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Timestamp: 2016-10-24 16:32:27+00:00

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RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2008, de la Presidencia de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por la que se convocan subvenciones a las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo, correspondiente al año 2008
RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2008, de la Presidencia de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por la que se convocan subvenciones a las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo, correspondiente al año 2008 Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2008, de la Presidencia de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por la que se convocan subvenciones a las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo, correspondiente al año 2008 Estado	:
Según lo previsto en las bases tercera y duodécima de la Orden AEC/ 1303/ 2005, de 27 de abril (Boletín Oficial del Estado n.º 113, de 12 de mayo), por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a organizaciones no gubernamentales de desarrollo para la realización de intervenciones en materia de cooperación internacional para el desarrollo, y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo II del Título I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Boletín Oficial del Estado n.º 276, de 18 de noviembre) y los principios de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Boletín Oficial del Estado n.º 285, de 27 de noviembre) procede efectuar la correspondiente convocatoria y la determinación de los proyectos de cooperación para el desarrollo que podrán ser objeto de financiación, sus requisitos y prioridades, así como los créditos presupuestarios a los que deben imputarse las correspondientes subvenciones.
Primero. Convocatoria.-La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, con cargo a los créditos 12.103.143A.484 y 12.103.143A.486 de los Presupuestos Generales del Estado y por unos importes de 25.971.970 y 20.335.000 euros respectivamente, convoca la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo correspondiente al año 2008.
De acuerdo con lo establecido en el art.º 58.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, la cuantía máxima de las subvenciones a conceder podrá ser incrementada en un importe adicional máximo de 5.000.000,00 euros, cuando exista un aumento de los créditos disponibles derivado de la aprobación de ampliaciones de crédito y/o como consecuencia de haberse resuelto convocatorias anteriores de subvenciones a ONGD por un importe inferior al previsto y/o como consecuencia de haberse reconocido o liquidado obligaciones derivadas de convocatorias anteriores por importe inferior a la subvención concedida, siempre que se trate de convocatorias con cargo a los mismos créditos presupuestarios.
En todos los casos la efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, que deberá efectuarse en un momento anterior a la resolución de la concesión de la subvención.
2. La finalidad de las subvenciones es el cumplimiento de los objetivos de desarrollo que se contemplan en el Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008, en el Plan Anual de Cooperación Internacional para el año 2008, así como en las prioridades que define la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en esta convocatoria. De acuerdo con las prioridades geográficas establecidas en dichos Planes, se asignará a proyectos en el área Iberoamericana un importe mínimo del 40 por cien de los créditos asignados a la convocatoria, y a proyectos en Países Menos Adelantados (PMA) un importe mínimo del 25 por cien. Si no se alcanzasen los citados porcentajes, el remanente resultante se acumulará a los fondos destinados al resto de proyectos.
Tercero. Prioridades sectoriales, geográficas y líneas específicas.-La presente Convocatoria a Proyectos de Desarrollo se inscribe en la Política Española de Cooperación al Desarrollo definida en el Plan Director 2005-2008, en sus documentos estratégicos, con especial atención a los contenidos establecidos en los Documentos de Estrategia Geográfica (DEP y PAE) que informarán la aprobación de los proyectos presentados a esta convocatoria, y en los objetivos que fija el Plan Anual de Cooperación Internacional 2008 (documentos disponibles en www.aeci.es y www.maec.es)
Las prioridades generales de esta Convocatoria, sin perjuicio de las que se señalan más adelante como prioridades geográficas y sectoriales, serán las siguientes:
Se priorizarán aquellas propuestas que integren de manera transversal los enfoques contemplados en las prioridades horizontales establecidas en el Plan Director de lucha contra el hambre, defensa de los derechos humanos, sostenibilidad ambiental, género en desarrollo y diversidad cultural, así como aquellos proyectos que incluyan en su definición actividades que promuevan los principios de la Declaración de París, respecto al alineamiento con las políticas de los países socios y la complementariedad, la coordinación y la armonización con los diferentes actores españoles e internacionales.
