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Timestamp: 2018-08-15 04:13:15+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 134 DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2012
CONTENIDO:ORDENA HACER PÚBLICO UN PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE CARÁCTER GENERAL, POR LA CUAL SE MODIFICA EL REGLAMENTO ÚNICO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL (RUT) ADOPTADO MEDIANTE RESOLUCIÓN 71 DE 1999.
“Por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución de carácter general, “por la cual se modifica el reglamento único de transporte de gas natural (RUT) adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999”.
En el documento CREG-074 de 2012 están contenidos todos los análisis que soportan la presente propuesta.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas en su sesión 541, de noviembre 16 de 2012, aprobó hacer público el proyecto de resolución Por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución de carácter general “Por la cual se modifica el reglamento único de transporte de gas natural (RUT) adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999”,
ART. 1º—Hágase público el proyecto de resolución, “por la cual se modifica el reglamento único de transporte de gas natural (RUT) adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999”.
ART. 2º—Se invita a los usuarios, a los agentes, a las autoridades locales municipales y departamentales competentes y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, para que remitan sus observaciones o sugerencias sobre la propuesta, desde la publicación de la presente resolución en la página web de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, hasta el quince (15) de febrero de 2013.
Por la cual se modifica el reglamento único de transporte de gas natural (RUT) adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en ejercicio de las atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo de los decretos 2253 de 1994 y 2696 de 2004, y
La CREG adoptó mediante Resolución 71 de 1999 el reglamento único de transporte (RUT), y en el Capítulo 5 estableció disposiciones relativas a la medición.
El numeral 1.3 del RUT dispone que “Cuando lo considere conveniente el Consejo Nacional de Operación de Gas Natural revisará la experiencia en la aplicación de los aspectos operativos, y comerciales del RUT, y enviará a la comisión un informe sobre el resultado de las revisiones, las propuestas de reforma, si las hubiere, y cualquier observación o sugerencia presentada por escrito por cualquiera de los agentes, y que no haya sido incluida en las propuestas de reforma.
La comisión examinará las propuestas y las demás observaciones e iniciativas y, en la medida en que las considere convenientes, o de oficio, modificará el RUT después de haber oído al Consejo Nacional de Operación de Gas Natural sobre las modificaciones propuestas (...)”.
Mediante comunicación radicada con el número interno CREG E-2011-009296 y E-2011-009295 el CNOGas remitió a la CREG algunos acuerdos y protocolos operativos para consideración de la CREG, así como una propuesta para desarrollar en el reglamento único de transporte (RUT) la reglamentación de la telemedición para grandes consumidores de gas natural.
En comunicación CREG S-2011-005459, el comité de expertos de la comisión formuló algunos comentarios a los documentos recibidos, incluida la propuesta relativa a la telemedición.
El incremento de usuarios industriales y estaciones GNV hace necesaria la telemedición para facilitar la lectura del medidor y permite la supervisión de la asignación de gas en situaciones de emergencia o de racionamientos programados, así como monitorear las variables de las redes de distribución para prestarle un mantenimiento adecuado y corregir fallas de forma inmediata.
Durante el período de consulta se recibieron comentarios.
Equipo de telemedición: utilizado para la medición remota, con equipos eléctricos o electrónicos para detectar, acumular y procesar datos físicos en los puntos de salida, puntos de entrada y puntos de transferencia de custodia del sistema nacional de transporte, para después transmitirlos al centro principal de control de un transportador donde pueden procesarse y almacenarse.
Unidad terminal remota (UTR): sigla más conocida como RTU (sigla en inglés), define a un dispositivo basado en microprocesadores, el cual permite obtener señales independientes de los procesos y enviar la información al centro principal de control de un transportador donde se procese, y donde se encuentra un sistema central SCADA el cual permite visualizar las variables enviadas por la UTR.
ART. 2º—Modifíquese el numeral 5.2.3 del anexo general del reglamento único de transporte adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999, el cual quedará así:
Para la determinación de las cantidades de energía y la calidad del gas en estaciones de salida, se establecerá de acuerdo con las especificaciones y metodología de monitoreo que acuerden mutuamente el transportador y el remitente. Los datos de los sistemas de medición para usuarios no regulados, gas natural vehicular o industriales regulados siempre deberán ser enviados a los centros principales de control del transportador a través de equipos de telemedición. El remitente deberá disponer, a su costo, de todos los equipos para medir el volumen y la calidad de manera remota en los puntos de salida. El costo de los equipos de monitoreo, en los casos en que se requiera será cubierto por los remitentes. La responsabilidad de la medición de cantidades de energía será del transportador”.
ART. 3º—Modifíquese el numeral 5.3.1 del anexo general del reglamento único de transporte adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999, el cual quedará así:
“5.3.1. Sistemas de medición
Los sistemas de medición para transferencia de custodia emplearán medidores homologados por la Superintendencia de Industria y Comercio, de conformidad con el Decreto 2269 de 1993 o las normas que lo modifiquen o sustituyan o, en su defecto, se emplearán las recomendaciones de la Asociación Americana de Gas - “American Gas Association” (AGA) y del “American National Standars Institute” (ANSI), última edición, y constarán de:
c) Elementos terciarios: corresponden a: un dispositivo de corrección, la terminal remota, el equipo de telemedición y un computador de flujo, programado para calcular correctamente el flujo, dentro de límites especificados de exactitud e incertidumbre, que recibe información del elemento primario y de los elementos secundarios.
