Source: http://docplayer.pl/2820447-Regulacja-rynkow-telekomunikacyjnych-pod-redakcja-stanislawa-piatka.html
Timestamp: 2017-01-24 18:00:01+00:00

Document:
⭐Regulacja rynków telekomunikacyjnych. pod redakcją Stanisława Piątka
Regulacja rynków telekomunikacyjnych. pod redakcją Stanisława Piątka
Download "Regulacja rynków telekomunikacyjnych. pod redakcją Stanisława Piątka"
1 Regulacja rynków telekomunikacyjnych pod redakcją Stanisława Piątka Warszawa 20072 Regulacja rynków telekomunikacyjnych3 Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego Pierwsza publikacja Programu Wydawniczego CSAiR Seria: Studia i Monografie Antymonopolowe i Regulacyjne Redaktor serii: dr hab. Tadeusz Skoczny, prof. UW Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych (CSAiR) Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych (CSAiR) zostało utworzone uchwałą Rady Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego z dnia 21 lutego 2007 r. jako inna wymieniona w regulaminie wydziału jednostka, niezbędna do realizacji zadań wydziału w rozumieniu 20 Statutu Uniwersytetu Warszawskiego z dnia 21 czerwca 2006 r. CSAiR prowadzi między- i interdyscyplinarne badania naukowe oraz prace rozwojowe i wdrożeniowe w zakresie ochrony konkurencji i regulacji sektorowych w gospodarce rynkowej, ale także przygotowuje wydawnictwa zwarte i periodyczne, organizuje lub współorganizuje konferencje, seminaria, warsztaty i szkolenia, a w przyszłości będzie także patronować studiom podyplomowym. W skład CSAiR wchodzą Członkowie Zwyczajni (pracownicy naukowi Wydziału Zarządzania UW), Członkowie Stowarzyszeni (pracownicy naukowi innych wydziałów UW, w tym głównie Wydziału Prawa i Administracji i Wydziału Nauk Ekonomicznych, a także innych krajowych i zagranicznych uczelni i jednostek badawczych) oraz Stali Współpracownicy (w tym osoby zatrudnione w polskich i zagranicznych firmach oraz instytucjach publicznych i prywatnych).4 Regulacja rynków telekomunikacyjnych pod redakcją Stanisława Piątka Warszawa 20075 Center for Antitrust and Regulatory Studies Management Faculty, University of Warsaw First Publication of the Publishing Programme Series: Antitrust and Regulatory Studies and Monographs Series editor: Prof. Tadeusz Skoczny Centre for Antitrust and Regulatory Studies (CSAiR) CSAiR came into being by order taken by the Council of the Warsaw University Faculty of Management of 21 February It was founded in accordance with para 20 of the Warsaw University Statute of 21 June 2006 as a other unit, listed in the faculty rule book, necessary to achieve the faculty s objectives. CSAiR conducts cross- and inter-disciplinary academic research and development as well as implementation projects concerning competition protection and sector-specific regulation in market economy. It also prepares one-off and periodical publications, organises or participates in the organisation of conferences, seminars, work-shops and training courses. In the future CSAiR will also act as a patron of post-graduate studies. CSAiR consists of Ordinary Members (academic staff of the Warsaw University Faculty of Management), Associated Members (academic staff of other faculties of the Warsaw University, mostly the Faculty of Law and Administration and the Faculty of Economics as well as other polish and foreign universities and research institutes) and Permanent Cooperators (including employees of polish and foreign companies and public and private institutions).6 Regulation of telecommunications markets edited by Stanisław Piątek Warsaw 20077 Recenzenci: Dr hab. Bożena Popowska, prof. Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu Dr hab. Kazimierz Strzyczkowski, prof. Uniwersytetu Łódzkiego oraz Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie Redakcja: Anita Sosnowska Projekt okładki: Dariusz Kondefer Copyright by Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2007 Wszelkie prawa zastrzeżone. Kopiowanie, przedrukowywanie i rozpowszechnianie całości lub fragmentów bez uzyskania pozwolenia zabronione ISBN Opracowanie komputerowe, druk i oprawa: Dom Wydawniczy ELIPSA, ul. Inflancka 15/198, Warszawa tel./fax , ,8 Spis treści Wykaz skrótów Przedmowa Część 1. Rynki telekomunikacyjne podlegające regulacji 1. Rynki dostępu do stacjonarnej sieci telefonicznej (Stanisław Piątek) Rynki usług połączeń telefonicznych (Maciej Rogalski) Rynki łączy dzierżawionych (Ewa Galewska) Rynki rozpoczynania i zakańczania połączeń oraz tranzytu w stacjonarnych sieciach telefonicznych (Maciej Rogalski) Rynki dostępu do pętli lokalnej i usług dostępu szerokopasmowego (Marzena Janicka) Rynki telefonii ruchomej (Krzysztof Kuik, Przemysław Kordasiewicz) Hurtowy rynek transmisji programów radiowych i telewizyjnych (Ewelina Dorota Sage) Część 2. Problemy regulacji rynków telekomunikacyjnych 1. Procedury regulacji rynków telekomunikacyjnych (Kamil Kosmala) Konsolidacja wewnętrznego rynku w zakresie łączności elektronicznej procedury wspólnotowe art. 7 dyrektywy ramowej (Karolina Mojzesowicz) Ocena konkurencyjności rynków (Tadeusz Skoczny) Dobór obowiązków regulacyjnych na rynkach hurtowych (Dariusz Adamski) Dobór obowiązków regulacyjnych na rynkach detalicznych (Bronisław Rzeszotarski) Metody regulacji cen usług telekomunikacyjnych (Jerzy Kubasik) Stosowanie ofert ramowych w praktyce regulacyjnej (Andrzej Chrzanowski) Efektywność regulacji rynków telekomunikacyjnych (Stanisław Piątek, Włodzimierz Szpringer) Perspektywy zmian systemu regulacji rynków telekomunikacyjnych (Marek Szydło) Notki biograficzne9 Contents Abbreviations Preface Part 1. Regulated Telecommunications Markets 1. Markets of Access to Fixed Telephone Networks (Stanisław Piątek) Markets of Telephone Services (Maciej Rogalski) Markets of Leased Lines (Ewa Galewska) Markets of Call Origination, Termination and Transit Services on Fixed Telephone Networks (Maciej Rogalski) Markets of Access to Local Loops and Broadband Access Services (Marzena Janicka) Markets of Mobile Telephony (Krzysztof Kuik, Przemysław Kordasiewicz) Wholesale Market of Broadcasting Transmission Services (Ewelina Dorota Sage) Part 2. Regulatory Problems of Telecommunications Markets 1. Procedures of Telecommunications Market Regulation (Kamil Kosmala) Consolidation of the Internal Market for Electronic Communications Community Procedures of Article 7 of the Framework Directive (Karolina Mojzesowicz) Evaluation of Market Competitiveness (Tadeusz Skoczny) Design of Remedies on the Wholesale Markets (Dariusz Adamski) Design of Remedies on the Retail Markets (Bronisław Rzeszotarski) Methods of Price Regulation Concerning Telecommunications Services (Jerzy Kubasik) Application of Reference Offers in Regulatory Practice (Andrzej Chrzanowski) Efficiency of Telecommunications Markets Regulation (Stanisław Piątek, Włodzimierz Szpringer) Prospects of Change in Telecommunications Markets Regulation (Marek Szydło) Notes on contributors10 Wykaz skrótów 1. Źródła prawa DZ dyrektywa 2002/20/WE o zezwoleniach DD dyrektywa 2002/19/WE o dostępie DK dyrektywa 2002/77/WE o konkurencji DP dyrektywa 2002/58/WE o prywatności i łączności elektronicznej DPU dyrektywa 2002/22/WE o usłudze powszechnej DR dyrektywa 2002/21/WE ramowa k.c. kodeks cywilny k.p.a kodeks postępowania administracyjnego KRP Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. P.t.2000 Ustawa z 21 lipca 2000 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 73, poz. 852 ze. zm.) P.t. Ustawa z 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz ze zm.) u.o.k.k.2000 Ustawa z 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2005 r. Nr 244, poz ze zm.) u.o.k.k. Ustawa z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 50, poz. 331) TWE Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską zal. w spr. rynków Zalecenie Komisji Europejskiej 2003/311/WE z dnia 11 lutego 2003 r. w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej podlegających regulacji ex ante (Dz. Urz. L 114/45 z 2003 r.) zal. w spr. zgłoszeń Zalecenie Komisji 2003/561/WE z dnia 23 lipca 2003 r. w sprawie zgłoszeń, terminów i konsultacji przewidzianych w artykule 7 dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. L 190/13 z 2003 r.) nota w spr. rynków Nota wyjaśniająca do Zalecenia Komisji Europejskiej w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej podlegających regulacji ex ante zgodnie z dyrektywą 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych Ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (http://europa.eu.int/ information_society/policy/ecomm/doc/info_centre/recomm_guidelines/ relevant_markets/en1_2003_497.pdf) wyt. w spr. analizy Wytyczne Komisji Europejskiej 2002/C165/03 w sprawie analizy rynku i oceny znaczącej pozycji rynkowej zgodnie z ramami regulacyjnymi Wspólnoty dotyczącymi sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. C 165/6 z 2002 r.) rozp. w spr. rynków Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 25 października 2004 r. w sprawie określenia rynków właściwych podlegających analizie przez Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty (Dz.U. Nr 242, poz. 2420)11 2. Instytucje i organy DG Dyrekcja Generalna ETS Europejski Trybunał Sprawiedliwości ETSI European Telecommunications Standards Institute ITU International Telecommunications Union KE Komisja Europejska KRRiT Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji MI Minister Infrastruktury MTiB Minister Transportu i Budownictwa MT Minister Transportu MZT Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny NSA Naczelny Sąd Administracyjny PE Parlament Europejski RM Rada Ministrów SA Sąd Apelacyjny w Warszawie SOKiK Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów SN Sąd Najwyższy TK Trybunał Konstytucyjny UE Unia Europejska UKE Urząd Komunikacji Elektronicznej UOKiK Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów URT Urząd Regulacji Telekomunikacji URTiP Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty WE Wspólnota Europejska 3. Czasopisma Biul.UKE CMLR ECLR EPS KPP MP ONSA OSP PiP PiEwT PUE 4. Inne skróty DSL Dz.U. Dz. Urz. GSM ISDN jedn. m.zd. t.j. UMTS VoIP Biuletyn UKE Common Market Law Review European Competition Law Review Europejski Przegląd Sądowy Kwartalnik Prawa Publicznego Monitor Polski Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego Orzecznictwo Sądów Polskich Państwo i Prawo Prawo i Ekonomia w Telekomunikacji Prawo Unii Europejskiej Digital subscriber line Dziennik Ustaw Dziennik Urzędowy Global System for Mobile Communication Integrated Services Digital Network jednolity moim zdaniem tekst jednolity Universal Mobile Telecommunications System Voice over Internet Protocol12 Przedmowa Zbiór opracowań zawarty w tej książce jest odpowiedzią na zainteresowanie, jakie wywołał prowadzony od kilku lat proces regulowania rynków telekomunikacyjnych. Jest to, jak się wydaje, najszerzej zakrojony sektorowy program budowania konkurencji na rynkach wychodzących ze stanu monopolu lub co najmniej podatnych na ograniczenia antykonkurencyjne. Działania regulacyjne podejmowane na tych rynkach są niezwykle interesującym przykładem wpływania przez władzę publiczną na procesy gospodarcze zachodzące w relacjach między przedsiębiorcami działającymi na tych rynkach oraz w relacjach z użytkownikami usług. Regulacja rynków telekomunikacyjnych jest wdzięcznym obiektem badań. Całość procesu regulacyjnego jest skoncentrowana w czasie. Akty władzy publicznej kształtujące stosunki rynkowe są łatwe do zidentyfikowania i wywołują niemal natychmiastowy efekt na skutek powszechnego zastosowania zasady natychmiastowego wykonania rozstrzygnięć regulacyjnych. Interwencja publiczna ma charakter bezpośredni, gdyż nie ogranicza się do tworzenia bodźców zachowań rynkowych, ale wprost kształtuje te zachowania. Kształtuje je nie tylko sposobem charakterystycznym dla administracji klasycznej, przez wydawanie decyzji administracyjnych nakładających obowiązki określonego zachowania, ale również przez ustalanie treści ofert ramowych i warunków współpracy handlowej. Zależność między interwencją publiczną i rezultatem rynkowym jest zatem znacznie łatwiejsza do obserwacji niż w innych sektorach, gdzie dominują głównie oddziaływania pośrednie. Zespół autorów, którzy przygotowali opracowania zawarte w tej książce składa się z prawników, ekonomistów, specjalistów w dziedzinie telekomunikacji i zarządzania. Wprawdzie opracowania były przygotowywane według określonego planu tematycznego, ale różnorodność zainteresowań i sposobów podejścia do analizowanej materii powoduje, że praca nie jest podporządkowana jednolitej tezie, czy założeniu. Wielostronność spojrzenia na proces regulacji jest wynikiem różnorodności zespołu autorskiego. Grupuje on pracowników naukowych wyższych uczelni publicznych i niepublicznych, pracowników operatorów o pozycji dominującej i operatorów alternatywnych, prawników zatrudnionych w krajowych i zagranicznych kancelariach prawniczych oraz pracowników służb Komisji Europejskiej zajmujących się procesem regulacji na szczeblu wspólnotowym. Proces regulacji rynków telekomunikacyjnych wywołuje wiele sprzecznych ocen, nie tylko w kwestiach formalnych związanych z jego prowadzeniem. Regulacja oznacza kształtowanie przyszłych relacji rynkowych, a zatem spór dotyczy również oczekiwanych efektów działań regulacyjnych. Proces regulacji dotyka bezpośrednio13 12 Przedmowa interesów gospodarczych przedsiębiorców oraz interesu społecznego, co również podnosi temperaturę dyskusji. Opracowania zawarte w zbiorze pozwalają spojrzeć na proces regulacji z dwóch różnych perspektyw. Analizy dotyczące poszczególnych grup rynków telekomunikacyjnych ukazują głównie różnice między rynkami detalicznymi i hurtowymi oraz specyfikę produktową poszczególnych grup rynków i związane z tym zagadnienia technologiczne. Opracowania zawarte w drugiej części książki zmierzają do analizy głównych problemów regulacji w układzie horyzontalnym, na wszystkich rynkach poddanych regulacji. Te same zagadnienia są często oświetlane przez kilku autorów. Taka konstrukcja zbioru nie miała w założeniu doprowadzić do uzgodnienia poglądów w poszczególnych sprawach. Opracowania zawarte w książce zawierają zatem poglądy niekiedy rozbieżne, odzwierciedlające doświadczenie i oceny poszczególnych autorów. Celem tego opracowania było bowiem jedynie stworzenie uporządkowanej platformy tematycznej sprzyjającej systematycznej analizie całego procesu regulacji rynków telekomunikacyjnych. Niniejsza publikacja powstała w ramach prac Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych, działającego od 2007 r. w ramach Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego i kierowanego przez prof. Tadeusza Skocznego. CSAiR ma na celu stworzenie platformy efektywnej współpracy naukowej, dydaktycznej i doradczej pracowników WZ UW zajmujących się problematyką antymonopolową i regulacyjną oraz innych środowisk naukowych, gospodarczych i administracyjnych zainteresowanych tą tematyką. Prace CSAiR mają być prowadzone w takich sektorach jak telekomunikacja, poczta, energetyka, transport kolejowy i lotniczy, media audiowizualne, a także w niektórych obszarach usług finansowych. CSAiR powinno być odpowiedzią na wyzwania i oczekiwania praktyki gospodarczej i władzy publicznej, kierowane pod adresem środowisk naukowych z zakresu prawa, ekonomii i zarządzania, w sprawie dostarczenia badawczo ugruntowanych diagnoz i prognoz służących racjonalizacji decyzji władz antymonopolowych i regulacyjnych oraz przedsiębiorstw poddanych nadzorowi antymonopolowemu i niezależnej regulacji sektorowej. Znaczny wkład w gromadzenie materiałów źródłowych wykorzystanych w książce oraz w prace redakcyjne wniosła mgr Ewa M. Kwiatkowska. Stanisław Piątek14 Preface The collection of studies contained in this book responds to the interest shown in a process of telecommunications markets regulation carried on for several years. It seems that it is the most broadly designed program of competition reinforcement on the markets getting out of the monopoly situation or at least susceptible to anticompetitive constrains. The regulatory activities on the discussed markets constitute an interesting example of the determination of cooperation links between telecom undertakings and their relationships with service users. Regulation of telecommunications is a rewarding area of research. The regulatory process is focused in time. Interventions of public authorities are easily identifiable and cause almost immediate effect due to the principle of immediate execution of regulatory decisions. Public intervention is of direct character, since it is not limited to the creation of incentives for market behaviors, but determines the behavior of an undertaking directly. The method of shaping the behavior of undertakings is not limited to typical administrative decisions, but it also resorts to determination of reference offers and commercial conditions of cooperation between undertakings. The interrelation between public intervention and its market result is readily visible, much easier than in other