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BOE.es - Documento consolidado BOE-A-1994-19583
Documento consolidado BOE-A-1994-19583
«BOC» núm. 96, de 05/08/1994, «BOE» núm. 204, de 26/08/1994.
BOE-A-1994-19583
https://www.boe.es/eli/es-cn/l/1994/07/26/11/con
Texto inicial publicado el 05/08/1994
Artículo 1. Objeto y alcance de la Ley.
Artículo 2. Concepto y fin esencial del Sistema.
Artículo 5. Titulares de los derechos.
1. Son titulares de los derechos que esta Ley y la restante normativa reguladora del Sistema Canario de la Salud efectivamente defina y reconozca como tales todos los ciudadanos españoles que tengan, legalmente, la residencia en cualquiera de los Municipios de Canarias. El acceso y el disfrute de las prestaciones y los servicios deben quedar garantizados, en condiciones de igualdad efectiva, a todos los titulares.
n) A que se le dé información adecuada y comprensible sobre su proceso, incluyendo el diagnóstico, el pronóstico, así como los riesgos, beneficios y alternativas de tratamiento.
2. Cuando exista riesgo inmediato grave para la integridad física o psíquica de la persona enferma y no sea posible conseguir su autorización, consultando, cuando las circunstancias lo permitan, lo dispuesto en su manifestación anticipada de voluntad y, si no existiera esta, a sus familiares o a las personas vinculadas de hecho a ella.
Se modifican los apartados 1.n) y o) por la disposición final 1 de la Ley 1/2015, de 9 de febrero. Ref. BOE-A-2015-2295.
Última actualización, publicada el 13/02/2015, en vigor a partir del 13/05/2015.
Texto original, publicado el 05/08/1994, en vigor a partir del 25/08/1994.
Artículo 7. Derecho a la libre elección de médico y centro o establecimiento sanitario.
a) A la libre elección de médico general, pediatra hasta la edad de catorce años inclusive, tocoginecólogo y psiquiatra, de entre los que presten sus servicios en la Zona Básica de Salud o en el municipio de su lugar de residencia. Reglamentariamente se podrá ampliar el derecho a la libre elección a otras especialidades en función de los recursos y necesidades de la ciudadanía. Igualmente, se fijará reglamentariamente los supuestos excepcionales en que los ciudadanos pueden ejercer su derecho en el ámbito de otra Área o Zona Básica de la Comunidad Autónoma. Efectuada la libre elección y aceptada por el facultativo, la Administración sanitaria viene obligada a la adscripción del ciudadano a su médico sin más limitaciones que las que se establezcan para garantizar la calidad asistencial.
Artículo 8. Derecho a una segunda opinión.
Artículo 9. Derecho a programas y actuaciones especiales y preferentes.
Artículo 10. Derechos específicos de los enfermos mentales.
Sección 2.ª Deberes
Sección 3.ª Efectividad de los derechos y los deberes
Artículo 15. Determinaciones.
Artículo 17. Efectos de la aprobación del Plan de Salud.
Artículo 18. Evaluación del cumplimiento del Plan de Salud. Revisión.
1. Corresponde a la Consejería competente por razón de la materia, como órgano de seguimiento y vigilancia de la ejecución del Plan de Salud, efectuar continuadamente, mediante la aplicación de los procedimientos, mecanismos, y criterios establecidos por el propio Plan, la evaluación del cumplimiento de éste y la organización de un banco de datos sobre la evolución del Sistema Canario de la Salud.
Artículo 19. Consejería competente en materia de sanidad.
Sección 2.ª Órgano superior de participación
Artículo 20. Consejo Canario de la Salud.
Artículo 22. Régimen de organización y funcionamiento.
Artículo 23. Funciones de la estructura sanitaria pública.
m) Orientación y planificación familiar, así como la promoción y protección de la salud materno infantil y escolar, y prevención de los factores de riesgo en estos ámbitos.
Artículo 24. Intervención administrativa de prevención de la enfermedad.
a) Establecer sistemas de información y de análisis las distintas situaciones que, por repercutir sobre la salud, puedan provocar acciones de intervención de la autoridad sanitaria.
Artículo 25. Intervención administrativa de protección de la salud.
Artículo 26. Intervención administrativa de los centros, servicios y establecimientos sanitarios.
Artículo 27. Principios de la intervención administrativa.
Artículo 28. Autoridad sanitaria.
Se añade el apartado 5 por el art. 15.1 de la Ley 2/2000, de 17 de julio. Ref. BOE-A-2000-15425.
Artículo 30. Atención primaria de la salud.
Artículo 31. Asistencia sanitaria especializada.
Artículo 32. Atención sanitaria de urgencia.
Artículo 33. Política autonómica en relación con los medicamentos.
Artículo 34. Infracciones sanitarias.
Artículo 35. Responsabilidad y personas a las que es exigible.
