Source: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2008-1492
Timestamp: 2019-10-15 19:20:05+00:00

Document:
BOE.es - Documento BOE-A-2008-1492
Documento BOE-A-2008-1492
«BOE» núm. 24, de 28 de enero de 2008, páginas 5200 a 5223 (24 págs.)
BOE-A-2008-1492
2. Las presentes ayudas se convocan en el marco del IV Acuerdo de Formación Continua en las Administraciones Públicas de 21 de septiembre de 2005 (en adelante IV AFCAP) modificado por Acuerdos de la Comisión General para la Formación Continua de fechas 27 de marzo y 23 de octubre de 2007, de acuerdo con las bases reguladores aprobadas mediante Orden del Ministerio de Administraciones Públicas de 10 de enero de 2008, y con el Acuerdo de Gestión de Fondos de formación continua para el año 2008 adoptado por la Comisión General para la Formación Continua, en ejercicio de las competencias atribuidas en el apartado b) del artículo 16 del IV AFCAP. 3. Las ayudas se destinarán a subvencionar, durante el ejercicio 2008, los planes de formación continua promovidos por la Administración General del Estado, Entidades Locales, Federaciones de Municipios y Provincias y Organizaciones Sindicales a que hacen referencia los apartados 4 y 5 del artículo 10 del IV AFCAP. 4. Las ayudas a que se refiere el apartado 2 del presente artículo se concederán en régimen de concurrencia, con el límite de la cuantía establecida para el ejercicio 2008 en el marco del Acuerdo de Gestión adoptado por la Comisión General para la Formación Continua para dicho ejercicio.
A efectos de esta Resolución, podrán ser promotores de planes de formación en el marco de lo previsto en el IV AFCAP: 1. En la Administración General del Estado: Los Departamentos Ministeriales y Organismos públicos de ella dependientes, así como las Universidades públicas a ella adscritas.
El INAP podrá desarrollar, en cumplimiento de sus fines, planes de formación continua con cargo a los correspondientes créditos presupuestarios y en el marco de lo previsto en el IV AFCAP. 2. En la Administración Local:
1. Las solicitudes se ajustarán a los siguientes modelos que como Anexos acompañan a la presente Resolución: Anexo 1.1: Modelo de solicitud.
Anexo 1.2: Datos administrativos de la entidad promotora. Anexo 1.3: Adhesión a planes agrupados. Anexo1.4 a: Informe de la representación sindical para planes unitarios promovidos por una Administración Pública. Anexo 1.4 b: Informe de la representación sindical para planes interadministrativos promovidos por la FEMP, federaciones o asociaciones de entidades locales. Anexo 1.4 c: Informe de la representación sindical para planes agrupados promovidos por una entidad local, la FEMP, federaciones o asociaciones de entidades locales. Anexo 1.4 d: Informe de la representación sindical de los empleados de entidades con 200 o más empleados adheridas a planes agrupados. Anexo 2: Valoración del plan. Anexo 3.1: Datos económicos presupuestarios. Anexo 3.2: Resumen de acciones formativas. Anexo 3.3: Descripción de las acciones formativas. Anexo 3.4: Solicitud de modificación del plan de formación. Anexo 3.4.1: Modificaciones no esenciales del plan de formación (de cumplimentación opcional). Anexo 3.5: Modelo de declaración responsable del órgano gestor que acredite el cumplimiento de los fines que justifiquen la aplicación de los fondos recibidos. Anexo 4: Cuestionario para la elaboración de la memoria de gestión. Anexo 5: Proceso telemático. Relación de documentos con firmas manuscritas y relación de documentos que se acompañan. Anexo 6: Información sobre momento y plazos de presentación de anexos.
b) Documentación que acredite la capacidad legal para representar, licitar y recibir la ayuda en nombre de la Organización Sindical o ente de Derecho público. Se acompañará fotocopia compulsada del número de identificación fiscal del representante legal. c) En su caso, certificación positiva acreditativa de hallarse al corriente en sus obligaciones vencidas con la Seguridad Social, según establece el artículo 22 del Real Decreto 887/2006 que aprueba el Reglamento de la Ley de Subvenciones, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13.e) de la Ley 38/2003. Para el caso de subvenciones concedidas a Administraciones Públicas y entes dependientes de éstas, puede sustituirse la presentación de la certificación prevista anteriormente por una declaración responsable de hallarse al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social, emitida por la persona física facultada para ello. d) En su caso, certificación positiva acreditativa de hallarse al corriente en sus obligaciones tributarias, según establece el artículo 22 del Real Decreto 887/2006 que aprueba el Reglamento de la Ley de Subvenciones, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13.e) de la Ley 38/2003. Para el caso de subvenciones concedidas a Administraciones Públicas y entes dependientes de éstas, puede sustituirse la presentación de la certificación prevista anteriormente por una declaración responsable de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias, emitida por la persona física facultada para ello.
