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Gonzalo Castillo Parra
1 INFORME DEAUDITORÍA DE LAS CUENTASANUALES (Gestión del Patrimonio de la Seguridad Social) INFORME DEFINITIVO SECRETARÍA DE ESTADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL GOBIERNO DE ESPAÑA MINISTERIO DE DE EMPLEO TRABAJO ASUNTOS SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL INTERVENCIÓN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
2 MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL INTERVENCIÓN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL Índice I. INTRODUCCIÓN... 1 II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES... 1 III. OPINIÓN... 2 IV. ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN... 2 El presente informe de auditoría ha sido firmado electrónicamente a través de la aplicación de la Intervención General de la Seguridad Social por la Directora de Auditoría encargada y por el Subdirector General de Control Financiero de la Seguridad Social, en Madrid, a 29 de junio de 2016.
3 I. Introducción La Intervención General de la Seguridad Social, a través de la Subdirección General de Control Financiero del Sistema de la Seguridad Social, en uso de las competencias que le atribuyen los artículos 143 y 168 de la Ley General Presupuestaria y de acuerdo con lo establecido en el artículo 98.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, ha auditado las cuentas anuales de MUTUA NAVARRA, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 21 (en adelante la Mutua o la Entidad), relativas a la gestión del Patrimonio de la Seguridad Social que tiene adscrito, cuentas que comprenden, el balance de situación a 31 de diciembre de 2015, la cuenta de resultado económico-patrimonial, el estado de liquidación del presupuesto, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo y la memoria correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha. La sociedad de auditoría Mazars Auditores, S.L.P., en virtud del contrato suscrito con la Intervención General de la Seguridad Social, ha efectuado el trabajo de auditoría referido en el apartado anterior. En dicho trabajo se ha aplicado la Norma Técnica sobre colaboración con auditores privados en la realización de auditorías públicas, de 11 de abril de La Intervención General de la Seguridad Social ha elaborado el presente informe sobre la base del trabajo realizado por la sociedad de auditoría Mazars Auditores, S.L.P.. El Presidente de la Junta Directiva de la Mutua es responsable de la formulación de las cuentas anuales de la Entidad, de acuerdo con el marco de información financiera que se detalla en la nota 3 de la memoria adjunta y en particular de acuerdo con los principios y criterios contables, asimismo, es responsable del control interno que considere necesario para permitir que la preparación de las citadas cuentas anuales estén libres de incorrección material. Las cuentas anuales a las que se refiere el presente informe fueron formuladas por el Presidente y puestas a disposición de esta Intervención General de la Seguridad Social el día 28 de junio de La Mutua inicialmente formuló sus cuentas anuales y fueron puestas a disposición de esta Intervención General de la Seguridad Social el día 31 de marzo de Dichas cuentas fueron modificadas en la fecha indicada en el párrafo anterior. La información relativa a las cuentas anuales queda contenida en el fichero 2021_2015_F_160628_103036_CUENTA.zip cuyo resumen electrónico se corresponde con Vk5sdSsJ2QIF65c60gaQETam5SPCM/PK8bseddxSbZQ= y está depositado en la aplicación de la Intervención General de la Seguridad Social. II. Objetivo y alcance del trabajo: Responsabilidad de los auditores Nuestra responsabilidad es emitir una opinión sobre si las cuentas anuales adjuntas expresan la imagen fiel, basada en el trabajo realizado de acuerdo con las Normas de Auditoría del Sector Público. Dichas normas exigen que planifiquemos y ejecutemos la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable, aunque no absoluta, de que las cuentas anuales están libres de incorrección material. Una auditoría conlleva la aplicación de procedimientos para obtener evidencia adecuada y suficiente sobre los importes y la información recogida en las cuentas anuales. Los procedimientos MUTUA NAVARRA, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 21. Informe definitivo de auditoría de las cuentas anuales relativas al Patrimonio de la Seguridad Social. Ejercicio
4 seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoración de los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales. Al efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno relevante para la preparación y presentación razonable por parte del gestor de las cuentas anuales, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la Entidad. Una auditoría también incluye la evaluación de la adecuación de los criterios contables y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por el gestor, así como la evaluación de la presentación global de las cuentas anuales. Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y adecuada para emitir nuestra opinión de auditoría favorable. III. Opinión III.1. En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas relativas a la gestión del Patrimonio de la Seguridad Social expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de MUTUA NAVARRA, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 21, a 31 de diciembre de 2015, así como de sus resultados, de sus flujos de efectivo y del estado de liquidación del presupuesto correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y criterios contables y presupuestarios contenidos en el mismo. IV. Asuntos que no afectan a la opinión IV.1 Párrafos de énfasis V.1.1. Tal y como se informa en el apartado Otra información relevante de la memoria de cuentas anuales, conforme al artículo 68.6 de la LGSS, en la redacción dada por la Ley 35/2014, de 26 de diciembre, que modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, la colaboración de las mutuas en la gestión de la Seguridad Social no podrá servir de fundamento a operaciones de lucro mercantil ni tampoco podrá dar lugar a la concesión de beneficios de ninguna clase a favor de los empresarios asociados, ni a la sustitución de éstos en las obligaciones que les correspondan por su condición de empresarios. Consecuentemente, desde el día 1 de enero de 2015, y en virtud de la disposición derogatoria única de la Ley 35/2014, de 26 de diciembre, queda sin aplicación lo regulado respecto de los servicios de terceros para gestiones de índole administrativa del párrafo segundo del artículo 5.1 del Reglamento sobre colaboración de las mutuas, aprobado por el Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre, así como la Orden TAS/3859/2007, de 27 de diciembre, que regula la contraprestación a satisfacer por las mutuas por los servicios de administración complementaria a la directa, en la redacción dada por la Orden TAS/401/2008, de 15 de febrero y la Orden TIN 221/2009, de 10 de febrero. Por este motivo, la agrupación 10. Aprovisionamientos de la cuenta del resultado económico-patrimonial ha tenido un descenso de ,84, que supone una variación del 6,75% con respecto al ejercicio 2014, con el correspondiente impacto positivo en el resultado neto del ejercicio. El citado cambio normativo ha supuesto una disminución de ,89 (99,71%) en el gasto por la contraprestación de los servicios de administración complementaria a la directa en la cuenta de resultados. MUTUA NAVARRA, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 21. Informe definitivo de auditoría de las cuentas anuales relativas al Patrimonio de la Seguridad Social. Ejercicio
5 V.1.2. Tal y como se pone de manifiesto en la nota 1 Organización y actividad de la memoria adjunta, mediante Resolución de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social de 17 de diciembre de 2015, se ha aprobado la liquidación de Suma Intermutual, entidad mancomunada de mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, en la que esta Mutua tenía una participación del 3,74%, cuya disolución fue dispuesta por el artículo 3 del Real Decreto 701/2013, de 20 de septiembre, de racionalización del sector público. Dado el interés de las cinco mutuas que conformaban Suma Intermutual en mantener la colaboración entre ellas, han formalizado un convenio, aprobado por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social con fecha 18 de agosto de 2015, con el fin de impulsar la creación de sinergias y actuaciones comunes en la gestión y operativa ordinaria de las distintas prestaciones gestionadas. V.1.3. Como se pone de manifiesto en la nota 13 Transferencias, subvenciones y otros ingresos y gastos de la memoria de cuentas anuales, de conformidad con los artículos 75 y 75 bis del TRLGSS, en la redacción de la Ley 35/2014, de 26 de diciembre, que modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, y según lo establecido en la disposición transitoria segunda de la citada Ley 35/2014, la Mutua ha ingresado ,67 en las cuentas bancarias de la Tesorería General de la Seguridad Social conforme a las instrucciones dictadas por la Resolución de 18 de marzo de 2015, de la Secretaría de Estado de Seguridad Social. Este importe comprende además del exceso de excedentes generado en cada ámbito de gestión correspondiente al ejercicio 2014, un importe de ,89 por los excesos sobre los citados límites de las reservas de estabilización de contingencias profesionales y de cese de actividad. Para realizar dicho ingreso, la Mutua se ha visto obligada a realizar las acciones de desinversión de los valores mobiliarios que le permitieran obtener los fondos líquidos necesarios. Los hechos descritos han determinado una disminución, con respecto al ejercicio anterior, por el importe anteriormente señalado, tanto del patrimonio neto como de las inversiones financieras a largo plazo y de las inversiones financieras a corto plazo. V.1.4. Como se deduce de la nota 16 de la memoria, fichero S059 Cuenta de resultado económico-patrimonial de la gestión de las contingencias comunes, el resultado neto en el ejercicio auditado ha sido negativo por importe de ,55. Esto supone un deterioro de ,98 respecto al ejercicio 2014 como consecuencia, fundamentalmente, del incremento en las prestaciones sociales de incapacidad temporal. Estas cuestiones no modifican nuestra opinión. MUTUA NAVARRA, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 21. Informe definitivo de auditoría de las cuentas anuales relativas al Patrimonio de la Seguridad Social. Ejercicio
6 GOBIERNO DE ESPAÑA MINISTERIO ISTERIO DE TRABAJO DE EMPLEO Y ASUN TO S SO CIALES Y SEGURIDAD SOCIAL SECRETARÍAD DE E ESTADO O DDE E LA SEGURIDAD SOCIAL IN TERVEN CIÓ N GEN ERAL INTERVENCIÓN GENERAL DE DELA SEGURIDAD SOCIAL SO CIAL
Núm. 149 Viernes 23 de junio de 2017 Sec. III. Pág. 52691 III. OTRAS DISPOSICIONES MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA 7200 Resolución de 15 de junio de 2017, de la Dirección General de Costes de

References: artículo 98
 artículo 68
 artículo 5
 Real Decreto 
 Resolución 
 artículo 3
 Real Decreto 
 Resolución 
 Resolución