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Bolivia: Decreto Supremo Nº 27943, 20 de diciembre de 2004Aumentar el tamaño del textoReducir el tamaño del textoVer el documento PDFVer el documento sin formatoFicha TécnicaContenidoEnlaces con otros documentosComentar el contenidoEtiquetar o categorizar la normaCompartir la norma en las redes socialesSugerir mejoras en el documentoEnviar esta norma por correo electrónicoImprimir la normaCerrar la ventanaConectarse al sistemaSuscribirse a LexiVoxBolivia: Decreto Supremo Nº 27943, 20 de diciembre de 2004
Artículo 2°.- (Naturaleza institucional) La Central de Abastecimiento y Suministros de Salud, cuya sigla es CEASS, es una Institución Pública Descentralizada, sin fines de lucro, de prestación de servicios, de carácter social, que asume funciones operativas especializadas delegadas por el Ministro de Salud y Deportes, en el marco de la estructura del Poder Ejecutivo.
Asegurar la disponibilidad y equidad en el acceso a medicamentos esenciales, para satisfacer las necesidades de salud de la población, a través de su adquisición, almacenamiento y distribución en el marco del Sistema Nacional Unico de Suministro de Medicamentos e Insumos Médicos.Proveer, de forma competitiva, medicamentos esenciales que respondan a planes y programas del Ministerio de Salud y Deportes.Generar alianzas estratégicas con instituciones vinculadas al suministro de medicamentos al Sistema Público de Salud y a la Seguridad Social de corto plazo.
Capítulo IIAtribuciones
Programar, adquirir, almacenar, distribuir y comercializar medicamentos esenciales e insumos médicos en forma competitiva con otros proveedores e instituciones relacionadas con salud, a las redes de servicios de salud públicos, al sistema de la seguridad social y organismos sin fines de lucro que trabajen en el área de suministro de medicamentos esenciales.Importar directamente medicamentos e insumos médicos de empresas internacionales, fabricantes, distribuidores e instituciones de cooperación externa, para abastecer los establecimientos de salud de primer, segundo y tercer nivel de atención, que atienden a la población de escasos recursos.Representar a proveedores de medicamentos e insumos médicos de agencias internacionales, fabricantes, distribuidores y de la cooperación internacional, para garantizar el abastecimiento de medicamentos a bajo costo al sistema público de salud.Administrar a nivel nacional los procesos de adquisición, donación, almacenamiento, distribución e información de medicamentos esenciales e insumos médicos y de laboratorio, adquiridos por la institución o por programas del Ministerio de Salud y Deportes.Aplicar las normas y procedimientos del Sistema Nacional Unico de Suministros e implementar el Subsistema de Administración Logística para Medicamentos Esenciales e Insumos Médicos, SALMI y Sistema de Información para la Administración Logística, SIAL en la gestión del suministro de medicamentos e insumos, en el Sistema Público de Salud, buscando su carácter integral con los programas del Ministerio de Salud y Deportes.Establecer mecanismos alternativos que permitan mantener el valor de los medicamentos esenciales e insumos, insumos médicos y de laboratorio con el fin de lograr la sostenibilidad de los recursos de donación y del Fondo Rotatorio en el marco del Programa Nacional de Medicamentos Esenciales de Bolivia, PNMEBOL.Gestionar negociaciones competitivas con proveedores nacionales e internacionales a efecto de lograr accesibilidad y disponibilidad de medicamentos esenciales e insumos médicos y de laboratorio.Promover adquisiciones mancomunadas de medicamentos esenciales e insumos médicos a través de gestiones con los Gobiernos Municipales.Aquellas que el sean conferidas por cualquier otra norma legal.Ejercer las demás atribuciones que permitan el cumplimiento eficiente de su misión institucional.
Artículo 11°.- (Niveles jerarquicos) Los niveles jerárquicos de la CEASS son los siguientes:
Director Ejecutivo de la CEASS.Jefes de la Unidad Administrativa Financiera y de la Unidad Técnica Logística.Jefes Regionales.
Artículo 12°.- (Conformacion del Directorio) El Directorio de la CEASS, está integrado por los siguientes miembros:
Director de Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes.Director de Servicios de Salud del Ministerio de Salud y Deportes.Director de Prevención y Control de Enfermedades del Ministerio de Salud y Deportes.Director de Planificación de la Salud del Ministerio de Salud y Deportes.Director de Previsión Social y Aseguramiento en Salud del Ministerio de Salud y Deportes.Representante del Ministro de Salud y Deportes en calidad de fiscalizador.
