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Estatuto del Departamento Autónomo de Santa Cruz - Wikisource
(grande, detalle y revisión) Santa Cruz de la Sierra, 15 de diciembre de 2007
ESTATUTO DEL DEPARTAMENTO AUTÓNOMO DE SANTA CRUZ Preámbulo
TÍTULO PRIMERO DEL DEPARTAMENTO AUTÓNOMO DE SANTA CRUZ Artículo 1. Unidad de Bolivia y autonomía del Departamento de Santa Cruz
1. Derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad física y la integridad de la persona.
2. Derecho a la seguridad jurídica.
3. Derecho a la igualdad ante la Ley.
4. Derecho a la libertad religiosa y de culto.
5. Derecho a la libertad de conciencia, investigación, opinión, expresión, difusión y prensa.
6. Derecho a formular peticiones individual y colectivamente.
7. Derecho a la protección de la honra, la reputación personal y la vida privada y familiar.
8. Derecho a la propiedad privada, individual y colectivamente, siempre que cumpla una función social.
9. Derecho a trabajar y dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.
10. Derecho a la constitución y a la protección de la familia.
11. Derecho a la protección de la maternidad y la infancia.
12. Derecho de las mujeres al libre desarrollo de su personalidad y capacidad personal, a vivir con dignidad, seguridad y autonomía, libres de explotación, malos tratos y todo tipo de discriminación, y a participar en igualdad de oportunidades con los hombres en todos los ámbitos públicos y privados.
13. Derecho de residencia y de libre tránsito.
14. Derecho a la inviolabilidad del domicilio.
15. Derecho a la inviolabilidad y circulación de la correspondencia y la comunicación por cualquier medio.
16. Derecho a la preservación de la salud y al bienestar.
17. Derecho a la educación.
18. Derecho a los beneficios de la cultura.
19. Derecho al trabajo y a una justa retribución.
20. Derecho al descanso y a su aprovechamiento.
21. Derecho a la seguridad social.
22. Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica y de los derechos civiles.
23. Derecho a acceder a la justicia.
24. Derecho de sufragio y de participación en los asuntos públicos.
25. Derecho de reunión.
26. Derecho de asociación.
27. Derecho de protección contra la detención arbitraria.
28. Derecho al debido proceso.
29. Derecho de asilo.
1. Garantizar la vigencia efectiva de los derechos y libertades fundamentales de todas las personas que se encuentran en el territorio del Departamento.
2. Garantizar la participación ciudadana en la vida política, económica, social y cultural del Departamento.
3. Mejorar las condiciones de vida, de educación, de salud, de trabajo y de seguridad social de todas las personas que residen en el territorio del Departamento.
4. Garantizar la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y la protección del medio ambiente en todo el territorio departamental, para el beneficio de los cruceños de esta generación y de las generaciones futuras.
5. Fomentar el rescate de las lenguas, culturas y formas de organización consuetudinarias de los pueblos indígenas oriundos del Departamento, y garantizar todas las condiciones para su desarrollo individual y colectivo, con igualdad de oportunidades.
2. Un Asambleísta de cada uno de los cinco (5) pueblos indígenas oriundos del Departamento Autónomo de Santa Cruz: Chiquitano, Guaraní, Guarayo, Ayoreo y Mojeño.
3. Ocho (8) Asambleístas por población que se asignarán a las provincias de Departamento, según el último Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV).
2. No tener pliego de cargo o sentencia condenatoria ejecutoriado.
3. Otros requisitos establecidos en la Ley Electoral del Departamento.
1. Legislar sobre todas las materias de competencia exclusiva del Departamento Autónomo de Santa Cruz, sobre las que les sean transferidas por el Estado Nacional y sobre las que asuma en virtud del principio de subsidiariedad, de acuerdo al presente Estatuto.
