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Timestamp: 2018-10-16 12:25:45+00:00

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COMUNE DI VENTIMIGLIA PUNTO N. 2 O.d.G. CONSIGLIO COMUNALE DEL 30 APRILE 2015 D.LGS 18 AGOSTO 2000, N 267, ART. 227 APPROVAZIONE RENDICONTO DELLA GEST - PDF
COMUNE DI VENTIMIGLIA PUNTO N. 2 O.d.G. CONSIGLIO COMUNALE DEL 30 APRILE 2015 D.LGS 18 AGOSTO 2000, N 267, ART. 227 APPROVAZIONE RENDICONTO DELLA GEST
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Csilla Gréta Kis
1 COMUNE DI VENTIMIGLIA PUNTO N. 1 O.d.G. CONSIGLIO COMUNALE DEL 30 APRILE 2015 COMUNICAZIONI DEL SINDACO Sì, prego i Consiglieri di prendere posto, per cortesia, facciamo l appello. Grazie. (Segue appello nominale) Bene, praticamente questo è il seguito del Consiglio Comunale del 24, ma principalmente il Consiglio Comunale per l approvazione del Bilancio consuntivo. Informo sull ordine del giorno: al punto 1 abbiamo comunicazioni del Sindaco, al punto due c è l approvazione del rendiconto della gestione Esercizio 2014 e per questa occasione tutti i Consiglieri Comunali, dietro richiesta dell Ufficio e come comunicato anche dall Assessore, hanno avuto comunicazione di una integrazione: comunicazione al Consiglio Comunale dell avvenuta approvazione della Delibera di rendiconto, riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi al Quindi il Consiglio Comunale funzionerà con la discussione dell esame del Bilancio consuntivo, dopodiché ci sarà l interruzione del Consiglio Comunale per 5 minuti e si comunicherà l avvenuta presa di appunto il punto 3. Dopodiché continueremo, al punto 4 avremo lo Statuto di Civitas e l altra pratica che è stata ritirata al Consiglio Comunale scorso e poi seguiremo nell ordine del giorno del Consiglio del 24. Al punto 1 abbiamo comunicazioni del Sindaco. Prego signor Sindaco, mi dice che non ha alcuna comunicazione. 1
2 COMUNE DI VENTIMIGLIA PUNTO N. 2 O.d.G. CONSIGLIO COMUNALE DEL 30 APRILE 2015 D.LGS 18 AGOSTO 2000, N 267, ART. 227 APPROVAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE ESERCIZIO 2014 Quindi passiamo all approvazione del rendiconto della gestione Do la parola all Assessore Faraldi che illustra la pratica. Prego Assessore. ASSESSORE FARALDI FRANCO Grazie Presidente e buonasera a tutti. Il rendiconto della gestione indica la misura e la natura delle risorse effettivamente realizzate nell esercizio a fronte delle previsioni e nel contempo indica quali siano state le spese effettuate in relazione alle risorse fornendo il risultato finale della gestione dei programmi. Come stabilito dalle norme il rendiconto dell esercizio finanziario deve essere approvato dal Consiglio Comunale entro il 30 aprile dell anno successivo. Il rendiconto oggi all esame del Consiglio è quello relativo all anno Occorre ricordare che il Bilancio dell esercizio 2014 è stato approvato dalla Commissione straordinaria nel mese di maggio Questa Amministrazione Comunale, insediatasi nel mese di giugno 2014, ha provveduto pertanto a verificare la corretta gestione dei programmi indicati nella Relazione Previsionale Programmatica che costituiva l allegato al documento di Previsione. Nel corso dell esercizio, in seguito a sopraggiunte necessità ed utilizzando nuove risorse, l Amministrazione è comunque intervenuta adottando 4 atti che hanno approvato altrettante variazioni di Bilancio. Ciò ha consentito di finanziare nuovi interventi di spesa. Sono pertanto state destinate ulteriori risorse per la riqualificazione del Forte dell Annunziata per oltre , i necessari lavori di manutenzione delle strade cittadine sono state affrontate con un incremento di risorse di circa , la scuola, al centro dell attenzione, ha potuto usufruire di nuovi fondi da destinare all acquisto di arredi e attrezzature per , mentre per la manutenzione straordinaria degli edifici scolastici sono stati stanziati Sempre nel campo dell istruzione è stato incrementato il servizio di assistenza scolastica agli alunni con problemi destinando 2
3 nuovi fondi per Alla manutenzione del patrimonio comunale sono stati destinati Nell ambito del settore turistico e della cultura l incremento delle somme destinate alle manifestazioni turistiche è stato pari a Quello destinato alla cultura ha avuto un incremento di per consentire lo sfodero del Fondo Librario Antico presso la Biblioteca Aprosiana dopo i lavori di sistemazione dei locali. La necessità di incrementare la disponibilità di fondi per le Borse Lavoro, al fine di attivare l inserimento lavorativo di soggetti bisognosi, è stata soddisfatta con ulteriori Sono state trovate anche nuove risorse per la sistemazione degli impianti di riscaldamento delle scuole di Torri, nel centro anziani e nel centro gestito dalle Suore dell Orto, il tutto per complessivi Inoltre al fine di realizzare una zona a traffico limitato nel centro storico sono stati stanziati Riepilogando la destinazione delle spese correnti nell anno 2014 si ottengono i seguenti risultati, vi leggo quelli percentuali in ordine decrescente e non in valori assoluti. Per la fornitura dei servizi è stato impiegato il 58,53% delle spese, per il personale il 26,90, per i trasferimenti il 9,15, per le imposte tasse il 2,11, per gli interessi passivi l 1,32, per gli acquisti di beni l 1,23, per gli oneri straordinari lo 0,74, mentre per l utilizzo di beni di terzi lo 0,02. Queste percentuali tramutate in importo sommano a ,03 che è l ammontare delle spese correnti impegnate nel decorso Esercizio Continuando ad analizzare la spesa corrente, ma con riferimento alle funzioni nelle quali è ripartita, appaiono i seguenti valori sempre percentuali: funzioni relative al territorio e all ambiente con il 34,64% delle risorse, parlo sempre di spesa corrente, funzioni generali di Amministrazione 23,22%, funzione nel settore sociale 16,69, funzione di istruzione pubblica 7,82, funzione nel campo della viabilità 7,44, nel campo della Polizia Locale 7,28, nella cultura 1,16 turismo 1,09, sportivo 0,51, sviluppo economico 0,15. La somma è sempre ,03. Con riferimento ai dati del quinquennio appare evidente che la spesa corrente, presa come impegni, ha avuto incrementi e diminuzioni significative, si è passati dai circa del 2010 ai 23 milioni e poco più del Gli investimenti sono stati destinati al finanziamento di interventi nei seguenti ambiti: funzione gestione territorio e ambiente ,06, pari al 49,25%, funzioni generali di Amministrazione per oltre , pari al 35,48% dell intera somma destinata agli investimenti, funzione nel campo della viabilità oltre , pari al 13,82, funzione di istruzione pubblica , 1,02, funzione nel 3
