Source: http://www.dsclex.ro/legislatie/2001/august2001/mo2001_432.htm
Timestamp: 2020-02-24 21:52:13+00:00

Document:
Monitorul Oficial al Romaniei Nr. 432/2001
Anul XIII - Nr. 432 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 2 august 2001
463. - Lege pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activitãtilor din sectorul gazelor naturale
616. - Decret privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activitãtilor din sectorul gazelor naturale
pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activitãtilor din sectorul gazelor naturale
Art. I. - Se aprobã Ordonanta Guvernului nr. 60 din 30 ianuarie 2000 privind reglementarea activitãtilor din sectorul gazelor naturale, emisã în temeiul art. 1 lit. C pct. 3 din Legea nr. 206/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante si publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 46 din 31 ianuarie 2000, cu urmãtoarele modificãri si completãri:
“Scopul
Art. 1. - (1) Scopul prezentei ordonante este stabilirea cadrului legal necesar pentru desfãsurarea activitãtilor specifice sectorului gazelor naturale, în conditii de competitivitate si transparentã, avându-se în vedere asigurarea:
a) securitãtii, continuitãtii si echilibrului alimentãrii cu gaze naturale a consumatorilor;
b) eficientei economice, în general, si a eficientei energetice, în special;
c) protectiei mediului si a sigurantei consumatorilor.
(2) Politica energeticã a statului în domeniul gazelor naturale trebuie sã asigure satisfacerea cererii de gaze naturale pentru toate categoriile de consumatori, în conditiile cresterii eficientei energetice si prin constituirea unui cadru institutional corespunzãtor.”
2. La articolul 2 alineatul (1), literele c) si j) si alineatul (2) vor avea urmãtorul cuprins:
“c) asigurarea conditiilor necesare pentru continuarea liberalizãrii pietei gazelor naturale si a accesului.nediscriminatoriu al tertilor la sistemele de transport si de distributie a gazelor naturale;
j) aplicarea mãsurilor privind protectia mediului;
(2) Obiectivele mentionate la alin. (1) se realizeazã de Autoritatea Nationalã de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN) si/sau prin agentii economici care actioneazã în sectorul gazelor naturale, potrivit statutului, competentelor si atributiilor lor, stabilite prin acte legale.”
3. Dupã articolul 2 se introduc capitolul I 1 si capitolul I 2 cu urmãtorul cuprins:
“CAPITOLUL I 1
Politica în domeniul gazelor naturale
Art. 2 1 . - (1) Politica statului în domeniul gazelor naturale constã în stabilirea obiectivelor sectorului gazelor naturale si a modalitãtilor optime de realizare a acestora, în conditiile asigurãrii unei dezvoltãri durabile.
(2) Politica în domeniul gazelor naturale este elaboratã pe baza programului de guvernare, aprobat de Parlament, de Ministerul Industriei si Resurselor, cu consultarea organismelor guvernamentale cu atributii în domeniu si a societãtii civile, pentru un interval mediu, si cu luarea în considerare a evolutiilor probabile pe termen lung, avându-se în vedere, în principal:
a) asigurarea securitãtii în aprovizionarea cu gaze naturale;
b) prognozarea cererii de resurse de gaze naturale, cu luarea în considerare a evolutiei economiei nationale;
c) prognozarea importurilor si a exporturilor de gaze naturale;
d) elaborarea programelor de investitii în sectorul gazelor naturale;
e) asigurarea protectiei mediului;
f) transparenta preturilor si a tarifelor la gazele naturale;
g) cresterea eficientei în utilizarea gazelor naturale;
h) dezvoltarea si asigurarea capacitãtilor de depozitare
a gazelor naturale;
i) directiile cercetãrii si dezvoltãrii specifice sectorului gazelor naturale, precum si introducerea tehnologiilor avansate în domeniu;
j) dezvoltarea cooperãrii internationale;
k) propuneri de reglementãri specifice sectorului gazelor naturale.
(3) Guvernul, Ministerul Industriei si Resurselor, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale iau mãsuri pentru realizarea obiectivelor înscrise în programul prevãzut la alin. (2) si examineazã, anual sau ori de câte ori este necesar, stadiul îndeplinirii prevederilor acestuia.
