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Timestamp: 2017-02-22 12:58:05+00:00

Document:
Aprobación del Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas
Normas de desarrollo y suscripción de Convenios
Instrucciones de tramitación
Publicidad de las actuaciones de rehabilitación
Supletoriedad de la normativa estatal
TÍTULO PRELIMINAR. Disposición general
TÍTULO I. La rehabilitación de edificios y viviendas
CAPÍTULO I. Conceptos generales de la rehabilitación
Concepto de rehabilitación de edificios y viviendas
Actuaciones de rehabilitación de los elementos comunes
Actuaciones de rehabilitación de los elementos privativos
Presupuesto protegido en la rehabilitación de edificios de viviendas
CAPÍTULO II. Agentes que intervienen en la rehabilitación. Limitaciones a las actuaciones protegidas
Promotor de la rehabilitación. Beneficiarios
Ente gestor de las actuaciones de rehabilitación. Promotor público subsidiario
Limitaciones al uso y cesión de las viviendas rehabilitadas
CAPÍTULO III. Exigencias técnicas en la rehabilitación de edificios y viviendas
SECCIÓN PRIMERA. Evaluación del estado de conservación del edificio
Informe sobre el estado de conservación de edificios
Aplicación y preceptividad del informe
SECCIÓN SEGUNDA. Coherencia de las actuaciones
Informe de coherencia
Criterios técnicos de coherencia
Condiciones generales de las actuaciones de rehabilitación para su calificación como protegidas
Supuestos específicos para actuaciones de rehabilitación protegida
SECCIÓN TERCERA. El plan de Intervención Rehabilitadora
El Plan de Intervención Rehabilitadora
Contenido del Plan de Intervención Rehabilitadora
Aprobación del Plan de Intervención Rehabilitadora
CAPÍTULO IV. El procedimiento administrativo para las actuaciones de rehabilitación protegida de edificios y viviendas
Generalidades del procedimiento de rehabilitación
SECCIÓN PRIMERA. Calificación de las actuaciones
Calificación de las actuaciones
Modificación de la calificación provisional
Plazo de ejecución de las actuaciones de rehabilitación y prórroga
SECCIÓN SEGUNDA. Financiación de las actuaciones
Concepto y solicitud
Acceso a la financiación de las actuaciones protegidas
Resolución de financiación cualificada
Resolución de reconocimiento de subvenciones y pago
TÍTULO II. Actuaciones de rehabilitación y renovación en ámbitos urbanos
Ámbitos de rehabilitación y renovación urbana
Actuaciones protegibles en ámbitos de rehabilitación y renovación urbana
Agentes que intervienen en la rehabilitación y renovación urbana
Acceso a la financiación de las actuaciones protegidas en ámbitos de rehabilitación y renovación urbana
Procedimiento para la declaración de ámbitos de rehabilitación y renovación urbana
Procedimiento para actuaciones de rehabilitación de equipamientos
CAPÍTULO III. Ámbitos de rehabilitación urbana
Concepto de ámbitos de rehabilitación urbana
Declaración de ámbitos de rehabilitación urbana
Vigencia de los ámbitos de rehabilitación urbana
CAPÍTULO IV. Ámbitos de renovación urbana
Concepto de renovación urbana
Criterios de la renovación urbana
Condiciones para la intervención de renovación urbana
D 43/2011 de 29 Abr. CA Valenciana (modificación Decretos 66/2009, Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012, y 189/2009, Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas) Ocultar / Mostrar comentarios Número 3 del artículo 13 redactado por el anexo II.uno del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 43/2011, de 29 de abril, por el que se modifican los decretos 66/2009, de 15 de mayo, y 189/2009, de 23 de octubre, por los que se aprobaron, respectivamente, el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 y el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas («D.O.C.V.» 3 mayo).
Artículo 14 redactado por el anexo II.dos del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 43/2011, de 29 de abril, por el que se modifican los decretos 66/2009, de 15 de mayo, y 189/2009, de 23 de octubre, por los que se aprobaron, respectivamente, el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 y el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas («D.O.C.V.» 3 mayo).
Artículo 15 redactado por el anexo II.tres del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 43/2011, de 29 de abril, por el que se modifican los decretos 66/2009, de 15 de mayo, y 189/2009, de 23 de octubre, por los que se aprobaron, respectivamente, el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 y el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas («D.O.C.V.» 3 mayo).
Letra b) del número 2 del artículo 18 redactada por el anexo II.cuatro del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 43/2011, de 29 de abril, por el que se modifican los decretos 66/2009, de 15 de mayo, y 189/2009, de 23 de octubre, por los que se aprobaron, respectivamente, el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 y el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas («D.O.C.V.» 3 mayo).
Disposición Adicional 5.ª introducida por el anexo II.cinco del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 43/2011, de 29 de abril, por el que se modifican los decretos 66/2009, de 15 de mayo, y 189/2009, de 23 de octubre, por los que se aprobaron, respectivamente, el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 y el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas («D.O.C.V.» 3 mayo).
