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Jesús Pereyra Bustos
1 PLAN DE SEGURIDAD CANARIO Implantación DOCUMENTO BASE DESARROLLO NORMATIVO OCEANO GOBIERNO DE CANARIAS
3 (CONTENIDO ( INTRODUCCIÓN PARTE PRIMERA PLAN DE SEGURIDAD CANARIO 1 los principios básicos (009) La seguridad: un bien público determinante Un modelo propio para Canarias Un objetivo prioritario de gobierno Una acción concertada y un liderazgo efectivo Un instrumento apropiado de planificación y participación 2 las líneas de actuación (011) Elaboración de una política de seguridad pública Creación de un sistema de formación profesional Desarrollo de una organización policial eficaz y eficiente Implantación de un dispositivo de atención de urgencias 3 el nuevo Sistema de Seguridad Pública (018) El Servicio de Atención de Urgencias La Academia Canaria de Seguridad Una organización policial descentralizada y coordinada Un dispositivo de emergencias eficaz y eficiente PARTE SEGUNDA APROBACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD CANARIO Acuerdo del Gobierno de Canarias sobre el Plan de Seguridad Canario (025) Resolución aprobada por el Parlamento de Canarias (034) Dictamen del Consejo Económico y Social (036) PARTE TERCERA ACCIONES EN EL MARCO DEL PLAN DE SEGURIDAD CANARIO Publicaciones generales Decreto del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica (041)
4 Seguridad Decreto de creación de la Orden al Mérito a la Seguridad Pública de Canarias y sus condecoraciones (054) Decreto de creación del Registro de Policías Locales (060) Orden de Homogeneización de materiales de las Policías Locales (068) Emergencias Decreto por el que se crea el Grupo de Intervención de Emergencias (G.I.E.) (075) Orden por la que se organizan las unidades de los Grupos de Intervención de Emergencias (G.I.E.) (083) Resolución por la que se establece la organización y funciones de las Unidades Terrestre, Marítima y Aérea del Grupo de Intervención de Emergencias (G.I.E.) (087) Resolución por la que se establece el Procedimiento de Prestación del Servicio y Coordinación Operativa de Medios y Recursos de este Centro Directivo en la Atención de Emergencias (098) Resolución por la que se establece el Procedimiento de Coordinación Operativa en Materia de Atención de Emergencias por Incendios Forestales (114) Resolución por la que se establece el Procedimiento Operativo en la Atención de Emergencias por Fenómenos Meteorológicos Adversos (131) Coordinación Decreto de creación del (138) Orden por la que se determina el marco de funcionamiento del Centro Coordinador de Emergencias y Seguridad (CECOES) (144) Orden por la que se determinan los números de Teléfonos de Urgencias de Interés General dependientes de las administraciones públicas canarias (158) Formación Decreto por el que se regula la Academia Canaria de Seguridad (165) RESUMEN PLAN DE SEGURIDAD CANARIO resumen (177) - glosario (179) summary (182) - glossary (184) résumé (187) - glossaire (189) zusammenfassung (192) - glossarium (194) DIRECTORIO
5 introducción Adaptar un Sistema de Seguridad Pública integral a las necesidades reales de los ciudadanos es el principal objetivo que se marca el Gobierno de Canarias en el momento de la elaboración del Plan de Seguridad Canario, una iniciativa que comienza en el año Mediante este documento, que se expone en la primera parte de este libro bajo el epígrafe Estrategias de cambio para la seguridad pública de Canarias, quedan recogidos los principios básicos y líneas de actuación que, de acuerdo al desarrollo de las competencias que tiene el ejecutivo autónomo en materia de seguridad pública, deben regir la política del Gobierno de Canarias a fin de facilitar la necesaria renovación del Sistema de Seguridad Pública en las Islas. Como segundo epígrafe del presente texto figuran los primeros pasos que se han dado para la implantación y desarrollo del Plan de Seguridad Canario. Destaca en este sentido, el Acuerdo del Gobierno de Canarias sobre el Plan de Seguridad Canario; el Acuerdo del Gobierno de creación del 1-1-2; la Resolución aprobada por el Parlamento de Canarias; y el Dictamen del Consejo Económico y Social. Por último, la tercera parte de este texto recoge el desarrollo normativo que está permitiendo la renovación y desarrollo del Sistema de Seguridad Pública de Canarias. Entre otros, figuran textos normativos tales como el Decreto de Creación del 1-1-2, la Ley de Coordinación de Policías Locales de Canarias, los decretos que regulan la Academia de Seguridad y el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica. 005
