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Timestamp: 2018-04-21 03:52:03+00:00

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religión o creencia para todos
Libertad de Religión o Creencia:
"Toda persona tiene el derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia". Artículo 18, Declaración Universal de Derechos Humanos Stefanus Alliance
Kristin Storaker Diseño:
Alliance International 2012 Todos los derechos reservados. El contenido de esta publicación se puede usar y/o reproducir para propósitos educativos y no comerciales, en el entendido de que cualquier reproducción sea acompañada por un reconocimiento a Stefanus Alliance Internacional como la fuente.
1.1 Libertad de religión o creencia – en interés de todos 1.2 Malos entendidos comunes ¿Por qué es importante la libertad de religión o creencia? ¿Qué es la libertad de religión o creencia? 3.1 Documentos centrales 3.2 Las ocho normativas de los valores centrales ¿Cómo se abusa de la libertad de religión o creencia? 4.1 Tres fases de persecución 4.2 Limitaciones ilegitimas sobre la libertad de religión o creencia 15
4.3 Restricciones gubernamentales
4.4 Hostilidad social Cómo leer este cuadernil o
Hemos agregado tres características clave a este cuadernillo para hacerlo
Finalmente, esperamos más amigable para el lector. La primera característica que usted encon- que este cuadernillo sea trará es un folder plegable casi al final del folleto. Este atajo se puede usar usado como un libro de tra- solo o con la lectura del folleto. bajo. Por favor siéntase en la libertad de escribir sus La segunda características es un glosario de palabras y conceptos difíci- pensamiento, comentarios les. Se encuentra al final del cuadernillo en un práctico folleto plegable. o preguntas que pudiera Para un mejor uso, le recomendamos abrir el folleto mientras lee para tener en el amplio espacio tener un fácil acceso al glosario. Las palabras que aparecen en el glosario que se proporciona en el están marcados con un asterisco (*). La definición de cada término es nuestro y tiene la finalidad de ser funcional para ajustarse a las necesida- des de este cuadernillo.
1.1 La Libertad de religión o creencia
– en el interés de todos
La abrumadora mayoría de la población mundial tiene una creencia religiosa. Desafor-tunadamente, la posibilidad de la gente para escoger libremente y expresar su creencia se está restringiendo cada vez más.1 Ataques violentos a minorías religiosas y un agresivo control gubernamental de co-munidades de creencia son lugares más comunes de lo que se piensa. La persecución religiosa* viene en diferentes formas e implica actividades como la sistemática y grave discriminación, encarcelamiento, violencia física y psicológica y asesinato. En diciem-bre de 2011, oficiales del gobierno atacaron una mezquita en Dushanbe, Tajikistan el Viernesde Oración. A dos de los miembros les pusieron una multa mientras que a otros nueve fueron detenidos por diez días sin tener una audiencia2. El Viernes Santo de 2011, dos iglesias protestantes fueron atacadas por extremistas Hindúes en Karnataka, India. Los extremistas Hindúes amenazaron a los adoradores con palos y les deman- daron que se convirtieran nuevamente al Hinduismo3. En mayo de 2010, 90 Ahmadis fueron asesinados y 70 heridos en un ataque suicida contra dos mezquitas Ahmidi en Lahore, Pakistan. Los Ahmadis se consideran musulmanes, pero el gobierno pakistaní y las comunidades Sunni y Shia los consideran herejes4. Estos son solo unos pocos ejemplos que ilustran que no todas las personas disfrutan del derecho humano fun-damental de la libertad de religión o creencia (LdRC*), a pesar de estar vinculados en varios documentos de derechos humanos y ampliamente reconocidos por casi todos los gobiernos del mundoA Con este cuadernillo, la Stefanus Alliance International explicará los por qué, qué y
cómo de la libertad de la religión de creencia: el por qué es importante, el cuáles son
sus elementos centrales y el cómo es su abuso. La meta de este cuadernillo es proporcio-
nar una herramienta para todos los interesados en aprender más sobre LdRC. También,
esperamos que se usará para promocionar y proteger esta libertad fundamentar alre-
dedor del mundo. Creemos en que la promoción, protección y respeto de LdRR es un
ingrediente importante y necesario en el desarrollo de las sociedades multi-religiosas
caracterizadas por la tolerancias y la convivencia pacífica.
Desde marzo de 2012, 167 de los 193 miembros de la ONU han ratificado el Pacto Internacio-
nal de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP*), un tratado de enlace, que estipula en el artículo
18 que todos tienen el derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión.
1.2 Malos entendidos comunes
A pesar de ser uno de los primeros derechos humanos y libertades fundamentales,
LdRC reta y es retado en la arena internacional. Existen muchos malos entendidos co-
munes sobre lo que la LdRC es y lo que no es, y por lo tanto, es útil ver algunos de estos
malos entendidos antes de seguir al centro de este cuadernillo; principalmente los por
qué, qué y cómo de la LdRC. Contrario a lo que muchos pueden pensar, la LdRC no es:
π Protección a las religiones en sí, ni a sus ideas y
doctrinas del ridículo y la crítica. Igual que con otros
derechos humanos, la LdRC no protege las ideas
o doctrinas en sí de, por ejemplo, la crítica, sino a
las personas que defienden los puntos de vista. Sin
embargo, uno no puede usar la religión para hacer
propaganda de odio religioso que lleva a la incitación
de la violencias o las acciones discriminativas.5
π Sobre hacer cumplir la armonía y homogeneidad
interreligiosa*. En lugar de eso, la LdRC hace posible
la pluralidad y heterogeneidad religiosa y posibilita
Persecución de ateos* en Indonesia
que diferentes grupos religiosos coexistan en respeto mutuo. El actualB Relator Especial de la ONU sobre Alex Aan, un ateo indonesio de 30 años es sen- la Libertad de Religión o Creencia, Heine Bielefeldt, tenciado a dos y medio años de prisión y a una llamó a la LdRC un proyecto de paz no-armonioso*, multa del equivalente a 11,000 dlls por escribir sugiriendo su efecto pacificador y al mismo tiempo "Dios no existe" y empezar una página atea en preservando el pluralismo religioso. Facebook. Indonesia es un país mayormente musulmán, pero cuenta con leyes de libertad π Un concepto exclusivamente cristiano/occidental.
