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Timestamp: 2020-07-14 22:20:41+00:00

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Ley de Coordinación de Policías Locales de Madrid (Ley 4/1992, de 8 de Julio) - Normativa de Madrid - Legislación - VLEX 70376951
TÍTULO I. De las policías locales y de sus funciones
CAPÍTULO II. Del ejercicio de las funciones - arts. 9 a 11
CAPÍTULO III. Principios básicos de actuación - arts. 12 a 18
TÍTULO II. De la coordinación entre policías locales - arts. 19 a 29
CAPÍTULO I. Organización y Estructura - arts. 30 a 33
CAPÍTULO II. Régimen de selección y promoción - arts. 34 a 38
CAPÍTULO III. Estatuto de personal - arts. 39 a 44
CAPÍTULO IV. Régimen disciplinario - arts. 45 a 53
TERCERA. Las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid
CUARTA. Adaptación de calificaciones
Norma citada en: 208 sentencias, 10 artículos doctrinales, 20 disposiciones normativas, 7 resoluciones administrativas, 2 noticias
Ley 4/1992, de 8 de Julio modificada, en cuanto que las referencias que se realicen a la Academia Regional de Estudios de Seguridad se entenderán realizadas al Instituto Superior de Estudios de Seguridad de la Comunidad de Madrid, por Disposición Adicional Primera.2 de la Ley 15/2000, de 21 diciembre, publicado en BOCM el 27 de diciembre de 2000.
Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la siguiente ley, que yo, en nombre del rey, promulgó.
De la constitución, así cómo el artículo 27.9 del estatuto de autonomía de la Comunidad de Madrid que le atribuyen la competencia sobre coordinación y demás facultades en relación con los policías locales en los términos que establezca La Ley orgánica. En consecuencia, tanto la constitución cómo el estatuto de autonomía no atribuyen a la Comunidad autónoma merás competencias de coordinación sino Todas aquéllas facultades que estén previstas en La Ley orgánica correspondiente.
La presente ley goza de la cualidad de Norma Marco y a élla deberán de ajustarse los reglamentos de policías locales.
Igualmente, el artículo 52 de la precitada ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad prevé la posibilidad de que por parte de las comunidades autónomas se puedan aprobar Disposiciones que permitan la adecuación, y trasposición de los principios generales sobre régimen estatutario, recogidos en élla, a los cuerpos de policía local.
Así pués, la propia ley recoge en sus Disposiciones generales aquéllos criterios establecidos en las leyes que los amparan, con respeto escrupuloso a sus límites; especialmente en lo referente a la naturaleza jurídica de los cuerpos y el ámbito territorial del ejercicio de sus funciones.
En cuanto al ejercicio de las funciones y a los principios básicos de actuación se adapta fielmente lo establecido en La Ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad, haciéndose necesaria dicha trasposición al ámbito de las policías locales de la Comunidad de Madrid, no sólo por la atribución de la competencia que corresponde a ésta, no incurriendo, por tanto, en incorrecciones de técnica legislativa ya que dicha trasposición está prevista en la propia ley orgánica, sino también por incluir en un sólo Texto aquéllos principios jurídicos que deben de enmarcar el ejercicio de las funciones de los cuerpos de policía local.
Cómo órgano de coordinación para la ejecución de estás competencias se crea la comisión Regional de coordinación de las policías locales en la que se da representación a los municipios de la Comunidad de Madrid y sindicatos más representativos con el fin de cumplir los principios constitucionales de participación de los interesados y coordinación entre administraciones públicas.
Se considera que La Ley es respetuosa con el principio de territorialidad municipal en el ejercicio de sus funciones por los cuerpos de policía local, pués la asociación entre municipios para la prestación del Servicio sólo es posible entre aquéllos que por su escasa capacidad no disponen de un cuerpo propio de policía local, de tal forma que con la creación conjunta de un cuerpo, éste sólo actuará en el ámbito territorial de los municipios asociados sin que, en el ejercicio de sus funciones, puedan solaparse en el ámbito territorial de otros municipios, que sí disponen de su propio cuerpo de policía local.
Entre las competencias de coordinación atribuídas en La Ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad se recogen aquéllas que hacen referencia a las funciones de homogeneización y a fijar criterios de selección, formación, incluída la creación de escuelas tanto para la formación de mandos cómo formación básica, promoción y movilidad. Estos criterios se incorporán a La Ley en su calidad de Norma Marco a la que se ajustarán los reglamentos municipales.
Expresamente rigurosa es La Ley con la tipificación de las faltas, pués sin perjuicio de que la aplicación directa en materia disciplinaria lo será de cada Reglamento de policía local, es cierto que en Derecho administrativo sancionador el principio de tipicidad penal viene impuesto por la jurisprudencia constitucional y en esté sentido La Ley es particularmente rigurosa.
Igualmente, y en cuanto a las normas estatutarias restantes de acuerdo con el carácter integrador de La Ley se han recogido aquéllas normas de la disposición transitoria cuarta del Real Decreto legislativo 781/1986 cuya permanencia resulta evidente.
