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Timestamp: 2014-07-23 07:39:49+00:00

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A continuación exponemos brevemente algunas cuestiones sobre el procedimiento sancionador,
que ha sido objeto de reciente reforma, operada por la entrada en vigor de la Ley 18/2009, de 23 de noviembre, por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo.
La imposición de una Multa es consecuencia de la comisión de una infracción, estando éstas tipificadas.
Los agentes de la autoridad que realicen funciones de vigilancia y control de la seguridad vial tienen la obligación de denunciar las infracciones que observen cuando ejerzan las mismas.
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que puedan ser constitutivos de infracción
puede comunicarlo a un agente de la policía o a través de escrito dirigido a la alcaldía
Presunción de veracidad: las declaraciones de los agentes tienen valor probatorio respecto de los hechos denunciados y se presumen ciertas (art. 75 LSV). Para desvirtuar esa presunción es necesario la presentación de pruebas, dentro del procedimiento instructor.
Prescripción: El plazo de prescripción comenzará a contar a partir del mismo día en que los hechos se hubieran cometido.
Las infracciones prescriben a los 3 meses si son leves, a los 6 meses las infracciones graves y muy graves. La prescripción se interrumpe por cualquier actuación administrativa de la que tenga conocimiento el denunciado o esté encaminada
a averiguar su identidad o domicilio y se practique con otras Administraciones, Instituciones u Organismos;
también se interrumpe por la notificación. El plazo de prescripción se reanudará si el procedimiento se paraliza durante más de un mes por causa no imputable al denunciado.
Caducidad: Si no se hubiera producido la resolución sancionadora transcurrido un año desde la iniciación del procedimiento,
se producirá su caducidad y se procederá alarchivo de las actuaciones.
Las infracciones graves serán sancionadas con multas de 200 €. Las de velocidad tienen su propia escala de importes.
Las infracciones muy graves serán sancionadas con multas de 500 €. Las del cuadro velocidades, las de llevar instalado inhibidores de radar y las multas para no identificar conductores, tienen sus propios importes.
Identificación del sujeto infractor
Las denuncias se notifican al sujeto infractor en el momento de su comisión, con algunas excepciones: no es necesaria la notificación inmediata cuando la infracción haya sido detectada por medios de captación y reproducción de imágenes, o las llamadas “multas de aparcamiento” cuando el agente no encuentra al conductor del vehículo en el mismo en el momento de la infracción.
¿Qué ocurre si la notificación al infractor no ha sido posible? Previa a la notificación de la denuncia, o simultáneamente a la misma, es necesaria la identificación del sujeto infractor conforme a lo previsto en los artículos 9 bis, 65.5.j y 69.1.e de la Ley de Seguridad Vial. ¿Quién tiene la obligación de identificar y recibirá por tanto un requerimiento de identificación del Sujeto Infractor?
El titular o el conductor habitual del vehículo.
El arrendatario a largo plazo del vehículo.
Las empresas de arrendamiento a corto plazo, titulares de talleres mecánicos o establecimientos de compraventa que sean personas jurídicas o no conductoras.
¿Cómo se debe de efectuar la identificación? Si, como titular de vehículo, ha recibido un requerimiento para que identifique a un conductor responsable de una infracción, debe cumplimentarlo y dirigirlo a las oficinas de la Policía Local en Oviedo ( Ver Localización )
Puede también descargarse el correspondiente modelo:
Identificación de sujeto infractor y presentarlo en el Registro General del Ayuntamiento de Oviedo ( Ver Localización )
¿En qué plazo? 15 días naturales desde notificado el requerimiento. (Art. 81.2 LSV)
¿Qué ocurre si se incumple el deber de identificar? Si no realiza el trámite de identificación de conductor, si se realiza fuera de plazo o no es veraz, pueden darse dos situaciones: Si la denuncia formulada por la que se requiere la identificación de conductor se debe a una infracción por un estacionamiento indebido, la responsabilidad se traslada al titular o arrendatario del vehículo, quien deberá responder de la infracción en igual forma que si se tratase del autor del hecho.
Si la denuncia se debe a cualquier otro tipo de infracción, se originará un nuevo procedimiento sancionador por infracción muy grave, cuya cuantía será el doble de la prevista
para la infracción original que la motivó, si es infracción leve, y el triple si es infracción grave o muy grave.
Pueden formularse alegaciones ante el ayuntamiento en el plazo de 20 días contados a partir del día siguiente a la notificación de la denuncia.
En el caso de infracción leve el pago con reducción supone la renuncia a presentar alegaciones, concluyendo el procedimiento sin necesidad de resolución expresa.
El pago puede realizarlo si tiene el recibo a través de la oficina virtual
o de cualquier entidad colaboradora.
Si dispone del Boletín de denuncia puede efectuar el pago presencialmente en la Oficina de Recaudación.
Resolución y notificación de multas de tráfico
Una vez transcurrido el plazo para la presentación del escrito de alegaciones y a la vista de las que se hayan formulado, el órgano municipal competente dictará la resolución del procedimiento, que será notificada al interesado.
Si la resolución es sancionadora, con imposición de una multa, puede comportar además, para las infracciones graves, la suspensión del permiso o licencia de conducción por un periodo de uno a tres meses. En el caso de las infracciones muy graves la mencionada suspensión se impondrá en todo caso.
Contra la resolución sancionadora, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse:
Recurso de reposición: Se interpondrá en el plazo de un mes desde su notificación. El plazo máximo para notificar y dictar la resolución será de un mes. Si no existe resolución expresa podrá entenderse desestimado (silencio administrativo), quedando abierta la vía jurisdiccional ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
Recurso contencioso-administrativo: se interpondrá en el plazo de dos meses, ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. El plazo se cuenta a partir del día siguiente al de recepción o publicación de la notificación. El Recurso contencioso-administrativo podrá interponerse:
Contra la resolución presunta (desestimación por silencio administrativo) del recurso de reposición, en el plazo de seis meses desde el vencimiento del plazo
estipulado para resolver y notificar el recurso de reposición.
Contra la resolución expresa desestimando el recurso de reposición, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de notificación o
publicación de la resolución, ante el Director General de Movilidad. El plazo se cuenta a partir del día siguiente al de recepción o publicación
Presentación del recurso de reposición se presentará en las oficinas municipales de Registro en los Registros de la Administración General del Estado, de las Comunidades Autónomas y en las demás formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 28 noviembre.
El pago de la multa deberá de efectuarse antes de transcurridos 15 días siguientes a su notificación o desde la notificación de la resolución del recurso de reposición, si éste se interpuso.
Si no se efectúa el pago en ese plazo, se inicia el periodo ejecutivo, que dará en su caso lugar a la notificación de providencia de apremio, con la liquidación de los recargos e intereses procedentes.
o de cualquier entidad colaboradora. ¿Qué hacer ante un procedimiento sancionador?
Remitimos por su claridad a la web de movilidad municipal:
www.movilidaoviedo.es
El marco jurídico sobre el que se asienta el procedimiento sancionador y en consecuencia la actuación de La Auxiliar de Recaudación, se contiene principalmente en la siguiente legislación:
RDL 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la LSV y su modificación efectuada por la Ley 18/2009, de 23 de noviembre.
Ley 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conducción por puntos y se modifica el texto articulado de la LSV Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Vehículos.
Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento sancionador en materia de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y sus modificaciones.
Oficina de Movilidad del Ayuntamiento de Oviedo

References: Real Decreto 
 resolución 
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Resolución 
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 artículo 38
 resolución 
 Real Decreto 

Real Decreto