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Timestamp: 2018-12-14 09:07:02+00:00

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LEY 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de Movilidad de la Comunidad Valenciana
Publicado en DOCV núm. 6495 de 05 de Abril de 2011 y BOE núm. 98 de 25 de Abril de 2011
Vigencia desde 25 de Abril de 2011. Revisión vigente desde 01 de Enero de 2012 hasta 14 de Mayo de 2012
CAPÍTULO I. Objetivos, criterios y competencias
Artículo 4 Agencia Valenciana de Movilidad
CAPÍTULO II. Fomento de los desplazamientos no motorizados
Artículo 5 Desplazamientos a pie y en bicicleta
Artículo 6 Fomento de los desplazamientos peatonales
Artículo 7 Actuaciones específicas en relación con el uso de la bicicleta
Artículo 8 Estacionamiento de bicicletas
CAPÍTULO III. Planes de movilidad
Artículo 9 Concepto y tipos
Artículo 10 Planes municipales de movilidad
Artículo 11 Planes comarcales y metropolitanos de movilidad
Artículo 12 Planes de movilidad de nuevas implantaciones especialmente relevantes
Artículo 13 Planes de movilidad de implantaciones singulares preexistentes
Artículo 14 Planes de movilidad de instalaciones productivas
Artículo 15 Planes de movilidad de centros de formación
CAPÍTULO IV. Derechos y deberes de la ciudadanía en relación con la movilidad y el transporte público
Artículo 16 Derechos y obligaciones
Artículo 17 Participación ciudadana
Artículo 18 Obligaciones de los operadores de transporte
Artículo 19 Obligaciones de los usuarios y usuarias del transporte público
Artículo 20 Foro de la Movilidad de la Comunitat Valenciana
TÍTULO II. Transporte de viajeros
CAPÍTULO I. El servicio público de transporte
SECCIÓN PRIMERA. Tipos y planificación de los servicios de transporte
Artículo 21 Transporte de viajeros
Artículo 22 El servicio público de transporte. Fines y competencias
Artículo 23 Plan de Transporte Público de la Comunitat Valenciana
SECCIÓN SEGUNDA. Proyecto de servicio público de transportes
Artículo 24 Definición y contenido esencial
Artículo 25 Contenido específico
Artículo 26 Tramitación
Artículo 27 Plazo
Artículo 28 Publicidad
SECCIÓN TERCERA. Contratación de los servicios públicos de transporte
Artículo 29 El contrato de servicio público de transporte
Artículo 30 Formas de prestación
Artículo 31 Formas de adjudicación y modalidades de contratación
Artículo 32 Ejecución del contrato de servicio público de transporte
Artículo 33 Utilización de medios de terceros y subcontratación
Artículo 34 Modificación de los contratos de servicio público de transportes
Artículo 35 Extinción de los contratos de servicio público de transportes
Artículo 36 Rescate y renuncia
SECCIÓN CUARTA. Títulos de transporte
Artículo 37 Títulos de transporte
Artículo 38 Soporte de los títulos de transporte
Artículo 39 Tarifas
CAPÍTULO II. Otros transportes de viajeros
Artículo 40 Servicios de transporte reiterado para colectivos específicos
Artículo 41 Transporte discrecional y arrendamiento
Artículo 42 Transporte público de viajeros con vehículos turismo de características especiales
CAPÍTULO III. Servicio de taxi
SECCIÓN PRIMERA. Concepto, ámbito de aplicación y competencias. Definiciones
Artículo 43 Objeto, ámbito de aplicación, régimen jurídico y principios
Artículo 44 Competencias y áreas funcionales
Artículo 45 Condiciones generales de prestación del servicio
SECCIÓN SEGUNDA. Títulos habilitantes para la prestación del servicio de taxi
Artículo 46 Autorizaciones de taxi
Artículo 47 Creación de nuevas autorizaciones
Artículo 48 Requisitos para la obtención de la autorización
Artículo 49 Prestación efectiva del servicio de taxi
Artículo 50 Suspensión
Artículo 51 Transmisión
Artículo 52 Extinción
Artículo 53 Visado
SECCIÓN TERCERA. Vehículos y régimen económico
Artículo 54 Vehículos y características
Artículo 55 Régimen económico. Tarifas
SECCIÓN CUARTA. Centros de atención al público
Artículo 56 Centros de atención al público
SECCIÓN QUINTA. Derechos y obligaciones de usuarios y usuarias
Artículo 57 Derechos y obligaciones de usuarios y usuarias
SECCIÓN SEXTA. Consejo del Taxi de la Comunitat Valenciana
Artículo 58 Consejo del Taxi de la Comunitat Valenciana
SECCIÓN SÉPTIMA. Inspección
Artículo 59 Inspección
TÍTULO III. Infraestructuras de transporte
Artículo 60 Objeto
Artículo 61 Infraestructuras de transporte
CAPÍTULO II. Planificación de infraestructuras
SECCIÓN PRIMERA. Estudios y proyectos
Artículo 62 Estudios de planeamiento de infraestructuras de transporte o logísticas
Artículo 63 Tramitación, aprobación y efectos de los estudios de planeamiento
Artículo 64 Estudios informativos
Artículo 65 Tramitación de los estudios informativos
Artículo 66 Proyecto básico y constructivo
SECCIÓN SEGUNDA. Áreas de reserva
Artículo 67 Delimitación
Artículo 68 Tramitación de las reservas de suelo
Artículo 69 Efectos de la delimitación de área de reserva
Artículo 70 Actuaciones en las áreas de reserva
