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Timestamp: 2020-07-12 04:24:01+00:00

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MUTUALEX_IMPRESION | Seguro | Derecho laboral
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Triptico Acc. No Biologico h.c.u.
Trip_Seguridad y Salud en El Trabajo
Sst-doc-01 Responsable de Sgsst
FormulariosAdhesión_Empresa
Normativa Legal y Reglamentaria del
Revisión textos, elaboración de notas e indices:
Coordinación impresión:
Jorge Mandiola D., Fiscal
Juan Carlos Lama A., Abogado Rodrigo Muñiz A., Abogado Dilcia Tejo A., Egresada Técnico Jurídico
© Mutual de Seguridad C.Ch.C.,
Se autoriza la reproducción total o parcial haciendo mención a la fuente:
“Mutual de Seguridad C.Ch.C., Fiscalía. MUTUALEX: Normativa legal y reglamentaria del seguro social de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales”
Código del Trabajo Trabajadores Independientes
INDICE DE NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS POR NÚMERO
INDICE ALFABETICO – TEMATICO
INDICE DE NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS POR TITULO
NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS QUE INCORPORARON A TRABAJADORES INDEPENDIENTES AL SEGURO DE LA LEY N° 16.744
MUTUALEX. RECOPILACIÓN DE LA NORMATIVA LEGAL Y REGLAMENTARIA SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES.
La ley 16.744 y sus normas complementarias, que contienen la normativa del seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, han estado vigentes desde 1968 a la fecha, período durante el cual nuestro país ha experimentado profundas transformaciones políticas, económicas y culturales, lo que se ha expresado también en normas legales.
Los regímenes de seguridad social del país no han sido ajenos a esas transformaciones. Así, por ejemplo, el sistema de pensiones a cargo de las Cajas de Previsión, fue sustituido en el año 1980 por el de las Administradoras de Fondos de Pensiones, que, a su vez, el año 2009 tuvo una profunda modificación con la ley de reforma previsional. En materia de salud, del antiguo sistema con base en el Servicio Nacional de Salud –SNS- y en el Servicio Médico Nacional de Empleados –SERMENA-, se pasó al Fondo Nacional de Salud –FONASA- y a las Instituciones de Salud Previsional –ISAPRES-, además de la implementación del Plan AUGE. También las Cajas de Compensación de Asignación Familiar han experimentado importantes reformas, al punto que ahora incluso pueden otorgar créditos hipotecarios.
En el caso del seguro social de la Ley 16.744, ha tenido algunas modificaciones, aunque no estructurales, lo que le ha dado estabidad al sistema.
Por otra parte, los textos legales y reglamentarios que regulan los antiguos y nuevos regímenes previsionales suelen ser extensos y complejos, por lo que usualmente su manejo queda entregado a especialistas.
En cambio, desde el punto de vista de la técnica legislativa, la Ley 16.744 es un cuerpo legal no detallista, sino que más bien establece marcos conceptuales, que luego son detallados en los reglamentos. En todo caso, estos cuerpos normativos no requieren de mayor especialización para su adecuada inteligencia.
MUTUALEX COMO HERRAMIENTA DE TRABAJO.
Son muchas las personas que tienen relación habitual -- sea por motivos de trabajo, estudios, actividad gremial, o por interés particular--, con las materias reguladas en la normativa del mencionado seguro social: Expertos Profesionales en Prevención de Riesgos Profesionales –PRP-, abogados, personal de los Departamento de PRP, de las Gerencias de Administración y Finanzas y de las Gerencias de
4 MUTUALEX
Recursos Humanos de las empresas, personal de organismos fiscalizadores, miembros de Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, dirigentes sindicales, estudiantes de PRP y de Derecho, y público en general interesado en estas materias.
Lo expuesto planteó un escenario que justificaba y ameritaba un texto con la recopilación de las normas legales y reglamentarias relativas al seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, que, al mismo tiempo, fuese útil a esas personas en sus actividades. Por esa razón, en noviembre de 2006, editamos Mutualex.
MUTUALEX. NECESIDAD DE UNA NUEVA EDICIÓN.
El tiempo transcurrido desde entonces y las modificaciones que ha tenido este seguro social, especialmente en materias de seguridad en el trabajo en las faenas afectas al régimen de subcontratación y en la plena, aunque paulatina, incorporación de los trabajadores independientes, han determinado la necesidad de efectuar esta nueva edición de Mutualex.
Con el fin de conservar el carácter utilitario de Mutualex, hemos mantenido las cualidades de la edición anterior: ordenamiento de leyes y reglamentos en forma cronológica, índices alfabéticos, temáticos, numéricos y por título, notas complementarias al pie de página y referencias de modificaciones al margen de las mismas.
Respecto de las modificaciones que se vayan produciendo hasta una nueva edición de Mutualex, las iremos incorporando en la página web de Mutual, en la que también se insertarán materiales complementarios como preguntas frecuentes y artículos de interés relacionados con este seguro social.
Esperamos también recibir los comentarios de los usuarios sobre esta edición de Mutualex.
Jorge Mandiola Delaigue Fiscal
MUTUALEX 5
Para facilitar la consulta de esta obra, procedemos a continuación a explicar su estructura:
1.- ABREVIATURAS. Se incluye una lista de abreviaturas que contiene los nombres y términos utilizados de manera reiterada en el texto y en las notas.
2.- GLOSARIO. Contempla las definiciones básicas de algunos conceptos del derecho común, de relación más frecuente con la normativa de esta obra.
3.- INDICES.
3.1.-Indice General. Permite la ubicación de los grandes temas de la obra.
3.2.-Indice de normas legales y reglamentarias por número. Este tiene por objeto facilitar la
búsqueda y localización de las normas, ordenadas según su numeración.
3.3.-Indice alfabético- temático. Contempla diversos temas y subtemas, y, en relación con ellos, términos y conceptos que respetan la terminología utilizada en los textos legales y/o reglamentarios. Así, si un tema tiene subtemas, se han incluido las entradas necesarias en el índice, a fin de facilitar al lector la recuperación de la información por distintas formas de búsqueda.
3.4.-Indice de notas. Se encuentra al final de la obra, ordenado de manera correlativa.
3.5.-Indice de normas legales y reglamentarias, por título. Contiene los textos legales más
conocidos por su materia que por su numeración.
4.- ESTRUCTURA DE LA PAGINA.
4.1.- Identificación del cuerpo legal o reglamentario. Se incluyen en la viñeta los siguientes datos:
Título del cuerpo legal o reglamentario, categoría de la norma -ley, decreto ley, decreto con fuerza de ley o decreto supremo- su número y fecha de publicación en el Diario Oficial.
4.2.- Referencias de modificaciones. En el margen derecho, junto al respectivo artículo, se consigna
norma legal o reglamentaria, con su fecha de publicación en el Diario Oficial, que suprimió, sustituyó o
modificó dicho artículo, de manera que el lector sepa hasta cuando estuvo vigente el artículo suprimido
o modificado y desde cuando está vigente el nuevo texto del artículo.
4.3.- Notas de pie de página: Al pie de página se incluyen notas respecto de normas legales o reglamentarias relacionadas con la materia de que se trata, y en algunos casos, comentarios que permiten al lector una mejor comprensión de la norma misma y de su relación con otras. Además, las notas se reproducen en el índice señalado en el número 3.4 precedente.
Sitio web de la Mutual. www.mutual.cl. En este sitio, el lector encontrará esta misma obra en versión digital actualizada. También encontrará otros textos legales como la Constitución Política de la República, Tratados Internacionales, Leyes, Decretos Leyes y Decretos con Fuerza de Ley, Códigos de la República, Decretos Supremos, Instructivos y Circulares de Entidades Fiscalizadoras, como la Superintendencia de Seguridad Social y las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud, artículos sobre temas jurídicos publicados en la revista Seguridad en Acción, preguntas frecuentes y glosario Jurídico.
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(Utilizadas en los textos e índices)
A.F.P. Art. C.C.A.F. C.G.R. COMPIN C.T. D.F.L. D.L. D.O. D.S. D.T. DTO. FONASA I.N.P. I.P.S. I.S.L. I.S.P. ISAPRE MIN. ECO. FOM. Y REC. M. INT. MINJUS. MOP. MINSAL. MINTRAB. SEREMI SERNAGEOMIN S.I.I. S.S. S.S.S. SUSESO U.F.
: Administradora de Fondo de Pensiones : Artículo : Caja de Compensación de Asignación Familiar : Contraloría General de la República : Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez : Código del Trabajo : Decreto con Fuerza de Ley : Decreto Ley : Diario Oficial : Decreto Supremo : Dirección del Trabajo : Decreto : Fondo Nacional de Salud : Instituto de Normalización Previsional : Instituto de Previsión Social : Instituto de Seguridad Laboral : Instituto de Salud Pública : Institución de Salud Previsional : Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción : Ministerio del Interior : Ministerio de Justicia : Ministerio de Obras Públicas : Ministerio de Salud : Ministerio del Trabajo y Previsión Social : Secretaría Regional Ministerial : Servicio Nacional de Geología y Minería : Servicio de Impuestos Internos : Servicio de Salud : Servicio de Seguro Social : Superintendencia de Seguridad Social : Unidad de Fomento
MUTUALEX 7
(D.O. 01.02.68)
TITULO I OBLIGATORIEDAD, PERSONAS PROTEGIDAS Y AFILIACION
Artículo 1º. Declárase obligatorio el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales, en la forma y condiciones establecidas en la presente ley.
Artículo 2º. Estarán sujetas, obligatoriamente, a este seguro, las siguientes personas:
Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera que sean las labores que
ejecuten, sean ellas manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de
la empresa, institución, servicio o persona para quien trabajen; incluso los servidores
domésticos y los aprendices; (1)
Los funcionarios públicos de la Administración Civil del Estado, municipales y de
instituciones administrativamente descentralizadas del Estado (2) ;
Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso
para el respectivo plantel; (3)
Los trabajadores independientes y los trabajadores familiares. (4)
Ley 18.269 Art. único Nº 1 D.O. 28.12.83
(1) Art. 7º C.T., regula contrato de trabajo. Artículos 78 a 86, C.T. regula contrato de aprendizaje. Artículos 146 a 152, C.T., regula contrato de trabajadores de casa particular (Ley Nº 20.336 modificó artículo 150 C.T., en lo relativo al descanso semanal de los trabajadores de casa particular). Art. 1º, Ley Nº 18.156, D.O. 25.08.82, modificado por Ley 18.726, D.O. 23.07.88, prescribe: “Las empresas que celebren contratos de trabajo con personal técnico extranjero, y este personal, estarán exentos, para los efectos de esos contratos, del cumplimiento de las leyes de previsión que rijan para los trabajadores, no estando obligados, en consecuencia, a efectuar imposiciones de ninguna naturaleza en organismos de previsión chilenos, siempre que se reúnan las siguientes condiciones:
a)Que el trabajador se encuentre afiliado a un régimen de previsión o de seguridad social fuera de Chile, cualquiera sea su naturaleza jurídica, que le otorgue prestaciones, a lo menos, en casos de enfermedad, invalidez, vejez y muerte, y b)Que en el contrato de trabajo respectivo el trabajador exprese su voluntad de mantener la afiliación referida. La exención que establece el inciso anterior no comprenderá los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales previstos en la Ley Nº 16.744”. (2) Ley 18.883, aprueba Estatuto Administrativo para funcionarios municipales. Art. 114 señala que funcionario que se accidente en actos de servicio o que se enferme a consecuencia o con ocasión del desempeño de sus funciones, tendrá derecho a asistencia médica hasta su total recuperación. Art. 115 señala que si se declara la irrecuperabilidad del funcionario, con motivo de un accidente en acto de servicio o por enfermedad producida por el desempeño de sus funciones, tendrá derecho a una pensión equivalente a aquella que hubiere percibido en las mismas circunstancias de encontrarse cotizando en el I.N.P. (hoy Instituto de Seguridad Laboral, art. 63 Ley Nº 20.255). Lo anterior se aplicará a los funcionarios no afectos a las normas de esta ley. Inciso 1º Art. 37 Ley 19.070, establece que los profesionales de la educación se rigen por las normas de esta ley. Ley 19.345 dispone la aplicación de esta ley a los trabajadores del sector público que señala. Inciso segundo Art. 90 Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, establece que Concejales, por la actividad que realicen en tal condición, quedarán sujetos al seguro establecido en Ley Nº 16.744. (3) D.S. 102, MINTRAB, D.O. 25.08.69, incorporó, con las restricciones que indica, al seguro de la Ley 16.744 a las personas mencionadas en las letras b) y c) de este artículo, esto es, los funcionarios públicos y estudiantes que señala. (4) Art. 3º C.T.
Artículo 3º. Estarán protegidos también, todos los estudiantes por los accidentes que
sufran a causa o con ocasión de sus estudios o en la realización de su práctica profesional. Para estos efectos se entenderá por estudiantes a los alumnos de cualquiera de los niveles
o cursos de los establecimientos educacionales reconocidos oficialmente de acuerdo a
lo establecido en la ley Nº 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza. (5) El Presidente de la República queda facultado para decidir la oportunidad, financiamiento
Ley Nº 20.067, Arts. 1º y 2º, D.O. 25.11.05.
condiciones de la incorporación de tales estudiantes a este seguro escolar, la naturaleza
contenido de las prestaciones que se les otorgará y los organismos, instituciones o
Artículo 4º. La afiliación de un trabajador, hecha en una Caja de Previsión para los
demás efectos de seguridad social, se entenderá hecha, por el ministerio de la ley, para este seguro, salvo que la entidad empleadora para la cual trabaje se encuentre adherida
alguna Mutualidad. Respecto de los trabajadores de contratistas o subcontratistas, deberán observarse, además, las siguientes reglas:
El dueño de la obra, empresa o faena, será, subsidiariamente, responsable de las obligaciones que, en materia de afiliación y cotización, afecten a sus contratistas respecto de sus trabajadores. Igual responsabilidad afectará al contratista en relación con las obligaciones de sus subcontratistas. (6)
(5) D.S. 313, MINTRAB, D.O. 12.05.73, reglamenta el seguro a que se refiere este artículo. Ley 20.370, D.O. 12.09.09, establece la Ley General de Educación, derogando el DFL Nº 1, de 2005, del Ministerio de Educación, que fijó el texto refundido, coordinado
sistematizado del la Ley 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, con excepción del Título III (salvo su párrafo 2º) y
el Título IV. (6) Los artículos 64 y 64 bis del C.T., que se referían a la responsabilidad subsidiaria del dueño de la obra, empresa o faena
respecto de obligaciones laborales y previsionales que afecten a los contratistas y subcontratistas en favor de sus trabajadores, fueron derogadas por el artículo 1º de la Ley 20.123, D.O. 16.10.06, que reguló el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios. Sobre la materia, debe estarse a lo dispuesto por los artículos 183-B y 183-AB, incorporados al C.T. por la Ley recién referida. Dichos artículos prescriben lo siguiente:
“Artículo 183-B.- La empresa principal será solidariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales de dar que afecten a los contratistas en favor de los trabajadores de éstos, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la relación laboral. Tal responsabilidad estará limitada al tiempo o período durante el cual el o los trabajadores prestaron servicios en régimen de subcontratación para la empresa principal. En los mismos términos, el contratista será solidariamente responsable de las obligaciones que afecten a sus subcontratistas,
a favor de los trabajadores de éstos.
La empresa principal responderá de iguales obligaciones que afecten a los subcontratistas, cuando no pudiere hacerse efectiva
la responsabilidad a que se refiere el inciso siguiente.
El trabajador, al entablar la demanda en contra de su empleador directo, podrá hacerlo en contra de todos aquellos que puedan responder de sus derechos, en conformidad a las normas de este Párrafo. En los casos de construcción de edificaciones por un precio único prefijado, no procederán estas responsabilidades cuando quien encargue la obra sea una persona natural.” “Artículo 183-AB.- La usuaria será subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a las empresas de servicios transitorios a favor de los trabajadores de éstas, en los términos previstos en este Párrafo. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, será de responsabilidad directa de la usuaria el cumplimiento de las normas referidas a la higiene y seguridad en el trabajo, incluidas las disposiciones legales y reglamentarias relativas al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la ley Nº 16.744, especialmente las medidas de
prevención de riesgos que deba adoptar respecto de sus trabajadores permanentes. Asimismo, deberá observar lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 66 bis de la ley Nº 16.744. Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 76 de la ley Nº 16.744, la usuaria denunciará inmediatamente al organismo administrador al que se encuentra afiliada o adherida la respectiva empresa de servicios transitorios, la ocurrencia de cualquiera de los hechos indicados en la norma legal antes citada. Al mismo tiempo, deberá notificar el siniestro a la empresa de servicios transitorios. Serán también de responsabilidad de la usuaria, las indemnizaciones a que se refiere el artículo 69 de la ley Nº 16.744. Sin perjuicio de lo anterior, la empresa de servicios transitorios deberá constatar que el estado de salud del trabajador sea compatible con la actividad específica que desempeñará.” Véase inciso 2º Art. 209 C.T. Véase Art. segundo transitorio Ley 20.123, D.O. 16.10.06.
12 MUTUALEX
Artículo 5º. Para los efectos de esta ley se entiende por accidente del trabajo toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad
muerte. (7)(8) Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el lugar del trabajo, y aquellos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores. En este último caso, se considerará que el accidente dice relación con el trabajo al que se dirigía el trabajador al ocurrir el siniestro. Se considerarán también accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos gremiales. Exceptúanse los accidentes debidos a fuerza mayor extraña que no tenga relación alguna con el trabajo y los producidos intencionalmente por la víctima. La prueba de las excepciones corresponderá al organismo administrador.
Artículo 6º. Los Consejos de los organismos administradores podrán otorgar el derecho al goce de los beneficios establecidos en la presente ley, en caso de accidentes debidos a fuerza mayor extraña al trabajo que afectare al afiliado en razón de su necesidad de residir o desempeñar sus labores en el lugar del siniestro. Las empresas y los fondos de los seguros de enfermedad y de pensiones respectivos, deberán, en tal caso, integrar en el fondo de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de que se trate, las sumas equivalentes a las prestaciones que habrían debido otorgar por aplicación de las normas generales sobre seguro de enfermedad o medicina curativa, invalidez no profesional o supervivencia, en la forma que señale el reglamento. En todo caso, los acuerdos a que se refiere el inciso primero, deberán ser sometidos
la aprobación de la Superintendencia de Seguridad Social.
Artículo 7º. Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio de
profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. El reglamento enumerará las enfermedades que deberán considerarse como
profesionales. Esta enumeración deberá revisarse, por lo menos cada tres años. Con todo, los afiliados podrán acreditar ante el respectivo organismo administrador el carácter profesional de alguna enfermedad que no estuviere enumerada en la lista
que se refiere el inciso anterior y que hubiesen contraído como consecuencia directa
Ley Nº 20.101 D.O. 28.04.06
de la profesión o del trabajo realizado. La resolución que al respecto dicte el organismo administrador será consultada ante la Superintendencia de Seguridad Social, la que deberá decidir dentro del plazo de tres meses con informe del Servicio Nacional de Salud. (9)
TITULO III ADMINISTRACION
Artículo 8º. La Administración del Seguro estará a cargo del Servicio de Seguro Social, del Servicio Nacional de Salud, de las Cajas de Previsión y de las Mutualidades de Empleadores, en conformidad a las reglas contenidas en los artículos siguientes.
(7) Art. 161, inciso 3 C.T., establece que empleador no podrá poner término al contrato de trabajo respecto de los trabajadores en goce de licencia por enfermedad común, accidente del trabajo o enfermedad profesional. Art. 33 Ley 19.518, D.O. 14.10.97, (ley de SENCE), con vigencia a contar del 1º del mes subsiguiente al de su publicación, incorporó como accidente del trabajo a aquel sufrido con ocasión de actividades de capacitación.
Art. 14 Ley 19.303, D.O. 13.04.94, incorporó como accidentes del trabajo los daños físicos o psíquicos que sufran los trabajadores de las empresas, entidades o establecimientos que sean objeto de robo, asalto u otra forma de violencia delictual, a causa o con ocasión del trabajo.
(9) La referencia al Servicio Nacional de Salud, debe entenderse hecha a los Servicios de Salud de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 16 y 17 del D.L. Nº 2.763, D.O. 03.08.79, que reorganizó el MINSAL, y creó los Servicios de Salud.
MUTUALEX 13
Artículo 9º. Respecto de los afiliados en el Servicio de Seguro Social, el seguro será administrado por éste, correspondiendo al Servicio Nacional de Salud otorgarles las prestaciones médicas y los subsidios por incapacidad temporal, sin perjuicio de las demás funciones que le encomienda la presente ley. El Servicio Nacional de Salud cumplirá sus funciones a través de sus servicios técnicos, quienes proveerán los medios y el personal para realizar las obligaciones que le encomienda la presente ley. Un comité asesor propondrá la política de acción, las normas y los programas y la repartición del presupuesto para sus fines específicos. (10) El Servicio de Seguro Social cumplirá sus funciones a través del Departamento de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, que se crea con la presente ley y cuya organización administrativa interna será determinada por un reglamento que deberá dictar el Presidente de la República. El Presidente de la República queda facultado para modificar la Planta del Servicio Nacional de Salud, cuando lo estime necesario para que esta institución amplíe sus servicios de prevención y rehabilitación.
Artículo 10. Respecto de los afiliados en otras Cajas de Previsión, administrará este seguro el respectivo organismo previsional en que estén afiliados. (11) Estos organismos, en caso de carecer de adecuados servicios médicos propios, podrán contratar el otorgamiento de las prestaciones médicas. No obstante, para el Servicio Nacional de Salud será obligatorio convenir el otorgamiento de tales prestaciones, con las Cajas que lo soliciten, sujeto ello al pago de las tarifas que fijará periódicamente. El Presidente de la República queda facultado para modificar las plantas del personal de los organismos que, para otorgar tales prestaciones, opten por instalar sus propios Servicios Médicos o ampliar los existentes. En la provisión de los cargos que se creen en virtud de esta facultad deberán observarse las normas que sobre ascensos contiene el Estatuto Administrativo.
Artículo 11. El seguro podrá ser administrado, también, por las Mutualidades de Empleadores, que no persigan fines de lucro, respecto de los trabajadores dependientes de los miembros adheridos a ellas. (12)
Artículo 12. El Presidente de la República podrá autorizar la existencia de estas
Instituciones, otorgándoles la correspondiente personalidad jurídica, cuando cumplan con las siguientes condiciones:
Que sus miembros ocupen, en conjunto, 20.000 trabajadores, a lo menos, en
faenas permanentes;
b) Que dispongan de servicios médicos adecuados, propios o en común con otra
mutualidad, los que deben incluir servicios especializados, incluso en rehabilitación; (13)