Las solicitudes se presentarán: 1. Solicitudes en soporte papel.-Las solicitudes dirigidas al Director del INAP se presentarán en el Registro General del citado Organismo o en cualesquiera de los registros u oficinas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Los promotores pertenecientes al ámbito de la Administración Local deberán remitir también las solicitudes y restante documentación a la Comisión de Formación Continua de la Administración Local, con domicilio actual en C/ Nuncio, 8.-28005 Madrid, para facilitar el conocimiento anticipado de las solicitudes, no eximiéndose de la obligación de su presentación en el Registro General del INAP. 2. Solicitudes realizadas por procedimiento telemático.-En soporte electrónico podrán enviarse solicitudes de ayudas por Internet, a la dirección www.formacioncontinua.inap.map.es, donde existe una aplicación informática que realiza el procedimiento de modo telemático. Servirá como justificante acreditativo del envío de la solicitud por Internet la información emitida por el Registro Telemático del MAP, la cual será almacenada por la aplicación que lo tramita y podrá ser consultada tantas veces como se requiera. Si se realiza la solicitud del plan por procedimiento telemático, también se podrá realizar telemáticamente su adaptación. 3. En ambos casos, el plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días hábiles a contar desde el siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial del Estado de la presente Resolución de convocatoria de las ayudas para el año 2008.
1. En cuanto a los destinatarios del plan de formación, se valorará: El número de efectivos totales de la entidad promotora.
La respuesta del plan a las necesidades de formación detectadas en la organización a través de la aplicación de técnicas de evaluación de necesidades formativas. La incorporación de los resultados de la evaluación del plan de formación del año anterior, en el plan presentado.
Incorporación de actividades formativas que sean instrumento de motivación y compromiso de los empleados públicos. Acciones formativas tendentes a mejorar la cualificación y adquisición de competencias de los empleados públicos.
Las Comisiones de Formación Continua competentes, determinarán los baremos según los cuales estos criterios serán ponderados, conforme al artículo 18 del IV AFCAP. b) Planes de las Organizaciones Sindicales.-Se tendrán en cuenta las siguientes directrices y criterios de valoración de los planes recibidos:
1. En cuanto a los recursos destinados a la formación: El volumen de recursos presupuestarios propios destinados a la formación en el ejercicio anterior al de la convocatoria.
6. Grado de implantación sindical dentro del ámbito correspondiente al plan de formación. 7. Experiencia organizativa y técnica en ejecución de planes de formación.
2. Las actividades de instrucción comprenderán todas las actuaciones necesarias para formular la citada propuesta de Resolución y específicamente, y sin perjuicio de lo indicado en el artículo 6.1, la solicitud del preceptivo informe de las Comisiones de Formación competentes, conforme a los artículos 16 y 18 del IV AFCAP y que de acuerdo con lo previsto en el apartado 6.3.a) de la Orden de 10 de enero de 2008 del Ministerio de Administraciones Públicas tiene carácter vinculante. Dicho informe se emitirá dentro de los 45 días naturales siguientes al del cierre del plazo para la presentación de solicitudes a que se refiere el artículo 8.3 de la presente Resolución. 3. El órgano de instrucción deberá elaborar la propuesta de Resolución de concesión de ayudas en la que conste el solicitante o la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la ayuda y su cuantía, de conformidad con el artículo 24 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
La concesión de ayudas se motivará de acuerdo con lo dispuesto en la presente Resolución, debiendo, en todo caso, quedar acreditados los fundamentos que se adopten. La Resolución se realizará de acuerdo con lo previsto en el apartado 6.3.e), de la Orden de de 10 de enero 2008, del Ministerio de Administraciones Públicas, sin perjuicio de la aprobación inicial por la respectiva Comisión de Formación Continua y del informe de la Comisión General para la Formación Continua previsto en el artículo 11 apartado 2 de la presente convocatoria. 2. Se publicará en el Boletín Oficial del Estado un extracto del contenido de la Resolución indicando el tablón de anuncios donde se encuentra expuesto su contenido íntegro. 3. Transcurrido el plazo de seis meses desde la presentación de la solicitud sin que haya recaído Resolución expresa, podrá entenderse que la solicitud de ayuda ha sido desestimada, si bien se estará a lo dispuesto en el apartado 6.3.e) de la Orden de 10 de enero de 2008 del Ministerio de Administraciones Públicas.
