Source: https://www.irekia.euskadi.eus/en/orders/201800989?track=1
Timestamp: 2019-09-19 13:11:47+00:00

Document:
Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Official Basque Country Gazette regulation 201800989
Regulation 201800989
Gazette date: 2018-02-23 Published in gazette number: 2017039
RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2017, de la Viceconsejera de Medio Ambiente, por la que se formula la declaración de impacto ambiental y se modifica la autorización ambiental integrada 16-I-01-0000000000086 concedida a Aludium Transformación de Productos, S.L.U. para la actividad de fundición de aluminio en el término municipal de Amorebieta-Etxano.
Subjects: INDUSTRIA; INSTALACIONES; PROYECTOS DE OBRAS; IMPACTO AMBIENTAL; MODIFICACION; AUTORIZACIONES; AMOREBIETA-ETXANO
Order number: 201800989
Véase RESOLUCIÓN de 30/05/2016 publicada con fecha 14/07/2016 [201603153]
Véase RESOLUCIÓN de 06/06/2017 publicada con fecha 22/06/2017 [201703137]
Mediante Resolución de 25 de abril de 2008 del Viceconsejero de Medio Ambiente se concede a Alcoa Transformación de Productos, S.L. autorización ambiental integrada para la actividad de fundición de aluminio en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia).
Mediante Orden de 14 de agosto de 2008 de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio se resuelve el recurso de alzada interpuesto por Alcoa Transformación de Productos, S.L. contra la Resolución de 25 de abril de 2008. En la citada Orden se estima parcialmente el recurso de alzada y se modifican los apartados Segundo (subapartados B.1.1.2, B.1.1.3, B.1.2.2, B.1.2.3, B.1.2.5, B.1.3.1, C.1, C.2, C.3, D.3) y Tercero de dicha Resolución de 25 de abril de 2008.
Mediante Resolución de 8 de septiembre de 2010 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica y hace efectiva la autorización ambiental integrada concedida mediante Resolución de 25 de abril de 2008 a Alcoa Transformación de Productos, S.L. para la actividad de fundición de aluminio en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia). En esta resolución se modifican los apartados Primero, Segundo, subapartados B.1.1.2, B.1.1.3, B.1.2.1, B.1.2.2, B.1.2.3, B.1.2.4, B.1.2.5, B.1.3, B.1.3.1, B.1.3.2, B.1.4, B.1.5, C.1, C.2 y C.4., Quinto y Séptimo de la citada Resolución.
Mediante Resolución de 14 de diciembre de 2010 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la autorización ambiental integrada concedida mediante Resolución de 25 de abril de 2008 a Alcoa Transformación de Productos, S.L. para la actividad de fundición de aluminio en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia). La modificación consiste en rectificar un error de un parámetro incluido en los controles de vertido.
Mediante Resolución de 21 de septiembre de 2012 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la autorización ambiental integrada concedida a Alcoa Transformación de Productos, S.L. para la actividad de fundición de aluminio en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia). En la citada resolución se modifica el apartado Segundo de la Resolución de 25 de abril de 2008.
Mediante Resolución de 19 de diciembre de 2013 del Viceconsejero de Medio Ambiente se modifica la autorización ambiental integrada concedida a Alcoa Transformación de Productos, S.L. para la actividad de fundición de aluminio en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia), consistente en la instalación del separador de hidrocarburos para el agua de escorrentía pluvial instalado en la zona de descarga de recortes de aluminio y la instalación de un equipo de producción de dióxido de cloro para su uso como biocida en el sistema de refrigeración, y se modifican los apartados Primero, Segundo, Quinto y Séptimo de la Resolución de 25 de abril de 2008.
Mediante Resolución de 30 de abril de 2015 del Viceconsejero de Medio Ambiente se transmite la autorización ambiental integrada concedida a Alcoa Transformación de Productos, S.L. a favor de Aludium Transformación de Productos, S.L.U. en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia).
Mediante Resolución de 30 de mayo de 2016 del Viceconsejero de Medio Ambiente se formula declaración de impacto ambiental y se modifica y sustituye la autorización ambiental integrada concedida a Aludium Transformación de Productos, S.L.U. para la actividad de fundición de aluminio en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia).
Con fecha de 30 de junio de 2016 se publica la Decisión de ejecución (UE) 2016/1032 de la Comisión de 13 de junio de 2016 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, para las industrias de metales no ferrosos.
Con fecha de 1 de julio de 2016 Aludium Transformación de Productos, S.L.U., interpone recurso de alzada a la Resolución de 30 de mayo de 2016.
Con fecha de 5 de julio de 2016 Aludium Transformación de Productos, S.L.U. presenta una modificación consistente en la instalación de un nuevo horno de recocido HR16 que se considera una modificación no sustancial por parte del Órgano ambiental.
Con fecha de 5 de agosto de 2016 Aludium Transformación de Productos, S.L.U., solicita a este Órgano ambiental el otorgamiento de la autorización ambiental integrada, previa declaración de impacto ambiental, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, para el proyecto de ampliación del grupo fusor n.º 3 en las actuales instalaciones de la planta de Amorebieta-Etxano. La solicitud se acompañaba de la siguiente documentación técnica:
– Proyecto Técnico y Estudio de Impacto Ambiental para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada y Declaración de Impacto Ambiental.
– Documento A. Documentación confidencial.
Con fecha de 22 de noviembre de 2016 el Órgano ambiental comunicó a Aludium Transformación de Productos, S.L.U. que la solicitud no cumplía la totalidad de los requisitos exigidos para su admisión a trámite, explicitó los términos en los que dicha solicitud debía completarse y estableció un plazo de 15 días para la subsanación de las deficiencias observadas, indicando que si así no lo hiciera, se le tendría por desistida su solicitud.
Con fecha de 9 de diciembre de 2016 Aludium Transformación de Productos, S.L.U. presentó informe urbanístico favorable del Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano.
Con fecha de 31 de diciembre de 2016 se publica el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación.
Mediante Resolución de 3 de febrero de 2017 de la Viceconsejera de Medio Ambiente, se declara a Aludium Transformación de Productos, S.L.U. desistida de su solicitud de modificación de la autorización ambiental integrada y declaración de impacto ambiental para el proyecto de ampliación de horno fusor n.º 3 en las instalaciones de Aludium Transformación de Productos, S.L.U. en Amorebieta-Etxano, Bizkaia, y se procede al archivo del expediente por considerar que no se cumplimentó la solicitud.
Con fecha de 20 de marzo de 2017 Aludium Transformación de Productos, S.L.U. presenta desistimiento del recurso de alzada interpuesto con fecha de 1 de julio de 2016.
Mediante Orden de 3 de abril de 2017 del Consejero del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda se acepta el desistimiento de recurso de alzada presentado por Aludium Transformación de Productos, S.L.U. con fecha de 20 de marzo de 2017.
Con fecha de 10 de abril de 2017 Aludium Transformación de Productos, S.L.U., con objeto del otorgamiento de la autorización ambiental integrada, previa declaración de impacto ambiental, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación para el proyecto de ampliación del grupo fusor n.º 3 en las actuales instalaciones de la planta de Amorebieta-Etxano presenta documento refundido que incluye la siguiente documentación técnica:
– Documento A. Confidencial.
Con fecha de 10 de abril de 2017 Aludium Transformación de Productos, S.L.U. presenta una modificación consistente en la ampliación de la zona de almacenamiento de chatarra exterior que se considera una modificación no sustancial por parte del Órgano ambiental.
