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Timestamp: 2016-09-27 20:55:32+00:00

Document:
Orden AAA/1771/2015, de 31 de agosto, por la que se modifica el anexo del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial y del Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas.
�Modificaci�n del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial y del Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas
El art�culo 53 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, crea el Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial, en cuyo seno se establece (art�culo 55 de la mencionada ley) el Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas. Ambos instrumentos -en adelante �Listado� y �Cat�logo�- fueron desarrollados a trav�s del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial y del Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas.
El art�culo 5.1 del mencionado real decreto establece que, de acuerdo con el procedimiento previsto en el art�culo 53 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, se incluir�n en el Listado, entre otras, las especies, subespecies y poblaciones que figuran como protegidas en los anexos de las directivas y los convenios internacionales ratificados por Espa�a. Por ello, considerando los cambios que han tenido lugar en los anejos de los instrumentos internacionales ratificados por Espa�a, resulta preciso llevar a cabo actualizaciones en el Listado y Cat�logo.
Por una parte, el 23 de abril de 2014 se public� en el Bolet�n Oficial del Estado la entrada en vigor de las Enmiendas de los Anexos II y III del Protocolo sobre zonas especialmente protegidas y la diversidad biol�gica en el Mediterr�neo, adoptadas en Par�s el 10 de febrero de 2012 mediante Decisi�n IG.20/5 (�Bolet�n Oficial del Estado� n�mero 98, p�ginas 31696-31974). El 27 de abril de 2015 se public� la entrada en vigor de las Enmiendas de los anexos II y III del protocolo antes citado adoptadas en Estambul el 6 de diciembre de 2013 mediante Decisi�n IG.21/6 (�Bolet�n Oficial del Estado� n�mero 100, p�ginas 36268-36273). Este protocolo fue ratificado por el Reino de Espa�a el 15 de junio de 1995 (�Bolet�n Oficial del Estado� n�mero 302, de 18 de diciembre de 1999).
Las nuevas listas de dicho protocolo incluyen algunas especies citadas en el territorio del Reino de Espa�a y en las aguas mar�timas bajo soberan�a o jurisdicci�n espa�ola, incluyendo la zona econ�mica exclusiva y la plataforma continental, que no figuran en el Listado ni en el Cat�logo. Dichas especies (tiburones, rayas y peces guitarra), de acuerdo con el art�culo 11.2 del Protocolo sobre las zonas especialmente protegidas y la diversidad biol�gica en el Mediterr�neo, habr�n de ser consideradas protegidas por las partes firmantes del protocolo.
Por otra parte, el Convenio relativo a la conservaci�n de la vida silvestre y del medio natural en Europa (en adelante �Convenio de Berna�), ratificado por el Reino de Espa�a el 19 de septiembre de 1979, establece en su art�culo 6 que cada parte contratante adoptar� las medidas necesarias para proteger las especies de fauna silvestre enumeradas en el anexo II. Asimismo, la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservaci�n de las aves silvestres, establece en sus art�culos 4 y 5 que los Estados miembros tomar�n medidas especiales de protecci�n de las especies citadas en su anexo I. En este marco, dos especies de aves que figuran en el anexo II del Convenio de Berna y en el I de la Directiva 2009/147/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, el Ibis eremita (Geronticus eremita)y el Gr�vol (Bonasa bonasia), no hab�an sido incluidas anteriormente en el Listado por considerarse especies no presentes entonces en la fauna silvestre espa�ola; actualmente, con la puesta en marcha de programas de reintroducci�n ya existen poblaciones silvestres en Espa�a. Ello hace necesaria su inclusi�n en el Listado.
Adem�s de las anteriores actualizaciones por modificaci�n de convenios internacionales suscritos por Espa�a, cuyo procedimiento viene especificado en el art�culo 6.2 del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, tambi�n se recogen otras modificaciones del Listado y del Cat�logo que derivan de las propuestas de comunidades aut�nomas y ciudades con estatuto de autonom�a, de conformidad con el procedimiento previsto en el art�culo 6.3 del mismo real decreto.
