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Timestamp: 2017-03-30 08:42:42+00:00

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Se regula la Comisión Ministerial de Administración Digital del Ministerio de Defensa. | E&J
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La Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas (CORA) fue constituida con el objetivo de consolidar una Administración Pública eficiente que se articule como un
valor competitivo para España, mediante la racionalización de sus estructuras, procedimientos y recursos.
Dentro de la actividad de esta Comisión se reconoció el carácter de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) como una herramienta fundamental para la
vertebración de la mejora del funcionamiento de la Administración General del Estado (AGE). Por este motivo numerosas medidas planteadas en el ámbito de la CORA estaban
enfocadas en relación con las TIC.
En concreto y como una de las actuaciones más relevantes que se han desarrollado, destaca la creación de la Dirección de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones
de la Administración General del Estado como autoridad con competencias transversales en materia TIC para toda la AGE y sus Organismos Públicos mediante el Real Decreto 695/2013, de 20 de septiembre, de modificación del Real Decreto 199/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
Más tarde esta Dirección se reestructura e integra orgánicamente en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a través del Real Decreto 802/2014, de 19 de
septiembre por el que se modifican el Real Decreto 390/1998, de 13 de marzo, por el que se regulan las funciones y la estructura orgánica de las Delegaciones de Economía y
Hacienda; el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales; el Real Decreto 199/2012,
de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia; el Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la
estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y el Real Decreto 696/2013, de 20 de septiembre, de modificación del anterior.
Además la aprobación del Real Decreto 806/2014, de 19 de septiembre, sobre organización e instrumentos operativos de las tecnologías de la información y las
comunicaciones en la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos ha supuesto otro hito fundamental en relación con la racionalización de las TIC. En el mismo se
ha definido un modelo común de gobernanza de las TIC que pretende superar la situación actual yendo más allá de la Administración electrónica, adaptando los servicios, procesos,
operaciones y las capacidades de la Administración a una realidad que es digital y seguirá evolucionando, así como a los nuevos retos, oportunidades y demandas que se plantean.
Para la implantación de estas modificaciones, se han definido unos nuevos órganos con competencia en materia de Administración Digital, que vienen a sustituir a los
establecidos en el Real Decreto 589/2005, de 20 de mayo, por el que se reestructuran los órganos colegiados responsables de la Administración electrónica. En concreto, a nivel
particular de cada Ministerio se establecen las Comisiones Ministeriales de Administración Digital herederas de las Comisiones Ministeriales de Administración Electrónica.
El Ministerio de Defensa, como Departamento de la AGE debe por lo tanto proceder a la sustitución de la Orden DEF/1159/2010, de 3 de mayo, por la que se regula la Comisión
Ministerial de Administración Electrónica del Ministerio de Defensa, por una nueva Orden Ministerial a través de la que, conforme a lo establecido en el Real Decreto 806/2014, se
regule la Comisión Ministerial de Administración Digital (CMAD) del Ministerio de Defensa.
La presente orden ministerial da cumplimiento a lo dispuesto en la disposición transitoria segunda del Real Decreto 806/2014 y se fundamenta en el artículo 40.2 de la
Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, que determina que las comisiones ministeriales se crean y regulan por
El objeto de la presente orden ministerial es regular la Comisión Ministerial de Administración Digital (CMAD) del Ministerio de Defensa, en lo que respecta a su
funcionamiento general, su composición y sus funciones.
1. La CMAD del Ministerio de Defensa es el órgano colegiado responsable del impulso y de la coordinación interna del Departamento y sus organismos públicos adscritos en
materia de Administración Digital. Será así mismo el órgano de enlace del Ministerio de Defensa con la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y con el
resto de órganos y/o comisiones especializadas que se constituyan en relación con las TIC.
2. La CMAD del Ministerio de Defensa estará adscrita a la Secretaría de Estado de Defensa, atendiendo a la Disposición adicional cuarta del Real Decreto 806/2014, de 19
de septiembre sobre organización e instrumentos operativos de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración General del Estado y sus
Organismos Públicos, y a las funciones asignadas a dicha Secretaría de Estado de Defensa en el Real Decreto 454/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura
orgánica básica del Ministerio de Defensa, modificado por el Real Decreto 524/2014, de 20 de junio, y por el Real Decreto 837/2015, de 21 de septiembre.
La responsabilidad de la Comisión Ministerial de Administración Digital comprenderá todas aquellas iniciativas y actuaciones que se desarrollen en el marco de la Administración
Digital del Ministerio de Defensa, asegurando la homogeneidad de soluciones tecnológicas en este ámbito, además de su coherencia y eficiente integración con la Política TIC de
Departamento, todo ello evitando que se generen duplicidades, conforme al principio de racionalización y promoviendo la compartición de infraestructuras y servicios comunes de
4. La Comisión podrá convocar, en función de la relevancia de los asuntos a tratar, a expertos de la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (DTIC), o
bien a otros expertos, todos los cuales asistirán con voz pero sin voto.
5. En caso de ausencia, vacante o enfermedad del titular de la Presidencia, ejercerá esta función el miembro de mayor jerarquía, antigüedad o edad, por ese orden, de entre
7. Para lo no previsto en esta Orden Ministerial, la CMAD se ajustará a lo establecido para el funcionamiento de los órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como a lo que estipule en sus normas internas de funcionamiento.
