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Timestamp: 2016-12-09 15:30:49+00:00

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Semanario El Legislador Nº75 by Diego Comba - issuu
Sรกbado 19 de Noviembre de 2.011
Convierten en Ley el sistema de
Primarias para las elecciones en Salta
Diputados de la Provincia se aprobaron 4 proyectos de ley, una resolución
bicameral y 7 pedidos de informe. El
presidente del Cuerpo, Santiago
Godoy, informó que la sesión se inició
con 39 firmas y posteriormente ingresaron 14 legisladores más, lo que hizo
un total de 53 diputados presentes.
Asimismo los diputados aprobaron un proyecto de resolución bicamenral
por la que se prorrogan las sesiones ordinarias de ambas Cámaras hasta el 30
de Diciembre de 2.011. Establecer por
medio de la presente, que durante el
Período de Prórroga de Sesiones Ordinarias, el Senado y la Cámara de Diputados podrán considerar los asuntos que
En tanto se dio media sanción el
proyecto de ley, remitido por el Poder
Ejecutivo, por el cual se prorroga hasta
el 31 de Diciembre de 2.012 la vigencia
del plazo de exención al pago del impuesto a las Cooperadoras Asistenciales.
Pasa al Senado en revisión.
Además los diputados dieron sanción definitiva al proyecto de ley, en revisión, por el que se prorroga el Digesto
Jurídico de la Provincia, creado por Ley
Nº 7.530 y sus complementarias. Pasa
al Poder Ejecutivo Provincial.
Finalmente y tras un extenso debate se aprobó en definitiva el proyecto
de ley, en revisión, que establece el sistema de Primarias Abiertas, Simultáneas
y Obligatorias para las elecciones provinciales a partir del año 2013, y la modificación de los artículos 4º y 8º de la
Ley de Internas Abiertas y Simultáneas
Nº 7.335, doble candidatura. Votaron de
manera negativa los diputados Claudio
Del Plá y Román Villanueva. Pasa al Poder Ejecutivo Provincial (El Legislador
Nº72).
Antes del inicio del tratamiento del
acta de labor prevista para la sesión, los
diputados aprobaron 7 pedidos de infor-
me, entre los que se le solicita el al ministro de Gobierno, Maximiliano Troyano,
que informe si tiene conocimiento de la
existencia de convenios firmados entre
municipios y la Dirección Nacional y/o
Por su parte se le requiere al ministro de Desarrollo Económico, Julio
Loutaif, que informe la fecha aproximada de convocatoria a licitación de los recorridos del transporte interurbano en los
departamentos de Orán y San Martín. Si
el pliego de licitación contendrá o contiene alguna cláusula que garantice la
permanencia en sus puestos de trabajo
de la totalidad de los trabajadores.
Además se resolvió solicitar a la
ministra de Educación, Adriana López
Figueroa, que informe el listado de instituciones educativas de gestión privada
que reciben subsidios.
Asimismo al Secretario General de
la Gobernación, Ernesto Samson, se le
requiere que informe en papel y soporte
magnético en relación a los viajes realizados al exterior por funcionarios de
cada uno de los Ministerios. Especificar
motivos de los distintos viajes y si se
obtuvo algún beneficio para la Provincia,
luego de dichos viajes.
Información ampli ada en
www.legislando.com.ar
Los presidentes de los diferentes bloques políticos que conforman la Cámara
de Diputados de la Provincia, elevaron a su presidente, Santiago Godoy, los proyectos que serán tratados en la próxima sesión.
Proyecto de ley en revisión: Ley de Ministerios (ver página 6).
Proyecto de ley en revisión: Crear el Polo Tecnológico de la Provincia de
Salta (El Legislador Nº71).
Proyecto de ley en revisión: Autorizar al Poder Ejecutivo a transferir en
carácter de donación a favor de la Municipalidad de San Antonio de los Cobres, un
inmueble para ser destinado a ampliar el Ejido Urbano.
Proyecto de ley en revisión: Régimen General para la Prevención de las
Toxicodependencias y otras Adicciones.
