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Timestamp: 2018-02-22 05:03:46+00:00

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Boletín Nº 252 del viernes 30 de octubre de 2015
La Constitución Española da gran importancia al deporte al recogerlo en el conjunto de principios rectores de la política social y económica que recoge su Capítulo Tercero del Título I, que en el artículo 43.3 señala: “Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte. Asimismo, facilitarán la adecuada utilización del ocio”. La respuesta al deber constitucional de fomentar a nivel estatal se recoge en la Ley del Deporte 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte. Por su parte, el artículo 148.1.19.ª establece que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en materia de promoción del deporte. Así; la Ley Orgánica del Principado de Asturias 7/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía establece en su artículo 10.1.23 que el Principado de Asturias tiene competencia exclusiva en materia de deporte y ocio y en su artículo 18 competencia en materia de enseñanza.
En el desarrollo de la citada Ley 10/1990, de 15 de octubre, se dictó el Real Decreto 1467/1997, de 17 de noviembre, sobre deportistas de alto nivel, que vino a regular los beneficios que podían disfrutar los deportistas de alto nivel. Sin embargo, dado el propio concepto, era limitado el número de deportistas de Asturias que merecían tal calificación, por lo que ante esta circunstancia otros Gobiernos autonómicos establecieron beneficios para aquellos deportistas que, sin ser de “alto nivel”, eran de “nivel cualificado”. Existe diversa normativa autonómica que, bajo distintas denominaciones, prevé figuras de deportistas cualificados o reconocidos por la Comunidad Autónoma. Contemplando esta situación, la norma estatal viene a reconocer la categoría y a integrarla en su seno: así, se aprueba el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento, en el que se diferencian ambas categorías, contemplando como uno de los supuestos que merecen la calificación de “alto rendimiento” el de los deportistas que hayan obtenido esta calificación “o equivalente” por parte de las Comunidades Autónomas. Ahora bien, la calificación de “alto nivel” se contempla como la superior, de tal manera que la de “alto rendimiento” sólo da acceso a los beneficios regulados en el artículo 9 del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, y no al resto de los previstos en su articulado, precepto éste de carácter básico de acuerdo con la disposición final primera del citado Real Decreto y el artículo 149.1.30 de la Constitución Española.
Pues bien, tomando como referencia lo anteriormente expresado y, como no puede ser de otro modo, lo dispuesto en los artículos 3.e) y 65 de la Ley del Principado de Asturias 2/1994, de 29 de diciembre, del Deporte, con el presente decreto no se trata simplemente de adaptar o adecuar la denominación de los deportistas de Asturias de “nivel cualificado” o de “alto rendimiento” a los beneficios que contempla la norma estatal para estos, sino que pretende extender en el Principado de Asturias a los deportistas de Asturias de alto rendimiento los beneficios previstos en la norma estatal exclusivamente para los deportistas de alto nivel, en lo que sea de competencia de esta Comunidad Autónoma. En definitiva, el presente decreto viene a recoger los beneficios y medidas previstas en el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, de tal manera que otorga en Asturias a los deportistas de alto rendimiento los beneficios que la norma estatal atribuye a los deportistas de alto nivel, e incluso, en algún caso va más allá, como es el caso de los permisos retribuidos en la Administración autonómica, la reserva de plaza en los Centros de Tecnificación Deportiva o el acceso sin necesidad de autorización a la Unidad Regional de Medicina Deportiva.
Artículo 1.—Objeto y finalidad
Artículo 2.—Definición de deporte y deportista, entrenador y árbitro del Principado de Asturias de alto rendimiento
Artículo 3.—Del régimen jurídico
Artículo 4.—Requisitos para la calificación