c) Que realicen actividades permanentes de prevención de accidentes del trabajo y
d) Que no sean administradas directa ni indirectamente por instituciones con fines
de lucro, y
e) Que sus miembros sean solidariamente responsables de las obligaciones
contraídas por ellas. (14)
(10) Art. 39, letra b), D.L. 2.763 de 1979, dispone que son atribuciones del Director del I.S.P. de Chile ejercer funciones y potestades que la Ley 16.744 y otras normas legales y reglamentarias confieren al Director General de Salud. El D.S. 1.222, D.O. 26.08.97, contiene el Reglamento Orgánico del I.S.P.
(12) D.S. 285, MINTRAB, D.O. 26.02.69, contiene Estatuto Orgánico de Mutualidades de Empleadores. Según dictamen de
Art.1º Ley 18.689, D.O. 20.01.88, fusionó las Cajas de Previsión en el Instituto de Normalización Previsional (hoy Instituto de Seguridad Laboral, Art .63 Ley Nº 20.255).
C.G.R. este texto constituye un D.F.L. y no D.S. Art. 29, D.L. 1.819, D.O. 11.06.77, faculta a Mutualidades de Empleadores para extender la atención médica que presten sus establecimientos hospitalarios en las condiciones que señala. Art 2º Ley 19.345, D.O. 07.11.94, expresa que a las entidades empleadoras de los trabajadores del sector público que optaren por adherirse a las Mutualidades de Empleadores, no les será aplicable lo dispuesto en esta letra. Inciso 2 señala que lo dispuesto
en esta letra no se aplicará a los empleadores del sector privado adheridos a una Mutualidad por las obligaciones contraídas por ésta derivadas de prestaciones que deban otorgarse a los trabajadores a que se refiere el inciso 1 del Art. 1º de la citada Ley 19.345.
14 MUTUALEX
16.744LEY
El Servicio Nacional de Salud controlará que dentro del plazo que fije el Presidente de la República en el decreto que les conceda personalidad jurídica, cumplan con las exigencias previstas en las letras b) y c) del inciso anterior. En caso de disolución anticipada de una Mutualidad, sus miembros deberán constituir los capitales representativos correspondientes a las pensiones de responsabilidad de dicha Mutualidad, en el o los organismos administradores que deban hacerse cargo en el futuro, del pago de tales pensiones. En lo demás, se procederá en la forma como dispongan sus estatutos y el Estatuto Orgánico de las Mutualidades que deberá dictar el Presidente de la República en conformidad al artículo siguiente. Las Mutualidades estarán sometidas a la fiscalización de la Superintendencia de Seguridad Social, la que ejercerá estas funciones en conformidad a sus leyes y reglamentos orgánicos. (15) Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, los acuerdos de los directorios de estas mutualidades que se refieran a transacciones judiciales o extrajudiciales, serán elevados en consulta a la Superintendencia de Seguridad Social. Los acuerdos cuyo cumplimiento merezca dudas de legalidad o conveniencia a los directorios de dichas mutualidades podrán ser elevados en consulta por éstas a la mencionada Superintendencia de Seguridad Social. En casos calificados, la Superintendencia podrá disponer que una o más de estas entidades, que a su juicio requieran de un control especial, le eleven en consulta los acuerdos de directorio que recaigan sobre las materias que ella fije. En los casos a que se refieren los tres incisos precedentes, la Superintendencia de Seguridad Social se pronunciará en los términos establecidos en el artículo 46 de la Ley Nº 16.395. (16) La Superintendencia de Seguridad Social impartirá las instrucciones obligatorias que sean necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en los incisos quinto a octavo de este artículo.
Artículo 13. Facúltase al Presidente de la República para que, dentro del plazo de un año, contado desde la publicación de la presente ley, dicte el Estatuto Orgánico por el que se habrán de regir estas Mutualidades. (17) Dicho Estatuto deberá prever que el Directorio de estas instituciones esté integrado, paritariamente, por representantes de los empleadores y de los trabajadores y la forma cómo se habrá de elegir al presidente de la institución, el cual lo será, también, del Directorio.
Artículo 14. Los organismos administradores no podrán destinar a gastos de administración una suma superior al 10% de los ingresos que les correspondan para este seguro. Sin perjuicio de dicho porcentaje máximo, a las Mutualidades no podrá fijárseles menos del cinco por ciento de sus ingresos para tales gastos en los decretos en que se aprueban las estimaciones presupuestarias de esta ley.
TITULO IV COTIZACION Y FINANCIAMIENTO
Artículo 15. El Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales se financiará con los siguientes recursos: (18)
D.L. 3.536, MINTRAB Art. 6º D.O. 07.01.81
D.O. 28.12.83
Ley 16.395, D.O. 28.01.66, fijó el texto refundido de la Ley de Organización y Atribuciones de la SUSESO, D.S. Nº 1, D.O.
09.02.72, MINTRAB, contiene el Reglamento Orgánico de esa SUSESO. Art. 46, Ley 16.395, prescribe: “El Superintendente deberá observar todo acuerdo de los Consejos de las Cajas de Previsión
que estime contrario a las leyes vigentes y al interés de las instituciones. Esta facultad deberá ejercerla por escrito y dentro del plazo de cinco días, contado desde la fecha en que se tomó el acuerdo. Los Consejos, por los votos de los dos tercios de los consejeros con derecho a voto, podrán insistir en el acuerdo observado, en cuyo caso deberá cumplirse”. Las cajas de previsión fueron fusionadas en el I.N.P. (hoy Instituto de Seguridad Laboral), conforme al D.L. Nº 3.502, D.O.
18.11.80.
D.S. 285 (D.F.L.), D.O. 26.02.69, fijó Estatuto Orgánico de las Mutualidades de Empleadores.
D.S. 67, MINTRAB, D.O. 07.03.00, con vigencia a contar de 1º de julio de 2001, estableció el reglamento para la aplicación de este artículo.
MUTUALEX 15
a) Con una cotización básica general del 0,90% de las remuneraciones imponibles, de
cargo del empleador;
b) Con una cotización adicional diferenciada en función de la actividad y riesgo de la
empresa o entidad empleadora, la que será determinada por el Presidente de la República
y no podrá exceder de un 3,4% de las remuneraciones imponibles, que también será de
cargo del empleador, y que se fijará sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 16; (19)
c) Con el producto de las multas que cada organismo administrador aplique en
conformidad a la presente ley;
e) Con las cantidades que les corresponda por el ejercicio del derecho de repetir de
acuerdo con los artículos 56 y 69.
Artículo 16. Las empresas o entidades que implanten o hayan implantado medidas de prevención que rebajen apreciablemente los riesgos de accidentes del trabajo o de enfermedades profesionales, podrán solicitar que se les reduzca la tasa de cotización adicional o que se les exima de ella si alcanzan un nivel óptimo de seguridad. Las empresas o entidades que no ofrezcan condiciones satisfactorias de seguridad y/o higiene, o que no implanten las medidas de seguridad que el organismo competente les ordene, deberán cancelar la cotización adicional con recargo de hasta el 100%, sin perjuicio de las demás sanciones que les correspondan. Las exenciones, rebajas o recargos de la cotización adicional se determinarán por las mutualidades de empleadores respecto de sus empresas adherentes y por los Servicios de Salud respecto de las demás empresas, en relación con la magnitud de los riesgos efectivos y las condiciones de seguridad existentes en la respectiva empresa, sin perjuicio de los demás requisitos que establece este artículo y el reglamento. Las empresas podrán reclamar de lo resuelto por la respectiva Mutualidad de Empleadores ante la Superintendencia de Seguridad Social, en conformidad al inciso tercero del artículo 77 de esta ley, la que para resolver, si lo estima pertinente, podrá solicitar informe al Servicio de Salud correspondiente. El reglamento establecerá los requisitos y proporciones de las rebajas y recargos, así como también la forma, proporciones y plazos en que se concederán o aplicarán.
Artículo 17. Las condiciones se calcularán sobre la base de las mismas remuneraciones
de previsión del afiliado. (21) Las cotizaciones que deban integrarse en alguna Caja de Previsión, se considerarán parte integrante de su sistema impositivo, gozando por lo tanto de los mismos privilegios
y garantías. Asimismo, el incumplimiento de enterar las cotizaciones tendrá las mismas
sanciones que las leyes establecen o establezcan en el futuro para dicho sistema. (22)
rentas por las que se cotiza para el régimen de pensiones de la respectiva institución
Artículo 18. En caso de incumplimiento de la obligación de cotizar de parte de los empleadores afectos a alguna Mutualidad, deberán observarse las siguientes reglas:
b) El infractor deberá pagar un interés penal de un 3% mensual sobre el monto de
lo adeudado, y
c) En la misma liquidación se impondrá también, una multa cuyo monto será
equivalente al 50% de las imposiciones adeudadas, y en ningún caso, inferior a medio
Ley 18.768 Art. 96 a) D.O. 29.12.88
D.L. 3.501,
D.O. 18.11.80
D.O. 14.07.89
Ley 19.454 Art. 8º, Nº 1 D.O. 08.05.96
sueldo vital mensual, escala A) del departamento de Santiago.
Ley 18.768, Art. 97, D.O. 29.12.88, dispuso que modificación introducida a este artículo entrará en vigencia a contar del primer día del mes siguiente al de su publicación. Ley 19.578, Art. 6º transitorio, D.O. 29.07.98, estableció a contar del 01.09.98 y hasta el 31.08.04 una cotización extraordinaria del 0,05% de las remuneraciones imponibles de cargo del empleador, en favor del seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la presente ley, la que fue prorrogada hasta el año 2008 por Ley 19.969, D.O. 31.08.04. Prorrogada hasta el año 2011 por Ley Nº 20.288, D.O. 03.09.08. En última versión Ley Nº 16.744 de Biblioteca Congreso Nacional (diciembre 2008) se reemplazó palabra “condiciones” que
aparecía en el inciso primero de art. 17 por “cotizaciones” que es la correcta. (22) Este artículo debe entenderse derogado por la Ley 17.322, que estableció un procedimiento para la cobranza judicial de imposiciones, aportes y multas de las instituciones de previsión.
16 MUTUALEX
Esta multa se recargará en un 50% si la infracción se produce con posterioridad a haberse verificado un accidente o enfermedad por algún trabajador. La liquidación aprobada por el Presidente de la respectiva Mutualidad tendrá mérito ejecutivo y su notificación y cobro se ajustarán a las mismas normas que rigen para el sistema de cobranza judicial del Servicio de Seguro Social, gozando, también, del mismo privilegio.
Artículo 19. El régimen financiero del seguro será el de reparto. Pero deberá formarse una reserva de eventualidades no inferior al 2% ni superior al 5% del ingreso anual.
Artículo 20. Respecto de las Mutualidades, el estatuto orgánico de ellas deberá establecer que estas instituciones formen, además de la reserva de eventualidades
a que se refiere el artículo anterior, una reserva adicional para atender el pago de las pensiones y de sus futuros reajustes. (23) (24)
Artículo 21. Mediante decreto supremo se determinará la proporción en que se distribuirá, entre el Servicio de Seguro Social y el Servicio Nacional de Salud, el producto de las cotizaciones que aquél recaude para este seguro. Los demás organismos administradores, con excepción de las Mutualidades de Empleadores, deberán, además, entregar al Servicio Nacional de Salud un determinado porcentaje de sus ingresos, el que será determinado, respecto de cada cual, por el Presidente de la República, para que esta institución lo dedique exclusivamente al financiamiento de sus labores de inspección, prevención de riesgos profesionales, rehabilitación y reeducación de inválidos. (25) Los excedentes que se produzcan en cada ejercicio, en los fondos respectivos de las diversas cajas de previsión serán distribuidos de acuerdo con las normas que establezca el reglamento, debiéndose aportar por duodécimos presupuestarios y haciéndose los ajustes que correspondan de acuerdo a sus balances anuales.
Artículo 23. Todas las sumas que corresponda percibir al Servicio Nacional de Salud, por aplicación de lo dispuesto en la presente ley, se contabilizarán por separado y este organismo deberá destinarlas exclusivamente a los objetivos que esta ley le encomienda.
Artículo 24. Créase un fondo especial destinado a la rehabilitación de alcohólicos que será administrado por el Servicio Nacional de Salud y que se formará hasta con el 10% de los excedentes a que se refiere el inciso tercero del artículo 21º y con el 10% de las multas de cualquiera naturaleza que se apliquen en conformidad a la presente ley. El Servicio Nacional de Salud destinará estos recursos preferentemente a la construcción,
habilitación y funcionamiento de clínicas para el uso de las instituciones con personalidad jurídica que existan o se constituyan exclusivamente con la finalidad señalada, a las que podrá también otorgar subvenciones de acuerdo con sus necesidades. Un reglamento que el Presidente de la República dictará, dentro del plazo de 180 días desde la fecha de la promulgación de la ley, determinará la forma de administrar
y distribuir estos recursos. (26)
Ley 18.754 Art. 7º Nº 1 D.O. 28.10.88 Ley 18.269 Art. único Nº 3 D.O. 28.12.83
Ley 18.768 Art. 96 b) D.O. 29.12.88
Véanse los artículos 22 y 23 del D.S. (D.F.L.) 285, MINTRAB, D.O. 26.02.69, que reglamenta el Estatuto Orgánico de las Mutualidades de Empleadores.
(24) Art. 21 Ley 19.578, D.O. 29.07.98, dispuso que las Mutualidades de Empleadores deberán formar y mantener un Fondo
de Contingencia y, además, deberán ajustarse a las normas de composición de activos representativos de la reserva de pensiones prevista en ese artículo, según las instrucciones de la SUSESO. Art. 8º Ley 18.754, D.O. 28.10.88, dispuso que las modificaciones introducidas a este artículo, entrarán en vigencia el día
primero del mes subsiguiente al de su publicación. D.S. 821, MINTRAB, D.O. 14.01.72, contiene el Reglamento para la Administración y Distribución del Fondo Especial destinado
a la Rehabilitación de Alcohólicos.
Artículo 24 bis. Las Mutualidades de Empleadores estarán exentas de la obligación
de efectuar aportes para el financiamiento del seguro de las personas a que se refieren
el inciso final del artículo 2º y el artículo 3º de esta ley.
Art. 7º Nº 2
D.O. 28.10.88
Artículo 25. Para los efectos de esta ley se entenderá por “entidad empleadora” a toda
empresa, institución, servicio o persona que proporcione trabajo; y por “trabajador” a
toda persona, empleado u obrero que trabaje para alguna empresa, institución, servicio
Artículo 26. Para los efectos del cálculo de las pensiones e indemnizaciones, se
entiende por sueldo base mensual el promedio de las remuneraciones o rentas,
sujetas a cotización, excluidos los subsidios, percibidas por el afiliado en los últimos
seis meses, inmediatamente anteriores al accidente o al diagnóstico médico, en caso
Art. 8º Nº 2
D.O. 08.05.96
En caso que la totalidad de los referidos seis meses no estén cubiertos por cotizaciones,
sueldo base será igual al promedio de las remuneraciones o rentas por las cuales se
han efectuado cotizaciones.
El trabajador podrá acreditar, en todo caso, que ha percibido una remuneración
superior a aquella por la cual se le hicieron las cotizaciones, debiendo entonces
calcularse el sueldo base sobre la renta efectivamente percibida, sin perjuicio de que
la respectiva institución previsional persiga el pago de las cotizaciones adeudadas,
con sus intereses y multas, por la diferencia entre la remuneración real y la declarada
para los efectos previsionales. Al empleador, también se le aplicará la sanción máxima
establecida en el artículo 80º.
Si el accidente o enfermedad ocurre antes que hubiere correspondido enterar la
primera cotización, se tendrá por sueldo base el indicado como sueldo o renta en el
acto de la afiliación o el que tuvo derecho a percibir a la fecha en que la afiliación debió
Para calcular el sueldo base mensual, las remuneraciones o rentas que se consideren,
se amplificarán en el mismo porcentaje en que hubiere aumentado el sueldo vital, escala
del departamento de Santiago, desde la fecha en que ellas fueros percibidas hasta
fecha a partir de la cual se declaró el derecho a pensión. (27)
del departamento de Santiago o al salario mínimo industrial, según fuere la actividad
profesional del afiliado, vigente a la fecha a partir de la cual se declaró el derecho a pensión.
Artículo 27. Para el otorgamiento de las prestaciones pecuniarias, los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales se clasifican en las siguientes categorías, según los efectos que produzcan:
2.- Que producen invalidez parcial; 3.- Que producen invalidez total; 4.- Que producen gran invalidez, y 5.- Que producen la muerte.
Artículo 28. Las prestaciones que establecen los artículos siguientes se deben otorgar, tanto en caso de accidente del trabajo como de enfermedad profesional.
(27) En el inciso 5, donde dice “fueros”, debería decir “fueron”.
18 MUTUALEX
Artículo 29. La víctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional tendrá
derecho a las siguientes prestaciones, que se otorgarán gratuitamente hasta su curación completa o mientras subsistan los síntomas de las secuelas causadas por la enfermedad
f) Los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento
de estas prestaciones. También tendrán derecho a estas prestaciones médicas los asegurados que se encuentren en la situación a que se refiere el inciso final del artículo 5º de la
Artículo 30. La incapacidad temporal da derecho al accidentado o enfermo a un
subsidio al cual le serán aplicables las normas contenidas en los artículos 3º, 7º, 8º, 10, 11, 17, 19 y 22 del decreto con fuerza de ley N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo
Previsión Social, Subsecretaría de Previsión Social, en el inciso segundo del artículo 21 de la ley Nº 18.469 y en el artículo 17 del decreto ley 3.500 de 1980. En todo caso, el monto del subsidio se reajustará en un porcentaje equivalente al alza
que experimenten los correspondientes sueldos y salarios en virtud de leyes generales,
por aplicación de convenios colectivos de trabajo. (28)
Artículo 31. El subsidio se pagará durante toda la duración del tratamiento, desde el
día que ocurrió el accidente o se comprobó la enfermedad, hasta la curación del afiliado
su declaración de invalidez. La duración máxima del período del subsidio será de 52 semanas, el cual se podrá prorrogar por 52 semanas más cuando sea necesario para un mejor tratamiento de la víctima o para atender a su rehabilitación. Si al cabo de las 52 semanas o de las 104, en su caso, no se hubiere logrado la curación, y/o rehabilitación de la víctima, se presumirá que presenta un estado de invalidez.
Artículo 32. El subsidio se pagará incluso por los días feriados y no estará afecto a descuentos por concepto de impuestos o cotizaciones de previsión social. El beneficiario de subsidio, durante todo el tiempo que dure su otorgamiento, se considerará como activo en la respectiva institución de previsión social para todos los efectos legales.
Artículo 33. Si el accidentado o enfermo se negare a seguir el tratamiento o dificultare
o impidiere deliberadamente su curación, se podrá suspender el pago del subsidio a pedido del médico tratante y con el visto bueno del jefe técnico correspondiente. El afectado podrá reclamar en contra de esta resolución ante el Jefe del Area respectiva del Servicio Nacional de Salud, de cuya resolución, a su vez, podrá apelar ante la Comisión Médica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Ley 18.768 Art. 96, c) D.O. 29.12.88 Ley 19.454 Art. 8º, Nº 3 D.O. 08.09.96
(28) D.F.L. 44, D.O. 24.07.78, establece normas comunes para el cálculo de los subsidios por incapacidad temporal, sean por siniestros laborales o comunes. Véase inciso final Art. 161 C.T., que establece que la causal de término de contrato de trabajo por “necesidades de la empresa”, no podrá ser invocada respecto de trabajadores en goce de licencia por enfermedad común, accidente del trabajo o enfermedad profesional. La ley 18.591, de 03.01.87, en su artículo 34º, estableció quel el derecho a impetrar subsidio por incapacidad temporal de la ley 16.744, prescribirá en 6 meses desde el término de la respectiva licencia.
4. Prestaciones por Invalidez (29) (30)
Artículo 34. Se considerará inválido parcial a quien haya sufrido una disminución de su capacidad de ganancia, presumiblemente permanente, igual o superior a un 15%
Artículo 35. Si la disminución es igual o superior a un 15% e inferior a un 40%, la víctima tendrá derecho a una indemnización global, cuyo monto no excederá de 15 veces el sueldo base y que se determinará en función de la relación entre dicho monto máximo y el valor asignado a la incapacidad respectiva, en la forma y condiciones previstas en el reglamento. En ningún caso esta indemnización global podrá ser inferior a medio sueldo vital mensual del departamento de Santiago.
Artículo 36. La indemnización global establecida en el artículo anterior se pagará
de una sola vez o en mensualidades iguales y vencidas, cuyo monto equivaldrá a 30
veces el subsidio diario que se determine en conformidad al artículo 30º de esta ley,
opción del interesado. En el evento de que hubiera optado por el pago en cuotas
podrá no obstante solicitar en cualquier momento el pago total del saldo insoluto de
Artículo 37. El asegurado que sufriere un accidente que, sin incapacitarlo para
el trabajo, le produjere una mutilación importante o una deformación notoria, será
considerado inválido parcial en conformidad a lo dispuesto en los artículos precedentes.
En tal caso, tendrá derecho a la indemnización establecida en el artículo 35º, que será
fijado, por el organismo administrador, de acuerdo al grado de mutilación o deformación.
La mutilación importante o deformación notoria, si es en la cara, cabeza u órganos
genitales, dará derecho al máximo de la indemnización establecida en dicho artículo.
Artículo 38. Si la disminución de la capacidad de ganancia es igual o superior a
un 40% e inferior a un 70%, el accidentado o enfermo tendrá derecho a una pensión
Dictamen Nº 2.971, de 09.11.98, del S.I.I., señaló que las indemnizaciones y pensiones de invalidez y sobrevivencia de la Ley
16.744, no constituyen renta para efectos tributarios y, por ende, para el impuesto único de segunda categoría del artículo
42, Nº 1º, de la Ley de la Renta. Los subsidios de la Ley 16.744, tampoco están afectos al pago de impuestos.
Art. 4º Ley 19.260, D.O. 04.12.93, prescribe:
D.O. 14.06.72
“En los regímenes de previsión social fiscalizados por la Superintendencia de Seguridad Social, el derecho a las pensiones de vejez, de invalidez y sobrevivencia, y a las de jubilación por cualquier causa, será imprescriptible. En todo caso, las mensualidades correspondientes a las pensiones de invalidez, vejez, sobrevivencia y de jubilación por cualquier causa, y a los demás beneficios de seguridad social que emanen o se relacionen con el respectivo régimen de pensiones, tales como bonificaciones, o rebajas de cotizaciones o aportes por permanencia en servicios, que no se soliciten dentro del plazo de dos años contados desde la fecha en que ocurriere el hecho causante del beneficio, sólo se pagarán desde la fecha de presentación de la solicitud respectiva. Igual norma se aplicará en los casos de reajustes, acrecimiento, aumento o modificación de dichos beneficios. Los referidos beneficios son revisables de oficio o a petición de parte en los casos en que se comprobaren diferencias en la computación de períodos de afiliación o servicios, en las remuneraciones imponibles consideradas para la determinación del sueldo base de pensión, o, en general, cuando existiere cualquier error de cálculo o de hecho en la liquidación. Son, asimismo, revisables cuando se hubiere cometido algún error en la aplicación de las leyes o cualquiera otro error de derecho. Igual revisión y por las mismas causas, procederá respecto de los reajustes legales que experimente el beneficio. La revisión a que se refiere el inciso anterior solamente podrá efectuarse dentro del plazo de tres años contado desde el otorgamiento del beneficio o del respectivo reajuste. Las diferencias que resultaren de la rectificación de los errores referidos se pagarán o se descontarán del respectivo beneficio, según corresponda, desde el momento en que se hubiere formulado reclamo por el interesado, o desde la fecha de la resolución de la autoridad administrativa que disponga la rectificación si se procediere de oficio, o desde la fecha de notificación de la demanda judicial, en su caso. No obstante, si el reclamo, la resolución de la autoridad administrativa o la notificación de la demanda respectiva, se hubieren efectuado dentro del plazo de dos años de ocurrido el error de que se trate, las diferencias respectivas, se pagarán o se descontarán desde la fecha inicial de su ocurrencia. Si el beneficiario hubiere de efectuar reintegro a causa de la rectificación, la institución que corresponda podrá proceder en la forma que disponga el Art. 3º del decreto ley Nº 3.536 de 1980”. El decreto ley 3.500, de 1980, en su artículo 12º, estableció que las pensiones de invalidez otorgadas por el sistema de pensiones no comprenden las causadas y reguladas de acuerdo con la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, citada y estableció incompatibilidad entre ellas.
