Source: https://www.kelinvestgroup.com/kak-sozdat-nekommercheskuju-organizaciju.html
Timestamp: 2019-11-20 01:14:22+00:00

Document:
Formy tvorby nekomerčních organizací - Obchod
Existence neziskových organizací (NCOs) způsobuje obrovské množství sporů, specifické rysy činností těchto organizací jsou velmi odlišné, ale základ pro všechny jsou stejné - nejsou vytvořeny kvůli penězům a výhodám. A proto mnoho lidí zvenčí často má otázky ohledně účelnosti existence takové právní formy organizací.
Neziskové organizace Je to druh organizace, která neznamená hospodářský zisk. Proto veškeré náklady na údržbu nesou zakladatelé bez možnosti podnikání. Současně je možné přilákat prostředky z takových zdrojů, jako jsou:
Dobrovolné dary od lidí, kteří sdílejí zájmy a podporují činnost této organizace;
Dobrovolné příspěvky účastníků;
Přilákání finančních prostředků od komerčních organizací;
Realizace komerčních činností (souvisejících s placenými službami);
Veřejné financování atd. (Přečtěte si také článek ⇒ účetnictví a daňové účetnictví v neziskové organizaci v roce 2018).
Rozmanitost neziskových organizací je úžasná. V podstatě tyto organizace kompenzují ty oblasti veřejného života lidí, kde stát z nějakého důvodu nefunguje, a pro komerční organizace jsou tyto oblasti ekonomicky neadekvátní.
Jak již bylo uvedeno výše, neziskové organizace ve své činnosti nemají žádný hospodářský přínos. A to znamená, že i při poskytování placených služeb by získané prostředky měly jít na hlavní cíle této neziskové organizace. Existence placených služeb v těchto organizacích je však spíše výjimkou než pravidlem. A to vyvolává otázku: odkud pocházejí finanční prostředky, aby vykonávaly aktivity nevládních organizací.
Zdroje financování lze rozdělit do tří skupin:
Vlastní zdroje financování - to může být jako členský poplatek za právo účasti na činnosti NNO, jakož i prostředky získané při poskytování placených služeb nebo při provádění společných obchodních činností;
Veřejné zdroje financování - to může být jako poskytování různých výhod a daňových preferencí, stejně jako rozpočtové dotace;
Přilákal zdroje financování - do této skupiny patří výnosy z darů vznesených sponzorských prostředků, dotací získaných od státních či komerčních organizací (viz též článek ⇒ metod a forem reorganizačních neziskových organizací v roce 2018).
Kdo má právo otevřít nevládní organizaci
Stejně jako každá jiná organizační forma činnosti mohou občané naší země, stejně jako právnické osoby, bez rozdílu otevřít a zaregistrovat neziskové organizace. Hlavní podmínka činnosti organizace by měla být v souladu se základním principem NPO - nedostatečným hospodářským přínosem pro zakladatele. A jak již bylo řečeno, dokonce i provozování obchodních aktivit v rámci NPO a poskytování placených služeb musí být v souladu s chartem a cíli této organizace a výtěžek musí zůstat v organizaci a nebude odečten jako zisk zakladatelům.
K otevření státních NPO existují zvláštní federální zákony, které regulují činnost takových organizací. Současně, když se objeví nová organizace tohoto typu, je vydán nový federální zákon nebo je upravena stávající legislativa se změnami specifik této nevládní organizace (Přečtěte si také ⇒ Registrace charitativní organizace v roce 2018 + podmínky usazení).
Dokumenty potřebné pro otevření nevládních organizací
Poté, co rozhodne o nutnosti zřídit neziskovou organizaci (obvykle do tří měsíců od rozsudku na zasedání zakladatelů), musí právnická nebo fyzická osoba shromáždit všechny potřebné dokumenty k předložení do registrační komory. Aktualizovaný seznam dokumentů lze vyjasnit v autorizovaném státním orgánu, protože v závislosti na druhu činnosti může být seznam doplněn:
Prohlášení s přáním založit NPO, podepsané všemi účastníky a ověřeno notářem;
Dokumenty vysvětlující principy práce organizace (rozhodnutí schůze, listina, ustavující dokumenty);
Zápis ze schůzky o organizaci NPO a schvalování dokumentů organizace;
Předložit potvrzující doklad (potvrzení) o zaplacení povinného státního poplatku (v některých případech mohou organizátoři obdržet dávky za platbu);
Dokumenty k pronájmu místnosti nebo k vlastnictví této místnosti, kde bude organizace umístěna.
V souladu s čl. 50 občanského zákoníku Ruské federace (dále jen "občanský zákoník Ruské federace"), mohou být právnické osoby v závislosti na účelu jejich vzniku vytvořeny buď formou obchodní organizace nebo nekomerční organizace (dále jen "NPO").
Je důležité vzít v úvahu, že neziskové organizace nemají právo rozdělovat zisk mezi účastníky a že všechny přijaté finanční prostředky musí směřovat k dosažení cílů stanovených v listině (článek 2 federálního zákona o neziskových organizacích).
Podle čl. 2 spolkového zákona „On nekomerční organizace“ mohou být neziskové organizace vytvořená s cílem dosáhnout sociální, charitativní, kulturní, vzdělávací, vědecké a řídící účely, s cílem chránit zdraví občanů, rozvoj tělesné kultury a sportu, uspokojit duchovní a jiné nemateriální potřeby občanů, ochrany práv, oprávněné zájmy občanů a organizací, řešení sporů a konfliktů, rendering právní pomoc, jakož i pro jiné účely, jejichž cílem je dosažení veřejných statků.
Je však třeba si dávat pozor na to, že od 09.01.2014 vstoupila v platnost federální zákon z 05/05/2014 počtu 99-FZ „Na změně kapitoly 4 občanského zákoníku Ruské federace a Zneplatnění některá ustanovení legislativních aktů Ruská federace ", v souvislosti s nimiž se radikálně změnily ustanovení týkající se právnických osob, včetně neziskových organizací.
