Source: http://paisajeprotegido.com.ar/distritojoven.html
Timestamp: 2020-01-18 11:26:49+00:00

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Línea de ribera . invitación . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . distritojoven .
Inmanencias . 1 . 2 . . La viga de cruce . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . . Joaquín Lera . . jubileo . . creación . . intangibles . . despiertanos . . entropía . . Dicha . . laudato . . Elina Chen . . Carlos Lohlé . . Guillermo Roux . . Roux y Alonso . . César Pelli . . Joaquín V. González . . Sean Carroll . . Pablo Varela . . Leónidas . . Laura . . MaríaJosé . . Romanazzi . . Daniel . . Alberti . . NicoLNOL . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . . Julieta . . examen . . honestidad . . editorial . . interlocutor . . Blas . . mediohombre . . PabloF . . Pilará . . fuentes . . Prilidiano . . alma . .
3225-D-2016
Coautor/es: FIDEL, NATALIA
ingreso: 3/10/16
CAPÍTULO I - DISTRITO GASTRONÓMICO
Art. 2°.- Desaféctase del Distrito UP del Código de Planeamiento Urbano los polígonos delimitados en el Plano N° (a designar) que como Anexo I forma parte de la presente Ley.
Art. 3°.- Aféctase al Distrito E4- Distrito Gastronómico N° (a designar) del Código de Planeamiento Urbano, los polígonos delimitados en el Plano N° (a designar) que como Anexo I forma parte de la presente Ley.
Art. 4°- Apruébase e incorpórese al texto del Código de Planeamiento Urbano las normas urbanísticas que como Anexo II forman parte de la presente Ley.
Art. 5°.- Autorizase al Poder Ejecutivo a otorgar en concesión o adjudicación de permisos de ocupación, uso y explotación los espacios de dominio público ubicados en los polígonos detallados en el Anexo I que forma parte integrante de la presente Ley, por un plazo de hasta diez (10) años. El método de adjudicación de las concesiones es vía subasta pública acorde lo permitido por Ley Nº 2095.
Art. 6°.- La cantidad de concesiones otorgadas en el predio del Anexo I no puede superar la cantidad de edificios construidos en la actualidad, no aceptándose obras nuevas, salvo que las mismas sean en reemplazo de un edificio a demoler.
Art. 7° El canon base establecido por el Banco de laCiudad de Buenos Airespara las concesiones debe estar expresado en Unidades Fijas.
Art. 8°.- Encomiédase al Poder Ejecutivo, a través de la Dirección General de Registro de Obras y Catastro o el organismo que un futuro lo reemplace, a conformar las unidades catastrales, correspondientes a las áreas identificadas como Distrito E4 N° (a designar) del Código de Planeamiento Urbano, de acuerdo al Plano N° (a designar) que como Anexo I forma parte de la presente Ley
Art. 9°.- Incorpórase el parágrafo 5.4.3. (N° a designar) - Distrito E4 N° (a designar) — Distrito Gastronómico, al Capítulo 5.4 Normas Específicas para cada Distrito del Código de Planeamiento Urbano, según el texto que integra el Anexo II aprobado por el artículo N° 4.
Art. 10°.- Incorpórase al Atlas del Código de Planeamiento Urbano el Plano N° (N° a designar) que como Anexo I forma parte integrante de la presente ley.
CAPÍTULO II - DISTRITO JOVEN
Art. 11°.- Créase el Distrito Joven como espacio de interés cultural, científico y social para la investigación en el desarrollo permanente de estudios y políticas de juventud vanguardistas y de impacto en toda la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con cargo a la Autoridad de Aplicación designada por el Poder Ejecutivo para este fin,garantizando el acceso público irrestricto al predio.
Art. 12°.- Desaféctese del Distrito UP del Código de Planeamiento Urbano al polígono A delimitado en el Plano N° (a designar) que como Anexo IIIforma parte de la presente Ley.
