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BOE.es - Documento BOE-A-2016-6322
Documento BOE-A-2016-6322
Resolución de 14 de junio de 2016, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se publica el Convenio de colaboración con la Comunitat Valenciana para la prestación mutua de soluciones básicas de administración electrónica.
«BOE» núm. 157, de 30 de junio de 2016, páginas 46652 a 46681 (30 págs.)
BOE-A-2016-6322
El pasado día 6 de junio de 2016 se firmó un Convenio de colaboración entre la Administración General del Estado (MINHAP) y la Genralitat de la Comunitat Valenciana para la prestación mutua de soluciones básicas de administración electrónica, en cumplimiento de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Dicha prestación mutua de soluciones tecnológicas básicas se llevará a cabo realizándose sin contraprestación económica. La suscripción del presente Convenio, permitirá a la Administración General del Estado y a la Generalitat de la Comunidad Valenciana asumir una serie de obligaciones respecto al aprovechamiento común de las soluciones básicas objeto del mismo.
Madrid, 14 de junio de 2016.–El Secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Germán Beteta Barreda.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO (MINHAP) Y LA GENERALITAT DE LA COMUNITAT VALENCIANA PARA LA PRESTACIÓN MUTUA DE SOLUCIONES BÁSICAS DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
En Madrid, a 6 de junio de 2016.
De una parte, don Antonio Germán Beteta Barreda, Secretario de Estado de Administraciones Públicas, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, nombrado para dicho cargo por el Real Decreto 1852/2011, de 23 de diciembre, en nombre y representación de dicho Ministerio, con competencias para la suscripción de Convenios, en virtud de los dispuesto por el artículo 12.1, letra k), del Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y del artículo 14.6 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
Y de otra, don Vicent Soler i Marco, Conseller de Hacienda y Modelo Económico, actuando en nombre y representación de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, en virtud de las facultades que le confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el Decreto 8/2015, de 29 de junio, del President de la Generalitat, por el que se nombra vicepresidenta, consellers, secretaria y portavoz del Consell y facultado para la firma del presente convenio por Acuerdo del Consell de fecha 27 de mayo de 2016.
Ambas partes se reconocen la capacidad jurídica necesaria para suscribir el presente Convenio y, en su virtud,
Que en virtud del Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (en lo sucesivo, MINHAP) corresponde a este Departamento, a través de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas (en lo sucesivo, SEAP), la incorporación de las tecnologías y de las comunicaciones a la prestación de los servicios públicos, el desarrollo de la administración electrónica y la cooperación con otras administraciones públicas en esta materia, ejerciendo las funciones correspondientes a través de la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en lo sucesivo, DTIC).
Que la Generalitat de la Comunitat Valenciana está facultada para la celebración de convenios de colaboración con el resto de administraciones públicas de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y en virtud de las competencias que le atribuye su Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en el marco de la legislación básica del Estado y en los términos que la misma establece las relaciones con la Administración General del Estado.
Que teniendo ambas Administraciones entre sus competencias la aplicación de las tecnologías de la Información para el impulso, desarrollo e implantación de servicios electrónicos en línea, en beneficio de los ciudadanos y las empresas a tal fin, es preciso avanzar con rapidez y eficacia en el desarrollo de la Administración electrónica para dar efectivo cumplimiento a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, que obliga a todas las Administraciones Públicas a posibilitar a los ciudadanos la relación electrónica con cualquiera de ellas, lo que hace imprescindible contar a la mayor brevedad posible con un conjunto de soluciones tecnológicas básicas para la implantación de la administración electrónica a disposición de todas las Administraciones.
Y que, con la finalidad de que las Entidades Locales ubicadas en el territorio de la Comunitat Valenciana sean partícipes de las soluciones tecnológicas básicas de administración electrónica acordadas en el Convenio, así como los que se acuerden en el futuro, se estima conveniente establecer un mecanismo que posibilite, de forma sencilla, que dichas Entidades Locales del territorio puedan adherirse al Convenio a través de un procedimiento que garantice, en todo caso, el cumplimiento de las obligaciones establecidas.
Que este Convenio sustituye al convenio de colaboración entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para la prestación mutua de servicios de administración electrónica, de fecha 12 de marzo de 2008, revisado mediante Acuerdo entre el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública y la Generalitat de fecha 6 de mayo de 2011.