regulated sectors, where indirect public instruments prevail. The team of authors, who prepared the studies is composed of lawyers, economists, specialists in the fields of telecommunications and management. Although the studies were divided according to a thematic scheme, but the diversity of interests and approaches cause that the studies are not subordinated to any unified thesis or assumption. Many-sided approach to the regulatory process results from the diversity of the authoring team. It brings together research workers of public and private universities, representatives of incumbents and alternative operators, lawyers from domestic and foreign law firms, as well as members of the services of the European Commission working on the problems of telecommunications regulation. Regulatory process on telecommunications markets invokes a lot of contradictory opinions, not limited to formal issues. Regulation consists in determination of future market relations, therefore the dispute concerns the expected results of the regulatory action as well. Regulatory process affects directly both the economic interest of undertakings and public interests, what increases the temperature of the discussion. The studies allow to look at the regulatory process from two perspectives. The studies included into part one of the book, regarding groups of15 14 Preface similar telecommunications markets show mainly the distinction of wholesale and retail markets, their product peculiarity and technologic specificity. The articles of the part two head towards analysis of main regulatory problems on all markets subject to regulation, or at least on all wholesale or retail markets. The same problems are illuminated in more than one study. This kind of structure was not intended to result in agreed interpretations. The studies published in this book present some diverging views, reflecting the experience and opinions of the authors. The purpose of this book was solely the creation of an well-ordered thematic platform supporting the systematic analysis of the whole process of telecommunications markets regulation. The research was carried out within the framework of the Center for Antitrust and Regulatory Studies, which functions since 2007 at the Management Faculty of the University of Warsaw, led by professor Tadeusz Skoczny. The Center aims to create the platform for efficient academic and consultative cooperation of research fellows of the Management Faculty working on antitrust and regulatory issues with other research, economic and administrative communities interested in this area. The research is to be carried on within such sectors as telecommunications, power industry, railroad and airline transportation, audiovisual media, as well as in some sectors of financial services. The Center is intended as a response to challenges and expectations of economic practice towards research community in the field of law, economics and management regarding the provision of well founded diagnosis and prognosis serving the optimization of antimonopoly and regulatory decisions of public authorities and practices of undertakings subject to antimonopoly oversight and independent specialized regulation. Stanisław Piątek16 Część I Rynki telekomunikacyjne podlegające regulacji17 18 Stanisław Piątek Rynki dostępu do stacjonarnej sieci telefonicznej Opracowanie dotyczy regulacji dwóch detalicznych rynków telekomunikacyjnych określanych powszechnie jako rynek 1 i 2. W prawie krajowym są one określane jako rynek świadczenia usługi przyłączenia do stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej i utrzymania w gotowości do świadczenia usług telekomunikacyjnych dla konsumentów (rynek 1) oraz rynek świadczenia usługi przyłączenia do stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej i utrzymania w gotowości do świadczenia usług telekomunikacyjnych dla użytkowników końcowych, z wyłączeniem konsumentów (rynek 2). Na rynkach tych świadczone są usługi polegające na przyłączeniu i utrzymaniu aktywnej linii abonenckiej pozwalającej na korzystanie z usług. Dla uproszczenia, w dalszej części opracowania stosowane będzie powszechnie przyjęte oznaczenie tych rynków jako rynek 1 i rynek Przebieg postępowania regulacyjnego Postępowania w sprawie uregulowania rynków 1 i 2 zostały wszczęte w okresie, gdy P.t. przewidywało odrębne rozstrzygnięcie w sprawie konkurencyjności rynku. Prezes URTiP wydał w dniu 30 grudnia 2005 r. postanowienie 1 stwierdzające, że na rynku 1 nie występuje skuteczna konkurencja. Postępowanie na rynku 2 nie zostało zakończone przed nowelizacją ustawy znoszącą odrębne rozstrzygnięcie w sprawie konkurencyjności rynku. Z tego względu postępowanie na rynku 2 było kontynuowane po ustawowym rozszerzeniu jego zakresu na sprawy ustalenia przedsiębiorcy o pozycji znaczącej i określenia jego obowiązków regulacyjnych. W związku z brakiem konkurencyjności rynku 1, Prezes URTiP w dniu 2 stycznia 2006 r. wszczął postępowanie w sprawie wyznaczenia TP S.A. jako przedsiębiorcy o znaczącej pozycji rynkowej na tym rynku oraz ustalenia obowiązków regulacyjnych. W dniu 13 października 2007 r. Prezes UKE ogłosił projekty decyzji regulacyjnych dla obydwu rynków i wszczął postępowanie konsultacyjne oraz konsolidacyjne. W dniach 13 i 24 października 2006 r. Komisja Europejska zarejestrowała pod numerami PL/2006/0518 i PL/2006/0524 notyfikacje dotyczące projektów decyzji regulacyjnych. Po wymianie korespondencji między Komisją i UKE, w dniu 13 listopada 2006 r. Komisja przekazała Prezesowi UKE tzw. list z poważnymi wątpli- 1 DRT-SMP /05(8).19 18 STANISŁAW PIĄTEK wościami w sprawie obydwu rynków. Spowodowało to odroczenie podjęcia decyzji przez Prezesa UKE. Komisja wezwała zainteresowane strony do przedstawiania stanowisk, przeprowadziła spotkania z UKE i zasięgnęła opinii Komitetu Komunikacyjnego zgodnie z art. 22 ust. 2 DR. Ostatecznie, decyzją z dnia 10 stycznia 2007 r. w sprawach PL/2006/0518 oraz PL/2005/0524 Komisja na podstawie art. 7 ust. 4 DR złożyła weto w stosunku do projektów decyzji Prezesa UKE dla rynków 1 i 2, zobowiązując tym samym polskiego regulatora do wycofania notyfikowanych decyzji. Zdaniem Komisji zaproponowana przez Prezesa UKE definicja rynków 1 i 2 nie spełniała wymogów ustanowionych w art. 15 ust. 3 DR. W dniu 23 stycznia 2007 r. Prezes UKE obwieścił o wszczęciu ponownego postępowania w sprawie uregulowania rynku 1 poprzez stwierdzenie pozycji znaczącej TP S.A. i ustalenie jej obowiązków regulacyjnych. Postępowanie konsultacyjne rozpoczęło się 12 lutego 2007 r. i w tej samej dacie Komisja zarejestrowała notyfikację tego projektu (PL/2007/0593). W dniu 13 marca 2007 r., po złożeniu dodatkowych wyjaśnień przez UKE, Komisja przekazała list z poważnymi wątpliwościami dotyczącymi zakresu produktowego rynku 1. W dniu 25 kwietnia 2007 r. Prezes UKE poinformował komisję, iż zgodnie z jej zaleceniem usunął z definicji rynku usługę przyłączenia i utrzymania miedzianych łączy używanych do świadczenia usług połączeń szerokopasmowych. Pismem z dnia 14 maja 2007 r. Komisja wycofała poważne wątpliwości w stosunku do projektu. Otworzyło to drogę do wydania decyzji w sprawie rynku 1. Decyzją z dnia 27 sierpnia 2007 r. Prezes UKE stwierdził znaczącą pozycję TP S.A. na rynku 1 i nałożył na spółkę obowiązki regulacyjne. Na rynku 2 ponowne postępowanie zostało wszczęte w styczniu 2007 r. i w dniu 30 maja 2007 r. po ogłoszeniu projektu rozpoczęto krajowe i wspólnotowe postępowanie konsultacyjne. Projekt nie zawierał już kontrowersyjnego rozwiązania dotyczącego produktowego zakresu rynku, które wyeliminowano w ramach postępowania na rynku 1. Komisja nie zgłosiła zastrzeżeń w sprawie projektu. Projekt decyzji zmieniony nieco po konsultacjach krajowych został ogłoszony na początku lipca 2007 r., zaś decyzja została wydana w dniu 27 sierpnia 2007 r. 2. Określenie rynków 2.1. Prawne określenie rynków Określenie rynków przewidzianych do analizy i ewentualnej regulacji dokonywało się w kilku etapach. Od początkowej listy rynków w załączniku I do DR, przez zalecenie Komisji w sprawie rynków na poziomie wspólnotowym, rozporządzenie ministra właściwego w sprawach łączności określające krajową listę rynków, aż po ostateczne ustalenie produktowego i geograficznego zakresu rynków w decyzji regulacyjnej Prezesa UKE. Początkowe etapy polegały na określaniu rynków w dokumentach o charakterze normatywnym. Ponieważ spór co do zakresu produktowego rynków 1 i 2 prowadzony był zarówno na poziomie interpretacji20 Rynki