Source: http://docplayer.cz/187388-Zprava-o-setreni-verejneho-ochrance-prav.html
Timestamp: 2017-01-18 06:05:23+00:00

Document:
⭐Zpráva o šetření veřejného ochránce práv
Download "Zpráva o šetření veřejného ochránce práv"
1 V Brně dne 15. října 2012 Sp. zn.: 5819/2011/VOP/JSV Zpráva o šetření veřejného ochránce práv ve věci záměru demolice nároží Václavského nám. a Opletalovy ul. v Praze A Obsah podnětu Dne se na veřejného ochránce práv obrátila jménem Klubu Za starou Prahu, se sídlem Mostecká 1, Praha 1, jeho předsedkyně PhDr. Kateřina Bečková (dále také stěžovatel nebo Klub ) se žádostí o posouzení postupu orgánů státní památkové péče ve věci záměru demolice nároží Václavského nám. a Opletalovy ul. v Praze. Na místě odstraněného nároží by měla být realizována novostavba několikapodlažního polyfunkčního objektu. Demolice nároží zahrnuje dům č. p. 1601/II Neorenesanční dům U Turků, Václavské nám. 47, dvorní část č. p. 818/II Hotelu Jalta, Václavské nám. 45, a objekt č. p. 920/II, bývalá Akciová tiskárna, Opletalova ul. 3, vše v k. ú. Praha 1 (dále demolice nároží ). 1 Záměr demolice nároží a umístnění novostavby komerčního charakteru je uvnitř prostoru Pražské památkové rezervace 2, památky UNESCO. 3 Objekt Hotelu Jalta je navíc nemovitou kulturní památkou, r. č /2159. Výhrady Klubu směřují především k odboru památkové péče Magistrátu hlavního města Prahy (dále MHMP ), který dne vydal podmíněně souhlasné závazné stanovisko k demolici nároží přes negativní odborné vyjádření Národního památkového ústavu, územního odborného pracoviště v hlavním městě Praze (dále NPÚ Praha ). Klub taktéž rozporuje postup bývalého ministra kultury MUDr. Jiřího Bessera, který zastavil přezkumné řízení ve věci podmíněného závazného stanoviska MHMP. V závěru podnětu stěžovatel žádá ochránce o vyslovení stanoviska, zda příslušný stavební úřad může povolit odstranění stavby, která je nemovitou kulturní památkou, aniž by předtím bylo rozhodnuto o zrušení prohlášení této nemovitosti za kulturní památku. Vyřízení podnětu jsem se na základě pověření veřejného ochránce práv JUDr. Pavla Varvařovského ujala já, neboť veřejný ochránce práv využil své možnosti dané mu ustanovením 2 odst. 4 zákona o veřejném ochránci práv 4 delegovat na mě některé oblasti své činnosti, do níž patří, mimo jiné, i oblast státní památkové péče a stavebního řádu. 1 Záměr zahrnuje: demolici celého stávajícího nárožního objektu č. p. 1601/II, dvorní části objektu č. p. 818/II, demolici stávajícího torza objektu č. p. 920/II se zachováním stávajícího torza uliční fasády tohoto objektu a umístění novostavby komerčně administrativního centra na místě demolovaných objektů s devíti nadzemními a třemi podzemními podlažími, které bude tvořit celoprosklené jednotné nároží Václavského nám. a Opletalovy ul. 2 Nařízení vlády č. 66/1971 Sb., o památkové rezervaci v hlavním městě Praze. 3 V r bylo historické jádro Prahy Památkové rezervace v hlavním městě Praze zařazeno do Seznamu světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO. 4 Zákon č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů.2 B Skutková zjištění Ve věci podnětu Klubu jsem v souladu s ustanovením 14 zákona o veřejném ochránci práv zahájila šetření. V průběhu šetření jsem požádala o součinnost Mgr. Alenu Hanákovou, ministryni kultury, Ing. Martina Trnku, ředitele MHMP, a Ing. Oldřicha Lomeckého, starostu Městské části Praha 1, o součinnost a poskytnutí informací včetně souvisejících podkladů týkajících se věci. Dne jsem o této záležitosti osobně jednala s Ing. arch. Naděždou Goryczkovou, generální ředitelkou Národního památkového ústavu, a PhDr. Michaelem Zachařem, ředitelem NPÚ Praha. Dne pod č. j. NPÚ-311/13128/2009 NPÚ Praha shledal návrh demolice nároží a umístění novostavby polyfunkčního objektu z hlediska zájmů památkové péče za vyloučený. NPÚ Praha dospěl k závěru, že demolice nároží a umístění novostavby není v souladu s režimem památkové ochrany objektů nacházejících se v Pražské památkové rezervaci. Stěžejními důvody, které NPÚ Praha k tomuto závěru vedly, je zachovalost objektů navržených k demolici a hmotová nevhodnost navržené novostavby. NPÚ Praha uvedl, že objekty č. p. 818/II a 160/II jsou plně funkční a navíc po provedené generální rekonstrukci. V případě objektu č. p. 920/II jsou dochované části průčelí včetně parteru a je možné je bez ztráty památkového fondu plně začlenit do novostavby. Dne pod sp. zn.: MHMP /2009 MHMP vydal podmíněně přípustné závazné stanovisko k demolici nároží a umístění novostavby komerčně administrativního centra. MHMP při formulování svého závěru vycházel z vyjádření investora (jehož obsah podrobně citoval v odůvodnění), z názorů Sboru expertů a Výboru pro památkovou péči a cestovní ruch MHMP. MHMP v odůvodnění konstatoval, že předpokládaná novostavba nahradí stávající objekty kvalitní architekturou a přinese oživení horní části Václavského nám. i ve večerních hodinách tím, že polyfunkční objekt bude výrazně osvětlen. Dle názoru MHMP by se v dálkových pohledech novostavba neměla nijak výrazně uplatňovat, neboť její navržená absolutní výška nekonkuruje ostatním prostorovým dominantám. MHMP taktéž odsouhlasil jednorázové odstranění objektů nároží s tím, že zachované kvalitní detaily staveb by měly být užity v rámci novostavby. Odůvodnění MHMP uzavřel konstatováním, že předložený návrh dbá architektonických vztahů ke kulturním památkám a jejich souborům na Václavském náměstí, prokazatelně svým výškovým a i hmotovým řešením navazuje na jejich objemovou a prostorovou skladbu i prostředí a dotváří sourodý urbanistický celek Václavského náměstí. Dne pod č. j. MK-S 14702/2010 PI ve znění opravného rozhodnutí ze dne , č. j. MK-S 3368/2011 PI, odbor památkové péče Ministerstva kultury (dále ministerstvo ) ve zkráceném přezkumném řízení zrušil s účinky ke dni právní moci tohoto rozhodnutí závazné stanovisko MHMP ze dne a věc mu vrátil. Důvody, které vedly ministerstvo ke zrušení závazného stanoviska ve zkráceném přezkumném řízení, je možné shrnout takto. MHMP se nevypořádal s argumenty NPÚ Praha, vydal závazné stanovisko na podkladě