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Timestamp: 2017-05-28 18:25:36+00:00

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Un esguard de mar blava : 2014-05-04
29-03-2014 Cuatro claves del reglamento CIE Christian Orgaz Diagonal La normativa que regulará los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE) intenta implicar a las ONG para dulcificar la imagen de las llamadas cárceles de inmigrantes. La Ley de Extranjería aprobada en 1985 creó la posibilidad del internamiento administrativo. Esta ley fue la condición sine qua non para la incorporación al Espacio Schen­gen. Desde entonces, el Estado español se ha convertido en la fron­tera sur de la Europa Fortaleza. Ha militarizado sus fronteras, encerrado y expulsado a decenas de miles de personas. Ahora, 29 años después, se publica el Real Decreto 162/2014, de 14 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de funcionamiento y régimen interior de los centros de internamiento de extranjeros. ¿Por qué ahora? Sin duda por el contexto y la acción de denuncia jurídica y social de las diversas organizaciones sociales e instituciones ante las constantes vulneraciones que, en los casos más extremos, adopta la forma de malos tratos, violaciones y muertes. El fallecimiento de Samba Martine en 2011 e Idrissa Diallo en 2012 por la negación de la atención médica necesaria puso en jaque la gestión gubernamental de los CIE ante la opinión pública. El ministro de Interior respondió anunciando la "inminente" aprobación de un reglamento que evitaría estas situaciones. Nada más lejos de la realidad, en diciembre de 2013 muere Aramis Manukyan y se suceden diversas denuncias por agresiones en los CIE. En este contexto, que incluye la masacre de Ceuta, el Gobierno decide aprobar un reglamento como forma de cerrar el frente abierto en los CIE. Sin embargo, las críticas desde diversos sectores (colectivos de abogados, Servicio Jesuita para Migrantes, Campaña Estatal por el Cierre de los CIE, Campaña para que el Derecho no se detenga en las puertas del CIE y numerosas ONG) no se han hecho esperar. El reglamento consolida la naturaleza de la institución y abre nuevas posibilidades realmente inquietantes: 1) El reglamento aprobado confirma el modelo policial, no reconoce importantes autos judiciales (como el relativo a ser avisado con 12 horas de antelación antes de la deportación), ni las recomendaciones de diversas organizaciones. Legali­za la entrada de armas en los centros y, en definitiva, no cambia su naturaleza: insuficiente desarrollo legal de una medida tan grave como la privación de libertad; gestión policial que concentra un gran poder en la figura del director. Éste decide sobre aspectos no reglamentados y claves desde el punto de vista de los derechos como, por ejemplo, el derecho a comunicación telefónica de los internos, instalaciones estructuralmente deficientes, recursos económicos insuficientes, mecanismos de queja que no garantizan el secreto de las comunicaciones… 2) El reglamento abre la vía a la privatización al establecer que las labores asistenciales (de sanidad, sociales, culturales…) podrán externalizarse mediante contratos y convenios con empresas y ONG. Un modelo privatizador que ya se ha ensayado con Cruz Roja y que no ha evitado muertes como la de Samba. En última instancia se supeditan las necesidades de las personas internas al presupuesto más ajustado y al silencio cómplice y culpable de las adjudicatarias. 3) El reglamento no sólo regula insuficientemente el régimen interior sino que no regula los criterios específicos de ingreso. Según la ley, el internamiento debería ser una medida excepcional y el último recurso tras valorar exhaustivamente la situación de la persona. Además, muertes como las de Samba podrían repetirse porque el reglamento sigue sin regular los protocolos sanitarios en los traslados desde los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (de Ceuta y Melilla) a los CIE. 4) El reglamento establece la posibilidad de internar a personas consideradas vulnerables como menores, discapacitados, ancianos, mujeres embarazadas, madres con hijos... (cuando muchas de estas personas no son “expulsables” y, por tanto, no cabría su encierro en el CIE). Por otro lado, no establece la forma de identificar a potenciales solicitantes de asilo o víctimas de trata, ni la forma en que estas figuras de protección internacional han de darse, quedando bajo custodia del mismo cuerpo policial que las detiene. Finalmente, no reconoce otras identidades no normativas ni las necesidades específicas que podrían presentar. El reglamento de los CIE pretende en última instancia legitimar el encierro y la expulsión administrativa de personas, así como frenar la deslegitimación que venía sufriendo la Policía Nacional y, por consiguiente, el propio Ministerio de Interior y el Gobierno. La estrategia del Gobierno pasaba por incorporar a diferentes organizaciones sociales en el proyecto, pero, a juzgar por las duras valoraciones emitidas por éstas, no ha funcionado. En definitiva, el reglamento es un fetiche jurídico y un instrumento político que sirve más a los intereses del Gobierno que, como declara, al reconocimiento de los derechos de las personas internas. Lejos de zanjar las críticas las ha avivado, la reglamentación legal continúa pareja al rechazo social. El mensaje de las organizaciones es claro, como sentencia la nota de prensa de la Campaña Estatal por el Cierre de los CIE: no se puede regular lo que no debería existir. Piden un cierre inmediato y sin condiciones. Christian Orgaz sociólogo e investigador sobre instituciones totales en la UCM. Fuente: http://www.diagonalperiodico.net/global/22338-cuatro-claves-del-reglamento-cie.html 29-03-2014
claves del reglamento CIE
normativa que regulará los Centros de Internamiento de Extranjeros
(CIE) intenta implicar a las ONG para dulcificar la imagen de las
llamadas cárceles de inmigrantes.
Ley de Extranjería aprobada en 1985 creó la posibilidad del
internamiento administrativo. Esta ley fue la condición sine qua non
para la incorporación al Espacio Schen­gen. Desde entonces,
el Estado español se ha convertido en la fron­tera sur de la
Europa Fortaleza.
