Source: http://www.juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDEBORDEAUX-20020606-98BX01868
Timestamp: 2016-10-22 01:49:00+00:00

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France, Cour administrative d'appel de Bordeaux, 1e chambre, 06 juin 2002, 98BX01868
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Type d'affaire : AdministrativeNumérotation : Numéro d'arrêt : 98BX01868Numéro NOR : CETATEXT000007501278 Identifiant URN:LEX : urn:lex;fr;cour.administrative.appel.bordeaux;arret;2002-06-06;98bx01868 Analyses : FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - REMUNERATION - INDEMNITES ET AVANTAGES DIVERS.Texte : Vu la requête et les mémoires, enregistrés les 23 octobre 1998, 22 janvier 2001 et 13 février 2002, présentés pour M. Alain X..., demeurant, ... sur Mer (Gironde) par la SELARL Breyne et associés ;
1° d'annuler le jugement en date du 30 juin 1998 par lequel le tribunal administratif de Bordeaux a rejeté sa demande tendant à l'annulation des décisions implicites de rejet par le recteur de l'académie de Bordeaux, par le proviseur du lycée de la Mer de Gujan Mestras et par le président du GRETA de la baie d'Arcachon, de sa demande de versement de la majoration de 25 % de sa rémunération de formateur pour la période de janvier à juin 1994 ainsi que de la majoration de rémunération depuis septembre 1994 ;
2° de condamner le GRETA à lui payer la majoration de 25 % à compter du 1er janvier 1994 et 762,25 euros au titre de frais irrépétibles ;
Vu le décret n° 93-438 du 24 mars 1993 ;
Considérant qu'aux termes de l'article 4 du décret susvisé du 24 mars 1993 : "Le taux de base de l'indemnité prévu à l'article 2 du présent décret peut être majorée de 25 % en cas de participation à des actions nécessitant l'élaboration ou la mise en oeuvre de nouveaux contenus et méthodes de formation et d'évaluation" ; qu'en vertu de l'article 6 du même décret, l'application des majorations s'effectue dans les conditions définies par le recteur d'académie et dans le respect de l'équilibre budgétaire du GRETA ; que les indemnités perçues par M. X..., formateur employé par le GRETA de la baie d'Arcachon, n'ont plus été majorées de 25 % à compter du 1er janvier 1994 ;
Considérant, en premier lieu, que la circonstance que les actions de formation effectuées par M. X... dans le cadre du "service formation individualisée" s'adressent à des adultes en formation continue et doivent prendre en compte le parcours individuel de chaque stagiaire ne suffit pas à établir que le requérant participe personnellement à des actions nécessitant l'élaboration ou la mise en oeuvre de nouveaux contenus et méthodes de formation et d'évaluation qui, seules, peuvent ouvrir droit à une majoration de 25 % du taux de base de l'indemnité ;
Considérant, en deuxième lieu, qu'aucune disposition réglementaire ne prévoit le maintien de cette majoration pour les formateurs qui en bénéficiaient avant l'entrée en vigueur du décret du 24 mars 1993 précité ; que ce maintien ne saurait résulter, ni du fait que M. X... serait tenu d'assurer des formations se prolongeant au delà du 1er janvier 1994, ni de l'absence de toute disposition réglementaire excluant expressément ce maintien pour certains formateurs ;
Considérant, en troisième lieu, que le décret susvisé du 24 mars 1993 est entré en vigueur le 1er septembre 1993 ; que l'abandon de la majoration du taux de base des indemnités est intervenu le 1er janvier 1994 ; que, par suite, M. X... n'est pas fondé à soutenir que la perte de la majoration qu'il subit serait intervenue avant l'entrée en vigueur des dispositions du décret du 24 mars 1993 ;
Considérant, en dernier lieu, que les moyens tirés de ce qu'un acte ne peut pas avoir de caractère rétroactif, que l'administration doit respecter les principes généraux du droit et que l'article 6 de la loi susvisée du 13 juillet 1983 interdit toute distinction entre fonctionnaires ne sont assortis d'aucune précision permettant d'en apprécier le bien-fondé ;
Considérant que les dispositions de l'article L. 761-1 précité font obstacle à ce que le GRETA, qui n'est pas partie à l'instance soit condamné à verser à M. X... la somme qu'il réclame au titre des frais exposés par lui et non compris dans les dépens ;
Article 1er : La requête de M. X... est rejetée.Références : Code de justice administrative L761-1Décret 93-438 1993-03-24 art. 4, art. 6Loi 83-634 1983-07-13 art. 6Publications :Télécharger au format RTFComposition du Tribunal :Rapporteur : M. LarroumecRapporteur public : M. PacOrigine de la décision Pays : FranceJuridiction : Cour administrative d'appel de BordeauxFormation : 1e chambreDate de la décision : 06/06/2002Fonds documentaire : Legifrance Haut de page

References: l'article 4
 l'article 2
 l'article 6
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