Que las partes están de acuerdo en seguir impulsando la prestación de servicios en línea al ciudadano, facilitando su interoperabilidad. En este sentido, los firmantes, en sus ámbitos de competencia, consideran necesario promover la coordinación de los proyectos de administración electrónica, con el objetivo de conseguir su máxima eficacia y eficiencia y con la finalidad última de satisfacer el interés público.
Que para lograr una mayor eficacia en la consecución de estos fines y conforme a los principios de cooperación en la actuación entre las Administraciones Públicas, el presente acuerdo resulta de especial utilidad para las dos Administraciones.
2. También es objeto de este Convenio la determinación de las condiciones en las que la Generalitat de la Comunitat Valenciana facilitará el acceso de las Entidades Locales que estén interesadas en las soluciones tecnológicas relacionadas en la cláusula segunda del presente Convenio o por las que las actualicen o modifiquen en el futuro, mediante la suscripción del correspondiente Acuerdo, que garantizará, en todo caso, el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Convenio.
1. Las partes que suscriben el presente Convenio podrán acceder a las funcionalidades proporcionadas por las soluciones tecnológicas básicas de administración electrónica que permiten la prestación de los servicios previstos en la Ley 11/2007 (artículos 15, 27.7, 28 y 43) que a continuación se especifican:
• Plataforma de validación y firma electrónica @firma.
• Registro Electrónico de Apoderamientos.
3. Las Entidades Locales ubicadas en el territorio de la de la Comunitat Valenciana podrán acceder a las funcionalidades de las soluciones tecnológicas recogidas anteriormente, o a las que las actualicen o sustituyan, mediante Acuerdo suscrito al efecto entre aquella y cada Entidad Local. El Acuerdo garantizará el acceso y derecho de uso de las funcionalidades de todas o algunas de las soluciones anteriormente relacionadas, así como el cumplimiento por parte de las Entidades Locales de las obligaciones correspondientes contenidas en el presente Convenio.
4. Las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de las Administraciones que suscriben el presente Convenio podrán acceder a las funcionalidades de las soluciones tecnológicas recogidas anteriormente, o a las que las actualicen o sustituyan, siempre que garanticen el cumplimiento por su parte de las obligaciones correspondientes contenidas en el presente Convenio.
i. Poner a disposición de la Administración de la Generalitat de la Comunitat Valenciana y de la Entidades de derecho público de ella dependientes que se adhieran al presente Convenio, así como de las Entidades Locales adheridas al mismo, las soluciones tecnológicas previstas en el presente Convenio conforme a las especificaciones técnicas que se describen en el Anexo de este Convenio.
iii. Proporcionar a la Administración de la Generalitat de la Comunitat Valenciana la documentación técnica necesaria para la puesta en marcha y administración de los servicios y, en los casos que corresponda, habilitar los mecanismos para ofrecer el soporte necesario para la integración con los sistemas o aplicaciones correspondientes.
a. Promover acuerdos con los Prestadores de Servicio de Certificación que incluyan la utilización por parte de la Generalitat de la Comunitat Valenciana y en su caso, las Entidades Locales, y facilitar la relación de los mismos.
ii.a.1 Cumplir y velar por el cumplimiento del estándar definido en la versión vigente de la norma técnica definida en el punto f) Protocolos de intermediación de datos previsto en la disposición adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
ii.a.2 Gestionar las autorizaciones de usuarios que se soliciten.
ii.a.3 Recoger la finalidad concreta por la que se realiza cada consulta y acceso a la información.
ii.a.4 Velar por la plena validez de los datos y documentos aportados por este servicio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2.b de la Ley 11/2007.
ii.a.5 En el caso de comunicación de cambio de domicilio a Organismos de la Administración General del Estado, remitir la información a los Organismos de la AGE a los que el ciudadano haya designado como receptores, informando de su entrega.
ii.a.6 En el caso de nuevos conjuntos de datos intermediados, velar por el cumplimiento de las medidas de seguridad y requisitos de autenticidad, confidencialidad, integridad e interoperabilidad y realizar la correspondiente actualización de la Carta de Servicios.
ii.b.1 Cumplir el estándar definido en la versión vigente de la norma técnica definida en el punto k) Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales, previsto en la disposición adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
ii.b.2 Proporcionar el Componente de Intercambio Registral (CIR).
