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⭐XXXVII REUNIÓN ORDINARIA DEL SUBGRUPO DE TRABAJO N 4 ASUNTOS FINANCIEROS COMISION DE SEGUROS
XXXVII REUNIÓN ORDINARIA DEL SUBGRUPO DE TRABAJO N 4 ASUNTOS FINANCIEROS COMISION DE SEGUROS
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Nicolás Castillo Rivero
1 MERCOSUR/SGT N 4/ACTA N 01/14 XXXVII REUNIÓN ORDINARIA DEL SUBGRUPO DE TRABAJO N 4 ASUNTOS FINANCIEROS COMISION DE SEGUROS Se realizó en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, entre los días 27 y 29 de octubre de 2014, la XXXVII Reunión Ordinaria del SGT-4 Asuntos Financieros, Comisión de Seguros, con la presencia de las Delegaciones de la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay, la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela. La Lista de Participantes consta en el Anexo I. Los temas tratados en la Agenda constan en el Anexo II. El Resumen del Acta de esta Reunión consta en el Anexo III. Fueron tratados los siguientes temas: 1. PROPUESTA DE REDEFINIR O ELIMINAR COMO PUNTO DE AGENDA DE LA COMISIÓN EL TEXTO ACUERDO MARCO DE LAS CONDICIONES DE ACCESO PARA EMPRESAS DE SEGURO. Las Delegaciones proponen al SGT-4 derogar el Acuerdo Marco sobre Condiciones de Acceso para Empresas de Seguros con Énfasis en el Acceso por Sucursal (Dec. Nº09/99), considerando que no ha sido posible su aplicación. En consecuencia, se comprometen a presentar un proyecto de Decisión que derogue el mencionado Acuerdo y continuar con la elaboración del proyecto que lo sustituiría. 2. AVANCES DE TEMAS DE LOCALIZACIÓN, CÁLCULO Y EVALUACIÓN DE LOS ACTIVOS QUE COMPONEN EL CAPITAL NECESARIO PARA OPERAR EN CADA PAÍS. Las Delegaciones acuerdan que el tratamiento de este punto se dará en el marco de la discusión del proyecto mencionado en el punto de agenda Nº1. 3. AVANZAR EN LA ORIENTACIÓN PARA LA CONVERGENCIA DE LAS PRÁCTICAS DE SUPERVISIÓN DEL MERCADO DE SEGUROS. ANÁLISIS Y CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE SEGUROS (PBS) DE LA IAIS 12 Y EVALUACIÓN DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO. SEGUNDA ETAPA: DETERMINACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS ADAPTADAS AL MERCOSUR. Las Delegaciones se comprometen para la próxima reunión a: Presentar un listado de los PBS de la IAIS que cada Organismo de Supervisión de seguros considere prioritarios para avanzar en el proceso de integración. Consensuar el listado de los PBS a ser evaluados. Los PBS consensuados serán evaluados para determinar el estado actual de adecuación en cada País Miembro. 4. ANÁLISIS DEL RESULTADO DE LA AUTOEVALUACIÓN DEL PBS 4 DE LA IAIS POR CADA PAÍS MIEMBRO (FORMATO PLANILLA ELECTRÓNICA ACORDADA). La Delegación de la República Argentina presenta su análisis de la planilla electrónica, resultando, de acuerdo a su autoevaluación, en un cumplimiento del noventa y ocho por ciento (98%) de adherencia a este principio, que se adjunta como Anexo IV. Las Delegaciones de la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay presentarán en la próxima reunión sus análisis en las planillas electrónicas. 5. INTERCAMBIO SOBRE EL ESTATUS PARA SER SIGNATARIOS DEL MEMORANDO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN (MoU) ASSAL O IAIS. La Delegación de la República Federativa del Brasil informa que desde mayo de 2014 dicho país es signatario del Memorándum Multilateral de Entendimiento de la IAIS (MMoU). Las Delegaciones de la República Argentina y la República Bolivariana de Venezuela informan que suscribieron en agosto de 2014 un Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación Mutua e Intercambio de Información. La Delegación de la República Bolivariana de Venezuela hace entrega de una carta de intención para generar instancias de intercambio de información y cooperación técnica a las Delegaciones de la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay. Las Delegaciones proponen estudiar la posibilidad de avanzar en la elaboración y suscripción de un Memorándum Multilateral de Entendimiento de Cooperación Mutua e Intercambio de Información. Con relación al párrafo anterior, las Delegaciones proponen incorporar el tratamiento de este tema en el Programa de Trabajo y como un punto particular en la agenda de las próximas reuniones de la Comisión de Seguros. 23 6. AVANCE EN ACTIVIDADES PERMANENTES (MAPAS DE ASIMETRÍAS, UNIFICACIÓN DE LISTAS DE COMPROMISOS, GLOSARIOS DE TÉRMINOS TÉCNICOS) Las Delegaciones reciben el material de trabajo presentado en el Taller Servicios Financieros en OMS: Clasificación, Liberalización y Acuerdos Regionales realizado en Brasilia en Septiembre de Asimismo, intercambian ejemplos sobre la aplicación de ciertos términos técnicos utilizados para la confección del Mapa de Asimetría. Del mismo modo, se comprometen para la próxima reunión a realizar una revisión de las definiciones de los Términos incluidos en el Glosario de Términos Técnicos Básicos Preliminares sobre Seguros para el ámbito del Mercosur, aprobado en la Resolución Nº 83/99. Finalmente, acuerdan para la próxima reunión retomar la revisión de los Mapas de Asimetrías sobre Servicios Financieros relacionados con el Acceso a los Mercados (AM) y el Trato Nacional (TN). La Delegación de la República Argentina presenta su actualización del cuadro de Mapa de Asimetrías Acceso al Mercado, que se adjunta como Anexo V. 7. AVANZAR EN LA ELABORACIÓN DE UN CRONOGRAMA QUE DETALLE LOS PASOS NECESARIOS PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LOS PROYECTOS DE COOPERACIÓN PRESENTADOS ANTE LA COMISIÓN. La Delegación de la República Federativa del Brasil informa que en respuesta a las necesidades mencionadas por la Comisión de Seguros en la XXXIV Reunión Ordinaria del SGT-4, Asuntos Financieros celebrada en Brasilia en octubre del 2012, el Banco Central del Brasil llevó a cabo el Seminario Servicios Financieros en la OMC: Clasificación, Liberación y Acuerdos Regionales. Del mismo modo, hizo entrega de un programa académico del MBA en Gestión de Riesgo Actuarial y Financiero en la Escola Superior Nacional de Seguros, cuyos detalles se adjuntan como Anexo VI. Asimismo, las Delegaciones de la República del Paraguay y la República Federativa del Brasil informan que se efectuó una pasantía para funcionarios de la Superintendencia de Seguros del Paraguay en el mes de septiembre del presente año en la SUSEP. Las Delegaciones solicitan información sobre otros MBA relacionados con la materia de Seguros así como los costos de cada uno y se plantea la posibilidad de que se ofrezcan cursos de formación a distancia. Finalmente, expresan su interés en concretar el proyecto de cooperación relacionado con el Seguro Agrario / Rural. 34 8. ANALIZAR LA PROPUESTA DE LA DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PROYECTO DE CONSTITUCIÓN DE UNA EMPRESA DE REASEGUROS MERCOSUR. La Delegación de Venezuela se compromete a presentar en la próxima Reunión los avances del proyecto económico, financiero y legal de constitución de empresa de reaseguros en el ámbito del Mercosur. 9. AVANZAR EN EL CIERRE DE LA SUBCOMISIÓN DE MARGEN DE SOLVENCIA Y SUBCOMISIÓN DE REASEGUROS, E INCLUIR LAS TAREAS DE DICHAS COMISIONES A CARGO DE LA COMISIÓN DE SEGUROS. Las Delegaciones acuerdan suprimir la Subcomisión de Margen de Solvencia y la Subcomisión de Reaseguros. En consecuencia, las tareas de dichas Subcomisiones serán asumidas por la Comisión de Seguros. 10. ANALIZAR LA PROPUESTA DE LA DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA DE INCORPORAR COMO EJE DE TRABAJO DE LA COMISIÓN DE SEGUROS LA EVALUACIÓN DE LAS ACCIONES LLEVADAS A CABO POR LOS PAÍSES MIEMBROS Y/O EN EL ÁMBITO REGIONAL REFERENTES A LOS MICROSEGUROS. Luego de intercambiar experiencias acerca de este punto, las Delegaciones manifiestan su interés en la propuesta de la delegación de la República Argentina, de incorporar como una temática de la Comisión de Seguros, la actualización sobre las acciones referentes a los Microseguros, llevadas a cabo por los países miembros. Las Delegaciones proponen realizar en la próxima reunión una presentación del cuadro normativo de cada País Miembro, relativo a Microseguros. 