Source: http://www.youblisher.com/p/1318136-COLEGIO-OFICIAL-DE-GRADUADOS-SOCIALES-DE-SEVILLA/
Timestamp: 2018-08-19 11:49:23+00:00

Document:
COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS SOCIALES DE SEVILLA | PDF Flipbook
JUSTICIA SOCIAL Nº 81
Ejemplar gratuito | Número 81 | Julio - Septiembre 2015 | www.cgssevilla.com de Graduados Sociales de Sevilla Órgano informativo del Excelentísimo Colegio Oficial Respaldo normativo a la profesión de Graduado Social 14 Entrevista al Consejero de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía, D. Emilio De Llera. Artículo del Magistrado Sala IV del Tribunal Supremo D. Jordi Agustí. Artículo del Profesor Titular de Derecho Procesal de la UPO D. José Antonio Colmenero 17 20
Editorial ¿Últimos kilómetros? Todo corredor de fondo (ahora se les llama ‘runner’) sabe que los últimos kilómetros antes de llegar a la meta en pruebas a veces ya corre más con el corazón que con la cabeza, y esto es aplicable a la vida en general, pudiéndose hacer un símil con nuestra profesión. Este verano se ha modificado la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Senado ha aprobado la reforma de Ley de Enjuiciamiento Civil, ambas leyes, junto con la reforma de la Ley de Justicia Gratuita, nos incluyen en el Turno de Oficio en la Jurisdicción Social y nos equiparan plenamente de hecho y de derecho con otros profesionales jurídicos. La nueva LEC ordena la creación de una comisión para que en el plazo de un año se dictamine nuestra puesta en marcha dentro de la Asistencia Jurídica Gratuita. no se pierda la esencia de la profesión nacida en el seno del Ministerio de Trabajo. Este esfuerzo necesita del apoyo de todos nosotros al igual que hicieron nuestros compañeros que nos precedieron, por eso formamos parte de la que puede ser la profesión más dinámica que existe. Por todo ello no estamos aún en el último kilómetro, pues debemos continuar todos trabajando, eso sí, con la lección aprendida de nuestros antecesores, recordando cómo lo han hecho, paso a paso, kilómetro a kilómetro. Así es como esta profesión consigue sus grandes metas. Si en algo ha destacado siempre esta profesión ha sido en que siempre hemos asumido los nuevos retos y los Nuestra profesión y nuestros compañeros, antecesores y actuales, son unos auténticos corredores de fondo, paso a paso, kilómetro a kilómetro, con su propio ritmo y que, como cualquier carrera, parecía lento pero se iba avanzando hasta llegar a la actualidad, donde vemos la meta al conseguir los objetivos que nos vamos marcando. Para nada es una falsa ilusión la de las nuevas generaciones de Graduados Sociales, pues tendrán un papel complejo, como es mantener el nivel de calidad de esta profesión que nos ha llevado generación tras generación a la situación que hoy disfrutamos. El conocimiento cada vez es más amplio, incluso hay compañeros que se especializan en gestión y otros en asuntos jurídicos por la excesiva complejidad de las materias. Sin embargo, aún queda mucho por hacer en la profesión y para ello trabajarán las juntas de gobierno de los colegios con el apoyo de todos y cada uno de los compañeros, para que cambios legislativos y de procedimiento alcanzando un éxito común por parte de todos y para todos. En muchísimas ocasiones por parte de muchos se nos ha reconocido públicamente como una profesión ejemplar por nuestra capacidad de adaptación y de resultados excelentes siendo el trabajo bien hecho nuestra mejor tarjeta de presentación. Por ello, estamos seguros de que todos nos vamos a ilusionar y que gracias al trabajo anónimo pero excelente que ejercemos desde nuestros despachos no habrá repecho ni ‘sprint’ final que se nos resista. Nuestra trayectoria común nos avala y garantiza que alcanzaremos las metas que nos propongamos. Esta una profesión dinámica, viva, de fondo, dispuesta a seguir avanzando porque alcanzar la Justicia Social es un premio difícil pero para el que estamos preparados, experimentados e ilusionados como si del primer día se tratara. Graduados Sociales n.º 81 • 2015 3
Justicia S cial Órgano informativo del Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla Edita: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. Consejo Editorial: Laura Gil Cantos Juan José Guijarro Baco Alejandro Nisa Ávila Ana María Ruiz Girona José Antonio Ortiz Márquez Director: Rafael Hidalgo Romero. Gerencia: Nieves Cabezas Glez. de Zárate Redacción y Fotografía: Gabinete de Comunicación del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla Rosa Mª Torrecillas Castro Administración: María José Naranjo Marín Maria Eugenia Palacios García Rosario Morgado Jiménez Documentación, Publicidad y Distribución: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. C/. Amor de Dios, 25 41002 Sevilla Teléfono: 954 415 206 Fax: 954 413 868 E-mail: prensacgs@cgssevilla. com Web: www.cgssevilla.com Diseño e Impresión: J. de Haro Artes Gráficas, S.L. Parque Industrial PISA C/ Brújula, 52. 