Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Anterior/r1-rd709-2002.html
Timestamp: 2017-06-25 09:03:20+00:00

Document:
Real Decreto 709/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria (Vigente hasta el 09 de Octubre de 2010).
Vigencia desde 27 de Julio de 2002. Esta revisión vigente desde 30 de Junio de 2009 hasta 09 de Octubre de 2010.
Aprobación del Estatuto de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria
Supresión de órganos, centros y servicios
Modificación de la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo
Modificación de la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Adscripción del Centro Nacional de Alimentación
Secretaría de la Comisión Interministerial de Ordenación Alimentaria (CIOA)
Funciones no transferidas
Subsistencia de unidades, centros y servicios
Órganos de dirección de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria
Duración del mandato de los miembros del Consejo de Dirección
Declaración de incompatibilidad por los miembros del Consejo de Dirección
Nombramiento y cese del Director Ejecutivo
De la Comisión Institucional
Composición de la Comisión Institucional
Nombramiento y cese de los miembros de la Comisión Institucional
Funcionamiento de la Comisión Institucional
Del Consejo Consultivo. Composición
Nombramiento de los miembros del Comité Científico
Declaración de incompatibilidad por los miembros del Comité Científico
Subdirecciones Generales y unidades básicas
Remuneraciones y dietas
Sistema Coordinado de Intercambio Rápido de Información para Alertas Alimentarias
Procedimiento general de actuación en situaciones de crisis. Planes específicos
Relaciones con la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria
Relaciones con otras autoridades en cuestiones que afecten a la seguridad alimentaria
Difusión y consulta de informes, documentos y acuerdos de la Agencia
Contabilidad e intervención
Régimen de contratación de la Agencia
Informes o consultas solicitados a expertos
Aprobación del Estatuto de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 de la Ley 11/2001, se aprueba el Estatuto de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, cuyo texto se inserta a continuación.
Constitución de la Agencia 1. La constitución efectiva de la Agencia de Seguridad Alimentaria tendrá lugar en el momento de la entrada en vigor del presente Real Decreto. A partir de dicha fecha, se entenderán atribuidas a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y a sus órganos, unidades, centros o servicios las competencias y funciones señaladas en el Estatuto.
Supresión de órganos, centros y servicios 1. Una vez constituida de forma efectiva la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional primera del presente Real Decreto, quedarán suprimidos los siguientes órganos, centros y servicios:
Modificación de la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo 1. Se modifica el párrafo a) del apartado 2 del artículo 7 del Real Decreto 1450/2000, de 28 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo, que quedará redactado del modo siguiente:
5. El artículo 11 del Real Decreto 1450/2000, de 28 de julio, pasa a titularse «Secretaría Permanente del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, de su Comité Consultivo y Alta Inspección». Dicha Secretaría asume las funciones de la Dirección General de Relaciones Institucionales y Alta Inspección, así como las unidades dependientes de la citada Dirección General, recogidas en el actual artículo 12 del citado Real Decreto.
Modificación de la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación 1. Se modifica el apartado 1 del artículo 6 del Real Decreto 1282/2000, de 30 de junio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, que quedará redactado del modo siguiente:
Adscripción del Centro Nacional de Alimentación El Centro Nacional de Alimentación, del Instituto de Salud «Carlos III», queda adscrito a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, pudiendo continuar con la participación en las convocatorias de financiación de proyectos de investigación I+D+I nacionales y de la Unión Europea.
Secretaría de la Comisión Interministerial de Ordenación Alimentaria (CIOA) Se adscribe a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria la Secretaría de la Comisión Interministerial de Ordenación Alimentaria (CIOA).
Funciones no transferidas Las funciones desempeñadas por los órganos mencionados que no pasan a ser desempeñadas por la Agencia corresponderán a las Subdirecciones Generales o unidades que se determinan en los correspondientes Reales Decretos de estructura y funciones de los Departamentos afectados.
Gasto público Las previsiones contenidas en el presente Real Decreto y en el Estatuto que mediante el mismo se aprueba no deben suponer en su desarrollo incremento del gasto público.
