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Timestamp: 2018-10-20 20:12:27+00:00

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Ley Organica Del Sistema Nacional de Contratacion ...
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LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE
La Ley de Contratación Pública y la Ley de Consultoría, normas que regulaban esta materia, pueden ser consultadas en
la sección histórica.
Que, es necesario crear un Sistema de Contratación Pública que articule y armonice a todas las instancias, organismos e
instituciones en los ámbitos de planificación, programación, presupuesto, control, administración y ejecución de las
adquisiciones de bienes y servicios así como en la ejecución de obras públicas que se realicen con recursos públicos;
Que, la ausencia de planificación y de políticas de compras públicas ha derivado en discrecionalidad y desperdicio de
recursos públicos por parte de las instituciones contratantes del Estado;
Que, es indispensable innovar la contratación mediante procedimientos ágiles, transparentes, eficientes y tecnológicamente
actualizados, que impliquen ahorro de recursos y que faciliten las labores de control tanto de las Entidades Contratantes
como de los propios proveedores de obras, bienes y servicios y de la ciudadanía en general;
Que, los recursos públicos que se emplean en la ejecución de obras y en la adquisición de bienes y servicios, deben servir
como elemento dinamizador de la economía local y nacional, identificando la capacidad ecuatoriana y promoviendo la
generación de ofertas competitivas;
Que, a través de la promoción de la producción nacional, los recursos estatales destinados a la contratación pública
fomentarán la generación de empleo, la industria, la asociatividad y la redistribución de la riqueza;
Que, es necesario utilizar los mecanismos tecnológicos que permitan socializar los requerimientos de las Entidades
Contratantes y la participación del mayor número de personas naturales y jurídicas en los procesos contractuales que el
Estado Ecuatoriano emprenda; y,
Art. 1.- Objeto y ámbito.­ Esta Ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios y
normas para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras
y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen:
5. Los Organismos y entidades creados por la Constitución o la Ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la
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prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado.
7. Las corporaciones, fundaciones o sociedades civiles en cualquiera de los siguientes casos: a) estén integradas o se
conformen mayoritariamente con cualquiera de los organismos y entidades señaladas en los números 1 al 6 de este artículo
o, en general por instituciones del Estado; o, b) que posean o administren bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones,
activos, rentas, utilidades, excedentes, subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones,
sea cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de préstamos, donaciones y entregas que, a
cualquier otro título se realicen a favor del Estado o de sus instituciones; siempre que su capital o los recursos que se le
asignen, esté integrado en el cincuenta (50%) por ciento o más con participación estatal; y en general toda contratación en
que se utilice, en cada caso, recursos públicos en más del cincuenta (50%) por ciento del costo del respectivo contrato.
8. Las compañías mercantiles cualquiera hubiere sido o fuere su origen, creación o constitución que posean o administren
bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes, subvenciones y todos los derechos
que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de
préstamos, donaciones y entregas que, a cualquier otro título se realicen a favor del Estado o de sus instituciones; siempre
que su capital, patrimonio o los recursos que se le asignen, esté integrado en el cincuenta (50%) por ciento o más con
participación estatal; y en general toda contratación en que se utilice, en cada caso, recursos públicos en más del cincuenta
(50%) por ciento del costo del respectivo contrato. Se exceptúan las personas jurídicas a las que se refiere el numeral 8 del
artículo 2 de esta Ley, que se someterán al régimen establecido en esa norma.
Art. 2.- Régimen especial.­ Se someterán a la normativa específica que para el efecto dicte el Presidente de la República
en el Reglamento General a esta Ley, bajo criterios de selectividad, los procedimientos precontractuales de las siguientes
1. Las de adquisición de fármacos que celebren las entidades que presten servicios de salud, incluido el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social;
2. Las calificadas por el Presidente de la República como necesarias para la seguridad interna y externa del Estado, y cuya
ejecución esté a cargo de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional;
3. Aquellas cuyo objeto sea la ejecución de actividades de comunicación social destinadas a la información de las acciones
del Gobierno Nacional o de las Entidades Contratantes;
4. Las que tengan por objeto la prestación de servicios de asesoría y patrocinio en materia jurídica requeridas por el
Gobierno Nacional o las Entidades Contratantes;
5. Aquellas cuyo objeto sea la ejecución de una obra artística literaria o científica;
6. Las de adquisición de repuestos o accesorios que se requieran para el mantenimiento de equipos y maquinarias a cargo
de las Entidades Contratantes, siempre que los mismos no se encuentren incluidos en el Catálogo Electrónico del Portal de
COMPRASPÚBLICAS;
7. Los de transporte de correo internacional y los de transporte interno de correo, que se regirán por los convenios
internacionales, o las disposiciones legales y reglamentarias dictadas para el efecto, según corresponda;
8. (Reformado por la Fe de Erratas s/n, R.O. 409­S, 22­VIII­2008; y, sustituido por la Disposición Final Segunda, num.
1.7.1, de la Ley s/n, R.O. 48­S, 16­X­2009).­ Los que celebren el Estado con entidades del sector público, éstas entre si, o
aquellas con empresas públicas o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en el cincuenta (50%) por ciento
a entidades de derecho público o sus subsidiarias; y las empresas entre si.
También los contratos que celebren las entidades del sector público o empresas públicas o empresas cuyo capital suscrito
pertenezca por lo menos en cincuenta (50%) por ciento a entidades de derecho público, o sus subsidiarias, con empresas en
las que los Estados de la Comunidad Internacional participen en por lo menos el cincuenta (50%) por ciento, o sus
El régimen especial previsto en este numeral para las empresas públicas o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo
menos en cincuenta (50%) por ciento a entidades de derecho público o sus subsidiarias se aplicará únicamente para el giro
específico del negocio; en cuanto al giro común se aplicará el régimen común previsto en esta Ley.
La determinación de giro específico y común le corresponderá al Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Contratación
Pública; y,
9. Los que celebran las instituciones del sistema financiero y de seguros en las que el Estado o sus instituciones son
accionistas únicos o mayoritarios; y, los que celebren las subsidiarias de derecho privado de las empresas estatales o
públicas o de las sociedades mercantiles de derecho privado en las que el Estado o sus instituciones tengan participación
accionaria o de capital superior al cincuenta (50%) por ciento, exclusivamente para actividades específicas en sectores
estratégicos definidos por el Ministerio del Ramo.
10. (Agregado por la Disposición Reformatoria Décima Primera del Código Orgánico Monetario y Financiero; R.O. 332­
2S, 12-IX-2014).- Los de contratación que requiera el Banco Central del Ecuador previstas en el artículo 37 del Código
Orgánico Monetario y Financiero
En el presente artículo se ha aplicado la Fe de Erratas publicada en R.O. 409­S, 22­VIII­2008, por la cual, en el
numeral 8 se agrega una "y" a continuación de la frase "...por lo menos en cincuenta (50%) por ciento a entidades de
derecho público".
Art. 3.- Contratos financiados con préstamos y cooperación internacional.­ En las contrataciones que se financien,
previo convenio, con fondos provenientes de organismos multilaterales de crédito de los cuales el Ecuador sea miembro, o,
en las contrataciones que se financien con fondos reembolsables o no reembolsables provenientes de financiamiento de
gobierno a gobierno; u organismos internacionales de cooperación, se observará lo acordado en los respectivos convenios.
Lo no previsto en dichos convenios se regirá por las disposiciones de esta Ley.
Art. 4.- Principios.- Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de
legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y,
Art. 5.- Interpretación.­ Los procedimientos y los contratos sometidos a esta Ley se interpretarán y ejecutarán conforme
los principios referidos en el artículo anterior y tomando en cuenta la necesidad de precautelar los intereses públicos y la
debida ejecución del contrato.
Art. 6.- Definiciones.1. Adjudicación: Es el acto administrativo por el cual la máxima autoridad o el órgano competente otorga derechos y
obligaciones de manera directa al oferente seleccionado, surte efecto a partir de su notificación y solo será impugnable a
través de los procedimientos establecidos en esta Ley.
2. Bienes y Servicios Normalizados: Objeto de contratación cuyas características o especificaciones técnicas se hallen
homologados y catalogados.
3. Catálogo Electrónico: Registro de bienes y servicios normalizados publicados en el portal www.compraspublicas.gov.ec
para su contratación directa como resultante de la aplicación de convenios marco.
4. Compra de Inclusión: Estudio realizado por la Entidad Contratante en la fase pre contractual que tiene por finalidad
propiciar la participación local de artesanos, de la micro y pequeñas empresas en los procedimientos regidos por esta Ley,
acorde con la normativa y metodología definida por el Instituto Nacional de Contratación Pública en coordinación con los
ministerios que ejerzan competencia en el área social. Las conclusiones de la Compra de Inclusión se deberán reflejar en
los Pliegos.
5. Contratación Pública: Se refiere a todo procedimiento concerniente a la adquisición o arrendamiento de bienes,
ejecución de obras públicas o prestación de servicios incluidos los de consultoría. Se entenderá que cuando el contrato
implique la fabricación, manufactura o producción de bienes muebles, el procedimiento será de adquisición de bienes. Se
incluyen también dentro de la contratación de bienes a los de arrendamiento mercantil con opción de compra.
6. Contratista: Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, o asociación de éstas, contratada por las Entidades
Contratantes para proveer bienes, ejecutar obras y prestar servicios, incluidos los de consultoría.
Mediante D.E. 1793 (R.O. 621­S, 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una
persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de
accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías, se requiere determinar las personas naturales que
participan de la misma, con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. 62, 63 y 64 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas, se establece
que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI, serán descalificadas. La falta de
notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta, de la transferencia, cesión, enajenación, bajo cualquier
modalidad, de las acciones, participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación
unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
7. Consultor: Persona natural o jurídica, nacional o extranjera, facultada para proveer servicios de consultoría, de
8. Consultoría: Se refiere a la prestación de servicios profesionales especializados no normalizados, que tengan por objeto
identificar, auditar, planificar, elaborar o evaluar estudios y proyectos de desarrollo, en sus niveles de pre factibilidad,
factibilidad, diseño u operación. Comprende, además, la supervisión, fiscalización, auditoría y evaluación de proyectos ex
ante y ex post, el desarrollo de software o programas informáticos así como los servicios de asesoría y asistencia técnica,
consultoría legal que no constituya parte del régimen especial indicado en el número 4 del artículo 2, elaboración de
estudios económicos, financieros, de organización, administración, auditoría e investigación.
9. Convenio Marco: Es la modalidad con la cual el Instituto Nacional de Contratación Pública selecciona los proveedores
cuyos bienes y servicios serán ofertados en el catálogo electrónico a fin de ser adquiridos o contratados de manera directa
por las Entidades Contratantes en la forma, plazo y demás condiciones establecidas en dicho Convenio.
9a.­ Delegación.­ (Agregado por el Art. 1 de la Ley. s/n, R.O. 100­2S, 14­X­2013).­ Es la traslación de determinadas
facultades y atribuciones de un órgano superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su
competencia y por un tiempo determinado.
Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta Ley para la máxima autoridad de las entidades y
organismos que son parte del sistema nacional de contratación pública.
La resolución que la máxima autoridad emita para el efecto podrá instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones,
oficios o memorandos y determinará el contenido y alcance de la delegación, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial, de ser el caso. Las máximas autoridades de las personas jurídicas de derecho privado que actúen como entidades
contratantes, otorgarán poderes o emitirán delegaciones, según corresponda, conforme a la normativa de derecho privado
que les sea aplicable.
En el ámbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones o poderes emitidos, se estará
al régimen aplicable a la materia.
10. Desagregación Tecnológica: Estudio pormenorizado que realiza la Entidad Contratante en la fase pre contractual, en
base a la normativa y metodología definida por el Instituto Nacional de Contratación Pública en coordinación con el
Ministerio de Industrias y Competitividad, sobre las características técnicas del proyecto y de cada uno de los componentes
objeto de la contratación, en relación a la capacidad tecnológica del sistema productivo del país, con el fin de mejorar la
posición de negociación de la Entidad Contratante, aprovechar la oferta nacional de bienes, obras y servicios acorde con
los requerimientos técnicos demandados, y determinar la participación nacional. Las recomendaciones de la Desagregación
Tecnológica deberán estar contenidas en los Pliegos de manera obligatoria.
El Art.1 del Decreto Ejecutivo No. 1516 ( R.O. 005­S, 31­V­2013), establece que las facultades que correspondían al
Ministerio de Industrias y Productividad, serán ejercidas por el Instituto Nacional de Contratación Pública..
11. Empresas Subsidiarias: Para efectos de esta Ley son las personas jurídicas creadas por las empresas estatales o
públicas, sociedades mercantiles de derecho privado en las que el Estado o sus instituciones tengan participación
accionaria o de capital superior al cincuenta (50%) por ciento.
12. Entidades o Entidades Contratantes: Los organismos, las entidades o en general las personas jurídicas previstas en el
artículo 1 de esta Ley.
13. Feria Inclusiva: Evento realizado al que acuden las Entidades Contratantes a presentar sus demandas de bienes y
servicios, que generan oportunidades a través de la participación incluyente, de artesanos, micro y pequeños productores
de conformidad a los parámetros y metodología establecidos en el Reglamento de la presente Ley. al menos seis meses. Nota: El Art. enajenación. 21.O. serán ejercidas por el Instituto Nacional de Contratación Pública. deberá ser debidamente notificado al Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP. 24. 1 de la Ley. Nota: Mediante D.. de las acciones. Origen Nacional.­ (Sustituido por el Art.fielweb. serán descalificadas. 62. 100-2S... 14­X­2013). 14. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. en la parroquia rural. la máxima autoridad será el ejecutivo de cada uno de ellos. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. 17. s/n. cesión. 005­S. Mejor Costo en Consultoría: Criterio de "Calidad y Costo" con el que se adjudicarán los contratos de consultoría. R.O.­ Quien ejerce administrativamente la representación legal de la entidad u organismo contratante. R. 19.­ (Sustituido por el Art. 18. sin que el precio más bajo sea el único parámetro de selección. 14-X-2013). se refiere a las obras. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. y sin que en ningún caso el costo tenga un porcentaje de incidencia superior al veinte (20%) por ciento. financieros y legales exigidos en los documentos precontractuales. o en Bienes o Servicios No Normalizados: Oferta que ofrezca a la entidad las mejores condiciones presentes y futuras en los aspectos técnicos. s/n. s/n. en los gobiernos autónomos descentralizados. s/n. oferte el precio más bajo.­ Se refiere a la circunscripción territorial. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. 1516 ( R. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. 1 de la Ley.­ Se entenderá aquel o aquellos participantes habilitados en el Registro Único de Proveedores que tengan su domicilio. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. Participación Local. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. 31­V­2013). 100­2S. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas.Para los efectos de la presente ley. Mejor Costo en Obras. R. sea parroquial rural. para adquisición de bienes y servicios. En todo caso. bajo cualquier modalidad. provincial. 23. 1 de la Ley. de la transferencia.Fiel Web (www.O. Para efectos de esta Ley. donde se ejecutará la obra o se destinarán los bienes y servicios objeto de la contratación pública. cantón. 22. regional. 621­S. que se sujetarán a los modelos establecidos por el Instituto Nacional de Contratación Pública. R. 2013 en procedimientos ágiles y transparentes.(Sustituido por el Art. 1793 (R. los parámetros de evaluación deberán constar obligatoriamente en los Pliegos. Instituto Nacional de Contratación Pública: Es el órgano técnico rector de la Contratación Pública. Todo cambio de domicilio de los participantes habilitados. 14­X­2013).com) :: Ediciones Legales. financieros y legales. 20. bienes y servicios que incorporen un componente ecuatoriano en los porcentajes que sectorialmente sean definidos por parte del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP. Página 5 de 40 . en razón de la ponderación que para el efecto se determine en los Pliegos correspondientes. Máxima Autoridad. establece que las facultades que correspondían al Ministerio de Industrias y Productividad. la provincia o la región donde surte efectos el objeto de la contratación. Participación Nacional: Aquel o aquellos participantes inscritos en el Registro Único de Proveedores cuya oferta se considere de origen nacional.O.O. 100­2S. 100­2S.E. 15. Local. Pliegos: Documentos precontractuales elaborados y aprobados para cada procedimiento. 14­X­2013). 1 de la Ley. 16.1 del Decreto Ejecutivo No. Oferta Habilitada: La oferta que cumpla con todos los requisitos exigidos en los Pliegos Pre contractuales.O. Mejor Costo en Bienes o Servicios Normalizados: Oferta que cumpliendo con todas las especificaciones y requerimientos técnicos. cantonal. de conformidad con el Reglamento. La Ley puede referirse a él simplemente como "Instituto Nacional".­ (Sustituido por el Art.