Artículo 39. Sanciones administrativas y criterios para la fijación de su cuantía.
Artículo 40. Competencia para la imposición de sanciones.
Artículo 41. Carácter no sancionador de medidas de policía administrativa.
a) La clausura o cierre de centros, servicios, establecimientos o instalaciones por no contar con la autorización o el registro sanitarios preceptivos.
[Bloque 60: #s1-3]
Sección 1.ª Competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias
Artículo 43. Gobierno de Canarias.
Artículo 44. Consejería competente en materia de sanidad.
Artículo 45. Servicio Canario de la Salud.
Sección 2.ª Competencias de los entes locales insulares y municipales
Artículo 46. Competencias de los Cabildos.
c) El control sanitario de los edificios y lugares de vivienda y convivencia humana, especialmente los centros de alimentación, peluquerías, saunas y centros de higiene personal, hoteles y centros residenciales, escuelas, campamentos turísticos y áreas de actividad físicodeportivas y de recreo.
3. La participación en el Consejo Canario de la Salud y en los Consejos de Dirección y de Salud de las Áreas de Salud, en los de Salud de las Zonas Básicas de Salud y en los de Participación de los hospitales, en la forma que reglamentariamente se determine.
Artículo 48. Servicios sanitarios propios de las Corporaciones Locales.
Artículo 49. Convenios de colaboración.
Artículo 50. Naturaleza.
Artículo 52. Gobierno de Canarias.
Artículo 53. Consejero competente en materia de sanidad.
f) Nombrar y cesar a los vocales de los Consejos de Dirección y de Salud, de las Áreas y Zonas Básicas de Salud, así como, los de la Comisión de Participación Hospitalaria, libremente, los que lo sean en representación del Gobierno de Canarias y a propuesta de la entidad u organización representada, los que lo sean en representación de dichas entidades u organizaciones.
Artículo 54. Enumeración.
Artículo 56. Composición.
Un Director de Área de Salud por cada isla.
Artículo 57. Atribuciones.
Artículo 58. Presidente y Vicepresidente del Consejo de Dirección del Servicio Canario de Salud.
2. El Vicepresidente sustituye al Presidente en los casos de vacante, ausencia o enfermedad del Presidente y realiza las funciones que éste o el Consejo de Dirección le confiera expresamente o delegue, sin perjuicio de las funciones que como Director del Servicio Canario de Salud le atribuye el artículo 60 de esta Ley.
Sección 2.ª Director del Servicio Canario de Salud
Artículo 60. Atribuciones.
d) Controlar e inspeccionar, de acuerdo con la normativa aplicable, cualquier tipo de productos, activida des, servicios, locales, edificios, viviendas, empresas, instalaciones, establecimientos o bienes directa o indirectamente relacionados con el uso o el consumo humano.
2. El Director podrá delegar en los Directores generales y en los de las Áreas de Salud, así como en los Directores de los órganos de prestación de servicios sanitarios, funciones específicas en lo relativo a su respectivo ámbito de actuación.
Se añade apartado 1.n) por el art. 11 de la Ley 4/2001, de 6 de julio. Ref. BOE-A-2001-14279.
[Bloque 87: #s3-2]
Sección 3.ª Otros órganos centrales
Artículo 61. Direcciones Generales del Servicio.
[Bloque 90: #s1-5]
Artículo 64. Delimitación de las Áreas de Salud.
[Bloque 94: #s2-5]
[Bloque 95: #ss1]
Subsección 1.ª Órganos de dirección
Artículo 65. Enumeración.
El Consejo de Dirección del Área.
El Director del Área.
Artículo 66. Consejo de Dirección del Área.
Al Cabildo incluido en el Área.
A los municipios de los incluidos en el Área.
3. Por Decreto del Gobierno de Canarias se determinará el número de los vocales, así como su distribución, en función de la población del Área, que, en todo caso, garantizará que el número de representantes de la Consejería competente en materia de sanidad será igual o superior a la mitad del número total de miembros del Consejo.
Artículo 67. Atribuciones.
f) Proponer al Consejo de Dirección del Servicio la relación de puestos de trabajo para la administración del Área para su tramitación si procede.
g) Aprobar el anteproyecto de presupuestos de ingresos y gastos anuales del Área, para su elevación al Consejo de Dirección del Servicio y, en su caso, incorporación al anteproyecto de presupuestos del Servicio.
Artículo 68. Director del Área.
Artículo 69. Atribuciones.
b) Ejecutar los planes, programas y directivas adoptados por los órganos centrales del Servicio, así como por el Consejo de Dirección del Área, en las materias que sean de su respectiva competencia.
m) La ejecución de los presupuestos del Área, así como la facultad de celebrar contratos, con los límites, en su caso, que reglamentariamente se establezcan.
