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Jornada: La Administración Electrónica aplicada a la Gestión de Tributos - PDF
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Julián Farías Campos
1 Modernización Calidad Ayuntamiento de Móstoles Jornada: La Administración Electrónica aplicada a la Gestión de Tributos Adecuación n organizativa, jurídica y tecnológica de la Gestión n de tributos a la Administración Electrónica nica D. José Enrique Díez Getino Director de Modernización y Calidad Ayuntamiento de Móstoles Diciembre 2011
2 CIUDADANO Elige el canal y plantea su demanda de: Información Tramitación Queja/sugerencia informa, tramita, resuelve SOLUCIONA AYUNTAMIENTO El SAC utiliza las distintas bases de datos para resolver Las diferentes unidades de gestión municipales proporcionan información y estado de tramitación de solicitudes/expedientes Concejalía de Hacienda, Recursos Humanos y Patrimonio (Gestión Estratégica de Recursos Humanos) Elige el canal y plantea su demanda de: Información Tramitación Queja/sugerencia 9 El SAC utiliza las distintas bases de datos para resolver Las diferentes unidades de gestión municipales proporcionan información y estado de tramitación de solicitudes/expedientes Concejalía de Hacienda, Recursos Humanos y Patrimonio (Gestión Estratégica de Recursos Humanos) 9 ADECUACION DE LA GESTION DE TRIBUTOS A LA ADMINISTRACION ELECTRÓNICA Modernización Calidad Ayuntamiento de Móstoles Conocimiento de necesidades, demandas y expectativas Conocimiento de la percepción y calidad de los servicios SAC FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA SAC Canales: Presencial Telefónico Online Otros MOSTOLES OPINA Ciudadanos Constitución de de equipo de de proyecto Construcción del del Mapa de de Procesos Elaborar Ficha Técnica del del Procesos Identificación de de procesos Selección de de Procesos críticos Software Gestión Procesos GUIA DE SERVICIOS Servicios Procesos GESTION DE PROCESOS 350 A DOS TIPOS PROCESOS B Inventario Usuarios Procesos de Tramitación Administrativa SI Resolución Administrativa? NO Procesos de Gestión de servicios Canales tramitación Información Web ciudadana FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CIUDADANO informa, tramita, resuelve SOLUCIONA SAC AYUNTAMIENTO Reglamento Municipal Procedimiento Administrativo Ordenanza Registro y sede electrónica ADMINISTRACION ELECTRÓNICA Catálogo Manual Adaptación normativa Adaptación Tecnológica Normas Expedientes Modelos de solicitud Implantación servicios electrónicos
3 PROYECTO GENERAL DE IMPLANTACION DE LA GESTION POR PROCESOS EN EL AYUNTAMIENTO DE MOSTOLES 0. INTRODUCCIÓN 1. FASE DE INICIO Decidir inició y ámbito Reunión de presentación 2. FASE DE PUESTA EN MARCHA Definición del proyecto Organización Arranque 3. FASE DE EJECUCION Mapa de procesos Identificación de procesos Selección y priorización Diagnóstico de procesos actuales Análisis y revisión del proceso Ficha técnica del proceso Informatización de procesos Procesos electrónicos 4. EVALUACION DEL PROYECTO Evaluación y seguimiento
4 CATALOGO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS H076.- Procedimiento para la contestación de consultas tributarias escritas ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejalía de Hacienda PLAZO MÁXIMO DE RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN: 3 meses EFECTOS JURÍDICOS DE LA NO RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN EN PLAZO: No previstos para el procedimiento. H077.- Recaudación en periodo voluntario ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejalía de Hacienda PLAZO MÁXIMO DE RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN: 6 meses EFECTOS JURÍDICOS DE LA NO RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN EN PLAZO. No tiene, sin perjuicio, en su caso, de la prescripción de la acción transcurridos los plazos legalmente previstos. H078.- Recaudación en periodo ejecutivo ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejalía de Hacienda PLAZO MÁXIMO DE RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN Y EFECTOS DE LA NO RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN EN PLAZO : No tiene, sin perjuicio, en su caso, de la prescripción de la acción, de la imposibilidad material de continuarlos por causas sobrevenidas, del desistimiento, la renuncia o la caducidad de la instancia.
