Source: http://docplayer.es/2842864-Ponente-daniela-rondinelli.html
Timestamp: 2017-02-21 07:55:27+00:00

Document:
Ponente: Daniela RONDINELLI - PDF
Download "Ponente: Daniela RONDINELLI"
Guillermo Carrizo Piñeiro
1 C 271/48 Diario Oficial de la Unión Europea Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones «Hacia un marco europeo global para los juegos de azar en línea» [COM(2012) 596 final] (2013/C 271/09) Ponente: Daniela RONDINELLI El 19 de diciembre de 2012, de conformidad con el artículo 304 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la Comisión Europea decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Hacia un marco europeo global para los juegos de azar en línea COM(2012) 596 final. La Sección Especializada de Mercado Único, Producción y Consumo, encargada de preparar los trabajos del Comité en este asunto, aprobó su dictamen el 29 de abril de En su 490 o Pleno de los días 22 y 23 de mayo de 2013 (sesión del 22 de mayo de 2013) el Comité Económico y Social Europeo aprobó por 122 votos a favor y 4 abstenciones el presente dictamen. 1. Conclusiones y recomendaciones 1.1 El CESE confirma y reitera lo expresado ya en su dictamen ( 1 ) relativo al Libro Verde sobre el juego en línea en el mercado interior ( 2 ) y se lamenta de que la Comisión no haya asumido sino en parte las conclusiones de dicho documento. En particular señala que la lucha contra el juego ilegal, que constituye la primera amenaza para la protección de los consumidores, no es la prioridad de la Comunicación. 1.2 El CESE pide a la Comisión que considere, entre las prioridades a las que la Comunicación pretende dar respuesta, la creación de nuevos empleos y la defensa de los puestos de trabajo en el sector, así como la calidad de los mismos y la pérdida potencial de puestos de trabajo en los juegos de azar con presencia física en beneficio de los juegos de azar en línea. 1.3 Los juegos de azar contribuyen a aumentar los ingresos fiscales de los Estados miembros. La financiación de buenas causas a través de las loterías nacionales y las casas de juego sostiene actividades benéficas, sociales y deportivas y fomenta el turismo, al tiempo que salvaguarda el patrimonio cultural, artístico y arqueológico. El CESE considera que toda acción a nivel europeo en el juego debe dirigirse a un modelo social europeo que permita a los ciudadanos divertirse de una forma sana y equilibrada. patologías relacionadas con los juegos de azar en línea, y recomienda a los Estados miembros que utilicen parte de las impuestos recaudados para financiar campañas de sensibilización, medidas preventivas y tratamientos terapéuticos contra las ludopatías. 1.5 El CESE acoge favorablemente la decisión de la Comisión de mejorar la cooperación administrativa y el intercambio de informaciones, experiencias y buenas prácticas entre los Estados miembros y las autoridades reguladoras. 1.6 El CESE coincide con la Comisión en el objetivo de que cada Estado miembro disponga de su propia autoridad reguladora dotada de competencias precisas y que asegure una estrecha cooperación con las autoridades equivalentes de otros Estados. 1.7 El CESE considera indispensable alcanzar un equilibrio entre el carácter altamente tecnológico y, por lo tanto, transfronterizo del sector y los riesgos que conlleva vinculados al orden público y social, la legalidad, la transparencia y la salud de los ciudadanos, por medio de iniciativas más vinculantes que las recomendaciones que propone la Comisión. 1.4 El CESE expresa una profunda preocupación por los elevados riesgos para la salud pública que comportan los juegos de azar. A este respecto reitera la solicitud formulada a la Comisión de llevar a cabo una investigación y un seguimiento en todo el territorio de la UE sobre las dependencias y las ( 1 ) DO C 24 de , p. 85. ( 2 ) COM(2011) 128 final. 1.8 El CESE toma nota de que en la actualidad no se puede pensar en una normativa específica de la UE para el sector de los juegos de azar en línea. Si bien apoya las iniciativas que la Comisión propone para una cooperación eficaz entre los Estados miembros, el Comité desea que en algunas materias en las que las competencias están compartidas se intervenga con instrumentos normativos más eficaces, preferentemente directivas,2 Diario Oficial de la Unión Europea C 271/49 para proteger a los consumidores y a las capas de la población más vulnerables, y luchar contra los operadores ilegales y contra el blanqueo de capitales. De esta forma, se establecería un conjunto mínimo de normas sobre protección de los consumidores. Los Estados miembros deben conservar la posibilidad de fijar normas de protección de los consumidores más estrictas para sus mercados nacionales, si así lo desean; o poder seguir aplicando las normas más favorables ya existentes ( 3 ) El CESE considera esencial que los Estados miembros, de acuerdo con las autoridades reguladoras, organicen campañas de sensibilización y de información para los consumidores a fin de encauzar la demanda hacia los juegos de azar en línea legales. Esta acción deberá completarse con medidas contra los operadores ilegales, así como con la publicación de las listas negras o blancas confeccionadas por las autoridades reguladoras nacionales para que los usuarios puedan identificar mejor los sitios autorizados - a través de la inclusión del logotipo de la autoridad reguladora nacional en la página del sitio de apuestas - y los ilegales. Por ello, el CESE invita a la Comisión, al Parlamento Europeo y al Consejo a que intervengan, en el respeto del principio de subsidiariedad, en las siguientes materias: protección de los consumidores y de la salud y seguridad de los ciudadanos, especialmente de los menores y de los grupos vulnerables; publicidad responsable; 1.13 Para garantizar la protección de los consumidores, el CESE pide que los programas informáticos que se utilizan para los juegos de azar en línea tengan una certificación mínima común de la UE expedida por entes externos especializados y basada en los mismos parámetros y estándares. Asimismo, invita a la Comisión a que, en colaboración con los Estados miembros, adopte una norma mínima europea para las plataformas informáticas del juego de azar e insta a los Estados miembros a que adopten medidas para proteger los datos de los jugadores y autorizar solo los medios de pago que ofrezcan mejores garantías en términos de seguridad y trazabilidad de las transacciones vinculadas a los juegos en línea. medidas para combatir las apuestas deportivas amañadas; garantías de legalidad y trasparencia de los juegos en línea gracias al compromiso de los Estados miembros de imponer sanciones adecuadas que prevean, en caso de infracción, el bloqueo, cierre, secuestro y eliminación de sitios ilegales El CESE estima muy positiva la decisión adoptada por la Comisión de crear un grupo de expertos en juegos en línea para el intercambio de experiencias y buenas prácticas en materia de ciberdelincuencia, ya que representa, aunque en estado embrionario, un instrumento útil para iniciar una cooperación eficaz entre Estados miembros. El CESE desea que tal grupo supere su actual carácter informal para transformarse en una instancia con claras atribuciones y cometidos. 1.9 Al Comité le complace que la Comisión se haya hecho eco de su solicitud de que el ámbito de aplicación de la directiva contra el blanqueo de capitales se haga extensivo a todas las formas de juegos de azar ( 4 ) El CESE acoge favorablemente la intención de la Comisión de examinar las posibilidades ofrecidas por el reglamento para el uso del IMI ( 5 ) y expresa su deseo de que sirva para mejorar la cooperación administrativa entre los reguladores nacionales y el intercambio de datos entre los organismos nacionales y europeos competentes El CESE considera que la valoración que efectúe la Comisión sobre la posibilidad del intercambio de datos personales entre los Estados miembros será positiva, dado que la gran cantidad de datos que los operadores registran pueden ser compartidos para ser cruzados con otros datos y favorecer los controles por parte de las autoridades competentes. ( 3 ) DO C 24 de , p. 85 (conclusiones: puntos 1.3 y 1.6). ( 4 ) COM(2013) 45 final. ( 5 ) Sistema de Información del Mercado Interior El CESE coincide con la Comisión en la necesidad de que los Estados miembros promuevan una formación adecuada del poder judicial sobre las cuestiones relacionadas con el fraude y el blanqueo de dinero a través de los juegos de azar El CESE invita a la Comisión a que actualice y revise las normas para los ámbitos de intervención contemplados en la Comunicación, considerando las evoluciones respecto a la aplicación de las normas por parte de los Estados miembros, a qué han aplicado los Estados miembros dichas normas y cómo lo han hecho, y a los resultados conseguidos a nivel nacional El CESE pide a los Estados miembros que encarguen a la Comisión que negocie y apoye activamente el proyecto de convención internacional para la protección y promoción de la integridad deportiva, cuyas negociaciones se iniciarán en el marco del Consejo de Europa.3 C 271/50 Diario Oficial de la Unión Europea Introducción 2.1 La Comunicación concilia la necesidad de respetar la normativa europea en materia de libre prestación de servicios y la protección de categorías particulares. 