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Timestamp: 2020-05-28 01:27:18+00:00

Document:
VISTO el Expediente Nº S05:0026048/2014 del Registro del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, y
Que por intermedio del Decreto Nº 1.366 de fecha 1 de octubre de 2009 se creó el MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
Que por el Decreto Nº 357 de fecha 22 de febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios, se determinaron las Secretarías de la PRESIDENCIA DE LA NACION y los Ministerios que asistirán al PODER EJECUTIVO NACIONAL para cumplir con las responsabilidades que le son propias, estableciendo, asimismo, sus competencias.
Que por la Decisión Administrativa Nº 175 de fecha 9 de abril de 2010, sus modificatorias y complementarias, se aprobó la estructura organizativa del primer nivel operativo de la SUBSECRETARIA DE COMUNICACION INSTITUCIONAL, de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, de la SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL Y AGRICULTURA FAMILIAR y de la SECRETARIA DE COORDINACION POLITICO - INSTITUCIONAL Y EMERGENCIA AGROPECUARIA, todas del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
Que resulta imprescindible, a efectos de garantizar el cumplimiento de las obligaciones del ESTADO NACIONAL, perfeccionar la organización administrativa de la citada Cartera, estableciendo medidas inspiradas en brindar una respuesta adecuada a las demandas de un sector sustancial en la promoción del desarrollo económico del país.
Que las reformas planteadas se encuentran fundadas en el análisis y evaluación de las funciones indelegables del ESTADO NACIONAL, que se ejecutan a través del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
Que la Agricultura Familiar debe entenderse como una rama de la economía popular, que tiene al campesino como productor y que cuenta en nuestro país con un enorme potencial transformador.
Que por lo expuesto resulta conveniente la jerarquización de la unidad encargada de la Agricultura Familiar, correspondiendo adecuar la estructura del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA en tal sentido.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades emergentes del Artículo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Artículo 1° — Sustitúyese del Anexo I del Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002 y sus modificatorios - Organigrama de Aplicación de la Administración Pública Nacional centralizada, el Apartado XXIV —correspondiente al MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA—, el que quedará conformado de acuerdo con el detalle que se acompaña como Planilla Anexa al presente artículo.
Art. 2° — Sustitúyese del Anexo II del Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002 y sus modificatorios el Apartado XXIV correspondiente a los Objetivos de las Secretarías y Subsecretarías del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, los que quedarán redactados de conformidad con el detalle que se acompaña como Planilla Anexa al presente artículo.
Art. 3° — Apruébase la estructura organizativa del primer nivel operativo de la SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, de conformidad con los Organigramas y Responsabilidad Primaria y Acciones, que como Anexos I y II, forman parte integrante del presente artículo.
Art. 4° — Apruébase la estructura organizativa del primer nivel operativo de la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, de conformidad con los Organigramas y Responsabilidad Primaria y Acciones, que como Anexos I y II, forman parte integrante del presente artículo.
Art. 5° — Hasta tanto se concluya con la reestructuración de las áreas afectadas por la presente medida, se mantendrán vigentes las aperturas estructurales inferiores existentes de la ex - SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL Y AGRICULTURA FAMILIAR, las que transitoriamente mantendrán las acciones y dotaciones vigentes a la fecha con sus respectivos niveles, grados de revista y Funciones Ejecutivas previstas en el Decreto Nº 2.098 de fecha 3 de diciembre de 2008.
Art. 6° — FacúItase al señor Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca a definir la dependencia transitoria de las unidades organizativas mencionadas en el artículo precedente.
Art. 7° — Facúltase al titular del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA a aprobar UN (1) cargo de conducción en el ámbito de las unidades de la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR cuya estructura organizativa se aprueba por el Artículo 4° de la presente medida.
Art. 8° — El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida será atendido con cargo a las partidas específicas del Presupuesto de la Jurisdicción 52 - MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
Art. 9° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Jorge M. Capitanich. — Carlos H. Casamiquela.
- SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR
- SUBSECRETARIA DE EJECUCION DE PROGRAMAS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR
- SUBSECRETARIA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
- SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL
5. Asistir a las unidades ejecutoras de las distintas categorías programáticas y las unidades ejecutoras de préstamos efectuando los trámites administrativos necesarios para la obtención de los recursos humanos, materiales, equipamientos tecnológicos y de todo otro insumo necesario para el cumplimiento de los objetivos y metas de la Jurisdicción.
8. Coordinar la aplicación de la política de recursos humanos, organización, sistemas administrativos, informáticos y de comunicaciones.
10. Diseñar, proponer y coordinar la ejecución de políticas, planes y programas relacionados con la producción agrícola y agroindustrial a nivel nacional e intemacional, en el ámbito de su competencia.
