Source: https://gov.legalis.pl/specustawa-mieszkaniowa-komentarz-wyd-1/
Timestamp: 2020-02-25 15:08:29+00:00

Document:
Specustawa mieszkaniowa. Komentarz, wyd. 1 | Legalis Administracja Specustawa mieszkaniowa. Komentarz, wyd. 1 – Legalis Administracja
Komentarz to pierwsze wydawnictwo dotyczące przepisów ustawy z 5.7.2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, w tym zmian dokonywanych tą ustawą w innych aktach prawnych, popularnie nazywanych „specustawą mieszkaniową„, lub „lex deweloper„.
Komentarz porusza wiele wątpliwości interpretacyjnych, które występują w praktyce. Opisuje szeroko m.in. zasady przygotowywania wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej i inwestycji towarzyszącej, sposoby wykorzystania specustawy do sprawniejszej realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz wskazuje narzędzia w celu ochrony ładu przestrzennego i interesów lokalnej społeczności.
Jest to narzędzie dla osób, które w praktyce zajmują się kwestiami związanymi z zagadnieniami mieszkaniowymi oraz zainteresowanych zmianami ustawowymi w tym zakresie.
Redakcja ust. 6 art. 36 InwestMieszkU jest zbieżna z art. 124 ust. 6 GospNierU. Różnicą jest treść ostatniego zdania w obu przepisach. W GospNierU jest to odesłanie do obowiązku przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego. Na gruncie InwestMieszkU art. 36 ust. 6 in fine zawiera odesłanie do odpowiedniego stosowania ust. 1–5 tegoż przepisu oraz art. 35 ust. 2–7.
Zastosowane odesłanie w konsekwencji powoduje przede wszystkim powstanie obowiązku odszkodowawczego – zob. komentarz do art. 35, pkt V.F. Przypomnieć należy, że tak jak w przypadku udostępnienia nieruchomości celem budowy urządzeń infrastruktury technicznej, tak i w przypadku ich konserwacji czy naprawy odszkodowanie będzie należne za samo udostępnienie nieruchomości (odpowiednie stosowanie art. 35 ust. 4 i 5 InwestMieszkU), za brak możliwości przywrócenia do stanu poprzedniego (odpowiednie stosowanie art. 35 ust. 7 pkt 1 InwestMieszkU) oraz za ewentualne nieprzewidziane szkody (odpowiednie stosowanie art. 35 ust. 7 pkt 2 InwestMieszkU).
Przeniesienie prawa własności urządzeń infrastrukturalnych na rzecz innego podmiotu (np. przedsiębiorcy przesyłowego) będzie oznaczało, że to ten podmiot będzie mógł wystąpić z roszczeniem. Twierdzenie takie wynika z faktu, że w art. 36 ust. 6 InwestMieszkU ustawodawca nie wskazał, na czyją rzecz ma nastąpić udostępnienie. Dodatkowo nabywca urządzeń infrastruktury technicznej, jako strona umowy, będzie zobowiązany do utrzymania tych urządzeń w należytym stanie, zgodnie z art. 548 § 1 KC. W myśl tego przepisu na nabywcę przechodzą korzyści i ciężary związane z rzeczą. W doktrynie uznaje się, że ciężary obejmują „ogół powinności publicznych (np. podatkowych) oraz własnych wydatków, takich jak nakłady i ponoszenie kosztów utrzymania rzeczy w należytym stanie” [W.J. Katner, J. Pisuliński, (w:) System Prawa Prywatnego, t. 7, Prawo zobowiązań – część szczegółowa, red. J. Rajski, Warszawa 2011, s. 126; podobnie: Z. Banaszczyk, (w:) KPC. Komentarz t. 2, red. K. Pietrzykowski, Warszawa 2018, s. 315 oraz J. Jezioro, (w:) KPC. Komentarz, red. E. Gniewek, P. Machnikowski, Warszawa 2017, s. 1163].
W wyroku z 7.3.2013 r. (II OSK 44/13, Legalis) NSA wskazał, że „W art. 124 ust. 6 ustawy o gospodarce nieruchomości nie można upatrywać podstawy prawnej do określenia innego rodzaju ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości niż wyraźnie wskazane w tym przepisie”. Z uwagi na podkreślaną już wcześniej analogię pomiędzy tym przepisem GospNierU a art. 36 ust. 6 InwestMieszkU stanowisko sądu należy także odnieść do niniejszej ustawy.
Obowiązek udostępniania nieruchomości podlegać będzie egzekucji administracyjnej. Roszczenie to ma charakter cywilnoprawny, ale dla uzyskania efektu niezwłocznego wejścia na nieruchomość celem zminimalizowania negatywnych skutków braku konserwacji bądź naprawy dochodzone jest w trybie egzekucji administracyjnej [M. Wolanin, (w:) J. Jaworski, A. Prusaczyk, A. Tułodziecki, M. Wolanin, Ustawa…, s. 821].
Formuła prowadzenia funduszu remontowego w spółdzielni mieszkaniowej
Zasady wypełniania oświadczenia o prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane
Więcej o gospodarce mieszkaniowej znajdziesz w module Gospodarka nieruchomościami >>

References: art. 36
 art. 124
 art. 36
in fine
 art. 35
 art. 35
 art. 35
 art. 35
 art. 35
 art. 36
 art. 548
 art. 124
 art. 36