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Informe sobre los Derechos Audiovisuales del Fútbol en España - PDF
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1 Informe sobre los Derechos Audiovisuales del Fútbol en España Octubre 2015 Guillermo Marcet Señor Índice 1 Objeto p. 2 2 Marco legal p. 2 3 Múltiples Derechos Audiovisuales p. 2 4 Situación previa al RD Ley 5/2015 p. 3 5 Temporada actual 2015/2016 p. 7 6 La venta conjunta del RD Ley 5/2015 p Simulación de reparto de ingresos p Conclusiones p. 22 1
2 1.- Objeto. El objeto de este estudio es explicar y aclarar cómo funciona la comercialización de los Derechos Audiovisuales (En adelante Ds. Aud. ) del Fútbol en España. Esto incluye, de manera indivisible en la práctica, una parte legal y una parte de negocio. 2.- Marco legal. Las normas que regulan la explotación de estos derechos son las siguientes. Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual (artículo 20). Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la comercialización de los derechos de explotación de contenidos audiovisuales de las competiciones de fútbol profesional. Decisión de la Comisión de 23 de julio de 2003 relativa a un procedimiento con arreglo a lo dispuesto en el artículo 81 del Tratado CE y en el artículo 53 del Acuerdo EEE (COMP/C Venta conjunta de los derechos comerciales de la Liga de Campeones de la UEFA). Resolución Expte. S/DC/0542/14 de la CNMC en 30 de julio de Estatutos de la FIFA. 3.- Múltiples Derechos Audiovisuales. Al hablar de Ds. Aud. del fútbol en España tenemos que tener en cuenta las diferentes competiciones que existen (hasta 7) y los derechos que corresponden a cada una, gestionados por diferentes entes (hasta 4). De esta manera podemos distinguir los siguientes Ds. Aud. Ds. Aud. de La Liga (primera y segunda división). Gestionados por la LFP Ds. Aud. de la Copa de S.M. el Rey y la Supercopa de España. Gestionados por la RFEF. 1 Ds. Aud. de la Champions League, Europa League y Supercopa de Europa. Gestionados por la UEFA. Ds. Aud. de la Eurocopa de fútbol. Gestionados por la UEFA. Ds. Aud. del Mundial de fútbol. Gestionados por la FIFA Ds. Aud. de la Copa Confederaciones. Gestionados por la FIFA. 1 La comercialización de los derechos de la Copa de S.M. del Rey y la Supercopa de España pueden ser cedidos para que los gestione la LFP conjuntamente con los de La Liga. 2
3 Ds. Aud. del Mundialito de Clubes. Gestionados por la FIFA. Lo que tienen en común la comercialización de todas las competiciones es que se conceden los derechos al mejor licitador de una subasta pública. Los criterios para seleccionar la mejor oferta varían en función del órgano gestor y el tipo de competición pero son comunes algunos como el precio, capacidad de gestión y audiencia del licitador. Otra característica común es el límite máximo de 3 años (temporadas de fútbol) de duración del contrato de explotación de los derechos audiovisuales. 4.- Situación previa a las novedades de la venta conjunta del RD Ley 5/2015. Para entender las consecuencias de la venta conjunta impuesta por la norma mencionada, primero hay que tener una perspectiva general de cómo se gestionaron los derechos audiovisuales en las últimas temporadas. Antes de la venta conjunta, en España cada equipo de fútbol vendía sus derechos de forma independiente a los demás. Las empresas comercializadoras de los derechos audiovisuales llegaban a acuerdos para adquirir dichos derechos de los clubes para la emisión de sus partidos en distintas ventanas. Éstas son las formas en que se pueden transmitir las imágenes, que van desde el pago por visión en plataformas de televisión de pago, hasta Internet, el móvil o los cines, pasando por la emisión en abierto. Posteriormente, vendían esos derechos a prestadores de servicios de comunicación audiovisual para que los emitan. Las