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Timestamp: 2019-09-21 00:20:13+00:00

Document:
Registro Oficial No 187 - Miércoles 19 de Febrero de 2014
SGPR-2013-0004 Nómbrase al doctor Juan Antonio Peña Aguirre, Subsecretario de Seguimiento e Información
SGPR-2013-0006 Subrógase la Secretaría General Jurídica al Dr. Vicente Peralta León, Subsecretario General Jurídico
002 Expídese el Instructivo para la conformación y funcionamiento del Comité de Gestión de la Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional
125 Disuélvese de oficio a la Fundación Pachamama con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha
052 Deléganse atribuciones y responsabilidades a varios servidores
DM-2014-011 Apruébase y refórmase el Estatuto de la Asociación de Participación Social Orquesta Sinfónica de Loja, ubicada en la ciudad y provincia de Loja
MRNNR-DM-2014-0547-AM Deléganse facultades al Ing. Ramiro Marcelo Mancheno Balseca, Asesor de la Coordinación General Administrativa Financiera
DIR-049-2012 Refórmase el Reglamento para el Ejercicio de la Acción Coactiva
DIR-013-2013 Refórmase el Reglamento para el Ejercicio de la Acción Coactiva
023 Amplíase el estado de emergencia, por el plazo de 30 días, en el Área Nacional de Recreación Isla Santay, perteneciente al Patrimonio de Áreas Naturales del Estado
07-DE-ANP-2014 Refórmase el Reglamento de Registro de Operadores Postales, publicado en el Registro Oficial No. 721 de 11 de junio de 2012
DE-2014-003 Otórgase licencia ambiental No. 007/014 a la Empresa SANSAU S. A.
DE-2014-004 Otórgase licencia ambiental No. 008/14 a la Empresa WILDTECSA S. A.
DE-2014-007 Otórgase licencia ambiental No. 004/14 para la Central Hidroeléctrica Los Chillos de 1.8 MW de capacidad, de la Empresa Eléctrica Quito
- Cantón Ambato: Que regula las labores del control operativo del tránsito, transporte terrestre y seguridad vial por parte de los agentes civiles de tránsito
No. SGPR-2013-0004
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que les corresponde a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;
Que, en el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva se establece: ?(...) Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgados por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. El funcionario a quien el Ministerio hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación?,
"Que, el artículo 55 de Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, determina que: ?(...) las atribuciones propias; de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto (...)?;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 14 de 13 de junio de 2013 se creó la Secretaría General de la Presidencia, como dependencia de la Presidencia de la República, orientada a la gestión adecuada de las decisiones de carácter político que el Presidente de la República disponga, así como para ejercer atribuciones y actividades en el ámbito administrativo, financiero y logístico;
Que, el artículo 7 del citado Decreto Ejecutivo, dispone que el Secretario General de la Presidencia de la República tiene rango de Ministro de Estado; Que, en el artículo 6, numerales 8 y 9 del Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 14 de 13 de junio de 2013, textualmente se dispone: ?La Secretaría General de la Presidencia, tendrá las siguientes atribuciones: (...) 8. Dirigir y autorizar la marcha administrativa y financiera de la Presidencia de la República, para lo cual podrá expedir, conforme a la normativa vigente, acuerdos, resoluciones, órdenes, instructivos y disposiciones, así como autorizar todos los actos y contratos necesarios para la gestión de la Presidencia de la República; 9. Nombrar y remover a los servidores públicos que prestan sus servicios en la Presidencia de la República, con excepción de aquellos cuyo nombramiento corresponde al Presidente de la República. Nombrará y removerá también a aquellos servidores públicos que prestan sus servicios en ésta cuya designación correspondía al Secretario Nacional de la Administración Pública, por petición de la máxima autoridad de la respectiva unidad administrativa (...)?;
Que, la Secretaria General de la Presidencia de la República, en cumplimiento de la Disposición Transitoria Segunda del Decreto Ejecutivo No. 3, realizó las gestiones correspondientes para establecer la nueva estructura y, modelo de gestión previsto para la Presidencia.
Que, mediante Acuerdo No. SNPR-2013-0001 de 31 de julio de 2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 72 de 3 de septiembre de 2013, se expidieron las reformas al Estatuto Orgánico de Gestión por Procesos de la Presidencia de la República.
Art. 1.- Nombrar al doctor Juan Antonio Peña Aguirre, Subsecretario de Seguimiento e Información.
Art. 2.- El doctor Juan Antonio Peña Aguirre, Subsecretario de Seguimiento e Información, tendrá las siguientes Atribuciones y Responsabilidades:
Asesorar a la Secretaría y a la Subsecretaría General de la Presidencia de la República en las actividades relacionadas con el manejo de información externa.
Dirigir y evaluar la gestión de la Subsecretaría de Seguimiento e Información.
Vigilar el desarrollo de procesos relacionados con el manejo de información de la Presidencia de la República
Supervisar las labores desarrolladas por la Coordinación de Disposiciones Presidenciales y la Coordinación de Contenidos, así como también apoyar la gestión de la Coordinación de Atención Ciudadana.