de religión; islam, catolicismo, protestantismo, La LdRC y las limitaciones sobre la LdRC se en- budismo, confucionismos e hinduismo. cuentran en todos los continentes y todos los grupos El ateísmo no está protegido por las leyes de re- religiosos están en distintas maneras designados de ligión. Los cargos contra Aan fueron por haber una forma y otra por estas limitaciones. Los líderes de diseminado información dirigidos al odio y la muchas de las más importantes religiones del mundo hostilidad religiosa; haber esparcido mensajes han abogado por la tolerancia religiosa y por los ele- blasfemos por Internet y haber animado a otros mentos de la LdRC mucho antes que fueran consa- a abrazar el ateísmo. Aan ha recibido varias gradas en los documentos modernos de los derechos amenazas y hasta algunas personas demandan la decapitación de Aan y otros ateos. Turbas enojadas han golpeado a Aan y su comunidad lo π Eliminación de la religión del público en la esfera pri-
ha rechazado, esto a pesar de haber publicado vada en sociedades seculares. La LdRC asume la secu-
una disculpa pública en su página de Facebook laridad* donde el estado actúa imparcialmente sobre y convertirse al Islam. todos los puntos de vista mundiales y los estándares de vida, religiosas y no religiosas. Esto no justifica la Fuente; The Guardian, mayo 3, 2012; Benedict imposición del secularismo como un punto de vista Rogers/Christian Solidarity Worldwide, 2012 mundial anti-religioso y suprimir la religión de todas las esferas públicas para crear áreas públicas libres de religión.
2 ¿Por qué es im-
portante la LdRC?
Cuando el presidente Franklin D. Roosevelt, una de las fuerzas impulsoras detrás del establecimiento de la ONU, visualizó un mundo de coexistencia pacífica entre las naciones, destacó cuatro libertades fundamentales: La libertad de expresión, la libertad de creencia, la libertad de querer y la libertad del miedo7. La libertad de pensamiento, conciencia y creencia que con frecuencia se le refiere como el derecho a la libertad de religión o creencia (LdRC) es considerada por muchos como la primera libertad, uno de los más importantes y fundamentales derechos humanos, y uno de los cimientos de una sociedad democrática 8. Las limitaciones ilegítimas sobre prácticas religiosas y la persecución sobre la religión o la creencia afecta a todos los grupos religiosos, inclu-yendo a los ateos* y a los agnósticos*, y ocurre en todos lados del mundo9. El 40% de los países en el mundo aplican restricciones altas o muy altas sobre la religión. Debido a que algunos de los más restrictivos países son muy populosos, las tres cuartas partes de las 7,000 millones de personas que viven en países con altas restricciones sobre la religión10, cuyo peso recae con frecuencia en las minorías religiosas que a menudo son vistas como amenazas económicas, culturales o políticas para la mayoría.
La libertad religiosa es importante en sí misma porque otorga a los individuos el derecho de tener una identidad, de formar creencias personales y de manifestarlas. Las violaciones a la LdRC están altamente asociadas con y amenazan a otros derechos políticos civiles. La discri-minación* basada en la religión afecta el acceso de las minorías a los bienes sociales y económicos. Las mu-jeres, niños, trabajadores inmigrantes y los refugiados con especialmente vulnerable. La LdRC también crea condiciones para la coexistencia pacífica entre los grupos religiosos, la democratización, el desarrollo y otros dere-chos humanos – algo de lo que todos se benefician. Por lo tanto, trabajar para la libertad de religión promueve los derechos humanos en general.11 Existen, por lo tanto, varios motivos por qué la LdRC es importante. Se pueden resumir como sigue: π Bienestar Socioeconómico*: Existe una fuerte
correlación entre la LdRC y los niveles de liber-tad económica, y el desarrollo en un país. Las altas estricciones sobre la LdRC están fuerte-mente correlacionadas con:– La economía. Los estados con altas restriccio- nes sobre la LdRC tienden a tener un produc-to bruto doméstico más bajo y resultados más bajos en el índice de desarrollo humano de la ONU.
– Estatus socioeconómico de las mujeres. Las mujeres que viven en estados con altas restricciones de LdRC tienden a tener una participación más baja en los parlamentos nacionales, la vida laboral profesional y la escuela secundaria. En consecuencia, estas mujeres también tienen un ingreso estimado más bajo que las mujeres que viven en esta-dos con bajas restricciones o sin ellas sobre la LdRC .