D 105/2010 de 25 Jun. CA Valenciana (modificación Decretos 90/2009, 189/2009 y 66/2009, que aprueban el Reglamento de Viviendas de Protección Pública, de Rehabilitación de Edificios y Viviendas y el Plan Autonómico de Vivienda 2009-2012) Ocultar / Mostrar comentarios Número 1 del artículo 14 redactado por el anexo II del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 105/2010, 25 junio, por el que se modifican los decretos 90/2009, de 26 de junio, 189/2009, de 23 de octubre, y 66/2009, de 15 de mayo, por los que se aprueban, respectivamente, el Reglamento de Viviendas de Protección Pública, el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas y el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 («D.O.C.V.» 1 julio).
El acceso al disfrute de una vivienda digna y adecuada constituye un derecho de carácter social de todos los españoles; así se establece en el artículo 47 de la Constitución Española y se recoge en el artículo 16 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
Uno de los objetivos de la política de vivienda de la Generalitat son las actuaciones de conservación, mantenimiento y rehabilitación de los edificios de vivienda, tal y como dispone la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana.
El Decreto 76/2007, de 18 de mayo, del Consell, aprobó el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas, estableciendo una exhaustiva regulación de las actuaciones protegidas de rehabilitación, que en la práctica ha venido a constatar la necesidad de su reconsideración atendiendo a criterios de mayor claridad, concisión y objetividad, que posibiliten una mayor flexibilidad y eficacia en la compatibilidad con las actuaciones protegidas de rehabilitación de edificios y viviendas, y especialmente las que se refieren a ámbitos urbanos de rehabilitación y las modalidades de intervención en éstos, conforme establecen los Planes de Vivienda, tanto estatales como de la Generalitat.
Se considera necesario la elaboración de un nuevo texto normativo, claro, conciso y flexible, que repercuta favorablemente en la gestión eficaz de las actuaciones de rehabilitación.
Así, se ha realizado una amplia tarea de concreción y simplificación, y se han suprimido, en el presente texto normativo con respecto a su antecesor Reglamento de Rehabilitación, aquellos aspectos más específicos del ámbito competencial de la regulación urbanística, como era el título IV relativo a la intervención urbanística en la rehabilitación, y el título VI que regulaba la rehabilitación del parque público de viviendas de la Generalitat, en tanto que requieren reglamentación propia.
Asimismo, y con relación al procedimiento administrativo, se ha aprobado la Orden de 28 de julio de 2009, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se regula el procedimiento para la tramitación de las medidas establecidas por los Planes de Vivienda estatales y autonómicos.
En este sentido, parece más adecuado disponer de una mayor claridad de los instrumentos normativos; así los Planes de Vivienda regulan las medidas de financiación, la citada Orden de tramitación regula los aspectos procedimentales para el reconocimiento de los requisitos para el acceso a las ayudas, mientras que la presente norma debe ser la que regule la rehabilitación desde una perspectiva directamente relacionada con el desarrollo de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, que permita la concreción de un marco amplio, al tiempo que flexible y compatible con los diferentes planes y medidas de financiación, con una clara vocación de estabilidad.
En consecuencia, el presente reglamento responde a los siguientes criterios y objetivos:
1. Concretar la regulación técnica y normativa de la rehabilitación de edificios y viviendas, así como las actuaciones protegibles.
2. La concreción de las modalidades de promotor de la rehabilitación, en especial de la figura del ente gestor de actuaciones de rehabilitación, en edificios y ámbitos urbanos.
3. Impulsar el conocimiento del estado de conservación de los edificios, como requisito previo a las actuaciones de rehabilitación protegidas, armonizándolo con la exigencia urbanística de la inspección técnica de conformidad con lo dispuesto en la legislación urbanística.
4. La exigencia de coherencia técnica de las actuaciones de rehabilitación protegida basada en el estado de conservación de los edificios y las actuaciones a realizar en consecuencia.
5. La definición de los ámbitos de rehabilitación y renovación urbana, que contemplan actuaciones más intensas y específicas de rehabilitación, así como otras actuaciones protegibles que se puedan llevar a término en los mismos.
Por el presente Decreto, que consta de un artículo único, cuatro disposiciones adicionales, una disposición transitoria, una disposición derogatoria y dos disposiciones finales, se aprueba el nuevo Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas, atendiendo a los objetivos señalados, y se estructura en un título preliminar y dos títulos divididos en capítulos.
El título preliminar establece el objeto y el ámbito de aplicación del presente reglamento.
El título I regula la rehabilitación de edificios y viviendas, y se estructura en cuatro capítulos que regulan los conceptos generales en materia de rehabilitación de edificios y viviendas, las actuaciones de rehabilitación susceptibles de ser protegidas, el presupuesto protegido, los sujetos de la rehabilitación, el informe sobre el estado de conservación del edificio, la coherencia de las actuaciones, el Plan de Intervención Rehabilitadora, y el procedimiento administrativo.