Controlar la gestión de la Coordinación de Disposiciones Presidenciales, a fin de garantizar el cumplimiento oportuno de todas las disposiciones dadas por el Presidente/a de la República a sus funcionario/as, así como sus compromisos públicos.
Proveer al Presidente/a de la República información oportuna sobre sus disposiciones y temas de interés para una eficaz toma de decisiones.
Supervisar el manejo del Sistema de Seguimiento a los Compromisos Presidenciales;
Supervisar la gestión de la Coordinación de Contenidos
Las demás atribuciones y responsabi1idades que le sean asignadas por el Presidente/a de la República, el Secretario/a y el Subsecretario/a General de la Presidencia de la República.
Dado en la Ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los doce días del mes de septiembre del año 2013.
f.) Dr. Leonardo Berrezueta Carrión, Secretario General de la Presidencia de la República.
No. SGPR-2013-0006
Que, mediante Acuerdo No. 167 de 19 de septiembre de 2013, el Lcdo. Cristian Castillo Peñaherrera, Secretario Nacional de la Administración Pública, en ejercicio de sus facultades y atribuciones, concede al Dr. Alexis Mera, Secretario General Jurídico de la Presidencia de la República, el permiso requerido con cargo a vacaciones del 14 al 25 de octubre del 2013; además dispone que de conformidad a lo establecido en las normas legales vigentes, el señor Secretario General Jurídico de la Presidencia de la República, encargará dicha cartera de Estado, de acuerdo a lo indicado en el memorando No. T.1.C1-SNJ-13-818.
Que, de acuerdo a lo indicado en el memorando No. T.1.C1-SNJ-13-818, el señor Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, durante su ausencia se encargará la Secretaría General Jurídica al Dr. Vicente Peralta León, Subsecretario General Jurídico.
Que, en ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 6 numeral 9 del Decreto Ejecutivo No. 3 que establece ?...la Secretaría General de la Presidencia, tendrá las siguientes atribuciones: ...9. Nombrar y remover a los servidores públicos que prestan sus servicios en la Presidencia de la República, con excepción de aquellos cuyo nombramiento corresponde al Presidente de la República. Nombrará y removerá también a, aquellos servidores públicos que prestan sus servicios en ésta cuya designación correspondía al Secretari Nacional de la Administración Pública, por petición de la máxima autoridad de la respectiva unidad administrativa.?
Primero.- En atención a los considerandos expuestos, al Acuerdo No. 167 y al memorando No. T.1.C1-SNJ-13- 818, regístrese la subrogación de la Secretaría General Jurídica al Dr. Vicente Peralta León, Subsecretario General Jurídico, mientras dure el permiso con cargo a vacaciones concedido al Dr. Alexis Mera, del 14 al 25 de octubre de 2013; para el efecto se formalizará la subrogación con la correspondiente acción de personal.
Segundo.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado y Firmado en el Despacho Principal de la Secretaría General de la Presidencia de la República, en la ciudad de Quito D.M., a diez días del mes de octubre del 2013.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 227 determina que ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;
Que, el artículo 138 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Servicio Público, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 418 de 01 de abril de 2011, establece: ?Del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional.- En las instituciones establecidas en el artículo 3 de la LOSEP, se integrará el Comité de Gestión de Calidad de servicio y el Desarrollo Institucional que tendrá la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicación de las políticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional?;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 183 de 12 de diciembre de 2012, se expidió la Reforma a la Codificación del ?Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Ambiente?, señalando en el punto 8.1.5.1 las atribuciones y responsabilidades de la Dirección de Administración de Procesos;
Que, mediante Acuerdo No. 1580 de fecha 13 de febrero de 2013, la Secretaría Nacional de la Administración Pública emite la Norma Técnica de Administración por Procesos, señalando en el artículo 7 que el establecimiento del compromiso institucional para la administración por procesos es responsabilidad de la máxima autoridad;
Que, el artículo 7 de la Norma Técnica de Administración por Procesos, establece que ?La Máxima Autoridad o su delegado asumirá el rol de patrocinador institucional para la mejora de los procesos con responsabilidad de asignar al Coordinador General de Gestión Estratégica, como Responsable para la Gestión de la Calidad?;
Que, el artículo 9 de la Norma Técnica de Administración por Procesos, establece la creación del Comité de Gestión de la Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional, el mismo que será presidido por la máxima autoridad;
EXPEDIR EL INSTRUCTIVO PARA LA CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ?COMITÉ DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE SERVICIO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE?.
Art. 1.- Objeto y ámbito de aplicación.- El presente instructivo tiene por objeto establecer la conformación y funcionamiento del Comité de Gestión de la Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional como una instancia interna de coordinación, articulación y formulación integral de las políticas y acciones de la calidad de servicios y procesos del Ministerio del Ambiente.