4 servizio sociale pari allo 0,43%. Le somme destinate ai finanziamenti e agli investimenti sono stati quindi di ,28. Se vogliamo analizzare maggiormente gli interventi si rileva che sono stati effettuati i seguenti: acquisto di arredi e attrezzature per i nuovi uffici presso l ex Tribunale , progetti di edilizia scolastica per ,50, manutenzione straordinaria del patrimonio, strade, illuminazione, ecc , riqualificazione del Forte dell Annunziata , nel campo dell edilizia scolastica , ripristini ambientali per ,21, acquisto di mobili e macchine, attrezzature per gli uffici , acquisto automezzo per il servizio tecnico , abbattimento barriere architettoniche nelle scuole , acquisto attrezzature per le scuole 8.000, abbattimento barriere architettoniche 5.800, manutenzione della viabilità , zona traffico limitato nel centro storico , redazione del progetto Colore nel centro storico ,85, manutenzione del campo del territorio e dell ambiente ,24, la quota degli oneri di urbanizzazione alla Curia 2.710,27, rimborso di oneri di urbanizzazione per ,13, contributi a privati per l abbattimento delle barriere architettoniche 2.958,50, costruzione di serbatoi di acque in alta quota , risanamento fognature e depuratore ,07, acquisto autovettura per i Servizi Sociali 7.007, quota parte integrata con i che provenivano dall alienazione dell auto blu. Totale ,28. L ammontare complessivo delle entrate correnti è stato di ,52 ed è costituto da importi derivanti dalle imposte tasse per ,17, da contributi e trasferimenti per ,66 e dai proventi dei servizi e dei beni dell Ente per ,69. Le voci di particolare rilievo, le principali voci di entrata corrente, le principali del 2014 sono state un recupero di Ici arretrata, le leggo per arrotondati. Recupero Ici arretrata oltre , dall Imu sono arrivati , dalla Tasi , l Imposta Comunale sulla Pubblicità ha fruttato , mentre l Addizionale Comunale all Irpef Dagli spazi e aree pubbliche la tassa ha reso ,18, la Tarsu ,48, pari al costo del servizio, il Fondo Sperimentale di Riequilibrio dello Stato si è ridotto a soli ,25. I diritti sulle Pubbliche Affissioni a Il totale dei trasferimenti a parte dello Stato. Allora i trasferimenti correnti allo Stato sono di ,49, altri trasferimenti dello Stato per ,57, mentre dalla Regione sono arrivati ,12. Trasferimenti da altri Enti pubblici oltre I maggiori proventi invece derivanti dai beni e dai servizi dell Ente sono stati i proventi delle sanzioni per le violazioni al Codice della Strada oltre , i proventi dal servizio di refezione scolastica per oltre , i proventi dai 4
5 parcheggi, dai proventi dei servizi cimiteriali, fitti di terreni e fabbricati oltre , canoni concessioni utilizzo mercato oltre I proventi delle concessioni edilizie che non fanno parte delle entrate correnti, ma comunque li segnalo, sono stati pari a ,24. Ciò detto ho fatto un raffronto comparando il 2013 al 2014, sempre per dare un senso alle cifre e da questa comparazione si rileva che per ciò riguarda le entrate dell Imu a fronte di un accertamento nel 2014 di oltre , nel 2013 l importo lordo dell Imu era oltre , depurato della quota che poi il Comune ha dovuto riversare allo Stato, la quota dell Imu netta del 2013 era di Ha avuto quindi una riduzione il 2014 sul 2013 di oltre , una differenza del 4,68%. Tenete conto che nel Bilancio che è stato approvato ultimamente questa quota diminuisce ancora e perché lo Stato trattiene ancora delle altre quote. A compensazione è stata introdotta la Tasi che nel 2013 non c era e che ha prodotto ,11. I trasferimenti correnti dello Stato, vi ho letto la cifra del 2014 è di ,49, nel 2013 era di ,83. Altri trasferimenti dello Stato circa, nel 2013 oltre La somma quindi dei trasferimenti dello Stato, la differenza tra il 2014 rispetto al 2013 è stata di ben meno ,24. Si tratta di un meno 27,73%. A questo aggiungiamo che il Fondo Sperimentale di Riequilibrio, un altra voce di entrata, che nel 2014 si è ridotto a , nel 2013 era superiore ai quindi al di prima c è un ulteriore differenza di Queste due somme negative sono state in parte compensate dall introduzione della Tasi, ma ciò ha fatto sì comunque che tenendo conto dell Imu, della Tasi e dei trasferimenti dello Stato ci si sia stata una perdita secca del 2014 sul 2013 di ,48, in meno, oltre a quelli che nel 2015 si ripropongono. Per quanto riguarda le entrate in conto capitale che sono rappresentate prevalentemente dai trasferimenti statali e regionali, nonché dai proventi delle concessioni edilizie, posso così riepilogarli: l alienazione dell automezzo del Comune, l auto blu, ha reso 2.600, poi è stato introitato il contributo dello Stato per funzione trasferita, protezione civile, scuole e strade per oltre , contributo dello Stato per rimborso oneri della Commissione straordinaria per , un contributo dello Stato per l edilizia scolastica di ,50, un contributo della Regione per il progetto del colore nel centro storico di oltre , il contributo della Regione per la riqualificazione del Forte dell Annunziata di , sempre dalla Regione per l abbattimento di barriere architettoniche ulteriori 2.958,50, dalla Regione per il ripristino della viabilità dopo l alluvione , un contributo della Provincia per ripristino ambientale di Le concessioni edilizie, come vi avevo già 5
6 detto prima, ammontano a ,71, i proventi del condono edilizio a ,87, mentre i proventi delle sanzioni urbanistiche a ,67. Il contributo della Cava Bergamasca oltre , mentre la monetizzazione degli standard urbanistici, quella derivante dai parcheggi ha raggiunto circa i , la stessa monetizzazione relativa alle aree verdi ha superato i Quota dell Aiga per i serbatoi di alta quota In totale le entrate in conto capitale destinate agli investimenti sono state per ,02, una cifra quindi inferiore di ,26 rispetto alle entrate in conto capitale perciò è stata superiore la spesa capitale rispetto alle entrate in conto capitale di Questa cifra è stata ampiamente coperta da entrate correnti destinate agli investimenti. Per riassumere il Fondo di Cassa al 1 gennaio del 2014 era di ,11, nell anno 2014 sono state effettuate riscossioni per complessive ,28 e totale pagamenti per ,49. La somma algebrica dà un fondo cassa alla fine dell esercizio scorso leggermente