Con fecha de 29 de mayo de 2017 se remitió la documentación recibida por parte de Aludium Transformación de Productos, S.L.U. a la Agencia Vasca del Agua, solicitando informe de suficiencia de la documentación presentada y, en caso de considerarla suficiente, la remisión de esta documentación así como propuesta de informe comprensivo de cuantas observaciones se consideraran oportunas en el marco de sus competencias a la Confederación Hidrográfica del Cantábrico.
Con fecha de 2 de junio de 2017 los servicios técnicos adscritos a la Viceconsejería de Medio Ambiente giraron visita de inspección a las instalaciones de Aludium Transformación de Productos, S.L.U. en Amorebieta-Etxano, al objeto de verificar el cumplimiento de las condiciones impuestas en el apartado Sexto B de la Resolución de 30 de mayo de 2016, levantándose acta n.º 04431 comprensiva de los extremos de la misma.
Una vez constatada la suficiencia de la documentación aportada, por Resolución de 6 de junio de 2017, de la Viceconsejera de Medio Ambiente, se acuerda someter a información pública, por un periodo de 30 días hábiles, el proyecto promovido por Aludium Transformación de Productos, S.L.U., en orden a la presentación de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procediéndose a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco y Boletín Oficial de Bizkaia con fecha de 22 de junio de 2017. La notificación a los vecinos colindantes se realizó el 14 de junio de 2017. Asimismo, la documentación básica del expediente existente estuvo a disposición de los ciudadanos en el mismo plazo en el Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano, la Viceconsejería de Medio Ambiente y el Servicio Territorial de Bizkaia de la Viceconsejería de Medio Ambiente.
Una vez culminado el trámite de información pública, se constata que no se han presentado alegaciones en la Viceconsejería de Medio Ambiente y el Servicio Territorial de Bizkaia de la Viceconsejería de Medio Ambiente.
Con fecha de 3 de agosto de 2017 se recibió por parte de la Agencia Vasca del Agua requerimiento de subsanación del documento refundido presentado para el otorgamiento de autorización ambiental integrada en la planta de Amorebieta-Etxano, del que se dio traslado a Aludium Transformación de Productos, S.L.U.
En aplicación de lo dispuesto en los artículos 17 y 18 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, y el artículo 37 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental la Dirección de Administración Ambiental con fecha de 17 de agosto de 2017 solicita informe al Departamento de Sanidad y al Departamento de Cultura del Gobierno Vasco; a la Dirección General de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia; y al Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano.
En aplicación a lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental la Dirección de Administración Ambiental remite al promotor con fecha de 7 de agosto y 10 de octubre de 2017 el resultado del trámite de información pública y consulta a las administraciones afectadas y personas interesadas.
Con fecha de 8 de septiembre de 2017 Aludium Transformación de Productos, S.L.U. presentó la «Ampliación I del Documento Refundido» presentado con fecha de 10 de abril de 2017.
Con fecha de 19 de septiembre de 2017 se recibe informe del Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco.
Con fecha de 2 de octubre de 2017 el Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano remite Decreto de Alcaldía 1151/2017 por la que se aprueban alegaciones en relación con la viabilidad urbanística del proyecto y las emisiones al aire de las nuevas instalaciones.
Con fecha de 4 de octubre de 2017 se da traslado a la Agencia Vasca del Agua del documento «Ampliación I del Documento Refundido» presentado por Aludium Transformación de Productos, S.L.U.
Con fecha de 11 de octubre se recibe informe de la Dirección General de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia y Decreto de Alcaldía 1151/2017 del Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano que ya fue recibido con fecha de 2 de octubre.
Con fechas de 13 y 14 de noviembre de 2017 el promotor presenta aclaraciones adicionales a la vista del contenido de los informes recibidos durante el trámite de audiencia a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas y se da traslado a los organismos correspondientes.
Con fecha de 1 de diciembre de 2017 Aludium Transformación de Productos, S.L.U. presenta escrito en el que solicita que las modificaciones diferentes a la ampliación del grupo fusor n.º 3 contenidas en el proyecto se tramiten como una modificación no sustancial aparte del presente trámite.
Con fecha de 21 de diciembre de 2017, y en aplicación del artículo 20 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, el conjunto del expediente se ha puesto a disposición de Aludium Transformación de Productos, S.L.U. incorporando el borrador de la Propuesta de Resolución elaborado por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
Con fecha de 21 de diciembre de 2017, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. remite escrito aceptando la Propuesta de Resolución elaborado por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, de prevención y control integrados de la contaminación la modificación planteada en las instalaciones de Aludium Transformación de Productos, S.L.U., para la actividad de fundición de aluminio en el término municipal de Amorebieta-Etxano (Bizkaia) es una modificación sustancial.
La presente autorización mantiene como finalidad básica, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, la fijación de todas aquellas condiciones que garanticen el cumplimiento del objeto de la norma por parte de las instalaciones incluidas en su ámbito de aplicación, a través de un procedimiento que asegure la coordinación de las distintas Administraciones Públicas que deben intervenir en la concesión de dicha autorización para agilizar trámites y reducir las cargas administrativas de los particulares, a la par que viene a integrar en un solo acto de intervención administrativa las autorizaciones ambientales previstas en la legislación en vigor. En el caso de Aludium Transformación de Productos, S.L.U., tales autorizaciones se circunscriben a la de vertido a cauce, vertido de aguas sanitarias y aguas residuales industriales a la red general de saneamiento, a la de emisiones a la atmósfera, y, entre otras determinaciones de carácter ambiental, las referidas a la materia de producción y gestión de residuos y a la materia de prevención y corrección de la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas, constatando la participación en el expediente, a través de la emisión de los preceptivos informes, de otras administraciones y organismos competentes.
En cumplimiento de las previsiones contempladas en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, el Órgano ambiental ha adoptado las medidas encaminadas a una efectiva inclusión de las actuaciones en materia de evaluación de impacto ambiental en el procedimiento de autorización ambiental integrada. En este sentido, en los trámites del citado procedimiento se ha considerado de forma integrada el conjunto de los posibles impactos derivados del proyecto en orden a determinar la viabilidad del mismo desde la perspectiva de la normativa de evaluación de impacto ambiental y la referida al resto de las prescripciones medioambientales contenidas en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre. Dicha integración encuentra nuevamente su reflejo en la valoración global del proyecto que antecede a la propuesta de Resolución de otorgamiento de autorización ambiental integrada. La presente propuesta viene a incorporar el resultado del mentado proceso de evaluación de impacto ambiental a su contenido a través de la formulación, en su apartado Primero, de una declaración de impacto ambiental de carácter favorable que viene a pronunciarse, a los solos efectos ambientales, sobre la viabilidad del proyecto en la ubicación elegida, fijando las condiciones en las que el mismo debe realizarse, condiciones que vienen a formar un todo coherente con las medidas correctoras que deben imponerse al citado proyecto como consecuencia de la concreta aplicación del Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre.
En orden a determinar los valores límite de emisión de las sustancias contaminantes que puedan ser emitidas por la instalación, así como otras condiciones para la explotación de la misma a fin de garantizar una elevada protección del medio ambiente en su conjunto, en la formulación de la presente Resolución se ha tenido en cuenta tanto el uso de las mejores técnicas disponibles como las medidas y condiciones establecidas por la legislación sectorial aplicable. En particular se han considerado los contenidos de los documentos BREF de Fundición «Reference Document on Best Available Techniques in the Smitheries and Foundries Industry» de mayo de 2005, Metalurgia No Férrea «Reference Document on Best Available Techniques in the Non Ferrous Metals Industries», de fecha diciembre de 2001, «Reference Document on the application of Best Available Techniques to Industrial Cooling Systems» (diciembre de 2001), «Reference Document on Best Available Techniques for Emissions from Storage» (julio de 2006) y «Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Non-Ferrous Metals Industries» de 2017 de la Comisión Europea. Asimismo, respecto a las nuevas modificaciones objeto de solicitud de modificación sustancial, se ha considerado la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1032 de la Comisión, de 13 de junio de 2016, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, para las industrias de metales no ferrosos.