– Salud. Las crecientes restricciones sobre la LdRC se correlacionan negativamente con medidas de salud de un país. Los niveles de la mortalidad infantil y el número de niños con bajo peso son más altos en países con altas restricciones de LdRC que en los países con bajas restricciones o sin ellas sobre la LdRC.12 π Democratización* y sociedad social: Los bajos
niveles de libertad religiosa coartan las posibi-lidades de la gente a formar grupos de socie-dad civil y convertirse en actores del cambio. La fe basada en los movimientos proporciona grandes oportunidades para que la gente se organice en un nivel básico y se conviertan en importantes actores de los procesos de demo-cratización y la reducción de la pobreza. Los estados autoritarios* temen este potencial y tra-tan de frenar a la sociedad civil y su influencia, al reducir y limitar la libertad religiosa. Cuando los gobiernos toman responsabilidad y asegu-ran la libertad de religión esto puede contribuir positivamente al proceso de democratización y a una fuerte sociedad civil13. π Conflicto violento y niveles altos de gasto militar:
El pluralismo religioso y el multiculturalismo son vistos con frecuencia como amenazas potenciales y numerosos gobiernos tratan de restringir las libertades religiosas Regulaciones
en un esfuerzo para mantener la seguridad nacional, el El círculo vicioso
orden y la unidad. Sin embargo, un análisis estadístico de regulaciones
muestra que no es la pluralidad de religiones en un país lo que explica la existencia de conflictos religiosos y la persecución, sino las regulaciones gubernamentales y sociales sobre las regulaciones.14 La discriminación e im-punidad* gubernamentales legitima la violencia de otros actores en la sociedad. Esto puede conducir a más regu- e n o i c a l u g e
laciones gubernamentales en un intento para regular las tensiones sociales violentas y así abrir la puerta para una persecución aumentada. El final es un círculo vicioso de regulaciones y persecución.15 π Impulso cognitivo hacia lo sobrenatural: Una investiga-
ción reciente dentro de la ciencia cognitiva muestra que los seres humanos tienen un impulso natural hacia lo sobrenatural, como la creencia en dios(es) u otros seres no materiales. Los humanos poseen una construcción mental que fácilmente visualiza mentes y agencias sobre-naturales. Sin embargo, es importante notar que esto no dice nada sobre la verdad o falsedad de la religión; sino que implica que la religión es un impulso básico en la na-turaleza humana y que la libertad de religión o creencia se debe de tomar seriamente. Entonces, en este sentido restringir la LdRC se puede ver como algo equivalente a restringir el acceso de la gente al alimento y albergue16. π Consecuentemente, la LdRC no es solo un derecho
individual fundamental, sino que también es importante para la situación democrática y económica de un estado, el bienestar de sus ciudadanos, además de la estabilidad y paz entre los habitantes. Negar esta libertad puede tener trascendentales y serias consecuencias, nacional e inter-nacionalmente. Por lo tanto, la LdRC es de gran impor-tancia para todos; de igual forma para los que se conside-ran religiosos y para los que se consideran no religiosos.
3 ¿Qué es LdRC?
La libertad de religión o creencia debería interpretarse ampliamente
y tiene la misión de proteger a las personas que profesan y practican
diferentes tipos de religión, como las tradicionales, no tradicionales
y nuevas, el ateísmo y el agnosticismo. También protege el derecho
de no tener que confesarse.17 Finalmente, la LdRC le otorga a todos
el derecho de tener una religión o creencia; cambiar su religión o
creencia y manifestar* su religión o creencia como le parezca mejor.
3.1 Documentos centrales
Algunos de los documentos internacionales más importantes relacionados con la LdRC son: π Artículo 18 en la Declaración Universal de los Derechos Humanos π Artículo 18 en el Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos (CIDCP) π La declaración de 1981 sobre la Eliminación de Todas las Formas de Intolerancia y de Discriminación Basadas en Religión o Creencia π Comentario General 22, donde el Comité de Derechos Humanos elaborado sobre el artículo 18 en el (CIDCP) Aun si los países no han ratificado los tratados internacionales obli-gatorios que protegen la LdRC,, se considera que esta libertad está protegida como parte de la usual ley internacionall8. Además de los documentos internacionales, existen documentos regionales sobre LdRC. Es importante notar que estos documentos tienen diferentes definiciones de la LdRC y no todos proporcionan la buena protec-ción de la LdRC como el CIDCP.
π Artículo 9 en el Consejo de la Convención Europea para la protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales (CEDH) π Párrafo 16 en la Organización para la Seguridad y Cooperación en el Do- cumento Concluyente de Europa en Viena 1986 π Artículo 8 de la Carta de la Unión Africana sobre Derechos Humanos y π Artículo 26 y 27 en la Carta Árabe sobre Derechos Humanosπ Artículo 12 en la Convención Norteamericano sobre Derechos Humanos 3.2 Los ocho valores centrales normativos
Igual que con los otros derechos humanos, los individuales son los tenedores y beneficiarios* de la LdRC. El estado tiene una responsabilidad para respe-tar, proteger y promover los ocho valores centrales normativos de la LdRC. Juntos, estos elementos constituyen el mínimo estándar que debería proteger-se donde la libertad de religión o creencia es respetada.19 1 Libertad interior. El derecho de ser libre para tener, escoger, cambiar o dejar una reli-
gión o creencia. Esta libertad, también llamado forum internum*, nunca puede ser le-
gítimamente limitado por ninguna persona o medio. Está, según los documentos de los
derechos humanos, protegido incondicionalmente*. Aún, se debate y cuestiona sobre el
derecho para cambiar la religión de alguien. Numerosos gobiernos y grupos le prohí-
ben a la gente pertenecer, cambiar o dejar una religión en particular. En muchos países
la gente que decide dejar una religión enfrente amenazas y violencia de la sociedad.
Los requerimientos para revelar la religión de alguien, como tarjetas de identificación
u otras formas gubernamentales requeridas, son, con frecuencia, usadas para discrimi-
nar y perseguir20.
2 Libertad Exterior. El derecho para manifestar y expresar una religión o creencia. Esta
libertad incluye el derecho para manifestarse y expresar la creencia de uno en privado o público, solo o en comunidad con otro 21. Incluye, entre otras cosas, el derecho para: π Adorar o reunirse en conexión a una religión o creencia y establecer y mante- ner casas de adoración.
π Establecer y mantener instituciones de caridad y humanitariasπ Hacer, adquirir y usar los artículos y materiales necesarios relacionados con los ritos o costumbres de una religión o creencia.
π Escribir, editar y distribuir publicaciones relevantes sobre la religión o creencia π Enseñar una religión o creencia en lugares apropiados.