1. Diseñar y proponer políticas de desarrollo sectorial, regional y rural, compatibilizándolas con las políticas macroeconómicas y sociales y la gestión sustentable de los recursos, coordinando la preparación de planes, programas y proyectos de inversión.
2. Elaborar y ejecutar programas destinados a atender la problemática del productor agropecuario, el desarrollo regional y territorial rural, procurando el arraigo y la inclusión social.
3. Coordinar con organismos de cooperación técnica y financiamiento internacional la planificación, elaboración y ejecución de programas y proyectos de desarrollo técnico, económico, comercial y de agregado de valor destinados a la producción de los pequeños y medianos productores agropecuarios de las economías regionales.
4. Ejercer, en forma conjunta con la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR, la Coordinación Nacional de la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar del MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR).
2. Planificar y elaborar planes, programas y proyectos conducentes a implementar las políticas que se determinen para las economías regionales, procurando el desarrollo económico social.
3. Entender en la elaboración y propuesta de políticas de desarrollo agropecuario y en la formulación y seguimiento de proyectos sectoriales destinados al fortalecimiento de las economías regionales.
4. Elaborar programas y proyectos tendientes a fortalecer la competitividad de las producciones agropecuarias de las economías regionales, promocionando el acceso a los mercados, el fortalecimiento del potencial exportador, el acceso al financiamiento y la incorporación de valor agregado.
5. Planificar, programar y proyectar la promoción, difusión y desarrollo de los emprendimientos productivos agropecuarios en las diversas economías regionales, en coordinación con las unidades de la Jurisdicción con competencia en la materia.
4. Entender en la coordinación de acciones tendientes a impulsar la modernización, reconversión, complementación y diversificación de las economías regionales relacionadas con la agricultura familiar, tanto en la producción primaria como en la cadena agroindustrial asociada, vinculando su accionar con las áreas pertinentes.
5. Coordinar las instancias de relaciones institucionales con el Foro y las organizaciones de la Agricultura Familiar.
6. Ejercer, en forma conjunta con la SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL, la Coordinación Nacional de la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar del MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR).
1. Coordinar y efectuar el seguimiento de la ejecución de planes, programas y proyectos destinados a atender las necesidades específicas de la agricultura familiar.
2. Asistir a la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR en la propuesta de políticas específicas para el sector de la agricultura familiar y coordinar su ejecución.
3. Asistir a la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR en los aspectos técnicos de la coordinación y la ejecución de los distintos programas de intervención sectorial, territorial y social.
4. Identificar y proponer fuentes de financiamiento externo para atender planes y proyectos en apoyo de la agricultura familiar.
5. Supervisar y dirigir la ejecución de acciones de asistencia técnica y de gestión de los emprendimientos de la agricultura familiar.
6. Realizar la evaluación permanente de resultados de las políticas, planes y programas en ejecución, proponiendo los ajustes necesarios, tendientes a lograr el cumplimiento de los objetivos.
1. Entender en la identificación, diseño y propuesta de políticas, planes, programas y proyectos para el fortalecimiento de las instituciones públicas y/o privadas vinculadas al desarrollo de la agricultura familiar, atendiendo a sus necesidades específicas.
2. Coordinar la formulación y seguimiento de proyectos sectoriales con financiamiento interno y/o externo, destinados al fortalecimiento del sector de la agricultura familiar.
3. Asistir a la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR en la coordinación y ejecución de los distintos programas de intervención territorial y social.
4. Asistir a la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR en las relaciones institucionales con el Foro y otras organizaciones de la agricultura familiar y en la participación en la Coordinación Nacional de la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
5. Promover estándares de comercialización de la producción agropecuaria primaria de la agricultura familiar para los alimentos de origen animal y/o vegetal, sus tradiciones culturales, mercados actuales y escenarios futuros, propiciando medidas que garanticen la inocuidad de los mismos, su sanidad y calidad, acentuando el interés en los controles higiénico-sanitarios, la certificación de la calidad, la tipificación y la normalización de los mismos, articulando su accionar con las áreas competentes de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
6. Asistir a la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR en las instancias de diálogo con las áreas de agricultura familiar de los Gobiernos Provinciales, de las organizaciones sectoriales y con otros organismos públicos o privados que actúen en el ámbito de la agricultura familiar local, regional o internacional.
Anexo I al Artículo 3°
Anexo II al Artículo 3°
Identificar las restricciones al desarrollo en los distintos territorios y ejecutar planes, programas y proyectos que promuevan sistemas productivos modernos, socialmente justos y sustentables, procurando la mejora de la competitividad y el agregado de valor de los productores de las economías regionales, articulando su accionar con las áreas competentes de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
1. Identificar, relevar y priorizar las necesidades específicas de los productores dedicados de las economías regionales, dentro del territorio nacional.
