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Timestamp: 2016-09-28 03:42:54+00:00

Document:
Orden AEC/869/2014, de 21 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi�n de subvenciones para la realizaci�n de actividades dirigidas a la divulgaci�n, promoci�n y defensa de los derechos humanos (Vigente hasta el 21 de Junio de 2016).
Publicado en BOE n�m. 129 de 28 de Mayo de 2014
Vigencia desde 29 de Mayo de 2014. Esta revisi�n vigente desde 29 de Mayo de 2014 hasta 21 de Junio de 2016
Vigente desde 29/Mayo/2014 hasta 21/Junio/2016
�Objeto y finalidad de la subvenci�n
�Forma y plazo de presentaci�n de solicitudes
�Composici�n y funciones de la Comisi�n de Valoraci�n
�Resoluci�n y notificaci�n de la concesi�n
�Cuant�a de la subvenci�n y tipo de gastos subvencionables
�Plazo y forma de justificaci�n
�Remanentes no invertidos
OM AEC/991/2016 de 9 Jun. (bases reguladoras de subvenciones que tengan por objeto actividades de inter�s para el desarrollo de la pol�tica exterior espa�ola en el �mbito de competencias de la Secretar�a de Estado de Asuntos Exteriores) O.M. AEC/869/2014, 21 abril, derogada por la disposici�n derogatoria �nica de la Orden AEC/991/2016, de 9 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesi�n de subvenciones en r�gimen de concurrencia competitiva que tengan por objeto actividades de inter�s para el desarrollo de la pol�tica exterior espa�ola en el �mbito de competencias de la Secretar�a de Estado de Asuntos Exteriores (�B.O.E.� 20 junio).
El Real Decreto 342/2012, de 10 de febrero, desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci�n y establece que, le corresponde a la Secretar�a de Estado de Asuntos Exteriores bajo la dependencia directa del titular del departamento, la formulaci�n y ejecuci�n de la pol�tica exterior y en concreto, entre otras materias, los derechos humanos.
La experiencia adquirida en anteriores convocatorias ha demostrado que el plazo de justificaci�n resulta reducido, sobre todo, en ejecuci�n de actividades en contextos internacionales. Asimismo, se ha considerado conveniente definir mejor las causas de reintegro en caso de incumplimiento, en relaci�n a la forma y plazos de presentaci�n de justificaciones. Las �ltimas modificaciones realizadas en la estructura org�nica del ministerio, a�aden otra causa de necesidad de revisi�n de las bases reguladoras que regulaban la concesi�n de las subvenciones de la Secretar�a de Estado ya que afecta a la instrucci�n y resoluci�n del procedimiento.
Por todo ello, se considera preciso elaborar una Orden Ministerial que establezca las bases generales reguladoras para la concesi�n de tales subvenciones, de conformidad con lo establecido en el art�culo 9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
El art�culo 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, habilita al titular del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci�n para la aprobaci�n de las bases reguladoras para la concesi�n de subvenciones.
La Abogac�a del Estado y la Intervenci�n Delegada de la Intervenci�n General del Estado, en el Departamento han emitido informes favorables a la presente orden.
Objeto y finalidad de la subvenci�n El objeto de estas subvenciones es contribuir al desarrollo, mejora del conocimiento y fortalecimiento de los derechos humanos.
Tienen como finalidad promover, divulgar y defender los derechos humanos, mediante la realizaci�n de proyectos de �mbito nacional, o de �mbito internacional que tengan inter�s para Espa�a.
Requisitos de los beneficiarios 1. Podr�n acceder a la condici�n de beneficiarios de la subvenci�n las instituciones y entidades legalmente constituidas, espa�olas o extranjeras, sin �nimo de lucro, con experiencia previa acreditada en actividades de derechos humanos o cuyos objetivos incluyan la defensa, promoci�n o difusi�n de los derechos humanos, especialmente en los �mbitos preferentes y con las condiciones espec�ficas establecidas en cada convocatoria.
2. Con car�cter general, y con independencia de la naturaleza de los solicitantes, estos deber�n acreditar:
a) El cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el art�culo 22 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
c) No encontrarse comprendidos en ninguno de los supuestos recogidos en el art�culo 13, apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sobre la prohibici�n para la obtenci�n de ayudas o subvenciones p�blicas.
