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Timestamp: 2019-10-20 06:31:11+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 1090 DE MARZO 9 DE 2015
RESOLUCIÓN 1090 DE 09 DE MARZO DE 2015
RESOLUCIÓN 1090 DE 2015
“Por la cual se modifica el lineamiento técnico del programa de promoción y prevención para la protección integral de niños, niñas y adolescentes “Generaciones con bienestar””.
(Nota: Véase Resolución 8000 de 2015 artículo 2° del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar)
en uso de las facultades legales y estatutarias, en especial las conferidas en el artículo 28 de la Ley 7ª de 1979 y 78 de la Ley 489 de 1998, y la Ley 1098 de 2006, y
Que con el propósito de garantizar un mayor grado de eficiencia y eficacia en la prestación de servicios a cargo del ICBF, para la vigencia 2015, se hace necesario modificar el lineamiento técnico del programa de promoción y prevención para la protección integral de niños, niñas y adolescentes “Generaciones con bienestar”, con el fin de:
(i) Definir la atención para los niños, niñas y adolescentes identificados como víctimas del conflicto en cada una de sus modalidades de atención, así: Generaciones tradicionales con bienestar para población víctima, Generaciones rurales con bienestar para población víctima, Generaciones étnicas con bienestar para población víctima.
(ii) Facilitar la articulación con otros programas y sectores para la atención integral de la niñez, la adolescencia y el fortalecimiento de la corresponsabilidad de las familias, aumentando los criterios de focalización de la población, específicamente con programas de primera infancia, del sistema de responsabilidad penal para adolescentes y de familia y comunidades.
(iii) Ajustar la metodología del programa, pasando de la pedagogía experiencial a una propuesta metodológica más flexible, que responda a los intereses de los niños, niñas y adolescentes y que facilite el desarrollo de actividades más prácticas desde donde se aborden los conceptos formativos para la promoción de derechos y la prevención de vulnerabilidades para la protección integral, evitando el desarrollo de cátedras magistrales que generan poco interés en los participantes.
(iv) Incluir en el modelo operativo, una etapa de planeación en la cual en conjunto con la dirección del sistema nacional de bienestar familiar y las regionales, se adelanten acciones de gestión interinstitucional con las diferentes autoridades locales con el fin de lograr acuerdos y compromisos que permitan encontrar alternativas y disponer de los sitios y lugares idóneos para la realización de los encuentros vivenciales.
(v) Facilitar la vinculación de la comunidad al desarrollo del programa y flexibilizar los perfiles requeridos para su ejecución.
(vi) Actualizar el componente alimentario, dadas las características socioeconómicas de las familias vinculadas al programa de promoción de derechos y prevención de vulnerabilidades para la protección integral de la niñez y la adolescencia “Generaciones con bienestar”.
(vii) Flexibilizar el modelo operativo de la prestación del servicio del programa con el fin de fortalecer el proceso de articulación y gestión interinstitucional, el cual podrá ser adaptado a estrategias acordadas con diferentes entidades públicas o privadas, siempre que se garantice el desarrollo de cada uno de los componentes del programa y condiciones de atención.
ART. 1º—Adicionar los literales e), f), g), h), al numeral 2.1.2 “Criterios de focalización de la población”, del capítulo 2 “Esquema de atención”, del lineamiento técnico del programa generaciones con bienestar, el cual quedará así:
f) Niños, niñas y adolescentes que coresiden, o que hagan parte del núcleo familiar de adolescentes que estén cumpliendo su sanción en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes.
h) Niños, niñas y adolescentes que han participado en el programa “Generaciones con bienestar” en vigencias anteriores y son menores de 18 años.
El programa se ha desarrollado a partir de una perspectiva de derechos humanos, que reconoce a los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos(1), y como personas que ejercen sus derechos de manera responsable. Este reconocimiento conlleva a la participación de los niños, niñas y adolescentes en el diseño, puesta en marcha y seguimiento del programa, de tal manera que sus intereses, iniciativas, procesos en marcha y sus sueños, se constituyan en la columna vertebral de la acción de cada grupo de trabajo.