2.2 El uso de equipos telemáticos con acceso directo a la red ha permitido un fuerte incremento de la utilización de los juegos de azar en línea, los cuales se hallan en rápida expansión. En 2011, la recaudación total de los juegos de azar en línea en los 27 países de la UE se elevó a millones de euros, lo que equivale al 10,9 % del mercado europeo de los juegos de azar, y para 2015 se prevé un aumento equivalente a millones de euros. 3. Síntesis del documento de la Comisión 3.1 La Comunicación pone de relieve la diversidad de normativas nacionales y propone acciones que determinan las intervenciones prioritarias a nivel nacional y de la UE y acciones de colaboración y cooperación entre los Estados, indicando posibles intervenciones y recomendaciones, así como la coordinación y la integración administrativa entre los Estados. 3.2 Un objetivo primordial es el de garantizar el respeto y la aplicación de la legislación europea por parte de las normativas nacionales mediante acciones directas y recomendaciones a los Estados miembros. Con este fin, la Comisión: 2.3 Gracias a la utilización de internet, un ciudadano europeo puede, de hecho, acceder y estar expuesto en su Estado de residencia a servicios ilegales ofrecidos por uno o más operadores titulares de una licencia en otro Estado miembro o en terceros países. Esta situación, que reviste una índole extraterritorial e internacional, no puede ser afrontada por los Estados individualmente, sino que exige una intervención integrada y una mayor colaboración. Es esencial adoptar, en aras de los ciudadanos y los consumidores, una definición común del juego ilegal. El Comité recuerda que la oferta de juego no autorizada en el país de residencia del jugador o la oferta de juego sin poseer la licencia nacional requerida son ilegales, ya provenga de un operador basado o con licencia en un país de la UE, o ya provenga de un tercer país ( 6 ). Del mismo modo que es ilegal el operador que no está controlado ni regulado. 2.4 Respecto de la distinción entre «operador no autorizado» y «operador ilegal», se remite a la nota 15 de la Comunicación. agilizará la cooperación administrativa y el intercambio de información entre las autoridades reguladores de los juegos de azar de los Estados miembros; examinará posibles procedimientos para bloquear los sitios web ilegales; promoverá el mercado legal del juego de azar, dialogando asimismo con terceros países; protegerá a los consumidores y, en particular, a los menores y a los grupos vulnerables, verificando asimismo los instrumentos de control del acceso a Internet; 2.5 El CESE considera positiva la voluntad de la Comisión al haber constituido un grupo de expertos en juegos de azar para el intercambio de experiencias y prácticas entre Estados miembros, el estudio de los problemas derivados del uso ilícito e ilegal de los juegos de azar, la formación específica y actualizada de la judicatura, una mejor información de los consumidores y el aumento de la oferta legal. estudiará los efectos de la dependencia de los juegos de azar a nivel europeo; valorará las prestaciones de mercado de los servicios sobre juegos de azar; 2.6 Estas intervenciones representan una primera etapa útil para luchar contra los operadores que actúan ilegalmente fomentando el fraude, los delitos de otro tipo y el blanqueo de capitales. ( 6 ) De acuerdo con las Conclusiones de la Presidencia española del Consejo de 11 de mayo de 2010 (doc. 9495/10), el juego en línea ilegal es aquel que se ofrece sin licencia o sin respetar las leyes del país en cuestión y, por consiguiente, los operadores de juegos en línea tienen que someterse a las leyes vigentes en los Estados miembros en los que operan. adoptará las recomendaciones sobre buenas prácticas en la prevención y lucha contra las apuestas clandestinas. 3.3 La Comisión considera de interés para los Estados miembros que se ponga en marcha una política eficaz de lucha contra el fraude y el blanqueo de dinero y de protección de la integridad en el deporte contra el fenómeno de las competiciones, encuentros y partidos amañados, incluso a través del intercambio de experiencias en materia de delincuencia y redes informáticas.4 Diario Oficial de la Unión Europea C 271/51 4. Observaciones 4.1 Adecuar los regímenes normativos nacionales al derecho de la UE Ante todo, el CESE manifiesta su gran preocupación por la creciente difusión de los juegos de azar en línea y el aumento exponencial de las ofertas de juego, que llegan a capas cada vez más amplias de la población con graves consecuencias para la renta familiar. Por ello, es necesario poner freno a las diversas formas de publicidad, sobre todo a la televisiva, en línea y a la expuesta en los medios de transporte Los servicios de juegos de azar no están sujetos a normas uniformes en la UE: las legislaciones nacionales difieren notablemente por las características culturales, sociales e históricas propias de cada país. Algunos Estados prohíben los juegos de azar en línea, otros permiten solo algunos de ellos y otros poseen un régimen de monopolio gestionado por un operador público o privado en exclusiva. Ante la falta de datos actualizados sobre las diversas situaciones nacionales ( 10 ), el CESE pide a la Comisión que efectúe una cartografía (mapping exercise) entre los Estados miembros La prestación y el uso de las ofertas transnacionales de juegos de azar son una actividad económica que entra en el marco de la libre circulación prevista en el mercado interior (artículo 56 del TFUE). Sin embargo, el artículo 52, apartado 1, del TFUE admite restricciones a la libre prestación de los servicios garantizada en el artículo 56 por motivos de orden público, de seguridad pública o de salud pública El CESE recuerda que compete principalmente a los Estados miembros organizar y regular los juegos de azar en su territorio. Los juegos son una actividad potencialmente muy peligrosa para los consumidores y en igual medida susceptibles de servir a fines criminales, como el blanqueo de dinero, si no está correctamente regulada o si la regulación no se aplica estrictamente. En este contexto, aunque los juegos de azar son objeto de la libre prestación de servicios, en virtud del artículo 49 CE ( 7 ), las diferencias entre las normativas nacionales no hacen actualmente viable una normativa de la UE sobre los juegos de azar en línea. El CESE, si bien sostiene las iniciativas que la Comisión propone, sobre todo en materia de cooperación eficaz entre los Estados miembros, desea que en algunas materias (véase punto 1.8) se intervenga con instrumentos más eficaces, preferiblemente directivas, para proteger a los consumidores y a las categorías más vulnerables, y luchar contra los operadores ilegales y contra el blanqueo de dinero Tal como ha aclarado la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, los Estados miembros que optan por la liberalización controlada del sector pueden instituir legítimamente un régimen de concesión previa autorización administrativa que se base en criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios por razón de la nacionalidad ( 11 ) En los juegos de azar en línea no se establece una relación directa entre el consumidor y el operador, lo que incrementa los riesgos de fraude de los