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Direzione Generale /064 Direzione Partecipazioni Comunali GG CITTÀ DI TORINO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE. - PDF
Direzione Generale /064 Direzione Partecipazioni Comunali GG CITTÀ DI TORINO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE.
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Raffaele Pasini
1 Direzione Generale /064 Direzione Partecipazioni Comunali GG 0 CITTÀ DI TORINO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 28 gennaio 2014 Convocata la Giunta presieduta dall Assessore Gianguido PASSONI sono presenti, gli Assessori: Maurizio BRACCIALARGHE Ilda CURTI Stefano GALLO Enzo LAVOLTA Stefano LO RUSSO Claudio LUBATTI Domenico MANGONE Giuliana TEDESCO Assenti per giustificati motivi oltre il Sindaco Piero Franco Rodolfo FASSINO ed il Vicesindaco Elide TISI, l Assessore Mariagrazia PELLERINO. Con l assistenza del Segretario Generale Mauro PENASSO. OGGETTO: DELEGA COMPETENZE RELATIVE ALLA GESTIONE TECNICO/AMMINISTRATIVA DELLA SEZIONE III DEL CONTRATTO DEI SERVIZI DI MOBILITÀ URBANA E METROPOLITANA DI TORINO ALL'AGENZIA PER LA MOBILITÀ METROPOLITANA E REGIONALE. PRECISAZIONI E INTEGRAZIONE ALLA DELIBERAZIONE N.MECC /064.
2 /064 2 Proposta dell Assessore Tedesco di concerto con l Assessore Lubatti. Con deliberazione della Giunta Comunaledel 30 luglio 2013 (mecc /064), esecutiva dal 13 agosto 2013, si approvava la delega agli incassi e ai pagamenti, relativi alla sezione III del Contratto dei servizi di mobilità urbana e suburbana di Torino, all Agenzia per la mobilità metropolitana e regionale, Via Belfiore 23/c, Torino. La nuova procedura decorreva dall anno di competenza 2013; con il medesimo provvedimento si prendeva inoltre atto che l Agenzia per la mobilità diventava così titolare delle risorse finanziarie afferenti alla sezione III del contratto (servizio urbano di metropolitana automatica), fermo restando la titolarità del contratto medesimo resta in capo alla Città. Con Circolare F.L. 5/2013 il Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali del Ministero dell Interno ha confermato che il rimborso dell IVA sul trasporto pubblico locale non sia più una competenza dei Comuni (come già espresso nella circolare F.L. 2/2012). Infatti, l articolo 9, comma 4 della Legge 7 dicembre 1999, n. 472, prevede il rimborso agli enti locali, da parte dello Stato, dell IVA per la gestione dei servizi di trasporto pubblico locale. In applicazione di tale disposizione con decreto 22 dicembre 2000 del Ministro dell Interno, di concerto con il Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione, del Ministero delle Finanze e del Ministero dei Trasporti e della Navigazione, sono state dettate le modalità applicative e di erogazione del contributo (a decorrere dall anno 1999) ed approvate le relative certificazioni che gli enti locali sono tenuti a produrre. Ai sensi dell articolo 4, comma 1, del richiamato decreto applicativo del 22 dicembre 2000, l erogazione del contributo è disposta dal Ministero dell Interno in favore delle province, dei comuni, delle unioni di comuni, delle città metropolitane e delle comunità montane, ad eccezione di quelli delle regioni Valle d Aosta, Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto Adige e Sicilia. Medio tempore sono intervenute le varie disposizioni normative in materia di Federalismo Fiscale e le recenti modifiche introdotte dalla Legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Legge di stabilità 2013) nonché le variazioni dovute a pronunce del supremo organo di giustizia amministrativa (vedi consorzi) che hanno rideterminato l insieme degli enti che possono essere considerati potenziali beneficiari del contributo in esame. Infatti - a partire dall anno 2011 con la fiscalizzazione del contributo nei confronti dei comuni delle regioni a statuto ordinario, per effetto di quanto previsto dal decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, proseguito poi nel 2012 con la fiscalizzazione del contributo da assegnare alle province delle regioni a statuto ordinario come previsto dal decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68 è sopraggiunta la fiscalizzazione del rimborso IVA sul TPL per i Comuni delle
