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Timestamp: 2016-09-25 17:55:04+00:00

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Velar porque el órgano o ente a su cargo elabore oportunamente la programación presupuestaria y suministre la información de conformidad con lo previsto en el presente Reglamento. Los responsables de los proyectos y acciones centralizadas serán designados por las máximas autoridades de los órganos y entes sujetos a la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y tendrán. 9. Cumplir con los procedimientos y demás mecanismos para efectuar las modificaciones presupuestarias. metas y objetivos presupuestarios. y participe los resultados a la Oficina Nacional de Presupuesto. Tramitar la distribución administrativa de los créditos presupuestarios. 6. 10. 5.CAPITULO II DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO Obligaciones de las máximas autoridades de los órganos y entes ejecutores del sistema Presupuestario Artículo 8. Velar porque el órgano o ente a su cargo registre la ejecución física y financiera del presupuesto. entre
. 2. Suministrar oportunamente las informaciones que requiera la Oficina Nacional de Presupuesto. Las máximas autoridades de los órganos y entes ejecutores. Cumplir las normas e instrucciones técnicas que dicte la Oficina Nacional de Presupuesto. Designar a los funcionarios responsables de los proyectos. 3.Las demás que se deriven de las leyes y otras normas aplicables. están obligadas a: 1. Aprobar la programación de la ejecución física y financiera del presupuesto. 4. acciones centralizadas. 8. Obligaciones de los funcionarios responsables de proyectos y acciones centralizadas Artículo 9. sobre la base de los indicadores de gestión predeterminados. 7. de conformidad con lo previsto en el presente Reglamento y la normativa que al efecto dicte la Oficina Nacional de Presupuesto. Aprobar y enviar oportunamente el anteproyecto de presupuesto del órgano o ente a la Oficina Nacional de Presupuesto y efectuar los ajustes que esta Oficina les indique.
10. Redactar la descripción del proyecto o acción centralizada. sean insuficientes para financiar el monto total de los gastos presupuestados. 5. Registro de órganos y entes Artículo 10. tanto la política presupuestaria previa como los créditos a desconcentrar. permita cumplir con las políticas y objetivos programados. las siguientes obligaciones: 1. 6. 9. destacando en forma resumida. Participar oportunamente a las máximas autoridades del órgano o ente. la unidad de presupuesto del órgano o ente. 7. la elaboración de los anteproyectos de presupuesto. 3. la denominación.Las demás que le asigne la máxima autoridad del órgano o ente. Participar en la elaboración del plan operativo anual del órgano o ente en lo que respecta al proyecto. la identificación de la Gaceta
. objeto. en dicho registro se asentarán. los créditos centralizados y desconcentrados y distribuir en las categorías presupuestarias de menor nivel. acción centralizada bajo su responsabilidad. de manera tal que el bien o servicio que se estime alcanzar. presentando al efecto. la imposibilidad de cumplir las metas. o cualquier ente externo que motivadamente lo requiera. de manera eficiente y eficaz. la política presupuestaria que prevé aplicar en el ejercicio económico financiero de que se trate. documento constitutivo debidamente registrado y cuando corresponda. entre otras informaciones.otras. según el caso. 2. Implantar los registros de información física. composición patrimonial. 8. la información justificativa que sea necesaria. Gerenciar los recursos reales y financieros asignados a los proyectos o acciones centralizadas bajo su responsabilidad. Suministrar la información que requiera la máxima autoridad. Suministrar oportunamente los documentos e informaciones que requiera la Oficina Nacional de Presupuesto. Decidir conjuntamente con el Director de Planificación y Presupuesto o quien haga sus veces. financiera y los indicadores de desempeño que se establezcan en el órgano o ente. 4. Coordinar con los responsables de las categorías presupuestarias bajo su responsabilidad. La Oficina Nacional de Presupuesto creará y llevará un registro actualizado contentivo de los datos de identificación de los órganos y entes del sector público. cuando se prevea que los recursos asignados.
medidos dichos resultados financieros en términos del Producto Interno Bruto y con inclusión de las modificaciones presupuestarias anuales efectuadas. se entiende por resultado financiero ordinario la diferencia resultante de los ingresos ordinarios menos los gastos ordinarios. expresadas en los siguientes indicadores de resultados financieros y fiscales esperados: Regla de equilibrio ordinario: Es aquella según la cual la sumatoria de los resultados financieros de los ejercicios fiscales ejecutados en el período de vigencia del Marco Plurianual del Presupuesto. Se entiende por reglas macrofiscales el conjunto de directrices y acciones de política fiscal de obligatorio cumplimiento. Reglas macrofiscales Artículo 12. Regla de límite máximo de gasto: Es aquella que determina el máximo de gasto que puede causarse para cada año dentro del Marco Plurianual del Presupuesto. El Marco Plurianual del Presupuesto es el conjunto de reglas macrofiscales y demás disposiciones de disciplina fiscal que expresan la planificación financiera del sector público para un período de tres años. con el objeto de promover la estabilidad económica y la sostenibilidad de las finanzas públicas. el máximo de gasto causado incluye tanto el gasto previsto inicialmente en la Ley de Presupuesto como las modificaciones presupuestarias que afecten el monto total de gasto causado en el ejercicio. A los efectos de este artículo.Oficial donde conste la creación y adscripción o tutela. así como de proveer a la vinculación de las políticas públicas a mediano y largo plazo con la asignación de los créditos presupuestarios para el cumplimiento de las metas de desarrollo. Regla de límite máximo de endeudamiento: Es aquella que determina. según el caso. Para cada año fiscal comprendido en el Marco Plurianual del Presupuesto. para cada
. deben compensarse entre sí de manera que muestren un resultado financiero ordinario de equilibrio o superávit. CAPITULO III DEL RÉGIMEN PRESUPUESTARIO DE LA REPUBLICA Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS FUNCIONALMENTE SIN FINES EMPRESARIALES SECCIÓN PRIMERA MARCO PLURIANUAL DEL PRESUPUESTO Definición y objeto Artículo 11. expresado en términos del Producto Interno Bruto.
y los acuerdos con dichas entidades
. el resultado del desembolso del ejercicio. expresado en términos del Producto Interno Bruto. En un tercer anexo se presentará informe sobre los proyectos. el máximo de endeudamiento neto que puede causarse. índices de sostenibilidad del nivel de endeudamiento.ejercicio fiscal dentro del período de vigencia del Marco Plurianual de Presupuesto. Los objetivos y lineamientos señalados deberán reflejarse en los presupuestos de dichos entes. se presentarán los objetivos de sostenibilidad y disciplina fiscal del sector público consolidado restringido. información sobre el impacto de riesgos fiscales. señalará las atribuciones y deberes de los entes del sector público sujetos a la misma. y los lineamientos para la orientación de la inversión y de los planes de las empresas y sociedades mercantiles de la República. los objetivos de política fiscal de largo plazo. se entiende por endeudamiento neto en un año fiscal. A los efectos de este artículo. El Proyecto de Ley del Marco Plurianual del Presupuesto que se someta a la consideración de la Asamblea Nacional. de otras entidades territoriales. coordinados con el Gobierno Central. El Proyecto de Ley del Marco Plurianual del Presupuesto será presentado a la Asamblea Nacional acompañado de tres anexos. los pronósticos macroeconómicos de mediano plazo. informe de evaluación del impacto de las inversiones en proyectos que excedan el ejercicio presupuestario e informe sobre el financiamiento de la inversión reproductiva. los objetivos de política económica. Anexos Articulo 14. que será sometido a la consideración de la Asamblea Nacional a los fines de su aprobación. El Proyecto de Ley del Marco Plurianual del Presupuesto es el instrumento que contiene las disposiciones relativas a las reglas macrofiscales aplicables al presupuesto de la República y a sus entes descentralizados funcionalmente con o sin fines empresariales. menos la amortización para el mismo período. acciones centralizadas y acciones específicas. para el período del Marco Plurianual del Presupuesto. los lineamientos generales para la formulación del presupuesto. el primero de los cuales contendrá la cuenta ahorro-inversión-financiamiento presupuestada para el período de tres años. Contenido y aplicación Articulo 13. educación y salud. En un segundo anexo. Las reglas que se definen en este artículo no obstan a la aplicación de otras que se refieran a las demás directrices de políticas que contribuyan al resultado de equilibrio o superávit de la gestión financiera del sector público.
transparencia. las cuales servirán de base para la formulación del Plan Operativo Anual. Salvo las excepciones establecidas en el artículo 52 de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público. responsabilidad y equilibrio fiscal del sector público consolidado. que expresamente autorice el Presidente de la República en Consejo de Ministros. Cronograma e Informe Global Artículo 17. El Proyecto de Ley del Marco Plurianual del Presupuesto reflejará el impacto fiscal de las líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. La Oficina Nacional de Presupuesto. las modificaciones presupuestarias que afecten la composición del gasto corriente y de capital. a fin de que esta última informe anualmente al Presidente de la República y se elabore el informe global a que se refiere el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. elaborará el cronograma para la preparación del Proyecto de Ley del Marco Plurianual del Presupuesto y sus anexos.
. los gastos que atiendan compromisos que se derivan de la deuda por pasivos laborales y seguridad social y cualesquiera otras. con el propósito de garantizar el cumplimiento de la regla de equilibrio ordinario. sin perjuicio de lo dispuesto en las normas que sobre este particular dicte la referida Oficina. Gasto Subyacente Artículo 18. Así mismo. Regla de equilibrio y modificaciones presupuestarias Articulo 16. solvencia. por un período determinado en el tiempo. Vinculación con los lineamientos del Plan de Desarrollo Artículo 15. Este último anexo será presentado y coordinado por el Ministerio de Finanzas con el Consejo Federal de Gobierno.para el logro de los principios constitucionales de eficiencia. deberán ser aprobadas por la Oficina Nacional de Presupuesto. Las reglas macrofiscales se vincularán con dichas líneas. Para los efectos de la determinación de la regla de equilibrio ordinario. coordinará su formulación y presentación a la Asamblea Nacional en los términos establecidos en la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Los Ministerios de Finanzas y de Planificación y Desarrollo informarán semestralmente a la Vicepresidencia Ejecutiva de la República acerca de la evaluación y seguimiento del Marco Plurianual del Presupuesto. pueden ser excluidos del gasto ordinario. en coordinación con el Ministerio de Planificación y Desarrollo y el Banco Central de Venezuela.
en coordinación con el Ministerio de Planificación y Desarrollo y el Banco Central de Venezuela. será de obligatorio y oportuno cumplimiento por parte de los órganos y entes a que se refiere el artículo 6 de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público. así como las obligaciones de los órganos y entes del sector público a tal efecto. así como también la transferencia de capital a los entes descentralizados con y sin fines empresariales. a los efectos de este Reglamento. la combinación de políticas fiscales que mantenidas en el tiempo. para el mismo fin. gastos de capital. la diferencia entre el valor presente de los superávits primarios y el valor de la deuda pública. aplicaciones financieras.
