Source: http://www.slideshare.net/ACATL_ARCE/resolutivo-ranch-san-lucas
Timestamp: 2016-05-04 09:04:12+00:00

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DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07proyecto “Rancho San Lucas”, con pretendida ubicación en el predio “LaLaguna” a 9 Km. al Noroeste de Cabo San Lucas, Delegación de Cabo SanLucas, Municipio de Los Cabos, Baja California Sur.Que atendiendo a lo dispuesto en el primer párrafo del Artículo 35 de la LGEEPA,una vez presentada la Manifestación de Impacto Ambiental, está Delegación inicioel procedimiento de evaluación, para lo cual revisó que la solicitud se ajusta a lasformalidades previstas en dicha Ley, su Reglamento en materia de Evaluación deImpacto Ambiental y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y que, una vezevaluada la Manifestación de Impacto Ambiental, esta Delegación Federal emitirá,debidamente fundada y motivada, la Resolución correspondiente.Que este procedimiento se ajusta a lo que dispone el Artículo 3 de la Ley Federalde Procedimiento Administrativo en lo relativo a que es expedido por el órganoadministrativo competente, lo cual queda en evidencia considerando lo dispuestoen el Artículo 39 Fracción IX Inciso c del Reglamento Interior de la SEMARNAT através del cual se establecen las atribuciones de los Delegados Federales paraevaluar y resolver las manifestaciones de Impacto Ambiental que le presenten losparticulares. Con los lineamientos antes citados y una vez analizada y evaluada la MIA-P, por parte de está Delegación Federal del proyecto “Rancho San Lucas” promovido por el"Protección de datos personales LFTAIPG" Representante Legal del C. "Protección de"Protección de datos personales datos que para los efectos del presente Resolutivo, seránLFTAIPG" personales identificados como El Proyecto y El Promovente respectivamente, y LFTAIPG" RESULTANDOI.- Que el día 13 de Noviembre de 2006, se recibió en esta Delegación Federal el escrito s/n anexo al cual ingresó la MIA-P para la construcción y operación del Proyecto de tipo Turístico, Forestal e Hidráulico denominado “Rancho San Lucas”, para su evaluación y dictaminación en materia de Impacto Ambiental, mismo que quedó registrado con la clave 03BS2006FD101.II.- Que el 06 de Diciembre de 2006, con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 34, primer párrafo de la LGEEPA, esta Delegación Federal integró el expediente del Proyecto, mismo que se puso a disposición del público, en el centro documental, sita en Melchor Ocampo número 1045, planta baja, C.P. 23000, Col. Centro, La Paz B.C.S.III.- Que en cumplimiento a lo establecido en la fracción I del Artículo 34 de la LGEEPA que dispone que la SEMARNAT publicará la solicitud de autorización en materia de Impacto Ambiental en su Gaceta Ecológica y en “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 2 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 acatamiento a lo que establece el Artículo 37 del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental, el 16 de Noviembre de 2006, la SEMARNAT publicó a través de la separata número DGIRA/045/06 de su Gaceta Ecológica y en la página electrónica de su portal www.semarnat.gob.mx, el listado del ingreso de proyectos sometidos al procedimiento de evaluación de impacto y riesgo ambiental durante el periodo del 09 al 15 de Noviembre 2006, dentro de los cuales se incluyó la solicitud que presentó el Promovente para que esta Delegación Federal, en uso de las atribuciones que le confiere el Inciso C de la fracción IX del Artículo 39 del Reglamento Interior de la SEMARNAT diera inicio al procedimiento de evaluación de impacto ambiental del Proyecto.IV.- Que el 23 de Noviembre de 2006, esta Delegación Federal con fundamento en el Artículo 33 de la LGEEPA y los Artículos 24 y 25 del Reglamento de la misma Ley en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, notificó de la recepción de la MIA-P del Proyecto al Gobierno del Estado de Baja California Sur, al Gobierno del Municipio de Los Cabos, Baja California Sur y al Centro Interdisciplinario de Ciencias del Mar (CICIMAR) con el fin de que manifestaran lo que a su derecho conviniera, enviando copia electrónica de la MIA-P por medio de los siguientes Oficios: • Oficio Núm. SEMARNAT-BCS.02.01.988/06 dirigido a la Secretaria de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología del Gobierno del Estado de Baja California Sur. • Oficio Núm. SEMARNAT-BCS.02.01.989/06 dirigido a la Presidencia Municipal de Los Cabos, Baja California Sur. • Oficio Núm. SEMARNAT-BCS.02.01.990/06 dirigido al Director del CICIMAR. De conformidad con el Artículo 55 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo de aplicación supletoria a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente se otorgó a cada una de las unidades Administrativas arriba enlistadas un plazo de 15 días hábiles contados partir de la fecha en que recibieron la solicitud, para manifestar lo que a su derecho correspondiera.V.- Que el 28 de Noviembre de 2006, esta Delegación Federal con fundamento en el Artículo 33 de la LGEEPA y los Artículos 24 y 25 del Reglamento de la misma Ley en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, notificó de la recepción de la MIA-P del Proyecto a la Rectoría de la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS) con el fin de que manifestaran lo “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 3 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 que a su derecho conviniera, enviando copia electrónica de la MIA-P por medio del Oficio: • Oficio Núm. SEMARNAT-BCS.02.01.1004/06 dirigido al Rector Dr. Jorge García Pamanes con atención al Ing. Paulino Rojo García Profesor Investigador de la citada Institución. De conformidad con el Artículo 55 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo de aplicación supletoria a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente se otorgó a cada una de las unidades Administrativas arriba enlistadas un plazo de 15 días hábiles contados partir de la fecha en que recibieron la solicitud, para manifestar lo que a su derecho correspondiera.VI.