Source: http://www.dsclex.ro/legislatie/2005/iulie2005/mo2005_663.htm
Timestamp: 2020-04-04 21:05:40+00:00

Document:
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI Nr. 663/2005
Anul 173 (XVII) - Nr. 663 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Marti, 26 iulie 2005
235. – Lege privind declararea zonei de amplasare a monumentelor istorice din nordul Moldovei ca obiectiv de interes national
621. – Decret pentru promulgarea Legii privind declararea zonei de amplasare a monumentelor istorice din nordul Moldovei ca obiectiv de interes national
239. – Lege privind modificarea si completarea unor acte normative din domeniul comunicatiilor
625. – Decret pentru promulgarea Legii privind modificarea si completarea unor acte normative din domeniul comunicatiilor
240. – Lege privind societãtile de microfinantare
626. – Decret pentru promulgarea Legii privind societãtile de microfinantare
Decizia nr. 310 din 14 iunie 2005 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989
118. – Ordonantã de urgentã pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 9/2005 privind cresterile salariale ce se vor acorda în anul 2005 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã pentru personalul contractual din sectorul bugetar si personalului salarizat potrivit anexelor nr. II si III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã în sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupã functii de demnitate publicã
609. – Ordin al ministrului agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale pentru aprobarea listei personalului împuternicit cu controlul producerii, comercializãrii si utilizãrii materialelor forestiere de reproducere si cu certificarea materialelor forestiere de reproducere
privind declararea zonei de amplasare a monumentelor istorice din nordul Moldovei ca obiectiv de interes national
Art. 1. – Se declarã ca obiectiv de interes national zona de amplasare a monumentelor istorice din nordul Moldovei, potrivit anexelor nr. 1–8 la prezenta lege, pentru lucrãrile de restaurare, consolidare, conservare si punere în valoare a acestora, precum si pentru lucrãrile publice de reabilitare a constructiilor, echipamentelor si a infrastructurii.
Art. 2. – (1) Se constituie Comitetul Nordul Moldovei, structurã fãrã personalitate juridicã, cu rol consultativ. Acesta este format din reprezentanti ai Regiunii de Dezvoltare Nord-Est, ai Ministerului Culturii si Cultelor, Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Mediului si Gospodãririi Apelor, consiliilor judetene si prefecturilor Suceava, Botosani, Neamt si Iasi, precum si ai consiliilor locale ale localitãtilor prevãzute în anexele la prezenta lege. În derularea programelor privind restaurarea lãcasurilor de cult, reprezentantii Comitetului Nordul Moldovei colaboreazã cu reprezentantii cultelor religioase implicate.
(2) Comitetul Nordul Moldovei are rolul de a coordona actiunile întreprinse de autoritãtile pe care le reprezintã pentru realizarea lucrãrilor prevãzute la art. 1 si de a propune Guvernului mãsuri prin care sã fie aplicatã strategia de dezvoltare a zonei.
(3) Comitetul Nordul Moldovei propune autoritãtilor administratiei publice competente, pentru unitãtile administrativ-teritoriale prevãzute în anexele nr. 1–8, mãsuri necesare îndeplinirii obiectivelor pe termen scurt, mediu si lung si urmãreste realizarea coordonatã a acestora, avându-se în vedere, cu precãdere:
a) reabilitarea constructiilor, echipamentelor si infrastructurii, precum: dezvoltarea si modernizarea aeroporturilor, modernizarea drumurilor nationale, judetene si comunale cuprinse în zonele stabilite în anexele nr. 1–8, rectificarea si modernizarea cãilor de rulare a cãilor ferate, construirea unor sosele de centurã, asfaltarea cãilor de acces în zonele turistice, dezvoltarea retelelor de apã, canal, gaze, curent electric, telefonie în întreaga zonã, realizarea unor sisteme de colectare a apelor care sã protejeze monumentele istorice, asfaltarea si modernizarea strãzilor din interiorul localitãtilor zonei si a întregii infrastructuri;
c) restaurarea si introducerea monumentelor istorice în circuitul turistic.
(4) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi se aprobã, prin ordin comun al ministrului administratiei si internelor si al ministrului culturii si cultelor, cu consultarea structurilor asociative ale autoritãtilor administratiei publice locale, regulamentul de organizare si functionare a Comitetului Nordul Moldovei.
Art. 3. – Pentru finantarea lucrãrilor prevãzute la art. 1 se utilizeazã:
a) sume alocate cu aceastã destinatie de la bugetul de stat si de la bugetele judetene, municipale, orãsenesti sau comunale, dupã caz;
b) sume alocate din Fondul national de dezvoltare regionalã, precum si din alte fonduri constituite potrivit legii;
d) sume provenite din sponsorizãri, donatii si alte liberalitãti, potrivit legii;
Art. 4. – Sumele prevãzute la art. 3 lit. b) si c) si, dupã caz, cele prevãzute la lit. d) vor fi repartizate unitãtilor administrativ-teritoriale prevãzute în anexele nr. 1–8, în functie de programul stabilit, si vor fi cuprinse în bugetele acestora, urmând a fi utilizate exclusiv pentru finantarea lucrãrilor prevãzute în program.
Art. 5. – Anexele nr. 1–8 fac parte integrantã din prezenta lege.