2. Desarrollar la legislación básica nacional en aquellas materias de competencia compartida con el Estado Nacional.
3. Aprobar, por dos tercios de votos del total de sus miembros, la Ley Electoral del Departamento Autónomo de Santa Cruz.
4. Establecer tributos, a través de Ley aprobada con el voto de dos tercios de sus miembros presentes.
5. Expedir las leyes referidas al Presupuesto Departamental y al Presupuesto Anual de Rentas y Gastos.
6. Aprobar el Presupuesto Anual del Gobierno Departamental y las emisiones de deuda pública.
7. Establecer políticas y aprobar los planes y programas de desarrollo económico y social y los de obras públicas del Departamento.
8. Autorizar al Gobernador la negociación de empréstitos, enajenación de bienes y celebración de contratos que comprometan las rentas departamentales.
9. Aprobar los acuerdos o convenios de cooperación suscritos por el Ejecutivo Departamental, con el Estado Nacional, los demás departamentos o los Gobiernos Municipales.
10. Aprobar los acuerdos o convenios nacionales e internacionales de interés departamental suscritos por el Ejecutivo Departamental, en el marco de las competencias del Gobierno Departamental.
11. Fiscalizar al Ejecutivo Departamental. A tal efecto, podrán crearse comisiones especiales de investigación o atribuirse esta facultad a las comisiones permanentes.
13. Regular y aprobar la realización de Referéndum Departamental, previa recolección de firmas.
14. Aprobar su Reglamento Interno y su Reglamento de Debates.
15. Nombrar a su Presidente y su mesa directiva.
16. Determinar la estructura de su dependencia y nombrar a su personal.
17. Presentar al Congreso de la República proyectos de ley y nombrar a los miembros de la Asamblea encargados de defenderlos.
18. Cada Asambleísta tiene legitimación activa para interponer, ante la Corte Superior de Distrito del Departamento, el recurso abstracto de ilegalidad contra las Leyes y Decretos Departamentales, que contradigan el presente Estatuto.
19. Cada Asambleísta tiene legitimación activa para interponer demandas, recursos y consultas de inconstitucionalidad, de acuerdo a la Ley N° 1836 del Tribunal Constitucional.
20. Establecer una adecuada distribución de los recursos departamentales para las provincias.
21. Dictar leyes para salvaguardar el orden público, en el ámbito de su competencia.
22. Velar por la seguridad energética del Departamento.
23. Reformar el presente Estatuto.
24. Cumplir las demás funciones que le asignen el Estatuto de Autonomía y las Leyes Departamentales.
2. Tener conocimientos sobre la materia o las materias que atiende la Secretaría Departamental respectiva.
3. No tener pliego de cargo o sentencia condenatoria ejecutoriada.
4. Tener residencia en el Departamento de Santa Cruz.
5. Otros requisitos establecidos por Ley Departamental.
1. Dirigir al Ejecutivo Departamental en el ejercicio de la potestad reglamentaria y las funciones administrativas, ejecutivas y técnicas del Departamento.
2. Reglamentar, ejecutar y hacer cumplir las Leyes departamentales, expidiendo los decretos y órdenes convenientes, sin definir privativamente derechos, alterar los definidos por Ley ni contrariar sus disposiciones, y guardando las restricciones consignadas en el presente Estatuto.
3. Actuar en nombre del Departamento como gestor y promotor del desarrollo integral de su territorio, de conformidad con el presente Estatuto.
4. Presentar la cuenta general de los ingresos y egresos de cada gestión financiera, acompañada de un Informe de la Contraloría, a la Asamblea Legislativa Departamental, en los primeros 180 días de la siguiente gestión.
5. Elaborar el presupuesto departamental y presentarlo a la Asamblea Legislativa Departamental, tres meses antes del inicio de la nueva gestión, para su consideración.