inferiore a quello al 1 gennaio, ma è comunque sempre di ,90. Aggiungendo i residui attivi riaccertati, crediti di ,95 e sottraendo i residui passivi riaccertati, pari a ,62 abbiamo un avanzo di amministrazione al termine dell esercizio di corso di ,23. Un breve cenno, questi residui passivi e attivi riaccertati sono stati riaccertati in modo ordinario, la revisione straordinaria dei residui è quella che verrà adesso approvata dalla Giunta Comunale nel momento di intervallo e comunicata successivamente a questo Consiglio. Per chiudere allora in ultimo occorre fare riferimento al Patto di Stabilità interno che secondo le indicazioni del MEF fissava per il Comune di Ventimiglia un obiettivo programmatico di Il saldo finanziario ottenuto è stato di , quindi leggermente superiore, garantendo così il raggiungimento dell obiettivo. Tale operazione non è stata ovviamente indolore, lo dimostra il significativo avanzo di Amministrazione risultante al termine dell esercizio. L avanzo, che non è stato possibile destinare a investimenti pur necessari, dimostra i limiti dell autonomia locale. In sintesi le risorse per mettere in sicurezza il territorio, per rendere percorribili le strade e in sicurezza le strade cittadine e altro ci sono, ma non possono essere utilizzate appieno. Per finire il Collegio dei Revisori, dopo aver esaminato il rendiconto dell esercizio 2014, si è espresso favorevolmente per la sua approvazione. L Amministrazione, al di là delle considerazioni e dei rilievi tecnici effettuati dai Revisori, condivide particolarmente alcune loro proposte che sono anche nostri proponimenti. In particolare è nostra intenzione mantenere la politica di lotta 6
7 all evasione tributaria al fine di perseguire quella giustizia fiscale che consente di ridurre il carico contributivo gravante sui cittadini. Inoltre si continuerà, come è avvenuto nel passato, nell attività finalizzata a reperire nuove risorse attraverso la partecipazione a bandi regionali, oltre che a progetti intercomunitari. In ultimo, ma di importanza primaria, è intenzione di questa Amministrazione fornire prossimamente ai cittadini strumenti di lettura dei dati finanziari ed economici chiari ed accessibili. I rendiconti, oltre che ad essere sottoposti al controllo degli organi individuati dalle Leggi, debbono essere rivolti ai cittadini, rendendoli comprensibili pur nella loro complessità. Occorre che sia presa coscienza della necessità di avvicinare i cittadini alla Pubblica Amministrazione, coinvolgendoli maggiormente in una valutazione degli effetti dell azione del Governo Locale. E chiudo qua. Grazie Assessore Faraldi. Grazie per l ampia e approfondita illustrazione del Bilancio consuntivo, che adesso mettiamo in discussione in Consiglio Comunale. Chi chiede la parola? Consigliere Malivindi, prego. CONSIGLIERE MALIVINDI SILVIA Grazie Presidente. Eh sì, io avrei alcuni dubbi e vorrei appunto se è possibile ottenere dei chiarimenti. Allora innanzitutto volevo, sono basicamente 4 perplessità. Allora volevo innanzitutto sapere perché dalla Relazione dell Organo di Revisione non mi è del tutto chiaro se sono state effettuate le necessarie lettere di circolarizzazione verso le banche e verso, ho visto qualcosa relativo alle cause legali, probabilmente un esame fatto appunto dall Ufficio Legale, però ecco volevo sapere appunto se sono state fatte le lettere di circolarizzazione nei confronti di banche e di studi legali per un attenta analisi della situazione, sia dal punto di vista economico che appunto da quando appunto si chiede come è, come sta andando la causa, quale è la parcella, stessa cosa appunto nei confronti delle banche per eventuali mutui. Poi volevo sapere se è stato fatto un inventario di magazzino. Poi volevo sapere se è stata fatta un analisi relativamente agli introiti che provengono dalle multe, se è stato fatto un controllo relativamente alla numerazione delle multe, cioè se c è un controllo 7
8 su questa entrata e infine se è stato fatto un controllo sui criteri in base ai quali si decide di mettere in perdita determinati crediti tributari nei confronti di alcuni cittadini, se è una questione semplicemente di tempistica e quindi di prescrizione o appunto se è stato fatto un controllo sotto questo aspetto qua. Quindi ricapitolando: lettere di circolarizzazione, inventario di magazzino, gli introiti derivanti dalle multe e i criteri di messa in perdita dei crediti. Se per caso qualcuno può chiarire questi 4 quesiti. Grazie. Grazie. Allora preferite fare il giro degli interventi o volete la risposta ai 4 quesiti della Consigliera? La risposta, bene. Allora mi chiede, il Sindaco chiede di dare le risposte a queste 4 domande al Dottor Taggiasco che è al numero 12. Prego. (Dall aula si interviene fuori campo voce) DIRIGENTE UFFICIO ECONOMATO DOTT. TAGGIASCO RINO Sì, buonasera. Per quanto la prima domanda onestamente non saprei cosa rispondere, noi non abbiamo mai fatto queste lettere alle banche e per quanto riguarda il discorso dei debiti fuori Bilancio abbiamo fatto una comunicazione a tutti gli Uffici e l unico debito fuori Bilancio è quello che risulta dal verbale dei Revisori. Si tratta di un debito relativo a una causa persa per cui vi è stata quantificata la cifra, mi sembra di circa e sono riportati nel verbale dei Revisori. Ecco per quanto riguarda la seconda domanda, inventari dei beni di magazzino noi abbiamo un inventario dei beni mobili e un inventario dei beni immobili che sono stati aggiornati e vengono costantemente aggiornati tutti gli anni e per quanto riguarda poi la terza domanda, adesso io ho già, il controllo sulle multe, beh noi abbiamo, diciamo che l introito delle multe è abbastanza costante tutti gli anni e il controllo viene esercitato praticamente dal Comando Vigili che gestisce direttamente tramite una società, mi sembra che sia sì la Maggioli, e con apposito programma diciamo le multe e abbiamo le multe che i contribuenti, gli utenti versano direttamente al Comune e poi abbiamo quelle che invece vengono messe a ruolo e in base a questo ruolo vengono poi portati ad esecuzione equativa. Poi mi sembra c è una quarta domanda, quella di, ah sì della messa in perdita. Beh noi abbiamo usato un criterio diciamo prudenziale, però non è un criterio che deriva da conteggi 8