Procedimiento de concesi�n De conformidad con lo dispuesto en el art�culo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el art�culo 55 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el procedimiento de concesi�n de estas subvenciones se tramitar� en r�gimen de concurrencia competitiva, regulado en los art�culos 23 al 27 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y 58 al 64 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
A estos efectos, tendr� consideraci�n de concurrencia competitiva el procedimiento mediante el cual la concesi�n de subvenciones se realiza mediante la comparaci�n de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelaci�n entre las mismas, de acuerdo con los criterios de valoraci�n previamente fijados en la presente orden y las convocatorias correspondientes, y conceder, con el l�mite fijado en cada convocatoria dentro del cr�dito disponible, las ayudas a aquellas que hayan obtenido mayor valoraci�n en aplicaci�n de los citados criterios.
Iniciaci�n del procedimiento De conformidad con lo establecido en el art�culo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el procedimiento para la concesi�n de subvenciones se iniciar� de oficio. La iniciaci�n de oficio se realizar� mediante convocatoria aprobada por el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, que desarrollar� el procedimiento para la concesi�n de las subvenciones convocadas, y que se publicar� en el �Bolet�n Oficial del Estado�.
Dicha convocatoria determinar� los cr�ditos presupuestarios a los que deben imputarse las correspondientes subvenciones y la cuant�a total m�xima dentro de los cr�ditos disponibles o, en su defecto, cuant�a estimada de las subvenciones.
Con car�cter previo a la aprobaci�n de la convocatoria de la subvenci�n, deber� efectuarse la aprobaci�n del gasto, en los t�rminos previstos en la Ley General Presupuestaria, conforme al art�culo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Forma y plazo de presentaci�n de solicitudes 1. En la propia convocatoria se determinar� la forma de presentaci�n de las solicitudes, as� como la documentaci�n que sea preciso presentar. Las solicitudes, sin perjuicio de que en la convocatoria se establezcan los modelos pertinentes, deber�n contener como m�nimo:
b) Descripci�n de la actividad a realizar.
2. Las solicitudes de subvenciones, conforme al modelo que acompa�ar� a la convocatoria correspondiente, se presentar�n en el Registro General del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci�n, o en cualquiera de los lugares previstos en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de Administraciones Publicas y Procedimiento Administrativo Com�n.
La presentaci�n de las solicitudes tambi�n podr�n realizarse por medios electr�nicos, a trav�s del registro electr�nico del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci�n, conforme a lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos, y el Real Decreto 1771/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada ley.
3. Las solicitudes deber�n presentarse en el plazo de un mes a partir del d�a siguiente a la publicaci�n de la convocatoria.
V�ase Res. 11 marzo 2015, de la Secretar�a de Estado de Asuntos Exteriores, por la que se convocan subvenciones correspondientes al a�o 2015 para la realizaci�n de actividades dirigidas a la divulgaci�n, promoci�n y defensa de los derechos humanos (�B.O.E.� 17 marzo).
�rganos competentes para la instrucci�n y resoluci�n del procedimiento 1. El �rgano instructor queda establecido en la Oficina de Derechos Humanos.
2. La Comisi�n de Valoraci�n, cuya funci�n ser� emitir un informe de Valoraci�n al �rgano instructor.
3. El �rgano competente para la resoluci�n del procedimiento es el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores que, de acuerdo con lo previsto en el art�culo 63 del Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en el plazo m�ximo de quince d�as desde la fecha de elevaci�n de la propuesta de Resoluci�n, resolver� el procedimiento de concesi�n de subvenciones, que ser� publicada en el �Bolet�n Oficial del Estado�.
De acuerdo con el procedimiento establecido en el art�culo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la propuesta de concesi�n se formula por el �rgano instructor, previo informe de la Comisi�n de Valoraci�n.
