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Timestamp: 2019-05-19 23:24:51+00:00

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HOLGER DÍAZ ESTARÍA INHABILITADO PARA SER CANDIDATO A LA GOBERNACIÓN DE SANTANDER
Abr 24	Escrito por La Reforma Visto 3958 veces
Se acerca el día de las inscripciones de los candidatos para ser oficialmente candidatos a los diferentes cargos de elección popular de Santander, y para el caso particular de la Gobernación los candidatos que suenan para suceder a Richard Aguilar son: Carlos Fernando Sánchez, Didier Tavera y Holger Díaz, éstos dos últimos con líos judiciales y políticos.
Según expertos del Derecho, la situación del precandidato Holger Díaz está resuelta en torno a que no podrá ser candidato a la gobernación, ya que tendría un problema de inhabilidad en relación a una posible doble militancia y, sumado a ello un proceso de perdida de investidura que tiene ante la corte suprema de justicia por presuntamente haber exigido y recibido dineros de manos del Gerente de la Entidad de Saludcoop para sus gestiones como parlamentario y haber participado en la deliberación y decisión de la reforma a la salud hallándose en conflicto de intereses derivados del vínculo de su esposa con la entidad de salud antes mencionada.
Optar por otro partido diferente al de Opción Ciudadana para aspirar a la gobernación de Santander, teniendo en cuenta que mediante la Resolución No. 1825 del 10 de Julio de 2013, por medio de la cual se reforma el partido de integración nacional -PIN- (se registra una reforma de los Estatutos, cambio de nombre y logotipo, se inscribe el nuevo comite ejecutivo nacional, el consejo de control ético, el veedor y el auditor interno, la dirección nacional del partido Opción Ciudadana, emanada del Consejo Nacional Electoral, como autoridad electoral en Colombia) se hace nombrar como Directivo del citado partido político, es casi imposible.
El artículo 2 de la ley 1475 de 2011 por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones, dice que aquellas personas que formen parte de las directivas de un partido o movimiento político y quieran aspirar a cargo de elección popular por un partido diferente deberán renunciar un año antes de las inscripciones (que es una ley Estatutaria). En ese orden de ideas quedaba claro que si el Exrepresentante Díaz Hernández quería aspirar al cargo de Gobernador de Santander ha debido renunciar a más tardar el 14 de Junio de 2014, pero a la fecha su nombre sigue registrado como directivo de Opción ciudadana ante el Consejo Nacional Electoral según certificación expedida el 10 de febrero de 2015.
Consultados juristas expertos por el Periódico La Reforma, y siguiendo un análisis de la citada Resolución (1825 de 2013 del CNE) la cual está vigente, “él tenía Cuatro alternativas para retirar su nombre de la resolución que serían: 1. Presentar demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra la citada Resolución, de la cual se notificó personalmente al representante legal Álvaro Hernán Caicedo Escobar el 17 de Junio de 2013, teniendo éste, plazo hasta el 16 de noviembre para la presentación de la citada presentación demanda de nulidad y restablecimiento del derecho según lo preceptuado en el numeral 2, artículo 164 de la Ley 1472 de 2011, que determina que son cuatro meses para activar este medio de control; 2. Una revocatoria directa, la cual está contemplada en los artículos 95 y siguientes de la ley 1473 de 2011, término ya vencido porque el mismo es de dos meses; 3. Podría entablar una acción de nulidad Electoral para revocar la citada resolución pero igualmente el término se encuentra vencido ya que el mismo está reglado por el literal A, numeral 2º del artículo 164 de la ley 1473, (30 días); 4. Como última alternativa tenía solicitar la Nulidad Simple, contemplada en el artículo 137 del Cpaca, que no está sujeto a término de caducidad alguno; pero es improcedente ya que la Resolución no es un Acto Administrativo general, sino por el contrario es concreto y particular. Ninguno de estos cuatro pasos se cumplieron por parte de Holger Díaz en los plazos establecidos, razón por la cual sigue apareciendo como directivo de Opción ciudadana en la actualidad”.
A manera de tema académico se tiene que el artículo 95 de la ley 1473 de 2011 dispone que la revocación directa de los actos administrativos puede realizarse aun cuando se haya tramitado el acto administrativo siempre que no se haya cumplido el auto admisorio de la demanda y que podría de manera hipotética conseguir una extensión al termino para presentar la solicitud de revocatoria directa antes de que venciera el termino de caducidad. Cuando se haga un ofrecimiento de revocatoria de actos administrativos antes de que sea dictada sentencia de segunda instancia, el juez (si observa que se ajusta al ordenamiento jurídico) la pondrá en conocimiento del Demandante el cual tendrá que manifestar su aceptación en el término establecido por el juez para ello, si el demandante acepta la oferta de revocatoria se dará por terminado el proceso.