Presupuesto Referencial: Monto del objeto de contratación determinado por la Entidad Contratante al inicio de un proceso precontractual. topografía.­ (www. habilitados para participar en los procedimientos establecidos en esta Ley. habilitada para proveer bienes.Son objetivos prioritarios del Estado. 8. cartografía. que puede ser de naturaleza física o electrónica. Garantizar la ejecución plena de los contratos y la aplicación efectiva de las normas contractuales; 3. grave conmoción interna. 28. Una situación de emergencia es concreta. Convertir la contratación pública en un elemento dinamizador de la producción nacional; 5. Servicios de Apoyo a la Consultoría: Son aquellos servicios auxiliares que no implican dictamen o juicio profesional especializado. profesionales.ec): Es el Sistema Informático Oficial de Contratación Pública del Estado Ecuatoriano.fielweb. Proveedor: Es la persona natural o jurídica nacional o extranjera. Garantizar la calidad del gasto público y su ejecución en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo; 2. 26.. inundaciones.Órganos competentes. Art. 6. Registro Único de Proveedores. incluidos los de consultoría. que se encuentra inscrita en el RUP. los siguientes: 1. en el marco de esta Ley. Promover la participación de artesanos. micro. guerra internacional. 27. normas. Título II SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Capítulo I DEL SISTEMA Y SUS ÓRGANOS Art. control y contratación pública.Sistema nacional de contratación pública SNCP. pequeñas y medianas empresas con ofertas competitivas. 9. el procesamiento de datos y el uso auxiliar de equipos especiales. tales como los de contabilidad. a nivel nacional.­ El Instituto Nacional de Contratación Pública junto con las demás instituciones y organismos públicos que ejerzan funciones en materia de presupuestos. Agilitar. en el ámbito de sus competencias. bienes y servicios. sectorial o institucional. control.Fiel Web (www. la realización de ensayos y perforaciones geotécnicas sin interpretación. ejecutar obras y prestar servicios. Garantizar la transparencia y evitar la discrecionalidad en la contratación pública; 4. 31. aerofotogrametría. 29. Sobre: Medio que contiene la oferta.. programación. forman parte del Sistema Nacional de Contratación Pública. planificación. Por Escrito: Se entiende un documento elaborado en medios físicos o electrónicos. administración y ejecución de las contrataciones realizadas por las Entidades Contratantes. 7.­ RUP: Es la Base de Datos de los proveedores de obras. procedimientos. la computación. requeridos por las Entidades Contratantes.com) :: Ediciones Legales.. Su administración está a cargo del Instituto Nacional de Contratación Pública y se lo requiere para poder contratar con las Entidades Contratantes. presupuestos. y otras que provengan de fuerza mayor o caso fortuito.gov. 30. mecanismos y relaciones organizadas orientadas al planeamiento.Objetivos del sistema.. en materia de contratación pública. Art. Forman parte del SNCP las entidades sujetas al ámbito de esta Ley. 2013 25.­ El Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP) es el conjunto de principios. inminente agresión externa. simplificar y adecuar los procesos de adquisición a las distintas necesidades de las políticas públicas y a su ejecución oportuna; Página 6 de 40 . catástrofes naturales.compraspublicas. incluidos los de consultoría. de conformidad con esta Ley. terremotos. imprevista. Portal Compras públicas. probada y objetiva. sequías. Situaciones de Emergencia: Son aquellas generadas por acontecimientos graves tales como accidentes. inmediata.
11. así como establecer las políticas y condiciones de uso de la información y herramientas electrónicas del Sistema; 6. bajo cualquier modalidad.­ El Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP). 10. 9. 1002S. COMPRASPÚBLICAS. Recopilar y difundir los planes.O. aplicables a las diferentes modalidades y procedimientos de contratación pública. 2 de la Ley. Art. s/n. de conformidad con el Reglamento. técnica. para lo cual podrá contar con la asesoría de la Procuraduría General del Estado y de la Contraloría General del Estado; Nota: Mediante D. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta.fielweb. Establecer y administrar catálogos de bienes y servicios normalizados; 8.­ (Reformado por el Art.O. con personalidad jurídica propia y autonomía administrativa. 4. Establecer los lineamientos generales que sirvan de base para la formulación de los planes de contrataciones de las entidades sujetas a la presente Ley. Su máximo personero y representante legal será el Director General o la Directora. Garantizar la permanencia y efectividad de los sistemas de control de gestión y transparencia del gasto público; y.Fiel Web (www. 621­S. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. 2013 7. 8. Mantener una sujeción efectiva y permanente de la contratación pública con los sistemas de planificación y presupuestos del Gobierno central y de los organismos seccionales. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma.. 10.com) :: Ediciones Legales. Asegurar y exigir el cumplimiento de los objetivos prioritarios del Sistema Nacional de Contratación Pública; 2. 10. financiera y presupuestaria. El Servicio Nacional de Contratación Pública ejercerá la rectoría del Sistema Nacional de Contratación Pública conforme a las siguientes atribuciones: 1. 14-X-2013). enajenación.Créase el Servicio Nacional de Contratación Pública. Modernizar los procesos de contratación pública para que sean una herramienta de eficiencia en la gestión económica de los recursos del Estado. 62. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. Dictar normas administrativas. Desarrollar y administrar el Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador. Impulsar la participación social a través de procesos de veeduría ciudadana que se desarrollen a nivel nacional. de la transferencia. Incentivar y garantizar la participación de proveedores confiables y competitivos en el SNCP. técnico regulatorio. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. Administrar el Registro Único de Proveedores RUP; 5. procesos y resultados de los procedimientos de contratación pública; Página 7 de 40 . Administrar los procedimientos para la certificación de producción nacional en los procesos precontractuales y de autorización de importaciones de bienes y servicios por parte del Estado; 7. manuales e instructivos relacionados con esta Ley. cesión. de las acciones. R. operativa. serán descalificadas. como organismo de derecho público. quien será designado por el Presidente de la República. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. 9. Expedir modelos obligatorios de documentos precontractuales y contractuales. Promover y ejecutar la política de contratación pública dictada por el Directorio; 3. 1793 (R.E.INCOP055­2012. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. VerresoluciónNo.
2. este fue renombrado. (Sustituido por el Art. 14­X­2013).El Directorio del Instituto Nacional de Contratación Pública estará integrado por: 1. 100­2S. El Ministro de Finanzas. 100­2S. s/n.O. así como impulsar la interconexión de plataformas tecnológicas de instituciones y servicios relacionados; 12.­ Elaborar y publicar las estadísticas del Sistema Nacional de Contratación Pública; 16. 100­2S. 2 de la Ley. 566. 1558 (R. 2013 11..O. Página 8 de 40 . como operadores del Sistema Nacional de Contratación Pública; 17. (Agregado por el Art. s/n. (Reformado por el Art. priorizar. 14­X­2013). Incorporar y modernizar herramientas conexas al sistema electrónico de contratación pública y subastas electrónicas.. Nota: Mediante D. 1633 (R.. R. Facilitar los mecanismos a través de los cuales se podrá realizar veeduría ciudadana a los procesos de contratación pública; y. Art.- Financiamiento del Instituto Nacional de Contratación Pública. s/n. monitorear su efectivo cumplimiento; 15.­ El Ministro responsable de la Producción.. 5. 525.O. La máxima autoridad del Organismo Nacional de Planificación; 3. Art. 100-2S. el Instituto Nacional de Contratación Pública contará con los siguientes recursos: 1. su reglamento y demás normas aplicables. El Prefecto designado por el Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador. proponer y dictar la política nacional en materia de contratación pública; 2. Capacitar y asesorar en materia de implementación de instrumentos y herramientas. 3 de la Ley. 14­X­2013).­ Las demás establecidas en la presente ley. R. nuevamente. 3.O. (Agregado por el Art.Funciones. 12. 3 de la Ley. 6. 13.E.Directorio. s/n. 14. 100-2S. (Reformado por el Art. Dictar las normas o políticas sectoriales de contratación pública que deben aplicar las entidades competentes; y.Asesorar a las entidades contratantes y capacitar a los proveedores del Sistema Nacional de Contratación Pública sobre la inteligencia o aplicación de las normas que regulan los procedimientos de contratación de tal sistema; 18.Fiel Web (www. s/n. quien intervendrá con voz pero sin voto.O.O. 8-IV-2009).. 2 de la Ley. Planificar.Son funciones exclusivas del Directorio las siguientes: 1. a los servidores y empleados nombrados por las entidades contratantes. 2 de la Ley. s/n. 10­II­2009) se reemplazó al "Ministerio de Industrias y Competitividad" por el "Ministerio de Industrias". quien lo presidirá y tendrá voto dirimente.E. Elaborar parámetros que permitan medir los resultados e impactos del Sistema Nacional de Contratación Pública y en particular los procesos previstos en esta Ley. R.Capacitar y certificar. 2 de la Ley. Actuará como Secretario el Director Ejecutivo del INCP. R.­ Para su funcionamiento. Dictar la normativa para la organización y funcionamiento del Instituto Nacional de Contratación Pública. 14-X-2013). Empleo y Competitividad.. como "Ministerio de Industrias y Productividad" mediante D.com) :: Ediciones Legales. así como en los procedimientos relacionados con contratación pública; 13. 14­X­2013). Art.O.­ La máxima autoridad del organismo encargado de la inclusión económica. 14-X-2013). (Reformado por el Art. 11. CONCOPE. 4. Los que se le asignen en el Presupuesto General del Estado. R.O. R. de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento. El Alcalde designado por la Asamblea General de la Asociación de Municipalidades del Ecuador; y. 100­2S.fielweb.
Los derechos de inscripción en el Registro Único de Proveedores RUP; 3. El cumplimiento de las políticas emitidas por el Directorio del INCP y los planes y presupuestos institucionales en materia de contratación pública; 4. 6. 14.. informar.fielweb. 62. 15. interrelacionado y completamente articulado entre los diferentes entes con competencia para ello.O. 4.E. enajenación. y. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. Art. realizar los controles posteriores a los procedimientos de contratación efectuados por las Entidades Contratantes. 621­S. serán descalificadas. salvo las excepciones puntualizadas en esta Ley; 5.. El Instituto Nacional de Contratación Pública tendrá a su cargo el cumplimiento de las atribuciones previstas en esta Ley. Para ejercer el control del Sistema. bajo cualquier modalidad.Alcance del control del SNCP. MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Art. de las acciones. de la transferencia. la de ejecución del contrato y la de evaluación del mismo. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI.com) :: Ediciones Legales. Los que provengan de convenios por uso de las herramientas del Sistema que se realicen con personas naturales o jurídicas de carácter público o privado. Es obligación del Instituto Nacional de Contratación Pública informar a la Contraloría General del Estado y a la Página 9 de 40 . Incluirá la fase precontractual. la verificación de: 1. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. contractuales oficializados por el Instituto Nacional de Contratación Pública; Nota: Mediante D. publicitar y realizar todo el ciclo transaccional de la contratación pública; 2. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. Cualquier incumplimiento dará lugar a las sanciones previstas en esta Ley. La contratación con proveedores inscritos en el RUP. Capítulo II CONTROL.Fiel Web (www. las que deberán proporcionarla en forma obligatoria y gratuita en un término máximo de 10 días de producida la solicitud.El control del Sistema Nacional de Contratación Pública será intensivo. 2013 2. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. incluyendo en consecuencia. El uso obligatorio de las herramientas del Sistema. 1793 (R.Corresponde a los organismos de control del Estado. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas... promocionar. Que la información que conste en las herramientas del Sistema se encuentre actualizada. Los que obtenga por efectos de donaciones y asistencias de instituciones y organismos nacionales o internacionales. El uso obligatorio de los modelos precontractuales.Atribuciones de los Organismos de Control. Estos recursos serán administrados a través de una cuenta especial a nombre del Instituto Nacional de Contratación Pública. Que los proveedores seleccionados no presenten inhabilidad o incapacidad alguna hasta el momento de la contratación; y. el Instituto Nacional de Contratación Pública podrá solicitar información a entidades públicas o privadas que crea conveniente. 3. cesión. para rendir cuentas. dentro del marco de sus atribuciones.
17.­ Créase el Registro Único de Proveedores (RUP).­ Obligatoriedad de inscripción. Los derechos de inscripción no serán reembolsados. Por excepción. contados a partir de la notificación de la resolución de terminación unilateral del contrato o de la resolución con la que se declare adjudicatario fallido; 2.­ Para participar individualmente o en asociación en las contrataciones reguladas por esta Ley se requiere constar en el RUP como proveedor habilitado. deberán inscribirse en el RUP previa a la suscripción de sus respectivos contratos. Sección II DEL SISTEMA INFORMÁTICO COMPRASPÚBLICAS Art. exclusivamente.­ Registro único de proveedores. exactitud y actualidad de la información entregada para la obtención del RUP y deberán informar al Instituto Nacional de Contratación Pública sobre cualquier cambio o modificación en los plazos que señale el Reglamento. 2013 Procuraduría General del Estado cada vez que conozca el cometimiento de infracciones a lo dispuesto en esta Ley.­ El Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador Página 10 de 40 . con capacidad para contratar según esta Ley. Art. el Instituto Nacional de Contratación Pública rehabilitará al proveedor de forma automática y sin más trámite. El RUP será dinámico.­ La información del RUP será pública y estará disponible en el Portal COMPRASPÚBLICAS. No actualizar la información requerida para su registro por el Instituto Nacional de Contratación Pública. cuya administración corresponde al Instituto Nacional de Contratación Pública. Los proveedores serán responsables de la veracidad.fielweb. como un sistema público de información y habilitación de las personas naturales y jurídicas. Una vez superadas las causas o los tiempos de sanción previstos en los numerales anteriores.­ Publicidad de la información. artesanos y profesionales.com) :: Ediciones Legales.Fiel Web (www. En ningún caso los derechos representarán un obstáculo para la inscripción de micro y pequeñas empresas. 18. quienes deberán proporcionarla de manera obligatoria y gratuita y en tiempo real. 20. durante el tiempo de cinco (5) años y tres (3) años. respectivamente. siempre que dicha situación haya sido declarada en sentencia ejecutoriada de última instancia. Ser declarado contratista incumplido o adjudicatario fallido.­ Son causales de suspensión temporal del Proveedor en el RUP: 1. Haber sido inhabilitado de conformidad a lo previsto en los incisos segundo y tercero del artículo 100 de esta Ley. El Reglamento a esta Ley establecerá las normas relativas al funcionamiento del RUP. Art. Capítulo III DE LAS HERRAMIENTAS DEL SISTEMA Sección I DEL REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES Art. 16. 19. incluirá las categorizaciones dispuestas por el Instituto Nacional de Contratación Pública y se mantendrá actualizado automática y permanentemente por medios de interoperación con las bases de datos de las instituciones públicas y privadas que cuenten con la información requerida.. 3. Art.El Instituto Nacional de Contratación Pública establecerá los derechos de inscripción al RUP que deberán pagar los proveedores.­ PORTAL de COMPRASPÚBLICAS.. 21. Las Entidades Contratantes no podrán llevar registros adicionales ni exigir a sus oferentes o proveedores la presentación de los documentos ya solicitados para la obtención del RUP. los que se regularán en relación de los costos de operación del Sistema.­ Causales de suspensión del RUP.Derechos. suspensión que se mantendrá hasta que se realice la actualización correspondiente; y. Es causa de suspensión definitiva de un proveedor en el RUP haber entregado para su registro información adulterada. los oferentes que intervengan en procesos de menor cuantía podrán no estar inscritos en el RUP; pero. Art. nacionales y extranjeras.
