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Timestamp: 2018-02-21 20:43:56+00:00

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Vigilanza sui prezzi di vendita - Ufficio commercio
Vigilanza sui prezzi di vendita
di A.Girella
Il c.d. “Codice del Consumo” (d.lgs. 6 settembre 2005, n. 206) all’art. 2 inserisce il diritto all’informazione tra i diritti fondamentali del consumatore: più precisamente a quest’ultimo viene riconosciuto il diritto “ ad una adeguata informazione e ad una corretta pubblicità”.
E l’informazione deve essere adeguata proprio perché se non corretta può sfociare nel fenomeno della pubblicità ingannevole. Infatti, si è constatato che la mancanza o carenza di informazioni adeguate e corrette ha come conseguenza la nascita di rapporti squilibrati e di debolezze strutturali che incidono sul mercato, danneggiando sia il consumatore che l’efficienza dell’intero mercato, anche in termini macroeconomici.
Se nel Codice del Consumo la disciplina riguardante l’informazione si sofferma sul prezzo (1), è perché quest’ultimo (2) assume particolare rilievo in quanto costituisce l’elemento di più “immediata percezione” su cui si basa l’opzione del consumatore.
Ne deriva che un chiaro e corretto avviso è necessario proprio in relazione al prezzo per consentire al consumatore di raffrontare i prezzi e dunque assumere le necessarie informazioni parametrando i prezzi tra i vari beni per ottenere una più ampia possibilità di preferenza in un sistema basato sulla libertà.
Imponendo all’operatore economico “un preciso onere (3) di completezza e chiarezza nella redazione della propria comunicazione d’impresa”, il Codice del Consumo intende tutelare la “libertà di autodeterminazione del consumatore da ogni erronea interferenza”.
Ai fini del presente contributo è opportuno fornire – seppur brevemente – le seguenti definizioni (4)
a) prezzo di vendita : il prezzo finale, valido per una unità di prodotto o per una determinata quantità del prodotto, comprensivo dell’Iva e di ogni altra imposta;
f) prodotto preconfezionato: l’unità di vendita destinata ad essere presentata come tale al consumatore, costituita da un prodotto e dall’imballaggio in cui è stato immesso prima di essere posto in vendita, avvolta interamente o in parte in tale imballaggio (ma comunque in modo che il contenuto non possa essere modificato senza che la confezione sia aperta o alterata).
Al fine di migliorare l’informazione del consumatore e di agevolare il raffronto dei prezzi, i prodotti offerti dai commercianti ai consumatori recano, oltre alla indicazione del prezzo di vendita, l’indicazione del prezzo per unità di misura [art. 14. Campo di applicazione] (5) , ad eccezione de:
a) i prodotti forniti in occasione di una prestazione di servizi, ivi compresa la somministra-zione di alimenti e bevande;
b) i prodotti offerti nelle vendite all’asta;
c) gli oggetti d’arte e d’antiquariato.
La pubblicità in tutte le sue forme ed i cataloghi recano l’indicazione del prezzo per unità di misura quando è indicato il prezzo di vendita (6)
In tale ambito, la conoscibilità dei prezzi si realizza per il tramite dello strumento della pubblicizzazione dei prezzi stessi presso ogni punto vendita.
Il Codice del consumo ha previsto (7) che:
– il prezzo per unità di misura si riferisce ad una quantità dichiarata. Sono esenti dall’obbligo dell’indicazione del prezzo per unità di misura i prodotti per i quali tale indicazione non risulti utile a motivo della loro natura o della loro destinazione, o sia di natura tale da dare luogo a confusione (8)
– per le modalità di indicazione del prezzo per unità di misura si applica quanto stabilito dall’art. 14 del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 114, recante riforma della disciplina relativa al settore del commercio.
– per i prodotti alimentari preconfezionati immersi in un liquido di governo, anche congelati o surgelati, il prezzo per unità di misura si riferisce al peso netto del prodotto sgocciolato;
– i prezzi dei prodotti petroliferi per uso di autotrazione, esposti e pubblicizzati presso gli impianti automatici di distribuzione dei carburanti, devono essere esclusivamente quelli effettivamente praticati ai consumatori. È obbligatorio esporre in modo visibile dalla carreggiata stradale i prezzi praticati al consumo
(1) Ben cinque articoli (dal 13 al 17) del Capo III, che riguarda “particolari modalità di informazione”, sono dedicati all’informazione sui prezzi.
(2) Già nella disciplina della vendita ex art. 1470 c.c. il prezzo è elemento essenziale, quale corrispettivo del trasferimento di un bene o di un diritto che concorre ad identificare la causa del contratto di compravendita, e incide sulla struttura del contratto, addirittura comportando la nullità in caso di sua assenza.
(3) Specchio del diritto all’informazione/comunicazione.
(4) Art. 13 (Definizioni)
(5) Fatto salvo quanto previsto all’art. 16 (di cui alla succ. nota 8). Il prezzo per unità di misura non deve essere indicato quando è identico al prezzo di vendita. Per i prodotti commercializzati sfusi va indicato soltanto il prezzo per unità di misura.
(6) Fatti salvi i casi di esenzione di cui alla succ. nota 8.
(7) Art. 15, comma 5 (“Modalità di indicazione del prezzo per unità di misura” ).
(8) Sono da considerarsi (art. 16 – Esenzioni ) tali i seguenti prodotti:
e) prodotti preconfezionati che siano esentati dall’obbligo di indicazione della quantità netta secondo quanto previsto dall’art. 9 d.lgs. 27 gennaio 1992, n. 109, e successive modificazioni, concernenti l’attuazione delle direttive comunitarie in materia di etichettatura dei prodotti alimentari;
D.lgs. 31 marzo 1998, n. 114 – Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell’articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59
D.lgs. 6 settembre 2005, n. 206 – Codice del consumo, a norma dell’articolo 7 della legge 29 luglio 2003, n. 229
Art. 13 – Definizioni
Art. 14 – Campo di applicazione
Art. 15 – Modalità di indicazione del prezzo per unita’ di misura
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References: art. 1470
 Art. 13
 Art. 15

Art. 13

Art. 14

Art. 15