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1 ROYAUME DU MAROC Marché : N DF/ASSISTANCE COMPTABLE/APDN/39-13 OBJET : L ASSISTANCE COMPTABLE DE L AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIALE DES PREFECTURES ET PROVINCES DU NORD DU ROYAUME AU TITRE DE L EXERCICE CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES Apdn-cahier des prescriptions spéciales
2 Marché n DF/ASSISTANCE COMPTABLE/APDN/39-13 Marché passé par appel d offre ouvert sur offres de prix en application de l article 16, 17, 18 et 20 du règlement de l agence entré en vigueur le 02 avril 2012 fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l agence ainsi que certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle. Entre : L Agence pour la Promotion et le Développement Economique et Social des Préfecture et Provinces du Nord de Royaume, représentée par son Directeur Général, comme Maître d Ouvrage et désignée ci-après par «Agence» ou «APDN» D une part, Et : Monsieur :.. Agissant au nom et pour le compte de :.. Faisant élection de domicile au :. Inscrit(e) au registre de commerce de.. Sous le n :.. Capital de :.. Affilié à la CNSS sous le n :... Titulaire du compte bancaire n :. Ouvert à la banque : Patente n :. D autre part : IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT : Apdn-cahier des prescriptions spéciales 1
3 Clauses Administratives et Juridiques ARTICLE 1 : OBJET DU MARCHE Le présent marché a pour objet : l Assistance comptable de l Agence pour la Promotion et le Développement Economique et Sociale des Préfectures et Provinces du Nord du Royaume au titre de l exercice ARTICLE 2 : PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE A/ Pièces constitutives du marché : 1 ) L acte d engagement. 2 ) CPS paraphé à tous les pages et signé et cacheté à sa dernière page 3 ) Bordereau de prix - détail estimatif. 4 ) CCAG E.M.O B/ Documents généraux : 1 ) le règlement de l agence entré en vigueur le 02 avril 2012 fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l agence ainsi que certaines règles relatives à leur gestion et leur contrôle. 2 ) le Dahir du relatif au nantissement des marchés publics modifié par les dahirs royaux du et du ) le décret n du portant règlement général de la comptabilité publique. 4 ) le décret n du 27 Hijja 1395 ( ) relatif au contrôle des engagements de dépenses de l état. 5 ) les textes officiels réglementant la main d œuvre et les salaires. 6 ) le cahier n du 7 rabii II 1406 (20 Décembre 1985) portant promulgation de la loi n relative à la taxe sur la valeur ajoutée. 7 ) le Dahir du 18 rabia I 1416 ( 16/08/95) relatif à l application de la loi n 6-95 portant création de l APDN tel qu il a été complété par le décret n du 10 Septembre ) la circulaire n 19/99 du du 1 er Ministre relative à la constitution des dossiers d engagement des marchés de l état. 9 ) le Cahier des Clauses Administratives Générales Travaux (CCAG-E.M.O), 10 ) et toutes les lois en vigueur relatifs à la passation des marchés publics au moment de la conclusion de ce marché. Apdn-cahier des prescriptions spéciales 2
4 ARTICLE 2 : VALIDITE DU MARCHE - DELAIS D EXECUTION Le présent marché ne sera valable, définitif et exécutoire qu après son approbation par Monsieur le Directeur Général de l APDN ou son délégataire. L attributaire prendra les dispositions nécessaires pour terminer les travaux avant le 31 Mars ARTICLE 3 : CAUTIONNEMENT 1 ) Le cautionnement provisoire est fixé à deux mille dirhams ( DHS) 2 ) Le cautionnement définitif est fixé à 3% du montant initial du marché. ARTICLE 4 : DOMICILE DE L ENTREPRENEUR A défaut par le cabinet de satisfaire aux dispositions de l article 17 du C.C.A.G-E.M.O en ne faisant par élection de domicile, toutes notifications relatives à l entreprise lui seront valablement faites à l adresse de l entreprise indiquée dans l acte d engagement et dans le présent marché. ARTICLE 5 : Termes de références de la mission d assistance comptable de l APDN L exécution de la mission doit donner lieu à la présentation des rapports et documents suivants : Fascicule relatif aux fiches projets ; Fascicule relatif aux analyses des comptes; Le PV donnant la situation des projets; Les états de rapprochement bancaire (Trésorerie Générale-Crédit Agricole- BMCE); Les pièces d opérations diverses permettant d enregistrer les travaux de clôture; Les états de synthèse (Bilan, CPC, ESG, Tableau de financement et ETIC). Un rapport de synthèse sur l ensemble des travaux d assistance. La présence de l expert comptable, à la l Agence, chargé des écritures comptables de l exercice est obligatoire Une (1) journée ouvrée par semaine de 9h00 à 16h30. En outre le cabinet est tenu de mettre à la disposition de l Agence pour une durée de 120 jours de travail un agent pour : Le classement des documents Comptables ; l incrémentation dans le logiciel des données comptables ; La révision, l analyse et l apurement des comptes et tenue des dossiers périodiques ; Il y a lieu de préciser que la réception des rapports définitifs est subordonnée à l intégration par le cabinet de toutes les remarques et observations soulevées par l APDN. D une façon générale, ces rapports doivent être détaillés avec des conclusions motivées Les rapports d assistances doivent être présentés en 2 exemplaires en édition définitive. Ils seront la propriété exclusive de l agence et ne pourront être communiqués, en aucun cas, pour d autres utilités. 5.1 Obligations du cabinet comptable : Le cabinet comptable et les intervenants seront tenus au secret professionnel concernant toutes les informations et tous les documents dont ils auront pris connaissance dans le cadre de la mission. Le cabinet comptable devra faire intervenir les experts qu il aura proposés dans le dossier technique. En cas de force majeure dument justifiée, il devra proposer en remplacement des experts de qualification et d expérience au moins équivalente. Le remplacement devra être autorisé au préalable par l agence. Le cabinet devra prendre toutes les dispositions nécessaires pour exécuter sa mission dans de bonnes conditions et conformément aux délais définis. Apdn-cahier des prescriptions spéciales 3
