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Real Decreto 1294/2007, de 28 de septiembre, por el que se aprueban los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General.
�rgano MINISTERIO DE VIVIENDA
Publicado en BOE n�m. 237 de 03 de Octubre de 2007
Vigencia desde 04 de Octubre de 2007
Art�culo �nico. �Aprobaci�n de los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General
Disposici�n transitoria primera �Reelecci�n de cargos
Disposici�n transitoria segunda �Plazo para la suscripci�n del seguro colectivo
Disposici�n transitoria tercera �Revisi�n y adaptaci�n de Estatutos Particulares
Disposici�n transitoria cuarta �Consejo General
Disposici�n transitoria quinta �Colegiaci�n excepcional
Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General
T�TULO I.� De la colegiaci�n de los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria
CAP�TULO I.� De la colegiaci�n
Art�culo 1 �Requisitos de colegiaci�n
Art�culo 2 �Denominaci�n de los colegiados
Art�culo 3 �Solicitudes de colegiaci�n
Art�culo 4 �Situaciones colegiales
Art�culo 5 �Denegaci�n de colegiaci�n
Art�culo 6 �Tr�mites posteriores a la admisi�n del colegiado
Art�culo 7 �P�rdida de la condici�n de colegiado
CAP�TULO II.� De los derechos y obligaciones de los colegiados
Art�culo 8 �De los derechos de los colegiados
Art�culo 9 �Obligaciones de los colegiados
T�TULO II.� De los Colegios Oficiales y los Consejos Auton�micos
CAP�TULO I.� De los Colegios Oficiales
Art�culo 10 �Naturaleza y R�gimen Jur�dico
Art�culo 11 �Seguro colectivo de responsabilidad civil
CAP�TULO II.� De los Consejos Auton�micos
Art�culo 12 �Los Consejos Auton�micos
T�TULO III.� Del Consejo General y de sus �rganos
CAP�TULO I.� Del Consejo General
Art�culo 13 �Naturaleza
Art�culo 14 �Relaciones con la Administraci�n General del Estado
Art�culo 15 ��rganos del Consejo General
CAP�TULO II.� Del Pleno del Consejo General
Art�culo 16 �Naturaleza
Art�culo 17 �Funciones del Pleno del Consejo General
Art�culo 18 �Funcionamiento
CAP�TULO III.� Del Consejo Rector
Art�culo 19 �Definici�n y composici�n
Art�culo 20 �Funciones del Consejo Rector
Art�culo 21 �Elecci�n y duraci�n de los miembros del Consejo Rector
Art�culo 22 �Finalizaci�n del mandato del Consejo y de los Consejeros
Art�culo 23 �Responsabilidad del Presidente y de los Consejeros. Moci�n de censura
Art�culo 24 �Procedimiento especial de elecciones
Art�culo 25 �Funcionamiento del Consejo Rector
Art�culo 26 �Funciones del Presidente
Art�culo 27 �Funciones del Vicepresidente
Art�culo 28 �Funciones del Secretario
Art�culo 29 �Funciones del Tesorero
Art�culo 30 �Funciones de los miembros del Consejo Rector
T�TULO IV.� Del r�gimen econ�mico y financiero del Consejo General
Art�culo 31 �Autonom�a de gesti�n
Art�culo 32 �Recursos econ�micos del Consejo General
Art�culo 33 �El Presupuesto
Art�culo 34 �Patrimonio del Consejo General
T�TULO V.� Del r�gimen jur�dico y recursos
Art�culo 35 �R�gimen jur�dico
Art�culo 36 �R�gimen de recursos en relaci�n con actos y resoluciones de los colegios ante el Consejo General
T�TULO VI.� Del r�gimen disciplinario
Art�culo 37 �Principios disciplinarios b�sicos
Art�culo 38 �Ejercicio de la potestad sancionadora
Art�culo 39 �Competencias sancionadoras de los colegios
Art�culo 40 �Clasificaci�n de las infracciones y �rganos competentes
Art�culo 41 �Infracciones
Art�culo 42 �Sanciones
Art�culo 43 �Suspensi�n provisional
Art�culo 44 �Procedimiento Sancionador
Art�culo 45 �Prescripci�n de infracciones y sanciones
Art�culo 46 �Extinci�n de la responsabilidad disciplinaria
T�TULO VII.� R�gimen de honores y distinciones
Art�culo 47 �Emblema de los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria colegiados
Art�culo 48 �Distinciones corporativas
El Reglamento de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Junta Central, regulando el ejercicio de la profesi�n de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria, aprobado por Decreto 3248/1969, de 4 de diciembre, adolece, en cuanto norma corporativa y norma dictada con vocaci�n de regular una profesi�n, de una evidente obsolescencia, que ha forzado a los profesionales sometidos a ella y a sus Corporaciones representativas a una labor de integraci�n legal y jurisprudencial de sus lagunas.
