Source: https://peacekeeping.un.org/es/child-protection
Timestamp: 2019-01-21 12:05:38+00:00

Document:
Protección infantil | Naciones Unidas Mantenimiento de la paz
Gracias a la protección de los niños, quienes han conocido la violencia a largo de toda su vida, el personal de mantenimiento de la paz puede acabar con el ciclo de violencia y sentar las bases de una paz duradera.
¿Por qué la protección infantil es el núcleo del mantenimiento de la paz?
Los conflictos afectan de manera desproporcionada a los niños. Muchos son objeto de secuestros, reclutamientos militares, asesinatos, mutilaciones y numerosas formas de explotación infantil.
En muchos países asolados por los conflictos, las misiones de mantenimiento de la paz son el mayor actor sobre el terreno y su contribución es fundamental para la protección de los niños.
El Consejo de Seguridad lleva abordando esta cuestión desde 1999 y la protección de los niños en zonas de conflicto se lleva incluyendo en los mandatos de las operaciones de mantenimiento de la paz desde 2001. En estos últimos diez años, las operaciones de mantenimiento de la paz han ayudado a liberar a miles de niños soldados y a promover reformas legislativas.
¿Cómo protege el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas a los niños?
Realizamos numerosas labores, entre las que se incluyen las siguientes:
Despliegue de Asesores de Protección Infantil
Realizamos esta labor en países en los que los niños se enfrentan a graves problemas de protección, incluidos secuestros, reclutamientos militares, asesinatos o mutilaciones.
Integración de la protección infantil en la misión
Todos los equipos de una misión tienen la responsabilidad de contribuir en la protección de los niños. Los Asesores de Protección Infantil trabajan junto a otras secciones como la policía de la ONU, el Estado de Derecho, los Derechos Humanos, los Asuntos Judiciales y los militares para garantizar que estos consideren a los niños en su labor.
Colaboramos en la elaboración de informes para el Consejo de Seguridad, el cual no solo ejerce presión sobre fuerzas y grupos armados, sino que también informa de respuestas y medidas preventivas. Para obtener más información, visite Niños en conflictos armados.
Negociación con los grupos armados
Nuestras misiones negocian planes de acción con grupos armados para detener las violaciones de los derechos de los niños. Recientemente, se adoptaron planes de acción en Sudán del Sur y la República Democrática del Congo.
El Jefe de las Misiones de Mantenimiento de la Paz es la mayor autoridad de las Naciones Unidas en el país y goza de una gran influencia en el gobierno para defender los problemas que afectan a los niños. Por ejemplo, en Darfur, UNAMID luchó con éxito contra la pena de muerte de los ex niños soldados.
Trabajamos con nuestros homólogos nacionales para reforzar su capacidad de afrontar las preocupaciones relativas a la protección infantil. Por ejemplo en Sudán del Sur, UNMISS coubicó a un Oficial de Protección Infantil junto al ELPS para apoyar la aplicación del plan de acción que acabase con el reclutamiento y uso de niños.
Promovemos la creación de nuevas leyes que protejan a los niños. Por ejemplo, en nuestra misión en Haití, nuestra dependencia de protección de la infancia dirigió la redacción de un borrador y la presentación de una ley contra el tráfico que se adoptó recientemente.
Empleamos nuestras emisoras de radio, eventos y campañas para dar a conocer los problemas relacionados con la protección infantil y para promover formas de evitar las violaciones contra los niños en zonas de conflicto. Por ejemplo en la República Democrática del Congo, MONUSCO y el Gobierno de la República Democrática del Congo lanzaron la campaña «Plus jaimais de Kadogo» para evitar que las fuerzas y los grupos armados reclutaran y utilizaran a niños en el territorio de la RDC.
Todos los Asesores de Protección Infantil garantizan la presencia de formación sobre la protección de los niños a lo largo de toda la misión para que todo el personal de mantenimiento de la paz cuente con conocimientos y competencias para proteger a los niños. UNAMID creó un centro de formación y recursos en el que se celebran semanalmente sesiones de formación y en el que el personal puede leer sobre leyes y problemas relacionados con los niños.
El personal de las operaciones de paz de las Naciones Unidas no solo tiene la obligación de promover y salvaguardar los derechos de los niños en todas sus actividades y en las interacciones con los interlocutores nacionales y locales, sino que también debe adherirse y obedecer los estándares y las normas internacionales más exigentes reflejados en el corpus legislativo y las orientaciones sobre los derechos de los niños.