20 MUTUALEX
Artículo 39. Se considerará inválido total a quien haya sufrido una disminución de su capacidad de ganancia presumiblemente permanente igual o superior a un 70%. El inválido total tendrá derecho a una pensión mensual, equivalente al 70% de su sueldo base.
Artículo 40. Se considerará gran inválido a quien requiere del auxilio de otras personas para realizar los actos elementales de su vida. En caso de gran invalidez la víctima tendrá derecho a un suplemento de pensión, mientras permanezca en tal estado, equivalente a un 30% de su sueldo base.
Artículo 41. Los montos de las pensiones se aumentarán en un 5% por cada uno de los hijos que le causen asignación familiar al pensionado, en exceso sobre dos, sin perjuicio de las asignaciones familiares que correspondan. En ningún caso, esas pensiones podrán exceder del 50%, 100% ó 140% del sueldo base, según sean por invalidez parcial, total, o gran invalidez, respectivamente. La cuantía de la pensión será disminuida o aumentada cada vez que se extinga o nazca
derecho a los suplementos a que se refiere el inciso primero de este artículo.
Artículo 42. Los organismos administradores podrán suspender el pago de las pensiones a quienes se nieguen a someterse a los exámenes, controles o prescripciones que les sean ordenados; o que rehúsen, sin causa justificada, a someterse a los procesos necesarios para su rehabilitación física y reeducación profesional que les sean indicados. El interesado podrá reclamar de la suspensión ante la Comisión Médica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. (31)
Artículo 43. Si el accidente o enfermedad produjere la muerte del afiliado, o si fallece
la madre de sus hijos naturales, así como también los ascendientes o descendientes que le causaban asignación familiar, tendrán derecho a pensiones de supervivencia en conformidad con las reglas de los artículos siguientes. (32)
inválido pensionado, el cónyuge, sus hijos legítimos, naturales, ilegítimos o adoptivos,
Artículo 44. La cónyuge superviviente mayor de 45 años de edad, o inválida de cualquiera edad, tendrá derecho a una pensión vitalicia equivalente al 50% de la pensión básica que habría correspondido a la víctima si se hubiere invalidado totalmente, o de la pensión básica que percibía en el momento de la muerte. Igual pensión corresponderá a la viuda menor de 45 años de edad, por el período de un año, el que se prorrogará por todo el tiempo durante el cual mantenga a su cuidado hijos legítimos que le causen asignación familiar. Si al término del plazo o de su prórroga hubiere cumplido los 45 años de edad, la pensión se transformará en vitalicia. Cesará su derecho si contrajere nuevas nupcias. Sin embargo, la viuda que disfrutare de pensión vitalicia y contrajere matrimonio tendrá derecho a que se le pague, de una sola vez, el equivalente a dos años de su pensión.
Artículo 45. La madre de los hijos naturales del causante, soltera o viuda, que hubiere estado viviendo a expensas de éste hasta el momento de su muerte, tendrá también derecho a una pensión equivalente al 30% de la pensión básica que habría
correspondido a la víctima si se hubiere invalidado totalmente o de la pensión básica que perciba en el momento de la muerte, sin perjuicio de las pensiones que correspondan
a los demás derecho-habientes.
En última versión Ley Nº 16.744 de Biblioteca Congreso Nacional (diciembre 2008), se reemplazó en inciso primero palabra
“administrativos” por “administradores” que es la correcta. Ley 19.585, D.O. 26.10.98, eliminó las distinciones entre hijos legítimos, ilegítimos y naturales.
Para tener derecho a esta pensión el causante debió haber reconocido a sus hijos con anterioridad a la fecha del accidente o del diagnóstico de la enfermedad. La pensión será concedida por el mismo plazo y bajo las mismas condiciones que señala el artículo anterior respecto de la pensión por viudez. Cesará el derecho si la madre de los hijos naturales del causante que disfrute de pensión vitalicia, contrajere nuevas nupcias, en cuyo caso tendrá derecho también a que se le pague de una sola vez, el equivalente a dos años de su pensión. (33)
Artículo 46. El viudo inválido que haya vivido a expensas de la cónyuge afiliada, tendrá derecho a pensión en idénticas condiciones que la viuda inválida.
Artículo 47. Cada uno de los hijos del causante, menores de 18 años o mayores de esa edad, pero menores de 24 años, que sigan estudios regulares secundarios, técnicos o superiores, o inválidos de cualquiera edad, tendrán derecho a percibir una pensión equivalente al 20% de la pensión básica que habría correspondido a la víctima si se hubiere invalidado totalmente o de la pensión básica que percibía en el momento de la muerte.
Artículo 48. A falta de las personas designadas en las disposiciones precedentes, cada uno de los ascendientes y demás descendientes del causante que le causaban asignación familiar tendrán derecho a una pensión del mismo monto señalado en el artículo anterior. Estos descendientes tendrán derecho a la pensión mencionada en el inciso anterior hasta el último día del año en que cumplieran 18 años de edad. (Nota)
Artículo 49. Si los descendientes del afiliado fallecido carecieren de padre y madre, tendrán derecho a la pensión a que se refieren los artículos anteriores aumentada en un 50%. En estos casos, las pensiones podrán ser entregadas a las personas o instituciones que los tengan a su cargo, en las condiciones que determine el reglamento.
Artículo 50. En ningún caso las pensiones por supervivencia podrán exceder en su conjunto, del 100% de la pensión total que habría correspondido a la víctima si se hubiere invalidado totalmente o de la pensión total que percibía en el momento de la muerte, excluido el suplemento por gran invalidez, si lo hubiere. Las reducciones que resulten de la aplicación del máximo señalado en el inciso anterior, se harán a cada beneficiario a prorrata de sus respectivas cuotas, las que acrecerán, también, proporcionalmente, dentro de los límites respectivos a medida que alguno de los beneficiarios deje de tener derecho a pensión o fallezca.
Ley 19.454 Art. 8º Nº 4 D.O. 08.05.96
D.F.L. 90,
D.O. 11.01.79
(33) D.F.L. 150, MINTRAB, D.O. 25.03.82, fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del Sistema Unico de Prestaciones Familiares para los trabajadores de los sectores privado y público. Conforme al artículo 2º, letra e), de este D.F.L., son beneficiarios de asignación familiar los pensionados de la Ley 16.744, por viudez y por calidad de madre de los hijos no matrimoniales del causante. (Nota) En última versión Ley Nº 16.744 de Biblioteca Congreso Nacional (diciembre 2008), se reemplazó en inciso primero la palabra “ la”, por “le”.
22 MUTUALEX
Artículo 52. Las prestaciones de subsidios, pensión y cuota mortuoria, que establece la presente ley, son incompatibles con las que contemplan los diversos regímenes previsionales. Los beneficiarios podrán optar, entre aquéllas y éstas, en el momento en que se les haga el llamamiento legal. (34)
Artículo 53. El pensionado por accidente del trabajo o enfermedad profesional que cumpla la edad para tener derecho a pensión dentro del correspondiente régimen previsional, entrará en el goce de esta última de acuerdo con las normas generales pertinentes dejando de percibir la pensión de que disfrutaba. En ningún caso la nueva pensión podrá ser inferior al monto de la que disfrutaba, ni al 80% del sueldo base que sirvió para calcular la pensión anterior, amplificado en la forma que señalan los artículos 26º y 41º, y su pago se hará con cargo a los recursos que la respectiva institución de previsión social debe destinar al pago de pensiones de vejez. Los pensionados por invalidez parcial que registren con posterioridad a la declaración de invalidez, 60 o más cotizaciones mensuales, como activos en su correspondiente régimen previsional tendrán derecho a que la nueva pensión a que se refieren los incisos anteriores, no sea inferior al 100% del sueldo base mencionado en el inciso precedente.
Artículo 54. Los pensionados por accidentes o enfermedades profesionales deberán efectuar en el organismo previsional en que se encuentren afiliados las mismas cotizaciones que los otros pensionados, gozando, también, de los mismos beneficios por lo que respecta a atención médica, asignaciones familiares y demás que sean procedentes.
Artículo 55. Los organismos administradores aplicarán a las pensiones causadas por accidentes del trabajo o enfermedades profesionales las disposiciones legales y resoluciones que sobre reajuste, revalorización y montos mínimos rijan en el régimen de pensiones de vejez a que pertenecía la víctima, beneficios que se concederán con cargo a los recursos del seguro contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Artículo 56. El retardo de la entidad empleadora en el pago de las cotizaciones, no impedirá el nacimiento, en el trabajador, del derecho a las prestaciones establecidas en esta ley. Los organismos administradores otorgarán al accidentado o enfermo las prestaciones respectivas, debiendo cobrar a la entidad empleadora las cotizaciones, más intereses y multas, en la forma que corresponda. En los casos de siniestro en que se establezca el incumplimiento de la obligación de solicitar la afiliación por parte de un empleador, éste estará obligado a reembolsar al organismo administrador el total del costo de las prestaciones médicas y de subsidio que se hubieren otorgado y deban otorgarse a sus trabajadores, sin perjuicio del pago de las cotizaciones adeudadas y demás sanciones legales que procedan.
(34) Este artículo debe entenderse tácita y parcialmente derogado por el artículo 11 de Ley 17.252, D.O. 06.12.69, reemplazado por D.L. 1.026, D.O. 22.05.75, que dispone lo siguiente: “Las prestaciones de pensión y cuota mortuoria que establece la ley Nº 16.744 son compatibles con las que contemplan los diversos regímenes previsionales. No obstante lo anterior, si la adición de las pensiones o de las cuotas mortuorias, excediere de la cantidad que corresponda a dos pensiones mínimas señaladas en los incisos primero y segundo del artículo 26º de la ley 15.386, tales pensiones deberán rebajarse proporcionalmente, de modo que la suma de ellas equivalga a dicho límite. El tope indicado en el inciso anterior no será aplicable en aquellos casos en que el monto de cualquiera de estos beneficios, individualmente considerados, lo excediere, debiendo, en tal circunstancia, otorgarse el que resultare mayor”. Ley 15.386 establece, en su artículo 26, los montos mínimos que deben tener las pensiones de los regímenes previsionales, incluido el de la Ley 16.744. Art. 14 D.L. 2.448, D.O. 09.02.79, dispone el reajuste periódico de estas pensiones mínimas.
MUTUALEX 23
Artículo 57. El reglamento determinará la forma en que habrán de concurrir al pago de las pensiones o indemnizaciones causadas por enfermedad profesional los distintos organismos administradores en que, desde la fecha de vigencia de esta ley, haya estado afiliado el enfermo. En todo caso, las concurrencias se calcularán en relación con el tiempo de imposiciones existentes en cada organismo administrador y en proporción al monto de la pensión o indemnización fijada de acuerdo con las normas de este seguro. El organismo administrador a que se encuentre afiliado el enfermo al momento de declararse su derecho a pensión o indemnización deberá pagar la totalidad del beneficio y cobrará posteriormente, a los de anterior afiliación, las concurrencias que correspondan.
TITULO VI EVALUACION, REEVALUACION Y REVISION DE INCAPACIDADES
Artículo 58. La declaración, evaluación, reevaluación y revisión de las incapacidades permanentes serán de exclusiva competencia de los Servicios de Salud. Sin embargo,
respecto de los afiliados a las Mutualidades, la declaración, evaluación, reevaluación
corresponderá a estas instituciones. Las resoluciones de las Mutualidades que se dicten sobre las materias a que se refiere este artículo se ajustarán, en lo pertinente, a las mismas normas legales y reglamentarias aplicables a los otros administradores del seguro de esta ley.
revisión de las incapacidades permanentes derivadas de accidentes del trabajo
Artículo 59. Las declaraciones de incapacidad permanente del accidentado o enfermo se
harán en función de su incapacidad para procurarse por medio de un trabajo proporcionado
sus actuales fuerzas, capacidad y formación, una remuneración equivalente al salario o renta que gana una persona sana en condiciones análogas y en la misma localidad.
Artículo 60. Para los efectos de determinar las incapacidades permanentes, el reglamento las clasificará y graduará, asignando a cada cual un porcentaje de incapacidad oscilante entre un máximo y un mínimo. (35) El porcentaje exacto, en cada caso particular, será determinado por el médico especialista del Servicio de Salud respectivo o de las Mutualidades en los casos de incapacidades permanentes de sus afiliados derivadas de accidentes del trabajo, dentro de la escala preestablecida por el reglamento. El facultativo, al determinar el porcentaje exacto, deberá tener, especialmente, en cuenta, entre otros factores, la edad, el sexo
y la profesión habitual del afiliado. En los casos en que se verifique una incapacidad no graduada ni clasificada previamente, corresponderá hacer la valoración concreta al médico especialista del Servicio de Salud respectivo o de las Mutualidades, en su caso, sujetándose para ello, al concepto dado en el artículo anterior y teniendo en cuenta los factores mencionados en el inciso precedente.
Artículo 61. Si el inválido profesional sufre un nuevo accidente o enfermedad, también de origen profesional, procederá a hacer una reevaluación de la incapacidad en función del nuevo estado que presente. Si la nueva incapacidad ocurre mientras el trabajador se encuentra afiliado a un organismo administrador distinto del que estaba cuando se produjo la primera incapacidad, será el último organismo el que deberá pagar, en su totalidad, la prestación correspondiente al nuevo estado que finalmente presente el inválido. Pero si el anterior organismo estaba pagando una pensión, deberá concurrir al pago de la nueva prestación con una suma equivalente al monto de dicha pensión.
(35) Véase D.S. 109, D.O. 07.06.68, MINTRAB, que contiene Reglamento para la Calificación y Evaluación de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
24 MUTUALEX
Artículo 62. Procederá, también, hacer una reevaluación de la incapacidad cuando
a la primitiva le suceda otra u otras de origen no profesional. Las prestaciones que corresponda pagar, en virtud de esta reevaluación, serán, en su integridad, de cargo del Fondo de Pensiones correspondiente a invalidez no
profesional del organismo en que se encontraba afiliado el inválido. Pero si con cargo
al seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales se estaba pagando
a tal persona una pensión periódica, este seguro deberá concurrir al pago de la nueva prestación con una suma equivalente al monto de dicha pensión.
Artículo 63. Las declaraciones de incapacidad serán revisables por agravación,
mejoría o error en el diagnóstico y, según el resultado de estas revisiones, se concederá
o terminará el derecho al pago de las pensiones, o se aumentará o disminuirá su
monto. La revisión podrá realizarse, también, a petición del interesado, en la forma que determine el reglamento.
PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES (36)
Artículo 64. En todo caso, durante los primeros ocho años contados desde la fecha de concesión de la pensión, el inválido deberá someterse a examen cada dos años. Pasado aquel plazo, el organismo administrador podrá exigir nuevos exámenes en los casos y con la frecuencia que determine el reglamento. El reglamento determinará los casos en que podrá prescindirse del examen a que se refieren las disposiciones precedentes. Al practicarse la nueva evaluación se habrán de tener también en cuenta las nuevas posibilidades que haya tenido el inválido para actualizar su capacidad residual de trabajo.
Artículo 65. Corresponderá al Servicio Nacional de Salud la competencia general en materia de supervigilancia y fiscalización de la prevención higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo, cualesquiera que sean las actividades que en ellos se realicen. La competencia a que se refiere el inciso anterior la tendrá el Servicio Nacional de Salud incluso respecto de aquellas empresas del Estado que, por aplicación de sus leyes orgánicas que las rigen, se encuentren actualmente exentas de este control. Corresponderá, también, al Servicio Nacional de Salud la fiscalización de las instalaciones médicas de los demás organismos administradores, de la forma y condiciones cómo tales organismos otorguen las prestaciones médicas, y de la calidad de las actividades de prevención que realicen.
Artículo 66. En toda industria o faena en que trabajen más de 25 personas deberán funcionar uno o más Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, que tendrán las siguientes funciones: (37)
1.- Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los instrumentos
2.- Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores,
de las medidas de prevención, higiene y seguridad;
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,
que se produzcan en la empresa y de cualquiera otra afección que afecte en forma
reiterada o general a los trabajadores y sea presumible que tenga su origen en la utilización de productos fitosanitarios, químicos o nocivos para la salud;
D.O. 27.12.08
4.- Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad, que sirvan para
la prevención de los riesgos profesionales;
D.S. 40, D.O. 07.03.69, MINTRAB, fijó el reglamento de prevención de riesgos profesionales de que trata este título.
Ley 19.345, D.O. 07.11.94, Art. 6º establece que el reglamento de este artículo se refiere al funcionamiento y constitución de los departamentos de riesgos profesionales y comités paritarios para los trabajadores del sector público que señala.
5.- Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador
respectivo. El representante o los representantes de los trabajadores serán designados por los propios trabajadores. (38) El reglamento deberá señalar la forma cómo habrán de constituirse y funcionar estos comités. (39) En aquellas empresas mineras, industriales o comerciales que ocupen a más de 100 trabajadores será obligatoria la existencia de un Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales, el que será dirigido por un experto en prevención, el cual formará parte, por derecho propio, de los Comités Paritarios. Las empresas estarán obligadas a adoptar y poner en práctica las medidas de prevención que les indique el Departamento de Prevención y/o el Comité Paritario; pero podrán apelar de tales resoluciones ante el respectivo organismo administrador, dentro del plazo de 30 días, desde que le sea notificada la resolución del Departamento de Prevención o del Comité Paritario de Higiene y Seguridad. (40) El incumplimiento de las medidas acordadas por el Departamento de Prevención o por el Comité Paritario, cuando hayan sido ratificadas por el respectivo organismo administrador, será sancionado en la forma que preceptúa el artículo 68º. Lo dispuesto en este artículo no se aplicará a las actividades a que se refiere el artículo 162º-A del decreto ley Nº 2.200, de 1978.
Artículo 66 bis. Los empleadores que contraten o subcontraten con otros la realización de una obra, faena o servicios propios de su giro, deberán vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo para ello implementar un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de 50 trabajadores. Para la implementación de este sistema de gestión, la empresa principal deberá confeccionar un reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas, en el que se establezca como mínimo las acciones de coordinación entre los distintos empleadores de las actividades preventivas, a fin de garantizar a todos los trabajadores condiciones de higiene y seguridad adecuadas. Asimismo, se contemplarán en dicho reglamento los mecanismos para verificar su cumplimiento por parte de la empresa mandante y las sanciones aplicables. Asimismo, corresponderá al mandante, velar por la constitución y funcionamiento de un Comité Paritario de Higiene y Seguridad y un Departamento de Prevención de Riesgos para tales faenas, aplicándose a su respecto para calcular el número de trabajadores exigidos por los incisos primero y cuarto, del artículo 66, respectivamente, la totalidad de los trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo, cualquiera sea su dependencia. Los requisitos para la constitución y funcionamiento de los mismos serán determinados por el reglamento que dictará el Ministerio del Trabajo y Previsión Social. (41)
Ley 18.011 Art. 8º D.O. 01.07.81 Ley 18.032 Art. 1º, letra d) D.O. 25.09.81 Ley 20.123 Art. 7º, letra a) D.O. 16.10.06
Artículo 67. Las empresas o entidades estarán obligadas a mantener al día los reglamentos internos de higiene y seguridad en el trabajo y los trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos reglamentos les impongan. Los reglamentos deberán consultar la aplicación de multas a los trabajadores que no utilicen los elementos de protección personal que se les haya proporcionado o que no cumplan las obligaciones que les impongan las normas, reglamentaciones o instrucciones sobre higiene y seguridad en el trabajo. La aplicación de tales multas se regirá por lo dispuesto en el Párrafo I del Título III del Libro I del Código del Trabajo. (42)
C.T. Art. 243, incisos 4 y 5 se refieren al fuero laboral para cada uno de los representantes titulares de los trabajadores en el respectivo Comité Paritario. D.S. 54, D.O. 11.03.69, MINTRAB, contiene el Reglamento para la constitución y funcionamiento de los comités paritarios. Art. 289, letra a), C.T., considera como prácticas desleales del empleador, los que obstaculicen la formación o funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad. Véanse Arts. 183-E, 183-AB y 184 del C.T., y Art. segundo transitorio Ley 20.123, D.O. 16.10.06. Véanse en el Título III, Libro I, del C.T., los artículos 153 al 157, referidos al Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad.
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Artículo 68. Las empresas o entidades deberán implantar todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que les prescriban directamente el Servicio Nacional de Salud o, en su caso, el respectivo organismo administrador a que se encuentren afectas, el que deberá indicarlas de acuerdo con las normas y reglamentaciones vigentes. El incumplimiento de tales obligaciones será sancionado por el Servicio Nacional de Salud de acuerdo con el procedimiento de multas y sanciones previsto en el Código Sanitario, y en las demás disposiciones legales, sin perjuicio de que el organismo administrador respectivo aplique, además, un recargo en la cotización adicional, en conformidad a lo dispuesto en la presente ley. (43) Asimismo, las empresas deberán proporcionar a sus trabajadores, los equipos e implementos de protección necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor. Si no dieren cumplimiento a esta obligación serán sancionados en la forma que preceptúa el inciso anterior. El Servicio Nacional de Salud queda facultado para clausurar las fábricas, talleres, minas o cualquier sitio de trabajo que signifique un riesgo inminente para la salud de los trabajadores o de la comunidad.
Artículo 69. Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que procedan, deberán observarse las siguientes reglas:
El organismo administrador tendrá derecho a repetir en contra del responsabledel
accidente, por las prestaciones que haya otorgado o deba otorgar, y
La víctima y las demás personas a quienes el accidente o enfermedad cause daño