TÍTULO I De las policías locales y de sus funciones Artículos 1 a 18
El objeto de la presente ley es la coordinación de la actuación de las policías locales en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid de conformidad con las funciones atribuídas en La Ley de bases de régimen local y ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad.
ARTÍCULO 2 Creación de cuerpos de policía local.
Los municipios de la Comunidad de Madrid podrán crear cuerpos de policía propios, de acuerdo con lo previsto en está ley, en La Ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad y en La Ley reguladora de bases de régimen local.
ARTÍCULO 3 Denominación.
ARTÍCULO 4 Naturaleza jurídica.
Los cuerpos de policía local sólo podrán actuar en el ámbito territorial del municipio respectivo, salvo en los supuestos de emergencia y previó requerimiento de las autoridades competentes de conformidad con el contenido de la presente ley.
ARTÍCULO 6 Agentes Auxiliares.
En los municipios dónde no exista cuerpo de policía local, sus cometidos serán ejercidos por agentes Auxiliares que desempeñarán funciones de custodia y vigilancia de bienes, servicios e Instalaciones. Serán nombrados por el procedimiento establecido en la presente ley y ostentarán el carácter de agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones.
ARTÍCULO 7 Uniformidad.
En el ejercicio de sus funciones, los miembros de los cuerpos de policía local deberán vestir el uniforme reglamentario, sin más excepciones que las autorizadas por El Delegado del Gobierno en la Comunidad de Madrid.
La uniformidad será homogénea para todos los cuerpos de policía local de la Comunidad de Madrid, e incorporará necesariamente el emblema de la Comunidad autónoma, el del municipio correspondiente y el número de identificación del agente.
El vestuario estará constituido por el conjunto de prendas reglamentarias que constituyen el uniforme necesario para el desempeño de las diferentes funciones asignadas a la policía local.
Todos los policías locales estarán provistos de un documento de acreditación profesional expedido por el respectivo Ayuntamiento, ajustándose al Modelo que defina la comisión Regional de coordinación, en el que, al menos, constará el nombre del municipio, el del funcionario, su categoría, número de identificación cómo agente y número del documento nacional de identidad.
Los miembros de los cuerpos de policía local, cómo integrantes de un Instituto armado, llevarán el armamento reglamentario que se les asigne.
A tal fin se proporcionarán por las administraciones locales competentes los Medios técnicos necesarios para su eficacia con carácter homogéneo según los criterios de coordinación establecidos en la presente ley. Los agentes Auxiliares no podrán llevar armas de fuego.
CAPÍTULO II Del ejercicio de las funciones Artículos 9 a 11
ARTÍCULO 9 Gestión directa.
Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano, de acuerdo con lo establecido en las normas de circulación y participar en la educación víal.
Velar por el cumplimiento de las Disposiciones dictadas en materia de protección del Medio Ambiente cuándo las funciones de vigilancia sean competencia municipal, bien originaria o Delegada.
Efectuar las diligencias de prevención y cuántas actuaciones tiendan a evitar la comisión de Actos delictivos o su comprobación.
Colaborar con las Fuerzas y cuerpos de seguridad del estado en la protección de manifestaciones y el mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas, cuándo sean requeridos para ello.
Cooperar en la resolución de los conflictos privados cuándo sean requeridos para ello.
ARTÍCULO 11 Deber de comunicación.
CAPÍTULO III Principios básicos de actuación Artículos 12 a 18
ARTÍCULO 12 Principios básicos de actuación.
Los miembros de los cuerpos de policía local deberán sujetarse en su actuación a los principios básicos recogidos en está ley y en el capítulo ii del título i de La Ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.
ARTÍCULO 13 Adecuación al ordenamiento jurídico.
Ejercerán sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o Social.
Actuarán con integridad y dignidad, oponiéndose resueltamente a cualquier acto que pudiera ser constitutivo de delito, y absteniéndose de intervenir en cualquier acto que violare su deber de actuar con imparcialidad.
Sujetarán su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación. No obstante, no darán cumplimiento a un mandato cuándo infrinja manifiesta, Clara y terminantemente un precepto de la constitución o las leyes.
Colaborarán con el Poder Judicial y auxiliándolo en los términos establecidos en las leyes de enjuiciamiento.
ARTÍCULO 14 Relaciones con la Comunidad.
Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos, a quiénes procurarán auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello. En Todas sus intervenciones, proporcionarán información cumplida, y tan amplía cómo sea posible, sobre las causas y finalidad de las mismas.
Actuar en el ejercicio de sus funciones, con la decisión necesaria, y sin demora cuándo de ello dependa evitar un daño grave, inmediato o irreparable; rigiéndose al hacerlo por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los Medios a su alcance.
