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AGGIORNAMENTO NORMATIVO E GIURISPRUDENZIALE N.22 DEL 24 APRILE 2015
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1) «SÌ» ALL’ORDINANZA DEL SINDACO CHE LIMITA GLI ORARI DI GIOCHI E SCOMMESSE.
2) TRASPARENZA DEI PROCEDIMENTI DELL’ANAC – provvedimento 8 aprile 2015 (in G.U. n. 92 del 21 aprile 2015; in vigore dal 22 aprile 2015) – Regolamento sulla disciplina della partecipazione ai procedimenti di regolazione dell’Autorità nazionale anticorruzione.
3) DIRITTO DI ACCESSO (AGLI ATTI DELL’ORGANO INTERNO DI VALUTAZIONE) – Tar Abruzzo – L’aquila – sentenza 16 aprile 2015 n. 288 sulla illegittimità del diniego di accesso agli atti relativi alla valutazione dei dirigenti di una Amministrazione Provinciale, ai fini dell’attribuzione dell’indennità di risultato.
3.1) TAR LOMBARDIA, BRESCIA SEZIONE 1, SENTENZA 8 APRILE 2015, N. 497 – Contratti pubblici: i segreti commerciali non giustificano la riservatezza totale.
3.2) A DUE ANNI DAL DECRETO 33, IL DIFFICILE CAMMINO DELLA TRASPARENZA.
3.3) TAR ABRUZZO SENTENZA N. 288/2015 – Diritto di accesso alle schede di valutazione dei dirigenti se serve alla difesa.
4) LOTTA ALLA LUDOPATIA – Tar Lombardia – Milano – sentenza 21 aprile 2015 n. 995 sul potere dei Sindaci di disciplinare gli orari degli esercizi nei quali siano installate apparecchiature per il gioco e sulla legittimità di una ordinanza che disciplina l’orario di attivazione delle apparecchiature per il gioco.
5) GUIDA ALL’ARMONIZZAZIONE/1: COSÌ LA COMPETENZA POTENZIATA CAMBIA IL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE – PER I DISAVANZI RIPIANO ENTRO LA CONSILIATURA.
5.1) GUIDA ALL’ARMONIZZAZIONE/2: DOPPIO RIACCERTAMENTO CON LA COMPETENZA «POTENZIATA».
6) APPALTI DI FORNITURE – Corte di Giustizia U.E., Sez. V – sentenza 16 aprile 2015(causa C-278/14) sulla possibilità o meno della P.A. di mutare le caratteristiche tecniche dei prodotti richiesti dal bando nel caso di riferimento nel bando stesso ad un prodotto di cui era cessata fabbricazione.
6.1) COMPOSIZIONE DELLE COMMISSIONI DI GARA – Consiglio di Stato, Sez. V – sentenza 9 aprile 2015 n. 1824 sulla legittimità della commissione di gara, ai sensi dell’art. 84 del codice degli appalti pubblici, nel caso in cui il presidente non sia un tecnico, essendo in possesso di una laurea in giurisprudenza ed i componenti non siano esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto).
6.2) CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – sentenza 21 aprile 2015 n. 2013 – sul potere della P.A. appaltante di revocare la gara per sopravvenute difficoltà finanziarie anche in presenza di una aggiudicazione e sul diritto dell’aggiudicataria provvisoria di ottenere un indennizzo ex art. 21-quinquies della legge n. 241 del 1990, nonché sui criteri di determinazione di esso.
6.3) TAR PIEMONTE – sentenza 617/2015 – La ri-ammissione di un concorrente non modifica i calcoli sulle offerte.
7) GIURISDIZIONE IN MATERIA DI CONTRIBUTI PUBBLICI – Consiglio di Stato, Sez. VI – sentenza 14 aprile 2015 n. 1914 pur rifacendosi ai criteri generali individuati dall’Adunanza Plenaria del CdS con sentenza n. 6/2014, precisa le ipotesi in cui è individuabile la giurisdizione del G.A. per le controversie in materia di concessione e revoca di contributi pubblici ove il procedimento sia particolarmente complesso.