Art. de acuerdo a la naturaleza de la contratación. planos y cálculos. Título III DE LOS PROCEDIMIENTOS Capítulo I NORMAS COMUNES A TODOS LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Sección I SOBRE LA CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS. su Reglamento y las regulaciones del INCP. 23. El Plan será publicado obligatoriamente en la página Web de la Entidad Contratante dentro de los quince (15) días del mes de enero de cada año e interoperará con el portal COMPRASPÚBLICAS. definitivos y actualizados.Las Entidades Contratantes. éstas serán publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso. de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley. asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado. el RUP. según corresponda. tendrán responsabilidad solidaria junto con los consultores o contratistas.. por la validez de sus resultados y por los eventuales perjuicios que pudieran ocasionarse en su posterior aplicación. El portal de COMPRASPÚBLICAS contendrá. la información sobre el estado de las contrataciones públicas y será el único medio empleado para realizar todo procedimiento electrónico relacionado con un proceso de contratación pública. informes de las Entidades Contratantes. los que determinarán la proporción mínima de participación nacional o local de acuerdo a la metodología y parámetros determinados por el Instituto Nacional de Contratación Pública. El Reglamento contendrá las disposiciones sobre la administración del sistema y la información relevante a publicarse.­ Plan anual de contratación. formularán el Plan Anual de Contratación con el presupuesto correspondiente. De existir reformas al Plan Anual de Contratación. el análisis de desagregación tecnológica o de Compra de Inclusión. si fuere del caso.. vinculados al Plan Anual de Contratación de la entidad. La información relevante de los procedimientos de contratación se publicará obligatoriamente a través de COMPRASPÚBLICAS.. Catálogo electrónico.Antes de iniciar un procedimiento precontractual. 24.fielweb..com) :: Ediciones Legales. ADQUISICIÓN DE BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS Art.. sus objetivos y necesidades institucionales.Las entidades previamente a la convocatoria. la entidad deberá contar con los estudios y diseños completos.Fiel Web (www.Presupuesto. para cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. de conformidad a la planificación plurianual de la Institución. Art. 22. El contenido del Plan de contratación y los sustentos del mismo se regularán en el Reglamento de la presente Ley. 2013 COMPRASPÚBLICAS será de uso obligatorio para las entidades sometidas a esta Ley y será administrado por el Instituto Nacional de Contratación Pública. en la época en que éstos se contrataron y aprobaron. Los estudios y diseños incluirán obligatoriamente como condición previa a su aprobación e inicio del proceso contractual. entre otras. deberán certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación. estadísticas. especificaciones técnicas. La máxima autoridad de la Entidad Contratante y los funcionarios que hubieren participado en la elaboración de los estudios.Estudios. contratistas incumplidos. El portal deberá además integrar mecanismos para la capacitación en línea de los actores del SNCP. debidamente aprobados por las instancias correspondientes. El Reglamento establecerá las formas en que se conferirán las certificaciones o los mecanismos electrónicos para la verificación a que se refiere el inciso anterior. el listado de las instituciones y contratistas del SNCP. Página 11 de 40 .
se tramitarán preferentemente utilizando herramientas informáticas.­ Los procedimientos establecidos en esta Ley. y la documentación mínima requerida para la realización de un procedimiento precontractual y contractual..­ (Sustituido por el Art. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. La participación de la consultoría extranjera. 26. Nota: Mediante D.Fiel Web (www.Modelos obligatorios. 1516 ( R. 2013 Art. se preferirá al oferente de bienes.. de origen local y nacional. actividades o áreas en cuyos componentes parciales o totales no existe capacidad técnica o experiencia de la consultoría nacional. enajenación.. se limitará a los campos. subcontratación preferente. pequeñas y medianas empresas. obras o servicios no considerados de origen ecuatoriano de acuerdo a la regulación correspondiente se requerirá previamente la verificación de inexistencia en la oferta de origen ecuatoriano. Preferencia a bienes. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. Para la adquisición de bienes. Art. Página 12 de 40 . de las acciones. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. de la transferencia. 1793 (R. s/n. reserva de mercado.­ Uso de herramientas informáticas. Art.com) :: Ediciones Legales. cesión. Actores de la economía popular y solidaria; 2. 14-X-2013). de acuerdo a los parámetros determinados por la entidad encargada de la Contratación Pública. Pequeñas Empresas; y. que serán elaborados y oficializados por el Instituto Nacional de Contratación Pública. asociadas. sean personas naturales o jurídicas. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. 005­S. entre otros. La entidad encargada de la contratación pública mediante la regulación correspondiente incluirá la obligación de transferencia de tecnología y de conocimiento en toda contratación de origen no ecuatoriano. 4 de la Ley. Para la aplicación de las medidas de preferencia se utilizará el siguiente orden de prelación: 1. obras y servicios de origen ecuatoriano .En todos los procedimientos previstos en la presente ley. Pequeñas y Medianas Empresas.O. Art. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías.Serán obligatorios los modelos y formatos de documentos pre contractuales. 28. para lo cual podrá contar con la asesoría de la Procuraduría General del Estado y de la Contraloría General del Estado. 100-2S. mediante un margen de preferencia para los proveedores de obras. 4.O. serán descalificadas.fielweb. incluidos la consultoría. 27.­ (Agregado por el Art.O. R. s/n. bienes y servicios. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. Art. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Nota: El Art. 14-X-2013). 621­S. bajo cualquier modalidad. mediante la aplicación de mecanismos tales como: márgenes de preferencia proporcionales sobre las ofertas de otros proveedores. mediante mecanismos ágiles que no demoren la contratación. de acuerdo a lo señalado en el Reglamento de esta Ley..- Asociación para ofertar. y a los actores de la Economía Popular y Solidaria y Micro.Los pliegos contendrán criterios de valoración que incentiven y promuevan la participación local y nacional. 25. Medianas Empresas. sea ésta de personas naturales o jurídicas. 4 de la Ley. 25. determinadas por el Instituto Nacional de Contratación Pública.O.2.­ En los procedimientos a los que se refiere esta Ley los oferentes inscritos en el RUP. 3. establece que las facultades que correspondían al Ministerio de Industrias y Productividad.E. o con compromiso de asociación o consorcio. 62. Estas medidas de preferencia se otorgarán siempre que su oferta se considere como de origen ecuatoriano de acuerdo con la regulación correspondiente. serán ejercidas por el Instituto Nacional de Contratación Pública. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. podrán presentar sus ofertas individualmente. 100-2S. obras o servicios que incorpore mayor componente de origen ecuatoriano o a los actores de la Economía Popular y Solidaria y Micro. Microempresas. 31­V­2013).. R.- Participación nacional. 2 del Decreto Ejecutivo No.
para la adquisición de bienes.­ Adjudicación. s/n. de conformidad con lo establecido en el Reglamento. inscripción. incluidos los de consultoría. Para la elaboración del convenio se observarán los modelos de uso obligatorio desarrollados por el Instituto Nacional de Contratación Pública. Art.­ La máxima autoridad de la Institución de acuerdo al proceso a seguir en base al tipo de contratación. en caso de existir.(Sustituido por el Art.. En los Pliegos deberá incluirse obligatoriamente un plazo de convalidación de errores de forma de la oferta. económica y legal requerida en un proceso como planos. 18 y 19 del artículo 6 de esta Ley; y. Exclusivamente el oferente adjudicado. declarará desierto el procedimiento sin perjuicio del inicio de las acciones que correspondan en contra del adjudicatario Página 13 de 40 .. Los Pliegos establecerán el plazo y los procedimientos para formular las preguntas y aclaraciones y para obtener las respuestas correspondientes. Si una vez adjudicado el contrato. detectada por la Entidad Contratante. adjudicará el contrato. de no existir otras ofertas calificadas que convengan técnica y económicamente a los intereses nacionales o institucionales. especificaciones técnicas. Las preguntas. las respuestas y las modificaciones a los pliegos. las aclaraciones. Art. se encontrare que existe inconsistencia. al oferente cuya propuesta represente el mejor costo. sea cual sea su monto o modalidad. De no preverse el plazo de vigencia se entenderá que la oferta está vigente hasta la fecha de celebración del contrato. Los Pliegos contendrán toda la información técnica. técnicas o jurídicas; d. 5 de la Ley.fielweb.Declaratoria de procedimiento desierto.- Las ofertas se entenderán vigentes durante el tiempo que para el efecto prevean los Pliegos precontractuales. 2013 El Portal COMPRASPÚBLICAS deberá contar con seguridades informáticas que garanticen su correcto funcionamiento..Compras corporativas. condiciones económicas. Se observarán los procedimientos correspondientes de acuerdo al monto y naturaleza de la contratación. 33.­ Los Pliegos contendrán toda la información requerida para participar en un proceso de provisión de obras. La declaratoria de inconveniencia deberá estar sustentada en razones económicas. En ningún proceso de contratación. con las pistas de auditoría correspondientes. de conformidad con la ley; c. de ser el caso. y con el cual se cubra exclusivamente los costos de levantamiento de textos.La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado. en los siguientes casos: a. Art.Con el objeto de conseguir mejores condiciones de contratación y aprovechar economías de escala. b. reproducción y edición de los Pliegos. Por haber sido inhabilitadas todas las ofertas o la única presentada. aclaraciones y modificaciones de los pliegos... Una vez culminado el proceso de selección. Por considerarse inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las ofertas o la única presentada. si la contratación fuera divisible. 14-X-2013). 29. dos o más entidades podrán firmar convenios interinstitucionales con el fin de realizar en forma conjunta un procedimiento de selección único. legales y contractuales. se suscribirán contratos independientes entre cada entidad y el o los adjudicatarios. estudios.Vigencia de la oferta. Art. a los parámetros objetivos de evaluación previstos en cada procedimiento.com) :: Ediciones Legales. se publicarán en el portal COMPRASPÚBLICAS. 32. se cobrará valor alguno por derecho de inscripción.. 31. de acuerdo a lo definido en los números 17.Fiel Web (www.- Divulgación. declarará desierto el procedimiento de manera total o parcial. 30. pudiendo prorrogarse el plazo previsto por disposición de la Entidad Contratante.O. Los interesados podrán realizar preguntas y solicitar aclaraciones sobre los pliegos a la entidad convocante. una vez recibida la notificación de adjudicación. 100-2S. la máxima autoridad de ésta o su delegado. Los Pliegos son públicos y su acceso es gratuito para cualquier persona a través del portal de COMPRASPÚBLICAS. R. Por no haberse presentado oferta alguna. Art. pagará a la entidad el valor previsto en forma previa en los pliegos. simulación o inexactitud en la información presentada por el adjudicatario. bienes o servicios. ejecución de obras de interés común o prestación de servicios incluidos los de consultoría.
conformación y publicidad a través del portal de COMPRASPÚBLICAS. la máxima autoridad de la entidad podrá declarar cancelado el procedimiento. 14-X-2013). la máxima autoridad de la entidad. actividades o áreas en cuyos componentes parcial o totalmente no exista capacidad técnica o experiencia de la consultoría nacional. Con la declaratoria de adjudicatario fallido..La consultoría será ejercida por personas naturales o jurídicas.- Ejercicio de la consultoría. 3. s/n. certificadas por el Instituto Nacional de Contratación Pública quien para el efecto de proporcionar esta certificación deberá solicitar mediante aviso público la presentación de expresiones de interés de proveedores de bienes y servicios nacionales. El Reglamento establecerá las normas sobre su contenido. sean estos personas naturales o jurídicas. Art. selección. 6 de la Ley. De no persistir la necesidad. Art. y. declarará fallido al adjudicatario o a los adjudicatarios y notificará de esta condición al INCP. 34. o los que manifiesten su interés no cumplen con la capacidad técnica o experiencia solicitada. R. podrá disponer su archivo o su reapertura. la máxima autoridad o su delegado..Fiel Web (www. R.O. El adjudicatario fallido será inhabilitado del RUP por el plazo de tres (3) años.Adjudicatarios fallidos. campos. sin que dé lugar a ningún tipo de reparación o indemnización. cuando se hubiere convocado a un proceso de contratación con la posibilidad de adjudicaciones parciales o por ítems. Esta autorización no impide que una vez iniciado el proceso contractual una persona natural o jurídica nacional participe Página 14 de 40 . Art. La declaratoria definitiva de desierto cancelará el proceso de contratación y por consiguiente se archivará el expediente.. contratación.. 2013 fallido. 100-2S. 35. Por violación sustancial de un procedimiento precontractual. ejecución. de convenir a los intereses nacionales o institucionales. tiempo durante el cual no podrá contratar con las Entidades Contratantes previstas en esta Ley.- Cancelación del procedimiento. La participación de consultores extranjeros. e. 14-X-2013). se limitará a los servicios.Si el adjudicatario o los adjudicatarios no celebraren el contrato por causas que les sean imputables. y. para celebrar contratos con las entidades sujetas a la presente Ley. Podrá declararse el procedimiento desierto parcial. en los siguientes casos: 1. Cuando sea necesario introducir una reforma sustancial que cambie el objeto de la contratación; en cuyo caso se deberá convocar a un nuevo procedimiento.­ En cualquier momento entre la convocatoria y 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas. entonces autorizará a la entidad el concurso de prestadores de servicios de consultoría extranjeros. siempre que no sea posible adjudicar el contrato a otro oferente. Por no celebrarse el contrato por causas imputables al adjudicatario.fielweb. la máxima autoridad o su delegado. Sección II SOBRE LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA Art. Si en un plazo de ocho (8) días de solicitada dicha expresión de interés no existen interesados nacionales.­ (Reformado por el Art. 100-2S. s/n. 36. adjudicará el contrato al siguiente oferente según un orden de prelación. 7 de la Ley. deberán inscribirse en el Registro Único de Proveedores RUP.com) :: Ediciones Legales. así como en la fase pos contractual. en los procesos de contratación pública. en cuyo caso se archivará el expediente; 2. La declaratoria de desierto o cancelación no dará lugar a ningún tipo de reparación o indemnización a los oferentes. el procedimiento será declarado desierto por oferta fallida; en dicha declaratoria deberá constar de forma motivada los justificativos para la no adjudicación al segundo lugar.O.­ Las Entidades Contratantes deberán formar y mantener un expediente por cada contratación en el que constarán los documentos referentes a los hechos y aspectos más relevantes de sus etapas de preparación. Si no es posible adjudicar el contrato al oferente según el orden de prelación.- Expediente del proceso de contratación.(Reformado por el Art. Una vez declarado desierto el procedimiento. nacionales o extranjeras que. mediante acto administrativo motivado. 37.
­ Para que una empresa nacional pueda ejercer actividades de consultoría. dependencia. quienes deberán cumplir los requisitos previstos en esta Ley. a la fecha de inicio del proceso. 39. entidad u organismo interesados. nacionales o extranjeros. La selección. Las universidades y escuelas politécnicas. 2. Los procesos de selección se efectuarán entre consultores de la misma naturaleza; así entre consultores individuales. Las ofertas de consultoría serán presentadas en dos (2) sobres separados. Las personas jurídicas extranjeras para ejercer actividades de consultoría demostrarán estar facultadas legalmente en el país de su constitución para ejercer y prestar servicios de consultoría.Fiel Web (www. calificación. negociación y adjudicación la realizará la máxima autoridad de la Entidad Contratante de acuerdo al procedimiento previsto en el Reglamento a la Ley. Art. Por presupuesto referencial del contrato se entenderá aquel que haya determinado la institución. 41. deberán tener por lo menos título profesional de tercer nivel conferido por una institución de Educación Superior del Ecuador.­ (Reformado por el Art. en cuyo caso deberá estar reconocido en el país conforme a la Ley. Contratación directa: Cuando el presupuesto referencial del contrato sea inferior o igual al valor que resultare de multiplicar el coeficiente 0.La celebración de contratos de consultoría se sujetará a las siguientes disposiciones: 1.- Criterios de selección para consultoría. 14-X-2013). constarán en el Reglamento de esta Ley.­ Personas jurídicas que pueden ejercer la consultoría.. Los consultores individuales extranjeros cuyos títulos no se encuentren registrados en el Ecuador que celebren contratos de consultoría cuyo plazo sea de hasta seis meses; deberán presentar el título profesional conferido por una entidad de educación superior del extranjero. 3. 100-2S. R.O. Art.­ Para que los consultores individuales.­ Los servicios de consultoría serán seleccionados sobre la base de criterios de calidad y costo. Para ejercer su actividad. 38. el segundo. puedan ejercer actividades de consultoría. sobre los que se calificará el costo. o entre organismos que puedan atender y estén en capacidad jurídica de prestar servicios de consultoría. de conformidad con las disposiciones legales o estatutarias que normen su existencia legal. Para la ejecución de los contratos. Página 15 de 40 . Art.000015 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. el primero contendrá los aspectos técnicos sobre los que se evaluará la calidad y. así como las fundaciones y corporaciones podrán ejercer la consultoría.- Personas naturales que pueden ejercer la consultoría. 2013 del mismo.­ Montos y tipos de contratación. Las disposiciones que regulen los procedimientos precontractuales señalados en los números anteriores. 40. Contratación mediante lista corta: Cuando el presupuesto referencial del contrato supere el fijado en el número anterior y sea inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0. Art. las empresas consultoras contratarán y demostrarán que cuentan con consultores individuales.000015 por el monto del presupuesto inicial del Estado correspondiente al ejercicio económico; y. Las compañías extranjeras que se hubieren registrado como consultoras en el RUP no podrán ejercer en el país ninguna otra actividad que no sea la consultoría en los campos de su registro. entre firmas consultoras.000002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. Contratación mediante concurso público: Cuando el presupuesto referencial del contrato sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0. los aspectos económicos. igual tratamiento se dará al consultor individual nacional que haya obtenido el título de tercer nivel o cuarto nivel en el extranjero. siempre que tengan relación con temas de investigación o asesorías especializadas puntuales en las que demuestren su capacidad. o del extranjero.com) :: Ediciones Legales. dichas personas jurídicas deberán estar domiciliadas en el Ecuador de conformidad con lo previsto en la Ley de Compañías. deberá estar constituida de conformidad con la Ley de Compañías y tener en su objeto social incluida esta actividad. s/n. En todos los casos se privilegiará la contratación de profesionales ecuatorianos lo que será exigido por la institución contratante y por el INCP en los porcentajes definidos en el Reglamento a la Ley.fielweb. 8 de la Ley.