Composici�n y funciones de la Comisi�n de Valoraci�n 1. La Comisi�n de Valoraci�n, estar� compuesta por:
b) Vocales: El Director del Gabinete de la Secretar�a de Estado de Asuntos Exteriores, un representante de cada una de las Direcciones Generales dependientes de esta Secretar�a de Estado, un representante de cada una de las Subdirecciones Generales dependientes de la Direcci�n General de Pol�tica Exterior, Asuntos Multilaterales, Globales y de Seguridad y los/las Embajadores/as en Misi�n Especial dependientes de esta Direcci�n General, as� como un representante de la Agencia Espa�ola de Cooperaci�n Internacional para el Desarrollo. Todos ellos ser�n funcionarios con un nivel m�nimo equiparable a jefe de servicio nivel 26.
c) Actuar� como Secretario, con voz pero sin voto, un funcionario adscrito a la Oficina de Derechos Humanos, que ocupe un puesto de trabajo m�nimo de jefe de secci�n con nivel 24.
d) La Comisi�n de Valoraci�n se reunir� en los plazos establecidos en las correspondientes convocatorias.
2. La Comisi�n de Valoraci�n podr� solicitar informes t�cnicos a representaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci�n en el exterior, en caso de ONGs extranjeras, o a unidades geogr�ficas del Ministerio o la AECID que ayuden a determinar la idoneidad y solvencia de los solicitantes y/o de las propuestas.
Una vez evaluadas las solicitudes, la Comisi�n de Valoraci�n deber� emitir el Informe de valoraci�n dirigido al �rgano instructor, en este caso, la Oficina de Derechos Humanos.
3. En lo no previsto en la presente orden, el funcionamiento de la Comisi�n de Valoraci�n se ajustar� al r�gimen establecido para los �rganos colegiados en el cap�tulo II del t�tulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Dicha Comisi�n de Valoraci�n ser� atendida con los medios personales y materiales con los que cuenta actualmente la Oficina de Derechos Humanos, �rgano administrativo al que se adscribe. Su funcionamiento no produce incremento del n�mero de efectivos, ni de las retribuciones, ni de otros gastos de personal.
Criterios objetivos de concesi�n De conformidad con lo dispuesto en el art�culo 17.3. e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las propuestas presentadas se valorar�n y seleccionar�n teniendo en cuenta los siguientes criterios objetivos:
a) Formulaci�n clara y precisa de objetivos y coincidencia de los mismos con las finalidades previstas en cada convocatoria.
b) Calidad, viabilidad e innovaci�n del proyecto o actividad.
c) Impacto, repercusi�n, relevancia e inter�s objetivo de la actividad a desarrollar.
d) Experiencia, trayectoria y especializaci�n del solicitante en actividades dirigidas a la divulgaci�n, promoci�n y defensa de los derechos humanos.
Cada uno de los criterios anteriores se puntuar� del 0 al 5, de la siguiente manera: 0 = nulo; 1 = muy bajo; 2 = bajo; 3 = medio; 4 = alto, y 5 = muy alto, y se valoraran con un peso relativo del 25 %. La puntuaci�n final obtenida ser� la siguiente:
Puntuaci�n final = (criterio a � 0,25) + (criterio b � 0,25) + (criterio c � 0,25) + (criterio d � 0,25)
Instrucci�n del procedimiento 1. Una vez recibidas las solicitudes, el �rgano instructor revisar� la documentaci�n presentada con objeto de verificar que se cumplen los requisitos establecidos en el art�culo 2, requiriendo, en su caso, la subsanaci�n de las deficiencias encontradas. A tal efecto, se requerir� al solicitante para que en el plazo de diez d�as subsane la falta o acompa�e los documentos preceptivos, con indicaci�n de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su solicitud, previa resoluci�n que deber� ser dictada en los t�rminos previstos en el art�culo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. La Oficina de Derechos Humanos, acabado el plazo de subsanaci�n, proceder� a una primera valoraci�n de los proyectos presentados. Una vez valorados, se confeccionar� una preselecci�n para ser remitida a la Comisi�n de Valoraci�n, para su valoraci�n y elaboraci�n de informe. Dicho informe ser� remitido a la Oficina de Derechos Humanos, que deber� elevar al �rgano concedente la propuesta de concesi�n.
3. La propuesta de resoluci�n que se formule por el �rgano instructor, seg�n lo establecido en el apartado 4 del art�culo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deber� expresar la relaci�n de beneficiarios para los que se propone la concesi�n de la subvenci�n y su cuant�a, especificando su evaluaci�n y los criterios de valoraci�n seguidos para efectuarla.