2. Tener licencia deportiva asturiana como deportista, entrenador o árbitro, según corresponda -sin perjuicio de la que expida la correspondiente Federación Deportiva Española- en el momento de obtener los resultados deportivos alegados y mantenerla desde entonces. Excepcionalmente, se podrán atender solicitudes de deportistas, entrenadores o árbitros que, cumpliendo el resto de requisitos, no tengan licencia de una federación deportiva de Asturias, siempre que el solicitante acredite la imposibilidad de obtener los resultados con licencia expedida por una federación deportiva asturiana. Dicha imposibilidad únicamente podrá ser acreditada atendiendo a circunstancias deportivas, tales como la inexistencia de una federación deportiva asturiana que desarrolle la prueba a la que se refieren los resultados, o la inexistencia de clubes asturianos que participen en las competiciones deportivas recogidas en la presente norma.
3. No encontrarse sancionado por resolución firme por infracciones graves o muy graves en disciplina deportiva, acreditándose dicha circunstancia mediante certificación del órgano sancionador.
4. Los árbitros que presenten la solicitud deberán haber dirigido o participado de forma directa en el arbitraje de, al menos, una competición que figure en el calendario oficial de la correspondiente federación deportiva asturiana, durante los 12 meses anteriores a la presentación de su solicitud.
Artículo 5.—Solicitudes
2. Las solicitudes y demás documentación, dirigidas a la persona titular de la Dirección General con competencias en deporte del Principado de Asturias, se podrán presentar en el Registro Central de la Administración del Principado de Asturias, Edificio Administrativo de Servicios Múltiples, C/ Coronel Aranda n.º 2 de Oviedo, en el Registro General de la Consejería de Educación y Cultura, o por cualquiera de los procedimientos previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día siguiente al de la consecución del mérito deportivo y finalizará a los 2 meses de producirse éste.
Artículo 6.—Procedimiento de concesión
1. La Jefatura de Servicio competente en materia de deporte es el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento.
4. La Comisión se ajustará a lo prevenido en el capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, para los órganos colegiados.
8. Durante los dos primeros meses de cada año se publicará, en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, un listado en el que se dé publicidad a todos los deportistas, entrenadores y árbitros del Principado de Asturias de alto rendimiento que hayan obtenido su calificación como tales por méritos deportivos logrados durante el año anterior.
Artículo 7.—Valoración de las solicitudes
Tendrán como criterio único el haber dirigido o participado de forma directa en el arbitraje de competiciones que figuren en el calendario oficial de la correspondiente federación deportiva internacional, debiendo existir federación deportiva española para su modalidad.
Artículo 8.—Régimen de compatibilidades
2. La calificación como deportista, entrenador o árbitro del Principado de Asturias de alto rendimiento es compatible entre sí y con la de deportista de alto nivel estatal.
Artículo 9.—Beneficios derivados de la calificación como deportista, entrenador o árbitro del Principado de Asturias de alto rendimiento
a) Los deportistas, entrenadores y árbitros del Principado de Asturias de alto rendimiento tendrán derecho a los beneficios que resulten en cada momento fruto de la regulación estatal. En especial, les serán de aplicación los beneficios recogidos en el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento, la normativa que la desarrolle o aquélla que la sustituya, en lo que sea competencia de esta Comunidad Autónoma.
c) La Administración autonómica podrá contemplar, en sus diferentes normativas, otros beneficios específicos para los deportistas, entrenadores o árbitros de alto rendimiento.
Artículo 10.—Vigencia de la calificación
Artículo 11.—Pérdida de la calificación
c) Incumplimiento sobrevenido de cualquiera de los requisitos establecidos en el artículo 4.
Artículo 12.—Obligaciones
a) Mantener la licencia deportiva asturiana.
e) Incorporar en su indumentaria tanto de entrenamiento como de competición, de forma preferente, el logotipo “Deporte Asturiano” y/o “Asturias Paraíso Natural”, salvo que participe como integrante de un equipo en la misma. También deberá incorporarlo cuando aparezca en medios de comunicación o asista a actos públicos, eventos deportivos o cualquier acto de promoción deportiva.
Disposición adicional primera.—Deportistas y entrenadores de centros de tecnificación deportiva y centros de alto rendimiento deportivo
Disposición adicional segunda.—Dirección técnica de las federaciones deportivas asturianas
Disposición adicional tercera.—Plazo de presentación