Art. 6. – Prezenta lege intrã în vigoare la 30 de zile de la data publicãrii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
a zonei în care vor fi efectuate lucrãri de restaurare, consolidare, conservare si punere în valoare a monumentelor istorice, respectiv de reabilitare a constructiilor, echipamentelor si infrastructurii
unitãtilor administrativ-teritoriale în care vor fi efectuate, cu precãdere, lucrãri de reabilitare a obiectivelor turistice, introducere în circuitul turistic a unor monumente istorice si reabilitare a zonelor rurale din judetul Suceava
1. Arbore
3. Botosana
5. Cajvana
7. Cornu Luncii
8. Dolhasca (Probota)
9. Dolhesti
10. Fãlticeni
11. Gura Humorului (Voronet)
13. Mãlini
14. Mãnãstirea Humorului
15. Mitocu Dragomirnei (Dragomirna)
16. Moldovita
17. Preutesti
18. Putna
19. Rãdãseni
20. Rãdãuti
22. Slatina
23. Solca
25. Sucevita
26. Vatra Moldovitei
unitãtilor administrativ-teritoriale în care vor fi efectuate, cu precãdere, lucrãri de reabilitare a obiectivelor turistice, introducere în circuitul turistic a unor monumente istorice si reabilitare a zonelor rurale din judetul Iasi
1. Aroneanu
2. Bârnova
7. Dobrovãt
8. Dolhesti
9. Hârlãu
11. Mircesti
12. Mosna
14. Târgu Frumos
15. Scobinti
16. Tibãnesti
unitãtilor administrativ-teritoriale în care se efectueazã, cu precãdere, lucrãri de reabilitare a obiectivelor turistice, introducere în circuitul turistic a unor monumente istorice si reabilitare a zonelor rurale din judetul Neamt
1. Agapia
2. Bicaz
3. Ceahlãu
4. Piatra-Neamt
5. Pângãrati
8. Tarcãu
9. Tazlãu
10. Târgu-Neamt
11. Vânãtori-Neamt
12. Viisoara
lucrãrilor administrativ-teritoriale în care se efectueazã, cu precãdere, lucrãri de reabilitare a obiectivelor turistice, introducere în circuitul turistic a unor monumente istorice si reabilitare a zonelor rurale din judetul Botosani
2. Brãesti
3. Copãlãu
4. Cosula
5. Curtesti – satul Agafton
6. Dorohoi
7. Havârna
8. Hiliseu-Horia – satul Hiliseu-Crisan
9. Roma – satul Cotârgaci
10. Stefãnesti
11. Vãculesti
12. Vorniceni
13. Vorona
pentru promulgarea Legii privind declararea zonei de amplasare a monumentelor istorice din nordul Moldovei ca obiectiv de interes national
Articol unic. – Se promulgã Legea privind declararea zonei de amplasare a monumentelor istorice din nordul Moldovei ca obiectiv de interes national si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
privind modificarea si completarea unor acte normative din domeniul comunicatiilor
Art. I. – Articolul 51 din Ordonanta Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile postale, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 87 din 1 februarie 2002, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 642/2002, se abrogã.
Art. II. – Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 457 din 27 iunie 2002, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 591/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se modificã si se completeazã dupã cum urmeazã:
1. Alineatul (1) al articolului 3 se abrogã.
2. La articolul 4, dupã alineatul (6) se introduce un alineat nou, alineatul (7), cu urmãtorul cuprins:
“(7) Persoanele care intentioneazã sã furnizeze exclusiv pentru nevoi proprii retele sau servicii de comunicatii electronice nu au obligatia transmiterii notificãrii. Drepturile si obligatiile prevãzute în autorizatia generalã li se aplicã în mod corespunzãtor.“
3. La articolul 41, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
“Art.41. – (1) Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale ANRC se asigurã integral din urmãtoarele surse:
a) tariful de monitorizare datorat, în conformitate cu prevederile cap. VIII1, pentru activitatea de supraveghere si control în domeniul comunicatiilor electronice si al serviciilor postale, desfãsuratã de ANRC;
b) tariful de utilizare a resurselor de numerotatie, datorat în conditiile prevederilor art. 19 alin. (2);
c) alte venituri ce se pot realiza de ANRC, conform prevederilor actelor normative în vigoare.“
4. Articolele 47 si 48 se abrogã.
5. Dupã capitolul VIII se introduce un capitol nou, capitolul VIII1, cu urmãtorul cuprins:
Art. 481. – (1) Persoanele care, la data de 31 decembrie a unui anumit an, au calitatea de furnizor de retele publice de comunicatii electronice, furnizor de servicii de comunicatii electronice destinate publicului sau furnizor de servicii postale sunt obligate la plata cãtre ANRC a unui tarif de monitorizare anual pentru anul urmãtor, calculat ca un procent din cifra de afaceri a fiecãrui furnizor.
(2) Procentul prevãzut la alin. (1) se determinã anual, fãrã a depãsi 0,5%, ca raport între:
b) cifra de afaceri cumulatã a persoanelor prevãzute la alin. (1).
(3) Cifra de afaceri este cea prevãzutã în situatiile financiare anuale întocmite pentru anul anterior celui pentru care se datoreazã tariful de monitorizare estimativ.
(4) Pentru persoanele care nu furnizeazã retele sau servicii de comunicatii electronice ori servicii postale de-a lungul unui an calendaristic întreg, cifra de afaceri se calculeazã proportional cu numãrul de zile în care au beneficiat de dreptul de a furniza retele sau servicii de comunicatii electronice ori servicii postale.
Art. 482. – (1) Cuantumul tarifului de monitorizare datorat pentru un an se determinã estimativ la data de 15 iulie a anului respectiv, în raport cu cifrele de afaceri pe anul anterior.
