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Timestamp: 2018-09-26 02:13:51+00:00

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PROTAGONISTI. 02/2012 nel mondo del lavoro. L ANCL che vogliamo: un sindacato progettuale e moderno, che non dimentica le proprie radici. - PDF
PROTAGONISTI. 02/2012 nel mondo del lavoro. L ANCL che vogliamo: un sindacato progettuale e moderno, che non dimentica le proprie radici.
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1 02/2012 nel mondo del lavoro All interno L impegno del sindacato al servizio della collettività 2 Incontri del martedì 3 Senza conflitti interni alla Categoria in questi anni l ANCL è cresciuta 4 Sindacato e Ordine insieme per essere Categoria 8 Nell ANCL del futuro, più progettualità e rappresentatività in proporzione agli iscritti 12 Saranno i giovani a pagare queste scellerate liberalizzazioni 14 Non siamo più nel 79: l Ordine non ha più bisogno dell ANCL come tutor 14 L Ancl è il braccio armato della Categoria, e deve stare sempre dalla parte del CNO 15 A.N.C.L. Associazione Nazionale Consulenti del Lavoro Sindacato Unitario - Unione Provinciale di Milano Sede: Via Aurispa, Milano tel fax L ANCL che vogliamo: un sindacato progettuale e moderno, che non dimentica le proprie radici di Daria Bottaro Una bella e ampia partecipazione di colleghi ha caratterizzato la Convention dell ANCL Regionale della Lombardia, che si è tenuta il 16 Febbraio a Milano. Autorevole il parterre di ospiti e dirigenti della Categoria, dalla Presidente del Consiglio Nazionale dell Ordine Marina Calderone, al Presidente Nazionale dell ANCL Francesco Longobardi, dalla responsabile del Centro Studi ANCL Diana Onder, al Presidente della Fondazione Studi Rosario De Luca. Presenti anche i Presidenti Regionali ANCL della Toscana, Alessandro Signorini, della Liguria, Luigi Schenone e del Piemonte, Filippo Carrozzo. Nelle pagine interne di Protagonisti riportiamo gli interventi principali di questo incontro che per i contenuti e per la passione messa dagli oratori si può dire che sia stato quasi un pre congresso. Al centro della gran parte dei contributi vi è stato proprio come era negli intendimenti del Consiglio Regionale della Lombardia, che ha fortemente voluto la Convention - il tema ANCL oggi e domani, come essere sindacato. Tema suggestivo ma insieme molto concreto e attuale intorno al quale la discussione pur con accenti diversi si è svolta in modo proficuo, che è poi ciò che conta dentro un associazione come la nostra. Certo, c è una dialettica, ci sono posizioni diverse sul ruolo del sindacato, ma questa diversità è una ricchezza non una debolezza, perché siamo consapevoli che tutti quanti stiamo lavorando per uno stesso obiettivo, in una stessa direzione di marcia. I personalismi e le polemiche sono un altra cosa, una cosa che non ci piace. E dunque, su che cos è e cosa deve fare e diventare l ANCL ci sono opinioni e visioni diverse ma tutte degne di considerazione e rispetto. Quella dell Unione Provinciale ANCL di Milano è ben nota: l ANCL è parte fondamentale della Categoria e non ha esaurito la propria funzione propulsiva e propositiva. Chi sottolinea quanto siano diverse oggi le condizioni in cui opera l ANCL rispetto a quando i Consulenti del Lavoro hanno ottenuto la loro legge professionale, e per questo propone un ridimensionamento e/o un cambiamento del suo ruolo, non coglie, a nostro avviso, le enormi potenzialità che ancora ha la nostra Associazione. E lo affermiamo non perché siamo nostalgici del bel tempo che fu e non ci siamo accorti del trascorrere del tempo; lo diciamo perché siamo convinti che dimenticarsi delle proprie radici e della propria storia significa perdere l identità e chi non ha identità non è nessuno. L ANCL non si ferma al 1979: dopo aver lottato per far diventare i Consulenti del Lavoro una Categoria, dopo aver ottenuto l Ente Previdenziale e l Ordine
2 nel mondo del lavoro Professionale, l ANCL ha continuato la propria mission. Il Centro informatico di categoria, la modularità contributiva col beneficio della totale deducibilità, sono idee e risultati di questi ultimi anni dell ANCL anche con il contributo dell ANCL di Milano - non risalgono al Pleistocene. Certo, le sfide cui oggi la nostra professione è chiamata dai cambiamenti sociali sono diverse rispetto a quelle di una volta ma riteniamo che l ascolto che oggi ha il CNO e la reputazione di cui gode siano dovuti anche al supporto dei numerosi colleghi iscritti all ANCL. L Associazione deve essere sempre progettuale, deve cambiare i propri obiettivi in funzione del momento storico, deve essere flessibile pur nella continuità dei propri fini statutari che, qualora abbandonati anche in parte, farebbero venir meno la sua stessa ragion d essere. In conclusione, mi auguro che la discussione di questa Convention lombarda sia propedeutica a quella del nostro prossimo Congresso Nazionale: serve un confronto profondo e sincero per definire i ruoli all interno della nostra Categoria e fare chiarezza su chi fa che cosa. Il quadriennio che ci sta davanti deve segnare una ripresa del proselitismo e un nuovo slancio dell attività dell ANCL, l ulteriore sviluppo dell attività del Centro Studi e dei corsi di Fiesole. Ma soprattutto bisogna ritrovare il filo, la motivazione, la cultura e la coscienza dell appartenenza che devono stare alla base dell impegno sindacale. PROTAGONISTI NEL MONDO DEL LAVORO ORGANO UFFICIALE DELL A.N.C.L. (ASSOCIAZIONE NAZIONALE CONSULENTI DEL LAVORO) UNIONE PROVINCIALE DI MILANO SEDE: VIA AURISPA, MILANO - TEL MENSILE - REG. TRIBUNALE DI MILANO N. 884 DEL EDITORE A.N.C.L. UNIONE PROVINCIALE DI MILANO VIA AURISPA, MILANO TEL FAX DIRETTORE RESPONSABILE DARIA BOTTARO COMITATO DI REDAZIONE LUCA BONATI, DARIA BOTTARO, ALESSANDRO CORNAGGIA, ALESSANDRO GRAZIANO, POTITO DI NUNZIO, EUGENIO LEONI, ENRICO VANNICOLA. La Convention dell ANCL Lombardia ANCL oggi e domani, come essere sindacato : su questo tema si è svolto il 16 Febbraio scorso presso la sala convegni della Banca Popolare di Milano la Convention organizzata dal Consiglio Regionale ANCL della Lombardia e aperta dai saluti della Presidente dell ANCL Lombardia, di Daria Bottaro, Presidente UP ANCL di Milano, Gianni Zingales, Presidente CPO di Milano e Alessandro Visparelli, Presidente ENPACL. Tra gli intervenuti, il Presidente Nazionale ANCL Francesco Longobardi, la Presidente del CNO Marina Calderone, la responsabile del Centro Studi ANCL Diana Onder, il Presidente della Fondazione Studi Rosario De Luca, il coordinatore del Centro Studi del CPO di Milano Potito di Nunzio. In queste pagine di Protagonisti riportiamo alcuni degli interventi svolti, a cominciare da quello della Presidente Cocchi. L'intervento di Maria Rosaria Cocchi, Presidente ANCL della Lombardia. L impegno del sindacato al servizio della collettività Abbiamo ritenuto indispensabile organizzare un incontro per parlare esclusivamente di sindacato e questo è, per eccellenza, il primo incontro dove si fa politica sindacale, perché abbiamo sempre l occasione dei congressi, abbiamo le riunioni di Consiglio Nazionale, ma una convention esclusivamente sindacale, dove si parli di sindacato, in Lombardia non era mai stata fatta. Lo facciamo esattamente un mese prima del 17 Marzo quando ci vedremo tutti in Congresso Nazionale per la rielezione dei nostri vertici. Come possiamo e potremo difendere l operato e l economia del Consulente del Lavoro in questi tempi? Non è sufficiente, oggi come oggi, per il sindacato, interagire con le istituzioni. Non possiamo soltanto curare la formazione dei nostri iscritti, purtroppo la liberalizzazione ci coinvolge. Dobbiamo però chiederci: la società odierna, cosa si aspetta dal nostro ruolo? E non solo: i nostri associati quale ruolo vogliono che venga svolto dall Associazione? Si sente spesso parlare di ruolo. Ruolo che si interseca con quello dell Ordine, ma noi lavoriamo in sinergia, per questo abbiamo voluto avere la presenza delle 2
