noviembre.5 de la Ley 30/1992. la cita del Reglamento de minimis. c) El presupuesto financiable y la cuantía de la ayuda concedida. Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administración.a) de la Ley 38/2003. 4. El citado plazo para la resolución de concesión podrá ser interrumpido de acuerdo con el artículo 42. Cuando el importe de la ayuda de la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada. b) Las condiciones generales y las condiciones particulares establecidas para cada ayuda. La resolución de concesión podrá incluir una relación ordenada de las solicitudes. la convocatoria deberá establecer las medidas que garanticen dicho principio de igualdad en el otorgamiento. f) Cuando proceda. a los informes del órgano instructor. al menos: a) La relación de los solicitantes a los que se concede la ayuda. se mencionará. y artículo 61 de su Reglamento de desarrollo. si no se ha alcanzado alguno de los umbrales. En el caso de las solicitudes desestimadas se indicará el motivo de desestimación. h) Cuando proceda. se podrá instar al beneficiario a la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la ayuda otorgable. sobre la totalidad de solicitudes presentadas. se hará mención a la financiación con Fondos Estructurales. de 17 de noviembre. La resolución de concesión deberá contener. Resolución. en particular. La resolución estará debidamente motivada. y en el artículo 61 de su Reglamento de desarrollo. Artículo 23. así como al proceso de evaluación. g) Cuando proceda. Asegurando la observancia del principio de igualdad en el otorgamiento. en la que figure la identificación de la actuación o actuaciones. Una vez elevada la propuesta de resolución definitiva al órgano competente para resolver. 1. de 17 de noviembre. 2. en los términos previstos en el artículo 27 de la Ley 38/2003. 7. las condiciones de concesión y devolución de los mismos. así como la forma de pago. 1. 2. préstamos y créditos financieros. atendiendo a la puntuación o prioridad alcanzada. con referencias a la presente orden y a la correspondiente convocatoria. d) Tratándose de anticipos reembolsables. Pág. se comunicará la obtención de la acreditación y las normas por las que se regirá. Artículo 22. a medida que el órgano correspondiente formule las correspondientes propuestas de resolución provisionales y definitivas parciales. la reformulación se atendrá a lo dispuesto en los artículos 27 de la Ley 38/2003.3. así como desestimación expresa de las restantes solicitudes. En este caso. Será de aplicación lo dispuesto en el tercer párrafo del apartado 3. en su caso. 80206 hubieran hecho con anterioridad. y. III. o en los supuestos previstos en el artículo 24. salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior. que pondrá fin a la vía administrativa. En cualquier caso. La resolución del procedimiento será dictada y notificada en el plazo máximo de seis meses contados desde la publicación de la convocatoria. e) El régimen de recursos. mientras no le haya sido notificada la resolución de concesión.
y las disposiciones aplicables a las ayudas para ese tipo de beneficiarios. se podrá solicitar la modificación de la resolución de concesión en la forma que establezca la convocatoria. Pág. No obstante. Modificación de la resolución. y siempre que no se altere el importe total de la ayuda.º Las relacionadas con fusión. La solicitud de modificación se acompañará de una memoria en la que se expondrán los motivos de los cambios y se justificará la imposibilidad de cumplir las condiciones impuestas en la resolución de concesión y el cumplimiento de los requisitos expuestos en el apartado 1.º El cambio de entidad beneficiaria de la ayuda. 1. siempre que la nueva entidad cumpla los requisitos establecidos en los artículos 4 y 7. 80207 establecidos en el artículo 63. III. a sus aspectos fundamentales o que hayan sido determinantes para la concesión de la ayuda. Las convocatorias y las resoluciones de concesión fijarán las circunstancias y el plazo en que podrá aplicarse lo dispuesto en los párrafos segundo y tercero de dicho artículo. la modificación de la resolución deberá tener en cuenta lo dispuesto en el capítulo II del título I. los incrementos que no superen un determinado porcentaje que se establezca en las convocatorias. incluidos los de finalidad regional. a la determinación del beneficiario. La autorización requerirá de un informe técnico en el que se constate la idoneidad del nuevo beneficiario para garantizar la viabilidad del proyecto. de 17 de noviembre.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. y los demás establecidos en la convocatoria. cve: BOE-A-2013-10258 . 2. b) Que el cambio no afecte a los objetivos perseguidos con la ayuda. en relación con la determinación del beneficiario. Cuando se efectúe la sustitución de un beneficiario cuya ayuda se encuadre en el ámbito delimitado en el artículo 32. Las actuaciones deberán ejecutarse en el tiempo y forma que se determine en las resoluciones de concesión. absorción y escisión de sociedades y las que sean consecuencia de que uno de los beneficiarios de un proyecto en cooperación lo abandone. 4. que no podrá superar el 20 por ciento. Las convocatorias podrán establecer un plazo máximo para la solicitud de modificación. Se podrán autorizar. que adquirirá la condición de beneficiaria desde la fecha de la modificación de la resolución. 2. 3. sí se podrán autorizar: 1. Artículo 24.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. y que el beneficiario justifique adecuadamente el cambio en la documentación de seguimiento o de justificación. Cualquier cambio en el contenido de la resolución requerirá simultáneamente: a) Que el mismo sea solicitado antes de que finalice el plazo de ejecución del proyecto y sea autorizado expresamente por el órgano concedente. cuando surjan circunstancias concretas que alteren las condiciones técnicas o económicas tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda. por otra entidad cuya ayuda deba encuadrarse en el ámbito del artículo 35. c) Que las modificaciones obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud. que se compensen con disminuciones de otros. En este caso. de forma genérica para todos los beneficiarios. y se comprometa a mantener la actividad objeto de la ayuda. No se admitirán trasvases de los conceptos de costes directos a costes indirectos reflejados en la resolución de concesión. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. ni dañe derechos de terceros. No obstante. en los subconceptos susceptibles de ayuda que figuren en la resolución de concesión. el remanente de ayuda no gastado por la entidad beneficiaria originaria deberá ser transferido directamente a la nueva entidad.