Las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre los niños y los conflictos armados y las políticas sobre la protección infantil del DOMP-DAAT-DAP coordinan nuestra labor .
Trabajamos en colaboración con UNICEF y la Oficina del Representante Especial del Secretario General sobre los niños y los conflictos armados.
¿Quiénes son los Asesores de Protección Infantil?
Aunque todo el personal involucrado en una operación de mantenimiento de la paz —incluido el personal militar y policial— tiene un papel en la protección de los niños, también contamos con asesores especiales que ayudan a que la misión destine recursos a los niños en aquellos países en los que los conflictos repercuten gravemente en los niños.
El jefe de la operación de mantenimiento de la paz trabaja para garantizar que las preocupaciones relativas a la protección de los niños sean una prioridad durante el proceso de paz.
El personal militar tiene la función crucial de señalar las violaciones de derechos al personal de protección del niño, ayudando a identificar y liberar a los niños de los grupos armados.
La policía de la ONU trabaja junto a la policía nacional para que se garanticen los derechos de los niños que tengan problemas con la ley.
Los Oficiales de Asuntos Judiciales velan por que se protejan los derechos de los niños en la legislación nacional.
Los Asesores de Protección Infantil son personal especializado enviado a las misiones para ayudar a cumplir el mandato de protección del niño. Su trabajo incluye:
Incluir las preocupaciones relativas a los niños en la agenda política y de la paz.
Asegurar que la protección del niño forme parte integrante del compromiso de la misión. Esto se hace a través de la incorporación del tema en las actividades y el asesoramiento a la dirección de la misión.
Impartir formación al personal de mantenimiento de la paz recién desplegado sobre la protección infantil, como complemento de la formación sobre ese tema que deben recibir todo el personal de mantenimiento de la paz antes de su despliegue.
Actuar como abogado, facilitador y asesor de la dirección de la misión en cuestiones relativas a la protección de los niños.
Vigilar y denunciar los abusos más graves contra los niños.
Cooperar con UNICEF y otros actores de protección infantil para realizar seguimientos y responder a los casos individuales.
Los Asesores de Protección Infantil desempeñan un papel clave en el establecimiento de un diálogo con los autores para poner fin a los abusos más graves contra los niños. Este diálogo ha permitido la firma de planes de acción por parte del ejército y grupos armados, y la liberación de miles de niños soldados.
Cómo estamos marcando la diferencia
El despliegue de Asesores de Protección Infantil en las misiones de mantenimiento de la paz ha ayudado a que las misiones aborden mejor las preocupaciones relativas a la protección infantil, tanto a nivel político como operativo, con resultados concretos para los niños sobre el terreno:
A través de la defensa política de las misiones de mantenimiento de la paz y los actores de protección infantil, se han incluido en los procesos de paz las preocupaciones relativas a la protección de los niños.
Con el apoyo de las misiones de mantenimiento de la paz, miles de niños han sido liberados de las fuerzas y grupos armados en diferentes contextos, incluida la República Democrática del Congo, la República Centroafricana, Sudán del Sur y Sudán, en colaboración con UNICEF y actores nacionales.
El personal de protección del niño ha formado a miles de miembros del personal militar y civil de mantenimiento de la paz sobre los derechos de los niños y los problemas relacionados con su protección. El personal de mantenimiento de la paz desplegado en zonas remotas e inaccesibles actúa como los ojos y oídos de los actores de protección infantil sobre el terreno ofreciendo información sobre las violaciones y previniendo que las partes en el conflicto cometan violaciones contra los niños.
La protección infantil en acción: voces desde el terreno
La protección infantil en el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: repaso de 2014
La protección infantil en el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: volumen 1
La protección infantil en la República Democrática del Congo
Dee Brillenburg Wurth es el jefe de protección infantil en MONUSCO, en la República Democrática del Congo.
¿Puede describir su trabajo?
Estoy al cargo de un equipo formado por unos 30 oficiales de protección infantil que a diario supervisan y presentan informes sobre las violaciones de los derechos de los niños. La información que recopilan se analiza e integra en las estadísticas del Mecanismo de Vigilancia y Presentación de Informes.
Las estadísticas son fundamentales, pero es importante no olvidar nunca que cada uno de los niños incluidos en los informes tenía su propia historia antes de que se produjera la violación, durante esta y tras haberla superado.