Artículo 70. Programas de gestión convenida.
1. El Director del Área de Salud convendrá con los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud radicados en el Área, el programa de gestión de los respectivos servicios, centros y establecimientos en el que se fijará:
Artículo 71. Desarrollo reglamentario.
[Bloque 103: #ss2]
Subsección 2.ª Órgano de participación
Artículo 72. Consejo de Salud del Área.
1. El Consejo de Salud de Área es el órgano colegiado de participación comunitaria para la consulta y el seguimiento de la gestión de la prestación sanitaria y de los servicios, centros y establecimientos del Servicio en el Área de Salud.
2. El Consejo de Salud de Área está constituido por los siguientes representantes:
Artículo 73. Atribuciones.
[Bloque 106: #ss3]
Subsección 3.ª Órganos de prestación de servicios sanitarios
Artículo 74. Zona Básica de Salud.
Artículo 75. Equipo de atención primaria.
Artículo 76. Delimitación.
Artículo 77. Organización.
Artículo 78. Director de la Zona Básica de Salud.
2. El Director es nombrado por el Consejero competente en materia de sanidad, a propuesta del Director del Servicio Canario de la Salud, mediante el procedimiento de libre designación, previa convocatoria que se publicará en el «Boletín Oficial de Canarias», y libremente removidos.
Artículo 79. Consejo de Salud.
Artículo 81. Desarrollo reglamentario.
[Bloque 115: #a82]
Artículo 82. Hospitales del Servicio Canario de la Salud.
Artículo 83. Servicios de referencia.
Artículo 84. Integración de especialidades.
Artículo 85. Organización.
Artículo 86. Director Gerente.
Artículo 88. Comisión de Participación Hospitalaria.
Artículo 90. Atribuciones.
Artículo 91. Desarrollo reglamentario.
Artículo 92. Gestión de los centros, servicios y establecimientos.
Artículo 93. Naturaleza.
a) Clasificados en diferentes niveles atendiendo al grado de especialización de sus servicios, a los tipos de prestaciones sanitarias que pueden y deben desarrollar, así como a su ámbito territorial de influencia, fijado en función de la especialización y prestaciones.
Artículo 95. Clasificación y acreditación de los hospitales.
a) Asignar el nivel que corresponde a cada uno de los servicios, centros y establecimientos incluidos en la Red y, en función del mismo, determinar su ámbito de influencia específico, que deberá abarcar a una o más Áreas de Salud y, si procede, a todo el territorio de la Comunidad Autónoma.
Artículo 96. Hospitales concertados incluidos en la Red.
4. En cada Convenio que se establezca de acuerdo con los apartados anteriores, quedará asegurado que la atención sanitaria prestada por hospitales privados a los usuarios del Sistema Sanitario, se imparte en condiciones de gratuidad, por lo que las actividades sanitarias de dicho hospital no podrán tener carácter lucrativo. El cobro de cualquier cantidad a los enfermos en concepto de atenciones no sanitarias, cualquiera que sea la naturaleza de éstas, podrá ser establecido si previamente son autorizados por la Administración Sanitaria correspondiente, el concepto y la cuantía que por él se pretende cobrar.
[Bloque 131: #a97]
Artículo 97. Desarrollo reglamentario.
Artículo 98. Red de Hospitales para Crónicos.
A fin de posibilitar una adecuada ordenación del dispositivo hospitalario público de atención al enfermo crónico, el Gobierno de Canarias podrá crear una Red de Hospitales para Crónicos, que deberá ajustarse a las previsiones contenidas en el presente capítulo.
Artículo 99. Convenio con servicios y hospitales que no pertenecen a la Red Hospitalaria de Utilización Pública.
Artículo 100. Incompatibilidades.
[Bloque 135: #cvi]
Artículo 101. Centros integrantes y adscritos funcionalmente al Servicio.
Artículo 102. Personal.
Se añade el apartado 3 por el art. 15.2 de la Ley 2/2000, de 17 de julio. Ref. BOE-A-2000-15425.
[Bloque 139: #cviii]
Artículo 103. Bienes y derechos.
Artículo 104. Régimen patrimonial.
[Bloque 142: #cix]
Artículo 105. Régimen financiero.
2. En los estados de ingresos del Presupuesto de Servicio Canario de la Salud deberá reflejarse, separadamente de los restantes, los que afecten a la Seguridad Social.
Se añade el apartado 3 por el art. 15.3 de la Ley 2/2000, de 17 de julio. Ref. BOE-A-2000-15425.
Artículo 106. Financiación del Servicio Canario de la Salud.
[Bloque 145: #cx]
Artículo 107. Régimen de impugnación de los actos.
7. Los actos del Servicio Canario de la Salud relativos a los servicios y prestaciones sanitarias de la Seguridad Social serán impugnables en los mismos supuestos y con los mismos requisitos que la legislación general establece en relación a las entidades gestoras de la Seguridad Social.
