Source: http://www.lexureditorial.com/boe/0404/06528.htm
Timestamp: 2013-05-18 10:31:57+00:00

Document:
Ayudas comunitarias sector l�cteo
Cap�tulo II - Ayudas
Cap�tulo III - Tramitaci�n y control de las solicitudes
Anexo I - Distribuci�n entre comunidades aut�nomas de los fondos para los pagos adicionales para el a�o 2004
Anexo II - Distribuci�n entre comunidades aut�nomas de los fondos para los pagos adicionales para el a�o 2005
Anexo III - Distribuci�n entre comunidades aut�nomas de los fondos para los pagos adicionales para el a�o 2006
Anexo IV - Contenido m�nimo de las solicitudes de ayuda
Con la finalidad de conseguir los objetivos que el art�culo 33 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea asigna a la pol�tica agr�cola com�n, la legislaci�n comunitaria ha previsto para varias producciones ganaderas distintos sistemas de ayudas directas a las rentas de los productores como parte esencial de la regulaci�n y ordenaci�n de los mercados.
La Agenda 2000 introdujo ayudas directas a la renta de los productores de leche, cuya operatividad estaba prevista a partir del a�o 2005. Sin embargo, la �ltima reforma de la pol�tica agraria com�n (PAC), acordada por el Consejo de la Uni�n Europea el 26 de mayo de 2003, ha tenido consecuencias normativas que hacen necesaria la adopci�n de este real decreto.
Con el fin de fomentar el consumo de leche y productos l�cteos en la Uni�n Europea y mejorar la competitividad de estos productos en el mercado internacional, se introdujo en el Reglamento CEE n.� 1787/2003 del Consejo, del 29 de septiembre de 2003, por el que se modifica el Reglamento CEE n.� 1255/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la organizaci�n com�n de mercados en el sector de la leche y de los productos l�cteos, una reducci�n del nivel del apoyo al mercado, especialmente mediante la reducci�n gradual, a partir del 1 de julio de 2004, de los precios de intervenci�n de la mantequilla y de la leche desnatada en polvo.
Las ayudas directas en el sector l�cteo tienen como objetivo compensar los posibles efectos que sobre las rentas de los productores pudiera tener esa disminuci�n.
En consecuencia, las ayudas directas a la renta de los productores de leche introducidas en el marco de la Agenda 2000 han sido adelantadas en el tiempo e incrementadas. Esto �ltimo se ha recogido en el Reglamento CEE n.� 1782/2003 del Consejo, adoptado tambi�n el 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los reg�menes de ayuda directa en el marco de la pol�tica agr�cola com�n y por el que se instauran determinados reg�menes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos CEE n.� 2019/1993, CEE n.� 1452/2001, CEE n.� 1 45 3/20 01, CEE n.� 14 54/2 001 , (CE ) n.� 1 86 8/19 94, CEE n.� 12 51/1 999 , (CE ) n.� 1254/1999, CEE n.� 1673/2000, CEE n.� 2358/1971 y CEE n.� 2529/2001.
Estas ayudas para el sector suponen una gran novedad, pues hasta ahora los ganaderos productores de leche de vaca no recib�an ning�n tipo de ayuda comunitaria.
Las ayudas previstas en este reglamento son de dos tipos: la denominada prima l�ctea y los pagos adicionales. La primera es proporcional a la cuota que tiene un ganadero cada a�o, y la segunda se determina en funci�n de los criterios establecidos en este real decreto.
El sistema establecido en esta norma es transitorio hasta que en el a�o 2006 sea plenamente operativo el sistema de pago �nico introducido con la reforma de la PAC.
Por todo ello, es necesario adoptar este real decreto, ya que su finalidad es determinar el marco b�sico en que deben encuadrarse las actuaciones de las Administraciones competentes en la tramitaci�n, resoluci�n y pago de estas ayudas en Espa�a en los a�os 2004, 2005 y 2006. No obstante el principio de eficacia directa de los reglamentos comunitarios, se ha considerado conveniente transcribir ciertos preceptos de estos para facilitar la compresi�n de esta disposici�n.
Se efect�an en la disposici�n final primera tres modificaciones en el Real Decreto 291/2004, de 20 de febrero, por el que se regula el r�gimen de la tasa l�ctea, destinadas a aclarar las obligaciones aplicables a ciertas clases de compradores de leche.