En virtud de todo lo hasta aquí expuesto, una vez analizados los informes obrantes en el expediente y realizada una evaluación ambiental del proyecto en su conjunto, se suscribió la Propuesta de Resolución, a la que se incorporaron las condiciones aplicables al proyecto de modificación promovido por Aludium Transformación de Productos, S.L.U.
Vistos la propuesta de Resolución de 21 de diciembre de 2017 del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, la Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco, el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, Decreto 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y demás normativa de aplicación,
Primero.– Formular declaración de impacto ambiental, con carácter favorable, para la ampliación del grupo fusor n.º 3 en las actuales instalaciones del promotor, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. en el término municipal de Amorebieta-Etxano, con las condiciones establecidas en los apartados Tercero y Cuarto de esta Resolución.
La actividad se encuentra incluida en la siguiente categoría del anejo 1 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, 2.5.b), correspondiente a instalaciones para la fundición de metales no ferrosos, inclusive la aleación, así como los productos de recuperación y otros procesos con una capacidad de fusión de más de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los demás metales, por día. De igual manera le es de aplicación el apartado 2.5.a) de la citada Ley: «Instalaciones para la producción de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procedimientos metalúrgicos, químicos y electrolíticos».
El objetivo de la modificación es convertir el pozo de colada n.º 3 en un pozo con capacidad para colar 5 placas por colada en vez de las 2 placas actuales. Como parte del proyecto, es necesario ampliar la zona de almacenamiento de chatarra actual, instalar un horno multicámara de última generación que permita la fusión de chatarra lacada y chatarra a granel, sustituir el horno de espera actual por un horno de 65 t y ampliar el pozo de colada e instalaciones anexas para adaptarlas a las dimensiones necesarias. Las principales modificaciones previstas con la realización de la ampliación del grupo fusor n.º 3 son:
1.– Instalación de un horno fusor multicámara de 330 t/día de capacidad de fusión.
2.– Sustitución del horno de espera del grupo fusor n.º 3 por otro de 65 t de capacidad (HE3).
3.– Planta de tratamiento de gases.
4.– Cambios en el pozo de colada (una colada vertical para 5 placas).
5.– Acondicionamiento de instalaciones auxiliares para adaptar a la nueva situación.
6.– Acondicionamiento de nuevos almacenamientos de chatarras.
Además se solicita la autorización para la autogestión del residuo «escorias de aluminio» como residuo peligroso.
Proceso 1.– Fundición.
Subproceso 1.1.– Fusión en horno rotativo (es parte del denominado grupo fusor n.º 4).
Las escorias de aluminio procedentes de los hornos de fusión tipo «dúplex» de la planta, escorias de aluminio procedentes de otras plantas del grupo y chatarras de aluminio procedentes del exterior son introducidos en el horno rotativo de capacidad nominal de 40t.
El horno se compone de: máquina de carga, sistema de combustión (quemador con aportación directa de oxígeno), cámara principal y canal de trasvase movible. El horno es calentado por un quemador de gas natural.
a) Trasvasar el metal al horno de espera HE4.
Las emisiones originadas en el horno se captarán y tratarán mediante sistemas de depuración (ciclón, filtro de mangas y sistema de inyección del aditivo) de forma previa a su emisión a la atmósfera.
Subproceso 1.2.– Fusión en hornos de fusión.
Los recortes y retornos internos de aluminio y externos de otras fábricas del grupo son recogidos y almacenados separadamente en función de su composición de aluminio.
Posteriormente, este material junto con el metal fundido del horno rotativo es introducido en los hornos de fusión de tipo dúplex compuestos por un horno de fusión y otro de espera.
Durante el proceso de fusión también se realizan las adiciones pertinentes de los elementos de aleación (Mg, Mn, Cu, etc.). Además del nuevo horno fusor multicámara a incorporar se dispone de 4 hornos de fusión de tipo dúplex, en ellos se realiza la fusión obteniendo un caldo de aluminio que se trasvasa a los hornos de espera (HE2, HE3 y HE4), que lo mantiene fundido y lo homogeneiza, hasta su colada en las coquillas. Los hornos son calentados mediante mecheros de gas natural.
Proceso 2.– Colada.
Proceso 3.– Fresado.
Proceso 4.– Laminación en caliente.
Para la laminación en caliente, la planta se nutre de placas generadas en las instalaciones y placas de otros centros productivos. Se comienza con el calentamiento de las placas de aluminio hasta alcanzar la temperatura fijada en función de la composición de aluminio. El calentamiento de las placas se realiza en los hornos de calentamiento (se dispone de tres hornos) cuyo combustible es el gas natural. Una vez alcanzada la temperatura necesaria las placas son enviadas al tren de laminación en caliente en donde se reduce el espesor de La misma y se realiza el bobinado. Durante la laminación se realiza una lubricación y refrigeración continua de los cilindros mediante una emulsión de aceite. El recorte que se produce en este proceso se refunde de nuevo en la fundición.
Proceso 5.– Laminación en frío.
Proceso 6.– Acabado y expedición.
En esta sección las bobinas se desbobinan, se cortan y se disponen para la expedición según las necesidades del cliente (planchas, bobinas, etc.). El recorte que se produce en estos procesos se refunde de nuevo en la fundición.
Proceso 7.– Servicios generales.
La capacidad de producción anual aproximada de la planta con el horno rotativo en funcionamiento es de 116.000 t de fundición, con la ampliación del grupo fusor n.º 3 se prevé aumentar la producción de fundición en 58.000 t anuales, resultando en un total 174.000 t anuales. La capacidad de producción anual aproximada de laminación en caliente (incluida producción de desbastes) se mantiene en 275.000 t, de desbastes es de 75.000 t y de producción de semielaborados es de 200.000 t. Se trabaja en tres turnos consecutivos de 8 h durante 350 días/año.
Los recursos energéticos utilizados para el proceso productivo son principalmente energía eléctrica para el consumo de sistemas de aspiración y filtración (2.268.000 Kwh), horno fusor (2.376.000 Kwh), horno de espera (3.300.000 Kwh) y colada (792.000 Kwh); y gas natural para horno fusor y quemadores (6.930.000 Nm³) y horno de espera (700.000 Nm³). Se estima que el consumo total de energía eléctrica va a ser de 8.736.000 Kwh anuales, y el de gas natural de 7.630.000 Nm³ anuales.
La instalación consume agua de red para el consumo como agua potable, agua sanitaria, agua de aportación a la planta desionizadora, agua de aportación a la planta para la separación agua/aceite de la emulsión y agua para otros usos tales como duchas de emergencia y aire acondicionado. El consumo es de 34.743 m
Por otro lado, en la zona de almacenamiento de gasoil, se generan aguas pluviales que arrastran contaminación que se vierten al río Ibaizabal tras su paso por un separador de hidrocarburos (el punto de vertido es el mismo que el de las aguas de refrigeración). Por otra parte, se consideran aguas pluviales limpias las aguas de escorrentía del parque de recorte tras su paso por el separador de hidrocarburos y las aguas de escorrentía del parque de chatarras nuevo tras su paso por un separador de hidrocarburos.
