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CONVENZIONE PER LA CESSIONE DEL CREDITO MATURATO DALLE IMPRESE NEI CONFRONTI DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE - PDF
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1 CONVENZIONE PER LA CESSIONE DEL CREDITO MATURATO DALLE IMPRESE NEI CONFRONTI DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE Con la presente scrittura tra il Comune di Morbegno (di seguito denominato Comune ) con sede in Morbegno via S. Pietro, 22 c.f. e partita Iva rappresentato dal Responsabile dell Area Economico- Finanziaria, dr. Antonio Camarri la BANCA/l INTERMEDIARIO FINANZIARIO..(di seguito denominato/a Banca/Intermediario Finanziario) con sede in.. Via.. C.F...rappresentata/o dal.. e PREMESSO - che è interesse delle parti il sostegno del lavoro delle imprese e dell'accesso al credito delle ditte titolari di appalti per la realizzazione di opere e forniture di beni e servizi al Comune, al fine di consentire alle stesse il superamento della crisi economica che ha coinvolto il sistema produttivo; - che in tale contesto risulta indispensabile individuare di concerto strategie a favore delle imprese, finalizzate a rendere possibile l'accesso al credito anche mediante lo strumento della cessione e la certificazione dei crediti come previsto dalla recente normativa (art.117 del D.Lgs. n.163/2006; Decreto Legge n.185/2008 convertito nella Legge n. 2/2009, Decreto del Ministero dell'economia e delle Finanze 19 maggio 2009, Decreto Legge n. 194/2009); - che l'articolo 9, comma 3 bis, del citato D.L. 29 novembre 2008, n. 185 convertito nella Legge 28 gennaio 2009, n. 2 e s.m.i. ha previsto che i titolari di crediti "certi, liquidi ed esigibili", maturati nei confronti delle Regioni e degli Enti Locali per somministrazioni, forniture ed appalti, possono presentare all'amministrazione debitrice istanza di certificazione del credito, ai fini della cessione pro soluto del medesimo a banche o intermediari finanziari autorizzati ai sensi del Decreto Legislativo 1 settembre 1993, n. 385 e s.m.i.; - che la giunta comunale con atto n.106 del 1 giugno 2011 ha deliberato lo schema della presente convenzione per il sostegno dell'accesso al credito delle ditte titolari di appalti per la realizzazione di opere e forniture di beni e servizi al Comune, disciplinante le condizioni e le modalità operative delle operazioni di cessione di credito e relative certificazioni; - che la presente convenzione (la "Convenzione") si prefigge si sostenere gli attori del sistema produttivo nell'attuale crisi economica caratterizzata da un lato dalla tensione nell'erogazione del credito e dall'altro dai vincoli di finanza pubblica (Patto di stabilità interno) sempre più stringenti, ed è diretta ad assicurare in tempi brevi la liquidità necessaria per le imprese che lavorano per il Comune; - che il Comune, successivamente al riscontro amministrativo favorevole ai sensi dell'articolo 184 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. effettuato sul/sui provvedimento/i di liquidazione inviato/i dal Responsabile del procedimento, provvede alla certificazione dei crediti con documento redatto e firmato dal Responsabile dell Area Economico-Finanziaria restando esclusi dal riconoscimento della cessione i crediti che non siano nella esclusiva ed incondizionata titolarità delle imprese appaltatrici/fornitrici per qualsivoglia causa; - che nel caso di certificazione positiva rilasciata dal Comune, anche ai sensi del D.L. n.262/2006 e dell'articolo 48 bis del D.P.R. n. 602/1973, gli oneri relativi alle cessioni pro soluto dei crediti saranno solo a carico delle imprese che hanno ceduto il credito, con le modalità concordate negli atti di cessione; - che la Banca/l'Intermediario Finanziario ha espresso con nota in data..(protocollo n.) la propria disponibilità ad acquistare i crediti delle imprese appaltatrici/fornitrici del Comune che ne faranno richiesta e che perverranno al Comune stesso entro il 31/12/2012, nelle forme e con le modalità previste dal Decreto MEF 19/05/2009, relativamente a crediti vantati dagli appaltatori/fornitori nei confronti del medesimo Comune, riconoscendo, nel caso di certificazione positiva, che trattasi in tal senso di crediti certi, liquidi ed esigibili e che saranno pagati entro la scadenza massima dei 12