SECCIÓN TERCERA. Servicios prestados en otras infraestructuras viarias
Artículo 71 Adecuación del viario para su uso por el transporte público
Artículo 72 Paradas de transporte público
Artículo 73 Coordinación administrativa
CAPÍTULO III. Compatibilidad de las infraestructuras de transporte con el entorno
Artículo 74 Zonas de compatibilización de usos en torno a las infraestructuras de transporte
Artículo 75 Zona de dominio público
Artículo 76 Zona de protección
Artículo 77 Limitaciones de uso
Artículo 78 Limitaciones específicas a la edificación
Artículo 79 Integración de las infraestructuras de transporte en su entorno
CAPÍTULO IV. Estaciones y terminales de viajeros
Artículo 80 Planificación
Artículo 81 Construcción y explotación de terminales de transporte
Artículo 82 Terminales de los operadores de transporte
CAPÍTULO V. Infraestructuras logísticas
Artículo 83 Infraestructuras logísticas
Artículo 84 Planificación, ordenación y ejecución de infraestructuras logísticas
Artículo 85 Instalaciones ferroviarias privadas de mercancías
Artículo 86 Logística urbana
CAPÍTULO VI. Administración de las infraestructuras de transporte
Artículo 87 Administrador de infraestructuras de transporte
Artículo 88 Construcción y ejecución de infraestructuras
Artículo 89 Patrimonio
Artículo 90 Declaración sobre la red
Artículo 91 Derecho de uso de capacidad en infraestructuras de transporte
Artículo 92 Adjudicación del derecho de capacidad para otros servicios y actividades
TÍTULO IV. Inspección, infracciones y sanciones
CAPÍTULO I. Inspección de transportes
Artículo 93 Competencias
Artículo 94 Facultades de la inspección de transportes
Artículo 95 Alcance subjetivo de la responsabilidad administrativa en las materias reguladas en la ley
Artículo 96 Clasificación de las infracciones
Artículo 97 Infracciones muy graves en materia de transporte de viajeros
Artículo 98 Infracciones graves en relación con los servicios de transporte de viajeros
Artículo 99 Infracciones leves en relación con los servicios de transporte de viajeros
Artículo 100 Infracciones a la regulación del servicio de taxi
Artículo 101 Infracciones en relación con la compatibilidad de las infraestructuras de transporte con el entorno
Artículo 102 Otras infracciones
Artículo 103 Sanciones
Artículo 104 Inhabilitación del infractor por reincidencia y requerimiento para la subsanación de deficiencias
Artículo 105 Otros efectos de las sanciones
Artículo 106 Multas coercitivas
Artículo 107 Competencia para la imposición de sanciones
Artículo 108 Procedimiento sancionador y medidas provisionales
Artículo 109 Medidas urgentes y provisionales
Artículo 110 Coordinación administrativa y acción subsidiaria de la Generalitat
Primera Cambio de denominación de la Agencia Valenciana de Movilidad Metropolitana
Segunda Adscripción de infraestructuras al Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat
Tercera Constitución del Foro de Movilidad de la Comunitat Valenciana
Cuarta Regulación de los centros de atención al público en los servicios de taxi
Quinta Aplicación de la ley al sistema viario de la Comunitat Valenciana
Primera Planes de movilidad en actuaciones iniciadas
Segunda Concesiones vigentes de servicios públicos regulares
Tercera Autorizaciones de taxi
Cuarta Expedientes iniciados en materia de infraestructuras y autorizaciones
R Vivienda 2 Jul. 2018 CA Valenciana (delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria)
Véase la Re. [COMUNIDAD VALENCIANA] de 2 de julio de 2018, de la consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria («D.O.C.V.» 2 julio).
Párrafo de la Exposición de Motivos redactado por el artículo 37 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Artículo 9 redactado por el artículo 38 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Número 1 del artículo 10 redactado por el artículo 38 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Artículo 11 redactado por el artículo 38 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Artículo 12 redactado por el artículo 38 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Número 1 del artículo 13 redactado por el artículo 38 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Artículo 67 dejado sin contenido por el artículo 39 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Artículo 68 dejado sin contenido por el artículo 39 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Artículo 69 dejado sin contenido por el artículo 39 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Artículo 70 dejado sin contenido por el artículo 39 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Artículo 71 redactado por el artículo 40 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
L 13/2017 de 8 Nov. CA Valenciana (taxi)