Acreditar antecedentes y experiencia en la realización de trabajos similares. procedimientos y criterios: 1. Una vez calificadas las ofertas técnicas.. en cada caso. la que deberá actuar de conformidad con los pliegos aprobados para el efecto. Si no se llegare a un acuerdo. continuándose con el mismo procedimiento descrito en los incisos anteriores.Fiel Web (www. se procederá a la negociación de los términos técnicos y contractuales y a los ajustes económicos que se deriven de tal negociación. según la magnitud y complejidad de la contratación. se realizará sobre la base de lo previsto en los pliegos respectivos. seleccionar y negociar con los consultores oferentes.. Plan de trabajo. 9 de la Ley. entidad u organismo respectivo conformará. se procederá a la apertura de las ofertas económicas. negociación y adjudicación. una Comisión Técnica que tome a su cargo y responsabilidad el llevar adelante los procesos previstos para cada concurso. Disponibilidad de los recursos. los Pliegos. los procedimientos y metodologías que ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia de tecnología. Con el proponente que obtenga el mayor puntaje ponderado de la oferta técnica y económica. aprobar en armonía con esta Ley y su Reglamento general. 14-X-2013). En determinados casos. las negociaciones se darán por terminadas y comenzarán con el consultor calificado en el siguiente lugar. 6. adicionalmente. 3. locales y particulares del proyecto materia de la consultoría; 5. s/n. se tomarán en consideración. 43.com) :: Ediciones Legales. con relación al total de la calificación de la oferta. Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras. Corresponde a la máxima autoridad de cada dependencia o entidad que convoque al concurso de consultoría.El Instituto Nacional de Contratación Pública efectuará periódicamente procesos de selección de proveedores con quienes se celebrará Convenios Marco en virtud de los cuales se ofertarán en el catálogo electrónico bienes y servicios normalizados a fin de que éstos sean adquiridos o contratados de manera directa por las Entidades Contratantes. la máxima autoridad de la Institución podrá convocar a procesos de precalificación de consultoría o presentación de manifestaciones de interés. 2013 Los procedimientos de contratación incluirán las siguientes etapas: calificación. La adjudicación se realizará conforme lo indica el artículo 32 de esta Ley. Art.- Comisión técnica. calificar. debiendo tenerse en cuenta los siguientes requisitos. Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la ejecución del contrato; 4. Términos de Referencia. La calificación de la calidad de las propuestas de consultoría. la dependencia.fielweb. R. sobre la base de parámetros objetivos establecidos en la normativa que para el efecto dicte el Página 16 de 40 . Capacidad técnica y administrativa disponible; 2. así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de profesionales ecuatorianos.Convenios marco. metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales.. (Reformado por el Art. selección. 100-2S. El Reglamento a la presente Ley establecerá las normas para viabilizar estos procesos. las cuales serán asimismo objeto de revisión y calificación según el procedimiento que se determine en el Reglamento de esta Ley y sin que en ningún caso el costo tenga un porcentaje de incidencia superior al veinte (20%) por ciento. Capítulo II PROCEDIMIENTOS DINÁMICOS Sección I COMPRAS POR CATÁLOGO Art. De ser necesario se podrá conformar una o más subcomisiones de apoyo a la Comisión Técnica. instrumentos y equipos necesarios para la realización de la consultoría; y. presupuesto referencial y demás documentos del concurso. Son atribuciones de la Comisión Técnica. debido a la complejidad y magnitud de los trabajos de consultoría requeridos. 42.­ Para la realización de concursos públicos y contratación por lista corta.O.
El único objetivo de la sesión será mejorar la oferta económica.O. s/n. exceptuando los de consultoría.Fiel Web (www.­ Como producto del Convenio Marco. de conformidad con la presente Ley y su Reglamento.000015 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; y. Página 17 de 40 . Los resultados de los procesos de adjudicación por subasta inversa serán publicados en el Portal COMPRASPÚBLICAS para que se realicen las auditorías correspondientes. Solo en caso de que el bien o servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos de selección para la adquisición de bienes o servicios. al resto de Entidades Contratantes.000015 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; 2.Obligaciones de los proveedores. el Instituto Nacional de Contratación Pública creará un catálogo electrónico disponible en el Portal COMPRASPÚBLICAS.. 48. 44.fielweb. calidad. mediante la celebración de Convenios Marco. 47. deberán informar al Instituto Nacional de Contratación Pública para que éste conozca y confirme que la oferta es mejor y adopte las medidas necesarias que permitan extender tales costos. Para participar de cualquier mecanismo electrónico en el portal se tiene que estar registrado en el RUP. R.Las Entidades Contratantes deberán consultar el catálogo electrónico previamente a establecer procesos de adquisición de bienes y servicios. pujan hacia la baja el precio ofertado. cuando su presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0. la entidad procederá a contratar con el único oferente. Sección II SUBASTA INVERSA Art. Art. 2013 Instituto Nacional de Contratación Pública. 14-X-2013).. Art. De existir una sola oferta técnica calificada o si luego de ésta un solo proveedor habilitado presenta su oferta económica inicial en el portal. 49.La fase preparatoria de todo procedimiento licitatorio comprende la conformación de la Comisión Técnica requerida para la tramitación de la licitación así como la elaboración de los pliegos..Los adjudicatarios quedarán obligados a proveer bienes y servicios normalizados de conformidad con las condiciones de plazo. los adjudicatarios podrán mejorar las condiciones establecidas. Para contratar la adquisición de bienes o servicios no normalizados. siguiendo el procedimiento que para el efecto se haya previsto en el Convenio Marco.Procedencia.(Reformado por el Art. Si cualquiera de las Entidades Contratantes obtuviere ofertas de mejor costo que las que consten publicadas en el catálogo electrónico. Capítulo III LICITACIÓN Art.com) :: Ediciones Legales.. no se realizará la puja y en su lugar se efectuará la sesión única de negociación entre la entidad contratante y el oferente.Para la adquisición de bienes y servicios normalizados que no consten en el catálogo electrónico.00003 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. éstos hubiesen sido declarados desiertos; siempre que el presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este Título o. El Reglamento a la presente Ley establecerá los procedimientos y normas de funcionamiento de las subastas inversas. 45. las Entidades Contratantes deberán realizar subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes.De las fases preparatoria y precontractual.La licitación es un procedimiento de contratación que se utilizará en los siguientes casos: 1.. Si después de la sesión de negociación se obtiene una oferta definitiva favorable a los intereses nacionales o institucionales. en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos. en acto público o por medios electrónicos a través del Portal de COMPRASPÚBLICAS. desde el cual las Entidades Contratantes podrán realizar sus adquisiciones en forma directa. Para contratar la ejecución de obras.. Art. cuyo presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0. 10 de la Ley.. lugar de entrega y garantía establecidas para el período de duración del Convenio Marco..Subasta inversa. 3.Obligaciones de las entidades contratantes.. precio. Art.­ Catálogo electrónico del INCP. No obstante. 100-2S.. 46.
se invitará a presentar ofertas a todos los proveedores inscritos en el Registro Único de Proveedores. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. 2013 La fase precontractual comprende la publicación de la convocatoria. de las acciones. éstos hubiesen sido declarados desiertos; siempre que el presupuesto referencial sea inferior al 0. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas.. en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos.000007 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; 3.000002 y 0. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0.000007 y 0. R. el procedimiento de aclaraciones. enajenación. exceptuando los de consultoría. Capítulo IV Sección I COTIZACIÓN Y MENOR CUANTÍA (Reformado por el Art.Este procedimiento. 100-2S. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma.000015 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; 2. 100-2S. 62. 14-X-2013). observaciones y respuestas. 621­S. éstos hubiesen sido declarados desiertos; siempre que el presupuesto referencial oscile entre 0. 12 de la Ley. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta.E. En cualquiera de los casos previstos en los numerales anteriores. R. 51. exceptuando los de consultoría cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0. R. Los pliegos serán aprobados por la máxima autoridad o el funcionario competente de la entidad contratante. 11 de la Ley.000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; 2. s/n. 3. de la transferencia. informes de evaluación hasta la adjudicación y notificación de los resultados de dicho procedimiento. La contratación para la ejecución de obras. Las contrataciones de obras. 1793 (R. s/n.O. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. 50. cuyo presupuesto referencial oscile entre 0.­ (Sustituido por el Art.fielweb. cesión.­ Procedimientos de cotización.com) :: Ediciones Legales.O. 14-X-2013) Art. contenidos y análisis de las ofertas. En los casos de los numerales 1 y 3 se podrá contratar directamente; para el efecto. en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos.. 13 de la Ley.000002 y 0. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art.000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. cuyo presupuesto referencial oscile entre 0.000015 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. Nota: Mediante D. y se adecuarán a los modelos obligatorios emitidos por el SERCOP en su calidad de organismo nacional responsable de la contratación pública. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. bajo cualquier modalidad.00003 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; y. se utilizará en cualquiera de los siguientes casos: 1. Las contrataciones de bienes y servicios no normalizados.- Contrataciones de menor cuantía. La contratación para la adquisición de bienes y servicios no normalizados.­ (Sustituido por el Art.O. Las fases preparatoria y precontractual se regularán en el Reglamento de esta Ley. serán descalificadas.O. 14-X-2013). Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este Título o.Fiel Web (www. Art. 100-2S. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este Título o. se contará con al menos tres Página 18 de 40 . s/n.Se podrá contratar bajo este sistema en cualquiera de los siguientes casos: 1.
s/n. de la transferencia. exceptuando los de consultoría. adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía.­ Las contrataciones de obras que tengan por objeto única y exclusivamente la reparación. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. s/n.fielweb. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art.. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. 100-2S.­ (Sustituido por el Art.En las contrataciones de bienes y servicios que se adquieren por procedimientos de cotización y menor cuantía.- Contratación preferente. salvo el caso de manifiesta imposibilidad. De requerirse pliegos. y preferentemente domiciliados en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato. artesanos o profesionales. mediante acto debidamente motivado. la máxima autoridad de la entidad contratante.. 1793 (R.­ Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios normalizados. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. se privilegiará la contratación con micro y pequeñas empresas. Solamente en caso de que no existiera en la circunscripción territorial del correspondiente gobierno. s/n.0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; y. exceptuando los de consultoría. refacción.O. 14-X-2013).­ (Agregado por el Art. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. En el caso previsto en el numeral 2 se adjudicará el contrato a un proveedor registrado en el RUP escogido por sorteo público de entre los interesados en participar en dicha contratación. 52. cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 de este artículo. R. de lo cual se informará a través del portal correspondiente.E. Aquellos proveedores que a la fecha de la publicación del procedimiento mantuvieran vigentes contratos de ejecución de obra. 15 de la Ley. bajo cualquier modalidad.O.com) :: Ediciones Legales. Página 19 de 40 . o sectores de la economía popular y solidaria. micro y pequeñas empresas.0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; 2. no podrán participar en procedimiento de menor cuantía de obras alguno hasta que hayan suscrito formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes. de manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad. 14 de la Ley.. se privilegiará la contratación con profesionales. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. 3. éstos serán aprobados por la máxima autoridad o el funcionario competente de la Entidad Contratante y se adecuarán a los modelos obligatorios emitidos por el Instituto Nacional de Contratación Pública. Art. de las acciones.1. serán descalificadas. 621­S. Para la contratación de obra que se selecciona por procedimientos de cotización y menor cuantía. enajenación. cesión. R. que no consten en el catálogo electrónico y cuya cuantía sea inferior a multiplicar el coeficiente 0.O.Contrataciones de ínfima cuantía. Nota: Mediante D. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. podrá contratar con proveedores de otra circunscripción territorial o del país en el mismo procedimiento. quienes deberán acreditar sus respectivas condiciones de conformidad con la normativa que los regulen.Se podrá contratar bajo este sistema en cualquiera de los siguientes casos: 1. Si por efectos de la entrega recepción de uno o varios contratos el monto por ejecutar por otros contratos fuere inferior al coeficiente antes indicado. preferentemente domiciliados en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato. remodelación. cuya cuantía sea inferior a multiplicar el coeficiente 0. 14-X-2013) Art. 15 de la Ley. Sección II ÍNFIMA CUANTÍA (Agregado por el Art.Fiel Web (www. R. excepto los servicios de consultoría. 62. oferta de proveedores que acrediten las condiciones indicadas en los incisos anteriores. 100-2S. 100-2S. 2013 proformas.­ Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios no normalizados. el proveedor será invitado y podrá participar en los procedimientos de menor cuantía de obras. y sectores de la economía popular y solidaria. 52.O. de manera individual o asociativa. 14-X-2013).
Estas contrataciones no podrán emplearse como medio de elusión de los procedimientos pre­contractuales; para el efecto.0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. Las contrataciones previstas en este artículo se realizarán de forma directa con un proveedor seleccionado por la entidad contratante. cuando se cumplan de forma conjunta los siguientes requisitos: 1. se aplicará el procedimiento de menor cuantía. mantenimiento o mejora de una construcción o infraestructura existente.fielweb. Los pliegos contendrán criterios de valoración para incentivar el empleo de materiales. sin que se puedan aplicar procedimientos especiales o de excepción. un informe sobre el número de contrataciones realizadas por ínfima cuantía. insumos. Art. Se prohíbe en esta clase de contratos la celebración de contratos complementarios. En la oferta se presentará el cronograma de la provisión. resulta más ventajosa esta modalidad con respecto a la contratación por precios unitarios; 2. la celebración del Contrato Integral por precio fijo.En esta modalidad todos los componentes del proyecto deben contratarse bajo la modalidad de contrato integral por precio fijo. Los oferentes deberán entregar el detalle y origen de los componentes de la obra y equipamiento acorde a las especificaciones técnicas requeridas para el fiel cumplimiento del proyecto. Para estos casos. construcción y puesta en operación; 3. Que la Entidad Contratante cuente con los estudios completos. 53.com) :: Ediciones Legales. Art.1% por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; y. En el caso de que el objeto de la contratación no sea el señalado en este numeral. El reglamento a esta Ley establecerá los procedimientos para la aplicación de esta modalidad.Procedencia. 4.- Procedimiento de selección. 54. la inclusión de fórmulas de reajustes de precios o cualquier otro mecanismo de variación de precios.­ La selección del contratista para la celebración de este tipo de contratos. Si el presupuesto referencial de dicha contratación sobrepasa el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0. las entidades contratantes remitirán trimestralmente al organismo nacional responsable de la contratación pública. definitivos y actualizados. se realizará por el procedimiento de Licitación previsto en el Capítulo III del Título III de esta Ley. equipo y mano de obra de origen local o nacional. Si se tratare de la ejecución de proyectos de infraestructura en los que fuere evidente el beneficio de consolidar en un solo contratista todos los servicios de provisión de equipo. instalación y funcionamiento de los bienes y equipos; así como la puesta en operación del proyecto contratado.. Capítulo V PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Sección I CONTRATACIÓN INTEGRAL POR PRECIO FIJO Art. Los contratistas de esta modalidad contractual asumen todos los riesgos y responsabilidades por el cumplimiento del objeto del contrato en las condiciones acordadas. Página 20 de 40 .- Para celebrar contratos de obra. 2013 adecuación. así como los nombres de los contratistas. Si el organismo nacional responsable de la contratación pública llegare a detectar una subdivisión de contratos o cualquier infracción a este artículo. El plazo de ejecución no será sujeto a modificaciones salvo exclusivamente en los casos de fuerza mayor o caso fortuito. no podrá considerarse en forma individual cada intervención.. sino que la cuantía se calculará en función de todas las actividades que deban realizarse en el ejercicio económico sobre la construcción o infraestructura existente.. podrá acordarse mediante resolución razonada de la máxima autoridad de la entidad.Particularidades.Fiel Web (www. lo pondrá en conocimiento de los organismos de control para que inicien las acciones pertinentes. 55. sin que sea necesario que esté habilitado en el Registro Único de Proveedores. Si del análisis previo a la resolución de la máxima autoridad. cuyo presupuesto referencial sea inferior a multiplicar el coeficiente 0.
s/n. Perfeccionada la declaratoria de utilidad pública o de interés social. Se podrá impugnar el precio más no el acto administrativo. y bajo responsabilidad de la máxima autoridad. 16 de la Ley. Dicha resolución se publicará en el Portal COMPRASPÚBLICAS.Para atender las situaciones de emergencia definidas en el número 31 del artículo 6 de esta Ley. 58. 56. necesario para la satisfacción de las necesidades públicas. que podrá ser realizada por sí misma o por terceros. La supervisión vigilará que el contratista se rija a las especificaciones técnicas requeridas y a las obligaciones en cuanto a calidad y origen de los componentes de la obra. inclusive.. se formalizarán en la respectiva escritura pública. El juez en su resolución está obligado a sujetarse al avalúo establecido por la Dirección de Avalúos y Catastros de la Municipalidad. Sección II CONTRATACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Art.. procederá a la declaratoria de utilidad pública o de interés social de acuerdo con la Ley. con indicación de los resultados obtenidos. Página 21 de 40 . bienes o servicios. en función del avalúo realizado por la Dirección de Avalúos y Catastros de la Municipalidad en que se encuentren dichos bienes. para justificar la contratación.Procedimiento.Procedimiento. tanto para bienes ubicados en el sector urbano como en el sector rural. en vía administrativa. el precio se fijará. La Entidad Contratante declarará la terminación unilateral y anticipada de estos contratos en caso de incumplimiento del contratista; o cuando ante circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito señaladas por la Entidad Contratante. R. El acuerdo y la correspondiente transferencia de dominio. que se inscribirá en el Registro de la Propiedad.(Reformado por el Art. En el supuesto de que no sea posible un acuerdo directo se procederá al juicio de expropiación conforme al trámite previsto en el Código de Procedimiento Civil. La terminación por mutuo acuerdo de estos contratos procederá exclusivamente por causas de fuerza mayor o caso fortuito aducidas por el contratista y aceptadas por la Entidad Contratante; o señaladas por esta última.. se buscará un acuerdo directo entre las partes. 14-X-2013).Fiel Web (www.fielweb..- Supervisión. una vez superada la situación de emergencia. la máxima autoridad de la Entidad Contratante publicará en el Portal COMPRASPÚBLICAS un informe que detalle las contrataciones realizadas y el presupuesto empleado.. el contratista no aceptare la terminación de mutuo acuerdo. aspecto que deberá contemplarse en el contrato. sin perjuicio de que el propietario inicie las acciones que le franquea la Ley respecto de un eventual daño emergente. incluidos los de consultoría. Sección III DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES Art. No se admitirán como causales de terminación por mutuo acuerdo circunstancias imprevistas. 57. contratar con empresas extranjeras sin requerir los requisitos previos de domiciliación ni de presentación de garantías; los cuales se cumplirán una vez suscrito el respectivo contrato. En todos los casos. El precio que se convenga no podrá exceder del diez (10%) por ciento sobre dicho avalúo. Podrá. 2013 Los contratos integrales por precio fijo admiten la posibilidad de incluir en su objeto el mantenimiento de los componentes del proyecto. hasta por el lapso máximo de noventa (90) días; sin perjuicio de la ocupación inmediata del inmueble. que se requieran de manera estricta para superar la situación de emergencia. establecidos en el contrato. previamente a iniciarse el procedimiento. el Ministro de Estado o en general la máxima autoridad de la entidad deberá emitir resolución motivada que declare la emergencia.Cuando la máxima autoridad de la institución pública haya resuelto adquirir un determinado bien inmueble. Para este acuerdo. Art.com) :: Ediciones Legales. las obras.­ Este tipo de contratos estarán sujetos a la supervisión de la Entidad Contratante. 100-2S. que considerará los precios comerciales actualizados de la zona. técnicas o económicas. La entidad podrá contratar de manera directa.O.
