Source: https://www.scribd.com/document/328344657/DEC-1713-02
Timestamp: 2018-10-23 21:49:10+00:00

Document:
12. Legislación turística
Manual Educaivo RS (2)
Legislación residuos España
Caso Práctico Veka - López, Gonzalo Eliel
Residuos Documento Proy-nadf-007 Rconstrucción (03 04 2014)
Unidad 3 Residuos Sólidos
201559912_Definiciones_1
DIARIO OFICIAL 44893
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001,
en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811
de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
en especial las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política de
Artículo 1. Definiciones. Para los efectos de este Decreto, se adoptan las siguientes
Almacenamiento. Es la acción del usuario de colocar temporalmente los residuos sólidos
en recipientes, depósitos contenedores retornables o desechables mientras se procesan
para su aprovechamiento, transformación, comercialización o se presentan al servicio de
recolección para su tratamiento o disposición final.
Aprovechamiento. Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los
residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y
productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con
fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve
beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos.
Area pública. Es aquella destinada al uso, recreo o tránsito público exceptuando aquellos
espacios cerrados y con restricciones de acceso
Barrido y limpieza. Es el conjunto de actividades tendientes a dejar las áreas públicas
libres de todo residuo sólido esparcido o acumulado.
Barrido y limpieza manual. Es la labor realizada mediante el uso de fuerza humana y
elementos manuales, la cual comprende el barrido para que las áreas públicas queden
libres de papeles, hojas, arenilla acumulada en los bordes del andén y de cualquier otro
objeto o material susceptible de ser removido manualmente.
Barrido y limpieza mecánica. Es la labor realizada mediante el uso de equipos
mecánicos. Se incluye la aspiración y/o el lavado de áreas públicas.
Caja de almacenamiento. Es el recipiente metálico o de otro material técnicamente
apropiado, para el depósito temporal de residuos sólidos de origen comunitario, en
condiciones herméticas y que facilite el manejo o remoción por medios mecánicos o
Calidad del servicio de aseo. Se entiende por calidad del servicio público domiciliario de
aseo, la prestación con continuidad, frecuencia y eficiencia a toda la población de
conformidad con lo establecido en este decreto; con un debido programa de atención de
fallas y emergencias, una atención al usuario completa, precisa y oportuna; un eficiente
aprovechamiento y una adecuada disposición de los residuos sólidos; de tal forma que se
garantice la salud pública y la preservación del medio ambiente, manteniendo limpias las
zonas atendidas.
Contaminación. Es la alteración del medio ambiente por sustancias o formas de energía
puestas allí por la actividad humana o de la naturaleza en cantidades, concentraciones o
niveles capaces de interferir con el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la
flora y/o la fauna, degradar la calidad del medio ambiente o afectar los recursos de la
Nación o de los particulares.
Continuidad en el servicio de aseo. Es la prestación del servicio con la frecuencia
definida en el contrato de condiciones uniformes, de acuerdo con la ley.
Cultura de la no basura. Es el conjunto de costumbres y valores de una comunidad que
tiendan a la reducción de las cantidades de residuos generados por sus habitantes en
especial los no aprovechables y al aprovechamiento de los residuos potencialmente
Disposición final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en
especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente
seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud
Economías de escala. Es la óptima utilización de la mano de obra, del capital invertido y
de los equipos adecuados para la prestación del servicio, traducidos en menores costos y
tarifas para los usuarios.
Eliminación. Es cualquiera de las operaciones que pueden conducir a la disposición final
o a la recuperación de recursos, al reciclaje, a la regeneración, al compostaje, la
reutilización directa y a otros usos.
Escombros. Es todo residuo sólido sobrante de las actividades de construcción,
reparación o demolición, de las obras civiles o de otras actividades conexas,
complementarias o análogas.
Estaciones de transferencia. Son las instalaciones dedicadas al manejo y traslado de
residuos sólidos de un vehículo recolector a otro con mayor capacidad de carga, que los
transporta hasta su sitio de aprovechamiento o disposición final.
Factura de servicios públicos. Es la cuenta que una persona prestadora de servicios
públicos entrega o remite al usuario, por causa del consumo y demás servicios inherentes
en desarrollo de un contrato de prestación de servicios públicos.
Frecuencia del servicio. Es el número de veces por semana que se presta el servicio de
aseo a un usuario.
Gestión integral de residuos sólidos. Es el conjunto de operaciones y disposiciones
encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de
vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos,
tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y
Grandes generadores o productores. Son los usuarios no residenciales que generan y
presentan para la recolección residuos sólidos en volumen superior a un metro cúbico
Lavado de áreas públicas. Es la actividad de remoción de residuos sólidos de áreas
públicas mediante el empleo de agua a presión.
Limpieza de áreas públicas. Es la remoción y recolección de residuos sólidos presentes
en las áreas públicas mediante proceso manual o mecánico. La limpieza podrá estar
asociada o no al proceso de barrido
Lixiviado. Es el líquido residual generado por la descomposición biológica de la parte
orgánica o biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones aeróbicas o
anaeróbicas y/o como resultado de la percolación de agua a través de los residuos en
Macro ruta. Es la división geográfica de una ciudad, población o zona para la distribución
de los recursos y equipos a fin de optimizar el servicio.
Manejo. Es el conjunto de actividades que se realizan desde la generación hasta la
eliminación del residuo o desecho sólido. Comprende las actividades de separación en la
fuente, presentación, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y/o la
eliminación de los residuos o desechos sólidos
Micro ruta. Es la descripción detallada a nivel de las calles y manzanas del trayecto de un
vehículo o cuadrilla, para la prestación del servicio de recolección o del barrido manual o
mecánico, dentro del ámbito de una frecuencia predeterminada.
Minimización de residuos en procesos productivos. Es la optimización de los procesos
productivos tendiente a disminuir la generación de residuos sólidos.
Multiusuarios del servicio público domiciliario de aseo. Son todos aquellos usuarios
agrupados en unidades inmobiliarias, centros habitacionales, conjuntos residenciales,
condominios o similares bajo el régimen de propiedad horizontal vigente o concentrados
en centros comerciales o similares, que se caracterizan porque presentan en forma
conjunta sus residuos sólidos a la persona prestadora del servicio en los términos del
presente decreto o las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen y que hayan
solicitado el aforo de sus residuos para que esta medición sea la base de la facturación del
servicio ordinario de aseo. La persona prestadora del servicio facturará a cada inmueble
en forma individual, en un todo de acuerdo con la regulación que se expida para este fin.
La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico -CRA implementará la
forma de cobro de esta opción tarifaria en el término de diez (10) meses, contados a partir
de la vigencia del presente decreto, para estos usuarios, habida cuenta de las economías
de escala del proceso técnico de prestación, teniendo en cuenta la preservación del
principio de solidaridad, suficiencia financiera y extensión de los servicios generales que
hacen parte del servicio.
Pequeños generadores o productores. Es todo usuario no residencial que genera
residuos sólidos en volumen menor a un metro cúbico mensual.
Persona prestadora del servicio público de aseo. Es aquella encargada de todas, una
o varias actividades de la prestación del servicio público de aseo, en los términos del
artículo 15 de la Ley 142 de 1994.
Presentación: Es la actividad del usuario de envasar, empacar e identificar todo tipo de
residuos sólidos para su almacenamiento y posterior entrega a la entidad prestadora del
servicio de aseo para aprovechamiento, recolección, transporte, tr atamiento y disposición
Prestación eficiente del servicio público de aseo. Es el servicio que se presta con la
tecnología apropiada a las condiciones locales, frecuencias y horarios de recolección y
barrido establecidos, dando la mejor utilización social y económica a los recursos
administrativos, técnicos y financieros disponibles en beneficio de los usuarios de tal forma
que se garantice la salud pública y la preservación del medio ambiente.
Reciclador. Es la persona natural o jurídica que presta el servicio público de aseo en la
actividad de aprovechamiento.
Reciclaje. Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos
sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación
como materia prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de
varias etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación,
Residuo sólido o desecho. Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos de uno o varios generadores efectuada por la persona prestadora del servicio. combustibles. que el generador abandona. daño o riesgo a la salud pública. reutilización o reincorporación en un proceso productivo. inflamables. comerciales. de servicios. corte de césped y poda de árboles o arbustos ubicados en zonas públicas. Residuo sólido aprovechable. pero que es susceptible de incorporación a un proceso productivo. comerciales. Igualmente. se consideran como residuos sólidos aquellos provenientes del barrido de áreas públicas. con valor económico o de disposición final. control de gases y lixiviados. Son los residuos sólidos provenientes de la limpieza o arreglo de jardines y parques. También son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se transforman por procesos naturales en residuos peligrosos.recolección selectiva acopio. Es cualquier objeto. Residuo o desecho peligroso. empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Es todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico. Residuos de limpieza de parques y jardines. radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. cobertura diaria de los mismos. para la confinación y aislamiento de los residuos sólidos en un área mínima. volátiles. objeto. Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. reutilización. rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien. Recolección. industriales. sin causar peligro. y cobertura final. Son los residuos sólidos acumulados en el desarrollo del barrido y limpieza de las mismas. sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo genere. Relleno sanitario. tóxicas. Es la acción que permite seleccionar y retirar los residuos sólidos que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento. Es aquel que por sus características infecciosas. institucionales. Recuperación. Así mismo. Son 5 . proveniente de actividades domésticas. Residuos de barrido de áreas públicas. material. diseñado y operado para la disposición final controlada de los residuos sólidos. corrosivas. explosivas. institucionales. sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas. para convertirlos en materia prima útil en la fabricación de nuevos productos. Es cualquier material. putrescible o no. transformación y comercialización. Es el lugar técnicamente seleccionado. que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento. de servicios. industriales. minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería. Residuo sólido no aprovechable. con compactación de residuos. se consideran residuos peligrosos los envases.
sustituyan o adicionen. o las normas regulatorias que la modifiquen. transporte y tratamiento de residuos sólidos que por su naturaleza. requieren tratamiento y disposición final y por lo tanto generan costos de disposición. Servicio especial de aseo. Separación en la fuente.residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial. de acuerdo con lo establecido en este decreto. Reutilización. sin perjuicio de cobrar una cuantía menor si así lo determina la entidad tarifaria local. También comprende este servicio las actividades de barrido y limpieza de vías y áreas públicas y la recolección. el lavado de las áreas en mención. tratamiento y disposición final de los residuos sólidos originados por estas actividades. transporte. manejados. evitando el contacto manual y el esparcimiento de 6 . sin que para ello requieran procesos adicionales de transformación. Es la persona natural o jurídica con la cual la persona prestadora del servicio de aseo ha celebrado un contrato de condiciones uniformes de servicios públicos. transferencia. Incluye las actividades de corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas. composición. tratamiento. aprovechamiento y disposición final de los residuos originados por estas actividades. Tarifa máxima. Es la actividad de trasladar los residuos sólidos de un vehículo a otro por medios mecánicos. Es la modalidad de prestación de servicio público domiciliario de aseo para residuos sólidos de origen residencial y para otros residuos que pueden ser manejados de acuerdo con la capacidad de la persona prestadora del servicio de aseo y que no corresponden a ninguno de los tipos de servicios definidos como especiales. transporte. y el aprovechamiento de los residuos sólidos de origen residencial y de aquellos provenientes del barrido y limpieza de vías y áreas públicas. Trasbordo o transferencia. tratamiento. Es el relacionado con las actividades de recolección. transferencia. tratados o dispuestos normalmente por la persona prestadora del servicio. Servicio público domiciliario de aseo. Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su posterior recuperación. Las tarifas máximas para cada estrato se calcularán de acuerdo con lo estipulado en la Resolución número 151 de 2001 expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico -CRA. Suscriptor. y disposición final de los residuos sólidos originados por estas actividades. Servicio ordinario de aseo. operaciones o técnicas devuelven a los materiales su posibilidad de utilización en su función original o en alguna relacionada. Es el valor máximo mensual que por concepto del servicio ordinario de aseo se podrá cobrar a un usuario. transferencia. Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos recuperados y que mediante procesos. volumen y peso no puedan ser recolectados. tamaño. la recolección. transporte. Está compuesto por la recolección. Es el servicio definido como servicio ordinario por este decreto.
