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Timestamp: 2017-05-28 02:58:01+00:00

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ESPROPRIonline 1/2009 l'espropriazione per pubblica utilità
HOMEPubblicazioniNOTIZIARIESPROPRIonlineESPROPRIonline 1/2009
-Il giudice amministrativo: pro e contro alla pregiudiziale del rito del silenzio-Il giudice amministrativo: la pregiudiziale è estranea al risarcimento del danno da silenzio-Il giudice amministrativo: danno da omessa ripianificazione delle zone bianche
Il giudice amministrativo: pro e contro alla pregiudiziale del rito del silenzioIl giudice amministrativo: la pregiudiziale è estranea al risarcimento del danno da silenzioIl giudice amministrativo: danno da omessa ripianificazione delle zone bianche
Pregiudiziale amministrativa, rito del silenzio e risarcimento del danno da omissione provvedimentale: tiene la rete di contenimento del giudice amministrativo? | L’usucapione pubblica | Dichiarazione ICI ed indennità di esproprio: novità nella recente giurisprudenza della Cassazione | La determinazione dei valori agricoli medi | eccetera
Rivista bimestrale di dottrina e giurisprudenza in materia di espropriazione per pubblica utilità. La giurisprudenza è recensita nel bimestre di riferimento dalla rivista telematica www.esproprionline.it. Alle massime (“sintesi”) sono associati i brani pertinenti originali delle sentenze a cui esse si riferiscono. Sommario
PREGIUDIZIALE AMMINISTRATIVA, RITO DEL SILENZIO E RISARCIMENTO DEL DANNO DA OMISSIONE PROVVEDIMENTALE: TIENE LA RETE DI CONTENIMENTO DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO ?
1. La questione della configurabilità della c.d. pregiudizialità da silenzio 2. Presupposti per la risarcibilità del danno da ritardo 3. La tesi favorevole alla c.d. pregiudizialità del giudizio ex art. 21-bis 4. La contraria opinione che esclude il previo esperimento del rito del silenzio ai fini della proponibilità dell’azione risarcitoria 5. La pregiudizialità è estranea al risarcimento del danno da silenzio 6. Il progressivo superamento da parte della giurisprudenza della pregiudizialità da silenzio
7. Il danno da omessa ripianificazione delle zone bianche
8. Termine prescrizionale dell’azione di risarcimento dei danni conseguenti a ritardo o inerzia
L’USUCAPIONE PUBBLICA
L’usucapione pubblica in generale
L’usucapione pubblica e l’occupazione illegittima di beni privati
La legge 448/1998
Immemoriale e dicatio ad patriam
DICHIARAZIONE ICI ED INDENNITA’ DI ESPROPRIO: NOVITA’ NELLA RECENTE GIURISPRUDENZA DELLA CASSAZIONE