projektové dokumentace, která nebyla předmětem posouzení NPÚ Praha, MHMP nepřihlédl ke skutečnosti, že Hotel Jalta, jehož dvorní část by měla být odstraněna, je nemovitou kulturní památkou. V neposlední řadě ministerstvo MHMP vytklo, že mylně označuje 23 Výbor pro památkovou péči a cestovní ruch za poradní orgán MHMP, přičemž jde o poradní orgán samosprávy Zastupitelstva hl. m. Prahy, a nikoliv o orgán státní památkové péče vykonávající státní správu na tomto úseku. Dne pod sp. zn.: MK 27601/2011 OLP tehdejší ministr kultury MUDr. Jiří Besser na základě návrhu rozkladové komise rozhodnutí ministerstva ze dne zrušil a přezkumné řízení zastavil. Dle názoru tehdejšího ministra jím podřízený odbor neuváženě zvolil formu zkráceného přezkumného řízení, neboť tak byl sám nucen při hodnocení otázky práv nabytých v dobré víře vycházet pouze z ničím nepodložených domněnek a spekulací, a nikoliv z řádně obstaraných důkazů, kterými disponují především účastníci řízení. Výrok svého rozhodnutí tehdejší ministr kultury opřel též o argumentaci, že ze strany účastníka řízení (investora) jde o velmi rozsáhlý investiční záměr a jeho zmařením v důsledku rozhodnutí ministerstva ze dne by pro stát vyplynula závažná rizika v souvislosti s možným uplatněním nároků účastníků dle zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. 5 K zastavení přezkumného řízení tehdejší ministr kultury přistoupil, jak uvedl v závěru odůvodnění rozhodnutí, z toho důvodu, že řádné přezkumné řízení nebylo zahájeno a rozkladem napadené rozhodnutí ministerstva ve zkráceném přezkumném řízení bylo jediným úkonem, a bez jeho existence tak nelze mít za to, že přezkumné řízení je zahájené. Dne třináct vysokoškolských profesorů z oborů architektury, historie, dějiny umění a estetiky adresovalo tehdejšímu ministru kultury podnět k obnově řízení ve věci jím vydaného rozhodnutí ze dne MUDr. Besser podnětu nevyhověl a odložil jej sdělením sp. zn.: MK 48466/2011 OLP. Dne pod sp. zn.: III. ÚS 3551/11 Ústavní soud odmítl ústavní stížnost podanou panem Františkem Neuwirthem (člen Klubu) proti rozhodnutí bývalého ministra kultury MUDr. Bessera ze dne Ústavní soud shledal podanou stížnost návrhem nepřípustným, podaným osobou zjevně neoprávněnou a po zákonem stanovené lhůtě. C Právní hodnocení Zákon o veřejném ochránci práv mi ukládá působit k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí v tomto zákoně uvedených, pokud je v rozporu s právem, neodpovídá principům demokratického právního státu a dobré správy, jakož i před jejich nečinností, a tím přispívat k ochraně práv a svobod. Při hodnocení předkládané záležitosti vycházím z právní úpravy obsažené v zákoně o státní památkové péči 6 a právních předpisů prováděcích a souvisejících, dále z právní úpravy správního řádu. 7 5 Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů. 6 Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 7 Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. 34 Smyslem následující právní argumentace je vyslovit názor na daný případ z hlediska zákonnosti správního procesu a principů dobré správy, a to v rozsahu námitek stěžovatele. Účelem není vyslovovat se k odborným otázkám, zda zamýšlený investiční záměr v historickém prostředí hlavního města je přípustný, či nikoliv. Posouzením této otázky je nadán především NPÚ Praha jako místně příslušná odborná organizace státní památkové péče, která vydává odborné vyjádření, jež je podkladem pro závazné stanovisko příslušného prvostupňového orgánu státní památkové péče, kterým v konkrétním případě je MHMP. 8 Předně je třeba uvést, že závazné stanovisko MHMP z o přípustnosti demolice nároží a umístění polyfunkční novostavby (komerčně obchodního centra) je platné a účinné. Nicméně samo o sobě nezakládá stavebníkovi oprávnění demolici provést. Toto oprávnění stavebníkovi vznikne okamžikem právní moci rozhodnutí obecného stavebního úřadu o povolení odstranění staveb tvořících nároží. Dle mně dostupných informací řízení o povolení odstranění nároží nebylo zahájeno, neboť investor u obecného stavebního úřadu nepodal žádost o povolení odstranění staveb nároží. Nežli přistoupím k vlastnímu hodnocení aktů vydaných orgány státní památkové péče, musím si položit otázku, zda na konkrétní případ demolice nároží a umístění novostavby dopadá ustanovení 14 zákona o státní památkové péči. Jinými slovy, zda je možné daný záměr subsumovat pod ustanovení 14 zákona o státní památkové péči, které se týká obnovy kulturních památek a obnovy nemovitostí v památkově chráněných územích. Při odpovědi na danou otázku jsem vycházela z následujících úvah. Právo vlastnit majetek je právem ústavně garantovaným ve smyslu čl. 11 LZPS, 9 přesto není právem bezbřehým a podléhá řadě omezení v tom směru, že zákon může obecně stanovit meze vlastnického práva, aniž by takovéto omezení bylo spojeno s právem na náhradu. Nucené omezení vlastnického práva, jakož i vyvlastnění podle čl. 11 odst. 4 LZPS je tak třeba vztáhnout pouze na určité kvalifikované případy omezení. 10 Je nezadatelným právem vlastníka stavby požádat o její odstranění, avšak v případě demolice stavby nacházející se v památkově chráněném území, či dokonce stavby, která má status kulturní památky, je právo vlastníka omezeno obecným zájmem na ochraně historických hodnot území (ochraně kulturních památek). Zde mohu odkázat na nález Ústavního soud 11 o prohlášení věci za kulturní památku z hlediska ústavního práva. V něm konstatoval, že ačkoliv je vlastník kulturní památky omezen ve svém dispozičním právu k této věci, není toto omezení pojato jako jednostranné bez náhrady, neboť zákon o státní památkové péči 12 toto omezení kompenzuje řadou ustanovení, která za ně poskytují náhradu (bezplatná odborná pomoc úřadů a institucí, podklady a informace, možnost poskytnutí příspěvku na zvýšené náklady spojené s údržbou či uchováním kulturní památky). 8 Více informací také na sekce Stížnosti na úřady Případy a stanoviska Památková péče. 9 Usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součásti ústavního pořádku ČR, v platném znění. 10 Srov. Stanovisko pléna Ústavního soudu sp. zn.: Pl. ÚS 27/09, ze dne Nález Ústavního soudu sp. zn.: I.