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Timestamp: 2019-08-20 10:11:06+00:00

Document:
﻿ DECRETO 958 DE JUNIO 5 DE 2018
DECRETO 958 DE 05 DE JUNIO DE 2018
CONTENIDO:REGLAMENTA LA LEY 1872 DE 2017, EN LO RELACIONADO CON EL FONDO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL DISTRITO ESPECIAL DE BUENAVENTURA – FONBUENAVENTURA.
TEMAS ESPECÍFICOS:ENTIDAD TERRITORIAL, POLÍTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ECOTURISMO, POLÍTICAS DE INVERSIÓN PÚBLICA, PROYECCIÓN DE LAS POLÍTICAS DE INVERSIÓN PÚBLICA, FONDO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL DISTRITO ESPECIAL DE BUENAVENTURA
“Por el cual se reglamenta la Ley 1872 de 2017, en lo relacionado con el Fondo para el Desarrollo Integral del Distrito Especial de Buenaventura (Fonbuenaventura)”.
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 1º del Decreto-Ley 2893 de 2011, el Ministerio del Interior tiene como objetivo dentro del marco de sus competencias y de la ley, formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política pública, planes, programas y proyectos en materia de integración de la nación en las entidades territoriales, convivencia ciudadana, población vulnerable, democracia y participación ciudadana, entre otros, disposiciones concordantes con el numeral 3 del artículo 2º del mismo decreto, que contempla como función del Ministerio la de servir de enlace y coordinación de las entidades del orden nacional en su relación con los entes territoriales y promover la integración de la nación con el territorio.
Que mediante el Decreto 1402 de 24 de agosto de 2017, modificado mediante el Decreto 1812 de 7 de noviembre de 2017, se creó y reglamentó la Comisión de Seguimiento al Acuerdo del Paro Cívico de Buenaventura para vivir con dignidad y en paz en el territorio, escenario de interlocución, participación y seguimiento al cumplimiento de los acuerdos, bajo la coordinación del Ministerio del Interior.
Que en cumplimiento de sus compromisos, el Gobierno Nacional presentó y tramitó la Ley 1872 de 2017, “por medio de la cual se crea el ‘Fondo para desarrollo integral del Distrito Especial de Buenaventura’ y se adoptan medidas para promover el desarrollo integral del Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura”, que es necesario reglamentar.
ART. 1º—Objeto. El presente decreto tiene por objeto reglamentar la ejecución de la Ley 1872 del 2017, por medio de la cual se crea el Fondo para el Desarrollo Integral del Distrito Especial de Buenaventura y se adoptan medidas para promover el desarrollo integral del Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura”.
ART. 2º—Naturaleza del Fondo para el Desarrollo Integral del Distrito Especial de Buenaventura (Fonbuenaventura). El Fondo para Desarrollo Integral del Distrito Especial de Buenaventura (en adelante Fonbuenaventura), fue creado mediante el artículo 2º de la Ley 1872 de 2017 “(…) como un patrimonio autónomo, sin estructura administrativa propia, con domicilio en Buenaventura, y administrado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público”.
ART. 3º—Ámbito de aplicación. El presente decreto aplica al Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura en desarrollo de las disposiciones contenidas en la Ley 1872 de 2017.
ART. 4º—Junta administradora del Fonbuenaventura. La JAF estará integrada de la siguiente manera:
8. Cinco (5) miembros de la comunidad, cuya elección se hará dando cumplimiento al literal b del artículo 6º de la Ley 1872 de 2017.
PAR. 1º—Las delegaciones de que trata el presente artículo, en cuanto a servidores públicos se trate, se efectuará en los términos señalados en los artículos 9º y 10 de la Ley 489 de 1998.
PAR. 2º—El Director Ejecutivo del fondo y el representante legal de la entidad ejecutora y/o entidad fiduciaria, según el caso, asistirán a las sesiones de la junta con voz, pero sin voto.
PAR. 3º—El Comité Cívico informará al Gobierno Nacional, a través de comunicación oficial al Ministerio del Interior, cuáles son los cinco (5) miembros elegidos para hacer parte de la junta administradora del fondo.
ART. 5º—Sesiones de la JAF. La JAF podrá sesionar de manera presencial en Buenaventura, y ocasionalmente en Cali o Bogotá; igualmente podrá hacerlo de forma no presencial. La periodicidad de las sesiones será definida en el reglamento interno de la JAF.
ART. 6º—Funciones de la JAF. La JAF tendrá las siguientes funciones:
2. Definir la operatividad del grupo asesor para la planeación y gestión a que se refiere el numeral 2 del artículo 6º de la Ley 1872 de 2017.
ART. 7º—Funciones del Director Ejecutivo del Fonbuenaventura. El Director Ejecutivo tendrá las siguientes funciones:
ART. 8º—Entidad ejecutora. La entidad ejecutora del Fonbuenaventura será el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, o la entidad que este defina, previa autorización de la JAF.
ART. 9º—Funciones de la entidad ejecutora. La entidad ejecutora tendrá las siguientes funciones:
ART. 10.—Entidad fiduciaria. La entidad fiduciaria será la entidad definida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para la administración y transferencia de los recursos y la vocería del patrimonio autónomo, según lo dispuesto en las normas que regulan lo correspondiente a las obligaciones y deberes fiduciarios de las sociedades administradoras de patrimonios autónomos y según lo señalado en este decreto.
ART. 11.—Impedimentos, recusaciones y conflictos de interés. Sin perjuicio de las normas especiales, a los integrantes de la JAF, a la entidad ejecutora y/o entidad fiduciaria y al Director Ejecutivo les serán aplicables las causales y el procedimiento para resolver impedimentos y recusaciones previstos en la Ley 1437 de 2011, Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario Único), o las normas que los modifiquen, sustituyan y adicionen.
ART. 12.—Veedurías Ciudadanas. En virtud de lo dispuesto por el artículo 22 de la Ley 850 de 2003, el Ministerio del Interior prestará apoyo y concurso a las veedurías ciudadanas para hacer vigilancia sobre el desarrollo de las actividades, inversiones y metas a cargo del fondo.
ART. 13.—Elaboración del plan especial para el desarrollo integral del Distrito de Buenaventura. Con la finalidad de formular el plan al que refiere el artículo 7º de la Ley 1872 de 2017, el Ministerio del Interior articulará a las entidades sectoriales competentes del Gobierno Nacional para garantizar las condiciones técnicas y logísticas que sean necesarias para brindar la asistencia técnica y el acompañamiento participativo que se requiera en su elaboración.
ART. 14.—Inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones. Sin perjuicio de las normas especiales, a los integrantes de la JAF, a la entidad ejecutora y/o entidad fiduciaria y al Director Ejecutivo les serán aplicables las causales de inhabilidad, incompatibilidad y prohibiciones previstas en la Constitución Política, el Decreto-Ley 128 de 1976, las leyes 190 de 1995, 734 de 2002 y 1474 de 2011, o las normas que los modifiquen, sustituyan y adicionen.
ART. 15.—Liquidación del fondo. De conformidad con el artículo 4º de la Ley 1872 de 2017, cumplido el plazo de vigencia del Fondo el Ministerio de Hacienda y Crédito Público podrá liquidarlo cuando lo determine la JAF. En ese momento si el fondo tuviere recursos, bienes y activos, se deberán transferir de acuerdo con lo definido por la JAF.
ART. 16.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedición.

References: artículo 1
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 22
 artículo 7
 artículo 4