7 parte primera Plan de Seguridad Canario
9 1 los principios básicos El objetivo político que se estableció al inicio del proceso de elaboración del Plan de Seguridad Canario fue: Dotar al Gobierno de Canarias del diseño de un nuevo Sistema de Seguridad Pública que responda a las necesidades reales y cambiantes del conjunto de ciudadanos de Canarias, mediante la elaboración de un Plan de Seguridad Canario que le facilite el desarrollo eficaz y eficiente a corto, medio y largo plazo de sus competencias en dicha materia. En una primera fase, se establecieron cinco principios básicos que permitieran orientar todas y cada una de las acciones encaminadas al desarrollo de las competencias que tiene atribuidas el Gobierno de Canarias en materia de seguridad pública: La seguridad: un bien público determinante Un modelo propio para Canarias Un objetivo prioritario de gobierno Una acción concertada y un liderazgo efectivo Un instrumento de planificación y participación ( ) La Seguridad: un Bien Público Determinante La existencia de un clima de seguridad que permita a todos y cada uno de los ciudadanos desarrollar armónicamente su proyecto personal de vida con libertad y plena responsabilidad individual, constituye uno de los bienes públicos más determinantes para el progreso de una comunidad. ( ) Un Modelo Propio para Canarias Canarias no puede adoptar de una forma mimética -dadas sus características propias de insularidad, región europea ultraperiférica, actividad turística predominante, etc. -ninguno de los modelos de seguridad pública existentes en otras Comunidades Autónomas. De algunos de ellos podrá obtener, sin embargo, los beneficios de su experiencia tanto como de las dificultades que han debido superar. 009
10 Canarias necesita, consecuentemente, un modelo propio de Sistema de Seguridad Pública que, en la medida que responda a su singularidad, pueda atender sus necesidades específicas de protección. ( ) Un Objetivo Prioritario de Gobierno La seguridad de los ciudadanos debe erigirse en un objetivo prioritario de gobierno que se sustente en el refrendo y en la participación activa y solidaria de la inmensa mayoría de la población y, en particular, del conjunto de sus instituciones, organismos y asociaciones. Éste debe ser el objetivo prioritario y el compromiso expreso del Gobierno de Canarias: hacer de Canarias un lugar cada vez más seguro, tranquilo y amable tanto para sus ciudadanos como para sus visitantes. ( ) Una Acción Concertada y un Liderazgo Efectivo La responsabilidad compartida entre las Administraciones Local, Autonómica, Central y de Justicia en el ámbito de la seguridad pública requiere, ineludiblemente, una acción concertada que evite duplicidades y vacíos, pero también un liderazgo efectivo que garantice la orientación de todos los recursos disponibles hacia la consecución de los objetivos prioritarios de la comunidad. Este liderazgo, que sólo puede ser asumido por los propios canarios, constituye un reto que no puede eludir el Gobierno de Canarias. ( ) Un Instrumento Apropiado de Planificación y Participación La consecución de este objetivo prioritario del Gobierno de Canarias requiere un instrumento apropiado de planificación y participación que permita integrar y articular las distintas aportaciones. 010
11 Este instrumento es el el desarrollo del del Plan de de Seguridad Canario; el cual el cual deberá deberá aportar un conjunto articulado y y coherente de de estrategias innovadoras que que dé dé lugar a este nuevo Sistema de de Seguridad Pública que que demandan los los ciudadanos canarios. 2 las líneas de actuación En la primera fase del Plan de de Seguridad Canario, mediante un un proceso formal de reflexión de carácter sistemático y y a a su su vez vez creativo, se se formularon las las cuatro cuatro líneas básicas de actuación que deberán integrar todas y cada y cada una una de de las las acciones que se lleven a cabo a lo largo del proceso de de renovación del del Sistema de de Seguridad Pública de Canarias: Elaboración de una política de de seguridad pública Creación de un sistema de formación profesional Desarrollo de una organización policial eficaz y y eficiente Implantación de un dispositivo integral de de atención de de urgencias ( ) Elaboración de una Política de Seguridad Pública Canarias debe disponer de una política de seguridad pública que, en base al desarrollo pleno de las competencias propias del Gobierno de Canarias, permita asignar los recursos de las Administraciones competentes a la resolución de los problemas que genera la inseguridad ciudadana..competencias Desarrollar plenamente las competencias que le corresponden al Gobierno de Canarias en materia de seguridad pública. La elección de esta opción estratégica supone la afirmación de la voluntad política del Gobierno de Canarias de asumir plenamente su responsabilidad dentro del Sistema de Seguridad Pública. 011