. Cuando este conjunto de políticas permiten asegurar la cancelación de la deuda en el largo plazo. y comprende la formación bruta de capital de la República y de sus entes descentralizados sin fines empresariales. Los indicadores de sostenibilidad se desarrollarán en una resolución dictada por el Ministerio de Planificación y Desarrollo y se harán explícitos en el correspondiente anexo al Proyecto de Ley del Marco Plurianual. incrementan su patrimonio. y por sostenibilidad. se entiende que existe una posición de solvencia positiva. Precisiones metodológicas Artículo 21. Se entiende por inversión directa. en consecuencia. se entiende por solvencia fiscal. aquellos gastos que realiza la República destinados a incrementar sus activos reales y que. clasificando por gastos corrientes. A los efectos de este Reglamento. elaborará los instrumentos en los cuales se especifique la metodología para la obtención de los indicadores y reglas de disciplina fiscal que se expresarán en el Proyecto de Ley del Marco Plurianual del Presupuesto y en sus anexos. no implican un crecimiento sostenido del nivel de la deuda en relación al Producto Interno Bruto. SECCIÓN SEGUNDA DE LA ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE LA LEY DE PRESUPUESTO Y DE LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Estructura y presentación del Proyecto de Ley de Presupuesto Artículo 22. así como para su seguimiento y evaluación. Inversión Directa Artículo 20. El Ministerio de Finanzas.Solvencia y sostenibilidad fiscal Artículo 19. Lo dispuesto en los referidos instrumentos. por órgano de la Oficina Nacional de Presupuesto. El proyecto de Ley de Presupuesto se estructurará por Títulos. definiendo los elementos orgánicos y funcionales.
3. Capítulo I. Capítulo I. los proyectos. Capítulo II. referido al presupuesto de gastos y aplicaciones financieras. referido a la cuenta ahorro-inversión-financiamiento. 3. acciones específicas. referido a los presupuestos de ingresos y gastos y operaciones de financiamiento de la República. referido al presupuesto de ingresos y fuentes financieras de la República. que muestre los resultados económicos y financieros y refleje en la cuenta de financiamiento el destino del superávit o el financiamiento del déficit. Capítulo II. referido al presupuesto de ingresos y fuentes financieras. otras categorías equivalentes aprobadas por la Oficina Nacional de Presupuesto y partidas incluyendo los aportes que la República otorga a los otros entes señalados en el artículo 6 de la misma ley. estará conformado por los siguientes capítulos: 1. referido a la cuenta ahorro-inversión-financiamiento. estará conformado por los siguientes capítulos: 1. Esta información debe ser coherente con la contenida en la Ley del Marco Plurianual del Presupuesto y en el informe global a que se refiere el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. así como por ordenadores de pago. El Título II.aportes de la República a los entes descentralizados funcionalmente con o sin fines empresariales. 2. para cada uno de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. acciones centralizadas. que muestre los resultados económicos y financieros y refleje en la cuenta de financiamiento el destino del superávit o el financiamiento del déficit. para cada uno de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. referido a los presupuestos de ingresos y gastos y operaciones de financiamiento de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. referido al presupuesto de gastos y aplicaciones financieras de la República. Presupuestos de ingresos y gastos. operaciones de financiamiento de la República Artículo 23. sin fines empresariales Artículo 24. El Título III. Esta información debe ser coherente con la incluida en la misma cuenta contenida en
. para la República. Capítulo III. para cada uno de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. Presupuestos de ingresos y gastos y operaciones de financiamiento de los entes descentralizados funcionalmente. 2. Capítulo III. y expresará a título informativo.
más las que se estimen para el resto del año. se le sumarán las recaudaciones a la fecha de la programación del proyecto de presupuesto. los cuales se estimarán de la siguiente manera: 1.la Ley del Marco Plurianual del Presupuesto y en el informe global a que se refiere el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Utilidades o excedentes y aportes. se le sumarán las obligaciones pendientes del ejercicio anterior. Con relación al órgano o ente: a) Descripción de la política presupuestaria y las acciones que se estimen realizar en el año. En atención a lo previsto en el artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. para el año presupuestado. A las existencias del Tesoro Nacional al primero de enero del año anterior al que se presupuesta. En consecuencia. como gastos. los aportes. así como la indicación de la incidencia económica y
. lo cual determinará la estimación del total de ingresos presupuestarios para ese ejercicio. aumentos de capital y préstamos que la República les otorgue para financiar sus gastos de operación y de inversión. A los fines de la formulación presupuestaria cada uno de los órganos y entes deberá incluir la siguiente información: 1. 2. aumentos de capital y préstamos Artículo 26. A dicho monto. En la Ley de Presupuesto figurarán como ingresos las cantidades líquidas que obtengan como resultado positivo los entes descentralizados funcionalmente con fines empresariales. Información mínima por organismo y de cada categoría presupuestaria Artículo 27. La diferencia entre el total de ingresos y el total de erogaciones constituye el excedente a incluir como fuente financiera en el ejercicio presupuestado. Estimación de los excedentes Artículo 25. más los que se estimen para el resto del año. los cuales deban entregar al Tesoro Nacional por concepto de utilidades o excedentes y. en las operaciones de financiamiento se incluirán como fuente financiera los excedentes de caja y banco del ejercicio anterior al que se presupuesta. El total de erogaciones previstas para el año en curso se corresponderá con el total de los gastos causados a la fecha de la programación. como aplicaciones financieras se deberá incluir el saldo final estimado de las existencias en caja y bancos. 3.
e) Los indicadores de desempeño. con indicación de las principales políticas. categorías equivalentes. aprobadas por la Oficina Nacional de Presupuesto. en particular del recurso humano. cuando sea el caso. c) Relación de los recursos reales a emplear en la consecución de los objetivos y metas. acciones específicas y discriminación por partidas del órgano o ente. d) Los créditos presupuestarios asignados a los proyectos. de capital y. d) Créditos presupuestarios por partidas. b) Principales metas a alcanzar con los recursos reales y financieros asignados. según el caso. los que deben surgir por valoración de los recursos reales. En cada uno de los proyectos. señalar la incidencia económica y financiera que tendrá la producción del bien o servicio en ejercicios futuros. 2. se deberá indicar la unidad ejecutora responsable de la producción de bienes y servicios que se realiza en cada una de dichas categorías. f) Principales indicadores de desempeño seleccionados conjuntamente con la Oficina Nacional de Presupuesto. b) Denominación de la unidad ejecutora responsable. cuando sea el caso. de las aplicaciones financieras. cuando sea el caso. e) Clasificación de los gastos del órgano o ente con indicación de los gastos corrientes. Con relación a cada categoría presupuestaria: a) Naturaleza y situación actual de la producción del bien o servicio. c) Relación de los principales recursos reales empleados. el referido a los recursos humanos. seleccionados conjuntamente con la Oficina Nacional de Presupuesto.
. en particular. tomando en cuenta la ejecución de la Ley del Marco Plurianual del Presupuesto.financiera para los próximos ejercicios. tomando en cuenta la ejecución de la Ley del Marco Plurianual del Presupuesto. acciones centralizadas y acciones específicas u otras categorías presupuestarias equivalentes aprobadas por la Oficina Nacional de Presupuesto que conforman la estructura presupuestaria de la República y de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. Unidad ejecutora de la producción Artículo 28. acciones centralizadas. objetivos y metas a lograr en el ejercicio y.
. la exposición de motivos del proyecto de Ley de Presupuesto. Elaborar un cronograma con las principales tareas a cumplir. tales como las obligaciones contingentes. 6. Cuando en los presupuestos de ingresos se proyecten operaciones de crédito público autorizadas por la Asamblea Nacional. se señalará todo lo relativo a los rubros de ingresos. deberá: 1. el Jefe de la Oficina Nacional de Presupuesto. indicando las tareas o acciones que deberán ejecutar los entes y órganos del sector público. Elementos estadísticos que permitan comparar las asignaciones presupuestarias para el ejercicio respectivo en relación con los gastos ejecutados. Análisis de los efectos económicos del proyecto de Ley de Presupuesto. Este cronograma será sometido a la consideración del Ministro de Finanzas. en los cinco (5) años anteriores al ejercicio que se presupuesta. Proyectos que se ejecuten en forma coordinada con los estados y los municipios. a la ejecución de las respectivas leyes de crédito público y a la porción de la autorización ya utilizada. el Presidente de la República en Consejo de Ministros. deberá contener: 1. sobre los planes de previsión social. así como la naturaleza y relevancia de riesgos fiscales. gastos tributarios y actividades cuasifiscales. 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. 3. indicando cada una de las operaciones realizadas. Antes del cierre del segundo trimestre de cada año.Contenido de la Exposición de Motivos Artículo 29. a tal efecto. así como las previsiones de ingresos en comparación con los ingresos recaudados. Análisis de la clasificación económica del presupuesto de la República y de sus entes descentralizados sin fines empresariales. SECCIÓN TERCERA DE LA FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS ÓRGANOS DE LA REPUBLICA INCLUIDO EN EL TÍTULO II DE LA LEY DE PRESUPUESTO Fijación de los lineamientos generales Artículo 30. 2. 4. fijará los lineamientos generales para la formulación del proyecto de Ley de Presupuesto. La información a que se refiere al artículo 12 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.
La Oficina Nacional de Presupuesto. como resultado del informe presidencial. La Oficina Nacional de Presupuesto remitirá a todos los órganos y entes las normas e instrucciones que regirán para la formulación del respectivo proyecto de Ley de Presupuesto que deberá ser presentado por el Ejecutivo Nacional a la Asamblea Nacional antes del quince (15) de octubre de cada año.