que componen la infraestructura vial de la ciudad y que comprende: avenidas. se observarán como principios básicos los siguientes: garantizar la calidad del servicio a toda la población. puentes vehiculares y peatonales o cualquier otra combinación de los mismos elementos que puedan extenderse entre una y otra línea de las edificaciones. industrial o de servicios. El presente Decreto establece normas orientadas a reglamentar el servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos ordinarios. Son las áreas destinadas al tránsito público. Es el área definida y cerrada. 7 . y al régimen de las personas prestadoras del servicio y de los usuarios. Se considera como servicio de aseo residencial el prestado a aquellos locales que ocupen menos de veinte (20) metros cuadrados de área. Es la persona natural o jurídica que produce residuos sólidos derivados de la actividad residencial privada o familiar. exceptuando los que produzcan más de un metro cúbico de residuos sólidos al mes. vehicular o peatonal. calles. diagonales. Tratamiento. carreras. Zona. Es la persona natural o jurídica que produce residuos sólidos derivados de la actividad comercial. Unidad de almacenamiento. obtener economías de escala comprobables. o como receptor directo del servicio. transversales. Artículo 3°. Contenido y alcance del decreto. Es la persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación de un servicio público. Es el ámbito geográfico del área urbana del municipio que constituye una unidad operativa para la prestación del servicio. prestar eficaz y eficientemente el servicio en forma continua e ininterrumpida. en la que se ubican las cajas de almacenamiento en las que el usuario almacena temporalmente los residuos sólidos. Usuario no residencial. En la prestación del servicio de aseo. clases. procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las características de los residuos sólidos incrementando sus posibilidades de reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la salud humana. Vía pública. calzadas. o afectadas por él. y se beneficia con la prestación del servicio de aseo. Usuario residencial. calidad. Usuario. CAPITULO II Disposiciones generales Artículo 2°.los residuos. bien como propietario del inmueble en donde este se presta. en materias referentes a sus componentes. Principios básicos para la prestación del servicio de aseo. separadores viales. Es el conjunto de operaciones. modalidades. y otros no clasificados como residenciales y se beneficia con la prestación del servicio de aseo. niveles.
Los municipios y distritos deben asegurar en todo momento. Las personas prestadoras de servicio público domiciliario de aseo deben garantizar la cobertura y la ampliación permanente a todos los usuarios de la zona bajo su responsabilidad. la responsabilidad por los efectos ambientales y a la salud pública causada será de quien ejecute la actividad.PGIRS-. A partir de la vigencia del presente decreto. deberán elaborar y mantener actualizado un Plan Municipal o Distrital para la Gestión Integral de Residuos o desechos sólidos en el ámbito local y/o regional según el caso. de acuerdo con el crecimiento de la población. Artículo 8°. la cual deberá cumplir con las disposiciones del presente decreto y demás normatividad vigente. los Municipios y Distritos. es responsabilidad de los municipios y distritos asegurar que se preste a todos sus habitantes el servicio público de aseo de manera eficiente. Parágrafo. el cual será enviado a las autoridades Ambientales competentes. La responsabilidad por los efectos ambientales y a la salud pública generada por las actividades efectuadas en los diferentes componentes del servicio público de aseo de los residuos sólidos. Plan para la Gestión Integral de Residuos Sólidos. recaerá en la persona prestadora del servicio de aseo. la prestación a todos los estratos socioeconómicos incluyendo las zonas marginadas.establecer mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso al servicio y su participación en la gestión y fiscalización de la prestación. Artículo 6°. La ejecución del Plan para la Gestión Integral de Residuos Sólidos . CRA. para su conocimiento. Responsabilidad en el manejo de los residuos sólidos. control y seguimiento. 8 . directamente o a través de las personas que presten el servicio de aseo. De conformidad con la ley. Cobertura.PGIRS. Prestación del servicio en zonas marginadas. ocasionado desde la generación hasta la eliminación de los residuos sólidos. El plazo máximo para la elaboración e iniciación de la ejecución del plan es de dos (2) años contados a partir de la fecha de publicación del presente Decreto. Responsabilidad de la prestación del servicio público de aseo. Para ello deberá planificarse la ampliación permanente de la cobertura. o provocar incomodidades por el ruido o los olores y sin atentar contra los paisajes y lugares de especial interés. Artículo 4°. con las frecuencias establecidas en este decreto y las demás condiciones que determine la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. ni para la fauna o la flora. Artículo 5°. minimizar y mitigar el impacto en la salud y en el medio ambiente. en particular. en el marco de la política para la Gestión Integral de los Residuos expedida por el Ministerio del Medio Ambiente. El plan se diseñará para un período acorde con el de los Planes de Desarrollo Municipal y/o Distrital según sea el caso. sin poner en peligro la salud humana. es decir en todos los componentes del servicio. desarrollar una cultura de la no basura. fomentar el aprovechamiento. Artículo 7°. sin ocasionar riesgos para los recursos agua. aire y suelo. ni utilizar procedimientos y métodos que puedan afectar al medio ambiente y. Cuando se realice la actividad de aprovechamiento.
Metas. Contenido básico del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Artículo 9°. aprovechamiento y disposición final. 3. El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos deberá ser formulado considerando entre otros los siguientes aspectos: 1. institucionales. para lo cual establecerá: – Objetivos. – Estrategias. Diagnóstico de las condiciones actuales técnicas. 5. Todas las personas prestadoras del servicio público de aseo. financieras. 4. aprovechamiento y disposición final. Presupuestos y responsables institucionales para el desarrollo de los programas que hacen parte del Plan. para su incorporación como parte de los Programas del Plan. en caso de su incumplimiento. separación en la fuente. Descripción de los programas con los cuales se desarrollará el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. tratamiento. Determinación de Objetivos. 6. 9 . quienes podrán imponer las sanciones a que haya lugar. tanto de la prestación del servicio como de las autoridades ambientales. Plan de Contingencia. presentación y almacenamiento. Identificación de alternativas de manejo en el marco de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos con énfasis en programas de separación en la fuente. Cronograma de Actividades. recolección. concientización y capacitación. transporte. las actividades de divulgación. ambientales y socioeconómicas de la entidad territorial en relación con la generación y manejo de los residuos producidos. – Metas. Identificación y análisis de factibilidad de las mejores alternativas. 2. Estudios de prefactibilidad de las alternativas propuestas. transporte. recolección. Artículo 10. deberán desarrollar los diferentes programas establecidos en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos respectivo. tratamiento.se efectuará en armonía y coherencia con lo dispuesto en los Planes y/o Esquemas de Ordenamiento Territorial y en los Planes de Desarrollo de nivel Municipal y/o Distrital. que incluye entre otros. 7. – Actividades y cronogramas. Programas para la Prestación del Servicio de Aseo. El PGIRS debe estar a disposición de las entidades de vigilancia y control.
4. corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas. Transporte. Para efectos de este decreto se consideran como componentes del servicio público de aseo. control y seguimiento. Tratamiento. Recolección. La prestación del servicio de aseo se clasifica de la siguiente forma: 1. Servicio Ordinario. 3. Modalidades de prestación del servicio de aseo. Aprovechamiento. – Elaboración de informes a las autoridades competentes. Barrido y limpieza de vías y áreas públicas.– Costos y financiación. 2. 5. Servicio Especial Parágrafo 1°. – Ajustes para el mejoramiento continuo. 10 . 7. los siguientes: 1. Artículo 12. El valor del servicio resultante de la prestación del servicio especial. 2. lavado de estas áreas. Transferencia. Disposición final. modalidades y clases Artículo 11. 6. salvo el aprovechamiento. será pactado libremente por un usuario que lo solicite y la persona prestadora del servicio. TITULO I NORMAS SOBRE CARACTERISTICAS Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ASEO CAPITULO I Componentes. – Procesos de evaluación. Componentes del servicio público de aseo.
CAPITULO II Almacenamiento y presentación Artículo 14. Parágrafo 3°. calculada de acuerdo con la metodología vigente expedida por la Comisión de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA. Sin perjuicio de lo anterior. tratamiento y aprovechamiento de los residuos sólidos originados por estas actividades. Clasificación de los usuarios del servicio de aseo. determinar los criterios. establecer la tarifa. La presentación se adecuará a los programas de separación en la fuente y aprovechamiento que se establezcan en desarrollo del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del respectivo Municipio o Distrito. quien es considerado usuario de estas actividades. en los respectivos programas para la prestación del servicio de aseo y a las demás obligaciones establecidas por las autoridades ambientales y de servicios públicos. características. únicamente en el caso en que dicha inclusión no implique incrementos en la tarifa máxima de este servicio. son obligaciones del usuario. Los usuarios del servicio público ordinario de aseo de conformidad con la metodología que determine la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. serán pactadas libremente por la persona prestadora de éste servicio público de aseo y el Municipio o Distrito. Presentación de residuos sólidos para recolección. parámetros. se clasificarán en usuarios residenciales y usuarios no residenciales y cada uno de estos en pequeños y grandes generadores. Las actividades de poda de árboles y corte de césped ubicados en vías y áreas públicas y la transferencia. CRA. Los residuos sólidos que se entreguen para la recolección deben estar presentados de forma tal que se evite su contacto con el medio ambiente y con las personas encargadas de la actividad y deben colocarse en los sitios determinados para tal fin. Obligación de almacenar y presentar. en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de los Municipios o Distritos. Artículo 15. Se sujetarán a lo dispuesto en este decreto. El incumplimiento generará las sanciones establecidas en la normatividad vigente. Corresponde a la Comisión de Agua Potable y Saneamiento Básico. modelos y metodología necesarios para que se puedan otorgar a los usuarios. corresponderá al Consejo Municipal o Distrital. El almacenamiento y presentación de los residuos sólidos. el Municipio o Distrito incluirá estas actividades en la tarifa aplicada del servicio ordinario de aseo. 11 . En caso de que ello no sea posible. incentivos tarifarios por las actividades de separación en la fuente y presentación diferenciada que estos realicen de sus residuos que permitan viabilizar la ejecución de los programas de aprovechamiento y del aprovechamiento. con una anticipación no mayor de tres (3) horas a la hora inicial de recolección establecida para la zona.Parágrafo 2°. Artículo 13.