3 istituzioni, di tutte le istituzioni. Sorge anche spontanea una domanda: cosa vuol dire oggi essere Consulente del Lavoro? Ma in particolar modo dobbiamo chiederci: che significato ha oggi il lavoro? Quando sentiamo che i nostri governanti sprezzano il lavoro, oppure si permettono delle battute sul lavoro sicuro e garantito - neanche noi oggi siamo sicuri e garantiti - lo Stato sembra che non si preoccupi. I professori hanno grandi capacità, ma probabilmente hanno un polso del mercato completamente diverso dal nostro che siamo operatori sociali, di noi che gestiamo il patrimonio umano, che il mercato lo conosciamo perfettamente. Quando abbiamo deciso di fare questa Convention abbiamo organizzato un gruppo di lavoro ed era difficile dover parlare di sindacato, non perché non sapessimo cosa sia il sindacato, anche perché i primi Consulenti sono nati col sindacato e molti di noi si sono iscritti all Associazione contestualmente all iscrizione all Ordine. Abbiamo preso in mano lo Statuto e abbiamo detto: ma l ANCL cosa può fare e cosa deve fare per i propri associati? All articolo 2, punto A, lo Statuto recita: Promuovere, rappresentare, tutelare e difendere gli interessi professionali e sindacali dei Consulenti del Lavoro, anche nelle sedi giudiziarie, extragiudiziarie e davanti alla Corte Europea. Forse in questo momento, ci siamo. E la Corte Europea che ci dà delle indicazioni o per lo meno, è l Europa. Vuol dire che dovremo prendere in seria considerazione l opportunità di fare ricorsi nelle sedi opportune per difendere la nostra categoria, per tutelare i nostri studi professionali e garantirci la sopravvivenza. Questo è uno dei compiti che si dovrebbe assumere l Associazione, cosa che forse non abbiamo mai fatto, ma che possiamo pensare di poter fare: intraprendere qualche azione legale. In un prossimo futuro ci potremo consorziare, forse non faremo delle società, ma nessuno ci vieta di consorziarci tra colleghi, incominciare una nuova era. I professionisti, secondo le norme europee, saranno dotati di un tesserino elettronico europeo per il riconoscimento delle qualifiche professionali per poter continuare a esercitare in qualsiasi paese UE e ciò significa che potremo lavorare anche all estero. Forse oggi non vediamo queste aperture ma in un prossimo futuro non è escluso che ci potremo cimentare magari in Francia, piuttosto che in Germania. Oggi è la legge 12 che ci garantisce come professionisti e Consulenti del Lavoro. Nel futuro delle liberalizzazioni, non vediamo garanzie oggi come oggi, anzi ci restano seri dubbi che il nostro cliente non sarà tutelato, o non sarà garantito come lo stiamo facendo noi. Passando al punto B dell articolo 2 dello Statuto, leggiamo: Accrescere, sviluppare e valorizzare l immagine e le funzioni professionali degli iscritti, operatori aziendali e sociali al servizio della collettività. Facendo una riflessione, potremmo tranquillamente rivolgerci a delle agenzie che potrebbero valorizzare la nostra immagine, la potrebbero curare e la potrebbero divulgare: è necessario comunicare ai mass media e al mondo intero chi è e di che cosa si occupa effettivamente il Consulente del Lavoro. In qualunque studio di consulenza del lavoro, piccolo o grande che sia, non ci occupiamo solo di elaborazione dei cedolini o di pratiche Inps piuttosto che Inail: ci occupiamo anche di relazioni umane, di sicurezza del lavoro e di tante altre attività che devono essere portate a conoscenza della gente. Ci siamo dotati anche di un codice etico perché fondamentale è la correttezza nel rapporto professionale. Indubbiamente per una campagna promozionale ci vogliono risorse economiche e sappiamo che la nostra associazione non dispone di grandi capitali. Sarà cura di tutti i dirigenti provinciali e regionali implementare gli iscritti, perchè sappiamo che più saremo numerosi, più la nostra forza aumenterà. Un associazione forte necessita dell aiuto di tutti, quindi anche la base non può demandare il tutto ai dirigenti, anche la base si deve attivare. Nel nostro piccolo, tutti dobbiamo contribuire alla crescita e definire il ruolo del sindacato e oggi siamo qui anche per poterlo individuare insieme. Non dobbiamo richiedere cariche soltanto perché tra poco abbiamo le elezioni, ma dobbiamo essere consci che il ruolo del dirigente richiede spirito di servizio e l impegno di essere a disposizione della collettività. INCONTRI DEL MARTEDÌ - MARZO 2012 Ore 19,00 - Presso la Sala del Circolo Salvadanèe Via De Amicis, Milano MARTEDÌ 6 Programma AMVA: contributi alle imprese che assumono con contratto di apprendistato Relatori: Dott.or F.Procida collaboratore di Italia Lavoro Dottoressa Silvia Valentini - Formaper Azienda CCIAA di Milano MARTEDÌ 13 SOSPESO PER CONVEGNO MARTEDÌ 20 Cuneo Fiscale: novità manovra Monti Relatore: Il Collega Antonello Gaviraghi MARTEDÌ 27 I licenziamenti e i contratti a termine: impugnazione e decadenza dal 1 Gennaio 2012 Relatore: Dott. Alberto Bosco Gli incontri sono validi ai fini della formazione continua per i Consulenti del Lavoro E obbligatoria la prenotazione a mezzo all indirizzo 3
4 nel mondo del lavoro Convention/2 L intervento del Presidente Nazionale dell ANCL Francesco Longobardi. Senza conflitti interni alla Categoria in questi anni l ANCL è cresciuta Il mio intervento sarà un pochino lungo, è la prima volta che finalmente vado in una Regione dove si parla del sindacato. Mi diceva un amico, anzi un collega, che i veri discorsi brevi sono di sette minuti, dopo sette minuti non serve più. Naturalmente il mio intervento non sarà l intervento del Congresso, sennò poi a Marzo che cosa devo dire? Quindi farò un excursus di questi quattro anni che sono trascorsi, ma anche una previsione per il futuro del sindacato. Partecipo volentieri a questa giornata perché ritengo questa occasione un opportunità che dobbiamo vivere intensamente. Io spero veramente che questi tipi di convention, di congressi regionali, si facciano sempre più spesso, per parlare di sindacato perché del sindacato si parla poco, si parla soltanto nelle sedi romane, diciamo. E questa giornata l ho ancora di più apprezzata perché nasce nella Milano di oggi che più di cinquant anni fa, ha visto nascere proprio qui l Associazione Nazionale dei Consulenti del Lavoro a opera di alcuni colleghi. E a distanza di cinquant anni dobbiamo tornare a interrogarci: qual è stato l input che ha generato in quei colleghi la necessità di fondare un associazione sindacale che si proponeva nello scopo sociale quello della difesa e della tutela degli interessi dei Consulenti del Lavoro di allora?. Come voi sapete prima è nato il sindacato e poi è nato l Ordine, quindi siamo diversi rispetto agli altri professionisti. Con atto notarile del 28 luglio 1953 nasceva l Associazione dei Consulenti in materia di lavoro e previdenza sociale, tra l altro aveva anche la rappresentanza e la tutela degli interessi morali, economici e professionali della categoria. E poi era lo scopo sociale dell epoca che ancora oggi è attuale, moderno. Un associazione sindacale che più di cinquant anni fa, ancora in assenza di un organizzazione ordinistica rivendicava a gran voce quella che ancora oggi, l ANCL, è chiamata a sostenere cioè la nostra grande professione. Questa è stata, diciamo, l anima dello Statuto del 1953, che ancora oggi è attuale. Quel sindacato che ha voluto fortemente l ordinamento professionale, il sindacato che ha lottato in ogni sede per l organizzazione sindacale e per dare dignità professionale e garanzia e affidabilità ad ogni singolo Consulente del Lavoro, a distanza di cinquant anni, di strada ne ha fatta. Tanto per merito del sindacato, quanto per merito del nostro Ordine professionale, con tutti gli alti e i bassi che la storia conserva e che noi sappiamo. Ci siamo affermati nel panorama socioeconomico del nostro Paese come una categoria specialistica, conserviamo con orgoglio la nostra capacità professionale anche in un mercato in cui le società multinazionali, le organizzazioni di dubbia legittimità, i tuttologi di altre professioni, le confederazioni industriali tentano di rubarci il mestiere e la nostra identità. Da quel sindacato del 1953 arriviamo a riflettere su quella che è stata la nostra nuova politica sindacale, introdotta nel congresso del 2007 che mi ha visto eletto come Presidente. In quel congresso venivamo fuori da vicissitudini interne, da lotte intestine, e in quel congresso ci siamo chiesti se era giusto motivare la ragione di vita del sindacato sulla contrapposizione e sulla contestazione interna a tutti i costi. Ci siamo chiesti se era giusto motivare le ragioni di vita del sindacato sull opposizione sempre e ovunque e dovunque. Ci siamo chiesti se era giusto motivare la ragione di vita del sindacato in una partita solitaria e scollegata dalle vicende ordinistiche. La risposta è stato un no deciso a tale impostazione, sognando un sindacato presente nella vita pubblica, autorevole, capace di imporsi e di collaborare., capace delle risorse che solo una politica sindacale di larghe ambizioni e vedute poteva mettere in campo. Il mandato che abbiamo e che ho chiesto ed ottenuto a quel congresso, era tutto scritto nel programma del 2007, intitolato, se ricordate Innovazione e continuità, due termini che all epoca e oggi ancora possono apparire poco compatibili, ma che invece caratterizzavano il programma politico. L innovazione doveva riguardare in primis i mezzi tecnologici e di comunicazione, ma anche i tempi e i modi di relazionarsi all interno della categoria e nel rapporto 4
