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Timestamp: 2017-07-27 15:52:37+00:00

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Publicado en BOE n�m. 23 de 26 de Enero de 2013
Vigencia desde 27 de Enero de 2013
�Modificaci�n del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad aprobado por Real Decreto 946/2001, de 3 de agosto
El art�culo 24 de la Ley 27/2007, de 23 de octubre, por la que se reconocen las lenguas de signos espa�olas y se regulan los medios de apoyo a la comunicaci�n oral de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas cre� el Centro Espa�ol del Subtitulado y la Audiodescripci�n. Ese mismo art�culo establece el mandato dirigido al Gobierno para regular este centro con la finalidad de investigar, fomentar, promover iniciativas, coordinar actuaciones y extender la subtitulaci�n y la audiodescripci�n como medios de apoyo a la comunicaci�n de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas.
El objeto de este real decreto es cumplir con dicho mandato, integrando el Centro Espa�ol del Subtitulado y la Audiodescripci�n en el Real Patronato sobre Discapacidad, como Centro Asesor y de referencia en materia de accesibilidad audiovisual mediante el subtitulado y la audiodescripci�n. Asimismo, se regula sus funciones, r�gimen de funcionamiento y organizaci�n.
Por otra parte, el real decreto tiene como objetivo el incorporar los derechos de las personas con discapacidad como enfoque principal en la actividad del Real Patronato sobre Discapacidad, de acuerdo con lo previsto en la Convenci�n Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, ratificada el 21 de abril de 2008, y en vigor en Espa�a desde el 3 de mayo de 2008. Esta Convenci�n supone un paso esencial en materia de derechos de las personas con discapacidad y un giro sustancial en el enfoque del papel de los poderes p�blicos y de las acciones en materia de discapacidad, y debe estar presente en la norma regulatoria del Real Patronato.
Asimismo, su art�culo 4 prev� que los Estados partes se comprometen a adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra �ndole que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la misma. En virtud de tal mandato, se aprob� la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptaci�n normativa a la Convenci�n Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad y se aprueba este real decreto.
Adem�s, se refuerza la presencia de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias en el Consejo del Real Patronato sobre Discapacidad.
Finalmente, por razones de eficiencia en el funcionamiento del organismo, se redistribuyen determinadas funciones entre los �rganos directivos del mismo, y se procede a una revisi�n terminol�gica de los art�culos modificados, de acuerdo con la perspectiva de g�nero y con las reestructuraciones ministeriales llevadas a cabo.
En su virtud, a iniciativa de la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 11 de enero de 2013,
Modificaci�n del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad aprobado por Real Decreto 946/2001, de 3 de agosto El Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, aprobado por el Real Decreto 946/2001, de 3 de agosto, queda modificado como sigue:
Uno. Se modifican los apartados 1, 2 y 4 del art�culo 1 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que quedan redactados de la siguiente forma:
Naturaleza, adscripci�n y r�gimen jur�dico 1. El Real Patronato sobre Discapacidad es un organismo aut�nomo de los previstos en el art�culo 43.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci�n y Funcionamiento de la Administraci�n General del Estado, adscrito al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a trav�s de su titular.
2. Corresponde a la persona titular del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad la direcci�n estrat�gica, la evaluaci�n y control de resultados de su actividad; tambi�n le corresponde el control de eficacia, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Intervenci�n General de la Administraci�n del Estado en cuanto a la evaluaci�n y control de resultados de los organismos p�blicos integrantes del sector p�blico estatal.
4. El Real Patronato sobre Discapacidad se rige conforme a lo previsto en el art�culo 57 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social; en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci�n y Funcionamiento de la Administraci�n General del Estado; en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n; en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria; en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P�blicas; en el presente Estatuto, as� como en las dem�s disposiciones aplicables a los organismos aut�nomos de la Administraci�n General del Estado.�
Dos. Se modifica el art�culo 2 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
Fines El Real Patronato sobre Discapacidad tiene por fines la realizaci�n de acciones coordinadas para la promoci�n y mejora de los derechos de las personas con discapacidad, as� como de su desarrollo personal, consideraci�n social y mejora de la prevenci�n de las discapacidades y la promoci�n de pol�ticas, estrategias, planes y programas sobre la discapacidad.