Art. 13°.- Desaféctese del Distrito UF del Código de Planeamiento Urbano al polígono B delimitado en el Plano N° (a designar) que como Anexo IIIforma parte de la presente Ley.
Art. 14°.- Aféctase al Distrito U- Distrito Joven N° (a designar) del Código de Planeamiento Urbano, los polígonos delimitados en el Plano N° (a designar) que como Anexo III forma parte de la presente Ley.
Art. 15°.- Emplácese dentro de los polígonos detallados en el Anexo III que forma parte de la presente Ley, dos (02) Dispositivos Preventivo Asistenciales fijos y dos (02) Dispositivos Preventivo Asistenciales móviles, que brinden atención, asesoramiento y promuevan hábitos saludables y de autocuidado, entre quienes concurren a los locales que allí se establezcan. Dichos Dispositivos están conformados por un equipo de trabajo interdisciplinario y funcionan en horario nocturno.
Art. 16°.- Encomiéndase al Poder Ejecutivo, a través de la Dirección General de Registro de Obras y Catastro o el organismo que en el futuro la reemplace, a conformar las unidades catastrales, correspondientes a las áreas identificadas como Distrito U- N° (a designar) del Código de Planeamiento Urbano, de acuerdo al Plano N° (a designar) que como Anexo III forma parte de la presente Ley.
Art. 17°.- Incorpórase al Atlas del Código de Planeamiento Urbano el Plano N° (N° a designar) que como Anexo III forma parte integrante de la presente ley.
Art. 18º.- La ocupación del espacio público por fuera de las edificaciones debe realizarse a través de un permiso especial concedido Dirección General Ordenamiento del Espacio Público o el organismo que el futuro la reemplace.
Art. 19°.- LLAMADO A CONCURSO. El desarrollo del proyecto integral de los predios incorporados en el Anexo III de la presente Ley se debe realizar mediante la convocatoria a un Concurso Público de Iniciativas y Proyectos conforme lo establecido en el régimen de la Ley de Compras de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires N° 2095.
Art. 20°.- Invitese a la Sociedad Central de Arquitectos y a representantes de la Universidad de Buenos Aires a participar del proceso de convocatoria al Concurso Abierto de Iniciativas y Proyectos para el Distrito E4- Distrito Joven
Art. 22º.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debe garantizar que el concurso considere:
Correlación con lo establecido en el Plan Urbano Ambiental, garantizando el acceso público e irrestricto al paseo costero propuesto.
Integración a la trama urbana generando un distrito con continuidad a la trama existente desde todos los aspectos: seguridad, servicios, transporte, urbano y social.
Debe procurarse que las actividades a desarrollarse no generen relevante efecto ambiental en los términos de la Ley Nº 123.
Promoción y desarrollo de actividades diurnas y nocturnas para la juventud y la familia: actividades deportivas, de esparcimiento, bailables, educativas, culturales, comerciales, servicios de alimentación y complementarias y compatibles.
Permitir el acceso público e irrestricto, peatonal, vehicular particular, en bicicleta y transporte público privilegiando el tránsito peatonal.
Se garantiza una superficie de espacio verde equivalente al sesenticinco (65) por ciento del área total del predio. De la anterior un mínimo del cuarenta y cinco (45) por ciento será permeable sobre suelo natural. El veinte (20) por ciento de la superficie total destinada a circulación, áreas de juego, recreación y toda área que requiera el uso de pavimento se materializará con solados permeables o semipermeables.
Art. 23°.-Las obras que se lleven a cabo dentro de los polígonos delimitados en el Anexo III deberán contar con una previa Evaluación de Impacto Ambiental aprobada y el Certificado de Aptitud Ambiental conforme lo establecido en los artículos 4º, 5º y 13º (inc. f y j) de la Ley N° 123.
Art 24º.- Las obras a realizar en el marco del presente proyecto deben contemplar todas las medidas de mitigación de impacto ambiental teniendo en consideración el entorno en el que sedesarrolla.
