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Timestamp: 2018-02-24 19:07:03+00:00

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Resolución de 23 de junio de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio marco entre la Generalitat y las entidades gestoras de los sistemas iIntegrados de gestión (SIG) de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
Publicado en DOCV núm. 7303 de 25 de Junio de 2014
Segunda Actuaciones objeto del presente convenio
Tercera Compromisos de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente
Cuarta Compromisos que adquieren las entidades gestoras de los SIG de RAEE
Quinta Compromisos de los consorcios y demás entidades locales
Sexta Participación de los consorcios y demás entidades locales
Séptima Facturación
Octava Transmisión de la titularidad de los RAEE
Diez. Penalizaciones
Once. Duración
Doce. Novación
Trece. Naturaleza y jurisdicción
Catorce. Causas de resolución del convenio
Quince. Efectos de la resolución anticipada del convenio marco
Dieciséis. Causas de resolución de la adhesión de los consorcios y demás entidades locales
Diecisiete. Eficacia
ANEXO I . Protocolo de adhesión
ANEXO II . Condiciones económicas de aplicación
1. Compensaciones a los consorcios y otras entidades locales por la recogida y almacenamiento de RAEE durante la vigencia del presente convenio marco.
3. Campañas de comunicación.
ANEXO III . Oficina de coordinación
ANEXO IV . Condiciones mínimas exigibles en la recogida, transporte y gestión de los RAEE
1. Puntos de entrega de RAEE por parte de los ciudadanos a los sistemas municipales de recogida selectiva.
2. Condiciones de traslado de los RAEE hasta los puntos de recogida municipal.
3. Puntos de recogida de RAEE para las entidades gestoras de los SIG de RAEE.
4. Naturaleza de los RAEE almacenados en los puntos de recogida municipal.
5. Condiciones de almacenamiento de los RAEE en los puntos de recogida municipal.
6. Identificación y equipamiento de los puntos de recogida municipal.
7. Gestión de los RAEE en los puntos de recogida.
ANEXO V . Operativa de recogida de los RAEE
1. Operativa para la recogida de los RAEE según la opción A.
2. Operativa para la recogida de los RAEE según la opción B.
3. Control de la calidad del servicio de recogida de RAEE en ecoparques y otras instalaciones de gestión de residuos debidamente autorizadas.
La Generalitat y las entidades gestoras de los sistemas integrados de gestión (SIG) de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 26 de mayo de 2014, un convenio marco de colaboración para regular la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 717/2014 y que figura como anexo de esta resolución.
Convenio marco entre la Generalitat, a través de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y las entidades gestoras de los sistemas integrados de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
De una parte Isabel Bonig Trigueros, consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat, nombrada por Decreto 20/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que cesan y se nombran consellers, secretario y portavoz del Consell, en nombre y representación de la Generalitat y expresamente facultada para la firma del presente convenio por acuerdo de fecha 24 de enero de 2014 del Consell.
De otra parte, en nombre y representación de las entidades gestoras de los sistemas integrados de gestión de aparatos eléctricos y electrónicos, y en concreto:
Andrés Martínez Molina, con NIF 40945309L, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecotic, domiciliada en la avenida Diagonal, 467, 1.º, pta 1.ª, de Barcelona, con CIF G63809214, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 28 de mayo de 2005, hace uso apoderamiento conferido en su favor mediante escritura de elevación a público de acuerdos sociales otorgada ante el notario Adolfo Bujarrabal Antón, con fecha veinte de diciembre de dos mil once y núm. 1643 de su protocolo.
Luis Moreno Jordana, con NIF 18020625X, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecolec, domiciliada en la calle Agustín de Betancourt 21, 8º, 28003 de Madrid, con CIF G83961219, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 28 de mayo de 2004, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario Alfredo Aldaba Yoldi, con fecha veinticuatro de abril de dos mil catorce y núm. 549 de su protocolo.
Juan Carlos Enrique Moreno, con NIF 22711060D, en nombre y representación de la entidad Asociación Ambilamp, domiciliada en la calle Santiago de Compostela, 94, 3.º-A, de Madrid, con CIF G84397959, e inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones del Ministerio del Interior por Resolución de 26 de julio de 2005, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario Antonio Huerta Trolez con fecha veintitrés de febrero de dos mil once y núm. 360 de su protocolo.
Teresa Mejía Tejedor, con NIF 02916999R, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecolum, domiciliada en la calle Hermosilla, 28, 1.º-A, de Madrid, con CIF G84171362, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 7 de febrero de 2005, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura de elevación a público de acuerdos sociales otorgada ante el notario Augusto Gómez-Martinho Cruz con fecha diecinueve de diciembre de dos mil ocho y núm. 4921 de su protocolo.
José Pérez García, con NIF 05212829V, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecoasimelec, domiciliada en la calle Orense, 62, de Madrid, con CIF G84342963, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 14 de junio de 2005, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario José María de Prada Guaita con fecha trece de febrero de dos mil seis y núm. 612 de su protocolo.
José Pérez García, con NIF: 05212829V, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecofimatica, domiciliada en la calle Orense, 62, de Madrid, con CIF G83296772, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 11 de noviembre de 2002, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario José María de Prada Guaita con fecha cuatro de febrero de dos mil nueve y núm. 337 de su protocolo.
José Pérez García, con NIF 05212829V, en nombre y representación de la entidad Fundación Tragamovil domiciliada en la calle Orense, 62, de Madrid, con CIF G83773739, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 7 de septiembre de 2004, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario José María de Prada Guaita con fecha cuatro de febrero de dos mil nueve y núm. 336 de su protocolo.
Alberto Tabares Bayón, con NIF 22726758K, en nombre y representación de la entidad Fundación Eco-raee’s, domiciliada en la calle Pedro Aleixandre, 60, bajo, de Valencia, con CIF G97649016, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 30 de noviembre de 2005, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura de elevación a público de acuerdos sociales otorgada ante el notario José Luis López Rodríguez con fecha veintisiete de enero de dos mil doce y núm. 178 de su protocolo.
Idalecio Matías Rodrigues, con DNI portugués 12200614 3, en nombre y representación de la entidad European Recycling Platform, ERP SAS, sucursal en España, domiciliada en c/ Raimundo Fernández Villaverde, núm. 30, piso 1, despacho 314, con CIF W0013970I, e inscrita en el Registro Mercantil de Madrid, tomo 21284, libro 0, sección 8, folio 125, hoja número M378120, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura de elevación a público de acuerdos sociales otorgada ante el notario Antonio Luis Reina Gutiérrez con fecha tres de febrero de dos mil doce y núm. 537 de su protocolo.
Todos ellos se reconocen la capacidad legal necesaria para suscribir el presente convenio y a tal efecto
Primero. Que el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos –en adelante RD 208/2005– establece las condiciones técnicas y de calidad ecológica que deberán respetarse en la recogida y gestión de estos residuos, de acuerdo con las Directivas 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, modificada por el artículo 9 de la Directiva 2003/108/ CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre de 2003.
Que la Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos ha sido modificada por la Directiva 2012/19/UE del Parlamento y del Consejo, de 4 de julio de 2012, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos siendo de aplicación las nuevas disposiciones allí recogidas o en la norma de rango estatal que la trasponga.
Segundo. Que el citado real decreto determina que la responsabilidad de asegurar la buena gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos –en adelante RAEE–, comenzando por su recogida selectiva, y el logro de los objetivos de valorización, reutilización y reciclado que en él figuran, corresponde a los productores, es decir, a quienes ponen estos aparatos eléctricos y electrónicos en el mercado, y ello en aplicación de los principios de responsabilidad del productor y de quien contamina paga.
Tercero. Los productores de los aparatos eléctricos y electrónicos
– en adelante AEE– podrán cumplir estas obligaciones bien de forma individual, según lo previsto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, bien mediante su adhesión a un sistema integrado de gestión, en adelante SIG. La adhesión de los productores a los SIG será voluntaria y, de producirse, conllevará la transferencia de la responsabilidad del productor a los SIG.
Cuarto. De acuerdo con el artículo 7.2 del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, corresponde sufragar el coste de la recogida selectiva de estos residuos procedentes de hogares particulares a los productores de los AEE que gestionen individualmente sus residuos, o, en su caso, a los SIG, desde los puntos de entrega. A estos efectos se podrá suscribir un convenio marco con las comunidades autónomas, al que podrán adherirse voluntariamente los entes locales, para facilitar a estos la percepción de los costes efectivamente soportados por la recogida selectiva de este tipo de residuos.
