Source: https://carlosalegre.wordpress.com/
Timestamp: 2018-03-19 01:15:52+00:00

Document:
Educale – Desarrollo Profesional – Educación y trabajo, calidad educativa. Bibliotecología.
Bibliotecología, Catalogación social
Catalogación social digital en bibliotecas privadas y públicas
febrero 15, 2018 febrero 20, 2018 Carlos Alegre
Se propone la capacitación de personal de bibliotecas y centros de información en un sistema de gestión bibliotecaria (SIGB) en la nube, de carácter gratuito o muy económico. La aplicación (software) facilita tareas de catalogación, clasificación, indización y desarrollo del catálogo en línea.
Enseñar cómo cargar información descriptiva de libros, documentos, ebooks, streaming, películas, etc. en un programa de gestión.
Capturar datos bibliográficos de catálogos públicos de cientos de bibliotecas en mundo.
Desarrollar un catálogo en línea (OPAC), de manera que los usuarios puedan conocer los recursos disponibles desde cualquier lugar.
Exportar el catálogo en Excel, MARC, y otros formatos.
Incluir en el sitio Web del catálogo en línea (OPAC) acceso a recursos de otras instituciones y bases de datos abiertas
Modalidad: capacitaciones de 12 horas en tres módulos de cuatro horas. Hasta doce personas por intervención.
Precio: $1.500 por persona.
Contacto: ascbiblio@outlook.com
Whatsapp: +54 9 341 3451850
Descargar la propuesta completa de: https://app.box.com/v/Catalogacionsocial
Instructor: Carlos Alegre
Profesor adjunto en la Universidad Austral; a cargo del el Departamento de Desarrollo Profesional, con sólidas competencias en orientación académica, articulación educación y trabajo, capacitación y relaciones institucionales. Publicaciones en revistas especializadas. Formación académica: Bibliotecología (UNL), Abogacía (UCA) y Maestría en Administración de Empresas (U. de Puerto Rico). https://www.linkedin.com/in/alegrecarlos/
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“Innovación social e Inclusión” – U. Austral – Writtle University – British Council – Rosario
febrero 23, 2018 febrero 23, 2018 Carlos Alegre
Metodologías para entrenarse y enseñar a aplicar la sustentabilidad ambiental, social y económica en Argentina
Fecha: 20 y 21 de marzo de 2018
Hora: de 9 a 18 h.
Lugar: Universidad Austral Sede Rosario, Paraguay 1950. Rosario, Argentina.
Actividad no arancelada. Cupos limitados. Requiere inscripción previa.
Se contará con traducción simultánea.
CONSULTAS: smanfrin@austral.edu.ar
http://www.austral.edu.ar/cienciasempresariales/2018/02/workshop-innovacion-social-e-inclusion/
Se busca desarrollar un conocimiento y una comprensión compartida de la innovación social, la inclusión y la sustentabilidad entre políticos, empresarios, académicos, estudiantes y el tercer sector, evaluando su relevancia para la zona de Rosario y Argentina.
Como herramientas concretas del workshop se buscará en este espacio identificar y analizar iniciativas existentes y potenciales de innovación social, inclusión y sustentabilidad en Rosario y sus alrededores. Se construirá en conjunto un cuadro de mando integral que pueda utilizarse para evaluar el desempeño de las diferentes organizaciones y se propondrán conjuntamente módulos de enseñanza para trasladar estos conceptos a los programas académicos existentes en la educación superior de grado y posgrado.
Metodología de la actividad:
Se trabajará con sesiones expositivas y con numerosos talleres formados por grupos de interés entre los actores claves que pueden encarnar y concretar la innovación social, la inclusión y la sustentabilidad social, ambiental y económica.
Martes 20 de marzo de 9 a 13 h.
9.00: Apertura
9.15: Sesión introductoria
Presentación de los modelos tradicionales de sustentabilidad e innovación social. Sus deficiencias.
Concepto de creación de valor privado y valor compartido.
Concepto de triple resultado final (triple bottom line).
Sesión liderada por Writtle University College
11.00: Receso
11.15: Sesión regional. Parte I.
El estado de la innovación social y de la sustentabilidad en Argentina. Actores involucrados.