ii.b.3 Proporcionar el acceso al Directorio Común de Unidades Orgánicas y Oficinas (DIR 3), para su consumo y actualización, así como asegurar la permanente actualización de los datos pertenecientes a la AGE.
ii.b.4 Dar soporte a la integración en SIR y en su caso, certificar mediante la ejecución y validación de una batería de pruebas normalizada, y emitir el informe preceptivo antes de la puesta en marcha de la integración.
ii.c.1 Poner a disposición de la Administración de la Generalitat de la Comunitat Valenciana la información actualizada que proporcionen las Entidades Locales.
ii.c.2 Gestionar las autorizaciones de usuarios que se soliciten.
a. Facilitar a la Administración de la Generalitat de la Comunitat Valenciana los medios necesarios para obtener la dirección electrónica habilitada, la información sobre los procedimientos a los que pueden suscribirse para ser notificados de manera telemática, así como los servicios de asistencia de información y atención.
Con carácter general, la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat de la Comunitat Valenciana asume las siguientes obligaciones:
i. Promover el acceso a todas o alguna de las soluciones tecnológicas establecidas en el presente Convenio por parte de las Entidades Locales de su ámbito territorial, así como de sus organismos o entidades de derecho público de ella dependientes, mediante la suscripción con éstas del correspondiente Acuerdo.
iv. Concertar con la DTIC la realización de pruebas de rendimiento y de monitorización de los servicios asociados para asegurar la disponibilidad de los mismos.
v. Hacer un uso correcto de las soluciones, empleándolas exclusivamente para aquello a lo que está autorizada.
vi. Gestionar y mantener los elementos activos que forman parte de los servicios, comunicando a la DTIC las incidencias que afecten a la prestación de los mismos.
vii. Mantener los servicios de soporte necesarios para garantizar la continuidad de las soluciones, proporcionando y actualizando a la DTIC los contactos operativos tanto de los responsables correspondientes de cada solución como de los centros de soporte correspondientes.
viii. Colaborar con la DTIC en la detección, diagnóstico y resolución de las incidencias, incluyendo en su caso la realización de actuaciones que aseguren la reducción del tiempo de resolución de las incidencias.
ix. Seguir los procedimientos establecidos para armonizar los procesos de administración de aplicaciones y sistemas usuarios de las soluciones tecnológicas incluidas en el presente Convenio.
x. Adoptar y cumplir las medidas de seguridad necesarias para proteger debidamente la información y los sistemas asociados a las soluciones tecnológicas incluidas en el presente Convenio, adoptando la Política de Seguridad Común que se establezca.
xi. Informar a la DTIC de los Acuerdos que el órgano competente de la Generalitat de la Comunitat Valenciana haya suscrito con las Entidades Locales o con las Entidades de derecho público de ella dependientes, con el fin de posibilitar su acceso a las funcionalidades de cada una de las soluciones tecnológicas incluidas en el presente Convenio.
xii. Colaborar en la actualización, para aquellas soluciones tecnológicas que así lo contemplen, de los documentos que describan la información legal, administrativa y técnica necesaria para la prestación de los servicios, así como cualquier otra información que deba ser conocida por el ciudadano, y que se denominarán «Carta de Servicios» de la solución tecnológica correspondiente.
En ningún caso la Generalitat de la Comunitat Valenciana y en su caso, las Entidades Locales, o sus proveedores están obligados a asumir daños y perjuicios indirectos que provengan del mal empleo o la no disponibilidad de las soluciones básicas incluidas en el presente Convenio por parte de la Administración General del Estado o sus entidades de derecho público vinculadas o dependientes.