2 mesi decorrenti dalla data della notifica al Comune della cessione del credito, data in cui a tutti gli effetti si considererà completato l'iter di rinegoziazione dei crediti avviato con la certificazione; - che con la citata nota la Banca/l Intermediario Finanziario si è dichiarata/o disposta/o ad acquistare i crediti degli appaltatori/fornitori del Comune, secondo le condizioni contenute nell allegato A) alla presente Convenzione Documento di Riepilogo delle Condizioni ; TRA LE PARTI SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE ARTICOLO 1 OGGETTO DELLA CONVENZIONE Le premesse formano parte integrante e sostanziale della presente convenzione. La Banca/l Intermediario Finanziario nell'ambito del presente accordo si rende disponibile a sottoscrivere con le imprese titolari di appalti di forniture, progettazioni e lavori pubblici rientranti nelle "Spese in conto capitale" del Comune di Morbegno, contratti di cessione pro soluto, entro i limiti e secondo le condizioni indicate nell allegato A) alla presente Convenzione - purché certificati - vantati dalle imprese appaltatrici/fornitrici nei confronti del Comune medesimo. Il Comune provvederà alla certificazione dei crediti secondo le modalità di cui al successivo articolo 2). Sono esclusi dalla presente Convenzione i crediti che non siano nella esclusiva ed incondizionata titolarità del fornitore/appaltatore per qualsivoglia causa. ARTICOLO 2 CONDIZIONI E MODALITÀ' Le imprese titolari di crediti nei confronti del Comune, rientranti nelle fattispecie di cui all'articolo 1 della presente Convenzione, potranno richiedere alla Banca/Intermediario Finanziario la cessione pro soluto del credito sorto. La Banca/Intermediario Finanziario si riserva comunque di non accettare la richiesta nelle ipotesi marginali di ritenuta inammissibilità da segnalare prontamente al Comune con le analitiche indicazioni motivanti la non applicabilità della presente convenzione. A tal fine, il creditore potrà presentare al Responsabile dell Area Economico-Finanziaria del Comune istanza di certificazione con le modalità e le caratteristiche indicate nel citato Decreto MEF, secondo il fac-simile allegato sub. B) alla presente Convenzione. L'istanza dovrà essere inviata per conoscenza al Responsabile Unico di Procedimento della fornitura o del lavoro dalla/dal quale è maturato il credito. Le verifiche da parte dell Area Economico-Finanziaria del Comune verranno effettuate a seguito del riscontro amministrativo favorevole ai sensi dell'articolo 184 del D.Lgs. n. 267/2000 sul/sui provvedimento/i di liquidazione inviato/i all Area stessa da parte del medesimo Responsabile Unico del Procedimento. Effettuate le verifiche previste dalla norma vigente, il Responsabile dell Area Economico-Finanziaria certificherà entro 20 giorni dalla ricezione dell'istanza se il credito è "certo, liquido ed esigibile" ai sensi del citato Decreto MEF 19/05/2009 e dell'articolo 48 bis del D.P.R. n. 602/1973, ovvero l'insussistenza parziale o totale nonché l'inesigibilità anch'essa parziale o totale dei crediti, attraverso il modello di cui allegato C) alla presente Convenzione. Resta inteso che il Comune procederà alla certificazione unicamente dei crediti in linea capitale riportati in fattura, restando pertanto escluse tutte le eventuali ulteriori voci attinenti, ad esempio, a interessi passivi maturati per ritardato pagamento e qualsiasi altro onere o rivalsa di costi da parte delle imprese fornitrici nei confronti del Comune. Nel caso di certificazione positiva, contenente anche l'indicazione della data massima entro cui il Comune effettuerà il pagamento alla Banca/Intermediario Finanziario, il creditore provvedere a trasmetterla alla Banca/Intermediario Finanziario al fine del perfezionamento dell'operazione di cessione.