- Que mediante Oficio No. 926 de fecha 05 de Diciembre de 2006, recibido en esta Representación Federal el día 08 del mismo mes y año, la Dirección de Planeación Urbana y Ecología emitió su opinión y comentarios en materia de su jurisdicción en relación a la viabilidad del Proyecto las cuales se transcriben literalmente en el presente Oficio Resolutivo: ¨Al respecto me permito comunicarle que analizada la MIA-P y revisado el expediente del proyecto que priva en los archivos de esta Dirección y considerando que el Desarrollo Turístico Integral (DTI) propuesto es congruente con el uso de suelo establecido para la zona dentro del Plan Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo, Cabo San Lucas, B.C.S. y que existe la tendencia de consolidación de la zona en este tipo de proyectos esta Dependencia no tiene inconveniente en que se lleve a cabo el proyecto¨. No obstante lo anterior y para evitar afectaciones significativas al ambiente, se sugiere condicionar al promovente a lo siguiente: • Reiterar que será necesario que se sometan los proyectos específicos que constituyen el Plan Maestro del DTI a las autorizaciones urbanas correspondientes. Tal como fue establecido en el dictamen urbano emitido por esta secretaria. • Para los requerimientos de agua potable para la totalidad del proyecto, implementar y poner en marcha las plantas desalinizadoras de agua marina una vez que opere el desarrollo, tal y como se señaló dentro del documento en cuestión y en virtud de la problemática de suministro a la población local por el organismo operador local. “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 4 de 146
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DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 en esta Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de Baja California Sur dicha opinión, de acuerdo con lo referido en el Resultando V del presente Oficio, por lo que, de conformidad con lo establecido por el Artículo 55 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo de aplicación supletoria a la LGEEPA esta Delegación Federal considera que dicha instancia de Gobierno no tiene Objeción alguna para el desarrollo del Proyecto.VIII.- Que mediante Oficio No. R-312/06 de fecha 15 de Diciembre de 2006, recibido en esta Representación Federal el día 18 del mismo mes y año la Rectoría de la UABCS emitió su opinión y comentarios en materia de su jurisdicción en relación a la viabilidad del Proyecto las cuales se transcriben literalmente en el presente Oficio Resolutivo: Las dunas y las playas forman en conjunto un sistema y no deben disociarse, por lo cual el estudio de dunas, requiere también como parte complementaria el estudio de las playas. Su manejo requiere de gran cuidado y responsabilidad ya que forman sistemas en equilibrio dinámico extremadamente frágiles. En el caso específico del Plan de Manejo de Dunas del Proyecto ¨Rancho San Lucas¨, se observa lo siguiente: • Los perfiles topográficos no son representativos de la dinámica morfológica, ni permiten cuantificar la variabilidad cíclica producida por los procesos costeros (se sugiere hacer levantamientos y muestreos mensuales dentro de un ciclo anual. • No se tiene la evaluación tridimensional de los cambios morfológicos del sistema. • La manifestación carece de la evaluación del balance sedimentario del sistema Playa – Duna, por lo que las conclusiones carecen de este sustento. • En las graficas granulométricas no se observan valores que indiquen la presencia de suelo, por lo que se asume que las dunas no están estabilizadas o tienen muy bajo grado de estabilidad y por consiguiente alta fragilidad. • Para la evaluación de transporte de material en las dunas, se sugiere la aplicación de una metodología que permita obtener datos más significativos. “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 6 de 146
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DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07viabilidad del Proyecto las cuales se transcriben literalmente en elpresente Oficio Resolutivo:El Estudio de Impacto Ambiental elaborado por el Centro de InvestigacionesBiológicas del Noroeste, reúne la calidad y el rigor metodológico necesarioen este tipo de estudios, sin embargo, en virtud de que una parte delproyecto se pretende desarrollar sobre un campo de dunas activas, elpropio estudio reconoce que este hecho contraviene los aspectosnormativos correspondientes al aprovechamiento de la zona de dunas yaque se identificó la incompatibilidad con los usos y políticas designadospara esta zona de dunas de acuerdo al Ordenamiento Ecológico para elDesarrollo Urbano y Turístico del Municipio de Los Cabos, B.C.S., el cualestablece, que no deberá permitirse ningún tipo de construcción sobre lazona de dunas costeras a lo largo del litoral. Así como el cumplimiento conel Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo, Cabo SanLucas, BCS., especifica que no se permitirá ningún tipo de actividad o usoque atenten contra la integridad de estos ecosistemas localizados a lo largode la bahía del océano Pacífico en Cabo San Lucas. Por lo que elpromoverte deberá atender los aspectos normativos vigentes(incompatibilidad de uso de suelo) correspondientes al aprovechamiento dela zona de dunas.En relación a los aspectos técnicos y ambientales, encontramos que elestudio específico sobre dinámica de dunas es de carácter general, por loque no establece con precisión los procesos de transporte litoral, ciclos deplaya, estabilidad de la línea de costa y balance sedimentario litoral,información indispensable para la toma de decisiones en este tipo deproyectos.Entre los impactos indirectos más significativos de los desarrollos turísticosy que no se abordan en el estudio de impacto ambiental, se encuentran: lamarginación de la población trabajadora, el incremento en la demanda deservicios como agua potable, luz, alcantarillado, suelo y pérdida deaccesibilidad a los espacios públicos. Lo anterior a su vez, se convierte endetonante de una presión social que conduce a los asentamientos humanosirregulares, invasión de tierras y demanda de servicios que se traducen enpresión, principalmente para el gobierno municipal.En este sentido, un aspecto que debe condicionarse es que el promovertesea el responsable de garantizar el abasto de agua para todo el desarrollo yno únicamente para las zonas residenciales como está planteado, ya quese establece que el Organismo Operador Municipal del Sistema de AguaPotable y Alcantarillado de Los Cabos, proveerá de agua potable a loshoteles que se pretenden construir y recibirá la carga de aguas residuales “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 8 de 146