Dado en Oviedo, a 21 de octubre de 2015.—El Presidente del Principado de Asturias, Javier Fernández Fernández.—El Consejero de Educación y Cultura, Genaro Alonso Megido.—Cód. 2015-15799.
Salvo que el reglamento del campeonato o ranking limite la participación a deportistas que previamente hayan obtenido un determinado nivel de rendimiento, para entender como valorable un resultado se exigirá la siguiente participación mínima en la misma categoría y prueba:
— Si el o la deportista obtuvo el 1er puesto: mínimo de 8 participantes.
— Si el o la deportista obtuvo el 2.º o 3er puesto: mínimo de 12 participantes.
— Si el o la deportista obtuvo el 4.º o 5.º puesto: mínimo de 16 participantes.
En deportes no colectivos, únicamente serán valorables los resultados de los deportistas que finalmente hayan participado durante el desarrollo de alguna prueba, no siendo suficiente con acudir como convocado al campeonato. Únicamente en los campeonatos de Europa o del mundo de pruebas olímpicas/paraolímpicas será valorable el acudir convocado como miembros de la selección española.
En deportes no colectivos, se considerarán miembros del equipo a todos los deportistas oficialmente inscritos en el acta, y si el campeonato se celebra en varias fases, únicamente se considerarán miembros del equipo a los jugadores participantes en la fase final del mismo.
CRITERIO A). PUESTO Y ÁMBITO DE LA COMPETICIÓN
Si en una clasificación un puesto aparece repetido para varios participantes, el puesto a asignar al siguiente deportista en la clasificación vendrá determinado por el número de rivales que le precedan, independientemente del puesto que conste como tal en la clasificación del campeonato. Así, por ejemplo, si se otorga a dos participantes el tercer puesto, al que ocupe el siguiente lugar en la clasificación se le considerará como quinto clasificado.
Los resultados de deportistas en pruebas en las que se compita en formato de cuadro –combate o enfrentamiento directo–, que no hayan obtenido, al menos, una victoria en un combate o partido tendrán la consideración de participación, independientemente del puesto que ocupen en la clasificación final. Se les valorará de forma igual a si hubiesen obtenido el último puesto en la clasificación del campeonato.
CRITERIO B). PRUEBAS OLÍMPICAS Y PARALÍMPICAS
CRITERIO C). CATEGORÍAS
CRITERIO D). NATURALEZA DE LAS PRUEBAS
— De ejecución individual: un solo deportista es responsable, a través de su ejecución y en comparación con la ejecución de sus competidores, del desarrollo y del resultado en la competición deportiva (como, por ejemplo, salto de longitud o triatlón individual).
— De combate: las que impliquen una pugna directa, individuo contra individuo, en defensa de uno mismo (como, por ejemplo, kárate kumite individual).
— De enfrentamiento individual: aquéllas que implican una competición directa de un deportista contra otro que actúa como adversario, sin implicar pugna entre ellos (como, por ejemplo, tenis individual).
— De actuación simultánea: 2 o más deportistas que integran un equipo, ejecutando una acción repetitiva y semejante (barcos de remo y piragüismo de más de un tripulante, prueba de persecución por equipos en ciclismo, equipo de natación sincronizada, de gimnasia rítmica…).
— De enfrentamiento directo no individual: aquéllas que implican una competición directa de dos o más deportistas contra otros que actúan como adversarios, sin implicar pugna entre ellos (como, por ejemplo, tenis dobles).
— Suma de esfuerzos: aquéllas de más de un participante, que surgen como ejecución individual y coordinada de varios deportistas (relevos en natación o atletismo, etc.).
— Pruebas de equipo de participación alternativa o separada (pruebas de equipo de esgrima, de tiro con arco, ajedrez, judo, etc.).
— Pruebas colectivas de deportes individuales: aquellas pruebas de equipo que son el resultado de sumar los resultados de las pruebas individuales (p.ej. clasificación por equipos en cross).
CRITERIO E). VALORACIONES ESPECÍFICAS POR MODALIDADES DEPORTIVAS
— Serán valorables los resultados obtenidos en los Campeonatos de Europa sub-23.
— Serán valorables los resultados obtenidos en los juegos olímpicos de la Juventud.
— Serán valorables los resultados obtenidos en el Festival olímpico de la Juventud Europea.
— Serán valorables los resultados obtenidos en los Campeonatos del Mediterráneo sub-23
— La clasificación general de las Copas de España consideradas como tales en el calendario de la Real Federación Española de Ciclismo se puntuarán de igual forma que los campeonatos de España de la correspondiente categoría.
