Source: http://docplayer.cz/1770037-Bulletin-advokacie-z-pravni-teorie-a-praxe-obsah-uvodnik-aktuality-clanky-z-judikatury-z-odborne-literatury.html
Timestamp: 2017-01-24 12:02:31+00:00

Document:
⭐Bulletin advokacie. z právní teorie a praxe. obsah. Úvodník. Aktuality. Články. Z judikatury. Z odborné literatury
1 BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 Bulletin advokacie Bulletin advokacie vydává Česká advokátní komora v Praze (IČO ) v agentuře, spol. s r. o. Vychází 10x ročně, z toho 2 dvojčísla (1-2, 7-8). Přetisk povolen jen se souhlasem redakce. Adresa redakce: Česká advokátní komora Národní třída Praha 1 telefon: fax: IČ: DIČ: CZ Redakce: Předseda redakční rady: JUDr. Petr Toman Šéfredaktor: JUDr. Pavel Blanický Výkonná redaktorka: PhDr. Ivana Cihlářová Tajemnice redakce: Eva Dvořáková Redakční rada: JUDr. PhDr. Stanislav Balík, prof. JUDr. Alexander Bělohlávek, Dr.h.c., JUDr. Jiří Císař, prof. JUDr. Jan Dědič, prof. JUDr. Jan Dvořák, CSc., JUDr. Pavel Holec, JUDr. Ladislav Krym, prof. JUDr. Zdeněk Kučera, DrSc., prof. JUDr. Karel Marek, CSc., JUDr. Michal Mazanec, doc. JUDr. Vladimír Mikule, JUDr. Tomáš Pohl, prof. JUDr. Naděžda Rozehnalová, CSc., prof. JUDr. Pavel Šámal, PhD., prof. JUDr. František Zoulík, CSc. Objednávky předplatného zasílejte na adresu: ČAK, Národní třída 16, Praha 1, Cena výtisku včetně dvojčísel je 90 Kč, zvýhodněné roční předplatné 850 Kč kromě poštovného, balného a DPH. Advokátům a advokátním koncipientům se rozesílá zdarma. S reklamacemi při problémech s distribucí se obracejte na pí Dvořákovou, tel Inzertní služby zajišťuje agentura IMPAX, spol. s. r. o. Objednávky inzerce zasílejte na adresu případně volejte na tel nebo na Media kit a další informace naleznete na internetových stránkách Celé znění každého čísla vychází též na internetu (www.cak.cz). Předáním rukopisu redakci vyjadřuje autor souhlas se zveřejněním také na internetu a v právních informačních systémech spolupracujících s ČAK. Toto číslo vyšlo v nákladu výtisků. Foto na obálce: Kaňkův palác, sídlo ČAK v Praze Jakub Stadler Tisk: PBtisk s. r. o. MK ČR E 6469 ISSN Úvodník Petr Čáp: Dvě drobnosti na konci léta...3 Aktuality Nové ID průkazy: výměna pokračuje až do , rezervujete si termín icha...4 Nepřehlédněte: Falešný exekutor rozesílá falešné exekuční příkazy...6 Pozvánka WJA a ČAK na odborný panel o budoucnosti vztahu klienta a advokáta...7 Informace k 4. ročníku Právnická firma roku...8 Vyhlášen 7. ročník soutěže Právník roku z právní teorie a praxe Články Shrnutí Postih úpadkových deliktů podle nového trestního zákoníku s přihlédnutím k úpravě přípustného rizika František Púry, Josef Kuchta...13 Ústavní stížnost v bagatelní věci, aneb divadelní představení pro předškolní věk Ludvík Ševčík ml., Michal Kincl...25 Datové schránky a ukládání plných mocí v elektronické podobě u orgánů veřejné moci Jiří Špelina...27 Podruhé k účinkům exekučního řízení a dispozitivnímu oprávnění dědice Miroslava Káňová...29 K článku JUDr. Luboše Chalupy Právní význam judikatury Klára A. Samková...30 Z judikatury Náhrada za průtahy v řízení Trvalé opuštění domácnosti z hlediska náležitostí vyžadovaných pro právní úkon...36 Oceňování členského podílu v bytovém družstvu...37 Z judikatury Soudního dvora EU...40 Z judikatury ESLP...44 Z odborné literatury obsah J. Baxa, O. Dráb, L. Kaniová, P. Lavický, A. Schillerová, K. Šimek, M. Žišková: Daňový řád. Komentář (Radim Boháč)...47 Luděk Lisse: Přehled judikatury ve věcech rozhodčího řízení (Martin Kohout)...48 Olga Sovová: Zdravotnická praxe a právo (Miroslav Mitlöhner)...49 Pavel Mates, Jindřich Škoda, František Vavera: Veřejné sbory (Lucia Madleňáková)...50 Robert Magnus: Das Anwaltsprivileg und sein zivilprozessualler Schutz. Studien zum ausländischen und internationalen Privatrecht (Luboš Tichý) Bulletin slovenskej advokácie přináší2 obsah články BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 z advokacie Sloupek Karla Čermáka Hominem te esse memento, čili triumf hlouposti...54 Z české advokacie Z kárné praxe Jan Syka...55 Nabídka zvýhodněného pojištění pro advokáty...58 Průběh a výsledky advokátních zkoušek, uznávacích zkoušek a zkoušek způsobilosti konaných v 1. pololetí 2011 Lýgie Snášelová...60 Z Evropy Odpovědnost pořadatele sportovní události za škody způsobené v důsledku výtržností diváků z pohledu německého soukromého práva Liběna Vondráčková...61 Evropský seminář v Římě věnovaný problematice rodinného práva Lenka Pavlová...66 informace a zajímavosti Měli byste vědět Přednášky a semináře pro advokáty a advokátní koncipienty ve vzdělávacích a školicích střediscích ČAK...68 Pozvánka na semináře Jednoty českých právníků...71 Ruskojazyční (poznámky tlumočníka) Miroslav Grossmann...72 Pozvánka na Německo-české advokátní fórum Stanovisko výboru Pražského sdružení Jednoty českých právníků k návrhu nového občanského zákoníku...75 Pozvánka na tradiční seminář o americkém právu...75 Tunisko: spory o návrhu zákona o advokacii Aneta Plavinová...76 V. ročník turnaje České advokátní komory v šachu, dámě a mariáši O šachového krále České advokátní komory Z právnické společnosti Nadační fond Pro knihovnu vystavuje díla Jana Kaplického v advokátní kanceláři Pierstone Ly Dang Le...79 Nakonec Právníkovy prázdninové prostořekosti Petr Hajn...80 Kresba Lubomíra Lichého...81 Víte, že... Stanislav Balík...81 Inhaltsverzeichnis Zusammenfassung/ Summary Table of Contents Instrukce autorům Vážení autoři časopisu Bulletin advokacie, žádáme vás, abyste své příspěvky redakci posílali pokud možno ve formátu programu Microsoft Word (RTF nebo DOC), a to nejlépe elektronickou poštou na adresu Texty: Formát zasílaných příspěvků by měl odpovídat řádkování 1, písmo Times New Roman, velikost 12. V žádném případě nepoužívejte funkci Automatické číslování, Automatické odrážky ani další speciální formátování textu. Odstavce oddělujte jenom enterem. Vyznačování v textu provádějte pouze tučně nebo kurzívou, v žádném případě nepište proloženě, nepoužívejte podtrhávání textů ani verzálky! Tabulky: Tabulkové údaje formátujte pomocí tabulátorů. Fotografie a obrázky: Pokud k článku chcete připojit obrazové podklady, zašlete je zvlášť ve formátu JPG, TIF nebo eps. Barevné fotografie by měly mít rozlišení nejméně 300 dpi při velikosti, v jaké se budou reprodukovat, zasílané portrétní fotografie by měly mít nejméně 400 x 500 pixelů. Obrázky v žádném případě nevkládejte přímo do dokumentů! Redakce uvítá zejména články kratšího až středního rozsahu. K příspěvku připojte vždy stručné shrnutí v rozsahu nejvýše deseti řádků. Citace a odkazy provádějte dle platných bibliografických norem. Případné vyžádané autorské korektury se provádí elektronicky, em. Ke každému příspěvku dále připojte čestné prohlášení, že článek nebyl dosud publikován svoji barevnou portrétní fotografii telefonické spojení korespondenční adresu rodné číslo bankovní spojení pro vyplacení honoráře informaci o svém profesním působení, případné akademické, pedagogické či vědecké tituly sdělení, zda jste plátcem DPH Redakce si vyhrazuje právo stylistických, jazykových a technických úprav textů. 2 WW.CA3 BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 úvodník Dvě drobnosti na konci léta Oblečení advokátů bylo v nedávné době frekventovaným tématem diskuse v Bulletinu advokacie i na webových stránkách České advokátní komory. Přestože se týkala advokátních talárů, jako červená nit se zejména v negativních stanoviscích vinul názor, že vážnost a důstojnost si získává advokát svým chováním a jednáním. S tím nelze, než souhlasit. Měli bychom však mít na paměti, že svým vystupováním při výkonu advokacie, v souvislosti s ním, ale též v běžném životě, přispíváme k obrazu advokacie v očích veřejnosti. Takový příspěvek je výraznější, pokud je advokát na televizní obrazovce a vyjadřuje se ke kauze svého klienta, anebo obecně k jakémusi právnímu problému. Možná je to výběrový efekt, ale mám dojem, že v televizi při krátkých rozhovorech převážně vidím kolegy ve svetrech, bundách a jiných neformálních oděvech, které jsou pro reprezentaci advokátního stavu mírně řečeno nevhodné. Jistě, může se stát, že žurnalista překvapí advokáta na sjezdovce, tribuně fotbalového stadionu či na zahradě. Oslovený advokát by se však měl pokusit získat dostatečný časový prostor, který by mohl využít nejen k opatření vhodnějšího oděvu, ale též k rozmyšlení odpovědí a případně ke změně místa rozhovoru. Kvalifikované vyjádření advokáta bude důstojnější a zřejmě též důvěryhodnější, pokud bude vyřčeno v advokátní kanceláři než u plaveckého bazénu. Dbejme, prosím, na to, abychom, pokud jako advokáti vystupujeme na veřejnosti, byli oblečeni a upraveni tak, jak by, dle možná staromódního, ale věřím, že stále převažujícího názoru, advokáti oblečeni býti měli. V úvodníku Bulletinu advokacie č. 5/2011 plédoval JUDr. Miketa za více advokacie u advokátních zkoušek. K tomuto požadavku se v plném rozsahu připojuji, přičemž se přimlouvám za jeho, alespoň částečné, rozšíření na stávající advokáty. Vedou mě k tomu případy jak z advokátní praxe, tak z kárných řízení. Nezřídka se setkáváme s tím, že přes podrobné vysvětlení kontrolní radou a kárným senátem si advokát neuvědomuje, proč se dostal do rozporu se zákony a stavovskými předpisy. Někdy pak dokonce svou vlastní obhajobou v kárném řízení prokazuje neznalost advokátních předpisů. Jelikož je zřejmě (nejen) technicky a ekonomicky nereálné povinné průběžné vzdělávání advokátů, předkládám k úvaze a diskusi návrh, aby v některé z budoucích novel zákona o advokacii bylo zakotveno povinné přezkoušení advokátů z předpisů o advokacii, jež by bylo podmínkou pro opětovný zápis do seznamu advokátů anebo by mohlo být uloženo spolu s kárným opatřením. Konkrétní řešení by nepochybně vyžadovalo podrobný legislativní rozbor. Pro začátek si dovolím navrhnout jednu variantu. Jestliže by se advokát dopustil závažného kárného provinění, za něž by přicházelo v úvahu pozastavení výkonu advokacie, bylo by možné uložit mu pokutu s tím, že by byl povinen do určité doby úspěšně složit zkoušku z advokátních předpisů. V případě, že by u této zkoušky ve lhůtě neuspěl, byla by mu pokuta přeměněna v kárné opatření dočasně znemožňující výkon advokacie. Principiálně by důvodnou neměla být námitka zamezení či omezení přístupu k profesi, neboť např. přezkoušení z odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel se týká i řidičů z povolání. Znalost advokátních předpisů se u advokátů předpokládá. Pokud je však tato domněnka v kárném řízení vyvrácena, lze osvědčení této znalosti před zkušební komisí důvodně požadovat jako podmínku nezbytnou pro další výkon advokacie. Povinnost obnovit si (někdy bohužel spíše získat) a dostat do krve potřebné základy advokátní etiky by, spíše než nucená několikaměsíční přestávka, mohla přispět k tomu, aby advokát, který výrazně pochybil, mohl nadále advokacii vykonávat řádně. Nelze totiž vyloučit, že by ji takto vykonával od samého počátku, jestliže by již u jeho advokátní zkoušky bylo více advokacie. Pomalu končí léto, jež v našich zemích příliš koupání nepřálo. Budiž útěchou, co tvrdí žijící klasik v jedné písni: Nejkrásnější období je patrně podzim. Přeji příjemný podzim. JUDr. PETR ČÁP, předseda kárné komise ČAK 34 aktuality BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 Nové ID průkazy: výměna pokračuje až do , rezervujte si termín NOVÉ ADVOKÁTNÍ PRŮKAZY ZAVEDL DO PRAXE ZÁKON O ADVOKACII Č. 219/2009 SB. ČESKÁ ADVOKÁTNÍ KOMORA JE OD ZAČÁTKU PŘIPRAVOVALA TAK, ABY FUNGOVALY NEJEN JAKO IDENTIFIKACE U SOUDŮ A VE VĚZNICÍCH PŘI NÁVŠTĚVÁCH KLIENTŮ (NEJEN V ČR, ALE V RÁMCI CELÉ EU), ALE ABY JE ŠLO VYUŽÍT JAKO BEZPEČNÉ ÚLOŽIŠTĚ NEJRŮZNĚJŠÍCH CERTIFIKÁTŮ, V BUDOUCNU POTŘEBNÝCH NAPŘ. PRO VZDÁLENÝ PŘÍSTUP DO AGENDY ČAK, DO SOUDNÍCH SPISŮ ATD. Výměna více než deseti tisíc kusů advokátních papírových průkazů (+ dalších tří tisíc koncipientských) za moderní elektronické karty s kontaktním i bezkontaktním čipem a s co nejvyšší mírou zabezpečení údajů na kartě obsažených, si vyžádala rozsáhlou organizační přípravu. Z důvodu bezpečnosti celého procesu tisku, výroby a vydávání ID průkazů si ČAK musela ve výběrovém řízení pořídit veškerou nutnou techniku a vyškolit pracovníky odboru matriky ČAK v Praze v Brně. Od jsou průkazy plynule denně vydávány, v dubnu 2011 byla dokonce rozšířena vydávací doba průkazů, advokáti se k výměně objednávají prostřednictvím rezervačního formuláře, v hojném počtu se dostavovali i v době letních dovolených. Přesto se nyní ukazuje, že z důvodů kapacitních technických i personálních výměnu zbývajících průkazů nelze v zákonné lhůtě provést (k polovině srpna 2011 bylo vyměněno již více než devět tisíc průkazů!). Předseda České advokátní komory JUDr. Martin Vychopeň proto oslovil vysvětlujícím dopisem předsedy všech krajských a vyšších soudů v ČR a generálního ředitele Vězeňské služby (a jejich prostřednictvím i všechny podřízené složky) se žádostí, aby po přechodnou dobu do tolerovali advokátům používání průkazů papírových. Vedení ČAK doufá, že zdvořilá žádost bude vyslyšena. Prozatím nejsou známy žádné informace, že by na některém justičním pracovišti působili advokátům z tohoto důvodu potíže. Vedení ČAK však apeluje na všechny advokáty a advokátní koncipienty, kteří výměnu průkazů dosud neabsolvovali, aby tak urychleně přes rezervační formulář na stránka/banner Advokátní průkazy učinili. icha Nadace Dětský mozek od roku 1992 všestranně podporuje osoby s postižením centrální nervové soustavy. Působí celorepublikově a od roku 1999 je členem Fóra dárců Asociace nadací a Asociace nadačních fondů. Dárce může nadaci podpořit finančním nebo věcným darem, případně službou. Dárce si rovněž může vybrat konkrétní rodinu, nebo zařízení, kterému chce svým darem pomoci. Bankovní spojení /0600, GE MoneyBank, a. s. Další informace na Děkujeme za Váš zájem. 