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Timestamp: 2020-07-11 12:21:15+00:00

Document:
Resolución de 11 de mayo de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, por la que se publica el Convenio con la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León, sobre cooperación estadística e intercambio de información
Suscrito el Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información entre el Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León, en función de lo establecido en el punto 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información entre el Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León
Y, de otra, don Carlos Javier Fernández Carriedo, Consejero de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León, en nombre y representación de la misma, y en virtud de las competencias que tiene atribuidas, según el artículo 26.1.l de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de Castilla y León.
A efectos de este Convenio la expresión «las partes» designa conjuntamente al Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León.
Primero. Que las partes conscientes de la importancia de mantener y reforzar las relaciones de cooperación estadística y el intercambio de información de acuerdo con lo establecido en sus respectivas leyes de estadística, de la forma más adecuada para el beneficio mutuo, y, sobre todo de los usuarios de las estadísticas oficiales estatales y autonómicas, suscribieron con fecha 2 de abril de 2002 un acuerdo marco sobre cooperación estadística e intercambio de información que ha venido desarrollándose de forma satisfactoria para ambas partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019.
Segundo. Que la experiencia adquirida en el desarrollo del citado acuerdo marco aconseja la continuidad de esta cooperación y el mantenimiento, de mutuo acuerdo, de cauces operativos idóneos para el intercambio de la información que deba realizarse para facilitar la realización de las estadísticas que les asigna el Plan Estadístico Nacional y el Plan Estadístico de la Comunidad Autónoma respectivamente.
Tercero. Que la existencia de un interés mutuo del Estado y de la CCAA en materia estadística, determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica al respecto, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadísticas para fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Autónoma de Castilla y León tiene competencia exclusiva sobre estadística para fines de la Comunidad Autónoma según el artículo 70.1.29 del Estatuto de Autonomía de Castilla y León.
Cuarto. Que la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública, establece en el artículo 26.r) que al Instituto Nacional de Estadística le corresponde «La celebración de acuerdos y Convenios con otras Administraciones Públicas en lo relativo a las estadísticas que tengan encomendadas». Asimismo el artículo 41.1 de la misma norma recoge que «Los servicios estadísticos de la Administración del Estado y de las Comunidades Autónomas podrán celebrar Convenios relativos al desarrollo de operaciones estadísticas cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de las mismas o para evitar duplicidades y gastos».
Quinto. Que la Ley 7/2000, de 11 de julio, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, establece en su artículo 7 que «Los órganos estadísticos de la Comunidad procurarán la cooperación con las restantes Administraciones Públicas y contemplarán las fórmulas más idóneas de colaboración para aprovechar las informaciones disponibles y evitar la duplicación innecesaria de operaciones de recogida y elaboración de datos».
El presente Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información tiene por objeto determinar las líneas básicas de cooperación entre el Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León y regular los mecanismos operativos para el intercambio de información entre ambas instituciones.
Cualquiera de las partes estudiará y aceptará, en su caso, la suscripción de los Convenios propuestos por la otra parte para la realización de las estadísticas estructurales que tengan encomendadas por los respectivos Planes estadísticos.
En este supuesto en los cuestionarios de las operaciones objeto de los Convenios, figurarán los anagramas de las instituciones firmantes y las referencias normativas de ambas partes.
De mutuo acuerdo, ante necesidades concretas de información contempladas en los Planes estadísticos/Programas de la Comunidad Autónoma, se estudiará por las partes la viabilidad de contemplar en las estadísticas coyunturales del Instituto Nacional de Estadística dichas necesidades concretas. Todo ello sin comprometer la rapidez de difusión de las estadísticas, según los compromisos nacionales e internacionales del Instituto Nacional de Estadística.
El Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León reflejarán documentalmente, en la forma que acuerden, las necesidades de información de la otra parte para atender los compromisos y obligaciones establecidas en el Plan Estadístico Nacional o en el Plan Estadístico de la Comunidad Autónoma, no únicamente en lo referente a la elaboración de las operaciones estadísticas en ellos contenidas, sino en otras actividades relacionadas con la infraestructura y los servicios desarrollados por ambas instituciones.
El Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León establecerán los mecanismos adecuados para que, en las fechas previstas, la información llegue al solicitante sin necesidad de solicitud específica en cada ocasión.
El intercambio de información a que se alude en este apartado respetará, en todo caso, el criterio de proporcionalidad entre lo solicitado a la otra parte que vendrá determinado por las necesidades de los respectivos Planes estadísticos y la finalidad concreta a que se destina la información intercambiada.
El Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León se responsabilizarán, en sus respectivos ámbitos, de que la información intercambiada, si estuviese protegida por el secreto estadístico, se utilice de forma que la protección de los datos individuales quede totalmente garantizada, estando todo el personal que participe en los trabajos estadísticos relacionados con la citada información intercambiada, sometido a la obligación de preservar el secreto estadístico, así como las de las demás restricciones que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública, y de la Ley 7/2000, de 11 de julio, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Se comprometen asimismo a respetar cualquier otra exigencia que se derive de la legislación vigente sobre intercambio de información entre las Administraciones Públicas y, muy especialmente, en relación con la protección de los datos personales, según lo establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales, y en las disposiciones reglamentarias del ordenamiento interno en materia de protección de datos de carácter personal.
a) Composición: Estará constituida por igual número de representantes de cada institución, designados respectivamente por el Instituto Nacional de Estadística y por la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León. A esta Comisión podrá incorporarse, según los temas a tratar, el personal técnico de ambas partes que se considere oportuno.
– Aprobar los documentos en los que se detallarán las necesidades de información de una y otra parte de acuerdo con el Plan Estadístico Nacional y el Plan Estadístico de la Comunidad Autónoma.
– Fijar la periodicidad de actualización de dichos documentos y aprobar las sucesivas actualizaciones.
– Analizar las actuaciones que en materia de cooperación estadística consideren oportunas ambas partes y, en particular, los posibles Convenios relativos a operaciones concretas.
– Interpretar las cuestiones litigiosas que, en cumplimiento del Convenio, pudieran plantearse y resolver cualquier discrepancia o controversia que pudiera surgir.
– Evaluar el grado y eficacia de cumplimiento del Convenio.
– El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cualquiera de las partes.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en las cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del sector Publico, las restantes normas administrativas que le sean de aplicación y los principios generales del Derecho.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio el 7 de mayo de 2020.
–El Consejero de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León,
Carlos Javier Fernández Carriedo.

References: artículo 48
 artículo 26
 artículo 149
 artículo 70
 artículo 26
 artículo 41
 artículo 7