dostępu do stacjonarnej sieci telefonicznej 19 właściwych dokumentów UE, jak i wspólnotowych zasad prawa konkurencji dotyczących wyodrębniania rynków, warto prześledzić kolejne rozstrzygnięcia w sprawie zakresu produktowego analizowanych rynków. Zgodnie z art. 15 ust. 1 DR pierwsze zal. w spr. rynków powinno uwzględnić rynki wymienione w załączniku I do DR. Załącznik mówi o rynku zapewniania usługi przyłączenia oraz możliwości używania publicznej sieci telefonicznej w lokalizacjach stacjonarnych. Komisja, związana dyspozycją dyrektywy uwzględniła w zaleceniu dwa detaliczne rynki określone jako dostęp do publicznej sieci telefonicznej w lokalizacji stacjonarnej dla klientów mieszkaniowych (residential customers) oraz dostęp do publicznej sieci telefonicznej w lokalizacji stacjonarnej dla pozostałych klientów. Na poziomie krajowym rozp. w spr. rynków definiuje rynek 1 i 2 jako rynek świadczenia usługi przyłączenia do stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej i utrzymania w gotowości do świadczenia usług telekomunikacyjnych dla konsumentów (rynek 1) oraz dla użytkowników końcowych z wyłączeniem konsumentów (rynek 2). Poza doprecyzowaniem zakresu podmiotowego obydwu rynków (konsument użytkownik końcowy inny niż konsument), rozporządzenie wprowadziło do określenia rynku dodatkowy element, który w dalszych pracach nabrał nieoczekiwanie nowego znaczenia. Rozporządzenie rozszerzyło bowiem cel przyłączenia do sieci o gotowość do świadczenia usług telekomunikacyjnych, a nie tylko usług telefonicznych. Sformułowanie to nie miało uzasadnienia w określeniach rynków zawartych w zal. w spr. rynków. Zalecenie wyraźnie ograniczało bowiem omawiane rynki do dostępu do sieci telefonicznej w lokalizacji stacjonarnej. Rozp. w spr. rynków zmierzając do wyjaśnienia przeznaczenia usługi, rozszerzyło ją na dostęp do usług telekomunikacyjnych, co mogło skłaniać do rozszerzenia zakresu produktowego rynku, a w konsekwencji do poszerzenia zakresu zastosowania obowiązków regulacyjnych. Precyzyjne określenie celu usługi przyłączeniowej w rozporządzeniu pozwoliłoby zapewne na zapobieżenie komplikacjom w kolejnych fazach procesu regulacyjnego. Uzasadnienie dla wyodrębnienia dwóch rynków na podstawie kryterium podmiotowego po stronie popytowej wywiedziono z zasad prawa konkurencji. Rozróżnienie rynków według kryterium podmiotowego ma uzasadnienie w sposobie oceny przez dwie, główne grupy klientów alternatyw usługowych w zakresie przyłączenia. Klienci instytucjonalni biorą pod uwagę znacznie szerszą paletę rozwiązań technologicznych i mediów służących realizacji linii dostępowej. W przypadku klientów indywidualnych wachlarz tych rozwiązań jest znacznie skromniejszy ze względu na skalę wykorzystania linii. Polskie władze powieliły w tym zakresie rozwiązania wspólnotowe przedstawione w zal. w spr. rynków i rozwinięte w Nocie w spr. rynków Selekcja rynków przewidzianych do analizy W przypadku rynków dostępu do sieci telefonicznej trzy kryteria wyodrębnienia rynków na potrzeby regulacji wyprzedzającej (ex ante) wywiedzione z zasad prawa konkurencji są niewątpliwie spełnione. Trudno zakwestionować istnienie wysokiej i trwałej bariery wejścia na obydwa rynki. Są to głównie bariery o charakterze21 20 STANISŁAW PIĄTEK strukturalnym, a w mniejszym stopniu o charakterze prawnym bądź regulacyjnym. Podstawową barierą jest bardo wysoki koszt inwestycji w sieć dostępową. Bariery regulacyjne i prawne zostały w znacznym stopniu złagodzone lub wręcz zniesione w nowym systemie legalizacji działalności telekomunikacyjnej. Wejście na te rynki ułatwia również szersze wykorzystanie częstotliwości przeznaczonych na dostęp w łączności stacjonarnej. Mimo tych ułatwień spadek udziału operatora dominującego w rynkach stacjonarnego dostępu telefonicznego postępuje bardzo powoli i brak jest czynników, które mogłyby zmienić sytuację w perspektywie kilku lat, w szczególności przez istotne zwiększenie konkurencyjnej oferty dostępowej. Nowe oferty, oparte głównie na sieci kablowej lub abonenckiej pętli bezprzewodowej, nie zmieniły zasadniczych proporcji na rynkach stacjonarnego dostępu telefonicznego. Dlatego również drugie kryterium selekcji rynków, które mogą wymagać regulacji, dotyczące perspektyw zmian rynkowych, jest niewątpliwie spełnione. Trzecie kryterium, dotyczące skuteczności prawa konkurencji dla usunięcia problemów rozwoju konkurencji na rynkach 1 i 2, potwierdza zasadność wytypowania tych rynków jako rynków wymagających regulacji Produktowy zakres rynków Spór między krajowym organem regulacyjnym a Komisją co do zakresu rynku 1 i 2 rozwinął się w pełni dopiero na etapie precyzowania zakresu produktowego tych rynków w projektach decyzji regulacyjnych. Prezes UKE zasadnie podjął wysiłek doprecyzowania zakresu produktowego rynku, do czego wyraźnie uprawnia go DR i zachęca punkt 19 preambuły zal. w spr. rynków. Jednocześnie jednak zalecenie wyraźnie określiło granice tych zabiegów. Podstawą identyfikacji rynku muszą być zasady konkurencji, a granice rynków powinny być wytyczane zgodnie z wyt. w spr. analizy. Jeśli krajowy organ regulacyjny uzna, że charakter popytu i podaży uzasadnia inną definicję rynku wymienionego w zaleceniu, to powinien zastosować procedurę konsultacji krajowej i wspólnotowej. Określenia rynków zawarte w rozp. w spr. rynków nie są wystarczające do ustalenia zakresu analizy podejmowanej w decyzji regulacyjnej, a w konsekwencji do przesądzenia zakresu zastosowania środków regulacyjnych Pierwotna notyfikacja projektów decyzji Zasady wyodrębniania rynków na potrzeby prawa konkurencji prezentowała nota Komisji z 1997 r. w sprawie definicji właściwego rynku dla celów wspólnotowego prawa konkurencji 2. Za podstawowe kryterium wyodrębnienia uznano substytucyjność popytu, a pomocnicze znaczenie przypisano substytucyjności podaży oraz potencjalnej konkurencji 3. Substytucyjność podaży, rozumiana jako zdolność konku- 2 Commission Notice on the definition of relevant market for the purposes of Community competition law, Dz. Urz. C 372, 09/12/ Tamże, pkt 15. Pokazać jeszcze
SPIS TREŚCI Wykaz skrótów.................................................. 9 Czasopisma i inne publikatory................................... 9 Źródła prawa................................................. Bardziej szczegółowo Spis treści Wykaz skrótów... 15 Wstęp... 19 Rozdział 1 Administracyjne prawo regulacji na przykładzie sektora telekomunikacyjnego... 27 1. Pojęcie administracyjnego prawa regulacji... 27 2. Wspólnotowe Bardziej szczegółowo Konferencja jubileuszowa z okazji XX-lecia UOKiK. Przeobrażenia rynku telekomunikacyjnego a rozwój infrastruktury
Konferencja jubileuszowa z okazji XX-lecia UOKiK 29 marca 2010 roku Przeobrażenia rynku telekomunikacyjnego a rozwój infrastruktury Regulacje ex ante Dyrektywa 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Bardziej szczegółowo Przegląd. Perspektywy sektora telekomunikacyjnego. w krajach OECD: edycja 2003
Przegląd Perspektywy sektora telekomunikacyjnego w krajach OECD: edycja 2003 Overview OECD Communications Outlook: 2003 Edition Polish translation Przeglądy to tłumaczenia fragmentów publikacji OECD. Są Bardziej szczegółowo Spis treści. Wykaz skrótów Czasopisma i inne publikatory... 7 Źródła prawa... 7 Inne skróty... 9
Technologia VoIP w aspekcie dostępu do numerów alarmowych Jerzy Paczocha - gł. specjalista Waldemar Szczęsny - adiunkt Debata o przyszłych regulacjach usługi VoIP Urząd Komunikacji Elektronicznej 26 listopad Bardziej szczegółowo SPRAWOZDANIE z podróży służbowej poza granicami kraju
Warszawa, 4 października 2011r. SPRAWOZDANIE z podróży służbowej poza granicami kraju A. Część ogólna 1. Skład delegacji Krzysztof Ołpiński - naczelnik Wydziału Danych Operatorów w Departamencie Analiz Bardziej szczegółowo PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Anna Streżyńska. Warszawa, dnia 14 lutego 2007 r. DRT-SMP-6043-23/05 (33 )
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Anna Streżyńska Warszawa, dnia 14 lutego 2007 r. DRT-SMP-6043-23/05 (33 ) Telekomunikacja Polska S.A. ul. Twarda 18 00-105 Warszawa DECYZJA Na podstawie art. 24 Bardziej szczegółowo Internet szerokopasmowy dla wszystkich Europejczyków: Komisja rozpoczyna debatę na temat przyszłości usługi powszechnej
IP/08/1397 Bruksela, dnia 25 września 2008 r. Internet szerokopasmowy dla wszystkich Europejczyków: Komisja rozpoczyna debatę na temat przyszłości usługi powszechnej W jaki sposób UE może zapewnić wszystkim Bardziej szczegółowo Renata Kowalska. Warszawa, 9 czerwca 2010 r.
