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Timestamp: 2020-07-08 13:59:15+00:00

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N.º 200, jueves 20 de octubre de 1994
La regulación general de la actividad del juego en la
Comunidad Autónoma del País Vasco se produjo como consecuencia de la aprobación de la Ley 4/1991, de 8 de noviembre Reguladora del Juego, fijando un marco general normativo y previendo un desarrollo reglamentario de cada uno de los subsectores del juego.
El presente Reglamento se dicta al amparo de las prescripciones de la citada Ley, haciendo una regulación acabada de los elementos intervinientes en esta actividad, cuales son la fijación de los requisitos de los titulares de las autorizaciones y, asimismo, los requisitos a cumplir por los locales para que sean considerados aptos desde el punto de vista administrativo.
Uno de los objetivos que ha guiado este cometido ha sido la fijación de medidas que promuevan la profesionalización de los titulares de autorizaciones y las garantías de seguridad de los locales, incidiendo sobremanera en el intento de dignificar los Salones de Juego y
Por cuanto antecede, a propuesta del Consejero de
Interior, habiendo emitido informe el Consejo Vasco de
Juego, y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión de 4 de octubre de 1994,
Artículo único.- Se aprueba el Reglamento de Salones de Juego y Salones Recreativos cuyo texto se inserta a continuación, así como el Anexo sobre condiciones técnicas de los establecimientos comprendidos en el ámbito de este Decreto.
Primera.- Se faculta al Consejero de Interior para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo y ejecución del presente Decreto, y en particular las relativas a la modificación de las características y condiciones de instalación de las máquinas en los Salones de Juego.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 4 de octubre de 1994.
REGLAMENTO DE SALONES DE JUEGO Y SALONES
Es objeto del presente Reglamento el establecimiento de las normas reguladoras de la instalación y funcionamiento de los locales destinados a Salones de Juego y
Salones Recreativos, así como las condiciones de inscripción en el Registro Central de Juego de los titulares de aquellos, en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
4/1991, de 8 de noviembre, Reguladora del Juego.
Artículo 2.- Clasificación de los Salones.
1.- De acuerdo con los artículos 14 y 15 de la Ley
4/1991, de 8 de noviembre, Reguladora del Juego, y a efectos de su régimen jurídico, los Salones se clasifican en Salones de Juego y Salones Recreativos.
2.- Son Salones de Juego aquellos locales que, cumpliendo los requisitos técnicos recogidos en el presente
Reglamento, se destinan especificamente a la explotación de máquinas recreativas con premio, con excepción de las máquinas de tipo «C».
El número máximo de máquinas de tipo «B» a instalar en la totalidad de los Salones de Juego de la
Comunidad Autónoma del País Vasco no podrá ser superior a 1.000.
3.- Son Salones Recreativos aquellos establecimientos que, cumpliendo los requisitos técnicos especificados en el presente Reglamento, se destinan exclusivamente a la explotación de maquinas recreativas o de tipo «A».
Artículo 3.- Otros lugares autorizados.
2.- Dichas máquinas deberán ser instaladas en espacios habilitados al efecto y su explotación precisará autorización específica de la Dirección de Juego y
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO DE
Artículo 4.- Requisitos de Empresas titulares de
Salones de Juego y Salones Recreativos.
2.- La inscripción en dicho registro será condición inexcusable para la gestión y explotación de Salones de
Juego y Salones Recreativos en el ámbito de la Comunidad
Autónoma del País Vasco. Igualmente se precisará de una autorización individualizada de instalación y funcionamiento para la explotación de cada Salón, conforme el procedimiento establecido en el presente
Artículo 5.- Empresas de Salones con forma societaria.
2.- Para determinar la participación de capital extranjero en las Empresas de juego a que se refiere este
Reglamento se estará a lo que disponga la normativa específica.
Artículo 6.- Inhabilitaciones para ostentar autorizaciones.
No podrán ser titulares de Empresas explotadoras de
Salones las personas físicas que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en los números 4 y 5 del artículo
19 de la Ley 4/1991, de 8 de noviembre, Reguladora del Juego, ni las sociedades en cuyo capital participen dichas personas.
Artículo 7.- Régimen de inscripción de Empresas titulares de Salones de Juego y Salones Recreativos.