Resoluci�n y notificaci�n de la concesi�n 1. La resoluci�n del procedimiento se dictar� y notificar� a los interesados en el plazo m�ximo de seis meses, contados desde la fecha de publicaci�n de la convocatoria, en virtud de lo establecido en el art�culo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el art�culo 42.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
De conformidad con lo establecido en el apartado 2 del art�culo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la resoluci�n ser� motivada, debiendo quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resoluci�n que se adopte.
La resoluci�n contendr� la relaci�n de beneficiarios de la subvenci�n y su cuant�a, indicando de manera expresa la desestimaci�n del resto de las solicitudes.
2. La resoluci�n deber� notificarse a los beneficiarios en los t�rminos previstos en los art�culos 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y publicarse en el �Bolet�n Oficial del Estado�, con indicaci�n del beneficiario, denominaci�n de la actividad, aplicaci�n presupuestaria e importe. La pr�ctica de dicha notificaci�n se ajustar� a las disposiciones contenidas en el art�culo 59 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y su normativa de desarrollo, y en un plazo de 10 d�as h�biles.
El beneficiario deber� presentar junto a la aceptaci�n de las condiciones de la subvenci�n otorgada, una reformulaci�n del proyecto, de acuerdo con la cantidad concedida, en caso de diferir con la cantidad solicitada.
3. Contra esta resoluci�n, que pone fin a la v�a administrativa, seg�n lo establecido por la disposici�n adicional decimoquinta de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci�n y Funcionamiento de la Administraci�n General del Estado, se podr� interponer, potestativamente, recurso de reposici�n en el plazo de un mes desde el d�a siguiente al de su notificaci�n, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses contados desde el d�a siguiente a su notificaci�n, conforme a la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicci�n Contencioso-Administrativa, no pudiendo interponerse simult�neamente ambos recursos.
El vencimiento del plazo m�ximo sin haberse notificado la resoluci�n legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesi�n de la subvenci�n, de acuerdo con lo previsto en el apartado 5, del art�culo 25, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Cuant�a de la subvenci�n y tipo de gastos subvencionables 1. Cuant�a de la subvenci�n.
El importe de la subvenci�n se fijar� con arreglo al presupuesto y documentaci�n aportados por el solicitante, a las disponibilidades presupuestarias y al informe elevado por la Comisi�n de Valoraci�n, en base a los criterios fijados en la resoluci�n de convocatoria.
La convocatoria podr� exigir un importe de financiaci�n propia para cubrir la actividad subvencionada, como mecanismo que garantice la capacidad econ�mica y financiera. En la justificaci�n de la ayuda, deber� acreditarse el importe, procedencia y su aplicaci�n.
Si la cuant�a propuesta por la Comisi�n de Valoraci�n fuera inferior a la solicitada, se podr� instar, si se considera conveniente, al beneficiario a revisar su petici�n, con el fin de ajustar los compromisos y las condiciones a la subvenci�n otorgable.
Las subvenciones reguladas en esta orden ser�n compatibles con otras ayudas que tengan la misma finalidad, siempre que el importe de la subvenci�n concedida, en ning�n caso, sea de tal cuant�a que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, de conformidad con lo establecido en el apartado 3 del art�culo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Las subvenciones podr�n cubrir gastos directos y compensar costes generales y/o indirectos, teniendo en cuenta que se consideran gastos indirectos a los gastos propios del funcionamiento ordinario. Los costes indirectos imputados al proyecto en ning�n caso podr�n superar el 10% de los gastos directos.
Se considerar�n gastos directos subvencionables, vinculados a la ejecuci�n de la actividad y que financian la consecuci�n de sus objetivos los siguientes:
a) Equipos, materiales, arrendamientos y suministros. Se considerar� equipamiento la adquisici�n de elementos de inmovilizado, distintos a terrenos y edificios, afectos a la actividad subvencionada: mobiliario, equipos inform�ticos y otro equipamiento. �nicamente se podr� imputar como gasto la amortizaci�n de los equipos correspondiente al periodo subvencionable.
b) Personal. Los gastos de personal dedicado espec�ficamente, indicando, en su caso, el porcentaje solicitado, si fuera cofinanciada esta partida dentro del proyecto.
c) Servicios t�cnicos y profesionales, requeridos para la realizaci�n de seminarios, informes, publicaciones, control de gesti�n u otras necesidades contempladas para la ejecuci�n de la actividad.
d) Viajes, alojamientos y dietas. Se incluyen los gastos vinculados a la movilidad del personal necesaria para la ejecuci�n de la actividad.
