Source: http://docplayer.cz/1358724-Drogova-problematika-ve-veznicich-cr-a-nekterych-zahranicnich-veznicich.html
Timestamp: 2017-06-27 09:38:41+00:00

Document:
DROGOVÁ PROBLEMATIKA VE VĚZNICÍCH ČR A NĚKTERÝCH ZAHRANIČNÍCH VĚZNICÍCH - PDF
Download "DROGOVÁ PROBLEMATIKA VE VĚZNICÍCH ČR A NĚKTERÝCH ZAHRANIČNÍCH VĚZNICÍCH"
1 INSTITUT PRO KRIMINOLOGII A SOCIÁLNÍ PREVENCI DROGOVÁ PROBLEMATIKA VE VĚZNICÍCH ČR A NĚKTERÝCH ZAHRANIČNÍCH VĚZNICÍCH PhDr. Alena Marešová, PhDr. Jan Sochůrek a PhDr. Jana Válková Tento text neprošel jazykovou korekturou a je určen pro studijní účely. Neprodejné Praha 20002 ISBN Institut pro kriminologii a sociální prevenci,3 OBSAH: Úvod 4 1. Současný stav drogové problematiky ve věznicích ČR Zneužívání drog v ČR (vstup do problematiky) Trestně právní problematika drog Současná situace ve věznicích Monitorování drogové závislosti vězňů: jeho výsledky a charakteristika klasického českého vězněného toxikomana Plnění dalších bodů Souboru protidrogových opatření Vězeňskou službou (dle údajů dostupných v září 2000) Výsledky výzkumných šetření k drogové problematice provedených ve věznicích 24 a) český výzkum realizovaný v roce b) slovenský výzkum realizovaný v roce Drogově závislí vězni v roce 1999 (zpráva z penologického výzkumu provedeného PhDr. Janem Sochůrkem) Vstup do problematiky řešené výzkumem Základní užívané pojmy Výzkum drogové závislosti t.č. v ČR vězněných osob Způsoby zacházení s drogově závislými vězni v zahraničí (zpracovala PhDr. Jana Válková) Vstup do problematiky Způsoby zacházení se závislými vězni ve vybraných zemích Evropy a Severní Ameriky Závěry a doporučení Vyhodnocení některých výzkumů k problematice s drogovou závislostí vězňů Závěr Resume Summary (M.Holeková) Literatura 122 34 ÚVOD Strmý nárůst uživatelů drog v české populaci spojený s ještě strmějším nárůstem počtu drogových dealerů a dalších osob parazitujících na drogových závislostech v malém českém, ale i mezinárodním rozsahu, vedl v poslední době mimo jiné k radikalizaci postihu drogové kriminality a jejích pachatelů (českých občanů i cizinců, pobývajících v ČR). Tak jako vždy se i tento sociálně patologický jev (a trestněprávní reakce na něj) ve zvýšené míře zviditelnil ve věznicích, především ve skladbě vězněných osob. Výrazný nárůst podílu osob drogově závislých mezi pachateli trestných činů a současně s tím i mezi vězni, doprovázený nárůstem počtu osob vězněných za tzv. drogovou kriminalitu (související přímo nebo nepřímo s výrobou, distribucí či užíváním drog), vyústil v resortu vězeňské služby v potřebu přijmout a realizovat důsledná opatření, která by měla výskyt drog a jejich užívání ve vězeňských zařízeních minimalizovat a současně zabránit, aby se věznice ČR nestaly školou drogových závislostí a drogové kriminality. Nebezpečí doprovázející zvýšený výskyt drog a drogově závislých vězňů ve věznicích si vězeňští pracovníci uvědomili relativně brzy a proto ještě předtím, než se drogové závislosti staly jedním z prioritních vězeňských problémů, jako např. v mnoha okolních státech, navázali na zkušenosti a poznatky z výzkumů drogových závislosti u vězňů z let sedmdesátých a vypracovali soubor protidrogových opatření jak pro výkon vazby, tak i pro výkon trestu odnětí svobody. Na úseku protidrogové politiky si stanovili následující základní cíle: 1) maximálně bránit průniku omamných a psychotropních látek do vězeňských objektů a maximálně eliminovat jejich užívání vězni, 2) vytvořit funkční systém zacházení s drogově závislými osobami, které tč. vykonávají trest odnětí svobody v českých věznicích. Tento systém by měl především motivovat drogově závislé vězně k uvědomělému zbavení se závislosti na drogách. 3) rozvinout systém prevence, který by v průběhu výkonu trestu odnětí svobody bránil infikování vězňů (dosud drogy neužívající) drogovou závislostí. V souvislosti s naplňováním takto vytýčených cílů koncipovalo Generální ředitelství vězeňské služby komplex opatření a úkolů zaměřených jak na vězně, tak i na vlastní pracovníky a podmínky výkonu trestu odnětí svobody. Již v roce 1993 bylo vládou uloženo ministrovi spravedlnosti vypracovat soubor protidrogových opatření pro potřeby vězeňství. V době zpracování souboru bylo v českých věznicích u cca 6 % vězňů zjištěna závislost na drogách. Ovšem již tehdy odborníci předpokládali, že v nejbližších letech dojde k mnohonásobnému nárůstu počtu drogově závislých mezi vězni a že distribuce drog do věznic a uvnitř věznic bude problematizovat výkon trestu odnětí svobody. Proto byl přijat první Soubor protidrogových opatření pro léta 1994 až Ten byl rozdělen do tří oblastí: A. Redukce nabídky, B. Primární prevence, C. Sekundární a terciální prevence. Na tento soubor v roce 1997 bezprostředně navázal druhý soubor pojmenovaný Soubor protidrogových opatření ve výkonu vazby a trestu odnětí svobody na léta Základním tj. nezbytným úkolem pro uskutečnění všech v souboru vytýčených cílů se stala 45 příprava odborně zdatného vězeňského personálu, schopného zvládat drogovou problematiku a plnit uložené dílčí úkoly. I druhý soubor opatření byl členěn do již osvědčených tří oblastí. Toto členění platí dosud. První oblast je zaměřena na redukci nabídky, tj. směřuje k omezení přístupu vězňů k drogám. Prostředky užitých opatření v této oblasti jsou různé druhy prohlídek osob i věcí (včetně využití tzv. drogových psů při odhalování tranzitu, držení a výroby drog přímo ve věznicích), zpřísnění zacházení s návykovými léky vězeňským zdravotnickým personálem, monitoring drog u všech vězňů v rámci vstupních lékařských prohlídek, zřízení centrální evidence vězňů, kteří měli někdy nějakou souvislost s drogami, dále vytvoření bezdrogových zón ve vybraných věznicích apod. Druhá oblast souvisí s tzv. primární prevencí, chápanou jako součást podpory zdraví a výchovy ke zdraví u vězňů. Prostředky jsou zde speciální programy zacházení s vězni s cílem zabránit zneužívání drog ve věznicích a speciální znalosti a dovednosti vychovatelů, kteří takové programy uskutečňují. Poslední třetí oblast - zahrnuje tzv. sekundární a terciální prevenci, chápanou jako cílené proškolování všech pracovníků Vězeňské služby přicházejících do styku s vězněnými osobami v zacházení s aktuálně drogově závislými osobami, dále optimální funkčnost poraden drogové prevence působících ve věznicích a zaměření všech výchovných prostředků na dobrovolnou abstinenci drogově závislých vězňů během pobytu ve věznicích a jejich dobrovolnou účast na léčení během výkonu trestu odnětí svobody, případně po jejich propuštění z výkonu trestu. Tyto preventivní aktivity vyvíjejí jednak vězeňské poradny drogové prevence jednak specializovaná oddělení pro diferencovaný výkon trestu drogově závislých vězňů. Uloženo bylo dále zřídit krizová oddělení ve všech věznicích včetně vazebních a jako detoxikační centra pro drogově závislé vězně využívat vězeňské nemocnice. Prostředky jsou v této oblasti protidrogové osvětové preventivní programy pro vězně, speciální programy pro drogově závislé vězněné mladistvé, terapeutické programy pro drogově závislé a připravovaný výkon ochranného léčení protitoxikomanického během výkonu trestu odnětí svobody. Mimo úkoly zahrnuté do souboru protidrogových opatření, vyvstaly i další úkoly, jejichž cílem je zvýšit účinnost dosud uplatňovaných, ale i připravovaných opatření. Jsou to následující úkoly: 3) 1) provedení hlubší analýzy vězeňského terénu, a to jak prostředí ve kterém výkon trestu (vazby) tč. probíhá, tak i možností jeho změny (přizpůsobení tomu, aby stanovené cíle na úseku drog bylo možno realizovat), 4) provedení analýzy současné skladby vězňů s ohledem na výskyt mezi nimi drogových závislostí. Zvláštní pozornost by měla být věnována rizikovým skupinám vězňů, a to především mladistvým a prvovězněným osobám. Dílčí součástí zamýšlených analýz by se měla stát i tato studie, jejímž zpracováním jsem byla pověřena a která je vyústěním jednak výzkumu drogově závislých vězňů provedeného pracovníky vězeňské služby pod vedením PhDr. Jana Sochůrka, jednak výsledkem analýz mapujících současný stav v drogové problematice ve věznicích ČR a způsoby zacházení s drogově závislými vězni v cizině provedených pracovnicemi IKSP (PhDr. A.Marešovou a PhDr. J.Válkovou). 56 Realizací penologického výzkumu změřeného na zacházení s drogově závislými vězni byl pověřen Institut pro kriminologii a sociální prevenci koncem roku 1998 Ministerstvem spravedlnosti ČR v souvislosti s plněním Koncepce a programu protidrogové politiky na období zpracované Mezinárodní protidrogovou komisí vlády České republiky. V tomtéž materiálu bylo Ministerstvo spravedlnosti pověřeno splněním i následujících úkolů: - Jako hlavní úkol v oblasti vězeňství bylo označeno vytvoření dostatečných kvantitativních i kvalitativních podmínek pro diferencovaný výkon trestu v případě osob závislých na drogách. Ministerstvo spravedlnosti pak bylo pověřeno zabezpečením nárůstu kapacity míst v rámci specializovaných oddělení pro diferencovaný výkon trestu z 25 (v roce 1997) na 75 v roce 1998, 100 v roce 1999 a 150 v roce Ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví mělo být zabezpečeno (formou podepsání společné dohody) zpracování podmínek pro způsob výkonu tzv. ochranného léčení protitoxikomanického během výkonu trestu odnětí svobody. - Ministerstvo spravedlnosti se zavázalo průběžně monitorovat drogové a lékové závislosti vězňů při přijetí a v průběhu výkonu trestu odnětí svobody s cílem snížit nabídku drog a poptávku po nich ve vězeňských zařízeních. - Dále se zavázalo zavést experimentálně ve vybraných věznicích v roce 1998 programy tzv. bezdrogových zón, jejichž cílem je ochrana odsouzených uživatelů návykových látek motivovaných k abstinenci. Po ověření experimentu by měly být tyto zóny rozšířeny v rámci celé ČR. - V součinnosti s Ministerstvem