41927 Mairena del Aljarafe, Sevilla Teléfono: 954 180 010 El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla no se hace responsable de las opiniones expresadas por sus colaboradores en la revista Justicia Social. Sumario Editorial 03 Consejo General de Colegios de Graduados Sociales 05 Colegios de Graduados Sociales 06 Cursos y Jornadas 09 Vida Colegial 10 Universidad 12 D. Emilio De Llera Suárez-Bárcena Entrevista 14 Artículo 17 Artículo 20 D. Jordi Agustí Julià D. José Antonio Colmenero Guerra D. José Miguel Lanne-Lenne Ortega Entrevista 24 Artículo 27 Artículo 29 D. Alberto Bobo Blanco Dr. Antonio Bauzano Poley D. Rubén Jiménez Gómez Dña. Cristina Montaño Vázquez Número 81 Julio-Septiembre 2015 Movimiento Colegial 30 D. Daniel Jaén Arenas Artículo 33 Jurisprudencia 34 Ocio 38 LLAMAMIENTO A COLEGIADOS El Consejo Editorial del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla insta a la participación de nuestros colegiados en los próximos números de la revista ‘Justicia Social’, si bien se reserva el derecho a publicar el texto remitido. Aquellos que deseen aportar su artículo (de extensión delimitada) referido a alguna materia laboral, pueden hacerlo enviando un correo electrónico a la dirección cgs@cgssevilla.com. 4 Graduados Sociales n.º 81 • 2015
Consejo General de Colegios de Graduados Sociales II cumbre de decanos y directores de facultades de RRLL y RRHH y nuestro Consejo General En la sede del Consejo General de Graduados Sociales se celebró una reunión con los decanos de las Facultades de Ciencias del Trabajo y Relaciones Laborales a la que asistió una nutrida representación de todas las universidades españolas donde se imparte el Grado en Relaciones Labores y Recursos Humanos. El nuevo enclave de la profesión de Graduado Social en el ámbito procesal, y en consecuencia su futura competencia en la asistencia jurídica gratuita promovió un intenso debate en el que estuvo presente nuestro Vicepresidente y Secretario, D. Juan Antonio Montes, y nuestra Vocal de Formación y Relaciones con las Universidades Dña. Vanesa García. Pleno Foro Tributario El pasado 1 de julio se celebró la séptima reunión del Pleno del Foro de Asociaciones y Colegios de Profesionales Tributarios en la Dirección General de la Agencia Tributaria, donde asistieron los representantes de los diferentes departamentos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, así como las 10 Asociaciones y Colegios Profesionales participantes de este Foro, acudiendo por parte de este Consejo General de Graduados Sociales el miembro de la Comisión de Asuntos Fiscales José Castaño Semitiel. El Director General de la AEAT agradeció a los Colaboradores Sociales su importantísima aportación en la correcta aplicación de las normas tributarias y adelantó que tiene previsto la constitución de un Grupo de Trabajo sobre el Proyecto de“Suministro de Información Inmediata (SII)” , además de la creación a nivel territorial, de grupos de trabajo junto con las Delegaciones de la AEAT los cuales serán un nuevo canal de comunicación que estarán en contacto con este Foro Tributario nacional. Uno de los puntos tratados fue las consecuencias del incumplimiento de la presentación en plazo de la Declaración de Bienes en el Extranjero (Modelo 720). Intervino el Director del Departamento de Inspección Financiera y Tributaria, considerando necesaria la realización de esta intervención debido a la “desinformación” aparecida sobre este asunto, en varios medios de comunicación, lo que hace necesaria explicar cuál es el proceder de la Agencia Tributaria, comunicando que actualmente se están realizando actuaciones sobre algunos incumplidores del modelo 720, encontrándose con dos situaciones diferentes: a) No declarantes: En este caso, la Administración Tributaria, considera que el valor de los bienes conocidos supone para el Contribuyente una Ganancia Patrimonial no justificada, salvo que éste pueda acreditar que esos bienes proceden o se corresponden con rentas declaradas. Si es la Administración quien realiza esta regularización como ganancia patrimonial, se aplicaría la sanción del 150%. b) Declarantes pero con presentación fuera del plazo: En este caso hay establecida una sanción formal, con un mínimo de 1.500 euros y sobre el que se pueden aplicar las reducciones legalmente establecidas. Si esta regularización, fuera del plazo, se realiza voluntariamente y sin requerimiento previo de la Administración; será aplicable el recargo del 20% y la posible sanción con su correspondiente reducción, si procede. Concluye informando que en la actualidad la campaña se está realizando sobre los Contribuyentes que tienen bienes importantes en el extranjero y no han presentado el modelo 720 ni han regularizado, por lo que se considera que pretenden la ocultación de los mismos. Otro de los puntos tratados fue el balance provisional de la Campaña de IRPF 2014, donde el Director del Departamento de Gestión Tributaria comunicó que la evolución de la Campaña de IRPF 2014 se ha realizado sin incidentes y que valoran positivamente el incremento de las presentaciones realizadas por Internet. Como novedades destacables de esta campaña menciona: • Unificación de los plazos y del calendario del borrador y de la