60.. del precio de venta. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. 14-X-2013) Art. permuta. Art.­ Delegación. siempre y cuando llegaren a un acuerdo sobre aquella. 1793 (R. compensación de cuentas.Feria Inclusiva. son contratos administrativos. se establece Página 22 de 40 . de insinuación judicial. los artesanos. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. en calidad de proveedores los productores individuales. Nota: Mediante D. las organizaciones de la Economía Popular y Solidaria.­ Los contratos de arrendamiento tanto para el caso en que el Estado o una institución pública tengan la calidad de arrendadora como arrendataria se sujetará a las normas previstas en el Reglamento de esta Ley.Fiel Web (www.La Feria Inclusiva es un procedimiento que se utilizará preferentemente por toda entidad contratante. Para la suscripción de un contrato adjudicado no se requerirá de autorización previa alguna. no catalogados o no normalizados. 59-1. s/n.­ Régimen.com) :: Ediciones Legales. 14-X-2013). las unidades económicas populares. 61.E. en el caso de donación.O. Para su trámite se estará a lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley.­ Si la máxima autoridad de la Entidad Contratante decide delegar la suscripción de los contratos a funcionarios o empleados de la entidad u organismos adscritos a ella o bien a funcionarios o empleados de otras entidades del Estado. deberá emitir la resolución respectiva sin que sea necesario publicarla en el Registro Oficial. se los deducirá. 62. Título IV DE LOS CONTRATOS Capítulo I DE LAS CAPACIDADES. 17 de la Ley. debiendo darse a conocer en el Portal COMPRASPÚBLICAS. 621­S. Para la transferencia de dominio de bienes inmuebles entre entidades del sector público.. La adquisición de bienes inmuebles en el extranjero por parte del Estado o entidades del sector público ecuatoriano se someterá al Reglamento Especial que para el efecto se dicte. 100-2S. 17 de la Ley. En este procedimiento únicamente podrán participar. las micro y pequeñas unidades productivas. que no se generarán en este tipo de adquisiciones. Nota: Por mantener la fidelidad de la publicación del Registro Oficial se mantiene el texto publicado de la norma. los dueños deberán tener cancelados todos los impuestos correspondientes a dicha propiedad. Se la podrá realizar por compraventa. bienes y servicios de producción nacional. traslado de partidas presupuestarias o de activos.fielweb. R. En caso de que no haya acuerdo la entidad pública que expropia procederá conforme esta Ley. excepto el pago de la plusvalía y los que correspondan a la transferencia de dominio. donación.O. Capítulo VI FERIA INCLUSIVA (Agregado por el Art. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. s/n.. INHABILIDADES O NULIDADES Art. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas.­ Los contratos a los que se refiere esta Ley celebrados por las Entidades Contratantes. 59. no se requerirá de declaratoria de utilidad pública o interés social ni. Si los tributos se mantuvieran impagos. En el caso de las municipalidades el procedimiento expropiatorio se regulará por las disposiciones de su propia Ley.­ Carácter de los contratos.(Agregado por el Art.O. Sección IV DEL ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES Art. con el objeto de adquirir obras. 100-2S. 2013 Para la transferencia de inmuebles adquiridos por declaratoria de utilidad pública. catalogados o normalizados. R. Esta delegación no excluye las responsabilidades del delegante.
2013 que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. en su respectiva jurisdicción; 2. cesión. 63. serán descalificadas. 4. enajenación.E.Inhabilidades especiales. de las acciones... incluidos sus representantes legales. de los dignatarios. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. 1793 (R. supervisión. Art. los ministros y secretarios de Estado.com) :: Ediciones Legales. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. Página 23 de 40 . participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. funcionarios y servidores indicados en este numeral. el Director Ejecutivo y demás funcionarios del Instituto Nacional de Contratación Pública.fielweb. de las acciones. revisión o aprobación de los pliegos.No podrán celebrar contratos con la Entidad Contratante: 1. aún en el caso de que los referidos funcionarios. los legisladores. 5. 3. al momento de celebrar el contrato. se podría presumir que cuentan con información privilegiada; 4. bajo cualquier modalidad. y. los concejales municipales y los vocales de las juntas parroquiales. así como las personas jurídicas de derecho privado o sociedades de hecho en las que los indicados funcionarios. enajenación.O. Los que de manera directa hayan estado vinculados con la elaboración. El Presidente. servidores o empleados que hayan intervenido en la etapa precontractual o contractual y que con su acción u omisión pudieren resultar favorecidos. 62. Las personas naturales o jurídicas. de la transferencia. o en las inhabilidades generales establecidas en la Ley. Quienes se hallaren incursos en las incapacidades establecidas por el Código Civil. los que hubieren elaborado las especificaciones de los bienes a adquirirse; salvo que el contrato se refiera a fiscalización. serán descalificadas.Fiel Web (www. Los servidores públicos. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. Quienes consten suspendidos en el RUP. su cónyuge o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad tengan participación. 62. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. que hubieren tenido directa o indirectamente vinculación en cualquier etapa del procedimiento de contratación o tengan un grado de responsabilidad en el procedimiento o que por sus actividades o funciones.No podrán celebrar contratos previstos en esta Ley con las Entidades Contratantes: 1. y. los diseños y los proyectos de ingeniería o arquitectura. cesión. Los funcionarios. o actualización de los estudios. esto es. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. Art. Los miembros de directorios u organismos similares o de la Comisión Técnica de la entidad convocante. sus cónyuges o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. servidores o empleados hubieren renunciado a sus funciones. Los que. 2. que presenten algún tipo de vinculación respecto a los ejecutores de las obras; y. Los consejeros provinciales. los presidentes o representantes legales de las Entidades Contratantes previstas en esta Ley. no habiendo estado inhabilitados en el procedimiento precontractual. su cónyuge o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.. servidores o empleados. 621­S. relacionados con el contrato a celebrarse. Nota: Mediante D. 5. lo estuvieren. Los deudores morosos del Estado o sus instituciones. los prefectos y alcaldes; así como los cónyuges o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. de la transferencia. bajo cualquier modalidad. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. 6. el Vicepresidente de la República. funcionarios y empleados.Inhabilidades generales.. que hubieren realizado los estudios. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. diseños o proyectos; 3.
621­S. Si la celebración del contrato causare perjuicio económico a la Entidad Contratante. 64. Por las causas generales establecidas en la Ley. 2. Nota: Mediante D. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. enajenación. la máxima autoridad de la Entidad Contratante podrá declarar en forma anticipada y unilateral la terminación del contrato. 1793 (R. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. 65. 62. serán descalificadas. Nota: Mediante D..Nulidad del contrato. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.- Contratos celebrados contra expresa prohibición. Art.O. serán responsables solidarios el contratista y los funcionarios que hubieren tramitado y celebrado el contrato. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. de las acciones. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art.O..fielweb. 621­S. de la transferencia. de la transferencia. cesión. Art. demandará la nulidad del contrato. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. Nota: Mediante D. sin que proceda reconocer indemnización alguna al contratista. enajenación. 1793 (R. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. Por haber sido adjudicados o celebrados por un órgano manifiestamente incompetente. de la transferencia. enajenación. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta.E. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. la institución contratante se abstendrá de realizar cualquier pago en razón del contrato. salvo el que resultare de la liquidación que se practicará. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. y.E.O.Los contratos regidos por esta Ley serán nulos en los siguientes casos: 1. cesión. éste quedará eliminado del respectivo proceso precontractual. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. serán descalificadas. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. bajo cualquier modalidad. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. de las acciones. 62. serán descalificadas. 2013 Si se comprobare la intervención de un oferente inhábil. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. 621­S. sin derecho a reclamo alguno. El Procurador General del Estado tan pronto tenga conocimiento de cualquiera de estas irregularidades. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. bajo cualquier modalidad. Página 24 de 40 . 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. 62. civil o penal de los funcionarios o empleados por cuya culpa se hubiere causado la nulidad.com) :: Ediciones Legales. 1793 (R. sin perjuicio de la sanción administrativa y penal a que hubiere lugar. de las acciones.Fiel Web (www. 3.E. sin perjuicio de las responsabilidades administrativa. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. cesión. A partir de la fecha en que se declare la terminación unilateral. Por haberse prescindido de los procedimientos y las solemnidades legalmente establecidas. bajo cualquier modalidad. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts.­ Si se celebrare un contrato contra expresa prohibición de esta Ley.
Requisitos de los contratos. observando el debido proceso y los requisitos constantes en la presente Ley y su Reglamento.O. Los contratos cuya cuantía sea igual o superior a la base prevista para la licitación se protocolizarán ante Notario Público. enajenación.- Suscripción de contratos. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías.E. Las escrituras de constitución y disolución de la asociación o consorcio deberán contener los requisitos establecidos en el Reglamento de esta Ley. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta.O. Art.. de la transferencia. Las contrataciones que se realicen por el sistema de catálogo se formalizarán con la orden de compra y el acta de entrega. La existencia de disponibilidad presupuestaria y de los recursos financieros necesarios para el cumplimiento de las obligaciones. de las acciones. serán descalificadas.Son requisitos para la celebración de los contratos. 62. Capítulo II DE LOS REQUISITOS Y FORMA DE LOS CONTRATOS Art.fielweb.Denuncias. Los gastos derivados del otorgamiento del contrato son de cuenta del contratista.La denuncia sobre contratos celebrados con personas inhábiles o sobre aquellos que recayera alguna causa de nulidad. 3. cesión. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. para la celebración de los contratos con una asociación o consorcio será requisito previo la presentación de la escritura pública mediante la cual se haya celebrado el contrato de asociación o consorcio. en este último caso presentando el compromiso de asociación o consorcio correspondiente. podrá presentarla cualquier persona al Procurador General del Estado acompañando los documentos probatorios del caso. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma.. La formalización del contrato.En cualquier proceso precontractual previsto en esta Ley. La competencia del órgano de contratación; 2.. Nota: Mediante D. serán descalificadas. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. 2013 Art. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. Las contrataciones de menor cuantía se instrumentarán con la factura correspondiente. 1793 (R.­ Los contratos que por su naturaleza o expreso mandato de la Ley lo requieran se formalizarán en escritura pública dentro del término de quince (15) días desde la notificación de la adjudicación. y. bajo cualquier modalidad. para que se analice la procedencia de demandar la nulidad del contrato sin perjuicio de que se inicien las demás acciones civiles o penales a las que hubiere lugar.. de la transferencia.. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. 67. 69. Art. escritura en la que debe constar la designación de un apoderado. sin perjuicio de que se puedan Página 25 de 40 . los siguientes: 1. pueden participar consorcios o asociaciones de personas naturales y/o jurídicas.com) :: Ediciones Legales. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. 621­S.E. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. bajo cualquier modalidad. constituidos o por constituirse. 1793 (R. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. cesión. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. 62. Nota: Mediante D. Sin embargo.Consorcios o asociaciones. 68. 4.Fiel Web (www. 66. 621­S. enajenación.. de las acciones. La capacidad del adjudicatario. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas.
Fiel Web (www. será requisito previo la rendición de las garantías correspondientes.­ Los contratos contendrán estipulaciones específicas relacionadas con las funciones y deberes de los administradores del contrato. en caso de haberlo; el que no podrá exceder del término de treinta (30) días. de cobro inmediato. La entidad a su vez deberá repetir contra el o los funcionarios o empleados responsables. siempre que el monto de la garantía no exceda del sesenta (60%) por ciento del valor del inmueble hipotecado. Art.­ Formas de garantías. Las multas impuestas al contratista pueden ser impugnadas en sede administrativa. las que se determinarán en relación directa con el monto total del contrato y por cada día de retraso. 73. 18 de la Ley.­ En los contratos sometidos a esta Ley se estipulará obligatoriamente cláusulas de multas. 100-2S. 70. Página 26 de 40 . Notas de crédito otorgadas por el Servicio de Rentas Internas.- Administración del contrato. de trascripción o de cálculo que se hubieren producido de buena fe en las cláusulas contractuales. el adjudicatario podrá demandar la correspondiente indemnización de los daños y perjuicios o reclamar administrativamente los gastos en que ha incurrido. o en sede judicial o arbitral. los contratistas podrán rendir cualquiera de las siguientes garantías: 1. En el expediente se hará constar todo hecho relevante que se presente en la ejecución del contrato. recepciones. la entidad. s/n. Los demás contratos se otorgarán por documento suscrito entre las partes sin necesidad de escritura pública.Contratos modificatorios para enmendar casos de errores. así como por incumplimientos de las demás obligaciones contractuales. de las municipalidades y de otras instituciones del Estado. actuaciones y documentación relacionados con pagos; contratos complementarios; terminación del contrato; ejecución de garantías; aplicación de multas y sanciones; y..com) :: Ediciones Legales. 72. 14-X-2013).. Primera hipoteca de bienes raíces. De existir ofertas habilitadas. R. según el correspondiente avalúo catastral correspondiente; 4. Depósitos de bonos del Estado. Su valor se computará de acuerdo con su cotización en las bolsas de valores del país. Garantía incondicional. otorgada por un banco o institución financiera establecidos en el país o por intermedio de ellos; 2. irrevocable y de cobro inmediato. así como una relacionada con el plazo en que la entidad deberá proceder al pago del anticipo. Los intereses que produzcan pertenecerán al proveedor; y. Las multas se impondrán por retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales conforme al cronograma valorado.fielweb. a través de los respectivos recursos. bonos de prenda. Art.O. emitida por una compañía de seguros establecida en el país; 3. las entidades podrán celebrar contratos modificatorios que enmienden los errores encontrados. 71. certificaciones de la Tesorería General de la Nación. así como de quienes ejercerán la supervisión o fiscalización. Capítulo III DE LAS GARANTÍAS Art. Si el contrato no se celebrare por causas imputables a la Entidad Contratante. al momento de constituir la garantía. Art. 2013 elaborar documentos que contengan las obligaciones particulares que asuman las partes. Fianza instrumentada en una póliza de seguros. siempre que se encuentren debida y legalmente comprobados.En los contratos a que se refiere esta Ley. incondicional e irrevocable. En ningún caso se podrá iniciar la ejecución del contrato sin la previa celebración o formalización de los instrumentos expuestos en este artículo.­ (Reformado por el Art. la entidad deberá declararlo como adjudicatario fallido y disponer su suspensión del RUP.- Cláusulas obligatorias. Cuando por causas imputables al adjudicatario no se suscriba el contrato dentro del término correspondiente. de convenir a sus intereses. adjudicará el contrato al oferente que hubiera presentado la siguiente oferta de mejor costo. Especialmente se referirán a los hechos.. Para la suscripción del contrato. de conformidad a lo que se determine en el Reglamento. o valores fiduciarios que hayan sido calificados por el Directorio del Banco Central del Ecuador.Para corregir errores manifiestos de hecho. cédulas hipotecarias.
