Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/418122013088
Timestamp: 2019-08-25 18:54:18+00:00

Document:
§ 22 Ettenägematud asjaolud
§ 23 Ümbersõidu korraldamine
§ 24 Teostusmõõdistamine
§ 25 Kaeviku tagasitäitmine ja heakord
§ 26 Haljastuse taastamine
§ 27 Tööde vastuvõtmine
§ 28 Garantii
4 AvariikaevetöödPeatüki pealkiri
§ 29 Avariikaevetööde erisused
§ 32 Kaevaja vastutuse ulatus
§ 33 Järelevalve ja sanktsioonid
RT IV, 18.12.2013, 88
Vastu võetud 13.12.2013 nr 27
(1) Kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetööde tegemist (edaspidi kaevetööd) Are valla haldusterritooriumil ja on kohustuslik kõikidele kaevetöid teostavatele isikutele.
(2) Eeskirja sätteid ei kohaldata kaevetöödel füüsiliste või juriidiliste isikute valduses/omandis oleval maa-alal juhul, kui maa-alal, maapõues ei asu tehnovõrke ega tehnorajatisi ning ei ole tegemist nende rajamisega.
1) Kaevetööd– kaevamine maapinnast arvestatuna enam kui 30 cm sügavusel, kui tööde tegemisel rikutakse tee- või pinnakate, asfalt, sillutis, muru või muudetakse maapinna kõrgust;
2) Kaevaja – füüsiline või juriidiline isik, kes teeb kaevetöid;
3) Avariikaevetööd – kaevetööd, mille tegemise vajadus tekib ootamatult ja mis on ulatuslike ebasoovitavate tagajärgede tõttu edasilükkamatud;
4) Vastutav isik – kaevaja poolt kirjalikult määratud isik, kes vastutab kaevetööde eest. Vastutavaks isikuks võib olla Euroopa Liidu kodanik või kehtivat töö- ja elamisluba omav muu isik. Kui vastutavat isikut ei ole määratud, loetakse vastutavaks isikuks kaevaja tegevjuht või juhatuse esimees. Kui kaevaja on füüsiline isik, võib ta ise olla ka vastutavaks isikuks.;
5) Kaeveluba – vallavalitsuse poolt antud luba, mis annab õiguse kaevetööde tegemiseks, määrab kaevetööde tingimused ja tähtaja;
6) Loa andja – vallavalitsus, kelle pädevuses on kaeveloa andmine ja sellega seotud menetlustoimingud;
7) Tehnorajatis – maapõue või maapinnale inimtegevuse tulemusena paigaldatud torustik, pumpla, kaablivõrk või muu taoline rajatis;
8) Teostusmõõdistamine – paigaldatud tehnorajatise mõõdistamine;
9) Kaevik – kaevetööde tulemusena maapõue moodustunud üle 30 cm sügavusega süvend;
10) Kaeveala – maa-ala, kus paikneb kaevik ja kaevikuga vahetult piirnev maa-ala, kus hoitakse kaevetöödeks materjale, sõidukeid, masinaid, mehhanisme ja seadmeid, samuti ohutusala kaevetööde teostajale;
11) Geodeetilised märgid – riikliku kaitse all olevad horisontaal- ja vertikaalmõõdistamise koordineeritud märgid;
12) Topo-geodeetiline plaan – mõõdistamise teel koostatud situatsiooni ja maa-aluste trassidega mõõtkavas 1:500 plaan.
(3) Ehitus- ja remonttööde tegemisega kaasnevatest kaevetöödest põhjustatud avaliku tee, haljasala, pargi, parkla või puhkeala (edaspidi üldkasutatav ala) täielik või osaline sulgemine toimub Are Vallavalitsuse kehtestatud tingimustel.
(1) Kaeveloa saamiseks esitab taotleja või kaevetööde eest vastutav isik vallavalitsusele vormikohase kaeveloa taotluse hiljemalt seitse päeva enne kaevetööde algust. Taotluse vorm lisa 1.
4) muud loa andja määratud kooskõlastused ja dokumendid, trasside mahamärkimine, tööjoonis, teekatte ja haljastuse taastamise joonis jmt;
6) taotlus liikluse ajutise piiramiseks või sulgemiseks (edaspidi tee ajutine sulgemine);
7) juhul, kui kaevetööde käigus tekib ehitus- ja lammutusprahti, pinnase ja jäätmete ladustamise või äraveo skeem ja ajakava;
8) juhul kui kaevetööd toimuvad maaparandusobjektil on vajalik Põllumajandusameti kooskõlastus.