Declaración. • Mejoras introducidas en el programa PADRE. • La introducción de la información sobre el destino de nuestros impuestos. • La introducción del proyecto VERIFICA. • La implementación del proyecto “RENTA WEB” que este año se ha utilizado en las oficinas de la AEAT y para la próxima campaña estará disponible para todos los contribuyentes. Presenta los números referidos a esta campaña de IRPF, comparándolo con ejercicios anteriores, y cuya presentación, en formato PDF, se adjunta a la presente nota. Tras las intervenciones de los asistentes se concluyó que se debe profundizar e implementar el certificado de la Colaboración Social, así como el Proyecto VERIFICA, al que actualmente los Colaboradores Sociales no van a poder acceder. Se finalizó este pleno proponiendo a la AEAT: 1) Crear un grupo de trabajo para resolver las incidencias que van surgiendo con el Sistema de Cita Previa. 2) Estudiar la posibilidad de tener en la AEAT algunos especialistas que puedan resolver las consultas técnicas tributarias realizadas por los profesionales y que no pueden ser resueltas por el servicio de información tributario básico. Graduados Sociales n.º 81 • 2015 5
Colegios de Graduados Sociales V Curso de Verano del Colegio de Almería primer día con las conferencias ‘La dimensión práctica de la demanda laboral’, ‘Cómo predisponer a un Tribunal: técnica de las conclusiones provisionales y el alegato inicial o de apertura’. Ya por la tarde, se trató ‘Cómo convencer a un Tribunal: El arte de probar (en particular, anatomía de la prueba documental y su impugnación, de interrogatorio, testifical y pericial) y ‘Cómo conmover a un Tribunal: Técnica de las conclusiones definitivas y el alegato final o de clausura’. A continuación se llevó a cabo una cena en la que intervino D. Juan de Dios Camacho, Magistrado del Juzgado de lo Social nº 1 de Córdoba. Al día siguiente se celebró el taller ‘La Vibración en nuestras vidas y la epigenética’, impartido por D. Francisco Mañas, Maestro Reiki, finalizando el curso con el almuerzo de clausura. Foto de grupo de los asistentes. Los pasados 3 y 4 de julio la localidad almeriense de Vera acogió el V Curso de Verano del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Almería. Con gran éxito de público, entre el que se encontraba nuestro Presidente, D. Rafael Hidalgo, el tradicional curso de verano contó el El Colegio de Cádiz clausura el Curso Procesal y Laboral de su Escuela ‘Rafael Martínez Emperador’ so el cierre a las once sesiones formativas impartidas por expertos en distintas materias jurídico-laborales. El Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cádiz, D. José Blas Fernández, destacó ante los participantes en el curso e invitados, estudiantes de la UCA y profesionales del derecho y el ámbito social y laboral, que “la formación y la actualización de conocimientos es una de las metas de nuestra corporación profesional. El objetivo de este curso ha sido ofrecer el mejor reciclaje profesional para el ejercicio de una profesión jurídica como la nuestra, y estar así actualizados de los conocimientos y especialización que debemos tener como operadores jurídicos”. Por el curso pasaron destacados profesores como Dña. Carmen Pérez Sibón, Magistrada del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, o D. Fernando Sicre Gilabert, Inspector de Trabajo y Seguridad Social, que presentó su libro ‘Accidente de Trabajo: La Responsabilidad del Empresario en los Órdenes Administrativo, Penal, Civil y Laboral’ al término de la entrega de diplomas. Ponentes en el curso de la Escuela ‘Rafael Martínez Emperador’. El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cádiz y Ceuta celebró el pasado mes de julio la clausura y entrega de diplomas del curso Procesal-Laboral, desarrollado a lo largo de los dos meses anteriores a través de su Escuela de Práctica Jurídica-Laboral ‘Rafael Martínez Emperador’. El acto se desarrolló en la sede de la Confederación de Empresarios de Cádiz y supu- 6 Graduados Sociales n.º 81 • 2015
Colegios de Graduados Sociales Éxito de convocatoria en la I Jornada Laboralista del Colegio de Jaén en los tribunales y en la jurisprudencia que ya existe del Tribunal Supremo y que emana hacia el resto de órganos judiciales que emiten sentencias y revisan casos todos los días. El Alcalde de Jaén, D. José Enrique Fernández de Moya, ensalzó la organización de este Foro, pues “es una jornada muy importante porque reúne a expertos que trabajan en asuntos que afectan a todos los ciudadanos”. Por su parte, la Presidenta de la Audiencia Provincial, Dña. Elena Arias-Salgado, indicó que “se sentía muy contenta por que este encuentro se hiciese en Jaén y muy orgullosa del nivel que existe de profesionales en este auditorio”. De su lado, el Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Jaén, D. Francisco Rodríguez, que estuvo acompañado en la clausura por el Presidente del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Graduados Sociales, D. José Esteban Sánchez, explicó que el objetivo principal de la jornada era difundir el estudio y análisis del Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Para finalizar, el Presidente del Consejo General de Graduados Sociales, D. Javier San Martín, calificó de éxito rotundo la organización de este encuentro que reunió a graduados sociales, abogados, jueces, letrados de la Seguridad Social y estudiantes del grado de Relaciones Laborales, demostrando que la provincia de Jaén destaca en el gran número de personas que tienen una alta preparación dentro de nuestra profesión. Inauguración de la I Jornada Laboralista en Jaén. El pasado 18 de septiembre, en el Palacio de Congresos de Jaén, se celebró la I Jornada Laboralista, organizada en colaboración con la Fundación Justicia Social, y que contó con la presencia de nuestro Vicepresidente 1º, D. José Ramón Barrera, y de nuestro Vocal D. Juan José Guijarro. Nombres como D. Jesús Gullón, Presidente de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, la Magistrada del Supremo, Dña. Lourdes Arastey, el Juez de enlace con Francia, D. Javier Gómez Bermúdez, el Catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Social D. Cristóbal Molina y las Juezas del Juzgado nº1 y nº 4 de Jaén, Dña. Francisca Martínez y Dña. María Dolores Martín, analizaron los resultados desde una perspectiva amplia, minuciosa y rigurosa de los tres años de la puesta en marcha de la Reforma Laboral. El encuentro sirvió para hacer un análisis de cómo ha cambiado el marco jurídico laboral, observando qué consecuencias e interpretaciones ha tenido esta norma Curso de verano de la UNIA en el Colegio de Málaga El curso se desarrolló durante veinte horas de intenso trabajo en las que alumnos universitarios de ciencias sociales y jurídicas, profesionales de la Administración Pública y del sector privado como empresas, sindicatos, despachos profesionales, abogados y graduados sociales abordaron uno de los temas estrella del Orden Social: las prestaciones sociales y su conflictividad judicial. El Presidente del Colegio de Málaga, D. Juan Fernández, y el Director del curso, D. Francisco Vila, acompañados de alumnos y profesores en la clausura. El 7 de julio quedó inaugurado el Curso de Verano que, en colaboración con la Universidad Internacional de Andalucía (UNIA), celebró el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Málaga en su sede con el título 'Prestaciones sociales, asistencia social y conflictividad judicial'. Por este motivo, el curso se basó en debates abiertos, participativos, y en los que los ponentes trasladaron, no un marco meramente teórico o descriptivo, sino la realidad que representa y responde a la problemática a la que se enfrentan en el día a día los profesionales del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Graduados Sociales n.º 81 • 2015 7
Cursos y Jornadas Los colegiados reciben con interés la Jornada sobre Aplicación de Criterios de Honorarios Los colegiados asistieron en la tarde del pasado 24 de septiembre a la ‘Jornada sobre aplicación de criterios de honorarios y normas deontológicas de los Graduados Sociales’ que impartió el compañero D. Federico Martínez-James y que presentó la Vocal de Formación de nuestro Colegio Dña. Ana Ruiz. En palabras del ponente, se trató de una distendida charla entre compañeros. En ella informó de la limitación en materia de tasación de costas y jura de cuentas, delimitando las competencias, explicando los procedimientos de jura de cuentas y tasación de costas así como las formas de minutar ambos procedimientos. Los colegiados escuchan la ponencia del compañero Martínez-James. Por otro lado, recordó el consejo que se ha dado desde la Junta de Gobierno de nuestra Corporación para que los Graduados Sociales firmen hojas de encargos, que siempre las tengan, ya que prevalecen en el supuesto de jura de cuentas. Finalmente, explicó el funcionamiento de las nuevas tarifas de honorarios, que se aprobaron en mayo del presente año y habló de la institución de la venia, de la obligación de los compañeros de concederla y de las obligaciones que afectan al compañero saliente y al entrante en los casos de cambio de cliente. Numerosos colegiados adquieren estrategias para la preparación de juicios orales Esta jornada se ha llevado a cabo por nuestro Consejo Andaluz en todos los Colegios andaluces. preparación y ejecución de pruebas y conclusiones. Además, habló de cómo predisponer a un tribunal, para lo que señaló la técnica de las conclusiones provisionales y el alegato inicial o de apertura, también de cómo convencer a un tribunal, y en concreto, "el arte de probar". Aportó las herramientas necesarias para la construcción del caso, trató la dimensión práctica de la demanda laboral e indicó cómo conmover a un tribunal mediante la técnica de las conclusiones definitivas y el alegato final o de clausura. Esta jornada, que fue presentada por nuestro Vicepresidente, D. José Ramón Barrera, se ha llevado a cabo por nuestro Consejo Andaluz en todos los Colegios andaluces, dado que el tema es de especial relevancia para todo el colectivo y de esta forma se puede acceder de una manera más cómoda y eficiente. Graduados Sociales n.º 81 • 2015 Instantánea durante la jornada. El Magistrado del Juzgado de lo Social nº 1 de Córdoba, D. Juan de Dios Camacho, ofreció el pasado 9 de julio la jornada titulada 'La Mejora en Estrategias, tácticas y técnicas procesales laborales: herramientas para la vista oral', en la que se centró en la preparación del caso del juicio oral. El Sr. Camacho proporcionó estrategias para el estudio de la demanda, 8
