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Timestamp: 2018-03-18 23:47:15+00:00

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CONTRATO DE LOS SERVICIOS DE TELEFONÍA FIJA, TELEFONÍA MÓVIL Y ACCESOS A INTERNET DEL AYUNTAMIENTO DE HUESCA Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Año - PDF
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José Manuel Peña Rey
1 CONTRATO DE LOS SERVICIOS DE TELEFONÍA FIJA, TELEFONÍA MÓVIL Y ACCESOS A INTERNET DEL AYUNTAMIENTO DE HUESCA Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Año MOTIVACIÓN Y OBJETO DEL CONTRATO El Ayuntamiento de Huesca y sus órganos autónomos (Patronato Municipal de Deportes, Sociedad Palacio de Congresos y la Fundación Pública Círculo Oscense) dispone de una infraestructura de Red Corporativa para la prestación de los servicios de telecomunicación que precisa la organización, basada en la utilización de recursos técnicos propios y en la contratación de servicios a terceros. La citada infraestructura se gestiona con criterios de unicidad e integración, proporcionando servicio a todo el personal y alcanzando a todas las sedes de las que, por cualquier concepto, dispone la organización para la prestación de sus servicios. En este momento, el Ayuntamiento de Huesca se propone llevar a cabo la contratación de aquellos servicios de telecomunicación que se canalizan a través de redes de servicio público gestionadas por terceros, y con este fin procede a la elaboración del presente Pliego de Especificaciones Técnicas. Objeto del contrato: Se requiere, por tanto, la contratación de los servicios de telefonía fija y conexiones ADSL, telefonía móvil (voz y datos) y conexión de Fibra y accesos a internet corporativos para el Ayuntamiento de Huesca y sus organismos autónomos (Patronato Municipal de Deportes, Sociedad Palacio de Congresos y la Fundación Pública Círculo Oscense) para los próximos años. Los mencionados servicios deberán proveerse para el Ayuntamiento de Huesca(*) (CIF:P I) y sus organismos autónomos: Patronato Municipal de Deportes (CIF: P F), Sociedad Palacio de Congresos (CIF: A ) y la Fundación Pública Círculo Oscense (CIF: P D) (*) En el resto del documento cuando se nombre Ayuntamiento de Huesca se entenderá Ayuntamiento de Huesca y sus organismos autónomos ALCANCE: Servicios a contratar El contrato se dividirá en los siguientes Lotes: LOTE 1.-Telefonía Fija y conexiones ADSL LOTE 2.-Telefonía Móvil (Servicios en movilidad: voz y datos) LOTE 3.-Acceso corporativo a Internet y conexión entre centros municipales Los servicios a contratar lo serán para su posible utilización, en función de los criterios de uso que defina el Ayuntamiento en cada momento, por todo el personal que, por cualquier concepto, preste sus servicios al Ayuntamiento. 2 MODELO DE CONTRATACIÓN Y SOLVENCIA TECNICA Tipo de contrato: Contrato de servicios CPV: Servicio de Telecomunicaciones Dada la cuantía y tipología de licitación, se trata de un contrato abierto Solvencia técnica Requiere clasificación, o o o Grupo V. Servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Subgrupo 4. Servicios de telecomunicaciones: Comprenden los servicios de comunicación de voz y/o datos, alquiler de circuitos para la transmisión de voz y/o datos, la provisión de los medios técnicos y humanos necesarios para que los usuarios finales de las redes de telecomunicaciones accedan y tengan presencia en Internet y otros servicios de valor añadido sobre redes de telecomunicaciones Categoría A, cuando la anualidad media menor a euros.
2 3 PRESENTACIÓN DE OFERTAS Oferta por lotes y ofertas individualizadas o Las ofertas contemplarán, como mínimo, todos los servicios de los que actualmente dispone el Ayuntamiento para cada uno de los Lotes que conforman el alcance del presente concurso. o Los licitadores podrán presentar ofertas individuales a uno o varios lotes. o Los licitadores que presenten ofertas individuales a todos los lotes podrán presentar adicionalmente una oferta global que integre todos ellos ( Oferta integradora ). Todos los requisitos técnicos exigidos en este pliego para cada lote serán también de obligado cumplimiento por las ofertas globales. Por lo tanto, todo licitador que presente oferta integradora deberá presentar además oferta individualizada a todos los lotes o Cada licitador únicamente puede presentar una oferta individual por lote. Así mismo, cada licitador sólo puede presentar una única oferta integradora. o El incumplimiento de los aspectos referidos al número máximo de ofertas a presentar citados anteriormente puede ser causa de exclusión del concurso. o Un licitador puede resultar adjudicatario de uno, varios o todos los lotes. Oferta económica: Catálogo de Servicios y Precios ofertados o Tanto para las ofertas individualizadas como para la posible oferta global, los licitadores deberán incluir en su oferta económica un Catálogo de Servicios y Precios ofertados, con indicación de precios unitarios de los servicios, incluyendo costes fijos y variables de los mismos, así como cualquier otro dato que consideren necesario. El Catálogo correspondiente a la oferta u ofertas que resulten adjudicatarias, se actualizará, como mínimo, una vez al año. o Al objeto de realizar la valoración económica de las ofertas, los licitadores presentarán su oferta económica teniendo en cuenta las estructuras y tipo de consumos incluidos en el apartado descriptivo de la situación actual de cada lote y las tablas de precios incluidas en el Catálogo especificado anteriormente. o Los licitadores podrán incluir cuantos descuentos, planes, etc. consideren necesarios. 4 PRECIO DE LICITACIÓN Y FACTURACIÓN Importe máximo anual (Se solicita la fiscalización de la cantidad total en las partidas correspondientes.) Importe 21% IVA TOTAL CON IVA LOTE 1 (Telefonía Fija y conexiones ADSLs) LOTE 2 (Telefonía Móvil) LOTE 3(Acceso corporativo a Internet y conexión entre centros municipales) TOTAL El adjudicatario de cada Lote deberá facturar mensualmente al Ayuntamiento y organismos autónomos. Por tanto se emitirán cuatro facturas mensuales por Lote, una para el Ayuntamiento de Huesca (CIF:P I) y tres para sus organismos autónomos: Sociedad Palacio de Congresos (CIF: A ), Patronato Municipal de Deportes (CIF: P F) y Fundación Pública Círculo Oscense (CIF: P721302D). Bajas anormales o desproporcionadas. Se considerarán ofertas anormales o desproporcionadas aquellas ofertas que se encuentren incursas en los siguientes supuestos: o Cuando concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 30 unidades porcentuales. o Cuando concurran dos licitadores la que sea inferior en más de 25 unidades porcentuales a la otra oferta. o Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 15 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 15 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso se considerará desproporcionada la baja superior a 30 unidades porcentuales. o Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 15 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 15unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres de menor cuantía. 5 DURACIÓN DEL CONTRATO: Dos años prorrogables por dos años más en periodos anuales
3 6 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE APLICACIÓN A TODOS LOS LOTES 6.1 Consideraciones generales. Interlocutor del contrato por parte del Ayuntamiento de Huesca: será el servicio de Nuevas Tecnologías. Así pues, tanto en la fase de implantación-migración de los servicios, como en la fase de operación-explotación, la solicitud de servicios de telecomunicaciones (alta de incidencias, alta/baja de Servicios, ), será realizada siempre por el Servicio de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Huesca, y el adjudicatario sólo aceptará las solicitudes que se realicen por este conducto y siguiendo el procedimiento que se acordará con el/los adjudicatario/s. El adjudicatario no podrá facturar al Ayuntamiento por servicios que no hayan sido solicitados siguiendo dicho procedimiento. Interlocutor del contrato por parte de los adjudicatarios - Soporte al cliente: o Se requiere una propuesta concreta respecto a la disponibilidad de, como mínimo, un responsable comercial de la cuenta del Ayuntamiento, un ingeniero responsable de los nuevos proyectos, y un responsable del seguimiento y la evolución de los servicios contratados. o Es necesario disponer de un sistema de atención telefónica personalizada ( ventanilla única ) y un sistema de gestión accesible a través de Internet. Este sistema de atención al usuario tendrá que ser totalmente flexible para adaptarse a las necesidades del Ayuntamiento y deberá funcionar con un horario 24x7x365. o El adjudicatario deberá mantener reuniones periódicas con los responsables del Ayuntamiento para tratar los asuntos de este contrato. La periodicidad de dichas reuniones será definida por el Ayuntamiento, y será mayor durante la fase de ejecución del proyecto de