En la elaboraci�n de este real decreto, han sido consultados las comunidades aut�nomas y los sectores afectados.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 13 de abril de 2004, dispongo:
1. Este real decreto tiene por objeto el establecimiento para los a�os 2004, 2005 y 2006 de la normativa b�sica de los siguientes reg�menes de ayudas directas al sector vacuno de leche:
a) Prima l�ctea, establecida en el art�culo 95 del Reglamento CEE n.� 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los reg�menes de ayuda directa en el marco de la pol�tica agr�cola com�n, por el que se instauran determinados reg�menes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos CEE n.� 2019/93, CEE n.� 1452/2001, CEE n.� 1453/2001, CEE n.� 1454/2001, CEE n.� 1868/94, CEE n.� 1251/1999, CEE n.� 1254/1999, CEE n.� 1 673 /2 000, CEE n.� 235 8/71 y CEE n.� 2529/2001.
b) Pagos adicionales, establecidos en el art�culo 96 del Reglamento CEE n.� 1782/2003, del Consejo, de 29 de septiembre de 2003.
2. Asimismo, este real decreto regula el plazo de presentaci�n y las condiciones de solicitud de las ayudas de acuerdo con lo establecido en los cap�tulos 1 y 7 del Reglamento CEE n.� 2237/2003 de la Comisi�n, de 23 de diciembre de 2003, por el que se establecen normas detalladas de aplicaci�n para estos reg�menes de ayuda directa, prima l�ctea y pagos adicionales.
Sin perjuicio de las definiciones establecidas en el art�culo 2 del Real Decreto 347/2003, de 21 de marzo, por el que se regula el sistema de gesti�n de cuota l�ctea, y que se tendr�n por aplicables en este real decreto, se entender� por:
a) Cuota disponible: aquella cuota l�ctea con que cuenta cada productor para la oportuna liquidaci�n de la tasa el �ltimo d�a de cada periodo.
A estos efectos, aquellas cuotas cedidas temporalmente ser�n consideradas como disponibles para el cesionario o adquirente, en el periodo en cuesti�n.
Del mismo modo, en caso de transferencias definitivas y en aplicaci�n del apartado 1 del art�culo 43 del
Real Decreto 347/2003, de 21 de marzo, las entregas certificadas y, en su caso, las ventas directas declaradas por un productor transferidor en el momento de efectuar una transferencia, siempre y cuando no superen su cuota, excluida la procedente de la reserva nacional, se considerar�n cantidad disponible por aquel a efectos de la liquidaci�n de la tasa suplementaria del per�odo.
b) Autoridad competente: el �rgano competente de la comunidad aut�noma para la tramitaci�n, resoluci�n y pago de las ayudas a que se refiere este real decreto.
1. En cada uno de los tres a�os establecidos en el art�culo 1, podr�n ser beneficiarios de las ayudas reguladas en este real decreto todos aquellos productores con cuota disponible, siempre que, en el periodo que finaliza el 31 de marzo de cada uno de los a�os, hayan realizado entregas a un comprador autorizado o presentado en plazo declaraci�n de venta directa.
2. De acuerdo con lo establecido en el art�culo 30 del Reglamento CEE n.� 2237/2003 de la Comisi�n, de 23 de diciembre de 2003, aquellos productores con cuota disponible que no hayan realizado entregas en el periodo mencionado en el apartado 1 de este art�culo deber�n demostrar, a satisfacci�n de la autoridad competente, que han reiniciado las entregas o la venta directa, en su caso, comunicando a la autoridad competente dicho hecho en cuanto se hubiera producido y siempre antes de que finalice el plazo de presentaci�n de la solicitud de ayuda.
3. Igualmente, aquellos productores con cuota disponible que no hayan realizado entregas en el periodo recogido en el apartado 1 de este art�culo, debido a casos de fuerza mayor o casos excepcionales debidamente justificados, seg�n lo recogido en el art�culo 2.l) y m) del Real Decreto 347/2003, de 21 de marzo, podr�n beneficiarse de la ayuda, siempre que hayan comunicado el hecho a la autoridad competente en cuanto el productor tenga conocimiento de ellos y, en cualquier caso, antes del 31 de marzo del mismo a�o en que presenten la solicitud de ayuda.
El sistema integrado de gesti�n y control y la condicionalidad
1. El productor que solicite en el a�o 2004 las ayudas reguladas por este real decreto deber�:
a) Observar lo establecido en el Real Decreto 1322/2002, de 13 de diciembre, sobre requisitos agroambientales en relaci�n con las ayudas directas en el marco de la pol�tica agraria com�n.
b) Atenerse a lo dispuesto en los siguientes art�culos del Reglamento CEE n.� 2419/2001 de la Comisi�n, de 11 de diciembre de 2001, por el que se establecen disposiciones de aplicaci�n del sistema integrado de gesti�n y control de determinados reg�menes de ayuda comunitarios introducido por el Reglamento CEE n.� 3508/92 del Consejo:
1� Art�culos 11 al 14, sobre disposiciones comunes.