zdravotnictví a národním koordinátorem drogové epidemiologie se zavázalo průběžně monitorovat drogovou problematiku ve výkonu trestu, včetně vazebních věznic. - Dále, v návaznosti na připravované legislativní změny v oblasti nezákonné výroby, držení, šíření omamných a psychotropních látek a obchodu s nimi, se zavázalo Ministerstvo spravedlnosti provést analýzu dalších legislativních potřeb ve vztahu k drogové problematice, vyhodnotit stávající úroveň součinnosti mezi orgány trestní justice a Ministerstvem vnitra, vyhodnotit další potřeby v oblasti diferencovaného výkonu trestu a vyhodnotit potřebný rozsah služeb v oblasti probační práce s uživateli drog a závislými na drogách. - Současně se zavázalo vyhodnotit stávající úpravu institutu záměny zásilky a dočasného odložení trestního stíhání v trestním řádu a s využitím podnětů Ministerstva vnitra a Ministerstva financí případně navrhnout legislativní změnu s cílem vytvořit podmínky umožňující využití těchto opatření v reálné praxi za účelem potírání vyšších forem organizovaného obchodu s omamnými a psychotropními látkami. Uložené úkoly byly dále rozpracovány do výše zmíněného souboru protidrogových opatření přijatého Vězeňskou službou ČR. Ústředním motivem všech připravovaných analýz a opatření zůstala ochrana vězněných osob před destruktivním vlivem drog a podpora jejich individuálního rozhodnutí pro život bez drog. 67 1. Současný stav drogové problematiky ve věznicích ČR 1.1. Zneužívání drog v ČR (vstup do problematiky) Podle poznatků dostupných z různých zdrojů (průzkumů hygienické služby a statistických údajů policie a justice) zpracovaných Trávníčkovou 1 lze současnou situaci v oblasti zneužívání a nelegální distribuce drog charakterizovat takto: - Dynamika růstu celkového počtu závislých osob i osob experimentujících s drogami má jednoznačně zrychlující se tendenci. Alarmující je prudký nárůst prvokonzumentů heroinu a osob aplikujících si drogu intravenózně. Snižuje se i věková hranice osob experimentujících s drogami. Zvyšuje se počet osob, které od experimentování přecházejí k pravidelnému užívání drog. - K větším změnám v oblibě mezi jednotlivými druhy drog oproti předchozímu období nedošlo. Nejvíce je zneužíván pervitin, poté heroin, marihuana a těkavé látky. Oproti předchozím létům heroin doslova zaplavil republiku a jeho distribuce probíhá často přímo na ulici. U osob jednorázově experimentujících s drogami zůstávají nejčastěji zneužívanými látkami marihuana a hašiš. Pervitin přestal být doménou uzavřených komunit a je zneužíván všemi věkovými kategoriemi, především mládeží a střední generací. - Nadále se v České republice nejvíce požívá alkohol, z nealkoholových drog patří prvenství pervitinu. V současné době lze zejména ve větších městech sehnat bez závažnějších problémů celou škálu klasických drog : heroin, kokain, LSD, extasy, hašiš, marihuanu. - V úmrtnosti drogově závislých osob má ČR nepoměrně lepší bilanci než země západní Evropy. Situace srovnatelná s ostatními zeměmi Evropy je u nás v počtu problémových uživatelů omamných látek a především v počtu nově evidovaných konzumentů (incidence). Velkým problémem ČR je, že téměř každý druhý konzument si návykové látky aplikuje nitrožilně. Závažná je také skutečnost, že zatímco v západní Evropě drogová populace stárne, u nás je nejpostiženější skupinou mládež ve věku 15 až 19 let. Z dalších materiálů vyplynul i celkový odhad počtu drogově závislých v ČR 2. Podle těchto materiálů je t.č. v ČR cca 30 tisíc drogově závislých osob (závislých na nealkoholových drogách). Poměr drogově závislých žen a mužů je 1:2. Pro srovnání ve Švýcarsku nyní na 7 mil. obyvatel připadá 30 tis. drogově závislých (především se jedná o osoby s intravenózní aplikací heroinu a kokainu). Okolo 500 až 600 tisíc osob pak užívá více méně trvale kanabisové produkty (marihuanu, hašiš). 3. Drogy jako sociálně patologický jev a rozšiřování počtu jejich konzumentů mezi českými občany jsou v současnosti jedním z nejpalčivějších sociálních problémů ČR, kterým 1 Trávníčková, I.: Pohled na zneužívání drog v České republice, Policista, 7/1998, Příloha, s.i-v. 2 Kučera,J.: Protivníků stále přibývá, Ekonom, 48/1999, s.60 3 srov.delivery of heroin in a Swiss prison. A project of the Swiss Federal Office of Public Health, s. 1 78 se zabývají i nejvyšší státní orgány a který začíná zatěžovat mj. státní rozpočet. Značné výše dosahují přímé náklady na protidrogovou politiku vlády. Např. v roce 1998 byly z rozpočtových kapitol resortů na protidrogovou politiku vlády vyčleněny následující finanční prostředky 4 : Ministerstvo vnitra Ministerstvo spravedlnosti (z toho:vězeňské službě ČR bylo přiděleno Ministerstvo financí Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo školství Ministerstvo práce a sociálních věci Ministerstvo obrany C e l k e m 1,5 mil. Kč (orientační údaj) 4,6 mil. Kč Kč) 14,8 mil. Kč (z prostředků GŘ cel) 32,5 mil.kč 14,8 mil. Kč 13,4 mil. Kč 9,1 mil. Kč 90,8 mil. Kč V roce 1999 zvýšila vláda z kapitoly všeobecné pokladní správy náklady na protidrogovou koncepci na 150 mil. Kč. 5 V rozpočtu na rok 2001 se počítá s cca 117 mil. Kč. Přesto stávající situace a výhled do nejbližší budoucnosti jsou neradostné. Následující popis současné drogové scény v ČR je převzat ze zprávy MV o bezpečnostní situaci za rok 1999 (viz s , část Drogy), ve znění uveřejněném na internetu (webové stránce MV ČR): Česká republika je centrem organizátorů mezinárodního obchodu zejména s heroinem a kanabisovými produkty. ČR je cílovou zemí pro všechny druhy omamných a psychotropních látek s výjimkou cracku. Je zapojena do nelegální výroby a přepravy drog, do nelegální výroby a obchodu s prekursory, do praní peněz z výnosu nelegálního obchodu s drogami. ČR zůstává v obchodu s omamnými a psychotropními látkami (dále jen OPL) centrem působení zločineckých organizací zejména Kosovských Albánců a Nigerijců. V průběhu roku 1999 byla prvně zjištěna skupina distributorů OPL občanů Vietnamu, původ jimi prodávaného heroinu se nepodařilo zjistit, heroin byl vysoce koncentrovaný. Do obchodu s heroinem se pravděpodobně zapojují ruskojazyčné organizované skupiny. Roste zapojení občanů ČR do obchodu s heroinem (počet kurýrů i pomocných osob pronajímatelé bytů, fiktivní majitelé firem, aut, telefonů). Vzrostl počet zásilek heroinu dopravovaných do Itálie z ČR. Na trhu se objevil vysoce koncentrovaných heroin, po jehož aplikaci došlo ke zvýšenému počtu předávkování. Kokain je i nadále na okraji zájmu konzumentů. Nejvyhledávanější drogou je stále pervitin, který se zásadně vaří z efedrinu. V poslední době k získání efedrinu jsou masově vykupována některá volně prodávaná léčiva (Disophrol, Modafen). Rovněž kurýry amfetaminu zůstávají relativně často občané ČR, počet zásilek zajištěných v severských zemích, u kterých je usuzováno na český původ, poklesl. Ani v tomto období nezískala policie poznatky o výrobě extáze ve velkém, přetrvává podezření na organizovaný dovoz na naše území. Trvá vysoká obliba marihuany (dováží se i pěstuje se v ČR). 4 Kučera,J.: Protivníků stále přibývá, Ekonom, 48/1999, s.60 5 Kučera, J.: Deset let v drogách, Ekonom, 48/1999, s. 62 89 Česká republika je označována organizátory mezinárodního obchodu s OPL jako bezpečná země, a to zejména pro příliš liberální podmínky pro uznání legálního pobytu na našem území (před účinností nového zákona o pobytu cizinců) a prakticky pro bezrizikové praní drogových peněz, nízké tresty ukládané za drogové delikty i vysokou pravděpodobnost uchránění majetku získaného z drogových obchodů před propadnutím. Na základě analýzy realizovaných případů lze předvídat zejména další růst počtu narkomanů závislých na heroinu, vznik podniků určených pouze na distribuci heroinu, násilná řešení sporů o teritoria a sféry vlivu, narůstání snah o infiltraci státní správy, budování a provozování velkých laboratoří pro výrobu syntetických drog i zvyšování počtu občanů ČR zapojených do mezinárodního obchodu s OPL. 1.2.Trestně právní problematika drog Drogová kriminalita je většinou postihována podle speciálních skutkových podstat trestných činů, uvedených v hlavě čtvrté zvláštní části trestního zákona označené jako obecně nebezpečné trestné činy. Zákonem č. 112/1998 Sb. byla provedena významná novelizace skutkových podstat drogových trestných činů s účinností od Zásadní změnou, kterou přinesla novelizace, je trestnost držení drogy pro vlastní potřebu ( 187a tr.zák.) 6. Novelou byly rovněž podstatně zpřísněny sazby trestu odnětí svobody za jednotlivé drogové trestné činy, rozšířeny kvalifikované skutkové podstaty trestných činů podle 187 a 188 trestního zákona a obě tyto skutkové podstaty byly zařazeny do taxativního výčtu trestných činů uvedených v 167 tr.zák., podle něhož je možno postihnout pachatele i za nepřekážení takových trestných činů. V aplikační praxi tato novela vyvolala některé závažné problémy v souvislosti s formulací skutkových podstat trestného činu podle 187a, a to tam, kde je zákonným znakem i množství drogy. 