En conclusión se tiene que la renombrada Resolución (1825 de 2013), emanada del Consejo Nacional electoral, está vigente y goza de la presunción de legalidad; es decir es oponible a terceros y se debe cumplir. Y la única alternativa jurídica, en base a este análisis, es conseguir que Holger tenga el aval del partido Opción Ciudadana, de lo contrario estaría inhabilitado por doble Militancia, por ser Directivo del Partido político.
POCESO DE PERDIDA DE INVESTIDURA
El exRepresentante a la Cámara Holger Díaz Hernandez, afronta un proceso de perdida de investidura instaurada por Pablo Bustos Sánchez, de la Red Ver, (Veedores sin Fronteras) con fundamento en los hechos y causales relativos a exigencias económicas derivadas de su gestión como parlamentario frente a Saludcoop; es decir por haber presuntamente exigido (por medio de un correo electrónico), recibido dineros de manos del Gerente de la Entidad de salud para sus gestiones como parlamentario y haber participado en la deliberación y decisión de la reforma a la salud hallándose en conflicto de intereses derivados del vínculo de su esposa con la entidad de salud antes mencionada. El correo dice textualmente: “Buenas noches, te envío el texto definitivo del proyecto aprobado en las comisiones séptimas te quiero molestar porque hace dos meses no han vuelto a consignar, NIT 804010319-3. Muchas Gracias Holger”. El NIT corresponde a Saludcoop a la que estuvo vinculado Holger Díaz como Gerente General, (según la hoja de vida presentada en la Cámara de Representantes). En la sesión del 16 de Noviembre de 2010, se declaró impedido, porque su esposa Martha Lucia Quiroz, había laborado en Saludcoop desde el año 2006 hasta el 16 de Noviembre de 2010, como gerente regional de Santander y posteriormente siguió mediante contrato de prestación de servicios bajo la misma numeración.
Este proceso de pérdida de Investidura le correspondió al Magistrado Alfonso Vargas Rincón del Consejo de Estado, (Sala de lo Pleno Contencioso) cuyo radicado es 11001031500020140160200; siendo éste un proceso de única instancia, el cual ya fue admitido y se encuentra en estos momentos en Pruebas. Los argumentos jurídicos es conflicto de intereses, contemplado en el artículo 179 de la Constitución Nacional.
El conflicto de intereses es una situación de carácter particular del servidor en la cual ve comprometida su independencia en vista de que la decisión que debe adoptar puede beneficiarlo directamente a él o a su cónyuge o compañero/a permanente, o a alguno de sus parientes dentro del grado de consanguinidad o de afinidad o civil que establezca la ley en cada caso, o a su socio o socios de derecho o de hecho.
El ministerio público lo hace la Alba Cristina Grueso Sánchez, en su calidad de Procuradora Tercera delegada ante el Consejo de Estado. Y el fundamento factico consiste en que él (Holger Díaz) le daba informes a Carlos Palacino, Director de Saludcoop, en relación a los proyectos de ley que tenían que ver con las entidades prestadoras de servicio, amén de que su esposa Martha Lucia Quiroz trabajaba con Saludcoop. Estos correos que sirven de fundamento para la presente acción de perdida de investidura fueron suministrados por la Revista Semana.
Para este fin, el Periódico La Reforma Consultó con varios expertos en derecho, los cuales coincidieron en que el proceso que se lleva en contra de Holger Díaz sigue abierto y vivo aun cuando la fiscalía no haya declarado en su contra, lo que no quiere decir que no tenga que hacerlo, sino que ya esas pruebas no eran necesarias porque con las que ya se tenían eran suficiente por lo que no hubo necesidad de más.
Así las cosas es solo cuestión de tiempo para que se lleve a cabo la audiencia que determinará si Díaz Hernández hoy precandidato a la Gobernación de Santander pierde o no su investidura como congresista lo cual lo dejaría sin posibilidad de participar en las elecciones como candidato.
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References: Resolución 
 artículo 2
 Resolución 
 resolución 
 artículo 164
 resolución 
 artículo 164
 artículo 137
 Resolución 
 artículo 95
 Resolución 
 artículo 179