4 WW.CA5 PŘIPRAVUJEME (povinné od 1. července 2012) PODPORA DATOVÝCH SCHRÁNEK ADVOKÁTŮ Evidence klientů, dokumentů, spisů, kontaktů, úkonů Evidence úkolů právníků (workflow) Insolvenční rejstřík Generování dokumentů ze vzorů Evidence výkonnosti jednotlivých právníků Evidence pokladny a ostatních výdajů Evidence doručené a odeslané pošty Podpora zálohových faktur Generování faktur včetně příloh Podpora CZK, EUR a dalších měn Podpora neomezeného počtu jazyků Volejte na zkoušku Vám zapůjčíme předinstalovaný server NOVÉ DOMY V LIDICÍCH - pozemk vahu y, m r vybav - k k roku 20116 aktuality BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 Nepřehlédněte: FALEŠNÝ EXEKUTOR ROZESÍLÁ FALEŠNÉ EXEKUČNÍ PŘÍKAZY Exekutorská komora ČR vydala dne varování před činností osoby vydávající se za soudního exekutora. Pod hlavičkou neexistujícího soudního exekutora JUDr. Marka Holečka z Prahy 1 (falešné jsou i webové stránky a jsou doručovány podvodné, avšak velmi přesvědčivě provedené exekuční příkazy, vyzývající k okamžitému zaplacení fiktivních dlužných částek. Cílem ataku falešného exekutora se stal i jeden náš kolega advokát z jižních Čech, který obratem podal trestní oznámení na příslušném státním zastupitelství. Pokud byste se i vy setkali s neexistujícím exekutorem JUDr. Markem Holečkem z Prahy 1, oznamte to orgánům činným v trestním řízení a informujte též kolegiálně vedení Exekutorské komory ČR. odbor vnějších vztahů ČAK inzerce Právní služby jsou zajišťovány advokáty.7 BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 aktuality Česká advokátní komora a Světová asociace právníků (WJA) zvou advokáty na detašovaný panel, který je součástí 24. výročního kongresu WJA, jenž se bude konat v Praze. Odborný panel Budoucnost vztahu klienta a advokáta povinnost identifikace klienta a jeho majetku a s tím spojená oznamovací povinnost PROGRAM zahájení panelu, přivítání účastníků JUDr. Martin Vychopeň, advokát, předseda ČAK + zástupce 24. výročního Kongresu WJA 1. panel: Povinnost identifikace klienta a jeho majetku a s tím spojená oznamovací povinnost versus ochrana klienta a úloha profesních (advokátních) organizací Vznik a vývoj české úpravy oznamovací povinnosti advokátů ve vztahu k zákonu proti praní špinavých peněz JUDr. Vladimír Jirousek, advokát a expředseda ČAK Průlom do povinnosti mlčenlivosti advokáta a daňového poradce JUDr. Bohuslav Halfar, advokát, vedoucí katedry práva Ekonomické fakulty Technické Univerzity Ostrava No liquids allowed vytváří povinnost identifikace klienta a jeho majetku falešný pocit bezpečí? Georg Werger, advokát z Nizozemska coffeebreak 2. panel: Konečný vlastník a konečný beneficient Jak zjistit konečného vlastníka, konečného beneficienta JUDr. Otakar Švorčík, advokát Identifikace vlastníků prostředků na účtech advokátských úschov JUDr. Ivana Burešová, ředitelka právního úseku UniCredit Bank Czech Republic, a. s. Skutečný příjemce (beneficial owner) a smlouvy o zamezení dvojího zdanění JUDr. Jan Bárta, CSc., ředitel Ústavu státu a práva AV ČR oběd v Pivovarském domě Restaurace a penzionu U Medvídků 3. panel: Odpovědnost advokáta v případě porušení povinnosti identifikace a oznamovací povinnosti Postavení advokáta: odpovědnost za porušení povinnosti versus odpovědnost vůči klientovi prof. JUDr. Alexander Bělohlávek, advokát Odpovědnost a pojištění advokáta při plnění zvláštních povinností prof. JUDr. Marie Karfíková, CSc., advokátka, vysokoškolská pedagožka katedry finanční vědy PF UK Kárná odpovědnost advokátů při porušení oznamovací povinnosti a ve vztahu k povinnosti mlčenlivosti ve věcech klienta JUDr. Bohuslav Sedlatý, advokát, předseda odvolací kárné komise ČAK proběhne ve Školicím a vzdělávacím centru ČAK paláci Dunaj dne od 9 do hodin. Vstupné je pro advokáty zdarma, tlumočení do anglického jazyka zajištěno stejně jako konferenční občerstvení. Do naplnění kapacity přednáškové auly je možné se hlásit elektronicky na: advokátů/akce jiných subjektů/přihláška. Podrobný program a časový harmonogram hledejte na: advokátů/vzdělávací akce ČAK. Partnerem detašovaného panelu je UniCredit Bank. 78 Vydavatelství EPRAVO.CZ, a.s. vyhlašuje pod záštitou Ministerstva spravedlnosti ČR a České advokátní komory 4. ročník firemního žebříčku Právnická firma roku 2011 Slavnostní galavečer proběhne 22. listopadu 2011 Pro více informací navštivte Generální partner Hlavní finanční partner Významní partneři Pojišťovna právní ochrany, a. s. Hlavní partneři9 NOVÝ INTERNET SECURITY OD TVŮRCŮ LEGENDÁRNÍHO NOD32 ANTIVIRUS Připraven chránit vaši bezpečnost a online identitu Nekompromisní ochrana PC Využívá zkušenosti milionů uživatelů díky nové cloud technologii Okamžitě detekuje hrozby Chrání před spamem, útoky na sociálních sítích, viry z USB disků Chrání děti před stránkami s nevhodným obsahem Dokonalý servis v Česku Dostupný tým zákaznické podpory Odvirování PC novým zákazníkům zdarma Virová laboratoř v Praze Vzdálená podpora přes internet v ceně produktu Pro uživatele ESET Smart Security 4 upgrade na novou verzi 5 zdarma tel.: your reliable partner Oce ování nemovitostí pro vypo ádání SJM, podílového spoluvlastnictví, d dického ízení, koup a prodej, ocen ní nemovitosti jako p edm tu vkladu spole níka do obchodní spole nosti, stanovení nejnižšího podání p i ve ejné dražb a ocen ní z hlediska za azení do majetkové podstaty v insolven ním ízení. individuální p ístup, Rychlost a bezkonkuren ní cenové podmínky p edstavujeme Vám nový KomplexnÍ systém oce ování Byt, bytových a rodinných dom pro pot eby právní praxe. Institut regionálních informací, s.r.o. Znalecký ústav pro obor ekonomika; ceny a odhady Vít z zadávacího ízení Ministerstva pro místní rozvoj R, pro tvorbu mapy obvyklého nájemného Dlouhodobý poskytovatel relvantních údaj pro NB a spolupracovník eské akademie v d Více než 11 úsp šných let ve sv t ekonomiky bydlení a územního plánování Podrobn jší informace o systému a reference spole nosti k dispozici na10 ík roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 201 ní soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Prá 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celoju Česká advokátní komora a EPRAVO.CZ vyhlašují 7. ročník prestižní celojustiční soutěže justiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutě ík roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník ro vník roku 201 ní soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční so ční soutěž Prá 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 u 2011 Celoju ž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celo lojustič iční sou outě těž Pr utěž Právník ro justiční soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutěž Prá ojustiční soutě ík roku 2011 Celojustiční soutěž Právník roku 2011 Celo áv ník roku 201 ní soutěž Právník roku 2011 Celojustiční soutě ž Práv ávní ník tiční soutěž Prá 2011 Celojustiční soutěž Prá ku 2011 Celoju ž Právník roku 2011 Celojust utěž Právník ro justiční soutěž Právník roku 2 elojustiční soutě ík roku 2011 Ce l ráv ník roku 201 ní soutěž P st iční soutěž Prá Celoju oku Celoju ž Právník ro ou těž Pr ávník ro justiční sou Ce lojustiční soutě ík roku 20 oku Celo loju just stič ní sou outě těž Práv ník roku těž Pr ávník roku 201 ní so utěž P í sou outě těž Práv ávní ník roku Celo loju just stič ní sou těž Práv ník roku Ce loju just iční soutěž Prá 2011 Celoj 01 1 Celo loju justič iční soutěž Právní ík roku 20 C l j stič iční sou outě těž Práv ník roku Celo loju ž Právník r ž Práv ník roku 2011 Celo lojustičn ní soutěž á ík ro justiční sou t ž P ávník roku Celoju jus ku outě ž Práv ávní ník ž Práv ník Ce lojustič iční tič iční sou t áv ní ík ro ku Ce loju st ič ustičn ní soutě těž k roku Ce loju st iční u Celoju soutě ž Práv ávní k ro ku Celo loju stič iční sou outě ž Práv n lojustiční soutěž Pr ávní ník roku Celo ojustičn oku Celojustiční soutěž Právní ík roku Generální partner ěž Právník roku 2011 Celojustiční soutě ční sou těž Právník roku 2011 Celo 011 Celojustiční soutěž Práv ník roku 2011 Celojustič Hlavní finanční partner soutě ž Právník roku Celojustičn ní sou outě ěž Prá Právní Společně jsme založili tradici, kterou si právnický svět zaslouží! 2011 Ceny sv. Yva může získat v jednotlivých kategoriích příslušník kterékoliv právnické profese, pokud v oblasti svého působení dosáhne mimořádných výsledků. V kategorii Právnická síň slávy jde o ocenění za celoživotní dílo. Nominovat kandidáta může veškerá odborná veřejnost. Nominace jsou přijímány na od do Zde jsou k dispozici i podrobné instrukce k nominacím a nominační formuláře. Informace o Právníkovi roku 2011 naleznete též na webových stránkách všech partnerů soutěže a ve všech právnických periodikách. Ceny sv. Yva budou předány na slavnostním galavečeru se společenským programem 27. ledna 2012 v Brně. Pro rezervaci vstupenek a ubytování sledujte Bulletin advokacie č. 10/2011. PARTNEŘI SOUTĚŽE: Notářská komora ČR Exekutorská komora ČR Soudcovská unie ČR Unie státních zástupců ČR Unie podnikových právník ČR Jednota českých právníků Záštitu nad soutěží tradičně přebírá ministerstvo spravedlnosti ČR. STÁLÉ KATEGORIE PRÁVNÍKA ROKU 2011 Občanské právo (hmotné, procesní) Trestní právo (hmotné, procesní) Obchodní právo Správní právo Pracovní právo Právo duševního vlastnictví Lidská práva a právo ústavní Významní partneři STÁLE KATEGORIE SE ZVLÁŠTNÍMI KRITÉRII Právnická síň slávy (za výjimečný celoživotní přínos právu) Talent roku (pro mladé začínající právníky do 33 let věku) Ocenění PRO BONO Pojišťovna právní ochrany, a. s. Hlavní partneři11 Celojvní ník stiční BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 z advokacie aktuality články z právní inzerce teorie a praxe ČLÁNKY Postih úpadkových deliktů podle nového trestního zákoníku s přihlédnutím k úpravě přípustného rizika Ústavní stížnost v bagatelní věci, aneb divadelní představení pro předškolní věk...25 Datové schránky a ukládání plných mocí v elektronické podobě u orgánů veřejné moci Podruhé k účinkům exekučního řízení a dispozitivnímu oprávnění dědice...29 K článku JUDr. Luboše Chalupy Právní význam judikatury...30 Z JUDIKATURY Z ODBORNÉ LITERATURY12 články BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 inzerce SHRNUTÍ František Púry, Josef Kuchta: Postih úpadkových deliktů podle nového trestního zákoníku s přihlédnutím k úpravě přípustného rizika Trestné činy související se vztahy mezi věřiteli a dlužníky a s insolvenčním řízením, které se tradičně zahrnují pod pojem úpadkové delikty nebo úpadkové trestné činy, představují poměrně významnou součást majetkové a hospodářské kriminality. Považujeme tedy za vhodné nyní připomenout odborné veřejnosti především to, jaké změny v souvislosti s trestním postihem úpadkových deliktů přinesl nový český trestní zákoník, který byl přijat jako zákon č. 40/2009 Sb. (nyní ve znění zákona č. 306/2009 Sb.) a nabyl účinnosti dnem Přitom chceme věnovat pozornost nejen tomu, co se změnilo ve skutkových podstatách úpadkových deliktů upravených ve zvláštní části trestního zákoníku ve srovnání s dřívějším trestním zákonem (zákonem č. 140/1961 Sb., ve znění účinném do ), ale též některým obecným institutům trestního práva hmotného, z nichž je v této souvislosti zvláště aktuální výslovná úprava přípustného rizika jako okolnosti vylučující protiprávnost činu a jeho vztah k podnikatelskému riziku. Ludvík Ševčík ml., Michal Kincl: Ústavní stížnost v bagatelní věci, aneb divadelní představení pro předškolní věk Původci textu popisují na demonstrativním příkladě současnou praxi Ústavního soudu při rozhodování tzv. bagatelních věcí. Z tohoto prismatu lze pro praktický právní život spatřit přínos spočívající ve vědomosti jisté probability resultátu v řízení o ústavní stížnosti při zanedbatelné hodnotě původního předmětu řízení. Autoři polemizují se stávající činností Ústavního soudu v těchto věcech a vyslovují své ano její případné změně. Jiří Špelina: Datové schránky a ukládání plných mocí v elektronické podobě u orgánů veřejné moci Dne dle zákona č. 