Source: http://docplayer.it/12988225-Zonizzazione-acustica-definitiva.html
Timestamp: 2019-05-20 12:52:20+00:00

Document:
ZONIZZAZIONE ACUSTICA DEFINITIVA - PDF
Download "ZONIZZAZIONE ACUSTICA DEFINITIVA"
Bonifacio Tedesco
1 ZONIZZAZIONE ACUSTICA DEFINITIVA INDICE 0. PREMESSA LA NORMATIVA NAZIONALE E REGIONALE IL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 1 MARZO 1991 LIMITI MASSIMI DI ESPOSIZIONE AL RUMORE NEGLI AMBIENTI ABITATIVI E NELL AMBIENTE ESTERNO LA LEGGE QUADRO SULL INQUINAMENTO ACUSTICO 26 OTTOBRE 1995 N IL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DEL 14 NOVEMBRE 1997 DETERMINAZIONE DEI VALORI LIMITE DELLE SORGENTI SONORE LA LEGGE REGIONALE DELLA TOSCANA 1 DICEMBRE 1998, N. 89 NORME IN MATERIA DI INQUINAMENTO ACUSTICO METODOLOGIA DI LAVORO ACQUISIZIONE DATI E BASI CARTOGRAFICHE ELABORAZIONE DEL DOCUMENTO PRELIMINARE DI ZONIZZAZIONE ACUSTICA ANALISI DELLA STRUMENTAZIONE URBANISTICA VIGENTE INDIVIDUAZIONE DELLE CLASSI ACUSTICHE Individuazione delle classi I (aree particolarmente protette), V (aree prevalentemente industriali) e VI (aree industriali) Zonizzazione preliminare: individuazione delle classi II (aree prevalentemente residenziali), III (di tipo misto) e IV (di intensa attività umana) Classificazione acustica delle aree prospicienti le strade primarie e le ferrovie DEFINIZIONE DI UNA PRIMA BOZZA DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA Metodologia di lavoro Descrizione dei risultati della Zonizzazione acustica preliminare AGGIORNAMENTO DEL DOCUMENTO PRELIMINARE DI ZONIZZAZIONE ACUSTICA INDAGINI FONOMETRICHE CONSIDERAZIONI GENERALI RIFERIMENTI NORMATIVI STRUMENTAZIONE UTILIZZATA OSSERVATORI E TECNICI PRESENTI Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 1
2 5.5 METODOLOGIE DI MISURA Descrittori acustici Condizioni generali di misura Criteri temporali di campionamento Criteri spaziali di campionamento ANALISI DEI RISULTATI OTTIMIZZAZIONE DELLA ZONIZZAZIONE ACUSTICA PRELIMINARE E REDAZIONE DEL DOCUMENTO DEFINITIVO DI ZONIZZAZIONE ACUSTICA CONFORMITÀ AGLI INDIRIZZI DI PROGETTAZIONE REGIONALE E CRITERI ADOTTATI APPLICAZIONE DEI CRITERI METODOLOGICI PER L OTTIMIZZAZIONE DELLA ZONIZZAZIONE ACUSTICA PRELIMINARE E REDAZIONE DEL DOCUMENTO DEFINITIVO DOCUMENTI ALLEGATI ALLA RELAZIONE - Tavole di Zonizzazione Acustica (Documento definitivo) del territorio comunale in scala 1: Tavole di ubicazione delle postazioni di misura fonometrica in scala 1: Schede di caratterizzazione delle misure fonometriche. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 2
3 0. PREMESSA La Zonizzazione Acustica è un atto tecnico-politico di governo del territorio, in quanto ne disciplina l'uso e vincola le modalità di sviluppo delle attività ivi svolte. L'obiettivo è quello di prevenire il deterioramento di zone non inquinate e di fornire un indispensabile strumento di pianificazione, di prevenzione e di risanamento dello sviluppo urbanistico, commerciale, artigianale e industriale. L'inquinamento da rumore è oggi uno dei problemi che condizionano in negativo la qualità della vita, dopo un lungo periodo di generale disinteresse per il problema, l'esigenza di tutelare il benessere pubblico anche dallo stress acustico urbano è sfociata in una legge dello Stato, per l'esattezza il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1 marzo Questa normativa impone ai Comuni di suddividere il territorio in classi acustiche in funzione della destinazione d'uso delle varie aree (residenziali, industriali, ecc.), stabilendo poi, per ciascuna classe, i limiti delle emissioni sonore tollerabili, sia di giorno che di notte. Il Piano di Zonizzazione Acustica costituisce, in tal senso, uno degli strumenti di riferimento per garantire la salvaguardia ambientale e per indirizzare le azioni idonee a riportare le condizioni di inquinamento acustico al di sotto dei limiti di norma. Tale necessità nasce dalla circostanza che l'aumento delle emissioni sonore legate alle attività produttive e alla motorizzazione di massa, la formazione di agglomerati urbani ad elevata densità di popolazione e le caratteristiche dei manufatti edilizi hanno determinato livelli di inquinamento acustico tali da far assumere al fenomeno carattere di emergenza. Pertanto in armonia con il dettato normativo di riferimento, l'obiettivo della riduzione dell'inquinamento acustico è perseguito, all'interno del presente Piano, attraverso l'armonizzazione delle esigenze di protezione dal rumore e degli aspetti inerenti alla pianificazione urbana e territoriale e al governo della mobilità. Il lavoro è stato diviso in quattro fasi principali. La prima fase concerne l acquisizione della documentazione relativa alla normativa, nazionale e regionale, in materia acustica, ed agli strumenti urbanistici vigenti, al fine di Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 3
4 ottenere un esaustivo quadro conoscitivo quale punto di partenza per la successiva fase di verifica della compatibilità tra zone acustiche proposte dal Piano e le caratteristiche funzionali del sistema insediativo ed extraurbano del territorio comunale. La seconda fase è relativa alla redazione del documento preliminare di zonizzazione acustica, ovvero alla articolazione del territorio comunale in zone acustiche differenti a seconda della loro destinazione d uso reale e prevista dagli strumenti di pianificazione acquisiti nella fase precedente. Il processo di redazione del documento preliminare ha, pertanto, preso le mosse dalla lettura dello stato di fatto del territorio comunale, al fine di verificare la compatibilità delle reali destinazioni d uso dei diversi ambiti territoriali comunali con quelle previste dal P.R.G. vigente. Sono state, altresì, prese in esame tutte le attività che costituiscono le fonti dirette di inquinamento acustico e quelle che, quando raggiungono concentrazioni consistenti, attraggono flussi veicolari tali da innalzare i livelli sonori nell'area. Per quanto riguarda il territorio urbano, sono state considerate le densità insediative, attraverso la lettura dei dati di censimento ISTAT, acquisiti dalla Amministrazione Comunale. Nella terza fase sono state svolte le indagini fonometriche sul territorio comunale, al fine di caratterizzare il clima acustico allo stato attuale, attraverso misure settimanali e spot atte alla caratterizzazione delle principali sorgenti mobili e fisse presenti sul territorio comunale, in particolare, su ricettori sensibili e sulle infrastrutture di trasporto principali. La quarta fase, così come previsto dalla normativa 1, è consistita in un procedimento di verifica e ottimizzazione del precedente documento di zonizzazione acustica preliminare, al fine di giungere ad una classificazione acustica per quanto possibile omogenea nei diversi ambiti che costituiscono il territorio comunale, attraverso, in primo luogo, l aggregazione di aree contigue in cui risultasse possibile un innalzamento di classe. 1 Delibera n.77 del 22/02/2000 sulla Definizione dei criteri e degli indirizzi della pianificazione degli enti locali ai sensi dell art. 2 della LR n. 89/98 "Norme in materia di inquinamento acustico" Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 4