Organizační a právní formy nevládních organizací jsou uvedeny v odstavci 3 čl. 50 občanského zákoníku Ruské federace. Tak mohou být právnické osoby, které jsou neziskové organizace, vytvořeny v organizačních a právních formách:
veřejné organizace, včetně politických stran a odborových svazů (odborových organizací) zřízených jako právnické osoby, orgány veřejné iniciativy, územní samosprávy;
asociace (sdružení), včetně neziskových partnerství, samoregulačních organizací, sdružení zaměstnavatelů, sdružení odborových svazů, družstev a veřejných organizací, obchodních a průmyslových, notářských komor;
Kozácké společnosti zapsané do státního rejstříku kozáckých společností v Ruské federaci;
společenství domorodých obyvatel Ruské federace;
fondy, včetně veřejných a charitativních nadací;
advokátní komory;
právnické osoby (právnické osoby).
Na čem je uzavřený seznam organizačních a právních forem uzavřen.
Nicméně, občanský zákoník Ruské federace všechny právní subjekty jsou rozděleny do dvou typů firemních a jednotných.
Právnické osoby, jejichž zakladatelé (účastníci) mají právo účastnit se (členství) a tvoří jejich nejvyšší orgán v souladu s článkem 65.3 občanského zákoníku Ruské federace, jsou právnické osoby (korporace). Patří mezi ně veřejné organizace, sociální hnutí, sdružení (svazky), kozácké společnosti zapsané do státního rejstříku kozáckých společností v Ruské federaci a také společenství domorodých malých národů Ruské federace. Také podle odstavce 6 "Neobchodní podnikové organizace" kapitoly 4 občanského zákoníku Ruské federace zahrnují firemní organizace i advokátní komory a právnické osoby.
Právnické osoby, jejichž zakladatelé se nestávají jejich účastníky a nezískávají v nich členská práva, jsou jednotnými právnickými osobami. Patří mezi ně fondy, instituce, autonomní neziskové organizace, náboženské organizace.
V souvislosti s účastí v podnikové organizaci získávají její účastníci práva a povinnosti týkající se právnické osoby vytvořené těmito subjekty.
Hlavní otázky týkající se činnosti každé z těchto forem neziskových organizací však upravuje federální zákon ze dne 12. 1. 1996 č. 7-FZ "o neziskových organizacích".
Vlastnosti tvorby, registrace a činnosti neziskových organizací určitých organizačních a právních forem zároveň upravují právní předpisy jako:
Federální zákon č. 82-FZ ze dne 19.05.1995 o veřejných sdruženích;
Federální zákon z 11.07.2001 N 95-FZ "o politických stranách";
Federální zákon z 12.01.1996 N 10-FZ "o odborových organizacích, jejich právech a zárukách činnosti";
Federální zákon z 26.09.1997 N 125-FZ "o svobodě svědomí a náboženských sdruženích";
Federální zákon ze dne 05.12.2005 N 154-FZ "o státní službě ruských kozáků";
Federální zákon č. 104-FZ ze dne 20.07.2000 "o obecných zásadách pro organizaci společenství původních obyvatel Sever, Sibiře a Dálného východu Ruské federace";
Federální zákon z 03.11.2006 N 174-FZ "o autonomních institucích";
Federální zákon č. 74-FZ ze dne 17. června 1996 "o národní a kulturní autonomii";
Federální zákon z 11.08.1995 N 135-FZ "o charitativních aktivitách a charitativních organizacích";
Federální zákon č. 63-FZ ze dne 31.05.2002 "O advokacii a advokacii v Ruské federaci".
Výše uvedené normativní akty, vycházející z odstavce 4 čl. 3 spolkového zákona ze dne 05/05/2014 počet 99-FZ „Na změně kapitoly 4 občanského zákoníku Ruské federace a Zneplatnění některá ustanovení legislativních aktů Ruské federace“ se použijí, pokud nejsou v rozporu s ustanoveními občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů by uvedené zákona.
Tvorba neziskové organizace může být podmíněně rozdělena do dvou hlavních etap: 1. etapa - příprava na registraci nevládních organizací a 2 fáze - státní registrace neziskové organizace.
Příprava registrace nevládních organizací
Nezisková organizace může být vytvořena v důsledku jejího založení nebo reorganizace. Současně je třeba poznamenat, že politické strany, náboženské organizace mohou být vytvořeny pouze prostřednictvím založení, zatímco zbývající nevládní organizace mohou být vytvořeny prostřednictvím reorganizace.
Rozhodnutí o založení neziskové organizace v důsledku jejího založení je akceptováno jejími zakladateli (zakladatelem). V souladu s čl. 50.1 Občanského zákoníku Ruské federace v případě založení právnické osoby jednou osobou, rozhodnutí o jeho založení přebírá zakladatel sám. V případě založení právnické osoby dvěma nebo více zakladateli bude toto rozhodnutí přijímáno jednomyslně všemi zakladateli. V rozhodnutí o zřízení právnické osoby musí poskytovat informace o zřízení právnické osoby, souhlas s jeho charty, na pořadí, velikost, metody a načasování tvorby majetku právnické osoby na volební (jmenování) orgánů právnické osoby. Kromě toho se rozhodnutí o zřízení podnikové právnické osoby musí také obsahovat informace o výsledcích zakladatelů hlasování o zřízení právnické osoby, na pořadí zakladatelů společné činnosti na vytvoření právního subjektu.
Rovněž je třeba poznamenat, že pokud je nezisková organizace, jejichž realizace je poskytována činnostem charter výdělečnou činnost, s výjimkou státních i soukromých institucí by měla být dostatečná k dosažení uvedeného trhu s nemovitostmi aktivity hodnotu ne menší než je minimální základní kapitál stanovený společností s ručením omezeným, tedy nejméně 10 000 rublů. (ustanovení článku 50 občanského zákoníku Ruské federace).
