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Timestamp: 2019-08-18 15:20:22+00:00

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Resolución ENRE 0047/2016. Boletín Oficial n° 33.351, miércoles 6 de abril de 2016, p. 39.
Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - Distrocuyo S.A.), Acta acuerdo (UNIREN - Distrocuyo S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.5., Acta acuerdo (UNIREN - Distrocuyo S.A.) - cláusula 06 - punto 6.1.2., Acta acuerdo (UNIREN - Distrocuyo S.A.) - cláusula 06 - punto 6.1.3., Acta acuerdo (UNIREN - Distrocuyo S.A.) - cláusula 06 - punto 6.1.4., Acta acuerdo (UNIREN - Distrocuyo S.A.) - cláusula 06 - punto 6.1.5., Acta acuerdo (UNIREN - Distrocuyo S.A.) - cláusula 06 - punto 6.1.7., Contrato de concesión (Distrocuyo S.A.) - artículo 22 Inciso a), Contrato de concesión (Distrocuyo S.A.) - subanexo II-B, Contrato de concesión (Distrocuyo S.A.) - subanexo II-B - artículo 08 inciso a), Contrato de concesión (Distrocuyo S.A.) - subanexo II-B - artículo 24, Convenio de renovación del acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Distrocuyo S.A.), Convenio de renovación del acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Distrocuyo S.A.) - anexo I, Convenio de renovación del acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Distrocuyo S.A.) - cláusula 10, Decreto 01464/2005 (acta acuerdo Distrocuyo S.A. - UNIREN), Decreto 01464/2005 (acta acuerdo Distrocuyo S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.5., Decreto 01464/2005 (acta acuerdo Distrocuyo S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 06 - punto 6.1.2., Decreto 01464/2005 (acta acuerdo Distrocuyo S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 06 - punto 6.1.3., Decreto 01464/2005 (acta acuerdo Distrocuyo S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 06 - punto 6.1.4., Decreto 01464/2005 (acta acuerdo Distrocuyo S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 06 - punto 6.1.5., Decreto 01464/2005 (acta acuerdo Distrocuyo S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 06 - punto 6.1.7., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 25.790 - artículo 2, Resolución DTEE 0131/2015 (formulación de cargos a Distrocuyo S.A.), Resolución DTEE 0147/2015 (formulación de cargos a Distrocuyo S.A.), Resolución DTEE 0177/2015 (formulación de cargos a Distrocuyo S.A.), Resolución DTEE 0202/2015 (formulación de cargos a Distrocuyo S.A.), Resolución DTEE 0203/2015 (formulación de cargos a Distrocuyo S.A.), Resolución DTEE 0253/2015 (formulación de cargos a Distrocuyo S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0124/2006, Resolución ENRE 0462/2001, Resolución ENRE 0462/2001 - anexo II, Resolución SE 0001/2003
Expediente Citado : ENRE 43379/2015, ENRE 43452/2015, ENRE 43563/2015, ENRE 43664/2015, ENRE 44032/2015, ENRE 44376/2015
VISTO los Expedientes ENRE N° 43.379/2015, N° 43.452/2015, N° 43.563/2015, N° 43.664/2015, N° 44.032/2015 y N° 44.376/2015, y
Que mediante las Resoluciones del Departamento de Transporte de Energía Eléctrica (DTEE) del ENTE NACIONAL REGULDOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) Nº 131/2015, Nº 147/2015, Nº 177/2015, Nº 202/2015, Nº 203/2015 y Nº 253/2015-obrantes a fojas 6/13, 6/13, 8/16, 6/13, 6/14 y 6/13 de los respectivos Expedientes -, se formularon cargos a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE CUYO SOCIEDAD ANÓNIMA (DISTROCUYO S.A.), por incumplimientos a lo dispuesto en el Artículo 22 Inciso a) de su Contrato de Concesión y al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal contenido en el Anexo II-B del mencionado Contrato, durante los meses comprendidos entre diciembre del año 2014 a mayo del año 2015.