implantación. Coordinación entre licitadores de los lotes e interoperabilidad de servicios: o Los adjudicatarios de los distintos Lotes se coordinarán entre ellos, en todos aquellos casos que en los que resulte necesario hacerlo, para conseguir las funcionalidades requeridas en el presente pliego, en las diferentes fases del mismo (implantación y operación) o Se valorará favorablemente la interoperabilidad de los distintos servicios propuestos derivadas de la convergencia que técnica y funcional se está produciendo. Los licitadores deberán detallar claramente, en caso de producirse, qué mejoras y beneficios aporta al Ayuntamiento esta interoperabilidad de servicios. Confidencialidad: Tanto los licitadores como los adjudicatarios se comprometerán a dar un trato reservado y confidencial a toda la información que las empresas licitadoras o adjudicatarias pudieran obtener de esta administración, a procurar su custodia y a no divulgarla por el personal a su cargo, salvo que medie la autorización por escrito por parte de esta administración. Innovación y actualización tecnológica: o Se tendrá en cuenta la capacidad de innovación de servicios aportada por los licitadores a través de las soluciones presentadas, así como las soluciones que aporten equipamiento y prestaciones adicionales a las estrictamente requeridas. o Si durante el periodo de vigencia del contrato, la empresa adjudicataria hubiera introducido en el mercado innovaciones tecnológicas que implicasen, a juicio del Ayuntamiento, mejoras en el servicio inicialmente contratado, éste se reserva la decisión de introducir dicha tecnología, previo acuerdo con el adjudicatario. Los licitadores podrán proponer otras posibles mejoras de los servicios y en este caso se incluirán en este apartado aquellas mejoras que, con respecto a lo planteado en el pliego, se consideren por iniciativa del licitador. Estas mejoras no tendrán por qué circunscribirse únicamente a los aspectos técnicos, sino que también podrán plantearse en términos de precios especiales por paquetes de servicios o funcionalidades avanzadas, compensaciones o descuentos especiales por equipamiento adicional o cualesquiera otras opciones de naturaleza similar que el licitador considere de interés. 6.2 Equipos de trabajo de las empresas adjudicatarias
4 La empresa adjudicataria deberá disponer de los recursos humanos adecuados y suficientes para prestar apoyo y soporte técnico a esta administración con el fin de garantizar la correcta y óptima realización de las fases de implantación y operación, así como el posterior mantenimiento. Para las tareas de explotación que será preciso realizar a lo largo de la vigencia de los contratos de adjudicación, el Ayuntamiento concretará con los Adjudicatarios la asignación de equipos de trabajo estables y dedicados específicamente a estas actividades. Todo ello con el fin de conseguir una mejor relación de conocimiento de los servicios e infraestructuras y facilitar la relación de trabajo con el equipo técnico del Ayuntamiento. 6.3 Implantación y puesta en Servicio Plan de implantación y Organización del proyecto de implantación o El adjudicatario de cada Lote deberá definir la metodología de trabajo y los procedimientos de instalación de elementos propios de los adjudicatarios en las salas de equipos del Ayuntamiento. Ene este sentido: Las distintas actuaciones del Plan de Implantación necesitarán el visto bueno del Ayuntamiento de Huesca y serán comunicadas 48 horas antes de su ejecución. Igualmente el emplazamiento del equipamiento, cableados, etc. se determinará de acuerdo con el Ayuntamiento de Huesca. Se debe garantizar la operatividad permanente de los sistemas actuales del el Ayuntamiento de Huesca mientras dure el tránsito desde la situación actual a la situación propuesta. En general los trabajos se llevarán a cabo de modo que se interfiera lo menos posible el funcionamiento normal de las diferentes dependencias del Ayuntamiento de Huesca. En todos los casos deberá preverse una vuelta atrás a la situación anterior, en caso de que surjan problemas, en el plazo máximo de 24 horas. La implantación de estos servicios en los diferentes edificios se realizará teniendo en cuenta su singularidad y el volumen de tráfico. Siempre que las características lo permitan, existirá un periodo de funcionamiento en paralelo que garantizará permanentemente el servicio y la posibilidad de recuperar la configuración anterior, caso de que existan problemas Aprovechamiento de equipos existentes: En el caso de que alguno de los dispositivos existentes en el Ayuntamiento o su configuración resultasen no adecuados o incompatibles con la solución contratada, la sustitución o reconfiguración de los mismos será por cuenta del adjudicatario del Lote correspondiente. Por lo tanto, en el caso de que, para dar el servicio propuesto por el adjudicatario, hiciese falta cambiar el equipamiento existente, éste coste deberá ser asumido por el adjudicatario. o Plazos y Fecha de implantación: Los plazos máximos de implantación y puesta en servicio serán los siguientes (plazos a contar desde la firma del contrato): - Para el Lote 1: 2 meses. - Para el Lote 2: 2 meses. - Para el Lote 3: 3 meses. La fecha de inicio de la prestación de los servicios será la definida en el plan de implantación, siendo responsabilidad del adjudicatario la prestación del servicio a partir de dicha fecha. En caso de ser un servicio ya ofrecido por un anterior adjudicatario, el actual debe asegurar el correcto funcionamiento del servicio en las condiciones definidas en el actual pliego, debiendo llegar a los acuerdos necesarios con el anterior adjudicatario del servicio a sustituir para asegurar el correcto funcionamiento del mismo. o Todos los costes que conlleven la implantación de los servicios y la infraestructura necesaria, como obras civiles externas a los edificios, petición de licencias, etc. deberán correr a cargo del adjudicatario. o Se detallará la organización propuesta para el equipo de proyecto, donde deberá existir un interlocutor único, y los procedimientos de control de calidad a seguir durante todo el proyecto de implantación. Coordinación en la implantación de los servicios entre los diferentes adjudicatarios:
5 o El adjudicatario del concurso deberá estar, siempre que el servicio lo requiera, coordinado en todo momento con los proveedores de otras soluciones no incluidas en el presente concurso. o Para ello, con carácter previo al inicio de las actividades de migración deberán definirse las políticas de actuación, direccionamientos, interconexión y cualquier tarea necesaria para el completo funcionamiento de los servicios demandados. o Asimismo se deberán identificar aquellos equipamientos que puedan ser objeto de conflicto entre adjudicatarios, al ser necesarios para los servicios de otros lotes. o Los adjudicatarios de cada lote serán los responsables de proveer un equipamiento dimensionado no sólo a los servicios de su lote, sino también para las necesidades de otros lotes que necesiten de integración, por lo tanto ambos deberán coordinarse para su instalación y puesta en servicio. Los acuerdos entre adjudicatarios de distintos lotes deberán ser valorados y aprobados por el Ayuntamiento. Migración de los Servicios: o Los licitadores deberán incluir un plan de migración de servicios. o En cuanto al impacto en los actuales servicios, y cuando exista cambio de operador, los licitadores deberán especificar en sus propuestas el procedimiento de portabilidad numérica, que tendrá que coincidir con el cambio de red al objeto de minimizar el tiempo de indisponibilidad. En cuanto a las líneas existentes, la numeración actual deberá conservarse, de tal modo que los licitadores deberán proporcionar la facilidad de portabilidad numérica en caso de cambio de operador. o El calendario del plan de migración tendrá que incluir la ejecución de las actividades necesarias fuera del horario de actividad habitual de cada sede. o En cuanto al cambio de infraestructura, se procederá de la misma forma, minimizando siempre el tiempo de indisponibilidad. Cuando sea inevitable, la indisponibilidad del servicio sólo se producirá fuera del horario de actividad del edificio. o El plan de migración incluirá un procedimiento con el detalle de las actividades a realizar, los requerimientos estimados por parte del responsable del edificio correspondiente, el equipo de trabajo que intervendrá, el tiempo previsto para la finalización de los trabajos y el tiempo previsto de indisponibilidad. Plan de pruebas o El licitador definirá el correspondiente protocolo de pruebas y aceptación del servicio, incluyendo una descripción detallada de las pruebas que realizará, si resulta adjudicatario, tras la implantación de un nuevo servicio (equipamiento, línea, servicio de interconexión, etc.) y que permitirá al Ayuntamiento comprobar la disponibilidad y calidad del mismo, como requisito previo a su aceptación. o Además, se incluirá una tabla resumen de las pruebas a realizar, en la que se indique el código, el nombre de la prueba, una casilla para indicar si la prueba ha sido o no superada y otra para anotar los reparos detectados. 6.4 Gestión, operación y mantenimiento de los servicios Consideraciones generales La fase de operación comprende el periodo posterior a la implantación y supone el comienzo de la prestación del servicio contratado, previa aceptación por parte del Ayuntamiento de Huesca. Esta fase incluye el mantenimiento, la gestión, detección y resolución de incidencias y la actualización (cuando sea preciso) de los servicios contratados de acuerdo a los requerimientos de este pliego. Las ofertas deberán incluir un Plan de Gestión, Operación y Mantenimiento, donde se definan las actividades y responsabilidades encaminadas a asegurar el correcto y continuo funcionamiento del servicio. Este plan deberá incluir al menos los siguientes aspectos: o Supervisión de todos los servicios. o Mantenimiento preventivo o Mantenimiento correctivo o Mantenimiento adaptativo por evolución tecnológica, motivos de seguridad, nuevos requisitos, etc. o Procedimientos de gestión de incidencias
