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Timestamp: 2016-10-22 20:15:45+00:00

Document:
France, Conseil d'État, 1 ss, 28 juillet 2000, 205446
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Type d'affaire : AdministrativeNumérotation : Numéro d'arrêt : 205446Numéro NOR : CETATEXT000008084457 Identifiant URN:LEX : urn:lex;fr;conseil.etat;arret;2000-07-28;205446 Analyses : ETRANGERS - RECONDUITE A LA FRONTIERE.Texte : Vu la requête, enregistrée le 9 mars 1999 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, présentée par le PREFET DE POLICE ; le PREFET DE POLICE demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler le jugement du 2 septembre 1998 par lequel le conseiller délégué par le président du tribunal administratif de Paris a annulé, à la demande de Mlle Arlette X..., l'arrêté du 29 août 1998 décidant sa reconduite à la frontière ;
- les conclusions de Mlle Fombeur, Commissaire du gouvernement ;Considérant qu'en vertu des dispositions de l'article 25 de l'ordonnance du 2 novembre 1945, ne peut faire l'objet d'une mesure de reconduite à la frontière en application de l'article 22 de ladite ordonnance : "L'étranger qui est père ou mère d'un enfant français résidant en France, à la condition qu'il exerce, même partiellement, l'autorité parentale à l'égard de cet enfant ou qu'il subvienne effectivement à ses besoins" ;
Considérant qu'il ne ressort pas des pièces du dossier que la fille de Mlle X..., née le 7 août 1984 au Cameroun et qui possède la nationalité française, résidait en France à la date à laquelle a été pris l'arrêté de reconduite à la frontière ; qu'ainsi, cet arrêté n'a pas méconnu les dispositions précitées de l'article 25 de l'ordonnance du 2 novembre 1945 ; que c'est, dès lors, à tort que, pour annuler l'arrêté attaqué, le conseiller délégué par le président du tribunal administratif de Paris s'est fondé sur la méconnaissance desdites dispositions ;
Considérant, toutefois, qu'il appartient au Conseil d'Etat, saisi de l'ensemble du litige par l'effet dévolutif de l'appel, d'examiner l'autre moyen soulevé par Mlle X... devant le tribunal administratif de Paris ;
Considérant qu'aux termes du I de l'article 22 de l'ordonnance du 2 novembre 1945 modifiée : "Le représentant de l'Etat dans le département et, à Paris, le préfet de police, peuvent, par arrêté motivé, décider qu'un étranger sera reconduit à la frontière dans les cas suivants : ( ...) 1° Si l'étranger ne peut justifier être entré régulièrement sur le territoire français, à moins qu'il ne soit titulaire d'un titre de séjour en cours de validité" ;
Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que Mlle X..., qui allègue avoir perdu son passeport, n'a pas justifié à la date de l'arrêté de reconduite à la frontière être entrée régulièrement sur le territoire français et n'était pas à cette même date titulaire d'un titre de séjour ; qu'elle se trouvait ainsi dans le cas où, en application du 1° du I de l'article 22 de l'ordonnance du 2 novembre 1945, le préfet peut décider la reconduite d'un étranger à la frontière ; que le moyen tiré de ce que l'arrêté attaqué aurait méconnu ces dispositions doit, dès lors, être écarté ; Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède que le PREFET DE POLICE est fondé à demander l'annulation du jugement du 2 septembre 1998 par lequel le conseiller délégué par le président du tribunal administratif de Paris a annulé son arrêté du 29 août 1998 ordonnant la reconduite à la frontière de Mlle X... ;
Considérant que les dispositions de l'article 75-I de la loi du 10 juillet 1991 font obstacle à ce que l'Etat, qui n'est pas dans la présente instance la partie perdante, soit condamné à payer à Mlle X... la somme qu'elle demande au titre des frais exposés par elle et non compris dans les dépens ;
Article 1er : Le jugement du 2 septembre 1998 du conseiller délégué par le président du tribunal administratif de Paris est annulé.
Article 3 : Les conclusions de Mlle X... tendant à ce que l'Etat lui verse la somme de 5 000 F au titre de l'article 75-I de la loi du 10 juillet 1991 sont rejetées.
Article 4 : La présente décision sera notifiée au PREFET DE POLICE, à Mlle Arlette X... et au ministre de l'intérieur.Références : Arrêté 1998-08-29Loi 91-647 1991-07-10 art. 75Ordonnance 45-2658 1945-11-02 art. 25, art. 22Publications :Proposition de citation: CE, 28 juillet 2000, n° 205446Inédit au recueil LebonTélécharger au format RTFComposition du Tribunal :Rapporteur : M. BoulouisRapporteur public : Mlle FombeurOrigine de la décision Pays : FranceJuridiction : Conseil d'ÉtatFormation : 1 ssDate de la décision : 28/07/2000Fonds documentaire : Legifrance Haut de page

References: l'article 25
 l'article 22
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 l'article 75
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