5 Prima di passare alla descrizione delle singole fasi del lavoro, bisogna sottolineare che l'intera procedura è stata costruita in riferimento a criteri generali e a criteri specifici, che nel seguito vengono denominati di contesto. In particolare, la zonizzazione acustica è stata effettuata - in riferimento agli usi attuali del territorio e alle previsioni della strumentazione urbanistica e di governo della mobilità, vigente e in itinere - sulla base di criteri generali, desunti dalla normativa nazionale (L. 447/95 e DPCM 14/11/97) e dalle Linee Guida della Regione Toscana Definizione dei criteri e degli indirizzi della pianificazione degli enti locali ai sensi dell art. 2 della LR n. 89/98 - Norme in materia di inquinamento acustico" e di criteri di contesto emersi dalla fase conoscitiva e riferiti alla particolarità del contesto Empolese. Oltre alla presente relazione per la classificazione acustica del territorio di Empoli sono stati prodotti i seguenti elaborati: N. 4 tavole scala 1: in cui è riportata la zonizzazione acustica del territorio comunale (formato A1) Allegato I: Parametri di calcolo utilizzati per la definizione della zonizzazione acustica preliminare (formato A4) Allegato II: Campagna di indagini fonometriche (formato A4) N. 4 tavole scala 1: in cui è riportata l ubicazione delle postazioni di indagine fonometrica nel territorio comunale (formato A1) n. 1 CD-ROM nel quale si riporta l implementazione mediante il software GIS ARCVIEW della classificazione acustica del territorio di Empoli. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 5
6 1. LA NORMATIVA NAZIONALE E REGIONALE 1.1 Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1 marzo 1991 Limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell ambiente esterno. A livello nazionale la materia di tutela dell'ambiente dall'inquinamento acustico è disciplinata dal D.P.C.M. 1 marzo 1991, dalla Legge Quadro n. 447 del e dai decreti attuativi della stessa legge. Il 1 marzo 1991 stante la grave situazione di inquinamento acustico riscontrabile nell intero territorio nazionale ed in particolare nelle aree urbane, viene emanato un D.P.C.M. che stabilisce i limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell'ambiente esterno, con questo decreto si introduce, per la prima volta in Italia, il concetto di zonizzazione acustica del territorio, individuando le sorgenti di rumore. L'articolo 2 del D.P.C.M. attribuisce alle Regioni il compito di redigere delle linee guida che contengano le modalità operative che dovranno seguire i Comuni nell effettuare le zonizzazioni e sancisce i principi generali (tipologie delle zone e relativi limiti assoluti) che costituiscono un dominio rigido all'interno del quale si muovono "elasticamente" le direttive regionali. Tale D.P.C.M. indicava, inoltre, i limiti provvisori da rispettare in attesa dell'azzonamento acustico, articolati in base alla zonizzazione urbanistica ex DM 1444/68. Per quanto riguarda la classificazione in zone, il Decreto prevede sei classi di azzonamento acustico, cui corrispondono altrettanti valori limite da rispettare nei periodi diurno e notturno, definite in funzione della destinazione d uso prevalente, della densità abitativa e delle caratteristiche del flusso veicolare. Le aree previste dal D.P.C.M. 1/3/1991 sono sei così caratterizzate: Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 6
7 CLASSE I Aree particolarmente protette Aree nelle quali la quiete rappresenta un elemento di base per l'utilizzazione, quali aree ospedaliere, scolastiche, residenziali rurali, aree di particolare interesse naturalistico, ricreativo, culturale, archeologico, parchi naturali e urbani. CLASSE II Aree prevalentemente residenziali Aree urbane interessate prevalentemente da traffico veicolare locale, con bassa densità di popolazione, limitata presenza di attività commerciali, totale assenza di attività industriali ed artigianali. CLASSE III Aree di tipo misto Aree urbane interessate da traffico veicolare di tipo locale e di attraversamento, con media densità di popolazione, con presenza di attività commerciali, con limitata presenza di attività artigianali e totale assenza di attività industriali. Aree rurali, interessate da attività che impiegano macchine operatrici. CLASSE IV Aree di intensa attività umana Aree urbane interessate da intenso traffico veicolare, con alta densità di popolazione, elevata presenza di attività commerciali ed uffici, presenza di attività artigianali, aree in prossimità di strade di grande comunicazione, di linee ferroviarie, di aeroporti e porti, aree con limitata presenza di piccole industrie. CLASSE V Aree prevalentemente industriali Aree interessate da insediamenti industriali presenza di abitazioni. CLASSE VI Aree esclusivamente industriali Aree esclusivamente interessate da attività industriali e prive di insediamenti abitativi. 1.2 La Legge Quadro sull inquinamento acustico 26 ottobre 1995 n. 447 La legge quadro del 26 ottobre 1995 stabilisce i principi fondamentali dell'inquinamento acustico dell'ambiente esterno e dell'ambiente abitativo, dovuto alle sorgenti sonore fisse e mobili. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 7