3 Si precisa in ogni caso che la cessione del credito dovrà avvenire nel rispetto e secondo le forme previste dall'articolo 117 del Decreto Legislativo 12/04/2006, n.163, e si dovrà pertanto procedere a formalizzare la cessione mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata, da notificarsi al Responsabile dell Area Economico-Finanziaria del Comune, che provvedere ad accettare espressamente la cessione, anche ai sensi dell'articolo 48 bis del D.P.R. n. 602/1973 ed in particolare ai fini della circolare del Ministro dell'economia e delle Finanze dell'8 ottobre 2009, n. 29, inviando alla Banca/Intermediario Finanziario cessionario una nota di accettazione esplicita. La cessione del credito avverrà con le modalità concordate dall impresa cedente con la Banca negli atti di cessione, alle condizioni economiche espresse nell unito Documento di riepilogo delle Condizioni (allegato A), che costituisce a tutti gli effetti parte integrante e sostanziale della presente Convenzione, fatte salve condizioni migliori concordate direttamente tra cedente e cessionario. La Banca/Intermediario Finanziario, relativamente ai crediti certificati, non intraprenderà nei confronti del Comune, fino alla data di scadenza indicata nella certificazione (e comunque fino alla scadenza del 12 mese dalla data di notifica al Comune della cessione di credito), nessuna azione per via giudiziale o stragiudiziale volta al recupero anticipato del credito stesso o al riconoscimento di interessi legali e/o moratori in misura maggiore di quanto previsto dalla Convenzione ed in particolare con riferimento al D.Lgs. n. 231/2002 e al D.M. Ministero Lavori Pubblici n. 145/2000 e relativi decreti attuativi. Alle imprese cedenti non è attribuita alcuna facoltà di rivalsa sul Comune o sulla Banca, in ragione di eventuale pagamento anticipato rispetto alla data prevista nell atto di certificazione da parte del Comune. Parimenti nulla avrà a pretendere la banca nei confronti delle Imprese cedenti in caso di ritardato pagamento rispetto alla data indicata nell atto di certificazione. Il presente accordo non comporta quindi oneri o interessi a carico del Comune nei confronti della Banca/Intermediario Finanziario cessionaria/o fino alla scadenza indicata nella certificazione. Nel caso di eventuale ritardato pagamento del credito certificato ceduto rispetto alla scadenza della cessione di credito indicata nella certificazione, la Banca/l'Intermediario Finanziario applicherà al Comune dal giorno successivo alla data di scadenza indicata nella certificazione, interessi moratori nella misura di Euribor 1 mese base 360, rilevato sul Sole 24 ore del giorno antecedente la data di decorrenza del periodo di riferimento, maggiorato dello spread annuo indicato nell allegato A) alla presente Convenzione Documento di Riepilogo delle Condizioni, da versarsi mensilmente in via posticipata dal giorno successivo alla data di scadenza, fino alla data di effettivo pagamento che non potrà in alcun caso superare il 12 mese dalla data di notifica della cessione. ARTICOLO 3 DURATA E RECESSO La presente Convenzione ha durata fino al 31/12/2012 e scadrà automaticamente a tale data, salvo la facoltà di rinnovo mediante formale accordo tra le parti. Restano salve le obbligazioni e gli impegni delle parti per le operazioni di cessione effettuate fino a tale data nell'ambito di quanto previsto con la presente convenzione. Le parti possono recedere in qualsiasi momento prima della scadenza della Convenzione con un preavviso di 30 giorni, da comunicarsi all'altra parte a mezzo raccomandata A.R. In caso di recesso, la convenzione cessa di avere efficacia per le nuove operazioni di cessione a partire dal 30 giorno dal ricevimento del preavviso, ma restano salve le obbligazioni e gli impegni delle parti per le operazioni di cessione assunte fino a tale data nell'ambito di quanto previsto con la presente Convenzione. ARTICOLO 4 CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