Quinto. Las entidades locales han participado en el proceso de elaboración del presente convenio marco a través del representante de los consorcios de residuos, de acuerdo con lo que prevé el Real Decreto 208/2005 y el resto de normativa aplicable.
Sexto. Que la Comunitat Valenciana dispone de un plan integral de residuos aprobado por Decreto 81/2013, de 21 de junio, del Consell, de aprobación definitiva del Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana (PIRCV), por el que corresponde a la Generalitat, a través de la consellería competente en materia de medio ambiente, acordar con las entidades gestoras de los sistemas integrados de gestión de residuos de RAEE, los convenios o acuerdos necesarios para el cumplimiento de los objetivos del mencionado plan.
Los instrumentos de desarrollo y mejora del plan integral de residuos son los planes zonales de residuos urbanos, que englobando a todos los municipios de la Comunitat Valenciana, detallan y adaptan las previsiones de este a cada zona. Las entidades encargadas de la ejecución de las previsiones de los planes zonales de residuos urbanos en la Comunitat Valenciana son las siguientes: Consorcio de la C1 Consorcio de la Zona C2, Consorcio de la Zona C3/V1, Consorcio de la Zona V2, Consorcio de la Zona V3, Consorcio de la Zona V4, Consorcio de la Zona V5, Consorcio de la Zona A1, Consorcio de la Zona A2, Consorcio de la Zona A3, Consorcio de la Zona A4, Consorcio de la Zona A5 y Consorcio de la Zona A6.
Entre las competencias que asumen estas entidades locales y consorcios se encuentran las de desarrollar cualquier línea de actuación en relación con las operaciones de gestión de residuos de competencia municipal, así como aquellas otras que les sean delegadas por las administraciones públicas, entre las que se incluye la gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
El presente convenio marco tiene por objeto regular los compromisos de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de los consorcios de residuos y demás entidades locales que voluntariamente se adhieran al mismo y de las entidades gestoras de los SIG de RAEE, en lo que respecta a la gestión de RAEE en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, estableciendo las condiciones generales a aplicar a todas los consorcios y demás entidades locales que participen en dicha gestión, así como regular las condiciones económicas que regirán las relaciones entre las partes.
En este sentido, en lo no previsto en el presente convenio marco, se estará a lo dispuesto en el RD 208/2005, así como en las autorizaciones concedidas a cada uno de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco.
Las actuaciones que se llevarán a cabo en el ámbito del presente convenio marco son las que se relacionan a continuación:
1. Establecer los cauces de colaboración necesarios para la consecución de los objetivos de valorización, reutilización y reciclado previstos en el artículo 9 del Real Decreto 208/2005 en el ámbito de la Comunitat Valenciana o de aquella normativa que la modifique o sustituya.
2. Establecer el modo y la aportación económica que las entidades gestoras de los SIG de RAEE deberán abonar a los consorcios y demás entidades locales por la recogida selectiva de RAEE, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7.2 del RD 208/2005 y en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
3. Regular la participación voluntaria de los consorcios y demás entidades locales en los SIG de RAEE, estableciendo los mecanismos de adhesión al presente convenio marco.
4. Promover el desarrollo de sistemas de recogida selectiva de los RAEE con criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica, teniendo en cuenta las prescripciones establecidas en los Planes zonales de residuos urbanos aprobados por la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, asegurando en todo caso, la universalidad de dicho servicio.
5. Realizar campañas de información y sensibilización ambiental dirigidas tanto a los ciudadanos como a los distribuidores e instaladores, que contribuyan a asegurar el logro de los objetivos marcados en el Real Decreto 208/2005, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, o de aquella normativa que la modifique o sustituya
6. Asegurar la continuidad de la recogida selectiva de RAEE, y promover el mantenimiento y mejora de las infraestructuras y equipamientos necesarios para ello en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
7. Establecer los flujos de información entre la Consellería de Infraestructuras,Territorio y Medio Ambiente, las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco y los consorcios y demás entidades locales adheridas al mismo.
8. Promover medidas que contribuyan a la reducción del impacto ambiental de los RAEE generados.
9. Promover programas de I+D+i en el que se desarrollen proyectos y estudios que contribuyan a la consecución de los objetivos marcados en el Real Decreto 208/2005, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, o de aquella normativa que la modifique o sustituya.
La Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente se compromete, dentro del ámbito de sus competencias y en los términos fijados en el presente convenio marco, a colaborar con los consorcios y demás entidades locales y con las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco a la mejora continua del sistema de recogida selectiva de RAEE implantado en el marco de las obligaciones establecidas en el RD 208/2005 y demás normativa aplicable, y en concreto a:
1. Establecer los mecanismos necesarios para facilitar que los consorcios y demás entidades locales puedan renovar su adhesión al presente convenio marco, asegurar una correcta información y difusión del contenido del presente convenio marco y ofrecer la necesaria cooperación y asesoría técnica y jurídica.
2. Notificar a las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco, a través de la oficina de coordinación o, alternativamente, por el medio que se considere más adecuado, las adhesiones o renovaciones que se reciban, a los efectos de que las entidades gestoras puedan ir organizando sus sistemas logísticos de recogida y gestión de RAEE.
3. Garantizar que los consorcios y demás entidades locales, o terceros en quienes hayan delegado la gestión, facturación o cobro de los conceptos susceptibles de recibir compensación, reciban dichas compensaciones económicas conforme se establece en el RD 208/2005 una vez se hayan adherido en la forma que se detalla en el anexo I del presente convenio marco. a estos efectos, los consorcios y demás entidades locales podrán requerir la intervención, en calidad de árbitro, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente ante los problemas que puedan surgir en la percepción de dichas compensaciones.
4. Diseñar y coordinar, en colaboración con los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco y de los consorcios y demás entidades locales adheridos, a través de la comisión de seguimiento las campañas de comunicación e información ambiental que se consideren necesarias para hacer efectiva la recogida selectiva de RAEE y dar cumplimiento a los objetivos del RD 208/2005 en el ámbito de la Comunitat Valenciana, o de aquella normativa que la modifique o sustituya.
5. Colaborar con los consorcios y demás entidades locales en la implantación de medidas tendentes a la efectiva ampliación, mejora y consolidación de la recogida selectiva y recuperación de RAEE.
6. Colaborar con los consorcios y demás entidades locales para facilitar el cumplimiento de cualesquiera otras obligaciones establecidas en el Real Decreto 208/2005 sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.
7. Colaborar con los consorcios y demás entidades locales en la puesta en marcha de dispositivos de inspección, control y policía ambiental para el seguimiento de las obligaciones y actuaciones previstas en este convenio y dentro del ámbito de las competencias de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.
8. Intercambiar con los SIG firmantes del presente convenio marco y con los consorcios y demás entidades locales cualquier otra información de interés para el correcto cumplimiento de las medidas previstas, en particular de las relativas a los resultados que se vayan obteniendo en la recogida selectiva y gestión de los RAEE en la Comunitat Valenciana.
En los términos establecidos en el presente convenio marco, y teniendo en cuenta los términos de la autorización administrativa concedida a cada una las entidades gestoras de los SIG de RAEE, estas se comprometen en el ámbito geográfico de la Comunitat Valenciana a:
1. Responsabilizarse de la gestión de los RAEE puestos en el mercado por los productores adheridos a los SIG firmantes del presente convenio marco, pudiendo realizar dicha gestión bien directamente por medios propios, o bien a través de terceras empresas autorizadas. Las categorías de RAEE, cuya gestión es responsabilidad de las entidades gestoras de los SIG de RAEE son las que constan en cada una de las autorizaciones concedidas a los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco y cuya definición queda establecida en el RD 208/2005 que los regula.
2. Financiar el sistema integrado de gestión de RAEE según lo establecido en RD 208/2005 y en las de la autorizaciones concedidas a los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco. A tal efecto, las aportaciones económicas realizadas por la puesta en el mercado de los RAEE habrán de ser suficientes para cubrir los costes que tengan que soportar los consorcios y demás entidades locales.
3. Efectuar el pago de los importes previstos en el presente convenio marco, en sus modificaciones, correcciones o adendas, a los consorcios y demás entidades locales de la Comunitat Valenciana adheridas al presente convenio marco, así como a terceros en quienes estos hayan delegado la facturación o cobro de los conceptos susceptibles de recibir compensación en concepto de recogida, transporte, almacenamiento y/o gestión final, de conformidad con lo previsto en el anexo II del presente convenio marco.
