Source: http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/Autos/2008/A073-08.htm
Timestamp: 2017-11-21 02:23:09+00:00

Document:
A073-08
Auto 073/08
Referencia: expediente D-7190
Bogotá, D.C., once (11) de marzo de dos mil ocho (2008).
2. Que mediante el oficio No. DP-236 del 4 de marzo de 2008, el señor Procurador General de la Nación y el Viceprocurador General de la Nación manifestaron a esta Corporación hallarse impedidos para conceptuar en el proceso de la referencia.
Dentro de los motivos de impedimento están el haber conceptuado sobre la constitucionalidad de la disposición acusadas o intervenido en la expedición de las normas sometidas al control de la Corte Constitucional. Situación esta última en la que se encuentran los suscritos, toda vez que en nuestra condición de Procurador General de la Nación y Viceprocurador General de la Nación participamos en la comisión redactora, el primero, y en la subcomisión redactora, el segundo, del proyecto de ley que dio origen al nuevo Código de Procedimiento Penal-Ley 906 de 2004-, de cuyo texto hace parte el precepto legal demandado.
Por lo tanto, solicitamos a esa Honorable Corporación aceptar el impedimento manifestado y, en consecuencia, disponer que el Procurador General de la Nación, en cumplimiento de la función que le atribuye el numeral 33 del artículo 7° del Decreto Ley 262 de 2000 designe el funcionario que debe rendir el concepto en este proceso, teniendo en cuenta que quines han de rendirlo se consideran impedidos para emitir concepto en la demanda de la referencia.”
3. Que analizado el escrito de impedimento enviado por el señor Procurador General de la Nación y el señor Viceprocurador General de la Nación, en relación con la demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 478 de la Ley 906 de 2004, identificada con el número de radicación D-7190, la Corte considera que las razones que allí se aducen se inscriben dentro de las previstas en el artículo 25 del Decreto 2067 de 1991 en concordancia con el artículo 26 del mismo, de conformidad con los cuales “[e]n los casos de objeciones del gobierno a un proyecto de ley por inconstitucionalidad y en los de revisión de los decretos dictados en ejercicio de las facultades que otorgan los artículos 212, 213 y 215 de la Constitución Nacional, serán causales de impedimento y recusación: haber conceptuado sobre la constitucionalidad de la disposición acusada; haber intervenido en su expedición; haber sido miembro del Congreso durante la tramitación del proyecto; o tener interés en la decisión”, motivo por el cual es del caso aceptar el impedimento propuesto y declarar separado del conocimiento del asunto de la referencia al señor Procurador General de la Nación y al señor Viceprocurador General de la Nación.
Primero. ACEPTAR el impedimento manifestado por el Procurador General de la Nación y el Viceprocurador General de la Nación para rendir concepto de fondo sobre la demanda de inconstitucionalidad presentada contra el artículo 478 de la Ley 906 de 2004, identificada con el número de radicación D-7190.
Segundo. ORDÉNASE a la Secretaría General de la Corte Constitucional que, una vez se levante la suspensión decretada en el proceso de la referencia, con ocasión del impedimento propuesto, se corra traslado por el término que falte al Procurador General de la Nación, para que designe el funcionario que rinda el concepto del Ministerio Público en relación con la demanda de inconstitucionalidad presentada contra el artículo 478 de la Ley 906 de 2004, identificada con el número de radicación D-7190.
SALVAMENTO DE VOTO AL AUTO No. 073 DE 2008 DEL MAGISTRADO JAIME ARAUJO RENTERIA
IMPEDIMENTOS DEL PROCURADOR Y VICEPROCURADOR GENERAL DE LA NACION EN LEY QUE EXPIDE EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL-Falta de competencia de la Corte Constitucional
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES DEL PROCURADOR GENERAL DE LA NACION-Falta de competencia de la Corte Constitucional por inexistencia de norma constitucional o legal que así lo disponga/ESTADO DE DERECHO-Ninguna autoridad podrá ejercer funciones distintas a las atribuidas por la Constitución y la ley
ESTADO DE DERECHO-No pueden existir competencias implícitas, por analogía o por extensión
ESTADO DE DERECHO-Competencia tiene que ser expresa
LEGISLADOR-Determinación de la estructura y funcionamiento de la Procuraduría General de la Nación/LEGISLADOR-Institución de impedimentos y recusaciones de los funcionarios que cumplen funciones atribuidas a la Procuraduría General de La Nación
PROCURADOR GENERAL DE LA NACION-Clases de funciones
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y PODER DISCIPLINARIO-Procedimiento y ejercicio son separados/PROCESO DE CONSTITUCIONALIDAD-No es procedente aplicar normas del proceso disciplinario ni viceversa
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD-Concepto debe ser emitido por el procurador titular
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES EN JUICIOS DE CONSTITUCIONALIDAD-Procurador General de la Nación no puede estar sometido a las reglas del proceso disciplinario
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES-Deben ser resueltos por el nominador salvo lo expresamente establecido por la ley/JUECES DE LA REPUBLICA-Sin ser nominadores resuelven impedimentos y recusaciones por disposición legal expresa y porque no existe prohibición constitucional
CONGRESO DE LA REPUBLICA-En caso de impedimento del Procurador General de la Nación el Senado de la República designará un procurador ad hoc
PROCURADOR GENERAL DE LA NACION-Resolución de impedimentos manifestados por funcionarios de la entidad y de recusaciones contra ellos
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES DEL PROCURADOR GENERAL DE LA NACION EN JUICIOS DE CONSTITUCIONALIDAD-Reglamento interno de la Corte Constitucional no resulta aplicable
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES DEL PROCURADOR GENERAL DE LA NACION-Resolución corresponde al Senado de la República y sólo por excepción a otro órgano del estado
Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 478 de la Ley 906 de 2004 “por la cual se expide el código de procedimiento penal”
Con el debido respeto por las decisiones mayoritarias de esta Corporación, me permito salvar mi voto frente al presente Auto, reiterando para ello mi posición jurídica sostenida en repetidas oportunidades en relación con que esta Corte carece de la competencia tanto constitucional como legal para resolver el impedimento manifestado por el Procurador General de la Nación y el Viceprocurador para emitir el concepto sobre constitucionalidad, en este caso respecto del artículo 478 de la Ley 906 de 2004 “por la cual se expide el código de procedimiento penal”. Las razones que justifican mi posición son las que paso a exponer a continuación:

References: artículo 7
 artículo 478
 artículo 25
 artículo 26
 artículo 478
 artículo 478
 artículo 478
 artículo 478