ÚS 35/94, ze dne Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 45 K investičním záměrům, které se dotýkají zájmů památkové ochrany, je nezbytný souhlas orgánu státní památkové péče v podobě závazného stanoviska. Zákon o státní památkové péči v ustanovení 14 odst. 2 výslovně řeší případy odstranění staveb v památkově chráněných územích (mimo jiné i v památkových rezervacích), když stanoví, dále cituji: Vlastník (správce, uživatel) nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je v památkové rezervaci,... je povinen k odstranění stavby si předem vyžádat závazné stanovisko. Naproti tomu na případy záměrů odstranění staveb, které jsou kulturními památkami (nikoliv z důvodů stavebních závad), zákon o státní památkové péči nepamatuje. Přikláním se proto k názoru, že na tyto případy s přihlédnutím k analogii legis (analogii zákona) dopadá ustanovení 14 odst. 1 zákona o státní památkové péči, aniž by bylo nutné předtím rozhodnout o zrušení prohlášení nemovitosti za kulturní památku (tzv. odpamátnění). K uvedenému názoru se přikláním s vědomím toho, že citované ustanovení zákona o státní památkové péči vymezuje činnosti, pro které daný zákon legislativní zkratku obnova kulturních památek zavedl. 13 Nicméně je nutné dodat, že povolení odstranění stavby požívající památkové ochrany ve smyslu zákona o státní památkové péči je nezbytné vnímat jako situaci zcela mimořádnou a orgány státní památkové péče při rozhodování o přípustnosti demolice kulturní památky či povolení odstranění nemovitosti v památkově chráněném území (nikoliv z důvodů stavebních závad) musí vždy poměřovat důvodnost její demolice ve vztahu k zájmu na zachování kulturně-historických hodnot nemovitosti a území. Uvedená úvaha by měla vždy najít odraz v odůvodnění závazného stanoviska orgánu státní památkové péče k záměru demolice kulturní památky. V posuzované věci není sporné, že ochrana kulturní památky a památkových hodnot v území je veřejným zájmem a odborné útvary (NPÚ Praha či Sbor expertů MHMP 14 ) i orgány státní památkové péče (MHMP, Ministerstvo kultury, ministr kultury) mají za cíl jeho dosažení. Jmenované subjekty se však lišily v odborném pohledu, zda zamýšlený investiční záměr zahrnující demolici nároží a umístění několikapodlažního komerčně obchodního centra je z hlediska zachování kulturně historických hodnot území akceptovatelný. Samotný odlišný názor těchto subjektů na přípustnost záměru nezpůsobuje protiprávnost (nezákonnost) jejich rozhodnutí či vyjádření, pokud je kvalitně věcně vyargumentován. Jestliže správní orgán (zde MHMP) posuzuje na základě podkladů shromážděných v řízení, zda má konkrétní investiční záměr z hlediska zájmů státní péče připustit, či nikoliv, jde o volné hodnocení důkazů, jež tomuto správnímu orgánu obecně náleží. Jedinými mantinely takového volného hodnocení důkazů je, aby správní orgán hodnotil důkazy podle své úvahy, a to každý důkaz jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné souvislosti, a dále aby v odůvodnění svého závazného stanoviska uvedl, jakými úvahami byl veden při hodnocení důkazů (ustanovení 50 odst. 4 ve spojení s ustanoveními hlavy II správního řádu a ustanoveními 149 a 154 odst. 1 správního řádu). V případě, že příslušný orgán státní památkové péče přesvědčivě odůvodní odchýlení se od vyjádření příslušné odborné organizace státní památkové péče, není z tohoto důvodu možné rozporovat pro nezákonnost závazné stanovisko orgánu státní památkové péče o přípustnosti předpokládané stavební činnost a stanovení podmínek, pokud její realizace vychází ze současného stavu poznání kulturně 13 Srov. Rozsudek Nejvyššího správního soudu č. j. 2 As 11/ , ze dne , 14 Sbor expertů MHMP byl ustaven pokynem ředitele MHMP č. 8/2004 jako nezávislý poradní orgán odboru památkové péče MHMP. 56 historických hodnot, které je nezbytné při realizaci záměru zachovat (ustanovení 14 odst. 3 zákona o státní památkové péči). 15 V případě demolice nároží jsem toho názoru, že výše uvedené atributy nebyly při vydání závazného stanoviska MHMP ze dne naplněny. Ve shodě s názorem Ministerstva kultury prezentovaným v jeho rozhodnutí ze dne ve znění opravného rozhodnutí ze dne považuji předmětné závazné stanovisko za nepřezkoumatelné z důvodu absence přesvědčivého odůvodnění svého závěru, že záměr demolice a umístění komerčního centra je z hlediska zájmů státní památkové péče přípustný. MHMP se v odůvodnění nevypořádal s odbornými argumenty NPÚ Praha, respektive vůbec jeho argumentaci v odůvodnění neuvedl. Naopak v odůvodnění citoval několikastránkové vyjádření žadatele o vydání závazného stanoviska. Odůvodnění závazného stanoviska postrádá konkrétní skutková zjištění a na základě nich učiněné správní uvážení, které by reagovalo na závěr odborného vyjádření NPÚ Praha o zachovalosti památkového fondu a funkčnosti objektů tvořících nároží, především objektů č. p. 818/II a č. p. 1601/II, které nedávno prošly generální rekonstrukcí, pominu-li konstatování MHMP, že cílem záměru je nahradit stávající objekty nároží novou kvalitní architekturou přinášející oživení horní části Václavského náměstí i ve večerních hodinách tím, že budova bude výrazně osvětlena. Skutečnost, že MHMP vydal podmíněně závazné stanovisko k záměru na podkladě projektové dokumentace, která nebyla předtím posouzena odbornou organizací státní památkové péče (NPÚ Praha), porušil tím jedno ze základních pravidel procesu vydání závazného stanoviska dle ustanovení 14 odst. 6 zákona o státní památkové péči. Uvedené ustanovení správní orgán zavazuje vydat závazné stanovisko až po předchozím písemném vyjádření příslušné odborné organizace státní památkové péče. MHMP takto postupoval přesto, že měl k dispozici odborné vyjádření NPÚ Praha ze dne obsahující požadavek této odborné organizace, že dosavadní projektovou dokumentaci je nutné upravit a následně opět předložit NPÚ Praha ke konzultaci a posouzení. Bez povšimnutí nemohu ponechat obdobně jako ministerstvo, že MHMP opomněl, že dvorní část Hotelu Jalta má status nemovité kulturní památky jako součásti Hotelu Jalta, který pro své mimořádné hodnoty je nemovitou kulturní památkou. Uvedené nenašlo odraz ve výroku v podobě odkazu na ustanovení 14 odst. 1 zákona o státní památkové péči týkající se obnovy kulturní památky. Ke zkrácenému přezkumnému řízení vedenému ministerstvem ve vztahu k rozhodnutí tehdejšího ministra kultury MUDr. Bessera ze dne , kterým jej zastavil, připojuji následující komentář. Smyslem přezkumného řízení jako opravného prostředku dozorčího charakteru je náprava nezákonností. Zákonodárce v zájmu procesní ekonomie zakotvuje v ustanovení 98 správního řádu institut zkráceného přezkumného řízení. 