Para el desarrollo de tales fines tendr� en cuenta especialmente la Convenci�n Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptaci�n normativa a la Convenci�n Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad y dem�s normativa de adaptaci�n a la misma, as� como la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integraci�n social de las personas con discapacidad, y la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaci�n y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.�
Tres. Se modifica el art�culo 3 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
1. Promover la aplicaci�n de la perspectiva de derechos humanos, de los ideales human�sticos, los conocimientos cient�ficos y los desarrollos t�cnicos al perfeccionamiento de las acciones p�blicas y privadas sobre discapacidad en los campos de:
d) La promoci�n de apoyos para la toma libre de decisiones.
2. Facilitar, dentro del �mbito definido en el apartado anterior, el intercambio y la colaboraci�n entre las distintas Administraciones p�blicas, as� como entre �stas y el sector privado y asociativo, tanto en el plano nacional como en el internacional.
5. Desarrollar actividades como �rgano t�cnico de encuentro, reflexi�n, debate y, en su caso, propuesta, de las Administraciones P�blicas, la sociedad civil relacionada con la discapacidad, incluidas las asociaciones y fundaciones, el mundo acad�mico e investigador y el empresarial, a fin de ayudar a orientar las pol�ticas, estrategias, planes, programas y acciones relativas a las personas con discapacidad y a sus familias y la inclusi�n social de �stas y sus familias, ello sin perjuicio de las funciones que desarrolla el Consejo Nacional de la Discapacidad.
6. Tener en cuenta singularmente la perspectiva de g�nero, as� como la atenci�n a otros factores que junto con la discapacidad generan exclusi�n m�ltiple, con especial atenci�n hacia la infancia con discapacidad.
7. Difundir y promover el m�s amplio conocimiento de la discapacidad, principalmente desde el enfoque de los derechos humanos y en concreto conforme a lo establecido en la Convenci�n Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Organizaci�n de Naciones Unidas.
8. Fomentar mediante los Premios Reina Sof�a sobre Discapacidad la prevenci�n de la discapacidad as� como la promoci�n de la defensa de los derechos de las personas con discapacidad.�
Cuatro. Se modifican los apartados 2 y 3 del art�culo 4 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que quedan redactados de la siguiente forma:
�2. Son �rganos directivos: el Consejo, la Secretar�a General y la Direcci�n del Real Patronato sobre Discapacidad.
3. Son �rganos t�cnicos: los Centros Asesores y las Comisiones de expertos.�
Cinco. Se modifica el apartado 1 del art�culo 5 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
El Consejo 1. El Consejo, bajo la Presidencia de Honor de Su Majestad La Reina, est� integrado por los siguientes miembros: la Presidencia, los vocales y la persona titular de la Secretar�a.
a) La Presidencia la ostentar� la persona titular del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, ser� suplido por la persona titular del ministerio asistente, seg�n el orden establecido en el p�rrafo b) 1�.
b) Ser�n vocales:
1.� Las personas titulares de los Ministerios de Justicia, Hacienda y Administraciones P�blicas, Fomento, Educaci�n, Cultura y Deporte, Empleo y Seguridad Social, Industria, Energ�a y Turismo y Econom�a y Competitividad.
2.� Las Presidencias de los Gobiernos de las Comunidades Aut�nomas y ciudades de Ceuta y Melilla, que podr�n ser representados por titulares de Consejer�as.
3.� La persona titular de la Secretar�a General del Real Patronato.
4.� Dos representantes designados por la Presidencia, a propuesta de la asociaci�n de entidades locales de �mbito estatal con mayor implantaci�n.
5.� Seis representantes de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias designados por la Presidencia, incluyendo en todo caso a la asociaci�n de utilidad p�blica de �mbito estatal que agrupe a las organizaciones m�s representativas de los distintos tipos de discapacidad.
6.� Hasta dos representantes de entidades cient�ficas que desarrollen actividades investigadoras relacionadas con el diagn�stico, prevenci�n y tratamiento de la discapacidad, nombrados por la Presidencia.
7.� Hasta tres portavoces de las comisiones de expertos, nombrados por la Presidencia por periodos discrecionales.