A estos efectos, los gastos relativos a retribuciones, gastos de viaje y manutenci�n ser�n limitados y deber�n ajustarse a los previstos para el personal de las Administraciones P�blicas en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por raz�n del servicio.
Cuando el importe del gasto subvencionable supere los l�mites establecidos en el art�culo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el beneficiario deber� solicitar, como m�nimo tres ofertas de diferentes proveedores, con las excepciones establecidas en este mismo art�culo.
En caso de incumplimiento de lo establecido en el p�rrafo anterior, se estar� a lo dispuesto en el art�culo 83.2 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Obligaciones del beneficiario Los beneficiarios deber�n utilizar la subvenci�n para la finalidad para la que ha sido concedida. De acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los beneficiarios de las subvenciones estar�n obligados a:
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesi�n de la subvenci�n.
b) Justificar ante el �rgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci�n de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi�n o disfrute de la ayuda, mediante la presentaci�n de documentos que se establece en el art�culo 15 de esta orden.
c) Someterse a las actuaciones de comprobaci�n que pudiera efectuar el �rgano concedente, a las de control financiero que correspondan a la Intervenci�n General de la Administraci�n del Estado y a las previstas en la legislaci�n del Tribunal de Cuentas.
d) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci�n de fondos recibidos, incluidos los documentos electr�nicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci�n y control.
e) Comunicar al �rgano concedente la obtenci�n de otras subvenciones o ayudas que financien la misma actividad, tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci�n de la aplicaci�n de los fondos concedidos.
f) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resoluci�n de concesi�n que se halla al corriente de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Para ello, conforme al art�culo 22 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la solicitud de la presente subvenci�n conllevar� la autorizaci�n del solicitante para que el �rgano concedente obtenga de forma directa dicha acreditaci�n, salvo denegaci�n expresa del consentimiento, debiendo aportar entonces la correspondiente certificaci�n.
g) Incorporar de forma visible en los materiales que se utilicen para la difusi�n de las actividades subvencionadas la colaboraci�n del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci�n mediante el logotipo previsto en la normativa sobre la imagen institucional de la Administraci�n General del Estado, de manera que permitan identificar el origen de la ayuda, en cumplimiento de lo establecido en el art�culo 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el art�culo 31 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art�culo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Pago de la subvenci�n El pago de estas ayudas se realizar� una vez dictada la resoluci�n de concesi�n, conforme a lo establecido a este respecto en la resoluci�n de la convocatoria, previa retenci�n, autorizaci�n y disposici�n de cr�dito, mediante transferencia bancaria.
Se efectuar� el pago de la subvenci�n de una sola vez a favor del solicitante que resulte beneficiario por la resoluci�n de la convocatoria. Para ello, previo al pago, deber� aceptar por escrito la subvenci�n concedida, dentro del plazo m�ximo establecido en la convocatoria a partir de la recepci�n de la notificaci�n de la concesi�n. Si no fuera aceptada en dicho plazo, se entender� que renuncia a la misma.
Se realizar� en un solo pago anticipado. Teniendo en cuenta el requisito de carecer de �nimo de lucro, establecido en el art�culo segundo de las presentes bases, las entidades beneficiarias, de acuerdo con lo recogido en el art�culo 42 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, quedar�n exoneradas de la constituci�n de garant�a.
No se realizar� el pago si el beneficiario no se hallase al corriente de sus obligaciones tributarias o con la seguridad social, o si fuese deudor, por cualquier otro concepto, de la Administraci�n concedente.
Modificaci�n de la resoluci�n 1. De acuerdo con lo previsto en el art�culo 19.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el art�culo 64.1 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, cuando durante la ejecuci�n de la actividad subvencionada se manifiesten circunstancias objetivas que alteren o dificulten gravemente el desarrollo de la misma, siempre y cuando no se trate de cambios sustanciales, el beneficiario podr� solicitar la modificaci�n de la resoluci�n de concesi�n.