empresas comercializadoras con más éxito en España han sido Audiovisual Sport. Mediapro y Santa Mónica Sport eran las otras dos compañías dedicadas a este negocio. Con este sistema de comercialización de los derechos de retransmisión surge la duda de que se debía hacer cuando disputaban un partido dos equipos cuyos derechos de retransmisión los ostentan empresas diferentes. En este caso, las dos empresas estaban obligadas a ponerse de acuerdo para cederlos en la disputa del partido. A efectos prácticos, en la mayoría de los casos este conflicto no se producía, pues casi todos los equipos cedían sus derechos a la misma empresa: Audiovisual Sport. Este sistema de reparto se traducía en una ventaja clara, fruto del libre mercado, de los dos equipos españoles por excelencia FC Barcelona y Real Madrid. El resto de equipos estaban a años luz de recibir, por sus derechos audiovisuales, una cantidad que siquiera se acercara a lo que se pagaba por esos dos equipos. 3
4 La temporada pasada, la de 2014/2015, estos fueron los ingresos, por venta de derechos audiovisuales, de la primera división de La Liga. Fuente: elaboración propia en base a los datos de Roberto Bayón (INE) Como se puede ver, la diferencia entre los dos grandes y el resto de la liga, era abismal. Para hacerse una idea exacta de las diferencias se acompaña otro gráfico, sobre los mismos datos, desde otra perspectiva: Fuente: elaboración propia en base a los datos de Roberto Bayón (INE) 4
5 Según el estudio Football Money League, elaborado por Deloitte en 2014, ese Por quinto año consecutivo, Real Madrid y F.C. Barcelona son los clubes de fútbol con más ingresos del mundo según el estudio, elaborado por Deloitte A pesar del sorprendente volumen de estas cifras, la verdad es que esos dos clubes son, prácticamente, los únicos que aportan volumen de negocio a La Liga. Así lo refleja Deloitte en su informe Annual Review of Football Finance 2015 el cual se puede resumir en los siguientes gráficos. Fuente: Deloitte 5
6 Fuente: Deloitte Fuente: Deloitte 6
7 Como se puede observar, Inglaterra encabeza, con sobrada ventaja, la lista de ligas más rentables del mundo y sorprende ver a España en el tercer puesto, detrás de la Bundesliga alemana. En conclusión, mejorar el reparto de ingresos por televisión marcadamente desigual entre los participantes de la liga (algunos lo llegan a calificar de injusto) y colocar La Liga como la mejor competición nacional de fútbol desde el punto de vista del negocio, son los dos objetivos principales por los cuales se decidió gestionar y vender de forma conjunta los derechos audiovisuales de todos los participantes de Primera y Segunda División de la Liga Española. 5.- Temporada actual, 205/2016. Para la temporada actual, se han cerrado relativamente tarde los acuerdos entre empresas para gestionar y ofrecer los partidos de toda la liga. De hecho a fecha de hoy, principios de octubre de 2015, todavía falta un acuerdo por cerrar: el posible acuerdo por el que Telefónica comprará a Mediapro los derechos de la Champions y la Europa League. Es posible que Movistar+ (heredera de Canal+), empresa que pretendía hacerse con toda la oferta existente de fútbol televisado, se quede sin los derechos de esas dos importantes competiciones. Después de muchos meses de rumores y promesas desmentidas, la situación de los derechos audiovisuales para la temporada 2015/2016 se puede resumir de la siguiente manera: 7
