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Timestamp: 2018-12-15 03:37:59+00:00

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ITIS V. E. III MIUR Ass. Regione Sicilia - PDF
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Fiora Piccinini
1 PREMESSA REGOLAMENTO ACCESSO ATTI AMMINISTRATIVI Il presente regolamento disciplina l esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi in conformità a quanto stabilito dal capo V della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni ed in particolare il D.P.R. 27 giugno 1992, n. 352, la Legge 11 febbraio 2005, n. 15 e dal D.P.R. 12 aprile 2008, n Art. 1 Diritto di accesso: definizione Il diritto di accesso consiste nella facoltà per gli interessati di prendere visione e di estrarre copia di documenti amministrativi ed è esercitabile da chiunque abbia ed espliciti un interesse diretto, concreto ed attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è stato richiesto l accesso. Art. 2 Soggetto interessato Sono considerati soggetti interessati i genitori (o gli esercenti la potestà genitoriale) sia degli alunni minorenni che maggiorenni e gli alunni stessi, se maggiorenni la richiesta di accesso ai documenti può essere formulata, oltre che dall interessato, anche dal suo legale rappresentante. Relativamente al sussistere dell interesse personale, si precisa che lo stesso non può essere individuato in alcun modo nel semplice soddisfacimento di una mera curiosità, poiché il diritto all accesso può essere esercitato solo quando, in favore del richiedente, insorge il diritto alla tutela di un interesse giuridicamente rilevante. Per tale motivo, non è consentito l accesso ad alcun dato o documento che non abbia dato causa o che non abbia contribuito a determinare un formale procedimento amministrativo. Pagina 1
2 Art. 3 Esercizio diritto d accesso Il diritto di accesso si esercita con riferimento ai documenti materialmente esi-stenti al momento della richiesta e detenuti alla stessa data dalla scuola. La scuola non è tenuta ad elaborare dati in suo possesso al fine di soddisfare le richieste di accesso. Art. 4 Controinteressati Per controinteressati si intendono tutti quei soggetti, individuati negli atti oggetto di istanza o facilmente individuabili in base alla natura del documento richiesto, che dall esercizio dell accesso potrebbero vedere compromesso il proprio diritto alla riservatezza. Qualora la scuola, dovesse individuare soggetti contro interessati è tenuta a darne comunicazione agli stessi (con raccomandata con avviso di ricevimento o altro mezzo idoneo a comprovarne la ricezione). I controinteressati hanno 10 giorni di tempo dalla ricezione della comunicazione per presentare motivata opposizione alla richiesta di accesso, anche per via posta elettronica certificata. Decorso tale termine, accertata la ricezione della comunicazione da parte dei controinteressati, l Amministrazione provvede sulla valutazione della richiesta. Art. 5 Modalità di accesso definizione A seconda dell esistenza o meno di soggetti contro interessati, variano anche le modalità per esercitare il diritto di accesso. Si ha un accesso informale qualora non risulti l esistenza di controinteressati. Si ha l accesso formale nei seguenti casi: a) quando, in base al contenuto del documento richiesto, si riscontra l esistenza di controinteressati; Pagina 2
3 b) quando non risulti possibile l accoglimento immediato della richiesta in via informale; c) quando sorgono dubbi sulla legittimazione del richiedente, sulla sua identità, sui suoi poteri rappresentativi, sulla sussistenza di un interesse legittimo alla stregua delle informazioni e delle documentazioni fornite, sull accessibilità del documento o sull esistenza di controinteressati. Art. 6 Accesso informale L accesso informale può essere esercitato mediante richiesta, anche verbale, all ufficio della segreteria. Responsabile del procedimento di accesso è il dirigente scolastico o il funzionario da questi incaricato. Al fine dell istanza, il richiedente deve: a) indicare gli estremi del documento oggetto della richiesta, ovvero gli elementi che ne consentano l individuazione; b) specificare e, ove occorra, comprovare l interesse connesso all oggetto della richiesta; c) dimostrare la propria identità e, ove occorra, i propri poteri di rappresentanza del soggetto interessato. La richiesta viene esaminata immediatamente e senza formalità, nell ambito dell orario di ufficio, presso la segreteria della scuola. Art. 7 Accesso formale Nei casi di accesso formale, richiamati dall art. 5, l ITI Vittorio Emanuele III mette a disposizione dell interessato un apposito modulo per la richiesta. Il procedimento di accesso si conclude nel termine di 30 giorni, decorrenti dalla presentazione della richiesta all ufficio competente o dalla ricezione della medesima. Pagina 3
4 Qualora la richiesta sia irregolare o incompleta, l Amministrazione, entro 10 giorni, ne dà comunicazione al richiedente (con raccomandata con avviso di ricevimento o altro mezzo idoneo a comprovarne la ricezione) In tal caso, il termine del procedimento ricomincia a decorrere dalla presentazione di una nuova richiesta completa e corretta. Se consegnata personalmente dall interessato l istanza formale di accesso, l ufficio competente (didattica, personale, contabilità e bilancio) rilascia copia della richiesta stessa con gli elementi di assunzione a protocollo. Dalla data di assunzione a protocollo decorre il termine di 30 giorni per la conclusione del procedimento (DPR 352/92). Se consegnata a mezzo servizio postale, la data di presentazione è quella in cui l istanza perviene all ufficio competente il quale provvede ad inoltrare all interessato la ricevuta dell istanza con l assunzione a protocollo. Non sono ammesse richieste via posta elettronica se non con firma certificata o via fax. Il responsabile del procedimento di accesso formale è il Dirigente scolastico, il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi o il dipendente delegato, competente a formare il documento o a detenerlo stabilmente. Art. 8 Identificazione dei soggetti che esercitano il diritto di accesso All atto di presentazione dell istanza ovvero allegato alla stessa, il richiedente deve depositare la copia di un valido documento di identificazione. Coloro che presentano richiesta, in rappresentanza di persone giuridiche o di enti, oltre al documento di identificazione personale, devono produrre idoneo titolo che attesti il proprio potere rappresentativo. Pagina 4