Con carácter específico respecto al acceso y a la utilización de cada una de las soluciones tecnológicas incluidas en el presente Convenio, la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat de la Comunitat Valenciana asume las siguientes obligaciones:
i. Para la Plataforma de validación y firma electrónica @firma, alcanzar los acuerdos de colaboración necesarios con los Prestadores de Servicio de Certificación emisores de los correspondientes certificados digitales, salvo cuando el MINHAP haya alcanzado acuerdos que incluyan la utilización por parte de la Generalitat de la Comunitat Valenciana y en su caso, las Entidades Locales.
ii.a.1 Cumplir el estándar definido en la versión vigente de la norma técnica definida en el punto f) Protocolos de intermediación de datos previsto en la disposición adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
ii.a.2 Promover la asignación de responsables del uso del servicio que determinarán las condiciones y normas aplicables a usuarios y aplicaciones.
ii.a.3 Requerir consentimiento expreso del ciudadano, en la solicitud de iniciación del procedimiento o en cualquier otra comunicación posterior, mediante impresos o formularios electrónicos adecuados para recoger dicho consentimiento e informando del uso de la plataforma de intermediación, salvo que una norma con rango de ley autorice la consulta.
ii.a.4 Velar por la asignación en cada entidad de un responsable del uso del servicio que determinará las condiciones y normas aplicables a usuarios y aplicaciones.
ii.a.5 Tramitar las autorizaciones que se den a los usuarios.
ii.a.6 Recabar la finalidad concreta por la que se realiza cada consulta y acceso a la información.
ii.a.7 Otorgar plena validez a los datos y documentos aportados por este servicio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2.b de la Ley 11/2007.
ii.a.8 Para todos los datos intermediados, tanto como Emisores como Requirentes, garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad y requisitos de autenticidad, confidencialidad, integridad e interoperabilidad.
ii.a.9 En el caso de ser proveedores de datos, comunicar al MINHAP los nuevos servicios para promover la actualización de la Carta de Servicios.
ii.a.10 Facilitar el acceso de la AGE a los documentos y datos que obren en su poder y sean necesarios para el desarrollo de los procedimientos tramitados por ésta en el ejercicio de sus competencias.
ii.b.1 Cumplir y hacer cumplir el estándar definido en la versión vigente de la norma técnica definida en el punto k) Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales, previsto en la disposición adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
ii.b.2 Desplegar e integrar el Componente de Intercambio Registral (CIR).
ii.b.3 Asegurar la disponibilidad del CIR y de los servicios asociados.
ii.b.4 Proporcionar información actualizada al Directorio Común de Unidades Orgánicas y Oficinas (DIR 3).
ii.b.5 Cumplir con los procedimientos establecidos de digitalización y gestión de asientos registrales.
ii.b.6 Coordinar con el MINHAP la gestión del cambio de los aplicativos certificados y futuras versiones, para garantizar que no impactan en la interoperabilidad con el sistema, y en su caso realizar nueva certificación completa de la aplicación.
ii.c.1 Gestionar las autorizaciones que se den a los usuarios.
ii.c.2 Emplear los mecanismos incluidos en el Portal para la relación con las entidades locales suministradoras de información.
1. Para la gestión, seguimiento y control del presente Convenio y de las especificaciones técnicas recogidas en el Anexo del mismo, se constituirá una Comisión de Seguimiento que estará compuesta por tres miembros designados por el Director de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y tres miembros designados por la Secretaría Autonómica de Hacienda de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, uno de los miembros designados por cada una de las partes deberá tener el rango de Director General o equivalente.
a) La resolución de las cuestiones relativas a la interpretación y cumplimiento de los compromisos derivados del presente Convenio, así como proponer a las partes firmantes cualquier modificación del mismo. En el ámbito de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, el órgano que ejerza las competencias en materia de administración electrónica será la receptora de la copias de las actas, acuerdos e informes en su caso, que se emitan en el seno de la Comisión de seguimiento.
En cumplimiento del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, el Secretario de la Comisión remitirá copia de la misma al órgano que ejerza las competencias en materia de atención al ciudadano.
En concreto, la aplicación y ejecución del presente convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su desarrollo y ejecución, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat de la Comunitat Valenciana y,en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.
También podrá extinguirse la vigencia si el Convenio es denunciado, previa audienciade la Comisión de Seguimiento y comunicación a las otras partes firmantes, por aquélla que considere que se ha vulnerado el espíritu del mismo o se ha incumplido alguna de sus cláusulas. La denuncia se efectuará por escrito, con una antelación mínima de tres meses a la fecha. En todo caso, salvo pacto expreso, las partes se comprometen a realizar las actuaciones necesarias dirigidas a la finalización de las acciones ya iniciadas.