Proyecto de ley en revisión: Declárase de utilidad pública y sujeta a expropiación una fracción de un inmueble de la Localidad de las Juntas, departamento
Guachipas, con destino a la preservación de las Cuevas Pintadas de Las Juntas.
Proyecto de ley en revisión: Crear un cargo de Fiscal y un cargo de Defensor con competencias ante la Cámara en lo Criminal en el Distrito Judicial del Sur.
Proyecto de ley: Agregar el artículo 36 bis al Decreto Ley Nº 81/62, ratificado por Ley Nº 3.973, y modificado por Ley Nº 7.379, referente a la opción de la
inscripción de los geólogos. El proyecto pertenece al diputado Ricardo Alonso .
Proyecto de ley: Acordada sobre modificación del inciso 8° del artículo 10
de la Ley Nº 7.324: Ley de Mediación. Proyecto elevado por la Corte de Justicia.
Proyecto de ley: Autorizar al Poder Ejecutivo Provincial a otorgar un inmueble en comodato por el término de 25 años al Fortín de Gauchos Seclantás
Adentro. La autora del proyecto es la diputada Rosa Acuña.
Proyecto de ley: Autorizar al Poder Ejecutivo Provincial a efectuar la donación del inmueble con Matrícula Nº 8.594, departamento Metan a favor del Sindicato
de Obreros y Empleados Municipales de la ciudad de San José de Metán para el
funcionamiento de la Sede Social. El autor del proyecto es el diputado Horacio Thomas.
Además hay 3 proyectos de ley de expropiación de inmuebles en Tartagal, La
Poma y Colonia Santa Rosa.
21 proyectos de ley en una sola sesión
Presidida por el Vicepresidente primero
de la Cámara de Senadores de la
Provincia, Mashur Lapad y el Vicepresidente segundo Senador Manuel
Luque y con la presencia de 21 senadores se llevó a cabo ayer una nueva
sesión que comenzó a las 11:00 y
finalizó a las 18:15 horas. En la sesión
se aprobaron 21 Proyectos de Ley, 2
pedidos de informe, 5 proyectos de
resolución y 8 proyectos de declaración.
En sesión especial se dio acuerdo
al pliego Ramiro Simón Padrós, en el
cargo de Fiscal de Estado a partir del día
Se aprobó en definitiva el proyecto de Ley en revisión, prorrogando hasta
el 31 de diciembre de 2012 la vigencia
del plazo establecido en el artículo 4º de
la Ley Nº 7517 y sus respectivas
modificatorias. Pasa al Poder Ejecutivo
Se aprobó en definitiva la Creación del Fondo denominado: "Reparación
Histórica del Norte de la Provincia de
Salta" (Semanario El Legislador Nº73).
Pasa al Poder Ejecutivo. Los senadores
Claudia Silvina Vargas y Raúl García votaron en contra.
Se aprobó en definitiva el proyecto de Ley de Presupuesto General de la
Provincia-Ejercicio 2.012. Pasa al Poder
Ejecutivo. Los senadores Claudia Silvina
Vargas y Raúl García votaron en contra
(Semanario El Legislador Nº72)
Se aprobó en el proyecto de Ley
del Poder Ejecutivo, modificando la Ley
de Ministerios. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión (página 7).
Se aprobó en definitiva el proyecto de Ley en revisión, autorizando al Ejecutivo a transferir en donación, a favor
del Arzobispado de Salta, diversos
inmuebles del departamento Capital.
Pasa a la Cámara de Diputados.
Se aprobó un proyecto de Ley del
senador Néstor Parra y del diputado
Mariano San Millán, mediante el cual se
autoriza la expropiación de la Matrícula
31 del Dpto Guachipas, en la zona de Las
Juntas, para la preservación de las cuevas pintadas. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
Se aprobó el proyecto de Ley de
los Senadores Manuel Héctor Luque,
Arnaldo Barboza y Bernardo Soriano,
reconociendo a las artesanas/os tradicionales, como patrimonio cultural de la
Provincia en mérito a su histórica trayectoria, por la que han mantenido vivo
y resignificado el legado indígena. Pasa
a la Cámara de Diputados en revisión.
