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Relaciones Laborales nº86 | PDF Flipbook
Relaciones Laborales nº86
relaciones laborales /86 Octubre 2013 Época V Revista del Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia Isabel Moreno Magistrada de la Sala de lo Social del TSJCV “Aunque la crisis vaya desapareciendo, no lo hará en igual medida la conflictividad laboral” Información colegial / Noticias sociolaborales Aula técnica / Jurisprudencia
sumario_03 04_reportaje Isabel Moreno. Magistrada de la Sala de lo Social del TSJCV. 07_información colegial 12_aula técnica Próximas actividades formativas organizadas por el Colegio: cursos, jornadas, etc. Los grupos de empresa ante el despido objetivo. Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Cuadro resumen de la ley de apoyo a los Emprendedores y su internacionalización. 15_noticias sociolaborales 16_jurisprudencia 23_área fiscal Novedades de la Sala IV del Tribunal Supremo. Comentario Doctrina Sala Social Audiencia Nacional, Tribunales Superiores de Justicia y Juzgados de lo Social. Comentarios de actualidad sobre impuestos. Edita 23_bolsa de trabajo De conformidad con la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, le informamos que sus datos forman parte de un fichero propiedad del Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales, cuya finalidad es [la gestión y el control de la actividad profesional y la defensa de los intereses de los Graduados Sociales, organización de eventos y actividades para el interés del colectivo]. La información contenida en el fichero incluye nombre y apellidos, título, profesión, actividad, grado académico, dirección profesional (incluyendo domicilio postal completo, número telefónico, número de fax y dirección electrónica) y datos de pertenencia al grupo (número de colegiado, fecha de incorporación y situación de ejercicio profesional). Estos datos son imprescindibles para poder realizar adecuadamente las funciones asignadas al Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales y formarán parte de las Guías Profesionales que se editen, teniendo el fichero la consideración de de fuente accesible al público. Empresas privadas podrán acceder al fichero de colegiados. Si no desea que sus datos sean utilizados para el envío de publicidad o información comercial sobre productos o servicios, podrá indicarlo dirigiéndose por escrito al Excmo Colegio Oficial de Graduados Sociales, para que así conste en la Guía Profesional y los soportes electrónicos que se generen. Sus datos podrán ser cedidos al Consejo General de Graduados Sociales y al Consejo Valenciano de Graduados Sociales, para que pueda gestionarse el censo y la realización de actividades que repercutan en beneficio del colectivo. Podrá ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante escrito dirigido a Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia. CL Grabador Esteve, 4 1ª – 46004 Valencia. Relaciones Laborales es una publicación mensual del Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia. Todos aquellos colectivos o personas que deseen colaborar en la misma podrán hacerlo, enviándonos artículos, opiniones o cualquier otro tipo de material periodístico de interés para la linea editorial de la revista a la dirección del Colegio: Grabador Esteve, 4, 1ª • 46004 Valencia • colegio@cograsova.es. Las colaboraciones, opiniones y artículos irán firmados por sus autores y serán responsables a todos los efectos de su contenido. Consejo de Redacción Presidente: Ricardo Gabaldón Gabaldón Directora: Carmen Pleite Broseta Subdirector: Óscar Martorell Tronchoni Jefe de Redacción: Rafa Lupión Ruiz Consejo de Redacción: Salvador Aguado Martínez, Dulce Aguilar Llácer, Enrique Albelda Salom, Joaquín Alcoy Moncholí, José Buenaventura Barberá, Mariano Ferrando Durán, Carmen García Ros, Andrés González Rayo, Teresa Luengo Lloret, José Madolell Pedrajas, Raquel Martínez Pardo, Araceli Sanchis Sanjuán, Lourdes Sanz Calderón, Ana Tur García, Elsa Zamora García. Gerente: Pablo Pernas Verdugo Coordinadora: Mada Rivas Rausell Sede: Grabador Esteve, 4, 1ª 46004 Valencia Impresión: www.iplgrafica.com Depósito legal: V-3244-2007 Núm. ejemplares: 2.500 Distribución gratuita.
4_reportaje Isabel Moreno Magistrada de la Sala de lo Social del TSJCV “Los Graduados Sociales, con su labor, deben evitar la utilización innecesaria del proceso judicial” La Sala de lo Social es, en cierta medida, un termómetro de lo que sucede en la sociedad, ¿comparte esta afirmación? Desde luego considero que las resoluciones que dictan los órganos que componen la jurisdicción social, dan cuenta de lo que esta sucediendo en la sociedad en cada momento. La agilidad del procedimiento que utilizamos, ha permitido dar una pronta respuesta a los conflictos que surgen en las relaciones que el ciudadano, tanto en el plano individual como en el colectivo, mantiene con otros ciudadanos y con la administración, de manera que de la simple lectura de nuestras resoluciones se extraen parámetros económicos, sociológicos… y de todo orden que permiten medir el grado de evolución de nuestro país en todas estas cuestiones y que sientan las bases para que el legislador, en función de su política legislativa y situación económica de cada momento, confeccione y modifique las normas que regulan la convivencia en los ámbitos laboral y de seguridad social que junto con el administrativo y sancionador conforman la materia propia de nuestra competencia. relaciones laborales ¿Qué le dice ese termómetro actualmente? Como ciudadana observo que la globalización a todos los niveles, económico, tecnológico, cultural o financiero ha impuesto un cambio en el sistema productivo que todavía no ha concluido, y que pasa por revisar el modelo educativo, cultural y social. La crisis económica ha incidido en la regulación actual del mercado de trabajo, la negociación colectiva, pensiones, estructura de la administración, sociedades de capital y demás personas jurídicas ordenando su responsabilidad. Toda la normativa, dictada para encajar la crisis económica está produciendo un cambio sociológico notable que se manifiesta en el modelo de integración del individuo en la sociedad y en la estructura misma de la unidad familiar, propiciando el auto empleo, el ahorro para completar las pensiones etc.... En definitiva, la convulsión de valores y en general de los cimientos sobre los que se venía asentado nuestro sistema nos ha obligado a iniciar un camino de cambio para la integración de todas estas cuestiones que afectan al individuo y sus relaciones con el medio; camino que va a seguir produciendo cambios en la política formativa, el empleo, las