Teniendo en cuenta que la normativa y los principios referentes para la atención de la niñez y la adolescencia consagran que se incluya una perspectiva diferencial para la promoción y garantía de los derechos, se definen tres formas de atención diferencial en modalidad víctima y no víctima, bajo la premisa de que cada una mantiene la característica principal de desarrollar espacios para el aprovechamiento del tiempo libre mediante la posibilidad de múltiples expresiones vocacionales.
Para ello se define la atención de generaciones con bienestar para los niños, niñas y adolescentes identificados como víctimas del conflicto en cada una de sus modalidades de atención. Las tres modalidades de atención diferencial son las siguientes:
La modalidad de atención tradicional se implementa principalmente en áreas urbanas y cabeceras municipales. En esta modalidad se desarrollan espacios que facilitan múltiples expresiones de tipo vocacional como actividades culturales, deportivas, artísticas, participativas o tecnológicas, o cualquier otra expresión de tipo vocacional identificada.
La modalidad de atención rural tiene la finalidad de reconocer las particularidades y necesidades específicas de los niños, niñas y adolescentes que habitan en el sector rural, para de esta manera dar continuidad a las acciones desarrolladas por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, garantizando un enfoque diferencial por ubicación geográfica. Se implementa en áreas rurales o de dispersión geográfica. La identificación de los intereses vocacionales, debe reconocer las particularidades del territorio, pero privilegiando la vocación agrícola y el fortalecimiento de las capacidades del autoconsumo y la soberanía alimentaria.
La modalidad de atención étnica asume el enfoque diferencial en el diseño y aplicación de la política pública para la prevención y protección integral a la niñez, tomando como punto de partida las características particulares de la población indígena, afrocolombiana, raizal y Rom, que los diferencian del resto de los nacionales. La identificación de los intereses vocacionales, en consecuencia, debe reconocer los usos y costumbres de las comunidades en donde se implementa la forma de atención, que se ejecuta por medio de los encuentros vivenciales. Estos encuentros son los espacios en los cuales se abordan los contenidos de cada componente y se realizan las actividades planteadas en la propuesta metodológica presentada por el socio estratégico, de acuerdo a la vocación de cada grupo y a los riesgos identificados en el territorio.
Con el fin de fortalecer el proceso de articulación y gestión interinstitucional, se propone que el modelo operativo de generaciones con bienestar podrá ser adaptado a estrategias acordadas con diferentes entidades públicas o privadas, siempre que se garantice el desarrollo de cada uno de los componentes del programa y condiciones de atención. Para ello, como mínimo se debe cumplir con el número de horas de encuentros vivenciales programado por mes, respondiendo a un cronograma aprobado por el ICBF y donde las estrategias y actividades propuestas permitan evidenciar el abordaje de las problemáticas identificadas en el territorio y el logro de los objetivos del programa.
Recuperando las observaciones y propuestas de las regionales del ICBF y a partir de los resultados de las visitas de seguimiento, monitoreo y control, se propone el paso de la pedagogía experiencial a la presentación de una propuesta metodológica más flexible, que responda a los intereses de los niños, niñas y adolescentes y que facilite el desarrollo de actividades más prácticas, donde se aborden los conceptos formativos para la promoción de derechos y la prevención de vulnerabilidades, evitando el desarrollo de cátedras magistrales que generan poco interés en los participantes.
Esta propuesta metodológica debe cumplir con las siguientes condiciones:
• La expresión de tipo vocacional seleccionada por el socio estratégico como escenarios para el desarrollo de actividades culturales, deportivas, artísticas, participativas, tecnológicas o cualquier otra expresión vocacional identificada, con el fin de fortalecer los procesos de empoderamiento y desarrollo de competencias ciudadanas, considerando las condiciones socioculturales, étnicas, de género, de procedencia geográfica y del ciclo vital (desarrollo cognitivo y emocional) y discapacidad de los y las participantes y sus familias.
• Los contenidos de cada componente con tiempos establecidos.
• El desarrollo de cada encuentro vivencial con las actividades planteadas de acuerdo a la vocación de cada grupo, a los riesgos identificados y las problemáticas que afectan el territorio y a los niños, niñas y adolescentes con el fin de fortalecer la prevención frente a estas amenazas y vulneraciones.