La instalación cuenta con 44 focos de emisión a la atmósfera, 23 corresponden a focos de emisión sistemáticos y 21 a focos de emisión no sistemáticos.
Los principales residuos generados en la planta son los asociados a los procesos de fusión (escorias de aluminio y escorias salinas, polvo de la instalación de tratamiento de humos y filtro de mangas usados), laminado (taladrinas, aguas aceitosas y emulsiones de aceite), planta de anodizado (ácidos agotados) y macrografía, depuración de vertidos (lodos) y labores de mantenimiento y limpieza de equipos.
Asimismo, en las nuevas instalaciones objeto de esta modificación sustancial se dispone de los medios técnicos y organizativos necesarios para dar cumplimiento a la Decisión de ejecución (UE) 2016/1032 de la Comisión de 13 de junio de 2016 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, para las industrias de metales no ferrosos, de las que resultan aplicables las Conclusiones siguientes: MTD1, MTD2, MTD3, MTD4, MTD5, MTD6, MTD7, MTD8, MTD9, MTD10, MTD11, MTD13, MTD14, MTD15, MTD16, MTD18, MTD19, MTD74, MTD75, MTD77, MTD78, MTD79, MTD81, MTD82, MTD83, MTD84, MTD85 y MTD86.
Tercero.– Imponer las siguientes condiciones y requisitos para el acondicionamiento y montaje para la ampliación del grupo fusor n.º 3 en las actuales instalaciones del promotor Aludium Transformación de Productos, S.L.U. en Amorebieta-Etxano (Bizkaia).
Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarán de acuerdo con la normativa vigente, de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes y, en lo que no se oponga a lo anterior, de acuerdo con lo previsto en la documentación presentada por el promotor ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente. No podrán iniciarse los trabajos de implantación de ninguna instalación recogida en el proyecto presentado que sea diferente de la ampliación del grupo fusor 3 y que tenga afección a las aguas, puesto que es necesaria la previa emisión de informe por parte del organismo de cuenca.
Para la gestión de los residuos resultantes de la excavación serán de aplicación igualmente las medidas recogidas en el apartado Tercero.B.5 de esta Resolución.
Cuarto.– Imponer las siguientes condiciones y requisitos para la explotación de la actividad de fundición de aluminio, promovida por Aludium Transformación de Productos, S.L.U. en el término municipal de Amorebieta-Etxano:
B) Aludium Transformación de Productos, S.L.U. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente cualquier modificación de los datos facilitados respecto al titulado superior responsable de las relaciones con la Administración.
C) Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarán de acuerdo con lo previsto en la documentación presentada por el promotor ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente, de acuerdo a la normativa vigente y con lo establecido en los apartados siguientes:
C.1.– Condiciones y controles para la recepción, manipulación y almacenamiento de residuos no peligrosos.
Aludium Transformación de Productos, S.L.U. procederá a la valorización de residuos no peligrosos consistente en el almacenamiento y recuperación de aluminio y la autogestión del residuo peligroso «escorias de aluminio» (operaciones de gestión R4 y R13).
La capacidad máxima de almacenamiento corresponde a 2.404 m
Para cada nuevo origen de residuo que se prevea tratar en la planta, el operador deberá remitir a esta Viceconsejería de Medio Ambiente el correspondiente contrato de tratamiento en el que constará, en su caso, una propuesta de parámetros limitativos o condicionantes para la aceptación del citado residuo.
Comprobada la posibilidad de admisión del residuo, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. remitirá al titular del mismo documento acreditativo de la aceptación, en el que se fijen las condiciones de ésta.
Los residuos no peligrosos a tratar en la planta de Aludium Transformación de Productos, S.L.U. serán los incluidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, con los siguientes epígrafes:
Asimismo se realizará una autogestión de los siguientes residuos peligrosos generados en su proceso productivo:
Los residuos recepcionados a los productores no deberán presentar ninguna de las características de peligrosidad establecidas en el Reglamento 1357/2014 de la Comisión de 18 de diciembre de 2014, por el que se sustituye el Anexo II de la Directiva 2008/98/CE.
C.1.2.– Control de entrada de residuos no peligrosos.
Se deberá llevar un control de los residuos no peligrosos que lleguen a la planta para su valorización, de forma que se garantice que son admisibles en la planta de acuerdo con el condicionado de esta Resolución.
Dicho control consistirá en la verificación establecida en el contrato de tratamiento aprobado por esta Viceconsejería de Medio Ambiente. En dicho documento se establecerán parámetros limitativos y condicionantes de aceptación. Dicha verificación quedará registrada en un documento de control de entrada.
No podrán aceptarse residuos que difieran de los señalados en la presente Autorización. En todo caso, la ampliación de los residuos a gestionar requerirá la aprobación previa de la Viceconsejería de Medio Ambiente, ajustándose a lo dispuesto en el apartado Cuarto C.4 de esta Resolución.
El almacenamiento de los residuos se realizará en condiciones adecuadas de estanqueidad, al objeto de evitar el posible impacto por fugas o derrames que pudieran generarse procediendo, en su caso, a la recogida y caracterización de los mismos.
El tiempo máximo de almacenamiento del residuo peligroso «escorias de aluminio» a valorizar será de seis meses.
El parque de almacenamiento de las escorias generadas en el proceso se habilitará bajo estructura cubierta.
De conformidad con lo establecido en el artículo 40 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá disponer de un archivo cronológico en formato físico o telemático, donde recogerá por orden cronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de los residuos y cuando proceda se inscribirá también el medio de transporte y la frecuencia de recogida de los residuos aceptados y gestionados, mientras que de los residuos rechazados se recogerá la cantidad, empresa productora del residuo rechazado, causa del rechazo, destino final del residuo rechazado, así como otras incidencias. En el citado archivo cronológico se incorporará la información contenida en la acreditación documental de las operaciones de producción y gestión de residuos.
C.2.– Condiciones para la protección de la calidad del aire.
C.2.1.– Condiciones generales.
La planta de Aludium Transformación de Productos, S.L.U. se explotará de modo que, en las emisiones a la atmósfera, no se superen los valores límite de emisión establecidos en esta Resolución y los requisitos técnicos establecidos por la Viceconsejería de Medio Ambiente en sus correspondientes instrucciones técnicas.
C.2.2.– Catalogación de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.
C.2.3.– Identificación de los focos.
C.2.4.– Valores límite de emisión.
C.2.5.– Sistemas de captación y evacuación de gases.
Las chimeneas de evacuación de los gases residuales de los focos alcanzarán una cota de coronación, no inferior a la establecida en el apartado Cuarto C.2.3. La sección, sitio de medición, puntos de muestreo, puertos de medición, accesibilidad, seguridad y servicios de los focos deberá cumplir lo establecido en las instrucciones técnicas publicadas por el Departamento con competencias en materia de la atmósfera.
Con el objeto de minimizar las emisiones difusas se llevará un correcto mantenimiento de todos los sistemas de captación, evacuación y depuración de las distintas emisiones, así como actividades de limpieza diaria y semanal de las instalaciones. Igualmente, se adoptará un sistema de buenas prácticas que asegure que las puertas exteriores permanecen cerradas, un buen aislamiento entre los distintos espacios y otras que minimicen las emisiones difusas.
C.3.– Condiciones para el vertido.
Las condiciones de vertido serán las siguientes, sin perjuicio de las disposiciones que el organismo de cuenca establezca para las instalaciones recogidas en el proyecto presentado que sean diferentes de la ampliación del grupo fusor 3 y que tengan afección a las aguas.
