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Timestamp: 2019-08-23 18:25:38+00:00

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Sesión 75ª ordinaria, en martes 11 de diciembre de 2018.
Treinta y seis de S.E. el Presidente de la República
Con el primero, inicia un proyecto de ley que establece la Ley Nacional del Cáncer (Boletín 12.292-11).
-- Pasa a la Comisión de Salud y a la de Hacienda, en su caso.
Con los cuatro siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. El que modifica las normas para la incorporación de los trabajadores independientes a los regímenes de protección social (Boletín N° 12.002-13).
2. El que establece pago a treinta días (Boletín N° 10.785-03).
3. El que modifica la ley N° 20,743, respecto del mes de concesión del aporte familiar permanente (Boletín N° 11.977-05).
4. El que adecua los cuerpos legales que indica, en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (Boletines N°s 11.126-07 y 11.522-07, refundidos).
Con los sexto y séptimo, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley
1. El que modifica el Código del Trabajo para hacer aplicable el fuero maternal a las funcionarias de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública, en las condiciones que indica (Boletín N° 11.406-13)
2. El que crea un estatuto laboral para jóvenes que se encuentren estudiando en la educación superior (Boletín N° 8.996-13).
Con los diecinueve que siguen, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1. La que modifica la ley N° 4.808, que reforma la ley sobre el Registro Civil e Identificación, para establecer un catastro nacional de mortinatos y facilitar su individualización y sepultación (Boletín N° 12.018-07).
2. La que declara imprescriptibles los delitos sexuales contra menores (Boletín N° 6.956-07).
3. La que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines Nos.9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
4. La que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).
5. La que modifica la ley N° 19.451, con el objeto de incentivar la donación de órganos (Boletines Nºs 11.849-11, 11.872-06 y 11.893-11, refundidos).
6. La que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletines N°s 12.026-13, 11.655-13 y 11.671-13).
7. La que establece nuevo mecanismo de financiamiento de las capacidades estratégicas de la Defensa Nacional (Boletín Nº 7.678-02).
8. La que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines N°s 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos).
9. La que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
11. La que modifica la Ley que establece Bases de los Procedimientos Administrativos, en materia de documentos electrónicos (Boletín N° 11.882-06).
12. La que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).
13. La que establece la condición socioeconómica de los estudiantes que podrán acogerse a estudios gratuitos en las instituciones de educación superior (Boletín N° 11.687-04).
14. La que mejora el ingreso de docentes directivos al Sistema de Desarrollo Profesional Docente, modifica diversos cuerpos legales y establece los beneficios que indica (Boletín N° 11.621-04).
15. La que modifica el tratamiento de las penas de los delitos de robo y receptación de vehículos motorizados o de los bienes que se encuentran al interior de estos (Boletín N° 11.818-25).
16. La que designa al Instituto Nacional de Derechos Humanos como el mecanismo nacional de prevención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (Boletín N° 11.245-17).
17. La que modifica la ley N° 20.032, que establece Sistema de Atención a la Niñez y Adolescencia a través de la red de colaboradores del Servicio Nacional de Menores (Sename), y su régimen de subvención y el decreto ley N° 2.465, del año 1979, del Ministerio de Justicia, que Crea el Servicio Nacional de Menores y fija el texto de su ley orgánica (Boletín N° 11.657-07).
18. La que crea el Consejo Fiscal Autónomo (Boletín N° 11.777-05).
19. El que modifica el Código del Trabajo en materia de trabajo a distancia (Boletín 12.008-13).
Con el subsiguiente, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para el despacho del proyecto de reforma constitucional que sustituye la denominación del territorio especial de Isla de Pascua por la de Rapa Nui (Boletines N°s 10.685-07 y 10.692-07, refundidos)
Con los nueve últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. Sobre fomento a las artes escénicas (Boletín N° 11.408-24).
2. El que establece medidas para impulsar la productividad y el emprendimiento (Boletín N° 12.025-03).
3. El que modifica disposiciones sobre subsidio nacional al transporte público remunerado de pasajeros (Boletín N° 12.097-15).
4. El que crea un nuevo sistema de financiamiento solidario para estudiantes de la educación superior (Boletín N° 11.822-04).
5. De reforma constitucional que establece el deber del Estado de promover la igualdad de derechos entre mujeres y hombres (Boletín N° 11.758-07).
6. El que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).
7. El que amplía el procedimiento de relocalización a concesiones de acuicultura que indica y establece permisos especiales de colecta de semillas (Boletín N° 11.317-21).
