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Timestamp: 2018-09-22 18:41:49+00:00

Document:
INCAPACIDADES RETROACTIVAS
Última actualización el Lunes, 15 de Agosto de 2016 17:21
Martes, 09 de Agosto de 2016 02:33
CONTRATO SINDICAL- ALCANCES OBLIGACIONES
FUNCION SINDICAL. Entre las funciones sindicales señaladas por el artículo 373, numeral 3 del CST, se encuentra la de "celebrar contratos sindicales, garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos ya acciones que de ellos nazcan
Última actualización el Martes, 09 de Agosto de 2016 03:05
JUEZ COMPETENTE- SANCIONES DE LA - UGPP -
¿Cuál es el juez competente para examinar la demanda por efecto de una sanción impuesta a un empleador por la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones de la Proteccion Social –UGPP-, por omisión de pagos al Sistema de Protección Social,?
Respuesta: Corresponde a la jurisdicción laboral ordinaria.
CONFLICTO DE JURISDICCIONES. Se presenta conflicto de jurisdicciones cuando dos o más funcionarios investidos de competencia que pertenecen a diferentes jurisdicciones, se disputan el conocimiento de un proceso en una de dos situaciones así:
POSITIVO. Cuando ambos funcionarios estiman que es de su conocimiento la demanda presentada.
NEGATIVO. Cuando los dos funcionarios consideran que no les corresponde su conocimiento.
Para que se estructure o proceda un conflicto de jurisdicciones, es necesario que se presenten los siguientes presupuestos:
Frente a las demandas presentadas por los empleadores en razón de sanciones impuestas a estos por la UGPP, se ha presentado en este caso el conflicto de competencias entre el juez administrativo quien considera que este es un tema que está relacionado con la seguridad social, por lo cual la competencia para su conocimiento está en cabeza de la jurisdicción del trabajo y la seguridad social y por otra parte el juez laboral argumenta que teniendo en cuenta que la demandada UGPP es un sujeto de derecho público le corresponde definirlo al juez administrativo. En esta forma se ha presentado un conflicto negativo de competencias entre el juez laboral y el administrativo.
DIRIMIR EL CONFLICTO DE JURISDICCIONES. Presentado el conflicto de jurisdicciones, por disposición expresa del artículo 256 de la Constitución política en su numeral 6, le corresponde al Consejo Superior de la Judicatura o a los Consejos Seccionales, según el caso dirimir los conflictos de competencia que ocurran entre las distintas jurisdicciones, norma está desarrollada por la Ley 270 de 1996 artículo 112, numeral 2, otorgándole esta función a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Función esta que seguirá a su cargo hasta tanto se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial. Por disposición del Acto legislativo No 02 de 2015, artículo 241 CN numeral 11 esa responsabilidad se trasladará a la Corte Constitucional.
DECISION DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUSTICIA. La Sala Jurisdiccional Disciplinaria analizo la competencia en el presente caso de cada una de las jurisdicciones llegando a las siguientes conclusiones:
Frente a la jurisdicción administrativa señala como expresamente el Artículo 105 de la Ley 1437 de 2011, entre las excepciones de los asuntos que no conocerá la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo se encuentra la de no conocer "los conflictos de carácter laboral surgidos entre las entidades públicas y sus trabajadores oficiales.
Por otra parte señala como el Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social en su artículo 2, señala como competencia de la jurisdicción ordinaria en sus especialidades laboral y de seguridad social. las controversias referentes al sistema de seguridad social integral que se susciten entre los afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las entidades administradoras o prestadoras, cualquiera que sea la naturaleza de la relación jurídica y de los actos jurídicos que se controviertan."
Por lo tanto precisa el Consejo Superior de la Judicatura que para definir la competencia se debe establecer la naturaleza jurídica del asunto objeto de la Litis y hecho el análisis del mismo concluye que lo que aquí se define es de carácter laboral (seguridad social) entre el empleador entidad privada y la UGPP entidad pública y por ende el litigio se define a favor de la jurisdicción laboral ordinaria, lo cual realizó en providencia de 24 febrero de 2016.
Última actualización el Jueves, 09 de Junio de 2016 13:09
Escrito por El Dr Cesar Augusto Duque Mosquera
NEGOCIACION COLECTIVA DE TRABAJO. La Constitución Política consagro como un derecho la negociación colectiva de trabajo Artículo 55.
