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REPUBBLICA ITALIANA BOLLETTINO UFFICIALE. della Regione Puglia. Leggi e Regolamenti regionali - PDF
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1 :34: '00' REPUBBLICA ITALIANA BOLLETTINO UFFICIALE della Regione Puglia ANNO XLVI BARI, 15 APRILE 2015 Leggi e Regolamenti regionali n. 53 suppl.
2 Il Bollettino Ufficiale della Regione Puglia si pubblica con frequenza infrasettimanale ed è diviso in due parti. Nella parte I sono pubblicati: a) sentenze ed ordinanze della Corte Costituzionale riguardanti leggi della Regione Puglia; b) ricorsi e sentenze di Organi giurisdizionali che prevedono un coinvolgimento della Regione Puglia; c) leggi e regolamenti regionali; d) deliberazioni del Consiglio Regionale riguardanti la convalida degli eletti; e) atti e circolari aventi rilevanza esterna; f) comunicati ufficiali emanati dal Presidente della Regione e dal Presidente del Consiglio Regionale; g) atti relativi all elezione dell Ufficio di Presidenza dell Assemblea, della Giunta regionale, delle Commissioni permanenti e loro eventuali dimissioni; h) deliberazioni, atti e provvedimenti generali attuativi delle direttive ed applicativi dei regolamenti della Comunità Europea; i) disegni di legge ai sensi dell art. 8 della L.R. n. 19/97; j) lo Statuto regionale e le sue modificazioni; k) richieste di referendum con relativi risultati; l) piano di sviluppo regionale con aggiornamenti o modifiche. Nella parte II sono pubblicati: a) decreti ed ordinanze del Presidente della Giunta regionale; b) deliberazioni della Giunta regionale; c) determinazioni dirigenziali; d) decreti ed ordinanze del Presidente della Giunta regionale in veste di Commissario delegato; e) atti del Difensore Civico regionale come previsto da norme regionali o su disposizioni del Presidente o della Giunta; f) atti degli Enti Locali; g) deliberazioni del Consiglio Regionale; h) statuti di enti locali; i) concorsi; j) avvisi di gara; k) annunci legali; l) avvisi; m) rettifiche; n) atti di organi non regionali, di altri enti o amministrazioni, aventi particolare rilievo e la cui pubblicazione non è prescritta.
3 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del SOMMARIO Avviso per i redattori e per gli Enti: Il Bollettino Ufficiale della Regione Puglia si attiene alle regole della Legge 150/2000 per la semplificazione del linguaggio e per la facilitazione dell'accesso dei cittadini alla comprensione degli atti della Pubblica Amministrazione. Tutti i redattori e gli Enti inserzionisti sono tenuti ad evitare sigle, acronimi, abbreviazioni, almeno nei titoli di testa dei provvedimenti. PARTE PRIMA Leggi e regolamenti regionali LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 15 Disposizioni urgenti in materia di politiche agricole. Pag. 4 LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 16 Misure per l applicazione nell anno 2015 dell articolo 7 della legge regionale 30 dicembre 2011, n. 38. Pag. 7 LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 17 Disciplina della tutela e dell uso della costa. Pag. 9 LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 18 Interventi per favorire la pari opportunità, mediante facilitazioni all utilizzo da parte dei cittadini con disabilità, del sistema self service presso i distributori di carburante. Pag. 19 LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 19 Modifiche alla legge regionale 7 ottobre 2009, n. 20 (Norme per la pianificazione paesaggistica). Pag. 20 LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 20 Norme in materia di composizione dei collegi sindacali delle aziende ed enti del Servizio sanitario regionale. Pag. 22 LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 21 Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio derivante dalla Sentenza della Suprema Corte di Cassazione n /2014. Pag. 23 LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 22 Integrazione alla legge regionale 10 luglio 2006, n. 19 (Disciplina del sistema integrato dei servizi sociali per la dignità e il benessere delle donne e degli uomini in Puglia). Pag. 24
4 4 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del PARTE PRIMA Leggi e regolamenti regionali LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 15 Disposizioni urgenti in materia di politiche agricole. IL CONSIGLIO REGIONALE HA APPROVATO IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE PROMULGA LA SEGUENTE LEGGE: Art. 1 Modifiche all articolo 27 della legge regionale 13 marzo 2012, n All articolo 27 della legge regionale 13 marzo 2012, n. 4 (Nuove norme in materia di bonifica integrale e di riordino dei consorzi di bonifica), sono apportate le seguenti modifiche: a) al comma 6, le parole: Ad ogni fascia viene attribuito un consigliere. sono sostituite dalle seguenti: Il numero dei consiglieri eletti è distribuito tra le fasce in proporzione al totale della contribuenza della singola fascia rispetto al totale complessivo della contribuenza, con arrotondamento per difetto da 0,1 a 0, 5 e per eccesso da 0,6 a 0,9. ; b) il comma 7 è sostituito dal seguente: 7. L elezione dei consiglieri si svolge su presentazione di liste concorrenti comprensive di un numero di candidati non inferiore al numero dei seggi assegnati alla fascia. Le liste sono presentate e sottoscritte, con le modalità fissate dallo Statuto del consorzio, dall 1 per cento dei consorziati aventi diritto di voto nella rispettiva fascia, con un minimo di cento sottoscrittori qualora l 1 per cento risulti inferiore a cento. Nessun elettore può sottoscrivere più di una lista. Il voto è espresso mediante segno da apporre nella casella posta a fianco dei nomi riportati nella lista prescelta. Ogni elettore dispone di un voto di lista e ha facoltà di esprimere massimo una preferenza all interno della lista prescelta. Non possono essere votate più liste o candidati di liste diverse. ; c) il comma 8 è sostituito dal seguente: 8. L assegnazione dei seggi avviene secondo il criterio proporzionale, con esclusione della parte frazionaria del quoziente elettorale e attribuendo i seggi risultanti dai resti alle liste che hanno ottenuto i maggiori resti o, in caso di parità, alla lista che ha ottenuto il maggior numero di voti. Nell ambito della lista sono eletti i candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti preferenziali. In caso di parità di voti preferenziali è eletto il candidato iscritto a ruolo per maggior contribuenza; in caso di parità anche nella contribuenza è eletto il candidato di maggiore età. In mancanza o esaurite le eventuali preferenze, i candidati sono eletti secondo l ordine di lista.. Art. 2 Modifiche all articolo 20 bis della legge regionale 30 novembre 2000, n All articolo 20 bis della legge regionale 30 novembre 2000, n. 18 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi in materia di boschi e foreste, protezione civile e lotta agli incendi boschivi), così come introdotto dall articolo 2 della legge regionale 25 maggio 2012 n. 12, sono apportate le seguenti modifiche: a) al comma 2, le parole: Gli interventi di trasformazione del bosco sono vietati, fatte salve le autorizzazioni rilasciate
5 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del sono sostituite dalle seguenti: Sono consentiti gli interventi di trasformazione del bosco solo se autorizzati ; b) il comma 4 è abrogato. Art. 3 Modifica all articolo 20 bis della l.r. n. 18/ La lettera d) del comma 5 dell articolo 20 bis della l.r. 18/2000, così come introdotto dall articolo 2 della l.r. /2012, è abrogata. Art. 4 Modifiche alla legge regionale 30 giugno 1999, n Alla legge regionale 30 giugno 1999, n. 20 (Definizione procedure di assegnazione e vendita di beni riforma fondiaria e per dismissioni patrimoniali in favore di enti pubblici), sono apportate le seguenti modifiche: a) all articolo 2, dopo il comma 4 è aggiunto il seguente: 4 bis.per i terreni e le relative pertinenze già autorizzati in assegnazione con formali provvedimenti, nel caso in cui gli eredi designati non abbiano la qualifica di cui al comma 4, la cessione del bene, in loro favore, potrà aver luogo esclusivamente ai sensi dell articolo 4, con riferimento al valore di mercato attuale, purché venga dimostrato il consolidato possesso del fondo. ; b) all articolo 4, dopo il comma 1 è inserito il seguente: 1 bis. A partire dall anno 2000 il valore dei terreni è determinato sulla base delle tabelle dei valori agricoli medi (VAM), redatte dalla commissione provinciale