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Timestamp: 2020-02-17 21:31:02+00:00

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Los motores de búsqueda en Internet tienen que eliminar los enlaces
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Luego de mas de un mes de ser anunciada como eminente el presidente electo Luis Lacalle Pou publicó este miércoles 22 de enero el anteproyecto de la ley de urgente consideración, con 457 artículos y diez capítulos.
MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA UNIDAD REGULADORA DE SERVICIOS DE COMUNICACIONES (URSEC)
Artículo 211. Sustitúyese el artículo 70 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 212.Derógase el artículo 71 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001.
Artículo 213.Sustitúyese el artículo 72 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 72. Las actividades comprendidas en el ámbito de actuación de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, se cumplirán de
115 conformidad con los siguientes objetivos:
A) La extensión y universalización del acceso a los servicios que ellas
B) El fomento del nivel óptimo de inversión, para la prestación de los
servicios en las condiciones que fije la regulación sectorial.
C) Laadecuadaproteccióndelosderechosdelosusuariosyconsumidores.
D) La promoción de la libre competencia en la prestación, sin perjuicio de
los monopolios y exclusividades legalmente dispuestos.
E) La prestación igualitaria, con regularidad, continuidad y calidad de los
F) La libre elección por los usuarios entre los diversos prestadores, en
base a información clara y veraz.
G) La aplicación de tarifas que reflejan los costos económicos, en cuanto
H) Elimpulsoaldesarrollodelaeconomíadigitalydelgobiernoelectrónico, coordinando y fomentando la incorporación de la tecnología en los procesos productivos de las micro, pequeñas y medianas empresas, con la finalidad de maximizar su eficiencia”.
Artículo 214.Agréguese a la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el siguiente artículo:
F) Derecho a la desconexión digital. Los trabajadores tendrán derecho a 117 la desconexión digital en su tiempo de descanso y de licencia, a fin de garantizar su intimidad personal y familiar. Las modalidades de ejercicio de este derecho atenderán a la naturaleza y al objeto de la relación laboral.
Artículo 215.Sustitúyese el artículo 73 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 73. En materia de telecomunicaciones, a la Unidad Reguladora de
Servicios de Comunicaciones, compete:
A) La regulación y control de las actividades en materia de
telecomunicaciones, así como de los respectivos operadores.
1) Autorizaciones para el uso de frecuencias del espectro radioeléctrico nacional, así como para la instalación y operación de estaciones radioeléctricas excepto las previstas en el literal b) del artículo 94 de la presente ley.
2) Sin perjuicio de lo anterior, cuando previa autorización del Poder Ejecutivo, y conforme al reglamento a dictar por el mismo, se asigne el uso de frecuencias por la modalidad de subasta u otro procedimiento competitivo, deberá comunicarse en el llamado a interesados, el plazo de vigencia de la autorización que a tal efecto indique el Poder Ejecutivo y sus garantías de funcionamiento, bases sobre las cuales se autorizará el uso de las frecuencias.
3) Los servicios autorizados en el numeral 1) estarán sometidos al control del autorizante, en todos los aspectos de su instalación y funcionamiento.
G) Fijar reglas y patrones industriales que aseguren la compatibilidad, interconexión e interoperabilidad de las redes, incluida la red pública,
así como el correcto y seguro funcionamiento de los equipos que se
conecten a ellas, controlando su aplicación.
H) Presentar al Poder Ejecutivo para su aprobación, proyectos de
reglamento y de pliego de bases y condiciones para la selección de las entidades autorizadas al uso de frecuencias radioeléctricas, conforme con lo establecido en el numeral 3) del literal D) del presente artículo.
Q) Controlar el cumplimiento por parte de los operadores públicos
y privados, prestadores de servicios comprendidos dentro de su competencia, de las normas jurídicas y técnicas aplicables, pudiendo requerirles todo tipo de información.
V) Constituir, cuando corresponda, el Tribunal Arbitral que dirimirá en los conflictos entre partes, en el marco de lo establecido en los artículos 472 y siguientes del Código General del Proceso, procediéndose a la designación de los árbitros según lo dispuesto en el numeral 5 del ar- tículo 3 de la Ley No 16.832, de 17 de junio de 1997.
X) Asesorar preceptivamente al Poder Ejecutivo en materia de convenios 121
internacionales u otros aspectos comprendidos en su competencia. Y) Cumplir toda otra tarea que le sea cometida por la ley.”
Artículo 216. Derógase el artículo 86 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001.
Artículo 217. Sustitúyese el artículo 74 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 218.Sustitúyese el artículo 75 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 75. La Unidad Reguladora de Servicios Comunicaciones estará dirigida por un Directorio integrado por tres miembros designados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 187 de la Constitución de la República.
Los miembros del Directorio gozarán del subsidio establecido por el artículo 35 del llamado Acto Institucional No 9, de 23 de octubre de 1979, con las modificaciones dispuestas por las Leyes No 15.900, de 21 de octubre de 1987, y No 16.195, de 16 de julio de 1991.