4 Le parti convengono che, ove il Comune non proceda al pagamento di quanto dovuto entro la scadenza indicata nella certificazione, e comunque entro i 12 mesi dalla data della notifica al Comune della cessione di credito, la Banca avrà facoltà di risolvere di diritto la presente Convenzione, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1456 del codice civile. La risoluzione della Convenzione non spiegherà effetti sull'efficacia delle cessioni di credito per le quali il Comune abbia già rilasciato le relative certificazioni. Letto, approvato e sottoscritto, Morbegno, Per il Comune di Morbegno: Per la Banca /Intermediario finanziario: Il Responsabile Area Economico-Finanziaria (dr. Antonio Camarri) Allegati: A Documento riepilogativo delle condizioni economiche B Fac- simile istanza di cessione del credito C Fac-simile certificazione del credito
5 Allegato A) DOCUMENTO DI RIEPILOGO DELLE CONDIZIONI ECONOMICHE Durata della Convenzione Fino al Forma tecnica dell operazione Cessione di credito pro soluto. Presupposti della cessione Certificazione attestante che il credito è certo, liquido ed esigibile, rilasciata dal Responsabile dell Area Economico-Finanziaria del Comune. Ammontare del credito oggetto di cessione Fino al 100% dell importo del credito certificato, per importi maggiori o uguali a euro. Corrispettivo della cessione Il corrispettivo della cessione sarà pari al valore nominale del credito certificato, ridotto di uno sconto pari all Euribor, maggiorato di uno spread compreso tra il % ed il % su base annua oltre ad una commissione fissa dello %. La durata della dilazione andrà dalla data di stipula del contratto di cessione sino alla data di rimborso indicata dal Comune nella certificazione. Sono fatte salve condizioni migliorative concordabili dal creditore direttamente con la Banca/Intermediario Finanziario. Tasso di interesse a carico del Comune in caso di ritardato pagamento oltre la scadenza indicata nella certificazione. Euribor 1 mese/360 maggiorato di uno spread del % su base annua. Spese di istruttoria a carico dell impresa cedente. Nessuna Cessione da formalizzare Atto pubblico/scrittura privata autenticata a mezzo esclusivamente di notaio, da notificarsi al Comune. La Banca/Intermediario Finanziario
6 Allegato B) Fac-simile istanza per la cessione del credito Spett.le Comune di Morbegno Area Economico-Finanziaria Via S. Pietro, MORBEGNO Spett.le Istituto Bancario OGGETTO: Cessione del credito ex art.9, comma 3 bis, DL , n.185. Istanza per l acquisizione della certificazione di sussistenza, liquidità ed esigibilità del credito. La sottoscritta (dati completi del creditore) in qualità di creditrice nei confronti di codesto Comune per il complessivo importo di, derivante da (descrizione delle somministrazioni, forniture o appalti, con indicazione degli estremi del relativo contratto), rappresentato dai seguenti documenti di spesa: Elenco fatture/parcelle/certificato di pagamento con indicazione del numero, della data e dell importo) Chiede il rilascio della certificazione sulla certezza, liquidità ed esigibilità del credito sopra menzionato al fine di poter procedere alla cessione del credito secondo quanto stabilito dall art.9, comma 3 bis, del DL , n.185 e dal decreto MEF 19/05/2009. Luogo e data La ditta Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n.196, si autorizza il trattamento dei dati personali per tutte le attività connesse allo svolgimento della procedura di cui al decreto MEF 19/05/2009, finalizzate alla cessione dei crediti. Luogo e data La ditta
7 Allegato C) Fac-simile certificazione del credito Spett.le Istituto Bancario Spett.le ditta OGGETTO: Cessione del credito ex art.9, comma 3 bis, DL , n.185. Certificazione di sussistenza, liquidità ed esigibilità del crediti. Vista l istanza presentata dalla ditta con nota prot. n del ai sensi del decreto MEF 19/05/2009 di attuazione dell art. art.9, comma 3 bis, DL , n.185; Visti gli atti d ufficio; SI CERTIFICA - che la ditta è titolare nei confronti del Comune di Morbegno dei crediti rappresentati dai seguenti documenti: fatture/parcelle etc valore (Iva compresa) Provvedimento di liquidazione - che i sopra esposti crediti alla data del sono certi, liquidi ed esigibili e sui medesimi non sussistono pignoramenti, sequestri o latri vincoli di qualsiasi natura o causa; - che, ai fini del rispetto del patto di stabilità, l importo complessivo dei crediti sopra indicati verrà corrisposto in un unica soluzione alla Banca/Intermediario finanziario entro al data del Morbegno, Il Responsabile dell Area Economico-Finanziaria

References: ARTICOLO 1
 articolo 2
 ARTICOLO 2
 ARTICOLO 3
 ARTICOLO 4
 art.9
 art.9
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