Kaeveloa väljastab loa andja viie tööpäeva jooksul kaevaja poolt vormikohase kaeveloa taotluse esitamise päevast arvates. Kaeveloa vorm lisa 2.
Enne kaeveloa väljastamist kontrollib loa andja kaevaja ettevalmistust kaevetöödeks, trassi mahamärkimine, ümbersõidutee seisukord, jalakäijate ohutu liikumise võimalus ja muu selline.
(3) Kaeveloa taotluse rahuldamata jätmisest teatab vallavalitsus taotlejale kirjalikult viie tööpäeva jooksul.
Vallavalitsusel on õigus peatada kaevetööd juhul, kui ilmneb, et on esitatud valeandmeid, projekti nõuetest ja kooskõlastustingimustest või kehtivatest õigusaktidest ei ole kinni peetud, kaevetöödega kahjustatakse haljastust või avastatakse keskkonnareostus.
(1) Tee või haljasala korduva lahtikaevamise vältimiseks viiakse võimalikult üheaegselt läbi samale teele, teelõigule või haljasalale planeeritud erineva otstarbega kaevetööd.
(1) Kaevetööde ala ja sellega külgnev maa-ala ümbritsetakse ohupiiretega ja tähistatakse liikluskorraldusvahenditega. Ajutise piirdeaia kasutamisel paigaldatakse see viisil, mis tagab aia püsivuse.
(2) Kaevetöödel kestvusega üle kolme ööpäeva paigaldatakse kaevetrassi otstesse nähtavale kohale teatetahvlid, millele on märgitud:
2) ehitusprojekt koos vallavalitsuse poolt kooskõlastatud liikluskorralduse ajutise skeemiga, tehnovõrkude valdaja kooskõlastused kaevetöödeks tehnovõrkude kaitsevööndis.
(1) Kaevaja tagab kaeveala ja sellega piirnevate alade heakorra vastavalt Are vallas kehtivale heakorra eeskirjale.
(7) Vallavalitsusel on õigus teha kaevajale ettekirjutusi tööde käigus eemaldatava materjali, teekate, killustik, kruus, liiv, kasvumuld jne. ladustamise ja taaskasutamise osas.
(2) Kaevetööd võib teostusmõõdistamise lõpuni peatada ka juhul, kui kaevaja on asunud kaevikut tagasi täitma enne nõuetekohaste teostusjooniste tegemist ja teostusjooniste tegemine ilma avatud kaevikuta ei ole võimalik.
(1) Kaevetrassist väljapumbatav vesi suunatakse vastavalt projektile või kooskõlastustingimustele torustiku abil sademeveekanalisatsiooni või kraavi. Vee suunamine sademeveekanalisatsiooni/kraavi kooskõlastatakse eelnevalt selle piirkonna vee-ettevõtjaga, sademeveekanalisatsiooni/kraavi haldajaga.
(2) Kaeveloaga hõlmatud ala ümbritsevale alale võib vett juhtida ainult ümbritseva ala omaniku kirjalikul nõusolekul.
(5) Reostatud pinnasevee väljapumpamiseks ja äravedamiseks taotletakse Keskkonnaametilt eriluba.
(1) Kaevetööde tegemisel kasvavate puude piirkonnas, kus on tegemist kergesti variseva pinnasega, samuti kaevamisel puudele lähemal kui nende võra projektsioon maapinnal, rajatakse tõkendid, mis väldivad juurestiku kahjustamist pinnase nihkumise tagajärjel. Kaevetööde tsoonis paigaldatakse puudele tüvekaitsed.
(2) Kaevetööde vahetus ümbruses asuvate puude tüved ja võrad peavad olema kaitstud võimalike vigastuste eest.
(3) Kui puude alumised oksad segavad kaevetöid, kooskõlastatakse nende kärpimine maaomanikuga. Kõrghaljastuse likvideerimiseks tiheasutusalal peab olema vallavalitsuse luba puude raiumiseks.
(2) Mehhanisme ja sõidukeid, mille rattad, roomikud või muud konstruktsiooniosad või veos võivad rikkuda teekatet, rajatisi, liikluskorraldusvahendeid ja teisi tee-elemente, veetakse eriveeremiga, treiler. Nimetatud sõidukid võivad teed ületada, kui kasutatakse abivahendeid, mis hoiavad ära tee-elementide ja teekatte rikkumise.
(2) Kaevamise käigus reostatud pinnase või potentsiaalset keskkonnaohtu omava objekti avastamisel on kaevaja kohustatud peatama tööd ja informeerima seisukohavõtuks ning meetmete rakendamiseks vallavalitsust.