π Pedir y recibir financiamiento voluntario u otras contribuciones de personas o instituciones.
π Capacitar, señalar y elegir a líderes y maestros apropiados según los requeri- miento y estándares de cualquier religión o creencia.
π Establecer y mantener comunicaciones con personas y comunidades en rela- ción a la religión o creencia a niveles nacionales o internacionales.
π Observar días de guastar; celebrar días feriados y ceremonias de acuerdo con la religión o creencia de uno; vestir y comer según la prescripción de la reli-gión de uno; usar símbolos religiosos y compartir la fe de uno con los demás.
3 No compulsión o coerción. Nadie tiene el derecho a forzar
a ninguna persona para tener, mantener o cambiar una creencia. Forzar puede significar el persuadir a alguien para cambiar una religión contra su voluntad usando la violencia física o amenazándolo, la violencia psicológica, las penas criminales o más formas sutiles de influencia ilegal. La Opinión General 22 de la ONU sobre cómo in-terpretar los estados de libertad religiosa, en caso de que el gobierno obtenga beneficios del material o restrinja el acceso al cuidado médico, la educación y/o el empleo para influenciar a la gente sobre su elección de religión, esto se considera una fuerza sutil de influencia.22 4 No-discriminación. Todos tienen el derecho a la LdRC sin
discriminación. Los estados están obligados a respetar, proteger y promover esta libertad a todas las personas dentro de su país. La mayoría de las religiones no debe-rían tener ninguna ventaja sobre las religiones minori- tarias. Está prohibido discriminar de ninguna manera debido a la afiliación* religiosa o las creencias de una persona. El gobierno está obligado a dar pasos eficaces para prevenir este tipo de discriminación, ya sea que ocu-rra en la legislación, implementación* o en la sociedad.23 El estado debería mantener la imparcialidad* relacionada con las religiones y los adherentes religiosos. Desafor-tunadamente, la discriminación basada en la religión o creencia afecta negativamente al acceso de las minorías a los servicios básicos, como la educación, el cuidado de la salud, por todo el mundo.
5 Derechos de los padres y tutores, y el derecho
6 Libertad corporativa o estatus legal. Los grupos
de los niños. Los padres o tutores tienen el
religiosos y de creencia tienen el derecho de ser derecho de criar a sus hijos de acuerdo a su oficialmente reconocidos como comunidades y propia religión y estilo de vida. Esto se debería a aquellos que lo soliciten, se les debería dar el hacer según las capacidades de evolución del estatus de entidad legal para tener un cuerpo niño. Conforme madura el niño, se le debería formal representando sus intereses y derechos permitir tomar decisiones sobre sus propias como comunidades. El registro oficial o el creencias.24 El gobierno no debería decidir estatus de entidad legal nunca debería ser un cual religión deberían pasar los padres a sus requerimiento para que los grupos religiosos hijos. La práctica de una religión o creencia o de creencia ejerciten la LdRC o su derecho nunca debería dañar la salud física o mental, de autonomía* sobre sus propios asuntos. o el desarrollo del niño. Todo niño tiene el Aún los principales tenedores del derecho son derecho a acceder a la educación religiosa de individuos, existiendo estándares que resaltan acuerdo a la voluntad de sus padres o tutores la importancia de la dimensión colectiva de y jamás se le debería forzar a participar en esa los derechos de la LdRC, de uso compratido educación contra sus voluntad. Si la educación por los muchos miembros de comunidades religiosa en las escuelas públicas no es im- religiosas.25 Desafortunadamente, en muchos parcial y objetiva, el gobierno debería hacer lo lugares del mundo se usan estrictas leyes de posible para que los estudiantes se excluyeran registro para discriminar, acosar y perseguir a voluntariamente o asistieran a clases alternati- comunidades de creyentes religiosos.
vas. Si es posible la exención de estas lección, esto debería implementarse en una manera no discriminativa. Internacionalmente, millones 7 Carácter irrevocable*. En situaciones muy
de niños minoritarios son forzados a participar especiales, por ejemplo: guerra o estados de en una educación parcial a favor de la religión o emergencia, un gobierno puede hasta cierto creencia de la mayoría punto hacer excepciones a algunos derechos humanos. El CIDCP estipula en el artículo 4 que estas excepciones, llamadas derogaciones, solo pueden hacerse de tal manera que no contradigan a otras obligaciones y leyes interna-cionales, y las medidas no pueden en ninguna manera involucrar la discriminación basada en la religión, lenguaje, sexo, raza, color u origen social. Sin embargo, existen algunos derechos que bajo ninguna circunstancia pueden ser ignoradas o negadas, llamados derechos de ca-rácter irrevocable: la libertad interior de LdRC es uno de ellos. No se le puede negar a nadie el derecho de tener, adoptar, cambiar y mantener una religión o creencia . Los elementos de no coerción, no discriminación y los derechos de los padres son irrevocables. Otros derechos hu-manos que son irrevocables son el derecho a la vidaC, libertad de tortura y esclavismo y ciertos derechos relacionados con las leyes y procedi-mientos criminales.26 Existen ciertas expresiones relacionadas con países que practican la pena de muerte.
8 Limitaciones legítimas. Igual que la mayoría
de los derechos humanos, puede haber cientos momentos en los que la LdRC pueden ser legí-timamente limitados. Estas limitaciones solo pueden aplicarse al derecho de manifestar una religión o creencia. La limitación nunca debería aplicarse en una forma discriminativa. Cual-quier restricción o limitación debería ajustarse a todos de los siguientes requerimiento: π Castigado por ley.
π Necesario y proporciona- do, esto es, si el estado puede obtener la meta de otra manera tienen que escoger la solución que no limite LdRC .