C.3.1.– Clasificación, origen, medio receptor y localización de los vertidos.
Clase-grupo-CNAE: 1-2-27.42.
C.3.2.– Caudales y volúmenes máximos de vertido.
– Vertido 1: aguas industriales y sanitarias.
C.3.3.– Valores Límites de Emisión.
Temperatura: incremento en el cauce inferior a 3.º C.
1.– Tiempo de vaciado mínimo: 24h.
3.– Retirada y evacuación de los lodos acumulados en el fondo de la balsa, cuyo vertido debe ser evitado obligatoriamente.
C.3.4.– Instalaciones de depuración.
C.3.5.– Instalaciones de evacuación.
C.3.6.– Canon de Control de Vertidos.
Cm = 1,28 x 0,5 x 1,25 = 0,80000.
Pu = 0,80000 x 0,04207 = 0,033656 euros/ m
Canon de Control de Vertidos = 0,033656 x 3.260 = 109,72 euros/año.
Vertidos 3: Pruebas de las bombas de achique contra inundaciones de los pozos 1, 2 ,3 y 4.
Pu = 0,625000 x 0,04207 = 0,026294 euros/ m
Canon de Control de Vertidos = 0,026294 x 13.800 = 362,86 euros/año.
Cm = 1,0 x 0,5 x 1,25 = 0,625000.
Canon de Control de Vertidos = 0,026294 x 70 = 1,84 euros/año.
Canon de Control de Vertidos = 109,72 + 362,86 + 1,84 = 474,42 euros/año.
C.4.– Condiciones para garantizar la correcta gestión de los residuos producidos en la planta.
Previamente al traslado de los residuos hasta las instalaciones del gestor autorizado deberá disponerse, como requisito imprescindible, del contrato de tratamiento emitido por parte de dicho gestor autorizado, en el que se fijen las condiciones de la aceptación del residuo, así como las especificaciones de los residuos, las condiciones del traslado y las obligaciones de las partes cuando se presenten incidencias, verificando las características del residuo a tratar y la adecuación a su autorización administrativa. Dicho contrato se remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente antes de la primera evacuación del residuo, y en su caso, previamente al envío del mismo a un nuevo gestor de residuos. En caso necesario, deberá realizarse una caracterización detallada, al objeto de acreditar la idoneidad del tratamiento propuesto. En su caso, deberá justificarse que la vía de gestión propuesta se ajusta a los principios jerárquicos sobre gestión de residuos recogidos en la presente Resolución.
Se llevará un registro donde se recoja por orden cronológico la cantidad, naturaleza, código de identificación, origen, métodos y lugares de tratamiento, así como las fechas de generación y cesión de todos los residuos, frecuencia de recogida y medio de transporte.
C.4.1.– Residuos Peligrosos.
Proceso 1: «Fundición de Aluminio».
Residuo 1: «Productos químicos inorgánicos».
Identificación: A80547284/487820/1/1.
Componentes peligrosos: C23-24.
LER: 160507.
Residuo 2: «Escoria salina».
Identificación: A80547284/487820/1/2.
Componentes peligrosos: C24-31.
Características de peligrosidad: H12.
LER: 100308.
Cantidad anual generada: 17.412t.
Residuo 3: «Escorias/Espumas de aluminio».
Identificación: A80547284/487820/1/3.
Característica(s) de peligrosidad: H12.
LER: 100315.
Cantidad anual generada: 15.500t.
Se generan en los hornos de fusión, se autogestionan introduciéndolas en el horno rotativo de acuerdo a lo establecido en el punto o) del presente apartado.
Proceso 2: «Laminación en Caliente».
Residuo 1: «Emulsión de aceite de laminación».
Identificación: A80547284/487820/2/1.
Características de peligrosidad: H6-14.
LER: 130802.
Cantidad anual generada: 472,93 Tn.
Residuo 2: «Virutas de rectificadora».
Identificación: A80547284/487820/2/2.
Características de peligrosidad: H5-14.
LER: 120120.
Cantidad anual generada: 14,72 Tn.
Proceso 3: «Laminación en Frío».
Residuo 1: «Aceite de riego».
Identificación: A80547284/487820/3/1.
Características de peligrosidad: H5-6.
LER: 120107.
Cantidad anual generada: 71,74 Tn.
Residuo 2: «Tierras filtrantes».
Identificación: A80547284/487820/3/2.
Cantidad anual generada: 107,82 Tn.
Proceso 4: «Planta de Anodizado».
Residuo 1: «Aluminatos y carbonatos».
Identificación: A80547284/487820/4/1.
Características de peligrosidad: H8.
Cantidad anual generada: 4,32 Tn.
Proceso 5: «Macrografía de Placas».
Residuo 1: «Ácidos agotados».
Identificación: A80547284/487820/5/1.
Cantidad anual generada: 21,24 Tn.
Proceso 7: «Mantenimiento y Servicios Generales».
Identificación: A80547284/487820/7/1.
Cantidad anual generada: 17,28 Tn.
Residuo 2: «Taladrinas».
Identificación: A80547284/487820/7/2.
Cantidad anual generada: 11,84 Tn.
Residuo 3: «Aguas aceitosas».
Identificación: A80547284/487820/7/3.
Código de la operación de destino: D9-R1.
LER: 120302.
Cantidad anual generada: 112,98 Tn.
Residuo 4: «Baterías».
Identificación: A80547284/487820/7/4.
Componentes peligrosos: C18-23.
Cantidad anual generada: 1,4 Tn.
Residuo 5: «Pilas».
Identificación: A80547284/487820/7/5.
Código de la operación de destino: R13-4.
Componentes peligrosos: C11-16.
Cantidad anual generada: 0,03 Tn.
Residuo 6: «Fluorescentes».
Identificación: A80547284/487820/7/6.
Cantidad anual generada: 0,72 Tn.
Residuo 7: «Envases de plástico».
Identificación: A80547284/487820/7/7.
Componentes peligrosos: C41-51.
Cantidad anual generada: 1,75 Tn.
Residuo 8: «Bidones metálicos».
Identificación: A80547284/487820/7/8.
Cantidad anual generada: 2,16 Tn.
Residuo 9: «Envases metálicos».
Identificación: A80547284/487820/7/9.
Cantidad anual generada: 0,47 Tn.
Residuo 10: «Residuos biosanitarios de tipo II».
Identificación: A80547284/487820/7/10.
Características de peligrosidad: H9.
Cantidad anual generada: 0,01 Tn.
Residuo 11: «Residuos de equipos eléctricos y electrónicos».
Identificación: A80547284/487820/7/11.
Componentes peligrosos: C6-18.
Residuo 12: «Residuos de aerosoles usados».
Identificación: A80547284/487820/7/12.
Características de peligrosidad: H3b-5.
Cantidad anual generada: 0,05 Tn.
Residuo 13: «Grasa consistente».
Identificación: A80547284/487820/7/13.
Cantidad anual generada: 0,33 Tn.
Residuo 14: «Agua residual de limpieza de piscina».
Identificación: A80547284/487820/7/14.
Cantidad anual generada: 58,2 Tn.
Residuo 15: «Materiales de construcción con amianto».
Identificación: A80547284/487820/7/15.
Características de peligrosidad: H7.
LER: 170605.
Cantidad anual generada: 3,26 Tn.
Residuo 16: «CFCs y demás gases refrigerantes».
Identificación: A80547284/487820/7/16.
Residuo 17: «Otros envases».
Identificación: A80547284/487820/7/17.