6 6.4.2 Supervisión y mantenimiento de los servicios En esta fase se requiere el mantenimiento y la gestión de los servicios de telecomunicaciones, en modalidad de atención 24 horas al día, 7 días a la semana. Para ello, el adjudicatario de cada lote dispondrá de un Centro de Gestión para la supervisión y mantenimiento en modalidad 24x7. El Ayuntamiento dispondrá de un interlocutor único en el Centro de Gestión para las incidencias, peticiones o consultas. El Centro de Gestión del adjudicatario tendrá asignadas, como mínimo, las siguientes tareas: o Supervisar el estado de los elementos de la red. o Recoger las incidencias detectadas directamente o reportadas por el Ayuntamiento y gestionarlas de acuerdo con el procedimiento propuesto. o Gestionar de forma proactiva las incidencias y averías detectadas. o Realizará análisis y propuestas de mejora en función del estado de los servicios. o Gestionar el servicio de mantenimiento exigido en este pliego o Gestionar, altas, bajas y cambios en la configuración. o Administrar la seguridad de los elementos de la infraestructura. o Gestión de inventario de los elementos utilizados para la provisión de los servicios. o Realizará los informes mensuales exigidos en este pliego, vigilando el cumplimiento de los niveles de servicio. Gestión de fallos. Se requiere una gestión proactiva de los fallos en el servicio. Para ello: o Monitorización de alarmas con vistas de mapas topológicos, de localización. o Capacidad para interactuar con los dispositivos. o Realización de informes inmediatos de cualquier incidencia que altere el estado de la red y de los servicios, y estadísticas sobre la base de la información almacenada en la correspondiente base de datos. o Monitorización de forma continua de los parámetros de calidad para facilitar el mantenimiento preventivo. o Aislamiento de fallos. Gestión contable. Se requiere: o Gestión de inventario o Captura, almacenamiento y análisis de datos sobre el uso de los recursos de la red por diferentes usuarios, como ayuda al control de costes y a los procesos de facturación. Gestión de rendimiento. Se requiere: o Monitorización en tiempo real del tráfico en cada enlace y para cada servicio. o Diagnóstico del estado de los componentes de la red. o Utilidades que permitan un trabajo preventivo en lo referente a la utilización de las líneas de comunicaciones instaladas por el adjudicatario. Estas utilidades permitirán predecir cuándo un enlace llegará a saturarse, con el fin de determinar las necesidades de ampliación de los recursos de enlace contratados. Gestión de seguridad: Todas las redes y servicios prestados deberán estar adecuadamente protegidos contra cualquier tipo de acceso no autorizado y/o fuga de información. Las ofertas incluirán una descripción detallada de las medidas adoptadas para asegurar la autenticación, confidencialidad, integridad y disponibilidad necesaria para alcanzar los niveles requeridos por el Ayuntamiento. En su caso, se podrán exigir a las empresas adjudicatarias las responsabilidades a que haya lugar por los posibles incidentes de seguridad que les afecten Gestión de incidencias reportadas por el Ayuntamiento Para cada uno de los lotes y a lo largo de la duración del contrato, las empresas licitadoras deberán incluir en su oferta un servicio de soporte 24x7 para la apertura, seguimiento, escalado y cierre de cualquier incidencia, por vía telefónica y/o telemática. Este servicio incorporará un sistema de información accesible para el Ayuntamiento y un protocolo de comunicación entre éste y el adjudicatario, que concrete los procedimientos a utilizar.
7 El adjudicatario dispondrá en todo momento de los recursos humanos adecuados y suficientes para prestar apoyo y soporte técnico a fin de garantizar la correcta y óptima realización de las fases de implantación y operación. El licitador deberá detallar en concreto: o Procedimientos de detección, comunicación, tratamiento y escalado de incidencias y averías. o Servicio de asistencia técnica y mantenimiento (garantía de servicio, línea hot-line, servicio de asistencia 24 horas x 7 días de la semana) para recogida y resolución de incidencias, averías y problemas. o Grados de criticidad de las incidencias, basados en sus implicaciones sobre el servicio y en el volumen de usuarios afectados: Criticidad máxima: la que impide el funcionamiento del servicio. Criticidad alta: la que afecta a un requisito funcional importante y degrada de forma ostensible la calidad del servicio. Criticidad media: la que no impide el funcionamiento global del servicio pero limita su utilización. Criticidad baja: la que apenas tiene incidencia sobre la prestación del servicio. Niveles de calidad de servicio en resolución de incidencias El licitador indicará los valores de los parámetros siguientes, en relación con las posibles incidencias o averías que afecten a la prestación de los servicios: o Horario de auto-detección de problemas y recepción de avisos. o Tiempo máximo de respuesta. Tiempo máximo transcurrido desde que el adjudicatario tenga conocimiento de la existencia de una anomalía y la comunicación de inicio de las tareas correctoras por parte del técnico que tenga asignada la incidencia. o Tiempo máximo de resolución de incidencias y averías. Tiempo máximo transcurrido entre el momento en el que el adjudicatario tenga conocimiento de la anomalía y la resolución de la misma. La detección en el centro de control y operación del adjudicatario de cualquier tipo de incidencia o avería, se considerará, a todos los efectos, como aviso e implicará por si misma el inicio de las actuaciones correctoras oportunas, sin esperar en ningún caso otro tipo de viso o comunicación. El tiempo de resolución de incidencias, en averías de máxima criticidad, nunca superará las 4 horas Gestión de solicitudes y cambios solicitados por el Ayuntamiento de Huesca Para cada uno de los lotes y a lo largo de la duración del contrato, el Ayuntamiento podrá solicitar expresamente la prestación de un servicio en el ámbito del contrato y dentro del marco de la legislación vigente. Para ello, como ya se ha citado, los licitadores incluirán en sus ofertas un Catálogo de Servicios indicando las condiciones técnicas, económicas, administrativas (trámites, plazos) y de cualquier otra índole para facilitar la realización de dichas solicitudes, y en particular en lo referente a: o Altas, bajas, modificaciones, traslados de líneas y cambios en la tipología de las sedes. o Altas, bajas o traslados de sedes. o Modificación global de parámetros operativos. o Cambios de tecnología. o Modificaciones de capacidades de enlaces o integración de servicios en las sedes. o Accesos a otros servicios no contemplados en este contrato. o Accesorios, software y hardware, bonos de consumo, etc. o Soporte técnico adicional, servicios de consultoría y formación, etc. Durante la vigencia del presente Pliego, los adjudicatarios se comprometen a proveer los servicios nuevos demandados en cualquier punto del municipio que el Ayuntamiento de Huesca solicite, en las mismas condiciones que las exigidas para los servicios incluidos en el mismo y aunque se soliciten por separado será factible su interoperabilidad derivada de la convergencia técnica y funcional que se pueda producir. Las solicitudes de modificación de la prestación del servicio, serán ejecutadas por el adjudicatario, en un servicio prestado 24x7 horas. El adjudicatario deberá proporcionar una ventanilla única que canalizará todas las gestiones comerciales (facturación y facilidades de control de gasto) y de administración del servicio. Igualmente el adjudicatario deberá facilitar una ventanilla única que canalizará todas las gestiones relativas a cuestiones técnicas del servicio.