75.­ Si por la forma de pago establecida en el contrato. De no presentarse esta garantía. R. Art. Página 27 de 40 . sea cual fuere la naturaleza del mismo y el título en que se funde su pretensión. representante. s/n. que se reducirán en la proporción que se vaya amortizando aquél o se reciban provisionalmente las obras. se entenderá como no escrita. bienes o servicios. 5 del artículo 73 de esta Ley. Con cargo a la garantía de fiel cumplimiento se podrá efectivizar las multas que le fueren impuestas al contratista. el banco. 74. Las cartas de crédito no se considerarán anticipo si su pago está condicionado a la entrega ­ recepción de los bienes u obras materia del contrato. Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0. El monto del anticipo lo regulará la Entidad Contratante en consideración de la naturaleza de la contratación. el contratista entregará una de las previstas en esta Ley por igual valor del bien a suministrarse. esta garantía se constituirá para garantizar el cumplimiento del contrato y las obligaciones contraídas a favor de terceros y para asegurar la debida ejecución de la obra y la buena calidad de los materiales. imputables al proveedor. Tales cauciones podrán constituirse mediante la entrega de las garantías contempladas en los números: 1. será inhabilitada en el Sistema Nacional de Contratación Pública por el organismo responsable.O. asegurando con ello las reparaciones o cambios de aquellas partes de la obra en la que se descubran defectos de construcción. mala calidad o incumplimiento de las especificaciones. para asegurar la calidad y buen funcionamiento de los mismos. No se exigirá este tipo de garantía en los contratos de compraventa de bienes inmuebles y de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago. Estas garantías son independientes y subsistirán luego de cumplida la obligación principal.- Garantía técnica para ciertos bienes. Las garantías otorgadas por bancos o instituciones financieras y las pólizas de seguros establecidas en los numerales 1 y 2 del presente artículo. se exigirá. la que se mantendrá vigente de acuerdo con las estipulaciones establecidas en el contrato. 2; y. bastando para su ejecución.- Garantía de fiel cumplimiento. Certificados de depósito a plazo.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico. En caso de reincidencia será inhabilitada por dos (2) años. Cualquier cláusula en contrario. Para hacer efectiva la garantía. la institución financiera o la compañía aseguradora. En los contratos de obra. provisión o instalación de equipos. Art. la Entidad Contratante debiera otorgar anticipos de cualquier naturaleza.com) :: Ediciones Legales. 100-2S.. además. hasta el cumplimiento de su obligación. maquinaria o vehículos. deberá rendir previamente garantías por igual valor del anticipo. Art. relacionadas con el contrato. 19 de la Ley. endosados por valor en garantía a la orden de la Entidad Contratante y cuyo plazo de vigencia sea mayor al estimado para la ejecución del contrato. 14-X-2013).Para seguridad del cumplimiento del contrato y para responder por las obligaciones que contrajeren a favor de terceros. giros a la vista u otra forma de pago. la Entidad Contratante tendrá preferencia sobre cualquier otro acreedor. el requerimiento por escrito de la entidad beneficiaria de la garantía. así como en los contratos integrales por precio fijo. o de obras que contemplen aquella provisión o instalación. la garantía de fiel cumplimiento deberá incrementarse en un monto equivalente al veinte (20%) por ciento de la diferencia entre el presupuesto referencial y la cuantía del contrato.Fiel Web (www. al momento de la suscripción del contrato y como parte integrante del mismo. si la oferta económica adjudicada fuese inferior al presupuesto referencial en un porcentaje igual o superior al diez (10%) por ciento de éste. En caso de incumplimiento. emitidos por una institución financiera establecida en el país. distribuidor o vendedor autorizado. rendirá garantías por un monto equivalente al cinco (5%) por ciento del valor de aquel. 2013 5. 76. el adjudicatario. No se exigirán las garantías establecidas por la presente Ley para los contratos referidos en el número 8 del artículo 2 de esta Ley. el contratista para recibir el anticipo. no admitirán cláusula alguna que establezca trámite administrativo previo.­ Garantía por anticipo.­ En los contratos de adquisición. Cualquiera de estas garantías entrará en vigencia a partir de la entrega recepción del bien. de conformidad con lo establecido en los pliegos y en el contrato. una garantía del fabricante.fielweb. antes o al momento de la firma del contrato. sea en dinero.­ (Reformado por el Art. En los contratos de obra o en la contratación de servicios no normalizados.
79. Tratándose de subcontratación de consultoría. 100-2S. 2013 Art. 80.. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. con estricto cumplimiento de sus cláusulas. el contratista no pierde su responsabilidad respecto a la obligación de cumplimiento del contrato para con la Entidad Contratante.. 81. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. En los contratos de ejecución de obra. Por la subcontratación. Capítulo IV DE LA CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN Art. programas.­ Devolución de las garantías. civil y penal según corresponda.­ El contratista está prohibido de ceder los derechos y obligaciones emanados del contrato.­ El supervisor y el fiscalizador del contrato son responsables de tomar todas las medidas necesarias para su adecuada ejecución.­ (Reformado por el Art. cesión. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.­ Clases de recepción.fielweb.­ El contratista podrá subcontratar la ejecución parcial del contrato con personas naturales o jurídicas registradas en el RUP. bienes o servicios por etapas o de manera sucesiva. real o presunta. 621­S. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. Capítulo VI DE LAS RECEPCIONES Y LA LIQUIDACIÓN Art.- Cesión de los contratos. de las acciones. 77. así como en los contratos integrales por precio fijo existirán una recepción provisional y una definitiva. serán descalificadas. Las subcontrataciones que realicen las entidades previstas en el numeral 8 del artículo 2 de esta Ley en calidad de contratistas. Art. la garantía de fiel cumplimiento se devolverá al momento de la entrega recepción definitiva. 62. las garantías se devolverán a la firma del acta recepción única o a lo estipulado en el contrato. bajo su riesgo y responsabilidad. ésta sólo podrá realizarse para las actividades que expresamente se establezcan en los pliegos y que conste en la oferta adjudicada. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma.O.Subcontratación. que se producirá de conformidad con lo establecido en el contrato y tendrá los efectos de recepción definitiva. s/n. plazos y costos previstos. existirá una sola recepción. Las subcontrataciones no se las podrá realizar con personas inhabilitadas para contratar de acuerdo con esta Ley. la que no asume responsabilidad principal ni solidaria o subsidiaria con el subcontratado y con su personal. Sin perjuicio de lo señalado en los incisos anteriores. Página 28 de 40 . cronogramas.E. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. ni podrán superar el treinta (30%) por ciento del monto del contrato reajustado.En los contratos de adquisición de bienes y de prestación de servicios. 1793 (R. bajo cualquier modalidad.­ Responsable de la administración del contrato. enajenación. de la transferencia.com) :: Ediciones Legales.O. R. incluidos los de consultoría. 14-X-2013). a excepción de la garantía técnica. en las contrataciones en que se pueda receptar las obras. 21 de la Ley. observarán los procedimientos de selección previstos en esta Ley. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. Esta responsabilidad es administrativa. 78.­ En los contratos de ejecución de obras. Producida la recepción se devolverán las garantías otorgadas. podrán efectuarse recepciones parciales. Capítulo V DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO Art.Fiel Web (www. En los demás contratos. Nota: Mediante D.
fuere necesaria la creación de nuevos rubros. Art. Página 29 de 40 . 82. se considerará que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho. 100­2S. incluidos los de consultoría.com) :: Ediciones Legales. en el caso de que éstos se negaren expresamente a suscribir las actas de entrega recepción previstas. 84. si los tuviere; en caso contrario. a que se refiere esta Ley. 14­X­2013).­ Si para la adecuada ejecución de una obra o prestación de un servicio. 86.Los contratos de ejecución de obras. el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos no pudiere proporcionar los precios e índices de precios. para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Público. contado desde el requerimiento formal de la entidad contratante. que será notificada al contratista de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de esta Ley. dentro de los diez (10) días del mes siguiente..O. Capítulo VII DEL REAJUSTE DE PRECIOS Art.. Para estos efectos. Para el caso de obras. bajo la responsabilidad de la entidad. cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios.­ Para la aplicación de las fórmulas. la Instituto Nacional de Contratación Pública mantendrá permanente coordinación con el INEC.Obras y servicios complementarios. a solicitud del contratista notificará obligatoriamente que dicha recepción se produjo la negativa del funcionario será causal de sanción por parte del Consejo de la Judicatura. siempre que se mantengan los precios de los rubros del contrato original.- Creación de rubros nuevos. tomándolos de publicaciones especializadas. 83. R..Contratos integrales por precio fijo. respecto de los contratistas de obras. Serán también reajustables los contratos de consultoría que se suscribieran bajo cualquier modalidad. Para el caso de rubros nuevos se empleará el artículo 89 de esta Ley. modificar o complementar una obra o servicio determinado por causas imprevistas o técnicas. la realizará la máxima autoridad o su delegado mediante resolución motivada.fielweb. El INEC. 85. podrá celebrarse contratos complementarios dentro de los porcentajes previstos en el artículo siguiente..Sistema de reajuste. reajustados a la fecha de celebración del respectivo contrato complementario.- Normas para la aplicación de los contratos complementarios. se considerarán calificados tales precios e índice de precios. mensualmente. debidamente motivadas. se los determinará de mutuo acuerdo entre las partes. 2.. o si no las suscribieren en el término de diez días.­ La suma total de las cuantías de los contratos complementarios no podrá exceder del treinta y cinco por ciento (35%) del valor actualizado o reajustado del contrato principal. La recepción presunta definitiva producirá como único efecto la terminación del contrato. el Estado o la Entidad Contratante podrá celebrar con el mismo contratista. por motivos técnicos.- Índices. Capítulo VIII DE LOS CONTRATOS COMPLEMENTARIOS Art. 87. en el término de cinco (5) días contado desde la recepción de la solicitud. La recepción presunta por parte de la entidad contratante. Art. Art. contratos complementarios que requiera la atención de las modificaciones antedichas. la Entidad Contratante no formulare ningún pronunciamiento ni iniciare la recepción dentro de los períodos determinados en el Reglamento de esta Ley.. Para el pago de los rubros nuevos se estará a los precios referenciales actualizados de la Entidad Contratante. adquisición de bienes o de prestación de servicios. para efectos de su inclusión en la fórmula polinómica. s/n. En caso de que dicho instituto no lo haga en el término señalado. la indicada suma total se computará de la siguiente manera: 1.­ (Reformado por el Art. la respectiva entidad. adquisición de bienes o servicios. de acuerdo con su propia reglamentación. Si por la naturaleza del contrato. solicitará al INEC la calificación de aquellos. dejando a salvo los derechos de las partes a la liquidación técnico económica correspondiente.En el caso de que fuere necesario ampliar. 23 de la Ley.No serán aplicables las disposiciones contenidas en este Capítulo a los contratos integrales por precio fijo. los precios e índices de precios serán proporcionados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). presentadas con su ejecución. sin licitación o concurso. 2013 En los casos en los que ante la solicitud del contratista. Para el caso de diferencia de cantidades se utilizará el artículo 88 de la presente Ley. calificará la idoneidad de los precios e índices de precios de dichas publicaciones especializadas propuestas. se sujetarán al sistema de reajuste de precios de conformidad con lo previsto en el Reglamento a esta Ley.Fiel Web (www. La entidad contratante declarará la recepción presunta a su favor. Art.
­ Para todos aquellos casos en que la Entidad Contratante decida contraer obligaciones de erogación de recursos por efecto de contratos complementarios. Art..- Terminación de los contratos. Art.- No serán aplicables las disposiciones contenidas en este capítulo a los contratos integrales por precio fijo. 2013 3. en caso de incumplimiento del contratista; y. 3. Art.. Por muerte del contratista o por disolución de la persona jurídica contratista que no se origine en decisión interna voluntaria de los órganos competentes de tal persona jurídica. En todo caso. En todos los casos.O. obras adicionales u órdenes de trabajo. R. 92. hasta del diez (10%) por ciento del valor actualizado o reajustado del contrato principal. mediante órdenes de trabajo y empleando la modalidad de costo más porcentaje. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la resolución del mismo a pedido del contratista. durante la ejecución de la obra.Ordenes de trabajo. Capítulo IX DE LA TERMINACIÓN DE LOS CONTRATOS Art. Por mutuo acuerdo de las partes. para el caso de obras. 89. 23 de la Ley. siempre que éstos no excedan del treinta y cinco por ciento (35%) del valor actualizado o reajustado del contrato principal. 88.. En los contratos complementarios se podrá contemplar el pago de anticipos en la misma proporción prevista en el contrato original. Por cumplimiento de las obligaciones contractuales.fielweb.­ Los contratos terminan: 1. 2. se requerirá la verificación presupuestaria correspondiente. de ser el caso. A este efecto. bastará dejar constancia del cambio en un documento suscrito por las partes. 4. los recursos deberán estar presupuestados de conformidad con la presente Ley. para la realización de rubros nuevos. 100-2S. 91. Si se sobrepasa los porcentajes previstos en los artículos señalados en los numerales que preceden será necesario tramitar los contratos complementarios que se requieran. La suma total de los contratos complementarios. órdenes de trabajo y diferencia en cantidades a los que se refiere este capítulo. 5..- Certificación de recursos. Página 30 de 40 . El valor de los contratos complementarios de consultoría no podrá exceder del setenta por ciento (70%) del valor actualizado o reajustado del contrato principal El contratista deberá rendir garantías adicionales de conformidad con esta Ley.Si al ejecutarse la obra de acuerdo con los planos y especificaciones del contrato se establecieren diferencias entre las cantidades reales y las que constan en el cuadro de cantidades estimadas en el contrato. No procede la celebración de contratos complementarios para los de adquisiciones de bienes sujetos a esta Ley..com) :: Ediciones Legales.Diferencia en cantidades de obra. 14-X-2013).La Entidad Contratante podrá disponer. Art.(Reformado por el Art. Las órdenes de trabajo contendrán las firmas de las partes y de la fiscalización. la entidad podrá ordenar y pagar directamente sin necesidad de contrato complementario. en ningún caso excederá del setenta por ciento (70%) del valor actualizado o reajustado del contrato principal. de manera previa a su autorización deberá contarse con la respectiva certificación de existencia de recursos para satisfacer tales obligaciones. 90.Contratos complementarios en la modalidad integral por precio fijo.. siempre que no se modifique el objeto contractual. s/n. en forma previa a la suscripción de los contratos complementarios. hasta el veinticinco (25%) por ciento del valor reajustado del contrato.Fiel Web (www. Por declaración unilateral del contratante. En los contratos complementarios a los que se refieren los dos artículos precedentes constarán la correspondiente fórmula o fórmulas de reajuste de precios.
En los demás casos estipulados en el contrato. y a comunicar a las Entidades Contratantes respectivas sobre la situación y causales de disolución. o causas de fuerza mayor o caso fortuito. cesión.- Terminación por mutuo acuerdo. por decisión del contratista. sin perjuicio de la responsabilidad de los funcionarios o empleados que incumplieron su deber de informar. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. 1793 (R. Con la contestación del Instituto Nacional de Contratación Pública o vencido el antedicho término. Si el valor de las multas supera el monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato; 4.­ Cuando por circunstancias imprevistas. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. La Entidad Contratante también podrá declarar terminado anticipada y unilateralmente el contrato cuando. 7. Art. el Instituto Nacional de Contratación Pública informará sobre aquellos a la Entidad Contratante. Nota: Mediante D. 93. de las acciones. para que éstos. de acuerdo con su naturaleza; y. Para los indicados casos de disolución de personas jurídicas. La terminación por mutuo acuerdo no implicará renuncia a derechos causados o adquiridos en favor de la Entidad Contratante o del contratista. no se ejecutará la garantía de fiel cumplimiento del contrato ni se inscribirá al contratista como incumplido.- Terminación unilateral del contrato. serán descalificadas. convenir en la extinción de todas o algunas de las obligaciones contractuales. Página 31 de 40 .O. en el término de diez (10) días. De existir contratos pendientes de la persona jurídica frente al Estado o Entidades Contratantes. en el estado en que se encuentren. la autoridad correspondiente deberá comunicar sobre el particular al Instituto Nacional de Contratación Pública. 94. 5. para que en el proceso de liquidación adopten las acciones conducentes a precautelar y defender los intereses públicos. enajenación. 62.E. de la transferencia. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. se dará trámite a la resolución. Por suspensión de los trabajos. 2. 3. antes de expedir la resolución que la declare. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. En este caso. no fuere posible o conveniente para los intereses de las partes. Art. debidamente comprobadas. sin que medie fuerza mayor o caso fortuito.fielweb. a informar a la autoridad a la que compete aprobar la disolución. en los siguientes casos: 1. bajo cualquier modalidad. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta. 2013 Los representantes legales de las personas jurídicas cuya disolución se tramita están obligados. se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. bajo su responsabilidad personal y solidaria. por más de sesenta (60) días. técnicas o económicas. 621­S. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. Por quiebra o insolvencia del contratista. Dicha entidad no podrá celebrar contrato posterior sobre el mismo objeto con el mismo contratista. ejecutar total o parcialmente. el contratista no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. sobre la existencia de contratos que aquellas tengan pendientes con las Entidades Contratantes previstas en esta Ley.com) :: Ediciones Legales. a la autoridad a la que competa aprobar la disolución y a la Procuraduría General del Estado. ante circunstancias técnicas o económicas imprevistas o de caso fortuito o fuerza mayor. Por incumplimiento del contratista.­ La Entidad Contratante podrá declarar terminada anticipada y unilateralmente los contratos a que se refiere esta Ley. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. las partes podrán.Fiel Web (www. por mutuo acuerdo. informen si la persona jurídica cuya disolución se tramita no tiene contratos pendientes con las entidades sujetas a esta Ley o precise cuáles son ellos. el contrato. Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibición de esta Ley; 6.