espropri competente per territorio. Nel caso in cui le tabelle VAM di riferimento risultino non aggiornate da più di due anni, sono applicati i coefficienti di rivalutazione ISTAT. ; c) all articolo 12, dopo il comma 4 è aggiunto il seguente: 4 bis. La Giunta regionale è autorizzata a trasferire a titolo gratuito i beni immobili richiesti dai comuni, sulla base di una proposta progettuale di valorizzazione, vincolando gli stessi al conseguimento di preminenti interessi collettivi strumentali all esercizio di proprie funzioni e servizi. Il trasferimento è disposto con decreto del Presidente della Giunta regionale a valere di titolo di proprietà.. d) all articolo 13, il comma 3 è sostituito dal seguente: 3. In deroga a quanto previsto dal comma 1, è autorizzata l alienazione dei beni non in disponibilità a favore degli attuali possessori. A tal fine si procede alla determinazione del prezzo di vendita secondo le seguenti modalità: a) determinazione del valore iniziale del bene sulla base della sommatoria dei seguenti importi: 1) il valore di stima determinato dall Agenzia del territorio, al netto delle migliorie effettivamente apportate, purché documentata la relativa spesa; 2) la somma dei canoni concessori o d uso, come determinati dall ERSAP, e delle spese sostenute per oneri relativi a eventuali misurazioni, visure catastali o frazionamenti e sopralluoghi, resisi necessari per la definizione dell atto di vendita. b) pubblicazione da parte del competente ufficio di un avviso pubblico mediante affissione all albo pretorio del comune ove è situato il bene, all albo pretorio del Servizio demanio e patrimonio e sul sito della Regione Puglia per un periodo non inferiore ai venti giorni, specificando il bene in vendita e il prezzo posto a base d asta e che chiunque può presentare, entro il termine
6 6 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del all uopo fissato, offerte migliorative. Per beni di particolare rilevanza l ufficio può pubblicare l avviso anche mediante altre fonti, ponendo il costo a carico dell assegnatario. Alla scadenza del termine l ufficio competente comunica al possessore che il prezzo di vendita potrebbe risultare quello determinato ai sensi della lettera a) del presente comma, ovvero in caso di offerte migliorative, quello più alto proposto. ; e) all articolo 13, il comma 7 bis è sostituito dal seguente: 7 bis. Il prezzo e le condizioni di vendita di cui al presente articolo sono validi se il possessore esprime il proprio assenso entro tre mesi dalla data di comunicazione del prezzo da parte dei competenti uffici regionali, ovvero entro il termine più ampio di mesi sei, limitatamente al solo caso previsto dal comma 4 bis dell articolo 3. Decorso tale termine, l immobile viene ceduto in proprietà al soggetto che ha presentato la miglior offerta in sede di avviso pubblico o, in assenza di offerte, ritorna nella disponibilità della ex riforma fondiaria per essere alienato con le procedure previste dal comma 1. Restano a carico del possessore gli oneri dovuti per tutto il periodo di possesso, così come quantificabili ai sensi della lettera b) del comma 3, con l aggiunta degli interessi legali. ; f) all articolo 13, dopo il comma 7 quater è aggiunto il seguente: 7 quinquies. Tutte le procedure di acquisto non ancora definite con la sottoscrizione di atto di compravendita al 31 gennaio 2015 sono sottoposte alla procedura di determinazione del prezzo di vendita di cui al comma 3.. Art. 5 Modifiche all articolo 7 della legge regionale 5 maggio 1999, n All articolo 7 della legge regionale 5 maggio 1999, n. 18 (Disposizioni in materia di ricerca ed utilizzazione di acque sotterranee), dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti: a) 3 bis. Le concessioni per l estrazione e l utilizzazione delle acque sotterranee per uso agricolo, scadute alla data di entrata in vigore della presente legge e per le quali sono state presentate istanze di rinnovo agli ex uffici del genio civile regionale o alle amministrazioni provinciali, ai sensi dell articolo 7, comma 2, della l.r 18/1999, sono rinnovate sino al 31 dicembre 2016 previo versamento, sul conto corrente postale intestato alla Regione Puglia, della somma di euro 100,00 a titolo di canone unico omnicomprensivo. b) 3 ter. Copia della ricevuta del versamento effettuato unitamente alla copia dell istanza e alla comunicazione di essersi avvalsi della presente norma è trasmessa all ufficio destinatario della domanda di rinnovo. c) 3 quater. L Ufficio rilascia attestazione di ricevimento della documentazione presentata mediante apposizione del protocollo e la concessione è rinnovata senza alcuna altra formalità.. La presente legge è dichiarata urgente e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi e per gli effetti dell art. 53, comma 1 della L.R. 12/05/2004, n 7 Statuto della Regione Puglia ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione. E fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Puglia. Data a Bari, addì 10 aprile 2015 VENDOLA
7 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 16 Misure per l applicazione nell anno 2015 dell articolo 7 della legge regionale 30 dicembre 2011, n. 38. IL CONSIGLIO REGIONALE HA APPROVATO IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE Acquisti verdi (GPP Green Public Procurement), esecuzione di campagne di comunicazione e sensibilizzazione nelle scuole e rivolte anche al resto della cittadinanza. 2. I comuni che dimostrano di aver conseguito l obiettivo di raccolta differenziata del 65 per cento nel mese successivo al mese di entrata in vigore della presente legge possono chiedere la rideterminazione dell aliquota di ecotassa 2015 nella misura di euro 5,17 per tonnellata di rifiuti, secondo i parametri di cui al comma 6 dell articolo 7 della l.r. 38/2011. PROMULGA LA SEGUENTE LEGGE: Art. 1 Tributo speciale per il conferimento in discarica dei rifiuti solidi urbani dovuto per l anno Fermo restando quanto previsto dall articolo 7 della legge regionale 30 dicembre 2011, n. 38 (Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2012 e bilancio pluriennale della Regione Puglia), con l applicazione delle relative premialità, ex commi 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, per l anno 2015, i comuni possono avvalersi della possibilità di applicazione dell aliquota validata nell anno 2013 se ricorrono entrambe le seguenti condizioni: a) realizzazione nel mese di giugno 2015 di un incremento della raccolta differenziata pari ad almeno il 5 per cento in più rispetto al dato comunicato nel mese di novembre 2014; b) attivazione delle best practices presenti nel Programma Regionale della Produzione di Rifiuti, allegato al Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Urbani (Parte II 01 Programma sulla riduzione della produzione dei rifiuti) quali, a titolo indicativo: incentivazione del compostaggio domestico e del compostaggio collettivo, riduzione della produzione di bottiglie di plastica attraverso l installazione di distributori di acqua pubblica (cd. Acqua del Sindaco), introduzione della pratica degli Art. 2 Misure straordinarie per la determinazione del tributo speciale spettante per il conferimento in discarica dei rifiuti solidi urbani per l anno Per i comuni che non hanno raggiunto gli obiettivi di incremento della percentuale di raccolta differenziata nel mese di giugno 2014 pari ad almeno il 5 per cento, previsto al comma 2 dell articolo 29 della legge regionale 30 dicembre 2013, n. 45 (Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2014 e bilancio pluriennale della Regione Puglia) o di un incremento della percentuale di raccolta differenziata nel mese di novembre 2014 pari ad almeno il 6 per cento, previsto all articolo 36 della legge regionale 1 agosto 2014, n. 37 (Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2014), può essere confermata per l anno 2014 l applicazione dell aliquota validata per l anno 2013, se ricorrono entrambe le seguenti condizioni: a) raggiungimento nel mese di giugno 2015 di un incremento della raccolta differenziata pari ad almeno il 7 per cento in più rispetto al dato validato riferito al periodo settembre 2012 agosto 2013; b) attivazione delle best practices presenti nel Programma Regionale della Produzione di Rifiuti, allegato al Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Urbani (Parte II 01 Programma sulla riduzione della produzione dei rifiuti) ed elencate, a titolo indicativo, alla lettera b), dell articolo 1.
