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Timestamp: 2019-11-14 13:55:19+00:00

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Rechtsprechung: NVwZ-RR 2015, 526 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: VerfG Brandenburg, 20.02.2015
VGH Bayern, 05.02.2015 - 2 BV 14.1202
https://dejure.org/2015,1050
VGH Bayern, 05.02.2015 - 2 BV 14.1202 (https://dejure.org/2015,1050)
VGH Bayern, Entscheidung vom 05.02.2015 - 2 BV 14.1202 (https://dejure.org/2015,1050)
VGH Bayern, Entscheidung vom 05. Februar 2015 - 2 BV 14.1202 (https://dejure.org/2015,1050)
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Altengerechte Wohnanlage ist nicht gleich Altenwohnheim
Sonderbauten, Definition
Begriff des Wohnens als auf Dauer angelegte Häuslichkeit, Eigengestaltung der Haushaltsführung und des häuslichen Wirkungskreises sowie Freiwilligkeit des Aufenthalts
Bauordnungsrecht: Sonderbau und zweiter Rettungsweg | Altenheim; Begriff des "Wohnens"; Sonderbau; Zweiter Rettungsweg; Brandschutz; Nachträgliche Anordnung; Erhebliche Gefahr
Begriff des Wohnens in Bayerischer Bauordnung entspricht dem im BauGB
Altengerechte Wohnanlage ist nicht mit Altenwohnheim gleichzusetzen - Bauherr kann nicht zur Errichtung einer Außentreppe als zweiten baulichen Rettungsweg verpflichtet werden
VG Bayreuth, 10.04.2014 - B 2 K 13.946
NVwZ-RR 2015, 526
BauR 2015, 1134
Entscheidend sei hierbei, dass gerade für Wohnheime ein zweiter baulicher Rettungsweg schon dem Grunde nach nicht gefordert werden könne, wie sich aus der Entscheidung des BayVGH vom 5. Februar 2015 (2 BV 14.1202) ergebe.
Der Personenkreis der Nutzer des streitgegenständlichen Anwesens sei unproblematisch, wie sich aus einem Vergleich zum Sachverhalt der Entscheidung des BayVGH vom 5. Februar 2015 (2 BV 14.1202) zeige.
Die Rechtsprechung geht davon aus, dass eine erhebliche Gefahr für Leben und Gesundheit dann besteht, wenn ein erforderlicher zweiter baulicher Rettungsweg nicht vorhanden ist (vgl. BayVGH, 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - juris Rn. 23 m.w.N.).
Insoweit kann sich die Klagepartei nicht auf die Vergleichbarkeit zum dem Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshof vom 5. Februar 2015 zu Grunde liegenden Sachverhalt berufen, da jener die Rettung von lediglich maximal 16 Personen zum Gegenstand hatte (vgl. BayVGH, U.v. 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - juris Rn. 37).
Zwar ist richtig, dass es angesichts des Vorhandenseins eines ersten baulichen Rettungswegs, der feuerbeständigen Zimmerwände und der in Brandabschnitte aufgeteilten Geschosse nicht zwingend sein dürfte, dass alle im Gebäude befindlichen Personen (zeitgleich) gerettet werden müssen (vgl. BayVGH, U.v. 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - juris Rn. 37).
Es spricht aber nichts dagegen, den Begriff des Wohnens wie im Baugesetzbuch und in der Baunutzungsverordnung als gekennzeichnet durch eine auf Dauer angelegte Häuslichkeit, Eigengestaltung der Haushaltsführung und des häuslichen Wirkungskreises sowie Freiwilligkeit des Aufenthalts anzusehen (vgl. BayVGH, U.v. 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - juris Rn. 31;… B.v. 26.11.2015 - 12 CS 15.2257 - juris Rn. 11; jeweils m.w.N.).