Ha militarizado sus fronteras, encerrado y expulsado a decenas de
miles de personas. Ahora, 29 años después, se publica el Real
Decreto 162/2014, de 14 de marzo,
por el que se aprueba el reglamento de funcionamiento y régimen
interior de los centros de internamiento de extranjeros. ¿Por qué
duda por el contexto y la acción
de denuncia jurídica y social de las diversas organizaciones
e instituciones ante las constantes vulneraciones que, en
los casos más extremos, adopta la forma de malos tratos, violaciones
fallecimiento de Samba Martine en
2011 e Idrissa Diallo en 2012 por la negación de la atención médica
necesaria puso
en jaque la gestión gubernamental de los CIE ante la opinión
El ministro de Interior respondió anunciando la "inminente"
aprobación de un reglamento que evitaría estas situaciones. Nada
más lejos de la realidad, en
diciembre de 2013 muere Aramis Manukyan y
suceden diversas denuncias por agresiones
en los CIE.
este contexto, que incluye la
masacre de Ceuta,
el Gobierno decide aprobar un reglamento como forma de cerrar el
frente abierto en los CIE. Sin embargo, las críticas desde diversos
sectores (colectivos de abogados, Servicio Jesuita para Migrantes,
Campaña Estatal por el Cierre de los CIE, Campaña para que el
Derecho no se detenga en las puertas del CIE y numerosas ONG) no se
han hecho esperar. El reglamento consolida la naturaleza de la
institución y abre nuevas posibilidades realmente inquietantes:
El reglamento aprobado confirma el modelo policial,
no reconoce importantes autos judiciales (como el relativo a ser
avisado con 12 horas de antelación antes de la deportación), ni las
recomendaciones de diversas organizaciones. Legali­za la entrada
de armas en los centros y, en definitiva, no cambia su naturaleza:
insuficiente desarrollo legal de una medida tan grave como la
privación de libertad; gestión policial que concentra un gran poder
en la figura del director. Éste
decide sobre aspectos no reglamentados y claves desde el punto de
vista de los derechos como, por ejemplo, el derecho a comunicación
de los internos, instalaciones estructuralmente deficientes, recursos
económicos insuficientes, mecanismos de queja que no garantizan el
secreto de las comunicaciones…
El reglamento abre la vía a la privatización al
establecer que las labores asistenciales (de sanidad, sociales,
culturales…) podrán externalizarse mediante contratos y convenios
con empresas y ONG. Un modelo privatizador que ya se ha ensayado con
Cruz Roja y que no ha evitado muertes como la de Samba. En última
instancia se supeditan las necesidades de las personas internas al
presupuesto más ajustado y al silencio cómplice y culpable de las
El reglamento no sólo regula insuficientemente el régimen interior
que no regula los criterios específicos de ingreso. Según la ley,
el internamiento debería ser una medida excepcional y el último
recurso tras valorar exhaustivamente la situación de la persona.
Además, muertes como las de Samba podrían repetirse porque el
reglamento sigue sin regular los protocolos sanitarios en los
traslados desde los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (de
Ceuta y Melilla) a los CIE.
El reglamento establece la posibilidad de internar a personas
consideradas vulnerables como menores,
discapacitados, ancianos, mujeres embarazadas, madres con hijos...
(cuando muchas de estas personas no son “expulsables” y, por
tanto, no cabría su encierro en el CIE). Por otro lado, no establece
la forma de identificar a potenciales solicitantes de asilo o
víctimas de trata, ni la forma en que estas figuras de protección
internacional han de darse, quedando bajo custodia del mismo cuerpo
policial que las detiene. Finalmente, no reconoce otras identidades
ni las necesidades específicas que podrían presentar.
reglamento de los CIE pretende en última instancia legitimar el
encierro y la expulsión administrativa de personas, así como frenar
la deslegitimación que venía sufriendo la Policía Nacional y, por
consiguiente, el propio Ministerio de Interior y el Gobierno.
La estrategia del Gobierno pasaba por incorporar a diferentes
organizaciones sociales en el proyecto,
pero, a juzgar por las duras valoraciones emitidas por éstas, no ha
funcionado. En definitiva, el reglamento es un fetiche jurídico y un
instrumento político que sirve más a los intereses del Gobierno
que, como declara, al reconocimiento de los derechos de las personas
internas. Lejos de zanjar las críticas las ha avivado, la
reglamentación legal continúa pareja al rechazo social. El mensaje
de las organizaciones es claro, como sentencia la nota de prensa de
la Campaña Estatal por el Cierre de los CIE: no se puede regular lo
que no debería existir. Piden un cierre inmediato y sin condiciones.
Orgaz sociólogo e investigador sobre instituciones totales en la
http://www.diagonalperiodico.net/global/22338-cuatro-claves-del-reglamento-cie.html
Sóc una dona madura, (veure foto) que viu cada dia intensament al batéc dels meus principis. Estime als altres, la vida, l'art, la música i tantes altres coses que impliquen tota la resta del món, de l'univers, i tots els presents, els passats i l'esdevenidor, tot i que no l'arribe a veure. Crec en la bondad, l'honradesa, l'humanitat…Valore la solidaritat, la cooperació, el respecte per l'Altre (inclou la resta del món, també els extraterrestres si existeixen…). Admire la capacitat integradora d'algunes persones. Desteste la falsedat en totes els seus polimorfismes. Sent compació pel sofriment dels éssers vius inclosos els humans. Sóc agnòstica. Un ésser en constant evolució i susceptible d'adaptacións, replantejaments i identificador d'error propis i aliens. Prou. 22 de Marzo: Un hito en la historia de la lucha 29-03-2014
de Marzo: Un hito en la historia de la lucha
ya se ha escrito bastante sobre las Marchas de la Dignidad del 22M,
voy a exponer de manera lo más sintética posible mis reflexiones
sobre esta grandiosa movilización, que, a mi entender, representa un
cambio cualitativo de la lucha social de este país.
principales y más positivos aspectos,
además de su éxito de convocatoria (en número de colectivos
implicados y personas participantes), destacaría los siguientes:
(común denominador) en torno a unos contenidos políticos y de clase
de gran calado (como el NO pago de la deuda), superando lemas
genéricos de corto alcance
como no se había conocido en muchos años, confluyendo territorios,
sectores, mareas, movimientos, organizaciones, sindicatos, partidos y
personas de muy diversos colores, banderas, ideologías, edades,
condiciones, etc. que caminaban mezclados o en bloques dentro de la
movilización unitaria.
y en un proceso en el que se han podido incorporar todos los
colectivos y personas interesadas.
temporal (varios días de marchas por la península) y espacial,
ocupando carreteras, pueblos y las vías principales de Madrid,
atravesando los barrios y pueblos de trabajadores, y desbordando los
límites en los que a menudo nosotros mismos encerramos las protestas
con recorridos pequeños y poco visibles a la ciudadanía.
que visibilizó en la calle y en las redes una convocatoria
silenciada mediáticamente, y proporcionó los medios e
infraestructura para el alojamiento y manutención de los miles de
personas caminantes y llegadas de fuera de Madrid.
unos cambios cualitativos,
entre las que cabría señalar:
del bipartidismo y ausencia del bisindicalismo institucional.