8) AGENZIA DELLE ENTRATE – Risoluzione 23 aprile 2015, n. 41/E – Piani urbanistici particolareggiati – Art. 33, comma 3, della legge n. 388 del 2000 – Applicabilità regime fiscale agevolato in assenza di convenzione di lottizzazione alla data di stipula dell’atto.
8.1) ONERI DI URBANIZZAZIONE – Tar Puglia – Lecce – sentenza 21 aprile 2015 n. 1302 sulla legittimità o meno della rideterminazione, a distanza di lungo tempo dal rilascio del permesso di costruire, degli oneri di urbanizzazione.
8.2) ORDINE DI DEMOLIZIONE PER IMMOBILE CONCESSO IN LOCAZIONE – Tar Campania – Salerno – sentenza 20 aprile 2015 n. 873 sulla illegittimità dell’ordine di demolizione di manufatti abusivamente realizzati adottato nei confronti del proprietario dell’immobile, ove l’immobile stesso sia stato concesso in locazione.
8.3) REALIZZAZIONE DI SOPPALCHI INTERNI – Tar Campania – Napoli – sentenza 17 aprile 2015 n. 2197 : è necessario il permesso di costruire per la realizzazione di un soppalco all’interno di una abitazione.
9) ACQUISIZIONE SANANTE – Tar Puglia – Bari – sentenza 10 aprile 2015 n. 586 sulla illegittimità di un decreto di acquisizione sanante adottato a mezzo di decreto dirigenziale del responsabile del Servizio Urbanistica e LL.PP.
10) AVVOCATI DEGLI ENTI PUBBLICI – Corte di Cassazione, Sez. Lavoro – sentenza 16 aprile 2015 n. 7776 sul diritto degli avvocati degli Enti pubblici di ottenere il rimborso della quota versata per l’iscrizione all’elenco speciale annesso all’Albo degli avvocati.
10.1) LE ISTRUZIONI DELL’INPS SUI CONTRIBUTI FIGURATIVI NELLA PA.
10.2) GARANZIA GIOVANI, TIROCINIO IMPOSSIBILE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE.
10.3) SANATORIA SUGLI INTEGRATIVI ANCHE PER LE CAMERE DI COMMERCIO.
10.4) INPS – doppia ricongiunzione per i periodi di riscatto – Dall’Inps arriva una presa di posizione sfavorevole per i lavoratori sulla valorizzazione di periodi riscattati dopo la presentazione di una domanda di ricongiunzione perfezionata.
10.5) RIFORMA MADIA, RISCHIO BOOMERANG SE MANCANO I LIMITI PREVENTIVI AI DIRIGENTI ESTERNI.
10.6) INCOGNITA COSTITUZIONALE SU SPOILS SYSTEM RAFFORZATO E LICENZIABILITÀ DEI DIRIGENTI SENZA INCARICHI.
10.7) FINO A DICEMBRE 2017 NESSUNA PENALIZZAZIONE PER CHI ESCE PRIMA DEI 62 ANNI.
11) REVOCA DELLA PATENTE DI GUIDA (PER DETENZIONE DI DROGA) – Tar Umbria – sentenza 21 aprile 2015 n. 187 sulla legittimità della revoca della patente di guida, perché l’interessato è stato condannato in sede penale per possesso di pochi grammi di sostanza stupefacente destinata ad uso personale.
11.1) TAR SICILIA-PALERMO, SENTENZA N. 919 DEL 14 APRILE 2015: IL COMUNE NON PUÒ SUBORDINARE L’OCCUPAZIONE DI SUOLO PUBBLICO AL PIANO POSTEGGI.
12) NELLE SOCIETÀ DI CAPITALI L’INCARICO DI SINDACO NON PUÒ ESSERE GRATIS.

References: sentenza 
 SENTENZA 
 SENTENZA 
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 art. 21
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 Art. 33
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
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 sentenza 
 SENTENZA