Sesión liderada por la Universidad Austral
13.00: Receso
14.30: Sesión regional. Parte II.
El estado de la innovación social y de la sustentabilidad en Argentina. Presentación de casos.
16.00: Receso
16.15: Definiciones conjunta de los conceptos claves.
Trabajo por grupo de interés: definición de innovación social, inclusión y sustentabilidad social, económica y ambiental. Elaboración de un documento conjunto.
Ejercicio: “El dilema del prisionero”
Presentación de la actividad grupal sobre problemas relevantes percibidos en la región.
Miércoles 21 de marzo de 9 a 13 h.
9.00: Sesión sobre Tablero de mando integral. Parte I.
Presentación de las conclusiones del día 1.
Actividad grupal para el diseño del cuadro de mandos e indicadores medibles.
11.15: Sesión sobre Tablero de mando integral. Parte II.
Ejercicio “Turning the blanket”
Actividad grupal para la aplicación del Tablero de Control Integral a diferentes organizaciones locales.
13.00: Corte
14.30: Sesión sobre metodologías para enseñar y capacitar en estas temáticas. Parte I.
Evaluar cómo se transmite y trabaja en cada sector la innovación social, la inclusión, la sustentabilidad social, económica y ambiental. Actividad grupal en base a intereses comunes: funcionarios del gobierno, empresas, académicos y estudiantes.
16.30: Sesión sobre metodologías para enseñar y capacitar en estas temáticas. Parte II.
Actividad grupal para proponer enmiendas o modificaciones en vistas a introducir estos temas en los programas de capacitación actuales.
Diseño, por grupo de interés, de un módulo autónomo sobre Innovación Social, Inclusión y Sostenibilidad, que se impartirá en carreras de educación superior de grado y posgrado.
Plenario y conclusiones.
Profesores que oficiaran de facilitadores:
Professor Biodiversity Conservation & Sustainability; School research lead, Writtle University College
Co-director for Centre for Econics & Ecosystem Management
Writtle University College, Chelmsford, United Kingdom September 2002 – Present Senior lecturer/ Consultant
Expert in agricultural and horticultural sustainabilty with academic and practical knowledge gained through 20 years of experience. Successfully led and supported many projects in agricultural development and sustainability
Director de la Maestría en Agronegocios de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Austral
Miembro del board del Centro de Agronegocios y Alimentos de la Universidad Austral
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Bibliotecología, Datos Abiertos
Programa y portal de datos abiertos de ciencia y tecnología en Argentina
febrero 16, 2018 marzo 2, 2018 Carlos Alegre
La Resolución N° 640/2017 del Ministerio de Ciencia que crea el Programa y el Portal de Datos Abiertos, reglamenta la normativa aplicable a los Repositorios Digitales Institucionales de Acceso Abierto del sistema científico nacional y fomenta el Plan de Apertura de Datos en un marco acorde la situación global. Se destaca la posición argentina favorable al movimiento de Acceso Abierto y al de Gobierno Abierto.
Palabras claves: Repositorios Institucionales, Acceso Abierto, Gobierno Abierto, Datos Abiertos, Datos Primarios, Ciencia y Tecnología.
La Resolución N° 640/2017 del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación (MINCYT, 2017) reglamenta directamente la Ley N° 26.899 de Repositorios Digitales Institucionales de Acceso Abierto que, juntamente con la Resolución N° 753/2016 del mismo ministerio, conforman la normativa vigente sobre el tema (MINCYT, 2016).
A los efectos jurídicos, un repositorio institucional es una colección de la producción científico-tecnológica de una institución, en la que se permite la búsqueda y la recuperación para su posterior uso; posee mecanismos para importar, identificar, almacenar, preservar, recuperar y exportar un conjunto de objetos digitales (MINCYT, 2016, Art. 14).
La novedad que aporta la nueva resolución es la creación del Programa de Datos abiertos y la del Portal de Datos Abiertos de Ciencia y Tecnología. El nuevo portal permite identificar los datos primarios que se utilizaron para la investigación publicada. Los datos primarios son aquellos datos en bruto sobre los que se basa cualquier investigación y que fundamentan un nuevo conocimiento (MINCYT, 2016, Glosario). Pueden incluirse textos, números, ecuaciones, algoritmos, imágenes, audios y videos, animaciones y herramientas de software, entre otros. Estos datos son creados mediante diferentes procesos: experimentos, simulaciones, modelos, observaciones en un tiempo y lugar específico de diferentes fenómenos o procesando y combinando otros datos para crear datos derivados con diferentes propósitos (Berbere Delgado, 2015).