Por otro lado, su preconstitucionalidad impidi� que incorporara plenamente los principios de democratizaci�n previstos por el art�culo 36 de la Constituci�n Espa�ola de 1978 y de descentralizaci�n de competencias conforme a la organizaci�n auton�mica del Estado, reflejada en la ya abundante legislaci�n auton�mica vigente.
La aprobaci�n de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales, ya hizo necesaria la aprobaci�n de unos nuevos Estatutos Generales que sustituyesen a aquel Reglamento, necesidad que se agudiz� tras la aprobaci�n de la Ley 74/1978, de 26 de diciembre, de normas reguladoras de los Colegios Profesionales, que mediante la derogaci�n parcial y la nueva redacci�n de algunos preceptos de aqu�lla, la adapt� a la Constituci�n, que, entre otras innovaciones, exige que la estructura y funcionamiento interno de los colegios sean democr�ticos, en su art�culo 36.
Posteriormente, la Ley 7/1997, de 14 de abril, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de Colegios Profesionales, modific�, de nuevo, la Ley 2/1974, de 13 de febrero, reguladora de los Colegios Profesionales, y en su disposici�n adicional �nica estableci� que en el plazo de un a�o los Colegios Profesionales deb�an adaptar sus Estatutos a las modificaciones introducidas por la referida Ley en la Ley 2/1974, y ello sin perjuicio de que a la entrada en vigor de la Ley 7/1997 quedasen derogados los preceptos estatutarios a que alcanzase la disposici�n derogatoria. Al efecto, la disposici�n derogatoria �nica de la Ley 7/1997 estableci� que quedaban derogados, en concreto, en materia de Colegios Profesionales, los preceptos contenidos en normas generales o especiales de igual o inferior rango que se opongan o resulten incompatibles con lo establecido en la presente Ley, incluidas las que establecen tarifas, los Estatutos, generales o particulares, los reglamentos de r�gimen interior y dem�s normas de los Colegios.
Por lo tanto, resulta necesario dar cumplimiento al mandato contenido en la Ley 7/1997 para que los Colegios Profesionales adapten sus Estatutos a las modificaciones introducidas por la referida Ley en la Ley 2/1974. En esta materia, se significa, asimismo, que la Ley 2/1974, fue modificada, en su art�culo 3 apartado 2, mediante el Real Decreto Ley 6/2000, de 23 de junio, de medidas urgentes de intensificaci�n de la competencia en mercados de bienes y servicios.
Por lo que se refiere a su contenido estrictamente profesional, el Reglamento aprobado por el Decreto 3248/1969, de 4 de diciembre, ha de ser modificado, en particular, teniendo en consideraci�n el art�culo 3 del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de Liberalizaci�n en el Sector Inmobiliario y Transportes, relativo a las condiciones para el ejercicio de la actividad de intermediaci�n inmobiliaria, que ha establecido que las actividades enumeradas en el art�culo 1 del Decreto 3248/1969, por el que se aprueba el Reglamento de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Junta General, podr�n ser ejercidas libremente sin necesidad de estar en posesi�n de t�tulo alguno ni de pertenencia a ning�n Colegio oficial. No obstante ello, posteriormente, dicho precepto ha sido modificado de conformidad con lo que se prev� en el art�culo 3 de la Ley 10/2003, de 20 de mayo, de Medidas urgentes de Liberalizaci�n en el Sector Inmobiliario y Transportes.
Este �ltimo precepto, adem�s de mantener los principios de la liberalizaci�n del sector de la intermediaci�n inmobiliaria, tal y como fueron implantados en 2000, introdujo una doble v�a para el ejercicio de las actividades enumeradas en el art�culo 1 del Decreto 3248/1969, diferenciando, de un lado, su ejercicio por los agentes de la propiedad inmobiliaria conforme a los requisitos de cualificaci�n profesional contenidos en su propia normativa espec�fica, y, de otro lado, su ejercicio por otras personas f�sicas y jur�dicas sin necesidad de estar en posesi�n de t�tulo alguno ni de pertenencia a ning�n Colegio oficial, sin perjuicio de los requisitos que, por razones de protecci�n a los consumidores, establezca la normativa reguladora de esta actividad.
Por tanto, esta normativa espec�fica a la que se alude en la Ley 10/2003 como subsistente, ha de ser actualizada, en consideraci�n a las previsiones vigentes actualmente de la normativa reguladora de Colegios Profesionales. De acuerdo con ello, los Estatutos que aprueba el presente Real Decreto se configuran como una actualizaci�n del r�gimen jur�dico de la organizaci�n corporativa de los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria, como Corporaci�n de Derecho p�blico, siendo necesario adaptarla a las previsiones contenidas en la Ley 2/1974, de 13 de febrero, reguladora de los Colegios Profesionales. Asimismo, respecto al �mbito de colegiaci�n, los nuevos Estatutos proceden a una actualizaci�n que tiene en cuenta la evoluci�n de las titulaciones universitarias.