Educación como derecho humano y en el marco de los objetivos de Dakar:
c) Mejora de la salud sexual y reproductiva y reducción de la mortalidad materna. e infantil.
e) Lucha contra enfermedades prevalentes y olvidadas (VIH/SIDA, Tuberculosis, Malaria, Leishmaniasis, mal de Chagas,...) propiciando su abordaje por el sistema nacional de salud.
a) Lucha contra el hambre, en el marco de las estrategias nacionales de reducción de la pobreza. con especial relevancia a la prevención y combate del hambre oculta y la creación de redes alimentarias.
b) Fomento de los sistemas de producción sostenible con base local, favoreciendo la producción diversificada como complemento de la dieta básica.
c) Apoyo al desarrollo socioeconómico a través del apoyo a la organización de mercados locales que favorezcan el producción y el consumo local de alimentos; de iniciativas con enfoque de mercado limpio con el fin de posibilitar la comercialización de productos orgánicos así como de la promoción del desarrollo empresarial y empleo rural no agrícola en zonas periurbanos.
Sostenibilidad medioambiental y el agua como derecho.-Se priorizarán las intervenciones que contemplen las actuaciones transversales sobre gobernanza ambiental, reforzando la participación e interrelación con las instituciones y programas de desarrollo; cambio climático con actuaciones integrales para la reducción de las emisiones de las industrias y el uso generalizado de la energías renovables; y con el apoyo a la educación e investigación ambiental para una gestión sostenible de los recursos naturales.
b) En el marco de la política de cultura y desarrollo de la Cooperación Española, se apoyarán las iniciativas enmarcadas en las siguientes líneas de trabajo:
Formación de capital humano para la gestión cultural con énfasis en proyectos de cultura y desarrollo, fomentando procesos de mejora de profesionales del sector cultural y potenciando su autonomía en la gestión de dimensiones culturales con incidencia en el desarrollo.
Dimensión de gobernanza de la cultura en su contribución al desarrollo, con el objetivo de fomentar el desarrollo institucional y estimular la participación ciudadana. Para ello se apoyará la elaboración de políticas culturales a nivel local y nacional, se potenciará la recuperación de espacios públicos, se apoyará el fortalecimiento de organizaciones culturales locales, entre otros.
Dimensión económica de la cultura en su contribución al desarrollo, apoyando a los nuevos emprendedores en el ámbito cultural. Se apoyarán, entre otras, acciones de apoyo a las pymes, potenciar artistas y jóvenes creadores independientes, fomentos del turismo cultural, potenciación del empleo en el sector cultural o apoyo para la apertura de mercados comerciales.
Relación y complementariedad entre Educación y Cultura, reforzando los contenidos culturales en procesos de educación básica y alfabetización. Se apoyarán acciones que estimulen la creatividad desde edades tempranas, que fomenten la toma de conciencia del valor positivo de la diversidad cultural, programas de educación artística para jóvenes en riesgo de exclusión social o fomento de programas de lectura pública.
Apoyo a los procesos de restauración, conservación e investigación del patrimonio cultural, a través del apoyo a las tareas de identificación de elementos patrimoniales, estudios de usos del patrimonio, participación de ciudadanos y comunidades locales en programas de conservación y recuperación de la memoria colectiva o grupos de rápida intervención ante conflictos.
Relaciones Comunicación-Cultura con impacto en el desarrollo, contribuyendo a la inserción en los procesos comunicativos de sectores excluidos. Se apoyarán acciones encaminadas a fomentar redes de comunicación, estímulo a producción y difusión de contenidos diversificados en los medios de comunicación o promoción de coproducciones cinematográficas a nivel regional.
Impulso a los procesos de reconocimiento de derechos culturales, a través de la defensa de acuerdos internacionales e instrumentos jurídicos, generación de conocimiento en temas relacionados con los derechos culturales.
A. Fortalecimiento de rede.s y consorcios específicos de la sociedad civil a nivel nacional, regional y continental.
b) Apoyo a la creación de nuevas iniciativas de Alianzas Público-Privadas para el desarrollo (APPD) con socios empresariales.
c) Encuentros vinculados al fortalecimiento de redes y acuerdos entre ONGD.
d) Creación, fortalecimiento y consolidación de redes virtuales de ONGD.
e) Procesos e intercambios formativos entre cooperantes de diversas ONGD.
f) Planes comunes de sensibilización y educación para el desarrollo a través de Redes.
g) Fortalecimiento de las redes transnacionales en el marco de las migraciones, mediante el impulso de acciones conjuntas entre organizaciones y asociaciones situadas en los países de origen y comunidades y asociaciones de emigrantes constituidas en España.