en alguna de estas tres modalidades: ordinaria. así como. Los pagos a cuenta deberán estar adaptados al ritmo de ejecución de la actuación. El órgano gestor de las ayudas podrá condicionar un último pago. 4. con posterioridad a la realización de la actividad objeto de ayuda. a la presentación de la documentación requerida para el seguimiento o justificación de la actuación. de 27 de abril. 7. 236	Artículo 25. eventualmente. La utilización de la figura del pago anticipado se ajustará al principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos contemplado en la Ley Orgánica 2/2012. crédito financiero o anticipo reembolsable. o. en la forma que prevea la convocatoria. 1. de 17 de noviembre. 6. Cuando la ayuda contemple la modalidad de préstamo. La utilización de una u otra modalidad se regirá por las reglas siguientes: a) Se podrá utilizar la cuenta justificativa simplificada. de 1 de junio. los pagos podrán condicionarse a la presentación de la documentación que se exija en la convocatoria o en las resoluciones de concesión. el pago de la ayuda se podrá realizar al representante de la agrupación. de 17 de noviembre. anual o plurianual. una vez efectuadas todas las comprobaciones necesarias respecto a la elegibilidad de los gastos imputados. en la forma y circunstancias que se especifiquen en la convocatoria. en el porcentaje del importe total de concesión que se determine en la convocatoria. La convocatoria podrá establecer un plazo máximo en el que el representante de la agrupación tenga que transferir los fondos al resto de la agrupación. Pago. y de forma anticipada.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. La forma de justificación deberá realizarse por los medios y en los formatos que se establezcan al efecto.5 de la Ley 38/2003. Cada pago quedará condicionado a que exista constancia por parte del órgano gestor de que el beneficiario cumple todos los requisitos señalados en el artículo 34. con aportación de informe de auditor. en los supuestos previstos en los artículos 75. cuando sea aplicable. mediante los procedimientos establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003. Asimismo. La justificación económica se realizará. en su caso. cuando los pagos se realicen en varias anualidades. o en una combinación de las formas anteriormente citadas. La justificación revestirá la forma de cuenta justificativa. a su evaluación positiva. en la normativa aplicable de la Unión Europea. Pág.1 del citado reglamento. o simplificada. en los términos previstos en cada convocatoria. de 17 de noviembre. si así lo prevé la convocatoria. III. 3. En el caso de las actuaciones en cooperación. si procediera. de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. a la constitución de las garantías previstas en el artículo 13. en la disposición adicional undécima de la Ley 14/2011. los pagos estarán condicionados a que el beneficiario acredite encontrarse al corriente de pago de sus obligaciones de reembolso de cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. en su caso. a la finalización satisfactoria de la justificación económica. y su Reglamento de desarrollo y. a cuenta. Artículo 26. Las ayudas que se concedan podrán tener una dotación económica fija o variable y el pago podrá hacerse en forma de pago único o fraccionado. con el contenido establecido en el artículo 75 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. quien se responsabilizará de la transferencia a cada entidad beneficiaria de los fondos que les correspondan según el reparto establecido en la resolución de concesión. que podrá consistir en una relación de gastos. 8. 2. Justificación. 1. 3. Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. 5. 80208 cve: BOE-A-2013-10258 . 2. abonándose por cuantía equivalente a la justificación presentada anualmente por el beneficiario.1 y 82. o.
80209 b) En los demás casos. que podrá requerirlas para su comprobación. antes del libramiento de las anualidades posteriores a la primera. III. previstos en el artículo 74 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. c) En las actuaciones cofinanciadas con fondos comunitarios se seguirá la normativa específica que resulte de aplicación. en indicadores objetivos establecidos al efecto y públicamente conocidos y comparables. En cualquier caso. 4. o. El seguimiento deberá basarse en la documentación o información que se solicite al beneficiario. en su defecto. En el caso de que. que deberá ser eficaz. Las convocatorias podrán establecer mecanismos que permitan proceder a una minoración de la ayuda concedida en los casos en que las actividades de seguimiento pongan de manifiesto un grado de cumplimiento de los indicadores inferior al establecido en la resolución de concesión. en el ámbito del sector público estatal. Asimismo. Pág. no pudiendo ser superior a un año desde que finalice la ejecución de la misma. se podrá optar por la cuenta justificativa ordinaria prevista en el artículo 72 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. Las convocatorias podrán establecer la forma en la que los resultados de las evaluaciones intermedias. y que podrá consistir en una relación de gastos. Seguimiento de las actuaciones. 3. cve: BOE-A-2013-10258 . el órgano instructor. y una vez finalizada la misma (evaluación ex post). d). se hubiera producido una sustitución del beneficiario. 4. cada uno de ellos será el beneficiario de la ayuda en el periodo y por la cuantía que determinen. las resoluciones de concesión y de modificación de la concesión. así como en presentaciones presenciales y públicas con quien determine el órgano instructor. y ex post. en su caso. de 17 de noviembre. o bien por la cuenta justificativa con aportación de informe de auditor. consideradas conjuntamente.2 del mismo. así como una memoria económica abreviada con el contenido de los apartados a). puedan ser tenidos en consideración cuando el interesado solicite una nueva ayuda del Plan Estatal I+D+I. cuando el libramiento de la ayuda se realice en varias anualidades las convocatorias establecerán la exigencia de la presentación por parte del beneficiario de documentación justificativa de los gastos realizados hasta el momento.1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 25. 5. por la que se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones. a disposición del órgano concedente. Esta última se regirá por lo previsto en el artículo 74 del referido reglamento. 2. 6. para lo cual podrán prever la creación de cuantas comisiones estimen necesario. que podrán desarrollarse en lengua inglesa si así lo determinan las convocatorias. El plazo de justificación por parte del beneficiario del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la ayuda se establecerá en las convocatorias. en virtud de lo previsto en el artículo 24. El seguimiento de la actuación se realizará con la frecuencia que determinen las convocatorias.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. los beneficiarios deberán custodiar todas las facturas y demás documentos que acrediten los gastos objeto de la ayuda en que hayan incurrido. El órgano que determinen las convocatorias. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec.1. 1. Artículo 27. de 17 de noviembre. y contendrá la memoria de actuación justificativa prevista en su artículo 72. las convocatorias deberán establecer la frecuencia y el procedimiento de seguimiento.2. en la forma y plazo que en las mismas se establezca. 5. El informe del auditor se ajustará a lo dispuesto en la Orden EHA/1434/2007. e) y g) del artículo 72. transparente y basado en la calidad y el impacto científico-técnico y socioeconómico de las actuaciones financiadas. Cada beneficiario será responsable de la ejecución y justificación de la parte de la ayuda que le corresponda. de 17 de mayo. a la vista del presupuesto gastado y de la actividad realizada en el momento de la sustitución. especialmente dentro del Programa Estatal de Investigación Científica y Técnica de Excelencia. de las actuaciones financiadas. llevará a cabo el seguimiento del cumplimiento de los objetivos científico-técnicos de la actuación según lo contemplado al efecto en el Plan Estatal I+D+I.