8 Nella suddetta legge sono state introdotte una serie di definizioni, all'art. 2, che si riportano di seguito: inquinamento acustico: l'introduzione di rumore nell'ambiente abitativo o nell'ambiente esterno tale da provocare fastidio o disturbo al riposo e alle attività umane, pericolo per la salute umana, deterioramento degli ecosistemi, dei beni materiali, dei monumenti, dell'ambiente abitativo o dell'ambiente esterno o tale da interferire con le legittime fruizioni degli ambienti stessi; ambiente abitativo: ogni ambiente interno a un edificio destinato alla permanenza di persone o di comunità ed utilizzato per le diverse attività umane, fatta eccezione per gli ambienti destinati ad attività produttive per i quali resta ferma la disciplina di cui al decreto legislativo 15 agosto 1991, n. 277, salvo per quanto concerne l'immissione di rumore da sorgenti sonore esterne ai locali in cui si svolgono le attività produttive; sorgenti sonore fisse: gli impianti tecnici degli edifici e le altre installazioni unite agli immobili anche in via transitoria il cui uso produca emissioni sonore; le infrastrutture stradali, ferroviarie, aeroportuali, marittime, industriali, artigianali, commerciali e agricole; i parcheggi; le aree adibite a stabilimenti di movimentazione merci; i depositi del mezzi di trasporto di persone e merci; le aree adibite a attività sportive e ricreative; sorgenti sonore mobili: tutte le sorgenti sonore non comprese nel punto precedente; valori limite di emissione: il valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora, misurato in prossimità della sorgente stessa; valore limite di immissione: il valore massimo di rumore che può essere immesso da una o più sorgenti sonore nell'ambiente abitativo nell'ambiente esterno, misurato in prossimità dei ricettori; valori di attenzione: il valore di immissione che segnala la presenza di un potenziale rischio per la salute umana o per l'ambiente; valori di qualità: i valori di rumore da conseguire nel breve, nel medio e nel lungo periodo con le tecnologie e le metodiche di risanamento disponibili, per realizzare gli obiettivi di tutela previsti dalla presente legge. Viene effettuata, inoltre, una puntuale ripartizione delle competenze tra Stato, Regioni e Comuni. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 8
9 In particolare, allo Stato attengono le funzioni di indirizzo, coordinamento e regolamentazione: ad esempio, tra i compiti dello Stato è la determinazione dei valori limite di emissione e di immissione, dei valori di attenzione e di qualità, delle tecniche di rilevamento e misurazione dell inquinamento acustico, dei requisiti acustici delle sorgenti sonore, dei requisiti acustici passivi degli edifici ma, anche, dei criteri per la classificazione degli aeroporti in relazione al livello di inquinamento acustico o per l individuazione delle zone di rispetto per le aree e le attività aeroportuali e dei criteri per regolare l attività urbanistica nelle zone di rispetto. Le Regioni sono chiamate, entro il quadro di principi fissato in sede nazionale, a promulgare proprie leggi definendo, in particolare, i criteri per la predisposizione e l adozione dei piani di zonizzazione e di risanamento acustico da parte dei Comuni. Inoltre, in conformità con quanto previsto dal DPCM 91, alle Regioni è affidato il compito di definire, sulla base delle proposte avanzate dai Comuni e dei fondi assegnati dallo Stato, le priorità di intervento e di predisporre un piano regionale triennale di intervento per la bonifica dall inquinamento acustico. Alle Province sono affidate, secondo quanto previsto dalla Legge 142/90, funzioni amministrative, di controllo e vigilanza delle emissioni sonore. Ai Comuni, infine, sono affidati compiti molteplici, tra i quali: la zonizzazione acustica del territorio comunale secondo i criteri fissati in sede regionale; il coordinamento tra la strumentazione urbanistica già adottata e le determinazioni della zonizzazione acustica; la predisposizione e l adozione dei piani di risanamento; il controllo del rispetto della normativa per la tutela dall inquinamento acustico all atto del rilascio delle concessioni edilizie per nuovi impianti e infrastrutture per attività produttive, sportive, ricreative e per postazioni di servizi commerciali polifunzionali, dei provvedimenti comunali che ne abilitino l utilizzo e dei provvedimenti di licenza o di autorizzazione all esercizio di attività produttive; l adeguamento dei regolamenti di igiene e sanità e di polizia municipale; l autorizzazione allo svolgimento di attività temporanee e manifestazioni in luoghi pubblici, anche in deroga ai limiti massimi fissati per la zona. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 9
10 1.3 Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 novembre 1997 Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore Il DPCM del 14 novembre 1997 Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore, integra le indicazioni normative in tema di disturbo da rumore espresse dal DPCM 1 marzo 1991 e dalla successiva legge quadro n 447 del 26 ottobre 1995 e introduce il concetto dei valori limite di emissione, nello spirito di armonizzare i provvedimenti in materia di limitazione delle emissioni sonore alle indicazioni fornite dall Unione Europea. Il decreto determina i valori limite di emissione, i valori limite di immissione, i valori di attenzione ed i valori di qualità riferendoli alle classi di destinazione d uso del territorio, riportate nella tabella A dello stesso decreto che corrispondono sostanzialmente alle classi previste dal DPCM del 1 marzo 1991 Valori limite di emissione I valori limite di emissione, intesi come valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora, misurato in prossimità della sorgente stessa, come da art. 2, comma 1, lettera e),della legge 26 ottobre 1995 n 447, sono riferiti alle sorgenti fisse e a quelle mobili. I valori limite di emissione del rumore dalle sorgenti sonore mobili e dai singoli macchinari costituenti le sorgenti sonore fisse, laddove previsto, sono regolamentati dalle norme di omologazione e certificazione delle stesse. I valori limite di emissione delle singole sorgenti fisse, riportati in Tab. 2. si applicano a tutte le aree del territorio ad esse circostanti e sono indicati nella tab. B dello stesso decreto. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 10
