Source: http://sipe.es/asesoria/otros/2013/Juez-obliga-departamento-computar-permiso-formacion-otra-administracion.htm
Timestamp: 2018-03-19 20:35:23+00:00

Document:
Juez obliga al Departamento al cómputo del permiso por formación en otra Administración
Juez obliga al Departamento a computar como permiso retribuido el tiempo que duró un curso de formación militar básico realizado en otra Administración.
El compañero realizó un curso de formación militar básico organizado por el Ministerio de Defensa, pero el Departamento negó el cómputo del citado permiso por estimar que esa formación no guardaba relación con la labor que presta como funcionario de la Ertaintza.
La sentencia obliga ahora al Departamento al cómputo de las 54,5 horas en las que no prestó servicio en la Ertzaintza al realizar un curso de formación en otra Administración, puesto que los funcionarios tienen el derecho a la formación continua para su desarrollo profesional en la Administración.
Han sido partes en dicho recurso, como recurrente D. ERTZAINA_1 representado y dirigido por el Letrado D. V.R.G y como demandada GOBIERNO VASCO DEPARTAMENTO DE INTERIOR.
PRIMERO.- Es objeto del presente proceso la Resolución de la Viceconsejera de Administración y Servicios desestimatoria del recurso de alzada contra la Resolución de 2 de febrero de 2012 del Director de recursos humanos, de fecha 28 de mayo de 2012, por la que se desestima la reclamación del cómputo horario.
Los hechos relevantes para la Resolución del presente proceso que se derivan del expediente administrativo y de los autos son los siguientes:
Delegación_1 comunicó al Departamento de Interior que el hoy actor don Ertzaina_1 debía incorporarse a un proceso de formación en la Escuela de Técnicas, Seguridad, Defensa y Apoyo. Es decir, se trató de una comunicación de una Administración a otra Administración.
La Administración (Dpto. Interior), sostiene que de conformidad con las sentencias dictadas por el TSJPV, en relación a los permisos previstos en el artículo 48 del EBEP, así como teniendo en cuenta el carácter voluntario de la participación en las actividades a que se refiere el curso, y considerando las previsiones del Acuerdo Regulador, las horas de duración de este curso, solo podían imputarse a la bolsa de horas prevista en el artículo 25, es decir a los permisos por asuntos particulares, antigüedad, a recuperar o a cualesquiera otros de disfrute en los términos y condiciones previstos en el AR. Así se lo comunicó la propia Administración en escrito de XX de XXXX del 2011 remitido por la Jefa del Area de Gestión y Administración de Personal.
La Administración consideró que las 54,5 horas del curso fueron horas NO trabajadas.
Sin embargo, el interesado considera que las horas que invirtió en el mencionado curso SI deben considerarse como horas trabajadas al amparo del art. 48.1 del EBEP.
TERCERO.- ... hemos de recordar que el Derecho a la formación continua y a la actualización de los conocimientos y capacidades profesionales de los funcionarios se encuentra regulado en el EBEP.
La formación continua hace referencia al conjunto de actividades formativas que se desarrollan en el seno de las distintas Administraciones. Se trata de un derecho-deber del empleado público a una permanente actualización de capacidades y conocimientos, directamente conectado a la promoción y desarrollo de la carrera profesional.
La interpretación conjunta de los anteriores preceptos, obliga a una interpretación amplia del derecho-deber a la formación del funcionario, no obstaculizando aquellas iniciativas que conlleven acciones formativas por parte del funcionario, máxime cuando proceden de su propia iniciativa, no suponen coste alguno para la Administración, y además tienen evidentes conexiones con las funciones que se desarrollen (aun cuando éstas no puedan detallarse con exactitud)
Que debo estimar y estimo el presente recurso contencioso administrativo declarando no conforme a derecho la Resolución de la Viceconsejera de Administración y Servicios desestimatoria del recurso de alzada contra la Resolución del Director de recursos humanos, de fecha 2 de febrero de 2012, por la que se desestima la reclamación de cómputo horario, debiéndose proceder al cómputo de las 54,5 horas que deben ser consideradas como trabajadas.

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 48
 artículo 25
 Resolución 
 Resolución