En concreto, recientes estudios cient�ficos han puesto de manifiesto el incremento poblacional de la Saladina (Limonium magallufianum), endemismo de la flora balear. Los estudios indicanque la especie presenta actualmente una poblaci�n bien estructurada y un elevado �ndice de recuperaci�n. Por ello, procede su exclusi�n del Cat�logo, en el cual se encontraba en la categor�a �En peligro de extinci�n� incluy�ndose en el Listado por tratarse de una especie singular. Asimismo, la situaci�n de amenaza de un total de veinticuatro especies de flora end�mica de Catalu�a o presentes �nicamente en esta comunidad aut�noma en el contexto de Espa�a, hace necesaria su inclusi�n en el Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas. Finalmente, la actualizaci�n del estado taxon�mico del molusco Theodoxus velascoi justifica su exclusi�n del Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas, as� como del Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial.
Por �ltimo, la revisi�n taxon�mica y del estado de conservaci�n de dos especies de moluscos bivalvos ha puesto de manifiesto la necesidad de su actualizaci�n en el Listado y Cat�logo. En el caso de la especie Unio tumidiformis, se ha producido una importante reducci�n de las poblaciones, encontr�ndose las existentes dispersas, aisladas y formadas por un escaso n�mero de ejemplares. Se hace necesaria su inclusi�n en el Cat�logo con la categor�a �Vulnerable�. En el caso de la especie Unio ravoisieri, la existencia �nicamente de dos poblaciones conocidas aconseja su inclusi�n en el Cat�logo con la categor�a �En peligro de extinci�n�.
Igualmente, se incorporan, excluyen o cambian de categor�a en el Listado o en el Cat�logo los taxones para los que se dispone de nueva informaci�n cient�fica, tal y como han solicitado las comunidades aut�nomas de Catalu�a, Islas Baleares, Comunidad Valenciana y la Sociedad Espa�ola de Malacolog�a.
Esta orden se dicta de conformidad con la disposici�n final segunda del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, que faculta al titular del Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, en el �mbito de su competencia, a modificar el anexo para actualizarlo y, en su caso, adaptarlo a la normativa comunitaria. De este modo, se incorporan al anexo I del mencionado real decreto, distintas especies que no figuraban con anterioridad, para adaptarlo a las directivas comunitarias, a los convenios internacionales ratificados por Espa�a y a la informaci�n cient�fica actualizada disponible.
En su elaboraci�n, la presente orden se ha seguido el tr�mite de audiencia previsto en el art�culo 24.1.c) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno; se ha consultado a las comunidades aut�nomas y a las entidades representativas de los sectores afectados y se ha sometido el proyecto al tr�mite de participaci�n p�blica en materia de medio ambiente establecido en el art�culo 16 en relaci�n con el art�culo 18.1.h) de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci�n, de participaci�n p�blica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE). Asimismo, se han recabado los informes de la Comisi�n Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, del Consejo Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y del Comit� Cient�fico del art�culo 7 del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, de acuerdo con Consejo de Estado, dispongo:
Modificaci�n del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial y del Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas Con objeto de incluir, excluir, o cambiar de situaci�n determinadas especies se modifica el anexo por el que se incluyen en el Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial y, en su caso, en el Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas, las mismas, en los siguientes t�rminos:
�Uno. Se incluyen en el Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial, o bien en el Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas, las siguientes especies en las categor�as que se indican a continuaci�n:
Poblaci�n referida
a)Aves:
Gr�vol.
b)Peces:
Marrajo com�n.
Cail�n.
Guitarra com�n.
Especies que se incluyen en el Cat�logo en la categor�a "
b)Invertebrados bivalvia:
N�yade del noroeste.
a)Flora:
Dos. Las especies que se relacionan a continuaci�n cambian de situaci�n dentro del Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial, o bien dentro del Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas:
Categor�a anterior
"En peligro de extinci�n".
Especies que se incluyen en el Cat�logo en la categor�a "Vulnerable"
N�yade t�mida.
Tres. Se excluye del Cat�logo Espa�ol de Especies Amenazadas y del Listado de Especies Silvestres en R�gimen de Protecci�n Especial la siguiente especie:
Categor�a en la que se encontraba en el Cat�logo
"En peligro de extinci�n"�
Car�cter b�sico Esta orden tiene car�cter de legislaci�n b�sica sobre protecci�n del medio ambiente de conformidad con lo dispuesto en el art�culo 149.1.23� de la Constituci�n Espa�ola.

References: Real Decreto 
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