Art. 2.- De los miembros del Comité.- El Comité tendrá el carácter de permanente y estará integrado por los siguientes funcionarios y/o servidores:
Ministra/o del Ambiente o su delegada/o permanente
Coordinadora/or General de Gestión Estratégica Institucional
Directora/or de la Unidad de Administración de Procesos
Las/Los Responsables de los macroprocesos de la Institución
Directora/or de la Unidad de Talento Humano
Otros servidores o funcionarios que de forma expresa hayan sido asignados por la Ministra/o del Ambiente
El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional será presidido (presidenta/e) por la/el Ministra/o del Ambiente o su delegada/o y será facilitado por la/el Coordinadora/or General de Gestión Estratégica Institucional o su delegado.
Art. 3.- Atribuciones y responsabilidades del Comité.- Son responsabilidades y atribuciones del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional las siguientes:
Definir la estrategia de mejora de la calidad de los servicios que presta la Institución.
Analizar y aprobar los proyectos de mejora de procesos y la calidad de los servicios.
Dirigir la mejora continua de los procesos y servicios institucionales.
Establecer directrices y realizar la priorización, selección y autorización de la asignación de recursos en los proyectos de los programas de mejoramiento de la gestión institucional, presentados por los responsables del macroproceso.
Supervisar el estado, problemas y resultados de los proyectos de los programas de mejoramiento de la gestión institucional.
Supervisar el control y aseguramiento de la calidad de los procesos institucionales.
Asegurar el cumplimiento de los compromisos establecidos con los ciudadanos y su satisfacción.
Revisar de forma periódica los resultados de los indicadores de la administración por procesos.
Tomar decisiones sobre cambios necesarios dentro de la institución relativos a sus servicios y procesos.
Art. 4.- Son responsabilidades y obligaciones del Presidente del Comité de Gestión de la Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional, las siguientes:
Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias con facultad de ser el caso, para suspenderlas de forma justificada.
Aprobar el orden del día y disponer la convocatoria a las reuniones.
Tener voto dirimente en caso de empate en las votaciones.
Legalizar conjuntamente con el secretario y miembros del Comité, las actas de las sesiones y/o actas resolutivas.
Autorizar la asistencia de otros servidores o funcionarios con carácter informativo que, sin ser miembros del Comité, podrán participar en reuniones específicas, en calidad de asesores u observadores.
Ordenar y vigilar la ejecución de los acuerdos alcanzados en el seno de las reuniones.
Art. 5.- Son responsabilidades y obligaciones del Vicepresidente del Comité, las siguientes:
Subrogar al PRESIDENTE en caso de impedimento definitivo o transitorio.
Asumir también las demás funciones que le asigne el Comité.
El Viceministro/a del Ambiente será el Vicepresidente del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.
Art. 6.- Son responsabilidades de los miembros del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional, las siguientes:
Asistir puntualmente a las sesiones cuando fueren convocados.
Deliberar en las sesiones del Comité respecto de los asuntos que sean sometidos a consideración del Comité.
Presentar oportunamente sus excusas en caso de ausencia.
Poner en conocimiento inmediato del Presidente o del Comité, cualquier situación que pudiere afectar los procedimientos del mismo.
Cumplir con las resoluciones tomadas por el Comité, en asuntos relacionados a la gestión por procesos y la calidad de servicios.
Difundir los programas de trabajo, actividades y desarrolladas por el Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.
Las demás que establecidas por el Comité.
Art. 7.- El Coordinador General de Gestión Estratégica se desempeñará como Secretario del Comité, teniendo como responsabilidades y obligaciones, las siguientes:
Instrumentar los acuerdos adoptados por el Comité.
Elaborar el respectivo orden del día, según instrucciones del Presidente y notificar con por lo menos 48 horas de antelación por escrito, en forma física o por cualquier medio electrónico, las convocatorias a sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité así como preparar la documentación soporte de las mismas, y de la confirmación de la asistencia de los miembros.
Actuar como relator en las sesiones de Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.
Presentar documentación sobre los trámites que el Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional requiera.
Firmar la correspondencia oficial sobre las resoluciones tomadas por el Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.
Proporcionar a los miembros del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional toda la información de los temas a tratar en cada sesión.
Elaborar las actas, producto de las sesiones, para la respectiva suscripción de sus miembros distribuyendo un ejemplar de la misma en un plazo no mayor a 15 días hábiles.
Custodiar la conservación y seguridad de los archivos del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.
Custodiar las grabaciones magnetofónicas de las sesiones.
Las demás que seas asignadas por el Comité de común acuerdo.
Art. 8.- Atribuciones del Responsable para la Gestión de la Calidad.- Son responsabilidades y obligaciones de la/el Coordinadora/or General de Gestión Estratégica, en calidad de Responsable para la Gestión de la Calidad y facilitador del Comité, las siguientes:
Facilitar la operación del Comité de Gestión de la Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.
Informar a la/el Ministra/o del Ambiente o su delegado, sobre los resultados de los objetivos e indicadores estratégicos de procesos y de servicios de la institución, así como en los ámbitos que se determinen en las normas técnicas relacionadas.
Identificar y considerar las necesidades y expectativas de los ciudadanos, beneficiarios o usuarios, incorporándolos al desarrollo y revisión de la estrategia de mejora.
Promover la toma de conciencia de los requisitos del ciudadano, beneficiario o usuario en todos los niveles.
Gestionar los objetivos, indicadores y el desempeño de la administración por procesos y servicios de la institución.