16 Za splnění zákonem stanovených podmínek je příslušný správní orgán v zásadě vázán provést zkrácené přezkumné řízení. 15 Srov. Rozsudek Nejvyššího správního soudu č. j. 6 As 36/ , ze dne , 16 Ustanovení 98 správního řádu: Jestliže je porušení právního předpisu zjevné ze spisového materiálu, jsou splněny ostatní podmínky pro přezkumné řízení a není zapotřebí vysvětlení účastníků, může příslušný správní orgán provést zkrácené přezkumné řízení. Dokazování se neprovádí. Prvním úkonem správního orgánu při zkráceném přezkumném řízení je vydání rozhodnutí podle ustanovení 97 odst. 3. 67 Příslušný správní orgán tak je povinen učinit správní úvahu a v rámci ní zhodnotit, zda jsou, či nejsou splněny podmínky pro vydání rozhodnutí ve zkráceném přezkumném řízení, tzn. zejména, zda je, či není porušení právního předpisu zjevné již ze spisového materiálu, respektive zda je, či není zapotřebí vysvětlení účastníka řízení, respektive správního orgánu. 17 To vše při respektování ustanovení 2 odst. 4 správního řádu, které správní orgán zavazuje dbát na to, aby řešení bylo v souladu s veřejným zájmem a aby odpovídalo okolnostem daného případu. Tato obecná zásada správního procesu je v přezkumném řízení modifikována ustanovením 94 odst. 4 správního řádu, podle kterého správní orgán přezkumné řízení zastaví, jestliže po jeho zahájení dojde k závěru, že ačkoli rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právním předpisem, byla by újma, která jeho zrušením nebo změnou vznikla některému účastníkovi, který nabyl práva rozhodnutím v dobré víře, ve zjevném nepoměru k újmě, která vznikla jinému účastníkovi nebo veřejnému zájmu. Ze zjištění, která jsem dosud v šetření učinila, dovozuji, že odůvodnění rozhodnutí ministerstva ze dne ve znění opravného rozhodnutí ze dne dalo tomuto rozhodnutí přesvědčivost. Ministerstvo se vypořádalo se zákonnými důvody ustanovení 98 správního řádu, pro které přistoupilo k zrušení závazného stanoviska MHMP ze dne ve zkráceném přezkumném řízení. Mám za to, že výkonem správní činnosti není možné zpochybňovat či porušovat zákonem stanovená základní procesní pravidla. Z hlediska procesních pravidel dle zákona o státní památkové péči, pokud stát zřídil národní památkové ústavy jako odborné organizace zajišťující kvalifikovanou pomoc pro orgány státní památkové péče a pověřil je vydáváním odborných vyjádření k stavební činnosti na kulturních památkách a v památkově chráněných územích, bylo zjevným porušením ustanovení 14 odst. 6 zákona o státní památkové péči, pokud MHMP akceptoval z hlediska zájmů státní památkové péče stavební činnost (investiční záměr) na kulturní památce a v exponovaném památkově chráněném území, aniž by tento záměr byl předtím podroben posouzení (předložen k vyjádření) NPÚ Praha, který si navíc v minulosti jeho posouzení vymínil. Taktéž skutečnost, že MHMP nesdělil v odůvodnění obsah odborného vyjádření NPÚ Praha ze dne a důvody, proč se neztotožnil s jeho argumentací k záměru demolice nároží a umístění polyfunkčního objektu, zatěžuje předmětné závazné stanovisko vadou řízení, a to nepřezkoumatelností spočívající v nedostatku důvodů jeho závěru. Jak jsem již výše uvedla, účelem přezkumného řízení je zrušení nezákonného rozhodnutí. Nicméně za zákonem splněných předpokladů je možné ponechat nezákonné rozhodnutí v platnosti. Vždy je však na příslušném správním orgánu, aby v přezkumném řízení pečlivě vážil tak, aby nové rozhodnutí v přezkumném řízení (rozhodnutí o zrušení pravomocného rozhodnutí v přezkumném řízení) nevyvolalo větší poruchy správy ani větší újmu účastníkům, než způsobilo původní protiprávní rozhodnutí. Je tudíž vždy třeba dbát na zachování proporcionality mezi právy účastníka nabytými v dobré víře a právní jistotu na straně jedné, a požadavkem na zákonnost a ochranu veřejného zájmu na straně druhé. 18 S výrokem ministra kultury o zastavení zkráceného přezkumného řízení a s právní argumentací, kterou se vypořádal s posouzením proporcionality obou 17 Srov. Vedral J., Správní řád komentář, Bova Polygon, Praha 2006, Viz Rozsudky Nejvyššího správního soudu č. j. 1 As 36/ , ze dne , a č. j. 6 As 36/ , ze dne , 78 zájmů (zákonnosti a dobré víry), se nemohu ztotožnit. Potvrzením rozhodnutí Ministerstva kultury ze dne ve znění opravného rozhodnutí ze dne o zrušení závazného stanoviska MHMP ze dne nelze vyloučit, že by investorovi vznikla újma představovaná především náklady na zadání a vypracování projektové dokumentace vyššího stupně pro povolení odstranění staveb nároží a umístění novostavby polyfunkčního objektu. Nicméně jsem toho názoru, že pochybení, ke kterým stran MHMP při vydání závazného stanoviska došlo (vycházím-li z odůvodnění rozhodnutí ministerstva ze dne ), jsou závažného charakteru, jenž způsobuje jeho nezákonnost. Odůvodnění ministra kultury postrádá argumentaci k stěžejní námitce NPÚ Praha a Ministerstva kultury vycházející ze základního poslání právní úpravy zákona o státní památkové péči chránit kulturní dědictví a kulturní hodnoty, že předloženým záměrem dojde k odstranění funkčních a památkově hodnotných staveb (s výjimkou dvorního traktu Hotelu Jalta) tvořících nároží. Možnou majetkovou újmu, která by stavebníkovi vznikla zrušením nezákonného závazného stanoviska, by pak bylo namístě uplatňovat postupem ve smyslu zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Za nesprávnou považuji argumentaci tehdejšího ministra kultury k otázce nemožnosti zrušení rozhodnutí Ministerstva kultury a vrácení věci k novému projednání s