Art. 25°.- Una vez vencidas las concesiones de las firmas que funcionan actualmente en los terrenosdel Anexo III, quedan sujetas a lo que determine el Concurso Público de Iniciativas y Proyectos.
CAPÍTULO III - PARQUE DE LA RIBERA
Art. 26°.- Créase el "Parque de la Ribera" en el polígono delimitado por el Anexo IV de la presente Ley.
Art 27º.- Una vez vencidas las concesiones de las firmas que funcionan actualmente en el Anexo IV, las mismas deben ser reubicadas en otros terrenos, conforme lo establecido por el Art. Nº 2 de la Ordenanza Nº 46.229.
Art. 29°.- Incorpórase al Atlas del Código de Planeamiento Urbano el Plano N° (N° a designar) que como Anexo IV forma parte integrante de la presente ley.
Art. 30°.- CONCURSO PÚBLICO. El desarrollo del proyecto integral de los predios incorporados en el Anexo IVde la presente Ley se debe realizar mediante la convocatoria a un Concurso Público de Iniciativas y Proyectos conforme lo establecido en el régimen de la Ley de Compras de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires N° 2095.
Art. 31°.- Invitese a la Sociedad Central de Arquitectos a participar del proceso de convocatoria al Concurso Abierto de Iniciativas y Proyectos para el distrito UP.
Artículo 32°.- Invitese a las entidades profesionales de arquitectos adheridos a la Federación Argentina de de Entidades de Arquitectos, (FADEA), y a las Universidades públicas y/o privadas de reconocida trayectoria en la materia a participar del proceso de convocatoria al concurso abierto de iniciativas y proyectos para el Parque de la Ribera.
Art. 34º.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debe garantizar que el concurso considere los siguientes aspectos:
El tratamiento del paisaje del sitio y su entorno como un todo integrado e interrelacionado, incorporándose a él de la manera más natural, sin proponer construcciones que por su estructura, materiales, decorados (colores, texturas u otros elementos),“ choquen” o “ compitan” con el paisaje.
La promoción de la conservación y/o restauración de la biodiversidad natural: al respetar áreas con cobertura vegetal significativa o árboles nativos en el sitio; utilizando especies nativas o más adecuadas para el diseño de jardines, setos y/o divisiones de ambientes; evitando en forma máxima que las estructuras y facilidades fragmenten los ecosistemas existentes.
Son promovidas las medidas y acciones pertinentes para la recuperación y/o restauración de las áreas que se encuentren alteradas.
El impacto humano negativo sobre el patrimonio natural y cultural debe ser minimizado y/o mitigado.
La determinación y análisis de impacto ambiental de la propuesta en el entorno inmediato y sus alrededores (desde la fase de construcción hasta la de operación).
Se debe imponer zonas con diferentes límites de velocidad para vehículos motorizados en los distintos caminos y carreteras que puedan atravesar un área protegida, para lo cual en cada caso se requiere un estudio detallado de vialidad, en coordinación con las autoridades competentes.
Art. 35º.-: El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través del organismo que corresponda, debe mantener abiertos y en buen estado de conservación los accesos públicos a la ribera y costa del Río de la Plata, asegurando su preservación ambiental y cuidado, evitando su contaminación, degradación y depredación.
Art. 36º.- Dispónese la realización de operativos del Programa de Control de estupefacientes en conductores todos los jueves, viernes y sábados desde la entrada en vigencia de la presente ley, en el Distrito Joven y su área de influencia, y de los que lo complementen o reemplacen en el futuro.
Art. 38°.- Modifícase las Planchetas correspondientes del Plano de Zonificación del Código de Planeamiento Urbano, según lo establecido en los artículos precedentes.
Art. 39°.- Publíquese y cúmplase con lo dispuesto en los artículos 89º y 90º de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 40º.- Comuníquese, etc.
5.4.3. (N° a designar) - Distrito E4 N° (a designar) — Distrito Gastronómico.
Carácter: Zona que por sus características de localización en la estructura urbana de la ciudad y en relación a su lejanía de distritos residenciales, admite la localización de actividades de esparcimiento que requieren normas particularizadas para su desarrollo.