300/2008, o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, v platném znění, bude všem advokátům aktivována datová schránka jako elektronické úložiště. Od tohoto okamžiku budou všechny orgány veřejné moci doručovat advokátům dokumenty datovou schránkou a advokáti budou povinni jejím prostřednictvím tyto úkony přijímat s tím, že i advokáti mohou s orgány veřejné moci komunikovat prostřednictvím informačního systému datových schránek. V příspěvku je podrobně popsán způsob ukládání klientských plných mocí udělených advokátovi v elektronické podobě u orgánů veřejné moci, přičemž tento způsob je aplikovatelný i v jiných vhodných případech. Při dodržení zákonem stanovených postupů mohou být datové schránky velmi efektivním nástrojem advokáta při komunikaci se státní správou. Miroslava Káňová: Podruhé k účinkům exekučního řízení a dispozitivnímu oprávnění dědice Autorka reaguje na článek exekutorského koncipienta Mgr. Davida Hozmana Účinky exekučního řízení a dispozitivní oprávnění dědice (BA č. 5/2011). Nesouhlasí s jeho závěrem, že úkony, kterými dědic-dlužník, na něhož je vedena exekuce, odmítne dědictví či uzavře dohodu o vypořádání dědictví, jíž se části dědictví vzdal, jsou neplatné, a exekutor je oprávněn uvedený majetek postihnout exekučním příkazem. Podle autorky takový závěr nemá oporu ani v zákonné úpravě, ani v ustálené judikatuře. Klára A. Samková: K článku JUDr. Luboše Chalupy Právní význam judikatury Autorka reaguje na článek JUDr. Luboše Chalupy Právní význam judikatury, uveřejněný v BA č. 6/2011, který se zabývá úlohou judikatury a možností odchýlit se od ní. Souhlasí s Chalupovým názorem, že soudy první a druhé instance se mohou odchýlit od judikatury Nejvyššího soudu pouze tehdy, jestliže je judikatura NS nejednotná nebo obecný soud zaujímá nový právní názor, a to zvláště s odkazem na novou judikaturu Ústavního soudu, ESLP, právní literaturu nebo podstatnou změnu společenských podmínek; upozorňuje však, že praxe bývá mnohdy opačná a soudy včetně soudu Nejvyššího nálezy Ústavního soudu nerespektují. 12 WW.CA13 BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 články Postih úpadkových deliktů podle nového trestního zákoníku s přihlédnutím k úpravě přípustného rizika JUDr. FRANTIŠEK PÚRY doc. JUDr. JOSEF KUCHTA, CSc. 1. POSTIH ÚPADKOVÝCH TRESTNÝCH ČINŮ PODLE ZVLÁŠTNÍ ČÁSTI NOVÉHO TRESTNÍHO ZÁKONÍKU a) Obecně k úpadkovým trestným činům Skutkové podstaty trestných činů, které považujeme za tzv. úpadkové delikty, jsou nyní zařazeny do ustanovení 222 až 226 TrZ. Jde o trestné činy poškození věřitele ( 222 TrZ), zvýhodnění věřitele ( 223 TrZ), způsobení úpadku ( 224 TrZ), porušení povinnosti v insolvenčním řízení ( 225 TrZ) a pletichy v insolvenčním řízení ( 226 TrZ), které spočívají buď v přímém poškození nebo ohrožení majetkových zájmů věřitele v jeho vztahu k dlužníkovi ( 222 až 224 TrZ), anebo v negativním ovlivnění průběhu a výsledků insolvenčního řízení vedeného ohledně majetku dlužníka v úpadku ( 225 a 226 TrZ). Skupinovým objektem těchto trestných činů je tedy ochrana majetkových práv věřitelů a v určitém rozsahu se zde chrání i zájem na odpovídajícím řešení úpadkového stavu dlužníka a na řádném průběhu insolvenčního řízení [nyní podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, dále též ve zkratce InsZ ]. Souvisí s nimi i trestný čin porušení povinnosti učinit pravdivé prohlášení o majetku podle 227 TrZ, který lze spáchat v insolvenčním řízení, ale též v některých jiných řízeních, byť i v nich to může být v souvislosti s uplatňováním nároků pocházejících ze závazkových právních vztahů mezi dlužníky a věřiteli. Trestní zákoník přinesl takové změny v úpravě skutkových podstat úpadkových trestných činů, které umožňují jejich účinnější postih, přičemž došlo spíše k určitému posílení trestní represe (např. rozšíření dosahu skutkových podstat podle 223 a 224 TrZ na oba úpadkové stavy, doplnění dalších alternativ poškození věřitele podle 222 odst. 1 a 2 TrZ), byť v jiném směru i k jejímu zúžení (např. stanovením dolní hranice trestní odpovědnosti v podobě škody nikoli malé u základních skutkových podstat podle 222 odst. 1, 2 a 223 odst. 1 TrZ). Lze ocenit, že skutkové podstaty všech úpadkových trestných činů byly systematicky zařazeny do stejné hlavy V. zvláštní části trestního zákoníku mezi trestné činy proti majetku; tím byla odstraněna nelogičnost dřívější úpravy, když ustanovení 126 tr. zák. o trestném činu porušení povinnosti v insolvenčním řízení (dříve porušení povinnosti v řízení o konkurzu) bylo jako jediné mezi trestnými činy hospodářskými. V souvislosti s touto skutkovou podstatou je třeba rovněž zdůraznit, že trestní zákoník v ustanovení 225 TrZ ani v jiném ustanovení již nekriminalizuje samotné nesplnění zákonné povinnosti podat návrh na prohlášení konkurzu, resp. nyní návrh na zahájení insolvenčního řízení, jak tomu bylo dříve podle 126 odst. 2 tr. zák., ve znění účinném v době od do , což se změnilo ještě za účinnosti starého trestního zákona jeho novelou provedenou zákonem č. 296/2007 Sb. Celkově lze říci, že trestní zákoník je založen pokud jde o skutkové podstaty úpadkových trestných činů na kontinuitě s dřívější úpravou, proto je z převážné části použitelná i dosavadní judikatura, která zatím pochopitelně vychází ještě z původních ustanovení trestního zákona. b) Poškození věřitele V případě trestného činu poškození věřitele podle 222 TrZ zůstaly zachované dvě samostatné základní skutkové podstaty spočívající v poškození vlastního věřitele ( 222 odst. 1 TrZ) a poškození cizího věřitele ( 222 odst. 2 TrZ). Trestným činem jsou nadále skutečné nebo fiktivní dispozice s majetkem dlužníka nebo účelové ovlivňování jeho výše, to vše na úkor uspokojení pohledávek věřitelů. Byl však rozšířen výčet výslovně uvedených alternativ jednání pachatele vůči majetku dlužníka, jimiž dochází k alespoň částečnému zmaření uspokojení pohledávky věřitele, a to zejména u poškození vlastního věřitele (nyní 222 odst. 1 TrZ). Zákonodárce zde reagoval především na určité způsoby jednání, které se už vyskytly v praxi a musely být řešeny do jisté míry extenzivním výkladem. Jde např. o jednání dlužníka, jímž předstíral, že jeho závazek byl splněn [ 222 odst. 1 písm. f) TrZ], konkrétně třeba dlužník předložil v exekučním řízení padělané potvrzení věřitele, které si ovšem sám vyhotovil, že závazek byl zcela a řádně splněn. To bylo v minulosti postaveno na roveň předstírání ne14 články BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 existujícího závazku ve smyslu 256 odst. 1 písm. b) tr. zák. 1 Podobně se soudy setkaly s alternativou spočívající v tom, že dlužník zatížil věc, která je předmětem závazku [ 222 odst. 1 písm. c) TrZ], jež byla posouzena jako zvláštní případ poškození majetku dlužníka ve smyslu 256 odst. 1 písm. a) tr. zák., a to konkrétně v podobě zřízení věcného břemena k zástavě, která se v důsledku toho stala neprodejnou a nepoužitelnou k uspokojení pohledávky věřitele. 2 Určité zpřísnění trestního postihu poškození věřitele spočívá i v tom, že v ustanoveních 222 odst. 3 a 4 TrZ se objevily nové okolnosti podmiňující použití vyšší trestní sazby v podobě získání značného prospěchu, resp. prospěchu velkého rozsahu a způsobení úpadku jinému. Došlo zde i ke zvýšení horní hranice ( 222 odst. 3 TrZ) a dolní hranice ( 222 odst. 4 TrZ) trestu odnětí svobody u těchto kvalifikovaných skutkových podstat. Naopak, dosah ustanovení 222 odst. 1 a 2 TrZ byl do jisté míry zúžen tím, že na rozdíl od dřívější úpravy se již u těchto základních skutkových podstat vyžaduje způsobení škody nikoli malé na cizím majetku, tj. škody ve výši nejméně Kč ( 138 odst. 1 TrZ), byť v praxi se i v minulosti postihovaly případy, v nichž byla tato dolní hranice trestní odpovědnosti stejně překročena. Ustanovení 222 odst. 1 TrZ pak již neobsahuje zvláštní alternativu poškození věřitele uvedenou v 256 odst. 1 písm. d) tr. zák. a spočívající v tom, že pachatel v řízení před soudem odmítne splnit zákonnou povinnost učinit prohlášení o svém majetku nebo o majetku právnické osoby, za kterou je oprávněn jednat, nebo v takovém prohlášení uvede nepravdivé nebo hrubě zkreslené údaje. Nesplnění této povinnosti je nyní již samostatnou skutkovou podstatou podle 227 TrZ a není vázáno na zmaření uspokojení pohledávky věřitele (viz níže). c) Zvýhodnění věřitele Pokud jde o trestný čin zvýhodnění věřitele podle 223 TrZ, dosah jeho skutkové podstaty byl ve srovnání s ustanovením 256a tr. zák. rozšířen tak, že se vztahuje na jakýkoli úpadkový stav dlužníka (tj. i na jeho předlužení). K jistému zúžení naopak vede podobně jako u poškození věřitele požadavek, aby pachatel již v základní skutkové podstatě způsobil škodu nikoli malou na cizím majetku, tj. škodu ve výši nejméně Kč ( 138 odst. 1 TrZ). Rovněž u tohoto trestného činu jde o změnu spíše symbolickou, protože v praxi se i v minulosti stíhaly jen závažnější případy, kde byla způsobena škoda převyšující zmíněnou hranici. Jinak podstata tohoto trestného činu zůstala zachovaná a spočívá v tom, že pachatel jako dlužník, který je v úpadku (resp. jednající jménem takového dlužníka ve smyslu 114 odst. 2 TrZ), zmaří, byť jen částečně, uspokojení některého svého věřitele tím, že zvýhodní jiného svého věřitele. U kvalifikovaných skutkových 1 Viz k tomu usnesení Nejvyššího soudu ze dne , sp. zn. 8 Tdo 272/2005, publikované pod č. T 790 v sešitě 15 Souboru trestních rozhodnutí Nejvyššího soudu, který vydává Nakladatelství C. H. Beck (dále jen Soubor trestních rozhodnutí ). 2 K tomu lze poukázat na usnesení Nejvyššího soudu ze dne , sp. zn. 8 Tdo 1078/2004, publikované pod č. T 740 v sešitě 10 Souboru trestních rozhodnutí. 3 Viz Šámal, P., Púry, F., Rizman, S.: Trestní zákon. Komentář, II. díl, 6. vydání, C. H. Beck, Praha 2004, str a podstat zde došlo k jediné změně spočívající v tom, že způsobení úpadku jinému je novou okolností podmiňující použití vyšší trestní sazby [ 223 odst. 3 písm. b) TrZ]. Uvedené změny, zejména pak rozšíření dosahu skutkové podstaty podle 223 odst. 1 TrZ i na stav předlužení, pak mohou mít vliv na posuzování trestnosti dříve spáchaných činů z hlediska časové působnosti zákona podle 16 odst. 1 tr. zák. a 2 odst. 1 TrZ. d) Způsobení úpadku K některým významnějším změnám došlo i u trestného činu způsobení úpadku podle 224 TrZ. Jak napovídá již jeho změněný název (podle 256c tr. zák. se jednalo o předlužení), rovněž u této skutkové podstaty byl její dosah rozšířen na jakýkoli úpadkový stav (tj. i na platební neschopnost insolvenci dlužníka). Z hlediska zavinění pachatele pak došlo ke změně v tom smyslu, že půjde sice jako dříve buď o úmysl, nebo nedbalost, ale nedbalost může být vědomá i nevědomá ( 16 odst. 1 TrZ), což znamená určité rozšíření trestní odpovědnosti (podle 256c odst. 1, 2 tr. zák. se vyžadovala jen vědomá nedbalost), ovšem na druhé straně je zde rozsah trestní represe omezen požadavkem, aby se u vědomé i nevědomé nedbalosti jednalo o jejich vyšší intenzitu vyjádřenou pojmem hrubá nedbalost. Vodítkem pro rozlišení nedbalosti prosté a hrubé by mělo být ustanovení 16 odst. 2 TrZ, podle kterého je trestný čin spáchán z hrubé nedbalosti, jestliže přístup pachatele k požadavku náležité opatrnosti svědčí o zřejmé bezohlednosti pachatele k zájmům chráněným trestním zákonem. Tato obecná formulace však bude nepochybně vyžadovat další konkretizaci v rozhodovací praxi soudů, zejména pak v judikatorní činnosti Nejvyššího soudu. Ustanovení 224 TrZ o trestném činu způsobení úpadku zachovalo dosavadní dvě samostatné základní skutkové podstaty. Zatímco výčet jednání pachatele v alternativě podle 224 odst. 1 TrZ, jimiž si pachatel určitými taxativně vymezenými způsoby přivodí stav úpadku, zůstal prakticky beze změn, v alternativě podle 224 odst. 2 TrZ se nově výslovně vyžaduje, aby pachatel za existujícího stavu úpadku přijetím nového závazku nebo zřízením zástavy zhoršil postavení dosavadních věřitelů. Takovou (nepsanou) podmínku trestní odpovědnosti zde ovšem předpokládala odborná literatura již podle dřívějšího ustanovení 256c tr. zák., aby se zabránilo zbytečnému přepínání trestní represe tam, kde jednání pachatele nebylo na úkor věřitelů. 