8 8 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del Art. 3 Applicazione e Comunicazione 1. I comuni che intendono avvalersi dei criteri di applicazione del tributo speciale per il conferimento in discarica dei rifiuti solidi urbani definiti dagli articoli 1 e 2, devono presentare apposita istanza al Servizio ciclo rifiuti e bonifica della Regione Puglia e al gestore dell impianto entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge. 2. La comunicazione dei risultati conseguiti deve pervenire al Servizio ciclo rifiuti e bonifica della Regione Puglia entro il mese di luglio I comuni che prevedono di conseguire gli obiettivi di cui agli articoli 1 e 2 sono esentati dal versamento mensile del differenziale del tributo, fermo restando l obbligo di provvedere al conguaglio delle somme dovute entro il 31 dicembre La presente legge è dichiarata urgente e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi e per gli effetti dell art. 53, comma 1 della L.R. 12/05/2004, n 7 Statuto della Regione Puglia ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione. E fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Puglia. Data a Bari, addì 10 aprile 2015 VENDOLA
9 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 17 Disciplina della tutela e dell uso della costa. IL CONSIGLIO REGIONALE HA APPROVATO IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE PROMULGA LA SEGUENTE LEGGE: TITOLO I PRINCIPI GENERALI E PIANIFICAZIONE Art. 1 Oggetto e principi generali 1. Nell ambito della gestione integrata della costa, la presente legge disciplina l esercizio delle funzioni amministrative connesse alla gestione del demanio marittimo e delle zone del mare territoriale conferite dallo Stato ai sensi dell articolo 117 della Costituzione, individuando le funzioni trattenute in capo alla Regione e quelle conferite ai comuni. 2. Per gestione integrata della costa s intende il concorso della pluralità di interessi pubblici, ai diversi livelli territoriali, nella valutazione delle azioni programmatiche finalizzate all uso, alla valorizzazione e alla tutela del bene demaniale marittimo. 3. Per gestione del demanio marittimo e delle zone del mare territoriale s intendono tutte le attività e i compiti individuati dall articolo 105, comma 2, lettera l), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni e agli enti locali, in attuazione del capo I della L. 15 marzo 1997, n. 59) e successive modificazioni, in attuazione dell articolo 117 della Costituzione, così come modificato dalla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 (Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione). 4. L azione regionale in materia di demanio marittimo si conforma ai seguenti principi: a) salvaguardia, tutela e uso eco sostenibile dell ambiente; b) pianificazione dell area costiera; c) accessibilità ai beni del demanio marittimo e al mare territoriale per la loro libera fruizione anche ai disabili; d) semplificazione dell azione amministrativa; e) trasparenza delle procedure e partecipazione alla definizione degli indirizzi; f) integrazione tra i diversi livelli della Pubblica amministrazione, attraverso forme di cooperazione e di concertazione; g) decentramento amministrativo dei compiti e delle funzioni connesse; h) armonizzazione delle attività produttive e in particolare del turismo balneare e della diportistica nautica, con le utilizzazioni e le destinazioni pubbliche. 5. Sono escluse dalla competenza regionale: a) le aree del demanio marittimo e del mare territoriale necessarie all approvvigionamento di fonti di energia, ai sensi del d.lgs. 112/1998; b) i porti e le aree espressamente dichiarate di preminente interesse nazionale in relazione agli interessi della sicurezza dello Stato e alle esigenze della navigazione marittima, identificati dalla normativa vigente e dalle intese tra Stato e Regione Puglia; c) i porti di rilevanza economica internazionale e nazionale, come classificati dall articolo 4 della legge 28 gennaio 1994, n. 84 (Riordino della legislazione in materia portuale) e successivemodificazioni); d) le aree e i porti ricadenti nella circoscrizione delle Autorità portuali, istituite ai sensi dell articolo 6 della l. 84/ Il demanio marittimo di competenza regionale è distinto in demanio costiero e demanio por
10 10 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del tuale. Al demanio portuale appartengono i porti classificati regionali (categoria II terza classe), ai sensi della l. 84/1994, compresi quelli con destinazione da diporto. Essi costituiscono il Sistema dei Porti della Regione Puglia. Art. 2 Pianificazione 1. L esercizio delle funzioni di cui all articolo 1, comma 1, ha luogo sulla base della pianificazione costiera, che si articola nei livelli regionale e comunale, nonché della pianificazione portuale. 2. Il processo di pianificazione si conforma ai principi enunciati all articolo 1, comma 4 e al principio della leale collaborazione inter istituzionale; ha luogo con la partecipazione delle Amministrazioni titolari di interessi pubblici sul demanio marittimo e sentite le associazioni portatrici di interessi generali in materia ambientale e turistica. Art. 3 Piano regionale delle coste 1. La pianificazione regionale costiera si attua mediante il Piano regionale delle coste (PRC). 2. Il PRC, previa ricognizione dello stato attuale del bene e delle sue caratteristiche fisiche, nonché dei Piani territoriali di coordinamento provinciali, laddove approvati, e dei Piani territoriali regionali, generali e di settore, disciplina, in attuazione degli indirizzi fissati a tale fine dalla Giunta regionale, le attività e gli interventi sul demanio marittimo costiero e sulle zone del mare territoriale, per garantirne la valorizzazione e la conservazione dell integrità fisica e patrimoniale. 3. Il PRC contiene gli studi, le indagini e i rilievi sulle dinamiche naturali del sistema geomorfologico e meteomarino. 4. Il PRC è adottato dalla Giunta regionale. 5. Entro sessanta giorni dalla data di adozione del PRC, i soggetti di cui all articolo 2, comma 2, possono fare pervenire alla Regione osservazioni e proposte integrative. 6. Entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine di cui al comma 5, la Giunta regionale, pronunciandosi anche sulle proposte e osservazioni pervenute, approva il PRC previa acquisizione del parere obbligatorio della Commissione consiliare permanente competente per materia, che si esprime entro il termine di trenta giorni, decorso il quale si intende favorevole. 7. Il PRC acquista efficacia dal giorno successivo a quello della data della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Puglia. 8. Le varianti al PRC sono approvate con le medesime procedure utilizzate in sede di prima approvazione. Art. 4 Piano comunale delle coste 1. Ai principi e alle norme del PRC sono conformati i Piani comunali delle coste (PCC), ancorché approvati e/o predisposti per effetto di norme regionali previgenti. 2. Entro quattro mesi dalla data di approvazione del PRC, la Giunta comunale adotta il PCC ovvero adegua quello previgente, dandone ampia pubblicità. Il Piano è depositato presso la Segreteria comunale e posto in visione di chiunque ne faccia richiesta. 3. Le eventuali osservazioni sono presentate presso il comune entro trenta giorni dalla data di deposito. 4. Entro e non oltre trenta giorni dallo scadere del termine di cui al comma 3, il Consiglio comunale approva il PCC, pronunciandosi anche sulle proposte e osservazioni pervenute. 5. Ai fini della verifica di compatibilità al PRC, il PCC approvato viene inviato alla Giunta regionale, che si pronuncia entro il termine di sessanta giorni dalla data di ricezione, decorso il quale l esito s intende favorevole.