Las facturas o documentos de valor probatorio análogo que sustenten dichos informes serán objeto de comprobación en los cuatro años siguientes. gastos e inversiones previstos en la actuación. previo el oportuno expediente de incumplimiento. de 17 de noviembre. Procederá el reintegro de la ayuda percibida. Criterios de graduación de incumplimientos. relativo a ayudas estatales. así como los intereses de demora correspondientes. El beneficiario estará sometido a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente. y éste se regirá por lo dispuesto en el título II de la misma. así como la realización por parte de los beneficiarios de la actuación objeto de ayuda. será causa de reintegro total de la subvención.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. de los informes de seguimiento anual o final. de acuerdo con lo establecido en la correspondiente convocatoria.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. en el caso de que así se establezca en la convocatoria. por la Comisión Europea en virtud del artículo 108. así como realizar los controles recogidos en cada uno de los planes anuales de actuación mencionados en el artículo 85 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003. a cuyo fin el órgano gestor podrá requerir a los beneficiarios la remisión de los justificantes que compongan dicha muestra. en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003. 4. c) La realización de modificaciones no autorizadas en el presupuesto financiable supondrá la devolución de las cantidades desviadas. en relación con las actividades. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Artículo 28. y a cualquier otra normativa aplicable. al reintegro de la totalidad de la ayuda no justificada. 80210 cve: BOE-A-2013-10258 . Artículo 30. sobre la base de una muestra representativa. Pág. Especialmente. Este conjunto de documentos constituye el soporte justificativo de la ayuda concedida.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. conllevará la devolución de las cantidades percibidas y no justificadas. III. y a lo establecido en la normativa relativa a la gestión de las ayudas financiadas con los fondos de la Unión Europea. y en el título III de su Reglamento de desarrollo. 1. Artículo 29. b) El incumplimiento de los objetivos parciales o actividades concretas de la actuación conllevará la devolución de aquella parte de la ayuda destinada a tales objetivos o actividades o. d) La no presentación. 3. de acuerdo con el artículo 70. se considerarán incumplidos los objetivos cuando no se hubiera realizado un porcentaje adecuado. Sec. a la pérdida del derecho a cobro total o parcial. así como de las facturas y demás justificantes de gasto de valor probatorio equivalente y los correspondientes justificantes de pago. Los criterios de graduación de incumplimientos serán los siguientes: a) El incumplimiento total de los objetivos científicos y técnicos o de las actividades para las que se aprobó la ayuda. El órgano concedente podrá realizar las acciones de comprobación que establezca para verificar el cumplimiento de las condiciones exigidas al beneficiario. o diez años cuando haya financiación con fondos procedentes de la Unión Europea. y garantiza su adecuado reflejo en la contabilidad del beneficiario. Actuaciones de comprobación y control. tanto técnico-científicos como económicos. establecido en la convocatoria de las ayudas. de 17 de noviembre. en su caso. Los beneficiarios deberán disponer de los libros contables. así como a las de control por la Intervención General de la Administración del Estado y por el Tribunal de Cuentas y. registros diligenciados y demás documentos en los términos exigidos por la legislación aplicable al beneficiario. determinado a través de los mecanismos de seguimiento científico-técnico y comprobación de la justificación. e) La falta de presentación de los documentos para justificar la realización de la inversión financiable dará lugar. Reintegro. La comprobación formal para la liquidación de la ayuda se realizará sobre las cuentas justificativas presentadas. de 17 de noviembre. 2. pasados quince días hábiles tras el requerimiento del órgano concedente.
significará la reducción de la ayuda correspondiente al gasto en cuestión en. un 20 por ciento.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003.2. en función del tipo y de las características de la actuación y del beneficiario. El presupuesto financiable se establecerá en función del coste total de la actividad incentivada. de 17 de noviembre. deberán demostrar dichos extremos mediante presentación de declaración responsable. Artículo 31. será causa del reintegro parcial del importe asociado a dicho incumplimiento. 4. al menos. y de lo establecido en el artículo 7.a). el órgano concedente requerirá al beneficiario para que adopte las medidas de difusión pertinentes en un plazo no superior a quince días hábiles. salvo que el beneficiario demuestre que la contratación se ha hecho a precios de mercado. La cuantía individualizada de cada ayuda se determinará atendiendo a alguno o a algunos de los siguientes criterios: a) El coste financiable real de la actuación. las ayudas contempladas en este capítulo no tendrán la consideración de ayudas estatales. y sin perjuicio de lo dispuesto por la normativa comunitaria y de las sanciones que en su caso puedan imponerse. o pudieran realizarse acciones correctoras de la falta de publicidad. III. 3.a). 80211 f) La no aportación de las tres ofertas en los casos previstos en el artículo 31. El régimen de infracciones y sanciones administrativas aplicables será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. g) El incumplimiento de la obligación de dar publicidad a la ayuda concedida. Cuantía de la ayuda o criterios para su determinación. . No obstante. 2. de 17 de noviembre. Los organismos de investigación adoptarán las medidas necesarias para asegurarse de la difusión de los resultados de las actuaciones de investigación y desarrollo financiadas o bien. con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse por aplicación del artículo 37 de la Ley 38/2003. de la reinversión en actividades primarias internas de los ingresos que éstas pudieran generar. con el fin de que éstas no repercutan sobre sus actividades económicas. en los términos del artículo 31. Las disposiciones contenidas en este capítulo serán aplicables a las ayudas para actividades no económicas cuyos beneficiarios sean considerados organismos de investigación según la definición del artículo 2. TÍTULO I Disposiciones específicas CAPÍTULO I Disposiciones específicas para las actividades no económicas de los organismos de investigación Artículo 32. y. cve: BOE-A-2013-10258 1.3 de la Ley 38/2003. Pág. de 17 de noviembre. Infracciones y sanciones. de 17 de noviembre. En aplicación del apartado 1 de la disposición adicional segunda. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. 1. Artículo 33. si se produjera el incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta letra. Ámbito de aplicación. Los organismos de investigación serán responsables del cumplimiento de las condiciones especificadas en el artículo 2. b) Una parte del coste citado en el apartado anterior. y si fuera aún posible su cumplimiento en los términos establecidos.
