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CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERIA COPNIA. INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA SM Diciembre 11 de PDF
CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERIA COPNIA. INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA SM Diciembre 11 de 2013
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María del Rosario Salazar González
1 1 CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERIA COPNIA INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA SM Diciembre 11 de 2013 PRELIMINAR: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011, la contratación de bienes, servicios u obras cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía de la Entidad, independientemente de su objeto, se efectuará mediante el procedimiento descrito en la misma norma y en su decreto reglamentario 734 de 2012, que corresponde a la selección de mínima cuantía. Acorde con lo dispuesto en la Resolución No de fecha 14 de agosto de 2013, Por la cual el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería-COPNIA se acoge al período de transición otorgado por el Decreto 1510 de OBJETO: Adquisición de la actualización y/o renovación, configuración e instalación de 140 licencias de antivirus, antispyware, antispam, firewall personal y autenticación de sitios de confianza con actualizaciones por dos (2) años. 2. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial para la presente contratación es la suma de NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ oo), de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Número 937 del 10 de diciembre de 2013, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA. El valor de la oferta no puede superar el presupuesto oficial asignado, so pena de rechazo de la misma. 3. PARTICIPANTES: Podrán participar en el presente proceso de contratación las personas jurídicas o personas naturales con establecimiento de comercio nacional que tengan por objeto social actividades relacionadas con el objeto de la presente invitación. 4. PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS: Las ofertas se recibirán en medio físico y en sobre cerrado, a partir del día 11 DE DICIEMBRE DE 2013 a la 01:00 PM hasta el 13 DE DICIEMBRE DE 2013 a las 09:00 AM, en la sede principal del COPNIA, Calle 78 N 9-57 Piso 13 Edificio Interamericana de Seguros en Bogotá. 5. AUDIENCIA DE APERTURA DE OFERTAS: Una vez cumplido el plazo de presentación de ofertas, el día 13 DE DICIEMBRE DE 2013 a las 09:00 AM se realizará la audiencia de cierre del proceso de selección y se procederá a realizar la apertura de las ofertas recibidas, para lo cual se suscribirá un acta de la que trata el
2 parágrafo 5 del numeral del Reglamento, en la que constarán los datos generales de los oferentes y el contenido general de cada oferta. Dicha acta se publicará en la página web del SECOP y del COPNIA. 6. FUNDAMENTO LEGAL: Teniendo en cuenta que la necesidad a satisfacer corresponde a un servicio y que el presupuesto considerado para esta contratación no excede el diez (10%) por ciento de la menor cuantía establecida para el COPNIA en la vigencia de 2013, la modalidad a emplear en el presente proceso de selección es la Invitación Pública de Mínima Cuantía, según lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 que adiciona el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo y siguientes del Decreto 734 de 2012; para ello, la Entidad formulará Invitación Pública para que participen los interesados en el proceso de selección. Acorde con lo dispuesto en la Resolución No de fecha 14 de agosto de 2013, Por la cual el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería-COPNIA se acoge al período de transición otorgado por el Decreto 1510 de DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL OBJETO A CONTRATAR (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS) El servicio a suministrar debe cumplir con las especificaciones técnicas mínimas establecidas en el Anexo No. 2 FICHA TÉCNICA, so pena de ser excluido del proceso de selección, para lo cual el proponente debe establecer si cumple o no, con la totalidad de los requerimientos establecidos. El NO diligenciamiento de alguno de los ítems establecidos de este Anexo, se considera como no ofertado, razón por la cual el proponente incurrirá en causal de rechazo. 8. REQUISITOS HABILITANTES: Los requisitos habilitantes se verificarán únicamente sobre la oferta que presente el precio más bajo con respecto a las otras ofertas; en caso de que ésta no cumpla con los mismos, una vez agotada la posibilidad de subsanación a la que se refiere el artículo del Reglamento, si no se logra la habilitación del proponente, se procederá a la verificación de la oferta del proponente ubicado en el segundo lugar por precio y así sucesivamente. Lo anterior en cumplimiento de lo establecido el parágrafo del artículo del Reglamento. De no lograrse la habilitación de ningún oferente se declarará desierto el proceso. Si el COPNIA considera que el precio ofertado es artificialmente bajo, se seguirá lo indicado en el numeral del Reglamento. Para participar en el presente proceso de selección, los proponentes deberán presentar físicamente en el COPNIA, en sobre cerrado, los siguientes documentos que conforman los requisitos habilitantes: 2
