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Timestamp: 2017-05-25 06:54:02+00:00

Document:
Estadísticas del sector telecomunicaciones informe 2010 2012 by Seventh Floor C&D - issuu
1.	2.	3.	4.	5.	Primera edición:
Ingenio, Arte y Comunicación, S.A.1.	2.	310	ISSN: 2215-3683
3.	S959e
4.	5.	Estadísticas del sector de telecomunicaciones. Informe 2010-2012. Costa Rica
6.	Arguello, José Pablo; Arias, Cinthya; Rodríguez, Hanny; Segura, Ana Lucrecia. Superintendencia de Telecomunicaciones
(SUTEL). --- [San José, Costa Rica]. : SUTEL, 2013.7.	8.	80 p.: cuadros, gráficos.; 21,59 cm x 27,94 cm
9.	10.	11.	1.	ESTADÍSTICAS 2. TELECOMUNICACIONES 3. COSTA RICAÍndice de Contenido
Palabras de la Presidencia del Consejo......................................................................................................................................................................................... IV
Presentación.................................................................................................................................................................................................................................... V
Metodología Aplicada .................................................................................................................................................................................................................... VI
Definiciones y Abreviaciones......................................................................................................................................................................................................... XI
1. Evolución General del Sector................................................................................................................................. 01
a. Principales indicadores: Evolución general del sector...................................................................................................................042.. Análisis del Sector de Telecomunicaciones por Servicio...................................................................................... 09
2.1 Servicio Telefónico Básico Tradicional............................................................................................................................................ 10
a.Servicio telefónico básico tradicional y telefonía pública......................................................................................................11
b. Servicio telefónico básico tradicional: Suscripciones a RDSI...............................................................................................11
c. Principales indicadores: Servicio telefónico básico tradicional............................................................................................122.2 VoIP............................................................................................................................................................................................ 15
a. Suscripciones.....................................................................................................................................................................16
b. Tráfico................................................................................................................................................................................16
c. Ingresos..............................................................................................................................................................................17
d. Principales indicadores: VoIP..............................................................................................................................................182.3 Comunicaciones Móviles............................................................................................................................................................... 23
a. Suscripciones.....................................................................................................................................................................24
b. Tráfico................................................................................................................................................................................24
c. Ingresos..............................................................................................................................................................................25
d. Principales indicadores: Telefonía móvil..............................................................................................................................262.4 Acceso a Internet....................................................................................................................................................... 34
a. Suscripciones.....................................................................................................................................................................35
b. Ingresos.............................................................................................................................................................................37
c. Principales indicadores: Acceso a Internet..........................................................................................................................382.5 Canales Punto a Punto................................................................................................................................................. 44
a. Principales indicadores: Canales Punto a Punto .................................................................................................................462.6 Servicios de TV por Suscripción.................................................................................................................................... 48
a. Suscripciones.....................................................................................................................................................................49	b. Ingresos.............................................................................................................................................................................49
c. Principales indicadores: TV por Suscripción .......................................................................................................................503.. Costa Rica en el contexto Internacional ............................................................................................................. 52
a. Principales indicadores: Costa Rica en el contexto internacional.........................................................................................56IIIPalabras de la presidencia del consejo
La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) tiene el placer de
presentar su primera publicación, denominada «Estadísticas del Sector de
Telecomunicaciones: Informe 2010-2012, Costa Rica». Se recopilaron en
ella los datos relevantes del comportamiento del sector para ese período.
Esta publicación es el resultado de un intenso trabajo coordinado con los
operadores y proveedores participantes de dicho sector, quienes fueron las
fuentes primarias de la información presentada.
Este primer informe es especialmente significativo, pues registra información
del mercado al finalizar el primer lustro de la aprobación de la Ley General de
Telecomunicaciones, lo que brinda un marco apropiado para hacer un análisis
de los resultados de la apertura del sector y su impacto en la economía de
ConsejoEn este documento se examina la información sobre los servicios de
telecomunicaciones más representativos disponibles en el mercado, a saber:
acceso a Internet, telefonía móvil, telefonía fija, canales punto a punto y redes
privadas virtuales; esto desde las siguientes tres perspectivas: suscriptores,
ingresos y tráfico. De esta manera, se busca proporcionar insumos para
el análisis del sector y se pretende fortalecer el Sistema Nacional de
Estadísticas. Se analiza además, el servicio de televisión por suscripción por
estar asociado a una red capaz de ofrecer servicios de telecomunicaciones.
Cabe señalar, que durante los últimos años el sector ha experimentado un
crecimiento importante, específicamente en los años 2011 y 2012, en los que
se registraron las mayores tasas de crecimiento. En la actualidad los ingresos
del mercado de telecomunicaciones rondan los US$ 900.000.000.
A manera de ilustración, y como prueba fehaciente del dinamismo del
mercado, pueden mencionarse los datos recopilados para el periodo
2010-2012 en cuanto a la telefonía móvil, servicio que ha experimentado
un importante crecimiento. Así, en tanto que en el 2010 existían 3.128.372
líneas activas, hoy esta cifra asciende a 5.499.468, lo que representa una
tasa de crecimiento del 76%. Esto significa que la penetración pasó de 69
líneas activas (suscriptores) a 118 por cada 100 habitantes en el 2012.
La SUTEL agradece a los operadores y a los proveedores de los servicios
de telecomunicaciones por su espera y colaboración, así como a las otras
instituciones involucradas y a los usuarios. Además, agradece de antemano
las opiniones y sugerencias que le aporten, con la finalidad de mejorar el
documento para ediciones futuras.
Finalmente, es menester reconocer el trabajo dedicado del personal de
la SUTEL, en especial el de la Dirección General de Mercados, por su
entusiasmo y entrega para elaborar el presente informe.IVPresentación
El mercado costarricense de telecomunicaciones en
En cumplimiento de las competencias que la ley otorga a la Superintendencia
de Telecomunicaciones, la SUTEL y la Dirección General de Mercados
presentan el primer informe estadístico del sector, con el que se marca un hito
importante para Costa Rica.
Metodológicamente, se ha desarrollado un sistema de recopilación y
procesamiento de datos para cada uno de los servicios de telecomunicaciones
disponibles al público, con el fin de que esta información se pueda publicar
Walther Herrera Cantillo
Consejo SUTELEste informe comprende un periodo que va del 2010 al 2012 y se constituye
en un instrumento con el que el país contará a partir de ahora. Los operadores,
proveedores, académicos, estadistas, autoridades gubernamentales y todos
los interesados en conocer la realidad de esta industria dispondrán de datos
fiables, objetivos y transparentes para sus análisis, investigaciones, estudios
Cinco años después de la publicación de la Ley General de Telecomunicaciones
se logra unificar los datos del sector, de acuerdo con los parámetros
internacionales, lo que permitirá comparar el desarrollo de nuestro mercado
con los de otros países.
Del análisis de los datos expuestos en este informe, se obtendrán los primeros
resultados del proceso de apertura del mercado de telecomunicaciones
en Costa Rica, para llegar a conclusiones objetivas sobre el impacto y los
resultados de dicho proceso. Este documento posibilita además, la toma de
medidas regulatorias que promuevan la prestación de diversidad de servicios,
con la calidad que exigen los usuarios finales.
Debo reconocer el esfuerzo interno de levantar por primera vez en el país una
base de datos completa que refleje fielmente el mercado de hoy. Agradezco
la actitud positiva y la disposición para colaborar de los operadores y
proveedores, pues sin su cooperación habría sido imposible lograr esta
memoria.VMetodología Aplicada
Con el objeto de disponer de información confiable sobre el desempeño
del sector de telecomunicaciones y para facilitar el cumplimiento de sus
funciones como órgano regulador, la SUTEL, a través de la Dirección General
de Mercados, ha organizado sus procesos internos para la construcción de
un sistema de indicadores. Dicho sistema busca potenciar la utilidad de la
información recopilada sobre los operadores y proveedores de servicios de
telecomunicaciones, así como convertir a la SUTEL en el referente de datos y
cifras sobre el desempeño del sector, tanto local como internacionalmente.
Resulta importante hacer énfasis en que la SUTEL es el órgano regulador
del sector de telecomunicaciones y el único con la potestad de solicitar
información a los operadores y proveedores de estos servicios. Por esta razón,
es de esperar, que sea considerada la fuente de información oficial en esta
materia. Esta situación le impone el reto y la obligación de generar indicadores
confiables y oportunos.
En setiembre del 2011, se inició el proceso de recopilar la información
necesaria, con el propósito de construir los diferentes indicadores del sector.
Para tal efecto, se inició una serie de tareas.
En primer lugar, se realizó la solicitud de información a los operadores
y proveedores autorizados por la SUTEL para comercializar servicios de
acceso a Internet, transferencia de datos y televisión por suscripción. Dicha
información cubre diferentes variables y contempla diciembre de 2010 y
los tres primeros trimestres del año 2011. Este primer paso constituyó una
prueba piloto que permitió mejorar los canales de comunicación con los
operadores y proveedores de esos servicios, para posteriormente extrapolar
esa experiencia a otros servicios y finalmente, afinar la información solicitada.
Como parte de ese proceso de ordenamiento para garantizar la captura
oportuna y correcta de la información, en enero de 2012, se publicó en el
diario oficial La Gaceta y la página web de la SUTEL, un cronograma en el que
se consignaron las fechas que regirían para las entregas de los datos de todos
los servicios autorizados de telecomunicaciones, por trimestre y desglosados
mensualmente, para el periodo 2012. Además, se solicitó la información de
diciembre de 2010 y los datos trimestrales para los servicios que no fueron
incluidos en la prueba piloto.
Como complemento a la solicitud de información específica por servicio
brindado, que se hiciera a los operadores y proveedores de servicios de
telecomunicaciones, se realizaron reuniones con un grupo importante de
empresas, para verificar la información consignada en los expedientes,
efectuar la actualización de las ofertas comerciales reales (algunos servicios
autorizados no estaban siendo prestados por los operadores y proveedores,
a pesar de haber sido debidamente habilitados), así como para analizar su
modelo de negocios.VILuego de dos trimestres de entregas de información, en el 2012, se realizó
un análisis minucioso, en el que se consideró especialmente, lo relacionado
con la consistencia entre períodos de la información reportada y con otros
indicadores, así como el análisis e interpretación objetiva de la información
que se solicitaba a cada uno de los operadores y proveedores, con la finalidad
de homogeneizar la información brindada por las distintas empresas.
El análisis realizado a partir de la información del primero y segundo
trimestres de ese año, reflejó limitaciones propias de un proceso nuevo como
este, por lo que se adoptaron tres líneas de acción básicas:
•	Depurar la base de datos de operadores y proveedores autorizados por
la SUTEL, en coordinación con las otras direcciones generales de la
institución, con la finalidad de identificar la oferta real de servicios de
los operadores y proveedores, pues de eso dependía la información que
debía brindar cada uno de ellos.
•	Dimensionar y depurar los datos por solicitar a los operadores y
proveedores, incluyendo la optimización del número de indicadores.
Esto llevó a que en el segundo semestre del 2012, se realizaran dos
ejercicios de optimización y mejoramiento de los indicadores solicitados
por servicio. El primero se realizó internamente, a partir de un análisis
de las necesidades de la Dirección General de Mercados; en el segundo
se incorporaron las observaciones y el aprendizaje generado del análisis
de la información recibida.
•	Analizar y definir las denominaciones de los servicios autorizados de
telecomunicaciones, con la finalidad de unificar la nomenclatura. Esta
propuesta fue implementada en el cuarto trimestre de 2012.
Asimismo, se estableció como prioridad la recopilación de la información de
los servicios de telefonía fija, móvil, transferencia de datos y televisión por
cable y se creó un grupo de trabajo conformado por personas de las diferentes
áreas de la institución, para analizar las necesidades y los requerimientos de
Este último aspecto ha sido fundamental para mejorar el flujo de información
acerca del grado de actividad de los operadores y proveedores y sobre su
oferta comercial real, lo que es de vital importancia para determinar las
obligaciones financieras y de información que los operadores y proveedores
de servicios de telecomunicaciones poseen, tales como: pago de cánones,
entrega de información específica por servicio, actualización de expedientes,
La recopilación y procesamiento de la información se ha realizado en tablas de
Excel que los operadores y proveedores bajan del sitio web de la SUTEL y que
estos remiten periódicamente, en ese mismo formato, a esta entidad.Además de las reuniones con los operadores y los proveedores, se realizaron,
en el marco del proyecto de indicadores, otros encuentros con las entidades
relacionadas. La naturaleza de esas reuniones varía, dependiendo de la
necesidad de conocer los alcances del proyecto por parte de esas instancias,
de la información capturada para plantear sus requerimientos específicos y de
los requerimientos de la SUTEL para definir posibles mecanismos de captura y
procesamiento de la información.1.	Revisar y validar la información remitida por los operadores de redes
y proveedores de servicios de telecomunicaciones para generar
indicadores históricos confiables sobre el desempeño del sector.Producto de esas reuniones, se destaca una acción fundamental en materia
de generación y procesamiento de información relacionada con el sector de
las telecomunicaciones (oferta y demanda), a saber, el establecimiento de
un convenio de cooperación interinstitucional entre el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INEC) y la Superintendencia de Telecomunicaciones.
Ello con el objeto de generar e intercambiar información para la elaboración
de las estadísticas nacionales y los respectivos sistemas de información
geográfica sobre las actividades de telecomunicaciones y tecnologías de
información. Dicha cooperación contempla además, el desarrollo de proyectos
y productos de particular interés institucional o de interés mutuo. Lo anterior
es de gran importancia, considerando el papel de liderazgo y rectoría que en
materia de estadísticas ejerce el INEC en el país.En este apartado, se detalla el procedimiento empleado para la captura,
análisis y generación de resultados, a partir de la información suministrada
por los operadores y proveedores de servicios de telecomunicacionesSe realizó también una serie de reuniones, durante el período 2011-2012, con
los operadores de redes y proveedores de telecomunicaciones autorizados
que solicitaron aclaraciones sobre las plantillas de indicadores vigentes. El
propósito de esos encuentros fue facilitar la utilización de dichas plantillas y
su remisión oportuna.
Una vez ejecutadas las acciones mencionadas, la SUTEL puso en marcha una
estrategia concentrada en dos grandes líneas de acción:2.	Ordenar el procedimiento empleado para la administración de
indicadores, incluyendo la simplificación de los instrumentos utilizados
para la captura de datos.La Dirección General de Mercados construyó un pliego de 414
indicadores, a partir de las solicitudes regulares de información que se
reciben de organismos internacionales como la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT), el Foro Latinoamericano de Entes Reguladores
de Telecomunicaciones (Regulatel); de instituciones públicas locales como
el Banco Central de Costa Rica (BCCR), la Rectoría de Telecomunicaciones,
hoy adscrita al Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
(MICITT), y de otras entidades encargadas de la investigación del sector de
telecomunicaciones, partiendo de la identificación de necesidades internas
de información. Este pliego se puso a disposición de los operadores de redes
y proveedores de servicios de telecomunicaciones a través de dieciocho
plantillas colocadas en el sitio web de la SUTEL. Estas plantillas podían ser
fácilmente localizadas y desplegadas por los operadores y proveedores de
servicios de telecomunicaciones, para incluir la información y remitirla a la
SUTEL trimestralmente, según el calendario colocado de previo en el sitio
mencionado, y corresponde a los servicios listados en la Tabla i.Las plantillas cubren cinco grupos de indicadores por servicio1:Tabla iPlantillas de indicadores 2010-2012
Geolocalización automática de vehículos
Telefonía pública internacional
Monitoreo y control de redes
Video-conferenciaTelefonía pública
Internet y transferencia de datos
Acarreador y servicios de Internet
Acarreador IP1. Ver detalle en http://www.sutel.go.cr/Ver/Contenido/solicitud-de-indicadores/172VIIIndicadores generales:
Indicadores relativos a la totalidad de los servicios de telecomunicaciones
que ofrece una determinada empresa (ingresos totales, inversión total,
Inversión Extranjera Directa o IED y recurso humano). También, incluyen
información de acceso y cobertura de los servicios de telecomunicaciones,
obtenida a través del Inec2.Indicadores de telefonía fija:
Los servicios agrupados en este segmento de la plantilla deben ser
completados por los oferentes de los servicio telefónico básico tradicional
(conmutación de circuitos), VoIP (voz sobre IP), telefonía pública internacional y
acarreador de telefonía IP3.Indicadores de telefonía móvil:
Indicadores asociados al servicio de telefonía móvil, suministrados por
los oferentes de servicios de voz móvil postpago y prepago, tanto de
los operadores y proveedores móviles de red, como de los operadores
y proveedores móviles virtuales (OMVs), así como de mensajería
instantánea4.La información mencionada resultó ser clave para la generación de las listas
de oferentes por servicio y para la definición de la estrategia de revisión y
validación de datos suministrados por los operadores de redes y proveedores
de servicios de telecomunicaciones.b. Revisión y análisis
Como se indicó anteriormente, en el mes de noviembre de 2012, la SUTEL
inició un proceso de validación de las series históricas de los indicadores
recopilados, a través de la Dirección General de Mercados. Este proceso
comprendió el desarrollo de las siguientes actividades:Indicadores de transferencia de datos:1.	Revisión de la información recopilada de los operadores y proveedores de
servicios de telecomunicaciones y la construcción de las series históricas
de indicadores para cada operador y proveedor autorizado.Como en las clasificaciones anteriores, aquí se contemplan indicadores
sobre suscriptores, ingresos e inversión; incluyen también información
sobre el servicio de acceso a Internet (fijo e inalámbrico5), VPN y canales
punto a punto.2.	Listado de todos los operadores y proveedores de telecomunicaciones
que se encontraban autorizados a la fecha, para la prestación de
servicios.Indicadores de televisión por suscripción:
Agrupa datos referentes a los servicios de televisión por suscripción
Cada plantilla de indicadores incluye un apartado de definiciones que tiene
por objeto esclarecer el dato que se desea capturar para estandarizar los
Trimestralmente, la SUTEL remitió a los operadores de redes y proveedores
de servicios de telecomunicaciones autorizados, recordatorios sobre las
fechas para la remisión de las plantillas de indicadores completas. Como se
mencionó al inicio, se realizaron reuniones con los operadores y proveedores
de telecomunicaciones, que así lo requerían, para responder a sus consultas
sobre las plantillas de indicadores solicitadas.2.
5.Lo anterior, permitió establecer una lista inicial de las empresas de
telecomunicaciones autorizadas que se encontraban comercializando servicios
y la participación de estas, en términos de suscripciones e ingreso, en otras
palabras, la información básica sobre su desempeño para el período 20102012.Ver Anexo 1: Indicadores de telecomunicaciones transversales.
Ver Anexo 2: Indicadores de telefonía fija.
Ver Anexo 3: Indicadores de telefonía móvil.
Ver Anexo 4: Indicadores de internet.VIIIA partir de esa lista, se procedió a un inventario de operadores y proveedores
que efectivamente, se encontraban comercializando los servicios para los
que habían solicitado autorización. Ello con el objetivo de definir las listas de
operadores y proveedores por servicio que deberían remitir la información y,
por ende, ser considerados en la generación de indicadores para cada servicio.
Una vez definidos estos listados, se inició el proceso de construcción de las
series históricas de indicadores para cada operador y proveedor, a partir del
cual fue posible identificar como debilidades de la información suministrada,
la ausencia de cifras para algunos períodos o para la totalidad de la serie e
inconsistencias en los datos. Se hizo entonces necesaria la toma de acciones
concretas que permitieran la corrección de dichos problemas de forma
expedita. Se procedió a realizar reuniones con los oferentes de cada servicio
(se consideraron los más relevantes en términos de suscripciones e ingresos).Previamente, se les remitieron las series históricas de los indicadores por
servicio que la SUTEL a la fecha había recopilado, así como un documento
con las observaciones puntuales y el detalle de la totalidad de los indicadores
solicitados, con el objeto de facilitar la corrección y la confección de las series.
Se dio prioridad al proceso de confección de las series de indicadores de
aquellos operadores y proveedores más representativos, estableciendo fechas
específicas de reunión y considerando el impacto que estos operadores y
proveedores tienen en la dinámica de cada uno de los mercados analizados.El sector telecomunicaciones en el mundo
En el apartado de resultados se incluye un breve análisis sobre el desempeño
del sector de telecomunicaciones en el contexto mundial y latinoamericano.
Este contempla comparaciones de los indicadores del sector costarricense,
con los respectivos de un grupo de países, especialmente de América Latina.
