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Timestamp: 2013-05-23 17:14:35+00:00

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Rechtsprechung: L 19 B 116/07 AS ER
Rechtsprechung LSG Berlin-Brandenburg, 25.04.2007 - L 19 B 116/07 AS ER Volltextver�ffentlichungen (5)
� 7 Abs 1 S 2 SGB 2 vom 24.03.2006, � 7 Abs 1 S 2 SGB 2 vom 20.07.2006, � 284 Abs 1 SGB 3, � 2 Abs 2 Freiz�gG/EU 2004, Art 14 Abs 4 Buchst b EGRL 38/2004Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Berechtigte - Leistungsausschluss f�r Ausl�nder bei Einreise zur Arbeitsuche - Unionsb�rger - europarechtskonforme Auslegung
SGB II � 7 Abs. 1 S. 2; RL 2004/38/EG Art. 24 Abs. 2; RL 2004/38/EG Art. 14 Abs. 4 Bst. b; SGB II � 8 Abs. 2; Freiz�gG/EU � 2 Abs. 2 Nr. 1; EGV Art. 12; SGG � 86 b Abs. 2D (A), Unionsb�rger, Schweden, Grundsicherung f�r Arbeitssuchende, Arbeitssuche, Gleichheitsgrundsatz, Diskriminierungsverbot, vorl�ufiger Rechtsschutz (Eilverfahren)
� 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II, Art. 12 EGV, Art. 24 Abs. 2 Richtlinie 2004/38/EGAusl�nder, EU-Unionsb�rger, gemeinschaftsrechtkonforme Auslegung
fluechtlingsinfo-berlin.de (Entscheidungsbesprechung und Volltext)
Leistungsausschluss gem. � 7 Abs. 1 S. 2 SGB II greift nicht bei Unionsb�rgern, diesich zur Arbeitsplatzsuche rechtm��ig in Deutschland aufhalten
SG Berlin, 22.12.2006 - S 106 AS 11573/06
LSG Berlin-Brandenburg, 25.04.2007 - L 19 B 116/07 AS ER
Wird zitiert von ... (32) LSG Hessen, 13.09.2007 - L 9 AS 44/07 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Berechtigter - Unionsb�rger - …Das LSG Berlin-Brandenburg (Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER -) habe best�tigt, dass bei Unionsb�rgern aufgrund ihres Aufenthaltsstatus nach Ma�gabe des Europarechts kein SGB II-Leistungsausschluss bestehe.Die in der Rechtsprechung (LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER -) und in der rechtswissenschaftlichen Literatur (Schreiber ZESAR 2006, 423) zum Teil vertretene Auffassung, diese Bestimmung und die Richtlinie 2004/38/EG seien mit europ�ischem Prim�rrecht, namentlich mit Art. 12 EGV, nicht vereinbar, teilt der Senat nicht.
SG Reutlingen, 03.08.2007 - S 2 AS 2936/07 Anspruch auf Grundsicherung f�r Arbeitssuchende f�r Ausl�nder mit …(2) Auch sieht die Kammer keine Notwendigkeit zu einer von Gemeinschaftsrecht wegen vorzunehmenden Auslegung des � 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II dahingehend, dass der Anspruchsausschluss jedenfalls nicht nach Ablauf eines dreimonatigen Aufenthaltes im Bundesgebiet greift (so aber LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, Juris).Vor diesem Hintergrund entspricht eine Auslegung, die � 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II auf Unionsb�rger f�r unanwendbar erachtetet (so LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, Juris) nicht der Richtlinie, sondern widerspricht ihr genauso wie dem Willen des deutschen Gesetzgebers, auch EU-B�rger, die sich lediglich zur Arbeitssuche in Deutschland aufhalten, vom Leistungsanspruch im Sinne des SGB II auszuschlie�en (…siehe die Beschlussempfehlung und den Bericht des Ausschusses f�r Arbeit und Soziales des Deutschen Bundestages, Bundestags-Drucksache 16/688, S. 13).(3) Schlie�lich l�sst sich auch aus Art. 12 EG kein Leistungsanspruch des Antragstellers bzw. die Unanwendbarkeit des Anspruchsausschlusses in � 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II ableiten (a.A. LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, Juris).