3 Jinak okolnosti podmiňující použití vyšší trestní sazby podle 224 odst. 3 a 4 TrZ odpovídají dřívější úpravě. I zde je třeba upozornit na nutnost posuzovat trestnost činů spáchaných do též z hlediska časové působnosti zákona ( 16 odst. 1 tr. zák., 2 odst. 1 TrZ), zejména v případech, v kterých by se mělo uplatnit rozšíření trestnosti i na druhý úpadkový stav v podobě insolvence dlužníka a na zavinění z nevědomé nedbalosti s korektivem hrubé nedbalosti. e) Ostatní trestné činy Ustanovení 225 TrZ o trestném činu porušení povinnosti v insolvenčním řízení a 226 TrZ o trestném činu pletich v insolvenčním řízení byla rovněž převzata z předchozích ustano- 14 WW.CA15 BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 články Ilustrační foto Jakub Stadler vení 126 tr. zák. a 256b tr. zák., která obsahovala skutkové podstaty stejně pojmenovaných trestných činů, a to v jejich podobě po novele trestního zákona provedené zákonem č. 296/2007 Sb., kterým byl novelizován insolvenční zákon č. 182/2006 Sb. a celá řada dalších zákonů. Trestný čin podle 225 TrZ spočívá v jednání, jímž kdokoli (nejen dlužník) v insolvenčním řízení maří nebo hrubě ztěžuje výkon funkce insolvenčního správce ( 128 odst. 1 TrZ), a tím ohrozí účel insolvenčního řízení, ustanovení 226 TrZ obsahuje tři samostatné základní skutkové podstaty, jimiž je stanoven trestní postih za aktivní nebo pasivní úplatkářství v insolvenčním řízení ve vztahu k věřiteli v souvislosti s hlasováním věřitelů nebo ve vztahu k insolvenčnímu správci ( 128 odst. 1 TrZ), členu věřitelského výboru nebo zástupci věřitelů. I když je zřejmá souvislost skutkových podstat podle 225 a 226 TrZ s citovaným insolvenčním zákonem, některé zákonné znaky těchto trestných činů by mohly vyvolávat určité pochybnosti. Tak ustanovení 225 TrZ vyžaduje, aby pachatel svým mařícím nebo hrubě ztěžujícím jednáním vůči insolvenčnímu správci ohrozil účel insolvenčního řízení. Insolvenční zákon ovšem výslovně nevymezuje tento účel, nicméně lze ho dovodit především z ustanovení 1 InsZ: je jím uspořádání majetkových vztahů k osobám dotčeným úpadkem nebo hrozícím úpadkem dlužníka tak, aby došlo k co nejvyššímu a zásadně poměrnému uspokojení dlužníkových věřitelů, a to některým z těch způsobů a postupů, které stanoví insolvenční zákon ( 4 InsZ). 4 Podobně skutkové podstaty podle 226 odst. 1 a 2 TrZ předpokládají jednání pachatele, které je v rozporu se zásadami a pravidly insolvenčního řízení. Zatímco zásady insolvenčního řízení jsou demonstrativně vypočteny v ustanovení 5 InsZ, pravidla insolvenčního řízení je třeba dovozovat z celého obsahu insolvenčního zákona, protože nejsou nijak souhrnně vypočtena v nějakém jeho ustanovení. Základním pravidlem insolvenčního řízení pak je, aby v něm došlo k uspořádání majetkových vztahů k osobám dotčeným dlužníkovým úpadkem nebo hrozícím úpadkem a k co nejvyššímu a zásadně poměrnému uspokojení dlužníkových věřitelů ( 1 InsZ) a aby se tak stalo postupem upraveným v insolvenčním zákoně. Podle 165 odst. 1 InsZ věřitelé, kteří v insolvenčním řízení uplatňují své pohledávky podáním přihlášky, se uspokojují v závislosti na způsobu řešení úpadku, a to rozvrhem při konkurzu ( 306 InsZ), plněním reorganizačního plánu při reorganizaci nebo plněním při oddlužení, nestanoví-li zákon jinak. Jak už bylo shora uvedeno, skutková podstata trestného činu porušení povinnosti učinit pravdivé prohlášení o majetku podle 227 TrZ již není vázána na zmaření uspokojení pohledávky věřitele, jak tomu bylo podle dřívějšího ustanovení 256 odst. 1 písm. d) tr. zák. a je koncipována zcela obecně v tom smyslu, že se vztahuje na nesplnění či nikoli řádné splnění povinnosti učinit pravdivé prohlášení o majetku v jakémkoli řízení nejen před soudem, ale i před jiným orgánem veřejné moci. Jde tedy rovněž o určité rozšíření trestní represe, přičemž majetkových práv věřitelů se týká nejen povinnost učinit prohlášení o majetku dlužníka podle 214 a 215 InsZ, ale též v dalších případech, na které dopadá ustanove- 4 Obdobně vymezuje účel insolvenčního zákona např. Kotoučová, J. a kol.: Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon). Komentář, 1. vydání, C. H. Beck, Praha 2010, str16 články BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 ní 227 TrZ, např. podle 260a až 260h občanského soudního řádu, 50 odst. 2 exekučního řádu apod. 2. NĚKTERÉ SOUVISEJÍCÍ ZMĚNY V OBECNÉ ČÁSTI TRESTNÍHO ZÁKONÍKU Trestního postihu úpadkových deliktů se sice speciálně týkají především některá již zmíněná ustanovení zvláštní části trestního zákoníku ( 222 až 227 TrZ), popřípadě též výkladové ustanovení ( 128 TrZ), ale v této souvislosti se chceme zmínit i o určitých institutech z jeho obecné části, které se mohou projevit specifickým způsobem právě v souvislosti s úpadkovými trestnými činy, popřípadě lze o nich v této spojitosti alespoň uvažovat. Jde zejména o zásadu subsidiarity trestní represe ( 12 odst. 2 TrZ), problematiku právního omylu ( 19 TrZ), nepřímého pachatelství ( 22 odst. 2 TrZ) a přípustného rizika ( 31 TrZ). Po upozornění na výkladové ustanovení vymezující pojmy insolvenční správce a insolvenční řízení se v dalších částech svého příspěvku budeme podrobněji věnovat subsidiaritě trestní represe a přípustnému riziku, a to i v návaznosti na podnikatelské riziko. a) Výkladové ustanovení Obecná část trestního zákoníku obsahuje především významné výkladové ustanovení 128 TrZ, které má vztah zejména k trestným činům porušení povinnosti v insolvenčním řízení podle 225 TrZ a pletich v insolvenčním řízení podle 226 TrZ. Řeší se jím jednak návaznost na dřívější zákon o konkurzu a vyrovnání (č. 328/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů), který byl účinný do a podle něhož ještě probíhají řízení o konkursu nebo vyrovnání (viz též 432 odst. 1 InsZ), a jednak souvislost s novým insolvenčním zákonem, který upravuje různé typy insolvenčních správců. Insolvenčním řízením se tedy rozumí i konkurzní a vyrovnací řízení ( 128 odst. 2 TrZ), tj. řízení vedené podle zákona č. 328/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Insolvenčním správcem se pak rozumí i předběžný insolvenční správce, zástupce insolvenčního správce, oddělený insolvenční správce, zvláštní insolvenční správce; postavení insolvenčního správce má i správce konkurzní podstaty, předběžný správce konkurzní podstaty, zvláštní správce konkurzní podstaty, zástupce správce konkurzní podstaty a vyrovnací správce. Insolvenčním správcem se rovněž rozumí osoba, kterou podle jiného právního předpisu insolvenční správce určil, aby jej zastupovala při výkonu 5 Viz např. Šámal, P. a kol.: Trestní zákoník I. 1 až 139. Komentář, 1. vydání, C. H. Beck, Praha 2009, str. 87; Šámal, P.: K pojmu trestného činu a souvisejícím otázkám v novém trestním zákoníku, Trestněprávní revue, 2009, č. 5, str. 129; Kratochvíl, V.: Pojetí trestného činu v osnovách trestního zákoníku ČR na přelomu tisíciletí a dnes, In Pocta Otovi Novotnému k 80. na - rozeninám, ASPI, Wolters Kluwer, Praha 2008, str. 114; Musil, J.: Respektuje český zákonodárce princip subsidiarity trestní represe? In Aktuální problémy rekodifikace trestního práva hmotného, Acta Universitatis Carolinae Iuridica, 2007, č. 2, str. 25; Púry, F.: Poznámky k pojetí trestního práva jako ultima ratio, In Pocta Otovi Novotnému k 80. narozeninám, ASPI, Wolters Kluwer, Praha 2008, str. 252; Nett, A.: Ke změnám trestního práva na úseku hospodářské trestné činnosti a k zásadě ultima ratio, Bulletin advokacie, 2009, č. 10, str Ke kritice viz např. Púry, F.: Poznámky k pojetí trestního práva jako ultima ratio, In Pocta Otovi Novotnému k 80. narozeninám, ASPI, Wolters Kluwer, Praha 2008, str. 252; Nett, A.: Ke změnám trestního práva na úseku hospodářské trestné činnosti a k zásadě ultima ratio, Bulletin advokacie, 2009, č. 10, str. 77. jeho pravomoci stanovené jiným právním předpisem na území jiného státu, dále zahraniční insolvenční správce, zahraniční insolvenční správce pojišťovny nebo zajišťovny a osoba, kterou podle jiného právního předpisu zahraniční insolvenční správce nebo zahraniční insolvenční správce pojišťovny nebo zajišťovny jmenoval, aby mu pomáhala nebo jej zastupovala ( 128 odst. 1 TrZ). Uplatní se zde též zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích, ve znění pozdějších předpisů. b) Subsidiarita trestní represe Pokud jde o základy trestní odpovědnosti vymezené v obecné části trestního zákoníku, v souvislosti s úpadkovými trestnými činy lze uvažovat o tom, zda a do jaké míry se zde uplatní některé obecné instituty, zejména ty z nich, které byly nově (resp. výslovně) upraveny. Tak především je třeba zmínit zásadu subsidiarity trestní represe, jak ji nyní formuluje ustanovení 12 odst. 2 TrZ. Nejde však o úplnou novinku v tom smyslu, že by se snad tato zásada neuplatňovala již v minulosti. V trestním zákoníku se ovšem stala významným hmotněprávním korektivem pro uplatňování trestní odpovědnosti, který by měl do jisté míry nahradit dřívější tzv. materiální znak trestného činu (stupeň nebezpečnosti činu pro společnost). Ohledně podstaty, významu, interpretace a aplikace zásady subsidiarity trestní represe lze odkázat na relativně bohatou odbornou literaturu. 5 Tato zásada by se měla projevit jak v činnosti zákonodárce, který má kriminalizovat jen nejzávažnější případy a umožnit co nejširší mimotrestní reakci na porušení práva, tak v postupu orgánů činných v trestním řízení, které jsou povinny reagovat uplatněním trestní represe jen na případy společensky škodlivé, v nichž mimotrestní prostředky nepostačují k ochraně ohrožených či porušených práv. V souvislosti s tím se domníváme, že je třeba respektovat i oddělení moci zákonodárné a soudní v tom smyslu, aby soudní moc v trestním řízení respektovala hranice trestní represe, které stanovil zákonodárce určitým, přesně vyjádřeným kritériem (např. způsobením škody ve stanovené výši), a aby s poukazem na trestní právo jako ultima ratio neodmítala poskytnout trestněprávní ochranu v případech splňujících tato kritéria, ale na druhé straně by měl zákonodárce poskytnout dostatečný prostor pro soudcovskou úvahu, k individuálnímu posouzení každého případu a k zamezení tvrdostí hrozících z příliš rigidní právní úpravy, zejména v případě formálního pojetí trestného činu. Ponecháme stranou otázku, zda a do jaké míry se zákonodárci podařilo v novém trestním zákoníku respektovat princip ultima ratio. 6 V tomto příspěvku bychom se chtěli jen stručně vyjádřit k tomu, které případy úpadkových deliktů by měly považovat orgány činné v trestním řízení za společensky škodlivé a kdy nebude postačovat uplatnění odpovědnosti podle jiného právního předpisu. Z hlediska první podmínky by měly být společensky škodlivými ty případy úpadkových deliktů, v nichž byla ohrožena nebo porušena práva většího počtu věřitelů, pohledávky těchto věřitelů dosahovaly vyšší hodnoty, pachatel nakládal s rozsáhlejším majetkem dlužníka, pachatel opakovaně nebo ve více směrech porušil své povinnosti atd. Pochopitelně vždy bude záležet na konkrétních okolnostech každého případu a určité praktické závěry patrně přinese i nová judika- 16 WW.CA17 BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 články tura. Složitější je však podle mého názoru formulace závěru, kdy v případě úpadkových deliktů nepostačuje uplatnění odpovědnosti podle jiného právního předpisu. Insolvenční zákon jako základní mimotrestní právní norma úpadkového práva, která má rozhodující význam i při posuzování trestní odpovědnosti za úpadkové delikty, totiž neobsahuje žádný systém mimotrestní odpovědnosti dlužníka, který je v úpadku, nebo jiných účastníků insolvenčního řízení či dalších osob (např. těch, které jsou povinny vydat věc či jiný majetek do majetkové podstaty) za porušení povinností stanovených zákonem nebo vyplývajících ze zákona. Insolvenční zákon sice počítá v některých případech s uplatněním odpovědnosti za škodu nebo jinou újmu anebo obsahuje instituty neplatnosti a neúčinnosti právních úkonů jako určitou sankci za porušení práva. To jsou nepochybně významné mimotrestní důsledky porušení práva, které lze využít zejména v zájmu a k ochraně věřitelů. Jde např. o odpovědnost insolvenčního správce za škodu nebo jinou újmu podle 37 InsZ, o odpovědnost osob a orgánů za nesplnění povinnosti poskytnout součinnost insolvenčnímu soudu nebo insolvenčnímu správci podle 44 odst. 3 InsZ, o odpovědnost členů a náhradníků věřitelského výboru za škodu při výkonu své funkce podle 60 odst. 1 InsZ, o odpovědnost za škodu způsobenou nepodáním návrhu dlužníka na zahájení insolvenčního řízení podle 98 InsZ ( 99 InsZ), o odpovědnost dlužníka za porušení povinností v době trvání moratoria podle 127 InsZ, o odpovědnost věřitele jako insolvenčního navrhovatele za škodu nebo jinou újmu podle 147 InsZ, o odpovědnost dlužníka za škodu nebo jinou újmu při nakládání s majetkovou podstatou při reorganizaci podle 330 odst. 3 InsZ atd. Pokud jde o neplatnost a neúčinnost některých právních úkonů, jimiž mělo dojít ke zkrácení majetku patřícího do majetkové podstaty a použitelného k uspokojení pohledávek věřitelů, insolvenční zákon obsahuje vlastní zvláštní úpravu této problematiky ( 231 až 243 InsZ), a to včetně neúčinnosti zvýhodňujících právních úkonů ( 241 InsZ) a povinnosti vydat plnění z neúčinných úkonů do majetkové podstaty ( 237 InsZ). Nesplnění některých povinností (např. podle 213 InsZ) lze vynucovat uložením pořádkové pokuty podle 53 občanského soudního řádu. Insolvenční zákon někdy stanoví i speciální sankce, např. v případě přihlášení nadhodnocené pohledávky či pohledávky s nadhodnoceným zajištěním ( 178 a 179 InsZ). I přes uvedené možnosti ovšem podle našeho názoru bude na místě trestní postih závažnějších případů úpadkových deliktů právě s poukazem na zásadu subsidiarity trestní represe. Vždyť např. samotné uplatnění odpovědnosti za škodu nejenže mnohdy nezajistí skutečnou náhradu způsobené škody ani jiné újmy, popřípadě může jít o záležitost značně zdlouhavou a nejistou, ale zpravidla nepostačí ani z hlediska generální a individuální prevence. Navíc trestní právo předpokládá souběžné uplatňování trestní odpovědnosti i odpovědnosti za způsobenou škodu, protože trestní řád nadále umožňuje uplatnit v trestním (adhezním) řízení nárok na náhradu škody způsobené trestným činem podle 43 odst. 3 trestního řádu (dále ve zkratce TrŘ ) a rozhodnout o povinnosti obžalovaného nahradit tuto škodu podle 228 TrŘ. Podobně samotné využití institutů neplatnosti nebo neúčinnosti právního úkonu, jehož prostřednictvím byl spáchán trestný čin, nemusí garantovat dostatečnou ochranu a nápravu narušených právních vztahů. 