Se aprobó el proyecto de Ley del
senador Gustavo Saenz, sobre prevención, control, sanción y erradicación de
la violencia laboral. Pasa a la Cámara de
Diputados en revisión.
senador Héctor Edgar Mamani, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción de terreno con la forma y ubicación determinada en foto
satelital del inmueble Matrícula Nº 800
del departamento San Carlos, que rodea al Dique La Darsena, para garantizar la reserva acuífera, la provisión de
agua y obras complementarias. Pasa a
la Cámara de Diputados en revisión.
senador Jorge Luis Rodríguez: Promoción y Fomento de Cultivos Andinos. Pasa
proyecto de Ley en revisión, creando el
Régimen de Promoción para el Cultivo y
Producción de la Stevia Rebaudiana
Bertoni y del Yacón (smallanthus
sonchifolius). Pasa a la Cámara de Diputados nuevamente en revisión (Semanario El Legislador Nº51)
Museo Histórico, Cultural y Arqueológico
en el departamento de Metán, el que
estará ubicado en el sitio en el cual se
encuentran las Ruinas de Nuestra Señora Talavera de Madrid de las Juntas –
Esteco II. Pasa a la Cámara de Diputados nuevamente en revisión.
Se aprobó en definitiva el proyecto de Ley en revisión, disponiendo la traducción de la Constitución de la Nación y
de la provincia de Salta a las diferentes
lenguas de los pueblos indígenas que
habitan en el suelo provincial. Pasa al
proyecto de Ley en revisión, por el cual
se dispone la instalación de cardiodesfibriladores externos automáticos, en
establecimientos públicos o privados con
gran afluencia de público. Vuelve a Diputados nuevamente en revisión.
senador Jorge Luis Rodríguez, sobre asistencia, atención y tratamiento integral
para personas que padecen esclerosis
lateral aminotrófica (ELA).
los senadores Gustavo Saenz, Pablo Díaz
y Jorge Rodriguez, creando el sistema
de tipificación y normalización de prestaciones y servicios gerentológicos
geriátricos de la provincias de Salta; y
los proyectos en revisión de la Cámara
de Diputados, sobre la regulación de Residencias Geriátricas y para el que se
instituye el Servicio Gerentológico Provincial. Pasa a la Cámara de Diputados
La provisión de agua potable deberá
ser obligatoria en todo el país
En el Senado de la Nación y a instancias de la senadora salteña Sonia
Escudero, se encuentra en estudio un
proyecto por el cual se busca declara
que "el acceso al agua potable y el
saneamiento constituye un derecho
humano fundamental para la vida".
En el proyecto se establece que el
derecho humano al acceso al agua potable comprende la disponibilidad: "La
provisión de agua potable para cada habitante del territorio nacional debe ser
continua y suficiente para usos personales y domésticos, incluyendo la satisfacción de necesidades básicas alimentarias, la preparación de alimentos, el cuidado de la salud, y la higiene personal y
Además de calidad en cuanto a
que "el agua para uso personal y doméstico debe ser potable y satisfacer los requisitos establecidos en el Artículo 9º
de la presente", y accesibilidad: "El agua
para uso personal y doméstico debe estar al alcance físico y económico de todos los habitantes del territorio nacional, sin discriminación alguna".
Asimismo en la iniciativa se instituye que "el Estado Nacional, las provincias y los municipios, cada uno en sus
respectivas jurisdicciones, garantizarán
a todos los habitantes del territorio nacional el acceso al agua potable y el saneamiento", al tiempo que contempla que
"el Estado implementará las medidas
necesarias para que, en forma progresiva, toda la población tenga acceso a
los servicios públicos de agua potable y
También se prevé que "cuando las
personas se encuentren imposibilitadas
de acceder a los servicios públicos de
agua potable y saneamiento porque dicho servicio no está disponible, el Estado proveerá las condiciones para que
dichas personas puedan satisfacer sus
necesidades básicas de dichos servicios".