Las disposiciones contenidas en este capítulo serán aplicables a las ayudas no incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 32 y. 2. las ayudas previstas en esta orden no serán compatibles con la percepción de ayudas para la misma actuación financiadas por otros instrumentos comunitarios. determinada a tanto alzado en las convocatorias. o de la Unión Europea.e) que les corresponda. e) Las convocatorias podrán establecer un límite máximo de ayuda para cada tipo de actuación. Las convocatorias podrán establecer porcentajes de ayuda diferentes para los distintos tipos de beneficiarios. 1. Cuando se refieran a actuaciones cofinanciadas con fondos estructurales comunitarios.b) a 2. en los términos establecidos por las convocatorias. cve: BOE-A-2013-10258 . Artículo 34. con la percepción de otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados. a las ayudas cuyos beneficiarios sean empresas. no siendo empresas. III. se enmarcarán en la categoría de los artículos 2. o cuando así lo determinen las convocatorias. en función del tipo de actuación y de beneficiario. Las cantidades concedidas podrán cubrir total o parcialmente la actividad que se incentiva.a). aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas. 2. en función de la especificidad de la actuación financiada. 3. cuando no demuestren el cumplimiento de las condiciones establecidas en la definición de organismos de investigación del artículo 2.a). Los rendimientos financieros que se pudieran generar por los fondos librados por anticipado a los beneficiarios no incrementarán el importe de la ayuda concedida. Los organismos de investigación. en todo caso. incluida la posible cofinanciación. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. 1. Las entidades a las que.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. Las ayudas en el ámbito de este capítulo podrán financiar hasta el cien por cien de los gastos de la actuación subvencionada. internacionales. en función de la modalidad de actuación. siempre que el importe conjunto de las mismas sea de tal cuantía que. 80212 c) Una cuantía fija. nacionales. según la definición del artículo 2. d) Las disponibilidades presupuestarias. 2. CAPÍTULO II Disposiciones específicas para empresas y otros agentes Artículo 35. las convocatorias podrán admitir la posibilidad del prorrateo entre los beneficiarios en el porcentaje que resultare de exceso entre lo solicitado y el importe global máximo destinado a la ayuda. 4. para cubrir la actividad financiada. cuando se prevea que el volumen del importe de solicitudes pudiera ser significativamente superior al importe global máximo destinado a la ayuda y no supusiera ninguna alteración de los requisitos o condiciones fijados. estarán comprendidos en el ámbito de aplicación de este capítulo cuando soliciten y sean beneficiarios de ayudas que financien actividades económicas. Ámbito de aplicación. les sea de aplicación este capítulo. Pág. Excepcionalmente. no supere el coste de la actividad financiada o no implique una disminución del importe de la financiación propia exigida al beneficiario. Concurrencia y compatibilidad de ayudas. Las ayudas reguladas en este capítulo podrán ser compatibles. en su caso. se supere el coste real de la actividad subvencionada. sin que en ningún caso.
de la Comisión.º 104/2000 del Consejo. b)	Una parte del coste citado en el apartado anterior. cuando sea de aplicación el Reglamento (CE) n. determinada a tanto alzado en las convocatorias. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Artículo 36. en función del tipo de actuación y de beneficiario. c) Las empresas o entidades en crisis. en su caso. cuando se prevea que el volumen del importe de solicitudes pudiera ser significativamente superior al importe global máximo destinado a la ayuda y no supusiera ninguna alteración de los requisitos o condiciones fijados. Reglamento general de exención por categorías).º 800/2008. la modalidad de costes aplicada y la tipología de la ayuda. por razones debidamente motivadas atendiendo a aspectos como el tipo de actividad incentivada.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. o en la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. III. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 35. Asimismo. b) Las entidades que no acrediten los requisitos de solvencia económica y financiera establecidos en las correspondientes convocatorias. Las convocatorias determinarán. Pág. Excepcionalmente. 4. El presupuesto financiable se establecerá en función del coste total de la actividad incentivada. Sujetos que no podrán adquirir la condición de beneficiario. según se contemplan en el Reglamento (CE) n.m). en función del tipo y de las características de la actuación y del beneficiario. c)	Los límites de ayuda establecidos en la normativa comunitaria. No obstante. 2. e)	Las disponibilidades presupuestarias. Sec. 3. y de las disposiciones que a este respecto establezcan las convocatorias. La cuantía individualizada de cada ayuda se determinará atendiendo a alguno o algunos de los siguientes criterios: a)	El coste real financiable de la actuación. 80213 cve: BOE-A-2013-10258 . salvo que reúnan las condiciones establecidas para someterse a un procedimiento concursal. de 9 de agosto de 2008 (en adelante. de 6 de agosto de 2008. no podrán adquirir la condición de beneficiario los siguientes sujetos: a) Las entidades que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común. la cuantía de las ayudas no podrá superar los siguientes límites. las convocatorias podrán admitir la posibilidad del prorrateo entre los beneficiarios en el porcentaje que resultare de exceso entre lo solicitado y el importe global máximo destinado a la ayuda. conforme a la definición del artículo 2. Cuantía de la ayuda o criterios para su determinación. por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado. expresados en equivalente de subvención bruta: a) Para las actuaciones predominantemente de investigación fundamental. 1. f)	Las convocatorias podrán establecer un límite máximo de ayuda para cada tipo de actuación. En los casos en que sea aplicable el Reglamento general de exención por categorías. publicado en el «Diario Oficial de la Unión Europea» L 214. no se tendrá en cuenta el último párrafo del artículo 2. si los rendimientos financieros que se pudieran generar por los fondos librados por anticipado a los beneficiarios incrementan o no el importe de la ayuda concedida. Artículo 37. las empresas que operen en los sectores de la pesca y la acuicultura. no se considerará que las PYME con menos de tres años de antigüedad están en crisis.m) de esta orden para la definición de las pequeñas y medianas empresas (PYME) en crisis. d) Cuando sea de aplicación el Reglamento de minimis. 20 millones de euros por empresa y por actuación. d)	Una cuantía fija.