5. Tener una capacidad proporcional al peso. deberán estar construidos de material impermeable. Los residuos sólidos provenientes del barrido de andenes e interiores de las edificaciones deberán ser almacenados y presentados por los usuarios junto con los residuos sólidos originados en las mismas. Parágrafo. utilizados para almacenamiento y presentación de los residuos sólidos deberán tener las siguientes características básicas 1. roedores y otras clases de vectores e impida el ingreso de animales domésticos. 2. deberá tener una unidad de almacenamiento de residuos sólidos que cumpla como mínimo con los siguientes requisitos: 1. Los recipientes retornables utilizados por los usuarios del servicio de aseo para el almacenamiento y presentación de los residuos sólidos. Artículo 17. Obligación de almacenar conjuntamente los residuos sólidos de las edificaciones y andenes. Ser de material resistente y preferiblemente biodegradable. 2. Los recipientes desechables. higiene y facilitar el proceso de recolección convencional o recolección selectiva. Artículo 19. Características de los recipientes desechables. 4.Artículo 16. para permitir su fácil limpieza e impedir la formación de ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos en general. de fácil limpieza y cargue. Los acabados serán superficies lisas. Sistemas de almacenamiento colectivo de residuos sólidos. resistente. liviano. Proporcionar seguridad. Construida de manera que se impida el acceso y proliferación de insectos. Artículo 18. Permitir el aislamiento de los residuos generados del medio ambiente. volumen y características de los residuos que contengan. Características de los recipientes retornables para almacenamiento de residuos sólidos. deberán ser lavados por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en condiciones sanitarias adecuadas. 4. drenaje y de prevención y control de incendios. Facilitar su cierre o amarre. 3. suministro de agua. 3. Tendrá sistemas de ventilación. Todo Multiusuario del servicio de aseo. Los recipientes retornables para almacenamiento de residuos sólidos en el servicio ordinario. de forma tal que faciliten la recolección y reduzcan el impacto sobre el medio ambiente y la salud humana. Diseñada con la capacidad suficiente para almacenar los residuos generados acorde con las frecuencias de recolección y alternativas de recuperación consideradas en el Plan 12 .
6. los usuarios están en la obligación de trasladar los residuos sólidos hasta el sitio determinado por la persona prestadora del servicio de aseo. serán empacados en recipientes desechables que reúnan las características exigidas en el presente decreto. Artículo 20. Parágrafo 2°. La ubicación del sitio no debe causar molestias e impactos a la comunidad. Los residuos sólidos objeto del servicio ordinario. fumigadas y desinfectadas por el usuario. mataderos y/o frigoríficos deben establecer programas internos de almacenamiento y presentación de residuos de tal manera que se reduzca la heterogeneidad de los mismos y facilite el manejo y posterior aprovechamiento. con la regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolla de conformidad con los requisitos y normas establecidos. 5. Empaque de los residuos para evacuación por ductos. Adecuada accesibilidad para los usuarios. de tal manera que se facilite el acceso para los vehículos y las personas encargadas de la recolección y la fácil limpieza en caso de presentarse derrames accidentales. pero siempre evitando la obstrucción peatonal o vehicular. actividad que deberá reflejarse en las tarifas. se realizará en el andén del inmueble del generador o en la unidad de almacenamiento en caso de edificaciones. Las plazas de mercado. establecer los horarios de recolección notificando como mínimo con tres (3) 13 . Parágrafo. Sitios de ubicación para la presentación de los residuos sólidos. En las zonas en las cuales se desarrollen programas de recuperación. 8. cementerios. así como en situaciones de emergencia.de Gestión Integral de Residuos Sólidos y los respectivos programas para la prestación del servicio de aseo. Artículo 21. Obligación de trasladar residuos sólidos hasta los sitios de recolección. Tener cajas para realizar el respectivo almacenamiento. que sean evacuados por ductos. Las unidades de almacenamiento serán aseadas. En el caso de urbanizaciones. Artículo 22. Permitir el fácil acceso y recolección de los residuos por los vehículos recolectores. Parágrafo 1°. en especial los de origen orgánico. 7. barrios o conglomerados cuyas condiciones impidan la circulación de vehículos de recolección. los cuales deben ser separados en la fuente para evitar el deterioro y contaminación conforme a lo determinado en el manual de aprovechamiento elaborado por la persona prestadora del servicio de aseo en desarrollo del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Parágrafo 3°. las áreas a las que se refiere este artículo deberán disponer de espacio suficiente para realizar el almacenamiento selectivo de los materiales. La persona prestadora del servicio deberá determinar los sitios de recolección de residuos. La presentación de los residuos.
a partir de la vigencia de este decreto. en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos elaborado por el Municipio o Distrito y en los programas para la prestación del servicio de aseo. Sistema de almacenamiento. cuando las necesidades del servicio lo 14 . la capacidad y el sistema de cargue y descargue de las cajas de almacenamiento públicas o privadas. será responsabilidad del usuario. según el caso. 2. 4. El usuario debe almacenar los residuos sólidos de acuerdo con las normas y especificaciones que se establecen en el presente decreto. 3. El aseo de las cajas de almacenamiento de uso privado y de sus alrededores. Parágrafo 2°. 6. Se prohíbe arrojar o depositar residuos fuera de las cajas de almacenamiento. su localización en tales áreas. de tal manera que se evite la humedad. 5. Parágrafo 1°. Se prohíbe la localización permanente de cajas de almacenamiento de residuos en áreas públicas. Sin embargo. serán determinados por las personas prestadoras del servicio público de aseo con el objeto que sean compatibles con su equipo de recolección y transporte. Características de las cajas de almacenamiento. Tránsito de peatones o de vehículos. El tamaño. excepcionalmente. el Municipio y Distrito podrán permitir. de tal manera que nunca se rebase la capacidad máxima de contenido de la caja. Las cajas de almacenamiento para residuos sólidos. para lo cual se debe exigir el cumplimiento de las mejores prácticas de almacenamiento. deben estar situadas y provistas de elementos. Artículo 27. Artículo 23. deberá permitir. El sitio escogido para ubicar cajas de almacenamiento para residuos sólidos. Conservación de la higiene y la estética del entorno. como mínimo. Sitios de ubicación para las cajas de almacenamiento. Tener la aceptación de la propia comunidad usuaria. Artículo 26. la dispersión de los residuos y el acceso de animales. Prohibición de cajas de almacenamiento en áreas públicas. Artículo 24. Evitar los posibles impactos ambientales negativos. La capacidad de las cajas de almacenamiento debe determinarse en función de la generación y la frecuencia de recolección. de tal manera que se evite la acumulación prolongada de los residuos en el espacio público y se causen problemas ambientales y/o de salud. Prohibición de arrojar residuos fuera de las cajas de almacenamiento. lo siguiente: 1. Accesibilidad para los usuarios. Artículo 25. Accesibilidad y facilidad para el manejo y la evacuación de los residuos sólidos.días de anterioridad a los usuarios.
La persona prestadora del servicio deberá tener equipos de reserva. Parágrafo. para garantizar la normal prestación del servicio de aseo en caso de averías. El servicio de recolección de residuos no podrá ser interrumpido por fallas mecánicas de los vehículos. Quien entregue los residuos a que se refiere este artículo a personas o entidades no autorizadas para tal fin. 4. CAPITULO III Recolección Artículo 30.exijan. se entenderá que dicha entidad cede la propiedad a la persona prestadora del servicio de aseo o de las actividades complementarias. Responsabilidad por la presentación inadecuada de los residuos sólidos. Artículo 29. residuos no objeto del servicio ordinario. Propiedad de los residuos sólidos en sitio público. A menos que la entidad territorial determine lo contrario. es deber del recolector realizar inmediatamente la limpieza correspondiente. La actividad de recolección se realizará observando entre otras las siguientes normas: 1. En caso de que se viertan residuos durante la recolección. Artículo 31. en el momento de ubicarlos en el sitio público establecido para hacer la respectiva recolección. En las zonas en las cuales se utilice el sistema de recolección en cajas de almacenamiento. Recolección separada. La recolección deberá efectuarse de modo tal que se minimicen los impactos ambientales. que almacene y presente. en las frecuencias y horarios establecidos por el operador del servicio y consign ados en el contrato de condiciones uniformes. cede la propiedad de los residuos presentados al Municipio o Distrito. y no aprovechables se prestará de acuerdo con el PGIRS. La recolección de los residuos o desechos sólidos ordinarios debe hacerse en forma separada de los residuos correspondientes al servicio especial. o cuando un evento o situación específica lo requiera y se coordine con la persona prestadora del servicio público. El servicio de recolección de residuos aprovechables. Requisitos de la actividad de recolección. 3. será responsable por los impactos negativos que estos ocasionen a la salud humana y al medio ambiente. Todo usuario del servicio público de aseo. será directamente responsable por los impactos negativos que estos ocasionen a la salud humana y al medio ambiente. 2. El usuario del servicio público de aseo. Artículo 28. según sea el caso. las personas prestadoras del servicio deberán instalar los que sean 15 . en especial el ruido y el esparcimiento de residuos en la vía pública.
Parágrafo. Las personas prestadoras del servicio deberán establecer las macrorrutas y microrrutas que deben seguir cada uno de los vehículos recolectores en la prestación del servicio. Para residuos que contengan material putrescible. Artículo 35. La operación de compactación deberá efectuarse en zonas donde causen la mínima molestia a los residentes. Frecuencias de recolección. los cuales deberán darse a conocer a los usuarios utilizando medios masivos de difusión de amplia circulación local. salvo para los casos especiales en los cuales se requerirá de una previa evaluación técnica por parte de la persona prestadora del servicio. la frecuencia dependerá de las características de la producción. horarios o frecuencias deberá ser 16 . Artículo 32. Todo cambio en las rutas. la jornada de trabajo. Estas rutas deberán cumplir con la eficiencia en la asignación de recursos físicos y humanos para lograr la productividad propia de un servicio competitivo. En ningún caso esta operación podrá realizarse frente a centros educativos. Artículo 33. Artículo 37. el clima. Divulgación de rutas y horarios. la capacidad de los equipos. la frecuencia mínima del servicio de recolección dependerá de las características del clima o de la zona y deberá incrementarse para prevenir la generación de olores y la proliferación de vectores asociados con la acumulación y descomposición de tales residuos. o en las facturas de cobro de servicios de aseo. clínicas o cualquier clase de centros asistenciales. En el caso de servicios a grandes generadores. Artículo 34. Establecimiento de macro rutas y micro rutas. de acuerdo con las necesidades del servicio y cumpliendo con las normas de tránsito. Cuando la recolección se efectúe entre las 21:00 horas y las 06:00 horas del día siguiente en zonas residenciales. de las unidades de almacenamiento colectivo o de cajas de almacenamiento. clínicas y demás centros asistenciales deberán tomarse medidas especiales para mitigar el ruido en la recolección y la compactación. las dificultades generadas por el tráfico vehicular o peatonal y cualquier otro elemento que pueda tener influencia en la prestación del servicio. La persona prestadora del servicio de aseo determinará el horario de la recolección de los residuos sólidos teniendo en cuenta la cantidad de residuos generados. La recolección se efectuará según horarios y frecuencias en las macro rutas y micro rutas establecidas previamente. hoteles.necesarios para que los residuos sólidos depositados no desborden su capacidad. 5. Cumplimiento de las rutas. Sistemas de recolección. Artículo 36. La recolección deberá realizarse a partir de la acera. las características de cada zona. Horarios de recolección. hospitales. Las rutas y horarios deberán ser cumplidas por l as personas prestadoras del servicio público de aseo de conformidad con los contratos de condiciones uniformes. La frecuencia de recolección dependerá de la naturaleza de los residuos y de los programas de aprovechamiento de la zona. hospitales.
