Source: http://jurisprudencia.cplt.cl/cplt/decision.php?id=CPLT000026882
Timestamp: 2019-05-22 05:07:22+00:00

Document:
CPLT Jurisprudencia | Rodrigo Isaac Villalobos Silva con SERVICIO ELECTORAL (SERVEL)
Rodrigo Isaac Villalobos Silva con SERVICIO ELECTORAL (SERVEL) Rol: C5175-18
Se acoge el amparo deducido en contra del Servicio Electoral (SERVEL), ordenándose la entrega de lo solicitado consistente en información sobre aportes económicos y rendiciones de cuenta que se consulta, por medio de correo electrónico. Lo anterior, debido a que habiéndose requerido el envío de los antecedentes a la casilla electrónica del solicitante, el órgano accedió a su entrega por medio de un CD, sin justificar el cambio en la forma de envío, tal como lo prescribe la ley.
DECISIÓN AMPARO ROL C5175-18
Requirente: Rodrigo Isaac Villalobos Silva.
Ingreso Consejo: 25.10.2018.
Se acoge el amparo deducido en contra del Servicio Electoral (SERVEL), ordenándose la entrega de lo solicitado consistente en información sobre aportes económicos y rendiciones de cuenta que se consulta, por medio de correo electrónico.
Lo anterior, debido a que habiéndose requerido el envío de los antecedentes a la casilla electrónica del solicitante, el órgano accedió a su entrega por medio de un CD, sin justificar el cambio en la forma de envío, tal como lo prescribe la ley.
En sesión ordinaria N° 983 del Consejo Directivo, celebrada el 18 de abril de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo rol C5175-18.
1) SOLICITUD DE ACCESO: El 30 de septiembre de 2018, don Rodrigo Isaac Villalobos Silva solicitó al Servicio Electoral (SERVEL), la siguiente información:
a) Todo aporte económico en pesos chilenos, a cada partido político, desde el 1990 hasta el año hasta septiembre del 2018.
b) El detalle de toda observación, rechazo y/o anomalía detectada en la rendición de los aportes económicos para cada partido político desde 1990 hasta septiembre 2018.
Medio de envío de información: correo electrónico
Formato Entrega: PDF
2) RESPUESTA: Por medio de oficio N° 3819 de 17 de octubre de 2018, el órgano en síntesis, señaló que la información respectiva se encontraba disponible en CD para su retiro en la dirección que detalló, en la ciudad de Santiago.
3) AMPARO: El 25 de octubre de 2018, el solicitante dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del referido órgano de la Administración del Estado, fundado en que: "No corresponde al medio para la entrega de información, solicité información vía electrónica y me responden que la información solicitada la debo retirar en su domicilio (región metropolitana), yo vivo en la (...) región".
4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo, confiriendo traslado al Sr. Director del Servicio Electoral, mediante oficio N° E10046, de fecha 4 de diciembre de 2018, requiriendo que: (1°) exponga las razones por las cuales la no sería posible entregar la información en el formato solicitado, según lo dispone el artículo 17 de Ley de Transparencia; (2°) se refiera a la eventual concurrencia de alguna circunstancia de hecho que haga procedente la denegación de la información reclamada; (3°) se pronuncie acerca de la eventual concurrencia de algunas de las causales constitucionales o legales de secreto o reserva que, a su juicio, harían procedente la denegación de la información reclamada; (4°) remita copia íntegra de la solicitud AB-006W0000462; y, (5°) en caso de no existir razones para no entregar la información en el formato solicitado, remita la misma al recurrente, con copia a este Consejo, a fin de evaluar el posible cierre del presente amparo a través del Sistema Anticipado de Resolución de Controversias (SARC).
Posteriormente, el órgano por medio de ordinario N° 4469, de 14 de diciembre de 2018, indicó en síntesis, que su respuesta se basaba en el artículo 15 de la Ley de Transparencia, sin perjuicio de lo cual, se invita al requirente a concurrir a las dependencias del Servicio correspondiente al domicilio indicado en su presentación, a fin de hacer entrega de una copia del CD-ROM ofrecido.
5) GESTIÓN OFICIOSA: Mediante correo electrónico, de 11 de abril de 2019, este Consejo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 34, de la Ley de Transparencia, consultó al órgano por el peso de la información contenido en el CD ofrecido al solicitante, informando que ascendía a 12 megabits (MB).
1) Que, el presente amparo tiene por objeto el eventual incumplimiento de parte del órgano en orden a la forma y medio de entrega de la información solicitada. Al efecto, el reclamante sostuvo que habiendo requerido la entrega de lo solicitado por medio de correo electrónico, el servicio ofrece entregar lo pedido, retirándola presencialmente.
2) Que, al efecto, cabe tener presente que el artículo 17 de la Ley de Transparencia, dispone que: "La información solicitada se entregará en la forma y por el medio que el requirente haya señalado, siempre que ello no importe un costo excesivo o un gasto no previsto en el presupuesto institucional, casos en que la entrega se hará en la forma y a través de los medios disponibles". Luego, habiéndose requerido al órgano en el oficio de traslado, entre otras cosas, exponer las razones por las cuales no le sería posible entregar la información en el formato solicitado, según lo dispone el referido artículo 17, el servicio no pormenorizó las razones que justifiquen el cambio en comento. Además, en virtud de gestión oficiosa anotada en el numeral 5°, de lo expositivo, se consultó al órgano por el peso de la información contenida en CD a entregar al reclamante, informado que consta de 12 megabits (MB).
3) Que, en mérito de lo anterior, atendido que el órgano no justificó el cambio en la forma de entrega de la información y, considerando el peso de aquella, la cual no es de una entidad tal que impida enviarla por uno o más correos electrónicos, es que se acogerá el presente amparo, ordenando entregar lo pedido por el medio indicado por el requirente.
I. Acoger el amparo deducido por don Rodrigo Isaac Villalobos Silva en contra del Servicio Electoral (SERVEL), por los fundamentos señalados precedentemente.
II. Requerir al Sr. Director del Servicio Electoral, que:
a) Entregue al solicitante, la información solicitada por la forma y medio por él requerido, es decir, mediante correo electrónico.
III. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Rodrigo Isaac Villalobos Silva y al Sr. Director del Servicio Electoral.

References: artículo 17
 Resolución 
 artículo 15
 artículo 34
 artículo 17
 artículo 17