π Adoptado para proteger uno de los siguiente bie- - Seguridad pública - Orden público Persecución de cristianos en Irán
- Salud pública - Morales públicas (el re- Youcef Nadarkhani, un pastor cristiano en Irán, pasó clamo de lo que morales tres años en prisión, con una pena de muerte sobre sus públicos son debe basarse hombros, debido a su fe. Fue arrestado en 2009 después en más de una tradición de haber cuestionado la instrucción religiosa musulmana de sus dos hijos habían recibido en la escuela. Los cargos - Derechos humanos bási- pronto fueron cambiados por una apostasía ; eso es dejar cos y libertades de otros27 el Islam. Youcef nació en una familia musulmana, pero no era un musulmán practicante antes de convertirse volverse cristiano. En 2010 Nadarkhani fue sentenciado a muerte por haber dejado el Islam para convertirse al cristianismo, Nadarkhani apeló la sentencia de muerte; sin embargo, la corte local y la Suprema Corte confirmaron la sentencia. Durante las muchas audiencias, a Nadarkhani le ofrecieron la libertad si solo rechazar su fe cristiana y se convirtiera otra vez al Islam. Nadarkahani se negó a hacerlo. En septiembre de 2012, durante una nueva sentencia le fueron levantados los cargos de apostasía y levantada su pena de muerte. En lugar de eso fue acusado de evangelizar entre los musulmanes y sentenciado a tres años en prisión. Debido a que ya había pasado tres años en prisión, fue dejado libre. Fuente: Christian Solidary Worldwide, 2012. 4 ¿Cómo se abusa
de la LdRC?
El Estado tiene la responsabilidad primordial de respetar, proteger y promo- ver los derechos humanos dentro de sus fronteras. El Estado está obligado a: π Respetar los derechos humanos, esto es, evitar el abuso de dere-
π Proteger los derechos humanos, esto es, tomar un papel activo
para asegurar que ni el estado ni alguna persona dentro de sus fronteras no respete los derechos de sus habitantes.
π Promover los derechos humanos, esto es, tomar un papel activo
al enseñar y estimular el respeto y protección de los derechos humanos dentro de sus fronteras. Sin embargo, con frecuencia es el estado el que perpetrador de las viola-ciones de los derechos humanos y por lo tanto es vital para la existencia estos derechos que las personas conozcan sus derechos humanos. Eleanor Roosevelt, la líder de la comisión responsable de la redacción de la Declara- ción de los Derechos Humanos, enfatizó la importancia del conocimiento público de los documentos de los derechos humanos y dijo que "no tienen peso a no ser que la gente los conozca, a no ser que los entiendan y a no ser que demande su existencia"28.
4.1 Las tres fases de la persecución
de Candelin
No existe un consenso internacional de cómo definir o medir la persecu-ción. Los números y estadísticas sobre creyentes perseguidos puede ser confusa. Sin embargo, un aspecto de la persecución parece ser constan-te, mayormente la violencia o la amenaza de violencia. Una forma para describir el mecanismo Involucrado en cambiar hacia la violencia/ame-naza de violencia el el modelo de tres fases de Johan CandelinD El modelo divide las fases en etapas activas y pasivas. La fase es activa si el estado está Johan Candelin es el anterior presidente de World Evangelical Alliance.
directamente involucrado y pasivo si la persecución es realizada por personas privadas/sociedad civil y el estado fracasa en tomar acción para detener la persecución y proteger a las víctimas. Las tres fases pueden superponerse o ocurrir al mismo tiempo.
π Desinformación – mentiras e imágenes estereotipadas en, por
ejemplo, los medios, material educacional y en la forma en que los políticos y los oficiales describen a las minorías religiosas. Rumo-res, prejuicio y hostilidades entre la población que justifique actos discriminativos.
π Discriminación – en relación a la legislación, implementación de
provisiones y servicios públicos, empleos, educación y asuntos familiares.
π Persecución violenta – amenazas o actos de violencias contra una
persona o las pertenencias de una persona debido a su afiliación religiosa, por ejemplo: encarcelamiento, tortura, amenaza física, desplazamiento y ataques violentos.29 4.2 Limitaciones ilegítimas
sobre la LdRC
Persecución de musulmanes en India
Cerca de 2,000 musulmanes fueron muertos durante un ataque anti-musulmana dirigido por extremistas hindúes en el estado de Gujarat, Si algo es una violación de la libertad de religión, di- India, en febrero y marzo de 2002. La brutal ferente a la violación de algún otro derecho humano, violencia duró tres días consecutivos y continuó depende en si la religión de alguien es un factor. Si esporádicamente por varias semanas. En el fre- lo es, por lo general no es es único factor. Uno puede nesí, la turba atacó, saqueó y quemó numerosos preguntar; ¿alguien de una religión diferente o sin hogares de musulmanes y lugares de adoración. creencia religiosa en una situación igual sufriría el Miles se quedaron sin hogar. Decenas de miles mismo tratamiento?; ¿se trata de manera diferente a tuvieron que huir de la turba enojada.
los partidarios a diferentes grupos religiosos? Aún si La violencia parecía haber sido el resultado de el motivo de una violación no sea religiosa, aun así una respuesta bien coordinada al incendio de puede ser una violación de la libertad religiosa ya que un tren que fue perpetrado presuntamente el resultado es también una clave.30 por los musulmanes; sin embargo, esto nunca ha sido claramente establecido. Los esfuer-zos locales para tratar de detener la violencia Algunas restricciones resultan de las acciones del contra los musulmanes fueron obstaculizado gobierno, policía y leyes. Otros resultan de actos hos- por líderes tendenciosos que apoyaron a los tiles de personas privadas, organizaciones y grupos extremistas hindúes. Varios testigos clamaron sociales. De acuerdo con un reporte de 2012 del Pew que la policía local dirigieron a la gente contra la Forun On Religion & Public Life, los niveles genera- violente turba, en lugar de ayudarlos a salvarse. les más altos de restricciones se encuentran en países También se han hecho acusaciones creíbles como Pakistán, India, Egipto y Rusia, donde tanto el contra el ministro Gujart, acusándolo de orde- gobierno como la sociedad en general impusieron nar a la policía a no obstaculizar los ataque de numerosos límites sobre las creencias y prácticas reli- los hindúes contra los musulmanes.