Los residuos sólidos ordinarios producidos por las actividades industriales y comerciales. Recolección de residuos acumulados por el barrido manual de calles. a las siguientes condiciones: 1. Artículo 40. Las cajas de almacenamiento localizadas en áreas públicas deberán mantenerse en un adecuado estado de presentación. Los vehículos destinados a este tipo de recolección deberán ser compatibles con las cajas de almacenamiento. de tal manera que se minimicen los impactos negativos en el entorno. La recolección y el transporte de los residuos sólidos provenientes del barrido manual de calles debe efectuarse por la persona prestadora del servicio de aseo. salvo caso fortuito o de fuerza mayor. Los residuos de barrido no podrán permanecer en las calles por más de doce (12) horas. Normas sobre recolección a partir de cajas de almacenamiento. poda de árboles o arbustos. limpieza e higiene. están incluidos en el servicio de aseo ordinario. Recolección industrial y comercial. o la existente resulte insuficiente para permitir el ingreso de los vehículos de recolección. 2. deberá realizarse mediante operativos especiales por la persona prestadora del servicio de aseo. la persona prestadora del servicio coordinará con los usuarios o la comunidad el traslado de los residuos hasta las cajas. 17 . contar con un sistema adecuado para levantarlos y descargar su contenido en el vehículo recolector. La recolección y transporte de los residuos sólidos originados por el arreglo de jardines. La recolección mediante cajas de almacenamiento se sujetará entre otras. árboles caídos por cualquier motivo y corte del césped en áreas públicas. En áreas públicas la persona prestadora del servicio público de aseo deberá determinar la conveniencia de ubicar las cajas de almacenamiento en un sitio y hora preestablecido para el día de la recolección. Recolección de residuos de poda de árboles y desechos de jardines. 5. 4. Este servicio deberá ser considerado como un servicio especial. con el fin de evitar que se fomente la indisciplina social y se conviertan dichos sitios en depósitos permanentes. Se empleará para aquellos usuarios que individual o colectivamente generen residuos en cantidad suficiente que justifique su utilización a juicio de la persona prestadora del servicio de aseo. En tales casos. Artículo 38.notificado con tres (3) días de anterioridad a los usuarios afectados. Se utilizarán también cajas de almacenamiento en aquellas áreas en las cuales no existan unidades de almacenamiento o infraestructura vial. parques. En lo posible estos residuos deben destinarse a procesos de aprovechamiento. 3. dentro del plazo establecido para estos casos. con la clasificación tarifaria correspondiente. Artículo 41. Artículo 39.
Artículo 44.Artículo 42. En la realización de eventos especiales y de espectáculos masivos se deberá disponer de un sistema de almacenamiento y recolección de los residuos sólidos que allí se generen. Artículo 43. Es responsabilidad de los productores de escombros su recolección. El retiro y disposición (entierro o incineración) de estos animales muertos se hará de acuerdo con los medios necesarios y en cumplimiento de las normas vigentes. transporte y disposición en las escombreras autorizadas. El servicio de retiro de animales muertos será prestado por la persona prestadora del servicio ordinario de aseo y se efectuará en el transcurso de las seis (6) horas siguientes a la recepción de la solicitud de retiro. La recolección de tierra será considerada como un servicio especial de acuerdo con los términos del presente decreto. con el fin de permitir su uso en zonas verdes. El Municipio o Distrito y las personas prestadoras del servicio de aseo son responsables de coordinar estas actividades en el marco de los programas establecidos para el desarrollo del respectivo Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Parágrafo. Almacenamiento y recolección de residuos generados en eventos especiales y espectáculos. La recolección de los residuos sólidos en estos lugares se debe efectuar en horas que no comprometan el adecuado flujo vehicular y peatonal de la zona ni el funcionamiento de las actividades normales de estos establecimientos. Recolección de animales muertos. Parágrafo. Para la recolección de los residuos generados en las plazas de mercado. PGIRS. transporte y disposición final de escombros deberá efectuarse en forma separada del resto de residuos sólidos. Recolección de tierra. Recolección de escombros. mataderos y cementerios. Artículo 46. Recolección en plazas de mercado. jardines y similares o como material de cobertura en el sitio de disposición final. la recolección. de acuerdo con los términos de la Resolución 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente o la que la sustituya o modifique. la cual puede ser presentada por cualquier ciudadano. El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos municipal o distrital debe considerar el uso y aprovechamiento de este recurso. La recolección de pequeños animales muertos que se encuentren en la zona donde se presta el servicio de aseo se hará dentro de los operativos ordinarios. En cualquier caso. Artículo 45. La tierra deberá separarse de los residuos que contenga. se utilizarán cajas de almacenamiento ubicadas estratégicamente. para lo cual el organizador del evento deber á coordinar las acciones con la persona prestadora del servicio público de aseo. 18 . mataderos y cementerios del Municipio o Distrito. La persona prestadora del servicio público de aseo podrá prestar este servicio. El servicio que preste la Persona prestadora al organizador del evento será considerado como especial.
de residuos peligrosos y otros residuos que no sean susceptibles de ser compactados. En lo posible se propenderá por separar los residuos sólidos aprovechables de los no aprovechables. las siguientes características: 1. Se exceptúan aquellos que se destinen a la recolección de residuos separados con destino al aprovechamiento. descargue y transporte de cualquier tipo de mercancías o materiales. previa cancelación del respectivo servicio por parte del ente organizador. La salida del tubo de escape debe estar hacia arriba y por encima d e su altura máxima. que la persona prestadora del servicio garantice el almacenamiento. Los vehículos empleados en las actividades de recolección y transporte de residuos. Responsabilidad por los residuos sólidos generados en el cargue y descargue de mercancías y materiales. Los Municipios o Distritos con más de 8.Será requisito para la realización del evento. 19 . y estar claramente identificados (color. 2. Almacenamiento y recolección de residuos generados en puntos de ventas en áreas públicas.000 usuarios en el servicio público domiciliario de aseo deberán contar con equipos de compactación de residuos. Los Distritos y Municipios con más de 8. logotipos. Los vendedores estacionarios localizados en áreas públicas. dedicados a la prestación del servicio de aseo deberán tener. Artículo 47. El control y vigilancia de estas obligaciones estará a cargo de las autoridades de policía. 3. Los vehículos recolectores deberán ser motorizados. recolección y disposición final adecuada de los residuos sólidos que se generarán. Características de los vehículos transportadores de residuos sólidos. debidamente autorizados. Los responsables de cargue. entre otras características). placa de identificación. los vendedores estacionarios serán considerados usuarios no residuales. tener recipientes accesibles al público para el almacenamiento de los residuos generados en su actividad y presentarlos para su recolección. de escombros. 4. deberán mantener limpios los alrededores de sus puestos. CAPITULO IV Transporte Artículo 49. deberán recoger los residuos sólidos originados por esas actividades y entregarlos a la persona prestadora del servicio público de aseo. Artículo 48.000 usuarios en el servicio público domiciliario de aseo deberán estar provistos de equipo de radiocomunicaciones con su respectiva licencia. entre otras. el cual utilizará para la operación en los diferentes componentes del servicio. El control y vigilancia de esta obligación estará a cargo de las autoridades de policía. Se deberá cumplir con las demás normas vigentes para emisiones atmosféricas y ajustarse a los requerimientos de tránsito.
14. Lavado de los vehículos y equipos. Las especificaciones de los vehículos deberán corresponder a la capacidad y dimensión de las vías públicas. Los equipos deberán posibilitar el cargue y el descargue de los residuos sólidos almacenados de forma tal que evite la dispersión de éstos y la emisión de partículas. deberán ser de tipo de compactación cerrada. Los vehículos con caja compactadora deberán tener un sistema de compactación que pueda ser detenido en caso de emergencia. centros educativos. el viento y se evite el esparcimiento e impacto visual. Deberán estar diseñados de tal forma que no se permita el esparcimiento de los residuos sólidos durante el recorrido. de manera que impidan la perdida del líquido (lixiviado). Las cajas compactadoras de los vehículos destinados a la recolección y transporte de los residuos sólidos. Los vehículos de recolección y transporte de residuos sólidos deberán lavarse al final de la jornada diaria. 7. hospitales. Artículo 50. especialmente aquellos utilizados en la recolección de residuos sólidos en zonas residenciales y en las vecindades de hoteles. 8. 6. Artículo 51. la autoridad competente evaluará previo a su ejecución. 12. clínicas. los residuos sólidos deberán estar cubiertos durante el transporte. 13. dificultades de acceso o condiciones topográficas no sea posible la utilización de vehículos con las características antes señaladas. Deberán estar dotados con equipos contra incendios y carretera. Dentro de los vehículos que no utilicen caja compactadora. 10. Deberán cumplir con las especificaciones técnicas existentes para no afectar la salud ocupacional de los conductores y operarios. Los equipos. adecuados para que el personal pueda transportarse momentáneamente en forma segura. Deberán estar dotados de dispositivos que minimicen el ruido. la conveniencia de utilizar diseños o tipos de vehículos diferentes. Los equipos destinados a la recolección deberán tener estribos con superficies antideslizantes. de manera que se reduzca el contacto con la lluvia. El lavado debe 20 . y contar con un mecanismo automático que permita una rápida acción de descarga. Condiciones de equipos y accesorios para transporte de residuos sólidos. 11. accesorios y ayudas de que estén dotados los vehículos destinados para transporte de residuos sólidos. deberán mantenerse siempre en óptimas condiciones de funcionamiento para la prestación del servicio. Cuando por condiciones de capacidad y dimensiones de las vías publicas. 9.5. centros asistenciales e instituciones similares. Parágrafo.
Establecimiento del horario de barrido. Artículo 53. Parágrafo 1°. grandes accidentes. tales como terremotos. Actividad de barrido manual de calles.realizarse en sitios diseñados para tal fin por las empresas prestadoras del servicio y no puede efectuarse en áreas públicas ni en fuentes o cuerpos de agua. lavado y limpieza de los parques y demás áreas públicas deberán realizarse en horarios que no afecten el flujo adecuado de vehículos y peatones. Establecimiento de la frecuencia de barrido. inundaciones. en los términos definidos en el presente Decreto. las cuales al colmarse su capacidad será n cerradas atando su parte superior y ubicadas en el sitio preestablecido para su posterior recolección. acorde con las normas de tránsito y las características físicas del Municipio y Distrito así como con la frecuencia establecida. Artículo 55. Artículo 56. la entidad prestadora del servicio público de aseo deberá estar en el lugar correspondiente a más tardar dos (2) horas después de haber sido notificado del hecho pertinente por parte de los usuarios o de la entidad competente. En el caso de producirse accidentes o hechos imprevistos que generen suciedad en la vía pública. La entidad prestadora de servicio público de aseo deberá ejecutar tareas excepcionales con todos los medios a su alcance para superar situaciones extraordinarias que deriven de hechos de casos fortuitos o fuerza mayor. CAPITULO V Barrido y limpieza de áreas públicas Artículo 52. Artículo 54. El barrido. Los residuos resultantes de la labor de barrido manual de calles deberán ser colocados en bolsas plásticas ubicadas en los carros. Las personas prestadoras del servicio están obligadas a establecer las macrorrutas y microrrutas que deben seguir cada una de las cuadrillas de barrido en la prestación del servicio. Las labores de barrido y limpieza de vías y áreas públicas son responsabilidad de las personas prestadoras del servicio de aseo y deberán realizarse con una frecuencia tal que las vías y áreas públicas estén siempre limpias y aseadas. Responsabilidad en barrido y limpieza de vías y áreas públicas. En calles no pavimentadas y en áreas donde no sea posible realizar el barrido por sus características físicas. siniestros y catástrofes de cualquier tipo. La persona prestadora del servicio deberá establecer la frecuencia de barrido de conformidad con el desarrollo y las características de cada zona. Parágrafo 2°. Esta frecuencia estará especificada en el contrato de condiciones uniformes. Esas rutas deberán ser conocidas por los usuarios y cumplidas cabalmente por las personas prestadoras del servicio. se desarrollarán labores de limpieza manual. Establecimiento de macrorrutas y microrrutas para el servicio de barrido. Se incluye en esta 21 .