8 Las empresas licitadoras propondrán un sistema de gestión de altas y bajas de los diferentes servicios encuadrados en cada lote. Se establecerá metodología de solicitud / seguimiento de este tipo de gestiones por parte del Ayuntamiento de Huesca, estableciendo un compromiso de periodo máximo de entrega /alta / baja. El procedimiento de altas o bajas de sedes y servicios quedará definitivamente establecido, de forma conjunta entre adjudicatario y el Ayuntamiento, en el contrato de adjudicación. Este procedimiento tiene que ser lo suficientemente ágil como para que el alta/baja/modificación de la conectividad de un centro o activación de un servicio se realice en el menor tiempo posible y con el menor impacto sobre los servicios operativos. Ampliación de infraestructuras: Una vez puesto en marcha un servicio, las variaciones que supongan una mejora o ampliación, en cuanto a las infraestructuras o a los propios servicios, y tengan un incremento de coste inferior al 10% del importe de adjudicación del Lote en cuestión, serán asumidas por el adjudicatario. El citado incremento de coste se computará de forma acumulativa durante todo el periodo de vigencia del contrato y se revisará anualmente. Se valorará positivamente que el adjudicatario se comprometa a asumir sin coste mejoras del servicio en porcentajes superiores. Baja de servicios: El Ayuntamiento podrá solicitar la baja de los servicios incluidos en este pliego que dejen de ser necesarios, minorizándose el coste de manera proporcional según los precios definidos en el Catálogo de Servicios y Precios ofertados. En ningún caso, la disminución de servicios contratados respecto a los incluidos inicialmente en este pliego podrá ser alegada por el adjudicatario como alteración del equilibrio económico del contrato, ni dará motivo a indemnización de ningún tipo. El adjudicatario tendrá que tener capacidad para proporcionar los servicios incluidos en este apartado de manera urgente o con carácter temporal. Calidad de Servicio: El licitador indicará los siguientes parámetros y sus valores, relativos a la calidad de la gestión en cuanto a tramitaciones y aprovisionamiento de servicios: o Tiempo medio y máximo para la tramitación y aprovisionamiento de un alta. o Tiempo medio y máximo para la tramitación y aprovisionamiento de una baja. o Tiempo medio y máximo para la tramitación y aprovisionamiento de una modificación. En todos los casos se indicará el porcentaje de solicitudes para los que se puede esperar que superen el objetivo de tiempo medio En cualquier caso, las altas de servicios que se soliciten al amparo de este contrato deberán tramitarse en menos de 10 días, salvo las del Lote 3 (Conexiones de Fibra y Accesos a Internet corporativo) El adjudicatario deberá prever la posibilidad de que se soliciten en cada lote altas de urgencia, que no podrán exceder del 10% del total de altas, y que deberán tramitarse en menos de 5 días Disponibilidad del servicio El licitador de cada Lote deberá especificar los niveles de calidad de disponibilidad de servicio para todos los servicios relacionados con ese Lote y presentar una propuesta de penalizaciones, según los parámetros descritos. Se valorará positivamente que el licitador presente una oferta mejor en su compromiso de calidad del servicio y/o penalizaciones. Para todos los servicios de cada lote objeto de este pliego, la medida de disponibilidad de los mismos se realizará contabilizándose, durante el periodo de medición, la duración en segundos de todas las interrupciones del servicio. Las medidas se aplicarán de forma independiente para cada una de las sedes y/o de los servicios contratados. El valor de la disponibilidad será el porcentaje de la suma de todas las interrupciones sobre el total de segundos del periodo de medición: Disponibilidad = 100 x (ttotal tindisponibilidad)/ttotal Donde: ttotal: Tiempo total en segundos del periodo de medición tindisponibilidad: Suma de los tiempos de indisponibilidad del servicio Niveles de calidad de servicio mínimo requerido: o Disponibilidad del servicio para caídas totales, no inferior al 99,2% mensual ni al 99,8% anual. o Disponibilidad del servicio para caídas parciales, en las que se mantenga el servicio, pero de manera degradada. Para este caso, la disponibilidad no será inferior al 98,4% mensual ni al 99,6% anual. La valoración de la disponibilidad mensual se tendrá en cuenta desde el día 1 natural de cada mes hasta el último día de ese mes.
9 La valoración de la disponibilidad anual se tendrá en cuenta desde el día 1 de enero de cada año hasta el último día de ese año. No se contabilizarán a efectos de penalización el tiempo que el servicio no esté disponible por causas graves de fuerza mayor, tanto naturales (terremotos, inundaciones, etc.) como artificiales (incendios provocados o fortuitos, sabotajes, atentados, etc.). Tampoco las indisponibilidades que sean fruto de pruebas o paradas técnicas, siempre y cuando hayan sido advertidas con la suficiente antelación, y autorizadas por el Ayuntamiento. Los licitadores detallarán los planes de contingencia previstos para garantizar la disponibilidad de los servicios en caso de averías que afecten a los equipos o medios de transmisión involucrados en la prestación Incumplimiento de Niveles de calidad de servicio: Penalizaciones / Resolución del contrato El incumplimiento reiterado y grave de los niveles de calidad del servicio acordados con el adjudicatario se considerará incumplimiento grave contractual del operador y podrá comportar la resolución del contrato por parte del Ayuntamiento. Los licitadores incluirán un modelo de contrato de acuerdo con el nivel de servicio ofertado, con indicación expresa de los niveles de calidad cuyo incumplimiento daría derecho al Ayuntamiento a percibir indemnizaciones, así como la forma y cuantía de las mismas. El adjudicatario estará obligado al cumplimiento de los plazos de ejecución o de resolución reflejados en el presente pliego, así como los que resulten del contrato, la oferta y el Acuerdo de Calidad de Servicio comprometido. El incumplimiento de dichos plazos por causa imputable al adjudicatario, dará lugar a que incurra en infracción de forma automática. El incumplimiento de los citados plazos implicará la aplicación de las penalizaciones económicas previstas en este pliego. Las penalizaciones correspondientes por incumplimiento, si las hubiere, se aplicarán a la factura del mes donde se hubiera producido la ruptura del compromiso de calidad. El Ayuntamiento, previo acuerdo con el adjudicatario, podrá decidir regularizar en periodos superiores al mes (trimestres o semestres vencidos), las cantidades correspondientes a las penalizaciones aplicables en el periodo a regularizar. El pago de las penalizaciones no sustituirá el resarcimiento de daños y perjuicios por incumplimiento del adjudicatario, ni le eximirá de cumplir con las obligaciones contractuales, pudiendo el Ayuntamiento exigir el cumplimiento de dichas obligaciones, sin perjuicio de poder optar por la resolución del contrato y la reclamación de daños y perjuicios al adjudicatario. En caso de superarse los tiempos máximos de indisponibilidad, reflejados en este pliego o los ofertados, para los parámetros de calidad anteriormente descritos, se establecerá una penalización mínima del 8% sobre la factura mensual correspondiente a la sede o servicio afectado por la indisponibilidad o sobre el importe del servicio demandado, en el caso de demoras en el plazo de alta de un servicio. La penalización será del 100% sobre la factura del periodo mensual correspondiente, en caso de un tiempo de incumplimiento que multiplique por 5 el tiempo máximo admitido. Para tiempos intermedios se aplicará una penalización proporcional. El licitador podrá proponer otra regla de cálculo para las penalizaciones, siempre que ésta sea más favorable para la Administración, regla que será tenida en cuenta como parte de su oferta. En caso de incumplimiento de la disponibilidad anual, se penalizará con la facturación de un mes entero, sin perjuicio de otras penalizaciones que pudiera incurrir el licitador. 6.5 Plan de emergencia Se requiere que las empresas ofertantes propongan un plan d Emergencia en el que se incluya la descripción de los planes de actuación que deberán seguirse en el caso de que se produzca un desastre o incidencia grave en los servicios ofertados. 6.6 Documentación, informes y estadísticas A lo largo de la ejecución del contrato se documentarán las distintas actuaciones que se realicen, así como las condiciones de prestación de los servicios. Se entregarán mensualmente los informes de gestión que se determinan en este pliego, los cuales deberán estar disponibles online. Estos informes recogerán al menos:
10 o Actuaciones y cambios realizados ordenados por sedes y por servicios dentro de cada sede. o Incidencias producidas en el servicio, con fecha y hora de comienzo y fin. Se ordenarán por sede, servicio y por duración de mayor a menor. o Disponibilidad de los enlaces y de los servicios. o Ocupación de los enlaces, mediante gráficas individualizadas del tráfico cursado y descartado, tanto en los servicios de voz, como de datos. o Inventario de servicios y sistemas operativos. o Información de uso de los servicios, acorde a las necesidades de control del tráfico cursado y facturación. o Propuestas para la mejora de la calidad de los servicios y para la optimización de costes. o Se podrán solicitar otros informes y estadísticas. Estos informes, junto con las medidas obtenidas por el Ayuntamiento se emplearán para evaluar el servicio ofrecido por el adjudicatario y aplicar, en la facturación mensual, las penalizaciones correspondientes, que se medirán en función de las desviaciones medidas sobre los compromisos del pliego y de las ofertas de cada lote. En particular, para el caso de los lotes 1 y 2, se almacenarán todos los datos de las llamadas, tanto entrantes como salientes, de todas las extensiones. El propósito de estos datos será poder extraer cualquier tipo de estadística a posteriori que permita la optimización de los recursos. Estos datos se entregarán periódicamente (periodicidad mensual) en formato electrónico, y estarán desglosados por unidades orgánicas. El formato de detalle, parametrizable por extensión, en el que se almacenarán deberá contener al menos la siguiente información: Fecha de llamada, Hora de llamada, Duración de la llamada (en segundos), Número de destino, Número de origen Además, el adjudicatario pondrá a disposición del Ayuntamiento de Huesca información suficiente para el conocimiento del estado de la red. Fundamentalmente: o Mecanismos de seguimiento online, vía web, y en tiempo real que permitan el seguimiento del estado de los servicios. o Mecanismos de consulta online, vía web, que permitan el seguimiento de las llamadas realizadas por línea en cualquier momento. o Instrumentos de detección de incidencias de funcionamiento y activación de su resolución. Estos mecanismos facilitarán el seguimiento en línea del estado de las incidencias. o Realización de resúmenes estadísticos en línea, numéricos y gráficos con periodicidad diaria, mensual y anual del funcionamiento de los servicios, indicando tanto los volúmenes de tráfico como la calidad del funcionamiento. Se proporcionará un sistema de gestión centralizado, vía web preferiblemente y con posibilidad de descarga de ficheros, para manejar los siguientes aspectos del servicio: o Inventario de líneas existentes. o Gestión de RPV. o Gestión de averías - incidencias o Detalle de facturación 6.7 Facturación y control del gasto Los licitadores deberán ofrecer en la propuesta económica un precio único mensual por el que se compromete a ofrecer el servicio de cada Lote para el Ayuntamiento, salvo en aquellos que se indica específicamente que el precio será por línea, conexión o acceso. Este precio incluirá todos los conceptos exigidos en este pliego, no pudiendo facturarse de manera separada ninguno de ellos, como altas de líneas, consumos de todo tipo o cualquier otro concepto necesario para proveer el servicio. El importe de los servicios de este apartado será facturado mediante una tarifa concertada global para todo el Ayuntamiento de Huesca, en cada uno de los Lotes, y por cada uno de los organismos, cuyo importe podrá ser revisado anualmente en función de la variación de los servicios, consumos,... Las revisiones anuales tendrán lugar en el mes de Septiembre de cada año y serán de aplicación en el mes de Enero. El importe de los servicios será facturado de forma desglosada, de acuerdo al modelo de gestión que se establezca con el Ayuntamiento que incluirá un detalle analítico del uso de servicios realizado por cada centro para facilitar las tareas de gestión de la facturación.
11 Para cada una de las líneas y servicios existentes, las facturas deberán emitirse en formato electrónico y deberán poder estar accesibles en papel. El formato de datos estará estructurado por niveles jerárquicos (P.ej: nº llamante/sede/organismo) y reflejará los datos indicados en 6.5. y el importe total correspondiente. Las reclamaciones por discrepancia con alguno de los conceptos facturados se resolverán en el plazo máximo de un mes, no interrumpiéndose mientras tanto los pagos de facturación. En cualquier caso, se realizará el abono o cargo correspondiente en la factura emitida con posterioridad a la fecha de resolución de la discrepancia. Servicios e facturación y control del gasto: o Servicios de Facturación: Las empresas licitadoras deberán detallar el sistema que proporcionarán al Ayuntamiento de Huesca para el seguimiento y control de la facturación y tarificación mensual. En cualquier caso, El adjudicatario facilitará la información de la facturación con el nivel de detalle que le requiera el Ayuntamiento de Huesca, además en formato electrónico. o Servicios de Control del Gasto: Se valorará la propuesta e implantación de un servicio de control del consumo telefónico de cada una de las líneas contratadas. En el caso de que el servicio sea propuesto: será responsabilidad del operador el suministro y mantenimiento del hardware y software necesario. Este servicio debe estar integrado con el de gestión de facturación. El Servicio de Control de Gasto debe ofrecer el listado de llamadas realizadas por cada línea móvil, indicando al menos el destino, la duración y el coste asociado. Este servicio deberá permitir el establecimiento de límites en el consumo por línea y por grupo de líneas. Este servicio debe ofrecerse a través de una aplicación accesible vía web, debiendo establecer las medidas necesarias para la autenticación de los usuarios como la seguridad en el acceso a los datos. El servicio debe garantizar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal.
12 7 LOTE 1.-TELEFONÍA FIJA Y CONEXIONES ADSL 7.1 Servicios requeridos Este lote tiene por objeto la prestación del servicio de telefonía fija y de conexión ADSL en las Sedes del Ayuntamiento de Huesca que se especifican. Telefonía Fija: El objeto de este bloque es la prestación de los servicios de telefonía fija, incluyendo los servicios de tráfico, accesos y suministro de los elementos constituyentes de la red de telefonía fija del Ayuntamiento de Huesca. En particular se prestarán los servicios de acceso a la Red de Telefonía Pública incluyendo el tráfico a través de esos accesos mediante líneas de acceso primario RDSI (PRI), líneas de acceso básico RDSI (BRI) y líneas analógicas individuales (RTB). ADSL: El servicio requerido consiste en la conexión a Internet mediante tecnología ADSL o similar al menos en las sedes en las que se indica en el Anexo I. En el Anexo I se detalla el detalle y ubicación de los servicios de telefonía fija que se requieren en el actual contrato y que ya tiene actualmente contratado el Ayuntamiento de Huesca con la operadora que actualmente provee el servicio,, y que se resumen en la siguiente tabla: SERVICIO Ayuntamiento Palacio de Congresos Accesos Primarios RDSI Accesos Básicos RDSI 1, (además de 125 números asociados al primario - múltiple numeración) 7, (3 de los cuales tienen un múmero adicional asociado - múltiple numeración) Patronato Deportes Circulo Oscense Líneas analógicas (RTB) ADSL BÁSICO 12, (2 de ellos con IP pseudo-estática) 092 1, (asociado al nº Policía Local-) 010 1,(asociado al nº Ayuntamiento) Telefonía fija Tipo de llamadas y tráfico: Los servicios de telefonía que se oferten en todas las sedes incluirán los siguientes tipos de llamadas y tráfico: o Tráfico a fijo Tráfico metropolitano - A fijo del Ayuntamiento - A fijo externo al Ayuntamiento (del mismo o de distinto operador que realiza esta oferta) Tráfico provincial (del mismo o de distinto operador que realiza esta oferta) Tráfico interprovincial (del mismo o de distinto operador que realiza esta oferta) Tráfico internacional según destinos o Servicios de inteligencia de red o Llamadas en grupo cerrado de usuarios o Otras llamadas o Tráfico a móvil: se deberán establecer (o mantener los ya existentes) enlaces fijo-móvil para que al menos el 90% de las llamadas a móvil desde terminales fijo pasen por esos enlaces (y se tarifiquen como llamadas de móvil a móvil) TOTAL 1