Ha señalado la Corte Constitucional " que negociar es más que proponer y someterse a las propuestas hechas, y que implica un verdadero juego de intereses en el que, existiendo como un límite obvio los derechos y las prohibiciones legales, quien negocia está en capacidad de elegir los diversos medios de que dispone para obtener sus fines" T-1166 de 2004.
Por otra parte señala "que la capacidad de negociar implica una amplia discrecionalidad para quien negocia y, por consiguiente, asumir que aquello es solo proponer sin posibilidad de revocar las propuestas, restringe el campo de acción de los sindicatos".
Concluye que negar a los sindicatos "la posibilidad de no negociar y de no someterse eventualmente a un tribunal de arbitramento, por el hecho de haber presentado el pliego de peticiones, es contrario al derecho de negociación y, por contera, el derecho de asociación sindical"
PLIEGO DE PETICIONES. El conflicto colectivo tiene por requisito esencial la presentación del pliego de peticiones por el sindicato, de tal manera que retirar aquel, debe entenderse que ha concluido el conflicto ha precisado la Corte Constitucional, que es sin duda el pliego de peticiones presupuesto de actuación del sindicato en relación con las reivindicaciones que persiga frente al empleador.
RETIRO DEL PLIEGO DE PETICIONES. Nuestro ordenamiento jurídico no señala si es posible o no el retiro del pliego de peticiones por parte del sindicato una vez este lo presento.
Ha considerado el Consejo de Estado que el sindicato como particular le está permitido realizar aquello que no se encuentra prohibido expresamente Articulo 6 CN, en consecuencia precisa esa corporación, que si es posible que los sindicatos retiren el pliego de peticiones antes de que se resuelva completamente el conflicto colectivo de trabajo, pues no existe norma que prohíba dicha conducta, la cual se realiza en ejercicio de los derechos de libertad sindical y negociación colectiva.
Considera el Consejo de Estado que el retiro del pliego de peticiones es válido hasta que no se produzca definitivamente un laudo arbitral o se logre acordar una convención colectiva de trabajo. C de E Sentencia de 20 de agosto de 2015.
FIN DEL CONFLICTO. Señala la Corte Constitucional que esa corporación rechaza la idea de que el conflicto laboral colectivo pueda continuar después del acto de retiro del pliego de peticiones, pues así se abriría la posibilidad de que se tomen decisiones totalmente adversas a los intereses de los trabajadores haciendo que la relación asimétrica que existe entre las partes de la relación laboral, se haga aún más gravosa para la parte más débil de ella.
PRORROGA AUTOMATICA, La convención colectiva de trabajo debe ser denunciada dentro de los 60 días anteriores a su terminación, salvo que se haya pactado un término distinto en la convención colectiva de trabajo, de lo contrario se entiende prorrogada de seis en seis meses que se contaran desde la fecha de su terminación. Art 478 CST.
Precisa el Consejo de Estado que si bien el sindicato puede retirar el pliego de peticiones, ello no implica que en cualquier momento puedan volver a presentar uno nuevo, sin respetar los términos de vigencia y prorrogas de la convención colectiva de trabajo o del laudo arbitral vigente y añade que mientras no se suscriba una nueva convención colectiva de trabajo o se profiera un laudo arbitral resolviendo el conflicto laboral la convención o laudo anterior continua vigente.
PRESENTACION DE NUEVO PLIEGO. Retirado el pliego de peticiones surge la pregunta cuándo puede volverlo a presentar.
Concluye el Consejo de Estado que en aras de garantizar el derecho de negociación colectiva los sindicatos se encuentran habilitados para presentar un nuevo pliego de peticiones, para lo cual se debe tener en cuenta adicionalmente lo señalado en el artículo 479 del CST, sobre la prorroga lo que implica que podrá presentarlo dentro de los 60 días anteriores a la fecha de expiración de la convención colectiva o laudo arbitral.
Última actualización el Jueves, 07 de Abril de 2016 11:58
Retiro del pliego de peticiones- Consejo de Estado

References: artículo 373
 artículo 256
 artículo 112
 artículo 241
 Artículo 105
 artículo 2
 Artículo 55
 artículo 479