Vida Colegial II Premio ‘Procuradora Ascensión García Ortiz’ del Colegio de Procuradores de Sevilla tacó del premiado su “vocación y empeño cotidiano en potenciar los mecanismos de diálogo, su destreza jurídica, sentido del deber, ética bien probada, honradez en todos los sentidos y de sobra dignidad judicial”. Por su parte, el Presidente de la Audiencia, señaló su satisfacción por este galardón, asegurando que “era un orgullo y un honor” y añadiendo que había recibido de la procura sevillana “mucho más de lo que él hubiera podido darle”. El Presidente y Vicepresidente 1º de nuestro Colegio, D. Rafael Hidalgo y D. José Ramón Barrera, respectivamente, fueron testigos de la entrega de este premio, que nace en memoria de la procuradora Dña. Ascensión García. El Defensor del Pueblo Andaluz, la Comisionada del Pol. Sur, la Decana y nuestro Presidente. El Consulado de Portugal acogió la tradicional Cena anual del Colegio de Procuradores de Sevilla en el marco de los actos en homenaje de su patrona, la Virgen del Carmen, cena en la que se llevó a cabo la entrega del II Premio ‘Procuradora Ascensión García Ortiz’ otorgado por el Colegio por segundo año consecutivo a aquellas personas o instituciones que se hayan significado por una brillante trayectoria profesional y humana y que ha recaído en esta ocasión en el Presidente de la Audiencia Provincial de Sevilla, D. Damián Álvarez. La Decana del citado Colegio, Dña. Isabel Escartín, des- Asistentes en el Consulado de Portugal. Firma del acuerdo de colaboración con el Banco Santander poración, D. Rafael Hidalgo, que estuvieron acompañados por el Director de Zona 1 de Sevilla, D. Santiago Mora, la Directora de la oficina ubicada en la Campana, Dña. Socorro Ortega, el Responsable Comercial en Andalucía, D. José Antonio Lara, y nuestro Vicepresidente, Secretario y Tesorero, D. José Ramón Barrera, D. Juan Antonio Montes, y D. Juan Carlos Castro, respectivamente. El acuerdo hace referencia a una oferta financiera para los colegiados que se hagan clientes del citado banco y que cuenta con beneficios exclusivos para los profesionales del ámbito de la Justicia con una oferta relacionada con financiación, seguros, tarjetas así como una aplicación de Cuentas de Consignación, a través de la que se puede solicitar el acceso a los Expedientes, en los que esté personado el colegiado, al Secretario Judicial. Momento de la reunión. Este jueves, 31 de julio, tuvo lugar la firma del acuerdo de colaboración entre el Banco Santander y nuestro Colegio, un acuerdo que ha sido firmado por el Director Territorial en Andalucía de la entidad bancaria, D. Alberto Delgado, y por el Presidente de nuestra Cor- 10 Graduados Sociales n.º 81 • 2015
Vida Colegial Otorgado el III Premio RSE Diputación-CES El objetivo de este premio es reconocer públicamente las mejores iniciativas y buenas prácticas en Responsabilidad Social y Sostenibilidad de las empresas sevillanas, si bien el jurado valoró muy positivamente en la gran empresa premiada su apuesta por la sostenibilidad, como una de sus prioridades de negocio, y en la pyme su carácter de empresa socialmente responsable y su apuesta por implantar políticas de calidad, seguridad y salud laboral, plan de igualdad, sostenibilidad y respeto al medio ambiente, políticas de mejora continua y de atención al cliente. El Sr. Castellano y el Sr. Rus. La Confederación de Empresarios de Sevilla (CES) junto a la Diputación Provincial de Sevilla distinguieron con el III Premio Responsabilidad Social Empresarial a las empresas Heineken, en el apartado ‘Gran Empresa’, y Estudios y Ejecuciones S.A., en el de ‘Pyme’ entre las diez empresas finalistas de esta tercera edición. Al acto, que estuvo presidido por el Presidente de la Diputación Provincial de Sevilla, D. Fernando Rodríguez Villalobos, el Presidente de la CES, D. Miguel Rus, y el Presidente de la Fundación Cajasol, D. Antonio Pulido, acudió en representación de nuestro Colegio el Vocal D. Venancio Castellano. Premio RSE Diputación-CES. Graduados Sociales n.º 81 • 2015 11