reportaje_5 pensiones y la familia como piedras angulares cuyo correcto ensamblaje determinará el éxito del nuevo sistema productivo que iremos dibujando de la mano del resto de los países de nuestro entorno, teniendo en cuenta el resto del mundo. ¿Qué asuntos son los que más se repiten en la Sala de lo Social del TSJCV? La Sala de lo Social, resuelve los recursos de suplicación contra las sentencias y determinados autos que en única instancia dictan los jueces de lo social, y conoce de los procesos de ámbito autonómico. La Ley 36/2011, reguladora de la jurisdicción social, que amplia la competencia de los Juzgados de los Social y de la propia Sala, ha tenido una incidencia notable en el número de asuntos y de procesos, así como en su complejidad, de modo que en general, en cuanto al número, los recursos de suplicación han bajado y los procesos se han multiplicado (ERES colectivos, sanciones etc), siendo la complejidad en ambos mucho mas elevada como resultado de la modificación constante de la normativa que regula la materia de nuestra competencia. Los asuntos repetitivos entendidos como los que accedían a la jurisdicción con una problemática idéntica que se resuelven por remisión a lo ya decidido prácticamente no existen o, si se dan, lo son en número muy inferior a periodos anteriores. Por materias, sigue siendo la Seguridad Social la que acapara el mayor número de asuntos por lo que se refiere al recurso de suplicación, sobre todo prestaciones de invalidez, jubilación, viudedad y desempleo, cuya regulación se ha modificado recientemente, en el sentido de dificultar su acceso, introduciendo requisitos nuevos o conceptos y escalas transitorias desconocidas hasta ahora en la resolución de estos asuntos. En los procesos, el número y complejidad de los ERES colectivos, destaca en la actual labor resolutiva de la Sala. Son mínimos todavía los procesos de impugnación de actos administrativos en materia laboral y de seguridad social no prestacionales, aunque se han planteado cuestiones de competencia funcional con los juzgados de lo social con relación al órgano que dictó el acto impugnado. No tenemos todavía una estadística fiable de la incidencia que la Ley de Tasas ha podido tener en la interposición de recursos de suplicación. De cualquier forma conviene recordar que el Tribunal Supremo en el Acuerdo del Pleno no jurisdiccional de la Sala Cuarta de 5 de junio de 2013, tras exponer las razones que fundamentan su decisión, acordó que no eran exigibles las tasas al trabajador, ni al beneficiario de la seguridad Social, ni al funcionario o personal estatutario, que interpongan recursos de suplicación o de casación en el Orden Social, ni siquiera respecto de recursos interpuestos con anterioridad al RDL 3/2013. ¿Cree que el fin de la crisis se hará visible cuando decaiga la conflictividad laboral? La crisis produce conflictividad laboral, y cuando la crisis finalice sin duda la conflictividad laboral será menor; pero hay que tener en cuenta que en nuestro país es previsible que aunque la crisis económica vaya desapareciendo, no lo hará en igual medida la conflictividad laboral, ya el desempleo tiene dimensiones que difícilmente van a poder ser embebidas. Nuestra economía se apoyó mucho tiempo en la construcción y la hostelería, nuestros trabajadores tienen un bajo nivel formativo o no encuentran ubicación en nuestro mercado de trabajo, y tras la burbuja inmobiliaria solo el turismo y la exportación han permitido salir de la recesión; si a ello añadimos que los bancos pese a su recapitalización relaciones laborales
6_reportaje no están inyectando en el mercado la financiación necesaria, fácilmente se llega a la conclusión de que seguirá produciéndose conflictividad laboral. De cualquier forma la conflictividad laboral, en su justa medida es necesaria y siempre ha ayudado a conseguir una regulación justa equilibrada del mercado de trabajo. La conflictividad laboral entendida como conflictividad judicial es necesario que disminuya, con la utilización de instrumentos que eviten el proceso. El recurso a la vía judicial en una sociedad responsable debe limitarse a la interpretación de las normas y a su aplicación forzosa. ¿Cómo ha influido la Reforma Laboral en los asuntos de la Sala de lo Social del TSJCV? Los Jueces y Magistrados, en el ejercicio de la jurisdicción, aplicamos las leyes que en cada momento están en vigor. La Reforma Laboral ha supuesto un cambio normativo importante sobre todo en lo que se refiere al despido objetivo, colectivo y a las modificaciones de las condiciones de trabajo, y desde luego nuestras resoluciones acoplándose a la reforma han cambiado decisiones anteriores para adaptarlas a la nueva regulación, lo que ha supuesto un mayor esfuerzo y dedicación al estudio de Jueces y Magistrados. ¿Qué pide a los Graduados Sociales ante una situación como la actual? Los Graduados Sociales tienen una importante labor que realizar en la situación actual. Como profesionales en el campo de la relaciones laborales y de seguridad social y asesores de empresas y particulares deben llevar a cabo una labor mediadora que evite la utilización innecesaria del proceso judicial. La formación continuada en el estudio de la normativa es imprescindible. Me consta que los Graduados Sociales tienen una elevada cualificación y que a través del Colegio celebran importantes encuentros formativos para reciclar su formación. Considero que es en esta labor, que ya realizan, donde deben seguir poniendo el acento. ¿Qué papel cree que corresponde a estos profesionales en la coyuntura actual? Como he mencionado, partiendo de la formación constante, el papel de los Graduados Sociales debe seguir siendo el de asesoramiento y mediación. Sé que estos profesionales participan en la adaptación de las empresas a la nueva normativa, y que están pendientes de actividades innovadoras en relación con la introducción de la Reforma Laboral. El papel que les corresponde realizar en la coyuntura actual debe ir dirigido a la adaptación de las empresas para mejorar el modelo laboral. La opinión que tengo de los Graduados Sociales, obtenida de forma directa a través de la intervención en procesos judiciales y de las amables invitaciones que he recibido del Colegio para participar en encuentros formativos es inmejorable, tanto desde el punto de vista profesional como humano. Se trata de unos profesionales, en general responsables y perseverantes en la defensa de las cuestiones que se les encomiendan y que como colectivo están perfectamente organizados como lo demuestra la consecución de todos los objetivos que se han propuesto, entre los que destaca la intervención en la tramitación del recurso de suplicación. /RL relaciones laborales
Octubre II DESAYUNOS DE TRABAJO Temas de interés de Actualidad Jurídica-Laboral 25 de Octubre, 15 de Noviembre y 13 de Diciembre De 9 a 11 h. Hotel Hospes Porta de la Mar***** (C/ Navarro Reverter, 14 - Valencia) Colegiados: 35€ (incluye desayuno) 5ª Sesión: Novedades normativas y jurisprudenciales en la actuación inspectora y la tramitación del procedimiento sancionador. Sr. D. Eusebio Ortiz Font, Jefe Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. 6ª Sesión: Novedades Jurisprudenciales en modificación de condiciones de Trabajo. Ilma Sra. Dª. Isabel Moreno de Viana-Cárdenas, Magistrada de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. 7ª Sesión: Principales particularidades de la Jubilación anticipada Sr. D. Eduardo Sansano Hueso, Graduado Social. Licenciado en Ciencias del Trabajo. Funcionario de carrera del Estado – Seguridad Social. Técnico Superior y Experto Internacional en Relaciones Industriales. información colegial_7 CURSO EN ALTA MEDIACIÓN Y MEDIACIÓN LABORAL 28 y 30 de Octubre, 4, 6, 11, 13, 15, 18, 20, 22, 27 y 29 de Noviembre, 2, 4, 9, 11, 13, 16, 18 y 20 de Diciembre de 2013 Viernes (9´30 h) / lunes y miércoles (16 h) Salón de Actos del Colegio. 