podrán reclamar al empleador o terceros responsables del accidente, también las otras indemnizaciones a que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho común, incluso el daño moral. (44)
Artículo 70. Si el accidente o enfermedad ocurre debido a negligencia inexcusable de un trabajador se le deberá aplicar una multa, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 68º, aún en el caso de que él mismo hubiere sido víctima del accidente. Corresponderá al Comité Paritario de Higiene y Seguridad decidir si medió negligencia inexcusable.
Artículo 71. Los afiliados afectados de alguna enfermedad profesional deberán ser trasladados, por la empresa donde presten sus servicios, a otras faenas donde no estén expuestos al agente causante de la enfermedad. Los trabajadores que sean citados para exámenes de control por los servicios médicos de los organismos administradores, deberán ser autorizados por su empleador para su asistencia, y el tiempo que en ello utilicen será considerado como trabajado para todos los efectos legales. Las empresas que exploten faenas en que trabajadores suyos puedan estar expuestos al riesgo de neumoconiosis, deberán realizar un control radiográfico semestral de tales trabajadores.
Artículo 72. Las empresas que cumplan con las condiciones que señala el inciso siguiente del presente artículo, tendrán derecho a que se les confiera la calidad de administradoras delegadas del seguro, respecto de sus propios trabajadores, en cuyo caso tomarán a su cargo el otorgamiento de las prestaciones que establece la presente ley, con excepción de las pensiones.
Véanse en el Libro X del Código Sanitario, los artículos 155 a 182.
Véase inciso 4º Art. 183-AB C.T. y artículo segundo transitorio Ley 20.123, D.O. 16.10.06.
Tales empresas deberán ocupar habitualmente dos mil o más trabajadores, deben
tener un capital y reservas superior a siete mil sueldos vitales anuales, escala A) del departamento de Santiago y cumplir, además, los siguientes requisitos: (45)
rehabilitación; b) Realizar actividades permanentes y efectivas de prevención de accidentes y enfermedades profesionales; c) Constituir garantías suficientes del fiel cumplimiento de las obligaciones que asumen, ante los organismos previsionales, que hubieren delegado la administración, y d) Contar con el o los Comités Paritarios de Seguridad a que se refiere el artículo 66º. Los organismos administradores deberán exigir a las empresas que se acojan a este sistema, un determinado aporte cuya cuantía la fijarán de acuerdo con las normas que establezca el reglamento. El monto de tales aportes será distribuido entre el Servicio Nacional de Salud y los demás organismos administradores delegantes en la forma y proporciones que señale
a) Poseer
2. Procedimientos y Recursos
Artículo 73. Los organismos administradores podrán también convenir con organismos intermedios o de base que éstos realicen, por administración delegada, alguna de sus funciones, especialmente las relativas a otorgamiento de prestaciones médicas, entrega de prestaciones pecuniarias u otras en la forma y con los requisitos que señale el reglamento.
Artículo 74. Los servicios de las entidades con administración delegada serán supervigilados por el Servicio Nacional de Salud y por la Superintendencia de Seguridad Social, cada cual dentro de sus respectivas competencias.
Artículo 75. Las delegaciones de que trata el artículo 72º deberán ser autorizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, previo informe del Servicio Nacional de Salud.
Artículo 76. La entidad empleadora deberá denunciar al organismo administrador respectivo, inmediatamente de producido, todo accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o la muerte de la víctima. El accidentado o enfermo, o sus derecho-habientes, o el médico que trató o diagnosticó la lesión o enfermedad, como igualmente el Comité Paritario de Seguridad, tendrán también, la obligación de denunciar el hecho en dicho organismo administrador, en el caso de que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia. Las denuncias mencionadas en el inciso anterior deberán contener todos los datos que hayan sido indicados por el Servicio Nacional de Salud. Los organismos administradores deberán informar al Servicio Nacional de Salud los accidentes o enfermedades que les hubieren sido denunciados y que hubieren ocasionado incapacidad para el trabajo o la muerte de la víctima, en la forma y con la periodicidad que señale el reglamento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos precedentes, en caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador deberá informar inmediatamente a la Inspección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud que corresponda, acerca de la ocurrencia de cualquiera de estos hechos. Corresponderá a la Superintendencia de Seguridad Social impartir las instrucciones sobre la forma en que deberá cumplirse esta obligación. En estos mismos casos el empleador deberá suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores la evacuación del lugar de trabajo. La reanudación de faenas sólo podrá efectuarse cuando, previa fiscalización del organismo fiscalizador, se verifique que se han subsanado las deficiencias constatadas.
Ley 20.123 Art. 7º, letra b) D.O. 16.10.06
(45) Ley 18.018, D.O. 14.08.81, Art. 8º, sumas expresadas en sueldos vitales deben transformarse a ingresos mínimos reajustables.
28 MUTUALEX
Las infracciones a lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto, serán sancionadas con multa a beneficio fiscal de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales, las que serán aplicadas por los servicios fiscalizadores a que se refiere el inciso cuarto. (46)
Artículo 77. Los afiliados o sus derecho-habientes, así como también los organismos administradores podrán reclamar dentro del plazo de 90 días hábiles ante la Comisión Médica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, de las
decisiones de los Servicios de Salud o de las Mutualidades en su caso recaídas en cuestiones de hecho que se refieran a materias de orden médico. (47) Las resoluciones de la Comisión serán apelables, en todo caso, ante la Superintendencia de Seguridad Social dentro del plazo de 30 días hábiles, la que resolverá con competencia exclusiva y sin ulterior recurso. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos precedentes, en contra de las demás resoluciones de los organismos administradores podrá reclamarse, dentro del plazo de 90 días hábiles, directamente a la Superintendencia de Seguridad Social. Los plazos mencionados en este artículo se contarán desde la notificación de la resolución, la que se efectuará mediante carta certificada o por los otros medios que establezcan los respectivos reglamentos. Si se hubiere notificado por carta certificada, el plazo se contará desde el tercer día de recibida la misma en el Servicio de Correos.
Artículo 77 bis. El trabajador afectado por el rechazo de una licencia o de un reposo médico por parte de los organismos de los Servicios de Salud, de las Instituciones de Salud Previsional o de las Mutualidades de Empleadores, basado en que la afección invocada tiene o no tiene origen profesional, según el caso, deberá concurrir ante el organismo de régimen previsional a que esté afiliado, que no sea el que rechazó la licencia o el reposo médico, el cual estará obligado a cursarla de inmediato y a otorgar las prestaciones médicas o pecuniarias que correspondan, sin perjuicio de los reclamos posteriores y reembolsos, si procedieren, que establece este artículo. En la situación prevista en el inciso anterior, cualquier persona o entidad interesada podrá reclamar directamente en la Superintendencia de Seguridad Social por el rechazo de la licencia o del reposo médico, debiendo ésta resolver, con competencia exclusiva y sin ulterior recurso, sobre el carácter de la afección que dio origen a ella, en el plazo de treinta días contado desde la recepción de los antecedentes que se requieran o desde la fecha en que el trabajador afectado se hubiere sometido a los exámenes que disponga dicho Organismo, si éstos fueren posteriores. Si la Superintendencia de Seguridad Social resuelve que las prestaciones debieron otorgarse con cargo a un régimen previsional diferente de aquél conforme al cual se proporcionaron, el Servicio de Salud, el Instituto de Normalización Previsional, la Mutualidad de Empleadores, la Caja de Compensación de Asignación Familiar o la Institución de Salud Previsional, según corresponda, deberán reembolsar el valor de aquéllas al organismo administrador de la entidad que las solventó, debiendo este último efectuar el requerimiento respectivo. En dicho reembolso se deberá incluir la parte que debió financiar el trabajador en conformidad al régimen de salud previsional a que esté afiliado. (Nota)
D.O. 21.06.95
D.O. 30.12.89
Véase inciso 3º Art. 183-AB del C.T. Véase artículo segundo transitorio Ley 20.123, D.O. 16.10.06. Art. 28 D.F.L. Nº 2, 1967, MINTRAB, Ley Orgánica Dirección del Trabajo, prescribe: (la transcripción de éste artículo tiene dos errores ortográficos y ambos aparecen en la palabra “suspensión”) “En el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras, los Inspectores del Trabajo podrán ordenar la suspención inmediata de las labores que a su juicio constituyan peligro inminente para la salud o vida de los trabajadores y cuando constaten la ejecución de trabajos con infracción a la legislación laboral. En el caso del inciso anterior, los trabajadores seguirán percibiendo sus remuneraciones, o el promedio diario de los últimos seis meses si trabajaren a trato, a comisión o a sueldo y comisión, considerándose como efectivamente trabajado el período de suspención para todos los efectos legales”. D.S. 109, MINTRAB, D.O. 07.06.68, Art. 4º.
(Nota) En inciso tercero de art. 77 bis de Ley Nº 16.744 la referencia que hace al “Instituto de Normalización Previsional”, debe entenderse efectuada al “Instituto de Seguridad Laboral”, según Art. 63 Ley Nº 20.255, D.O. 17.03.08.
El valor de las prestaciones que, conforme al inciso precedente, corresponda reembolsar, se expresará en unidades de fomento, según el valor de éstas en el momento de su otorgamiento, con más el interés corriente para operaciones reajustables a que se refiere la ley Nº 18.010, desde dicho momento hasta la fecha del requerimiento del respectivo reembolso, debiendo pagarse dentro del plazo de diez días, contados desde el requerimiento, conforme al valor que dicha unidad tenga en el momento del pago efectivo. Si dicho pago se efectúa con posterioridad al vencimiento del plazo señalado, las sumas adeudadas devengarán el 10% de interés anual, que se aplicará diariamente
contar del señalado requerimiento de pago. (48)
En el evento de que las prestaciones hubieren sido otorgadas conforme a los
regímenes de salud dispuestos para las enfermedades comunes, y la Superintendencia
de Seguridad Social resolviere que la afección es de origen profesional, el Fondo
Nacional de Salud, el Servicio de Salud o la Institución de Salud Previsional que las
proporcionó deberá devolver al trabajador la parte del reembolso correspondiente al
valor de las prestaciones que éste hubiere solventado, conforme al régimen de salud
previsional a que esté afiliado, con los reajustes e intereses respectivos. El plazo
para su pago será de diez días, contados desde que se efectuó el reembolso. Si, por
el contrario, la afección es calificada como común y las prestaciones hubieren sido
otorgadas como si su origen fuere profesional, el Servicio de Salud o la Institución de
Salud Previsional que efectuó el reembolso deberá cobrar a su afiliado la parte del valor
de las prestaciones que a éste le corresponde solventar, según el régimen de salud de
que se trate, para lo cual sólo se considerará el valor de aquéllas.
considerará como valor de las prestaciones médicas el equivalente al que la entidad
que las otorgó cobra por ellas al proporcionarlas a particulares.
Artículo 78. La Comisión Médica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales estará compuesta por:
Dos médicos en representación del Servicio Nacional de Salud, uno de los cuales
la presidirá;
Un médico en representación de las organizaciones más representativas de los
Un médico en representación de las organizaciones más representativas de las
entidades empleadoras, y
Los miembros de esta Comisión serán designados por el Presidente de la República,
en la forma que determine el reglamento.
El mismo reglamento establecerá la organización y funcionamiento de la Comisión,
la que en todo caso, estará sometida a la fiscalización de la Superintendencia de
Seguridad Social. (49)
Artículo 79. Las acciones para reclamar las prestaciones por accidentes del trabajo
o enfermedades profesionales prescribirán en el término de cinco años contado desde la fecha del accidente o desde el diagnóstico de la enfermedad. En el caso de la neumoconiosis el plazo de prescripción será de quince años, contado desde que fue diagnosticada. (50) Esta prescripción no correrá contra los menores de 16 años.
(49) Véanse los artículos 77 a 94 permanentes y 17 a 23 transitorios del D.S. 101, D.O. 07.06.68, MINTRAB, que contiene el
reglamento general de la Ley 16.744. Art. 34 Ley 18.591, D.O. 03.01.87, dispone que el derecho a impetrar subsidio por incapacidad temporal de la Ley 16.744 prescribirá en seis meses desde el término de la respectiva licencia. Esta disposición regirá a contar del 1º de enero de 1987, de conformidad con el Art. 110 de la citada Ley 18.591.
Ley 18.010, D.O. 27.06.81, se refiere a las Operaciones de Crédito de Dinero, y a la determinación del interés.
30 MUTUALEX
Artículo 80. Las infracciones a cualquiera de las disposiciones de esta ley, salvo que tengan señalada una sanción especial, serán penadas con una multa de uno a veinticuatro sueldos vitales mensuales, escala A) del departamento de Santiago. Estas multas serán aplicadas por los organismos administradores. La reincidencia será sancionada con el doble de la multa primeramente impuesta.
Artículo 81. Fusiónanse la actual Caja de Accidentes del Trabajo con el Servicio de
Seguro Social, que será su continuador legal y al cual se transferirá el activo y pasivo de esa Caja. El Fondo de Garantía, que actualmente administra la Caja, se transferirá, también,
al Servicio de Seguro Social e ingresará al respectivo Fondo de Accidentes del Trabajo
Enfermedades Profesionales. Los bienes muebles e inmuebles que la Caja de Accidentes del Trabajo tiene destinados a los servicios hospitalarios o médicos en general y a la prevención de riesgos profesionales, serán transferidos por el Servicio de Seguro Social al Servicio Nacional de Salud. Las transferencias a que se refiere este artículo estarán exentas de todo impuesto, así como también del pago de los derechos notariales y de inscripción.
Artículo 82. El personal que trabaja en la Caja de Accidentes del Trabajo en funciones relacionadas con atención médica, hospitalaria y técnica de salud, higiene y seguridad industrial, pasará a incorporarse al Servicio Nacional de Salud. El resto del personal se incorporará a la planta del Servicio de Seguro Social. Con motivo de la aplicación de la presente ley no se podrán disminuir remuneraciones, grados o categorías ni suprimir personal o alterarse el régimen previsional y de asignaciones familiares que actualmente tienen. Asimismo, mantendrán su representación ante el Consejo del organismo previsional correspondiente por un plazo de dos años. El personal que trabaja en las Secciones de Accidentes del Trabajo y Administrativa de Accidentes del Trabajo en las Compañías de Seguros, será absorbido por el Servicio Nacional de Salud o el Servicio de Seguro Social, de acuerdo con las funciones que desempeñe, a medida que las Compañías de Seguros empleadoras lo vaya desahuciando por terminación de los departamentos o secciones en que presta servicios. Estos personales serán incorporados a las plantas permanentes de ambos servicios y continuarán recibiendo como remuneraciones el promedio de las percibidas durante el año 1967, con más de un 15%, si la incorporación les fuere hecha durante 1968 en la cantidad anterior aumentada en el mismo porcentaje en que hubiere aumentado en 1969, el sueldo vital, escala A) del departamento de Santiago, si la incorporación es hecha durante el curso del año 1969. En uno y otro caso con el reajuste que habría correspondido además por aplicación de la ley Nº 7.295. (51) El personal de la Planta de Servicios Menores de la Caja de Accidentes del Trabajo, actualmente imponente del Servicio de Seguro Social, pasará a ser imponente de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas.
Artículo 83. El Servicio de Minas del Estado continuará ejerciendo en las faenas extractivas de la minería las atribuciones que en materia de seguridad le fueron conferidas por la letra i) del artículo 2º del decreto con fuerza de ley Nº 152, de 1960, y por el Reglamento de Policía Minera aprobado por Decreto Nº 185, de 1946, del Ministerio de Economía y Comercio y sus modificaciones posteriores. (52)
D.O. 24.05.68.
Ley 7.295, D.O. 22.10.42 derogada por Nº 10 del Art. 1º de Ley 18.018, D.O. 14.08.81. El Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) fue creado por Art. 25 D.L. 3.525, D.O. 02.12.80, que derogó D.F.L. 152, de 1960. Es continuador y sucesor legal del Servicio de Minas del Estado y del Instituto de Investigaciones Geológicas. Modificado por Ley 18.330, D.O. 22.08.84. Las referencias que el Código de Minería y otras leyes hacen al Servicio de Minas del Estado deben entenderse hechas al SERNAGEOMIN.
El Servicio Nacional de Salud y el Servicio de Minas del Estado estarán facultados para otorgarse delegaciones recíprocas, para obtener un mayor aprovechamiento del personal técnico. (53) El Presidente de la República determinará la forma como se coordinarán ambos Servicios
y establecerá una Comisión Mixta de Nivel Nacional, integrada por representantes del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Servicio Nacional de Salud y Servicio de Minas del Estado que aprobará las normas sobre seguridad en las faenas mineras y resolverá los problemas de coordinación que puedan suscitarse entre ambos Servicios. Facúltase al Presidente de la República para modificar las plantas del Servicio Nacional de Salud o del Servicio de Seguro Social con el objeto de incorporar en ellas
a los personales a que se refieren este artículo y los anteriores.
Artículo 84. Los hospitales de la actual Caja de Accidentes del Trabajo, ubicados en Santiago, Valparaíso, Coquimbo, Concepción, Temuco, Osorno y Valdivia y la Clínica Traumatológica de Antofagasta, se mantendrán como Centros de Traumatología y Ortopedia una vez fusionados estos dos servicios. Para los efectos de futuros concursos de antecedentes para optar a cargos médicos,
de dentistas, farmacéuticos, administrativos o de cualquier otro, en el Servicio Nacional de Salud o en el Servicio de Seguro Social, los años de antigüedad y la categoría de los cargos desempeñados en la Caja de Accidentes del Trabajo serán computados con el mismo valor en puntaje que actualmente se asignan a tales antecedentes en el Servicio Nacional de Salud y en el Servicio de Seguro Social. Los antecedentes de los profesionales afectos a la ley 15.076 que tengan acreditados ante la Caja de Accidentes del Trabajo, y que, por aplicación de la presente ley deban ingresar al Servicio Nacional de Salud, valdrán ante este último organismo en idéntica forma que si los hubieren acreditado ante él. Los profesionales funcionarios se mantendrán en sus cargos de planta que tengan a
del Estatuto Médico-Funcionario.
fecha de publicación de la presente ley, rigiéndose en lo futuro por las disposiciones
Artículo 85. Reemplázase el artículo transitorio Nº 3º de la ley 8.198, por el siguiente:
“Artículo 3º transitorio. Los aparatos y equipos de protección destinados a prevenir los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y los instrumentos científicos destinados a la investigación y medición de los riesgos profesionales que el Servicio Nacional de Salud indique, así como también los instrumentos quirúrgicos, aparatos de rayos X y demás instrumentales que sean indicados por dicho Servicio, serán incluidos en las listas de importación permitida del Banco Central de Chile y de la Corporación del Cobre y estarán liberados de depósitos, de derechos de internación, de cualquier otro gravamen que se cobre por las Aduanas y de los otros impuestos a las importaciones, a menos que ellos se fabriquen en el país en condiciones favorables de calidad y precio”.
Artículo 86. Sustitúyase en el inciso 1º del artículo 62 de la ley Nº 16.395, la frase “uno por mil”, por “dos por mil”.
Artículo 87. La Superintendencia de Seguridad Social podrá aplicar a las Compañías de Seguros que no den completo y oportuno cumplimiento a las disposiciones de esta ley, las sanciones establecidas en la ley Nº 16.395.
Artículo 88. Los derechos concedidos por la presente ley son personalísimos e irrenunciables.
Artículo 89. En ningún caso las disposiciones de la presente ley podrán significar disminución de derechos ya adquiridos en virtud de otras leyes.
D.O. 06.10.70
(53) Art. 200 Ley 16.840, D.O. 24.05.68, reemplazó el inciso primero del presente artículo por el que se indica. Sin embargo, su texto contempla además otros 2 incisos que han sido incorporados en el presente texto actualizado, manteniéndose el anterior inciso segundo como actual inciso cuarto.
32 MUTUALEX
Artículo 90. Deróganse el Título II, del Libro II del Código del Trabajo, la ley Nº 15.477
y toda otra norma legal o reglamentaria contraria a las disposiciones contenidas en la presente ley.
Artículo 91. La presente ley entrará en vigencia dentro del plazo de tres meses contado desde su publicación en el Diario Oficial.
Artículo 92. Reemplázase el inciso segundo del artículo 32º de la ley Nº 6.037, por los
“La pensión de montepío se difiere el día del fallecimiento. En caso de pérdida o naufragio de una nave, de muerte por sumersión o por otro accidente marítimo o aéreo, si no ha sido posible recuperar los restos del imponente, podrá acreditarse el fallecimiento, para todos los efectos de esta ley, con un certificado
expedido por la Dirección del Litoral y de Marina Mercante o la Dirección de Aeronáutica,
según proceda, que establezca la efectividad del hecho, la circunstancia de que el
causante formaba parte de la tripulación o del pasaje y que determine la imposibilidad
de recuperar sus restos, y que permita establecer que el fallecimiento se ha producido
consecuencia de dicha pérdida, naufragio o accidente”. (54)
Artículo 93. Agrégase el siguiente inciso a continuación del inciso primero del artículo
33º de la ley Nº 6.037:
“El padre y la madre del imponente, por los cuales éste haya estado percibiendo
asignación familiar, concurrirán en el montepío, conjuntamente con la cónyuge y los
hijos, con una cuota total equivalente a la que corresponda a un hijo legítimo”. (55)
Artículo 94. Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 30º de la ley Nº 10.662:
a) Intercálase a continuación de la palabra “sumersión”, suprimiendo la coma (,) la
siguiente frase seguida de una coma (,): “u otro accidente marítimo o aéreo”, y
b) Intercálase después de la palabra “Mercante” la siguiente frase: “o la Dirección de
Aeronáutica, según proceda”.
Artículo 95. Aclárase que, a contar desde la fecha de vigencia de la ley Nº 15.575,
el fallecimiento de cualquiera de los beneficiarios ha estado y está incluido entre las
causales que dan lugar al acrecimiento de montepío contemplado en el inciso segundo
del artículo 33º de la ley Nº 6.037.
Artículo 96. Agrégase el siguiente inciso al artículo 40º de la ley Nº 15.386:
“Gozarán también del beneficio de desahucio establecido por el presente artículo los beneficiarios de montepío del imponente fallecido sin haberse acogido al beneficio de jubilación. El desahucio se distribuirá en este caso en el orden y proporción que establecen los artículos 30º y 33º de la ley Nº 6.037”.
Artículo 97. La modificación del artículo 40º de la ley Nº 15.386 ordenada por el artículo precedente regirá a contar desde el 1º de enero de 1967.
Artículo 98. Los beneficiarios de montepío de los imponentes de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional y de la Sección Tripulantes de Naves y Obreros Marítimos de la misma desaparecidos en el naufragio de la nave Santa Fe tendrán derecho a optar
a la adjudicación de viviendas que pueda tener disponible la institución, sin sujeción al