. atendiendo a los lineamientos generales y a las prioridades de gastos que establezca el Presidente de la República en Consejo de Ministros. Preparar la versión inicial de los lineamientos de política presupuestaria. 3. Obligación de consignación oportuna de los anteproyectos Artículo 32. y hará la notificación escrita de ello a los respectivos ordenadores de compromisos y pagos. elaborará la versión definitiva de la política presupuestaria que regirán para la formulación del proyecto de Ley de Presupuesto. así como el volumen global de los recursos y egresos. que se someterá a la consideración del Presidente de la República. indicados en el artículo 51 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Solicitar a los órganos y entes la información necesaria para la elaboración del Informe Presidencial sobre las categorías presupuestarias. al cronograma aprobado y a los requerimientos de la Oficina Nacional de Presupuesto. 2. partidas y metas que conformaran los anteproyectos del presupuesto. limitándose solo incluir aquellos créditos para los compromisos que se hubieren adquirido válidamente en ejercicios anteriores y que continúen en su ejecución en el ejercicio que se presupuesta y la estimación correspondiente a los gastos de acciones centralizadas. para su posterior presentación en Consejo de Ministros. los ordenadores de compromisos y pagos.para su posterior presentación en Consejo de Ministros. Políticas presupuestarias y cronograma para elaboración de anteproyectos Artículo 31. En caso contrario el Jefe de la Oficina Nacional de Presupuesto ordenara de oficio la elaborará de oficio la elaboración del respectivo presupuesto y su incorporación en el proyecto de Ley. a la normativa aplicable. velarán porque los anteproyectos de presupuesto sean ajustados a los resultados del informe Presidencial aprobados por el Presidente de la República. destacando las principales políticas sociales y económicas. A los efectos de cumplir con la fecha de presentación del proyecto de Ley de Presupuesto a la Asamblea Nacional. consistentes con el Marco Plurianual de Presupuesto.
cuando la totalidad de los aportes presupuestarios en un ejercicio. asociaciones civiles y demás personas jurídicas constituidas con fondos públicos o dirigidas por algunas de las personas referidas en el artículo 6 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. las personas jurídicas estatales de derecho público. c) Relación de los principales recursos reales empleados. por partidas del ente. d) Créditos presupuestarios asignados presupuestarias. así como la indicación de la incidencia económica y financiera para los próximos ejercicios. con base en los resultados del informe Presidencial aprobados por el presidente de la República. tomando en cuenta la ejecución de la Ley del Marco Plurianual del Presupuesto. cuando sea el caso. a las máximas categorías
. Se consideran como entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. los Servicios Autónomos sin personalidad jurídica se entenderán como descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. los entes a que se refiere el artículo anterior. se deberá incluir lo siguiente: 1. Los entes a que se refiere este artículo se regirán por lo dispuesto en el Capítulo III del presente Reglamento.SECCIÓN CUARTA DE LA FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS ENTES SIN FINES EMPRESARIALES INCLUIDOS EN EL TITULO III DE LA LEY DE PRESUPUESTO Formulación de los presupuestos de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales Artículo 33. en cuanto les sea aplicable. en particular del referido a los recursos humanos. represente el cincuenta por ciento (50%) o más de su presupuesto. Con relación al ente: a) Descripción de la política presupuestaria y las acciones que se estime realizar en el año. efectuadas por una o varias de éstas personas. Información a incluir a nivel de entes y categorías presupuestarias Artículo 34. las fundaciones. los institutos autónomos. A todos los efectos del proceso presupuestario. En cada una de las categorías presupuestarias previstas en este Reglamento o aprobadas por la Oficina Nacional de Presupuesto. b) Principales metas a alcanzar con los recursos reales y financieros asignados.
A los efectos de la estructura y contenido del Título III de la Ley de Presupuesto. cuando sea el caso. c) Relación de los recursos reales a emplear en la consecución de los objetivos y metas. 2. con indicación de las principales políticas. en particular de los recursos humanos por tipos de personal. en particular del recurso humano. señalar la incidencia económica y financiera que tendrá la producción del bien o servicio en ejercicios futuros. Cuenta de ahorro-inversión-financiamiento. cuando sea el caso. lo siguiente: 1. evaluación y control de ejecución y de méritos. b) Denominación de la unidad ejecutora responsable. así como cualquier otra que requiera la Oficina Nacional de Presupuesto. políticas generales y específicas que realizarán en el año que se presupuesta y la incidencia económica y financiera que tendrá el presupuesto aprobado en ejercicios futuros. 3. Créditos presupuestarios a nivel de partidas dentro de la respectiva estructura presupuestaria 5. Con relación a la información financiera: a) La cuenta ahorro-inversión-financiamiento. d) Créditos presupuestarios asignados a los proyectos y categorías equivalentes y por partidas del ente. Con relación a cada categoría presupuestaria: a) Naturaleza y situación actual de la producción del bien o servicio. 2. las aplicaciones financieras. cuando la estructura presupuestaria tenga esencia cuantificable.
. Relación de las principales metas. 4. Resumen de la política presupuestaria. de capital y. Síntesis de los presupuestos Artículo 35. deberá presentarse a la Asamblea Nacional. Relación contentiva de los recursos reales empleados. tomando en cuenta la ejecución de la Ley del Marco Plurianual del Presupuesto.e) Clasificación de los gastos del ente con indicación de los gastos corrientes. los estados financieros proyectados y demás información económica-financiera y administrativa requerida para su análisis. objetivos y metas a lograr en el ejercicio y. 3. e) Los indicadores de desempeño seleccionados conjuntamente con la Oficina Nacional de Presupuesto.
en particular el referido a la relación entre los créditos totales asignados a los proyectos y la meta que se estima alcanzar en el mismo. constituidos por empresas de seguros debidamente inscritas por ante la Superintendencia de Seguros.6. de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 109 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Indicadores de gestión o desempeño fundamentales. La Oficina Nacional de Presupuesto programará por subperíodos mensuales la ejecución de los ingresos previstos en el Título II de la Ley de Presupuesto. Obligación de prestar caución Artículo 37. los ordenadores de compromisos y pagos incluidos en el Título III de la Ley de Presupuesto. así como los indicadores financieros básicos.
.T. en caso contrario. en coordinación con los órganos y entes del sector público a quienes les competa la administración de ingresos nacionales y la remitirá a la Oficina Nacional del Tesoro a objeto de la elaboración de la programación del flujo de fondos de la República. Los funcionarios encargados de la administración y liquidación de ingresos nacionales de los órganos y entes del sector público. cuidarán que los anteproyectos de presupuesto cumplan con los requerimientos de la citada Oficina y se presenten según la fecha establecida. el Jefe de la Oficina Nacional de Presupuesto ordenará de oficio la elaboración de los respectivos presupuestos y su incorporación en el proyecto de ley de presupuesto. A los fines de cumplir con la fecha de presentación del proyecto de ley de presupuesto a la Asamblea Nacional. hasta por la cantidad de ciento cincuenta unidades tributarias (150 U. Las reprogramaciones de los ingresos cumplirán similar trámite. deberán prestar caución suficiente.). SECCIÓN QUINTA DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PREVISTOS EN LA LEY DE PRESUPUESTO Programación de la ejecución del presupuesto de ingresos Artículo 36. de conformidad con el artículo 161 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.
Información sobre las metas. el Presidente de la República. La distribución general del presupuesto de gastos consiste en la desagregación de los créditos acordados para cada proyecto. la distribución general del presupuesto de gasto deberá contener las categorías presupuestarias en la que se expresaran por cada órgano de la República. en el decreto que dicte para complementar las disposiciones generales de la Ley de Presupuesto. aprobadas por la Oficina Nacional de Presupuesto.
4. Información que permita vincular la producción de bienes y servicios con los recursos requeridos. La distribución general del presupuesto de gastos contendrá: 1. hasta la categoría de acciones específicas. acciones centralizadas.
. dispondrá de un lapso de diez (10) días hábiles para decretar la distribución general del presupuesto de gastos.
Sin perjuicio de cualquier otro señalamiento que la Oficina Nacional de Presupuesto apruebe en providencia. los proyectos. a que se refiere este artículo.
2. Una vez promulgada la Ley de Presupuesto. acciones específicas y las categorías equivalentes. Los gastos señalados por el Presidente de la República. específicas y subespecíficas. subpartidas genéricas. previstas en el plan de cuentas o clasificador presupuestario. acciones específicas y las categorías equivalentes. aprobadas por la Oficina Nacional de Presupuesto. según corresponda a la estructura presupuestaria antes señalada. Categorías presupuestarias en las que se expresarán por cada órgano de la República. incluidos en el Título II de la Ley de Presupuesto.SECCIÓN SEXTA DE LA DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA Concepto Artículo 38. 3. los proyectos. acción centralizada u otra categoría presupuestaria equivalente aprobada por la Oficina Nacional de Presupuesto. acciones centralizadas. Contenido Artículo 39. con los respectivos indicadores de desempeño siempre y cuando la técnica lo permita. en el presupuesto de gastos de los órganos.
de acuerdo con las instrucciones que al efecto dicte la Oficina Nacional de Contabilidad Pública en el manual para la distribución administrativa del presupuesto de gastos. así como la distribución de los créditos por fuente de financiamiento que corresponda manejar a la unidad administradora central y a las unidades administradoras desconcentradas que se definen en el presente Reglamento. dictará una resolución que establecerá la distribución administrativa de los créditos presupuestarios. Constituyen el límite del gasto para los efectos del control externo: 1. Distribución administrativa de los créditos presupuestarios Artículo 42. autorizados para los órganos del sector público. la máxima autoridad de cada órgano ordenador de compromisos y pagos. La distribución administrativa a que se refiere este artículo contendrá información discriminada por unidades administradoras y unidades ejecutoras locales. Los créditos presupuestarios son las asignaciones previstas para financiar los gastos corrientes. El total para los gastos corrientes. de capital y las aplicaciones financieras. se determinarán antes de iniciar sus actividades. 2. Concepto de Crédito Presupuestario Artículo 41. Las asignaciones presupuestarias correspondientes a las dependencias que se crearen durante el ejercicio. 3.
A los efectos del control interno. Las categorías presupuestarias y de partidas que la Asamblea Nacional apruebe con tal carácter. de capital y de aplicaciones financieras totales. en los términos contenidos en este artículo
. conforme a las disposiciones generales de la Ley de Presupuesto. El total de créditos presupuestarios asignados a cada uno de los órganos del sector público. constituyen límites para gastar los créditos presupuestarios asignados a las desagregaciones de las categorías presupuestarias y de las partidas autorizadas en la Ley de Presupuesto. las cuales deben imputarse a las partidas asignadas a cada una de las categorías presupuestarias previstas para el ejercicio económico correspondiente.Del límite del Gasto Artículo 40. lo que comunicará a la Oficina Nacional de Presupuesto. Decretada la distribución general del presupuesto de gastos.
Los créditos asignados a estas categorías presupuestarias. se desagregarán entre las unidades ejecutoras locales seleccionadas. Igualmente. a fin de adecuar el ritmo de ejecución del presupuesto de gastos con el flujo de los ingresos y disponibilidades del Tesoro Nacional.
. así como sus reprogramaciones cuando fueren pertinentes. las respectivas unidades de presupuesto y la unidad administradora central distribuirán y controlarán internamente las cuotas de compromisos y pagos que sean asignadas al órgano. registrará la distribución administrativa de los créditos presupuestarios en el sistema integrado de información financiera a cargo del Ministerio de Finanzas y hará las notificaciones correspondientes a las unidades administradoras integrantes de la estructura para la ejecución financiera del presupuesto de gastos. Los órganos del sector público prepararán por subperíodos la programación de la ejecución física y financiera de los créditos que le fueron acordados en la Ley de Presupuesto. tareas previstas en las acciones específicas. de acuerdo con el instructivo de programación de la ejecución que dicte la Oficina Nacional de Presupuesto. total o parcial. a los fines del seguimiento y evaluación de la ejecución del presupuesto. las cuales a su vez notificarán a las unidades ejecutoras locales correspondientes. Las unidades administradoras centrales o desconcentradas. aprobará las cuotas periódicas de compromisos y de desembolsos para cada órgano del sector público. Autorización de las cuotas periódicas Artículo 46. El Ministerio de Finanzas. por órgano de las Oficinas Nacionales de Presupuesto y del Tesoro. Las unidades ejecutoras locales. Las unidades ejecutoras locales podrán estar encargadas de más de un proyecto. son las que presupuestariamente realizan la ejecución física.Unidades Administradoras y Unidades ejecutoras locales Artículo 43. La Dirección de Administración de cada órgano ordenador de compromisos y pagos o quien a tal efecto designe la máxima autoridad. son las responsables de la ejecución financiera de los créditos presupuestarios asignados a las unidades ejecutoras locales. para ello. Registro de la distribución administrativa Artículo 44. de las metas. Elaboración y remisión de la programación física y financiera Artículo 45. dichos órganos deberán presentar la programación y reprogramación del gasto causado.