Právní způsobilost právnické osoby vzniká od okamžiku vstupu do Jednotného státního rejstříku právnických osob na informace o jeho vytvoření a končí v okamžiku vstupu do zmíněné informace registru o jeho ukončení (n. 3, čl. 49).
Zároveň federální zákon "o veřejných sdruženích" umožňuje vytvářet a provádět činnosti veřejných sdružení bez státní registrace, avšak v tomto případě nevzniká veřejné sdružení status právnické osoby.
Tak mohou být veřejné organizace vytvořené občany registrovány způsobem předepsaným právními předpisy Ruské federace a získány práva právnické osoby nebo funkce bez státní registrace a získání práv právnické osoby.
Takže příprava na registraci nevládních organizací obvykle začíná z podnětu zakladatelů. V souladu s čl. 15 spolkového zákona „o nekomerční organizace“ zakladatele NGO mohou být schopny téměř jakýkoli ruského občana, osoby bez státní příslušnosti nebo cizím státním občanem legálně na území Ruské federace, jakož i právnické osoby.
V souladu s odstavcem 1.2 čl. 15 výše uvedeného zákona Zakladatelé NPO nemohou být:
1) cizí státní příslušník nebo osoba bez státní příslušnosti, vůči němuž bylo v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace rozhodnuto o nežádoucím pobytu v Ruské federaci;
2) osoba zařazena do seznamu v souladu s odstavcem 2 článku 6 spolkového zákona ze dne 7. srpna 2001 N 115-FZ „Na protiopatření k legalizaci (praní) peněz z trestné činnosti a financování terorismu“;
3) veřejné sdružení nebo náboženská organizace, jejichž činnost je pozastavena v souladu s článkem 10 federálního zákona ze dne 25. července 2002 N 114-FZ "o boji proti extrémistické činnosti"
4) osoba, proti které soudní rozhodnutí, které vstoupilo v platnost, prokázalo, že jeho činy obsahují známky extremistické aktivity;
5) Osoba, která nesplňuje požadavky na zakladatelů (účastníků, členů) neziskové organizace, které splňují požadavky federálních zákonů, které definují právní postavení, zřízení, provoz, reorganizace a likvidace neziskových organizací jednotlivých druhů.
6) Osoba, která předtím byla hlava nebo že bylo součástí N 35-FZ „řídícího orgánu sociální nebo náboženské společnosti nebo jiné organizace, u nichž z důvodů stanovených federálního zákona“ v oblasti boje proti extremistickým aktivitám „nebo federálního zákona z 06.03.2006 Na boj proti terorismu "soud přijal platné rozhodnutí o likvidaci nebo zákazu činnosti, nemůže být zakladatelem neziskové organizace deset let od data vstupu rozhodnutí soudu.
NPO může založit jedna osoba, s výjimkou případů založení asociací (svazů) a dalších případů stanovených federálním právem.
Například v souladu s federálním zákonem "o veřejných sdruženích" musí nejméně 3 jednotlivci jednat jako zakladatelé veřejných organizací. Kromě jednotlivců mohou zakladatelé zahrnovat i právnické osoby - veřejné organizace. A například v případě vytvoření právnické osoby v organizační a právní formě instituce - není povoleno společné vytvoření několika osob.
Nominee Výběr jmen
Při přípravě na registraci by NPO měly vážně přistupovat k volbě jména, jelikož jméno, které bylo nesprávně zvoleno pro organizaci a nesplnění všech požadavků stanovených pro tuto organizaci, může vést k odmítnutí státní registrace.
Legislativní požadavky na jméno poddůstojníků jsou definovány, čl. 54 Občanský zákoník, čl. 4 federálního zákona o neziskových organizacích: nezisková organizace má název, který obsahuje údaj o jeho organizační a právní formě a povaze jejích činností. Například: "Charitativní nadace pro podporu a rozvoj vzdělávání".
Zákony občanského zákoníku Ruské federace současně stanoví, že pokud zákon stanoví možnost vytvoření typu právnické osoby, název organizace bude označovat pouze tento typ. Například ve jménu politické strany není nutný údaj o organizační a právní formě - veřejné organizaci.
Pokud jde o organizační a právní formu "instituce", je třeba věnovat pozornost skutečnosti, že část 2 čl. 123,21. Občanský zákoník, umění. 9 federálního zákona "o neziskových organizacích" se stanoví, že instituce vytvořená občanem nebo právnickou osobou je soukromá instituce.
Proto je-li nezisková organizace vytvořena ve formě soukromé instituce, pak název organizace by měl obsahovat slova "soukromá instituce".
Podle čl. 28 federálního zákona "o veřejných společnostech", oficiální název veřejné organizace, sociální hnutí, kromě uvedení jeho organizační a právní formy a povahy činností musí obsahovat údaj o územní sféře, v níž bude působit.
V tomto ohledu je třeba mít na paměti, že v souladu s čl. 14 uvedeného federálního zákona o sdružení jsou uznávány:
Všichni-ruština, pokud sdružení působí a má své pobočky a zastupitelské úřady na území více než poloviny zřizujících subjektů Ruské federace;
interregionální, pokud sdružení působí a má své pobočky a zastupitelské úřady na území méně než poloviny zřizujících subjektů Ruské federace;
pokud sdružení působí v rámci téhož předmětu Ruské federace;
místní, pokud sdružení působí na území jedné místní správy.
Například: Regionální organizace Khakass pro ochranu spotřebitelských práv "Právník".
Černohorská veřejná organizace pro podporu zdravotně postižených "Naděje".