11 TAB. 2 VALORI LIMITE DI EMISSIONE L eq IN db(a) FASCIA TERRITORIALE Diurno (6 22) Notturno (22 6) I Aree particolarmente protette II Aree prevalentemente residenziali III Aree di tipo misto IV Aree di intensa attività umana V Aree prevalentemente industriali VI Aree esclusivamente industriali Valori limite di immissione I valori limite di immissione, riferiti al rumore immesso nell ambiente esterno da tutte le sorgenti, sono quelli indicati nella tab. C del decreto e corrispondono a quelli individuati dal DPCM 1 marzo 1991 e riportati in tabella 3. Per le infrastrutture stradali, ferroviarie, marittime, aeroportuali e le altre sorgenti sonore di cui all art 11, comma 1, legge 26 ottobre 1995 n 447, i limiti suddetti non si applicano all interno delle fasce di pertinenza, individuate dai relativi decreti attuativi. All esterno di dette fasce, tali sorgenti concorrono al raggiungimento dei limiti assoluti di immissione. TAB. 3 VALORI LIMITE DI IMMISSIONE L eq IN db(a) FASCIA TERRITORIALE Diurno (6 22) Notturno (22 6) I Aree particolarmente protette II Aree prevalentemente residenziali III Aree di tipo misto IV Aree di intensa attività umana V Aree prevalentemente industriali VI Aree esclusivamente industriali Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 11
12 Valori limite differenziali di immissione I valori limite differenziali di immissione sono 5 db per il periodo diurno e 3 db per quello notturno, all interno degli ambienti abitativi. Tali valori non si applicano nelle aree in Classe VI. Tali disposizioni non si applicano: se il rumore misurato a finestre aperte è inferiore a 50 dba durante il periodo diurno e 40 dba durante il periodo notturno. se il rumore ambientale misurato a finestre chiuse è inferiore a 35 dba durante il periodo diurno e 25 dba durante il periodo notturno Le disposizioni relative ai valori limite differenziali di immissione non si applicano alla rumorosità prodotta dalle infrastrutture stradali, ferroviarie, aeroportuali, marittime, da attività e comportamenti non connessi con esigenze produttive, commerciali, professionali, da servizi ed impianti fissi dell edificio adibiti ad uso comune, limitatamente al disturbo provocato all interno dello stesso. Valori di attenzione Sono espressi come livelli continui equivalenti di pressione sonora ponderata A. Se riferiti ad un ora, i valori di attenzione sono quelli della tabella C aumentati di 10dBA per il periodo diurno e di 5 dba per il periodo notturno; se riferiti ai tempi di riferimento, i valori di attenzione son quelli della tabella C. Per l adozione dei piani di risanamento di cui all art. 7 della legge 26 ottobre 1995 n 447, è sufficiente il superamento di uno dei due valori suddetti, ad eccezione delle aree esclusivamente industriali. I valori di attenzione non si applicano alle fasce territoriali di pertinenza delle infrastrutture stradali, ferroviarie, marittime ed aeroportuali. 1.4 La Legge Regionale della Toscana 1 dicembre 1998, n. 89 Norme in materia di inquinamento acustico. La legge 89/98, in attuazione dell'art. 4 della legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge quadro sull'inquinamento acustico) e del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 12
13 locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59) detta norme finalizzate alla tutela dell'ambiente e della salute pubblica dall'inquinamento acustico prodotto dalle attivita' antropiche, disciplinandone l'esercizio al fine di contenere la rumorosita' entro i limiti normativamente stabiliti. La Regione Toscana assume la tutela ambientale ai fini acustici quale obiettivo operativo della programmazione territoriale, ai sensi della Legge Regionale 16 gennaio 1995 n. 5 (Norme per il governo del territorio) e successive modifiche ed integrazioni, tramite le seguenti proposte al Consiglio Regionale: a) i criteri tecnici ai quali i Comuni sono tenuti ad attenersi nella redazione dei piani di classificazione acustica e del relativo quadro conoscitivo; b) i criteri, le condizioni ed i limiti per l'individuazione, nell'ambito dei piani comunali di cui alla lett. a) delle aree destinate a spettacolo a carattere temporaneo, ovvero mobile, ovvero all'aperto; c) le modalita' di rilascio delle autorizzazioni comunali per lo svolgimento di attivita' temporanee e di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico, qualora esso comporti l'impiego di macchinari o di impianti rumorosi, con particolare riferimento a quelle in deroga ai valori limite dettati dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 1997 (Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore); d) le condizioni ed i criteri in base ai quali i Comuni di rilevante interesse paesaggistico ambientale o turistico possono individuare, nel quadro della classificazione acustica valori inferiori a quelli determinati dal DPCM 14 novembre 1997, ai sensi della lett. a) del comma 1, art. 3 della l. 447/1995; e) i criteri generali per la predisposizione dei piani comunali di risanamento acustico; f) i criteri per l'identificazione delle priorita' temporali negli interventi di bonifica acustica del territorio; g) specifiche istruzioni tecniche, ai sensi dell'art. 13 della LR 5/1995, per il coordinamento dei piani comunali di classificazione acustica con gli strumenti della pianificazione e programmazione territoriale. Il Consiglio Regionale approva, anche per stralci, piani pluriennali per il contenimento delle emissioni sonore prodotte per lo svolgimento di servizi pubblici essenziali quali linee ferroviarie, metropolitane, autostrade e strade statali e regionali. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 13
14 Le Province, ai sensi dell'art. 16, comma 2, lett. b) e c) della LR 5/1995, adeguano il Piano Territoriale di Coordinamento (P.T.C.), indicando e coordinando gli obiettivi da perseguire nell'ambito del territorio provinciale, ai fini della tutela ambientale e della prevenzione dell'inquinamento acustico. Fatte salve le funzioni di vigilanza e di controllo che ad esse competono ai sensi della presente legge, le Province, avvalendosi dell'arpat, provvedono: a) alla promozione di campagne di misurazione del rumore, nonche', mediante l'analisi dei dati appositamente acquisiti, la tipologia e l'entita' dei rumori presenti sul territorio; b) al monitoraggio complessivo dell'inquinamento acustico nel territorio provinciale. I Comuni approvano il Piano di classificazione acustica, in base al quale il territorio comunale viene suddiviso, in applicazione del disposto di cui all'art. 1, comma 2 del DPCM 14 novembre 1997, in zone acusticamente omogenee, tenendo conto delle preesistenti destinazioni d'uso cosi' come individuate dagli strumenti urbanistici in vigore. La Regione Toscana ha redatto la Definizione dei criteri e degli indirizzi della pianificazione degli enti locali ai sensi dell art 2 della L.R. n. 89/98 Norme in materia di inquinamento acustico, approvata dal Consiglio Regionale con Deliberazione n.77 del 22/02/2000, i cui contenuti sono stati utilizzati per la redazione della Zonizzazione Acustica, come indicato nel cap.3. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 14
