Source: http://ambienterioceballos.blogspot.com/p/ordenanzas-ambientales.html
Timestamp: 2017-08-21 11:44:59+00:00

Document:
Acciones Ambientales: Normativa Ambiental
ORDENANZA Nº 1711/ 08
El agua potable es considerada en la actualidad un recurso estratégico por todas las naciones del mundo. El crecimiento demográfico y los cambios climáticos de escala global permiten proyectar un escenario de escasez par los próximos decenios, de no mediar estrategias de uso racional del recurso.
Río Ceballos se ubica en una región semi árida, y los recursos hídricos disponibles apenas alcanzan a satisfacer la demanda actual. Aún con las previsiones más optimistas, la provisión de agua potable para los vecinos de la ciudad llegaría a su máximo posible alrededor del año 2019.
Esta situación exige por parte del ejecutivo municipal una política orientada a concientizar a la población sobre la necesidad del uso racional del agua, indicando claramente acerca de los usos indebidos del recurso, por vía principal de la formación, la información y la sensibilización, haciendo uso de su poder de contralor cuando las estrategias previas no impidan la comisión de actos individuales irresponsables.
La ordenanza 1422/04 vigente en la actualidad establece un régimen de sanciones al uso indebido del agua, previsto para períodos formalmente declarados como de emergencia hídrica. Sin embargo, los datos disponibles en la actualidad indican que la escasez del recurso hídrico se ha transformado en un hecho permanente, independiente de las fluctuaciones climáticas locales. La normativa debe entonces reemplazarse por otra de alcance permanente, que consagre además el papel del municipio como agente de educación en el uso racional del agua, y promueva el uso de dispositivos y prácticas de ahorro.
Antecedentes Jurídicos Nacionales
La Constitución Nacional, en su artículo 41, establece el derecho de todo ciudadano a un ambiente sano y equilibrado, donde las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las generaciones futuras.
Antecedentes Jurídicos Provinciales
Constitución Provincial Artículo 186.- “Son funciones, atribuciones y finalidades inherentes a la competencia municipal: (…) protección del medio ambiente, paisaje, equilibrio ecológico y polución ambiental;
Ley 5589: Código de Aguas. Artículo 100.- Áreas críticas. “En áreas donde la disponibilidad de agua para uso doméstico y municipal sea crítica, la autoridad de aplicación puede prohibir o grabar con tributos especiales los usos suntuarios como piletas particulares de natación, casas particulares de una determinada superficie o riego de jardines”.
Antecedentes Jurídicos Municipales
Carta Orgánica Municipal, Título 1º Capítulo 3, Art. 6, Incisos i y j: ”es competencia material del municipio establecer políticas destinadas a la protección del medioambiente”;
Decreto 417/03 Emergencia Hídrica;
Ordenanza 1422/04 Régimen especial sancionatorio de usos indebidos de agua potable.
Art. 1º.-) ESTABLECÉSE por la presente, el régimen especial sancionatorio aplicable a los vecinos de la Ciudad de Río Ceballos, por el uso indebido de agua potable, el que regirá en todo el ejido municipal, el que será incorporado a la Ordenanza Nº 443/89 ( Código de Faltas Municipal), el cual entrará en vigencia a partir de su publicación.
Art. 2º.-) DETERMÍNESE como uso indebido cualquier tipo de uso abusivo de dicho elemento que no sea destinado para bebida, preparación de comidas, y / o aseo de las personas.-
Art. 3º.-) Las disposiciones establecidas en la presente ordenanza regirán de forma permanente,
Art. 4º.-) PROHÍBASE dentro de la jurisdicción municipal de la ciudad de Río Ceballos toda actividad que signifique: Llenar todo clase de piletas o piscinas de cualquier material, fijas o desmontables, o mantener su volumen de contenido líquido, con agua de la red pública.
Art. 5º.-) El incumplimiento de lo establecido en el artículo precedente será sancionado con una multa entre 670 y 1.350 litros de nafta súper. En caso de reincidencia se duplicará la multa.
Art. 6º.-) PROHÍBASE dentro de la jurisdicción municipal de la ciudad de Río Ceballos toda actividad que signifique:
El uso directo de agua potable de la red pública , a través de mangueras o cualquier otra prolongación física de la red, para riego, lavado de vehículos, limpieza de patios, veredas o fachadas;
El riego de parques y jardines con agua potable de la red pública.
Art. 7º.-) El incumplimiento de lo establecido en el artículo precedente será sancionado con una multa entre 170 y 335 litros de nafta súper. En caso de reincidencia se duplicará la multa.-
Art. 8º.-) ESTABLÉCESE que las sanciones establecidas en la presente Ordenanza deberán ser comprobadas fehacientemente por la autoridad de aplicación.
Art. 9º.-) La prestadora del servicio de distribución de agua potable podrá informar al municipio de cambios en el patrón de consumo en domicilios individuales. Ante esta situación, el municipio podrá solicitar a los habitantes del domicilio, bajo la forma de declaración jurada, información que explique los cambios detectados.
Art. 10º.-) Las actividades de lavados de veredas, patios interiores y toda vía de circulación, será permitida únicamente mediante uso de balde y o recipiente similar.