La reglamentación es la expresión de una política pública impulsada por la administración anterior y continuada por la presente.
En Argentina el derecho a la información pública tiene rango constitucional (Decreto N° 117/2016) y, sobre ese concepto, el país adhirió a diversas declaraciones de Acceso Abierto a la información científica, resultado de un movimiento que adopta un marco conceptual, cuyo objetivo es lograr que cualquier persona, con una conexión a Internet, pueda acceder libremente, sin ninguna restricción de tipo económico, técnico o legal, a la información científica, académica y cultural (Redalyc, 2017).
Las declaraciones de mayor peso fueron la Budapest en 2001, tal vez la más importante iniciativa del movimiento de Acceso Libre al Conocimiento, de Berlín en 2003 y Bethesda en 2003 (MINCYT, 2016, Glosario). La única condición que plantea este modelo es la obligación de otorgar a los autores el control sobre la integridad de su trabajo y el derecho a ser adecuadamente reconocidos y citados (Berbere Delgado, 2015).
Por otro lado, Argentina es miembro de la “Alianza para el Gobierno Abierto” desde 2012, juntamente con otros 74 países y, en agosto de 2017, presentó su tercer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto (Capacidades estatales en Gobierno Abierto, 2017).
El marco normativo argentino se basa en la Ley N° 26.899 de Repositorios Digitales Institucionales de 2013 que fue aprobada tomando como base el proyecto presentado en la Cámara de Diputados por la bancada oficialista; obtuvo media sanción y se elevó a la Cámara de Senadores, donde fue aprobada, previa vista de las comisiones de Ciencias y de Comunicación. Sancionada por el legislador, fue promulgada por el Poder Ejecutivo sin mayores objeciones. Eso hace pensar que el marco conceptual ya estaba incorporado en el país (Expediente N° 26/12, 2013).
La ley alcanza a los organismos e instituciones públicas que componen el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación que reciben financiamiento del estado nacional (Ley N° 26.899, Art. 1). Obliga a crear repositorios digitales institucionales de acceso abierto, propios o compartidos, donde se deposita la producción científico-tecnológica financiada total o parcialmente con fondos públicos. Los entes privados que reciben fondos públicos son alcanzados por la ley. También exige establecer políticas para los datos primarios de investigación (Art. 2). Algo que resalta la nueva Resolución (MINCYT, 2017).
La ley fue reglamentada, en primer lugar, por la Resolución N° 753/2016 que establece el Sistema Nacional de Repositorios y aprueba la creación del Repositorio del Sistema Nacional. También aprueba el Reglamento Operativo para la aplicación de la ley e incluye un Glosario del Acceso Abierto (MINCYT, 2016).
Dentro de los objetivos del Programa de Datos Abiertos en Ciencia y Tecnología (MINCYT, 2017) se encuentran: coordinar y gestionar las acciones referidas a la publicación de datos abiertos; gestionar el portal de Ciencia y Tecnología; asesorar, fomentar y brindar asistencia técnica promoviendo la transparencia; establecer los indicadores de rendición de cuentas y fomentar la participación ciudadana.
Igualmente, el Programa regularía las acciones en materia de Gobierno Abierto y de Datos Abiertos en Ciencia y Tecnología y daría asistencia al MINCYT para coordinar las relaciones con otros organismos públicos y privados. También debe promover estudios, actividades y capacitaciones relacionados con el fin del Programa.
Por otro lado, enfatiza la necesidad de hacer operativo el Decreto N° 117/2016 de “Plan de Apertura de Datos” del gobierno nacional en el marco del reciente Ministerio de Modernización. De esta manera, el Programa colabora y asiste en la ampliación de la información pública puesta a disposición de la ciudadanía bajo los parámetros de las buenas prácticas en materia de Gobierno Abierto. En ese sentido, articula acciones dentro del MINCYT y con los sistemas nacionales que componen el Programa de Grandes Instrumentos y Bases de Datos actualmente existentes o que se creen en el futuro.