Código de la operación de destino: R13/D15.
Cantidad anual generada: variable.
Residuo 18: «Absorbentes-materiales contaminados».
Identificación: A80547284/487820/7/18.
Residuo 19: «Pintura».
Identificación: A80547284/487820/7/19.
Componentes peligrosos: C41-C3B.
LER: 080113.
Residuo 20: «Espumógeno».
Identificación: A80547284/487820/7/20.
LER: 200129.
Cantidad anual generada: 500 kg.
Residuo 21: «Residuos que contienen hidrocarburos».
Cantidad anual generada: 5t.
Se genera en operaciones de limpieza y mantenimiento general. Se almacena bajo cubierta hasta su expedición a gestor autorizado.
Proceso 8: «Limpieza de Maquinaria y Equipos».
Residuo 1: «Disolventes halogenados».
Identificación: A80547284/487820/8/1.
Componentes peligrosos: C40.
LER: 140602.
Residuo 2: «Disolventes orgánicos no halogenados».
Identificación: A80547284/487820/8/2.
Componentes peligrosos: C41-43.
Cantidad anual generada: 4,19 Tn.
Residuo 3: «Trapos y cotones con aceite y grasas».
Identificación: A80547284/487820/8/3.
Cantidad anual generada: 13,82 Tn.
Proceso 9: «Laboratorio».
Residuo 1: «Residuos de laboratorio».
Identificación: A80547284/487820/9/1.
Componentes peligrosos: C23-24-41.
Características de peligrosidad: H6-8.
Residuo 2: «Envases de vidrio que han contenido reactivos de laboratorio».
Identificación: A80547284/487820/9/2.
Cantidad anual generada: 60 kg.
Proceso 10: «Purificación de Gases Efluentes».
Residuo 1: «Filtros de mangas de instalación de depuradora de humos».
Identificación: A80547284/487820/10/1.
Cantidad anual generada: 350 kg cada 5-6 años.
Residuo 2: «Filtros de mangas de instalación de depuradora de humos».
Identificación: A80547284/487820/10/2.
Componentes peligrosos: C18-24.
Cantidad anual generada: 1,15 t.
Residuo 3: «Polvo de la instalación de tratamiento de humos».
Identificación: A80547284/487820/10/3.
LER: 100323.
Cantidad anual generada: 2.568 t.
f) El tiempo de almacenamiento de residuos peligrosos no podrá exceder de los 6 meses, salvo en los residuos «ácidos agotados», «disolvente no halogenado» y «envases de vidrio que han contenido reactivos del laboratorio», que podrá estar almacenado durante 1 año por su baja generación.
g) Previamente al traslado de los residuos hasta las instalaciones del gestor autorizado deberá disponerse, como requisito imprescindible, del contrato de tratamiento emitido por parte de dicho gestor autorizado, en el que se fijen las condiciones de la aceptación del residuo, así como las especificaciones de los residuos, las condiciones del traslado y las obligaciones de las partes cuando se presenten incidencias, verificando las características del residuo a tratar y la adecuación a su autorización administrativa. Dicho contrato se remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente antes de la primera evacuación del residuo, y en su caso, previamente al envío del mismo a un nuevo gestor de residuos. En caso necesario, deberá realizarse una caracterización detallada, al objeto de acreditar la idoneidad del tratamiento propuesto. En su caso, deberá justificarse que la vía de gestión propuesta se ajusta a los principios jerárquicos sobre gestión de residuos recogidos en la presente Resolución.
h) Con anterioridad al traslado de los residuos peligrosos y una vez efectuada, en su caso, la notificación previa de dicho traslado con la antelación reglamentariamente establecida, deberá procederse a cumplimentar el documento de identificación, una fracción del cual deberá ser entregada al transportista como acompañamiento de la carga desde su origen al destino previsto. Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento y documentos de identificación o documento oficial equivalente, durante un periodo no inferior a tres años.
j) Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá gestionar el aceite usado generado de conformidad con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados.
l) En tanto en cuanto Aludium Transformación de Productos, S.L.U. sea poseedor de aparatos que contengan o puedan contener PCB, deberá cumplir los requisitos que para su correcta gestión se señalan en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, y su posterior modificación mediante Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero.
m) En la medida en que Aludium Transformación de Productos, S.L.U. sea poseedor de las sustancias usadas definidas en el Reglamento (CE) n.º 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de septiembre de 2009 sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, éstas se recuperarán para su destrucción por medios técnicos aprobados por las partes o mediante cualquier otro medio técnico de destrucción aceptable desde el punto de vista del medio ambiente, o con fines de reciclado o regeneración durante las operaciones de revisión y mantenimiento de los aparatos o antes de su desmontaje o destrucción.
n) Anualmente Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá declarar a la Viceconsejería de Medio Ambiente el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaración. Dicha remisión se realizará junto con el programa de vigilancia ambiental del año correspondiente.
o) Se llevará un registro donde se recoja por orden cronológico la cantidad, naturaleza, código de identificación, origen, métodos y lugares de tratamiento, así como las fechas de generación y cesión de todos los residuos, frecuencia de recogida y medio de transporte.
p) A fin de cumplimentar uno de los principios esenciales de la gestión de residuos peligrosos, el cual es la minimización de la producción de dichos residuos, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá elaborar y presentar ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente con una periodicidad mínima de cuatro años, un Plan de Reducción en la producción de residuos peligrosos tal y como establece el artículo 17.6 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados siempre que el desarrollo normativo de la citada Ley no catalogue a Aludium Transformación de Productos, S.L.U. como pequeño productor de residuos peligrosos.
q) Si Aludium Transformación de Productos, S.L.U. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
r) Los documentos referenciados en los apartados g) y h) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV), n) y o) de este apartado serán enviados a la Viceconsejería de Medio Ambiente mediante transacción electrónica a través de la versión entidades del Sistema IKS-eeM de conformidad con lo establecido en el Decreto 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilización de los servicios electrónicos en los procedimientos administrativos medioambientales, así como la creación y regulación del registro de actividades con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
s) En caso de detectarse la presencia de residuos que contengan amianto, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Real Decreto 108/1991 (art. 3) para la prevención y reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto. Asimismo las operaciones de manipulación para su gestión de los residuos que contengan amianto, se realizarán de acuerdo a las exigencias establecidas en el Real Decreto 396/2006 por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.
C.4.2.– Residuos no Peligrosos.
a) En el caso de los residuos «material refractario» y «revestimiento de hornos», dado que estos residuos tienen entrada espejo en la lista europea de residuos actualmente en vigor, su consideración de residuo no peligroso quedará condicionada a una caracterización previa a la primera evacuación del mismo, cuyos resultados deberán remitirse a la Viceconsejería de Medio Ambiente al objeto de verificar la adecuación de la gestión propuesta. En caso de que se determine que el residuo es peligroso, serán de aplicación las determinaciones contenidas en el apartado C.4.1 de esta Resolución. En el caso del residuo «lodos de depuradora» trienalmente se realizará un ensayo de irritación ocular para mantener o modificar su consideración de residuo no peligroso.
b) De conformidad con lo dispuesto en el apartado Cuarto, subapartado C.4. en relación con los principios jerárquicos sobre gestión de residuos, todo residuo deberá ser destinado a valorización mediante su entrega a valorizador autorizado, en particular los residuos «escombros de obra», «material refractario» y «revestimiento de hornos». Los residuos únicamente podrán destinarse a eliminación si previamente queda debidamente justificado que su valorización no resulta técnica, económica o medioambientalmente viable. Dicha justificación técnica requiere de la negativa de valorización del residuo en cuestión por parte de tres gestores autorizados para la aceptación de dicho residuo.
e) Con carácter general todo residuo con anterioridad a su evacuación deberá contar con un contrato de tratamiento suscritos con gestor autorizado que detalle las condiciones de dicha aceptación. En su caso, deberá justificarse que la vía de gestión propuesta se ajusta a los principios jerárquicos sobre gestión de residuos recogidos en la presente Resolución. Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento, o documento oficial equivalente, cuando éstos resulten preceptivos, durante un periodo no inferior a tres años.
h) Si Aludium Transformación de Productos, S.L.U. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
C.5.– Puesta en el mercado de Envases.