Art. 11º.-) A los efectos de la presente Ordenanza, se entiende que son responsables del cumplimiento de lo establecido los propietarios, inquilinos, poseedores o tenedores de los inmuebles.
Art. 12.-) La Municipalidad de Río Ceballos, por intermedio del Juzgado de Faltas, será la encargada de verificar el fiel cumplimiento a lo establecido en esta Ordenanza.
Art. 13.-) AFÉCTESE todo lo recaudado en concepto de multas, a la realización de actividades de difusión, concientización y sensibilización sobre el uso irracional de los recursos hídricos, a través de la Dirección de Ambiente o de la Repartición que en el futuro la reemplazare.
Art. 14º.-) La Municipalidad de Río Ceballos, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Público, alentará y asesorará a los vecinos en el uso domiciliario de dispositivos de reducción de consumo de agua.
Art. 15º.-) La Municipalidad, durante sesenta días, contados a partir de la promulgación de la presente, aplicará sólo apercibimiento, que tendrá como fin la difusión y concientización de los objetivos perseguidos mediante la presente normativa; debiendo a tales fines, entregar a los usuarios copia de la presente Ordenanza.
Art. 16º.-) DERÓGUESE La Ordenanza Nº 1422/04.
Art. 17º-) COMUNIQUESE, Publíquese, Dése al Registro Municipal y archívese.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE RÍO CEBALLOS, SESION ORDINARIA 48va., DE FECHA 30 DE DICIEMBRE DE 2008, CONSTANDO EN ACTA Nº 1277.-
Intervención en Cobertura Vegetal
Que la Ordenanza 131/86 de Protección al Medio Ambiente no especifica normas ajustadas a los considerandos precedentes para el manejo de la cobertura vegetal de los lotes públicos y privados bajo jurisdicción de la Municipalidad de Río Ceballos.
Art.1): Declárese de Interés Municipal la conservación de todas las especies vegetales autóctonas, espontáneas o plantadas, en todos sus estadios e independientemente de su estado sanitario. El ejercicio de los derechos relativos a su uso, aprovechamiento, manejo o extracción en la propiedad privada o pública, quedará sujeto a lo establecido en la presente norma.
Art.2) La Dirección de Ambiente actuará como Autoridad de Aplicación de la presente norma.
Art.3) Se prohíbe, en todo el territorio bajo jurisdicción de la Municipalidad de Río Ceballos, la eliminación total o parcial de la cobertura vegetal existente en lotes baldíos, o cualquier otra intervención que atente contra la integridad física y biológica de la cobertura vegetal, sin la autorización escrita de la Autoridad de Aplicación.
Art.4) se prohíbe la eliminación o poda de árboles autóctonos en cualquier lote público o privado bajo jurisdicción de la Municipalidad de Río Ceballos, sin la autorización escrita de la Autoridad de Aplicación.
Art.5) La Autoridad de Aplicación sólo extenderá autorizaciones de intervención en los siguientes casos:
Art.6) La cobertura de árboles y arbustos (ver anexo II) de un lote público o privado no podrá ser en ningún caso menor al 55% en terrenos con pendientes comprendidas entre el 10% y el 20%. En lotes con pendientes mayores al 20%, la cobertura de árboles y arbustos no podrá ser en ningún caso menor al 65%.
Art.7) Las autorizaciones podrán ser solicitadas por el titular del inmueble, sus sucesores universales y/o particulares o por los poseedores o simples tenedores, mediante nota dirigida a la Autoridad de Aplicación.
Art.8) En las autorizaciones constarán los datos del inmueble identificando al solicitante, y los relacionados a la acción que se autoriza, conteniendo todos los indicadores necesarios que permitan la inequívoca interpretación de la acción autorizada. La Autoridad de Aplicación podrá realizar en el inmueble las inspecciones que fuesen necesarias a los efectos de fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones.
Art.9) Las infracciones que se generen por el incumplimiento de lo estipulado en el artículo 2 se sancionarán con la obligación de remediar, en el término de 60 días, los daños producidos en la cobertura vegetal, mediante la reposición con especies nativas (ver anexo I) hasta alcanzar los valores mínimos de cobertura previstos en el artículo 5 de esta ordenanza. El incumplimiento del plazo estipulado será sancionado con multa equivalente al valor de 500 litros de nafta súper, mas un incremento por valor de 5 litros de nafta súper por cada día de demora.
Art.10) Las infracciones que se generen por el incumplimiento de lo estipulado en el artículo 3 de esta ordenanza se sancionarán con multa y acciones de remediación de daños ambientales según la siguiente tabla por ejemplar:
Art.11) Las sanciones previstas en esta norma podrán ser aplicadas al propietario del inmueble, sus sucesores universales y/o particulares, los poseedores o simples tenedores, a la persona física o jurídica que ejecute la obra y a todos aquellos que de un modo directo o indirecto hubieran participado en la comisión del hecho.
Art.12) Queda por la presente derogado el art. 8 de la Ordenanza 131/86.
Art.13) COMUNÍQUESE, Publíquese, Dese al Registro Municipal y Archívese.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE RÍOCEBALLOS, EN SESION ORDINARIA 13ra., DE FECHA 29 DE ABRIL DE 2009, CONSTANDO EN ACTA Nº 1291.-

References: artículo 41
 Artículo 186
 Artículo 100
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 3