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BOE.es - Documento BOE-A-2015-13067
Documento BOE-A-2015-13067
«BOE» núm. 288, de 2 de diciembre de 2015, páginas 114026 a 114048 (23 págs.)
BOE-A-2015-13067
Este Ministerio, en uso de las competencias que le están atribuidas en el artículo 13 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, previo informe favorable de la Dirección General de la Función Pública, acuerda convocar proceso selectivo para acceso por el sistema de promoción interna en el Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, especialidades de Juristas y Psicólogos.
La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y lo previsto en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de enero de 2011, por el que se aprueba el I Plan para la igualdad entre mujeres y hombres en la Administración General del Estado, y sus Organismos Públicos, y se desarrollará de acuerdo con las siguientes:
Se convoca proceso selectivo para cubrir 25 plazas del Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, Subgrupo A1 (Código 0902), por el sistema de promoción interna, de las cuales 18 plazas de la especialidad de Juristas y 7 plazas de la especialidad de Psicólogos.
5.1 Pertenecer como funcionario de carrera a alguno de los Cuerpos o Escalas de la Administración General del Estado del Subgrupo A2 o a Cuerpos o Escalas Postales y Telegráficos, adscritos al Subgrupo A2 o a Cuerpos o Escalas del Subgrupo A2 del resto de las Administraciones incluidas en el artículo 2.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público con destino definitivo, estos últimos, en la Administración General del Estado.
5.2 Antigüedad: Haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, como funcionario de carrera en el Cuerpo o Escala de la Administración General del Estado del Subgrupo A2 o en Cuerpos o Escalas Postales y Telegráficos, adscritos al Subgrupo A2 o en Cuerpos o Escalas del Subgrupo A2 del resto de las Administraciones incluidas en el artículo 2.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
6.4 La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones del anexo IV, debiendo adjuntar a la misma la certificación de méritos a la que hace referencia el anexo V.
Contra la presente convocatoria se podrá interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el Ministro del Interior en el plazo de un mes desde su publicación, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo, o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde su publicación ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, significándose, que en caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del mismo.
Madrid, 25 de noviembre de 2015.–El Ministro del Interior, P.D. (Orden INT/50/2010, de 12 de enero), el Secretario General de Instituciones Penitenciarias, Ángel Yuste Castillejo.
El proceso de selección para acceso en el Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, especialidades de Juristas y Psicólogos, por el sistema de promoción interna se celebrará en Madrid y constará de las siguientes fases:
A) Fase de oposición: Constará de tres ejercicios, todos ellos eliminatorios
1. Los aspirantes pertenecientes a Cuerpos Penitenciarios de la Administración General del Estado, estarán exentos de realizar este primer ejercicio.
Consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 100 preguntas del programa con cuatro respuestas múltiples siendo una sola correcta, teniendo todas ellas el mismo valor. Las contestaciones erróneas se penalizarán con un tercio del valor de una contestación.
La duración máxima de este ejercicio será de una hora y quince minutos.
1. Para los aspirantes pertenecientes a Cuerpos Penitenciarios de la Administración General del Estado:
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de cuatro horas, dos temas en la forma que se indica a continuación:
• Se extraerán por insaculación al azar dos temas del Apartado A) de la parte común (Gerencia Pública) de los dos temas extraídos, el aspirante desarrollará uno a su elección.
• Se extraerán por insaculación al azar dos temas de la parte específica para cada especialidad, de los dos temas extraídos de la parte específica, el aspirante desarrollará uno a su elección.
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de seis horas, tres temas en la forma que se indica a continuación:
• Se extraerán por insaculación al azar dos temas del Apartado A) de la parte común (Gerencia Pública), de los dos temas extraídos, el aspirante desarrollará uno a su elección.
• Se extraerán por insaculación al azar dos temas del Apartado B) de la parte común, (Penología y Derecho Penitenciario), de los dos temas extraídos, el aspirante desarrollará uno a su elección.
• Se extraerán por insaculación al azar dos temas de la parte específica para cada especialidad, de los dos temas extraídos de la parte específica el aspirante desarrollará uno a su elección.
El Tribunal podrá disponer que el ejercicio se realice en dos sesiones distintas, respetando en este caso, el tiempo de duración proporcional a razón de dos horas para cada uno de los temas.