5 MANUAL DESCRIPTIVO DE PROCEDIMIENTOS APROBACION MODIFICACION DE TASAS
8 GUIA DE SERVICIOS DEL CIUDADANO
9 Modernización Calidad Ayuntamiento de Móstoles PROCESOS Y SUBPROCESOS Información y Consultas Modificación de datos Certificados, copias e informes Recursos y reclamaciones Pagos y devoluciones Exenciones y bonificaciones
10 PROCESOS Y SUBPROCESOS (47) Modernización Calidad Ayuntamiento de Móstoles Información y Modificación de Consultas (6) datos (5) Cambio de domicilio fiscal Cambio de titular del impuesto de bienes inmuebles Cambio de domicilio en el permiso de circulación Cambio de domicilio en el permiso de conducción Cambio de titular en la tasa por utilización privativa del dominio publico local, entrada de vehículos a través de las aceras, calzadas y reservas de vía públicas Certificados, copias e informes (4) Recursos y (3) reclamaciones
11 Exenciones y bonificaciones (15) Pagos y devoluciones (14) Solicitud de exención del impuesto de bienes inmuebles que se destinen a la enseñanza por centros docentes acogidos, total o parcialmente, el régimen de concierto educativo Solicitud de exención del impuesto de bienes inmuebles declarados expresa o individualmente monumento o jardín histórico de interés cultural (Of. Art.4.2) Solicitud de bonificación del 50% del impuesto de bienes inmuebles que constituyan el objeto de la actividad de las empresas de urbanización, construcción y promoción inmobiliaria (Of.. Art. 9.1) Solicitud de bonificación del 50% de la cuota íntegra del impuesto de bienes inmuebles de las viviendas de protección oficial Solicitud bonificación del impuesto de bienes inmuebles familia numerosa Solicitud de reducción de la cuota del impuesto de actividades económicas por obras en la vía pública Solicitud de reducción de la cuota del impuesto de actividades económicas por obras mayores sujetos a licencia urbanística en los locales donde ejerzan la actividad Solicitud de bonificación cuota del impuesto de actividades económicas potestativa por creación de empleo Solicitud de bonificación cuota del impuesto de actividades económicas del 50% sobre la cuota por instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables Solicitud de exención cuota del impuesto de actividades económicas a organismos públicos de investigación y establecimientos de enseñanza costeados con fondos públicos Solicitud de exención de la cuota del impuesto de actividades económicas a asociaciones y fundaciones de disminuidos físicos, psíquicos y sensorial Solicitud de exención cuota del impuesto de actividades económicas para entidades de la ley 49/2002 Exención impuesto de vehículos de tracción mecánica por minusvalía mayor o igual al 33% Solicitud de exención en el impuesto de vehículos de tracción mecánica, tractores, remolques, semirremolques y maquinaria provistos de cartilla agrícola Solicitud de bonificación en el impuesto de vehículos de tracción mecánica por utilizar carburantes ecológicos y/o motores eléctricos o bimodales Domiciliación bancaria de recibos Solicitud de concesión del sistema especial de pagos Fraccionamientos y aplazamientos Emisión carta de pago en periodo ejecutivo Solicitud de devolución de ingresos indebidos Solicitud de suspensión de recaudación de deudas por presentación de recurso o reclamación económica administrativa Declaración catastral del impuesto de bienes inmuebles por nueva construcción, ampliación, reforma o rehabilitación de bienes inmuebles. Solicitud de emisión de las liquidaciones que correspondan al ayuntamiento en relación con procedimientos de descalificación de vivienda protegida por la comunidad de Madrid Emisión de la carta de pago del impuesto de vehículos de tracción mecánica para la primera matriculación Solicitud de devolución de trimestres sobre el impuesto de vehículos de tracción mecánica por baja definitiva Expedición de tasas administrativas Emisión de tasa para realizar matrimonio civil Emisión de tasa para la recogida de la placa de vado. Emisión de tasa por utilización privativa del dominio publico local, puestos, barras, casetas de venta, espectáculos, atracciones o de recreo, asi como industrias callejeros y ambulantes