7 Trestní zákon užívá pojem návyková látka, přičemž jako návykovou látkou označuje alkohol, omamné látky, psychotropní látky a ostatní látky způsobilé nepříznivě ovlivnit psychiku člověka nebo jeho ovládací nebo rozpoznávací schopnosti nebo sociální chování (srov.! 89 odst. 10 tr.zák.) V dalších částech této studii jsou pojmem droga označovány psychoaktivní látky, které má rychlý vliv na chování, vědomí a náladu člověka. Tj. omamné, psychotropní a ostatní látky uvedené v tr. zákoně, nikoliv však alkohol. Blíže k obsahu ve studii užívaných pojmů z oblasti drogové problematiky viz str Drogové delikty jsou v současné době (v roce 2 000) postihovány pokud naplňují následující skutkové podstaty (podle Nečady 8 ): a) nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle 187, 187a, 188 tr.zák. Původní název trestného činu podle 187 byl nedovolená výroba a držení omamných prostředků a jedů. Změnu názvu skutkové podstaty a určité změny v její formulaci přinesla 6 srov. Chmelík, J. a kol.: Drogová kriminalita, Policie ČR, Úřad vyšetřování pro ČR, Praha,1999, s viz Nejvyšší státní zastupitelství : Zvláštní zpráva o poznatcích k aplikaci novely trestního zákona č. 112/1998 Sb., zejména nové skutkové podstaty trestného činu podle 187a tr.zák.. s. 2 8 Nečada, V.: Přehled novel trestních kodexů v období od listopadu 1989 do konce roku 1999, IKSP, Praha, 2000, s10 novela č. 175/1990 Sb. Podstatné změny v právní úpravě drogové problematiky však provedla teprve novela č. 112/1998 Sb. Tato novela nově formulovala a upřesnila stávající skutkovou podstatu 187, podstatně zpřísnila trestní postih za spáchání tohoto trestného činu a byly též rozšířeny okolnosti podmiňující použití vyšší sazby, které byly začleněny do více odstavců. Novela do trestního zákona zařadila nové ustanovení 187a a nově formulovala ustanovení 188 týkající se výroby, opatření anebo přechovávání předmětů určených k nedovolené výrobě drog. aa) Základní skutková podstata 187 nyní po provedených novelách postihuje toho, kdo neoprávněně vyrobí, doveze, vyveze, proveze, nabízí, zprostředkuje, prodá nebo jinak jinému opatří nebo pro jiného přechovává omamnou nebo psychotropní, přípravek obsahující takovou látku, prekursor nebo jed. Odstavec 2 postihuje případy, když pachatel čin spáchal jako člen organizované skupiny, nebo ve větším rozsahu, nebo na osobě mladší než 18 let, odstavec 3 (se sazbou osm až dvanáct let nepodmíněného trestu odnětí svobody), když činem získal značný prospěch, spáchal jej na osobě mladší než 15 let, nebo jím způsobil těžkou újmu na zdraví a konečně odstavec 4 (se sazbou deset až patnáct let odnětí svobody), když činem způsobil těžkou újmu na zdraví více osob nebo smrt, získal prospěch velkého rozsahu, nebo spáchal-li jej ve spojení s organizovanou skupinou působící ve více státech. ab) Trestného činu podle nového 187a, kdo bez povolení přechovává omamnou látku nebo psychotropní látku nebo jed v množství větším než malém. Zásadní změna oproti předchozí právní úpravě spočívá v tom, že novela upustila od dosavadní beztrestnosti držení drogy pro vlastní potřebu. Právě vzhledem k tomu, že dopadá především na ty, kteří jsou pouhými konzumenty drog, včetně těch, kteří jsou na droze natolik závislí, že je na ně třeba pohlížet jako na nemocné, u části odborníků přetrvávají pochybnosti, zda ustanovení 187a bude skutečným řešením drogové problematiky. Důvodová zpráva k novele č. 112/1998 Sb. mimo jiné konstatuje, že zavedením samostatné skutkové podstaty nepovoleného přechovávání omamných nebo psychotropních látek nebo jedů, byť i jen pro vlastní potřebu, je sledováno několik cílů: uvedení trestně právní úpravy do souladu s mezinárodními závazky, odstranění důkazní nouze při trestním stíhání nedovoleného obchodování s drogami a zavedení výrazného (a prakticky jediného skutečně účinného) vědomí rizika tzv. prvokonzumentů drog. Vědomí rizika trestní sankce za samotné přechovávání drog naplní dosud silně zanedbanou preventivní funkci trestního práva v této oblasti. b) šíření toxikomanie podle 188a Jde o trestný čin zavedený novelou č. 175/1990 Sb. Postihuje toho, kdo svádí jiného k zneužívání jiné návykové látky než alkoholu nebo ho v tom podporuje anebo, kdo zneužívání takové látky jinak podněcuje nebo šíří. Přísnější postih je v případě spáchání činu vůči osobě mladší 18 let. Novela č. 112/1998 Sb. již nepřinesla žádnou změnu dosavadního vymezení skutkové podstaty, ale toliko zpřísnila trestní sazbu jako v předchozích ustanoveních (trest do výše jednoho roku odnětí svobody zvýšila až na tři léta). Na drogové delikty pak dále dopadají i skutkové podstaty souvisejících trestných činů ohrožení pod vlivem návykové látky podle 201 tr.zák. a maření způsobilosti k službě podle 1011 266 tr. zák. a další skutkové podstaty (např. 217 tr.zák. ohrožování mravní výchovy mládeže). Z poznatků získaných aplikací novely trestního zákona č. 112/1998 Sb. zpracoval v dubnu roku analytický a legislativní odbor Nejvyššího státního zastupitelství již výše citovanou zvláštní zprávu. Z ní vyplývá, že drogová kriminalita je stále převážně kriminalitou latentní (i když k míře latence se nelze jednoznačně vyjádřit). Dále ze zvláštní zprávy vyplynuly podstatné závěry a z toho plynoucí návrhy na opatření. Zde uvádíme jen stručný výběr: 1. Zatím se nesplnil předpoklad, že zavedení nové skutkové podstaty trestného č2. inu podle 187a tr.zák. povede k neúměrné kriminalizaci, a to na jedné straně mladých lidí, experimentátorů a prvotrestaných, na druhé straně, že tato úprava zpochybní základní principy trestního práva o nepřípustnosti trestního postihu sebepoškozování (to je vyloučeno již proto, že jen o sebepoškozování zde nejde, osoby zneužívající drogu zasahují i do práv a právem chráněných zájmů jiných osob). Nelze však vyloučit, že k nárůstu počtu osob stíhaných, žalovaných, popř. odsouzených pro trestný čin podle 187a tr.zák. ještě dojde. Je také možno předpokládat, že jen díky velice liberálnímu postoji policie nedošlo k extrémnímu vzestupu trestné činnosti podle citovaného ustanovení, určitou roli sehrála nepochybně i masivní kampaň ve sdělovacích prostředcích a cílevědomé zaměření Policie ČR v souvislosti s vydáním závazného pokynu policejního prezidenta č. 39/1998, jehož přílohu tvořila tabulka, která přece jen omezila možnost přistoupit k postihu osob bez zřetele na konkrétní množství drogy a bez zřetele na okolnosti jednotlivého případu. 2. Při posuzování naplnění formálních znaků skutkové podstaty trestného činu podle 187a odst. 1 tr.zák. dochází zjevně ke zcela rozpornému výkladu ve vztahu ke znaku množství větší než malé. 3. Novela nepřinesla žádoucí efekt ani ve vztahu k ostatním skutkovým podstatám drogových trestných činů. U trestných činů podle 187 a 188 tr.zák. není zajištěna náležitá provázanost základních a kvalifikovaných skutkových podstat, chybí také návaznost trestních sazeb. 4. Přesto zřejmě alespoň v některých případech novela umožňuje přísný trestní postih jednání, která dosud bylo možno trestat jen mírnými tresty. 5. V současné době, kdy zdaleka všechny problémy trestního postihu drogové kriminality nejsou uspokojivě vyřešeny, se jeví jako nezbytné využívat všech stávajících alternativ trestního postihu, resp. všech forem odklonů v trestním řízení. U osob závislých na omamných a psychotropních látkách by mělo být v co nejširší míře využíváno ochranné léčení. 6. Nejvyšší státní zastupitelství připravuje návrh pokynu obecné povahy, jímž se upravují podrobnosti postupu státních zastupitelství při postihu trestného činu nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle 187a tr.zák. Z pohledu Policie ČR (srov. Zprávu o bezpečností situaci v ČR v roce 1999, s. 40) přinesla novela tr.zákona č. 112/1998 Sb. pozitivní dopad na drogovou scénu. Lze říci, že nešlo, vyjma několika excesů, tak jak to předpokládali odpůrci novelizace, k zadržování pacientů kontaktních a léčebných center. Naopak se ztížilo fungování distribučních sítí organizovaných skupin. Vzhledem k obecnému přemístění drogové scény do větší ilegality a přesunu většiny toxikomanů do bytů a privátních prostor,došlo však ke ztížení práce pracovníků K-center. Ke snižování nabídky drog přispívá rovněž možnost zabavení omamné a 1112 psychotropní látky. Změna cen při pouličním prodeji prakticky nebyla registrována. Problematické se ukazuje určování výše malého množství OPL, resp. nejednost názorů orgánů činných v trestním řízení k výši trestně stíhatelného množství. Podíl pachatelů pro trestný čin podle 187a (přechovávání OPL pro vlastní potřebu) se celoročně pohybuje kolem 6 % mezi všemi pachateli drogových trestných činů. Převážná většina těchto pachatelů je zároveň stíhána v souběhu zejména podle 187. Osob stíhaných za prostou držbu je cca 1 % ze všech osob stíhaných za drogové delikty. 9 Tyto poznatky jak Nejvyššího státního zastupitelství, tak i Policie ČR jsme doplnili o následující vlastní tabulky, které s využitím statistik Policie ČR a Ministerstva spravedlnosti ČR ilustrují pohyb trestně stíhané drogové kriminality a vývoj počtu stíhaných pachatelů drogových deliktů a deliktů spáchaných pod vlivem drog. Tab. 1 Vývoj počtu Policií ČR evidovaných drogových trestných činů a počet pachatelů stíhaných a vyšetřovaných za tuto trestnou činnost od roku 1994 (zpracováno s využitím statistik Policie ČR) Rok Počet evidovaných tr.činů Počet stíhaných pachatelů Jak je patrné z tabulky, počet policií evidovaných drogových trestných činů vzrostl od roku 1994 cca 15x a počet stíhaných pachatelů cca 5x. Nelze ovšem zapomínat, že ve sledovaném období došlo ke kriminalizaci některých druhů jednání, tj. část nyní evidovaných trestných činů nebyla označována dříve jako činy trestné a proto nebyly zahrnovány do statistiky kriminality. Tab. 2 OSOBY ODSOUZENÉ SOUDY ČR ZA DROGOVOU KRIMINALITU (zpracováno z údajů MS ČR) Tr.zák a a Celkem Zpráva o bezpečnostní situaci v roce 1999 (www.mvcr.cz/dokumenty/bezp-si99/cinnost.html) 1213 Mimořádný nárůst v oblasti drogové kriminality zaznamenala i soudní statistika, která sleduje počty odsouzených osob. Zde došlo v rozmezí devíti let k nárůstu odsouzených osob z 28 v roce 1991 až na cca 900 osob v roce 1999, tj. počet odsouzených osob vzrostl 32 x! Při podrobnější analýze justiční statistiky k nedovolené výrobě a držení omamných a psychotropních látek a jedů za rok 1999 zjistíme následující: 1) - celkem za trestný čin podle 187 tr.zák. bylo stíháno 1300 osob, které spáchaly 1834 trestných činů. Z celkového počtu stíhaných osob bylo 140 žen (11 %), 257 mladistvých (20 %) a 4 zvlášť nebezpeční recidivisté (0,3 %) tj. jedná se o trestnou činnost za kterou jsou stíháni především dospělí muži, výskyt zvlášť nebezpečných recidivistů je vzácností. - Rozdělením pachatelů podle věku zjistíme, že zastoupení mladistvých mezi obžalovanými zůstává relativně malé (oproti očekávání) a největší skupinu tvoří, v souladu s očekáváním obžalovaní ve věku od 18 do 30 let ( cca 60 %). Osoby starší 30 let tvoří zbytek - tj. cca 20 %. - Trestní stíhání bylo zastaveno u 162 osob, především z důvodu, že nebylo prokázáno, že skutek spáchal obviněný ( 172, odst. 1, písm.c tr.