odůvodněním, že žádné přezkumné řízení nebylo zahájeno a napadené rozhodnutí Ministerstva kultury bylo jediným úkonem a bez jeho existence nelze mít za to, že přezkumné řízení je zahájené. Zkrácené přezkumné řízení je specifickým druhem správního řízení (ostatně i v jeho názvu je obsažen pojem řízení). Jeho specifičnost spočívá v tom, že okamžik zahájení a ukončení je soustředěn v jednom procesním úkonu, kterým je vydání rozhodnutí v přezkumném řízení podle ustanovení 97 odst. 3 správního řádu, tj. rozhodnutí o zrušení, změně přezkoumávaného rozhodnutí, anebo rozhodnutí o zrušení přezkoumávaného rozhodnutí a vrácení věci odvolacímu správnímu orgánu nebo správnímu orgánu prvního stupně. Za předpokladu, že tehdejší ministr kultury měl pochybnosti o zákonnosti přezkoumávaného rozhodnutí Ministerstva kultury ze dne ve znění opravného rozhodnutí ze dne , a s přihlédnutím k požadavku na transparentnost a čistotu správního procesu, měl napadené rozhodnutí Ministerstva kultury zrušit a věc mu vrátit k novému projednání a současně jej svým právním názorem zavázat k novému posouzení a rozhodnutí ve věci. Rozhodnutí bývalého ministra kultury je z tohoto důvodu proto možné vnímat jako násilné ukončení správního procesu, jehož cílem bylo napravit jeho nezákonnosti. Je tomu tak proto, že již uplynuly zákonné lhůty, ve kterých bylo možné uvedené akty přezkoumat a následně změnit či zrušit. 19 D Závěr Šetření ve věci podnětu Klubu Za starou Prahu uzavírám touto zprávou o šetření, která shrnuje mé dosavadní poznatky ze šetření, které budou po vyjádření dotčených správních úřadů podkladem pro závěrečné stanovisko. 19 Viz ustanovení 96 odst. 1, ustanovení 97 odst. 2, ustanovení 100 odst. 2 a odst. 3, ustanovení 101 správního řádu. 89 Se zřetelem k právní argumentaci obsažené v části C této zprávy již nemohu požadovat provedení opatření k nápravě ve věci rozhodnutí bývalého ministra kultury MUDr. Bessera ze dne , sp. zn.: MK 27601/2011 OLP, a potažmo ani ve věci závazného stanoviska odboru památkové péče Magistrátu hlavního města Prahy ze dne , sp. zn.: MHMP /2009. Přesto dotčené správní úřady vyzývám, aby se se zprávou o šetření seznámily a ve lhůtě 30 dnů se k ní vyjádřily. Ačkoliv u odboru výstavby Úřadu městské části Praha 1, dle mně dostupných informací, nebylo zahájeno řízení o povolení demolice nároží, vyhrazuji si případ nadále sledovat. Za tím účelem si vyhrazuji právo požadovat poskytnutí informací o stavu stavebně-správního řízení o povolení odstranění staveb nároží. Zprávu o šetření zasílám Mgr. Aleně Hanákové, ministryni kultury, Ing. Martinu Trnkovi, řediteli Magistrátu hlavního města Prahy, Ing. Oldřichu Lomeckému, starostovi Městské části Praha 1, s tím, aby se k jejímu obsahu v souladu s ustanovením 18 odst. 1 zákona o veřejném ochránci práv vyjádřili ve lhůtě 30 dnů ode dne jejího obdržení. Zprávu o šetření zasílám na vědomí také Ing. arch. Naděždě Goryczkové, generální ředitelce Národního památkového ústavu, a PhDr. Michaelu Zachařovi, řediteli Národního památkového ústavu, územního odborného pracoviště v Praze, PhDr. Kateřině Bečkové, předsedkyni Klubu Za starou Prahu. RNDr. Jitka S e i t l o v á v. r. zástupkyně veřejného ochránce práv (zpráva je opatřena elektronickým podpisem) 9 Podobné dokumenty
1. Orgán státní památkové péče při rozhodování o povolení odstranění nemovité kulturní památky (z jiných než z důvodů stavebních závad) musí vždy poměřovat důvodnost demolice ve vztahu k zájmu na zachování Více Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv
V Brně dne 3. prosince 2013 Sp. zn.: 7637/2012/VOP/JSV Závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv ve věci měšťanského domu U Tří andělů, k.ú. Hradčany, Praha 1 A - Obsah podnětu Dne 27. 11. 2012 se na Více Zpráva o šetření veřejného ochránce práv
V Brně dne 27. května 2011 Sp. zn.: 3912/2010/VOP/JSV Zpráva o šetření veřejného ochránce práv ve věci nástavby objektu sociálních služeb č. p. na ul. H., Praha 9 A - Obsah podnětu Dne 26. 7. 2010 obdržel Více Zpráva o šetření. ve věci zasklení lodžií bytového domu. A - Obsah podnětu
Posuzuje-li stavební úřad otázku, zda zasklení lodžií znamená změnu vzhledu stavby, musí zohlednit místní poměry a charakter lokality, ve které se stavba nachází. V Brně dne 13. června 2013 Sp. zn.: 4387/2012/VOP/JSV Více Zpráva o šetření. ve věci podnětu Ing. R. L., zastupujícího společnost D. C., s. r. o. A - Předmět šetření
Plná moc, která neobsahuje omezení, představuje pověření k jednání v plném rozsahu (neomezeně) se všemi správci daně bez ohledu na to, zda obsahuje výslovný text se všemi správci daně, a bez ohledu na Více Zpráva o šetření. ve věci výstavby bytových domů Na Pláni v Praze 5. A - Předmět šetření
Pravidlo zakotvené ustanovením 94 odst. 5 stavebního zákona, dle kterého pokud dojde ke zrušení územního rozhodnutí po povolení stavby, územní rozhodnutí se již nevydává, platí i pro případy, kdy dojde Více Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne
Příloha č. 2 k zápisu z 26. 3. 2010 MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 26. 3. 2010 - Výklad Více Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009. Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního plánu
MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009 Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního Více Zpráva o šetření veřejného ochránce práv
I. Má-li být posouzení stavby autorizovaným inspektorem zjednodušenou alternativou stavebního řízení, jehož výsledkem je získání práva provést stavbu, je třeba vycházet z toho, že certifikát lze vydat Více Zpráva o šetření. ve věci měšťanského domu U Tří andělů, k.ú. Hradčany, Praha 1. A - Předmět šetření
V Brně dne 17. září 2013 Sp. zn.: 7637/2012/VOP/JSV Zpráva o šetření ve věci měšťanského domu U Tří andělů, k.ú. Hradčany, Praha 1 A - Předmět šetření Dne 27. 11. 2012 předložila veřejnému ochránci práv Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
7 Afs 79/2012-37 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka a JUDr. Více Zpráva o šetření. ve věci záměru osazení osobního výtahu v bytovém domě Š., B., k.ú. P.
