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Timestamp: 2019-11-12 02:51:28+00:00

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Les présentes instructions règlent l administration uniforme durant le service de protection civile à l échelon cantonal et régional. - PDF
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1 EETAT DE VAUD Département de la sécurité et de l environnement SERVICE DE LA SECURITE CIVILE ET MILITAIRE Division de la protection civile, Gollion Case postale 80 / 1305 Penthalaz Instructions du Service de la sécurité civile et militaire, concernant l administration durant le service de protection civile aux niveaux cantonal et régional (IAPC 05) du 15 août 2005 Le service de la sécurité civile et militaire, - vu les instructions du 1 er septembre 2004 de l Office fédéral de la protection de la population concernant l administration durant le service de protection civile au niveau fédéral, arrête les instructions suivantes : Art. 1 But Les présentes instructions règlent l administration uniforme durant le service de protection civile à l échelon cantonal et régional. Art. 2 Champ d application Ces instructions s appliquent aux services d instruction, aux engagements au profit de la collectivité, aux engagements en cas de catastrophe ou secours urgents et aux services accomplis dans l administration de la protection civile aux échelons cantonal et régional. Art. 3 Solde 1 Les personnes qui accomplissent un service de protection civile ont droit à la solde correspondant au grade qui est inscrit dans le livret de service. 2 Si aucun grade ne figure dans le livret de service, la personne concernée reçoit la solde correspondante au grade de soldat. 3 La solde est remise à la personne à la fin du service ou de la période comptable. Elle peut être remise par virement. 4 Si pour des raisons de correspondance des moyens de transports publics, une personne doit se mettre en route la veille du service pour respecter l heure d entrée en service, elle n a pas droit à la solde pour ce jour supplémentaire. 5 En cas de licenciement pour cause de maladie ou d accident, le jour de l hospitalisation ou du licenciement pour soins à domicile donne droit à la solde. Dès le lendemain, le droit à la solde tombe et les prestations de l assurance militaire commencent à courir, pour autant que les conditions y relatives soient remplies. 6 Le droit à la solde dure jusqu au jour du décès compris. Art. 4 Subsistance 1 Toute personne qui, pour des raisons de service, médicales ou religieuses, ne peut pas prendre part au repas en commun gratuit ou doit apporter sa propre subsistance sur ordre de l office chargé de convoquer ou parce qu elle doit, pour des raisons de correspondance des moyens de transports publics, se mettre en route la veille du service, a droit à un dédommagement. 2 Le montant maximal de ce dédommagement est déterminé selon les taux fixés dans les compléments au règlement administratif de l armée.
2 Instructions concernant l administration durant le service de protection civile 2 Art. 5 Logement 1 Lorsque le déroulement du service l exige, les personnes astreintes à servir peuvent être tenues de loger sur place, elles sont logées gratuitement. 2 Si une personne concernée renonce au logement gratuit et rentre chaque jour à domicile, les frais de déplacements du lieu de service jusqu au lieu de domicile sont à sa charge. Art. 6 Voyage 1 Un bon de transport est distribué aux personnes astreintes pour qu elles puissent emprunter gratuitement les transports publics. Pour l entrée en service et le retour à domicile après le licenciement, ont droit à un billet de : 1 ère classe les sous-officiers supérieurs ainsi que les officiers subalternes, les officiers et les officiers supérieurs. 2 ème classe toutes les autres personnes servant dans la protection civile. 2 Les bons sont personnels et non transmissibles, ils ne peuvent pas être utilisés pour d autres courses. 3 En cas de congé collectif (congé pour le week-end) un bon de transport pour se rendre sur le lieu de domicile et pour le retour sur le lieu du service peut être demandé à l office chargé de convoquer. 4 Si un bon de transport n est pas remis, la personne accomplissant un service a droit pour l entrée en service et le retour à domicile après le licenciement au remboursement des frais de billets selon la classification mentionnée à l alinéa 1. Art. 7 Comptabilité Les comptabilités des services se déroulant au Centre d instruction vaudois de la protection civile (CIVPC) et dans les Organisations régionales de protection civile (ORPC) sont tenues au moyen du système informatique mis à disposition par le Service de la sécurité civile et militaire. Art. 8 Responsabilités 1 L office chargé de convoquer désigne les personnes responsables du contrôle et de l exécution de la comptabilité. 2 Un comptable responsable (fourrier) est désigné pour chaque service. Art. 9 Tenue des comptes 1 Une comptabilité doit être tenue pour tous les services de la protection civile. 2 Le numéro de référence pour tous les services organisés dans le canton est le N 22. La liste des numéros de références attribués au CIVPC et aux ORPC se trouve dans l annexe des «Instructions de l Office fédéral des assurances sociales aux comptables de la protection civile concernant l attestation du nombre de jours de service accomplis, prévus par le régime des allocations pour pertes de gains». 3 La comptabilité doit être tenue selon les directives de l office chargé de convoquer. La comptabilité donne des indications concernant les recettes, les dépenses et la répartition des coûts du service correspondant.