ř.) u 46 osob, dále, že se nestal skutek pro který byly stíhány ( 172, odst.1, písm.a tr.ř.) u 40 osob a skutek nebyl trestným činem ( 172, odst.1, písm.b tr.ř.). U 31 osob bylo trestní stíhání podmíněně zastaveno ( 307 tr.ř.). Upuštěno od potrestání bylo u 27 osob. - Z odsouzených pachatelů podle 187 tr.zák. (tj. 765 osob) bylo 85 žen a 97 recidivistů (srov. 34, písm. j tr.zák. tj.osob, které již byly pro trestný čin v minulosti odsouzeny). Mladistvých bylo mezi odsouzenými pachateli 135 osob, z toho 20 dívek. Z odsouzených osob se 251 osob dopustilo trestného činu pod vlivem návykových látek (ne alkoholu) odsouzeným bylo uložen nepodmíněný trest odnětí svobody (tj. 34 % ze všech odsouzených) především v délce od 1 do 5 let (tj. 25 % ze všech odsouzených k nějakému trestu). - Nejčastěji byli obžalovaní odsouzeni k podmíněnému trestu odnětí svobody (56 %) osobám byl uložen trest obecně prospěšných prací a u 27 osob bylo upuštěno od potrestání. Ochranná výchova protitoxikomanická byla uložena 48 osobám a dvěma protialkoholní. 2) Za naplnění nové skutkové podstaty 187a bylo stíháno 130 osob za 139 trestných činů, z toho 18 žen a 9 mladistvých. Obžalováno bylo 115 osob. Proti 18 osobám bylo trestní stíhání zastaveno, nebo trestní stíhání bylo přerušeno a l osoba byla zproštěna obžaloby. Odsouzeno bylo 18 osob, z toho 2 ženy a l mladistvý muž. 1l osobám byl uložen nepodmíněný trest odnětí svobody, z toho 10 osobám v délce do 1 roku. Podmíněný trest odnětí svobody byl uložen 3 osobám a trest obecně prospěšných prací 2 osobám. Nikomu nebylo uloženo ochranné léčení. Vzhledem k mimořádně velkému rozdílu mezi počty obžalovaných a odsouzených osob podle 187a soudím, že u značné části věcí trestní řízení, zahájené s určitou prodlevou od doby platnosti nového ustanovení, nebylo dosud ukončeno. 3) Za trestné činy podle 188 tr.zák. bylo stíháno 141 osob za 154 trestných činů, z toho 13 žen a 23 mladistvých. Obžalováno bylo 119 osob, trestní stíhání bylo zastaveno 1314 nebo přerušeno u 30 osob. Odsouzeno bylo 38 osob, z toho 6 žen a 8 mladistvých chlapců. U 10 odsouzených byl prokázán vliv návykových látek na spáchání trestného činu. Sedmi osobám byl uložen nepodmíněný trest odnětí svobody : 3 osobám do 1 roku, 4 osobám od 1 do 5 let. Dále 26 osob bylo odsouzeno k podmíněnému trestu odnětí svobody, jedna osoba k peněžitému trestu a 2 osoby k obecně prospěšné práci. Ochranné léčení protitoxikomanické bylo uloženo 2 osobám a jedné protialkoholní. Za šíření toxikomanie ( 188a tr.zák.) bylo stíháno celkem 513 osob, a to za spáchání 670 trestných činů. Ze stíhaných bylo 61 žen a 175 mladistvých. Obžalováno bylo 429 osob, z toho 49 žen a 118 mladistvých chlapců a 15 mladistvých dívek. Trestní stíhání bylo zastaveno nebo přerušeno u 91 osob. U 12 osob bylo upuštěno od potrestání. Odsouzeno bylo 70 osob, z toho 10 žen a 37 mladistvých. 41 odsouzených spáchalo trestný čin pod vlivem návykové látky. K nepodmíněnému trestu odnětí svobody bylo odsouzeno 6 osob, z toho 4 k trestu do 1 roku. Ochranné léčení protitoxikomanické bylo uloženo 3 osobám. Obecně prospěšné práce byly uloženy 6 osobám. Souhrnně lze nad statistickými údaji konstatovat, že vzhledem k rozsahu tzv. nápadu trestné činnosti (tj. počtu evidovaných trestných činů a známých pachatelů) a jeho srovnání s počtem odsouzených osob nemůžeme v případě drogové kriminality tvrdit, že jde o nepřiměřenou kriminalizaci skutků a pachatelů. A s ohledem na počet uložených nepodmíněných trestů odnětí svobody a jejich délku neplatí obecně ani tvrzení o nepřiměřeně tvrdém trestání pachatelů, kteří se drogové kriminality dopouštějí. Tab. 3 POČET OBJASNĚNÝCH TRESTNÝCH ČINÙ SPÁCHANÝCH POD VLIVEM DROG (nejsou zde zahrnuty trestné činy spáchané pod vlivem alkoholu) (zpracováno s využitím statistických údajů OZŘI Policejního prezidia ČR) Rok Počet objasněných tr. činů celkem Počet tr. činů pod vlivem drog Procento z objasněných tr.činů , , , , , ,61 Údaje útvaru systémového řízení a informatiky Policejního prezídia ČR č.j. PPR-1/SFI-2-96, zpracováno (nyní OZŘI). Údaje IKSP z vyžádaných nestandardních sestav Policejního prezídia ČR. Pozn.: Pod vlivem alkoholu bylo dle nestandardních sestav Policejního prezídia spácháno v roce 1998 celkem trestných činů (ze všech objasněných trestných činů v tomtéž roce to činí 6 %). V roce 1999 je uváděn menší počet trestných činů spáchaných pod vlivem alkoholu konkrétně 9 470, tj. o cca trestných činů méně (což představuje již necelých 5 % ze všech v roce 1999 objasněných trestných činů). 1415 Tab. 4 POČTY OSOB ODSOUZENÝCH ZA TRESTNÉ ČINY SPÁCHANÉ POD VLIVEM OPL (včetně počtu osob, kterým bylo uloženo protitoxikomanické léčení), a to od doby, od které byl tento údaj MS ČR sledován (srov. statistické ročenky kriminality Ministerstva spravedlnosti) r odsouzeno osob - 57 osob z toho uloženo protitoxikomanické léčení 53 osobám r odsouzeno osob - 67 osob z toho uloženo protitoxikomanické léčení 39 osobám r odsouzeno osob osob z toho uloženo protitoxikomanické léčení 119 osobám r odsouzeno osob osob z toho uloženo protitoxikomanické léčení 144 osobám r odsouzeno osob osob z toho uloženo protitoxikomanické léčení 185 osobám r odsouzeno osob osob z toho uloženo protitoxikomanické léčení 257 osobám Drogová kriminalita, jak v počtu evidovaných trestných činů, tak i počtu stíhaných pachatelů, je jen zlomkem počtu kriminálních činů s užíváním drog též souvisejících. Především u majetkové kriminality, méně násilné (kterou představují obvykle loupeže) se velmi často setkáváme s pachateli, kteří jako důvod své trestné činnosti uvádějí potřebu získání prostředků na drogy. Samostatnou kapitolou jsou i počty trestných činů spáchaných pod vlivem drog. Přestože se policie a trestní justice ve svých statistikách a speciálních nestandardních statistických sestavách o takové trestné činy zajímají, tak jimi vykazovaný počet trestných činů je jen orientačním ukazatelem, tj. vykazované údaje představují jen menší část opravdu pod vlivem drog spáchaných protizákonných činů. Zjištění vlivu drog na spáchání konkrétním pachatelem konkrétního trestného činu bývá velmi složité a proto je vliv drog evidován (a statisticky vykazován) především tam, kde je užívání drog pachatelem nepřehlédnutelným 1516 faktem ( pachatelem je toxikoman) anebo souvisí s trestným činem (drogovým deliktem) pro který je pachatel trestně stíhán. 1617 1.3. Současná situace ve věznicích Téměř všechny prostředky přidělené Ministerstvu spravedlnosti ČR vládou na řešení drogové problematiky jsou určeny pro Vězeňskou službu: v roce 1998 to bylo více než 3,5 mil. Kč, v roce 1999 to bylo již 8 mil.kč, avšak tato částka byla upravena při snižování výše účelově přidělených prostředků v rámci rozpočtu ČR na 5,650 mil.kč. Proto nelze bylo poradny drogové prevence vybavit počítači, tiskárnami a softwarem. V roce 1998 byly přidělené prostředky využity takto: 3) 1,5 mil. Kč na monitoring drog v moči látkami Cedia v oddělení klinické biochemie nemocnice Praha-Pankrác, 4) cca 800 tis. Kč na zavedení programu bezdrogové zóny ve věznici Rýnovice, 5) 700 tis. Kč na program využití služební kynologie pro odhalování výroby, držení a tranzitu drog ve vězeňských zařízeních, 6) 300 tis. Kč na zvýšení počtu krizových oddělení, 7) cca 150 tis. Kč na odborné vybavení protidrogových poraden, 8) cca 140 tis. Kč na výcvik personálu zabezpečujícího primární, sekundární a terciální prevenci drogové problematiky, 9) 60 tis. Kč na realizaci terapeutických programů u odsouzených vykonávajících trest odnětí svobody ve specializovaném oddělení pro výkon trestu odsouzených drogově závislých v Plzni. V roce 1999 se předpokládalo toto využití původně požadovaných 8 mil. Kč: 3) 2,5 mil. Kč na monitoring drog v moči vězňů, 4) 2,5 mil.kč investičních výdajů na odborné vybavení poraden drogové prevence (z toho 1,5 mil. na vybavení počítači, 1 mil. Kč na vybavení poraden tiskárnami a softwarem), 5) 1,1 mil. Kč na zavádění programu bezdrogových zón ve věznicích, z toho 600 tis.kč investičních výdajů), 6) 700 tis. Kč na program využití služební kynologie 7) 580 tis. Kč na zvýšení počtu krizových oddělení, z toho 330 tis. investičních výdajů), 8) 400 tis. Kč na realizaci terapeutických programů u odsouzených vykonávajících trest odnětí svobody ve specializovaných odděleních pro toxikomany a bezdrogových zón věznic, 9) 300 tis. Kč na vzdělávání vězeňského personálu se zaměřením na drogovou problematiku. Výše uvedené čerpání prostředků potvrzuje, že soubor protidrogových opatření je Vězeňskou službou plněn průběžně. Nárůst prostředků souvisí, mimo jiné, jednak se stále se zvyšujícím nárůstem počtu drogově závislých vězňů ve věznicích viz níže uvedené poznatky získané monitorováním drogové závislosti vězňů, jednak rozšiřováním a prohlubováním některých problémů souvisejících s tranzitem drog do vězení a pohybem drog uvnitř vězeňských zařízení a v neposlední řadě i s očekáváním, že bude hůř tj. přípravami na očekávané ještě větší zastoupení toxikomanů mezi vězni. Také již připravovaná nová opatření např. výkon soudem uloženého protitoxikomanického ochranného léčení v průběhu nepodmíněného výkonu trestu odnětí svobody uloženého témuž odsouzenému, tj. v průběhu věznění přímo ve věznici bude vyžadovat nové investice. 