I. Přístavba je změnou dokončené stavby, kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je vzájemně provozně propojena s dosavadní stavbou, přičemž není rozhodné, zda je přístavba spojena se zemí pevným Více Průběžná zpráva o výsledku šetření
I. Odsouzená osoba nemá právní nárok na předání k výkonu trestu odnětí svobody dle Úmluvy o předávání odsouzených osob. I když je vyslovení souhlasu odsuzujícího státu s předáním výsledkem jeho volné úvahy, Více U S N E S E N Í. t a k t o : Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti. O d ů v o d n ě n í :
č. j. 3 Ads 30/2006-49 U S N E S E N Í Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Vlašína a soudců JUDr. Milana Kamlacha a JUDr. Marie Součkové v právní věci žalobce: JUDr. Více Zástupce veřejného ochránce práv JUDr. Stanislav Křeček
Zástupce veřejného ochránce práv JUDr. Stanislav Křeček V Brně dne 21. srpna 2013 Sp. zn.: 6476/2011/VOP/JŠK Vážení paní jednatelko, vážený pane jednateli, dovoluji si Vás informovat, že mě veřejný ochránce Více Zpráva o šetření veřejného ochránce práv
I. Mezi nástroje regulace na úseku stavebního řádu patří také omezení doby platnosti stavebního povolení a stanovení lhůty k dokončení povolené stavby. II. Důkazní nouze není bez dalšího důvodem, aby stavební Více SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ. Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj NEAKTUÁLNÍ
SPOJENÉ ÚZEMNÍ A STAVEBNÍ ŘÍZENÍ Metodické doporučení odboru územního plánování a odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj Podle ustanovení 78 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 6 Ads 104/2007-72 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Milady Tomkové a soudců JUDr. Bohuslava Hnízdila Více U S N E S E N Í. t a k t o: II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení. O d ů v o d n ě n í:
č. j. 7 A 90/2001-98 U S N E S E N Í Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Václava Novotného a soudkyň JUDr. Ludmily Valentové a JUDr. Lenky Matyášové v právní věci žalobce: Více LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ 6.101 KULTURNÍ PAMÁTKA. Objekt limitování. Důvody limitování. Vyjádření limitu. Právní předpisy
Ústav územního rozvoje, Jakubské nám. 3, 658 34 Brno Tel.: +420542423111, www.uur.cz, e-mail: sekretariat@uur.cz LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ Dostupnost: http://www.uur.cz/default.asp?id=2591 6.101 KULTURNÍ PAMÁTKA Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
3 As 26/2008-72 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Vlašína a soudců JUDr. Milana Kamlacha a JUDr. Bohuslava Více Rozhodnutí nabylo právní moci dne 20.10.2008
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 20.10.2008 Č. j.: R119/2008/02-20057/2008/310-Ku V Brně dne 9. října 2008 Ve správním řízení o rozkladu podaném dne 13.6.2008 zadavatelem Fakultní nemocnicí v Motole, Více rozhodnutí č. REM/5/ :
Rada Českého telekomunikačního úřadu jako příslušný správní orgán podle 107 odst. 8 písm. b) bodu 5 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
1 As 64/2009-153 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Josefa Baxy a soudců JUDr. Lenky Kaniové a JUDr. Zdeňka Kühna Více Zpráva o šetření. ve věci pana P. R.
Pokud žadatel o příspěvek na bydlení doloží platnou nájemní smlouvu a doklady o úhradě nákladů na bydlení, postupuje orgán státní sociální podpory v rozporu se zásadou co nejmenšího zatěžování dotčených Více OBSAH. Seznam použitých zkratek... XIII Předmluva...XVII O autorech... XXI Úvod... XXIII
OBSAH Seznam použitých zkratek............................................ XIII Předmluva........................................................XVII O autorech........................................................ Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 4 As 23/2004 73 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Turkové a soudců JUDr. Milana Kamlacha a JUDr. Více ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012
*UOHSX004A81J* UOHSX004A81J ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 Více Judikatura soudů. Vysoká nad L. zamítnutí žaloby o náhradu škody ÚP Jistebnice zrušení OOP z důvodu procesní i věcné nezákonnosti
Judikatura soudů Vysoká nad L. zamítnutí žaloby o náhradu škody ÚP Jistebnice zrušení OOP z důvodu procesní i věcné nezákonnosti Autor příspěvku: Ing. Petr Háp Vysoká nad Labem Žaloba na zaplacení cca Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
9 Azs 14/2012-22 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně Mgr. Daniely Zemanové a soudců JUDr. Barbary Pořízkové a JUDr. Více Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy
Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy 01. Pojem veřejná správa 02. Vymezení veřejné správy Více Zpráva o šetření veřejného ochránce práv
Správní řád ani soudní řád správní neřeší, jak má správní orgán postupovat v případě, kdy nemá pravomocně skončená některá řízení ve spisu vedená, avšak musí spis postoupit na vyžádání jinému správnímu Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 7 As 2/2009-80 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
9 As 170/2012-24 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně Mgr. Daniely Zemanové a soudců JUDr. Barbary Pořízkové a JUDr. Více Advokátní kanceláří Klára Samková s.r.o.