se requiere determinar las personas naturales que participan de la misma. la garantía por el anticipo entregado debidamente reajustados hasta la fecha de terminación del contrato. la Entidad Contratante notificará al contratista. Por incumplimiento de las obligaciones contractuales por más de sesenta (60) días; 2. sobre su decisión de terminarlo unilateralmente. serán descalificadas. previstos en la Ley. 1793 (R. Página 32 de 40 . de la transferencia. El no pago de la liquidación en el término señalado. a ejecutar las garantías de fiel cumplimiento y. Art. si fuere del caso. 2013 En este último caso. 22 de la Ley. de conformidad con el procedimiento que se establezca en el reglamento de aplicación de esta Ley. se remitirán los informes técnico y económico. demandas contencioso administrativas. en el término concedido. deberá cancelar el valor de la liquidación más los intereses fijados por el Directorio del Banco Central del Ecuador. 95. de las acciones. su liquidación financiera y contable. y en caso de no hacerlo en término señalado. La declaración unilateral de terminación del contrato dará derecho a la Entidad Contratante a establecer el avance físico de las obras. 78 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. y éste mantenga obligaciones económicas pendientes de pago. 62. Art. Una vez declarada la terminación unilateral. 96. que se comunicará por escrito al contratista y se publicará en el portal institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP. por las siguientes causas imputables a la Entidad Contratante: 1. la entidad procederá a la ejecución de la garantía de Buen Uso del Anticipo por el monto no devengado.. 26­VI­2009) se dispone que el requisito previo a la calificación y habilitación de una persona jurídica como oferente será la plena identificación de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la empresa; al ser accionistas otras compañías. R.­ (Reformado por el Art.O. la Entidad Contratante podrá volver a contratar inmediatamente el objeto del contrato que fue terminado. dispuestos por la entidad sin que medie fuerza mayor o caso fortuito. 100-2S. Junto con la notificación. La Entidad Contratante también tendrá derecho a demandar la indemnización de los daños y perjuicios. La resolución de terminación unilateral no se suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos.­ El contratista podrá demandar la resolución del contrato. el contratista tiene la obligación de devolver el monto del anticipo no amortizado en el término de treinta (30) días de haberse notificado la terminación unilateral del contrato en la que constará la liquidación del anticipo. La forma de calcular la amortización del anticipo constará en el Reglamento respectivo.E. Solo se aducirá mora en el cumplimiento de las obligaciones económicas de la Entidad Contratante cuando esté amortizado totalmente el anticipo entregado al contratista. La notificación señalará específicamente el incumplimiento o mora en que ha incurrido el contratista de acuerdo al artículo anterior y le advertirá que de no remediarlo en el término señalado.- Terminación por causas imputables a la entidad contratante. s/n. de manera directa. teniendo el contratista el plazo término de diez (10) días para realizar el pago respectivo.com) :: Ediciones Legales.fielweb. se establece que las compañías radicadas en los "paraísos fiscales" determinados por el SRI. bienes o servicios.Antes de proceder a la terminación unilateral. Los contratistas no podrán aducir que la Entidad Contratante está en mora del cumplimiento de sus obligaciones económicas en el caso de que el anticipo que les fuere entregado en virtud del contrato no se encontrare totalmente amortizado.O. la Entidad Contratante podrá dar por terminado unilateralmente el contrato. 63 y 64 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; en cuanto al domicilio de las personas jurídicas. enajenación. participaciones que sea igual o más del 25% del capital; será causal de terminación unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. Si el contratista no justificare la mora o no remediare el incumplimiento. bajo cualquier modalidad. Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación unilateral del contrato. mediante resolución de la máxima autoridad de la Entidad Contratante. 621­S. los que se calcularán hasta la fecha efectiva del pago. Por la suspensión de los trabajos por más de sesenta (60) días. porque se tienen mecanismos de defensas adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones.­ Notificación y trámite. cesión. en la parte que corresponda. referentes al cumplimiento de las obligaciones de la Entidad Contratante y del contratista. Nota: Mediante D. a que haya lugar. dará lugar al pago de intereses desde la fecha de notificación; intereses que se imputará a la garantía de fiel cumplimiento del contrato. con la finalidad de establecer las inhabilidades determinadas en los Arts. arbitrales o de cualquier tipo o de acciones de amparo de parte del contratista. Si vencido el término señalado no efectúa el pago. 14-X-2013). con la anticipación de diez (10) días término. La falta de notificación a la institución contratante y de aceptación de ésta.Fiel Web (www. se dará por terminado unilateralmente el contrato.
. la Entidad Contratante no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. en este caso. de ser el caso. a efectos de determinar su experiencia y cumplimiento. Capítulo X DEL REGISTRO DE LOS CONTRATOS Y LOS PROVEEDORES Art. 24 de la Ley. El Registro de incumplimientos será información pública que constará en el Portal COMPRASPÚBLICAS. Las entidades registrarán la información requerida por el Instituto Nacional de Contratación Pública dentro del Portal COMPRASPÚBLICAS. ante circunstancias técnicas o económicas imprevistas o de caso fortuito o fuerza mayor. tanto en el régimen común como en el especial. respectivamente. En consecuencia.. R. empleado u obrero de una empresa pública.Responsabilidades. en contra de él o los funcionarios o empleados por cuya acción u omisión la entidad debió indemnizar a contratistas o proveedores.En todos los procedimientos precontractuales previstos en esta Ley. debidamente comprobadas.(Reformado por el Art. 97. s/n.­ El Instituto Nacional de Contratación Pública llevará un Registro Público Electrónico de los Contratos tramitados al amparo de esta Ley con las debidas previsiones técnicas y legales para su acceso en cualquier momento. la actualización del registro será responsabilidad del Instituto Nacional de Contratación Pública. el Instituto Nacional de Contratación Pública y las instituciones del Sistema Nacional de Contratación Pública procurarán la interconexión e interoperabilidad de sus sistemas de información y bases de datos. de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. independientemente de la plataforma o sistema empleado para crearlo.. indistintamente del plazo de duración de la asociación. Los miembros de la asociación o consorcio contratista serán responsables solidaria e indivisiblemente por el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del contrato. transmitirlo o almacenarlo. 14-X-2013). El Reglamento establecerá la periodicidad. Para este fin. El Instituto Nacional de Contratación Pública.Fiel Web (www. Cuando los diseños definitivos sean técnicamente inejecutables o no se hubieren solucionado defectos de ellos. los oferentes participarán a su riesgo. requisitos. selección. Art. sin perjuicio. En ningún caso se considerará que las Entidades Contratantes se hallan en mora del pago.Las entidades remitirán obligatoriamente al Instituto Nacional de Contratación Pública la nómina de todos aquellos contratistas o proveedores que hubieren incumplido sus obligaciones contractuales o se hubieren negado a suscribir contratos adjudicados. obligatoriamente seguirá la acción correspondiente.Registro de incumplimientos. La Entidad contratante.O. Cuando. 99.. acompañando los documentos probatorios correspondientes.­ Registro público electrónico de contratos.com) :: Ediciones Legales. a fin de que sean suspendidos en el RUP por cinco (5) y tres (3) años.fielweb. así como los funcionarios o servidores de la misma que hubieren intervenido en cualquiera de las etapas de los procedimientos precontractuales de preparación. Capítulo XI RESPONSABILIDADES Art. 98. si el anticipo entregado no ha sido devengado en su totalidad. La ejecución del contrato es indivisible y completa para los asociados. implementará los mecanismos tecnológicos para asegurar la recuperación íntegra de la información. La máxima autoridad de la entidad. la Entidad Contratante iniciará las acciones legales que correspondan en contra de los consultores por cuya culpa no se pueda ejecutar el objeto de la contratación; y. 100-2S. el servidor público. 4. 2013 3. por el incumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales. plazos y medios en que se remitirá la información. contratación así como en la ejecución misma de los contratos serán personal y pecuniariamente responsables por el incumplimiento de las disposiciones de esta Ley. luego del debido proceso Página 33 de 40 .. o quien tenga relación laboral con el Estado a través de las entidades a las que se refiere el artículo 1 de esta Ley. Será causal de cesación de funciones por destitución o desvinculación sin derecho a indemnización alguna.
quién dispondrá la suspensión del proceso por el plazo de siete días hábiles. s/n. quienes tengan interés directo. que se consideren afectados por las actuaciones realizadas por entidades contratantes previstas en el artículo 1 de esta Ley podrán presentar un reclamo motivado ante el Servicio Nacional de Contratación Pública. en relación al procedimiento de pago establecido en los contratos respectivos.. atenciones sociales. invitaciones institucionales o promocionales..com) :: Ediciones Legales. recepción. En el caso de ejecución de obra.Fiel Web (www. viajes de observación. Si por causa de los estudios elaborados por los consultores. siempre y cuando dicho perjuicio haya sido establecido por la vía judicial o arbitral. transferencia de conocimiento.Reclamaciones.. la máxima autoridad de la Entidad Contratante dispondrá que el consultor sea suspendido del RUP por el plazo de cinco (5) años. Página 34 de 40 . 100-2S.Responsabilidad de los consultores. entre otros. asimismo serán suspendidos del RUP por el plazo de cinco (5) años. 14-X-2013). establecidos por la vía judicial o arbitral. lo que será sancionado de conformidad con la Ley correspondiente. sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar. R. 100.(Sustituido por el Art. por causas imputables a los estudios.­ El funcionario o empleado al que incumba el pago de planillas u otras obligaciones de una Entidad Contratante que retenga o retarde indebidamente el pago de los valores correspondientes. Art. empleado u obrero de una empresa pública o quien tenga relación laboral con el Estado. 102. quien en caso de considerar la existencia de indicios de incumplimiento de las normas de la presente ley. La multa será impuesta observando el procedimiento previsto en la Disposición General Primera de esta Ley. de ser el caso. en todo caso los costos de estas actividades los cubrirá la entidad contratante mediante la aplicación de la normativa correspondiente. para sí.- Retención indebida de pagos. para miembros de su familia o terceros a nombre del servidor público. Art. inspección. sin perjuicio de las demás sanciones aplicables. ocurrieren perjuicios técnicos o económicos en la ejecución de los contratos. 101.Los consultores nacionales y extranjeros son legal y económicamente responsables de la validez científica y técnica de los servicios contratados y su aplicabilidad. o cualquier otro tipo de evento solventado por el oferente o contratante. la máxima autoridad de la entidad contratante podrá implementar las rectificaciones que correspondan. que podrá llegar al diez (10%) por ciento del valor indebidamente retenido.O. será destituido de su cargo por la autoridad nominadora y sancionado con una multa no menor de 10 salarios básicos unificados. normas técnicas y demás normativa emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP. dentro de los términos contractuales. El Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP podrá sugerir medidas necesarias para rectificar el proceso y. El Instituto Nacional de Contratación Pública vigilará el cumplimiento de esta disposición. su reglamento y las regulaciones. o continuar con el proceso. Las entidades contratantes están prohibidas de incluir en el presupuesto referencial y en el precio del contrato los costos de cualquier reunión de trabajo.. los consultores que elaboraron los estudios definitivos y actualizados si es que el precio de implementación de los mismos sufriere una variación sustancial a la prevista.Para todos los efectos de esta Ley. Al término del plazo previsto en este artículo. visita. giras promocionales. contados a partir de la recepción definitiva de los estudios. proceso de capacitación.. notificará de este particular a la máxima autoridad de la entidad contratante. en el que deberá presentar las pruebas y argumentos técnicos correspondientes. Se exceptúa de esta disposición los eventos de transferencia de conocimiento que sea en fábrica o para eventos de alta especialidad tecnológica o del conocimiento que estará previsto en el reglamento de aplicación a esta Ley.fielweb. la suspensión definitiva del procedimiento precontractual y notificará a los órganos de control competentes. 2013 pertinente por el hecho de aceptar invitaciones. Esta responsabilidad prescribe en el plazo de cinco años. Título V DE LAS RECLAMACIONES Y CONTROVERSIAS Capítulo I DE LAS RECLAMACIONES Art. frente al precio final de la obra sin reajuste de precio. Para la comparación se considerará el presupuesto referencial y los rubros a ejecutar según el estudio. sin perjuicio de su responsabilidad civil. 25 de la Ley. las condiciones de información básica disponible y el conocimiento científico y tecnológico existente a la época de su elaboración.
Art. s/n. La suspensión del proceso no dará lugar a ningún tipo de reparación o indemnización a los oferentes. R. R. 100-2S. Capítulo II DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Art. 544­S. s/n. Participar en uno o más procedimientos de contratación. 103. 106. s/n. Art. de así considerarlo quien tenga interés directo.(Sustituido por el Art.­ A más de las previstas en la ley. Página 35 de 40 . de manera motivada. La entidad contratante deberá expedir su resolución. Todo esto sin perjuicio de una reclamación ante la misma entidad contratante. 100-2S. 105. c. que lleven a solucionar sus diferencias. se tipifican como infracciones realizadas por un proveedor. el procedimiento se lo ventilará ante los Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo aplicando para ello la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Los procesos de contratación pública no son susceptibles de acciones constitucionales porque tienen mecanismos de defensa adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales procesos previstos en la Ley.Infracciones de proveedores. 26 de la Ley.O. d.O.Del Recurso. Proporcionar información o realizar una declaración errónea respecto de su calidad de productor nacional; y. una vez transcurridos tres días hábiles después de concluida cada fase del proceso de contratación pública. 100­2S. salvo que se trate de un procedimiento exento de este requisito..- (Agregado por el Art. éstos seguirán en funciones hasta que el Consejo de la Judicatura integre las salas.­ De surgir controversias en que las partes no concuerden someterlas a los procedimientos de mediación y arbitraje y decidan ir a sede judicial. 26 de la Ley. Título VI DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES (Agregado por el Art.El recurso de apelación se podrá interponer exclusivamente de los actos administrativos expedidos por entidades públicas contratantes.O. s/n.O. 9­III­2009) modificó la estructura orgánica de la Función Judicial. sin embargo. se podrá ejercer sin perjuicio del recurso administrativo previsto en esta Ley que se pueda interponer contra actos administrativos expedidos por las entidades públicas; y. 14-X-2013) Art. Art. sin estar habilitado en el Registro Único de Proveedores. de conformidad con la cláusula compromisoria respectiva. 14­X­2013). Utilizar el portal para fines distintos de los establecidos en la ley o el reglamento.­ Métodos alternativos de solución de controversias.­ Instancia única. 2013 El reclamo que trata el presente artículo.com) :: Ediciones Legales. las acciones judiciales previstas en la normativa vigente.. Operará la preclusión de derechos. No actualizar la información en el Registro Único de Proveedores dentro del término de diez días de producida la modificación; b. en un término no mayor a siete (7) días contados a partir de la interposición del recurso. podrán utilizar los procesos de mediación y arbitraje en derecho.. El recurso presentado no suspende la ejecución del acto administrativo impugnado.O. 14­X­2013). a las siguientes conductas: a. 14-X-2013). 104. R.(Agregado por el Art. Sin embargo de no resolverse el recurso en el término previsto en el inciso anterior. 100­2S. el Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP suspenderá en el portal institucional la continuación del procedimiento hasta la resolución del recurso interpuesto; sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y civil a que hubiere lugar. 107. R.. 26 de la Ley. 25 de la Ley.­ Las infracciones previstas serán sancionadas con la suspensión en el Registro Único de Proveedores por un lapso entre 60 y 180 días.­ De existir diferencias entre las partes contratantes no solventadas dentro del proceso de ejecución. Quienes tengan interés directo en el proceso de contratación pública dispondrán del término de tres (3) días contados desde la notificación del acto administrativo para formular su recurso. Nota: El Código Orgánico de la Función Judicial (R.. transfiriendo las competencias de los tribunales distritales de lo contencioso administrativo a las salas de lo contencioso administrativo de las Cortes Provinciales.fielweb.Fiel Web (www.