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. c) En el caso de las ayudas incluidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda. e) En el caso de que sea aplicable el Reglamento de minimis. f) En el caso de que sea aplicable el Reglamento de minimis. aisladamente o en concurrencia con otras. en su caso. por un valor total. no podrá superar los 200. para cubrir la actividad financiada. siempre que se cumplan las siguientes condiciones: a) Que el importe en conjunto de las mismas sea de tal cuantía que. la cuantía de las ayudas. o los 100. se aplicará el umbral más bajo.000 euros si la empresa opera en el sector del transporte por carretera. b) En el caso de ayudas incluidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda que concurran con otra ayuda exenta en virtud del Reglamento general de exención por categorías. se podrán superar dichos límites. 1. aisladamente o en concurrencia con otras.000 euros. no supere el coste de la actividad financiada o no implique una disminución del importe de la financiación propia exigida al beneficiario. no dé lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida para las ayudas concurrentes en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión Europea. 80214 b) Para las actuaciones predominantemente de investigación industrial. 10 millones de euros por empresa y por actuación.000 euros en el caso de empresas que operen en el sector del transporte por carretera.5 millones de euros por empresa y por actuación. internacionales. superior a 200. En los casos en que sea aplicable el Reglamento de minimis. cualquiera que sea su finalidad y procedencia de los fondos. Si no pudiera establecerse la naturaleza predominante del proyecto. el doble de los importes fijados en las letras anteriores. en el período de tres ejercicios fiscales (el ejercicio fiscal de concesión de la ayuda y los dos anteriores). para los costes previstos en los artículos 41 y 42 del Reglamento general de exención por categorías. 7. que estas últimas se refieran a costes no identificables. expresada en equivalente de subvención bruta. Artículo 38. cve: BOE-A-2013-10258 . c) Para todas las demás las actuaciones. que la cuantía conjunta. aisladamente o en concurrencia con otras. o de la Unión Europea. d) Para los proyectos Eureka. con la percepción de otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados. nacionales. no supere los límites de intensidad de la ayuda establecidos en el artículo 40. cuando se refieran a los mismos costes. Concurrencia y compatibilidad de las ayudas. se considerará que un proyecto es «predominantemente» de investigación fundamental o «predominantemente» de investigación industrial si más del 50 por ciento de sus costes financiables se destinan a actividades incluidas en la categoría de investigación fundamental o de investigación industrial. No obstante. d) En el caso de la concurrencia de las ayudas incluidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda con las ayudas exentas en virtud del Reglamento general de exención por categorías que adopten la forma de capital riesgo o ayudas a jóvenes empresas innovadoras. que el importe conjunto de las mismas sea de tal cuantía que. ayudas de minimis. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. o de 100. A los efectos de este artículo. que dichas medidas de ayuda se refieran a costes financiables identificables diferentes. III. Pág. 5. Las ayudas reguladas en este capítulo podrán ser compatibles. que al beneficiario no le hayan sido concedidas.000 euros. siempre que no se exceda el coste real de la actuación. cuando dichas ayudas concurran con ayudas en favor de trabajadores discapacitados. en los términos establecidos por las convocatorias. respectivamente. expresado en equivalente de subvención bruta.
cve: BOE-A-2013-10258 . b) Hasta una intensidad máxima de ayuda del 80 por ciento de los costes subvencionables. en los siguientes términos: a) Se considerará que las ayudas concedidas a PYME tienen efecto incentivador si. 2. Para las ayudas de I+D incluidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. Límites de ayuda. b) Para proyectos de investigación industrial: 50 por ciento del coste financiable.º Un aumento sustancial del importe total invertido por el beneficiario en la actividad. Efecto incentivador. Cuando se concedan ayudas incluidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda podrán aumentarse las intensidades básicas de ayuda fijadas en el apartado 1 para la investigación industrial en la siguiente forma: a) Cuando las ayudas se concedan a PYME. la intensidad máxima de ayuda podrá incrementarse en 10 puntos porcentuales para las medianas empresas y 20 puntos porcentuales para las pequeñas empresas. además de cumplir la condición establecida en el apartado anterior. Cuando se concedan ayudas incluidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda a un proyecto de investigación y desarrollo realizado conjuntamente por organismos de investigación y empresas. Las ayudas comprendidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda deberán tener efecto incentivador. el beneficiario ha presentado una solicitud de ayuda a la correspondiente convocatoria. la intensidad máxima de las ayudas que se podrán conceder será la siguiente: a) Para proyectos de investigación fundamental: 100 por cien del coste financiable.º Un aumento sustancial de la magnitud de la actividad. antes de comenzar la actividad. además. cuando sean constitutivas de ayuda.º El proyecto implica la colaboración efectiva entre al menos dos empresas independientes entre sí y si se cumplen. 4. 3. las condiciones siguientes: i. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. Artículo 39.º Un aumento sustancial del ritmo de ejecución de la actividad de que se trate. La intensidad de ayuda deberá determinarse para cada beneficiario. podrá añadirse una bonificación de 15 puntos porcentuales en cualquiera de los tres casos previstos a continuación: 1. 1. Artículo 40. las contribuciones de los organismos de investigación al mismo proyecto. 4. las ayudas previstas en esta orden no serán compatibles con la percepción de ayudas para la misma actuación financiadas por otros instrumentos comunitarios. b) Se considerará que las ayudas concedidas a grandes empresas tienen un efecto incentivador si. 2. 80215 2. las ayudas combinadas en forma de subvención pública directa a un proyecto específico y. Una empresa no podrá correr por sí sola con más del 70 por ciento de los costes subvencionables del proyecto de colaboración. el beneficiario puede demostrar que la ayuda producirá uno o más de los efectos siguientes: 1. no podrán exceder de las intensidades máximas aplicables para cada empresa beneficiaria. Pág. c) Para proyectos de desarrollo experimental: 25 por ciento del coste financiable. 3. incluso si se trata de proyectos de colaboración de acuerdo con lo establecido en el apartado 4. Cuando se refieran a actuaciones cofinanciadas por fondos estructurales.º Un aumento sustancial del ámbito de aplicación de la actividad. III. de acuerdo con los límites establecidos en el Reglamento general de exención por categorías.