Hacer cumplir las normas y los lineamientos de la administración por procesos establecidos por el Ministerio del Ambiente.
Auspiciar y aprobar los cambios y la definición de la arquitectura de procesos del Ministerio del Ambiente, coordinándolo con la Unidad de Administración de Procesos y los responsables de los macroprocesos institucionales.
Art. 9.- Responsabilidades de la Dirección de Administración de Procesos.- Son responsabilidades y obligaciones de la Dirección de Administración de Procesos de la Coordinación General de Gestión Estratégica, las siguientes:
Implementar la administración por procesos con el fin de alcanzar una gestión institucional orientada a la calidad que genere productos y servicios públicos que respondan a las necesidades de los ciudadanos, beneficiarios o usuarios.
Las demás establecidas en el artículo 8 de la Norma Técnica de Administración por Procesos.
Art. 10.- Las demás obligaciones y responsabilidades para la administración por procesos, se encuentran previstas en el artículo 10 de la Norma Técnica de Administración por Procesos.
Art. 11.- El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional deberá convocarse con una periodicidad de al menos una vez cada cuatro (4) meses.
En caso de que la sesión no pudiera celebrarse en la fecha programada, deberá llevarse a cabo dentro de los ocho días hábiles posteriores a la fecha de la convocatoria.
En casos de fuerza mayor o por necesidad institucional se podrá convocar a sesiones extraordinarias, cuya facultad será iniciativa exclusiva de la/el Ministra/o del Ambiente o su delegada/o.
El quórum se instalará y constituirá con la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros.
Art. 12.- Las decisiones o acuerdos del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional, serán tomadas por la mayoría simple de los miembros presentes. El Presidente tendrá el voto dirimente en caso de empate. Lo resuelto por el Comité quedará en firme en cada sesión, sin perjuicio del derecho a disentimiento debidamente justificado.
Art. 13.- Las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias deberán ser enviadas por el Presidente/a, en forma física o por cualquier medio electrónico, acompañadas del orden del día, así como de la documentación habilitante respecto de los asuntos considerados en el orden del día, por lo menos con 48 horas de antelación a la fecha prevista a celebrar la sesión y debiendo contener los siguientes datos:
Nombre del integrante o invitado del Comité.
Nombre de los macroprocesos que representan.
Fecha, lugar y hora de la celebración de la sesión.
Señalar que se trata de sesión ordinaria o extraordinaria.
Nombre, firma de quien la expide y fecha de la misma.
Art. 14.- Las sesiones extraordinarias se efectuarán mediante convocatoria especial y, en ellas se harán constar los asuntos para los que fueron convocados los miembros, considerando que los mismos, sean declarados ?Urgente? para efectos del respectivo trámite.
Art. 15.- Tendrán el carácter de sesiones permanentes, las que por Resolución del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional, deban continuar realizándose en diferentes horas o días, hasta terminar el asunto o asuntos propuestos. El orden del día será el mismo de la sesión ordinaria y en su reinstalación se continuará tratando el asunto pendiente.
Las resoluciones de estas sesiones se comunicarán una vez concluidas definitivamente, pero se pueden solicitar informes, documentos o recopilar algún dato necesario para resolver los casos que se estuvieren tratando.
Art. 16.- Las sesiones ordinarias y extraordinarias se realizarán en la sede del Ministerio del Ambiente, salvo que por razones debidamente justificadas, de emergencia o fuerza mayor, deban efectuarse en un lugar distinto ó a través de reuniones efectuadas por videoconferencia; para cualquiera de los casos las decisiones que se tomen deberán constar por escrito en un Acta preparada para el efecto.
Art. 17.- La/el Secretaria/o levantará las actas resumidas de todas las sesiones, en las que se reproducirán en su totalidad las resoluciones y recomendaciones del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional.
Deberá también mantener un registro numerado y foliado de las actas de las sesiones, las que una vez aprobadas por el Comité, serán suscritas por los miembros del Comité.
Al finalizar cada sesión, el Presidente fijará tentativamente la fecha y el lugar de la próxima sesión, sin perjuicio de la convocatoria respectiva.
Art. 18.- De las mociones.- Cualquier miembro del Comité podrá presentar una moción para consideración de sus integrantes. Las mociones serán verbales, pero podrán ser presentadas por escrito, si los miembros así lo estimaren; serán anotadas por la Secretaría para que sean consideradas de acuerdo al orden de presentación. Solamente la moción con el carácter de previa, calificada así por el Presidente, puede postergar el conocimiento de las demás que no tengan dicho carácter.
Art. 19.- Las mociones serán votadas una vez que se las haya considerado y discutido suficientemente.
Art. 20.- El autor de una moción podrá retirarla antes de llegar a la votación, pero si en su lugar la sustituyere por otra, ésta se considerará en el orden numérico que le corresponda.
Art. 21.- Todas las mociones se aprobarán por votación, cuyos resultados constarán en actas.
Art. 22.- Cuando se aprobare una moción, quedan de hecho sin efecto las demás, siempre y cuando traten sobre el mismo asunto.