Subsistencia de unidades, centros y servicios 1. La constitución efectiva de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y sus órganos, centros y servicios se realizará sin interrumpir, en ningún caso, los cometidos y funciones que vienen desarrollando los actualmente encargados de su realización.
a) El párrafo b) del apartado 2 del artículo 7; el apartado 6 del artículo 7; el artículo 12 y los párrafos a), e), h) y l) del apartado 6 del artículo 15, del Real Decreto 1450/2000, de 28 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo. b) El Real Decreto 1910/2000, de 24 de noviembre, por el que se crea la Comisión Interministerial de Seguridad Alimentaria.
Desarrollo normativo y aplicación Se faculta a los Ministros de Sanidad y Consumo y de Agricultura, Pesca y Alimentación para que adopten las medidas que sean necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Real Decreto.
Naturaleza jurídica y adscripción orgánica 1. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria es un organismo autónomo de los previstos en el artículo 43.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, adscrito al Ministerio de Sanidad y Consumo a través de su titular, con personalidad jurídica diferenciada y plena capacidad de obrar.
Régimen jurídico 1. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria se regirá por su Ley de creación, Ley 11/2001, de 5 de julio, por el presente Estatuto, y por lo dispuesto en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en el t
exto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, y en la restante normativa de aplicación a los organismos autónomos de la Administración General del Estado.
Potestades administrativas A la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, dentro de la esfera de sus competencias, le corresponde el ejercicio de las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines, en los términos establecidos en el presente Estatuto y de acuerdo con la legislación aplicable.
CAPÍTULO IIObjetivos y funciones de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria
Objetivos y funciones 1. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria tiene, conforme a lo previsto en el artículo 2.1 de la Ley 11/2001, de 5 de julio, el objetivo general de promover la seguridad alimentaria, como aspecto fundamental de la salud pública, y de ofrecer garantías e información objetiva a los consumidores y agentes económicos del sector agroalimentario español, desde el ámbito de actuación de las competencias de la Administración General del Estado y con la cooperación de las demás Administraciones Públicas y sectores interesados.
CAPÍTULO IIIÓrganos de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria
SECCIÓN 1ÓRGANOS DE DIRECCIÓN
Órganos de dirección de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria Los órganos de dirección de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria son los siguientes:
Presidente de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria El Presidente de la Agencia, con rango de Subsecretario, es nombrado por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Sanidad y Consumo.
A partir de: 24 enero 2012 Artículo 6 redactado por la disposición final cuarta del R.D. 200/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y se modifica el R.D. 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 24 enero).
Funciones del Presidente 1. Son funciones del Presidente, como Presidente de la Agencia:
El Consejo de Dirección El Consejo de Dirección es el órgano rector de la Agencia, al que corresponde velar por la consecución de los objetivos asignados a la misma y ejercer la superior dirección de dicho organismo autónomo.
Composición del Consejo de Dirección El Consejo de Dirección de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, cuyos miembros deberán ser personas de reconocida competencia profesional en cualquiera de los ámbitos relevantes para el funcionamiento de la misma, estará compuesto en la forma siguiente:
Duración del mandato de los miembros del Consejo de Dirección 1. De acuerdo con el artículo 4.1.c) de la Ley 11/2001, el período de mandato de los miembros del Consejo de Dirección será de cuatro años, renovable por períodos de igual duración, que comenzará a computarse desde el día siguiente al de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del nombramiento de los mismos.
Declaración de incompatibilidad por los miembros del Consejo de Dirección Si en el transcurso del período de mandato de los miembros del Consejo de Dirección sobreviniesen causas susceptibles de generar situación de incompatibilidad para el desarrollo de su gestión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4.6.d) de la Ley 11/2001, los afectados por aquéllas realizarán, ante el Presidente de la Agencia, inmediata declaración de las mismas, que será evaluada por el Consejo de Dirección. Si a partir de dicha evaluación éste concluyese que la independencia del declarante para ejercer su mandato como miembro del Consejo pudiera verse comprometida, el incurso en incompatibilidad tendrá ocho días para optar entre su condición de Consejero y el cargo incompatible. Si no ejerciera la opción en el plazo señalado, el Consejo formulará, a través del Presidente de la Agencia, propuesta de remoción y sustitución ante el estamento que lo designó.