si se trata de estudios preparatorios para actividades de investigación industrial. en todo o en parte. Cuando un proyecto conste de diferentes tareas. además. o por medio de programas informáticos gratuitos o de fuente abierta. Pág. de 26 de febrero. por cuantas normas vigentes resulten de aplicación y. las condiciones siguientes: i. 7. A efectos de este artículo. la subcontratación no se considera colaboración efectiva. El organismo de investigación asume un mínimo del 10 por ciento de los costes subvencionables.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. de acuerdo con los límites establecidos en el Reglamento general de exención por categorías. por las prescripciones de la citada ley que resulten adecuadas a la naturaleza de estas operaciones. 5. Normativa aplicable. El proyecto debe contar con la colaboración de al menos una PYME o ser llevado a cabo al menos en dos Estados miembros de la Unión Europea. el 65 por ciento de los costes subvencionables. ii. cve: BOE-A-2013-10258 . así como en la Ley 30/1992. Para las ayudas incluidas en el apartado 2 de la disposición adicional segunda destinadas a estudios de viabilidad técnica de carácter preparatorio para actividades de investigación industrial. Las convocatorias podrán establecer. La parte del proyecto de investigación y desarrollo objeto de ayuda deberá pertenecer íntegramente a una o varias de las siguientes categorías de investigación: a) Investigación fundamental. 2. en función de la modalidad de actuación. los préstamos y créditos financieros que se otorguen al amparo de esta orden se regirán por su normativa específica y. de 26 de noviembre. límites de ayudas diferentes para los distintos tipos de beneficiarios. III. 3. en su defecto. de 17 de noviembre. la intensidad bruta máxima de las ayudas en forma de subvención de cualquier modalidad que se podrán conceder será la siguiente: a) En el caso de las PYME. dentro de los máximos establecidos en el apartado anterior. si los resultados del proyecto se difunden ampliamente por medio de conferencias técnicas y científicas o se editan en publicaciones científicas o técnicas o bases de libre acceso (bases públicamente accesibles de datos brutos de investigación). 3. en particular. será de aplicación lo dispuesto en la Orden EHA/524/2008. con fondos estructurales. b) En el caso de las grandes empresas. 6. además de por lo dispuesto en la misma y en la respectiva convocatoria y resolución de concesión. b) Investigación industrial. Cuando las ayudas se financien.º En el caso de la investigación industrial.º El proyecto implica la colaboración efectiva entre una empresa y un organismo de investigación y se cumplen. 2. Las ayudas que se regulan en esta orden se regirán. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. y en su Reglamento de desarrollo. El organismo de investigación tiene derecho a publicar los resultados de los proyectos de investigación. el 75 por ciento de los costes subvencionables. por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesión. 80216 ii. de 17 de noviembre. De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional sexta de la Ley 38/2003. 1. Disposición adicional primera. por lo previsto en la Ley 38/2003. si se trata de estudios preparatorios para actividades de investigación industrial. siempre y cuando se deriven directamente de la investigación realizada por el organismo. cada una de ellas deberá clasificarse como perteneciente a una de las categorías contempladas en este apartado.
Entrada en vigor. Cuando sea de aplicación.º 1998/2006 de la Comisión. III. No obstante.3 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 30 de septiembre de 2013. tendrán carácter supletorio respecto de las normas comunitarias que sean de aplicación directa a las ayudas financiadas con cargo a Fondos Estructurales de la Unión Europea contempladas en esta orden. para actividades no económicas.1.1 del Marco Comunitario de Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (2006/C 323/01). relativa a la Carta Europea del Investigador y al Código de conducta para la contratación de investigadores (2005/251/CE). no tendrán la consideración de ayudas estatales. cuando se aplique el Reglamento general de exención por categorías. Disposición final segunda.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm.º 800/2008. Esta disposición se dicta al amparo de lo previsto en el artículo 149. Carácter supletorio de la norma en las ayudas con cargo a Fondos Estructurales de la Unión Europea. no se aplicará lo establecido en el artículo 107. Luis de Guindos Jurado. mediante mención expresa.15. Con la excepción de lo dispuesto en el apartado anterior. cuando el órgano concedente de todos ellos sea la Secretaría de Estado de Investigación. Los procedimientos de concesión y de control de las ayudas que se regulan en la Ley 38/2003. de la Comisión. . Legislación comunitaria aplicable. las convocatorias podrán acogerse. Disposición adicional tercera.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y. al Reglamento (CE) n. las ayudas previstas en esta orden deberán cumplir lo establecido en capítulo I y en la sección 7. Desarrollo e Innovación. en un plazo de veinte días hábiles contados a partir del día de la resolución de concesión.1. de 22 de marzo de 2005.ª de la Constitución Española. las ayudas previstas en esta orden que se otorguen a organismos de investigación. de 17 de noviembre. mecanismos de coordinación. se facilitará a la Comisión Europea información sobre las ayudas individuales que excedan de 3 millones de euros. de 15 de diciembre de 2006. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.a). definidos según el artículo 2. las convocatorias que se dicten al amparo de esta orden seguirán la Recomendación de la Comisión Europea de 11 de marzo de 2005. 4. 3. relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis. Pág.–El Ministro de Economía y Competitividad. 2. y en su Reglamento de desarrollo. publicada en el «Diario Oficial de la Unión Europea» L75. Disposición final primera. 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Disposición adicional segunda. que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica. expresados en equivalente de subvención bruta. Dichas ayudas quedarán exentas de lo establecido en el artículo 108.ª del capítulo II del Reglamento (CE) n. Título competencial. 1. de 9 de agosto de 2008. cve: BOE-A-2013-10258 Sec. 80217 Disposición final tercera. de 6 de agosto de 2008. En los casos en que proceda. Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». Madrid. por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado. publicado en el «Diario Oficial de la Unión Europea» L 214. por lo tanto. Coordinación de convocatorias. para el caso de que una misma actuación que vaya a realizar un beneficiario requiera solicitar ayudas de varios subprogramas en el mismo año. Las convocatorias podrán prever.
Proyectos I+D y otras ayudas Las solicitudes serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios. contenido. trayectoria y adecuación del equipo investigador . en la primera fase se evaluarán los aspectos relativos a los criterios a) y c). 3. en su caso. trayectoria y adecuación del equipo investigador. su originalidad. b) Calidad. 0-5 0-5 0-5 60 30 10 Cuando la evaluación se realice en dos fases. grado de novedad y. . Únicamente pasarán a la segunda fase aquellas solicitudes que hayan alcanzado una puntuación igual o superior a 3 sumando las . su posible impacto en la capacidad de liderazgo internacional del equipo investigador en esta temática o en su capacidad para liderar proyectos en consorcios europeos o internacionales. la definición de los criterios que se aplicarán. presupuesto detallado y desglosado por partidas para el periodo subvencionable y costes ajustados a las actividades descritas. . calidad. . . relevancia y viabilidad de la propuesta.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. indicadores de ejecución y de evaluación. . y los resultados previos obtenidos por el equipo de investigación en actuaciones finalizadas y/o en curso que se encuadren las mismas líneas de actuación y en los mismos subprogramas del Plan Estatal I+D+I o sus equivalentes en planes de I+D+I anteriores. originalidad. Criterios y ponderación según el tipo de actuación: Tipo 1. en caso de actuaciones en cooperación o coordinación. Se establecen criterios de evaluación para los diferentes tipos de actuaciones que se indican. . . c) Impacto científico-técnico o internacional de la propuesta. Pág. . . con las ponderaciones indicadas en cada caso. la complementariedad entre los equipos ejecutores. adecuación de cronograma. Para los tipos de actuación 6 y 7. las definiciones de los criterios se y su ponderación se recogen en los cuadros correspondientes. Se podrá valorar el impacto científico-técnico esperable de los resultados previstos del proyecto. en caso de actuaciones en cooperación o coordinación. b) Calidad. relevancia y viabilidad de la propuesta . del director de la tesis doctoral. . la trayectoria científico-técnica del equipo investigador. Se podrá valorar el nivel de excelencia del plan de trabajo para la consecución de los objetivos de la propuesta y el seguimiento de su avance. Se podrá valorar la competencia y adecuación para llevar a cabo la actuación y. debiendo. . así como. 2. 80218 a) Calidad científico-técnica. . el número de proyectos desarrollados para el sector relacionado con la actuación. Se podrá evaluar la definición. También los méritos curriculares del equipo investigador o personas responsables de la actividad a desarrollar en la que el candidato se integre o. complementariedad y coherencia de las actuaciones propuestas. que podrán subdividirse en subcriterios en las convocatorias. tanto en su ámbito de conocimiento como su impacto socioeconómico o para el sector con el que se relaciona el proyecto. . 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	ANEXO Criterios de evaluación 1. . planificación. así como. ambos incluidos. Para los tipos 1 a 5. es la siguiente: a) Calidad científico-técnica. disponibilidad de recursos. la viabilidad de las actividades de investigación. y adecuación de las actividades a desarrollar para la consecución de los objetivos. en todo caso. III. . desarrollo o innovación propuestas. y la contribución de la misma al avance del conocimiento. indicarse en las convocatorias las puntuaciones otorgadas a dichos subcriterios: Criterios Puntuación Porcentaje de ponderación cve: BOE-A-2013-10258 Sec. c) Impacto científico-técnico o internacional de la propuesta .