SG Reutlingen, 29.04.2008 - S 2 AS 2952/07 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r Ausl�nder bei …F�r die gegenteilige Annahme (so wohl LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, juris, Rdnr. 22) fehlt es an einer gesetzlichen Grundlage.c) Es besteht auch keine Notwendigkeit zu einer von Gemeinschaftsrecht wegen vorzunehmenden Auslegung des � 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II dahingehend, dass der Anspruchsausschluss jedenfalls nicht nach Ablauf eines dreimonatigen Aufenthaltes im Bundesgebiet greift (so aber LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, juris, Rdnr. 25; wie hier OVG Bremen…, Beschluss vom 15.11.2007, Az.: S2 B 426/07, juris, Rdnr. 18).b) Schlie�lich l�sst sich auch aus Art. 12 EGV die Unanwendbarkeit des Anspruchsausschlusses in � 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II nicht ableiten (ebenso OVG Bremen…, Beschluss vom 15.11.2007, Az.: S2 B 426/07, juris, Rdnr. 15 ff.; a. A. LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, juris, Rdnr. 26 f.).
LSG Baden-W�rttemberg, 17.09.2007 - L 7 SO 3970/07 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r Ausl�nder bei …Es kann dahinstehen, ob der Ausschluss von arbeitsuchenden Unionsb�rgern �berhaupt mit dem EU-Recht vereinbar ist (vgl. dazu Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER - Br�hl/Schoch in: LPK SGB 11, 2. Auflage, � 7 Rdnrn 19 und 27;… Valgolio in: Hauck/Noftz, SGB II, � 7 Rdnr 30; Winkel, Soziale Sicherheit 3/2006, S 103, 104; Schreiber, ZESAR 11-12/2006, S 423, 430).Denn bei der im Eilverfahren allein m�glichen summarischen Pr�fung teilt der Senat die Auffassung, dass unter Beachtung des Anwendungsvorrangs des Gemeinschaftsrechts jedenfalls eine restriktive Auslegung und Anwendung der Bestimmung veranlasst ist in der Weise, dass ein Unionsb�rger, der die Voraussetzungen des � 7 Abs. 1 Satz 1 SGB II erf�llt und zur Aufnahme einer Besch�ftigung keiner Arbeitsgenehmigung nach � 284 Abs. 1 Sozialgesetzbuch Drittes Buch (SGB III) bedarf (�� 2 Abs. 2, 13 Freiz�gG/EU 2004), nicht zu dem Personenkreis geh�rt, der gem. � 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II in der ab dem 1. April 2006 geltenden Fassung vom Bezug von Leistungen nach dem SGB II ausgeschlossen werden soll, wenn er nicht erstmals zur Arbeitssuche in die Bundesrepublik Deutschland einreist, sondern nach einem Auslandsaufenthalt wieder zur�ckkehrt (ebenso LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 25. Juli 2007 - L 6 AS 444/07 ER -, juris; vgl. auch LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER -, SAR 2007, 74-76, wonach f�r Ausl�nder, die Unionsb�rger sind, kein Leistungsausschluss besteht, jedenfalls nicht nach Ablauf eines dreimonatigen rechtm��igen Aufenthaltes im Bundesgebiet).
LSG Niedersachsen-Bremen, 02.08.2007 - L 9 AS 447/07 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r Ausl�nder bei …W�hrend das Landessozialgericht Berlin-Brandenburg (Beschluss vom 25. April 2007, Az. L 19 B 116/07 AS, ver�ffentlicht bei Juris) sich unter direkter Bezugnahme auf die EuGH- Rechtsprechung im Fall F. (…erg�nzend auch im Fall G., Urt. v. 23. M�rz 2004, Az. C-138/02) gen�tigt gesehen hat, � 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II europarechtskonform dahin auszulegen, dass Unionsb�rgern bei jedem rechtm��igen Aufenthalt einen Anspruch auf Leistungen nach �� 20 Abs. 1, 22 Abs. 1 SGB II zustehe, hat das Landessozialgericht NRW (Beschluss vom 15. Juni 2007, Az. L 20 B 59/07 AS ER, bisher unver�ffentlicht, abrufbar �ber die Homepage des LSG NRW) der mit der Unionsb�rgerrichtlinie "deutlich zum Ausdruck gekommenenpolitischen Willens�u�erung des Europ�ischen Gesetzgebers" den Vorrang vor der nach seiner Auffassung von Unsch�rfen gepr�gten EuGH- Rechtsprechung einger�umt.