sistema de puntaje establecido en el Reglamento General de Préstamos hipotecarios para las instituciones de previsión regidas por el DFL Nº 2, de 1959, siempre que el causante no hubiese obtenido de la institución un beneficio similar, o un préstamo hipotecario destinado a la adquisición, construcción o terminación de viviendas.
Véase D.L. 2.300, de 1978.
Véase nota Nº 32 del Art. 43 de la presente ley.
La adjudicación se hará a los beneficiarios en igual proporción a la que les corresponda en el montepío respectivo. El precio de venta se cancelará en conformidad a las disposiciones del DFL Nº 2, de 1959.
Artículo 99. Facúltase a los Consejos de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional y de la Sección Tripulantes de Naves y Obreros Marítimos para condonar los saldos de las deudas hipotecarias que hubiesen tenido con la institución, al 30 de septiembre de 1967, los imponentes desaparecidos en el naufragio de la nave Santa Fe, siempre que dichas deudas no hayan estado afectas a seguro de desgravamen.
Artículo 100. Sin perjuicio de lo dispuesto por los artículos 91º y 96º, las disposiciones de los artículos 92º, 93º, 94º, 95º, 97º y 98º entrarán en vigencia a contar desde la publicación de esta ley en el Diario Oficial.
Artículo 1º. Las personas que hubieren sufrido accidente del trabajo o que hubieren
contraído enfermedad profesional, con anterioridad a la fecha de la presente ley, y que
presumiblemente permanente, de 40% o más, y que no disfruten de otra pensión, tendrán derecho a una pensión asistencial que se determinará en la forma que este
consecuencia de ello hubieren sufrido una pérdida de su capacidad de ganancia,
artículo establece. (56) Los interesados a que se refiere el inciso anterior entrarán en el goce de sus respectivas pensiones desde el momento del diagnóstico médico posterior a la presentación de la solicitud respectiva. También tendrán derecho a pensión asistencial las viudas de ex pensionados de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales que hubieren fallecido antes de
vigencia de la presente ley y las viudas de los actuales pensionados por la misma
causa que fallezcan en el futuro, siempre que no disfruten de otra pensión. La pensión se devengará desde la fecha de la respectiva solicitud. Las pensiones a que se refiere este artículo se otorgarán por el Servicio de Seguro
Social, y su monto será fijado por el Consejo Directivo del mismo, y no podrá ser inferior
de acuerdo con la presente ley, ni exceder del 100% de las mismas. No obstante, las personas a que se refiere el inciso primero que hubieren continuado en actividad y se encuentren, a la fecha de la publicación de la presente ley, como
activos en algún régimen previsional, tendrán derecho a que el monto de la pensión que les corresponda no sea inferior al 30% del sueldo base determinado en la forma preceptuada por la ley Nº 10.383, ni superior al 70% de dicho sueldo base.
El Consejo Directivo del Servicio de Seguro Social podrá destinar para el financiamiento de este beneficio hasta el 5% del ingreso global anual del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Para este efecto, los demás organismos administradores, con excepción de las Mutualidades de Empleadores, deberán traspasar
al Servicio de Seguro Social los fondos que correspondan a un porcentaje idéntico al
determinado por el Servicio. (57) Un reglamento que dictará el Presidente de la República fijará las normas y demás
requisitos para el otorgamiento de estos beneficios; como, también, la forma y condiciones en que podrán tener derecho a otros beneficios previsionales en sus calidades de pensionados del Servicio de Seguro Social. Concédese el plazo de un año, contado desde la fecha de vigencia de la presente ley o desde la fecha del fallecimiento del causante en el caso de los que fallezcan en
el futuro, para acogerse a los beneficios que otorga el presente artículo.
50% de las pensiones mínimas que correspondan a los accidentados o a sus viudas,
Ley 18.754 Art. 7º Nº 3 D.O. 28.10.88
D.S. 208, D.O. 09.10.68, MINTRAB, aprobó el reglamento para la aplicación del Art. 1º transitorio de Ley 16.744.
Ley 18.754, D.O. 28.10.88, Art. 8º dispuso que modificaciones introducidas a la presente norma, entrarán en vigencia el día primero del mes siguiente al de su publicación.
34 MUTUALEX
Artículo 2º. El Departamento de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales del Servicio de Seguro Social, que se crea por el inciso segundo del artículo 9º de la presente ley, tendrá como jefe al funcionario que a la fecha de entrar en vigencia la presente ley tenga el carácter de Vicepresidente de la Caja de Accidentes del Trabajo,
quien, para todos los efectos legales, conservará los derechos y prerrogativas inherentes
a su calidad actual.
Artículo 3º. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 82º de la presente ley, y dentro del plazo de 30 días contado desde su publicación, las Compañías de Seguros entregarán a la Superintendencia de Seguridad Social una nómina del personal de sus secciones de accidentes del trabajo y de los empleados de departamentos o secciones administrativas que estaban realizando funciones relacionadas con accidentes del trabajo al 31 de diciembre de 1966, y que las Compañías se dispongan a despedir con motivo de la aplicación de la presente ley. Corresponderá a la Superintendencia de Seguridad Social la calificación definitiva de las mencionadas nóminas, y en especial determinar si el personal incluido en ellas ha desempeñado o no las funciones a que se refiere el inciso anterior. Estas decisiones no serán susceptibles de recurso alguno. La Superintendencia de Seguridad Social, para la determinación de las rentas de estos personales, a que se refiere el inciso segundo del artículo 82º, no considerará los aumentos que les hubieren concedido durante el curso del año 1967, salvo los que hubieren sido concedidos por las leyes sobre reajustes, o por convenios que hubieren afectado a la totalidad de los empleados de la respectiva compañía, o por ascenso.
Artículo 4º. Las garantías constituidas en conformidad al artículo 22º de la ley Nº 4.055, continuarán vigentes y se entenderán hechas para todos los efectos legales, ante el Servicio de Seguro Social. No obstante, los patrones podrán rescatar la obligación correspondiente pagando a dicho Servicio el capital representativo de las respectivas pensiones.
Artículo 5º. Las compañías que contraten seguros de accidentes del trabajo deberán atender, hasta su término, los contratos vigentes y continuar sirviendo las pensiones, pero no podrán celebrar contratos nuevos que cubran estas contingencias, ni renovar los vigentes. Las Compañías de Seguros garantizarán con hipoteca o cualquiera otra caución suficiente, a favor del Servicio de Seguro Social, calificada por este Servicio, el pago de las pensiones, hasta su extinción.
Artículo 6º. Los empleadores que estén asegurados en la Caja de Accidentes del Trabajo, en compañías privadas, estarán exentos de la obligación de hacer las cotizaciones establecidas en esta ley hasta el término de los contratos respectivos. Transcurrido un año, contado desde la vigencia de la presente ley, las entidades empleadoras deberán efectuar en los organismos administradores que correspondan la
totalidad de las cotizaciones que resulten por aplicación de la presente ley. Los trabajadores, cuyos empleadores estén asegurados a la fecha de la vigencia de la presente ley en alguna compañía mercantil, tendrán los derechos establecidos en la presente ley en caso que durante el plazo de vigencia de las respectivas pólizas, se accidenten. Asimismo, los trabajadores cuyos empleadores, a la fecha de la vigencia de la presente ley hubieren estado asegurados en la Caja de Accidentes del Trabajo o en alguna Mutualidad, tendrán también derecho, desde la vigencia misma de la presente ley, a los beneficios en ella consultados, considerándolos, para todos los efectos derivados de la aplicación de la presente ley como afiliados, a partir desde su vigencia, en el Servicio de Seguro Social
o en la Caja de Previsión respectiva, o en la Mutualidad de que se trate.
Artículo 7º. Las rebajas a que se refiere el artículo 16º sólo podrán comenzar a
otorgarse después de un año contado desde la promulgación de la presente ley.
Además, el Presidente de la República queda facultado para prorrogar el plazo
anterior hasta por otro año más.
Artículo 8º. El personal que actualmente se desempeña a contrata en la Caja de Accidentes del Trabajo, deberá ser encasillado en la Planta en las mismas condiciones establecidas en el inciso primero del artículo 82º de la presente ley.
Artículo 9º. El personal de la Caja de Accidentes del Trabajo que a la fecha de vigencia de la presente ley desempeñe de hecho las funciones de auxiliar de enfermería, podrá obtener dicho título, previo examen de competencia rendido ante una comisión designada por el Director del Servicio Nacional de Salud, sin que para ello se necesiten otros requisitos.
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a efecto como ley de la República. Santiago, veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y ocho.- EDUARDO FREI MONTALVA.- William Thayer Arteaga.- Ramón Valdivieso Delaunay.
36 MUTUALEX
38 MUTUALEX
LEY 18.736
(D.O. 26.08.88)
ESTABLECE FORMA ESPECIAL DE ACREDITAR EL FALLECIMIENTO DE PERSONAS DESAPARECIDAS EN CATASTROFE QUE INDICA, PARA FINES DE SEGURIDAD SOCIAL
Artículo único. Cualquiera persona que tenga interés en ello podrá pedir, para el solo efecto de la obtención de los beneficios y prestaciones laborales y de seguridad social a que hubiere lugar, la certificación del fallecimiento de personas desaparecidas con ocasión de la catástrofe ocurrida el 29 de noviembre de 1987, en la localidad de “El Alfalfal”, comuna de San José de Maipo, Provincia de Cordillera, de la Región Metropolitana. Dicha certificación será antecedente suficiente para acreditar el fallecimiento de las personas desaparecidas. Corresponderá efectuar la referida certificación al juez de letras que conozca o hubiere conocido de las muertes acaecidas en dicha catástrofe, previa citación al desaparecido mediante un aviso publicado en el Diario Oficial el día primero o quince,
la Región Metropolitana. Si transcurridos quince días desde la publicación del último aviso no compareciere el citado, el juez certificará su fallecimiento con el mérito de la información sumaria de testigos que deberá ofrecerse acerca de la circunstancia de que el causante se encontraba en el lugar de la catástrofe al momento en que ocurrió. Podrá, además, decretar las medidas que estime necesarias para acreditar tal circunstancia y apreciará en conciencia las pruebas rendidas respecto del hecho de la desaparición del causante. El juez fijará como fecha del fallecimiento, para los efectos de esta ley, el 29 de noviembre de 1987. Todas las gestiones, actuaciones y publicaciones que deban hacerse en conformidad
al día siguiente hábil si en aquél no se publicare, y un aviso en un diario editado en
lo dispuesto en los incisos precedentes, gozarán de privilegio de pobreza por el solo ministerio de la ley.
JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de la Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDO MATTHEI AUBEL, General del Aire, Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea, Miembro de la Junta de Gobierno.- RODOLFO STANGE OELCKERS, General Director, General Director de Carabineros, Miembro de la Junta de Gobierno.- HUMBERTO GORDON RUBIO, Teniente General de Ejército, Miembro de la Junta de Gobierno. Por cuanto he tenido a bien aprobar la precedente ley la sanciono y la firmo en señal de promulgación. Llévese a efecto como ley de la República. Regístrese en la Contraloría General de la República, publíquese en el Diario Oficial
e insértese en la recopilación Oficial de dicha Contraloría. Santiago, 18 de agosto de 1988.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE, Capitán General, Presidente de la República.- Hugo Rosende Subiabre, Ministro de Justicia. Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda atentamente a Ud.- Luis Manríquez Reyes, Subsecretario de Justicia.
LEY Nº 19.345 (Nota)
(D.O. 07.11.94)
Artículo 1º. Los trabajadores de la Administración Civil del Estado, centralizada
y descentralizada, de las Instituciones de Educación Superior del Estado y de las
Municipalidades, incluido el personal traspasado a la administración municipal de conformidad con lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley Nº 1-3063, de 1980, del Ministerio del Interior, que hubiere optado por mantener su afiliación al régimen
previsional de los empleados públicos; los funcionarios de la Contraloría General de la República, del Poder Judicial, y del Congreso Nacional, a quienes no se les aplique en
del trabajo y enfermedades profesionales a que se refiere este último texto legal. Lo dispuesto en el inciso anterior no será aplicable al personal afecto a las disposiciones relativas a accidentes en actos de servicio y enfermedades profesionales contenidas en el decreto con fuerza de ley Nº 1, de la Subsecretaría de Guerra, en el decreto con fuerza de ley Nº 2, del Ministerio del Interior, ambos de 1968, en el decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1980, de la Subsecretaría de Investigaciones y en las leyes Nºs. 18.948
y 18.961. (58)
Sin perjuicio de lo anterior, los trabajadores de las empresas públicas creadas por ley, que se relacionen con el Gobierno a traves del Ministerio de Defensa Nacional, esto es, Fábricas y Maestranzas del Ejército-FAMAE, Astilleros y Maestranzas de la Armada- ASMAR y la Empresa Nacional de Aeronáutica de Chile-ENAER, que presten servicios regidos por el Código del Trabajo y que se encuentren afiliados al sistema previsional establecido en el decreto ley Nº 3.500, de 1980, quedarán sujetos a las disposiciones contenidas en la ley Nº 16.744, sobre Seguro contra Riesgos de Accidentes del Trabajo
actualidad la ley Nº 16.744, quedarán sujetos al seguro contra riesgos de accidentes
Artículo 2º. A las entidades empleadoras de los trabajadores a que se refiere el inciso primero del artículo anterior que optaren por adherirse a las Mutualidades de Empleadores señaladas en la ley Nº 16.744 no les será aplicable lo dispuesto en los incisos primero letra e) y tercero del artículo 12 del citado cuerpo legal. Asimismo, lo dispuesto en la letra e) del inciso primero y en el inciso tercero del artículo 12 de la ley Nº 16.744, no se aplicará a los empleadores del sector privado adheridos a una Mutualidad por las obligaciones contraídas por ésta derivadas de prestaciones que deban otorgarse a los trabajadores a que se refiere el inciso primero del artículo 1º de la presente ley. Sin perjuicio de lo anterior, respecto de sus trabajadores, las entidades empleadoras referidas en el inciso primero del artículo 1º de esta ley serán subsidiariamente responsables del otorgamiento de las prestaciones a que se refiere la ley Nº 16.744.
Ley 20.369 Art. 1º, letra a) D.O. 17.09.09
(Nota) Ley Nº 20.369, D.O. 17.09.09. Modifica artículos 1º y 3º de la Ley Nº 19.345, incorporando el inciso tercero y la letra d), nuevos, respectivamente. Modifica Ley Nº 18.458, Régimen Previsional del Personal de la Defensa Nacional. Ver articulos 3º: facultades SUSESO; 4º: constitución y funcionamiento departamentos prevención de riesgos profesionales y comités paritarios de higiene y seguridad en entidades referidas en articulo 1º; 5º: pensión que corresponderá a trabajador de aquellos referidos en inciso tercero Art. 1º Ley Nº 19.345 , que sufriere accidente o enfermedad profesional que lo incapacitare en porcentaje igual o superior al 70% o que le causare la muerte; 6º: financiamiento; 7º: vigencia Ley Nº 20.369: primer día del tercer mes siguiente a aquél en que se publique en D.O., y artículo transitorio:
declara ajustada a derecho la aplicación de la Ley Nº 16.744, que la Empresa Nacional de Aeronáutica de Chile ha efectuado a su personal civil, hasta la fecha de entrada en vigencia de esta Ley. (58) D.S. 168, MINTRAB, D.O. 10.01.96, dispone que la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de las entidades empleadoras del Sector Público señaladas en el inciso primero del artículo 1º de la presente ley, se regirán por lo dispuesto en el D.S. 54, MINTRAB, D.O. 11.03.69, agregando que para esos efectos, se entenderá por entidad patronal o representantes de éstas a las entidades empleadoras citadas en el inciso primero del artículo 1º de la presente ley, y por trabajadores a los funcionarios comprendidos en la misma norma.
MUTUALEX 43
En el evento de que las entidades empleadoras a que se refiere el inciso primero del artículo 1º de la presente ley opten por adherirse a este sistema de mutualidades, no podrán integrar su administración ni elegir a sus administradores.
Artículo 3º. La adhesión de las entidades empleadoras de los trabajadores a que se refiere
el inciso primero del artículo 1º de esta ley, a las Mutualidades de la ley Nº 16.744, requerirá
autorización previa del Ministerio respectivo. La afiliación podrá efectuarse en forma separada por cada entidad empleadora o conjuntamente por dos o más de ellas.
En todo caso, para efectuar la adhesión a que se refiere el inciso anterior, será obligatorio que la entidad empleadora consulte previamente a las respectivas Asociaciones de Funcionarios a nivel regional. En caso que la adhesión se efectúe en forma conjunta por dos o más entidades empleadoras, ella requerirá, además de la autorización previa indicada en el inciso primero, acuerdo de los respectivos Jefes Superiores. Si no se produjere acuerdo, resolverá sobre la materia el o los Ministros de los cuales dependen o a través de los cuales se relacionen con el Ejecutivo. Las citadas entidades empleadoras, en sus respectivas regiones deberán afiliar a la totalidad de sus trabajadores a una misma mutualidad, incluidos aquellos que con anterioridad a la vigencia de este cuerpo legal se encontraban afectos a la ley Nº
En el evento que la adhesión se efectúe en conjunto por dos o más Órganos, Servicios
efectos de la aplicación de la cotización adicional diferenciada. No se requerirá la autorización a que se refiere el inciso primero de este artículo para la adhesión a las Mutualidades, respecto de las siguientes entidades:
entidades Empleadoras, ellos serán considerados como un solo empleador para los
Congreso Nacional, para lo cual bastará el acuerdo de los Presidentes de ambas
b) Poder Judicial, en que la resolución corresponderá a la Corte Suprema.
c) Municipalidades, en que la resolución del Alcalde requerirá el acuerdo del Concejo
d) Las empresas públicas creadas por ley, que se relacionen con el Gobierno a
través del Ministerio de Defensa Nacional, en que la resolución corresponderá a la dirección de la empresa.
Artículo 4º. Durante el período de incapacidad temporal derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, el trabajador accidentado o enfermo continuará gozando del total de sus remuneraciones. Sin perjuicio de ello, el respectivo organismo administrador de la ley Nº 16.744 deberá reembolsar a la entidad empleadora una suma equivalente al subsidio que le habría correspondido, conforme con lo dispuesto en el artículo 30 del citado cuerpo legal, incluidas las cotizaciones previsionales. El organismo administrador deberá efectuar dicho reembolso dentro de los diez primeros días del mes siguiente a aquel en que se haya ingresado la presentación de cobro respectiva. Las cantidades que no se paguen oportunamente, se reajustarán en el mismo porcentaje en que hubiere variado el Índice de Precios al Consumidor, determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas, entre el mes anterior a aquel en que debió efectuarse el pago y el mes precedente a aquel en que efectivamente se realice y devengarán interés corriente. El derecho de la entidad empleadora a impetrar el reembolso a que se refiere el presente artículo prescribirá en el plazo de seis meses, contado desde la fecha de pago de la respectiva remuneración mensual.
Artículo 5º. En el evento de que un trabajador en actual servicio, de aquellos a que se refiere
el inciso primero del artículo 1º de esta ley, sufriere un accidente del trabajo o una enfermedad
profesional a partir de la vigencia de esta ley que lo incapacitare en un porcentaje igual o superior a un 70% o que le causare la muerte, la pensión mensual que le correspondiere conforme a la ley Nº 16.744 no podrá ser de un monto inferior a la que le hubiere correspondido percibir en las mismas circunstancias de haberse aplicado las normas por las que se regía en esta materia con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.
44 MUTUALEX
Ley 20.369 Art. 1º, letra b) D.O. 17.09.09
Para estos efectos, el organismo administrador efectuará los cálculos respectivos, debiendo constituir la reserva técnica para el pago de la pensión que resulte de aplicar la ley Nº 16.744, y pagar la pensión que resulte mayor. En el evento que la pensión resultante fuere de un monto mayor que la de la ley Nº 16.744, la diferencia será de cargo fiscal. La Tesorería General de la República, a requerimiento del respectivo organismo administrador enterará mensualmente la aludida diferencia y sus reajustes dentro de los diez primeros días del mes correspondiente al del pago de la pensión. En cada oportunidad en que varíe el monto de la pensión, el organismo administrador deberá efectuar el respectivo requerimiento. Las cantidades que no se enteren oportunamente, se reajustarán en el mismo porcentaje en que hubiere variado el Indice de Precios al Consumidor, determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas, entre el mes anterior a aquel en que debió efectuarse el pago y el mes precedente a aquel en el que efectivamente se realice y devengarán interés corriente. El derecho del organismo administrador a impetrar el citado pago prescribirá en el plazo de doce meses, contado desde la fecha de la resolución por la cual se haya otorgado la pensión o desde la fecha en que hubiere variado el monto de la misma, según el caso.
Artículo 6º. El Reglamento que señala el artículo 66 de la ley Nº 16.744 establecerá la forma cómo habrán de constituirse y funcionar, en las entidades empleadoras señaladas en el inciso primero del artículo 1º de la presente ley, los Departamentos de Prevención de Riesgos Profesionales y los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
Artículo 7º. Los parlamentarios afiliados a un régimen previsional de pensiones estarán afectos a la ley Nº 16.744, sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en los términos previstos en la presente ley
sin requerir la autorización señalada en el inciso primero de su artículo 3º. Las cotizaciones destinadas al financiamiento del referido seguro serán de cargo del Senado y de la Cámara de Diputados, según corresponda y se efectuarán sobre la base de la respectiva dieta sujeta a las normas sobre límites de imponibilidad. Corresponderá al Presidente de cada una de ellas solicitar su adhesión a las mutualidades de empleadores de la ley Nº 16.744.
Artículo 8º. Sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la República, corresponderá exclusivamente a la Superintendencia de Seguridad Social la interpretación de esta ley, impartir las instrucciones necesarias para su aplicación y fiscalizar la observancia de sus disposiciones.
Artículo 9º. El mayor gasto que represente la aplicación de esta ley se financiará con cargo al ítem respectivo de los presupuestos vigentes de las entidades empleadoras correspondientes y del Senado y la Cámara de Diputados, en su caso.
Artículo 10. Esta ley entrará en vigencia el primer día del mes siguiente a aquel en que se cumplan 90 días contados desde su publicación.
Artículo 11. Cada vez que en esta ley se utilizan los vocablos “trabajadores” o
“trabajador”, se entenderá que comprenden a los trabajadores, personal y funcionarios
a que se refiere el inciso primero de su artículo 1º.”.
Santiago, 26 de octubre de 1994.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Jorge Arrate Mac Niven, Ministro del Trabajo y Previsión Social.- Eduardo Aninat Ureta, Ministro de Hacienda. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Lautaro Pérez Contreras, Subsecretario de Previsión Social Subrogante.
Proyecto de ley que dispone la aplicación de la ley Nº 16.744, sobre Seguro Social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, a los trabajadores del sector público que indica. El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable Cámara de Diputados envió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad del inciso sexto de su artículo 3º, y que por sentencia de 18 de octubre de 1994, declaró:
Que la norma contenida en el encabezamiento del inciso sexto, del artículo 3º del