6. Generar y proponer políticas de desarrollo sectorial a la Asamblea Legislativa Departamental.
7. Generar y proponer políticas de género y generacionales a la Asamblea Legislativa Departamental, con la finalidad de garantizar el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el acceso a la ocupación, la formación, la promoción profesional, las condiciones de trabajo, incluida la retribución, y en todas las demás situaciones.
8. Promulgar y publicar las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa Departamental en la Gaceta Oficial del Departamento Autónomo de Santa Cruz.
9. Presentar, dentro de los 15 días, a la Asamblea Legislativa Departamental sus observaciones sobre la ilegalidad del proyecto de Ley recibido para su promulgación.
10. Reglamentar los impuestos propios del Departamento y los que le sean asignados mediante Ley de la República.
11. Interponer, ante la Corte Superior de Distrito del Departamento, el recurso abstracto de ilegalidad contra las Leyes y Decretos Departamentales, que contradigan el presente Estatuto.
12. Interponer demandas, recursos y consultas de inconstitucionalidad, de acuerdo a la Ley N° 1836 del Tribunal Constitucional.
13. Presentar proyectos de Ley a la Asamblea Legislativa Departamental.
14. Promover y suscribir acuerdos internacionales de interés específico para el Departamento.
15. Nombrar a los funcionarios de la administración departamental de acuerdo al presente Estatuto y las disposiciones que de él deriven.
16. Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto, las Leyes, Decretos, sentencias y demás normas y resoluciones judiciales en el ámbito de su jurisdicción.
17. Las demás que le señale el presente Estatuto y las demás disposiciones jurídicas que de él deriven.
1. La seguridad y defensa de la sociedad, y el resguardo de las autoridades departamentales y de los bienes públicos del Departamento Autónomo de Santa Cruz.
2. Lucha contra el crimen en coordinación con el Fiscal de Distrito del Departamento.
3. Control y supervisión del tráfico en las carreteras del Departamento Autónomo de Santa Cruz.
4. Mantenimiento del orden público en los casos que sea requerido.
5. Ejecución del Plan Departamental de Seguridad Ciudadana, aprobado por el Gobierno Departamental.
1. Los impuestos nacionales cedidos total o parcialmente por el Gobierno Nacional y recargos sobre dichos impuestos.
2. La coparticipación de recursos de la Renta Nacional establecida por Ley.
3. Las transferencias de recursos del Tesoro General de la Nación (TGN) para la administración de las competencias transferidas en la Ley y el presente Estatuto de Autonomía.
4. Los empréstitos provenientes del endeudamiento en el marco de los límites establecidos.
5. Las Regalías Departamentales provenientes de la explotación de los recursos naturales renovables y no renovables.
6. Las Patentes Forestales.
7. La participación en los ingresos generados por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
8. La participación en los ingresos generados por el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD).
9. Los impuestos departamentales, tasas y contribuciones aprobados por la Asamblea Legislativa Departamental.
10. Recursos del Fondo de Compensación para programas de inversión pública.
11. Rendimientos e ingresos provenientes de la administración del patrimonio propio.
12. Donaciones y legados.
13. Recursos de la Cooperación Internacional.
14. Impuesto Complementario a la Minería.
15. Otros ingresos creados o por crearse.
1. Son recursos que están destinados a cubrir una necesidad o financiar una actividad concreta del Departamento Autónomo de Santa Cruz.
2. Son de carácter temporal y estarán vigentes mientras dure la Ley que crea la contribución.
3. No pueden ser superiores al dos por ciento (2%) del presupuesto de gastos aprobados para la correspondiente gestión anual.
4. Estos recursos deben ser administrados en una cuenta fiscal específica autorizada por el Tesoro Departamental.
1. 50% a las provincias productoras donde se originen las Regalías.
2. 40% a las provincias no productoras.
3. 10% a los Pueblos Indígenas oriundos del Departamento a ejecutarse en sus correspondientes Tierras Comunitarias de Origen (TCO).
1. En coordinación con los Secretarios del Ejecutivo Departamental elaborar los Manuales de Funciones y Clasificadores de Puestos.