1. Stan obecny USO z punktu widzenia regulatora i konsumentów. 2. Ocena rzeczywistego zapotrzebowania na usługi wchodzące w skład USO. 3. Przyszłość USO w Polsce. Renata Kowalska Warszawa, 9 czerwca 2010 Bardziej szczegółowo Cennik Lepszy Telefon do Wygadania
Cennik* Lepszy Telefon 35 obowiązuje od 5.03.2009 r. * Dotyczy podstawowej Usługi Telefonicznej realizowanej przez Operatora (Netia SA) na łączu Operatora lub Telekomunikacji Polskiej SA (Lepszy Telefon Bardziej szczegółowo Cennik Lepszy Telefon 35
Obowiązuje od 1.03.2012 r. Dotyczy Umów podpisanych po 1.03.2012 r. * Dotyczy podstawowej Usługi Telefonicznej realizowanej przez Operatora (Netia SA) na łączu Operatora lub Telekomunikacji Polskiej SA Bardziej szczegółowo Analiza cen usług dostępu do stacjonarnego Internetu w Polsce
+ Analiza cen usług dostępu do stacjonarnego Internetu w Polsce Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej Warszawa, grudzień 2012 r. 1. Cel i zakres analizy... 3 2. Metodologia... 3 2.1. Metoda kalkulacji Bardziej szczegółowo PRAWO telekomunikacyjne PRAWO POLSKIE
PRAWO telekomunikacyjne PRAWO POLSKIE USTAWY 1.Ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U.2004.171.1800 z późn. zm.) DATA WEJŚCIA W ŻYCIE ZMIANY PRZEDMIOT ZMIAN 21.01.2013 Zmiany dotyczą Bardziej szczegółowo ROADSHOW2016. Wprowadzenie. Rynek telekomunikacji w Polsce. Marcin Bieńkowski. kontakt: marcin.w.bienkowski@gmail.com
Wprowadzenie Rynek telekomunikacji w Polsce Marcin Bieńkowski kontakt: marcin.w.bienkowski@gmail.com Rynek telekomunikacyjny w Polsce W 2014 r. łączna wartość polskiego rynku telekomunikacyjnego wyniosła Bardziej szczegółowo Społeczne uwarunkowania dostępu do usług i sieci następnych generacji we wschodniej Polsce. Arkadiusz Piekarski
Społeczne uwarunkowania dostępu do usług i sieci następnych generacji we wschodniej Polsce Arkadiusz Piekarski Warsaw University of Technology Faculty of Electronics and Information Technology Institute Bardziej szczegółowo Przejęcie uprawnień do korzystania z zakończenia sieci (linii abonenckiej) Rodzaj połączenia Okres taryfi kacyjny Opłata za 1 minutę połączenia 1)
Cennik* Non Stop Obowiązuje od 1.01.2011 r. * Dotyczy podstawowej Usługi Telefonicznej realizowanej przez Operatora (Netia SA) na łączu Operatora w technologii analogowej i w technologii WiMAX oraz na Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, 06/02/2007. SG-Greffe (2007) D/200545
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, 06/02/2007 SG-Greffe (2007) D/200545 Pani Anna Streżyńska Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20 01-211 Warszawa Polska Fax: + 48 22 53 49 253 Szanowna Bardziej szczegółowo Cennik* Do wszystkich 200
* Obowiązuje od 11.03.2013 r. Dotyczy Umów podpisanych po 10.03.2013 r. * Dotyczy podstawowej Usługi Telefonicznej realizowanej przez Operatora (Netia SA) na łączu Operatora w technologii analogowej i Bardziej szczegółowo U Z A S A D N I E N I E
OPINIA Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji [PIIT] W nawiązaniu do zawiadomienia z dnia 3 grudnia 2008 r., znak: DZC-WAP-5174-1/08 (238) doręczonego do PIIT w dniu 3 grudnia 2008 r., Polska Izba Bardziej szczegółowo Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji Warszawa, 31 maja 2006 roku
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji Warszawa, 31 maja 2006 roku Stanowisko regulacyjne w sprawie kwalifikacji prawnej usługi TV over DSL (TVoDSL) oraz kwestii właściwości KRRiT wobec regulacji usług telewizyjnych Bardziej szczegółowo Cennik * Non Stop Świat
Cennik * Non Stop Świat Obowiązuje od 4.04.0 r. Dotyczy umów podpisanych po 4.04.0 r. * Dotyczy podstawowej Usługi Telefonicznej realizowanej przez Operatora (Internetia Sp.z o.o.) na łączu Operatora w Bardziej szczegółowo PARLAMENT EUROPEJSKI
PARLAMENT EUROPEJSKI 2004 Komisja Petycji 2009 19.06.2009 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Temat: Petycja 0171/2007 złożona przez Breedę Moynihan Cronin (posłankę do irlandzkiego parlamentu), w sprawie niewypełnienia Bardziej szczegółowo MEMORANDUM. w sprawie współpracy na rzecz podnoszenia jakości świadczonych dla użytkowników usług na rynku telekomunikacyjnym
MEMORANDUM Warszawa, październik 2012 r. w sprawie współpracy na rzecz podnoszenia jakości świadczonych dla użytkowników usług na rynku telekomunikacyjnym Niniejsze Memorandum zostało zawarte w dniu.. Bardziej szczegółowo Health Resorts Pearls of Eastern Europe Innovative Cluster Health and Tourism
Health Resorts Pearls of Eastern Europe Innovative Cluster Health and Tourism Projekt finansowany Fundusze Europejskie z budżetu państwa dla rozwoju oraz ze Polski środków Wschodniej Unii Europejskiej Bardziej szczegółowo i jej praktyczne zastosowanie
Megaustawa i jej praktyczne zastosowanie 19 maja 2010 r. przyjęto Europejską agendę cyfrową, która jest pierwszą z 7 flagowych inicjatyw Strategii UE 2020. Określa ona siedem priorytetowych obszarów działania: Bardziej szczegółowo Wybrane aspekty analiz i strategii podmiotów gospodarczych we współczesnych czasach. Część I
Wybrane aspekty analiz i strategii podmiotów gospodarczych we współczesnych czasach Część I Szczecin 2013 Tytuł monografii naukowej: Wybrane aspekty analiz i strategii podmiotów gospodarczych we współczesnych Bardziej szczegółowo MEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego
STOWARZYSZENIE BUDOWNICZYCH TELEKOMUNIKACJI MEGAUSTAWA W PRAKTYCE - działalność w zakresie telekomunikacji Jednostek Samorządu Terytorialnego Piotr Zychowicz Konferencja Gminne Sieci Szerokopasmowe od Bardziej szczegółowo Multimedia w telefonach komórkowych MobileTV jako odpowiedź na oczekiwania mobilnego świata"
Multimedia w telefonach komórkowych MobileTV jako odpowiedź na oczekiwania mobilnego świata" Maciej Staszak Dyr. ds. Rozwoju Usług Multimedialnych ATM S.A. 1 Agenda Kierunki rozwoju rynku Oczekiwania i Bardziej szczegółowo Implementacja nowego pakietu unijnego w świetle celów Agendy Cyfrowej. Jolanta Steppa Ekspert ds. Projektów Strategicznych Telekomunikacja Polska SA
Implementacja nowego pakietu unijnego w świetle celów Agendy Cyfrowej Jolanta Steppa Ekspert ds. Projektów Strategicznych Telekomunikacja Polska SA Agenda Cyfrowa w obszarze szybkiego i bardzo szybkiego Bardziej szczegółowo 25 luty 2009 r. Wyniki inwentaryzacji sieci szerokopasmowych w województwie śląskim
Śląskie mocne informacją II Forum podsumowujące prace nad Strategią Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Śląskiego do roku 2015 konsultacja społeczna projektu dokumentu 25 luty 2009 r. Wyniki Bardziej szczegółowo WARUNKI DOSTĘPU HURTOWEGO DO SIECI DOSTĘPOWYCH REALIZOWANYCH W RAMACH POPC
WARUNKI DOSTĘPU HURTOWEGO DO SIECI DOSTĘPOWYCH REALIZOWANYCH W RAMACH POPC KFS Warszawa, 20 maja 2015 r. 1 AKTUALNY STATUS PRAC 16 MARCA Pierwsze warsztaty rynkowe dotyczące hurtowego dostępu 16 KWIETNIA Bardziej szczegółowo Rynek usług szerokopasmowych - stan i perspektywy rozwoju. Warszawa, listopad 2012 r.