2. Ejecutar planes y programas para el desarrollo de la producción agropecuaria y agroindustrial de su competencia, en las distintas regiones del territorio nacional, articulando con la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
3. Promover la organización y participación de los actores de las economías regionales en torno a iniciativas de desarrollos, proyectos productivos y de transferencia de tecnología, fortaleciendo la capacidad de las organizaciones para la gestión y resolución de problemas compartidos así como la generación de economías de escalas, coordinando su accionar con las distintas áreas con competencia en la materia.
4. Coordinar la ejecución de estrategias de desarrollo basadas en la regionalización y el enfoque territorial, promoviendo la expresión de la diversidad y potencialidad de recursos naturales distintivos de cada región.
5. Asistir en las instancias de negociación y diálogo con las áreas de producción de los Gobiernos Provinciales y Municipales, con las organizaciones sectoriales y con otros organismos públicos o privados que actúen en el ámbito de las producciones regionales.
6. Desarrollar acciones tendientes a cubrir las necesidades de asistencia técnica y de extensión rural para productores dedicados a la agricultura familiar en el marco de las economías regionales.
7. Identificar las potencialidades y promover el desarrollo de micro, pequeñas y medianas empresas productoras de bienes y servicios, como componente funcional a la estrategia para el desarrollo regional rural y local, la creación de puestos de trabajos genuinos, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y económicos y la integración de cadenas productivas generadoras de valor agregado económico.
8. Articular con los distintos organismos, sean éstos, nacionales, provinciales o municipales, el acceso a programas de asistencia, financiamiento, calidad y promoción para los actores locales del ámbito de su competencia, coordinando su accionar con las áreas pertinentes del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
9. Efectuar el seguimiento de los proyectos microempresariales agropecuarios y agroindustriales tendientes al fortalecimiento y consolidación de las economías regionales, coordinando acciones de capacitación y apoyo al sector agropecuario y agroindustrial con otros organismos competentes.
10. Proveer a las áreas de difusión del Ministerio, información actualizada relacionada con los resultados de la ejecución de los programas y proyectos implementados en las distintas regiones.
Diseñar y coordinar la elaboración de propuestas y el desarrollo de instrumentos vinculados con los componentes socioeconómicos, productivos, comerciales y financieros de las economías regionales, compatibilizándolos con las políticas macroeconómicas, con énfasis en los pequeños productores en el marco de las economías regionales, así como entender en la promoción del agregado de valor y el desarrollo, seguimiento, análisis y evaluación de mercados agropecuarios y agroindustriales de las producciones regionales, articulando su accionar con las áreas competentes del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
1. Diseñar y proponer políticas económicas sectoriales y coordinar la elaboración de propuestas y desarrollo de instrumentos para la promoción, el agregado de valor y la diversificación de sistemas de comercialización de la producción agropecuaria y agroindustrial de los pequeños productores en el marco de las economías regionales.
2. Proponer acciones conducentes a promover la calidad, inocuidad y diferenciación de productos, la generación de valor agregado, la capacitación y el empleo en el sector de las economías regionales, facilitando la inclusión de los pequeños productores, en el tejido productivo y comercial.
3. Proponer estándares de comercialización y de calidad de la producción agropecuaria y agroindustrial de los productores de alimentos de origen animal y/o vegetal de los pequeños productores en el marco de las economías regionales, en función de las características específicas de las distintas regiones del país, sus tradiciones culturales, mercados actuales y escenarios futuros.
4. Participar en la elaboración de políticas y ejecución de acciones atinentes a la promoción, desarrollo y consolidación de las cooperativas, mutuales y otros modelos asociativos, dirigidas a mejorar la competitividad de las cadenas agroalimentarias regionales de manera sostenible y equitativa.
5. Elaborar propuestas tendientes al mejoramiento de infraestructuras y de tecnologías destinadas al sector, propiciando la adaptación al cambio climático global con enfoque territorial.
6. Coordinar investigaciones aplicadas a las cadenas agroalimentarias, en especial la realización de estudios macro y microeconómicos, en el campo de las economías regionales.
7. Coordinar la elaboración de propuestas para la utilización de diferentes instrumentos de política impositiva, previsional y laboral, así como también de promoción, financiamiento y desarrollo de inversiones, analizando el impacto de las mismas en las actividades agropecuarias y agroindustriales de las economías regionales.
8. Asistir en la gestión de programas de cooperación técnica y sectorial a nivel nacional e internacional e intervenir en los aspectos vinculados a las economías regionales de los proyectos y programas de cooperación con organismos multilaterales, bilaterales y nacionales en articulación con las áreas respectivas del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
9. Elaborar, coordinar y ejecutar proyectos y acciones para la inclusión de los pequeños productores en el marco de las economías regionales.