11. ANALIZAR LA PROPUESTA DE LA DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA DE INCORPORAR COMO EJE DE TRABAJO DE LA COMISIÓN DE SEGUROS LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS LLEVADAS A CABO POR LOS PAÍSES MIEMBROS REFERENTES A LOS DERECHOS DE LOS ASEGURADOS, ASÍ COMO A LA DIFUSIÓN DE LA CULTURA ASEGURADORA. Luego de intercambiar experiencias acerca de este punto, las Delegaciones manifiestan su interés en la propuesta de la delegación de la República Argentina, de incorporar como una temática de la Comisión de Seguros, la actualización sobre las políticas referentes a los derechos de los asegurados, así como a la difusión de la cultura aseguradora. Las Delegaciones proponen realizar en la próxima reunión una presentación del cuadro normativo de cada País Miembro, relativo a la protección al asegurado y sobre cultura y educación aseguradora. 45 La Delegación de la República Argentina realiza una breve presentación de resultados del Estudio de Diagnóstico de Satisfacción General, la cual consta como Anexo VI. 12. ANALIZAR LA PROPUESTA DE LA DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE DISCUTIR LA VIABILIDAD DE LA CREACIÓN DE UN PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE TRANSPORTE TERRESTRE DEL MERCOSUR. Las Delegaciones manifiestan su acuerdo en avanzar en la propuesta de la República Bolivariana de Venezuela de discutir la viabilidad de la creación de un modelo de póliza de responsabilidad civil de transporte terrestre del Mercosur. Las Delegaciones se comprometen en armar un cuadro comparativo, con las coberturas necesarias para el ingreso de vehículos particulares a cada uno de los Países Miembros. La Delegación de la República Federativa del Brasil se compromete a enviar a las demás Delegaciones material acerca de la regulación de la Carta Azul y de la Carta Verde. 13. ANALIZAR LA PROPUESTA DE LA DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA DE PUBLICAR PERIÓDICAMENTE LAS ESTADÍSTICAS SOBRE SEGUROS DE CADA UNO DE LOS PAÍSES MIEMBROS EN LA PÁGINA WEB DEL SGT-4 ASUNTOS FINANCIEROS, BAJO LAS CONDICIONES Y MODALIDADES QUE SEAN ACORDADAS. Las Delegaciones acuerdan avanzar con la propuesta de la Delegación de la República Argentina de publicar periódicamente las estadísticas en el sitio web oficial del SGT-4 sobre Seguros de cada uno de los países miembros. Asimismo, convienen que los Organismos de Supervisión de cada país proporcionarán la información estadística anualmente, utilizando el formato establecido por la ASSAL. En vista de lo acordado, se plantea solicitar a la Coordinación Nacional los lineamientos para la publicación de las estadísticas en el sitio web oficial del SGT-4. Adicionalmente, se propone la creación de un vínculo en el sitio web oficial del SGT-4 / Comisión de Seguros de las páginas web oficiales de cada Organismo de Supervisión. 14. PRESENTACIÓN DE LA DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA DE LA PROBLEMÁTICA SURGIDA CON LA REPÚBLICA DE CHILE A PARTIR DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL DECRETO SUPREMO 151 QUE ESTABLECE LA APLICACIÓN DEL SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES PERSONALES (SOAPEX) PARA AQUELLOS VEHÍCULOS EXTRANJEROS QUE INGRESEN PROVISORIA O TEMPORALMENTE A LA REPÚBLICA DE CHILE. La Delegación de la República Argentina hizo una breve presentación de la problemática surgida con la República de Chile a partir de la implementación del 56 Decreto Supremo 151 que establece la aplicación del seguro obligatorio de accidentes personales (SOAPEX) para aquellos vehículos extranjeros que ingresen provisoria o temporalmente a la República de Chile. Las Delegaciones manifiestan su interés en conocer la problemática planteada dado que resulta ser de interés común a los Países Miembros, lo cual complementa lo acordado en el punto 12 donde se propone armar un cuadro comparativo. 15. OTROS ASUNTOS 15.1 PROPUESTA DE LA INCORPORACIÓN DE UNA ACTIVIDAD SOBRE LOS REQUISITOS DE ACCESO Y EJERCICIO DE LOS INTERMEDIARIOS DE SEGUROS (PRODUCTORES ASESORES / CORREDORES) La Delegación de la República Argentina propone incorporar como una actividad de la Comisión de Seguros, la elaboración de un cuadro comparativo sobre los requisitos para la obtención y el mantenimiento de la autorización para el acceso y ejercicio de la actividad de intermediación de seguros (Productores Asesores / Corredores), incluyendo las currículas y programas de capacitación. Las Delegaciones manifiestan su acuerdo con la propuesta presentada por la Delegación de la República Argentina y se comprometen a avanzar con las acciones destinadas a cumplir dicho objetivo PROPUESTA DE LA CREACIÓN DE UN INSTITUTO LATINOAMERICANO DEL SEGURO Como consecuencia de la discusión a lo largo de la jornada de trabajo realizada en Buenos Aires en agosto de 2014, la Delegación de la República Bolivariana de Venezuela propone a la Comisión estudiar la viabilidad de la creación de un Instituto Latinoamericano del Seguro. La Delegación de la República Bolivariana de Venezuela propone incorporar en este ámbito un Área de Investigación Actuarial Estadística, con la finalidad de generar un espacio de cooperación técnica en esta materia. Asimismo, se compromete a presentar en la próxima reunión de la Comisión los avances en la elaboración del proyecto constitutivo. La Delegación de la República Argentina y la Delegación de la República del Paraguay manifiestan su apoyo a las propuestas y ofrecen su colaboración para avanzar con el estudio. 67 15.3 PROPUESTA DE INCORPORACIÓN DE UN DÍA ADICIONAL PARA PRESENTACIONES La Delegación de la República Federativa del Brasil propone a la Comisión de Seguros asignar un día adicional en las reuniones ordinarias para la presentación de temas diversos, que permitan profundizar el conocimiento mutuo de los mercados de seguros de los Países Miembros. Las Delegaciones de la República Argentina, de la República del Paraguay y la República Bolivariana de Venezuela manifiestan su acuerdo con la propuesta formulada. La Delegación de la República Oriental de Uruguay manifiesta sus dificultades en disponer de un día más para la Comisión de Seguros en razón que también integra la Comisión de Sistema Financiero y debe asistir a las reuniones que tienen lugar en la misma semana que las de la Comisión de Seguros EMPRESAS NO AUTORIZADAS La Delegación de la República Federativa del Brasil informa que se mantiene la problemática del ejercicio de actividades de seguro por empresas no autorizadas de Estados Unidos y Europa principalmente, y en consecuencia propone que los demás Países Miembros analicen la situación en sus respectivas jurisdicciones. Las demás Delegaciones manifiestan su preocupación por la problemática y se comprometen a analizar la situación en sus respectivas jurisdicciones. Asimismo, se propone elevar la problemática a la Coordinación Nacional a los efectos de que tome conocimiento de dicha situación. 16. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE TRABAJO Se elabora el Informe de Cumplimiento del Programa de Trabajo , según consta en Anexo VIII. 17. ELABORACIÓN PROGRAMA DE TRABAJO Se elabora el Programa de Trabajo , según consta en Anexo IX. 18. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN. La Delegación de la República Federativa del Brasil propone como fecha tentativa para la realización de la XXXVIII Reunión Ordinaria del SGT Nº4 -Asuntos Financieros del MERCOSUR- Comisión de Seguros, del 18 al 22 de mayo del año8 LISTA DE ANEXOS Los Anexos que forman parte de la presente Acta son los siguientes: Anexo I Lista de Participantes Anexo II Agenda Anexo III Resumen del Acta Anexo IV Planilla de Autoevaluación del PBS 4 Argentina Anexo V Mapa de Asimetría de Acceso a Mercados Anexo VI Programa académico del MBA en Gestión de Riesgo Actuarial y Financiero Anexo VII Estudio de Diagnóstico de Satisfacción General Anexo VIII Informe de cumplimiento del Programa de Trabajo Anexo IX Programa de Trabajo Por la Delegación de la República Argentina Por la Delegación de la República Federativa del Brasil Por la Delegación de la República del Paraguay Por la Delegación de la República Oriental del Uruguay Por la Delegación de la República Bolivariana de Venezuela 89 XXXVII Reunión Ordinaria del SGT-4 Asuntos Financieros del Mercosur Comisión de Seguros Buenos Aires, Argentina 27 al 29 de Octubre de 2014 ANEXO I LISTA DE PARTICIPANTES DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Gabriel Darío Wolf - Superintendencia de Seguros de la Nación Pablo Paredes - Superintendencia de Seguros de la Nación Paula Gimenez - Superintendencia de Seguros de la Nación DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA DE BRASIL Gustavo Adolfo Araújo Caldas - Superintendencia de Seguros Privados Susep DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA DE PARAGUAY Derlis Penayo - Superintendencia de Seguros del BCP DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA DE URUGUAY Rosario Soares Netto - BCU DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA José Gregorio Perazzo - Superintendencia de la Actividad Aseguradora Carlos Rojas - Superintendencia de la Actividad Aseguradora10 XXXVII Reunión Ordinaria del SGT-4 Asuntos Financieros del Mercosur Comisión de Seguros Buenos Aires, Argentina 27 al 29 de Octubre de 2014 ANEXO II AGENDA TENTATIVA 1. Propuesta de redefinir o eliminar como punto de agenda de la Comisión el texto Acuerdo Marco de las Condiciones de Acceso para Empresas de Seguro. 