Rynek usług szerokopasmowych - stan i perspektywy rozwoju Warszawa, listopad 2012 r. Agenda cyfrowa cele z zakresu Internetu szerokopasmowego Do 2013 r. - szerokopasmowy dostęp do Internetu dla 100% mieszkańców Bardziej szczegółowo Wpływ prawa ochrony konkurencji na liberalizację polskiego rynku
Wpływ prawa ochrony konkurencji na liberalizację polskiego rynku Anna Fornalczyk Gdańsk 2010 Treść prezentacji System prawny ochrony konkurencji w Polsce Konkurencja i jej znaczenie w gospodarce Polityka Bardziej szczegółowo METODYKA WYZNACZANIA OBSZARÓW INTERWENCJI W RAMACH PROJEKTU INTERNET DLA MAZOWSZA
METODYKA WYZNACZANIA OBSZARÓW INTERWENCJI W RAMACH PROJEKTU INTERNET DLA MAZOWSZA Sierpień 2011 1 METODYKA INWENTARYZACJI Istniejącą infrastrukturę szerokopasmową oraz plany inwestycyjne przedsiębiorców Bardziej szczegółowo Cennik Lepszy Telefon do Wygadania
Obowiązuje od 1.03.2012 r. Dotyczy Umów podpisanych po 1.03.2012 r. * Dotyczy podstawowej Usługi Telefonicznej realizowanej przez Operatora (Netia SA) na łączu Operatora lub na łączu Telekomunikacji Polskiej Bardziej szczegółowo KRAJOWA KONFERENCJA KONSUMENCKA.
KRAJOWA KONFERENCJA KONSUMENCKA. Call for Papers Organizatorzy: Uniwersytet Ekonomiczny (UE) w Katowicach oraz Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych (CARS), przy współpracy Urzędu Ochrony Konkurencji Bardziej szczegółowo Unit of Social Gerontology, Institute of Labour and Social Studies ageing and its consequences for society
Prof. Piotr Bledowski, Ph.D. Institute of Social Economy, Warsaw School of Economics local policy, social security, labour market Unit of Social Gerontology, Institute of Labour and Social Studies ageing Bardziej szczegółowo Wyrok z dnia 9 czerwca 2010 r. III SK 3/10
Wyrok z dnia 9 czerwca 2010 r. III SK 3/10 Obowiązek poinformowania abonenta o prawie do wypowiedzenia umowy bez konieczności zapłaty odszkodowania na rzecz przedsiębiorcy telekomunikacyjnego jest jednym Bardziej szczegółowo Telekom. Segment telekomunikacyjny Grupy Kapitałowej MNI. Warszawa, 28 luty 2011 r.
Telekom Segment telekomunikacyjny Grupy Kapitałowej MNI Warszawa, 28 luty 2011 r. Segment Telekom 2 Segment Telekom Segment telekomunikacyjny Grupy MNI tworzą: o Grupa Hyperion Głównym rodzajem świadczonych Bardziej szczegółowo Uwagi Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji
Warszawa 09.05.2006 Uwagi Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji odnośnie zmiany oferty ramowej Telekomunikacji Polskiej SA określającej ramowe warunki umowy o dostępie do lokalnej pętli abonenckiej Bardziej szczegółowo Inteligentna łączność PMR dla profesjonalnych użytkowników
Inteligentna łączność PMR dla profesjonalnych użytkowników Konferencja RadioEXPO 2014 8 października 2014 Dariusz Wiśniewski Dyrektor Działu Secure Land Communications Airbus Defence & Space Airbus Group Bardziej szczegółowo Krytyczne czynniki sukcesu w zarządzaniu projektami
Seweryn SPAŁEK Krytyczne czynniki sukcesu w zarządzaniu projektami MONOGRAFIA Wydawnictwo Politechniki Śląskiej Gliwice 2004 SPIS TREŚCI WPROWADZENIE 5 1. ZARZĄDZANIE PROJEKTAMI W ORGANIZACJI 13 1.1. Zarządzanie Bardziej szczegółowo U S Ł U G I A U D I O W I Z U A L N E A P R A W O A U T O R S K I E
U S Ł U G I A U D I O W I Z U A L N E A P R A W O A U T O R S K I E Konferencja PIIT Technologie rozsiewcze telewizji cyfrowej aspekty prawne i regulacyjne Warszawa, 8 lutego 2008 dr Marek Bukowski Prawo Bardziej szczegółowo Uzasadnienie. Prezes UKE jako krajowy organ regulacyjny realizuje zadania, do których należy między innymi: działalności telekomunikacyjnej;
- kontrola - stworzenie Prawo Uzasadnienie Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie delegacji ustawowej z art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, Bardziej szczegółowo RAPORT OPEN-NET S.A. ZA III KWARTAŁ 2012 ROKU
RAPORT OPEN-NET S.A. ZA III KWARTAŁ 2012 ROKU 2012-11-14 www.open.net.pl SPIS TREŚCI 1. INFORMACJE OGÓLNE... 3 2. WYBRANE DANE FINANSOWE... 7 3. KOMENTARZ ZARZĄDU NA TEMAT CZYNNIKÓW I ZDARZEŃ, KTÓRE MIAŁY Bardziej szczegółowo Projekt z dnia 17 marca 2015 r. z dnia... 2015 r.
Projekt z dnia 17 marca 2015 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI 1) z dnia... 2015 r. w sprawie udzielania pomocy na rozwój infrastruktury szerokopasmowej w ramach Programu Operacyjnego Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA ogólne wytyczne dla Instytucji Pośredniczących
POMOC PUBLICZNA ogólne wytyczne dla Instytucji Pośredniczących Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, wsparcie dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą podlega Bardziej szczegółowo Orange Polska S.A. Al. Jerozolimskie 160 02-326 Warszawa
Warszawa, dnia 2014 r. PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Magdalena Gaj DART-SMP-6041-7/14( ) Orange Polska S.A. Al. Jerozolimskie 160 02-326 Warszawa DECYZJA Na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 2 oraz Bardziej szczegółowo 11 CZERWIEC 2014, ŁĘCZYCA
Projekt współorganizowany przez Starostwo Powiatowe w Łęczycy INWESTYCJE SAMORZĄD ROZWÓJ SEMINARIUM REALIZOWANE W RAMACH WSPÓŁPRACY OPEN-NET S.A. A KOMMUNALKREDIT AUSTRIA AG 11 CZERWIEC 2014, ŁĘCZYCA Starostwo Bardziej szczegółowo Tworzenie zintegrowanych strategii miejskich. Creation of integrated urban strategies? the example of the Krakow Functional Area
ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ OBSZARÓW MIEJSKICH W KRAJACH CZŁONKOWSKICH UE W LATACH 2014-2020 29 września 1 października 2015 r. Sesja warsztatowa - Zintegrowane Strategie Miejskie tworzenie i realizacja Tworzenie Bardziej szczegółowo Reklamacja usług telekomunikacyjnych
Reklamacja usług telekomunikacyjnych Jak i gdzie złożyć reklamację? Reklamacja może być złożona pisemnie, telefonicznie lub ustnie do protokołu, a nawet e-mailem, jeśli operator daje taką możliwość. Ze Bardziej szczegółowo 31.5.2016 A8-0126/2 POPRAWKI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO * do wniosku Komisji ---------------------------------------------------------
31.5.2016 A8-0126/2 Poprawka 2 Roberto Gualtieri w imieniu Komisji Gospodarczej i Monetarnej Sprawozdanie Markus Ferber Rynki instrumentów finansowych COM(2016)0056 C8-0026/2016 2016/0033(COD) A8-0126/2016 Bardziej szczegółowo Prezes. Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej przedstawia do konsultacji Raport: Stan i ocena dostępności, jakości świadczenia i przystępności cenowej usług wchodzących w skład usługi powszechnej Warszawa, Bardziej szczegółowo Wpływ ł prawa konkurencji k na rozwój nowych technologii Media cyfrowe i Internet
Ochrona konkurencji na rynkach nowych technologii Kraków, dnia 13 września 2010 Wpływ ł prawa konkurencji k na rozwój nowych technologii Media cyfrowe i Internet Krzysztof Kuik DG ds. Konkurencji, Komisja Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 6 maja 2015 r. Poz. 16 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 6 maja 2015 r.
DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH Warszawa, dnia 6 maja 2015 r. Poz. 16 Z A R Z Ą D Z E N I E N R 15 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 6 maja 2015 r. w sprawie Karty Bardziej szczegółowo PROCEDURA TRANSPOZYCJI AKTÓW PRAWNYCH UNII EUROPEJSKIEJ,
PROCEDURA TRANSPOZYCJI AKTÓW PRAWNYCH UNII EUROPEJSKIEJ, W TYM WYKONYWANIA ZOBOWIĄZAŃ LEGISLACYJNYCH WYNIKAJĄCYCH Z ORZECZEŃ TRYBUNAŁU SPRAWIEDLIWOŚCI UNII EUROPEJSKIEJ I POSTĘPOWAŃ KOMISJI EUROPEJSKIEJ Bardziej szczegółowo Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku. regionalnego, 7 listopada, 2011
Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku Zespół ds. opracowania ramowego zintegrowanego programu regionalnego, 7 listopada, 2011 Cele bieżącej i przyszłej polityki: Nowa Polityka Bardziej szczegółowo artur piechocki kochański zięba rapala i partnerzy umowy w telekomunikacji jak uniknąć problemów plnog, warszawa, 4 marca 2014
artur piechocki kochański zięba rapala i partnerzy umowy w telekomunikacji jak uniknąć problemów plnog, warszawa, 4 marca 2014 agenda wprowadzenie zagrożenia przygotowanie umowy rynek detaliczny zmiana Bardziej szczegółowo Projekty BPM z perspektywy analityka biznesowego. Wrocław, 20 stycznia 2011
Projekty BPM z perspektywy analityka biznesowego Wrocław, 20 stycznia 2011 Agenda Definicja pojęć: Analiza biznesowa oraz analityk biznesowy Co kryje się za hasłem BPM? Organizacja zarządzana procesowo Bardziej szczegółowo Cennik Usług Telekomunikacyjnych ITI Neovision S.A. - Mobile z dnia 7.03.2016 r.
Cennik Usług Telekomunikacyjnych ITI Neovision S.A. - Mobile z dnia 7.03.2016 r. Zestawienie Opłat dla produktów i Usług świadczonych przez ITI Neovision S.A., w ramach Usługi nc+ Mobile, uregulowanej Bardziej szczegółowo Telekomunikacja Polska S.A. ul. Twarda 18 00 105 Warszawa DECYZJA
PREZES URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ Anna Streżyńska Warszawa, dnia 30 sierpień 2007 r. DRTD-SMP-6043-43/06 ( 19 ) Telekomunikacja Polska S.A. ul. Twarda 18 00 105 Warszawa DECYZJA Na podstawie art. Bardziej szczegółowo Szerokopasmowy dostęp do Internetu Broadband Internet Access. dr inż. Stanisław Wszelak
Szerokopasmowy dostęp do Internetu Broadband Internet Access dr inż. Stanisław Wszelak Rodzaje dostępu szerokopasmowego Technologia xdsl Technologie łączami kablowymi Kablówka Technologia poprzez siec Bardziej szczegółowo Jednostka. Przepis Proponowane zmiany i ich uzasadnienie Decyzja projektodawcy. Lp. zgłaszająca. ogólne
Stanowisko projektodawcy do uwag resortów nieuwzględnionych w projekcie Założeń do projektu ustawy zmieniającej ustawę o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych w zakresie implementacji przepisów Bardziej szczegółowo Materiał na konferencję prasową Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty 4 stycznia 2006 r.
Materiał na konferencję prasową Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty 4 stycznia 2006 r. Opracowanie na podstawie raportu PMR: The telecommunications market in Poland 2005 2008 1.1. Polski Bardziej szczegółowo Jak się spierać z operatorem
Jak się spierać z operatorem Dariusz Prymon aplikant radcowski w Kancelarii Prawnej Jerzy T. Pieróg Gdy dostawca nienależycie świadczy usługi telekomunikacyjne lub nieprawidłowo obliczył należności z tytułu Bardziej szczegółowo RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROJEKTU REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO 2014-2020 [wersja nr 1.2]
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROJEKTU REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO 2014-2020 [wersja nr 1.2] WARSZAWA 2014 SPIS TREŚCI Strona ROZDZIAŁ I Uwarunkowania procesu konsultacji Bardziej szczegółowo CZĘŚĆ D UNIEWAŻNIENIE DZIAŁ 2 PRZEPISY PRAWA MATERIALNEGO. Przepisy prawa materialnego
WYTYCZNE DOTYCZĄCE ROZPATRYWANIA SPRAW ZWIĄZANYCH ZE WSPÓLNOTOWYMI ZNAKAMI TOWAROWYMI PRZEZ URZĄD HARMONIZACJI RYNKU WEWNĘTRZNEGO (ZNAKI TOWAROWE I WZORY) CZĘŚĆ D UNIEWAŻNIENIE DZIAŁ 2 PRZEPISY PRAWA MATERIALNEGO Bardziej szczegółowo Megaustawa Inwestycje jst w infrastrukturę sieci szerokopasmowych NARZĘDZIE ROZWOJU INFRASTRUKTURY TELEKOMUNIKACYJNEJ W POLSCE
Megaustawa Inwestycje jst w infrastrukturę sieci szerokopasmowych NARZĘDZIE ROZWOJU INFRASTRUKTURY TELEKOMUNIKACYJNEJ W POLSCE Aktywna rola Prezesa UKE Legislacja: przygotowywanie projektów ustaw i rozporządzeń Bardziej szczegółowo Opis procesu zamówień MPM podręcznik uŝytkownika
Opis procesu zamówień MPM podręcznik uŝytkownika Spis treści 1. Cel dokumentu... 3 2. Zastosowane nazwy i skróty... 4 3. Opis procesu... 5 4. Informowanie... 9 5. Proces zamówienia usługi migracji LLU Bardziej szczegółowo I. Cel informacji dotyczącej odrębnej sprzedaży detalicznych usług Roamingu Regulowanego oraz definicje
Informacja o warunkach realizacji uprawnień abonentów związanych ze zmianą dostawcy roamingu międzynarodowego na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego I. Cel informacji dotyczącej odrębnej sprzedaży Bardziej szczegółowo Rynek zintegrowanych usług telekomunikacyjnych w Polsce 2015. Analiza pakietów i usług wiązanych
Rynek zintegrowanych usług telekomunikacyjnych w Polsce 2015 Rynek zintegrowanych usług telekomunikacyjnych w Polsce 2015 2 Język: polski, angielski Data publikacji: Grudzień 2015 Format: pdf Cena od: Bardziej szczegółowo KOMUNIKAT DLA POSŁÓW
PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Petycji 27.05.2014 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Przedmiot: Petycja 0436/2012, którą złożył Mark Walker (Wielka Brytania) w sprawie transgranicznego doradztwa prawnego 1. Bardziej szczegółowo SPIS TREŚCI. 1.5. Funkcje funduszy inwestycyjnych w gospodarce... 32 1.6. Szanse i zagrożenia inwestowania w fundusze inwestycyjne...