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DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 que los proyectos que se pretenden realizar, mantienen una restricción en la colindancia costera por la presencia de dunas, restricción establecida en el Plan Director de Desarrollo Urbano vigente. Derivado de este proceso y como conclusión del mismo, con fecha 06 de diciembre de 2006 fue recibido ante esta instancia Municipal, los estudios denominados ¨dinámica de dunas y zonificación de la franja litoral migriño-cabo san lucas y criterios específicos de uso de las áreas adyacentes a cabo falso, Municipio de Los Cabos Baja California Sur¨, documento que se respalda en los resultados de diversos estudios ambientales de la zona, elaborados y validados por Centros de Investigación Superior del Estado (CIBNOR y CICIMAR), cuyas conclusiones establecen la vialidad de aprovechamiento de la zona costera de litoral pacifico, particularmente en la franja referida. Dado el carácter de su petición, es necesaria que esta sea evaluada por el pleno de este H, Cabildo de Los Cabos, siendo competencia de esta comisión de Asentamientos Humanos, Obras Publicas y Planeación Urbana de este Cabildo, misma que me corresponde presidir, para el análisis, discusión y aprobación en su caso del dictamen técnico respectivo. Su petición refiere adecuaciones puntuales del Plan Director de Desarrollo Urbano vigente, manifestando que estas no inciden en una modificación de la estructura o usos establecidos, permitiendo la apertura de aprovechamiento de la zona de dunas bajo condiciones controladas y bajo criterios de usos de suelo (materia urbana) dada que la viabilidad definida se sujetaría a los resultados de la evaluaciones de impactos que cada uno de los proyectos promueve. En atención a su solicitud verbal de información respecto al estado que guarda dicho análisis y estudio al respecto, me permito informarles que dado el carácter técnico y especializado de los estudios de soporte presentados , ha sido necesario un análisis detallado de los mismos y discusiones del tema, así mismo, la carga de trabajo que por conclusión del año se presenta ante las diversas comisiones no nos permitió la atención inmediata, sin embargo, actualmente se encuentra en proceso de análisis y discusiones para la conclusión del dictamen técnico que se dará ante el pleno del Cabildo. CONSIDERANDOI.- GENERALES:I.1.- Que esta Delegación Federal es competente para revisar, evaluar y resolver la MIA-P del Proyecto, de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 4, “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 12 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/075 fracción II y X, 28 primer párrafo y fracciones I, VII y IX, 35, párrafosprimero, segundo y último, así como su fracción II, de la LGEEPA; 4, 5incisos A) fracción XII, O) y Q), fracción I, 12, 37, 38, 44, 45, primer párrafoy fracción II, 47, 48, 49 del Reglamento de la LGEEPA en materia deEvaluación del Impacto Ambiental; 32 Bis Fracción XI de la Ley Orgánica dela Administración Pública Federal y 39 Fracción IX Inciso c, del ReglamentoInterior de la SEMARNAT, publicado en el Diario Oficial de la Federación elMartes 21 de Enero del 2003.Está Delegación Federal procedió a evaluar el Proyecto propuesto bajo loestablecido en las Normas Oficiales Mexicanas Norma Oficial MexicanaNOM-001-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisiblesde contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguasnacionales y bienes nacionales, NOM-002-SEMARNAT-1996, queestablece los límites máximos permisibles de contaminantes en lasdescargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano omunicipal, NOM-041-SEMARNAT-1999 que establece los limites máximospermisibles de emisión de gases contaminantes proveniente del escape delos vehículos automotores en circulación que usan gasolina comocombustible, NOM-045-SEMARNAT-1996 que establece los limitesmáximos permisibles de opacidad de los humos provenientes del escape devehículos automotores en circulación que usan Diesel como combustible,NOM-059-SEMARNAT-2001 que determina las especies y subespecies deflora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción,amenazadas y las sujetas a protección especial, y NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruidosprovenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas ytriciclos motorizados en circulación y su método de medición, la Ley deDesarrollo Urbano del Gobierno del Estado de Baja California Sur, el PlanDirector de Desarrollo Urbano de San José del Cabo – Cabo San Lucas,B.C.S.Conforme a lo anterior, esta autoridad evaluó el Proyecto presentado por elPromovente bajo la consideración de que él mismo debe sujetarse a lasdisposiciones previstas en los preceptos transcritos, para dar cumplimientoa lo establecido en los Artículos 4, párrafo quinto, 25, párrafo sexto, y 27,párrafo tercero, de la Constitución Política de Los Estados UnidosMexicanos, que se refieren al derecho que tiene toda persona a unambiente adecuado para su desarrollo y bienestar; bajo los criterios deequidad social y productividad para que las empresas del sector privadousen en beneficio general los recursos productivos, cuidando suconservación y el ambiente y que se cumplan las disposiciones que se hanemitido para regular, en beneficio social, el aprovechamiento de loselementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de cuidar suconservación, el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 13 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 condiciones de vida, en todo lo que se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. Lo anterior, se fundamenta en lo dispuesto en los Artículos, 4, 5 fracciones II, 28 fracciones I, VII y IX y 35 de la LGEEPA.I.2.- Que una vez integrado el expediente de la MIA-P del Proyecto, fue puesto a disposición del público conforme a lo indicado en el Resultando II del presente Resolutivo, con el fin de garantizar el derecho de la participación social dentro del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, conforme a lo establecido en los Artículos 34 de la LGEEPA y 40 de su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.II.