2. Avances de temas de localización, cálculo y evaluación de los activos que componen el capital necesario para operar en cada país. 3. Avanzar en la orientación para la convergencia de las prácticas de supervisión del mercado de seguros. Análisis y cumplimiento de los Principios Básicos del Seguros (PBS) de la IAIS y evaluación del grado de cumplimiento. Segunda etapa: Determinación de las estrategias adaptadas al MERCOSUR. 4. Análisis del resultado de la autoevaluación del PBS 4 de la IAIS por cada País Miembro (Formato Planilla Electrónica Acordada). 5. Intercambio sobre el estatus para ser signatarios del Memorando de Intercambio de Información (MoU) ASSAL o IAIS. 6. Avance en actividades permanentes (mapas de asimetrías, unificación de listas de compromisos, glosarios de términos técnicos) 7. Avanzar en la elaboración de un cronograma que detalle los pasos necesarios para la puesta en marcha de los proyectos de cooperación presentados ante la Comisión.11 8. Analizar la propuesta de la Delegación de la República Bolivariana de Venezuela para la elaboración de un proyecto de constitución de una empresa de reaseguros MERCOSUR. 9. Avanzar en el cierre de la Subcomisión de Margen de Solvencia y Subcomisión de Reaseguros, e incluir las tareas de dichas Comisiones a cargo de la Comisión de Seguros. 10. Analizar la propuesta de la Delegación de la República Argentina de incorporar como eje de trabajo de la Comisión de Seguros la evaluación de las acciones llevadas a cabo por los Países Miembros y/o en el ámbito regional referentes a los microseguros. 11. Analizar la propuesta de la Delegación de la República Argentina de incorporar como eje de trabajo de la Comisión de Seguros la evaluación de las políticas llevadas a cabo por los países Miembros referentes a los Derechos de los Asegurados, así como a la difusión de la cultura aseguradora. 12. Analizar la propuesta de la Delegación de la República Bolivariana de Venezuela de discutir la viabilidad de la creación de un Póliza de Responsabilidad Civil de Transporte Terrestre del MERCOSUR. 13. Analizar la propuesta de la Delegación de la República Argentina de publicar periódicamente las estadísticas sobre seguros de cada uno de los Países Miembros en la página web del SGT-4 Asuntos Financieros -, bajo las condiciones y modalidades que sean acordadas. 14. Presentación de la delegación de la República Argentina de la problemática surgida con la República de Chile a partir de la implementación del Decreto Supremo 151 que establece la aplicación del Seguro Obligatorio de12 Accidentes Personales (SOAPEx) para aquellos vehículos extranjeros que ingresen provisoria o temporalmente a la República de Chile. 15. Evaluación del cumplimiento del Programa de Trabajo Elaboración Programa de Trabajo Fecha de la próxima reunión.13 XXXVII Reunión Ordinaria del SGT-4 Asuntos Financieros del Mercosur Comisión de Seguros Buenos Aires, Argentina 27 al 29 de Octubre de 2014 ANEXO III RESUMEN EJECUTIVO I. BREVE INDICACIÓN DE LOS TEMAS TRATADOS Fueron tratados todos los temas de la Agenda, que consta como Anexo II del Acta N 02/2014 de la XXXVII Reunión del SGT-4 Asuntos Financieros, Comisión de Seguros. Adicionalmente se trataron los siguientes puntos: 15.1 Propuesta de la incorporación de una actividad sobre los requisitos de acceso y ejercicio de los intermediarios de seguros (productores asesores / corredores); 15.2 Propuesta de la creación de un Instituto Latinoamericano del Seguro; 15.3 Propuesta de incorporación de un día adicional para presentaciones; 15.4 Empresas no autorizadas II. NORMAS Y PROYECTOS DE NORMAS No se presentaron III. DOCUMENTOS ELEVADOS A CONSIDERACIÓN DEL GMC No se presentaron IV. SOLICITUDES AL GMC No se presentaron14 Plantilla de Autoevaluación del PBS 4 de la IAIS Identificación: Coordenación General: Coordinación: Instrucciones para el llenado: A cada recomendación o conjunto de recomendaciones de PBS, le corresponde una pregunta en el cuestionario para evaluar el grado de cumplimiento del PBS. Las preguntas fueron formuladas de manera objetiva para que la respuesta "si" sea considerada como un factor positivo de acuerdo con las normas y directrices del principio. Esto facilita el analisis cuantitativo del grado de adherencia incluso en base porcentual. Algunas preguntas fueron hechas para ser respondidas con texto. Esto para proveer un anílisis cualitativo más allá de la adhesión. Del mismo modo, hay campos de texto para las observaciones detalladas después de las preguntas más relevantes, para que se puedan formular observaciones pertinentes. Por lo tanto, se pretende que el contenido del cuestionario no sólo proporciona un análisis cuantitativo, sino como una base para las acciones subsiguientes hacia la mejora del grado de adherencia a los PBS. Para tener cierto grado de flexibilidad para el análisis cuantitativo, las respuestas posibles son: 0 = No observado 1 = Parcialmente observado 2 = Ampliamente observado 3 = Observado NA = No aplica Cada vez que se use las respuestas "1" (parcialmente observado) o "2" (ampliamente observado), se recomienda hacer una explicación textual de la misma en el campo correspondiente. Por ejemplo, si la respuesta es "1" para el reaseguro y "2" o "NA" para el seguro directo. Nombre: Área: Cargo: Sebastián Dematei Gerencia de Autorizaciones y Registro Gerente Definiciones Importantes: Al completar las preguntas, preste atención a las siguientes definiciones: a) (Re) aseguradoras que están autorizadas o supervisadas por: se refiere a: las entidades de seguros, sucursales o estar constituidas como empresas locales, y que vendan seguros directos, reaseguros, o ambos, y que esten autorizadas, registradas o algún otro término similar, o bajo la supervisión de". b) Bancos u otras entidades no aseguradoras del sector financiero: se refiere a: Bancos u otras entidades no aseguradoras del sector financiero, pero no se refiere a las (re) aseguradoras. Sin embargo, se refiere, por ejemplo, a los títulos de negocios financieros (títulos valores), gestión de inversiones o diversor grupos financieros que operan bajo diferentes estructuras de las sociedades de cartera, etc."15 c) "Propiedad o Bajo Control" y "Mantiene o Controla": se refiere a: la propiedad o el control total o parcial incluyen propiedad controlados directa o indirectamente. El límite mínimo de propiedad o de control se toma como 20%, de forma que cualquiera de los casos por encima de ese valor debe ser considerado.16 Normas (Standards) Orientativa (Orientación) A. Requisitos de Autorización Para proteger los intereses de los asegurados 1 Las entidades que desean realizar actividades de seguros en su país necesitan autorización? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Art. 1, 2, 8 Ley 20,091 2 Existe algún impedimento para la realización de las actividades de seguros, incluida la 3 0, 1, 2, 3 o NA comercialización, antes de conceder una autorización? SI, art. 2 parte final ley 20, En caso de conflicto o competencias similares con algún organismo o autoridad nacional, la SSN 3 0, 1, 2, 3 o NA puede apoyar el proceso de autorización o recomendar la imposición de condiciones o restricciones a un permiso, incluso el rechazo a tal órgano? Si. Art. 8 Ley 20,091 En caso de que exista la posibilidad legal de que se realicen actividades de seguros en Venezuela sin la constitución de una entidad local y sujeto a las leyes locales a través de sucursales u oficinas en el extranjero a partir del 4 El ejercicio de estas actividades depende de algún tipo de permiso de la SSN 3 0, 1, 2, 3 o NA (autorización/aprobación/registro)? Si. Art. 6 Ley 20,091 5 Se acepta de alguna manera la autorización concedida por el país de origen a la empresa 3 0, 1, 2, 3 o NA extranjera? Si. Art. 5 y 6 Ley 20,091. Resolucion SSN Nº 35,615/Resolución SSN N /2011/Resolución SSN N / Todas estas posibilidades están previstas en la legislación/regulación? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si En cuanto a la normativa en materia de la Actividad Aseguradora17 7 Incluye la definición de las actividades de seguros reguladas sujetas a autorización? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Artr. 7, Seccion V Ley 20,091 y normas emitidas por la Superintendencia de Seguros de la Nación. 8 Se prohíbe las actividades de seguros no autorizadas? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Art. 2, 61 Ley 20,091 9 Define las formas jurídicas admitidas para los aseguradores del país? 3 0, 1, 2, 3 o NA Art. 2 primera parte ley 20, Asigna la responsabilidad del otorgamiento de autorizaciones? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Art. 67 Ley 20, Determina el procedimiento y la forma de creación a través de la cual se permite a las 3 0, 1, 2, 3 o NA aseguradoras extranjeras llevar a cabo actividades de seguros dentro del país? Si. Art. 2 inc. b y 7 Ley 20, En caso de existir alguna actividad aseguradora no regulada, la Ley prevee dicha excepción? N/A 0, 1, 2, 3 o NA No. No exite ese tipo de excepciones. 13 Existen medidas de seguridad para proteger a los asegurados en caso de actividades restringidas N/A 0, 1, 2, 3 o NA de seguros que están excluidas de los requisitos de autorización? Cuáles? No existen actividades de seguros que sean excluidas de los requisitos de autorizacion. C. Procedimentos y Requisitos de Autorización Los procedimientos y requisitos para la autorización 14 Los procedimientos y requisitos para la autorización son claros, directos, objetivos, públicos y de 3 0, 1, 2, 3 o NA fácil acceso? Si. Descriptos en la normativa de la actividad aseguradora.18 15 Su aplicación sigue los principios de coherencia y neutralidad? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. 16 Se exige idoneidad de sus accionistas, los miembros de la junta, de la alta dirección y de sus 3 0, 1, 2, 3 o NA empleados claves en funciones de control, tanto individual como colectivamente? Si. Art. 7 Ley 20,091 y Resoluciones SSN Nº 37,449 y 37, Exige que el solicitante cumpla con los requisitos de capital? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Art. 7, y 30 y CCs ley 20, Exige que el solicitante disponga de una estructura accionaria y de gobierno confiable? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Art. 7 Ley 20,091 y Resoluciones SSN Nº 37,449 y 37, Exige que el solicitante cuente con los planes financieros y de negocios sólidos? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Art. 7 Ley 20,091 y Resoluciones SSN Nº 37,449 y 37, Los planes de negocios presentados indican una proyección mínima de tres (3) años? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Art. 7 Ley 20,091 y Resoluciones SSN Nº 37,449 y 37, Son el reflejo de las líneas de negocios y perfiles de riesgo? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Art. 7 Ley 20,091 y Resoluciones SSN Nº 37,449 y 37,988 existen detalles sobre: 22 Los costos proyectados de establecimiento? si 3 0, 1, 2, 3 o NA 23 Requisitos de capital? si 3 0, 1, 2, 3 o NA 24 Evolución proyectada por línea de negocios? si 3 0, 1, 2, 3 o NA 25 Márgenes de solvencia? si 3 0, 1, 2, 3 o NA19 26 Regímenes de reaseguro general y separado por producto? si 3 0, 1, 2, 3 o NA 27 Los productos que se ofrecen? si 3 0, 1, 2, 3 o NA 28 Seguros a primer riesgo por separado? si 3 0, 1, 2, 3 o NA 29 Sistemas de gestión de riesgos, incluyendo los contratos con filiales, acuerdos de subcontratación, 3 0, 1, 2, 3 o NA controles y sistemas internos, políticas y procedimientos para la tecnología de la información? Si. Art. 7 Ley 20,091 y Resoluciones SSN Nº 37,449 y 37, El solicitante debe demostrar satisfactoriamente que sus procesos de gestión de riesgos son 3 0, 1, 2, 3 o NA adecuados para manejar los riesgos de líneas de negocios separados de vida y no vida en su pleno funcionamiento y durante un eventual proceso de liquidación, sin embargo, puede ser autorizado para suscribir negocios en ambas clases de seguros? Si. 31 En caso de que el solicitante forme parte de un grupo, se exige que informe la estructura de 3 0, 1, 2, 3 o NA reporte del grupo, indicando si todas las empresas importantes de dicho grupo son de seguros, reguladas o no? Si. Art. 7 Ley 20,091 y Resoluciones SSN Nº 37,449 y 37, Se exige información sobre los tipos de transacciones entre las partes relacionadas y/o de las 3 0, 1, 2, 3 o NA relaciones internas entre estas empresas importantes? Si. Art. 7 Ley 20,091 y Resoluciones SSN Nº 37,449 y 37,988 D. Establecimiento de sucursales o filiales en una jurisdicción extranjera Si los supervisores en cuestión se consultarán entre sí antes de la autorización Hay algún tipo de intercambio previo de información entre los supervisores para autorizar una empresa para operar en seguros? 33 Cuándo una empresa quiere operar en el extranjero? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. En los casos que nos sea requerido. 34 Cuándo una empresa extranjera quiere operar en su juridicción? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si.20 35 Para obtener autorización o renovar la autorización de una filial o sucursal de una compañìa de NA 0, 1, 2, 3 o NA seguros extranjera en Venezuela, la SSN consulta al supervisor de origen, según sea necesario, teniendo en consideración las normas y principios de la IAIS? No aplica. Dicho procedimiento se verifica en entidades sujetas al control de la SSN. 36 En el caso de que exista intercambio de información, la SSN está en capacidad de intercambiar 3 0, 1, 2, 3 o NA información con autoridades nacionales o extranjeras pertinentes para el análisis de la solicitud de autorización? Si. 37 El referido intercambio de información se rige por la Ley, acuerdo, memorando de entendimiento 3 0, 1, 2, 3 o NA o algún otro instrumento formal? Detalle los instrumentos que regulan el intercambio de información Memorando de entendimiento 38 La información confidencial está protegida? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si 39 En el reconocimiento de la autoridad supervisora de origen, la SSN tiene conocimiento de cómo el 0 0, 1, 2, 3 o NA supervisor de origen ejerce la supervisión continua de la aseguradora, incluyendo la capacidad del supervisior de origen de aplicar sanciones impuestas a las estructuras corporativas que dificulten una supervición efectiva? no 40 Antes de conceder una autorización la SSN verifica si la autoridad supervisora del país de origen NA 0, 1, 2, 3 o NA tiene alguna objeción sobre las operaciones en Venezuela por parte del solicitante? Idem Rta En caso contrario la SSN informa al supervisor de origen del solicitante cualquier restricción o NA 0, 1, 2, 3 o NA prohibición impuesta a la autorización? Idem Rta. 3521 42 La SSN realiza objeciones a las solicitudes de autorización por parte de empresas extranjeras que 3 0, 1, 2, 3 o NA no se encuentren sujetas a regulación prudencial de la solidez de su capital en su juridiscción de origen? Si. Por ejemplo en el caso de Reaseguradoras Admitidas, los incisos a y b del artículo 20º de la resolucion SSN Nº exige, entre otros, como requisito de autorización que sea acreditada la constitución y autorización de la Entidad para reasegurar riesgos cedidos desde el exterior con indicación de la fecha de inicio de las operaciones. Acreditar que la legislación vigente en el país de 43 En el caso de asociaciones, la SSN comprueba si existe una responsabilidad clara de la "empresa 3 0, 1, 2, 3 o NA matriz"? Si. 44 En estas circunstancias, si hay una responsabilidad clara de la "empresa matriz", la SSN rechazará NA 0, 1, 2, 3 o NA la solicitud? No se comprende el alcance de la pregunta. Si existen acuerdos bilaterales o multilaterales vigentes que permitan a una aseguradora extranjera operar sin el permiso de la SSN, a través de una sucursal o de servicios transfronterizos, tales acuerdos deberán garantizar que: 45 La supervisión de la jurisdicción de origen a la que la aseguradora está sujeta ha sido reconocida NA 0, 1, 2, 3 o NA como adecuada para la SSN? No aplica 46 La aseguradora puede ser objeto de sanciones (en Venezuela) si no cumple con las disposiciones NA 0, 1, 2, 3 o NA legales de la jurisdicción anfitriona? No aplica 47 En estas circunstancias, el supervisor de origen es informado? NA 0, 1, 2, 3 o NA No aplica E. Seguros transfronterizos sin una presencia física en la jurisdicción del supervisor Si los supervisores interesados deberán consultar entre sí 48 La SSN busca confirmación por parte del supervisor de origen de que la aseguradora está NA 0, 1, 2, 3 o NA autorizada para realizar el tipo de actividad de seguros propuesta? No aplica 49 La SSN busca confirmación por parte del supervisor de origen de que la aseguradora cumpla con NA 0, 1, 2, 3 o NA todos los requisitos reglamentarios de seguros de la jurisdicción de origen? No aplica22 50 No existen situaciones en las que una compañía de seguros extranjera puede ser autorizada para NA 0, 1, 2, 3 o NA operar basada solamente en los servicios transfronterizos sin la aprobación del supervisor anfitrion, por ejemplo, cuando los acuerdos bilaterales o multilaterales se encuentren en vigor? No aplica F. Evaluación de Requerimientos Las obligaciones de la SSN en la toma de decisiones de autorización 51 Existen plazos determinados y razonables de respuesta a las solicitudes de autorización, a partir 3 0, 1, 2, 3 o NA de la entrega de toda la documentación para el análisis? Si, se aplica supletoriamente la ley de procedimientos administrativos federal Ley En otras actividades de autorización los plazos son previstos por la misma ley 20,091, tal el caso de los ramos y planes de seguro. 