Igualmente, la obtenci�n de otras ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes p�blicos o privados, nacionales o internacionales, podr� dar lugar a dicha modificaci�n.
Cualquier modificaci�n en el contenido de la resoluci�n de concesi�n requerir� que no se altere el objeto o finalidad de la subvenci�n y que no se da�en derechos de terceros
2. Las solicitudes de modificaci�n deber�n exponer las circunstancias sobrevenidas que alteren o dificulten el cumplimiento de las condiciones establecidas en la resoluci�n de concesi�n y los cambios que se proponen.
Se presentar�n a trav�s de los medios establecidos en el art�culo 5.2 y con car�cter inmediato a la aparici�n de las circunstancias que las justifiquen, y en todo caso, con anterioridad a que finalice el proceso de ejecuci�n del proyecto subvencionado.
Las resoluciones de las solicitudes de modificaci�n ser�n dictadas por el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y se notificar�n al interesado en el plazo de un mes desde la recepci�n de la solicitud. Trascurrido este plazo sin haber sido notificada la resoluci�n, la solicitud se considerara estimada.
Esta resoluci�n pondr� fin a la v�a administrativa, pudi�ndose interponer contra ella recurso potestativo de reposici�n en el plazo de un mes, o bien ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en la forma y plazos previstos por la Ley reguladora de dicha jurisdicci�n.
3. En el supuesto de que la resoluci�n de modificaci�n implique que la cuant�a de la subvenci�n haya de ser objeto de reducci�n con respecto a la cantidad inicialmente fijada, proceder� que el beneficiario reintegre el exceso con el abono de los intereses de demora correspondientes, de conformidad con los art�culos 37.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y 34 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Plazo y forma de justificaci�n 1. De acuerdo con lo establecido en el art�culo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, desarrollado por el art�culo 72 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, los beneficiarios justificar�n la realizaci�n de las actividades y de los gastos efectuados mediante la presentaci�n de una cuenta justificativa, dentro de los dos meses siguientes a la finalizaci�n de la actividad subvencionada.
Este plazo podr� ampliarse previa autorizaci�n por el �rgano concedente por un plazo suplementario no superior a un mes, tal y como permite el art�culo 70 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
En cualquier caso, esta fecha incluidas las ampliaciones autorizadas, no podr� ser superior a la finalizaci�n del a�o natural del a�o siguiente al de la convocatoria.
2. Salvo que en la convocatoria se establezcan otros requisitos en atenci�n a la actividad subvencionada, la cuenta justificativa contendr� la siguiente informaci�n:
a) Una memoria de actuaci�n justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi�n de la subvenci�n
b) Una breve memoria t�cnica con indicaci�n de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, n�mero y tipo de intervinientes, localizaci�n de las actividades.
c) Una memoria econ�mica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendr�:
1.� Relaci�n clasificada de los gastos, con identificaci�n del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisi�n y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvenci�n se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicar�n las desviaciones acaecidas.
2.� Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tr�fico jur�dico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relaci�n a que se hace referencia en el p�rrafo anterior y, en su caso, la documentaci�n acreditativa del pago: como recibos y facturas, originales o fotocopias compulsadas, de los gastos generados por las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvenci�n. En los casos de gastos realizados en el extranjero, la compulsa de los justificantes deber� efectuarse en la correspondiente Representaci�n diplom�tica o consular de Espa�a.
3.� Indicaci�n, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados en la relaci�n a que se hace referencia en el punto 1.�
4.� Los tres presupuestos que, en aplicaci�n del art�culo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 noviembre, deba haber solicitado el beneficiario.
5.� En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados as� como de los intereses derivados de los mismos.
d) Una relaci�n detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicaci�n del importe y su procedencia.
3. De conformidad con lo dispuesto en el art�culo 30 de la Ley 38/2003, de 17 noviembre, cuando as� se determine en la correspondiente convocatoria, tambi�n se podr� realizar la justificaci�n de acuerdo a las otras formas contempladas en dicha Ley (estados contables y m�dulos).