Art. 23.- Una moción que ha sido negada no podrá volverse a discutir, a menos que la presentación de nuevas pruebas permitan su rectificación, en todo caso, se tomará como reconsideración. El mismo tratamiento se dará a las mociones que versen sobre resoluciones tomadas en sesiones anteriores en el mismo Comité.
Art. 24.- De las votaciones.- Todos los asuntos del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional serán resueltos por votación nominal que se efectuará una vez concluida la discusión.
Iniciada la votación sólo podrán hacer razonamiento del voto los Miembros que no participaron en el debate. Los razonamientos se harán constar en actas.
Art. 25.- Previo a proceder con la votación, el Presidente cuidará que el asunto se haya discutido suficientemente y por consiguiente, se declare cerrado el debate.
Cerrado el debate, el Secretario leerá la moción discutida o el proyecto de Resolución y el Presidente dispondrá la votación de la misma, la que será proclamada por el Secretario.
Art. 26.- El miembro firmante de un informe podrá votar en contra del mismo, si los nuevos antecedentes, documentos probatorios o disposiciones legales dictadas en el debate, así lo determinaren.
Art. 27.- Cuando se trate de sesiones con nuevos miembros, el acta de la sesión anterior será aprobada cuando los asuntos resueltos hayan sido ejecutados, sin perjuicio del número de votos salvados.
Si las resoluciones tomadas en la sesión anterior no han sido aún ejecutadas, serán sometidas a ratificación o rectificación por parte del nuevo miembro del Comité; cumplido lo cual se aprobará el acta respectiva.
Art. 28.- De la elaboración y contenido de las actas.- En las actas se recogerá un resumen de las intervenciones, discusiones, ponencias, propuestas y resoluciones del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional sobre cada punto tratado.
En caso de existir observaciones a dicho proyecto, éstas se notificarán por escrito a la Secretaría del Comité en un plazo no mayor de cinco días hábiles a partir de la fecha de su recepción, en cuyo caso el acta con las observaciones recibidas serán distribuidas nuevamente para conocimiento y aceptación de los miembros. De no recibirse observaciones en el plazo de 5 días, el proyecto de acta se entenderá aprobado. Las actas aprobadas deberán contar con Foliación y rúbrica de cada página., así como también la firma de los miembros asistentes y del Secretario/a que certifica.
Las actas de las sesiones serán identificadas mediante numeración consecutiva, contendrán el número de sesión y harán mención expresa de su carácter ordinario o extraordinario.
Las actas contendrán de manera enunciativa más no limitativa, el lugar, fecha, hora de inicio y terminación de la sesión, los miembros asistentes, los asuntos tratados en el orden que hayan sido considerados y las resoluciones adoptadas, mención de los votos salvados, recomendaciones y resoluciones adoptadas y cualquier otro elemento necesario a los fines del adecuado registro de la sesión.
En las actas de sesiones permanentes, se hará constar además de la hora de suspensión de la sesión, la fecha y hora de reinstalación, miembros asistentes, conservando el mismo número del acta hasta su clausura.
Si al corregir las exposiciones en el acta, algún miembro cambiare el sentido de lo que realmente expresó, la Secretaría pondrá este particular en conocimiento del Presidente para que si fuere del caso, someta a consideración del Comité para su rectificación y/o ratificación.
Art. 29.- Reconsideración es el acto de volver a conocer un asunto sobre el cual el Comité expidió su resolución.
Art. 30.- Las resoluciones del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional son obligatorias para los miembros y podrán ser reconsideradas por una sola vez, en los casos y formas establecidos en el presente título.
Art. 31.- La reconsideración podrá ser solicitada por un miembro del Comité; presentando por escrito con sus fundamentos que tengan para proponerla; el Comité actuará sobre su procedencia.
Art. 32.- La reconsideración será propuesta por una sola vez y no se podrá presentar una nueva petición sobre un asunto que fue reconsiderado. Las solicitudes presentadas en este sentido serán devueltas al miembro, por improcedentes de ser el caso.
PRIMERA.- De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial encárguese a la Coordinación General de Gestión Estratégica Institucional.
SEGUNDA.- La Dirección de Administración de Procesos diseñará, organizará y ejecutará todas las actividades relacionadas con la administración de procesos del Ministerio del Ambiente; observando el artículo 9 del presente Instructivo.
DISPOSICIÓN ÚNICA.- Déjese sin efecto los artículos 4, 5 y 6 del Acuerdo Ministerial Nro. 025 de fecha 15 de marzo de 2012, mediante el cual se expide la Codificación del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Ambiente, en todo lo demás se mantiene vigente el mencionado Acuerdo Ministerial
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 03 de febrero de 2014.
Que, la Codificación del Código Civil, publicada en el Suplemento del Registro Oficial N° 46 de 24 de junio de 2005 en su Artículo 577 primer inciso establece que las corporaciones no pueden disolverse por sí mismas, sin la aprobación de la autoridad que legitimó su establecimiento;
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 16, publicado en Suplemento del Registro Oficial N° 19 de 20 de junio de 2013, se expidió el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, cuyo Artículo 26 manifiesta como causales de disolución en el numeral 2: ?Desviarse de los fines y objetivos para los cuales fue constituida? y en el numeral 7: ?Dedicarse a actividades de política partidista, reservadas a los partidos y movimientos políticos inscritos en el Consejo Nacional Electoral, de injerencia en políticas públicas que atente contra la seguridad interna o externa del Estado, que afecten la paz pública?.