8.� Dos asesores, designados por la Presidencia por periodos discrecionales entre personas con acreditada trayectoria profesional en materia de discapacidad.
c) Desempe�ar� las funciones de secretar�a la persona titular de la Direcci�n del Real Patronato sobre Discapacidad, quien actuar� con voz pero sin voto.�
Seis. Se modifica el art�culo 7 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
Funciones de la Presidencia del Consejo Son funciones y atribuciones de la Presidencia del Consejo del Real Patronato sobre Discapacidad las siguientes:
d) Proponer dos vocales del Consejo Rector del Centro Espa�ol del Subtitulado y la Audiodescripci�n, en representaci�n de la Administraci�n General del Estado.�
Siete. Se modifica el apartado 2 del art�culo 8 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
�2. Son atribuciones de la persona titular de la Secretar�a General como �rgano directivo del Organismo:
a) Mantener informada a la Presidencia del Consejo de las actividades del Real Patronato, as� como prestar al mismo el asesoramiento y asistencia que sean necesarios.
d) Ejercer la direcci�n del Organismo aut�nomo, en los t�rminos previstos en las disposiciones legales vigentes.
g) Desempe�ar cuantas otras funciones se le atribuyan por norma legal o reglamentaria.�
Ocho. Se modifica el art�culo 9 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
Los centros asesores y las comisiones de expertos 1. El Real Patronato sobre Discapacidad podr� contar con centros asesores, cuando as� se estipule en una norma de rango legal.
2. El Real Patronato podr� contar asimismo con las comisiones de expertos que, en su caso, se estimen necesarias, para articular las aportaciones human�sticas, cient�ficas y t�cnicas que hagan posible el cumplimiento de los fines del mismo. Las comisiones de expertos que se constituyan estar�n integradas por cient�ficos, profesionales y directivos con car�cter honor�fico, podr�n contar con apoyos personales y t�cnicos y elaborar�n informes, dict�menes y recomendaciones, y cualquier otro instrumento de comunicaci�n t�cnica para coadyuvar a los fines del Real Patronato. Las comisiones de expertos tendr�n el car�cter de grupos de trabajo, a los efectos previstos en el art�culo 40.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci�n y Funcionamiento de la Administraci�n General del Estado.�
Nueve. Se modifica el art�culo 10 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
La Direcci�n del Real Patronato sobre Discapacidad 1. La persona titular de la Direcci�n del Real Patronato sobre Discapacidad ser� la persona titular de la Direcci�n General de Pol�ticas de Apoyo a la Discapacidad.
b) Elaboraci�n de la propuesta de anteproyecto de presupuestos anuales de gastos e ingresos del Real Patronato y la gesti�n econ�mico-financiera del mismo.
c) Ejercer la direcci�n y gesti�n del personal del Real Patronato, en los t�rminos previstos en las disposiciones legales vigentes y de acuerdo con las directrices de la persona titular de la Secretar�a General.
g) La coordinaci�n y gesti�n de los servicios relacionados con el r�gimen interior y asuntos generales del Real Patronato.
h) Mantener relaciones de car�cter t�cnico con organismos p�blicos y privados y con cient�ficos, expertos y promotores, tanto nacionales como internacionales. Proponer la constituci�n de comisiones de expertos y proveer los medios de apoyo que precisen.