3 Instructions concernant l administration durant le service de protection civile 3 4 L exactitude des pièces comptables doit être confirmée par le comptable responsable et vérifiée par le directeur du service. 5 Au terme du service, les pièces comptables doivent être remises à l office chargé de convoquer pour leur traitement et leur archivage. 6 Les pièces justificatives sont conservées pendant dix ans. Art. 10 Période comptable 1 La période comptable correspond à la durée du service. 2 En cas de convocation en vue d intervention selon l art. 27, al. 2, LPPCi, la période comptable est d une durée maximale de 30 jours. Art. 11 Liste de participants et contrôle des jours de service 1 Pour chaque service, il est nécessaire de rédiger une liste des participants et d effectuer un contrôle des jours de service. 2 Le personnel d instruction à titre principal engagé dans un service doit figurer sur la liste des participants et contrôle des jours de service. 3 La liste des participants et contrôle des jours de service fait partie intégrante de la comptabilité. Art. 12 Attestation des jours de service 1 Les instructions de l Office fédéral des assurances sociales aux comptables de la protection civile concernant l attestation du nombres de jours de service accomplis, prévus par le régime des allocations pour perte de gain, sont applicables en l occurrence. 2 Les indications portées sur le livret de service et sur le questionnaire «Allocations pour perte de gains» doivent concorder avec celles de la liste des participants et contrôle des jours de service. L inscription exacte des jours de service accomplis est particulièrement importante pour l assurance militaire. Art. 13 Indemnités pour prestations médicales et médicaments 1 Pour les services de la protection civile, il convient de désigner, à titre préventif et avec son accord, un médecin du service. Pour les services au sens de l art. 37 LPPCi, il faut faire appel au médecin uniquement en cas de besoin. 2 Les coûts suivants sont à la charge du service : (selon le tarif militaire) a. l indemnité de CHF 20. par jour allouée au médecin pour causes d inconvénients afin de garantir le service médical des urgences, b. les indemnités pour l examen et l évaluation de l aptitude à faire service dans le cadre de la visite sanitaire d entrée. 3 Les coûts suivants sont à la charge de l assurance militaire : (selon la structure tarifaire TARMED) a. le traitement des personnes servant dans la protection civile, malades ou blessées pendant le service et les médicaments nécessaires à leurs soins, b. les factures des soins médicaux et hospitaliers, ainsi que celles des médicaments à prendre après le licenciement, pour autant que les conditions requises pour bénéficier des prestations de l assurance militaire soient remplies. 4 Le médecin facture ses prestations : a. selon l al. 3, let. a, à la direction du service jusqu à la fin du service, b. selon l al. 3, let. b, directement à l assurance militaire.