4. Alcanzar, como mínimo los objetivos de reutilización, reciclado y valorización previstos en el artículo 9 del Real Decreto 208/2005 o en aquella normativa que la modifique o sustituya y asumir las medidas necesarias para lograrlos, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana. Para ello, deberán poner en marcha un servicio, propio o a través de terceros, de recogida de los RAEE depositados en ecoparques, instalaciones de almacenamiento temporal propuestas por los consorcios y demás entidades locales u otros puntos de entrega, que cumplan con las condiciones técnicas recogidas en el anexo IV del presente convenio marco
5. Garantizar el reciclaje y valorización de los materiales recuperados procedentes de los distintos sistemas previstos en el presente convenio marco. Ambas operaciones de gestión se llevarán a cabo a través de gestores autorizados.
6. Realizar campañas de información y comunicación concienciación ambiental, para aumentar el grado de eficacia en la recogida selectiva de los RAEE, con vistas a facilitar el logro de los objetivos ecológicos establecidos en el RD 205/2008 o en aquella normativa que la modifique o sustituya. Para ello, deberán participar en la financiación de campañas de sensibilización en la forma y cantidades establecidas en el anexo II del presente convenio marco, así como en las autorizaciones individuales de cada uno de ellos. Estas campañas harán referencia a todos los tipos de RAEE y su ámbito territorial será la Comunitat Valenciana, yendo dirigidas tanto a los ciudadanos como a los distribuidores e instaladores, y debiendo realizarse en castellano y valenciano.
Las campañas de comunicación serán aprobadas por la comisión de seguimiento que se desarrolla en la cláusula novena del presente convenio marco y se coordinarán con las campañas de comunicación de las entidades gestoras de los SIG de envases. La financiación requerida podrá cubrir, una vez finalice la campaña anual, un estudio posterior de evaluación de los resultados obtenidos y una presentación de propuestas de mejora para la siguiente campaña.
A través de la comisión de seguimiento, podrán proponer de forma particular, actuaciones de comunicación sobre la recogida de aquellas fracciones de RAEE que más se alejen del cumplimiento de los objetivos fijados en el RD 208/2005, así como actuaciones que permitan incrementar la recogida en aquellas zonas geográficas que tengan unos niveles más bajos de cumplimiento de objetivos.
7. Garantizar el funcionamiento y participar en la oficina de coordinación, regulada en el anexo III del presente convenio marco, de manera que se posibilite un diálogo ágil y fluido entre la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, los consorcios y otras entidades locales de la Comunitat Valenciana, y las entidades gestoras de los SIG de RAEE, al tiempo que permita a aquellas comprobar el cumplimiento del RD 208/2005. La oficina de coordinación asumirá la coordinación de la gestión de los RAEE de todos aquellos consorcios y entidades locales que estén adheridas al presente convenio marco según la opción B del protocolo de adhesión del anexo I.
8. Suministrar a los consorcios y demás entidades locales los elementos necesarios para facilitar el almacenamiento temporal de los RAEE según las condiciones técnicas recogidas en el anexo IV del presente convenio marco; en particular, dotar de las jaulas o contenedores cerrados u otros elementos de almacenamiento a los ecoparques o puntos de almacenamiento, asumiendo el coste de adquisición de las mismas. En estos puntos, la manipulación de los RAEE, se hará de manera que se favorezca la reutilización de aparatos enteros o de sus elementos, así como la posterior descontaminación, reciclaje y valorización de los elementos no reutilizables.
9. Aceptar, desde la firma del presente convenio marco la adhesión de todas y cada una de los consorcios y demás entidades locales de la Comunitat Valenciana a la recogida selectiva de RAEE, mediante la firma del correspondiente protocolo de adhesión previsto en el anexo I.
10. Intercambiar con la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y con los consorcios y demás entidades locales cualquier otra información de interés para el correcto cumplimiento de las medidas previstas, en particular de las relativas a los resultados que se vayan obteniendo en la recogida selectiva y gestión de los RAEE en la Comunitat Valenciana, todo ello con independencia de la operativa seguida para la recogida de RAEE, de conformidad con lo expuesto en el anexo V.
Dentro del ámbito de sus competencias, los consorcios y demás entidades locales asumirán, mediante la adhesión al presente convenio marco, los siguientes compromisos:
1. La aceptación formal de todas las condiciones establecidas en el presente convenio marco y en particular de aquellas contenidas en su anexo II.
2. Los consorcios y demás entidades locales que voluntariamente suscriban y renueven el presente convenio marco deberán comunicarlo a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente en la forma y plazos establecidos en la cláusula sexta del presente convenio marco.
3. Realizar, si fuese el caso, la recogida y transporte de los RAEE así como su correcto almacenamiento y custodia en los ecoparques, instalaciones de almacenamiento temporal u otros puntos de entrega, en los términos establecidos en el anexo IV del presente convenio marco.
4. Los consorcios y demás entidades locales adoptarán las medidas necesarias para facilitar la gestión de los SIG de RAEE firmantes de este convenio en su ámbito territorial, de acuerdo a las condiciones establecidas en el anexo IV del presente convenio marco y en concordancia con lo establecido en cada uno de los Planes zonales de residuos urbanos aprobados.
5. Facilitar el desarrollo y fomentar la puesta en marcha de campañas de comunicación en su ámbito territorial, teniendo en cuenta las directrices emanadas de la comisión de seguimiento.
6. Promover la adecuación de las ordenanzas sobre residuos urbanos, los contratos relativos a la gestión de los residuos urbanos -en los supuestos en que la gestión de los servicios correspondientes sea indirecta-, así como otras disposiciones aplicables, con el fin de posibilitar el cumplimiento de las obligaciones asumidas mediante la adhesión al presente convenio.
7. Intercambiar con la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y con las entidades gestoras de los SIG de RAEE cualquier otra información de interés para el correcto cumplimiento de las medidas previstas, en particular de las relativas a los resultados que se vayan obteniendo en la recogida selectiva y gestión de los RAEE en la Comunitat Valenciana, todo ello con independencia de la operativa seguida para la recogida de RAEE, de conformidad con lo expuesto en el anexo V.
La adhesión de los consorcios y demás entidades locales que voluntariamente deseen adherirse o renovar su adhesión al presente convenio marco quedará sujeta a la realización de los siguientes trámites:
1. Adopción por parte del pleno de la asamblea de la entidad local de acuerdo expreso que contemple los siguientes aspectos:
a) Aprobación de la implantación y mantenimiento de la recogida selectiva de RAEE en el correspondiente ámbito territorial con indicación expresa de la modalidad elegida, de las así recogidas en el anexo I del presente convenio marco.
b) Aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente convenio marco.
c) Autorización al presidente de la corporación al objeto de la firma del protocolo de adhesión que figura en el anexo I, así como de la totalidad de los documentos que se deriven de la adhesión.
2. En el caso de que los consorcios y demás entidades locales decidan que sea una entidad pública o un tercero privado quien perciba las correspondientes compensaciones económicas establecidas en el anexo II, derivadas de la adhesión al presente convenio marco, deberá adjuntar un acuerdo de delegación de los derechos de facturación y cobro en la entidad designada de la que se facilitará su nombre, domicilio social y número de identificación fiscal.
3. En el caso de que los acuerdos anteriores hayan sido adoptados por la Comisión de Gobierno de la entidad local deberá remitirse un documento expedido por la secretaría de la corporación, acreditando la delegación de competencias en dicho órgano.
4. Firma del protocolo de adhesión, que deberá ajustarse al modelo que figura en el anexo I, en sus opciones A o B.
Todos los acuerdos adoptados así como el protocolo de adhesión firmado deberán enviarse a la Consellería de Infraestructuras Territorio y Medio Ambiente por duplicado ejemplar.
La Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente notificará a las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco, a través de su oficina de coordinación, la adhesión de cada nuevo consorcio o entidad local participante, remitiéndole un ejemplar del protocolo de adhesión debidamente cumplimentado y suscrito, quedando otro ejemplar en poder de la dirección general competente.
Los protocolos de adhesión entrarán en vigor a su firma y tendrán una duración hasta el fin de la vigencia del presente convenio marco, quedando automáticamente renovados en todos sus términos en el caso de prórroga del mismo, de conformidad con lo establecido en la cláusula décimoprimera salvo en el caso de que el consorcio o la entidad local adherida adopte acuerdo expreso en sentido contrario a través del pleno, en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al que reciba la comunicación de dicha prórroga por parte de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. En este caso, deberá ser remitido el certificado del acuerdo plenario adoptado a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente en el plazo máximo de quince días naturales contados a partir del siguiente al de su adopción.
