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AJUNTAMENT DE MONCADA - PDF
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Juan Luis Herrero Montoya
1 MINUTA NÚM. 20/2015 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE DEL AYUNTAMIENTO PLENO, REALIZADA EL DÍA 11 DE DICIEMBRE DE 2015 ASISTENTES: ALCALDESA-PRESIDENTA Dª. Amparo Orts Albiach CONCEJALES D. Juan José Medina Esteban Dª. Mª Jesús Martínez Montañés Dª. Mª Dolores Muñoz Rubio D. Miguel Gallego Blanca D. Jaime Pascual Asensi Dª. Rosa María Prades Romero D. Sebastián Sánchez Castillo Dª Irene Ruiz Torres D. Martín Pérez Aranda Dª. Feliciana Bondia Moreno Dª. Cristina Noguera García D. Jose Espla Albiach D. Juan Antonio Balaguer Barrera D. Jesús Gimerno Alcañiz Dª. Vanesa Galera Sepúlveda D. Ferran Cuadros Cervera D. Fco. Manuel García Plasencia D. Vicente Conejero Pascual En la Casa Consistorial de la Ciudad de Moncada, a 11 de diciembre de dos mil quince. Debidamente convocados y notificados en forma del orden del día comprensivo de los asuntos a tratar, se reúnen, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dª. Amparo Orts Albiach, asistidos de mí la Secretaria de la Corporación, en primera convocatoria, los miembros del Ayuntamiento Pleno expresados al margen, para celebrar sesión extraordinaria y urgente. Siendo las 08:10 horas, la sra. Presidenta declara abierta la sesión. A continuación se procede a tratar los asuntos incluidos en el orden del día. SRA. SECRETARIA Dª. Ylenia Díaz Morán SRA. INTERVENTORA ACCTAL. Dª. Guadalupe de Llanos Sánchez
2 1.- RATIFICACIÓN DEL CARÁCTER URGENTE DE LA SESIÓN Por parte de la Secretaria General se explica que de conformidad con el artículo 79 del ROF nos encontramos ante una sesión extraordinaria y urgente puesto que no ha podido ser convocada con la antelación mínima de dos días hábiles exigidos por la LRBRL. Y por ello debe incluirse como primer punto del orden del día el pronunciamiento del Pleno sobre la urgencia. Si ésta no resultara apreciada por el Pleno se levantará acto seguido la sesión. A continuación la Sra Interventora expone los motivos que justifican la urgencia de la sesión, los cuales se reproducen en su integridad en el Diario de Sesiones. Finalizada su exposición se somete a votación la urgencia siendo ésta apreciada por UNANIMIDAD de los presentes. 2.- INT 0025/2015. OPERACIÓN DE PRÉSTAMO CON CARGO AL FONDO DE FINANCIACIÓN (ADHESIÓN AL FONDO DE ORDENACIÓN, ACUERDO PLENO 14/07/2015) Visto el dictamen de la Comisión informativa de Régimen Interior y Especial de Cuentas, en sesión celebrada el día 9 de diciembre de 2015, cuyo tenor literal es el siguiente: Por la Sra. Interventora se hace una introducción del expediente, procediendo por parte del Secretario de la Comisión a dar lectura íntegra de la propuesta de acuerdo; así mismo, se ha efectuado una copia, de la que se les hace entrega, para cada uno de los representantes de los grupos municipales, que contiene: 1.- Informe de la Interventora de adhesión al fondo de ordenación regulado en el Real Decreto-ley 17/2014, de fecha 4 de diciembre de Informe de la Interventora sobre las operaciones de préstamo con cargo al fondo de ordenación regulado en el Real Decreto-ley 17/2014, de fecha 9 de diciembre de Propuesta de acuerdo al Pleno de la Corporación que formula el concejal delegado del área de hacienda, de fecha 9 de diciembre de Vista la propuesta que eleva el concejal delegado del área de hacienda, y cuyo tenor literal es: INT. 0025/2015. El Ayuntamiento de Moncada solicitó, el pasado mes de julio, mediante acuerdo plenario de fecha 14 de julio, la adhesión al compartimento Fondo de Ordenación del Fondo de Financiación a Entidades Locales, regulado en el Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas se sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, adoptando el siguiente acuerdo:
