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Timestamp: 2016-10-24 02:12:08+00:00

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ORDEN TAS/1588/2005, de 20 de mayo, por la que en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007), se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la realización de proyectos de investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica, dentro de los programas nacionales de tecnologías para la salud y el bienestar, y de las ciencias sociales, económicas y jurídicas, en el ámbito del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO)
ORDEN TAS/1588/2005, de 20 de mayo, por la que en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007), se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la realización de proyectos de investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica, dentro de los programas nacionales de tecnologías para la salud y el bienestar, y de las ciencias sociales, económicas y jurídicas, en el ámbito del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) Mis Leyes
ORDEN TAS/1588/2005, de 20 de mayo, por la que en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007), se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la realización de proyectos de investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica, dentro de los programas nacionales de tecnologías para la salud y el bienestar, y de las ciencias sociales, económicas y jurídicas, en el ámbito del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) Estado	:
TAS/1588/2005	Boletín Oficial	:
Primera. Objeto de la norma.
Tercera. Proyectos a subvencionar.
Cuarta. Período de ejecución.
Novena. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento.
Décima. Criterios de valoración de los proyectos.
Undécima. Determinación de la subvención.
Decimoquinta. Suscripción de acuerdos.
Decimosexta. Régimen y pago de las subvenciones.
CAPÍTULO III. JUSTIFICACIÓN Y LIQUIDACIÓN.
Decimoséptima. Conceptos susceptibles de subvención.
Decimoctava. Obligaciones de los beneficiarios.
Decimonovena. Liquidación de la subvención.
Vigésima. Memoria justificativa.
Vigésima primera. Justificación de costes y documentación.
Vigésima segunda. Seguimiento y control.
Vigésima tercera. Procedimiento de reintegro.
Vigésima cuarta. Criterios de graduación de los posibles incumplimientos.
Vigésima quinta. Aplicación supletoria.
Vigésima sexta. Facultad de desarrollo.
Vigésima séptima. Entrada en vigor.
ANEXO. Contenidos temáticos de las actuaciones a desarrollar en los proyectos de I+D+I que apoya el IMSERSO.
Mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 7 de noviembre de 2003 se aprobó el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+I) 2004-2007, en cumplimiento de lo previsto por la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinación de la Investigación Científica y Técnica. En dicho Plan se contempla que el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales participe, mediante el desarrollo de actuaciones, en la financiación de proyectos de investigación relacionados con las personas con discapacidad y las personas mayores y a tal efecto se incluye, dentro del Programa Nacional de Tecnologías para la Salud y el Bienestar, un Subprograma específico bajo la denominación de Tecnologías de apoyo a las personas con discapacidad y personas mayores.
Entidades que tengan finalidad investigadora, científica o tecnológica, legal o estatutaria, con personalidad jurídica propia y capacidad de obrar suficiente.
Sociedades que pretendan realizar un proyecto de investigación, que tengan personalidad jurídica propia y capacidad de obrar suficiente.
Las organizaciones de personas con discapacidad o personas mayores, siempre que participen en consorcio o grupo con una de las anteriores entidades o sociedades.
Personas físicas integradas en las plantillas de las entidades mencionadas en el apartado a, cuando presenten proyectos de investigación a través de sus organismos y como expertos investigadores responsables de la ejecución científico-técnica de los mismos.
Los solicitantes podrán presentarse como beneficiarios individuales salvo en el supuesto contemplado en el apartado c o en régimen de consorcio o grupo en el que participan varios beneficiarios.
Fotocopia compulsada del documento de identidad del solicitante, y en su caso, del NIF de la entidad. En el caso de agrupación, fotocopia compulsada de la Tarjeta de Identificación Fiscal de cada una de las personas físicas o jurídicas que integra el consorcio. Si se actúa por representación, poder bastante en derecho otorgado por la persona física o jurídica representada.
Fotocopia compulsada de los estatutos del solicitante, en su caso.
Declaración de los solicitantes que acredite haber justificado, en su caso, suficientemente las subvenciones económicas recibidas con anterioridad del IMSERSO.
Memoria de la capacidad y experiencia investigadora del solicitante y de la entidad o entidades que, en su caso, formen parte del grupo o consorcio de investigación.
