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Timestamp: 2019-02-23 16:32:35+00:00

Document:
El Peruano - Disponen emitir autorización previa para la modificación de los Contratos de Suministro suscritos por la empresa distribuidora Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. con diversas empresas Generadoras - RESOLUCION - Nº 219-2018-OS/CD - ORGANISMOS REGULADORES - ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
Disponen emitir autorización previa para la modificación de los Contratos de Suministro suscritos por la empresa distribuidora Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. con diversas empresas Generadoras
La propuesta de modificación de los contratos de suministro de electricidad resultantes de las licitaciones de largo plazo y suscritos por la empresa Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. (en adelante “Seal”), presentada a Osinergmin para su autorización previa, mediante Carta SEAL-GG/CM-1456-2018 de fecha 27 de noviembre de 2018.
Que, al amparo de lo previsto en la Ley N° 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica (en adelante la “Ley”), la empresa Seal ha suscrito contratos de suministro de electricidad con diversas empresas de generación, como resultado de los procesos de licitación de largo plazo realizados al amparo de dicha ley;
Que, en el marco de los decretos supremos mencionados, con fecha 27 de noviembre de 2018, Seal, mediante Carta N° SEAL-GG/CM-1456-2018, solicitó la aprobación de los proyectos de adendas a los contratos de suministros de electricidad suscritos con las empresas de generación eléctrica Electro Perú S.A., Engie Energía Perú S.A., Enel Generación Perú S.A., Enel Generación Piura S.A. Chinango S.A.C., Kallpa Generación S.A. y Termochilca S.A., en los cuales se propone extender el plazo contractual por 7 años, bajo el sustento que dicha modificación cumple con las condiciones del Decreto Supremo N° 022-2018-EM;
Que, posteriormente, mediante Carta SEAL-GG-CM-1534-2018 de fecha 14 de diciembre de 2018, Seal adjuntó los Acuerdos de Opción considerando la relación al Pago Inicial de la contraprestación; asimismo indicó que subsana un error en el Informe presentado con la carta SEAL-GG/CM-1456-2018, modificando la tasa de crecimiento de la demanda utilizada para la proyección es de 2,5% siendo en realidad 3,5%;
Que, conforme se detalla en el Informe Técnico N° 602-2018-GRT, luego de analizar el modelo económico presentado por Seal como sustento de la ampliación de plazo contractual por siete años, se advierte que, bajo ciertos escenarios, la adenda podría tener un impacto económico no deseado en el mercado regulado, debido a que podría incrementar el Precio Nivel Generación, que es un componente esencial de la tarifa eléctrica;
Que, habiéndose revisado las tasas de crecimiento utilizadas en la propuesta, se advierte que dichas tasas no superan a las tasas de crecimiento empleadas en la última fijación de precios en barra, las mismas que corresponden a 4,6%, 4,6% y 4,9% para los años 2018, 2019 y 2020 respectivamente. Asimismo, se evidencia que Seal ha realizado evaluaciones de tasas de crecimiento optimista, media y pesimista, para el periodo comprendido de enero 2019 a diciembre de 2021, además de considerar la mejor información respecto a la migración de clientes del mercado regulado al mercado libre;
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Seal cumple con la primera condición.
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Seal cumple con la segunda condición.
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Seal cumple con la tercera condición.
Que, la Resolución Ministerial N° 509-2018-MEM/DM ha precisado cómo Osinergmin debe verificar el cumplimiento de la cuarta condición referida al cumplimiento de la equivalencia y proporcionalidad.
Que, los contratos que Seal solicita modificar tienen como fecha de inicio de suministro el 01 de enero 2014 y el 01 de enero de 2018, por lo que el plazo solicitado que abarca hasta el 31 de diciembre de 2031 no supera los 20 años establecidos en el Decreto Supremo N° 022-2018-EM y su modificatoria;
Que, por lo expuesto, la propuesta de modificación contractual de Seal cumple con la quinta condición.
Que, sin perjuicio de lo indicado en los considerandos anteriores, independientemente de que, en cumplimiento del principio de legalidad, conforme lo indica el Informe GAJ-124-2018, Osinergmin deba limitarse a la verificación de las cinco condiciones establecidas en el Decreto Supremo N° 022-2018-EM y modificatoria, complementado con lo señalado en la Resolución Ministerial N° 509-2018-MEM/DM; en tal sentido debe precisarse que, el Regulador hizo llegar su posición al Ministerio de Energía y Minas mediante Oficio N° 497-2018-OS-PRES con respecto a los impactos que se podrían generar con las propuestas de adenda al Mercado Regulado, conforme se ha señalado anteriormente;
Que, en consecuencia, habiéndose cumplido las cinco (5) condiciones exigidas para que Osinergmin emita su autorización previa a las propuestas de modificaciones contractuales, corresponde emitir dicha autorización previa para la suscripción de adendas propuestas, en los términos presentados por Seal en su solicitud;
Que, se ha emitido el Informe Técnico N° 602-2018-GRT de la Gerencia de Regulación de Tarifas y el Informe Legal N° GAJ-124-2018 de la Gerencia de Asesoría Jurídica de Osinergmin, los cuales incorporan el sustento de la decisión del Regulador, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del artículo 3 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General;
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N° 39-2018
Artículo 1°.- Emitir autorización previa para la modificación de los Contratos de Suministro suscritos por la empresa distribuidora Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. con las empresas Generadoras indicadas en la parte considerativa de la presente Resolución, en los términos correspondientes a la solicitud presentada con Carta N° SEAL-GG/CM-1456-2018, en el marco de lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 022-2018-EM y modificatoria, así como de la Resolución Ministerial N° 509-2018-MEM/DM.
Artículo 2°.- Disponer que las Adendas que se suscriban en virtud de las modificaciones aprobadas en el Artículo 1° sean remitidas al Osinergmin por la empresa distribuidora Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. dentro de los diez días hábiles posteriores a su suscripción.
Artículo 3°.- La presente Resolución deberá ser publicada en el diario oficial El Peruano y consignada, junto con el Informe N° 602-2018-GRT y el Informe Legal N° GAJ-124-2018 de la Gerencia de Asesoría Jurídica que los integran; en la página Web de Osinergmin: http://www.osinergmin.gob.pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2018.aspx.
1727842-4

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 3

Artículo 1
 Resolución 

Artículo 2
 Artículo 1

Artículo 3
 Resolución