Que, en el mencionado Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, en su Artículo 28 establece que: ?Las organizaciones de la sociedad civil, podrán ser disueltas y liquidadas de oficio o por denuncia, de la que se evidencie el desvío de sus fines o haber incurrido en cualquiera de las causales de disolución...?
Que, mediante oficio No. MDI-VSI-2013-00030 del 4 de Diciembre del 2013 el Señor Viceministro de Seguridad Interna del Ministerio del Interior, Sr. Javier Felipe Córdova Unda, solicita que el Ministerio del Ambiente proceda a la disolución inmediata de la Fundación PACHAMAMA en apego a los numerales segundo y séptimo del artículo 26 del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.
Que, del oficio No. MDI-VSI-2013-00030 del 4 de Diciembre del 2013 y de la documentación anexa al mismo, se desprende que ?El día 28 de noviembre de 2013, se procedió a la apertura de ofertas para trece bloques hidrocarburíferos, evento en el cual participaron funcionarios públicos, dirigentes de las nacionalidades indígenas locales, así como varias autoridades internacionales y nacionales, entre estos el Embajador de la República de Chile, Juan Pablo Lira y el Director de la empresa Belorusneft de la República de Belarús, Andrey Nikonov. No obstante el normal desenvolvimiento del evento, al momento de su finalización, un grupo de seudo activistas representantes de las organizaciones ?Pachamama? y ?La Hormiga? iniciaron una violenta protesta, atentando contra el orden público y la integridad física de los asistentes, especialmente sobre los antes referidos funcionarios; ante lo cual los miembros de la Policía Nacional presentes, procedieron a resguardar y permitir su salida, no sin antes ser también agredidos física y verbalmente (?) Por lo expuesto y sobre la base de lo dispuesto en el numeral octavo del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador, que establece que es un deber primordial del Estado garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática, esta Cartera de Estado en su calidad de entidad rectora de la protección interna, y mantenimiento y control del orden público de acuerdo a lo dispuesto por la letra b) del artículo 11 de la Ley de Seguridad Pública y del Estado, solicita que el Ministerio del Ambiente, proceda a la disolución inmediata de la Fundación ?Pachamama?, en apego a los numerales segundo y séptimo del artículo 26 del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas; al evidenciarse con sus violentos actos, la desviación de los fines y objetivos para los cuales fue constituida; y, por injerencia en políticas públicas atentando contra la seguridad interna del Estado y afectando a la paz pública?.
Que, del análisis de los Partes Policiales y registros magnéticos anexos al oficio No. MDI-VSI-2013-00030 del 4 de Diciembre del 2013, se evidencian hechos constitutivos en una denuncia de la cual se desprende la configuración de las causales de disolución del Artículo 26 del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas en el numeral 2: ?Desviarse de los fines y objetivos para los cuales fue constituida? y en el numeral 7: ?Dedicarse a actividades de política partidista, reservadas a los partidos y movimientos políticos inscritos en el Consejo Nacional Electoral, de injerencia en políticas públicas que atente contra la seguridad interna o externa del Estado, que afecten la paz pública?.
Que, en uso de las atribuciones establecidas en el Artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; del Decreto Ejecutivo No. 16, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 19 del 20 de Junio de 2013.
Art. 1.- Disolver de oficio a la Fundación Pachamama, con domicilio en la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha, aprobada mediante Acuerdo Ministerial N° 52 del 6 de Noviembre de 1997, el mismo que queda sin efecto en virtud del presente Acuerdo, por haber incurrido en las causales de disolución segunda y séptima del Artículo 26 del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.
Art. 2.- Notifíquese con una copia del presente Acuerdo a la Fundación ?Pachamama?, de acuerdo a lo dispuesto en los Artículos 126 numeral 1 y 127 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.
Art. 3.- Solicitar y Oficiar a la Intendencia General de Policía de Pichincha, a fin de que verifique y proceda a ejecutar la disposición constante en el presente Acuerdo.
Art. 4.- Póngase en conocimiento la presente resolución al Servicio de Rentas Internas, a la Superintendencia de Bancos y Seguros, a la Secretaría Nacional de Gestión de la Política y Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
Art. 5.- El presente Acuerdo tendrá vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, 04 de diciembre de 2013.
f.) Ab. Juan Raúl Guaña Pilataxi, Coordinador General Jurídico, Delegado de la Ministra del Ambiente.