En este sentido además se estipula que "cuando las personas se encuentren imposibilitadas de acceder a los
servicios públicos de agua potable y saneamiento porque sus condiciones económicas no se lo permiten, el Estado
implementará un régimen de tarifa so-
cial para que dichas personas puedan
satisfacer sus necesidades básicas de
dichos servicios mientras se mantenga
El proyecto establece que "en la
provisión de agua potable y saneamiento se dará prioridad a las razones de
orden social por sobre las de orden económico", además se prevé que "la demanda de agua potable para consumo
personal y doméstico y para actividades
productivas de subsistencia tendrá prioridad sobre la demanda de agua potable
para otros usos".
En la iniciativa se instituye que "el
derecho al uso del agua potable debe
ejercerse en forma responsable, racional y eficiente, en respeto de un uso sustentable para garantizar su acceso a las
Asimismo se obliga al Estado Nacional, a las Provincias y a los Municipios
a "llevar controles periódicos sobre la
calidad del agua potable, con el fin de
asegurar que se cumplan los requisitos
establecidos en el Código Alimentario
También se busca prohibir "la exportación a granel de agua dulce, en todos sus estados, obtenida de fuentes
superficiales o subterráneas", salvo
"cuando la exportación de agua dulce
correspondiere a la ejecución de tratados internacionales suscriptos por la
Nación Argentina con otros Estados u
organismos internacionales por razones
humanitarias o de emergencia, previa
evaluación del impacto en el medioambiente y en el nivel de abastecimiento
interno"; o "cuando se tratare de establecimientos de bebidas hídricas, de conformidad con lo previsto en el Código
Alimentario Argentino, debiendo contar
con el aval de la autoridad competente,
previa evaluación del impacto en el
medioambiente y en el nivel de abastecimiento interno".
En el proyecto se instituye que "se
prohíbe en todo el territorio nacional la
interrupción, suspensión o restricción del
servicio básico de agua potable por falta
de pago en predios destinados a la vivienda. Se entenderá por servicio básico el necesario para satisfacer las necesidades mínimas diarias de agua potable para el consumo alimenticio, la preparación de alimentos, el cuidado de la
salud, y la higiene personal y doméstica
de las personas que habitan el predio
destinado a la vivienda".
Además se agrega que tanto el
Estado como las empresas prestadoras
del servicio deberán garantizar "la consulta previa y participación ciudadana en
las decisiones que puedan afectar el ejercicio de su derecho al acceso al agua
potable y el saneamiento".
Escudero manifiesta en sus fundamentos que "corresponde abordar este
tema complejo partiendo de una visión
amplia, que tenga en cuenta las distintas aristas de una misma problemática:
El Agua y el Saneamiento Como Derechos Humanos".
La legisladora remarca que en
2010, el Consejo de Derechos Humanos
de la Naciones Unidas y la Asamblea
general de las Naciones Unidas declararon el acceso al agua potable y el saneamiento como un Derecho Humano.
Asimismo remarca que "la posición oficial argentina sobre esta temática respalda lo adoptado por las Naciones Unidas y confirma la visión de que el
Estado debe garantizar el acceso al agua
En este sentido Escudero informa
que "en la reunión plenaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Derecho Humano al Agua y el Saneamiento, celebrada el 27 de julio de
2011, la delegación argentina expresó:
‘La Argentina apoya el desarrollo progresivo del derecho internacional de los derechos humanos teniendo en consideración que los principales tratados internacionales de derechos humanos, tanto
en materia de derechos civiles y políticos como económicos, sociales y culturales, han pasado a constituir uno de los
pilares fundamentales del ordenamiento jurídico argentino, a partir de su rango constitucional desde la reforma de la
Constitución Nacional en 1994. En este
contexto, la importancia de contar con
agua potable y servicios básicos de saneamiento para proteger la salud humana y el medio ambiente han sido reconocidos por varios documentos internacionales que han contado con el apoyo
argentino. Del mismo modo, la Argentina entiende que es una de las responsabilidades principales de los Estados asegurar a sus habitantes el derecho al agua
como una de las condiciones fundamentales para garantizar el derecho a la
vida’".