Artículo 13°.- (Sesiones y dietas) El Directorio sesionará con carácter ordinario y obligatorio una vez al mes, para la coordinación de actividades, aprobación del Programa Operativo Anual, del presupuesto, los estados financieros y otros temas referidos a su función. Asimismo, se reunirá con carácter extraordinario a convocatoria del Presidente del Directorio, cuando existan temas urgentes que resolver relacionados a su competencia.
Fiscalizar el cumplimiento por parte de la CEASS de las políticas establecidas por el Gobierno Nacional, planes, programas y proyectos en materia de suministro de medicamentos esenciales e insumos médicos destinados al Sistema Público de Salud.Fiscalizar el cumplimiento de las normas institucionales y atribuciones de la CEASS, para el logro de su misión institucional.Aprobar y fiscalizar el cumplimiento del POA, la ejecución del Presupuesto anual, el informe anual de actividades de la CEASS.Fiscalizar la adopción de medidas correctivas emergentes de las recomendaciones de los informes de auditoria interna y externa.Aprobar una terna para la designación del Director Ejecutivo de la CEASS; el mismo, que será nombrado mediante Resolución Ministerial por el Ministro de Salud y Deportes.Fiscalizar la compra - venta de bienes y servicios de la CEASS, a propuesta fundamentada de su Director Ejecutivo, según las disposiciones legales en vigencia.Aprobar las modificaciones al Organigrama de la institución.Solicitar informes de gestión al Director Ejecutivo de la CEASS, para fines de fiscalización.Aprobar y coadyuvar proyectos y convenios de cooperación en el ámbito del suministro de medicamentos e insumos, con organismos nacionales o de cooperación internacional, así como la prestación de Asesoramiento Técnico especializado a favor de la CEASS.El Directorio de la CEASS definirá los asuntos de su competencia mediante Resoluciones de Directorio.Ordenar el procesamiento del Director Ejecutivo por irregularidades graves que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones por evaluación y recomendación de auditoria.Aprobar, refrendar y autorizar los traspasos interinstitucionales, para las modificaciones presupuestarias.Invitar a otras instancias a participar en las sesiones de Directorio de acuerdo a las necesidades de la institución, con voz y sin derecho a voto.Otras que el permitan el cumplimiento de sus atribuciones de acuerdo a disposiciones legales en vigencia y al Estatuto del Funcionamiento del Directorio.
Presidir las sesiones del DirectorioConvocar a sesiones ordinarias y extraordinariasVelar por el cumplimiento de las determinaciones asumidas por el Directorio.Formular en coordinación con el Director Ejecutivo de la CEASS el orden del día de las reuniones de Directorio.Solicitar informes administrativos o técnicos al Director Ejecutivo de la CEASSOtras atribuciones específicas establecidas en el Estatuto de Funcionamiento del Directorio.
Capítulo IVNivel de dirección
Ser boliviano de nacimiento.Tener pleno goce de los derechos civiles.Poseer título universitario en provisión nacional en área de salud, ciencias económicas o ramas afines.Tener experiencia mínima de tres años en la conducción de instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud o experiencia ejecutiva en el sistema privado, en cargos relacionados.
Dirigir a la institución en todas sus actividades técnico administrativas, ejercer su representación legal y elevar ante el Directorio la Memoria Anual de la CEASS para su aprobación y difusión.Cumplir y hacer cumplir las normas legales establecidas y otras disposiciones institucionales para llevar adelante la misión institucional y funcionamiento de la CEASS.Concurrir a las reuniones del Directorio de la CEASS en calidad de Secretario.Designar, nombrar, promover y remover al personal de la CEASS de conformidad a las normas y procedimientos del Sistema de Administración de Personal, en el marco de la Ley Nº 1178.Aprobar y velar por la correcta ejecución del Plan Operativo Anual, el Presupuesto Anual de la CEASS y aprobar los Estados Financieros anuales.Conocer y tramitar los asuntos que el son planteados en el marco de su competencia e instruir la adopción de medidas correctivas emergentes de las recomendaciones de los informes de Auditoria Interna y Externa.Aprobar, refrendar y autorizar los traspasos intra institucionales, para las Modificaciones Presupuestarias al interior de la Institución.Proponer normas legales de política institucional y proyectos en el área de su competencia al Directorio y al Ministro de Salud y Deportes.Desarrollar de forma eficaz y eficiente la Gestión del Suministro, en el marco del Sistema Nacional Unico de Suministros, precautelando los intereses de la población en general y de la institución en particular.Gestionar financiamiento nacional e internacional en el marco de los objetivos y funciones de la CEASS, previa autorización del Directorio y el Ministro.Gestionar acuerdos con los Servicios Departamentales de Salud para la administración integral de los medicamentos e insumos de programas.Otras que el permitan el cumplimiento de sus atribuciones de acuerdo a disposiciones legales en vigencia.