Definirea unor termeni”
“Definirea unor termeni
Art. 3. - În întelesul prezentei ordonante, urmãtorii termeni se definesc astfe”
a) Autoritatea Nationalã de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumitã în continuare ANRGN -, institutie publicã autonomã cu personalitate juridicã, ce elaboreazã, aplicã si urmãreste sistemul de reglementãri obligatorii la nivel national, necesar în vederea organizãrii si functionãrii pietei gazelor naturale în conditii de eficientã, sigurantã, concurentã, transparentã si de protectie a consumatorilor si a mediului;
b) gaze naturale - gazele libere din zãcãmintele de gaz metan, gazele dizolvate în titei, cele din capul de gaze asociat zãcãmintelor de titei, precum si gazele rezultate din extractia sau separarea hidrocarburilor lichide;
c) sectorul gazelor naturale - ansamblul activitãtilor desfãsurate de agentii economici pentru productia, transportul, tranzitul, înmagazinarea, distributia, furnizarea si utilizarea gazelor naturale, precum si instalatiile, utilitãtile si echipamentele folosite pentru realizarea acestor activitãti;
d) acces la sistemul de transport si/sau de distributie - dreptul unui producãtor, furnizor si/sau consumator de a utiliza sistemul, achitând tarifele si îndeplinind obligatiile de utilizare a acestuia;
e) utilizarea sistemului - racordarea efectivã la system si/sau asigurarea serviciilor de transport si de distributie prin vehicularea cantitãtilor de gaze naturale contractate;
f) retea de transport si/sau de distributie – ansamblul de conducte conectate între ele, inclusiv instalatiile si echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale în regim de presiune, conform standardelor specifice;
g) sistem de transport si/sau de distributie – ansamblul retelelor de transport si/sau de distributie a gazelor naturale conectate între ele, inclusiv instalatiile si echipamentele aferente;
h) sistem interconectat - ansamblul sistemelor legate fizic între ele;
i) consumator final de gaze naturale - persoana fizicã sau juridicã, românã ori strãinã, care cumpãrã gaze naturale pentru consumul propriu;
j) consumator eligibil - persoana fizicã sau juridicã, românã ori strãinã, care are deplina libertate de a cumpãra gaze naturale de la orice producãtor si/sau furnizor si care are acces la sistem în conditiile mentionate în prezenta ordonantã;
k) consumator captiv - persoana fizicã sau juridicã, românã ori strãinã, care este obligatã, datoritã configuratiei sistemului de distributie, sã contracteze gaze naturale cu un anumit producãtor sau distribuitor, titular al licentei de furnizare;
l) client - persoana fizicã sau juridicã cu care se tranzactioneazã furnizarea gazelor naturale;
m) furnizor - persoana juridicã românã sau strãinã licentiatã sã comercializeze gaze naturale;
n) operator - persoana juridicã autorizatã si/sau licentiatã sã desfãsoare activitãti de exploatare, dispecerizare, intretinere, verificare, reparare si comercializare pentru sistemele de transport si/sau depozitare si/sau de distributie în sectorul gazelor naturale;
o) operator de sistem - persoana juridicã autorizatã si/sau licentiatã sã opereze capacitatea sistemului national de transport de gaze naturale în scopul mentinerii sigurantei parametrilor functionali ai sistemului;
p) operator comercial - persoana juridicã românã licentiatã sã presteze servicii de intermediere, sã primeascã ofertele nominale si competitive de la furnizorii de gaze naturale, precum si solicitãrile consumatorilor de gaze naturale, sã monitorizeze, sub aspectul cererii/ofertei, fluxul de gaze naturale si sã furnizeze aceste informatii operatorilor din sectorul gazelor naturale, în scopul comercializãrii lor viitoare;
q) autorizatie - permisiune acordatã unei persoane juridice, românã sau strãinã, de a construi, a pune în functiune si/sau de a opera ori de a modifica o instalatie de productie, înmagazinare, transport si distributie a gazelor naturale;
r) licentã - permisiune acordatã unei persoane juridice, românã sau strãinã, de a desfãsura activitãti comerciale si/sau prestãri de servicii în legãturã cu una sau mai multe dintre functiunile de furnizare, înmagazinare, transport, tranzit si distributie a gazelor naturale;
s) dispecerizare - corelarea si echilibrarea permanentã si operativã, la nivelul retelelor si al sistemelor, ale resurselor de productie, import etc., cu consumurile, la parametrii rezultati din obligatiile de livrare, inclusiv luarea mãsurilor de limitare a efectelor situatiilor exceptionale, cum ar fi: temperaturi foarte scãzute, calamitãti naturale, avarii majore etc., prin folosirea de mijloace specifice;
s) serviciul public în sectorul gazelor naturale – obligatie care constã în activitatea organizatã si/sau autorizatã de stat în vederea satisfacerii cerintelor de interes public din sectorul gazelor naturale;
t) zonã de sigurantã - suprafata de teren extinsã de o parte si de alta a proiectiei în plan orizontal a conductelor si instalatiilor, cu o distantã stabilitã pentru fiecare obiectiv, în functie de cerintele de sigurantã ale acestuia;
u) zonã de protectie - suprafata de teren extinsã de o parte si de alta a proiectiei în plan orizontal a conductelor si instalatiilor, cu o distantã care asigurã integritatea tehnicã în functionare a acestora;
v) gaz petrolier lichefiat (GPL) - un amestec de hidrocarburi cu continut de peste 90% în volum al unei hidrocarburi aciclice nesaturate, alta decât etilena si propilena sau unul dintre izomerii sãi izolati;
x) gaz natural comprimat pentru venicule (GNCV) – gaz natural stocat în butelii prin comprimare la 200-250 bari, în scopul utilizãrii drept combustibil pentru vehicule cu motoare termice;
y) gaz natural lichefiat (GNL) - gaz natural care în urma unor procese specifice este adus în stare lichidã si stocat în recipienti speciali.”