(2) Odatã cu determinarea tarifului de monitorizare estimativ pentru anul în curs, ANRC va regulariza sumele datorate cu titlu de tarif de monitorizare pentru anul încheiat, stabilind tariful de monitorizare definitiv, în raport cu cifrele de afaceri realizate în cursul anului încheiat de persoanele obligate la plata tarifului de monitorizare pentru acel an, prevãzute la art. 481 alin. (1). Pentru persoanele care nu au transmis ANRC situatiile financiare anuale continând cifrele de afaceri necesare pentru determinarea tarifului de monitorizare definitiv, acesta se va calcula în functie de cifrele de afaceri aferente anului anterior celui pentru care se datoreazã tariful de monitorizare.
Art. 483. – (1) Obligatia de platã a tarifului de monitorizare se stabileste prin decizie a presedintelui ANRC, care se comunicã fiecãrui furnizor.
(2) Tariful de monitorizare estimativ se achitã în douã transe egale, prima în termen de 30 de zile de la data comunicãrii deciziei, iar cea de-a doua pânã la data de 31 decembrie a anului respectiv.
(3) Diferenta dintre tariful de monitorizare definitiv si tariful de monitorizare estimativ se achitã sau se restituie, dupã caz, conform procedurii prevãzute la art. 485.
(4) Tariful de monitorizare si tariful de utilizare a resurselor de numerotatie constituie creante bugetare, aplicându-li-se în mod corespunzãtor dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedurã fiscalã, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
Art. 484. – (1) Persoanele prevãzute la art. 481 alin. (1) au obligatia de a transmite ANRC situatiile financiare anuale, continând cifrele de afaceri necesare pentru determinarea tarifului de monitorizare estimativ sau definitiv, dupã caz, în termen de 5 zile de la expirarea termenului de depunere a acestora la unitãtile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice.
(2) Persoanele prevãzute la art. 481 alin. (1) pot solicita, în vederea aplicãrii prevederilor art. 481 alin. (1) si alin. (2) lit. b), luarea în consideratie a veniturilor rezultate din furnizarea de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori din furnizarea de servicii postale, în locul cifrei de afaceri prevãzute la art. 481 alin. (3).
(3) În vederea aplicãrii prevederilor alin. (2), persoanele prevãzute la art. 481 alin. (1) sunt obligate sã tinã contabilitatea în mod distinct în ceea ce priveste veniturile obtinute din activitãtile de furnizare de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori, dupã caz, de furnizare de servicii postale, în acelasi mod în care acest lucru s-ar realiza dacã aceste activitãti ar fi desfãsurate de entitãti cu personalitate juridicã distinctã. Certificarea veniturilor se va realiza în conditiile stabilite de ANRC, de cãtre un auditor independent autorizat conform legii.
(4) Prevederile art. 481 alin. (4) se aplicã în mod corespunzãtor veniturilor din activitãti de furnizare de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori de furnizare de servicii postale, determinate potrivit alin. (2) si (3).
Art. 485. – Procedura de aplicare a prevederilor art. 481–484 se stabileste prin decizie a presedintelui ANRC.“
“Art.51. – (1) ANRC si MCTI au dreptul sã solicite furnizorilor de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori furnizorilor de servicii postale informatiile necesare în vederea exercitãrii atributiilor prevãzute de prezenta ordonantã de urgentã sau de legislatia specialã din domeniul comunicatiilor electronice ori al serviciilor postale.
(2) Informatiile prevãzute la alin. (1) pot fi solicitate de ANRC si MCTI, în special în urmãtoarele scopuri:
a) verificarea respectãrii obligatiilor prevãzute de dispozitiile prezentei ordonante de urgentã sau ale legislatiei speciale din domeniul comunicatiilor electronice ori al serviciilor postale sau impuse de ANRC si MCTI în conformitate cu aceste dispozitii;
c) stabilirea contributiilor pentru finantarea serviciilor din sfera serviciului universal;
d) desemnarea furnizorilor de serviciu universal si impunerea în sarcina acestora a obligatiilor prevãzute în legislatia specialã din domeniul comunicatiilor electronice sau al serviciilor postale;
e) identificarea pietelor relevante din sectorul comunicatiilor electronice, realizarea analizelor de piatã si identificarea furnizorilor cu putere semnificativã, în conformitate cu prevederile cap. V;
f) impunerea în sarcina furnizorilor de retele sau de servicii de comunicatii electronice cu putere semnificativã pe piatã a obligatiilor prevãzute de legislatia specialã din domeniul comunicatiilor electronice;
g) acordarea licentelor de utilizare a resurselor de numerotatie si verificarea respectãrii obligatiilor prevãzute în acestea;
h) solutionarea litigiilor dintre furnizorii de retele sau de servicii de comunicatii electronice, dintre furnizorii de servicii postale, dintre utilizatori si furnizorii de servicii postale, precum si dintre utilizatorii finali si furnizorii de servicii de comunicatii electronice;
i) realizarea de statistici clar definite, necesare exercitãrii atributiilor ANRC si MCTI, acordând în acest sens un termen de minimum 30 de zile pentru colectarea datelor;
j) elaborarea de rapoarte, studii, analize si altele asemenea, în domeniul comunicatiilor electronice si al serviciilor postale, pentru evaluarea necesitãtii si oportunitãtii emiterii de noi reglementãri si pentru evaluarea si controlul implementãrii reglementãrilor în vigoare;
k) publicarea unor situatii comparative privind calitatea si tarifele serviciilor, în vederea maximizãrii beneficiilor utilizatorilor finali.