Se destaca el empeño por posicionar al país cómo líder regional en ciencia, tecnología e innovación productiva abiertas; para eso, el Programa debe difundir la experiencia argentina en los foros internacionales adecuados. Además, fortalece el sistema de repositorios, establece un procedimiento claro para el depósito de los datos primarios y facilita el proceso. También promueve el acceso a la información pública y la coordinación con otros programas tendientes a fomentar la apertura de datos. (MINCYT, 2017).
La nueva resolución asume los conceptos de Acceso Abierto y de Gobierno Abierto; es política pública nacional y completa la normativa de Repositorios Digitales Institucionales.
Capacidades estatales en Gobierno Abierto. (2017). Recuperado de Open Government Partnership: https://www.opengovpartnership.org/stories/argentina-crea-su-tercer-plan-nacional-de-acci-n
Decreto 117/2016. Plan de apertura de datos. Boletín Oficial de la República Argentina, 13 de enero de 2016, p. 9.
Berbere Delgado, J. (2015). El acceso a la información científica – La Ley de Repositorios Digitales Institucionales de Acceso Abierto a la Ciencia. Revista Derecho de Familia y de las Personas, abril, p. 176.
Expediente N° 26/12. (2013). Recuperado de Honorable Senado de la Nación: http://www.senado.gov.ar/parlamentario/comisiones/verExp/26.12/CD/PL
Ley 26.899. Repositorios digitales institucionales de acceso abierto. Boletín Oficial de la República Argentina, 9 de diciembre de 2013, p. 3 y 4.
MINCYT. Resolución 753 – E/2016. Boletín Oficial de la República Argentina, 6 de noviembre de 2016, p. 56-72.
MINCYT. Resolución 640 – E/2017. Boletín Oficial de la República Argentina, 27 de julio de 2017, p. 33-37e
Redalyc. (2017). Sistema de Información Científica. Recuperado de Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal: http://www.redalyc.org/info.oa?page=/acerca-de/misionvvf.html
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Pasantías de educación secundaria en modalidad técnico profesional de Santa Fe
abril 18, 2017 abril 18, 2017 Carlos Alegre
Título: Normativa vigente para las pasantías de educación secundaria en modalidad técnico profesional de Santa Fe
Autor: Alegre, Carlos
Publicado en: LLLitoral 2017 (abril), 11/04/2017, 2
Cita Online: AR/DOC/3660/2016
Para las pasantías de la educación secundaria en su modalidad técnico profesional se aplica el decreto PEN N° 1374/2011 reglamentario de la Ley Nacional de Educación (1) y de Ley de Educación Técnico Profesional (2) , la resolución CFE N° 47/2008 y el decreto N° 1446/2011 de la Provincia de Santa Fe sobre prácticas profesionalizantes. Por otro lado la reglamentación (3) asigna al Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET) la tarea de establecer las condiciones que deberán cumplir las pasantías para su consideración como prácticas profesionales; algo que ya había asumido (4).
Conforme a la Ley de Educación Técnico Profesional (5) , el INET es el encargado del ordenamiento y organización del servicio educativo Técnico Profesional, tiene a su cargo la administración del Registro Federal de Instituciones, del Catálogo Nacional y la Homologación de Títulos y Certificaciones; garantizando un servicio permanente de información actualizada sobre certificaciones y títulos.
La resolución CFE N°47/2008 (6) aprueba los “Lineamientos y criterios para la organización institucional y curricular de la educación técnico profesional correspondiente a la educación secundaria y la educación superior”, a nosotros, por ahora nos interesa solamente lo de la educación secundaria. Estos lineamientos establecen los criterios generales sobre la formación integral de los estudiantes, las trayectorias formativas y la mejora continua de la calidad educativa. Una importancia especial se le da a las prácticas profesionalizantes y la formación vinculada con el mundo del trabajo y a la inserción institucional en el medio local y regional. Asimismo, presenta temas relacionados con la identidad y especificidad de las escuelas técnicas, su organización, los campos de la trayectoria formativa, los ciclos de la educación secundaria en la modalidad de técnica, la carga horaria de la trayectoria formativa y por último, ofrece los lineamientos relacionados con la educación superior en la modalidad de educación técnico profesional. Sin embargo, a la hora de concretar las pasantías, que están incluidas dentro de las prácticas profesionalizantes, habrá que acudir a lo que determine el INET.