Delimitación: Según Plano de Zonificación y Plano N° (a designar)
Subdivisión: No se admite la subdivisión parcelaria. Se realizará la delimitación al solo efecto de la concesión. Los límites del área de concesión deberán demarcarse con algún tipo de materialidad compatible con el entorno de implantación.
Normas de tejido:
Altura: 6,00m., por encima de dicha altura sólo podrán ubicarse servicios del edificio.
Se tendrá en cuenta para la ubicación del predio, el amojonamiento realizado por la Dirección General de Registro Obras y Catastro.
Disposiciones de estética urbana:
Los tanques, salas de máquinas, calderas, cajas de escaleras, chimeneas, instalaciones de acondicionamiento de aire, etc., deberán desarrollarse dentro de un volumen integral. Los parámetros envolventes de dicho volumen deberán ser tratados arquitectónicamente con materiales de la misma jerarquía que los de las fachadas.
5) Usos permitidos:
Se permitirá el desarrollo con carácter principal de actividades de: esparcimiento, incluyendo locales de diversión; culturales; comerciales y servicios de alimentación y sus complementarias y compatibles.
Requerimiento de Estacionamiento: a cumplimentar dentro de los predio
Suele decirse que Buenos Aires es una Ciudad que le da la espalda al río. Es que a diferencia de nuestra vecina Ciudad de Montevideo, las principales avenidas de nuestra ciudad no son costaneras panorámicas sino calles interiores, haciendo poco accesible el paisaje del río a sus habitantes.
A lo largo de muchos años, fragmentos de distintos modelos urbanísticos y restos de decisiones políticas fueron dejando su impronta sobre la costa del Río de la Plata, configurándola más bien en una forma fraccionada y sin contemplar su integración y comunicación con el resto del tejido urbano.
Nuestra propuesta de la Costanera Norte tiene que ver con un proyecto integral que revitalice y jerarquice la perspectiva urbana actual que tenemos de ella. Este plan integral está compuesto, en primer lugar, por la creación de un “polo gastronómico” en los terrenos del Anexo I donde hoy en día funcionan las concesiones a restaurantes sobre la costanera en la Av. Rafael Obligado.
El Distrito Gastronómico surge a partir del tipo de concesiones que actualmente están funcionando en estos predios. Se trata de restaurantes que le dan a la zona un ambiente más familiar. Estos restaurantes hoy en día están emplazados en terrenos, que por tener zonificación UP (Urbanización Parque), incumplen con la la Ordenanza N° 46.229, que prohíbe la realización de concesiones dentro de estos distritos de zonificación.
En este sentido nuestro proyecto apunta a regularizar esta situación ilegal, cambiando la zonificación a equipamiento de manera tal que los restaurantes puedan seguir funcionando en un marco de legalidad.
En segundo lugar, ubicamos al Distrito Joven en los predios de donde actualmente se encuentran Costa Salguero y Punta Carrasco, ya que es allí donde se concentra la mayor actividad de los jóvenes adultos.
Atendiendo a la situación irregular que se repite en estos predios, que al tener zonificación UP (Urbanización Parque) y UF (Urbanización Futura), no permiten el funcionamiento de concesiones, rezonificamos una porción de dichos predios a un E4.
Este Distrito, además de las actividades de recreación nocturna, locales bailables o bares, deberá abarcar las temáticas de recreación saludable, información y concientización con respecto a las drogas y el alcohol y el desarrollo de los operativos de control de los locales y actividades que allí se localicen, de los vehículos que por allí circulen y de las personas que hubiesen consumido algún tipo de sustancia mediante, por ejemplo, mediante el Programa de Control de Estupefacientes en Conductores que creamos en el presente proyecto de Ley. Por otro lado, en el presente proyecto de ley se prevé la instalación de 2 (dos) dispositivos preventivos Asistenciales fijos que tendrán como fin brindar atención, asesoramiento y promuevan hábitos saludables y de autocuidado. Proponemos agregar, además, la creación al menos de 2 (dos) Dispositivos Preventivos Asistenciales Móviles que complementen los 2 (dos) dispositivos fijos.