1718 Monitorování drogové závislosti vězňů: jeho výsledky a charakteristika klasického českého vězněného toxikomana Značná část peněz, přidělených Vězeňské službě v rámci protidrogových opatření ze státního rozpočtu navíc, je určena na plnění úkolu ze Souboru protidrogových opatření zajistit průběžné monitorování drogové a lékové závislosti u vězňů při přijetí a v průběhu výkonu trestu. První drogový screening 10 (neboli monitorování výskytu drogově závislých osob ve věznicích) byl prováděn ve vazební věznici Praha-Pankrác, vazební věznici Praha-Ruzyně a věznici Plzeň, a to v období od prosince 1996 do prosince Bylo vyšetřeno více než osob a zjištěno pozitivních nálezů, z toho u 964 osob bez drogové anamnézy. 11 Pro účely screeningu Vězeňská služba zprvu zakoupila testy, které diagnostikovaly z moči tím nejhrubším způsobem (tzv. semikvantitativní metodou) přítomnost drogy. Bohužel tyto prostředky se ukázaly jako velice nespolehlivé a především neposkytovaly prakticky žádný forenzní výsledek. Testy hlásily řadu falešných výsledků - několik kombinací drog možných i nemožných, reagovaly dokonce na některá antibiotika. Proto screening prováděný touto metodou byl ukončen. Od té doby až do současnosti je monitorování drogové závislosti prováděno laboratorním sledováním přítomnosti drog v moči jedinou laboratoří Vězeňské služby, která je umístěna v pražské vězeňské nemocnici. Výsledky prvního screeningu publikoval MUDr. Vobora (ředitel Odboru zdravotnické služby GŘ VS ČR na mezinárodním semináři Zacházení se specifickými skupinami odsouzených, který se konal v Kroměříži v červnu Dále z něj volně citujeme 12 : Výsledky screeningu podle zjištěných drog: droga počet případů amfetamin opiáty benzodiazepiny kokain (zjištěn pouze u cizinců)...7 fenylcyklidin PCP...0 Jelikož fenylcyklidin PCP nebyl zjištěn ani jednou, upustila Vězeňská služba od jeho monitoringu. Od té doby provádí detekci tricyklických antidepresiv a marihuany. 10 screening: a) hromadné vyhledávání začátečních forem nemocí v populaci, b) sada vyšetření biologického materiálu (krve) monitorovat zaznamenávat, zachycovat, sledovat (srov. Klimeš, L.:Slovník cizích slov, SPN Praha,1981,s.487 a Plnění úkolů vyplývající z resortní strategie sociální prevence, Aktuální informace VS ČR, 1/1998, s.4 12 Vobora, A.: Zdravotní péče o specifické skupiny vězňů v ČR, Ćeské vězeňství, 3-4/98, s19 Zjištěné kombinace drog: droga počet případů amfetaminy - opiáty...53 benzodiazepiny - opiáty...37 benzodiazepiny - amfetaminy...33 benzodiazepiny - barbituráty...11 kombinace tři a více drog...45 Protože se jednalo o laboratorní výsledky na velmi přesných přístrojích a s látkami, o jejichž kvalitě nelze pochybovat, lze tyto výsledky hodnotit jako spolehlivé. Ostatní věznice v ČR se tohoto screeningu nezúčastnily, mají však po celou dobu možnost kdykoliv dodat do pražské laboratoře ke zkoumání biologický vzorek. Tuto možnost stále využívá věznice Plzeň. Během posledních let mohou tak i výsledky laboratorních vyšetření prováděných Vězeňskou službou potvrdit známý fakt, že počet drogově závislých v ČR se minimálně zdvojnásobil, že se mění skladba zneužívaných drog a závislí přecházejí od českého výrobku pervitinu, což je metamfetamin, k heroinu. Klesá zájem o podomácku vyráběný derivát opia, tzv. braun. Sortiment ostatních zneužívaných drog tvoří zase jenom léky. Dříve vždy převažovaly tendence každého vězně jevícího známky požití drog hospitalizovat ve vězeňské nemocnici. Tím docházelo k situaci, kdy takzvaní toxikomani zaplňovali nemocniční zařízení. Proto v posledních měsících je dávána přednost ambulantní léčbě. Hospitalizováni jsou pouze pacienti se somatickými komplikacemi, tedy s klasickým rozvinutým abstinenčním syndromem, kdy eventuálně hrozí selhávání životních funkcí. Při zjištění přítomnost drogy v krvi vězněné osoby je nyní tato osoba předána především do péče protidrogové poradny. V roce 1997 bylo hospitalizováno zhruba 20 osob, které prošly interním oddělením vězeňské nemocnice v Praze na Pankráci. Medikamentózně v této poradně převažovalo podávání Diazepamu a Tiapridalu v sestupných dávkách po dobu dvou týdnů a dále jenom malé dávky neuroleptik či antidepresiv. Většina toxikomanů byla při delším sledování bez jakékoliv léčby. Často proto docházelo k přírůstku hmotnosti takových vězňů a zmírnění drogového problému. Z toho vyplynul závěr prezentovaný ředitelem Voborou, že substituční programy nejsou nutné ani v podmínkách věznice. Dříve se občas stávalo, že policisté dali toxikomanovi, když ho zadrželi někde na ulici a on pak neměl přísun drogy, do hrsti 30 tablet Diolanu, aby zabránili rozvinutí abstinenčních příznaků. A ve vězeňské nemocnici potom nevěděli, jak z takové intoxikace vycouvat ven, jak správně naordinovat sestupnou dávku, aby nedošlo k rozvoji klasického abstinenčního syndromu s možným ohrožením života. Dle poznatků vězeňských lékařů je v bezdrogovém, klidném prostředí specializovaného, medicínsky, socioterapeuticky a psychoterapeuticky dobře vedeného detoxikačního oddělení průběh odvykacích příznaků u naprosté většiny klientů naprosto bezproblémový a nedramatický. Odvykání navenek připomíná jen lehké somatické onemocnění. Na rozdíl od běžného oddělení, kde se odvyká užívání drog. 1920 Lékaři samozřejmě nejsou natolik naivní, aby považovali věznici za psychoterapeuticky klidné prostředí a nedělají si iluze, že současná abstinence tam umístěného vězně je trvalým stavem. Avšak je skutečností, že počáteční subjektivně dramaticky popisované abstinenční příznaky se při klidném vedení zmírňují. Klient je průběžně informován o snižování dávek a jejich postupném vysazování. Získané poznatky lze již i zobecnit, protože v průběhu posledních čtyř let (do poloviny roku 1998) prošlo protidrogovým oddělením ve vazební věznici Praha - Pankrác zhruba 500 drogově závislých vězňů. V průběhu roku 1997 bylo v poradnách drogově závislých evidováno celkem vězňů - obviněných či odsouzených. Na základě řady získaných poznatků byl vězeňskými lékaři vytvořen základní obraz uvězněného toxikomana: Obvykle se jedná o jedince s nedostatečným rodinným zázemím (od dětství). Má základní vzdělání a před uvězněním byl bez pracovního poměru. Často se pohyboval v partě narkomanů a dopouštěl se majetkových deliktů. V době zadržení inklinoval k tvrdým drogám a preferoval intravenózní užití. V průběhu věznění obvykle zůstává bez finančních prostředků, nebývá proto středem zájmu distributorů drog, ale může se stát objektem jejich zájmu za určitou úsluhu nebo protislužbu. Včasná reakce na takové snahy je velmi nesnadnou úlohou pro ředitele věznic, i když, dle vězeňských lékařů, výskyt drog a přísun drog do vězení není tak dramatický, jak se někdy v kruzích byť odborných, ale neinformovaných, mylně traduje. Zkušenosti se zacházením s odsouzenými toxikomany jsou v českém vězeňství, jak již bylo řečeno i v úvodu této studie letité. Nejrannější poznatky se vztahují k působení MUDr. Drtila v českém vězeňství. Zpočátku jako úředního lékaře ve valdické věznici (od roku 1963), později jako vědeckého pracovníka Výzkumného ústavu penologického, jehož ředitel doc. PhDr. Čepelák, Csc. se též o drogovou problematiku intenzívně zajímal. Poznatky dr. Drtila vyústily ve vypracování diagnostické metody Test určování tablet, která dokonce byla patentována jako československý vynález. Zmíněná metoda se používá dodnes. V 80. letech si své poznatky ověřoval v průběhu činnosti Střediska protitoxikomanické ochranné léčby v Rýnovicích. Na svoje předchozí výzkumy dr. Drtil navázal znovu v roce 1996, tentokrát opět ve věznici v Rýnovicích, kde provedl vyšetření 150 náhodně vybraných vězňůrecidivistů. 13 (Blíže je o starších výzkumech drogově závislých vězňů pojednáno v další části studie.) Velmi důležité místo pokud jde o zjišťování skutečného výskytu drog ve věznicích, zjišťování drogově závislých vězňů, ale i výskyt nelegální distribuce drog mezi vězni hrají tzv. úvazkoví a poradní lékaři. Mezi ty nejznámější a nejzasloužilejší patří dlouholetý konziliář věznice Opava, psychiatr MUDr. Uhlíř, který léta iniciativně publikuje výsledky svých výzkumů, prováděných často i ve věznicích. Také on publikoval práci o zneužívání předpisovaných léků, převážně ordinovaných služebními lékaři, se zaměřením na zneužívání jimi ordinovaných léků, zejména analgetik a benzodiazepinů. Pro potřeby této práce byly v 70.letech provedeny chromatografické rozbory vzorků moči po jedné stovce vzorků od odsouzených mladistvých a vězňů z dalších tří tzv. nápravně výchovných skupin (I. NVS, z II. NVS a III. NVS). Výsledky byly zcela jednoznačně signifikantní pro závěr, že jde o 13 srov. Drtil, J.: Zkušenosti z 35 let zacházení s toxikomany v českých věznicích, České vězeňství, 3-4/98, s Zobrazit více
NÁVYKOVÉ LÁTKY A ZÁKON Přehled mezinárodních úmluv v oblasti omamných a psychotropních látek a) Jednotná úmluva o omamných látkách ze dne 31.3.1961 Československo úmluvu ratifikovalo v roce 1965 b) Úmluva Více SPOLEČNÁ TISKOVÁ ZPRÁVA
NÁRODNÍ MONITOROVACÍ STŘEDISKO PRO DROGY A DROGOVÉ ZÁVISLOSTI Úřad vlády České republiky Nábřeží Edvarda Beneše 4 118 01 Praha 1 Malá Strana tel.: +420 296 153 222 fax: +420 296 153 264 SPOLEČNÁ TISKOVÁ Více Možnosti sběru dat o uživatelích drog. MUDr. Běla Studničková Hygienická stanice hl. m. Prahy Centrální pracoviště drogové epidemiologie
Možnosti sběru dat o uživatelích MUDr. Běla Studničková Hygienická stanice hl. m. Prahy Centrální pracoviště ové epidemiologie Základní pojmy - 1 Návykové látky alkohol, omamné látky, psychotropní látky Více NÁVYKOVÉ LÁTKY A ZÁKON
NÁVYKOVÉ LÁTKY A ZÁKON zák. č. 200/1990 Sb. o přestupcích zák. č. 167/1998 Sb. o návykových látkách NÁVYKOVÉ LÁTKY A ZÁKON zák. č. 379/2005 Sb. o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými Více S t a n o v í m : 1. V čl. 2 odst. 4 se slovo hodnost nahrazuje slovy hodnostní označení.