1. I problemi interpretativi sollevati dall’art. 16 del D.Lgs 504 del 1992. 2. Gli spunti di novità contenuti nella più recente giurisprudenza della Cassazione
Fase elaborativa E1
Fase elaborativa E2
Fase elaborativa E3
I MAGGIORI ONERI PAGATI A SEGUITO DELLA MANCATA CONCLUSIONE DELLA PROCEDURA COSTITUISCONO DANNO ERARIALE IL PIANO PEEP E’ INTERVENTO DI RIFORMA ECONOMICO – SOCIALE
ART. 43 TU: LA MODIFICA DEL BENE NON E’ IRREVERSIBILE TRASFORMAZIONE
ZONIZZAZIONE: VINCOLO CONFORMATIVO - LOCALIZZAZIONE: VINCOLO ESPROPRIATIVO IN ASSENZA DI PRG SI APPLICA IL CRITERIO DELL’EDIFICABILITA’ DI FATTO
DELLA DOMANDA RISARCITORIA CONSEGUENTE A MANCATA CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO CONOSCE IL GA I CRITERI INDENNITARI EX L. N. 244/2007 NON SI APPLICANO AI PROCEDIMENTI ANTE TU RETROCESSIONE PARZIALE: LA DECISIONE DI ALIENARE IL BENE EQUIVALE A DICHIARAZIONE DI INSERVIBILITA’ NON SUSSISTE PREGIUDIZIO INDENNIZZABILE ALLA PROPRIETA’ RESIDUA CHE CONSERVI LA CAPACITA’ EDIFICATORIA L’INDENNITA’ DI ASSERVIMENTO VA PARIFICATA ALL’INDENNITA’ DI ESPROPRIO SE DI FATTO IL BENE E’ RESO INUTILIZZABILE IL VALORE VENALE DEL BENE NON E’ SUPERABILE DA MECCANISMI PREMIALI LA PA, CONDANNATA AL RISARCIMENTO DEL DANNO, E’ TENUTA AD ADOTTARE IL PROVVEDIMENTO EX ART. 43 TU LE DESTINAZIONI C.D. MISTE NON COSTITUISCONO VINCOLI ESPROPRIATIVI ART. 22 BIS COMMA 2: SUSSISTE L’OBBLIGO DI MOTIVAZIONE SE LA PROCEDURA ACCELERATA SI INNESTA SULLA PROCEDURA ORDINARIA SE AMMESSO IL SOLO INTERVENTO PUBBLICO, IL TERRENO E’ INEDIFICABILE ART. 43 COMMA 3: LA VOLONTA’ DELL’AMMINISTRAZIONE DI ACQUISIRE IL BENE TRASFORMATO E’ DESUMIBILE DA “FACTA CONCLUDENTIA” LA PERDITA DEI FINANZIAMENTI E’ PRESUPPOSTO LEGITTIMANTE LA PROCEDURA DI OCCUPAZIONE D’URGENZA ART. 49 TU: L’OCCUPAZIONE TEMPORANEA PUO’ ESSERE DISPOSTA SOLO PER COMPROVATE ESIGENZE DI CANTIERE ART. 43 TU: SE IL RISARCIMENTO NON E’ COMMISURATO AL VALORE VENALE, IL PROVVEDIMENTO E’ ILLEGITTIMO IN “PARTE QUA” ESPROPRIO SOLO SE NECESSARIO IL RINNOVO DELLA PROCEDURA ESPROPRIATIVA NON PUO’ SANARE RETROATTIVAMENTE L’OCCUPAZIONE SINE TITULO IL RISARCIMENTO DEL DANNO DA OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA PRESUPPONE IL PREVIO ANNULLAMENTO DEI PROVVEDIMENTI ABLATORI L’INTERVENUTO PASSAGGIO IN GIUDICATO DELLA SENTENZA COMPORTANTE RESTITUZIONE DEL BENE COSTITUISCE LIMITE ALL’ADOZIONE DEL PROVVEDIMENTO ACQUISITIVO EX ART. 43 TU L’ART. 43 TU E’ RETROATTIVO NON PIU’ ATTUABILI LE OPERE PREVISTE NEL PIP DOPO LA SUA SCADENZA