5 ARTICLE 6 : MONTANT DU MARCHE Le montant du marché s élève à Dhs toutes taxes comprises. ARTICLE 7 : NANTISSEMENT Dans l éventualité d une affectation en nantissement du présent marché, il est précisé que : 1 ) les liquidations des sommes dues par l APDN en exécution du présent marché seront opérées par les soins de Monsieur le Directeur Général de l Agence pour la Promotion et le Développement Economique et Social des Préfectures et Provinces du Nord du Royaume. 2 ) le fonctionnaire chargé de fournir au titulaire du présent marché ainsi qu aux bénéficiaires des nantissements ou subrogations les renseignements et l état prévus à l article 7 du Dahir du 28 Août 1948 tel qu il est modifié et complété par le Dahir du et est Monsieur le Directeur Général de l Agence pour la Promotion et le Développement Economique et Social des Préfectures et Provinces du Nord du Royaume. Les paiements prévus dans le cadre du présent marché seront effectués par Monsieur Directeur Général de l Agence pour la Promotion et le Développement Economique et Social des Préfectures et Provinces du Nord du Royaume, seul qualifié pour recevoir les significations des créances du titulaire du présent marché. En cas de nantissement du présent marché, l APDN délivrera à l entrepreneur traitant sur sa demande et contre récépissé, un exemplaire en copie conforme de son marché. Les frais de timbres de l original conservé par l Administration sont à la charge de l entrepreneur. ARTICLE 8 : DEROGATION Si le présent marché déroge à une prescription des textes cités en titres, le cabinet comptable se conformera aux dispositions du présent cahier des prescriptions spéciales. ARTICLE 9 : TAXES Les prix du présent marché sont libellés en hors taxes et toutes taxes comprises. ARTICLE 10 : SOUS-TRAITANCE, APPORT EN SOCIETE ET PENALITE Au cas où l'entrepreneur n'a pas terminé les travaux dans les délais contractuels tels que ces délais ont été fixés à l'article 2 du présent C.P.S. il lui sera appliqué, sans préjudice de l application de l article 60 du C.C.A.G-E.M.O une pénalité par jour calendaire de 1/1000 du montant du marché plafonné à 10% du montant initial du marché éventuellement modifié ou complété par les avenants intervenus. En application de l article 84 du règlement de l agence (entré en vigueur le 02 avril 2012) fixant les conditions et les formes de passation du marché de l Agence du Nord ainsi que certaines dispositions relatives à leur contrôle et à leur gestion : la sous-traitance est un contrat écrit par lequel le titulaire confie l exécution d une partie de son marché à un tiers. Le titulaire choisi librement ses sous traitants sous réserve qu il notifie au maître d ouvrage la nature des prestations qu il envisage de sous-traiter et l identité, la raison ou la dénomination sociale et l adresse de sous-traitants. Le taux des prestations à sous- traiter ne doit pas dépasser 50 % et ne doit pas porter sur les ouvrages / travaux le lot ou le corps d'état principal du marché. Apdn-cahier des prescriptions spéciales 4
6 Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents prévues aux articles 22 et 23 du règlement de l Agence du Nord. Le Maître d Ouvrage peut exercer un droit de récusation par lettre motivée, dans un délai de quinze (15) jours à compter de la date de l accusé de réception de la demande du titulaire du marché de recours à la soustraitance, notamment lorsque les sous-traitants ne remplissent pas les conditions prévues à l article 22 du règlement de l Agence du Nord. Le titulaire demeure personnellement responsable de toutes les obligations résultant du marché tant envers le Maître d Ouvrage que vis-à-vis des ouvriers et les tiers. Le Maître d Ouvrage ne se reconnaît aucun lien juridique avec les sous-traitants. ARTICLE 11 : MODE DE REGLEMENT DES TRAVAUX Les paiements se feront sur présentation des factures en 4 exemplaires, libellées en dirhams, établies par le cabinet comptable conformément aux modalités suivantes : % du montant du marché après la réception définitive de l exercice objet de l assistance comptable. ARTICLE 12 : DELAI DE LA RECEPTION DES OFFRES : Après remise des rapports d assistance en édition provisoire, les intervenants du cabinet d assistance devront soumettre à l APDN, dans le cadre d entretien de synthèse, les remarques et observations ainsi que les grandes lignes du résultat des contrôles effectués par le cabinet. A l issue de la réunion de synthèse, l Agence informera, par écrit, le cabinet d assistance de toute observation relevée et compléments a apporté aux rapports pour leur présentation définitive ainsi, la réception provisoire sera prononcée. Le cabinet comptable devra présenter, dans un délai d insérer le nombre de jour a compter de la date de la notification des instructions éventuelles qui lui auraient été données, le rapport en édition définitive dont le nombre d exemplaires est prévu dans le présent CPS, ainsi la réception définitive sera prononcée après remise par le titulaire des rapports définitifs. ARTICLE 13 : APPROBATION DU MARCHE En application de l article 78 du règlement de l Agence du Nord, le marché n est valable et définitif qu après son approbation