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Timestamp: 2019-07-17 16:56:10+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 2120 DE 11 DE SEPTIEMBRE DE 2012
CONTENIDO:MODIFICA LA RESOLUCIÓN 237 DE 2009, EN LO CONCERNIENTE AL PROCEDIMIENTO PARA QUE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS CON PERSONERÍA JURÍDICA RECONOCIDA POR EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, REALICEN CONSULTAS POPULARES PARA LA TOMA DE DECISIONES Y/O LA ESCOGENCIA DE SUS CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR.
DIARIO OFICIAL N°:48556 DE SEPTIEMBRE 17 DE 2012
RESOLUCIÓN 2120 DE 2012
“Por la cual se modifica la Resolución 237 de 2009 mediante la cual se reglamenta el procedimiento para que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica reconocida por el Consejo Nacional Electoral, realicen consultas populares para la toma de decisiones y/o la escogencia de sus candidatos a cargos de elección popular, y se dictan otras disposiciones”.
en ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y Legales, especialmente de las que le confieren los artículos 107, 109 y 265 de la Constitución Política, el Código Electoral y el artículo 1º de la Ley 616 de 2000 y la Ley 1475 de 2011, y
Tal colaboración se prestará mediante el suministro de tarjetas electorales y cubículos individuales instalados en cada mesa de votación, la recolección de los votos y la realización del escrutinio, para tal efecto, el Estado financiará el costo correspondiente. La organización electoral suministrará igualitariamente a los votantes, instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones todos los candidatos. (...)”
Que el Consejo Nacional Electoral en uso de sus facultades constituciones legales y reglamentarias expidió la Resolución 237 del 31 de marzo de 2009, por la cual se reglamente el procedimiento para que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica reconocida por el Consejo Nacional lectoral realicen consultas populares para la toma de decisiones y/o la escogencia de sus candidatos a cargos de elección popular y se dictan otras disposiciones
Que el Consejo Nacional Electoral en uso de sus facultades constituciones legales y reglamentarias expidió la Resolución 663 del 4 de agosto de 2009, por la cual se modifica parcialmente el artículo cuarto de la Resolución 237 del 31 de marzo de 2009 “Por la cual se reglamenta el procedimiento para que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica reconocida por el Consejo Nacional electoral realicen consultas populares para la toma de decisiones y/o la escogencia de sus candidatos a cargos de elección popular y se dictan otras disposiciones, dispone el acto administrativo:
“ART. 1º—Modifíquese parcialmente el artículo cuarto de la Resolución 237 del 31 de marzo de 2009 el cual quedará así:
ART. 4º—Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica deberán comunicar por escrito al Consejo Nacional Electoral, por lo menos tres (3) meses antes de la fecha establecida, la decisión de realizar consulta popular para la escogencia de sus candidatos a cargos de elección popular y/o para la toma de decisiones. Sus candidatos y/o las preguntas a realizar deberán estar inscritos y/o registrados ante la Registraduría Nacional del Estado Civil, en la forma en que esta lo señale, treinta (30) días calendario antes de la fecha de la realización de la respectiva consulta popular”.
Que la Ley 1475 de 2011, por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones, preceptúa:
“De las consultas como mecanismo de democracia interna
ART. 5º—Las consultas son mecanismos de participación democrática y política que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, y/o grupos significativos de ciudadanos pueden utilizar con la finalidad de adoptar decisiones internas o escoger sus candidatos, propios o de coalición, a cargos o corporaciones de elección popular.
Las consultas pueden ser internas o populares. Se denominarán internas cuando en ellas sólo puedan participar los miembros de la organización política que se encuentren en el registro de afiliados. Se denominarán populares cuando puedan hacerlo todos los ciudadanos Inscritos en el censo electoral, las consultas internas se regularán por las disposiciones previstas en los estatutos de los partidos y movimientos políticos.
El Estado contribuirá al financiamiento de las consultas mediante el sistema de reposición de gastos por votos obtenidos. Los partidos y movimientos políticos podrán solicitar anticipos para estas consultas de acuerdo con la reglamentación que expida el Consejo Nacional Electoral”
“ART. 6º—Normas aplicables a las consultas. En las consultas populares se aplicarán las normas que rigen para las elecciones ordinarias y en las internas las disposiciones estatutarias propias de los partidos y movimientos que las convoquen, la organización electoral colaborará para la realización de las consultas de los partidos y movimientos políticos, la cual incluirá el suministro de tarjetas electorales o instrumentos de votación electrónica, la instalación de puestos de votación y la realización del escrutinio.
“ART. 18.—Destinación de los recursos. Los recursos provenientes de la financiación estatal se destinarán a financiar las actividades que realicen para el cumplimiento de sus fines y el logro de sus propósitos y, en particular, para las siguientes finalidades, de conformidad con sus planes, programas y proyectos:
“ART. 20.—Fuentes de financiación. Los candidatos de los partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos inscritos a cargos o corporaciones de elección popular, podrán acudir a las siguientes fuentes para la financiación de sus campañas electorales:
6. La financiación estatal, de acuerdo con las reglas previstas en esta ley.”
“ART. 23.—Límites a la financiación privada. Ningún partido, movimiento, grupo significativo de ciudadanos, candidato o campaña, podrá obtener créditos ni recaudar recursos originados en fuentes de financiación privada, por más del valor total de gastos que se pueden realizar en la respectiva campaña. Tampoco podrá recaudar contribuciones y donaciones individuales superiores al 10% de dicho valor total.