12 Conlleva, pues, la necesidad de desarrollar sus competencias desde el convencimiento que le corresponde liderar el proceso de renovación de la seguridad pública. Ello supone, además, que se propone asumir, gradualmente, todas aquellas competencias que no hayan quedado expresamente reservadas al Estado en dicha materia. Asimismo, supone adoptar una perspectiva global en relación a la seguridad pública, integrando en ella no solamente el ámbito específico de la policía, sino también el de los incendios y los salvamentos, la protección civil y las urgencias sanitarias. De esta forma se podrá aspirar a mejorar sustancialmente la calidad de la atención a las necesidades reales de los ciudadanos en esta materia y, consecuentemente, a mejorar también el clima de tranquilidad que les resulta imprescindible para su desarrollo personal y colectivo. Un factor crítico para el éxito de dicha estrategia radica -juntamente con la voluntad decidida del Gobierno de liderar el proceso de renovación del Sistema de Seguridad Pública- en la consecución de un clima que facilite el diálogo y, en su caso, la negociación y el acuerdo con el resto de Administraciones implicadas..diagnóstico Crear y desarrollar los órganos y los procedimientos que permitan obtener un diagnóstico fiable de las causas que generan la inseguridad ciudadana, así como la identificación de los elementos requeridos para la definición y permanente actualización de políticas de seguridad pública adecuadas. El fenómeno de la inseguridad ciudadana viene configurado por la real confluencia, por una parte, de motivos directamente derivados de un riesgo real para las vidas, las propiedades o las libertades de los ciudadanos que experimentan esta forma de miedo genérico a ser víctima de la criminalidad y, por la otra, por la presencia de elementos que vienen a amplificar o bien a distorsionar las causas directas. Constituye, por tanto, una estrategia indispensable a desarrollar por cualquier gobierno que pretenda asumir responsablemente la tarea de hacer frente a este problema social de la máxima prioridad, dotarse de los instrumentos apropiados 012
13 para obtener un diagnóstico fiable, detallado y permanentemente actualizado de las necesidades específicas de la población que deberá atender la política de seguridad pública..gestión Crear y desarrollar una unidad administrativa de alto nivel que: (a) garantice la gestión eficaz y eficiente del equipo humano y los recursos organizativos, financieros y materiales que el Gobierno de Canarias asigne a la consecución de sus objetivos en materia de seguridad pública; y (b) facilite la coordinación efectiva de las actuaciones de las distintas Consejerías en relación a dichos objetivos. La consecución de las finalidades que se propone alcanzar el Gobierno de Canarias mediante el desarrollo de las estrategias que configuran el Plan de Seguridad Canario, requerirá el diseño y la implantación de una unidad administrativa específica y permanente que garantice una gestión eficaz y eficiente de todo el proceso. Dicha unidad administrativa deberá emplazarse en el nivel político y administrativo que, dentro de la estructura de organización del Gobierno, le permita asumir y desarrollar plenamente sus funciones de gestión y de coordinación interdepartamental, así como disponer de la representatividad suficiente para convertirse en un interlocutor reconocido por el resto de las Administraciones implicadas..coordinación Articular en base a la Junta de Seguridad, la Comisión de Coordinación de las Policías Locales, la Comisión de Protección Civil y las Juntas locales de Seguridad un conjunto de mecanismos y procedimientos de coordinación que facilite: (a) una delimitación clara de los ámbitos de actuación de las distintas Administraciones públicas (Autonómica, Central, Local y de Justicia) y, en particular, de los distintos servicios de emergencias y seguridad; y (b) la integración de las actuaciones de dichas Administraciones y servicios de ellas dependientes, en un único Sistema de Seguridad Pública. Uno de los elementos clave, dentro de la política de seguridad pública que pretende desarrollar el Gobierno de Canarias, será sin duda la coordinación efectiva con el resto de Administraciones con las que comparte la responsabilidad en dicha materia. 013