La recolección de los residuos sólidos depositados en las cestas y el mantenimiento de las mismas es responsabilidad de las personas prestadoras del servicio público domiciliario de aseo.actividad la recolección de bolsas de los residuos sólidos de las cestas públicas. en función de la racionalización de recursos económicos. en número y capacidad que estén de acuerdo con la intensidad del tránsito peatonal y vehicular. quien podrá contratar con la persona prestadora del servicio la remoción y el manejo de los residuos sólidos generados. incluidos los elementos de seguridad industrial y salud ocupacional necesarios. Instalación de cestas de almacenamiento de residuos sólidos en las calles. Responsabilidad de los anunciadores en materia de limpieza. previa aprobación del Municipio o Distrito. El drenaje de los mismos obligatoriamente deberá efectuarse en sumideros y deberá hacerse antes del pesaje de los vehículos. Está prohibido el trasbordo de residuos sólidos en sitios diferentes a las estaciones de 22 . Las personas prestadoras del servicio de aseo deberán colocar canastillas o cestas para almacenamiento exclusivo de residuos sólidos producidos por los transeúntes. La descarga de los equipos de barrido mecánico se efectuará en los sitios previamente establecidos en el correspondiente programa de la prestación del servicio de aseo. estado de las vías. Utilización de estaciones de transferencia. Los Municipios o Distritos al elaborar el Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos. CAPITULO VI Estaciones de transferencia Artículo 61. debiendo recolectarlos inmediatamente después del paso del equipo de barrido. Se podrá utilizar barrido mecánico en aquellas calles pavimentadas que por longitud. La persona prestadora del servicio público de aseo deberá retirar de la senda del barrido mecánico todos aquellos residuos que por sus características físicas dificulten su aspiración por el vehículo. Artículo 59. la disminución de los impactos ambientales y el logro de una mayor productividad de la mano de obra y del equipo utilizado. podrán definir la necesidad de utilizar estaciones de transferencia. volumen de los residuos. amplitud. El personal operativo para la actividad de barrido deberá contar con el equipo necesario para la limpieza. la recolección y el transporte manual de los residuos sólidos. Equipo para la actividad de barrido manual. colocadas en las áreas públicas de tráfico peatonal. La limpieza y remoción de los avisos publicitarios o propaganda colocada en áreas públicas serán obligación del anunciador. Actividad de barrido mecánico. como un servicio especial. Artículo 57. energéticos. el barrido. tráfico y riesgo de operación manual ameriten el uso de este tipo de maquinaria. Artículo 58. Artículo 60.
los suelos y la comunidad y se establezcan las acciones para mitigarlos. Cantidad y tipo de residuos a manejar. Capacidad de la estación de transferencia. 3. Sistemas para el control de la contaminación de olores. aguas residuales. 2. financiera. el cual debe incluir la evaluación económica. Para el diseño y construcción de las estaciones de transferencia deben considerarse como mínimo los siguientes parámetros: 1. Cantidad de residuos a recuperar (para estaciones de transferencia con recuperación de materiales). Sitio y tipo de disposición final a utilizar. Tiempo de carga de los vehículos de transferencia. 8. Diseño y construcción de estaciones de transferencia. Características de los residuos: entre las cuales se debe tener en cuenta: Densidad. Vehículos de transferencia. 11. Flujo de residuos hacia la estación. 9. a las siguientes condiciones: 23 . 7. La evaluación ambiental se hará de tal manera que se identifiquen los posibles impactos generados sobre el aire. La localización y el funcionamiento de estaciones de transferencia de residuos sólidos deberán sujetarse. Artículo 63. Instalación de estaciones de transferencia. Horarios de inicio y terminación de la jornada diaria de trabajo. compensarlos y corregirlos. Artículo 64. Condiciones de localización y funcionamiento. residuos y ruido. institucional y ambiental. Capacidad de los vehículos de transferencia. el agua. 10. 5.transferencia. Cuando el Municipio o Distrito de acuerdo con lo definido en el articulo anterior. Horario de llegada de los recolectores. considere necesario establecer las estaciones de transferencias se debe realizar un estudio de factibilidad. como mínimo. 4. 6. Humedad y Composición de los residuos sólidos. Cantidad y tipo de vehículos recolectores a utilizar. 12. técnica. 13. Artículo 62.
Plan Básico o Esquema de Ordenamiento Territorial. No generar riesgos para la salud humana. 2. Contar con un sistema de suministro de agua en cantidad suficiente para realizar actividades de lavado y limpieza. Minimización de Impactos Ambientales en las Estaciones de Transferencia. 2. entre otras. Disponer de un sistema alterno para operación en casos de fallas o emergencias. Cumplir con las disposiciones de la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios en materia de control de contaminación ambiental y demás normatividad ambiental vigente. 6. Disponer de equipos para el control de incendios. A fin de minimizar los impactos ambientales generados por el diseño. 5. TPBC. 14. POT. 9. 11. Disponer de los servicios públicos de acueducto. 3. 7. No estar localizadas en áreas de influencia de establecimientos docentes. Artículo 65. 24 . ni causar problemas de estética. hospitalarios. 8. de conformidad con los usos del suelo previsto por las autoridades municipales y contenidos en el Plan de Ordenamiento Territorial. 12. Las demás que indiquen las normas vigentes. alcantarillado. 4. militares y otros con cuyas actividades sea incompatible. El diseño arquitectónico de la estación de transferencia debe ser completamente cerrado. se debe cumplir con las siguientes obligaciones: 1. Tener un sistema de pesaje acorde con las necesidades de la estación. No obstaculizar el tránsito vehicular o peatonal. 4. Minimizar los impactos ambientales negativos en la zona de influencia de esta. 3. Contar con extractores de aire y sus correspondientes equipos de tratamiento. Disponer de vías d e fácil acceso para los vehículos. construcción y operación de las estaciones de transferencia. energía eléctrica y telefonía publica básica conmutada. Tramitar y obtener los permisos correspondientes. 10.1 Localización. Los materiales de construcción deben ser de fácil mantenimiento y limpieza. EOT. Contar con un sistema definido de cargue y descargue. 13.
Recuperar valores económicos y energéticos que hayan sido utilizados en los diferentes procesos productivos. Reducir la cantidad de residuos a disponer finalmente en forma adecuada. Disminuir los impactos ambientales. Artículo 68. seguridad industrial y salud ocupacional. Para la operación de las estaciones de transferencia se debe contar con los respectivos manuales de operación. Realizar un control diario de la operación. en caso de falla o emergencia en el sistema. CAPITULO VII Sistema de aprovechamiento de residuos sólidos Artículo 67. El aprovechamiento de residuos sólidos podrá ser realizado por las siguientes personas: 1. Las personas prestadoras del servicio de aseo deben determinar el número mínimo de vehículos con la capacidad de carga y compactación necesarios para la transferencia que puedan transportar en horario de trabajo normal todos los residuos recolectados sin permitir que se acumulen y se generen focos de contaminación y perturbación del bienestar ciudadano. Las empresas prestadoras de servicios públicos. 2. Disponer en la estación de sistemas para el lavado. Racionalizar el uso y consumo de las materias primas provenientes de los recursos naturales. 4. tanto por demanda y uso de materias primas como por los procesos de disposición final. Parágrafo 1°. Disponer de sistemas de pretratamiento y/o tratamiento completo de las aguas residuales dando cumplimiento a la normatividad ambiental vigente. Artículo 66. 2. Se deberá disponer d e un Plan de Contingencia que permita el normal funcionamiento de las operaciones de transferencia. limpieza y fumigación. 3. 6.5. Las personas naturales o jurídicas que produzcan para ellas mismas o como complemento de su actividad principal. Personas prestadoras del servicio de aseo que efectúan la actividad de aprovechamiento. 7. La recuperación y aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos sólidos tiene como propósitos fundamentales: 1. Vehículos de transferencia. los bienes y servicios relacionados con el 25 . Parágrafo 2°. Propósitos de la recuperación y aprovechamiento.
3. Las demás personas prestadoras del servicio público autorizadas por el artículo 15 de la Ley 142 de 1994. 26 . se puede realizar a partir de la selección en la fuente con recolección selectiva. deberán coordinar con los prestadores que la efectúen. 3. 2. la lombricultura. tales como las organizaciones. el desarrollo armónico de las actividades de recolección. El programa de aprovechamiento de residuos sólidos deberá formularse y desarrollarse en concordancia con el PGIRS. transporte. los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios básicos y requerimientos. Selección de residuos sólidos. entre otras. El aprovechamiento de residuos sólidos. para que los métodos de aprovechamiento se realicen en forma óptima: 1. en los términos establecidos en la normatividad vigente. al elaborar el respectivo Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Para el compostaje y lombricultura no deben estar contaminados con residuos peligrosos. Programa de aprovechamiento. En las actividades de aprovechamiento. Las personas prestadoras del servicio de aseo que efectúen la actividad de aprovechamiento incluirán en su reglamento las acciones y mecanismos requeridos para el desarrollo de los programas de aprovechamiento que hayan sido definidos bajo su responsabilidad en el PGIRS. valorar parámetro tales como. en caso de que se demuestre la viabilidad y sostenibilidad de los proyectos. composición química. Para la generación de energía. los prestadores del servicio que no desarrollen esta actividad. el reciclaje. Formas de aprovechamiento. opciones que deben ser identificadas y evaluadas en el respectivo Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de cada Municipio o Distrito.000 usuarios del servicio público. Sin perjuicio de lo anterior. Como formas de aprovechamiento se consideran. la generación de biogás y la recuperación de energía. capacidad calorífica y contenido de humedad. Artículo 71. el Municipio y Distrito tendrá la obligación de promoverlos y asegurar su ejecución acorde con lo previsto en este decreto. metales pesados. están en la obligación de analizar la viabilidad de realizar proyectos sostenibles de aprovechamiento de residuos. Para la reutilización y reciclaje los residuos sólidos deben estar limpios y debidamente separados por tipo de material. la reutilización. Recuperación en los PGIRS. Artículo 70. el compostaje. Artículo 72. Los municipios y distritos superiores a 8. Características de los residuos sólidos para el aprovechamiento.aprovechamiento y valorización de los residuos. cooperativas y asociaciones de recicladores. entre otros. ni bifenilos policlorados. conforme a la normatividad vigente. Artículo 73. Artículo 69. o mediante el uso de centros de selección y acopio. transferencia y disposición final a que haya lugar. Parágrafo.