par l APDN, cette approbation doit intervenir avant tout commencement d exécution des prestations objet du dit marché. ARTICLE 14 : DELAI D APPROBATION DU MARCHE Conformément à l article 79 du règlement de l Agence du Nord, l approbation du marché doit être notifiée à l attributaire dans un délai maximum de quatre-vingt dix (90) jours à compter de la date fixée pour l ouverture des plis. Si la notification de l approbation n est pas intervenue dans ce délai, l attributaire est libérée de son engagement vis-à-vis du maître d ouvrage. Dans ce cas, mainlevée est donnée, à sa demande, de son cautionnement provisoire, le cas échéant. Toutefois, le Maître d Ouvrage peut, dans un délai de dix (10) jours avant l expiration du délai visé au premier paragraphe ci dessus proposer à l attributaire, par lettre recommandée, de maintenir son offre pour une période supplémentaire déterminée. L attributaire dispose d un délai de dix (10) jours à compter de la date de réception de la lettre du Maître d Ouvrage pour faire connaître sa réponse. En cas de refus de l attributaire, mainlevée lui est donnée de son cautionnement provisoire le cas échéant. Apdn-cahier des prescriptions spéciales 5
7 ARTICLE 15 : ASSURANCES : Avant tout commencement des travaux ou prestations, l entrepreneur doit adresser au maître d ouvrage, les copies des polices d assurances, à savoir celles se rapportant : -aux accidents du travail pouvant survenir au personnel de l entrepreneur - à la responsabilité civile. Les dispositions de l'article 20 de C.C.A.G - E.M.O tel qu'il a été modifié par le décret n du 28 décembre ARTICLE 16 : FRAIS DE TIMBRES ET D ENREGISTREMENT Le cabinet d assistance comptable devra supporter les frais de timbres, et s il y a lieu, les frais d enregistrement des différentes pièces du marché. ARTICLE 17 : LITIGES Toutes contestations entre l APDN et le cabinet comptable seront portées devant le tribunal de Rabat statuant en matière administrative. ARTICLE 18 : RESILIATION Si l agence est amenée à constater, au cours de la réalisation des travaux d assistance que le cabinet ne remplit pas son engagement avec la diligence nécessaire, il serait en droit de demander la résiliation du marché.a cet effet, la demande de résiliation sera notifiée par lettre recommandée avec accusé de réception. En cas de résiliation, le cabinet comptable devra remettre tous les travaux élaborés jusqu'à la date de la résiliation. L agence sera également en droit de suspendre tout paiement dans le cas ou le cabinet aurait failli à l exécution de ses obligations contractuelles. ARTICLE 19 : AJOURNEMENT DES TRAVAUX L Administration peut prescrire l ajournement des travaux soit avant, soit après un commencement d exécution, chaque fois que les nécessites de service l exigent conformément à l article 44 du C.C.A.G E.M.O ARTICLE 20 : DISPOSITIONS GENERALES Toutes les dispositions relatives aux marchés publics qui sont stipulées au Règlement de l Agence et au C.C.A.G.T et qui ne sont pas mentionnées au CPS sont applicables. Apdn-cahier des prescriptions spéciales 6
8 ANNEXE I MODELE DU CADRE DU BORDEREAU DES PRIX DETAIL ESTIMATIF Bordereau des prix Détail estimatif Nature Fascicule relatif aux fiches projets. Fascicule relatif aux analyses des comptes. Le PV donnant la situation des projets. Les états de rapprochement bancaires Les pièces d opérations diverses permettant d enregistrer les travaux de clôture. UNITE Prix Unitaire HT Prix Unitaire En Lettre Prix Total HT Les états de synthèse (Bilan, CPC, ESG, Tableau de financement et ETIC). 01 Un rapport de synthèse sur l ensemble des travaux d assistance. 01 Agent de saisie. 01 Total H.T T.V.A Total T.T.C Arrêté le présent bordereau des prix à la somme de :.. HT Soit : TTC Apdn-cahier des prescriptions spéciales 7
9 Marché n DF/ASSISTANCE COMPTABLE/APDN/39-13 OBJET : L ASSISTANCE COMPTABLE DE L AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIALE DES PREFECTURES ET PROVINCES DU NORD DU ROYAUME AU TITRE DE L EXERCICE Arrêté à la somme de : (en Chiffres et en Lettres) De :. Dressé par : Visé par : Le Cabinet d Assistance (Lu et accepté) Le Directeur Général de l Agence pour la Promotion et le Développement Economique et social des Préfectures et Provinces du Nord du Royaume Le sous ordonnateur Apdn-cahier des prescriptions spéciales 8
10 ROYAUME DU MAROC Appel d offres ouvert sur offres de prix N DF/ASSISTANCE COMPTABLE/APDN/39-13 OBJET: L ASSISTANCE COMPTABLE DE L AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PREFECTURES ET POVINCES DU NORD DU ROYAUME AU TITRE DE L EXERCICE
11 REGLEMENT DE LA CONSULTATION APPEL D OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX REGLEMENT DE LA CONSULTATION Article 1 : Objet du règlement de la consultation Le présent règlement de consultation concerne l appel d offre ouvert sur offres de prix ayant pour objet : L ASSISTANCE COMPTABLE DE L AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIALE DES PREFECTURES ET POVINCES DU NORD DU ROYAUME AU TITRE DE L EXERCICE Les sociétés soumissionnaires dans le cadre du présent appel d offres et la société adjudicataire sont désignées, dans ce qui suit par «le Cabinet d assistance» Il a été établi en vertu des dispositions des articles 15, 16, 17 et 18 du règlement des marchés de l APDN (entré en application le 02 Avril 2012) fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l agence ainsi que certaines dispositions relatives à leur contrôle et à leur gestion. Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les conditions et les formes prévues par le règlement précité. Toute disposition contraire au règlement précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l article 18 et des autres articles de règlement précité. Article 2 : Maître d ouvrage Le Maître d Ouvrages (MO) du marché qui sera passé suite au présent appel d offres est l Agence pour la Promotion et le Développement Economique et Social des Préfectures et Provinces du Nord du Royaume Article 3 : Conditions requises des concurrents Conformément aux dispositions de l article 22 du règlement des marchés de l APDN précité : 1. seules peuvent participer à la présente consultation les personnes physiques ou morales qui : - justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ; - sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties suffisantes pour le comptable chargé du recouvrement ; - sont affiliées à la CNSS et souscrivent régulièrement leur déclaration des salaires auprès de cet organisme 2