se hubiere previsto. 2013 La reincidencia será sancionada con suspensión en el mismo registro de entre 181 y 360 días.Infracciones a la ley. las empresas oferentes.. al planificar la ejecución del proyecto o revisar tal planificación.­ Los aportes que por contribuciones relacionadas con la emisión de informes de Ley para la contratación pública recibían la Contraloría General del Estado y la Procuraduría General del Estado. el Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP resolverá lo que corresponda en el término de diez días. sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. intermediarios. La proporción de la participación de los socios o acciones que constituirá inhabilidad para intervenir en procesos de contratación pública será definida en el reglamento de aplicación a esta ley.. El objeto de la contratación o la ejecución de un proyecto no podrán ser subdivididos en cuantías menores con el fin de eludir los procedimientos establecidos en esta Ley. que plantee la alternativa de no ejecutarlo ante la iniciativa de promotores. a través de la Contraloría General del Estado u otras instituciones de control y la sociedad civil.com) :: Ediciones Legales.(Agregado por el Art. de tal manera que en el Presupuesto General del Estado constarán las asignaciones necesarias para el cabal. 100-2S. mineras o hidroeléctricas.Toda infracción a la presente Ley cometida por autoridades.­ (Agregado por el Art.O. se deberá analizar si se atenta a la planificación institucional.Fiel Web (www. la Contraloría General del Estado removerá del cargo a los funcionarios o empleados que tomaren tal decisión. se establezcan en las respectivas normas. Tercera. la máxima autoridad tendrá la opción de organizar un procedimiento bajo los lineamientos del Reglamento General de esta Ley.­ Para la realización de los procedimientos electrónicos previsto en esta Ley. siempre que la ejecución de cada una de ellas tenga funcionalidad y se encuentre coordinada con las restantes.. Quinta.En cualquiera de las modalidades de contratación previstas en esta Ley. 100-2S.O. los que serán sancionados de acuerdo a los procedimientos administrativos. que para cada infracción. s/n.. La aplicación de las sanciones establecidas en el presente artículo. 14-X-2013). deberán presentar la nómina de sus socios o accionistas para verificar que los mayoritarios no estén inhabilitados para participar en procedimientos de contratación pública.. funcionarios. 27 de la Ley.. DISPOSICIONES GENERALES Primera. s/n. Sexta. delegados o agentes de compra. Cuarta. civiles o penales de comprobarse su responsabilidad.Prohibiciones. continúo y oportuno funcionamiento de los referidos órganos de control del Estado. R. justifique los hechos producidos y adjunte la documentación probatoria que considere pertinente.- Los contratos de permuta no se regirán por esta Ley sino por las normas previstas en el Reglamento General de Bienes del Sector Público y el Código Civil. sin perjuicio de las demás sanciones. Página 36 de 40 . dicha alternativa deberá establecer una metodología que fije un monto que compense al estado razonablemente por la rentabilidad económica y social que dejaría de percibir. 14­X­2013). Vencido el término previsto. se emplearán métodos actualizados y confiables para garantizar el correcto funcionamiento del Portal COMPRASPÚBLICAS y el uso eficiente y seguro de las herramientas informáticas. empleados públicos o privados o cualquier persona que actúe o haya intervenido en el procedimiento de contratación a nombre de las Entidades Contratantes será sancionada por la Contraloría General del Estado y en el plazo de treinta (30) días. mediante resolución motivada que será notificada a través del portal institucional.En el caso de ejecución de obras. de modo tal que garantice la unidad del proyecto..Cuando el Servicio Nacional de Contratación Pública tuviere conocimiento del cometimiento de una o más infracciones previstas en este título.- Aportes a los organismos que emitían informes previos. dos o más etapas específicas y diferenciadas.. de oficio o a petición de parte.O. Octava. Art. R.­ Se concede acción pública para denunciar cuando se detectare o tuviere conocimiento de actos de corrupción tanto por parte de la entidad contratante como del contratista. Si de la subdivisión de la contratación se determina un perjuicio al Fisco..fielweb. 100­2S.Contratos de permuta. 14-X-2013). serán compensadas por el Presupuesto General del Estado a partir de la vigencia de esta Ley. al momento de presentar su oferta.Se prohíbe que las entidades contraten a través de terceros.Acción Pública. Para establecer si existe subdivisión. notificará al proveedor correspondiente para que en el término de diez días..(Agregado por el Art. Segunda. se regirán por el Reglamento y demás normativa expedida para el efecto. Se entenderá que no existe la antedicha subdivisión cuando. 108..- Seguridades informáticas. Septima. R. 26 de la Ley. 27 de la Ley. s/n. inclusive las inversiones hidrocarburíferas.
especialmente aquellas relacionadas con el Plan Anual de Contratación. 395­S. 1633 (R.Los procedimientos precontractuales iniciados antes de la vigencia de esta Ley. ampliación y modernización de la consultoría nacional. En ningún caso se permitirá la no publicación de información sobre los procesos sujetos a la presente Ley en el Portal COMPRASPÚBLICAS.Para la conformación del Registro Único de Proveedores y las demás herramientas del Sistema.E.fielweb. presupuestarios y financieros de la Subsecretaría de Innovación Tecnológica y Compras Públicas del Ministerio de Industrias y Competitividad relacionados con el Sistema Nacional de Contratación Pública. 2013 DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. así como la celebración y ejecución de los contratos consiguientes se sujetarán a lo establecido en la Ley de Contratación Pública hasta un plazo máximo de sesenta (60) días. compromisos adquiridos por el Ministerio de Industrias. 395­S. y deberán realizarla de manera gratuita. el Instituto Nacional de Contratación Pública definirá la información necesaria que deberán aportar las entidades. 525. Nota: Mediante D.O.- Los recursos humanos. R.- La Secretaría Técnica del Comité de Consultoría. den seguridad a las transacciones que se efectúen de conformidad con esta Ley. programas. reglamentaria o por convenios suscritos con otras instituciones públicas. Sexta.O. ningún procedimiento estará exento del cumplimiento de las normas de la presente Ley y su Reglamento. tecnológicos. como "Ministerio de Industrias y Productividad" mediante D..­ Una vez realizado el traspaso previsto en la Disposición Transitoria Cuarta. 1558 (R. nuevamente. 10­II­2009) se reemplazó al "Ministerio de Industrias y Competitividad" por el "Ministerio de Industrias". remitirá al Instituto Nacional de Contratación Pública las bases de datos existentes del Registro de Contratistas Incumplidos y Adjudicatarios Fallidos. Nota: La Ley de Consultoría quedó expresamente derogada por la Disposición Derogatoria Segunda de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (Ley s/n. El traspaso implicará todos los procesos. A partir del segundo año de vigencia. serán transferidos al Instituto Nacional de Contratación Pública en el plazo de treinta (30) días contados a partir de la promulgación de la presente Ley. facúltese al Instituto Nacional de Contratación Pública para que establezca exoneraciones o disposiciones especiales para la aplicación progresiva de la presente Ley. la Secretaría Técnica del Comité de Página 37 de 40 . 566.. este fue renombrado. sea por disposición legal. Segunda. La transferencia de la información será obligatoria para las instituciones requeridas..Hasta cuando existan en el país empresas certificadoras de firma electrónica autorizadas por el organismo del Estado competente.. los registros de presupuesto y la realización de transacciones en el Portal de COMPRASPÚBLICAS.Fiel Web (www. el Instituto Nacional de Contratación Pública responsable de la administración del Portal COMPRASPÚBLICAS. Séptima. y establecerá los mecanismos adecuados para realizarlo. tomará todas las medidas técnicas necesarias para que el uso de las herramientas informáticas que utilice.. 4­VIII­2008).Los recursos que estuvieron previstos en los artículos 19 y 20 de la Ley de Consultoría serán administrados por el Instituto Nacional de Contratación Pública y serán devueltos a los consultores incluidos los intereses que se generen.com) :: Ediciones Legales. Quinta.La Contraloría General del Estado. 8-IV-2009).E.O. Nota: La Ley de Consultoría quedó expresamente derogada por la Disposición Derogatoria Segunda de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (Ley s/n.. Novena.O. El rendimiento de los recursos previstos en esta disposición será igual al de la tasa de interés pasiva para depósitos monetarios fijada por el Banco Central del Ecuador.Únicamente para las contrataciones que se realizarán durante el primer año de vigencia de la presente Ley. Octava. R. traspasará al Instituto Nacional de Contratación Pública las bases de datos existentes del Registro de Consultoría y toda la información documental y archivos a su cargo. 4­VIII­2008). siguiendo para el efecto lo estipulado en los respectivos contratos de consultoría. en el plazo de quince (15) días contados a partir de la vigencia de esta Ley. Cuarta. Tercera. especialmente en las áreas de capacitación del personal técnico dedicado al servicio de la consultoría y a la promoción de las actividades de investigación al servicio de la consultoría. en el plazo de quince (15) días contados a partir de la vigencia de esta Ley. Décima.­ Los recursos que estuvieron previstos en el artículo 37 de la Ley de Consultoría serán administrados por el Instituto Nacional de Contratación Pública y estarán destinados a promover el desarrollo.
los responsables de establecer transitoriamente los lineamientos y parámetros que deberán ser observados en el proceso de contratación. 14-X-2013). s/n. pasará a formar parte de dicho Instituto. respectivamente. exigir al asegurado para el pago de la garantía. DISPOSICIONES REFORMATORIAS EN LEYES REFORMATORIAS PRIMERA. El personal que labora en la Secretaría Técnica y en el Comité de Consultoría. el Servicio Nacional de Contratación Pública. 100-2S.(Agregado por el Art. las empresas de seguros deben emitirlas cumpliendo la exigencia de que sean incondicionales. y en un término no mayor de treinta días contados a partir de la vigencia de esta ley.(Agregado por el Art. 14-X-2013).El último inciso del artículo 42 de la Ley General de Seguros. s/n. adecuándolo con las disposiciones constantes en la presente reforma. en su falta.Los bienes y servicios que se comercialicen en el mercado público serán normalizados por la entidad competente encargada de la normalización.gov. Segunda. 28 de la Ley. 14-X-2013).. sustitúyase por la frase “portal institucional”. dentro del término de cuarenta y ocho (48) horas siguientes al pedido por escrito en que el asegurado o el beneficiario le requieran la ejecución. R. normas o regulaciones; cualquier referencia al Servicio Nacional de Contratación Pública como “instituto”. 100-2S. se entenderá como no escrita.. 14-X-2013) Primera. deberá ser sustituida por la nueva denominación y las siglas “SERCOP”.. R. codificará y actualizará todas las resoluciones emitidas a fin de que se encuentren en concordancia con lo establecido en esta Ley. 28 de la Ley. “INCP” o “INCOP”.(Agregado por el Art. en el término de 30 días.- (Agregado por el Art.. reglamentos.O. excepto aquel que no sea considerado necesario y que será liquidado conforme a la Ley. otras leyes.O. s/n. s/n.Refórmese el artículo 42 de la Ley General de Seguros.(Agregado por el Art. documentación adicional o el cumplimiento de trámite administrativo alguno.A partir de la vigencia de esta Ley.O. DISPOSICIONES TRANSITORIAS EN LEYES REFORMATORIAS (Agregado por el Art. irrevocables y de cobro inmediato. con el fin de dar viabilidad al procedimiento previsto en el Título III. 14­X­2013). 100­2S. 2013 Consultoría y el Comité de Consultoría se extinguirán. 100-2S. por lo que tienen la obligación de pagar el valor del seguro contratado.fielweb.compraspúblicas. Sección I. Tercera.O. son el Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP y las entidades contratantes. R. previa evaluación realizada por el Instituto Nacional de Contratación Pública en coordinación con la Secretaría Nacional de Remuneraciones del Sector Público. REFORMA A LA LEY GENERAL DE SEGUROS Primera. 28 de la Ley. el Presidente de la República dictará el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. 100-2S.O. donde diga: “Portal www. Sexta. Quinta. cuando corresponda.­ Sustitúyase la denominación del Instituto Nacional de Contratación Pública por la de Servicio Nacional de Contratación Pública que se contengan en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. facúltese al Instituto Nacional de Contratación Pública para que. sin perjuicio de la suspensión inmediata de las operaciones".­ Mientras no se expida el Reglamento de aplicación a la presente Ley. R. 100­2S.O. contados a partir de la publicación de la presente Ley en el Registro Oficial.O.­ El portal institucional. 28 de la Ley. Cualquier cláusula en contrario. Queda prohibido a las compañías aseguradoras en el caso de las mencionadas pólizas giradas en beneficio de las entidades previstas en el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. El incumplimiento de esta disposición dará lugar al establecimiento de las sanciones respectivas por parte de la Superintendencia de Bancos y Seguros. R. actualizará los modelos de pliegos o documentos precontractuales en función de las nuevas disposiciones. Undécima.En el plazo de noventa (90) días. Los recursos financieros. de la siguiente manera: Página 38 de 40 .Fiel Web (www..- (Agregado por el Art.ec”. incorporará mecanismos de difusión intercultural bilingüe. a través de los análisis de la necesidad de las Entidades Contratantes y de los estudios de mercado correspondientes. en el orden indicado y de manera excluyente... s/n.. Capítulo II. R. 14­X­2013).com) :: Ediciones Legales. 28 de la Ley. Cuarta. s/n. 14-X-2013). 28 de la Ley.. 28 de la Ley. s/n. seleccione a los proveedores que ofrezcan el mejor costo para celebrar Convenios Marco y crear catálogos electrónicos de bienes y servicios normalizados. dirá: "Tratándose de pólizas de seguros de fiel cumplimiento del contrato y de buen uso del anticipo que se contrate en beneficio de las entidades previstas en el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. 100-2S.El organismo nacional responsable del sistema de contratación pública. materiales y tecnológicos de dichos entes se traspasarán al Instituto Nacional de Contratación Pública. R. En el texto de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública..
DEROGATORIAS Deróguese todas las disposiciones generales y especiales que se opongan a esta Ley y de manera particular las siguientes: 1. 14 de la Codificación de la Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado publicada en el Registro Oficial 312 de 13 de abril de 2004. serán sancionados y sujetos a las acciones civiles y penales a que hubiere lugar observando el derecho al debido proceso. por sí o por interpuesta persona.Refórmese el numeral 7 del artículo 34 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas de la siguiente manera: “7. b. será sancionada con la inscripción en el registro de incumplimientos a cargo del Servicio Nacional de Contratación Pública. asociaciones o colegios profesionales como requisito para contratar con las entidades previstas en la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública. por intermedio de su cónyuge. Subgerentes." en la Disposición General Primera de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público.com) :: Ediciones Legales. Registro Oficial 4. Si así lo hicieren. 8. El artículo 7 de la Ley de Producción. DISPOSICIÓN FINAL Las disposiciones de esta Ley. Las normas especiales de contratación pública que contengan otras leyes. y. 9. Codificación de la Ley de Consultoría publicada en el Registro Oficial 455 de 5 de noviembre del 2004. personas en unión de hecho o de sus parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad. 4. que no se refieran al ámbito de la presente Ley. Letra f) del Art. Gerentes. prevista en el artículo 26 de la Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniería. 6. La palabra "consultoría. 2013 a. La contribución del uno por mil sobre los montos de contratos celebrados con instituciones del sector público. y toda otra contribución de similar naturaleza. Codificación de la Ley de Contratación Pública publicada en el Registro Oficial 272 de 22 de febrero del 2001. Importación. 162 de 9 de diciembre de 2005. La reincidencia de una compañía aseguradora en cuanto al no pago de una póliza que instrumente una de las garantías en el ámbito de la contratación pública. a través de personas jurídicas en las que sean accionistas o socios. servidores de libre nombramiento y remoción. publicado en el Registro Oficial No. 31 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. 10 de la Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniería Civil; y. Página 39 de 40 .. PROHIBICIONES. En el inciso final del mismo artículo luego de las palabras: "inmediata de las operaciones" se incluirá el siguiente texto: “…El incumplimiento de esta disposición dará lugar al establecimiento de las sanciones respectivas por parte de la Superintendencia de Bancos y Seguros. a más de la respectiva descalificación de la oferta. Se exceptúan expresamente las contrataciones en actividades de exploración y explotación de los recursos hidrocarburíferos; las contrataciones de bienes de carácter estratégico necesarias para la defensa nacional. 3 y letra b) del Art. 18 y 60 de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control. 2. por dos años. 05/SEP/1968) y toda otra norma legal y/o reglamentaria que exija la afiliación a una de las cámaras de la producción. 3. El artículo 4 de la Ley de Cámaras de la Construcción (Ley 65­CL. dentro del término previsto. Comercialización y Expendio de Medicamentos Genéricos de Uso Humano.fielweb. Tampoco podrán contratar con la empresa pública donde presten sus servicios. están impedidos de intervenir a título personal en negociaciones y en cualquier procedimiento de contratación con las empresas públicas. contados a partir del requerimiento formal de la entidad contratante”. por las palabras: "diez (10) días". SEGUNDA. sus reformas y derogatorias entrarán en vigencia desde la fecha de su publicación en el Registro Oficial. 7. Numerales 16 y 35 del Art. Arts.­ Las autoridades nominadoras de los miembros del Directorio. sin perjuicio de la suspensión inmediata de las operaciones en el Sistema Nacional de Contratación Pública. 31 de la Ley de Ejercicio Profesional de la Arquitectura. 10. Sustitúyanse las palabras: "cuarenta y ocho (48) horas". los miembros del Directorio. servidores públicos de carrera y obreros de las empresas públicas.Fiel Web (www. 5.
- FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 1. cantón Montecristi. a los veinte y dos días del mes de julio de dos mil ocho.Fiel Web (www..Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 395.fielweb.­Código Orgánico Monetario y Financiero (Segundo Suplemento del Registro Oficial 332..Fe de Erratas (Suplemento del Registro Oficial 409. 22-VIII-2008) 3.Ley s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 100. 4-VIII-2008) 2.. 2013 Dada y suscrita en el Centro Cívico "Ciudad Alfaro".com) :: Ediciones Legales. Página 40 de 40 .. 12­IX­2014). 14-X-2013) 5.Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 48. provincia de Manabí. 16-X-2009) 4.
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