15 2. METODOLOGIA DI LAVORO Il Piano Comunale di Zonizzazione Acustica, sulla scorta dei riferimenti normativi precedentemente riportati, si basa sulla tipologia d uso del territorio e non solamente su una sua fotografia acustica, in quanto deve tendere alla salvaguardia del territorio e della popolazione dall inquinamento acustico. (art. 4 D.C.R. n.77 del 22/02/2000) La classificazione in zone acustiche del territorio comunale richiede una conoscenza puntuale sia delle destinazioni d uso attuali del territorio che delle previsioni degli strumenti urbanistici. Nel dettaglio, il lavoro è stato svolto secondo quattro fasi principali alcune delle quali suddivise in attività secondarie: 1. Acquisizione dati e basi cartografiche 2. Elaborazione del Documento Preliminare di Zonizzazione acustica: 2.a Analisi degli strumenti di pianificazione vigente 2.b Individuazioni delle classi acustiche 2.c Definizione di una prima bozza di classificazione acustica 2.d Aggiornamento del Documento Preliminare di Zonizzazione Acustica 3. Indagini fonometriche 4. Elaborazione del Documento Definitivo di Zonizzazione Acustica: verifica ed ottimizzazione della zonizzazione acustica preliminare 4.a Compatibilità acustica aree contigue. 4.b Omogeneizzazione spaziale per una eccessiva suddivisione di azzonamento. 4.c Individuazione di Aree per attività temporanee. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 15
16 3. ACQUISIZIONE DATI E BASI CARTOGRAFICHE La prima fase del lavoro è consistita nella raccolta dei dati territoriali (qualitativi e quantitativi) da porre alla base della redazione del Piano di Zonizzazione Acustica. In accordo alle linee guida a livello nazionale e regionale, il Quadro Conoscitivo comprende tutte le informazioni connesse allo sviluppo ed alla gestione territoriale vigente e in itinere, alla conoscenza della rete infrastrutturale, sia in termini fisici che funzionali, all acquisizione delle basi cartografiche necessarie ed all attività di verifica puntuale, morfologica e funzionale, delle varie parti del territorio comunale. In tal senso il Circondario ha fornito la cartografia del territorio dell intero Circondario Empolese in formato Autocad ed ArcView con indicati i confini amministrativi e i toponimi, mentre le singole Amministrazioni Comunali hanno riportato: - la localizzazione planimetrica delle scuole, degli ospedali e case di cura, delle aree a parco - i dati relativi al 14 Censimento generale ISTAT della popolazione del i dati relativi al 8 Censimento generale ISTAT dell industria e dei servizi del 2001 con indicati il numero unità locali e il numero addetti delle attività industriali, artigianali, commerciali e degli altri servizi - l ubicazione planimetrica delle sezioni di censimento per l anno 2001 In particolare per il comune di Empoli si riporta di seguito la suddivisione in zone censuarie del territorio secondo l ultimo censimento ISTAT e a cui faremo riferimento nel proseguo del presente documento. Inoltre, in accordo ai tecnici delle Amministrazioni Comunali e del Circondario Empolese, si è ritenuto opportuno effettuare la zonizzazione acustica sulla base dei dati dell ultimo censimento del 2001, che, anche se non ancora collaudato dall ISTAT, rappresenta una banca dati più aggiornata rispetto ai dati rilevati nel In merito a quest ultima considerazione, è stato possibile reperire i dati del 1991 per i Comuni di Cerreto Guidi e Fucecchio. Le Amministrazioni Comunali interessate hanno fornito la seguente documentazione: Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 16
17 Comune di Capraia e Limite Piano Regolatore Generale approvato con Del. G.R. n del 23/05/94 Piano Strutturale Comune di Castel Fiorentino Piano Strutturale del luglio 2001 Sistema della viabilità e dei parcheggi Schede e norme di attuazione del Regolamento Urbanistico in fase di adozione. Comune di Cerreto Guidi Regolamento Urbanistico approvato con Del. C.C. n. 26 del 30/04/99 Piano Strutturale del luglio 1996 Comune di Certaldo Piano Regolatore Generale approvato con Del. C.C. n. 10 del 11/02/91 Variante al P.R.G. per la nuova viabilità urbana Del. N. 162 del 20/11/00 Comune di Empoli Piano Generale del Traffico Urbano del luglio 1997 Indagini sull inquinamento acustico nei centri urbani della regione Toscana anni 1993/1999 del novembre 1999 Piano Strutturale del dicembre 1998 Piano Regolatore Generale ratificato con Del C.C. N. 34 del 29/03/1999 Regolamento Urbanistico adottato nel giugno 2003 Comune di Fucecchio Piano Regolatore Generale approvato con Del. G. R. n. 175 del 2/03/1998 Comune di Gambassi Terme Piano di Fabbricazione approvato con Del. G. R. N del 11/03/85 Comune di Montaione Piano di Fabbricazione approvato con Del. C.R. n. 312 del 12/07/94 Comune di Montelupo Fiorentino Piano Strutturale del dicembre 1997 Regolamento Urbanistico approvato con Del. C.C. n. 60 del 29/12/98 Variante al Regolamento Urbanistico del maggio 2001 Comune di Montespertoli Piano Regolatore Generale con variante adottate con Del. C.C. n.15/99 Comune di Vinci Variante del Piano Regolatore Generale del dicembre 2000 Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 17
18 Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 18 Zonizzazione Acustica dei Comuni del Circondario Empolese Valdelsa
19 Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 19 Zonizzazione Acustica dei Comuni del Circondario Empolese Valdelsa
20 Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 20 Zonizzazione Acustica dei Comuni del Circondario Empolese Valdelsa
21 Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 21 Zonizzazione Acustica dei Comuni del Circondario Empolese Valdelsa