Universidad Acto de apertura del curso 2015/16 de la Facultad de Ciencias del Trabajo de la US alumnos de cara a los estudios que comienzan asegurando que “no se arrepentirían” de haber optado por este grado, pues aporta unos “conocimientos globales muy amplios”. De su lado, nuestra vocal Dña. Margarita Guerrero comenzó sus palabras aseverando que el Graduado Social “contribuye al bienestar social”. Igualmente, señaló las distintas salidas profesionales de estos estudios y desde su experiencia animó al ejercicio libre de la profesión, que, afirmó, “da muchas satisfacciones en su desarrollo”. Por último, destacó de nuestra Corporación su alta actividad formativa, requisito fundamental para el desarrollo y reciclaje del Graduado Social. Finalmente, la Decana se dirigió a los estudiantes para señalar que son unos “privilegiados por estar aquí”, si bien desde la Facultad se pondrán todos los medios pero “la oportunidad de labraos un futuro es únicamente vuestra”, concluyó. Presentación para los alumnos del turno de tarde. La Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Sevilla celebró el acto de apertura del nuevo curso académico el pasado 21 de septiembre. Al acto de apertura, que se celebró tanto en turno de mañana como de tarde, acudieron las Vocales Dña. Vanesa García y Dña. Margarita Guerrero en representación de nuestra Corporación. Presidido por la Decana de la Facultad, Dña. Milagro Martín, dicho acto contó con la presencia de numerosos alumnos de nuevo ingreso que cursarán el Grado de Relaciones Laborales y Recursos Humanos así como el nuevo doble Grado en Relaciones Laborales y Finanzas y Contabilidad, para cuya primera promoción será este el último curso. Los alumnos también fueron recibidos por la Directora de la biblioteca del centro, la delegada de alumnos y los responsables del departamento de informática, que explicaron mediante diapositivas los distintos asuntos de interés tendiendo su mano a los nuevos alumnos. La conferencia inaugural corrió a cargo de D. Valentín Escribano, licenciado en Derecho y profesional de habilidades comunicativas y de oratoria. ‘La magia de la conversación para el alumno universitario’ fue como tituló esta interesante y atractiva conferencia; a través de ella involucró directamente a los oyentes instándoles a que interactúen y promuevan sus relaciones personales, al tiempo que hizo hincapié en la importancia de las reflexiones internas para poder avanzar en el camino profesional. Previamente, en la presentación de la mañana, nuestra vocal Dña. Vanesa García habló de las salidas profesionales de la profesión de Graduado Social destacando la vía jurídica y la gestión empresarial. Además, animó a los De su lado, nuestra vocal Dña. Margarita Guerrero comenzó sus palabras aseverando que el Graduado Social “contribuye al bienestar social”. Presentación para los alumnos del turno de mañana. 12 Graduados Sociales n.º 81 • 2015
Universidad La Universidad de Sevilla rinde homenaje al profesor D. Manuel Ramón Alarcón Caracuel despacho y de la propia sala del Supremo en un acto que estuvo presidido por el Rector en funciones de la Universidad de Sevilla, D. Miguel Ángel Castro, quien destacó "la figura multidimensional de uno de nuestros más ilustres profesores, un hombre comprometido con el mundo de su tiempo, de un grande del ámbito del Derecho y de una persona que siempre asumió sus responsabilidades universitarias con entusiasmo y generosidad". El Rector estuvo acompañado por D. Miguel RodríguezPiñero y Bravo-Ferrer, consejero permanente de Estado; D. Fernando Salinas Molina, Magistrado del Tribunal Supremo de la Sala de lo Social; Dña. Julia López López, Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social; D. Jesús Cruz Villalón, Director del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social; D. José Manuel Gómez Muñoz, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social; y D. Rafael SánchezBarriga Peña, letrado del Iltre. Colegio Oficial de Abogados de Sevilla. Posteriormente, el Paraninfo albergó el homenaje de sus compañeros y de la Facultad de Derecho, de la que fue decano durante el periodo 1998-2006. Homenaje profesor US. La Universidad de Sevilla acogió una jornada de homenaje al profesor D. Manuel Ramón Alarcón Caracuel, recientemente fallecido, que se inició en el Campus de Pirotecnia con dos mesas de debate alrededor del campo de estudio del profesor Alarcón, acto al que acudió nuestra Vocal de Formación y Relaciones con Universidades Dña. Vanesa García y que tuvo lugar el pasado 18 de septiembre. El acto, plagado de compañeros, amigos y familiares del que fuera, entre otras ocupaciones, miembro de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo desde el año 2010 hasta su fallecimiento, fue recordado por los miembros de la mesa, compañeros de las distintas universidades, de Celebrado el III Congreso Nacional de Buenas Prácticas Jurídico-Procesales El ‘III Congreso Nacional de Buenas Prácticas JurídicoProcesales para reducir el gasto social’ tuvo lugar el pasado 24 de septiembre en el salón de grados de la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla. Al mismo asistieron nuestro Vicepresidente D. José Ramón Barrera y los Vocales D. Juan José Guijarro y D. Alejandro Nisa. Este Congreso contó con personalidades como el letrado jefe del INSS D. Andrés Trillo, el Magistrado de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, D. José J. Pérez-Beneyto, que expuso la conferencia titulada ‘Obesidad, discapacidad y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea’, o el profesor doctor D. HansJoachim Reinhard, que, de igual modo, pronunció una interesante ponencia: ‘Prestaciones no contributivas de desempleo para migrantes en Alemania: los casos Dano y Alimanovic’. Asimismo, participaron en una mesa redonda que fue llamada ‘Conclusiones del proyecto buenas prácticas jurídico procesales en Derecho Laboral y Comunitario’ las profesoras doctoras Dña. Ana Chocrón, Dña. Mª Teresa Velasco, Dña. Esperanza Roales, Dña. Fuencisla Rubio (doctoranda) y Dña. Mª Dolores Ramírez. Para finalizar Ponentes y algunos de los asistentes al Congreso. el congreso, la profesora doctora asociada de la Universidad Pontificia de Comillas Dña. Dolores Carrascosa expuso su conferencia ‘Prácticas en la coordinación de la Seguridad Social de los trabajadores fronterizos en la Unión Europea’, lo que dio lugar a un debate con el que se puso fin al Congreso. Graduados Sociales n.º 81 • 2015 13