5 con l esterno, istituzionale, associativo e sindacale. La continuità era individuata in quella che considero il presidio delle competenze e degli obiettivi del nostro sindacato, ossia gli specifici scopi sociali del nostro Statuto. Quel programma prevedeva una svolta radicale nei rapporti con l Ordine, si voleva avviare una fase di coesione non distinta dal confronto e dal dibattito di diverse posizioni, si voleva avviare una fase di condivisione di obiettivi che solo una forza compatta può conseguire. Avevamo già toccato con mano che separati in casa non si arrivava da nessuna parte, perché eravamo troppo impegnati in lotte interne fini a se stesse e poco attenti a quello che succedeva e stava succedendo fuori. Tutto questo è cambiato e con convinzione, con una sempre maggiore adesione numerica al sindacato e con un sempre maggiore coinvolgimento della base e del territorio, come sta avvenendo oggi in quest occasione. Abbiamo fatto quattro anni di rodaggio, i precedenti di questi quattro anni sono stati un far west all interno della nostra categoria, tutti volevano fare il sindacato, tutti volevano fare istituzione, tutti volevano fare tutto e quindi è stato difficile far capire che il sindacato deve fare il sindacato, che le istituzioni devono fare le istituzioni: oggi possiamo dire che l ANCL è diventato un forte sindacato di categoria, non più ignorato dagli Enti. Prima gli Enti non ci conoscevano, anzi non ci volevano conoscere. Quindi dicevo non è più ignorato sia all esterno e all interno della categoria, anzi viene chiamato a fianco dell Ordine a dare i propri contributi. Siamo ai tavoli dei Ministri del lavoro, siamo sui tavoli dell Inps, siamo sui tavoli che contano senza più indugi o perplessità. Siamo nel rafforzamento e dobbiamo ancora di più rafforzarci in Conprofessioni. Siamo al fianco dei sindacati maggiormente rappresentativi, i protocolli d intesa che abbiamo siglato con la Cisl e la Uil stanno dando risultati molto importanti, tanto in termini di visibilità quanto in concrete modalità attuative nelle intese raggiunte. Sempre nell ottica della quotidianità del nostro lavoro, e nell ampio programma di rafforzamento del sindacato, è di vitale importanza anche il nostro Centro Studi Nazionale che oggi posso dire è diventato il concreto riferimento tecnico e giuridico di tutti gli iscritti. Tutto questo, se il congresso ci darà ancora fiducia, sicuramente lo amplieremo. Questa opportunità tracciata e testata a livello nazionale va vigorosamente diffusa in tutto il territorio attraverso sistemi e promozioni di nuove relazioni. Un altra idea che è venuta nel congresso del 2007, era di realizzare un Centro Informatico di Categoria, quel progetto quasi impossibile e decisamente ambizioso era un progetto che veniva da lontano, da una vecchia proposta e idea dei colleghi di Milano. All epoca, probabilmente poiché non c era all interno della categoria la coesione che c è oggi, era stata abbandonata, oggi invece devo dire che tutta la categoria sta credendo a questo progetto. Di quel progetto abbiamo cominciato a discuterne, a parlarne anche col Centro Studi, è piaciuto anche al Consiglio Nazionale e alla Fondazione Studi e quindi insieme abbiamo iniziato a realizzarlo, ed è già da tempo in fase di sperimentazione. Si tratta e si tratterà di un contenitore: gestionale paghe, annuario, banche dati, tirocini, formazione, circolari, prassi, giurisprudenza, pareri, quesiti che saranno a cura del Centro Studi e della Fondazione Studi. Anche in questo caso, tengo a sottolineare come le sinergie messe in campo mirano a realizzare un sistema informatico che aggregherà tutta la Categoria consentendo di far rete tra colleghi. E oggi posso dire che è stato un progetto lungimirante, peccato che non si è fatto qualche anno fa, lungimirante perché proprio in questo momento nel quale si affacciano le società multidisciplinari noi con questo centro informatico potremo avere un supporto tecnico e scientifico da far invidia a tutte le categorie ed essere determinanti anche nell economia societaria. Un accenno, devo fare ed è giusto che sia così, al rinnovo del Consiglio di Amministrazione dell ente di previdenza che noi abbiamo fatto qualche mese fa, sapete tutti com è andata: l ANCL ha avuto un grande risultato in quelle elezioni. Erano presenti tre liste, due dell ANCL, e devo dire che, grazie ai delegati le due dell ANCL hanno vinto, ha dato nuovi consiglieri con nuovi eletti e quindi c è stato un grande risultato dell ANCL, ma non mio, di tutti quanti, perché tutti abbiamo contribuito a far sì che le due liste vincessero. Il Consiglio di Amministrazione sta procedendo con celerità a un 5
6 nel mondo del lavoro processo di riforma strutturale, finalmente stiamo parlando di riforma strutturale. Già la commissione è al lavoro per assicurare una pensione ai nuovi iscritti oltre a garantire le pensioni adeguate a noi che stiamo arrivando. Per cortesia lasciamoli lavorare in pace, diamo serenità e tranquillità a questo Consiglio di Amministrazione. Anche il rinnovo del Consiglio Nazionale dell Ordine è stato un grande risultato per l ANCL, ma soprattutto un grande risultato personale per il presidente Marina Calderone perché devo dire che anche se c era una sola lista, i delegati sono stati quasi totalmente presenti e significa che questa politica sindacale di condivisione sta bene ai Consulenti del Lavoro, sta bene a tutti e a chi non sta bene non possiamo farci niente perché questi sono i risultati e noi dobbiamo perseguire questa linea. Oggi ci troviamo le dolenti note da affrontare, il tema delle liberalizzazioni delle professioni. Credo che noi Consulenti del Lavoro abbiamo qualche timore. Comunque abbiamo vissuto e combattuto a suon di ragioni e norme costituzionali l assurdo tentativo di ricondurre l esercizio della professione nell area delle imprese perché questo vogliono fare di tutte le professioni. Abbiamo combattuto con compattezza quanti avevano ritenuto che una professione intellettuale potesse eguagliarsi a un bene di consumo. Continueremo a contrastare ogni idea di liberalizzare la professione che accantona le garanzie per il cittadino, per l utenza e per l intero sistema economico. Allora sia ben chiaro, io l ho già detto e lo continuo a dire, sia ben chiaro che noi siamo apertamente disponibili ad ammodernare la nostra professione, a condizione che ne parliamo. E chiaro che un eventuale progetto o provvedimento che venga calato dall alto senza sentire le nostre ragioni verrà sicuramente contrastato con tutti i mezzi. Anche perché se noi ci facciamo caso, noi Consulenti del Lavoro non abbiamo un organizzazione ordinistica che mette sbarramenti all accesso della professione, anzi: noi facciamo anche i corsi per i giovani che si affacciano alla nostra professione. Non abbiamo un numero chiuso come qualche professione, non abbiamo alcun restringimento alla concorrenza professionale. Noi abbiamo un sacrosanto Esame di Stato per l accesso alla professione, che nessuna onda riformatrice potrà toglierci nella convinta posizione della garanzia della fede pubblica, nella formazione continua, nell eccellenza della nostra professione. L ANCL rimarrà vigile e attiva, pronta ad ogni azione, anche estrema, a tutela di quell Ordine che l ANCL stessa ha voluto e perseguito dal La nostra storia non è merce di scambio o baratto di nessuno, quindi non vi preoccupate visto che la Cocchi ha letto l oggetto sociale, noi aspettiamo gli eventi e andremo sicuramente in qualche azione di contrasto drastico, sicuro, quindi non ci sono problemi. E vero, l ANCL non ha tutti quei soldi che poteva avere, però vi posso dire che in questi quattro anni abbiamo fatto un piccolo tesoretto, lo abbiamo messo da parte, potrebbe servire Quindi, in questo momento di incertezza complessiva, l ANCL condivide, rafforza, appoggia e dà il suo pieno sostegno sindacale alle strategie e alle azioni che sta portando avanti il nostro Presidente Nazionale Marina Calderone. Inoltre, tengo a precisare che l ANCL aderisce con piena convinzione all iniziativa del Professional Day dell 1 Marzo prossimo, che è un iniziativa di compattamento delle categorie professionali realizzata per la prima volta con sistemi multimediali. La manifestazione prende spunto dagli ultimi provvedimenti, sono state fatte cinque manovre negli ultimi sei mesi che si sono succedute senza soluzione di continuità e sono andate a colpire in modo indiscriminato e ingiustificato tutto il mondo delle professioni. L intento è quello di riunire a Roma e in tutte le sedi collegate via web il più alto numero di professionisti e presentarsi compatti di fronte ai rappresentanti della politica e delle istituzioni e per dire anche agli italiani che i professionisti rendono un servizio al paese e che le riforme per far partire l economia sono altre. Dopo questa breve rivisitazione del passato, ora c è da guardare al futuro in chiave naturalmente progettuale, in chiave di ulteriore espansione degli interessi del sindacato, non solo attenti alle vicende professionali ma anche a quelle economiche interprofessionali e sociali. Quindi uno sguardo e un accenno al prossimo congresso. Naturalmente ogni rinnovo è sempre un appuntamento importante per tutta la categoria ed è normale che in ognuno di noi si crea una grande attesa per 6