Los elementos terciarios son de carácter obligatorio para usuarios no regulados, estaciones de gas natural vehicular e industriales regulados, así como para el manejo de volúmenes iguales o mayores a 100.000 PCED (pies cúbicos estándar por día) o su equivalente en m3.
ART. 4º—Modifíquese el numeral 5.3.4 del anexo general del reglamento único de transporte adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999, el cual quedará así:
“5.3.4. Reparación y reposición del sistema de medición
Es obligación del agente hacer reparar o reemplazar los sistemas de medición de su propiedad, a satisfacción del transportador, dentro de los estándares técnicos, cuando se establezca que el funcionamiento no permite determinar en forma adecuada los consumos. Cuando pasado un período de facturación el agente, no tome las acciones necesarias para reparar o reemplazar los equipos de su propiedad, el transportador podrá hacerlo por cuenta del agente. Cuando sea de su propiedad, el sistema de medición podrá ser retirado por el transportador en cualquier momento después de la terminación del contrato de transporte, sin cargo al agente propietario”.
ART. 5º—Modifíquese el numeral 5.6.1 del anexo general del reglamento único de transporte adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999, el cual quedará así:
4. Facilitar el acceso al remitente a sistemas de medición. En caso de sistemas de medición con equipos de telemedición deberá permitir el acceso en tiempo real a los datos de medición.
6. Disponer de los servicios de comunicaciones necesarios para la transmisión de señales desde los puntos de medida hasta los centros de control correspondientes.
8. Informar las anomalías que afecten el correcto funcionamiento de los sistemas de medición a sus propietarios.
La falta de medición del consumo, por acción u omisión de la empresa transportadora, le hará perder el derecho al cobro del servicio de transporte. La que tenga lugar por acción u omisión del agente, justificará la suspensión del servicio o la terminación del contrato, sin perjuicio de que el transportador determine el consumo en las formas a las que se refiere el artículo 146 de la Ley 142 de 1994, cuando esta práctica sea posible”.
ART. 6º—Modifíquese el numeral 5.6.2 del anexo general del reglamento único de transporte adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999, el cual quedará así:
“5.6.2. Obligaciones del agente
3. Los sistemas de comunicación utilizados en equipos de telemedición deberán garantizar un índice de continuidad del servicio superior al 92% de disponibilidad en un período de un mes.
4. El usuario no regulado debe implementar para gas natural, en la medida en que ello sea posible, el sistema de comunicación empleado para el envío de datos de la frontera comercial en el mercado mayorista de energía eléctrica.
5. El computador de flujo debe tener al menos un puerto serial de uso exclusivo para telemetría, de velocidad configurable, donde se conectará un modem externo de tecnología inalámbrica. El protocolo de comunicaciones del computador de flujo debe ser tipo maestro-esclavo apropiado para redes de área amplia de baja velocidad (< 1 Mbps). Los elementos necesarios para la comunicación inalámbrica (antena, cableado, módem) incluyendo la alimentación del módem y el mantenimiento periódico de estos hacen parte integral del equipo de telemedición.
6. El computador de flujo debe satisfacer los requerimientos de la norma técnica internacional API 21.1 o compatible para el almacenamiento de la información medida, tanto real como promediada, durante mínimo de 60 días.
7. No adulterar, modificar, ni retirar medidores u otros equipos, ni permitir el acceso a los mismos salvo al personal autorizado por el transportador, con excepción de los eventos en que se requiera su reparación o reemplazo.
8. Tomar todas las precauciones posibles para que no se alteren los medidores.
9. Facilitar el acceso al transportador a los sistemas de medición”.
ART. 7º—Se deroga el numeral 5.8 del anexo general del reglamento único de transporte adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999.
ART. 8º—Adiciónese el siguiente numeral al anexo general del reglamento único de transporte adoptado mediante Resolución CREG 71 de 1999:
“5.9. Insalvables restricciones o grave emergencia.
a) En casos de racionamiento programado o de grave emergencia de que trata el Decreto 880 de 2007, modificado por el Decreto 4500 de 2009, o aquellos que los modifiquen o sustituyan, los transportadores enviarán las asignaciones diarias de capacidad de transporte, a la Superintendencia de Servicios Públicos y al Ministerio de Minas y Energía para el ejercicio de sus competencias;
b) Cuando por causa de insalvables restricciones o grave emergencia según lo establecido en el Decreto 880 de 2007, modificado por el Decreto 4500 de 2009 o aquellos que lo modifiquen o sustituyan, el transportador realice la notificación al Agente para descontinuar el uso de gas y este haga caso omiso, situación que será comprobada por el consumo que se registre el día de la restricción, el agente deberá entregar una compensación al transportador, equivalente al costo de racionamiento por el consumo registrado el día de la restricción. Además deberá instalar una válvula en el punto de conexión con un dispositivo electrónico con el que se pueda realizar la apertura y cierre de la válvula de forma remota.
Si después de dos meses el remitente no cumple con las condiciones descritas anteriormente, el transportador deberá cortar el servicio.
ART. 9º—Régimen de transición. Los agentes que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución no cuenten con equipos de telemedición, tendrán plazo de un año para efectuar su instalación y puesta en operación.
ART. 10.—Vigencias, modificaciones y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, modifica los numerales 1.1, 5.2.3, 5.3.1, 5.3.4, 5.6.1, 5.6.2 de la Resolución CREG 71 de 1999 y deroga el numeral 5.8 de la Resolución CREG 71 de 1999 así como todas las normas que le sean contrarias.

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