1. Los consorcios y otras entidades locales que formalicen su adhesión al presente convenio marco, tendrán derecho a percibir las compensaciones económicas recogidas en el anexo II del presente convenio marco.
2. A estos efectos, los consorcios y entidades locales adheridas, o en quien estas deleguen, deberán emitir, dentro del mes siguiente al período mensual anterior, una factura, en la forma y por las cantidades establecidas en el anexo II del presente convenio marco.
3. De forma alternativa a lo previsto anteriormente, y en el supuesto de que la prestación de los servicios de recogida selectiva o almacenamiento de RAEE se realizara por una entidad pública o privada distinta a la propia entidad local o consorcio, se deberá comunicar a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y a las entidades gestoras de los SIG de RAEE, la delegación de la facturación y/o cobro por ese tercero, previa delegación expresa en esa entidad a través del pleno de la asamblea de la entidad local de los derechos de facturación y cobro derivados de la adhesión al presente convenio marco.
A partir de dicho momento, la emisión de facturas y presentación de la documentación justificativa necesaria, se realizará directamente por la entidad designada a tal efecto. Cualquier modificación deberá ser aprobada a través del pleno de la corporación, y comunicada por la entidad local a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y a las entidades gestoras de los SIG de RAEE, en el plazo máximo de quince días naturales a que se produzca dicho cambio.
1. Los consorcios y demás entidades locales que se adhieran al presente convenio marco son titulares de los RAEE desde el momento en que estas comiencen a ejercer, respecto de los mismos, directa o indirectamente, las funciones de recogida y/o transporte y, en consecuencia, desde la correspondiente entrega por parte de los ciudadanos. Ello implica que a partir de ese momento los consorcios y demás entidades locales, asumen las responsabilidades de toda índole respecto a los mismos.
2. Los SIG de RAEE firmantes del presente convenio serán titulares de los RAEE, en el momento que los retiren, por sí mismos o a través de un tercero autorizado, de ecoparques, instalaciones de almacenamiento temporal o cuales quiera otros puntos de entrega propuestas por los consorcios y demás entidades locales, asumiendo la responsabilidad acerca de cualquier menoscabo o pérdida que sufran los mismos, así como de los daños que pudieran derivarse de las operaciones de gestión de los mismos, incluyendo los causados a terceros y al medio ambiente.
Con la firma del presente convenio marco queda constituida una comisión de seguimiento en orden a coordinar las actuaciones de las partes firmantes en el desarrollo del mismo. La comisión de seguimiento estará formada por los siguientes miembros, con voz y voto:
Presidencia: el director general de Calidad Ambiental de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente o persona a quien designe.
– 2 representantes de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, uno de los cuales ostentará la secretaría de la Comisión.
– 3 representantes de los consorcios y demás entidades locales adheridas al convenio marco.
– 3 representantes de los SIG de RAEE, designados por las propias entidades gestoras de los SIG.
En todo caso, los miembros de la comisión de seguimiento podrán estar eventualmente asistidos por consejeros técnicos, económicos o jurídicos. Asimismo, deberán nombrarse suplentes de los miembros de la comisión de seguimiento.
La comisión de seguimiento se reunirá ordinariamente dos veces al año, sin perjuicio de las reuniones extraordinarias que se puedan celebrar a petición de cualquiera de las partes firmantes del convenio, previa aprobación del presidente de la comisión.
A la comisión de seguimiento se le atribuyen las siguientes funciones:
1. Constituirse como cauce de participación para todos aquellos consorcios y demás entidades locales que formalicen su adhesión al presente convenio marco.
2. Resolver cuantas cuestiones técnicas, interpretativas o prácticas, planteadas por las partes, se susciten en el curso del cumplimiento del presente convenio marco, con la finalidad de alcanzar soluciones de consenso a los problemas que pudieran surgir. En estos casos, la comisión de seguimiento, tras analizar la situación creada, propondrá la forma de proceder para su resolución.
3. Estudiar, valorar y proponer nuevos criterios o modificar los existentes, relativos a la prestación del servicio de recogida selectiva en cualquiera de las modalidades descritas en el anexo IV.
4. Aprobar los mecanismos necesarios de colaboración para garantizar el cumplimiento de los objetivos del presente convenio marco a través, entre otros, de la articulación de sistemas de intercambio de información entre la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco y los consorcios y entidades locales.
5. Aprobar la actualización anual de las compensaciones económicas por cada uno de los conceptos reflejados en el anexo II del presente convenio marco, conforme a los criterios de revisión que en el mismo se establecen.
6. Supervisar las actuaciones que se deriven de la aplicación de este convenio marco, de su interpretación o de las propuestas de modificación, si procede. En este último caso, cualquier modificación de este convenio que implique alguna alteración sustancial de su funcionamiento o de las condiciones económicas en él contenidas, se incorporará como addenda una vez aprobada.
7. Proponer las condiciones de financiación de programas de I+D+i en los que se desarrollen proyectos y estudios que contribuyan a la consecución de los objetivos marcados en el Real Decreto 208/2005 o en aquella normativa que la modifique o sustituya, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
8. Proponer la puesta en marcha de dispositivos de inspección y control para asegurar el cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente convenio marco
9. Aprobar los presupuestos y el contenido de las campañas de comunicación e información ambiental acordando para ello el montante económico que se destinará a cada una en función del objetivo que se pretende, el ámbito de aplicación en el que se desarrollará y los proveedores de aquellos servicios que fuesen requeridos. La comisión de seguimiento desarrollará y aprobará, en el plazo máximo de un año, un procedimiento que regule.
10. Crear grupos de trabajo con capacidad ejecutiva, previa delegación expresa de la misma, así como supervisar su trabajo y ratificar sus acuerdos.
11. Estudiar cualquier solicitud presentada por los consorcios y demás entidades locales.
La comisión de seguimiento se constituirá en el plazo máximo de 1 mes tras la publicación del presente convenio marco en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, debiendo comunicar cada una de las partes sus representantes antes de dicho plazo.
La Comisiones de Seguimiento quedarán válidamente constituidas cuando asistan al menos cinco de sus miembros con voz y voto –presente o debidamente representado. De no cumplirse esta condición se entenderá que dicha comisión de seguimiento no estaba debidamente constituida y cualquier acuerdo adoptado se considerará nulo y carente de validez a todos los efectos.
Las decisiones y acuerdos de la comisión de seguimiento se tomarán por el voto favorable de al menos 3/4 de los miembros representados en la misma, a excepción de aquellos acuerdos adoptados en virtud de las funciones enumeradas en los puntos 5 y 6 que requerirán unanimidad de los miembros representados. Las decisiones y acuerdos adoptados vincularán a todos los efectos a cada una de las partes firmantes del presente convenio marco, que las asumirán como propias quedando obligados a su cumplimiento, con independencia del signo del voto.
Las partes acuerdan que, en el supuesto de incumplimiento por parte de las entidades gestoras de los SIG de RAEE de las obligaciones y compromisos recogidas en la cláusula cuarta del presente convenio marco y que no sea determinante para proceder a su resolución, la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente podrá exigir una penalización del 2 % sobre las cantidades que, en concepto de aportación, deban abonar las entidades gestoras de los SIG de RAEE durante el mes natural en que se hubiese producido el incumplimiento.
Del mismo modo, las partes acuerdan que aquellos consorcios y entidades locales adheridas que no cumplan con lo establecido en clausula quinta del presente convenio marco, podrán dejar de percibir las compensaciones económicas recogidas en el anexo II, previo acuerdo de la comisión de seguimiento
Ello sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula decimoquinta respecto a las causas de resolución anticipada del convenio marco, y de las consecuencias derivadas de las mismas.
La duración máxima de este convenio marco será de cinco años con carácter general, desde la fecha de su firma. No obstante, si antes de ese plazo se hubiera producido la caducidad en la autorización de alguna entidad gestora de un SIG de RAEE firmante del presente convenio marco, quedaría sin efecto para esa entidad gestora en cuestión hasta que se le hubiese renovado, en su caso, tal autorización.
Las condiciones de este convenio marco podrán ser revisadas si en el futuro se producen modificaciones normativas que puedan incidir directamente en sus contenidos.