(3) În exercitarea atributiilor sale, IGCTI are dreptul sã solicite furnizorilor de retele sau de servicii de comunicatii electronice informatiile necesare în vederea verificãrii respectãrii obligatiilor prevãzute de dispozitiile prezentei ordonante de urgentã sau ale legislatiei speciale din domeniul comunicatiilor electronice ori impuse de IGCTI în conformitate cu aceste dispozitii.
(4) Informatiile prevãzute la alin. (1) si (3) vor fi solicitate în scris si motivat, iar cantitatea si natura acestora trebuie sã fie proportionale cu scopul pentru care au fost solicitate.
(5) Furnizorii de retele sau de servicii de comunicatii electronice si furnizorii de servicii postale au obligatia de a pune la dispozitie informatiile, altele decât cele solicitate la alin. (2) lit. i), în termenul si în conditiile indicate de ANRC si MCTI sau IGCTI, dupã caz.“
7. La articolul 55 alineatul (1), dupã litera h) se introduce o literã nouã, litera h1), cu urmãtorul cuprins:
“h1) nedepunerea situatiilor financiare anuale la ANRC, în termenul prevãzut la art. 484 alin. (1);“.
8. La articolul 56 alineatul (1), litera a) va avea urmãtorul cuprins:
“a) sã furnizeze în mod complet si corect informatiile care le-au fost cerute conform prevederilor art. 51 ori ale art. 54 alin. (1);“.
9. La articolul 58, alineatele (1) si (4) vor avea urmãtorul cuprins:
“Art.58. – (1) Constatarea contraventiilor prevãzute la art. 55 alin. (1) lit. a), b), d) si f)–h1) se face de cãtre personalul de control prevãzut la art. 53 alin. (1).
(4) Sanctiunile pentru faptele prevãzute la art. 55 alin. (1) lit. a), b), d) si f)–h1) se aplicã, prin rezolutie scrisã, de cãtre presedintele ANRC.“
Art. III. – Prezenta lege intrã în vigoare la 3 zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu exceptia dispozitiilor art. I, ale art. II pct. 3, 4, 7 si 9, precum si ale art. II pct. 5, referitoare la introducerea art. 481–484 din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 79/2002, care intrã în vigoare la data de 31 decembrie 2005.
Art. IV. – Ordonanta Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile postale, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 642/2002, si Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 591/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege, se vor republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouã numerotare.
pentru promulgarea Legii privind modificarea si completarea unor acte normative din domeniul comunicatiilor
Articol unic. – Se promulgã Legea privind modificarea si completarea unor acte normative din domeniul comunicatiilor si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
privind societãtile de microfinantare
Art. 1. – Prezenta lege are ca scop crearea cadrului necesar organizãrii, functionãrii si dezvoltãrii societãtilor de microfinantare.
Art. 2. – În întelesul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos semnificã dupã cum urmeazã:
a) societate de microfinantare – persoana juridicã constituitã cu scopul de a acorda microcredite si care nu poate desfãsura activitãti de atragere de depozite sau alte fonduri rambursabile de la public, în sensul Legii nr. 58/1998 privind activitatea bancarã, republicatã;
b) microcredit – împrumutul acordat la cererea solicitantilor – persoane fizice sau juridice – în lei, în echivalentul de pânã la 25.000 euro, cu o perioadã de rambursare de maximum 60 de luni, destinat dezvoltãrii unor proiecte, activitãti sau afaceri, sustinerii proiectelor de dezvoltare comunitarã sau economicã, a initiativelor comunitãtilor locale si a programelor sociale, în scopul îmbunãtãtirii standardului de viatã al comunitãtilor locale;
c) solicitant – persoana fizicã sau juridicã care prezintã unei societãti de microfinantare o cerere însotitã de o propunere fundamentatã pentru initierea si dezvoltarea unei activitãti aducãtoare de venit;
d) beneficiar – persoana fizicã sau juridicã cãreia societatea de microfinantare i-a acordat un microcredit în conditiile prezentei legi;
e) activitãti de microfinantare – acordarea de microcredite cãtre beneficiari, potrivit termenilor si conditiilor negociate cu solicitantii, din fonduri proprii, împrumutate sau atrase de la institutii financiare ori organizatii donatoare sau din resurse financiare publice, potrivit reglementãrilor în vigoare.
Înfiintarea societãtilor de microfinantare
Art. 3. – Societãtile de microfinantare sunt societãti financiare care se constituie ca societãti comerciale pe actiuni si se organizeazã si functioneazã potrivit prevederilor prezentei legi si ale Legii nr. 31/1990 privind societãtile comerciale, republicatã.
Art. 4. – (1) Obiectul principal de activitate al societãtilor de microfinantare constã, exclusiv, în acordarea de microcredite din fonduri proprii, împrumutate sau atrase de la institutii financiare ori organizatii donatoare sau din resurse financiare publice, potrivit legii.
(2) Societãtile de microfinantare pot avea ca obiect secundar de activitate acordarea de servicii pentru dezvoltarea economicã a beneficiarilor de microcredite, incluzând servicii de consultantã, informare, educare si instruire de specialitate.
(3) În vederea realizãrii activitãtilor prevãzute la alin. (1) si (2), o societate de microfinantare poate desfãsura urmãtoarele operatiuni:
a) sã împrumute sau sã atragã fonduri rambursabile ori nerambursabile de la entitãti rezidente sau nerezidente;
b) sã accepte în garantie depozite constituite de beneficiari, cu conditia ca sumele constituite ca garantie sã fie depozitate într-o institutie de credit – persoanã juridicã românã sau la sucursalele din România ale institutiilor de credit strãine autorizate de Banca Nationalã a României;
c) sã încheie acte juridice având ca obiect bunurile imobile si mobile dobândite în urma executãrii voluntare sau silite a garantiilor constituite la acordarea microcreditului;
d) sã administreze fonduri publice acordate drept fonduri pentru microcredite de cãtre agentiile guvernamentale.