S t a n o v í m : 150 ZÁVAZNÝ POKYN policejního prezidenta ze dne 5. listopadu 2009, kterým se mění závazný pokyn policejního prezidenta č. 30/2009, o plnění úkolů v trestním řízení Čl. I Změna závazného Více Drogové závislosti v ČR začátkem roku 2010
Drogové závislosti v ČR začátkem roku 2010 Prim. MUDr. Petr Popov Subkatedra návykových nemocí IPVZ Oddělení léčby závislostí VFN 1.LF UK v Praze 2008: Drogy hrozba dneška? MUDr. PhDr. Kamil Kalina, CSc., Více Informace ze zdravotnictví Jihomoravského kraje
Informace ze zdravotnictví Jihomoravského kraje Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Brno 20 31.12.2003 Činnost ambulantních pracovišť AT 1) a psychiatrických oddělení poskytujících Více KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY ZA ROK 2014. Základní definice
č. j.: Spr 00562/2015-022 KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY ZA ROK 2014 Základní definice Základní statistickou jednotkou v případě tohoto statistického vyhodnocení Více Komentář ke statistickému vyhodnocení činnosti středisek Probační a mediační služby v České republice za rok 2002
Č.j. 20 PM/2003 Komentář ke statistickému vyhodnocení činnosti středisek Probační a mediační služby v České republice za rok 2002 S cílem zjištění základních statistických údajů o počtech a typech případů Více KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI STŘEDISEK PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY V ČESKÉ REPUBLICE ZA ROK 2011
Spr. 215/2012-000 KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI STŘEDISEK PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY V ČESKÉ REPUBLICE ZA ROK 2011 S cílem zajistit základní údaje o počtech případů Probační a mediační Více Trestněprávní aspekty nedovoleného nakládání s konopím
Trestněprávní aspekty nedovoleného nakládání s konopím Mgr. Hana Gajdošíková XII. mezinárodní konference Společnosti pro návykové nemoci ČLS J.E.Purkyně 45. mezinárodní konference AT sekce Psychiatrické Více DROGY A MÉDIA - právní minimum
DROGY A MÉDIA - právní minimum Hana Gajdošíková Seminář pro novináře a experty v oblasti PR Praha, 4. dubna 2007 Osnova primární a sekundární drogová kriminalita rozsudek NS ČR o pěstování konopí pojmy Více Vyšší odborná škola a Střední škola Varnsdorf, příspěvková organizace. Šablona 04 VY 32 INOVACE 0114 0204
Vyšší odborná škola a Střední škola Varnsdorf, příspěvková organizace Šablona 04 VY 32 INOVACE 0114 0204 VÝUKOVÝ MATERIÁL Identifikační údaje školy Číslo projektu Číslo a název šablony Autor Tematická Více KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI STŘEDISEK PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY V ČESKÉ REPUBLICE ZA ROK 2012
Spr. 155/2013-000 KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI STŘEDISEK PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY V ČESKÉ REPUBLICE ZA ROK 2012 S cílem zajistit základní údaje o počtech případů Probační a mediační Více Globální drogová situace z pohledu Policie ČR
Globální drogová situace z pohledu Policie ČR Situace v České republice v oblasti nezákonných drog v současné době je až na několik výjimek plně srovnatelná se situací se zeměmi, ve kterých měla drogová Více Trestněprávní aspekty nedovoleného nakládání s konopím
Trestněprávní aspekty nedovoleného nakládání s konopím Mgr. Hana Gajdošíková XII. mezinárodní konference Společnosti pro návykové nemoci ČLS J.E.Purkyně 45. mezinárodní konference AT sekce Psychiatrické Více KRIZOVÝ PLÁN ŠKOLY. 1. Užívání omamných a psychotropních látek (OPL)
Vzdělávací institut INTEGRA BRNO - gymnázium, základní škola a mateřská škola, s.r.o. 628 00 Brno, Rašelinová 11 tel. +420 544 211 547, 702 103 892 www.integra.cz KRIZOVÝ PLÁN ŠKOLY Obsah: 1. Užívání omamných Více a kriminalita v souvislosti s
Sekundární drogová kriminalita a kriminalita v souvislosti s hazardním hraním Mgr. Kateřina Grohmannová RVPPK, 29. září 2016 Obsah Trestná činnost pod vlivem návykových látek - ESSK Ekonomicky motivovaná Více Charakteristika kriminologie, předmět, pojem a význam Stav, struktura a dynamika kriminality Vznik kriminologie, historické směry Uveďte jednotlivé
Charakteristika kriminologie, předmět, pojem a význam Stav, struktura a dynamika kriminality Vznik kriminologie, historické směry Uveďte jednotlivé kriminologické školy, jejich charakteristiku Vznik čsl. Více Zákony a alkohol - paragrafy, předpisy, nařízení a zákazy spjaté s pitím alkoholických nápojů - Alkoholik.c
Před alkoholem ve specifických případech, tedy především při výkonu zaměstnání a ve věku pod 18 let nás chrání zákon, který zakazuje podávání nebo požívání alkoholických nápojů. Zákony týkající se alkoholu Více Rekreační užívání drog a harm reduction současnost a budoucnost. Mgr. Barbora Orlíková MUDr. Viktor Mravčík Mgr. Kateřina Škařupová
Rekreační užívání drog a harm reduction současnost a budoucnost Mgr. Barbora Orlíková MUDr. Viktor Mravčík Mgr. Kateřina Škařupová Užívání drog v prostředí zábavy a existující intervence v ČR Návštěvníci Více AKTUÁLNÍ TRENDY DROGOVÉ TRESTNÉ ČINNOSTI v ČR
Národní protidrogová centrála služby kriminální policie a vyšetřování Policie České republiky AKTUÁLNÍ TRENDY DROGOVÉ TRESTNÉ ČINNOSTI v ČR Konference Hygienické stanice hl. města Prahy 3.12. 2015 Trestně-právní Více Agenda zprostředkování řešení konfliktu
Agenda zprostředkování řešení konfliktu Statistika PMS + Kvantitativní monitoring ZRK 2012 / 2013 Č. j.: Spr 00196/2014-022-2 Agenda dospělých (18 +) Zprostředkování řešení konfliktu Teoretický rámec Činnosti Více Z p r á v a. I n s p e k c e m i n i s t r a v n i t r a. z a r o k
MINISTERSTVO VNITRA ČR Inspekce ministra vnitra Poštovní schránka 21/IN, 170 34 PRAHA 7 www.mvcr.cz e-mail: imv@mvcr.cz tel: 974 840 601 fax: 974 840 015 Z p r á v a o činnosti I n s p e k c e m i n i Více Zpráva o činnosti inspekce ministra vnitra a o trestné činnosti příslušníků Policie České republiky za rok 2007
Zpráva o činnosti inspekce ministra vnitra a o trestné činnosti příslušníků Policie České republiky za rok 2007 Inspekce ministra vnitra je jedním z orgánů činných v trestním řízení v postavení policejního Více Aktualizováno v únoru 2012 23 606 (10.2.2012) 1 724 (10.2.2012) Vězeňská služba zajišťuje provoz vězeňských zařízení, výkon vazby a výkon trestu odnětí svobody zajišťuje pořádek a bezpečnost v budovách Více Péče o pacienty užívající psychoaktivní látky v ambulantních zařízeních ČR v roce 2009
Aktuální informace Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Praha 18. 5. 2010 18 Souhrn Péče o pacienty užívající psychoaktivní látky v ambulantních zařízeních ČR v roce 2009 Health Více Možnosti a meze práce s uživateli drog ve vazbě a výkonu trestu odnětí svobody. Mgr. Eliška Vavrušová
Možnosti a meze práce s uživateli drog ve vazbě a výkonu trestu odnětí svobody Mgr. Eliška Vavrušová Systém léčebné péče o uživatele NL ve vazbě a VTOS Poradny drogové prevence Bezdrogové zóny (standardní Více Odbor školství, mládeže a sportu, Moravskoslezského kraje, 2007
Zpráva o plnění 1. akčního plánu realizace strategie prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže na období 2005 2006 Odbor školství, mládeže a sportu, Moravskoslezského kraje, 2007 1 Úvod Strategie Více Užívání drog ve vězení
Užívání drog ve vězení Kateřina Grohmannová AT konference, Měřín 24. května 2006 Obsah Požadavky společnosti Vězení vězněm Význam věznic Užívání drog ve vězení-právní okénko Motivace k užívání drog Osoby Více Ambulantní péče o pacienty užívající psychoaktivní látky (alkohol a jiné drogy) v roce 2013
Aktuální informace Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Praha 10. 11. 2014 29 Souhrn Ambulantní péče o pacienty užívající psychoaktivní látky (alkohol a jiné drogy) v roce 2013 Více pachatele činu na svobodě, majetkových nebo jiných právech), který může uložit jen soud Ústavy a čl. 40 odst. 1 LPS, 37 odst.