Que se notificó a DISTROCUYO S.A. de los cargos formulados, otorgándosele vista de los citados Expedientes y emplazándola a efectuar sus descargos, lo que cumplimentó mediante las presentaciones identificadas como Nota de Entrada N° 220.003 (fojas 15/18), N° 220.390 (fojas 15/24), N° 220.917 (fojas 18/22), N° 221.400 (fojas 15/18), N° 222.770 (fojas 16/19) y N° 223.929 (fojas 15/18) de los respectivos Expedientes.
Que cabe indicar que para el cálculo de las penalidades, corresponde considerar los valores remuneratorios establecidos en el Anexo I al Convenio de Renovación del Acuerdo Instrumental del Acta Acuerdo UNIREN-DISTROCUYO S.A. y ratificada por Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) N° 1.464/2005, con las salvedades indicadas en la Cláusula 10 “Régimen de Penalidades” en lo que se refiere a la condición parí passu con la remuneración efectivamente percibida.
Que con respecto a todos los meses del semestre considerado, la sumariada manifiesta que la indisponibilidad del Transformador AT1 de la Estación Transformadora (ET) San Juan se corresponde a la reserva incorporada en el marco de la Resolución de la SECRETARÍA DE ENERGÍA (SE) N° 1/2003 y que dicho equipamiento entró en servicio en reemplazo del Transformador N° 4 -en cumplimiento de lo indicado en la Resolución ENRE N° 124/2006-, por lo que sostiene que no resulta pasible de sanción.
Que según lo indicado en la Resolución ENRE N° 124/2006, y en los DCSTd de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), asiste razón a la transportista por lo que procede despenalizar los casos de la indisponibilidad N° 253.046, que involucra al Transformador AT1 de la ET San Juan en todos y cada uno de los meses considerados.
Que sobre las indisponibilidades del mes de enero del año 2015 (Expediente ENRE N° 43.452/2015), la sumariada sostiene que el caso N° 1 -Línea 220 kV Cruz de Piedra-San Juan-, se produjo como consecuencia de un incendio bajo la línea, originado en la quema intencional de vegetación autóctona, por lo que solicita su tratamiento en función del contenido de la cláusula sexta puntos 6.1.5 y 6.1.7 del Acta Acuerdo aprobada por Decreto PEN N° 1.464/2005.
Que en consecuencia y, sobre la base de lo expresado por CAMMESA en el DCSTd, corresponde hacer lugar a lo solicitado considerando la indisponibilidad N° 1 como originada en fuerza mayor por quema de pastizales y monte, y no sancionar el monto equivalente a UNA (1) hora de indisponibilidad -previsto en el Inciso a) del Artículo 8 del Subanexo B “Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones” del Contrato de Concesión- de conformidad con los términos expresados en la cláusula sexta punto 6.1.5. y 6.1.7 del Acta Acuerdo UNIREN–DISTROCUYO S.A. (Decreto PEN N° 1.464/2005), procediéndose al recalculo de la sanción en esos términos.
Que el valor de la tasa de falla calculada para los meses comprendidos entre diciembre del año 2014 a mayo del año 2015, no supera el valor de CUATRO (4) salidas por año y por CIEN KILÓMETROS (100 km).
Que de acuerdo a la Cláusula Sexta, Apartado 6.1.3 de la mencionada Acta Acuerdo, los montos de sanciones por calidad de servicio que resulten de cada medición semestral podrán ser destinados por el concesionario a la ejecución de inversiones adicionales a las previstas en el plan de inversiones de la Revisión Tarifaria Integral (RTI) siempre y cuando el concesionario haya logrado mantener una calidad de servicio semestral, no inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10 %), medido sobre la indisponibilidad y la tasa de falla.
Que la calidad de servicio semestral, comprensiva de los meses de diciembre del año 2014 a mayo del año 2015 de líneas, resultó superior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10 %) medidos sobre la indisponibilidad y la tasa de falla; y de conexión transformación y salidas, resultó superior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10 %) medidos sobre la indisponibilidad, por lo que las penalidades aplicadas por tales conceptos podrán ser destinadas por la transportista a la realización de Inversiones Adicionales.
Que con fecha 11/12/2015, mediante la Nota de Entrada N° 225.871, DISTROCUYO S.A. remitió a este Organismo el mencionado Plan de Inversiones Adicionales correspondiente al semestre analizado (fojas 74/75).