Fuente: Christian Solidarity Worlwide. giosas. Pero las políticas gubernamentales y las hostilida-des sociales no siempre se mueven juntas. China, Eritrea og Uzbekistan tienen restricciones gubernamentales muy altas sobre la religión pero están en el rango mode- rado o bajo cuando se refiere a las hostilidades sociales. El patrón opuesto, muy alto en hostilidades sociales y Estas restricciones pueden ir desde moderado o bajo en restricciones gubernamentales, es leyes discriminativas, como la censu- menos común31. Los países con hostilidades muy altas ra*, leyes de blasfemia* y prohibiciones con frecuencia son altos en las res 39 tricciones guberna-
en conversión y proselitismo*, al acoso, ARAB SPRING ADDS TO GLOBAL RESTRICTIONS ON RELIGION monitoreo, ataques, detenciones arbitra-rias* y encarcelamiento sin los debidos Restrictions on Religion Among the 25 Most Populous Countries
procedimientos legales*. Con frecuencia Among the world's 25 most populous countries, Egypt, Indonesia, Russia and Pakistan stand out as having the los gobiernos usan complicados requeri- most restrictions on religion when both government restrictions and social hostilities are taken into account. (Countries in the upper right of the chart have the most restrictions and hostilities.) Brazil, the Philippines, Japan, mientos de registro como un medio para the United States and Mexico have the least restrictions and hostilities. (Countries in the lower left have the least negar a las comunidades de fe libertades restrictions and hostilities.) Scores are for calendar year 2011. básicas, impidiéndoles el convertirse en entidades legales para, por ejemplo, con- tratar personal, rentar o comprar lugares de adoración. Algunos grupos religiosos experimentan grandes dificultades para recibir el registro y por lo tanto, las autori- dades niegan sus actividades, las que son ilegales y castigables. En años recientes, la lucha contra el terrorismo ha sido enor- memente usado como una justificación para violaciones de derechos humanos en el área de libertad de religión. Las mino- rías religiosas también pueden enfrentar Social Hostilities discriminación en la implementación de provisiones legales y servicios públicos así como en el sistema educacional y el 4.2 Hostilidad Social
Government Restrictions Los actores no gubernamentales también Circles are sized proportionally Colors are based on each to each country's population country's position on the pueden imponer restricciones sobre la libertad religiosa en la forma de acoso, amenaza, violencia social y ataques en lugares de adoración, propiedad o indivi- duales de ciertos grupos religiosos. Hay Arab Spring Adds to Global Restrictions on Religion, June 2013 • PEW RESEARCH CENTER muchos ejemplos donde estos tipos de Source: Pew Research Center's Forum on Religion & Public Life, "Arab Spring Adds to Global Restrictions on Religion," 2013, Pew Research Center, http://pewforum.org/. asaltos y violaciones son impunes porque a las autoridades les falta la voluntad, el La gráfica ilustra los niveles de hostilidad social (eje y) y las restricciones guber- coraje o la habilidad para proteger a indi- namentales (eje x) en los países más populosos del mundo. Como se puede ser, viduos y grupos vulnerables, y procesar los países situados en la esquina derecha superior dela gráfica son los que tienen a los violadores. La impunidad estimula a las más altas restricciones sobre la LdRC. más hostilidades sociales. página 4
Libertad de Religión o Creencia
¿Por qué es importante la LdRC?
— en el interés de todos
La LdRC afecta a todos los grupos creyente/ La religión es importante para la mayoría de religiosos, incluyendo a los que no creen en la gente en el mundo. La libertad de religión o ningún dios (ateos) y aquellas que cree que es creencia (LdRC) es restringida con frecuencia. imposible saber si existe un dios o no (agnósti-cos). Las limitaciones ilegítimas sobre la LdRC La persecución religiosa viene en diferentes ocurren en todas partes del mundo. Las vio- formas y puede ser tanto física como psicológi- laciones del LdRC están conectadas con otras ca. Este folleto explicará el por qué la libertad violaciones de los derechos humanos. La liber- religiosa es importante, lo que es la libertad re- tad religiosa es importante en sí misma porque ligiosa y cómo es abusada la libertad religiosa. otorga a las personas el derecho de tener una identidad y formar y mostrar sus creencias per-sonales. Además, la libertad religiosa promueve los derechos humanos en general. Parece haber una conexión entre las altas res- tricciones sobre la LdRC en una sociedad y: página 5
π Pobre desarrollo económico; estatus bajo y la participación de las mujeres en la socie-dad y los asuntos económicos, además de pobres registros de salud.
Malos entendidos comunes
π Sociedad civil débil y movimientos comuni- Existen muchos malos entendidos sobre los π Altos niveles de conflictos violentos y gastos que la LdRC es. Queremos eliminar algunos de los malos entendidos más comunes. Se supone que la LdRC no: π Protege a las religiones del ridículo o la crí- tica. Es la creencia de la gente en diferentes religiones lo que se protege.
π Hacer creen a todos en lo mismoπ Promover solo los intereses occidentales o π Crear una sociedad secular que sea no reli- ¿Qué es la LdRC?
La LdRC significa que todos tienen el derecho a: π Tener una religión o creencia
π Cambiar su religión o creencia
π Manifestarse, esto es, mostrar su religión o
Estos derechos están aceptados en documentos internacionales, como el artículo 18 de la Decla-ración Universal de los Derechos Humanos y el Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos.