10. Asistir en los aspectos relacionados con el Código Alimentario Argentino, el Sistema Nacional de Control de Alimentos y la ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION (FAO) en todos los temas relacionados a las pequeñas producciones regionales, articulando su accionar con las áreas competentes del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
11. Administrar y coordinar foros presenciales y virtuales, registros, programas, proyectos y comisiones técnicas de aquellas producciones agroalimentarias de incumbencia de las economías regionales de los pequeños productores, articulando su accionar con las otras áreas del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.
12. Coordinar acciones vinculadas al Régimen Legal para las Indicaciones de Procedencia y Denominaciones de Origen de Productos Agrícolas y Alimentarios aprobado por la Ley Nº 25.380, modificada por su similar Nº 25.966, dentro de su competencia específica.
13. Supervisar las actividades vinculadas con la aplicación del PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA LA CADENA APICOLA.
Anexo II al Artículo 4°
SUBSECRETARIA DE EJECUCION DE PROGRAMAS
DIRECCION NACIONAL DE IDENTIFICACION Y FORMALIZACION DE LOS AGRICULTORES FAMILIARES
Entender en la ejecución de las acciones de identificación y registro de la agricultura familiar, así como en la coordinación de la gestión llevada a cabo por las delegaciones provinciales, a fin de fortalecer la presencia territorial y asegurar la ejecución de las acciones aprobadas por la Superioridad en lo referente a las políticas de desarrollo territorial.
1. Entender en la coordinación de las tareas de diseño, programación y ejecución de las actividades vinculadas a la registración de la agricultura familiar.
2. Planificar y supervisar la ejecución de las operaciones registrales, organizando la capacitación a los operadores del sistema.
3. Entender en la supervisión de las tareas de diseño, propuesta y puesta en funcionamiento de los sistemas de registro, tanto físico como electrónico.
4. Coordinar las tareas de recepción, carga de datos al sistema informático y procesamiento de la información.
5. Verificar las denuncias sobre irregularidades o incumplimientos relativos a la registración.
6. Entender en la propuesta de los valores de los parámetros que definen el universo que integra la agricultura familiar y los estratos o segmentos poblacionales que lo componen, a los fines de ajustar las políticas diferenciales.
7. Entender en la elaboración de propuestas de acción de políticas diferenciales para la agricultura familiar.
8. Entender en la planificación y control de la gestión llevada a cabo por las Delegaciones Provinciales.
9. Coordinar el desarrollo de las funciones de las delegaciones provinciales y supervisar su relación con los organismos provinciales y municipales.
10. Entender en la evaluación de capacidades para definir planes de acción y aplicar políticas que impulsen procesos articulados de desarrollo territorial, promoviendo la utilización efectiva y eficiente del conjunto de instrumentos y recursos.
11. Coordinar las acciones de soporte logístico y administrativo para el personal que cumple funciones en las distintas provincias.
12. Coordinar el análisis y propuesta de emplazamiento de delegaciones de conformidad con la proyección territorial definida por la Superioridad.
13. Informar a la Superioridad sobre el seguimiento de los asuntos cuya tramitación esté encomendada a las Delegaciones Provinciales, proponiendo alternativas de resolución.
DIRECCION NACIONAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR
Asistir a la SUBSECRETARIA DE EJECUCION DE PROGRAMAS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR en el desarrollo de programas y proyectos en materia de agricultura familiar.
1. Diseñar, proponer y ejecutar acciones atinentes a las políticas, planes, programas, proyectos, convenios y actividades para el desarrollo de la agricultura familiar.
6. Recopilar, generar y proponer la publicación de información y conocimientos sobre agricultura familiar, en coordinación con las áreas competentes.
DIRECCION NACIONAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y APOYO A LAS ORGANIZACIONES DE LA AGRICULTURA FAMILIAR
Promover, facilitar y fortalecer las relaciones entre la SECRETARIA DE AGRICULTURA FAMILIAR y las organizaciones de los agricultores familiares. Impulsar acciones que posibiliten el tratamiento de las demandas de las organizaciones mediante acciones que permitan la consideración de las mismas.
1. Coordinar, programar y proponer acciones de perfeccionamiento de la institucionalidad pública en la temática de la Agricultura Familiar.
3. Coordinar, programar y ejecutar acciones para consolidar el espacio institucional público privado, promoviendo la participación activa y organizada de las organizaciones del sector de agricultura familiar en las políticas de la Subsecretaría.
4. Asistir en la coordinación de mecanismos permanentes de consulta y concertación con los gobiernos provinciales, locales y/o entidades representativas de los diferentes sectores, en materia de agricultura familiar, articulando acciones con las áreas competentes.

References: Artículo 99

Artículo 1
 Artículo 4
 Artículo 3
 Artículo 3
 resolución 
 Artículo 4