proyecto remitido, en relación con su letra c), y dicha letra c), son constitucionales.
Que no corresponde al Tribunal pronunciarse sobre la norma con que comienza
el inciso sexto del artículo 3º del proyecto remitido, en cuanto se refiere a sus letras a) y b), y respecto del contenido de estas últimas, por versar sobre materias que no son propias de ley orgánica constitucional. Santiago, octubre 19 de 1994.- Rafael Larraín Cruz, Secretario.
46 MUTUALEX
(D.O. 09.10.95)
Artículo 1º. Regúlanse por esta ley las actividades a que ella se refiere y que recaen sobre los productos hechos con tabaco para el consumo humano.
Artículo 2º. Para todos los efectos legales se entenderá por:
a) Publicidad del tabaco: Toda forma de promoción, comunicación, recomendación,
propaganda, información o acción con el fin o el efecto de promover un producto hecho con tabaco o el consumo de tabaco;
Industria tabacalera: Comprende a fabricantes, distribuidores mayoristas e
importadores de productos hechos con tabaco;
Productos hechos con tabaco: Cualquier producto que contenga o sea preparado
totalmente o en parte utilizando como materia prima hojas de tabaco;
Aditivo: Cualquier sustancia, con excepción de las hojas de tabaco u otra parte
natural o no procesada de la planta de tabaco, utilizada en la preparación de un producto de tabaco y que esté presente en el producto final, aun cuando se hubiere alterado su forma, incluidos papel, filtros, impresos y adhesivos. (59)
Artículo 3º. Se prohíbe la publicidad del tabaco o de elementos de la marca relacionados con dicho producto, salvo al interior de los lugares de venta. Al exterior de dichos lugares sólo se podrá comunicar al público la venta de productos hechos con tabaco mediante avisos diseñados por el Ministerio de Salud y establecidos por decreto supremo. Se prohíbe, asimismo, la publicidad en las señales internacionales de los medios de comunicación chilenos o de páginas de internet cuyos dominios correspondan a la terminación “punto cl”. (60)
Artículo 4º. Se prohíbe la comercialización, el ofrecimiento, distribución o entrega a título gratuito de los productos hechos con tabaco a las personas menores de 18 años de edad. Las máquinas expendedoras automáticas de este tipo de productos sólo podrán instalarse en establecimientos, lugares o recintos a los cuales, por disposición de la ley, no tengan acceso los menores de edad. Se prohíbe cualquier forma de publicidad de productos hechos con tabaco en lugares que se encuentren a menos de 300 metros de distancia de los establecimientos de enseñanza básica y media, incluyendo los lugares de venta, salvo lo relativo a los avisos indicados en el artículo anterior. Se prohíbe asimismo, la venta de estos productos en aquellos lugares que se encuentren a menos de 100 metros de distancia de dichos establecimientos. La distancia se medirá desde cada puerta de acceso de los respectivos establecimientos, por aceras, calles y espacios de uso público. En ningún caso podrán venderse cigarrillos unitariamente o en paquetes que contengan una cantidad inferior a diez. (61)
Ley 20.105 Art. 1º Nº 1 D.O. 16.05.06
Ley 20.105 Art. 1º Nº 2 D.O. 16.05.06
Ley 20.105 Art. 1º Nº 3 D.O. 16.05.06
(60) Art. 1º Nº 2, Ley 20.105, D.O. 16.05.06, sustituyó el texto del presente artículo. Sin embargo, el Art. 2º de la señalada ley estableció que esta modificación entraba en vigencia transcurridos 18 meses contados desde su publicación en el Diario Oficial, fecha en la cual debía ingresarse dicha modificación al presente texto actualizado. El citado Art. 2º señalo que durante el plazo de vacancia legal se mantendría vigente el artículo 2º de la Ley Nº 19.419, y, en caso de infracción, se aplicaría lo dispuesto en el artículo 16 Nºs. 2) y 10), según correspondiere.
Art. 2º, Ley 20.105, D.O. 16.05.06, estableció que las modificaciones introducidas al presente artículo entraban en vigencia 90 días después de su publicación en el Diario Oficial.
Ley 20.105 Art. 1º Nº 4 D.O. 16.05.06
o concurso, así como la distribución de dichos productos sin compensación monetaria. (62)
Artículo 6º. Todo envase de los productos hechos con tabaco, sean nacionales o importados destinados a su distribución dentro del territorio nacional, y toda acción
publicitaria de los mismos, cualquiera sea la forma o el medio en que se realice, deberán contener una clara y precisa advertencia de los daños, enfermedades o efectos que, para la salud de las personas, implica su consumo o exposición al humo del tabaco. Esta advertencia tendrá una vigencia de 12 meses, deberá ser diseñada por el Ministerio de Salud y establecida mediante decreto supremo de este Ministerio, la cual será impresa en las cajetillas o en cualquier envase y no podrá, en ningún caso, ser removible. En
el caso de productos importados, deberá ser adherida de manera que no pueda ser
despegada fácilmente. En el caso de los paquetes de cigarrillos o cigarros, bolsas o paquetes de productos
hechos con tabaco, esta advertencia deberá figurar en las dos caras principales y ocupar el 50% de cada una de ellas. La advertencia se colocará en la parte inferior de cada cara. El decreto indicado establecerá una o más advertencias sucesivas, que podrán ser diseñadas con dibujos, fotos o leyendas. Durante el plazo señalado para cada advertencia, ésta deberá figurar en toda la producción nacional o la importada destinada
advertencia quedaran saldos en bodega con la advertencia anterior, para su distribución se deberá solicitar autorización a la Autoridad Sanitaria que corresponda a la casa matriz del fabricante o importador. Esta excepción sólo podrá alcanzar hasta un monto equivalente a la producción distribuida durante el mes anterior. Los avisos publicitarios en los lugares de venta no podrán ser superiores a dos metros cuadrados y la advertencia confeccionada en los términos de este artículo deberá ocupar el 50% del aviso. (63)
su distribución dentro del territorio nacional. Si al entrar en vigencia una nueva
Artículo 7º. Los planes y programas de estudio de la Educación General Básica y de
destinados a educar e instruir a los escolares sobre los daños que provoca en el organismo el consumo de productos hechos con tabaco y la exposición al humo del mismo, como también el carácter adictivo de éstos. (64)
Educación Media de ambas modalidades deberán considerar objetivos y contenidos
Artículo 8º. Se prohíbe que en el nombre o propiedades asociadas a la marca de cigarros o cigarrillos se incluyan términos tales como light, suave, ligero, bajo en alquitrán, nicotina, monóxido de carbono u otros similares. (65)
Artículo 9º. La casa matriz del fabricante o el importador de los productos hechos con tabaco deberán informar anualmente al Ministerio de Salud, según éste lo determine,
sobre sus constituyentes y los aditivos que se incorporan a ellos, en calidad y cantidad, así como las sustancias utilizadas para el tratamiento del tabaco. El Ministerio de Salud podrá prohibir el uso de los aditivos y sustancias que aumenten
el daño o riesgo del consumidor de dichos productos, y establecer los límites máximos
permitidos de las sustancias contenidas en los productos hechos con tabaco. Asimismo, fijará las normas sobre difusión de la información referida a los aditivos y sustancias incorporadas al tabaco y sus efectos en la salud de los consumidores.
Ley 20.105 Art. 1º Nº 5 D.O. 16.05.06
Ley 20.105 Art. 1º Nº 6 D.O. 16.05.06
Ley 20.105 Art. 1º Nº 7 D.O. 16.05.06
Ley 20.105 Art. 1º Nº 8 D.O. 16.05.06
(62), (63), (64), (65) Art. 2º, Ley 20.105, D.O. 16.05.06, estableció que las modificaciones introducidas al presente artículo entraban en vigencia 90 días después de su publicación en el Diario Oficial.
50 MUTUALEX
Los envases de cigarrillos deberán expresar clara y visiblemente en una de las caras laterales los principales componentes de este producto en los términos establecidos por el Ministerio de Salud. (66)
Artículo 10. Se prohíbe fumar en los siguientes lugares, incluyendo sus patios y espacios al aire libre interiores: (67)
Ley 20.105 Art. 1º Nº 9 D.O. 16.05.06
c) aquéllos en que se fabriquen, procesen, depositen o manipulen explosivos,
d) medios de transporte de uso público o colectivo;
e) ascensores.
Artículo 11. Se prohíbe fumar en los siguientes lugares, salvo en sus patios o espacios
al aire libre: (68)
al interior de los recintos o dependencias de los órganos del Estado. Sin embargo,
en las oficinas individuales se podrá fumar sólo en el caso que cuenten con ventilación hacia el aire libre o extracción del aire hacia el exterior;
c) establecimientos de salud, públicos y privados;
d) aeropuertos y terrapuertos;
e) teatros, cines, lugares en que se presenten espectáculos culturales y musicales,
salvo que sean al aire libre;
f) gimnasios y recintos deportivos;
g) centros de atención o de prestación de servicios abiertos al público en general;
h) supermercados, centros comerciales y demás establecimientos similares de libre
acceso al público. En los lugares anteriormente enumerados, podrá existir una o más salas especialmente habilitadas para fumar, con excepción de los casos que señala la letra c). Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente, iguales reglas se aplicarán tratándose de empresas, establecimientos, faenas o unidades económicas obligadas
confeccionar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad, en conformidad
las normas del Código del Trabajo. En los lugares de trabajo de propiedad de particulares no comprendidos en el artículo 10 y en los incisos precedentes, la existencia de prohibición de fumar o la determinación de sitios y condiciones en que ello se autorizará serán acordadas por los respectivos propietarios o administradores, oyendo el parecer de los empleados.
Artículo 12. En los restoranes, bares, pubs, discotecas, cabarés, casinos de juego y
otros lugares de juego legalmente autorizados, y demás establecimientos similares, con una superficie superior a 100 metros cuadrados destinados a la atención de público, para permitir fumar en su interior se deberá separar ambientes para fumadores y para no fumadores, no pudiendo el espacio reservado a estos últimos representar menos del 60% del espacio total destinado a atención de público. En aquellos lugares señalados en el inciso anterior, pero cuya superficie destinada a
la atención de público sea igual o inferior a 100 metros cuadrados, se podrá optar por
ser un lugar para fumadores o para no fumadores, de lo que deberá informarse en su
acceso. En caso que se opte por ser para fumadores se aplicará, en lo que corresponda,
Ley 20.105 Art. 1º Nºs. 9 y 14 D.O. 16.05.06
Ley 20.105 Art. 1º Nºs. 9 y 15 D.O. 16.05.06
(66), (67), (68) Art. 2º, Ley 20.105, D.O. 16.05.06, estableció que las modificaciones introducidas al presente artículo entraban en vigencia 90 días después de su publicación en el Diario Oficial.
Tratándose de discotecas y cabarés, donde se expenda bebidas alcohólicas y se asegure la entrada sólo para mayores de 18 años, se aplicarán las normas del inciso anterior sin la limitación de superficie indicada. (69)
Artículo 13. Las salas, lugares o espacios habilitados para fumadores en conformidad a los dos artículos anteriores, deberán estar claramente aislados y contar con mecanismos que impidan el paso del humo hacia el resto del recinto, ventilación hacia el aire libre o extracción del aire hacia el exterior, y a ellos no se permitirá la entrada de menores de 18 años. En los lugares reservados para no fumadores se deberá exhibir advertencias que prohíban fumar, las cuales deberán ser notoriamente visibles y comprensibles, y contener imágenes o leyendas en idioma español. Asimismo, a la entrada y al interior de los lugares o recintos reservados para fumadores, se deberá exhibir advertencias que indiquen dicha circunstancia. (70)
Artículo 14. Los organismos administradores de la ley Nº 16.744, deberán colaborar con sus empresas adheridas asesorándolas respecto de los contenidos de la información que éstas presten a sus trabajadores y usuarios sobre los daños que provoca en el organismo el consumo de productos hechos con tabaco o la exposición al humo de este producto y acerca de los beneficios de adoptar estilos de vida y ambientes saludables. (71)
Artículo 15. La Autoridad Sanitaria fiscalizará el cumplimiento de la presente ley, y, en caso de constatar alguna infracción, denunciará el hecho ante el Juez de Letras o Juez de Policía Local competente, según lo dispuesto en el inciso siguiente. Si la infracción que se constata tiene prevista en la ley como máximo una multa aplicable superior a 50 unidades tributarias mensuales, la denuncia se formulará ante el
Juez de Letras correspondiente al territorio jurisdiccional donde ésta haya sido cometida,
indicado, la denuncia deberá interponerse ante el Juez de Policía Local correspondiente al territorio jurisdiccional donde ésta haya sido cometida. El Juez de Letras o el Juez de Policía Local, según corresponda, serán los facultados para imponer la sanción correspondiente, y contra su resolución procederán los recursos que franquea la ley. En el primer caso, el procedimiento se sujetará a las reglas del juicio sumario y, en el segundo, a lo establecido en la ley Nº 18.287. En caso alguno se podrá exigir el pago previo de la multa, que será siempre a beneficio fiscal. (72)
tratándose de infracciones que tengan señalada una multa inferior al monto antes
Artículo 16. La infracción de las disposiciones de la presente ley será sancionada en conformidad a las reglas siguientes:
1) Multa de 500 a 1.000 unidades tributarias mensuales y comiso de las especies objeto de la infracción, por la contravención de lo establecido en el inciso segundo del artículo 9º,
utilizando aditivos o sustancias prohibidas por el Ministerio de Salud o excediendo los límites máximos permitidos de las sustancias contenidas en los productos hechos con tabaco. 2) Multa de 1 a 50 unidades tributarias mensuales, y de 101 a 500 unidades tributarias mensuales si la infracción es cometida por una persona natural o jurídica perteneciente
a la industria tabacalera, además del comiso de los bienes materia de la infracción, en los siguientes casos:
Ley 20.105 Art. 1º Nº 10 D.O. 16.05.06
Ley 20.227 Art. 8º Nºs. 1 Y 2 D.O. 15.11.07
Ley 20.105 Art. 1º Nº 12 D.O. 16.05.06
(69) Art. 2º, Ley 20.105, D.O. 16.05.06, estableció que la modificación al inciso primero del Art. 12, entraba en vigencia 1 año después de su publicación en el Diario Oficial. Asimismo, señaló que durante el plazo de vacancia legal se mantendría vigente el artículo 7º, inciso final, de la Ley Nº 19.419 y, en caso de infracción, se aplicaría lo dispuesto en el artículo 16 Nºs. 2) y 10), según correspondiere. (70), (71), (72) Art. 2º, Ley 20.105, D.O. 16.05.06, estableció que las modificaciones introducidas al presente artículo entraban en vigencia 90 días después de su publicación en el Diario Oficial.
52 MUTUALEX
a. Venta de productos hechos con tabaco en lugares que se encuentren a menos
de 100 metros de distancia de establecimientos de enseñanza básica y media, con infracción de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 4º.
b. Publicidad del tabaco o de elementos de la marca relacionados con dicho producto
fuera de los lugares de venta, o comunicación al público de la venta de productos
hechos con tabaco al exterior de los lugares de venta, con infracción de lo establecido en el artículo 3º.
c. Exhibir, en los lugares de venta de productos hechos con tabaco, avisos publicitarios
de superficie mayor a la indicada en el inciso cuarto del artículo 6º, sin la advertencia
a que éste se refiere o con una advertencia que ocupe menos del 50% del aviso.
d. Cualquier forma de publicidad de productos hechos con tabaco en lugares que se
encuentren a menos de 300 metros de distancia de los establecimientos de enseñanza básica
y media, incluyendo los lugares de venta, con infracción del inciso segundo del artículo 4º.
Se exceptúan los avisos autorizados por el artículo 3º, al exterior de los lugares de venta.
e. Ofrecer o proporcionar cualquier compensación, directa o indirecta, por la compra
de productos hechos con tabaco, en contravención a lo dispuesto en el artículo 5º. 3) Multa de 101 a 500 unidades tributarias mensuales y comiso de las especies objeto de la infracción en los casos siguientes:
Omitir en los envases de los productos hechos con tabaco nacionales o importados
destinados a su distribución dentro del territorio nacional, la advertencia que establece el artículo 6º, o hacerlo con un diseño diverso, en lugares distintos o en proporción menor de los allí indicados.
Efectuar acciones publicitarias de productos hechos con tabaco, sean nacionales
importados destinados a su distribución dentro del territorio nacional, cualquiera sea la
forma o el medio en que se realice, omitiendo la advertencia que establece el artículo 6º.
No expresar clara y visiblemente en una de las caras laterales de los envases de
cigarrillos los principales componentes del producto, en los términos establecidos por el Ministerio de Salud en conformidad al inciso tercero del artículo 9º.
Infringir las normas sobre difusión de la información referida a los aditivos y
sustancias incorporadas al tabaco y sus efectos en la salud de los consumidores establecidas en conformidad al artículo 9º. 4) Multa de 101 a 500 unidades tributarias mensuales, por no informar al Ministerio de Salud sobre los constituyentes y aditivos que se incorporan a los productos hechos con tabaco, o sobre las sustancias utilizadas para el tratamiento del tabaco, en conformidad al inciso primero del artículo 9º. 5) Multa de 3 a 50 unidades tributarias mensuales, y de 30 a 300 unidades tributarias mensuales si la infracción es cometida por una persona natural o jurídica perteneciente
a la industria tabacalera, además del comiso de los bienes materia de la infracción,
por comercializar, ofrecer, distribuir o entregar a título gratuito productos hechos con tabaco a menores de 18 años de edad, en contravención a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 4º. 6) Multa de 50 a 250 unidades tributarias mensuales y comiso de las especies materia de la infracción, por incluir en el nombre o propiedades asociadas a la marca de cigarros o cigarrillos términos tales como light, suave, ligero, bajo en alquitrán, nicotina, monóxido de carbono u otros similares prohibidos en el artículo 8º. 7) Multa de 50 a 250 unidades tributarias mensuales, por la infracción de las reglas sobre habilitación, superficie y ventilación de los espacios destinados a fumadores y
reservados a no fumadores, establecidas en los artículos 12 y 13. 8) Multa de 10 a 100 unidades tributarias mensuales, por la instalación de máquinas expendedoras automáticas de productos hechos con tabaco en establecimientos, lugares
o recintos a los cuales no esté prohibido por disposición de la ley el acceso de los menores de edad, en contravención a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 4º.
MUTUALEX 53
9) Multa de 1 a 20 unidades tributarias mensuales, y de 10 a 50 unidades tributarias
mensuales si la infracción es cometida por una persona natural o jurídica perteneciente a la industria tabacalera, además del comiso de los bienes materia de la infracción por vender cigarrillos unitariamente o en paquetes que contengan una cantidad inferior a diez. 10) Multa de 2 a 20 unidades tributarias mensuales aplicada al dueño, director o administrador del establecimiento, en los siguientes casos:
a. Permitir el ingreso de menores de 18 años a los lugares habilitados para fumadores,
contraviniendo la prohibición establecida en el artículo 13.
b. Infracción de las reglas sobre las advertencias que deben exhibirse relativas a la
prohibición de fumar y en los lugares en que se permite hacerlo, en conformidad a lo dispuesto en el inciso final del artículo 13. 11) Multa de 1 unidad tributaria mensual aplicada por cada infractor, al dueño, director
o administrador del establecimiento respectivo, por la transgresión de la prohibición de fumar en lugares no autorizados. Con todo, el dueño, director o administrador podrá eximirse del pago de la multa acreditando que se conminó al fumador a cumplir la
ley o a abandonar el lugar y con posterioridad se formuló la denuncia respectiva a la
autoridad fiscalizadora. En estos casos podrá solicitarse el auxilio de la fuerza pública para restablecer el imperio de la ley. 12) Multa de media unidad tributaria mensual, aplicada al fumador que contravenga la prohibición de fumar establecida en los artículos 10, 11, 12 y 13. Para determinar el monto de la multa a aplicar en conformidad al presente artículo, se tomarán en consideración las circunstancias de la infracción y, especialmente, la capacidad económica del infractor. En caso de reincidencia, se podrá aplicar el doble de la multa. Se entenderá que hay reincidencia cuando el infractor incurra en una misma contravención en dos oportunidades dentro del mismo año calendario. En la tercera infracción cometida dentro del mismo período, se podrá aplicar el triple de la multa y, tratándose de la prohibición de venta o suministro de productos hechos con tabaco a menores de edad
a una distancia inferior de la permitida de establecimientos educacionales, o de
contravenciones a las normas sobre habilitación, exigencias y advertencias relativas a espacios para fumadores y no fumadores, cometidas en supermercados, casinos de juego, teatros, cines, lugares donde se presenten espectáculos culturales y musicales, gimnasios y recintos deportivos, centros de atención de público o de prestación de servicios, centros comerciales y demás establecimientos de libre acceso al público similares, incluidos los señalados en el artículo 12, se podrá decretar, además, la clausura del establecimiento o lugar hasta por treinta días. Los productos decomisados en conformidad al presente artículo serán entregados a
la Autoridad Sanitaria a fin de que proceda a su destrucción o desnaturalización. Para los efectos de comprobar la edad en caso de duda, a fin de evitar incurrir en una infracción, los dueños, directores o administradores de los establecimientos y lugares regulados en la presente ley, o sus delegados, podrán exigir que se exhiba la respectiva cédula de identidad. (73)
Artículo 17. En caso que la infracción sea cometida por un órgano de la Administración del Estado, la Autoridad Sanitaria deberá, además, poner el asunto en conocimiento del Órgano Público correspondiente para que adopte las medidas administrativas que correspondan, enviando copia de dicha comunicación al Subsecretario de Salud Pública, quien llevará un registro público de ellas. (74)
Ley 20.105 Art. 1º Nº 13 D.O. 16.05.06
(73), (74) Art. 2º, Ley 20.105, D.O. 16.05.06, estableció que las modificaciones introducidas al presente artículo entraban en vigencia 90 días después de su publicación en el Diario Oficial.
54 MUTUALEX
Santiago, 22 de Septiembre de 1995.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Carlos Massad Abud, Ministro de Salud.- Sergio Molina Silva, Ministro de Educación. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud., Fernando Muñoz Porras, Subsecretario de Salud. Tribunal Constitucional Proyecto de ley sobre restricciones a actividades relacionadas con el tabaco El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Honorable Senado envió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad de los artículos 5º y 9º, y que por sentencia de 5 de septiembre de 1995, los declaró constitucionales. Santiago, septiembre 6 de 1995. Rafael Larraín Cruz, Secretario.
MUTUALEX 55
(D.O. 05.02.05)
Artículo 1º: Incorpórese en el libro II del Código del Trabajo, el siguiente Título V, nuevo:
“TITULO V DE LA PROTECCION DE LOS TRABAJADORES DE CARGA Y DESCARGA DE MANIPULACION MANUAL
Artículo 211-F. Estas normas se aplicarán a las manipulaciones manuales que impliquen riesgos a la salud o a las condiciones físicas del trabajador, asociados a las características y condiciones de la carga. La manipulación comprende toda operación de transporte o sostén de carga cuyo levantamiento, colocación, empuje, tracción, porte o desplazamiento exija esfuerzo físico de uno o varios trabajadores.
Artículo 211-G. El empleador velará para que en la organización de la faena se utilicen los medios adecuados, especialmente mecánicos, a fin de evitar la manipulación manual habitual de las cargas. Asimismo, el empleador procurará que el trabajador que se ocupe en la manipulación manual de las cargas reciba una formación satisfactoria, respecto de los métodos de trabajo que debe utilizar, a fin de proteger su salud.