Utilizar las armas solamente en las situaciones en que exista un riesgo racionalmente grave para su vída, su integridad física o las de terceras personas, o en aquéllas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana y de conformidad con los principios a que se refiere el apartado anterior.
ARTÍCULO 15 Tratamiento de los detenidos.
Identificarse debidamente cómo agentes de la autoridad en el momento de efectuar la detención.
Velar por la vída e integridad física de las personas a quiénes detuvieren o que se encuentren bajo su custodia y respetar el honor y la dignidad de las personas.
Dar cumplimiento y observar con la debida diligencia los trámites, plazos y Requisitos Exigidos por el ordenamiento jurídico, cuándo se proceda a la detención de una persona, a la que informarán de los derechos que le asisten.
ARTÍCULO 16 Dedicación profesional.
ARTÍCULO 17 Secreto profesional.
ARTÍCULO 18 Responsabilidad personal.
Los miembros de los cuerpos de policía local responden personal y directamente por los Actos que en su actuación profesional llevaren a Cabo, infringiendo o vulnerando las normas legales, así cómo las reglamentarias que rijan su profesión y los principios enunciados en los artículos anteriores, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial que puede corresponder a las administraciones locales cómo consecuencia del Funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.
TÍTULO II De la coordinación entre policías locales Artículos 19 a 29
ARTÍCULO 19 Coordinación.
La Comunidad de Madrid, a través de la consejería competente ejercerá las funciones de coordinación entre las distintas policías locales sobre la basé de los siguientes criterios:
El contenido de la presente ley tiene naturaleza de Norma Marco a la que habrán de ajustarse los reglamentos de policías locales.
Se promoverá la homogeneización de los Medios técnicos para aumentar su eficacia, en especial los sistemas de transmisiones y un Banco de datos, así cómo de la uniformidad y el Sistema retributivo.
La unificación de los criterios de selección, formación, promoción y movilidad de las policías locales, así cómo la titulación exigida para cada categoría se regirán por lo establecido en la presente ley.
La formación profesional de las policías locales será coordinada a través de la academia Regional de estudios de seguridad de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo establecido en la presente ley.
El Consejo de Gobierno de la Comunidad queda habilitado para dictar cuántas Disposiciones reglamentarias exija la ejecución de las funciones previstas en el presente artículo.
ARTÍCULO 20 Comisión Regional de coordinación de policías locales.
Adscrita a la consejería competente se crea la comisión Regional de coordinación de policías locales, cómo órgano consultivo, deliberante y de participación.
ARTÍCULO 21 Composición de la comisión.
Presidente: El Consejero competente de la Comunidad de Madrid cómo titular de las competencias en materia de coordinación de policías locales.
El Director general del Area de seguridad y protección ciudadana de la Comunidad de Madrid.
El Presidente de la federación de municipios de Madrid.
El Delegado del Area de seguridad del Ayuntamiento de Madrid.
El Director general de cooperación local de la Comunidad de Madrid.
El Director de servicios de policía municipal del Ayuntamiento de Madrid.
El Gerente de la academia Regional de estudios de seguridad.
Dos miembros en representación de la Comunidad de Madrid.
Cuatro miembros en representación del Ayuntamiento de Madrid.
Cinco miembros en representación de los ayuntamientos de la Comunidad de Madrid.
Tres miembros en representación de las centrales sindicales más representativas entre los funcionarios de los respectivos municipios de la Comunidad de Madrid.
secretario: Actuará cómo secretario de la comisión un funcionario de la dirección general de protección ciudadana de la Comunidad de Madrid, con voz pero sin voto.
ARTÍCULO 22 Nombramiento de los miembros de la comisión.
Los representantes de la Comunidad de Madrid a que se hace referencia en el artículo 21 c) 4. De la presente ley, serán propuestos por El Presidente de la comisión; los representantes del Ayuntamiento de Madrid a que se hace referencia en el artículo 21 c) 5. De esté Texto legal, serán propuestos por el citado Ayuntamiento; los representantes de los ayuntamientos a que se refiere el artículo 21 c) 6., Serán propuestos por la federación de municipios de Madrid; y los representantes sindicales a que se alude en el artículo 21 c) 7., Serán propuestos por organizaciones sindicales más representativas entre los funcionarios de los respectivos municipios de la Comunidad de Madrid.
ARTÍCULO 23 Régimen de Convocatorias.
La comisión Regional de coordinación de policías locales se reunirá semestralmente con carácter ordinario. Con carácter extraordinario, podrá reunirse a petición de, cómo mínimo, cinco de sus miembros y, asimismo, cuántas veces lo requiera el cumplimiento de sus cometidos, previa convocatoria del Presidente de la comisión.
ARTÍCULO 25 Funciones de la comisión.
Informar preceptivamente los proyectos de las disposiciones generales que afecten a la actuación de las Policías Locales que elaboren tanto la Comunidad de Madrid como los Ayuntamientos de la misma.