8 LIGA BBVA (1ª y 2ª División) y Copa de S.M. el Rey. Mediapro controlaba los derechos de 38 de los 42 equipos de Primera y Segunda. Telefónica, por su parte, tenía 4 de esos equipos (Barcelona, Espanyol, Real Sociedad y Celta de Vigo). Ambos los han cedido a la LFP un año antes de la entrada en vigor del decreto ley que regula la venta centralizada. Los 3 han llegado a un acuerdo por el que se reparten el mercado nacional (Telefónica) e internacional (Mediapro) Telefónica. Tiene los derechos de explotación en exclusiva de La Liga y la Copa del Rey en el territorio nacional. Para ello ha pagado 600 millones 2 a la LFP. Mediapro. Tiene los derechos de explotación en exclusiva de La Liga y la Copa del Rey en el mercado internacional. Para ello ha pagado una cantidad 2 Todas las cifras que se mencionan en este informe son aproximadas. La mayoría de ellas se han mantenido confidenciales, pero gracias a filtraciones en la prensa y cálculos aproximados de otras fuentes y estudios, se han podido incluir aquí. 8
9 que también ronda los 600 millones a la LFP. Mediapro, bajo la marca comercial denominada bein Sports, se encargará de gestionar la venta internacional de los Ds. Aud. de La Liga a todos los efectos y se llevará una comisión 3 por ello. Esta comisión será sin perjuicio de los ingresos que pueda obtener por esas ventas. Las dos empresas anteriores gestionarán los contenidos de pago. Respecto a los contenidos que son obligatoriamente en abierto (en virtud del artículo 20 de la LGCA 7/2010): Para La Liga, los tendrá RTVE, que ha pagado por ellos 12 millones. Para la Copa de SM el Rey, los tendrá Mediaset, que ha pagado una cantidad de entre 20 y 30 millones 4. Los contenidos en abierto son: 1. Un partido por jornada de la Liga Profesional de Fútbol de la Primera División (TVE) 2. Un partido por semana de la Copa de S.M. el Rey. (TVE) 3. La final de la Copa de SM el Rey (Mediaset) Como consecuencia de la compra de Canal+ por parte de Telefónica (que comercializa sus contenidos audiovisuales bajo la marca Movistar+), la CNMC intervino e impuso a Telefónica la obligación de permitir el acceso a sus Contenidos Premium a otros prestadores de servicios de comunicaciones audiovisuales de pago. Es decir, que Telefónica debe revender (entre otras cosas) todo el fútbol a sus competidores de forma obligada. De este modo, Vodafone, Orange y Telecable han comprado esos derechos y pueden ofrecer también todo el fútbol. El precio pagado por Vodafone y Orange a Telefónica por ello ronda los 200 millones. El precio pagado por Telecable es una incógnita. Champions League y Europa League Los derechos de esas dos competiciones están gestionados por su promotor: la UEFA. Dicho ente adjudica, en cada país, los derechos al mejor postor en una subasta pública. Este año la operación se cerró a favor de la oferta conjunta formada por Mediapro + Atresmedia + TV3 (la televisión autonómica de Catalunya). En otras palabras, esas tres empresas son las que tienen los derechos de esas competiciones en España para esta temporada. Esta competición también se divide entre contenidos en abierto y de pago. Los contenidos de pago los tiene Mediapro para tres temporadas (hasta la temporada 2017/2018). La empresa catalana ha pagado a la UEFA alrededor de 50 millones por temporada (150 millones en total). Mediapro, a través de 3 Diversas fuentes calculan que esa comisión ronda los 4 millones. 4 La cantidad de 20/30 millones es lo pagado por Mediaset a la RFEF por un Pack que incluye los Ds. Aud. por los amistosos de la Selección Absoluta para 3 temporadas (hasta 2018) y la final de la Copa de SM el Rey únicamente para esta temporada 2015/
10 su nueva marca comercial, bein Sports (que sustituye a GolTV), ofrece directamente estos partidos pero también los revende a otros prestadores de servicios de comunicación audiovisual. La empresa catalana pretende alcanzar unos 200 millones de beneficios por esta reventa. Por el momento, Orange y Vodafone han pagado entre 30/40 millones cada uno a Mediapro por dichos derechos. Lo que ha pagado Telecable es una incógnita. Telefónica y Mediapro no han conseguido llegar a un acuerdo respecto a estas competiciones, parece que todo es una cuestión del precio reclamado por la dueña de los derechos. Algunas fuentes comentan que Mediapro exige 200 millones, pero toda la información al respecto se mantiene confidencial. Los contenidos en abierto los tienen por igual Atresmedia y TV3 (también para 3 temporadas). Atresmedia pagó unos 40 millones en total y TV3 10 millones. Los contenidos en abierto son: 1. Un partido por jornada de Champions 2. La final de la Champions. Es importante destacar que la Europa League sólo se ofrece, este año, en el formato de pago. Es decir, no hay contenido emitido en abierto. 10