Artículo 96 redactado por la disposición final primera de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Artículo 4 derogado por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Artículos 43 a 59 derogados por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Artículo 95 bis derogado por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Artículo 99 bis derogado por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Artículo 100 derogado por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Número 4 del artículo 103 derogado por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Artículo 103 bis derogado por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Número 2 del artículo 110 derogado por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Disposición adicional primera derogada por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Disposición adicional cuarta derogada por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Disposición transitoria tercera derogada por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Disposición transitoria séptima derogada por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del Taxi de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 noviembre).
Número 4 del artículo 87 redactado por el artículo 89 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 13/2016, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 31 diciembre).
Disposición Transitoria Sexta introducida por el artículo 102 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2015, 29 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 31 diciembre). Disposición Transitoria Séptima introducida por el artículo 103 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2015, 29 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 31 diciembre). Número 4 de la disposición transitoria tercera derogado por la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2015, 29 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 31 diciembre).
Número 4 del artículo 31 redactado por el artículo 139 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Párrafo 2 del número 1 del artículo 54 redactado por el artículo 140 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Número 4 del artículo 54 redactado por el artículo 141 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 95 bis introducido por el artículo 142 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 99 bis introducido por el artículo 143 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Número 1 del artículo 103 redactado por el artículo 144 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 103 bis introducido por el artículo 145 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre).
Disposición transitoria quinta introducida por el artículo 148 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 5/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 27 diciembre).
Número 3 del artículo 35 redactado por el artículo 151 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2012, 21 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 27 diciembre).
L 1/2012 de 10 May. CA Valenciana (medidas urgentes de impulso a la implantación de actuaciones territoriales estratégicas)
Número 1 del artículo 4 redactado por número uno de la disposición final primera de Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2012, 10 mayo, de la Generalitat, de Medidas Urgentes de Impulso a la Implantación de Actuaciones Territoriales Estratégicas («D.O.C.V.» 14 mayo). Número 2 del artículo 22 redactado por número dos de la disposición final primera de Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2012, 10 mayo, de la Generalitat, de Medidas Urgentes de Impulso a la Implantación de Actuaciones Territoriales Estratégicas («D.O.C.V.» 14 mayo).
Número 6 del artículo 95 redactado por el artículo 109 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 8.º del artículo 97 suprimido por el artículo 110 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 9.º del artículo 97 suprimido por el artículo 110 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 10 del artículo 97 suprimido por el artículo 110 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 11 del artículo 97 suprimido por el artículo 110 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 12 del artículo 97 suprimido por el artículo 110 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 13 del artículo 97 suprimido por el artículo 110 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 14 del artículo 97 suprimido por el artículo 110 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 10 del artículo 98 suprimido por el artículo 111 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 11 del artículo 98 suprimido por el artículo 111 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 12 del artículo 98 suprimido por el artículo 111 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 13 del artículo 98 suprimido por el artículo 111 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 14 del artículo 98 suprimido por el artículo 111 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 17 del artículo 98 suprimido por el artículo 111 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Apartado 20 del artículo 98 suprimido por el artículo 111 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Letra j) del número 2 del artículo 99 suprimida por el artículo 112 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Letra k) del número 2 del artículo 99 suprimida por el artículo 112 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre). Letra l) del número 2 del artículo 99 suprimida por el artículo 112 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2011, 26 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 28 diciembre).