2� Art�culo 15, sobre los principios de los controles.
3� Art�culo 17, relativo a los principios generales de los controles sobre el terreno.
4� Art�culo 20, que prev� el informe de control.
5� Articulo 33 sobre incumplimiento intencional, interpretado tal como establece el art�culo 31 del Reglamento CEE n.� 2237/2003 de la Comisi�n, de 23 de diciembre de 2003.
6� Art�culo 44, que regula supuestos de inaplicaci�n de reducciones y exclusiones.
7� Art�culos 46 al 51, que contienen las disposiciones generales.
2. El productor que solicite en los a�os 2005 y 2006 las ayudas reguladas por este real decreto, de acuerdo con lo dispuesto en el t�tulo II del Reglamento CEE n.� 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, deber�:
a) En cumplimiento de su cap�tulo 1, observar los requisitos legales de gesti�n y las buenas condiciones agrarias y medioambientales, de acuerdo con lo que la normativa aplicable establezca.
b) En cumplimiento de su cap�tulo 4, atenerse a lo que la normativa aplicable establezca en relaci�n con el sistema integrado de gesti�n y control.
Importe de las primas l�cteas
1. La prima l�ctea ser� concedida por a�o natural, por explotaci�n y por kilogramo de cuota disponible con derecho a prima.
2. El importe anual de la prima l�ctea por 1.000 kilogramos de cuota disponible con derecho a prima ser� el siguiente:
a) 8,15 euros para el a�o 2004.
b) 16,31 euros para el a�o 2005.
C) 24,49 euros para el a�o 2006.
3. De acuerdo con lo establecido en el art�culo 95.4 del Reglamento CEE n.� 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, la cuota con derecho a prima para Espa�a se fija en 5.566.950 toneladas. Si la suma de las cuotas disponibles de los solicitantes que cumplan los requisitos establecidos en el art�culo 3 de este real decreto supera la cantidad antes citada, se fijar� un coeficiente reductor que se aplicar� linealmente a todas las solicitudes. Antes del 15 de noviembre de cada a�o, el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n establecer� el coeficiente reductor de acuerdo con toda la informaci�n que, en cumplimiento del art�culo 15 de este real decreto, faciliten las comunidades aut�nomas.
Principios generales de concesi�n de los pagos adicionales
1. Las autoridades competentes efectuar�n en los a�os 2004, 2005 y 2006 pagos adicionales a los productores ubicados en su �mbito territorial. Estos pagos adicionales consistir�n exclusivamente en un importe adicional al importe de la prima l�ctea, fijado en el art�culo 5.
Los pagos adicionales se har�n con cargo a las cuant�as totales disponibles previstas para cada comunidad aut�noma en los anexos de este real decreto.
2. La autoridad competente distribuir� los pagos adicionales, bien de manera proporcional a la prima l�ctea bien atendiendo a alguna o algunas de las modalidades de explotaci�n establecidas en el art�culo 7, o bien mediante una combinaci�n de ambas opciones. Su cuant�a no podr� vincularse a las fluctuaciones de los precios de mercado.
3. Los pagos adicionales, sea cual sea el criterio de distribuci�n elegido de acuerdo con lo establecido en el art�culo 7, no podr�n tener un importe unitario, por explotaci�n y a�o, superior:
a) En el a�o 2004, a 3.000 euros.
b) En el a�o 2005, a 6.000 euros.
c) En el a�o 2006, a 9.000 euros.
No obstante lo dispuesto en el apartado anterior y en el caso de explotaciones asociativas, las autoridades competentes podr�n establecer criterios objetivos por los que los importes unitarios m�ximos anteriormente descritos, sean de aplicaci�n en funci�n de las personas f�sicas existentes en ellas.
4. La autoridad competente podr� excluir del beneficio de los pagos adicionales a los productores que durante el periodo 2003/2004 o siguientes pretendan ceder o transferir su cuota o hayan solicitado participar en un programa de abandono. Igualmente podr� excluir a los productores que no cumplan las exigencias de calidad de leche, de acuerdo con el Real Decreto 1679/1994, de 22 de julio, por el que se establecen las condiciones sanitarias aplicables a la producci�n y comercializaci�n de leche cruda, leche tratada t�rmicamente y productos l�cteos.