El título II regula los ámbitos de rehabilitación y renovación urbana, fijando su concepto, la forma de acceso a la financiación regulada por los Planes de Vivienda y el procedimiento administrativo, así como los criterios generales y condiciones de los ámbitos.
Por ello, atendiendo al artículo 49.1.9ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que atribuye a la Generalitat competencia exclusiva en materia de vivienda, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 23 de octubre de 2009, DECRETO Artículo único
Aprobación del Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas Mediante el presente Decreto se aprueba el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas, cuyo texto figura como anexo del presente Decreto.
Normas de desarrollo y suscripción de Convenios Se autoriza al conseller competente en materia de vivienda para dictar las normas precisas para el desarrollo y aplicación del Reglamento que se aprueba, así como para establecer los criterios, acuerdos y Convenios con otras Administraciones Públicas, con los organismos públicos, agencias y demás entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Públicas, las universidades públicas y colegios profesionales, y, singularmente, con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, centros de gestión catastral y cooperación tributaria, colegios oficiales de registradores y notarios, colegios oficiales de arquitectos técnicos y aparejadores.
Medidas excepcionales A propuesta de la Dirección General competente en materia de vivienda, y siempre sobre la base de los informes técnicos que correspondan, el conseller competente en dicha materia, mediante Resolución expresa y motivada, podrá adoptar medidas excepcionales cuando las especiales circunstancias de carácter social o razones de urgencia que afecten a los edificios de viviendas así lo requieran, y que afecten a la rehabilitación de los edificios de viviendas, a las viviendas y/o a sus ocupantes.
Instrucciones de tramitación Por Orden del conseller competente en materia de vivienda se regulará el procedimiento para la presentación, tramitación y obtención de la calificación de actuación protegible en materia de rehabilitación, así como el procedimiento de pago de las ayudas económicas previstas en el Plan de Vivienda vigente.
Publicidad de las actuaciones de rehabilitación Es preceptiva la colocación de carteles informativos y placas identificativas en el emplazamiento del ámbito de rehabilitación y renovación urbana, así como en actuaciones de rehabilitación en elementos comunes.
Mediante Orden del conseller competente en materia de vivienda se regulará el modelo de cartel, las características, el procedimiento y contenido de los carteles informativos relativos a las actuaciones de rehabilitación tanto dentro como fuera de ámbitos de rehabilitación y renovación urbana.
1. En base al artículo 207 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre
, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y al artículo 34 de la Ley 8/2004, de 20 de octubre
, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana, relativos a la inspección periódica de construcciones o de edificios de viviendas catalogadas o de antigüedad superior a los 50 años, se establece como procedimiento de referencia para la elaboración de las citadas inspecciones el establecido para el informe de conservación del edificio.
2. Este procedimiento tendrá carácter subsidiario, cuando no exista regulación específica de la administración competente.
Disposición Adicional 5.ª introducida por el anexo II.cinco del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 43/2011, de 29 de abril, por el que se modifican los decretos 66/2009, de 15 de mayo, y 189/2009, de 23 de octubre, por los que se aprobaron, respectivamente, el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 y el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas («D.O.C.V.» 3 mayo).Vigencia: 3 junio 2011
Aplicación retroactiva El Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas que se aprueba será de aplicación a todos los expedientes que no estén finalizados en el momento de entrada en vigor de dicho Reglamento, salvo que sea menos beneficioso que la normativa aplicable.
Derogación normativa Queda derogado el Decreto 76/2007, de 18 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas, salvo el título VI «La rehabilitación del parque público de viviendas de la Generalitat» y la disposición adicional segunda del citado Decreto, que quedan vigentes.
Quedan derogadas cuantas disposiciones autonómicas en materia de rehabilitación de edificios y viviendas, de igual o inferior rango, y en el ámbito de la Comunitat Valenciana, se opongan a lo regulado por este decreto.
Supletoriedad de la normativa estatal La normativa estatal sobre rehabilitación de edificios y viviendas, y disposiciones complementarias, tendrá carácter supletorio de la legislación valenciana de la vivienda, sin perjuicio de la aplicación de los Planes estatales de Vivienda que tengan la naturaleza de legislación básica, o medidas singulares de financiación.
Entrada en vigor El presente Decreto por el que se aprueba el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 23 de octubre de 2009 El president de la Generalitat, FRANCISCO CAMPS ORTIZ El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, JUAN GABRIEL COTINO FERRER ');

References: Resolución 

Resolución 
 artículo 13

Artículo 14

Artículo 15
 artículo 18
 artículo 14
 artículo 47
 artículo 16
 artículo 49
 artículo 43
 Resolución 
 artículo 207
 artículo 34