Source: http://www.congresochihuahua.gob.mx/biblioteca/debates/acta.php?iddebate=3258&iddocumento=1624
Timestamp: 2020-07-09 14:24:55+00:00

Document:
Sesión de la Segunda Diputación Permanente de la Sexagésima Sexta Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional, celebrada en la Sala Morelos del Poder Legislativo de esta ciudad de Chihuahua, Chihuahua, el día 26 de agosto del año 2019.
Siendo las doce horas con veintidós minutos del día de la fecha, el Presidente declara que se da inicio a la sesión.
Con el objeto de verificar la existencia del quórum, a petición de la Presidencia, la Segunda Secretaria pasa lista de asistencia e informa que se encuentran presentes los 9 diputados y diputadas que integran la Mesa Directiva.
Se encuentra presentes las y los legisladores: Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.), Jesús Alberto Valenciano García (P.A.N.), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (M.C.), Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), René Frías Bencomo (P.N.A.) y Luis Alberto Aguilar Lozoya (P.A.N.).
Se incorporan en el transcurso de la sesión los Diputados Fernando Álvarez Monje (P.A.N.) y Francisco Humberto Chávez Herrera (MORENA) y la Diputada Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), a quienes el Presidente, en su oportunidad, les da la bienvenida.
II.	Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión celebrada el día 19 de agosto de 2019.
V.	Resolución en el sentido de que no ha lugar, a emitir la declaratoria de aprobación de reformas a la Constitución Política del Estado, contenidas en el Decreto número 354/2019, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, en materia de Derechos Humanos
VI.	Lectura, discusión y aprobación, en su caso, de los dictámenes que presentan las Comisiones:
1.- De Feminicidios.
2.- De Energía.
VI.	Presentación de iniciativas de ley, decreto o punto de acuerdo, a cargo de las y los diputados:
1.- René Frías Bencomo, representante del Partido Nueva Alianza. La solicitará de urgente resolución.
2.- Misael Máynez Cano, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social. La solicitará de urgente resolución.
3.- Georgina Alejandra Bujanda Ríos, Integrante del Grupo Parlamentario Del Partido Acción Nacional. Presentará dos iniciativas, una de ellas la solicitará de urgente resolución.
4.- Omar Bazán Flores, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. La solicitará de urgente resolución.
5.- Amelia Deyanira Ozaeta Díaz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. La solicitará de urgente resolución.
VII.	Asuntos generales, a cargo de los legisladores:
1.- Omar Bazán Flores, Integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Posicionamiento.
2.- Jesús Villarreal Macías, en su carácter de Presidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado.
A continuación, por instrucción del Presidente, la Primera Secretaria pregunta a las y los legisladores si existe alguna objeción en cuanto al contenido del acta de la sesión celebrada el día 19 de agosto del año en curso, la cual se hizo de su conocimiento oportunamente; al no registrarse objeción alguna, la somete a su consideración e informa que se aprueba por unanimidad, al manifestarse:
Acto seguido, por instrucciones del Presidente, la Primera Secretaria da lectura al documento en el cual se contiene el cómputo de los votos emitidos por los Ayuntamientos de los Municipios del Estado de Chihuahua, que se lleva a cabo en cumplimiento al artículo 202 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, respecto de la aprobación del Decreto No. 354/2019 II P.O., por el que se reforman y adicionan diversos artículos a la Constitución Política del Estado de Chihuahua, en materia de Derechos Humanos.
Manifiesta que son un total de 18 Ayuntamientos del Estado, los que aprobaron el mencionado Decreto, lo cual representa el 8.38% de la población total del Estado; por lo que, al no cumplirse con los requisitos que señala la ley, se concluye que no ha lugar para emitir la declaratoria de aprobación de reformase, por lo que se deja sin efectos el Decreto señalado.
El Presidente informa que en virtud de no existir objeción alguna y habiéndose realizado el cómputo de los votos emitidos por los ayuntamientos de los Municipios del Estado de Chihuahua, se concluye que no se cumplió con los requisitos que establece el artículo 202, fracción II, primer párrafo de la Constitución Política Local.
En seguida, la Primera Secretaria, a solicitud del Presidente, da lectura al documento que contiene la resolución en la cual se declara sin efectos jurídicos las reformas y adiciones a la Constitución Política del Estado de Chihuahua, contenidas en el Decreto No. 354/2019 II P.O., en materia de Derechos Humanos.