3 /064 3 Regioni a Statuto Ordinario e pertanto il relativo trasferimento erariale non è più dovuto da parte dello Stato al Comune di Torino. Per i Consorzi e le comunità montane si ribadisce quanto specificato con circolare F.L. 1/2011 del 7 febbraio 2011 e pertanto l Agenzia per la Mobilità continua a essere titolare del rimborso IVA sul TPL. Tenuto conto che con la suddetta deliberazione della Giunta Comunale (mecc /064) la Città di Torino delegava l Agenzia agli incassi e ai pagamenti relativi ai servizi di trasporto disciplinati dalla sezione III del Contratto dei servizi di mobilità urbana e suburbana di Torino si ritiene coerente con le nuove disposizioni far sì che l Agenzia medesima provveda integralmente all incasso ed al pagamento dell IVA dovuta per i servizi di trasporto disciplinati dalla sezione III del contratto di servizio summenzionato. In questo modo, si realizzerà anche l unificazione in capo ad un unico soggetto dei trasferimenti regionali in materia di trasporto pubblico locale, così come già riportato dalla deliberazione della Giunta regionale del 6 maggio 2013 n ed in conformità al D.M. 22 dicembre Infatti, dopo un primo periodo di gestione del contratto, d intesa con GTT, si ritiene necessario procedere ad una semplificazione delle procedure di gestione del contratto al fine di integrarne la gestione relativamente alla sezione III del contratto (servizio urbano di metropolitana) ed alla sezione del trasporto pubblico di superficie (Sezione II). Peraltro, con riferimento alla linea 1 di Metropolitana, agli effetti della regolarità di servizio, le attività inerenti le competenze in materia di D.P.R. 753/1980 relative a scale ed ascensori in servizio pubblico sono già svolte dall Agenzia. Pertanto, considerato che il vigente contratto di servizio, stipulato, ai sensi dell art. 18 e 19 del D.Lgs. 422/97 e s.m.i. e della L. R. 1/2000 e s.m.i., in data 29 ottobre 2012, modificato con apposita appendice contrattuale stipulata in data 29 novembre 2013, è stato sottoscritto in qualità di ente concedente, oltre che dalla Città di Torino anche dall Agenzia della Mobilità, si ritiene opportuno e necessario che la stessa proceda alle certificazioni finalizzate al recupero dell IVA del TPL per provvedere al relativo pagamento nei confronti di GTT S.p.A., così come da delega assunta con la deliberazione della Giunta Comunale (mecc /064), procedendo a porre in essere tutte le procedure inerenti l acquisizione dei contributi statali di cui all articolo 9, comma 4 della Legge 472/1999. A tal fine si dà mandato agli uffici di attivare, nell ambito degli strumenti di gestione e monitoraggio della sezione III del contratto, un processo di coordinamento condiviso con gli uffici dell Agenzia per il corretto esercizio della delega. Tutto ciò premesso, LA GIUNTA COMUNALE
4 /064 4 Visto che ai sensi dell art. 48 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi dell art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del Sindaco o degli organi di decentramento; Dato atto che i pareri di cui all art. 49 del suddetto Testo Unico sono: favorevole sulla regolarità tecnica; favorevole sulla regolarità contabile; Con voti unanimi, espressi in forma palese; D E L I B E R A 1) di precisare, per le motivazioni espresse in narrativa a che qui integralmente si richiamano, che la delega all Agenzia agli incassi e ai pagamenti relativi ai servizi di trasporto disciplinati dalla sezione III del Contratto dei servizi di mobilità urbana e suburbana di Torino, comprende l incasso ed il pagamento dell IVA dovuta per i servizi di trasporto disciplinati dalla sezione III del contratto di servizio summenzionato, dal momento che l Agenzia ha sottoscritto il contratto di servizio per la Mobilità urbana e metropolitana di Torino attualmente vigente; 2) di attivare, nell ambito degli strumenti di gestione e monitoraggio della sezione III del contratto di servizio, un processo di coordinamento, condiviso con gli uffici dell Agenzia per la Mobilità Metropolitana e Regionale, per il corretto esercizio della delega; 3) di trasmettere la presente deliberazione all Agenzia per la Mobilità Metropolitana e Regionale affinché la stessa assuma gli atti di propria competenza; 4) di trasmettere il presente atto alla Regione Piemonte per gli adempimenti di competenza; 5) di dichiarare, attesa l urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n L Assessore alle Partecipate Giuliana Tedesco L Assessore alla Viabilità e Trasporti, Infrastrutture e Mobilità Claudio Lubatti
5 /064 5 Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica. Il Direttore Direzione Partecipazioni Comunali Renzo Mora Il Dirigente Servizio Esercizio Luisella Nigra Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile. p. Il V.D.G. Finanza e Tributi Il Dirigente Delegato Alessandra Gaidano Verbale n..4 firmato in originale: IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE Gianguido Passoni Mauro Penasso La presente deliberazione è pubblicata all'albo Pretorio del Comune, ai sensi dell'art. 124, 1 comma, del D.Lgs n. 267 (Testo Unico Leggi sull'ordinamento degli EE.LL.), dal 3 febbraio 2014.
6 /064 6
VDG Ingegneria /060 Servizio Edilizia per la Cultura FE CITTÀ DI TORINO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE.
VDG Ingegneria 2014 00545/060 Servizio Edilizia per la Cultura FE 0 CITTÀ DI TORINO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 4 febbraio 2014 Convocata la Giunta presieduta dal Sindaco Piero Franco Rodolfo FASSINO,

References: articolo 9
 articolo 4
 art. 18
 articolo 9
 art. 48
 art. 107
 art. 49
 art. 134