Según datos oficiales de las Naciones Unidas, en el mundo hay unas 884
millones de personas (el equivalente a
22 veces la población de la Argentina)
sin acceso al agua potable, mientras que
2,6 mil millones de personas (el equivalente a 65 veces la población de nuestro
país) no tienen acceso a servicios de
En este sentido la senadora manifiesta que "resulta alarmante confirmar
que mientras transitamos ya el Siglo XXI,
el agua contaminada es la segunda causa de muerte infantil a nivel global. Cada
año, mueren cerca de 1,5 millones de
niños menores de 5 años como consecuencia directa de la diarrea y otras enfermedades causadas por el agua sucia
y por un saneamiento insuficiente".
Además agrega que a diario "millones de mujeres y niñas recogen agua
para sus familias, un ritual que refuerza
las desigualdades de género en los ámbitos del empleo y la educación. Mientras tanto, los problemas de salud asociados a los déficits de agua y saneamiento afectan el crecimiento económico y refuerzan, en un círculo vicioso, las
desigualdades estructurales del modelo
de globalización, confinando pueblos y
países enteros a la pobreza".
En lo que respecta a Argentina, la
legisladora argumenta que la situación
también es crítica, y citando como fuente los resultados del Censo Nacional
2010 informa que "el 22,3% de los hogares de nuestro país no tiene acceso a
la red pública de agua por cañería dentro de la vivienda. Se trata de un total de
2.717.126 hogares, lo que equivale a
unas 9 millones de personas".
En este sentido agrega que "la situación es todavía más apremiante cuando se analiza el tipo de desagüe cloacal
de las viviendas. También según cifras
del Censo Nacional 2010, el 46,8% de
los hogares de la Argentina no cuentan
con desagüe de inodoro a la red pública.
Son un total de 5.698.321 hogares, o
unas 18,8 millones de personas".
Respecto de Salta, la senadora
explica que a pesar de los avances "queda, no obstante, camino por andar. Según datos del Censo Nacional 2010, todavía un 25,8% de los hogares de Salta
no cuenta dentro de su vivienda con cañería conectada a la red pública de agua,
mientras que un 37,9% no tiene desagüe
cloacal a la red pública".
Finalmente Escudero manifiesta
que "a comienzos del Siglo XXI, el mundo cuenta con los recursos, la tecnología y las capacidades técnicas para hacer que la crisis del agua y el saneamiento pase a formar parte de la historia. Lo
que hace falta es un esfuerzo concreto
en extender el acceso al agua potable y
el saneamiento a todas las personas, a
través de planes nacionales diseñados
de una manera sustentable y respaldados por una voluntad política que se
mantenga con los años".
La Ley de Ministerios contempla 10
ministros y un máximo de 45 secretarios
En la última sesión del Senado de la
Provincia ya se dio media sanción al
proyecto de ley de reforma de la ley de
ministerios, que será aprobado en la
próxima sesión en Diputados.
Gobernador será asistido por el Secretario General de la Gobernación y 10 Ministros y se fija un máximo de 45 Secretarías que podrá crear por decreto.
Los ministerios serán: Gobierno;
Justicia; Derechos Humanos; Seguridad;
Educación, Ciencia y Tecnología; Cultura
y Turismo; Salud Pública; Ambiente y Producción Sustentable; Trabajo; y Economía, Infraestructura y Servicios Públicos.
Entre las funciones que se le asignan a este Ministerio, deberá "entender
en las relaciones del Gobernador con el
Poder Legislativo, los órganos constitucionales de control, los partidos políticos y
las instituciones de la sociedad civil".
Además deberá "intervenir en las
relaciones del Gobernador con la Iglesia
Apostólica y Romana y demás cultos reconocidos"; "entender en el análisis de
las reformas de la Constitución de la Provincia"; "entender en la temática de defensa al consumidor"; y "ejecutar la política fijada por el Gobernador en materia
de difusión de la obra de gobierno e información oficial" entre otras.