22 4. ELABORAZIONE DEL DOCUMENTO PRELIMINARE DI ZONIZZAZIONE ACUSTICA 4.1 Analisi della strumentazione urbanistica vigente Per la redazione del Piano di primaria importanza è stata l analisi a scopo conoscitivo dei Piani e dei Programmi Comunali al fine di verificare la corrispondenza tra le destinazioni di piano e le destinazioni d uso effettive. L articolazione in zone acustiche del territorio comunale, così come definita in sede normativa, richiede, infatti, una conoscenza puntuale sia delle destinazioni d uso attuali del territorio che delle previsioni degli strumenti urbanistici. Per conseguire tale obiettivo è stato necessario compiere l'analisi delle definizioni delle diverse categorie d'uso del suolo del P.R.G. al fine di individuare, se possibile, una connessione diretta con le definizioni delle classi acustiche del D.P.C.M. 14/11/1997. In questo modo si è pervenuti, quando possibile, a stabilire un valore di classe acustica per ogni destinazione d'uso del P.R.G. Tale operazione è stata svolta tenendo conto anche delle informazioni fornite dalle Amministrazioni Comunali. Nello specifico le disposizioni del P.R.G. sono state utili per l identificazione di: le strutture scolastiche o sanitarie le aree residenziali rurali di pregio le aree cimiteriali le aree verdi dove si svolgono attività sportive le aree rurali dove sono utilizzate macchine agricole aree industriali Secondo quanto indicato dalla Legge Regionale della Toscana 89/98 si è cercato di non effettuare eccessive suddivisioni del territorio, evitando nello stesso tempo troppe semplificazioni, che avrebbero portato a classificare vaste aree del territorio in classi elevate, soprattutto in aree prossime al centri abitati. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 22
23 4.2 Individuazione delle classi acustiche INDIVIDUAZIONE DELLE CLASSI I (AREE PARTICOLARMENTE PROTETTE), V (AREE PREVALENTEMENTE INDUSTRIALI) E VI (AREE INDUSTRIALI). Rientrano nella classe I le aree nelle quali la quiete sonora rappresenta un elemento di base per la loro fruizione. Rientrano in queste aree quelle destinate ad ospedali, case di cura, scuole, al riposo e allo svago, a borghi rurali storici, a parchi pubblici, nonché le zone di interesse storicoarcheologico e/o naturalistico. L'individuazione delle zone appartenenti alla classe I è avvenuta direttamente attraverso l'identificazione, con l ausilio dei Comuni, sulla cartografia ed appositi sopralluoghi. Le aree di classe I, collocate in prossimità della viabilità principale, ricadenti all'interno delle fasce di rispetto della viabilità stessa, mantengono la propria classe e, trattandosi di aree da tutelare, potranno richiedere interventi di bonifica acustica. Dalla classe I sono state escluse le piccole aree di quartiere e le aree di verde sportivo, per le quali la quiete sonica non è da ritenersi un elemento strettamente indispensabile per la loro fruizione. Fanno inoltre eccezione le strutture scolastiche o sanitarie inserite in edifici adibiti principalmente ad abitazioni; queste saranno classificate secondo la zona di appartenenza di questi ultimi. Sono inserite in classe I: le aree scolastiche le aree ospedaliere i parchi urbani le fasce di interesse ambientale presenti lungo i corsi d acqua principali le aree boscate con caratteri di valenza ambientale il parco naturale ricreativo delle Cerbaie la riserva naturale del Padule di Fucecchio Anche per l'identificazione della classe V (aree prevalentemente industriali) e VI (aree esclusivamente industriali) non sono emersi particolari problemi, in quanto sono state Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 23
24 individuate, in parte, da zone precise dei Piani Regolatori Generali, ed in parte tramite indicazioni degli Organi Comunali preposti ZONIZZAZIONE PRELIMINARE: INDIVIDUAZIONE DELLE CLASSI II (AREE PREVALENTEMENTE RESIDENZIALI), III (DI TIPO MISTO) E IV (DI INTENSA ATTIVITÀ UMANA). Il lavoro svolto per l identificazione di tali classi è partito da una suddivisione di base tra le aree urbane e quelle extraurbane al centro comunale. Ai fini di una valutazione il più possibile coerente con la realtà del territorio in esame, sono infatti state valutate preliminarmente le aree esterne al centro abitato; per tali porzioni di territorio è stata applicata la procedura di valutazione della sensibilità del territorio qualitativa. Infatti per le aree extraurbane spesso l analisi ai fini acustici dei dati ISTAT perde di significato per due ordini di motivazioni: il primo riguarda l estensione delle zone censuarie che è molto ampia, in quanto è presumibile una carenza di densità insediativa e, quindi, potrebbe essere possibile la coesistenza di attività acusticamente incompatibili; il secondo motivo è che la zona censuaria costituisce una base di riferimento esclusivamente a fini statistici, mentre, non tiene conto della morfologia dei luoghi, delle attività e delle valenze ambientali e paesaggistiche intrinseche. Pertanto è stato applicato un metodo qualitativo basato sull osservazione diretta delle caratteristiche ai fini acustici del territorio attraverso sopralluoghi, confronto con i tecnici delle amministrazioni locali, analisi delle previsioni urbanistiche sia a scala locale, sia a scala sovralocale, attribuendo la classe II, per le aree rurali con bassa densità di popolazione e con scarsa presenza di attività terziarie e la classe III per le aree rurali interessate da attività che impiegano macchine operatrici, come indicato dalla normativa nazionale. Il territorio agricolo del Circondario Empolese è prevalentemente caratterizzato da aree con attività intensive tipiche del fondovalle, inserite in classe III ed aree collinari con attività rurali più sporadiche, inserite in classe II. L analisi dei Piani Regolatori Comunali, in alcuni casi, rileva la presenza di aree a valenza ambientale-paesaggistica nei territori acusticamente inseriti in classe III. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 24