Entrevista Consejero de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía D. Emilio De Llera Suárez-Bárcena “Se están viendo las ventajas que proporciona ‘Lexnet’, sobre todo en ahorro de tiempos” ción de Justicia por cada 100.000 habitantes se sitúa en 88,9, superior al promedio europeo. Por tanto, nuestras líneas de actuación en este sentido han de ir orientadas, más que a una mayor dotación, a una optimización en la organización de los recursos humanos, tal como se establece en el decreto de creación de la nueva Oficina Judicial y Fiscal que estamos desarrollando. En realidad, lo que faltan son nuevas plazas de jueces, puesto que si se aumentan los recursos humanos en un juzgado de forma extraordinaria, éstos sirven a un solo juez y eso no evita el cuello de botella que puede producirse ante la falta de resolución. La solución pasa, por tanto, por que el Gobierno central dote de más jueces a Andalucía, cambie la ley de enjuiciamiento criminal para dar más celeridad a la instrucción y proporcione a Andalucía la financiación que le corresponde para la Administración de Justicia. C.O.G.S.S.- La próxima reforma de la Ley de Justicia Gratuita plantea ya la posibilidad de que el Graduado Social, como representación técnica en materia laboral y de Seguridad Social, preste el servicio. ¿Qué opina sobre este hecho? E.LL.- Todo lo que contribuya a la mejora de la prestación del servicio de justicia gratuita del que se benefician las personas en una situación más vulnerable me parece bienvenido. Todos los profesionales y operadores que trabajan desde cualquier ámbito en la Administración de Justicia pueden contribuir a la mejora de esta prestación básica que garantiza a toda la población el acceso a una tutela judicial efectiva. Este Gobierno va a seguir priorizando en esta nueva legislatura la financiación y mantenimiento de la asistencia jurídica gratuita, y, en estrecha colaboración con los colegios profesionales, va a trabajar para mejorar la calidad y la agilidad de esta prestación de la que se benefician más de 300.000 andaluces cada año. C.O.G.S.S.- Respecto a la administración electrónica en Justicia y el servicio telemático de notificaciones ‘Lexnet’ D. Emilio De Llera Suárez-Bárcena es el Consejero de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía desde mayo de 2012. Ingresó en la carrera fiscal en 1979 y ha desarrollado su carrera en las Audiencias de Bilbao, Badajoz y Sevilla, donde se trasladó en 1983 para desempeñar el cargo de Fiscal Decano de la Fiscalía Provincial. En cuanto a su actividad docente e investigadora, ha sido profesor del Departamento de Derecho Penal y Procesal de la Universidad de Sevilla y del Instituto Interuniversitario Andaluz de Criminología. C.O.G.S.S.- Afronta una nueva legislatura como Consejero de Justicia de la Junta de Andalucía, ¿qué objetivos se ha marcado? Emilio De Llera.- Las personas, sus necesidades y su atención, van a ser, de manera incuestionable, los destinatarios principales que orienten el día a día nuestra responsabilidad como servidores públicos. Y eso lo vamos a seguir haciendo desde el diálogo y la colaboración permanente, con rigor, honestidad y transparencia, para mejorar la calidad del servicio público que ofrecemos a la ciudadanía de esta comunidad. C.O.G.S.S.- Estamos atravesando un periodo, largo ya, de colapso en los Juzgados de lo Social de Sevilla, ¿qué proyectos podrían llevarse a cabo desde su Consejería para aliviar esta situación? E.LL.- El mayor problema que presenta la Administración de Justicia en Andalucía y en España en general es el alto porcentaje de litigiosidad, que provoca una sobrecarga de trabajo en los órganos judiciales. En particular, las jurisdicciones de lo mercantil y lo social soportan una alta litigiosidad, que se ha incrementado notablemente en estos años de crisis económica. Y para paliar esa situación, la Junta de Andalucía ha venido nombrando refuerzos en los juzgados que ayuden a mejorar la pendencia y la resolución de asuntos. Pero, en todo caso, no olvidemos que lo que falta no es personal, puesto que en Andalucía la tasa de funcionarios de la Administra- 14 Graduados Sociales n.º 81 • 2015