Al someterse a consideración el documento leído, este resulta aprobado por unanimidad al manifestarse:
El Presidente solicita a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, que remita el Decreto correspondiente al Ejecutivo Estatal, para su promulgación y publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Continuando con el desahogo del orden del día, relativo a la presentación de dictámenes, se concede el uso de la palabra a las Comisiones Legislativas:
1.- De Feminicidios, que en voz de la Diputada Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), presenta un dictamen con carácter de acuerdo, mediante el cual se instruye al Instituto de Estudios e Investigación Legislativa de este Poder Legislativo, para que haga formal entrega a la Comisión de Feminicidios del estudio de los ordenamientos jurídicos que habrán de armonizarse con perspectiva de derechos humanos, género e interculturalidad, atendiendo los estándares internacionales, derivado de las observaciones finales sobre el noveno informe periódico de México, aprobado por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer en su 70° período de sesiones, en Ginebra, Suiza, Palacio de las Naciones, Sala XVI, del 2 de julio al 20 de julio del 2018.
(El Presidente da la bienvenida a la sesión al ciudadano Mario De la Torre Hernández, quien fue Presidente Municipal de esta ciudad de Chihuahua en el período 1986-1989).
Asimismo, concede el uso de la palabra al Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.), quien expresa, respecto al Instituto de Estudios e Investigación Legislativa, al cual se hace referencia en el documento presentado, que este no cuenta con los recursos y el personal suficiente para llevar a cabo sus funciones, por lo que solicita a la Secretaría de Administración de este Honorable Congreso del Estado, que tome las medidas necesarias para solucionar esta situación.
En seguida, se somete a la consideración de la Mesa Directiva el dictamen leído, y este resulta aprobado por unanimidad, al manifestarse:
2.- De Energía, que presenta lo siguiente:
a) En voz de la Diputada Janet Francis Mendoza Barber (MORENA), dictamen con carácter de acuerdo, mediante el cual se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, que a través de la Secretaría de Energía (SENER), la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE), instruya las acciones necesarias para que se implemente la Tarifa 1F y se elimine la Tarifa para Servicio Doméstico de Alto Consumo DAC, en el Estado de Chihuahua, ante las altas temperaturas estimadas para la época de calor intenso.
Al someterse a votación dictamen leído, este resulta aprobado por unanimidad, al manifestarse:
8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) y Omar Bazán Flores (P.R.I.).
b) Nuevamente en voz de la Diputada Janet Francis Mendoza Barber (MORENA), dictamen con carácter de acuerdo, por el que se exhorta a los 67 Ayuntamientos de los Municipios del Estado, para que tengan a bien implementar Proyectos Integrales de Eficiencia Energética, con el fin de modernizar sus sistemas energéticos convirtiéndolos en municipios verdes generadores de su propia energía, y que los ahorros que se generen con estos proyectos, puedan ser utilizados en beneficio de la ciudadanía.
Al someterse a consideración el dictamen leído, este resulta aprobado por unanimidad, al manifestarse:
c) En voz de la Diputada Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), dictamen con carácter de acuerdo, por el que se declara satisfecha la iniciativa mediante la cual se proponía exhortar a la Procuraduría Federal del Consumidor, Delegación Chihuahua, para que en uso de sus facultades y atribuciones realice una exhaustiva revisión a los procedimientos de “toma de lectura” y “cobro” de la empresa ECOGAS de Chihuahua, misma que proporciona el servicio de almacenamiento, transporte y distribución de gas natural en la ciudad de Chihuahua, en virtud de haberse recabado la suficiente información relacionada al asunto y concluyendo inexistente la problemática planteada.
Al someterse a la consideración de la Mesa Directiva el dictamen leído, este resulta aprobado por unanimidad, al manifestarse:
Para continuar con el orden del día, relativo a la presentación de iniciativas, se concede el uso de la palabra a las y los legisladores:
1. René Frías Bencomo (P.N.A.), quien da lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar a la Secretaría de Educación y Deporte, a la Fiscalía General del Estado y a los 67 Ayuntamientos, para que en conjunto generen acciones y estrategias de coordinación a fin de garantizar la seguridad e integridad de los docentes que se incorporan a sus plazas en las distintas escuelas de la Entidad. La solicita de urgente resolución.