Movilidad, progreso y libertad se han venido entrelazando en los últimos dos siglos de la historia de las sociedades avanzadas trasformando radicalmente el escenario de aislamiento y subdesarrollo en el que transcurría la vida de la inmensa mayor parte de las personas, mediante la multiplicación de las posibilidades para desplazarse y por lo tanto de las opciones de trabajo, formación y acceso a los servicios, a la vez que las empresas generaban cada vez más riqueza y empleo. Barcos a vapor, ferrocarriles, tranvías, metropolitanos, el automóvil y la aviación comercial han ido trasformando los límites geográficos de la vida de las personas desde la estrechez de los muros de las aldeas hasta niveles de interrelación social y cultural que han ido superando una tras otra todas las fronteras. Al tiempo, y parafraseando a Larra, pegadas a las ruedas de los nuevos modos de transporte se difundía el polvo de las ideas y de la libertad, hasta extremos que ningún pensador ilustrado hubiera podido vaticinar.
Al comenzar el siglo XXI sabemos, sin embargo, que la espiral virtuosa de movilidad y desarrollo tiene límites y condicionantes muy claros. Traffic in Towns, la célebre obra de Buchanan, ya avanzó en 1963 que el coste que la calidad de vida de nuestras ciudades estaba pagando al automóvil era inasumible. Tenemos por lo tanto el reto de que cada vez más ciudadanos y ciudadanas puedan moverse fácilmente para satisfacer sus aspiraciones en relación con el empleo, la formación y los servicios, pero que ello sea compatible con tener un entorno urbano de alta calidad, en el que podamos disfrutar de un espacio urbano al servicio de las personas, con un aire limpio y con una factura energética, en especial en lo referente a los combustibles fósiles, que no nos aboque a niveles de dependencia no asumibles.
Recuperar la ciudad, hacer el transporte accesible para todos, disminuir las emisiones dañinas para la salud y tener niveles de seguridad cada vez más altos, son pues objetivos comunes que tienen que guiar el desarrollo de la movilidad en los próximos años, de manera que la Comunitat Valenciana pueda homologarse en esta materia con las regiones más avanzadas del continente que han sabido encontrar vías adecuadas para unir desarrollo y calidad de vida. En pocas palabras, se trata de avanzar hacia un patrón más equilibrado de movilidad en el que los desplazamientos a pie y en bicicleta y el transporte público tengan un papel cada vez más relevante tanto en el corazón de los espacios metropolitanos como en los ámbitos cada vez más amplios a los que se extiende la movilidad cotidiana.
La atención preferente sobre esta cuestión está especialmente en razón tanto de la actual magnitud de las cifras de movilidad, como de la progresión que va a alcanzar en los próximos años. De acuerdo con estudios solventes, en las próximas dos décadas los desplazamientos diarios en áreas como las de la Comunitat Valenciana pueden duplicarse.
Nos encontramos, pues, no tan sólo ante la necesidad de solventar un problema presente, sino con la oportunidad de desarrollar un abanico de acciones preventivas en la materia, tendentes a que en las próximas décadas nuestro territorio alcance también en cuestiones de movilidad el alto nivel de excelencia al que en materia de calidad de vida y de capacidad de progreso aspira la ciudadanía.
Gracias a la Unión Europea disponemos de una amplia batería de análisis, criterios, objetivos y normas que nos permiten avanzar hacia tal objetivo al unísono con el resto de los países miembros, dando soluciones semejantes a problemas que son comunes a toda la ciudadanía europea. Nos encontramos así ante un novedoso escenario integrado en su esencia por una serie de interesantes disposiciones: las Directivas comunitarias 91/440 y 51/2004 que establecen un nuevo modelo de prestación de servicios ferroviarios separando infraestructura y servicios, la Directiva 2004/49 que sienta las bases para avanzar en la seguridad ferroviaria, el Reglamento CE 1371/2007 sobre derechos de los usuarios del ferrocarril y, especialmente el Reglamento CE 1370/2007 de 23 de octubre de 2007 sobre los servicios públicos de transporte, que define un nuevo escenario de tanto calado en la materia que sin duda por sí sólo acomoda el resto del marco legal vigente, afianzando así los principios en los que se basa, entre los que cabe destacar muy especialmente la consideración de los servicios de transporte como un servicio público coherente con las potestades genéricas de las administraciones de ordenación y gestión, y abierto a la selección del mejor operador, ya sea público o privado, que la eficiencia y el interés general aconsejen en cada caso.