Las tres fases de persecución de
Con frecuencia la persecución empieza con la desinformación (rumores y mentiras) sobre un grupo religioso. La desinformación cambia en discriminación en por ejemplo la legislación, educación o empleo. Algunas veces, la perse- cución también se vuelve violencia, incluyendo página 10
elementos como ataques violentos, encarcela-miento, tortura, etc. Las ocho normativas de valores
Hay ocho valores centrales que reúnen el están-
dar mínimo de la FdRC:
1. Libertad interior: Todos tienen el derecho
para decidir en creer o no creer, incluyendo el cambiar o abandonar su creencia.
2. Libertad exterior: todos tienen el derecho
El estado tiene la responsabilidad de respetar, para expresar su religión en privado y pú- proteger y promover los derechos humanos. A pesar de esta responsabilidad, con frecuencia 3. No compulsión o coerción: Nadie tiene el
es el estado el que compromete las violacio- derecho de forzar a alguien a tener, mante- nes de los derechos humanos. Por lo tanto, es ner o cambiar su creencia.
importante que la gente conozca sus derechos 4. No-discriminación: Está prohibido discri-
minar en cualquier forma por religión o creencia.
Las violaciones de la LdRC ocurre en diferentes 5. Derechos de los padres o tutores: los
formas. Pueden venir de restricciones guberna- padres/tutores tienen el derecho de criar a mentales, como leyes injustas, ataques y encar- sus hijos en su religión.
celamiento sin los correctos procesos legales. 6. Libertad corporativa y estatus legal: Los
Las violaciones de la LdRC también puede ocu- grupos religiosos tienen el derecho de re- rrir por hostilidad social, que es, restricciones gistrarse como comunidades/organizacio- de los actores no gubernamentales como veci- nes y recibir derechos y responsabilidades nos y comunidades. Estas violaciones pueden legales para por ejemplo firmar contratos y consistir en acoso, amenazas, violencia social pagar deudas.
y ataques en lugares de adoración o individuos 7. Carácter irrevocable: La libertad interior
de ciertos grupos religiosos. Frecuentemente, de la LdRC (el derecho para tener, adoptar estas violaciones quedan impunes porque el y cambión su religión) nunca puede ser estado fracasa en tomar acciones en su contra. 8. Limitaciones legítimas: El derecho para
manifestar la creencia de uno pude limitar-se en ciertas situaciones.
Eleanor Roosevelt solía decir
que los documentos de los dere- chos humanos que "no tienen peso a no ser que la gente los conozca, a no ser que los entiendan y a no ser que demande su existencia" Cómo usar el Atajo
Este atajo proporciona una versión conden-sada del texto con un lenguaje más fácil de entender. Este atajo se puede usar solo o al leer el cuadernillo. Para facilitar su uso, este folleto está hecho para que sea fácil de arrancar. Solo arranque la línea punteada. Religión o creencia 1 Grim B. J., 2008. God's Economu. In: Marshall, P. (ed), 2008 16 Trigg, Robert, 2012. Igualdad, Libertad y Religión.
Religious Freedon en the World. Comité de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Forum 18, 2012. Tajikistan: Mesquita atacada, adoradores dete- Comentario General No. 22 (2) nidos sin juicio. http:77 www.forum18.org/Archive. php?article_id=1662 18 Ghanea, N., Lindholm, T. Durham, C., Tahzib-Lie, B.G, 2004. Introducción. In: Lindholm, T., Durham, C., Tahzib.Lie, B. G Asia News, 2011. Karnataka: Extrenistas hindues atacan dos (eds), 2004. Facilitar Libertad de Religión o Creencia; Un Desk- iglesias protestantes en Viernes Santo. http://www.asianews.it/ 19 Ghanea, N., Lindholm, T. Durham, C., Tahzib-Lie, B.G, 2004. Introducción. In: Lindholm, T., Durham, C., Tahzib.Lie, B. G CNN, 2010. Saldo de víctimas mortales asciende a 98 después (eds), 2004. Facilitar Libertad de Religión o Creencia; Un Desk- del ataque de Lahore.http://article.cnn.com/2010-05-28/ 20 UDHR, art. 18; ICCPT art 18 (I); ECHR; art 9 (I), Comentario Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos, artículo 20.
21 ICCPT, art. 18; Comentario General 22 (4); 1981 Declaración art. Lindholm, T., 2004. Justificación Filosófica y Religiosa para la Libertad de Religión o Creencia. In: Lindholm, T., Durham, C., 22 ICCPT, art. 18; Comentario General 22 (4); 1981 Declaración art. Tahzib-Lie, B.G., (eds), 2004. Facilitar la Libertad de Religión y Creencia: Un Deskbook.
UDHR, art 2; ICCPR, art 2, 5, 26 y 27; 1981 Declaración art 2-4; Glendon, M. A., 2002. Un Mundo Nuevo. Comentario 22, art. 2; ECHR, art. 14 8 Novak/Vospernik, 2004. Restricciones Permisibles sobre la Lib- 24 CRC, art 14 (2); ICCPR 18(4); Comentario General, art 6; Declar- ertad de Religión o Creencia. In: Lindholm. T.W., Durham, C., ación 1981, art 5 Tahzib-lie, B.G., (eds), 2004. Facilitando la Libertad de Religión o Creencia: Un Deskbook, P. 147. 25 Ghanea, N., Lindholm, T., Durham, C., Tahzib-Lie, B.G., 2004. Introducción. In; Lindholm, T., Durham, C., Tahzib.Lie, B.G. Marshall, P. 2008. El Alcance de la Libertad Religiosa. In: (eds), 2004. Facilitar Libertad de Religión o Creencia: Un Desk- Marchll, P. (ed), 2008. Libertad Religiosa en el Mundo. book; ICCPR 18(I) 10 Foro sobre Religión y Vida Pública del Centro de Investigación 26 ICCPR, art. 4(2); Comentario General 22, art. 3 y 8 Pew, 2013. Las protestas antigubernamentales árabes se suman a las Restricciones Globales sobre la Religión.
