Source: https://www.scribd.com/doc/74396864/Manual-Tecnica-Legislativa
Timestamp: 2017-04-29 14:25:55+00:00

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Manual Tecnica Legislativa | Procedural Law | Constitution
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Aprobado por Acuerdo N° 095-2010-2011/MESA-CR
PRESENTACIÓN………………………….…………………………..……………….….………5
TEXTO DEL MANUAL DE TÉCNICA LEGISLATIVA
1. ASPECTOS GENERALES……………………………………………………..……………....6 1.1 Naturaleza del Manual de Técnica Legislativa ………................................................6 1.2 Finalidad del Manual de Técnica Legislativa………………………….…….….……….6 1.3 Objetivos del Manual de Técnica Legislativa…………………………...……………….6
2. CONTENIDO DE LA LEY……….………………………………………………..…………..6 2.1 Objeto de la ley.…………………………………………………………………………...6 2.2 Características del contenido de la ley……………………………………….……… ...6 2.3 Orden lógico de la ley.…………………………………………………….………………7 2.4 Estructura de la Ley……………………………………………………..…………….. …8
3. EL ARTÍCULO………………………………………………………………………….………17 3.1 Concepto del artículo………………………………………………..…………………….17 3.2. Criterios de redacción…………………………………………………………………….17 3.3 Reglas de redacción…………………………………………………………………….. 17 3.4 División del artículo…………………………………………………….……………….…18 3.5 Agrupación de artículos………………………………………………………..……… 20
4. LEY MODIFICATORIA…………………………………….………………………………….22 4.1 Concepto de ley modificatoria…………………………………………………………….22 4.2 Tipos de ley modificatoria………………………………………………..……………….22 4.3 Requisitos de ley modificatoria……………………………………..…………………. 22 4.4 Aprobación de una nueva ley………………………………………………..………….24
5. LENGUAJE DE LA LEY……………………………………………………………………… 24 5.1 Redacción de la ley………………………………………………………………………24 5.2 Requisitos de redacción………………………………………………………………….24 5.3 Reglas de ortografía y gramática………………………..……………………………. 24 5.4 Criterios de redacción ……………………………………………………….…………. 25 5.5 Uso del tiempo y modo verbal…………………………………………………………. 26
6. REFERENCIAS…………………………………………….……………………………………27 6.1 La remisión………………………………..………………………………..……….…..… 27 6.2 Tipos de remisión………………………….…………………………………..…………. 27 6.3 La cita……………………………………….……..………………………….…….……..27 6.4 Tipos de cita……………………………………………………………….…………….…27 6.5 Reglas para las referencias……………………………….………………………….….28
7. NECESIDAD Y VIABILIDAD DE LA LEY……………………………………………………29
8. PROYECTO DE LEY………………………………………………………………….……… 29 8.1 Concepto………………………………………………….……………………………….29 8.2 Estructura…………………………………………………………………………………..30 8.3 Requisitos de redacción……………………………………………………………….…31
9. DICTAMEN………………………………………………………………………………………31 9.1 Concepto…………………………………………………………..……………………….31 9.2 Estructura……………………………………………………….………………………….31 9.3 Requisitos de redacción……………………………………………….………………….36
37 10..3 Promulgación……………………………………………….10...………………… 36 10.1 Autógrafa de ley………………………………………………………………………….41
.2 Estructura de la autógrafa de ley……………………………………………………….36 10.5 Publicación de la norma…………………………………………….………………….………………………….4 Estructura de la ley promulgada………………………………………………………. 38 10. INSERCIÓN DE LA LEY EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO…….38 10.
pero bajo pautas. entre otros. República Dominicana. tanto el proceso de creación de la norma jurídica. al sostener que “cualquiera que sea el fin que pretenden las leyes.
YON JAVIER PÉREZ PAREDES DIRECTOR GENERAL PARLAMENTARIO
. en Iberoamérica. Ciertamente. ha sido el excesivo volumen de leyes. ha venido a ser por desgracia un complicadísimo laberinto en el cual. en el cual han participado funcionarios y servidores del Servicio Parlamentario del Congreso de la República del Perú. Argentina. Ello lo advertía Jeremy Bentham. Francesco Carnelutti señaló que “el ordenamiento jurídico cuyo mayor mérito debiera ser la simplicidad. así como calificados especialistas de otros países. hace más de dos siglos. En nuestro país la redacción de la ley compete a diversos órganos. Los principios. sean internas o comunitarias. reglas o pautas que lo regulan no han sido consolidados documentalmente. México. La Comunidad Europea cuenta actualmente con una Guía Práctica Común para la redacción de las normas. Panamá. pero con similar criterio. directrices y checklisten. según nuestro criterio. Sin embargo. Finalmente. Costa Rica. ni aquellos que debieran ser los guías consiguen orientarse”. no podrán conseguirlo si es imposible conocerlas”. afirmamos que con el presente Manual concluye un proceso sostenido. como su producto. no es posible conocer las leyes cuando son demasiadas. el Parliamentary Counsel Office (PCO). Las medidas para resolver ambos problemas que la Técnica Legislativa ha convenido en llamar la calidad y eficacia de la ley se remontan también a dos siglos. han perdido la eficacia de origen adquirida con el nacimiento del parlamento inglés durante el siglo XIV. a menudo. desde 1869 se recurrió a la implementación de normas y principios de Técnica Legislativa aplicados a través de un órgano centralizado de redacción de la Ley. Uruguay. pero el de mayor incidencia. En el Derecho Germánico la redacción corresponde a cada ministerio. Los factores que sostenidamente han contribuido a dicha crisis son diversos. situación que ha generado muchas dificultades en el tramo final del procedimiento legislativo. En el Derecho Anglosajón. han incorporado principios y reglas de la Técnica Legislativa ya sea a través de manuales o de otros documentos que sirven para mejorar la calidad de la ley. Con criterio de justicia. Desde distinto enfoque. El presente Manual corrige dicha dispersión y se convierte en un instrumento valioso para mejorar la calidad de la Ley.PRESENTACIÓN
La supremacía o imperio de la Ley como expresión de la voluntad general constituye uno de los componentes fundamentales del Estado Constitucional de Derecho. en los últimos tiempos.
1 Naturaleza del Manual de Técnica Legislativa El Manual de Técnica Legislativa está integrado por un conjunto sistematizado de reglas y procedimientos destinados a establecer estándares de elaboración uniforme y sostenida de la legislación.
1. Para estos efectos. se entiende por ley a toda norma con rango. ASPECTOS GENERALES
1. viable y único. 2) Mejorar la calidad y dotar de razonabilidad y eficacia a la ley. Las normas de carácter regional.
2. CONTENIDO DE LA LEY 2. fáctico. Su uso es obligatorio para los actores con iniciativa legislativa y para quienes intervienen en el proceso de elaboración y redacción de una ley en el Congreso de la República. podrán aplicar el presente manual en lo que sea pertinente. las ordenanzas municipales y las normas de inferior jerarquía. Es real. evitando la inclusión de materias diferentes a su objeto. valor o fuerza de ley cuyo proceso de formación es desarrollado en el Congreso de la República.1 Objeto de la ley El objeto de la ley es la parte dispositiva de la norma en la que se identifica la materia o asunto que se pretende regular.MANUAL DE TÉCNICA LEGISLATIVA
1.2 Características del contenido de la ley Las características del contenido de la ley son las siguientes: 1) Homogeneidad: sus disposiciones guardan relación entre ellas. En un segundo y más amplio sentido sirve de guía a otros órganos con facultades normativas. 2. 3) Lograr una mejor comprensión y la aplicación efectiva de la ley. como los decretos supremos y las resoluciones.
.3 Objetivos del Manual Los objetivos del Manual de Técnica Legislativa son los siguientes: 1) Contribuir a unificar criterios y dar coherencia al ordenamiento legal.2 Finalidad del Manual de Técnica Legislativa El Manual de Técnica Legislativa tiene por finalidad contribuir al fortalecimiento de la seguridad jurídica
b) Coherencia material: se refiere a la estructura argumentativa y lógica de la ley. así como entre la estructura del texto normativo y cada una de sus divisiones. Ambas están íntimamente relacionadas. Objeto de la Ley. a través de la Dirección General de Servicios Postales. 4) Coherencia: Se presenta en dos formas: a) Coherencia formal: se refiere a los aspectos de la terminología.2) Completitud: el objeto se trata en su totalidad. de necesidad y utilidad pública y de preferente interés social. 3) Unidad: forma un todo único e independiente. por lo que no admite legislación complementaria. Facúltase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. delega a un reglamento el desarrollo de temas específicos para su aplicación.3 Orden lógico de la ley El contenido de la ley tiene un orden lógico que otorga claridad al texto y facilita la identificación de cada una de sus normas dentro de la estructura del texto normativo. la ley se redacta atendiendo a los siguientes criterios: 1) De lo general a lo particular. evita la ambigüedad. Excepcionalmente.