Los primeros (PP-PSOE) ya son señalado en muchas manifestaciones
como los brazos ejecutores de las políticas diseñadas por el gran
capital europeo y nacional, y por tanto, enemigos a combatir. Los
sindicatos CCOO y UGT se auto-excluyeron de la movilización, y con
la reunión de sus dirigentes en la Moncloa el martes 18 (mientras ya
caminaban centenares de trabajadores por las carreteras),
escenificaron su renuncia a la lucha y su papel de colaboradores
necesarios en la estrategia de aumento de la explotación de los
trabajadores. Han certificado su lento, pero imparable, declive, ya
que miles de sus afiliados sí participaron en las marchas; y ya no
hace falta esperarlos para lograr que las movilizaciones sean
multitudinarias, como pasaba antes.
de procesos desde abajo y liderazgos reconocidos.
Las asambleas abiertas en los diferentes niveles han constituido el
eje organizativo de la movilización. Las organizaciones sindicales,
políticas o sociales han aportado sus estructuras y activistas, pero
han tenido que consensuar acuerdos (no exentos de fricciones) en
estas asambleas. Pero un análisis riguroso de la génesis de estas
marchas de la dignidad no puede olvidar que en su arranque y
confluencia ha influido muy positivamente el prestigio y la
repercusión de algunas acciones llevadas a cabo con anterioridad en
Andalucía (ocupaciones de tierras, ferrocarriles, supermercados) o
Extremadura (campamentos Dignidad) que gozaron de una gran
repercusión y reconocimiento, lo que facilitó la confianza
necesaria en la fase inicial y de extensión de la iniciativa. La
combinación de estos dos ámbitos (trabajo de base y referencias
conocidas y prestigiadas) ha demostrado su utilidad a la hora de
superar las limitaciones de cada uno de ellos.
En los momentos previos las marchas fueron ignoradas en los medios de
comunicación comerciales y fueron calificadas al mismo tiempo de
extremismo de derecha y de izquierda. Comprobado el éxito de las
marchas, el sistema optó por aguar la fiesta y aterrar a los
pacíficos manifestantes con unas cargas totalmente injustificadas.
La responsabilidad de los episodios de enfrentamiento ocurridos recae
directamente en quienes dieron la orden de cargar, antes incluso de
finalizar la manifestación legal, y quienes introducen policías con
capucha y pañuelo para iniciar los altercados. Los espacios
dedicados por los medios a estos episodios han multiplicado con
creces los empleados a informar de las marchas, mostrando a las
claras su papel al servicio de los poderes económicos. Pero fuimos
millones las personas que vimos lo que ocurrió, y cada vez son menos
las personas que se dejan influir por estas campañas
criminalizadoras.
no han faltado; señalo dos entre otras posibles
territorial desigual.
Es lo que cabía esperar (no desear), debido al carácter
plurinacional de nuestro estado. Mucha imaginación y generosidad
habrá que aportar para ser capaces de superar las repercusiones que
este asunto tiene en una lucha que pretende la unidad frente a un
estado que impone recortes e injusticias de manera general en el
Los mensajes de “venimos a quedarnos” para los días posteriores
al 22M quedaron en meras declaraciones, por un diseño poco ambicioso
en unos casos (manifestaciones poco novedosas) o intentos casi
imposibles (Cifuentes morirá o dimitirá antes de tolerar una tienda
de campaña en Madrid). Quizás faltó rematar esta llamada a la
desobediencia, aprovechando los cientos de miles de personas en la
calle para haber realizado una sentada o asamblea permanente al
finalizar las marchas. Todo se andará.
que las marchas alumbran contiene en su seno fuerzas poderosas.
El éxito nadie lo puede patrimonializar, puesto que ha sido de
multitud de colectivos y personas. Va siendo hora de consolidar esta
práctica, que tan buenos resultados da, y dejar los episodios
sectarios (que sin duda volverán a aparecer, a veces en su peor
momento), para ocasiones cada vez más irrelevantes.
de un sujeto colectivo y popular, un nosotros cada vez más amplio.
Todavía no hemos llegado a ese 99% que reclamaba el 15-M, pero va
creciendo el número de personas que se sienten de una clase (la
trabajadora) que sufre la agresión de la otra (la burguesía en sus
diferentes versiones, nacional, internacional, financiera o
terrateniente) que ha mostrado su verdadera naturaleza depredadora de
la humanidad, poniendo al gobierno y resto de instituciones a su
servicio. Su poder es muy grande, pero es menor cada vez la
legitimidad con la que lo imponen, porque ese sujeto popular va
creciendo en número, lazos, organización y conciencia.
se ha ido forjando en años de lucha.
Lo que aconteció en torno al 22 de marzo no surge de la nada, sino
que se alimenta de un amplio período de luchas que han ido creando
una nueva conciencia de sujeto activo, rompiendo amarras con un
pasado ya caduco y superando estructuras organizativas oxidadas. Las
luchas y acampadas de los trabajadores de Sintel; las luchas
vecinales contra los parquímetros o Gamonal; la lucha contra los
desahucios de la PAH; los campamentos dignidad y otras luchas por la
renta básica; la explosión del 15-M, con sus nuevas formas de
organización y lucha; las ocupaciones de edificios y fincas; las
expropiaciones de alimentos de los supermercados, las marchas
mineras; las huelgas sin respetar servicios mínimos del transporte o
limpieza; las incipientes asambleas de parados y de trabajadores a
nivel local, etc. Estas y otras muchas luchas, avivadas por la
agresión salvaje que el capitalismo infringe a la clase obrera y
sectores populares, se han ido fraguando con unos métodos de
organización y lucha, que, más que inventarse, han recuperado la
frescura combativa, asamblearia y rebelde que unas estructuras
oxidadas y burocratizadas habían relegado al olvido.