operadores en perjuicio de los consumidores ( 12 ). La disponibilidad de oferta de juego ilegal y, por consiguiente, incontrolado, es una grave amenaza para los consumidores. En consecuencia, la aplicación rigurosa por los Estados miembros de las medidas dirigidas a combatir a los operadores ilegales proporciona las garantías primarias y el mejor instrumento para la protección de los consumidores Los Estados miembros tienen libertad para fijar los objetivos de su política sobre juegos de azar y definir el nivel de protección. Sin embargo, las restricciones que impongan deberán cumplir las condiciones de la jurisprudencia del TJUE y han de ser proporcionadas y no discriminatorias e integrarse en el marco de una política aplicada de manera coherente y sistemática De acuerdo con la abundante jurisprudencia consolidada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, las restricciones a las actividades de juegos de azar pueden justificarse por razones imperativas de interés general, como la protección de los consumidores y la prevención del fraude y de la incitación a los ciudadanos para que incurran en un gasto excesivo vinculado al juego ( 8 ). Los Estados miembros pueden restringir o limitar la prestación transfronteriza de la totalidad o de ciertos tipos de servicios de juegos de azar en línea en razón de objetivos de interés público que buscan proteger en relación con el juego ( 9 ). ( 7 ) Sentencias de , SIA Garkalns, C-470/11, sin publicar, apartado 24; y de , Stoß y otros, C-316/07, de C-358/07 a C-360/07, C-409/07 y C-410/07. ( 8 ) Sentencias de , SIA Garkalns cit., C-470/11, apartado 39; y de , Carmen Media Group, C-46/08, apartado 55. ( 9 ) Asuntos Liga Portuguesa de Fútbol, C-42/07, o Anomar, C-6/ Como quiera que los Estados miembros poseen legislaciones diferentes y dado que una regulación de los juegos de azar en línea por la UE es actualmente imposible, se impone aproximar las normativas y ayudar a los Estados miembros a hacer cumplir las disposiciones vigentes para garantizar una mayor seguridad jurídica en el ámbito de la protección de los consumidores, de los menores y de las categorías vulnerables, así como en el ámbito de la publicidad y de la lucha contra el blanqueo de dinero. Habría que invitar a los Estados miembros a intercambiar sus buenas prácticas en la lucha contra los operadores ilegales. ( 10 ) Estudio sobre el juego de azar en el mercado interior de la UE llevado a cabo por el Instituto suizo para el Derecho comparado (2006) study1_en.pdf ( 11 ) Sentencia de asuntos acumulados C-186/11 y C-209/11 Stanleybet International LTD y otros, apartado 47. ( 12 ) Sentencia de 8 de septiembre de 2009 C-42/07 Liga Portuguesa de Fútbol Profesional y otros.5 C 271/52 Diario Oficial de la Unión Europea Según el principio de subsidiariedad, la UE debe intervenir cuando su acción supone una mejora y aporta un valor añadido a los sistemas reguladores de los Estados miembros. Dada la especificidad del sector y de los cambios vinculados al uso de Internet, el CESE considera que esta acción de la UE debería concretarse en una cooperación duradera entre los Estados miembros y el fomento de las buenas prácticas en la lucha contra los operadores ilegales, para lo que es necesaria una acción transnacional. 4.2 Cooperación administrativa y aplicación efectiva de la ley La UE debe reforzar el control, la cooperación administrativa y la aplicación efectiva de la ley sobre los juegos de azar en línea, y los Estados deben colaborar para lograr este resultado Es importante poner en común e intercambiar el tratamiento de los datos personales que los operadores registran para favorecer los controles, garantizando así la protección de los datos. Se debe incentivar la cooperación administrativa entre los Estados con el intercambio de información general y el recurso a mejores prácticas, para potenciar los intercambios de conocimientos y experiencias y crear un sentido recíproco de confianza e interés. negra», la identificación de los sitios autorizados según la legislación propia de un Estado miembro y su inscripción en una «lista blanca», el bloqueo, el cierre, el secuestro y la supresión de los sitios ilegales ( 13 ), el bloqueo de los flujos financieros de y hacia tales sitios, así como la prohibición de las comunicaciones comerciales y de la publicidad de los juegos ilegales. 4.3 Consumidores El CESE lamenta que su solicitud a la Comisión y a los Estados miembros de que adopten medidas incisivas para combatir eficazmente a los operadores ilegales, que son la principal amenaza para los consumidores, se haya dejado sin respuesta en la Comunicación de la Comisión. Por ello, pide que se adopten lo antes posible medidas firmes para la realización de las buenas prácticas en materia de prevención y lucha contra el juego ilegal La Comisión, que prevé adoptar en 2013 una recomendación sobre la protección de los consumidores y sobre la publicidad del juego de azar responsable, define cuatro áreas de intervención: apartar a los consumidores de las ofertas no reguladas y potencialmente perjudiciales; proteger a los menores del acceso a los servicios de juegos de azar; salvaguardar a otros grupos vulnerables y prevenir la aparición de problemas de salud asociados a los juegos de azar. Respecto a dicha recomendación, el CESE invita a la Comisión a que incluya las buenas prácticas en materia de lucha y prevención contra los juegos ilegales tras una evaluación llevada a cabo en cada Estado miembro sobre las formas de juego más perjudiciales para los consumidores La certificación a nivel nacional de las plataformas informáticas de juego a distancia garantiza la supervisión del mercado de los juegos de azar. Es importante establecer una mejor cooperación entre los Estados miembros e instituir en cada Estado unas autoridades reguladoras para los juegos de azar en línea que estén dotadas de claras competencias que garanticen una estrecha coordinación en la UE Será necesario evaluar la coherencia de las políticas nacionales con la normativa y la jurisprudencia de la UE y la trasparencia y la no discriminación de los sistemas de licencias; en caso de no idoneidad se deberá intervenir con un procedimiento por infracción El CESE considera que las medidas preventivas y represivas que han adoptado hasta ahora los Estados miembros para luchar contra los juegos de azar en línea y facilitados por operadores sin licencia, esto es, ilegales, no han sido suficientes para contrarrestar ese fenómeno. Por consiguiente, sugiere que se defina un marco normativo nacional de principios que garantice la legalidad y trasparencia de los sitios, y que prevea la identificación de los sitios ilegales y su inscripción en una «lista El CESE valora positivamente la atención que la Comunicación dedica a la protección de los consumidores y a los segmentos de personas vulnerables, también en lo que se refiere a la publicidad y la ludopatía. A este respecto insiste en la necesidad de adoptar medidas con un elevado nivel de protección y señala que los instrumentos previstos son demasiado débiles, por lo que sugiere adoptar otros más vinculantes. En efecto, la oferta disponible de juego ilegal, por su propia naturaleza incontrolable y peligrosa, representa la mayor amenaza posible para los consumidores y requiere que en cada Estado miembro se adopten medidas firmes para combatir a los operadores ilegales que no respeten la legislación nacional, que es la primera y mejor garantía para la protección de los consumidores La acción de la Comisión debe tener como objetivo fundamental garantizar que los Estados miembros ejerzan sus plenas competencias y responsabilidad estableciendo en toda la UE (para todos los operadores autorizados a prestar este tipo de servicios) un marco normativo que evite los juegos de azar problemáticos y prevea la introducción de límites de edad para acceder a cualquier juego, la prohibición del juego a crédito para las formas más peligrosas de juego y apuestas (casino en línea, spread betting, betting exchange) y formas de publicidad dirigidas a menores y categorías vulnerables. ( 13 ) COM(2010) 673 final de , Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo - «La Estrategia de Seguridad Interior de la UE en acción: cinco medidas para una Europa más segura».6 Diario Oficial de la