11 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del Il PCC, ai fini dell efficacia, è approvato in via definitiva dal Consiglio comunale, in conformità alla deliberazione della Giunta regionale. 7. Le varianti al PCC sono adottate con le medesime procedure utilizzate in sede di prima approvazione. 8. In caso di inadempienza di cui al presente articolo, la Giunta regionale, previa diffida a provvedere nel termine di sessanta giorni, si sostituisce al comune per l osservanza degli obblighi di legge, nominando a tal fine un tecnico della struttura pubblica competente quale commissario ad acta, che adempie alla redazione del Piano nel termine di centottanta giorni. Il compenso e il rimborso delle spese per l espletamento dell incarico sono posti a carico del comune inadempiente. 9. I PCC possono essere presentati con le stesse modalità da più comuni consorziati limitrofi o dalle unioni dei comuni ove esistenti. Art. 5 Pianificazione dei porti di interesse regionale 1. Nei porti regionali, con esclusione di quelli destinati alla nautica da diporto, le scelte strategiche di sviluppo spaziale e funzionale dell area portuale, l ambito territoriale, l assetto complessivo e le condizioni di compatibilità ambientale e di identità dei luoghi, nonché la valorizzazione dell interazione città porto, sono definiti dal Piano regolatore portuale. 2. Il Piano regolatore portuale costituisce atto normativo di governo del territorio di competenza comunale e le sue previsioni non possono contrastare con gli strumenti urbanistici vigenti. I Piani regolatori portuali sono sottoposti alle disposizioni di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale). 3. In applicazione dell articolo 5 bis, comma 7, della l. 84/1994 nei porti classificati di interesse regionale ai sensi dell articolo 4 della medesima legge, il Piano regolatore portuale è adottato dal comune, previa espressione dell intesa con l autorità marittima ai fini della verifica di compatibilità del piano con le esigenze di sicurezza portuale, della navigazione marittima e del traffico marittimo e della idoneità delle aree finalizzate al controllo. 4. I comuni adottano il Piano regolatore portuale al fine di adeguare la pianificazione portuale alle nuove esigenze di sviluppo, recupero, riconversione e riqualificazione strutturali e funzionali e, in ogni caso, ove sia in vigore un piano regolatore non formalmente approvato ai sensi della l. 84/1994. Dalla data di adozione del Piano regolatore portuale si applicano le misure di salvaguardia, così come previste dalla vigente normativa regionale in materia di governo del territorio, fino alla data di entrata in vigore del piano stesso. Per lo sviluppo della nautica da diporto regionale, il Piano regolatore portuale destina le strutture o le aree allo stato attuale sottoutilizzate dei porti esistenti, alla realizzazione di approdi turistici come definiti all articolo 2, lettera b), del regolamento recante disciplina del procedimento di concessione di beni del demanio marittimo per la realizzazione di strutture dedicate alla nautica da diporto, a norma dell articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59, emanato con decreto del Presidente della Repubblica 2 dicembre 1997, n Il Piano regolatore portuale è approvato con deliberazione della Giunta regionale, previa acquisizione sul Piano adottato del parere di cui dell articolo 5, comma 3, della l. 84/ Le varianti al Piano regolatore portuale sono approvate con la medesima procedura di approvazione prevista ai commi 3, 4 e 5, tranne quelle di natura esclusivamente tecnico funzionale. 7. Sono considerate varianti di natura esclusivamente tecnico funzionali del Piano regolatore portuale le modifiche contenute in progetti di intervento che congiuntamente: a) siano coerenti con gli obiettivi e le scelte di programmazione del Piano; b) non modifichino in modo sostanziale la conformazione e il dimensionamento complessivo dell impianto portuale; c) non contengano previsione di opere soggette alle procedure di Valutazione di
12 12 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del impatto ambientale o a Valutazione di incidenza. 8. Sulla natura di variante esclusivamente tecnico funzionale si pronuncia il Servizio regionale competente. 9. Le concessioni demaniali marittime devono essere conformi al Piano regolatore portuale. L attuazione delle previsioni del Piano regolatore portuale costituisce ragione di pubblico interesse per la revoca, in applicazione dell articolo 42 del Codice della navigazione, delle concessioni esistenti e di quelle in contrasto con il Piano medesimo. In assenza del Piano regolatore portuale è vietato il rilascio di nuove concessioni demaniali marittime. Art. 6 Ripartizione delle funzioni amministrative 1. La Regione esercita le seguenti funzioni amministrative che necessitano di unitario esercizio a livello regionale: a) programmazione, indirizzo e coordinamento generale; b) disciplina dell utilizzazione delle aree demaniali marittime per finalità turisticoricreative, mediante ordinanze amministrative; c) monitoraggio della gestione del Sistema informativo del demanio (SID); d) emanazione di linee guida ai fini dell esercizio delle funzioni conferite con la presente legge; e) rilascio della concessione di beni demaniali richiesti nell uso del comune medesimo; f) esercizio dei poteri sostitutivi di cui all articolo 4, comma 8; g) Osservatorio regionale delle coste al fine della conservazione, valorizzazione e pianificazione dell uso del bene demaniale marittimo; h) rilascio di concessioni demaniali marittime per la realizzazione di opere di ingegneria costiera; i) nulla osta ai fini della consegna, ai sensi dell articolo 34 del Codice della navigazione. 2. L espletamento delle attività di cui al comma 1 è assicurato dal Servizio regionale competente. 3. È conferito ai comuni costieri l esercizio di tutte le funzioni amministrative relative alla materia del demanio marittimo, fatte salve quelle espressamente individuate dal comma Le funzioni previste dal comma 3 possono essere esercitate dai comuni costieri in forma singola o associata. TITOLO II DISPOSIZIONI GENERALI Art. 7 Sistema informativo del demanio (SID) 1. Il Sistema informativo del demanio (SID) marittimo rappresenta lo strumento condiviso per la gestione unitaria informatizzata dei dati relativi all amministrazione del demanio marittimo, al fine di consentire la puntuale identificazione e conoscenza del suo reale stato d uso. 2. I Comuni hanno l obbligo di operare sul SID per la gestione amministrativa dei procedimenti di competenza. Art. 8 Concessioni di competenza comunale 1. Il rilascio e la variazione della concessione hanno luogo nel rispetto del PCC approvato, del Codice della navigazione, del Regolamento per l esecuzione del Codice della navigazione delle direttive comunitarie e delle leggi statali e regionali in materia. 2. La concessione è rilasciata all esito di selezione del beneficiario effettuata attraverso procedura a evidenza pubblica, nel rispetto dei principi di trasparenza, imparzialità, proporzionalità, efficienza e parità di trattamento, nonché della libera concorrenza. 3. La procedura di selezione del concessionario