nuevo sujeto popular camina
hacia la ruptura,
una ruptura que se va vislumbrando paso a paso, en cada movilización,
en cada organización, en los centros de estudio y de trabajo, en los
barrios y pueblos, y cuyos contenidos anti-sistema (sí contra este
sistema corrupto y caduco), destituyentes y constituyentes van
abriéndose paso de manera cada vez más masiva.
la transición ha sido enterrada:
Como muy acertadamente señalaba Isaac Rosa recientemente, con Suárez
el régimen ha enterrado definitivamente la tan alabada transición,
cuya amnesia y deterioro han ido a la par. La historia ha querido
certificar la muerte de la transición el día siguiente de las
grandes marchas de la dignidad. Porque las instituciones surgidas de
aquella transición están en proceso de descomposición imparable, y
una parte cada vez más amplia de la sociedad ya no se identifica con
ellas, y sí con las propuestas que encarna este nuevo sujeto social
y político de amplios registros.
Casas. Activista social.
Sóc una dona madura, (veure foto) que viu cada dia intensament al batéc dels meus principis. Estime als altres, la vida, l'art, la música i tantes altres coses que impliquen tota la resta del món, de l'univers, i tots els presents, els passats i l'esdevenidor, tot i que no l'arribe a veure. Crec en la bondad, l'honradesa, l'humanitat…Valore la solidaritat, la cooperació, el respecte per l'Altre (inclou la resta del món, també els extraterrestres si existeixen…). Admire la capacitat integradora d'algunes persones. Desteste la falsedat en totes els seus polimorfismes. Sent compació pel sofriment dels éssers vius inclosos els humans. Sóc agnòstica. Un ésser en constant evolució i susceptible d'adaptacións, replantejaments i identificador d'error propis i aliens. Prou. La crisis continúa y se agravará La
crisis continúa y se agravará
comentario tiene un objetivo sólo transitorio. Va dirigido a la
izquierda como una contribución analítica para la comprensión de
la situación económica actual y sus perspectivas, de modo que se
diseñe una estrategia a partir de un diagnóstico certero.
trata de denunciar y poner de manifiesto que los intentos del
gobierno por dar por concluida la crisis económica y afirmar que
estamos instalados en la recuperación son falsos. La crisis continúa
y mucho peor que eso, en cualquier momento puede recrudecerse y
agravarse la situación desoladora que vive el país. No pasará
mucho tiempo antes de que esto ocurra y, con el gobierno desahuciado
por sus mentiras y errores, ya tendrá poco sentido imputarle su
manipulación, sino que la tarea fundamental será como combatir los
nuevos zarpazos de la crisis.
parte del PP, entonces, toda su preocupación será justificar por
causas extrañas y espurias el fracaso de su política y los traspiés
de sus pronósticos, cuando hay señales inequívocas del panorama
peligroso que presenta la economía del país. El gobierno de
Zapatero reconoció tardíamente la crisis, los de ahora, siempre con
gran desprecio a los ciudadanos, pretende engañarnos anticipando su
fin, en una nueva versión de los brotes verdes del PSOE. Por decirlo
clara y brevemente, lo peor de la crisis no ha pasado, lo cual, dicho
en medio del desastre actual, no deja de ser el anuncio de una
propaganda no se compadece con la realidad
cadencia de la evolución de la economía no se ajusta a las
necesidades y tiempos del gobierno. Y es así como éste, tratando de
comunicar la superación de la crisis, ha pasado en muy poco tiempo
de hablarnos de incipientes indicios, de estar a punto de doblarse la
esquina, de asaltar las trincheras de la recuperación, de doblar el
cabo de Hornos, a asegurarnos que ya la economía tiene unas
perspectivas totalmente favorables. Todo ello cuando los indicadores
económicos, lentamente elaborados según transcurre el tiempo real,
si sustentan una leve mejora de la situación, arrojan también datos
contradictoria cuando no negativos.
las elecciones están muy cerca y, ante tantas agresiones cometidas,
surge la necesidad de propalar que se ha seguido una política
correcta. De ahí, insistir en la recuperación y reforzar unas
predicciones bastante fantasmales. Como prueba, el pronóstico de una
economía avanzando en firme, cuyo PIB crecerá en 2014 en un 1,2% y
en un 1,8% en 2015 (último objetivo proporcionado, frente al 1,5%
anunciado anteriormente, justo el día después de conocerse los
resultados sombríos de la EPA en el primer trimestre del año).
una realidad tan compleja como la economía se pueden encontrar datos
sobre aspectos parciales que pueden inducir, por la desesperación, a
interpretarlos como señales indiscutibles de un cambio de situación.
Como a un enfermo grave, puede caerle la temperatura algunos ratos
(disminuir la prima de riesgo), o puede dejar de vomitar (atenuar la
destrucción de empleo), o puede visualizarse algún aspecto
favorable, como la evolución de los beneficios o una buena temporada
turística, pero no por ello cabe afirmar que la salud se ha
recobrado y la enfermedad desaparecido.
varios días antes de conocerse la EPA del primer trimestre, el
gobierno, en su delirio propagandístico, anunciaba que entre este
año y el siguiente se iban a crear 650.000 nuevos puestos de
trabajo, o 600.000 en una corrección a la baja. No obstante, la
destrucción de 185.000 en los tres primeros meses del año, abate
sus previsiones y lo compromete a crear ya sólo en siete trimestres
785,000 nuevos empleos. Como puede interpretarse, todo un disparate.
Aunque las cifras del empleo y paro dan mucho juego para analizar la
evolución de la crisis y el efecto de la última reforma laboral:
son, básicamente, las que utiliza el gobierno para insistir en un
cambio de tendencia según una lectura sorprendente: cada vez estamos
peor, pero empeoramos más lentamente.
el informe del Banco de España sobre la evolución económica en el
primer trimestre de este año, con la intención de indagar en la
información de base en la que se sustentan los pronósticos
oficiales, se puede leer un primer párrafo que, paradójicamente, a
pesar de afirmar que la economía mejora, da lugar a muchas dudas.