La propuesta metodológica, debe ser construida a partir de la identificación de las problemáticas que afectan a la niñez en el territorio y sus intereses, de manera que se haga énfasis en el aprovechamiento del tiempo libre y el desarrollo de actividades de tipo vocacional. Estas actividades surgen de la participación e interacción de los propios niños, niñas y adolescentes, orientándose al objetivo de promoción de derechos y prevención de vulnerabilidades, a partir del desarrollo de espacios de formación, de habilidades y competencias para su proyecto de vida, a través de múltiples expresiones de tipo vocacional, como por ejemplo escenarios culturales, deportivos, artísticos, participativos, o tecnológicos entre otros.
Se propende por una metodología flexible de acuerdo a los intereses de los niños, niñas y adolescentes, que favorezca el desarrollo de actividades prácticas desde donde se aborden los conceptos formativos para la promoción de derechos y la prevención de vulnerabilidades.
El programa se desarrolla mediante la implementación de los siguientes tres componentes: (...).
ART. 3º—Eliminar el anexo 1 “Pedagogía vivencial” del lineamiento técnico del programa de promoción y prevención para la protección integral de niños, niñas y adolescentes “Generaciones con bienestar”.
ART. 4º—Adicionar al módulo 4, del numeral 2.3.1 “Componente 1: Formación y participación” del capítulo 2 “Esquema de atención”, del lineamiento técnico del programa generaciones con bienestar, con el texto que se describe a continuación:
“... Sobre el ejercicio de participación, se incluye la estrategia que busca la participación significativa, apuntando a la meta de la creación de las mesas municipales y departamentales de participación de los niños, niñas y adolescentes en cada uno de estos entes territoriales, el fomento de la participación y el ejercicio del control social en el desarrollo del mismo programa “Generaciones con bienestar”.
En este sentido y teniendo en cuenta que la promoción y garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes es un imperativo de todos en el marco de la corresponsabilidad, el programa generaciones con bienestar en articulación y apoyo con otros agentes del SNBF debe generar espacios donde el derecho a la participación permita que todos los actores sociales sean tenidos en cuenta en diferentes escenarios e instancias colectivas locales para fomentar, sugerir, visibilizar, cualificar y evaluar el programa “Generaciones con bienestar”.
Para garantizar estas acciones, se implementará el control social en el programa “Generaciones con bienestar”, entendiendo el control social como:
Para la ejecución de estos ejercicios se promoverá la participación de los niños, niñas y adolescentes en los espacios definidos por la ley y de acuerdo a las orientaciones y lineamientos dados ICBF, tales como las mesas públicas para la promoción del control social, mesas de infancia, adolescencia y familia u otros espacios que faciliten el diálogo con los niños, niñas y adolescentes y la ciudadanía en general.
Los ejercicios participativos de control social se realizarán con miembros de la comunidad definidos previamente en el marco del escenario existente en cada municipio y departamento, para lo cual el ICBF como ente coordinador y articulador del SNBF solicitará un espacio en la agenda de la sesión programada para incluir el tema al menos dos veces durante la vigencia del programa.
Estos ejercicios deberán ser programados y desarrollados a través de acciones articuladas y esfuerzos conjuntos entre los referentes regionales de niñez y adolescencia, del sistema nacional de bienestar familiar, y el operador que ejecuta el programa en el territorio.
El ICBF y la entidad contratista, son corresponsables de la sensibilización, promoción, organización y capacitación de los usuarios en el programa y en la conformación de comités de control y vigilancia, y formarlos acerca de los objetivos, componentes y operacionalización del programa, con el fin de brindar elementos fundamentados para ejercer el control y la vigilancia.
Los comités de control y vigilancia son organismos creados como mecanismo para ejercer el control social a los programas del ICBF y ejercerán específicamente la vigilancia de:
Una vez sean conformados dichos comités, serán sus delegados quienes asistan, participen, presenten las recomendaciones y sugerencias y realicen seguimiento y evaluación para la cualificación del programa en los escenarios enunciados para tal fin.