12.º No permanentes: Cuando se traten materias objeto de su competencia, asistirán el Director General del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial «Esteban Terradas», el
Secretario General Gerente del Instituto Social de las Fuerzas Armadas, el Asesor Jurídico General de la Defensa, el Interventor General de la Defensa y el Inspector General de
Sanidad de la Defensa.
3. Con carácter general el Pleno se reunirá en sesión ordinaria al menos dos veces al año, mediante convocatoria de su Presidente, bien a iniciativa propia, o bien cuando lo
soliciten, al menos, la mitad de sus miembros.
1.º El Jefe de la Jefatura de Sistemas de Información y Telecomunicaciones de las
2.º El Jefe de la Jefatura de los Sistemas de Información, Telecomunicaciones y
Asistencia Técnica del Ejército de Tierra.
3.º El Jefe de Servicios Generales, Asistencia Técnica y Sistemas de la Información
y Telecomunicaciones de la Armada.
4.º El Jefe de la Jefatura de Servicios Técnicos y Sistemas de Información y
Telecomunicaciones del Ejército del Aire.
7.º Un representante con rango de Oficial General / Subdirector General de la
Secretaría de Estado de Defensa, de la Subsecretaría de Defensa y de la Secretaría
General de Política de Defensa, que no pertenezcan a las respectivas Unidades TIC. Para
los ámbitos del Estado Mayor de la Defensa, el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército
del Aire, quedará a su criterio la designación de este representante, y en caso de no
proceder a ella, sus funciones serían desempeñadas por el vocal correspondiente de la
En todo caso, estos representantes serán designados con carácter permanente por los
titulares de los órganos o unidades a los que pertenecen y podrán ir acompañados, en
función de la materia a tratar, por el personal experto que considere oportuno, el cual en
todo caso asistirá con voz pero sin voto.
8.º No permanentes: Cuando se traten materias objeto de su competencia, asistirá
un representante (con rango de Oficial General / Subdirector General) del Instituto Nacional
de Técnica Aeroespacial «Esteban Terradas», del Instituto Social de las Fuerzas Armadas,
de la Asesoría Jurídica General de la Defensa, de la Intervención General de la Defensa y
de la Inspección General de Sanidad de la Defensa.
c) Secretario: Un miembro del Centro de Sistemas y Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, que será designado, junto a su sustituto, por el Presidente de la Comisión
Permanente de la CMAD. En todo caso asistirá a las reuniones con voz pero sin voto.
2. Los vocales de la Comisión Permanente tendrán suplentes designados por los
titulares de sus respectivos órganos y unidades. Siempre que sea posible, estos suplentes
deberán tener rango mínimo de Subdirector General (o empleo mínimo de General de
Brigada/Contralmirante), y en cualquier caso deberá ser personal de empleo al menos de
Coronel/Capitán de Navío y/o nivel 29.
3. Con carácter general la Comisión Permanente se reunirá en sesión ordinaria al
menos una vez al mes, si bien podrá convocarse con carácter extraordinario cuando
resulte necesario, mediante convocatoria de su Presidente, bien a iniciativa propia, o bien
cuando lo soliciten, al menos, la mitad de sus miembros.
Las Ponencias o Grupos de Trabajo responderán a necesidades puntuales para
efectuar estudios y trabajos que, siendo consecuencia de las funciones de la CMAD,
agilicen su funcionamiento. Su composición será multidisciplinar y se nutrirá de miembros
de toda la estructura del Ministerio. En general su actuación será limitada en el tiempo.
1. El Pleno de la Comisión Ministerial de Administración Digital desempeñará las
a) Actuar como órgano de relación entre el Departamento, con sus organismos adscritos,
y la DTIC, para asegurar la coordinación con los criterios y políticas definidas por esta.
cve: BOE-A-2015-10871
Núm. 242 Viernes 9 de octubre de 2015 Sec. I. Pág. 93361
b) Impulsar y supervisar, en el ámbito del Departamento, el cumplimiento de las
directrices y el seguimiento de las pautas de actuación recogidas en la Estrategia TIC de
la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos aprobada por el Gobierno
a propuesta de la Comisión de Estrategia TIC.
c) Impulsar la digitalización de los servicios y procedimientos del Departamento con
el fin de homogeneizarlos, simplificarlos, mejorar su calidad y facilidad de uso, así como
las prestaciones ofrecidas a los ciudadanos y empresas, optimizando la utilización de los
recursos TIC disponibles.
Los expedientes iniciados con anterioridad al 1 de enero del presente año, se regirán de acuerdo con la anterior normativa, en el marco de lo dispuesto en la disposición transitoria primera del Real Decreto 806/2014, de 19 de septiembre. A estos efectos, se entenderá que los expedientes están iniciados cuando hayan sido remitidos, según su cuantía, de acuerdo con lo dispuesto por el Real Decreto 1011/2013, de 20 de diciembre, de desconcentración de facultades en materia de contratos, acuerdos técnicos y otros
negocios jurídicos onerosos, en el ámbito del Ministerio de Defensa, a la Dirección General de Asuntos Económicos o al órgano de contratación respectivo.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
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 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 40
 Real Decreto 
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