Se modifica por la disposición final 3 de la Ley 9/2014, de 6 de noviembre. Ref. BOE-A-2014-11996.
[Bloque 147: #tiv]
[Bloque 148: #ci-4]
[Bloque 149: #a108]
Artículo 108. Principios generales.
[Bloque 150: #a109]
Artículo 109. Coordinación de la educación con la sanidad.
Artículo 110. Principios generales.
c) La investigación en las ciencias de la salud ha de contribuir a la promoción de la salud de la población para lo que deberá considerar especialmente la realidad socio-sanitaria, las causas y los mecanismos que la determinen, los modos y medios de intervención preventiva y curativa y la evaluación rigurosa de la eficacia, efectividad y eficiencia de las intervenciones.
Artículo 111. Coordinación entre educación superior e investigación sanitaria.
Artículo 112. Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias.
Se modifica por la disposición final 2.1 de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-860
1. Los que accedan a la condición de funcionario de dichas Escalas a partir de la entrada en vigor de esta Ley y pasen a prestar sus servicios en el ámbito de una Zona Básica de Salud, se integrarán a todos los efectos en los correspondientes equipos de atención primaria.
2. Los que a la entrada en vigor de esta Ley formaban parte de dichas Escalas, se integrarán funcionalmente en los equipos de atención primaria a los efectos de la prestación de sus servicios bajo la dirección del Director de Equipo.
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 50, número 1, de la Ley General de Sanidad, a la entrada en vigor de esta Ley, todos los centros, servicios y establecimientos de la propia Comunidad, Cabildos, Ayuntamientos y cualesquiera otras Administraciones infracomunitarias quedarán integrados en el Servicio Canario de Salud.
2. No obstante el carácter integrado del Servicio y, al objeto de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 50, número 2 de la Ley General de Sanidad, las Administraciones Territoriales que quieran mantener la titularidad de los centros y establecimientos dependientes de las mismas, deberán comunicarlo al Gobierno de Canarias en un plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta Ley, para proceder a la adscripción funcional de los mismos al Servicio Canario de Salud.
[Bloque 157: #da]
a) Que el acceso se realice en el ejercicio de sus funciones como médico para el órgano administrativo, organismo público o entidad de derecho público al que se encuentre adscrito, el cual que ha de tener la consideración de Administración pública en los términos contemplados en la legislación básica sobre régimen jurídico del sector público.
b) Que el acceso sea necesario para fines de medicina preventiva o laboral, evaluación de la capacidad laboral del trabajador, diagnóstico médico, prestación de asistencia o tratamiento de tipo sanitario o social, o gestión de los sistemas y servicios de asistencia sanitaria y social.
c) Que los fines que justifican el acceso, de entre los señalados en el apartado anterior, se encuentren entre las competencias propias del órgano administrativo, organismo público o entidad de derecho público al que esté adscrito el médico.
d) Que el ejercicio profesional como médico para el órgano administrativo, organismo público o entidad de derecho público al que se encuentre adscrito, así como los fines que justifican el acceso, de entre los señalados en el apartado b) anterior, sean inherentes al puesto de trabajo, nombramiento o contrato que le vincule al mismo.
e) Este personal quedará sujeto a la obligación de secreto profesional respecto de la información de la que tenga conocimiento como consecuencia del acceso señalado.
f) El acceso se facilitará por la Dirección del Servicio Canario de la Salud, previa comprobación del cumplimiento de los requisitos señalados y aplicando el principio de proporcionalidad.
Se modifica por la disposición final 2.2 de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-860
[Bloque 158: #da-2]
1. Los empleados públicos, cualquiera que sea la institución de procedencia, que desempeñen un puesto de gerente o de director gerente en el Servicio Canario de la Salud, no percibirán retribuciones inferiores a las que vinieran percibiendo en el puesto que desempeñaban con anterioridad a su nombramiento. De concurrir esta circunstancia, tendrán derecho al devengo, con efectos desde la fecha de la toma de posesión, de un complemento personal obtenido por la diferencia retributiva, actualizable de acuerdo con lo que prevea la Ley de Presupuestos de cada año para las retribuciones de los empleados públicos.