12 2. Ne sont pas admises à participer à la présente consultation : les personnes en liquidations judiciaires ; les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l autorité judiciaire compétente. les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les conditions fixées par l'article 85 du règlement des marchés de l agence. Article 4 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents : Conformément aux dispositions de l article 23 du règlement des marchés de l agence précitée, les pièces à fournir par les concurrents sont : 1. Un dossier administratif comprenant : a) la déclaration sur l honneur comportant les indications et les engagements précisés au paragraphe 1 de l article 23 du règlement précité, conformément au modèle joint en annexe 1; b) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent (statuts de la société, PV des AG et / ou du conseil d'administration conférant ces pouvoirs au (x) signataires, où décisions délégant ces pouvoirs, le tout en pièces originales légales ou en copies certifiées conformes); c) l attestation du percepteur délivrée depuis moins d un an certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou, à défaut de paiement qu il a constitué les garanties prévues à l'article 22 du règlement précité. Cette attestation doit mentionner l activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ; d) l attestation de la CNSS délivrée depuis moins d un an certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions de l article 22 du règlement précité ; e) le récépissé du cautionnement provisoire ou l attestation de la caution personnelle et solidaire qui en tient lieu ; l'attestation de caution doit être établie conformément au modèle ci-joint en annexe 2 et porter expressément les deux dispositions suivantes: le montant de cette caution sera réglé à l'agence sur simple demande de celle-ci; la banque renonce expressément au bénéfice de discussion et de division f) le certificat d immatriculation au registre de commerce; Les concurrents non installés au Maroc sont tenus de fournir l'équivalent des attestations visées aux paragraphes c, d et f, délivrées par les administrations ou les organismes compétents de leurs pays d'origine ou de provenance. 3
13 2. Un dossier technique comprenant : a) une fiche sur les renseignements juridiques et administratifs du concurrent, conformément à l'annexe 4 ci-jointe (création, objet, siége, organisation, direction ); b) Attestations «de bonne fin d exécution» des prestataires délivrés par les hommes de l art et/ou les maîtres d ouvrage sous la direction desquelles desquelles lesdites prestations ont été éventuellement effectuées. Chaque attestation précise notamment la nature des prestations, le montant, les délais de réalisation, l appréciation, le nom et la qualité du signataire 3. Offre technique : a) une méthodologie succincte faisant ressortir entre autres le mode opératoire que compte développer le cabinet d assistance (objectifs, approche, plan de travail, délai). b) une note détaillée indiquant les moyens humains, techniques du soumissionnaire, ainsi que les principales réalisations en indiquant le lieu, la date, la nature et l importance des prestations qu il a exécutées durant les 4 dernières années, en joignant la liste de l équipe qui sera chargée de la réalisation des prestations appuyés de leur CV signés par eux-mêmes, avec copies certifiées conformes des diplômes. Ces CV doivent faire ressortir les postes occupés, les noms des organismes employeurs ainsi que la durée de chaque poste. c) Fiche sur les moyens humains et matériels mis en place pour l exécution du présent marché conformément à l annexe 5 ci-jointe. d) Attestation de capacité financière. e) CV des personnes chargées de la réalisation des prestations objet de l'appel d'offres. Article 5 : Composition du dossier de consultation Conformément aux dispositions de l article 19 du règlement des marchés précité, le dossier consultation d offres comprend : a) Copie de l'avis d'appel d'offres ; b) Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales dument signé et paraphé à toutes les pages ; d) Le modèle de l'acte d'engagement (annexe 3); e) Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif f) Le modèle de la déclaration sur l'honneur (annexe1); g) Le présent règlement de la consultation. 4