Artículo 211-H. Si la manipulación manual es inevitable y las ayudas mecánicas no pueden usarse, no se permitirá que se opere con cargas superiores a 50 kilogramos.
Artículo 211-I. Se prohíbe las operaciones de carga y descarga manual para la mujer embarazada.
Artículo 211-J. Los menores de 18 años y mujeres no podrán llevar, transportar, cargar, arrastrar o empujar manualmente, y sin ayuda mecánica, cargas superiores a los 20 kilogramos.”.
Artículo 2º. Las normas de protección de los trabajadores de carga y descarga de manipulación manual, contenidas en el nuevo Título V que se incorpora al Libro II del Código del Trabajo, comenzarán a regir seis meses después de la publicación de esta ley.
Artículo transitorio. Dentro del plazo de ciento ochenta días, contado desde la fecha de publicación de esta ley, deberá dictarse un reglamento relativo a la normativa que por el artículo 1º de la presente ley se incorpora al Código del Trabajo.
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como ley de la República. Santiago, 28 de enero de 2005.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la República.- Ricardo Solari Saavedra, Ministro del Trabajo y Previsión Social. Lo que transcribo a usted, para su conocimiento.- Saluda a usted, Felipe Sáez Carlier, Subsecretario del Trabajo (S).
TRANSCRIPCION DE ARTICULOS RELEVANTES DEL CODIGO DEL TRABAJO
a. empleador: la persona natural o jurídica que utiliza los servicios intelectuales
o materiales de una o más personas en virtud de un contrato de trabajo,
b. trabajador: toda persona natural que preste servicios personales intelectuales
o materiales, bajo dependencia o subordinación, y en virtud de un contrato de
c. trabajador independiente: aquel que en el ejercicio de la actividad de que se trate no depende de empleador alguno ni tiene trabajadores bajo su dependencia. El empleador se considerará trabajador independiente para los efectos previsionales. Para los efectos de la legislación laboral y de seguridad social, se entiende por empresa toda organización de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados bajo una dirección, para el logro de fines económicos, sociales, culturales o benéficos, dotada de una individualidad legal determinada. Las infracciones a las normas que regulan las entidades a que se refiere este artículo se sancionarán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 507 de este Código.
Artículo 4º. Para los efectos previstos en este Código, se presume de derecho que representa al empleador y que en tal carácter obliga a éste con los trabajadores, el gerente, el administrador, el capitán de barco y, en general, la persona que ejerce habitualmente funciones de dirección o administración por cuenta o representación de una persona natural o jurídica. Las modificaciones totales o parciales relativas al dominio, posesión o mera tenencia de la empresa no alterarán los derechos y obligaciones de los trabajadores emanados de sus contratos individuales o de los instrumentos colectivos de trabajo, que mantendrán su vigencia y continuidad con el o los nuevos empleadores.
Artículo 5º. El ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador,
tiene como límite el respeto a las garantías constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran afectar la intimidad, la vida privada o la honra de
Los contratos individuales y colectivos de trabajo podrán ser modificados, por mutuo consentimiento, en aquellas materias en que las partes hayan podido convenir
Artículo 6º. El contrato de trabajo puede ser individual o colectivo. El contrato es individual cuando se celebra entre un empleador y un
Artículo 7º. Contrato individual de trabajo es una convención por la cual el empleador y el trabajador se obligan recíprocamente, éste a prestar servicios
Artículo 8º. Toda prestación de servicios en los términos señalados en el artículo anterior, hace presumir la existencia de un contrato de trabajo. Los servicios prestados por personas que realizan oficios o ejecutan trabajos
directamente al público, o aquellos que se efectúan discontinua o esporádicamente
Artículo 9º. El contrato de trabajo es consensual; deberá constar por escrito en los plazos a que se refiere el inciso siguiente, y firmarse por ambas partes en dos ejemplares, quedando uno en poder de cada contratante. El empleador que no haga constar por escrito el contrato dentro del plazo de quince días de incorporado el trabajador, o de cinco días si se trata de contratos por obra, trabajo o servicio determinado o de duración inferior a treinta días, será sancionado con una multa a beneficio fiscal de una a cinco unidades tributarias mensuales. Si el trabajador se negare a firmar, el empleador enviará el contrato a la
respectiva Inspección del Trabajo para que ésta requiera la firma. Si el trabajador insistiere en su actitud ante dicha Inspección, podrá ser despedido, sin derecho
distintas a las consignadas en el documento escrito. Si el empleador no hiciere uso del derecho que se le confiere en el inciso anterior, dentro del respectivo plazo que se indica en el inciso segundo, la falta de contrato escrito hará presumir legalmente que son estipulaciones del contrato las que declare el trabajador. El empleador, en todo caso, estará obligado a mantener en el lugar de trabajo, un ejemplar del contrato, y, en su caso, uno del finiquito en que conste el término de la relación laboral, firmado por las partes.
indemnización, a menos que pruebe haber sido contratado en condiciones
Artículo 10. El contrato de trabajo debe contener, a lo menos, las siguientes
3.- determinación de la naturaleza de los servicios y del lugar o ciudad en que hayan de prestarse. El contrato podrá señalar dos o más funciones específicas, sean éstas alternativas o complementarias; 4.- monto, forma y período de pago de la remuneración acordada;
5.- duración y distribución de la jornada de trabajo, salvo que en la empresa
existiere el sistema de trabajo por turnos, caso en el cual se estará a lo dispuesto en el reglamento interno; 6.- plazo del contrato, y
64 MUTUALEX
Deberán señalarse también, en su caso, los beneficios adicionales que suministrará el empleador en forma de casa habitación, luz, combustible, alimento u otras prestaciones en especie o servicios. Cuando para la contratación de un trabajador se le haga cambiar de domicilio, deberá dejarse testimonio del lugar de su procedencia.
Si por la naturaleza de los servicios se precisare el desplazamiento del trabajador, se entenderá por lugar de trabajo toda la zona geográfica que comprenda la actividad de la empresa. Esta norma se aplicará especialmente a los viajantes
y a los trabajadores de empresas de transportes.
Artículo 11. Las modificaciones del contrato de trabajo se consignarán por escrito y serán firmadas por las partes al dorso de los ejemplares del mismo o en documento anexo. No será necesario modificar los contratos para consignar por escrito en ellos los aumentos derivados de reajustes de remuneraciones, ya sean legales
establecidos en contratos o convenios colectivos del trabajo o en fallos
arbitrales. Sin embargo, aún en este caso, la remuneración del trabajador deberá aparecer actualizada en los contratos por lo menos una vez al año, incluyendo los referidos reajustes.
Artículo 12. El empleador podrá alterar la naturaleza de los servicios o el sitio
recinto en que ellos deban prestarse, a condición de que se trate de labores similares, que el nuevo sitio o recinto quede dentro del mismo lugar o ciudad, sin que ello importe menoscabo para el trabajador. Por circunstancias que afecten a todo el proceso de la empresa o establecimiento
la distribución de la jornada de trabajo convenida hasta en sesenta minutos, sea anticipando o postergando la hora de ingreso al trabajo, debiendo dar el aviso correspondiente al trabajador con treinta días de anticipación a lo menos. El trabajador afectado podrá reclamar en el plazo de treinta días hábiles a contar de la ocurrencia del hecho a que se refiere el inciso primero o de la notificación del aviso a que alude el inciso segundo, ante el inspector del trabajo respectivo a fin de que éste se pronuncie sobre el cumplimiento de las condiciones señaladas en los incisos precedentes, pudiendo recurrirse de su resolución ante el juez competente dentro de quinto día de notificada, quien resolverá en única instancia, sin forma de juicio, oyendo a las partes.
a alguna de sus unidades o conjuntos operativos, podrá el empleador alterar
Artículo 77. Respecto de los trabajadores a que se refiere este título (De los Contratos Especiales), el contrato de trabajo se someterá preferentemente a las normas de los artículos siguientes.
Artículo 153. Las empresas, establecimientos, faenas o unidades económicas que ocupen normalmente diez o más trabajadores permanentes, contados todos los que presten servicios en las distintas fábricas o secciones, aunque estén situadas en localidades diferentes, estarán obligadas a confeccionar un
reglamento interno de orden, higiene y seguridad que contenga las obligaciones
y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores, en relación con sus
labores, permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa o establecimiento. Especialmente, se deberán estipular las normas que se deben observar para garantizar un ambiente laboral digno y de mutuo respeto entre los trabajadores. Una copia del reglamento deberá remitirse al Ministerio de Salud y a la Dirección
del Trabajo dentro de los cinco días siguientes a la vigencia del mismo.
El delegado del personal, cualquier trabajador o las organizaciones sindicales de
la empresa respectiva podrán impugnar las disposiciones del reglamento interno
que estimaren ilegales, mediante presentación efectuada ante la autoridad de salud o ante la Dirección del Trabajo, según corresponda. De igual modo, esa autoridad o esa Dirección podrán, de oficio, exigir modificaciones al referido reglamento en razón de ilegalidad. Asimismo, podrán exigir que se incorporen las disposiciones que le son obligatorias de conformidad al artículo siguiente.
Artículo 161. Sin perjuicio de lo señalado en los artículos precedentes, el empleador podrá poner término al contrato de trabajo invocando como causal las necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, tales como las derivadas de la racionalización o modernización de los mismos, bajas en la productividad, cambios en las condiciones del mercado o de la economía, que hagan necesaria la separación de uno o más trabajadores. La eventual impugnación de las causales señaladas, se regirá por lo dispuesto en el artículo 168. En el caso de los trabajadores que tengan poder para representar al empleador, tales como gerentes, subgerentes, agentes o apoderados, siempre que, en todos estos casos, estén dotados, a lo menos, de facultades generales de administración, y en el caso de los trabajadores de casa particular, el contrato de trabajo podrá, además, terminar por desahucio escrito del empleador, el que deberá darse con treinta días de anticipación, a lo menos, con copia a la Inspección del Trabajo respectiva. Sin embargo, no se requerirá esta anticipación cuando el empleador pagare al trabajador al momento de la terminación, una indemnización en dinero efectivo equivalente a la última remuneración mensual devengada. Regirá también esta norma tratándose de cargos o empleos de la exclusiva confianza del empleador, cuyo carácter de tales emane de la naturaleza de los mismos. Las causales señaladas en los incisos anteriores no podrán ser invocadas con respecto a trabajadores que gocen de licencia por enfermedad común, accidente del trabajo o enfermedad profesional, otorgada en conformidad a las normas legales vigentes que regulan la materia.
Artículo 183-A. Es trabajo en régimen de subcontratación, aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador,
denominado contratista o subcontratista, cuando éste, en razón de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo
y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o
jurídica dueña de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras demandadas. Con todo, no quedarán sujetas a las normas de este Párrafo las obras o los servicios que se ejecutan o prestan de manera discontinua o esporádica. Si los servicios prestados se realizan sin sujeción a los requisitos señalados en el inciso anterior o se limitan sólo a la intermediación de trabajadores a una faena, se entenderá que el empleador es el dueño de la obra, empresa o faena, sin perjuicio de las sanciones que correspondan por aplicación del artículo 478.
Artículo 183-B. La empresa principal será solidariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales de dar que afecten a los contratistas en favor de los trabajadores de éstos, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la relación laboral. Tal responsabilidad estará limitada al tiempo o período durante el cual el o los trabajadores prestaron servicios en régimen de subcontratación para la empresa principal.
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En los mismos términos, el contratista será solidariamente responsable de las obligaciones que afecten a sus subcontratistas, a favor de los trabajadores de éstos. La empresa principal responderá de iguales obligaciones que afecten a los subcontratistas, cuando no pudiere hacerse efectiva la responsabilidad a que se refiere el inciso siguiente. El trabajador, al entablar la demanda en contra de su empleador directo, podrá hacerlo en contra de todos aquellos que puedan responder de sus derechos, en conformidad a las normas de este Párrafo. En los casos de construcción de edificaciones por un precio único prefijado, no procederán estas responsabilidades cuando quien encargue la obra sea una persona natural.
Artículo 183-E. Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y subcontratista respecto de sus propios trabajadores en virtud de lo dispuesto en el artículo 184, la empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboren en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su dependencia, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 66 bis de la ley Nº 16.744 y el artículo 3º del decreto supremo Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud. En los casos de construcción de edificaciones por un precio único prefijado, no procederán las obligaciones y responsabilidades señaladas en el inciso precedente, cuando quien encargue la obra sea una persona natural. Sin perjuicio de los derechos que se reconocen en este Párrafo 1º al trabajador en régimen de subcontratación, respecto del dueño de la obra, empresa o faena, el trabajador gozará de todos los derechos que las leyes del trabajo le reconocen en relación con su empleador.
Artículo 183-AB. La usuaria será subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a las empresas de servicios transitorios a favor de los trabajadores de éstas, en los términos previstos en este Párrafo. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, será de responsabilidad directa de la usuaria el cumplimiento de las normas referidas a la higiene y seguridad en el trabajo, incluidas las disposiciones legales y reglamentarias relativas al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la ley Nº 16.744, especialmente las medidas de prevención de riesgos que deba adoptar respecto de sus trabajadores permanentes. Asimismo, deberá observar lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 66 bis de la ley Nº 16.744. Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 76 de la ley Nº 16.744, la usuaria denunciará inmediatamente al organismo administrador al que se encuentra afiliada o adherida la respectiva empresa de servicios transitorios, la ocurrencia de cualquiera de los hechos indicados en la norma legal antes citada. Al mismo tiempo, deberá notificar el siniestro a la empresa de servicios transitorios. Serán también de responsabilidad de la usuaria, las indemnizaciones a que se refiere el artículo 69 de la ley Nº 16.744. Sin perjuicio de lo anterior, la empresa de servicios transitorios deberá constatar que el estado de salud del trabajador sea compatible con la actividad específica que desempeñará.
Artículo 184. El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores,
informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambien los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Deberá asi mismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan acceder a una oportuna y adecuada atención médica, hospitalaria y farmacéutica.
Los organismos administradores del seguro de la ley Nº 16.744, deberán informar
a sus empresas afiliadas sobre los riesgos asociados al uso de pesticidas,
plaguicidas y, en general, de productos fitosanitarios. Corresponderá también a la Dirección del Trabajo fiscalizar el cumplimiento
de normas de higiene y seguridad en el trabajo, en los terminos señalados en
el articulo 191, sin perjuicio de las facultades conferidas a otros servicios del
Estado en virtud de las leyes que los rigen. La Dirección del Trabajo deberá poner en conocimiento del respectivo Organismo Administrador de la ley Nº 16.744, todas aquellas infracciones o deficiencias en materia de higiene y seguridad, que se constaten en las fiscalizaciones que se practiquen a las empresas. Copia de esta comunicación deberá remitirse a la Superintendencia de Seguridad Social. El referido Organismo Adminitrador deberá, en el plazo de 30 días contado desde la notificación, informar a la Dirección del Trabajo y a la Superintendencia de Seguridad Social, acerca de las medidas de seguridad específicas que hubiere prescrito a la empresa infractora para corregir tales infracciones o deficiencias. Corresponderá a la Superintendencia de Seguridad Social velar por el cumplimiento de esta obligación por parte de los Organismos Administradores.
Artículo 185. El reglamento señalará las industrias o trabajos peligrosos o insalubres y fijará las normas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 184
Artículo 186. Para trabajar en las industrias o faenas a que se refiere el articulo anterio, los trabajadores necesitarán un certificado médico de aptitud.
Artículo 187. No podrá exigirse ni admitirse el desempeño de un trabajador en faenas calificadas como superiores a sus fuerzas o que puedan comprometer su salud o seguridad. La calificación a que se refiere el inciso precedente, será realizada por los organismos competentes de conformidad a la ley, teniendo en vista la opinión de entidades de reconocida especialización en la materia de que se trate, sean públicas o privadas.
68 MUTUALEX
Artículo 190. Los Servicios de Salud fijarán en cada caso las reformas o medidas mínimas de higiene y seguridad que los trabajos y la salud de los trabajadores aconsejen. Para este efecto podrán disponer que funcionarios competentes visiten los establecimientos y faenas respectivos en las horas y oportunidades que estimen conveniente, y fijarán el plazo dentro del cual deben efectuarse esas reformas o medidas. Dicha visita podrá motivarse, también, en una denuncia realizada por cualquier persona que informe de la existencia de un hecho o circunstancia que ponga en grave riesgo la salud de los trabajadores.
Artículo 191. Las disposiciones de los tres artículos anteriores se entenderán
sin perjuicio de las facultades de fiscalización que en la materia corresponden
a la Dirección del Trabajo.
La Dirección del Trabajo respecto a las materias que trata este Título, podrá controlar el cumplimiento de las medidas básicas legalmente exigibles relativas
de trabajo. Cada vez que uno de los servicios facultados para fiscalizar la aplicación de normas de higiene y seguridad, se constituya en visita inspectiva en un centro, obra o puesto de trabajo, los demás servicios deberán abstenerse de intervenir respecto de las materias que están siendo fiscalizadas, en tanto no se haya dado total término al respectivo procedimiento. Con todo, en caso que el Inspector del Trabajo aplique multas por infracciones
adecuado funcionamiento de instalaciones, máquinas, equipos e instrumentos
dichas normas y el afectado, sin perjuicio de su facultad de recurrir al tribunal
competente, presente un reclamo fundado en razones de orden técnico ante el Director del Trabajo, éste deberá solicitar un informe a la autoridad especializada en la materia y resolverá en lo técnico en conformidad a dicho informe.
Artículo 192. Se concede acción popular para denunciar las infracciones a este título y estarán especialmente obligados a efectuar las denuncias, además de
los inspectores del trabajo, el personal de Carabineros de Chile, los conductores de medios de transporte terrestre, los capitanes de naves mercantes chilenas
extranjeras, los funcionarios de aduana y los encargados de las labores de carga y descarga en los puertos.
lo permitan. La forma y condiciones en que se ejercerá este derecho deberá constar en el reglamento interno. Cada infracción a las disposiciones del presente artículo será penada con multa de una a dos unidades tributarias mensuales. Será aplicable en este caso lo dispuesto en el artículo 40.
Artículo 209. El empleador es responsable de las obligaciones de afiliación
y cotización que se originan del seguro social obligatorio contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales regulado por la Ley Nº
En los mismos términos, el dueño de la obra, empresa o faena es subsidiariamente
responsable de las obligaciones que en materia de afiliación y cotización, afecten
a los contratistas en relación con las obligaciones de sus subcontratistas.
Artículo 210. Las empresas o entidades a que se refiere la Ley Nº 16.744, están obligadas a adoptar y mantener medidas de higiene y seguridad en la forma, dentro de los términos y con las sanciones que señala esa ley.
Artículo 211. El seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales se financia, en la forma que prescribe la Ley Nº 16.744, con una cotización
básica general y una cotización adicional diferenciada en función de la actividad
y riesgo de la empresa o entidad empleadora, ambas de cargo del empleador; y
con el producto de las multas que apliquen los organismos administradores, las utilidades o rentas que produzcan la inversión de los fondos de reserva y con las cantidades que estos organismos obtengan por el ejercicio del derecho de
repetir contra el empleador.
Artículo 506. Las infracciones a este Código y a sus leyes complementarias, que no tengan señalada una sanción especial, serán sancionadas con multa de una a veinte unidades tributarias mensuales, según la gravedad de la infracción. Asimismo, si el empleador tuviere contratados cincuenta o más trabajadores, las multas aplicables ascenderán de dos a cuarenta unidades tributarias mensuales. Con todo, si el empleador tuviere contratados 200 o más trabajadores, las multas aplicables ascenderán de tres a sesenta unidades tributarias mensuales. En el caso de las multas especiales que establece este Código, su rango se duplicará o triplicará, según corresponda, si se dan las condiciones establecidas en los incisos segundo y tercero de este artículo. No obstante lo anterior, si un empleador tuviere contratados nueve o menos trabajadores, el Inspector del Trabajo respectivo podrá, si lo estima pertinente, autorizar, a solicitud del afectado, y sólo por una vez en el año, la sustitución de la multa impuesta por la asistencia obligatoria a programas de capacitación dictados por la Dirección del Trabajo, los que, en todo caso, no podrán tener una duración superior a dos semanas.
Autorizada la sustitución, si el empleador no cumpliere con su obligación de asistir
la multa originalmente impuesta, aumentada en un ciento por ciento. Tratándose de empresas de veinticinco trabajadores o menos, la Dirección del Trabajo podrá autorizar, a solicitud del afectado, y sólo por una vez en el año, la sustitución de la multa impuesta por infracción a normas de higiene y seguridad, por la incorporación en un programa de asistencia al cumplimiento,
dichos programas dentro del plazo de dos meses, procederá la aplicación de
en el que se acredite la corrección de la o las infracciones que dieron origen a
la sanción y la puesta en marcha de un sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo. Dicho programa deberá implementarse con la asistencia técnica
del Organismo Administrador de la ley Nº 16.744, al que se encuentre afiliada
o adherida la empresa infractora y deberá ser presentado para su aprobación
por la Dirección del Trabajo, debiendo mantenerse permanentemente a su disposición en los lugares de trabajo. Las infracciones a las normas sobre fuero sindical se sancionarán con multa a beneficio fiscal, de 14 a 70 unidades tributarias mensuales. (Véase Nota 118)
70 MUTUALEX