27 ICCPR, art. 18(3); ECHR, art. 9(2); Comentario General 22, art. Cash, K., 2009. Fe, Libertad y Cambio, Swedish Mission Coun-cil. http://www.missioncouncil.se/; Marshal, P., 2008. El rango 28 Glendon, M.A., 2001. Un Mundo Hecho Nuevo, P. Xix de la Libertad Religiosa. In: Marshall, P (ed), 2008. Libertad Religiosa en el Mundo.
29 Candelin, J., 205. Alianza Evangélica Mundial: Reporte de Ginebra 2005. Una perspectiva sobre la libertad religiosa global; Grim, B.J., 2008. Economía de Dios. In: Marshall, P. (ed), 2008. cambios enfrentando las Comunidades Cristianas. Libertad Religiosa en el Mundo.
Marshal, P. 2008. La naturaleza de la libertad religiosa. In; Mar- Malloch, T., Libre para escoger; Economía y Religión. In: Mar- shal, P. (ed), 2008. Libertad Religiosa en el Mundo shal, P. (ed), 2008, Libertad Religiosa en el Mundo.
Foro del Centro de Investigación Pew sobre la Vida Religiosa y Grim, B. J., 2008. La Economía de Dios. In:Marshall, P. (ed), Pública, 2013. Protesta antigubernamental se suma a las Restric- 2008. Libertad Religiosa en el Mundo ciones de Religión Global Arab Spring Adds to Global Restric- tions on Religion Grim, B.J., Finke, R., 2001. El Precio de la Libertad Negado.
Acoso – Comportamiento que indigna o molesta a alguien
Afiliación – Una relación entre individuos, grupos u organizaciones
Agnóstico – Alguien que cree que es imposible saber si hay un dios o
Arbitrario – Cuando las reglas cambian o se aplican aleatoriamente
Ateo – Alguien que no cree en ningún dios
Autoritario – Dictatorial; no democrático
Autonomía – Auto-gobierno
Beneficiarios – La gente que disfruta de los frutos de otro
Blasfemia – Palabras o acciones irrespetuosas o vulgares sobre dios(es)
Censura – Entorpecer que esa parte de o el total de un texto (u otras
formas de comunicación) sea mostrada en público Democratización – El proceso hacia la democracia o el uso incremen-
tado de mecanismos democráticos Discriminación – Trato injusto de personas basado en religión, len-
guaje, etnia, género, etc.
Debido a procesos legales – Medidas que protegen a los individuos en
relación al sistema de la corte Forum internum – Esfera interna/privada de una persona
Homogeneidad – Cuando los miembros de un grupo tienen rasgos,
costumbres, creencias religiosas, etc.
Imparcialidad – Ser imparcial
Implementación – Llevar a cabo un plan
Impunidad – La falta de castigo de actos criminales
Incondicionalmente – Sin ninguna condición
LdRC – Libertad de Religión o Creencia
Legitimar – Hacer algo más legal o correcto
Manifestar – Practicar o participar en
No-armonioso – Algo que está fuera de tono, no fluye bien
No-derogable – No permitir hacer excepciones
Persecución – Violencia o la amenaza de violencia contra una persona
o su familia o propiedad Proselitismo – Intentar persuadir a alguien para unirse a la religión de
uno o a la postura la vida en comunidad Secularismo – Una ideología que se opone a la religión en la esfera
pública y que ve a la religión como algo que se debe llevar a cabo solo en la esfera privada Secularidad – El proceso que separa la esfera religiosa de la esfera de
Socioeconómico – Asuntos sociales y económicos
Abreviaciones para convenciones y declaraciones
CIDCP - Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos
DUDH – Declaración Universal de Derechos Humanos
Para miles de millones alrededor del mundo, la religión es uno de los factores más importantes en sus vidas. Proporciona un sentido de propó-sito, ayuda a explicar las grandes preguntas de la vida y proporciona partidarios con un sentido de pertenencia y amistad. Del mismo modo, existen muchos que tienen la necesidad de una religión y encuentran significado y sentido de propósito sin ella. La LdRC es importante para todas estas personas, creyentes y no creyentes. Esperamos que este cuadernillo le haya propor-cionado un mayor entendimiento del conte-nido de LdRC así como de la importancia de defender y promover este fundamental derecho humano.
Sobre la Alianza Interna-
La Alianza Internacional Stefanus es una misión cristiana y organización de derechos humanos con base en Noruega, con un enfoque especial en la libertad de religión y creencia. La Alianza Internacional Stefanus lucha por los derechos de la gente para tener, cambiar y manifestar sus creencias. Con nuestro lema "juntos para los perseguidos" proporcionamos apoyo, cuidado y ayuda práctica a personas e iglesias por todo el mundo que son perseguidos u oprimidos debido a su fe.
Este cuadernillo y más información sobre LdRC se puede descargar en la página web de la Alianza Internacional Stefanus: 222.stefa-nus.no Si tiene más preguntas sobre LdRC, es bienve-nido para contactarnos en: post@steganus.no o + 47 23 40 88 00 Stefanus Alliance Internacional
Source: http://www.stefanus.no/filestore/Rapporter_notater_blader_etc/FoRB_alle_versjoner/FoRBbooklet2014SpanishLIBRITOLIBERTADRELIGIOSA.pdf

References: Artículo 18
 artículo
18
 Artículo 18
 Artículo 18
 artículo 18
 Artículo 9
 Artículo 8
 Artículo 26
 Artículo 12
 artículo 4
 artículo 18
 artículo 20