En caso de renovación de todas o alguna de las autorizaciones de las entidades gestoras de los SIG de RAEE, el presente convenio marco se entenderá prorrogado por un plazo de seis meses, renovándose automáticamente por periodos de igual duración, salvo comunicación expresa en contra de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente o de las entidades gestoras de los SIG de RAEE, realizada al menos con quince días de antelación a la fecha de terminación del presente convenio marco o de cualquiera de sus prórrogas.
Con objeto de garantizar la viabilidad técnica y económica del sistema de gestión de RAEE en la Comunitat Valenciana, si el presente convenio marco deja de tener vigencia por alguna razón, se mantendrán las condiciones de financiación y funcionamiento previstas en él, en tanto no se acuerde un nuevo convenio marco.
En el supuesto de que entrara en vigor alguna disposición legal o decisión judicial que pudiera afectar a la ejecución del presente convenio marco y a los derechos y obligaciones de las partes en él establecidos, quedará tácitamente modificado sin necesidad de nuevo pacto entre las partes, debiendo interpretarse y cumplirse en adelante de modo que la norma en cuestión resulte correctamente aplicada. No obstante, en el caso de que la norma implicara la necesidad de modificar alguna cláusula del convenio marco a efectos de ajustarlo a la misma, ambas partes se comprometen, en el plazo máximo de treinta días naturales desde la entrada en vigor de la disposición legal o decisión judicial, a informar a la otra parte y tomar las medidas necesarias a los efectos de modificar los aspectos que requieran dicho ajuste. En el caso de que no sea posible alcanzar un acuerdo sobre los términos en los que deba quedar modificado el convenio marco, se suspenderá la eficacia de este en tanto se obtiene aquel.
Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición transitoria cuarta de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, el presente convenio marco deberá adaptarse a la disposiciones reguladoras de cada flujo de residuos, en concreto, a las que comporten la adaptación del Real Decreto 208/2005.
El presente convenio posee naturaleza administrativa, rigiéndose en su interpretación y desarrollo por el ordenamiento jurídico administrativo, con expresa sumisión de las partes a la jurisdicción contenciosoadministrativa de los tribunales de Valencia.
Este convenio se resolverá:
1. Por transcurso del plazo fijado como duración en el presente convenio.
2. Por mutuo acuerdo de las partes que intervienen en el convenio.
3. Por imposibilidad de conseguir el objeto o la finalidad prevista en este convenio.
4. Por cualquiera de las causas de resolución previstas en el marco normativo vigente.
5. Por falta de viabilidad económica o técnica de las entidades gestoras de los SIG de RAEE.
6. Por la suspensión, caducidad, incumplimiento o revocación de alguna autorización de los sistemas integrados de gestión, en cuyo caso el convenio quedaría resuelto respecto del sistema integrado de gestión cuya autorización resultara afectada.
En el supuesto de que en el momento de instarse la rescisión del presente convenio marco, en alguna de las formas previstas en la cláusula anterior, los consorcios y demás entidades locales hayan prestado servicios de recogida y gestión de RAEE que se encuentren pendientes de pago, las entidades gestoras de los SIG deberán abonar la correspondiente compensación económica a los citados consorcios y demás entidades locales.
Serán causa de resolución de la adhesión de los consorcios y demás entidades locales:
1. El incumplimiento de las obligaciones que corresponden a los consorcios y demás entidades locales adheridas al presente convenio marco.
2. El desistimiento voluntario de los consorcios y demás entidades locales a la adhesión del presente convenio marco.
3. Cualquiera de las causas previstas en el marco normativo vigente.
La eficacia de presente convenio marco, para cada una de las entidades gestoras de los SIG, queda condicionada a la vigencia de la correspondiente autorización como sistema integrado de gestión de RAEE, de acuerdo con la normativa específica de aplicación.
Y como prueba de conformidad con cuanto antecede, las partes suscriben el presente convenio marco por cuadruplicado ejemplar en el lugar y fecha en el encabezado expresados.
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente
Andrés Martínez Molina
Luis Moreno Jordana
Juan Carlos Enrique Moreno
María Teresa Mejía Tejedor
Fundación Tragamóvil
Alberto Tabares Bayón
European Recycling Platform SAS
Idalecio Matías Rodrigues
Por medio del presente protocolo el consorcio o entidad local de.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., se adhiere al convenio marco firmado, con fecha....... de......... de 20..., entre la Generalitat, a través de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del mismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 7.2 del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos, asumiendo el consorcio o entidad local........................, todos los compromisos y condiciones que se definen en el mismo.
Previamente a la firma del presente protocolo, el pleno de la corporación, en sesión celebrada en fecha......................... ha adoptado el presente acuerdo por el que se aceptan las condiciones del citado convenio marco.
Dado que las autorizaciones a los SIG de RAEE prevén que las entidades locales y/o consorcios puedan participar voluntariamente en el sistema integrado autorizado, esta se hace efectiva mediante la adhesión al convenio marco suscrito entre la Generalitat, a través de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y los SIG firmantes del presente convenio marco.
Respecto a la recogida y transporte de los RAEE procedentes de la recogida selectiva, la entidad local firmante opta por:
Transcribir únicamente la opción elegida
Opción A. Realizar la recogida de los RAEE de los ecoparques y otras instalaciones de gestión de residuos a través de medios propios o de gestores autorizados de su elección, siendo necesario que dichos gestores tengan un acuerdo previo con una o varias entidades gestoras de los SIG autorizados en la Comunitat Valenciana para las diferentes fracciones de RAEE.
Opción B. Delegar y encargar la recogida de los RAEE de los ecoparques y otras instalaciones de gestión de residuos a las entidades gestoras de los SIG de RAEE.
2. Conocimiento del convenio marco
La entidad local o consorcio conoce el contenido del convenio marco entre la Generalitat, a través de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes, incluidos todos sus Anexos, quedando obligado por su contenido.
3. Vigencia del protocolo de adhesión
El presente protocolo de adhesión entrará en vigor a su firma y tendrá una duración inicial hasta el fin de la vigencia del convenio marco, quedando automáticamente renovado en todos sus términos en el caso de prórroga o renovación del mismo, de conformidad con lo establecido en su cláusula décimoprimera, salvo el caso de que el consorcio adherido adopte acuerdo expreso en sentido contrario a través del pleno, en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al que reciba la comunicación de dicha prórroga o renovación por parte de la Consellería de Infraestructuras Territorio y Medio Ambiente. En este caso, deberá ser remitido el certificado del acuerdo plenario adoptado a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente en el plazo máximo de quince días naturales contados a partir del siguiente al de su adopción.
4. Resolución del protocolo de adhesión
Serán causas de resolución del presente protocolo de adhesión aquellas que se detallan en la cláusula decimocuarta del presente convenio marco.
Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, ....................... . . . . . . . . . . . . . ., presidente del Consorcio o Entidad Local de......................., facultado/a por acuerdo del Pleno de fecha....................., suscribe el presente protocolo de adhesión por duplicado ejemplar.
En..............., el......... de................ de ………. Fdo: La/el presidente del consorcio
Condiciones económicas de aplicación
Las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco harán frente a las condiciones económicas explicitadas en el presente anexo. Los conceptos, importes y requisitos referidos en adelante entrarán en vigor con carácter general a la firma del presente convenio marco siendo actualizados en enero de cada año conforme al IPC interanual para la Comunitat Valenciana correspondiente al mes de octubre del año inmediatamente anterior.
Los consorcios y otras entidades locales que formalicen su adhesión al presente convenio marco, percibirán las compensaciones económicas que establece el artículo 7.2 del RD 208/2005 o aquella normativa que la modifique o sustituya, previa facturación de los conceptos que a continuación se detallan, bien directamente o a través de aquellos agentes económicos en los que deleguen la facturación y cobro.
Las entidades gestoras de los SIG de RAEE compensarán a los consorcios y otras entidades locales firmantes del presente convenio marco por la gestión de los RAEE procedentes de hogares particulares. Esta compensación será financiada por todas las entidades gestoras de los SIG de RAEE de manera proporcional a su cuota de mercado.
a) Recogida y almacenamiento de RAEE en ecoparque o en puntos de recogida municipal.
Esta cantidad responderá a un importe fijo calculado en €/tn en fun- ción de la opción de almacenamiento elegida por cada consorcio o enti- dad local, de las detalladas en el anexo IV del presente convenio marco.