References: Artículo 1

Artículo 2
 artículo 150

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 1
 artículo 66
 artículo 76
 artículo 69

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 resolución 

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 46

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
e contrario
 artículo 16

Artículo 16
 artículo 77

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 23

Artículo 24
 artículo 21

Artículo 24
 artículo 2
 artículo 3

Artículo 25

Artículo 26
 artículo 80

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 5

Artículo 30
 artículo 21
 artículo 17

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33
 resolución 
 artículo 34

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36
 artículo 30

Artículo 37
 artículo 35

Artículo 38
 artículo
42
 resolución 
 resolución 
 artículo 12

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50
 artículo 2

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56
 artículo 11
 artículo 26
 artículo 26

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66
 resolución 
 artículo 68
 artículo 162

Artículo 66
 artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70
 artículo 68

Artículo 71

Artículo 72
 artículo 66

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75
 artículo 72

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83
 artículo 2

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86
 artículo 62

Artículo 87

Artículo 88

Artículo 89

Artículo 90

Artículo 91

Artículo 92
 artículo 32

Artículo 93
 artículo
33

Artículo 94
 artículo 30

Artículo 95
 artículo 33

Artículo 96
 artículo 40

Artículo 97
 artículo 40

Artículo 98

Artículo 99

Artículo 100

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 9

Artículo 3
 artículo 82
 artículo 82

Artículo 4
 artículo 22

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 16

Artículo 8
 artículo 82

Artículo 9

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1

Artículo 3
 artículo 1
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 4
 artículo 30

Artículo 5
 artículo 1
 resolución 

Artículo 6
 artículo 66
 artículo 1

Artículo 7
 artículo 3

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 2
 artículo 16

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 10

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
 resolución 

Artículo 16
 artículo 9
 artículo 7
 artículo 16
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 4
 artículo 8
 artículo 4
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 12

Artículo 17

Artículo 1

Artículo 211

Artículo 211

Artículo 211

Artículo 211

Artículo 211

Artículo 2
 artículo 1
 artículo 507

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 resolución 

Artículo 77

Artículo 153

Artículo 161
 artículo 168

Artículo 183
 artículo 478

Artículo 183

Artículo 183
 artículo 184
 artículo 66
 artículo 3

Artículo 183
 artículo 66
 artículo 76
 artículo 69

Artículo 184

Artículo 185

Artículo 186

Artículo 187

Artículo 190

Artículo 191

Artículo 192
 artículo 40

Artículo 209

Artículo 210

Artículo 211

Artículo 506