400€ colegiados (que hayan realizado el Curso de Introducción a la Mediación, Conciliación y Arbitraje) Colegiados: 480€. Otros: 800€ D. Carlos L. Alfonso Mellado, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Facultad de Derecho. UV. Arbitro del SIMA y del TAL y Mediador Laboral. D. Jorge E. Requena González, Graduado Social, Mediador, Abogado. D. Jordi Pérez, Psicólogo y Profesor de la UJI-Castellón. D. Enrique Carbonell, Profesor Titular de Univ. en la Univ. de Valencia, Facultad de Psicología. Secretario del Instituto Universitario de Criminología y Ciencias Penales de la Universidad de Valencia. D. Francisco Javier Orduña, Catedrático de Derecho Civil, Facultad de Derecho. UV. Magistrado del T.S. D. Juan José Camino Frías, Subd. General para la Inspección en materia de S.S., Economía Irregular e Inmigración. D. Rafael Verdera, Catedrático de Derecho Civil. Facultad de Derecho. UV. Director del Máster de la Abogacía. UV-ICAV. Dª. Lourdes Ferrando, Profesora Titular de Universidad de Derecho Mercantil, Facultad de Derecho. Secretaria de la Facultad. Dª. Leticia García, Profesora Titular de Universidad de Derecho Civil. Universidad Complutense de Madrid. Mediadora. Dª. Ana I. Lois Caballé, Profesora Titular de Universidad de Derecho Mercantil. Facultad de Derecho. UV. Árbitro de la Junta Arbitral de Consumo de Valencia D. Jesús Estruch, Catedrático de Derecho Civil. Facultad de Derecho. UV. Director del Departamento de Derecho Civil. Dª. Mª. Jesús Fabregat, Abogada. Mediadora. D. Javier Plaza, Catedrático de Derecho Civil. Facultad de Derecho. UV. Vicedecano de Cultura y Calidad. Dª. Gemma Fabregat, Profesora Titular de Universidad de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Facultad de Derecho. UV. Vicedecana de Asuntos Económicos. Organiza: ADEIT, Facultad de Derecho de Valencia y Colegio Graduados Sociales de Valencia. Próximas actividades formativas noviembre CURSO NOMINAS Y SEGORIDAD SOCIAL (nivel I) 4, 6, 11, 13, 18, 20 y 21 de Noviembre De 16 a 20 h. Colegiados y estudiantes 90€ Aulario del Colegio. Grabador Esteve, 4 - 1ª Valencia Dª. Ana Parreño Patón, Graduado Social. Licenciada COLABORA: SERVISOFT CURSO NOMINAS Y SEGORIDAD SOCIAL (nivel II) 25, 26 de noviembre, 2, 3, 9 y 10 de diciembre De 16,30 a 19,30 h. Aulario del Colegio. Grabador Esteve, 4 - 1ª Valencia Colegiados y estudiantes: 90€ Dª. Mª Eugenia Gómez de la Flor García, Graduado Social. Licenciada en Ciencias del Trabajo y Abogado COLABORA: SERVISOFT CUESTIONES SOBRE DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Y DERECHO PROCESAL LABORAL Entre los pasados días 16 y 23 de septiembre se celebró en el Salón de Actos del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia un curso sobre Derecho Administrativo Laboral y Derecho Procesal Laboral. Los ponentes fueron Jorge Muñoz Gil, Jefe del Área de Trabajo de la Delegación de Gobierno de la Comunidad Valenciana, Carlos Muñoz Gil, Abogado de la Generalitat Valenciana, José Manuel Jimeno Montesa, Director de la Administración de la Seguridad Social núm. 6 de Valencia, Miguel Ángel Cervera Tortosa, Abogado de la Generalitat Valenciana y Daniel Micó Bonora, Abogado del Ayuntamiento de Valencia. El curso, organizado por el Colegio contó con la colaboración de la Asociación Valenciana de Técnicos de Personal de la Administración Local y fue inaugurado por el Presidente Ricardo Gabaldón. relaciones laborales
información colegial_9 Actos Institucionales 2013 29 de Noviembre de 2013 El próximo día 29 de noviembre de 2013, el Colegio celebra los Actos Institucionales con el Solemne Acto de Jura Profesional, Mención Especial a los mejores Expedientes Académicos del Grado en Relaciones Laborales, de la Facultad de Ciencias Sociales, de la Universidad de Valencia, entrega de Mención Honorífica de Plata a los 15 años de colegiación ininterrumpida, entrega de la Medalla Colectiva al Mérito en el Trabajo en la Categoría de Oro, por los 20 años de colegiación, entrega de la Mención Honorífica de Oro a los 25 años de colegiación ininterrumpida, Mención Honorífica de Platino a los 50 años de colegiación ininterrumpida. En estos Actos, como es habitual, contaremos con la presencia de destacadas Autoridades de la Judicatura y de la Administración tanto Central como Autonómica, además de representantes de distintas entidades que durante todo el año han estado colaborando en el desarrollo de las actividades del Colegio. Participación que, en el caso de estos últimos, tiene un aspecto destacable, y es que todos lo harán aportando importantes obsequios, que se sortearán entre los asistentes. Se clausurarán con la ya tradicional Cena de Hermandad, que anualmente celebramos y la entrega de Premios Æquitas 14ª Edición. PrOGrAMA 19.00 horas. Salón de Actos de la Ciudad de la Justicia.- Avda. del Saler, nº 14 – Valencia Entrega a los mejores Expedientes Académicos del Grado en Relaciones Laborales de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Valencia. Solemne Acto de Jura Profesional de los nuevos colegiados que han causado alta como Ejercientes durante el presente año. Entrega de Menciones Honoríficas de Plata a los compañeros que cumplen 15 años de colegiación ininterrumpida. Entrega de la Medalla Colectiva al Mérito en el Trabajo en la Categoría de Oro, por los 20 años de colegiación Entrega de Menciones Honoríficas de Oro a los compañeros que cumplen 25 años de colegiación ininterrumpida. Entrega de Menciones Honoríficas de Platino a los compañeros que cumplen 50 años de colegiación ininterrumpida. Cena de Hermandad 21.30 horas. Salón del Hotel Westin Amadeo de Saboya, 16, 46010 Valencia Entrega de los Premios Æquitas 2013 Fiesta.- Sorteo y Entrega de Regalos. Desayunos de trabajo PRINCIPALES NOVEDADES REFORMAS JURíDICAS – LABORALES EN LOS DIFERENTES ASPECTOS Y CUESTIONES PRáCTICAS DE LA NEGOCIACIÓN EN LA EMPRESA El pasado 27 de septiembre se llevó a cabo la cuarta sesión de los II Desayunos de Trabajo sobre temas de interés de Actualidad Jurídica-Laboral. En esta ocasión se analizaron las principales novedades de la Negociación en la empresa. El ponente fue Carlos L. Alfonso Mellado, Catedrático Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valencia. El desayuno organizado por el Colegio con la colaboración de la Academia La Glorieta, se llevó a cabo en el Hotel Hospes Porta de la Mar. José Molina, Vicepresidente 2º fue el encargado de inaugurar la sesión. relaciones laborales
10_información colegial XV CURSO INTENSIVO DE DERECHO PROCESAL LABORAL EL COLEGIO DE GRADUADOS SOCIALES DE VALENCIA PONE EN MARCHA UN SERVICIO DE FORMACIÓN ONLINE Del 24 de septiembre al 15 octubre se celebra en el Salón de Actos del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia el XV curso teórico-práctico sobre Derecho Procesal Laboral. El curso cuenta como ponentes con Miguel Ángel Beltrán Aleu, Magistrado – Juez del Juzgado de lo Social nº. 1 de Valencia, José Ramón Hernández Dolz, Magistrado – Juez del 00 Juzgado de lo Social nº. 12 de Valencia, Sagrario Plaza Golvano, Secretaria Judicial. Juzgado de lo Social nº. 15 de Valencia, Lorenzo Navarro Lorente, Secretario Judicial del Juzgado de lo Social nº. 12 de Valencia. Como coordinadora actúa Isabel Manglano Díe, Secretaria Judicial del Decanato Juzgados de Valencia. La inauguración corrió a cargo del Presidente del Colegio, Ricardo Gabaldón. LA BOLSA DE EMPLEO DEL COLEGIO A TRAVéS DE TWITTER La Bolsa de Empleo del Colegio de Graduados Sociales de Valencia, publicará a través del perfil que el Colegio dispone en la red social Twitter: @cograsova_es, las novedades que van apareciendo en el servicio. De este modo, todos los interesados, reciben información de manera inmediata sobre las ofertas de trabajo a las que pueden acceder. Además, las empresas llegarán de una forma más sencilla a los candidatos, colegiados en búsqueda de empleo. Con la utilización de esta red social se aportará visibilidad al Colegio y a su bolsa de empleo. relaciones laborales El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia, fiel a su compromiso de aportar valor a sus colegiados y con la intención de seguir ofreciendo nuevas herramientas para la formación