En coherencia con este fundamento normativo, se mantiene vigente el art�culo 1 del Decreto 3248/69 y se ci�en estos Estatutos Generales a la regulaci�n de la colegiaci�n y de las corporaciones representativas de los agentes colegiados de la propiedad inmobiliaria, de conformidad con lo previsto en el art�culo 6 de la Ley 2/1974. En tal medida, el presente Real Decreto proyecta sus efectos sobre el Consejo General de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y la regulaci�n del r�gimen de estas Corporaciones de Derecho P�blico sin suponer condicionamiento alguno para el ejercicio de la actividad profesional. En tal sentido, la colegiaci�n se alza sobre el principio de voluntariedad y la organizaci�n interna del Consejo General de los Colegios Oficiales de los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria queda confiada al principio de autonom�a, que consagra la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales. En el Real Decreto se regulan los derechos y obligaciones de los profesionales del sector, entre las que se recoge el pago de una fianza, en las condiciones que fije cada Colegio, cuya finalidad es garantizar las relaciones entre el Colegio y sus colegiados, sin efectos en las relaciones con terceros. Asimismo se regula el r�gimen de los Colegios Oficiales y de los Consejos Auton�micos, la organizaci�n del Consejo General, su r�gimen econ�mico y jur�dico y el r�gimen sancionador aplicable a los colegiados.
La actuaci�n del Estado mediante la aprobaci�n de este real decreto por el que se aprueban los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General configura una actualizaci�n del r�gimen jur�dico de la organizaci�n corporativa de los agentes de la propiedad inmobiliaria, y se ampara en la competencia que le atribuye el art�culo 149.1.13 y 18 de la Constituci�n en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica, y de bases del R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas.
Mediante este real decreto se aprueban los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General, que con fecha 19 de enero de 2007, han sido remitidos con tal finalidad a la Ministra de Vivienda por el Consejo General de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria, despu�s de haber sido aprobado el proyecto definitivo de los mismos por el referido Consejo General, y de haber sido o�dos los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria.
Este real decreto, se dicta de conformidad con lo dispuesto por el art�culo 6.2 de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Vivienda, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros, en su reuni�n del d�a 28 de septiembre de 2007.
Art�culo �nico Aprobaci�n de los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General
Se aprueban los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General, cuyo texto se incluye como anexo.
Disposici�n transitoria primera Reelecci�n de cargos
El Presidente y los Consejeros del Consejo Rector que a la entrada en vigor del presente real decreto hayan completado un mandato como Presidente o como Consejeros, respectivamente, podr�n ser reelegidos por otros dos mandatos como m�ximo; y los que en dicha fecha hayan cumplido dos o m�s mandatos consecutivos, s�lo podr�n ser reelegidos por otro mandato.
Disposici�n transitoria segunda Plazo para la suscripci�n del seguro colectivo
A partir de la entrada en vigor del presente real decreto, y en el plazo m�ximo de un a�o desde la aprobaci�n del acuerdo por el Pleno del Consejo General, los Colegios Territoriales deber�n suscribir el seguro colectivo de responsabilidad civil, a efectos de lo dispuesto en el art�culo 12 de los Estatutos que son objeto de aprobaci�n.
Disposici�n transitoria tercera Revisi�n y adaptaci�n de Estatutos Particulares
En el plazo m�ximo de un a�o desde la entrada en vigor del presente real decreto, los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria deber�n revisar sus Estatutos particulares y, en su caso, adaptarlos a lo previsto en los Estatutos que son objeto de aprobaci�n.
Disposici�n transitoria cuarta Consejo General
El Consejo General constituido a la entrada en vigor del presente real decreto continuar� en el pleno ejercicio de sus funciones hasta la terminaci�n ordinaria de su mandato, sin perjuicio de aplicar las disposiciones estatutarias que resulten pertinentes.
Disposici�n transitoria quinta Colegiaci�n excepcional
Los colegiados que al d�a de la entrada en vigor del presente real decreto carecieran de las titulaciones a las que se refiere el art�culo 1.1.b) de los Estatutos, mantendr�n su condici�n de colegiados.
1. Queda derogado el Reglamento de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Junta Central, aprobado por Decreto 3248/1969, de 4 de diciembre, modificado por Decreto 55/1975, de 10 de enero, excepto su art�culo 1.�, relativo a las funciones profesionales.
2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo establecido en este real decreto.
El presente real decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial de Estado�.
el 28 de septiembre de 2007.

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