Aplicando los criterios antes señalados, el título I de la ley encomienda a las administraciones públicas un papel central de cara a impulsar patrones equilibrados de movilidad y, en particular, el uso del transporte público y la potenciación de los desplazamientos en bicicleta y, sobre todo, a pie. Las ciudades de la Comunitat Valenciana tienen porcentajes de desplazamientos peatonales difícilmente superables. Un modelo de movilidad mediterránea asociado al disfrute de la ciudad y del entorno que supone, en relación con otros ámbitos, una disminución real de los niveles de emisiones y consumos energéticos. El mantenimiento de este modelo es un objetivo esencial de esta ley, que por ello no se limita tan sólo a hacer una serie de recomendaciones al respecto, sino que se introduce en la esencia del modelo, al propugnar abiertamente un desarrollo de modelos urbanos en los que la integración de usos, las densidades intermedias, la contigüidad de los desarrollos y la calidad del entorno propicien este tipo de desplazamientos.
Otros modelos urbanos, con la residencia y los servicios, los comercios y las actividades dispersos en el territorio, implican la imposibilidad de tejer redes de transporte público verdaderamente efectivas, y obligan al uso del vehículo privado incluso para las cuestiones más cotidianas. Los planes de movilidad previstos en el capítulo III del título I, insertados en el proceso de ordenación urbana, asegurarán que los tejidos urbanos se desarrollen en el futuro de manera racional, teniendo en cuenta el balance energético y ambiental del conjunto de los desplazamientos.
La figura de los planes de movilidad se extiende igualmente a otros supuestos en los que se trata de crear mecanismos de solución de situaciones preexistentes, tanto en lo referente a núcleos urbanos consolidados, como a centros generadores de desplazamientos.
Respecto al uso de la bicicleta, la ley incorpora una serie de determinaciones destinadas a potenciar su uso, entre las que cabe destacar la previsión de estacionamientos en origen y destino, así como la consideración singular de sus infraestructuras específicas de cara a eliminar los obstáculos legales y administrativos que puedan impedir su desarrollo.
Todo el contenido de la ley, y en particular el del título I, se basa, como no podría ser de otra forma, en el más estricto respeto a las competencias fijadas por la Constitución, el Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana y la legislación aplicable en materia de régimen local. Se consagran las competencias de la Generalitat en la movilidad intracomunitaria, a la vez que se respeta la función que deben desarrollar los ayuntamientos tanto en relación con los servicios de transporte urbano como en la potenciación de los desplazamientos no motorizados.
Dicho respeto al marco competencial no obsta para que, desde el punto de vista del ciudadano, éste deba percibir una oferta integrada de transporte, más allá de tales competencias y de los límites administrativos.
Los principios generales de eficiencia y coordinación de las administraciones que presiden nuestro ordenamiento jurídico se aplican en este caso tanto en la adopción de un amplio abanico de mecanismos de concertación, como mediante el apoyo en la Agencia Valenciana de Movilidad, ente público de la Generalitat, cuya conformación le permite tener un papel destacado en materia de coordinación del transporte público y fomento de la movilidad equilibrada, así como en la gestión del taxi en los espacios metropolitanos.
Respecto al transporte de viajeros, el título II de la ley enlaza la rica tradición de nuestro ordenamiento jurídico en la materia con lo dispuesto en el citado Reglamento 1370/2007. De esta forma, figuras de nuestro derecho de transporte de eficiencia ampliamente contrastada, como son el proyecto y el contrato de servicio público de transporte (nueva terminología de los contratos de servicio público de transporte por carretera), se acomodan a las nuevas circunstancias, extendiéndolas a cualquier servicio público de transporte y, en relación con lo dispuesto en el Reglamento 1370/2007, potenciando los aspectos relativos a la identificación y compensación en relación con las obligaciones de servicio público. Generalmente olvidado en los planteamientos integrales del transporte, el capítulo III del título II de la ley presta una atención muy especial al sector del taxi, que seguirá siendo esencial para asegurar la movilidad en zonas y horarios en los que la demanda no es elevada. Concebido inicialmente como un servicio municipal, hoy en día la operación del servicio de taxi no se comprende si se ciñe a un solo término, ya sea metropolitano o rural. Conviene por lo tanto regular tal servicio como autonómico, con independencia de las excepciones que se plantean de cara a articular una adecuada transición desde la situación actual. Por otra parte, la ley consagra el interés público del taxi y en relación con ello regula la intervención administrativa en el sector, fundamentalmente en el establecimiento del correspondiente contingente en cada uno de los ámbitos considerados, así como en el régimen tarifario.