(4) Societãtile de microfinantare vor putea realiza activitatea prevãzutã la alin. (3) lit. d), cu respectarea conditiilor prevãzute de Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agentiilor de credit în vederea administrãrii fondurilor pentru acordarea de microcredite, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 376/2002, cu modificãrile ulterioare.
(5) Contractarea de împrumuturi si acceptarea de depozite în garantie, potrivit alin. (3) lit. a) si b), nu constituie activitãti de acceptare de depozite si nu necesitã autorizarea Bãncii Nationale a României, în întelesul Legii nr. 58/1998, republicatã.
(6) În situatiile în care beneficiarul microcreditului nu respectã contractul de microcredit, societatea de microfinantare poate dobândi sumele constituite ca depozit în garantie, potrivit alin. (3) lit. b), ca urmare a executãrii voluntare sau silite, putând folosi sumele respective pentru acordarea de microcredite.
(7) O societate de microfinantare va desfãsura exclusiv activitãtile mentionate în prezentul articol si nu va putea acorda credite ipotecare, conform Legii nr. 190/1999 privind creditul ipotecar pentru investitii imobiliare, cu modificãrile ulterioare, sau credite de consum, în sensul Legii nr. 58/1998, republicatã, si al reglementãrilor Bãncii Nationale a României privind creditul ipotecar si creditul de consum.
Art. 5. – Înfiintarea societãtilor de microfinantare se notificã Bãncii Nationale a României în termen de 30 de zile de la data înmatriculãrii în registrul comertului.
Documentatia necesarã în vederea notificãrii constã în actul constitutiv semnat de actionari si în dovada înmatriculãrii la registrul comertului.
Art. 6. – Societãtile de microfinantare sunt obligate sã notifice Bãncii Nationale a României orice modificare intervenitã cu privire la documentatia depusã initial.
Art. 7. – (1) Capitalul social minim al societãtilor de microfinantare este echivalentul în lei al sumei de 200.000 euro.
(2) Capitalul social minim al societãtilor de microfinantare trebuie sã fie vãrsat integral, în formã bãneascã, la momentul subscrierii.
(3) Actiunile emise de societãtile de microfinantare nu pot fi decât actiuni nominative.
Art. 8. – (1) Denumirea unei societãti de microfinantare va include sintagma societate de microfinantare sau abrevierea acesteia. Termenul de microfinantare poate fi folosit în denumire, antet, acte emise, reclame sau în publicitate numai de cãtre societãtile de microfinantare.
(2) O societate de microfinantare nu poate folosi în denumire, antet sau în acte emise cuvintele bancã, national, stat, român sau orice derivate ale acestora sau orice alte cuvinte care ar induce publicul în eroare cu privire la statutul ori activitãtile si operatiunile societãtii de microfinantare.
(3) Entitãtile care nu intrã sub incidenta prezentei legi nu pot folosi în denumire, antet sau în acte emise sintagma societate de microfinantare sau orice derivat al acesteia care ar induce publicul în eroare cu privire la desfãsurarea de activitãti de microfinantare în baza prezentei legi.
Functionarea societãtilor de microfinantare
Art. 9. – (1) Societatea de microfinantare elaboreazã norme interne de creditare, care trebuie sã continã si cerinte prudentiale în vederea desfãsurãrii activitãtii, astfel încât sã se asigure confidentialitatea datelor si a informatiilor furnizate de beneficiari si exercitarea unei activitãti în conformitate cu regulile unei practici solide si prudente.
(2) Societatea de microfinantare are obligatia sã organizeze proceduri de control intern adecvate pentru a asigura desfãsurarea activitãtii sale în conformitate cu cerintele legale si prudentiale.
Art. 10. – (1) Fiecare societate de microfinantare angajeazã, în conditiile legii, un auditor financiar independent. Nu poate fi angajatã în aceastã calitate decât o societate de audit financiar, autorizatã în conditiile legii sã desfãsoare aceastã activitate în România.
a) Ontocmeste un raport anual cu privire la situatiile financiare ale societãtii de microfinantare, care sã reflecte pozitia financiarã a acesteia, performantele financiare si fluxurile de trezorerie;
b) analizeazã procedurile controlului intern si, dacã apreciazã cã acestea nu sunt corespunzãtoare, face recomandãri societãtii de microfinantare pentru remedierea acestora;
c) acordã societãtii de microfinantare asistentã financiarcontabilã, cu respectarea reglementãrilor specifice si a principiului independentei, în conformitate cu legislatia aplicabilã acesteia;
d) auditeazã normele interne de creditare si formuleazã opinia sa cu privire la continutul acestora, pe care o înscrie într-un raport special întocmit în acest scop;
e) desfãsoarã orice alte activitãti prevãzute de legislatia în vigoare privind activitatea de audit financiar.
Art. 11. – Societatea de microfinantare pãstreazã confidentialitatea tuturor operatiunilor pe care le desfãsoarã, inclusiv cu privire la identitatea si informatiile puse la dispozitie de beneficiar, cu exceptia prevederilor art. 16.