En el caso de que una empresa, organización o escuela acuda al Ministerio de Educación de Santa Fe con el fin de llevar a cabo pasantías de la educación secundaria con modalidad técnico profesional, seguramente le señalarán el decreto N° 1446/2011; este decreto no hace relación al reglamentario de la ley nacional, sin embargo, se ajusta plenamente. Al citar expresamente a la resolución, es de suponer que el decreto provincial esté en estrecha armonía como así también lo establecido para esos casos por el INET. El decreto especifica la Resolución y de alguna manera le da forma para implementar efectivamente la política establecida por la nación.
Tanto la resolución en sus Lineamientos como el decreto provincial se refieren a las prácticas profesionalizantes; de las cuales, las pasantías son una modalidad, a las que atiende el decreto nacional. Se definen a aquéllas como estrategias y actividades formativas que, como parte de la propuesta curricular, tienen como propósito que los estudiantes consoliden, integren y/o amplíen las capacidades y saberes que se corresponden con el perfil profesional en el que se están formando. Son organizadas y coordinadas por la institución educativa, se desarrollan dentro o fuera de tal institución y están referenciadas en situaciones de trabajo. De manera análoga define la norma nacional a las pasantías.
Para tener una idea de a lo que nos estamos refiriendo con el término de práctica profesionalizante, acudimos a los ejemplos que el INET nos ofrece: pasantías, actividades de extensión, proyectos productivos, proyectos tecnológicos, emprendimientos, alternancia en organizaciones productivas (7), sistema dual, empresas simuladas, casi no existe no existe limitación de formato.
Los objetivos generales van enfocados a fortalecer la formación profesional del alumno. La norma provincial y la nacional coinciden en establecer también objetivos específicos para el estudiante, la empresa o entidad oferente y la escuela (8). Así, para el alumno es importante que se le dé la oportunidad de profundizar y adquirir capacidades específicas para la producción de bienes y servicios; propiciar la familiarización con las incumbencias profesionales; promover la integración con los trabajadores con el fin de desarrollar la capacidad de trabajo en equipo, la responsabilidad y el cumplimiento de normas y facilitar la transición al ámbito profesional. En esto coincide toda la normativa analizada, enfatizando además, que el educando se encontrará en situaciones de ambigüedad y de imprevisión, en contraposición con la estructura sistémica de la academia.
Los objetivos principales para las empresas u organizaciones oferentes tienen relación con la colaboración en el proceso educativo de su comunidad, contribuyendo así al desarrollo local y/o regional y a conocer las ofertas educativas a su alcance. Para las unidades educativas los objetivos se centran en fomentar la apertura al mundo laboral; articular la oferta educativa con actividades afines a los estudios que realizan los alumnos y, por último, conocer la oferta laboral para sus alumnos y adoptar nuevas estrategias para la articulación educación y trabajo.
Las prácticas se desarrollan durante el 5º y/o 6º año del cursado y para acceder a ellas es necesario haber cumplido los 16 años. La duración máxima es de seis 6 meses con una dedicación de hasta 20 horas semanales; se impone una duración mínima de 100 horas (9). La resolución establece que la duración de las prácticas profesionalizantes no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del total del mínima horas reloj de la formación específica que son 2000 horas, (10) o sea, 200 horas reloj. Sin embargo, se pueden combinar diferentes modalidades de prácticas. Por otro lado, el decreto nacional prohíbe la extensión superior a 6 meses, seguramente con el fin de evitar abusos o encubrimientos laborales. Parece razonable que así sea, ya que, si hay una práctica de seis meses con una carga horaria de 20 horas semanales, holgadamente se superan las 500 horas; más del doble del mínimo exigido.
Toda la normativa vigente hace énfasis en que no se establece una relación laboral; es tal la fuerza puesta en este tema que el decreto nacional dice que no se establece relación jurídica alguna (11), realmente lamentable su redacción, pero nos da una idea de hasta donde se quiere enfatizar el vínculo educativo y excluir el laboral.
