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Timestamp: 2018-11-20 17:23:18+00:00

Document:
El Peruano - Aprueban criterios de priorización de Proyectos de inversión pública en infraestructura educativa para la transferencia de recursos a favor de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, en el marco de la Ley N° 30693 - RESOLUCION MINISTERIAL - N° 081-2018-MINEDU - PODER EJECUTIVO - EDUCACION
Aprueban criterios de priorización de Proyectos de inversión pública en infraestructura educativa para la transferencia de recursos a favor de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, en el marco de la Ley N° 30693
Nº 081-2018-MINEDU
Vistos, los Informes N° 001-2018-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DIPLAN-JDMC y N° 046-2018-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DIPLAN-JDMC de la Dirección de Planificación e Inversiones, el Informe N° 0025-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UPI de la Unidad de Programación e Inversiones, el Memorando N° 118-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de Planificación y Presupuesto y el Informe N° 133-2018-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
Que, el numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, autoriza a las entidades del Gobierno Nacional que cuenten con recursos públicos asignados en su presupuesto institucional para la ejecución en los gobiernos regionales o los gobiernos locales de las inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, y de los proyectos que no se encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional, para aprobar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y el ministro del Sector correspondiente, a propuesta de este último, previa suscripción de convenio;
Que, el numeral 13.2 del artículo 13 de la citada norma establece que previamente a la transferencia de recursos, se debe contar con la conformidad de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones del Sector, respecto al cierre de brechas y criterios de priorización del proyecto de inversión y/o las inversiones de optimización, y de los proyectos que no se encuentren bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones del sector
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1252, en adelante la Ley, se crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones como sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país y se deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), conforme a lo dispuesto en su artículo 1. Asimismo, mediante Decreto Supremo N° 027-2017-EF, modificado por Decreto Supremo N° 104-2017-EF y Decreto Supremo N° 248-2017-EF, se aprobó su Reglamento, en adelante el Reglamento;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 035-2018-EF/15, se aprobó la Directiva para la Programación Multianual que regula y articula la Fase de Programación Multianual del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y la Fase de Programación del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante la Directiva, que establece los procesos y disposiciones aplicables para el funcionamiento de la fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversión y la articulación de la fase de Programación Multianual del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, con la fase de Programación del Sistema Nacional de Presupuesto respecto de las inversiones. Asimismo, se dejó sin efecto la Directiva N° 001-2017-EF/63.01, Directiva para la Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada por la Resolución Directoral N° 001-2017-EF/63.01 y modificatorias;
Que, a través de la Resolución Ministerial N° 291-2017-MINEDU de fecha 15 de mayo de 2017, se designó a la Unidad de Programación e Inversiones (UPI) de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación Estratégica como órgano encargado de cumplir las funciones de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones del Sector Educación (OPMI);
Que, mediante Informe N° 0025-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UPI, la UPI como órgano encargado de cumplir las funciones de OPMI del Sector Educación, en el marco de lo establecido en el literal c) del numeral 7.1 del artículo 7 del Reglamento, solicita la aprobación de criterios de priorización para la transferencia de recursos a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el marco de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, con la finalidad de asegurar la continuidad de la ejecución de las inversiones que garanticen su efectividad y eficiencia, procurando el mayor impacto en el servicio educativo;
Que, a través de los Informes N° 001-2018-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DIPLAN-JDMC y N° 046-2018-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DIPLAN-JDMC, la Dirección de Planificación de Inversiones (DIPLAN) de la Dirección General de Infraestructura Educativa (DIGEIE) propuso criterios de priorización de inversiones en infraestructura educativa a ser financiados mediante transferencia de recursos a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en el marco de los dispuesto en los artículos 13 y 14 de la Ley N° 30693 y emitió opinión favorable sobre la propuesta de criterios elaborada por la UPI y puesta a su consideración, respectivamente;
Que, la OPMI en su Informe N° 0025-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UPI señala que los criterios a ser aprobados no resultan de aplicación al listado de proyectos de inversión pública que se consignan en el Anexo 5 “Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Pliegos del Gobierno Nacional a Nivel de Productos, Proyectos y Actividades” de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018; sin perjuicio de la verificación del cumplimiento de lo establecido en los artículos 13 y 14 de la citada norma presupuestal;
Que, mediante Memorando N° 118-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UPP la Unidad de Planificación y Presupuesto informa que el Pliego 010: Ministerio de Educación cuenta con disponibilidad presupuestal;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018; la Ley N° 28044, Ley General de Educación; el Decreto Supremo N° 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de Educación; y el Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación.
Artículo 1.- Aprobar los criterios de priorización de Proyectos de inversión pública en infraestructura educativa para la transferencia de recursos a favor de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales en el marco de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, de acuerdo al siguiente detalle:
- Primer Criterio: Financiamiento de proyectos de inversión de aquellos Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales con los que se suscribieron convenios para las transferencias de recursos en los años fiscales anteriores y que se encuentran en etapa de ejecución de obra. Tales proyectos de inversión deberán contar con la evaluación y conformidad técnica del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) del Ministerio de Educación.
Artículo 2.- Los criterios de priorización aprobados en el artículo precedente no son aplicables al listado de proyectos de inversión pública que se consignan en el Anexo 5 “Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Pliegos del Gobierno Nacional a Nivel de Productos, Proyectos y Actividades” de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018.
Artículo 3.- Los criterios de priorización aprobados en el artículo 1 de la presente Resolución no eximen de la verificación del cumplimiento de lo establecido en los artículos 13 y 14 de la Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018 para la suscripción de los convenios y/o gestión de la transferencia de recursos, según corresponda.
1620845-1

References: artículo 13
 artículo 13
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 7

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 1
 Resolución