Source: http://docplayer.pl/63452113-Uchwala-nr-xxv-200-2016-rady-gminy-istebna-z-dnia-16-grudnia-2016-r.html
Timestamp: 2018-10-19 05:39:45+00:00

Document:
UCHWAŁA NR XXV/200/2016 RADY GMINY ISTEBNA. z dnia 16 grudnia 2016 r. - PDF
Download "UCHWAŁA NR XXV/200/2016 RADY GMINY ISTEBNA. z dnia 16 grudnia 2016 r."
1 UCHWAŁA NR XXV/200/2016 RADY GMINY ISTEBNA z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Istebna na lata oraz wydzielenia wchodzących w skład tego zasobu lokali socjalnych. Na podstawie art.18 ust. 2 pkt.15 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 4 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 21 ust. 1 pkt. 1 ust. 2 ustawy z 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1610) Rada Gminy Istebna uchwala, co następuje. Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1. Uchwała na Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Istebna na lata Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) budynku mieszkalnym należy przez to rozumieć budynek wykorzystywany w całości lub w części do celów mieszkalnych, stanowiący w całości lub w części własność gminy Istebna lub gminnych jednostek organizacyjnych, albo znajdujących się w całości lub w części w samoistnym posiadaniu tych podmiotów, z wyjątkiem budynków, w których znajdują się wyłącznie pomieszczenia przeznaczone do krótkotrwałego pobytu osób, w szczególności z wyjątkiem internatów, burs, pensjonatów, hoteli, domów wypoczynkowych lub innych budynków służących do celów turystycznych lub wypoczynkowych; 2) gospodarstwie domowym należy przez to rozumieć gospodarstwo domowe w rozumieniu przepisów o dodatkach mieszkaniowych; 3) gminie należy przez to rozumieć Gminę Istebna; 4) mieszkaniowym zasobie gminy należy przez to rozumieć zasób mieszkaniowy gminy Istebna, o którym mowa w art. 20 ust.1 ustawy z 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego; 5) lokalu należy przez to rozumieć lokal mieszkalny w rozumieniu przepisów ustawy z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego; 6) nieruchomości wspólnej należy przez to rozumieć nieruchomość wspólną w rozumieniu ustawy z 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2015 r., poz 1892); 7) pomieszczeniu należy przez to rozumieć izbę, pojedyncze pomieszczenie, lub część lokalu, które nie jest samodzielnym lokalem; 8) powierzchni użytkowej lokalu należy przez to rozumieć powierzchnię użytkową lokalu, o której mowa w art. 2 ust. i1 pkt 7 ustawy z 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego; 9) programie należy przez to rozumieć niniejszy wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy; 10) samodzielnym lokalu należy przez to rozumieć lokal w rozumieniu przepisów ustawy z 24 czerwca 1994r. o własności lokali; 11) wartości odtworzeniowej lokalu należy przez to rozumieć wartość odtworzeniową o której mowa w art. 9 ust.8 ustawy z 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego; 12) uchwałę należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę; 13) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego; Id: FAF9BDF333BA443AA6BD2F70ABBBAB4E. Podpisany Strona 1
2 Rozdział 2. Cele i zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Mieszkaniowy zasób gminy służy zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych: 1) osób o niskich dochodach, które nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu lub zamieszkują w lokalach nienadających się do zamieszkania ze względu na zły stan techniczny albo w lokalach, w których na 1 osobę przypada mniej niż 5m 2 powierzchni pokoi o ile zrezygnują z tytułów prawnych do lokali zajmowanych przed dniem wynajęcia lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy, 2) osób pozbawionych lokali w wyniku klęsk żywiołowych i innych zdarzeń losowych, 3) wychowanków domów dziecka, rodzin zastępczych, repatriantów, osób niepełnosprawnych i innych osób wymagających szczególnej troski określonych w uchwale podjętej na podstawie art.21 ust. 1 pkt 2, 4) osób, którym gmina, zgodnie z obowiązującymi przepisami, obowiązana jest dostarczyć lokal zamienny, 5) osób, którym gmina obowiązana jest dostarczyć lokal socjalny na mocy wyroku sądu, 6) osób, które przed dniem wejścia w życie uchwały zawarły na czas nieoznaczony umowy najmu lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, 7) osób, eksmitowanych, którym sąd w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu nie przyznał prawa do lokalu socjalnego, a którym gmina zobowiązana jest dostarczyć pomieszczenia tymczasowe; osobom tym mogą zostać wynajęte jedynie pomieszczenia niebędące samodzielnymi lokalami. 2. Lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy, w tym lokale socjalne, są wynajmowane zgodnie z zasadami określonymi przez Radę Gminy Istebna w uchwale podjętej na podstawie art. 21 ust. 1 pkt.2 ustawy Celami gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w okresie obowiązywania Programu są: 1) zwiększenie skali zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych osób o niskich dochodach, w tym oczekujących na wynajęcie lokali socjalnych i zamiennych; 2) zwiększenie możliwości przeprowadzenia remontów budynków poprzez dostarczenie lokali zamiennych; 3) poprawa stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy; 4) obniżenie kosztu utrzymania mieszkaniowego zasobu gminy w przeliczeniu na 1 m 2 powierzchni użytkowej lokali; 5) poprawa jakości i obniżenie kosztu zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy. 2. Prognoza wielkości i stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy uwzględnia realizację celów, o których mowa w ust Gmina może realizować cele wymienione w 4 ust.1 i zaspokajać potrzeby mieszkaniowe osób, o których mowa w 3 ust.1 pkt. 1, 2, 4, 5 i 7, także poprzez wynajmowanie lokali od innych właścicieli i podnajmowanie ich tym osobom, jednak pod warunkiem że umowa najmu lokali zawarta jest na okres nie krótszy niż 3 lata. Gmina może pobierać od tych osób czynsz niższy niż ten, który sama opłaca właścicielowi lokalu. Rozdział 3. Lokale socjalne Na lokale socjalne wyznacza się lokale powstałe w części po adaptacji poddasza w budynku Jaworzynka W ramach wykonania obowiązku dostarczenia lokali socjalnych mogą być również wynajmowane przez gminę, a następnie podnajmowane lokale, o których mowa w 5. Rozdział 4. Prognoza wielkości oraz stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne 7. Wielkość zasobu mieszkaniowego gminy na 31 października 2016 r. została przedstawiona w Tabeli Nr 1. Id: FAF9BDF333BA443AA6BD2F70ABBBAB4E. Podpisany Strona 2
3 Wielkość mieszkaniowego zasobu gminy Lp. Wyszczególnienie Jedn. miary Liczba Liczba budynków w których znajdują się mieszkania ogółem szt Liczba lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy szt Powierzchnia użytkowa lokali wchodzących w skład mieszkaniowego m ,04 zasobu gminy 4. Liczba osób zamieszkujących w lokalach wchodzących w skład os. 86 mieszkaniowego zasobu gminy 5. Średnia p u. lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy m 2 45,70 8. Stan techniczny mieszkaniowego zasobu gminy na dzień 31 października 2016 r. został przedstawiony w Tabeli Nr 2. Stan techniczny mieszkaniowego zasobu gminy na dzień 31 października 2016 r. Lp. Wyszczególnieni e adres m 2 p. u. Wybudowany przed 1945r. Liczba lokali kanalizacja c. o w.c. w lokalach Łazienki w lokalach Instalacja elektryczna Istebna , Istebna , Istebna , Istebna , Jaworzynka ,29 tak Jaworzynka , Jaworzynka , Koniaków , Prognoza wielkości zasobu mieszkaniowego gminy w latach została przedstawiona w Tabeli nr 3. Prognoza wielkości mieszkaniowego zasobu gminy na lata Lp. Specyfikacja Jednostka Liczba lokali wchodzących w skład szt mieszkaniowego zasobu gminy w tym lokale socjalne Zakładane ubytki liczby lokali w danym roku w tym lokale socjalne m 2 Rozdział 5. Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikających ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata 10. Plan remontów lokali w budynkach mieszkalnych stanowiących własność gminy, w których znajdują się lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy w okresie obowiązywania Programu, został przedstawiony w Tabeli 4. Id: FAF9BDF333BA443AA6BD2F70ABBBAB4E. Podpisany Strona 3
4 Plany remontów i modernizacji lokali i budynków mieszkalnych stanowiących w całości własność gminy Lp. Lokalizacja lokali Zakres robót Planowanyrok wykonania Istebna 751 Remonty bieżące W razie potrzeb Istebna 732 Remonty bieżące W razie potrzeb Istebna 1000 Remonty bieżące W razie potrzeb Istebna 859 Remonty bieżące W razie potrzeb Jaworzynka 400 Remont bieżący W razie potrzeb Jaworzynka 641 Remonty bieżące W razie potrzeb Jaworzynka 692 Remonty bieżące W razie potrzeb Koniaków 668 Remonty bieżące W razie potrzeb Rozdział 7. Planowana sprzedaż lokali Oferuje się do sprzedaży wszystkie samodzielne lokale w budynku mieszkalnym Istebna Sprzedaż lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy odbywać się będzie sukcesywnie w zależności od wniosków lokatorów, zgodnie z zasadami określonymi przez radę gminy w uchwale w sprawie zasad sprzedaży, nabywania i zamiany prawa własności lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Rozdział 8. Zasady polityki czynszowej Stawki czynszu za najem poszczególnych lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy różnicuje się, uwzględniając takie czynniki wymienione w art. 7 ustawy, jak: 1) położenie lokalu w budynku; 2) wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan; 3) ogólny stan techniczny budynku. 