La documentación a utilizar es el Convenio Marco entre el Ministerio de Educación y la empresa o entidad, donde se establecen derechos y obligaciones de las entidades, el régimen de asistencia y licencias, el plazo de vigencia convenio y las personas responsables y el Acta Acuerdo de cada entidad con cada escuela que incluye el modo de selección de los practicantes, el plan de tareas; duración, horarios y lugar de las prácticas; la asignación estímulo, los datos del tutor de la entidad, los del docente guía, los objetivos pedagógicos y tareas a realizar (12).
El organismo de implementación y contralor es la Dirección de Educación Técnica que podrá delegar en cada escuela (13).
Asignación estímulo: el decreto nacional sí la establece como obligatoria (14); aunque no está prevista por el decreto provincial, ni por el INET, ni en la resolución del CFE.
El seguro de riesgos laborales estará cargo de la entidad o empresa, que deberá ampliar su cobertura en la ART (15). Asimismo hay un seguro de responsabilidad civil a cargo del Ministerio que es el mismo que se utiliza para las actividades que se desarrollen fuera de la escuela.
El cupo de pasantes en relación al personal es el siguiente: las empresas de hasta 200 trabajadores, pueden contratar un pasante por cada 10 trabajadores; aquéllas con 201 o más trabajadores, el 7%; en la administración pública hasta el 7% de la planta de personal presupuestada; no hay límites para los discapacitados (16).
El régimen de Propiedad Intelectual se rige por lo previsto por la Ley de Contrato de Trabajo.
Hay que reconocer que la norma nacional, la Resolución del CFE y el documento del INET, si bien hablan del mismo tema que el decreto provincial, lo hacen desde marcos conceptuales diferentes. Quedaría un buen trabajo para los interesados en las divergencias epistemológicas, el estudio de los marcos teóricos que están en juego y que están detrás de cada documento; es notable la diferencia entre ellos y, seguramente alejados de lo que es el pensamiento popular y empresario. Realmente, hay que hacer esfuerzos especiales para traducir en lenguaje sencillo lo que se quiere expresar en esos documentos que están orientados principalmente a la práctica y no a la erudición académica.
Las pasantías de la educación secundaria en su modalidad técnico profesional ya tienen un marco regulatorio definido en la provincia; quedaría ver qué sucede con las otras modalidades de la educación secundaria, así como la educación formal y diferencial. En la provincia hoy concurren siete regímenes diferentes con niveles y modalidades propios en una misma jurisdicción. Esperemos, que poco a poco surja una normativa coherente que nos de seguridad y previsibilidad.
(1) Ley Nº 26.206.
(2) Ley N° 26.058.
(3) Decreto 1374/2011, Artículo 5.
(4) Ministerio de Educación de la Nación. Instituto Nacional de Educación Tecnológica, (INET) Documento de Prácticas Profesionalizantes / Versión 2.
(5) Ley N° 26.058, Artículos 32 a 37.
(6) Es un trabajo conjunto del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET), la Comisión Federal de educación Técnico Profesional y el Consejo Nacional de Educación, Trabajo y Producción, según lo dice la misma resolución.
(7) Algo que nos parece esencial en la educación agrotécnica y que lamentamos su merma cada día.
(8) Decreto N° 1446/2011, Artículo 4º y Decreto PEN N° 1374/2011, Artículo 6º.
(9) Decreto N° 1446/2011, Artículo 2º y 5° y Decreto PEN N° 1374/2011, Artículos 12° y 13°.
(10) Cfr. Resolución CFE Nº 47/08, Anexo I, 56. En la formación técnica profesional debe haber además 1.700 horas formación científico-tecnológica y 2.000 horas de formación ética, ciudadana y humanística general, para llegar a un total de carga horaria mínima 6.480 horas reloj.
(11) Decreto N° 1446/2011, Artículo 20º y Decreto PEN N° 1374/2011, Anexo III, 11) y Anexo IV, 10).
(12) Decreto N° 1446/2011, Anexo II y Decreto PEN N° 1374/2011, Anexo III y Anexo IV.
(13) Decreto N° 1446/2011, Artículo 8.