4. La acreditaci�n de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social se realizar� mediante certificaciones expedidas por los �rganos administrativos competentes, que deber�n estar vigentes en el momento de la justificaci�n. Para ello, conforme al art�culo 22 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 julio, la solicitud de la presente subvenci�n conllevar� la autorizaci�n del solicitante para que el �rgano concedente obtenga de forma directa dicha acreditaci�n, salvo denegaci�n expresa del consentimiento, debiendo aportar entonces la correspondiente certificaci�n.
Remanentes no invertidos En el caso de que se hubieran cumplido los objetivos para los que fue concedida la subvenci�n, si existieran remanentes no invertidos, se podr� solicitar su utilizaci�n en la misma actividad o complementaria con la actividad subvencionada. El beneficiario detallar� en la solicitud la ampliaci�n de actividades, debiendo ser remitido al �rgano instructor, antes del vencimiento del plazo de ejecuci�n.
El �rgano concedente resolver� modificando la resoluci�n de concesi�n de la subvenci�n a la que se destinar�a el remanente, pudiendo establecerse un plazo de ejecuci�n y de justificaci�n nuevos, dentro de los l�mites establecidos dentro de esta Orden, o acordando la devoluci�n de los remanentes especificados.
Criterios de graduaci�n de los posibles incumplimientos De acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 17.3.n) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se establecen los siguientes criterios para la graduaci�n de los posibles incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo del otorgamiento de la subvenci�n en cada caso:
Obtenci�n de la subvenci�n falseando u ocultando condiciones.
Incumplimiento total de los fines para los que se present� la solicitud.
Incumplimiento parcial de los fines para los que se present� la solicitud.
Incumplimiento del plazo de ejecuci�n de la actividad sin haberse autorizado la correspondiente pr�rroga.
Incumplimiento de las medidas de difusi�n contenidas en el art.�18.4 de la LGS y en el art�culo 12.g) de esta Orden.
Justificaci�n insuficiente.
Demora de la presentaci�n de la justificaci�n.
Reintegro de la subvenci�n Adem�s del reintegro de la subvenci�n en caso de nulidad y anulabilidad a que se refiere el art�culo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, proceder� tambi�n el reintegro de las cantidades percibidas, as� como la exigencia del inter�s de demora desde el momento del pago de la subvenci�n hasta la fecha en que se acuerde la procedencia de reintegro, como establece el art�culo 37 de la citada Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en los siguientes casos:
Obtenci�n de la subvenci�n sin reunir las condiciones necesarias para ello.
Obtenci�n de la subvenci�n falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando las que lo hubieran impedido.
Incumplimiento total o parcial del objetivo de la actividad del proyecto o no adopci�n del comportamiento que fundamentan la concesi�n de la subvenci�n.
Demora en la justificaci�n superior a 6 meses o superior a 9 meses.
Incumplimiento de la obligaci�n de adoptar las medidas de difusi�n contenidas en el apartado 4 del art�culo 18 de la Ley�38/2003, de 17 de noviembre.
Incumplimiento parcial o total de las condiciones impuestas con motivo de la concesi�n.
En los dem�s supuestos previstos en el art�culo 37 de la Ley�38/2003, de 17 de noviembre.
El procedimiento de reintegro ser� el que establece el cap�tulo II del t�tulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Responsabilidad y r�gimen sancionador Los beneficiarios de las subvenciones quedar�n sometidos a las responsabilidades y al r�gimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones establece el t�tulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Asimismo, quedar�n sometidos a lo dispuesto en el cap�tulo II del t�tulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del art�culo 67 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Derogaci�n normativa 1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en esta Orden.
2. Queda derogada expresamente la Orden AEC/1122/2011, de 15 de abril, de bases reguladoras y convocatoria de ayudas y subvenciones para la realizaci�n de actividades dirigidas a la divulgaci�n, promoci�n y defensa de los derechos humanos.
Derecho supletorio En lo no previsto en la presente Orden, se aplicar� lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en el Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, y cualquier otra disposici�n normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicaci�n.
Desarrollo y ejecuci�n Se faculta al Secretario de Estado de Asuntos Exteriores para dictar las instrucciones que sean necesarias para la correcta ejecuci�n de lo dispuesto en la presente orden ministerial.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
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