5. Titlul capitolului II va avea urmãtorul cuprins:
Prevederi generale privind productia, transportul,
tranzitul, distributia, înmagazinarea
si furnizarea gazelor naturale”
6. Articolul 4 va avea urmãtorul cuprins:
“Producãtorul de gaze naturale
Art. 4. - Producãtorul de gaze naturale este persoana juridicã românã sau strãinã, autorizatã si/sau titularã de licentã de furnizare, în conditiile prezentei ordonante, care are ca specific activitatea de productie a gazelor naturale, în scopul vânzãrii acestora.”
7. Articolele 5-7 se abrogã.
8. Titlul capitolului III se abrogã.
“Transportatorul de gaze naturale
Art. 9. - Transportatorul de gaze naturale este persoana juridicã, românã sau strãinã, autorizatã si/sau titularã de licentã de transport, în conditiile prezentei ordonante, care are ca obiect de activitate transportul gazelor naturale.”
10. La articolul 10, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 10. - (1) Sistemul national de transport al gazelor naturale, denumit în continuare S.N.T., este sistemul de transport al gazelor naturale în regim de înaltã presiune, de peste 6 bari, constituit din conducte magistrale, precum si din toate instalatiile, echipamentele si dotãrile aferente acestora, prin care se asigurã preluarea gazelor naturale extrase din perimetrele de exploatare sau a celor provenite din import si transportul acestora în vederea livrãrii cãtre distribuitori, consumatorii directi, la export si/sau la înmagazinare.”
11. La articolul 11, partea introductivã si literele a), d), f), g) si j) vor avea urmãtorul cuprins:
“Obligatiile transportatorului
Art. 11. - Operatorul S.N.T. are obligatia de a asigura:
a) operarea si întretinerea S.N.T. în conditii de sigurantã, eficientã si de protectie a mediului si de a contribui, potrivit conventiilor încheiate cu autoritãtile competente, la reabilitarea si dezvoltarea acestuia;
d) elaborarea si aplicarea regimurilor optime de transport si livrare pentru cantitãtile de gaze naturale notificate de producãtori, furnizori, operatorii de înmagazinare si/sau consumatori, pentru o anumitã perioadã;
f) elaborarea si actualizarea conventiilor tehnice de exploatare în zona de granitã, în cazul în care furnizorul este un exportator sau un beneficiar de tranzit de gaze naturale pe teritoriul României;
g) confidentialitatea informatiilor comerciale obtinute de la terti în procesul de vânzare-cumpãrare de gaze naturale;
j) elaborarea planurilor de perspectivã privind S.N.T. al gazelor naturale în concordantã cu stadiul actual si cu evolutia viitoare a consumului de gaze naturale; în acest scop pãrtile interesate în transportul gazelor naturale vor furniza datele necesare.”
12. Articolul 12 va avea urmãtorul cuprins:
“Drepturile transportatorului
Art. 12. - Operatorul S.N.T. are, în principal, urmãtoarele drepturi:
a) sã perceapã tarife nediscriminatorii corespunzãtor serviciilor prestate;
b) sã încaseze contravaloarea gazelor naturale vândute ca efect al activitãtilor de tranzit;
c) sã refuze accesul tertilor la S.N.T., în conditiile prevãzute la art. 27;
d) sã întrerupã sau sã limiteze transportul gazelor naturale în conditiile în care sunt periclitate siguranta si integritatea sistemului de transport si sã ia mãsuri pentru limitarea disfunctionalitãtilor pe piata internã;
e) sã întrerupã functionarea instalatiilor pentru timpul strict necesar, în vederea executãrii lucrãrilor de întretinere si de reparatii, precum si în alte situatii prevãzute de lege, cu anuntarea prealabilã a dispecerilor sistemelor afectate si, dupã caz, a consumatorilor;
f) sã elaboreze norme tehnice specifice activitãtii proprii.”
13. Titlul capitolului IV se abrogã.
14. Articolul 13 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 13. - Tranzitul de gaze naturale constã în transportul prin S.N.T. si/sau prin conducte magistrale peste teritoriul României, cu sau fãrã transbordare, al gazelor naturale provenite din alt stat si destinate unui stat tert.”
15. Articolul 14 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 14. - Tranzitul de gaze naturale se efectueazã pe baze juridice si comerciale, cu respectarea legislatiei în vigoare si a acordurilor internationale la care România este parte.”
16. Articolul 15 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 15. - Contractele de tranzit vor fi negociate de operatorul S.N.T., pe baza contractului-cadru emis de ANRGN, cu entitãtile corespondente din statele implicate.”
17. Articolul 16 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 16. - Activitatea de tranzit al gazelor naturale prin conductele existente este asiguratã de cãtre operatorul S.N.T., care poate realiza inclusiv lucrãri de dezvoltare a capacitãtilor de tranzit.”
18. Titlul capitolului V se abrogã.
19. Articolul 17 va avea urmãtorul cuprins:
“Distributia gazelor naturale
Art. 17. - (1) Activitatea de distributie a gazelor naturale constã în alimentarea unui sistem de mai multi consumatori finali dintr-o zonã, racordati prin intermediul unor sisteme de conducte de distributie în regim de presiuni de pânã la 6 bari. Delimitarea sistemelor de distributie de cele de transport si de cele ale consumatorilor se face la iesirea din statia de reglare-mãsurare-predare a transportatorului si, respectiv, la iesirea din instalatiile de reglare a presiunii si de mãsurare a debitului la consumatori.