Que, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, Economista Rafael Correa Delgado, mediante Decreto Ejecutivo No. 589 de 17 de diciembre de 2010, publicado en Registro Oficial No. 352 de 30 de diciembre de 2010 nombró al Vicealmirante Homero Arellano Lascano, como Ministro de Coordinación de Seguridad, designación que fue ratificada mediante Decreto Ejecutivo No. 2 de 24 de mayo de 2013;
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 395 de 4 de agosto de 2008, determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que celebren entre otros, los organismos y dependencias de las Funciones del Estado;
Que, el literal 9a del artículo 6 de la Ley ibídem, establece que: ?Delegación.- Es la traslación de determinadas facultades y atribuciones de un órgano superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado.-
Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta Ley para la máxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del sistema nacional de contratación pública.-
La resolución que la máxima autoridad emita para el efecto podrá instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios o memorandos y determinará el contenido y alcance de la delegación, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, de ser el caso??;
Que, el artículo 4 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 588 de 12 de mayo de 2009, señala: ?Delegación.- En aplicación de los principios de Derecho Administrativo son delegables todas las facultades previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aún cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad emita para el efecto, determinará el contenido y alcance de la delegación...?;
Que, los artículos 9 y 11 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y 16 de su Reglamento, disponen que el control interno constituye un proceso aplicado por la máxima autoridad y que las entidades establecerán la distinción entre ordenadores de gasto y ordenadores de pago;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 041, emitido el 09 de mayo de 2013, reformado con Acuerdos Ministeriales Nos. 042 y 047 de 10 de junio y 04 de septiembre de 2013, respectivamente, el Ministro de Coordinación de Seguridad, delegó a la/el Secretaria/o Técnica/o, Gerentes de Proyecto de los Centros ECU-911, Coordinadora/or General Administrativa/o Financiera/o y Coordinadora/or General de Proyectos Especiales, varias atribuciones de carácter administrativo;
Que, con Decreto Ejecutivo No. 31 de 24 de junio de 2013, el señor Presidente Constitucional de la República emite reformas al Decreto Ejecutivo No. 988 de 29 de diciembre de 2011, entre otras, en la Disposición General del referido Decreto se establece: ?Concédase al Servicio Integrado de Seguridad ECU-911 la calidad de ?Servicio? en los términos de la letra h) del Artículo 10.1 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva y, por tanto, personalidad jurídica como organismo público con autonomía administrativa, operativa y financiera, y jurisdicción nacional, con sede principal en la ciudad de Quito, conformado por centros operativos a nivel nacional?;
Que, el Comité Intersectorial del Servicio Integrado de Seguridad ECU-911, en sesión efectuada el 26 de julio de 2013, mediante resolución No. 072-CI-SIS-911- 26/07/2013, aprobó el régimen de transición como entidad autónoma del Servicio Integrado de Seguridad ECU-911, el cual se prolongó hasta el 31 de diciembre de 2013; y,
Que, considerando que el Servicio Integrado de Seguridad ECU-911, a partir del 01 de enero de 2014 es una entidad autónoma, es necesario racionalizar la gestión financiera y administrativa del Ministerio de Coordinación de Seguridad, a fin de agilitar el despacho de los trámites relativos a los procesos de contratación pública, la administración financiera y de Talento Humano,
Artículo 1.- Delegar a la/el Secretaria/o Técnica/o y a la/el Coordinadora/or Administrativa/o Financiera/o, para que además de las atribuciones y responsabilidades contenidas en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Coordinación de Seguridad, cumplan las siguientes:
A la/el Secretaria/o Técnica/o, se le delega las siguientes atribuciones y responsabilidades:
Evaluar y supervisar el cumplimiento y el seguimiento en la ejecución de los programas, planes, proyectos que sobre seguridad se cumplan por parte de las instituciones y grupos sociales, que conforman sus áreas de trabajo institucional.
Recibir y aprobar requerimientos de contratación, resolver el inicio del procedimiento precontractual, aprobar el pliego, conformar la Comisión Técnica de ser el caso, cancelar o declarar desierto el proceso de contratación, así como adjudicar contrataciones y suscribir contratos, para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios incluidos los de consultoría y los sujetos a régimen especial contemplados en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, excepto para aquellas contrataciones delegadas a la/el Coordinadora/or General Administrativa/o Financiera/o, conforme se establece en este Acuerdo.
En general, realizar toda actividad que las normas que regulan el Sistema Nacional de Contratación Pública establezcan para la máxima autoridad, para cada tipo de contratación delegada, incluida la de disponer el archivo o la reapertura del proceso cuando sea declarado desierto.
Presentar ante el Servicio Nacional de Contratación Pública a nombre del Ministerio de Coordinación de Seguridad consultas y solicitudes de asesoramiento.
Suscribir todos aquellos instrumentos jurídicos que reformen, completen, prorroguen, amplíen, corrijan o interpreten los contratos suscritos al amparo de la delegación contenida en el literal b) del numeral 1.1. del artículo 1 del presente acuerdo.
Suscribir los instrumentos jurídicos y administrativos, que sean necesarios, para la terminación por mutuo acuerdo o anticipada y unilateral de los contratos suscritos al amparo de la delegación contenida en el literal b) del numeral 1.1. del artículo 1 del presente acuerdo.
Aprobar y legalizar la transferencia de dominio de bienes muebles e inmuebles con otras entidades del sector público.
Emitir resoluciones presupuestarias del Ministerio de Coordinación de Seguridad, previo informe de la Coordinación General Administrativa Financiera.