Vale la pena reproducirlo:
el primer trimestre de 2014 la economía española prolongó la
trayectoria de paulatina recuperación de la actividad en un contexto
en el que se produjeron un avance adicional en la normalización de
los mercados financieros y la consolidación gradual de la mejoría
del mercado laboral. Según la información disponible —todavía
incompleta—, se estima que el PIB aumentó un 0,4 % en tasa
intertrimestral (frente al 0,2 % del período octubre-diciembre), lo
que situaría por primera vez la tasa interanual también en terreno
positivo (0,5 %), tras nueve trimestres consecutivos de tasas
interanuales negativas”.
tasas es lo mínimo que se despacha en crecimiento. Menos, entra en
el orden de magnitud de los errores de estimación. ¿Quién
compraría un coche de segunda mano o una recuperación ofrecida en
tales términos?
endeblez estadística de la campaña de la recuperación del gobierno
es manifiesta. Rastreando y exprimiendo la información se encuentran
algunos datos que han mejorado con respecto al pasado, pero otros
revelan problemas agudizados, de manera que la valoración global de
la situación, en el mejor de los casos, podría retrotraernos a
varios meses anteriores cuando el PP, necesitado de algo positivo que
ofrecer después de tanto desastre y sufrimientos causados, empezó a
anunciarnos que había ya indicios de haber tocado, pero no para
afirmar que la economía ha emprendido ya el camino definitivo de la
salida de la crisis. El gobierno, empleando el gobelino método de
insistir, se creyó su propia propaganda, cuando lo más favorable
que se puede mencionar sobre la recuperación son las propias
previsiones del gobierno, cuya credibilidad es simplemente nula
problemas de fondo: la deuda exterior y pública
asunto principal no es si realmente la economía ha mejorado
levemente, lo que significaría entrar en el debate artificial que se
ha suscitado sobre la evolución “macro” (lo que ve el gobierno
de positivo para su campaña) y la evolución micro (lo que sufren
los ciudadanos en términos de paro, salarios, precariedad, los
desahucios, etc., etc…), que sique profundamente hundida. La
incógnita fundamental pendiente es si hay riesgos de agravamiento
serio de la crisis en el próximo futuro, es decir, antes de que se
confirme esta más que discutible recuperación de la que se habla. Y
se puede afirmar con bastante contundencia que existen serios
peligros de que la crisis origine momentos muy dramáticos, que
conmocionen aún más al país económica y socialmente (dejemos
ahora la política).
de Aznar y la euforia ridícula de Zapatero con aquello de la
solvencia del sistema financiero español y el ritmo vertiginoso al
que nos aproximamos a Francia e incluso a Alemania,
todo se fue a pique repentinamente al declararse la crisis del
sistema financiero internacional en septiembre de 2008, con la
quiebra del banco norteamericano de inversión Lehman Brothers. La
causa no fue otra que la economía española estaba enormemente
endeudada con el exterior y que, desatada la crisis y activada la
vigilancia, nuestro país pasó a ser un deudor muy sospechoso y
bastante insolvente, en un clima general de incertidumbre,
desconfianza y agujeros financieros insondable. El desarrollo de
nuestra crisis económica ya lo conocemos, con el cierre del crédito,
la prima de riesgo disparada, el rescate del sistema bancario y el
aumento del déficit y el endeudamiento del sector público.
efecto, al final del año 2007 los pasivos exteriores brutos de la
economía española ascendían a 2,25 billones de euros, tras haberse
multiplicado por más de 4 desde la implantación del euro en 1999,
como consecuencia del endeudamiento derivado de los déficit de la
balanza de pagos por cuenta corriente y la participación de la
empresas y la banca española en la euforia financiera de aquellos
años, endeudándose a chorros y expandir sus activos Principalmente
en Latinoamérica. De esos 2,25 billones, solo correspondían 0,19
billones a las Administraciones Públicas, en deuda pública colocada
en el exterior, que mantenían entonces una posición bastante
final del 2013, después del hundimiento económico de los últimos
años, se ha corregido el déficit exterior y se ha logrado un ligero
superávit de la balanza corriente en 2013 por la postración de la
actividad, pero todavía los pasivos exteriores superan los 2,3
billones de euros con la particularidad de que la parte
correspondiente a las administraciones públicas es ahora de 0.35
billones de euros. Un profundo desequilibrio tanto del sector privado
como público que constituye una rémora muy agobiante para la
economía española en los próximos tiempos, susceptible de
ocasionar incidentes financieros graves y descontrolados.
pasa con la deuda pública?
la evolución del sector público reside uno de los aspectos más
negativos y peligrosos de la situación económica comparada con la
del principio de la crisis. Las Administraciones Públicas llegaron a
tener en el trienio 2005-07 un ligero superávit, pero, sobrevenida
la crisis, con la particular explosión de la burbuja inmobiliaria,
los ingresos públicos cayeron drásticamente y, a pesar de las
políticas de ajuste y austeridad, los déficit del sector público
han cobrado en los últimos tiempos cotas insólitas. La consecuencia
inevitable ha sido un rápido e intenso crecimiento de la deuda
pública, cuyos intereses constituyen una pesada carga para las
propias cuentas del sector y exige una renovación continua de dicha
deuda en unas condiciones todavía dominadas por la inestable
situación financiera internacional y la insolvencia potencial de
datos: de 2009 a 2012 el déficit de la Administraciones Públicas ha
oscilado en torno al 10% del PIB y todavía en el año 2013, después
del perseguirse drásticamente su reducción desde mayo de 2010, con
Zapatero plegándose a las exigencias de la Troika, ha sido del 7 %
del PIB siete, incluida la deuda asumida por el Estado para ayudar a
la banca. La deuda de las administraciones públicas, que al final de
2007 no llegaba a los 400.000 millones de euros, supera ya el billón,
en cifras redondas el 100% del PIB, sin incluir otros casi 150. 000
millones de avales del Estado y lo oculto en las alfombras de la
datos referidos al vuelco de las cuentas públicas son decisivos para
entender la tesis de este artículo sobre la continuidad de la crisis
y su posible agravación. Todos los mensajes de recuperación chocan
con la que será sin duda alguna la política económica que aplique
el gobierno muy próximamente. Más recortes, más ajustes, mayor
austeridad, en esa lucha bastante difícil y contradictoria por
acabar con el déficit público, tal y como lo exigen los poderes
el FMI como la Comisión Europea no dejan de emitir señales sobre la
necesidad de dichos ajustes y recortes, aparte claro, de no olvidar
nunca flexibilizar más el mercado de trabajo. Se apuesta por una
recuperación que no sólo no cuenta con motores que la empujen sino
que existe el freno poderoso del déficit público. (Así estaba
escrito este párrafo antes de conocerse que con nocturnidad el
gobierno ha enviado a Bruselas un documento sobre la actualización
del plan para el cumplimiento del Pacto de Estabilidad en el que se
apuntan nuevos recortes salvajes para pensionistas, funcionarios,
parados, dependencia…)
continuación del déficit de las cuentas públicas induce un
crecimiento de la deuda pública, que ya roza el nivel de lo
impagable. No se quiere mencionar este dato para comparar situaciones
antes de la crisis y ahora, un pequeño olvido de la manipulación,
pero es definitivo para poner de manifiesto que la economía española
está más socavada e inestable que al comienzo de la crisis. La
evolución de la prima de riesgo con una caída en los últimos
tiempos sensible se aporta en sentido contrario como dato
concluyente, pero bastaran pequeños acontecimientos traumáticos
para que se dispare nuevamente como corresponde a la deuda soberana
de un país altamente endeudado. No se han inventado todavía
remedios sin graves consecuencias para enfermedades de este tipo
(quitas, reestructuración, rescates….). El país está instalado
sobre una bomba financiera, con lo que implica de inestabilidad
latente en lo inmediato y de peligros futuros.