§ 22. Ettenägematud asjaolud
Ettenägematute asjaolude ilmnemisel nagu näiteks lõhkekeha, arheoloogilise leiu, topo-geodeetilisele plaanile kandmata tehnorajatise või muu taolise leidmine või tööde tehnoloogiast tingitud oht inimese elule, tervisele, varale ja/või ümbritsevale keskkonnale, varingud, tehnovõrkude vigastused või purunemised vms, peab kaevaja kaevetööd kohe peatama, rakendama meetmed ohu kõrvaldamiseks ning teavitama nendest asjaoludest vallavalitsust. Kaevaja nõudel teeb kaeveloa andja kaeveloale kaevetööde peatamise kohta kirjaliku märkuse. Vajadusel võib kaevaja taotleda vallavalitsuselt uut kaevetööde lõpetamise tähtaega.
§ 23. Ümbersõidu korraldamine
(2) Juhul, kui ümbersõidutee rajamiseks või liikluse korraldamiseks on vajalik täiendav maakasutus, esitab kaevaja enne loa saamist loa andjale maaomaniku kirjaliku nõusoleku või sellekohase lepingu.
§ 24. Teostusmõõdistamine
(2) Teostusjoonised esitab kaevaja vallavalitsusele ühes eksemplaris nii paberkandjal kui ka digitaalselt.
(3) Juhul, kui kaevaja ei ole esitanud nõuetekohaseid teostusjooniseid kahe nädala jooksul kaevetööde lõpetamisest arvates, on vallavalitsusel õigus lasta asendustäitmise korras teostada paigaldatud tehnorajatiste digitaalne teostusmõõdistamine kasutaja kulul.
(5) Kui avariitööde käigus trassi asukoht ei muutunud, pole mõõdistamine nõutav.
§ 25. Kaeviku tagasitäitmine ja heakord
(3) Teekatte alla jääva kaevetöötrassi täitmist alustatakse kaevetöötrassi põhja tihendamisest enne tehnovõrgu paigaldamist. Kaeviku tagasitäidet tuleb tihendada kihtide kaupa. Tihendatava kihi paksus sõltub kasutatava tihendusseadme tehnilistest näitajatest, kuid ei tohi ületada 30 cm. Kaeviku tagasitäitel kihtidena elastsusmoodul iga konstruktsioonikihi peal peab vastama riiklikult kehtestatud nõuetele.
(4) Taastatava asfaltkatte äär tuleb sirgeks lõigata ja kiht taastada mõlemalt poolt vähemalt 30 cm võrra laiemalt, kui olid kaeviku mõõtmed. Serva profiilis ei tohi olla kõrvalkaldeid ega varisemisi. Erinevate asfaltkatte kihtide vaheline pind ning uue ja vana asfaldikihi vaheline kontaktpind tuleb kruntida bituumeni või bituumenemulsiooniga. Pealmise asfaltkatte vuugikohad tuleb katta bituumeni või bituumenemulsiooniga ning puistata üle graniitsõelmetega. Kogu teekatte konstruktsiooni taastamisel ristlõike laiuses paigaldatakse asfaldikate sooja vuugiga.
(5) Tänava, väljaku või parkla või selle osa pikisuunalise kaevetöö korral tuleb kaeviku serva ja äärekivi või teekatte serva vaheline alla 1,5 meetri laiune asfaltkate eemaldada ning paigaldada sinna uus asfaltkate koos vajaliku aluskihiga. Kuni 5 aasta vanuste asfaltkatete üleskaevamisel tuleb katend taastada mõlemal pool kaevet vähemalt 1,5 m laiemalt. Kõnni- või kergliiklustee pikisuunalisel kaevamisel tuleb paigaldada uus asfaltkate kogu tee laiuselt.
(7) Kaevaja peab tagama teekatte nõuetekohase taastamiseni häireteta ja ohutu liikluse, sealhulgas vajadusel ajutise teekatte korrashoiu, omal kulul. Tänava, väljaku või parkla või selle osa, millel ei ole kaevetööde lõppemisel või teekatte taastamisel tagatud nõutav teeseisund ja liiklusohutus, peab olema tähistatud. Talviste kaevetööde puhul taastab kaevaja objekti lõplikult hiljemalt 30. juuniks. Vallavalitsusel on õigus nõuda asfaltkatte kohest ajutist taastamist juhul, kui lõplik taastamine ei ole kaevetööde lõpetamisel tehnoloogiliselt võimalik.
