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Timestamp: 2019-09-22 00:11:14+00:00

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PERMISO PARA LOS TRABAJADORES POR ELECCIONES PARLAMENTARIAS Y PRESIDENCIALES 2017 | Grupo BDT
PERMISO PARA LOS TRABAJADORES POR ELECCIONES PARLAMENTARIAS Y PRESIDENCIALES 2017
Oct 12, 2017 | Contingencia Laboral
Cuando se desarrollan elecciones sean estas primarias, municipales, parlamentarias o presidenciales, es de suma importancia para empleadores y trabajadores tener presente los permisos que nuestra legislación concede a los trabajadores dichos días.
En lo que queda de este año, se realizaran en Chile las siguientes elecciones:
El Domingo 17 de Diciembre de 2017, en caso de ser necesaria se realizara la una segunda vuelta presidencial.
1.- Trabajadores De Centros Comerciales Y Mall:
De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 7 del artículo 38 del Código del Trabajo, aquellos trabajadores, que en virtud de dicha norma, se encuentran exceptuados del descanso dominical y festivos, y que prestan servicios en centros o complejos comerciales administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica, se encuentran legalmente liberados de prestar servicios el día 19.11.2017 dia de las elecciones parlamentarias y presidenciales y de realizarse una segunda vuelta presidencial el 17.12.2017, constituyendo para tales trabajadores un día de descanso obligatorio.
2.- Trabajadores Designados Vocales De Mesa:
3.- Trabajadores Que Deban Prestar Servicios Los Días Domingos Y Festivos:
Asimismo, tratándose de los trabajadores que de acuerdo a lo que versa su contrato de trabajo la jornada de trabajo se distribuye incluyendo los días domingos y festivos, y que no se beneficien del descanso que establece el antes mencionado artículo 38 N° 7 del Código del Trabajo visto en el numeral 1, tienen derecho a ausentarse de su trabajo durante 2 horas a fin de sufragar, sin descuento de su remuneración, acorde con lo señalado en el artículo 155, inciso 2° de la Ley 18.700.
Respecto de las elecciones que nos ocupa la Dirección del Trabajo ha señalado:
Ordinario N° 2227/026, de 30.05.2013:
Ordinario Nº 2707/074, de 16.06.2017:
Como ya se señaló, según la doctrina de esta Dirección (entre otros, en Ord. N° 4061 de 04.08.2016), de la normativa mencionada se infiere que el legislador ha establecido en forma genérica que el día que se fije para la realización de elecciones constituirá feriado legal, por lo que tendrán tal carácter todos aquellos días en que, por mandato legal, deban efectuarse actos de tal naturaleza, de manera que, tratándose de aquellos dependientes que trabajan en establecimientos de comercio y servicios que atiendan directamente al público, si bien, de forma excepcional están habilitados para prestar servicios en domingo, no pueden hacerlo el día de las elecciones en caso que su desempeño sea en centros o complejos comerciales administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica, puesto que en esta circunstancia se ha declarado la inactividad laboral obligatoria.
De lo antedicho se deriva que, para generarse el descanso de los trabajadores de centros comerciales en el día en que se verifica el proceso eleccionario, deben cumplirse los siguientes requisitos copulativos:
A su turno, la misma jurisprudencia administrativa, ha sostenido en este punto, lo que sigue:
“Cabe considerar que, conforme a la doctrina institucional, manifestada mediante Dictamen Nº 4237/165 de 14.09.2004, para los efectos de la Ley Nº 19.973 los conceptos de centro comercial y mall son sinónimos, y consisten en una infraestructura o espacio físico común en que coexisten diversos locales comerciales o de servicios administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica, que ofrece satisfacer integralmente las necesidades de sus clientes o visitantes”.