3 1.- Solicitar al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas la adhesión al compartimento Fondo de Ordenación del Fondo de Financiación de Entidades Locales. 2.- Aprobar el plan de ajuste consistente en la adopción de una serie de medidas destinadas a la ampliación de ingresos y reducción de gastos que se indican en el acuerdo plenario. 3.- Adoptar el compromiso de constituir un fondo de contingencia del 1 por ciento de los gastos no financieros del Presupuesto de 2016 en atención al cumplimiento de sentencias. 4.- Acepta expresamente la supervisión y el control por parte del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, así como la aplicación de las medidas que, en su caso, pueda indicar este para la actualización del plan de ajuste y su inclusión en los presupuestos generales del Ayuntamiento. 5.- Dar traslado del presente acuerdo a los Servicios de Intervención y Tesorería. 6.- Cumplimentar los datos previstos en el correspondiente apartado de la Oficina Virtual de Coordinación de las Haciendas Locales. Solicita en concreto las medidas a) y d) y confirma los importes correspondientes a la medida b.1), de las incluidas en la solicitud de adhesión al compartimento Fondo de Ordenación del artículo 39.1 b) del Real Decreto-ley 17/2014, para los municipios que no han podido refinanciar o novar sus operaciones de crédito en condiciones de prudencia financiera; consistente en: a) Atender los vencimientos del principal e intereses de los préstamos a largo plazo en el año 2015 que cumplan con el principio de prudencia financiera b1) Atender los vencimientos de las operaciones de préstamo en el año 2015 formalizadas en el marco del mecanismo de financiación de los pagos a proveedores d) Financiación de la ejecución de sentencias firmes por parte de la Entidad local. Vista la Resolución de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local de 23 de noviembre, recibida mediante correo electrónico el pasado 1 de diciembre, según la cual se acepta la adhesión de este Ayuntamiento al Fondo de Ordenación a partir de 2015 y, en consecuencia se podrán atender con cargo a aquel Fondo las necesidades financieras especificadas en la misma; así como el contenido de las Guías "Nota sobre el procedimiento de los fondos de Financiación" y "Nota actualizada al día 3 de diciembre de 2015 sobre el procedimiento de los Fondos de Financiación", publicadas en la OVEELL. Visto que no ha sido posible la refinanciación en el mercado términos de prudencia financiera de las operaciones de préstamo relacionadas en la Resolución de la SGCAL, habiéndose comunicado dicho extremo al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, con anterioridad al 11 de diciembre, en cumplimiento de lo indicado en el apartado I de la Guía "Nota actualizada al día 3 de diciembre de 2015 sobre el procedimiento de los Fondos de Financiación", a través del enlace del Fondo de Ordenación (artículo 39.1.b) año 2015, publicado en la OVEELL.