Art. 12. – În cauzele penale, la solicitarea scrisã a procurorului sau a instantei judecãtoresti ori, dupã caz, a organelor de cercetare penalã, cu autorizarea procurorului, societãtile de microfinantare vor furniza informatii de natura secretului profesional.
Art. 13. – (1) Orice persoanã implicatã în activitatea societãtii de microfinantare este obligatã sã pãstreze confidentialitatea si secretul profesional.
(2) Personalul societãtii de microfinantare nu poate utiliza în folos personal sau al unui tert informatiile pe care le detine ori de care a luat cunostintã în orice mod.
(3) Personalul unei societãti de microfinantare nu are dreptul de a folosi sau de a dezvãlui nici în timpul activitãtii, nici dupã încetarea acesteia, informatii ori date care, devenite publice, ar dãuna intereselor sau prestigiului societãtii de microfinantare ori vreunui client al acesteia.
(4) Prevederile alin. (1)–(3) sunt aplicabile si persoanelor care obtin informatii de natura celor prevãzute la alin. (3) din rapoartele ori din documentele de orice fel ale societãtii de microfinantare.
(5) Încãlcarea prevederilor prezentului articol poate fi sesizatã de cãtre persoanele îndreptãtite, în conditiile legii.
Art. 14. – Activitatea de microfinantare se deruleazã exclusiv prin conturi deschise de societãtile de microfinantare la institutii de credit – persoane juridice române, precum si la sucursalele din România ale institutiilor de credit strãine autorizate de Banca Nationalã a României sã functioneze pe teritoriul României.
Art. 15. – (1) În mod individual sau în cadrul asociatiilor profesionale societãtile de microfinantare îsi pot constitui un corp propriu de executori, a cãrui activitate va fi strict legatã de punerea în executare a titlurilor executorii apartinând societãtilor de microfinantare.
(2) Statutul corpului executorilor proprii ai societãtilor de microfinantare se reglementeazã prin ordin al ministrului justitiei.
Art. 16. – Societãtile de microfinantare sunt obligate sã prevadã în normele interne de creditare reguli cu privire la profilul beneficiarului, criteriile si conditiile acordãrii creditului si cerintele de prudentialitate cu privire la expunerea fatã de un debitor si expunerea agregatã.
Art. 17. – Societãtile de microfinantare sunt obligate sã raporteze anual Bãncii Nationale a României structura portofoliului de microcredite.
Art. 18. – Societãtile de microfinantare sunt persoane juridice declarante la Centrala Riscurilor Bancare si la Biroul de credit, în conformitate cu reglementãrile în domeniu.
Contractul de microcredit si protectia beneficiarilor
Art. 19. – Principiile care stau la baza acordãrii de microcredite cãtre beneficiari sunt:
a) fundamentarea initierii sau dezvoltãrii unor proiecte, activitãti sau afaceri, inclusiv a proiectelor de dezvoltare comunitarã ori economicã, a initiativelor comunitãtilor locale si a programelor sociale;
b) asigurarea transparentei operatiunilor de microfinantare si a tratamentului egal al beneficiarilor, prin punerea la dispozitie celor interesati a tuturor informatiilor referitoare la termenii si conditiile microfinantãrii si prin aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selectie a solicitantilor de microcredite;
c) interzicerea conditionãrii acordãrii microcreditului de acceptarea de cãtre beneficiar a unor servicii ce nu au legãturã cu microcreditul;
d) efectuarea activitãtilor de publicitate si reclamã cu respectarea principiilor liberei concurente si a intereselor economice ale beneficiarilor.
Art. 20. – (1) Societatea de microfinantare va prezenta solicitantilor de microcredite, anterior semnãrii contractului de microcredit, toate conditiile acestuia.
(2) Contractul de microcredit trebuie sã cuprindã cel putin dispozitii referitoare la:
a) dobândã;
b) dobânzile penalizatoare;
c) comisioanele si tarifele aplicabile;
d) costul serviciilor conexe oferite de societatea de microfinantare;
e) modul de platã a împrumutului;
f) garantiile reale si/sau personale;
g) destinatia si modul de utilizare a microcreditului;
h) clauza de confidentialitate;
i) rãspunderea pãrtilor pentru încãlcarea contractului de microcredit;
j) toate celelalte costuri care cad în sarcina beneficiarilor de microcredite.
(3) Beneficiarii au dreptul de a rambursa anticipat microcreditul primit. Conditiile cu privire la rambursarea anticipatã a microcreditului trebuie prevãzute în contractul de microcredit printr-o clauzã distinctã.
(4) Contractele de microcredit, precum si garantiile reale si personale constituite în scopul garantãrii microcreditului constituie titlu executoriu.
Art. 21. – Este interzisã conditionarea acordãrii microcreditelor de:
a) cumpãrarea sau vânzarea actiunilor societãtii de microfinantare, indiferent sub ce formã;
b) acceptarea de cãtre beneficiar a altor servicii care nu au legãturã cu microcreditul;
c) gajarea actiunilor sau pãrtilor sociale ale beneficiarului, în vederea garantãrii datoriilor societãtii de microfinantare.
Art. 22. – Societãtile de microfinantare vor organiza si vor conduce contabilitatea proprie, aplicând în mod corespunzãtor prevederile Legii contabilitãtii nr. 82/1991, republicatã, precum si normele Ministerului Finantelor Publice pentru aprobarea reglementãrilor contabile, armonizate cu Standardele internationale de contabilitate.
Art. 23. – Societãtile de microfinantare constituie, regularizeazã si utilizeazã provizioane specifice de risc de credit, cãrora le sunt aplicabile reglementãrile legale în vigoare.