Establecer criterios de homogeneización sobre los medios técnicos, uniformidad y retribuciones económicas de las Policías Locales.
Informar las convocatorias de selección, sistemas de promoción y formación de las Policías Locales.
Proponer criterios de actuación conjunta de los Cuerpos de Policía Local e informar la creación de Cuerpos de Policía Local de carácter supramunicipal.
Informar preceptivamente las plantillas de los Cuerpos de Policía Local elaboradas por los Ayuntamientos.
Contribuir a la mediación para la resolución de conflictos de carácter profesional, con exclusión de aquéllos de contenido estrictamente económico.
Las demás que le vinieran atribuidas por las Leyes.
Artículo 25, apartado 4, vigencia y aplicación suspendidas por providencia de 27 octubre 1982 del Tribunal Constitucional.
Artículo 25, apartado 4 declarado inconstitucional y nulo por sentencia núm. 52/1993 de 11 febrero del Tribunal Constitucional (Pleno).
ARTÍCULO 26 Policías locales supramunicipales.
Los Estatutos, sin perjuicio que cumplan los requisitos establecidos en la Ley de Bases de Régimen Local, deberán establecer la autoridad única bajo cuya dependencia jerárquica se hallará el Cuerpo de Policía Local así como su sistema de nombramiento.
Artículo 26, vigencia y aplicación suspendidas por providencia de 27 octubre 1982 del Tribunal Constitucional.
Artículo 26 declarado inconstitucional y nulo por sentencia núm. 52/1993 de 11 febrero del Tribunal Constitucional (Pleno).
ARTÍCULO 27 Actuación supramunicipal.
Los Cuerpos de Policía Local podrán actuar fuera del ámbito territorial de su municipio, siempre que se den las siguientes circunstancias:
Que sean requeridos por la Autoridad competente y siempre en situaciones de emergencia.
Que sean autorizados por la Junta Local de Seguridad respectiva o en su defecto por el Alcalde.
Que los servicios que se realicen fuera del propio término municipal se hagan bajo la dependencia directa de sus respectivos mandos inmediatos y el mando del Alcalde del Municipio donde actuaren.
Artículo 27 letra b), vigencia y aplicación suspendidas por providencia de 27 octubre 1982 del Tribunal Constitucional.
Artículo 27 letra c), vigencia y aplicación suspendidas por providencia de 27 octubre 1982 del Tribunal Constitucional.
Artículo 27 letra b) suspensión de vigencia y aplicación levantada tácitamente por sentencia núm. 52/1993 de 11 febrero del Tribunal Constitucional (Pleno).
Artículo 27 letra c) suspensión de vigencia y aplicación levantada tácitamente por sentencia núm. 52/1993 de 11 febrero del Tribunal Constitucional (Pleno).
ARTÍCULO 28 Colaboración entre municipios.
Los diversos Ayuntamientos podrán colaborar entre sí para atender eventualmente sus necesidades en situaciones especiales y extraordinarias de conformidad con los criterios de actuación conjunta establecidos por la Comisión Regional de Coordinación.
Artículo 28, vigencia y aplicación suspendidas por providencia de 27 octubre 1982 del Tribunal Constitucional.
Artículo 28 suspensión de vigencia y aplicación levantada tácitamente por sentencia núm. 52/1993 de 11 febrero del Tribunal Constitucional (Pleno).
ARTÍCULO 29 Juntas locales de seguridad.
En los municipios que tengan Cuerpo de Policía Local propio, podrá constituirse una Junta Local de Seguridad que establecerá las formas y procedimientos de colaboración entre los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en su ámbito territorial.
La Comunidad de Madrid, a través de la Consejería competente en la materia, participará en las Juntas Locales de Seguridad que celebren los Municipios, promoviéndose una eficaz coordinación de aquellas actuaciones que pudieran estar vinculadas a ámbitos competenciales de los diferentes organismos autonómicos.
Artículo 29, párrafo 3º, vigencia y aplicación suspendidas por providencia de 27 octubre 1982 del Tribunal Constitucional.
Artículo 29, párrafo 3º declarado inconstitucional y nulo por sentencia núm. 52/1993 de 11 febrero del Tribunal Constitucional (Pleno).
TÍTULO III Del régimen jurídico de los cuerpos de policía local Artículos 30 a 53
CAPÍTULO I Organización y Estructura Artículos 30 a 33
Escala ejecutiva, que comprende las categorías siguientes:
Corresponde a cada municipio aprobar, previó informe de la comisión de coordinación, la plantilla del respectivo cuerpo de policía local, que integrará todos los Puestos de trabajo correspondientes a cada categoría, señalando su denominación y características esenciales de los mismos, Requisitos Exigidos para su desempeño, niveles y complementos retributivos.
Artículo 32, segundo párrafo modificado por la Ley 8/2012, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 29 de Diciembre de 2012.
Artículo 32, modificado por la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas
ARTÍCULO 33 Régimen estatutario.
CAPÍTULO II Régimen de selección y promoción Artículos 34 a 38
Tener dieciocho años de edad y no superar los cuarenta, antes de que finalice el plazo de presentación de instancias.
Sin perjuicio de la reserva establecida en el artículo 37 de la presente Ley para promoción interna, el acceso a los Cuerpos de Policía Local en la Escala Técnica o de Mando se realizará a través del ingreso por concurso-oposición libre en las categorías de Oficial, Subinspector e Inspector, según los mismos principios y límites de edad mínima y máxima establecidos en el apartado anterior.