Neziskové organizace se také mohou mít zkrácený název (s výjimkou náboženských organizací, které podle odst. 8, čl. 8 spolkového zákona „o svobodě svědomí a náboženských společnostech“ musí uvést své celé jméno v realizaci aktivit).
Je třeba poznamenat, že používání názvů soukromých občanů, celé jméno právnické osoby v názvu, symbolů chráněné právními předpisy Ruské federace o vlastnictví a autorských práv ochrany duševního je možné pouze v případě, dokumentovány legálnost jejich použití.
Kromě toho existují přísná omezení používání oficiálního názvu naší země - Ruska nebo Ruské federace, stejně jako slova odvozená od tohoto jména. Používání organizaci neziskovou ve jménu oficiálním názvem Ruské federace nebo ruštině, stejně jako slov odvozených od tohoto názvu, může být podle povolení vydaného v pořadí stanoveném RF vlády 24.09.2010 čísla 753 „o schválení vydávání povolení k zařazení na názvu Pravidla nekomerční organizace oficiálního názvu "Ruská federace" nebo "Rusko", stejně jako slova odvozená od tohoto názvu. "
Je třeba poznamenat, že oficiální název Ruské federace nebo Ruska, stejně jako slova odvozená od tohoto jména, mohou být použity bez souhlasu v jménech:
1) centralizované náboženské organizace, jejichž struktury byly legálně provozovány na území Ruské federace nejméně padesát let v době odvolání takové náboženské organizace s žádostí o státní registraci;
2) nekomerční organizace založené na základě federálních zákonů, jakož i v souladu s akty prezidenta Ruské federace nebo vlády Ruské federace;
3) všestranné veřejné sdružení;
4) strukturální rozdělení všestranných veřejných sdružení v případě použití jména těchto strukturálních jednotek plného jména takového veřejného sdružení;
5) neziskové organizace, jediným zakladatelem je právnická osoba zřízená na základě Ruské federace, akty prezidenta Ruské federace vlády, nebo právnická osoba za použití ve svém názvu oficiální název Ruské federace nebo rusky, stejně jako slova odvozená od tohoto jména v nebo v souladu s povolením získaným v souladu s postupem stanoveným vládou Ruské federace v případě použití jména uvedeného neziskového organizace s plným jménem právnické osoby, která je založila;
6) Celo-ruská a všichni-ruská odvětví (meziodvětvové) sdružení zaměstnavatelů.
Je také důležité vzít v úvahu, že podle čl. 3 odst. 1 čl. 23.1 federálního zákona "o neobchodních organizacích" je předepsáno odmítnout státní registraci nevládních organizací, jestliže jméno neziskové organizace porušuje morálku, národní a náboženské pocity občanů.
Pokud jde o výhradní právo užívat název, odstavec 1 čl. 4 federálního zákona "Na neziskové organizace existuje ustanovení:" Nezisková organizace, jejíž název je registrován v souladu se zavedeným postupem, má výlučné právo používat. " Po registraci nevládní organizace tedy nebude mít žádná jiná organizace oprávnění k jejímu použití.
Je třeba poznamenat, že některé typy NNO federální zákon může stanovit zvláštní požadavky pro názvy nevládních organizací, a to zejména proto, že se název vzdělávací organizace obsahovat odkaz na svou právní formu a typ vzdělávací instituce (čl. 5, čl. 23 spolkového zákona o 0912,2012 № 273 -FZ "Vzdělávání v Ruské federaci"). Typy vzdělávacích organizací jsou stanoveny v části 2 článku 23 federálního zákona "o vzdělávání v ruské federaci".
Také ve jménu vzdělávacích organizací mohou používat název, označující vzdělávací činnost, zejména chování (úroveň a směr vzdělávacích programů, integraci různých typů vzdělávacích programů, jejichž obsah vzdělávacích programů, zvláštní podmínky jejich provádění, a (nebo) žáků se speciálními vzdělávacími potřebami), a dále obsahující funkce týkající se poskytování vzdělání (obsah, léčba, rehabilitace, korekce, psychologie vzdělávací podpora, internátní škola, vědecký výzkum, technologické aktivity a další funkce).
Vyberte adresu organizace
Před zahájením postupu registrace neziskových organizací je nutné určit adresu organizace.
V souladu s čl. 5 spolkového zákona ze dne 08.08.2001 N 129-FZ „O státní registraci právnických osob a fyzické osoby podnikatele“ v Jednotného státního rejstříku právnických osob (dokumentů), musí nutně obsahovat informace o adrese, na něž se komunikaci s entitou.
V tomto případě bod 3 čl. 54 občanského zákoníku ruské federace stanovilo, že jednotný státní rejstřík právnických osob by měl uvést adresu právnické osoby v místě sídla právnické osoby.
Umístění právnické osoby určené podle místa jeho státní registraci v Ruské federaci zadáním název města (obce). Státní registrace právnické osoby je prováděna v místě svého trvalého výkonného orgánu, a v případě neexistence trvalé výkonného orgánu - jiný orgán nebo osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby podle zákona, jiných právních předpisů nebo zakladatelského dokumentu, pokud zákon nestanoví jinak o státní registraci právnických osob (čl. 54 odst. 2 občanského zákoníku Ruské federace).
Legislativně není zakázáno užívat obydlí jako adresu (místa) poddůstojníků.
Současně je třeba poznamenat, že čl. 54 občanského zákoníku ruské federace stanovuje, že právnická osoba nese riziko důsledků neoznámení právně významných zpráv doručených na adresu uvedenou v jednotném státním rejstříku právnických osob, jakož i riziko nepřítomnosti uvedeného orgánu nebo zástupce. Zprávy doručené na adresu uvedenou ve sjednoceném státním rejstříku právnických osob se považují za přijaté právnickou osobou, a to i v případě, že není na určené adrese.