. Su observancia impide la presencia de redundancias y contradicciones. a ejercer la potestad sancionadora en aplicación del Decreto Legislativo 685 que declara al servicio postal. Se utiliza los mismos términos para expresar los mismos conceptos. 2) De lo abstracto a lo concreto.
LEY 27987 LEY QUE OTORGA POTESTAD SANCIONADORA AL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES EN EL ÁMBITO DE SERVICIOS POSTALES
3) De lo normal a lo excepcional. y en caso la materia lo exija. 4) De lo sustantivo a lo procesal. Presenta coherencia entre el texto normativo y su título. Por ello. 5) Imparcialidad: no admite criterios subjetivos o parcializados.
10 hasta 1 UIT. Son infracciones muy graves: a. No pago de la tasa por derecho de concesión postal. 1. Cuantía de las multas. b.
Son infracciones graves: a. La ley tiene la siguiente estructura: categoría normativa y numeración. que se divide en título preliminar. No comunicar a la Administración toda modificación de los datos inscritos en el Registro Nacional de Concesionarios del Servicio Postal. texto normativo. Tipificación de las sanciones.
Artículo 5. Medidas complementarias.Artículo 2. Las multas por infracciones a la presente Ley son: a. La prestación de servicios postales sin contar con la concesión correspondiente o cuando contando con una concesión vigente se preste un servicio no autorizado. Las sanciones administrativas por infracciones de carácter postal son las siguientes: multa y cancelación de la concesión postal.4 Estructura de la Ley La ley se organiza sobre la base de un orden metodológico que facilita el entendimiento de la norma. 2. Las infracciones a las normas que regulan los servicios postales se clasifican en: muy graves. Para infracciones leves: 0. Operar puntos de atención sin la debida autorización.
b. Para infracciones graves: más de 1 y hasta 5 UIT.
. b. graves y leves. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones puede dictar medidas complementarias tendientes a asegurar el cumplimiento de las sanciones que imponga. Incumplimiento de la presentación de la propuesta del Calendario Anual de Emisiones de Estampillas o de la emisión de sellos de correos aprobados.
Artículo 4. Atentar contra el secreto e inviolabilidad de la correspondencia. incluyendo medidas tendientes a facilitar el pago de las mismas.
Son infracciones leves: a. b. y anexo.
3. parte sustantiva y parte final. título. c. Para infracciones muy graves: más de 5 y hasta 20 UIT.
Artículo 3. Clasificación y tipificación de las infracciones.
Se presenta de forma centrada y en letra negrita.
Categoría normativa.
4) Anexo. vi) Normas procedimentales. 1) Categoría normativa y numeración: es la identificación del rango o jerarquía de una norma en el ordenamiento jurídico. ii) Disposiciones complementarias transitorias. c) Parte final i) Disposiciones complementarias finales. b) Número: se escribe en números cardinales arábigos. Se escribe en el siguiente orden: a) Categoría normativa: se escribe en letras mayúsculas.
LEY 27444 RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 28939 RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL CONGRESO 008-2007-CR
. ii) Normas organizativas. Numeración.Estructura de la ley: 1) Categoría normativa y numeración. iii) Disposiciones Complementarias Modificatorias. iv) Normas prohibitivas o limitadoras de derechos. a) b) 2) Título 3) Texto normativo a) Título preliminar b) Parte sustantiva i) Normas iniciales. iii) Normas prescriptivas de derechos y obligaciones. v) Normas planificadoras.
En leyes especialmente complejas o extensas se incorpora un índice situado antes del texto normativo. vii) Normas sancionadoras.
Está integrada por artículos y disposiciones complementarias.2) Título: es la frase que da a conocer. En su redacción. adviertan si el contenido de la ley afecta sus derechos.
LEY DE FOMENTO A LA PRODUCCIÓN CINEMATOGRÁFICA NACIONAL LEY QUE MODIFICA LA LEY 27346. Las normas de los artículos que desarrollan el objeto de la ley se ordenan. Se escribe en forma centrada. Permite que los ciudadanos en general. según la función que cumplen. Los artículos que forman parte del título preliminar se expresan con números romanos seguidos de un punto. en letra mayúscula y negrita. sigue la fórmula: “LEY DE …”. Su uso es excepcional y se limita a textos normativos extensos. el objeto de la ley. breve y sucintamente. Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva. con sujeción a un debido proceso. Se le puede añadir el tipo correspondiente como en el caso de “LEY ORGÁNICA DE …”. En caso de que se trate de una ley modificatoria sigue la fórmula “LEY QUE MODIFICA …” o “LEY QUE DEROGA …”. en letra mayúscula y negrita. Se divide en: a) Título preliminar: contiene los principios generales que inspiran el objeto y ámbito de aplicación de la ley. La mención “TÍTULO PRELIMINAR” se ubica a doble espacio sobre el texto del articulado. centrado. modifica o deroga una situación jurídica o fáctica. con solo su lectura. Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses. LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE LA MUJER
3) Texto normativo: es la parte dispositiva de la ley que crea. Ejemplo:
TÍTULO PRELIMINAR Artículo I. de la siguiente manera:
. adicionando lo que corresponda.
b) Parte sustantiva: contiene las normas que desarrollan el objeto de la ley.
3. Todas las unidades orgánicas responsables de la función de control gubernamental de las entidades que se mencionan en el artículo 3.i) Normas iniciales: establecen el ámbito de aplicación de la ley y. en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66 y 67 de de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú.
Normas prescriptivas de derechos y obligaciones: sirven para precisar las competencias.
Normas organizativas: establecen la organización y estructura de entidades. Ámbito de aplicación. cuando corresponda. facultades o funciones de las unidades orgánicas o de las instituciones cuya organización se establece. Facultades genéricas.
2. como ente técnico rector. durante un período determinado. cuando son designadas por la Contraloría General y contratadas. Las partes podrán concurrir con sus Abogados. respetando el derecho de defensa de las partes. estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares.
La Contraloría General. El Sistema Nacional de Control está conformado por los siguientes órganos de control: 1. a fin de interrogarlas sobre los hechos discutidos. para realizar servicios de auditoría. conceptos de términos que no tienen un significado unívoco. siempre que sea factible su adaptación. Adaptar la demanda a la vía procedimental que considere apropiada. Conformación. Las sociedades de auditoría externa independientes.
. atribuciones.
3. 2. La presente ley regula el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Ordenar los actos procesales necesarios al esclarecimiento de los hechos controvertidos. Ordenar en cualquier instancia la comparecencia personal de las partes. Los Jueces están facultados para: 1.
Artículo 50. Ejemplo:
Artículo 13. en tanto constituyen patrimonio de la Nación.
2. dentro del término de 120 días contados a partir de la publicación de la presente ley.
. los de paz letrados. 3. Deberes.
Artículo 546. hollines. los jueces civiles.
Normas planificadoras: establecen planes o acciones a realizar. Se tramitan en proceso sumarísimo los siguientes asuntos contenciosos: 1. Hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso. Están prohibidos los humos. salvo en aquellos casos en que la ley atribuye su conocimiento a otros órganos jurisdiccionales. Artículo 488.
Normas procedimentales: establecen procedimientos. El propietario. emanaciones. Separación convencional y divorcio ulterior. trepidaciones y molestias análogas que excedan de la tolerancia que mutuamente se deben los vecinos en atención a las circunstancias. Son deberes de los Jueces en el proceso judicial: 1. 3. debe abstenerse de perjudicar las propiedades contiguas o vecinas. 2. Dictar las resoluciones y realizar los actos procesales en las fechas previstas y en el orden que
ingresan al despacho.
Artículo 961. Alimentos. Plan Nacional. el sosiego y la salud de sus habitantes. Límites a la explotación industrial del predio. velar por su rápida solución. cuando supere este monto. en ejercicio de su derecho y especialmente en su trabajo de explotación industrial. El Poder Ejecutivo elabora y pone en vigencia un Plan Nacional de difusión de la política educativa en materia derechos humanos en concordancia con lo establecido en los artículos precedentes.Artículo 51. Los juzgados de paz letrados son competentes cuando la cuantía de la pretensión es mayor de 100 y hasta 500 Unidades de Referencia Procesal. Interdicción. Procedencia.