9 As 5/2011-171 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně Mgr. Daniely Zemanové a soudců JUDr. Radana Malíka a JUDr. Barbary Více Váš dopis značka / ze dne Naše značka Vyřizuje / linka Karlovy Vary neuvedena / 07.02.2011 526/ObŽÚ/11-2 MALÝ / 700 14.02.2011
Pan Zeqirja Sahatciu jednatel společnosti Z-PRINC GOLD, s.r.o. Stará Louka 326/64 360 01 Karlovy Vary ----------------------------------------------- IČ 263 55 906 Váš dopis značka / ze dne Naše značka Více ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY
č. j. 5 A 48/2002 40 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Součkové a soudců JUDr. Antonína Koukala a JUDr. Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
4 As 249/2014-43 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar Nygrínové a soudců Mgr. Aleše Roztočila a JUDr. Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
2 As 6/2010-164 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Miluše Doškové a soudců Mgr. Radovana Havelce a JUDr. Vojtěcha Více PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R51/2013/VZ-9702/2014/310/PSe Brno 12. května 2014
*UOHSX005TUAO* UOHSX005TUAO PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R51/2013/VZ-9702/2014/310/PSe Brno 12. května 2014 V řízení o rozkladu ze dne 22. 2. 2013 doručeném Úřadu Více Opravné prostředky ve správním řízení. Mimořádné opravné prostředky. 1.2.1 Zahájení odvolacího řízení a náležitosti odvolání
1 OPRAVNÉ PROSTŘEDKY 1.1 Řádné opravné prostředky Právní normy vycházejí z toho, že při aplikaci konkrétního právního předpisu může správní i soudní orgán interpretovat hmotně právní předpis nesprávně, Více Veřejný ochránce práv JUDr. Pavel Varvařovský
Pokud o dávky pomoci v hmotné nouzi požádá osoba v důsledku podstatné ztráty příjmu či jeho části (např. příjmu z výdělečné činnosti, podpory v nezaměstnanosti, rodičovského příspěvku), nebere orgán pomoci Více ROZHODNUTÍ. Odůvodnění:
*UOOUX002SI34* Zn. SPR-2018/10-36 ROZHODNUTÍ Předseda Úřadu pro ochranu osobních údajů, jako odvolací orgán věcně a místně příslušný podle 2, 29 a 32 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a Více I4 Obnova kulturních památek. popřípadě se stavbou, změnou stavby, terénními úpravami, umístěním nebo
1 I. SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ NA ÚSEKU PAMÁTKOVÉ PÉČE Obnovu kulturních památek, a to jak movitých, tak nemovitých, objektů v památkových rezervacích, zónách a ochranných pásmech upravuje 14 zákona č. 20/1987 Sb., Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
1 Afs 71/2013-26 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Lenky Kaniové a soudců JUDr. Marie Žiškové a JUDr. Josefa Více 16. maturitní otázka (A)
16. maturitní otázka (A) 16) Právní instituce soustava obecných soudů,druhy soudní moci Ústavní soud, státní zastupitelství, advokacie, notářství Soudnictví, státní zastupitelství, advokacie, notářství Více *MVCRX02BIROV* MVCRX02BIROV prvotní identifikátor
Doručeno dne: 9. 3. 2015 *MVCRX02BIROV* MVCRX02BIROV prvotní identifikátor odbor právní náměstí Hrdinů 1634/3 P.O. BOX 155/P 140 21 Praha 4 Č. j.: MV-17688-46/P-2015 Praha 3. března 2015 Počet listů: 6 Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 7 As 61/2006-124 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka Více Veřejný ochránce práv JUDr. Pavel Varvařovský
Znemožnění provedení sociálního šetření k ověření skutečností pro nárok na dávky pomoci v hmotné nouzi ze strany klienta nemůže být důvodem pro zamítnutí žádostí o dávky pomoci v hmotné nouzi, pakliže Více Č. j. VZ/S204/05-154/5819/05-Der V Brně dne 8. prosince 2005
Č. j. VZ/S204/05-154/5819/05-Der V Brně dne 8. prosince 2005 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 15.11.2005 z vlastního podnětu podle 96 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., Více Č. j. S 30/01-151/1346/01-Hr V Brně dne 10. dubna 2001
Č. j. S 30/01-151/1346/01-Hr V Brně dne 10. dubna 2001 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 16.2.2001 podle 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
1 Afs 8/2013-20 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Lenky Kaniové a soudců JUDr. Marie Žiškové a JUDr. Zdeňka Více MĚSTSKÝ ÚŘAD ROSICE Odbor dopravy Palackého nám. 13, 665 01 Rosice pracoviště Žerotínovo nám. 1, 665 01 Rosice
MĚSTSKÝ ÚŘAD ROSICE Odbor dopravy Palackého nám. 13, 665 01 Rosice pracoviště Žerotínovo nám. 1, 665 01 Rosice VÁŠ DOPIS ZN.: Žádost o stanovení místní úpravy provozu ZE DNE: 19.02.2014 NAŠE ČJ.: MR-S Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
6 As 36/2009-162 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Milady Tomkové a soudců JUDr. Kateřiny Šimáčkové a JUDr. Více Závěrečné stanovisko
V Brně dne 17. srpna 2010 Sp. zn.: 5299/2008/VOP/PPO Závěrečné stanovisko ve věci podnětu pana X. Y. vydané podle ustanovení 18 odst. 2 zákona o veřejném ochránci práv A - Závěry ze zprávy o výsledku šetření Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
1 As 106/2008-100 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Lenky Kaniové a soudců JUDr. Josefa Baxy a JUDr. Zdeňka Více PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R52/2015/VZ-15080/2015/322/DRu Brno 24. června 2015
*UOHSX0073V16* UOHSX0073V16 PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R52/2015/VZ-15080/2015/322/DRu Brno 24. června 2015 V řízení o rozkladu ze dne 9. 2. 2015, doručeném Úřadu Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
6 As 56/2005-98 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Radana Malíka a soudkyň Mgr. Daniely Zemanové a JUDr. Barbary Více U S N E S E N Í. t a k t o : Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení.