Tipo 2. . Únicamente pasarán a la segunda fase aquellas solicitudes que hayan alcanzado una puntuación igual o superior a 3 sumando las obtenidas en dichos criterios. en todo caso. en la primera fase se evaluarán los aspectos relativos a los criterios a) y c). . indicarse en las convocatorias las puntuaciones otorgadas a dichos subcriterios: Criterios Puntuación Porcentaje de ponderación a) Calidad científico-técnica. Tipo 4. . Tipo 3. . Explora-Tecnología y otras ayudas Las solicitudes serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios. 0-5 0-5 0-5 40 30 30 Cuando la evaluación se realice en dos fases. . . b) Calidad. según lo indicado en la tabla anterior. si bien se sustituirá la ponderación indicada. . trayectoria y adecuación del equipo investigador . Acciones complementarias y otras ayudas Las solicitudes serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios. 2. 2. según lo indicado en la tabla anterior. que podrán subdividirse en subcriterios en las convocatorias. .º El criterio a) tendrá una ponderación del 50 por ciento. . . indicarse en las convocatorias las puntuaciones otorgadas a dichos subcriterios. relevancia y viabilidad de la propuesta . Criterios Puntuación Porcentaje de ponderación a) Calidad científico-técnica. . c) Impacto científico-técnico o internacional de la propuesta . . . . . . c) Impacto científico-técnico o internacional de la propuesta . si bien se sustituirá la ponderación indicada. que podrán subdividirse en subcriterios en las convocatorias. en todo caso. . . si bien se sustituirá la ponderación indicada. . 0-5 0-5 0-5 40 30 30 Cuando la evaluación se realice en dos fases. . . relevancia y viabilidad de la propuesta . .º El criterio c) tendrá una ponderación del 50 por ciento. . . Explora-Ciencia y otras ayudas Las solicitudes serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios. 0-5 0-5 0-5 40 20 40 . trayectoria y adecuación del equipo investigador . 80219 obtenidas en dichos criterios. debiéndose en todo caso indicar en las convocatorias las puntuaciones otorgadas a dichos subcriterios. . debiendo. . de la siguiente forma: 1. b) Calidad. trayectoria y adecuación del equipo investigador . . de la siguiente forma: 1.º El criterio a) tendrá una ponderación del 50 por ciento. de la siguiente forma: 1. .º El criterio a) tendrá una ponderación del 50 por ciento. . Criterios Puntuación Porcentaje de ponderación cve: BOE-A-2013-10258 a) Calidad científico-técnica. según lo indicado en la tabla anterior. que podrán subdividirse en subcriterios en las convocatorias.º El criterio c) tendrá una ponderación del 50 por ciento. . en la primera fase se evaluarán los aspectos relativos a los criterios a) y c). . 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. . . .º El criterio c) tendrá una ponderación del 50 por ciento.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. . Pág. . III. Únicamente pasarán a la segunda fase aquellas solicitudes que hayan alcanzado una puntuación igual o superior a 3 sumando las obtenidas en dichos criterios. . . relevancia y viabilidad de la propuesta . . . . . . c) Impacto científico-técnico o internacional de la propuesta . 2. . . b) Calidad. debiendo.
. . . según lo indicado en la tabla anterior. que podrán subdividirse en subcriterios en las convocatorias. . . cada uno hasta un máximo de 100 puntos. . . . Formación e incorporación de recursos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . explotación y difusión .º El criterio a) tendrá una ponderación del 50 por ciento. . Para que una solicitud pueda ser propuesta para financiación deberá alcanzar una puntuación igual o superior a la puntuación umbral en los criterios en que ésta se establece. . >90 >30 >20 Se evaluarán separadamente las características del centro/unidad y el programa. . . . 2. . . . . . a) b) c) d) e) f) a) b) c) d) e) Resultados de la investigación realizada . . según lo indicado en la tabla anterior. . . . . . . . Únicamente pasarán a la segunda fase aquellas solicitudes que hayan alcanzado una puntuación igual o superior a 3 sumando las obtenidas en dichos criterios. . . . en la primera fase se evaluarán los aspectos relativos a los criterios a) y c). . . . . . . . . Tipo 5.º El criterio a) tendrá una ponderación del 50 por ciento. . . . . . . . . . . . .º El criterio c) tendrá una ponderación del 50 por ciento. . Criterios Puntuación Porcentaje de ponderación a) Calidad científico-técnica. . . . Financiación obtenida de otras fuentes . . . . . . . . . . . . . que podrán subdividirse en subcriterios en las convocatorias.º El criterio c) tendrá una ponderación del 50 por ciento. . . . . debiendo. Internacionalización y otras colaboraciones . . . . . . . Liderazgo internacional . . según los criterios que se establecen en la tabla anterior. en todo caso. . . . . . . . . . . . III. . . . indicarse en las convocatorias las puntuaciones otorgadas a dichos subcriterios: Criterios Puntuación Umbral Características del Centro/Unidad . . . . Pág. . . . . . . 80220 Cuando la evaluación se realice en dos fases. . . debiéndose en todo caso indicar en las convocatorias las puntuaciones otorgadas a dichos subcriterios. . c) Impacto científico-técnico o internacional de la propuesta . . . . 100 0-35 0-30 0-10 0-10 0-5 0-10 100 0-40 0-25 0-15 0-10 0-10 >90 >30 >20 Calidad del programa o estrategia . . . de la siguiente forma: 1. . . Resultados esperados. . . . . . . . . . . . . . . . . . cve: BOE-A-2013-10258 . 0-5 0-5 0-5 40 30 30 Cuando la evaluación se realice en dos fases. . . b) Calidad. . . . Acciones de dinamización y otras ayudas Las solicitudes serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios. Centros y unidades de excelencia y otras ayudas Las solicitudes serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios. si bien se sustituirá la ponderación indicada. . . . . . . . . . Equipo y medios humanos y materiales . . . trayectoria y adecuación del equipo investigador . . . . . . . . Oportunidad y viabilidad . . . . . . . . . . Únicamente pasarán a la segunda fase aquellas solicitudes que hayan alcanzado una puntuación igual o superior a 3 sumando las obtenidas en dichos criterios. 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. . . en la primera fase se evaluarán los aspectos relativos a los criterios a) y c). . . . . . . si bien se sustituirá la ponderación indicada. . . . . . . . . . . . . . . Objetivos científicos y estratégicos . . Formación e Incorporación de recursos humanos . . . . . . . . . . . . de la siguiente forma: 1. . . . . . . . . . . . Organización y capacidades de gestión del centro . . . . . . . . 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. relevancia y viabilidad de la propuesta . . . . . . . Tipo 6. . . .
