Source: http://forum.otevrete.cz/viewtopic.php?t=3464
Timestamp: 2020-02-27 19:40:33+00:00

Document:
Diskuse o otevřenosti veřejné správy :: Zobrazit téma - postoupení správního spisu jinam
postoupení správního spisu jinam
Zaslal: čt březen 03, 2011 8:58 pm Předmět: postoupení správního spisu jinam
chtěl bych se zeptat na situaci, kdy se úřady vymlouvají, že nemají kopii svého vlastního rozhodnutí,
prý existuje jen a jen originál, který je ale založen ve spisu, který zrovna teď nemají k dispozici
- zrovna ho odeslali někam jinam (nadřízenému orgánu, ústřednímu správnímu orgánu, správnímu soudu, atd.)
lze požadovat striktně dokument po jeho autorovi (úřadu který jej vydal) ?
nebo je nutné složitě dohledávat kde ten spis vlastně momentálně je a pak to zkoušet tam ?
(a tam už v té době asi nebude, protože už ho poslali zase někam jinam, příp. poskytnutí cizího dokumentu odmítnou)
setkal jsem se i se situací, kdy úřad odmítá i sdělit kam konkrétně ten spis vlastně poslal
jsou tedy úřady povinny mít alespoň prostou kopii svých vlastních rozhodnutí (v dnešní době nejspíš elektronicky)
a jsou povinny sdělit aktuální umístění svého vlastního spisu?
Zaslal: po březen 07, 2011 11:07 pm Předmět: postoupení správního spisu jinam
Postup podle InfZ a následně dle správního řádu nezná pojem "úřady se vymlouvají". Důvodem pro neposkytnutí informace musí být některý z důvodů, předvídaný InfZ. Je třeba řešit konkrétní vydané rozhodnutí o odmítnutí žádosti, případně řešit nečinnost při vyřízení žádosti. Takové rozhodnutí buď obsahuje odůvodnění, které je v souladu s právním řádem, anebo ne. Pokud ne, je třeba se proti takovému rozhodnutí bránit.
Úřady nejspíše jsou povinny mít kopii svého rozhodnutí. Taková povinnost dle mého soudu vyplývá z archivního zákona, části o spisové službě, a skutečnosti, že dokumenty vznikají elektronicky. Z toho plyne, že dokument je stále úřadu k disposici v elektronické podobě, která má stejnou povahu dokumentu (včetně povinnosti archivace) jako papírový dokument.
Jde o zajímavý a neobvyklý případ, který stojí za to prozkoumat vedením sporu, případně až k žalobě. Je celkem zřejmé, že odepírání s tímto odůvodněním je obstrukční.
Zaslal: út březen 08, 2011 3:07 am Předmět: rozhodnutí o odmítnutí
"rozhodnutí o odmítnutí žádosti" ke kterému by bylo možné přímo podat žalobu zatím neexistuje
ÚMČ se s tím vypořádal pouze "sdělením" - tedy že požadované dokumenty (rozhodnutí) jejichž je autorem nemá k dispozici
MHMP místo aby nařídil ÚMČ vydat alespoň řádné rozhodnutí o odmítnutí žádosti, tak vydal jen "potvrzení postupu"
podání žaloby má smysl asi jen pokud by samo o sobě vedlo k nápravě
(tedy nikoli k tomu, že 1-2 roky má úřad od dané věci pokoj a pak možná někdy bude muset uhradit drobné náklady řízení)
vydání příkazu nadřízeným správním orgánem by snad mělo být rychlejší cestou,
v daném případě probíhá ještě u MMR řízení proti MHMP, které již v jiné věci vydalo příkaz k (řádnému) vyřízení stížnosti/odvolání
Zaslal: út březen 08, 2011 2:59 pm Předmět: archivní zákon
ad archivní zákon - je to 499/2004 Sb. ??
instituce podle §71 a §72 je tato ??:
ČR - Státní oblastní archiv v Praze
je třeba se obrátit na ředitele, aby pověřil nějakého inpektora??
povinnost úřadu jsem z toho ale přímo nevyčetl
Zaslal: čt duben 14, 2011 10:39 am Předmět: archiv
tak skutečně, podle sdělení Státního oblastního archivu v Praze může tento zahájit správní řízení s úřadem kvůli ztrátě dokumentů apod.