11 Reparto de los ingresos por Ds. Aud. en la temporada 2015/2016 Por lo que se ha podido ver, el acuerdo entre Telefónica, Mediapro y la LFP ha adelantado un año la aplicación del sistema de venta centralizada de los Ds. Aud del fútbol español, que pretendía aplicarse por primera vez en la temporada 2016/2017. La LFP ha ingresado, por Liga y Copa una cantidad aproximada de millones esta temporada. En las siguientes páginas se muestra cómo está establecido el sistema de reparto entre todos los clubes de primera y segunda división y se realiza una simulación detallada de cómo resultaría tal reparto en base a esa cifra de 1200 millones. 11
12 6.- Venta conjunta de Derechos Audiovisuales de Ligas y Copas en España. (RD Ley 5/2015) En España se establece en 2015 que los derechos audiovisuales de La Liga (primera y segunda división), La Copa de S.M. el Rey y la Supercopa de España serán vendidas de forma conjunta, a través del Real Decreto ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la comercialización de los derechos de explotación de contenidos audiovisuales de las competiciones de fútbol profesional. Eso quiere decir que todos los clubes participantes en estas competiciones ceden la explotación de sus derechos a la LFP y la RFEF para que éstos los gestionen, en cuanto a su comercialización, control y auditoría. De este modo, la empresa que quiera obtener la explotación todos aquellos derechos, deberá realizar una única negociación con los mencionados órganos. La entrada en vigor de dicho Real Decreto Ley es el 02/05/2015, pero, tal y como establece en su Disposición Transitoria Primera, segundo punto, se aplicará por primera vez en la temporada de 2016/2017. Por lo tanto, el adjudicatario de esta primera venta conjunta podrá explotar esos derechos, como máximo, hasta la temporada 2019/ Características principales del nuevo sistema. Afecta a los derechos audiovisuales del partido completo (lo que ocurre tanto en el campo como en la grada) y los resúmenes de los partidos Afecta a la venta tanto nacional como internacional. Se diferencian dos competiciones: por un lado la Liga y por otro la Copa y Supercopa (que van juntas). Los participantes de cada competición cederán sus derechos audiovisuales a un órgano gestor de los Ds. Aud. Cada competición tendrá su propio órgano gestor. Órgano de la LFP para La Liga y Órgano de la RFEF para la Copa y Supercopa. Dichos órganos son los encargados de la venta y gestión de los Ds. Aud, podrán escoger si los venden en exclusiva (a un único comprador) o de forma no exclusiva (a varios compradores). En el segundo de los casos deberán ofrecerlo de forma no discriminatoria, es decir, con la igualdad condiciones para todos. Cuando los Ds. Aud. se vendan de forma exclusiva, el comprador estará obligado a crear una "oferta de acceso" a sus contenidos audiovisuales. De este modo, otros prestadores de servicios de comunicación audiovisual de pago podrán retransmitir también los partidos. Es el caso de Telefónica este año El proceso de venta es a través de un concurso público. El adjudicatario será el que presente la mejor oferta, en base a unos criterios objetivos. 12
13 6.2.- Los órganos gestores. 13