8. El que crea el Servicio Nacional Forestal y modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (Boletín N° 11.175-01).
9. El que establece un Sistema de Garantías de los Derechos de la Niñez (Boletín N° 10.315-18).
Dos de S. E. el Presidente de la República
Con el primero, solicita el acuerdo del Senado para prorrogar la permanencia de tropas y medios nacionales, desde el 1 de enero de 2019 hasta el 31 de diciembre de 2019, en Bosnia y Herzegovina (Boletín N° S 2.032-05) (con la urgencia del párrafo segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-- Pasa a las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, unidas.
Con el segundo, pide el acuerdo del Senado para designar como Ministros Suplentes del Tribunal Constitucional, por un período de tres años, a los señores Rodrigo Delaveau Swett y Armando Jaramillo Lira (Boletín N° S 2.033-05) (con la urgencia del párrafo segundo del número 5) del artículo 53 de la Constitución Política de la República).
Con el primero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que perfecciona los textos legales que indica, para promover la inversión (Boletín N° 11.747-03) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a las Comisiones de Economía y de Hacienda, en su caso.
Con el segundo, informa que aprobó el proyecto de ley que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (Boletín N° 11.970-34).
-- Pasa a la Comisión Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género.
Emite su parecer, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 77 de la Constitución Política de la República, respecto del proyecto de ley sobre protección de la salud mental (Boletines N°s 10.563-11 y 10.755-11, refundidos).
Expide copia de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo768 del Código de Procedimiento Civil.
- Artículo 35 de la Ley de Impuesto a la Renta.
- Artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886.
- Artículo 294 bis del Código del Trabajo y la segunda frase contenida en el artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886.
- Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, de la ley N° 18.290.
- Artículo 38 de la ley N° 18.287.
- Artículo 63, número 1, letra c), del Código Orgánico de Tribunales.
- Artículos 195, inciso tercero, parte final, y 196 ter, inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290.
- Artículo 3°, incisos cuarto, sexto y octavo, del Código del Trabajo.
Reporte mensual de informes publicados por la Contraloría General de la República durante el periodo comprendido entre el 29 de octubre y el 30 de noviembre del presente año.
Remite respuesta a consulta del Honorable Senador señor Bianchi, sobre la reconsideración del dictamen que se señala, referente a la condonación de una deuda por licencias médicas.
Contesta requerimiento, formulado en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, relativo al control de identidad que se indica, efectuado por Carabineros en la comuna de Ercilla.
Envía antecedentes acerca de la limitación de reelecciones de autoridades, con el objeto de fortalecer la integridad pública; consulta formulada por el Honorable Senador señor Moreira.
Da respuesta a los siguientes oficios:
- Del Honorable Senador señor Navarro, en cuanto a los proyectos de pavimentación y mejoramiento de caminos rurales y puentes de las Regiones del Maule y del Bio Bío.
- Del Honorable Senador señor De Urresti, respecto del estado de la ruta del sector Pastal-Chaihuin, de la Región de Los Ríos.
- Del Honorable Senador señor García, sobre el proyecto de recambio de la balsa de cruce del río Imperial, y, otro, acerca del camino Huichahue, de Padre Las Casas.
Indica datos sobre el proceso de entrega de subsidios habitacionales para las víctimas de aluvión de Villa Santa Lucía, de Chaitén; petición enviada en nombre del Honorable Senador señor Sandoval.
- Del Honorable Senador señor Latorre, en relación al desarrollo de proyectos mineros en el valle de Putaendo.
- De la Honorable Senadora señora Provoste, en cuanto a la situación que afecta a la pequeña minería en la Región de Atacama.
- Acuerdo del Senado, por el que se solicitó enviar a tramitación legislativa un proyecto de ley con el objeto de crear la empresa nacional del litio (Boletín N° S 2.022-12).
Anexa información relativa a los siguientes oficios:
- Del Honorable Senador señor Elizalde, sobre el plan de prevención de incendios forestales para la temporada 2018-2019.
- Acuerdo del Senado por el que se solicitó adoptar las medidas necesarias para la protección y fomento de la producción ganadera del país. (Boletín N° S 2.000-12).
De la señora Ministra de Energía
Reporta sobre las siguientes materias solicitadas:
- Por el Honorable Senador señor De Urresti, acerca del convenio de cooperación que individualiza.
- Por el Honorable Senador señor Latorre, relativa a la implementación del programa Ruta Energética 2018-2022.
Informa sobre requerimiento de la Honorable Senadora señora Goic, referente a la denuncia de un eventual daño ambiental en el sector de Cullen, Tierra del Fuego.