continua de sus profesionales, ha puesto en marcha un servicio de formación online. Así, el Colegio tiene ya una web propia de formación —a la que se puede acceder desde el apartado ‘Formación’ de www.cograsova.es o directamente desde www.cograsovaformacion.com— y una aplicación para dispositivos móviles iOS y Android. El APP se puede descargar de forma gratuita buscando ‘Cograsova’ en las tiendas de aplicaciones o accediendo a la web, donde está disponible para cada sistema operativo en descarga directa o a través de códigos QR. La primera conferencia transmitida a través de este servicio, que resultó un éxito, fue la jornada sobre el Real Decreto-Ley 11/2013 sobre Novedades Laborales a cargo de Carlos L. Alfonso Mellado. Con este servicio el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia ofrece la posibilidad de seguir online las jornadas, cursos y conferencias que organiza. De la mano de las nuevas tecnologías, se da un salto para que los eventos formativos destinados que se vienen celebrando estén al alcance desde cualquier ordenador, tableta o teléfono móvil. En el apartado ‘Formación’ de la web y el APP se encuentra el listado de las charlas, cursos y conferencias disponibles. Por otro lado, en la sección ‘Noticias’ se informa de todos aquellos eventos formativos que se transmitirán próximamente, así como de la actualidad del colectivo. Se ofrece de esta forma una nueva herramienta para que los colegiados puedan complementar su asistencia a las jornadas con la posibilidad de volver a escuchar las clases o los momentos de éstas que deseen repasar. Al mismo tiempo, será posible descargar todo el material didáctico necesario para seguir los cursos. El servicio estará también disponible para aquellos que prefieran participar únicamente a distancia. El Colegio irá informando puntualmente de las charlas, cursos, conferencias y jornadas que estarán disponibles en esta plataforma, así como de las condiciones de acceso a las mismas. Por su parte, el servicio de noticias se renovará permanente permitiendo a los colegiados tener al alcance de sus dispositivos móviles las últimas novedades relacionadas con la profesión. Esta iniciativa se enmarca en la apuesta de la Junta de Gobierno por la formación y las nuevas tecnologías, un compromiso renovado en las pasadas elecciones para aportar valor al Colegio, los colegiados y la profesión.
información colegial_11 VII JORNADAS VALENCIANAS DE RELACIONES LABORALES Los días 7 y 8 de noviembre el Salón de Actos de la Ciudad de la Justicia albergará las VII Jornadas Valencianas de Relaciones Laborales en las que el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Valencia volverá a contar con importantes ponentes para abordar la actualidad del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Entre los ponentes se encuentran especialistas de renombre como Ángel Blasco Pellicer, Presidente de la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, Catedrático de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social de la Universidad Politécnica de Valencia; Carlos L. Alfonso Mellado, Catedrático de Derecho Trabajo y Seguridad Social de la Universidad de Valencia; Gemma Fabregat Monfort, Vicedecana de Asuntos Económicos y Profesora Titular del Departamento de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universidad de Valencia o Remedios Roqueta Buj, Directora del Departamento de Derecho del Trabajo de la Facultad de Derecho de la Universidad Valencia. También participarán especialistas de la talla de Mª. Luisa Segoviano Astaburuaga, Magistrada de la Sala IV del Tribunal Supremo; Carmen Salcedo Beltrán, Profesora Titular del Departamento de Derecho del Trabajo de la Universidad de Valencia; Miguel Ángel Beltrán Aleu, Magistrado–Coordinador del Juzgado de lo Social núm. 1; Salvador Vilata Menadas, Magistrado del Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Valencia; Andrés Ramón Trillo García, Letrado Jefe del Servicio Jurídico, Dirección General del INSS; Eduardo Sansano Hueso, Graduado Social, Licenciado en Ciencias del Trabajo, Funcionario de carrera del Estado – Seg.Social, Técnico Superior y Experto Internacional en Relaciones Industriales; Juan López Gandia, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la S.S de la Universidad Politécnica de Valencia; y Bernardo Castelló Enguix, Director Provincial de TGSS e INSS de Castellón. Como en las seis ediciones anteriores, Valencia se convertirá estos días en un foro de reflexión sobre el mundo del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. SÉPTIMAS JOrNADAS VALENCIANAS DE rrLL 7 y 8 de Noviembre de 2013. Ciudad de la Justicia JUEVES 7 08´30h ACREDITACIÓN 09´30h INAUGURACIÓN 10´00 a 11´00h PONENCIA INAUGURAL 1) VALORACIÓN PRáCTICA DE LA REFORMA LABORAL Y TENDENCIAS DE FUTURO Sr. D. ángel Blasco Pellicer, Presidente de la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, Catedrático de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social de la Universidad de Valencia. 11´00 a 11´30h PAUSA 11´30 a 13´00h 2) MODIFICACIÓN CONDICIONES DE TRABAJO Y DESCUELGUE DE CONVENIO EN LA SITUACIÓN ACTUAL Sr. D. Carlos L. Alfonso Mellado, Catedrático de Derecho Trabajo y Seguridad Social de la Universidad de Valencia. Sra. Dª. Gemma Fabregat Monfort, Vicedecana de Asuntos Económicos y Profesora Titular del Departamento de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universidad de Valencia. 13´00 a 14´00h 3) RESPONSABILIDAD CIVIL DE LAS RELACIONES INDIVIDUALES, COLECTIVAS Y DE SALUD LABORAL. DELITO LABORAL Sra. Dª. Remedios Roqueta Buj, Directora del Departamento de Derecho del Trabajo de la Facultad de Derecho de la Universidad Valencia. 14´00 a 16´00h PAUSA 16´00 a 17´00h 4) NOVEDADES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN LABORAL, EMPLEABILIDAD, FORMACIÓN Y FOMENTO DE EMPLEO. LEY 14/2013 APOYO A LOS EMPRENDEDORES Excma. Sra. Dª. Mª. Luisa Segoviano Astaburuaga, Magistrada de la Sala IV del Tribunal Supremo. 17´00 a 18´00h 5) LA VULNERACIÓN DE LA CARTA SOCIAL EUROPEA POR LAS REFORMAS LABORALES Y SU APLICACIÓN EN LOS TRIBUNALES NACIONALES Sra. Dª. Carmen Salcedo Beltrán, Profesora Titular del Departamento de Derecho del Trabajo de la Universidad de Valencia. 18´00 a 19´00h 6) MEDIDAS DE REORGANIZACIÓN EMPRESARIAL. DESPIDOS COLECTIVOS, SUSPENSIÓN DE CONTRATOS, REDUCCIÓN DE JORNADA. Ilmo. Sr. D. Miguel ángel Beltrán Aleu, Magistrado – Coordinador del Juzgado de lo Social núm. 1 de Valencia. VIErNES 8 09´30 a 10´30h 7) CONCURSO Y RELACIONES LABORALES. Ilmo. Sr. D. Salvador Vilata Menadas, Magistrado del Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Valencia. 10´30 a 11´00h PAUSA 11´00 a 13´00h MESA REDONDA 8) REFORMA SEGURIDAD SOCIAL – JUBILACIÓN Sr. D. Eduardo Sansano Hueso, Graduado Social, Licenciado en Ciencias del Trabajo, Funcionario de carrera del Estado – Seg.Social, Técnico Superior y Experto Internacional en Relaciones Industriales. Sr. D. Juan López Gandia, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la S.S de la Universidad Politécnica de Valencia. Ilmo. Sr. D. Bernardo Castelló Enguix, Director Provincial de la TGSS e INSS de Castellón 13´00 a 14´00h 9) FUTURO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Sr. D. Andrés Ramón Trillo García, Letrado Jefe del Servicio Jurídico, Dirección General del INSS del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. 14´00h CLAUSURA CUOTA - Colegiados: 15€ - Alumnos Universitarios: 43€ (2 créditos (28€ tasas univ. + 15€)) - Otros: 60€ COLABORAN: Univ. Valencia Facultad Ciencias Sociales / Univ. Valencia Facultad de Derecho / Generalitat Valenciana Conselleria de Economia, Hacienda y Empleo / Generalitat Valenciana Conselleria de Justicia / Consejo General del Poder Judicial / Ciutat de la Justicia / Academia La Glorieta / Banco Sabadell / Grupo Santander / Sage / Wolters Kluwer / Lex Nova Thomson Reuters / Edic. Francis Lefebvre. relaciones laborales
