Source: http://todo-laboral.blogspot.com/2013/12/
Timestamp: 2017-07-23 00:48:37+00:00

Document:
Todo Laboral: 1/12/13 - 1/01/14
El Real Decreto-Ley 16/2013 dinamita todas las planificaciones retributivas de las empresas
La Disposición Final Tercera del RDL 16/2013, que entró en vigor el pasado
22/12/2013, viene a suponer la necesaria
revisión de cuantos planes de retribución flexible las empresas hubieran podido
planificar para lo próximos ejercicios, al obligar a cotizar por toda una serie de
percepciones salariales que hasta la fecha estaban exentas de cotización, lo
que en según que casos puede suponer encarecer aquellas percepciones en más de un
Concretamente se modifica el artículo 109 del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, especificando que:
“La base de cotización para todas las contingencias y
situaciones amparadas por la acción protectora del Régimen General, incluidas
las de Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional,
estará constituida por la remuneración total, cualquiera que sea su forma o
denominación, tanto en metálico como en especie, que con carácter mensual tenga
derecho a percibir el trabajador o asimilado, o la que efectivamente perciba de
ser ésta superior, por razón del trabajo que realice por cuenta ajena”.
A continuación estipula que no se computarán en la base de cotización a) Las asignaciones para gastos de locomoción del trabajador
que se desplace fuera de su centro habitual de trabajo para realizar el mismo
en lugar distinto, cuando utilice medios de transporte público, siempre que el
importe de dichos gastos se justifique mediante factura o documento
b) Las asignaciones para gastos de locomoción del trabajador
en lugar distinto, no comprendidos en el apartado anterior, así como para
gastos normales de manutención y estancia generados en municipio distinto del
lugar del trabajo habitual del perceptor y del que constituya su residencia, en
la cuantía y con el alcance previstos en la normativa estatal reguladora del
Impuesto sobre la Renta de la Personas Físicas.
c). Las indemnizaciones por fallecimiento y las
correspondientes a traslados,
suspensiones y despidos.
Ello implica una
clara intención del legislador de adecuar la base de cotización, no al salario,
sino a la remuneración total del trabajador. Esto significa que pasan a
conformar parte de la base de cotización de contingencias comunes determinados conceptos
retributivos que hasta la fecha estaban exentos en todo o en parte, sin reparar
o establecer distinciones en base a su naturaleza salarial o extrasalarial A
título meramente orientativo, pasan a cotizar los siguientes conceptos:
-Plus distancia y transporte (hasta la fecha estaba exento de
cotización el 106.50 €/mes, 20% del IPREM).
-Contribuciones por planes de pensiones y sistemas alternativos
(hasta la fecha exentos de cotización en
su totalidad).
-Tickets-restaurant (hasta la fecha exentos de cotización
hasta 9 €/día).
-Tickets-guardería (hasta la fecha exentos de cotización en
-Primas de contrato de seguro por AT o Responsabilidad Civil
(hasta la fecha exentos de cotización en su totalidad).
-Entrega de acciones o participaciones de la empresa (hasta
la fecha exentos de cotización hasta 12.000 €/anuales).
-Seguros médicos para el trabajador, cónyuge e hijos (hasta
la fecha exentos de cotización hasta 500
€/año y beneficiario.).
-Gastos de estudios del trabajador (hasta la fecha exentos de
cotización en su totalidad).
La fecha de entrada en vigor de estas modificaciones es el
22 de diciembre de 2013, aunque la TGSS ha publicado que se habilita un plazo extraordinario (hasta el 31/03/2014) para la presentación de
complementarias sin recargo que sean consecuencia de la aplicación de las
medidas de este RDL y correspondan a los períodos de cotización de diciembre
2013 y enero 2014.
Ya por último se estipula que a partir de marzo de 2014, los empresarios deberán comunicar a la Tesorería General de la
Seguridad Social en cada período de liquidación el importe de todos los
conceptos retributivos abonados a sus trabajadores, con independencia de su
inclusión o no en la base de cotización a la Seguridad Social y aunque resulten
de aplicación de bases únicas.
ello, la TGSS conocerá casi en tiempo real los importes exentos de cotización
que se vienen pagando a los trabajadores, y podrá alertar a la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social (por las competencias que asume en esta temática) de aquellos
casos que puedan resultar sospechosos de no ajustarse a la legalidad vigente. Ello implica,
necesariamente, una profunda revisión a fondo en el caso de que se viniera
remunerando con este tipo de pagos exentos por la facilidad con
la que la Administración en adelante los podrá detectar, y si procede, sancionar
si los mismos no pueden ser objeto de justificación documental fehaciente por parte de la empresa.
Se confirma la noticia sobre la que se venía especulando hace días: se acabó la barra libre en el aplazamiento de retenciones de IRPF. El Departamento de
Recaudación de la AEAT ha emitido la Instrucción 6/2013, de 09 de diciembre en la que se establece la inadmisibilidad, con carácter general, de
las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de retenciones e ingresos a
cuenta. No obstante, la misma circular añade a colación que excepcionalmente
dichas solicitudes podrán ser objeto de concesión cuando de los datos obrantes
en las bases de datos de AEAT, y de los aportados por el interesado,
quede suficientemente acreditado que la ejecución de su patrimonio pudiera:
afectar sustancialmente al mantenimiento de la capacidad productiva y el nivel
de empleo de la actividad económica respectiva o, producir
grave quebranto para los intereses de la Hacienda Pública.