Artículo 34, modificado por la Ley 6/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 30 de Diciembre de 2013.
Artículo 34, apartado 3, suprimido por la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
ARTÍCULO 35 Bases de selección.
Pruebas culturales y de conocimientos básicos tanto de idiomas como del ordenamiento jurídico.
Será requisito indispensable, en cualquier caso, superar un curso selectivo en el Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid, cuya duración no será inferior a seis meses, y un período de prácticas, como mínimo de tres meses, en el Municipio respectivo.
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, aquellos aspirantes a las plazas de la categoría de Policía que hubiesen superado el primer Curso del título propio de Ciencias de la Seguridad no deberán realizar el señalado Curso Selectivo de Formación, por cuanto dicha superación sustituirá a todos los efectos al mismo.
Artículo 35, párrafo 3º adicionado por el Artículo 21 de la Ley 14/2001, de 26 diciembre, de Medidas de Madrid 2002, publicada en BOCM el 28 de diciembre de 2001.
Artículo 35.3, modificado por la Ley 6/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 30 de Diciembre de 2013.
Artículo 35, concepto de Academia Regional de Estudios de Seguridad, sustituído por el de Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid, por la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
ARTÍCULO 36 Convocatorias de Pruebas selectivas.
Las Convocatorias deberán publicarse en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, ajustándose a los Requisitos Exigidos por la legislación básica del estado.
Los miembros de los Tribunales deberán abstenerse de formar parte de los mismos cuándo concurran las causas previstas en el artículo 20 de La Ley de Procedimiento Administrativo, notificándolo a la autoridad convocante, no pudiendo formar parte del tribunal aquéllos funcionarios que hubieren realizado tareas de formación de aspirantes a Pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria.
ARTÍCULO 37 Promoción interna.
El acceso a las categorías de Cabo, Sargento y Suboficial se realizará por promoción interna, mediante concurso oposición, entre los miembros del cuerpo que tengan un mínimo de dos años de antigüedad en la categoría inmediatamente inferior respectiva y posean la titulación requerida, debiendo superar el cursó específico en el Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid. Dicho cursó tendrá una duración no inferior a tres meses. La corporación local podrá ampliar la convocatoria a los miembros de otros cuerpos de policía local de la Comunidad de Madrid que cumplan los Requisitos arriba señalados.
El acceso a las categorías de Oficial, subinspector e inspector se realizará por concurso oposición libre, si bien se reservará, cómo mínimo, el cincuenta por ciento de las plazas de cada convocatoria a la promoción interna de los miembros del cuerpo que tengan un mínimo de antigüedad de dos años en la categoría inmediatamente inferior a la respectiva, posean la titulación requerida, debiendo superar el cursó específico en el Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid, que tendrá una duración no inferior a tres meses.
Sin perjuicio de lo establecido en los dos párrafos anteriores, la Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid podrá homologar, teniendo en cuenta los diferentes contenidos formativos, Cursos de formación, de ascenso o promoción para las diferentes categorías, que, en tal casó, podrán realizar los municipios que posean centros de formación de policías locales.
Artículo 37, concepto de Academia Regional de Estudios de Seguridad, sustituído por el de Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid, por la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
ARTÍCULO 38 Movilidad.
En las convocatorias de la categoría de Policía deberá reservarse un 20 por 100 de las plazas para su cobertura por miembros de esta categoría de otros Cuerpos de Policía Local de la Comunidad de Madrid, acumulándose las no cubiertas al resto de las convocadas. Las plazas vinculadas a las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid que resulten vacantes en el Ayuntamiento de procedencia con motivo de este ingreso, sólo podrán ser cubiertas por otros efectivos adscritos a dichas Brigadas, mediante convocatoria específica cursada al efecto.
Cuando se trate de convocatorias de otras categorías profesionales, podrá reservarse con carácter potestativo hasta un máximo del 20 por 100 de las plazas para su cobertura por miembros de las mismas categorías de otros Cuerpos de Policía Local de la Comunidad de Madrid.
La cobertura de las plazas indicadas en los apartados anteriores se realizará a través de los procedimientos ordinarios, de conformidad con los criterios de movilidad que determina la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, debiendo superarse un curso selectivo de formación impartido por el Ayuntamiento convocante.
Artículo 38, modificado por la Ley 6/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 30 de Diciembre de 2013.
CAPÍTULO III Estatuto de personal Artículos 39 a 44
ARTÍCULO 39 Jubilación y segunda actividad.