no se distraiga la izquierda y medite sobre cómo afrontar el futuro
si estos comentarios tienen verosimilitud!
Montes es economista e integrante de Socialismo
http://www.cronicapopular.es/2014/05/la-crisis-continua-y-se-agravara/
Sóc una dona madura, (veure foto) que viu cada dia intensament al batéc dels meus principis. Estime als altres, la vida, l'art, la música i tantes altres coses que impliquen tota la resta del món, de l'univers, i tots els presents, els passats i l'esdevenidor, tot i que no l'arribe a veure. Crec en la bondad, l'honradesa, l'humanitat…Valore la solidaritat, la cooperació, el respecte per l'Altre (inclou la resta del món, també els extraterrestres si existeixen…). Admire la capacitat integradora d'algunes persones. Desteste la falsedat en totes els seus polimorfismes. Sent compació pel sofriment dels éssers vius inclosos els humans. Sóc agnòstica. Un ésser en constant evolució i susceptible d'adaptacións, replantejaments i identificador d'error propis i aliens. Prou. Aquesta entrada està falsejada, no lleguiu-la
y Eguzki Bideoak van a poner en marcha un servicio de alojamiento y
visionado de vídeo en la red dirigido a colectivos, productoras
independientes, vídeo activistas, medios de comunicación y en
general a cualquier organización o persona que necesite publicar sus
vídeos de forma segura en la red.
Bideoak tiene 20 años de experiencia en la producción y
distribución de documentales y el mediactivismo. Nodo50 lleva 20
años construyendo infraestructuras autónomas para ofrecer servicios
de Internet a colectivos y activistas.
decidido unir nuestras experiencias y conocimientos para crear un
servicios de alojamiento y visionado de vídeo libre de publicidad,
de censuras gubernamentales o empresariales y que respete la
privacidad de quienes publican y quienes ven los vídeos.
hemos llamado Makusi.tv
proyecto está en la primera fase de su desarrollo. Estamos
programando la herramienta y diseñando la infraestructura técnica
sobre la que funcionará.
este momento buscamos el apoyo de las futuras usuarias y usuarios, es
decir de quienes van a publicar vídeos y de quienes van a verlos.
Son dos las fórmulas de apoyo: una colecta de fondos y una encuesta.
decidido lanzar una campaña de colecta colectiva (crowdfunding) para
juntar los 19.950 € necesarios para iniciar Makusi.tv
la web del proyecto en http://goteo.org/project/makusitv/needs
podéis ver los gastos desglosados y las recompensas que se darán a
quienes contribuyan. Y desde ahí podéis hacer vuestro aporte.
desarrollar Makusi.tv sobre una infraestructura propia, con nuestros
propio servidor alojado en un centro de datos de confianza. El mismo
sitio donde Nodo50 tiene sus servidores. Es la única forma de
garantizar dos de los pilares mas importantes del proyecto: la
defensa de la privacidad de los usuarios y usuarias y la
independencia total de las grandes empresas y gobiernos para poder
resistir cualquier intento de censura, bien sea por presiones
gubernamentales, empresariales o campañas de criminalización de los
medios corporativos. Por supuesto eso encarece los costes, como ya
explicó hace casi 3 años Nodo50 cuando trasladó sus servidores a
preparamos la herramienta para ponerla en la red, estamos recabando
opiniones que nos ayuden a que la herramienta cubra las necesidades
de las futuras usuarias y usuarios de Makusi.tv.
favor tómate un tiempo para responder a estas preguntas que nos
ayudarán, y mucho, en nuestro trabajo.
encuesta está en la web de Makusi.tv http://www.makusi.tv/encuesta/
(disponible en castellano, euskara, galego, català y português).
descripción mas detallada de lo que va a ser Makusi.tv la podéis
encontrar la página de la colecta en
http://goteo.org/project/makusitv/home
explicación sobre la necesidad de tener infraestructuras propias en
Internet para depender lo menos posible de las grandes empresas
multinacionales, y de como la libertad que se consigue mediante esa
autonomía técnica tiene un coste, se puede ver en el comunicado y
el documental que Nodo50 publicó cuando movió sus servidores a
Suecia en julio de 2011:
- Comunicado: ¿Por qué Nodo50 se ha mudado a Suecia?