52 Dichos plazos son notificados al solicitante? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Programa Carta Compromiso con el Ciudadano La SSN exige que en los requerimientos para la autorización se incluya información sobre el tipo 3 0, 1, 2, 3 o NA de operaciones, y que se emitan con la documentación e información requerida por la Ley para confirmar el cumplimiento de los requisitos de autorización? Si. 54 El procedimiento de autorización preveé la posibilidad de que el solicitante pueda proporcionar 3 0, 1, 2, 3 o NA información adicional a fin de revertir la negación o restricción de la autorización por falta de ellos, siendo informado oportunamente? Si. Si la SSN se apoya en entidades externas en la evaluación de los requerimientos de autorización 55 Mantiene la autonomía de su propio criterio para la decisión definitiva sobre la solicitud? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si.23 56 Evalúa si estas entidades externas tienen el conocimiento y experiencia necesarios para NA 0, 1, 2, 3 o NA desempeñar el papel que se proponen? no aplica 57 Evalúa si estas entidades son independientes en relación con el solicitante? NA 0, 1, 2, 3 o NA no aplica 58 Evalúa si estas entidades valoran la protección de los intereses de los consumidores? NA 0, 1, 2, 3 o NA no aplica 59 Si finalmente se supera el plazo de respuesta a una solicitud de autorización, la misma queda 3 0, 1, 2, 3 o NA pendiente y no se concede tacitamente? No se concede y no queda pendiente porque aplica el silencio administrativo -Negativa-. G. La negativa para el otorgamiento de una autorización Cuando el solicitante no cumpla con los requisitos para la autorización 60 La SSN tiene la potestad de negar autorizaciones objetivamente o para imponer requisitos 3 0, 1, 2, 3 o NA objetivos si el solicitante no cumple con los requisitos exigidos? Si. 61 Las negativas se basan siempre en lo legal/normativo? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. H. Autorización negada, condicionada o restringida Explicación para el solicitante 62 Existe determinación reglamentaria para que la SSN motive, por escrito y objetivamente, 3 0, 1, 2, 3 o NA cualquier restricción o negativa de autorización? SI.24 I. Declaración del alcance de la autorización Declaración del solicitante 63 Existe un contenido declarado en la autorización concedida? 3 0, 1, 2, 3 o NA Cual? Se responde la pregunta adjuntado un modelo de autorización emitido usualmente usado por SSN, por ejemplo en este caso para el RAMO SEPELIO: EL SUPERINTENDENTE DE SEGUROS DE LA NACIÓN 64 El contenido declarativo evita la posibilidad de diferentes interpretaciones? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. 65 La Ley clasifica los seguros según su tipo y clases, por lo menos en Vida y No Vida? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si 66 El contenido expresa claramente los límites permitidos de autorización, incluidas las clases 3 0, 1, 2, 3 o NA autorizadas? SI 67 Para ampliar el alcance de una autorización, bien sea para incluir otras clases, la SSN rehace todo 3 0, 1, 2, 3 o NA el proceso de autorización, en su caso para las nuevas clases a ser autorizadas? Si, en todo lo relativo a lo estrictamente vinculado con el nuevo tramite o solicitud. 68 Las autorizaciones concedidas por la Sudeaseg son por tiempo indeterminado? 3 0, 1, 2, 3 o NA Si. Si desea hacer más comentarios, por favor, utilice el campo siguiente: 156 colocar porcentaje detallado Percentaje Promedio de Adherencia* = 0,98 98% Percentual de NA** = 0,22 22% (*) Σ Notas / (Nota Máxima * (Nº Preguntas - Nº de NA)) (**) Nº de NA / Nº Preguntas25 Anexo V Mapa de Asimetría de Acceso a Mercados RESERVADO26 MBA em Gestão de Riscos Atuariais e Financeiros Objetivo Risco e incerteza são inerentes ao ambiente de negócios. Neste contexto, conhecimentos atuariais e de riscos financeiros encontram aplicação direta em praticamente todas as atividades empresariais, em especial, aquelas desempenhadas por instituições financeiras (fundos de pensão, seguradoras, entidades abertas de previdência complementar, bancos, operadoras de planos de saúde, sociedades de capitalização, resseguradores e supervisores/reguladores). Como visto em inúmeros eventos recentes, a complexidade e sofisticação da dinâmica global dos negócios e de produtos (previdenciários, securitários e financeiros) comercializados proporciona uma forte demanda por profissionais capacitados e com sólidas habilidades na área de gestão de riscos. Tendo por base uma equipe de professores que alia bagagem técnica em modelagem de riscos com experiência prática de mercado e docência, o curso tem por objetivo formar gestores capacitados por meio de aulas presenciais. Neste sentido, objetiva-se possibilitar aos gestores de instituições financeiras as condições necessárias para a gestão de riscos inerentes a exposições em ativos e obrigações, dotando-os de técnicas que lhes permitam lidar com os fatores que afetem a saúde financeira destas instituições, tornado-as sustentáveis e economicamente lucrativas. O que diferencia este curso de qualquer outra pós-graduação afim é o seu objetivo primordial estratégico: estabelecer uma ponte entre conceitos teóricos e aplicações práticas. Espera-se que tal objetivo seja atingido por meio de aulas expositivas onde os conceitos e as ferramentas de modelagem de riscos são também apresentadas com aplicações práticas em casos e dados reais. Tal objetivo é confirmado pela formação técnica, atuação profissional e acadêmica dos professores. Por conta disto, o curso oferece uma oportunidade única de formação com a finalidade de capacitar profissionais para atender a alta demanda do mercado por pessoas com um perfil sólido quantitativo, sem perder de vista a capacidade para aplicar este conhecimento de forma prática no setor de previdência, seguros, resseguro, financeiro, saúde e capitalização. 127 Apresentação do Curso O programa se desenvolve por meio de aulas presenciais e tem como foco o desenvolvimento de habilidades multidisciplinares e técnicas de análise quantitativa tais como o desenvolvimento e aplicação de modelos estatísticos, atuariais e financeiros para avaliação de riscos em fundos de pensão, resseguradoras, seguradoras, entidades de previdência complementar, sociedades de capitalização e operadoras de planos de saúde. Dentro deste contexto serão abordados também modelos de gestão de risco de investimentos e ativos, entre outros. As disciplinas estão organizadas e são ministradas em ordem lógica, visando propiciar aos participantes um desenvolvimento conceitual progressivo e consistente. A metodologia de ensino contempla um conjunto de instrumentos e técnicas que assegurem o atingimento dos objetivos do programa, destacando-se: aulas expositivas, resolução de casos, trabalhos em equipe, aplicações práticas, inclusive em computador, e apresentação de seminários. Público Alvo e Pré-Requisito Destina-se a profissionais que atuem ou desejem atuar na gestão atuarial e de riscos de fundos de pensão, seguradoras, entidades abertas de previdência complementar, bancos, operadoras de planos de saúde, sociedades de capitalização, resseguradores, reguladores/supervisores e órgãos de previdência social ou ampliar conhecimentos em gestão atuarial, que sejam portadores de diploma de graduação plena em qualquer área de conhecimento relacionada às ciências exatas ou econômicas. Grade curricular Módulo I Carga (hs) Estatística I: Introdução à Probabilidade 30 Matemática Atuarial 30 Teoria Geral do Seguro 30 Módulo II Estatística II: Inferência 30 Introdução à Gestão Financeira e de Carteiras 30 Teoria do Risco 30 Módulo III Gestão do Risco 30 Introdução a Métodos Quantitativos Aplicados à Atuária 30 Análise de Riscos Biométricos e de Longevidade 27 Módulo IV Gestão atuarial 27 Dependência e Valores Extremos em Gestão de Riscos 27 Gestão de Previdência 27 Metodologia Científica 6 Tópicos Especiais28 Ementa das disciplinas Módulo I 1.1 Estatística: Introdução à Probabilidade Conceito de probabilidade; Variáveis aleatórias e suas características; Distribuições de probabilidade; Momentos; Teorema limites. Processos de renovação; Processos de Markov; Séries temporais (tendência, sazonalidade, AR, MA, ARIMA); Introdução à simulação utilizando R. 1.2 Matemática Atuarial Matemática atuarial aplicada a seguro de vida e pensão e saúde. Tipos de produtos e planos - formas individuais e grupo. Apreçamento e métodos de financiamento de produtos e planos. Reservas/Provisões Matemáticas. 