13 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del è avviata in seguito a bando pubblico che deve in ogni caso specificare: a) le modalità di presentazione della domanda, secondo le specifiche SID e la documentazione tecnica a corredo della stessa; b) termini di presentazione della domanda e della documentazione; c) i requisiti minimi (morali e in materia di tutela antimafia) di partecipazione alla gara che devono sussistere in capo agli interessati (persona fisica o persona giuridica) al momento di presentazione della domanda; d) le cause di esclusione; e) i parametri di selezione delle offerte, con particolare riguardo agli investimenti finalizzati al risparmio energetico, al recupero idrico e all uso di materiali eco compatibili di minore impatto ambientale e paesaggistico; f) la composizione della commissione giudicatrice. 4. Al fine di garantire la massima trasparenza, il bando è pubblicato per almeno quindici giorni consecutivi all albo pretorio e sul sito telematico istituzionale e, altresì, in ragione della rilevanza economica, secondo le forme di pubblicazione prescritte in materia di norme sui contratti pubblici. 5. Ai fini demaniali marittimi, le strutture funzionali all attività balneare, purché di facile amovibilità, possono essere mantenute per l intero anno solare. 6. Il termine per l emissione del provvedimento finale è stabilito, al massimo, in novanta giorni decorrenti dalla data di acquisizione dell ultimo parere. 7. L avvio del procedimento è subordinato al pagamento delle spese di istruttoria disciplinate con provvedimento comunale. Art. 9 Concessioni per la nautica da diporto 1. Le concessioni per la realizzazione delle strutture dedicate alla nautica da diporto sono rilasciate secondo le procedure di cui al d.p.r. 509/1997. Fino alla ridefinizione della materia, la Regione assume direttamente la responsabilità dei procedimenti di esame dei progetti preliminari, nonché di approvazione dei progetti definitivi, ai sensi del dell articolo 5, comma 10 e dell articolo 6, comma 4, del d.p.r. 509/1997. Tale disposizione si applica anche ai procedimenti avviati su istanze presentate prima della data di entrata in vigore della presente legge, per le quali non siano state attivate le Conferenze dei servizi per l esame e l approvazione dei progetti. 2. I progetti relativi alle opere per la nautica da diporto di cui all articolo 2, comma 1, lettera b), del d.p.r. 509/1997 sono conformi al Piano regolatore portuale, fermo restando il caso di varianti di natura esclusivamente tecnico funzionali di cui all articolo 5, comma 7, della presente legge sul quale il Servizio regionale competente si pronuncia per l ammissibilità nell ambito della conferenza di servizi di cui all articolo 5 del d.p.r. 509/ Nel caso di applicazione della disciplina di cui all articolo 153 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), il promotore formalizza l istanza di concessione demaniale allegando al modello, redatto con le specifiche richieste nei decreti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 5 giugno 2009, nn. 10, 11 e 12 e successive modificazioni, il progetto preliminare posto in approvazione dall amministrazione aggiudicatrice e il progetto definitivo redatto in conformità al progetto preliminare approvato e secondo i requisiti di cui al decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 14 aprile 1998, n (Approvazione dei requisiti per la redazione dei progetti da allegare ad istanze di concessione demaniale marittima per la realizzazione di strutture dedicate alla nautica da diporto). Ai fini del rilascio della concessione demaniale marittima il progetto definitivo è approvato con le modalità stabilite all articolo 6 del d.p.r. 509/ L attività di vigilanza e collaudo ai sensi dell articolo 8 del d.p.r. 509/1997, in quanto attività volta alla verifica dell esecuzione delle opere con
14 14 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del template nell atto di concessione e dell assenza di innovazioni non autorizzate sanzionabili ai sensi dell articolo 54 del Codice di navigazione, compete all amministrazione concedente. La relativa commissione è composta dal dirigente della struttura dell ente competente al rilascio della concessione demaniale marittima o suo delegato, che la presiede, e da due funzionari dell ente, con elevata e specifica qualificazione nelle attività da espletarsi. Le spese per l attività della commissione, stabilite con regolamento regionale, sono poste a carico del concessionario. Il collaudo demaniale non sostituisce le verifiche e i collaudi tecnici specifici prescritti per legge o per contratto. Art. 10 Revoca, decadenza e sospensione della concessione 1. La concessione può essere revocata, in tutto o in parte, ovvero dichiarata decaduta, al ricorrere delle circostanze di cui agli articoli 42 e 47 del Codice della navigazione. 2. La concessione è comunque revocata, in qualunque momento, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse, per condanne relative a reati di inquinamento ambientale che comportano un danno non rimediabile e, comunque, al verificarsi degli eventi che ne avrebbero determinato il diniego. In caso di revoca per sopravvenute ragioni di interesse pubblico, sorge il diritto alla restituzione della quota parte del canone di concessione pagato e non utilizzato, nonché il diritto di precedenza, a parità di condizioni, sulla concessione di nuove aree. 3. L inosservanza nei confronti dei lavoratori delle previsioni di legge e dei contratti collettivi di lavoro stipulati dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale è punita con la sanzione amministrativa prevista dall articolo 1164 del regio decreto 30 marzo 1942, n. 327 (Codice della navigazione). L assunzione al lavoro in totale difformità alla legge e ai contratti collettivi comporta la sanzione amministrativa di cui al precedente periodo nella misura massima. 4. L esercizio della concessione è temporaneamente limitato o sospeso per speciali motivi di interesse pubblico o altre motivate esigenze. Il mancato rispetto delle prescrizioni contenute nel provvedimento di sospensione comporta la decadenza della concessione. 5. Costituisce inadempienza agli obblighi derivanti dall esercizio della concessione turisticoricreativa, ai sensi dell articolo 47, comma 1, lettera f), del Codice di navigazione, l inosservanza delle disposizioni di cui alle vigenti ordinanze amministrative regionali in materia di: a) accesso libero al mare da parte dei soggetti diversamente abili; b) esercizio dei servizi minimi di spiaggia (igienico sanitari, docce, chiosco bar, direzione); c) salvamento; d) transito libero e gratuito al pubblico, per l accesso alla battigia e al mare territoriale, qualora non esistano accessi alternativi in un ambito non superiore a metri centocinquanta, fatti salvi i casi particolari indicati nel PCC. Art. 11 Affidamento in gestione Sub ingresso nelle concessioni turistico ricreative 1. L autorizzazione all affidamento di cui all articolo 45 bis del Codice della navigazione è rilasciata, previa verifica dei requisiti morali e in materia di tutela antimafia da parte del soggetto affidatario: a) per le attività secondarie di bar e di ristorazione; b) per l intera attività oggetto della concessione, limitatamente a un unico anno solare e per una volta soltanto nell ambito della durata della concessione. 2. L autorizzazione al sub ingresso di cui all articolo 46 del Codice della navigazione è rilasciata, previa verifica dei requisiti previsti per la partecipazione alla gara per il rilascio della concessione limitatamente a una sola volta in relazione all area concessa, per l intera durata della concessione.