(14) Decreto PEN N° 1374/2011, anexo, 12).
(15) _D. 1374/2011 Artículo 4º y D 1446, Artículo 12º.
(16) Decreto PEN N° 1374/2011.
Ciclo Bicentenario – María Sáenz Quesada – Alfonso Santiago – Eduardo Fracchia / Miércoles 17-24- y 31 de agosto – Universidad Austral – Entrada Libre
julio 20, 2016 Carlos Alegre
Educación y Equidad Social, Legislación Educación y Trabajo, Pasantías
Jóvenes motivados, bien entrenados y listos para trabajar
junio 19, 2016 junio 19, 2016 Carlos Alegre
La Cámara de Industria y Comercio Argentino-Alemana organizó la 1ª Cumbre CapacitAR donde se habló del sistema dual, que brinda dos años de enseñanza técnica con intensa práctica
Un desempleo estructural muy difícil de mejorar, sumado a la tendencia -también mundial- de jóvenes con enormes dificultades para ingresar al mercado laboral, es parte del panorama del complejo mercado de trabajo en la Argentina. Un paso hacia una mejora en este aspecto vital para las personas es, a través de la confianza en reglas de juego claras y una transparencia sin límites, atraer a empresas para que incorporen personal. Pero hay otro obstáculo: que no encuentren, como muchas veces sucede hoy, el personal que necesitan. Se da entonces la paradoja de que hay miles de personas sin un trabajo, y hay empleadores presentes y futuros con puestos para ofrecer, pero que quedan vacantes.
En la Argentina hay nueve millones de personas que tienen un empleo precario o que están desocupados, según cifras de la OIT difundidas durante la 1ª Cumbre CapacitAR, organizada por la Cámara de Industria y Comercio Argentina-Alemana hace unos días. “Hay que romper el paradigma de la formación sin mirar al mercado”, dijo Conrado Reinke, subsecretario de Políticas de Empleo y Formación Profesional del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social durante el encuentro, en el marco del 100° aniversario de la cámara.
Algunas cifras aportadas por Gabriel Sánchez Zinny, director del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET), revelan una radiografía de la educación en la Argentina, con sus enormes dificultades. En 2015 tres de cada cuatro empresas (78,7%) tuvieron problemas para cubrir las vacantes abiertas. Esto se debió principalmente a falta de competencias técnicas duras, falta de experiencia y de postulantes. Más del 70% del empleo necesita habilidades tecnológicas.
“Nuestra primera prioridad es saber cuál es la demanda socioproductiva y no generar títulos ni carreras que ya no tienen más demanda de empleo en el mercado”, dijo Sánchez Zinny. Y agregó que menos del 20% de la población económicamente activa tiene una carrera universitaria, y que sólo el 22% de los jóvenes termina el secundario en tiempo y forma.
“Necesariamente hay que pensar en un cambio de paradigma, ya que únicamente el 11% de los jóvenes tiene una educación superior no universitaria. Hay que bajar las horas al sistema. La educación tiene que ver con saberes y competencias más que cuántas horas tiene la cursada.”
El sistema dual, tan exitoso en Alemania, ofrece dos años de teoría, pero también intensa práctica, que es rentada. Muchas de las empresas que participan tienen planes de rotación. Después de la Segunda Guerra Mundial, Alemania quedó devastada, prácticamente en ruinas, con millones de personas que habían perdido todo, fábricas bombardeadas, miles de niños huérfanos. Un panorama desolado. Sin embargo, pocos años después ya se hablaba de un “milagro económico alemán” en Alemania Occidental. Con la mirada en la eficiencia y la producción lograron en tiempo récord reconstruir el país, hasta llegar a ser hoy una de las potencias europeas.
En un trabajo para la española Esade, Enrique Cerdá Omiste dice que “la espectacular recuperación económica de Alemania Occidental no fue el resultado de medidas «milagrosas», sino la consecuencia de una política que convirtió nuevamente el trabajo productivo, el esfuerzo personal, el ahorro y la inversión en actividades rentables. En junio de 1948 se inició en Alemania Occidental una política económica que eliminó la economía autoritaria y que asignó al Estado las funciones económicas que éste puede y debe desempeñar”. Son: reducir el gasto público e impedir su crecimiento excesivo; prohibir los déficit oficiales; mantener la estabilidad monetaria; garantizar los derechos de propiedad y la libertad de trabajo; preservar la libertad de mercado y proteger la competencia.