1.3 Teoria Geral do Seguro Princípios Básicos do Seguro. Operação do Seguro. O Contrato de Seguro. Cálculo de Prêmio. Sinistro. Seguros Proporcionais e Mão Proporcionais. Mecanismos de Pulverização de Riscos Módulo II 2.1 Estatística II: Inferência Elementos de inferência; Métodos de estimação, Teste de hipótese e intervalo de confiança; Aproximações. 2.2 Introdução à Gestão Financeira e de Carteiras Renda Variável: risco e retorno, fronteira eficiente, modelos de apreçamento de ativos. Renda Fixa: taxas à vista e a termo, estrutura a termo de taxa de juros, duration e convexidade, imunização de carteiras. Derivativos: contratos swap, futuros e opções. Estratégias de hedge e especulação. Arbitragem. Modelo de Black-Scholes. 2.3 Teoria do Risco Função Utilidade. Teoria do Risco Individual. Teoria do Risco Coletivo. Distribuições do número de sinistros. Distribuições da severidade. Obtenção da distribuição dos sinistros. Aplicações práticas. Módulo III 3.1 Gestão do Risco Medidas de risco. Gestão de risco de mercado, crédito e operacional. Risco de descasamento. Aplicações práticas. 3.2 Introdução a Métodos Quantitativos Aplicados à Atuária Introdução a modelo linear geral. Regressão simples e múltipla. Regressão na família exponencial. Modelos Lineares Generalizados. Séries temporais financeiras. Introdução a Modelos Estocásticos. Aplicações práticas. 329 3.3 Análise de Riscos Biométricos e de Longevidade Modelos de sobrevivência e tabelas de vida; Distribuição de vida inteira; Métodos de Graduação; modelos de múltiplos estados. Projeções. Risco de longevidade, impactos financeiros. Oscilação a respeito da mortalidade. Risco diversificável e não diversificável. Aplicações práticas. Módulo IV 4.1 Gestão Atuarial Métodos de provisionamento/avaliação de passivo em seguros e previdência. Solvência. 4.2 Dependência e Valores Extremos em Gestão de Riscos Teoria de Valores Extremos. Distribuição de máximos e mínimos. Modelos de limiar e distribuição de Pareto generalizada (GPD). Cópulas. Aplicações práticas. 4.3 Gestão de Previdência Estrutura da Previdência no Brasil. Previdências Complementares Aberta e Fechada, Avaliação Atuarial, Passivo e Provisões. Fundos de Pensão. Regime de Tributação. Benefícios Fiscais. 4.4 Tópicos Especiais Apresentações e palestras de tópicos, discussões e debates contemporâneos: Solvência II, IFRS, ERM. 4.5 Metodologia Científica Fundamentos para elaboração do trabalho de conclusão de curso (TCC). 430 Presentación de resultados del Estudio de diagnóstico de satisfacción general Jornada de Trabajo 17 de julio31 Objetivos Compartir los resultados del estudio de diagnóstico de satisfacción general acerca de la prestación del servicio en materia aseguradora. Analizar los ejes temáticos relevados en dicho estudio para la identificación e implementación de acciones de mejora. 232 Agenda 1 Exposición de los principales resultados del estudio de satisfacción general y sus aspectos metodológicos. 2 3 Espacio de preguntas para la reflexión grupal sobre los contenidos de la presentación. Próximos pasos y cierre del encuentro. 333 Resultados del Estudio de Diagnóstico de Satisfacción General 434 Universidad Nacional de Tres de Febrero Centro de Investigaciones en Estadística Aplicada Estudio de Diagnóstico de Satisfacción General con el Servicio de las Aseguradoras en la población de las Ciudades de Buenos Aires (CABA y GBA), Rosario, Córdoba y Mendoza. Síntesis de resultados Preparado para: 17/07/2014 Mosconi 2736 (1678) Sáenz Peña Provincia de Buenos Aires Santa Fe 830 Piso 1 (C1059ABP) Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Argentina // (54 11) /220335 Introducción La percepción social que tienen los ciudadanos sobre el sector asegurador viene determinada por muy diversos factores que existen en diferentes situaciones relacionadas con el seguro. Estos factores están relacionados con el nivel de preocupación respecto de diferentes situaciones de riesgo y la medida en que se percibe el seguro como una forma de protección ante ellos, así como por la imagen general del sector y la evaluación de las experiencias concretas de cobertura frente a siniestros por parte de la población. El estudio se orientó a conocer y describir la imagen del sector asegurador, así como a la evaluación de la calidad de los servicios prestados por las compañías. El relevamiento de la información se llevó a cabo en el 2º semestre de 2013, particularmente en los meses de Noviembre y Diciembre. Las unidades finales de análisis fueron los decisores de los gastos del hogar (jefes o cónyuges), con residencia habitual en los lugares de realización de la encuesta por lo que la información obtenida refiere básicamente a dichas unidades (hogares). El diseño de la muestra fue realizado con el objetivo de lograr 400 casos por ciudad, a lo que se sumó un sobre muestreo de siniestrados en los últimos 5 años con el objetivo de lograr 300 casos adicionales en este segmento. Se realizaron un total de 2306 casos. En función del diseño de la muestra se diseñaron ponderadores adecuados para anular el efecto de la estratificación y diseño de la muestra. Los resultados se presentan ponderados. Con la finalidad de lograr obtener conclusiones globales y perfilar la percepción ciudadana sobre el sector, los diferentes temas fueron analizados en conjunto para dar sentido a las respuestas obtenidas. CINEA-UNTREF36 Ficha Técnica I. Período de ejecución del trabajo de campo La encuesta se realizó entre los días 16 de noviembre y 4 de Diciembre de II. Características de la muestra Población objetivo Teniendo en cuenta que las decisiones relacionadas con la contratación y evaluación de seguros refieren a la orientación de los gastos regulares del hogar se tomó como población objetivo del estudio a los decisores de compras y gastos del hogar (jefe de hogar o cónyuge). El universo de trabajo correspondió entonces a los decisores de los gastos del hogar (jefes o cónyuges), con residencia habitual en los lugares de realización de la encuesta. Marco muestral El marco muestral utilizado tuvo como base la información del censo nacional de población y viviendas del año Tipo de muestreo La estrategia de muestreo consistió en un diseño a 3 etapas. La primera etapa de muestreo consistió en la selección de radios censales dentro de cada dominio de estimación, cuya totalidad constituye el marco de selección de los mismos. Estas unidades, denominadas Unidades de Primera Etapa (UPE), se seleccionaron con probabilidad proporcional al tamaño (pps por las siglas en inglés). La segunda etapa de muestreo consistió en seleccionar viviendas dentro de cada uno de los radios seleccionados en la etapa anterior. Estas unidades, llamadas Unidades de Segunda Etapa (USE), se seleccionaron aleatoriamente por medio del método sistemático. Como 3ª y última etapa de muestreo (UTE), dentro de cada Vivienda se contactó a la persona responsable de los seguros que puedan llegar a tener en el hogar.37 Ficha Técnica Tamaño y distribución de la muestra El diseño de la muestra fue realizado con el objetivo de lograr 800 casos para el AMBA y 400 casos por ciudad, lo que implica 2000 casos para la muestra total. Previéndose, en el caso del AMBA, la estratificación de la muestra con el objetivo de lograr una base de lectura no menor a los 400 