3 8.1 ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD JURÍDICA: La capacidad jurídica de los oferentes se verificará mediante el cumplimento de los siguientes requisitos habilitantes, que cada proponente debe cumplir o anexar, según el caso, junto con la oferta económica presentada: Certificación expedida por el revisor fiscal, cuando exista según los requerimientos de Ley, o por el representante legal de la sociedad, o la persona natural con establecimiento de comercio, en la que se acredite que ésta se encuentra al día en el pago de aportes, al Sistema de Seguridad Social Integral (Caja de Compensación familiar, ICBF, SENA, E.P.S, AFP, ARP) durante los últimos (6) seis meses, anteriores a la fecha prevista para el cierre del presente proceso de selección. Si la Certificación es expedida por el Revisor Fiscal deberá anexar fotocopia de la cédula, tarjeta profesional y Certificado de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, para las personas jurídicas La Matrícula Mercantil expedida por la Cámara de Comercio respectiva, para los oferentes que sean comerciantes personas naturales, con establecimiento de comercio Registro Único Tributario de la persona jurídica o persona natural con establecimiento de comercio Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal o de la persona natural con establecimiento de comercio Certificación suscrita por el Representante Legal en la que manifieste no estar incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad de que trata la Constitución y la Ley. 8.2 DOCUMENTOS DE LA OFERTA: Para poder participar en el presente proceso de selección, el oferente deberá anexar obligatoriamente los siguientes documentos: Cuadro Oferta Económica: Para efectos de establecer el valor de la oferta el proponente debe diligenciar y firmar la oferta económica (Anexo Nº 1), de conformidad con las exigencias y condiciones establecidas por el COPNIA. El proponente debe calcular su propuesta teniendo en cuenta todos los costos directos e indirectos que requieran para la correcta ejecución del objeto del presente proceso de selección. La vigencia de la propuesta económica presentada por el oferente no puede ser inferior a 30 días. 3
4 8.2.2 Ficha Técnica o tipología: La Ficha Técnica o Tipología, correspondiente al (Anexo Nº 2), debe ser diligenciada estableciendo el criterio de CUMPLE o NO CUMPLE. El oferente, debe diligenciar en la columna correspondiente para todos y cada uno de los ítems el cumplimiento del requisito, so pena de incurrir en causal de rechazo de la oferta. Si el proponente ofrece una característica superior a la requerida, deberá manifestarlo así en la Ficha Técnica. 8.3 ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA: Certificación de experiencia: El proponente debe acreditar su experiencia aportando como mínimo una (1) certificación de contratos celebrados, con entidades públicas y/o privadas dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha límite de presentación de la propuesta en las que se evidencie el cumplimiento en la prestación de servicios similares al del objeto del presente proceso, cuya sumatoria en valor sea superior al valor del presupuesto oficial del presente proceso. 9. FACTORES DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA MÁS FAVORABLE: El COPNIA adjudicará el contrato al proponente cuya oferta económica tenga el menor precio, siempre y cuando cumpla con la totalidad de las condiciones exigidas y de los requisitos habilitantes, de acuerdo con lo establecido en el literal c), del Artículo 94 de la Ley 1474 de EL COPNIA podrá adjudicar el contrato, en caso que sólo se haya presentado una oferta y esta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública. 10. CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de empate entre dos o más oferentes al ofertar el mismo precio, el COPNIA adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, de acuerdo a la fecha y hora registrada en el radicado de recibo de correspondencia asignado a cada uno. 11. CAUSALES DE RECHAZO: El COPNIA rechazará las ofertas y por ende no serán tenidas en cuenta, en los siguientes casos: 11.1 Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones técnicas exigidas y demás condiciones establecidas en la presente invitación Cuando el COPNIA solicite alguna información como aclaración o subsanación y la misma no sea suministrada por el oferente o la allegue incompleta Cuando la oferta se presente en forma extemporánea. 4