14 Article 6 : Modification dans le dossier de consultation Conformément aux dispositions de l article 19 du règlement des marchés précité, des modifications peuvent être introduites dans le dossier de consultation. Ces modifications ne peuvent en aucun changer l objet de consultation. Si des modifications sont introduites dans le dossier d appel d offres, elles seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ledit dossier suffisamment à l avance et en tout cas avant la date prévue pour la réunion de la commission d appel d offres devant procéder à l'ouverture des plis. Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d ouverture prévue pour la réunion de la commission d appel d offres devant procéder à l'ouverture des plis, ce report sera publié conformément aux dispositions de l article 20 du règlement précité. Article 7 : Répartition en lots La présente consultation concerne un marché lancé en lot unique Article 8 : Retrait des dossiers de consultation Le dossier consultation est mis à la disposition des concurrents dans le bureau de l Agence du Nord comme indiqué dans l avis d appel d offres dès la parution de ce dernier au premier journal et jusqu'à la date limite de remise des offres. Article 9 : Information des concurrents Conformément aux dispositions de l article 21 du règlement des marchés de l agence précité, tout éclaircissement ou renseignement fourni par le Maître d Ouvrages à un concurrent, à la demande de ce dernier, sera communiqué dans les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré le dossier de consultation, et ce par lettre recommandée avec accusé de réception ou par télécopie confirmée. Il est également mis à la disposition de tout autre concurrent. Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents 1. Contenu des dossiers : Conformément aux dispositions de l article 23 du règlement des marchés de l agence précitée, les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter : - un dossier administratif (Cf. article 4-1 ci-dessus) ; - un dossier technique (Cf. article 4-2 ci-dessus) ; - une offre technique (Cf. article 4-3 ci-dessus) ; - une offre financière comprenant : o l acte d engagement établi comme il est dit au paragraphe 1-a de l article 26 du règlement des marchés de l agence précité ; o le bordereau des prix et le détail estimatif Le montant de l acte d engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau des prix et du détail estimatif doivent être indiqués en chiffres et en toutes lettres. En cas de discordances entre ces prix, ceux indiqués en toutes lettres seront pris en considération. 5
15 2. Présentation des dossiers des concurrents : Conformément aux dispositions de l article 28 du règlement précité sur les marchés de l agence, le dossier présenté par chaque concurrent est mis dans un pli cacheté portant : - le nom et l adresse du concurrent ; - l objet du marché ; - la date et l heure de la séance publique d ouverture des plis ; - l avertissement que «les plis ne doivent être ouverts que par le président de la commission d appel d offres lors de la séance d examen des offres». Ce pli contient trois enveloppes comprenant pour chacune : a) la première enveloppe : le dossier administratif, le dossier technique, le CPS paraphé sur toutes les pages et signé à la dernière page. Cette enveloppe doit être cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention «dossier administratif et technique». b) La deuxième enveloppe : l offre financière du soumissionnaire. Cette enveloppe doit être cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention «offre financière». c) La troisième enveloppe contient : contient l offre technique elle doit être cachetée et porter de façon apparente la mention «offre technique». Article 11 : Dépôt des plis des concurrents Conformément aux dispositions de l article 30 du règlement précité, les plis sont, au choix des concurrents : - soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du Maître d Ouvrage indiqué dans l avis d appel d offres ; - soit envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ; - soit remis, séance tenante, au président de la commission d appel d offres au début de la séance, et avant l ouverture des plis. Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l heure fixée par l avis d appel d offres pour la séance d examen des offres. Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l heure fixés ne sont pas admis. A leur réception, les plis sont enregistrés par le Maître d Ouvrages dans leur ordre d arrivée, sur un registre spécial. Le numéro d enregistrement, ainsi que la date et l heure d arrivée, sont portés sur le pli remis. Les plis resteront cachetés et seront tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions prévues à l article 35 et autres dispositions du règlement précité sur le marché de l Agence du Nord. 6
16 Article 12 : Retrait des plis Conformément aux dispositions de l article 31 du règlement précité sur les marchés de l agence, tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l heure fixée pour l ouverture des plis. Le retrait du pli fait l objet d une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant dûment habilité. La date et l heure de retrait sont enregistrées par le Maître d Ouvrage dans le registre spécial visé à l article 11 ci-dessus. Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions de dépôt des plis fixées à l article 30 du règlement sur les marchés de l agence et rappelées à l article 11 ci-dessus. Article 13 : Délai de validité des offres Les soumissionnaires qui n ont pas retiré définitivement leur pli dans les conditions prévues à l article 12 ci-dessus resteront engagés par leurs offres pendant un délai de quatre vingt dix (90) jours, à compter de la date d ouverture des plis. Si, dans ce délai, le choix de l attributaire ne peut être arrêté, le Maître d Ouvrage pourra demander aux soumissionnaires, par lettre recommandée avec accusé de réception, de prolonger la validité de leurs offres. Seuls les soumissionnaires qui auront donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au Maître d Ouvrages resteront engagés pendant le nouveau délai. Article 14 : Critères d appréciation des