(2) Activitatea de distributie a gazelor naturale constituie serviciu public de interes national.”
20. Articolul 18 va avea urmãtorul cuprins:
“Distribuitorul de gaze naturale
Art. 18. - Distribuitorul de gaze naturale este persoana juridicã, românã sau strãinã, autorizatã si/sau titularã de licentã, în conditiile prezentei ordonante, care are ca specific activitatea de distributie a gazelor naturale, precum si de comercializare a acestora cãtre consumatorii captivi, într-o zonã delimitatã.”
21. Articolul 19 va avea urmãtorul cuprins:
“Obligatiile distribuitorului
Art. 19. - Distribuitorii de gaze naturale au, în principal, urmãtoarele obligatii:
a) sã opereze, sã întretinã, sã repare si sã dezvolte sistemul de distributie, în conditii de sigurantã, eficientã economicã si de protectie a mediului;
b) sã punã la dispozitie consumatorilor eligibili cantitãtile de gaze naturale, conform prevederilor contractelor de vânzare-cumpãrare dintre consumatorul eligibil si respectivul furnizor;
c) sã utilizeze sistemele de distributie în conditii egale si nediscriminatorii;
d) sã furnizeze informatii celorlalti operatori din sectorul gazelor naturale în vederea realizãrii conditiilor de functionare sigurã si eficientã a sistemelor de alimentare cu gaze naturale a tuturor categoriilor de consumatori;
e) sã pãstreze confidentialitatea informatiilor comerciale obtinute în cursul desfãsurãrii activitãtii lor;
f) sã întocmeascã si sã urmãreascã bilantul de gaze intrate si iesite în/si din sistemul propriu;
g) sã asigure accesul furnizorilor la consumatorii eligibili în conditii egale si nediscriminatorii, în limitele capacitãtii de distributie;
h) sã evite subventia încrucisatã cu privire la încãrcarea capacitãtii de distributie dintre consumatorii captivi si cei eligibili si dintre consumatorii captivi si furnizorii din afara sistemului;
i) sã asigure aprovizionarea cu gaze naturale a populatiei în conditii de sigurantã si la parametrii nominali.”
22. La articolul 20, litera a) va avea urmãtorul cuprins:
“a) sã desfãsoare activitãti comerciale legate de vânzarea si/sau cumpãrarea de gaze naturale de pe piata internã si externã;”
23. Dupã articolul 20 se introduc articolele 201 -205 cu urmãtorul cuprins:
“Art. 201. - Gazele naturale se înmagazineazã în scopul armonizãrii variatiilor sezoniere, zilnice si orare de consum cu capacitãtile de furnizare si transport, precum si pentru scopurile operationale si strategice, pe bazã de licentã de înmagazinare.
Art. 202. - (1) Persoanele juridice române sau strãine, titulare de licentã în sectorul gazelor naturale, pot avea acces la depozitele existente, scop în care operatorul presteazã serviciul de înmagazinare pe bazã de tarif reglementat.
(2) Persoanele juridice române sau strãine pot participa, distinct sau împreunã cu operatorii de transport si/sau de înmagazinare, la construirea si la operarea de noi depozite, în conditiile reglementate si ale existentei licentei de înmagazinare eliberate de ANRGN.
Art. 203. - Titularii de licentã de înmagazinare a gazelor naturale au obligatia sã asigure accesul producãtorilor si/sau al furnizorilor la capacitãtile de înmagazinare, în conditii egale si nediscriminatorii, în limitele capacitãtilor existente si cu respectarea conditiilor tehnice, de calitate si de sigurantã ale depozitelor, stabilite de ANRGN.
Art. 204. - Titularii de licentã de înmagazinare a gazelor naturale au obligatia sã rezerve o capacitate minimã de înmagazinare pentru transportator, astfel încât acesta sã poatã mentine în orice moment echilibrul fizic al sistemului general de alimentare cu gaze naturale, în orice perioadã a anului si cu mentinerea parametrilor minimi de functionare a S.N.T., în conditiile tehnice stabilite de ANRGN.
Art. 205. - (1) Furnizarea gazelor naturale este activitatea prin care un agent economic, titular de licentã de furnizare în conditiile prezentei ordonante, asigurã necesarul de gaze naturale clientilor interesati.
(2) Comercializarea gazelor naturale se face numai pe baza unui contract de furnizare care se încheie între furnizor si consumator/client si care trebuie sã cuprindã clauzele stipulate de ANRGN în contractele-cadru stabilite pe categorii de consumatori.
(3) Gazele naturale ce fac obiectul contractului de furnizare prevãzut la alin. (2) nu se pot vinde de cãtre consumatorul final.
(4) În termen de 90 de zile de la data intrãrii în vigoare a legii de aprobare a ordonantei ANRGN elaboreazã contractele-cadru de furnizare a gazelor naturale pentru consumatorii captivi.”