i) Coordinar las actividades de estudios, investigaci�n y desarrollo e informaci�n sobre materias relacionadas con las funciones del Real Patronato.�
Diez. Se modifica el art�culo 13 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
R�gimen de contrataci�n El r�gimen jur�dico aplicable para la contrataci�n ser� el establecido en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P�blico, aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y dem�s normativa de desarrollo.�
Once. Se modifica el art�culo 15 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
Actos que agotan la v�a administrativa Ponen fin a la v�a administrativa todos los actos y resoluciones de la Secretar�a General del Real Patronato sobre Discapacidad, de conformidad con lo establecido en la disposici�n adicional decimoquinta de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci�n y Funcionamiento de la Administraci�n General del Estado.�
Doce. Se a�ade un nuevo p�rrafo l) en la regla 1 del art�culo 16 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que tendr� la siguiente redacci�n:
�l) Colaborar con las asociaciones y entidades cuya actividad est� relacionada con el subtitulado y la audiodescripci�n para personas con discapacidad auditiva y sordociegas y en concreto con el Centro Espa�ol del Subtitulado y la Audiodescripci�n.�
Trece. Se modifica el art�culo 16 punto 4 del Estatuto del Real Patronato sobre Discapacidad, que queda redactado de la siguiente forma:
�4. El nombramiento de las personas titulares de las vocal�as del Consejo Rector no estar� sujeto a plazo, pudiendo ser removidas libremente por la persona que las nombr�. Las personas que conforman el Consejo Rector no percibir�n remuneraci�n de ning�n tipo por el desempe�o de su cargo.�
Catorce. Se a�ade un nuevo art�culo 17, con la siguiente redacci�n:
El Centro Espa�ol del Subtitulado y la Audiodescripci�n El Centro Espa�ol del Subtitulado y la Audiodescripci�n (en adelante, CESyA), creado por el art�culo 24 de la Ley 27/2007, de 23 de octubre, por la que se reconocen las lenguas de signos espa�olas y se regulan los medios de apoyo a la comunicaci�n oral de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas se constituye en un centro asesor y de referencia en materia de accesibilidad audiovisual mediante subtitulado y audiodescripci�n.
Con arreglo a lo dispuesto en la disposici�n adicional tercera de la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine, el CESyA constituye asimismo el centro estatal t�cnico de referencia en materia de accesibilidad audiovisual para personas con discapacidad sensorial, en lo referente a la producci�n, distribuci�n y exhibici�n de obras cinematogr�ficas y audiovisuales.
El CESyA se integra en el Real Patronato sobre Discapacidad y observar� en su funcionamiento las siguientes reglas:
1. El CESyA tiene como fines generales investigar, fomentar, promover iniciativas, coordinar actuaciones y extender la subtitulaci�n y la audiodescripci�n como medios de apoyo a la comunicaci�n de las personas sordas, con discapacidad auditiva, ciegas y con discapacidad visual y sordociegas.
2. El CESyA desarrollar� sus acciones manteniendo consultas y estableciendo convenios con las entidades representativas de las personas sordas, con discapacidad auditiva, ciegas y con discapacidad visual, sordociegas y de sus familias.
3. El CESyA tendr� las siguientes funciones en el �mbito de las actuaciones del Real Patronato sobre Discapacidad:
a) Coadyuvar a garantizar el acceso a la informaci�n audiovisual en igualdad de condiciones para personas con discapacidad auditiva, ciegas y con discapacidad visual y sordociegas.
b) Realizar trabajos de investigaci�n y desarrollo tecnol�gico en materia de accesibilidad a los medios audiovisuales para personas con discapacidad auditiva, ciegas y con discapacidad visual y sordociegas.
c) Difundir y promocionar los servicios de accesibilidad de audiodescripci�n y subtitulado estableciendo, en su caso, la normalizaci�n de su uso.
d) Efectuar auditor�as, diagn�sticos y asesoramiento tecnol�gico para la introducci�n de mejoras e innovaciones en procesos, productos o servicios de empresas y organizaciones.
e) Contribuir a la planificaci�n y coordinaci�n de estrategias y planes de formaci�n y docencia y de las investigaciones realizadas respecto de los servicios de accesibilidad a los medios audiovisuales, as� como realizar actividades formativas concretas en dicho �mbito.
f) Realizar tareas de sensibilizaci�n social en el �mbito de la accesibilidad audiovisual para personas con discapacidad auditiva, ciegas y con discapacidad visual y sordociegas para toda la sociedad.
g) Proponer al Consejo del Real Patronato sobre Discapacidad, para su aprobaci�n, la estrategia, los programas de actuaci�n y los planes generales de actividades del Real Patronato en materia de subtitulado y audiodescripci�n, cuyo desarrollo y ejecuci�n corresponder� al CESyA.
h) Gestionar y desarrollar tecnolog�as de acceso a las bases documentales que contienen los cat�logos de obras audiovisuales subtituladas y/o audiodescritas para facilitar el intercambio de fondos a los actores involucrados en el proceso y el acceso a la informaci�n de ocio accesible.
i) Colaborar en tareas de regularizaci�n y normalizaci�n de la audiodescripci�n y el subtitulado y evaluar la accesibilidad de productos y servicios en el �mbito de la televisi�n, el cine, internet, las redes sociales y el teatro y las artes esc�nicas.