Normas prohibitivas o limitadoras de derechos: establecen prohibiciones y limitaciones.
Artículo 4. Competencia. salvo prelación legal u otra causa justificada. Son competentes para conocer los procesos abreviados los jueces civiles. la seguridad. adoptar las medidas convenientes para impedir su paralización y procurar la economía procesal. Dirigir el proceso. ruidos.
Su uso es excepcional. seguidas de un punto y espacio en blanco. la sanción de cierre se aplica en el establecimiento en el que se cometió.4. Desalojo. Las disposiciones complementarias son normas de carácter temporal o que no pueden ubicarse en el texto normativo porque no regulan el objeto de la ley.. 6. Ejemplo:
Artículo 183. cuando no sea adecuado o posible regular estos aspectos en el articulado. Cuando la ley entre en vigencia al día siguiente de su publicación no es necesario incluir disposición alguna. 8. Los demás que la ley señale. Las disposiciones complementarias se presentan en el siguiente orden: i) Disposiciones Complementarias Finales: son normas que por su naturaleza y contenido no pueden ubicarse en el texto normativo. Aquellos cuya estimación patrimonial no sea mayor de cien Unidades de Referencia Procesal. porque debido a la urgencia de tutela jurisdiccional. La mención “DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS …” se escribe centrada.Las reglas de supletoriedad. Las reglas sobre entrada en vigor de la norma y la finalización de su vigencia. Tratándose de las demás infracciones. o en su defecto.
. el Juez considere atendible su empleo. Incluyen: . Va a doble espacio entre el texto normativo y el texto de dichas disposiciones complementarias.
vii) Normas sancionadoras: establecen infracciones y sanciones. 5. Las autorizaciones y mandatos.
c) Parte final: contiene las disposiciones complementarias. cuando corresponda. se detectó la infracción. Interdictos. en letra mayúscula y negrita. Las excepciones a la aplicación de la norma o de alguno de sus preceptos. Los que no tienen una vía procedimental propia. Las disposiciones complementarias se expresan con números ordinales escritos en letra mayúscula y negrita. en su caso.Sanción de cierre temporal.
7. Los regímenes jurídicos especiales que no pueden situarse en el articulado. la sanción de cierre se aplica en el domicilio fiscal del infractor. son inapreciables en dinero o hay duda sobre su monto o. Cuando el deudor tributario tiene varios establecimientos e incurre en las infracciones de no emitir los comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos o emitir documentos que no reúnen los requisitos y características para ser considerados como comprobantes de pago o como documentos complementarios a éstos.
los mismos se encuentran gravados con el referido impuesto. Vigencia.
PRIMERA. Precísase que hasta la entrada en vigencia del Decreto Legislativo 775.
Incluyen: La regulación provisional autónoma y diferente de la establecida por la norma nueva y la antigua para regular situaciones jurídicas iniciadas con anterioridad o posterioridad a la entrada en vigor de la nueva disposición. La modificación es precisa y expresa. Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo.
iii) Disposiciones Complementarias Modificatorias: son normas que modifican o derogan el derecho vigente cuando no forman parte del objeto principal de la ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS SÉPTIMA. Indica la norma. En consecuencia. a partir de dicha fecha. Una regulación de modo autónomo y provisional de situaciones jurídicas que se produzcan después de la entrada en vigor de la nueva norma para facilitar su aplicación definitiva. La ultraactividad de la norma antigua para regular situaciones jurídicas que se produzcan después de la entrada en vigor de la nueva disposición para facilitar su aplicación definitiva.
. que se modifica. en ese orden. número y título de la ley.-
Los preceptos residuales que no pueden ubicarse en ninguna parte del texto de la norma. Servicios de mudanza y mensajería. o parte de ella. Su uso es excepcional. La aplicación inmediata de la norma nueva para regular situaciones jurídicas iniciadas con anterioridad a su entrada en vigor. La presente Ley entra en vigencia el 1 de enero de 2008. los servicios de mudanza y mensajería internacional estuvieron exonerados del Impuesto General a las Ventas. La ultraactividad de la norma antigua para regular las situaciones jurídicas iniciadas con anterioridad a la entrada en vigor de la nueva disposición.
ii) Disposiciones Complementarias Transitorias: son normas que facilitan el tránsito al régimen jurídico previsto por la nueva regulación. Consigna la categoría normativa.
Modifícase el artículo 152 del Decreto Legislativo 311. El texto normativo hace referencia específica a la información que contiene el anexo. en letra mayúscula y negrita. c) Relación de personas o bienes. El título se ubica a doble espacio entre la mención y la información del anexo. en los siguientes términos: “Artículo 152. En caso de que exista un único anexo no se numera.La modificación se refiere a la ley original y no sólo a las modificatorias. Ejemplo:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS SEGUNDA. deban integrarse en la disposición como anexo. por su extensión o por su carácter técnico. la disposición contiene el texto íntegro del artículo. Las impugnaciones de juntas generales o de acuerdos adoptados en ellas que se funden en defecto de convocatoria o de falta de quórum. Procesos de impugnaciones. Modificación de la Ley General de Sociedades. Contiene: a) Glosario de términos. cuando corresponda. no puede ubicarse en el texto normativo. Lleva título y se expresa con números romanos. Esta referencia determina el vínculo que existe entre ambos. d) Acuerdos o convenios a los que la ley dota de valor normativo. QUINTA. que establece el Régimen de Propiedad Horizontal para toda edificación o conjunto de edificaciones. Derógase el artículo 11 del Decreto Ley 22112. Se redacta conforme a una estructura uniforme y está subdividido de manera que su contenido sea lo más claro posible.
. En caso de que la modificación sea parcial. Se consigna únicamente la mención “ANEXO”. Las impugnaciones de acuerdos contrarios a normas imperativas o que se funden en causales de nulidad previstas en esta ley o en el Código Civil. Su mención y título van centrados. e) Otros documentos que. por su naturaleza y contenido. Ley General de Sociedades. se tramitan como proceso de conocimiento. El texto de la norma modificada va entre comillas. Derogación del artículo 11 del Decreto Ley 22112.
4) Anexo: es la parte de la ley que incluye información que. incluyendo la parte modificada. se tramitan como proceso sumarísimo”. b) Reglas y requisitos técnicos que no pueden expresarse mediante la escritura.
Más de 90 hasta 95 octanos .41.5 a 2.5 g/I: grave alteración de la conciencia Estupor.00. pero las pruebas psicométricas muestran una prolongación en los tiempos de respuesta al estímulo y posibilidad de accidentes. apatía.
. Período: 2. bradicardia on vaso dilatación periférica y afección intestinal. Período: 0. Período: niveles mayores de 3.00.5 g/l: ebriedad Euforia.87 S/.Ejemplos:
ANEXO III BIENES AFECTOS AL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO PARTIDAS ARANCELARIAS 2710. confusión. agresividad. 0. 2.52
2710. pero con disminución de la atención y pérdida de la eficiencia en actos más o menos complejos y dificultad en mantener la postura.97 S/.00 PRODUCTOS NUEVOS SOLES POR GALON
Gasolina para motores . verborragia y excitación. marcada descoordinación muscular y relajación de los esfínteres. alteraciones de la percepción y pérdida de control. falta de respuesta a los estímulos.Más de 95 octanos Kerosene
S/. Aquí está muy aumentada la posibilidad de accidentes de tránsito.5 g/I: Coma Hay riesgo de muerte por el coma y el paro respiratorio con afección neumonológica.45 S/.5 a 3.19.Hasta 84 octanos . 2. coma.Más de 84 hasta 90 octanos . 4to.00
ANEXO TABLA DE ALCOHOLEMIA 1er.5 g/l: ebriedad absoluta Excitación. No tiene relevancia administrativa ni penal.5 a 1.5 g/I: subclínico No existen síntomas o signos clínicos. 2do. Período: 0. 2. 1. 5to. Período: 1.69 S/. 3er. por disminución de los reflejos y el campo visual.1 a 0.
Se escribe a continuación de la denominación del artículo y en letra negrita. Criterios de redacción 1) Cada artículo contiene una norma.
3) Es precedido por una sumilla en letra negrita que indica brevemente el tema a que se refiere el artículo. Artículo 2. 4) El artículo no debe contener motivación o explicación sobre su contenido. 3) El artículo constituye un conjunto sintáctico completo. 2) Su mención se escribe en letra negrita. Ejemplos:
Artículo 1. cada párrafo un enunciado. Artículo único.
3. La sumilla es parte de la ley. Artículo II. 2) El artículo no debe ser excesivamente largo.
3.1 Concepto del artículo El artículo es la unidad básica del texto normativo de la ley. y cada enunciado una idea. sin abreviatura. EL ARTÍCULO
3. Es objetivo. TÍTULO PRELIMINAR Artículo I. salvo en el Título Preliminar. No debe tener más de cinco párrafos.3. Artículo 3. que lo divide y sistematiza.2. Se identifican correlativamente con números cardinales arábigos seguidos de un punto.3 Reglas de redacción 1) La redacción del artículo se inicia al margen izquierdo de la línea superior del texto. en que se identifican con números romanos. Si el texto normativo es de un solo artículo se menciona como artículo único. de manera que para comprenderlo no sea necesario entender el artículo anterior ni posterior.
. No contiene conceptos ajenos o distintos al contenido del artículo.
El artículo se divide en párrafos. Comprobación de la muerte del ausente. Fin de la declaración judicial de ausencia Cesan los efectos de la declaración judicial de ausencia por: 1.
5) Cada artículo está separado a doble espacio. Ejemplo:
División del artículo Artículo Párrafo Inciso Literal párrafos incisos literales numerales
. El inciso se subdivide en literales. Autorización judicial El administrador judicial de bienes requiere autorización del Juez para celebrar los actos señalados en el Código Civil. Restitución del patrimonio al ausente En los casos de los incisos a.
3. Regreso del ausente. Designación de apoderado con facultades suficientes. Los literales se subdividen en numerales. 4. Los párrafos se dividen en incisos. En todo caso. deben incluirse en otro artículo. se restituye a su titular el patrimonio en el estado en que se encuentre.4 División del artículo.Ejemplo:
Artículo 776. y b.
3. literales o numerales no presenta párrafos autónomos de la división o numeración de estos. cuando así lo disponga la ley. Esta le es concedida oyendo al Consejo de Familia.
El artículo que tiene incisos. hecha por el ausente con posterioridad a la declaración. La petición se tramita como proceso no contencioso con citación de quienes solicitaron la declaración de ausencia. 2. del artículo 59. Declaración judicial de muerte presunta.
y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores. Debe ser más de uno.1) Párrafo: Es una partición gramatical del artículo. Para ser elegido Presidente de la República se requiere ser peruano por nacimiento. Aprobar los tratados. Son atribuciones del Congreso: 1. Atribuciones del Congreso. modificar o derogar las existentes. así como interpretar. Ejemplo:
Artículo 110. después de la mención del artículo y la sumilla.
2) Inciso: Contiene una información o idea que guarda relación con la sumilla del artículo. Debe ser más de uno. más que una subdivisión normativa. Está precedido por un enunciado o cláusula introductoria seguida de dos puntos. 2. El Presidente de la República. El Presidente de la República es el Jefe del Estado y personifica a la Nación. Se escriben dentro del margen inicial de los incisos. Están separados entre sí a un espacio. Se identifican correlativamente con números cardinales arábigos. Están separados entre sí a un espacio
. Los incisos están separados entre sí por un espacio.
Está precedido por un enunciado o cláusula introductoria seguida de dos puntos. Están separados entre sí a un espacio. seguidos de un punto y espacio en blanco. incluidas la “ñ” y “w” pero no los dígrafos “ch” y “ll”. Se identifica con letras minúsculas.
Artículo 102. Se escribe dentro del margen inicial de los párrafos. tener más de treinta y cinco años de edad al momento de la postulación y gozar del derecho de sufragio.
3. El primer párrafo del artículo se ubica a un espacio en el segundo reglón. de conformidad con la Constitución. Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes. Los demás párrafos están separados a un espacio.
3) Literal: Contiene una información o idea que guarda relación con el inciso. Dar leyes y resoluciones legislativas. seguidos de un punto y espacio en blanco.
seguidos de un punto y espacio en blanco. capítulos y subcapítulos. En consecuencia: a. en los casos en que la denuncia verse sobre infracción a la Constitución Política del Perú. Derechos fundamentales de la persona.5 Agrupación de artículos: Los artículos se agrupan en: libros. No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal. ni impedido de hacer lo que ella no prohíbe. Están prohibidas la esclavitud. La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales realiza su función conforme al siguiente procedimiento: a. El procedimiento de acusación constitucional se inicia en la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales. secciones.
4) Numeral: contienen una información o idea que guardan relación con el literal.
b. Su uso es excepcional y se da en casos estrictamente necesarios. Ejemplo:
Artículo 89. salvo que los denunciados manifiesten su conformidad con la publicidad de la misma. Los numerales están separados entre sí por un espacio. Están separados entre sí a un espacio. Deben ser más de uno. ii. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política. Es pública. títulos. en los casos en que la investigación verse sobre presuntos delitos. Procedimiento de acusación constitucional. Es reservada.Ejemplo:
Artículo 2. Se numeran con números romanos en minúsculas. El Presidente de la Subcomisión da inicio a la audiencia. La audiencia se desarrolla de la siguiente forma: i. A la libertad y a la seguridad personales. la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas. dejando constancia de la presencia de los demás miembros de la Subcomisión y de las inasistencias por licencias. Están precedidos por un enunciado o cláusula introductoria seguida de dos puntos. Se escriben dentro del margen inicial de los literales. salvo en los casos previstos por la ley. Toda persona tiene derecho: 24.
3. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda. 1.
Se numera correlativamente con números ordinales escritos en letras mayúsculas.
. en letra mayúscula y negrita. identificándolos por conceptos o categorías extensas. en letra mayúscula y negrita. según sea el caso. La mención “LIBRO” y su sumilla van centrados.Agrupación de artículos Libro Sección Título Capítulo secciones. según sea el caso. Los títulos también pueden utilizarse para dividir secciones. c) Título: Agrupa capítulos que contienen partes claramente diferenciadas.
b) Sección: Agrupa sistemáticamente partes de un texto normativo incluido dentro de un libro. según sea el caso. La mención “SUBCAPÍTULO” y su sumilla van centrados y en letra negrita. Se numera correlativamente con números ordinales escritos en letras mayúsculas y lleva el título ubicado debajo de su mención y a un espacio sobre la mención “TÍTULO” o del texto normativo. La mención “SECCIÓN” y su sumilla van centrados. e) Subcapítulo: Se utiliza por razones sistemáticas y contiene partes claramente diferenciadas. La mención “TÍTULO” y su sumilla van centrados. Se numera correlativamente con números romanos y lleva una sumilla ubicada debajo de su mención y a doble espacio sobre la mención “SUBCAPÍTULO” o del texto normativo. “SUBCAPÍTULO” se escribe en letra mayúscula y su sumilla en letra minúscula. subcapítulos. En textos no codificados son las denominaciones de agrupación de artículos más extensas. en letra mayúscula y negrita. capítulo. según sea el caso. subrayados. en letra mayúscula y negrita. Llevan una sumilla ubicada debajo de su mención y a un espacio sobre la mención “SECCIÓN” o del texto normativo. Se numera correlativamente con números romanos y lleva una sumilla ubicada debajo de su mención y a doble espacio sobre la mención “CAPÍTULO” o del texto normativo. Se numera en forma correlativa con números ordinales y lleva la sumilla ubicada debajo de su mención y a doble espacio sobre el texto normativo. títulos. La mención “CAPÍTULO” y su sumilla van centrados. d) Capítulo: Agrupa artículos con un contenido temáticamente homogéneo siempre y cuando existan otros artículos agrupables en otras categorías.
a) Libro: Agrupan textos normativos extensos que codifican sectores del ordenamiento jurídico. Su uso es excepcional. Sólo se utilizan para dividir los contenidos de un libro.
salud y entrega de materiales educativos. Ejemplo:
Artículo 4. 4) De prórroga o suspensión de vigencia: prorrogan o suspenden la vigencia de la ley.1 Concepto de ley modificatoria Ley modificatoria es aquella que tiene por objeto modificar o derogar la ley vigente. sustituye y deroga la ley anterior. Cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades. 2) Contiene el texto íntegro del artículo modificado. Puede ser parcial o total. LEY MODIFICATORIA