C.6.– Condiciones en relación con la protección del suelo.
Aludium Transformación de Productos, S.L.U. adoptará las medidas recogidas en el apartado Cuarto.E.4 de esta Resolución, referente a la prevención y actuación en caso de funcionamiento anómalo, así como las medidas recogidas en el apartado Cuarto.C.4, referentes al almacenamiento y carga y descarga de residuos.
De conformidad con el informe preliminar de situación del suelo presentado en cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 9/2005 de 14 de enero y en la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo, Aludium Transformación de Productos, S.L.U., deberá continuar con el plan de vigilancia y control para verificar la eficacia de la remediación llevada a cabo en los terrenos de la antigua escombrera. Dicho plan de control consistirá en analíticas anuales de la calidad del suelo sobre los piezómetros MW13, MW14, MW15 y MW16 instalados en el área.
Adicionalmente, cuando por cualquier circunstancia, tras la puesta en marcha de la instalación y durante el funcionamiento de ésta, se prevea realizar obras que conlleven excavación de suelos en la propia parcela, deberán adoptarse las medidas recogidas en el apartado Tercero.C.6 de la presente Resolución, sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en la Ley 4/2015, de 25 de junio.
C.7.– Condiciones en relación con el ruido.
a.1.– La actividad se adecuará de modo que el índice de ruido LAeq, 60 segundos transmitido al interior de las viviendas no deberá superar en ningún momento los 40 dB(A) entre las 07:00 y 23:00 horas con las ventanas y puertas cerradas, ni el índice LAmax los 45 dB(A).
a.2.– La actividad se adecuará de modo que el índice de ruido LAeq, 60 segundos transmitido al interior de las viviendas no deberá superar en ningún momento los 30 dB(A) entre las 23:00 y 07:00 horas, con las puertas y ventanas cerradas, ni el índice LAmax los 35 dB(A).
d) Tanto para las fuentes de ruido asociadas al horno rotativo (instalación para el tratamiento de gases y filtro de mangas) así como para las tres nuevas fuentes de ruido asociadas a la ampliación del grupo fusor n.º 3 (horno fusor multicámara, horno de espera, sistema de tratamiento de gases) Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá adoptar las medidas necesarias para que estos focos no transmitan al medio ambiente exterior niveles de ruido superiores a los establecidos como valores límite en la tabla F, del Anexo I del Decreto 213/2012, de 16 de octubre de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, evaluados conforme a los procedimientos del Anexo II de la citada norma.
a) Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá realizar el control de las emisiones de acuerdo con la siguiente información:
b) Todas las mediciones señaladas en el apartado a) de este punto, salvo los controles internos, deberán ser realizadas por un Entidad de Colaboración de la Administración (ECA) de nivel II de acuerdo a lo establecido en el Decreto 212/2012, de 16 de octubre por el que se regulan las entidades de colaboración ambiental y se crea el Registro de Entidades de Colaboración Ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Los informes correspondientes a dichas mediciones deberán cumplir con todos los requisitos exigidos en la Orden de 11 de julio de 2012, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca muy especialmente en lo relativo al objetivo y plan de medición, la representatividad de las mediciones, el número de mediciones y la duración de cada medición individual, y el criterio de selección de métodos de referencia.
c) Los documentos acreditativos del correcto mantenimiento de los equipos que se utilizarán para realizar las mediciones internas estarán a disposición de las autoridades competentes cuando lo soliciten.
d) En el caso de que, en el año que se debe realizar el control de un foco de emisión enumerado en el apartado a), el mismo funcione con una frecuencia media inferior a doce veces por año, con una duración individual superior a una hora, o con cualquier frecuencia, con una duración global de las emisiones inferior al cinco por ciento del tiempo de funcionamiento de la planta, no será preciso realizar un control sobre dicho foco ese año, debiendo realizarse el año inmediatamente posterior, siempre que no persistan las condiciones por las que se eximió su control. Esta circunstancia deberá ser justificada en el programa de vigilancia ambiental del año correspondiente.
e) Medición en continuo.
Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá realizar la medición en continuo de partículas sólidas y HCl en el foco de emisión 44.
D.2.– Control de calidad del agua de vertido.
A continuación se establecen las condiciones de control del vertido, sin perjuicio de las disposiciones que el organismo de cuenca pueda establecer.
b) Cada control externo, tanto la toma de muestras como posterior analisis, será realizado y certificado por una «Entidad Colaboradora» (art.255 del Reglamento del Dominio Publico Hidráulico) y se llevará a cabo sobre cada uno de los parámetros mencionados en los puntos anteriores. El promotor deberá de presentar analítica de al menos una muestra reciente de cada uno de los puntos de vertido, muestra que deberá ser compuesta de 24 horas proporcional al caudal, o en su caso muestra puntual representativa. Los análisis del flujo de vaciados periódicos de piscinas y circuitos de refrigeración deberán acompañarse de análisis del agua de captación de los parámetros DQO y AOX. El análisis del flujo de las aguas de pruebas de las bombas de achique deberá asimismo acompañarse de análisis del parámetro DQO del agua de captación.
d) El promotor deberá elaborar una propuesta concreta que incluya los puntos de evaluación. La propuesta se incorporará al documento refundido del programa de vigilancia ambiental al que se refiere el apartado Cuarto.D.7 de esta Resolución.
a) Aludium Transformación de Productos, S.L.U. llevará a cabo una evaluación sistemática del riesgo de contaminación por sustancias peligrosas que pudieran encontrarse en el emplazamiento, como consecuencia del funcionamiento de la instalación, tanto en condiciones normales como en condiciones distintas a las normales. Dicha evaluación se realizará con una periodicidad mínima de cinco años y se remitirá junto con el documento único de suelos al que se refiere el apartado Cuarto C.6. de la presente Resolución.
Sin perjuicio de lo antedicho, en el documento único figurarán igualmente los siguientes datos:
Los residuos generados en las paradas y puestas en marcha, las operaciones de mantenimiento así como en situaciones anómalas deberán ser gestionados de acuerdo a lo establecido en el apartado Cuarto, subapartado C.4 «Condiciones para garantizar la correcta gestión de los residuos producidos en la planta», pero no se requerirá que dichos residuos se encuentren incluidos entre el listado de los residuos autorizados.
Dado que la actividad se encuentra en el ámbito de aplicación de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo (27.5 Fundición de metales) y del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá en el plazo máximo de dos meses informar al Órgano ambiental de dicho cese, acompañando dicha comunicación de una propuesta de actuación a fin de que éste establezca el alcance de sus obligaciones y el plazo máximo para el inicio del procedimiento para declarar la calidad del suelo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 4/2015 de 25 de junio.
Con carácter previo al cese de actividad, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá proceder a la gestión de todos los residuos existentes en las instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el apartado Cuarto, subapartado C.4 de la presente Resolución.