j) Elaborar informes relacionados con el uso y utilizaci�n de los servicios de accesibilidad a los medios audiovisuales en la audiodescripci�n y el subtitulado.
l) Colaborar con las asociaciones y entidades cuya actividad est� relacionada con la accesibilidad tecnol�gica y con la lengua de signos espa�ola y en concreto con el Centro de Normalizaci�n Ling��stica de la Lengua de Signos Espa�ola y el Centro Nacional de Tecnolog�as de la Accesibilidad (CENTAC).
4. El CESyA estar� regido por un Consejo Rector integrado por:
a) La presidencia del Consejo Rector, que la ostentar� la persona titular de la Direcci�n del Real Patronato sobre Discapacidad, a quien corresponde la representaci�n ordinaria del CESyA y quien asimismo ejercer� la direcci�n ejecutiva del Centro.
b) Cuatro vocal�as nombradas por la persona titular del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, una de ellas a propuesta de la asociaci�n de �mbito estatal m�s representativa de los distintos tipos de discapacidad, y las tres restantes a propuesta de las entidades representativas del movimiento asociativo de personas sordas o con discapacidad auditiva, ciegas o con discapacidad visual y sordociegas y sus familias.
c) Cuatro vocal�as en representaci�n de la Administraci�n General del Estado nombradas por la persona titular de la Presidencia del Consejo del Real Patronato sobre Discapacidad: dos a propuesta suya, una a propuesta de la persona titular del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo, y otra a propuesta del Ministerio de Educaci�n, Cultura y Deporte.
d) La secretar�a, que asistir� a las sesiones con voz pero sin voto y que ser� ostentada por la persona que designe la persona titular de la Presidencia del Consejo Rector del CESyA entre el personal destinado en el Real Patronato sobre Discapacidad.
Asimismo, ser� miembro del Consejo Rector, con voz pero sin voto, la persona responsable de la gesti�n del centro.
5. El Consejo Rector del CESyA, como �rgano colegiado de composici�n paritaria, se regir� por las normas aplicables de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n. El nombramiento de las personas titulares de las vocal�as del Consejo Rector no estar� sujeto a plazo, pudiendo ser removidas libremente por la persona titular del �rgano que las nombr�. Las personas que conforman el Consejo Rector no percibir�n remuneraci�n de ning�n tipo por el desempe�o de su cargo.
6. La orientaci�n estrat�gica, las directrices generales y la supervisi�n del CESyA corresponde al Consejo Rector. Asimismo, el Consejo Rector aprobar� el plan anual de actuaci�n del Centro y recibir� el informe balance de lo realizado en el a�o anterior.
7. Para la consecuci�n de los objetivos y desarrollo de las funciones del CESyA y su adecuada gesti�n, el Real Patronato sobre Discapacidad podr� celebrar convenios con organismos p�blicos de investigaci�n, universidades y con las entidades representativas de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas, y de sus familias, en los t�rminos prevenidos por la legislaci�n vigente. Igualmente, y acorde con sus programas de actuaci�n, podr� establecer colaboraciones y acuerdos con organismos p�blicos de investigaci�n y otras entidades p�blicas y privadas. Corresponder� en todo caso al Consejo Rector del CESyA proponer a los �rganos directivos del Real Patronato la celebraci�n de dichos convenios, valorando su necesidad e idoneidad.
8. Corresponde al Real Patronato sobre Discapacidad la provisi�n de los medios humanos y materiales necesarios para el funcionamiento del CESyA, y se atender� especialmente a que el mismo pueda contar con la colaboraci�n de profesionales expertos en audiodescripci�n y subtitulado de los medios audiovisuales para personas con discapacidad.�
Quince. Se a�ade una disposici�n adicional tercera al Real Decreto 946/2001, de 3 de agosto, con la siguiente redacci�n:
Referencia a determinados �rganos administrativos Las referencias que en este real decreto se realizan al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y al Ministerio de Sanidad y Pol�tica Social, se entender�n realizadas al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.�
No incremento del gasto p�blico La aplicaci�n de este real decreto no supondr� incremento del gasto p�blico.

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