Asimismo, el nuevo Distrito Joven deberá ubicarse en torno a un espacio verde, abierto, que contemple el acceso público al río y la posibilidad de desarrollar en el mismo espacio actividades diurnas de esparcimiento y/o recreación para la familia y la juventud.
Finalmente, proponemos la creación de un parque de acceso público y gratuito, el “Parque de la Ribera”, en los terrenos del Anexo IV, es decir, los ubicados de la Av. Rafael Obligado hacia el Río de la Plata.
Esta propuesta responde al gran déficit de espacios verdes que tiene la Ciudad de Buenos Aires. Es por esto que creemos que se debe incorporar un sector de esparcimiento que disponga de áreas verdes y de esparcimiento y/o recreación, que a la vez tenga acceso directo, libre e irrestricto al Río de la Plata.
Además, teniendo en cuenta el Art. N° 8 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que establece que “los espacios que forman parte del contorno ribereño de la Ciudad son públicos y de libre acceso y circulación”,y el Art. N° 27º, que establece la protección e incremento de los espacios públicos y recuperación de las zonas costeras; y considerando lo establecido por el Plan Urbano Ambiental (Ley Nº 2930 - Cap. 6º. Los espacios públicos y las costas), que indica entre sus objetivos, “maximizar la accesibilidad y posibilidad del uso de las riberas y los cursos de agua que rodean a la Ciudad”; agregamos un artículo que establezca que los predios linderos al Río de la Plata sean destinados a espacios públicos de libre acceso, proponiendo la maximización de la accesibilidad vial y peatonal desde la Ciudad a los bordes costeros.
Respecto a las concesiones, tanto del Distrito Gastronómico como del Distrito Joven, y teniendo en cuenta que el mismo constituye un punto esencial en la concesión, ya que su monto es lo que va a determinar si la misma es conveniente o no para la Ciudad, consideramos indispensable establecer un mecanismo para que éste no quede desactualizado.
Entendemos que la mejor manera para ello es que el Banco Ciudad fije el canon en Unidades Fijas. Proponemos, además, que en el articulado se explicite que la adjudicación de una concesión debe ser por subasta pública, acorde lo permite la Ley Nº 2095.
Desde el bloque Suma + trabajamos día a día para ser lo que somos: una oposición constructiva, preocupada por generar alternativas que mejoren la calidad de vida de las personas que habitan esta Ciudad. Por los motivos anteriormente expuestos, solicitamos a nuestros pares que aprueben este proyecto de Ley.
3107-D-2016
Autor: VERA, GUSTAVO JAVIER
Ingreso 26/9/16
Sobre la disponibilidad de la tierra pública
Artículo 1º - La tierra pública es un recurso limitado y necesario como soporte de la prestación de equipamientos comunitarios e infraestructuras previendo el crecimiento poblacional residente, pendular, turístico y ocasional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 2º - La Ciudad Autónoma de Buenos Aires preserva e incrementa los espacios verdes, las áreas forestadas y parquizadas existentes.
Artículo 3º - La administración central y las dependencias y organismos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no disminuye la tierra pública de dominio público, en especial, de las reguladas a la función de espacios verdes, áreas forestadas y parquizadas existentes.
Artículo 4º - La tierra pública de dominio privado de la administración central o de las dependencias y organismos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, incluso las calificadas como “innecesarias para la gestión del estado” solo se puede compensar o permutar por igual o mayor cantidad de tierra, en localización o localizaciones con déficit de plazas barriales -para su implementación parcial o completa- o para equipamientos comunitarios oinfraestructuras de servicios previstos en el Plan Urbano Ambiental.
La Ciudad de Buenos Aires es un territorio que tiene una clara tendencia de crecimiento poblacional no solo residencial sino por los desplazamientos pendulares diarios relacionados con el empleo, tratamiento de salud, educación en todos sus niveles así como el uso de las instalaciones recreativas y culturales por las actividades turísticas u ocasionales.