Řádu vedení nevládních organizací
Ve stadiu tvorby a přípravy dokumentů pro státní registraci neziskové organizace je nutné stanovit pořadí řízení nevládních organizací.
Zvláštnosti vedení s ohledem na každou organizační a právní formu jsou stanoveny normami Občanského zákoníku Ruské federace.
V souladu s odstavcem 4 čl. 52 občanského zákoníku Ruské federace musí charta právnické osoby obsahovat informace o řízení činnosti právnické osoby, jakož i další informace stanovené právními předpisy pro právnické osoby příslušné právní formy a formy.
Také normy občanského zákoníku Ruské federace stanovily, že postup pro zakládání a působnost orgánů právnické osoby je stanoven zákonem a zakladatelským dokumentem.
Ustanovení 1 čl. 28 spolkového zákona „o nekomerční organizace“ uvádí, že struktura, kompetence, pořadí vzniku a trvání orgánů nezisková organizace pro řízení autority, pořadí jejich rozhodování a jednajících jménem neziskové organizace se sídlem v dokumentech tvořících neziskové organizace v souladu s tímto spolkového zákona a dalších federálních zákonů.
S ohledem na korporátní neziskové organizace (dále jen "společnost"). 65.3 občanského zákoníku Ruské federace stanovil, že nejvyšším orgánem společnosti je valná hromada jejích účastníků. V neziskových korporacích s více než stovkou účastníků může být nejvyšším orgánem kongres, konference nebo jiný reprezentativní (kolegiální) orgán, který je podle zákona stanoven jejich chartem. Ustanovení 2 čl. 65.3 občanského zákoníku ruské federace stanoví výlučnou pravomoc nejvyššího orgánu společnosti.
V korporaci se také tvoří jediný výkonný orgán (ředitel, generální ředitel, předseda atd.). Listina korporace může stanovit, že jedinou výkonnou moc bude svěřeno několik osob jednajících společně nebo zřízení několika jediných výkonných orgánů jednajících nezávisle na sobě (čl. 53 odst. 1 odst. 3). Jako jediný výkonný orgán společnosti může jednat jako fyzická osoba a právnická osoba.
V případech stanovených občanským zákoníkem Ruské federace je v korporaci založen jiný zákon nebo statut společnosti, kolektivní výkonný orgán (rada, ředitelství atd.).
Spolu s výkonnými orgány výše uvedených, může být společnost vytvořena v případech stanovených občanským zákoníkem, jiný zákon nebo stanovy, kolegiální Řídící orgán (dozorčí nebo jiné poradenství), která ovládá činnost výkonných orgánů obchodních společností a vykonává další funkce, které jí ze zákona nebo charta korporace. Osoba je jediným výkonným právnické osoby a jejich kolektivní výkonné orgány nesmí překročit jednu čtvrtinu členů kolektivních řídících orgánů společností a nemusí být jejich předsedové.
Současně je třeba si uvědomit, že občanský zákoník Ruské federace také stanoví určité rysy řízení organizace v závislosti na její organizační a právní formě.
Navíc obecná ustanovení týkající se řízení neziskových organizací jsou stanovena rovněž normami čl. 29 federálního zákona "o neziskových organizacích."
Při navrhování řídícího postupu pro nevládní organizace je důležité určit úředníka, který bude jednat jménem organizace bez plné moci. Informace o takové osobě podle čl. 5 federálního zákona o státní registraci právnických osob a jednotlivých podnikatelů, jakož i informace o adrese podléhají povinnému zařazení do jednotného státního rejstříku právnických osob.
Výběr aktivit NPO
Další etapou přípravy je identifikace aktivit. Všechny vybrané činnosti by měly být v souladu s cíli zřizování NPO, některých složek.
V souladu s odstavcem 1 čl. 24 federálního zákona o neziskových organizacích může nezisková organizace provádět jeden druh činnosti nebo několik druhů činností, které nejsou právními předpisy Ruské federace zakázány, a jsou v souladu s cíli činností neziskové organizace, které jsou stanoveny v jejích zřizovacích dokumentech.
Samostatně je třeba říci o podnikatelské činnosti.
P. 2 polévková lžíce. 24 federálního zákona "o neziskových organizacích" stanoví, že nezisková organizace může vykonávat podnikatelské a jiné činnosti vytvářející příjmy.
Avšak v souladu s občanským zákoníkem v platném znění, která vstoupila v platnost dne 09.01.2013, neziskové organizace mohou vykonávat činnosti, příjmy generující, pokud je to stanoveno v jejich stanovách, v němž slouží účelů, pro které byly vytvořeny, a pokud se vejde těchto cílů.
Organizace tak mohou provádět činnosti generující příjmy, které splňují následující podmínky:
1. Pokud je to zajištěno jejich chartem;
2. Pouze k dosažení účelů, pro které byly vytvořeny;
3. Pokud tato činnost odpovídá účelům, pro které byla vytvořena.
Je také třeba poznamenat, že na základě odstavce 1 čl. 24 federálního zákona o neziskových organizacích musí charta vzdělávací organizace obsahovat uzavřený seznam typů činností, které provádí.
Navíc jednotný státní rejstřík právnických osob musí nutně obsahovat informace o činnostech každé právnické osoby registrované v Rusku a nezisková organizace je právnickou osobou. Proto v žádosti o státní registraci neziskových organizací jsou označeny všechny typy činností, kterých se nekomerční organizace hodlají zapojit při vytváření.
"Celosvětový klasifikátor ekonomických činností" schválený vyhláškou Státního standardu Ruské federace ze dne 6. 11. 2001 č. 454-ст "O přijetí a zavedení OKVED".
Pokud se po určité době NCO rozhodne začít pracovat na nových typech činností nebo zastavit práci na dříve ohlášených aktivitách, bude nutné podat žádost o odpovídající změny v jednotném státním rejstříku právnických osob.