Lo anterior se hizo con el objetivo de brindar un panorama más amplio sobre el
grado de evolución del sector de telecomunicaciones costarricense, en relación
con el internacional.•	A los operadores y proveedores que no fueron incluidos en el cronograma
de reuniones se les remitieron, vía correo electrónico, las plantillas
de indicadores por llenar o corregir y el documento explicativo antes
mencionado, con una fecha máxima para su remisión a la SUTEL.Específicamente se consideraron los siguientes elementos:•	Una vez recibidas las series de indicadores corregidas, estas fueron
sometidas a un nuevo proceso de revisión y corrección. En muchos
casos, esto se hizo varias veces hasta validar las series por completo.
Seguidamente, se le notificó a cada uno de los operadores y proveedores
la recepción de la información completa y correcta, así como el cambio
en el registro, que a partir de entonces indicaba: «operador/proveedor sin
pendientes de información histórica».•	Extensión del uso de los servicios (suscriptores voz fija, móvil e Internet).•	Desarrollo de infraestructura (cobertura red móvil y fija, Internet de
banda ancha).•	Valor agregado (aporte al PIB e inversión).
•	Ranking elaborado por el Foro Económico Mundial (The Global
Information Technology Report).
Para lograr esta comparación se utilizó información de diversas fuentes tales
como: la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), el Foro Económico
Mundial (FMI) y el Banco Mundial.c. Generación de resultados
Una vez disponibles las series históricas de indicadores completadas y
validadas, se inició el proceso de generación de resultados, a partir del cruce
entre ellos y con otras variables macroeconómicas.Tabla iiIndicadores internacionales
OrganismoInformación por recopilarUnión Internacional de TelecomunicacionesExtensión del uso de los servicios (suscriptores voz fija, móvil e Internet).Foro Económico MundialDesarrollo de infraestructura (cobertura red móvil y fija, Internet de banda ancha).
Asequibilidad (tarifas de los servicios).Banco MundialProducto Interno Bruto (PIB) y población.
Fuente: Elaboración propia con base en información disponible en los sitios web de cada organismo.IXEl sector telecomunicaciones la dinámica local
Para la construcción de este apartado, se realizaron cruces de variables
recopiladas por la SUTEL a partir de las plantillas de indicadores, así como
variables macroeconómicas y socio-demográficas recopiladas del BancoCentral de Costa Rica (BCCR) y el Instituto Nacional de Estadística y Censos
(INEC).Tabla iiiIndicadores locales generales
OrganismoInformación a recopilarBanco Central de Costa Rica (BCCR)Producto Interno Bruto
Tipo de cambio con respecto al dólarInstituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)Población total desagregada por sexo, ubicación geográfica (regiones de
planificación, provincias y cantones) y por año.
Cantidad y porcentaje de viviendas que poseen diferentes TIC por zona, según
Nivel de empleo (anual)Fuente: Elaboración propia con base en información disponible en los sitios web de cada organismo.Para la generación de los indicadores compuestos se utilizaron cifras al cierre
del mes de diciembre de cada año, excepto para el caso de la variable de
población, para la que debieron utilizarse las cifras proyectadas por el INEC a
partir del censo.El sector telecomunicaciones: análisis por servicio
Para el análisis de los resultados, en cuanto al desempeño de cada uno de los
mercados que conforman el sector de telecomunicaciones, se agruparon los
servicios con su respectiva clasificación, según lo indicado en las plantillas de
información que brindaron los operadores y proveedores:
i.	XServicio telefónico fijo: incluye el servicio telefónico básico tradicional o
por conmutación de circuitos y el servicio de VoIP.ii.	Servicio telefónico móvil: incluye únicamente el servicio de voz móvil y
iii.	Servicios de transferencia de datos: incluye el acceso a Internet, canales
punto a punto y VPN.
iv.	Servicio de televisión por suscripción: incluye, únicamente, el servicio de
Para cada uno de los servicios antes mencionados, se recopilaron y analizaron
únicamente las variables de mayor relevancia, para determinar su desempeño
en el periodo determinado de diciembre de 2010 a 2012.Definiciones y Abreviaciones
Como fue señalado en la sección previa, con respecto a la metodología
utilizada para la captura y procesamiento de la información por operador y
por servicio, se parte de los servicios monitoreados por la SUTEL, divididos en
las siguientes cuatro categorías, cada una de ellas integra a su vez servicios
específicos.Figura iEstructura de agrupación de serviciosconmutada (RTPC), asociada al servicio de telefonía básico tradicional, la red
de telefonía móvil y las redes de transmisión de datos basadas en el protocolo
de Internet, asociadas a la telefonía de voz sobre IP (VoIP).b. La red de telefonía pública conmutada
Es utilizada histórica y preferentemente, para la transmisión de señales
de voz8; se denomina en este informe, como servicio de telefonía básica
En términos generales, la red de telefonía pública conmutada está compuesta
por elementos de acceso como: el terminal de acceso del usuario (el teléfono);
la acometida; la caja de dispersión; el cableado multipar de cobre y fibra
óptica; y los armarios o unidades inteligentes de servicios múltiples, que
enlazan los equipos terminales de los usuarios con la central telefónica,
encargada de conmutar y encaminar las llamadas, utilizando la numeración
ingresada por el usuario en el terminal respectivo. Lo anterior permite a un
usuario comunicarse con otro de la red de telefonía pública conmutada, con
un usuario de otra red nacional o internacional o bien, con una plataforma
inteligente de contenido. Debido al rango limitado de movilidad del terminal
del usuario (el teléfono fijo en su localidad), la explotación comercial de las
llamadas de voz realizadas a través de esta red se denomina: servicio de
telefonía básico tradicional.9 10Considerando la anterior estructura, seguidamente se presenta una serie de
definiciones, que aclara la delimitación utilizada para construir los indicadores
por servicios.a. Servicio de telefonía
Este es el servicio de telecomunicaciones6 que está principalmente dedicado
a la transmisión de señales de voz. La transmisión de las señales del
servicio de telefonía se puede efectuar a través de distintas redes7 de
telecomunicaciones, entre las que se destacan, la red de telefonía públicaLa ruta virtual o circuito cerrado que utiliza la central telefónica, desde
un usuario que llama hacia otro destino nacional, es utilizada de manera
exclusiva por la llamada en curso durante el tiempo que demore (conmutación
de circuitos). Este principio de funcionamiento es una diferencia fundamental
de la red de telefonía pública conmutada, en relación con las redes de
transmisión de datos basadas en el protocolo de Internet, en las que las
rutas utilizadas para una sesión o intercambio de datos pueden variar de
distinta manera, dependiendo, entre otras condiciones, de la congestión de la
ruta y de la disponibilidad o indisponibilidad de los elementos de la red, que
se utilizarán para el establecimiento de la sesión o llamada de voz o datos
(conmutación de paquetes).6. Servicios que consisten, en su totalidad o principalmente, en el transporte de señales a través de redes de telecomunicaciones. Incluyen los servicios de telecomunicaciones que se prestan por
las redes utilizadas para la radiodifusión sonora o televisiva. Ley General de Telecomunicaciones N°8642. Artículo 6, punto 23.
7. Un sistema de entidades interconectadas que provee intercambio de información entre puntos o desde un punto hacia múltiples puntos. Recomendación ITU-R BT.1699 (2005) - § 3.1.
8. Es posible, a través de esta red, brindar a la vez señales audiovisuales y de texto, entre otras, utilizando por ejemplo la red digital de servicios integrados (RDSI). Para ello es necesario que los
equipos terminales del usuario posean esta capacidad.
9. Cabe aclarar, que la estructura descrita obedece a la arquitectura para brindar el servicio de telefonía básica tradicional en el país. Sin embargo, también existen otras arquitecturas
para brindar el servicio de telefonía fija, por ejemplo, la red inalámbrica utilizada en localidades en donde no es posible implementar la arquitectura física descrita. La característica que
comparte con la red de acceso descrita es la restricción en el rango de movilidad del terminal del usuario. Ver definición en Artículo 3 del Reglamento de Protección al Usuario Final de
10. También es importante agregar que existen terminales de telefonía de uso público; estos se denominan como servicio de telefonía pública.XIFigura iiDiagrama de red de telefonía pública conmutadac. Red de telefonía móvil
Se utiliza para la transmisión de señales de voz, audiovisuales y texto,
entre otros tipos de datos. Una característica que la hace diferente de la
red telefónica pública conmutada, es la red de acceso, pues esta permite el
movimiento del terminal del usuario.
El teléfono móvil posee una interfaz de radio que le permite emitir y recibir la
señalización necesaria, a través de ondas electromagnéticas. Estas viajanFigura iiipor el medio aéreo hacia y desde las radio bases circundantes, para iniciar
las llamadas de voz con otros usuarios de la red móvil o bien, con usuarios
de otras redes. Las llamadas son encaminadas hacia su destino mediante
los controladores de las radio bases hacia la central móvil. A la explotación
comercial de las llamadas de voz que se realizan a través de esta red11 se le
denomina servicio de telefonía móvil.Diagrama de red de acceso de telefonía móvil11. La explicación anterior es ilustrativa, pues existen diferentes estándares de la tecnología de telefonía móvil como GSM, UMTS que cumplen con el principio de funcionalidad descrita.XIId. Redes de transferencia de datos basada en el protocolo de Internet.12
Son utilizadas para la transmisión y recepción de paquetes de datos, a
través de un esquema de direccionamiento asignado a distintos elementos
pertenecientes a la red como: conmutadores, enrutadores, servidores
y terminales del usuario (dispositivos portátiles y fijos). Estos datos
pueden contener señales de voz, audiovisuales, texto y otras. Al conjuntoFigura ivEl servicio de telefonía IP13 (VoIP) explota comercialmente las llamadas
realizadas a través de los terminales de usuario que utilizan la transmisión de
señales de voz, mediante los protocolos de transmisión de voz sobre InternetFigura. vdescentralizado de redes interconectadas mundialmente, por medio de este
protocolo, se le denomina red Internet. El acceso a esta red se realiza a través
de distintos medios alámbricos e inalámbricos. El acceso comercializable a la
red Internet se refiere al servicio de acceso a Internet.Diagrama de red de transferencia de datos(VoIP) que permiten el establecimiento de comunicación desde y hacia redes
de telefonía fija o móvil.Diagrama del servicio de telefonía IP (VoIP)12. Reglamento de Prestación y Calidad de los Servicios, Gaceta N° 82, 29/04/2009 Artículo 8 y 75).
13. El Reglamento de Prestación y Calidad de los Servicios, en su artículo 8, inciso 80) lo define de la siguiente manera: «Toda comunicación de voz que permita el establecimiento de
comunicación con alguna de las redes de telefonía fija, móvil o internacional tradicional, cuya información sea codificada y/o comprimida para su transmisión a través de redes de comunicación
basadas en el protocolo IP, o aquellas comunicaciones de voz en las que un tramo de la misma (sic) tenga este tipo de transporte».XIIIe.Servicios de canales punto a punto14
Es utilizado para la transferencia de datos entre dos puntos de acceso
separados geográficamente. El suscriptor idóneo tiende a ser una
organización o compañía con la necesidad de comunicar una o más sedes,Figura vipertenecientes a la misma estructura organizativa15. El servicio puede ser
prestado mediante el arrendamiento de un circuito virtual o una conexión
física por cable.Diagrama de canal punto a punto 16f. VPN (Red privada virtual)17
Una red privada virtual (VPN), es una red de datos que hace uso de la
infraestructura de telecomunicaciones pública, manteniendo los datos
privados, a través de distintas tecnologías de seguridad y encaminamiento.
Puede ser contrastada con un sistema de canales punto a punto tradicional18
que mantiene el uso reservado para una compañía. El propósito principal deFigura viiuna red privada virtual es dar a una organización las mismas capacidades de
un sistema de canales punto a punto tradicional, a un costo menor, utilizando
la infraestructura compartida. La explotación comercial de las tecnologías
VPN para brindar la comunicación de dos o más sedes pertenecientes a una
organización, se denomina servicio de VPN.Diagrama de enlaces punto a punto vía VPN 1914. UIT-T “Leased Circuit Service”.M.3208.1 (97), 1.4.1.2.
15. Hay distintas tecnologías que se utilizan tradicionalmente con este propósito, como tecnologías de conmutación de circuitos eléctricos u ópticos (PDH, SDH, DWDM) y también tecnologías de
conmutación de paquetes como Frame Relay o ATM o VPN.
16. http://www.romtelecom.ro
17. http://www.vpnc.org/vpn-technologies.html
18.	Se refiere a tecnologías tradicionales para brindar el servicio de canales punto a punto que utilizan el principio de conmutación de circuitos, como Clear Channel, Jerarquías Digital Plesiócrona
y Sincrónica, (PDH,SDH).
19. http://www.cisco.comXIVConjunto de indicadores utilizados para el análisisg. Televisión por suscripción
El servicio de televisión por suscripción, entendido como aquel servicio
final que se provee a través de redes cableadas, utiliza frecuencias del
espectro radioeléctrico o se provee directamente desde el satélite. Es aquel
«por el que, mediante contrato con proveedores autorizados de la señal se
distribuye programación de audio y video asociado, de manera continua a los
suscriptores que realicen un pago periódico de una cantidad pre-establecida
(sic) y revisable»20. Desde el punto de vista de la regulación efectuada por la
SUTEL, estas redes son de importancia no tanto por el servicio de televisión
per se, sino porque pueden ser utilizadas para la prestación de servicios de
telecomunicaciones.Tabla ivEn la sección previa, sobre metodología, se expuso el proceso seguido para la
definición de los indicadores que se requerirían de manera periódica, de parte de
los operadores y proveedores de los servicios de telecomunicaciones.
En este apartado se presenta una breve explicación de cada indicador que se
incluye en este informe, con el propósito de ofrecer claridad al lector. No obstante,
es importante subrayar que este set de indicadores y datos corresponde a una
primera entrega por parte de la SUTEL, sobre el proceso de seguimiento del
mercado de las telecomunicaciones y que, conforme se incremente la cultura
estadística de los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones,
resultará factible una medición más específica de otras variables importantes para
el mercado.Servicio de Telefonía Fija (Incluye telefonía Básica tradicional y VoIP)
INDICADORDEFINICIÓN GENERALTotal de líneas telefónicas fijas
activasCorresponde a todos los servicios (líneas prepago y postpago puestas en servicio), debidamente asignados a un cliente.
Son las líneas activas que conectan los terminales del usuario con la red telefónica pública conmutada. Una línea activa
prepago es un servicio de telecomunicaciones que registra por lo menos un evento tasable al saldo del servicio, dentro
de los 90 días calendario, anteriores a la última tasación y que pertenece a la plataforma de prepago. Una subscripción
activa postpago es un servicio de telecomunicaciones, que no se encuentre en suspensión definitiva, según los artículos
12 y 34 del Reglamento de Protección al Usuario Final (RPUF) y que registra al menos un evento tasable durante el último
mes de tasación o bien, que mantiene vigente un contrato de prestación de servicios con el operador de la plataforma de
postpago.Suscripciones VoIPTotal de suscripciones a la línea fija que utilizan el protocolo de transmisión de voz por Internet (VoIP).
No incluye las aplicaciones de software de VoIP (por ejemplo, la VoIP de Skype entre computadoras o de computadora a
teléfono). Las suscripciones VoIP deben ser activas o sea de suscriptores con numeración propia21.Suscripciones al servicio
RDSI, BRI y PRI.Total de suscripciones a la red digital de servicios integrados (RDSI), que pueden separarse en los siguientes: servicio de
interfaz de velocidad básica (128 kbps) y el de velocidad primaria (2 Mbps) .Tráfico telefónico fijo
servicio básico tradicionalTráfico telefónico generado por los suscriptores de la RTPC (Red telefónica pública conmutada) hacia la misma red y
hacia otras redes nacionales e internacionales. También contempla el tráfico generado por otros suscriptores de otras
redes nacionales e internacionales, con destino a los suscriptores de la RTPC.Tráfico dentro de la redTráfico originado y terminado dentro de la red (minutos).Tráfico fuera de la red-salienteTráfico originado dentro de la red con destino a otras redes (minutos).Tráfico fuera de la red-entranteTráfico originado en otras redes con destino al interior de la red (minutos).Tráfico VoIPTráfico correspondiente a las llamadas efectuadas a través de la telefonía VoIP (protocolo de transmisión de la voz por
Internet) medido en minutos.
Corresponde al tráfico dentro de la red y al tráfico fuera de la red (saliente).Ingreso por telefonía básica
tradicionalEste indicador se obtiene de la suma de los ingresos facturados por la suscripción mensual y el tráfico generado por los
suscriptores de la telefonía básica convencional.Ingreso por VoIPEste indicador se obtiene de la suma de los ingresos facturados por la suscripción mensual y el tráfico generado por los
suscriptores de la telefonía IP.
Fuente: Unión Internacional de Telecomunicaciones. Manual para la Recopilación de Datos Administrativos de las Telecomunicaciones y de las TIC's.20. Artículo 1° del Reglamento Nacional de Radiocomunicaciones. Entre las tecnologías se incluyen la televisión suministrada mediante cable módem, la televisión directa al hogar vía satélite y la
televisión por Internet, entre otras.
21. Por definición no se contemplan las suscripciones VoIP vía software a través de un computador o teléfono inteligente, sin embargo, esa modalidad se brinda de manera adicional como parte de
la oferta de la telefonía VoIP.XVTabla vServicio de Telefonía Móvil
INDICADORDEFINICIÓN GENERALSuscripciones móviles (pospago +
prepago)Total de líneas móviles activas postpago y prepago durante los últimos tres meses.
No incluye los suscriptores mediante tarjetas o módem USB de datos (datacards), ni suscriptores a servicios públicos
móviles de datos, sistemas de radiocomunicaciones móviles privadas, servicios de telepunto, radiobúsqueda o
telemedida.Suscripciones móviles activas
postpagoTotal de líneas celulares móviles que registran al menos un evento tasable durante el mes de tasación y que no se
encuentren en suspensión definitiva del servicio, según los artículos 12 y 34 del RPUF.Suscripciones móviles activas
prepagoTotal de suscripciones celulares móviles que usan tarjetas prepago, que registran por lo menos un evento tasable al
saldo del servicio dentro de los 90 días calendario, anteriores a la última tasación y que pertenecen a la plataforma de
prepago.Tráfico telefónico móvil nacional
(postpago + prepago)Total de tráfico generado por los suscriptores de la telefonía móvil (prepago y postpago, incluidos los minutos cursados
a los suscriptores de la telefonía fija y a los de la telefonía móvil).Tráfico telefónico roaming de salidaTotal de tráfico de comunicaciones efectuadas y recibidas por clientes propios en redes extranjeras (itinerancia de
salida). Minutos de itinerancia internacional, al por menor, de los suscriptores de redes propias en itinerancia por redes
extranjeras.Tráfico telefónico roaming de entradaTotal de tráfico de comunicaciones efectuadas y recibidas por clientes foráneos en redes propias (itinerancia de
entrada). Minutos de itinerancia internacional, al por menor, de los suscriptores de redes foráneas en itinerancia por
redes propias.Ingreso por tráfico telefónico móvil
(postpago + prepago)Ingreso asociado al tráfico total generado por los suscriptores a la telefonía móvil (prepago y postpago).Ingreso por SMS enviados a destinos
nacionalesIngreso asociado al tráfico de mensajes breves (SMS) enviados a destinos nacionales, desde teléfonos móviles.Ingreso por SMS enviados a destinos
internacionalesIngreso asociado al tráfico de mensajes breves (SMS) enviados a destinos internacionales, desde teléfonos móviles.Ingreso por SMS enviadosIngreso asociado al tráfico total de mensajes breves (SMS) enviados a destinos nacionales e internacionales. No se
incluyen mensajes enviados por computadora a otras computadoras o bien, a teléfonos móviles.Ingreso por total de SMS enviadosIngreso asociado al tráfico de mensajes breves (SMS) enviados a destinos nacionales e internacionales desde teléfonos
móviles.Ingreso por total de MMSIngreso asociado al tráfico total de mensajes multimedios (MMS) enviados a destinos nacionales e internacionales. No
se incluyen mensajes enviados por computadora a otras computadoras o a teléfonos móviles.Ingreso por tráfico telefónico roaming Ingreso generado por los suscriptores de la telefonía móvil al efectuar y recibir llamadas, cuando se encuentran fuera
de la zona de servicio de la red de su país, por ejemplo, cuando viajan al extranjero.
Ingreso por tráfico telefónico roaming Ingreso generado por los suscriptores visitantes (extranjeros) al efectuar y recibir llamadas en un país. Estos ingresos
son obtenidos por los operadores de red del país de los suscriptores visitantes.