14 6.3.- Cómo funciona la adjudicación. Procedimiento: Consistirá en un proceso público, transparente, competitivo y no discriminativo. Los Ds. Aud. se dividirán en lotes independientes entre sí para formar diferentes ofertas. Criterios: Se dividen en dos clases. a) Obligatorios: i. Rentabilidad económica de la oferta ii. Interés deportivo de la competición iii. El crecimiento y el valor futuro de los Ds. Aud. que pueda aportar el adjudicatario. b) Otros: éstos se decidirán por el órgano gestor y deberán ser siempre objetivos. Duración máxima de la adjudicación: La empresa que gane el concurso, podrá explotar los Ds. Aud. durante un periodo de tiempo de 3 años máximo. Terminado el plazo, se realizará un nuevo concurso. Límites: Una misma empresa no podrá tener más de dos lotes (ya sea por ganar dos concursos o por comprárselos a quién ha ganado el concurso). Excepción de este límite es que un lote no sea comprado por nadie más o no existan ofertas económicamente equivalentes Reparto de los ingresos por los Ds. Aud. El sistema ideado es complejo y detallado. Sólo falta por concretar, por parte de los órganos gestores de la LFP y RFEF, los criterios denominados de Implantación social. Para facilitar la comprensión del reparto de esos beneficios se aporta los cuadros de las páginas siguientes, diferenciando el sistema ideado para los ingresos de La Liga y el sistema para la Copa y Supercopa. 14
17 Además de los cuadros, deben tenerse en cuenta los siguientes puntos: Momento de repartir los ingresos: Se hará por temporadas antes de la conclusión del año natural en que se inicie cada una. Ejemplo: en temporada 2015/2016, antes del 1 enero Límites absolutos al reparto: 1. La diferencia entre el que más dinero recibe y el que menos en la primera división no puede ser mayor de 4,5 veces más uno sobre el otro. Si se diera esta circunstancia, se disminuiría proporcionalmente la cuota de todos los clubes en lo preciso las que lo necesitaran para llegar a esa diferencia máxima. 2. Cuando la cantidad a repartir supere los millones, esa diferencia entre quien ingrese más y menos irá disminuyendo progresivamente hasta un máximo de 3,5 veces, que se alcanzaría con un ingreso igual o superior a millones de euros. Aportaciones obligatorias de cada club: estos porcentajes se aplicarán, una vez realizado el reparto, sobre el ingreso que haya obtenido cada club por separado. 1. 3,5% para el Fondo Compensación al Descenso (el 90% para 1ª Div. y el 10% PARA 2ª Div.) 2. 1% Para LFP 3. 1% Para RFEF 4. 1% Para el Consejo Superior de Deportes (CSD) que lo dedicará a la protección social deportistas profesionales 5. 0,5% Para el CSD, que lo dedicará a las ayudas a Fútbol Femenino, 2ª Div. B y Sindicatos y asociaciones de fútbol profesional. 6. (Suma total de estas compensaciones: 7% por equipo) Respecto a los Ds. Aud. de la Copa (RFEF), se podrá ceder los derechos de la Copa a la LFP para que ésta los gestione conjunto con la Liga, la RFEF se llevará como compensación el mayor importe de los dos siguientes: 1. el 1% del total de lo ganado por los Ds. Aud millones. Excepciones a la aplicación temporal del nuevo reparto. (Disposición Transitoria 2ª del RD 5/2015). Este sistema de reparto se podría retrasar en dos supuestos. El retraso se podría alargar hasta la temporada 2022/23. A partir de dicha temporada, se aplicará el nuevo reparto sin excepciones. Los dos supuestos mencionados son: 1. Supuesto en el que los ingresos por Ds. Aud. en su conjunto son MENORES que la suma del total de lo ingresado por la venta 17