La jubilación forzosa se producirá al cumplir el funcionario sesenta y cinco años o la edad que legalmente defina, para los funcionarios de la administración local, tal situación.
Cuándo un miembro de los cuerpos de policía local tenga disminuida su capacidad, por enfermedad o por razón de edad, para cumplir el Servicio ordinario, pasará a la situación de segunda actividad, conforme a los siguientes criterios.
Por razón de edad en ningún casó será ésta inferior a cincuenta y cinco años.
Por enfermedad deberá serlo mediante dictamen médico emitido por un tribunal de tres médicos de los cuáles uno será designado por el interesado, otro por la consejería de salud de la Comunidad de Madrid, y el tercero por el respectivo Ayuntamiento, cuyo régimen será el mismo de los Tribunales de selección.
Cómo Norma general las policías locales desarrollarán la segunda actividad en el mismo cuerpo al que pertenezcan, desempeñando otras funciones, de acuerdo con su categoría; si ello no fuese posible ya por falta de plazas, ya por motivos de incapacidad, podrán pasar a prestar servicios complementarios adecuados a su categoría en otros Puestos de trabajo de la misma corporación local.
El pasó a segunda actividad no supondrá disminución de las retribuciones básicas y complementarías salvo las que se deriven del puesto de trabajo o Destino específico que se viniera desempeñando.
En aquéllos casos en que la situación organizativa o de plantilla de la correspondiente corporación local no permita que el policía local acceda inmediatamente a la situación establecida en los apartados 3. Y 4.
De esté artículo, permanecerá el mismo en situación de Servicio activo y en expectativa de Destino hasta que su adscripción a un nuevo puesto de trabajo sea resuelta por la corporación respectiva. Durante ese intervalo temporal será de aplicación lo previsto en el apartado precedente.
ARTÍCULO 40 Deberes específicos.
No incurrir en causa de incompatibilidad desempeñando cualquier actividad pública o privada, salvo aquéllas no prohibidas por la legislación sobre incompatibilidades.
Estarán obligados a participar, en el Marco de las previsiones contenidas en La Ley 2/1985, de 21 de enero, en las acciones de protección civil vinculadas a situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública y a la protección y socorro de personas y bienes en los casos en que dichas situaciones se produzcan.
Los integrantes de los cuerpos de policía local deberán presentarse en todo momento en perfecto estado de uniformidad y aseo personal, manteniendo en buen estado de conservación tanto el vestuario cómo los equipos que le fueren entregados o encomendados para su uso o custodia.
Estarán obligados a cumplir íntegramente su jornada de trabajo. Si alguna indisposición les obligase a abandonar el Servicio, intentarán, por todos los Medios a su alcance, ponerlo previamente en conocimiento de su superior jerárquico, y, si esto no fuera posible, lo comunicará cuanto antes después de abandonar el Servicio.
ARTÍCULO 41 Derechos.
Los miembros de las policías locales tendrán los derechos que les corresponden cómo funcionarios de las administraciones locales, los derivados de su régimen estatutario, los contenidos en La Ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad y en la presente ley y, en especial, los siguientes:
A una adecuada formación profesional, que se configura también cómo un deber para el funcionario.
Al ejercicio de los derechos sindicales, conforme a lo establecido en La Ley 9/1987, de 12 de mayo, de Organos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal de las administraciones públicas.
A una remuneración justa y adecuada, que contemple su nivel de formación, régimen de incompatibilidades, dedicación y el riesgo que comporta su misión, así cómo la especificidad de sus horarios de trabajo y peculiar Estructura.
Al vestuario y Equipo adecuado al puesto de trabajo que desempeñen, que habrá de ser proporcionado por las respectivas Corporaciones Locales.
Quiénes presten Servicio, de forma permanente, sin hacer uso del uniforme reglamentario, tendrá Derecho, por tal concepto, a una indemnización sustitutoria.
Los miembros de los cuerpos de policía local dispondrán de Medios e Instalaciones adecuados para el desarrolló de sus funciones y estarán obligados a superar una revisión médica anual de carácter psicofísico.
Se constituirá una comisión paritaria de salud laboral en cada Ayuntamiento cuyas funciones serán:
Participar en la inspección y control sobre el cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene tanto por parte de los ayuntamientos cómo por parte de los funcionarios de policía local.
Informar preceptivamente sobre aquéllos Puestos de la plantilla que puedan ser remunerados con complementos por razón del puesto de trabajo, atendiendo a la penosidad o peligrosidad de la función.
ARTÍCULO 43 Interdicción de la huelga.
Los miembros de los cuerpos de policía local no podrán ejercer en ningún casó el Derecho de huelga, ni acciones sustitutivas del mismo o concertadas con el fin de alterar el normal Funcionamiento de los servicios.
ARTÍCULO 44 Acción premial.
Los reglamentos específicos de cada cuerpo de policía local podrán establecer un régimen de otorgamiento de distinciones y recompensas a sus miembros en premio al desempeño de sus funciones en determinados supuestos o circunstancias. Dichas distinciones y recompensas deberán ser valoradas cómo mérito en los concursos de promoción interna.