Funcionamiento del Consejo de Dirección 1. El Consejo de Dirección se reunirá, de acuerdo con lo previsto en el artículo 4.1.e) de la Ley 11/2001, al menos una vez al mes con carácter ordinario, así como, con carácter extraordinario, cuantas veces lo convoque su Presidente o a petición de un tercio de sus miembros.
Nombramiento y cese del Director Ejecutivo 1. El Director Ejecutivo de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, con rango de Director general, ostenta la representación legal de la misma.
Funciones del Director Ejecutivo Corresponden al Director Ejecutivo las siguientes funciones:
SECCIÓN 2ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO Y COORDINACIÓN
De la Comisión Institucional 1. La Comisión Institucional es el órgano de la Agencia encargado de establecer mecanismos eficaces de coordinación y cooperación entre las Administraciones Públicas con competencias en materia de seguridad alimentaria. Ejercerá, por tanto, funciones de coordinación interterritorial e interdepartamental, en los ámbitos de actuación de la Agencia.
Composición de la Comisión Institucional 1. La Comisión Institucional, que se ajustará a lo establecido en el artículo 4.2.b) de la Ley 11/2001, de 5 de julio, por la que se crea la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, estará compuesta por:
Nombramiento y cese de los miembros de la Comisión Institucional El nombramiento y cese de los miembros de la Comisión Institucional corresponderá a los Departamentos de la Administración General del Estado o a las Administraciones Territoriales a las que aquéllos representen, comunicándose en todo caso tales situaciones al Ministro de Sanidad y Consumo. De la misma forma, se podrá designar un suplente por cada uno de los miembros de la Comisión Institucional.
Funcionamiento de la Comisión Institucional 1. De acuerdo con el artículo 4.2.d) de la Ley 11/2001, de 5 de julio, la Comisión Institucional podrá funcionar en pleno o en grupos de trabajo específicos.
Del Consejo Consultivo. Composición 1. El Consejo Consultivo es el órgano de participación activa de la sociedad en los asuntos relacionados con la seguridad alimentaria.
Funciones del Consejo Consultivo 1. De acuerdo con el artículo 4.3.b) de la Ley 11/2001, de 5 de julio, el Consejo Consultivo asesorará al Consejo de Dirección y al Director Ejecutivo de la Agencia cuando y en lo que éstos soliciten, y será consultado preceptivamente en los siguientes asuntos:
SECCIÓN 3ÓRGANOS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
Composición del Comité Científico 1. El Comité Científico, de acuerdo con el artículo 4.4.a) de la Ley 11/2001, de 5 de julio, por la que se crea la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, es el órgano de dicha Agencia que asume las funciones de proporcionar a dicho organismo dictámenes científicos en materia de seguridad alimentaria, definir el ámbito de los trabajos de investigación necesarios para sus funciones y coordinar los trabajos de los grupos de expertos que realicen actividades de evaluación de riesgos en el marco de las actuaciones de la Agencia.
Nombramiento de los miembros del Comité Científico 1. Los miembros del Comité Científico serán seleccionados y nombrados por el Consejo de Dirección, a propuesta del Presidente, por un período de dos años renovable. Los criterios de selección se basarán en la excelencia y adecuación de los candidatos a las funciones requeridas, así como su independencia y la disponibilidad objetiva para el adecuado ejercicio de su función. El Consejo de Dirección informará acerca del proceso de selección a la Comisión Institucional y al Consejo Consultivo, que podrán formular propuestas a aquél.
Funcionamiento del Comité Científico 1. Bajo la dependencia del Comité Científico se constituirán los grupos de expertos de evaluación de riesgos alimentarios que el Consejo de Dirección considere necesario, a propuesta del Director Ejecutivo, en consulta de éste con el Comité. Dichos grupos podrán estar integrados por miembros del Comité, por expertos externos o ambos, en las áreas mencionadas en el apartado 2 del artículo 22, o en otras disciplinas igualmente conexas con la seguridad alimentaria. El acuerdo de creación de dichos grupos, que con carácter general no serán permanentes, establecerá el objeto de los mismos, su conformación, el plazo en el que deberán constituirse y en el que deberán cumplir el mandato encomendado por el Consejo de Dirección. El Presidente del Comité Científico coordinará los trabajos de los grupos de expertos. El Comité Científico refrendará, si procede, los trabajos de dichos grupos, que reportarán del resultado de su actividad al Presidente del Comité, y éste al Consejo de Dirección a través del Director Ejecutivo.