Asocierea societãtilor de microfinantare
Art. 24. – (1) Societãtile de microfinantare se pot constitui în asociatii profesionale care sã le reprezinte interesele colective, precum si interesele beneficiarilor de microcredite fatã de autoritãtile publice, sã analizeze probleme de interes comun în domeniul microfinantãrii, sã promoveze cooperarea, sã informeze membrii asociatiei si publicul în legãturã cu operatiunile si activitãtile de microfinantare si sã organizeze servicii de interes comun, în conditiile legii.
(2) Societãtile de microfinantare pot adera la asociatii internationale de profil, cu respectarea obligatiilor ce decurg din actele constitutive.
(3) Asociatiile profesionale prevãzute la alin. (1) au obligatia de a monitoriza performantele societãtii de microfinantare, precum si de a calcula si publica indicatorii de performantã, cu o frecventã cel putin anualã.
Art. 25. – Desfãsurarea activitãtii financiare a societãtilor de microfinantare, cu respectarea normelor legale contabile si fiscale aplicabile acestora, este supusã controlului organelor abilitate ale Ministerului Finantelor Publice, în conditiile legii.
Art. 26. – Organizatiile care, la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, desfãsoarã activitãti de microfinantare vor lua mãsuri de conformare cu cerintele acesteia, dupã cum urmeazã:
a) asigurarea nivelului capitalului social minim al societãtii de microfinantare, în termen de un an de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi;
b) asigurarea formei juridice, a denumirii si auditului financiar ale societãtii de microfinantare, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi;
c) aplicarea celorlalte prevederi din prezenta lege, de la data intrãrii în vigoare a acesteia.
pentru promulgarea Legii privind societãtile de microfinantare
Articol unic. – Se promulgã Legea privind societãtile de microfinantare si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989
Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, exceptie ridicatã de Liana Diaca în Dosarul nr. 1.305/2004 al Curtii de Apel Galati – Sectia civilã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate, invocând practica în materie a Curtii Constitutionale.
Prin Încheierea din 14 decembrie 2004, pronuntatã în Dosarul nr. 1.305/2004, Curtea de Apel Galati – Sectia civilã a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989. Exceptia a fost ridicatã de Liana Diaca.
În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine cã prevederile art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 contravin dispozitiilor constitutionale referitoare la neretroactivitatea legii, deoarece acest text de lege “nu poate reglementa acte juridice apãrute cu mult înaintea aparitiei sale, fãrã sã retroactiveze“.
Curtea de Apel Galati – Sectia civilã considerã cã exceptia de neconstitutionalitate este întemeiatã. Se aratã în acest sens cã prevederea legalã criticatã contravine dispozitiilor art. 15 alin. (2) din Constitutie, deoarece “înlãturã sanctiunea nulitãtii si valideazã un act viciat cu consecinte retroactive“.
Guvernul apreciazã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã. Se aratã în acest sens cã textul de lege criticat “lipseste de eficientã juridicã actele de înstrãinare a imobilelor preluate de cãtre stat fãrã titlu valabil, prin sanctionarea lor cu nulitatea absolutã“, cu exceptia cazului în care îasemenea acte îsi mentin valabilitatea în situatia în care au fost încheiate cu bunã-credintã“. Se mai aratã cã textul de lege criticat nu încalcã dispozitiile art. 15 alin. (2) din Constitutie, invocându-se în acest sens jurisprudenta Curtii Constitutionale în materie.
Avocatul Poporului considerã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã. În acest sens se aratã cã prevederea legalã criticatã “nu are caracter novator“, deoarece “nu aduce nici o modificare conditiilor de validitate existente la data încheierii actului juridic“, astfel încât nu încalcã dispozitiile art. 15 alin. (2) din Constitutie. Se mai invocã jurisprudenta Curtii Constitutionale prin care s-a statuat cã “o lege nu este retroactivã atunci când modificã pentru viitor o stare de drept nãscutã anterior si nici atunci când suprimã producerea în viitor a efectelor unei situatii juridice constituite sub imperiul legii vechi (...)“.
Asa cum rezultã din Încheierea de sesizare a Curtii Constitutionale din data de 14 decembrie 2004, obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie prevederile art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 14 februarie 2001.
Legea nr. 10/2001 a fost republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, dându-se textelor o nouã numerotare. Astfel, art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 a devenit art. 50 alin. (2), fãrã a se modifica solutia legislativã initialã, astfel cã, prin prezenta decizie, Curtea urmeazã a se pronunta asupra acestor din urmã dispozitii legale, al cãror cuprins este urmãtorul:
În opinia autorului exceptiei de neconstitutionalitate, aceste prevederi contravin dispozitiilor art. 15 alin. (2) din Constitutie, potrivit cãrora: “(2) Legea dispune numai pentru viitor, cu exceptia legii penale sau contraventionale mai favorabile.“
Art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, devenit art. 50 alin. (2) în urma republicãrii legii, a mai fãcut obiect al controlului de neconstitutionalitate, prin raportare la aceleasi dispozitii constitutionale.