La Comunidad de Madrid creará una medalla propia para premiar a aquéllos funcionarios de las Fuerzas y cuerpos de seguridad que se distingan en el desempeño de sus funciones en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid.
CAPÍTULO IV Régimen disciplinario Artículos 45 a 53
ARTÍCULO 45 Faltas muy graves.
La insubordinación individual o colectiva, respecto a las autoridades o mandos de que dependan, así cómo la desobediencia a las legítimas instrucciones dadas por aquéllos.
La no presentación de Auxilio con urgencia, en aquéllos hechos o circunstancias graves, en que sea obligada su actuación.
El abandonó del Servicio.
La violación del secreto profesional y la falta del debido sigilo respecto a los asuntos que conozcan por razón de su cargo, que perjudique el desarrolló de la labor policial o a cualquier persona.
Haber sido sancionado por la comisión tres o más faltas graves en el período de un año.
Cualquier otra conducta no enumerada en los puntos anteriores y tipificada cómo falta muy grave en la legislación general de funcionarios.
ARTÍCULO 46 Faltas graves.
La falta de respeto o consideración grave y manifiesta hacía los superiores, los compañeros, los subordinados o los ciudadanos.
Los Actos y las conductas que atenten contra el decoro y la dignidad de los funcionarios, contra la imagen del cuerpo o contra el prestigio y la consideración debidos a la corporación.
Negarse a realizar las pertinentes comprobaciones técnicas o superar, durante el Servicio, una Tasa de alcohol en sangre superior a 0,3 gramos por 1.000 centímetros cúbicos.
No ir provisto en los Actos de Servicio de las credenciales, de los distintivos de la categoría o cargo, del arma reglamentaria, o de los Medios de protección o acción que se determinen, siempre que no medie autorización en contrario, así cómo incurrir en su extravío, pérdida o sustracción por negligencia inexcusable.
La tercera falta injustificada de Asistencia en un período de tres meses. Cuándo las dos anteriores hubiesen sido objeto de sanción por falta leve.
Cualquier otra conducta no enumerada en los puntos anteriores y tipificada cómo falta grave en la legislación general de funcionarios.
ARTÍCULO 47 Faltas leves.
La demora, la negligencia o el olvidó en el cumplimiento de las funciones o de las órdenes recibidas sin causa justificada.
La solicitud o consecución de permuta de Destino o de cambio de servicios con afán de lucro o con falsedad de las condiciones para tramitarla.
Prescindir del conducto reglamentario al formular cualquier solicitud o reclamación, salvo en casó de urgencia o imposibilidad física.
Las faltas repetidas de puntualidad en un mismo mes sin causa justificada.
Cualquier otra conducta no enumerada en los puntos anteriores y tipificada cómo falta leve en la legislación general de funcionarios.
suspensión de funciones de tres a séis años.
ARTÍCULO 49 Graduación de las sanciones.
Las faltas muy graves a los séis años.
ARTÍCULO 51 Procedimiento sancionador.
ARTÍCULO 52 Competencia sancionadora.
El Alcalde, en todo casó, y el miembro o funcionario de la corporación en quién delegue, será competente para incoar expediente disciplinario y, en su casó, sancionar a los miembros de los cuerpos de policía local.
ARTÍCULO 53 Medidas preventivas.
Al inició de la tramitación de un procedimiento sancionador o durante aquélla, el órgano competente para sancionar podrá adoptar algunas de las siguientes medidas preventivas:
Suspensión provisional por una duración no superior a los séis meses que, en su casó, será computada a efectos del cumplimiento de la sanción y supondrá una privación temporal del ejercicio de las funciones de policía local y pérdida de las retribuciones.
Corresponde a la consejería de la Comunidad de Madrid que tiene atribuídas las competencias en materia de coordinación de policías locales la representación de la misma en El Consejo de política de seguridad previsto en el artículo 48 de La Ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad.
De conformidad con lo establecido en el artículo 6. 2.B) de La Ley orgánica de Fuerzas y cuerpos de seguridad, la consejería competente en la materia someterá al Ministerio de educación y Ciencia, a los efectos de su convalidación los estudios que se cursen en el Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid.
Disposición adicional segunda, concepto de Academia Regional de Estudios de Seguridad, sustituído por el de Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid, por la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
La Comunidad de Madrid determinará anualmente las dotaciones correspondientes a cada Ayuntamiento atendiendo a las necesidades del municipio.
Mediante Orden de la Consejería competente en materia de interior se determinará anualmente la dotación de dichos medios, previo análisis de las necesidades de cada municipio.
Disposición Adicional Tercera adicionada por el Artículo 19 de la Ley 3/2008, de 29 diciembre, de Medidas de Madrid 2009, publicada en BOCM el 30 de diciembre de 2008.