Criterios de distribuci�n de los pagos adicionales
En caso de no emplearse el criterio proporcional a la prima l�ctea, la autoridad competente fijar� los pagos adicionales atendiendo a alguna o algunas de las siguientes modalidades de explotaci�n:
a) Explotaci�n agraria familiar o asociativa que tengan la consideraci�n de prioritaria de acuerdo con los requisitos establecidos por los art�culos 4 a 6 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernizaci�n de las explotaciones agrarias.
b) Explotaci�n calificada como "explotaci�n ganadera ecol�gica" de acuerdo con los requisitos del Reglamento CEE n.� 1804/1999 del Consejo, de 19 de julio de 1999, por el que se completa, para incluir las producciones animales, el Reglamento CEE 2092/91, del Consejo, de 24 de junio de 1991 sobre la producci�n agr�cola ecol�gica y su indicaci�n en los productos agrarios y alimentarios, siempre que est� sometida a un sistema de control externo que se ajuste a la norma EN 45011.
c) Explotaci�n que contribuya a la fijaci�n de la poblaci�n en determinadas zonas desfavorecidas, de acuerdo con lo establecido en los art�culos 18, 19 y 20 del Reglamento CEE n.� 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientaci�n y Garant�a Agr�cola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados reglamentos.
Las comunidades aut�nomas podr�n restringir el �mbito de estas zonas en funci�n de sus propias caracter�sticas. En todo caso, se entender� que contribuye a la fijaci�n de la poblaci�n la circunstancia de que la residencia del ganadero est� ubicada en el t�rmino municipal o la comarca donde radica la explotaci�n o, cuando as� lo determine la autoridad competente, en un t�rmino municipal lim�trofe con el municipio o comarca en la que est� ubicada la explotaci�n.
d) Explotaci�n que est� catalogada, de acuerdo con lo que la correspondiente normativa nacional establezca, como de producci�n ganadera integrada.
e) Explotaci�n de agricultor profesional, seg�n se define en el art�culo 2 del Real Decreto 347/2003, de 21 de marzo. Las explotaciones asociativas podr�n obtener esta consideraci�n cuando al menos el 50 por ciento de los socios que las integran cumplan la condici�n establecida.
f) Explotaci�n de agricultor joven, seg�n se define en el art�culo 2 del Real Decreto 347/2003, de 21 de marzo. Las explotaciones asociativas podr�n obtener esta consideraci�n cuando al menos el 50 por ciento de los socios que las integran cumplan la condici�n establecida.
g) Explotaci�n que haya obtenido en alguno de los cinco a�os inmediatamente anteriores al pago alguna de las siguientes ayudas oficiales:
1� Las destinadas a las inversiones se�aladas en el art�culo 3.1�) del Real Decreto 613/2001, de 8 de junio, para la mejora y modernizaci�n de las estructuras de producci�n de las explotaciones agrarias.
2� Las que en esta misma l�nea puedan obtenerse de acuerdo con lo dispuesto en el cap�tulo II del t�tulo II, "Instalaci�n de j�venes agricultores", del Reglamento CEE n.� 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999.
3� Las previstas en el art�culo 3.2.d), g) y h) del Real Decreto 117/2001, de 9 de febrero, por el que se establece la normativa b�sica de fomento de las inversiones para la mejora de las condiciones de transformaci�n y comercializaci�n de los productos agrarios, silv�colas y de la alimentaci�n.
4� Cualquier otra ayuda de la misma naturaleza concedida al amparo de normativa derogada por las disposiciones aludidas anteriormente.
h) Explotaci�n integrada en un n�cleo de control lechero o en programas oficiales de control de rendimientos.
i) Explotaci�n ganadera calificada como B3 o indemne de brucelosis, B4 u oficialmente indemne de brucelosis, T3 u oficialmente indemne de tuberculosis, seg�n lo previsto en el Real Decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, por el que se regulan los programas nacionales de erradicaci�n de enfermedades de los animales.
j) Explotaci�n que pertenezca y entregue leche a una cooperativa que est� autorizada como comprador en el r�gimen de la tasa suplementaria.
k) Explotaci�n que pertenezca a una agrupaci�n de defensa sanitaria de ganado vacuno de leche.
l) Explotaci�n que pertenezca a una denominaci�n de origen, denominaci�n de calidad, indicaci�n geogr�fica protegida u otras similares relativas a la leche o productos l�cteos.
m) Explotaci�n asociativa, de las contempladas en el art�culo 2 del Real Decreto 347/2003, de 21 de marzo, que est� dedicada a la comercializaci�n de leche o productos l�cteos.
n) Explotaciones que pertenezcan a una entidad cooperativa o asociativa.