č. j. 4 Ao 1/2007-43 U S N E S E N Í Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar Nygrínové a soudců JUDr. Marie Turkové a JUDr. Petra Průchy v právní věci navrhovatele: N. Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 3 Ads 70/2007-41 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Součkové a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína Více MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ. R o z h o d n u t í
MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Vršovická 65, 100 10 Praha 10 V Praze dne 18.2.2014 č.j. : 198/500/14 R o z h o d n u t í Odboru výkonu státní správy I Ministerstva životního prostředí (OVSS I MŽP), ve Více ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY
8 Afs 9/2006-79 ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Petra Příhody a soudců JUDr. Michala Mazance a Mgr. Jana Passera v právní věci Více Advokátní kanceláří Klára Samková s.r.o.
Advokátní kancelář Klára Samková s. r. o. zapsaná u Městského soudu v Praze,, IČ: Mgr. Martina R. BLAHOUŠOVÁ Mgr. Petra GERLICHOVÁ Mgr. Petra HRUBÁ Mgr. Petra KOŽNEROVÁ Mgr. Eva FOLTÝNOVÁ JUDr. Michala Více ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY
5 Afs 55/2012-43 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Ludmily Valentové a soudců JUDr. Lenky Matyášové a JUDr. Více Aktuální judikatura k obecnímu zřízení
Aktuální judikatura k obecnímu zřízení Ing. Marie Kostruhová ředitelka odboru dozoru a kontroly Posuzování samostatné působnosti obcí při 310 kontrolách (2006 2012) bylo zjištěno celkem 1 688 případů porušení Více MINISTERSTVO ZDRAVOTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY R O Z H O D N U T Í
MINISTERSTVO ZDRAVOTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY Vyvěšeno dne: 20. 6. 2016 Rozhodnutí nabylo právní moci dne: V Praze dne 20. 6. 2016 č. j.: MZDR33186/2016-2/FAR sp. zn. FAR: L35/2016 k sp. zn.: SUKLS115237/2013 Více PROJEDNÁVÁNÍ SOUBORU STAVEB V REŽIMU STAVBY HLAVNÍ - Pracovní pomůcka
PROJEDNÁVÁNÍ SOUBORU STAVEB V REŽIMU STAVBY HLAVNÍ - Pracovní pomůcka Metodické doporučení odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj 1/ ÚVOD Dne 3. června 2008 nabyl účinnosti zákon č. 191/2008 Více Průběžná zpráva o výsledku šetření
I. Nepřijme li podnikatel reklamaci v provozovně či sídle své společnosti, porušuje tím 19 odst. 1 zákona o ochraně spotřebitele a má být za toto jednání postihnut Českou obchodní inspekcí, neboť se dopustil Více PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R232/2015/VZ-39786/2015/321/IPs Brno 19. listopadu 2015
7 Afs 264/2014-35 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Tomáše Foltase a JUDr. Více ÚVOD 9 Úvod k CD 10 Konstrukce daňového řádu 11. ČÁST PRVNÍ - Komentář k vybraným ustanovením daňového řádu 15
OBSAH ÚVOD....................................................................9 Úvod k CD........................................................... 10 Konstrukce daňového řádu............................................. Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
9 As 3/2010-174 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně Mgr. Daniely Zemanové a soudců JUDr. Radana Malíka a JUDr. Barbary Více VEŘEJNÝ OCHRÁNCE PRÁV
VEŘEJNÝ OCHRÁNCE PRÁV ČINNOST VEŘEJNÉHO OCHRÁNCE PRÁV Veřejný ochránce práv ( ochránce") působí k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí uvedených v zákoně, pokud je v rozporu s právem, Více Zápis z 36. zasedání Výboru ochrany památek a cestovního ruchu ZHMP, ze dne 9.3. 2010
Zápis z 36. zasedání Výboru ochrany památek a cestovního ruchu ZHMP, ze dne 9.3. 2010 Program: 1. Uvítání členů výboru, schválení zápisu z 35. zasedání, schválení programu 36. zasedání výboru 2. Granty Více Gymnázium a Střední odborná škola, Rokycany, Mládežníků 1115
8 As 20/2006-129 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Petra Příhody a soudů JUDr. Michala Mazance a JUDr. Jana Více ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY
7 As 27/2013-59 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka a JUDr. Více ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY
8 Afs 103/2005-65 ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Petra Příhody a soudců JUDr. Michala Mazance a Mgr. Jana Passera v právní věci Více Zpráva o šetření. A. Obsah podnětu
Zvláště za situace, kdy nebyla jednoznačně vyřešena otázka, zda lze v daném případě udělovat individuální výjimky ze zákazů či souhlasy s vyhrazením míst ke splouvání, měla Správa národního parku vést Více PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R234/2011/VZ-7799/2012/310/JSl V Brně dne: 4. května 2012
*UOHSX0047S9M* UOHSX0047S9M PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R234/2011/VZ-7799/2012/310/JSl V Brně dne: 4. května 2012 Ve správním řízení o rozkladu ze dne 10. 10. Více PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R16/2011/VZ-7187/2011/310-ASc V Brně dne: 3.5.2011
*UOHSX003KBFV* UOHSX003KBFV PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R16/2011/VZ-7187/2011/310-ASc V Brně dne: 3.5.2011 Ve správním řízení o rozkladu ze dne 18.1.2011 (doručeného Více Zpráva o průběhu šetření
Za situace, kdy z doložených výplatních lístků zaměstnance bylo patrné, že mzda byla zaměstnavatelem vždy v předchozích měsících zasílána převodem na účet, měl úřad práce přihlédnout k výpisu z bankovního Více O d ů v o d n ě n í :
6 To 25/2014 U s n e s e n í Vrchní soud v Olomouci projednal v neveřejném zasedání konaném dne 30. dubna 2014 stížnost České advokátní komory proti usnesení státního zástupce Vrchního státního zastupitelství Více PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R364,365/2015/VZ-08513/2016/321/BRy Brno 7. března 2016
*UOHSX00857UM* UOHSX00857UM PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R364,365/2015/VZ-08513/2016/321/BRy Brno 7. března 2016 Ve správním řízení o rozkladu ze dne 10. 11. 2015, Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 3 Ads 61/2005-85 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Vlašína a soudců JUDr. Milana Kamlacha a Více USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S268/2013/VZ-11238/2013/522/ZPr Brno 24. června 2013
*UOHSX0056078* UOHSX0056078 USNESENÍ Č. j.: ÚOHS-S268/2013/VZ-11238/2013/522/ZPr Brno 24. června 2013 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář

References: soud 
 soud 
 čl. 11
 čl. 11
 soud 
 soud 
 soud 
 zákona č. 183
 soud 
 soud 
 soud 
 zákona č. 127
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 zákona č. 101
 zákona č. 20
 soud 
 soud 
 zákona č. 40
 zákona č. 199
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 zákona č. 137