casos por distrito (CABA PBA). Con la finalidad de asegurar un nivel de lectura mínimo por tipo de vinculación con las aseguradoras se realizó un sobre muestreo por referencia (bola de nieve) de siniestrados en los últimos 5 años con el objetivo de lograr 300 casos adicionales en este segmento. La cantidad de casos finales lograda durante el operativo de relevamiento se detalla a continuación Factores de expansión Tipo de muestra Teniendo en cuenta la Población Objetivo (N j ) de cada división de cada Jurisdicción, y la cantidad de ella que integró la Muestra (n j ), se calcularon los Factores de Expansión (FE i = N j / n j ), que en términos simples indican de cada cuantos hogares de la Población Objetivo se seleccionaría uno para constituir la Muestra. La existencia de la sobre-muestra de siniestrados y el tratamiento de estos, arrojó finalmente 293 casos en forma conjunta con los de la Muestra Aleatoria, razón por la cual se determinó la necesidad de aplicar dos tipos de Factores de Expansión diferenciados: Los primeros, calculados estrictamente con los casos obtenidos en la Muestra Aleatoria, permiten expandir a la Población de referencia de cada Dominio / Jurisdicción los resultados obtenidos en esa Muestra. A estos se los denominó específicamente en el punto anterior Factores de Expansión (FE), y se los aplica diferenciando las diversas Divisiones que compone cada Jurisdicción. Los segundos, calculados a partir de la inclusión de los 293 casos de siniestrados (forma de denominar a las personas detectadas que en los últimos 5 años registraron algún tipo de siniestro en el hogar) en los resultados de la Muestra. A éstos segundos factores se los denomina en este punto Coeficientes de Corrección (CC), que se utilizan precisamente para corregir la sobre representación que tienen los casos siniestrados en el total de casos encuestados en las estimaciones / expansiones que se realizan. Se aplican con las cifras resultantes a nivel de cada Jurisdicción. Ciudad GBA CABA Córdoba Mendoza Rosario Total Original Referidos Total38 Centro de Investigaciones en Estadística Aplicada Parte I Conocimiento y Tenencia de Seguros39 Conocimiento y tenencia de seguros Qué seguros conoce? Automotor 79,2% 20,8% Tiene contratado Ud. o su familia algún seguro ya sea relacionado con su vida familiar o con su trabajo? (Según Nivel Económico) Seguro de Vida Combinado Familiar 45,4% 59,8% 54,6% 40,2% Total Alto Medio superior 9,0% 17,5% 36,6% 91,0% 82,5% 63,4% Incendio 14,3% 85,7% Medio inferior 29,3% 70,7% Ninguno 9,9% 90,1% Bajo 58,1% 41,9% Conocimiento de principales seguros según nivel económico social 68,0% 46,1% 29,2% 18,2% 8,1% Automotor Seguro combinado familiar Seguro de Vida Incendio Ninguno/ No conoce 81,8% 64,2% 49,6% 14,8% Si 90,9% 96,7% 72,2% 82,2% 72,4% 61,1% 7,2% 1,9% 22,6% 25,0% 0,6% Bajo Medio inferior Medio superior Alto No No tiene Tiene Cuál/es cree que son obligatorios por ley? Seguros obligatorios por ley Si No Automotor 60,2% 39,8 Seguro de vida 14,2% 85,8% ART / Seguro de Trabajo 6,3% 93,7% Combinado familiar 2,2% 97,8% Otros seguros mencionados 5,3% 94,7%40 Percepción de riesgos Problemas de salud Robos/Asaltos Accidentes tránsito Muerte Pérdida del empleo Pérdida/Daños vivienda Otras Ninguna 0,5% 2,5% Cuál de estas situaciones que le menciono a continuación le preocupa que le puedan llegar a suceder a Ud. o a su familia? 32,6% 29,2% 28,5% 43,4% 69,3% 60,8% 99,5% 97,5% 67,4% 70,8% 71,5% 56,6% 30,7% 39,2% Asegurados No Asegurados Si No Si No Evitar riesgos 81,6% 18,4% 75,9% 24,1% Contratar seguro 58,4% 41,6% 39,6% 60,4% Ahorrar 51,3% 48,7% 46,9% 53,1% Evitar al máximo los riesgos Qué cosas cree Ud. que se pueden hacer para evitar o moderar las consecuencias de esas situaciones? 79,5% 20,5% Siniestrados No Siniestrados Contratar un seguro 51,6% 48,4% Si No Si No Ahorrar Otros comentarios No menciona preocupaciones específicas 9,3% 2,5% 49,7% 90,7% 97,5% 50,3% Evitar riesgos 87,0% 13,0% 77,0% 23,0% Contratar seguro 67,1% 32,9% 46,4% 53,6% Ahorrar 55,8% 44,2% 47,7% 52,3% Base: total hogares Si No41 Principales motivaciones para la contratación de seguros Cuál fue la principal motivación de la contratación de su seguro? Seguro Automotor Seguro de vida Combinado familiar Incendio Robo objetos personales Es obligatorio 52,7% 39,4% 3,4% 7,5% 5,8% Para estar tranquilo, protegido Me lo ofreció un productorasesor/ Entidad aseguradora Me lo aconsejaron amigos o familiares Por lo que le pueda pasar a terceras personas 28,4% 36,5% 68,2% 54,4% 64,2% 7,9% 8,6% 12,2% 4,4% 14,0% 3,0% 3,7% 3,9% 11,2% 7,9% 4,4% 1,4% 1,7% 4,0% 0,9% Otros motivos 0,9% 2,6% 2,2% 4,1% 1,1% Ns/ Nc 2,7% 7,8% 8,4% 14,2% 6,2% Base: hogares asegurados (1213) (624) (365) (66) (79) Base expandida ( ) ( ) (786481) (121428) (151890) Base: total hogares asegurados (1607 casos, expandidos)42 Forma de contratación de seguros Cómo lo contrató? Seguro Automotor Seguro de vida Combinad o familiar Incendio Robo objetos personales A través de un asesor/ productor de seguros 44,8% 25,4% 31,2% 34,6% 36,6% A través de un Banco 7,6% 24,2% 41,0% 22,0% 23,3% En una agencia de autos 19,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Directamente en una entidad aseguradora 19,9% 11,8% 13,3% 18,1% 20,7% A través de supermercado, casa de artículos del hogar o similar 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 6,7% Por medio telefónico 1,2% 2,0% 2,4% 0,0% 0,4% A través del empleador / Trabajo 0,4% 24,1% 1,0% 0,0% 1,6% Otros medios 1,1% 5,5% 2,2% 8,6% 1,8% Ns/Nc 5,2% 6,9% 8,8% 16,7% 8,7% Base - hogares asegurados (1213) (624) (365) (66) (79) Base expandida ( ) ( ) (786481) (121428) (151890) Base: total hogares asegurados (1607 casos, expandidos)43 Centro de Investigaciones en Estadística Aplicada Parte II Valoración del sector44 Valoración del sector Cuando se contrata un seguro se suele leer con detenimiento la cobertura 52,2% 44,0% 3,8% Es un sector innovador, que se adapta a las nuevas necesidades 47,3% 39,2% 13,5% Las aseg. tienen en cuenta la antigüedad de los clientes para mejorar sus servicios 45,8% 36,2% 18% Imagen Es un sector con una imagen positiva entre los ciudadanos 37,4% 53,7% 8,9% La calidad de servicio de las aseguradoras es cada vez mejor 27,7% 51,5% 20,8% Es un sector desconocido por la gente 57,3% 37,2% 5,5% En general, es un sector que suele no cumplir sus compromisos con los clientes Cuando ocurre un siniestro las aseg. van a plantear problemas y no van a cubrir 48,7% 69,9% 38,4% 12,9% 23,7% 6,4% Transparencia Es difícil saber qué cubre o no cubre un seguro, info. muy técnica y poco clara 71,8% 22,5% 5,7% Es un sector en el que la competencia se da principalmente por el precio En general, cuando se contrata un seguro se le da más importancia al precio que al servicio Se contrata un seguro sólo por obligación 53,3% 51,3% 71,1% 17,4% 41,9% 45,2% 11,5% 4,8% 3,5% Motivación de compra Muy/bast. De acuerdo Poco/nada de acuerdo Ns/ Nc Base: total hogares45 Evaluación de la calidad del servicio Teniendo en cuenta ahora todos los aspectos que hacen al funcionamiento de su/s seguro/s. En términos generales Ud. diría que está... Ns/ Nc 8% Nada satisfecho 2% Poco satisfecho 12% Muy satisfecho 13% Ud. recomendaría su seguro a familiares y/o amigos? Seguramente sí Probablemente sí Probablemente no 7,8% 37,3% 34,9% Satisfecho 65% Seguramente no Ns/ Nc 6,4% 13,6% Base: hogares asegurados (1607 casos, expandidos) Base: hogares asegurados (1607 casos, expandidos) Evaluación General del servicio prestado frente a un siniestro 69.2% 29.1% 61.8% 37.6% Base: hogares con al menos un siniestro como terceros damnificados (237 casos, expandidos) o como asegurados o beneficiarios de un seguro (530 casos, expandidos) en los últimos 5 años46 Evaluación de la calidad del servicio Evaluación general de la rapidez en la resolución del trámite Asegurados y beneficiarios 36,1% 52,7% 11,2% -14,5* + 11,7* Terceros Damnificados 50,6% 41,0% 8,4% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Demoró más que lo necesario Demoró lo necesario Ns/ Nc Evaluación general de la facilidad de resolución del trámite Asegurados y beneficiarios 52,6% 34,2% 13,2% +9,1* -13,5* *Diferencias porcentuales entre Asegurados y beneficiarios y terceros damnificados (en puntos porcentuales) Terceros Damnificados 43,5% 47,7% 8,7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Fue mas sencilla de lo que esperaba Fue mas complicada de lo que esperaba Ns/ Nc Base: hogares con al menos un siniestro como terceros damnificados (237 