Concluido el ejercicio o llegada la hora de su finalización, cada opositor lo firmará e introducirá en un sobre, que será cerrado y firmado por el interesado y por un miembro del Tribunal. El ejercicio será leído en sesión pública ante el Tribunal en la fecha que éste señale.
De carácter práctico, consistirá en la elaboración, durante un tiempo máximo de cuatro horas, de un informe acorde con las competencias atribuidas a los funcionarios del Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, en la especialidad concreta a la que opten los aspirantes, con base en las cuestiones e información documental que les facilite el Tribunal.
La calificación final de la fase de oposición vendrá determinada por la suma total de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios. El número de aprobados en la fase de oposición podrá ser superior al de plazas convocadas.
En esta fase solamente se valorarán los méritos que acrediten los aspirantes que hayan superado la fase de oposición. La puntuación máxima de esta fase será de 23 puntos. La valoración de los méritos se realizará de la forma siguiente:
A) Antigüedad: La antigüedad del funcionario en Cuerpos o Escalas del subgrupo A2 se valorará teniendo en cuenta los servicios prestados hasta la fecha de publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», asignándose a cada año completo de servicios efectivos una puntuación de 0,10 puntos, hasta un máximo de 3 puntos.
B) Grado personal consolidado: Según el grado personal que se tenga consolidado y formalizado a través del acuerdo de reconocimiento de grado por la autoridad competente el día de publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», se otorgará la siguiente puntuación:
Hasta el grado 18: 2 puntos; y por cada unidad de grado que exceda de 18 se otorgará 0,60 puntos, hasta un máximo de 6 puntos.
C) Trabajo desarrollado: Según el nivel de complemento de destino correspondiente al puesto de trabajo titular que se ocupa el día de publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», se otorgará la siguiente puntuación:
Hasta el nivel 18: 1 punto; y por cada unidad de nivel que exceda de 18 se otorgará 0,60 puntos, hasta un máximo de 6 puntos.
D) Ámbito funcional: Por estar destinado, a la fecha de publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado» en puestos de trabajo dependientes de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, 2 puntos.
E) Cursos de formación: Se valorarán los siguientes cursos:
1. Directivos, 2. Gestión de Centros Penitenciarios (EADA). 3. Administración y Dirección de Centros Penitenciarios. 4. Gestión de personal. 5. Gestión Presupuestaria. 6. Control del Gasto Público. 7. Formación en habilidades y recursos sociales. 8. Entrenamiento en habilidades de liderazgo. 9. Formación tutores en prácticas. 10. Formación para educadores. 11. Régimen penitenciario. 12. Legislación penitenciaria. Serán valorados a razón de 0,10 puntos los cursos comprendidos entre 20 y 39 horas, con 0,20 puntos los cursos entre 40 y 59 horas y con 0,50 puntos los cursos de 60 horas o más, hasta un máximo de 4 puntos.
F) Otras Licenciaturas o Grados: Por estar en posesión de las Licenciaturas o Grado en Derecho, Psicología, Sociología, o Pedagogía, siempre que sea diferente a la especialidad a la que se opta 1 punto, hasta un máximo de 2 puntos. Este mérito se acreditará mediante certificación académica o fotocopia compulsada del título.
2. La mayor puntuación en el mérito del grado personal.
3. La mayor puntuación en el mérito del trabajo desarrollado.
4. La mayor puntuación en el mérito del ámbito funcional.
5. La mayor puntuación en el mérito de Cursos de Formación.
1.ª fase: Formativa. Consistirá en la impartición de un curso formativo sobre las materias propias de la función asignada a los funcionarios del Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, según su especialidad. Esta fase será calificada con «Apto» o «No Apto», siendo necesario obtener la calificación de «Apto», para poder acceder a la segunda fase del período de prácticas.
Las sesiones de este periodo son de carácter obligatorio, y para obtener la calificación de «Apto» será requisito imprescindible que el alumno haya realizado, al menos, el 80 % total de las jornadas lectivas de esta primera fase, con independencia de las causas que hayan motivado la ausencia.
2.ª fase: Prácticas en Centros Penitenciarios. Esta segunda parte del período de prácticas será calificada con «Apto» o «No Apto», siendo necesaria la calificación de «Apto» para superar esta fase y el Período de Prácticas completo. Los Centros elevarán propuesta de calificación a la autoridad convocante, para su aprobación.