18 individual de estos derechos por cada equipo en la temporada 2014/2015. En este caso pasará lo siguiente: i. No se aplica el reparto descrito anteriormente, en su totalidad. ii. Y se repartirá entre todos los equipos de forma proporcional a lo obtenido en 2014/15 cada uno. (serán menos pero se repartirá en proporción) 2. Supuesto en el que los ingresos por Ds. Aud en su conjunto son MAYORES que la suma del total de lo ingresado por la venta individual de estos derechos por cada equipo en la temporada 2014/2015. PERO, varios o un sólo club, ganan menos que ese año. Pasará lo siguiente: i. No se aplicarán los límites absolutos de 4,5 veces o 3,5 veces explicado anteriormente. ii. Y se reduce de forma proporcional lo ingresado por otros clubes que tienen un saldo positivo respecto a 2014/15 y se incrementa a ese/esos club/es hasta llegar a la misma cantidad exacta que ganó/aron en la temporada 2014/ Simulación de Reparto de los ingresos por los Ds. Aud. para la temporada 2015/2016 Como hemos dicho, el acuerdo entre Mediapro, Telefónica y la LFP ha adelantado un año la aplicación del nuevo sistema de reparto. Conocemos la cifra que ha ingresado la LFP por los Ds. Aud esta temporada: millones. Por lo tanto, podemos realizar una simulación de cómo resultaría el reparto y ver sus consecuencias comparando los ingresos de los equipos entre la temporada anterior (2014/2015) y la actual (2015/2016). 18
19 Simulación de ingresos por Ds. Aud. para la temporada 2015/
21 Comparación de los ingresos entre la temporada anterior 2014/2015 y la actual 2015/2016: Como se puede ver, con el nuevo reparto hay dos perjudicados y el resto son todo ganadores. Para que el FC Barcelona y Real Madrid mantuvieran hinchados presupuestos es fundamental que la LFP consiga ingresar unos millones de al año como mínimo. Pero esos dos clubes no se han quedado de brazos cruzados y han blindado sus ingresos por Ds. Aud. de dos formas: Por un lado, el acuerdo entre Mediapro, Telefónica y la LFP para la gestión de los Ds. Aud. esta temporada incluye como condición insalvable que se aseguren los ingresos de la temporada anterior a esos dos clubes. Por lo que 21
22 este año FC Barcelona y Real Madrid no ingresarán menos de 160 millones cada uno. Por otro lado, las excepciones a la aplicación temporal del nuevo reparto explicadas anteriormente tienen como finalidad única asegurarse de que estos dos clubes no bajan la elevada cifra de sus ingresos por Ds. Aud. al menos hasta la temporada 2022/ Conclusiones. Actualmente el fútbol español ocupa el tercer puesto mundial en la clasificación en base al volumen de negocio Antes de la venta conjunta, cada año debían ponerse de acuerdo los propietarios de los Derechos Audiovisuales. En algunas ocasiones la falta de acuerdo amenazaba la retransmisión de las competiciones. El reparto de los ingresos por los derechos audiovisuales era muy desigual, beneficiando claramente sobre el resto al FC Barcelona y Real Madrid. Llegar al primer puesto mundial del negocio del fútbol, mejorar el reparto de los ingresos por los derechos audiovisuales y aportar seguridad jurídica y de comercio a las competiciones españolas son los objetivos por los que se crea la Venta Conjunta de Derechos. La Venta Conjunta asegurará un gran aumento en los ingresos por derechos audiovisuales a todos los participantes de La Liga y la Copa de SM el Rey. Excepto a dos: FC Barcelona y Real Madrid El blindaje, por parte del FC Barcelona y Real Madrid, de sus ingresos por derechos audiovisuales podría retrasar la aplicación del nuevo sistema de reparto de dichos ingresos hasta la temporada 2022/
Seminario Derecho del Fútbol Nacional e Internacional. Curso (14/15) LA REGULACIÓN LEGAL DE LOS DERECHOS TELEVISIVOS EN EL FÚTBOL ESPAÑOL
Seminario Derecho del Fútbol Nacional e Internacional. Curso (14/15) LA REGULACIÓN LEGAL DE LOS DERECHOS TELEVISIVOS EN EL FÚTBOL ESPAÑOL INSTITUCIÓN INTERNACIONAL AFILIADA INSTITUCIONES NACIONALES COLABORADORAS
RESOLUCIÓN (Expte. C/0612/14 TELEFÓNICA/DTS) CONSEJO. Presidente D. José María Marín Quemada Vicepresidenta Doña María Fernández Pérez. Consejeros Don Eduardo García Matilla. Don Josep María Guinart Sola.

References: artículo 81
 artículo 53
 Resolución 
 artículo 20
 Real Decreto 
 Real Decreto 

RESOLUCIÓN