12 MAPA DE PROCESOS DE PRIMER NIVEL DEL AYUNTAMIENTO DE MOSTOLES Modernización Calidad Ayuntamiento de Móstoles MPE 1 Planificación Estratégica MPE 2 Organización MPE 3 Planificación Operativa MPE 4 Mejora continua MPC 1 Gestión de Educación y Cultura MPC 2 Gestión de Economía y empleo MPC 3 Gestión de Juventud MPC 4 Gestión de Deportes MPC 5 Gestión de Limpieza de la Ciudad MPC 6 Gestión de Mantenimiento de la Ciudad MPC 7 GESTIÓN DE OBRAS Y MEDIO AMBIENTE MPC 8 Gestión de Participación Ciudadana MPC 9 Gestión de Servicios Sociales MPC 10 Gestión de Sanidad e Igualdad de Oportunidades MPC 11 Gestión de Seguridad Ciudadana MPC 12 Gestión de Urbanismo y Vivienda MPA 1 Económicos Financieros MPA 2 Recursos Humanos MPA 3 Nuevas tecnologías MPA 4 Gestión Servicios generales
13 DEFINICION DE PROCESOS DE TRAMITES Y SERVICIOS PUBLICOS
17 Subproceso_01/03 PROCESO DE SELECCION (CONCURSO-OPOSICION) Código Documento Nombre del Documento Elaborado por DOC/024 Acta de constitución del Tribunal sin valoración de méritos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/025 Acta de constitución del Tribunal y valoración de méritos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/026 Acta del Tribunal para ratificar propuesta de valoración de méritos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/027 Modelo de Hoja de valoración de méritos Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/028 Resultados de la valoración de méritos Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/029 Publicación resultado valoración de méritos y convocatoria ejercico oposición Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/030 Modelo de resolución de reclamaciones a la valoración de méritos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/031 Acta Tribunal elaboración del test de conocimientos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/032 Modelo instruciones prueba tipo test Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/033 Modelo de prueba de test de conocimientos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/034 Modelo Hoja de respuestas tipo test Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/035 Acta tribunal realización test de conocimientos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/036 Acta tribunal sobre calificación del test de conocimientos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/037 Resultados del test de conocimientos Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/038 Plantilla de corrección del test de conocimientos Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/039 Publicar resultados del test de conocimientos y convocatoria prueba práctica Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/040 Modelo de resolución de reclamaciones a la prueba tipo test Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/041 Acta Tribunal elaboración y realización prueba práctica Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/042 Acta Tribunal sobre calificación prueba práctica y resultado final Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/043 Resultados prueba práctica y calificación final Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/044 Resultado final del proceso selectivo Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/045 Publicar resultados prueba práctica y calificación final Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/046 Modelo de resolución de reclamaciones a la prueba práctica Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/047 Acta Tribunal resolución de reclamaciones Relaciones laborales (Equipo técnico) DOC/048 Bolsa de trabajo Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/049 Publicación resultado definitivo proceso selectivo Relaciones laborales (Equipo administrativo) DOC/050 Nombramiento o contrato laboral Dirección de Personal
28 Modernización Calidad Ayuntamiento de Móstoles Ayuntamiento de Móstoles Mas información y documentación en: - Proyectos de administración electrónica - Proyecto de implantación de la administración electrónica - Plan de modernización y administración electrónica - Comité de Administración Electrónica - Mapa de procesos del Ayuntamiento de Móstoles - Catalogo de procedimientos administrativos - Plan Estratégico de Modernización y Calidad - Plan Estratégico de Recursos Humanos - Normativa Municipal: - Reglamento Orgánico municipal - Reglamento municipal de procedimiento administrativo - Ordenanza Sede electrónica y registro electrónico 28
29 Modernización Calidad Ayuntamiento de Móstoles Ayuntamiento de Móstoles JOSE ENRIQUE DIEZ GETINO AYUNTAMIENTO DE MOSTOLES Plaza de España, MOSTOLES (MADRID) Teléfono: Ext Móvil:

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