- Documental: Nodo50. Error en el sistema
http://info.nodo50.org/Documental-Nodo50-Error-en-el.html
sobre Eguzki Bideoak
http://www.eguzkibideoak.info/es/el-colectivo/772?language=es
Sóc una dona madura, (veure foto) que viu cada dia intensament al batéc dels meus principis. Estime als altres, la vida, l'art, la música i tantes altres coses que impliquen tota la resta del món, de l'univers, i tots els presents, els passats i l'esdevenidor, tot i que no l'arribe a veure. Crec en la bondad, l'honradesa, l'humanitat…Valore la solidaritat, la cooperació, el respecte per l'Altre (inclou la resta del món, també els extraterrestres si existeixen…). Admire la capacitat integradora d'algunes persones. Desteste la falsedat en totes els seus polimorfismes. Sent compació pel sofriment dels éssers vius inclosos els humans. Sóc agnòstica. Un ésser en constant evolució i susceptible d'adaptacións, replantejaments i identificador d'error propis i aliens. Prou. La privatización de la sanidad mata "Me dijeron que le quedaban dos años de vida y falleció a los seis meses"
privatización de la sanidad mata
dijeron que le quedaban dos años de vida y falleció a los seis
Instrucción 10/2012 del Departamento de Salud de la Generalitat de
Catalunya se emitió para dar cobertura sanitaria a las personas
excluidas tras el Real Decreto 16/2012 del Ministerio de Sanidad. En
la práctica, los requisitos fomentan el rechazo y no garantizan el
acceso universal a la atención médica.
Instrucció 10/2012 (pdf)
del Departamento de Salud de la Generalitat de Catalunya se emitió
para dar cobertura sanitaria a las personas excluidas tras la
aplicación del inhumano Real Decreto 16/2012 del Ministerio de
Sanidad. En la práctica, requisitos de la misma Instrucció fomentan
la exclusión y no garantizan el acceso universal a la salud que la
Instrucció anunciaba preservar.
enseña la montaña de informes médicos y derivaciones a varios
hospitales de su amigo Jolly Bolisay, diagnosticado con un cáncer de
pulmón y que falleció. Jolly ingresó en noviembre de 2013 en el
Hospital de Terrassa, donde recibió una parte del tratamiento. Dada
su buena evolución, se le dio el alta para que prosiguiera con un
dijeron que en una semana debía ver a su oncólogo para la
quimioterapia", cuenta Aurelia. Allí empezó el calvario de
Jolly; al no tener la tarjeta sanitaria, no podía solicitar visita
con un oncólogo y proseguir con su tratamiento. "Necesitaba la
tarjeta sanitaria y el empadronamiento", recuerda Aurelia. Jolly
se fue a casa y, a finales del mes de noviembre, cuando se encontró
mal, volvió a urgencias, en Pere Camps, donde se le recomendó de
nuevo visitar a su oncólogo para el tratamiento. Regresó otra vez a
casa sin poder ir al especialista y a finales de diciembre acudieron
a urgencias de nuevo, esta vez al Hospital del Mar. "Como tenía
mucho dolor llamé a una ambulancia y ellos no nos preguntaron por la
tarjeta sanitaria. Vieron que estaba muy mal y lo ingresaron. Luego
sí que le dieron visita en consultas externas". El último
ingreso se realizó a finales del mes de enero. "En noviembre me
dijeron que le quedaban dos años de vida y falleció en seis meses.
¿Qué puedo hacer?". Explica que en el hospital todavía no han
establecido la causa exacta de su fallecimiento.
cuenta que su amigo llevaba más de veinte años en España, había
trabajado en la construcción y había tenido la tarjeta sanitaria.
Al no renovar el permiso de residencia, automáticamente se le
canceló la antigua tarjeta sanitaria. Según la Instrucció 10/2012,
para tramitar una nueva tarjeta sanitaria debía actualizar su
empadronamiento y demostrar una antigüedad en el padrón de un
mínimo de tres meses. A Jolly la burocracia le había declarado la
guerra. Su pasaporte, requisito imprescindible para el
empadronamiento, había caducado y tardaba dos meses en tramitarlo.
Formalizar todos los trámites hubiera supuesto unos seis meses de
espera. En todo este periodo no podía acudir a un oncólogo, solo al
endocrinólogo Jesús Blanco, de la Plataforma per una atenció
sanitària universal a Catalunya (PASU_CAT),
considera que en el caso de exclusión sanitaria de los pacientes
crónicos se incumplen incluso las previsiones del Real Decreto
16/2012. "Se afirma que el paciente tiene derecho a ser atendido
a través de urgencias hasta el alta médica, que no es el alta
hospitalaria. El alta médica de un proceso, por ejemplo, si te
diagnostican un cáncer, es el alta médica del cáncer, no de las
urgencias", explica Blanco.
médico señala que la ley, en un principio, cubre y garantiza la
atención en urgencias y las necesidades derivadas de esta atención.
"Cosa que no se está cumpliendo", apunta. "Cuando
acaba la atención en urgencias te mandan a tu médico de cabecera o
a tu especialista, pero sin tarjeta sanitaria no te dan visita con
este médico". Así, los pacientes crónicos sin tarjeta
sanitaria van de una puerta a otra y lo único que pueden hacer es
volver a urgencias . "No hay ningún tipo de excepción para
ellos y en urgencias no se atienden dolencias crónicas. Si en
urgencias llega un señor con hipertensión mal controlada, pues,
aparte de tratarlo en ese momento, no le aplicas tratamiento a largo
plazo", explica a Público
médico considera que las actuales propuestas de responsables de
departamentos de salud de varias comunidades autónomas (que
solicitan el acceso a la sanidad para pacientes crónicos con
patología psiquiátrica, "al que le añaden el calificativo de
peligrosa para la sociedad", o en el caso de enfermedades
transmisibles) son una estrategia de criminalizar a los pacientes. Y
la exclusión sigue en pie: "Criminalizas a la población y solo
sirve para poner etiquetas, porque si son personas sin acceso al
sistema de salud, ¿dónde las diagnosticas, en la calle? ¿Haces
redadas? Tenemos algún borrador y el hecho de que grupos de
dirigentes de la sanidad lleguen a escribir eso en un papel es
de pago y desatención menores
González, desprovista también de tarjeta sanitaria, acudió a
varios centros de urgencias hasta que finalmente la atendieron en el
Hospital Clínic: "Hemos ido a Manso de urgencias y nos dijeron
teníamos que pagar. De allí, al Hospital del Mar, de donde nos
mandaron al Hospital Clínic. Allí me pidieron el documento de
identidad y me dijeron que me iban a mandar la factura a casa, que ya
ha llegado". Las facturas emitidas en los centros de urgencias
de los distintos hospitales públicos no son algo circunstancial,
según los casos que recoge la plataforma PASU_CAT. "Recibir una
factura en urgencias no es la excepción, es la norma. Los casos sin
tarjeta sanitaria se facturan", explica Jesús Blanco.
el Real Decreto 16/2012 del Ministerio de Sanidad, la atención
sanitaria en urgencias es de aplicación universal. Estefanía ,
doctora en el Espacio del inmigrante de Barcelona, comenta que un
vacío de interpretación en el mismo decreto deja la puerta abierta
a las facturas en urgencias. "Afirma que la asistencia en
urgencias está cubierta, pero no dice si es gratuita. Ahí nos la
han clavado. El discurso a nivel mediático se ha manejado muy bien:
nadie quedará en la calle sin estar atendido. Pero lo que nos consta
es que están cobrando las urgencias. Te atienden, sí, pero antes te
piden el documento de identidad y luego te hacen firmar un documento
conforme al que vas a recibir una factura. Es una medida disuasoria.