Suscribir acciones de personal relativas a: nombramientos; traslados administrativos; cambios administrativos; restituciones; reintegros; cesación de funciones; ascensos; clasificación y reclasificación; comisiones de servicio con remuneración y comisiones de servicio sin remuneración; traspasos de puestos, intercambios voluntarios de puestos; y, suscribir contratos de conformidad con los procedimientos previstos en la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento y en el Código de Trabajo, según corresponda.
Suscribir todos aquellos instrumentos jurídicos que reformen, completen, prorroguen, amplíen, corrijan o interpreten los contratos suscritos al amparo de la delegación, conferida en el literal precedente.
Conceder bajo su responsabilidad, a Asesores Grado 2, 3 y Coordinadores Generales: vacaciones; viáticos; subsistencias; movilización; boletos y pasajes de transporte, incluidos sábados y domingos o días feriados; anticipo de remuneración; permisos en lo relativo al cuidado del recién nacido y para el cuidado de familiares con discapacidades severas o enfermedades catastróficas; y, ejercer las atribuciones contenidas para la máxima autoridad en el Acuerdo Ministerial No. MRL-2013-0097 de 29 de mayo de 2013, para los actos delegados en este literal.
Ejercer las atribuciones contenidas para la máxima autoridad en la Resolución SENRES No. 147 de 14 de agosto de 2008, que contiene el Reglamento para el Pago de Compensación por Residencia y Transporte para Funcionarios y Servidores de las Instituciones, Organismos y Empresas del Estado.
Aplicar el régimen disciplinario en lo referente a los literales c), d) y e) del artículo 43 de la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP).
Cumplir con las responsabilidades propias del Ordenador de Gasto en el ámbito de las competencias delegadas.
Las demás funciones que sean delegadas por el Ministro.
1.2. Al Coordinador (a) General Administrativo Financiero, se le delega las siguientes atribuciones y responsabilidades:
Aprobar, reformar, consolidar y disponer la publicación del Plan Anual de Contrataciones que realice el Ministerio de Coordinación de Seguridad, en función de las respectivas metas institucionales de cada área y de conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General.
Autorizar las contrataciones de ínfima cuantía conforme lo establecido en los artículos 52.1. de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y 60 del Reglamento General de aplicación.
Recibir y aprobar requerimientos de contratación, resolver el inicio del procedimiento precontractual, aprobar el pliego, cancelar o declarar desierto el proceso de contratación, así como adjudicar contrataciones, para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios de menor cuantía y catálogo electrónico cuando el presupuesto referencial sea igual o inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.
En caso de que los presupuestos referenciales superen la cuantía establecida en el literal anterior, se remitirán los procesos de contratación a la/el Secretaria/o Técnica/o, adjuntando el requerimiento de la contratación dirigido a la/el Secretaria/o Técnica/o solicitando inicio de proceso y términos de referencia o especificaciones técnicas.
Suscribir los instrumentos jurídicos y administrativos, que sean necesarios, en los montos equivalentes a la ínfima cuantía, menor cuantía y catálogo electrónico, cuando el caso así lo amerite.
Designar a la persona o personas autorizadas para utilizar las herramientas del Sistema Nacional de Contratación Pública y actualizar la designación cuando corresponda.
Disponer la baja de los bienes inservibles, obsoletos o que hubieren dejado de usarse y de especies valoradas, para el efecto, tendrá competencia para emitir resoluciones y más actos administrativos que fueren necesarios para cumplir con lo estipulado en el Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público y en la normativa interna y, ejercer las atribuciones contenidas para la máxima autoridad en las secciones IV ?DE LA BAJA POR HURTO Y ROBO? y V ?DE LA BAJA DE TÍTULOS DE CRÉDITO Y ESPECIES?.
Emitir resoluciones y más actos administrativos que fueren necesarios para proceder con el remate de bienes inservibles u obsoletos o que se hubiere dejado de usar, de conformidad con lo estipulado en el Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público y en la normativa interna.
Bajo su responsabilidad, suscribir acciones de personal relativas a: conceder al personal del Ministerio, con excepción de la/el Secretaria/o Técnica/o, Asesores grado 2, 3 y Coordinadores Generales: vacaciones; viáticos; subsistencias; movilización; boletos y pasajes de transporte, incluidos sábados y domingos o días feriados; anticipo de remuneración; horas suplementarias y extraordinarias; permisos ocasionales; permisos en lo relativo a estudios regulares, para el cuidado del recién nacido y para el cuidado de familiares con discapacidades severas o enfermedades catastróficas; licencias sin remuneración, en lo relativo a estu

References: artículo 154
 artículo 17
 artículo 55
 artículo 7
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 138
 artículo 3
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 9
 artículo 8
 artículo 10
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 9
 Artículo 577
 Artículo 26
 Artículo 28
 artículo 26
 artículo 3
 artículo 11
 artículo 26
 Artículo 26
 Artículo 154
 Artículo 26
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 artículo 6
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 artículo 4
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 Artículo 10
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Artículo 1
 artículo 1
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 Resolución 
 artículo 43