ART. 5º—Adicionar el numeral 2.4 “Modelo operativo de la prestación del servicio”, del capítulo 2 “Esquema de atención”, del lineamiento técnico del programa generaciones con bienestar, el cual quedará así:
2.4. Modelo operativo de la prestación del servicio:
Etapa de planeación. Con el fin de fortalecer el reconocimiento y presencia del programa en los territorios que opera, y facilitar el acompañamiento de los entes territoriales para el desarrollo de estrategias articuladas y la asignación de lugares en donde se desarrollen las actividades programadas en los encuentros vivenciales, se define una etapa de planeación en donde se articule con las regionales ICBF, entes territoriales y demás instituciones relacionadas en el desarrollo del programa y la protección integral de la niñez y la adolescencia, la focalización, ubicación de espacios para los encuentros vivenciales, articulación de oferta institucional, firma de convenios, etc.
Durante el desarrollo de esta etapa la dirección de niñez y adolescencia y las direcciones regionales del ICBF, en apoyo con la dirección del sistema nacional de bienestar familiar, adelantarán acciones de gestión interinstitucional con las diferentes autoridades locales con el fin de lograr acuerdos y compromisos que permitan identificar estrategias de gestión articuladas y disponer de los sitios y lugares idóneos para la realización de los encuentros vivenciales.
La respectiva dirección regional realizará el ejercicio de identificar su población titular de niños, niñas y adolescentes participantes de acuerdo con los criterios de priorización, las bases de datos suministradas y la realidad del territorio, las necesidades y la existencia de fenómenos que ponen en riesgo los derechos fundamentales de la niñez y la adolescencia descritas en el presente documento, con el fin de garantizar una correcta focalización. Se sugiere realizar un mapa territorial identificando oportunidades y oferta de atención para la niñez y la adolescencia, que facilite identificar las oportunidades y la oferta de servicios, dando respuesta a las problemáticas identificadas.
Para el cierre de esta etapa se debe realizar un comité con el supervisor del contrato, el equipo de apoyo y el socio estratégico, con el objetivo de socializar y hacer la entrega formal de los posibles lugares para la realización de los encuentros vivenciales y de la población titular, de manera que sea factible iniciar el proceso de vinculación.
ART. 6º—Modificar el cuadro 6, del numeral 2.5 “Recursos requeridos para la operación del programa” del lineamiento técnico del programa generaciones con bienestar, el cual quedará así:
Coordinador metodológico Profesional en ciencias sociales y/o humanas 1 año Experiencia general en programas sociales, o experiencia específica en procesos de capacitación y/o educación para niños, niñas y adolescentes o formación de formadores.
Capacidades y conocimientos en lúdica y/o, arte y/o deporte y/o recreación. 1. Brindar línea técnica para el desarrollo de los módulos a los promotores de derechos. 2. Coordinar la implementación de los módulos del programa, según los lineamientos técnico-administrativos e instrucciones impartidas por la coordinación general del programa en el ICBF. 3. Liderar, supervisar, hacer seguimiento y evaluación al proceso de formación impartida a los participantes. 4. Participar en la elaboración de informes y entrega de productos requeridos de acuerdo a las obligaciones contractuales. 5. Apoyar la creación, dinamización y promoción de redes virtuales y físicas. 6. Contar con disponibilidad de permanencia en las zonas priorizadas para la ejecución del programa. 7. Contar con disponibilidad de viajar a las diferentes zonas donde se ejecuta el programa. 8. Atender las necesidades y eventualidades reportadas por los promotores de derechos de manera oportuna. 9. Generar los reportes que permitan observar la dinámica de las actividades y tomar las medidas de mejoramiento para el cumplimiento del objetivo del programa. 10. Coordinar, supervisar y activar las rutas de gestión interinstitucional y social para la garantía y el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes. 11. Asistir a todas las instancias convocadas por el ICBF. 12. Supervisar y garantizar que los promotores de derechos y los niños, niñas y adolescentes cuenten con todos los recursos establecidos en el lineamiento para la adecuada implementación de los encuentros vivenciales (chalecos, materiales, refrigerios, transporte, plan de comunicaciones, Internet, etc.).