�) Explotaciones que mantengan una carga ganadera inferior a la que determine la autoridad competente.
La determinaci�n de la carga ganadera se realizar� de acuerdo con las caracter�sticas de cada zona y en ning�n caso podr� ser superior a 1,4 UGM/ha.
Tramitaci�n y control de las solicitudes
1. Los productores que deseen obtener las ayudas descritas en este real decreto y, de acuerdo con la normativa vigente, vengan obligados a realizar la declaraci�n de superficies presentar�n la solicitud de ayudas en el sector l�cteo ante la misma autoridad competente en que deban presentar la citada declaraci�n de superficies, salvo que la explotaci�n se sit�e en m�s de una comunidad aut�noma ; en tal caso se aplicar� lo dispuesto en el p�rrafo siguiente.
En el caso en que el productor no est� obligado a presentar declaraci�n de superficies, presentar� la solicitud de las ayudas recogidas en este real decreto ante la comunidad aut�noma en la que radique su explotaci�n. En caso de que la explotaci�n se sit�e en m�s de una comunidad aut�noma, la solicitud la dirigir� al �rgano competente de la comunidad aut�noma en donde tenga la mayor parte de su explotaci�n.
2. Las solicitudes de ayudas que contempla este real decreto se presentar�n entre el 1 de enero y el segundo viernes del mes de marzo de cada a�o. No obstante, se admitir�n solicitudes de ayudas presentadas con un retraso inferior a 25 d�as naturales, aunque ello supondr� una reducci�n del importe de la ayuda en un uno por ciento por cada d�a h�bil de retraso, salvo en los casos de fuerza mayor y circunstancias excepcionales recogidos en el art�culo 48 del Reglamento CEE n.� 2419/2001 de la Comisi�n, de 11 de diciembre de 2001.
3. Las solicitudes se cumplimentar�n en los formularios y soportes establecidos al efecto por las autoridades competentes y deber�n contener, al menos, los datos recogidos en el anexo IV.
4. Las solicitudes de ayuda podr�n ser corregidas o retiradas en cualquier momento posterior a su presentaci�n, salvo que la autoridad competente haya informado a los productores de la existencia de irregularidades en su solicitud de ayuda, les haya avisado de su intenci�n de efectuar un control sobre el terreno o, efectuado este, se haya puesto de manifiesto la existencia de irregularidades.
Controles previos a la concesi�n de las ayudas
1. Las solicitudes de ayuda se someter�n a controles administrativos y sobre el terreno con el objetivo de comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el art�culo 3, as� como de las condiciones que justifiquen la elecci�n de alguna o algunas de las modalidades de explotaci�n previstas en el art�culo 7 para fijar los pagos adicionales.
2. Los controles sobre el terreno se realizar�n al menos sobre el dos por ciento de las solicitudes de ayuda de cada a�o. Este control se basar�, especialmente, en la contabilidad del productor y dem�s documentaci�n existente en la explotaci�n.
1. El Estado, a trav�s del Fondo Espa�ol de Garant�a Agraria (FEGA), elaborar� y aprobar� anualmente un plan nacional de control que deber� recoger cualquier aspecto que se considere necesario para la realizaci�n coordinada de los controles, tanto administrativos como sobre el terreno. La elaboraci�n de dicho plan se har� de conformidad con las normas del sistema integrado de gesti�n y control vigentes en cada momento seg�n lo dispuesto en el art�culo 4.
Las comunidades aut�nomas aprobar�n planes regionales de control ajustados al plan nacional que deber�n ser comunicados al Fondo Espa�ol de Garant�a Agraria.
2. Corresponde a las comunidades aut�nomas llevar a cabo las actividades de control de conformidad con lo establecido en el Reglamento CEE n.� 3508/1992 del Consejo, de 27 de noviembre de 1992, por el que se establece un sistema integrado de gesti�n y control de determinados reg�menes de ayuda comunitarios, y en el Reglamento CEE n.� 2419/2001, de la Comisi�n, de 11 de diciembre de 2001, por el que se establecen disposiciones de aplicaci�n del sistema integrado de gesti�n y control de determinados reg�menes de ayuda comunitarios introducido por el Reglamento CEE n.� 3508/92 del Consejo.
3. Cuando as� proceda, la autoridad competente realizar� los controles sobre el terreno recogidos en este real decreto simult�neamente con los dem�s controles establecidos en la normativa comunitaria.