9 matematici, abbiamo emesso a fondo crediti inesigibili, una cifra di più i che abbiamo sistemato sul Bilancio di Previsione. Prego. Allora mi chiede la parola il Consigliere Faraldi, va beh l Assessore Faraldi, scusa. Avevi chiesto la parola? (Dall aula si interviene fuori campo voce) Ah ecco, sì, grazie. Allora sì, do la parola, poi la rilevo, ok. Consigliere Iachino, prego, ha la parola. CONSIGLIERE IACHINO CARLO Grazie. Vi chiedo scusa, sono distrutto dal mal di schiena, sto seduto. Stasera l Assessore Faraldi ci ha dato i numeri, ma nel vero senso della parola, è una battuta. Io sono rimasto un pochettino perplesso in alcuni punti, ovvero le entrate, se ho ben capito, le entrate dei parcheggi sono meno della metà delle entrate delle contravvenzioni. Ora mi stupisce questo perché, no, si è parlato di e rotti contro e rotti per le contravvenzioni ed è una anomalia rispetto ai Bilanci degli altri Comuni dove le entrate dei parcheggi sono nettamente superiori a quelli. (Dall aula si interviene fuori campo voce) Ah scusa, allora ho capito male, va bene. Io ho sentito così, , 238, quelle che erano e e rotti quelle delle contravvenzioni che sarebbe un anomalia rispetto a qualsiasi altra città. Detto questo, era la prima cosa. Seconda cosa volevo chiedere nel Bilancio dello scorso anno c erano anche inseriti i per i frontalieri, per il trasporto frontalieri e dato che è uscita un pochettino, sono usciti degli articoli di giornale recentemente anche per questo qua riguarderà il prossimo Bilancio, ma dato che io ho il Bilancio, come l avrà l Assessore Faraldi, che mi ha mandato l Assessore al Bilancio Pippo Rossetti da Genova e mi ha di nuovo ribadito che al Capitolo 4604 sono stati stanziati per il trasporto dei frontalieri che non ci ha scritto trasporto dei frontalieri perché la dizione, mi ha detto, è un altra, non si può, quindi fondi dati alle Amministrazioni degli Enti Locali perché in quel momento lo stesso Assessore al Bilancio mi aveva chiesto: a chi li diamo? Alla Riviera Trasporti? La Riviera Trasporti 9
10 era barcollante, ho detto: no, diamole al Comune di Ventimiglia. Adesso mi si dice che questi fondi verranno distratti per altre cose e allora questo non mi va assolutamente bene e volevo sapere come era anche perché sono disposto ad andare oltre se effettivamente è la verità questa che verranno distorti dal Bilancio per non usati per il trasporto su gomma per i transfrontalieri, per i trasporti transfrontalieri, ma per una linea generica libera a tutti. Grazie, grazie Assessore. Prego. Ecco prego Assessore Faraldi che vuole rispondere. ASSESSORE FARALDI FRANCO Allora in merito alla prima richiesta, nella fretta, li ho lette velocemente io le cifre quindi chiedo scusa, però in realtà i proventi delle sanzioni al Codice della Strada sono di ,46, mentre i proventi dei parcheggi sono quasi il doppio, più del doppio, ,20 quindi infatti sarebbe stato anomalo il contrario. Per ciò che riguarda il contributo della Regione per i servizi di transfrontalierato la questione è sul tavolo in questi giorni e vorrei, comunque faccio una premessa prima di dire cosa vorrei fare. Allora dal Bilancio 2014 della Regione non sono confluite al Bilancio Comunale alcun euro. La somma di sui due capitoli del Bilancio Regionale riguarda il Nel Bilancio 2015, nelle entrate da trasferimenti regionali abbiamo previsto l importo di La destinazione è con un capitolo di spesa specifico sul trasporto transfrontaliero. Il problema è un problema che mi assilla e che per il quale ho delle idee, ma cerco il concorso di coloro che sono interessati per trovare una soluzione, tutti. Perché che cosa succede? Che la Regione non potendo trasferire delle risorse a una associazione che raccolga in modo esaustivo i lavoratori transfrontalieri, li ha indicati come erogabili al Comune di Ventimiglia. Il funzionario Chionna che è preposto al trasporto ha parlato su mio sollecito in questi giorni con i funzionari della Regione ed è emerso che dovremmo fare una lettera, quindi nessun atto, nessun programma ben preciso, per far sì che questi soldi in prima battuta passino dal Bilancio, dalle casse regionali a quelle comunali. Una volta avutili a disposizione si tratta di trovare la soluzione ideale, o meglio la soluzione migliore per poterne dare l uso per il quale sono stati stanziati. La preoccupazione che io avverto è che si debba andare a cercare di soddisfare le esigenze dei lavoratori nell insieme, tutte 10
11 quelle centinaia e centinaia di persone che si muovono verso la Francia. Darli a una associazione anziché a un altra, ancorché esista una associazione o più di una, escluderebbe tout court altri. Allora così come in questa dialettica sui giornali che è apparsa in questi giorni, l intenzione è quella di arrivare presumibilmente entro la metà del mese di maggio a un incontro dove siano presenti tutti i lavoratori e le categorie sindacali che li rappresentano e le eventuali associazioni che li rappresentano che io in questi giorni sono stato avvicinato da più persone e che evidentemente non avevano contatti diretti tra loro che ovviamente mi proponevano lo stesso problema, che avverto come tale, e una cosa è chiara che quei soldi saranno utilizzati per quello scopo. Ora troviamo una soluzione condivisa e migliore, ma tendente per quanto possibile a non escludere alcuni, ecco, anzi se mi venite incontro nell indicarmi quali sono i centri di aggregazione del personale delle persone che lavorano in Francia in modo da poterli invitare mi fareste una cortesia. Altri interventi? Mettiamo in votazione allora l approvazione del rendiconto della gestione esercizio Dichiarazioni di voto? Consigliere Ferrari, prego, ha la parola. CONSIGLIERE FERRARI DIEGO Grazie signor Presidente. Io non sono intervenuto prima perché non ho domande tecniche da fare, mi limito a fare delle osservazioni sulla base di quello che l Assessore Faraldi ci ha esposto. Pare del tutto evidente che il problema che emerge è diciamo riconducibile essenzialmente a due problemi, problematiche importanti. Da una parte quella che costituisce diciamo la cifra più congrua è riferibile alla riduzione delle entrate provenienti dai trasferimenti dello Stato e dall altra anche i vincoli che il legislatore pone in merito con il Patto di Stabilità circa l utilizzo dei residui di Bilancio. Tutto ciò fa sì che le capacità degli Enti in generale, del nostro anche soprattutto, visto che ci interessa, si traducono in una minore capacità di fare gli investimenti in sostanza e quindi nella necessità di trovare fonti, diciamo, che permettano di introitare risorse e a questo proposito il mio auspicio e il mio sollecito nei riguardi dell Amministrazione è proprio quello di attivarsi e mi pare che sia 11