12_aula técnica LOS GRUPOS DE EMPRESA ANTE EL DESPIDO OBJETIVO Habitualmente se comentan en las revistas especializadas, sentencias dictadas por el Tribunal Supremo o por los Tribunales Superiores de Justicia, dada la relevancia de éstas, olvidando en numerosas ocasiones el criterio judicial de los órganos de justicia inferiores que sin duda constituyen las bases que soportan tales sentencias. Esto nos priva de estudiar el origen de las declaraciones que con posterioridad pasan a ser parte de la jurisprudencia, en especial por cuanto que la referencia a éstas se hace a modo de resumen en aquellas sentencias dictadas por los órganos superiores. Merece pues a mi juicio, contemplar el criterio judicial de las sentencias dictadas por los Juzgados de lo Social, tanto por su proximidad como por su contenido. En este sentido, traigo aquí el presente comentario, referido al tema de referencia, en relación a la Sentencia dictada por el Juzgado de lo Social nº 1 de Valencia el pasado mes de mayo, donde se abordan de forma contundente diversas cuestiones cuyo conocimiento por parte de los profesionales concurrentes en la jurisdicción social, considero de su interés. Veamos, el proceso derivado de despidos objetivos por causas económicas, determinó la demanda frente a 16 empresas codemandadas al considerar las demandantes que venían trabajando para un grupo empresarial y que todas sus integrantes eran responsables del despido y del pago de las indemnizaciones no abonadas; búsqueda pertinente pues buena parte de ellas estaban en concurso, adivinándose un final negativo. Pues bien ,con independencia de otros aspectos de interés que no se abordan en este trabajo por su necesaria limitación, examinaremos aquello concerniente a la doctrina referida a los grupos de empresa, si bien haciendo una breve referencia al criterio de “razonabilidad” en estos despidos, que el juzgador entiende vigente a la vista de lo dispuesto en la Ley 3/2012, frente al criterio que parece derivarse de la propia norma en cuanto a la limitación al juzgador de entrar a conocer de tal “razonabilidad” y por la supuesta obligación de éste de centrarse exclusivamente en la acreditación de los hechos indicados en la carta de despido. Limitación que a quien escribe este comentario le parece, como poco, incongruente con la función de juzgar, y ello aún más si se olvida el otro criterio que debe acompañarse al anterior de “proporcionalidad”. En cuanto a los grupos de empresa se refiere, la sentencia viene a recabar los indicadores de su existencia, si bien puntualizando que la mera existencia de tal grupo no permite responsabilizar a relaciones laborales Andrés González Fernández Abogado y Graduado Social todas las empresas de los efectos de los despidos practicados, ya que para que pudiera darse la obligación solidaria es necesario que el grupo haya actuado en fraude de ley, abusando de la personalidad jurídica de cada una de las empresas en perjuicio de los trabajadores, es decir, actuando en fraude de ley y no cuando se actúe conforme a derecho. Por ello, la sentencia traída aquí no condena a todas las empresas del grupo empresarial, pese a reconocer su existencia. Ahora bien, teniendo en cuenta la prestación sucesiva de las actoras, pasando de unas empresas a otras, en relación a parte de las codemandadas, permite considerar a los efectos pretendidos que al menos éstas deben responder solidariamente de los despidos practicados. Y así, si las cartas de despido contenían datos referidos exclusivamente a la última de las empleadoras, no cabe duda que las despedidas no han tenido cabal y suficiente información de las causas del despido, por lo que éste merece la consideración de improcedente al no haberse trasladado la información económica de todas ellas configuradoras del grupo empresarial responsable. Si bien tal declaración resuelve la demanda a los efectos jurídicos derivados de la declaración de improcedencia de los despidos, el juzgador añade otra causa de tal declaración que merece especial comentario. Así es, se refiere en sus razonamientos al hecho de que las actoras estaban siendo afectadas en la fecha del despido por un ERE de reducción de jornada por causas económicas, lo que induce a reiterar la improcedencia de los despidos al considerar que a falta de nuevos hechos justificativos del despido, no es permisible que por una misma causa primero se toma la medida citada de reducción de la jornada, para después con la misma base argumental proceder a los despidos objetivos impugnados; y de esta forma si existía un acuerdo con las despedidas para reducir su jornada de trabajo, no puede la empleadora vulnerar lo pactado con el uso de otras medidas como los despidos realizados que suponen de hecho una actuación fraudulenta de la empresa. Como puede verse, además de reiterar la doctrina sobre los grupos de empresa con los matices apuntados, se resuelve de forma clara y diáfana las consecuencias legales relativas a la coincidencia de medidas laborales sobre una misma base u origen, cuando las primeras cronológicamente llevadas a cabo se ven interrumpidas por otras de mayor intensidad sin acreditarse nuevas razones para ello./RL
aula técnica_13 Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Amparo Esteve Segarra Profesora Titular de Universidad. Universitat de València. Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. COMPATIBILIDAD ENTRE PENSIÓN DE JUBILACIÓN O RETIRO EN EL RéGIMEN DE CLASES PASIVAS Y TRABAJO PRODUCTIVO1 Una de las novedades de impacto en el sistema de Seguridad Social es un nuevo régimen de compatibilidad entre pensión de jubilación y trabajo. La nueva regulación ha venido establecida con carácter general por el Real Decreto Ley 5/2013, que en su disposición adicional segunda regula su aplicación en el régimen de clases pasivas, que se rige por su normativa específica. El presente artículo pretende analizar cuál es la regulación específica de la compatibilidad o incompatibilidad de las pensiones de jubilación en dicho régimen especial con el trabajo por cuenta ajena o por cuenta propia. El llamado régimen de clases pasivas reconoce pensiones vitalicias a determinados funcionarios incluidos en alguno de los Regímenes Especiales de la función pública —y por tanto, no integrados en el RGSS— que abandonasen el servicio activo. Concretamente, tiene por objeto garantizar al personal funcionario incluido en el mismo la protección frente a los riesgos de vejez, IP y muerte y supervivencia. Tras la integración obligatoria en el RGSS a efectos de la protección otorgada en el sistema de Clases Pasivas, de los funcionarios que acceden a dicha condición a partir de 1 de enero de 2011, el Régimen de Clases Pasivas está destinado a extinguirse, manteniéndose transitoriamente únicamente para los colectivos adscritos al mismo con anterioridad a dicha fecha (art. 20 y DT 4ª RDL 13/2010). La regulación básica se contiene en el Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado (en adelante, TRLCPE). La percepción de las pensiones de jubilación o retiro de Clases Pasivas ha sido tradicionalmente incompatible con el desempeño de puestos de trabajo en el sector público, salvo algunas excepciones como la del profesor universitario emérito, conforme