7 c) Úprava přípustného rizika v novém trestním zákoníku aa) Podstata a trestněprávní úprava přípustného rizika Podstata dovoleného či přípustného rizika spočívá ve výkonu činností, které jsou charakterizovány jednak možností vzniku zamýšleného společensky pozitivního následku, jednak také možností vzniku nezamýšlené, přitom však kalkulované ztráty (škody, újmy). Jestliže právní řád aprobuje vývoj a realizaci výsledků vědy, výzkumu, technologie, zdravotnictví apod., musí tolerovat i určitá přiměřená rizika, která jsou s touto dovolenou, prospěšnou a žádoucí činností spojena. Dovolenost rizika lze někdy dovozovat z ustanovení o krajní nouzi nebo o výkonu práva či povolání, mnohdy však nelze vystačit jen s těmito instituty. Současně se uznává, že celá problematika rizika není dosud v praxi ani v teorii dostatečně vyjasněna. 8 Pro zavedení institutu přípustného rizika v hospodářské oblasti z důvodů, že jeho neexistence podvazuje ekonomický růst, působí na podnikatele demotivačně a že by jinak bylo postihováno každé rizikové jednání projevující se v poškození konkurenta, byla v poslední době značná část podnikatelské obce. 9 Potřeba výslovné úpravy přípustného rizika vyvstala zejména tam, kde by podnikatelskou, resp. hospodářskou a vývojovou činností hospodářských subjektů mohlo dojít k porušení chráněných zájmů i jiných osob než samotného realizátora rizikových jednání. Na tyto dlouhodobější požadavky reagovalo i naše trestní právo zařazením přípustného rizika jako nové okolnosti vylučující protiprávnost do ustanovení 31 TrZ. Zákon zde vymezil souhrn jeho pozitivních znaků ( 31 odst. 1 TrZ) a souhrn negativních znaků ( 31 odst. 2 TrZ), přičemž ve své většině jde též o znaky obecnějšího ekonomického rizikového rozhodování. Původní návrh nového trestního zákoníku v ustanovení o přípustném riziku upravoval pouze toto riziko ve výrobě a výzkumu, v průběhu projednávání návrhu nového trestního zákoníku však nebylo shledáno žádné opodstatnění pro takové zúžené pojetí, neboť definice přípustného rizika ve své šíři pokrývala všechny případy rizika, související např. i se sportovními aktivitami či s výkonem povolání. Na druhé straně přípustné riziko představuje samostatnou okolnost vylučující protiprávnost, a představuje tedy zúžení prostoru pro analogické užití jiných okolností vylučujících protiprávnost, které již byly dříve zákonem upravené Tak bylo judikováno např. v usnesení Nejvyššího soudu ze dne , sp. zn. 7 Tdo 88/2010, které bylo publikované pod č. T 1274 v sešitě 64 Souboru trestních rozhodnutí a v časopise Trestněprávní revue, 2010, č. 6, str Viz k tomu rovněž Solnař, V., Fenyk, J., Císařová, D., Vanduchová, M.: Systém českého trestního práva, Část II., Základy trestní odpovědnosti, Nakladatelství Novatrix, Praha 2009, str K tomu lze uvést např. Čečotová, V.: Vplyv nových skutkových podstát v návrhu rekodifikácie trestného zákona na podnikateľské riziko, In: Nové jevy v hospodářské kriminalitě. Sborník příspěvků z mezinárodní konference konané na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně v únoru 2005, Masarykova univerzita, Brno 2005, str. 31 a Viz Šámal, P.: Osnova trestního zákoníku , C. H. Beck, Praha 2006, str. 69 a18 články BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 Otázku, zda bude nová výslovná úprava přípustného rizika skutečně životná a odrazí se i v trestněprávní praxi, nelze zatím kvalifikovaně posoudit. 11 První výsledky dotazníkového průzkumu realizovaného v současnosti oběma autory tohoto příspěvku mezi zaměstnanci justice a státního zastupitelství ukazují spíše na neochotu soudců a státních zástupců aplikovat tento institut v praxi. 11 Autoři tohoto příspěvku se ve své praxi zatím nesetkali s případy, při jejichž řešení by bylo výslovně užito nové ustanovení o přípustném riziku. 12 K výkladu této slovenské úpravy viz např. Ivor, J. a kol.: Trestné právo hmotné. Všeobecná časť, IURA EDITION, Bratislava 2006, str. 179; Burda, E., Čentéš, J., Kolesár, J., Záhora, J. a kol.: Trestný zákon. Všeobecná časť. Komentár, I. diel, C. H. Beck, Praha 2010, str Např. Kienapfel, D., Hopfel, F.: Grundriss des Strafrechts. Allgemeiner Teil, Manzsche Verlag, Wien 2009, str. 165; Rehberg, J.: Zur Lehre vom Erlaubten Risiko. Dissertation, Schulthess Verlag, Zurich 1962, str. 240 a 248; Satzger, H., Schmitt, B., Widmaier, G.: Strafgesetzbuch. Kommentar. 1. Auflage, Carl Heymanns Verlag, 2009, str K tomu lze odkázat i na usnesení Ústavního soudu České republiky ze dne , sp. zn. II. ÚS 728/02, publikované pod č. 33 ve svazku 33 Sbírky nálezů a usnesení Ústavního soudu. bb) Obecné problémy uplatnění přípustného rizika Při bližším zkoumání úpravy přípustného rizika podle 31 TrZ zjistíme její značnou obecnost, která umožňuje různé výklady. Proto bude nezbytné při její interpretaci přihlížet k souvislostem s dalšími konkrétnějšími pravidly stanovenými normami jiných právních odvětví, jako jsou např. předpisy upravující provoz některých nebezpečných zařízení, předpisy upravující vědeckou a výzkumnou činnost, lékařské zákroky, bezpečnost práce v hospodářské sféře apod. Je možné se však domnívat, že užití institutu přípustného rizika bude aktuální i v těch oblastech, kde ještě nejsou postupy a podmínky provozu a činnosti podrobněji upraveny, přičemž rizikové jednání nemá odporovat konkrétním předpisům. Vzhledem k vysokému stupni abstrakce formulací v ustanovení 31 TrZ lze mít určité pochybnosti o vlivu této normy na hospodářský život i na trestněprávní praxi, neboť již samotná aplikace uvedené normy bude sama o sobě poměrně významným právním rizikem. Obtížně a nejednotně se může praxe potýkat s výkladem tak obecných pojmů, jako jsou společenská prospěšnost, subsidiarita rizika, veřejný zájem či dobré mravy. Problémem zde patrně bude i obecná možnost uplatnění prakticky na všechny skutkové podstaty podle zvláštní části trestního zákoníku, které postihují jednání (činy) prakticky ve všech sférách společenského života. Proto se nabízí otázka, zda by skutečně nebylo vhodné omezit dosah institutu přípustného rizika např. jen na hospodářskou sféru, což by umožnilo případně zpřesnit zákonné vymezení jeho podmínek. Zde lze pou kázat na novou úpravu ve slovenském trestním zákoně, který v ustanovení 27 omezuje dovolené riziko pouze na oblast výroby a výzkumu. 12 Je možné vyslovit i určité pochybnosti ohledně potřeby zavedení této nové okolnosti vylučující protiprávnost. Vždyť např. německá právní úprava ani trestněprávní nauka vůbec nezná institut přípustného rizika jako okolnost vylučující protiprávnost a používá ho jen okrajově v souvislosti s výkladem pojmu příčinné souvislosti (tzv. sozialadequates Risiko) nebo s existencí či neexistencí určitých forem zavinění, přičemž někdy se takové riziko považuje za okolnost vylučující subjektivní vinu (Schuldausschliessungsgrund), tedy zavinění zejména ve formě vědomé nedbalosti. Z toho se pak dovozuje, že takové riziko může být zohledněné jen při úvahách o trestných činech spáchaných ve formě vědomé nedbalosti, nikoliv u trestných činů úmyslných, 13 a že tedy přípustné riziko vylučuje zavinění ve formě vědomé nedbalosti. Při rozboru pojmu přípustného rizika definovaného v českém trestním zákoníku ( 31 TrZ) lze skutečně vyčlenit některé podmínky, jejichž naplnění indikuje vyloučení znaků vědomé nedbalosti tím, že určují přiměřenost důvodů, pro které se jednající subjekt domnívá, že nezpůsobí trestněprávně relevantní následek (vyžadují se např. určité vlastnosti rizikového subjektu, optimální informovanost a postup lege artis, subsidiarita rizikového jednání, minimalizace rizika). Při dodržení těchto podmínek lze hovořit o respektování potřebné míry generální opatrnosti a prevence rizikového jednání, a to v rámci spoléhání na přiměřené důvody, proč nedojde k následku. Takový stav by mohl vylučovat vědomou i nevědomou nedbalost. Jinak je třeba u přípustného rizika uvažovat o zavinění stejným způsobem jako u jiných okolností vylučujících protiprávnost, tzn. musí být prokázáno subjektivní zaměření jednající osoby na realizaci podmínek dovoleného rizika, na druhé straně lze postihovat překročení mezí tohoto rizika, pokud je zaviněním pokryt jak způsobený následek, tak samotný fakt překročení zákonem stanovených hranic přípustného rizika. 14 cc) Hospodářské riziko Rizika lze členit na více druhů na podkladě různých kritérií, která podle okolností mohou, ale nemusí mít trestněprávní význam. Takto lze rozlišovat např. riziko politické, hospodářské, Ilustrační foto 18 WW.CA19 BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 články pracovní, technické, lékařské, sportovní a jiné. Z nich vzbuzovala a vzbuzují pozornost především rizika hospodářská, u kterých zejména byla dříve pociťovaná potřeba výslovné právní úpravy. 15 Půjde patrně o rizika vznikající a uplatňující se při realizaci hospodářské činnosti ve společnosti, a to taková rizika, která jsou možným zdrojem ekonomických ztrát. Samotné hospodářské riziko takto obecně formulované lze ještě členit na další podskupiny (např. výrobní riziko přímo ve výrobním procesu, investiční riziko při rozhodování o investicích, obchodní, tržní a měnová rizika při realizaci vyrobeného zboží, riziko při provozování zvláště nebezpečných činností a zařízení, riziko při hospodářském vývoji a výzkumu, riziko při zkoumání a zavádění nových technických prostředků a technologií apod.). 16 Podle našeho názoru však není možné podat přesnější definici hospodářského rizika a z trestněprávního hlediska to ani nepokládáme za účelné. I přijímání a realizace rizik v hospodářské sféře se totiž musí dít podle stejných obecných kritérií jako u rizik v jiných oblastech lidské činnosti. To ostatně respektuje i výsledná podoba trestního zákoníku, protože se při jeho přijímání upustilo od dřívějších úvah o zavedení rizika pouze při výzkumu a vývoji a nyní jsou v ustanovení 31 TrZ vymezeny znaky přípustného rizika pro všechny skutkové podstaty a pro všechny druhy a typy rizika. Na druhé straně je ovšem potřebné při samotné aplikaci obecného ustanovení o přípustném riziku zohlednit i konkrétní kritéria, na která odkazuje citované ustanovení. Tato kritéria mohou vyvolat určitý způsob výkladu a použití obecných ustanovení, jež jsou blíže rozvedena v právních předpisech jednotlivých primárních (mimotrestních) právních odvětví upravujících hospodářskou činnost (např. v obecně nebezpečných provozech je třeba při přijímání rizikových rozhodnutí vzít v úvahu příslušné bezpečnostní a provozní předpisy). 