El porcentaje de puntuación de las calificaciones finales de las diferentes pruebas de la fase de oposición de naturaleza puntuable para la calificación definitiva de la misma será establecido por los respectivos Ayuntamientos en la correspondiente convocatoria, sin que en ningún caso pueda existir una diferencia de puntuación entre las pruebas superior a un 20 por 100.
Disposición adicional cuarta, añadida por la Ley 6/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el 30 de Diciembre de 2013.
Para la promoción interna de los funcionarios que presten sus servicios en los cuerpos de policía local a la entrada en vigor de la presente ley, y que carezcan de la titulación exigida en el artículo 30 de la misma, se podrá dispensar en un grado el requisito de titulación siempre que se hayan realizado los Cursos y obtenido los diplomas correspondientes en el Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid. Esté Derecho sólo podrá ejercitarse durante un período de cinco años desde la fecha indicada.
Disposición transitoria primera, concepto de Academia Regional de Estudios de Seguridad, sustituído por el de Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid, por la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
A los funcionarios de los cuerpos de policía local que, a la entrada en vigor de está ley, careciesen de la titulación adecuada, se les mantendrá en su Grupo cómo situación a extinguir, respetándoles todos sus derechos.
Quedan asimismo derogadas cuántas Disposiciones de igual o superior rango se opongan a lo preceptuado en la presente ley.
Las Corporaciones Locales en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente ley, aprobarán un nuevo Reglamento del cuerpo de policía local respectivo adecuando sus preceptos a la presente ley y normas de desarrolló.
Hasta la entrada en vigor de los nuevos reglamentos, se aplicarán los vigentes interpretados conforme a está ley.
En el plazo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, El Consejo de Gobierno procederá a modificar el Decreto 97/1986, de 9 de octubre de 1986, de creación del Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid, adaptando la Estructura, funciones y competencias de la citada academia a las Disposiciones contenidas en está ley.
En todo casó, y a salvo la presidencia del órgano, El Consejo de administración de la academia Regional de estudios de seguridad mantendrá, en cuanto a su composición, la relación existente en la comisión Regional de coordinación de policías locales entre la representación de la Comunidad de Madrid, de los municipios de la región, y del Ayuntamiento de Madrid.
Asimismo, se creará un consejo académico, dependiente de la academia Regional, que tendrá cómo principales funciones el establecimiento de criterios de desarrolló de los planes de formación y de selección del profesorado.
La composición del consejo académico, a salvo la presidencia del órgano, mantendrá también la relación existente en la comisión Regional de coordinación de policías locales entre la representación de la Comunidad de Madrid, potenciándose en esté órgano la participación sindical.
Disposición Final segunda, concepto de Academia Regional de Estudios de Seguridad, sustituído por el de Centro de Formación Integral de Seguridad de la Comunidad de Madrid, por la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
Sin perjuicio de las habilitaciones expresas recogidas en la presente ley, se autoriza al consejo de Gobierno a dictar cuántas Disposiciones sean necesarias para el desarrolló reglamentario de la misma.
Disposición Final Tercera desarrollada por Decreto 112/1993, de 28 octubre, Reglamento Marco de Organización Ley de la Policía Local de Madrid, publicado en BOCM el 25 de noviembre de 1993.
Por tanto, ordenó a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación está ley, que la cumplan y a los Tribunales y autoridades que corresponda la guarden y la hagan guardar.
Madrid, a 8 de Julio de 1992.
DECRET 43/2007, de 20 de febrer, de desenvolupament de la Llei 7/2005, de 8 de juny, del Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya.

References: artículo 27
 artículo 52
 Real Decreto 

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 9
 resolución 

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22
 artículo 21
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ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 25
 resolución 

Artículo 25

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ARTÍCULO 26

Artículo 26

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ARTÍCULO 27

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Artículo 27

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ARTÍCULO 28

Artículo 28

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ARTÍCULO 29

Artículo 29

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Artículo 32

Artículo 32

ARTÍCULO 33
 artículo 37

Artículo 34

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ARTÍCULO 35

Artículo 35
 Artículo 21

Artículo 35

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ARTÍCULO 36
 artículo 20

ARTÍCULO 37

Artículo 37

ARTÍCULO 38

Artículo 38

ARTÍCULO 39

ARTÍCULO 40

ARTÍCULO 41

ARTÍCULO 43

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ARTÍCULO 45

ARTÍCULO 46

ARTÍCULO 47

ARTÍCULO 49

ARTÍCULO 51

ARTÍCULO 52

ARTÍCULO 53
 artículo 48
 artículo 6
 Artículo 19
 artículo 30