Astfel, prin Decizia nr. 71 din 18 februarie 2003, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 211 din 1 aprilie 2003, exceptia de neconstitutionalitate a fost respinsã ca neîntemeiatã. Pentru a pronunta aceastã solutie, Curtea a retinut cã, potrivit textului de lege criticat, sanctiunea nulitãtii absolute loveste actele juridice de înstrãinare în cazul în care obiectul acestora îl formeazã imobile preluate de stat fãrã titlu valabil sau actul de înstrãinare a fost încheiat cu rea-credintã. Întrucât este de principiu cã nimeni nu poate transmite altuia mai mult decât are el Onsusi, respectiv “nemo plus iuris ad alium transferre potest quam ipse habet“, un act de înstrãinare consimtit de un neproprietar, fiind esentialmente viciat si lipsit de eficientã juridicã, se poate sustine cã prevederea expresã a unei sanctiuni cu o asemenea finalitate nu are caracter retroactiv. Mai mult, examinând teza întâi a art. 46 alin. (2) prin raportare la teza a doua a aceluiasi text, Curtea constatã cã, fãrã a prevedea în mod expres, aceasta are în vedere actele de înstrãinare încheiate cu rea-credintã. Aceste acte erau sanctionate cu nulitatea absolutã si anterior actualei reglementãri, ceea ce impune concluzia cã textul de lege criticat nu are caracter novator si, prin urmare, nu retroactiveazã.
Solutia pronuntatã în decizia anterior mentionatã, precum si considerentele ce au stat la baza acesteia îsi mentin valabilitatea si în prezenta cauzã, întrucât nu au fost aduse elemente noi de naturã a determina o reconsiderare a jurisprudentei Curtii Constitutionale.
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, exceptie ridicatã de Liana Diaca în Dosarul nr. 1.305/2004 al Curtii de Apel Galati – Sectia civilã.
pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 9/2005 privind cresterile salariale ce se vor acorda în anul 2005 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã pentru personalul contractual din sectorul bugetar si personalului salarizat potrivit anexelor nr. II si III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã în sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupã functii de demnitate publicã
Având în vedere recunoasterea activitãtii de importantã nationalã desfãsuratã de Opera Maghiarã din Cluj-Napoca prin includerea acesteia printre beneficiarii Ordonantei Guvernului nr. 9/2005 privind cresterile salariale ce se vor acorda în anul 2005 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã pentru personalul contractual din sectorul bugetar si personalului salarizat potrivit anexelor nr. II si III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã în sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupã functii de demnitate publicã,
Articol unic. – Ordonanta Guvernului nr. 9/2005 privind cresterile salariale ce se vor acorda în anul 2005 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã pentru personalul contractual din sectorul bugetar si personalului salarizat potrivit anexelor nr. II si III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã în sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupã functii de demnitate publicã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 97 din 28 ianuarie 2005, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 112/2005, se modificã în sensul cã dispozitiile punctului 2 din Nota la anexa nr. IV/2 se aplicã în mod corespunzãtor si pentru Opera Maghiarã din Cluj-Napoca.
pentru aprobarea listei personalului împuternicit cu controlul producerii, comercializãrii si utilizãrii materialelor forestiere de reproducere si cu certificarea materialelor forestiere de reproducere
În temeiul art. 2 alin. (3), art. 13 alin. (5), art. 17 alin. (2) si al art. 44 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 11/2004 privind producerea, comercializarea si utilizarea materialelor forestiere de reproducere, cu modificãrile si completãrile ulterioare,
având în vedere Referatul de aprobare nr. 158.415/VM din 8 iulie 2005,
Art. 1. – (1) Autoritatea publicã centralã care rãspunde de silviculturã, denumitã în continuare autoritate, realizeazã controlul producerii, comercializãrii si utilizãrii materialelor forestiere de reproducere si certificarea materialelor forestiere de reproducere, în conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 11/2004 privind producerea, comercializarea si utilizarea materialelor forestiere de reproducere, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
(2) Autoritatea atribuie sarcinile care îi revin privind controlul producerii, comercializãrii si utilizãrii materialelor forestiere de reproducere si certificarea materialelor forestiere de reproducere si inspectoratelor teritoriale de regim silvic si de vânãtoare (ITRSV).
(4) Controlul se efectueazã în conformitate cu Regulamentul privind modul în care se realizeazã controlul producãtorilor, comerciantilor si utilizatorilor materialelor forestiere de reproducere, aprobat prin Hotãrârea Guvernului nr. 611/2005.
(5) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevãzute în Ordonanta Guvernului nr. 11/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se fac de cãtre personalul împuternicit conform prevederilor de mai sus.
Art. 2. – Se desemneazã Institutul de Cercetãri si Amenajãri Silvice ca autoritate responsabilã, în numele autoritãtii, cu certificarea, conform regulilor Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economicã, a materialelor forestiere de reproducere destinate comertului international.
Art. 3. – La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin se abrogã Ordinul ministrului agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale nr. 528/2004 pentru împuternicirea personalului din aparatul propriu si structurile subordonate ca responsabil cu controlul producerii, comercializãrii si utilizãrii materialelor forestiere de reproducere si cu certificarea materialelor forestiere de reproducere, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 805 din 1 septembrie 2004.
Împuternicit al
Ministerului Agriculturii, Pãdurilor si Dezvoltãrii Rurale – Directia dezvoltare forestierã si consolidarea proprietãtii
Cazanovschi Alice
ITRSV Brasov
Idorasi Mirel
ITRSV Bucuresti
Badea ITRSV Bucuresti
ITRSV Cluj-Napoca
Rãducan
Daniel ITRSV Ploiesti
ITRSV Ploiesti
Martin Brândusa
Györi Gavril
ITRSV Oradea
Mogdasi Marius
ITRSV Timisoara
ITRSV Râmnicu Vâlcea
Mãnescu Marian

References: Articolul 51
 articolul 4
 articolul 41
 articolul 55
 articolul 56
 articolul 58