12 stato costituito un ufficio apposto affinché si possa lavorare per potere accedere a fondi provenienti dalla Comunità Europea, dalla Regione, ecc. e quindi il tutto si traduce ancora e purtroppo in una riduzione delle spese, ma se è evidente che questa è una soluzione forse troppo facile, ma anche la più negativa e quella meno auspicabile per cui altra possibilità è quella di perseverare nel cercare di, attraverso la lotta all evasione, di introitare risorse che diversamente andrebbero perdute per cui anche a questo proposito io sollecito l Amministrazione a insistere e ad approfondire questo tipo di lavoro perché sicuramente potrebbe portare a incrementare un minimo di risorse che possono trovare un destino in tutti i settori, tanti, troppi forse, in cui è necessario intervenire. Per cui direi che la nostra dichiarazione di voto a nome della maggioranza è sicuramente positiva e favorevole. Grazie. Grazie a Lei, Consigliere Ferrari. Allora altre dichiarazioni di voto? Niente, allora mettiamo in voto, rileggo di nuovo l oggetto: approvazione rendiconto della gestione esercizio Favorevoli? Sindaco, De Leo, Ferrari, Lazzaretti, Acquista, Paganelli, Palumbo, Leuzzi, Ghirri, Vitetta. Contrari? Nazzari, Ventura, Malivindi, Iachino. Vi chiedo gentilmente l immediata eseguibilità. Favorevoli? All unanimità. Grazie. 12
13 COMUNE DI VENTIMIGLIA PUNTO N. 3 O.d.G. CONSIGLIO COMUNALE DEL 30 APRILE 2015 PRESA D ATTO DA PARTE DELLA GIUNTA COMUNALE Adesso a questo punto come annunciato appunto all inizio dei lavori e come ribadito dall Assessore si sospende giusto 5 minuti il Consiglio Comunale per procedere con la presa d atto da parte della Giunta nel modo che poi verrà annunciato al Consiglio Comunale. Quindi da questo momento è sospeso per 5 minuti il Consiglio Comunale. (Sospensione) Prendiamo posto e siamo pronti a rifare l appello. Vogliamo procedere? Allora facciamo l appello. (Segue appello nominale) Quindi come avevo anticipato prima la sospensione del Consiglio consisteva nella pratica della presa d atto della Giunta che sarà comunicata dall Assessore Faraldi, così come le nuove normative per quanto riguarda questa materia impongono e dopo la relazione, la comunicazione dell avvenuta presa d atto da parte della Giunta non vi sarà dibattito e nemmeno votazione, si passerà al punto successivo. Prego Assessore Faraldi, ha la parola. ASSESSORE FARALDI FRANCO Dunque la comunicazione di che trattasi è questa: la Giunta Comunale con la Deliberazione numero 105 in data odierna ha approvato le risultanze del riaccertamento straordinario alla data del di cui all articolo 3, comma 7 del D. Lgs. 118/2011. Le nuove risultanze rimodulano i residui attivi e passivi del rendiconto Il saldo positivo è pari a ,25 che aggiungendosi all avanzo di Amministrazione risultante dal consuntivo approvato in precedenza e pari a ,23 porta il risultato di Amministrazione al , dopo il riaccertamento straordinario dei residui, a ,48, tanto dovevo comunicarvi. 13
14 Grazie Assessore Faraldi. Quindi con questa pratica si completa il percorso di esame e approvazione del Bilancio consuntivo. 14
15 COMUNE DI VENTIMIGLIA PUNTO N. 4 O.d.G. CONSIGLIO COMUNALE DEL 30 APRILE 2015 APPROVAZIONE MODIFICHE ALLO STATUTO DELLA CIVITAS S.R.L. Il prossimo punto all ordine del giorno, quindi il quarto punto è ripreso dal Consiglio Comunale del 24 così per come era stato sospeso quella sera con voi tutti presenti. Quindi al quarto punto abbiamo approvazione, no, Civitas, eccolo qua, approvazione modifiche allo Statuto della Civitas. Su questa pratica per l Amministrazione relaziona? Il Vice Sindaco, Assessore Sciandra, prego ha la parola. (Dall aula si interviene fuori campo voce) ASSESSORE SCIANDRA SILVIA Ok. Allora questa è la Delibera conseguente a quella che siamo riusciti ad approvare la volta scorsa relativa alla modifica del Regolamento dei controlli interni e conseguente nel senso che anche in questo caso si parla di controlli nell ambito della società Civitas S.r.l. e in particolare si parla dell esercizio del controllo analogo. Poiché l articolo 24 nella stesura originaria, l articolo 24 dello Statuto Civitas, scusate, nella versione originaria prevedeva che il controllo analogo fosse esercitato solo da soggetti politici e quindi da Consiglieri Comunali di maggioranza e di minoranza, si è preferito, anche per dare ottemperanza a quelle che sono le indicazioni provenienti dalla normativa più recente che tende ad escludere che l attività di controllo venga esercitata dall organo politico, controllo di tipo tecnico in questo caso, si è predisposta una modifica allo Statuto in cui si è detto che il controllo analogo è svolto da un apposita Commissione composta da 3 membri e cioè il Dirigente della ripartizione Finanziaria e Programmazione che la presiede, il Dirigente della ripartizione Affari Generali e il Dirigente dell area Tecnica e ovviamente poi entro il 30 settembre di ciascun anno la società deve relazionare al Consiglio Comunale sullo stato di attuazione degli obiettivi assegnati e sulla corrente situazione gestionale e patrimoniale ed entro il 31 ottobre il Consiglio Comunale delibera poi gli indirizzi strategici. 15
16 Si fissano poi quali sono i documenti che devono essere trasmessi in ordine alla gestione e si stabilisce che in relazione al controllo giuridico contabile dovrà essere trasmessa una serie di documenti, tra cui il report economico suddiviso per centri di costo analitici, il report sullo stato di attuazione degli obiettivi programmati con periodicità quadrimestrale, l elenco annuale aggregato degli acquisti di beni, servizi e lavori indicando le modalità di individuazione dei fornitori e degli esecutori dei lavori, assunzioni e principali atti di gestione del personale, atti di alienazione del patrimonio e il Bilancio di Esercizio corredato dai documenti obbligatori dovrà poi essere trasmesso al Comune almeno 15 giorni prima della data fissata per la prima convocazione dell Assemblea dei Soci per la sua approvazione. Tutti gli atti di acquisto e di alienazione dei beni immobili e del patrimonio, nonché dell assunzione di mutui o di altre forme di finanziamento da parte della società sono soggette a un preventivo nulla osta del Consiglio Comunale. Ovviamente, va beh poi segue il Collegio Sindacale e la Vigilanza