Al someterse a consideración el contenido de la iniciativa, resulta aprobado por unanimidad, al manifestarse:
2.	Misael Máynez Cano (P.E.S.), quien presenta una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular de la CFE en el Estado de Chihuahua, a efecto de que atienda la problemática que presentan los ciudadanos del Municipio de Juárez, Chihuahua y, a su vez, se detenga o suspenda cualquier orden de corte de suministro eléctrico a casas habitación y comercios de aquella entidad, hasta en tanto no se hubieren celebrado mesas de diálogo para solucionar el conflicto. Así mismo, al Delegado de la PROFECO, radicado en Ciudad Juárez, para que cite, o gire los oficios necesarios a quien corresponda de la CFE, para que tome las medidas precautorias necesarias y no se vaya a dejar a los pobladores sin suministro de energía eléctrica por el hecho de no haber pagado esas tarifas excesivas. La solicita de urgente resolución.
En este apartado, se concede el uso de la palabra a la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), quien solicita adherirse a la iniciativa presentada, ya que menciona que ha estado al tanto de esta situación.
3.	Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.), quien da lectura a dos iniciativas:
-	Con carácter de decreto, a efecto de reformar diversas disposiciones de la Ley Estatal de Protección Civil, a fin de incluir a los cuerpos de bomberos dentro del Sistema Estatal de Protección Civil; así como expedir la Ley de los Cuerpos de Bomberos del Estado de Chihuahua.
-	Con carácter de acuerdo, para exhortar a la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil del Honorable Congreso del Estado, a efecto de que instale una Mesa Técnica Interinstitucional y Multidisciplinaria con la intención de enriquecer la Iniciativa que expide la Ley de los Cuerpos de Bomberos del Estado de Chihuahua. La solicita de urgente resolución.
4.	Omar Bazán Flores (P.R.I.), quien informa que no presentará la iniciativa de urgente resolución como la había planteado inicialmente y que al ser el mismo tema que trataría en el punto de asuntos generales, retira también su participación en ese punto.
En seguida, procede a presentar una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de que se aplique la ejecución de la sentencia SUP-REC-427/2019 y SUP-REC-428/2019, dictada el siete de agosto de dos mil diecinueve, por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y con ello se proceda en los términos aplicables a esta Representación. Acompaña su escrito con las sentencias dictadas y la resolución correspondiente.
Participan en este punto las y los legisladores:
-	Misael Máynez Cano (P.E.S.), quien hace algunas aclaraciones respecto al proceso por el cual fueron electos como Diputados de este Honorable Congreso del Estado las y los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, lo cual fue a través de una coalición política; así como sus derechos como Diputados de la presente Legislatura, de conformidad a lo que establece el marco normativo.
Así mismo, cuestiona la razón por la cual el Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.), tiene tanto interés en que se elimine la Fracción Legislativa a la cual pertenece.
-	Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), quien coincide con lo expresado por quien le antecedió en el uso de la voz y, además, da lectura al artículo 51 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, en el cual se señala que la o el diputado que hubiese sido electo por una coalición o por candidatura común, de varios partidos políticos, solo podrá integrarse a alguno de los formados por cualquiera de esos partidos; esto en referencia a lo comentado por el Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.), quien informó que la Diputada Marisela Sáenz Moriel (P.E.S.), pretende sumarse al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Por lo que solicita que se aclare lo correspondiente en este caso.
-	Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), quien aclara algunos de los señalamientos que ha realizado el Diputado Misael Máynez Cano (P.E.S.), respecto al Partido Revolucionario Institucional. Dice que no habrá que generalizar, ya que el partido es una institución y que quienes se han equivocado son quienes han asumido un cargo de elección, no así todos los que integran este partido político.
5.	Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), quien da lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar al Cabildo del Municipio de Chihuahua, a través de la Secretaría del Ayuntamiento, a que replantee los preceptos contenidos en el Reglamento de Justicia Cívica a fin de no violentar los derechos humanos de los chihuahuenses; así mismo, a la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, para que investigue y actúe en consecuencia sobre dichas observaciones. La solicita de urgente resolución.
En este punto, se concede el uso de la voz a la Diputada Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), quien indica que coincide en algunas cuestiones con la iniciativa presentada; sin embargo, hace algunas observaciones las cuales considera pudieran ser subsanadas y analizadas con los regidores, incluso con el Secretario del Ayuntamiento, por lo que propone que la iniciativa se turne a la o las comisiones correspondientes y no sea votada en este acto.