13 Estimación de consumo mensual: Para facilitar la optimización de la oferta, se especifica en el Anexo I de este documento el consumo en telefonía fija realizado por el Ayuntamiento de Huesca durante el mes de Febrero de 2014 Especificaciones técnicas de los servicios de Telefonía: o Los servicios de Telefonía Fija, objeto de este bloque del contrato, deberán mantenerse en condiciones análogas o mejores a las actuales, por lo tanto la solución propuesta por el licitador para la prestación del servicio de telefonía fija y acceso a Internet no deberá suponer ningún recorte de funcionalidades con respecto a los sistemas actualmente en funcionamiento. Para ello el licitador podrá bien mantener el equipamiento de centralitas/terminales existentes o suministrar nuevas centralitas/terminales, de manera que el servicio se dé según los requisitos especificados. o Por tanto, el adjudicatario deberá asumir dentro del contrato todos los servicios contratados actualmente sobre las líneas objeto del contrato (servicios contestador, desvíos de llamadas, llamada en espera, etc.), y deberá dar el soporte necesario al Ayuntamiento para dar de baja dichos servicios en el operador que actualmente los ofrece, todo ello sin modificaciones en los servicios, ni en numeración, ni costes añadidos. o Se dotará al servicio de la redundancia, de accesos físicos o de líneas, necesaria para garantizar el nivel de calidad de servicio requerido exigido en el presente pliego. Se deberá poder encaminar automáticamente el tráfico hacia enlaces alternativos en caso de caída o avería de alguno de ellos. El licitador podrá proponer soluciones de redundancia y diversificación para aquellas sedes en las que lo considere necesario. o Para los servicios en los terminales de asociados a la centralita IP del Ayuntamiento, el adjudicatario deberá asegurar, en el caso de desvíos, que las llamadas se identifiquen con el número llamante original y no con el número de la línea que desvía la llamada. o El adjudicatario de este lote deberá coordinarse con el adjudicatario del lote de telefonía móvil, para proporcionar el encaminamiento de las llamadas fijo a móvil y móvil a fijo en los términos anteriormente expresados, así como para satisfacer cualquier otro requerimiento reflejado en este pliego que requiera esta coordinación o Las empresas licitadoras deberán explicar con detalle las características y funcionalidades de los servicios de telefonía fija ofertados, e incluirán al menos las siguientes facilidades: Líneas analógicas (RTB): - presentación de la identidad del usuario llamante - marcación multifrecuencia - llamada en espera - llamada a tres - desvío de llamadas - llamada sin marcación - salto de llamadas - información de cambio de número - identificación de llamadas - servicio de contestador en red - servicio contestador con identificación de llamadas Red Digital de servicios Integrados (RDSI básico y primario): - presentación de la identidad del usuario llamante - restricción de la identidad del usuario llamante - presentación de la identidad del usuario conectado - restricción de la identidad del usuario conectado - portabilidad de terminales - señalización de usuario a usuario - indicación de llamada en espera - desvío incondicional de llamadas - múltiple numeración - agrupación de usuarios
14 - servicio de subdireccionamiento - línea directa sin marcación - información de tarificación - grupo de salto - grupo ISPBX Mantenimiento Accesos: Se requiere un mantenimiento 7x24 de los accesos primarios y básicos. El licitador deberá indicar el tipo de mantenimiento propuesto. Plan de Numeración o Se garantizará la conservación de la numeración actualmente asignada, llevándose a cabo, sin coste adicional y a cargo del adjudicatario, la adecuada portabilidad numérica, en caso necesario. o El adjudicatario deberá pertenecer a la entidad de referencia de portabilidad y garantizará que la numeración propuesta para este servicio será portable a la finalización del presente contrato. Líneas ocasionales o El Ayuntamiento de Huesca piodrá solicitar líneas de carácter temporal (duración del servicio :menor a un mes) sin que suponga coste adicional (ni el servicio ni la implantación)., estableciéndosé los siguientes límites anuales Hasta 10 líneas RTB de carácter temporal al año Hasta 10 líneas RDSI de carácter tempora al año
15 7.3 Acceso a Internet ADSL en Edificios Municipales El servicio requerido consiste en la conexión a Internet mediante tecnología ADSL o similar al menos en las sedes en las que se indica en el Anexo I, según las siguientes condiciones (mínimas): o (*) Caudal de 10 Mbps de bajada y 800 Kbps de subida, siempre que la operadora pueda dar esa velocidad. En el caso de que no pueda dar ese servicio, propondrá la máxima velocidad que sí es capaz de dar. o Posibilidad de IP fija o pseudoestática o Servicio de mantenimiento: o Router (no se requiere que sea propiedad del Ayuntamiento) o Acceso a Internet Nota: Se valorará la calidad del servicio de mantenimiento de Routers y accesos propuestos Los servicios de acceso a internet objeto de este bloque del contrato, en lo que refiere a las conexiones autónomas en aquellos edificios que ya cuentan con este servicio, deberán mantenerse en condiciones análogas o mejores a las actuales, por lo tanto la solución propuesta por el licitador no deberá suponer ningún recorte de funcionalidades con respecto a los sistemas actualmente en funcionamiento. Se valorará el estatus de la red de acceso a Internet del Operador adjudicatario, y a tal efecto la empresa licitadora incluirá en su propuesta un informe de las tecnologías de transmisión de su red de conexión a Internet, acuerdos de interconexión, posibilidades de crecimiento futuro, etc. Servicios ADSL requeridos (Julio 2014): SERVICIO Ayuntamiento Palacio de Congresos ADSL BÁSICO 12, 2 de ellos con IP pseudo-estática Patronato Deportes Circulo Oscense TOTAL ADSL de carácter temporal: o El Ayuntamiento de Huesca podrá solicitar un máximo de 10 líneas ADSLs anual de carácter temporal (duración del servicio :menor a un mes) sin que suponga coste adicional (ni el servicio ni la implantación)., estableciéndose los siguientes límites anuales
16 8 LOTE 2.-TELEFONÍA MOVIL (VOZ Y DATOS) 8.1 Servicios requeridos El objeto del presente Lote es la prestación de los servicios de telefonía móvil para el Ayuntamiento de Huesca, así como todo el tráfico de datos generado por sus terminales móviles. Al menos se proveerán los siguientes servicios: o Servicio de voz y de red privada virtual (manteniendo la numeración interna actual): Tráfico telefónico móvil-fijo y móvil-móvil de todo tipo, tanto entre líneas corporativas como externas. En el caso de llamadas entre líneas corporativas, bien fijas o bien móviles, la llamada se podrá realizar mediante la marcación de un número abreviado, de acuerdo con el plan de numeración que especifica este pliego. Para ello la se llevará a cabo las configuraciones correspondientes en la centralita IP municipal, a cargo del adjudicatario o Interconexión de la Red Corporativa del Ayuntamiento con la red pública del operador que resulte adjudicatario de este servicio, con el fin de que todas las llamadas que se produzcan entre terminales, fijos y móviles del Ayuntamiento, tengan la consideración, a efectos de coste, de llamadas internas. Esto deberá proveerse o mantenerse en las centralitas del Ayuntamiento de Huesca, Policía Local, Bomberos y Biblioteca Antonio Durán Gudiol. Los costes de inversión, instalación y explotación de la citada interconexión de redes serán asumidos por el adjudicatario o Tráfico de datos en movilidad, mediante tecnología GPRS, UMTS, HSPA, HSUPA o la tecnología que se considere más adecuada en cada momento, para lo que se podrán proveer diferentes modalidades de tarifas planas de datos o Asimismo, deberá existir, sin coste adicional, una conexión directa entre la red de datos del adjudicatario y la red de datos corporativa del Ayuntamiento de Huesca que permita el acceso a la red corporativa en movilidad de los usuarios autorizados de acuerdo, como mínimo, a las características actuales (Red privada virtual). o Prestación del servicio de mensajería, tanto entre terminales móviles como entre móviles y dispositivos conectados a Internet. A su vez se debe proveer al Ayuntamiento de una Plataforma de envío de SMSs y MMS bien a través de Internet o bien a través de la publicación de Web Service o APIs correspondientes El servicio de Telefonía Móvil propuesto deberá mantenerse en condiciones análogas o mejores a las actuales, por lo tanto no serán admitidas aquellas propuestas cuya aplicación, a juicio del Ayuntamiento de Huesca, suponga un menoscabo de la calidad del servicio que se presta en la actualidad ni que conlleve la desaparición de alguna funcionalidad existente. Los servicios de comunicaciones móviles deberán estar soportados por estaciones base con tecnología digital de última generación que satisfagan las recomendaciones y normativas internacionales, siendo el proveedor responsable del diseño de la arquitectura de red que soportará el servicio. Así mismo, la Red deberá ser actualizada de forma continua por el proveedor, adaptando el Servicio a las tecnologías vigentes y manteniendo las funcionalidades más avanzadas en el servicio prestado. Se requiere obtener tarifas especiales, tarifa plana o tarifas a coste 0 para las llamadas realizadas entre móviles del Servicio de Telefonía Móvil de la Red Corporativa y extensiones corporativas fijas. También se podrán proveer otras tarifas planas para otro tipo de llamadas. El proveedor del servicio deberá proporcionar, instalar, operar y mantener todo el equipamiento necesario, así como todos los elementos accesorios y obra civil requerida hasta las dependencias del Ayuntamiento de Huesca para la prestación del servicio aquí definido. El licitador debe poner al servicio del Ayuntamiento de Huesca todas las facilidades adicionales que vaya incorporando a su catálogo de servicios. El suministro de terminales no se incluye en el presente pliego Actualmente se disponen de los siguientes servicios y líneas (también se detalla en el Anexo II de este documento) o Nº líneas móviles: 314, de las cuales: 81 líneas con tarifa plana conexión a Internet- 500 Mb, Internet ilimitado, Velocidad bajada/subida: 7,2 Mbps / 1,4 Mbps. Estas líneas están asociadas a 215 iphones (diversos modelos), 60 Samsung Galaxy Android (diversos mdelos) 233 líneas de voz, de las cuales:
17 104 están dedicadas a sistemas de telegestión-telecontrol, por lo que solo realizan conexiones de datos (de poco volumen) y envío de SMS. 129 son líneas de voz normales de las cuales en 50 solo se permite llamadas internas o 5 Servicios multi-sim (misma línea se utiliza una segunda SIM para otro dispositivo de datos) o 1 Primario móvil y enlace fijo-móvil, situado en el edificio de Ayuntamiento de Huesca, asociado a la centralita IP o 2 Enlaces Fijo móvil, asociados a la centralita de Policía Local y Bomberos o 1 VPN móvil: para poder incluir los equipos conectados con SIM en la red municipal: válido para equipos de empleados: portátiles, PCs, Tablets, smartphone, y para autómatas de telegestióntelecontrol. Esto es susceptible de llevar asociado conexiones adicionales (p.ej: conexión a Internet con caudal simétrico, ) o Servicio de numeración interna: servicio de numeración corto 78xxxx asociado a todas las líneas móviles y 95xxxx asociada a las extensiones de la centralita IP del Ayuntamiento. Actualmente las llamadas entre estás líneas tiene coste 0. o Plataforma de envío de SMSs y MMS bien a través de Internet o bien publicación de Web Service o APIs que permiten acceder a esta plataforma desde aplicaciones municipales o Se valorará, dentro del precio del contrato, el Suministro e implantación de un sistema MDM (Mobile Device Management), basado en cloud, durante el tiempo que dure el contrato y que permita al menos, la distribución de aplicaciones, control de uso, localización de terminales, borrado y bloqueo remoto y gestión de políticas de seguridad Estimación de consumo mensual: Para facilitar la optimización de la oferta, en el Anexo II de este documento se detalla el consumo en telefonía móvil (voz y datos) realizado por el Ayuntamiento de Huesca durante el mes de Febrero de Especificaciones operativas de los servicios Del servicio de telefonía móvil o Facilidades asociadas a las extensiones. El servicio de telefonía móvil corporativa debe incluir las facilidades típicas asociadas a las extensiones móviles, entre las que figurarán las siguientes: Transferencia de llamadas activas entre líneas móviles. Aviso de disponibilidad cuando una línea deja de estar ocupada, o cuando deja de estar apagado o fuera de cobertura. Multiconferencia Rellamada si ocupado o ausente Servicio de aviso cuando el móvil está apagado o comunique. Desvío de móvil corporativo a fijo corporativo. Posibilidad de retener una llamada. Servicio de backup de la información almacenada en el dispositivo. Videollamada. Numeración corta a extensiones móviles y fijas Presentación o restricción de identidad de llamante Cualquier otra que el licitador considere. o Restricciones de uso de las líneas. El servicio deberá ofrecer la posibilidad de restricción en cada una de las líneas, en función de diferentes facilidades y siendo posible la generación de todos los grupos que se precisen: Destino de llamadas. Se deben proporcionar niveles de restricción para las llamadas salientes (corporativas, a móviles, a fijos nacionales, internacionales, etc.). Roaming. Se debe ofrecer la capacidad de activación o desactivación del servicio de telefonía móvil fuera del territorio nacional. Listas negras. Se debe ofrecer la capacidad de restricción de llamadas en exclusiva a una lista de números prefijados o agrupación de números en función de su numeración. Listas blancas. Se debe ofrecer la capacidad de permiso de llamadas en exclusiva a una lista de números prefijados o agrupación de números en función de su numeración. Restricción de ser llamado en el extranjero sólo por los miembros de un grupo.
18 Horario. Se debe posibilitar la activación o restricción del servicio en función de un horario determinado. Consumo. Se debe permitir el establecimiento de límites de consumo por línea o grupo de líneas. Se incluirán avisos al usuario al llegar al sobrepasar un umbral de gasto determinado. Permitir establecer limitaciones para todo tipo de tráfico, voz, datos y mensajería, en particular se podrá limitar el uso de servicios de ocio a través de móvil. o Facilidades asociadas a las tarjetas SIM: Se considera necesario el mantenimiento de los servicios asociados a tarjetas SIM especiales Entre estas facilidades adicionales se encuentran: Tarjetas con capacidad de incluir un número personal además del número asignado por el Ayuntamiento de Huesca al usuario afectado. Los sistemas permitirán la integración de los contratos individuales que los usuarios tengan para uso personal, de forma que las llamadas generadas puedan cargarse a cualquiera de las dos líneas de forma fácil y cómoda. Tarjetas con capacidad de compartir una línea misma móvil, con la posibilidad de aviso de llamada entrante simultánea a las diferentes tarjetas SIM. o Facilidades asociadas al Buzón de Voz: Se considera necesario que todas las líneas móviles corporativas tengan la posibilidad de usar un servicio de Buzón de Voz asociado. Se valorará la inclusión de, al menos, las siguientes facilidades: o Notificación mediante SMS de la existencia de un nuevo mensaje indicando el número origen del mismo o Configuración en línea de las características del buzón de voz o Facilidades adicionales Dichas restricciones deberán poder ser gestionadas online y a través de un servicio de atención telefónica dedicado. Del servicio de mensajería o Se requiere, al menos, mantener el servicio de mensajería corporativa que actualmente se está prestando al Ayuntamiento, de manera que las líneas móviles dispongan de capacidad de envío de mensajes de texto SMS y envío de mensajes multimedia MMS, junto a la posibilidad de envío y gestión del servicio de mensajería desde aplicaciones accesibles desde la red de comunicaciones del Ayuntamiento. o Se valorará que el licitador haga una oferta de descuentos en el envío de mensajes, en función del volumen de mensajes enviados o de cualquier otro parámetro que resulte ventajoso para el Ayuntamiento. o El operador adjudicatario de este servicio debe proporcionar los mecanismos adecuados para las funciones que se describen a continuación. En todos los casos, el operador debe permitir los mecanismos apropiados para que el Ayuntamiento establezca las políticas de control adecuadas para cada función: Múltiples destinatarios. Se debe permitir el envío de mensajes cuyo destino sea una lista de números, tanto pertenecientes a la red pública como a la numeración privada. Posibilidad de restricción de envío de mensajes cortos a los números de tarificación adicional Envío mediante correo electrónico. El operador deberá proveer los mecanismos necesarios para permitir el envío de mensajes desde una cuenta de correo electrónico del Ayuntamiento y usando como destino direcciones de correo asociadas a estas líneas. Se permitirá la posibilidad de incluir múltiples destinatarios en un mismo mensaje. En la oferta se deberá indicar el dimensionamiento de este servicio, indicando el número máximo de mensajes por minuto, y los mecanismos para garantizar la recepción de dichos mensajes. Envío de mensajes SMS desde un móvil a una cuenta de correo electrónico. El operador proveerá los mecanismos necesarios para permitir el envío de mensajes SMS desde un teléfono móvil a una cuenta de correo electrónico. Desarrollo e integración, de un servicio Web para el envío de SMS a móviles. Dicho desarrollo deberá hacerse conforme a los estándares del Ayuntamiento y el código fuente generado en dicho desarrollo, una vez entregado, será de su propiedad. Envío mediante aplicación web. El adjudicatario deberá proveer los mecanismos necesarios para permitir el envío de mensajes usando una aplicación accesible vía web.