Comunale sull attività e sui risultati della società e ovviamente tutto questo, ancorché venga approvato questa sera, deve naturalmente rapportarsi alla circostanza che la società Civitas oggi è in liquidazione e che gli obblighi del liquidatore sono eminentemente quelli, come si diceva già l altra volta, conferitigli dal Codice Civile e cioè quello di procedere al recupero dei crediti e al pagamento dei debiti e sono per quello che ci riguarda il rispetto di quelle che sono le norme sulla finanza pubblica e sui Regolamenti interni all Ente. Appare pertanto e secondo questa Amministrazione particolarmente pregnante direi che il controllo venga fatto da soggetti che sono tecnicamente in grado e che sono idonei per la loro conoscenza della normativa in materia di finanza pubblica e per la loro conoscenza delle norme e dei regolamenti interni a esercitare un effettivo controllo sul fatto che la procedura venga comunque rispettata. Questo è quanto, grazie. Grazie Assessore Sciandra. Apro il dibattito. Chi chiede la parola? Quindi mettiamo in votazione. Consigliere Malivindi, prego, ha la parola. 16
17 CONSIGLIERE MALIVINDI SILVIA Grazie Presidente. Dunque come ho già avuto modo di dichiarare in sede di Commissione, il mio voto sarà contrario semplicemente perché come avevo proposto già per il Regolamento dei controlli interni avevo proposto un tipo di controllo fatto, diciamo, da 3 livelli che prevedeva anche una definizione più completa dei ruoli del controllo di tipo politico fatto da Sindaco, Giunta e Consiglio Comunale e visto che l emendamento non è stato preso in considerazione alla scorsa seduta consiliare di conseguenza voterò contro questa modifica all articolo 24 così come viene proposta questa sera in quanto ribadisco la mia posizione relativa al tipo di controllo che deve essere effettuato sulle partecipate, così come da emendamento presentato la volta scorsa. Grazie. Grazie a Lei, Consigliere Malivindi. Consigliere Iachino, prego, ha la parola. CONSIGLIERE IACHINO CARLO Anche io annuncio il voto contrario come avevo già annunciato la volta scorsa per le stesse perplessità che ha il Consigliere Malivindi e anche perché ritengo opportuno che oltre il controllo dei tecnici ci voglia comunque un controllo politico, dicevo anche per la trasparenza perché la minoranza ha diritto a conoscere quali sono le trattative in corso da parte del liquidatore. Viceversa non si sa niente e poi agisce come meglio vuole e ci saranno soltanto i tecnici che valuteranno la cosa, le uniche cose che potrà sapere dalla parte politica sarà il Sindaco che è il diretto superiore del liquidatore. Grazie. Grazie a Lei, Consigliere Iachino. Altri interventi su questa pratica? Consigliere Ballestra, prego, ha la parola. 17
18 CONSIGLIERE BALLESTRA GIOVANNI Sì, anche io naturalmente annuncio quello che è il mio voto contrario su questa pratica perché questa è una scelta di parte, non è una scelta motivata da esigenze di carattere legislativo perché, poi magari chiediamo un chiarimento anche al Segretario Comunale, qualora ce ne fosse bisogno, ma non mi pare di aver letto da nessuna parte che la normativa escluda la possibilità di un controllo politico su quelle che sono le attività delle società partecipate. Io naturalmente non ho delle preclusioni nei confronti dei tecnici perché giustamente i tecnici hanno il diritto e il dovere dal punto di vista diciamo così di quello che è il controllo tecnico di assistere la parte politica che sia di maggioranza o che sia di minoranza qualora esistano delle possibilità di esercitare un controllo nelle sedi opportune. Vedete il controllo politico che viene fatto come bene recitava il Vice Sindaco con la relazione che la società fa nel mese di settembre al Consiglio Comunale fu un articolo che io chiesi che venisse messo all interno, inserito all interno dello Statuto della Civitas perché altrimenti non ci sarebbe stato proprio nessun tipo di coinvolgimento del Consiglio Comunale, ma in allora si decise che i Consiglieri Comunali facessero il controllo. Io credo che viste quelle che sono state le vicende della Civitas ci sia bisogno di verità su questa società, su quello che è stato il passato, su quello che sarà l immediato presente di cui magari discuteremo dopo nel Piano di Razionalizzazione e il fatto di escludere la politica da queste scelte io, da questi controlli, la vedo una scelta poco trasparente, ve lo dico con molto serenità perché pensare di potere affermare che ci siano persone più qualificate rispetto ad altre nel fare delle cose quando si parla di politica è un affermazione grave perché noi siamo tutti maggiorenni, vaccinati e tutti quanti ci assumiamo le responsabilità di quello che facciamo, di quello che diciamo e di quello che sottoscriviamo e credo che qualora qualcuno di noi proponga o porti avanti degli atti che siano illegittimi o ancora peggio illeciti gli Uffici o gli organi di controllo possono sempre e tranquillamente frenarci. Poi in questa fase, ma lo dico con molta serenità, che è una fase di liquidazione dove non vedo quale possa essere il contributo di almeno un Dirigente, sinceramente, che viene inserito in questa terna, ma io veramente la vedo una scelta al di là del merito perché poi tutte le scelte per carità sono da rispettare, ma la vedo veramente una scelta poco utile, questo lo dico con molta franchezza e con molta serenità e quindi motiverò il mio voto contrario perché credo che questa scelta di escludere la politica dalla Commissione di Controllo Analogo sia una scelta di parte e sia una scelta poco trasparente. 18
19 Altri interventi? Allora mettiamo in votazione la pratica: approvazione modifiche allo Statuto della Civitas S.R.L. Devo chiedere la parola per dichiarazioni di voto, se ce ne sono. Niente, quindi allora metto in votazione la pratica così illustrata dal Vice Sindaco, Assessore Sciandra. Favorevoli? Sindaco, De Leo, Ferrari, Lazzaretti, Acquista, Paganelli, Palumbo, Leuzzi, Ghirri, Vitetta. Contrari? Ballestra, Nazzari, Ventura, Malivindi, Iachino. Devo chiedere il voto per l immediata eseguibilità. Favorevoli? Unanimi. Grazie. 19