Memoria técnica explicativa del proyecto para el que se solicita la subvención, ajustada al modelo que será aprobado por la resolución de convocatoria, debidamente firmada por el responsable del mismo y por cada una de las entidades que, en su caso, formen o vayan a formar parte del grupo o consorcio.
Preacuerdo en el que se recojan las condiciones por las que se vaya a regir el grupo o consorcio que se forme, en su caso, para la ejecución del proyecto.
Documentación que acredite, en la forma establecida en las Órdenes del Ministerio de Economía y Hacienda de 28 de abril de 1986 y de 25 de noviembre de 1987, que las personas físicas o jurídicas participantes se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y para con la Seguridad Social, o en su caso consentimiento expreso del solicitante para que se recabe dicha documentación.
Para el efectivo cumplimiento de los derechos reconocidos en el artículo 35.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los solicitantes acompañarán una copia de los documentos originales que aporten, a fin de que éstos les sean inmediatamente devueltos por las oficinas de registro, una vez que dicha copia haya sido compulsada y unida a la correspondiente solicitud.
Realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
Solicitar cuantos informes estime necesarios para resolver o que sean exigidos por las normas que regulen las subvenciones.
Emitir un informe en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las subvenciones.
Evacuar, en su caso, el trámite de audiencia, de conformidad con lo previsto en el artículo 24.4 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados.
La evaluación de las solicitudes efectuadas conforme a los criterios, formas y prioridades de valoración establecidos.
Formular, en su caso, las propuestas de resolución provisional y definitiva.
Una persona de reconocido prestigio perteneciente a la comunidad científica en el ámbito de las personas mayores, nombrada por el presidente.
Una persona de reconocido prestigio perteneciente a la comunidad científica en el ámbito de las personas con discapacidad, nombrada por el presidente.
Un representante del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales designado por la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad.
Un representante de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP), designado por dicho órgano.
Un representante de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, designado por la misma.
Referidos a la actividad de los solicitantes y recogidos en la memoria requerida en la disposición séptima apartado d de esta Orden, hasta un 40 % de la puntuación:
Relevancia científica para la realización del proyecto.
Realización de actividades de investigación, desarrollo e innovación en el campo de las tecnologías o en el de las Ciencias Sociales, Económicas o Jurídicas, en su caso, valorándose tanto su nivel científico como la transferencia de conocimientos y resultados a entidades públicas, empresas o sectores socioeconómicos.
Especialización en investigación, desarrollo e innovación relacionados con el colectivo al que se dirige el proyecto.
Referidos al proyecto y recogidos en la memoria requerida en la disposición séptima, apartado e de esta Orden, hasta un 60 % de la puntuación:
Adecuada y suficiente descripción del problema que se pretende resolver con indicación de la población afectada por el proyecto.
Adecuada descripción de los antecedentes relacionados con la materia del proyecto y con el objeto del mismo.
Definición técnica de los objetivos, resultados esperados, actividades y tareas relacionadas con la propuesta.
Carácter novedoso de la propuesta, al menos desde la perspectiva nacional.
Forma en que se van a tener en cuenta las necesidades y expectativas de los colectivos afectados en las distintas fases del desarrollo del proyecto.
Adecuación de los medios técnicos y del cronograma propuestos para la ejecución del proyecto.
Eficacia y eficiencia de la propuesta. Adecuación del presupuesto previsto a los resultados esperados.
Sin perjuicio de la notificación de la resolución y con el fin de asegurar la adecuada difusión, la resolución de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado y se expondrán en el tablón de anuncios de los Servicios Centrales del IMSERSO (Avda. de la Ilustración s/n, con vuelta a Ginzo de Limia, 58; 28029 Madrid), incluyendo la relación completa de solicitudes aprobadas y el importe de las subvenciones concedidas.
2. Podrá efectuarse el pago anticipado de las subvenciones. En este caso los pagos anticipados se garantizarán mediante aval prestado por establecimiento financiero autorizado para operar en España, o por cualesquiera de los otros procedimientos a que se refiere el artículo 35.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, excepto para las instituciones públicas que no estarán obligadas a presentar aval.
JUSTIFICACIÓN Y LIQUIDACIÓN.
