Source: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2003/oficios/o2962003.htm
Timestamp: 2018-01-19 09:19:39+00:00

Document:
OFICIO N° 296-2003-2B0000
Ref. : C. 1004-2003/020-2003/AL-CCPLL
Me dirijo a usted en atención al documento de la referencia, mediante el cual consulta si de conformidad con la Resolución de Superintendencia N° 131-2003/SUNAT(), las empresas de servicios públicos previstas en el inciso d) del numeral 6.1 del artículo 4° del Reglamento de Comprobantes de Pago(), deben efectuar la detracción del 14% por los servicios que reciben de las empresas con las que trabajan (servicios como lectura de medidores, reparto de recibos, corte y reposición de servicios, etc.) cuya buena pro otorgaron por concurso público, y en cuyos contratos establecen que se trata de servicios no personales a todo costo.
Al respecto, destaca que las citadas empresas de servicios públicos no tienen injerencia sobre la labor del personal y éstos no ejecutan el servicio bajo sus órdenes, recibiendo únicamente reportes mensuales y liquidaciones para la correspondiente facturación.
Mediante el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 917(), se creó el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central (en adelante, el Sistema) aplicable a las operaciones gravadas con el Impuesto General a las Ventas (IGV), por el cual los sujetos obligados deberán detraer un porcentaje del precio de venta de bienes o prestación de servicios() y depositarlo en las cuentas corrientes que, para tal efecto, el Banco de la Nación habilitará a nombre de cada uno de los proveedores de dichas operaciones.
Para tal efecto, según indica la citada norma, debe entenderse como servicio de intermediación laboral a aquel por el cual el Prestador destaca a sus trabajadores al Usuario para prestar servicios temporales, complementarios o de alta especialización, de acuerdo a lo señalado en la Ley N° 27626() y su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 003-2002-TR(), aún cuando el Prestador sea un sujeto distinto a los señalados en los artículos 11° y 12° de dicha ley o no hubiera cumplido con las disposiciones contenidas en la misma, e independientemente del nombre que le asignen las partes.
Finalmente, es del caso indicar que conforme a lo establecido en el artículo 5° de la Resolución de Superintendencia N° 131-2003/SUNAT, el Usuario debe depositar el monto correspondiente al porcentaje de detracción() en las cuentas que el Banco de la Nación abra a nombre del prestador de los servicios sujetos al Sistema, debiendo tenerse en cuenta que según lo dispuesto en el inciso g) del artículo 1° de la mencionada Resolución la calificación de usuario alcanza a todos los usuarios de los servicios sujetos al Sistema, sin que se haya excluido de tal consideración a las empresas de servicios públicos de suministro de energía eléctrica y agua, así como a las de los servicios públicos de telecomunicaciones a que hace referencia el inciso d) del numeral 6.1 del artículo 4° del Reglamento de Comprobantes de Pago.
AO985-D3

References: Resolución 
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 5
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 4