En el caso de comunicar el cese temporal de la actividad regulado en el artículo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá remitir junto con la comunicación del cese temporal un documento que indique cómo va a dar cumplimiento a los controles y requisitos establecidos en la autorización ambiental integrada que le son de aplicación pese a la inactividad de la planta.
d) Dado que el manejo, entre otros, de disolventes, pinturas, así como de las escorias, y en general, de los residuos producidos en la planta, puede ocasionar riesgos de contaminación del suelo y de las aguas, se mantendrá impermeabilizada la totalidad de las superficies de las parcelas que pudieran verse afectadas por vertidos, derrames o fugas. El diseño de las soleras incluirá el de los dispositivos de drenaje y recogida de efluentes, de forma que se eviten posibles vías de dispersión de contaminantes al medio.
g) Deberá acreditarse que estas instalaciones de almacenamiento cumplen, en cuanto a las distancias de seguridad y medidas de protección, las exigencias impuestas en la normativa vigente relativa al almacenamiento de productos químicos, inflamables y combustibles y corrosivos. Dicha acreditación se realizará mediante la presentación ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente de las correspondientes certificaciones emitidas por los organismos competentes.
3.– Para el foco 44, si la concentración de un dato validado medido en el analizador en continuo supera en un 100% el valor límite, la comunicación se hará un plazo máximo de 24 horas tras la superación, cuando se trate de días laborables, o el primer día laborable siguiente al día en que se ha producido dicha superación en caso de días no laborables.
l) Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, como medida de prevención de posibles incidencias o anomalías, el titular de la actividad deberá comunicar a la Viceconsejería de Medio Ambiente cualquier parada programada de la instalación, que se refiera a un proceso continuo, incluidas las operaciones de mantenimiento preventivo previsto con la mayor antelación posible.
m) En las situaciones de emergencia, se estará a lo dispuesto en la legislación de protección civil, debiendo cumplirse todas y cada una de las exigencias establecidas en la misma.
n) Deberá acreditarse que las instalaciones cumplen las exigencias impuestas en la normativa aplicable relativa a la protección contra incendios. Dicha acreditación se realizará mediante la presentación ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente de las correspondientes certificaciones emitidas por los organismos competentes.
F) Modificación de la autorización ambiental integrada y del programa de vigilancia ambiental.
G) Comunicación E-PRTR.
Con carácter anual, antes del 31 de marzo, Aludium Transformación de Productos, S.L.U. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente la Declaración Medioambiental de los datos referidos al año anterior sobre las emisiones a la atmósfera y al agua y la generación de todo tipo de residuos, a efectos de la elaboración y actualización del Inventario de Emisiones y Transferencias de Contaminantes E-PRTR-Euskadi, de acuerdo con el Real Decreto 508/2007, y el Programa de Vigilancia Ambiental.
La transacción de dicha información se realizará mediante la denominada versión entidades del Sistema IKS-eeM (disponible en la web www.eper-euskadi.net ), Sistema de Gestión de la Información Medioambiental del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
H) Modificación de la instalación.
Cualquier cambio o modificación de las instalaciones, únicamente se podrá realizar una vez cumplimentado en su totalidad el formulario disponible en la siguiente dirección electrónica.
B.6.– Plan de excavaciones.
C.1.5.– Modelo de archivo cronológico de residuos admitidos.
C.4.– Modelo de archivo cronológico de residuos producidos.
C.4.1.– Se deberá justificar la correcta identificación y clasificación que se viene realizando de los residuos producidos que se entregan a gestor autorizado, especialmente en lo que a la condición de residuo peligroso y las características de peligrosidad se refiere, de acuerdo a los criterios establecidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, y en el Reglamento (UE) n.1357/2014 de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. Una vez acreditada ésta, se procederá a actualizar la identificación y clasificación recogida en la presente autorización y vigente en el momento de la tramitación de la misma.
C.4.2.a) Caracterización previa de los residuos «material refractario» y «revestimiento de hornos» (LER 161104).
C.4.2.b) Documentación acreditativa de entrega a valorizador del residuo «escombros de obra» o bien negativa de valorización del residuo por parte de tres gestores autorizados para su aceptación.
D.1.1.b) Dado que la modificación autorizada prevé la incorporación del nuevo foco 44 de emisión a la atmósfera (Horno fusor multicámara y horno de espera), y que el artículo 11 del Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera establece como necesario para la eficacia de la autorización la obligación de presentar un control de medición inicial realizado por entidad de control ambiental, que se remitirá a este Órgano en el plazo de seis meses, y que incorporará la información relacionada con el foco en la autorización ambiental integrada.
Se reitera el requerimiento realizado mediante el escrito de 8 de julio de 2016 de presentar un control de medición inicial realizado por entidad de control ambiental del foco 43 «Horno de recocido HR16».
D.1.2.– Modelo de registro de emisiones atmosféricas.
D.3.d) Propuesta de control de la emisión acústica.
E.4.b) Modelo de registro de operaciones de mantenimiento e incidencias.
E.4.j) Protocolo de actuación en caso de incidencia.
E.4.n) Acreditación de cumplimiento de normativa de protección contra incendios.
Con anterioridad al inicio de este periodo de pruebas se realizarán las primeras mediciones del estado del suelo y de las aguas subterráneas a las que se refiere el apartado Cuarto.D.4 de esta Resolución. Las primeras mediciones establecidas en los apartados Cuarto.D.1 y Cuarto.D.3 de esta Resolución se realizarán durante el periodo de pruebas. También se realizará mediciones reales en emisión y modelización en inmisión de los focos nuevos de ruido asociados a la ampliación de grupo fusor n.º 3. Los resultados de estas primeras mediciones y la modelización se remitirán a la Viceconsejería de Medio Ambiente con anterioridad a la puesta en marcha efectiva de la instalación.
Cuando no se lleve a cabo un periodo de pruebas, las primeras mediciones del estado del suelo y de las aguas subterráneas a las que se refiere el apartado Cuarto.D.4 de esta Resolución se llevarán a cabo con anterioridad a la puesta en marcha de la instalación. En este caso, las primeras mediciones establecidas en los apartados Cuarto.D.1 y Cuarto.D.3 de esta Resolución y las mediciones reales en emisión y modelización en inmisión de los focos nuevos de ruido asociados a la ampliación de grupo fusor n.º 3 se realizarán en el plazo máximo de un mes a contar desde la puesta en marcha de la instalación. Los resultados de estas primeras mediciones se remitirán a la Viceconsejería de Medio Ambiente en el plazo máximo de tres meses a contar desde la puesta en marcha de la instalación.
Séptimo.– Aludium Transformación de Productos, S.L.U. deberá comunicar cualquier transmisión de titularidad que pudiera realizarse respecto a la actividad de fundición de aluminio objeto de la presente Resolución, en orden a su aprobación por parte de la Viceconsejería de Medio Ambiente.
– La no acreditación en plazo del cumplimiento de las condiciones señaladas en el apartado Quinto de la presente Resolución para la efectividad de la autorización ambiental integrada, sin que mediare solicitud de prórroga por el interesado debidamente justificada.
Noveno.– El incumplimiento de las condiciones establecidas en la presente Autorización Ambiental Integrada está tipificado como infracción grave o muy grave, de acuerdo con el artículo 31 del Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, y podrían dar lugar a las sanciones establecidas en el artículo 32 de la citada norma.
Duodécimo.– Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 121 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

References: RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 37
 artículo 38
 artículo 20
 Real Decreto 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 40
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 17
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 31
 artículo 13
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 31
 Real Decreto 
 artículo 32
 artículo 121