Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VerfGH%20Bayern&Datum=2009-07-13&Aktenzeichen=3-VII-09
Timestamp: 2019-10-14 17:03:26+00:00

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VerfGH Bayern, 13.07.2009 - 3-VII-09 - dejure.org
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VerfGH Bayern, 13.07.2009 - 3-VII-09 (https://dejure.org/2009,23471)
VerfGH Bayern, Entscheidung vom 13.07.2009 - 3-VII-09 (https://dejure.org/2009,23471)
VerfGH Bayern, Entscheidung vom 13. Juli 2009 - 3-VII-09 (https://dejure.org/2009,23471)
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NVwZ-RR 2009, 825
Das schließt nach ganz überwiegender Ansicht die Entwicklung von unbebauten Flächen, deren Überbauung sich nach § 35 BauGB richtet, mit ein, jedenfalls dann, wenn sie auf allen Seiten von Bebauung umgeben und damit noch dem Siedlungsbereich zuzurechnen sind (sog. Außenbereichsinseln im Innenbereich, OVG Saarl., Beschl. v. 11.10.2012 - 2 B 272/12 - juris; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 27.7.2011 - 8 S 1712/09 - VBlBW 2012, 139; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 24.2.2010 - 1 C 10852/09 - juris; Bay. VerfGH, Beschl. v. 13.7.2009 - Vf. 3-VII-09 - NVwZ-RR 2009, 825;… Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Sept. 2012, § 13a Rn. 27;… Spannowsky, in: Berliner Komm. zum BauGB, Stand Juni 2013, § 13a Rn. 13).
Die dennoch zu erwartenden dargestellten geringfügigen Auswirkungen auf Tiere und Pflanzen gehören auch bei der Aufstellung eines Bebauungsplans der Innenentwicklung grundsätzlich zum notwendigen Abwägungsmaterial (Urt. des Senats v. 12.6.2013 - 3 S 2148/11 - Bay. VerfGH, Beschl. v. 13.7.2009, a.a.O.).
Im Übrigen bleibt es jedoch bei der - uneingeschränkten - Beachtung der Belange des Naturschutzes (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a BauGB) im Rahmen der planerischen Abwägung (BayVerfGH, E. v. 13.7.2009 - Vf. 3-VII-09 - BayVBl. 2010, 43 ff. = juris Rn. 45;… HambOVG, U. v. 8.6.2016 - 2 E 6/15.N - BauR 2016, 2038 ff. = juris Rn. 90;… Krautzberger in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: August 2016, § 13a Rn. 82, 84), auch etwa in Bezug auf das Minimierungsgebot (…Schrödter in Schrödter, BauGB, 8. Aufl. 2015, § 13a Rn. 49, 50).
Selbst in dem zuletzt genannten Fall läge ein Fall der Innenentwicklung im Sinne des § 13 a Abs. 1 Satz 1 BauGB vor, denn dieser Begriff bezieht sich nach allgemeiner Auffassung auch auf die sog. "Außenbereiche im Innenbereich", also Flächen, die von einer baulichen Nutzung umgeben sind, d.h. innerhalb des Siedlungsbereichs liegen, deren Bebaubarkeit sich aber nach § 35 BauGB richtet (…vgl. OVG Rh.-Pf., Urteil vom 24. Februar 2010 - 1 C 10582/09 -, juris Rn. 39; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 13. Juli 2009 - Vf. 3-VII-09 -, juris Rn. 42, 44;… Spannowsky, in: Berliner Kommentar zum BauGB, Stand April 2010, § 13a Rn. 13;… Battis, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 11. Aufl. 2009, § 13a Rn. 4).
Das mag noch größere Freiflächen innerhalb der besiedelten Ortslage, die allseits von baulicher Nutzung umgeben sind (vgl. BayVerfGH, Entscheidung vom 13.07.2009 - Vf. 3-VII-09 - NVwZ-RR 2009, 825) ebenso einschließen wie Hinterlandbebauung an der Grenze zum Außenbereich (…vgl. Krautzberger, a.a.O. Rn. 31 f.) oder unbebaute Flächen am Ortsrand, die durch die bauliche Nutzung des angrenzenden Bereichs entsprechend geprägt sind (vgl. § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 3 BauGB;… Spannowsky in Berliner Kommentar zum BauGB, 3. Auflage, § 13a Rn. 13).
VerfGH Bayern, 17.03.2011 - 17-VII-10
Teils unzulässige, im Übrigen unbegründete Popularklage gegen Bebauungsplan - …
Anhaltspunkte für eine reine Gefälligkeitsplanung sind daher nicht ersichtlich (vgl. VerfGH vom 13.7.2009 = NVwZ-RR 2009, 825/826).
Eine Planung, die durch hinreichende städtebauliche Gründe getragen ist, darf auch privaten Interessen dienen und durch private Interessenträger angestoßen sein (vgl. BVerwG, B.v. 30.12.2009 - 4 BN 13.09 - BauR 2010, 569; BayVerfGH, E.v. 13.7.2009 - Vf.3-VII-09 - VerfGHE BY 62, 156).
vgl. BT-Drucks. 16/2496, S. 12; s.a. BayVerfGH, Entscheidung vom 13. Juli 2009 - Vf. 3-VII-09 -, NVwZ-RR 2009, 825 (826).

References: § 35
 § 13
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 § 34
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