Unión Europea C 271/ El CESE solicita a la Comisión y a los Estados miembros que intervengan en su propio territorio eficazmente y con fuerza contra la oferta ilegal de juegos. Pide que los Estados miembros adopten medidas como la «lista negra» y el bloqueo de los sitios ilegales, la definición de formas de pago seguras y trazables, medidas de bloqueo para operaciones financieras, así como la prohibición absoluta de la publicidad ilegal. A este respecto cabe subrayar que la eficacia de estas medidas dependerá en gran medida de su acción conjunta que refuerza de tal modo sus efectos contra los operadores ilegales Se valora de manera positiva el propósito de la Comisión de elaborar una recomendación, aunque desea una intervención más incisiva y vinculante sobre la publicidad responsable de los juegos de azar que se integre en la Directiva sobre prácticas comerciales desleales a fin de permitir una correcta información de los consumidores. El CESE subraya que la acción en este ámbito debe incluir diversas medidas contra los operadores ilegales como la prohibición de la publicidad de los operadores que proporcionan ofertas sin la licencia de la autoridad reguladora nacional del país en el que reside el consumidor Sería deseable constituir en cada Estado miembro una autoridad reguladora que tenga las competencias específicas para hacer un seguimiento y asegurar la aplicación de las normas europeas y nacionales de protección del consumidor y de lucha contra el juego ilegal. La existencia de autoridades reguladoras nacionales constituye un requisito previo para una eficaz coordinación y cooperación administrativa. Los Estados miembros deben velar por que su sistema de regulación, concebido en función de sus especificidades nacionales y de su marco normativo, pueda asegurar su aplicación. El CESE desea que cada Estado miembro atribuya a su propia autoridad reguladora el cometido de establecer los criterios para la atribución de las concesiones en el ámbito del propio mercado Los consumidores de la UE deben estar en condiciones de distinguir, en cada Estado miembro, los sitios ilegales de los sitios legales, incluso para permitir publicidad. A este respecto el CESE recomienda que cada Estado imponga a todos los operadores autorizados para ofrecer juegos en línea que pongan en su propio sitio web en primer plano de forma permanente el número de autorizaciones y una etiqueta de la autoridad reguladora nacional que indique que el operador tiene una licencia en ese Estado miembro Es preciso encontrar el justo equilibrio entre la exigencia de una expansión controlada del juego autorizado que haga atractiva para el público la oferta de juego dentro de los circuitos legales y la necesidad de reducir en la mayor medida posible la dependencia de tales juegos La publicidad debería ser más responsable y reglamentada, sobre todo en lo que respecta a la protección de los menores, no solo porque es altamente perjudicial para la salud, y especialmente la mental, sino también porque engaña y falsea la realidad al inducir a la colectividad a creer que jugar en línea es una conducta «normal» y homologa de ese modo comportamientos sociales que no son sanos Pese a la existencia del Proyecto Alice Rap ( 14 ), el CESE toma nota de que no se dispone aun de datos fehacientes sobre la entidad y la variedad de las patologías relacionadas con los juegos de azar. El CESE destaca la necesidad de un seguimiento continuo y constante del fenómeno de la dependencia y de las patologías relacionadas a fin de recabar datos satisfactorios que permitan al legislador nacional y a la UE adoptar medidas eficaces y concretas para combatir y prevenir este problema El CESE pide que se adopte la máxima garantía normativa para la protección de los menores que prevea instrumentos idóneos para determinar la edad y aseguren su control efectivo por parte de los operadores. Los progenitores deberán estar sensibilizados sobre los riesgos del uso de Internet y sobre el filtrado de programas en casa. Para proteger a las personas vulnerables que permanecen mucho tiempo en casa pensionistas, amas de casa y desempleados deberán adoptarse las garantías adecuadas. 4.4 Prevención del fraude y del blanqueo de capitales Los problemas relacionados con el reconocimiento de los operadores que actúan en el juego a distancia, tanto en situación de graves pérdidas o de grandes ganancias y que, por consiguiente, podrían enmascarar actividades de blanqueo de dinero, se deben afrontar mediante la identificación preventiva de los operadores y la constitución de una cuenta de juego específica para cada jugador La actual crisis empuja cada vez a más personas a jugar en línea con la ilusión de resolver los problemas económicos con ganancias fáciles, pero esto comporta mayores riesgos para el equilibrio psíquico, ya que crea dependencia y genera comportamientos obsesivo-compulsivos. Para combatir estas patologías el CESE recomienda que una parte de los impuestos recaudados con el juego se destine a campañas de sensibilización y tratamientos preventivos y terapéuticos contra la ludopatía La usurpación de identidades es un problema extendido que no afecta solo a los juegos de azar en línea, sino a todo el sistema de tratamiento e intercambio de datos que se produce en la esfera telemática y de Internet. ( 14 ) Addiction and Lifestyles in Contemporary Europe, Reframing Addictions Project.7 C 271/54 Diario Oficial de la Unión Europea Los random number generators (generadores de números aleatorios) deben estar sometidos a estrictos sistemas de certificación, de modo que respondan al principio de no previsibilidad y al mismo tiempo ofrezcan la seguridad de que el acto verificado sea el único posible y sea imposible una manipulación. Esto permite garantizar la protección del jugador y el cumplimiento de las normas que los Estados deciden en términos de ganancias Para incrementar la seguridad de los programas informáticos que se utilizan en los juegos de azar en línea se propone establecer una certificación mínima común de la UE por parte de entes externos especializados que adopten los mismos parámetros y normas, lo que serviría, además, para identificar y obstaculizar el juego ilegal off shore Una forma de protección de acceso al juego puede ser la localización de las direcciones IP (internet protocol address). En efecto, si un usuario accede al sistema de juego de un Estado a través de sistemas IP de otros países es técnicamente posible bloquear el juego Siendo los juegos de azar en línea vulnerables a los problemas de blanqueo de capitales y de fraudes, parecería deseable que la gran cantidad de flujos y datos que los operadores registran puedan ponerse a disposición de los garantes del orden público, para poder cruzarlos con otros datos y favorecer los controles. 4.5 Deporte y competiciones amañadas Las apuestas que se realizan sobre competiciones, partidos y encuentros amañados son un fraude específico que redunda en perjuicio de los intereses de las sociedades deportivas, de los aficionados, de los consumidores y de los operadores legales de juegos de azar La Comisión está de acuerdo con la sugerencia expresada por el CESE que considera necesario definir un marco de coordinación de los esfuerzos de todas las partes interesadas para afrontar el problema de modo global y evitar duplicación de recursos, y pone de manifiesto la necesidad de estrechar la cooperación entre los operadores de apuestas, los organismos deportivos y las autoridades competentes, incluidas la reglamentación del juego de azar a nivel nacional e internacional El CESE reitera la sugerencia de crear un sistema que no se limite simplemente a levantar acta de las declaraciones que denuncian a sospechosos en un determinado acto deportivo, sino que incluya medidas preventivas, educativas y coercitivas capaces de combatir eficazmente el fenómeno El CESE acoge positivamente la iniciativa de la Comisión de adoptar antes de 2014 una recomendación sobre buenas prácticas en la prevención y en la lucha contra las apuestas relacionadas con partidos amañados, aunque no considera suficiente el instrumento normativo establecido. Las competiciones amañadas vulneran el principio de equidad de las competiciones deportivas y constituyen un delito en todos los Estados miembros, y a pesar de ello se ha registrado un aumento de las actividades ilegales o sospechosas de serlo. Es preciso, pues, intervenir de manera más decidida en la lucha contra las competiciones amañadas con la ayuda de los instrumentos, competencias y recursos de que disponen los Estados miembros puestos en sinergia entre ellos y con la UE El CESE pide a los Estados miembros que aún no lo hayan hecho que consideren delito (y, por lo tanto, sancionable) la corrupción deportiva, las competiciones amañadas y la manipulación de los resultados deportivos, y solicita a la Comisión que acuerde con los Estados miembros una definición común de esas infracciones penales. Bruselas, 22 de mayo de El Presidente del Comité Económico y Social Europeo Henri MALOSSE Mostrar más