4 Vistas las consideraciones técnicas al respecto de la posible inclusión en el Fondo de Ordenación de las resoluciones del Jurado Provincial de Expropiación de Valencia, Expedientes 93/2013 y 849/2013, en atención a la redacción del punto Segundo de la Resolución de la SGCAL, según la cual no podrán financiarse resoluciones judiciales que no estén definidas como sentencias judiciales de acuerdo con el ordenamiento jurídico. Atendida la exigencia de acreditación ante el Instituto de Crédito Oficial en el momento de la firma de las operaciones de préstamo autorizadas en la Resolución de la SGCAL, de disponibilidad de los acuerdos y documentos exigidos por el Real Decreto-ley 17/2014 de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico; los cuales están disponibles, obrando en el expediente según el siguiente detalle: - Acuerdo de adhesión al Emprende en tres (Acdo. Pleno 12 de junio de 2014) - Acuerdo de adhesión a FACE (Acdo. Pleno 12 de junio de 2014) - Acuerdo de adhesión al Fondo de Ordenación (Acdo. Pleno14 de julio de 2015) - Plan de ajuste (Acdo Pleno 14 de julio de 2015) - Acuerdo de aceptación de la supervisión y control del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (Acdo. Pleno 14 de julio de 2015 Visto el informe de Intervención emitido al respecto. En atención a todo lo expuesto, se propone la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO.- El Ayuntamiento de Moncada acuerda la formalización de las operaciones de préstamo con las entidades financieras que determine el ICO con cargo a los Fondos de Ordenación, cuyos vencimientos se incluyan en los Fondos de Financiación conforme a las condiciones financieras genéricas indicadas en la disposición adicional octava del Real Decreto-ley 17/2014 y en la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 6/2015, de 12 de junio, de modificación de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiación de las Comunidades Autónomas y de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. SEGUNDO.- Acreditar ante el Instituto de Crédito Oficial en el momento de la firma de las operaciones de préstamo autorizadas en la Resolución de la SGCAL, de disponibilidad de los acuerdos y documentos exigidos por el Real Decreto-ley 17/2014 de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico; los cuales están disponibles, obrando en el expediente según el siguiente detalle: - Acuerdo de adhesión al Emprende en tres (Acdo. Pleno 12 de junio de 2014) - Acuerdo de adhesión a FACE (Acdo. Pleno 12 de junio de 2014)
5 - Acuerdo de adhesión al Fondo de Ordenación (Acdo. Pleno14 de julio de 2015) - Plan de ajuste (Acdo Pleno 14 de julio de 2015) - Acuerdo de aceptación de la supervisión y control del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (Acdo. Pleno 14 de julio de 2015 TERCERO.- Se acepta expresamente la aplicación de las medidas que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas pueda imponer durante la fase de seguimiento del plan de ajuste de este Ayuntamiento, con arreglo a la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y al artículo 46 del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre. CUARTO.- Asimismo aceptar la propuesta de refinanciación ofertada por Caixa Popular, en cuanto a la modificación de las condiciones contractuales del préstamo a largo plazo suscrito en fecha , por importe principal de , número , consistente exclusivamente en la variación a la baja de tipo de interés acordado, el cual queda establecido en el Euribor a 360 más un diferencial del 3,50 %, lo que supone una minoración de 125 puntos básicos sobre el diferencial inicialmente pactado (4.75%). QUINTO.- Facultar al la Alcaldesa-Presidenta tan amplia y expresamente como en derecho fuera necesario para la formalización de la operación de préstamo y la firma de cuantos documentos sean necesarios en orden a la ejecución del presente acuerdo. SEXTO.- Dar traslado de este acuerdo al Instituto de Crédito Oficial o a las entidades financieras por éste determinadas para la formalización de las operaciones de préstamo acordadas, así como a Caixa Pupolar en relación con el apartado Cuarto del mismo. SÉPTIMO.- Comunicar el presente acuerdo a los servicios de Intervención y Tesorería a los efectos oportunos. Vista la propuesta transcrita, los miembros de la Comisión, Informativa dictaminaron favorablemente la propuesta y la elevan al Pleno del Ayuntamiento para su consideración, debate y votación. Siendo las nueve horas y trece minutos abandona el Pleno la Sra Ruiz por tener que ausentarse por motivos laborales. Tras el debate del punto, que se reproduce en su integridad en el Diario de Sesiones, el Ayuntamiento Pleno por 9 votos a favor (4 PSOE, 1 Guanyem, 1 Acord Ciutadà y 3 Compromís), y 9 abstenciones (6 PP, 2 Ciudadanos y 1 A.Mun), aprueba la propuesta trascrita en sus propios términos.
6 Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Sra. Alcaldesa se levanta la sesión a las 09:45 horas del día de la fecha, de lo que yo, la Secretaria General, certifico, firmo y doy fe, autorizando el acta junto con la Sra. Alcaldesa. [SIGNATURE_FIELD_2] [SIGNATURE_FIELD_2] [SIGNATURE_FIELD_1]

References: artículo 79
 artículo 39
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 46