19 Del servicio de Datos en movilidad o El adjudicatario ofrecerá el servicio de acceso a Internet en movilidad mediante módems USB, PCMCIA, teléfonos móviles-smartphones, tablets, o cualquier otro dispositivo que se considere adecuado previa aceptación del Ayuntamiento. o El adjudicatario ofrecerá también el servicio de acceso a la Red Corporativa de datos del Ayuntamiento, para lo cual deberá instalar, sin coste adicional, las líneas de interconexión, routers y demás elementos necesarios para realizar dicha conexión, y coordinar con el personal del Ayuntamiento el direccionamiento IP, la forma de autenticación de los usuarios y demás parámetros técnicos necesarios para poner en marcha el servicio. Los datos viajarán cifrados en la red del operador mediante protocolos como IPSec u otros similares. En la oferta se especificará el dimensionamiento de dicho servicio, la capacidad de la línea/s de interconexión, que deberá incrementarse sin coste adicional si se determina que está saturada, el número de usuarios simultáneos que permite inicialmente el servicio, los mecanismos de seguridad para la autenticación y el transporte de los datos, etc. o Estos servicios deberán contar con la posibilidad de ser contratados mediante una tarifa plana mensual, con tramos de descuento por volumen de tráfico, teniéndose en cuenta la extensión de dicha tarifa fuera de España. Se deberá presentar una relación de los países en los que el acceso está disponible. La tarifa plana nunca podrá ser superior al mejor precio de mercado del servicio, y podrá ser revisada en cualquier momento a petición de los responsables del Ayuntamiento. 8.3 Cobertura Se requiere que el adjudicatario provea cobertura nacional e internacional, suministrando los indicadores de cobertura y de servicio disponibles. El licitador incluirá en su oferta una lista con los países con los que tiene acuerdos para ofrecer servicio y proporcionará una lista con los acuerdos de Roaming que el adjudicatario tiene con otros operadores. Cobertura en los edificios del Ayuntamiento. El nivel de señal deberá ser suficiente para mantener una conversación en todos los puntos de dichos edificios al inicio del contrato. Si fuera necesario, se implantarán, sin coste adicional, soluciones para que la cobertura alcance la totalidad del interior de los edificios, especialmente salas técnicas, mediante repetidores, antenas, etc. previa conformidad del Ayuntamiento. Se valorara, a su vez, que la operadora tenga cobertura GPRS suficiente en los centros sociales (de titularidad municipal) de las pedanías de la ciudad: Tabernas del Isuela, Apiés, Cuarte, Huerrios, Banariés, Bellestar, Buñales, Fornillos En particular se asegurará una cobertura suficiente en los siguientes puntos geográficos: ESTACIÓN COMUN. COORDENADAS BOMBAS ALMUNIA GPRS CANAL ALMUNIA GPRS DEPOS. LOPORZANO GPRS DEPOS. MONTEARAGÓN GPRS ALFÓNDIGA GPRS DEPÓSITO SEPES GPRS PRESIÓN MATADERO GPRS PRESIÓN BOMBEROS GPRS DEPÓSITO COPA SEMINARIO GPRS PRESIÓN POLICÍA GPRS DEPÓSITO DE COLA GPRS PRESIÓN TERUEL GPRS BOMBAS CEEI GPRS BOMBAS VALDABRA GPRS
20 8.4 Plan de Numeración Se requiere el mantenimiento del plan de numeración existente, tanto numeración pública como privada. Esto implica el mantenimiento de la numeración de todas las líneas móviles existentes en el Ayuntamiento y la de sus respectivas extensiones corporativas. Se garantizará la conservación de la numeración actualmente asignada, llevándose a cabo, sin coste adicional y a cargo del adjudicatario, la adecuada portabilidad numérica, en caso necesario. Tanto líneas móviles como extensiones fijas se consideran dentro del mismo plan de numeración y, por tanto, deben permitir el establecimiento de comunicaciones mediante marcación abreviada. Se requiere la integración entre extensiones fijas y líneas móviles. Será responsabilidad del adjudicatario la coordinación con el adjudicatario de telefonía fija para la integración de los móviles en el plan de numeración del Ayuntamiento y realizar, si procede, propuestas de mejora de dicho plan de numeración. En cualquier caso, el modo en el que se realicen las llamadas, marcación abreviada o a 9 cifras, no supondrá impacto negativo alguno en cuanto a los costes de la comunicación establecida, que siempre se realizará por la ruta de menor coste. El adjudicatario deberá pertenecer a la entidad de Referencia de Portabilidad y garantizará que la numeración propuesta para este lote sea portable a la finalización del presente contrato. 8.5 Consideraciones sobre facturación. Adicionalmente a las consideraciones de carácter general, se tendrá en cuenta los siguientes puntos: Para el cálculo de los importes económicos de la oferta se tendrán en consideración, como mínimo, los siguientes aspectos relativos a la tarificación de los servicios de telefonía móvil propuestos por los licitadores: o Las altas de extensiones o servicios no se tarifará, ni existirán mínimos de consumo mensual/línea. o De acuerdo con lo definido en el apartado 7.1 las llamadas entre extensiones móviles y extensiones fijas del Ayuntamiento, o entre extensiones móviles entre sí, tendrán una tarifa especial de comunicación interna. o Se aplicará una tarifa especial a las llamadas que se realicen dentro de la misma red del operador adjudicatario. o Las llamadas efectuadas para recuperar mensajes de los buzones de voz no serán tarificables. Tomando como punto de partida los distintos tipos de servicios y tráficos requeridos, se presentará una propuesta de tarificación para cada uno de ellos. El importe de los servicios de este apartado será facturado mediante una tarifa concertada mensual por terminal, que podrá ser revisada a la baja cuando los precios de los servicios similares sean ofrecidos por el adjudicatario al público en general a precios inferiores. Este precio incluirá todos los conceptos exigidos en este pliego, no pudiendo facturarse de manera separada ninguno de ellos, como altas de líneas, equipamiento o cualquier otro concepto necesario para proveer el servicio. Las revisiones anuales tendrán lugar en el mes de septiembre de cada año y serán de aplicación en el mes de enero. El importe de los servicios será facturado de acuerdo al modelo de gestión que se establezca con el Ayuntamiento que incluirá un detalle analítico del uso de servicios realizado por cada línea para facilitar las tareas de gestión de la facturación. 8.6 Características mínimas del sistema MDM Alcance: - El sistema MDM (Mobie Device Mangement) deberá gestionar todos los terminales de tipo smartphone o tablet que posee el Ayuntamiento a lo largo del contrato - Adicionalmente, el servicio permitirá su uso para dispositivos adicionales en un número máximo de 10 terminales, bajo un modelo BYOD - Diferentes sistemas operativos (al menos IOS, Android a partir de la 4.2 y Windows 8.1) Funcionalidades requeridas: - Instalación masiva de aplicaciones: se pueden instalar aplicaciones y ejecutar actualizaciones en múltiples dispositivos a la vez de manera remota y controlando el tipo de conexión y la fecha de ejecución.
RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO...
PLIEGO DE CONDICIONES JURIDICAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TELEFONÍA FIJA, TELEFONÍA MÓVIL, ACCESO A INTERNET E INTERCONEXION ENTRE SEDES PARA LA FUNDACIÓN ESPAÑOLA PARA LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
CONTRATO DE ABONO AL SERVICIO DE VOZ IP
CONTRATO DE ABONO AL SERVICIO DE VOZ IP 1.- Definiciones. Knet Comunicaciones S.L.: es una empresa dedicada a la comercialización de productos y la prestación de servicios del sector de la Informática

References: resolución 
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