THE EUROPEAN LOTTERIES Resolución de Barcelona sobre principios normativos comunes para garantizar un futuro sostenible para las loterías en la UE página 1 / 8 PREÁMBULO Considerando la Resolución EL adoptada Más detalles Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de septiembre de 2013, sobre el juego en línea en el mercado interior (2012/2322(INI))
P7_TA-PROV(2013)0348 El juego en línea en el mercado interior Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de septiembre de 2013, sobre el juego en línea en el mercado interior (2012/2322(INI)) El Parlamento Más detalles Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor PROYECTO DE INFORME. sobre el juego en línea en el mercado interior (2011/2084(INI))
PARLAMENTO EUROPEO 2009-2014 Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor 22.6.2011 2011/2084(INI) PROYECTO DE INFORME sobre el juego en línea en el mercado interior (2011/2084(INI)) Comisión Más detalles COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES
COMISIÓN EUROPEA Bruselas, 23.10.2012 COM(2012) 596 final COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES Hacia un marco Más detalles LA COOPERACIÓN JUDICIAL EN MATERIA PENAL
LA COOPERACIÓN JUDICIAL EN MATERIA PENAL En la actualidad, cada vez más gente viaja, trabaja, estudia y reside fuera de su país, incluidos los delincuentes. La delincuencia se ha convertido en un fenómeno Más detalles ENMIENDAS 1-50. ES Unida en la diversidad ES 2011/2087(INI) 14.9.2011. Proyecto de opinión Eija-Riitta Korhola (PE469.833v01-00)
PARLAMENTO EUROPEO 2009-2014 Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor 14.9.2011 2011/2087(INI) ENMIENDAS 1-50 Eija-Riitta Korhola (PE469.833v01-00) La dimensión europea en el deporte (2011/2087(INI)) Más detalles EIOPA12/237. Programa de trabajo plurianual de la EIOPA para 20122014
1 EIOPA12/237 Programa de trabajo plurianual de la EIOPA para 20122014 2 Índice 1. Introducción... 3 2. Funciones de regulación... 3 3. Funciones de supervisión... 5 4. Protección del consumidor e innovación Más detalles OBSERVACIONES DEL ESTADO ESPAÑOL AL LIBRO VERDE SOBRE EL JUEGO EN LÍNEA EN EL MERCADO INTERIOR
OBSERVACIONES DEL ESTADO ESPAÑOL AL LIBRO VERDE SOBRE EL JUEGO EN LÍNEA EN EL MERCADO INTERIOR El Estado español valora positivamente la iniciativa de la Comisión Europea de elaborar el presente Libro Más detalles 5933/4/15 REV 4 ADD 1 jds/jds/psm 1 DPG
Consejo de la Unión Europea Bruselas, 28 de abril de 2015 (OR. en) Expediente interinstitucional: 2013/0025 (COD) 5933/4/15 REV 4 ADD 1 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL CONSEJO Asunto: EF 26 ECOFIN 70 DROIPEN Más detalles EL TRANSPORTE POR CARRETERA: INTERNACIONAL Y DE CABOTAJE
EL TRANSPORTE POR CARRETERA: INTERNACIONAL Y DE CABOTAJE A raíz de la aprobación de varios actos legislativos europeos, se han liberalizado progresivamente tanto los transportes internacionales por carretera Más detalles Normas en materia de ayudas estatales aplicables a los servicios de interés económico
31.5.2013 Diario Oficial de la Unión Europea C 153 E/51 52. Recuerda que las acciones en favor de la biodiversidad son igualmente indispensables en el sector no agrícola; observa que los espacios verdes Más detalles El incumplimiento del Derecho Comunitario
El incumplimiento del Derecho Comunitario Eduardo Barrachina Juan Magistrado por oposición de lo Contencioso-Administrativo. Tribunal Superior de Justicia de Catalunya A pesar de que el Tratado de la Unión Más detalles EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Directiva 2000/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, sobre el acceso a la actividad de las entidades de dinero electrónico y su ejercicio así como la supervisión cautelar Más detalles MARCO CORPORATIVO DE PREVENCIÓN DE BLANQUEO DE CAPITAL Y DE LA FINANCIACIÓN AL TERRORISMO GRUPO SANTANDER
MARCO CORPORATIVO DE PREVENCIÓN DE BLANQUEO DE CAPITAL Y DE LA FINANCIACIÓN AL TERRORISMO GRUPO SANTANDER 1 Índice 1) Introducción 2) Ámbito de aplicación y transposición a filiales 3) Concepto de blanqueo Más detalles con vistas a la recogida y análisis de datos relativos a las actividades de falsificación, incluidas las oficinas centrales previstas en el artículo
Reglamento (CE) no 1338/2001 del Consejo de 28 de junio de 2001 por el que se definen las medidas necesarias para la protección del euro contra la falsificación. LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Más detalles Comité de Supervisión Bancaria de Basilea. Gestión consolidada del riesgo KYC
Comité de Supervisión Bancaria de Basilea Gestión consolidada del riesgo KYC Octubre de 2004 Para obtener nuestras publicaciones y para inscribirse o darse de baja de nuestra lista de distribución, puede Más detalles Protección de datos, puntos fundamentales Índice La protección de datos de carácter personal 2 Principios básicos 3 Requisitos legales 4 Cesión y transferencia de datos 5 Infracciones y sanciones 6 Glosario Más detalles www.civil-mercantil.com
DIRECTIVA (UE) 2015/849, DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 20 de mayo, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo, Más detalles Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
COMISIÓN EUROPEA Estrasburgo, 5.2.2013 COM(2013) 45 final 2013/0025 (COD) Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para Más detalles Comité de Supervisión Bancaria de Basilea - Gestión de Riesgo KYC (Conozca a su Cliente)
Comité de Supervisión Bancaria de Basilea - Gestión de Riesgo KYC (Conozca a su Cliente) 135 Para obtener nuestras publicaciones y para inscribirse o darse de baja de nuestra lista de distribución, puede Más detalles PREVENCIÓN INTEGRAL DE LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA INFANCIA PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CONTRA LA EXPLOTACIÓN Y EL ABUSO SEXUAL
PREVENCIÓN INTEGRAL DE LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA INFANCIA EL CONVENIO DEL CONSEJO DE EUROPA PARA LA PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CONTRA LA EXPLOTACIÓN Y EL ABUSO SEXUAL MARCO GENERAL Más detalles RECOMENDACIONES (2014/724/UE)
18.10.2014 ES L 300/63 RECOMENDACIONES RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN de 10 de octubre de 2014 relativa al modelo de evaluación del impacto sobre la protección de datos para redes inteligentes y para sistemas Más detalles DIRECTIVAS. (Texto pertinente a efectos del EEE)
5.6.2015 L 141/73 DIRECTIVAS DIRECTIVA (UE) 2015/849 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 20 de mayo de 2015 relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales Más detalles Propuesta de Reglamento sobre Información de Transferencias de Fondos
SERVICIO DE ASESORAMIENTO SOBRE EL SISTEMA BANCARIO ESPAÑOL (SASBE) Documento - nº 142 Propuesta de Reglamento sobre Información de Transferencias de Fondos 12 de enero de 2013 Núm. de páginas: 29 C/ Españoleto, Más detalles PROGRAMA 613.F GESTIÓN DE LOTERÍAS, APUESTAS Y JUEGOS DE AZAR
PROGRAMA 613.F GESTIÓN DE LOTERÍAS, APUESTAS Y JUEGOS DE AZAR 1. DESCRIPCIÓN Los juegos de masas son un fenómeno social desarrollado en la práctica totalidad de los países del mundo. El control de los Más detalles LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES
LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES Una de las cuatro libertades de que disfrutan los ciudadanos de la Unión Europea (UE) es la libre circulación de los trabajadores, que incluye el derecho de desplazamiento Más detalles Conclusiones de la Conferencia Juntos contra el discurso y los delitos de odio.