Desde esta cartera se deberá asistir
al Gobernador en las relaciones con el
Poder Judicial y el Ministerio Público y "entender en la designación de Magistrados
del Poder Judicial y del Ministerio Público"; así como "entender en los indultos y
conmutación de penas"; o "entender en
la elaboración de antepro-yectos de reforma y actualización legislativa vinculadas a la justicia".
Este Ministerio tendrá a su cargo
todo lo concerniente a las políticas referi-
das a los Derechos Humanos consagrados en los Tratados Internacionales, la
Constitución Nacional y la Constitución
Provincial, "propendiendo al desarrollo del
ser humano, a su integración social, a la
prevención, asistencia y recuperación en
casos de vulnerabilidad social y a la asistencia ante situaciones de necesidad y
En especial esta cartera deberá
"entender en la promoción de la igualdad
de derechos y de oportunidades de todos
los habitantes, en el marco del respeto
por la diversidad, impulsando el desarrollo equilibrado o el dictado de nuevos preceptos".
Entra otras funciones tendrá que
"entender en la formulación e implementación de políticas asistenciales a las víctimas de delito y de abuso, en perjuicio
de sus derechos"; además de "entender
en la promoción y desarrollo comunitario, especialmente en las áreas rurales y
en los pueblos indígenas, respetando sus
propios valores culturales".
implementación de "políticas sociales activas e integrales de protección a la familia", y entenderá "en lo referente a la satisfacción de necesidades básicas de la
población vulnerable y de alto riesgo social, con bienes y servicios necesarios a
través de la contención y educación".
Además deberá "entender en la
planificación e implementación de políticas que tiendan a conectar la actividad
física y el deporte con la promoción de la
salud, la recreación y la integración social", entre otras funciones.
El futuro ministro deberá "entender en el ejercicio del poder de policía de
seguridad, en lo referido a la prevención
de delitos y contravenciones, al mantenimiento de la seguridad interna y a las
de la Nación y de otras Provincias".
También tendrá a cargo "las acciones tendientes tendientes a evitar, compensar o disminuir los efectos que la acción de la naturaleza o de cualquier otro
desastre pueda provocar sobre la población y sus bienes".
Deberá además "vincular a la comunidad con las autoridades de seguridad pública con el objeto de transparentar y eficientizar el servicio mediante la
participación ciudadana en el diseño,
implementación y seguimiento de las políticas en materia de seguridad".
En el proyecto se establecen como
funciones "entender en la ejecución de la
política educativa, científica y tecnológica
fijada en todos sus niveles, conforme a
criterios de unidad, democratización, descentralización, participación, equidad,
intersectorialidad, articulación, transformación e innovación".
También tendrá que entender en
la "implementación de las medidas necesarias para la plena profesionalización de
los docentes, entre otras, las de formación permanente de éstos"; además de
"entender en la formulación de políticas y
planes de educación y entrenamiento de
las personas físicas, especialmente, los
jóvenes, a fin de facilitar su inserción laboral".
A esta cartera se le asigna como
funciones la asistencia "en todo lo concerniente a las políticas de promoción y
gestión cultural y las referidas al desarrollo del turismo en la Provincia y en especial: 1.- entender en la administración
y gestión del patrimonio cultural de la Provincia; 2.- Promover el acceso a las di-
versas manifestaciones de la cultura popular, facilitando su difusión; y 3.- Entender en la regulación, supervisión y promoción de las actividades turísticas, como
también en la elaboración y ejecución de
las políticas para el desarrollo turístico
provincial a nivel local, nacional e internacional, a través de organismos públicos y del sector privado".
Desde ese Ministerio se deberá
"entender en la elaboración y ejecución
de los planes y programas tendientes a
obtener el mejor nivel de salud para todos los habitantes"; además de la "formulación del marco regulatorio de la atención de la salud" y "la elaboración de un
Plan, concebido a través de un seguro de
salud, que financia la atención, realizada
por los servicios públicos y privados".