La unidad administradora central es la Dirección de Administración u otra dependencia con similares atribuciones. sin perjuicio del manejo de los fondos en avance y por órdenes de pago directas contra el Tesoro.). podrán delegar la facultad de ordenar compromisos y pagos. Las unidades administradoras desconcentradas contarán con la estructura administrativa que les permita manejar un monto anual de créditos presupuestarios igual o superior a dos mil quinientas unidades tributarias (2. podrá girar órdenes de pago para atender los gastos que deban pagarse mediante fondos en avance o anticipos a las unidades administradoras desconcentradas.T. Se entiende por estructura para la ejecución financiera del presupuesto de gasto. en los términos establecidos en la Ley Orgánica de la Administración Pública.SECCIÓN SÉPTIMA DE LA ESTRUCTURA PARA LA EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA LEY DE PRESUPUESTO DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA Definición Artículo 47. en funcionarios de alto nivel adscritos a ellos. sin perjuicio del registro en la Contraloría General de la República. para los casos
.500 U. mediante fondos girados en anticipo. sin perjuicio del manejo de los fondos en avance o en anticipo que expresamente se le asignen. que le haya sido delegado por la máxima autoridad del órgano. Las máximas autoridades de los órganos del sector público. Las unidades administradoras centrales o desconcentradas y sus responsables. haciendo constar el monto límite y los conceptos de gastos objeto de la delegación. Esta unidad podrá manejar créditos centralizados de otras unidades y créditos propios mediante órdenes de pago directas. el conjunto conformado por la unidad administradora central y las unidades administradoras desconcentradas que intervienen en la ejecución financiera de los créditos presupuestarios. mediante Resolución que se publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. deberá ser publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Facultad de delegación Artículo 48. La firma del delegado se registrará en la Oficina Nacional del Tesoro. El acto administrativo contentivo de la delegación a que se refiere este artículo. serán designadas por la máxima autoridad de cada órgano ordenador de compromisos y pagos. previa delegación de la máxima autoridad. Asimismo.
ejecutarán los créditos presupuestarios de los órganos ordenadores de compromisos y pagos. 2. Lista de comprobantes de gastos. Ejecución de los créditos presupuestarios Artículo 49. los créditos presupuestarios deban administrarse centralizadamente. Antes de entrar en el ejercicio de sus funciones. Acta de cese de funciones Artículo 53. Estados bancarios actualizados y conciliados. Monto de los fondos y bienes asignados a la respectiva unidad administradora. tramitar la adquisición y pago de los compromisos formalmente solicitados por los responsables de las unidades administradoras desconcentradas. Las unidades administradoras que integran la estructura para la ejecución financiera del presupuesto de gastos. a solicitud de las unidades ejecutoras locales. que tienen asignados los referidos créditos. el funcionario responsable de una unidad administradora cese en el ejercicio de sus funciones. los funcionarios a que se refiere el artículo anterior prestarán caución ante la Auditoria Interna del respectivo órgano.T. previa delegación. corresponderá a la unidad administradora central.de gastos de seguridad y defensa del Estado. será efectuada por la máxima autoridad del órgano correspondiente y publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Designación de responsables de unidades administradoras Artículo 51 . se suscribirá un acta que señale: 1.). Centralización de gastos Artículo 50. 4. Saldo en efectivo de dichos fondos a la fecha de entrega de la gestión 3. La designación de los funcionarios responsables de las unidades administradoras integrantes de la estructura para la ejecución financiera del presupuesto de gastos. de reconocida solvencia. Cuando por cualquier causa. mediante la constitución de garantías otorgadas por una institución bancaria o compañía de seguros domiciliada en el país.
. Cuando a juicio de la máxima autoridad del órgano. Obligación de prestar caución Artículo 52. hasta por una suma equivalente a ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.
5. 3. y se considerará
. según corresponda y la persona natural o jurídica de quien se les adquiere. el sustituto suscribirá el acta a que se refiere el artículo anterior en señal de conformidad con su contenido. Que mediante ellos se dispongan o formalicen obligaciones de acuerdo con los criterios que al respecto establezca el Ministerio de Finanzas. Requisitos de los compromisos Artículo 56. Cheques emitidos pendientes de cobro. 6. En caso de sustitución del funcionario responsable de una unidad administradora. cuando se refiera a compromisos sin contraprestación. independientemente del momento en que se realice el pago. y se afectarán con el registro presupuestario de precompromisos y compromisos. 5. Los créditos presupuestarios se consideran gastados al causarse. Que hayan sido dictados previo cumplimiento de las normas y procedimientos vigentes. 4. Que sean efectuados por un funcionario competente. Un gasto se considera causado al hacerse exigible el cumplimiento de la obligación de pago validamente adquirida y afectará los créditos presupuestarios con su registro definitivo con cargo al presupuesto. 2. El precompromiso constituye una reserva del crédito presupuestario El registro presupuestario de los compromisos constituye una afectación preventiva de los créditos presupuestarios. Registro del gasto causado y del pago Artículo 57. la cantidad o la especie de los bienes y servicios. Que esté identificado el beneficiario y el monto. Que se exprese el monto. Sólo se registrarán como compromisos válidamente adquiridos los actos que reúnan los siguientes requisitos: 1. SECCIÓN OCTAVA DEL REGISTRO DE LOS GASTOS Afectación de los créditos presupuestarios Artículo 55. Que la naturaleza y el monto del gasto esté previsto en una partida presupuestaria con crédito disponible en el presupuesto vigente. Registro de la firma autorizada Artículo 54.
Sueldos y sus compensaciones. Gastos por concepto de becas. remuneraciones especiales. 4. consulados y delegaciones acreditadas en el extranjero y cualesquiera otras unidades administradoras constituidas en el exterior. jubilaciones y demás asignaciones para el personal pensionado o jubilado. 7. de la Fuerza Armada Nacional. Cuando se formalicen obligaciones que afecten varios ejercicios económico-financieros. 3. bono vacacional. 8. 2. se registrarán los montos que correspondan para cada ejercicio. salvo los conceptos que se autoriza a pagar con fondos en anticipo. en los términos establecidos en el artículo 70 de este Reglamento. 6. SECCIÓN NOVENA DE LOS FONDOS EN AVANCE DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA Definición y conceptos a pagarse con fondos en avances Artículo 59.
. primas. gastos de representación. mediante cualquier instrumento o forma. Gastos de defensa y seguridad del Estado. Gastos relacionados con Maniobras o ejercicios de instrucciones militares. derivadas de la apertura y servicios de las cuentas a que se refiere la disposición establecida en el Reglamento N° 3 Sobre el Sistema de Tesorería. pagos por comisiones de servicio y cualquier otro gasto de remuneración de carácter permanente que a los efectos del presente Reglamento. Comisiones bancarias. Los referidos a la partida de asignaciones no distribuidas y otras partidas centralizadas en el Ministerio de Finanzas. Registro de obligaciones que afectan varios ejercicios Artículo 58.pagado cuando éste se efectúe. las entregas de fondos que se hagan a los responsables de las unidades administradoras centrales y desconcentradas del respectivo órgano. 5. extinguiéndose con ello la obligación adquirida. aguinaldos. Gastos de las embajadas. se denominan gastos de personal. Pensiones. para atender los compromisos derivados de los siguientes conceptos: 1. salarios. Se entiende por avances.
serán colocados a los jefes de las referidas dependencias mediante cheque o transferencia electrónica bancaria. jubilaciones y demás asignaciones. verificará la exactitud y sinceridad de los pagos de remuneraciones. deberán ajustarse a lo establecido en el artículo 68 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. en los términos señalados en el artículo 118 de este Reglamento. Utilización y reintegro de remanentes Artículo 60. Verificación a cargo del Director de Recursos Humanos Artículo 61. Los responsables de las unidades administradoras que reciban fondos girados en avance. consulados y delegaciones debidamente acreditadas en el extranjero y cualesquiera otras unidades constituidas en el exterior. a efectuarse con cargo a los fondos girados en calidad de avance y velará por el cumplimiento del reintegro establecido en el artículo anterior. Forma de colocación de fondos girados para el servicio exterior Artículo 62. incluidos los de pago periódicos.
. pensiones. El Director de Recursos Humanos o su equivalente en cada organismo o ente ejecutor de la Ley de Presupuesto. los receptores de los fondos rendirán cuenta del gasto de acuerdo con la normativa vigente. por disposiciones de la Ley de Presupuesto. se centralice en el Ministerio de Finanzas. se cancelarán mediante órdenes de pago no imputadas a las respectivas partidas de presupuesto. En estos casos. Los fondos en avance destinados a cancelar los compromisos de las embajadas. El Ministerio de Finanzas podrá girar fondos en avance a funcionarios al servicio de otros órganos del Sector Público. Las órdenes de pago giradas para atender gastos de defensa y seguridad del Estado. con excepción de las que se giren para atender los compromisos establecidos en los numerales 1 y 6.Los avances a que se refiere este artículo. para la ejecución de los créditos imputados a la partida asignaciones no distribuidas del plan de cuentas presupuestarias prescrito por la Oficina Nacional de Presupuesto o cuando se trate de partidas cuya ejecución financiera del presupuesto de gastos. En la oportunidad de la colocación se les informará acerca de las partidas específicas o subespecificas a las cuales deberán imputar los gastos. reintegrarán al Tesoro Nacional los remanentes de dichos fondos no comprometidos o comprometidos y no causados al término del ejercicio económico financiero.
excepto: a) Inmuebles y equipos existentes.Activos reales. para los siguientes partidas o subpartidas del plan o clasificador presupuestario: 1. 4.Adquisición de Materiales y suministros. a los funcionarios responsables de las unidades administradoras del respectivo órgano. A cada unidad administradora integrante de la estructura de ejecución financiera del presupuesto de gastos. Reintegros y devoluciones de los fondos en avance Artículo 63. excepto servicios de gestión administrativa. d) Contratación de inspección de obras.