(podle zákona č. 499/2004 Sb. - o archivnictví a spisové službě - konkrétně podle §74 odst. 6 a 7c)
Zaslal: čt duben 14, 2011 9:26 pm Předmět:
Díky za přesné zjištění.
Zaslal: st červenec 20, 2011 1:02 pm Předmět: sdělení státního archivu
sdělení Státního oblastního archivu v Praze:
"Výsledkem správního řízení bylo konstatování porušení zákona č.499/2004 Sb. ve znění platném v době spáchání správního deliktu a Městské části Praha 4 - Úřadu městské části Praha 4 se v souladu s ustanovením §74 odst.9 písm. b) zákona 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě a změně některých zákonů v platném znění udělena pokuta 10.000,- Kč k čemuž se připočetly náklady na řízení ve výši 1.000,- Kč, tedy celkem 11.000,- Kč.
Správní řízení bylo ukončeno 16.6.2011 uplynutím všech odvolacích lhůt, respektive 20.6.2011 oznámením o této skutečnosti a předáním k vymožení pokuty Celnímu úřadu v Kladně."
Zaslal: st červenec 20, 2011 8:22 pm Předmět:
Zaslal: pá září 02, 2011 7:25 pm Předmět: rozhodnutí
Státní oblastní archiv v Praze jako orgán věcně a místně příslušný ve věci podezření ze spáchání správního deliktu podle §74 odst. 6 a odst. 7 Zákona 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě a změně některých zákonů v platném znění, sp.zn. Spr 1/2011, rozhodl podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, takto: V průběhu správního řízení bylo prokázáno porušení zákona č. 499/2004 Sb. ve znění platném v době spáchání správního deliktu a Městské části Praha 4 - Úřadu městské části Praha 4 se v souladu s ustanovením §74 odst. 9 písm. b) Zákona 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě a změně některých zákonů v platném znění uděluje pokuta 10.000,- Kč (slovy deset tisíc korun českých) k čemuž se připočítávají náklady řízení ve výši 1.000,- Kč (slovy jeden tisíc korun českých), tedy celkem 11.000,- Kč (slovy jedenáct tisíc korun českých)
Na základě skutečností, zjištěných během správního řízení a doložených záznamem z projednání dne 5.5.2011, odpovědí tajemníka Městské části Praha 4 p. Lanny Dudry a zápisem z místního šetření ze dne 19.5.2011 bylo zjištěno, že Městská část - Úřad městské části Praha 4 pochybila v evidenci dokumentů a nedostatečně evidovala jejich oběh i uložení ve své spisovně. Z tohoto důvodu došlo k porušení ustanovení platné Vyhlášky č. 191/2009 Sb. o podrobnostech výkonu spisové služby, §5 odst. 4 písm. b) a odst. 5, §9 odst. 1 a 2, a §16 odst. 6, tedy porušení §64 a §68 Zákona č. 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě a změně některých zákonů v platném znění, kdy Městská část Praha 4 - Úřad městské části Praha 4 v rozporu s ustanovením §64 odst. 1 a 2 neoznačil dokumenty jednoznačným identifikátorem a v rozporu s ustanovením §68 odst. 1 neuložil všechny vyřízené spisy a jiné dokumenty po dobu trvání skartační lhůty ve spisovně, čímž spáchal správní delikt podle §74 odst. 7 písm. c) Zákona 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě a změně některých zákonů v platném znění. Uložená pokuta, zejména její výše, zohledňuje závažnost spáchaného správního přestupku a také přístup Městské části Praha 4 - Úřadu městské části Praha 4 k projednání spáchaného správního deliktu.

References: §71
 §72
 zákona č. 499
 §74
 zákona č.499
 §74
 §74
 zákona č. 500
 zákona č. 499
 §74
 §5
 §9
 §16
 §64
 §68
 Zákona č. 499
 §64
 §68
 §74