— El Tour del Porvenir será valorado de forma análoga a un Campeonato de España de categoría sub-23.
— Los resultados obtenidos en el Giro de Italia, el Tour de Francia y la Vuelta de España se equiparán con los obtenidos en un Campeonato del mundo.
— La prueba en línea de los Campeonatos del Mundo y los Juegos Olímpicos se considerará prueba de suma de esfuerzos. La clasificación del primer corredor de la selección española determinará la clasificación del resto de corredores.
— Tendrán la consideración de deportistas de alto rendimiento todos los deportistas que aparezcan en algún ranking oficial de la UCI entre los 8 primeros españoles clasificados.
— La clasificación general final de las Copas de España de las categorías infantil, cadete y júnior serán puntuadas de forma análoga a los Campeonatos de España.
— Obtendrán la calificación de deportistas de alto rendimiento todos aquellos que logren alguna medalla en European Cups.
— Obtendrán la calificación de deportistas de alto rendimiento todos aquellos que hayan participado en la World Cup, Grand Prix, Grand Slam y World Masters, siempre que el deportista haya sido convocado por la Federación Española de Judo.
— La clasificación general obtenida en la Copa de España será puntuada de forma análoga al Campeonato de España.
— Tendrán la calificación de deportistas de alto rendimiento los que hayan participado en la Premier League, Youth World Cup o World Cup, siempre que se dé, al menos, una de las siguientes circunstancias:
— La clasificación general de las Copas de España puntuarán de igual forma que los Campeonatos de España de la correspondiente categoría.
— Expediciones de gran altura. Se requerirá picos de, al menos, 7000 m por cualquiera de sus rutas, siempre que se realicen sin oxígeno.
— Alpinismo:
• Vías de escalada a cimas de hasta 4000 m por rutas de escalada de más de 500 m y dificultad igual o superior a MD+ (muy difícil superior).
• Vías de escalada a cimas de entre 4000 m y 5000 m por rutas de más de 500 m y dificultad igual o superior a MD.
— Escalada en roca:
— Barranquismo
— Serán evaluables, para esta modalidad, los rankings por temporada deportiva y no los que se correspondan con años naturales.
— Será criterio para la obtención de la calificación como deportista del Principado de Asturias de alto rendimiento el haber logrado el primer puesto en los Campeonatos de España que se disputen por año de nacimiento y no por categoría, así como ocupar el primer puesto en el ranking de la temporada correspondiente al año de nacimiento del deportista.
— Serán valorables como prueba olímpica los rankings que se refieran a tiempos logrados en piscinas de 25 metros.
— Se considerarán como rankings internacionales los elaborados por la ATP y la WTA.
— Las clasificaciones individuales en los 4 torneos de Gran Slam se equipararán a las de los Campeonatos del mundo de pruebas individuales olímpicas.
— Las clasificaciones en la Copa Davis y la copa de Federación se equipararán a las de Campeonatos del mundo, como prueba de equipo de participación alternativa o separada.
— Los resultados obtenidos en clasificaciones generales por aparatos del Campeonato de España individual puntuarán de igual forma que los resultados de los Campeonatos de España de la correspondiente categoría.
— Los resultados por equipos en Campeonatos de España de Clubes de los deportistas de categorías inferiores a la absoluta, puntuaran de igual forma que los resultados de los Campeonatos de España de la correspondiente categoría.
— Las clasificaciones generales obtenidas en la Copa de España será puntuada de forma análoga al Campeonato de España.
— Computarán como criterios de valoración análogos a la valoración de los resultados obtenidos en Campeonatos de Europa/Mundo aquellas competiciones internacionales que consten en el calendario internacional de la Real Federación Española de Gimnasia siempre y cuando el deportista, entrenador y árbitro sea convocado por la misma para representar a nuestro país.

References: artículo 43
 artículo 148
 artículo 10
 artículo 18
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 9
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 149
 Real Decreto 

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 resolución 

Artículo 5
 artículo 38

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 Real Decreto 

Artículo 10

Artículo 11
 artículo 4

Artículo 12