14 En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. 014 ( ) En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos. En realidad, sólo una acción coordinada del conjunto de las Administraciones -liderada por el Gobierno de Canarias- dispondrá de auténticas posibilidades de hacer frente con eficacia al problema social de la inseguridad ciudadana. Cualquier otra estrategia, difícilmente resultaría creíble a los ojos de los ciudadanos y, en ningún caso, podría evitar la duplicación de esfuerzos, en algunas situaciones, y el olvido de otros ámbitos que requieren algún tipo de intervención de los poderes públicos Creación de un Sistema de Formación Profesional Canarias debe disponer de un sistema de formación que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias..academia Canaria de Seguridad Crear una Academia Canaria de Seguridad que atienda con eficacia y eficiencia las necesidades comunes así como las específicas del conjunto de agentes que integran el Sistema de Seguridad Pública: policías, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. La eficacia global del Sistema de Seguridad Pública depende, en buena medida, de la motivación y la capacidad profesional del conjunto de personas que lo integran. Dado que dicho sistema está y seguirá estando basado mayoritariamente en los equipos humanos de que disponga, resulta obvio que el subsistema de formación -complementado por el de selección, promoción y retribución- constituye un elemento crítico para la obtención de cualquier resultado que se persiga. En este caso, lógicamente también, la opción estratégica adoptada debe responder a un enfoque amplio de la seguridad pública. Sólo así se podrán atender satisfactoriamente tanto las necesidades comunes de formación que comparten el conjunto de colectivos profesionales que integran el sistema, como las específicas de cada uno de ellos.
15 015 Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. ( ) Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc. Además, esta opción estratégica permitirá avanzar significativamente en la coordinación efectiva de todos estos colectivos y, por extensión, de los distintos servicios de emergencias y seguridad Desarrollo de una Organización Policial Eficaz y Eficiente Canarias debe disponer de un modelo propio de organización policial que, en base a las posibilidades que ofrecen la coordinación de las Policías Locales y la creación de una policía propia, le permita superar las limitaciones estructurales que condicionan la eficacia del modelo actual..policías Locales Desarrollar plenamente las facultades de coordinación de las Policías Locales con la finalidad de alcanzar un mismo grado de eficacia en las actuaciones de todas ellas que les permita asumir las funciones propias del servicio básico de policía en sus respectivas poblaciones. Esta opción estratégica debe resultar determinante en la articulación de un modelo propio de organización policial para Canarias. En este sentido, el desarrollo que se pretende de las facultades que le son atribuidas al Gobierno de Canarias en materia de coordinación de las Policías Locales, no se limitará a cumplir -como ha sido el caso de un buen número de Comunidades Autónomas- unos requisitos administrativos, sino a impulsar una redefinición en profundidad del papel que hasta ahora le ha sido asignado a dichos cuerpos en el conjunto del sistema. Dicha opción se fundamenta en la convicción que las Policías Locales se hallan en la posición apropiada para lograr la mejor prestación posible del servicio básico de policía (atención a las necesidades cotidianas en materia de seguridad) a sus respectivas poblaciones. Para ello, sin embargo, requieren la aportación, por parte del Gobierno de Canarias, de elementos decisivos para alcanzar dicho objetivo, como son una formación apropiada, el acceso a un sistema de información eficaz, unos canales efectivos de coordinación operativa, etc.