2. Establecer los requisitos que deben cumplir los aspirantes a servidores públicos del Departamento Autónomo de Santa Cruz y dirigir los procesos de selección y contratación de los mismos.
3. Proponer al Gobernador las mejores prácticas y políticas para la administración del personal del Departamento Autónomo de Santa Cruz.
4. Proponer al Gobernador un Plan de Capacitación del Personal para que desarrolle con más eficiencia sus funciones.
1. El stock total de la deuda no puede ser superior al 250% de los ingresos corrientes del Departamento Autónomo de Santa Cruz de las dos últimas gestiones presupuestarias.
2. Los pagos por concepto de amortización de intereses y capital de la deuda contraída no pueden ser superiores al 30% de los ingresos corrientes del Departamento Autónomo de Santa Cruz de las dos últimas gestiones presupuestarias.
1. Recaudar los impuestos departamentales, los recargos de los impuestos nacionales, los impuestos nacionales cedidos, y por delegación los impuestos de otras administraciones en el territorio departamental.
2. Proponer al Gobernador medidas para el mejoramiento de la recaudación tributaria del Departamento Autónomo de Santa Cruz.
3. Proponer al Gobernador mejoras en el sistema tributario departamental.
Artículo 138. Protección de los Derechos Humanos En el marco de la Declaración Universal de los Derechos humanos de 10 de diciembre de 1948, el presente Estatuto establece como responsabilidad del Gobierno Departamental Autónomo de Santa Cruz, a través de sus órganos, la definición de las políticas de defensa, monitoreo y protección de los derechos humanos, las libertades y garantías de los ciudadanos en el Departamento Autónomo de Santa Cruz. Articulo 139. Del Defensor Departamental de los Derechos Humanos Se establece la Defensoría Departamental de los Derechos Humanos para velar por la vigencia y el cumplimiento de los derechos y garantías de las personas en relación a la actividad administrativa de todo el sector público departamental; asimismo, vela por la promoción, vigencia, divulgación y defensa de los derechos humanos en el Departamento. Su conformación y atribuciones específicas se definirán mediante Ley del Departamento.
1. Brindar toda la asistencia que solicite la Asamblea Legislativa Departamental en el proceso de selección para la designación de Vocales de la Corte Superior.
2. Instruir investigaciones y, en general, ejercer las funciones disciplinarias sobre jueces y tribunales en el distrito judicial de Santa Cruz.
3. Participar en la planificación de la inspección de juzgados y tribunales, ordenar, en su caso, su inspección y vigilancia y realizar propuestas en este ámbito, e informar a la Asamblea Legislativa Departamental de la resolución y de las medidas adoptadas.
4. Presentar a la Asamblea Legislativa Departamental propuestas de revisión, delimitación y modificación de las demarcaciones territoriales de los órganos jurisdiccionales y de creación de tribunales y juzgados, con la finalidad de mejorar la Administración de Justicia en el Departamento.
1. Cuando los documentos que sirvieron de fundamento para dictar la resolución, resulten legalmente falsos;
2. Cuando con posterioridad a la resolución, sobrevengan hechos nuevos o se descubran hechos preexistentes que demuestren con pruebas de reciente obtención, que la resolución fue dictada erróneamente.
3. Otros casos determinados en la Ley Electoral del Departamento Autónomo de Santa Cruz.
1. Dirigir y administrar el Registro Civil y el Padrón Electoral en su jurisdicción en el marco de las directivas de la Corte Nacional Electoral.
2. Designar a los jueces y notarios e inspectores electorales, removerlos por faltas o delitos electorales que hubieran cometido en el ejercicio de sus funciones.
3. Efectuar, en sesión pública, el sorteo para la designación de jurados electorales.
4. Publicar en periódicos Departamentales, carteles u otros medios de comunicación, la ubicación de las mesas de sufragio con especificación de recinto, asiento y circunscripción uninominal a la que pertenece, la cantidad de inscritos en cada mesa y en cada circunscripción uninominal, así como el total de los inscritos en todo el Departamento.