7 conoscere i programmi, le idee, le proposte, gli uomini e le donne, in questo momento delicato. E giunto il momento, dopo questi quattro anni di apprendistato, di passare a nuovi metodi definendo con chiarezza i compiti di ognuno, i tempi, i modi dell azione da intraprendere. Ritengo che siano maturi i tempi per procedere ad un nuovo progetto di fattibilità individuando le concrete esigenze, le aspettative di miglioramento che i colleghi vorrebbero vedere soddisfatti. Ci aspettano eventi veramente delicati, sia per il futuro della Categoria che per la più complessiva evoluzione sociale. Dovremo esprimere lungimiranza e seria programmazione affinchè sia l azione sindacale a diventare protagonista. Per poter ragionare sull ANCL del futuro dobbiamo partire dal presente osservando la situazione attuale del nostro sindacato, dobbiamo esprimere soddisfazione per la realtà esistente, ma dobbiamo essere sempre più ambiziosi, dobbiamo puntare ad avere un grande sindacato che evolva oltre la dimensione attuale. Quel percorso di coesione del congresso del 2007 ha rafforzato decisamente l ANCL, che oggi è ritenuta pubblicamente all esterno partner necessario e decisivo. Il risultato di una categoria compatta è sempre stata la crescita del nostro organo professionale, che ha potuto e ha saputo avanzare nella nostra società civile. E la grande crescita del sindacato che ha saputo dedicare risorse e uomini alla crescita della Categoria e alla propria autorevolezza sindacale in ogni luogo istituzionale. Grande spinta quindi alle nostre risorse interne: sindacato, Ordine ed ente di previdenza. Grande spinta con le relazioni all esterno in ogni occasione istituzionale, politica, sindacale e sociale. Grande spinta all evoluzione tecnologica, all interno del sindacato per il continuo scambio di informazioni e di iniziativa sindacale. E a questo punto voglio affermare che negli ultimi tempi si è registrata una grande crescita per quel che riguarda la diffusione di notizie ed è la grande crescita del portale del sito e dell ANCL. I contenuti che ci sono oggi sul sito sono di alta professionalità e vengono costantemente pubblicati e inseriti sul sito circa venti notizie al giorno in modo costante e continuo. L ultima novità che da circa un mese è online la web tv, i ragazzi che stanno registrando sono proprio quelli della redazione della web tv che noi abbiamo pubblicato, che rappresenta un passo avanti e che avvicina sempre di più gli associati, valorizzando il ruolo dell associazione sindacale e un nuovo mezzo di collegamento e di comunicazione. Vi devo dire che si registrano oggi circa 700 utenti al giorno con un tempo di permanenza di circa dieci minuti, significa che in dieci minuti, quanto meno si legge un articolo. Grande spinta al progetto Universo Lavoro per rendere disponibili a tutti i progressi telematici all abbattimento dei tempi del costo del servizio professionale. Quest iniziativa è probabilmente la più importante, necessita del convinto apporto di tutti quanti noi per far decollare e per essere riferimento della Categoria. L aumento degli iscritti è consequenziale a questa nuova politica: le Unioni Provinciali, in virtù di questi nuovi servizi offerti, avranno la possibilità di incrementare ancora di più il numero degli iscritti. Quello che ci dobbiamo chiedere è perché l ANCL, pur aumentando - dal 2007 ad oggi siamo passati da a quasi iscritti - il numero degli iscritti non segue il ritmo della crescita della Categoria - oggi ormai siamo a circa Conflittualità con i Consigli Provinciali degli Ordini. Negli anni mi sono oramai convinto che la crescita della Categoria e del sindacato è direttamente legata alla scomparsa della conflittualità interna. E noto che in numerose Province non ci sia ancora la giusta atmosfera di collaborazione e cordialità tra dirigenti dell ANCL e Consiglio Provinciale dell Ordine. Queste situazioni sono alimentate anche e per lo più da contrasti nati o insorgenti per motivi prettamente elettorali. Tutto questo comporta uno sperpero di energie e risorse e fa apparire la nostra Categoria rissosa. Invece è necessario ripristinare un corretto rapporto che si basi sui differenti ruoli rivestiti. L Ordine rappresenta la professione, l ordinamento in tutti i suoi risvolti istituzionali, mentre il sindacato rappresenta gli interessi specifici degli iscritti. E una differenza chiara, che può essere travisata solo per affermazioni personali e interessi personali. L esempio più lampante di come si interpretano i due ruoli si è avuto anche in questi anni con l ottima gestione, di collaborazione a livello nazionale. Il Consiglio Nazionale sta 7
8 nel mondo del lavoro rappresentando e tutelando al meglio la professione con le attività istituzionali legate anche alla riforma delle professioni e della professione. L ANCL tutela gli interessi degli iscritti fornendo loro i migliori servizi e facendo azione sindacale di supporto anche alle istituzioni istituzionali. E ormai dimostrato che l ANCL cresce dove il rapporto con il Consiglio Provinciale dell Ordine è buono e collaborativo, mentre non riesce ad affermarsi dove c è un contrasto. Dove l ANCL afferma il proprio ruolo in servizio, c è affermazione e radicamento, è da qui, è da queste cose che dobbiamo ripartire per costruire l ANCL del domani. Formazione e servizi: puntare l obiettivo sull incremento esponenziale della formazione e dei servizi per dare agli iscritti e ai potenziali iscritti motivi di interesse per il nostro sindacato. La strategia vincente è creare situazione di utilità per i Consulenti del Lavoro, particolarmente per i giovani, che così potranno fidelizzarsi all ANCL: dovranno essere questi gli obiettivi da raggiungere con un intensa attività, in modo d arrivare a una profonda condivisione dei ruoli con i Consigli Provinciali, che non dovranno più vedere nelle nostre Unioni Provinciali potenziali concorrenti alla leadership provinciale. Esiste ancora questo problema, che l ANCL viene vista come un concorrente di primogenitura e noi non lo vogliamo, l ANCL non lo vuole, con alcune Province c è contrasto proprio per queste idee. Con la componente istituzionale, invece, si dovranno portare avanti azioni condivise sul territorio, ma senza appunto le primogeniture. Per questo è necessario che i ruoli siano ben determinati. Questi sono alcuni dei punti programmatici. Tutti noi siamo invitati a condividere un progetto per il quale la nostra crescita, la nostra credibilità, la nostra affidabilità dipendono direttamente da come ci poniamo all interno e all esterno della Categoria. Voglio auspicare che la nostra crescita sia sempre contraddistinta da come veramente noi siamo, professionisti autentici di grande rispetto, di quelli che il proprio lavoro lo fanno ogni giorno con grande passione. Convention/3 L intervento del Presidente del Consiglio Nazionale dell Ordine Marina Calderone. Sindacato e Ordine insieme per essere Categoria Grazie al Consiglio Regionale ANCL della Lombardia per avermi invitato e per avermi attribuito un compito assegnandomi il titolo molto stimolante di quella che dovrà essere la relazione: Ordini professionali, proposte ed evoluzioni. Penso alle evoluzioni perché stiamo facendo qualche salto mortale con triplo avvitamento per cercare di tenere insieme il mondo delle professioni, ma soprattutto tenere insieme quello che è l assetto del mondo ordinistico sotto il profilo delle norme e delle regole. Negli ultimi mesi abbiamo assistito a un ritorno di interesse sul mondo delle professioni da parte della politica, che puntualmente, in ogni decreto, si occupa di noi e soprattutto interviene modificando quelle che sono state le prese di posizione precedenti. Ma prima di ragionare su quello che sta succedendo oggi, consentitemi di fare una riflessione invece su quello che è il tema di questo convegno, cioè la scelta che avete fatto, ANCL oggi e domani, come essere sindacato. Per me, come essere sindacato dev essere declinato credo anche in modo più ampio per dire, come essere Categoria, perché credo che questo poi sia la riflessione che tutti quanti noi siamo chiamati a fare, come iscritti, come dirigenti di categoria. Oggi quello che è importante è preservare la professione, non in una chiave e un accezione negativa di lobby che vuole perpetuare i suoi privilegi, chiudendosi anche a quelle che possono essere le sollecitazioni esterne, ma oggi credo che sindacato e Ordine abbiano un ruolo che va estrinsecarsi nell essere categoria. Essere categoria vuol dire che l ordine professionale protegge la professione, perché ovviamente quello è il nostro compito, mentre al sindacato spetta il compito di tutelare gli iscritti, credo che sia questa, poi la grande linea di demarcazione, ma messo tutto quanto insieme vuol 8