La promulgación de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, ceñida exclusivamente a los ferrocarriles de interés general del Estado, implica que las diversas comunidades autónomas deban desarrollar marcos normativos propios que regulen las infraestructuras ferroviarias. En el caso de la Comunitat Valenciana, tras analizar la posibilidad de una ley específica para dicha infraestructura, en el título III se ha optado por una solución más avanzada cual es la de una norma extendida a cualquier tipo de infraestructuras de transporte, incluyendo igualmente las plataformas reservadas para el transporte público cuando no formen parte de una carretera, las infraestructuras logísticas y otras similares. En todo caso, parece sumamente conveniente mantener en materia de infraestructuras el mayor nivel posible de homogeneidad legislativa, de manera que los procesos de planificación y ejecución de infraestructuras tienen en esta ley una regulación semejante a la de la Ley 39/2003 antes señalada. Igualmente sucede con las medidas tendentes a asegurar la compatibilidad con el entorno (homólogas a las de policía de ferrocarriles de la legislación estatal) y las de áreas de reserva (igualmente homólogas a las denominadas en dicha ley zonas de servicio), si bien en este último caso se potencian de una manera notable en orden a dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 47 de nuestra carta magna en orden a la participación en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos. A partir de: 1 enero 2018 Párrafo de la Exposición de Motivos redactado por el artículo 37 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
Cabe así mismo apuntar que existe ya en el ordenamiento jurídico autonómico una ley que garantiza el libre acceso a los medios de transporte y a la plena posibilidad de movilidad y comunicación accesible en el uso de estos servicios para toda la ciudadanía de la Comunitat Valenciana, que es la Ley 9/2009, de 20 de noviembre, de la Generalitat, de Accesibilidad Universal al Sistema de Transportes de la Comunitat Valenciana.
Por último señalar que en el procedimiento de elaboración de la presente ley han sido consultados los principales agentes que representan a los sectores afectados por la aplicación de la norma. Igualmente, han informado las diferentes consellerías con competencias sobre la materia objeto de la regulación proyectada, cuyas sugerencias han sido incorporadas en su mayor parte y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.
Con los objetivos expresados y en el ejercicio de las competencias que en materia de transporte terrestre reconoce a la Generalitat el artículo 49.1.15.ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 148.1.5.ª de la Constitución Española, se redacta esta ley, con el fin de configurar un marco normativo regulador del transporte terrestre en la Comunitat Valenciana.

References: Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

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Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

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Artículo 62

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Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86

Artículo 87

Artículo 88

Artículo 89

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Artículo 108

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Artículo 9
 artículo 38
 artículo 10
 artículo 38

Artículo 11
 artículo 38

Artículo 12
 artículo 38
 artículo 13
 artículo 38

Artículo 67
 artículo 39

Artículo 68
 artículo 39

Artículo 69
 artículo 39

Artículo 70
 artículo 39

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Artículo 95

Artículo 99

Artículo 100
 artículo 103

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 artículo 110
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 artículo 89
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 Artículo 99
 artículo 143
 artículo 103
 artículo 144
 Artículo 103
 artículo 145
 artículo 148
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 artículo 151
 artículo 4
 artículo 22
 artículo 95
 artículo 109
 artículo 97
 artículo 110
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 artículo 98
 artículo 111
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