Promotor de derechos Profesional universitario 3 meses *Experiencia como educadores, formadores y/o agentes educativos, o experiencia en actividades culturales, lúdicas, deportivas, musicales y/o aquellas relacionadas con programas sociales, principalmente la experiencia debe estar relacionada con niños, niñas y adolescentes. La experiencia debe estar enfocada a un área o áreas que le permita al promotor de derecho fomentar en los encuentros vocaciones para cada grupo. 1. Desarrollar los encuentros vivenciales. 2. Realizar la búsqueda activa de los potenciales participantes del programa. 3. Registrar la información de los participantes en cada uno de los formatos establecidos en los lineamientos técnico-administrativos, y actualizar permanente esta información. 4. Contar con disponibilidad de permanencia en la zona donde opera el programa. 5. Gestionar, articular y activar la oferta interinstitucional del territorio, para la garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. 6. Diligenciar los diferentes anexos establecidos en el Programa. 7. Activar las rutas de gestión interinstitucional y social para la garantía y el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes. 8. Dinamizar las redes físicas y virtuales. 9. Asistir a todas las instancias convocadas por el ICBF. 10. Hacer la entrega de refrigerios a cada uno de los participantes de la modalidad en cada uno de los encuentros vivenciales. 11. Realizar la visita de seguimiento a los hogares de los niños, niñas y adolescentes que dejen de asistir a más de 4 encuentros vivenciales, antes de egresarlos del programa.
Educación no formal enfocada en recreación, deporte, música, danza, teatro, etc. 1 año
Estudiantes de las áreas sociales, con mínimo 6 semestres aprobados. 1 año
Técnico de las áreas sociales y humanas.
Técnico de las áreas artísticas y gestión cultural 1 año y medio
Tecnólogo de las áreas artísticas y gestión cultural. 1 año
Tecnólogo y técnico en cualquier área. 2 años
Bachiller normalista 3 años
Bachiller 3 años Experiencia en trabajo con comunidades. Preferiblemente beneficiario de modalidades de atención de la dirección de familia y comunidades del bienestar familiar.
Principalmente la experiencia debe estar relacionada con niños, niñas y adolescentes.
La experiencia debe estar enfocada a un área o áreas que le permita al promotor de derecho fomentar en los encuentros vocaciones para cada grupo.
ART. 7º—Modificar el capítulo 3 “Componente alimentario del programa” del lineamiento técnico del programa generaciones con bienestar, el cual quedará así:
3.1.1. Dadas las características socioeconómicas de las familias vinculadas al programa promoción de derechos y prevención de vulnerabilidades para la protección integral de la niñez y la adolescencia “Generaciones con bienestar”, los niños, niñas y adolescentes deben recibir un (1) refrigerio en cada uno de los encuentros vivenciales a los que asistan, el cual debe cumplir con los parámetros establecidos en la propuesta de refrigerio entregada por el operador al ICBF-Regional. Esta propuesta se debe realizar basándose en la minuta patrón establecida por la dirección de nutrición del ICBF y las siguientes condiciones:
Servicio de alimentos. El lugar de producción de alimentos deberá dar cumplimiento a los requisitos mínimos de infraestructura (áreas, instalaciones sanitarias), equipo y menaje, recurso humano, transporte de alimentos, plan de saneamiento y conceptos sanitarios, definidos en la “Línea técnica del componente de alimentación y nutrición para las modalidades ICBF”, disponible en la página web: http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/IntranetICBF/ macro_procesos/MP_misionales/G_nutricion/GuiasInstructivosProtocolos/G6%20MPM4%20 Guia%20Tecnica%20del%20Componente%20de%20Alimentacion%20y%20Nutricion%20 %20v1.pdf.
Ración preparada: son aquellas preparaciones de alimentos que se elaboran y se sirven en el menor tiempo posible luego de preparados, en espacios adecuados (propios del socio estratégico o concertados) que cuenten con las condiciones locativas y de dotación requeridos para el almacenamiento, preparación y distribución de la alimentación. Este tipo de preparación se caracteriza por contribuir con los buenos hábitos alimentarios, el fomento al consumo de alimentos autóctonos y la conservación del medio ambiente.
• Disponibilidad de espacios para almacenamiento, preparación y distribución higiénica de alimentos.