Ingreso por concepto de servicios
móviles de SMS y MMSIngreso procedente de mensajería de textos breves y mensajería multimedios (SMS y MMS).Ingreso por concepto de servicios de
datosIngreso generado por todos los servicios de datos, como comunicaciones de datos y acceso a Internet (incluidos los
ingresos obtenidos a partir de las suscripciones a la banda ancha móvil y su utilización), excepto los servicios de
telegramas o télex.1.	XVIContinúa...1.	Continuación...INDICADORDEFINICIÓN GENERALIngreso minorista por servicios de
voz móvilCorresponde a los ingresos obtenidos por la prestación del servicio de voz móvil, excluyendo la proporción de ingresos
móviles asociados al tráfico de SMS y datos.
Este indicador se obtiene de la suma de los ingresos por tráfico móvil de voz originado en la red móvil.Ingreso por datos móviles (SMS,
MMS, datos e Internet).Corresponde al ingreso por el suministro de los servicios móviles de datos, entendiendo estos como SMS, MMS, datos
No se incluye el servicio telefónico móvil de voz, ni servicios de acceso a Internet inalámbricos no relacionados con las
Este indicador se obtiene de la suma de los ingresos por tráfico SMS, MMS y datos, originados dentro de la red de cada
Fuente: Unión Internacional de Telecomunicaciones. Manual para la Recopilación de Datos Administrativos de las Telecomunicaciones y de las TIC's.Tabla viTransferencia de datos (acceso a Internet y canales punto a punto)
INDICADORDEFINICIÓN GENERALSuscripciones activas al servicio
de acceso a Internet (Internet fijo e
inalámbrico) por rangos de velocidad
y tecnología de accesoUna suscripción activa o línea activa prepago es un servicio de telecomunicaciones que registra por lo menos un evento
tasable al saldo del servicio, dentro de los 90 días calendario, anteriores a la última tasación y que pertenecen a la
plataforma de prepago. Una suscripción activa postpago es un servicio de telecomunicaciones que no se encuentre en
suspensión definitiva del servicio, según los artículos 12 y 34 del Reglamento de Protección al Usuario Final (RPUF)
y que registra por lo menos un evento tasable durante el último mes de tasación o bien, que mantiene vigente un
contrato de prestación de servicios con el operador de la plataforma de postpago.Suscripciones con acceso alámbrico
a InternetTotal de suscripciones con acceso fijo (alámbrico) a Internet, incluidas las de marcación telefónica y todas las de
banda ancha fija (alámbrica). Son suscripciones activas a los servicios de tecnologías xDSL, cable módem, fibra
óptica, entre otras.Suscripciones con acceso
inalámbrico a InternetTotal de subscripciones con acceso inalámbrico a Internet (incluidas las suscripciones por marcación telefónica). Sólo
se tendrán en cuenta suscripciones activas que hayan utilizado el sistema en el mes reportado. Se toman en cuenta las
tecnologías inalámbricas WiMAX, móvil (2G y 3G) y satelital, entre otras.Suscripciones a datos
móviles especialesTotal de suscripciones a datos móviles especiales. Se refiere al servicio de acceso a Internet mediante las datacards.Ingreso total facturado por servicio de Total de ingresos facturados y obtenidos por la provisión del servicio de Internet fijo.
acceso a Internet fija
Ingreso total facturado por servicio de Total de ingresos facturados y obtenidos por la provisión del servicio de acceso a Internet móvil. Incluye el acceso a
Internet móvil a través de datacards.
Ingreso total facturado por servicios
de acceso a InternetIngreso facturado por la prestación del servicio de acceso a Internet (fijo + móvil).Ingreso total facturado por servicio de Ingreso obtenido por concepto de las conexiones a través de canales punto a punto y de IP-VPN.
suministro de líneas arrendadas
Fuente: Unión Internacional de Telecomunicaciones. Manual para la Recopilación de Datos Administrativos de las Telecomunicaciones y de las TIC's.XVIITabla viiServicio de televisión por suscripción
INDICADORDEFINICIÓN GENERALTotal de suscriptores a la
televisión multicanal por
servicio de TV cable.Total de suscripciones a la televisión multicanal.
Servicios que suministran una programación de TV adicional a los canales gratuitos transmitidos por medios terrestres. Los
servicios de TV multicanal son por TV cable, por satélite directos al hogar, IPTV y TV digital terrestre.Ingreso por servicio de
televisión por suscripciónIngreso por concepto del servicio de televisión por suscripción.
Fuente: Unión Internacional de Telecomunicaciones. Manual para la Recopilación de Datos Administrativos de las Telecomunicaciones y de las TIC's.Otros términos y abreviacionesTabla viii
INDICADORDEFINICIÓN GENERALRTPCAcrónimo de red telefónica pública conmutada, red de telecomunicaciones que suministra servicios de telefonía básica
tradicional.BRITecnología de la red digital de servicios integrados, interfaz básica. Permite realizar hasta 2 llamadas simultáneas de voz a
través de la conexión del par de cobre.PRITecnología de la red digital de servicios integrados. Interfaz primaria que permite realizar 30 llamadas simultáneas de voz a
través de la conexión del par de cobre.xDSLTecnologías de línea de suscriptor digital: tecnología que permite el acceso a Internet desde las instalaciones del suscriptor
(hogar, empresa) sobre las líneas telefónicas de cobre convencionales.Cable módemDispositivo modulador-demodulador en domicilio del suscriptor para la comunicación de datos, a través de un sistema de
televisión por cable.2GRed móvil celular 2G. Segunda generación de tecnología de comunicaciones móviles. Difiere de las tecnologías precedentes
por ser una tecnología celular digital. Incluye sistemas normalizados tales como, el Sistema Mundial para Comunicaciones
Móviles (GSM) y el CdmaOne.3GRed móvil celular 3G. Tercera generación de tecnología de comunicaciones móviles, constituida por el conjunto de tecnologías
móviles aprobadas por la UIT, bajo la denominación IMT-2000. Estas tecnologías permiten comunicaciones de voz, datos y
video. Actualmente, IMT-2000 incluye cinco normas: CDMA con ensanchamiento directo (WCDMA), CDMA multiportadora
(CDMA2000), CDMA con división en el tiempo (TD-CDMA), TDMA con portadora única y WMAN TDD con FDMA/TDMA y OFDMA
(IEEE 802.16).WiMAXInteroperabilidad mundial para el acceso por microondas: familia de protocolos de telecomunicaciones que suministran
acceso a Internet fijo y móvil basados en la norma 802.16 del IEEE.Fibra ópticaFibra transparente y flexible fabricada con un cristal muy puro no más ancho que un cabello humano, que actúa como
«trayecto iluminado» para la transmisión de luz, entre los dos extremos de la fibra.SubscripciónSe refiere a líneas en servicio o activas. Un usuario puede tener una o más suscripciones a un servicio, así como puede
utilizar más de una suscripción (por ejemplo para el acceso a Internet). No se establece una diferencia entre una suscripción
residencial y empresarial. A lo largo de este documento se utilizan de manera homóloga suscripciones, suscriptores y líneas
activas.Fibra oscuraCapacidad de transmisión no iluminada ni utilizada en un sistema de fibra óptica.
Fuente: Unión Internacional de Telecomunicaciones. Manual para la Recopilación de Datos Administrativos de las Telecomunicaciones y de las TIC's.XVIII1. Evoluci贸n General del SectorEvolución general del sector
Antes de detallar el desempeño del sector de telecomunicaciones
costarricense en el período 2010-2012, es necesario identificar el grupo
de operadores de redes y proveedores de servicios de telecomunicaciones
incluidas en el análisis.
Al respecto, la tabla1 presenta la lista de las empresas que entregaron la
información solicitada por la SUTEL y que, por lo tanto, forma parte de los
resultados que se exponen en el presente apartado.
El análisis expuesto en este informe se basa en la información proporcionada
por el 70% de las empresas autorizadas por la SUTEL para la prestación de
servicios de telecomunicaciones, que en total ascienden a 118 y que además,
cuentan con una oferta comercial activa. Esto significa que los resultados que
se presentan no contemplan las 37 empresas que iniciarán operaciones en el
Cabe mencionar que existe un grupo de empresas que no remitieron la
información requerida por el proyecto de indicadores o bien, que dicha
información está en proceso de verificación, por la consulta o rectificación
planteada por la Dirección General de Mercados. No obstante, en ninguno
de los servicios analizados se deja por fuera información de empresas cuyo
peso relativo en la prestación del servicio resulte relevante. De allí que la
proporción de respuestas recibidas es representativa de la estructura actual
del mercado de cada servicio.
En este punto, se debe recordar, que el artículo 75 inciso a) de la Ley de
la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, Ley N°7593, establece
una obligación clara para los operadores y proveedores de servicios
de telecomunicaciones en materia de suministro de información a la
SUTEL, que está facultada por los artículos 67 y 68 de la Ley General de
Telecomunicaciones, Ley N°8642, para el establecimiento de sanciones en
caso de incumplimiento de tal obligación.
La tabla 1 presenta la lista de empresas contempladas en estos resultados,
indicándose en cada caso, el servicio para el que poseen oferta comercial
activa, de acuerdo con el título habilitante de cada una de ellas.
El ingreso generado por el sector telecomunicaciones creció de forma más
acelerada en el lapso 2010-2011 (119%) en comparación con el 2011-2012
(9%). Esto resulta congruente con el hecho de que, durante el primero de
los períodos mencionados, se presentó el ingreso de nuevos operadores y
proveedores de servicios de telecomunicaciones (se destaca el caso de losoperadores móviles), como resultado del proceso de apertura ratificado por la
Ley General de Telecomunicaciones, Ley N°8642 (Gráfico 1).
Si se trasladan a dólares estadounidenses los ingresos antes mencionados,
utilizando el tipo de cambio de venta del último día del año, se tiene que los
ingresos totales generados por el sector, en el año 2012, ascendieron a US$
992 millones22.
De igual manera, si a partir de dicho monto (no se incluyen inversiones ni
ningún otro tipo de aportes a la economía nacional), se calcula el aporte al
Producto Interno Bruto (PIB), se encuentra que este registró incrementos
interanuales de 1 punto porcentual y 0,2 puntos porcentuales en los años
2011 y 2012, respectivamente. (Tabla 2).
De la información suministrada por las empresas, específicamente, la
relacionada con el ingreso generado por las diferentes actividades de
telecomunicaciones identificadas, es factible obtener el aporte relativo de
cada una de ellas, con respecto al total de los ingresos generados. Lo anterior
con el fin de tener una idea más clara de la configuración del sector en el
país. Como se aprecia en el gráfico 2, la actividad dominante corresponde
al servicio de voz móvil, cuyo aporte es cercano al 70% del total de ingresos
del sector. Sin embargo, del año 2011 al 2012 esa participación refleja una
disminución, pasando a significar alrededor del 67%.
Las cifras anteriores contemplan el ingreso del servicio telefónico móvil,
únicamente asociado con el servicio de voz y no el de la red móvil como un
todo (voz y datos). El rubro correspondiente a los ingresos provenientes del
servicio de Internet móvil, se contempla en el servicio de transferencia de
Si se replica el gráfico anterior pero considerando el ingreso por redes
móviles (voz y datos), se encuentra que este experimenta un incremento de
5,3 puntos porcentuales y de 8,6 puntos porcentuales en las participaciones
correspondientes al 2011 y 2012, respectivamente. De igual manera, la
exclusión del ingreso asociado al servicio de Internet móvil implica una
disminución equivalente en la participación del ingreso asociado al conjunto
de servicios de transferencia de datos (Gráfico 3).
La distribución de los ingresos hace evidente la participación que ha tenido el
servicio telefónico básico tradicional, como actividad de telecomunicaciones.
En efecto, durante los dos períodos considerados, los ingresos asociados a
dicho servicio alcanzan una proporción cercana al 5%, apenas.22. Corresponde a cifras para el año calendario y contempla los servicios incluidos en este informe: telefonía fija (servicio telefónico básico tradicional y VoIP), telefonía móvil y transferencia de
datos (acceso a Internet fijo alámbrico, fijo inalámbrico, móvil inalámbrica).02Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesPor último, hay que mencionar el servicio de telefonía fija VoIP, cuya
participación, si bien resulta aún marginal puesto que no supera el 1% de los
ingresos del sector, sí da muestras de un crecimiento acelerado, a tal punto
que los ingresos correspondientes a este servicio se multiplicaron por 7 del
año 2011 al 2012.
Respecto de la inversión agregada del sector telecomunicaciones, esta registra
un incremento del 14% para el bienio 2011-2012, pasando de ¢440.017
millones a ¢501.514 millones.
En cuanto al empleo generado por el sector de telecomunicaciones
costarricense, el número de empleos, en el año 2012, alcanzó la cifra de
9.657, una cantidad ligeramente inferior a los 9.697 empleos generados en el
año 2011 y que supera en un 16,4% la cantidad de empleos disponibles en el
sector al finalizar el año 2010 (8.296) (Gráfico 4).
Si se analiza el nivel de empleo en el sector telecomunicaciones, en términos
de la población total costarricense, se encuentra que la proporción de empleo
(0,2%) se mantuvo constante durante el bienio 2011-2012 (Tabla 2).
En general todos los servicios de telecomunicaciones, excepto el servicio
telefónico básico tradicional, registraron un incremento en términos de
suscripciones e ingresos para el período 2010-2012 (Tabla 2).
El servicio telefónico básico tradicional experimentó una disminución de
8% en el período 2010-2012, mientras que en términos de densidad, con
respecto a la población total, la disminución equivale a 1 punto porcentual. En
contraste, el servicio de VoIP registró una tasa de crecimiento del 70.787%, en
términos de suscripciones (Tabla 2).
Por su parte, el servicio de voz móvil registró un incremento de 72% en la
cantidad de suscripciones y de 47 puntos porcentuales en la cantidad de
suscriptores por cada 100 habitantes.
Al igual que las suscripciones al servicio telefónico básico tradicional, la
cantidad de teléfonos públicos registró una disminución para el trienio
considerado. Específicamente, la cantidad de teléfonos públicos en uso se
redujo en 4,5% del 2010 al 2011 y 14% del 2011 al 2012.Es importante aclarar que el servicio de televisión por cable se excluye de
los indicadores agregados del sector, según lo señalado en el punto 123 del
Acuerdo 022-089-2011 “Revisión del Pliego Tarifario Vigente”, que señala lo
“Tarifas para Servicio Transmisión de Televisión Vía Red
Regional Digital Centroamericana Precio por Minuto Servicio de
información. El servicio de información como tal no es regulado
por SUTEL, no obstante para el transporte de esa información
(independientemente de su naturaleza) aplica la tarifa de datos que
si se regula.”
Es por ello que se decidió realizar el análisis correspondiente en forma
independiente de los resultados agregados del sector, pues no resulta factible
identificar de manera separada la proporción de la red que es utilizada para
transporte y para contenidos.
Por lo anterior, el servicio de televisión por suscripción no fue considerado en
la generación de los indicadores agregados de ingresos, inversión y personal
empleado expuestos antes. Sin embargo, dada su relevancia en la dinámica
de las telecomunicaciones, se presentan cifras sobre su desempeño general,
reconociendo que el despliegue de estas redes facilita el despliegue de
servicios de telecomunicaciones como el acceso a Internet.
En general, en el caso de la televisión por cable, se debe destacar el
incremento en la cantidad de proveedores de este servicio, así como de
aquellos que además suministran el servicio de Internet. Por otro lado, debe
considerarse que el surgimiento de proveedores de televisión por suscripción
a través de otros medios, como satélite e Internet, que formarán parte de los
resultados generados a partir del año 2013 y que sin duda reafirmarán la
importancia del seguimiento del servicio de televisión por suscripción.
A manera de resumen y como datos preliminares, se presenta la tabla 2, que
ofrece los principales indicadores de cada uno de los servicios analizados en
el presente informe.Dentro de los servicios agrupados en transferencia de datos, resulta
importante destacar, el incremento en el servicio de líneas arrendadas, que
registró una tasa de crecimiento de 440% en términos de ingresos y de 32%
en cuanto a suscripciones.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones03a. Principales indicadores: Evolución general del sector
Tabla 1Lista de operadores de redes y proveedores de servicios de telecomunicaciones con autorización de la SUTEL y
su estatus en la entrega de la información histórica de indicadoresLista de operadores/proveedores autorizados para brindar
Claro C. R. Telecomunicaciones, S. A.
Telefónica C. R.
Radiográfica Costarricense, S.A.
Amnet Cable Costa Rica S.A. (Tigo)
Callmyway NY, S.A.
InterteL Worldwide, S.A.
Redes Inalámbricas de Costa rica, S.A. (Reico)
Cable Visión de Costa Rica CVCR, S.A.
Telecable Económico TVE, S.A.
Grupo Konectiva Latam, S.A.
Wizard Communications, S. A.
Sociéte Internationale de Télécomunications Aéronautiques, Sita
Alba Telco CR, S.A **
AYM Inversiones Mundiales de Finanzas, S.A **
American Data Networks, S.A.
Interphone, S.A.
Crwifi, Ltda **
Comunicaciones Inicom, S.A. **
BBG Global A.G. **
Red Punto Com Technologies, S.A. (Grupo Continex)
Radio Mensajes, S.A. **
Central American Telecom Services S.R.L **
Telenet Worldwide S.A **
Televisora de Costa Rica S.A (Cabletica) (Tuyo Móvil)
E-Diay S.A
Cooperativa de Electrificación Rural Los Santos R.L. (Coopesantos)
Cable Centro, S.A.
Cable Televisión Doble R, S.A. (Cable Max)
Servicios Femarroca, TV, S.A. (Cable pacayas)
Cable Zarcero, S.A. (Mega Cable)
VoIP Internacional, S.A. **
Cable Plus Ltda
Grupo Telco DE Centroamérica S.A
Empresa de Servicios Públicos de Heredia (Esph)
Técnicos en Telecomunicaciones SAL
Súper Cable Grupo T en T S.A
Inasol Inalámbrica Soluciones S.A
Cooperativa de Electrificación Rural de Alfaro Ruiz (Coopealfaro Ruiz)
Ez Talk S.A **
Tecnologías SMS S.A **Servicios que comercializan 2010-2012
XTelefonía
XXTransferencia
XXEntrega
información estatus
ParcialX
X1.	04Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesContinúa...1.	Continuación...Lista de operadores/proveedores autorizados para brindar
Cable Brus, S. A.
Ntec, S. A. **
Promitel Costa Rica S.A.
Inversiones Brus Malis Ltda (Cable Brunca)
Cable Caribe S.A.
Redes de Comunicación Artycom S.A. **
Virtualis S.A (Fullmóvil)
Netcrc, S. A. **
Grupo Computación Modular Avanzada, S. A. **
Asesoría en Electrónica Computación y Construcción Aselcom, S. A.
Cable Talamanca, S. A.
Metro Wireless Solutions de Costa Rica MWS, S. A.
Partel SRL **
Latam Alliance S.A **
Cable Arenal del Lago, S.A.
Servitel Corp, S. A.
San Carlos Wireless S.A **
Interactiva de Televisión Nacional S.A. **
Othos Telecomunicaciones S.A. **
BRP Global de Costa Rica, SRL **
Cable Sur, S.A.
Information Technology Resource ITR S.A. **
Gas Natural Fenosa Telecomunicaciones Costa Rica, S.A.
Movilice, S.A. (Viva) **
Itellum Ltda. **
Servicio de Telecomunicación Latinoamericana Telat, S.A. **
Grupo Profesionales de Centroamérica S.A. **
Tele Diga, S.A. **
Sistema de Red CMM Eirl **
Alfamat de Costa Rica S.A. **
Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC)*
Holst van Patten S.A. *
Corporación Mercuria Internacional S.A. *
Global Comercializadora InternacionaL S.A. *
International Calling Cards S.A. *
Sistemas Fratec, S.A.
Comercializadora Dennisalom del Sur S.A. (Servcomsa) *
Servicios Tecnológicos Antares S.A. *
Columbus Networks S.A. *Servicios que comercializan 2010-2012
Telefonía fijaTelefonía
móvilTransferencia
XXXEntrega
información estatusXXX
XXXXX* Operadores nuevos que deben entregar información en el año 2013.
** Operadores que deben entregar información en el año 2013.
Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones05crecimiento de los
ingresos del sector entre el 2010 y el 20122010140%212.621.814.8852011Ingresos del sector de telecomunicaciones 2010*-2012
-cifras en colones -466.437.090.0352012Gráfico 1510.396.766.34260504030201000.00.00.00.00.00.0000000000000.00.00.00.00.00.000.00.00.00.00.00.0000000000000Ingreso (colones)*La cifra de ingresos para el año 2010, corresponde a una estimación realizada por la SUTEL.
Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosIngresos del sector de telecomunicaciones 2011-2012
-cifras en colones -Gráfico 270%El
de los ingresos del sector
correspondieron a voz móvil en el 2012 sin
incluir los datos móviles
2011Voz móvil*69,7%
67,3%Transferencia
de datos24,9%
27,7%Servicio telefónico
básico tradicional5,3%
0,4%VoIP2012010%20%30%Gráfico 350%60%70%80%* Excluye el componente de acceso a Internet.
-cifras en colones -Al considerar los ingresos por datos
móviles junto con los generados por la voz
móvil, el aporte total de las redes móviles
a los ingresos se eleva a76%40%
Participación relativapara el 20122011
2012Telefonía
móvil*75,0%
75,9%Transferencia
de datos19,6%
19,1%Servicio telefónico
4,6%VoIP0,1%
010%20%30%40%
Participación relativa60%70%80%90%* Incluye el componente de datos de acceso a Internet
Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados06Estadísticas del Sector de Telecomunicaciones9.0002010En el 2012 las empresas del
sector generaron más de8.2962011Fuerza laboral del sector de telecomunicaciones 2010-20129.6972012Gráfico 49.657empleos directos7.5008.0008.5009.0009.50010.000Cantidad de funcionariosFuente: SUTEL, Dirección General de Mercadosmóvil en el 2012penetración del servicio telefónico2010penetración del servicio básico
tradicional en el 201223%69%201121%
116%Densidad voz Telefónica básica tradicional y voz móvil; comparación, 2010-201222%90%2012Gráfico 521%0Telefonía móvil
Servicio telefónico básico tradicional20%116%40%60%80%100%120%140%DensidadFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones07Tabla 2Resumen de indicadores sobre el desempeño del sector de telecomunicaciones costarricense
Indicador201020112012General
Personal empleado en telecomunicaciones
Personal telecomunicaciones/Población total
Ingresos servicios de telecomunicaciones (colones)
Ingresos servicios de telecomunicaciones/PIB
Inversión anual en servicios de telecomunicaciones (colones)
Inversión anual en servicios de telecomunicaciones/PIB8.296
212.621.814.885,00
146.469.839.588
0,8%9.697
466.437.090.034,51
440.017.158.948
2,1%9.657
510.396.766.341,79
501.513.647.514
2,4%1.060.361
53%1.027.847
75%976.824
76%9%
6%96%
403.605
59.328.472.11597%
427.210
65.819.954.07997%
438.417
75.584.234.087Voz fija y móvil
Total de suscripciones al servicio telefónico básico tradicional
Suscripciones al servicio telefónico básico tradicional /100 hab.
Suscripciones voz móvil/100 hab.
Suscripciones voz móvil (Prepago)/Total suscripciones
Suscripciones voz móvil (Postpago)/Total suscripciones
Porcentaje de hogares con líneas telefónicas fijas
Total de suscripciones VoIP
Total de teléfonos públicos
Penetración teléfonos públicos/100 hab.
Ingresos de servicios telefónicos fijos/ total ingresos
Ingresos de redes móviles/total ingresosTransferencia de Datos
Penetración banda ancha fija/100 hab.
Penetración banda ancha inalámbrica/100 hab.
Penetración banda ancha móvil/100 hab.
Porcentaje de hogares con acceso a Internet
Porcentaje de hogares con computador
Ingresos acceso a Internet/Total de ingresos
Total de líneas arrendadas (conexiones)
Ingreso líneas arrendadas/Total de ingresosTelevisión por suscripción
Hogares con televisión/total hogares
Total de suscripciones TV Cable
Ingresos TV Cable (colones)Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados08Estadísticas del Sector de Telecomunicaciones2. Anรกlisis del Sector de Telecomunicaciones
por Servicio2.1.Servicio Telefónico
Básico Tradicional
Con 976.824 líneas fijas activas, la
penetración de este servicio llegó al21%de la población total costarricense
en el 2012.Servicio Telefónico Básico Tradicional
De acuerdo con la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), una línea
telefónica fija es una línea activa que conecta el equipo terminal del suscriptor
a la red telefónica pública conmutada (RTPC) y posee acceso individualizado a
los equipos de la central telefónica, concepto sinónimo de estación principal o
línea central directa (LCD).
De igual manera, la UIT establece los elementos considerados en la definición
de línea telefónica fija, a saber: cantidad de líneas telefónicas fijas analógicas,
canales RDSI, teléfonos públicos de pago y suscripciones al servicio VoIP.
Así, el presente apartado expone los resultados más relevantes en términos de
suscripciones para cada uno de los elementos indicados en el párrafo anterior.a. Servicio telefónico básico tradicional y telefonía
Servicio telefónico básico tradicional
El parque total de líneas fijas activas al cierre del año 2012 para este servicio
fue de 976.824. En este total se registró una disminución, en relación con el
2011, de 83.537 líneas, equivalente a un 8% de las líneas activas.
Para el período 2010-2012 la penetración de la telefonía fija medida respecto a
la población total del país registró una disminución de 2 puntos porcentuales,
pasando de un 23% a un 21% (Gráfico 9).
Lo anterior debe complementarse con lo consignado en el gráfico 7. Este
muestra que el porcentaje de líneas que de acuerdo con los registros del
operador corresponde a hogares, fue en promedio del 74% para todo el período
considerado en el presente análisis (2010-2012).
De los datos anteriores se concluye que la disminución registrada en la
cantidad de líneas fijas activas de telefonía convencional, no se debe a
devoluciones de servicios residenciales, pues a pesar del descenso en la
participación total de los hogares, esta se mantiene entre el 74 y el 75%.Servicio telefónico básico tradicional: número de teléfonos públicos en
La cantidad de teléfonos públicos de pago instalados por ICE, muestra una
tendencia decreciente, mucho más marcada en el 2012, período para el cual
registró una reducción del 13%. En general, la cantidad de teléfonos públicos se
contrajo en un 17% para el lapso 2010-2012 (Gráfico 10).
A pesar de lo anterior, la participación relativa de la cantidad de líneas públicas
respecto al total de líneas fijas activas permanece constante para todo el
período considerado (2010-2012) en un 2%.b. Servicio telefónico básico tradicional: suscripciones
a RDSI
Usuarios BRI
La cantidad de suscripciones BRI muestra un descenso en el año 2012 del
11,1% respecto al año 2010.Usuarios PRI
En relación con el acceso primario PRI se aprecia un incremento del 65% entre
el cierre del año 2010 y el correspondiente al año 2012.
Tal como se precia en el gráfico 8, la mayor proporción corresponde a los
usuarios de BRI con aproximadamente el 88% del total reportado RDSI, al cierre
En general todos los servicios de telecomunicaciones, excepto la voz fija,
registraron un incremento en términos de suscripciones para el período 20102012. La penetración respecto a la población total del servicio telefónico fijo se
redujo en 2 puntos porcentuales equivalentes a 83.537 líneas.Capacidad de líneas disponibles en el servicio telefónico básico tradicional
La tendencia decreciente descrita anteriormente, se refleja también al analizar
el porcentaje de líneas activas como proporción de la capacidad disponible.
Este indicador se redujo de manera acelerada, durante todo el período; el nivel
más bajo se presentó en el cuarto trimestre del 2012 (65% frente a un 71% a
finales del 2010).
Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones11c. Principales indicadores: Servicio telefónico básico tradicional
Tabla 3Servicio Telefónico Básico Tradicional: Cantidad de líneas activas y capacidad disponible
Cifras al cierre de cada trimestre en número de líneas, y variaciones trimestrales en porcentaje, 2010-2012976.824líneas telefónicas básicas
tradicionales activas al
cierre del 2012Indicador
Cantidad de líneas activas
Capacidad disponible de líneas
Porcentaje activas2010
IV TrimI Trim2011
II Trim III TrimIV TrimI Trim2012
II Trim III Trim1.060.3611.045.5631.037.9781.029.2501.027.8471.012.1931.005.489984.782976.824-1%-1%-1%0%-2%-1%-2%-1%1.491.0191.492.0561.490.5921.490.7841.486.4351.496.1021.491.6171.491.8690%0%0%0%0%1%0%0%70%70%69%69%68%67%66%65%1.489.36271%IV TrimFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosServicio Telefónico Básico Tradicional: Cantidad de líneas activas y capacidad disponible de líneas
Cifras al cierre de cada trimestre en número de líneas y % de activas como proporción de la capacidad, 2010-2012
% de activas65%60%62%64%66%68%70%72%
71%IV Trim
70%I Trim
2011de la capacidad disponible de líneas
telefónicas básicas tradicionales estaban activas al
finalizar el 20122010Gráfico 670%II TrimCantidad de líneas activasIII TrimCantidad de líneas disponiblesIV Trim69%20121.012.193
1.486.43567%1.005.489
1.496.102
1.491.61766%III Trim976.824
1.491.86965%IV Trim
0200.000400.000600.000800.000
Líneas activas1.037.978
1.492.0561.027.847
1.490.78468%II Trim1.045.563
1.491.0191.029.250
1.490.05269%I Trim% activas1.060.361
1.489.3621.000.0001.200.0001.400.0001.600.000Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados2012de las líneas activas correspondían
a hogares al finalizar el 2012201074%Servicio Telefónico Básico Tradicional: proporción de líneas activas que corresponden a hogares2011Gráfico 7IV Trim73%I Trim74%II Trim74%III Trim75%IV Trim75%I Trim75%II Trim75%III Trim74%IV Trim74%
70%71%72%73%74%
Porcentaje75%76%77%78%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados12Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesTabla 4Servicio Telefónico Básico Tradicional: suscripciones a RDSI (PRI y BRI)
Cifras al cierre de cada trimestre, 2010-201211.808suscripciones a RDSI que
atendían importantes
de conexión en el 2012Cifras al cierre de cada 2010
Suscripciones BRI
Suscripciones PRI
I Trim11.755II Trim11.7612012III Trim11.789IV Trim11.801I Trim11.848II Trim11.381III Trim10.764IV Trim10.12410.4438268318398448591.4182.1141.9861.36512.58112.59212.62812.64512.70712.79912.87812.11011.808Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 888%Servicio Telefónico Básico Tradicional: Proporción de suscriptores PRI y BRI
Cifras al cierre de cada trimestre, 2010-2012
7%I Trim93%
7%II Trim93%
7%III Trim93%
7%Suscripciones BRIIV Trim93%
7%Suscripciones PRII Trim89%
11%II Trim84%
16%III Trim84%
16%IV Trim88%
12%2011
2012de las suscripciones RDSI
correspondieron a servicios básicos (BRI)
al finalizar el 20122010IV Trim010%20%30%40%50%60%70%80%90%100%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados201023%201121%penetración del
servicio de telefonía básico
tradicional en el 2012Penetración* del servicio telefónico Básico Tradicional respecto a la población, 201222%2012Gráfico 921%010%20%30%40%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
*Se utilizan los niveles de población que corresponden a la proyección del Censo 2011 para los años
2011 y 2012. Para el 2012 se utilizan las estimaciones publicadas por ese mismo instituto.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones13IV Trim19.845I Trim19.464II Trim19.124III Trim19.058IV Trim18.960I Trim18.786II Trim18.727III Trim16.352IV Trim16.3482012teléfonos públicos distribuidos
en todo el país a diciembre del
2012201016.348Servicio Telefónico Básico Tradicional: número de teléfonos públicos en operación
Cifras al cierre de cada trimestre 2010-20122011Gráfico 1005.00010.00015.00020.00025.000Número de teléfonos públicosFuente: SUTEL, Dirección General de Mercados14Estadísticas del Sector de Telecomunicaciones2.2.
VoIPEste servicio ha experimentado un
incremento exponencial reflejado en
un incremento en el tráfico del959%en el último año.VoIP
El despliegue de las redes de Internet ha propiciado el desarrollo de una
serie de servicios y aplicaciones, entre ellas, el servicio de voz a través del
protocolo de Internet o VoIP. Este ha ganado aceptación en el mercado, según se
concluye de las cifras que a continuación se presentan. Este dinamismo se ha
sustentado en la aparición de nuevos oferentes y el incremento en la variedad
de servicios que estos ofrecen.
De acuerdo con la regulación vigente en el país, el servicio de telefonía fija
puede ser brindado a través de tecnología VoIP23. En Costa Rica existen
doce empresas autorizadas y con numeración asignada por la SUTEL
para la prestación del servicio de VoIP; ocho de estas son las que están
comercializándolo. Al respecto, para la construcción de este apartado, se
consideró la información enviada por siete de esas empresas.a. Suscripciones
En general, el servicio VoIP registra una elevada tasa de crecimiento de
suscripciones para el período 2010-2012. En total la cantidad de suscripciones
al servicio VoIP ascendió a 18.144 al cierre del 2012.
El primer trimestre del año 2011 fue el de mayor incremento, con una tasa de
16.356%, mientras que para el 2012 la tasa de crecimiento acumulada fue del
Asimismo, resulta importante destacar el descenso en la cantidad
de suscripciones experimentado en el cuarto trimestre del 2011, y la
desaceleración en el proceso de incremento de estas, a partir del segundo
trimestre del 2012 (Tabla 5).
En general, resulta evidente que el servicio VoIP ha experimentado un
incremento exponencial en el período considerado en el presente análisis
Al analizar la distribución por oferente del servicio VoIP para el 2012,
se encuentra que Tigo tenía una cuota de participación en términos de
suscripciones del 78%, seguido por Callmyway con el 16%, Telecable con el 5%
y otros con el 1%. En este último grupo se encuentran en orden de importancia
las siguientes empresas: Interphone, American Data, E-Diay, Intertel y
Telefónica. Esta distribución del mercado puede apreciarse en el gráfico 12.
El panorama de distribución del mercado VoIP fue muy diferente durante
el 2010 y el 2011. En el 2010, únicamente Callmyway se encontraba
23. Artículo 3 del RPUF.16 Estadísticas del Sector de Telecomunicacionescomercializando el servicio, mientras que para el cierre del 2011 existían cuatro
empresas: Tigo, Callmyway, Intertel e Interphone.
La telefonía fija por VoIP está en aumento, de tal forma que en diciembre
del 2012 representó el 2% del total de líneas de telefonía fija. Así, resulta
claro que la prestación de este servicio se está proporcionando por medio de
diferentes tecnologías y redes de telecomunicación.b. Tráfico
El comportamiento del tráfico es consecuente con las variaciones
experimentadas por el servicio VoIP, en cuanto a suscripciones se refiere. Así, la
tasa de crecimiento interanual 2011-2012 fue del 959%. Cabe señalar que el
año 2011 fue el período de mayor crecimiento (Tabla 6).
La desaceleración en el incremento del tráfico para el año 2012, resulta
congruente con las menores tasas de variación, en términos de suscripciones,
registradas para ese mismo año.
Al analizar el comportamiento mensual del tráfico VoIP durante el 2012,
se muestra un panorama muy distinto al anterior, en el que predominan
las variaciones negativas o las disminuciones. Los meses que registran
disminuciones en el tráfico del servicio VoIP son los siguientes: febrero (10%),
abril (35%), julio (26%), setiembre (19%), octubre (3%) y diciembre (17%).
Como se puede apreciar, el mes de abril presenta la mayor tasa de reducción
del tráfico VoIP, mientras que el mes de marzo aparece como el de mayor
variación positiva (95%). (Tabla 7).
Precisamente, el gráfico 15 evidencia la gran variabilidad experimentada en el
tráfico VoIP durante el 2012, detallada en el párrafo anterior.
Al relacionar el tráfico VoIP total y los suscriptores de este servicio, se evidenció
que el mayor consumo promedio por suscriptor, correspondió al cuarto trimestre
del 2010. Durante este período, el consumo de tráfico por suscriptor fue de
1.634 minutos.
Durante el 2011, el consumo promedio por línea varió desde los 243 hasta los
716 minutos; el tercer trimestre del 2011 fue el período de mayor consumo.
El año 2012 se muestra como el período de menor consumo por suscriptor,
dentro del lapso 2010-2012. En promedio, el consumo por línea varió desde
los 590 hasta los 853 minutos; el cuarto trimestre del 2012 fue el períodode menor consumo, comportamiento contrario al patrón registrado durante el
cuarto trimestre del 2010 y el 2011.c. Ingresos
El nivel de ingreso asociado a la prestación del servicio de VoIP presenta una
tendencia creciente, mucho más marcada a partir del cuarto trimestre del 2011.
Al examinar con mayor detalle el comportamiento de la serie de ingresos, se
aprecia que, del 2011 al 2012, se registró un incremento del 2628% y que el
cuarto trimestre del 2011 fue el período de mayor crecimiento.
Asimismo, se perciben algunos lapsos en los que el nivel de ingreso se redujo, y
el cuarto trimestre del 2012 se distingue como el más importante (Tabla 8).VoIP del 2012, aparece marzo como el mes con la mayor tasa de crecimiento
(116%), seguido por febrero (91%) y diciembre (69%). Los meses que
registraron una contracción del ingreso fueron: mayo (14%), julio (8%), octubre
(22%) y noviembre (28%) (Tabla 9).
En general, el nivel de ingreso evidencia un comportamiento variable durante el
2012, con reducciones del 15% en promedio, durante los meses de mayo, julio,
octubre y noviembre (Gráfico 17).
En concordancia con el nivel de tráfico, la cantidad de suscriptores y las
cifras totales de ingreso, el ingreso más elevado se registró durante el cuarto
trimestre del 2010, mientras que el más bajo corresponde al primer trimestre
Al igual que en el caso del tráfico, los ingresos por suscriptor percibidos durante
el 2012 resultan inferiores a los obtenidos en el 2011 (Gráfico 18).En el análisis mensual del comportamiento del ingreso total por el servicioInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones17d. Principales indicadores: VoIP
Tabla 5Telefonía fija VoIP: Cantidad de Suscriptores
Cifras al cierre de cada trimestre en número de líneas y variaciones trimestrales en porcentaje 2010-2012Al cierre del 2012 existían18.144
suscripciones VoIP
activasIndicador
Cantidad de suscripciones
Porcentaje variación trimestral2010
IV TrimI Trim23IV Trim2012
II Trim III TrimI TrimIV Trim3536098793.7859.44810.44412.72918.1441435%73%44%331%150%11%22%43%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 1123IV Trim3532011I Trim
II Trim609III Trim879IV Trim3.785I Trim9.448II Trim10.444III Trim12.729IV Trim18.1442012suscripciones2010Telefonía fija VoIP: Cantidad de Suscriptores
Cifras al cierre de cada trimestre en cantidad de suscriptores 2010-2012El crecimiento más importante en el número de
suscriptores al servicio VoIP se da en el cuarto trimestre
del 2011, fecha en que se alcanzan las3.7852011
II Trim III Trim02.0004.0006.0008.00010.000
SuscriptoresGráfico 1212.00014.00016.00018.00020.000Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTelefonía fija VoIP: Distribución de suscriptores según operador
5%78%1%de los suscriptores VoIP corresponden a
Tigo al finalizar el 2012
16%Tigo
Callmyway78%Telecable
Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados18Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesGráfico 13Telefonía Fija VoIP: Distribución de líneas fijas activas por tecnología
201298%2%
98%de los usuarios corresponden a líneas
fijas de servicio básico tradicionalLíneas fijas servicio básico tradicional
Líneas fijas VoIPFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 6Telefonía fija VoIP: tráfico completado dentro de la red y saliente*
Cifras trimestrales 2010-2012 (minutos y porcentaje)
DetalleMinutos de tráfico VoIP2010
IV TrimI Trim37.586Porcentaje de variación
trimestral2011
II Trim III Trim85.855228.078629.0712.412.4756.552.6918.958.329128%166%176%283%172%37%2011.IV Trim9.316.340 10.706.026
4%Var.
2012/20112012.3.355.479 35.533.38515%188%57%959%
-70%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
* Se hace referencia al tráfico originado por usuarios de la telefonía IP con numerción nacional, con destino a redes nacionales e internacionales.959%incremento del
tráfico completado VoIP entre el 2011
y 2012Tabla 713%
tráfico VoIPTelefonía fija VoIP: tráfico completado dentro de la red y saliente*
Cifras mensuales del año 2012 (minutos y porcentajes)
DetalleEneroFeb.MarzoAbrilMayo2012
JulioAgostoSet.Oct.Nov.Dic.Minutos de tráfico VoIP 1.800.372 1.613.505 3.138.814 2.029.856 2.775.053 4.153.420 3.079.856 3.440.151 2.796.332 2.705.467 4.370.664 3.629.895
variación mensual-10%95%-35%37%50%-26%12%-19%-3%62%-17%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
* Se refiere al tráfico originado por usuarios de la telefonía IP con numerción nacional, con destino a redes nacionales e internacionales.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones19Gráfico 14Telefonía fija VoIP: tráfico completado dentro de la red y saliente*
Cifras mensuales del año 2012 (minutos)
Número de minutos3,00500.0001.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 4.000.000 4.500.000 5.000.000Eneromillones de minutos mensuales.