Ante la posibilidad de que le llegue una factura de 200 o 300 euros,
la persona se va a casa".
todo esto se suman los casos de arbitrariedad en las admisiones en
urgencias. Tudor Vrabiescu , menor de edad, tuvo que acudir dos veces
con vómitos a urgencias para ser atendido: la segunda vez, con un
acompañante que conocía los derechos del paciente y reclamó que se
le atendiera, dado que se trataba de un menor. Estefanía, que
acompaña a pacientes a urgencias para asegurarse de que son
atendidos, se pregunta quién decide la urgencia del caso en la
ventanilla de admisiones. "Urgente bajo la percepción del
recepcionista, no del médico. ¿El sentido común del ama de casa se
aplica a un sistema nacional de salud, fiebre o sangre?".
exclusión es el principio de la privatización del sistema
Instrucció 10/2012 emitida por el Departamento de Salud de la
Generalitat afirma asegurar la cobertura sanitaria universal para
todas las personas que residen en Catalunya. Pero esta misma
normativa presenta aristas que hacen que en la práctica la exclusión
sea una realidad. Uno de los requisitos es el padrón que debe tener
una antigüedad de tres meses. Los pacientes que tienen dificultades
para empadronarse, por carecer de domicilio fijo o por compartir
pisos donde ya figuran empadronadas otras personas, no pueden acceder
al médico. A estos casos se añade la "irregularidad
sobrevenida". El educador social del Espacio del inmigrante que
acompaña a los pacientes a los servicios médicos cuenta que
"durante este año y medio ha habido una fábrica de creación
de personas irregulares que han perdido el trabajo y, con él, la
tarjeta sanitaria, aunque hayan cotizado en su día".
la plataforma PASU_CAT, Jesús Blanco denuncia que los requisitos de
la normativa favorecen la exclusión sanitaria: "En Catalunya,
de las aproximadamente 300.000 personas excluidas tras la emisión
del Real Decreto 16/2012, creo que a unas 100.000 se les ha asignado
tarjeta sanitaria por la Instrucció 10/2012, con lo cual las
circunstancias de exclusión son más frecuentes que las de acceso a
la tarjeta sanitaria. Por eso decimos que esta normativa no arregla
la gran mayoría de los casos de exclusión y a veces acaba creando
un doble rasero, como pedir el padrón para niños y embarazadas
cuando estos casos no son excluidos por el RD; entonces no se tiene
que pedir el padrón."
el médico, el argumento económico que justifica la exclusión
sanitaria es solo una vía para allanar el camino hacia un nuevo
modelo de Sanidad donde el paciente pasa a ser cliente , indiferente
de su origen. Insiste en que la sanidad no se paga a través de la
Seguridad Social, para vincular el acceso a la condición de
asegurado, sino a través de distintos impuestos.
el IVA de lo que compras financias la asistencia sanitaria, con el
IRPF de tu nómina también. Se empieza recortando por abajo y
arriba, el mismo RD 16/2012 que excluye a la los pacientes sin
papeles, también excluye a las personas que ganan más de 100.000
euros al año. Una vez que hayas establecido el nivel bajo y el alto,
es tan fácil como subir el bajo y bajar el alto para seguir
recortando el derecho a la salud. A eso o te opones ahora o será
clínicas privadas, favorecidas
recorte al acceso a la salud va subiendo al incluir diferentes
colectivos, como los españoles que residen más de tres meses en el
extranjero, los pacientes crónicos que deben pagar su medicación o
las personas que esperan años una intervención quirúrgica. A cada
colectivo se le excluye por una vía distinta, "burocrática,
temporal o económica. Hay un montón de formas de exclusión
sanitaria que se silencian", explica Estefanía.
mismas listas de espera son una forma de exclusión y de favorecer a
la sanidad privada: "Para aligerar las listas de espera del
centro público se derivan pacientes a un centro privado, concertado
con la pública; o la persona misma que está en las listas de espera
se busca los recursos para ir a la privada, con lo cual no deja de
ser una manera de derivar flujo de pacientes a empresas privadas que
se lucran de la sanidad".
exclusiones del sistema concretan los primeros pasos de la conversión
del derecho universal a la salud en un derecho proporcional al del
bolsillo de los pacientes. "Hablando de los condicionantes de la
salud, muchas veces decimos que influye más tu código postal que tu
código genético. En una ciudad pequeña como Barcelona, la
población del Raval tiene una esperanza de vida de siete u ocho años
menos que la población del barrio alto de Sant Gervasi. Es un 10%
menos y solo hay tres kilómetros entre estos barrios. La primera
misión de un sistema sanitario debería ser intentar disminuir esta
brecha, paliar los efectos de las peores condiciones de vida",
reclama Jésus Blanco.
movilización ciudadana contra la privatización del sistema es la
única vía de parar el desmantelamiento de la Sanidad pública,
advierte la doctora del Espacio del inmigrante: "Todo el mundo
tiene algo que hacer: el paciente debería luchar por sus derechos;
el médico, apelar a la ética profesional y ver pacientes no
asegurados; y los ciudadanos, hacer grupos de acompañamiento y
conseguir que los afectados vuelvan a recuperar la tarjeta
http://www.publico.es/actualidad/518212/me-dijeron-que-le-quedaban-dos-anos-de-vida-y-fallecio-a-los-seis-meses

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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 Real Decreto

 Real Decreto 
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