4. Se limita a casos en extremo necesarios. 2) De adición: añaden normas nuevas a una ley existente. incluyéndose la parte modificada. Gratuidad de la educación La educación es un servicio público.Ejemplo:
LIBRO PRIMERO DERECHO DE FAMILIA SECCIÓN PRIMERA SOCIEDAD CONYUGAL TÍTULO I EL MATRIMONIO COMO ACTO CAPÍTULO I ESPONSALES SUBCAPÍTULO 1 Efectos de los esponsales
4. En la educación inicial y primaria se complementa obligatoriamente con programas de alimentación.2 Tipos de ley modificatoria 1) De nueva redacción: regulan una materia completa anteriormente regulada.
Va en letra negrita en el texto del dictamen y el proyecto de ley.
.3 Requisitos de la ley modificatoria
1) Es de carácter restrictivo.
4. 3) De derogación parcial o total: derogan en forma parcial o total una o varias leyes. de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política y en la presente ley.
seguido de un guión y una letra mayúscula.
9) El artículo que se incorpora se expresa con el número del artículo que le precede. .3) Un artículo modifica el contenido de una ley. así como la categoría normativa. Artículo 15-C. Ley General del Voluntariado. Artículo 15-B. . Miembros de la Comisión. en los siguientes términos: “Artículo 14.Un representante de la Cruz Roja Peruana.
4) En caso de modificaciones múltiples la modificación respeta el orden cronológico
de aprobación de las leyes modificadas.Un representante de las organizaciones de voluntarios”.
modificaciones de cada ley se agrupan en artículos diferentes.Un representante del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. en ese orden. Las modificaciones de una misma ley siguen el orden de su división interna. 7) No se restituye la vigencia de normas que establecen plazos que se encuentran
vencidos. Modificación de la Ley General del Voluntariado Modificase el artículo 14 de la Ley 28238.Un representante del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES). 11) Las normas del Reglamento del Congreso de la República se modifican por
Resolución Legislativa. Si varias leyes son modificadas.
6) No se modifican leyes modificatorias. sólo hasta la letra “C”. número y título de la ley. La Comisión Nacional de Voluntariado está conformada por los siguientes representantes: . . .Un representante del Instituto Nacional de Defensa Civil. Ejemplos:
Artículo 15-A.Un representante del Ministerio de Educación. .
Artículo 1. no se deja sin efecto.
8) El título de la ley modificatoria informa el número de los artículos modificados o
derogados. quien lo preside.
10) La ley se deroga.Un representante del Ministerio de Salud.
5) Los vacíos dejados por la derogación de uno o más artículos no se utilizan para
otras leyes. .
conviene la aprobación de una nueva ley en los siguientes casos: 1) Si la ley modificatoria afecta más de tres artículos. En este caso se escribe con dígitos. Algunas reglas básicas de ortografía y gramática que se aplican en la redacción de la ley son: a) La redacción de los incisos. LENGUAJE DE LA LEY 5.4. literales y numerales terminan en punto aparte. seguido de su expresión en letras entre paréntesis.
.3 Reglas de ortografía y gramática 1) Las reglas de ortografía y de gramática son los establecidos por la Real Academia Española. 2) Si la ley que va a ser modificada ha sido modificada en más de tres ocasiones.
5. se escriben con letras. antecedidos por su símbolo monetario. edad. 2) Concisión y precisión: se emplea el menor número de palabras para que la norma sea entendida rápidamente y no se requiera la interpretación o conocimientos adicionales. montos. y la autógrafa de ley a las oficinas especializadas del servicio parlamentario. plazos.
5.1 Redacción de la ley La redacción del proyecto de ley corresponde al titular del derecho de iniciativa legislativa. b) Las cifras correspondientes a tiempo.1 Requisitos de redacción 1) Claridad y sencillez: Se utiliza un lenguaje de fácil comprensión con términos cotidianos. excepto cuando se trata de unidades monetarias. 3) Si la ley modificatoria restituye uno o más artículos derogados. el dictamen. a las comisiones ordinarias.4 Aprobación de una nueva ley Salvo que se trate de normas muy extensas.
los documentos de identidad personal. Los responsables de remitir la información solicitada tienen un plazo improrrogable de hasta ciento ochenta días útiles. se definen al inicio del texto normativo. 3) Las siglas.00 (treinta millones y 00/100 nuevos soles). 30 000 000.
. Ley que crea el Bono Familiar Habitacional. 4) El lenguaje de la ley prescinde de sinónimos para expresar una misma idea o concepto. Las dudas se resuelven conforme al Diccionario Panhispánico de Dudas de dicha institución. Autorízase al Ministerio de Vivienda.
c) Se escriben con dígitos: las medidas de todo tipo. las palabras que designan cargo público. 2) El significado de las palabras y términos cotidianos son los establecidos por el Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española. los porcentajes. los números de las leyes y de los artículos. entre otros similares. las partidas presupuestarias y arancelarias. cuando excepcionalmente son usadas.4 Criterios de redacción 1) El género que se utiliza en la redacción de la ley es el masculino. con cargo a los recursos aprobados en su presupuesto institucional. d) Se escribe con letra inicial mayúscula: la primera palabra de un texto y la que sigue a un punto.
5. neologismos o extranjerismos. en el marco de la Ley 27829. exclusivamente en beneficio de las zonas afectadas por los sismos del 15 de agosto de 2007. los números correspondientes al tomo. Autorización de modificación presupuestaria. Cuando se menciona un artículo o capítulo se escribirá en su forma completa. folio y asiento de los inmuebles y demás bienes inscritos en la Oficina Registral. 2) El número gramatical de la ley es el singular. 5) Evita jergas. para financiar el otorgamiento del Bono Familiar Habitacional. 6) No usa abreviaturas. los números de las coordenadas terrestres. términos de moda. 3) La escritura de topónimos emplea las denominaciones oficiales y las establecidas por la Real Academia Española. la numeración romana. e) Las comillas se usan para resaltar frases que se transcriben textualmente. Plazos. las fechas. entre otros similares.Artículo 2. los sustantivos y adjetivos que componen el nombre de una institución. Construcción y Saneamiento a realizar modificaciones presupuestarias hasta por el monto de S/. los nombres propios.
Norma procedimental: Los plazos máximos aplicables a este proceso son:
Norma prohibitiva o limitadora de derechos: La función de congresista es de tiempo completo. le está prohibido desempeñar cualquier profesión u oficio. los contribuyentes …
7) No usa términos de otros idiomas.5 Uso del tiempo y modo verbal Se utiliza el presente de indicativo. 8) La redacción se efectúa con tipo de letra arial 11. a menos que no exista un término equivalente en el idioma español. durante las horas de funcionamiento del Congreso. con los recursos que administren o que dispongan.
Norma organizativa: El Poder Ejecutivo está integrado por:
Norma planificadora: El presente instructivo se fundamenta en las siguientes disposiciones:
Norma prescriptiva de competencias. en cuyo caso se escribe en letra cursiva.
Norma sancionadora: El que mata a otro es reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de veinte años. Las leyes modificatorias y las disposiciones modificatorias o derogatorias utilizan el presente de indicativo en función enclítica.
5. derechos y obligaciones: Están obligados a pagar los tributos y cumplir las obligaciones formales en calidad de representantes.Ejemplo:
Según el artículo 23 del Reglamento del Congreso … De conformidad con las normas contenidas en el capítulo V.
23. 2) Citas externas. 25 y 34 de la Ley 26300. 2) Remisiones externas. exactamente a artículos precedentes. en los términos siguientes:
Norma derogatoria: Derógase la Ley 26242. 6. exactamente a artículos precedentes.
6. Medidas limitativas de derechos. Ejemplo:
Artículo 2. Se refieren a normas de otra ley.1 La remisión La remisión es una modalidad de referencia por la cual una norma se refiere otra de manera que su contenido sea considerado parte de aquella.3 La cita Es una mención a otras normas para aclarar un texto o probar un hecho. Ley de los derechos de participación y control ciudadanos. La norma citada no forma parte de la norma que la cita. 24. matrimonios y defunciones en los Registros del Estado Civil donde los libros de actas hubieren desaparecido.2 Tipos de remisión 1) Remisiones internas. Ley del procedimiento para adoptar medidas excepcionales de limitación de derechos en investigaciones preliminares. Se refieren a normas de otra ley. Los funcionarios del Estado comprendidos en el Artículo 99 de la Constitución Política del Perú son objeto de las medidas limitativas de derechos establecidas en los artículos 11 y 12 de la Ley 27379.