16 .Policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad. 016 ( ).Policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad..policía Autonómica Crear una policía propia con la finalidad de: (a) garantizar una prestación eficaz de las funciones que están reservadas a dicho cuerpo; (b) asumir la prestación del servicio básico de policía a las poblaciones que no puedan mantener una policía local; y (c) facilitar el apoyo requerido por las policías locales en las situaciones que desbordan su capacidad de intervención. En realidad, la incorporación de un nuevo cuerpo de policía al mapa de la seguridad pública sólo puede justificarse en la medida que aporte una mayor eficacia y eficiencia al conjunto del sistema. No se entendería, por parte de los ciudadanos, que dicha incorporación supusiera un aumento de la dispersión, descoordinación y falta de eficacia global de los numerosos cuerpos ya existentes. Y, en ningún caso, se podría pretender que los ciudadanos aceptaran un aumento del coste de un servicio público que no está atendiendo eficientemente sus necesidades. En la opción estratégica adoptada, la incorporación gradual de este nuevo cuerpo sí viene plenamente justificada por el aporte de racionalidad, complementariedad y coordinación que supondrá al Sistema de Seguridad Pública de que dispone actualmente Canarias. La nueva policía autonómica vendrá, esencialmente, a cubrir déficits existentes y que el resto de Administraciones se ven incapaces de cubrir. Pretende, por una parte, complementar a las Policías Locales en la responsabilidad de garantizar la prestación del servicio básico de policía a la totalidad de las poblaciones de las islas; y, por la otra, a cubrir el vacío que han dejado las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno central Implantación de un Dispositivo Integral de Atención de Urgencias Canarias debe disponer de un dispositivo global de atención de urgencias, que garantice una respuesta eficaz, coordinada y eficiente tanto a las ordinarias como a las extraordinarias de todo tipo, que se produzcan en el conjunto del Archipiélago y que requieran la intervención de los servicios públicos de emergencias y seguridad.
17 .Servicio de Atención de Urgencias Asumir y desarrollar la competencia de implantación y gestión del Servicio de Atención de Urgencias mediante el Teléfono Único Europeo de Urgencias en el ámbito de Canarias, con la finalidad de: (a) facilitar el acceso de los ciudadanos, así como de los visitantes, a los servicios de emergencias y seguridad; (b) garantizar la necesaria coordinación en la respuesta a las llamadas de urgencia que así lo requieran; y (c) mejorar sustancialmente la calidad de las intervenciones en dichas situaciones. La implantación del Teléfono Único Europeo de Urgencias constituye una exigencia de la Unión Europea que todos los Estados miembros debían haber cumplimentado antes del pasado 31 de diciembre. Ello responde a la voluntad comunitaria de facilitar al conjunto de sus ciudadanos un acceso fácil y rápido a los dispositivos de atención a las necesidades que requieren una actuación inmediata, independientemente del país en el que se hallen. Además, constituye una oportunidad única para el Gobierno de Canarias de incorporarse de inmediato y de la mejor forma posible al Sistema de Seguridad Pública. Por dos razones básicas y complementarias: La primera, porque el constituye el mejor de los pretextos para llevar a cabo una reorganización en profundidad del conjunto de servicios que actualmente configuran el sistema y, a su vez, para coordinar sus actuaciones. La segunda, porque permitirá al Gobierno ofrecer a los ciudadanos y a los visitantes el mejor y, por tanto también el más visible, de los recursos de que disponen para proteger sus vidas, sus bienes y sus libertades. Con todo lo cual, la Comunidad Autónoma dispone, mediante esta opción estratégica, de una vía solvente para consolidar y ampliar su base de apoyo entre los ciudadanos. El Gobierno dispone, además, de un punto de partida inmejorable en la experiencia del dispositivo de atención de urgencias sanitarias a través del teléfono 061, puesto en marcha por la Consejería de Sanidad y Consumo. 017
18 3 el nuevo Sistema de Seguridad Pública El desarrollo armónico de este conjunto articulado y coherente de líneas de actuación deberán posibilitar la aparición y el desarrollo gradual de ciertos elementos innovadores en el Sistema de Seguridad Pública de Canarias. Entre ellos, los más transcendentes deberán ser: El Servicio de Atención de Urgencias La Academia Canaria de Seguridad Una organización policial descentralizada y coordinada Un dispositivo de emergencias eficaz y eficiente ( ) El Servicio de Atención de Urgencias El Servicio de Atención de Urgencias facilitará una respuesta eficaz y eficiente a las llamadas de Emergencia, de todo tipo, que se dirigen a los servicios públicos de protección. Inmediatamente, su llamada será