24. Titlul capitolului VII va avea urmãtorul cuprins:
Accesul la sistemele de transport si de distributie a gazelor naturale”
25. Articolul 22 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 22. - (1) Accesul la sistemele de transport si de distributie a gazelor naturale pentru furnizori se poate realiza în baza unui acord scris, emis în conformitate cu legislatia în vigoare.
(2) Accesul la sistemele de transport si de distributie a gazelor naturale se realizeazã în regim reglementat.
(3) Capacitãtile disponibile vor fi alocate conform conditiilor stabilite de ANRGN.
(4) Transportatorul si/sau distribuitorul are obligatia de a face publice tarifele si/sau alte conditii si obligatii privind accesul reglementat la sistem.”
26. Articolul 23 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 23. - (1) Consumatorii finali care îndeplinesc conditiile de eligibilitate stabilite de ANRGN au acces la sistemele de transport si de distributie a gazelor naturale si deplina libertate de a încheia contracte de vânzare-cumpãrare de gaze naturale cu orice furnizor licentiat.
(2) Furnizorii vor încheia cu transportatorul contracte pentru rezervarea de capacitate de transport.”
27. Articolele 24-26 se abrogã.
28. Alineatul (3) al articolului 27 se abrogã.
29. Dupã articolul 27 se introduce capitolul VII 1 cu urmãtorul cuprins:
“CAPITOLUL VII 1
Prevederi generale privind GPL, GNCV si GNL
Art. 271. - (1) GPL se stocheazã în recipienti mobili sau ficsi, în scopul transportului pe calea feratã, fluvialã sau pe sosele si/sau al distribuirii pentru:
a) acoperirea vârfurilor de consum în distributiile existente;
b) înlocuirea gazelor naturale într-o retea existentã de distributie la care sunt necesare interventia de reparatie si întreruperea alimentãrii cu gaze naturale;
c) alimentarea unei distributii noi, construitã special pentru a fi alimentatã cu GPL.
(2) Reglementãrile tehnice si comerciale cu privire la producerea, stocarea, transportul, distributia si utilizarea GPL vor fi elaborate de ANRGN cu consultarea agentilor economici interesati, în termen de 6 luni de la data intrãrii în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante.
Art. 272. - (1) GNCV stocat în recipienti sub presiune la 200-250 bari se distribuie prin statiile de alimentare cu carburanti pentru autovehicule.
(2) Reglementãrile tehnice privind instalatiile de alimentare a autovehiculelor si normele de protectie si de sigurantã aferente vor fi elaborate de cãtre producãtorul autovehiculelor si/sau al instalatiilor de alimentare cu GNCV.
Art. 273. - (1) GNL se stocheazã în recipienti ficsi si mobili, în scopul distribuirii pentru:
a) acoperirea vârfurilor de consum;
b) mentinerea echilibrului fizic al SNT;
c) alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor.
(2) Reglementãrile tehnice si comerciale cu privire la producerea, stocarea, transportul, distributia si utilizarea GNL vor fi elaborate de ANRGN cu consultarea agentilor economici interesati.”
30. Capitolele VIII si IX se abrogã.
31. Articolul 48 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 48. - (1) Lucrãrile si instalatiile de productie, depozitare, transport, înmagazinare, distributie si utilizare a gazelor naturale se proiecteazã si se executã de cãtre persoane juridice autorizate de ANRGN, în conditiile legii.
(2) Avizele si acordurile prevãzute la alin. (1) se elibereazã de cãtre operatorii sistemelor la care consumatorii se racordeazã si, dupã caz, de cãtre operatorii instalatiilor de utilizare, respectiv de cãtre institutiile abilitate în acest sens.”
32. Articolul 49 se abrogã.
33. Articolul 50 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 50. - (1) Echipamentele, instalatiile, aparatele, produsele si procedeele utilizate în sectorul gazelor naturale trebuie atestate tehnic.
(2) Atestarea tehnicã este o fazã preliminarã obtinerii agrementului tehnic si certificatului de aprobare de model, emise în conformitate cu legislatia în vigoare.
(3) În termen de 90 de zile de la data intrãrii în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante ANRGN elaboreazã regulamente privind proiectarea, executia si exploatarea în sectorul gazelor naturale, care vor fi aprobate prin ordin al ministrului industriei si resurselor, precum si metodologia de emitere a atestatelor tehnice.”
34. Articolul 51 va avea urmãtorul cuprins:
“Fundamentarea preturilor si a tarifelor
Art. 51. - (1) Sistemul de preturi si tarife la gaze naturale va fi conceput astfel încât sã faciliteze:
a) apropierea de valoarea de piatã a combustibililor alternativi si recuperarea costurilor serviciilor de transport, înmagazinare si distributie a gazelor naturale;
b) dezvoltarea capacitãtilor de productie, transport, înmagazinare si distributie si înlocuirea celor uzate;
c) investitiile strãine si transferul de tehnologie;
d) economisirea de energie la consumatorii finali;
e) descoperirea de noi resurse si dezvoltarea rezervelor de gaze naturale;
f) îmbunãtãtirea calitãtii gazelor naturale si a serviciilor prestate la consumatori;
g) diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale si mãrirea sigurantei aprovizionãrilor.