La iniciadora no acepta tal petición y argumenta la necesidad de que se vote de urgencia, pues el mencionado reglamento ya se aprobó por el ayuntamiento y es de inminente publicación.
La Primera Secretaria, a petición de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si están de acuerdo con la solicitud de la iniciadora, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado al manifestarse:
5 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Omar Bazán Flores (P.R.I.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).
4 abstenciones emitidas por las y los diputados: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.) y Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.).
Al someterse a consideración el contenido de la iniciativa, este no se aprueba, ya que se manifiestan:
4 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), Omar Bazán Flores (P.R.I.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).
5 abstenciones emitidas por las y los diputados: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Misael Máynez Cano (P.E.S.) y Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.).
El Presidente informa que por no alcanzar la votación requerida para su aprobación, se desecha la iniciativa antes mencionada.
Por último, el Presidente manifiesta que recibe las iniciativas antes leídas e informa que se les dará el trámite correspondiente.
Continuando con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de asuntos generales, hace uso de la palabra el Diputado Jesús Villarreal Macías, en su carácter de Presidente de la Mesa Directiva, e informa que en virtud de la urgencia de definir la sesión de la Junta Previa para la integración de la Mesa Directiva que dirigirá los trabajos del segundo año de ejercicio legislativo, propone que se lleve a cabo el día jueves 29 de agosto del presente año, a las 12:00 horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.
Al someter a consideración, dicha propuesta resulta aprobada por unanimidad, al manifestarse:
Igualmente, informa que existe una propuesta para la celebración de la sesión de clausura de la Segunda Diputación Permanente, para que se celebre el día sábado 31 de agosto del año en curso, a las 12:00 horas.
Al someter a consideración, la mencionada propuesta resulta aprobada por unanimidad, al manifestarse:
Finalmente, la celebración de la sesión de instalación del Primer Período Ordinario de sesiones, del segundo año de ejercicio constitucional, el cual informa que, por ley, debe realizarse el día 1o. de septiembre del año en curso, y se propone que sea a las 8:30 horas.
Del mismo modo, el Presidente comunica que hará entrega de unas placas de reconocimiento a cada uno de los y las integrantes de la Mesa Directiva, en señal de agradecimiento y reconocimiento por su labor realizada.
Al término de la entrega de las placas, emite un breve mensaje de agradecimiento a todas y todos su participación y sobre todo el haber trabajado con una gran responsabilidad al asumir los cargos conferidos; así como a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos por el apoyo brindado.
En seguida, la Diputada Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), solicita se le permita dar lectura a un documento que le hizo llegar el Consejo Supremo Tarahumara, Consejo Indígena de Chihuahua, lo cual acepta el Presidente.
Acto continuo, da lectura a un escrito en el cual los ejidatarios de Huahuacherare y San José Baqueachi, Municipio de Carichí, Chihuahua, denuncian la falta de apoyo de las dependencias para resolver sus problemas. Mencionan a la Procuraduría Agraria, quien no quiere expedir la convocatoria para la remoción de autoridades y la aclaración de destino de 16 millones de pesos, así como a la Fiscalía del Estado, ya que no ha procedido en contra de diversas personas, no obstante las denuncias presentadas por fraude.
El Presidente recibe el asunto planteado e informa que se le dará el trámite que corresponda.
Habiéndose desahogado todos los puntos del orden de día, el Presidente convoca a todas y todos los diputados integrantes de la Sexagésima Sexta Legislatura para el jueves 29 de agosto del presente año, a las 12:00 horas en el Recinto Oficial de este Poder Legislativo, a efecto de llevar a cabo la Junta Previa para elegir la Mesa Directiva que dirigirá los trabajos durante el segundo año de ejercicio constitucional.
Así mismo, cita a las y los diputados de la Mesa Directiva y demás legisladoras y legisladores que desean asistir, para el sábado 31 de agosto del año en curso, a las 12:00 horas, a efecto de realizar la sesión en la que se clausurarán los trabajos de la II Diputación Permanente, correspondiente al primer año de ejercicio constitucional.
Siendo las quince horas con cuatro minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

References: Resolución 
 artículo 202
 artículo 202
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 51