5 11.4 Cuando el oferente presente información inexacta, que no corresponda a la realidad o que se compruebe falsedad en la información presentada Cuando los documentos que sean objeto de evaluación y calificación presenten tachaduras, raspaduras o enmendaduras que impidan la evaluación objetiva de la oferta, salvo que las mismas sean refrendadas por el oferente al margen del mismo o en documento aparte incluido en la oferta Cuando el valor de la oferta supere el valor del presupuesto oficial estimado para la presente invitación Cuando se encuentre que el proponente se halla incurso en algunas de las siguientes inhabilidades: inhabilidad por incumplimiento reiterado, inhabilidad para contratar de quienes incurran en actos de corrupción, inhabilidad para contratar de quienes financien campañas políticas, inhabilidad para que ex empleados públicos contraten con el estado, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 1º, 2º, 4º y 90 de la Ley 1474 de 2011; las establecidas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y las demás causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y en la Ley Cuando no se cumpla con la acreditación de la Capacidad Jurídica del oferente de acuerdo con lo establecido en la presente Invitación Cuando no se cumpla con lo establecido para la presentación de los documentos según el numeral 8.1, 8.2, Cuando se modifique el Anexo Nº 1 Cuadro Oferta Económica para adicionar o suprimir ítems o no esté debidamente suscrito por el oferente Cuando no se diligencie en su totalidad el anexo No. 2 Ficha Técnica o no esté suscrito por el oferente Cuando existan varias ofertas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes o cuando los representantes legales de una persona jurídica ostenten igual condición en otras firmas diferentes, que también estén participando en el presente proceso de selección Por las demás causales establecidas en la presente Invitación. En la aplicación de las presentes causales de rechazo el COPNIA observará lo dispuesto en el artículo del Reglamento. 5
6 12. DECLARATORIA DE DESIERTA: 6 El COPNIA podrá declarar desierta la invitación pública de mínima cuantía en caso que ninguno de los oferentes participantes logre la habilitación de los requisitos exigidos en la presente Invitación. La declaratoria desierta de la invitación pública de mínima cuantía, se hará mediante comunicación motivada la cual se publicará en la página web del SECOP y del COPNIA, decisión contra la que procederá el recurso de reposición. 13. CONDICIONES DEL CONTRATO A EJECUTAR: 1. Objeto 2. Plazo de ejecución 3. Vigencia del Contrato 4. Lugar de Ejecución 5. Forma de pago 6. Obligaciones del Contratista Adquisición de la actualización y/o renovación, configuración e instalación de 140 licencias de antivirus, antispyware, antispam, firewall personal y autenticación de sitios de confianza con actualizaciones por dos (2) años. Quince (15) días hábiles, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previa publicación de la comunicación de aceptación de oferta por parte del COPNIA y la expedición del registro presupuestal. A partir de la publicación de la comunicación de aceptación de la oferta, durante su ejecución y dos (2) meses más. COPNIA NACIONAL: Calle 78 N 9-57 Piso 13 Bogotá D.C El valor del contrato será cancelado al contratista dentro de los veinte (20) días calendario siguientes a la radicación de la factura o cuenta de cobro correspondiente a los elementos efectivamente recibidos, el diligenciamiento del formato de Control de supervisión y aprobación de pago firmado por el supervisor como constancia de recibo a satisfacción y la acreditación de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y aportes parafiscales de sus empleados. El COPNIA únicamente radicará facturas o cuentas de cobro, a partir del primer día hábil y hasta el día 25 o el día hábil inmediatamente anterior de cada mes. El COPNIA sólo pagará al contratista y bajo ningún motivo o circunstancia aceptará o hará pagos directos a terceros. En desarrollo del objeto contractual, el contratista se obliga a: 1. Realizar la entrega, instalación y puesta en funcionamiento de 140 licencias de antivirus, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas. 2. Realizar mínimo dos (2) visitas por año, durante el término de garantía de las licencias. 3. La persona que va a realizar la instalación debe contar con certificación del fabricante. 4. Cumplir con el período de garantía señalado en las especificaciones técnicas.
7 8. Interventor y/o Supervisor 9. Requisitos para el perfeccionamiento y la ejecución del contrato 10. Interpretación, modificación, terminación y liquidación unilaterales 11. Cláusula de indemnidad 5. Atender todas las solicitudes que haga el interventor, quien informará del funcionamiento defectuoso o la presencia de fallas del antivirus 6. Soporte durante el término del licenciamiento vía correo electrónico, telefónicamente y las visitas en sitio que sean necesarias. 7. Coadyuvar con el COPNIA para que el objeto del contrato se cumpla y garantizar que este sea de la mejor calidad. 8. Aceptar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el supervisor del contrato. 9. Desinstalar los productos antivirus vigentes e instalar la nueva aplicación antivirus en la totalidad de estaciones en la ciudad de Bogotá y/o por control remoto en las oficinas del COPNIA ubicadas fuera de Bogotá. 10. Informar al supervisor del contrato o al COPNIA sobre las posibles modificaciones o cambios en las condiciones o especificaciones de la compra, exponiendo las alternativas más económicas y ventajosas. 