.. quienes tienen obligación de rendir cuenta de la utilización de los mismos conforme a la normativa vigente. Los fondos en anticipo son los girados con carácter permanente y de reposición periódica..Gastos de personal. Las devoluciones de fondos girados en calidad de avances durante el ejercicio económico financiero. 2. c) Estudios y proyectos para inversión en activos fijos. excepto aquellos de carácter permanente que se paguen con fondos en avance. cuyo monto no podrá exceder del ocho por ciento (8%) de la sumatoria anual de los créditos presupuestarios asignados a dicha dependencia en la distribución administrativa de los créditos presupuestarios. 3.Servicios no personales. Los reintegros están referidos sólo a ejercicios anteriores al de la vigencia y se registrarán como ingresos. SECCIÓN DÉCIMA DE LOS FONDOS EN ANTICIPO DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA Definición y Objeto Artículo 64. e) Construcciones del dominio privado. se restablecerán a las partidas correspondientes. b) Conservación. de acuerdo con las instrucciones establecidas por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. ampliaciones y mejoras..Los fondos en avances a que se refiere este artículo se transferirán bajo la responsabilidad del funcionario designado al efecto por la máxima autoridad del órgano o ente correspondiente.. se le asignará un fondo en anticipo.
previa aprobación de la solicitud por el Ejecutivo Nacional.f) Construcciones del dominio público 5. La máxima autoridad del órgano ordenador de compromisos y pagos o su delegado. deberá ser solicitada antes del inicio del respectivo ejercicio presupuestario. la formulación de la solicitud de reposición se tramitará a través de la unidad
. hasta un máximo del diez por ciento (10%) de la sumatoria anual de los créditos presupuestarios asignados a dicha dependencia en la distribución administrativa de los créditos presupuestarios. previa aprobación de las Oficinas Nacionales de Presupuesto y del Tesoro. La autorización de las modificaciones al monto del fondo en anticipo cumplirá idéntico trámite. elaborará la correspondiente solicitud y la someterá a la consideración de la unidad administradora central. cada unidad administradora desconcentrada. Solicitud de los fondos en anticipo Artículo 65. Los responsables del manejo de los fondos en anticipo podrán solicitar la reposición del monto correspondiente a los pagos efectuados cuando se haya utilizado. de acuerdo con sus requerimientos de recursos. Reposición Artículo 68. Depósito Artículo 67. Los órganos del sector público ordenadores de compromisos y pagos podrán modificar el porcentaje establecido en este artículo. la cual se abrirá previa autorización de la Oficina Nacional del Tesoro. así como para futuras reposiciones. el setenta y cinco por ciento (75%) del fondo. Los recursos girados mediante fondos en anticipo serán depositados por el responsable de la unidad administradora que los reciba.. al menos.Donaciones a personas. Para la determinación de las cantidades por las cuales podrán girarse fondos en anticipo. autorizará la entrega de fondos en anticipo a los solicitantes mediante órdenes de pago sin imputación presupuestaria. Autorización de entrega Artículo 66. Cuando el solicitante sea una unidad administradora desconcentrada. en una cuenta bancaria a nombre de esa dependencia. El monto de dichas órdenes no podrá exceder del porcentaje establecido y se ajustará a la programación aprobada conforme a los artículos 36 y 64 del presente Reglamento y constituirá la disponibilidad máxima para comprometer y pagar. Dicha modificación. según las instrucciones que al respecto dicte la Oficina Nacional de Contabilidad Pública.
El monto máximo de cada fondo de caja chica será de doscientas unidades tributarias (200 U. Las reposiciones de los fondos de caja chica deberán ser solicitadas por el respectivo responsable al administrador del fondo en anticipo. Término para efectuar pagos con los fondos en anticipo Artículo 69.).). La solicitud de reposición de los fondos de caja chica debe acompañarse de los documentos que se señalan a continuación: a) Relación de los gastos realizados.
. debidamente cancelados. a la disposición de la Dirección de Administración y a los fines de su revisión posterior por parte de los órganos competentes.T. se mantendrán bajo la custodia del responsable del manejo del fondo rotatorio. Los responsables de los fondos en anticipo. el número de cada comprobante. c) El estado en que se encuentra la caja chica. el setenta y cinco por ciento (75%) de su monto. pagarán los compromisos válidamente adquiridos y causados durante la vigencia del presupuesto. Autorización del funcionamiento de cajas chicas Artículo 70. La solicitud de reposición se acompañará de una relación de comprobantes de los pagos efectuados. b) Comprobantes de los pagos efectuados. de acuerdo con los siguientes criterios: 1. El monto máximo de cada gasto a cancelar con cargo a los fondos de caja chica no podrá ser superior a veinte unidades tributarias (20 U. El funcionario responsable de cada unidad administradora que tenga a su cargo el manejo de un fondo en anticipo podrá autorizar el funcionamiento de uno o más fondos de caja chica para efectuar pagos en efectivo o mediante cheques. así como el estado en que se encuentra el fondo en anticipo y se realizará de acuerdo con las instrucciones que al efecto dicte la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. 4. el beneficiario y el monto de cada pago. durante el ejercicio presupuestario.administradora central correspondiente.T. 3. al término del ejercicio económico financiero. con indicación de la imputación. 2. Los comprobantes de los pagos realizados. La constitución y manejo de las cajas chicas se hará con cargo al respectivo fondo en anticipo. al menos. cuando se haya utilizado.
se efectuarán mediante cheques emitidos a nombre de los beneficiarios. Las Unidades Administradoras llevaran los registros de sus operaciones de acuerdo a las instrucciones que al efecto dicte la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. la cual se abrirá previa autorización de la Oficina Nacional del Tesoro. de acuerdo con los instructivos que al efecto dicte la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. Forma de efectuar los pagos con fondos girados en avance y en anticipo Artículo 75. debe llevar un registro actualizado de los funcionarios y de las dependencias que manejan fondos en anticipo y fondos en avance y suministrará al órgano de auditoria interna y a la Contraloría General de la República la información inherente al ejercicio de sus funciones. las remuneraciones al personal tramitadas en la Banca Comercial con instrucciones de abono a cuenta a través de medios electrónicos y los pagos de becas. Cuando las necesidades de manejo de caja chica así lo requieran. Los pagos que realicen los administradores responsables del manejo de fondos en avance y fondos en anticipo. los funcionarios responsables de fondos de cajas chicas depositarán los fondos en una cuenta bancaria a nombre de la respectiva dependencia. Obligación de pagar previa presentación de comprobantes debidamente conformados Artículo 74. Se exceptúan de esta disposición los pagos por caja chica y los derivados de contratos colectivos que deban pagarse con dinero efectivo. Los administradores responsables de efectuar pagos con Fondos en Avances y Fondos en Anticipos adoptaran las medidas que sean necesarias con el objeto de pagar las obligaciones contraídas a la presentación de los comprobantes de gastos debidamente conformados por los funcionarios competentes para ello.Depósito del fondo de caja chica Artículo 71. La unidad administradora central. y según el caso verificar la prestación efectiva del servicio o la adquisición del bien. así como. aquellos exceptuados por providencia conjunta de las Oficinas Nacionales de Presupuesto y de
. SECCIÓN DÉCIMA PRIMERA DISPOSICIONES COMUNES A LOS FONDOS EN AVANCE Y A LOS FONDOS EN ANTICIPO DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA Registro de cuentadantes Artículo 72. Obligación de llevar registros Artículo 73.
exigirá cuenta de
.) o su equivalente en divisas.. Se efectúen para atender los gastos de las unidades constituidas en el exterior.Los que deban pagarse con cargo a la partida destinada a atender obligaciones pendientes de ejercicios anteriores. Consulados y Delegaciones debidamente acreditadas en el extranjero y cualesquiera otras unidades desconcentradas constituidas en el exterior... Exclusiones Artículo 77. reintegrarán al Tesoro Nacional los remanentes de fondos en su poder e informarán a la unidad administradora central. salvo los gastos de esta naturaleza que realicen las Embajadas. Las unidades administradoras responsables del manejo de los fondos en avance o de los fondos en anticipo.Sean superiores a un mil unidades tributarias (1. deberá indicar al entregar los fondos. 2.000 U. Transferencias de fondos entre funcionarios Artículo 78. cuando: 1.Los que la respectiva Ley de Presupuesto autorice atender en varios ejercicios presupuestarios. 4. la imputación presupuestaria que corresponda y. con excepción de los pagos por concepto de la asistencia socioeconómica del personal del servicio exterior.Los derivados de contratos de arrendamiento. El responsable de la unidad administradora que utilice algunos de los procedimientos de transferencias señalados en este artículo. 2. 4. Se realicen con cargo a fondos en avance que con tal propósito sean girados. salvo en los casos previstos en los numerales 2 y 3 de este artículo.Contabilidad Pública.T. Reintegro de remanente Artículo 76.. Las realicen los administradores de los fondos en anticipo para las cajas chicas. 3. 3. Para atender gastos derivados de actividades eventuales. Los fondos en avance o en anticipo no podrán ser destinados para el pago de compromisos que: 1. servicios y cualesquiera otros de los que se deriven pagos periódicos. Sólo se podrán efectuar transferencias de fondos en avance o de fondos en anticipo entre funcionarios.
Conformación de los expedientes Artículo 79. según corresponda. deben conservarse organizados y numerados en orden consecutivo. La Oficina Nacional de Contabilidad Pública establecerá la identificación de los documentos que conformarán los expedientes para cada tipo de operación realizada. requisitos sin los cuales los órganos o la Oficina Nacional de Presupuesto. deberán tramitarse ante la Oficina Nacional de Presupuesto.su utilización dentro de los quince (15) días siguientes. SECCIÓN DÉCIMA SEGUNDA DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA Definición Artículo 80. En estos casos el responsable del manejo de los fondos será el último receptor. a los fines de la auditoria interna y externa. de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento y en las instrucciones que dicte dicha Oficina. No se podrán efectuar nuevas transferencias a un mismo responsable mientras éste no haya rendido cuenta de la utilización de la última transferencia recibida. ante
. Los documentos comprobatorios de todo tipo de transacción económica financiera realizada por alguna de las unidades administradoras. Las modificaciones presupuestarias son variaciones a los límites máximos de las autorizaciones disponibles para gastar establecidas en la Ley de Presupuesto y en los créditos presupuestarios acordados en la distribución general de la misma. Igual procedimiento se ejecutara para las modificaciones de las metas asignadas a la categoría presupuestaria. no podrán aprobarlas ni tramitarlas. Las modificaciones presupuestarias solo podrán realizarse dentro de los créditos asignados a la misma fuente de financiamiento Trámite Artículo 81. por cualquiera de los tipos de las modificaciones presupuestarias que requieran aprobación externa al órgano. La solicitud de incremento o reasignación de crédito presupuestario acordado. para cada fuente de financiamiento. Las solicitudes de modificaciones presupuestarias deben señalar el efecto financiero y el de las metas asignadas a la correspondiente categoría presupuestaria. Modificación de las metas Artículo 82. en expedientes físicos para cada ejercicio económico financiero.