4 Instructions concernant l administration durant le service de protection civile 4 5 Pour les visites sanitaires d entrée en service et les traitements durant le service, le comptable utilise le jeu de formules «Service médical, Form dfi» et «Avis concernant la fourniture de médicaments». Il accompagne le patient pour transmettre les formules au médecin. 6 Pour les traitements après le service, le médecin utilise le jeu de formules de l assurance militaire «Annonce de maladie et d accident, Form. N OFAM 2 dfi». Art. 14 Frais d inhumation 1 Pour les personnes qui décèdent des suites d une affection couverte par l assurance militaire, les dispositions de la loi fédérale sur l assurance militaire (LAM) sont applicables. 2 L assurance militaire contacte les survivants aussi vite que possible. Art. 15 Application du crédit de subsistance de l armée 1 Lorsque des personnes servant dans la protection civile sont nourries par l armée ou que des militaires le sont par la protection civile, le crédit de subsistance par personne et par jour de l armée est utilisé pour l indemnisation des repas fournis. 2 Les instructions «Crédit de subsistance et prix indicatifs» de la base logistique de l armée sont applicables. Art. 16 Avance de fonds L office chargé de convoquer avance les fonds nécessaires pour les dépenses liées aux services mis sur pied. Art.17 Participation financière 1 Le Service de la sécurité civile et militaire fixe les tarifs des taux forfaitaires à appliquer pour chaque jour de service effectué au Centre d instruction vaudois de la protection civile et dans les Organisations régionales de protection civile. 2 La répartition de la participation financière entre le canton et les Organisations régionales de protection civile est déterminée par le Service de la sécurité civile et militaire, sur la base des taux forfaitaires applicables et en fonction du genre de service effectué. Art.18 Demande de participation financière 1 La participation financière, calculée forfaitairement par jour de service effectué, doit être demandée auprès du Service de la sécurité civile et militaire au moyen de la formule officielle «Demande de participation financière». 2 L office chargé de convoquer envoie au Service de la sécurité civile et militaire, au plus tard 10 jours après la fin du service, la demande de participation financière accompagnée de la liste des participants et contrôle des jours de service. Art. 19 Dommages-intérêts résultant de la responsabilité lors de convocation par le canton 1 En cas de demande de dommages et intérêts à la suite d un sinistre survenu lors d un service de protection civile, il convient pour le directeur du service de rédiger un rapport à l attention du responsable du Service de la sécurité civile et militaire chargé des assurances, celui ci transmettra le dossier au bureau des assurances de l Etat de Vaud pour traitement. 2 Si le contrat d assurance prévoit une franchise, celle ci devra être prise en charge par la comptabilité du service.
5 Instructions concernant l administration durant le service de protection civile 5 Art. 20 Dommages-intérêts résultant de la responsabilité lors de convocation par la région 1 En cas de demande de dommages et intérêts à la suite d un sinistre survenu lors d un service de protection civile, il convient pour le directeur du service de rédiger un rapport à l attention de l office chargé de convoquer. Celui ci doit faire une déclaration à l assurance responsabilité civile de l Organisation régionale, laquelle se chargera du suivi du dossier. 2 Si le contrat d assurance prévoit une franchise, celle ci devra être prise en charge par la comptabilité du service. Art. 21 Abrogation du droit en vigueur 1 Les instructions de l Office fédéral de la protection civile du 19 octobre 1994 concernant l administration durant le service de protection civile (IAPC 95) et les prescriptions du 1 er janvier 1994 concernant les dédommagements pour les prestations médicales et les médicaments fournis lors des services d instruction de la protection civile sont abrogées. Art. 22 Entrée en vigueur Les présentes instructions entrent en vigueur le 1 er septembre Le chef de service a.i. Raoul BAUD Appendice 1 Classification des activités dans les Organisations régionales (art.17, al 2)

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 art. 27
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 art. 37
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 16
 Art.17
 Art.18
 Art. 19
 Art. 20
 Art. 21
 Art. 22