B. Educación para el desarrollo y sensibilización social: El Plan Director de la Cooperación al Desarrollo señala que un modelo de cooperación actualizada e innovador, debe incorporar necesariamente la dimensión de educación para el desarrollo y sensibilización de la sociedad española como una parte esencial de trabajo por la erradicación de la pobreza. La Orden de Bases que regula la presente convocatoria señala en su cláusula tercera podrá reservar fondos para ámbitos o actividades específicas de la cooperación al desarrollo que, por su naturaleza, requieran un tratamiento diferenciado, figurando entre ellas la Sensibilización y la Educación al Desarrollo en España. Dentro de este ámbito los proyectos que se presenten deben orientarse hacia:
b) Sensibilización alrededor de la lucha contra la pobreza y el hambre, en particular la sensibilización en medios de comunicación y comunicadores.
e) Defensa de los principios horizontales de la Cooperación Española en defensa de los Derechos Humanos, equidad de género, sostenibilidad medioambiental y respeto a la diversidad cultural.
g) Responsabilidad Social Corporativa y ODM.
La combinación de Prioridades Geográficas y Sectoriales para la presente Convocatoria se recoge en el Anejo I.
1.1 Modelo y presentación de solicitudes: Las solicitudes se formalizarán en un solo ejemplar y en el modelo que se recoge en el Anejo II de esta resolución, debiendo relacionarse en el mismo todos los proyectos para los que la entidad solicita subvención.
Las solicitudes se dirigirán a la Presidenta de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y podrán ser presentadas en el Registro General de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Avda. Reyes Católicos n.º 4, 28040 Madrid), así como en los registros y oficinas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la resolución del Ministerio de Administraciones Públicas de 1 de septiembre de 1997 (BOE de 4 de septiembre).
Correo electrónico: sgcmyh_ongd@aecid.es
1.2 Plazo de presentación: El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 7 de mayo de 2008.
2. Documento de formulación.-La solicitud deberá acompañarse de un documento de formulación PR1 por cada uno de los proyectos para los que se solicita subvención.
Los documentos de formulación se presentarán vía on line a través de la página web de la AECID, en la dirección www.aeci.es/proyectosongd, cumplimentando el modelo de formulario allí establecido y una vez completado, se ejecutará la opción de enviar. Los documentos de formulación deberán estar grabados y enviados antes de la finalización del plazo de presentación establecido en la presente convocatoria, no haciéndose responsable la AECID de los problemas técnicos de envío que puedan producirse por saturación del servidor en fechas próximas a dicha finalización, por lo que se recomienda no dejar su cumplimentación para los últimos días del plazo establecido para el envío de la totalidad de la documentación.
3. Documentación que deberá acompañar a la solicitud.-La solicitud y el documento de formulación deberán acompañarse de un ejemplar de la documentación que a continuación se indica:
4. Subsanación de errores.-Es preceptivo el envío de las solicitudes, documento de formulación y el resto de la documentación mediante el procedimiento antes descrito, para su admisión a trámite.
Personal expatriado: Es el personal de la ONGD española sometido a la legislación española que presta sus servicios en el país donde se ejecuta la intervención objeto de la subvención y cuyas funciones y tareas están directamente relacionadas con aquélla.
Personal local: Es el personal de la ONGD española o de sus socios locales, o de otra organización de la agrupación beneficiaria, sometido a la legislación laboral del país donde se ejecuta la intervención objeto de la subvención y en el que presta sus servicios, de acuerdo con el régimen laboral correspondiente a sus funciones y desempeño, estando sus funciones y tareas directamente relacionadas con la intervención.
Personal en sede: Es el personal de la ONGD española sometido a la legislación española que presta sus servicios en España, con independencia de que por razón de sus funciones deba desplazarse, ocasional o regularmente, a los países de ejecución y cuyas funciones y tareas se dirigen a la puesta en marcha y seguimiento del proyecto subvencionado.
1. Solvencia Institucional: Hace referencia a la capacidad de la ONGD y de la propuesta institucional que hace (contrapartes, apoyos institucionales y apoyos técnicos) el solicitante para desarrollar y ejecutar el proyecto con un alto grado de eficacia.