20 COMUNE DI VENTIMIGLIA PUNTO N. 5 O.d.G. CONSIGLIO COMUNALE DEL 30 APRILE 2015 APPROVAZIONE PIANO OPERATIVO DELLE SOCIETÀ E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DEL COMUNE DI VENTIMIGLIA, AI SENSI DELL ART.1, COMMI 611 E SEGUENTI, LEGGE 23/12/2014 N 190 L altro punto all ordine del giorno è approvazione Piano operativo delle Società e delle partecipazioni societarie del Comune di Ventimiglia ai sensi dell articolo 1, commi 611 e seguenti, Legge 23/12/2014 numero 190. Relazione il Vice Sindaco, Assessore Sciandra. Prego ha la parola. (Dall aula si interviene fuori campo voce) ASSESSORE SCIANDRA SILVIA Allora nell ambito di quella che viene comunemente definita come spending review la normativa ci impone di approvare un progetto di razionalizzazione in ordine alle partecipate, siano esse partecipazioni al 100% come quelle delle società in house, dicasi Civitas in liquidazione e Ventimiglia Servizi in liquidazione, sia quelle in cui si detengono invece delle percentuali di partecipazione, delle quote di partecipazione di entità inferiore. Ovviamente il fatto di avere una partecipazione che copre la totalità del capitale dà al Comune la possibilità di scegliere in modo il più ampio possibile quale tipo di razionalizzazione portare avanti, mentre nell ipotesi in cui si tratta di partecipazioni societarie minoritarie come può essere quella dell Autostrada dei Fiori o quella della, mi pare che ci fosse anche quella della Spui, dell Università è chiaro che il Piano di Razionalizzazione non può essere stabilito esclusivamente dal Comune di Ventimiglia perché ha delle quote talmente minoritarie da non poter incidere più di tanto sulle scelte riguardo alla vita e alla gestione della società. In questo Piano di Razionalizzazione si dà quindi atto di quello che è lo stato delle società pubbliche e in particolare si inizia con la Ventimiglia Servizi S.r.l. in liquidazione e la previsione è quella di sciogliere la società entro il 31 dicembre Ora probabilmente, auspicabilmente lo scioglimento potrà avvenire anche prima, l unico ostacolo ancora presente allo scioglimento è rappresentato da una 20
21 causa di lavoro che speriamo venga definita entro giugno e a seguire con la chiusura anche di questa pendenza sarà possibile sciogliere la società, la quale non ha più un Bilancio in attivo, anzi ha un passivo e quindi bisognerà pensare anche per la Ventimiglia Servizi di riportare al Bilancio del Comune quelli che sono i debiti della Ventimiglia Servizi. Il secondo step riguarda la società Civitas S.r.l. in liquidazione e anche in questo caso si tratta di una società non più operativa, in liquidazione già da un anno e qualche mese, cioè dal , e del quale si è già detto che il patrimonio sociale di questa società comprende alcuni importanti beni di proprietà all epoca del Comune di Ventimiglia e poi conferiti, come conferimento soci, alla Civitas medesima. Allora come detto già l altra volta in occasione della discussione sulla Civitas l Amministrazione intende ove possibile procedere alla definizione della società e l ipotesi più lineare, più coerente per quello che ci riguarda è rappresentata dallo scioglimento della società medesima. In questo atto che viene portato oggi all approvazione del Consiglio, ma che in realtà è stato redatto più di un mese fa, si dava atto delle problematiche ancora aperte che erano rappresentate dal pericolo o comunque dal dubbio che si dovesse pagare l Iva sui beni che verrebbero eventualmente retrocessi dalla Civitas al Comune e così come si dava atto della difficoltà interpretativa legata alla norma del 2012 che impone agli Enti Locali di non effettuare acquisizioni di patrimonio immobiliare. Come dicevo la volta scorsa è pervenuto il parere del Professore Marongiu e mi pare abbia confermato le anticipazioni che io vi ho già dato quella sera. È chiaro che però adesso rimane un ultimo problema e non da poco per poter arrivare allo scioglimento di Civitas e quindi occorre capire bene quali sono i debiti e in particolare quale sarà l esito della decisione della Commissione Tributaria sull Iva degli anni , mi pare, che è sub judice e insomma il liquidatore e anche il Dottor Pellegrino mi dicevano che ragionevolmente si aspettano una sentenza per giugno. Perché dico questo? Dico questo perché è chiaro che se la Commissione Tributaria dovesse esprimersi in senso sfavorevole per la Civitas, ebbene quel che sono state oggetto di accertamento diventerebbero a tutti gli effetti un debito di Civitas e qualora la Civitas venisse sciolta sarebbe un debito che dovrebbe essere interamente coperto dalle Casse Comunali. Questa circostanza non è di poco momento perché dover allocare a Bilancio una posta passiva di in corso d anno con giustificazione quella di recuperare il patrimonio è comunque un dato molto pesante che non ci consentirebbe ragionevolmente di 21
22 rispettare il Patto di Stabilità con tutte le conseguenze, se vogliamo anche perverse, se mi consentite questo termine, a cui ciò dà luogo per cui oltre ad avere un debito avremmo anche un minore introito di entrate statali perché se ho capito bene, poi casomai insomma chiedo a Faraldi di correggermi, però se ho capito bene se noi sforiamo di il Patto di Stabilità lo Stato come rimborso dell Imu ci dà in meno per cui, cioè l effetto è raddoppiato in qualche modo, non è soltanto l effetto del che io devo pagare all Agenzia dell Entrate che rappresenta un debito, ma poi se sforo, magari non sforo di un , ma sforo solo di un milione ho una somma in meno di un milione che mi perviene dallo Stato. Quindi queste sono valutazioni che dovranno farsi in corso d anno, non si prevede, non si prevedeva neppure in questa situazione la chiusura della Civitas entro il 2015, nel momento in cui è stato predisposto il documento non si aveva ancora nessuna certezza neanche sugli altri problemi, però riuscire a chiudere Civitas nel 2015 è un auspicio che io mi faccio e all Amministrazione in generale, ma soprattutto alla città, però ci sono così tante difficoltà nel reingresso dei debiti Civitas nell ambito del Bilancio Comunale che sinceramente appare difficile che entro questo anno si riesca. Ribadisco peraltro che allo stato, visto che il Dottor Iachino prima faceva un accenno al fatto che non si sa quale sia la posizione del Dottor Fruschelli, del liquidatore, allo stato il liquidatore ha detto di non avere necessità, dopo aver proceduto alla vendita dei locali ex Enaip, non ha necessità nell immediato, ragionevolmente fino ottobre, di vendere null altro. Nel frattempo probabilmente gli perverranno alcune somme di crediti che la Civitas ha nei confronti del Comune che sono in corso di accertamento da parte degli Uffici. Qualora verranno accertate è chiaro che avrà un altra somma che gli