(2) Preturile si tarifele reglementate în sectorul gazelor naturale, prevãzute la art. 53 alin. (2) si (3), trebuie sã asigure recuperarea costurilor de productie, precum si a costurilor legate de serviciile de transport, înmagazinare si distributie a gazelor naturale.”
35. Articolul 53 va avea urmãtorul cuprins:
“Tipuri de preturi si de tarife
Art. 53. - (1) În sectorul gazelor naturale se aplicã urmãtoarele categorii de preturi si tarife:
a) negociate, ca rezultat al mecanismelor concurentiale ale pietei, între furnizori si consumatorii eligibili;
b) reglementate.
(2) Preturile reglementate sunt:
a) preturi de furnizare pentru activitãtile ce decurg din obligatia de serviciu public;
b) preturi de furnizare pentru aprovizionarea cu gaze naturale a consumatorilor captivi.
(3) Tarifele de servicii sunt reglementate pentru:
a) activitãtile cu caracter de monopol natural, din care fac parte tarifele pentru serviciile de transport al gazelor naturale si tarifele pentru înmagazinare;
b) activitatea de distributie a gazelor naturale;
c) activitatea de tranzit.
(4) Tarifele reglementate pentru consumatorii captivi de gaze naturale se stabilesc de ANRGN.
(5) Consumatorii eligibili au dreptul sã negocieze direct contracte de vânzare-cumpãrare cu furnizorii licentiati.”
36. La articolul 54 se introduce alineatul (2) cu urmãtorul cuprins:
“(2) Societãtile de gaze naturale integrate vor tine contabilitate distinctã pentru activitãtile de transport, tranzit, distributie, respectiv de înmagazinare, în scopul evitãrii discriminãrii si pentru subventiile încrucisate, precum si pentru încurajarea competitiei. În acelasi scop acestea vor tine contabilitatea separatã, ca pentru o societate independentã, în cazul în care detin activitãti în afara sectorului de gaze naturale. Contabilitatea internã va include balanta de plãti si contul de profit si pierderi pentru fiecare activitate.”
37. La articolul 55, alineatul (1), alineatul (2) partea introductivã si litera g) vor avea urmãtorul cuprins:
“Principiile pentru fundamentarea propunerilor de sisteme de tarife reglementate
Art. 55. - (1) Propunerile de preturi si tarife reglementate în sectorul gazelor naturale se elaboreazã de cãtre unitãtile de transport, de depozitare, de distributie sau, dupã caz, de furnizare cãtre consumatorii captivi, pe baza criteriilor si metodelor pentru stabilirea preturilor si a tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale si, împreunã cu baza de calcul, se comunicã ANRGN.
(2) Principiile care stau la baza sistemelor de preturi si tarife reglementate pentru gazele naturale sunt urmãtoarele:
g) tarifele nu pot avea caracter speculativ;”
38. Articolul 56 va avea urmãtorul cuprins:
“Revizuirea tarifelor reglementate
Art. 56. - (1) Revizuirea tarifelor reglementate la gazele naturale se face de cãtre ANRGN, având la bazã propunerile fundamentate si prezentate de agentii economici din sectorul gazelor naturale.
(2) Tarifele reglementate se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I, de cãtre ANRGN si intrã în vigoare la 15 zile de la data publicãrii lor.”
39. La articolul 57, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
“(2) Exploatarea comercialã a capacitãtilor de productie, transport, depozitare si distributie, precum si furnizarea gazelor naturale (vânzare-cumpãrare-intermediere) sunt efectuate de cãtre persoane juridice române sau strãine, licentiate de ANRGN în conditiile prezentei ordonante.”
40. Articolul 58 va avea urmãtorul cuprins:
“Regimul autorizãrii si licentierii
Art. 58. - (1) Regimul autorizãrii si licentierii este prevãzut în Regulamentul privind acordarea licentelor si autorizatiilor în sectorul gazelor naturale.
(2) Regulamentul prevãzut la alin. (1) va fi elaborat de ANRGN si va fi aprobat prin hotãrâre a Guvernului.
(3) Agentii economici existenti din sectorul gazelor naturale sunt obligati sã solicite acordarea autorizatiilor si a licentelor în termen de cel mult 3 luni de la data intrãrii în vigoare a hotãrârii Guvernului de aprobare a regulamentului prevãzut la alin. (1).
(4) Solicitantul trebuie sã fie persoanã juridicã cu sediul în România.
(5) Solicitantul care nu detine un sediu stabil în România poate, în conditiile legii, sã stabileascã si sã mentinã un sediu secundar pe întreaga duratã a autorizãrii si/sau a licentierii.
(6) Nu pot primi autorizatie si/sau licentã solicitantii aflati în procedura reorganizãrii judiciare sau a falimentului si nici cei cãrora le-a fost retrasã sau anulatã o autorizatie sau o licentã într-o perioadã de 5 ani anteriori datei înregistrãrii cererii.
(7) Refuzul autorizãrii si/sau al licentierii, lipsa unui rãspuns motivat si în termen si orice altã solutie a ANRGN, considerate de solicitant ilegale si prejudiciabile, pot fi atacate, în conditiile legii, la instanta de contencios administrativ.