1.- Las personas físicas o jurídicas que pretendan su inscripción en el Registro de Empresas de Salones dirigirán escrito de solicitud conforme a lo previsto en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, aportando la siguiente documentación:
d) Certificado de la inscripción de la sociedad en el
Registro Mercantil, con fecha máxima de 3 meses anterior a la de la solicitud.
f) Declaración de las personas a que se refiere el apartado a) de no estar incursos en los supuestos de inhabilitación establecidos en el artículo 6 del presente
4.- Si no se presentase la documentación en el plazo a que se refiere el apartado anterior, se comunicará al interesado que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del expediente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Artículo 8.- Procedimiento para la autorización de instalación y funcionamiento de Salones de Juego y
2.- Las personas físicas o jurídicas que pretendan la instalación de un Salón de Juego o de un Salón Recreativo, dirigirán escrito a la Dirección de Juego y Espectáculos conforme a lo previsto en el artículo 70 de la
Administrativo Común, aportando la siguiente documentación:
a) Copia de la resolución de autorización en el Registro de Empresas de Salones o mención del número de inscripción autorizado. En el supuesto de que se solicite conjuntamente la inscripción en el Registro de Empresas de Salones y la autorización de instalación y funcionamiento de un Salón de Juego o Recreativo, deberá justificarse que se ha procedido de acuerdo con lo dispuesto en el artículo. 7 de este Reglamento.
b) Proyecto básico de las obras e instalaciones del local redactado por técnico competente y visado por el
Colegio Profesional correspondiente. El contenido mínimo del mismo será el siguiente:
- Plano del local donde se pretenda instalar el Salón, a escala 1/1000, con mención de las superficies destinadas a sala de juegos, servicios y, en su caso, otras dependencias como vestíbulos, almacén u oficinas. - Plano indicativo de la ubicación de los medios de protección contra incendios y evacuación. - Memoria en la que se hará constar el cumplimiento de las Condiciones Técnicas a que se refiere el Anexo a este Reglamento.
a) Documento, emitido por el Ayuntamiento correspondiente, relativo a la posibilidad de ejercer la actividad en el local en que se pretenda instalar el Salón de
Juego o Recreativo.
c) Justificante del depósito de la fianza en la cuantía que corresponda, conforme a lo dispuesto en el artículo
13 de este Reglamento.
Artículo 9.- Otorgamiento de la autorización.
1.- Si no se presentase la documentación en el plazo a que se refiere el apartado anterior, se comunicará al interesado que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del expediente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
2.- Una vez presentados los documentos referidos en el apartado 4 del artículo anterior, se procederá a otorgar la autorización de instalación y funcionamiento del
Salón, en la que deberá constar, al menos, el aforo máximo autorizado y el número máximo de máquinas de juego a instalar.
Artículo 10.- Consulta previa de viabilidad.
1.- No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, cualquier persona interesada en la explotación de un
Salón podrá instar de la Dirección de Juego y Espectáculos la consulta sobre la posibilidad de obtener autorización para su instalación y funcionamiento.
b) La referida en el apartado b), número 2 del artículo
8 del presente Reglamento.
3.- A la vista de la documentación aportada, la
Dirección de Juego y Espectáculos contestará, en el plazo máximo de 3 meses, en sentido favorable o contrario a la posibilidad de autorización, pudiendo, en este último caso, señalar al interesado las medidas correctoras a adoptar en el local a efectos de la autorización.
Artículo 11.- Vigencia, extinción, caducidad y transmisibilidad de las inscripciones en el Registro de
Empresa de Salones y de las autorizaciones de instalación y funcionamiento.
1.- Las inscripciones en el Registro de Empresas de
Salones y las autorizaciones de instalación y funcionamiento de Salones tendrán una duración de 3 años, renovables de acuerdo con la normativa vigente al momento de realizarse.
En caso de fallecimiento del titular o de alguno de los socios o partícipes de la empresa, una vez realizados los trámites conforme a las normas de derecho privado en materia de sucesiones, el causahabiente deberá solicitar las autorizaciones administrativas preceptivas de la