Consigna antecedentes del Plan de Descontaminación Ambiental de Osorno; materia solicitada por el Honorable Senador señor Quinteros.
Entrega información sobre la regularización del sector La Colonia, de la comuna de Coronel, entre otras materias; solicitud formulada por el Honorable Senador señor Navarro.
Adjunta datos de los terrenos entregados en concesiones, en el período que indica; materia requerida en nombre del Honorable Senador Sandoval.
Atiende preocupación del Honorable Senador señor Durana, relativa a la concesión de electrificación de la comuna de General Lagos.
Responde petición del Honorable Senador señor Prohens, relativa a los recursos destinados por la ley N° 20.833, para la reconstrucción de la zona norte, especialmente en la Región de Atacama, afectada por el mal tiempo en el año 2015.
Contesta acuerdo del Senado, por el cual se solicitó dar continuidad al Programa de Control del Visón en las Regiones de Los Ríos, de Los Lagos y en todas aquéllas en las que esta especie afecte la fauna nativa del lugar y constituya una plaga (Boletín N° S 2.004-12).
Informa solicitud, expedida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativa al valor de la partida arancelaria que se individualiza, de la ley N° 20.997.
Envía respuesta a consulta del Honorable Senador señor Latorre, en cuanto a la situación de la escuela Ramón Barros Luco, de Valparaíso.
Atiende requerimiento del Honorable Senador señor Guillier, respecto a diversas materias relativas al proyecto de ley que fortalece las facultades de los directores de establecimientos educacionales, en cuanto a expulsión y cancelación de matrícula (Boletín N° 12.107-004).
Resuelve las siguientes preocupaciones:
- Del Honorable Senador señor Navarro, sobre el procedimiento policial que se individualiza, ocurrido en la comuna de Carahue.
- Del Honorable Senador señor Kast, acerca de detención de un grupo de menores de edad en situación de calle realizada en la comuna de Santiago.
Del señor Superintendente de Pensiones
Da respuesta a petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referida a las deudas de cotizaciones previsionales, por regiones, al año 2017.
Atiende preocupación del Honorable Senador señor Chahuán, referente a la falta de alcantarillado en el sector El Encanto de Reñaca, de Viña del Mar.
Reporta consulta del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la situación planteada por la Junta de Vecinos del sector Las Mulatas, de Valdivia, en cuanto al abastecimiento de agua potable y a instalación de grifos.
Del señor Superintendente (S) del Medio Ambiente
Resuelve inquietud del Honorable Senador señor Araya, relativa a la extracción de áridos del sector Tres Marías, de Tocopilla.
Del señor Director (S) del Servicio de Impuestos Internos
Anexa datos de los documentos remitidos a la Comisión investigadora de la Cámara de Diputados, que se señala; consulta realizada por el Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Seremi de Vivienda y Urbanismo de Valparaíso
Remite antecedentes sobre los permisos aplicables a los tubos de emisarios del estero San Jerónimo de Tunquén, en Algarrobo; cuestión planteada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende.
Informa sobre materias referidas a los campamentos de la Región de Valparaíso; solicitud efectuada por el Honorable Senador señor Latorre.
Del señor Director (S) del Serviu del Biobío
Da respuesta al oficio del Honorable Senador señor Navarro, referido a la situación de las viviendas afectadas por plagas de xilófagos en el sector industrial de la comuna de Nacimiento.
Del señor Director del Servicio de Evaluación Ambiental de Aysén
Anexa datos, solicitados por la Honorable Senadora señora Órdenes, sobre la grabación y acta de la sesión de la Comisión de Evaluación de esta Región, de fecha 30 de octubre de 2018.
Del señor Alcalde de la comuna de Talcahuano
Explica antecedentes referidos al flujo vehicular e instalación de un semáforo en las calles que se señalan, requeridos por el Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Alcalde de la comuna de Hualqui
Contesta consultas, formuladas por el Honorable Senador señor Navarro, relativas a la organización y funcionamiento de la Dirección de Administración y Finanzas de esa corporación edilicia.
De la señora Alcaldesa de la comuna de Hualpén
Atiende petición del Honorable Senador señor Navarro, relativa al estado de los colectores de aguas lluvias y servidas de los pasajes que se indican de la Avda. Gran Bretaña de esta localidad.
Del señor Alcalde de la comuna de Lota
Aclara materias relativas al aseo y ornato de este municipio; petición formulada por el Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Coordinador de la Unidad de Denuncias de la Superintendencia de Educación
Entrega pormenores del requerimiento del Honorable Senador señor Guillier, relacionado con diversas materias atingentes al proyecto de ley que fortalece las facultades de los directores de establecimientos educacionales en materia de expulsión y cancelación de matrícula en los casos de violencia que indica (Boletín N° 12.107.-04).
Informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.743, respecto del mes de concesión del aporte familiar permanente (Boletín N° 11.977-05) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
Segundo informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica las normas para la incorporación de los trabajadores independientes a los regímenes de protección social (Boletín N° 12.002-13) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
Informe de la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.300, que aprueba la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente, para exigir la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental en los proyectos que puedan generar contaminación lumínica en las zonas que indica (Boletín N° 11.912-12).
Segundo informe de la Comisión de Defensa Nacional, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código del Trabajo para hacer aplicable el fuero maternal a las funcionarias de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública, en las condiciones que indica (Boletín N° 11.406-13) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De los Honorables Senadores señor Sandoval, señoras Ebensperger y Von Baer, y señores Durana y Moreira, con la que inician un proyecto de ley que prohíbe el uso de bolsas plásticas para el envío de productos (Boletín N° 12.275-12).
De los Honorables Senadores señor Sandoval, señora Ebensperger, y señores García Huidobro, Moreira y Pérez, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 19.300, Orgánica Constitucional de Bases del Medio Ambiente, con el objeto de establecer mecanismos de protección de la cultura y formas de vida de la población en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental (Boletín N° 12.274-12).
-- Pasan a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.
De los Honorables Senadores señor Harboe, señoras Muñoz y Órdenes, y señores De Urresti y Huenchumilla, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código Sanitario en materia de objeción de conciencia institucional (Boletín N° 12.280-11).
De los Honorables Senadores señor Durana, señora Ebensperger, y señores Galilea, Pérez y Prohens, con la que inician un proyecto de ley que modifica el artículo 161-A del Código Penal, que sanciona los delitos contra el respeto y protección a la vida privada y pública de la persona y su familia (Boletín N° 12.279-07).
De los Honorables Senadores señor Durana, señora Ebensperger, y señores Insulza, Ossandón y Sandoval, con la que inician un proyecto de ley que declara a la comuna de General Lagos como la ´´Capital de los camélidos suramericanos chilenos´´ (Boletín N° 12.278-04).
De los Honorables Senadores señoras Órdenes y Provoste, y señores Chahuán, Insulza y Soria, con la que inician un proyecto de ley que modifica la Ley General de Telecomunicaciones en lo relativo a la funcionalidad del servicio de radiodifusión a objeto de favorecer la comunicación en situaciones de emergencia y catástrofe (Boletín N° 12.277-15).
De los Honorables Senadores señor Kast, señoras Aravena y Muñoz, y señores Chahuán y Latorre, con la que inician un proyecto de ley que elimina los viáticos a parlamentarios por comisiones de servicio en el extranjero (Boletín N° 12.276-05).
Del Honorable Senador señor Girardi, por la que informa acerca de su participación en la Conferencia Accelerating the End of Hunger and Malnutrition, realizado en Bangkok, Tailandia, del 28 al 30 de noviembre recién pasado.
De la Comisión Especial del Adulto Mayor, por la que comunica que se ha constituido y ha elegido como su Presidente al Honorable Senador señor Sandoval.
Del Comité Partido Socialista, por la que propone declarar que el reemplazo acordado por la Sala con fecha 14 de noviembre recién pasado, del Honorable Senador señor De Urresti por el Honorable Senador señor Insulza se refiere únicamente a la Comisión de Ética y Transparencia del Senado, de forma que el Senador señor De Urresti continúa integrando el Grupo Bicameral de Transparencia.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo propuesto.
De la Honorable Senadora señora Goic, para ausentarse del país a partir del día 17 del mes en curso.
Informe de la Comisión de Salud recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que propicia la entrega de alimentos saludables por parte de la JUNAEB (Boletín N° 12.157-11).
Informe de la Comisión de Salud recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.584, a fin de crear el derecho a la atención preferente (Boletín N° 12.156-11).
Segundo informe de la Comisión de Salud recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre protección de la salud mental (Boletines N°s 10.563-11 y 10.755-11, refundidos).
Del Honorable Senador señor Pérez, para ausentarse del país desde el día 9 hasta el viernes 14 del mes en curso.

References: artículo 53
 artículo 53
 artículo 77
 Artículo768
 Artículo 35
 Artículo 4
 Artículo 294
 artículo 4
 Artículo 196
 Artículo 38
 Artículo 63
 Artículo 3
 artículo 161