- CARACTERISTICAS DEL PROYECTOII.1.- Que conforme a lo descrito por el Promovente en la MIA-P, el Proyecto se refiere al cambio de utilización y/o uso de terreno forestal lo que implica el desmonte como actividad asociada, ya que se ubica en un ecosistema de Matorral Sarcocaule y lo que se pretende hacer es preparar el sitio para posteriormente llevar a cabo la construcción de un Desarrollo Turístico Integral (D. T. I.) denominado “Rancho San Lucas” en un predio con una superficie total de 3, 376, 721.93 m2. El Proyecto se describe a continuación así como sus respectivas etapas: “Rancho San Lucas” se plantea como una opción integral que establece una alternativa para residir en un marco de seguridad, tranquilidad y belleza paisajística con servicios de primer nivel, conceptos hoteleros y áreas residenciales de gran exclusividad, así como servicios de recreación turística de bajo impacto a través de un importante Campo de Golf tipo PGA, un club de playa e instalaciones con una dosificación de usos de suelo menores a los permitidos por el Plan Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo-Cabo San Lucas (PDU) vigente. De manera general, el Master Project de “Rancho San Lucas” ofrece tres zonas residenciales unifamiliares, una de ellas con lotes que bordean un Campo de Golf, el cual ha sido diseñado con una adaptación a la estructura de paisaje desértico, y una segunda zona residencial costera con lotes que ofrecen vistas panorámicas hacia la zona de playa y el Océano Pacífico. En alojamiento tipo tiempo compartido se contará con dos hoteles categoría 5 estrellas y gran turismo ubicados en la zona de costa. Por lo anterior, el proyecto consta básicamente de la lotificación, construcción y urbanización de: tres Zonas Residenciales unifamiliares con superficies “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 14 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07variadas (A1, A2 y A3), dos zonas para el desarrollo de conceptos hoteleros deplaya tipo Villas (Villas A1 y Villas A2), un Campo de Golf de 18 hoyos con suCasa Club e integrado al paisaje natural desértico y espectacular vista alOcéano Pacífico y con sistemas de riego mediante aguas tratadas, un Club dePlaya con zonas de recreación, descanso y actividades deportivas; todo ellodentro de un concepto de conservación de áreas verdes naturales, paisajes, yde restricción/protección a ecosistemas frágiles. Así mismo el proyecto estarádotado de servicios que cubran los más altos estándares de control de calidad,e integrados al desarrollo de tal forma que permitan mantener su alto valorpaisajístico sin detrimento de un suministro de servicios de forma segura acorto y mediano plazo.DISTRIBUCIÓN DE ELEMENTOSBajo la normativa de un Desarrollo Turístico Integral, y conforme al PlanMaestro de Dosificación de Usos de Suelo para el proyecto “Rancho SanLucas”, se presenta la zonificación de los lotes y elementos constructivos conlas superficies correspondientes para cada uno de ellos:USO HOTELEROConstará de dos lotes para el desarrollo de dos hoteles bajo el concepto devillas (Villas A1 y Villas A2) con una superficie en conjunto de 36.54 has, de lascuales solo se ocuparán (C.O.S.) 4.22 has para Villas A1 y 3.85 has para VillasA2. Las Villas serán unidades distribuidas sobre las crestas de los cordones dedunas posteriores (menor velocidad de viento y menor transporte desedimentos) con 3 niveles, y orientadas en dirección a los vientos dominantesde la zona y con espacios suficientes entre ellas para favorecer el transporte desedimentos. Cada hotel constará de 17 villas, más sus servicios asociados(albercas, jardines, senderos recreativos). La capacidad de hospedaje de cadahotel será de 500 habitaciones.La superficie de aprovechamiento en la franja de dunas del proyecto, se dio enfunción de la premisa de mantener el servicio ambiental que proporciona:“reserva de arena para el mantenimiento del sistema costero”, y estasustentado en los resultados de los estudios mencionados.Dentro de los servicios se considera la instalación de dos plantas paradesalinización de agua, así como dos plantas de tratamiento de aguasresiduales con capacidad de 230,000 lt/día, una subestación eléctrica, uncuarto de máquinas y compactadoras/ depósitos para basura, por lo que secubrirá el 100% de los requerimientos. “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 15 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07En total se pretende un alojamiento de 2,200 personas al 100% de lacapacidad instalada por cada hotel.Hotel (villas) A1 = 2,200 personas alojadasHotel (villas) A2 = 2,200 personas alojadasRESIDENCIAL TIPO A1La Zona Residencial A1 estará ubicada dentro de una superficie total de 48.42has., lo cual corresponde al 14.34% de la superficie total del proyecto. Estazona se encuentra en la parte noreste del proyecto, donde se localizan lascotas de nivel más elevadas (desde 30 hasta 115 msnm), y estará integrada de140 lotes para concepto residencial unifamiliar, con integración al Campo deGolf; cada lote tendrá una superficie promedio de 3,458.57 m2, y de ésta solose pretende la construcción de 600 m2 promedio por lote (C.O.S. del 0.20).RESIDENCIAL TIPO A2La Zona Residencial A2 estará ubicada dentro una superficie total de 34.91has., lo cual corresponde al 10.34% de la superficie total del proyecto. Estazona se ubica básicamente en la zona costera del predio, con visuales de lazona de playa y hacia el Océano Pacífico, y estará integrada de 80 lotes pararesidencial unifamiliar con una superficie promedio de 4,363.75 m2 por lote, yde esta solo se construirán 800 m2 por lote (C.O.S. de 0.20), con integración enalgunos lotes al Campo de Golf. La propuesta de esta zona es crearedificaciones con métodos constructivos que permitan en el diseño, edificacióny manejo de espacios exteriores, suavizar el clima proporcionando sombra ytextura.RESIDENCIAL TIPO A3La Zona Residencial A3 se ubicará dentro una superficie total de 7.62 has., laque corresponde al 2.26% del total del predio para el proyecto. Ésta zona seubicará en un punto topográfico de mayor elevación, por lo que a