No se conceder� la ayuda solicitada cuando, como consecuencia de los controles administrativos o sobre el terreno, se compruebe que el solicitante no cumple las condiciones para la concesi�n de la prima establecidas en el art�culo 3, incluidos los compromisos de reiniciaci�n de la actividad.
Adem�s, cuando se compruebe que estos incumplimientos se derivan de irregularidades cometidas intencionadamente, una cantidad igual a la que hubiera llegado a percibir se deducir� de los pagos de ayudas en virtud de cualquiera de los reg�menes de ayuda que figuran en el apartado 1 del art�culo 1 del Reglamento CEE n.� 3508/1992, del Consejo, de 27 de noviembre de 1992, o con cargo al r�gimen del pago �nico y otros reg�menes de ayuda establecidos en los cap�tulos III y IV del Reglamento CEE n.� 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, que el productor pudiera recibir el a�o siguiente.
Resoluci�n y pago de las ayudas
1. El otorgamiento o denegaci�n de las ayudas a que se refiere este real decreto corresponde a la autoridad competente a la que se haya dirigido la solicitud, de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 8.
2. Estas ayudas se abonar�n cuando se hayan finalizado todos los controles establecidos en el art�culo 9, a partir del 1 de diciembre de cada a�o y antes del 30 de junio del a�o siguiente.
De acuerdo con el cap�tulo 2 del t�tulo II del Reglamento CEE n.� 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, y a partir del 1 de enero de 2005, las ayudas reguladas en este real decreto ser�n tenidas en cuenta como parte de los importes de los pagos directos concedidos en un a�o natural, a efectos de su oportuna reducci�n de acuerdo con lo que la normativa aplicable establezca.
Devoluci�n de ayudas indebidamente percibidas
1. En el caso de pagos indebidos, los productores deber�n reembolsar sus importes, m�s los intereses correspondientes al tiempo transcurrido entre la notificaci�n de la obligaci�n de reembolso y el reembolso efectivo. El tipo de inter�s que se aplicar� ser� el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. No se aplicar� inter�s alguno cuando el pago indebido se hubiera realizado por error de la Administraci�n competente.
Suministro de informaci�n
1. Para dar cumplimiento a lo establecido en el apartado 3 del art�culo 5 de este real decreto, as� como al art�culo 5 del Reglamento CEE n.� 2237/2003 de la Comisi�n, de 23 de diciembre de 2003, las autoridades competentes remitir�n al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, la informaci�n relativa a cada a�o que se cita a continuaci�n:
a) Antes del 30 de julio, sumatorio de cuota disponible y n�mero total de ganaderos que hayan presentado su correspondiente solicitud. Igualmente, de los que hayan comunicado alguna de las dos situaciones recogidas en los apartados 2 y 3 del art�culo 3.
b) Antes del 15 de octubre, la misma informaci�n que en el p�rrafo a), corregida, en su caso, con el resultado del proceso de tramitaci�n ante los interesados y de los controles efectuados hasta la fecha.
c) Antes del 15 de julio del a�o siguiente, las medidas detalladas de concesi�n de los pagos adicionales descritos en los art�culos 6 y 7, as� como los datos definitivos de los beneficiarios y pagos individuales realizados.
2. Cuando se produzcan cambios en las informaciones recogidas en el apartado 1, especialmente como consecuencia de controles, correcciones o mejoras de las cifras, la informaci�n actualizada deber� comunicarse al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n en el plazo de 20 d�as a partir del momento en que se haya producido el cambio.
1. La coordinaci�n de las actuaciones de las comunidades aut�nomas respecto a las dos ayudas reguladas en este real decreto estar� adscrita a la Mesa de coordinaci�n de ayudas ganaderas, constituida de acuerdo con el art�culo 27 del Real Decreto 138/2002, de 1 de febrero, sobre determinadas ayudas comunitarias en el sector de la carne de vacuno.
2. Sin perjuicio de las funciones que pudieran corresponder al FEGA en el ejercicio de sus competencias, la Mesa se ocupar�, en particular, de ejercer una funci�n coordinadora de las actuaciones de las autoridades competentes respecto de:
a) Condiciones impuestas a los beneficiarios en el art�culo 3.
b) Concesiones de los pagos adicionales recogidos en los art�culos 6 y 7.
c) Mecanismos de suministro de informaci�n recogida en el art�culo 15.
d) En caso necesario, la Mesa propondr� la modificaci�n de la distribuci�n de los fondos de los pagos adicionales recogidos en los anexos II y III, en funci�n de la distribuci�n anual de las cuotas l�cteas.