El indicador más claro es el referido al crecimiento de la superficie construida y la profunda renovación en diversos barrios de la ciudad, tales como Belgrano, Núñez, Caballito, Palermo, Retiro, Recoleta, Montserrat y San Nicolás que carecen de tierras para la incorporación de equipamientos comunitarios e infraestructuras de servicios que acompañen tal crecimiento.
En particular, al vivir un 75% de la población residente en propiedad horizontal, lo cual implica un incremento progresivo del déficit de espacios verdes o de plazas barriales por no estar contemplados en el Código de Planeamiento Urbano ni existir metas específicas. Situación similar al desequilibrio entre la capacidad soporte de la prestación de servicios de salud e infraestructuras y la densificación edilicia y poblacional.
Asimismo, en el nivel secundario ha dado comienzo la implementación de la Nueva Escuela Secundaria (NESC), reforma impulsada por el Ministerio de Educación de la Ciudad, que propone planes de estudio que incluyen la realización de talleres y otras actividades que requieren la utilización de espacios no siempre existentes en los distintos establecimientos.
La pretendida reforma se ve limitada en varios aspectos. A esto, se suma la situación de varios edificios que son compartidos por dos o tres colegios distintos, lo que impide que cada institución pueda extender sus horarios de trabajo dado que el contraturno correspondientees ocupado por otra. O, en algunos casos, se da la superposición de actividades de difícil resolución.
Fundamentalmente, la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el Capítulo Cuarto – Ambiente, que establece el desarrollo de una política de planeamiento y gestión del ambiente urbano integrada a las políticas de desarrollo económico, social y cultural, en el artículo 27º promueve:
La Ciudad de Buenos Aires llegó a contar con 3.200 hectáreas de tierras destinadas a espacios verdes de uso público en oportunidad de contar con algo más de 1 millón de habitantes (1925). Situación que, a medida que se incrementó la población se disminuyó la tierra con tal destino, a veces para equipamientos de uso restringido sin devolución de la misma al erario público. Si bien la ciudad podría haber alcanzado actualmente la meta de la Organización Mundial de la Salud (10 m2/ hab.) la dilapidación de la tierra pública destinada a espacios verdes públicos se restringió a niveles cuanto menos crecientemente poco saludables (poco más de 3m2/ hab).
En el mismo sentido, es necesario en cumplimiento de los acuerdos internacionales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible, al cual se ha adherido, actuar favoreciendo que se alcance en CABA el “Objetivo 11 –Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”, “
11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad”.
Siempre es difícil expropiar, tanto por la falta de recursos financieros destinados a tal fin, como por poder alterar las características de identidad o la destrucción de bienes patrimoniales.
Por lo expuesto, en relación a las previsiones constitucionales del artículo 27º así como por el déficit creciente y la mayor demanda pública de bienes comunes para equipamientos sociales, educativos, administrativos, de salud y culturales solicito a mis pares acompañen con su firma el presente Proyecto de Ley.
Observaciones de temas primarios ausentes
Nueva versión: PLAN INTEGRAL COSTANERA NORTE 3225-D-2016
En ciudades como Seattle, Hamburgo o Dublín, sus habitantes ya saben lo que es plantear alternativas que solucionen los problemas que existen en un barrio y vean, además, cómo sus iniciativas se materializan. hacer partícipes a la ciudadanía de sus planes de regeneración urbana.
Este año 2016 la Facultad de arquitectura volvió a insistir con estos temas que atañen a las interfaces riberas estuariales, deriva litoral y corredor natural de flujos costaneros con el mismo nivel de laxitud e instalación extra galactica que siempre tuvieron con respecto al olímpico desconocimiento de estos temas, que por los 4 enunciados del par 2º, del art 6º de la ley Gral del Ambiente, son el primer tema a considerar.

References: Artículo 32

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 27
 artículo 27