a la DA 9ª Ley 53/1984, o el desempeño de cargos electivos como miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas o de las Corporaciones Locales, cuando el perceptor de pensión de jubilación no preste servicios en régimen de dedicación exclusiva ni perciba retribuciones periódicas por el desempeño de estos cargos ex art. 5 Ley 53/1984). La inicial incompatibilidad que se ceñía a los puestos de trabajo en el sector público constituía una ventaja de los funcionarios, al permitirse la compatibilidad de la pensión de jubilación con el ejercicio de una actividad profesional privada, a diferencia de las pensiones del RGSS o del RETA. Esta desigualdad fue corregida, pues posteriormente también se previó la incompatibilidad de la pensión de jubilación en el RCP con el ejercicio de una actividad por cuenta propia o ajena que dé lugar a la inclusión de su titular en cualquier régimen público de Seguridad Social (art. 33 TRLPCE). Esta regla fue añadida por la DA 16 de la Ley 2/2008, y no afecta a las pensiones causadas antes del 1 de enero de 2009. Tampoco afecta a las pensiones en favor de alumnos de centros docentes militares de formación, ni a las pensiones por inutilidad para el servicio causadas por el personal militar que no tenga adquirido el derecho a permanecer en las Fuerzas Armadas hasta la edad de retiro, reguladas, respectivamente, en los arts. 52.3 y 52 bis. 2 TRLCPE y en las normas de desarrollo reglamentario (art. 9.2 RD 710/2009). Dos excepciones se establecen a dicha incompatibilidad. La primera está prevista para casos de jubilación forzosa por cumplimiento por el funcionario de la edad legal prevista. Es la llamada jubilación flexible que novedosamente se introduce en el RCP por el RDL 5/2013 y queda sometida a los siguientes requisitos: a) acceder o haber accedido a la pensión de jubilación a una edad coincidente al menos con la edad de jubilación forzosa para el correspondiente colectivo de funcionarios; b) haber alcanzado el 100 por 100 como porcentaje aplicable al haber regulador a efectos de determinación de la cuantía de la pensión. En este caso, la cuantía de la pensión que se percibe en caso de desempeño de una actividad compatible es del 50 por 100 del importe resultante del reconocimiento inicial, una vez aplicado, si procediera, el límite máximo de pensión pública (art. 33 TRLCPE)./RL 1 Una segunda vía de compatibilidad de actividad y pensión de jubilación está limitada a los supuestos de percibo de la pensión de jubilación o retiro por IP para el servicio, cuando el interesado no esté incapacitado para toda profesión u oficio. La compatibilidad debe solicitarse expresamente conforme al procedimiento previsto en los arts. 11 y ss. RD 710/09, exigiéndose que la actividad que se pretende compatibilizar sea distinta de la que el funcionario venía realizando para el Estado, entendiéndose por actividad distinta, a tenor del art. 10 RD 710/2009, «aquella en que las tareas a realizar no guarden semejanza con las funciones realizadas por el funcionario, en razón de su pertenencia al Cuerpo, Escala, plaza o categoría en que fue declarado jubilado o retirado». De admitirse la compatibilidad, la pensión de jubilación o retiro se reducirá al 75 por ciento (si tuviera más de 20 años de servicios efectivos al Estado) o al 55 por ciento (si el interesado hubiera cubierto menos de veinte años de servicios efectivos al Estado). La percepción de las pensiones afectadas por una situación de incompatibilidad quedará en suspenso por meses completos el tiempo que dure el desempeño de dicho puesto, sin que ello afecte al reconocimiento de las actualizaciones que correspondan, una vez rehabilitado el pago de la pensión (art. 33 TRLCPE). La eventual obligación de reintegro de percepciones indebidas se regula por el RD 1134/1997, de 11 de julio. No se admiten otros supuestos de compatibilidad fuera de los dos casos mencionados, empero, en la práctica lo que se dilucida es cuándo se produce una situación de incompatibilidad prohibida con la pensión de jubilación o retiro. La cuestión se resuelve sobre la base de qué se entienda por el ejercicio de una actividad por cuenta propia o ajena que dé lugar a la inclusión de su titular en cualquier régimen público de Seguridad Social. En cuanto al concepto de trabajador por cuenta ajena ha de estarse a que se reúnan los caracteres que den lugar a la inclusión como tal en el correspondiente RGSS. En relación con trabajos por cuenta propia, recuérdese que el art. 2.1 del Decreto 2530/1970 considera como trabajador autónomo, en principio a quien realiza de forma habitual, personal y directa, una actividad económica a título lucrativo, excluyéndose pues las actividades puramente recreativas o benéficas. De estas exigencias, las más problemática es la de que el trabajador autónomo o por cuenta propia ha de desarrollar su actividad de forma habitual o continuada, lo cual permite excluir del Régimen especial a las personas que se dedican ocasionalmente a la realización de determinadas actividades. Ante las dificultades de constatación de la habitualidad en el tiempo, los Tribunales han acudido al montante de los ingresos económicos que superen el importe del salario mínimo interprofesional, no solamente para el supuesto de subagentes de compañías de seguro, sino en relación con otras profesiones como la de vendedor ambulante, masajista o taxista (STS 20-3-2007, recud. 5006/2005, STSJ del País Vasco de 3-6-2003 y STSJ Cataluña de 26-9-2000). En fin, no está de más señalar que tradicionalmente las pensiones de jubilación o retiro han sido plenamente compatibles con las indemnizaciones por el cese del funcionario. Sin embargo, en la actualidad, las pensiones de jubilación o retiro de Clases Pasivas o de cualquier régimen de Seguridad Social son incompatibles con las pensiones indemnizatorias, las prestaciones compensatorias y cualquier otra percepción económica por el cese en el sector público (art. 1.2 RDL 20/2012). relaciones laborales
14_aula técnica Información elaborada por CUADRO RESUMEN DE LA LEY DE APOYO A LOS EMPRENDEDORES Y SU INTERNACIONALIZACIÓN (Aspectos laborales y de Seguridad Social) MEDIDA ADOPTADA áREA OBJETIVO DE LA LEY DE EMPRENDEDORES - No penalizar excesivamente a quienes cotizan en pluriactividad - Controlar las actividades no declaradas PRECEPTO DE LA LEY DE EMPRENDEDORES Artículo 27 DISPOSICIONES MODIFICADAS No hay modificación normativa Cotización aplicable a los trabajadores incluidos en el RETA en los casos de pluriactividad con jornada laboral a tiempo completo o a tiempo parcial superior al 50% Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta propia Quienes causen alta por primera vez en el RETA e inicien una situación de pluriactividad, podrán elegir como base de cotización en ese momento, la comprendida entre el 50% de la base mínima durante los primeros 18 meses, y el 75% durante los siguientes 18, hasta las bases máximas establecidas para este Régimen Especial. Si la actividad laboral por cuenta ajena fuera a tiempo parcial con una jornada a partir del 50% se podrá elegir en el momento del alta la base de cotización comprendida entre el 75% de la base mínima durante los primeros 18 meses, y el 85 por ciento durante los siguientes 18. La aplicación de esta medida será incompatible con cualquier otra bonificación o reducción establecida como medida de fomento del empleo autónomo, así como con la devolución del exceso de cotizaciones. Los mayores de 30 años que causen alta inicial, o que no hubieran estado en situación de alta en los cinco años inmediatamente anteriores, en el RETA, y que no empleen trabajadores por cuenta ajena, podrán aplicarse las siguientes reducciones sobre la cuota por contingencias comunes (la cuota a reducir será el resultado de aplicar a la base mínima que corresponda el tipo mínimo de cotización vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un período máximo de 18 meses), según la siguiente escala: a) Una reducción del 80% de la cuota durante los 6 primeros meses. b) Una reducción del 50% de la cuota durante los siguientes 6 meses. c) Una reducción del 30% durante los últimos 6 meses. Estas reducciones también son aplicables a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado que estén encuadrados en el RETA, pero son incompatibles con las aplicables a los jóvenes trabajadores por cuenta propia. Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33%, que causen alta inicial en el RETA, y no empleen trabajadores por cuenta ajena, se beneficiarán, durante los primeros cinco años de las siguientes reducciones y bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes (la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base mínima el tipo mínimo de cotización vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un período máximo de 5 años), según la siguiente escala: a) Una reducción equivalente al 80% de la cuota durante los 6 primeros meses. b) Una bonificación del 50% de la cuota durante los 54 meses siguientes. Si se trata de menores de 35 años: a) Una reducción del 80% de la cuota durante los 12 primeros meses. b) Una bonificación del al 50 por ciento de la cuota durante los cuatro años siguientes. Los menores de 35 años podrán acogerse posteriormente, en su caso, a las reducciones y bonificaciones previstas con carácter general siempre que el cómputo total no supere el plazo máximo de 60 mensualidades. Estas reducciones y bonificaciones serán también aplicables a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado, que estén encuadrados en el RETA. Los empresarios que empleen hasta 25 trabajadores podrán asumir personalmente la prevención de riesgos laborales, siempre y cuando la empresa disponga de un único centro de trabajo. - Favorecer el alta en el Régimen Especial de Autónomos Artículo 28 Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio: Se añade la DA 35 bis Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta propia discapacitados - Favorecer el alta en el Régimen Especial de Autónomos de los trabajadores discapacitados Artículo 29 Ley 45/2002, de 12 de diciembre: DA 11ª Prevención de riesgos laborales - Ampliación de los supuestos en que las PYMES podrán asumir directamente la prevención de riesgos laborales - Asesoramiento técnico a las empresas de menos de 25 trabajadores Artículo 38 Ley 31/1995, de 8 de noviembre: Art. 30.5 y se añade la DA 17ª Además, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y el INSHT prestarán un asesoramiento técnico específico en materia de seguridad y salud a las empresas de hasta 25 trabajadores que consistirá en el diseño y puesta en marcha de un sistema dirigido a facilitar al empresario la organización de sus actividades preventivas y el cumplimiento de sus obligaciones. La Autoridad Central de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social pondrá a disposición de las empresas, de oficio y sin necesidad de solicitud de alta, un Libro de Visitas electrónico por cada uno de sus centros de trabajo, en el que los funcionarios actuantes, con ocasión de cada visita a los centros de trabajo o comprobación por comparecencia del sujeto inspeccionado en dependencias públicas que realicen, extenderán diligencia sobre tal actuación. Cuando se apruebe un plan extrajudicial de pagos en el curso de un proceso concursal, la tramitación de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de deudas de Seguridad Social tendrá las siguientes especialidades: a) El acuerdo de resolución del aplazamiento sólo podrá dictarse cuando el acuerdo extrajudicial de pagos haya sido formalizado, salvo que hayan transcurrido tres meses desde la presentación de la solicitud sin que se haya publicado en el BOE la existencia de tal acuerdo o se declarara el concurso. b) El acuerdo de concesión del aplazamiento tendrá como referencia temporal máxima la contemplada en el acuerdo extrajudicial de pagos, si bien la periodicidad de los plazos podrá ser diferente. Si hubiera un aplazamiento de pago vigente a la fecha de la presentación de la solicitud del acuerdo extrajudicial, aquél continuará surtiendo plenos efectos. A efectos de la satisfacción y cobro de las deudas de derecho público, embargada administrativamente su vivienda habitual, entre la notificación de la primera diligencia de embargo y la realización material de la subasta, el concurso o cualquier otro medio administrativo de enajenación debe mediar un plazo mínimo de dos años. Artículo 39 Ley 42/1997, de 14 de noviembre: Art. 14.3 Libro de Visitas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social - Simplificación de cargas administrativas Régimen aplicable a las deudas de derecho público en caso de acuerdo extrajudicial de pagos - Fomentar la negociación extrajudicial de deudas de los empresarios, de forma que el fracaso en un negocio no les impida comenzar un nuevo proyecto Artículo 21 Ley 22/2003, de 9 de julio: Se añade la DA 7ª Autónomos afectados por un proceso de ejecución de deudas - Ampliar el plazo que debe mediar entre la notificación de la primera diligencia de embargo y la realización material cuando afecte a la residencia habitual del autónomo - Simplificación de cargas administrativas respecto al cese de actividad Disposición Final 5ª Ley 20/2007, de 11 de julio: Art. 10.5 Cese de la actividad A través de cualquier Punto de Atención al Emprendedor se podrán efectuar todos los trámites administrativos necesarios para la comunicación de la extinción de la empresa o el cese definitivo de su actividad y baja de los trabajadores a su servicio a la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social. Artículo 22 No hay modificación normativa relaciones laborales
Información elaborada por noticias sociolaborales_15 LAS REFORMAS LABORALES PROVOCAN UN INCREMENTO DE LAS JORNADAS LABORALES ATíPICAS La crisis económica y el efecto de las reformas laborales está provocando un elevado desempleo, pero también ha acelerado el aumento de las “jornadas de trabajo atípicas”: muy largas, por encima de las 50 horas semanales, o cortas, por debajo de las 20 horas semanales, o de distribución irregular. La jornada partida de mañana y tarde sigue siendo mayoritaria; si bien, la jornada continua de mañana o la jornada de turnos rotativos de mañana y tarde ganan peso. Pero son las “jornadas atípicas”, por encima de las 50 horas, o, por el contrario, cortas, por debajo de las 20 horas semanales, o de distribución irregular, que afectan al 12% y al 8% de la población ocupada respectivamente, las que tienen cada vez un mayor protagonismo, según el estudio de la Fundación 1º de mayo “Crisis, políticas de austeridad y trabajo decente”. Para CCOO, un trabajo con una jornada muy prolongada puede afectar a la salud de las personas y dificultan además la conciliación de la vida laboral y personal, mientras que un trabajo con un menor número de horas suelen encubrir trabajos precarios con bajos salarios y jornadas parciales en las que existe un elevado grado de involuntariedad, como consecuencia de no haber encontrado un empleo a tiempo completo, que no permiten satisfacer las necesidades básicas. Cabe señalar que los empleos con jornada parcial afectan ya