Declaración de incompatibilidad por los miembros del Comité Científico En la propuesta y nombramiento de los miembros del Comité Científico se tendrá en cuenta lo previsto en los párrafos c) y d) del artículo 4.6 de la Ley 11/2001. Si en el transcurso de su mandato sobreviniesen causas susceptibles de generar situación de incompatibilidad para el desarrollo de su gestión, los afectados por aquéllas realizarán, ante el Presidente de la Agencia, inmediata declaración de las mismas, que será evaluada por el Consejo de Dirección. Si a partir de dicha evaluación éste concluyese que la independencia del declarante para ejercer su mandato como miembro del Comité pudiera verse comprometida, el incurso en incompatibilidad tendrá ocho días para optar entre su condición de Consejero y el cargo incompatible. Si no ejerciera la opción en el plazo señalado, el Consejo formulará, a través del Presidente de la Agencia, propuesta de remoción y sustitución.
SECCIÓN 4ÓRGANOS GESTORES
Subdirecciones Generales y unidades básicas La Agencia Española de Seguridad Alimentaria se estructura en las siguientes unidades y centros, bajo la dependencia del Director Ejecutivo de dicho organismo:
El laboratorio comunitario de Bioxinas marinas, que desempeñará funciones de apoyo científico-técnico y control analítico laboratorial en el campo de biotoxinas marinas, actuando como laboratorio de referencia en los supuestos en las disposiciones correspondientes así lo establezcan.
Número 3.º de la letra e) del artículo 26 introducido por la disposición final segunda del R.D. 1041/2009, de 29 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Política Social y se modifica el R.D. 438/2008, de 14 de abril por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales («B.O.E.» 30 junio).Vigencia: 30 junio 2009 f) Las demás unidades técnicas se estructurarán conforme establezca la relación de puestos de trabajo de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, y se adscribirán a la Subdirección correspondiente.
A partir de: 9 octubre 2010 Artículo 26 redactado por la disposición final primera del R.D. 1258/2010, de 8 de octubre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Política Social («B.O.E.» 9 octubre).
SECCIÓN 5REMUNERACIONES DE LOS MIEMBROS DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DE LA AGENCIA
Remuneraciones y dietas 1. Los miembros del Consejo de Dirección, de la Comisión Institucional, del Consejo Consultivo y del Comité Científico no percibirán remuneración alguna derivada de su condición de miembros de dichos órganos, ni por el ejercicio de las funciones inherentes a su pertenencia a los mismos.
CAPÍTULO IVProgramas de actividades y memoria anual de actividades
Programas de actividades 1. El Director Ejecutivo elaborará, con periodicidad anual, un proyecto de programa de actividades, que comprenda las previsiones anuales y, en su caso, plurianuales. Para ello, recabará las aportaciones de la Comisión Institucional, del Consejo Consultivo y del Comité Científico. Dicho proyecto se elevará al Consejo de Dirección, a efectos de su aprobación.
Memoria de actividades 1. El Director Ejecutivo solicitará de los restantes órganos de la Agencia, así como de las unidades de la misma, toda la información necesaria para elaborar, con periodicidad anual, la memoria de actividades de la Agencia.
CAPÍTULO VSistemas de Intercambio Rápido de Información: Redes de Alerta Alimentaria
Sistema Coordinado de Intercambio Rápido de Información para Alertas Alimentarias 1. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria coordinará, de forma centralizada y en estrecha relación con las autoridades territoriales competentes, un Sistema de Intercambio Rápido de Información o Red de Alerta Alimentaria, a través de la cual se difundirá cualquier información que pueda comprometer de forma grave y potencialmente inmediata la salud de los consumidores.