15 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del Sono fatti salvi il caso di cui all articolo 46, comma 3, del Codice della navigazione e di trasferimento della concessione tra coniugi e parenti fino al secondo grado. Art. 12 Autorizzazione ex articolo 55 del Codice della navigazione 1. Allo scopo di assicurare il libero accesso al demanio marittimo, le autorizzazioni ex articolo 55 del Codice della navigazione sono rilasciate previa verifica di compatibilità con le previsioni del PRC e dei PCC. 2. I relativi pareri espressi dalla Regione e dal comune, nel termine di giorni trenta dalla richiesta, sono vincolanti ai fini del rilascio dell autorizzazione da parte dell autorità competente. Art. 13 Vigilanza 1. Le funzioni di vigilanza connesse e strumentali all esercizio delle funzioni di gestione del demanio marittimo di cui alla presente legge sono esercitate dalla Regione e dai comuni, nell ambito delle rispettive competenze. 2. Gli organi di vigilanza che accertino sulle aree demaniali marittime o sulle zone di mare territoriale in concessione l esecuzione di opere non autorizzate o l utilizzato senza titolo o in difformità dal titolo concessorio, ne danno comunicazione al comune territorialmente competente, per i provvedimenti previsti dall articolo 54 del Codice della navigazione, nonché alla competente autorità giudiziaria. 3. All attuazione delle procedure di cui all articolo 54 del Codice della navigazione provvedono, in danno, i comuni costieri. TITOLO III NORME TRANSITORIE E FINANZIARIE Art. 14 Norme di salvaguardia e direttive per la pianificazione costiera 1. È vietato il rilascio di concessione demaniale nelle seguenti aree e relative fasce di rispetto: a) lame; b) foci di fiume o di torrenti o di corsi d acqua, comunque classificati; c) canali alluvionali; d) a rischio di erosione in prossimità di falesie; e) archeologiche e di pertinenza di beni storici e ambientali; f) aree di cordoni dunali e di macchia mediterranea. 2. Nelle aree classificate siti di interesse comunitario (SIC) e zone di protezione speciale (ZPS) o comunque classificate protette, il rilascio e la variazione della concessione demaniale è subordinato alla preventiva valutazione favorevole d incidenza ambientale. 3. In attuazione dell articolo 1, comma 4, lettera c), e al fine di evitare pregiudizio all uso pubblico, è vietata la realizzazione di recinzioni sul demanio marittimo. 4. Non costituiscono recinzioni le delimitazioni delle aree oggetto di concessione demaniale nonché le forme di protezione delle attrezzature durante il periodo invernale disciplinate dall Ordinanza balneare o dal PCC. 5. Allo scopo di garantire il corretto utilizzo delle aree demaniali marittime per le finalità turisticoricreative, una quota non inferiore al 60 per cento del territorio demaniale marittimo di ogni singolo comune costiero è riservata a uso pubblico e alla libera balneazione. 6. Il valore percentuale di cui al comma 5 è determinato in metri lineari, con riferimento alla linea di costa, ed è calcolato al netto della porzione
16 16 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del di costa inutilizzabile e non fruibile ai fini della balneazione, di quella portuale e di quella riveniente dall applicazione dei limiti e divieti di cui al comma Possono essere realizzate strutture classificate spiaggia libera con servizi nella misura non superiore al 40 per cento della zona destinata a uso pubblico e alla libera balneazione di cui ai commi 5 e 6. Per spiaggia libera con servizi deve intendersi l area demaniale marittima in concessione al soggetto che eroga servizi legati alla balneazione, con la condizione che almeno il 50 per cento della superficie concessa e del relativo fronte mare restino liberi da ogni attrezzatura del gestore. 8. I PCC, compatibilmente con gli indirizzi del PRC di cui al comma 2 dell articolo 3 e le direttive e norme di salvaguardia di cui ai commi 1, 2, 3, 5, 6 e 10 del presente articolo, individuano nella quota concedibile l intera superficie o parte di essa non inferiore al 50 per cento delle aree demaniali in concessione, confermandone la titolarità, fatte salve le circostanze di revoca e decadenza di cui all articolo 12. Il Piano, anche in deroga ai limiti di cui al comma 5, individua apposite aree demaniali da destinare alla variazione o traslazione dei titoli concessori in contrasto con il PCC. 9. Il PCC, nelle disposizioni transitorie volte a disciplinare le modalità di adeguamento dello stato dei luoghi antecedenti alla pianificazione, salvaguarda le concessioni in essere fino alla scadenza del termine della proroga di cui all articolo 1, comma 18, del decreto legge 30 dicembre 2009, n. 194, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, salve le esigenze di sicurezza. 10. Negli ambiti demaniali di più facile accesso, principalmente nei centri abitati o a ridosso di essi, devono essere individuati nei PCC una o più aree da destinare alla pubblica fruizione. 11. I PCC provvedono a classificare la valenza turistica del territorio costiero, ai sensi della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato Legge finanziaria 2007). 12. I Comuni individuano nel PCC le aree connesse alle attività sul demanio marittimo da destinare a pubblici servizi definendo, in particolare, quelle destinate a parcheggio, a servizi igienici e a primo soccorso. 13. La disponibilità delle aree di cui al comma 12 può essere assentita a mezzo consegna a titolo gratuito, ai sensi dell articolo 34 del Codice della navigazione, come modificato dall articolo 1, comma 40, della legge 15 dicembre 2004, n. 308 (Delega al Governo per il riordino, il coordinamento e l integrazione della legislazione in materia ambientale e misure di diretta applicazione). 14. Per opera di facile rimozione va inteso ogni manufatto realizzato con l assemblaggio di elementi componibili, integralmente recuperabili, senza utilizzo di materiali cementanti di qualsiasi genere e senza lavori di scavo e, comunque, trasportabile senza compromettere significativamente la possibilità del riuso. 15. Costituiscono gravi violazioni agli obblighi concessori e, pertanto, motivo di immediata e automatica decadenza, anche in relazione all articolo 01, comma 2 ter, del decreto legge 5 ottobre 1993, n. 400 (Disposizioni per la determinazione dei canoni relativi a concessioni demaniali marittime), convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, come inserito dall articolo 1, comma 250, della l. 296/2006: a) l accesso e il transito libero negato, in assenza di varchi pubblici alla spiaggia in ambito pari o inferiore a quello definito dall articolo 10, comma 5, lettera d); b) la realizzazione, dopo la data di entrata in vigore della presente norma, dei manufatti abusivi; c) la costruzione e il mantenimento di cancellate, di recinzioni e di qualsiasi altra opera che impediscano il libero accesso agli arenili. 16. Entro e non oltre due anni dalla data di approvazione della pianificazione costiera comunale, le opere di difficile rimozione, realizzate sugli arenili e a esclusione delle pertinenze demaniali, devono, pena la decadenza della concessione e la