Equivalencias normativas
En la aplicaci�n del art�culo 33 del Reglamento CEE n.� 2419/2001 de la Comisi�n, de 11 de diciembre de 2001, relativo al incumplimiento intencional, la alusi�n al t�rmino "superficie" se deber� entender como "cuota disponible en la explotaci�n".
Igualmente, las alusiones a "cualquiera de los reg�menes de ayuda establecidos en el apartado 1 del art�culo 1 del Reglamento CEE n.� 3508/1992, del Consejo, de 27 de noviembre de 1992, recogidos en el art�culo 33 del Reglamento CEE n.� 2419/2001 de la Comisi�n, de 11 de diciembre de 2001, y en el art�culo 31.2 del Reglamento CEE n.� 2237/2003 de la Comisi�n, de 23 de diciembre de 2003", se deber�n entender hechas al "r�gimen de pago �nico y otros reg�menes de ayuda establecidos en los cap�tulos III y IV del Reglamento CEE n.� 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003", cuando estos reg�menes empiecen a ser aplicados.
Presentaci�n de las solicitudes en 2004
No obstante lo dispuesto en el art�culo 8 y teniendo en cuenta las especiales circunstancias del a�o 2004, las solicitudes correspondientes a dicho a�o se podr�n presentar hasta el 15 de mayo de 2004, inclusive.
Modificaci�n del Real Decreto 291/2004, de 20 de febrero, por el que se regula el r�gimen de la tasa l�ctea
Uno. Se modifica el p�rrafo 3� del art�culo 12.4.b) del Real Decreto 291/2004, de 20 de febrero, por el que se regula el r�gimen de la tasa l�ctea, que queda redactado como sigue:
"3� Tener a su disposici�n los veh�culos, cisternas y dep�sitos, as� como instalaciones industriales necesarios y suficientes para recoger, transportar, tratar y transformar por cuenta propia la cantidad de leche que pretenda comprar y de manera que puedan identificarse, en cada ruta de recogida, las entregas que le haga cada productor. Estos medios no podr�n ser utilizados por m�s de un comprador simult�neamente ni transportar la leche mezclada con la procedente de otras especies."
Dos. Se modifica el art�culo 21.2 del Real Decreto 291/2004, de 20 de febrero, por el que se regula el r�gimen de la tasa l�ctea, que tendr� la siguiente redacci�n:
"2. El d�a 20 de cada mes deber�n estar contabilizadas y documentadas todas las cantidades entregadas por los productores y, en su caso, las compradas a otros operadores en el mes inmediato anterior y acumuladas con las de los meses precedentes del per�odo. Dichas cantidades se expresar�n en kilogramos, sin decimales, referidas al contenido representativo de grasa correspondiente a cada productor. A tal efecto, los compradores autorizados analizar�n en laboratorios homologados al menos una muestra tomada de las entregas realizadas en el mes por cada productor. En las compras a otros operadores, se determinar� la grasa sobre una muestra de cada transporte."
Tres. Se modifica la disposici�n adicional segunda del Real Decreto 291/2004, de 20 de febrero, por el que se regula el r�gimen de la tasa l�ctea, que tendr� la siguiente redacci�n:
"Disposici�n adicional segunda. Entidades asociativas.
Las entidades asociativas reguladas en el art�culo 6�) de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernizaci�n de las explotaciones agrarias, que, a 1 de abril de 2004, estuvieren autorizadas como compradores o constituidas incluyendo en su objeto social la actividad de comercializaci�n de leche, se beneficiar�n de las siguientes excepciones al r�gimen general, siempre y cuando sus compras de leche procedan en su integridad de productores asociados:
a) Quedar�n dispensadas de la fianza exigida en el art�culo 15 para operar como compradores comercializadores. Asimismo, quedar�n dispensadas de la prestaci�n de fianza las entidades asociativas que se constituyan por fusi�n de las anteriores.
b) La obligaci�n prevista en el p�rrafo 2� del art�culo 12.4�) se entender� realizada cuando se alcance la mitad del volumen exigido. Dicha proporci�n se aplicar� al r�gimen de adecuaci�n del citado requisito a que se refiere el apartado 3 de la disposici�n transitoria primera.
c) No obstante lo dispuesto en el art�culo 12.7, las cooperativas agrarias de primer grado y las sociedades agrarias de transformaci�n que tengan autorizaci�n como compradores comercializadores podr�n vender leche a las cooperativas agrarias de segundo grado y a las agrupaciones de sociedades agrarias de transformaci�n en las que est�n integradas, siempre que, a 1 de abril de 2004, estuvieren autorizadas como comprador o constituidas incluyendo en su objeto social la actividad de comercializaci�n de leche.