11. Cumplir con las condiciones presentadas en la propuesta. 12. Mantener informado al COPNIA de su dirección para comunicación y notificaciones. Para la ejecución, el Director General designará a un funcionario del COPNIA como supervisor del contrato. Para el perfeccionamiento del contrato se requiere de la publicación de la comunicación de aceptación de la oferta, y para su ejecución la expedición del registro presupuestal, la acreditación de pago de aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales. Cuando surjan motivos que hicieren necesario la Interpretación, Modificación, Terminación y Liquidación unilaterales del presente contrato, EL COPNIA dispondrá de las facultades excepcionales al derecho común y dará aplicación a lo previsto en la Ley. PARÁGRAFO: El COPNIA se reserva el derecho de interpretar, modificar y terminar unilateralmente el presente contrato cuando se den las circunstancias establecidas en los Artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. Es obligación del contratista, mantener a la Entidad libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, con ocasión de la ejecución del contrato. 7
8 8 14. CRONOGRAMA DEL PROCESO: DESCRIPCIÓN Apertura del proceso de selección y publicación de la Invitación Pública y estudios previos. DÍAS A PARTIR DEL HASTA EL (1)H 11-DIC DIC-2013 Plazo para presentar ofertas (2)H 11-DIC DIC-2013 Audiencia de apertura de ofertas 09:00 A.M. (1)H 13-DIC DIC-2013 Verificación de la menor oferta económica y requisitos habilitantes (1)H 16-DIC DIC-2013 Publicación de la evaluación y verificación de la capacidad jurídica. (1)H 16-DIC DIC-2013 Plazo para observaciones al informe de evaluación y verificación. Publicación de la comunicación de aceptación de la oferta y de las respuestas a las observaciones al informe de evaluación y verificación. (1)H 17-DIC DIC-2013 (1)H 18-DIC DIC-2013 Nota 1: Las Adendas de aclaración o modificación a la presente invitación de mínima cuantía, se realizarán hasta el día anterior al plazo máximo para la presentación de las ofertas. Nota 2: El COPNIA podrá ampliar el plazo en días hábiles establecido para cada una de las etapas, hasta por la mitad del inicialmente señalado en la invitación. Atentamente, CARLOS ALBERTO JARAMILLO JARAMILLO Director General Vo. Bo. LUZ MARINA RESTREPO TREJOS Subdirectora Administrativa y Financiera Vo. Bo. CARLOS ROBERTO VALLEJO CUBILLOS Profesional de Gestión de Sistemas Vo. Bo. NUBIA ROCÍO POVEDA PARRA Profesional de Gestión de Contratación Garcés
9 9 ANEXO Nº 1 INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA SM CUADRO OFERTA ECONOMICA Adquisición de la actualización y/o renovación, configuración e instalación de 140 licencias de antivirus, antispyware, antispam, firewall personal y autenticación de sitios de confianza con actualizaciones por dos (2) años. Para poder determinar la oferta ganadora en la presente invitación, se tendrá en cuenta el menor valor ofertado de conformidad con la siguiente información: CANT. DESCRIPCIÓN Valor IVA Valor Total 140 Adquisición y/o renovación de licencias ESET ENDPOINT SECURITY de software antivirus, antisypware, antispam, firewall personal y autenticación de sitios con actualizaciones por dos años * Aproximar los valores a la unidad de peso más cercana. Razón Social del Proponente: NIT: Nombre del Representante Legal o Persona Natural con Establecimiento de Comercio: C.C. Nº. de Dirección Comercial del Proponente Teléfonos FAX Ciudad Dirección de correo electrónico: Certifico que no existe ninguna causal de inhabilidad y/o incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, que impidan mí (nuestra) participación en el presente proceso de contratación y en la celebración y ejecución del respectivo contrato. Firma del Proponente:
10 10 ANEXO No. 2 FICHA TÉCNICA INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA SM Adquisición de la actualización y/o renovación, configuración e instalación de 140 licencias de antivirus, antispyware, antispam, firewall personal y autenticación de sitios de confianza con actualizaciones por dos (2) años. Item ESEPCIFICACIONES TECNICAS CUMPLE Software antivirus con protección proactiva de antivirus, antispyware, con robusta tecnología antispam y un firewall personal, para la detección y eliminación de virus, troyanos, gusanos, adware, spyware, phising, rootkits y otras amenazas informáticas. Actualización y Administración Centralizada mediante acceso remoto, permitiendo monitorear el estado de protección de los equipos y actualizarlos de forma centralizada y programada con actualizaciones incrementales Compatibilidad Sistemas Operativos: Microsoft Windows XP, Vista, 7,8 Windows Server (2008 o superior) y fácil de utilizar tanto para el usuarios finales como para el administrador de la red. El término de garantía de las licencias debe ser mínimo de dos (2) años, contados a partir de la fecha del acta de instalación y recibo a satisfacción de las licencias. NO CUMPLE C: Cumple NC: No Cumple Firma del Proponente:

References: artículo 94
 Resolución 
 artículo 94
 artículo 2
 Resolución 
 Artículo 94
 Artículo 1
 artículo 8
 artículo 8