25 Per coniugare gli obiettivi della pianificazione con la realtà acustica del territorio, tali aree sono state inserite in classe II. Per quanto riguarda i territori urbani l'individuazione delle Classi II, III e IV è stata eseguita, tenendo conto delle disposizioni dettate dalla L.R. 3/2002, sulla base dei seguenti elementi: 1) la densità della popolazione (abitanti/ettaro) 2) la densità uffici, che comprende le istituzioni, il commercio e gli altri servizi 3) la densità delle attività industriali/artigianali 4) volume di traffico veicolare locale e di attraversamento. Tali densità sono state calcolate sulla base del rapporto tra numero degli addetti/superficie sezione di censimento. Va rilevato che il procedimento di valutazione della classe, di seguito riportato, per omogeneizzare la lettura acustica del territorio del Circondario, è stato effettuato tramite un calcolo comprensivo delle sezioni di tutti i Comuni. Per l applicazione di tale sistema, che risulta essere il più rappresentativo per una lettura unitaria del territorio, risultano necessari i dati ISTAT di tutti i Comuni, al fine di trattare omogeneamente le informazioni sul territorio e definire le soglie dei parametri di densità insediativa per le aree urbanizzate. Inoltre dall estensione delle singole sezioni di censimento considerate sono state a priori escluse le aree con fitta presenza di agglomerati industriali che sono state classificate secondo i criteri descritti nel paragrafo 3.3. Il sistema di classificazione è stato suddiviso in due fasi, una prima in cui dopo aver ricavato le densità delle singole sezioni di censimento, relative alla popolazione, alle industrie, all artigianato, al commercio ed agli uffici si è effettuato, per ogni categoria, il calcolo del percentile ricavabile dalla successione dei dati storici disponibili e ritenendo: molto bassa la densità corrispondente al valore nullo del parametro; bassa la densità compresa tra i valori superiori allo 0 ed il 33 percentile; Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 25
26 media la densità compresa tra i valori corrispondenti al 33,1 e 66 percentile; alta la densità superiore al valore corrispondente al 66,1 percentile. A tali elementi corrisponderanno dei punteggi di merito sulla base del seguente schema: 0 per la densità molto bassa 1 per la densità bassa 2 per densità media 3 per la densità alta I risultati per quanto riguarda la popolazione sono stati i seguenti: Densità di Range parametro n. sezioni di Valore densità Valore popolazione censimento punteggi densità molto bassa Valore nullo densità bassa > 0 al 33 perc. 229 Da 0,01 a 30,23 1 densità media Dal 33,1 al 66 perc. 230 Da 30,24 a 73,94 2 densità alta > 66,1 perc. 237 > 73,94 3 Per quanto riguarda la valutazione degli altri dati relativi al censimento ISTAT 2001, ovvero uffici ed attività artigianali - industriali i risultati sono stati i seguenti: Densità degli uffici Range parametro n. sezioni di censimento Valore soglia Valore punteggi densità molto bassa Valore nullo densità bassa > 0 al 33 perc. 215 Da 0,01 a 2,81 1 densità media Dal 33,1 al 66 perc 214 Da 2,82 a 10,47 2 densità alta > 66,1 perc 222 > 10,47 3 Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 26
27 Densità delle industrie Range parametro n. sezioni di Valore soglia Valore ed attività artigianali censimento punteggi densità molto bassa Valore nullo densità bassa > 0 al 33 perc. 150 Da 0,01 a 1,42 1 densità media Dal 33,1 al 66 perc 150 Da 1,43 a 4,40 2 densità alta > 66,1 perc 155 > 4,40 3 Nella seconda fase è stata analizzata la densità del traffico veicolare valutato in base alla densità dello stesso sulla singola sezione e tenendo conto del Piano Urbano del Traffico, sono stati considerati i seguenti parametri: assenza di traffico per le strade con intensità assente o sporadica; bassa densità per le strade con traffico che si sviluppa lungo le strade interamente comprese all'interno di un quartiere, a servizio diretto degli insediamenti; media densità per le strade con traffico che si sviluppa lungo le strade urbane di quartiere, comprese solo in un settore dell'area urbana, o utilizzate per servire il tessuto urbano nel collegamento tra quartieri, nella distribuzione del traffico delle strade di scorrimento e nella raccolta di quello delle strade locali; nel caso di territorio extra urbano, sono considerate di media densità le strade provinciali a meno che il flusso veicolare transitante su queste non sia tale da modificarne in un senso o nell altro la classificazione; alta densità per le strade con traffico intenso che si sviluppa lungo le strade urbane di scorrimento, che garantiscono la fluidità degli spostamenti nell'ambito urbano, accolgono il traffico veicolare delle strade di quartiere e distribuiscono quello dei tronchi terminali o passanti dalle strade extraurbane, le tangenziali, le strade di grande comunicazione; nel caso di territorio extra urbano, sono considerate di elevata densità le strade statali a meno che il flusso veicolare transitante su queste non sia tale da abbassarne la classificazione. Anche per la viabilità è stato attribuito un valore parametrico, da 0 a 3, in relazione del valore dell intensità del traffico veicolare, pari a: 0 per il traffico assente o sporadico; 1 per il traffico a bassa densità; 2 per il traffico a media densità; Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 27
28 3 per il traffico ad alta densità. Infine, per meglio tarare la zonizzazione acustica sul territorio in esame, si potrà assegnare ai singoli parametri anche un peso in funzione delle caratteristiche di generazione di inquinamento acustico. In tal senso, considerando un peso minimo assegnato alla densità di popolazione, per la quale in linea generale va prevista una salvaguardia rispetto ai restanti parametri, e un peso massimo associato al traffico che si può considerare la principale fonte di inquinamento urbano, si potrà fare riferimento alla tabella seguente: Densità Peso Densità Peso Densità Peso Intensità Peso Popolazione 1 Terziario 1,3(*) Artigianale 1,7(*) Traffico 2(*) Alla classificazione delle singole zone di territorio comunale preso in considerazione si può giungere attraverso la determinazione di un indice numerico globale pari alla somma dei valori numerici attribuiti agli indici parziali per ciascuno dei parametri prima considerati. Descrizione dei parametri Dell'aerea in esame Peso Acustico Assenza 0 Bassa 1 Media 2 Alta 3 Totale Densità popolazione 1 Densità di attività terziarie 1,3 Densità di attività artigianali 1,7 Volume di traffico 2 TOTALE GENERALE Il valore finale, risultante dall indicatore del grado di intensità di fruizione del territorio, che varierà da 0 a 18 sarà caratteristico della sensibilità acustica della zona: Intensità fruizione del territorio Classe di attribuzione Da 1 a 6 Classe II Da 7 a 12 Classe III Da 13 a 18 Classe IV Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 28