Respecto a la tramitación de solicitudes de
aplazamiento o fraccionamiento en
caso de concurso de acreedores, la mencionada Instrucción se limita a adecuar la
misma a los mandatos específicos de la normativa concursal, declarando en
términos generales la inadmisibilidad de las solicitudes de aplazamiento o
fraccionamiento de las deudas
concursales, como consecuencia directa de la propia vis atractiva del proceso
Respecto de los créditos
contra la masa, y en consonancia de lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley
General Tributaria, y el artículo 84.2 de la Ley Concursal, se clarifica la
obligación de pago de los mismos a su vencimiento, deviniendo las solicitudes
de aplazamiento o fraccionamiento
que sobre los mismos se presenten inadmisibles por imposibilidad legal
Desde el año 2009, la AEAT venía
haciendo una interpretación benévola y permisiva, para las empresas, de
la Ley General Tributaria, donde ya se establecía que las deudas por retenciones e
ingresos a cuenta son inaplazables y solo se pueden conceder excepcionalmente aplazamientos para el pago de las mismas
cuando concurran las circunstancias previstas en el art. 82.2.b), concluyendo
que las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento
referidas a deudas por retenciones o ingresos a cuenta deben tramitarse por los
órganos de recaudación como el resto de solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento. Así pues, por lo que parece se acabó para algunas empresas financiarse a un módico interés del 5% a cargo de la AEAT. No hay comentarios:
Novedades en el ámbito laboral del RD 960/2013 de 06/12/2013
El pasado 06/12/2013 en el BOE se publicó el RD 960/2013, que introduce modificaciones en los reglamentos tributarios del IS, IRPF, IRNR, REGLAMENTO GENERAL de INSPECCIÓN y del REGLAMENTO de RECAUDACIÓN. Desde la vertiente laboral, destacamos las siguientes novedades:
Con efectos a partir del 01-01-2014, se elimina el plazo
excepcional para la declaración e ingreso de retenciones e ingresos a cuenta (modelo 111) correspondiente al mes de julio (hasta ahora era posible presentarlo durante todo el mes de agosto y hasta 20-09), para aquellas
personas o entidades que tienen obligación mensual. Así pues, partir de 2014, el plazo
es hasta el 20 de agosto.
Se elimina, con efectos
desde 01-01-2014, la obligación de aportar al empleador la copia del testimonio
literal de la resolución judicial que fije la pensión compensatoria o la
anualidad por alimentos para que se tenga en cuenta tales pagos en el cálculo del
tipo de retención aplicable al trabajador, siendo suficiente, en consecuencia,
la simple comunicación de tal situación al empleador en el modelo 145. Con efectos de 01/01/2014 y de forma bastante sorprendente se suprime el art 88.6 del Reglamento de IRPF, que fija la obligación de que “el pagador
deberá conservar, a disposición de la Administración tributaria, los documentos
aportados por el contribuyente para justificar la situación personal y
familiar”. En cualquier caso, es una supresión de una obligación que las empresas deberán de tomarse con cierta cautela, porque en supuestos de discrepancias en los tipos de retenciones aplicados (tanto con la propia AEAT como con sus empleados), la exhibición del original del modelo 145 firmado por ambas partes será un medio valioso de prueba para dirimir estas discrepancias. A efectos de la reducción de dos enteros del tipo de
retención de IRPF en nómina prevista en el artículo 86.1 del Reglamento de IRPF, no será
necesario que reiteren la comunicación prevista al mismo pagador, los contribuyentes que, teniendo derecho a la
aplicación de esta reducción, hubiesen
comunicado esta circunstancia con anterioridad a 1 de enero de 2013.
El Partido Popular planea para 2014 suprimir el pago del 40% de FOGASA en los despidos objetivos en PYMES
El Partido Popular ha presentado una enmienda en los Presupuestos Generales del Estado para 2014, la 2.997, para modificar el Estatuto de los Trabajadores, en concreto para eliminar el artículo 33.8 que garantiza el pago directo
por el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) de parte de la indemnización (8 días/año
del total de 20 días/año que le
corresponden al trabajador) en los despidos por causas objetivas que se
produzcan en las empresas de menos de 25 trabajadores.
Así pues, si prospera esta
enmienda del Partido Popular, presumiblemente a partir de 01/01/2014 las
empresas de menos de 25 trabajadores, en supuestos de despidos objetivos deberán
hacerse cargo del total de la indemnización (20 días/año), y no como hasta
ahora, que abonaban 12 días/año y el resto lo instaba directamente el
trabajador a FOGASA, percibiéndolo en un plazo que últimamente venía excediendo
del año. Ello implica que en pocos días
el despido objetivo podría encarecerse para las PYMES en un 40%. FOGASA sólo seguirá haciéndose cargo de aquellas indemnizaciones
de las empresas declaradas insolventes.
En cualquier caso cabe recordar que esta enmienda debe ser votada en la Cámara alta, y que las cuentas públicas tendrán
que aprobarse definitivamente en el Congreso, si bien tampoco cabe obviar que el Partido
Popular posee la mayoría absoluta por lo que no precisa de ningún otro partido
En definitiva, cabe suponer que es una medida que tiene muchas posibilidades de ver la luz, y máxime en tiempos como los actuales en que el Estado precisa reducir su déficit público para cumplir sus compromisos internacionales.

References: artículo 109
 artículo 65
 artículo 84
 resolución 
 artículo 86
 artículo 33