2. A efectos de cálculo de dicho complemento personal se tendrá en cuenta la diferencia, en cómputo anual y por todos los conceptos, entre lo que venían efectivamente percibiendo en el puesto de trabajo de origen y lo que les corresponda percibir en el puesto de gerente o director gerente, con exclusión de las gratificaciones por servicios extraordinarios.
3. Este personal no podrá percibir cantidad alguna, en concepto de atención continuada, por realización de guardias médicas durante el tiempo que desempeñe el puesto de gerente o director gerente.
4. El derecho al devengo del citado complemento personal será renunciable por el interesado.
Se añade por la disposición final 2.3 de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-860
[Bloque 159: #da-3]
Con carácter voluntario y por necesidades del servicio, es de aplicación al profesorado con plaza vinculada la realización de una jornada complementaria para la atención sanitaria hasta completar el tiempo de actividad asistencial correspondiente a la jornada ordinaria del personal estatutario de la misma categoría/especialidad con plaza exclusivamente asistencial. La indicada jornada complementaria es retribuible mediante el complemento de atención continuada, en el valor/hora vigente en cada momento para las tres primeras guardias mensuales de presencia física, sin perjuicio del respeto con carácter «ad personam» del valor/hora que, desde el momento de su integración en el Servicio Canario de la Salud, pueda venir percibiendo por este mismo concepto y actividad el personal perteneciente a dicho colectivo procedente de los cabildos insulares.
Esta jornada complementaria no mermará ni se superpondrá, en ningún caso, al tiempo que, con la distribución horaria semanal prevista en la normativa correspondiente, debe dicho personal dedicar durante su jornada ordinaria de trabajo al ejercicio del conjunto de sus funciones docentes, investigadoras, asistenciales y de gestión y administración; así como tampoco, en su caso, a la jornada complementaria para la prestación de servicios correspondientes a atención continuada, o a la voluntaria participación en programas específicos de prolongación de jornada y rendimiento vigentes, en cada momento, en el Servicio Canario de la Salud.
Se añade por la disposición final 2.4 de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-860
[Bloque 160: #da-4]
Con efectos desde la entrada en vigor de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, el personal estatutario fijo que haya desempeñado o desempeñe, con carácter temporal, funciones correspondientes a nombramientos de una categoría del mismo o superior nivel de titulación, tiene derecho a la percepción de los trienios que haya podido perfeccionar durante la vigencia de dicho nombramiento, en términos de igualdad con el personal estatutario que desempeña con carácter temporal las mismas funciones sin ostentar previamente vínculo estatutario fijo alguno con el Servicio Canario de la Salud.
Se añade por la disposición final 2.5 de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-860
[Bloque 161: #da-5]
Lo dispuesto en la presente disposición produce efectos desde la entrada en vigor del decreto regulador de la carrera profesional del colectivo correspondiente.
Se añade por la disposición final 2.6 de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-860
[Bloque 162: #da-6]
Se añade por la disposición final 2.7 de la Ley 7/2018, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-860
[Bloque 166: #dtcuaa]
2. En todo caso, hasta tanto entre en vigor el régimen definitivo de financiación de las Comunidades Autónomas, las Corporaciones Locales a que se refiere el apartado anterior, deberán contribuir a la financiación del Servicio Canario de Salud en una cantidad igual a la asignada en sus presupuestos vigentes a la entrada en vigor de esta Ley, que se actualizará anualmente para la financiación de los establecimientos adscritos funcionalmente a dicho Servicio. No se considerará a estos efectos las cantidades que puedan proceder de conciertos con la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.
[Bloque 167: #dtquinta]
[Bloque 168: #dd]
[Bloque 169: #df]

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 5

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 15

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58
 artículo 60

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86

Artículo 88

Artículo 90

Artículo 91

Artículo 92

Artículo 93

Artículo 95

Artículo 96

Artículo 97

Artículo 98

Artículo 99

Artículo 100

Artículo 101

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 104

Artículo 105

Artículo 106

Artículo 107

Artículo 108

Artículo 109

Artículo 110

Artículo 111

Artículo 112
 artículo 50
 artículo 50