5. Efectuar, en sesión pública, el cómputo Departamental de todas las elecciones bajo su jurisdicción y competencia.
6. Otorgar libros para referéndum departamental y administrarlo totalmente.
7. Conocer los recursos de apelación interpuestos ante el Jurado Electoral sobre las actas de escrutinio y cómputo realizados en la mesa de sufragio, no pudiendo actuar de oficio en la materia. Resolver, por mayoría absoluta de sus miembros y en grado de apelación, las causas de nulidad de mesas.
8. Dirimir los conflictos de competencia que se suscitaren entre los organismos electorales de su jurisdicción.
9. Conocer las denuncias efectuadas por los Jueces Electorales contra las autoridades señaladas en el Artículo anterior y remitirlas a la autoridad competente.
10. Conocer y resolver los recursos de nulidad contra las resoluciones de los jueces electorales, sobre admisión o exclusión de partidas de inscripción en el registro civil o en el Padrón Electoral.
11. Conocer y resolver las denuncias, tachas, excusas y recusaciones contra los jueces y notarios electorales.
12. Conocer las denuncias e irregularidades cometidas en el proceso electoral e iniciar las acciones legales que correspondan.
13. Conocer, procesar y sancionar a todos los ciudadanos que incurrieran en faltas electorales.
14. Solicitar el apoyo de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, funcionarios judiciales y otros servidores públicos, para el cumplimiento de funciones relacionadas con procesos electorales, pudiendo requerir de la fuerza pública para hacer cumplir sus resoluciones.
15. Designar, promover y destituir al personal administrativo de la Corte Departamental Electoral. Asignar responsabilidades y evaluar el desempeño de sus funciones.
16. Ejercer autoridad administrativa y disciplinaria sobre las autoridades electorales y personal de su jurisdicción.
17. Registrar y reconocer la personalidad jurídica y registros, según corresponda, de las agrupaciones ciudadanas, pueblos indígenas o alianzas que pretendan participar en las elecciones de su jurisdicción.
18. Registrar las credenciales de los delegados de los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indígenas y alianzas acreditadas ante la Corte.
19. Extender credenciales a todas las autoridades elegidas en el departamento.
20. Autorizar la inscripción y voto en centros de internación y penitenciarías, de acuerdo a reglamento.
21. Promover programas de educación cívica y ciudadana.
22. Inscribir a los candidatos presentados por partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas o alianzas y publicar las listas.
23. Inhabilitar, a denuncia de parte, a los candidatos que tengan pliego de cargo o sentencia condenatoria ejecutoriada.
24. Recoger e inscribir las ofertas electorales de los candidatos en cada proceso electoral.
1. Ejercer la representación legal de la Corte;
2. Convocar, presidir y dirigir las reuniones de Sala Plena;
3. Ejecutar y dar seguimiento a las resoluciones de Sala Plena y dirigir las actividades de las diferentes instancias operativas;
4. Coordinar y supervisar las distintas instancias, actividades, áreas de trabajo, funciones jurisdiccionales y administrativo-ejecutivas del organismo electoral;
5. Suscribir los documentos oficiales y contratos de la Corte;
6. Otorgar poderes a efectos judiciales, con autorización de Sala Plena;
7. Dirigir los servicios de información pública y relacionamiento institucional;
8. Disponer la suspensión y procesamiento de cualquier funcionario técnico-administrativo.
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES AUTÓNOMOS Artículo 165. Independencia, coordinación y delegación
DE LA REFORMA DEL ESTATUTO Artículo 168. Procedimiento de Reforma
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Última edición el 7 mar 2020 a las 22:09

References: Artículo 1

Artículo 138
 resolución 
 resolución 
 Artículo 165
 Artículo 168