Vývoj zakládajících dokumentů
Po vyřešení všech hlavních otázek týkajících se vytváření nekomerční organizace je možné začít rozvíjet zakládající dokumenty podřízeného.
Na základě odstavce 1 čl. 52 občanského zákoníku Ruské federace, všechny nekomerční, působí na základě zakládacích listin, které schvaluje jejich zakladatelé (účastníci).
Zakladatelé (účastníci) právnické osoby mají právo schvalovat regulační vztahy mezi podniky (čl. 2 odst. 1) a interní předpisy a jiné interní dokumenty právnické osoby, které nejsou vlastními dokumenty.
Následně interní předpisy a jiné interní dokumenty právnické osoby mohou obsahovat ustanovení, která neodporují zakládací dokumentaci právnické osoby.
Obecné požadavky na ustavující dokumenty pro všechny typy neziskových organizací jsou uvedeny v článku 4, čl. 52 Občanského zákoníku Ruské federace, stejně jako odst. 3 čl. 14 federálního zákona "o neziskových organizacích", podle něhož by charta měla obsahovat tyto informace:
Název neziskové organizace, který obsahuje údaj o povaze jejích činností a organizační a právní formě;
umístění neziskové organizace;
pořadí řízení činnosti;
předmět a účel činnosti;
informace o pobočkách a zastoupení;
práva a povinnosti členů, podmínky a postup pro přijetí a výstup z neziskové organizace (v případě, že nezisková organizace má členství);
zdroje tvorby majetku nekomerční organizace, postup pro zavedení změn v zakládacích dokumentech neziskové organizace;
postup při užívání majetku v případě likvidace neziskové organizace a další ustanovení stanovená federálním zákonem o neziskových organizacích a jinými federálními zákony.
V závislosti na organizační a právní formě nekomerční organizace může být seznam informací nezbytných pro zakládající dokumenty různý.
Tak například požadavky na obsah charty veřejné organizace jsou také obsaženy v čl. 20 federálního zákona "o veřejných sdruženích" a čl. 25 federálního zákona č. 273-FZ ze dne 09.12.2012 "o vzdělávání v Ruské federaci" obsahuje seznam ustanovení, která jsou povinně uvedena v listině vzdělávací organizace.
Je třeba zdůraznit, že odstavec 2 čl. Čl. 14 federálního zákona o neziskových organizacích stanoví povinnost splnit požadavky zakládací dokumentace neziskové organizace pro nejvíce neziskové organizace, její zakladatele (účastníky).
Postup registrace nevládních organizací
Právní základ pro registraci nekomerčních organizací je stanoven v čl. 13.1 federálního zákona "o neziskových organizacích", jakož i federálního zákona "o státní registraci právnických osob a jednotlivých podnikatelů".
V Republice Khakassia je orgán, který registruje neziskové organizace, Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace pro Republiku Khakassia (dále jen "úřad").
V současné době, registrace neziskových organizací musí být v souladu s postupem stanoveným administrativním řádu Ministerstva spravedlnosti Ruské federace veřejné služby o přijetí rozhodnutí o státní registraci neziskových organizací, který byl schválen usnesením Ministerstva spravedlnosti Ruska 30.12.2011 číslem 455.
Obecná podstata a podmínky registrace pro nevládní organizace jsou následující:
1) do 3 měsíců od rozhodnutí zakladatelů o založení neziskové organizace je nutné požadovaný balík dokumentů shromáždit a předložit úřadu. V souladu s odstavcem 5 čl. 13.1 federálního zákona "o neziskových organizacích" pro státní registraci neziskové organizace při jejím vzniku vyžaduje dokumenty:
- Žádost o státní registraci právnických osob při vytváření číslo forma R11001, která byla schválena usnesením Federálního daňového služby 25.01.2012 № MMV-7-6 / 25 @, s požadovanou náplní informací o zakladatelů, adresa (umístění) stálé orgánu neziskové organizace, ve kterém komunikace s neziskovou organizací, fyzická osoba oprávněná jednat bez plné moci jménem právnické osoby, informace o kódech ruské klasifikace ekonomických činností a žadateli (ve dvou vyhotoveních);
- zakládající dokumenty nekomerční organizace ve třech vyhotoveních;
- rozhodnutí o založení neziskové organizace a schválení její charty; o postupu, výši, způsobech a podmínkách vzniku majetku organizace; o volbě (jmenování) orgánů (ve dvou vyhotoveních);
-. Doklad o zaplacení státních poplatků (o velikosti státu daně je stanovena podle kapitoly 25.3 daňového řádu Ruské federace (včetně článku 333,33), konkrétně -to státní registraci právnické osoby - 4000 rublů;. Pro státní registraci politické strany, a každý krajský úřad strany politické - 3500 rublů, o státní registraci na All-ruské společnosti osob se zdravotním postižením a úřadů, které jsou jejich konstrukční celky - 1400 rublů..
- pokud je použit v názvu neziskové organizace s názvem občana, symboly chráněny ruské právní předpisy týkající se duševního vlastnictví a ochrany autorských práv, stejně jako celé jméno právnické osoby ve jménu - dokladů potvrzujících oprávněnost jejich použití (dvě kopie);
- výpis z rejstříku zahraničních právnických osob příslušné země původu nebo jiný doklad rovnocenný právním úkonem, který potvrzuje právní postavení zakladatele - cizince (ve dvojím vyhotovení).
2) Úřad rozhodl, právní kvalifikaci dokumentů přijatý, to znamená, že jsou testovány na dodržování stávajících právních předpisů obecný termín poskytování veřejných služeb, a to bez ohledu na dobu pro výkon funkce správce daně, nesmí překročit 33 dnů, pokud jde o občanských sdružení, politické strany do 30 dnů-one měsíc a tři dny nebo šest měsíců a tři dny (v rámci státních náboženských studií) - náboženské organizace a 17 pracovních dnů - další neziskové organizace.