Por mutuo acuerdo de las partes, a partir de su entrada en vigor queda sin efecto el Convenio para la Prestación Mutua de Servicios de Administración Electrónica suscrito con fecha 12 de marzo de 2008 por el Ministerio de Administraciones Públicas y revisado mediante Acuerdo entre el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública y la Generalitat con fecha 6 de mayo de 2011.
Por parte de la Generalitat, el presente convenio queda sujeto a la regulación contenida en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, así como en el resto de normativa aplicable en esta materia.
La Generalitat de la Comunitat Valenciana o las Entidades Locales con las que ésta suscriba Acuerdos podrán referenciar la utilización de dichas soluciones sin autorización previa por parte del MINHAP.
Y en prueba de cuanto antecede, las Partes suscriben el Convenio en tres (dos para MINHAP) ejemplares y a un solo efecto, en el lugar y fecha señalados en el encabezamiento.–Por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el Secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Germán Beteta Barreda.–Por la Generalitat de la Comunitat Valenciana, el Conseller de Hacienda y Modelo Económico, Vicent Soler i Marco.
II) Utilización de sistemas de firma electrónica avanzada: Sistemas de identificacion, firma y representacion.
Apartado I): Red de Comunicaciones de las Administraciones Públicas Españolas: Servicio de conexión a la red SARA
I.1. Descripción general.
• La Intranet Administrativa, que ofrece un amplio número de servicios que se prestan en cooperación en el ámbito de la Administración General del Estado.
• Los elementos de conexión con TESTA II, que es la Red transeuropea que enlaza la Red Corporativa de la Comisión de la Unión Europea, con las de los Estados Miembros, para el sopor te de intercambio de datos y cooperación en la prestación de servicios, y
• La Extranet de las Administraciones Públicas, compuesta por los elementos de enlace con las Redes Corporativas de las Comunidades Autónomas.
• Servicios básicos.
• Política de seguridad común.
I.2. Especificaciones técnicas.
• La Extranet (redes corporativas de otras Administraciones y entidades públicas conectadas a la Red SARA).
• La Intranet Administrativa de la Administración General del Estado, y
• La Red TESTA II de la Comisión Europea.
• Un cortafuegos externo (que conecta con el resto de la red).
• Un servidor donde residen los servicios básicos y
• un cortafuegos interno (hacia la Red Corporativa de la Comunidad Autónoma).
• Tráfico hacia el interior de la Comunidad Autónoma.
• Las condiciones de alimentación eléctrica que actualmente requiere son las siguientes:
• (Temperatura óptima recomendada: 22 ºC.)
• Humedad relativa entre 20 y 80 %(Humedad relativa óptima recomendada: 50%).
• Gradiente horario máximo HR < 10 % /h.
• DNS,
• relay SMTP,
• WWW,
• PROXY y
• NTP (sincronizado con el Real Observatorio de la Armada del Ministerio de Defensa).
• El Portal de Administradores.
• Los servicios de soporte.
I.2.10. Mantenimiento y resolución de incidencias.
II.1. Plataforma de validación y firma electrónica @firma.
o un rendimiento óptimo,
o alta disponibilidad,
o interoperabilidad, y
o portabilidad.
• Prestadores de Servicio de Certificación (PSCs).
• Gestores del proyecto del MINHAP.
II.2. Plataforma cl@ve.
Ambos mecanismos de identificación contemplan la posibilidad de que el usuario reciba en su teléfono móvil, mediante un mensaje corto de texto (SMS), un código que deberá utilizar durante el proceso de autenticación. La provisión del servicio de envío de dicho SMS no es objeto del presente Convenio, y deberá ser gestionada directamente por las entidades que se integran con la plataforma, en este caso la Administración de la Generalitat de Comunitat Autónoma Valenciana y, eventualmente, las Entidades de derecho público dependientes y las Entidades Locales adheridas al presente Convenio.
Las condiciones técnicas, económicas y organizativas para la incorporación al sistema Cl@ve de la Administración de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, y, en su caso, las Entidades de derecho público dependientes y las Entidades Locales adheridas al presente Convenio, están determinadas por la Resolución de 14 de diciembre de 2015, de la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, por la que se establecen las prescripciones técnicas necesarias para el desarrollo y aplicación del sistema Cl@ve. Eventualmente, la Generalitat de la Comunitat Valenciana, y, en su caso, las Entidades de derecho público dependientes y las Entidades Locales adheridas al presente Convenio, podrán constituir Oficinas de Registro Presencial del sistema Cl@ve, para lo cual deberán estar a lo dispuesto en la Resolución de 28 de septiembre de 2015 de la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, por la que se establecen las condiciones para actuar como oficina de registro presencial del sistema cl@ve.