Artículo 219.Sustitúyese el artículo 76 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 122
2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Artículo 76. Los integrantes del Directorio cesarán en sus cargos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 192 de la Constitución de la República.”
Artículo 220. Sustitúyese el artículo 77 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 77. Los integrantes del Directorio no podrán desempeñar actividades profesionales o de representación en el ámbito público o privado vinculadas a la competencia de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, con excepción de la actividad docente.
Artículo 221.Derógase el artículo 79 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001.
Artículo 222. Sustitúyese el artículo 80 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 223. Sustitúyese el artículo 81 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 224. Sustitúyese el artículo 82 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 225. Sustitúyese el artículo 83 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 226. Sustitúyese el artículo 87 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 87. El patrimonio de la Unidad Reguladora de Servicios Comunicaciones estará integrado por todos los bienes muebles e inmuebles propiedad del Estado, actualmente afectados al servicio de la unidad ejecutora 009 “Unidad
Reguladora de Servicios de Comunicaciones” del Inciso 02 “Presidencia de la República”, y los que adquiera en el futuro a cualquier título, y por todos los derechos y obligaciones igualmente afectados”.
Artículo 227. Los funcionarios públicos que a la fecha de la promulgación de la presente ley se encuentren prestando funciones en la unidad ejecutora 009 “Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones” del Inciso 02 “Presidencia de la República”, pasarán a desempeñar sus tareas en la persona jurídica creada por la presente norma.
Artículo 228. Sustitúyese el artículo 90 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
C) Ejercer la potestad normativa a los efectos de regular técnicamente los servicios postales, de conformidad con las normas legales y con los
convenios y acuerdos internacionales que refieren a ellos.
D) Autorizar la prestación de servicios postales a terceros, estableciendo los requisitos necesarios para el otorgamiento de dichas autorizaciones y controlar su cumplimiento, o en su caso, asesorar preceptivamente al Poder Ejecutivo en el otorgamiento de las autorizaciones u otros títulos
habilitantes para la prestación de servicios postales.
E) Llevar el registro de empresas autorizadas a prestar servicios postales,
en el que deberán inscribirse también los permisarios habilitados, en las condiciones que se determinen.
M)Convocar a audiencia pública cuando lo estime necesario, previa notificación a todas las partes interesadas, en los casos de procedimientos iniciados de oficio o a instancia de parte, relacionados con incumplimientos de los marcos regulatorios respectivos.
N) Controlar el cumplimiento por parte de los operadores públicos y privados, prestadores de servicios comprendidos dentro de su
competencia, de las normas jurídicas y técnicas aplicables, pudiendo
requerirles todo tipo de información.
O) Recibir, instruir y resolver las denuncias y reclamos en materia de
defensa de la competencia, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 27 de la Ley N° 18.159, de 20 de julio de 2007.
P) Proteger los derechos de usuarios y consumidores, pudiendo ejercer las atribuciones conferidas a las autoridades administrativas por la Ley
N° 17.250, de 11 de agosto de 2000.
Q) En aplicación de los criterios legalmente establecidos, determinar
técnicamente las tarifas y precios sujetos a regulación de los servicios comprendidos dentro de su competencia, elevándolos al Poder Ejecutivo para su consideración y aprobación.”
Artículo 229. Sustitúyese el artículo 91 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001, y sus modificativas, el que quedará redactado de la siguiente forma:
A) Losrecursosypartidasqueleseanasignadospornormaspresupuestales u otras disposiciones legales.
E) Todo otro recurso que le sea asignado, que se genere por autorización
de otras normas legales, o que resulte de su gestión.”
Artículo 230. La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones continuará actuando y efectuando la regulación y el control de las actividades comprendidas en el ámbito de su competencia, hasta tanto el servicio descentralizado creado por la presente ley asuma su desempeño, de conformidad con las disposiciones constitucionales y legales que lo regulan..
Artículo 231.Derógase el artículo 92 de la Ley No 17.296, de 21 de febrero de 2001.
Anteproyecto de la ley de urgente consideración

References: Artículo 211
 artículo 70

Artículo 212
 artículo 71

Artículo 213
 artículo 72

Artículo 214

Artículo 215
 artículo 73
 artículo 94

Artículo 216
 artículo 86

Artículo 217
 artículo 74

Artículo 218
 artículo 75
 artículo 187
 artículo 35

Artículo 219
 artículo 76
 artículo 192

Artículo 220
 artículo 77

Artículo 221
 artículo 79

Artículo 222
 artículo 80

Artículo 223
 artículo 81

Artículo 224
 artículo 82

Artículo 225
 artículo 83

Artículo 226
 artículo 87

Artículo 227

Artículo 228
 artículo 90

artículo 27

Artículo 229
 artículo 91

Artículo 230

Artículo 231
 artículo 92