Hoy, Alemania tiene un modelo educativo-productivo basado en el sistema dual: una formación técnica a la medida de las necesidades de las empresas, que lleva a que haya un muy bajo desempleo, que hoy llega al 6%. Vale recordar que por debajo del 5% se considera pleno empleo.
Más atención a las pymes
En este contexto, Vicente Donato, director ejecutivo de la Fundación Observatorio Pyme, habló durante la jornada sobre un sector que es el gran empleador de la Argentina. “En el mundo, las empresas que tienen entre 10 y 250 empleados forman la clase media empresarial, que genera más del 50% de la riqueza de los países más desarrollados. La Argentina es un país relativamente bien ubicado, aunque perdemos posiciones desde hace 20 años. Sin embargo, este es un sector que puede dar un vuelco en la incorporación del empleo calificado y el que puede contratar a más personas al mercado laboral. Se trata de 80.000 empresas, que generan cuatro millones de puestos de trabajo.”
“El 60% de las miradas, de los objetivos, está puesto en las grandes empresas, pero son las pymes las que proveen el 80% de los puestos de trabajo”, coincidió Ricardo Wachowicz, presidente del Grupo Bayton. Agregó que en el empleo temporario se generan 400.000 puestos de trabajo cada año, y que es “la oportunidad para el primer empleo”. Pidió también que se bajen las tasas de interés para la producción.
Según Donato, desde hace una década se registra una caída en la demanda de trabajo en todos los niveles de calificación. “En este momento estamos en un piso de demanda, aunque afortunadamente dejó de caer.” Sin embargo, a la hora de incorporar personal, coincide con el diagnóstico del INET: existe una dificultad para encontrar a las personas que se necesitan. Simplemente, no tienen las capacidades que las empresas buscan.
“El sistema dual alemán tiene tres socios: el empresariado, las cámaras y los sindicatos. El Estado establece el marco legal”, dice, traductor mediante, Boris Petschulat, subsecretario de Políticas de Educación del Ministerio de Economía alemán. Los números no dejan de asombrar. Las empresas en Alemania invierten 25.000 millones de euros por año en el sistema dual. Lo consideran una inversión, ya que se reciben los técnicos que ellas necesitan.
“Alemania es un país pobre en materia prima, tenemos poco gas y nada de petróleo. Nuestro mejor recurso es el talento de la gente joven. Hay un consenso de que sólo podemos ser exitosos si creamos y desarrollamos esos talentos”, dice el funcionario alemán. “El gobierno es responsable de 350 de las 370 áreas de formación profesional, y va actualizando las currículas junto a las cámaras y los sindicatos”, agrega.
Sin embargo, dice que hay un enorme desafío, que es que se necesita que más mujeres y jóvenes se aboquen al estudio de profesiones técnicas, ya que de ellas hay solamente entre un 10 y un 15% de participación femenina. Además, con el tema de la robotización, y la perdida de empleo que puede traer, Petschulat afirma que “a través de la automatización, la productividad va a aumentar. Supongamos que aumenta un 30%, los operarios van a tener un 30% más de sueldo, pero hay otras personas que no van a poder seguir el ritmo y estarán dentro de la red de contención social”.
El sistema dual en la Argentina ya promovió la inserción laboral de 2500 jóvenes en las ramas técnico-industriales y administrativo comerciales, con una tasa del 90% de inserción en las empresas. Participan 50 empresas en el país (que podrían ser más), que necesitan personal calificado en ramas como la mecatrónica, la robótica y el mecanizado, muy buscadas en el sector industrial.
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President Obama, as has his predecessors, delivered a prepared speech. But, to be honest, I found the remarks of his fellow pro-abortionist, Secretary of State
Origen: Remembering When Mother Teresa Left Hillary Clinton in Stunned Silence on Abortion

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
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 Resolución 
 Artículo 5
 Artículo 4
 Artículo 6
 Artículo 2
 Resolución 
 Artículo 20
 Artículo 8
 Artículo 4
 Artículo 12