29 Come suddetto, i calcoli relativi al percentile - per la valutazione dei singoli punteggi - e all attribuzione della classe di appartenenza delle singole sezioni sono stati effettuati tramite la valutazione globale delle sezioni di tutti i Comuni. Nell allegato I sono riportati i valori delle densità di popolazione, industria, uffici e viabilità, relativi alle singole sezioni di tutti i comuni del Circondario, nonché i punteggi necessari alla definizione della classe acustica di appartenenza CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DELLE AREE PROSPICIENTI LE STRADE PRIMARIE E LE FERROVIE Considerata la loro rilevanza per l'impatto acustico ambientale, strade, autostrade e ferrovie sono elementi di primaria importanza nella predisposizione della zonizzazione acustica. Per quanto riguarda la fascia di pertinenza parallela alle strade si sono seguiti i seguenti criteri, basati sulla conoscenza diretta del territorio del Circondario Empolese, sulla base della indagine fonometrica effettuata sul territorio e sulla base dell esperienza acquisita nella redazione di altri Piani di Zonizzazione Acustica Comunale: nel caso di tratti privi di insediamenti (area extraurbana), la larghezza della fascia è stata definita in modo tale da garantire un sufficiente abbattimento del livello di rumore, tenendo conto anche degli schermi ed ostacoli naturali, e, comunque, non superiore ai 100 metri dal margine della carreggiata. per l area urbana la fascia ha una larghezza di 60 metri; nel caso di file continue di fabbricati, la fascia si estende sino a comprendere gli edifici frontisti presenti entro 60 metri dal margine della carreggiata; E importante osservare che le strade di quartiere o locali sono considerate parte integrante dell'area di appartenenza ai fini della classificazione acustica, ovvero, per esse non si ha fascia di pertinenza e sono state classificate con il criterio descritto nel paragrafo 3.4. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 29
30 Per quanto riguarda la linea ferroviaria presente nel territorio comunale si è fatto riferimento al Decreto del Presidente della Repubblica del 18 novembre 1998 n.459 Regolamento recante norme di esecuzione dell art.11 della Legge 26 ottobre 1995 n. 447, in materia di inquinamento acustico derivante da traffico ferroviario. A partire dalla mezzeria dei binari esterni e per ciascun lato sono fissate fasce territoriali di pertinenza delle infrastrutture della larghezza di 250 m, tale fascia viene suddivisa in due parti: la prima, più vicina all infrastruttura, della larghezza di m 100, denominata fascia A, la seconda, più distante dall infrastruttura, della larghezza di m 150, denominata fascia B. Il Decreto pone dei valori limite che sono di seguito riportati: Tipo di infrastruttura Velocità di progetto Km/h ESISTENTE 200 NUOVA (*) 200 Fasce di pertinenza Valore limite di immissione per ricettori sensibili Valore limite di immissione per altri ricettori A = 100 m Diurno Notturno Diurno Notturno B = 150 m db(a) db(a) db(a) db(a) A B A (**) B (**) NUOVA (*) > 200 A + B (**) (*) il significato di infrastruttura esistente si estende alle varianti ed alle infrastrutture nuove realizzate in affiancamento a quelle esistenti.(**) per infrastrutture nuove e per i ricettori sensibili la fascia di pertinenza A + B potrà essere estesa fino a 500 m. Le fasce di rispetto non sono elementi della zonizzazione acustica del territorio: esse si sovrappongono alla zonizzazione realizzata secondo i criteri di cui sopra, venendo a costituire in pratica delle "fasce di esenzione" relative alla sola rumorosità prodotta dal traffico stradale o ferroviario sull'arteria a cui si riferiscono, rispetto al limite di zona locale, che dovrà invece essere rispettato dall'insieme di tutte le altre sorgenti che interessano detta zona. In altre parole, in tali ambiti territoriali vige un doppio regime di tutela secondo il quale in presenza della sorgente in questione (ferrovie e/o strade) vale il limite indicato dalla fascia e le competenze per il rispetto di tali limiti sono a carico dell Ente che gestisce le infrastrutture. Viceversa, tutte le altre sorgenti, che concorrono al raggiungimento del limite di zona, devono rispettare il limite di emissione come da tabella B del DPCM 14/11/97 citato nel presente documento. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 30
31 4.3 Definizione di una prima bozza di classificazione acustica METODOLOGIA DI LAVORO Ultimata la fase di analisi urbanistica, territoriale e statistica del territorio del Circondario Empolese si è redatta una bozza di classificazione acustica. In particolare si è predisposta una cartografia tematica composta da 35 tavole in scala 1: La rappresentazione cartografica è avvenuta perimetrando ogni area acusticamente omogenea e colorandola con le seguenti modalità definite dalla Legge Regionale 89/1998 della Toscana. CLASSE I colore verde chiaro Aree particolarmente protette Limite diurno 50 db(a) Limite notturno 40 db(a) CLASSE II colore verde scuro Aree prevalentemente residenziali Limite diurno 55 db(a) Limite notturno 45 db(a) CLASSE III colore giallo Aree di tipo misto Limite diurno 60 db(a) Limite notturno 50 db(a) CLASSE IV colore arancione Aree ad intensa attività umana Limite diurno 65 db(a) Limite notturno 55 db(a) CLASSE V colore rosso Aree prevalentemente industriali Limite diurno 70 db(a) Limite notturno 60 db(a) CLASSE VI colore blu Aree industriali Limite diurno 70 db(a) Limite notturno 70 db(a) Aree nelle quali la quiete rappresenta un elemento di base per la loro utilizzazione: aree ospedaliere, aree scolastiche, aree di particolare interesse urbanistico, parchi pubblici. Aree urbane interessate prevalentemente da traffico veicolare locale, con bassa densità di popolazione e limitata presenza di attività commerciali ed assenza di attività artigianali ed industriali. Aree urbane interessate da traffico locale o di attraversamento, con media densità di popolazione, con presenza di attività commerciali ed uffici, con limitata presenza di attività artigianali e con assenza di attività industriali, aree rurali con impiego di macchine operatrici. Aree urbane interessate da intenso traffico veicolare, con alta densità di popolazione, elevata presenza di attività commerciali ed uffici, presenza di attività artigianali, aree in prossimità di strade di grande comunicazione, di linee ferroviarie, di aeroporti e porti, aree con limitata presenza di piccole industrie. Aree interessate da insediamenti industriali e con scarsità di abitazioni. Aree interessate esclusivamente da insediamenti industriali con assenza di abitazioni. Elaborazione: V.D.P. S.r.l. Progettazione Integrata Ambiente Pag. 31

References: art. 2
 art. 2
 art. 2
 art. 7
 art. 3
 art.11