6. 21. No tiene carácter vinculante. Su uso se limita a casos extremos de necesidad. No existe remisión a norma de rango inferior. Ley que autoriza la reinscripción de nacimientos. Se refieren a normas de una misma ley. Su uso se limita a casos extremos de necesidad.Norma modificatoria: Modifícasen los artículos 2. siempre que contribuya a la comprensión y claridad de la norma. Tiene carácter vinculante.4 Tipos de cita 1) Citas internas. siempre que contribuya a la comprensión y claridad de la norma. 20.
. REFERENCIAS 6. Se refieren a normas de una misma ley.
6.5 Reglas para las referencias.. Ley de Desactivación del Servicio de Inteligencia. Verificada la separación de aquellos socios que ejerciten su derecho o transcurrido el plazo prescrito sin que hagan uso de ese derecho.
4) Cuando se mencionen códigos. Escritura pública de transformación. el número y título.
5) Cuando se mencione la Constitución. en ese orden.
… conforme lo establece el literal c del inciso 2 del artículo 3 de la Ley 26397. Ejemplo:
Artículo 340. la transformación se formaliza por escritura pública que contendrá la constancia de la publicación de los avisos referidos en el artículo 337.Plazo de desactivación Amplíase en treinta días naturales adicionales el plazo del proceso de desactivación del Servicio de Inteligencia Nacional.
… conforme el artículo 1351 del Código de Procedimientos Penales. la categoría normativa. Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. 3) Se escriben de modo ascendente. sólo se consigna su título. 1) La remisión y cita interna mencionan únicamente el artículo remitido.
2) La remisión y cita externa de una norma consignan la norma remitida de manera expresa. sin expresiones parecidas a las siguientes: “de acuerdo a la presente ley” o “de la presente norma”. previsto en el artículo 2 de la Ley 27351. incluye el número del artículo o artículos. se consigna su denominación oficial “Constitución Política del Perú”. 6) No se da referencia a normas de inferior jerarquía.Ejemplo:
11) Consulta con el decisor político: el texto del proyecto de ley se presenta al decisor político para su corrección y revisión. jurisprudencia. entre otros. 6) Evaluación social y política de la viabilidad del proyecto de ley: previsión de los efectos sociales y políticos que puede generar la aprobación del proyecto de ley. doctrina. 7) Determinar quienes son los actores y los destinatarios del proyecto de ley: identificar quienes impulsan externamente la ley y quienes son sus destinatarios. a fin de que sea el reflejo de su voluntad política. 9) Estudio sobre la constitucionalidad del proyecto de ley: determinar si el proyecto no contraviene normas constitucionales. Comprende: 1) Determinar si la materia que se pretende regular requiere la aprobación de una ley: existen materias que pueden ser reguladas por otros órganos de gobierno o por normas de inferior jerarquía. NECESIDAD Y VIABILIDAD DE LA LEY Consiste en el estudio y análisis de la ley propuesta para determinar su necesidad y viabilidad.
2) Análisis de la información especializada sobre la materia: estudios especializados. 4) Estudio de proyectos de ley similares o relacionados con la materia: proyectos de ley que se encuentran en trámite o que han sido archivados. políticos y económicos. 10) Forma del proyecto de ley: la redacción del proyecto de ley debe adecuarse a las normas del presente manual. PROYECTO DE LEY 8. entre otros.
. estadísticas. 3) Estudio del marco normativo que regula la materia: normas nacionales y extranjeras que regulan la materia del proyecto de ley o se relacionan con ella. Incluye el estudio de las demás fuentes del derecho. cuanto se gana en términos sociales. 5) Análisis costo beneficio (costo oportunidad): cuanto se pierde. entrevistas.1 Concepto Es el instrumento propositivo mediante el cual se ejercita el derecho de iniciativa legislativa y se promueve el procedimiento legislativo.7. publicaciones.
8. costumbre. 8) Análisis de la opinión de los destinatarios del proyecto de ley: recabar la opinión de quienes resultarán afectados positiva o negativamente con la aprobación de la ley.
. La parte final incluye el nombre y firma del titular del derecho de iniciativa y de los adherentes.2 Estructura El proyecto de ley tiene la siguiente estructura: presentación.
Estructura del proyecto de ley: 1) Presentación. en la que se hace referencia al estado actual de la situación fáctica o jurídica que se pretende regular o modificar y la precisión del nuevo estado que genera la propuesta. c) Análisis costo beneficio (costo oportunidad). título. texto normativo y exposición de motivos. por intermedio del Grupo Parlamentario Azul. Irene Silva de Santolalla. el análisis de las opiniones sobre la propuesta.
1) Presentación: informa acerca de quién es el titular que ejerce el derecho de iniciativa legislativa. Texto normativo: observa los requisitos de estructura. d) Incidencia ambiental. cuando corresponda.
Exposición de motivos: incluye a) Fundamentos de la propuesta. y. Ejemplo:
La Congresista de la República que suscribe. 3) Texto normativo. el análisis del marco normativo. cuando sea el caso. cuando corresponda. f) Anexo. formalidad. e) La relación de la iniciativa con la Agenda Legislativa y con las políticas de Estado expresadas en el Acuerdo Nacional. cuando corresponda. 2) Título. 4) Exposición de motivos.8. así como la firma del directivo portavoz del Grupo Parlamentario respectivo. En caso de que se trate de congresistas se indica el nombre del grupo parlamentario a través del cual lo presenta. propone el siguiente: PROYECTO DE LEY
Título: observa los requisitos de formalidad y redacción que rigen para el título de la ley. orden lógico y redacción que rigen para el contenido de la ley. b) Efecto de la vigencia de la norma que se propone sobre la legislación nacional.
b) Opiniones e información solicitada. contenido de la propuesta. la norma sustantiva establece diversas causales que permiten la disolución del vínculo matrimonial cuya vigencia no permite resolver las constantes separaciones por (…) La aprobación de la propuesta permitirá incorporar una causal al catálogo contenido en el artículo 333 del Código Civil sancionando con la disolución del vínculo matrimonial todas aquellas conductas …
9. análisis del marco normativo y efecto de la vigencia de la norma. Sumilla. que se divide en antecedentes y opiniones e información solicitada.3 Requisitos de redacción 1) El proyecto de ley se redacta a espacio simple. DICTAMEN 9. en letra mayúscula y negrita. 2. fórmula de estilo y firma de los miembros de la comisión. encabezado. Ejemplo:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El proyecto de ley materia del presente dictamen propone incorporar como causal de divorcio la intromisión de los padres de los cónyuges en la vida conyugal. fórmula legal. Presentación. 5. Actualmente. 4. que se divide en nacional e internacional. a) Antecedentes. conclusión. que se divide en análisis técnico. en letra mayúscula y en negrita. Contenido de la propuesta. análisis de la propuesta.
Estructura del dictamen: 1.La mención “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS” se presenta centrada. situación procesal. precisa y clara del estudio que realiza la comisión sobre el proyecto de ley sometido a su conocimiento. 9. 6. Situación procesal. análisis de las opiniones e información solicitada y análisis costo beneficio. Van centrados.2 Estructura El dictamen tiene la siguiente estructura: sumilla. marco normativo.1 Concepto Es el documento que contiene una exposición documentada. 2) Los títulos se ubican a doble espacio entre el texto anterior y el siguiente. Incluye conclusión y texto normativo cuando corresponda. Marco normativo. Encabezado.
.a) Nacional. la fecha de aprobación del dictamen y demás información que se considere pertinente. en letra mayúscula y negrita. Fórmula Legal. Ejemplo:
DICTAMEN EN MAYORIA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 2580/2007-PE. Análisis de la propuesta. el grupo parlamentario que lo presenta con indicación de su autor y la propuesta. Ejemplo:
COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2008-2009
3) Presentación: informa sobre el proyecto dictaminado. y la materia que regula. 2006”