Artículo 21°.- (Suplencia) En casos de renuncia, fallecimiento, incapacidad legal o impedimento del Director Ejecutivo; el Directorio de la CEASS, designará un Director Ejecutivo ad-ínterin entre el personal superior de la Institución, mientras se proceda a la designación de un nuevo Director Ejecutivo.
Capítulo VNivel de control
Artículo 22°.- (Auditor interno) El Auditor Interno será responsable del cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en las Normas básicas de Control Interno Gubernamental, en el marco de la Ley Nº 1178. Tendrá las siguientes atribuciones:
Evaluar el grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administración y de los instrumentos de control interno incorporados a ellos.Determinar la confiabilidad de los registros y estados financieros.Analizar los resultados y la eficiencia de las operaciones.Proponer el Programa de Operaciones Anual de su unidad, en el marco de los objetivos institucionales.Otras tareas encomendadas y delegadas por el Director Ejecutivo de la CEASS.
Capítulo VINivel de asesoramiento
Prestar asesoramiento jurídico especializado, absolver consultas o requerimientos de orden jurídico, emitir informes, y recomendaciones de carácter legal.Instaurar y sustanciar procesos administrativos internos.Atender todas las acciones judiciales, administrativas o de otra índole legal en las que la CEASS actúe como demandante o demandado.Atender los recursos interpuestos por los usuarios, de conformidad a la normativa vigente.Elaborar las resoluciones administrativas y contratos de la CEASS y organizar fuentes de información legal.Proponer el POA de su Unidad, en el marco de los objetivos institucionales.Ejercer las funciones que le encomiende o delegue el Director Ejecutivo.
Capítulo VIINivel tecnico operativo
Artículo 24°.- (Unidad Administrativa - Financiera) El Jefe de la Unidad Administrativa-Financiera de la CEASS es responsable de la administración, planificación, seguimiento y control de la Unidad y tiene las siguientes atribuciones:
Aplicar y administrar los sistemas establecidos por la Ley SAFCO de Programación de Operaciones, de Organización Administrativa, Sistema de Presupuesto, Sistema de Administración de Personal, Sistema de Administración de bienes y Servicios, Sistema de Tesorería y Crédito Público y Sistema de Contabilidad IntegradaAdministrar la red y sistema informático de la institución, manteniendo la información actualizada.Procesar el pago de tributos y trámites administrativos ante Servicio Nacional de Impuestos Internos.Elaborar el Plan Operativo Anual - POA y el Presupuesto Anual de la CEASS, en coordinación con la Unidad Técnica Logística, Jefes de Unidad y Unidades Regionales.Reglamentar el Sistema de Cobro de deudas y estructura de costos de la institución.Cumplir y hacer cumplir las tareas encomendadas y delegadas por el Director Ejecutivo de la CEASS.Procesar por delegación del Director Ejecutivo las sanciones contra el personal de la institución, de conformidad con las normas establecidas.Establecer los sistemas de comunicación y relaciones públicas de conformidad con las instrucciones y requerimientos del Director Ejecutivo de la CEASS.Ejercer las tareas encomendadas y delegadas por el Director Ejecutivo de la CEASS.
Ejecutar, supervisar y controlar, de manera integral el manejo técnico - operativo de programación, adquisición, almacenamiento, donación, distribución y comercialización de medicamentos esenciales, insumos médicos y de laboratorio, destinados al Sistema Publico de Salud, en términos de calidad, eficiencia y bajo costo, de acuerdo a normas establecidas por el Sistema Nacional Unico de Suministros.Desarrollar programas de educación continua al personal técnico y administrativo de la CEASS, en lo que concierne a la gestión de suministro de medicamentos e insumos.Desarrollar las acciones inherentes al Registro Sanitario, Control de Calidad de los medicamentos que comercializan y de programas bajo la sistematización efectiva de datos que incluirá medicamentos esenciales, insumos médicos y de laboratorio, proveedores, clientes y beneficiarios de los productos.Planificar, proponer y justificar las actividades relacionadas a programación, adquisición, comercialización, almacenamiento, donación y distribución de acuerdo a las políticas establecidas.Identificar donantes y proponer proyectos para la adquisición de medicamentos e insumos.Dirigir y coordinar las actividades técnicas de las Unidades Regionales.Otras atribuciones que le encomiende el Director Ejecutivo de la CEASS.