fin deaprovechar el valor visual del sitio se establecieron solo 5 lotes residenciales,con una superficie de 15,240.00 m2 por lote, de los cuales solo se pretende laconstrucción de 2,000 m2 por lote (C.O.S. del 0.20), lo que asegura mantenerimportantes superficies sin construcción, permitiendo un diseño sin alterar latopografía natural. “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 16 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07ZONA DE DUNAS Resumen de Usos de Suelo en Dunas OCUPACIÓN DE SUELO EN DUNAS Resumen de Áreas % DESCRIPCIÓN ÁREAS (m2) HAS. % (respecto al predio)ÁREA BRUTA DUNAS (ABD) 1,132,265.95 113.22 100.00 33.53ZONA DE PROTECCIÓN 249,236.67 24.92 22.01 7.38COSTERA (ZPC)ZONA DE USO RECREATIVO 148,067.77 14.80 13.08 4.38(ZUR)ÁREA CONSTRUCCIÓN EN 135,200.00 13.52 11.94 4.00DUNAS (ACD)ZONA DE USO HOTELERO 599,761.51 59.97 52.97 17.76CON RESTRICCIÓNEn esta tabla, se observa que la superficie total de las dunas representa casi latercera parte de todo el predio por lo que su desarrollo es vital para lafactibilidad económica del proyecto; para ello, y considerando lasobservaciones y resultados derivados de los estudios ambientales efectuados,se propone la construcción en tan solo un 11.94% de la superficie total dedunas, con elementos disgregados y con una distribución espacial que asegureel transporte de sedimentos por acción eólica sobre la franja de dunasposteriores a la berma.Por otro lado, se contemplan en el proyecto áreas de Protección yConservación de Dunas, con el objeto de asegurar la funcionalidad del sistemacostero y conforme a las restricciones establecidas en el presente Estudio deImpacto Ambiental, con una superficie de 99.70 has, representando el 88% dela superficie total en dunas y el 29.5% de la superficie total del proyecto. Estasáreas se encuentran conformadas por las siguientes zonas:a) Zona de Protección Costera, corresponde a una franja colindante a la zona federal marítimo terrestre de 100 m de ancho (medida desde el límite de la ZOFEMAT hacia el predio de manera perpendicular a la línea de costa, la cual se mantendrá en estricta conservación (sin uso) con el fin de asegurar el mantener un dispensario de sedimento hacia la playa durante eventos climáticos extraordinarios, asegurando la conservación de la línea de costa. “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 17 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07b) Zona de Uso Recreativo.- Destinada para usos recreativos, constituye una franja de 60 m que a su vez representa la transición entre la zona de protección costera y áreas de aprovechamiento. En esta franja solo podrán realizarse actividades recreativas y no podrán existir instalaciones techadas.c) Zona de Uso Hotelero y Residencial con Restricción.- Corresponde a aquellas superficies en dunas que los lotes hoteleros y residenciales deberán mantener en su estado natural derivado de la restricción de aprovechamiento del coeficiente de ocupación de uso de suelo (C.O.S) permitido.Este uso estará condicionado a las restricciones que establezca la autorizaciónen materia de impacto ambiental correspondiente.CAMPO DE GOLFEl Campo de Golf constará de 18 hoyos y especificaciones PGA - ProfessionalGolf Association, y será construido en un espacio natural que permita unaespléndida vista hacia el Océano Pacífico y dentro de una vegetación naturalseleccionada para crearlo totalmente sobre la base de criterios ecológico, conun entorno bello, lujoso y funcional.Este Campo de Golf será desarrollado en una superficie total de 140-89-62.24hectáreas, correspondiente al 41.72% de la superficie total del proyecto, y cuyodiseño respetará al máximo las características naturales para buscar esaintegración a un paisaje de desierto.En esta zona se ubicarán la mayoría de las áreas verdes, de conservación ypaisajismo contempladas para el proyecto, donde se conservará la vegetaciónnatural tipo matorral xerófilo, sobre todo aquellas especies que por su valorestético y por su estatus de protección serán dejados en su sitio natural paralos ejemplares de porte alto, y se someterán a un programa de rescate yreubicación temporal hacia viveros dentro del área a fin de permitir los trabajosde construcción de las obras proyectadas, para luego ser reubicadasfinalmente en esta zona e integrarlas al concepto eco turístico del Campo deGolf. Se pondrá una atención especial al cuidado de las franjas de transiciónentre microsistemas con la utilización de ejemplares arbóreos locales (eje:torotes, ciruelos, etc.). Estas áreas verdes de conservación y paisajismorepresentarán el 70.31% de la superficie total designada para el Campo deGolf, y el 29.34% del total de la superficie del predio. “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 18 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 % Descripción Áreas m2 Ha % respecto al predioÁreas verdes, Conservación 990,730.91 99 -07- 30.9 70.31 29.34y PaisajismoÁrea de Greens y Tiro de 342,600.00 34-26-00 24.32 10.15prácticasÁrea de lagos 42,956.571 04-29-56.5 3.048 1.27Casa Club y Servicios 8,000.00 00-08-00 0.57 0.24Escurrimientos naturales 24,674.76 02-46-74.7 1.75 0.73TOTAL Área de golf 1’408,962.24 140-89-62.2 100 41.73 Así mismo el proyecto contará con la Casa Club, lagos artificiales con aguas tratadas provenientes de la planta de tratamientos de la colonia Los Cangrejos (operada por el Municipio). CLUB DE PLAYA Son aquellas instalaciones diseñadas para la recreación de los residentes del lugar y visitantes; la superficie total a construir no rebasará el C.O.S. y C.U.S. permitido por el Plan de Desarrollo Urbano de la zona, siendo ésta de 4,000 m2. Constará de elementos tales como albercas, palapas, restaurantes, foros al aire libre, áreas de juegos infantiles y para actividades deportivas, principalmente. ACCESOS Y VIALIDADES Rancho San Lucas es un proyecto de muy baja densidad, por lo que la estructura vial no está condicionada por el aforo vehicular, pese a lo cual se establece un circuito primario con características de un boulevard que circunscribe a la totalidad del proyecto, las vialidades secundarias integran áreas del proyecto a este circuito y las terciarias solo darán uso y acceso a un número mínimo de lotes. Acceso principal El ingreso al desarrollo se dará a través de una vialidad tipo primaria con camellón central. Esta vialidad cruzará en el Derecho de vía de 30 m dentro de la propiedad del desarrollo Cabo San Cristóbal colindante con Rancho San Lucas éste en su parte Oriente (se cuenta con autorización para ello) Será provisto de un ingreso monumental, jardinamiento y caseta de control de acceso. Así mismo, se contará con diferentes vialidades clasificándolas en varios tipos de acuerdo principalmente a su amplitud y seccionamiento, siendo de tipo primaria (A), secundaria (B), local (C), para puentes (D) y mixtas (E) “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 19 de 146