. . Acciones de internacionalización de Agentes del Sistema Español de Ciencia. . . . . . . . . . . e)  Calidad de la Propuesta: se podrá evaluar la definición. . . . . . . . . 0-20 0-15 0-10 0-25 0-20 0-10 10 Para que una solicitud pueda ser propuesta para financiación deberá alcanzar una puntuación igual o superior a 50 puntos. . . . . . . . . . en caso de que ésta no lo prevea. Solamente pasarán a la segunda fase las solicitudes que hayan alcanzado los umbrales que se especifican en la tabla anterior. . y. . c)  Liderazgo de proyectos en consorcios del Programa Marco de la Unión Europea: se valorará la capacidad de liderazgo de la entidad en proyectos del Programa Marco. . . considerados según el orden que establezca la convocatoria. . . . . . . . se dirimirá según se establezca en la correspondiente convocatoria. . . . . . . . . . . . . . . contenido y nivel descriptivo de la Memoria. . . .: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X cve: BOE-A-2013-10258 . . . . . . Para que una solicitud pueda ser propuesta para financiación deberá alcanzar una puntuación superior a 95 puntos. . . . . . . . a efectos de resolver el empate. . . . . . . . . . . . . . . . . http://www. . . 236	Miércoles 2 de octubre de 2013	Sec. . en relación con el total de actuaciones previstas . . . .BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. . . según el orden en el que se citan en este anexo. . . . . . . . . . . Si persiste el empate. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d)  Fomento de la participación empresarial en el Programa Marco de la Unión Europea: se valorará el potencial de arrastre de empresas en términos de accesibilidad al desarrollo de nuevos proyectos en el seno del Programa Marco . . . . . . . . en los casos de solicitudes que obtengan igual puntuación. Tipo 7. . . 10 puntos. disponibilidad de recursos y adecuación del cronograma . . Cuando la evaluación se realice en dos fases. . . . . . . . . . . 80221 La puntuación total se obtendrá mediante la media aritmética de las calificaciones obtenidas en ambos criterios. . . . . . . . . . . . . . . . . . Tecnología e Innovación Criterios Puntuación Umbral a)  Incremento de retornos del Programa Marco de la Unión Europea: se valorará el incremento del retorno que suponga el compromiso expresado por el centro en su solicitud respecto de los resultados previos obtenidos por la entidad en el Programa Marco de la Unión Europea. . . . . L. . . . . planificación. . . . . . . . . . . b)  Eficiencia en la asignación de recursos del proyecto: se valorará la utilización eficiente del presupuesto del proyecto en relación con los objetivos del mismo . . . éste se dirimirá a favor de la solicitud que tenga mayor puntuación en la valoración de los criterios y subcriterios anteriores. . f)  Nuevos entrantes: para los centros que no hayan obtenido financiación en convocatorias anteriores (incluyendo el anterior Subprograma INNOEUROPA). . . . . . . . . . .boe. . . . . . . .es	BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO	D. . . en caso contrario: 0 puntos. . . . . 4. Para todos los tipos. en la primera fase se evaluará el criterio relativo a las características del Centro o Unidad. III. . adecuación de las actividades a desarrollar para la consecución de los objetivos. . . . Pág. . . .
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References: artículo 8
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 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 14
 artículo 17
 Artículo 1
	Artículo 2
 Artículo 3
 artículo 56
 Artículo 4
 Artículo 5
 artículo 47
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 16
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 13
 artículo 14
 Artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 37
 Artículo 8
 artículo 11
 artículo 4
 artículo 4
 Artículo 6
 artículo 19
 artículo 5
 resolución 
 Artículo 9
 artículo 31
 artículo 31
 artículo 47
 Real Decreto 
 artículo 68
 Artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 39
 artículo 29
 artículo 31
 artículo 25
 Artículo 12
 Artículo 10
 Artículo 13
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 Real Decreto 
 artículo 42
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 artículo 42
 artículo 31
 artículo 59
 Artículo 14
 artículo 40
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 Artículo 16
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 artículo 22
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 Artículo 15
 artículo 22
 resolución 
 artículo 24
 Artículo 19
 artículo 71
 artículo 71
 artículo 33
 artículo 23
 Artículo 18
 resolución 
 artículo 5
 artículo 18
 artículo 18
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 Artículo 20
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 artículo 63
 artículo 13
 artículo 24
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 Artículo 21
 artículo 13
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 artículo 61
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 artículo 27
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	Artículo 25
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 artículo 13
 Artículo 26
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 artículo 74
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 artículo 72
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	Artículo 28
 Artículo 30
 Artículo 29
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 artículo 7
 artículo 31
 artículo 37
 artículo 31
 artículo 2
 Artículo 32
 Artículo 33
 artículo 2
 artículo 32
 Artículo 34
 artículo 2
 artículo 2
 Artículo 35
	Artículo 36
 artículo 35
 artículo 2
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 Artículo 37
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 Artículo 39
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 resolución 
 artículo 3
 artículo 2
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