Estos importes serán facturados por los consorcios y entidades locales o por terceros en quienes estas deleguen la facturación y el cobro, a las entidades gestoras de los SIG de RAEE, en el plazo máximo de un año desde la emisión de la pre-factura, entendida esta como el documento emitido con carácter trimestral por la plataforma informática de la Oficina de Coordinación y enviado a los consorcios y entidades locales en el que se refleja la cantidad que deben facturar a cada uno de los SIG, derivado de los costes adicionales efectivamente soportados en ese período.
Las cantidades anteriormente referidas y expresadas en €/tn para el periodo de vigencia del presente convenio marco son las siguientes:
Importe por tonelada gestionada (€/tn)
Opción A 91,50 93,00 94,50 96,00 96,00 96,00
Opción B 45,75 46,50 47,25 48,00 48,00 48,00
* Aunque los importes correspondientes a los años 2017 y 2018 son los mismos que los previstos para el año 2016, el punto de partida para la negociación del siguiente convenio será el valor que resultará de apli- car el IPC de diciembre a diciembre a lo largo del periodo 2013 a 2018.
** Estos importes serán de aplicación en el ejercicio 2018, en aquellos meses de vigencia del presente convenio marco.
A la cantidad resultante habrá que sumarle el IVA correspondiente.
b) Transporte desde ecoparque o punto de recogida municipal hasta las instalaciones de un gestor autorizado.
Aquellos consorcios y otras entidades locales que efectuasen, por sus propios medios, el traslado de los RAEE almacenados en un ecoparque o en otro punto de recogida municipal autorizado, hasta una instalación de almacenamiento temporal o hasta la instalación de un gestor autorizado de la Comunitat Valenciana, podrán solicitar el pago de dicho servicio que se cuantifica en 80 €/tn.
Los consorcios y otras entidades locales adheridos al presente convenio marco deberán emitir y enviar dentro del mes siguiente al período mensual a facturar, y a través de los medios que ponga a su disposición la Oficina de Coordinación, una factura por los conceptos y cantidades establecidas en este anexo, a cada una de las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco, a las que se añadirá el IVA correspondiente. Con el objeto de agilizar las labores de facturación, los porcentajes que deban aplicarse para cada concepto facturable, deberán ponerse en conocimiento de las partes firmantes del presente convenio marco, el primer día laborable de todos los meses de cada ejercicio. La facturación podrá realizarse por periodos de seis meses, previa comunicación de la entidad emisora de la factura a la Oficina de Coordinación.
En el supuesto de que la gestión de los RAEE se realizara por una entidad pública o privada distinta al propio consorcio o entidad local adherida, esta podrá facturar, previa delegación expresa por acuerdo plenario de los derechos de facturación y cobro y conforme al modelo incluido a tal efecto en el anexo V del presente convenio marco. A partir de dicho momento, la emisión de facturas y presentación de la documentación justificativa necesaria, se realizará directamente por la entidad designada. Cualquier modificación deberá ser aprobada a través del Pleno y comunicada por el consorcio o entidad local a la Consellería Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y a la Oficina de Coordinación en la forma que se detalla en el anexo V.
La Oficina de Coordinación, desarrollada en el anexo III del presente convenio marco, pondrá a disposición de los consorcios, entidades locales o terceros en quienes estas hayan delegado la facturación y el cobro, una plataforma informática on-line que deberá incluir tanto las plantillas de facturación como aquellos otros documentos que se deban cumplimentar para acreditar el derecho a cobro. Esta plataforma informática deberá estar operativa durante toda la vigencia del presente convenio marco. Cualquier cambio, actualización o modificación de la misma deberá ser comunicada y explicada convenientemente a los usua- rios en un periodo mínimo de 15 días antes de su efectiva implantación.
El pago de las cantidades facturadas deberá realizarse en un plazo no superior a 60 días, a contar desde el día siguiente al de su recepción por parte de las entidades gestoras de los SIG de RAEE.
La Consellería Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco realizarán campañas de comunicación que tendrán como objetivo:
a) Informar sobre el funcionamiento de los SIG de RAEE implantados en la Comunitat Valenciana.
b) Dar a conocer la existencia y funcionamiento de los flujos de recogida de los distintos tipos de RAEE de origen doméstico.
c) Asegurar que los ciudadanos entregan los RAEE de origen doméstico en los puntos habilitados para tal fin.
d) Reforzar la recogida selectiva de RAEE a través del canal de la distribución.
e) Contribuir a facilitar el logro de los objetivos ecológicos que se proponen en el RD 208/2005 o aquella normativa que la modifique o sustituya.
Estas campañas se referirán a todas las categorías de RAEE, irán dirigidas tanto a los ciudadanos como a los distribuidores e instaladores y su ámbito territorial será la Comunitat Valenciana, por lo que se realizarán en castellano y valenciano. La traducción de los textos al valenciano corresponderá a la Consellería Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.
La comisión de seguimiento aprobará, tanto los presupuestos anuales para las campañas de comunicación como el contenido de las mismas, acordando el montante económico que se destinará a cada una en función del objetivo que se pretenda y al ámbito de aplicación en el que se desarrolle.
Con el objeto de agilizar estas labores, la comisión de seguimiento podrá crear un grupo de comunicación para operativizar sus labores. En dicho grupo participarán la Consellería Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente los consorcios y otras entidades locales y las entidades gestoras de los SIG de RAEE.
Con carácter general, las campañas de comunicación se ejecutarán en su totalidad y se facturarán durante el año natural, pudiendo prorrogarse tres meses por acuerdo de la comisión de seguimiento. En ningún caso podrán acumularse fondos de comunicación por un período superior al año posterior al que correspondan.
El importe total de la aportación en concepto de financiación de las campañas de comunicación será el resultado de la suma de las aportaciones individuales de cada entidad gestora de los SIG firmantes del convenio marco. La aportación económica global para la financiación de estas campañas será de 0,09 €/habitante/año teniendo como referencia poblacional la carga de población estimada para cada ejercicio, tal y como se define y desarrolla en el Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana. A la cantidad resultante habrá que sumarle el IVA correspondiente.
Por acuerdo de la comisión de seguimiento y con el objeto de mejorar la eficacia y eficiencia del sistema integrado de gestión de RAEE, de la cantidad anteriormente referida se podrán destinar hasta 0,03 €/ habitante/año para el desarrollo de actuaciones de I+D+i, estudios de optimización de la gestión de los RAEE y participación en programas europeos, tanto a nivel autonómico como a nivel consorcial.
Los SIG de RAEE podrán disponer de un máximo del 10 % del presupuesto que, por cuota de mercado, les corresponda aportar para usarlo en campañas de comunicación propias pero cuyo ámbito de actuación sea la Comunitat Valenciana. Para su aprobación, la comisión de seguimiento podrá solicitar cuanta información entienda conveniente sobre dicha campaña.
La facturación de las campañas de comunicación se realizará teniendo como referencia fórmula la cuota de mercado de cada una de las entidades gestoras de los SIG de RAEE, por lo que se deberá informar por escrito a la empresa que la ejecute sobre los porcentajes de aplicación a cada una de ellas, antes de su efectiva puesta en marcha. Junto a la factura deberá presentarse documento resumen de la campaña desarrollada con la información justificativa que la comisión de seguimiento o el grupo de comunicación considere necesaria o, en su caso, un ejemplar de los elementos producidos.
Conforme a lo establecido en la cláusula 4.7 del presente convenio marco las entidades gestoras de los SIG de RAEE deberán participar y garantizar el funcionamiento de una oficina de coordinación cuyo ámbito de actuación, como mínimo, será el de toda la Comunitat Valenciana. Dicha oficina de coordinación deberá estar operativa durante todo el periodo de vigencia del presente convenio marco.