PRÁVO Trestní sankce 1. Pojem a účel trestu I. pojem zákonem stanovený právní následek za určité protiprávní jednání pachatele činu na svobodě, majetkových nebo jiných právech), který může uložit jen soud Více Policie ČR, OOP Frýdlant. Prezentace na téma užívání drog není trestný čin, ale
Policie ČR, OOP Frýdlant Prezentace na téma užívání drog není trestný čin, ale Každou společnost provází negativní jev, a to kriminalita. Účinná kontrola by měla být jednou ze základních funkcí demokratické Více 102/2012 Sb. VYHLÁŠKA
102/2012 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 22. března 2012 o hodnocení kvality a bezpečí lůžkové zdravotní péče Ministerstvo zdravotnictví stanoví podle 120 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách Více Celopopulační studie o zdravotním stavu a životním stylu obyvatel v České republice - nelegální drogy
Aktuální informace Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Praha 8.9.2005 46 Celopopulační studie o zdravotním stavu a životním stylu obyvatel v České republice - nelegální drogy Sample Více Aktualizováno v únoru 2013
Aktualizováno v únoru 2013 16 238 (17.4.2013) 1 444 (17.4.2013) Vězeňská sluţba zajišťuje provoz vězeňských zařízení, výkon vazby a výkon trestu odnětí svobody zajišťuje pořádek a bezpečnost v budovách Více Norway Grants Projekty zranitelných skupin ve věznicích a vzdělávání zaměstnanců Vězeňské služby
Norway Grants Projekty zranitelných skupin ve věznicích a vzdělávání zaměstnanců Vězeňské služby Vězeňská služba České republiky STRUKTURA MĚKKÝ PROJEKT Programy zacházení pro odsouzené Rozšíření existujících Více KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI STŘEDISEK PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY V ČESKÉ REPUBLICE ZA ROK 2009
Spr.116 /2010-000 KOMENTÁŘ KE STATISTICKÉMU VYHODNOCENÍ ČINNOSTI STŘEDISEK PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY V ČESKÉ REPUBLICE ZA ROK 2009 S cílem zajištění základních statistických údajů o počtech případů Probační Více OBSAH. Seznam zkratek používaných v textu 13 ÚVOD 15
OBSAH Seznam zkratek používaných v textu 13 ÚVOD 15 1. ALTERNATIVNÍ OPATŘENÍ: ÚČEL, PODSTATA, VÝHODY. RESTORATIVNÍ JUSTICE 19 1.1. Krize trestu odnětí svobody 19 1.2. Alternativy k uvěznění 21 1.3. Restorativní Více TESTOVÁNÍ dětí a mladistvých
TESTOVÁNÍ dětí a mladistvých ve školách a školských zařízeních při podezření z užití návykové látky Manuál vhodného postupu Mgr. Lenka ENDRÖDIOVÁ, MUDr. Pavel KABÍČEK, CSc., Mgr. Jaroslav ŠEJVL, Mgr. Jarmila Více Fond 134: Německé soudy v Protektorátu Čechy a Morava
Fond 134: Německé soudy v Protektorátu Čechy a Morava Archivní fond 134: Německé soudy v protektorátě vznikl spojením písemností německý soudů, státních zastupitelství a věznic působících v Protektorátě Více Testování (nejen) dětí při podezření na ovlivnění návykovou látkou
(nejen) dětí při podezření na ovlivnění návykovou látkou Břetislav Brejcha & Jaroslav Šejvl Dítě a droga Krajská konference k problematice rizikového chování dětí Obsah prezentace Legislativa v oblasti Více KYBERNETICKÁ KRIMINALITA VYBRANÉ SKUTKOVÉ PODSTATY TRESTNÝCH ČINŮ VE VZTAHU KE KYBERNETICKÉ KRIMINALITĚ
KYBERNETICKÁ KRIMINALITA VYBRANÉ SKUTKOVÉ PODSTATY TRESTNÝCH ČINŮ VE VZTAHU KE KYBERNETICKÉ KRIMINALITĚ MGR. RADIM VIČAR UNIVERZITA OBRANY, FAKULTA EKONOMIKY A MANAGEMENTU radim.vicar@unob.cz Operační Více ADIKTOLOGIE Otázky ke státním závěrečným zkouškám Student dostává náhodným výběrem 3 otázky, každou z jednoho z následujících tří hlavních okruhů.
ADIKTOLOGIE Otázky ke státním závěrečným zkouškám Student dostává náhodným výběrem 3 otázky, každou z jednoho z následujících tří hlavních okruhů. I. okruh: Odborné služby v adiktologii (Rozsah předmětů Více Koncepce prevence kriminality a sociálně patologických jevů Plzeňského kraje na léta 2009 2011
Koncepce prevence kriminality a sociálně patologických jevů Plzeňského kraje na léta 2009 2011 Autoři: Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Centrum aplikované antropologie Více NÁRODNÍ PROTIDROGOVÁ CENTRÁLA SLUŽBY KRIMINÁLNÍ POLICIE A VYŠETŘOVÁNÍ
POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY NÁRODNÍ PROTIDROGOVÁ CENTRÁLA SLUŽBY KRIMINÁLNÍ POLICIE A VYŠETŘOVÁNÍ I. II. NÁVYKOVÉ LÁTKY A LEGISLATIVA III. NÁVYKOVÉ LÁTKY VE ŠKOLNÍM PROSTŘEDÍ 1 Charakteristika současné drogové Více Jak a kde byla za normalizace aplikovaná teorie původně zakázané autorky Marie Krakešové
Jak a kde byla za normalizace aplikovaná teorie původně zakázané autorky Marie Krakešové Mgr. Marie Špiláčková, Ph.D. Fakulta sociálních studií OU 20.5.2015 Teorie Marie Krakešové v kontextu vývoje postpenitenciární Více TESTOVÁNÍ dětí a mladistvých
TESTOVÁNÍ dětí a mladistvých ve školách a školských zařízeních při podezření z užití návykové látky Manuál vhodného postupu Mgr. Lenka ENDRÖDIOVÁ, MUDr. Pavel KABÍČEK, CSc., Mgr. Jaroslav ŠEJVL, Mgr. Jarmila Více Judikatura. činu nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle 187 odst. 1 tr. zák., neboť je to
Judikatura Sbírka soudních rozhodnutí a stanovisek č. 9/2006 Rozhodnutí č. 51 spolupachatelství 9 odst. 2 vs. účastenství ve formě pomoci podle 10 odst. 1 písm. c) tr. zák. Spolupachatelství ve smyslu Více Drogy a jejich účinky. MUDr. Jakub Minařík
Drogy a jejich účinky MUDr. Jakub Minařík Terminologie Droga Droga je látka, která splňuje dva základní požadavky: 1. Ovlivňuje nějakým způsobem naše prožívání objektivní reality, tedy má psychotropní Více Č. j. MV /OBP-2015 Praha 5. října 2015 Počet listů: 5
odbor bezpečnostní politiky a prevence kriminality Nad Štolou 3 Praha 7 170 34 Č. j. MV-136105-3/OBP-2015 Praha 5. října 2015 Počet listů: 5 Společné stanovisko odboru bezpečnostní politiky a prevence Více Ceník č. 13 úředně stanovené ceny = maximální ceny stanovené Ministerstvem zdravotnictví
O B L A S T N Í N E M O C N I C E J I Č Í N a.s. Bolzanova ul. čp. 512, 506 43 J i č í n, tel. 582111, fax. 523514 Ceník č. 13 úředně stanovené ceny = maximální ceny stanovené Ministerstvem zdravotnictví Více Sankční systém trestního práva. Přednáška
Sankční systém trestního práva Přednáška 30. 3. 2016 Sankční systém Dospělí - dualismus sankcí = tresty a ochranná opatření Mladiství - monismus sankcí = opatření Právnické osoby dualismus sankcí = tresty Více standard číslo 4 Účinnost od: Vyhlášeno dne: Novelizace: Schvalovatel: Mgr Monika Legnerová vedoucí odboru sociálních věcí
standard číslo 4 PŘÍLOHA Č. 1 Účinnost od: Vyhlášeno dne: Novelizace: 1.1.2015 1.1.2015 0 Zpracovatel: Tomáš Lukačina, DiS koordinátor zavádění standardů Garant: Mgr. Jana Maťková vedoucí oddělení sociálně-právní Více Migrace a užívání drog v ČR. Bc. Hana Laurentová, Terénní programy o.s. SANANIM
Migrace a užívání drog v ČR Bc. Hana Laurentová, Terénní programy o.s. SANANIM Definice drogy Mění vnímání reality, tedy má psychotropní potenciál a současně má schopnost vyvolávat návyk; Drogová závislost Více Postupy při výskytu rizikového chování na naší škole
Postupy při výskytu rizikového chování na naší škole 16. října 2007 vydalo Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy nový metodický pokyn k primární prevenci sociálně patologických jevů u dětí, žáků Více Generální inspekce bezpečnostních sborů
Generální inspekce bezpečnostních sborů 22-23 zrakem ostřížím HLAVNÍ ÚKOLY GIBS TRESTNÍ ŘÍZENÍ Vyhledává, odhaluje, prověřuje a vyšetřuje trestnou činnost příslušníků a zaměstnanců PČR, VS ČR a CS ČR prověřuje Více 6. krajská protidrogová konference
6. krajská protidrogová konference Poskytování léčby problematickým uživatelům drog v rámci kriminální justice Prof. Morag MacDonald Centre for Research into Quality Birmingham City University Česká Republika, Více Aktuální otázky bezpečnosti, kriminality a prevence kriminality v 21. století
Aktuální otázky bezpečnosti, kriminality a prevence kriminality v 21. století Sborník abstraktů z diskusního setkání Consulte, o. s. pořádá pod záštitou místostarosty Města Horní bříza 8. 11. 2012 od 13.00 Více BEZPEČNOSTNÍ ANALÝZA r k Programu prevence kriminality Jablonce nad Nisou na rok 2015
BEZPEČNOSTNÍ ANALÝZA r. 2014 k Programu prevence kriminality Jablonce nad Nisou na 2015 Zpracoval Ing. Jiří Vaníček, vedoucí oddělení krizového řízení, s využitím podkladových materiálů PČR, městské policie, Více Inspekce ministra vnitra
Zpráva o činnosti Inspekce ministra vnitra a trestné činnosti policistů Policie České republiky za rok 2006 Ministerstvo vnitra je resort, do jehož působnosti patří i boj s trestnou činností policistů, Více Aktuální trendy v užívání drog v ČR. Mgr. Alena Trojáčková Mgr. Barbora Orlíková
Aktuální trendy v užívání drog v ČR Mgr. Alena Trojáčková Mgr. Barbora Orlíková Systém sběru dat situační analýza 5 harmonizovaných epidemiologických indikátorů EMCDDA data z oblasti prevence, léčby a Více Trestní právo Generováno
Trestní právo Generováno 6. 12. 2016 A Okruh A.......................................................... A.1 Pojem trestního práva hmotného, trestněprávní vztah, funkce trestního práva a jeho základní Více Koncepce síťě adiktologických služeb - báze pro spolupráci?!