LSG Berlin-Brandenburg, 11.11.2009 - L 10 AS 1801/09 Grundsicherung f�r Arbeitssuchende; Leistungsausschluss f�r Ausl�nder bei …Eben dies wird bestritten (LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER, juris RdNr 27;… Spellbrink in Eicher/Spellbrink, SGB II, 2. Aufl. 2008, RdNr 18 zu � 7), wobei (ebenfalls) eine die postulierte Zielvorstellung tragende Argumentation fehlt.
OVG Bremen, 05.11.2007 - S1 B 252/07 Leistungen nach SGB II f�r arbeitssuchende Unionsb�rgerZum Teil wird Art. 7 Abs. 2 Satz 1 SGB II unter Berufung auf die Rechtsprechung des Europ�ischen Gerichtshofes wegen Versto�es gegen das Diskriminierungsverbots als unanwendbar angesehen (LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 25.04.2007 - L 19 B 116/07 AS ER - InfAuslR 2007, 317; SG K�ln, Beschl. v. 13.02.2007 - S 6 AS 30/07 ER - ;… Br�hl/Schoch, in: LPK-SGB II, 2. Aufl. 2007, Rn 19 zu � 7;… Valgolio, in: Hauck/Noftz , SGB II, Rn 30 zu � 7 ; Schreiber, ZESAR 2006, 423ff); zum Teil wird die Vorschrift angewandt, weil den Entscheidungen des europ�ischen Richtliniengesetzgebers und des nationalen Gesetzgebers jedenfalls bei der im Eilverfahren gebotenen Interessenabw�gung die gr��ere Bedeutung zukomme als der durch "Unsch�rfen" gekennzeichneten Rechtsprechung des Europ�ischen Gerichtshofs (LSG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 15.06.2007 - L 20 B 59/07 AS ER - ; LSG Niedersachsen-Bremen, Beschl. v. 02.08.2007 - L 9 AS 447/07 ER - ).
LSG Berlin-Brandenburg, 25.11.2008 - L 5 B 801/08 Einstweilige Anordnung - Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss …
LSG Berlin-Brandenburg, 25.11.2008 - L 5 B 1425/08 Einstweilige Anordnung - Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss …
LSG Niedersachsen-Bremen, 25.07.2007 - L 6 AS 444/07 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Berechtigter - Ausl�nder - R�ckkehr eines …
LSG Berlin-Brandenburg, 05.09.2007 - L 29 B 828/07 Arbeitslosengeld II; �sterreichischer Staatsb�rger
LSG Niedersachsen-Bremen, 02.11.2007 - L 6 AS 664/07 Vorl�ufiger Rechtsschutz im sozialgerichtlichen Verfahren, Vorwegnahme der …
SG Wiesbaden, 15.01.2008 - S 16 AS 690/07 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Berechtigter - Leistungsausschluss f�r …
LSG Niedersachsen-Bremen, 24.08.2007 - L 6 AS 664/07 OVG Bremen, 15.11.2007 - S2 B 426/07 LSG Berlin-Brandenburg, 25.11.2008 - L 5 B 1249/08 Einstweilige Anordnung - Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss …
SG Mannheim, 18.02.2009 - S 11 AS 3336/08 Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB 2 f�r Unionsb�rger
LSG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2007 - L 9 B 81/07 Grundsicherung f�r Arbeitssuchende
LSG Niedersachsen-Bremen, 27.06.2007 - L 6 AS 444/07 OVG Bremen, 05.11.2007 - S 1 B 252/07 SG Berlin, 16.12.2011 - S 26 AS 10021/08 Grundsicherubng f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r erwerbsf�hige …
SG Berlin, 19.12.2007 - S 61 AS 22110/07 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Antragserfordernis - Formfreiheit - …

References: Art. 24
 Art. 14
 Art. 12
 Art. 12
 Art. 24
 Art. 12
 Art. 12
 Art. 12
 Art. 7