Gastos de personal dedicado específicamente al proyecto. Únicamente podrán ser objeto de subvención hasta el importe de las retribuciones fijadas por jornada real de trabajo para los correspondientes grupos profesionales en el Convenio Colectivo Único para el Personal Laboral de la Administración General del Estado, publicado por Resolución de la Dirección General de Trabajo de 24 de noviembre de 1998 (BOE de 1 de diciembre), salvo que por aplicación directa de otros convenios del sector le correspondan cuantías superiores. En cuanto a los becarios de investigación, se estará a su régimen jurídico.
Las retribuciones podrán incluir salarios, cuota patronal de la Seguridad Social, y en general, todos los costes imputados al personal en el ejercicio de las actividades que forman parte de la ejecución de las acciones aprobadas.
Gastos de material inventariable y bibliográfico, incluyendo equipamientos científico-técnicos para la realización del proyecto, debidamente justificados.
Material fungible necesario para el desarrollo del proyecto.
Contratación de trabajos de campo o para cualquier actividad relacionada con la recogida de información.
Dietas y gastos de viaje derivados exclusivamente de la ejecución del proyecto o actuación. Podrán ser objeto de subvención en las cuantías determinadas en el Convenio Colectivo Único para el Personal Laboral de la Administración General del Estado, publicado por Resolución de la Dirección General de Trabajo de 24 de noviembre de 1998 (BOE de 1 de diciembre), debiéndose entender la remisión que efectúa al Real Decreto 236/1998, con sus correspondientes actualizaciones referidas al grupo 2 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, que otorga el anterior, salvo que por aplicación directa de otros convenios del sector le correspondan cuantías superiores.
Otros gastos directos derivados de la ejecución del proyecto, debidamente justificados, que no hayan podido tener cabida en los apartados anteriores.
En ningún caso podrán superar el 10 % de los gastos directos justificados.
Realizar la actividad que fundamentó la concesión de la subvención en la forma, condiciones y plazos establecidos para cada proyecto.
Entregar al IMSERSO el resultado de la investigación y ceder su uso en la forma que se determine teniendo en cuenta el objeto de la misma, con la finalidad de su difusión inicial, conservando los autores la titularidad y los derechos que la legislación aplicable sobre propiedad intelectual les reconoce.
Acreditar ante el IMSERSO la realización de la actividad que dio lugar a la subvención aprobada, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen el disfrute de la misma.
Someterse a las actuaciones de comprobación e inspección de la aplicación de la subvención, así como el control financiero que corresponde a la Intervención General de la Seguridad Social.
Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en su caso, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control de conformidad con lo establecido en la disposición vigésima primera, apartado 6.
Comunicar al IMSERSO de forma inmediata la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
Hacer constar la financiación del IMSERSO en sus referencias a los proyectos subvencionados, así como en la publicación de los resultados que se deriven de dichos proyectos.
Disponer de un sistema de gestión y registro contable que permita auditar de forma independiente del resto de actividades de la empresa o entidad los ingresos, gastos, cobros y pagos, que se deriven del proyecto.
Reinvertir, en el mismo proyecto de investigación, los posibles intereses devengados por la subvención recibida hasta el momento del gasto o, en su caso, aplicarse a compensar costes financieros generados por créditos concedidos para realizar las actividades del proyecto, desde el momento de la notificación de la resolución de concesión hasta el del cobro de la subvención, sin que, en ningún, caso, la compensación por costes financieros pueda superar el coste derivado del interés legal del dinero vigente durante el referido periodo. De no aplicarse los posibles intereses a los supuestos señalados, será procedente su devolución.
Haber realizado o, en su caso, garantizado las devoluciones de cantidades concedidas y pagadas en convocatorias anteriores y cuya devolución le haya sido exigida mediante reclamación previa a la vía ejecutiva, o mediante resolución de procedencia de reintegro, salvo que se hubiera acordado la suspensión del acto.
Memoria justificativa del proyecto realizado en los términos que se establecen en la disposición vigésima.
Documentación acreditativa de los gastos realizados.
Nombre y apellidos del investigador principal y en su caso de los participantes de las entidades que hayan formado parte del grupo si se trata de proyecto coordinado.
El período de ejecución.
Un resumen económico: importe subvencionado, estado de liquidación desglosado por origen de la financiación y por conceptos de gasto.
La metodología o instrumentos utilizados.
Los objetivos previstos, cuantificados en lo posible.