Las tareas que llevará a cabo esta oficina serán, como mínimo, las siguientes:
a) Permitir que los consorcios y otras entidades locales adheridas al convenio marco puedan requerir la recogida de los RAEE por ellos almacenados, mediante un único procedimiento de solicitud.
b) Establecer un único procedimiento de seguimiento y control de los servicios de recogida que asegure la prestación del servicio de recogida de manera adecuada.
c) Gestionar la recepción de las facturas emitidas por los consorcios, otras entidades locales y demás agentes implicados en la gestión de los RAEE en la Comunitat Valenciana por los costes definidos en el anexo II del presente convenio marco.
d) Facilitar el proceso de facturación de los costes asumidos por las entidades locales, por la gestión de los RAEE a cada entidad gestora de SIG, conforme al contenido y resultado de los servicios de recogida realizados. A tal fin pondrá a disposición de todas las entidades responsables de efectuar la facturación y mantendrá operativa una plataforma informática en la forma que se indica en el anexo II del presente convenio marco.
e) Coordinar, si fuese el caso, la adjudicación y entrega de los contenedores de RAEE a los consorcios, entidades locales y demás agentes implicados en la gestión de los RAEE en la Comunitat Valenciana.
f) Mantener al día el libro de registro de incidencias y recogidas que se menciona en el punto 3 del anexo V de este convenio marco.
g) Poner a disposición de los ciudadanos y de todos los agentes integrantes de la cadena de gestión, un número de atención telefónica gratuita con horario de oficina, una dirección postal en la Comunitat Valenciana y una página web que permita tanto el acceso a información básica sobre el funcionamiento de los SIG de RAEE, como el conocimiento de las acciones de sensibilización en curso y el acceso aplicación informática que permita la facturación.
h) Suministrar, en tiempo y la forma, la información que le solicite esta Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y que quede dentro de las competencias asignadas en este convenio marco.
i) Aquellas otras tareas que de conformidad con la valoración del funcionamiento de dicha Oficina determine la comisión de seguimiento del convenio marco y sean aprobadas por la propia Oficina de Coordinación.
Condiciones mínimas exigibles en la recogida, transporte y gestión de los RAEE
A los efectos del presente convenio marco y, con independencia de la opción elegida por los consorcios y otras entidades locales adheridas, conforme se recoge en el anexo I del presente convenio marco, las condiciones mínimas exigibles en la recogida, transporte y gestión de RAEE serán las que se detallan en adelante.
Los puntos de entrega de RAEE son aquellos en los que los ciudadanos pueden depositar RAEE de hogares particulares, y de los que se hará cargo el servicio municipal de recogida:
a) Los ecoparques, fijos o móviles.
b) El propio domicilio, para la entrega de residuos voluminosos al servicio municipal de recogida.
c) El contenedor de residuos urbanos mezclados, siempre y cuando su contenido se destine a planta de tratamiento en la que exista recuperación de RAEE.
Estos puntos deberán ofrecer garantías suficientes para la correcta recepción de los RAEE, y facilitar su posterior reutilización, reciclado y valorización.
El traslado de los RAEE por parte de los sistemas municipales de recogida, desde los puntos de entrega por parte de los ciudadanos se hará de manera que en el momento de su tratamiento se favorezcan las operaciones de reutilización de los residuos como aparatos enteros y que no se imposibiliten las operaciones posteriores de descontaminación y reciclaje.
Se considerarán como puntos de recogida de RAEE, para las entidades gestoras de los SIG de RAEE, a los ecoparques y cualesquiera otras instalaciones de gestión debidamente autorizadas. Las entidades gestoras de los SIG de RAEE, a través de la Oficina de Coordinación, organizarán la recogida en dichos puntos de acuerdo a criterios de eficacia, eficiencia y regularidad del servicio.
A los efectos del presente convenio marco, los RAEE a los que les serán de aplicación las compensaciones económicas recogidas en el anexo II del presente convenio marco y cuya gestión corresponde financiar a las entidades gestoras de los SIG de RAEE, serán aquellos que tengan la consideración de domésticos y que, por tanto, sean procedentes de hogares particulares y de fuentes comerciales, industriales, institucionales o de otro tipo que, por su naturaleza y cantidad, sean similares a los procedentes de hogares particulares.
Aquellos consorcios y entidades locales que, decidan almacenar RAEE no procedentes de hogares particulares o que no tengan la consideración de domésticos en los términos anteriormente mencionados, deberán hacerlo de manera diferenciada y tendrán que acreditar documentalmente su gestión de manera separada, no siendo objeto de compensación.
FRACCIÓN CATEGORÍA LER
A1. Grandes aparatos electrodomésticos con circuito de refrigeración. Cat 1. Frigoríficos, congeladores, equipos refrigerados.
Cat.1 Aire Acondicionado. 200123*, 200135*
A2. Otros grandes aparatos electrodomésticos. Cat 1. Radiadores y emisores térmicos de aceite. 200135*
Cat 1. Otros grandes electrodomésticos. 200135*, 200136
A3. Televisores y monitores. Cat 4. Televisores. 200135*
Cat 4. Monitores. 200135*
A4. RAEE Mixto. Cat 2. Pequeño electrodoméstico. 200136
Cat 3. Equipos informáticos y telecomunicaciones. 200135*, 200136
Cat 4. Aparatos electrónicos de consumo. 200135*, 200136
Cat 5. Luminarias 200135*, 200136
Cat 6. Herramientas electrónicas. 200136
Cat 7. Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre. 200135*, 200136
Cat 8. Aparatos médicos. 200135*, 200136
Cat 9. Instrumentos de vigilancia y control. 200135*, 200136
A5. Lámparas y
Cat 5. Lámparas 200121*
Cat 5. Fluorescentes 200121*
Los ecoparques y otras instalaciones de gestión de RAEE de origen doméstico, debidamente autorizadas, deberán cumplir como mínimo, con los requisitos técnicos recogidos en el anexo IV del RD 208/2005, así como con aquellas otras explicitadas en sus respectivas autorizaciones administrativas.
Los RAEE entregados en estos puntos se almacenarán utilizando las jaulas o contenedores suministrados por las entidades gestoras de los SIG de RAEE, por los gestores de RAEE que intervengan en su gestión o, en su caso, los modelos elegidos por los propios consorcios y entidades locales, siempre y cuando no entorpezcan la recogida y transporte de los mismos ni afecten al proceso de tratamiento posterior por rotura de los RAEE de naturaleza frágil.
En función del tipo de instalación municipal y del espacio que se pueda dedicar a la gestión de los RAEE, los consorcios y otras entidades locales adheridas al presente convenio marco podrán optar por las siguientes opciones y condiciones de almacenamiento:
Fracciones Almacenamiento
A1 Línea blanca con frío (aparatos que contengan CFC y/o HCFC y/o HC): frigoríficos, congelado- res, equipos de aire acondiciona- do, etc. Almacenados de pie los grandes equipos y sobre palets debida- mente retractilados los equipos de tamaño reducido
A2 Línea blanca sin frío: lavadoras, secadoras, lavaplatos, hornos, microondas, estufas, radiadores eléctricos, vitrocerámicas, etc. Contenedor de gran tamaño
A3 Pantallas: televisores y monitores Jaulas específicas para pantallas
Resto RAEE: pequeños electrodo- mésticos, videos, cámaras graba- doras, CPU ordenador, impreso- ras, terminales de fax, máquinas de escribir electrónicas, teléfonos, equipos de música, altavoces, herramientas de bricolaje, instru- mentos de música electrónicos, juguetes eléctricos y electrónicos, luminarias sin lámparas, etc.
Contenedor de gran tamaño o jaulas específicas
A5 Lámparas: lámparas fluorescentes rectas, lámparas fluorescentes compactas, lámparas de descarga, etc. Contenedor específico para cada tipo de residuo
Línea blanca con frío (aparatos que contengan CFC y/o HCFC y/o HC) y sin frío: frigoríficos, congeladores, equipos de aire
acondicionado, lavadoras, secado- ras, lavaplatos, hornos, microon- das, estufas, radiadores eléctricos, vitrocerámicas, etc.
Almacenados de pie los grandes equipos y sobre palets debida- mente retractilados los equipos de tamaño reducido o contenedor de gran tamaño
B2 Resto RAEE, televisores y moni- tores: pequeños electrodomésti- cos, videos, cámaras grabadoras, CPU ordenador, impresoras, terminales de fax, máquinas de escribir electrónicas, teléfonos, equipos de música, altavoces, herramientas de bricolaje, instru- mentos de música electrónicos, juguetes eléctricos y electrónicos, luminarias sin lámparas, etc. Contenedor de gran tamaño o jaulas específicas
B3 Lámparas: lámparas fluorescentes rectas, lámparas fluorescentes compactas, lámparas de descarga, etc. Contenedor específico para cada tipo de residuo
No podrán almacenarse RAEE en otros contenedores o jaulas distintas a las anteriormente indicadas, ni tampoco almacenarse mezclados con residuos de cualquier otra naturaleza.
Todos los RAEE recogidos en los ecoparques y cualesquiera otras instalaciones de gestión debidamente autorizadas procedentes de hogares particulares recogidos por los consorcios y otras entidades locales adheridas al presente convenio marco deberán ser entregados a las entidades gestoras de los SIG de RAEE conforme a las opciones recogidas en el anexo I.