9 dire in questo momento anche fare un azione intensa a favore della comprensione di quello che è il ruolo della professione e dei professionisti, che molto spesso all esterno magari viene mal percepito a causa anche di un attenzione negativa su quello che è il comparto professionale. Oggi non stiamo parlando solo di Consulenti del Lavoro, che hanno il loro ruolo e la loro funzione nel mondo delle professioni, ma oggi le professioni italiane sono costituite da ventisette Ordini professionali, che hanno iscritti: questa è la nostra connotazione e questo mondo dà lavoro a 4 milioni di persone. Questo credo che sia, in sintesi, ciò che noi oggi stiamo facendo tutti quanti insieme. E allora nel fare una riflessione, e prioritariamente di quello che avviene in casa nostra, io credo che la nostra Categoria abbia dato negli anni la dimostrazione di quanto noi siamo fortemente legati a quello che è il valore sociale della nostra funzione. Ognuno di voi credo che giornalmente, leggendo i giornali, ascoltando le televisioni e ascoltando il dibattito politico sulle riforme del mercato del lavoro, sull articolo 18, si sia sentito chiamato in causa. Certamente non possiamo esimerci dal pensare che si stanno teorizzando tante modifiche, tanti interventi, però molto spesso questi interventi sembrano più dei casi di scuola che la rappresentazione di quelli che sono i sentimenti e anche i diritti delle persone. Quando mi capita di sentire aboliamo la cassa integrazione dico: Forse io vivo su Marte, perché nel mio studio professionale dal 27 di dicembre ad oggi abbiamo fatto solo mobilità, procedure di ristrutturazione aziendale, casse integrazioni in deroga, questo è il panorama. E allora mi domando: come si fa a fare una riflessione così drastica su un intervento restrittivo che potrebbe avere un impatto devastante senza pensare che dietro a quelle situazioni, dietro a quei casi, dietro alle migliaia di ore di cassa integrazione, poi c è la storia delle persone, la vita di persone? La differenza tra noi professionisti in tutte le nostre accezioni e ovviamente nelle varie branche del sapere che noi presidiamo, è esattamente quello. Cioè noi siamo la risposta a quello che oggi è l Italia. l Italia è fatta di piccole, piccolissime realtà, microimprese dove l imprenditore ha un rapporto diretto, non solo con i suoi dipendenti, ma anche con il professionista, che viene scelto non solo ed esclusivamente sulla base della logica del prezzo, ma viene scelto per la fiducia che riesce ad instillare anche nella sua attività. Il rapporto con il professionista è un rapporto prioritariamente e principalmente fiduciario. Quando sento parlare di liberalizzazioni, soprattutto legate al mondo delle professioni, sinceramente mi viene da sorridere, perché come si fa a liberalizzare un settore che per accezione, per terminologia e per connotazioni giuridica già è libero in partenza, perché noi la differenziazione dall impresa ce l abbiamo nel momento in cui abbiamo fatto la scelta di essere liberi. Liberi professionisti intellettuali, facendo a volte anche una scelta difficile come quella di rinunciare a buona parte delle prebende che invece a piene mani sono elargite al mondo dell impresa. Oggi essere professionista vuol dire fare grandissimi sacrifici, ognuno di noi è titolare di una struttura, ognuno di noi ha dei collaboratori, sopporta dei costi, sa perfettamente cosa vuol dire continuare a fare e a dare un servizio di qualità anche nel momento in cui quel servizio non ti viene pagato, e soprattutto non ti viene pagato regolarmente. Però dietro le cose che noi facciamo riusciamo sempre a individuare l elemento umano, questo io credo che sia il grande patrimonio della nostra Categoria. Certo, come in tutte le categorie siamo chiamati anche a governare il cambiamento e a non respingerlo, perché è vero che abbiamo da contrastare anche l aggressione delle società e del capitale, però dobbiamo anche capire che è venuto il momento di azionare delle logiche di rete potentissime tra di noi, perché i nostri giovani, quelli che oggi si affacciano alla professione, non possono essere lasciati da soli e soprattutto non possono affrontare quegli investimenti che erano già pesanti per noi, che abbiamo iniziato quasi vent anni fa. Oggi diventa difficilissimo poter pensare che un giovane da solo possa aprire una sua struttura senza avere un sostegno e un aiuto da parte, e non solo, della Categoria. Invece ritengo importante riflettere sul fatto che comunque quei giovani, anche se non sono i nostri figli biologici, sono comunque figli spirituali e questo è il compito che deve assolvere chi di noi va ad assumere un ruolo di responsabilità. E il compito, secondo me, prima di tutto del sindacato quello di cercare di rafforzare anche nei giovani la 9
10 nel mondo del lavoro scelta di non fare i disoccupati di lungo periodo, ma invece di cimentarsi in un attività professionale. Il mondo delle professioni è un primo ammortizzatore sociale perché oggi in Italia i dati della disoccupazione secondo l Istat sono il 9%, ma non è assolutamente così perché se poi andiamo a vedere quanti sono i giovani professionisti che in questo momento non sono iscritti all ufficio di collocamento e hanno intrapreso l attività, lì c è un +5%. Questo credo che sia un elemento su cui dobbiamo riflettere. E allora voi sapete che ultimamente il sindacato si è impegnato come si impegna l Ente di Previdenza, si impegna il Consiglio Nazionale nella promozione di Universo Lavoro, che è il centro informatico di categoria, che poi devo dire che l idea era nata anche a Milano. Oggi io credo che ci siano le condizioni per farlo nascere, credo che ci siano quelle condizioni imprescindibili che devono portare tutti quanti noi non a fare un buon software delle paghe, ma invece a mettere sotto sistema e a sistema tutto il know how della Categoria. La Categoria non può certamente che essere accompagnata verso il futuro, ma dando anche un ruolo e una responsabilità ai nostri giovani. Dare un ruolo e una responsabilità vuol dire che Marina Calderone farà la sua parte di strada per poi passare il testimone a chi la percorrerà facendo ancora meglio. Questo è il nostro obiettivo, una Categoria deve crescere, ma preparando la sua classe dirigente. Io credo che questo sia il compito che deve avere anche un sindacato che va a rinnovarsi in un congresso. Il congresso è il momento più alto del confronto tra le parti sindacali, ma soprattutto il momento in cui il sindacato sceglie la linea politica, il progetto per il futuro. E lì mi piacerebbe veramente vedere il dibattito, il confronto, e le scelte, anche quelle strategiche, da consegnare nelle mani di chi dovrà governare, non solo in sindacato ma anche la Categoria. Perché è questo che noi siamo in grado di fare, mettere a disposizione del nostro progetto quelle che sono le energie migliori. Questo credo che sia l imperativo oggi, perché oggi che è sotto attacco il mondo delle professioni deve anche dimostrare di avere le energie per poter combattere per riaffermare il suo ruolo, che non è un ruolo da posizione preconcetta o da rendita di posizione. Oggi noi abbiamo una situazione per cui siamo portati al cambiamento perché per legge dovremmo modificare i nostri ordinamenti professionali. Dal 13 di Agosto dell anno scorso a oggi gli interventi che si sono susseguiti, ormai ho perso il conto ma dovrebbero essere cinque, ci hanno regalato una grandissima confusione. E lo spauracchio dell Europa: questo tema dell Europa viene azionato in modo improprio e fuorviante in tutte le discussioni. In Germania, per esempio, le tariffe fisse inderogabili esistono dal 2008 e sono state proprio stabilite per legge per tutelare quella che è la funzione pubblica dei professionisti tedeschi; e invece vi dicono che le tariffe l Europa non le vuole assolutamente. Noi personalmente sappiamo che le tariffe, anche se esistevano, le abbiamo abbandonate molto tempo fa visto e considerato che la nostra tariffa è del 1992, cioè praticamente è legata