5 Nel caso di rappresentanza di persone fisiche (oltre il caso di rappresentanza legale) è necessario allegare il titolo idoneo che attesti il potere rappresentativo che può essere costituito da un atto di delega dell interessato, la cui sottoscrizione deve essere autenticata a norma dell art. 20 della legge 15/68. Art. 9 - Accoglimento della richiesta di accesso. Rifiuto, limitazione o differimento dell accesso I documenti per i quali è consentito l accesso non possono essere asportati dal luogo in cui sono stati dati in visione, o comunque alterati in nessun modo. L atto di rifiuto, limitazione o differimento dell accesso richiesto in via formale deve essere motivato. L atto che dispone il differimento all accesso ne indica la durata. Tenuto conto della tutela della riservatezza dei dati personali, sono oggetto di esclusione dall accesso: 1) i documenti inseriti nel fascicolo personale dei singoli dipendenti o degli alunni riguardanti la vita privata e le condizioni personali degli stessi; 2) i documenti riguardanti lo stato di salute dei dipendenti o degli alunni; 3) accertamenti medico-legali e relative documentazioni; 4) pareri legali richiesti dall Amministrazione; Sono oggetto di differimento all accesso i seguenti documenti: 1) i documenti relativi ai procedimenti disciplinari del personale e ad altri procedimenti di carattere sanzionatorio fino alla conclusione dei relativi procedimenti; 2) gli elaborati degli alunni fino al completamento della correzione da parte del docente e relativa consegna alla classe; Pagina 5
6 3) i registri dei docenti antecedentemente alla valutazione periodica; 4) i verbali dei consigli di classe ed il registro generale dei voti antecedentemente alla valutazione periodica; 5) gli atti e i documenti relativi a procedure di gare di appalto, fino all aggiudicazione. Art Rilascio copie Nel momento in cui la domanda di accesso è accolta, l interessato può consultare od estrarre copie dal documento dichiarato accessibile. Per gli atti richiesti in copia conforme, dovranno essere corrisposte le necessarie marche da bollo da 14,62 per ogni 4 copie.(c.m. 94/1994 e O.M. 65/1998) Per gli atti richiesti in copia semplice, l interessato deve corrispondere i costi di riproduzione come indicato all art. 11. Per gli atti in sola visione senza estrazione o rilascio copia, l accesso è gratuito. Qualora un documento si riferisca contestualmente a più persone, l accesso, mediante esame ed estrazione di copia, è consentito limitatamente alla parte del documento che si riferisce al soggetto richiedente, anche mediante copertura con impressioni indelebili, delle parti del documento concernenti persone diverse dal richiedente. Le eventuali spese di invio saranno a carico del richiedente Art. 11 Rimborso spese di riproduzione e dei costi di notifica Il rilascio di copia del documento è sottoposto al pagamento dei seguenti importi: 0,25 a facciata A4 per documenti che non necessitano copertura di dati di altri soggetti; Pagina 6
7 0,50 a facciata A4 fronte/retro o formato A3 per documenti che non necessitano copertura di dati di altri soggetti; 1,00 per ogni facciata formato A4 per documenti che necessitano di copertura di dati di altri soggetti. Qualora la richiesta di accesso agli atti comporti la notifica ai contro interessati, i costi necessari alla notifica sono quantificati in 10,00 a contro interessato ( 2,00 per le notifiche indirizzate a personale in effettivo servizio presso l Istituto). Tali importi, comprensivi delle spese postali e dei costi amministrativi, sono a carico del richiedente l accesso. Il pagamento è effettuato tramite versamento sul conto corrente postale dell ITI Vittorio Emanuele III, e trasmesso in copia all ufficio, prima del ritiro delle copie. Art. 12 Modalità esercizio dell accesso La visione del documento oggetto della richiesta ha luogo presso l ufficio che lo ha formato o che lo detiene in forma stabile. Possono essere anche destinati locali idonei per un agevole esame dei documenti, curando tuttavia che siano adottate le opportune misure di vigilanza. Art. 13 Ricorsi alla Commissione per l accesso ai documenti amministrativi Qualora l interessato intenda proporre ricorso alla Commissione per l accesso ovvero il diniego espresso o tacito dell acceso ovvero avverso il provvedimento di differimento dell accesso, può inviare una raccomandata con avviso di ricevimento indirizzata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Commissione per l acceso ai documenti amministrativi nel rispetto della normativa vigente. Pagina 7
8 Art. 14 Entrata in vigore La presente regolamentazione entra in vigore il giorno successivo all affissione all albo ed è pubblicata sul sito web dell Istituto. Pagina 8

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 art. 5
 Art. 8
 art. 20
 Art. 9
 art. 11
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14