Source: https://lpderecho.pe/declaran-inconstitucional-resolucion-essalud-exigia-reconocimiento-judicial-notarial-union-hecho/
Timestamp: 2020-08-12 20:17:36+00:00

Document:
Declaran inconstitucional resolución de Essalud que exigía reconocimiento judicial o notarial para acreditar unión de hecho | LP
Sétimo: A partir del texto precedente, puede advertirse que, aun cuando el artículo 2 de la Resolución de Gerencia Central de Aseguramiento N° 30-GCAS-ESSALUD-2011 ha establecido el carácter alternativo de la presentación de la “copia fedateada del documento de Reconocimiento de Unión de Hecho» (permitiendo al asegurado elegir entre la presentación de ésta o de la Declaración Jurada de Relación de Concubinato), no ha dejado sin efecto este requisito, como pretende afirmar ESSALUD; por lo cual, la modificación incorporada por la Resolución de Gerencia Central de Aseguramiento N° 024-GCAS-ESSALUD-2011 a los requisitos de inscripción de concubinos en el Seguro Regular y Seguro de Salud Agrario Dependiente se mantiene todavía vigente, en tanto que sus efectos no han sido derogados o dejados sin efecto por una norma posterior. Razón por la cual debe desestimarse este extremo de la apelación.
Noveno: Si la supremacía de una norma debe ser entendida como «la cualidad que ostenta una norma para generar un deber de obediencia o acatamiento por parte de otras normas, lo que incluye una vocación de imponerse a las mismas en caso de conflicto, y esto no porque resulte posterior (criterio cronológico) o más adecuada para regular el caso (criterio de especialidad) sino en razón de la mayor fuerza que se la reconoce”; entonces, la supremacía de la Constitución Política del Estado implica forzosamente reconocer la preeminencia que ésta tiene frente al resto de normas que conforman el ordenamiento jurídico, así como su carácter de absoluta superioridad jerárquica sobre cualquiera de éstas.
Décimo sexto: A partir de lo anterior, se evidencia que la Resolución de Gerencia Central de Aseguramiento N° 024-GCAS- ESSALUD-2011, al establecer que para la inscripción del concubino, dentro del Seguro Regular y Seguro de Salud Agrario Dependiente, será necesaria la presentación de la «copia fedateada del documento de Reconocimiento de Unión de Hecho”, sea por Resolución Judicial o por Escritura Pública de Reconocimiento, en lugar de la Declaración Jurada de Relación de Concubinato, ha modificado directamente uno de los extremos del Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de ESSALUD, estableciendo un requisito no previsto en éste último cuerpo reglamentario para la inscripción de los concubinos.

References: resolución 
 artículo 2
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
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