(8) Titularul de autorizatie poate transfera autorizatia altei persoane juridice, cu aprobarea ANRGN.”
41. Articolele 59 si 60 se abrogã.
42. Articolul 61 va avea urmãtorul cuprins:
“Autorizarea personalului de proiectare, executie, exploatare si întretinere din sectorul gazelor naturale
Art. 61. - (1) Instalatiile din sectorul gazelor naturale vor fi proiectate, executate si exploatate de cãtre instalatori autorizati.
(2) ANRGN va elabora, în termen de 6 luni de la data intrãrii în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante, reglementãrile privind regimul autorizãrii instalatorilor pentru proiectarea, executarea si exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale.
(3) Reglementãrile vor fi aprobate prin ordin al ministrului industriei si resurselor si vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.”
43. Articolele 62 si 63 se abrogã.
44. Titlul capitolului XIII va avea urmãtorul cuprins:
“CAPITOLUL XIII
Concesionarea si regimul drepturilor asupra proprietãtii altuia”
45. La articolul 64 alineatul (2), literele b) si c) vor avea urmãtorul cuprins:
“b) obligatia concesionarului de a transporta si/sau de a distribui gaze naturale într-o anumitã zonã de consum si de a alimenta orice consumator captiv din acea zonã, care îndeplineste conditiile prevãzute de prezenta ordonantã;
c) obligatia concesionarului de a respecta dispozitiile operative ale dispecerului;”
46. Articolele 65 si 66 se abrogã.
47. Articolul 67 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 67. - (1) Concesiunea înceteazã prin retragerea autorizatiei si/sau a licentei, precum si în conditiile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor.
(2) Cu 3 ani înainte de expirarea concesiunii concedentul va stabili situatia în care vor fi repuse în functiune instalatiile care au fãcut obiectul contractului de concesiune dupã expirare.
(3) În termen de maximum 3 luni de la încetarea administrãrii sau concesiunii prin renuntare sau retragere concedentul va stabili mãsurile ce urmeazã sã fie luate în legãturã cu instalatiile ce au fãcut obiectul contractului.”
48. La articolul 69 alineatul (1), litera c) va avea urmãtorul cuprins:
“c) încalcã normele referitoare la protectia mediului;”
49. Articolul 74 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 74. - Pentru a evita punerea în pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activitãti desfãsurate în zona de executare a lucrãrilor de realizare, reabilitare, de retehnologizare a capacitãtilor, precum si a operatiunilor de revizie, întretinere sau de reparatie la capacitatea în functiune concesionarul are dreptul de a obtine restrângerea sau sistarea, în mãsura necesarã si pe durata lucrãrilor sau a operatiunilor mentionate, a activitãtilor desfãsurate în vecinãtate de alte persoane. Restrângerea sau sistarea se stabileste prin acord cu titularul activitãtii, iar în lipsa acestuia, prin hotãrâre judecãtoreascã, cu indemnizarea adecvatã a titularului activitãtii afectate. Pentru interventii în caz de avarie, accident ori dezastru nu sunt necesare nici acord si nici hotãrâre judecãtoreascã, dar concesionarul datoreazã titularului activitãtii afectate indemnizatia adecvatã, stabilitã la nevoie prin hotãrâre judecãtoreascã.”
50. La articolul 76, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
“(2) În caz de nerealizare a acordului prevãzut la alin. (1) între concesionar si proprietar sau în situatia prevãzutã la art. 70 lit. d), la cererea concesionarului va decide instanta judecãtoreascã competentã, hotãrârea acesteia constituind titlu executoriu pentru drepturile prevãzute la alin. (1).”
51. Articolele 79 si 80 se abrogã.
52. Articolul 82 va avea urmãtorul cuprins:
“Zonele de protectie si de sigurantã
Art. 82. - Pentru protectia si functionarea normalã a capacitãtilor si a accesoriilor acestora din sectorul gazelor naturale, ANRGN instituie, prin norme tehnice, zone de protectie si de sigurantã a acestora.”