1) kasutatud ehitusmaterjalide sertifikaadid;
2) trassi asendiplaani teostusjoonise digitaalsel kujul L-Est süsteemis ning paberkandjal;
3) tõendi jäätmete nõuetekohase käitlemise kohta.
(11) Kui kaevetrassi taastäitmine toimub talvel, miinuskraadidel, teostab kaevaja taastamistööd kevadel. Enne taastamistööde lõpetamist loa andja töid vastu ei võta.
§ 26. Haljastuse taastamine
Haljastuse taastamisel pärast kaevetöötrassi tagasitäitmist kasutatakse ära varem kooritud huumusmuld. Pärast kaevetöötrassi tagasitäitmist ja tihendamist kaetakse taastatav maa-ala vähemalt 10 cm paksuse sõelutud huumusmulla kihiga, külvatakse muruseeme ja rullitakse. Haljastuse taastamisel võib kasutada mätastust või muruvaipa, millele tehakse kasvumullast aluskiht. Jätkuvahed täidetakse kasvumullaga, kastetakse ja rullitakse. Puude juurte piirkonnas tehakse tagasitäide 30–40 cm paksuse kasvumulla kihina, kuid mitte kõrgemale juurekaelast. Murupind ei tohi oma kõrguse tõttu takistada sademevee äravoolu teekattelt.
§ 27. Tööde vastuvõtmine
(2) Pärast kõigi kaevetööde ning maa-ala taastamistööde lõpetamist ja loa andjale teostusjooniste esitamist, teevad kaevaja, kaevetööde järelevalve teostaja ja loa andja kaeveloale märked tööde vastuvõtmise kohta. Nimetatutest viimasena teeb märke loa andja.
§ 28. Garantii
4. peatükk AvariikaevetöödPeatüki pealkiri
§ 29. Avariikaevetööde erisused
(1) Avariilisi kaevetöid võib kaevaja alustada kaeveloata, teatades kaevetöödest kohe kirjalikult vallavalitsusele elektronposti teel, kaeveala maaomanikele või -valdajatele ja kaeveala vahetusse ümbrusse jäävate tehnorajatiste omanikele. Kui avariiliste kaevetööde alustamise päev langeb riiklikule pühale või puhkepäevale, teatatakse kaevetöödest kohe riiklikule pühale või puhkepäevale järgneval tööpäeval. Teates märgitakse avarii asukoht (aadress) ja põhjus, kaevetööde algus- ja lõpptähtpäev ja kaevetööde eest vastutava isiku nimi, ametikoht ja kontaktandmed.
(2) Avariikaevetööde teostamiseks ei ole nõutav kaeveluba, kui avariitööde teostamine ning teekonstruktsiooni ja haljastuse taastamine toimub ühe ööpäeva jooksul kaevetööde alustamisest ehk taastatakse eelnev olukord. Juhul kui ei jõuta taastada teekonstruktsiooni ja haljastust ühe ööpäeva jooksul, taotletakse kaeveluba.
(1) Avariikaevetööde kohta koostab avariilise tehnovõrgu valdaja või tema ülesandel selle avariitööde teostaja avariikaevetööde akti ning edastab selle vallavalitsusele kinnitamiseks ühe ööpäeva jooksul arvates avariikaevetööde alustamisest. Akt lisa 3.
(3) Kui avariikaevetööd toimuvad teel, mille teekate on alla viie aasta vana, kooskõlastatakse avariikaevetööde akt vallavalitsusega ning võimaluse korral tehakse seda enne kaevetööde algust. Andmed teede teekatte vanuse kohta väljastab vallavalitsuse pädev ametnik. Loa andja nõudel tehakse kaeve- ja/või taastamistööd vastavalt kooskõlastus tingimustele, vajadusel tehakse töid ümber ning vallavalitsusele kinnitamiseks esitatakse nõuetele vastav akt.
(4) Loa andja kinnitab nõuetekohaselt koostatud avariikaevetööde akti ühe tööpäeva jooksul arvates selle kättesaamisest.
§ 32. Kaevaja vastutuse ulatus
(2) Haljastuse rikkumise või teekatte rikkumise tuvastamisel on vallavalitsusel õigus nõuda kaevajalt haljastuse või teekatte taastamist või kahju hüvitamist kolme aasta jooksul arvates ajast, mil õigustatud isik kahjust ja kahju hüvitama pidanud isikust teada sai või pidi teada saama.
§ 33. Järelevalve ja sanktsioonid
Lisa 1 Kaevetööde loa taotlus

References: § 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 32

§ 33

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 32

§ 33