• Disponibilidad de equipo y menaje.
• Disponibilidad de recurso humano capacitado para la manipulación de alimentos.
• Cumplir con lo dispuesto en el Decreto 3075 de 1997 y a partir del 22 de junio de 2014, con la Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social.
• Cumplir con el ciclo de menús aprobado, porciones, variedad de alimentos y aporte nutricional.
• Cumplir con el Decreto 3075 de 1997 y a partir del 22 de junio de 2014, con la Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social.
• Cumplir con las fichas técnicas de alimentos y normas vigentes de etiquetado y rotulado.
• Empaques individuales para la entrega de los alimentos a los beneficiarios.
El tipo de ración suministrada dependerá de la disponibilidad de infraestructura, servicios públicos, equipo y menaje y recurso humano para la manipulación y preparación de los alimentos con los que cuente el socio estratégico, así como de la ubicación del lugar de atención y las dificultades que presente para el acceso de la población beneficiaria.
Recomendaciones promedio Kcal Proteína
g Calcio
mg Hierro
6 - 12 años 11 meses 1.956 68.5 65.2 273.8 766.7 14.7 6.2
13 - 17 años 11 meses 2.556 89.5 85.2 357.8 900.0 21.7 7.7
Fuente: Dirección de nutrición. Recomendaciones calculadas con base en las recomendaciones de calorías y nutrientes para la población colombiana (ICBF) - 1988.
La distribución del valor calórico total o rango aceptable de distribución de macronutrientes, se define así:
• Proteínas 14%
• Grasa 30%
Ciclos de menús o minutas(3). Teniendo en cuenta la disponibilidad de alimentos regionales, los alimentos de cosecha, los hábitos y costumbres alimentarias y los costos establecidos para la alimentación, el socio estratégico de acuerdo con el tipo de ración seleccionada, deberá elaborar un ciclo de menú mensual —en los formatos establecidos por el ICBF—, con el fin de asegurar variedad en la oferta, dando cumplimiento a los tamaños de porción y frecuencias definidas en la minuta patrón.
Tabla 2. Conformación del ciclo de menús
Los nutricionistas de la regional o centro zonal ICBF, según sea el caso, deben revisar y aprobar el ciclo de menús para el programa promoción de derechos y prevención de vulnerabilidades para la protección integral de la niñez y la adolescencia “Generaciones con bienestar”. Se debe presentar un ciclo de menús departamental cuando las características o disponibilidad de alimentos, hábitos y costumbres alimentarias de la población permiten el diseño de un único ciclo de refrigerios. De lo contrario, se debe presentar un ciclo de menús por centro zonal cuando las características de disponibilidad de alimentos, hábitos y costumbres alimentarias de la población obligan al diseño de varios. El ciclo de menús es de estricto cumplimiento, debe desarrollarse en los formatos definidos para tal fin por la dirección de nutrición y deben reposar, debidamente diligenciados y aprobados, en la regional, los centros zonales y el lugar de suministro.
Adicional a las minutas patrón y ciclos de menús, como ejercicio interno del socio estratégico, se debe elaborar la programación de alimentos que es la determinación de las necesidades de alimentos para un periodo de tiempo, con el objetivo de cumplir con la alimentación planeada.
La programación debe estar basada en la minuta patrón y ciclo de menús, en el número de beneficiarios del programa, la disponibilidad de productos de cosecha y en las mejores condiciones de negociación por compra mayorista o de volúmenes de alimentos, luego de la verificación de existencias en el área de almacenamiento y fechas de vencimiento. Sumado a esto, la compra de alimentos debe estar dirigida a potencializar la producción de alimentos a nivel local.
Todo lugar o establecimiento en el que se almacenen, preparen o distribuyan alimentos para el consumo humano debe dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 3075 de 2009 y a partir del 22 de junio de 2014, a la Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social.
La especificación de requisitos de mínimo cumplimiento del programa promoción de derechos y prevención de vulnerabilidades para la protección integral de la niñez y la adolescencia “Generaciones con bienestar” se encuentra contenida en la “Línea técnica del componente de alimentación y nutrición para las modalidades ICBF”.