CAPÍTULO VIComités de crisis y emergencia
Comités de crisis y emergencia Corresponde al Presidente de la Agencia valorar y decidir la necesidad y oportunidad de constituir Comités de crisis y emergencias ante incidencias que precisen de tal consideración, informando de ello al Consejo de Dirección y a los restantes órganos de la Agencia.
Procedimiento general de actuación en situaciones de crisis. Planes específicos 1. El Director Ejecutivo, con la colaboración de los restantes órganos de la Agencia y sus unidades básicas, coordinará la elaboración del procedimiento general de actuación en situaciones de crisis y emergencia alimentarias, así como de un plan general de comunicación de riesgos, que se elevarán al Consejo de Dirección a efectos de su aprobación por su Presidente.
CAPÍTULO VIIRelaciones con otras autoridades en materia alimentaria
Relaciones con la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria La Agencia Española de Seguridad Alimentaria, a través de su Presidente, se relaciona con la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, así como con las agencias u organismos similares de otros países.
Relaciones con otras autoridades en cuestiones que afecten a la seguridad alimentaria La Agencia Española de Seguridad Alimentaria, en su condición de autoridad sanitaria en materia alimentaria, podrá recabar, en el ejercicio de sus funciones, la cooperación de otras autoridades y poderes públicos.
CAPÍTULO VIIIAcceso a los documentos de la Agencia
Difusión y consulta de informes, documentos y acuerdos de la Agencia 1. La Agencia, a efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el apartado 6.e) del artículo 4 de la Ley 11/2001, de 5 de julio, mediante solicitud ante su Secretaría General, facilitará el acceso a los dictámenes e informes técnicos dimanantes de su actividad, una vez que se consideren definitivos.
Confidencialidad de la información 1. Sin perjuicio de lo expuesto en el artículo precedente, los miembros de los órganos de la Agencia, así como cualquiera que, aun no perteneciendo a aquéllos, participe en sus reuniones o grupos de trabajo, guardarán secreto de las deliberaciones, así como de todos los datos o informaciones de los que tuviesen conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
CAPÍTULO IXRégimen económico, presupuestario y de contabilidad
Financiación De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 11/2001, por la que se crea la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, los recursos económicos de dicha Agencia estarán integrados por:
Contabilidad e intervención 1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 9.2 de la Ley 11/2001, de 5 de julio, la Agencia Española de Seguridad Alimentaria estará sometida al régimen de contabilidad pública.
Régimen presupuestario 1. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria elaborará anualmente un anteproyecto de presupuesto con la estructura que señale el Ministerio de Hacienda, y lo remitirá al Ministerio de Sanidad y Consumo para su elevación al Gobierno y su posterior remisión a las Cortes Generales, como parte de los Presupuestos Generales del Estado.
CAPÍTULO XRégimen patrimonial
Patrimonio La Agencia Española de Seguridad Alimentaria podrá tener adscritos bienes del Patrimonio del Estado para el cumplimiento de sus fines.
CAPÍTULO XIRégimen de contratación
Régimen de contratación de la Agencia La contratación de la Agencia se rige por las normas generales de contratación de las Administraciones Públicas.
Informes o consultas solicitados a expertos 1. A efectos de lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, se consideran de interés público las actividades, informes o consultas ordenadas por la Agencia Española de Seguridad Alimentaria a los expertos a que se refiere el artículo 24.2 de este Estatuto.
CAPÍTULO XIIRégimen de personal
Personal directivo 1. Tendrán la consideración de personal directivo de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria el Presidente, el Director Ejecutivo y los Subdirectores generales.
Relación de puestos de trabajo La Agencia Española de Seguridad Alimentaria propondrá a los órganos competentes, a través del Ministerio de Sanidad y Consumo, la relación de puestos de trabajo de la misma.
Provisión de puestos de trabajo 1. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria proveerá los puestos de trabajo adscritos al personal funcionario, ajustándose a la legislación de la función pública.

References: artículo 10
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 12
 artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 12
 artículo 15
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 43
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 2
 Artículo 6
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 22
 artículo 4
 artículo 26
 Artículo 26
 artículo 4
 artículo 6
 artículo 9
 artículo 3
 artículo 24