Estas últimas podrán servir de fuente de financiamiento para solicitudes de créditos adicionales. según se indica a continuación: 1. autorizar las modificaciones presupuestarias por fuente de financiamiento. Prerrogativas reservadas a la Asamblea Nacional Artículo 83. el Presidente de la República decretará y ordenará su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. en Consejo de Ministros. Corresponde al Presidente de la República. El Ejecutivo Nacional formalizará ante la Asamblea Nacional las solicitudes de traspasos de los créditos que le competan. Los traspasos de créditos presupuestarios solicitados por los órganos de la República que incrementen los gastos de capital por disminución de los gastos destinados a la deuda pública. Una vez autorizada la modificación por la Asamblea Nacional. así como el límite máximo autorizado en la Ley de Presupuesto para cada ordenador de pagos excepto cuando el aumento resulta de un crédito adicional financiado con insubsistencia. La anulación de créditos presupuestarios proveniente de los ajustes a que se refiere el artículo 43 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. El uso de los créditos asignados a la partida "Rectificaciones al Presupuesto". con indicación del o los órganos afectados y las respectivas imputaciones presupuestarias. los cuales una vez aprobados deberán mediante providencia dictada por la Oficina Nacional de Presupuesto ser publicada en la
. quien se dirigirá a la Asamblea Nacional con la debida documentación. los cuales deberán ser decretados previamente insubsistentes. Cuando las modificaciones presupuestarias impliquen incremento del gasto corriente en detrimento del gasto de capital. con indicación del o los órganos o entes afectados y las respectivas imputaciones presupuestarias. Prerrogativas del Presidente de la República en Consejo de Ministros Artículo 84. de conformidad con lo previsto en el primer aparte del artículo 52 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. reasignaciones de créditos y de las economías en los gastos que se hayan logrado. deberán ser justificadas por el órgano solicitante ante la Oficina Nacional de Presupuesto. Los instructivos que apruebe la citada Oficina deberán contener estos requisitos. 3.ninguna instancia. 2. mediante Decreto que será publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. y créditos adicionales que aumenten el monto total del presupuesto de gastos de la República.
Los traspasos de créditos superiores al veinte por ciento (20%) de una acción específica a otra acción específica de distintos proyectos o distintas categorías equivalentes a proyectos o distintas acciones centralizadas. será comunicado a la Asamblea Nacional. Artículo 85. según se indica a continuación: 1. La Oficina Nacional de Presupuesto podrá dictar los instructivos complementarios que regulen el sistema de modificaciones presupuestarias. autorizar las modificaciones presupuestarias por fuentes de financiamiento. En el caso de acciones específicas sujetas a coordinación con las
. Los traspasos entre créditos presupuestarios de la misma acción específica de un mismo proyecto.Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. 4. Se incluye en el porcentaje señalado en este numeral los traspasos entre gastos de capital y. los cuales deberán ser publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. con indicación del o los organismos afectados y las respectivas imputaciones presupuestarias. una vez publicado el crédito adicional en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela. con indicación del órgano y las respectivas imputaciones presupuestarias. Los traspasos de créditos presupuestarios originales hasta un veinte por ciento (20%). se requerirá la previa modificación del respectivo convenio. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 52 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. 2. tanto del cedente como del receptor. Modificaciones presupuestarias reservadas a las máximas autoridades de los organismos ordenadores de compromisos y pagos contemplados en el Título II de la Ley de Presupuesto Artículo 86. de una acción especifica a otra del mismo proyecto o categoría equivalentes a proyecto o acción centralizada. En caso de ser acciones específicas sujetas a ejecución coordinada con entidades federales o con otros órganos o entes públicos. de nuevos contratos para contratos vigentes o de contratos vigentes a nuevos contratos. de gastos corriente para gastos de capital. siempre que no existan pagos pendientes debidamente certificados por la Dirección de Presupuesto y de Administración del organismo. Corresponde a las máximas autoridades de los órganos ordenadores de compromisos y pagos contemplados en el Título II de la Ley de Presupuesto. los créditos adicionales cuya fuente de financiamiento sea la declaratoria de insubsistencia resultante de la Ley Especial de Endeudamiento Anual. los cuales serán de obligatorio cumplimiento para los órganos y entes del sector público.
de gasto corriente para gasto de capital. 3. 4. Cuando la suma del monto de los traspasos que afecten a una misma acción específica cedente o receptora supere el porcentaje de los créditos originales señalados en este numeral. Los traspasos de créditos presupuestarios. tanto de la partida cedente como de la receptora.entidades federales o con otros órganos o entes públicos. Cuando se trate de traspasos de créditos superiores al veinte por ciento (20%). los cuales deberán mediante resolución del respectivo órgano que será publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela. de un mismo proyecto. tanto de la parte cedente como de la parte receptora. entre partidas de una misma acción específica. En el caso de las modificaciones debe tenerse presente lo señalado en los demás artículos sobre la materia. Se incluye en el porcentaje señalado en este numeral los traspasos entre gastos de capital y. Estas modificaciones serán notificadas a la Oficina Nacional de Presupuesto dentro de los cinco (5) días hábiles de haber sido autorizadas. entre partidas de una misma acción especifica. entre subpartidas específicas y genéricas de una misma partida. Traspasos reservados al Jefe de la Oficina Nacional de Presupuesto Artículo 87. El Jefe de la Oficina Nacional de Presupuesto. o categoría equivalente a proyecto o acción centralizada. podrá autorizar los traspasos de créditos presupuestarios. de una acción específica de un mismo proyecto. Las competencias establecidas en este artículo podrán ser delegadas de conformidad con la Ley. se requerirá la previa modificación del respectivo convenio. con indicación de las respectivas imputaciones presupuestarias. de mismo proyecto o categoría equivalente a proyecto o acción centralizada. Los traspasos de créditos presupuestarios originales hasta un veinte por ciento (20%). En las modificaciones debe tenerse presente lo señalado en los demás artículos sobre la materia. deberán ser aprobados conforme a lo previsto en el artículo siguiente. 2. de los organismos ordenadores de compromisos y pagos contemplados en el Título II de la Ley de Presupuesto en los siguientes casos: 1. Los traspasos de créditos originales superiores el veinte por ciento (20%) de una acción específica a otra acción específica de un mismo
. o categoría equivalente a proyectos o acciones centralizadas.
las genéricas y específicas que se señalan a continuación: a) Electricidad. i) Conservaciones. de gasto corriente para gasto de capital. con indicación del órgano y las respectivas imputaciones presupuestarias. 4. de gasto corriente para gasto de capital. h) Condominio. Cuando el traspaso afecte las genéricas y específicas de la partida gastos de personal de cualquiera de las categorías presupuestarias y. g) Relaciones sociales.
. los cuales deberán mediante providencia dictada por la Oficina Nacional de Presupuesto ser publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. j) Estudios y proyectos para inversión en activos fijos.proyecto o categorías equivalentes a proyectos o acciones centralizadas. se requerirá la previa modificación del respectivo convenio. ampliaciones y mejoras. Se incluyen en el porcentaje señalado en este numeral los traspasos entre gastos de capital y. e) Servicio de aseo urbano y domiciliario. los cuales deberán mediante providencia dictada por la Oficina Nacional de Presupuesto que ser publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. se requerirá la previa modificación del respectivo convenio. d) Servicio de comunicaciones. l) Transferencias de capital asignadas a cada órgano ente público. Los traspasos de créditos presupuestarios hasta el veinte por ciento (20%) de una acción especifica a otra de distinto proyecto o categoría equivalentes a proyecto o acción centralizada. En caso de ser acciones específicas sujetas a ejecución coordinada con entidades federales o con otros órganos públicos. con indicación del órgano y las respectivas imputaciones presupuestarias 3. En el caso de acciones específicas sujetas a coordinación con las entidades federales o con otros órganos públicos. k) Transferencias corrientes internas asignadas a cada órgano ente público. c) Teléfono. Se incluyen en el porcentaje señalado en este numeral los traspasos entre gastos de capital y. f) Publicidad y propaganda. b) Agua.
ajustarán la distribución administrativa de créditos presupuestarios prevista en el artículo siguiente. El anteproyecto así ajustado se convierte en el presupuesto definitivo de recursos y egresos para la toma de decisiones gerenciales de cada uno de los entes. se le aplicará la norma contenida en el artículo 52 de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público. j). décima primera y en los artículos 73 y 75 del Capítulo III de este Reglamento se regirán para los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. en cuanto a egresos se refiere. Sin perjuicio de las normas contenidas en el presente capítulo. equivale a la respectiva distribución general del presupuesto de gastos. Igualmente.
. las disposiciones contenidas en las secciones séptima. las máximas autoridades de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales incluidos en el Título III de dicha Ley. deberán elaborar la distribución administrativa de los créditos presupuestarios en la cual se determinará la parte de estos créditos cuya ejecución financiera corresponda a la unidad administradora central y los que correspondan a las unidades administradoras desconcentradas. Los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales incluidos en el Título III de la Ley de Presupuesto. k). Este presupuesto definitivo. partidas. así como la programación de la ejecución física. Ajustes al anteproyecto de presupuesto Artículo 89. el presupuesto de caja y demás estados financieros. genéricas. l) cuando la modificación implique una disminución del gasto de capital para el aumento del gasto corriente. CAPITULO IV DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS ENTES DESCENTRALIZADOS FUNCIONALMENTE SIN FINES EMPRESARIALES SECCIÓN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES Disposiciones comunes al régimen presupuestario de la República Artículo 88. Distribución administrativa de los créditos presupuestarios Artículo 90. en cuanto les sean aplicables. ordenarán ajustar el respectivo proyecto de presupuesto en cada una de las categorías presupuestarias.Para los casos de los literales i). específicas y subespecíficas. Una vez promulgada la Ley de Presupuesto.
Estructura para la ejecución financiera del presupuesto de gastos Artículo 91. a los fines del control de la ejecución física y financiera del presupuesto. Reprogramaciones de la ejecución del presupuesto Artículo 93. para ejecutar financieramente un monto anual de créditos presupuestarios igual o superior a dos mil quinientas unidades tributarias (2. y las unidades administradoras desconcentradas a quienes corresponde la ejecución financiera de los créditos presupuestarios. la cual estará integrada por la unidad administradora central. así como del presupuesto de caja y demás estados financieros. por subperíodos. deberán ser aprobadas por el citado órgano o ente en la oportunidad de la aprobación de las correspondientes modificaciones. las cuales serán aprobadas según se indica en los apartes siguientes. siempre que no modifiquen los totales anuales de los créditos presupuestarios. serán autorizadas por el
.T. Las reprogramaciones originadas por las modificaciones presupuestarias cuya autorización le compete al órgano o ente de adscripción o tutela.500 U. así como aquellas que surjan por las desviaciones significativas entre los montos programados y los ejecutados por subperíodos. que surjan como consecuencia de modificaciones presupuestarias aprobadas por el nivel competente o de desviaciones significativas de la ejecución en relación con la programación por subperíodos. El resto de las reprogramaciones originadas en las modificaciones de aprobación interna. Las unidades administradoras conformarán la estructura para la ejecución financiera del presupuesto de gastos. Los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales deberán programar la ejecución física y financiera de su presupuesto de recursos y egresos. a las variaciones en la programación inicialmente aprobada de las metas y volúmenes de trabajo y de los gastos causados en cada una de la categorías presupuestarias. Programación de la ejecución del presupuesto Artículo 92.). simultáneamente con la formulación de su anteproyecto de presupuesto. Las unidades administradoras desconcentradas deberán tener la suficiente capacidad administrativa. previa solicitud de las unidades ejecutoras locales a las cuales se ha asignado dichos créditos. específicas y subespecíficas. de acuerdo con las normas e instrucciones de la Oficina Nacional de Presupuesto. Se denominan reprogramaciones de la ejecución del presupuesto. constituida por la Dirección de Administración u otra dependencia con similares atribuciones. genéricas. partidas.