Programa de selección y evaluación de proveedores. Para la adecuada definición, seguimiento, control de calidad o modificación de los alimentos para el suministro de alimentación, la entidad administradora de servicios deberá diseñar e implementar un programa de selección y evaluación estableciendo criterios estratégicos, técnicos y comerciales claros. El socio estratégico deberá estimular y reforzar los mercados locales promoviendo la compra de los alimentos a productores de la región. De esta manera puede mejorar la nutrición, la salud y las relaciones sociales de la población local y regional, a la vez que estimula las economías locales. La especificación del desarrollo de estas actividades está contenida en la “Línea técnica del componente de alimentación y nutrición para las modalidades ICBF”.
Aporte de micronutrientes. Con el fin de contribuir al mejoramiento de los déficits de vitaminas y minerales en la población beneficiaria del programa promoción de derechos y prevención de vulnerabilidades para la protección integral de la niñez y la adolescencia “Generaciones con bienestar”, el socio estratégico debe tener en cuenta en la planeación de los ciclos de menús, lo siguiente:
Adicionalmente se debe promover el consumo de alimentos fuentes de vitaminas y minerales en la dieta diaria del beneficiario, al interior del hogar.
Apoyo a las acciones en salud. El socio estratégico debe cumplir con lo establecido en la Ley 1098 de 2006 respecto a la verificación de afiliación y acceso de los beneficiarios al sistema general de seguridad social en salud. La atención en salud se refiere a la promoción de la vinculación de la población al sistema de seguridad social en salud.
El sector salud tiene la función de proveer de manera integral las acciones de salud, individuales y colectivas, con la participación responsable de todos los sectores de la sociedad a fin de mejorar las condiciones de salud de la población(7). Lo anterior, de acuerdo a lo definido por el Código de la Infancia y la Adolescencia respecto de la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado es esencial para garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes. Por ende, se debe realizar la verificación a los niños, niñas y adolescentes respecto al acceso al sistema general de seguridad social en salud, por lo cual el socio estratégico debe solicitar el documento de acceso al SGSSS así como promover su asistencia al control médico y odontológico. En el caso de las adolescentes gestantes se requiere su asistencia al programa de atención prenatal, lo que permite el seguimiento a la condición de salud y el aporte de micronutrientes, el cuidado y atención durante el parto, así como la consejería en lactancia materna y educación en alimentación y nutrición adecuados entre otros por parte de los organismos de salud. De la misma manera debe promover en los beneficiarios la asistencia a los controles de crecimiento y desarrollo, vacunación, control prenatal, desparasitación, micronutrientes (cuando aplica por el sector salud) y controles médico-odontológicos, entre otros.
Hábitos y estilos de vida saludable. La educación en este aspecto está orientada a promover y establecer estilos de vida saludables. Debe abordar los condicionantes, considerar la cultura y los aspectos de desarrollo social y económico de un territorio como elementos esenciales para organizar las estrategias de educación que logren impacto en la población. El socio estratégico debe incluir en la propuesta metodológica las actividades de educación alimentaria y nutricional a los niños, niñas y sus familias, específicamente las relacionadas con el tema hábitos y estilos de vida saludable, para lo cual tiene a su disposición la información institucional y el material educativo diseñado por los ministerios o las entidades territoriales que le permiten diseñar actividades relacionadas con los temas de alimentación, nutrición, salud y actividad física, dirigidas al beneficiario y sus familias, así:
• Educación en alimentación y nutrición. Encaminada a lograr que los niños, niñas y adolescentes incorporen a su vida hábitos de alimentación equilibrada y saludable, que contribuyan al mantenimiento y mejoramiento de la salud, para lo cual se deben desarrollar temas como el conocimiento y aplicación de las guías alimentarias para la población colombiana, la selección de alimentos y hábitos alimentarios saludables, las prácticas higiénicas (haciendo énfasis en el lavado de manos), mantenimiento del peso corporal, adecuado consumo de frutas y verduras y otros contenidos que se considere necesario abordar dependiendo de las necesidades específicas de la comunidad. La Ley 1355(8) del 14 de octubre de 2009, en su primer artículo declara la obesidad como “una enfermedad crónica de salud pública, la cual es causa directa de enfermedades cardiacas, circulatorias, colesterol alto, estrés, depresión, hipertensión, cáncer, diabetes, artritis, colon, entre otras; todos ellos aumentando considerablemente la tasa de mortalidad de los colombianos”. Por esta razón, se deben implementar estrategias en los programas de atención a población vulnerable, para promover una alimentación saludable, dentro de las cuales están: disponer de frutas y verduras, ofrecer diversidad de alimentos que cubran las necesidades nutricionales de la comunidad, velando por la calidad de los alimentos que se ofrecen; adoptar un programa de educación alimentaria para promover una alimentación balanceada y saludable, de acuerdo con las características culturales de las diferentes regiones de Colombia, con el fin de permitir a los beneficiarios y a sus familias adoptar decisiones adecuadas en sus hábitos de vida, en los cuales se resalte la actividad física, la recreación y el deporte y se adviertan los riesgos del sedentarismo y las adicciones.