Los aspirantes, una vez finalizado y superado el Período de Prácticas, se reincorporarán a sus puestos de origen hasta la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de su nombramiento como funcionarios de carrera en el nuevo cuerpo.
Parte común a ambas especialidades, apartado A) Gerencia pública
1. La función directiva en las Administraciones Públicas. Sus particularidades en la gestión pública. El directivo público.
2. Los procesos de modernización de las Administraciones Públicas. La Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración General del Estado.
4. Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Normativa vigente. Régimen jurídico de la Dependencia.
5. La evaluación de las políticas públicas. Tipos. Criterios. Indicadores y estándares. La Agencia Estatal de Evaluación de Políticas Públicas.
6. El Presupuesto como instrumento de planificación económica. El Pacto de Estabilidad Presupuestaria y la legislación presupuestaria en España. La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
7. El proceso de presupuestación en la AGE: Elaboración, aprobación y modificaciones. La Ley General Presupuestaria.
8. Control del gasto público en España. El control interno de la gestión presupuestaria: la Intervención General del Estado. El control externo de la gestión presupuestaria: El Tribunal de Cuentas. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública.
9. Los contratos administrativos: estudio de sus elementos. Cumplimiento e incumplimiento. Tipos de contratos. Fases de la contratación y procedimientos de adjudicación.
10. El régimen financiero de los organismos autónomos. Agencias estatales, entidades públicas empresariales, sociedades mercantiles estatales y otros entes del sector público estatal. Desarrollo del régimen financiero de la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
5. Psicofisiología. Funciones del S. N. Central en la organización de la conducta. Atención, percepción y procesamiento de la información. Funciones del S. N. Autónomo. Registros e índices psicofisiológicos y su utilidad para evaluar el comportamiento y sus problemas.
15. Psicopatología (4). Adicciones: tipos de drogas y sustancias adictivas. El proceso de génesis de la dependencia y la adicción. Heroína, Cocaína y Alcoholismo. Otras adicciones: ludopotías y adicción a Internet. Características generales y principales modelos explicativos.
27. Delitos contra la Constitución (2). Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas. Discriminación. Reuniones y manifestaciones ilícitas. Asociaciones ilícitas. Delitos contra la libertad de conciencia, los sentimientos religiosos y el respeto a los difuntos. Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales: delitos contra la libertad individual, delitos contra la inviolabilidad domiciliara y demás garantías de la intimidad y delitos contra otros derechos individuales.
35. El procedimiento penal abreviado. Principios fundamentales y ámbito de aplicación. Fases: Instrucción, preparación del juicio oral, juicio oral, sentencia y ejecución de sentencia. El sistema de recursos. El procedimiento para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos. El nuevo procedimiento monitorio penal introducido por la Ley por la Ley 41/2015, de 5 de Octubre.
Presidente: Ángel Juan Nieto García. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
Inmaculada González González. Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de S.S.
María Isabel Calvo Carrasco. Cuerpo de Secretarios Judiciales.
Secretario: Emilio Talavera García. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
Presidente: Juan Carlos Martín Nava. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
M. Ángeles García Olmos. Escala Técnica de Gestión de OO.AA.
José Alfredo Rodríguez Nuño. Cuerpo de Secretarios Judiciales.
Secretaria:Leonor Morales-Arce Morillo-Velarde. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
Presidente: Fernando Javier Herranz Herranz. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
José Antonio Pérez Yuste. Cuerpo de Profesores Enseñanza Secundaria.
Pilar Martín Plasencia. Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad.
M. Soledad Jiménez González. Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos.
Secretaria: Ana Soledad Acosta Moya. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
Presidente: Manuel Talavera Rodríguez. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
Rosa María García Berriguete. Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria.
María Sotillo Méndez. Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad.
Vicente Carrasco García. Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos.
Secretaria: Silvia Marta del Valle Bartolomé. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
En el recuadro 17, «Forma de acceso», se consignará «P», sistema de promoción interna.
La tasa por derechos de examen será con carácter general de 14,95 euros, y para las familias numerosas de categoría general de 7,47 euros.

References: artículo 13
 artículo 14
 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 2
 Real Decreto