En el ámbito de la Administración Local, en el caso de que los reajustes afecten al orden de prioridad de las acciones formativas, la comunicación deberá ir acompañada del correspondiente acuerdo de la representación sindical interviniente en la aprobación del Plan. 2. El INAP pondrá a disposición de los beneficiarios, una vez recibido, en su caso, el presupuesto adaptado a la reducción de los medios económicos o la reformulación de las solicitudes, los importes por los que los planes de formación han sido aprobados para el desarrollo de aquéllas.
1. Las entidades beneficiarias de las ayudas vendrán obligadas a: a) Ejecutar la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda antes del 31 de diciembre del año en que se concede la subvención, y justificarla administrativamente antes del 15 de marzo del año siguiente, conforme a lo previsto en la Orden de 10 de enero de 2008 del Ministerio de Administraciones Públicas, y, específicamente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente.
b) Con carácter general, todos los promotores deberán someterse a las actuaciones de comprobación, seguimiento e inspección de la aplicación de la ayuda, así como al control financiero que corresponda por la Intervención General de la Administración del Estado. c) Facilitar cuanta información le sea requerida por el Tribunal de Cuentas.
Las solicitudes de modificación deberán remitirse, con anterioridad a la fecha límite del 30 de noviembre de cada ejercicio, a la Secretaría General del INAP y se acompañarán los anexos 3.1, 3.2 y 3.4 en todo caso, el 3.3 solo en caso de incorporar nuevas acciones formativas y el 3.4.1 opcionalmente, así como el acuerdo de la representación sindical interviniente en la aprobación del plan. La aceptación de las solicitudes de modificación en el contenido de los planes se comunicará a las entidades beneficiarias, previo informe de la Comisión de Formación Continua correspondiente.
En el ámbito de las Administraciones Públicas, mediante certificación expedida por el órgano gestor en el que acredite el cumplimiento de los fines que justifiquen la aplicación de los fondos recibidos, según lo establecido en el modelo publicado como anexo 3.5. Las Organizaciones Sindicales, la Federación Española de Municipios y Provincias y las Federaciones y Asociaciones de municipios de ámbito autonómico, deberán acreditarla mediante la elaboración de una memoria explicativa de las actividades y gastos realizados, a la que unirán contablemente ordenados por conceptos de gastos, según el orden que figuran en el anexo 3.1, originales de facturas o copias compulsadas según la normativa vigente, recibos y otros documentos justificativos. Los promotores a que se refiere esta Resolución están obligados a presentar como Liquidación del Plan de Formación, un documento resumen del contenido formativo y económico del mismo, en el que se indique la información relativa a las acciones formativas inicialmente aprobadas, las modificaciones solicitadas y las acciones finalmente desarrolladas, conforme a lo previsto en el artículo 15.2 de la presente Resolución, cumplimentando para ello los anexos 3.1 y 3.2 y opcionalmente el 3.4.1. La Justificación de la tramitación de los anexos 3.1, 3.2 y opcionalmente los 3.4.1 así como el anexo 4, también se podrán realizar por procedimiento telemático. La elección de este proceso no exime de la presentación de todos los justificantes de gasto y demás informes expuestos en este artículo. En el mismo plazo, como documento complementario a la Liquidación del Plan de Formación, todas las entidades beneficiarias aportarán conformado el cuestionario con los datos sobre las acciones formativas realizadas con cargo al Programa de Formación Continua del año de que se trate y que se recoge en el anexo 4, que podrá remitirse a través de la dirección en internet: http://www.formacioncontinua.inap.map.es.

References: artículo 16
 artículo 10
 artículo 22
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 13
 artículo 22
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 13
 artículo 38
 Resolución 
 artículo 18
 Resolución 
 artículo 6
 artículo 8
 Resolución 
 artículo 24
 Resolución 
 artículo 11
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 15