Que sobre la base de lo expresado, corresponde destinar el importe correspondiente a las sanciones por líneas, conexión (transformación y salidas), a la realización de inversiones adicionales en los términos del punto 6.1.3. del Acta Acuerdo.
Que en esta oportunidad procede resolver sobre el incentivo mensual asociado al desempeño logrado por la Transportista durante los DOCE (12) meses anteriores a los meses de diciembre de 2014 a mayo de 2015.
Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el Artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994 y en el Artículo 1 Inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y se ha producido el Dictamen Legal exigido por el Artículo 7, Inciso d) de esta norma.
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE CUYO SOCIEDAD ANÓNIMA (DISTROCUYO S.A.) en la suma de PESOS TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL SETECIENTOS NOVENTA Y UNO CON DOS CENTAVOS ($ 343.791,02) correspondientes al período comprendido entre los meses de diciembre del año 2014 a mayo de año 2015, por incumplimientos a lo dispuesto en el Artículo 22 Inciso a) de su Contrato de Concesión y al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal, contenido en el Anexo II-B del mencionado Contrato cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en los Anexos I, II, III, IV, V y VI, y cuyo total consta en el Anexo VII al Informe Técnico y Legal, obrantes a fojas 28/57.
ARTÍCULO 2.- Instruir a DISTROCUYO S.A. para que de conformidad con lo dispuesto en el Apartado 6.1.3 de la Cláusula Sexta del Acta Acuerdo –refrendada mediante Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) N° 1.464/2005- destine a la ejecución de inversiones adicionales la suma consignada en el Artículo 1, resultante de las sanciones aplicadas por indisponibilidades referidas a líneas, conexión/transformación y conexión/salidas –Anexos I, II, III, IV, V, VI y VII al Informe Técnico y Legal, obrantes a fojas 28/58 de estas actuaciones, ajustándose a la condición parí passu dispuesta mediante la Cláusula 10 del Convenio de Renovación del Acuerdo Instrumental de la referida Acta Acuerdo y de conformidad con las proporciones detalladas en el Anexo XV al informe Técnico y Legal (fojas 72).
ARTÍCULO 3.- Establecer, en los términos de lo dispuesto en el Artículo 25 del Anexo II-B del Contrato de Concesión de DISTROCUYO S.A. y conforme a la metodología de cálculo y asignación de pago por los usuarios y demás especificaciones detalladas en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 462/2001, el incentivo mensual asociado al desempeño logrado por la transportista durante los DOCE (12) meses anteriores al período comprendido entre diciembre 2014 a mayo 2015, respecto del nivel de calidad registrado en el primer período tarifario, en la suma de PESOS NOVENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS CINCO CON CINCUENTA Y UN CENTAVOS ($ 99.805,51) de acuerdo al detalle que se efectúa en los Anexos VIII, IX, X, XI, XII y XIII, y cuyo total consta en el Anexo XIV al Informe Técnico y Legal, obrantes a fojas 59/70.
ARTÍCULO 4.- Instruir a la COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) para que, a los efectos del pago del incentivo mensual establecido en el Artículo 3 de esta Resolución, efectúe los correlativos débitos a los usuarios del sistema de transporte de acuerdo al procedimiento definido en el Anexo II a la Resolución ENRE N° 462/2001, para ser acreditados sobre la liquidación de venta de DISTROCUYO S.A.
ARTÍCULO 5.- Notifíquese a CAMMESA y a DISTROCUYO S.A. lo dispuesto en este Acto, con copia de la presente Resolución y de los Anexos de fojas 28/72. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de la presente; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549 aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos contados de igual manera, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.
ARTÍCULO 6.- Publíquese la presente Resolución en la página web del ENRE, conjuntamente con los Anexos de fojas 28/72.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 47/2016

References: artículo 22
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 artículo 24
 artículo 084
 artículo 094
 artículo 01
 artículo 07
 artículo 56
 artículo 63
 artículo 76
 artículo 81
 artículo 2
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 Artículo 22
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 Artículo 8
 Artículo 10
 Resolución 
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ARTÍCULO 1
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ARTÍCULO 2
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ARTÍCULO 3
 Artículo 25
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ARTÍCULO 4
 Artículo 3
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 Artículo 94
 Artículo 76
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ARTÍCULO 6
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