casos, expandidos) o como asegurados o beneficiarios de un seguro (530 casos, expandidos) en los últimos 5 años47 Centro de Investigaciones en Estadística Aplicada Parte III Detalle de Siniestros48 Detalle Siniestros Ocurrencia de siniestros según tipo de relación con la compañía Base: total hogares (2306 casos expandidos) Sí No Total Como asegurado 15,8% 84,2% 100,0% Como beneficiario de un seguro de vida,8% 99,2% 100,0% Como beneficiario de una ART o seguro de accidentes personales en el ámbito laboral o en viaje 2,6% 97,4% 100,0% Como tercero damnificado 7,0% 93,0% 100,0% Solo daños en la salud 14,9% Tipo de daños (Terceros Damnificados) Ambos 21,5% Solo daños patrimoniales 63,6% Tipo de daños (Asegurados y beneficiarios) Solo daños en la salud 18,3% Ambos 7,7% Solo daños patrimo niales 74,0% Base: hogares con al menos un siniestro como terceros damnificados (237 casos, expandidos) o como asegurados o beneficiarios de un seguro (530 casos, expandidos) en los últimos 5 años49 Terceros damnificados Asegurados y Beneficiarios Terceros damnificados Asegurados y Beneficiarios Terceros damnificados Asegurados y Beneficiarios Terceros damnificados Asegurados y Beneficiarios Terceros damnificados Asegurados y Beneficiarios Terceros damnificados Asegurados y Beneficiarios Terceros damnificados Asegurados y Beneficiarios Terceros damnificados Asegurados y Beneficiarios Tiempos de pago y resolución general del trámite según tipo de daño Tiempo de pago (en semanas) una vez acordado el monto 1 DAÑOS PATRIMONIALES Tiempo total del trámite desde la denuncia hasta su resolución 3 Tiempo de pago (en semanas) una vez acordado el monto 2 DAÑOS A LA SALUD Tiempo total del trámite desde la denuncia hasta su resolución 4 Promedio 8,7 sem 6,7 sem 20,0 sem 11,3 sem 12,5 sem 10,6 sem 42,7 sem 19,0 sem 1 Base: Hogares indemnizados por daños patrimoniales como terceros damnificados (149 casos) o como asegurados o beneficiarios (313 casos) en los últimos 5 años / 2 Base: Hogares que fueron indemnizados por daños a la salud como terceros damnificados (51 casos) o como asegurados o beneficiarios (74 casos) / 3 Base: Hogares que tuvieron daños patrimoniales en los últimos 5 años como terceros damnificados (201 casos) o como asegurados o beneficiarios (423 casos) / 4 Base: Hogares que tuvieron daños a la salud en los últimos 5 años como terceros damnificados (87 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (154 casos) Tiempos de pago y resolución general del trámite según tipo de daño (accidentes automovilísticos) DAÑOS PATRIMONIALES Tiempo de pago (en semanas) una vez acordado el monto 1 Tiempo total del trámite desde la denuncia hasta su resolución 3 Tiempo de pago (en semanas) una vez acordado el monto 2 DAÑOS A LA SALUD Tiempo total del trámite desde la denuncia hasta su resolución 4 Promed io 8,5 sem 7,3 sem 20,2 sem 12,7 sem 10,9 sem 11,1 sem 47,0 sem 18,7 sem 1 Base: Hogares que fueron indemnizados por daños patrimoniales en accidentes automovilísticos en los últimos 5 años como terceros damnificados (141 casos) o como asegurados o beneficiarios (150 casos) / 2 Base: Hogares que fueron indemnizados por daños a la salud en los últimos 5 años como terceros damnificados (38 casos) o como asegurados o beneficiarios (22 casos) / 3 Base: Hogares que tuvieron daños patrimoniales en accidentes automovilísticos en los últimos 5 años como terceros damnificados (191 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (218 casos) / 4 Base: Hogares que tuvieron daños a la salud en accidentes automovilísticos en los últimos 5 años como terceros damnificados (71 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (41 casos)50 Sí lo indemnizaron No lo indemnizaron Sí lo indemnizaron No lo indemnizaron Sí lo indemnizaron No lo indemnizaron Sí lo indemnizaron No lo indemnizaron Detalle Siniestros Indemnización de daños patrimoniales según tipo de daño DAÑOS PATRIMONIALES 1 DAÑOS A LA SALUD 2 Ns-Nr Total Ns-Nr Total Terceros damnificados Asegurados y beneficiarios 71,5% 28,2% 0,2% 100,0% 66,3% 30,3% 3,4% 100,0% 75,5% 20,8% 3,7% 100,0% 50,7% 44,8% 4,5% 100,0% 1 Base: Hogares que tuvieron daños patrimoniales en los últimos 5 años como terceros damnificados (201 casos) o como asegurados o beneficiarios (423 casos) 2 Base: Hogares que tuvieron daños a la salud en los últimos 5 años como terceros damnificados (87 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (154 casos) Indemnización de daños patrimoniales según tipo de daño (accidentes automovilísticos) DAÑOS PATRIMONIALES 1 DAÑOS A LA SALUD 2 Ns-Nr Total Ns-Nr Total Terceros damnificados 71,9% 27,9% 0,2% 100,0% 62,1% 33,8% 4,0% 100,0% Asegurados y beneficiarios 69,5% 27,3% 3,3% 100,0% 56,4% 35,0% 8,6% 100,0% 1 Base: Hogares que tuvieron patrimoniales en accidentes automovilísticos en los últimos 5 años como terceros damnificados (191 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (218 casos) 2 Base: Hogares que tuvieron daños a la salud en accidentes automovilísticos en los últimos 5 años como terceros damnificados (71 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (41 casos)51 Detalle Siniestros Evaluación General del servicio prestado frente a un siniestro 69.2% 29.1% 61.8% 37.6% Base: hogares con al menos un siniestro como terceros damnificados (237 casos, expandidos) o como asegurados o beneficiarios de un seguro (530 casos, expandidos) en los últimos 5 años52 Detalle Siniestros Evaluación general de la rapidez en la resolución del trámite Evaluación general de la facilidad de resolución del trámite Asegurados y beneficiarios 36,1% 52,7% 11,2% Asegurados y beneficiarios 52,6% 34,2% 13,2% Terceros Damnificados 50,6% 41,0% 8,4% Terceros Damnificados 43,5% 47,7% 8,7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Demoró más que lo necesario Demoró lo necesario Ns/ Nc 0% 20% 40% 60% 80% 100% Fue mas sencilla de lo que esperaba Fue mas complicada de lo que esperaba Ns/ Nc Base: hogares con al menos un siniestro como terceros damnificados (237 casos, expandidos) o como asegurados o beneficiarios de un seguro (530 casos, expandidos) en los últimos 5 años53 Detalle Siniestros Evaluación de la cobertura recibida (daños patrimoniales) Evaluación de la cobertura recibida (daños a la salud) 57,3% 29,0% 59,8% 28,8% Asegurados y beneficiarios 19,1% 38,2% 16,8% 12,2% 13,7% Asegurados y beneficiarios 18,4% 41,4% 10,3% 18,5% 11,5% 51,4% 34,0% 40,3% 44,0% Terceros damnificados 21,0% 30,4% 20,3% 13,7% 14,6% Terceros damnificados 19,7% 20,6% 22,7% 21,3% 15,7% Muy satisfactoria Satisfactoria Poco satisfactoria Nada satisfactoria Ns/ Nc Muy satisfactoria Satisfactoria Poco satisfactoria Nada satisfactoria Ns/ Nc Base: Hogares que tuvieron daños patrimoniales en los últimos 5 años como terceros damnificados (201 casos) o como asegurados o beneficiarios (423 casos) Base: Hogares que tuvieron daños a la salud en los últimos 5 años como terceros damnificados (87 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (154 casos)54 Detalle Siniestros Evaluación de la cobertura recibida (daños patrimoniales)- Accidentes automovilísticos Evaluación de la cobertura recibida (daños a la salud)- Accidentes automovilísticos 49,0% 37,1% 54,9% 27,6% Asegurados y beneficiarios 12,8% 36,2% 23,2% 13,9% 13,9% Asegurados y beneficiarios 7,4% 47,5% 4,5% 23,1% 17,4% 52,0% 33,8% 35,9% 47,6% Terceros Damnificados 21,1% 30,9% 21,0% 12,8% 14,3% Terceros Damnificados 17,8% 18,1% 24,5% 23,1% 16,5% Muy satisfactoria Satisfactoria Poco satisfactoria Nada satisfactoria Ns/ Nc Muy satisfactoria Satisfactoria Poco satisfactoria Nada satisfactoria Ns/ Nc Base: Hogares que tuvieron patrimoniales en accidentes automovilísticos en los últimos 5 años como terceros damnificados (191 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (218 casos) Base: Hogares que tuvieron daños a la salud en accidentes automovilísticos en los últimos 5 años como terceros damnificados (71 casos) o como terceros asegurados o beneficiarios (41 casos)55 Próximos pasos 2656 Próximos Pasos Jornada de presentación de resultados del estudio de diagnóstico 17 de Julio Trabajos individuales por parte de los actores del Sector acerca de los tópicos identificados Lapso de días Conocimiento y Tenencia de Seguro Jornada de Trabajo en simultáneo Valoración del Sector Agosto Detalle de Siniestros 27 Mostrar más
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 Artículo 4
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 Artículo 14
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