POT. El almacenamiento de los materiales aprovechables deberá realizarse de tal manera que no se deteriore su calidad ni se pierda su valor. 6. descargas líquidas y control de vectores. y el Plan de Desarrollo del Municipio o Distrito. EOT. Artículo 76. teniendo en cuenta las condiciones de tráfico. ruido. Para la localización de la planta de aprovechamiento de materiales contenidos en los residuos sólidos. 3. Contar con un área mínima para la recepción de los residuos a recuperar y prever la capacidad de almacenamiento del material recuperado. Plan Básico o Esquema de Ordenamiento Territorial. teniendo en cuenta las situaciones de contingencia y comportamiento del mercado. olor. Contar con sistema de prevención y control de incendios. Artículo 75. 4. Debe tenerse en cuenta los usos del suelo establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial. emisión de partículas. Para la recolección y transporte de materiales dedicados al aprovechamiento se deberá seguir. generación de partículas. Debe ser técnica. Localización de la planta de aprovechamiento. En el diseño de edificaciones destinadas al aprovechamiento de residuos sólidos deben considerarse como mínimo los siguientes aspectos constructivos: 1. 7. Artículo 77. se deben considerar entre otros los siguientes criterios: 1.Artículo 74. Contar con el sistema de drenaje para el control de las aguas lluvias e infiltración y sistema de recolección y tratamiento de lixiviados. 5. Diseño de edificaciones para el aprovechamiento. económica y ambientalmente viable. entre otras las siguientes especificaciones: 27 . esparcimiento de materiales. El diseño arquitectónico de la zona operativa debe ser cerrado a fin de mitigar los impactos sobre el área de influencia. Almacenamiento de materiales aprovechables. 2. 2. esparcimiento de materiales y control de vectores. Debe considerar las rutas y vías de acceso de tal manera que minimice el impacto generado por el tráfico. Contar con un sistema de ventilación adecuado. Contar con sistemas tendientes a la minimización y control de ruido. Recolección y transporte de materiales para el aprovechamiento. Tener vías de acceso de acuerdo al tipo de equipos de transporte a utilizar en el servicio ordinario de aseo. 3. generación de olores.
horarios y formas de presentación para la recolección de los residuos aprovechables. Artículo 78. el medio ambiente y obtener sus respectivos registros. Con el objeto de fomentar y fortalecer el aprovechamiento d e los residuos sólidos. Artículo 79. con apoyo de la industria y la participación de las universidades y/o Centros de investigación. el Ministerio del Medio Ambiente en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Económico podrá. de acuerdo con el PGIRS. deberán manejarse bajo los principios y la normatividad sobre el tema. contenido de nutrientes. 3. frecuencias. Participación de recicladores. o de unidades y cajas de almacenamiento. en condiciones adecuadas para la salud y el medio ambiente. Del mismo modo. acorde con lo previsto en el artículo 12 de este decreto. El transporte debe realizarse en vehículos motorizados cerrados y debidamente adecuados para tal fin. definirá los criterios y parámetros necesarios para el otorgamiento de incentivos tarifarios adicionales a los usuarios. la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. garantizar que no tienen sustancias y/o elementos peligrosos que puedan afectar la salud humana. Manejo de aguas residuales provenientes de la recuperación y aprovechamiento de residuos sólidos. CRA. Una vez se formulen y entren en ejecución los programas de aprovechamiento evaluados como viables y sostenibles en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. los requisitos de calidad exigidos por las autoridades agrícolas y de salud en cuanto a presentación. Requisitos previos para comercialización de materia orgánica estabilizada. se entenderá que el aprovechamiento deberá ser ejecutado en el marco de dichos Programas y con sujeción al reglamento que se determine para el efecto. 28 . disminuir las cantidades de residuos a disponer y reunir la información técnica. con el fin de promocionar la recuperación de nuevos materiales.1. La persona prestadora del servicio establecerá. Fortalecimiento del aprovechamiento. adelantar estudios de valoración de residuos potencialmente aprovechables. Los productos finales obtenidos mediante procesos de compostaje y lombricultura. previamente. Artículo 80. 2. deben cumplir. de tal manera que se eviten los posibles impactos sobre la salud humana y el medio ambiente. humedad. Los Municipios y Distritos y los prestadores del servicio de aseo promoverán la participación de los recicladores que vienen efectuando actividades asociadas con el aprovechamiento en armonía con la prestación del servicio de aseo. para ser comercializados. económica y empresarial necesaria para incorporar dichos materiales a los procesos productivos. Artículo 81. La recolección puede efectuarse a partir de la acera. en coordinación y armonía con los demás programas del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Las aguas residuales provenientes de los procesos de aprovechamiento de residuos sólidos.
La disposición final de los residuos sólidos ordinarios en el suelo. Presencia de recicladores. Parágrafo. la cual puede ser de tipo mecanizado o manual dependiendo de la cantidad de residuos a disponer. el sistema de disposición final adecuado tanto sanitaria. licencias o permisos correspondientes ante la autoridad ambiental competente. 2. que no sean objeto de aprovechamiento. Plan Básico o Esquema de Ordenamiento Territorial. Sistemas de Aprovechamiento regionalizado. En desarrollo del concepto de economías de escala.000) usuarios. Características básicas de los sitios para disposición final. el Municipio o Distrito como responsable de asegurar la prestación del servicio público de aseo y las personas prestadoras del servicio pueden optar por establecer sistemas de aprovechamiento para los residuos provenientes de dos o más municipios. Disposición final regionalizada. Artículo 87. CAPITULO VIII Disposición final Artículo 83. los costos de adecuación y las obras de infraestructura. debidamente concertado con la autoridad ambiental correspondiente. Todos los Municipios o Distritos tienen la obligación de prever en los Planes de Gestión Integral de los Residuos Sólidos. como ambiental. Se prohíbe la presencia de recicladores en el frente de trabajo de los rellenos sanitarios. Artículo 86. debe hacerse mediante la técnica de relleno sanitario. 3. 29 . Obligatoriedad de prever la disposición final. provenientes del servicio público de aseo. económica y técnicamente. Permitir la ejecución de la disposición final en forma técnica. para lo cual se tramitarán las autorizaciones. Los sitios para realizar la disposición final. POT. económica y ambientalmente segura. El tipo de relleno sanitario manual se recomienda para municipios con centros urbanos menores de ocho mil (8. Estar considerado en el correspondiente Plan de Ordenamiento Territorial. el Municipio o Distrito como responsable de asegurar la prestación del servicio público de aseo y las personas prestadoras del servicio pueden optar por realizar rellenos sanitarios o tecnologías donde se preste el servicio de disposición final a dos o más municipios. La vida útil del sitio debe ser compatible con la cantidad de residuos a disponer.Artículo 82. Artículo 85. deben tener las siguientes características básicas: 1. Artículo 84. En desarrollo del concepto de economías de escala. Métodos de disposición final de los residuos en el suelo.
distancia que puede ser modificada según los resultados de los estudios ambientales específicos. 6. a los manantiales y a cualquier fuente superficial de agua. las distancias mínimas serán 3. debe ser de 500 m. La distancia mínima horizontal con respecto al límite de cualquier área urbana o suburbana. los siguientes parámetros: 1. 3. Selección del sitio. 5.000 m y 1. tanto en operación como en abandono. Adecuación y preparación del suelo de soporte. Se establecen como restricciones generales para la ubicación y operación de los rellenos sanitarios las siguientes: 1. tanto interna como externa.4. Sistema de drenaje de aguas lluvias. La distancia mínima del sitio de disposición final a los pozos de agua para consumo humano. No deben construirse sitios de disposición final en áreas propensas a zonas de fallas geológicas. Artículo 88. 4. entre otros. Restricciones generales para la ubicación de rellenos sanitarios. incluyendo zonas de expansión y crecimiento urbanístico será 1. distancia que puede ser modificada según los resultados de los estudios ambientales específicos. 3. Parámetros básicos de diseño. Para el diseño de los rellenos sanitarios debe considerarse. Cantidad y composición de los residuos sólidos a disponer en la vida útil del relleno. 4. en la etapa de factibilidad. horizontales respectivamente. Permitir la minimización de los riesgos al medio ambiente y a la salud humana. 30 . 6. El sitio de disposición final no deberá ubicarse en zonas de pantanos.000 m. Trama vial. En aeropuertos donde maniobren aviones de motor a turbina y aviones de motor a pistón.500 m. Artículo 90. Disponer de material de cobertura. Para la selección del sitio de disposición final de los residuos sólidos. 2. rondas de los ríos y/o áreas protegidas ambientalmente. Garantizar la accesibilidad al sitio. 2. el interesado deberá realizar un estudio de alternativas y cumplirá las demás exigencias determinadas en la Ley 99 de 1993 y demás normatividad ambiental vigente. humedales. 5. Artículo 89. No deberá ubicarse en sitios que puedan generar asentamientos o deslizamientos que desestabilicen la integridad del relleno.
Almacén y oficinas. cantidades requeridas y disponibilidad. Diseño de celdas. En los rellenos sanitarios tipo mecanizados se requiere adelantar como mínimo las siguientes obras complementarias: 1. intermedia y final. 9. Artículo 91. 14. 3. 2. 11. 11. Manejo paisajístico del relleno. Instalaciones hidráulicas y sanitarias. Provisión de servicios públicos compatibles con el uso futuro. 15. 7. Material de cobertura. Generación. manejo y monitoreo de lixiviados. Cerco perimetral.5. seguimiento y monitoreo posterior. Plan de cierre. Cobertura diaria. 6. Estación de pesaje. 8. 9. Area de emergencia. Obras complementarias para rellenos sanitarios mecanizados. 10. 10. Caseta de entrada. 12. Compactación intermedia y final. Clausura y uso final del sitio. 8. Patio de maniobras. 7. Generación. manejo y monitoreo de gases. Estabilidad del relleno sanitario. 6. Sistemas de impermeabilización. 31 . Caseta de vigilancia. Area de amortiguamiento. Trama vial interna. 4. 5. 13.
antes del inicio de los trabajos. 3. Las personas prestadoras del servicio de aseo. Manejo y monitoreo de gases. 4. serán: 1. Cerco perimetral. contados a partir de la vigencia del presente decreto. 5. tendrán un plazo no mayor de tres (3) años. Artículo 96. 2. Valla informativa. Caseta de entrada y vigilancia. En el programa de monitoreo de la calidad hídrica. Artículo 92. Aspectos básicos para el programa de monitoreo de la calidad hídrica. En los rellenos sanitarios manuales las obras complementarias básicas deben ser de bajo costo y compatibles con la cantidad de residuos a manejar. Artículo 95. dependiendo del nivel de complejidad del sistema según el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico. 32 . Artículo 94. para establecer y desarrollar un sistema de monitoreo de la calidad de los cuerpos de aguas.12. tanto subterráneas como superficiales en el área de influencia del relleno sanitario. Artículo 93. Calidad del recurso hídrico del área de influencia del relleno. Las personas que operen los rellenos sanitarios son responsables de asegurar que el líquido lixiviado generado se trate antes del vertimiento final. Las personas que operen los rellenos sanitarios son responsables de asegurar el manejo de los gases generados en dichas instalaciones de acuerdo con lo establecido en los permisos. Obras complementarias para Rellenos Sanitarios Manuales. Valla informativa. Los rellenos que se construyan a partir de la vigencia del presente decreto. de tal manera que el efluente cumpla con las normas de vertimiento vigentes. 3. 2. Manejo de lixiviados. Estudios hidrogeológicos. Ubicación y diseño de la red de monitoreo de las aguas subterráneas. Patio de maniobras. debe considerar como mínimo los siguientes aspectos: 1. responsables de los rellenos sanitarios que estén en operación. autorizaciones o planes de manejo. durante toda la vida útil del relleno y la fase de posclausura del mismo. Monitoreo de la calidad hídrica. lo cual será objeto de evaluación en los estudios ambientales correspondientes. Instalación hidráulica y sanitaria. desde el inicio de las operaciones. deberán contar con el sistema de monitoreo de la calidad de los cuerpos de agua.