3. VÝKLAD JEDNOTLIVÝCH ZNAKŮ PŘÍPUSTNÉHO RIZIKA Z ustanovení 31 TrZ o přípustném riziku lze i se zaměřením na hospodářskou sféru a podnikání vyvodit následující podmínky: postup směřující k dosažení společensky prospěšného výsledku rizikového jednání, respekt k zájmům chráněným trestním zákonem, subsidiarita rizikového jednání, úměrný vztah mezi ziskem a ztrátou, minimalizace možných ztrát, vyloučení ohrožení života a zdraví bez souhlasu, optimální informovanost a postup lege artis, určité postavení subjektu rizikového jednání, soulad rizikového jednání s požadavky právních norem, neexistence rozporu rizikového jednání s veřejným zájmem, zásadami lidskosti nebo s dobrými mravy. a) Společensky prospěšný výsledek rizikového jednání Trestní zákon dosud nepoužíval pojem společenská prospěšnost, domníváme se však, že nejde o pouhý zrcadlový odraz pojmu společenská nebezpečnost, resp. nyní společenská škodlivost. Posouzení společenské prospěšnosti bude v praxi patrně velmi složité, na druhé straně zákon nestanoví žádnou míru této prospěšnosti a zřejmě postačí prokázat samotnou její existenci. Prospěšný výsledek musí být pro společnost určitou hodnotou, přínosem přesahujícím hranice zájmů jednotlivců či zájmových skupin, i když není třeba vylučovat ani harmonizující osobní zájem (např. prestiž nebo majetkový prospěch z patentů). Společenská prospěšnost přináší zejména věcné, osobní nebo časové úspory (např. levnější způsob těžby surovin, využití počítačové techniky) nebo řeší dosud neřešitelné nebo jen částečně řešitelné problémy (např. léčbu některých chorob, ovládnutí dosud nedosažitelného nerostného bohatství). Patří sem i základní výzkum, který nepřináší zjevné hospodářské výsledky, ale je jejich předpokladem do budoucna. Naproti tomu vyloučeny jsou zde samoúčelné experimenty, od nichž nelze čekat vyšší efekt ani v parciální sféře. Zamýšlený výsledek musí být ekonomicky odůvodněný, musí být užitečný z celospolečenského pohledu, nestačí pouze prospěch pro určitého podnikatele nebo podnik (z tohoto pohledu může být sporné např. masivní zavádění solárních elektráren za současných výkupních cen získané elektrické energie, prolomení těžebních limitů uhlí v zájmu zajištění dostatečného množství energie pro výrobu i spotřebu). Uvedenými požadavky se má zabránit tomu, aby se skupinové či osobní zájmy prosazovaly výhradně na úkor celospolečenských. Na druhé straně v tržním hospodářství může být z celospolečenského hlediska prospěšné i soupeření subjektů, takže přijímání rizik ve snaze obohatit se na úkor jiných subjektů se připouští, zakázáno je pouze v extrémních případech (např. jde-li o nekalou soutěž). Při některých hospodářských činnostech, které nezpůsobují škodu jiným subjektům, ale případně jen soukromému podnikateli a jeho podniku, není třeba zjišťovat ani tuto podmínku. Jiná je situace u obchodních společností kapitálového typu, kde případné hospodářské škody nevzniknou přímo jejich managementu, ale obchodní společnosti jako takové či jejím společníkům; v takových případech je třeba již tuto podmínku hodnotit, pokud se neuplatní jiná okolnost vylučující protiprávnost, např. svolení poškozeného. Výhoda, o kterou se usiluje, nesmí být neoprávněná, v opačném případě snaha o dosažení neoprávněné výhody může být někdy znakem trestného činu (jde-li např. o trestný čin porušení předpisů o pravidlech hospodářské soutěže podle 248 odst. 1, 2 TrZ). Společenská potřeba vyplývá obvykle z faktorů společenské nutnosti, jako jsou např. výsledky analýzy trhů, výsledky prognóz, materiálně-technická základna pro vědu a výzkum, udržení konkurenceschopnosti na mezinárodním trhu, politická situace v nadnárodním rámci, nutnost zlepšení uspokojování potřeb obyvatelstva (např. energiemi), úspory pracovních sil, omezenost zdrojů a potřeba získání jiných, nutnost zajistit obranu státu výrobou nových zbraňových systémů. 17 Tyto faktory ani faktory z jiných oblastí činnosti spolu nemusí vždy ladit, mohou dokonce působit navzájem antagonisticky a při hodnocení různými subjekty jsou na ně různé názory (např. vývoz zbraní do ciziny, do zemí třetího světa, by přinesl nezanedbatelný ekonomický efekt, mohl by ale ohrozit politické postavení státu, budování atomových elektráren v zájmu zajištění zásobování obyvatelstva energiemi, či budování spaloven odpadu se může dostat do rozporu se zájmy na ochranu životního pro- 15 Viz např. Hajn, P.: Riziko a odpovědnost v hospodářské praxi, Svoboda, Praha Viz např. Kuchta, J.: Riziko v pojetí kriminologickém a juristickém, Masarykova univerzita, Brno 1997, str K tomu např. Kuchta, J.: Riziko v pojetí kriminologickém a juristickém, Masarykova univerzita, Brno 1997, str20 články BULLETIN ADVOKACIE 9/2011 středí apod.). Pak je třeba provést jejich analýzu a stanovit priority a zájmové preference, přičemž vodítkem by měly být v první řadě základní koncepční dokumenty pro dané odvětví a obecné normativní akty celostátního charakteru. V mnoha případech je stanovení takových priorit obtížné, neboť není sporu o tom, že zejména významné soukromé hospodářské subjekty vykonávají např. prostřednictvím lobbingu zásadní vliv na státní a jiné veřejné orgány v zájmu prosazení svých úzce ekonomických zájmů, a vnášejí tak bohužel do hodnocení, které má být čistě právní, i politický aspekt. Problémem je také značná obměna priorit a preferencí v čase, což může přinést problémy při hodnocení prospěšnosti jednání ex post. 18 b) Respekt k zájmům chráněným trestním zákonem V nejširším vyjádření jsou zájmy chráněnými trestním zákonem (zákoníkem) všechny zájmy spadající pod obecný, neboli rodový objekt trestného činu, který již bohužel není v novém trestním zákoníku definován. Jde tedy o práva a oprávněné zájmy fyzických, právnických osob a společnosti, ústavní a hospodářské zřízení České republiky, případně dalších států a nadnárodních organizací. Spolehlivým vodítkem pro určení jsou také druhové a individuální objekty trestných činů vyjádřené přímo ve zvláštní části trestního zákoníku. Zvláštní, samostatnou podmínkou je pak ochrana života a zdraví lidí jako hodnot chráněných trestním zákoníkem na prvním místě [viz níže pod písm. f)]. c) Subsidiarita rizikového jednání Riziko se připouští za podmínky, že bez něj nelze dosáhnout sledovaných hodnot buď vůbec, nebo jich lze dosáhnout jen za podstatně nevýhodnějších okolností. Pokud je možno dosáhnout stejného prospěšného cíle bez použití jakéhokoliv rizika, pak nemá být zvolena riziková varianta. Jestliže se však vyskytnou případy, kdy sice existuje i neriziková cesta k výsledku, která ovšem vyžaduje nepoměrně více času i osobních a věcných nákladů než cesta riziková, může být zvolena riziková cesta jako racionálnější způsob získání výsledku i z hlediska poměru proporcionality prospěchu a škody (resp. ztráty), takže ji zřejmě bude možno použít (např. pro opravu důležitého stroje přinášejícího velký zisk by bylo možno použít svépomoci za užití podomácku vyrobených náhradních dílů, než zadat opravu drahé specializované opravně s dlouhými čekacími dobami). S tím souvisí i otázka, musí-li jednající subjekt přijmout nejmenší riziko za situace, kdy je možná cesta k témuž cíli několika způsoby s různými stupni rizika. Pokud subjekt může posoudit rizikovost těchto více variant, pak by měl vybrat tu s nejvýhodnějším poměrem pravděpodobnosti užitku a škody (ztráty) i jejich velikosti. Jiný přístup by zbytečně měnil sociální kvalitu rizikového jednání k horšímu. K trestnímu postihu by však patrně přesto nedošlo ani při volbě méně výhodné 18 Viz Kuchta, J.: Hospodářské a podnikatelské riziko v českém trestním právu hmotném, In: Nové jevy v hospodářské kriminalitě ve světle reformy trestního práva. Sborník z konference Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně konané dne Dosud nepublikováno. 19 Blíže k tomu např. Kuchta, J.: Nutná obrana a krajní nouze. Rigorózní práce, Masarykova univerzita, Brno 1977, str. 64. varianty z mnoha dalších, pokud by stále možný zisk převažoval nad možnou ztrátou, tj. má-li rizikové jednání za následek určitý stupeň prospěšnosti, i když nikoli takový, jaký by přinesla optimální varianta. Lze tu analogicky použít výklad ustanovení o krajní nouzi. 19 d) Vztah mezi ziskem a ztrátou (škodou) Podle 31 odst. 2 TrZ nejde o přípustné riziko mimo jiné tehdy, jestliže výsledek, k němuž směřuje riziková činnost, zcela zřejmě neodpovídá míře rizika. Je zde snaha o stanovení podmínky určité přiměřenosti, a to obdobně, jako je tomu např. u nutné obrany ( 29 TrZ). Formulaci této podmínky považujeme za nedostatečnou, neboť staví do relace veličiny, které lze samy o sobě jen velmi obtížně srovnávat: na jedné straně je to kladný výsledek rizikového jednání, a na druhé straně patrně výše pravděpodobnosti rizika, přičemž není uvedeno, co se považuje za míru rizika. Přitom zmíněná formulace nevystihuje ani všechny veličiny, k nimž by bylo třeba přihlédnout při odpovědném rozhodování. Domníváme se, že přípustné rizikové rozhodování je charakterizováno jednak nadějnými užitky, tak i možnými ztrátami, do nichž je třeba započíst i všechny zaangažované náklady celého rozhodování. Imanentním prvkem zisku a ztráty (škody) je však také pravděpodobnost jejich vzniku. Při celkovém hodnocení rizikového jednání je tedy třeba vzít v úvahu i tento vztah a hodnotit nejen poměr velikosti (výše) zisku a škody, ale i pravděpodobnost jejich vzniku. Ze vztahů přímé a nepřímé úměry mezi uvedenými veličinami lze dovodit, že nezáleží ani tak na absolutních hodnotách jednotlivých veličin, ale spíše na velikosti rozdílu mezi kladnými a zápornými hodnotami na obou stranách, resp. je vhodné je kombinovat. Užitečnost těch či oněch alternativ nelze přitom ani v hospodářské oblasti hodnotit čistě finančně či z hlediska krátkodobé perspektivy, ale i z hlediska jejich celkového společenského významu. V hospodářské praxi tedy nelze vycházet pouze z nejpříznivějších hodnot jedné veličiny a jí podřídit všechny ostatní; není možné vybrat variantu s nejvyšším plánovaným užitkem, pokud přináší i pravděpodobnost katastrofálních či nenahraditelných škod s důsledky případně i pro samotnou existenci lidstva. Tak je zapotřebí dodržovat hlediska opatrnosti a velmi odpovědně zacházet např. s atomovou energií při rozhodování postavit jadernou elektrárnu v seismicky aktivních oblastech, podobně při činnosti ve zvláště nebezpečných provozech, při kosmických letech, při rozhodování dopravit na Zemi z vesmíru velmi nebezpečné mikroorganismy apod. Při samotné kalkulaci rizik by se tedy mělo v první řadě vycházet z varianty, která přináší nejvyšší užitek, poté se hodnotí rizika spojená s touto alternativou. Pokud jde o přijatelná rizika a jsou splněny i ostatní podmínky přípustného rizika, lze zůstat se u této varianty, pokud tomu tak není, je třeba přejít k alternativě s druhou nejvyšší užitečností. Takto je možné zvážit zvlášť hodnotu negativ a pozitiv, dosud však nejsou vypracovány metody pro vystižení jejich korelací navzájem, byť první kroky v této oblasti se již začínají realizovat např. formami faktorových analýz a maticových tabulek, přičemž jednotlivé alternativy lze počítačově hodnotit do značné hloubky. Uvedené možnosti se otevírají např. při analýze některých podnikatelských projektů WW.CA Zobrazit více
Insolvenční řízení a trestní právo Insolvence 2013 konec jedné etapy, začátek další? Konference, Praha 18. 4. 2013 JUDr. František Púry Nejvyšší soud České republiky Trestná činnost Negativní společenský Více Dopad rekodifikace soukromého práva na trestní postih úpadkových deliktů
Dopad rekodifikace soukromého práva na trestní postih úpadkových deliktů Podklad pro konferenci Insolvence 2014 pořádanou VŠE v Praze dne 20. 5. 2014 JUDr. František Púry Nejvyšší soud České republiky Více OBSAH. Předmluva 12. Úvod 14 I. PROTIPRÁVNÍ JEDNÁNÍ A JEHO ČLENĚNÍ
OBSAH Předmluva 12 Úvod 14 I. PROTIPRÁVNÍ JEDNÁNÍ A JEHO ČLENĚNÍ 1 Několik poznámek k pojmu protiprávní jednání 17 1.1 Obecně k pojmům jednání, protiprávnosť, bezpráví a protiprávní jednání 17 1.2 Právo, Více Aktuality trestní odpovědnosti pr. osob v České republice
Aktuality trestní odpovědnosti pr. osob v České republice JUDr. František Púry prof. JUDr. Pavel Šámal, Ph.D. Nejvyšší soud České republiky Obsah vystoupení Základní principy trestní odpovědnosti právnických Více 16. maturitní otázka (A)
16. maturitní otázka (A) 16) Právní instituce soustava obecných soudů,druhy soudní moci Ústavní soud, státní zastupitelství, advokacie, notářství Soudnictví, státní zastupitelství, advokacie, notářství Více Infoservis Nový insolvenční zákon účinný od 1. ledna 2008
listopad 2007 Infoservis Nový insolvenční zákon účinný od 1. ledna 2008 Od 1.1.2008 vstoupí v účinnost nový zákon, který upravuje problematiku úpadkového práva a to zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech Více INSOLVENČNÍ ŘÍZENÍ. Mgr. Radka NEKOLOVÁ, advokát Mgr. Stanislav BEDNÁŘ, advokát. PETERKA PARTNERS v.o.s advokátní kancelář
INSOLVENČNÍ ŘÍZENÍ Mgr. Radka NEKOLOVÁ, advokát Mgr. Stanislav BEDNÁŘ, advokát PETERKA PARTNERS v.o.s advokátní kancelář Svaz průmyslu a dopravy ČR 10. února 2009 www.peterkapartners.com Co byste jako Více Seminář Asociace inkasních agentur Praha, 31. leden 2013
Seminář Asociace inkasních agentur Praha, 31. leden 2013 PRANÍ ŠPINAVÝCH PENĚZ - proškolení ve smyslu zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování Více Nová pravidla správy a zpeněžení předmětu zajištění po revizní novele insolvenčního zákona. JUDr. Dušan Dvořák
Nová pravidla správy a zpeněžení předmětu zajištění po revizní novele insolvenčního zákona JUDr. Dušan Dvořák Insolvence 2014: Hledání cesty k vyšším výnosům Kongresový sál ČNB - 20.5.2014 Revizní novela Více Aktuální právní informace
Program záruk pro malé a střední podnikatele ZÁRUKA (záruky za úvěry pro malé podnikatele) Navrhovatel programu: Ministerstvo průmyslu a obchodu (www.mpo.cz) Poskytovatel podpory: Českomoravská záruční Více STÁTNÍ VETERINÁRNÍ SPRÁVA
STÁTNÍ VETERINÁRNÍ SPRÁVA Slezská 7/100, 120 56 Praha 2 Tel.: +420 227 010 142 Fax: +420 227 010 191 elektronická adresa podatelny: epodatelna@svscr.cz ID datové schránky: d2vairv Příloha č. 1 Zadavatel: Více Předlužení a oddlužení. Finanční gramotnost v praxi Praha, Konferenční centrum City 27. května 2011
Předlužení a oddlužení Finanční gramotnost v praxi Praha, Konferenční centrum City 27. května 2011 Předlužení Předlužení - pojem podle ins.zákona - 3 odst. 3 /objektivní více hledisko/ věřitelů, souhrn Více Sdružení rozhodců, s. r. o.