53. Capitolul XIV se abrogã.
54. Articolul 87 va avea urmãtorul cuprins:
“Contraventii
Art. 87. - (1) Constituie contraventii, dacã nu au fost sãvârsite în astfel de conditii încât, potrivit legii, sã fie considerate infractiuni, urmãtoarele fapte:
a) executarea de lucrãri noi, modificãri, extinderi sau revizii ale instalatiilor de gaze naturale de orice categorie, de cãtre persoane fizice sau persoane juridice neautorizate sau de cãtre persoane juridice autorizate, dar fãrã obtinerea acordurilor si a avizelor necesare;
b) desfãsurarea, fãrã obtinerea autorizatiei si/sau a licentei, a oricãrei activitãti care necesitã un asemenea document, potrivit prevederilor prezentei ordonante si reglementãrilor elaborate în baza ei;
c) folosirea unor practici menite sã influenteze formarea liberã a preturilor pe piata gazelor naturale;
d) reducerea nejustificatã a capacitãtii de productie sau de furnizare a gazelor naturale de cãtre producãtori, precum si refuzul nejustificat de alimentare a consumatorului;
e) executia si exploatarea unor instalatii si echipamente care nu respectã conditiile tehnice de securitate si care pot dãuna persoanelor fizice, proprietãtii si/sau mediului;
f) refuzul nejustificat al accesului la retelele de transport, de distributie si de înmagazinare al oricãrui solicitant intern sau extern;
g) revânzarea gazelor naturale de cãtre un consummator captiv;
h) refuzul de a permite verificãrile si inspectiile prevãzute prin reglementãri sau dispuse, dupã caz, de ANRGN, precum si obstructionarea acesteia în îndeplinirea atributiilor sale;
i) neprezentarea datelor si informatiilor solicitate de ANRGN si nerealizarea mãsurilor dispuse de aceasta;
j) neasigurarea stocului minim în depozitele de înmagazinare subteranã a gazelor naturale si nerezervarea capacitãtii minime pentru transportator;
k) depãsirea limitelor maxime admise privind emisiile poluante;
l) nefurnizarea unor informatii, în conditiile art. 11 lit. h) si ale art. 19 lit. d);
m) transmiterea de date cu caracter confidential privind operatiunile comerciale cãtre terti, prin nerespectarea prevederilor art. 11 lit. g) si ale art. 19 lit. e);
n) întârzierea nejustificatã în racordarea noilor consumatori sau în realimentarea lor dupã întrerupere;
o) nerespectarea prevederilor art. 21;
p) nerespectarea reglementãrilor privind preturile si tarifele;
q) emiterea acordurilor si avizelor privind accesul la sistem fãrã respectarea prevederilor legale;
r) nerespectarea prevederilor acordurilor si avizelor privind accesul la sistemele de transport, distributie si înmagazinare;
s) nerespectarea prevederilor privind aprovizionarea populatiei cu gaze naturale în conditii de sigurantã;
t) nerespectarea dispozitiilor art. 19 lit. h) cu privire la subventia încrucisatã;
u) nerespectarea cerintelor referitoare la contabilitatea de gestiune, prevãzute la art. 54;
v) nerespectarea regulilor de conduitã prevãzute la art. 89 1 .
(2) Pentru persoanele fizice, în cazul contraventiilor prevãzute la alin. (1) lit. a)-h), amenda care se aplicã este de la 30.000.000 lei la 60.000.000 lei, iar în cazul contraventiilor prevãzute la alin. (1) lit. i)-v) amenda este de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei.
(3) Pentru persoanele juridice, în cazul contraventiilor prevãzute la alin. (1), amenda este de 5% din cifra de afaceri a contravenientului.
(4) Constatarea contraventiilor prevãzute la alin. (1) si aplicarea amenzilor se fac de agentii constatatori, personae împuternicite în acest scop de ANRGN.
(5) Dispozitiile prevãzute la alin. (2) se completeazã cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu exceptia art. 25-27.”
55. Articolul 88 va avea urmãtorul cuprins:
“Confiscãri
Art. 88. - Lucrãrile produse, dobândite sau care au servit la sãvârsirea contraventiilor prevãzute în prezenta ordonantã, inclusiv sumele din bãnci, rezultate, sunt supuse confiscãrii în conditiile prevãzute de Legea nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.”
56. Dupã articolul 89 se introduce articolul 891 cu urmãtorul cuprins:
“Art. 891. - (1) Operatorul licentiat pentru transportul sau distributia gazelor naturale îsi va conduce activitatea astfel încât sã se asigure cã nici el si nici un asociat al sãu, producãtor, furnizor sau consumator nu poate obtine un avantaj comercial nemeritat, rezultat din acorduri preferentiale sau discriminatorii.
(2) Operatorul licentiat pentru transportul sau distributia gazelor naturale se va asigura cã nici o informatie referitoare la transport sau distributie ori legatã de acestea nu este divulgatã în avantajul comercial al unui tert sau folositã în scopul unei activitãti comerciale conduse de titularul licentei sau de altã entitate asociatã.”
57. Alineatul (2) al articolului 92 se abrogã.
Art. II. - Ordonanta Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activitãtilor din sectorul gazelor naturale, cu modificãrile si completãrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicatã în Monitorul Oficial al României.
Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 28 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.
Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 28 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.
privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea
activitãtilor din sectorul gazelor naturale
Articol unic. - Se promulgã Legea pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activitãtilor din sectorul gazelor naturale si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Nr. 616.

References: articolul 2
 articolul 2
 Articolul 4
 articolul 10
 articolul 11
 Articolul 12
 Articolul 13
 Articolul 14
 Articolul 15
 Articolul 16
 Articolul 17
 Articolul 18
 Articolul 19
 articolul 20
 articolul 20
 Articolul 22
 Articolul 23
 articolul 27
 Articolul 48
 Articolul 49
 Articolul 50
 Articolul 51
 Articolul 53
 articolul 54
 articolul 55
 Articolul 56
 articolul 57
 Articolul 58
 Articolul 61
 articolul 64
 Articolul 67
 articolul 69
 Articolul 74
 articolul 76
 Articolul 82
 Articolul 87
 Articolul 88
 articolul 89
 articolul 891