Autorización del funcionamiento de cajas chicas Artículo 97. El funcionario responsable de cada unidad administradora que tenga a su cargo el manejo de un fondo en anticipo. durante el ejercicio presupuestario. Ningún pago podrá ser ordenado sino para pagar obligaciones válidamente contraídas y causadas. la cual contendrá. en concordancia con las normas y procedimientos que al respecto dicte la Oficina Nacional de Contabilidad. los conceptos de gastos a cancelarse mediante el mismo. Ordenación de pagos Artículo 94. La constitución y manejo de las cajas chicas se hará con cargo al respectivo fondo
. SECCIÓN SEGUNDA FONDOS EN ANTICIPO Y CAJAS CHICAS DE LOS ENTES DESCENTRALIZADOS FUNCIONALMENTE SIN FINES EMPRESARIALES Definición de los fondos en anticipo Artículo 95. se tramitarán de conformidad con las normas que establece este Reglamento y las que establezcan la Oficina Nacional de Presupuesto. a los responsables de las unidades administradoras del respectivo ente. el funcionario responsable del fondo. conforme a lo previsto en el presente Reglamento y a las normas que al respecto establezcan la Oficina Nacional del Tesoro y la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. conforme a los procedimientos que al efecto establezcan los órganos rectores correspondientes en las áreas de sus competencias. en las respectivas áreas de sus competencias. mediante la respectiva resolución interna. podrá autorizar el funcionamiento de uno o más fondos de caja chica para efectuar pagos en efectivo o mediante cheques.respectivo ente. Constitución de los fondos en anticipo Artículo 96. La máxima autoridad del ente descentralizado funcionalmente sin fines empresariales autorizará la constitución de los fondos en anticipo. el monto máximo de cada pago y la periodicidad de la reposición. el monto del fondo. salvo las provisiones de fondos de carácter permanente. Los fondos en anticipo son los girados con carácter permanente y de reposición periódica. Las reprogramaciones en referencia. por concepto de fondos en anticipo girados a los responsables de las unidades administradoras. como mínimo: la identificación de la unidad administradora receptora.
el monto del fondo. en los términos y en la oportunidad que se establezcan en las normas que al efecto dicten la Oficina Nacional de Contabilidad Pública y la Oficina Nacional de Presupuesto. como mínimo. el monto máximo de cada pago. al entregar los fondos debe indicar la imputación presupuestaria. Las que realicen los responsables de fondos en anticipo para las cajas chicas. requisitos sin los cuales la Oficina Nacional de Presupuesto. Los sistemas de modificaciones presupuestarias contenidos en
. no podrá aprobarlas ni tramitarlas.en anticipo. Las solicitudes de modificaciones presupuestarias deben señalar el efecto financiero y el de las metas asignadas a la correspondiente categoría presupuestaria. Los responsables de los fondos en anticipo y de las cajas chicas deberán reintegrar los remanentes de fondos que tengan en su poder. No está permitido efectuar transferencias de fondos entre responsables de fondos en anticipo. Obligación de reintegrar los excedentes de los fondos Artículo 99. en concordancia con las normas y procedimientos que al respecto establezca la Oficina Nacional de Contabilidad. el período de la reposición. los conceptos de gastos a pagarse mediante la caja chica y los documentos que deben acompañar la reposición. Aprobación del sistema de modificaciones presupuestarias Artículo 101. mediante resolución interna que definirá. SECCIÓN TERCERA MODIFICACIONES DE LOS CRÉDITOS PREVISTOS A LOS ENTES DESCENTRALIZADOS Modificación de las metas Artículo 100. Prohibición de transferencias de fondos entre responsables de los fondos en anticipo Artículo 98. Las que se realicen para atender gastos derivados de eventos y actividades especiales. excepto: 1. 2. No se podrán efectuar nuevas transferencias a un mismo funcionario mientras éste no le haya rendido cuenta de la utilización de la anterior. El funcionario que efectúe las transferencias indicadas en el numeral 2 del presente artículo. En estos casos el responsable del manejo de los fondos será el último receptor.
los manuales de procedimientos. en el acuerdo anual de políticas y en el período del marco plurianual. en la cuenta ahorro-inversiónfinanciamiento y. previa opinión del órgano o ente de adscripción o tutela. efectos de la modificación solicitada. mayores al veinte por ciento (20%) serán autorizados por la Oficina Nacional de Presupuesto. y los traspasos de hasta el diez por ciento (10%) los autorizará la máxima autoridad del ente
. ejecución física y financiera a la fecha de la solicitud. previa opinión del órgano o ente de adscripción o de tutela. cuando corresponda. Obligación de elaborar los manuales de procedimientos del sistema Artículo 102. causa de las economías en la partida o categorías cedentes de los recursos. deberán ser autorizados por la máxima autoridad del organo de adscripción. Justificación de las modificaciones Artículo 103. base de cálculo de los recursos solicitados. las modificaciones presupuestarias que requieran los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales se regirán según las siguientes condiciones: 1. deben ser aprobados por la Oficina Nacional de Presupuesto. el sistema propuesto se considerará aprobado. si es el caso. en el plan operativo anual. como mínimo. fuente de financiamiento. grado de afectación de las metas o volúmenes de trabajo. Si la Oficina Nacional de Presupuesto no se pronuncia en el término de treinta (30) días hábiles. Sin perjuicio de lo que establezca la Oficina Nacional de Presupuesto. deben elaborar los manuales de procedimientos del sistema de modificaciones presupuestarias y reprogramaciones de la ejecución del presupuesto y éstos serán aprobados por la Oficina Nacional de Presupuesto. La justificación de la solicitud de modificaciones presupuestarias deberá contener cuando corresponda. certificación de la existencia de la disponibilidad y de la congelación de la misma. Los traspasos de créditos presupuestarios entre partidas cedentes o receptoras de un mismo o distintos proyecto o categoría equivalente a proyecto o acciones centralizadas. Los entes descentralizados funcionalmente con o sin fines empresariales y las sociedades mercantiles. Los traspasos de hasta el veinte por ciento (20%) y mayores al diez por ciento (10%). Trámite de las modificaciones presupuestarias Artículo 104. la siguiente información: imputación presupuestaria. y reprogramaciones de la ejecución del presupuesto de las sociedades mercantiles y otros entes descentralizados funcionalmente con o sin fines empresariales.
Dichas modificaciones de hasta el veinte por ciento (20%) y mayores al diez por ciento (10%). CAPITULO V DEL RÉGIMEN PRESUPUESTARIO DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES Y DE OTROS ENTES DESCENTRALIZADOS CON FINES EMPRESARIALES SECCIÓN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES Entes sujetos a este Capítulo Artículo 105. superiores al veinte por ciento (20%) en el total de los créditos originalmente aprobados en su presupuesto. deberán ser autorizados por la máxima autoridad del organismo de adscripción. cedente o receptora. Cuando la suma de los traspasos que afecten a una misma partida. 2. que surjan como producto de una nueva fuente de financiamiento o por un incremento de los recursos inicialmente previstos serán autorizados por la Oficina Nacional de Presupuesto. y notificados al órgano de adscripción. 3. Las modificaciones que impliquen disminuciones de gastos corrientes. Se rigen por este Capítulo las sociedades mercantiles señaladas en los numerales 8 y 9 del artículo 6 de la Ley Orgánica de la
. deberán ser autorizados por la máxima autoridad del organismo de adscripción. de los créditos originales. deberán ser aprobados conforme a lo previsto en el presente artículo. que surjan por efecto de disminución de ingresos corrientes o de capital. y las modificaciones de hasta el diez por ciento (10%) los autorizará la máxima autoridad del ente descentralizado conforme a lo que establezca el manual de procedimientos del sistema de modificaciones presupuestarias del ente. y notificados al órgano de adscripción. y las modificaciones de hasta el diez por ciento (10%) las autorizará la máxima autoridad del ente descentralizado conforme a lo que establezca el manual de procedimientos del sistema de modificaciones presupuestarias del ente. y notificados al órgano de adscripción.descentralizado conforme a lo que establezca el manual de procedimientos del sistema de modificaciones presupuestarias del ente. alcance o supere al veinte por ciento (20%) o al diez por ciento (10%) respectivamente. serán autorizados por la Oficina Nacional de Presupuesto. Dichas modificaciones de hasta el veinte por ciento (20%) y mayores al diez por ciento (10%). Las modificaciones que impliquen incremento superior al veinte por ciento (20%) en el total de los créditos originalmente aprobados en su presupuesto.
SECCIÓN TERCERA DE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Artículos aplicables a los entes sujetos a este Capítulo Artículo 110. SECCIÓN SEGUNDA DE LA FORMULACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Técnica presupuestaria a aplicar Artículo 107. Los presupuestos de las sociedades mercantiles y de los entes descentralizados con fines empresariales. deberán elaborarse atendiendo a lo previsto en el artículo 7 del presente Reglamento. deben elaborar su presupuesto tomando en consideración los resultados del informe Presidencial aprobado por el Presidente de la República. Vinculación con el sistema de planificación y otros instrumentos económicos financieros Artículo 106 . Las disposiciones de los artículos 88. la información establecida en el artículo 66 del la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y en el artículo 34 del presente Reglamento. la técnica de elaboración a que se refiere el artículo 2 del presente Reglamento. así como alguna otra información que sus máximas autoridades estimen conveniente.Administración Financiera del Sector Público y los entes descentralizados con fines empresariales a los que se refiere el numeral 2 del artículo 7 de la citada Ley. de acuerdo con las características de cada ente. en cuanto a la exigencia de su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo. 90. una síntesis de los presupuestos de las sociedades mercantiles y demás entes descentralizados con fines empresariales. Las sociedades mercantiles y demás entes con fines empresariales deberán emplear en todo el proceso presupuestario. el acuerdo anual de políticas y el plan operativo anual. contentiva de la información a que se refiere el artículo 35 del presente Reglamento. Las sociedades mercantiles y demás entes descentralizados con fines empresariales. y 91 del presente Reglamento rigen para las sociedades mercantiles y los demás entes
. Síntesis y publicación del presupuesto Artículo 109. el marco plurianual del presupuesto. 89. publicará en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela. Contenido del presupuesto Artículo 108. La Oficina Nacional de Presupuesto.
aplicarán las disposiciones establecidas en los artículos 100. a través del órgano o ente de adscripción a la citada Oficina. que alteren sustancialmente la inversión programada o incrementen el endeudamiento autorizado. deberán programar la ejecución física y financiera de su presupuesto de recursos y egresos. de conformidad con las normas e instrucciones que dicte la Oficina Nacional de Contabilidad
. normas y procedimientos que se establezcan en las instrucciones de la Oficina Nacional de Presupuesto. Las sociedades mercantiles y los entes descentralizados con fines empresariales. Programación de la ejecución del presupuesto Artículo 111. tramitarán las modificaciones presupuestarias referidas a: la disminución de los resultados operativos o económicos previstos. manuales de procedimientos y justificación de las solicitudes Artículo 112. Las sociedades mercantiles y los demás entes descentralizados con fines empresariales. durante el mencionado período derivados de la ejecución presupuestaria. en cuanto sean aplicables. se determinará el monto de los ingresos y fuentes financieras recaudados por la República. Tramitación y aprobación de modificaciones presupuestarias Artículo 113. de acuerdo con los subperíodos. todo de conformidad con lo previsto en el artículo 72 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Sistema de modificaciones presupuestarias. de acuerdo a las instrucciones que emita la Oficina Nacional de Presupuesto. CAPITULO VI LIQUIDACIÓN Y CIERRE DE LOS PRESUPUESTOS SECCIÓN PRIMERA DE LA LIQUIDACIÓN Y CIERRE DEL PRESUPUESTO DE LA REPUBLICA INCLUIDO EN EL TITULO II DE LA LEY DE PRESUPUESTO Determinación del resultado del presupuesto de ingresos Artículo 114. Al término del ejercicio económico financiero. en cuanto sean aplicables. 101 y 102 del presente Reglamento. Las sociedades mercantiles y los entes descentralizados con fines empresariales.descentralizados con fines empresariales. la cual emitirá opinión y la someterá a la aprobación del Presidente de la República en Consejo de Ministros. simultáneamente con la formulación de su proyecto de presupuesto.