Con posterioridad a las campañas y previa autorización del Consejo Nacional Electoral, las obligaciones pendientes de pago se podrán cancelar con la condonación parcial de créditos o con recursos originados en fuentes de financiación privada y dentro de los límites individuales señalados en esta disposición, pero tales condonaciones, aportes o contribuciones no tendrán el carácter de donaciones ni los beneficios tributarios reconocidos en la ley para este tipo de donaciones”.
La propaganda electoral constituye una de las actividades principales de la campaña y cumple la función de promover masivamente los proyectos electorales sometidos a consideración de los ciudadanos o una determinada forma de participación en la votación de que se trate, la recaudación de contribuciones y la realización de gastos de campaña podrá ser adelantada por los partidos, movimientos, políticos y grupos significativos de ciudadanos, durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de la votación. Los candidatos, por su parte, solo podrán hacerlo a partir de su inscripción”.
Que con la expedición de la Ley 1475 de 2011, por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones, se incorporaron al ordenamiento jurídico nuevos preceptos normativos en materia de consultas como mecanismos de democracia interna, lo cual hace necesario armonizar la reglamentación expedida por la corporación con la norma estatutaria.
ART. 1º—Las disposiciones contenidas en la Resolución 237 de 2009 y en los actos administrativos que la modifiquen adicionen o complementen serán aplicables a los partidos, movimientos políticos con personería jurídica y grupos significativos de ciudadanos conformados de acuerdo a la ley, que utilicen las consultas como mecanismos de participación democrática y política con la finalidad de adoptar decisiones internas o escoger sus candidatos, propios o de coalición, a cargos o corporaciones de elección popular.
ART. 2º—El artículo 7º de la Resolución 237 de 2009, quedará así:
ART. 7º—Los partidos, movimientos políticos con personería jurídica y grupos significativos de ciudadanos conformados de acuerdo a la ley, que realicen consultas populares para la toma de decisiones y/o la escogencia de sus candidatos a cargos de elección popular, tendrán derecho a financiación estatal a través del sistema de reposición de gastos por votos válidos obtenidos y para su reconocimiento y pago no se requerirá un mínimo de votación.
Los partidos, movimientos políticos con personería jurídica y grupos significativos de ciudadanos conformados de acuerdo a la ley, que realicen consultas populares para la toma de decisiones y/o la escogencia de sus candidatos a cargos de elección popular, podrán acudir a las fuentes de financiación permitidas por la Constitución y ley y estarán sometidos a los límites y montos que frente a las fuentes de financiación disponga el ordenamiento jurídico aplicable.
Los partidos, movimientos políticos con personería jurídica y grupos significativos de ciudadanos conformados de acuerdo a la ley, podrán solicitar anticipos para las consultas de acuerdo con la reglamentación que expida el Consejo Nacional Electoral.
La Registraduría Nacional del Estado Civil, de conformidad con las votaciones consolidadas, certificará al Consejo Nacional Electoral el total de votos válidos depositados en las consultas.
El Consejo Nacional Electoral fijará las sumas máximas a ser invertidas en las respectivas consultas, así como el valor de reposición por voto válido depositado y adicionalmente, señalará el monto máximo de gastos que cada partido, movimiento político con personería jurídica y grupo significativo de ciudadanos conformado de acuerdo a la ley, puede invertir en la campaña electoral institucional a favor de sus candidatos o listas.
Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y grupos significativos de ciudadanos conformados de acuerdo a la ley, que sobrepasen las sumas máximas de gastos autorizadas por el Consejo Nacional Electoral, perderán el derecho a la reposición de gastos.
En ningún caso la reposición de gastos de campaña podrá superar el monto de lo efectivamente gastado por la organización política, ni el monto máximo de gastos que fije por el Consejo Nacional Electoral para las consultas.
PAR. 1º—En materia de financiación estatal, cuando las consultas sean convocadas por una coalición de partidos y/o movimientos políticos con personería jurídica con el objeto de seleccionar candidatos de coalición a cargos uninominales, en el acuerdo previo suscrito por sus directivos, los partidos y/o movimientos coaligados deberán determinar: el partido y/o movimiento responsable de la presentación del informe de ingresos y gastos respectivo ante el Consejo Nacional Electoral, Fondo Nacional de Financiación Política, el mecanismo mediante el cual se financiará la campaña, la forma de distribución entre los distintos partidos y/o movimientos que conforman la coalición de la reposición estatal de los gastos, así como el sistema de auditoría interna.
ART. 3º—El artículo 9º de la Resolución 237 de 2009 quedará así:
ART. 9º—La propaganda electoral para las consultas podrá realizarse de conformidad con el artículo 35 de la ley estatutaria 1475 de 2011.
Cuando se trate de consultas para escoger candidatos a la Presidencia de la República, la propaganda electoral podrá realizarse dentro de los cuatro (4) meses anteriores a la fecha de la realización de la consulta.
ART. 4º—El Fondo Nacional de Financiación Política adoptará los formularios que se requieran para la rendición de cuentas de las consultas, adecuándolos a la normatividad vigente.
ART. 5º—La presente resolución rige a partir de publicación, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 7
 Resolución 
 artículo 9
 Resolución 
 artículo 35
 resolución