al 16% de la población ocupada, especialmente a mujeres, lo que lleva a una reducción de la jornada media general de la población trabajadora. Unas y otras, jornadas muy prolongadas o muy cortas, son posibles por las últimas reformas laborales que, según denuncia CCOO, posibilitan que las empresas puedan cambiar unilateralmente las condiciones laborales, entre ellas la jornada laboral, así como de poder romper de los pactos alcanzados con la representación de los trabajadores mediante el recurso a la inaplicación de convenios y a la primacía del convenio de empresa respecto a otros de ámbito superior. LA BASE MáXIMA DE COTIZACIÓN SUBIRá 5 PUNTOS La Seguridad Social ingresará por cotizaciones sociales un total de 102839,9 millones de euros en 2014, un 2,9% menos que lo presupuestado inicialmente en 2013, según consta en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el próximo año No obstante, el Ejecutivo precisa que para 2014 espera una evolución más favorable de la remuneración media de los asalariados y del empleo, y confirma que se producirá un incremento de cinco puntos en la base máxima de cotización, al tiempo que “se reforzarán y mejorarán” las políticas de control y mejora de la gestión recaudatoria. La base máxima de cotización ya subió cinco puntos en 2013, hasta situarse en 3.425,70 euros mensuales, lo que ha permitido a la Seguridad Social ingresar este año alrededor de 600 millones de euros adicionales, según fuentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Con la nueva subida para 2014, la base máxima de cotización pasará a situarse en 3.596,98 euros mensuales, a pesar de lo cual, de acuerdo con el presupuesto de la Seguridad Social, los ingresos por cotizaciones de trabajadores y empresas bajarán un 3,9%, hasta los 93.784,9 millones de euros. En términos de Contabilidad Nacional, el Gobierno proyecta para 2014 un déficit en la Seguridad Social del 1,1% del PIB, lo que impedirá “incrementos adicionales” del Fondo de Reserva, que hasta junio de este año acumulaba un importe de 63.788,14 millones de euros. Tras las cotizaciones sociales, las aportaciones del Estado son las que más contribuyen a la financiación de la Seguridad Social. El Gobierno estima que las aportaciones estatales alcanzarán en 2014 los 13.000,48 millones de euros, un 16,4% menos y ha justificado este descenso en que las transferencias del Estado de 2013 incluían recursos para pagar obligaciones derivadas de ejercicios anteriores. El grueso de la transferencia estatal a la Seguridad Social lo concentra la aportación del Estado para financiar los complementos a mínimos, que se situará en 7.633,02 millones de euros. El Ejecutivo subraya que este volumen de recursos reclama una atención “específica y diferenciada” del resto de prestaciones para permitir una evaluación y seguimiento de los recursos públicos que el Estado destina a complementar las pensiones contributivas más bajas del sistema, por eso en 2014 se diversifican los programas que afectan a pensiones contributivas para separar, por su distinta naturaleza no contributiva, los complementos para pensiones mínimas y la gestión de los mismos. EL TC AVALA QUE LA EMPRESA CONTROLE EL E-MAIL CORPORATIVO El Tribunal Constitucional ha denegado su amparo a un trabajador despedido que reclamó la nulidad de la rescisión de su contrato con el argumento de que la empresa había vulnerado su intimidad y su derecho al secreto de las comunicaciones al intervenir su correo electrónico corporativo. Para el TC, el despido es válido porque se trataba de un correo electrónico corporativo, para el cual tanto el Estatuto de los Trabajadores como el convenio colectivo aplicable a la empresa admiten dicho control por parte de la compañía. La sentencia considera que “la limitación del empleo del correo electrónico a fines profesionales lleva implícita la facultad de la empresa de controlar su utilización a fin de verificar el cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones y deberes laborales”. Esto es, la empresa puede intervenir el correo electrónico corporativo para conocer qué uso hacen de él los trabajadores. En este caso, del control efectuado resultó probado que el trabajador despedido proporcionaba “información confidencial de la empresa a personal de otra entidad mercantil. Los hechos se remontan al 17 de octubre de 2008, cuando una firma dedicada a la actividad química industrial notificó al recurrente una carta de despido disciplinario por “transgredir la buena fue”, al haber mantenido durante “mucho tiempo” una conducta de “máxima deslealtad”, proporcionando mediante correo electrónico y SMS información confidencial a otra empresa. Para su filtración, el despedido usó tanto el teléfono móvil corporativo como el correo electrónico de la empresa, desde el cual transmitió todos los datos, “incluyendo extremos especialmente sensibles de cuya importancia era conocedor por lo que no debían transmitirse en ningún caso a nadie de fuera de la empresa”. El secreto a las comunicaciones, según el Constitucional, “no se extiende a todos los fenómenos de comunicación entre personas, ni alcanza a cualesquiera materiales con ella relacionados presentes, pasados o futuros”, sino únicamente a “ciertas comunicaciones”. Así pues, “quedan fuera de la protección constitucional aquellas formas de envío de la correspondencia que se configuran legalmente como comunicación abierta, esto es, no secreta”. En el caso de los correos corporativos, hay que valorar ese control en relación con los derechos fundamentales y, así, en el caso enjuiciado, como el convenio sectorial solo permitía el uso profesional del correo electrónico de titularidad empresarial, “el poder de control de la empresa” sobre las herramientas informáticas de titularidad empresarial “podía legítimamente ejercerse”. Este razonamiento invalida también la vulneración de la intimidad, puesto que al no tratarse de un ámbito reservado del que cabía esperar confidencialidad, tampoco al conocer su contenido se vulneraba este derecho por parte de la empresa. LOS TRIBUNALES PERMITEN USAR DETECTIVES PRIVADOS ANTE BAJAS LABORALES SOSPECHOSAS Una reciente sentencia del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Madrid avala que una empresa contratara a un detective privado ante las sospechas de que la baja médica de un trabajador era falsa. El empleado fue fotografiado mientras realizaba tareas de albañilería y bricolaje en el jardín de su casa, para las cuales utilizaba y cargaba herramientas y bolsas con compras en ambas manos, a pesar de que su supuesta lesión era en un brazo. Tanto el juzgado de instancia como posteriormente el TSJ avalaron su despido, rechazando los razonamientos del trabajador sobre violación del derecho fundamental a la intimidad o uso excesivo de las facultades empresariales de vigilancia y control de los trabajadores. El TSJ afirma que la medida está justificada y señala que si bien los trabajadores tienen los mismos derechos fundamentales que el resto de ciudadanos, “el marco de la relación laboral determina que los términos de dicho reconocimiento sea más restrictivo” en favor del ejercicio de las “facultades empresariales que derivan del mismo contrato de trabajo y de la libertad de empresa entre las que se encuentran la organización del trabajo, el control de su cumplimiento y, en su caso, la sanción por los incumplimientos”. /RL relaciones laborales

References: resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 27
 Artículo 28
 Real Decreto 
 Artículo 29
 Artículo 38
 resolución 
 Artículo 39
 Artículo 21
 Artículo 22