Sdružení rozhodců, s. r. o. vydalo s účinností ode dne 1. 11. 2002 tento ROZHODČÍ ŘÁD 1 Základním účelem řízení před rozhodci Sdružení rozhodců (dále jen Sdružení ) je efektivní vyřešení majetkového sporu Více uzavřená dle 536 a následujících obchodního zákoníku (zákon č. 513/1991 Sb.) Článek 1
Příloha č.1 Obchodní podmínky (následně smlouva) uzavřená dle 536 a následujících obchodního zákoníku (zákon č. 513/1991 Sb.) č. smlouvy objednatele: č. smlouvy zhotovitele: Článek 1 Smluvní strany Objednatel: Více Systém ASPI - stav k 4.1.2010 do částky 155/2009 Sb. a 51/2009 Sb.m.s. Obsah a text 330/2001 Sb. - poslední stav textu. 330/2001 Sb.
Systém ASPI - stav k 4.1.2010 do částky 155/2009 Sb. a 51/2009 Sb.m.s. Obsah a text 330/2001 Sb. - poslední stav textu 330/2001 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne 5. září 2001 o odměně a náhradách Více Praha 6, Na Ořechovce 580/4, PSČ: 162 00
Příloha 3 Kvalifikační dokumentace KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE NA SLUŽBY ZADANÉ V OTEVŘENÉM ŘÍZENÍ DLE ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ (DÁLE JEN Více Zjednodušené podlimitní řízení
PROGRAM BETA NABÍDKA TITULNÍ LIST Identifikační kód projektu: Název veřejné zakázky: Název veřejné zakázky anglicky: Projekt z výzkumné potřeby: Předpokládané zahájení řešení: Počet měsíců řešení: Důvěrnost Více OBSAH. Seznam použitých zkratek... XIII Předmluva...XVII O autorech... XXI Úvod... XXIII
OBSAH Seznam použitých zkratek............................................ XIII Předmluva........................................................XVII O autorech........................................................ Více PROGRAM BETA NABÍDKA TITULNÍ LIST. / koordinátora / Obchodní firma nebo název / obchodní firma nebo jméno a příjmení: Otevřené řízení
PROGRAM BETA NABÍDKA TITULNÍ LIST Identifikační kód projektu: Název veřejné zakázky: Název veřejné zakázky anglicky: Projekt z výzkumné potřeby: Předpokládané zahájení řešení: Počet měsíců řešení: Důvěrnost Více I. SPRÁVNÍ ORGÁN II. ŽADATEL. III. ŽÁDOST 3. Žádost o zápis do seznamu likvidátorů a nucených správců
Žádost o zápis do seznamu likvidátorů a nucených správců podle zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o podnikání na kapitálovém trhu ) I. Více Správci podniku náleží za činnost při exekuci prodejem podniku odměna a náhrada hotových výdajů.
330/2001 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne 5. září 2001 o odměně a náhradách soudního exekutora, o odměně a náhradě hotových výdajů správce podniku a o podmínkách pojištění odpovědnosti za Více Dopady nového občanského zákoníku do insolvenčního řízení
Dopady nového občanského zákoníku do insolvenčního řízení Mgr. František Korbel, Ph.D. 20. Května 2014 Největší právnická firma v České republice Klienty nejlépe hodnocená právnická firma v České republice Více N je j mní í s m l uvy p od v li l v i em k r k i r z i e 18.2.2010
Nájemní smlouvy pod vlivem krize IX. ročník odborné mezinárodní konference Real Estate Market > Winter 2010 Mgr. Martin Fučík 18.2.2010 Nesolventnost nájemců a dopady na nájemní vztahy Obchodní řešení Více Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2013 VI. volební období
Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2013 VI. volební období Návrh poslance Ladislava Šincla na vydání zákona o výplatě dodatečné náhrady za pohledávky vedené u Union banky, a. s., v konkursu Více Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy
Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy 01. Pojem veřejná správa 02. Vymezení veřejné správy Více VŠEOBECNÉ OBCHODNÍ PODMÍNKY
1 VŠEOBECNÉ OBCHODNÍ PODMÍNKY Poskytovatel TDM real s.r.o. se sídlem Jelínkova 919/28, 616 00, Brno, IČ 02639441, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, oddíl C, vložka 8194, dále Více Disciplinární řád pro studenty Fakulty informatiky a statistiky Vysoké školy ekonomické v Praze
Disciplinární řád pro studenty Fakulty informatiky a statistiky Vysoké školy ekonomické v Praze Článek 1 Disciplinární řád pro studenty Fakulty informatiky a statistiky Vysoké školy ekonomické v Praze Více SKRYTÁ ČÁST LEDOVCE. tvorba zákonů v rovině moci výkonné. JUDr. Michal Žižlavský, advokát člen Legislativní rady vlády
SKRYTÁ ČÁST LEDOVCE tvorba zákonů v rovině moci výkonné JUDr. Michal Žižlavský, advokát člen Legislativní rady vlády 1 Počátek procesu většinu zákonů připravují orgány moci výkonné málo známý proces (na Více Vážení klienti, tým advokátní kanceláře HAVLÍČEK & JANEBA
Vážení klienti, v rámci tohoto čísla si Vám dovolujeme zaslat přehled aktuální judikatury, dále si Vás dovolujeme seznámit s aktuálními legislativními změnami a závěrem naleznete aktuální téma týkající Více VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK veřejná zakázka malého rozsahu. služby
KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY Odbor veřejných zakázek Č.J.: KRPA-48500-3/ČJ-2015-0000VZ-V Počet listů: 5 Přílohy: 2/2 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK veřejná zakázka malého rozsahu Název zakázky: Více Výzva k podání nabídky
Výzva k podání nabídky k veřejné zakázce malého rozsahu na dodávku osobního automobilu pod názvem Obnova vozového parku nákup 1 nového služebního osobního vozidla v souladu s 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Více Ohlášení živnosti volné pro právnické osoby se sídlem na území České republiky (Česká právnická osoba)
Ohlášení živnosti volné pro právnické osoby se sídlem na území České republiky (Česká právnická osoba) Živností je ve smyslu 2 živnostenského zákona soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, Více Exekuce pohledávek. Obecní úřad jako správce daně.
Obecní úřad jako správce daně. Obecní úřad v rámci své působnosti na základě obecně závazné vyhlášky vybírá místní poplatky. Dále v rámci výkonu své činnosti vydává rozhodnutí v přestupkovém řízení, kterými Více Úprava občanského sdružení je vedena v ustanovení zákona č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů.
ROZBOR: Postavení občanského sdružení a postavení obecně prospěšné společnosti (v současné právní úpravě i ve světle nového občanského zákoníku účinného od 1. 1. 2014) I. Občanské sdružení: Úprava občanského Více Závěr č. 62 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 26. 11. 2007. - Vymezení předmětu správního řízení
č. j. 6 Ads 104/2007-72 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Milady Tomkové a soudců JUDr. Bohuslava Hnízdila Více Právní aspekty vymahatelnosti pohledávek obcemi
Právní aspekty vymahatelnosti pohledávek obcemi JUDr. PhDr. Petr Kolář, Ph.D. Duben 2012 Právní postavení obce Územní společenství občanů s právem na samosprávu Veřejnoprávní korporace vlastní majetek Více VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU VODOVOD V OBCÍCH SPÁLENÉ POŘÍČÍ, TĚNOVICE, ČÍČOV, DOLNÍ LIPNICE A HOŘEHLEDY, DOKUMENTACE PRO VÝBĚR ZHOTOVITELE Preambule Tato výzva k podání nabídky a textová Více Smlouva o budoucí kupní smlouvě na převod vlastnických práv k nemovitostem
1-6 Smlouva o budoucí kupní smlouvě na převod vlastnických práv k nemovitostem dle ustanovení 50a občanského zákoníku Smluvní strany: budoucí prodávající: Tělovýchovná jednota Petřvald na Moravě IČ: 44937661 Více ve znění vyhlášky č. 49/2001 Sb., vyhlášky č. 110/2004 Sb., vyhlášky č. 617/2004 Sb., vyhlášky č. 277/2006 Sb. a vyhlášky č. 64/2012 Sb.
VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti č. 484/2000 Sb. ze dne 18. prosince 2000, kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů Více 330/2001 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne 5. září 2001 ČÁST PRVNÍ
330/2001 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne 5. září 2001 o odměně a náhradn hradách soudního exekutora, o odměně a náhradn hradě hotových výdaj v dajů správce podniku a o podmínk nkách pojištění Více RÁMCOVÉ ROZHODNUTÍ RADY. ze dne 29. května 2000. o zvýšené ochraně trestními a jinými sankcemi proti padělání ve spojitosti se zaváděním eura
Pracovní překlad RÁMCOVÉ ROZHODNUTÍ RADY ze dne 29. května 2000 o zvýšené ochraně trestními a jinými sankcemi proti padělání ve spojitosti se zaváděním eura (2000/383/JVV) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem Více KSKŘI ve spolupráci s
Nová úprava o insolvenčních správc vcíchch ADVOKÁTN KSKŘI ve spolupráci s TNÍ KANCELÁŘÍ Český Krumlov JUDr. Milena Nováková Mgr. Jaroslav Adam Rooseveltova 37 381 01 Český Krumlov Tel./Fax: + 420 380 711 Více OBEC ZDÍKOV, ZDÍKOV 215, 384 72 ZDÍKOV
OBEC ZDÍKOV, ZDÍKOV 215, 384 72 ZDÍKOV Výzva k podání nabídky V režimu veřejná zakázka malého rozsahu na služby zadávaná mimo režim zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Na služby Výměna oken, Více ČÁST PRVNÍ ČÁST DRUHÁ. Obecná ustanovení
330/2001 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne 5. září 2001 o odměně a náhradách soudního exekutora, o odměně a náhradě hotových výdajů správce podniku a o podmínkách pojištění odpovědnosti za Více Nové úpadkové právo. výstavbě. Jaroslav Hroza. 6. května 2009 Stavební fórum
Nové úpadkové právo vybrané otázky a vztahy ve výstavbě Jaroslav Hroza 6. května 2009 Stavební fórum 1. Úvod Nové úpadkové právo a jeho význam v době finanční krize Současná finanční krize: množící se Více VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti č. 484/2000 Sb. ze dne 18. prosince 2000,
VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti č. 484/2000 Sb. ze dne 18. prosince 2000, kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů Více SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU JIHOMORAVSKÉHO KRAJE NA ROZVOJ PODNIKATELSKÉHO PROJEKTU
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU JIHOMORAVSKÉHO KRAJE NA ROZVOJ PODNIKATELSKÉHO PROJEKTU Smluvní strany: 1. Jihomoravský kraj zastoupený: Ing. Stanislavem Juránkem hejtmanem Jihomoravského kraje Více Problematické momenty z aplikace NOZ dopady NOZ na zakázkové vztahy
Bezpečná plavba v nestabilních vodách, aneb pojďte s námi na palubu českého zadávání Problematické momenty z aplikace NOZ dopady NOZ na zakázkové vztahy Mgr. David Dvořák, LL.M., Ph.D. MT Legal s.r.o., Více PŘÍLOHY K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI
PŘÍLOHY K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové dopravě na území Královéhradeckého Zadavatel: Královéhradecký kraj sídlem: Více Metodické listy pro kombinované studium předmětu. Konkurzní právo. Tematický celek číslo 1
Metodické listy pro kombinované studium předmětu Konkurzní právo Tematický celek číslo 1 Konkurz, subjekty, účastníci, konkurzní podstata Tematický celek je věnován vysvětlení pojmu konkurz, významu a Více S t a n o vi s k o. odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č. 1/2012
S t a n o vi s k o odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č. 1/2012 Označení stanoviska: Zveřejňování poskytnuté informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím Právní předpis: Více V Praze dne.července 2008 Čj.: MV-60179-1/ORR-2008 Počet listů: 5 Přílohy: 1/20. zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení podle ZVZ s názvem
ČESKÁ REPUBLIKA - MINISTERSTVO VNITRA Nad Štolou 936/3 170 34 Praha 7 Zastoupená: Ing. Světlanou Kubíkovou vrchní ředitelkou sekce veřejné správy poštovní schránka P.O.BOX 155/VZ 140 21 PRAHA 4 V Praze Více Městský úřad-finanční odbor nám. Zachariáše z Hradce 10, 588 56 Telč. Vaše značka Značka Vyřizuje Telč 20.11. 2014
Město Telč Městský úřad-finanční odbor nám. Zachariáše z Hradce 10, 588 56 Telč tel.: +420 567 112 415 fax: +420 567 112 403 mobil: +420 607 584 841 PID Vaše značka Značka Vyřizuje Telč 20.11. 2014 Zveřejnění Více AKTUÁLNĚ Z DAŇOVÉ A ÚČETNÍ LEGISLATIVY. 02_2013 únor 2013 OBSAH
SP Audit, s.r.o. Murmanská 1475 100 00 Praha 10 tel., fax: +420-295560374 tel.: +420-602150252 e-mail: spaudit@spaudit.cz internet: www.spaudit.cz AKTUÁLNĚ Z DAŇOVÉ A ÚČETNÍ LEGISLATIVY 02_2013 únor 2013 Více Univerzita Karlova v Praze Evangelická teologická fakulta
Univerzita Karlova v Praze Evangelická teologická fakulta Základy práva, 11. května 2015 Přehled přednášky Poskytovatelé úvěrů a zápůjček Banky Nebankovní instituce Lichváři a jim podobná individua Nejčastější Více Informa ní povinnost dle 18 odst. 2 zákona . 101/2000 Sb., o ochran osobních údaj a o zm kterých zákon , ve zn pozd jších p edpis Informa
Informační povinnost dle 18 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Informační povinnost dle 18 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb., Více Vyhláška o zahájení Výběrového řízení
Vyhláška o zahájení Výběrového řízení 1) Vyhlašovatel výběrového řízení: Miroslava Šafránková, MBA,MSc., Bellušova 1846, 155 00 Praha 5, tel. 602 127 900, email: safrankovamir@volny.cz, insolvenční správkyně Více 1. Vyhláška k provedení zákonného opatření Senátu o dani z nabytí nemovitých věcí
Přehled aktualit 1. Vyhláška k provedení zákonného opatření Senátu o dani z nabytí nemovitých věcí Dotčené předpisy: zákonné opatření Senátu o dani z nabytí nemovitých věcí (č. 340/2013 Sb.) Prováděcí Více JUDr. Milena Nováková Mgr. Jaroslav Adam
JUDr. Milena Nováková Mgr. Jaroslav Adam Přednáška pro podnikatele nový Zákoník práce Nový zákoník práce - základní principy nového pracovněprávního kodexu, hlavní změny, srovnání se současnou právní úpravou. Více Informace GFŘ. 1. Za závažná porušení plnění povinností plátce pro účely aplikace institutu nespolehlivého plátce se považují situace kdy:
GENERÁLNÍ FINANČNÍ ŘEDITELSTVÍ Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1 Sekce metodiky a výkonu daní č.j.: 101/13-121002-506729, ve znění Dodatku č. 1, č.j. 55 366/13/7001-21002-012287 a Dodatku č. 2, č.j. 38 461/14/7001-21002-012287 Více ČÁST PRVNÍ HLAVA I OBECNÁ USTANOVENÍ
Vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení Více ve znění vyhlášky č. 49/2001 Sb. a vyhlášky č. 110/2004 Sb.