A mayor abundamiento, cabe tener en cuenta que este Servicio se ha pronunciado recientemente respecto de actividades comerciales concretas que suelen desarrollarse en los centros o complejos en comento, por ejemplo, en el Ord. N° 3217 de 16.06.2016, donde sostuvo que, tratándose de establecimientos de entretención como cines, deben cerrar su local el día y en las comunas en que se desarrollan las elecciones primarias, en la medida que tales locales estén comprendidos en centros comerciales administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica, aunque posean entrada independiente; y en el Ord. N° 4035 de 03.08.2016, que concluyó que, tratándose de establecimientos como restaurantes, ubicados dentro del perímetro que comprende el centro comercial administrado por una misma razón social o personalidad jurídica, deben cerrar su local el día y en las comunas en que se desarrollan las elecciones primarias, aunque su local no esté al interior del edificio mall.
Ahora bien, a partir de lo declarado por la solicitante en su presentación, así como de lo que ella misma expone e informa en su página web y de lo que consta de modo público y notorio, resulta claro que la entidad Patio Bellavista equivale a un centro o complejo comercial, con personalidad jurídica determinada y administrado por una misma razón social, donde operan diversos locales comerciales, que incluyen restaurantes, bares y similares, así como tiendas de vestuario, artesanía, joyerías y accesorios, entre otros, los cuales funcionan en una cantidad significativa e integrando un total que es precisamente lo que convoca a la mayoría de los visitantes y consumidores.
De lo antedicho se colige necesariamente que la empresa por la que se consulta queda enmarcada dentro de la norma contenida en el citado artículo 38, N° 7, y por ende, obligada a los feriados motivados por procesos eleccionarios regidos por la Ley 18.700.
Lo expuesto en párrafos anteriores en nada se ve alterado por la circunstancia de coexistir en el aludido complejo diversos restaurantes, bares, cafés y demás locales similares dedicados al rubro gastronómico, pues dicha actividad tiene, al igual que las otras tiendas y establecimientos, la calidad de comercial, por directo y expreso mandato del artículo 3, N° 5, del Código de Comercio (considera actos de comercio, entre otros numerales, las “empresas de fábricas, manufacturas, almacenes, tiendas, bazares, fondas, cafés y otros establecimientos semejantes”), de modo que, sumada tal condición a la evidente estructura de conjunto y a la administración por una misma razón social o personalidad jurídica, corresponde necesariamente identificar a la empresa “Patio Bellavista” como un centro o complejo comercial de aquellos que el legislador ha considerado al imponer el mentado feriado eleccionario, no pudiéndose pretender que, por el hecho de funcionar restaurantes dentro del complejo, éste pierda su cualidad de centro o complejo comercial, y, por tanto, deje de aplicar la norma del artículo 38 N° 7 del Código del Trabajo ya anotada.
En consecuencia, de acuerdo a las consideraciones expuestas, cumplo con informar a Ud. que la empresa Patio Bellavista reúne las características para ser calificada como centro o complejo comercial para efectos del citado artículo 38 N° 7, y por tanto, están obligados los respectivos empleadores a otorgar los feriados correspondientes a los próximos procesos eleccionarios regidos por la Ley 18.700, concretamente los relacionados con las elecciones primarias y presidencial que tendrán lugar este año 2017.
Los empleadores deberán conceder los permisos necesarios, sin descuento de remuneraciones, a los trabajadores que sean designados vocales de Mesas Receptoras de Sufragios, miembros de Colegios Escrutadores o delegado de la Junta Electoral”.
Ninguna autoridad o empleador podrá exigir servicio o trabajo alguno que impida votar a los electores.
El día de una elección o plebiscito, hasta dos horas después del cierre de la votación, no podrán realizarse espectáculos o eventos deportivos, artísticos o culturales de carácter masivo, cuando la fuerza encargada del orden público estime que éstos podrían afectar el normal desarrollo del proceso electoral.

References: artículo 38
 artículo 38
 artículo 155
 artículo 38
 artículo 3
 artículo 38
 artículo 38