SPIS TREŚCI Wstęp......................................................... 9 Rozdział 1. Pojęcie i istota funduszu inwestycyjnego.................. 13 1.1. Definicja funduszu inwestycyjnego............................... Bardziej szczegółowo ANALIZA EKONOMICZNA BUDOWY I EKSPLOATACJI SYSTEMÓW TELEFONII INTERNETOWEJ W PRZEDSIĘBIORSTWIE ROLNICZYM
Inżynieria Rolnicza 7(105)/2008 ANALIZA EKONOMICZNA BUDOWY I EKSPLOATACJI SYSTEMÓW TELEFONII INTERNETOWEJ W PRZEDSIĘBIORSTWIE ROLNICZYM Gniewko Niedbała, Adam Krysztofiak Instytut Inżynierii Rolniczej, Bardziej szczegółowo WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sygn. akt II UK 159/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 4 grudnia 2013 r. SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący) SSN Roman Kuczyński SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec Bardziej szczegółowo Europejskie post powanie nakazowe i w sprawie drobnych roszczeƒ
Agata Harast-Sidowska Europejskie post powanie nakazowe i w sprawie drobnych roszczeƒ Komentarz praktyczny Wzory pism procesowych i orzeczeƒ sàdowych PRAWO SÑDOWE PRAWO SÑDOWE PRAWO SÑDOWE Agata Harast-Sidowska Bardziej szczegółowo KATEGORYZACJA KLIENTÓW
KATEGORYZACJA KLIENTÓW KATEGORYZACJA KLIENTÓW Spółka IronFX Financial Services Limited (zwana dalej "Spółką"), której siedziba znajduje się na 17, Gr. Xenopoulou, 3106 Limassol, Cypr, jest autoryzowana Bardziej szczegółowo URZĄD STATYSTYCZNY W WARSZAWIE ul. 1 Sierpnia 21, 02-134 Warszawa
URZĄD STATYSTYCZNY W WARSZAWIE ul. 1 Sierpnia 21, 02-134 Warszawa Informacja sygnalna Data opracowania: 17.05.2013 Kontakt: e-mail:sekretariatuswaw@stat.gov.pl tel. 22 464 23 15 faks 22 846 76 67 Internet: Bardziej szczegółowo Zamierzenia UKE w ramach Międzyresortowego Zespołu Polska Cyfrowa w zakresie rozwoju dostępu do usług szerokopasmowych. Warszawa, 12 Maja 2009
Zamierzenia UKE w ramach Międzyresortowego Zespołu Polska Cyfrowa w zakresie rozwoju dostępu do usług szerokopasmowych Warszawa, 12 Maja 2009 Główny cel Prezesa UKE na lata 2008 2010 Wzrost dostępności Bardziej szczegółowo METODYKA WYZNACZANIA OBSZARÓW INTERWENCJI W RAMACH PROJEKTU BUDOWA WIELKOPOLSKIEJ SIECI SZEROKOPASMOWEJ
METODYKA WYZNACZANIA OBSZARÓW INTERWENCJI W RAMACH PROJEKTU BUDOWA WIELKOPOLSKIEJ SIECI SZEROKOPASMOWEJ Sierpień 2011 1 METODYKA INWENTARYZACJI Istniejącą infrastrukturę szerokopasmową oraz plany inwestycyjne Bardziej szczegółowo (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2007/564/WE) c) usługi w zakresie przesyłek bezadresowych direct. k) usługi składowania; n) usługi drukarskie;
18.8.2007 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 215/21 DECYZJA KOMISJI z dnia 6 sierpnia 2007 r. wyłączająca niektóre usługi w sektorze pocztowym w Finlandii, z wyłączeniem Wysp Alandzkich, ze stosowania Bardziej szczegółowo Szczegółowe zasady nadzoru Rynku Towarów Giełdowych Towarowej Giełdy Energii S.A.
Szczegółowe zasady nadzoru Rynku Towarów Giełdowych Towarowej Giełdy Energii S.A. Zatwierdzone Uchwałą Zarządu Nr 151/34/14 z dnia 17 czerwca 2014 r. wchodzi w życie z dniem 7 lipca 2014 r str. 1 Rozdział Bardziej szczegółowo Inwestycje środowiskowe w perspektywie 2014-2020 wybór obszarów finansowania
Inwestycje środowiskowe w perspektywie 2014-2020 wybór obszarów finansowania Pytanie: Jak wykorzystać praktyczną wiedzę z zakresu wydawania decyzji środowiskowych w celu prawidłowej identyfikacji obszarów Bardziej szczegółowo KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 30.11.2005 KOM(2005) 623 wersja ostateczna 2005/0243 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 384/96 w sprawie ochrony przed Bardziej szczegółowo 1987-2012 DYSKRET POLSKA 1987-2014
25 LAT 27 LAT 1987-2012 DYSKRET POLSKA 1987-2014 nasi klienci dobrze trafili... get your swing on with us... www.dyskret.com.pl 30-023 Kraków, ul. Mazowiecka 131 tel. +48 12 423 31 00, office@dyskret.com.pl Bardziej szczegółowo Szerokopasmowy dostęp do Internetu w Unii Europejskiej
Szerokopasmowy dostęp do Internetu w Unii Europejskiej sytuacja w dniu 1 lipca 27 roku Komisji Europejskiej Społeczeństwo Informacyjne i Media Opracowanie wersji polskiej: Stowarzyszenie Miasta w Internecie Bardziej szczegółowo Nr 6/2004. Uregulowania wspólnotowe dotyczące fuzji przedsiębiorstw. ANALIZA BIURA KRRiT. Biuro Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
Biuro Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Departament Polityki Europejskiej i Współpracy z Zagranicą KRAJOWA RADA RADIOFONII I TELEWIZJI Uregulowania wspólnotowe dotyczące fuzji przedsiębiorstw Lipiec Bardziej szczegółowo Łódź, dnia 15 września 2015 roku. Ld-2251-27-2/15. Wykonawcy
Łódź, dnia 15 września 2015 roku Ld-2251-27-2/15 Wykonawcy dotyczy: zapytania ofertowego na świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii stacjonarnej dla Okręgowego Inspektoratu Pracy w Łodzi Bardziej szczegółowo U W A G I Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji [PIIT] do propozycji zmian do procedury testu MS/PS
U W A G I Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji [PIIT] do propozycji zmian do procedury testu MS/PS Celem procedury opisanych poniżej jest zapewnienie maksymalnej transparentności oraz skuteczności Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3976/87. z dnia 14 grudnia 1987 r.
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3976/87 z dnia 14 grudnia 1987 r. w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych w sektorze transportu lotniczego RADA Bardziej szczegółowo REGULAMIN PRZENOSZENIA NUMERU PRZY ZMIANIE DOSTAWCY USŁUG ŚWIADCZONYCH W PUBLICZNYCH STACJONARNYCH SIECIACH TELEKOMUNIKACYJNYCH
REGULAMIN PRZENOSZENIA NUMERU PRZY ZMIANIE DOSTAWCY USŁUG ŚWIADCZONYCH W PUBLICZNYCH STACJONARNYCH SIECIACH TELEKOMUNIKACYJNYCH 1 Postanowienia ogólne i definicje 1. Regulamin określa warunki świadczenia Bardziej szczegółowo DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO. Warszawa, dnia 29 września 2014 r. Pozycja 38
DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO Warszawa, dnia 29 września 2014 r. Pozycja 38 ZARZĄDZENIE MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO 1) z dnia 29 września 2014 r. w sprawie Karty Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 12 maja 2016 r. Poz. 20
Warszawa, dnia 12 maja 2016 r. Poz. 20 Z A R Z Ą D Z E N I E N R 15 M I N I S T R A S P R AW Z A G R A N I C Z N Y C H 1) z dnia 10 maja 2016 r. w sprawie Karty audytu wewnętrznego w Ministerstwie Spraw Bardziej szczegółowo Dz.U. 1992 Nr 75 poz. 376 UCHWAŁA. TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO z dnia 30 września 1992 r. (W. 5/92)
Kancelaria Sejmu s. 1/6 Dz.U. 1992 Nr 75 poz. 376 UCHWAŁA TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO z dnia 30 września 1992 r. (W. 5/92) w sprawie wykładni art. 44 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA. Katowice, 6 XII 2006 r.
Katowice, 6 XII 2006 r. POMOC PUBLICZNA Jarosław Butkiewicz Specjalista w Departamencie Monitorowania Pomocy Publicznej Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów tel. (0-22) 55-60-271 Prawo regulujące warunki Bardziej szczegółowo Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający

References: art. 7
 art. 22
 art. 7
 art. 15
 art. 15
 art. 24
 USTAWY 1
 art. 7
 art. 87
 art. 23
 art. 85
 art. 44