E’ LA SUSSISTENZA DELL’INTERESSE ECONOMICO ALL’UTILIZZAZIONE DELL’OPUS A FUNGERE DA CRITERIO DISTINTIVO TRA VINCOLO ESPROPRIATIVO E CONFORMATIVO INEDIFICABILE LA DESTINAZIONE A PARCHEGGIO PUBBLICO ANCHE SE LE NTA CONSENTONO L’INTERVENTO DEL PRIVATO L’OCCUPAZIONE ACQUISITIVA ESISTE IL RICONOSCIMENTO DELL’EDIFICABILITA’ DI FATTO NON PUO’ AVVENIRE IN SPREGIO ALL’EDIFICABILITA’ LEGALE L’OCCUPAZIONE D’URGENZA NON PRESUPPONE IL “GIUSTO PROCEDIMENTO” IL VAM COMPRENDE ANCHE LE COLTURE IN ATTO
NON ESISTE LA PREGIUDIZIALE AMMINISTRATIVA REITERA DEL VINCOLO: L’OMESSA INDICAZIONE DELL’INDENNIZZO NON VIZIA IL PROVVEDIMENTO ICI: L’EROGAZIONE DELL’INDENNITA’ ALL’EVASORE TOTALE O PARZIALE PRESUPPONE LA REGOLARIZZAZIONE TRIBUTARIA L’ESPROPRIATO HA DIRITTO DI ACCESSO AI SOLI ATTI DEL PROCEDIMENTO DI CUI E’ DESTINATARIO L’ESPROPRIAZIONE INDIRETTA NON E’ CONFORME ALLA CEDU PER I PROCEDIMENTI ANTE TU NON SI APPLICANO I NUOVI CRITERI INDENNITARI DI CUI ALLA L. N. 244/2007 CAVA: VALORE VENALE SOLO SE COLTIVATA IN MANCANZA DEL PROVVEDIMENTO EX ART. 43 TU VA DISPOSTA LA RESTITUZIONE DEL BENE ANCHE SE IRREVERSIBILMENTE TRASFORMATO CESSIONE, DECRETO DI ESPROPRIO O ART. 43 TU: NON CI SONO ALTERNATIVE ART. 43 TU: L’INIZIO DELLA PIANTUMAZIONE DI AREA ADIBITA A “BOSCO URBANO” SODDISFA IL REQUISITO DELLA MODIFICAZIONE INTERVENUTA LA CONDANNA AL RISARCIMENTO DEL DANNO, L’AMMINISTRAZIONE E’ TENUTA AD ADOTTARE IL PROVVEDIMENTO EX ART. 43 TU ART. 22 BIS TU: OCCUPABILI SOLO I BENI NECESSARI ALL’ ESECUZIONE DEI LAVORI QUANDO LE ESENZIONI FISCALI RIGUARDANO LO STATO, SI INTENDE LO STATO-PERSONA OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA: SI APPLICA L’ART. 43.4 TU QUALORA LE PARTI CONCORDINO PER IL RISARCIMENTO PER EQUIVALENTE ART. 43 TU: ATTO DISCREZIONALE, INCOMPATIBILE CON L’ABDICAZIONE AL DIRITTO DI PROPRIETA’ EVASIONE PARZIALE ICI: LA MISURA DELL’INDENNITA’ VA ANCORATA AL VALORE ACCERTATO DOMANDA EX ART. 43 TU: NON INTEGRA NE’ UNA DOMANDA RICONVENZIONALE NE’ UN’ECCEZIONE RINCONVENZIONALE ACQUISIZIONE EX ART. 43 TU: VA RISARCITO ANCHE IL DANNO PER IL PERIODO DI OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA PROCEDIMENTI ANTE TU: SI APPLICA L’ART. 39 L. N. 2359/1865 E NON LA L. N. 244/2007
IN ZONA INEDIFICABILE NON PUO’ ESSERE RICONOSCIUTA L’EDIFICABILITA’ DI FATTO L’ACCORDO DI CESSIONE VIENE MENO ALLA SCADENZA DELLA PROCEDURA COMPENSAZIONE URBANISTICA: IL CREDITO EDILIZIO OPERA IN ALTERNATIVA ALL’INDENIZZO I PROFITTI DERIVANTI DALL’ESTRAZIONE DI MATERIALE DAL FONDO DURANTE I LAVORI SPETTANO AL PROPRIETARIO ART. 43: RISARCIBILI I DANNI DA IMPOSIZIONE DI FASCE DI RISPETTO Autore/i
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References: art. 21

ART. 43
 ART. 43
 ART. 22
 ART. 43
 ART. 49
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 SENTENZA 
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