Tráfico promedio VoIP para el 2012Feb.
Marzo2012Abril
Dic.Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTelefonía fija VoIP: tráfico completado dentro de la red y saliente*
2011 y 2012, cifras en minutos35.000.0002012Para el 2012 el tráfico completado
fue superior a los2011Gráfico 150minutos5.000.00010.000.00015.000.00020.000.000
Minutos25.000.00030.000.00035.000.00040.000.000Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
* Nota: El tráfico considerado para este análisis corresponde únicamente al tráfico reflejado en el ingreso minorista reportado por
los operadores. Cuando se reporta tráfico y este no representa una variación importante en los ingresos minoristas se estima que la
variación del tráfico es mayorista.Telefonía fija VoIP: Consumo promedio trimestral de minutos por Suscriptor
Cifras trimestrales 2011-2012 (minutos por línea)Para el 2012 el consumo promedio en minutos
por suscriptor VoIP fue de
minutos20127182011Gráfico 16I Trim243II Trim375III Trim716IV Trim637I Trim694II Trim858III Trim732IV Trim59001002003004005006007008009001.000Minutos por suscriptor por trimestreFuente: SUTEL, Dirección General de Mercados20Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesTabla 8Telefonía fija VoIP: ingresos totales
Cifras trimestrales 2010-2012 (en colones)2.009
de colones
el 2012 por el
servicio VoIPDetalle
Ingresos2010
IV Trim I Trim
1.109.294Porcentaje de
variación mensual1.851.593
67%2011
II Trim III Trim IV Trim
5.084.915 14.861.289
175%192%2012
II Trim III Trim IV TrimI Trim201151.872.040 249.775.832 555.616.479 633.133.578 571.256.903
249%382%122%14%Var.
2012/2011201273.669.838 2.009.782.792-10%---2628%------Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 17Telefonía fija VoIP: ingresos totales
Cifras trimestrales para 2010-2012 (en colones)
ColonesEn el tercer trimestre del 2012 se registra el crecimiento
más acelerado en los ingresos reportados para el
servicio VoIP llegando a
millones de colones100.000.000200.000.000300.000.000400.000.000500.000.000600.000.000700.000.000IV Tri.
I Tri.
II Tri.201163020100III Tri.
IV Tri.2012I Tri.
II Tri.
III Tri.
IV Tri.Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 9116%
crecimiento más
acelerado en
el 2012 en los
ingresos VoIPTelefonía fija VoIP: ingresos totales
Cifras mensuales para el 2012 (en colones)
variación mensualEneroFeb.MarzoAbrilMayoJunio2012
JulioAgostoSet.Oct.Nov.Dic.35.581.937 67.800.639 146.393.256 190.017.718 167.995.854 197.602.907 172.076.266 218.921.124 242.136.188 188.438.418 161.152.961 221.665.52591%116%30%-12%18%-13%27%11%-22%-14%38%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones21Telefonía fija VoIP: ingresos por suscriptor (ARPU)
Cifras trimestrales 2011-2012 (en colones)Para el período 2011-2012 el ARPU promedio por
suscriptor VoIP ascendió a25.633
8.5442011Gráfico 18colones por trimestre y5.245II Trim8.350III Trim16.907IV Trim13.705I Trim26.937II Trim53.200III Trim49.739IV Trim31.4852012colones por mesI Trim010.00020.00030.00040.00050.00060.000colonesFuente: SUTEL, Dirección General de Mercados22Estadísticas del Sector de Telecomunicaciones2.3.Comunicaciones
En tan solo tres años la penetración
del servicio móvil pasó de un 69% a
un116%al registrarse un incremento del
76% en el número de suscripciones
impulsado por el crecimiento de las
suscripciones prepago que para el
mismo período fue del 187%Telefonía Móvil
a. Suscripciones
A más de un año de haberse registrado el ingreso de los operadores móviles
virtuales y de que dos meses después ingresaran nuevos operadores móviles de
red, las cifras del cierre del año 2012 evidencian la existencia de 5,5 millones
de líneas activas de servicios de voz móvil.
Esto significa un incremento del 13%, en relación con la cantidad registrada
al cierre del tercer trimestre del 2011, fecha en que inicia la incorporación de
nuevos oferentes del servicio móvil.
Tal como se aprecia en la tabla 11, las tasas de crecimiento trimestrales para
este indicador son en promedio del 7%, en los nueve trimestres analizados
en este informe. Como era de esperar, durante los dos primeros trimestres de
operación de los nuevos actores, se registran los crecimientos más importantes
con un 13% y 10%, respectivamente.
Si se analiza el comportamiento de las líneas activas con respecto del primer
trimestre analizado por la SUTEL (IV trimestre 2010), el crecimiento total
(punta a punta) es del 72%. Si se compara el dato del cierre del 2012, con las
cifras reportadas por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) a la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), para el cierre del año 2008, en que
se promulga la Ley General de Telecomunicaciones (Ley 8642 del 30 de junio
del 2008), dicho crecimiento es del 192%24.
Este comportamiento acelerado en la adopción del servicio de voz móvil por los
suscriptores costarricenses, es lo que explica que el indicador de penetración
total25 pase del 69% al 116% según puede apreciarse en el gráfico 22.
Otra característica importante del mercado costarricense que se ha visto
modificada, según la información recopilada, es la distribución entre líneas
activas prepago y postpago que, al cierre del año 2010, era de 51% y 49%
respectivamente. No obstante, para el cierre del 2012 estos porcentajes se
modifican a 79% y 21%, respectivamente (Gráfico 20). Mientras que al inicio
del período analizado por cada línea activa postpago existía una prepago, al
cierre del 2012 esta relación era prácticamente de 4 a 1. Este comportamiento
es el resultado de un crecimiento del orden del 14% trimestral, en el período
analizado, para las líneas activas prepago, frente a un -4% de caída trimestral
en promedio para las postpago.
En concordancia con los objetivos de la Ley 8642, en materia de promoción
de la competencia a través del ingreso de nuevos operadores y proveedores
móviles de red, conforme ha evolucionado la presencia de nuevas empresas
en el mercado, este no solo se ha visto incrementado en tamaño, medido por elnúmero de suscriptores activos, sino que estos disponen de mayores opciones
para escoger a un operador o proveedor del servicio. Según se desprende del
gráfico 21, al cierre del 2011, con tan solo 2 meses de presencia de los nuevos
operadores móviles de red (Telefónica y Claro) y a solo 4 meses de la aparición
de los operadores móviles virtuales (Tuyo Móvil y Fullmóvil), de un mercado de
4.153.067 líneas activas, el ICE poseía un 90%, seguido de Claro y Telefónica
con 3% cada uno, y de Fullmóvil y Tuyo Móvil con 2%, respectivamente. Un
año después y considerando el promedio mensual de suscriptores reportados
para el 2012, el ICE registraba el 79% del mercado, seguido de Claro con
9%, Telefónica con 7%, Tuyo Móvil con 3 % y Fullmóvil con 2%, según la
información remitida por los operadores a la SUTEL. Debe llamar la atención el
hecho de que bajo esta distribución, el ICE, único operador previo a la apertura,
gana en términos absolutos una importante cantidad de suscriptores, a pesar
de registrar una participación de mercado más reducida.b. Tráfico
En concordancia con la estructura de líneas activas prepago y postpago
existente en el 2010, el tráfico total bajo estas modalidades se distribuía en
un 54% prepago y 46% postpago. Dos años más tarde, según las cifras más
recientes, el 66% del tráfico total fue realizado a través de líneas prepago y el
34% a través de las postpago.
En total el tráfico móvil se vio incrementado en un 18%, entre el año 2011 y
el 2012, frente al 32% de incremento, en el mismo período, del número de
líneas activas. Esto implica que el tráfico por línea (consumo por línea medido
en minutos) se contrae de un año a otro, al pasar de 447 minutos en promedio,
en el último trimestre del 2011 (149 minutos por mes), a 363 en el último
trimestre del 2012 (121 minutos por mes). Considerando las cifras anuales,
dicho consumo total se reduciría de 1.583 minutos al año (132 minutos por
mes) a 1.409 minutos (117 minutos por mes) del 2011 al 2012.
Nuevamente, el comportamiento creciente en la adopción de los servicios bajo
la modalidad prepago se ve reflejado en el incremento del 47% del tráfico total,
dado a través de estas líneas, frente a la reducción del 15% en el caso de las
líneas postpago para el período 2011-2012.
Al analizar el consumo promedio trimestral de las líneas activas prepago y
postpago y comparar las cifras del último trimestre de cada año, se aprecia una
reducción en ambas modalidades, al pasar de 387 minutos por trimestre, en el
caso de las prepago, a 314 minutos (de 129 minutos por mes a 105 minutos).
Utilizando las cifras anuales los consumos mensuales por línea prepago pasan
de 134 minutos por mes en el 2011, a 111 en el 2012, y en el caso de las
postpago, de 174 minutos por mes a 190 minutos.24. Para ese año el Ice reportó un total de 1.886.570 líneas móviles.
25. Medido con relación a la población total registrada anualmente por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, Inec.24 Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesDe manera consistente, a lo largo de todo el período analizado, una proporción
muy reducida del tráfico a través de las redes móviles corresponde a tráfico
internacional, llegando a sumar, en el 2012, tan solo un 1% del total.nominal del 68%, con respecto al total registrado en el 2011. Cabe destacar,
que al analizar el comportamiento mensual de estos tres rubros en el 2012,
mientras que en promedio el ingreso mensual asociado a datos se incrementa a
una tasa promedio del 17%, voz lo hace a un ritmo mensual promedio del 1% y
mensajes (MMS y SMS) a una tasa promedio del -2%.Por su parte, en el caso del tráfico roaming se registra un incremento del 27%
en el total, entre el 2011 y el 2012, destacando que el tráfico roaming saliente
al cierre del 2012, representó el 24% y registró un incremento del 86%, con
respecto del total registrado en el 2011, frente a un 15% de incremento en el
caso del roaming entrante.Este comportamiento lleva a que, con el paso del tiempo, los ingresos
asociados a voz, generados por las redes móviles, reduzcan su participación
en el total, al pasar de 90% en el último trimestre del 2011 a 89% en el último
trimestre del 2012.Finalmente, en el caso de los SMS y MMS se registran incrementos del 7%
y 352% respectivamente, al comparar las cifras del 2012 con las del 2011.
Según las cifras más recientes, en promedio por año, por línea activa, se
envían 4.922 SMS (19% menos que en el 2011) y 42 MMS (203% más que un
año atrás). Prácticamente el 100% de los SMS enviados en ambos años son
nacionales.La distribución de los ingresos de redes móviles (totales) entre las modalidades
de prepago y postpago, evidencian también el crecimiento acelerado de la
modalidad prepago, que pasó en un año de representar el 39% de los ingresos
de las redes móviles, a un 50%.
Dicha tendencia se aprecia también en la tabla 20 y el gráfico 30. Se destaca
que en promedio la tasa de crecimiento trimestral para el período analizado fue
de 8% para prepago y de -2% para postpago.c. Ingresos
Con un año completo de registrar la participación de tres operadores móviles de
redes (ICE, Claro y Telefónica) y de dos operadores móviles virtuales (Tuyo Móvil
y Fullmóvil), los ingresos generados por estas redes ascendieron a 387.710
millones de colones en el 2012, cifra 11% superior en términos nominales a la
registrada un año atrás.
De ese total, el 87% de los ingresos asociados correspondieron a servicios
de voz, 11% a datos y 2% a MMS y SMS; se destaca el hecho de que, del
año 2011 al 2012, los servicios de datos se incrementaron en 4 puntos
porcentuales lo que a su vez se tradujo en una reducción de la proporción de
ingresos correspondiente a voz y a MMS y SMS, en 3 puntos porcentuales y 1
punto porcentual respectivamente.
En consecuencia con lo anterior, el mayor dinamismo se registra en los ingresos
generados por los servicios de datos móviles, que presentan un incrementoTabla 10
ARPU promedio 2012
Tuyo MóvilEl siguiente gráfico muestra el comportamiento del ARPU (Average Rate per
User) o ingreso promedio por suscriptor, obtenido en el mercado para el cierre
de cada trimestre del período en análisis. Se utilizan los ingresos mensuales
promedio de cada trimestre y los suscriptores al finalizar cada trimestre.
Considerando lo anterior, el ARPU general pasa de 7.465 colones por suscriptor
por mes, en el último trimestre del 2011 (período en que ya se registraba la
operación de los cinco oferentes del servicio) a 6.136 colones en el último
trimestre del 2012. Es decir, se registra una reducción del 18%.
En el caso del ARPU para voz calculado de manera similar, este pasa, en el
mismo período, de 6.707 colones a 5.469 colones por suscriptor (reducción del
18,5%).
Utilizando la información anual de los ingresos de voz y suscriptores prepago y
postpago, se obtienen las siguientes cifras promedio:ARPU promedio 2012 y posición específica por operador para el servicio telefónico móvil (solo voz)
Prepago1.950 colones por suscriptorPosición por operador y relación respecto al promedio (+ superior / - inferior)
54-Pospago10.846 colones por suscriptor
-----Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados (Los signos + y – indican que el monto está por encima o por debajo del promedio).Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones25d. Principales indicadores: Telefonía móvil
Tabla 11Telefonía móvil: Cantidad de líneas activas
Cifras al cierre de cada trimestre en cantidad de líneas y porcentaje de variaciónLa tasa de crecimiento
promedio trimestral del
número de líneas activas
móviles durante el período
2010-2012 fue del7%Indicador
(pospago y prepago)
Porcentaje de variación2010
II Trim III TrimIV Trim3.128.3723.274.0283.505.5793.684.5584.153.0674.550.2584.710.1555.049.8145.378.082---5%7%5%13%10%4%7%7%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 192010Telefonía móvil: Cantidad de líneas activas
Cifras al cierre de cada trimestre en número de líneasmillones20125,43.128.372I Trim3.274.028II Trim3.505.579III Trim3.684.558IV Trim4.153.067I Trim4.550.258II Trim4.710.155III Trim5.049.814IV Trim5.378.0822011Al finalizar el 2012 la cantidad de
líneas móviles activas llegó aIV Trim01.000.0002.000.0003.000.0004.000.0005.000.0006.000.000Número de líneas activasFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 12Entre el 2010 y 2012 las
líneas móviles prepago
crecieron en un179%las pospago se
contrajeron en un29%
26Telefonía móvil: Cantidad de líneas activas desglosadas según prepago y pospago
Cifras al cierre de cada trimestre para el período 2010-2012 en número de líneas y porcentaje de variación
Porcentaje de variaciónEstadísticas del Sector de Telecomunicaciones2010
II Trim III TrimIV Trim1.518.9141.676.2711.934.4012.123.1912.890.3783.327.6753.563.2253.918.1974.240.96710%15%10%36%15%7%10%8%1.609.4581.597.7571.571.1781.561.3671.262.6891.222.5831.146.9301.131.6171.137.115-1%-2%-1%-19%-3%-6%-1%0%3.128.3723.274.0283.505.5793.684.5584.153.0674.550.2584.710.1555.049.8145.378.0825%7%5%13%10%4%7%7%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 20Telefonía móvil: Distribución de líneas activas prepago y pospago 2010-201249%51%201151%
21%2010Las líneas móviles pospago pasaron de
representar en el 2010 un70%2012del total de líneas móviles a un
en el 201279%
0Cantidad de líneas activas pospago10%20%30%40%50%Gráfico 212%2%3%80%90%100%2%3%7%3%
90%21%9%
79%ICE
Fullmóvil20112012*Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
*Se utiliza el promedio de suscriptores reportado por cada operador para cada mes del 2012Al cierre del 2012 la penetración móvil llegó al201069%con respecto a la población
del país, registrándose un incremento de 49
puntos porcentuales con respecto al 20102011Telefonía móvil: penetración del servicio con respecto A la población total90%2012Gráfico 2270%Telefonía móvil: Distribución de líneas activas según operador
2011-2012Mientras que en el 2011 tan solo el
de los suscriptores
móviles activos estaban con operadores
distintos al incumbente, al cierre del
2012 este porcentaje ascendía a60%21%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosCantidad de líneas activas prepago10%30%116%116%020%40%60%
Penetración100%120%140%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones27Tabla 13Telefonía móvil: tráfico total distribuido en prepago y pospago
Cifras trimestrales para cada trimestre 2010-2012 (minutos)
IV TrimDetalle
Minutos de tráfico
completados total
PospagoI Trim2011
II Trim III TrimIV Trim2012
II Trim III TrimI Trim2011IV Trim%1.262.582.305 1.499.576.383 1.526.601.489 1.695.607.241 1.854.647.348 1.910.100.949 1.871.085.667 1.966.685.339 1.998.703.903 6.576.432.461 100%2012
/ 20112012
7.746.575.858100%18%582.717.281 643.696.691 758.131.843 933.788.196 1.119.882.105 1.237.449.331 1.220.470.249 1.267.267.797 1.369.210.546 3.455.498.83553%5.094.397.92466%147%679.865.024 855.879.692 768.469.646 761.819.045 734.765.243 672.651.617 650.615.417 699.417.542 629.493.357 3.120.933.62647%2.652.177.93434%85%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 23Telefonía móvil: Distribución del tráfico completado total en prepago y pospago
2011-201266%En el 2012 el
del tráfico móvil completado se generó
en las líneas prepago34%
66%47%53%Prepago
20122011Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 14Detalle
Internacional*Telefonía móvil: tráfico completado* Nacional e Internacional
II Trim III TrimI Trim2011IV Trim%2012
/ 201120121.262.582.305 1.499.576.383 1.526.601.489 1.695.607.241 1.854.647.348 1.910.100.949 1.871.085.667 1.966.685.339 1.998.703.903 6.576.432.461 100%7.746.575.858100%1.261.216.348 1.495.285.932 1.523.133.370 1.692.056.970 1.849.965.191 1.894.489.073 1.849.675.254 1.944.603.729 1.973.358.851 6.560.441.463 100%7.662.126.90699%117%84.448.9521%528%1.365.9584.290.4513.468.1193.550.2714.682.15715.611.87521.410.41322.081.61125.345.05315.990.9980%18%*Incluye tráfico entrante y saliente.
Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 15
Al cierre del 2012 se
registró un incremento del18%en el tráfico completado
entrante y saliente28Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesTelefonía móvil: tráfico completado* Nacional e Internacional
Tasa de variación trimestral (%)
Internacional*I Trim
19%2011
II Trim III TrimIV Trim
9%I Trim
3%2012
II Trim III Trim
-2%5%IV Trim
2%Var. 2012 /
20112%11%18%19%2%11%9%2%-2%5%1%17%214%-19%2%32%233%37%3%15%428%*Incluye tráfico entrante y saliente.
Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 24Telefonía móvil: tráfico completado nacional e internacional (entrante y saliente)
1%99%El
del tráfico móvil completado correspondió a
tráfico nacional en el 2012
100%99%Nacional
20122011Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTelefonía móvil: Consumo promedio de minutos por línea activa general, prepago y pospago
Cifras trimestrales 2010-2012 (minutos por línea)
2010Gráfico 25En promedio un suscriptor móvil pospago consume1,5384
422I Trim384
536II Trim392
489III Trim440
488IV Trim387
582I Trim372
550II Trim343
567III Trim618
323IV Trim323
5542011veces más minutos que un suscriptor móvil
prepago para el período 2011-2012IV TrimConsumo promedio por línea activa prepago
2012Consumo promedio por línea activa pospago0100200300
Minutos por línea activa500600700Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 16
roaming total
(entrante y saliente)
SalienteTelefonía móvil: tráfico roaming entrante y saliente
Cifras trimestrales 2010-2012 (minutos)
II Trim III TrimIV Trim1.365.9584.290.4513.468.1193.435.1363.071.9441.127.0863.909.8122.829.9192.796.936238.872380.639638.200638.200I Trim2012
II Trim III Trim5.020.0294.313.5622.338.9163.667.4073.410.518733.0281.352.622903.0444.278.229IV Trim2011.%2012.2012
/ 20114.506.96014.265.650 100%18.118.781100%27%3.244.1473.360.39511.875.58383%13.682.46776%15%1.034.0831.146.5652.390.06717%4.436.31424%86%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones29Telefonía móvil: tráfico roaming entrante y saliente
2011 y 2012Gráfico 2624%17%La participación de tráfico saliente en
el 2012 se incrementó en7puntos porcentuales en relación
83%Entrante76%Saliente
20112012Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 17Telefonía móvil: tráfico SMS y MMS enviados
Cifras trimestrales del período 2010-2012 (unidades)
SMS por línea activa2011
II Trim III TrimI TrimIV Trim2012
II Trim III TrimI Trim2011IV Trim2.656.992.821 7.336.350.977 5.869.437.462 5.886.805.799 6.196.730.626 10.561.932.454 5.870.163.862 5.383.327.847 5.253.026.188MMS
MMS por línea activaVar. 2012 /
2011201225.289.324.864 27.068.450.3517%8492.2411.6741.5981.4922.2961.2301.0499556.0894.922-19%2.077.3443.964.3419.841.5009.847.71526.994.43262.291.90347.680.55558.395.05960.535.79150.647.988228.903.308352%11336141011111442203%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 18Detalle
MMS y SMSTelefonía móvil: ingresos totales de la red móvil por rubro
Cifras trimestrales para cada trimestre 2010-2012 (millones de colones y porcentajes)
III TrimII TrimIV TrimI Trim2012
III Trim85.275.535.23582.670.596.94786.492.506.79088.577.090.24093.012.770.44495.402.136.78693.254.908.34979.349.849.09173.846.360.88777.478.262.84680.593.703.58083.564.455.86583.594.346.56080.185.088.74784.616.813.0324.861.283.1425.871.748.7616.238.699.2245.400.954.1366.984.831.2759.695.038.70011.598.878.21510.810.450.805IV Trim2011%20122012
/ 201197.254.908.349 101.283.552.420 350.752.964.421 100% 387.710.234.640 100%
90.237.797.100 315.482.783.178
9.157.827.40524.496.233.3961.064.403.002 2.952.487.299 2.775.544.721 2.582.432.524 2.463.483.304 2.112.751.517 2.030.670.122 1.827.644.513 1.842.927.916 10.773.947.84890% 338.634.045.44711%87%7%41.262.195.12511%68%3% 7.813.994.0672%-27%7%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados30Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesTabla 19ingresos totales de la red móvil por rubro
Cifras mensuales para el 2012 (colones y tasas de variación en porcentaje)Ingresos de
redes móvilesFebrero32.591.182.52831.536.280.41931.274.673.83930.150.187.74731.177.163.13232.487.286.20533.648.882.17032.562.765.92231.043.260.25832.381.016.83933.356.133.64135.501.401.940-3%-1%-4%3%4%4%-3%-5%4%3%6%Porcentaje
VozMarzoAbrilMayo2012EneroJunioJulioAgostoSetiembreOctubre Noviembre Diciembre31.381.308.827 30.463.149.526 30.110.090.133 28.889.443.880 29.935.998.221 31.246.529.602 32.224.068.975 31.189.100.065 29.631.174.206 30.694.479.594 31.634.124.004 33.294.752.058Porcentaje
Datos299.063.236-3%-1%-4%4%4%3%-3%-5%4%3%5%292.426.232315.915.819456.765.459464.561.279468.528.619663.701.802704.522.436748.412.373916.438.6071.065.536.9911.522.856.570-2%8%45%2%1%42%6%6%22%16%43%745.560.240812.234.934770.943.097742.202.171736.553.200726.269.920637.602.449630.492.998735.257.165624.890.287650.560.685-15%9%-5%-4%-1%-1%-12%-1%17%-15%4%Porcentaje
MMS y SMS873.290.286Porcentaje
mensualFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 27evolución mensual de los ingresos de la red móvil según rubro
.000.00000mensuales de las redes móviles corresponde a
los servicios de voz100.0
00de los ingresos totales5.095%0Más del0ColonesEneroFeb.Ingresos de redes móviles
MarzoVoz
DatosAbrilMMS y SMS2012MayoJunioJulioAgostoSet.Oct.Nov.Dic.Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones31Gráfico 28ingresos de redes móviles distribuidos por rubro
2011 y 2012Los ingresos asociados a datos
empezaron a ser más evidentes en el
2012 con un11%7%3%11%2%del totalVoz87%90%Datos
MMS y SMS
20112012Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosLos ingresos asociados a la voz móvil han reducido en4 puntos porcentuales2012su participación en los ingresos de las redes móviles
entre el 2010 y 20122010Telefonía móvil: ingresos por rubro de voz como proporción de los ingresos de redes móviles
Cifras mensuales 2010-2012 (porcentaje)2011Gráfico 29IV Trim93%I Trim89%II Trim90%III Trim91%IV Trim90%I Trim88%II Trim85%III Trim87%IV Trim89%
020%40%60%80%100%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 20Detalle
PrepagoTelefonía móvil: ingresos totales de la red móvil distribuido entre prepago y postpago
Cifras trimestrales para cada trimestre 2010-2012 (millones de colones y %)2010
IV TrimI TrimII Trim2011
III TrimIV TrimI TrimII Trim2012
III Trim2011IV TrimVar. 2012
/ 2011201225.998.791.700 27.900.888.990 33.350.436.828 36.448.524.650 40.072.286.574 45.700.054.386 46.358.526.685 50.169.325.657 52.965.351.712 137.772.137.042 195.193.258.441Porcentaje de
Poecentaje de
variación7%------59.276.743.535 54.769.707.957 53.142.069.962 52.055.863.420 52.055.863.420 49.592.984.847 47.352.998.843 46.986.019.565 48.173.544.249 212.023.504.760 192.105.547.504-9%-8%20%-3%9%-2%10%0%14%-5%1%-5%8%-1%6%3%---42%---------Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados32Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesGráfico 302010Telefonía móvil: evolución de los ingresos de redes móviles de prepago y postpago
Cifras para cada trimestre 2010-2012 (%)Del 2011 al 2012 los ingresos por voz móvil
prepago crecieron unIV Trim
I Trim201142%
9%mientras que el postpago registró una caída delII Trim
I Trim2012PrepagoII Trim
III TrimPostpago00
4020.000.000.0000IV TrimFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 31Telefonía móvil: ingresos móviles distribuidos por prepago y postpago
2011 y 2012Entre el 2011 y el 2012 los ingresos
generados por usuarios prepago
superó en11 puntos
porcentuales39%61%50%50%la participación frente a las postpago
2011Prepago2012PostpagoFuente: SUTEL, Dirección General de Mercados5.7449.086
5.593IV Trim
I Trim2011El ARPU promedio mensual asociado a la voz móvil
ascendió aTelefonía móvil: ingresos de voz por suscriptor (ARPU)
Cifras para cada trimestre 2010-2012 (colones por suscriptor)
2010Gráfico 32II Trim
III Trimcolones en el 2012IV TrimARPU general
ARPU voz2012I Trim
1.0002.0003.0004.0005.000
Colones por suscriptor7.0008.0009.00010.000Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones332.4.Acceso a
Durante el período de análisis el servicio de
acceso a internet registró un incremento de114%en términos de suscripciones. El crecimiento
en el acceso a través de la modalidad
móvil fue el principal impulsor, al pasar
de representar en el 2010 el 37% de las
suscripciones a 67% en el 2012.Acceso a Internet
En Costa Rica, la apertura del sector de telecomunicaciones le da un giro al
funcionamiento del mercado de Internet, no solo facilitó el ingreso de nuevos
oferentes de este servicio, sino que además, abrió la posibilidad para que
nuevas empresas de televisión por cable (televisión por suscripción) pudieran
ofrecer el servicio de Internet con independencia del operador estatal.
En el primer semestre de 2009, la SUTEL comenzó a brindar la autorización
para el suministro del servicio de Internet y, al cierre del año 2012, ya se
encontraban registradas 60 empresas autorizadas para ello26. Sin embargo, en
el caso del suministro del servicio de Internet fijo (alámbrico e inalámbrico), la
mayor parte del mercado se ha mantenido concentrada en tres empresas, al
menos en el período considerado en el presente informe (2010-2012); dichas
empresas son: el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), Tigo y Cabletica.
Así, mientras en diciembre de 2010 estas empresas concentraban el 85% del
total de suscripciones (independientemente del medio), para diciembre de 2012
poseían el 89%.
Resulta importante mencionar que, en diciembre de 2010, Racsa formaba parte
del grupo de empresas con mayor participación en términos de suscripciones e
ingresos; sin embargo, desde entonces y hasta la fecha, su importancia relativa
en esos dos ámbitos se ha visto reducida en alrededor de un 10%.
También, se deben mencionar dos aspectos que contribuyen de forma
significativa a explicar la evolución del mercado de Internet en Costa Rica, a
saber, el ingreso de nuevos oferentes del servicio de Internet móvil y la tasa de
crecimiento de las suscripciones al servicio de acceso a Internet inalámbrico,
que es superior a la del alámbrico.
Desde diciembre de 2010 y hasta diciembre de 2012, la cantidad de
suscripciones al servicio de Internet móvil se incrementó en un 282%, hecho
que impactó de forma positiva la participación relativa de esta modalidad
de acceso al servicio de Internet, con respecto al total de suscripciones a
dicho servicio. Así, mientras que en diciembre de 2010 el peso relativo de las
suscripciones al servicio de Internet móvil era de 37%, en diciembre de 2012
llegó al 67%, siendo las datacards y los celulares los principales medios de
acceso al servicio de Internet en el país.
En cuanto al análisis específico del servicio de acceso a Internet fijo, en sus
dos modalidades (alámbrica e inalámbrica), resulta interesante el importante
incremento en la cantidad de suscripciones a la modalidad inalámbrica, en
relación con el aumento de las suscripciones al modo fijo alámbrico. Por su
parte, las suscripciones al servicio de Internet fijo por medios inalámbricos
(satélite, WiMax y otras) experimentaron un incremento del 109 % de diciembre
de 2010 a diciembre de 2012, mientras las suscripciones a este servicio por
medios alámbricos crecieron alrededor de un 13%.En términos generales, el impacto de un mayor despliegue del servicio a
Internet móvil, se explica por el crecimiento exponencial de las suscripciones
activas a dicho servicio que se analiza en otro apartado de este informe.
Desde diciembre de 2010, hasta diciembre de 2012, el servicio de acceso
a Internet móvil registró una tasa de crecimiento de 114%, en términos de
suscripciones y de 58% en términos de ingresos por este concepto.
Dado lo anterior y con el objetivo de proporcionar una imagen clara del avance
en el mercado de Internet costarricense, a continuación se analizan con mayor
detalle las variaciones experimentadas por este mercado, en términos de
suscripciones e ingreso.a. Suscripciones
Como se indicó anteriormente, el mercado de Internet costarricense registró una
tasa de crecimiento acumulada de 114%, en términos de suscripciones, para el
período considerado, siendo más acelerado el proceso de crecimiento durante
el primer trimestre de 2012, precisamente, durante los meses siguientes al
ingreso de los nuevos operadores móviles: Claro, Telefónica, Tuyo Móvil y
Fullmóvil .
Con el objetivo de explicar claramente el comportamiento del mercado de
Internet, se divide el total de suscripciones en acceso fijo (alámbrico e
inalámbrico) y acceso móvil. El primero de estos rubros, comprende las
suscripciones a Internet mediante las siguientes tecnologías: cable módem,
fibra óptica, xDSL, satélite y WiMax, mientras que el segundo se refiere a
las suscripciones a Internet celular y mediante datacard. Posteriormente, se
consideran las suscripciones según operadores y proveedores, y velocidades de
descarga.Suscripciones según medio de acceso (alámbrico e inalámbrico móvil) y
En cuanto a las suscripciones a Internet fijo, se encuentra que el peso relativo
respecto al total de suscripciones a Internet (fijo y móvil) refleja una tendencia
decreciente, pasando de representar el 63% del total de suscripciones
a Internet en el 2010, a un 33%. Por su parte, el servicio de acceso a
Internet inalámbrico móvil evidencia una tendencia creciente en términos de
suscripciones, lo cual se pone de manifiesto no sólo en la tasa de crecimiento
acumulada (282%), sino también, en la importancia relativa de este dentro del
total de suscripciones al servicio a Internet que pasa de 37% a 67% del año
2010 al 2012.26. Ver sitio web de la SUTEL en el siguiente enlace: http://sutel.go.cr/Ver/Contenido/lista-de-operadores-autorizados/72Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones35El gráfico 33 presenta una comparación entre el total de suscripciones al
servicio fijo (alámbrico e inalámbrico) y las suscripciones al móvil, que
demuestra un crecimiento más acelerado en el caso de las suscripciones
Por su parte, la tabla 21 proporciona un mayor grado de desagregación,
evidenciando los componentes de cada una de las modalidades de acceso
antes expuestas (fijo y móvil).
Las suscripciones a Internet fijo alámbrico evidencian una tasa de crecimiento
acumulada del 13%, pasando de 396.262 a 448.066 suscripciones, siendo
la fibra óptica la tecnología de acceso con mayor incremento en la cantidad
de suscripciones (245%). Las suscripciones a través de cable módem
y xDSL reflejaron una tasa de crecimiento acumulada del 12% y el 13%
respectivamente. Por su parte, las suscripciones a Internet fijo, por medios
inalámbricos, registraron una tasa de crecimiento acumulada del 109%.
Al revisar el crecimiento interanual por tipo de acceso, se encuentra que,
las suscripciones a Internet fijo (alámbrico e inalámbrico) presentaron
tasas de crecimiento acumuladas del 5% y el 9% para el 2011 y el 2012,
respectivamente, siendo la fibra óptica la tecnología de acceso con mayores
tasas de crecimiento (100% y 73% para el mismo período).
Las suscripciones a Internet a través de dispositivos móviles reflejan tasas
de crecimiento interanuales de 55% y 147%, siendo el principal elemento
potenciador el dispositivo celular, con tasas de crecimiento de 84% y 230%,
sobre la datacard que registró una disminución del 43% a finales del 2012, con
respecto al 2011 (tabla 21).
El gráfico 34 muestra con mayor claridad la composición de las suscripciones
a Internet fijo descrita anteriormente. En general, aunque las suscripciones a
Internet fijo inalámbrico reflejan un incremento del 109% del 2010 al 2012, su
participación dentro del total de suscripciones a Internet fijo apenas representa
el 2%. Por otro lado, las suscripciones a través de xDSL son las que poseen
mayor participación dentro del total de suscripciones a Internet fijo (54% al
cierre del 2012).
En cuanto a las suscripciones móviles se refiere, mientras Internet celular
muestra una tasa de crecimiento acumulada de 505%, las datacards reflejan
una tendencia decreciente desde el primer trimestre de 2012, con una
disminución acumulada del 35% (gráfico 35).
La tabla 22 presenta el peso relativo de las suscripciones a Internet, según
modalidad de acceso (fijo y móvil) y la tecnología de acceso. Al respecto,
mientras que las suscripciones a través de medios alámbricos disminuyeron en
1 punto porcentual del 2010 al 2012; representando al final de este período el
99% de las suscripciones a Internet fijo, las suscripciones mediante tecnologías36 Estadísticas del Sector de Telecomunicacionesinalámbricas fijas se incrementaron en 1 punto porcentual, significando
al cierre del 2012 el 2% del total de suscripciones fijas. Siendo el xDSL la
tecnología de acceso con mayor cantidad de suscripciones a Internet fija (54%
en promedio). Además, a pesar de que el acceso a Internet fijo alámbrico
mediante fibra óptica es el que refleja la mayor tasa de crecimiento acumulada
(249%), no es la tecnología de acceso con mayor importancia relativa dentro
del total de suscripciones a Internet fijo, ya que corresponde a menos del 1% de
dicho total de suscripciones.
La tabla 22 refuerza lo comentado sobre la importancia relativa del xDSL y el
celular como medios de acceso a dicho servicio.
Para concluir la consideración sobre el acelerado despliegue de Internet móvil,
en proporción con el Internet fijo, se realiza una comparación de la cantidad de
suscripciones a cada uno de estos medios, con respecto a la población total.
Las suscripciones a Internet mediante dispositivos móviles son superiores
en 10 puntos porcentuales con respecto a las suscripciones a este servicio a
través de medios fijos.Suscripciones por operador y proveedor
Como se mencionó al inicio del presente apartado, los principales oferentes
del servicio de Internet fijo son el ICE, Tigo y Cabletica, que para los años
2010 y 2012, representaban de manera conjunta entre el 85% y el 91% de las
suscripciones a Internet (independientemente del medio).
En promedio, para el trienio considerado, el ICE poseía el 55% de las
suscripciones a Internet fijo, Tigo el 22% y Cabletica el 12%.
Sin embargo, al considerar las suscripciones al servicio de Internet fijo,
distribuidas según medio de acceso (alámbrico e inalámbrico), la distribución
por operadores y proveedores varía para el caso del acceso fijo inalámbrico.
Al respecto, el gráfico 36 presenta los operadores con mayor cuota de mercado,
en términos de suscripciones al servicio de Internet para el cierre del año 2012.
En concordancia con lo expuesto, el ICE aparece como el proveedor dominante
de este servicio, con un porcentaje de participación del 55%, seguido por Tigo
con 23% y Cabletica con 13%. Con participaciones inferiores, se encuentran:
Cablevisión Costa Rica (2%), Telecable (2%), Racsa (2%), Coopelesca (1%),
Coopesantos (1%) y otros (1%). Dentro de la categoría “otros” se encuentran
empresas como: Coopesantos, Coopealfaro Ruiz, Transdatelecom, Sita y
El gráfico 39 relaciona el total de suscripciones a Internet con otras variables,
con el objetivo de resumir algunas relaciones ya abordadas en el presente
apartado y presentar otras, relevantes para caracterizar el mercado de Internet
costarricense.Suscripciones según velocidad de descarga
La desagregación de las suscripciones a Internet fijo alámbrico, según velocidad
de descarga, evidencian importantes variaciones para el período 2010-2012.
Para el cuarto trimestre del 2010, el 43% de las suscripciones a este servicio
tenían como velocidad de descarga máxima o teórica de 512 kbps a 1 MB, el
33% poseía como velocidad de descarga un rango comprendido entre 1 MB y 2
MB, el 18% correspondía a velocidades de descarga entre los 2 MB y los 4 MB
y el 6% a suscripciones con velocidades de descarga entre los 256 kbps y los
512 kbps.en el rango señalado. Sin embargo, la proporción de suscripciones en dicho
rango disminuyó en 44% durante los tres años analizados, mientras que las
suscripciones con velocidades superiores a 1 MB evidenciaron un incremento
de 275% en el caso de suscripciones con velocidades de descarga entre 1 MB y
2 MB y de 661% para suscripciones con velocidades de descarga superiores a
los 2 MB (gráfico 41).En general, para el cierre del año 2010, la mayoría de las suscripciones (76%)
contaba con velocidades de descarga entre el rango 512 kbps y 2 MB. Esto
permitía abandonar el supuesto de que la mayor proporción del consumo de
Internet en Costa Rica se realizaba a bajas velocidades de descarga.El ingreso asociado al acceso a Internet móvil refleja una variación del 69%
al cierre del 2012, mientras que el ingreso asociado al servicio de Internet
alámbrico concluye ese año con un incremento del 6%.Durante el 2011, la distribución de las suscripciones al servicio de Internet
fijo alámbrico cambió, incrementándose la cantidad de suscripciones con
velocidades de descarga entre 1 MB y 2 MB (39% de las suscripciones
en promedio). Además, a partir del cuarto trimestre del 2011, el rango de
velocidades de descarga comprendido entre 512 kbps y 1 MB, dejó de ser el
segundo segmento de suscripciones más importante, pasando de representar
el 37% a significar el 27% del total de suscripciones al servicio fijo alámbrico.
La reducción de este segmento de velocidades se vio compensada por un
incremento en la proporción de suscripciones al segmento de velocidades de
descarga de 2 MB a 4 MB (2%).b. IngresosEn términos generales, el ingreso total correspondiente al servicio de Internet
móvil presenta una importante variabilidad, con acentuados incrementos y
leves disminuciones, cerrando el año 2012 con un incremento del 69%.