atendida por personal especializado que, en su propio idioma, le ayudará a precisar las características de la asistencia que necesita para resolver su problema. En el caso que la naturaleza de la situación que ha motivado la llamada no precise de una asistencia inmediata o bien que ésta no competa a ningún servicio público, el usuario del Servicio de Atención de Urgencias recibirá la información necesaria para resolver su problema. Si se trata, por el contrario, de una situación que demanda la intervención inmediata de uno o varios servicios públicos de protección (policía, bomberos, urgencias sanitarias), entonces serán movilizados los recursos apropiados y coordinada su intervención hasta lograr la resolución eficaz y eficiente del problema que ha motivado la llamada de auxilio. Simultáneamente a la movilización de los recursos e incluso mientras se produce la intervención en el lugar de los hechos, el ciudadano o visitante que haya efectuado la llamada de auxilio recibirá la atención telefónica, que pueda necesitar, de expertos en asistencia a personas que han sido víctimas de un delito, de un accidente o bien de un incendio urbano. 018
19 ( ) La Academia Canaria de Seguridad La Academia Canaria de Seguridad garantizará la formación conjunta de la Policía de Canarias, bomberos, personal de protección civil y de urgencias sanitarias. Todos y cada uno de los policías locales y autonómicos, de los bomberos y de los miembros de protección civil y de urgencias sanitarias dispondrán de un centro especializado que atenderá satisfactoriamente, a lo largo de toda su trayectoria profesional, sus necesidades de formación básica, de perfeccionamiento, de especialización y de ascenso: la Academia Canaria de Seguridad. En la Academia Canaria de Seguridad, los policías, los bomberos y los agentes de urgencias sanitarias adquirirán el sentido de pertenencia a un mismo sistema de seguridad pública y de servicio conjunto a una única misión: proteger la vida, los bienes y las libertades de los ciudadanos de Canarias. Para ello compartirán -además de instalaciones, tiempos docentes y actividades complementarias- un módulo conjunto de formación en todas aquellas materias que les son comunes (legislación básica, idiomas, informática, organización de los servicios, etc.) y sesiones de integración de los conocimientos y las habilidades adquiridas que, mediante técnicas de simulación, les capacitarán para intervenir conjuntamente en todas aquellas situaciones que así lo requieren de una forma coordinada, eficaz y eficiente. Ello permitirá que se establezca un vínculo crítico, para el éxito en la misión que tiene asignada el Sistema de Seguridad Pública, entre los objetivos pedagógicos de la Academia y los protocolos que regirán las intervenciones del Servicio de Atención de Urgencias De tal forma que, mediante un feed back permanente, las acciones formativas de la Academia facilitarán el desarrollo del Servicio de Atención de Urgencias y, a su vez, la experiencia adquirida a través de las intervenciones de éste vendrá a enriquecer la formulación de los objetivos pedagógicos de la Academia. 019
20 ( ) Una Organización Policial Descentralizada y Coordinada Una organización policial descentralizada y coordinada asegurará la protección de las personas y los bienes, así como de sus derechos y libertades, ante cualquier agresión delictiva. Las Policías Locales, mejoradas en su capacidad de actuación por el desarrollo de la Ley de Coordinación, estarán en condiciones de prestar el Servicio Básico de Policía, es decir de atender las necesidades cotidianas de protección policial que experimenta una comunidad local. La Policía Autonómica, desarrollada en base a las Policías Locales: -. Atenderá las llamadas que, dirigidas al Servicio de Atención de Urgencias 1-1-2, requieran la intervención de una Policía Local, dispondrá la movilización de sus recursos y coordinará su intervención conjunta con los servicios del SUC y de Bomberos. Asimismo, asegurará el enlace y la coordinación entre las Policías Locales y las del Estado en todas aquellas intervenciones que así lo requieran. -. Prestará, mediante el Servicio de Atención de Urgencias 1-1-2, el servicio de ayuda a los ciudadanos y visitantes que hayan sido víctimas de un delito. -. Asumirá el Servicio Básico de Policía, mediante convenio con el respectivo ayuntamiento, en aquellas poblaciones que no puedan sostener una Policía Local capaz de asumir plenamente dicha responsabilidad. -. Facilitará el apoyo operacional requerido por las Policías Locales ante situaciones que, por su magnitud o naturaleza, desborden su capacidad de intervención. -. Protegerá las personas, órganos, edificios, establecimientos y dependencias de la Comunidad Autónoma y de sus entes instrumentales, garantizando el normal funcionamiento de las instalaciones y la seguridad de los usuarios de sus servicios. 020

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