Los resultados obtenidos del proyecto, cuantificados y valorados en lo posible.
Cuando se trate de personal con contrato laboral, copia del contrato y recibos de las nóminas firmados. Si se trata de becarios, recibos de las percepciones recibidas. En caso de efectuarse el abono mediante transferencia bancaria, la firma del trabajador se entiende sustituída por el comprobante de abono expedido por la entidad bancaria.
Cuando se trate de contratación específica de servicios, copia de dichos contratos y facturas o documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico correspondientes al servicio prestado.
Justificación de la retención e ingreso en la Delegación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de las cantidades correspondientes al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y justificantes de retenciones e ingresos de Seguridad Social: Modelos TC2 de cotización de cuotas a la Seguridad Social en los que se identificará debidamente a cada trabajador participante en el Proyecto. Modelo 190 (Resumen Anual de Retenciones correspondientes al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas), con las hojas correspondientes a las retribuciones anuales satisfechas de las personas que se imputan al proyecto, identificando debidamente a los participantes en el mismo. Se admitirán copias de los Certificados de Retenciones entregados a los trabajadores para su declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, debidamente sellados y firmados por el beneficiario.
Incumplimiento total o parcial de la realización del proyecto o la no adopción de las obligaciones que fundamentan la concesión de la subvención.
Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrables o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de la subvención.
Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
En los demás supuestos de incumplimiento las obligaciones establecidas en la presente Orden.
La existencia de intencionalidad en el incumplimiento.
La reiteración en su comisión dentro de los 5 años anteriores.
Contenidos temáticos de las actuaciones a desarrollar en los proyectos de I+D+I que apoya el IMSERSO.
Subprograma Nacional de Tecnologías de Apoyo a las personas con discapacidad y personas mayores.
Comprende los siguientes epígrafes, que en su mayor parte son comunes para la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad y de las personas mayores.
A-1. Productos y servicios para personas con discapacidad y mayores dependientes.
A-2. Tecnologías de apoyo:
A-3. Accesibilidad:
A-4. Diseño para Todos.
Está basado en cuatro líneas de investigación que son las siguientes:
B-1. Líneas de Investigación Relacionadas con el Envejecimiento Activo y la Prevención de la Dependencia.
Envejecimiento saludable y activo. Bases para una política de salud y calidad de vida específica para las personas mayores.
Definición de perfiles de estilos de vida que favorecen el envejecimiento activo.
Estrategias de intervención para el fomento de la participación social de las personas mayores.
Descripción, análisis y evaluación de los programas intergeneracionales que actualmente se desarrollan en España.
Descripción, análisis y evaluación de los Programas Universitarios para personas mayores.
Envejecimiento prematuro de las personas con discapacidad.
B-2. Líneas de Investigación sobre Necesidades de Personas en Riesgo o en Situación de Dependencia y Propuestas de Intervenciones.
Necesidades percibidas por personas en situación de dependencia sobre diferentes sistemas de apoyo, y soporte para la promoción de la autonomía.
Necesidades y demandas de personas con dependencias previas a la vejez y de sus familias.
Evaluación de programas de memoria, de prevención y tratamientos no farmacológicos en la Enfermedad de Alzheimer.
Necesidades sociosanitarias de personas con dependencia.
Sistemas de gestión integral de Residencias de atención a personas mayores en situación de dependencia.
B-3. Líneas de Investigación sobre la Influencia del Envejecimiento en Aspectos Socioeconómicos.
Economía y personas mayores.
Arquitectura para personas mayores.
B-4. Líneas de Investigación sobre Aspectos Metodológicos Relacionados con el Envejecimiento.
Elaboración de indicadores sintéticos (dependencia y calidad de vida...)
Disposición Decimosexta (apdo. 2):
Redacción según Orden TAS/3998/2005, de 15 de diciembre, por la que se modifica la Orden TAS/1588/2005, de 20 de mayo, por la que en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007), se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la realización de proyectos de investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica, dentro de los programas nacionales de tecnologías para la salud y el bienestar, y de las ciencias sociales, económicas y jurídicas en el ámbito del Instituto de Mayores y Servicios Sociales. Cerrar

References: resolución 
 resolución 
 artículo 35
 artículo 24
 resolución 
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 artículo 35
 Real Decreto 
 Resolución 
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 Real Decreto 
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