Insoweit können sich die Eigentümer und die Klägerin nicht auf die Vergleichbarkeit zum dem Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshof vom 5. Februar 2015 zu Grunde liegenden Sachverhalt berufen, da jener die Rettung von lediglich maximal 16 Personen zum Gegenstand hatte (vgl. BayVGH, U.v. 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - juris Rn. 37).
Für die Anfechtung eines lediglich begünstigenden Verwaltungsakts besteht daher regelmäßig keine Klagebefugnis (…VGH Bad.-Württ., Urt. v. 30.01.1992 - 5 S 383/91 - BWGZ 1992, 704;… BayVGH, Urt. v. 06.10.1993 - 3 B 93.1148 - juris Rn. 29 f.; Urt. v. 05.02.2015 - 2 BV 14.1202 - NVwZ-RR 2015, 526;… OVG NRW, Urt. v. 15.12.2015 - 1 A 4733/03 - juris Rn. 97 ff.;… OVG Berl.-Bdbg., Beschl. v. 08.01.2010 - 10 M 56.09 - juris Rn. 7;… Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl., § 42 Rn. 76).
Bei lediglich zwei einzelnen Wohnungen zur (privaten) Unterkunft einzelner Asylbewerber oder einzelner Asylbewerberfamilien fehlt es zudem an einem auch für einen Heimcharakter erforderlichen Minimum an Organisationsstruktur (vgl. BayVGH, U.v. 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - NVwZ-RR 2015, 526 = juris Rn. 26 ff.).
VG München, 17.08.2018 - M 9 S 18.3849
Nutzungsuntersagung, Rettungswege, Zweiter Rettungsweg
Nach alledem liegt eine erhebliche Gefahr für Leben und Gesundheit unabhängig von der Ertüchtigung des ersten Rettungsweges bereits wegen Fehlens des zweiten Rettungsweges vor (vgl. BayVGH, U.v. 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - juris; U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.353 - juris; B.v. 27.1.2003 - 2 CS 02.2438 - juris; U.v. 10.1.1992 - 2 B 89.740 - BeckRS 1992, 10676; OVG NW, U.v. 25.8.2010 - 7 A 749/09 - B.v. 22.7.2002 - 7 B 508/01 - juris;… Simon/Busse, BayBO, Stand: 129. EL März 2018, Art. 54 Rn. 176;… Schwarzer/König, BayBO, Stand: 4. Aufl. 2012, Art. 31 Rn. 4).
VG München, 29.06.2016 - M 9 K 16.1026
Eine erhebliche konkrete Gefahr liegt deshalb regelmäßig vor, wenn der zweite Rettungs Weg im Brand- und Katastrophenfall nicht gesichert ist (…BayVGH, B.v. 27.1.2003 - 2 CS 02.2438 - juris Rn. 8; BayVGH, U.v. 5.2.2015 - 2 BV 14.1202 - juris Rn. 23).
https://dejure.org/2015,2677
VerfG Brandenburg, 20.02.2015 - VfGBbg 67/13 (https://dejure.org/2015,2677)
VerfG Brandenburg, Entscheidung vom 20.02.2015 - VfGBbg 67/13 (https://dejure.org/2015,2677)
VerfG Brandenburg, Entscheidung vom 20. Februar 2015 - VfGBbg 67/13 (https://dejure.org/2015,2677)
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Art 52 Abs 3 Alt 2 Verf BB, § 22 Abs 1 VerfGG BB, § 21 VerfGG BB
Das Landesverfassungsgericht muss nicht vorab darauf hinweisen, dass es beabsichtigt, eine unzulässige Kommunalverfassungsbeschwerde zu verwerfen.
LV Art. 52 Abs. 3 Alt. 2; VerfGGBbg § 22 Abs. 1; VerfGGBbg § 21
Anhörungsrüge; Mündliche Verhandlung; Hinweispflicht

References: § 42
 Art. 54
 Art. 31
 § 22
 § 21
 Art. 52
 § 22
 § 21