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DOSIFICACION DE USOS DE SUELOUSO HOTELERO Dosificación de Usos de Suelo Unidades por Densidad PDU (m2 permitidos) Proyecto Proyecto Uso Neta Superficie Unidades homologadas Unidad / Descripción % M2 2 2 por Uso sup C.O.S. C.U.S. m m Ctos / Viv / C.O.S. C.U.S. Por uso de (0.5) (0.6) ocupación construcción has has sueloVilla A1 y 23.65Servicios 211,400.0 6.26 105,700.00 126,840.00 0.20 0.35 42,280.00 73,990.00 500 ctos 500 250 ctos/hasAsociadosVilla A2 y 32.46servicios 154,000.00 4.56 77,000.00 92,400.00 0.25 0.45 38,500.00 69,300.00 500 ctos 500 250 ctos/hasasociadosRESIDENCIAL TIPO A1 Dosificación de Usos de Suelo Unidades por Densidad PDU (m2 permitidos) Proyecto Proyecto Uso Neta Superficie UnidadesDescripción % homologadas Unidad / sup m2 2 2 por Uso C.O.S. C.U.S. m m Ctos / Viv / Por uso de C.O.S. C.U.S. suelo (0.5) (0.6) ocupación construcción has hasResidencial 484,200.00 14.33 242,000.00 290,520.00 0.20 0.40 96,840.00 193,680.00 140 viv 280 140 2.89 viv/hasA1 “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Pagina 21 de 146
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DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07El Polígono se localiza en las Coordenadas UTM: CUADRO DE CONSTRUCCION DEL POLIGONO GENERAL DE “RANCHO SAN LUCAS” LADO COORDENADAS RUMBO DISTANCIA V EST PV Y X 2 2 2,535,079.764 600,671.544 2 10 S 68° 22´ 29” E 1,883.291 10 2,534,385.706 602,422.278 10 16 S 13°15´ 13” W 2,042.246 16 2,532,397.855 601,954.070 16 5 N 51°16´ 55” W 476.466 5 2,532,695.879 601,582.315 5 4 N 49° 14´29” W 1,141.239 4 2,533,440.962 600,717.863 4 3 N 42° 19´23” W 889.787 3 2,534,098.835 600,118.760 3 2 N 29° 24´09” E 1,125.963 2 2,535,079.764 600,671.544 SUPERFICIE = 337-67-20.09 HASII.2.- Que conforme a lo descrito por el Promovente en la MIA-P y a la visita técnica de reconocimiento al sitio para llevar a cabo el Proyecto se observó la siguiente vegetación: Asociación Jatropha cinerea-Mimosa xantii Esta asociación se encontró dominando el matorral en la zona adyacente al sustrato inestable de las dunas costeras del predio, sobre las llamadas bajadas aluviales que son terrenos relativamente llanos con pendiente ligera en dirección al mar. Esta asociación tiene una marcada dominancia de lomboy (Jatropha cinerea) y de celosa (Mimosa xantii), aunque también tiene una participación importante de otras especies entre las que destacan el palo Adán (Fouquieria diguetii), cardón (Pachycereus pringlei), palo amarillo (Esembeckia flava), torote (Bursera microphylla) y ciruelo (Cyrtocarpa edulis). Otras especies de importancia en esta asociación por su abundancia relativa son, la damiana (Turnera difussa) y la viejita (Mammillaria armillata). En general las especies de esta asociación integran tres estratos mas o menos definidos; un estrato alto mayor a los 1.5 m se conforma por especies arbustivas de consistencia leñosa como el palo colorado (Colubrina viridis) y el palo fierro (Ebenopsis confinis), además del cardón “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Pagina 23 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07que en la fisonomía de la vegetación se destaca visualmente por la alturaque pueden alcanzar estos individuos (hasta 8 m). Por su parte, un estratobajo cuya dominancia se comparte entre especies arbustivas,semiarbustivas y suculentas es el estrato con una mayor densidad deindividuos, en este se encuentran las dos especies dominantes de laasociación, además de numerosos ejemplares de palo amarillo(Esembeckia flava), tabardillo (Calliandra californica), choya (Cylindropuntiacholla) y pitaya agria (Stenocereus gummosus).Finalmente, un estrato consistente aunque ralo, se conforma por especiescon altura menor a los 50 cm; las especies más abundantes en este estratoson la damiana y la viejita. En este mismo estrato se encontraron algunosejemplares de biznaga (Ferocactus townsendianus var. townsendianus),especie incluida en el listado de la Norma Oficial Mexicana para especiesen riesgo (NOM-059-SEMARNAT-2001). Especie Jatropha cinerea Mimosa xantii Fouquieria diguetii Pachycereus pringlei Esembeckia flava Cyrtocarpa edulis Bursera microphylla Colubrina viridis Lycium megacarpum Castela peninsularis Caesalpinia pannosa Bursera compacta Bursera epinnata Calliandra californica Euphorbia lomelii Stenocereus gummosus Cylindropuntia cholla Ebenopsis confinis Adelia virgata Justicia californica Turnera difussa Porophyllum gracile Erithryna flabelliformis Mammillaria armillata Melochia tomentosa “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 24 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 Justicia purpusi Heliotropium sp Ferocactus townsendianus Stenocereus thurberiiAsociación Jatropha cinerea-Stenocereus gummosusDentro del predio existen tres afloramientos rocosos que forman pequeñascolinas de unos 30 a 50 m de altura sobre el nivel del mar. Sobre estasformaciones se establece una asociación particular, típica de los ambientesrocosos de la franja costera del cabo. De manera general la vegetaciónconforma un matorral de porte bajo de cobertura en cúmulos dispersos; lacubierta vegetal se puede diferenciar en dos estratos, uno arbustivo demayor altura, y uno segundo herbáceo muy disperso principalmenteocupando las áreas claras del matorral.En general las especies dominantes son el lomboy (Jatropha cinerea) y lapitaya agria (Stenocereus thurberii), que en conjunto con la celosa (Mimosaxantii), el algodón cimarrón (Gossypium davidsonii) y la mariola (Solanumhindsianum) conforman un estrato arbustivo que alcanza una altura superiora los 50 cm, hasta poco más de 2 metros. Otras