17 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del rimozione in danno, essere trasformate in strutture di facile rimozione, così come definite al comma 14. Art. 15 Norme transitorie 1. Fino alla data di approvazione del PCC l esercizio dell attività concessoria di cui all articolo 8 è disciplinato dal vigente PRC. 2. Il PRC di cui alla deliberazione di Giunta regionale 13 ottobre 2001, n. 2273, in quanto compatibile, è da intendersi approvato ai sensi della presente legge. Il riferimento nel PRC alla legge regionale 23 giugno 2006, n.17 (Disciplina della tutela e dell uso della costa), è sostituito con il riferimento alla presente legge. I riferimenti all articolo 16, commi 1, 5 e 7 della l.r. 17/2006 operati nelle Norme tecniche di attuazione del vigente PRC sono, in particolare, sostituiti con i richiami all articolo 14, rispettivamente dei commi 1, 6 e 8, della presente legge. Art. 16 Riparto risorse economiche 1. Le concessioni sono soggette al pagamento del canone nella misura stabilita dalla normativa statale, incrementato del 10 per cento quale imposta regionale aggiuntiva. 2. Pari incremento è applicato alle somme corrisposte per indennizzo. 3. A esclusione del canone, tutte le imposte rivenienti dall attuazione della presente legge sono introitate dai comuni e dalla Regione secondo le aliquote definite al comma I Comuni provvedono alla verifica dell esatto pagamento del canone, dell imposta regionale aggiuntiva, delle spese d istruttoria di cui al comma 5 dell articolo 8, delle sanzioni amministrative conseguenti a violazione alle ordinanze balneari, nonché al contenzioso tributario. 5. Per l esercizio delle funzioni conferite è assegnato ai comuni il 75 per cento dell imposta regionale riscossa, delle somme introitate per sanzioni amministrative conseguenti a violazioni accertate dai comuni alle ordinanze balneari e del contributo per spese di istruttoria. Art. 17 Norma finanziaria 1. Agli oneri rivenienti dall applicazione della presente legge si fa fronte, in termini di competenza e di cassa, mediante gli stanziamenti correnti dell unità previsionale di base Demanio e Patrimonio sui seguenti capitoli, rispettivamente: a) In uscita: Capitolo 3431 Articolo 54 codice della navigazione Anticipazioni per esecuzione di lavori di ripristino su aree del demanio marittimo in danno del contravventore Spese connesse Spese di gestione e interventi diretti e/o per il tramite dell Autorità militare (collegato al capitolo in entrata ) Capitolo 3690 Spese per interventi di pianificazione, sperimentazione, monitoraggio, riqualificazione, valorizzazione relative al demanio marittimo ai sensi della l.r. 17/2006 e del d.lgs.. n. 85/2010 (collegato al capitolo in entrata ) Capitolo 3692 Spese per la cura degli aspetti dominicali e per l esercizio delle funzioni amministrative di gestione del demanio marittimo l.r. 17/2006 e d.lgs. 85/2010 (collegato al capitolo in entrata ). b) In entrata: Capitolo Imposta regionale aggiuntiva, spese istruttorie, sanzioni conseguenti a violazione alle ordinanze balneari, relative alle concessioni di aree del demanio marittimo (collegato ai capitoli in uscita 3690 e 3692 l.r. n. 17 del 23 giugno 2006). Capitolo Recupero somme anticipate per l applicazione dell articolo 54 per sanzioni amministrative conseguenti a violazioni accertate dai
18 18 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del Comuni alle ordinanze balneari del codice della navigazione Proventi rivenienti dalle violazioni alle ordinanze balneari (correlato al capitolo in uscita 3431). TITOLO IV Art. 18 Abrogazione. 1. Sono abrogate tutte le norme in contrasto con la presente legge, in particolare la l.r. 17/2006. La presente legge è dichiarata urgente e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi e per gli effetti dell art. 53, comma 1 della L.R. 12/05/2004, n 7 Statuto della Regione Puglia ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione. E fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Puglia. Data a Bari, addì 10 aprile 2015 VENDOLA INDICE TITOLO I PRINCIPI GENERALI E PIANIFICAZIONE Art. 1 Oggetto e principi generali Art. 2 Pianificazione Art. 3 Piano regionale delle coste Art. 4 Piano comunale delle coste Art. 5 Pianificazione di porti di interesse regionale Art. 6 Ripartizione delle funzioni amministrative TITOLO II DISPOSIZIONI GENERALI Art. 7 Sistema informativo del demanio (SID) Art. 8 Concessioni di competenza comunale Art. 9 Concessioni per la nautica da diporto Art. 10 Revoca, decadenza e sospensione della concessione Art. 11 Affidamento in gestione Sub ingresso nelle concessioni turistico ricreative Art. 12 Autorizzazione ex articolo 55 del codice della navigazione Art. 13 Vigilanza TITOLO III NORME TRANSITORIE E FINANZIARIE Art. 14 Norme di salvaguardia e direttive per la pianificazione costiera Art. 15 Norme transitorie Art. 16 Riparto risorse economiche Art. 17 Norma finanziaria TITOLO IV Art. 18 Abrogazione
19 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 18 Interventi per favorire la pari opportunità, mediante facilitazioni all utilizzo da parte dei cittadini con disabilità, del sistema self service presso i distributori di carburante. 2. Tale opportunità ha trovato larga diffusione presso le stazioni di distribuzione di carburante, dove tale sistema consente un opportunità di risparmio economico, qualora l interessato provveda autonomamente a effettuare il rifornimento, senza avvalersi dell operatore addetto alla stazione. IL CONSIGLIO REGIONALE HA APPROVATO IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE PROMULGA LA SEGUENTE LEGGE: Art. 1 Finalità 1. La Regione Puglia con la presente legge si impegna a promuovere e sostenere iniziative di sensibilizzazione a favore dell integrazione sociale dei cittadini disabili. Tra le azioni, particolare rilevanza assumono anche quelle finalizzate a rimuovere o superare gli ostacoli che si frappongono alla affermazione del principio di pari opportunità, inteso come concreta possibilità di fruire delle opportunità disponibili per la generalità dei cittadini. Art. 2 Ambiti di intervento 1. Grazie al supporto delle innovazioni tecnologiche, viene giornalmente offerta la possibilità di accedere ad alcuni servizi a prezzo ridotto, utilizzando il sistema self service. Art. 3 Soggetti beneficiari e obiettivi 1. Le operazioni per provvedere autonomamente a effettuare il rifornimento di carburante possono rivelarsi di grande difficoltà per gli automobilisti disabili che presentano sensibili limitazioni dell autonomia motoria, tali da rendere pressoché impossibile l utilizzo, per parte loro, del percorso self service e che, pertanto, gli stessi, a causa della loro situazione di handicap, non possono fruire del servizio alle condizioni e con le agevolazioni offerte alla generalità dei cittadini. 