Esta información ayuda a conocer las dinámicas y los patrones de violación, a los perpetradores y su metodología. Esto nos ayuda a desarrollar actividades de prevención. Por ejemplo, el reclutamiento de niños por parte de grupos armados sigue siendo un fenómeno de gran magnitud. Los análisis nos ayudan a entender cómo operan los diferentes grupos armados para poder realizar actividades de prevención dirigidas, y colaborar con líderes a partir del conocimiento sólido de su «modus operandi».
Existen muchos grupos armados en Congo; en torno a 40 y 45. Cuando me reúno con los comandantes de grupos armados, empleo la información recopilada a través del Mecanismo de Vigilancia y Presentación de Informes como apoyo. En algunos casos he presentado fichas informativas que recogen información de varios años sobre las violaciones cometidas contra los niños por parte del grupo bajo su mando. Lo hago para ahorrarnos la parte de «no reclutamos a niños» y pasar directos al debate sobre cómo podemos ayudaros a desprenderos de los niños y reintegrarlos. Los comandantes se quedan impresionados y me toman en serio de inmediato.
Se han logrado importantes progresos para abordar el reclutamiento de niños por parte de las fuerzas gubernamentales de la RDC.
De hecho, cuando empezamos a trabajar en la implementación del plan de acción, algunas personas me dijeron que FARDC nunca dejaría de reclutar a niños.
Yo pensaba que sería posible. Ahora todos sabemos que es posible.
«Las estadísticas son fundamentales, pero es importante no olvidar nunca que cada uno de los niños incluidos en los informes tenía su propia historia».
Enlaces a las entrevistas con los Asesores de Protección Infantil y a las actividades en línea: sitios web de informes.
Formar, actuar, proteger: formación sobre la protección infantil para todo el personal de mantenimiento de la paz
La formación previa al despliegue es fundamental para todo el personal militar. El Departamento de Operaciones de Paz (DOP) ha desarrollado nuevos e innovadores estándares de formación para el personal militar. El curso de formación les enseña a prevenir e informar sobre las violaciones contra los niños, interactuar con otros actores de protección infantil y concienciarles sobre su propio comportamiento con los niños. Nuestro objetivo es formar a 100 000 miembros del personal de mantenimiento de la paz para que se conviertan en una fuerza de protección para los niños.
Se pueden descargar los nuevos materiales de capacitación.
Resoluciones y políticas
Las siguientes resoluciones y políticas del Consejo de Seguridad rigen la labor de las operaciones de mantenimiento de la paz para proteger a los niños:
Resolución 2143 [S/RES/2143(2014)]
Resolución 2068 [S/RES/2068(2012)]
Resolución 1998 [S/RES/1998(2011)]
Resolución 1882 [S/RES/1882(2009)]
Resolución 1612 [S/RES/1612(2005)]
Resolución 1539 [S/RES/1539(2004)]
Resolución 1460 [S/RES/1460(2003)]
Resolución 1379 [S/RES/1379(2001)]
Resolución 1314 [S/RES/1314(2000)]
Resolución 1261 [S/RES/1261(1999)]
Archivo de sonido del Día Universal del Niño
El 20 de noviembre se conmemora el Día Universal del Niño, un día para recordar a los niños que crecen en las guerras en todo el mundo y reafirmar nuestro compromiso de defender sus derechos y adoptar medidas enérgicas. En este archivo de sonido, el Teniente General Babacar Gaye, Subsecretario General y Asesor Militar del Departamento de Operaciones de Paz de las Naciones Unidas, narra sus encuentros personales con los niños en su calidad de ex Comandante de la Fuerza de la Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo y los éxitos y desafíos al introducir el tema de la protección del niño en el trabajo diario de sus soldados. Escuche el archivo de sonido aquí.
¿Dónde trabajan actualmente los Asesores de Protección Infantil?
Los Asesores de Protección Infantil trabajan actualmente en las siguientes operaciones de mantenimiento de la paz:
Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA)
Misión de Mantenimiento de la Paz en la República Centroafricana (MINUSCA)
La protección infantil en el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: volumen 1; historias desde el terreno
Décimo informe anual del Secretario General sobre los niños y los conflictos armados
Política del DOMP y el DAAT sobre la integración de la protección, los derechos y el bienestar de los niños afectados por conflictos armados en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas

References: Resolución 

Resolución 

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