Conclusiones de la Conferencia Juntos contra el discurso y los delitos de odio. Las Conclusiones de la conferencia sobre discurso y delios de odio, celebrada en Madrid el 27 de noviembre de 2014 y organizada Más detalles Puntos fundamentales de la LOPD
Puntos fundamentales de la LOPD índice Protección de datos de carácter personal Principios básicos Requisitos legales Cesión y transferencia de datos Infracciones y sanciones Glosario de términos C/ Santa Más detalles INFORMACIÓN SOBRE LA INVESTIGACIÓN DE OFICIO DE LAS PARTICIPACIONES PREFERENTES Y DEUDA SUBORDINADA
INFORMACIÓN SOBRE LA INVESTIGACIÓN DE OFICIO DE LAS PARTICIPACIONES PREFERENTES Y DEUDA SUBORDINADA El Defensor del Pueblo ha recibido, hasta el momento, 770 quejas de pequeños ahorradores, muchos de ellos Más detalles VISIÓN JURÍDICA DEL MERCADO DEL JUEGO ONLINE EN ESPAÑA
VISIÓN JURÍDICA DEL MERCADO DEL JUEGO ONLINE EN ESPAÑA 19 de abril de 2012 Xavier Muñoz Bellvehí (xmunoz@ecija.com), abogado especializado en Nuevas Tecnologías del despacho de abogados ECIJA, analiza Más detalles Resolución aprobada por el Consejo de Derechos Humanos*
Naciones Unidas Asamblea General Distr. general 14 de octubre de 2011 Español Original: inglés A/HRC/RES/18/12 Consejo de Derechos Humanos 18º período de sesiones Tema 3 de la agenda Promoción y protección Más detalles (Actos legislativos) REGLAMENTOS
14.11.2012 Diario Oficial de la Unión Europea L 316/1 I (Actos legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N o 1024/2012 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 25 de octubre de 2012 relativo a la cooperación Más detalles PONENCIA DE ALBERTO PALOMAR OLMEDA
PONENCIA DE ALBERTO PALOMAR OLMEDA Las apuestas deportivas en Internet IV Congreso Nacional de Derecho Deportivo Huesca 2010 ALBERTO PALOMAR OLMEDA, Magistrado de lo Contencioso-Administrativo, Doctor Más detalles CODIGO DE ETICA DEPORTIVA.
NACIONES UNIDAS E Consejo Económico y Social Distr. GENERAL E/C.12/1/Add.93 12 de diciembre de 2003 ESPAÑOL Original: INGLÉS COMITÉ DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES 31º período de sesiones Más detalles Diario Oficial de las Comunidades Europeas
15.1.2003 L 9/3 DIRECTIVA 2002/92/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de diciembre de 2002 sobre lamediación en los seguros EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado Más detalles EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, I. INTRODUCCIÓN
C 183/12 ES Diario Oficial de la Unión Europea 14.6.2014 Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 21 de mayo de 2014, Más detalles RESUMEN Turismo Alquiler de apartamentos (28)
RESUMEN Turismo Alquiler de apartamentos (28) Un particular, que es propietario de un apartamento en las Islas Baleares, informa que la normativa actual de las Islas Baleares no le permite ofrecerlo a Más detalles REGLAMENTO INTERNO DE CONDUCTA EN LOS MERCADOS DE VALORES
REGLAMENTO INTERNO DE EN LOS MERCADOS DE VALORES 2 Índice TÍTULO 4. INFORMACIÓN PRIVILEGIADA I. Concepto de Información Privilegiada... 15. Prohibiciones... 17 I. Obligaciones... 18 IV. Actividades Especiales... Más detalles Gabinete Jur?dico. Informe 0382/2012
Informe 0382/2012 Se consulta si resulta conforme a lo previsto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de Carácter Personal, la comunicación de una sentencia firme al Consejo Más detalles EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA El Tribunal de Justicia de la Unión Europea es una de las siete instituciones de la UE. Está integrado por tres órganos jurisdiccionales: el Tribunal de Justicia Más detalles MINUTA 1 NUEVA REGULACIÓN DE TARJETAS DE CRÉDITO
MINUTA 1 NUEVA REGULACIÓN DE TARJETAS DE CRÉDITO Introducción El creciente uso de medios de pago electrónicos es una tendencia generalizada en Chile y en otras economías. En los últimos años, en nuestro Más detalles HACIA UNA VERDADERA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA. Informe publicado el 25 de junio de 2012 I. CONSOLIDACIÓN DE LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
Traductores: María y Carlos G. CONSEJO EUROPEO EL PRESIDENTE Bruselas, 25 de junio de 2012 SN 25/12 LÍMITE HACIA UNA VERDADERA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA Informe publicado el 25 de junio de 2012 I. CONSOLIDACIÓN Más detalles Libertad de expresión e Internet
1 Libertad de expresión e Internet Resumen ejecutivo Este informe preparado por la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Organización de los Estados Americanos (OEA) aborda las implicancias Más detalles Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 200...
Página 1 de 7 Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001 relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (DOCE núm. Más detalles EL DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO
EL DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO El Defensor del Pueblo Europeo trata los casos de mala administración en la acción de las instituciones, órganos y organismos de la Unión Europea; interviene tanto por iniciativa Más detalles Negociaciones relativas al Tratado sobre el Comercio de Armas de las Naciones Unidas
C 332 E/58 Diario Oficial de la Unión Europea 15.11.2013 Negociaciones relativas al Tratado sobre el Comercio de Armas de las Naciones Unidas P7_TA(2012)0251 Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de Más detalles LEGAL FLASH I ÁREA DE DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO
LEGAL FLASH I ÁREA DE DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO 23 de julio de 2015 MODIFICACIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS Y DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES EN MATERIA DE OBLIGACIONES DE Más detalles Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo [1],
EDL 2006/318972 Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Directiva 2006/114/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre publicidad engañosa y publicidad comparativa. Diario Más detalles DIRECTIVA DEL CONSEJO 1 Del 10 de junio de 1991
DIRECTIVA DEL CONSEJO 1 Del 10 de junio de 1991 Relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales 2 (91/308/CEE). EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, visto Más detalles Informe de 2015 sobre la situación de la falsificación en la Unión Europea
Informe de 2015 sobre la situación de la falsificación en la Unión Europea Abril de 2015 Prólogo Los derechos de propiedad intelectual (DPI) ayudan a garantizar que los innovadores y creadores obtengan Más detalles CRC/C/OPSC/ECU/CO/1. Convención sobre los Derechos del Niño. Naciones Unidas
Naciones Unidas Convención sobre los Derechos del Niño CRC/C/OPSC/ECU/CO/1 Distr. general 1º de abril de 2010 Español Original: inglés Comité de los Derechos del Niño 53º período de sesiones 11 a 29 de Más detalles MARKT/2094/01 ES Orig. EN COMERCIO ELECTRÓNICO Y SERVICIOS FINANCIEROS
MARKT/2094/01 ES Orig. EN COMERCIO ELECTRÓNICO Y SERVICIOS FINANCIEROS Propósito de este documento En este documento se describe la situación actual en materia de comercio electrónico y servicios financieros, Más detalles Directrices sobre protección de datos para los usuarios del IMI
Directrices sobre protección de datos para los usuarios del IMI El nuevo Reglamento IMI 1 codifica las actuales prácticas en lo que respecta al tratamiento de datos personales en el IMI y su entrada en Más detalles LA POLÍTICA AUDIOVISUAL Y DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
LA POLÍTICA AUDIOVISUAL Y DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN La política audiovisual de la UE se rige principalmente por los artículos 167 y 173 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). La Más detalles Sin otro particular, recibe un cordial saludo, Antonio Ruiz-Giménez de Aguilar Secretario General Técnico
Página: 1 de 9 CIRCULAR 95/2014 Madrid, 8 de septiembre de 2014 EXCMO SR. CONSEJERO DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA Querido Consejero y amigo: Por la presente te informo sobre el procedimiento Más detalles COMITÉ DE LAS REGIONES
22.9.2015 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 313/17 DICTÁMENES COMITÉ DE LAS REGIONES 113 o PLENO DE LOS DÍAS 8 Y 9 DE JULIO DE 2015 Dictamen del Comité de las Regiones Europeo: Libro Verde Construir Más detalles REGLAMENTO INTERNO DE CONDUCTA DE INMOSEGUROS TASACION, S.A.U.