a un Italia che non esiste più, che non solo ragionava in lire, ma che viveva dando un valore diverso alle cose e alla moneta. Nel 1992 chi guadagnava 4 milioni al mese era un signor lavoratore, aveva anche forse una piccola casa al mare o in montagna. Oggi con 2 mila euro al mese forse una famiglia, soprattutto in una grande città ha qualche difficoltà, figuratevi poi se deve vivere di un sussidio di disoccupazione o in cassa integrazione. Io credo che il percorso che ci accompagnerà fino al primo di Marzo che è la data in cui si terrà la manifestazione di tutti i professionisti italiani, sarà un percorso in parte dettato da quello che è oggi il panorama legislativo italiano e in parte anche da quella che oggi è l attività del Parlamento sulle norme che ci sono in fase di conversione. Noi abbiamo un decreto liberalizzazioni che all articolo 9 è intervenuto nuovamente sul tema delle tariffe, ma è intervenuto anche sul nostro praticantato perché lo ha ridotto a quello di tutte le professioni ordinistiche a 18 mesi, quindi noi dovremmo adesso ragionare e stiamo ragionando col Ministero di Giustizia per comprendere se dovremo modificare il nostro decreto entro il mese di Agosto del 2012 oppure se il Ministero lo dovrà fare immediatamente. Oggi chi vuole cambiare il praticantato dei Consulenti del Lavoro - quando noi abbiamo un decreto sul praticantato che è uno dei più avanzati rispetto alle altre professioni perché già prevede la possibilità di 10
11 fare il praticantato durante il periodo di studi universitari dimostra che non sa come funziona il nostro lavoro perché pensare di fare sei mesi all università e poi dodici mesi di praticantato presso uno studio professionale, vuol dire non comprendere qual è la complessità del lavoro che deve andare a fare un Consulente del Lavoro e soprattutto non comprende qual è oggi il ruolo che noi, ma anche gli altri professionisti, svolgiamo in azione di sussidiarietà nei confronti della Pubblica Amministrazione. Oggi si cerca da un lato di qualificare la rete nel senso che si chiede ai professionisti di assumersi sempre maggiori responsabilità ma dall altro lato si destruttura sul piano della formazione invece l azione del professionista. Io credo che una società che non valorizza le sue risorse intellettuali è una società senza grandi prospettive e senza grande futuro perché oggi l Italia può uscire dalla crisi e quindi ricominciare a produrre solo se investe in innovazione e formazione. Noi dal 1997 abbiamo la formazione continua obbligatoria, altri ordini professionali molto più numerosi di noi non hanno mai attuato un percorso di formazione continua, lo dovranno fare dal 12 di Agosto in poi, però questo vuol dire che la nostra Categoria ha pienamente la consapevolezza di quella che è l importanza e la delicatezza del suo ruolo. E allora, nel parlare di quelle che sono le proposte e anche le evoluzioni io credo che si debba parlare anche di quello che dovrà essere il futuro della nostra professione perché noi abbiamo fatto un percorso che ci ha caratterizzato come gli specialisti del mondo del lavoro. La nostra Categoria con la sua Fondazione Consulenti per il Lavoro è diventata un importante realtà e quella rete andrebbe maggiormente potenziata. La nostra Categoria deve anche proseguire nell azione che ha fatto nell ambito della deflazione del contenzioso in materia di lavoro. Noi abbiamo la certificazione dei contratti, abbiamo la conciliazione dell arbitrato, sono tutti strumenti che noi azioniamo attraverso i nostri Consigli Provinciali, ma dev essere il singolo collega a credere nella funzione certificatrice soprattutto nel ruolo della conciliazione dell arbitrato. E sapete perché dico questo? Perché penso che alle nostre Commissioni di conciliazione e arbitrato potrebbe essere assegnato anche un altro ruolo, quello di poter decidere, in luogo del giudice, rispetto a quelli che sono i contenziosi magari in materia previdenziale che non sono legati alla qualificazione del rapporto. Questa è una funzione che se volete è un po quella del giudice di pace, ma serve per qualificare ancor di più quella che è una caratteristica importante del mondo dei Consulenti del Lavoro e delle professioni. Noi siamo pronti ad assumerci le responsabilità, pronti anche a metterci il nostro impegno e la nostra passione, perché anche questa è l elemento che ci differenzia dai produttori di scatolette, la passione, e io credo che però competenze, passione e impegno, debbano anche essere riconosciute dai nostri interlocutori e quindi non è un discorso legato al fatto che noi faremo pagare i nostri servizi, non abbiamo bisogno della ricompensa degli 0,50 euro per la spedizione telematica, quella veramente se la possono tenere se serve per risanare le casse dello Stato, i professionisti possono fare anche questo sacrificio, ma credo che la ricompensa debba passare dal riconoscimento, invece, che il percorso umano e professionale dei professionisti italiani è un percorso importante. L Italia non può andare avanti pensando di creare posti di lavoro che non esistono, posti di lavoro subordinato, deve invece qualificare le sue eccellenze partendo da una seria analisi di quello che è il terreno della formazione. Oggi noi non accettiamo di essere responsabilizzati negativamente per i ragazzi che non riescono a passare l esame di Stato perché magari hanno un percorso universitario alle spalle che non li prepara al mondo del lavoro e allora se prima non si parla di una riforma dell istruzione e della formazione, come si fa a pensare di fare una riforma seria del mondo delle professioni? Di queste cose, delle nostre proposte anche per la crescita del paese, parleremo il primo di Marzo nel corso della manifestazione che il Cup nazionale, insieme all Adepp e alle professioni dell area tecnica, ha organizzato. So che Milano si sta attrezzando per essere presente, noi saremo in collegamento con voi in diretta, abbiamo scelto Milano come sede che può interloquire con la sede nazionale, io sono certa che la mia Categoria ci sarà perché la mia grande forza è che sono felice di poter dire che in questi anni non mi avete mai fatto mancare la vostra presenza e il vostro sostegno. 11
12 nel mondo del lavoro Convention/4 L intervento di Potito di Nunzio, coordinatore del Centro Studi del Consiglio Provinciale dell Ordine di Milano. Nell ANCL del futuro, più progettualità e rappresentatività in proporzione agli iscritti Gli argomenti sono tanti e ci vorrebbe veramente tanto tempo per affrontarli tutti, però consentitemi di fare qualche riflessione sui temi della Convention e anche un po il provocatore, perché dopo il mio intervento ci sarà il dibattito e alimentarlo con qualche spunto è indispensabile. Siamo in ambiente sindacale, parliamo di sindacato sapendo che il sindacato è il propulsore di qualsiasi iniziativa della Categoria. Quindi provocherò un tantino, ma lungi da me voler minare le istituzioni e la ritrovata armonia che sicuramente va privilegiata, anche se non a tutti i costi. Sono convinto che senza armonia non si possa procedere ad una sana gestione della Categoria, distoglieremmo le energie necessarie per realizzare le cose concrete. Quindi vado un po per gradi. Questa Convention è stata organizzata per dibattere sul ruolo dell Associazione, anche con riferimento al delicato e storico processo della legge di riforma degli Ordini Professionali. Il ruolo del nostro sindacato, lo diceva il Presidente Regionale stamattina, è scritto nello Statuto: se vogliamo cambiare ruolo cambiamo lo Statuto. Le azioni invece cambiano a seconda del momento storico che viviamo. Oggi dobbiamo concentrarci essenzialmente sulla tutela della professione insieme all Ordine, insieme alla nostra Cassa di Previdenza. Anche se non credo che il Governo voglia distruggere le attività libero professionali in Italia; se così fosse significherebbe sconfessare la nostra Costituzione. Infatti, l articolo 33 quinto comma, prevede che chi vuole svolgere una professione deve superare un Esame di Stato. L articolo 33 è stato inserito nel Titolo Secondo della Costituzione, rubricato Rapporti etico sociali, a differenza del Titolo Terzo della Costituzione, che è dedicato ai Rapporti economici dove si trovano gli articoli 36 e 41. Quindi, nella nostra Costituzione si è voluto dare al professionista un ruolo ben determinato, quello di tutela del cittadino e spesso, io dico, anche nei confronti della stessa Pubblica Amministrazione. Quindi, distruggere gli ordinamenti professionali significherebbe cambiare la società civile. Se si vuole questo, allora si cambi la Costituzione; a quel punto non avrebbe più senso il valore legale del titolo di studi e quindi al mattino ognuno decide se fare l