2. Wysokość czynszu za lokale mieszkalne o tych samych walorach użytkowych i podobnym położeniu winna być porównywalna. 3. Stawki czynszu ustala Wójt Gminy na poziomie nie niższym niż średni koszt utrzymania i odtworzenia 1m 2 powierzchni użytkowej lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. 4. Podwyżki czynszu mogą być dokonywane nie częściej niż co pół roku. 5. Stawki czynszu za lokale socjalne wynajmowane po dniu wejścia w życie Programu ustala się w wysokości połowy stawki najniższego czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym. 6. Celem zapewnienia spłaty należnego czynszu należy prowadzić pełną windykację należności czynszowych, a w przypadku trudnej sytuacji finansowej najemcy proponować ugodę w sprawie spłat zaległości i bieżących należności. Rozdział 9. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania tym zasobem 13. Cele zarzadzania mieszkaniowym zasobem gminy w okresie obowiązywania Programu są następujące: 1) poprawa pełnienia przez gminę funkcji właścicielskich; 2) obniżenie kosztów utrzymania i kosztów zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy; 3) obniżenie kosztów usług świadczonych do lokali i budynków mieszkalnych; 4) zwiększenie możliwości zaspokajania potrzeb mieszkaniowych mieszkańców gminy, a pomocą mieszkaniowego zasobu gminy; 5) poprawa standardów zamieszkiwania w mieszkaniowym zasobie gminy. Id: FAF9BDF333BA443AA6BD2F70ABBBAB4E. Podpisany Strona 4
5 Gmina Istebna gospodaruje i zarządza mieszkaniowym zasobem gminy zgodnie z przepisami art. 23 ust.1 i 2 oraz art. 25 ust.13 ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz ze zm.), a także art. 1 ust.2, art. 7 i art.10 ust.1 i 2 ustawy z 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2016 r., poz. 573 ze zm.). 2. Nie przewiduje się zmian w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach. Rozdział 10. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej 15. Źródłami finansowania mieszkaniowego zasobu gminy są: 1) przychody z czynszów za wszystkie pomieszczenia i lokale położone w budynkach komunalnych stanowiących własność gminy; 2) dotacje i wydatki z budżetu gminy; 3) dodatki mieszkaniowe pobierane przez lokatorów lokali wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego gminy; 4) kredyty i pożyczki zaciągane przez gminę; 5) przychody ze sprzedaży lokali mieszkalnych Rozdział 11. Wysokość wydatków 16. Wysokość wydatków na utrzymanie lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy ustalana będzie co roku w budżecie gminy uchwalanym przez radę gminy. Rozdział 12. Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy W celu umożliwienia najemcom lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy dostosowania zajmowanych lokali do aktualnych potrzeb i możliwości finansowych gmina aktywnie wspiera zamiany lokali pomiędzy najemcami różnych lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. 2. Działalność wspomagającą zamiany lokali, o których mowa w ust. 1, prowadzi odpowiednia komórka organizacyjna Urzędu Gminy w Istebnej prowadząca bazę danych o osobach chętnych dokonać zamiany i ich potrzebach oraz o osobach, którym z powodu trudności z wywiązaniem się z opłat za używanie lokali, wskazane byłoby zaproponowanie wynajęcia innego, mniejszego lub tańszego lokalu albo przedstawienie osoby zainteresowanej zamianą lokalu Planuje się powiększenie zasobu mieszkaniowego gminy w stosunku do roku 2016 przez adaptacje strychu w istniejącym budynku mieszkalnym oraz adaptację lokali użytkowych na mieszkania. Sytuacja ta wymuszona zostanie przez zmiany prawa powodujące konieczność zapewnienia lokali socjalnych coraz większej ilości mieszkańców gminy. Wiązać się to musi z rozważeniem rozpoczęcia budowy nowych budynków z lokalami socjalnymi. 2. W latach objętych Programem lokale o obniżonym standardzie przeznaczone będą stopniowo na lokale socjalne, na które zapotrzebowanie stale będzie wzrastało. Lokatorom natomiast o uregulowanym statusie finansowym, nie posiadającym zadłużeń proponowane będą lokale o wyższym standardzie w lokalach powstałych np. w wyniku adaptacji. Rozdział 13. Postanowienia końcowe 19. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Istebna. Id: FAF9BDF333BA443AA6BD2F70ABBBAB4E. Podpisany Strona 5
6 20. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 roku. Przewodniczący Rady Artur Szmek Id: FAF9BDF333BA443AA6BD2F70ABBBAB4E. Podpisany Strona 6

References: art.18
 art. 4
 art. 21
 art. 20
 art. 2
 art. 9
 art.21
 art. 21
 art. 7
 art. 23
 art. 25
 art. 1
 art. 7
 art.10