perviene dalle casse comunali a titolo di pagamento di fatture emesse da Civitas e quindi nell immediato l intenzione di vendere ulteriore patrimonio non c è. Dunque poi l ultimo aspetto riguarda la società Aiga. Qui il mantenimento della società è strettamente connesso allo sviluppo della normativa in materia di atto idrico, per la quale, come sapete, ci sono in questo momento tutta una serie di verifiche in atto perché la stessa posizione di Aiga ce l ha Amat ad Imperia e al di là di tutto, se anche è vero che noi possiamo sciogliere anticipatamente Aiga senza al limite rischiare, anche se cioè io sarei cauta anche su questo aspetto, senza rischiare un risarcimento danni per un anticipata risoluzione contrattuale, se è anche vero questo è altrettanto vero che noi dobbiamo veramente capire chi paga perché Iren ha pagato per entrare in Aiga ed è previsto che venga liquidato nel momento in cui la società si scioglie quindi in questo momento mi pare che la discussione, poi io non ho partecipato agli incontri quindi non vorrei 22
23 andare oltre, però mi è parso di capire da ciò che ho letto, anche dalle notizie giornalistiche insomma, che il discorso sia quello di capire se la liquidazione del socio privato Iren se l accolla Riviera Acque come forse sarebbe ragionevole visto che poi è Riviera Acque che si recupera la struttura e l acquedotto oppure se la devono sopportare eventualmente i singoli Comuni, cosa che veramente ci metterebbe in una situazione decisamente precaria. Per darvi un dato, adesso non l ho controllato, però non mi ricordo l anno, quando è stata nuovamente bandita la vendita delle quote di Aiga, all epoca la Giunta Valfrè fece fare una analisi da una società specializzata per capire il valore di queste quote al fine di poterle mettere a bando e all epoca il valore delle quote, cioè il 49% di Aiga era valutata, adesso non vorrei dire una baggianata, ma mi pare 7 milioni, ecco sì, avevo il dubbio tra 5 e 7, però insomma 7 milioni quindi è chiaro che sono anche queste valutazioni che vanno ponderate, se poi prevarrà la linea per cui è Riviera Acque che deve liquidare il socio privato bene, sarà un esborso anche da parte nostra perché poi gli esborsi che fa Riviera Acque ragionevolmente in qualche modo li dovranno affrontare i singoli Comuni con la loro partecipazione, però è chiaro che è un po diverso se lo affronta Riviera Acque o se ci deve mettere 7 milioni di euro il Comune di Ventimiglia e quindi con questo direi che ho finito. Grazie. Grazie a Lei, signor Vice Sindaco. Interventi? Consigliere Iachino, prego. CONSIGLIERE IACHINO CARLO Sì, grazie. Ho ascoltato la relazione del Vice Sindaco, dall Avvocato Sciandra e devo dire che sono un pochettino perplesso perché mi dice che Ventimiglia Servizi non si può sciogliere perché c è un contenzioso, in Civitas c è più di un contenzioso, allora sciogliamo Civitas che ha più di un contenzioso? Mi sembra una contraddizione in sé, ma detto questo di Civitas Fruschelli ha detto che forse non c è la necessità di vendere dopo ottobre, sì, ma Fruschelli lo stiamo pagando anno per anno, anche se non vende lo paghiamo lo stesso come paghiamo il liquidatore e paghiamo anche il Revisore dei Conti, anno per anno. Se vanno avanti 10 anni li dovremo dei milioni di euro oppure la sciogliamo e vediamo, se c è il contenzioso non si può sciogliere, ma volevo arrivare al dunque poi, Aiga. 23
24 Aiga è da sciogliere perché col Piano di Razionalizzazione prevede il Piano di Razionalizzazione che laddove ci sono più amministrativi e Amministratori rispetto agli operai un azienda non debba andare avanti, un azienda statale, parastatale o di Enti Locali, non può andare avanti quindi a questo punto ci sono tre operai in Aiga, ci sono più amministrativi, ci sono più impiegati degli operai in questo momento, ci sono più Amministratori degli operai e quindi è evidente che per Legge è da sciogliere, oltre tutto il resto. A questo punto io mi chiedo, diceva: ma come facciamo perché ci sono dei debiti. È questo che aveva chiesto quando la Consigliera Malivindi quando ha detto: ma è stato fatto un Piano di circolarizzazione dalle banche e quanto altro, perché? Perché per mettere a Bilancio bisogna mettere a Bilancio anche quali sono i costi degli avvocati, dato che ci sono degli avvocati che non sono stati pagati e dato che ci sono dei ricorsi addirittura alla Corte Europea, costosissimi tra le altre cose, sono da mettere a Bilancio anche questi e a questo punto io non so che dire perché sì che sono di Aiga, però il 51% di Aiga è del Comune e se si chiude Aiga bisognerà pensare anche a questi pagamenti. Dirò di più che Aiga, se Civitas è un mostro, come l avete definita voi, Aiga non so definirla, è 10 mostri rispetto a Civitas. Allora noi sappiamo che Aiga non ha pagato le tasse come Civitas a partire dagli anni Novanta, dalla Amministrazione Berlingero. Dovevano all Agenzia delle Entrate 80 milioni in allora, anzi pardon 150 milioni, poi divenuti che sono diventati perché si sono rifiutati di accettare le cartelle presentate dagli Uffici Imposte e non le hanno accettate, mentre essendo un Ente Locale avrebbe potuto pagare delle minime tariffe di penalità, però rifiutandole prima sono stati pagati i debiti che si sono moltiplicati e adesso sono ad oltre , , sono stati pagati prima con i Fondi dello Stato che sono stati dichiarati assolutamente incompatibili per pagare dei debiti e ultimamente in che modo? Con un prestito fatto, un prestito fruttifero fatto dal socio Iren per circa metà, per , un prestito fruttifero al 12%, badate bene al 12% che Aiga paga al socio. Allora se io avessi un socio che mi chiede di fare marchette, sì, su quanto mi presta e a un certo punto ci penserei due volte prima di accettare e l altra differenza è stata fatta tramite, eludendo la Legge e ho già detto una volta sarebbe stato da denuncia penale, ovvero è stato preso un mutuo di scopo, è stato chiesto un mutuo per fare delle tubazioni, dopodiché il mutuo è stato variato per pagare i debiti in essere, cosa che mi risulta sia contro Legge penalmente anche. Con questo abbiamo risolto le cose, ma non abbiamo risolto le cose perché ci sono degli studi di avvocati che hanno fatto dei ricorsi al Tar, ricorsi ai Consigli di Stato, adesso alla Corte Europea che non sono ancora stati pagati. Allora anche questa ha dei contenziosi in essere e 24
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 articolo 1
 sentenza