- La no reposición de fianzas en el plazo establecido en el artículo 13, cuando hubiera disminuido su cuantía. - Cuando durante el periodo de vigencia de las autorizaciones se pierdan todos o algunos de los requisitos que determinaron su otorgamiento, relativas a la persona titular o al local. - Cuando se dejasen de cumplir por los titulares de las autorizaciones, sus socios o administradores, las prescripciones de los artículos 5 y 7 de este Reglamento.
e) Asimismo, las autorizaciones de Salón quedarán sin efecto cuando, por cualquier causa, se extinga la inscripción del titular de aquellas en el Registro de
Empresas de Salones.
4.- La transmisión de autorizaciones de instalación y funcionamiento de Salones precisan de previa autorización administrativa de la Dirección de Juego y Espectáculos.
La transmisión sólo operará entre personas físicas o jurídicas inscritas en el Registro de Empresas de Salones.
Artículo 12.- Renovación de las inscripciones y autorizaciones.
2.- Para la renovación de las inscripciones en el
Registro de Empresas de Salones, el interesado deberá aportar la documentación prevista en los apartados a),
e) y f) del número 1 del artículo 7 del presente Reglamento respecto a las personas físicas titulares de la autorización y, en el caso de personas jurídicas, de los administradores, consejeros y socios.
ZK. B.O.P.V. - jueves 20 de octubre de 1994 12351
Artículo 13.- Fianzas.
a) 1.000.000 PTA para las inscripciones de Empresas titulares de Salones Recreativos.
b) 5.000.000 PTA para las inscripciones de Empresas titulares de Salones de Juego.
c) 2.000.000 PTA por cada autorización de Salón
d) 5.000.000 PTA por cada autorización de Salón de
3.- La fianza, que se podrá constituir en metálico o mediante aval de banco, caja de ahorros, entidades de seguro, cooperativas de crédito o sociedades de garantía recíproca sometidas a la Ley 33/1984, de 2 de agosto, deberá formalizarse a favor de la Administración de la
Comunidad Autónoma del País Vasco y quedará afecta al pago forzoso de las sanciones administrativas previstas en la normativa de juego como consecuencia del desenvolvimiento de la actividad.
4.- Si por cualquier circunstancia se produjera la disminución de la cuantía de la fianza, la empresa titular de la autorización, en el plazo máximo de un mes, vendrá obligada a reponer la cuantía de la misma hasta el límite establecido. La no reposición de la expresada garantía determinará la revocación de la inscripción o autorización, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
11 apartado d) del presente Reglamento.
Artículo 14.- Régimen de explotación de las máquinas de juego en Salones y lugares autorizados.
1.- En los Salones, la relación de máquinas autorizadas figurará en un impreso debidamente diligenciado por la Dirección de Juego y Espectáculos, que estará colocada en un lugar visible del Salón. Dicha relación deberá ser renovada cuando haya cambios de máquinas o ampliación o disminución de las mismas y, en todo caso, al cabo de un año de su expedición.
Artículo 15.- Régimen de funcionamiento de los
2.- En los Salones de Juego y Salones Recreativos deberá constar públicamente la autorización de instalación y funcionamiento expedida por la Dirección de
Juego y Espectáculos. Asimismo, habrá a disposición de los usuarios un Libro u Hojas de Reclamaciones conforme al modelo que se determine, debidamente diligenciado por la Dirección de Juego y Espectáculos.
4.- En los Salones de Juego y Recreativos, previa obtención de la licencia correspondiente, se podrá instalar un servicio de hostelería, quedando prohibida la venta de bebidas alcohólicas en los Salones Recreativos.
En este caso, la superficie destinada al mostrador e instalación de mesas no podrá ser superior al treinta por ciento de la superficie útil del local.
5.- Se colocará en la fachada de los Salones un letrero, rótulo o similar con indicación de su carácter de
Salón de Juego o Salón Recreativo y a continuación la denominación del local. Cualquier otra señalización referida a otros servicios existentes en el Salón será accesoria respecto a ésta, debiendo ser de tamaño inferior a la indicación mencionada.
Artículo 16.- Infracciones administrativas.
1.- De acuerdo con lo establecido en los artículos 24 y siguientes de la Ley 4/1991, de 8 de noviembre,
Reguladora del Juego, las infracciones a lo dispuesto en el presente Reglamento se clasifican en leves, graves y muy graves.
b) La explotación o gestión de Salones por personas que no se hallen inscritas en el Registro de Empresas de
c) Permitir o no impedir a los menores de edad el acceso a los establecimientos donde tuvieran prohibida su entrada .
b) La colocación de letreros, rótulos o similares contraviniendo lo dispuesto en el artículo 15.5 del presente
d) No proceder en plazo a la renovación de la relación de máquinas a que se refiere el artículo 14.1 de este Reglamento.