2) Encabezado: informa sobre cuál es la comisión que emite el dictamen. a) Análisis técnico. Se ubica en el margen superior derecho. QUE PROPONE APROBAR EL “CONVENIO INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES. 8. Se dirige al Presidente del Congreso de la República. a un espacio.
1) Sumilla: informa de manera breve y sencilla si el dictamen fue aprobado por unanimidad. el número del proyecto objeto de estudio. Firma de los miembros de la comisión. b) Análisis del marco normativo y efecto de la vigencia de la norma. b) Internacional. Incluye el número y tipo de sesión. Se consigna de manera centrada. en mayúscula y en letra negrita. Conclusión 9. 7. Fórmula de estilo 11. c) Análisis de las opiniones e Información solicitada. mayoría o minoría. se informa el período anual de sesiones respectivo. e) Análisis costo beneficio. Debajo.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS El Proyecto de Ley 3395/2009-PE propone modificar los incisos 3 y 4 del artículo 17 de la Ley 26397. en la décima sesión ordinaria de la Comisión de Energía y Minas. celebrada el 1 de abril de 2002. descripción de proyectos o dictámenes anteriores. El Proyecto de Ley …
. MINISTERIO DE EDUCACIÓN: Mediante Oficio Nº 2202-2008-ME/SG/COP/OCM. En caso de que no haya habido respuesta a las solicitudes efectuadas. presentado por el Grupo Parlamentario Azul a iniciativa del señor Congresista Miguel Grau Seminario. como son la fecha de presentación del proyecto objeto de estudio. incluye la relación de las solicitudes de opinión e información. celebrada el 9 de octubre de 2009. Ejemplo:
II. SITUACIÓN PROCESAL El Proyecto de Ley 939/2006-CR ingresó a Trámite Documentario el 30 de enero de 2007. Ejemplo:
I. el 2 de febrero de 2007 para su estudio. Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura.
4) Situación Procesal: informa acerca de los antecedentes procesales del dictamen. elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica. Ejemplo:
Se han recibido las siguientes opiniones: 1. de fecha 10 de octubre de 2008. Se ha acumulado el Proyecto de Ley 1586-2008-CR en razón que su objeto guarda relación con la materia que propone regular el proyecto que se dictamina. breve y sucintamente. las comisiones a las que ha sido enviado y su estado. se consigna tal circunstancia. a fin que la elección de un consejero por parte de los miembros de los colegios de abogados del país.
5) Contenido de la propuesta: informa. con la debida identificación de los documentos respectivos y el sentido de la opinión recibida. por el que se propone modificar al artículo 31 de la Constitución Política del Perú a fin de instaurar el voto facultativo de los ciudadanos. Ha sido enviado a la Comisión Agraria y a la Comisión de Energía y Minas. sobre el contenido de la propuesta del proyecto de ley. esté a cargo de las decanos en funciones de los colegios de abogados correspondientes. remite el Informe Nº 1474-2008-ME/SG-OAJ. para dictamen de la Comisión de Constitución y Reglamento el Proyecto de Ley 3577/2009-CR.Señor Presidente: Ha sido remitido.
Asimismo. La Comisión de Energía y Minas aún no emite dictamen. El presente dictamen fue aprobado en la primera sesión ordinaria de la Comisión. el coordinador parlamentario del Ministerio de Educación. acumulación y demás información procesal relevante. opinando favorablemente. En el Periodo Parlamentario 2001–2006 se presentó el Proyecto de Ley 27/2001-PE sobre la misma materia y fue archivado mediante acuerdo adoptado por mayoría.
adoptado por la Asamblea General de las NN. breve y sucintamente. la normativa consultada o aplicada en la elaboración del dictamen.Declaración Universal de los Derechos Humanos. según lo dispuesto por el inciso 5 del artículo 475 del Código Procesal Civil. 89. del 10/12/1948: artículos 7 y 26. Marco nacional CONSTITUCIÓN POLÍTICA: Constitución Política de 1993: inciso 2. Ley que Simplifica las Reglas del Proceso de Alimentos: artículos 1 y 2. Código del Niño y Adolescente: artículos 88. . La mención de cada norma. empezando por la norma de mayor jerarquía. incluye categoría normativa.UU.
LEYES: Ley 28439. Actualmente el plazo para contestar la demanda. 19. Ley 27737. número y título.
IV.Convención de los Derechos del Niño . permitirá dotar de mayor celeridad a los procesos de conocimiento […]
. b) Marco internacional: normas que forman parte del ordenamiento jurídico internacional. 4 y 7 del artículo 2. … … El nuevo plazo de veinticinco días que propone la Comisión. El título de las normas se escribe en letra mayúscula. es de treinta días hábiles contados a partir del día siguiente de la … Desde la entrada en vigencia del Código Sustantivo los procesos se han venido desarrollando en forma lenta. 90 y 91. Ejemplo:
MARCO NORMATIVO 1. Cada norma va precedida de guiones. el 20/11/1989 y el 02/09/1990: numerales 2. 24 y 31 del artículo 3. reduciendo a veinte días el plazo para contestar la demanda. ANÁLISIS DE LA PROPUESTA El proyecto de ley materia del presente dictamen propone modificar las normas del proceso de conocimiento. La relación de las normas se presenta clasificada por categorías normativas. Marco internacional TRATADOS INTERNACIONALES: . Precisa los artículos tratados. Contiene: a) Análisis técnico: analiza el estado actual de la situación fáctica o jurídica que se pretende regular o modificar. Incluye el análisis concreto del nuevo estado que genera la propuesta de regulación o modificación.
7) Análisis de la propuesta: analiza la propuesta del proyecto de ley.6) Marco normativo: Informa. dentro de cada clasificación. Se clasifica en: a) Marco nacional: normas del ordenamiento jurídico peruano.
En este caso. Si bien es cierto tomará más tiempo. los beneficios serán considerablemente mayores por tratarse de una institución cuya relevancia es incuestionable …
8) Conclusión: informa la conclusión del dictamen. Informa y demuestra que el impacto de la propuesta normativa en el aumento del bienestar social es mayor que el costo de su vigencia. b) La aprobación del proyecto de ley.b) Análisis del marco normativo y efecto de la vigencia de la norma: contiene el análisis de las normas del ordenamiento jurídico nacional e internacional. permite que la renovación en el cargo del jefe del RENIEC se sujete a un procedimiento predeterminado. d) La inhibición. mayores recursos y dedicación. Ejemplo:
VII. Incluye el análisis sobre el efecto de la vigencia de la norma. pero adjunta copia del mismo. más transparente y con mayor objetividad. con un texto sustitutorio. cuando se advierta la falta de competencia de la comisión en la materia. con mención expresa de la creación de nuevas normas o modificación o derogación de normas vigentes. el dictamen no repite la parte dispositiva del proyecto.
. c) La desaprobación y envió al archivo del proyecto de ley. e) La conformación de una comisión especial de estudio. c) Análisis de las opiniones e información recibida: analiza las opiniones e información recibida y explica las razones de concordancia o discordancia entre estas y el contenido de la propuesta que se efectúa mediante el dictamen. Ley 26497. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO Las modificaciones propuestas a la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación Civil RENIEC. No existe aprobación del proyecto de ley en sus términos. cuando se opta por la acumulación o cuando se realiza correcciones de técnica legislativa. que puede recomendar: a) La aprobación del proyecto de ley en sus términos. f) El otorgamiento de plazo especial para emitir dictamen. d) Análisis costo beneficio (costo oportunidad): es el análisis del impacto social y económico de la propuesta del dictamen. así como de las demás fuentes del Derecho consultadas o aplicadas para la elaboración del dictamen.
publicación y vigencia del texto de la ley.3 Requisitos de redacción 1) El dictamen se redacta a espacio simple.Ejemplo:
VIII. Incluye el título y texto normativo. CONCLUSIÓN Por lo expuesto. 2) Los títulos se ubican a doble espacio entre el texto anterior y el siguiente. Ambos observan los requisitos de estructura. la Comisión Agraria. orden lógico y redacción que rigen para la ley.1 Autógrafa de ley La autógrafa de ley es el documento que contiene el texto de la ley aprobada que se envía al Presidente de la República para su promulgación. INSERCIÓN DE LA LEY EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO La inserción de la ley en el ordenamiento jurídico se da a través de la promulgación. recomienda la APROBACIÓN del Proyecto de Ley 2451/2007-CR con el siguiente TEXTO SUSTITUTORIO:
9) Fórmula legal: es la redacción del texto que la comisión propone al Pleno para su aprobación. Ejemplo:
Dese cuenta Sala de Comisiones
Asimismo. se consigna el lugar y fecha de emisión del dictamen.