II.3. Registro Electronico de Apoderamientos.
II.3.2. Especificaciones técnicas.
La dirección es: https://rea.redsara.es/funcionarioHabilitado/
II.3.2.1.2. Acceso a través de una interfaz de servicios Web.
• Los proveedores de servicios e infraestructura base para solicitar su asistencia ante incidencias o actuaciones preventivas en los sistemas.
• Auditoría: La plataforma de intermediación de datos dispondrá de un módulo de auditoría, en el que quedarán registrados todas las consultas de datos realizadas, información de contexto asociada, la identidad del solicitante, la fecha y la finalidad de la consulta, y aquellos eventos relevantes desencadenados a partir de la propia consulta. Se garantizará la integridad y no repudio de la información registrada mediante técnicas de firma electrónica y sellado de tiempo, estableciéndose, asimismo, medidas técnicas para garantizar la disponibilidad y recuperación de aquella información que no se mantenga on-line por motivos de eficiencia técnica o seguridad. Sólo personal de la Administración Pública debidamente autorizado y acreditado podrá acceder a las funcionalidades de auditoría de la plataforma.Calidad de la información: La calidad de los datos será responsabilidad del organismo que los custodia.
• Cumplimiento de los criterios de seguridad, normalización y conservación de las aplicaciones utilizadas para el ejercicio de potestades aprobados por el Consejo Superior de Administración Electrónica mediante Resolución de 26 de mayo de 2003 y revisiones posteriores, y aquellas que sean de aplicación del Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
• Realización de análisis y gestión de riesgos, preferiblemente con la Metodología de Análisis y Gestión de Riesgos de los Sistemas de Información (MAGERIT) del Consejo Superior de Administración Electrónica.
• Cumplimiento de la normativa de Protección de Datos de Carácter Personal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa de desarrollo.
• Interconecta las oficinas de registro (presenciales y electrónicas), utilizando la Norma Técnica de Interoperabilidad (N.T.I.) prevista en la disposición adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica, en su punto k) Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales (denominado también SICRES 3.0.)
• Permite el intercambio de asientos registrales en forma de comunicaciones electrónicas seguras entre las Oficinas de Registro y los Organismos Competentes, aportando evidentes beneficios tanto al ciudadano como a las Administraciones Públicas.
• Da cumplimiento a la obligación legal del Artículo 24.4 de la Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
• Recepción de la documentación.
• Obtención del justificante de registro emitido por el Registro Electrónico Común.
• Posibilidad de efectuar requerimientos a las entidades locales.
• Adjuntar documentación privada a los expedientes recibidos.
• Archivado del expediente.
• Un servicio de backup de la información remitida por las entidades locales, así como de los datos introducidos por las Comunidades Autónomas.
• Posibilidad de realizar auditoría de accesos de las acciones que se hayan efectuado durante un año completo, pudiendo recuperar la información necesaria en este plazo de tiempo.
• Gestionar las Direcciones Electrónicas que se otorgan al ciudadano para identificar su buzón.
• Gestionar los procedimientos para los cuales se puede recibir notificaciones de forma telemática.
• Gestionar la entrega de notificaciones administrativas desde el emisor al ciudadano de forma telemática.
• Gestionar la información de retorno (entrega de las notificaciones o rechazo o vencimiento de plazo).
• Identificar al ciudadano mediante certificado digital o eDNI, así como comprobar la validez del certificado.
• Recabar la firma del ciudadano para los documentos de «solicitud de nueva dirección electrónica», «suscripción a procedimientos» «rechazo o entrega de notificación».
• Realizar un sellado de tiempo de las acciones realizadas por el ciudadano.
• Almacenar los documentos necesarios para asegurar la validez jurídica de la notificación.
IV.2. Descripción técnica del sistema.

References: Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 12
 Real Decreto 
 artículo 14
 Real Decreto 
 artículo 17
 Real Decreto 
 artículo 6
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 6
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 24