Quien asuma en esa área deberá
también "entender en la promoción, creación de las condiciones adecuadas para
la protección, recuperación y rehabilitación de la salud física y mental y lo inherente a la conservación y mejoramiento
de los factores que contribuyen a la salud
de la población, garantizando la efectiva
participación de los Municipios y de todos
los sectores de la comunidad en la expresión de sus necesidades, conducción y
evaluación de los servicios de salud".
Entre otras funciones se deberá
"entender en la promoción de las acciones preventivas y asistenciales relacionadas con la lucha contra el alcoholismo, la
drogadicción, las toxicomanías y toda otra
adicción nociva, en forma coordinada con
los Ministerios y/o Programa que atienden en la materia".
Quien asuma en ese cargo deberá
"entender, a través de una planificación
estratégica, en lo concerniente a la protección del ambiente, la prevención de su
contaminación y la producción sustentable".
Tendrá a su cargo la coordinación
"con las áreas correspondientes la protección del ambiente en relación a las
actividades socioculturales de desarrollo
económico y productivo, en el marco de
la sustentabilidad".
También, entre otras funciones,
deberá "entender en la formulación, funcionamiento y permanente mejoramiento de un sistema de naturaleza
participativa, que facilite a los empresarios sus decisiones de inversión, mediante el suministro de la información que fuera menester para la adopción de éstas y
la implementación en la Provincia de todas las normas provenientes del Gobierno Federal, orientadas al incremento de
los recursos productivos, agropecuarios,
industriales, mineros y energéticos de la
"entender en todo lo referido al ejercicio
del poder de policía del trabajo y las relaciones con las asociaciones profesionales y con los organismos nacionales que
ejercitan la policía de trabajo".
Quien quede en ese cargo tendrá
que "entender en la formulación de políticas públicas vinculadas a la economía
social, fomentando la formación y el desarrollo de cooperativas y otras formas
asociativas y su inscripción en un registro
especial; con la finalidad de contribuir a
la creación de nuevos puestos de trabajo".
Entre otras funciones también deberá "entender en la formulación de políticas orientadas a los jóvenes, que permitan su inserción efectiva en el ámbito
socioeconómico, cultural, recreativo y,
especialmente, en el laboral, fomentando su asociación con fines productivos".
Economía, Infraestructura y Servicios Públicos
En el proyecto se instituye que desde este Ministerio se deberá "asistir en
todo lo concerniente a la política fiscal,
parafiscal, de administración de los bie-
nes de la Provincia, la referida a los servicios públicos de jurisdicción provincial,
transporte de pasajeros y carga y en la
elaboración y ejecución de las políticas
para el crecimiento y el progreso".
En especial, deberá "establecer
mecanismos de programación y planificación financiera a efectos de generar
previsibilidad a quienes interactúan con
el Estado"; así como "entender en la política de proveer a las necesidades de la
prosperidad económica y de la obra pública de interés provincial y, de las obras
de interés municipal a través de los
intendentes, que actuarán como agentes
del Gobernador, en los términos de una
Ley específica"; en este sentido también
tendrá que "entender en las relaciones
con los municipios vinculadas a la descentralización de recursos, infraestructura y servicios".
El futuro ministro tendrá a su cargo "la planificación y ejecución de las
obras necesarias para conservar y mejorar la capacidad instalada de la infraestructura educativa, cultural, deportiva y
de salud"; además de "entender en la elaboración y ejecución del plan único de
obras públicas, implementando acuerdos
con los restantes Ministros para los planes de construcciones de escuelas y hospitalarias".
formular "planes de obras públicas y de
emprendimientos susceptibles de crear
inmediatas fuentes de trabajo", además
de tener a cargo "las políticas de promoción y proveer sistemas para optimizar
las soluciones habitacionales, contemplando la infraestructura mínima para los sectores más carentes de la sociedad".
Deberá asimismo "entender en las
obras necesarias para el aprovechamiento
de las cuencas y recursos hídricos", y tendrá a su cargo "las políticas de servicios
públicos, en especial, las de transporte
de pasajeros y de carga, propendiendo a
su mejora y facilitando el acceso al transporte para el sector productivo y la población en general".