REGLAMENTO INTERNO DE CONDUCTA DE INMOSEGUROS TASACION, S.A.U. Sociedad de Tasación homologada e inscrita en el registro especial del Banco de España con el número 4359 1 ARTICULO 1 ARTICULO 2 ARTÍCULO Más detalles Aprobado el Plan de Infancia y Adolescencia 2013-2016
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Aprobado el Plan de Infancia y Adolescencia 2013-2016 Todos los proyectos de ley y reglamentos incorporarán un informe de impacto en la infancia. Reforzará la protección Más detalles Gabinete Jurídico. Informe Jurídico 0406/2008
Informe Jurídico 0406/2008 La consulta plantea por una parte, si resultan conformes a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal la comunicación Más detalles DIRECTIVA 2002/92/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 9 DE DICIEMBRE DE 2002 SOBRE LA MEDIACIÓN EN LOS SEGUROS
DIRECTIVA 2002/92/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 9 DE DICIEMBRE DE 2002 SOBRE LA MEDIACIÓN EN LOS SEGUROS EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA Visto el Tratado constitutivo Más detalles Gabinete Jur?dico. Informe 0241/2011
Gabinete Jur?dico Informe 0241/2011 Se consulta como debe adecuarse a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, la actuación de empresa consultante, que Más detalles RESUMEN Juego - Máquinas recreativas
RESUMEN Juego - Máquinas recreativas Una asociación del ámbito de las máquinas recreativas informa que la regulación de máquinas recreativas de Galicia y Cataluña no se adecua ni a la Directiva de Servicios Más detalles LEY 4/2009, de 28 de mayo, de Publicidad Institucional de Castilla y León
LEY 4/2009, de 28 de mayo, de Publicidad Institucional de Castilla y León Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y León han aprobado y yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que Más detalles PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Parlamento Europeo 2014-2019 Documento de sesión B8-0987/2015 2.10.2015 PROPUTA DE ROLUCIÓN tras la pregunta con solicitud de respuesta oral B8-0755/2015 presentada de conformidad con el artículo 128, Más detalles MANUAL DE PREVENCIÓN DE BLANQUEO DE CAPITALES
MANUAL DE PREVENCIÓN DE BLANQUEO DE CAPITALES TRANS FAST FINANCIAL SERVICES SA LICENCIA BANCO ESPAÑA Nº 1752 Índice 1- Introducción 2- Normativa legal en prevención de blanqueo de capitales 3- Definición Más detalles Dirección General de Ordenación del Juego La regulación del juego online en España en 2013
La regulación del juego online en España en 2013 Estrategia y actividades más relevantes Índice La regulación del juego en 2012 Los retos del 2013 Plan de actividades La regulación del juego online en Más detalles DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y TERCER SECTOR EN EL AMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: UNA PROPUESTA DE DIALOGO.
DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y TERCER SECTOR EN EL AMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: UNA PROPUESTA DE DIALOGO. DECLARACIÓN INSTITUCIONAL SOBRE EL TERCER SECTOR DEL DEPARTAMENTO DE ACCIÓN SOCIAL EN 2005: Más detalles LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES
LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES La protección de los datos personales y el respeto de la vida privada son derechos fundamentales importantes. El Parlamento Europeo insiste en la necesidad de lograr Más detalles PARLAMENTO EUROPEO. Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor PROYECTO DE INFORME
PARLAMENTO EUROPEO 2004 ««««««««««««2009 Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor PROVISIONAL 2006/2275(INI) 6.3.2007 PROYECTO DE INFORME sobre el impacto y las consecuencias de la exclusión Más detalles RESUMEN JUEGO - Fianzas
RESUMEN JUEGO - Fianzas Una empresa del sector informa de la existencia de un obstáculo a la libertad de establecimiento y de ejercicio en el sector del juego, en la medida en que una Comunidad Autónoma Más detalles Ficheros creados al amparo de la Ley 12/2003, de 21 de mayo, de prevención y bloqueo de la financiación del terrorismo.
Ficheros creados al amparo de la Ley 12/2003, de 21 de mayo, de prevención y bloqueo de la financiación del terrorismo. Informe 364/2006 La consulta plantea, si le resulta de aplicación al tratamiento Más detalles DIRECTRICES DEL GSR-15 SOBRE PRÁCTICAS ÓPTIMAS PARA FACILITAR LA ADOPCIÓN GENERALIZADA Y LA UTILIZACIÓN DE SERVICIOS Y APLICACIONES MÓVILES MEDIANTE
DIRECTRICES DEL GSR-15 SOBRE PRÁCTICAS ÓPTIMAS PARA FACILITAR LA ADOPCIÓN GENERALIZADA Y LA UTILIZACIÓN DE SERVICIOS Y APLICACIONES MÓVILES MEDIANTE LA REGLAMENTACIÓN ESPECÍFICA Organizado a iniciativa Más detalles Textos aprobados Jueves 18 de diciembre de 2008 - Estrasburgo Aprendizaje permanente para fomentar el conocimiento, la creatividad y la innovación
Procedimiento : 2008/2102(INI) Ciclo relativo al documento : A6-0455/2008 Textos presentados : Debates : Votaciones : Ciclo de vida en sesión Textos aprobados : A6-0455/2008 PV 18/12/2008-6.10 CRE 18/12/2008-6.10 Más detalles El Reglamento n 178/2002 relativo a los principios y requisitos generales de la legislación alimentaria: necesidad de una interpretación uniforme
El Reglamento n 178/2002 relativo a los principios y requisitos generales de la legislación alimentaria: necesidad de una interpretación uniforme DRA.LETICIA A.BOURGES * 1. Introducción El Reglamento n Más detalles LEGISLACIÓN CONSOLIDADA. TEXTO CONSOLIDADO Última modificación: sin modificaciones
Instrucción 1/2006, de 8 de noviembre, de la Agencia Española de Protección de Datos, sobre el tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a través de sistemas de cámaras o videocámaras. Agencia Más detalles CÓMO AFECTA LA LOPD A LOS GESTORES ADMINISTRATIVOS NOVEDADES INTRODUCIDAS CON EL RLOPD INFRACCIONES Y SANCIONES
LOPD en el ámbito de los Gestores Administrativos Problemáticas específicas CÓMO AFECTA LA LOPD A LOS GESTORES ADMINISTRATIVOS NOVEDADES INTRODUCIDAS CON EL RLOPD INFRACCIONES Y SANCIONES MARCO NORMATIVO Más detalles Gabinete Jurídico. Informe 0417/2009
Informe 0417/2009 La consulta plantea diversas dudas en relación con la posible adecuación a la normativa de protección de datos de un proceso de control realizado por el Administrador de red de un Organismo Más detalles NUEVAS ORIENTACIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES PARA LOS PROFESIONALES. 1. Importancia de las recomendaciones del SEPBLAC.