A pesar de la evolución positiva del ingreso asociado al servicio de Internet
móvil, en relación con el comportamiento del ingreso por concepto del
servicio de Internet fijo, este último fue superior en cada uno de los trimestres
considerados. El ingreso derivado de la prestación del servicio de acceso a
Internet fijo presentó una participación promedio del 69% para los años 2011 y
2012, dentro del total de ingresos de acceso a Internet, y el servicio de Internet
móvil tuvo una participación promedio del 31%.En general, para al cierre del año 2012, el 81% de las suscripciones al servicio
fijo alámbrico poseían velocidades de descarga dentro del rango de 1 MB a
4 MB, 14% correspondía al rango de 512 kbps a 1 MB, el 3% a velocidades
superiores a los 4 MB y el 2% a velocidades entre los 256 kbps y los 512 kbps
(gráfico 40).En cuanto a las proporciones del mercado de acceso a Internet, en términos de
ingresos, se encuentra que el servicio de Internet fijo disminuyó su participación
en 10% dentro del total de ingresos, pasando del 73% al 63%. Por su parte, el
ingreso asociado al acceso a Internet móvil registró una participación del 37%,
respecto del total de ingresos de acceso a Internet.Es decir, las suscripciones agrupadas en el rango de velocidades de descarga
superiores a los 2 MB e inferiores a los 4 MB, experimentaron un incremento
de 33% en tres años, convirtiendo dicho rango en el de las velocidades de
descarga estándar. No se debe olvidar el incremento de 3% experimentado en
el rango de suscripciones con velocidades de descarga superiores a los 4 MB.
Ambos datos son evidencia del despliegue del mercado de Internet, gracias al
incremento de la competencia.Los resultados obtenidos permiten concluir que, a pesar de que el acceso
a Internet móvil experimentó un importante despliegue en términos de
suscripciones, llegando a representar más del doble de las suscripciones al
servicio fijo, su impacto, en términos de ingreso, no resulta tan significativo
como el de esta última forma de acceso. No obstante, sí se registra un
incremento en la participación de los ingresos de Internet móvil al pasar, en tan
solo un año, de un 27% (2011) a un 39% (2012).En cuanto al Internet fijo, comercializado mediante tecnologías inalámbricas,
no se encuentran mayores variaciones, ya que la mayoría de las suscripciones
se encuentran en el rango de velocidades de descarga comprendido entre
los 512 kbps y 1 MB. En promedio, el 64% de las sucripciones a Internet
fijo inalámbrico poseían como velocidades de descarga las comprendidasSi se analiza el ARPU por ingreso por suscripción a Internet móvil por mes, en
relación con el ARPU por suscripción a Internet fija para el 2011 y el 2012, se
tiene que lo correspondiente al servicio de Internet fijo disminuye en 2,8%,
mientras que el asociado al servicio de Internet móvil se reduce en 31,4%.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones37c. Principales indicadores: Acceso a Internet
Tabla 21Acceso a Internet: suscripciones según tipo de acceso
Cifras al cierre de cada trimestre, 2010-2012Al cierre del 2012 existían912.740
suscripciones a Internet
móvil y456.392
a Internet fijaTabla 22Indicador
Suscripciones a Internet fija
Fija alámbrica
Fija inalámbrica
TOTAL DE SUSCRIPCIONES2010
IV Trim400.238
3.976I Trim416.204
4.237422.421
4.459419.868
415.037
4.831IV Trim419.034
5.359I Trim424.396
417.991
240.664
6.4052012
7.034450.466
442.072
8.394572.412706.184IV Trim456. 392
448.066
247.458
8.326239.019231.565243.029286.750369.873528.637912.740140.254
639.257142.598
647.769144.801
665.450180.070
706.618257.368
788.907424.113
479.122
615.727
848.287
953.033 1.011.063 1.156.650 1.369.132
Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosAcceso a internet: distribución de suscripciones de acceso a internet según acceso fijo o móvil inalámbrico
Cifras al cierre de cada trimestre, 2010-2012 en porcentajes respecto al total de suscriptoresAl cierre del 2012 existían67%suscripciones a Internet
móvil inalámbricaIndicador
IV Trim63%
0%I Trim64%
0%2011
0%59%
0%IV Trim54%
0%37%36%37%41%47%22%
100%22%
100%25%
100%33%
100%I Trim45%
0%2012
II Trim III Trim56%44%
0%57%61%IV Trim34%
0%67%45%
Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosAcceso a Internet: Total de suscripciones según tipo de acceso
Cifras al cierre de cada trimestre en número de suscripciones2011Durante el año 2012 las suscripciones
a Internet móvil inalámbrica registran
un crecimiento promedio trimestral del2010Gráfico 33superando el
201226%
II Trim III TrimSuscripciones a internet fija
Suscripciones a internet móvil inalámbricaIV Trim400.238
239.019I Trim416.204
231.565II Trim422.421
243.029III Trim419.868
286.750IV Trim419.034
369.873I Trim424.396
528.637II Trim438.651
572.412III Trim450.466
706.184IV Trim456.392
912.7400100.000200.000300.000400.000500.000
Número de suscriptores700.000800.000900.0001.000.000Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados38Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesGráfico 342010Acceso a Internet Fijo (alámbrica e inalámbrica)
Cifras al cierre de cada trimestre en número de suscripciones
IV TrimAl cierre del 2012 el54%II Trim
2011de las suscripciones a
Internet fija correspondían
a conexiones xDSLI TrimIII TrimFija alámbrica
IV TrimMódem
xDSLI TrimFibra
2012Fija inalámbricaIII TrimIV Trim050.0000100.000150.000200.000250.000300.000350.000400.000450.000500.000Número de suscriptoresFuente: SUTEL, Dirección General de Mercados19%trimestral impulsados en especial por las
correspondientes a móviles celularesIV TrimI TrimII Trim2011Durante el período analizado las suscripciones a Internet
móvil inalámbrica crecieron a un ritmo promedio delAcceso a internet Móvil
2010Gráfico 35III TrimIV TrimSuscripciones a Internet móvil inalámbrica
CelularI TrimDatacards
2012II TrimIII TrimIV Trim0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.0001.000.000Número de suscriptoresFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones39Tabla 23Acceso a Internet: distribución de suscripciones de Internet fijo e Internet móvil inalámbrica según tipo de acceso
Cifras al cierre de cada trimestre, 2010-2012 en porcentajes respecto al total de suscriptores por tipo de acceso (fijo o Internet móvil
inalámbrico)Indicador
IV TrimGráfico 36I Trim4%
7%2011
II Trim III TrimIV Trim1%
8%-3%5%18%29%2%
3%24%
6%43%
12%I Trim0%
20%2012
19%43%8%23%65%
6%29%
14%Internet fija2%
2%de las suscripciones aICE
Cablevisión CR
Otros1%
-1%5%
35%9%
55%29%55%147%38%
Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados1%
1%13%55%
23%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosAcceso a Internet móvil
Distribución de suscripciones según operador 2012
1%Al finalizar el 2012 el ICE poseía elInternet móvil20122%Gráfico 3742%2011Acceso a internet fija: Distribución de suscripciones según operador
2012Al finalizar el 2012 el ICE poseía el55%IV Trim2%de las suscripciones a
22%ICE
Tuyo Móvil42%33%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados40Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesLa proporción de suscripciones a Internet móvil
respecto a la población esel doblede la correspondiente a
internet fijaMóvilRelación entre el número de suscripciones a Internet fijo y a Internet móvil respecto a la
20%FijaGráfico 3810%05%10%15%20%25%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 39Relación entre el número de suscripciones a Internet fijo por xDSL y a Internet móvil respecto de
indicadores varios 2012*17%Un
de las suscripciones a voz móvil
poseen suscripción al servicio de internet móvilSuscripciones Internet móvil / total
suscripciones telefonía móvil17%Suscripciones Internet fija por xDSL /
total suscripciones voz fija
convencional25%010%20%30%40%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
*La información se presenta sobre las suscripciones activas al final del 2012. Puede representar la existencia de un mercado potencial
de crecimiento, siemrpre y cuando se superen las restricciones propias de cada tecnología para habilitar el servicio de Internet.44%de las suscripciones
fijas alámbricas se concentraban en
velocidades de entre 2 y 4 MBIV Trim
I Trim2011Al cierre del 2012 elAcceso a internet fijo alámbrico: Suscripciones según ancho de banda
2010Gráfico 40II Trim
I Trim2012Con velocidad mayor o igual a 256 kbit/s y menor a
512 kbit/s inclusive
Con velocidad mayor a 512 kbit/s y menor a 1 MB
Con velocidad mayor a 1 MB y menor a 2 MB inclusive
Con velocidad mayor a 2 MB y menor a 4 MB inclusive
Con velocidad mayor a 4 MBII Trim
010%20%30%40%50%60%70%80%90%100%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones41Gráfico 41Acceso a Internet fijo inalámbrico: Suscripciones según ancho de banda
201054%IV Trim
I Trim2011El
de las suscripciones a Internet
fija inalámbrica se concentraban en el rango de los
512 kbits/s y 1 MB
Con velocidad mayor o igual a 256 kbit/s y menor a
512 kbit/s inclusiveII Trim
I Trim2012Con velocidad mayor a 512 kbit/s y menor a 1 MB
inclusiveII TrimCon velocidad mayor a 1 MB y menor a 2 MB inclusiveIII TrimCon velocidad mayor a 2 MBIV Trim
010%20%30%40%50%60%70%80%90%100%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTabla 24Acceso a internet: ingresos generados según tipo de acceso
Cifras al cierre de cada trimestre en colones, 2010-2012Indicador2010
IV TrimI TrimII Trim2011III TrimIV TrimI TrimII Trim2012III TrimIV Trim20112012Ingresos generados
por acceso a
13.082.824.847 15.373.126.098 14.384.192.475 15.003.827.908 22.705.568.494 17.832.681.481 18.126.278.539 17.552.308.555 17.912.151.746 67.466.714.975 71.423.420.320
4.861.283.142 5.871.748.761 6.238.699.224 5.400.954.136 6.871.575.480 9.695.038.700 11.598.878.215 10.810.450.805 9.157.827.405 24.382.977.601 41.262.195.125
generados por
17.944.107.989 21.244.874.859 20.622.891.699 20.404.782.044 29.577.143.974 27.527.720.181 29.725.156.754 28.362.759.360 27.069.979.150 91.849.692.577 112.685.615.446
Variación %Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 4231%impulsados por el crecimiento de
los de Internet móvil2010IV Trim
I Trim2011Los ingresos generales por concepto de acceso a
Internet crecieron entre el 2011 y 2012 unAcceso a Internet: ingresos generados según tipo de acceso
Cifras al cierre de cada trimestre en colonesII Trim
I TrimPor acceso a Internet móvilII Trim
2012Por acceso a Internet fijaIII Trim
05.000.000.00010.000.000.00015.000.000.00020.000.000.00025.000.000.000ColonesFuente: SUTEL, Dirección General de Mercados42Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesGráfico 43Ingresos generados por el servicio de acceso a Internet fijo y móvil
2011 y 2012Los ingresos por acceso a internet móvil ganaron12 puntos porcentuales27%63%en su participación en los ingresos totales de
internet entre el 2011 y 201273%39%Fija
Móvil20112012Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosAcceso a Internet fijo y móvil: Ingresos Mensuales generados por suscriptor (ARPU), 2011 y 2012
Cifras en colones por suscriptorGráfico 44El ARPU mensual de acceso a Internet móvil se redujo en
20115.494entre el 2011 y el 2012Ingresos de acceso a internet fijo por suscriptor13.041
201231%13.4173.767Ingresos de acceso a internet móvil por suscriptor
03.0006.0009.00012.00015.000Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones432.5.Canales
Las conexiones bajo esta modalidad
de servicios de transferencia de
datos crecieron en un12%entre el 2010 y el 2012.Canales punto a punto
Tal como se indicó en el apartado de definiciones, el servicio de canales punto
a punto se comercializa con el objetivo de proporcionar una solución para la
transferencia de datos de forma segura, principalmente al sector empresarial.
La transferencia de datos, a través de dicho servicio, garantiza que la
información trasegada entre distintos puntos geográficos de una determinada
organización no sea vulnerada.
La organización que demanda una solución como la mencionada en el párrafo
anterior puede ser de tipo bancario, financiero o bien, un proveedor de servicios
de telecomunicaciones. Este último caso, requiere alquilar el servicio para
enlazar puntos distantes de su propia red o brindar una conexión a un cliente
final hacia su red, en localidades donde no posee tal capacidad.Al analizar el comportamiento de este servicio de transferencia de datos, para
el período 2011-2012, se encuentra que la cantidad de conexiones creció a una
tasa acumulada del 12%, mientras que el incremento acumulado en la serie
de ingresos fue de un 19%, aproximadamente. Sin embargo, al considerar las
variaciones de un trimestre a otro, se encuentra que, en promedio, la cantidad
de conexiones asociadas a dichos servicios se incrementaba en un 4%,
mientras que los ingresos lo hicieron a una tasa promedio de 5 % (ver tabla 25
y gráficos 45 y 46).
La tendencia de las conexiones y el ingreso asociado al servicio de líneas
arrendadas evidencian un crecimiento en la extensión de este servicio en el
país.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones45a. Principales indicadores: Canales punto a punto
Tabla 25Canales punto a punto*: Cantidad de conexiones a líneas arrendadas e ingresos generados
Cifras al cierre de cada trimestre en número de conexiones en colones y porcentaje de variación, 2010-2012Indicador
conexiones2010
8.595Variación %
Ingresos generados por
Canales Punto a Punto5.348.377.137Variación %I TrimII Trim2011III TrimIV TrimI TrimII Trim2012III TrimIV Trim9.0429.2259.82510.13910.83811.34310.98611.3055%2%7%3%7%5%-3%3%5.646.011.1675.795.618.9796.071.913.2366.677.437.8606.614.128.7717.153.749.7457.420.614.9707.673.996.0316%3%5%10%-1%8%4%3%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
* La cantidad de conexiones corresponde a un agregado de la cantidad de conexiones reportadas por operador.
La cantidad de conexiones punto a punto incluyen conexiones a través de tecnologías IP-VPN, SDH, ATM, Frame Relay,Clear Channel, enlaces a través de fibra oscura y vía microonda.Gráfico 45Entre el 2010 y el 2012 las conexiones a líneas
arrendadas crecieron a un ritmo del
trimestralIV Trim8.595,00I Trim9.042,00II Trim9.225,00III Trim9.825,00IV Trim10.139,00I Trim10.838,00II Trim11.343,00III Trim10.986,00IV Trim11.305,00201220114%2010Canales punto a punto*: cantidad de conexiones a líneas arrendadas
Cifras al cierre de cada trimestre número de conexiones, 2010-201202.0004.0006.0008.00010.00012.000Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
La cantidad de conexiones punto a punto incluyen conexiones a través de tecnologías IP-VPN, SDH, ATM, Frame Relay,Clear
Channel, enlaces a través de fibra oscura y vía microonda.46Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesGráfico 46I Trim5.646.011.167II Trim5.795.618.979III Trim6.071.913.236IV Trim6.677.437.860I Trim6.614.128.771II Trim7.153.749.745III Trim7.420.614.970IV Trim7.673.996.0312011millones de colones en ingresos5.348.377.13700
9.0.000.000
2.000.000.000000201228.862IV Trim1.0En el 2012 las conexiones a líneas arrendadas bajo la
modalidad de canales punto a punto generaron2010Canales punto a punto*: ingresos generados
Cifras al cierre de cada trimestre en colones, 2010-2012ColonesFuente: SUTEL, Dirección General de Mercados
*Nota: Incluye VPNInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones472.6.Servicios de TV
por Suscripci贸n
Al cierre del 2012 se registraban438.417
suscripciones al servicio de
televisi贸n por suscripci贸n, cifra
16% superior a la registrada en el
2010.TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN
a. Suscripcionesb. IngresosEn general, el servicio de televisión por suscripción mantuvo una tendencia
creciente en la cantidad de suscriptores, durante el período analizado (20102012). Este servicio registró una tasa de crecimiento acumulada del 16%, que
resulta baja en comparación con las variaciones registradas en el resto de los
servicios de telecomunicaciones considerados en el presente informe (Tabla
26).El nivel de ingreso anual asociado a la prestación del servicio de televisión por
cable creció en un 15% entre el 2011 y el 2012.La cantidad de suscripciones en el servicio de televisión por cable aumentó
trimestralmente a una tasa promedio del 2%, a lo largo del período analizado,
pero lo hizo de forma más acelerada en el cuarto trimestre de 2011 y el
primer trimestre de 2012, períodos durante los cuales experimentó tasas
de crecimiento del 3,29% y el 3,26%, respectivamente, en relación con los
trimestres previos.En promedio, la tasa de variación trimestral del ingreso por el servicio de
televisión por cable fue del 4%. Específicamente, los períodos de mayor
crecimiento de esta variable fueron el primero y cuarto trimestre del 2011, que
reflejan tasas de variación del 6% y el 8%, respectivamente (Tabla 28).Si se consideran las suscripciones por oferente de servicio, obtenemos
que Tigo y Cabletica concentran la mayor proporción del mercado, es decir,
aproximadamente un 75%. Esta condición permaneció constante durante el
período 2010-2012. Sin embargo, la posición de dominio de dichas empresas
unidas disminuyó durante el período considerado, esto dado que, en el 2010, de
manera conjunta representaron el 82%. Esta participación se vio reducida en
3 puntos porcentuales para el cierre del 2011 y durante el 2012 se redujo en 4
puntos porcentuales adicionales. Es decir, en total la proporción de mercado de
Tigo y Cabletica se redujo en 7 puntos porcentuales en el periodo 2010-2012.Asimismo, al igual que en el caso de las suscripciones, la serie de ingresos
mantuvo una tendencia creciente, durante todo el período considerado, esto a
pesar de haber sufrido una leve disminución en el tercer trimestre del 2012.Resulta importante destacar, que al cierre del tercer trimestre del 2012 con
respecto al trimestre anterior, el total de ingresos asociados a TV por Cable
presentó una leve disminución del 1%.
El ingreso promedio mensual (obtenido a partir de cifras trimestrales) por
suscripción mantuvo una tendencia creciente, durante el período 20102011. Pasó de ¢12.513 a ¢16.539 por mes. Sin embargo, en forma paralela
al comportamiento del nivel de ingresos total, esta variación para el tercer
trimestre del 2012 disminuyó.En orden de importancia, la distribución de la cantidad total de suscripciones
para el servicio de televisión por cable en Costa Rica, al cierre del año 2012,
era la siguiente: Tigo (42%), Cabletica (33%), Cablevisión Costa Rica (7%),
Coopelesca (2%), Coopesantos (2%), Trandatelecon (1%), Cable Caribe (1%) y
otros (5%) (Gráfico 48).
Resulta importante aclarar que, a pesar de que la categoría «otros» es superior
a las participaciones de algunas de las empresas presentes en el gráfico,
incluye oferentes de televisión por cable con participaciones independientes
inferiores al 1%.
