Source: https://www.spolkowy.pl/dzialajaca_firma_mimo_zawieszenia_dzialalnosci,322,p.html
Timestamp: 2019-07-16 06:52:10+00:00

Document:
Wioleta Biel • Opublikowane: 2016-08-17
Mam następujący problem. Dwa lata temu zawiesiłem działalność gospodarczą. Jednak od pół roku do chwili obecnej prowadziłem tę działalność, ale całkiem zapomniałem o konieczności jej formalnego wznowienia. W tym okresie opłaciłem zarówno składki ZUS, jak i zaliczki na podatek dochodowy. Czy mogę w jakiś sposób „naprawić” to zaniedbanie, a jeśli nie, jakie poniosę konsekwencje?
Wykonywanie działalności gospodarczej wywiera wiele skutków prawnych szczególnie w zakresie zobowiązań publicznoprawnych. Wprowadzenie do ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (u.s.d.g.) instytucji zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej zaowocowało zmianami w ustawach podatkowych, a sama ustawa wprowadziła odmienne od ogólnych zasady dotyczące informowania organów podatkowych o fakcie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
Skuteczność zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej ustawodawca uzależnił od odpowiednio określonego w art. 27a u.s.d.g. obowiązku informacyjnego, który odmiennie traktuje poszczególne grupy przedsiębiorców. W sytuacji zawieszenia działalności przez przedsiębiorców prowadzących działalność jednoosobowo lub w ramach spółki cywilnej warunkiem zawieszenia jest pisemny wniosek przedsiębiorcy złożony do właściwego organu ewidencyjnego, natomiast nie jest konieczne zawiadamianie o tym naczelnika urzędu skarbowego. Ustawodawca zwolnił tych przedsiębiorców z jakichkolwiek obowiązków informacyjnych wobec organów podatkowych.
W celu zwolnienia przedsiębiorcy z obowiązków o charakterze informacyjnym nakładanych przez przepisy innych ustaw, w tym ustaw podatkowych, to organ ewidencyjny, który otrzymał od przedsiębiorcy wniosek o wpis informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej albo wniosek o wpis informacji o wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej, ma obowiązek przekazania tej informacji właściwemu dla podatnika organowi podatkowemu.
Przeniesienie obowiązku informacyjnego na organy ewidencyjne należy traktować jako lege specialis w odniesieniu do ogólnych obowiązków informacyjnych zawartych w szczególności w ustawie o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników. Zgodnie z art. 9 tej ustawy podatnicy mają obowiązek aktualizowania danych objętych zgłoszeniem identyfikacyjnym przez dokonanie zgłoszenia aktualizacyjnego do właściwego naczelnika urzędu skarbowego. W przeciwnym razie podatnik może narazić się na zarzut nieuaktualnienia danych objętych formularzem NIP-1, co zgodnie z art. 81 Kodeksu karnego skarbowego jest zagrożone karą grzywny. Fakt przeniesienia obowiązku informacyjnego na organ ewidencyjny powoduje, że przewidziana w ustawie sankcja nie może w odniesieniu do objętych zakresem hipotezy normy prawnej (art. 27a u.s.d.g.) znaleźć zastosowania.
W aspekcie podatkowych skutków zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej szczególnego znaczenia nabierają wymienione w art. 14a ust. 4 u.s.d.g. czynności, które mimo zawieszenia przedsiębiorca może wykonywać. Z punktu widzenia ich podatkowych konsekwencji szczególnie interesujące wydają się zagadnienia dotyczące kosztów i amortyzacji. Zgodnie z art. 14a ust. 3 u.s.d.g. w okresie zawieszenia przedsiębiorca nie może osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej.
Powyższe oznacza, że nie ma co do zasady przepisów, które przewidują sytuację, o której Pan piszę.
Mając to na uwadze, zgodnie z art. 81:
„§ 1. Podatnik lub płatnik, który wbrew obowiązkowi:
§ 2. Tej samej karze podlega także ten podatnik, który wbrew obowiązkowi nie składa płatnikowi dostarczonego przez niego formularza zgłoszenia identyfikacyjnego.”
Z kolei kara grzywny za wykroczenie skarbowe jest określana kwotowo. Zgodnie z art. 48 Kodeksu karnego skarbowego kara grzywny w przypadku wykroczeń skarbowych może być wymierzona w granicach od jednej dziesiątej do dwudziestokrotnej wysokości minimalnego wynagrodzenia, chyba że kodeks stanowi inaczej.

References: art. 27
 art. 9
 art. 81
 art. 14
 art. 14
 art. 81
 art. 48