Buscan reglamentan el uso del voto
electrónico en las elecciones de Salta
Provincia, a instancias del diputado
Javier David, se encuentra en estudio
un proyecto de ley por el cual se
busca reglamentar el uso del voto
electrónico en Salta.
"a los fines de garantizar la mayor
transparencia en el uso de sistemas tecnológicos para los procesos electorales, el Tribunal Electoral de la Provincia
efectuará, como primer trámite ineludible del escrutinio definitivo, una Operación de Revisión y Confirmación de
que el sistema informático utilizado ha
funcionado correctamente".
para lograr este objetivo se efectuarán
2 operaciones: "a) Procederá a un sorteo público ante los apoderados de las
distintas fuerzas políticas intervinientes,
para elegir el cinco por ciento (5%) de
las mesas que se utilizarán como testigos para la validación del acto electoral y la elección del sistema de escrutinio definitivo; y b) Inmediatamente luego del sorteo previsto en el párrafo precedente, se procederá a la presentación de las urnas correspondientes a
las mesas sorteadas como testigos y
las mismas serán escrutadas mediante su apertura y recuento manual de
votos, debiéndose cotejar el resultado
de los certificados de escrutinio con los
votos soporte papel efectivamente contenidos en las urnas correspondientes
a cada mesa".
Además se contempla que "cumplida dicha operación en la totalidad de
las mesas sorteadas, se procederá de
la siguiente manera: a) Para el caso
de no encontrarse diferencias, ordena-
rá la realización del
para las demás mesas tal como lo ordena la Ley N° 6444; y
diferencias, se procederá a realizar el
de las demás mesas
mediante la apertura de la totalidad de las mesas y el recuento manual de los sufragios, tal como
se utilizara para las mesas testigo".
En sus fundamentos David explica
que "a partir de la elección provincial del
2009, como programa piloto, y luego en
la elección del año 2011 se vino utilizando el sistema de voto electrónico con
respaldo de voto papel. La intención
anunciada por el Poder Ejecutivo y, de
acuerdo al millonario contrato que se firmó con la empresa proveedora del sistema, es que, para el año 2013, la totalidad de las mesas receptoras de votos
para esa elección utilicen el sistema de
voto electrónico".
El diputado argumenta además
que "una serie de circunstancias pusieron un manto de duda sobre la aplicación del sistema de voto electrónico en
la provincia, principalmente signadas por
el hecho objetivo de que su sistema fue
contratado por el Poder Ejecutivo, cuestión ésta que tira por la borda años de
un sistema institucional basado en la
existencia de un Tribunal Electoral que
actuaba en la órbita del Poder Judicial y
no en la del Poder Ejecutivo y que otorgaba mayor transparencia a los proce-
sos electorales".
Además sostiene que a lo expuesto "debe sumarse la poca predisposición mostrada tanto por el Poder
Ejecutivo como por el propio Tribunal
Electoral de efectuar las adaptaciones
propuestas por los distintos partidos
políticos de oposición, entre ellas la
necesidad imperiosa de poder contar
con los código fuente del sistema o
software utilizado".
David remarca que "el sistema
elegido de voto electrónico con respaldo de voto papel es quizás uno de los
sistemas aceptados en la actualidad,
dentro de la fuerte crítica que tienen
todos los sistemas de voto electrónico,
principalmente por la gran dificultad
para controlar sus resultados".
En este sentido observa que "a
efectos de dotar de mayor transparencia al sistema elegido por el Gobierno
Provincial de voto electrónico se propone incorporar al proceso una Operación de Revisión y Confirmación, al
inicio del escrutinio definitivo, a través
de la comprobación empírica de los
resultados arrojados por el sistema
electrónico y lo efectivamente existente en las urnas de mesas seleccionadas al azar".
Semanario El Legislador Nº75

References: resolución

 resolución 
 artículo 36
 artículo 10

resolución 
 artículo 4
 Artículo 9