NUEVAS ORIENTACIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES PARA LOS PROFESIONALES Jaime Aneiros Pereira. Profesor de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Vigo. Abogado tributarista. Más detalles Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal Jamaica
Naciones Unidas Asamblea General Distr. general 11 de marzo de 2011 Español Original: inglés A/HRC/16/14/Add.1 Consejo de Derechos Humanos 16º período de sesiones Tema 6 de la agenda Examen periódico universal Más detalles Posibles temas de protocolos iniciales
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD SEGUNDA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE EL CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA LA LUCHA ANTITABÁQUICA Punto 6 del orden del día provisional A/FCTC/WG2/4 15 de febrero de 2000 Más detalles 15 de diciembre de 2015. Política de comunicación y contactos con accionistas, inversores institucionales y asesores de voto
15 de diciembre de 2015 Política de comunicación y contactos con accionistas, inversores institucionales y asesores de voto Índice POLÍTICA DE COMUNICACIÓN Y CONTACTOS CON ACCIONISTAS, INVERSORES INSTITUCIONALES Más detalles Prevención del Blanqueo de Capitales y de la Financiación del Terrorismo de Catalunya Banc S.A.
[ POLÍTICA Resumen GLOBAL DEL del BANCO Manual SOBRE LA PREVENCIÓN de procedimientos DEL BLANQUEO DE CAPITALES de Y DE LA FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Prevención del Blanqueo de Capitales y de la Financiación Más detalles COBERTURA DE SEGURIDAD SOCIAL EN OTROS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE
COBERTURA DE SEGURIDAD SOCIAL EN OTROS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE La coordinación de los sistemas de seguridad social es necesaria para apoyar la libre circulación de personas en el territorio de la UE. Más detalles LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
Orden de 16 de noviembre de 2000 de regulación de determinados aspectos del régimen jurídico de los establecimientos de cambio de moneda y sus agentes. Ministerio de Economía «BOE» núm. 283, de 25 de noviembre Más detalles RESUMEN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES Y LA FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO. Febrero, 2014
RESUMEN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES Y LA FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Febrero, 2014 ÍNDICE 1. ANTECEDENTES 2. NORMATIVA 3. ORGANIZACIÓN INTERNA 3.1. Comité de PBC&FT Más detalles LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
Orden EHA/2963/2005, de 20 de septiembre, reguladora del Órgano Centralizado de Prevención en materia de blanqueo de capitales en el Consejo General del Notariado. Ministerio de Economía y Hacienda «BOE» Más detalles CRC/C/OPSC/COL/CO/1. Convención sobre los Derechos del Niño. Naciones Unidas
Naciones Unidas Convención sobre los Derechos del Niño CRC/C/OPSC/COL/CO/1 Distr. general 17 de junio de 2010 Español Original: inglés Comité de los Derechos del Niño 54º período de sesiones 25 de mayo Más detalles LKS TASACIONES, S.A.U. Reglamento interno de conducta
Reglamento interno de conducta Fecha 27 de noviembre de 2014 ÍNDICE 1. ANTECEDENTES... 3 2. ÓRGANO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO... 4 3. DEFINICIONES... 5 4. ÁMBITO DE APLICACIÓN... 8 5. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS... Más detalles PREVENCIÓN BLANQUEO DE CAPITALES CAJA RURAL DE CASTILLA- LA MANCHA 4.-BILLETES DE CIRCULACIÓN LEGAL
PREVENCIÓN BLANQUEO DE CAPITALES CAJA RURAL DE CASTILLA- LA MANCHA 1.- PRESENTACIÓN 2. NORMATIVA LEGAL 3.- ORGANIZACIÓN INTERNA 4.-BILLETES DE CIRCULACIÓN LEGAL 5.- INFORME ANUAL 2010 1.- PRESENTACIÓN: Más detalles PROGRAMA 613.F GESTIÓN DE LOTERÍAS, APUESTAS Y JUEGOS DE AZAR
PROGRAMA 613.F GESTIÓN DE LOTERÍAS, APUESTAS Y JUEGOS DE AZAR 1. DESCRIPCIÓN Los juegos de masas son un fenómeno social desarrollado en la práctica totalidad de los países del mundo. El control de los Más detalles BOLETÍN EUROPA AL DÍA
BOLETÍN EUROPA AL DÍA OCTUBRE 2013 Nº 400 CONTENIDO: 1 Directiva 2011/24/UE de asistencia sanitaria transfronteriza y su aplicación 2 LA APLICACIÓN EN ESPAÑA DE LA NORMATIVA EUROPEA SOBRE LOS DERECHOS Más detalles DISPOSICIONES GENERALES
DISPOSICIONES GENERALES DEPARTAMENTO DE INTERIOR 3544 ORDEN de 7 de julio de 2011, del Consejero de Interior, sobre homologación de los sistemas y elementos de juego para la explotación de apuestas a través Más detalles DICTAMEN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO. de 9 de marzo de 2011. sobre el reforzamiento del sistema financiero (CON/2011/21)
ES DICTAMEN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO de 9 de marzo de 2011 sobre el reforzamiento del sistema financiero (CON/2011/21) Introducción y fundamento jurídico El 3 de marzo de 2011 el Banco Central Europeo Más detalles Observaciones finales del Comité - CEDAW : Argentina. 23/08/2002. A/57/38,paras.339 369. (Concluding Observations/Comments)
Page 1 of 5 Observaciones finales del Comité - CEDAW : Argentina. 23/08/2002. A/57/38,paras.339 369. (Concluding Observations/Comments) Convention Abbreviation: CEDAW Comité para la Eliminación de la Discriminación Más detalles PLAN PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA LABORAL EN EL SERVICIO GALLEGO DE SALUD
PLAN PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA LABORAL EN EL SERVICIO GALLEGO DE SALUD Elaborado por: Servicio central de prevención de riesgos laborales Subdirección General de Políticas de Personal División Más detalles PLAN DE TOLERANCIA CERO CON LA CORRUPCIÓN PLAN DE TOLERANCIA CERO CON LA CORRUPCIÓN PLAN TCC
PLAN DE TOLERANCIA CERO CON LA CORRUPCIÓN PLAN DE TOLERANCIA CERO CON LA CORRUPCIÓN PLAN TCC 1 2 PLAN DE TOLERANCIA CERO CON LA CORRUPCIÓN Índice 1. Principios generales 5 2. Plan TCC: compromisos 7 2.1 Más detalles Orden de 16 de noviembre de 2000 de regulación de determinados aspectos del régimen jurídico de los establecimientos de cambio de moneda y sus agentes
Orden de 16 de noviembre de 2000 de regulación de determinados aspectos del régimen jurídico de los establecimientos de cambio de moneda y sus agentes FICHA RESUMEN... 2 EXPOSICION DE MOTIVOS... 2 Artículo Más detalles Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria PROYECTO DE INFORME
PARLAMENTO EUROPEO 2009-2014 Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria 2011/2307(INI) 9.3.2012 PROYECTO DE INFORME sobre la donación voluntaria y no remunerada de tejidos y células Más detalles Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO
COMISIÓN EUROPEA Bruselas, 30.1.2014 COM(2014) 46 final 2014/0021 (NLE) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la aprobación, en nombre de la Unión Europea, del Convenio de La Haya, de 30 de junio Más detalles 2017 © DocPlayer.es Política de privacidad | Condiciones del servicio | Feedback

References: artículo 304
 artículo 52
 artículo 56
 artículo 49
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 RESOLUCIÓN

 artículo 128