En el supuesto de que un consorcio u otra entidad local no realizara el almacenamiento de los RAEE en sus ecoparques o en cualesquiera otras instalaciones de gestión debidamente autorizadas, utilizara elementos de almacenamientos distintos a los establecidos o no entregara una o varias de las fracciones descritas a las entidades gestoras de los SIG de RAEE, podrá perder el derecho a percibir la compensación económica establecida en el anexo II del presente convenio marco. Para ello comisión de seguimiento iniciará un proceso de disconformidad en el que se estudiará el tipo, la forma y el tiempo de incumplimiento detectado.
Los consorcios y entidades locales adheridos al presente convenio marco que gestionen RAEE en ecoparques o en cualesquiera otras instalaciones de gestión debidamente autorizadas, comunicarán a las entidades gestoras de los SIG de RAEE, a través de la Oficina de Coordinación la siguiente información:
Relación de puntos de recogida de RAEE existentes en cada municipio, aportando información sobre su dirección, persona responsable, datos de contacto, correo electrónico y coordenadas UTM de cada punto.
Modelo de almacenamiento propuesto -opción A o B-, junto con el tipo y cantidad de jaulas y/o contenedores que se dedicarán en cada punto de recogida al almacenaje de RAEE.
Los RAEE recogidos en ecoparques y cualesquiera otras instalaciones de gestión debidamente autorizadas no podrán ser de nuevo comercializados ni desmontados por los consorcios, entidades locales o sus concesionarios y se deberán entregar tal y como se han recogido. No obstante lo anterior, las entidades gestoras de los SIG de RAEE y los consorcios y entidades locales adheridas podrán acordar la posibilidad de entregar los RAEE, o determinados grupos de los mismos, a terceros dedicados a la reutilización de aquellos, así como las condiciones de dicha entrega.
Operativa de recogida de los RAEE
Los consorcios y otras entidades locales adheridas al presente convenio marco, atendiendo a las opciones del anexo I, podrán optar por participar en el sistema de una de las siguientes maneras:
a) Realizando la gestión de los RAEE a través de medios propios o de gestores autorizados de su elección, siendo necesario que dichos gestores tengan un acuerdo previo con una o varias entidades gestoras de los SIG autorizados en la Comunitat Valenciana para las diferentes fracciones de RAEE.
b) Delegando la gestión de los RAEE en las entidades gestoras de los SIG de RAEE quienes designarán el gestor autorizado de residuos.
Los consorcios y entidades locales podrán cambiar de modalidad de gestión durante la vigencia del presente convenio marco, siempre y cuando sea comunicado por escrito a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente que, a su vez, informará a la Oficina de Coordinación. Este cambio, en cualquiera de los sentidos se hará efectivo en un plazo, no inferior a 30 días ni superior a 60, a partir de la fecha de entrada de dicha solicitud de cambio en el domicilio de ambas.
La elección de participar en el sistema, a través de cualquiera de las dos opciones indicadas, supondrá para los consorcios y entidades locales adheridas, la gestión de los RAEE en la modalidad elegida durante un periodo mínimo de un año, a contar desde la fecha de entrada de la adhesión inicial o de la solicitud de cambio en la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.
En el caso de que los consorcios y otras entidades locales hayan optado por realizar la gestión de los RAEE de los ecoparques y cualesquiera otras instalaciones de gestión debidamente autorizadas a través de medios propios o de un gestor autorizado de su elección cabe señalar que dichos gestores deberán tener un acuerdo previo con uno o varios de los SIG autorizados en la Comunitat Valenciana y acreditarlo documentalmente.
Por otro lado, conforme se recoge en el anexo I y a los efectos del presente convenio marco, los consorcios y entidades locales deberán poner en conocimiento de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y de los Sig’s de RAEE, a través de la Oficina de Coordinación, en el momento de su adhesión, el gestor autorizado al que le van a hacer entrega de los RAEE recogidos, utilizando los modelos de designación siguientes:
Modelo 1. Designación de la gestión de RAEE
A los efectos de lo previsto en el convenio marco firmado entre la Generalitat y los SIG de RAEE, esta entidad, como titular de la competencia que para la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que le atribuye la normativa vigente, les comunica que el gestor autorizado al que se le van a hacer entrega de tales residuos desde el día 1 de …… –solo aplicarán las designaciones por meses completos–, será la empresa …… razón social de la misma, dirección, núm. de teléfono, correo electrónico, núm. fax y nombre del responsable, que tiene un acuerdo firmado con las siguientes entidades gestoras de SIG de RAEE:………
Sin otro particular, reciban un cordial saludo, Fdo.: Consorcio/entidad local
Modelo 2. Designación de la gestión de RAEE, facturación y cobro
A los efectos de lo previsto en el convenio marco firmado entre la Generalitat y los SIG de RAEE, esta entidad, como titular de la competencia que para la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que le atribuye la normativa vigente, les comunica que el gestor autorizado al que se le van a hacer entrega de tales residuos desde el día 1 de …… –solo aplicarán las designaciones por meses completos–, y que llevará a cabo la emisión y cobro de las facturas correspondientes será la empresa …… razón social de la misma, dirección, núm. de teléfono, correo electrónico, núm. fax y nombre del responsable, que tiene un acuerdo firmado con las siguientes entidades gestoras de SIG de RAEE: ……
Una vez recibida la designación por parte de la Oficina de Coordinación, esta deberá contactar con el gestor autorizado designado y poner en marcha los mecanismos necesarios para comprobar la procedencia, fracciones gestionadas y cantidades entregadas, asegurando la trazabilidad del residuo gestionado y facilitando el cobro a los consorcios, entidades locales o gestor autorizado designado.
En el caso de que los consorcios y otras entidades locales hayan optado por delegar y encargar la recogida de los RAEE de los ecoparques y otras instalaciones de gestión de residuos debidamente autorizadas a las entidades gestoras de los SIG de RAEE, conforme se recoge en el anexo I y a los efectos del presente convenio marco, deberán solicitar el servicio de retirada y la sustitución de los contenedores de RAEE mediante uno de los sistemas siguientes canales:
– Plataforma informática de gestión puesta a disposición por la Oficina de Coordinación.
– Plataforma de atención telefónica gratuita puesta a disposición por la Oficina de Coordinación.
La solicitud se realizará para aquellos contenedores que al menos estén llenos en un 80 % de su capacidad, indicando en la misma para qué agrupaciones de residuos se requiere el servicio, así como las unidades de almacenamiento a retirar o entregar.
La efectiva retirada de los RAEE no peligrosos de los puntos de entrega se prestará dentro de los cuatro días laborables siguientes a la fecha de solicitud del servicio.
Las entidades gestoras de los SIG de RAEE, a través de la plataforma informática de gestión llevarán al día un registro informático donde quedarán reflejadas las solicitudes de servicio recibidas y toda la información relevante del mismo.
Este registro de servicios será completado con los pesos netos de cada unidad de almacenamiento retirada. Cuando se retiren conjuntamente más de una fracción será necesario detallar las cantidades por cada una de ellas.
Los consorcios y otras entidades locales serán responsables de que el contenido de las fracciones recogidas se ajuste a lo recogido en el apartado 5 del presente anexo IV.
De igual modo se llevará un registro independiente que recogerá las incidencias observadas en los servicios de recogida realizados fuera del plazo previsto, así como con los contenedores retirados cuyo contenido en impropios, es decir de residuos no considerados RAEE, sean superiores al 5 % de su peso neto.
Respecto a la presencia de impropios, se acordarán medidas correctoras en la comisión de seguimiento a adoptar por los consorcios o entidades locales. Si transcurridos 6 meses de la aplicación de las medidas correctoras persiste la presencia de impropios fuera de los límites fijados, se suspenderá su recogida y su compensación.
Respecto a la denuncia de repetidos servicios de recogida fuera del plazo establecido o con incidencias graves, la comisión de seguimiento estudiará los motivos y propondrá las correspondientes medidas correctoras o compensatorias, si proceden.
La comisión de seguimiento del presente convenio marco revisará y analizará las incidencias recogidas en el correspondiente libro de registro de la Oficina de Coordinación, estableciendo las medidas necesarias para su solución.
Las solicitudes de recogida realizadas por los consorcios y entidades locales deberán ser corregidas en el caso de robos en los puntos de recogida. Para ello, los consorcios y entidades locales informarán puntualmente a la Oficina de Coordinación de estos incidentes a través de su plataforma informática.

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 3
 Resolución 
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 Real Decreto 
 artículo 9
 real decreto 
 artículo 7
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