Primera.- Las inscripciones en el Registro de
Empresasde Salones y las autorizaciones de instalación y funcionamiento de Salones concedidas con anterioridad a la entrada en vigor de este Reglamento seguirán siendo válidas durante el plazo de vigencia establecido en la normativa al amparo de la cual se concedieron. Las que no tuvieran señalado plazo de vigencia deberán ser renovadas en el plazo de un año desde la referida entrada en vigor de este Reglamento.
Segunda.- Sin perjuicio de lo previsto en la Disposición
Transitoria anterior, las empresas con autorizaciones vigentes o los Salones en explotación a la fecha de entrada en vigor de este Reglamento deberán, a los fines de actualización documental, presentar ante la
Dirección de Juego y Espectáculos en el plazo de seis meses, la siguiente relación de datos y documentación:
a) Nombre del titular o del representante legal del
Salón o Salones y domicilio.
Tercera.- El expediente de renovación de aquellos
Salones que, con una antelación de al menos 6 meses a la entrada en vigor del presente Reglamento, tuvieren solicitada la renovación de autorización y no se hubiera dictado resolución, será tramitado conforme a lo dispuesto en la normativa anterior, salvo lo dispuesto en la
Disposición Transitoria Cuarta, que será aplicable a todos los titulares sin excepción.
Cuarta.- Las personas físicas y jurídicas inscritas en el Registro de Empresas de Salones y las autorizaciones de Salones deberán adaptarse a lo dispuesto en este
Reglamento en lo relativo a requisitos de empresas y fianzas, en el plazo de un año desde su entrada en vigor.
Quinta.- Los titulares de autorizaciones provisionales de Salones deberán proceder a la actualización de dichas autorizaciones en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Reglamento. En caso contrario se instruirá expediente de revocación conforme lo dispuesto en el artículo 11 e) del presente Reglamento.
Sexta.- La renovación de las autorizaciones de instalación y funcionamiento de Salones actualmente vigentes se realizará conforme a los requisitos establecidos en este Reglamento. En el supuesto de que sea técnicamente imposible la adaptación y no pudieran cumplirse la totalidad de las condiciones técnicas previstas en el
Anexo a este Reglamento, el interesado deberá proponer un plan alternativo emitido por técnico competente y visado por el Colegio correspondiente que garantice la seguridad de personas y bienes, de conformidad con las reglamentaciones exigibles, particularmente en cuanto a solidez de las estructuras y las medidas de prevención y protección contra incendios. Asimismo, y en todo caso, deberán cumplir lo dispuesto en los apartados
5, 6, 7, 8 y 10 del citado Anexo.
AL REGLAMENTO DE SALONES DE JUEGO Y SALONES
CONDICIONES TÉCNICAS DE SALONES DE JUEGO Y
Los Salones Recreativos y Salones de Juego deberán tener acceso y salida por calles o espacios equivalentes que satisfagan las condiciones de seguridad y distancia que fija la Norma Básica de Edificación NBECPI/91 (R.D. 279/1991).
A efectos de cálculos de vías de evacuación, puertas, escaleras y rampas de los locales destinados a Salones de
Juego y Salones Recreativos se estará a lo dispuesto en la NBECPI/1991.
a) Salón de Juego: cien metros cuadrados (100 m.
b) Salón Recreativo: cincuenta metros cuadrados (50
La altura mínima de la sala de juego será de 2,60 metros. Excepcionalmente dicha altura podrá ser de
2,40 metros en algunos puntos de aquella sin que abarque dicha disminución más del 30 por ciento de la superficie de la sala de juegos.
6.- Aforo
La ocupación máxima del local se determinará en la proporción de una persona por cada 1,50 m.
2 de superficie útil del local.
El número máximo de máquinas de juego a instalar en los Salones de Juego y en los Salones Recreativos, incluidas las deportivas o similares a que se refiere el art. 2.4 del Reglamento, se determinará en razón de una por cada 3 m.
Será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento de
Baja Tensión y normativa concordante.
9.- Demás medidas de seguridad
En lo relativo a volúmenes, compartimentación, medidas de protección contra incendios y, en general, normas de seguridad de los locales, será de aplicación lo dispuesto en la NBECPI/91 y la normativa sectorial de aplicación.

References: Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
 artículo
19

Artículo 7
 artículo 70
 artículo 6
 artículo 92

Artículo 8
 artículo 70
 resolución 
 artículo
13

Artículo 9
 artículo 92

Artículo 10
 artículo
8

Artículo 11
 artículo 13

Artículo 12
 artículo 7

Artículo 13
 artículo
11

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 15
 artículo 14
 artículo 11