Reglamento de los rellenos sanitarios. Prohibición del vertimiento o descarga de lixiviados y contaminantes en los cuerpos de agua. Control de vectores y roedores. Procesamiento y análisis de los datos obtenidos y generación de información para evaluación. 8. Prohibición de la realización de reciclaje en los frentes de trabajo del relleno. Ubicación y diseño de estaciones de muestreo en los cursos de agua superficiales del área de influencia. Mantenimiento del registro actualizado de las operaciones realizadas. entre otras. Artículo 98. 10. 2. 9. 4. Prohibición del ingreso de cenizas prendidas. Control del acceso al público y prevención del tráfico vehicular no autorizado y de la descarga ilegal de residuos. en la modalidad de servicio ordinario. tanto subterráneos como superficiales. 8. 3. 5. 9. Prohibición del ingreso de residuos peligrosos. el cumplimiento de las siguientes condiciones durante la fase de operación: 1. Disponibilidad de material de cobertura para garantizar el cubrimiento de los residuos diariamente. 6. La persona prestadora del servicio de disposición final de un relleno sanitario para residuos sólidos provenientes del servicio público de aseo. Determinación de los parámetros por analizar. Artículo 97. Criterios operacionales. 10. Determinación de la frecuencia del muestreo. deberá garantizar. 5. 7. Determinación de la técnica de toma de muestras y control de calidad. Control del líquido lixiviado: Composición y cantidad. 7. incluyendo las zonas de humedales.4. 6. Prohibición del ingreso de residuos líquidos y lodos contaminados. Entrega de informes a la autoridad ambiental regional competente. Control de gases y las concentraciones que los hacen explosivos. Las personas prestadoras del servicio de disposición final que tengan la responsabilidad del manejo y la operación de los rellenos sanitarios deberán establecer un reglamento interno de operación para el 33 .
permanencia y salida del sitio de disposición final. Responsabilidad de los impactos ocasionados por los sitios de los rellenos sanitarios. Dar el uso considerado desde la etapa de diseño. Instalar un sistema de cubierta final. la erosión y los impactos al paisaje. El uso futuro de los sitios donde se construyeron y clausuraron rellenos sanitarios. Controlar la infiltración de aguas. desde la etapa de diseño del propio relleno sanitario e incluido en la autorización. Dar un acabado final al sitio de tal forma que se recupere la cubierta vegetal y. Artículo 100. Terminada la vida útil de los rellenos sanitarios. Artículo 101. considerada en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y en el programa de disposición final. evaluado y determinado. y darlo a conocer para su estricta aplicación. permiso o concesión de acuerdo con la legislación ambiental vigente. Recuperación de sitios de disposición final.personal y los usuarios del relleno. 4. 34 . la cual comprenderá entre otras. 2. la persona prestadora d el servicio es responsable de desarrollar la fase de clausura. Clausura de rellenos sanitarios. de ser viable técnica. Artículo 103. Artículo 99. Los escombros que no sean objeto de un programa de recuperación y aprovechamiento deberán ser dispuestos adecuadamente en escombreras cuya ubicación haya sido previamente definida por el Municipio o Distrito. se armonice con la morfología natural. Disposición de escombros. Uso futuro de los sitios de disposición final. 5. diseñada para minimizar la infiltración. económica y ambientalmente previo estudio. La persona prestadora del servicio encargada del manejo del sistema de disposición final será responsable por los impactos ambientales y sanitarios asociados ocasionados por el inadecuado manejo del relleno. Continuar el control. Artículo 102. deberá estar considerado. vigilancia y monitoreo de la calidad ambiental. las siguientes actividades: 1. teniendo en cuenta lo dispuesto en la Resolución 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente o la norma que la sustituya o modifique y demás disposiciones ambientales vigentes. Informar a la autoridad ambiental competente la iniciación del proceso de clausura. Corresponde a los Municipios o Distritos recuperar ambientalmente los sitios que hayan sido utilizados como “botaderos” u otros sitios de disposición final no adecuada de residuos sólidos municipales o transformarlos en rellenos sanitarios. El reglamento deberá contener las normas y procedimientos relacionados con la operación de los vehículos y el personal desde su ingreso. 6. 3.
sin abuso de la posición dominante. Artículo 108. geográficas. climatológicas. Las personas que prestan el servicio público de aseo deben cumplir con las obligaciones de la función social y ecológica de la propiedad.T I T U L O II DE LAS PERSONAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO DE ASEO CAPITULO I Libertad de competencia y no abuso de posición dominante Artículo 104. Artículo 107. La persona prestadora debe garantizar bajo las condiciones técnicas establecidas en este decreto la prestación del servicio de aseo en condiciones uniformes a todos los usuarios que lo requieran. Prácticas discriminatorias. sea esta pública o privada. topográficas o por cualquier otra condición discriminatoria. el cual no podrá ser negado por razones socioeconómicas. discriminar o conceder privilegios. Competencia sin limitaciones de entrada. la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico podrá exigir los procedimientos más adecuados que estimulen la igualdad de condiciones para los oferentes. Las entidades que prestan el servicio público de aseo deben someterse a la competencia sin limitaciones de entrada de nuevos competidores dentro de los límites de la Constitución Política y la Ley 142 de 1994 de tal forma que favorezca la calidad en la prestación del servicio en los términos establecidos en el presente decreto. en todos sus actos y contratos. Artículo 105. Igualdad de condiciones en las licitaciones. Está expresamente prohibido a las personas prestadoras del servicio público de aseo. de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política y en la ley. CAPITULO II Obtención de economías de escala 35 . Artículo 106. así como toda práctica que tenga la capacidad de generar competencia desleal de conformidad con lo establecido en el artículo 34 y demás disposiciones legales establecidas en la Ley 142 de 1994. Separación vertical. de conformidad con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994. La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico podrá establecer la separación vertical de las actividades del servicio o la regulación de proveedores de insumos básicos del servicio de aseo cuando se presente alteración de la competencia o posición abusiva dominante. Cuando exista posición dominante en la prestación del servicio de aseo o en el suministro de bienes básicos para la prestación del mismo. Función social. y en la normatividad vigente.
densidad de las viviendas. En caso de suspensiones programadas del servicio de aseo. la asociación de municipios. Continuidad del servicio. Parágrafo. pero deberá darle solución en el menor tiempo posible.Artículo 109. nivel del servicio. La persona prestadora del servicio público de aseo está obligada a hacer los descuentos y reparar e indemnizar los perjuicios ocasionados como consecuencia de falla en la prestación del servicio. En caso de presentarse interrupción en la prestación del servicio de aseo por cualquier causa. las condiciones y la localización de los componentes del sistema. innovación tecnológica de equipo. Uniformidad en el servicio de aseo. a través de la tarifa. Artículo 113. en beneficio de los usuarios. salvo que medie caso fortuito o fuerza mayor de acuerdo con lo establecido por la Ley 142 de 1994 y demás normas reglamentarias y regulatorias. Artículo 112. Economías de escala. Las personas prestadoras del servicio de aseo deberán prestar un servicio de calidad de conformidad con lo establecido en el artículo 3° de este decreto. CAPITULO III De los deberes y derechos de las personas prestadoras del servicio de aseo Artículo 110. la persona prestadora deberá mantener informados a los usuarios de dicha circunstancia e implementar las medidas transitorias requeridas. Las personas prestadoras no serán responsables por fallas en la calidad del servicio derivadas de la falta de colaboración del usuario o de casos fortuitos. Artículo 111. salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito. Las personas prestadoras del servicio deberán mantener uniforme la calidad del servicio. Las personas prestadoras del servicio público de aseo deben garantizar la continuidad en la prestación del servicio para preservar la salud pública y el bienestar colectivo de los usuarios y evitar los riesgos por contaminación y no podrá suspender definitiva o temporalmente el servicio. a través del medio de difusión más efectivo que se disponga en la población o sector atendido. 36 . debe propender por el aprovechamiento de las economías de escala. la persona prestadora del servio deberá avisar a sus usuarios con cinco (5) días de anticipación. operativa y de mantenimiento del servicio. al adoptar el respectivo Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos. Calidad del servicio de aseo. gestión administrativa. Interrupciones del servicio. Artículo 114. El Municipio o Distrito. calidad del servicio. Descuentos por fallas en la prestación del servicio de aseo. Para el aprovechamiento de las economías de escala se deben tener en cuenta variables tales como: Cantidad de residuos a manejar en cada una de las etapas de la gestión. y al desarrollarlo directamente o mediante contrato. evitando sus fluctuaciones en el tiempo.
Facturación y cobros oportunos. La proliferación de vectores y condiciones que propicien la transmisión de enfermedades a los seres humanos o animales. tendrá la obligación de facturar el servicio de forma tal que se identifique para usuarios residenciales la frecuencia y valor del servicio. que será establecido de conformidad con la metodología que defina la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico . conjuntos residenciales. como consecuencia del manejo inadecuado de los residuos sólidos. La permanencia continua en vías y áreas públicas de residuos sólidos o recipientes que los contenga. 2. que se caracterizan porque presentan en forma conjunta sus residuos sólidos a la persona prestadora del servicio.CRA. suelo o agua. El costo del servicio ordinario de aseo para el caso de usuarios agrupados en unidades inmobiliarias. Situaciones que deben evitar las personas prestadoras del servicio en el manejo de los residuos sólidos. 4. será indispensable acreditar la desocupación del inmueble según los requisitos que establezca la CRA en la metodología anterior. será igual a la suma de: a) Un cargo fijo. 37 . Artículo 116. estéticos o deterioro de la salud pública.Artículo 115. y b) Un cargo por su parte proporcional de los residuos sólidos generados y presentados por la agrupación o concentración de usuarios a la persona prestadora del servicio ordinario de aseo. La persona prestadora del servicio público de aseo. 3. El valor máximo a cobrar por concepto del servicio de aseo a inmuebles desocupados será un cargo fijo de acuerdo con la metodología que para este efecto expida la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico . El manejo de los residuos sólidos deberá realizarse en forma tal que se eviten situaciones como: 1. Las metodologías de que tratan los literales a) y b) del presente parágrafo deberán ser definidas por la CRA. Parágrafo 1°. está obligada a entregar oportunamente las facturas a los suscriptores o usuarios. Parágrafo 2°. de acuerdo con el aforo realizado por ésta y según la metodología que defina la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico . Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al público en general. condominios o similares bajo el régimen de propiedad horizontal vigente o concentrados en centros comerciales o similares. de conformidad con las normas vigentes y los duplicados cuando haya lugar. de manera que causen problemas ambientales. La contaminación del aire. Para ser objeto de esta tarifa.CRA. a más tardar dentro de los dos (2) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto. y para usuarios no residenciales la producción y el valor del servicio. centros habitacionales. Así mismo.CRA.
Prevención de incendios. Artículo 120. que origine las situaciones previstas en los numerales 2. quejas y reclamos que presenten los usuarios y/o suscriptores de conformidad con lo establecido en la Ley 142 de 1994. La anterior información debe estar disponible en todo momento para consulta de las personas naturales o jurídicas que lo soliciten y en particular de la autoridad competente. normas y características generales de la prestación del servicio. quejas y reclamos donde aparezca: motivo de la queja o reclamo. Información y capacitación al usuario. Oficina de reclamos. Relaciones con la comunidad. fecha en que se presentó. Artículo 118. 6. cantidad de residuos que generan los grandes generadores. explosiones y demás aspectos de seguridad industrial y de primeros auxilios. respuesta que se le dio y tiempo que utilizó la empresa para resolverla. Los incendios y accidentes. Artículo 117. 38 . tramitar y resolver todo tipo de peticiones. la entidad deberá garantizar la capacitación de todo su personal sobre los procedimientos a seguir en caso de presentarse incendios. En caso de presentarse un incendio. estado de cuentas y demás información que sea necesaria para el seguimiento y control del servicio. atender. La generación de olores ofensivos. 4.5. de la modalidad del servicio que reciben. La inadecuada disposición final de los residuos sólidos. Promover la educación de la comunidad para la formación de la cultura de la no basura que vincule a las comunidades en la solución del problema. Estos planes deberán atender los siguientes objetivos: 1. La persona prestadora del servicio de aseo deberá mantener actualizado un plan de prevención y control de incendios en todos los componentes de la gestión integral de los residuos sólidos. Artículo 119. Todas las personas prestadoras del servicio público de aseo deben disponer de una oficina especial para recibir. en especial de los datos sobre su identificación. 7. Así mismo. Suministrar información a los usuarios acerca de los horarios. medio que utilizó el usuario y/o suscriptor. la persona prestadora del servicio deberá ejecutar las medidas de mitigación y corrección pertinentes. 5. frecuencias. 2. polvo y otras molestias. La persona prestadora suministrará al usuario la información que le permita evaluar el servicio prestado. La persona prestadora deberá desarrollar planes y programas orientados a mantener activas y cercanas relaciones con los usuarios del servicio. y 6 anteriores. Las personas prestadoras del servicio de aseo deberán contar con la información completa y actualizada de sus usuarios. Estas oficinas llevarán un registro y harán un seguimiento detallado de cada una de las peticiones.