En este caso, las cooperativas agrarias de segundo grado y las agrupaciones de sociedades agrarias de transformaci�n estar�n obligadas a cumplir todos los requisitos y obligaciones que se exigen en este real decreto a los compradores comercializadores, sin perjuicio de los beneficios a que se refieren los dos p�rrafos anteriores. Solo podr�n adquirir leche procedente de las cooperativas agrarias de primer grado y de las sociedades agrarias de transformaci�n que est�n integradas en ellas."
T�tulo competencial
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art�culo 149.1.13� de la Constituci�n, que reserva al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.
Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n para adoptar, en el �mbito de sus competencias, las medidas necesarias para la aplicaci�n y cumplimiento de lo dispuesto en este real decreto y, en particular, para:
a) Modificar, en funci�n de la evoluci�n de las estructuras de producci�n, los pagos adicionales m�ximos recogidos en el art�culo 6.
b) Modificar las modalidades de explotaci�n para la distribuci�n de los pagos adicionales recogidas en el art�culo 7.
c) Modificar las fechas de tramitaci�n, remisi�n de informaci�n y dem�s recogidas en los art�culos 3, 5, 8 y 12.
d) Modificar los anexos.
Distribuci�n entre comunidades aut�nomas de los fondos para los pagos adicionales para el a�o 2004
Comunidades aut�nomas Importe (euros)
Andaluc�a 1.589.164 Arag�n . 310.607 P. de Asturias 2.280.047 Illes Balears . 343.433 Cantabria 1.762.470 Castilla-La Mancha 656.249 Castilla y Le�n.
2.805.659 Catalu�a 2.050.649 Extremadura 139.958 Galicia 6.326.316 Madrid 298.398 Regi�n de Murcia 104.775 Navarra 598.951 Pa�s Vasco 897.096 La Rioja 60.383 C. Valenciana . 155.847
Total fondos.. 20.380.000
Distribuci�n entre comunidades aut�nomas de los fondos para los pagos adicionales para el a�o 2005
Andaluc�a 3.186.126 Arag�n 622.738 P. de Asturias . 4.571.282
Illes Balears 688.551 Cantabria 3.533.588 Castilla-La Mancha.. 1.315.718 Castilla y Le�n 5.625.084 Catalu�a 4.111.359 Extremadura 280.602 Galicia 12.683.673 Madrid 598.260 Regi�n de Murcia 210.064 Navarra 1.200.840 Pa�s Vasco 1.798.594 La Rioja 121.062 C. Valenciana . 312.459
Total fondos.. 40.860.000
Distribuci�n entre comunidades aut�nomas de los fondos para los pagos adicionales para el a�o 2006
Andaluc�a 4.779.189 Arag�n 934.107 P. de Asturias . 6.856.923 Illes Balears 1.032.827 Cantabria 5.300.382 Castilla-La Mancha.. 1.973.577 Castilla y Le�n 8.437.626 Catalu�a 6.167.039 Extremadura 420.904 Galicia 19.025.510 Madrid 897.390 Regi�n de Murcia 315.095 Navarra 1.801.260 Pa�s Vasco 2.697.890 La Rioja 181.592 C. Valenciana . 468.689
Total fondos.. 61.290.000
Contenido m�nimo de las solicitudes de ayuda
1. Datos personales del titular de la cuota, domicilio social.
2. Descripci�n completa de todas las unidades de producci�n que constituyen la explotaci�n.
3. Declaraci�n de que el titular conoce las condiciones establecidas por la Uni�n Europea y el Estado espa�ol relativas a las ayudas comunitarias solicitadas.
4. Declaraci�n de que no se ha presentado ninguna otra solicitud por el mismo concepto en la misma campa�a.
5. Declaraci�n de que todos los datos rese�ados son verdaderos.
6. Declaraci�n de que los datos de su explotaci�n y de sus animales corresponden a los contenidos en la base de datos informatizada o, en caso contrario, compromiso de comunicar al �rgano competente la rectificaci�n.
7. Las advertencias contenidas en el apartado 1 del art�culo 5 de la Ley Org�nica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci�n de Datos de Car�cter Personal.
8. En el caso de que en un a�o determinado el plazo de presentaci�n de solicitudes finalice con posterioridad al 31 de marzo y, de ser necesario, documentaci�n justificativa de haber reiniciado la producci�n.

References: Real Decreto 
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