capacités techniques et financières des concurrents La commission apprécie les capacités financières et techniques en rapport avec la nature et l importance des prestations, objet du présent appel d offres, et au vu des éléments contenus dans les dossiers administratifs et techniques et dans l offre technique de chaque concurrent Critère d appréciation : La commission appréciera les capacités financières et techniques en rapport avec la nature et l importance des prestations, objet du présent appel d offres, et au vu des éléments contenus dans les dossiers administratif et techniques et dans l offre technique de chaque concurrent ; 14.2 Critère d évaluation : Une procédure en deux phases sera retenue pour l évaluation des offres techniques précédentes l ouverture et la comparaison des offres chiffrées. Les offres techniques seront évaluées et un coefficient de pondération leur sera attribué en se basant sur les critères suivants : 7
17 a) Note technique (T) : Désignation Note A L expérience générale du cabinet dans le domaine des 40 taches à accomplir a.1 Référence des projets similaires 40 B La méthodologie 30 b.1 Objectifs 10 b.2 Approche générale 10 b.3 Plan de travail 5 b.3 Délais 5 C Les qualifications et les compétences du personnel 30 proposé par le cabinet pour la réalisation des taches en question c.1 Les qualifications générales du personnel 20 c.2 L adéquation de ces qualifications avec les taches à accomplir 5 dans le cadre de la présente étude c.3 Les connaissances et l expérience acquises pour des projets semblables ou des projets de même envergure 5 Les offres financières ne seront décachetées et évaluées que lorsque l évaluation des offres techniques sera terminée.il sera procédé alors à l ouverture des enveloppes contenant les offres financières des cabinets ayant obtenu une note supérieur ou égale à 70 points note éliminatoire de mérite technique. b) Note financière : Les offres financières des cabinets d assistance sélectionnés pour l évaluation financières seront classés et une pondération de 100 attribuée à l offre la moins disante et proportionnellement aux autres : F= Offre financière la moins disante X 100 Offre financière du concurrent La note finale (NF) du concurrent est calculée comme suit : Nf= 0,6T + 0,4F Le marché sera attribué au cabinet ayant obtenu la note finale la plus élevée, en cas d égalité de la note finale (NF) d évaluation des offres, l APDN peut inviter les candidats pour demander plus de détail sur leurs offres. 8
18 Article 15 : Préférence en faveur de l entreprise nationale Conformément aux dispositions de l article 81 du règlement précité sur les marchés de l agence, une préférence peut-être accordée aux offres présentées par les entreprises nationales. Dans ces conditions les montants des offres présentées par les sociétés / entreprises étrangers sont majorés d un pourcentage de quinze pour cent (15 %). En cas des groupements comprenant des entreprises nationales et étrangères soumissionnant au présent appel d offres, le pourcentage visé ci-dessus est appliqué à la part des sociétés / entreprises et BET étrangers dans le montant de l offre du groupement. Dans ce cas, les groupements concernés doivent fournir, dans le pli contenant l offre financière visé à l article 26 du règlement précité et rappelé à l article 10 du présent règlement de consultation, le contrat de groupement qui doit préciser la part revenant à chaque membre du groupement. Article 16 : Monnaie de paiement Les paiements seront effectués en monnaie nationale ; en dhs. 9
19 ANNEXES - Annexe 1: déclaration sur l'honneur; - Annexe 2 : attestation de caution ; - Annexe 3: acte d'engagement; - Annexe 4: fiche sur les renseignements juridiques et administratifs - Annexe 5: note détaillée indiquant les moyens humains, matériels et techniques à mobiliser pour la réalisation des prestations; - Annexe 6: Fiche sur l expérience et les références techniques de la société 10
20 ANNEXE 1 MODELE DE DECLARATION SUR L HONNEUR - Mode de passation.. - Objet du marché... - Etant en redressement judiciaire j atteste que je suis autorisé par l autorité judiciaire compétente à poursuivre l exercice de mon activité (2); 11 A - Pour les personnes physiques Je, soussigné (prénom, nom et qualité) agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte, adresse du domicile élu. affilié à la CNSS sous le n.(1) inscrit au registre du commerce de.. (localité) sous le n (1) n de patente (1) n du compte courant postal-bancaire ou à la TGR (RIB) B - Pour les personnes morales Je, soussigné.(prénom, nom et qualité au sein de l entreprise) agissant au nom et pour le compte de.(raison sociale et forme juridique de la société) au capital de.. adresse du siège social de la société adresse du domicile élu. affiliée â la CNSS sous le n.(1) inscrite au registre du commerce. (Localité) sous le n..(1) n de patente.. (1) n du compte courant postal-bancaire ou à la TGR..(RIB) - Déclare sur l honneur: 1 - m engager à couvrir, dans les limites fixées dans le cahier des charges, par une police d assurance, les risques découlant de mon activité professionnelle; 2 - que je remplie les conditions prévues à l article 22 du règlement des marchés de l agence (entrée en vigueur le 12 Avril 2012) fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l Etat ainsi que certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle;