99 de 1993. autorizaciones que la índole de sus actividades haga necesario. 121. en las Leyes 142 de 1994. basta que el usuario lo solicite y la persona prestadora esté en capacidad técnica de prestarlo. de conformidad con la normatividad ambiental vigente. Tener un servicio de buena calidad. a lo estipulado en el Decreto-Ley 2811 de 1974. El ejercicio de la libre afiliación al servicio y acceso a la información. De los derechos.Artículo. Quienes presten el servicio público de aseo deberán obtener los permisos. licencias. Hacer consultas. 632 de 2000 y 689 de 2001 y en las demás normas aplicables expedidas por las autoridades competentes. en los términos previstos en las disposiciones legales vigentes. Para obtener la prestación del servicio de aseo. 7. T I T U L O III DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE ASEO CAPITULO I Relaciones entre los usuarios y la persona prestadora del servicio Artículo 122. Artículo 123. 6. Condiciones de acceso al servicio. Son derechos de los usuarios: 1. Las relaciones entre la persona prestadora del servicio público de aseo y los usuarios se someterán a las normas establecidas en el presente decreto. 5. 3. CAPITULO II De los derechos y deberes de los usuarios Artículo 124. El cobro individual por la prestación del servicio en los términos previstos en la legislación vigente. La participación en los Comités de Desarrollo y Control Social. peticiones. Recibir oportunamente la factura por la prestación del servicio en los términos previstos en la legislación vigente. 2. 4. Régimen jurídico aplicable. Obtener el descuento en la factura por falla en la prestación del servicio de aseo imputable a la persona prestadora y por la entrega de los residuos en las unidades de 39 . Permisos ambientales. quejas y reclamos. a la Regulación expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y a los contratos de condiciones uniformes.
de conformidad con las normas de aforo vigentes. 3. Recoger los residuos sólidos originados por el cargue. Cuando por ausencia o deficiencia en el cierre y/o mantenimiento de estos se acumulen residuos sólidos en los mismos. Vincularse al servicio de aseo. Presentar los residuos sólidos para su recolección en las condiciones establecidas en el presente decreto y de conformidad con el programa de aprovechamiento viable y sostenible que desarrolle la persona prestadora del servicio. o acreditar que se dispone de alternativas que no perjudiquen a la comunidad. así como las construcciones que amenacen ruina. 2. Pagar oportunamente el servicio prestado. el suscriptor o usuario está obligado a solicitar duplicado de la misma a la empresa. de modo que no genere riesgos o se constituya en un obstáculo para la prestación del servicio a los demás miembros de la comunidad. legalmente autorizada. 8. No cambiar la destinación del inmueble receptor del servicio. Artículo 125. 5. Todo usuario está en la obligación de facilitar la medición periódica de sus residuos sólidos. Dar aviso a las personas prestadoras del servicio público de aseo de los cambios en la destinación del inmueble. 7. 9. la recolección y transporte hasta el sitio de disposición final será responsabilidad del propietario del lote. siempre que haya un servicio disponible. Mantener limpios y cerrados los lotes de terreno de su propiedad. 8. entre otros: 1. En caso de no recibir oportunamente la factura. Realizar la separación de los residuos sólidos en la fuente de manera que se permita la recolección selectiva. quien deberá contratarlo como servicio especial con la persona prestadora del servicio de aseo. de acuerdo con el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y los Programas de servicio de aseo establecidos. Son deberes de los usuarios. 10. 6. 40 . sin el lleno de los requisitos exigidos por el Municipio o Distrito. Hacer buen uso del servicio. de conformidad con la metodología expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. De los deberes. el aforo de los residuos sólidos para grandes y medianos productores. a su costa. Cumplir los reglamentos y disposiciones de las personas prestadoras del servicio. 4. de acuerdo con lo establecido por la ley.almacenamiento. Obtener. descargue o transporte de cualquier mercancía.
Los procedimientos contravencionales iniciados como consecuencia de la acción u omisión de los usuarios o de la ciudadanía en general. lo cual comprenderá el vertimiento. cuando estas se presenten. las medidas de policía y las sanciones previstas en la ley. en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de recursos naturale s renovables y exigir la reparación de los daños causados. 2. de Desarrollo Sostenible y a los Grandes Centros Urbanos Imponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras autoridades. Ejercer las funciones de evaluación. Imponer y ejecutar las medidas de policía y las sanciones previstas en la ley. de manera tal que se asegure la armonía y coherencia de la política de Gestión Integral de Residuos Sólidos y las acciones adoptadas por las entidades territoriales. la reparación de los daños causados. con sujeción a las regulaciones pertinentes. Corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales. Estas funciones comprenden la expedición de los respectivos permisos y autorizaciones a que haya lugar. Corporaciones Autónomas Regionales. al aire o a los suelos. en desarrollo del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y los programas correspondientes. en relación con la gestión integral de los residuos sólidos y como máxima autoridad ambiental en su jurisdicción: 1.11. Dar aviso a la persona prestadora del servicio de la existencia de fallas en el servicio. a las Personas Prestadoras del Servicio de Aseo en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y exigir. Asesorar y orientar a las entidades territoriales de su jurisdicción en la elaboración de planes y programas en materia de gestión integral de residuos sólidos. Corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales. de acuerdo con los procedimientos establecidos en la normatividad ambiental vigente. TITULO V COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTOS PARA CONTROL Y VIGILANCIA Artículo 127. Competencia y procedimientos para el control y vigilancia. control y seguimiento ambiental de los usos del suelo y los demás recursos naturales renovables. de Desarrollo Sostenible y de los Grandes Centros Urbanos. de Desarrollo Sostenible y Grandes Centros Urbanos. T I T U L O IV DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES EN LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Artículo 126. 3. 41 . serán competencia de las Autoridades de Policía de los Municipios o Distritos. sólidos y gaseosos a las aguas. emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos.
Para los fines de asegurar la participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de las personas prestadoras del servicio público de aseo. 42 . D. artículos 106 al 115 de la Ley 142 de 1994. en cuanto el cumplimiento afecte en forma directa e inmediata a usuarios determinados y sancionar sus violaciones. A partir de la promulgación del presente decreto todos los Municipios o Distritos quedan obligados a ejecutar todas las acciones necesarias para clausurar y restaurar ambientalmente o adecuar técnicamente los actuales sitios de disposición final que no cumplan la normatividad vigente. T I T U L O VI DISPOSICIONES FINALES Artículo 128. inspección y vigilancia. salvo el Capitulo I del Titulo IV. Artículo 129. en todos los municipios y distritos se organizarán comités de desarrollo y control social que ejercerán las funciones determinadas en el artículo 63 de la Ley 142 de 1994 y sus decretos reglamentarios. Vigencia. Artículo 130. ANDRES PASTRANA ARANGO El Ministro de Desarrollo Económico. Dado en Bogotá. El presente decreto deroga en todas sus partes el Decreto 605 de 1996.. en los términos de los artículos 79 y 81 de la Ley 142 de 1994 vigilará y controlará el cumplimiento de las leyes y actos administrativos a los que estén sujetos quienes presten servicios públicos.La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. a 6 de agosto de 2002. El Ministro del Medio Ambiente. Clausura y restauración ambiental. Publíquese y cúmplase. Derogatorias. Artículo 132. ejercerá el control. C. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial. y las demás normas que le sean contrarias. Eduardo Pizano de Narváez. conforme al procedimiento estipulado en el Título VII. Capítulo II. en concordancia con el Código Contencioso Administrativo. Aplicación de normas técnicas. o las que lo modifiquen o sustituyan. Artículo 131. Comités de desarrollo y control social. Juan Mayr Maldonado. Para la aplicación y desarrollo técnico del presente decreto se deben cumplir las normas pertinentes del Reglamento Técnico de Agua Potable y Saneamiento Básico. contenido en la Resolución número 1096 del año 2000 del Ministerio de Desarrollo Económico. siempre y cuando esta función no sea competencia de otra autoridad.
Documents Similar To DEC-1713-02

References: artículo 189

Artículo 1

artículo 15
 Resolución 
 Artículo 3
 Artículo 2
 Artículo 8
 Artículo 6
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 7
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 12
 Artículo 11
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 13
 Artículo 17
 Artículo 19
 Artículo 18
 Artículo 20
 Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 27
 Artículo 23
 Artículo 26
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 30
 Artículo 29
 Artículo 31
 Artículo 28
 Artículo 35
 Artículo 32
 Artículo 33
 Artículo 37
 Artículo 34
 Artículo 36
 Artículo 40
 Artículo 38
 Artículo 41
 Artículo 39

Artículo 44
 Artículo 43
 Artículo 46
 Resolución 
 Artículo 45
 Artículo 47
 Artículo 49
 Artículo 48
 Artículo 50
 Artículo 51
 Artículo 53
 Artículo 55
 Artículo 56
 Artículo 52
 Artículo 54
 Artículo 61
 Artículo 59
 Artículo 57
 Artículo 58
 Artículo 60
 Artículo 63
 Artículo 64
 Artículo 62
 Artículo 65
 Artículo 68
 Artículo 67
 Artículo 66
 artículo 15
 Artículo 71
 Artículo 70
 Artículo 72
 Artículo 73
 Artículo 69
 Artículo 76
 Artículo 75
 Artículo 77
 Artículo 78
 Artículo 79
 artículo 12
 Artículo 80
 Artículo 81
 Artículo 87
 Artículo 83
 Artículo 86
 Artículo 85
 Artículo 84
 Artículo 88
 Artículo 90
 Artículo 89
 Artículo 91
 Artículo 96
 Artículo 92
 Artículo 95
 Artículo 94
 Artículo 93
 Artículo 98
 Artículo 97
 Artículo 100
 Artículo 101
 Artículo 103
 Artículo 99
 Artículo 102
 Resolución 
 Artículo 108
 Artículo 104
 Artículo 107
 Artículo 105
 Artículo 106
 artículo 34
 Artículo 113
 Artículo 112
 artículo 3
 Artículo 110
 Artículo 111
 Artículo 114
 Artículo 116
 Artículo 120
 Artículo 118
 Artículo 117
 Artículo 119
 Artículo 122
 Artículo 123
 Artículo 124
 Artículo 125
 Artículo 127
 Artículo 126
 Artículo 128
 Artículo 129
 artículo 63
 Artículo 130
 Artículo 132
 Artículo 131
 Resolución