Capítulo VIIINivel desconcentrado
Título IIIDe los registros sanitarios
Capítulo IDisposiciones especiales
Artículo 27°.- (Registro Sanitario) Por constituirse en una institución sin fines de lucro y de carácter social la CEASS, se libera en los trámites de Registro Sanitario de aquellos requisitos que representen erogación de dinero tales como:
Pago por servicios correspondientes a registro sanitario, control de calidad y reinscripción anual como importadora y distribuidora de medicamentos, ante la Dirección de Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes.Consularización de certificado de producto farmacéutico sujetos a comercio internacional.
Capítulo IIControl administrativo
Título IVRegimen economico y administrativo
Artículo 30°.- (Recursos financieros) FONDO ROTATORIO.- Constituyen Recursos del Fondo Rotatorio de la CEASS, los siguientes:
Gastos Operativos33%Sueldos y Salarios22%Incremento Fondo Rotatorio45%Total100%
Capítulo IIRegimen de personal
Artículo 33°.- (Recursos humanos) El régimen de personal de la CEASS se sujetará a las siguientes disposiciones:
Los funcionarios de la CEASS son servidores públicos, por lo tanto, se hallan sujetos a las normas y procedimientos del Sistema de Administración de Personal, en el marco de la Ley Nº 1178 y al Estatuto del Funcionario Público.Su designación, nombramiento y estabilidad funcionaria se encuentra en el marco de lo establecido por el Sistema de Administración de Personal.
Título VDisposiciones finales
Artículo 36°.- (Reglamento Interno, Manual de Organizacion y Funciones y Manual de Procedimientos de los Sistemas SAFCO) La CEASS, en el plazo de 90 días a partir de la fecha de publicación del presente Decreto Supremo, elaborará para su posterior aprobación por el Directorio mediante Resolución Expresa, las siguientes normas internas:
Artículo 37°.- (Readecuaciones) Todos los bienes muebles e inmuebles, que no cumplan una función operativa, deberán ser liquidados de acuerdo a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, cuyo monto será depositado en el Fondo Rotatorio de la Institución en un plazo máximo de 90 días.
Capítulo IIIDisposiciones abrogatorias y derogatorias
Ficha Técnica (DCMI)NormaBolivia: Decreto Supremo Nº 27943, 20 de diciembre de 2004Fecha2015-10-22FormatoTextTipoDSDominioBoliviaDerechosGFDLIdiomaesSumarioEstablecer la adecuación de organización y funcionamiento de la Central de Abastecimientos y Suministros de Salud - CEASS, a la actual estructura organizacional de funcionamiento del Poder Ejecutivo.KeywordsGaceta 2701, 2004-12-23, Decreto Supremo, diciembre/2004Origenhttp://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/25497Referencias2004.lexmlCreadorFDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Juan Ignacio Siles del Valle, José Antonio Galindo Neder, Saúl Lara Torrico, Gonzalo Arredondo Millán, Luis Carlos Jemio Mollinedo, Gustavo Pedraza Mérida, Horst Grebe López, Jorge Urquidi Barrau, Guillermo Torres Orías, Maria Soledad Quiroga Trigo, Fernando Antezana Aranibar, Luis Fernández Fagalde, Diego Montenegro Ernst, Roberto Barbery Anaya, Ricardo Calla Ortega.ContribuidorDeveNet.netPublicadorDeveNet.netEnlaces con otros documentosAbroga a
[BO-DS-25987] Bolivia: Decreto Supremo Nº 25987, 16 de noviembre de 2000Adecuar el marco institucional de la Central de Abastecimientos y Suministros CEASS, a la actual estructura organizacional de funcionamiento del Poder Ejecutivo.
[BO-DS-26601] Bolivia: Decreto Supremo Nº 26601, 20 de abril de 2002Se modifica el parágrafo III del Artículo 20 del Decreto Supremo N° 25987 de 16 /11/ 2000 (CEASS).
[BO-DS-26873] Bolivia: Decreto Supremo Nº 26873, 21 de diciembre de 2002Se establece el Sistema Nacional Unico de Suministro - SNUS, de medicamentos, insumos médicos y reactivos, en el Sistema Nacional de Salud.
[BO-DS-N1783] Bolivia: Decreto Supremo Nº 1783, 30 de octubre de 2013Modifica los Artículos 19 y 81 e incorpora el inciso j) en el Artículo 42 del Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
ContenidoBolivia: Decreto Supremo Nº 27943, 20 de diciembre de 2004

References: Artículo 2
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Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13
 Resolución 

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 24

Artículo 27
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Artículo 30

Artículo 33

Artículo 36
 Resolución 

Artículo 37
 Artículo 20
 Artículo 42