Při rozhodování o tom, zda pozastavit státní registraci neziskové organizace, nebude období této doby přerušeno déle než tři měsíce.
3) v případě, že záležitost byla urovnána pozitivně, přijme úřad rozhodnutí o státní registraci neziskové organizace a předává dokumenty daňového úřadu pro zápis do Jednotného státního rejstříku právnických osob a pokud je záporný, pak je adresa žadatele musí být informován o zamítnutí státu;
4) do 5 pracovních dnů zapíše daňový úřad příslušný zápis do Jednotného státního rejstříku právnických osob a nejpozději do pracovního dne následujícího po dni zápisu tohoto zápisu o tom informuje úřad;
5) Úřad dále do 3 pracovních dnů vydává žadateli doklady: potvrzení o státním zápisu nekomerční organizace, zakládací dokumenty, doklady potvrzující zápis do Jednotného státního rejstříku právnických osob.
Pro dokončení registračního procesu musí nová nezisková organizace vytvořit pečeť, otevřít zúčtovací účet u banky, získat kódy statistiky, zaregistrovat se do Penzijního fondu, Fondu sociálního zabezpečení.
Samozřejmě chci říci, že přijímání státní služby pro přijetí rozhodnutí o státní evidenci neziskových organizací je nyní možné a v elektronické podobě na jednotném portálu státních a obecních služeb www.gosuslugi.ru (dále jen "portál").
Služba se stává k dispozici žadateli poté, co projde ověřovací procedurou na portálu.
Současně s cílem získat státní službu v elektronické podobě, včetně státní registrace nekomerčních organizací, je nutné mít podepsaný zdokonalený podpis, do kterého jsou podepsány soubory s obrázky dokumentů zaslaných registračnímu orgánu.
V případě neexistence (v žadateli) vylepšeného způsobilého elektronického podpisu může podání dokumentů v elektronické podobě provádět notář.
Kromě toho, v souladu s odstavcem 4 článku 333.35 daňového řádu Ruské federace, velikost státního poplatku v případě těchto žalob, prostřednictvím elektronického formuláře jednotného portálu veřejných a komunálních služeb a dosažených výsledků jsou používány služby založené na koeficientu 0,7, a to o velikosti Státní poplatek za vytvoření neziskové organizace se sníží na 2800 rublů.
Všechny potřebné informace pro žadatele v souvislosti s přípravou dokumentů a registrace neziskových organizací, zveřejněny na oficiálních internetových stránkách Úřadu to19.minjust.ru přímo pod oddělení pro neziskové organizace: seznamy, formy, vzorových dokumentů a požadavky pro jejich registraci; informace o výši státního poplatku; důvody odmítnutí státní registrace; analýza nejčastějších chyb, které žadatelé zpracovávají při zpracování dokumentů předložených pro registraci neziskových organizací státu; postup pro informování o průběhu výkonu funkce státu, postup pro získání konzultací a rozvrhy pro přijímání žadatelů.
Odborný odborník oddělení pro záležitosti neziskových organizací Ministerstva spravedlnosti
Ruské federace pro republiku Khakassia
Volba formy právnické osoby je důležitá otázka pro budoucího sociálního podnikatele. Nezisková organizace (NCO) - jedním z nejvíce přijatelných řešení v tomto případě. Stát dnes věnuje zvláštní pozornost nevládním organizacím: byly vyvinuty a v praxi již zavedeny zvláštní opatření na podporu sociálně orientovaných nevládních organizací na federální i regionální úrovni.
Pokud jste si zvolili nevládní organizace, nejprve prostudujte základní požadavky státu, srovnejte je s vašimi cíli a cíli a ujistěte se, že všechny instalační dokumenty jsou v pořádku a mohou být předloženy včas. Poté se budete moci vyhnout mnoha možným problémům se zprávami a zákonnými požadavky.
Podle Federální zákon "o neziskových organizacích", Nezisková organizace (NGO) je uznána "Organizace, která nemá jako hlavní cíl své činnosti výnos zisků a nerozděluje zisky mezi účastníky".
Nezisková organizace vzniká bez omezení doby trvání činnosti, pokud není stanoveno jinak v zakládací listině organizace - jejím hlavním zakládacím dokumentem.
Cíle vytváření neziskové organizace by měly být zaměřeny na dosažení veřejných statků. Jedná se například o následující cíle:
rozvoj tělesné kultury a sportu
uspokojení duchovních a jiných nemateriálních potřeb občanů
ochrana práv, oprávněné zájmy občanů a organizací
V současné době stát umožňuje založení NPO ve formě:
veřejné nebo náboženské organizace (asociace)
společenství domorodých obyvatel Ruské federace
Kozácké společnosti
autonomní neziskové organizace
sociální, charitativní a další fondy, asociace a svazy
Kdo může vytvořit NPO?
Neziskovou organizací se může stát fyzická osoba - ruští občané nebo cizinci, stejně jako právnické osoby. Počet zakladatelů neobchodní organizace není omezen. Subdodavatelé mohou mít vůbec jednoho zakladatele (s výjimkou vytváření neziskových partnerství, sdružení nebo svazů).
Zakládající dokumenty neziskové organizace jsou hlavním zdrojem informací o cílech, struktuře a pracovních podmínkách vaší budoucí organizace. Právě těmto orgánům dozoru poskytne první posouzení vaší žádosti o registraci a výsledek celého postupu registrace neziskových organizací bude do značné míry záviset na tom.
Na základě federálního zákona, hlavní složka dokument nevládní organizace je listina schválená zakladatelů (účastníků, vlastník nemovitosti) pro veřejné organizace (sdružení), nadace, neziskové partnerství, autonomní neziskové organizace, soukromé či rozpočtové instituce.