21 3 - m engager, si j envisage de recourir à la sous-traitance: - à m assurer que les sous-traitants remplissent également les conditions prévues par l article 22 du règlement des marchés de l agence précité; - que celle-ci ne peut dépasser 50 % du montant du marché, ni porter sur le lot ou le corps d état principal du marché; 4 m engager à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques de fraude ou de corruption de personnes qui interviennent à quelque titre que ce soit dans les différentes procédures de passation, de gestion et d exécution du présent marché. 5 m engager à ne pas faire, par moi-même ou par personnes interposées, des promesses, des dons ou des présents en vue d influer sur les différentes procédures de conclusion du présent marché. - certifie l exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration sur l honneur et dans les pièces fournies dans mon dossier de candidature. - reconnais avoir pris connaissance des sanctions prévues par l article 24 du règlement des marchés de l agence précité, relatives à l inexactitude de la déclaration sur l honneur. Fait à. Le Signature et cachet du concurrent (2) (1) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence aux documents équivalents lorsque ces documents ne sont pas délivrés par leur pays d origine ou de provenance. (2) à supprimer le cas échéant. (*) En cas de groupement, chacun des membres doit présenter sa propre déclaration sur l honneur. 12
22 ANNEXE 2 Entête Banque MODELE D ATTESTATION DE CAUTION Nous soussignés, Banque (Capital, siège social, représentée par Messieurs ) Déclarons par la présente nous constituer caution solidaire de l Entreprise en faveur de l Agence pour la Promotion et le Développement Economique et Social des Préfectures et Provinces du Nord du Royaume sise au 33,angle av. Annakhil et Mehdi Ben Barka, Hay Riad Rabat et nous nous engageons inconditionnellement en tant que garant à restituer la caution contre retenue de garantie ou caution provisoire des travaux ou études, soit un montant de.. ; Au titre de l appel d offres N.. Lancer par l Agence. Le montant de cette caution sera réglé à l Agence sur simple demande de cette dernière. Nous renonçons expressément au bénéfice de discussion et de division. Les tribunaux de Rabat seront seuls compétents pour tout ce qui concernera l exécution des présentes, quelle que soit la partie défenderesse. Cachet de la banque+signatures Date. 13
23 ANNEXE 3 MODELE D ACTE D ENGAGEMENT A - Partie réservée à l Administration (1) Appel d offres ouvert N DF/ASSISTANCE COMPTABLE/APDN/39-13 (1) Appel d offres restreint, au rabais ou sur offres des prix n du (2) (1) Appel d offres avec présélection, au rabais ou sur offres des prix n. Du (2)... (1) Concours n du (2) (1) Marché négocié du - appel à la concurrence n (1) -du (1) Objet du marché : Assistance comptable de l Agence pour le Développement Economique et Sociale des Préfectures et Provinces du Nord du Royaume pour l exercice en application de l alinéa, du paragraphe, de l article, du règlement fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l agence ainsi que certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle (3). B Partie réservée au concurrent a) Pour les personnes physiques Je (4), soussigné (prénom, nom et qualité) agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte, adresse du domicile élu affilié à la CNSS sous le (5) inscrit au registre du commerce de (localité) sous le n (5) n de patente (5) b) Pour les personnes morales Je (4), soussigné (prénom, nom et qualité au sein de l entreprise) agissant au nom et pour le compte de (raison sociale et forme juridique de la société) au capital de adresse du siège social de la société adresse du domicile élu affiliée à la CNSS sous le n (5) et (6) inscrite au registre du commerce (localité) sous le n (5) et (6) n de patente (5) et (6) En vertu des pouvoirs qui me sont conférés: après avoir pris connaissance du dossier (d appel d offres, du concours ou du marché négocié) (1) concernant les prestations précisées en objet de la partie A ci- dessus; après avoir apprécié à mon point de vue et sous ma responsabilité la nature et les difficultés que comportent ces prestations: 1) remets, revêtu (s) de ma signature un bordereau de prix, un détail estimatif et/ou la décomposition du montant global) établi (s) conformément aux modèles figurant au dossier (d appel d offres, du concours ou du marché négocié) (1); 2) m engage à exécuter lesdites prestations conformément au cahier des prescriptions 14
24 spéciales et moyennant les prix que j ai établi moi-même, lesquels font ressortir: - montant hors T.V.A (en lettres et en chiffres) - taux de la TVA (en pourcentage) - montant de la T.V.A (en lettres et en chiffres) - montant T.V.A. comprise (en lettres et en chiffres) (7)(8) L Etat se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte (à la trésorerie générale, bancaire, ou postal) (1) ouvert à mon nom(ou au nom de la société) à (localité), sous relevé d identification bancaire (RIB) numéro Fait à le (Signature et cachet du concurrent) (1) supprimer les mentions inutiles (2) indiquer la date d ouverture des plis (3) se référer aux dispositions du décret selon les indications ci-après. 