Respecto a las empresas con mayor participación en términos de suscripciones,
se debe mencionar que mientras Tigo y Cabletica redujeron su participación con
respecto al 2010, Cablevisión y Telecable experimentaron un incremento, tal y
como se aprecia en la tabla 27.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones49a. Principales indicadores: TV por suscripción
Tabla 26TV por suscripción: cantidad total de suscripciones
Cifras al cierre de cada trimestre cantidad de suscriptores, 2010-2012
I Trim403.6052011
II Trim III TrimIV Trim418.456426.898427.210432.130438.790438.060438.4171%3%2%0%1%2%0%0%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 47426.898IV Trim427.210I Trim432.130II Trim438.790III Trim438.060IV Trim438.41700
380III Trim0418.4560II Trim0407.4190I Trim0403.6050IV Trim020112010TV por suscripción: cantidad total de suscripciones
Cifras al cierre de cada trimestre, 2010-2012201216%2012
II Trim III TrimI Trim407.419Variación %Entre el 2010 y el 2012 la cantidad de suscripciones al
servicio de televisión por suscripción creció en unIV Trim00suscripciones al servicio
de TV por suscripciónNúmero de abonados2010
IV Trim0.438.417Indicador41Al cierre del 2012 existíanNúmero de suscriptoresFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosGráfico 48TV por suscripción: Distribución de suscriptores según operador 2012Al finalizar el 2012 un43%5% 1%
1%de las suscripciones
al servicio de TV por suscripción
correspondía a la empresa Tigo2%
2%7%Tigo
Cable Visión CR
Telecable Económico
Otros42%7%33%Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados50Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesTabla 27TV por suscripción: Distribución de suscriptores según operador 2010-2012
EmpresaEn promedio el201044%del total de
suscripciones correspondieron a
Tigo en el período 2010 - 2012Tabla 28Indicador
por TV por
suscripción2011
1%Tigo
Cable Caribe201244%
Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTV por Suscripción: ingresos generados
Cifras al cierre de cada trimestre en colones, 2010-2012
IV TrimI TrimII Trim2011III TrimIV TrimI Trim2012II TrimIII Trim14.832.118.028 15.694.315.718 15.968.627.567 16.431.713.138 17.725.297.658 18.377.402.745 18.878.254.099 18.724.148.116Variación %6%2%3%8%4%3%2011IV Trim201219.604.429.125 65.819.954.079 75.584.234.087-1%5%----15%Fuente: SUTEL, Dirección General de MercadosTV por suscripción: ingresos trimestrales generados por suscripción
Cifras al cierre de cada trimestre en colones, 2010-2012I Trim15.694.315.718II Trim15.968.627.567III Trim16.431.713.138IV Trim17.725.297.658I Trim18.377.402.745II Trim18.878.254.099III Trim18.724.148.116IV Trim19.604.429.12500
5..0000
000colones en
promedio por mes por suscripción para
el período 2010-201214.832.118.028201114.000IV Trim2012El ARPU para este servicio ronda los2010Gráfico 49Colones promedio por mes por suscriptor por trimestreFuente: SUTEL, Dirección General de MercadosInforme 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones513. COSTA RICA EN EL CONTEXTO INTERNACIONALInternacional
Para analizar la posición de Costa Rica en el contexto internacional se realizó
un benchmarking, basado en el “Ranking Networked Readiness Index” del
informe publicado en su sitio web por el Foro Económico Mundial (FEM)27,
“Global Information technology”; en estadísticas publicadas por la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT)28 y en las cifras recopiladas por
la SUTEL, a partir de la información suministrada por operadores de redes y
La clasificación de países realizada por el FEM facilitó la conformación de
dos grupos de países, una con países líderes en materia de Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC) y otra compuesta por países similares a
Costa Rica, en cuanto a nivel de desarrollo económico y madurez del sector
de telecomunicaciones. Este índice se construye a partir del análisis de una
muestra de 138 países y un conjunto de 54 variables agrupadas en cuatro
sub-índices:
•	Entorno: analiza el marco político y regulatorio, así como el entorno para
el desarrollo de los negocios y la innovación. Básicamente, examina los
instrumentos legales y regulatorios creados para la extensión de las TIC y
la eficiencia en la aplicación de dichos instrumentos.	•	Disponibilidad: considera la generación de infraestructura y contenido
digital, la asequibilidad y los aspectos relacionados con la educación.
•	Uso: se refiere al uso de las TIC por parte de los individuos, empresas y
•	Impacto: estudia el impacto asociado al desarrollo y extensión de las
TIC. Específicamente, evalúa la creación de nuevos productos, procesos
y prácticas organizacionales, así como el impacto social en términos de
educación, salud, ambiente y participación ciudadana.
Así, las dos muestras de países consideradas en el comparativo, corresponden
a las 10 primeras posiciones del “Ranking Networked Readiness Index”, así
como a 14 países de América Latina, elegidos considerando su posición dentro
de dicho ranking y su similitud con Costa Rica, tal como se indicó antes (Tabla
La utilización de países líderes en materia de TIC, tiene por objeto determinar
las brechas en cuanto a desarrollo del sector y establecer tendencias que
sirvan de guía para que Costa Rica pueda avanzar de forma satisfactoria en
este campo.Una vez expuestos los elementos considerados para la selección de los dos
grupos de países a analizar, se exponen los resultados de la evolución de
Costa Rica en el contexto mundial.
En primera instancia, se debe mencionar que el país ocupa la posición 53 a
nivel internacional y la cuarta con respecto a la región latinoamericana, en
el “Ranking Networked Readiness Index”. Estos resultados ubicaron a Costa
Rica, al cierre del 2012, siete lugares por debajo de la posición obtenida en
el 2010 dentro del ranking global y una dentro del ranking latinoamericano.
Como se puede observar en la tabla 30, en el ámbito latinoamericano, Panamá
es el país de la muestra que ascendió, provocando el descenso de Costa Rica.
Al revisar las calificaciones de Costa Rica según las variables indicadas
anteriormente, se encuentra que las puntuaciones más bajas fueron otorgadas
por innovación, infraestructura y contenido digital, así como por el marco
político y regulatorio.
Por otro lado, en aspectos como acceso, conocimiento e impacto (económico
y social), Costa Rica vio mejorado su desempeño dentro del índice en el
período considerado. En cuanto al acceso a las TIC y particularmente, a las
telecomunicaciones, se debe reconocer el impacto de la apertura, ya que
como se indicó en el apartado referente al desempeño local del sector, esta
ha generado un incremento en la cantidad de oferta (en términos de variedad,
asequibilidad y cantidad), extendiendo el acceso a los diferentes servicios e
incrementando el aporte de este sector a la producción total del país.
A manera de complemento, se exponen los resultados obtenidos a partir de
la comparación del desempeño de Costa Rica, en materia de acceso y uso
de las telecomunicaciones para los años 2010-2011 y 2012 para el caso de
algunas variables. A pesar de que no se obtuvieron datos más recientes para
la totalidad de los países de América Latina seleccionados como muestra, la
comparación permite tener una idea del impacto de la apertura.
Así mientras que en el 2010 Costa Rica ocupaba la última posición de la
muestra de países seleccionada en términos de penetración del servicio
telefónico móvil, con una densidad de 69 suscripciones por cada 100
habitantes, cifra que, además, resultaba inferior al promedio mundial. Para
el cierre del 2012 la penetración alcanzó 116%, cifra no sólo superior al
promedio mundial, sino también por encima de países como México, Estados
Unidos, Noruega y Dinamarca (Gráfico 50).
Por otro lado, a pesar de que la penetración al servicio telefónico fijo se redujo
en 2 puntos porcentuales, pasando del 23% al 21%, del 2010 al 2012, Costa
Rica mantuvo su posición dentro de la muestra de países seleccionada, por
encima del promedio mundial y de países como Finlandia, Brasil y Chile.27. http://www.weforum.org/issues/global-information-technology
28. Unión Internacional de Telecomunicaciones. Yearbook Statistics.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones53En cuanto a las modalidades de acceso al servicio telefónico móvil, en general
se observa una preferencia por el servicio móvil prepago para el caso de
Latinoamérica y una mayor preferencia por el servicio postpago para el caso
de los países líderes en materia de TIC, seleccionados como muestra.Colombia, Perú y Costa Rica. Por el otro, encontramos países cuyo modelo
de extensión de la Internet se basa en medios inalámbricos, como es el caso
de Singapur, Finlandia, Dinamarca, Noruega, Estados Unidos, Reino Unido,
Taiwán, Uruguay, Brasil y República Dominicana.Al respecto, Guatemala en el 2011 fue el país con la mayor proporción de
servicio móvil prepago en relación con la correspondiente de postpago (95%
contra un 5%, respectivamente), seguido por Nicaragua con una relación 94%
y 6%, y Panamá con 93% y el 7%. Costa Rica apareció como el país con la
penetración móvil prepago más baja de la muestra de países seleccionada
(70%).En cuanto al servicio de Internet móvil se encuentra que, mientras que los
países líderes en materia de TIC presentan cifras de penetración que van
desde el 36% al 114%, para el caso de los países de América Latina incluidos
en la muestra, la cifra de penetración más alta es del 21% (Uruguay y Brasil).
En el caso de Costa Rica, la cifra de penetración al servicio de Internet móvil
alcanzó el 8% al cierre del año 2012, menos de la mitad del promedio mundial
(17%).Dentro de la muestra de países líderes en materia de TIC, Reino Unido destacó
como el país con la proporción móvil prepago más alta (51%), seguido por
Singapur (48%) y Suiza (42%).
Con respecto al servicio de Internet fijo alámbrico, se encuentra que en el
2012 la muestra de países líderes en materia de TIC posee las cifras de
penetración más elevadas, que van desde el 24% al 42%, siendo Suiza el país
con la penetración más elevada (42%), seguido por los países bajos (39%) y
Dinamarca (38%). Por su parte, los países de América Latina incluidos en la
muestra registran penetraciones cuyo promedio se encontraba alrededor del
8%, siendo Uruguay el país con la mayor penetración de este servicio (17%),
seguido por Chile (12%), México (11%) y Argentina (11%). Costa Rica posee
una penetración de 10%, cifra superior al promedio mundial (9%) y Brasil
Sin embargo, al considerar la penetración del servicio fijo inalámbrico, la
diferencia en cuanto acceso a Internet que se da entre los países líderes en
materia de TIC y los latinoamericanos seleccionados como muestra, tiende a
incrementarse. Así, la penetración del grupo de países más desarrollados de
la muestra va desde 36 a 116 suscripciones por cada 100 habitantes, siendo
Singapur el país con la penetración al servicio de Internet inalámbrico más
alta (116 %) y Suiza con la cifra más baja (36 %).
En el caso de América Latina, destacan Uruguay y Brasil con penetraciones del
22%. Después de estos dos países las cifras de penetración se encuentran
por debajo del 8%. Costa Rica registró un 0,1% de penetración al servicio
de Internet inalámbrico, ubicándose en el último lugar entre los países de la
muestra que reportaron el dato a la UIT.
Resulta importante destacar los diferentes modelos de extensión del servicio
de Internet. Por un lado, están los países que han apostado al desarrollo del
servicio de Internet a través de medios fijos, como es el caso de Suiza, México,54Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesEn cuanto al personal empleado en el sector de telecomunicaciones, Costa
Rica experimentó una disminución del 0,41% en el lapso 2010-2011. A pesar
de esto, la cifra de fuerza laboral empleada en el sector, con respecto al total
de la población se mantuvo en 0,21% en el bienio, proporción equivalente a la
reflejada por Chile y ligeramente superior a la registrada por Suecia y Uruguay,
países donde la fuerza laboral empleada en el sector de telecomunicaciones
equivale al 0,21% de la población total.
Resulta importante destacar la reducida proporción de mano de obra ubicada
en el sector de telecomunicaciones en el caso de Estados Unidos, donde dicha
proporción no alcanza el 0,001%.
Respecto al ingreso total del sector de telecomunicaciones, se destaca el
hecho de que para la muestra de países latinoamericanos seleccionada, el
ingreso generado por el sector de telecomunicaciones resultó ser bastante
significativo como proporción del PIB para el cierre del año 2011. Así,
mientras que para la muestra de países latinoamericanos el ingreso del sector
de telecomunicaciones representa entre un 3% y un 6% del PIB, en el caso de
los países líderes en materia de TIC, dicho ingreso significa entre un 1% y un
En Costa Rica, el ingreso generado por el sector en el 2011, correspondió a
2% del PIB, relación similar a la experimentada por los países líderes en el
Al analizar la participación relativa del ingreso asociado a la prestación del
servicio de voz fija, respecto del total de ingresos obtenidos por concepto de
telecomunicaciones, se encuentra que tanto para el 2010 como para el 2011,
Costa Rica se ubicó en la posición 8 de los 9 países que suministraron datos a
la UIT, con participaciones relativas del 12% y el 5%, con respecto al total de
ingresos.En general se debe subrayar que todos los países de la región, excepto
Panamá, registraron una disminución en los ingresos de la telefonía fija, con
respecto al ingreso total. En contra de la tendencia internacional, Panamá
mantuvo el nivel de ingresos por este servicio, respecto del total de ingresos
del sector.Al revisar las cifras de inversión, tal como se indicó en el apartado de
indicadores nacionales, el mayor incremento de esta variable se presentó en
el año 2011, con una tasa de crecimiento del 2,1%; 1,3% por encima de la
proporción de inversión registrada en el 2010, año en el que se presentó el
ingreso al país de dos nuevos operadores móviles.En relación con lo anterior, al analizar el peso relativo del ingreso asociado al
servicio telefónico fijo dentro del ingreso total del sector telecomunicaciones,
Costa Rica, en el 2011, registró la proporción más baja en comparación con la
muestra internacional de países. Mientras en Costa Rica sólo el 5% del total
de ingresos del sector correspondieron al servicio de voz fijo, para el resto de
los países considerados, dicha proporción osciló entre el 9% y el 52%.En general, las cifras de inversión como proporción del PIB, van desde el 0,2%
al 2,1%, siendo las proporciones más bajas las correspondientes a la muestra
de países líderes en materia de TIC.En congruencia con la tendencia internacional, del año 2010 al 2011 Costa
Rica experimentó un incremento en la participación relativa de los ingresos
asociados al servicio de telefonía móvil y, a la vez, una disminución en el nivel
de ingreso correspondiente a la telefonía fija.
En el caso de los ingresos por redes móviles (servicios de voz y datos), para el
2010 esta variable registró una participación relativa del 53%, con respecto al
total de ingresos del sector, ubicando a Costa Rica en la posición 5 de 8 países
de América Latina de los que está disponible el dato. Sin embargo, para el
2011 esta situación cambió, ya que el país experimentó un aumento de 22%,
ubicándose en la primera posición en esta muestra de países.
En el marco de la muestra total de países seleccionados, para el 2012,
Costa Rica registró la proporción de ingreso por concepto de redes móviles
con respecto al ingreso total del sector más elevada (75%), seguida por
Honduras (74%) y Panamá (58%). Es importante destacar los resultados de
Suiza y Colombia, países donde la proporción de ingreso por el servicio de
voz móvil resulta inferior al 30%, cifra similar a las proporciones de ingreso
experimentadas por los países latinoamericanos, en el caso del servicio
telefónico fijo, aun cuando son mercados considerados bastante maduros,
sobre todo en el caso de Suiza.En términos relativos, para el año 2010 Costa Rica ocupó la tercera posición
de 8 países de América Latina por debajo de Uruguay y Chile, que registraron
un nivel de inversión equivalente al 1,5% y 0,9%, respectivamente, como
proporción del PIB. Sin embargo, en el año 2011, Costa Rica se ubicó a la
cabeza de esa lista de países, al cerrar con una inversión del 2,1% del PIB,
cifra que al cierre del 2012 representaba alrededor del 2,4% del PIB.
Al respecto, resulta importante señalar que la significativa diferencia en
términos de inversión entre Costa Rica y el resto de los países de la muestra,
puede estar justificada en parte por la entrada de nuevos operadores de redes
y proveedores de servicios de telecomunicaciones, cuyas inversiones fueron
más importantes en el 2011 con la entrada de Claro y Telefónica. Mientras que
para el resto de los países considerados, la apertura del sector ya había sido
concretada con anterioridad (Gráfico 60).
En términos generales, el desempeño del sector de telecomunicaciones
costarricense, en el marco internacional y, principalmente, latinoamericano,
experimentó una mejora en términos relativos, tanto en cuanto a ingresos
e inversión total, como a infraestructura y suscripciones a los diferentes
servicios, pero aún ocupa posiciones relativamente bajas en cuanto al
desempeño de indicadores relacionados con los servicios de transferencia de
datos. A pesar de que para el trienio 2010-2012, los servicios de transferencia
de datos reflejaron un importante repunte a nivel local, en comparación con
el resto de servicios de telecomunicaciones, al analizarlos en el marco de la
dinámica internacional el desempeño de Costa Rica resulta bajo.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones55a. Principales indicadores: Costa Rica en el contexto internacional
Tabla 29Ranking The Networked Readiness Index, 2010-2012
MuestraGrupo N°1: Países líderes en materia de TICGrupo N°2: Países latinoamericanosPosiciónRanking The Networked Readiness Index.
Posición de Costa Rica en el ámbito Latinoamericano 2010-2012Tabla 30
Nicaragua56PaísFinlandia
Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados con información del Foro Económico Mundial.Estadísticas del Sector de Telecomunicaciones2011-20122012-2013Chile
Fuente: SUTEL, Dirección General de Mercados con información del Foro Económico Mundial.Gráfico 50Penetración de servicio de telefonía móvil, 2012La penetración del servicio de telefonía
móvil para Costa Rica ascendió a116%Paísen el 2012, cifra
por encima del promedio mundial
(91%)México
Panamá87%
0%1.	20%40%60%80%140%160%180%200%Fuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Gráfico 51Penetración del servicio de telefonía fija, 2012La penetración del servicio de
telefonía fija para Costa Rica en el
2012 fue dePaís21%, cifra por encima del
promedio mundial (17%)100%
Porcentaje5%
69%Nicaragua
0%1.	10%20%30%40%
Porcentaje50%60%70%80%Fuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones57Gráfico 52Suscripciones móviles según modalidad, 2011Costa Rica figura como el país de
Latinoamérica con la proporción de
suscriptores móviles prepago más
elevadaPaís70%
PospagoFinlandia
Guatemala90%
0%1.	20%País10%100%1%
42%Honduras
0%1.	Estadísticas del Sector de Telecomunicaciones80%Penetración al servicio de Internet fijo alámbrico, 2011La penetración al servicio de Internet
fijo alámbrico para Costa Rica durante
el 2011 fue de5860%
PorcentajeFuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Gráfico 53, cifra ligeramente
superior al promedio mundial (9%)40%5%10%15%20%25%
Porcentaje30%35%40%45%Fuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Gráfico 54Penetración de Internet fijo vs penetración de Internet inalámbrico, 2011La penetración de Internet fijo para
Costa Rica durante el 2011 fue de10%
FijaPaísmientras que la penetración de
Internet inalámbrico fue deInalámbricaCosta Rica10%
0,1%Nicaragua2%
1%Perú5%
1%Colombia8%
4%México9%
7%Rep. Dominicana4%
8%Brasil9%
22%Uruguay17%
22%Suiza42%
36%Taiwán24%
43%Reino Unido34%
53%Estados Unidos28%
75%Noruega37%
77%Dinamarca38%
81%Finlandia30%
87%Singapur26%
0%20%1.	40%60%
Porcentaje120%Penetración de Internet móvil, 2011PaísLa penetración de Internet móvil
durante el 2011 para Costa Rica fue de
, cifra por debajo del
promedio mundial (17%)100%Fuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Gráfico 558%80%Nicaragua
Singapur1%
0%1.	20%40%60%
Porcentaje80%100%120%Fuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones59Gráfico 56Personal empleado en telecomunicaciones como proporción de la población total, 20119.697
0,21%personas lo que corresponde aPaísEl personal empleado en
telecomunicaciones para Costa Rica
durante el 2011 fue dede la población totalEstados Unidos
Suiza0,00028%
0%1.	0,05%0,20%0,25%0,30%Ingresos de telecomunicaciones como proporción del PIB, 2011Los ingresos de telecomunicaciones
como proporción del PIB para Costa
Rica durante el 2011 fue dePaís2%Noruega
Honduras1%
0%1.	Estadísticas del Sector de Telecomunicaciones0,15%
PorcentajeFuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Gráfico 57600,10%1%2%3%4%5%6%7%PorcentajeFuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Gráfico 58Ingreso servicio telefónico fijo como proporción del ingreso total de telecomunicaciones, 2011El ingreso de servicio telefónico fijo
como proporción del ingreso total por
durante el 2011 fue de
País5%5%
52%Costa Rica
0%1.	Gráfico 5920%30%
Porcentaje40%50%60%Fuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados .Ingreso Redes móviles como proporción del ingreso total de telecomunicaciones, 2011PaísEl ingreso por concepto de redes
móviles como proporción del ingreso
total por telecomunicaciones durante
el 2011 para Costa Rica fue de75%10%Colombia
Costa Rica27%
0%10%2.	20%30%40%
Porcentaje50%60%70%80%1.	Nota: La proporción de ingresos incluye Internet móvil.
Fuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.Informe 2010-2012 Costa Rica
Superintendencia de Telecomunicaciones61Gráfico 60Inversión anual servicio de telecomunicaciones como proporción del PIB, 20112,1%PaísLa inversión anual del servicio de
telecomunicaciones como proporción
al PIB para Costa Rica durante el
2011 fue de0,2%
2,1%Honduras
0%0,5%1,0%1,5%2,0%2,5%Porcentaje1.	62Estadísticas del Sector de TelecomunicacionesFuente: Elaboración propia a partir de información de la UIT y de SUTEL, Dirección General de Mercados.All pages:23456789101112131415161718202122232425262930313234353637383940424344454647484950515253545556575859606163646567686971727374757677787980InfoSaveLikeShareDownloadMoreEstadísticas del sector telecomunicaciones informe 2010 2012 Published on Feb 4, 2014 Con el objeto de disponer de información confiable sobre el desempeño
del sector de telecomunicaciones y para facilitar el cumplimiento de s...See MorebenjaminzunigasalazarFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

References: Artículo 6
 Artículo 3
 Artículo 8
 artículo 8
 Artículo 1
 artículo 75
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