Entrevista para Graduados Sociales es un hecho, ¿podría decirnos si hay una fecha prevista para llevar a cabo su completa implantación en los Juzgados de lo Social como única vía de comunicación? E.LL.- Técnicamente, el sistema Adriano está preparado para notificar a cualquier graduado social que se encuentre dado de alta en Lexnet. De hecho, los juzgados de lo Social de Sevilla ya están notificando a través de Lexnet a procuradores y graduados sociales, y ya se están viendo la ventajas que proporciona este medio de notificación, sobre todo en ahorro de tiempos. El establecimiento de una fecha para la eliminación completa del papel es una decisión que compete al propio Colegio, al decano de jueces, a la secretaria Coordinadora y al presidente de la Audiencia, quienes firmaron al respecto un protocolo de actuación el pasado mes de mayo. No obstante, para que sea un éxito, deberían estar todos los colegiados dados de alta en Lexnet, lo que aún no ocurre. C.O.G.S.S.- Respecto a la presentación de escritos, recogida en el ‘Protocolo de funcionamiento del sistema telemático para la realización de actos de comunicación procesal y presentación de escritos’ , ¿cuándo está previsto que se habilite esta opción? E.LL.- Actualmente, se están terminando los trabajos para que se puedan presentar escritos a través de Lexnet. La intención es tener operativa en octubre la funcionalidad de presentación de escritos “no iniciadores de trámite” para realizar una prueba piloto con algunas sedes. Estamos barajando la posibilidad de poner la funcionalidad en marcha en los partidos judiciales de Vélez-Málaga y de El Ejido y, a partir de ese momento, se podrá ir ampliando esta posibilidad al resto de órganos judiciales andaluces, con la intención de tenerlo plenamente operativo en julio de 2016. C.O.G.S.S.- La mediación tal y como se refleja en la LRJS no es un mero trámite procesal, sino que tiene el espíritu de conciliar a las partes, pese a que las competencias del CMAC y SERCLA pertenecen a la Consejería de Empleo, ¿se plantea desde Justicia reforzar dichos servicios a fin de hacer una mediación real y evitar procedimientos en los Juzgados, como ya lo hacen otras Comunidades Autónomas? E.LL.- El funcionamiento de instituciones como las que ha mencionado, así como el impulso para conseguir una adecuada implantación de la mediación en Andalucía y que realmente sea una forma de resolver conflictos al margen de los tribunales, exige una madurez no solo de la ciudadanía, sino también de los diferentes operadores jurídicos. Debemos saber que la mediación es un procedimiento eminentemente voluntario, donde son las partes en conflicto quienes a través de un mediador debidamente formado pueden llegar a una solución de su problema. Pero, para ello, deben conocerla y los distintos profesionales que asesoran e intervienen en ella deben también conocerla y aconsejarla, y no desprestigiarla y convertirla en un simple trámite. Por todo esto, desde la Consejería de Justicia e Interior se trabaja en diversas líneas, en la divulgación de la mediación como una auténtica forma de resolver los conflictos, y en velar por una formación de calidad en los mediadores. Consideramos que la verdadera implantación de la mediación no solo depende de que desde las administraciones se ofrezcan servicios, sino de un cambio de mentalidad, y eso depende de todos, de los órganos judiciales y de todas las personas relacionadas con un procedimiento judicial. "La intención es tener operativa en octubre la funcionalidad de presentación de escritos “no iniciadores de trámite” para realizar una prueba piloto en algunas sedes" C.O.G.S.S.- Incluso después de llegar al juzgado, muchos procedimientos, que podrían ser objeto de la mediación, esperan el señalamiento. Sin embargo, en otras Comunidades hay proyectos de mediación en sede judicial para evitar procesos y una justicia tan tardía, ¿prevé su Consejería un proyecto similar? E.LL.- En esta legislatura, vamos a implantar progresivamente en todas las sedes judiciales de Andalucía los denominados Puntos de Información de mediación. Recientemente he firmado con el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) un convenio para el impulso de la mediación, que da cumplimiento a lo establecido tanto en nuestra normativa procesal interna, como a la Ley de Mediación y directivas europeas. Con este convenio, la Consejería de Justicia e Interior, a través de la Fundación Mediara y de mediadores especializados, facilitará a los órganos judiciales y a la ciudadanía información sobre la mediación y otras formas de resolución de conflictos, no como alternativa al proceso judicial, sino al mismo nivel, fundamentalmente a través de la apertura de puntos específicos en los edificios que albergan los juzgados en la comunidad andaluza. Además, la Administración andaluza aportará, en la medida de lo posible, los espacios adecuados y los medios materiales necesarios para llevar a cabo la tarea de fomentar el uso de la mediación como sistema de resolución de conflictos e, igualmente, facilitará semestralmente al Consejo General del Poder Judicial el resultado de las deriva- Graduados Sociales n.º 81 • 2015 15

References: Artículo 17
 Artículo 20
 Artículo 27
 Artículo 29
 Artículo 33
 resolución 
 resolución 
 resolución