• Educación para la promoción de la agricultura familiar y compras locales. El socio estratégico debe promover la seguridad alimentaria y nutricional mediante acciones de articulación intersectorial, específicamente con la entidad territorial y el sector agropecuario a fin de coordinar el apoyo técnico y financiero requerido para el desarrollo de capacitación a los niños, niñas y adolescentes en las distintas alternativas de agricultura familiar para autoconsumo (huertas familiares, comunitarias). De esta manera se pretende promover el autoconsumo de frutas y/o verduras y otros proyectos que mejoren la seguridad alimentaria y nutricional de los niños, niñas y adolescentes beneficiarios del programa y sus familias.
Leche en polvo o 2 veces/semana 13 gr 100 cc 3 ½ onzas de leche (para preparaciones ½ agua – ½ leche)
Cereal - Acompañante
Kcal Proteína Lípidos CHO Calcio Hierro
gr gr gr Mgr mgr
Total promedio minuta patrón 300,1 5,5 7,3 53,2 118,2 2,0
Recomendaciones diarias (6 - 12 años 11 meses) 1.956 68,5 65,2 273,8 766,7 14,7
% adecuación 15,3% 8,1% 11,2% 19,4% 15,4% 13,7%
Leche en polvo o 2 veces/semana 13 gr 100 cc 3 ½ onzas de leche (para preparaciones ½ agua - ½ leche)
Producto tipo galletas Todos los días 60 gr 60 gr 2 paquetes comerciales o 2 unidades medianas
Total promedio minuta patrón 394,3 6,8 9,6 70,4 130,1 2,6
Recomendaciones diarias (13 - 17 años 11 meses) 2.556 89,5 85,2 357,8 900,0 22,0
% adecuación 15,4% 7,6% 11,2% 19,7% 14,5% 11,9%
Leche entera pasteurizada de vaca Todos los días 200 cc 200 cc 1 caja UHT o 1 bolsa porción individual (en caso de contar con cadena de frío)
Cereal – Acompañante
Entera 1 vez/semana 100 gr 100 g 1 unidad mediana
% adecuación 17,3% 12,6% 13,4% 21,1% 26,4% 14,1%
Total promedio minuta patrón 431,9 9,9 11,0 75,1 214,1 2,7
% adecuación 16,9% 11,1% 12,9% 21,0% 23,8% 12,2%
ART. 8º—La presente resolución rige a partir de su expedición y modifica en lo pertinente el lineamiento técnico del programa de promoción y prevención para la protección integral de niños, niñas y adolescentes “Generaciones con bienestar”, aprobado mediante Resolución 9222 de 2013.
(5) Documento ubicado en http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/Bienestar/Beneficiarios/Nutricion-SeguridadAlimentaria/Minutas/MINUTASCONENFOQUEDIFERENCIAL-ICBFetnicos.pdf.
(6) La ficha técnica de alimentos comerciales debe incluir copia del registro sanitario. El registro sanitario es el documento expedido por el Invima mediante el cual se autoriza a una persona natural o jurídica para fabricar, envasar e importar un alimento con destino al consumo humano. Todo alimento que se expenda directamente al consumidor bajo marca de fábrica y con nombres determinados, deberá obtener registro sanitario.

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