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Timestamp: 2016-10-24 12:13:19+00:00

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Para el día viernes 4 de Marzo se inicia el operativo "Carnaval 2011" como es de costumbre estará prohibido la circulación de vehículos de carga superior a los 3.500 Kg. va a ser desde el mediodía de este día, hasta el mediodía del día miércoles 9 de Marzo, para mayor información pueden visitar la pagina http://www.inttt.gov.ve/avisos_oficiales.php donde aparece el aviso oficial, por lo momentos esperamos la regulación de la venta y consumo de bebidas alcohólicas, cada año exhortamos a todos los conductores y a sus acompañantes a cumplir con normas y tips para una conducción segura, se hace incapie en estos días ya que la circulación vehicular aumenta considerablemente en las vías que nos conducen hacia los sitios recreativos escogidos en esta época, les deseo a todos un feliz disfrute de carnaval, para cualquier emergencia o información requerida puede llamar al 171 o al Comando de Circulación y Seguridad Vial del Estado Yaracuy al 02518860252 números activos durante las 24 horas. Publicado por
Nueva Ley del Estatuto de la Funcion policial
LA ASAMBLEA NACIONALDE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELADECRETAla siguiente,LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN POLICIALCapítulo IDisposiciones generalesObjetoArtículo 1. La presente Ley tiene por objeto regir las relaciones de empleopúblico entre los funcionarios y funcionarias policiales y los cuerpos depolicía de la Administración Pública nacional, estadal y municipal, lo cualcomprende:1. El sistema de dirección y de gestión de la Función Policial y la articulaciónde la carrera policial.2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificaciónde recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso,inducción, educación y desarrollo, planificación de la carrera, evaluaciónde méritos, ascensos, traslados, transferencias, valoración y clasificación decargos, jerarquías, escalas de remuneraciones y beneficios, permisos,licencias y régimen disciplinario.3. Los derechos, garantías y deberes de los funcionarios y funcionariaspoliciales en sus relaciones de empleo público.FinalidadesArtículo 2. La presente Ley tiene las siguientes finalidades:1. Regular el sistema de administración de personal de los funcionarios yfuncionarias policiales para garantizar su idoneidad en la prestación delservicio de policía.2. Establecer un régimen uniforme y razonable de remuneraciones ybeneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales, quereconozca su compromiso institucional, formación, responsabilidades,desarrollo y desempeño profesional.3. Establecer la organización jerárquica y la distribución de lasresponsabilidades en los diversos ámbitos de decisión y ejecución de lasinstrucciones para el mejor cumplimiento de la Función Policial, comúnpara los distintos ámbitos político-territoriales de desarrollo del servicio depolicía.4. Regular el sistema equilibrado de supervisión interna y externa deldesempeño policial, contemplado en los artículos 77 al 81 de la LeyOrgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana, conforme a los principios de la intervención oportuna; elfomento de buenas prácticas policiales; la corrección temprana de lasdesviaciones y la responsabilidad administrativa individual; señalando elmarco de tipificación de las infracciones, así como los procedimientos paraidentificarlas, detectarlas y controlarlas con eficacia, asegurando así elcumplimiento de la Constitución de la República y la ley, el respeto de losderechos humanos, la dignificación y profesionalización de losfuncionarios y funcionarias policiales y la corresponsabilidad de lacomunidad en la gestión de la seguridad ciudadana.Ámbito de aplicaciónArtículo 3. La presente Ley es aplicable a todos los funcionarios yfuncionarias policiales que prestan servicio al Cuerpo de Policía NacionalBolivariana y demás cuerpos de policías estadales y municipales regulados porla Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana.Se entenderá por funcionario o funcionaria policial toda persona natural que,en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente deconformidad con los procedimientos establecidos en la Constitución de laRepública y en esta Ley, se desempeñe en el ejercicio de función públicaremunerada permanente, siempre que comporte el uso potencial de la fuerzafísica, de conformidad con lo previsto en el artículo 4 de la Ley Orgánica delServicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. No sepermitirá la condición de funcionarios y funcionarias policiales ad honorem uhonorarios.Parágrafo único: Quedan excluidos y excluidas de la aplicación de esta Leylos funcionarios públicos, funcionarias públicas, obreros, obreras y personalcontratado al servicio de los cuerpos de policía que brindan funciones deapoyo administrativo a la Función Policial y no ejercen directamente laFunción Policial.De la Función PolicialArtículo 4. La Función Policial comprende:1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertadespúblicas y la garantía de la paz social.22. Prevenir la comisión de los delitos e infracciones de disposiciones legales,reglamentarias y ordenanzas municipales.3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecución de las decisioneslegítimamente adoptadas.4. Controlar y vigilar las vías de circulación, canales, ríos, lagos, marterritorial, puertos y aeropuertos, así como también el tránsito de peatones,tracción de sangre, vehículos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza.5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y laconciliación.Del mandato de policíaArtículo 5. El mandato de policía comprende:1. Proteger a las personas con énfasis fundamental en la vida e integridadpersonal.2. Proteger a la persona más débil en cualquier situación específica devulnerabilidad, inclusive en situaciones de emergencia.3. Controlar y desestimular la violencia como forma de resolver disputas oagravios, aplicando la coacción que fuere estrictamente necesaria paraevitar su escalada y propagación.4. Salvaguardar de forma inmediata los derechos legítimos de cualquierpersona que se viere amenazada o atacada, sin perjuicio y con la obligaciónde ejecutar cualquier resolución o disposición que adoptare un organismocon competencia para dirimir el litigio, disputa o conflicto que se hubierepresentado.De las condiciones para el desempeño de la Función PolicialArtículo 6. Son condiciones para el desempeño de la Función Policial,además de los requisitos contemplados en el artículo 57 de la Ley Orgánicadel Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, poseeraptitudes de control personal, equilibrio emocional, disposición vocacional deservicio y rendimiento, aprendizaje y corrección, condiciones todas que seránevaluadas conforme a escalas y baremos uniformes al momento de diseñarselos protocolos de concurso correspondiente.Orden público y servicio público esencialArtículo 7. Las disposiciones de esta Ley son de estricto orden público y nopodrán ser modificadas por normas de inferior jerarquía ni por contratos,convenios o acuerdos de cualquier naturaleza.3Los funcionarios y funcionarias policiales brindan un servicio público esencialen un cuerpo armado. En consecuencia, son incompatibles con la FunciónPolicial el ejercicio de los derechos a la libre asociación sindical, la libertadsindical, a la negociación colectiva y de huelga, así como las demás normasjurídicas relativas al derecho colectivo del trabajo.Principio de interpretación y aplicación de la leyArtículo 8. En caso de plantearse dudas razonables en la interpretación oaplicación de las disposiciones de la presente Ley, sus reglamentos oresoluciones, se optará por aquella alternativa que favorezca el equilibrio entrela protección de los derechos humanos de la población, los derechos de losfuncionarios y funcionarias policiales en su relación de empleo público, lagarantía del funcionamiento óptimo de los servicios de policía y lasnecesidades derivadas del orden público y la paz social.Principios del sistema de administración de personalArtículo 9. El sistema de administración de personal de los funcionarios yfuncionarias policiales se rige, entre otros, por los siguientes principios:1. Promoción y protección de la dignidad profesional: deben respetarse ygarantizarse los derechos humanos de los funcionarios y funcionariaspoliciales en su relación de empleo público con los cuerpos policiales, asícomo promover su desarrollo profesional integral.2. Régimen estatutario de la Función Policial: la relación de empleopúblico de los funcionarios y funcionarias policiales se rige exclusivamentepor lo establecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones, por lo queno podrá ser regulada o modificada por decisiones de inferior jerarquía,contratos, convenios o acuerdos de cualquier naturaleza.3. Carácter profesional y civil de la Función Policial: la relación de empleopúblico de los funcionarios y funcionarias policiales con los cuerpos depolicía es de naturaleza estrictamente profesional y civil.4. Planificación de la Función Policial: las políticas y planes en materia defunción policial deben tener una direccionalidad y orientación común a losfines de fortalecer y mejorar el servicio de policía y el desarrolloprofesional integral de los funcionarios y funcionarias policiales, enestricto cumplimiento de la Constitución de la República, las leyes yordenanzas, así como del Plan de Desarrollo Económico y Social de laNación.5. Equidad en las condiciones de empleo público: las políticas y planes enmateria de función policial garantizarán condiciones de empleo públicoque fomenten compromiso, formación, responsabilidad, desarrollo y4desempeño profesional. En tal sentido, se favorecerá la uniformidad en lascondiciones de empleo público, atendiendo las particularidadesterritoriales, institucionales y presupuestarias del cuerpo de policíanacional, estadal o municipal correspondiente.Actos de servicioArtículo 10. Los funcionarios y funcionarias policiales cumplen actos deservicio cuando desempeñan funciones de policía dentro de la jornada detrabajo o, aun cuando fuera de ella, intervengan para prevenir delitos y faltas,efectuar detenciones en flagrancia o en otras situaciones contempladas en laley. Los actos de servicio fuera de la jornada de trabajo generan efectos encuanto a los derechos, garantías, deberes y responsabilidades de losfuncionarios y funcionarias policiales, así como sobre el cuerpo de policíanacional, estadal o municipal en que presta servicio.Responsabilidad personalArtículo 11. Los funcionarios y funcionarias policiales responderán penal,civil, administrativa y disciplinariamente por los hechos ilícitos, delitos, faltase irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones deconformidad con la ley, reglamentos y resoluciones.IncompatibilidadesArtículo 12. La prestación del servicio de los funcionarios y funcionariaspoliciales es incompatible con el desempeño de cualquier cargo o actividadque menoscabe o impida el ejercicio efectivo y eficiente de la FunciónPolicial.En los casos de ejercicio de cargos académicos, accidentales, asistenciales ydocentes, declarados por la ley como compatibles con el ejercicio de undestino público remunerado, se realizarán sin menoscabo del cumplimientoefectivo y eficiente de la Función Policial, de conformidad con lo establecidoen la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.De la participación protagónicaen materia de gestión policialArtículo 13. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 6, 55, 62 y 332de la Constitución de la República y los artículos 77, 78, 79 y 81 de la LeyOrgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana, la participación del pueblo en la gestión policial estará orientadapor los criterios de transparencia, corresponsabilidad, decisión informada yadecuación de la prestación del servicio a las expectativas de la población quesean congruentes con la legalidad, la mesura, el equilibrio y el arbitraje de los5órganos públicos, dentro del marco de un Estado democrático y social, deDerecho y de Justicia contemplado en la Constitución de la República.La participación popular estará orientada a promover buenas prácticaspoliciales, a mejorar procedimientos de auditoría y rendición de cuentas y alseguimiento y observación de los procesos disciplinarios por faltas policialesque afecten los derechos fundamentales de las personas, a fin de desestimularla impunidad, el abuso de poder y la desproporción en el uso de medioscoercitivos para controlar situaciones de cualquier naturaleza.La participación popular en materia de gestión policial supone la organizaciónde las comunidades y personas a través de estructuras estables, sin sesgospartidistas y con diversos niveles de agregación según los ámbitos políticoterritorialesde prestación del servicio, a fin de que constituya un mecanismoconfiable, coherente y eficiente para incrementar la sintonía policial con lasdemandas y requerimientos de las comunidades a las cuales presta el serviciode seguridad ciudadana.La participación popular no podrá, bajo ningún supuesto, implicarinterferencia con los criterios profesionales y especializados de la prestacióndel servicio policial, con los principios de organización del sistema integradode policía o con las competencias legales del Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de seguridad ciudadana, gobernadores, gobernadoras,alcaldes, alcaldesas o del personal de dirección de los cuerpos de policía ensus correspondientes ámbitos de gestión.Normas supletoriasArtículo 14. Todo lo no previsto en la presente Ley, sus reglamentos yresoluciones se regulará de conformidad con lo establecido en la Ley delEstatuto de la Función Pública y sus reglamentos en cuanto sea compatiblecon el servicio de policía.Capítulo IIDe los derechos, garantías y deberesde los funcionarios y funcionarias policialesDerechos y garantíasArtículo 15. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, lossiguientes derechos y garantías:1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y losdemás funcionarios y funcionarias policiales.2. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de discriminaciones fundadas enla raza, el sexo, género, credo, la condición social, la orientación política, oaquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o6menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones deigualdad, de los derechos y libertades de toda persona.3. Derecho a la protección de sus familias, para que las relaciones familiaresse funden en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzocomún, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes.4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreación.5. Derecho a la salud y a recibir atención médica de emergencia. Todos loscentros y servicios de salud privados deben prestarles atención médicainmediata en los casos de emergencia en que peligre su vida con ocasión delos actos de servicio, cuando la ausencia de atención médica o la remisióndel afectado o afectada a otro centro o servicio de salud, implique unpeligro inminente a su vida o daños graves irreversibles y evitables a susalud. En estos casos no podrá negarse la atención alegando razonesinjustificadas, tales como: la carencia de documentos de identidad o derecursos económicos, considerándose tal conducta como omisión deauxilio conforme a lo previsto en el artículo 438 del Código Penal,independientemente de que la consecuencia de la misma pueda configurarotro delito.6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con serviciosbásicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relacionesfamiliares, vecinales y comunitarias. La satisfacción progresiva de estederecho es obligación compartida entre los funcionarios y funcionariaspoliciales y el Estado a través de políticas sociales y facilidades paraacceso al crédito para la construcción, adquisición o ampliación deviviendas.7. Derecho a recibir educación continua, permanente y de calidad, para sumejoramiento personal y profesional.8. Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad con loestablecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en losprocedimientos dirigidos a determinar responsabilidades e imponersanciones penales o disciplinarias. En estos casos tendrán derecho a recibirasesoría, asistencia y representación de la Defensa Pública especializada.10.Los demás establecidos en la Constitución de la República, leyes,reglamentos y resoluciones, siempre que sean compatibles con el serviciode policía.7DeberesArtículo 16. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, lossiguientes deberes:1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, las leyes,reglamentos y demás disposiciones legales.2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover losderechos humanos de todas las personas sin discriminación alguna.3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actosinconstitucionales e ilegales.4. Ejercer el servicio de policía con ética, imparcialidad, legalidad,transparencia, proporcionalidad y humanidad.5. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus relacionescon las personas, a quienes procurarán proteger y auxiliar en lascircunstancias que fuesen requeridas.6. Asegurar plena protección a la salud e integridad de las personas,especialmente de quienes se encuentran bajo su custodia, adoptando lasmedidas inmediatas para proporcionar atención médica de emergencia.7. Respetar los principios de actuación policial establecidos en la LeyOrgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana, con preeminencia al respeto y garantía de los derechoshumanos.8. Cumplir con las actividades de capacitación y mejoramiento profesional.9. Cumplir con los manuales de estándares del servicio de policía establecidospor el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana.10.Los demás establecidos en la Constitución de la República, leyes,reglamentos y resoluciones, siempre que sean compatibles con el serviciode policía.Capítulo IIIDe la rectoría, dirección y gestión de la Función PolicialRectoría y dirección de la Función PolicialArtículo 17. El Presidente o Presidenta de la República ejerce la rectoría de laFunción Policial, así como su dirección en el Poder Ejecutivo Nacional.Los gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas ejerceránrespectivamente la dirección de la Función Policial en los cuerpos de policía8de los estados y municipios, de conformidad con la presente Ley, susreglamentos y resoluciones, así como de las directrices del Ministerio delPoder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.Gestión de la Función PolicialArtículo 18. La gestión de la Función Policial corresponderá a los directores ydirectoras de los cuerpos de policía, de conformidad con la presente Ley, susreglamentos y resoluciones, así como de las directrices del Ministerio delPoder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.Ejecución de la Función PolicialArtículo 19. La ejecución de la gestión de la Función Policial corresponderá alas oficinas de recursos humanos de cada cuerpo de policía nacional, estadal ymunicipal, de conformidad con la presente Ley, sus reglamentos yresoluciones, así como de las directrices del Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de seguridad ciudadana.La organización y funcionamiento de las oficinas de recursos humanos de loscuerpos de policía se regirá por lo previsto en la presente Ley, sus reglamentosy resoluciones, bajo los principios de uniformidad, planificación, eficiencia,eficacia y transparencia.Planificación de la Función PolicialArtículo 20. El órgano responsable de la planificación del desarrollo de laFunción Policial en los cuerpos de policía es el Ministerio del Poder Popularcon competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinación con elMinisterio del Poder Popular con competencia en materia de planificación ydesarrollo. Corresponde a este Ministerio asistir al Presidente o Presidenta dela República en el ejercicio de las competencias de rectoría y dirección de laFunción Policial, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, susreglamentos y resoluciones.Atribuciones del órgano rector del servicio de policíaArtículo 21. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de planificación y desarrollo, como responsable de laplanificación de la Función Policial, tiene las siguientes atribuciones:1. Evaluar, aprobar y controlar la aplicación de las políticas en materia defunción policial.2. Organizar el sistema de la Función Policial y supervisar su aplicación ydesarrollo.93. Dictar resoluciones que establezcan las directrices y procedimientosrelativos al reclutamiento, selección, ingreso, clasificación, valoración,remuneración, beneficios sociales, jornada, evaluación del desempeño,desarrollo, formación, capacitación, entrenamiento, ascensos, traslados,transferencias, licencias, permisos, viáticos, registros de personal, régimendisciplinario y egresos, así como cualesquiera otras directrices yprocedimientos inherentes al sistema de la Función Policial.4. Hacer control, evaluación y seguimiento al cumplimiento de lasresoluciones a que se refiere el numeral anterior.5. Aprobar los planes de personal de los cuerpos de policía, así como susmodificaciones.6. Realizar auditorías, estudios, análisis e investigaciones para evaluar laejecución de las políticas de la Función Policial y planes de personal de loscuerpos de policía.7. Requerir de los cuerpos de policía la información que sea necesaria para eldesempeño de sus funciones en materia de la Función Policial.8. Prestar asesoría técnica a los cuerpos de policía en materia de la gestión dela Función Policial.9. Emitir dictámenes y opiniones sobre las consultas que le formulen loscuerpos de policía en relación con la Función Policial.10. Presentar para la consideración y aprobación del Presidente o Presidenta dela República, una vez verificada la correspondiente disponibilidadpresupuestaria con el Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria de finanzas, los informes técnicos sobre la escala deremuneraciones y escala de beneficios sociales de los cuerpos de policía.11.Aprobar las bases y los baremos de los concursos para el ingreso y ascensode los funcionarios o funcionarias policiales, los cuales deberán incluir losperfiles y requisitos exigidos para cada cargo.12. Aprobar las reducciones de personal masivas o significativas que planteenlos cuerpos de policía de conformidad con la ley.13.Las demás establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.Registro Público Nacional de Funcionariosy Funcionarias PolicialesArtículo 22. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana deberá llevar y mantener actualizado el Registro PúblicoNacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales al servicio de los cuerposde policía. La organización y funcionamiento de este registro se rige de10conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos yresoluciones.El Registro Público Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales estaráintegrado al Registro Nacional de Funcionarios Públicos y FuncionariasPúblicas llevado por el Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria de planificación y desarrollo.Atribuciones de las oficinas de recursos humanosArtículo 23. Las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de policía,como responsables de la ejecución de la Función Policial, tienen las siguientesatribuciones:1. Ejecutar las decisiones y órdenes de los directores y directoras de loscuerpos de policía en materia de la gestión de la Función Policial.2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de policía nacional, estadal omunicipal, según el caso, y presentarlo a consideración de los directores ydirectoras de los cuerpos de policía, de conformidad con lo previsto en lapresente Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como de las directricesdel Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridadciudadana.3. Dirigir la ejecución del plan de personal del cuerpo de policía nacional,estadal o municipal, según el caso, así como coordinar, evaluar y controlarsu ejecución, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, susreglamentos y resoluciones, así como de las directrices del Ministerio delPoder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana, en la forma y oportunidad que se establezca en losreglamentos y resoluciones de esta Ley, los informes relacionados con laejecución de la Función Policial y cualquier otra información que le fuererequerida.5. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos en materia deadministración de personal, de conformidad con lo previsto en la presenteLey, sus reglamentos y resoluciones.6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se requieran parael ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales, según lasbases y baremos aprobados por el Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinación con laOficina de Control de Actuación Policial.7. Proponer, a los fines de su aprobación ante el Ministerio del Poder Popularcon competencia en materia de seguridad ciudadana, a los gobernadores,11gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, según corresponda, los movimientosde personal a que hubiere lugar en el cuerpo de policía nacional, estadal omunicipal, según el caso.8. Actuar como enlace en materia de la Función Policial entre el órgano oente respectivo y el Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria de seguridad ciudadana.9. Las demás establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.Planes de personalArtículo 24. El Director o Directora del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana presentará los planes de personal ante el Ministerio del PoderPopular con competencia en materia de seguridad ciudadana. Losgobernadores, gobernadoras, alcaldes o alcaldesas presentarán los planes depersonal de los cuerpos de policía de los estados y municipios ante elMinisterio del Poder Popular con competencia en materia de seguridadciudadana.Capítulo IVDe la carrera policialCarrera policialArtículo 25. La carrera policial es el ejercicio de la función de policía dentrodel Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, así como en los cuerpos depolicía estadales y municipales, teniendo como fundamentos: el ideario denuestros libertadores; el desarrollo integral de los funcionarios y funcionariaspoliciales; y el respeto a los principios, valores y derechos humanosestablecidos en la Constitución de la República.Ingreso a los cuerpos de policíaArtículo 26. Para ingresar a los cuerpos policiales se requerirá, además de losrequisitos contemplados en el artículo 57 de la Ley Orgánica del Servicio dePolicía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, aprobar un concurso deadmisión que contemplará pruebas de aptitudes y habilidades, así comocumplir exitosamente un período de prueba de tres meses en elcorrespondiente cuerpo policial al que haya aspirado y haya sido admitido oadmitida, en principio, el candidato o candidata correspondiente. El soloegreso de la institución académica nacional especializada en seguridad noasegura la incorporación del candidato o candidata postulante, si no apruebalas evaluaciones correspondientes al protocolo del concurso de ingreso único yuniforme para los distintos cuerpos de policía.12Concurso para ingresar a los cuerpos de policíaArtículo 27. El concurso para ingresar a los cuerpos de policía esindependiente del mecanismo de selección que se adopte para admitir a loscandidatos y candidatas a la institución académica nacional especializada enseguridad, y tendrá como objetivo determinar las habilidades, destrezas,competencias y condiciones físicas, mentales y morales requeridas para eldesempeño de la Función Policial una vez culminado el período de estudios deun año requerido como formación básica. El Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de seguridad ciudadana podrá determinar loselementos variables en dicho concurso, según el ingreso que se propongacorresponda al Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, a los cuerpos depolicía estadales y municipales, pero en todo caso contará con un núcleofundamental y común que evalúe el compromiso con el servicio policial y lascondiciones físicas, cognitivas y emocionales del candidato o candidata quepermitan realizar un pronóstico de factibilidad para el desarrollo de la carrerapolicial. Los reglamentos y resoluciones de esta Ley establecerán las basespara el desarrollo de este concurso.Período de pruebaArtículo 28. El período de prueba de tres meses para el ingreso a los cuerposde policía tendrá por objeto evaluar el desempeño preliminar del candidato ocandidata a iniciar la carrera policial, a cuyo efecto estará sujeto a supervisióndirecta y continua por un funcionario o funcionaria de rango no menor aoficial. El informe de esta supervisión especificará el cumplimiento de lasdiversas tareas asignadas al candidato o candidata en términos de prontitud,eficacia y disciplina, y deberá ser suscrito por un funcionario o funcionaria derango no inferior a supervisor, quien lo enviará a la Dirección del cuerpopolicial con la recomendación correspondiente una vez finalizado el períodode prueba. Corresponde al Director o Directora del cuerpo de policía decidir,mediante acto debidamente motivado, la revocación del nombramiento delcandidato o candidata. Contra dicha decisión procederá recurso jerárquico anteel Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segúncorresponda.De la formación inicial para la carrera policialArtículo 29. El proceso de formación inicial para la carrera policial estaráorientado por los principios de capacitación profesional; entrenamientoinstrumental efectivo; protección y tutela de los derechos humanos y garantíasde las personas; ética de servicio y dignificación de la Función Policial,adoptando un currículo flexible y adaptable a la dinámica y evolución social ytecnológica que inciden en el desempeño de dicha función. Corresponde,13conjuntamente a los Ministerios del Poder Popular con competencia enmateria de seguridad ciudadana y de educación superior, definir las políticas,acciones y diseño curricular que propendan al logro de los fines establecidosen el artículo 58 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo dePolicía Nacional Bolivariana.De la formación continua y la acreditaciónArtículo 30. La formación continua es un principio fundamental de lacapacitación para el desempeño de la Función Policial. Los reglamentos yresoluciones de esta Ley establecerán las áreas, temática, alcance,modalidades, sistemas de entrenamiento continuo y evaluación en materia deformación continua, a los fines de lograr permanente actualización y nivelesadecuados de respuesta de los cuerpos de policía y de sus funcionarios yfuncionarias a las exigencias de la población en materia de seguridadciudadana.Del reentrenamientoArtículo 31. El reentrenamiento para el servicio es un derecho de losfuncionarios y funcionarias policiales y una exigencia periódica, al menoscada dos años, así como obligación específica en los casos previstos en estaLey sobre asistencia voluntaria y asistencia obligatoria. Su finalidad es la deproporcionar condiciones que incrementen la seguridad, previsibilidad,eficacia y eficiencia en la prestación del servicio policial, en beneficio de lacolectividad y de los propios funcionarios y funcionarias policiales. Loscuerpos de policía desarrollarán, conforme a los lineamientos del Ministeriodel Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, planesy programas de reentrenamiento que permitan la uniformidad, sinergia yconfiabilidad del desempeño policial, tomando en consideración lasparticularidades regionales y locales correspondientes.Del desempeño policial y sus indicadoresArtículo 32. El desempeño de los funcionarios y funcionarias policiales seevaluará de manera individual y en equipos de trabajo, a través de un sistemafundamentado en criterios de eficacia y eficiencia. La Oficina de Control deActuación Policial implementará, como parte del protocolo de supervisióncontinua e intervención temprana, y de conformidad con los indicadores queestablezcan los reglamentos y resoluciones de esta Ley, un sistema quepermita registrar el seguimiento de las actividades de los funcionarios yfuncionarias policiales y los informes de supervisión correspondiente, a fin deincorporarlo en el historial personal y un sistema de puntaje que permitacalibrar los logros y avances de cada funcionario o funcionaria policial en sucarrera de una forma objetiva, imparcial e integral.14Historial personalArtículo 33. Todos los funcionarios y funcionarias policiales tendrán unhistorial personal contentivo de la documentación relacionada con su carrerapolicial, que permita un conocimiento de su situación personal, familiar ysocioeconómica, así como de su evaluación integral y continua. El historialpersonal será de manejo confidencial, al cual solo tiene acceso el funcionarioo funcionaria policial a quien se refiere y las autoridades competentes.Las oficinas de recursos humanos deben llevar y mantener actualizado elhistorial personal de todos los funcionarios y funcionarias policiales quepresten servicio en el cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según elcaso. Copia de este historial personal deberá ser presentada anualmente alMinisterio del Poder Popular con competencia en materia de seguridadciudadana. La organización y regulaciones del historial personal se rigen deconformidad con lo que previsto en la presente Ley, sus reglamentos yresoluciones.De los reconocimientos institucionalesArtículo 34. Los cuerpos de policía promoverán reconocimientosinstitucionales a los funcionarios y funcionarias policiales más destacados ydestacadas en el desempeño de sus funciones, estimulando el sentido dedignidad profesional, el apego y compromiso institucional, la respuesta a lasnecesidades de la población y, en general, la contribución al desarrollo debuenas prácticas policiales.Se crea la Orden al Mérito del Servicio de Policía en tres clases. La resoluciónespecial de esta Ley establecerá las condiciones y procedimientos para suimposición.Igualmente, podrán crearse listados de funcionarios y funcionarias policialesdel mes y otras distinciones, incluyendo las que recompensen actos heroicos ydestacados en beneficio de la colectividad, de conformidad con losreglamentos y resoluciones de esta Ley.De los niveles jerárquicos y los rangos policialesArtículo 35. La carrera policial estará estructurada en tres niveles jerárquicos,a saber:1. El primer nivel, con responsabilidades en la ejecución de actividades decontacto inmediato y operacional con la ciudadanía, estará integrado, enorden ascendente, por: los y las oficiales, los y las oficiales agregados y losy las oficiales jefes.2. El segundo nivel, con responsabilidades de dirección media, diseño deoperaciones, supervisión y evaluación a nivel táctico, estará integrado, en15orden ascendente, por: los supervisores y supervisoras, los supervisores ysupervisoras agregados y los supervisores y supervisoras jefes.3. El tercer nivel, con responsabilidades de alta dirección, planificación yevaluación estratégica, estará integrado, en orden ascendente, por: loscomisionados y comisionadas, los comisionados y comisionadas agregadosy los comisionados y comisionadas jefes.De las competencias y habilidadessegún los niveles jerárquicos y los rangos policialesArtículo 36. De conformidad con lo previsto en el artículo 56 de la LeyOrgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana, las responsabilidades requeridas para cada nivel jerárquicoestarán orientadas por los siguientes principios y pautas generales:1. Corresponderá a los y las oficiales realizar, por iniciativa propia, tareasordinarias de baja complejidad y, bajo dirección, supervisión, orientación yasesoría, realizar tareas de diverso tipo, según indicaciones y directrices delsuperior jerárquico correspondiente.2. Corresponderá a los y las oficiales agregados supervisar, orientar yasesorar en tareas ordinarias de baja complejidad al personal con rango deoficial y, bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareasde diverso tipo, según indicaciones y directrices del superior jerárquicocorrespondiente.3. Corresponderá a los y las oficiales jefes dirigir, supervisar, orientar yasesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja complejidad al personalcon rango de oficiales agregados y, bajo dirección, supervisión, orientacióny asesoría, realizar tareas de diverso tipo, según indicaciones y directricesdel superior jerárquico correspondiente.4. Corresponderá a los supervisores y supervisoras dirigir, supervisar, orientary asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja y mediana complejidadal personal con rango de oficiales, oficiales agregados y oficiales jefes y,bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas dediverso tipo, según indicaciones y directrices del superior jerárquicocorrespondiente.5. Corresponderá a los supervisores y supervisoras agregados, dirigir,supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja,mediana y elevada complejidad al personal con rango de oficiales, oficialesagregados, oficiales jefes y supervisores y, bajo dirección, supervisión,orientación y asesoría, realizar tareas de diverso tipo, según indicaciones ydirectrices del superior jerárquico correspondiente.166. Corresponderá a los supervisores y supervisoras jefes dirigir, supervisar,orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja, mediana,elevada y muy alta complejidad al personal con rango de oficiales, oficialesagregados, oficiales jefes, supervisores y supervisores agregados y, bajodirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diversotipo, según indicaciones y directrices del superior jerárquicocorrespondiente.7. Corresponderá a los comisionados y comisionadas programar, dirigir,supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana,elevada y muy alta complejidad al personal con rango de oficiales, oficialesagregados, oficiales jefes, supervisores, supervisores agregados ysupervisores jefes, realizando otras tareas de coordinación, supervisión yorganización bajo instrucciones del superior jerárquico correspondiente oconforme a directrices contenidas en manuales y protocolos de servicio.8. Corresponderá a los comisionados y comisionadas agregados, programar,dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de baja,mediana, elevada y muy alta complejidad al personal con rango deoficiales, oficiales agregados, oficiales jefes, supervisores, supervisoresagregados, supervisores jefes y comisionados, realizando otras tareas decoordinación, supervisión y organización, bajo directrices generales delservicio de policía o contenidos en manuales y protocolos de servicio, bajorevisión y control por parte del superior jerárquico correspondiente.9. Corresponderá a los comisionados y comisionadas jefes programar, dirigir,supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de elevada y muy altacomplejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados,oficiales jefes, supervisores, supervisores agregados, supervisores jefes,comisionados y comisionados agregados, realizando otras tareas decoordinación, supervisión y organización, bajo directrices generales delservicio de policía, de las autoridades del cuerpo de policía o contenidas enmanuales y protocolos de servicio, bajo revisión y control por parte de lasautoridades del cuerpo de policía o del Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de seguridad ciudadana.Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley desarrollarán las destrezas,habilidades, exigencias de rendimiento y criterios de evaluación deldesempeño de los funcionarios y funcionarias policiales, conforme a losprincipios y pautas establecidos en el presente artículo, a fin de permitir elejercicio de la Función Policial y la determinación de la responsabilidadpersonal por el cumplimiento de las atribuciones y funciones, conforme aestándares y principios uniformes, verificables y auditables.17De la calificación de servicio y los ascensosArtículo 37. De conformidad con lo previsto en el artículo 61 de la LeyOrgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana, para la ubicación y ascenso en la jerarquía policial se requerirácumplir con los siguientes requisitos básicos:1. Los y las oficiales deberán haber cursado y aprobado un mínimo de un añode formación en la institución académica nacional especializada enseguridad, además de haber aprobado el concurso y culminado en formaexitosa el período de prueba a que se refiere esta Ley, demostrando un altosentido de pertenencia e identidad institucional.2. Los y las oficiales agregados deberán contar con una antigüedad de tresaños como mínimo como oficial y, a nivel de educación formal, con tressemestres aprobados de educación a nivel de técnico superior universitario,demostrando capacidad para organizar y supervisar grupos pequeños defuncionarios y funcionarias policiales en tareas sencillas.3. Los y las oficiales jefes deberán contar con una antigüedad de seis añoscomo mínimo en la carrera policial, tres de ellos como oficial agregado y, anivel de educación formal, con el grado de técnico superior universitario,demostrando capacidad para organizar y supervisar en tareas sencillas,ordinarias o novedosas, a grupos pequeños y medianos de funcionarios yfuncionarias policiales.4. Los supervisores y supervisoras deberán contar con una antigüedad denueve años como mínimo en la carrera policial, tres de ellos como oficialjefe y, a nivel de educación formal, con el grado de licenciatura,demostrando capacidad para dirigir y supervisar, en tareas de medianacomplejidad, ordinarias o novedosas, a grupos medianos de funcionarios yfuncionarias policiales.5. Los supervisores y supervisoras agregados deberán contar con unaantigüedad de doce años como mínimo en la carrera policial, tres de elloscomo supervisor o supervisora y, a nivel de educación formal, con undiploma de postlicenciatura o cursos equivalentes de carácter breve,demostrando capacidad de aplicar liderazgo situacional y gerencial entareas de elevada complejidad.6. Los supervisores y supervisoras jefes deberán contar con una antigüedad dequince años como mínimo en la carrera policial, tres de ellos comosupervisor o supervisora agregado y, a nivel de educación formal, concursos aprobados de post licenciatura de duración media, demostrandocapacidad para evaluar en forma continua al personal a su cargo, adoptar18correctivos ante conductas inadecuadas y coordinar con otras entidades oinstituciones fuera del cuerpo policial.7. Los comisionados y comisionadas deberán contar con una antigüedad dedieciocho años como mínimo en la carrera policial, tres de ellos comosupervisor o supervisora jefe y, a nivel de educación formal, conpreferencia en estudios de cuarto nivel con duración mínima de tressemestres, además de cumplir con el curso básico de nivel estratégico,demostrando capacidad para administrar talento humano y recursosmateriales y para promover la rendición de cuentas y la participación de lascomunidades en el mejor desempeño del servicio policial.8. Los comisionados y comisionadas agregados deberán contar con unaantigüedad de veintiún años como mínimo en la carrera policial, tres deellos como comisionado o comisionada y, a nivel de educación formal, conpreferencia en estudios de cuarto nivel con duración mínima de cuatrosemestres y un curso medio de nivel estratégico, demostrando capacidadpara procesar y utilizar información para planificar, desarrollar y supervisarplanes en situaciones de desastres y, en general, definir y ejecutar loslineamientos administrativos, funcionales y operativos para la máseficiente prestación del servicio de policía. Para ascender a comisionado ocomisionada jefe se requerirá, además, la realización de un trabajo deinvestigación o la publicación de un texto que constituya una contribucióna la gestión o planificación en materia del servicio de policía.9. Los comisionados y comisionadas jefes deberán contar con una antigüedadde veinticinco años como mínimo en la carrera policial, tres de ellos comocomisionado o comisionada agregado y, a nivel de educación formal, conpreferencia en estudios de cuarto nivel con duración mínima de cuatrosemestres y un curso de gerencia y planificación a nivel estratégico conduración mínima de un semestre, demostrando capacidad para proponer,adelantar y evaluar planes estratégicos dentro del cuerpo policial o encolaboración con otros cuerpos e instancias, que contribuyan a mejorar laprestación del servicio de policía.Del ascenso administrativo y del cargo de gestiónArtículo 38. Los funcionarios y funcionarias policiales que hayan cumplido eltiempo requerido de servicio, que posean las credenciales académicascorrespondientes, que cumplan con los méritos de servicio y aprueben lasevaluaciones correspondientes, ascenderán administrativamente en elescalafón correspondiente, sin que ello signifique derecho a ocupar un cargoespecífico dentro del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, segúnsea el caso, lo cual dependerá de la disponibilidad efectiva. Losprocedimientos de ascenso de los funcionarios y funcionarias policiales,19sujetos a procedimientos disciplinarios por motivos de destitución, quedaránsuspendidos hasta que los mismos sean decididos.Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley establecerán los méritos deservicios requeridos para los ascensos, así como las regulaciones relativas alas evaluaciones y procedimientos para los ascensos de los funcionarios yfuncionarias policiales.Ascensos de honor por muerte en acto de servicioy por mérito extraordinarioArtículo 39. En caso de que ocurriere el fallecimiento en acto de servicio deun funcionario o funcionaria policial, se acordará su ascenso de honor conefectos inmediatos sobre las remuneraciones y beneficios sociales quecorrespondan a sus herederos y herederas.En caso de actos de servicios de mérito extraordinario de un funcionario ofuncionaria policial, se podrá acordar su ascenso, en una sola oportunidaddurante su carrera policial, siempre que el candidato o candidata hubierecumplido, por lo menos, con la antigüedad equivalente a la mitad del tiempode servicio requerido en el rango correspondiente habiendo registrado unhistorial personal intachable.Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley regularán los requisitos yprocedimientos para los ascensos por muerte en acto de servicio y por méritoextraordinario.Servicio activoArtículo 40. Se considerará en servicio activo a los funcionarios yfuncionarias policiales que ejerzan un cargo en los cuerpos de policía o seencuentren en comisión de servicio, traslado, suspensión, permiso o licencia.Comisión de servicioArtículo 41. La comisión de servicio será la situación administrativa decarácter temporal por la cual se encomienda a un funcionario o funcionariapolicial el ejercicio de un cargo diferente, de igual o superior nivel del cual estitular. Para ejercer dicha comisión de servicio, el funcionario o funcionariapolicial deberá reunir los requisitos exigidos para el cargo. La comisión deservicio podrá ser realizada en el mismo cuerpo de policía o en otro. Si elcargo que se ejerce en comisión de servicio tuviere mayor remuneración obeneficios sociales, el funcionario o funcionaria policial tendrá derecho a losmismos.Las comisiones de servicio serán de obligatoria aceptación y deberán serordenadas por el período estrictamente necesario, el cual no podrá exceder deun año a partir del acto de notificación de la misma.20Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia enmateria de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde oAlcaldesa, según corresponda, autorizar en comisión de servicio a losfuncionarios y funcionarias policiales para desempeñar cargos en órganos yentes de la Administración Pública distintos a los cuerpos de policía.TrasladosArtículo 42. Los funcionarios y funcionarias policiales podrán ser trasladadoso trasladadas por razones de servicio. Cuando se trate de traslado de unalocalidad a otra éste deberá realizarse de mutuo acuerdo, salvo los casos quepor necesidades de servicio determinen los reglamentos y resoluciones de laesta Ley.Ejercicio de cargos de alto nivelArtículo 43. El funcionario o funcionaria policial que sea designado odesignada para ocupar un cargo de alto nivel tendrá el derecho a continuar enla carrera policial al separarse del mismo.Uso de uniformeArtículo 44. Los funcionarios y funcionarias policiales en situación deactividad tienen el deber de usar los uniformes, equipos, distintivos e insigniaspoliciales, de conformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.Los funcionarios y funcionarias policiales en situación de retiro podrán usarlos uniformes, equipos, distintivos e insignias en las condiciones previstas enesta Ley, sus reglamentos y resoluciones.Del retiro de los cuerpos de policíaArtículo 45. El retiro de los cuerpos de policía procederá en los siguientescasos:1. Renuncia escrita del funcionario o funcionaria policial debidamenteaceptada.2. Renuncia o pérdida de la nacionalidad.3. Interdicción civil.4. Condena penal definitivamente firme.5. Jubilación o discapacidad total y permanente o gran discapacidad.6. Destitución.7. Fallecimiento.218. Reducción de personal por limitaciones financieras o cambios en laorganización administrativa, previa aprobación del Ministerio del PoderPopular con competencia en materia seguridad ciudadana.En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente artículo, losfuncionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a participar en unprograma de inducción para fomentar condiciones personales, familiares ysociales adecuadas para su egreso de la carrera policial, especialmente parafacilitar su integración al trabajo.En el caso previsto en los numerales 2 y 4 el retiro procede de pleno derecho yse declarará mediante decisión motivada del Director o Directora del cuerpode policía nacional, estadal o municipal, según el caso.Tramitación de la renunciaArtículo 46. La renuncia del funcionario o funcionaria policial deberápresentarse al jefe inmediato o jefa inmediata de la unidad administrativadonde preste servicios, quien deberá someterla de inmediato al conocimientodel Director o Directora del cuerpo de policía respectivo. El funcionario ofuncionaria policial que renuncie, deberá permanecer en el ejercicio de sucargo hasta que efectúe formal entrega de la dotación asignada y que reciba laaceptación de la renuncia, todo lo cual se hará dentro de los quince díassiguientes a la participación que de la renuncia se haga al Director o Directoracorrespondiente. La falta de respuesta se considerará como aceptación de larenuncia.Devolución de dotaciónArtículo 47. El funcionario o funcionaria policial que egrese de un cuerpo depolicía nacional, estadal o municipal, según el caso, estará obligado u obligadaa devolver sus insignias policiales, documento de identificación que loacredite como tal, así como su armamento y todos los implementos que lehubieren sido asignados para el desempeño de sus funciones.Los funcionarios y funcionarias en condición de jubilación obtendrán sucredencial correspondiente.Reingreso y reincorporaciónArtículo 48. El funcionario o funcionaria policial que egrese por renunciapodrá solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los requisitos exigidospor la ley para su ingreso. A quienes egresen de un cuerpo de policía ysoliciten ingresar a otro se les exigirán, además de todos los requisitosestablecidos en esta Ley y en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y delCuerpo de Policía Nacional Bolivariana, sus antecedentes de servicioexpedidos por el cuerpo policial del cual egresó, a cuyo efecto se utilizará el22sistema automatizado de registro policial que se establezca por parte delMinisterio del Poder Popular con competencia en materia de seguridadciudadana.Capítulo VRemuneraciones, beneficios sociales y demás condiciones de trabajoInformación sobre cargo a ocuparArtículo 49. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho, alincorporarse a un nuevo cargo, a ser informados e informadas por su superiorinmediato acerca de los fines, organización y funcionamiento de la unidadadministrativa correspondiente y de las atribuciones, deberes yresponsabilidades que le incumben.Remuneraciones y beneficios socialesArtículo 50. Los funcionarios o funcionarias policiales tienen derecho apercibir las remuneraciones y beneficios sociales correspondientes al cargoque desempeñen, de conformidad con lo establecido en esta Ley, susreglamentos y resoluciones.Las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionariaspoliciales deben ser suficientes que les permitan vivir con dignidad y cubrirpara sí y sus familias las necesidades básicas materiales, sociales eintelectuales. Así mimo, deben reconocer su dignidad humana,responsabilidades, desempeño, compromiso, formación, desarrollo ydesempeño profesional.VacacionesArtículo 51. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho adisfrutar de una vacación anual de:1. Veinte días hábiles durante el primer quinquenio de servicios.2. Veintitrés días hábiles durante el segundo quinquenio.3. Veinticinco días hábiles a partir del décimo primer año de servicio.El disfrute efectivo de las vacaciones no será acumulable. Las mismas deberánser disfrutadas dentro del lapso de seis meses siguientes contados a partir delmomento de adquirir este derecho. Excepcionalmente, el Director o Directoradel cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, podrápostergar, mediante acto motivado fundado en razones de servicio, el disfruteefectivo de las vacaciones hasta por un lapso de un año contado a partir delmomento en que se adquirió este derecho.23Bono vacacionalArtículo 52. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho a unbono vacacional anual de cuarenta días de sueldo, el cual deberá ser pagado almomento del disfrute efectivo de las vacaciones.Cuando el funcionario o funcionaria policial egrese por cualquier causa antesde cumplir el año de servicio, bien durante el primer año o en los siguientes,tendrá derecho a recibir el bono vacacional proporcional al tiempo de servicioprestado.Bonificación de fin de añoArtículo 53. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho adisfrutar por cada año calendario de servicio activo, dentro del ejercicio fiscalcorrespondiente, de una bonificación de fin de año equivalente a un mínimonoventa días de sueldo integral.Permisos y licenciasArtículo 54. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a lospermisos y licencias que establezca el Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de seguridad ciudadana mediante las resolucionesespeciales, los cuales podrán ser con goce de sueldo o sin él y de carácterobligatorio o potestativo. Las resoluciones especiales establecerán losrequisitos, autoridad responsable de concederlos o no, duración y demáscondiciones de estos permisos y licencias.Seguridad social integralArtículo 55. Las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y funcionariaspoliciales se rigen por los principios de universalidad, integralidad, eficiencia,financiamiento solidario, contributivo y unitario, estando integradas alrégimen prestacional de pensiones y otras asignaciones económicas delsistema de seguridad social.Salud y seguridad laboralesArtículo 56. La salud y seguridad laborales de los funcionarios y funcionariaspoliciales, especialmente las responsabilidades derivadas de las enfermedadesprofesionales y accidentes de trabajo en actos de servicio, así como losservicios de seguridad y salud en el trabajo, se rigen por la Ley Orgánica dePrevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en cuanto seacompatible con el servicio de policía.Los cuerpos de policía deben adoptar todas las medidas necesarias paraprevenir los riesgos laborales derivados de la prestación del servicio depolicía.24Prestación de antigüedadArtículo 57. Los funcionarios y funcionarias policiales gozarán de los mismosbeneficios contemplados en la Constitución de la República, en la LeyOrgánica del Trabajo y sus reglamentos, en lo atinente a la prestación deantigüedad y condiciones para su percepción.Protección de la maternidad y paternidadArtículo 58. Los funcionarios y funcionarias policiales disfrutarán de laprotección integral a la maternidad y paternidad de conformidad con loestablecido en la Constitución de la República, las leyes y reglamentos.Las funcionarias policiales en estado de gravidez no podrán ejercer funcionesque impliquen el uso potencial de la fuerza física. En caso que sea necesariotrasladar a la funcionaria policial para cumplir efectivamente con estagarantía, no podrán ser desmejoradas sus remuneraciones, beneficios socialesy demás condiciones de trabajo.Estabilidad absolutaArtículo 59. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos decarrera gozarán de estabilidad en el desempeño de sus cargos. Enconsecuencia, sólo podrán ser retirados o retiradas del servicio por las causalescontempladas y de conformidad con los procedimientos previstos en lapresente Ley, sus reglamentos y resoluciones.AscensosArtículo 60. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos decarrera tendrán derecho a optar a los ascensos en los términos previstos en estaLey, sus reglamentos y resoluciones. El ascenso en el escalafón administrativono implica el desempeño de responsabilidades de supervisión y mando dentrode la estructura policial.Jornada de serviciosArtículo 61. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos decarrera tendrán derecho a jornada de servicios que les garantice lascondiciones para su desarrollo físico, espiritual y cultural, así como el debidodescanso, recreación y esparcimiento. A tal efecto, la jornada de serviciosdiurna no podrá exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta y cuatrosemanales; la jornada de servicios nocturna no podrá exceder de siete horasdiarias, ni de treinta y cinco semanales; y la jornada mixta no podrá excederde siete y media horas por día, ni de cuarenta semanales.El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridadciudadana por motivos de interés público y social podrá, mediante resolución25especial, establecer prolongaciones de las jornadas de servicios por encima delos límites establecidos en la presente Ley, a los fines de salvaguardar losderechos humanos de la población, garantizar el funcionamiento óptimo de losservicios de policía y satisfacer las necesidades derivadas del orden público yla paz social.Viáticos y dotaciónArtículo 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana establecerá, mediante resoluciones especiales, el régimende viáticos y de dotación de los funcionarios y funcionarias policiales.Capítulo VIDe la administración del sistema de remuneracionesy beneficios socialesSistema de remuneraciones y beneficios socialesArtículo 63. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la FunciónPolicial comprende los sueldos, asignaciones, compensaciones, primas ydemás beneficios sociales de carácter no remunerativo que reciben losfuncionarios y funcionarias policiales por la prestación de sus servicios.El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un sistema único eintegrado, aplicable al servicio de policía y a todos los cuerpos de policía,dirigido a reconocer, promover y mejorar el talento humano de losfuncionarios y funcionarias policiales.Contenido del sistema de remuneracionesy beneficios socialesArtículo 64. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la FunciónPolicial debe contener:1. Escala de sueldos para cada cargo y nivel jerárquico de los cuerpos depolicía.2. Asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.3. Beneficios sociales de carácter no remunerativo.Lineamientos del sistema de remuneracionesy beneficios socialesArtículo 65. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la FunciónPolicial se rige, entre otros, por los siguientes lineamientos:1. Promoción de las buenas prácticas policiales: se reconocerá elmejoramiento en el desempeño policial, a través de remuneraciones ybeneficios variables, derivados de la evaluación continua y permanente de26los funcionarios y funcionarias policiales, tanto a nivel individual como enequipos de trabajo. A tal efecto, el sistema de remuneraciones y beneficiossociales establecerá, como mínimo, que el treinta por ciento del sueldomensual debe ser de carácter variable, fijado sobre la base de la evaluacióncontinua y permanente del funcionario o funcionaria policial.2. Igualación laboral: se promoverá y garantizará la uniformidad de lasremuneraciones y beneficios sociales de los cuerpos de policía, atendiendoa los niveles político-territoriales en los cuales se presta el servicio depolicía, así como a los criterios de territorialidad, complejidad, intensidad yespecificidad de los servicios de policía. Así mismo, las remuneraciones ybeneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales seránfijadas tomando en consideración los ingresos percibidos por lostrabajadores y trabajadoras en el territorio nacional, considerando el índicede precios al consumidor en las regiones.3. Racionalidad de la inversión en talento humano: la inversiónpresupuestaria en las remuneraciones y beneficios sociales de losfuncionarios y funcionarias policiales debe obedecer a los criterios deracionalidad, eficiencia y severidad del gasto, así como a los demásestablecidos en la Constitución de la República y la ley. A tal efecto, elsistema de remuneraciones y beneficios sociales no podrá establecerbeneficios sociales calculados sobre la base de indicadores variables, talescomo salarios mínimos, unidades tributarias y otras unidades de cálculosimilares.4. Ética en la administración de recursos públicos dirigidos a lasremuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionariaspoliciales: las personas responsables de administrar y custodiar elpatrimonio público deberán hacerlo con decencia, decoro, probidad yhonradez, de forma que la utilización de los bienes y el gasto de losrecursos que lo integran se haga de la manera prevista en la Constituciónde la República y la ley, y se alcancen las finalidades y objetivosestablecidos en las mismas con la mayor economía, eficacia y eficiencia.Fijación nacional del sistemade remuneraciones y beneficios socialesArtículo 66. El Presidente o Presidenta de la República mediante decretopublicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,previa opinión del Ministerio del Poder Popular con competencia en materiade seguridad ciudadana, fijará el contenido del sistema de remuneraciones ybeneficios sociales de la Función Policial, bajo los siguientes parámetros:271. Escala de sueldos del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana: en la cual sefijarán los montos iniciales, intermedio y máximo de sueldos de cada cargoo jerarquía, así como las demás asignaciones, compensaciones y primas decontenido pecuniario.2. Régimen de beneficios sociales de carácter no remunerativo del Cuerpo dePolicía Nacional Bolivariana.3. Escala de sueldos de los cuerpos de policía de los estados y municipios: enla cual se establecerá el límite mínimo y máximo de los montos de lossueldos que correspondan a cada cargo o jerarquía de los cuerpos de policíacorrespondientes, así como las demás asignaciones, compensaciones yprimas de contenido pecuniario.4. Régimen de beneficios sociales de carácter no remunerativo de los cuerposde policía de los estados y municipios: en el cual se establecerá el límitemínimo y máximo de los montos y parámetros o estándares generales delos beneficios sociales que correspondan a cada cargo o jerarquía de loscuerpos de policía correspondientes.Los límites establecidos por el Ejecutivo Nacional en materia de sueldos,asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario, así como loslímites y parámetros relativos a los beneficios sociales de conformidad coneste artículo, son imperativos y de obligatorio cumplimento para todos losámbitos político-territoriales en los cuales se presta el servicio de policía.Fijación estadal y municipal del sistemade remuneraciones y beneficios socialesArtículo 67. Los gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, fijaránmediante decretos publicados en los órganos de publicación oficialcorrespondientes:1. Escala de sueldos de los cuerpos de policía de los estados y municipios,según el caso: en la cual se fijarán los montos iniciales, intermedios ymáximos de sueldos de cada cargo o jerarquía, así como las demásasignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario, dentro delos límites establecidos por el Ejecutivo Nacional de conformidad con elartículo anterior.2. Régimen de beneficios sociales de carácter no remunerativo de los cuerposde policía de los estados y municipios, según el caso, dentro de los límites,parámetros y estándares generales de los beneficios sociales establecidospor el Ejecutivo Nacional de conformidad con el artículo anterior.28Prohibición de ingresos adicionalesArtículo 68. Los funcionarios y funcionarias policiales no podrán percibir porsu desempeño en un cuerpo de policía remuneraciones, provechos o ventajas,cualquiera sea su denominación o método de cálculo, tengan o no caráctersalarial o remunerativo, distintos a los establecidos expresamente deconformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones. En consecuencia,queda prohibido el pago o percepción de cualquier gratificación,indemnización, bonificación, asignación o reconocimiento pecuniario eninfracción a lo establecido en la presente Ley, reglamentos, resoluciones,escalas de sueldos y régimen de beneficios sociales.Son nulas las escalas de sueldos y los regímenes de beneficios sociales de losfuncionarios y funcionarias policiales que sean aprobadas en violación de lapresente Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derechoalguno.Régimen único de viáticosArtículo 69. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de planificación y desarrollo, establecerá medianteresolución especial publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivarianade Venezuela, el régimen único de viáticos de los funcionarios y funcionariaspoliciales, estableciendo parámetros comunes para los distintos ámbitospolítico-territoriales en los cuales se presta el servicio de policía.Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de viáticos de los funcionarios yfuncionarias policiales que sean aprobados en violación de la presente Ley,sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.DotaciónArtículo 70. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana fijará, mediante resolución especial publicada en laGaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, la dotación de losfuncionarios y funcionarias policiales, estableciendo parámetros comunes paralos distintos ámbitos político-territoriales en los cuales se presta el servicio depolicía.Régimen único de permisos y licenciasArtículo 71. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de planificación y desarrollo, establecerá, medianteresolución especial publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivarianade Venezuela, el régimen único de permisos y licencias de los funcionarios y29funcionarias policiales, estableciendo parámetros comunes para los distintosámbitos político-territoriales en los cuales se presta el servicio de policía.La resolución especial establecerá los tipos de permisos y licencias, sucarácter remunerado o no, su naturaleza obligatoria o potestativa, losrequisitos para disfrutarlos, la autoridad responsable de concederlos o no, suduración y demás condiciones que estime necesarias.Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de permisos y licencias de losfuncionarios y funcionarias policiales que sean aprobados en violación de lapresente Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derechoalguno.Información de naturaleza públicaArtículo 72. La información actualizada sobre las remuneraciones ybeneficios sociales correspondiente a los cargos y jerarquías policiales es denaturaleza pública, salvo las excepciones que por razones de seguridad ydefensa de la Nación establezca expresamente el reglamento de la presenteLey.En los portales de internet y en las memorias y cuenta de cada cuerpo depolicía se deberá publicar anualmente la información correspondiente a losmontos de las remuneraciones y beneficios sociales que corresponden a cadauno de los cargos y jerarquías policiales.Información a la Contraloría General de la Repúblicay al Ministerio del Poder Popular con competenciaen materia de planificación y desarrolloArtículo 73. Las nóminas de pago de las remuneraciones y beneficios socialesde los funcionarios y funcionarias policiales deberán ser consignadassemestralmente por cada cuerpo de policía nacional, estadal o municipal,según el caso, a la Contraloría General de la República y al Ministerio delPoder Popular con competencia en materia de planificación y desarrollo.Capítulo VIIDel control, supervisión y participación ciudadanaen el desempeño policialPrincipios de la rendición de cuentas de la policíaArtículo 74. De conformidad con lo previsto en el artículo 77 de la LeyOrgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana, el ejercicio de la Función Policial está sometido a un proceso derendición de cuentas que asegure la debida planificación de las actividades yel seguimiento, supervisión y evaluación del desempeño de los funcionarios yfuncionarias policiales, bajo los principios de transparencia, periodicidad,30responsabilidad individual, seguimiento de estándares, normas y protocolos yequilibrio entre supervisión dentro de la propia agencia policial y por parte dela comunidad organizada, en forma articulada y previsible. La rendición decuentas, bajo ninguna circunstancia estará inspirada por lealtades individuales,ideología u orientación política, adhesión a órdenes superiores nofundamentadas o presiones coyunturales debidas a grupos de interés.De las instancias de control interno de la policíaArtículo 75. Son instancias de control interno de la policía la Oficina deControl de Actuación Policial, la Oficina de Respuesta a las DesviacionesPoliciales y el Consejo Disciplinario de Policía.Oficina de Control de Actuación PolicialArtículo 76. La Oficina de Control de Actuación Policial es una unidadadministrativa adscrita a la Dirección de cada cuerpo de policía nacional,estadal o municipal, según el caso, que implementará las medidas y daráseguimiento a procesos a fin de asegurar la correcta actuación de losfuncionarios y funcionarias policiales, fomentando los mecanismos de alertatemprana de faltas e infracciones y el desarrollo de buenas prácticas policiales.La organización y funcionamiento de las oficinas de control de actuaciónpolicial en el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, así como en los cuerposde policía estadales y municipales, se rigen por lo establecido en la presenteLey, sus reglamentos y resoluciones.Competencias de la Oficina de Control de Actuación PolicialArtículo 77. La Oficina de Control de Actuación Policial tiene las siguientescompetencias:1. Recibir denuncias de supuestas irregularidades efectuadas por funcionarioso funcionarias del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según elcaso, e identificar el tipo de responsabilidad a que diera lugar la acción.2. Desarrollar acciones que permitan prevenir las posibles desviaciones de laética y de las buenas prácticas policiales.3. Sustanciar los expedientes disciplinarios de los funcionarios y funcionariaspoliciales del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según elcaso, para esclarecer los hechos denunciados o investigados y relacionadoscon las actuaciones que impliquen la presunta comisión de faltas por suacción u omisión.4. Proponer recomendaciones para mejorar los procesos de supervisión y eldesempeño de los funcionarios y funcionarias policiales.5. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de esta Ley.31Oficina de Respuesta a las Desviaciones PolicialesArtículo 78. La Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales es unaunidad administrativa adscrita a la Dirección del cuerpo de policía y quereporta al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia deseguridad ciudadana sobre situaciones complejas, estructuradas o deenvergadura que impliquen violación de la Constitución de la República y laley en materia de desempeño policial, amenazando el cabal desempeño delservicio conforme a los principios y directrices establecidos en el Título IV dela Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana.La creación, organización y funcionamiento de las oficinas de control deactuación policial en el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, así como enlos cuerpos de policía estadales y municipales, se rigen por lo establecido en lapresente Ley, sus reglamentos y resoluciones.Competencias de la Oficina de Respuestaa las Desviaciones PolicialesArtículo 79. La Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales tiene lassiguientes competencias:1. Determinar indicios sobre la comisión de hechos constitutivos de faltasgraves o delitos cometidos por personal del cuerpo de policía nacional,estadal o municipal, según el caso.2. Establecer, levantar, procesar y sistematizar información que permitadetectar, contener y responder a las desviaciones policiales en elcorrespondiente cuerpo de policía nacional, estadal o municipal.3. Coordinar las acciones de inteligencia con las distintas unidades del cuerpode policía nacional, estadal o municipal, según el caso, a fin de detectar loscasos a los que se refiere el artículo 75 de la Ley Orgánica del Servicio dePolicía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana y otras formas gravesde desviación policial en los que estén involucrados o involucradas losfuncionarios o funcionarias policiales, que comprometan el desempeño ycredibilidad del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según elcaso, e iniciar las acciones que fueren procedentes, incluyendo, si fuerenecesario, información al Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria seguridad ciudadana.Consejo Disciplinario de PolicíaArtículo 80. El Consejo Disciplinario de Policía es un órgano colegiado,objetivo e independiente de apoyo a la Dirección del cuerpo de policíanacional, estadal o municipal, según el caso, encargado de conocer y decidir32sobre las infracciones más graves sujetas a sanción de destitución, cometidaspor los funcionarios o funcionarias policiales de cada cuerpo de policíanacional, estadal o municipal, según el caso. Las decisiones que tome elConsejo Disciplinario de Policía, previa opinión del Director o Directora delcuerpo de policía nacional, estadal o municipal correspondiente, seránvinculantes para estos últimos una vez adoptadas.Integrantes del Consejo Disciplinario de PolicíaArtículo 81. El Consejo Disciplinario de Policía estará integrado por elfuncionario o funcionaria policial de mayor jerarquía, o el que le siguiere enjerarquía, de mayor antigüedad, en condición de personal activo, por unfuncionario o funcionaria policial con rango no inferior a comisionadoagregado de cualquier cuerpo policial del estado o municipio seleccionados dela lista regional de integrantes de los consejos disciplinarios de policía y poruna persona seleccionada de la lista nacional de integrantes de los consejosdisciplinarios de policía. El Consejo Disciplinario de Policía se constituirátemporalmente para conocer cada caso que le deba ser sometido y aplicará losprocedimientos y las reglas previstos en el Capítulo VI de la presente Ley.La integración, organización y funcionamiento de los consejos disciplinariosde policía tanto del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, así como en loscuerpos de policía estadales y municipales, se rigen por lo establecido en lapresente Ley, sus reglamentos y resoluciones. El Ministerio del Poder Popularcon competencia en materia de seguridad ciudadana regulará, medianteresolución, la constitución, organización, funcionamiento y selección de laslistas regionales y nacional de integrantes de los consejos disciplinarios depolicía.Competencias del Consejo Disciplinario de PolicíaArtículo 82. El Consejo Disciplinario de Policía tiene las siguientescompetencias:1. Decidir los procedimientos disciplinarios que se sigan a los funcionarios yfuncionarias policiales del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal,según el caso, en los casos de faltas sujetas a la sanción de destituciónaplicable de conformidad con las leyes que rigen la materia.2. Mantener informado o informada permanentemente al Director o Directoradel cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, delresultado de los procedimientos y, de manera periódica, preparar informesa ser remitidos al Ministerio del Poder Popular con competencia en materiade seguridad ciudadana, sobre las faltas más conocidas y otros elementosde interés que posibiliten evaluar las causas y condiciones que lasfavorecen.333. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de esta Ley.De las instancias de control externo de la policíaArtículo 83. Las instancias de control externo de la policía, de conformidadcon lo previsto en el artículo 81 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía ydel Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, son los comités ciudadanos decontrol policial, los consejos comunales y cualquier organización de caráctercomunitario debidamente estructurada que pueda contribuir a mejorarprocesos, desempeño y productividad de la policía dentro del marco de lasnormas constitucionales y legales.De los comités ciudadanos de control policialArtículo 84. Los comités ciudadanos de control policial constituyen unainstancia plural, participativa, transparente, responsable y orientada por elconocimiento social informado, en cabeza de cada jurisdicción donde funcioneun cuerpo de policía, estadal o municipal, y a nivel de cada uno de lasentidades federales donde se despliegue el Cuerpo de Policía NacionalBolivariana, integrado por cinco personas residentes en cada jurisdicciónpolítico-territorial elegidos y elegidas por los consejos comunales y otrasformas de organización y participación comunitaria y social, cuyaresponsabilidad radica en hacer seguimiento del desempeño policial en lacorrespondiente jurisdicción en cuanto a gestión administrativa, funcional yoperativa, conforme a los reglamentos, manuales, protocolos, instructivos yprocedimientos vigentes, a fin de contribuir al cabal desempeño de la FunciónPolicial conforme a los principios y normas establecidos en los Capítulos II yIII, Título I y Título IV de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y delCuerpo de Policía Nacional Bolivariana. Los comités ciudadanos de controlpolicial trabajarán en coordinación con las oficinas técnicas a que se refiere elartículo 19 de la misma ley, sin perder por ello su autonomía e independencia.Los reglamentos y resoluciones de esta Ley regularán las elecciones de los ylas integrantes, atribuciones, intervención, seguimiento y participación en elcontrol y contribución al mejoramiento de las prácticas policiales por parte dedichos comités.De los consejos comunalesArtículo 85. De conformidad con lo previsto en la ley que regula laconstitución, conformación, organización y funcionamiento de los consejoscomunales como una instancia de participación para el ejercicio directo de lasoberanía popular, corresponde a éstos participar en la orientación ymejoramiento de la prestación del servicio policial en las correspondientesáreas geográficas de funcionamiento, mediante la promoción de encuentros,asambleas y foros, en los que deberán concurrir los funcionarios y34funcionarias del correspondiente cuerpo policial, a fin de facilitar laintegración de la comunidad con los cuerpos de policía, reduciendo laconfrontación y contribuyendo a la aplicación de la ley en forma igualitaria ysin discriminación alguna.Los consejos comunales de cada jurisdicción donde opere un cuerpo de policíanacional, estadal o municipal, según el caso, participarán en la elección de losy las integrantes del correspondiente Comité Ciudadano de Control Policial.Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley regularán las relaciones,conexiones, criterios y protocolos de contraloría social y de gestión que sedesarrollen mediante el esfuerzo conjunto de los consejos comunales y loscomités ciudadanos de control policial.De las organizaciones comunitarias y sociales estructuradasArtículo 86. Las disposiciones contenidas en los artículos precedentes nopodrán interpretarse como limitación de participación de cualquierorganización comunitaria o social participativa y plural, en el correspondienteámbito territorial del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según elcaso, que debido a su perfil y actividades pueda contribuir con efectividad enel diseño, proposición, ejecución y evaluación de planes y proyectos quecontribuyan a diagnosticar, potenciar, mejorar, auditar y contribuir al mejordesempeño policial en cada ámbito político-territorial de despliegue delcorrespondiente cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso,incluyendo el asesoramiento y soporte de los comités ciudadanos de controlpolicial.Del alcance y propósito del control externo de la policíaArtículo 87. De conformidad con lo previsto en esta Ley, las instancias decontrol externo prestarán particular atención a la observación y mejoramientode los procesos disciplinarios por faltas policiales, a denunciar la corrupción yla desviación y abuso de poder, contribuyendo con el mejoramiento de laprestación del servicio de policía, desestimulando el uso de la violenciaprivada y la aplicación de la justicia por la propia mano, y, en general, aincrementar la eficiencia y eficacia del servicio policial dentro del marco deprotección de los derechos y garantías constitucionales.Capítulo VIIIDe la supervisión, responsabilidades y régimen disciplinarioPrincipio general de supervisión continuaArtículo 88. Los cuerpos policiales desarrollarán un sistema de supervisióncontinua y regular de sus funcionarios y funcionarias policiales que permitaidentificar las fallas en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones e35intervenir, en forma temprana, oportuna y efectiva, a fin de corregirlas ysubsanar las situaciones que incidan en el deficiente desempeño de la FunciónPolicial.Principios sustantivos sobre las medidasde intervención y correcciónArtículo 89. Las medidas que sean adoptadas se orientarán por los principiosde ponderación, proporcionalidad, reentrenamiento y adecuación a la entidadde las deficiencias y faltas, a las perspectivas de corrección y al grado departicipación y responsabilidad individual de los funcionarios y funcionariaspoliciales.La ponderación implica la consideración de todas las circunstancias del hecho,de modo que exista correspondencia racional entre el alcance de la medida yel objetivo a lograr. La proporcionalidad implica un equilibrio entre lamagnitud de la medida y la entidad de la falta, de modo que faltasequivalentes sean tratadas con medidas equivalentes. El reentrenamientoimplica que el objetivo de la medida es obtener un cambio positivo observableen las destrezas y habilidades del funcionario o funcionaria policial. Laadecuación implica la individualización de las medidas de corrección enfunción del grado de amenaza o daño, del pronóstico de enmienda y del nivelde involucramiento de cada uno de los funcionarios o funcionarias policialesque hayan participado en la falta correspondiente.Principios procedimentales sobre las medidasde intervención y correcciónArtículo 90. El procedimiento de identificación e intervención de las fallas yfaltas en el cumplimiento de deberes y obligaciones de los funcionarios yfuncionarias policiales está orientado por los principios de alerta temprana,continuidad, eficacia, celeridad, imparcialidad, proactividad y garantía de losderechos humanos del funcionario o funcionaria, sin que la identificación, elseguimiento, el registro y la documentación de cada caso puedan interpretarsecomo parte de un procedimiento de tipo acusatorio en contra del funcionarioinvolucrado o funcionaria involucrada.Proceso de supervisión continua e intervención tempranaArtículo 91. La Oficina de Control de Actuación Policial aplicará unprotocolo de supervisión continua e intervención temprana que permitadeterminar, a través de los supervisores directos y supervisoras directas de losfuncionarios y funcionarias policiales, de las quejas y reclamos de laspersonas, de los informes de los jefes de unidades, departamentos y oficinas,de la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales o de los directivos ydirectivas del correspondiente cuerpo policial, las fallas, faltas e36incumplimiento de normas, manuales, protocolos, instructivos y órdenesimpartidas a los funcionarios y funcionarias policiales en sus diversos nivelesde jerarquía, mediante un reporte escrito en el que conste el motivo de laobservación o reclamo, el contenido y modalidades de la acción u omisiónreportada y las circunstancias de tiempo, lugar y testimonios frente alcomportamiento en cuestión, con indicación de cualquier otro elemento quecontribuya a su mejor determinación y documentación. Los reglamentos yresoluciones de la presente Ley establecerán los contenidos, alcances,formatos y gestión del protocolo de supervisión continua e intervencióntemprana a que se refiere este artículo.Asistencia voluntariaArtículo 92. La medida de asistencia voluntaria consiste en el sometimientoconsentido del funcionario o funcionaria policial a un programa corto desupervisión intensiva y reentrenamiento en el área a que corresponda la faltadetectada. Este programa podrá estar a cargo del supervisor directo osupervisora directa del funcionario o funcionaria policial o de algún otrosupervisor o unidad de reentrenamiento y formación dentro delcorrespondiente cuerpo policial y tendrá una duración que no excederá de seishoras. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley establecerán losparámetros para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquierrestricción en la dotación o funciones del funcionario o funcionaria policial ylos criterios para evaluar sus resultados.Causales de aplicación de la asistencia voluntariaArtículo 93. Son causales de aplicación de la medida de asistencia voluntarialas siguientes:1. Incumplimiento del horario de trabajo que no exceda del veinte por ciento(20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio aque se refiera una comisión especial, hasta un máximo de dosoportunidades en un período de tres meses.2. Descuido o negligencia en el uso de insignias, equipamiento o aparienciapersonal, siempre que no implique simulación, ocultamiento uobstaculización de la identificación personal o del equipo del funcionario ofuncionaria policial.3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, órdenes odisposiciones, siempre que no comprometa la atención de una emergenciao la prestación de un servicio de policía requerido en forma inmediata eindiferible por parte del público.374. Falta de atención y compromiso en la ejecución de sus funciones o en losplanes, programas, cursos y actividades de formación y entrenamiento,siempre que no implique indisciplina deliberada o actitud refractaria uhostil a la organización y funcionamiento del servicio de policía.5. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de actos deservicio que no comprometan, de manera sustancial, la integridad yconfiabilidad de la prestación del servicio policial.6. Cualquier violación de reglamento, instructivo, protocolo, orden deservicio o instrucción que no afecte, de manera sustancial, la integridad yconfiabilidad de la prestación del servicio policial.7. No dar debido cumplimiento a lo previsto en el numeral 5 del artículo 65de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de PolicíaNacional Bolivariana.8. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuyaexacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado esté prevista enun reglamento, manual o instructivo policial, sin que se admita un reenvíosecundario a otra pauta o disposición normativa.Asistencia obligatoriaArtículo 94. La medida de asistencia obligatoria consiste en el sometimientoobligatorio del funcionario o funcionaria policial a un programa desupervisión intensiva y reentrenamiento en el área a que corresponda la faltadetectada. Este programa podrá estar a cargo del supervisor directo osupervisora directa del funcionario o funcionaria policial o de algún otrosupervisor o unidad de reentrenamiento y formación dentro delcorrespondiente cuerpo policial, y tendrá una duración que no excederá detreinta horas. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley estableceránlos parámetros para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquierrestricción en la dotación o funciones del funcionario o funcionaria policial ylos criterios para evaluar sus resultados.Causales de aplicación de la asistencia obligatoriaArtículo 95. Son causales de aplicación de la medida de asistencia obligatorialas siguientes:1. Falta de adopción, cumplimiento o informe sobre el programa de asistenciavoluntaria que se hubiere recomendado al funcionario o funcionariapolicial.2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del veinte por ciento(20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a38que se refiera una comisión especial, o que alcance a dos días hábiles en unperíodo de treinta días continuos.3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, órdenes odisposiciones indicadas por el supervisor, supervisora, superior inmediato osuperiora inmediata, que pongan en riesgo la atención de una emergencia ola prestación de un servicio de policía requerido en forma inmediata eindiferible por parte del público.4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil a laorganización y funcionamiento del servicio de policía.5. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de actos deservicio, bien sean exigibles de oficio o expresamente requeridos por elsupervisor, supervisora, superior inmediato o superiora inmediata, que porsu relevancia, condiciones, situaciones o modalidades puedancomprometer, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de laprestación del servicio policial.6. Daño o perjuicio material debido a negligencia, imprudencia o impericiamanifiestas sobre bienes, dotación, equipos, equipamiento o infraestructurapara la prestación del servicio policial.7. Conducta desconsiderada, irrespetuosa, agresiva o de maltrato uhostigamiento hacia superiores, supervisores, subalternos, compañeros detrabajo, víctimas o personas en general.8. No dar debido cumplimiento a lo previsto en los numerales 1, 2, 3, 4, 6, 8,9, 11 y 12 del artículo 65 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y delCuerpo de Policía Nacional Bolivariana.9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuyaexacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado esté prevista enun reglamento, manual o instructivo policial, sin que se admita un reenvíosecundario a otra pauta o disposición normativa.DestituciónArtículo 96. La medida de destitución comporta la separación definitiva delcargo del funcionario o funcionaria policial. El Consejo Disciplinario dePolicía ponderará, para decidir sobre la medida de destitución, lascircunstancias atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.Causales de aplicación de la destituciónArtículo 97. Son causales de aplicación de la medida de destitución lassiguientes:391. Resistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la medida deasistencia obligatoria aplicada, o haber sido sometido o sometida en tresoportunidades durante el último año a esta medida sin que haya evidenciade corrección según los informes del supervisor o supervisoracorrespondiente.2. Comisión intencional o por imprudencia, negligencia o impericia graves,de un hecho delictivo que afecte la prestación del servicio policial o lacredibilidad y respetabilidad de la Función Policial.3. Conductas de desobediencia, insubordinación, obstaculización, sabotaje,daño material o indisposición frente a instrucciones de servicio o normas ypautas de conducta para el ejercicio de la Función Policial.4. Alteración, falsificación, simulación, sustitución o forjamiento de actas ydocumentos que comprometan la prestación del servicio o la credibilidad yrespetabilidad de la Función Policial.5. Violación reiterada de reglamentos, manuales, protocolos, instructivos,órdenes, disposiciones, reserva y, en general, comandos e instrucciones, demanera que comprometan la prestación del servicio o la credibilidad yrespetabilidad de la Función Policial.6. Utilización de la fuerza física, la coerción, los procedimientos policiales,los actos de servicio y cualquier otra intervención amparada por el ejerciciode la autoridad de policía, en interés privado o por abuso de poder,desviándose del propósito de la prestación del servicio policial.7. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres días hábiles dentro de unlapso de treinta días continuos, o abandono del trabajo.8. Simulación, ocultamiento u obstaculización intencionales de laidentificación personal o del equipo del funcionario o funcionaria policial,que permita facilitar la perpetración de un delito o acto ilícito, eliminar odesvanecer huellas, rastros o trazas de su ejecución, evadir laresponsabilidad, amenazar o intimidar a cualquier persona con ocasión desu ejecución y efectos.9. Violación deliberada y grave de las normas previstas en los numerales 7,10 y 12 del artículo 65 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y delCuerpo de Policía Nacional Bolivariana.10. Cualquier otra falta prevista en la Ley del Estatuto de la Función Públicacomo causal de destitución.11. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebeldía, dolo, negligenciamanifiesta, atentado, subversión, falsedad, extralimitación o daño respectoa normas, instrucciones o la integridad del servicio policial cuya exacta40determinación conste en el reglamento correspondiente, sin que seaadmisible un segundo reenvío.Circunstancias atenuantesArtículo 98. Son circunstancias atenuantes para decidir sobre la destitución:1. Haber actuado inmediatamente después del hecho en modo tal de evitar laextensión del daño o haber colaborado con la investigación de lasinstancias de supervisión y documentación de las infracciones.2. Que el hecho sea producto de condiciones especiales, capaces de generarrespuestas atípicas, debido a la presión o al carácter inusual de la situaciónque originó la falta.3. Que se haya producido, o existan fundados indicios de que se produzca,una reparación o indemnización a favor de la persona afectada o la mismainstitución policial.4. Que el hecho sea producto del desconocimiento o errada interpretación denormas jurídicas o técnicas, siempre que no impliquen desprecio de lanormativa o negligencia inexcusable.Circunstancias agravantesArtículo 99. Son circunstancias agravantes para decidir sobre la destitución:1. Haber actuado como parte de un plan o designio, de modo que se puedaentender el hecho que amerita la medida como la manifestación de unamodalidad operativa.2. Haber actuado en modo tal de ocultar o disimular las consecuencias delhecho, para eludir u obstaculizar el desarrollo de la investigación.3. Haber actuado con abuso de confianza, entendiéndose por éste elaprovechamiento desleal de una instrucción, mandato, comisión odelegación conferidos bajo el supuesto de la prudente discrecionalidad ensu ejercicio.4. Haber actuado no obstante advertencias o instrucciones de los organismosde supervisión y control policial, salvo el supuesto de discrepanciarazonablemente fundada sobre la interpretación del alcance de algunadisposición o instrucción.Procedimiento para la aplicación de las medidasde asistencia voluntaria y asistencia obligatoriaArtículo 100. La Oficina de Control de Actuación Policial una vez revisada ladocumentación acopiada, después de informar y oír al funcionario ofuncionaria policial involucrado o involucrada sobre los alegatos que estime41pertinentes, adoptará la decisión correspondiente, le notificará sobre lasmedidas de asistencia voluntaria u obligatoria a que hubiere lugar, deconformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones. La decisión podráser recurrida en el caso de asistencia voluntaria ante el supervisor inmediato osupervisora inmediata y en caso de asistencia obligatoria ante el Director oDirectora del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso.Procedimiento en caso de destituciónArtículo 101. Si como consecuencia del seguimiento, registro y supervisión seevidencia algún supuesto que amerite la consideración de la sanción dedestitución, bien porque se han agotado las medidas de asistencia voluntaria yobligatoria, bien cuando el comportamiento del funcionario o funcionariapolicial encuadre en una de las causales previstas en esta Ley y losreglamentos, se aplicarán las normas previstas en el Capítulo III del Título VIde la Ley del Estatuto de la Función Pública, con la salvedad que la apertura,instrucción y sustanciación de la investigación corresponderá a la Oficina deControl de Actuación Policial; la revisión del caso y la correspondienterecomendación, con carácter vinculante, corresponderá al ConsejoDisciplinario, previstos en el Capítulo V de la presente Ley; y la decisiónadministrativa será adoptada por el Director del cuerpo policialcorrespondiente. La renuncia del funcionario o funcionaria policial nosuspende ni termina el trámite y decisión de los procedimientosadministrativos dirigidos a establecer su responsabilidad disciplinaria.En caso de presuntas amenazas o violaciones graves a los derechos humanosel Director o Directora del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal,según el caso o, en su defecto, la Oficina de Control de Actuación Policial o laOficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales podrán dictar dentro delprocedimiento administrativo todas la medidas preventivas, individuales ocolectivas, que se estimen necesarias, incluyendo la separación del cargo delos funcionarios y funcionarias policiales, con o sin goce de sueldo, así comoaquellas necesarias para proteger a las víctimas de tales hechos.Excepcionalmente, en los casos de faltas que impliquen la destitución de losfuncionarios y funcionarias policiales, cuando las autoridades disciplinarias delos cuerpos de policía injustificadamente omitan, obstaculicen o retarden losprocedimientos disciplinarios o dejen de aplicar las sanciones a que hubierelugar, el órgano rector del servicio de policía podrá ejercer directamente lascompetencias para iniciar, tramitar y decidir los procedimientosadministrativos correspondientes. En estos procedimientos será obligatoria laintervención del Ministerio Público a los fines de velar por la celeridad ybuena marcha de los mismos y por el debido proceso.42Recurso contencioso administrativoArtículo 102. La medida de destitución del funcionario o funcionaria policialagota la vía administrativa, y contra ella es procedente el recurso contenciosoadministrativo conforme a lo previsto en el Título VIII de la Ley del Estatutode la Función Pública.Efectos de la destituciónArtículo 103. La destitución acordada, una vez firme la decisióncorrespondiente, será notificada al Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de seguridad ciudadana a fin de efectuar el registrocorrespondiente a la desincorporación del listado y credencialesfuncionariales, y a los fines de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 57de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía NacionalBolivariana.Si la destitución procediere por la comisión de un delito, el Director oDirectora del cuerpo de policía correspondiente notificará al MinisterioPúblico a los fines de iniciar la averiguación penal a que hubiere lugar. Encaso que el Ministerio Público hubiere iniciado de oficio una averiguación porla comisión de un delito, el Director o Directora del cuerpo de policíacorrespondiente procederá a suspender del ejercicio de sus funciones alfuncionario o funcionaria policial indiciado o indiciada.DISPOSICIÓN DEROGATORIAÚnica. Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en las leyesnacionales, estadales, ordenanzas y normas de rango sublegal contrarias a estaLey.DISPOSICIONES TRANSITORIASPrimera. Dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de esta Ley,deberán homologarse y reclasificarse los rangos y jerarquías de losfuncionarios y funcionarias policiales, en condición de actividad y jubilación,a lo establecido en esta Ley. Dentro de los tres meses siguientes a la vigenciade la presente Ley, El Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria de seguridad ciudadana regulará, mediante resolución, losprocedimientos a seguir para la homologación de los rangos y jerarquías.Los funcionarios y funcionarias públicas que presten servicio en los cuerposde policía que no cumplan con los requisitos de formación básica yespecializada para ejercer la Función Policial, de conformidad con los rangosy jerarquías establecidas en esta Ley, continuarán ejerciendo sus funciones, sinperjuicio de los procedimientos de homologación y reclasificación previstosen esta disposición.43Segunda. Los funcionarios y funcionarias policiales que gocen de sueldos ybeneficios sociales superiores a los establecidos en la presente Leycontinuarán disfrutándolos después de su vigencia. La homologación yreclasificación de los rangos y jerarquías previstos en la disposición anteriorno podrán desmejorar los sueldos y beneficios sociales de los funcionarios yfuncionarias policiales sujetos a dichos procedimientos.Tercera. A los fines de facilitar la renovación y ascenso oportuno de nuevascohortes de funcionarios y funcionarias en el servicio de policía, el Ministeriodel Poder Popular con competencia en materia seguridad ciudadana, durantelos primeros cinco años siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley,podrá disminuir mediante resoluciones el tiempo y requisitos de formaciónrequeridos para los ascensos en los tres primeros niveles jerárquicos de lacarrera policial.Cuarta. Los límites máximos a la jornada de trabajo establecidos en lapresente Ley entrarán en vigencia a través de un proceso dirigido a sureducción progresiva, dentro de los cuatro años siguientes a su publicación enla Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, medianteresoluciones especiales dictadas por el Ministerio del Poder Popular concompetencia en materia de seguridad ciudadana, previa opinión de laComisión Central de Planificación. A tal efecto, deberán realizarse losestudios y consultas necesarias para determinar la oportunidad de reducciónprogresiva de la jornada de trabajo en cada sector o rama de actividadeconómica dentro del ámbito nacional, regional o local.La reducción de la jornada de trabajo no afectará los derechos,remuneraciones y beneficios de los funcionarios y funcionarias policiales.Quinta. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de estaLey, los cuerpos de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, debencrear los servicios de seguridad y salud en el trabajo establecidos en la LeyOrgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.El sistema nacional público de salud deberá crear centros de atenciónespecializados en promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación deenfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo relacionados con laprestación del servicio de policía.Sexta. Hasta tanto entre en vigencia la ley que regula el régimen prestacionalde pensiones y otras asignaciones económicas, las jubilaciones y pensiones delos funcionarios y funcionarias policiales se regirán por la Ley del Estatuto deJubilaciones y Pensiones de los Empleados Públicos de la AdministraciónPública Nacional, de los Estados y Municipios.44Séptima. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de lapresente Ley, el Servicio Autónomo de la Defensa Pública deberá crear losdefensores públicos y defensoras públicas especiales en materia de asesoría,asistencia y representación de los funcionarios y funcionarias policiales, paragarantizar su derecho a la defensa y al debido proceso en los procedimientosadministrativos y judiciales.Octava. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley cesan de plenoderecho en sus funciones todos los funcionarios y funcionarias ad honorem yhonorarios de los cuerpos de policía.Novena. Una vez sancionada la Reforma Parcial del Decreto con Rango,Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo dePolicía Nacional, sustitúyanse en la presente Ley, donde sea necesario, eltérmino “Cuerpo de Policía Nacional” por “Cuerpo de Policía NacionalBolivariana”.DISPOSICIÓN FINALÚnica. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en laGaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la AsambleaNacional, en Caracas, el primer día del mes de diciembre de dos mil nueve.Años 199º de la Independencia y 150º de la Federación.CILIA FLORESPresidenta de la Asamblea NacionalSAÚL ORTEGA CAMPOSPrimer VicepresidenteJOSÉ ALBORNOZ URBANOSegundo VicepresidenteIVÁN ZERPA GUERREROSecretarioVÍCTOR CLARK BOSCÁNSubsecretarioAsamblea Nacional Nº 782Ley del Estatuto de la Función Policial.IAZG/VCB/JCG/wjo

References: artículo 4
 resolución 
 resolución 
 artículo 57
 artículo 438
 artículo 57
 artículo 58
 artículo 56
 artículo 61
 resolución 
 resolución 
 artículo 77
 artículo 75
 artículo 81
 artículo 65
 artículo 65
 artículo 65
 artículo 57