avvocato, il medico, il commercialista o fare il Consulente del Lavoro. Sicuramente dobbiamo essere uniti nell opporci a questo, ma non apparendo all esterno come coloro che vogliono difendere un territorio, facendone una questione ideologica. Cerchiamo di far capire all opinione pubblica che la nostra difesa è la loro difesa; questo è il messaggio da far passare il primo di Marzo 2012 nella giornata del Professional Day. Tornado agli aspetti più sindacali e ai rapporti interni della Categoria, nella locandina di invito alla Convention c è scritto: Riteniamo poi che l attività del CNO non potrà prescindere dal contributo dell ANCL, attraverso un indispensabile coordinamento e una proficua sinergia. E vero. Bisogna non solo in questo momento essere uniti e compatti per portare avanti certe idee, non dimenticando mai che il sindacato ha una cosa importante in sé, è il motore della Categoria, cioè è l ambiente dove le discussioni devono avvenire, perché è il sindacato - lo ricordava prima il Presidente Longobardi - è l ANCL che ha fatto nascere il Consiglio Nazionale e non viceversa. E l ANCL che si è fatta carico delle battaglie per creare il nostro Ente di Previdenza. Scorrendo ancora la locandina, si legge che La nostra Categoria ha un valore aggiunto che le altre categorie professionali guardano con rispetto e ci invidiano: l armoniosa collaborazione tra associazione e istituzione. Stamattina però sentivo dire dal Presidente Longobardi che in diverse Province italiane c è ancora contrasto tra Ordine e ANCL. Sicuramente è un problema sul quale dobbiamo riflettere seriamente, se l ANCL non va d accordo con l Ordine vuol dire che nell Ordine ci sono delle persone che non amano il sindacato, che non amano la libera aggregazione, o forse pensano che l Ordine sia tutto per la Categoria. Nell Ordine ci siamo perché siamo obbligati ad iscriverci, e se aboliscono gli ordini risparmiamo anche la quota associativa; l ANCL no, l ANCL è una libera associazione, si iscrive chi ci crede, è qui la differenza: chi ci crede. Quindi bisogna crederci nell ANCL, bisogna avere spirito di appartenenza a un associazione sindacale altrimenti le persone non si aggregano. Quanto alle sfide del futuro ritengo che la prima sia la progettualità. Un sindacato che pensa al presente o al passato non fa il suo mestiere. Vi do un paio di esempi di progettualità, in lungimiranza. Il primo: oggi si discute del Centro Informatico della Categoria. Noi l avevamo proposto presentando il progetto alla fine del 2005 in ANCL Nazionale. Abbiamo lavorato in Regione Lombardia, a Milano in particolare, per due anni pieni, serrati. Non era il momento, ci siamo sentiti dire, il partner non ci piace, peccato. Oggi ci rendiamo conto che abbiamo perso sette anni di operatività, ma attenzione, quel Centro Informatico di Categoria pensato nell ANCL era cosa ben diversa di ciò che si sta realizzando ora, perché l obiettivo era quello di fornire 12
13 servizi reali ai propri associati e non a tutti, solo a chi crede nell Associazione. L Associazione non deve mettere a disposizione di tutti tutto, altrimenti non si capisce perché bisogna associarsi. Quindi il progetto nasceva come struttura dell ANCL e solo dell ANCL e per utilizzarla bisognava essere iscritti all ANCL. Ecco lo spirito di appartenenza, mi identifico in un sindacato che tutela e assiste i propri iscritti. Diversamente, se si ha già tutto in altro modo, in momento di austerità i colleghi iniziano a tagliare la quota associativa al sindacato, visto che quella dell Ordine è obbligatoria per legge e altrettanto lo sono i contributi previdenziali da versare all Ente. Questo è il modo di essere progettuali, vedere al futuro. Immaginate un centro informatico Ancl che aggrega i 7 mila Consulenti del Lavoro iscritti, una banca dati enorme e non tanto per far le statistiche di quante sono le retribuzioni, ma sicuramente per poter orientare le scelte dell Inps, dell Inail, dell Agenzia delle Entrate e riuscire a concordare con loro le modifiche ai flussi informatici e a dare dei suggerimenti importanti, perché diventeremmo dei fornitori eccezionali per la Pubblica Amministrazione, che già oggi lavora solo ed esclusivamente sulla base dei nostri dati. Politicamente, poi, tutti questi dati servono per fare proposte concrete, ad esempio, per la riforma del mercato del lavoro. L altro esempio di progettualità è la modularità contributiva che è nata sempre in ambito sindacale, e sempre in Lombardia. Abbiamo dovuto batterci per averla. La modularità contributiva è stata istituita alla fine dell anno scorso e consente di avere un vantaggio enorme per coloro i quali hanno capacità di risparmio: non è tanto allettante, anche se ottimo in questi periodi, il rendimento minimo garantito dell 1 e mezzo per cento, ma la integrale deducibilità fiscale dei contributi versati. Considerando la deducibilità fiscale massima, vuol dire che la metà della pensione la paga lo Stato. Non ci sono investimenti migliori. Va precisato, inoltre, che i versamenti volontari non si mischiano con il patrimonio collettivo perché è comunque una rendita a capitalizzazione. Questo significa fare progetti per il futuro e questo facciamo nel sindacato in Lombardia. Quindi bisogna continuare ad essere progettuali, pensare al futuro, creare le eccellenze e quindi essere orgogliosi di fregiarsi del logo dell ANCL. I colleghi non anclisti devono sgomitare per entrare nel sindacato, questo è l obiettivo, queste sono le sfide per il futuro, non solo di tutela, insieme all Ordine e insieme alla nostra Cassa, ma servizi reali, servizi percepibili dal collega. Certo, un modo negativo di far sindacato, per esempio, sono certi accordi che ogni tanto vediamo nel sito. Facciamo tutte le convenzioni e accordi che vogliamo con chi vogliamo, collaboriamo con i sindacati, ma non facciamo accordi per diventare Ascom Point. No, questo non è il sindacato che a me piace. Così come mi sarebbe piaciuto vedere il Presidente Nazionale chiamare a raccolta tutte le sue menti migliori per predisporre una nostra proposta organica di riforma del mercato del lavoro. E importante, dobbiamo far sentire la voce del nostro sindacato e non soltanto quella, rispettabilissima, della Fondazioni Studi. È importante, anche perché questo Consiglio di facoltà che ci sta governando cerca di far quadrare i conti, dimenticando spesso un aspetto fondamentale: l aspetto sociale. Invece noi che viviamo costantemente nelle imprese piccole, medie e grandi riusciamo a capire molte più cose di quante ne possono capire alcuni professori universitari che non hanno mai lavorato all interno di un impresa e non sanno cosa significa fare impresa, creare ricchezza, gestire le risorse umane con correttezza e rispetto. L altra cosa importante, continuo con le provocazioni, sono le regole associative. La prima regola in un sindacato è quella della rappresentatività degli iscritti. Pertanto ogni Provincia/Regione ha il sacrosanto diritto di esprimere i rappresentanti nazionali in proporzione ai propri iscritti. Chi crede nel sindacato si adoperi per far proselitismo; nel nostro sindacato, invece, i rappresentanti sono inversamente proporzionali al numero degli iscritti che rappresentano. Mi spiego meglio. Coloro che richiedono di rappresentare il sindacato a livello nazionale non si preoccupano minimamente di far crescere la propria base territoriale. Per fare qualche esempio (dati pubblicati sulla rivista 1081 del 30 settembre 2011): Napoli che ha 1749 iscritti all Ordine ha una percentuale di sindacalizzazione del 9,72%, cioè 170 iscritti al sindacato; Bari che ha 790 iscritti all Ordine ha una percentuale di sindacalizzazione del 23,04%, cioè 182 iscritti al sindacato; Taranto che ha 402 iscritti all Ordine ha una percentuale di sindacalizzazione del 4,48%, cioè 18 iscritti al sindacato; Reggio Calabria che ha 248 iscritti all Ordine ha una percentuale di sindacalizzazione del 8,47%, cioè 21 iscritti al sindacato; Cagliari che ha 417 iscritti all Ordine ha una percentuale di sindacalizzazione del 9,59%, cioè 40 iscritti al sindacato; addirittura la BAT (Barletta, Andria e Trani) che ha 264 iscritti all Ordine, non ha neanche un iscritto all Ancl, contro percentuali decisamente più alte come quelle delle province lombarde, di quelle del Veneto che superano abbondantemente il 60%. In sostanza, bisogna cercare di far proselitismo nei propri territori prima di avanzare richieste in campo nazionale. Nel sindacato tutti devono portare il proprio contributo, però ci sono Province che hanno qualche migliaia di iscritti e che non hanno adeguata rappresentanza in ambito nazionale. Prospettive per il futuro: che cosa ci dobbiamo aspettare dal nostro sindacato? Sicuramente far crescere il numero degli iscritti e per questo che ci vuole progettualità, vedere molto più avanti. Il sindacato è questo, deve avere un progetto di ampio respiro. E gli altri attori della Categoria devono supportare le attività che sono proprie dell Ancl, facendo qualche passo indietro. 13