2. Obiettivo della presente legge è, dunque, l adozione doverosa di ogni utile strategia atta a ridurre le difficoltà che limitano, per i cittadini disabili, il riconoscimento delle pari opportunità, facilitando l accesso ai servizi che le nuove tecnologie hanno reso disponibili. Art. 4 Disciplina 1. Agli automobilisti disabili è riconosciuto, ai sensi della presente legge, il diritto di effettuare le operazioni di self service tramite il personale addetto alla stazione di rifornimento di carburante, fermo restando il riconoscimento delle condizioni di sconto previste per tale sistema di rifornimento. La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi e per gli effetti dell art. 53, comma 1 della L.R. 12/05/2004, n 7 Statuto della Regione Puglia. E fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Puglia. Data a Bari, addì 10 aprile 2015 VENDOLA
20 20 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 19 Modifiche alla legge regionale 7 ottobre 2009, n. 20 (Norme per la pianificazione paesaggistica). IL CONSIGLIO REGIONALE HA APPROVATO IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE PROMULGA LA SEGUENTE LEGGE: Art. 1 Modifica all articolo 7 della legge regionale 7 ottobre 2009, n All articolo 7 della legge regionale 7 ottobre 2009, n. 20 (Norme per la pianificazione paesaggistica), sono apportate le seguenti modifiche: a) il comma 1 è sostituito dal seguente: 1. La competenza a rilasciare le autorizzazioni paesaggistiche è in capo alla Regione per le opere soggette a procedimento di valutazione di impatto ambientale (VIA) di competenza regionale. Per le opere soggette a procedimento di VIA di competenza provinciale il rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche è in capo alla provincia il cui comitato VIA comprende un esperto in materia di paesaggio. ; b) il comma 2 è sostituito dal seguente: 2. La competenza a rilasciare il parere di compatibilità paesaggistica previsto dal vigente piano paesaggistico è della Regione per gli strumenti urbanistici esecutivi interessati da beni o ulteriori contesti paesaggistici.. Art. 2 Modifica all articolo 8 della l.r. n. 20/ L articolo 8 della l.r. n. 20/2009 è sostituito dal seguente: Art. 8 Commissione locale per il paesaggio 1. La Commissione locale per il paesaggio esprime, nel termine perentorio di venti giorni dalla richiesta, pareri obbligatori non vincolanti in relazione ai procedimenti: a) di rilascio di autorizzazioni, accertamenti e pareri delegati a norma dell articolo 10, per ogni tipologia di intervento di natura pubblica o privata, a eccezione dell accertamento di compatibilità di cui agli articoli 167 e 181 del d.lgs. n. 42/2004; b) di rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche e dei provvedimenti che seguono la disciplina del PUTT P ai sensi dell articolo 106 delle norme tecniche di attuazione del PPTR. Nei procedimenti di cui al regolamento recante procedimento semplificato di autorizzazione paesaggistica per gli interventi di lieve entità, a norma dell articolo 146, comma 9, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni, emanato con decreto del Presidente della Repubblica 9 settembre 2010, n. 139, la Commissione esprime un parere facoltativo, in assenza del quale l ente delegato procede comunque sull istanza. 2. La Commissione è composta da almeno tre e non più di cinque membri selezionati dall ente delegato a seguito di avviso pubblico, anche attraverso short list, tra soggetti in possesso di specializzazione universitaria ed esperienza almeno biennale in materie attinenti alla tutela paesaggistica, alla storia dell arte e dell architettura, alla pianificazione territoriale, all archeologia e alle scienze agrarie o forestali. La Commissione composta da un numero di membri superiore a tre può includere anche una figura professionale priva di titolo di studio universitario purché sia documentata l esperienza almeno quinquennale in dette materie e sia iscritta a un albo professionale. Il responsabile del procedimento partecipa ai lavori della commissione senza diritto di voto,
Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 53 suppl. del 15 04 2015 9 LEGGE REGIONALE 10 aprile 2015, n. 17 Disciplina della tutela e dell uso della costa. IL CONSIGLIO REGIONALE HA APPROVATO IL PRESIDENTE

References: art. 8
 articolo 7
 Sentenza 
 Art. 1
 articolo 27
 articolo 27
 Art. 2
 articolo 20
 articolo 20
 articolo 2
 Art. 3
 articolo 20
 articolo 20
 articolo 2
 Art. 4
 articolo 2
 articolo 4
 articolo 4
 articolo 12
 articolo 13
 articolo 13
 articolo 3
 articolo 13
 Art. 5
 articolo 7
 articolo 7
 articolo 7
 art. 53
 articolo 7
 articolo 7
 Art. 1
 articolo 7
 Art. 2
 articolo 29
 articolo 36
 articolo 1
 Art. 3
 art. 53
 Art. 1
 articolo 117
 articolo 105
 articolo 117
 articolo 4
 articolo 6
 Art. 2
 articolo 1
 articolo 1
 Art. 3
 articolo 2
 Art. 4
 Art. 5
 articolo 5
 articolo 4
 articolo 2
 articolo 20
 articolo 5
 articolo 42
 Art. 6
 articolo 4
 articolo 34
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 articolo 5
 articolo 6
 articolo 2
 articolo 5
 articolo 5
 articolo 153
 articolo 6
 articolo 8
 articolo 54
 Art. 10
 articolo 1164
 articolo 47
 Art. 11
 articolo 45
 articolo 46
 articolo 46
 Art. 12
 articolo 55
 articolo 55
 Art. 13
 articolo 54
 articolo 54
 Art. 14
 articolo 1
 articolo 3
 articolo 12
 articolo 1
 articolo 34
 articolo 1
 articolo 01
 articolo 1
 articolo 10
 Art. 15
 articolo 8
 articolo 16
 articolo 14
 Art. 16
 articolo 8
 Art. 17
 Articolo 54
 articolo 54
 Art. 18
 art. 53
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 articolo 55
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 16
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 art. 53
 Art. 1
 articolo 7
 articolo 7
 Art. 2
 articolo 8
 articolo 8
 Art. 8
 articolo 10
 articolo 106
 articolo 146