Zakládající dokumenty podřízeného musí obsahovat:
Název organizace s uvedením povahy činnosti a organizační a právní formy
předmětu a účel činnosti
informace o pobočkách a zastoupeních organizace
podmínky přijetí a pořadí odstoupení účastníků z nevládních organizací
postup pro změnu zakládajících dokumentů
zdroje tvorby majetku a postup pro jeho užívání
Registrace nevládních organizací: kde se ucházet?
V současné době se Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace zabývá registrací neziskových organizací. Ministerstvo spravedlnosti a jeho územní úřady rozhodují o státní registraci nevládních organizací, včetně otázek týkajících se jeho vytvoření, reorganizace nebo likvidace. Veškeré změny zakládajících dokumentů nevládní organizace a zařazení konkrétní organizace do jednotného státního rejstříku právnických osob provádí také ministerstvo spravedlnosti.
Jaké dokumenty jsou nutné pro registraci nevládních organizací?
Balíček dokumentů požadovaných pro registraci neziskové organizace zahrnuje:
Použití - 2 ks.
Ustanovující dokumenty, jinými slovy charta budoucí nekomerční organizace (Charter) - 3 ks.
Rozhodnutí o založení nekomerční organizace ao schválení jejích ustavujících dokumentů, které stanoví složení volených (jmenovaných) orgánů (zápis) - 2 ks.
Informace o zakladatelích - 2 ks.
Doklad o zaplacení státního poplatku - originál a kopie.
Informace o adrese trvalého subjektu neziskové organizace, prostřednictvím níž je sdělena nezisková organizace (nájemní smlouva, osvědčení o vlastnictví atd.).
Při použití v názvu neziskové organizace s názvem občana, symbolů chráněných právními předpisy Ruské federace v oblasti ochrany duševního vlastnictví, jakož i celé jméno právnické osoby ve jménu - dokladů potvrzujících oprávněnost jejich použití.
Výpis z rejstříku zahraničních právnických osob v zemi původu nebo jiný rovnocenný v právním dokumentu, který potvrzuje právní postavení zakladatele - zahraniční osoby.
Žádost o zařazení neziskové organizace do rejstříku neziskových organizací vykonávajících funkce zahraničního agenta podle odstavce 10 tohoto článku pro neziskové organizace vykonávající funkce zahraničního zástupce
Pozor! Ministerstvo spravedlnosti nemá právo požadovat poskytnutí jiných dokumentů, s výjimkou těch, které jsou uvedeny výše (Kontrolní seznam příslušných dokumentů lze nalézt ve federálním zákoně "O neziskových organizacích").
Postupné pokyny pro registraci nevládních organizací v roce 2016 zahrnují řadu fází:
1. Volba zakladatele / zakladatelů nevládních organizací
Nezisková organizace se může stát občanem Ruska, stejně jako cizincem i právnickými osobami.
2. Stanovení druhu činnosti
Zvolený druh činnosti by měl odpovídat účelům vytváření podřízených, které jsou uvedeny v listině.
V zakládací listině NPO je nutné uvést všechny typy plánovaných aktivit.
V registru právnických osob (USRLE) je nutné poskytnout informace o druhu činnosti každého druhu organizace neobchodní povahy.
3. Volba jména NCO
Jméno podřízeného je výhradně v ruštině.
Název by měl obsahovat údaj o organizační a právní formě a povaze činností NPO.
Registrací jména NPO budete mít výlučné právo používat.
Je třeba být opatrní při používání jména Ruska a Ruské federace. V tomto případě existuje několik nuancí, se kterými se můžete seznámit ve federálním zákoně "o neziskových organizacích" a ve zvláštním usnesení vlády.
4. Výběr právní adresy
Musíte zadat platnou právní adresu.
Pokud je pronajímatel pronajímán - je Ministerstvo spravedlnosti povinno poskytnout nájemní smlouvu, pokud je kancelář vlastněna zakladatelem, doklad potvrzující, že je to požadováno
5. Příprava dokumentů
6. Platba státního poplatku za registraci nevládních organizací
7. Poskytování dokumentů ministerstvu spravedlnosti
Je nutné podat balíček dokumentů nejpozději do 3 měsíců od rozhodnutí o založení nevládní organizace.
Dokumenty můžete předávat prostřednictvím portálu veřejných služeb, kde jsou všechny formy potřebných dokumentů.
8. Získání osvědčení o registraci nevládních organizací
V případě kladného rozhodnutí vydá Ministerstvo spravedlnosti do jednoho měsíce osvědčení o registraci nevládních organizací. Tento dokument zaručuje, že NCO úspěšně složil registraci. Označuje název organizace, její právní adresu a individuální kód - registrační číslo.
Státní poplatek za registraci nevládních organizací
Za registraci neziskové organizace je účtován státní poplatek. V roce 2016 se předpokládá následující postup a výše vybírání státní daně:
V Rusku se objevila obchodní idea anti-falešné. Stát se populární ve velkých městech, je docela schopný obsadit své vlastní místo v malém městě. Útulný zajímavý interiér, prostor pro práci, studium a odpočinek, tvůrčí schůzky, obchodní školení, příjemné a veselé zábavy, samoobsluha, sladkosti a nápoje zdarma: to je formát této instituce.
Myšlenky pro malé firmy

References: čl. 50
 čl. 2
 čl. 50
 čl. 3
 čl. 50
 čl. 49
 čl. 15
 čl. 15
 čl. 54
 čl. 4
 čl. 123
 čl. 28
 čl. 14
 čl. 8
 čl. 3
 čl. 23
 čl. 4
 čl. 23
 čl. 5
 čl. 54
 čl. 54
 čl. 52
 čl. 28
 čl. 65
 čl. 29
 čl. 5
 čl. 24
 čl. 24
 čl. 52
 čl. 52
 čl. 14
 čl. 20
 čl. 25
 zákona č. 273
 Čl. 14
 čl. 13
 čl. 13