En consecuencia. la información sobre los gastos comprometidos y no causados al 31 de diciembre. Determinación del resultado del presupuesto de gastos Articulo 115. caducarán sin excepción. los créditos presupuestarios de los órganos de la República no causados a dicha fecha. mediante providencia. con indicación de la imputación presupuestaria. de los gastos causados y de los pagos del ejercicio económico financiero que culmina. formarán parte del ejercicio en el cual se recauden. ajustados con las modificaciones presupuestarias pertinentes. mediante la comparación de la totalidad de los recursos presupuestarios efectivamente recaudados con los estimados en la Ley de Presupuesto y sus modificaciones. monto y fecha estimada de causación. de conformidad con las normas e instrucciones que dicte la Oficina Nacional de Contabilidad Publica. se determinarán los montos de los compromisos. en los términos y condiciones que esta establezca. derivados de la ejecución presupuestaria. Con esta información dicha Oficina deberá determinar y certificar el resultado del Presupuesto de ingresos y fuentes financieras. Las unidades administradoras de los órganos ordenadores de compromisos y pagos de la República. El cierre del ejercicio no implica la anulación de los compromisos que hayan sido generados mediante relaciones contractuales y que no se hubiesen causado al 31 de diciembre. con los créditos acordados en la Ley de Presupuesto y en la correspondiente Distribución General del Presupuesto de Gastos. Los ingresos liquidados pendientes de recaudación al 31 de diciembre del ejercicio económico financiero que culmina. en concordancia con lo establecido en el artículo 56 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Información sobre los gastos comprometidos y no causados al final del ejercicio económico financiero Artículo 116. beneficiario. remitirán a la Oficina Nacional de Presupuesto. para cada uno de los órganos ordenadores de compromisos y pagos señalados en el artículo 51 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y para la República. en concordancia con lo establecido en el artículo 56 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Al término del ejercicio económico financiero. Con esta información dicha Oficina deberá determinar y certificar el resultado del Presupuesto de gastos y aplicaciones financieras. salvo disposición expresa en el respectivo documento.Pública. Dicha información deberá ser remitida a la unidad de auditoria interna de cada órgano ordenador de compromisos y a los efectos de que los citados gastos comprometidos y no causados sean analizados
. mediante la comparación de los egresos causados.
como causadas por los montos legales o convenidos. Imputación en el presupuesto siguiente de los compromisos no causados en el ejercicio económico financiero anterior Artículo 117. A los fines del cumplimiento de las reglas de disciplina fiscal contenidas en la Ley del Marco Plurianual del Presupuesto. Información para la formación de la Cuenta General de Hacienda Artículo 119. de conformidad con las convenciones de registro del gasto causado. deberán tomar las previsiones y ordenaran lo conducente para que los compromisos realizados durante el ejercicio presupuestario y en particular. suspender total o parcialmente el uso de los créditos presupuestarios no comprometidos de los órganos de la República . en fecha posterior al 30 de septiembre. se imputarán a los créditos presupuestarios disponibles de las mismas categorías presupuestarias. se solicitarán las modificaciones presupuestarias que sean pertinentes. deberán registrarse. tomando en consideración lo previsto en el artículo 11 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. En caso que no exista la disponibilidad presupuestaria o la misma sea insuficiente. oída la opinión de la Oficina Nacional de Presupuesto. En consecuencia. a una fecha determinada. partidas y sub-específicas de gasto previstos en el Presupuesto de gastos y aplicaciones financieras vigente. según el caso. Las transferencias legales o potestativas de los entes públicos o privados. establecidas por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública en coordinación con la Oficina Nacional de Presupuesto. con base en la información suministrada por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. a los fines de ser imputados automáticamente a los créditos del ejercicio que se inicia. sean los que puedan ser causados como máximo al 31 de diciembre del año de la vigencia. los que se celebren con posteridad al 30 de septiembre de cada año. Sin perjuicio de lo establecido en este artículo. remitirán a la Oficina Nacional de
. las máximas autoridades y las unidades administradoras de los órganos de la República. Racionalización de las modificaciones presupuestarias previas al término del ejercicio económico financiero Artículo 118. Los órganos de la República. el Presidente de la República en Consejo de Ministros podrá. Los gastos comprometidos y no causados al término del ejercicio económico financiero. al término del ejercicio económico financiero. la Oficina Nacional de Presupuesto se abstendrá de tramitar modificaciones presupuestarias para compromisos cuya causación pueda exceder del ejercicio.por la citada unidad de acuerdo a los criterios establecidos al efecto.
Una síntesis del Titulo II de la Ley de Presupuesto y sus modificaciones al treinta y uno (31) de marzo del año de la vigencia del presupuesto consolidado del sector público.
. La Oficina Nacional de Presupuesto. Referencia a los planes de acción para la producción de bienes y servicios. Aquellas transacciones como las transferencias corrientes y de capital. obteniéndose así la información expresada en transacciones netas o información consolidada. se eliminan en el proceso de consolidación. Contenido del presupuesto consolidado del sector público Artículo 121. con lo cual se evita el efecto duplicado de tales transacciones. si las hubiere. y el presupuesto de caja. El presupuesto consolidado del sector público se elaborará con base en los presupuestos de todos los entes a que se refiere el artículo 6 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. para el año de su vigencia. los recursos humanos a utilizar. justificando debidamente las diferencias observadas. 2. CAPITULO VI INFORMACIÓN CONSOLIDADADA DEL SECTOR PÚBLICO El presupuesto consolidado del sector público Artículo 120. con los análisis respectivos. en relación con lo presupuestado. las autorizaciones de gastos y su financiamiento. la información de la ejecución de metas y volúmenes de trabajo ejecutados. contendrá como mínimo lo siguiente: 1. e impuestos directos e indirectos. que realizan entre sí las entidades del sector público.Presupuesto. según lo indicado en los presupuestos de cada uno de las sociedades mercantiles y demás entes descentralizados con fines empresariales. de todos los entes sujetos a la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 75 de la Ley mencionada. Las transacciones incluidas en dichos presupuestos se clasificarán según la cuenta ahorro-inversión-financiamiento a que se refiere el artículo 5 del presente Reglamento y se agruparán convenientemente en agregados institucionales. dictará un instructivo que regule los términos y condiciones para el suministro de la información necesaria para el cierre presupuestario a que se refiere este artículo. que es la forma apropiada como debe ser utilizada para los diferentes análisis de la actividad del sector público en la economía. En el presupuesto consolidado del sector público se integra y presenta la información correspondiente a todos los ingresos. todos los gastos y las respectivas operaciones de financiamiento sin compensaciones entre sí.
reformado parcialmente mediante decreto 1. como mínimo. la demanda global y efectiva del sector público. con la información que exige el artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Los ingresos y gastos acumulados y consolidados de los correspondientes presupuestos. Referencia de los principales proyectos de inversión en ejecución. 5. A los efectos del presente Reglamento. de fecha 27 de junio de 2002.592 Extraordinario. presentados por agregados o niveles institucionales. el valor de la unidad tributaria será el vigente para el inicio del ejercicio económico financiero.835.3. Los resultados económicos y financieros que debe mostrar la cuenta ahorroinversión-financiamiento. Valor de la unidad tributaria Artículo 125. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37. así como de
. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5. En caso de controversia o duda en cuanto a la interpretación. CAPITULO VII DISPOSICIONES FINALES Vigencia Artículo 122. y el mismo se mantendrá durante la ejecución de la Ley de Presupuesto. Un análisis de los efectos económicos de los recursos y egresos del presupuesto consolidado del sector público. de conformidad con las normas e instrucciones técnicas que dicte la Oficina Nacional de Presupuesto. y la oferta pública interna. salvo en lo referente a la formulación del Presupuesto que entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. se presentarán en el presupuesto consolidado del sector público por niveles o agregados institucionales. alcance y aplicación de este Reglamento la Oficina Nacional de Presupuesto tomará la decisión que corresponda. Se deroga el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público Sobre el Sistema Presupuestario. 4. considerando.348 de fecha 18 de diciembre de 2001. Facultad especial de la Oficina Nacional de Presupuesto Artículo 124. Derogatoria Artículo 123. Este Reglamento entrará en vigencia a partir del 1° de enero de 2006.
establecerán mediante Providencia conjunta.)
.los presupuestos de los demás órganos o entes sujetos a la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.S. ajustándose a las categorías presupuestarias establecidas en este Reglamento.) JOSÉ VICENTE RANGEL Refrendado Todos los Ministros (L.S. La Oficina Nacional de Presupuesto y la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. a los dieciocho días del mes de julio de dos mil cinco. los criterios para la imputación Presupuestaria y registro en el ejercicio 2006.S. Año 195 ° de la independencia y 146º de la Federación. Dado en Caracas. Ejecútese (L.) HUGO CHAVEZ FRIAS Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo (L. Disposición Transitoria Artículo 126. de aquellos compromisos no causados al 31 de Diciembre de 2005.
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References: Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
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 Artículo 17
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 artículo 6
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 Artículo 107
 artículo 7
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 artículo 66
 artículo 34
 artículo 2
 artículo 7
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 Artículo 109
 Artículo 108
 Artículo 111
 Artículo 112
 Artículo 113
 artículo 72
 Artículo 114
 artículo 56
 Artículo 116
 artículo 51
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 Artículo 117
 Artículo 119
 artículo 11
 Artículo 118
 Artículo 121
 artículo 6
 Artículo 120
 artículo 75
 artículo 5
 artículo 19
 Artículo 125
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 Artículo 124
 Artículo 123
 Artículo 126