Koncepce síťě adiktologických služeb - báze pro spolupráci?! PhDr. Lenka Vavrinčíková, Ph.D. IV. podzimní adiktologická konference 10.10. 2014 Brno Koncepce sítě specializovaných adiktologických služeb Více Zpráva o činnosti Inspekce ministra vnitra za rok 2008
Zpráva o činnosti Inspekce ministra vnitra za rok 2008 Inspekce ministra vnitra plnila v roce 2008 své úkoly vyplývající z působnosti a pravomoci svěřených ji platnými právními předpisy: - zákon č. 283/1991 Více 1. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2005 2006
1. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2005 2006 Moravskoslezský kraj Krajský úřad kraje odbor sociálních věcí 1. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ Více Základní škola Mohelnice, Vodní 27 KRIZOVÝ PLÁN ŠKOLY
Základní škola Mohelnice, Vodní 27 KRIZOVÝ PLÁN ŠKOLY PŘÍLOHA K MINIMÁLNÍMU PREVENTIVNÍMU PROGRAMU Školní rok 2015/2016 Krizový plán nastiňuje všem zaměstnancům školy postup při řešení vybraných krizových Více Drogová situace, výhledy a opatření. MUDr. Tomáš Zábranský, Ph.D. Seminář Drogy hrozba dneška? Praha, NHÚ, 23/1/2008
Drogová situace, výhledy a opatření MUDr. Tomáš Zábranský, Ph.D. Seminář Drogy hrozba dneška? Praha, NHÚ, Struktura prezentace Souhrn současné drogové situace v ČR (pro podrobnosti viz tištěná verze Občana Více 187 - Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů
TRESTNÍ ZÁKON byl novelizován s účinností od 1.1.1992, poté následovali další poměrně rozsáhlé novelizace účinné od 1.1.1994 a 29.6.1995. Nosnými body drogové legislativy zůstaly novelizovaný 187 a 188 Více Obsah. Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník...12. Obsah. Předmluva...11
Obsah Předmluva...11 Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník...12 ČÁST PRVNÍ Obecná část...12 Hlava I Působnost trestních zákonů...12 Díl 1 Žádný trestný čin bez zákona...12 Díl 2 Časová působnost...12 Díl Více Péče o pacienty užívající psychoaktivní látky (alkohol a jiné drogy) hospitalizované v psychiatrických lůžkových zařízeních ČR v roce 2012
Aktuální informace Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Praha 3. 10. 2013 46 Péče o pacienty užívající psychoaktivní látky (alkohol a jiné drogy) hospitalizované v psychiatrických Více Centrum adiktologie Psychiatrická klinika 1. lékařské fakulty Univerzity Karlovy v Praze Bakalářský studijní obor ADIKTOLOGIE
Bakalářský studijní obor ADIKTOLOGIE Název předmětu: Vyučující: KRIMINOLOGIE Hana Jaroslav Zařazení 3. ročník, zimní semestr, šk. rok 2008/2009 Cíle předmětu: Posluchač zná základní pojmy kriminologie Více Informace ze zdravotnictví Olomouckého kraje
Informace ze zdravotnictví Olomouckého kraje Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Ostrava 9 10. 10. 2011 Psychiatrie vč. AT- návykových nemocí a sexuologie - činnost oboru v Olomouckém Více Průběžná zpráva o výsledku šetření
I. Odsouzená osoba nemá právní nárok na předání k výkonu trestu odnětí svobody dle Úmluvy o předávání odsouzených osob. I když je vyslovení souhlasu odsuzujícího státu s předáním výsledkem jeho volné úvahy, Více Pracovní profily sociálních pracovníků vykonávajících sociálně-právní ochranu dětí
Pracovní profily sociálních pracovníků vykonávajících sociálně-právní ochranu dětí vykonává funkci kolizního opatrovníka nezletilým dětem, zastupuje je při jednání u soudu, policie, dle potřeby i u jiných Více Město Kyjov. Akční plán protidrogové politiky města Kyjova na období 2014-2015
Město Kyjov Akční plán protidrogové politiky města Kyjova na období 2014-2015 Zpracoval: Odbor sociálních věcí a školství Říjen 2013 Akční plán protidrogové politiky města Kyjova na období 2014-2015 je Více Užívání drog v ČR v r. 2011
Užívání drog v ČR v r. Vlastimil Nečas, RVPPK 9// Klíčové indikátory celoživotní prevalence,,,,, - - - - -6 Marihuana nebo hašiš 6,,8, 6,8, Extáze, 6,,,, Pervitin nebo amfetaminy,8,,,, Kokain,,9,6,,6 Nové Více POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY NÁRODNÍ PROTIDROGOVÁ CENTRÁLA SLUŽBY KRIMINÁLNÍ POLICIE A VYŠETŘOVÁNÍ
POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY NÁRODNÍ PROTIDROGOVÁ CENTRÁLA SLUŽBY KRIMINÁLNÍ POLICIE A VYŠETŘOVÁNÍ I. AKTUÁLNÍ DROGOVÁ SCÉNA V ČR II. NÁVYKOVÉ LÁTKY A LEGISLATIVA III. NÁVYKOVÉ LÁTKY VE ŠKOLNÍM PROSTŘEDÍ IV. Více MINISTERSTVO SPRAVEDLNOSTI ČR Vyšehradská 16, Praha 2 Oddělení styku s veřejností
MINISTERSTVO SPRAVEDLNOSTI Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2 Oddělení styku s veřejností VÁŠ DOPIS čj.: ZE DNE: NAŠE čj.: MSP-796/2016-OSV-OSV/7 VYŘIZUJE: Mgr. Martina Stašková TEL.: +420 221997461 FAX: +420 Více záměrem navrhované úpravy je umožnění pacientům užívajících konopí pro léčebné účely pěstování malého množství rostliny konopí pro vlastní potřebu
KOZA konopný zákon Zadání záměrem navrhované úpravy je umožnění pacientům užívajících konopí pro léčebné účely pěstování malého množství rostliny konopí pro vlastní potřebu dvě verze novely, jedna orientovaná Více Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol za rok 2006
Český telekomunikační úřad Čj. 3 049/2007-607 se sídlem Sokolovská 219, Praha 9 Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol za rok 2006 Praha dne: 20. 2. 2007 Zpracovala: Ing. Anna Kadeřábková vedoucí Více ZENÍ KONTAKTNÍ CENTRA. Popis služby
NÍZKOPRAHOVÁ ZAŘÍZEN ZENÍ KONTAKTNÍ CENTRA 1 Popis služby působnost v oblasti sekundární a terciární prevence zneužívání návykových látek zařízení prvního kontaktu s klientem průběh tohoto kontaktu může Více Drogy a otravy zkušenosti z praxe
EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND "PRAHA & EU": INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI" VŠCHT Praha: Inovace studijního programu Specializace v pedagogice (CZ.2.17/3.1.00/36318) Drogy a otravy zkušenosti z praxe Mgr. Hana Více AKČNÍ PLÁN REALIZACE NÁRODNÍ STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY na období 2005 až 2006
AKČNÍ PLÁN REALIZACE NÁRODNÍ STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY na období 2005 až 2006 ODBOR PRO KOORDINACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY AKČNÍ PLÁN REALIZACE NÁRODNÍ STRATEGIE PROTIDROGOVÉ Více Koncepce a program protidrogové politiky na období 1998-2000
Koncepce a program protidrogové politiky na období 1998-2000 1 ÚVOD (nadpis 1. úrovně) Drogy představují pro Českou republiku závažné společenské riziko, které negativně ovlivňuje základní hodnoty jednotlivce, Více KYBERNETICKÁ KRIMINALITA ÚSTAVNÍ ZÁKLADY KYBERNETICKÉ KRIMINALITY
KYBERNETICKÁ KRIMINALITA ÚSTAVNÍ ZÁKLADY KYBERNETICKÉ KRIMINALITY MGR. RADIM VIČAR UNIVERZITA OBRANY, FAKULTA EKONOMIKY A MANAGEMENTU radim.vicar@unob.cz Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Více O R G A N I Z A Č N Í Ř Á D V Ě Z N I C E A ÚSTAVU PRO VÝKON ZABEZPEČOVACÍ DETENCE O P A V A
O R G A N I Z A Č N Í Ř Á D V Ě Z N I C E A ÚSTAVU PRO VÝKON ZABEZPEČOVACÍ DETENCE O P A V A Vrchní rada ředitel Věznice a ÚVZD Opava plk. Mgr. Ivo TUROK V Opavě dne 1.3.2010 Č.j. VS 32/03/2010-32/000 Více Budeme řídit v roce 2010 bezpečněji? Matúš Šucha Centrum adiktologie PK 1. LF UK Praha Vlasta Rehnová Centrum dopravního výzkumu, v.v.i.
Budeme řídit v roce 2010 bezpečněji? Matúš Šucha Centrum adiktologie PK 1. LF UK Praha Vlasta Rehnová Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. Obsah vývěskového sdělení Současná situace Základní informace o Více Drogy a česká vězeňská populace v kontextu drogové scény a trestněprávní legislativy
INSTITUT PRO KRIMINOLOGII A SOCIÁLNÍ PREVENCI Drogy a česká vězeňská populace v kontextu drogové scény a trestněprávní legislativy Autoři: PhDr. Alena Marešová JUDr. Václav Nečada Mgr. Květa Sluková PhDr. Více BOZP ALKOHOL A NÁVYKOVÉ LÁTKY
ALKOHOL A NÁVYKOVÉ LÁTKY SPOLEČNOST: Psychiatrická léčebna Petrohrad, p.o. A. ZÁKAZ POŽÍVÁNÍ ALKOHOLU A NÁVYKOVÝCH LÁTEK ZAMĚSTNANCI SPOLEČNOSTI 1. Všichni zaměstnanci firmy musí dodržovat ustanovení Zákoníku Více Standard akutní lůžkové psychiatrické péče Obsah
Standard akutní lůžkové psychiatrické péče Obsah 1. Preambule... 2 1.1 Cílová skupina... 2 1.2 Dostupnost akutní péče... 2 2. Služby poskytované akutním psychiatrickým oddělením... 3 2.1 Obecné požadavky... Více Část první. Úvodní ustanovení
Instrukce Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva vnitra, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 5.4.2007 č.j. 142/2007-ODS-Org, Více ZK-05-2008-18, př. 1 Počet stran: 56. Bezpečnostní analýza kraje Vysočina
ZK-05-2008-18, př. 1 Počet stran: 56 Bezpečnostní analýza kraje Vysočina 1 Obsah I. Úvod II. Legislativa a vymezení základních pojmů III. Doporučení k prevenci kriminality v kraji IV. Bezpečnostní analýza Více REFERENT SOCIÁLNÍCH VĚCÍ 10. platová třída 3. Zajišťování sociálně- právní ochrany dětí.
MĚSTSKÝ ÚŘAD KRNOV datum tisku: 1. 1. 2014 platí od : 1. 1. 2014 POPIS PRACOVNÍHO MÍSTA odbor a oddělení: pracovní zařazení: zaměstnanec: Odbor sociální, oddělení sociálně právní ochrany dětí a rodiny Více Testovat ano či ne? PPRCH
Testovat ano či ne? PPRCH Praha 3.12. 2012 PhDr. Jana Zapletalová Ano či ne? ANO škola má být primárně bezpečným prostředím má eliminovat (znemožnit) užívání i prodej návykových látek má tedy naplňovat Více ZÁKON. ze dne 2. května 2013, kterým se mění zákon č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, ve znění pozdějších předpisů
157 ZÁKON ze dne 2. května 2013, kterým se mění zákon č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Více STATUT INSTITUTU PRO KRIMINOLOGII A SOCIÁLNÍ PREVENCI
I n s t r u k c e Ministerstva spravedlnosti ze dne 20. června 2014, č. j. IKSP 202/2014, kterou se vydává STATUT INSTITUTU PRO KRIMINOLOGII A SOCIÁLNÍ PREVENCI Zveřejněno ve Sbírce Instrukcí a sdělení Více 5/4 VZOR Specifické zdravotní v kony (maximální ceny a urãené podmínky)
vzor A, str. 1 VZOR Specifické zdravotní v kony (maximální ceny a urãené podmínky) I. MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH 1),2),3),4),5),6),7),8),9),10),22), 23) VĚCÍ A. Oblast důchodového a nemocenského pojištění, Více Program proti šikanování ve škole
Program proti šikanování ve škole Obsah 1. Předmět 2. Vymezení základních pojmů 3. Odpovědnost školy a pedagogických pracovníků 4. Prevence proti šikanování a) program b) vzdělávání c) informování d) spolupráce Více Mgr. Petr Spurný RESOCIA o.s.

References: zákona č. 112
 zákona č. 112
 čl. 2
 soud 
 čl. 40
 soud 
 zákona č. 372