especies que integran esteestrato son el ciruelo cimarrón (Cyrtocarpa edulis), el copal (Burseraepinnata) y el torote (Bursera microphylla). Especie Jatropha cinerea Stenocereus gummosus Cyrtocarpa edulis Mimosa xantii Gossypium davidsonii Bursera microphylla Bursera epinnata Acacia mcmurphy Euphorbia lomelii Solanum hindsianum Bursera fagaroides Pachycereus pringlei Indigofera suffruticosa Stenocereus thurberii Euphorbia californica “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 25 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 Especie Bourreria sonorae Hiptys laniflora Croton caboensis Viguiera deltoidea Porophyllum gracile Melochia tomentosa Castela peninsularis Ruellia leucantha Adelia virgata Ferocactus townsendianus Turnera difussa Echinocereus sciurus Mammillaria schumanii Mammillaria armillataAsociación Lysiloma candidum-Fouquieria diguetiiLa distribución de esta asociación abarca el terreno ondulado quecaracteriza la porción norte del predio y en las cañadas alcanza su mejorexpresión por la talla que pueden alcanzar los individuos arbóreos, suabundancia y la riqueza que puede alcanzar la vegetación.Esta asociación menos densa respecto del matorral adyacente a las dunas,es también distinta respecto de la altura de las plantas y los estratos que sepueden diferenciar. La fisonomía de esta asociación tiene mayor similitudcon el porte de las asociaciones del bosque tropical caducifolio que sepuede encontrar desde las estribaciones de la Sierra de San Lázaro (laporción más austral del conjunto montañoso de La Laguna), y en general sepuede considerar a esta asociación como parte de la zona ecotonal entreambos tipos de vegetación (matorral y bosque tropical). Especie Lysiloma candidum Fouquieria diguetii Stenocereus gummosus Senna atomaria Cyrtocarpa edulis Jatropha cinerea “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 26 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 Especie Euphorbia californica Cercidium peninsularis Coursetia glandulosa Cercidium praecox Bursera microphylla Castela peninsularis Pachycereus pringlei Stenocereus thurberii Bursera epinnata Cylindropuntia cholla Karwinskia humboldtiana Colubrina viridis Bourreria sonorae Solanum hindsianum Desmanthus fruticosus Bursera fagaroides Lycium megacarpum Melochia tomentosa Ferocactus townsendianus Mammillaria armillata Mammilaria schumaniiLa asociación Lysiloma candidum-Fouquieria diguetii conforma dos estratobien definidos, el primero de ellos es un estrato relativamente alto peropoco consistente o ralo, se compone de las especies arbóreas entre las quese destacan el propio palo blanco (Lysiloma candidum), el torote (Burseramicrophylla) y el cardón (Pachycereus pringlei), otras especies presentesen la asociación son el palo zorrillo (Senna atomaria), el sambo (Coursetiaglandulosa), el palo verde y el palo brea (Cercidium spp). La altura quealcanza este estrato fluctúa entre el 1.8 m hasta 9 m en algunas cañadasen donde las condiciones de humedad son mas favorables.El segundo estrato, es la capa arbustiva de la cubierta vegetal cuyasespecies mas importantes por su abundancia son el palo Adán (Fouquieriadiguetii), la liga (Euphorbia californica), el lomboy (Jatropha cinerea), lapitaya agria (Stenocereus gummosus) y la choya (Cylindropuntia cholla),todas ellas comparten la característica de ser especies de tallos suculentosy forman una capa de vegetación que varia en altura de los 0.6 m hastapoco mas de 1.5. Entre las especies acompañantes se deben mencionar lamariola (Solanum hindsianum), la vara ceniza (Desmanthus fruticosus),ciruelo del monte (Cyrtocarpa edulis) y copal (Bursera epinnata). “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 27 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07Cabe destacar que entre los claros que existen entre los cúmulos de lavegetación, es muy común encontrar entre las rocas o debajo de losarbustos, numerosos individuos de viejitas (Mammillaria spp), cuya tallaapenas alcanza los 15 cm en promedio. De la misma manera que laasociación descrita anteriormente, en esta también se encontraron algunosindividuos dispersos de biznaga (Ferocactus townsendianus var.townsendianus).Asociaciones de dunas costerasAsociación Scaevola plumieri-Jouvea pilosaEsta asociación se establece principalmente en los cordones embrionariosde las dunas costeras que se ubican cerca de la playa, o bien en algunospuntos de las primeras dunas costeras o frente de dunas. En general esuna asociación sumamente dispersa, que se forma a partir delestablecimiento de individuos del arbusto suculento Scaevola plumieri y seacompaña por algunas especies propias del frente de dunas como Jouveapilosa, Sporobolus virginicus o Ipomoea pes-caprae. Como la mayoría delas asociaciones de dunas móviles la cobertura de esta asociación. Lasplantas de esta asociación se encuentran frecuentemente cubierto porarena.Asociación Jouvea pilosa-Oenothera drumondiiEl frente de dunas semiestabilizado se cubre por una densa asociaciónvegetal dominada por el pasto rizomatoso Jouvea pilosa, que en general seacompaña por diversas hierbas de habito rastrero o decumbente comoOenothera drumondii, Macroptilium atropurpureum, Physalis crassifolia,Palafoxia arida, Ipomoea stolonifera, Euphorbia leucophylla, Asclepiassubulata y Porophyllum maritimum.Asociación Acacia farnesiana-Bursera compactaEsta es una asociación que se conforma con especies arbustivas propiasdel matorral, y que solo establece en las dunas, dentro de las hondonadasque representan cierto grado de protección contra el efecto del viento (seapor movimiento de la arena o por la acción de la brisa salada). A diferenciade las asociaciones propiamente de dunas, esta se compone por un elencodiverso especies entre los que sobresalen por su abundancia el copalquin(Bursera compacta), la vinorama (Acacia farnesiana), el lomboy (Jatrophacinerea), la celosa (Mimosa xantii), el ciruelo (Cyrtocarpa edulis), la pitayaagria (Stenocereus gummosus) y el otatave (Vallesia glabra). “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 28 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07Adicionalmente se debe mencionar la presencia en esta asociación denumerosos individuos de biznaga (Ferocactus townsendianus var.townsendianus), especie enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.Composición florísticaEn términos florísticos el predio del proyecto Rancho San Lucas se ubicadentro de lo que algunos autores como Brandegee (1891), Lenz (1992) yDaniel (1997) han reconocido como una de las tres regiones florísticas de lapenínsula de Baja California, la Región del Cabo, que se caracteriza porpresentar elementos florísticos de afinidad tropical con un alto grado desimilitud con la flora del macizo continental mexicano, cuyas evidencias sonnotables por la presencia de especies como Plumeria acutifolia y Erithryrinaflabelliformis en las asociaciones de bosque tropical caducifolio, o deespecies pantropicales como Ipomoea pes-caprae, I. stolonifera y Scaevolaplumieri cuya distribución en la península de se restringe únicamente a lasplayas y dunas costeras de la región capense.El tipo de vegetación predominante en las altitudes bajas de esta región, eldenominado matorral sarcocaule, de acuerdo con León de la Luz et al(2000), representa una fase transicional de la vegetación entre lascomunidades áridas del desierto peninsular y las asociaciones tropicalesque hoy en día se encuentran bien representados en el cabo peninsular yalgunas localidades del ambiente de arroyos y cañones en algunas sierrasde la península como La Giganta y Guadalupe de latitudes norteñas enBaja California Sur.La ubicación geográfica del cabo peninsular dentro del Trópico de Cáncer yuna compleja historia geológica, le confieren a esta superficiecaracterísticas biológicas únicas con respecto del resto de la península. Eneste sentido, los componentes florísticos del cabo, muestran un alto gradode endemicidad o de unicidad en cuanto a la distribución de algunoselementos que se restringe a determinadas localidades del cabo.El total de las especies registradas dentro del predio del proyecto RanchoSan Lucas se conforma de 58 especies o taxa inferiores, pertenecientes a45 géneros y 21 familias. De los anteriores se estimo un 22.41 % de taxaendémicos (13 de 58) y de estos, tres se encuentran incluidos en el listadode la NOM-059-SEMARNAT-2001, a saber las cactáceas Echinocereussciurus (Pr), Ferocactus townsendianus var. townsendianus (A) yMammillaria peninsularis (Pr). “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 29 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 Especies relevantes o de importancia económica En el listado florístico se muestran las especies registradas dentro del predio del proyecto, de las que sobresalen por su grado de endemismo o su relevancia por ser especies consideradas en la NOM-59: Oenothera drumondii subsp. thalassaphylla (Onagraceae endémica de la Región del Cabo), Porophyllum maritimum (Asteraceae endémica del sur de BCS), Bursera compacta (Burseraceae endémica de la costa pacífica del sur del estado) Mammillaria armillata (Cactaceae endémica de la Región del Cabo) y Ferocactus townsendianus var. townsendianus y Mammillaria peninsularis (estas ultimas cactáceas endémicas del sur de BCS, estas últimas dos enlistadas en la NOM-059). Además de las anteriores, otras especies que tienen relevancia por su uso local son la Pitahaya agria (Stenocereus gummosus), el ciruelo cimarrón (Cyrtocarpa edulis) y la damiana (Turnera difussa). Las dos primeras muy populares entre la población local por sus frutos disponibles en verano, que incluso se utilizan para la elaboración de dulces tradicionales (como el dulce de Pitahaya) y para su venta local como apreciada fruta de temporada; un rasgo adicional del ciruelo es que también es una especie endémica de la mitad sur de nuestro estado. La Damiana por su parte también es muy popular por su uso como infusión, a la cual se le atribuyen propiedades afrodisíacas, lo mismo que al licor que ahora se elabora de manera artesanal en ciudades como La Paz y Todos Santos y de manera industrial en el estado de Jalisco.II.3.- Que el Promovente indica en la MIA-P, que para las actividades de preparación del sitio, no se construirán caminos de acceso, solamente se acondicionaran los ya existentes, por lo que no se ocasionaran impactos adicionales.III.- INSTRUMENTOS JURÍDICOS REGULADORESIII.1.- Que los instrumentos de política ambiental aplicables al Proyecto son lossiguientes: “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 30 de 146
DELEGACION FEDERAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SUBDELEGACION DE GESTION PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES DEPARTAMENTO DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL OFICIO NUM. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.060/07 INSTRUMENTO REGULADOR OBSERVACIONES NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos Un porcentaje de las aguas residuales quepermisibles de contaminantes en las se reutilizarán serán para las áreasdescargas de aguas residuales en jardinadas así como las áreas del campoaguas nacionales y bienes de golf.nacionales, NOM-002-SEMARNAT-1996Que establece los límites máximos Las aguas residuales serán descargadaspermisibles de contaminantes en las en la planta de tratamiento de la coloniadescargas de aguas residuales a Los Cangrejos, en la localidad de Cabolos sistemas de alcantarillado San Lucas.urbano o municipal. NOM-041-SEMARNAT-1999Que establece los límites máximos La emisión de gases de combustión de lapermisibles de emisión de gases maquinaria y transporte utilizados en lacontaminantes proveniente del zona, así como por el incremento en elescape de los vehículos nivel de partículas suspendidas generadasautomotores en circulación que por el tránsito de vehículos.usan gasolina como combustible. NOM-045-SEMARNAT-1996Que establece los límites máximospermisibles de opacidad de los La opacidad del humo de las emisiones dehumos provenientes del escape de gases de combustión por el tránsito devehículos automotores en vehículos automotores en la carreteracirculación que usan Diesel comocombustible. “Rancho San Lucas” C. Francisco Ramón Bulnes Malo Página 31 de 146
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References: Artículo 35
 Resolución 
 Artículo 3
 Artículo 39
 Artículo 34
 Artículo 34
 Artículo 37
 Artículo 39
 Artículo 33
 Artículo 55
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 resolución 
 Artículo 55
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