Experiencia y capacidad de gestión de la entidad solicitante: 55%.
Si estamos ante una agrupación de ONGDs: 10%.
2. Valoración del Proyecto: Es el análisis de la calidad técnica y metodológica del proyecto así como del proceso de elaboración y de ejecución previsto.
Formulación del proyecto: 50%.
Contribución al desarrollo en el área de ejecución: 15%.
Participación de la población beneficiaria: 15%.
Adecuación de los principios horizontales: 20%.
3. Complementariedad con la Cooperación Española: Refleja la adecuación a los objetivos del Plan Director y de los instrumentos de planificación e intervención de la AECID, así como la pertinencia, viabilidad y sostenibilidad del mismo.
Viabilidad: 15%.
Pertinencia: 15%.
Complementariedad: 55%.
Sostenibilidad: 15%.
Solvencia Institucional: 25%.
Valoración del Proyecto: 25%
Complementariedad: 50%
Experiencia y capacidad de gestión de la entidad solicitante: 84,62%.
Si estamos ante una Agrupación de ONGD, 15,38%.
Formulación del proyecto: 53,33%.
Participación de la población beneficiaria: 20%.
Adecuación de los principios horizontales: 26,67%.
Viabilidad: 17,65%.
Pertinencia: 17,65%.
Complementariedad: 64,70%.
Los documentos de formulación de proyectos que no resulten subvencionados estarán a disposición de las entidades solicitantes en el Departamento de Cooperación con ONGD de la AECID, para que puedan ser retirados durante un plazo máximo de dos meses, contado desde la fecha de la publicación de la resolución de concesión. Transcurrido dicho plazo se procederá a su destrucción.
Duodécimo. Justificación.-Con el fin de acreditar la realización de las actividades, el cumplimiento de las condiciones impuestas y la consecución de los resultados planteados para alcanzar los objetivos previstos en el momento de la concesión de la subvención, los beneficiarios deberán presentar en el plazo de seis meses contados a partir de la finalización de las actividades subvencionadas, y en los documentos establecidos al efecto, un informe final de acuerdo con las normas de justificación y control del gasto de proyectos de cooperación al desarrollo aprobadas por Resolución de la Presidencia de la AECI de 8 de mayo de 2006 (BOE de 31-5-2006), que constará de dos partes:
Justificación económica: Comprenderá toda la documentación que acredite los gastos efectuados con cargo a la subvención concedida y se realizará mediante la forma de cuenta justificativa, o de cuenta justificativa con informe de auditoria, con inclusión de módulos cuando corresponda, conteniendo la declaración de las actividades realizadas y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos realizados.
Justificación técnica: Indicará con el máximo detalle los objetivos alcanzados, los resultados obtenidos, las actividades realizadas, el proceso de transferencia y gestión de las intervenciones tras su finalización, así como el análisis de su sostenibilidad futura, aportando datos relevantes y fuentes de verificación objetivas.
El informe final, integrado por la Justificación Económica y la Justificación Técnica, se dirigirá a la unidad gestora, Dirección de Cooperación Sectorial y Multilateral, Departamento de Cooperación con ONGD, y podrá presentarse en el registro general de la AECID (Avda. Reyes Católicos número 4, 28040 Madrid), así como en los registros y oficinas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la Resolución del Ministerio de Administraciones Públicas de 1 de septiembre de 1997 (BOE de 4 de septiembre).
e) Iniciar las actividades del proyecto subvencionado en el plazo máximo de dos meses desde la recepción de los fondos, debiendo comunicar en todo caso la fecha de inicio real de la intervención. No serán subvencionables las actividades realizadas con anterioridad a la fecha de publicación en el BOE de la presente Resolución de convocatoria, con excepción de lo indicado en el apartado Sexto a. en relación con los gastos de Identificación de la intervención en el terreno.
Madrid, 27 de febrero de 2008.-La Presidenta de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, P.D. de firma (Resolución de 26 de febrero de 2008), el Director de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Juan Pablo de Laiglesia y González de Peredo.
RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2008, de la Presidencia de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por la que se modifica la de 27 de febrero de 2008, por la que se convocan subvenciones a las Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo, correspondiente al año 2008	Cerrar PDF

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 artículo 38
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