7appel d offres ouvert au rabais : - alinéa (al.) 2, paragraphe () I de l article (art) 16 et ai, 2, 3 de Part. 17 appel d offres ouvert sur offres de prix. - al. 2, I de l art. 16 et al. 3, 3 de l art 17 appel d offres restreint au rabais: - ai. 2, I de l article 16 et 2 et ai. 2, 3 de l art. 17 appels d offre restreint sur offres de prix : Al. 2, Ide l art. 16 et 2 et al. 3, 3 de l art. 17 [ appel d offres avec présélection au rabais : - al. 3, I de l art. 16 et al. 2, 3 de l art. 17 appel d offres avec présélection sur offres de prix : - al. 3, I de l art. 16 et al. 3, 3 de l art. 17 concours:. al. 4, 1 de l art. 16 et I et 2 de l art. 63 ;marché négocié : - al. 5, I de I art. 16 et.. de l art. 72 (préciser le n du approprié) (4) lors qu il s agit d un groupement, ses membres doivent: 1) - mettre: «Nous, soussignés nous obligeons conjointement/ou solidairement (choisir la mention adéquate et ajouter au reste de l acte d engagement les rectifications grammaticales correspondantes), - ajouter l alinéa suivant: «désignons (Prénoms, noms et qualité) en tant que mandataire du groupement». (5) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence des documents équivalents et lorsque ces documents ne sont pas délivrés par leur pays d origine, la référence à la déclaration faite devant une autorité judiciaire ou administrative ou un notaire ou organisme professionnel qualifié. (6) ces mentions ne concernent que les personnes assujetties â cette obligation. 7) en cas d appel d offres au rabais, cet alinéa doit être remplacé par ce qui suit: «m engage â exécuter lesdites prestations conformément au cahier des prescriptions spéciales, moyennant un rabais (ou une majoration) ( ) (en lettres et en chiffres), sur le bordereau des prix-détail estimatif». (8) en cas de concours, les alinéas 1) et 2) doivent être remplacés par ce qui suit: «m engage, si le projet, présenté par (moi ou notre société) pour l exécution des prestations précisées en objet du A ci-dessus et joint au présent acte d engagement, est choisi par le maître d ouvrage, â exécuter lesdites prestations conformément aux conditions des pièces produites par (moi ou notre société), en exécution du programme du concours et moyennant les prix établis par moi-même dans le bordereau des prix-détail estimatif (ou décomposition du montant global) que j ai dressé, aprés avoir apprécié à mon point de vue et sous- ma responsabilité la nature et la difficulté des prestations à exécuter, dont j ai arrêté. - montant hors T. V.A (en lettres et en chiffres) - taux de la T. VA (en pourcentage) - montant de la T. V.A (en lettres et en chiffres) - montant T VA comprise: (en lettres et en chiffres) «je m engage â terminer les prestations dans un délai de «je m engage, si l une des primes prévues dans le programme du concours est attribuée â mon projet, à me conformer aux stipulations dudit programme relatives aux droits que se réserve le maître d ouvrage sur les projets primés (cet alinéa est â supprimer si le maître d ouvrage ne se réserve aucun droit sur les projets primés)». 15
25 ANNEXE 4 FICHE SUR LES RENSEIGNEMENTS JURIDIQUES ET ADMINISTRATIFS DE L'ENTREPRISE (À remplir par chaque candidat ou membre du groupement) -*-*-* I- RENSEIGNEMENTS GENERAUX : - Raison sociale officielle de l'entreprise Adresse complète du siège social Téléphone : Téléfax :... - Année de création Forme juridique Capital social Nom, prénom et qualité des personnes habilitées à agir au nom de l entrepris 1/ / / Relation et activités générales de l'entreprise : * Groupe financier en relation avec l'entreprise... * Maison mère, filiales, agences : * Immatriculation au registre du Commerce :..... * N d'affiliation à la C.N.S.S : * Compte bancaire N......Banque......localité * N Identification fiscale : II- ETAT FINANCIER : * Montant du chiffre d affaires des trois dernières années :
26 ANNEXE 5 Modèle de FICHE SUR LES MOYENS HUMAINS ET MATERIELS MIS EN PLACE POUR L EXECUTION DES PRESTATIONS DU MARCHE (À remplir par chaque candidat ou membre du groupement) I - MOYENS HUMAINS : Il est demandé de préciser l effectif du personnel, son niveau d instruction et de spécialisation avec indications précises sur son expérience et la fonction au sein de la société et celle qui lui est affectée dans la réalisation des fournitures objet du présent Appel d Offres. II - MOYENS MATERIELS : La société indiquera le total des moyens matériels dont elle dispose. 17
27 ANNEXE 6 FICHE SUR L EXPERIENCE ET LES REFERENCES TECHNIQUES DE LA SOCIETE. (À remplir par chaque candidat ou membre du groupement) -*-*- 1 ) Indication générale sur les activités de la société : ) Nombre total d années d expériences : ) Spécialisation de la société : DOMAINE... 4 ) Liste détaillée des travaux similaires réalisées ou en cours par la société (*) : DESIGNATION DES TRAVAUX (**) IMPORTANCE DES TRAVAUX Qté Coût DELAIS CONTRACTUEL S DELAIS EFFECTIFS DE REALISATION ANNEE D EXECUTIO N MAITRE D OUEVRE (*) Elles doivent être appuyées par des attestations et certificats de bonne exécution clairement libellés, datés et délivrés par les administrations, Maître d Ouvrages et les gens de l art (originaux ou copies certifiées conformes ). (**) Préciser la province, la C.R et le périmètre. 18
APPEL D OFFRES OUVERT DSMO/Acquis consommables info et fournitures de bureau /APDN/42-11 Lot 1 et lot 2
ROYAUME DU MAROC ----------- LE PREMIER MINISTRE ------------- AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PREFECTURES ET PROVINCES DU NORD DU ROYAUME -------- DSMO/MG APPEL D
ROYAUME DU MAROC PREMER MINISTRE Ministère Délégué Auprès du Premier Ministre Chargé des Affaires Economiques et Générales Maître d ouvrage Maître d ouvrage délégué DOSSIER D APPEL D OFFRES OUVERT SUR
CAHIER DE PRESCRIPTIONS SPECIALES ------------------- ******** ****** **** *
ROYAME DU MAROC AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PREFECTURES ET PROVINCES DU NORD DU ROYAUME APPEL D OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX N DSP /ACQUISITION AMBULANCES/40-11
ROYAUME DU MAROC AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PREFECTURES ET PROVINCES DU NORD DU ROYAUME DIRECTION PROVINCIALE DE L EQUIPEMENT ET DES TRANSPORTS DE TAOUNATE Marché

References: l'article 2
 l'article 20
 l'article 85
 l'article 22
 art. 16
 art. 17
 art. 16
 art. 17
 art. 16
 art. 17
 art. 16
 art. 17
 art. 16
 art. 63
 art. 16
 art. 72