14 nel mondo del lavoro Convention/5 L intervento di Rosario De Luca, Presidente della Fondazione Studi del CNO). Saranno i giovani a pagare queste scellerate liberalizzazioni Il tema del mio intervento, Tutela delle professioni intellettuali, sta a significare che c è qualcuno che sta attentando alle professioni come la nostra. Non è vero che l Europa chiede la distruzione del sistema ordinistico. E stata utilizzata una vera richiesta comunitaria di riformare gli Ordini, di modernizzarli, ma Confindustria ha preteso che si andasse oltre: ci stanno riempiendo di bugie e di ideologie. Che le liberalizzazioni vadano in favore dei giovani non è vero: le banche non daranno loro un credito maggiore di un euro e loro dovranno chiamare papà a garantire con risparmi e beni l avvio di un attività. Quegli stessi giovani diventeranno i futuri dipendenti delle multinazionali della consulenza e del cedolino pronte a investire sul mercato libero buttando giù i prezzi, esattamente come hanno fatto i supermercati con le botteghe, conquistando il mercato per poi imporre i loro prezzi come in un regime di monopolio. Questa è la politica del carciofo studiata a tavolino che si fa togliendo un poco alla volta alle categorie: alla fine ci si ritroverà con un sistema delle professioni completamente svuotato. Da agosto a oggi è stata toccata la formazione continua, la tariffa, il potere disciplinare, il praticantato. Cosa resta? Iscrizione e cancellazione? Non vedo altro. Peccato che abbassando le tutele del sistema ordinistico e con l ingresso delle società di capitali la libera professione non ci sarà più. Anche i procedimenti disciplinari si prevede che siano fatti con la partecipazione dei rappresentanti dei consumatori. Bisogna essere uniti, pesare e contare. Ma basta abbaiare e fanno marcia indietro. La ministra Fornero è tornata indietro per quattro volte rispetto a cose che aveva detto. Devono capirlo, loro e la politica che si è fatta commissariare. Ma prima o poi si andrà al voto. Noi dobbiamo essere uniti come Ordini professionali, dobbiamo fare lobbying. Noi tutti, sindacato, Ordine e ente di previdenza abbiamo il dovere di tutelare le professioni intellettuali. Lo dobbiamo a noi stessi, alla nostra professionalità, al Paese e ai nostri giovani, che pagheranno più di tutti queste scellerate liberalizzazioni. Replica di De Luca all intervento di Potito di Nunzio. Non siamo più nel 79: l Ordine non ha più bisogno dell ANCL come tutor Faccio parte del sindacato da sempre e qui voglio esternare quello che veramente penso. Il sottotitolo della manifestazione del 1 Marzo è Dalla protesta alla proposta, perché noi tuteliamo i cittadini, facciamo filtro con la pubblica amministrazione, perché la P.A. non ce la fa senza di noi. Dobbiamo partire da una riflessione: siamo passati da 20 mila a quasi 28 mila Consulenti del Lavoro. Il sindacato ha settemila iscritti e ci dobbiamo chiedere perché siamo settemila: non lo dobbiamo chiedere a Longobardi, perché gli iscritti li fanno le Unioni Provinciali. Ci sono Province dove questo non avviene. So che spesso ci sono dei conflitti, dei personalismi. Potito, tu hai accennato a una tipologia di conflitto tra CPO e sindacato. L attività di sindacato non è fare la lista, quella è una cosa che viene alla fine di un percorso, non comincia un mese prima ma un mese dopo le elezioni dell Ordine. Hai detto che il sindacato è il motore della categoria, che ha fatto nascere l Ordine e l Enpacl. Poi hai detto che un sindacato che pensa al passato e al presente non è lungimirante: è altrettanto vero. Ma nel 79 non esisteva l Ordine dei Consulenti del Lavoro. Meriti per sempre a chi si è battuto per creare quel momento, ma non possiamo ribaltare al 2012 quello che è successo nel 79. Non può essere, il ruolo dell ANCL, quello che è stato nel 79. Oggi, per fortuna di tutti, c è una professione che è 14
15 rappresentata dal Consiglio Nazionale, che è forte, a prescindere anche dai dirigenti del momento. Certo, una dirigenza efficace ha più risultati, ma la Categoria è cresciuta, non ha più bisogno di un ANCL che fa quello che ha fatto nel 79: c è bisogno di un sindacato che dia altro, che faccia formazione, che dia servizi, che faccia crescere il numero degli iscritti al sindacato. Nel 79 avevamo bisogno di un ANCL mamma, era un momento di tutoraggio. Il Consiglio dell Ordine allora aveva bisogno di essere preso per mano. Oggi non è più così, oggi l Ordine non ha bisogno del sindacato come di un tutore come nel 79. Oggi c è bisogno di un sindacato che dia linfa vitale alla Categoria, che aggreghi i giovani: non tutte sono isole felici come Milano. Credo che ridisegnare il ruolo dell ANCL sia fondamentale. A proposito del Centro informatico, noi stiamo portando avanti insieme a Longobardi questa iniziativa. Non faccio nessuna fatica a riconoscere che questa idea è nata in Lombardia nel C è un piccolo particolare: quel partner scelto nel 2003 è quello pronto oggi a smantellare il sistema ordinistico. Attenzione alle multinazionali del cedolino. E da persone intelligenti copiare le idee degli altri. Oggi abbiamo bisogno di fare rete tra di noi, di difenderci dall esterno diventando più forti, dando servizi a basso prezzo. Grande merito per l idea, speriamo di poterla realizzare. Convention/6 L intervento di chiusura della Convention di Francesco Longobardi. L Ancl è il braccio armato della Categoria, e deve stare sempre dalla parte del CNO Io sono venuto qui molto volentieri e non per fare campagna elettorale, se è per questo sono già 4 o 5 mesi che vado in giro per l Italia. Il nostro sindacato non è il sindacato dei lavoratori, ma è un sindacato di professionisti, siamo diversi da CGIL, CISL e UIL. Siamo tutta un altra cosa. Ci sono colleghi che scrivono, ma non leggono ciò che scrivono gli altri: sono due anni che sto parlando, come sindacato, della riforma dell apprendistato, del costo del lavoro, del nuovo lavoro. Leggete quello che scrivo. Io non ho avuto da nessuno risposte o aiuti. Ho scritto anche contro il presidente della Confindustria, senza paura. Quel tesoretto di cui ho parlato prima sarebbe servito per acquistare pagine sui maggiori giornali italiani. Noi oggi ci sediamo ai tavoli a discutere, prima scrivevamo e non avevamo risposte. Quando sembra tutto tranquillo noi entriamo sempre in una certa polemica. Potito, hai parlato della provincia BAT che è a zero. Ti voglio ricordare che faceva parte della provincia di Bari, c era un altro sindacato che era in contrapposizione all Ancl, adesso stiamo lavorando per costruire l Ancl nella BAT con quel sindacato. Quando mi dici BAT uguale a zero allora io dico che anche in Lombardia ci sono Unioni Provinciali che stanno a zero. La convenzione con la Confcommercio non l ha fatta il Nazionale, quella convenzione è del 2005 e c eri dentro tu in quel momento. Io dal 2007 ad oggi non ho fatto convenzioni. Una convenzione territoriale l ha fatta Bari con la Confcommercio ma lì Confcommercio non fa paghe, le porta ai Consulenti del Lavoro. Una convenzione così c è anche a Torino. Queste cose bisogna dirle. Io questo ho voluto chiarire. Poi, se parliamo di programmi per il futuro, io non ho detto che va tutto bene, ma che dobbiamo fare un grande sindacato, dobbiamo cambiare i metodi, i tempi, gli uomini e andare verso il futuro e iniziare a fare tutto quello che non abbiamo potuto fare in questi quattro anni, ma dobbiamo farlo sempre in condivisione col Consiglio Nazionale dell Ordine. La prima cosa che ci siamo detti con Marina Calderone quando sono stato eletto è: Tu fai il braccio armato e io faccio il raccordo. Perché deve essere così, l Ancl non può andare contro il CNO, ci deve essere sempre accordo. Mi devo raccordare col CNO quando io faccio iniziative contro gli istituti. Il lavoro che fa l Ancl forse non si vede, ma quello che facciamo lo facciamo insieme con il CNO. Per quel che riguarda la rappresentanza, Potito, con te ne ho parlato all Assemblea dei Consigli Provinciali, dove ti ho detto che per me tutti devono essere rappresentati in modo proporzionale ai congressisti. Mi sono anche impegnato a far sì che nell Ufficio di Presidenza vi siano due rappresentanti della Lombardia. Io spero che le Unioni Provinciali ci mandino tanti giovani da preparare per il futuro. 15

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 articolo 18
 articolo 9
 articolo 33
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