VICTOR SANCHEZ CASTILLO Presidente RICARDO CARREÑO LEÓN Vicepresidente FÁTIMA FERNÁNDEZ LÓPEZ OSCAR FARFÁN JULCA Secretario JOSÉ GUZMAN RONDON
11) Firma de los miembros de la comisión. 10) Fórmula de estilo: se consigna a dos espacios al final de la fórmula legal. Van centrados y en letra mayúscula y negrita. de conformidad con el inciso b del artículo 70 del Reglamento del Congreso de la República.
Lima. formalidad. 10.
formalidad. salvo que se trate de otro tipo de norma. fórmula de comunicación. 2) Título de la ley aprobada. que puede ser el Pleno del Congreso o la Comisión Permanente con letra mayúscula y en el margen izquierdo.
1) Fórmula inicial: Indica el órgano que aprobó la norma. orden lógico y redacción que rigen para la ley. 4) Fórmula de comunicación. 3) Texto normativo. seguido. lugar y fecha de la emisión de la autógrafa. Ha dado la Ley siguiente:
LA COMISIÓN PERMANENTE. 4) Fórmula de comunicación: dirigida al Presidente de la República. Ejemplo:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA. 6) Firmas.2 Estructura de la autógrafa de ley La autógrafa de ley tiene la siguiente estructura: fórmula inicial. Es “Comuníquese al Señor Presidente de la República para su promulgación”. de: “Ha dado la Ley siguiente:”. texto normativo. a un espacio. firmas y fórmula final. título de la ley aprobada. 5) Lugar y fecha de la emisión de la autógrafa.10. 3) Texto normativo: observa los requisitos de estructura.
. Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
2) Título de la ley aprobada: observa los requisitos de formalidad y redacción que rigen para la norma.
Estructura de la autógrafa de ley: 1) Fórmula inicial. 7) Fórmula final.
fórmula de comunicación y cumplimiento. mención al Congreso de la República.
10. tiene la siguiente estructura: categoría normativa y número de la ley.4 Estructura de la ley promulgada En caso la ley sea promulgada por el Presidente del Congreso de la República. texto de la ley. a los trece días de marzo de dos mil nueve. 3) Mención al Congreso de la República. a los … días de … de …”. fórmula inicial.
. lugar y fecha de la promulgación de la ley y menciones finales.
6) Firmas: se consigna las firmas del Presidente del Congreso de la República y de uno de los Vicepresidentes en su orden. Ejemplo:
CESAR ZUMAETA FLÓRES Presidente del Congreso de la República ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO Primer Vicepresidente del Congreso de la República
7) Fórmula final: Expresa la indicación del titular de la promulgación. Ejemplo:
En Lima.5) Lugar y fecha de la emisión de la autógrafa: la forma es “En Lima.3 Promulgación La titularidad de la promulgación de una ley puede recaer en el Presidente del Congreso de la República.
Estructura de la promulgación de la ley: 1) Categoría normativa número de la ley. Es “AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA”. La mención de la fecha se realiza en letras. y
2) Formula inicial.
2) Fórmula inicial: es: “EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA”. 7) Menciones finales. Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
En caso la ley sea aprobada por la Comisión Permanente la fórmula es: “LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA” seguido de: “Ha dado la Ley siguiente:”. la fórmula es: “Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:”. Seguido a un debajo a un espacio por: “POR CUANTO:”. seguido de: “Ha dado la Ley siguiente:”. Si se trata de una resolución legislativa.4) Texto de la ley.
. Si se trata de una resolución legislativa. la
1) Categoría normativa y número de la ley: se presenta centrado. en mayúscula y en letra negrita. 5) Fórmula de comunicación y cumplimiento. la fórmula es: “Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:”.
3) Mención al Congreso de la República: la fórmula de mención es: “EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA”. 6) Lugar y fecha de promulgación de la ley.
a los … días del mes de … de . El nombre de cada uno se escribe en mayúscula y debajo el cargo. Dado en Cajamarca. en Lima. a los veintitrés días del mes de octubre de dos mil nueve. Ejemplo:
ALAN GARCÍA PÉREZ Presidente Constitucional de la República JAVIER VELÁSQUEZ QUESQUÉN Presidente del Consejo de Ministros
. debe señalarse la ciudad en donde ésta se da Ejemplos:
Dado en el palacio del Congreso de la República.
6) Lugar y fecha de la promulgación de la norma: la forma es “Dado en el Palacio del Congreso de la República. Ejemplo:
POR TANTO: Mando se publique y cumpla. en Lima.
5) Fórmula de publicación y cumplimiento: es “POR TANTO:” seguido de: “Mando se publique y cumpla”.
7) Menciones finales: Se menciona al Presidente de la República y al Presidente del Consejo de Ministros.”. Cuando la promulgación no se realiza en Lima. a los once días del mes de mayo del año dos mil diez.Ejemplo:
LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Ha dado la Ley siguiente:
LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
4) Texto de la ley: mantiene la estructura y formalidad de la autógrafa de ley.
Definición y alcances de la reconversión productiva agropecuaria La reconversión productiva agropecuaria es el cambio o transformación voluntaria hacia una producción agropecuaria diferente a la actual. sus efectos y la adopción de las medidas necesarias para su aplicación.. Artículo 2º.10. en ese orden. La publicidad otorga a la ley: vigencia. financieras y presupuestales que requieran para la inmediata implementación y ejecución de los programas o proyectos de reconversión productiva agropecuaria de su responsabilidad. a efectos de que puedan ser conocidas por los interesados.Objeto de la Ley Declárase de interés nacional y carácter prioritario la reconversión productiva agropecuaria en el país.. busca innovar y agregar valor a la producción mediante la utilización de sistemas tecnológicos eficientes en toda la cadena productiva. Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación. CÉSAR ZUMAETA FLÓRES Presidente del Congreso de la República ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO Primer Vicepresidenta del Congreso de la República AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
.Acciones de implementación y ejecución Se faculta a los órganos responsables para adoptar o aprobar las acciones administrativas. Se recomienda que entre la publicación de la ley y su entrada en vigor medie un plazo razonable de adaptación. número y título. La prórroga de vigencia parcial es precisa y expresa.
Categoría normativa y
Número de la ley LEY 28434 EL PRESIDENTE DE LA REPÚIBLICA Fórmula inicial POR CUANTO: Mención al Congreso de la República EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE RECONVERSIÓN PRODUCTIVA AGROPECUARIA Artículo 1º.5 Publicación de la norma
Con la publicación se incorpora la ley o resolución legislativa en el Boletín de normas legales del diario oficial. efectos jurídicos y carácter de vinculación dentro del ordenamiento jurídico. a los veintiséis días del mes de abril de dos mil diez. La publicación en el Diario Oficial evita errores y fe de erratas.. que posibilite conocer su alcance. La ley es publicada al día siguiente de su promulgación. como política permanente del Estado en los tres niveles de gobierno. En Lima. de la ley afectada. Texto DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL de la ley ÚNICA. Indica los artículos y la categoría normativa.
ALAN GARCÍA PÉREZ Presidente Constitucional de la República Menciones finales JAVIER VELÁSQUEZ QUESQUÉN Presidente del Consejo de Ministros
.Fórmula de publicación y cumplimiento
POR TANTO: Mando se publique y cumpla. a los trece días del mes de abril de dos mil diez.
Lugar y fecha Promulgación de la norma
Dado en la Casa de Gobierno. en Lima.
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References: Artículo 5

Artículo 4

Artículo 3
 RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 artículo 3

Artículo 50

Artículo 13

Artículo 546
 Artículo 488

Artículo 961

Artículo 4

Artículo 183
 artículo 152
 artículo 11
 artículo 11
 Artículo 2

Artículo 1
 ARTÍCULO
3
 Artículo 3

Artículo 776
 artículo 59

Artículo 110

Artículo 102

Artículo 89
 artículo 99

Artículo 2

Artículo 4
 Artículo 15
 Artículo 15
 artículo 14

Resolución 

Artículo 15

Artículo 1
 artículo 23

Artículo 2
 Artículo 99
 artículo 3

Artículo 340
 artículo 337
 artículo 1351
 artículo 2
 artículo 333
 RESOLUCIÓN 
 artículo 17
 artículo 31
 artículo 475
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 70
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
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 Resolución 
 Artículo 2
 Artículo 1
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