484/2000 Sb.. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne 18. prosince 2000, kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů Více Mgr. Dušan Sedláček JUDr. Ing. Ivan Barabáš
Šikanózní insolvenční návrhy Mgr. Dušan Sedláček JUDr. Ing. Ivan Barabáš 8. prosince 2010 Úvodní shrnutí prezentace 1. Šikanózní insolvenční návrh 2. Zahájení insolvenčního řízení (srovnání různých právních Více Procesní úprava. Zákon o zvláštních řízeních soudních (dále ZZŘ) Zákon o veřejných rejstřících fyzických a právnických osob (dále jen ZVŘ)
Procesní úprava Zákon o zvláštních řízeních soudních (dále ZZŘ) Zákon o veřejných rejstřících fyzických a právnických osob (dále jen ZVŘ) ZZŘ Účinnost od 1.ledna 2014 Ve vztahu k občanskému soudnímu řádu Více VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU NA SLUŽBY
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU NA SLUŽBY ve smyslu ustanovení 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), zadávanou Více ZÁSADY PRO POSKYTOVÁNÍ MIMOŘÁDNÝCH DOTACÍ Z ROZPOČTU MĚSTA TIŠNOVA
ZÁSADY PRO POSKYTOVÁNÍ MIMOŘÁDNÝCH DOTACÍ Z ROZPOČTU MĚSTA TIŠNOVA Článek 1 Úvodní ustanovení 1. Mimořádná dotace z rozpočtových prostředků Města Tišnova je v souladu s těmito zákony a dalšími předpisy: Více Žádost o koncesi pro fyzické osoby s bydlištěm na území České republiky (Česká fyzická osoba)
Žádost o koncesi pro fyzické osoby s bydlištěm na území České republiky (Česká fyzická osoba) Živností je ve smyslu 2 živnostenského zákona soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na Více SEZNAM PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ PRO EXEKUTORSKÉ ZKOUŠKY A. ÚSTAVNÍ A SPRÁVNÍ PRÁVO
EXEKUTORSKÁ KOMORA ČR Na Pankráci 1062/58, 14 000 Praha IČO: 70 94 05 17 DIČ: CZ 70 94 05 17 č.ú.: 27 85 77 11 02 27 / 0100 Tel. 296 804 190, e-mail komora@ekcr.cz, www.ekcr.cz SEZNAM PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Více Mimosoudní vyrovnání sporů v oblasti platebních služeb
v oblasti platebních služeb JUDr. Ing. Otakar Schlossberger, Ph.D., vedoucí katedry bankovnictví a pojišťovnictví VŠFS Praha, externí spolupracovník katedry BaP VŠE Praha a předseda předsednictva sdružení Více ČÁST PRVNÍ. HLAVA I Obecná ustanovení
Exportováno z právního informačního systému CODEXIS 484/2000 Sb. Vyhláška, kterou se stanoví paušální sazby výše odměny... - znění dle 64/12 Sb. 484/2000 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne Více Minimální doba nájmu u finančního leasingu hmotného majetku podle doby uzavření smlouvy
Minimální doba nájmu u finančního leasingu hmotného majetku podle doby uzavření smlouvy Smlouva o finančním leasingu byla uzavřena v době od 1. 1. 2008 do 31. 3. 2009 Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů Více Výňatky z Informace č. 1/2014 vydané Odborem řízení pozemkových úprav Státního pozemkového úřadu. dne 27. 1. 2014 pod č.j.
Výňatky z Informace č. 1/2014 vydané Odborem řízení pozemkových úprav Státního pozemkového úřadu. dne 27. 1. 2014 pod č.j. SPU 016519/2014 Informace jsou metodickým nástrojem řízení organizačních jednotek Více Zákon o veřejných zakázkách
Zákon o veřejných zakázkách 1. vydání 1. aktualizace k 15. 3. 2008 Nabyl úèinnosti 1. 6. 2007 Zákon č. 110/2007 Sb., o některých opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy, souvisejících se Více PŘÍLOHA č. 1 VÝZVY K PODÁNÍ NABÍDKY. Požadavky na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů a další podmínky. zakázky s názvem. Penzion U Karla IV.
PŘÍLOHA č. 1 VÝZVY K PODÁNÍ NABÍDKY Požadavky na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů a další podmínky zakázky s názvem Penzion U Karla IV. 1 Tato příloha č. 1 výzvy k podání nabídky a k prokázání Více kupující ) prostřednictvím internetového obchodu prodávajícího, nebo prostřednictvím jiné formy vzájemné domluvy.
OBCHODNÍ PODMÍNKY Společnost Profea Educational s.r.o. se sídlem třída Kpt. Jaroše 1922/3, Černá Pole, 60200 Brno, IČO: 2233401, zapsána v obchodním rejstříku vedeném u Krajského soudu v Brně, oddíl C, Více Postup při administraci žádostí: Obsah žádosti: Kritéria posouzení: Povinnosti příjemce finančního příspěvku:
MĚSTO DESNÁ Rada města 468 61 Desná v Jizerských horách, Krkonošská 318, Tel. 483 337 941, Fax. 483 337 953, Mobil:737248436 e-mail : epodatelna@mesto-desna.cz Pravidla pro poskytování finančních příspěvků Více Vzor citace: KLÍMA, K. Listina a její realizace v systému veřejného a nového soukromého práva. Praha: Wolters Kluwer, 2014, s. 352
Vzor citace: KLÍMA, K. Listina a její realizace v systému veřejného a nového soukromého práva. Praha: Wolters Kluwer, 2014, s. 352 Právní stav publikace je ke dni 31. 12. 2014 Recenze: doc. JUDr. Josef Více N Á V R H. takto : Předmět smlouvy :
N Á V R H Smlouva o výkonu funkce člena představenstva společnosti uzavřená dle 59 a následujících zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) níže uvedeného Více Newsletter 2/2014 ÚNOR 2014
Newsletter 2/2014 ÚNOR 2014 Obsah Zadávání veřejných zakázek od 1. 1. 2014... 3 NEWSLETTER 2/2014 2/6 Zadávání veřejných zakázek od 1. 1. 2014 Technická novela zákona o veřejných zakázkách a vliv nového Více VŠEOBECNÉ OBCHODNÍ A LICEČNÍ PODMÍNKY SPOLEČNOSTI easyresearch.biz s.r.o.
VŠEOBECNÉ OBCHODNÍ A LICEČNÍ PODMÍNKY SPOLEČNOSTI easyresearch.biz s.r.o. 1. Společnost easyresearch.biz s.r.o., se sídlem Praha 2, Londýnská 18, IČ: 27259765, DIČ: CZ27259765, zapsaná v obchodním rejstříku Více Informace dle zákona č. 106/1999 Sb.
Informace dle zákona č. 106/1999 Sb. 1. Oficiální název: Obecní úřad Všeradov 2. Důvod a způsob založení: Obec Všeradov (dále jen obec) vznikla jako územní samosprávná jednotka v souladu s 1 a 2 zákona Více Zásady upravující postup při majetkoprávních úkonech s nemovitým majetkem ve vlastnictví Královéhradeckého kraje. Přehled
Zásady upravující postup při majetkoprávních úkonech s nemovitým majetkem ve vlastnictví Královéhradeckého kraje Přehled Část I. Obecná ustanovení Předmět úpravy Související právní předpisy Evidence majetku Více Smlouva o poskytnutí účelové podpory na řešení programového projektu č. TD02XXXX
Smlouva o poskytnutí účelové podpory na řešení programového projektu č. TD02XXXX Smluvní strany: Česká republika Technologická agentura České republiky se sídlem Evropská 2589/33b, 160 00 Praha 6 IČ: 72050365 Více KRYCÍ LIST NABÍDKY. v poptávkovém řízení služby. poskytnutí investičního úvěru
Příloha č. 1 KRYCÍ LIST NABÍDKY v poptávkovém řízení služby poskytnutí investičního úvěru Obchodní firma nebo název (jedná-li se o právnickou osobu) Obchodní firma nebo jméno a příjmení (jedná-li se o Více Ohlášení živnosti volné pro právnické osoby se sídlem na území České republiky (Česká právnická osoba)
Ohlášení živnosti volné pro právnické osoby se sídlem na území České republiky (Česká právnická osoba) Živností je ve smyslu 2 živnostenského zákona soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, Více ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE MALÉHO ROZSAHU
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE MALÉHO ROZSAHU Veřejná zakázka malého rozsahu (dále jen veřejná zakázka ) je zadávána dle 6 a 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších Více 330/2001 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ
330/2001 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne 5. září 2001 o odměně a náhradách soudního exekutora, o odměně a náhradě hotových výdajů správce podniku a o podmínkách pojištění odpovědnosti za Více Ohlášení živnosti volné pro právnické osoby se sídlem v některém z členských států EU, EHP a Švýcarska (Zahraniční právnická osoba se sídlem v EU)
Ohlášení živnosti volné pro právnické osoby se sídlem v některém z členských států EU, EHP a Švýcarska (Zahraniční právnická osoba se sídlem v EU) Živností je ve smyslu 2 živnostenského zákona soustavná Více Zásady a pravidla pro poskytování podpor z rozpočtu obce Strachotín
Zásady a pravidla pro poskytování podpor z rozpočtu obce Strachotín Článek I. Úvod 1) Účelem poskytování podpor je pečovat o všestranný rozvoj území obce a uspokojování potřeb jeho obyvatel. Obec tak činí Více Otázky platné od 1.1.2014. Kontrolní otázky podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů
Kontrolní otázky podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů 1. Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, Více Výzva k podání nabídek
OBEC HORNÍ BEČVA Výzva k podání nabídek pro zadání veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce zadávané mimo režim zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, dle Závazných pokynů pro žadatele Více ZPRÁVA o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2013
Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor kontrolní a právní - oddělení přezkumu obcí Žerotínovo nám. 3/5 601 82 Brno SpZn.: S - JMK 66465/2013 OKP Č. j.: JMK 66465/2013 ZPRÁVA o výsledku přezkoumání hospodaření Více IDENTIFIKACE A KONTROLA KLIENTA V SOUVISLOSTI S OPATŘENÍMI KOMERČNÍ BANKY, A.S. V OBLASTI PŘEDCHÁZENÍ LEGALIZACE VÝNOSŮ
IDENTIFIKACE A KONTROLA KLIENTA V SOUVISLOSTI S OPATŘENÍMI KOMERČNÍ BANKY, A.S. V OBLASTI PŘEDCHÁZENÍ LEGALIZACE VÝNOSŮ Z TRESTNÉ ČINNOSTI A FINANCOVÁNÍ TERORISMU Vážená klientko, vážený kliente, rádi Více Výzva k podání nabídky. DinoPark Ostrava dětské hřiště
Výzva k podání nabídky dle Metodického pokynu pro zadávání veřejných zakázek v rámci Regionálního operačního programu NUTS 2 Moravskoslezsko 2007-2013 Název zakázky DinoPark Ostrava dětské hřiště Zadavatel Více Rozhodčí soud při EACCL ROZHODČÍ ŘÁD
Rozhodčí soud při EACCL ROZHODČÍ ŘÁD 1 1. Rozhodčí soud při EACCL (dále jen Soud ) je servisní organizací pro rozhodce s ní spolupracující ( 3). Soud není stálým rozhodčím soudem ve smyslu ust. 13 zákona Více 484/2000 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti. ze dne 18. prosince 2000,
484/2000 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva spravedlnosti ze dne 18. prosince 2000, kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů Více Postup sanace DIAGNÓZA
Sanace Reaguje na krizi podniku a lze ji chápat jako soubor opatření přijímaných ze strany vedení podniku, jejichž smyslem je zásadní ozdravení a obnova finanční výkonnosti a prosperity firmy. Postup sanace Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář

References: zákona č. 306
 zákona č. 300
 soud 
 zákona č. 182
 zákona č. 328
 soud 
 soud 
 soud 
 zákona č. 253
 ZÁKONA Č. 137
 zákona č. 256
 zákona č. 137
 zákona č. 83
 soud 
 zákona č. 137
 zákona č. 101
 zákona č. 101
 zákona č. 137
 zákona č. 90
 zákona č. 106
 zákona č. 106
 zákona č. 137
 zákona č. 455
 zákona č. 455
 zákona č. 137
 soud 
 soud 
 soud 
 Soud 
 Soud