Source: https://docv.vlex.es/vid/ley-16-2017-10-696490029
Timestamp: 2019-01-24 06:58:04+00:00

Document:
LEY 16/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de modificación de la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes [2017/10257] - DOCV. Diari Oficial de la Comunitat Valenciana - Legislación - VLEX 696490029
La Sindicatura de Comptes debe ser una herramienta efectiva, actual y moderna que mejore la gestión y la estructura del órgano de control y gestión financiera pública, adaptándolo a la realidad actual de la Comunitat Valenciana.
A día de hoy Les Corts han llevado a cabo un total de cuatro reformas de la vigente Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes.
La primera de ellas a través de la Ley de la Generalitat Valenciana 10/1988, de 23 de diciembre, de modificación de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, referente al plazo que la ley concede al Consejo de la sindicatura para la emisión de sus preceptivos informes anuales sobre las cuentas generales de la Generalitat Valenciana.
La segunda reforma fue a través de la Ley 3/1996, de 30 de diciembre, de medidas de gestión y organización de la Generalitat Valenciana, referente a los medios utilizados para cumplir su función fiscalizadora.
Seguidamente la tercera reforma fue con la Ley 14/1997, de 26 diciembre, de medidas de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, que redacta la disposición adicional única y deroga las cuatro disposiciones transitorias.
Finalmente, la Ley 11/2002, de 23 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat Valenciana, que modifica diversos artículos referentes a ámbito de aplicación y funciones, entre otros.
Lo que se pretende con la presente reforma, en el marco del artículo 39 del Estatuto de autonomía, es una modificación sustancial de la ley de la Sindicatura de Comptes, tanto en orden a ampliar su ámbito de actuación al conjunto del sector público valenciano, así como la independencia y autoridad de su personal en el ejercicio de las funciones encomendadas. Y, al tiempo, homologar las condiciones de elegibilidad, desempeño y duración del mandato de los síndicos o síndicas a la regulación de otras comunidades autónomas, estrechando su vinculación a Les Corts.
Uno. Se modifica el artículo 1 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 1. Definición e integración orgánica
Dos. Se modifica el artículo 2 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 2. El objeto de la fiscalización
Tres. Se modifica el artículo 3 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 3. La independencia funcional de la Sindicatura de Comptes
Hay que añadir un nuevo artículo:
Artículo 4. Relaciones de la sindicatura con terceros
Se modifica el artículo 4 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 5. Relaciones con el Tribunal de Cuentas del Estado
Se modifica el artículo 5 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 6. Funciones de la Sindicatura de Comptes
Se modifica el antiguo artículo 7 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 7. Función fiscalizadora
Se añade un nuevo artículo 8 que queda redactado como sigue: «Artículo 8. Sometimiento al principio de legalidad, valores y principios éticos y jurídicos
Uno. Tanto los miembros del Consejo como el personal de la sindicatura desarrollarán sus funciones de acuerdo con la presente ley, el resto de la normativa aplicable y los valores y principios éticos de inte-
gridad, independencia y objetividad, competencia y diligencia profesional, y confidencialidad.
Cuatro. Las normas de fiscalización que apruebe el Consejo para su incorporación al manual de fiscalización de la Sindicatura de Comptes se basarán en los principios fundamentales de fiscalización del sector público (ISSAI-ES) o en los principios y normas que puedan sustituirlos. »
Se modifica el artículo 8 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado de la siguiente forma:
Artículo 9. Contenido del informe y reglas para tramitar la fiscalización de la Generalitat
Se modifica el artículo 9 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 10. La fiscalización de las cuentas de las entidades locales Uno. A los efectos de lo previsto en los artículos 1 y 2 de esta ley, las entidades locales habrán de presentar sus cuentas generales a la Sindicatura de Comptes, dentro del plazo general establecido en la legislación básica estatal reguladora de las haciendas locales.
Se modifica el artículo 10 de la ley vigente, quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 11. Medios de información para el ejercicio de la función fiscalizadora y consecuencias derivadas de la obstrucción al ejercicio de la actividad fiscalizadora
Se modifica el artículo 11 de la Ley 11/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 12. Colaboración de la sindicatura con los órganos y entidades controladas
Se modifica el artículo 12 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 13. Relación de la sindicatura con Les Corts
Dos. A los efectos del ejercicio de las funciones parlamentarias, los diputados y diputadas, tendrán la facultad de recabar los informes previos que sirvan de antecedente y fundamento de los informes, memorias y dictámenes emitidos en ejercicio de las funciones de la sindicatura, en los términos del Reglamento de Les Corts.
Uno. Se modifica el artículo 13 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 14. Función de asesoramiento a Les Corts
Dos. Se modifica el artículo 14 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 15. La iniciativa de oficio
Tres. Se añade un nuevo artículo 16 a la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 16. Tramitación de la fiscalización
Se modifica el artículo 15 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, quedando redactado como sigue:
Artículo 17. Órganos de la sindicatura Son órganos de la Sindicatura de Comptes:
Se modifica el artículo 16 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 18. Funciones del síndico o síndica mayor Corresponden al síndico o síndica mayor las siguientes funciones:
Se modifica el artículo 17 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 19. Funciones del Consejo
h) Aprobar el programa anual de actuación, donde se contendrán las previsiones de las actuaciones fiscalizadoras y los criterios que han de observar los síndicos o síndicas y restante personal a su servicio en el
desarrollo de sus funciones, que se integrarán en el manual de fiscalización publicado en la sede electrónica.
Se modifica el artículo 18 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 20. Composición del Consejo y régimen jurídico de funcionamiento
Se modifica el artículo 19 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 21. Funciones de los síndicos o síndicas
b) Vigilar el cumplimiento del programa de actuación anual, en
cuanto haga referencia a sus respectivos equipos.
e) Ejercer las demás atribuciones que les señalen las disposiciones de carácter general y los acuerdos de los órganos con poder decisorio de la propia sindicatura
Se modifica el artículo 20 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, quedando como sigue:
Artículo 22. Los auditores
Se deroga el artículo 25 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, pasando a ser el artículo 23, y queda redactado como sigue:
Artículo 23. La Secretaría General
Uno. La persona titular de la Secretaría General de la Sindicatura de Comptes deberá estar en posesión del título de licenciatura o grado en derecho ostentar la condición de funcionario de carrera de cualquier administración pública para cuyo acceso se requiera titulación superior con una experiencia mínima de cinco años.
Se modifica el artículo 21 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, pasando a ser los puntos cuatro, cinco y seis del artículo 23 que quedan redactados como sigue:
Se modifica el artículo 22 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 24. Elección del síndico o síndica mayor
Se modifica el artículo 23 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, que queda redactado como sigue:
Artículo 25. Elección de los síndicos o síndicas
Se añade un nuevo artículo con el número 26 que queda redactado como sigue:
Artículo 26. Causas determinantes de las vacantes
Se añade un nuevo artículo con el número 27 que queda redactado como sigue:
Artículo 27. Responsabilidad de los síndicos o síndicas
e) Cuando no se abstengan en los casos que, legalmente, así proceda. Dos. Los expedientes disciplinarios se instruirán por iniciativa del Consejo, aplicando las normas legales básicas en materia de procedimiento sancionador y serán instruidos por el síndico o síndica mayor, cuando se trate de un síndico o síndica, y por el síndico o síndica de mayor antigüedad o, en su defecto, el de más edad, cuando se trate del síndico o síndica major.
Se añade un nuevo artículo con el número 28 que queda redactado como sigue:
Artículo 28. Autonomía funcional e incompatibilidades de los síndicos o síndicas
b) Tener un vínculo matrimonial o situación de hecho asimilable y el parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato. c) Tener amistad íntima o bien enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en la letra anterior.
Uno. Se modifica el artículo 24 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, quedando redactado de la siguiente forma:
Artículo 29. El cargo de auditor o auditora
Dos. Se modifica el artículo 26 de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, quedando redactado de la siguiente forma:
Artículo 30. Los técnicos de auditoría
Tres. Hay que añadir el título III, «Del régimen económico y presupuestario y del personal», capítulo I, «Del régimen económico y presupuestario», que consta de dos artículos y que queda redactado como sigue:
Artículo 31. La gestión económica
Cuatro. Se añade un nuevo artículo con el número 32 que queda redactado como sigue:
Artículo 32. Prerrogativas de la Sindicatura de Comptes
Cinco. Se añade el capítulo II del título III, Del personal, que consta de un artículo y queda redactado como sigue:
Artículo 33. El personal de la Sindicatura de Comptes
La disposición adicional de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Comptes, queda redactada de la siguiente manera:
Disposición adicional única. Desarrollo de la ley
Se incorpora la siguiente disposición a la Ley 6/1985: «Disposición derogatoria.
A la entrada en vigor de la presente ley quedarán derogados los preceptos de la Ley 6/1985, de Sindicatura de Comptes, en la parte que hayan sido modificadas o alteradas.»
Uno. Al finalizar el mandato como síndico o síndica mayor de quien ostenta este cargo en el momento de entrada en vigor de esta ley, Les Corts elegirán el cargo a través del procedimiento que regula el artículo 24 de esta ley.
Dos. El mandato como síndico o síndica mayor que se inicie por elección regulada por el apartado anterior tendrá, excepcionalmente, una duración de tres años, para hacer coincidir la duración del mandato y las condiciones de renovación del conjunto de miembros del órgano.
Orden de 26 de diciembre de 2006 por la que se modifica la de 28 de noviembre de 2006 por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de ayudas destinadas a sufragar los gastos extraordinarios en que hubiesen incurrido las entidades locales como consecuencia directa de las inundaciones acaecidas en el mes de octubre...

References: artículo 39
 artículo 1

Artículo 1
 artículo 2

Artículo 2
 artículo 3

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 4

Artículo 5
 artículo 5

Artículo 6
 artículo 7

Artículo 7
 artículo 8
 artículo 8

Artículo 9
 artículo 9

Artículo 10
 artículo 10

Artículo 11
 artículo 11

Artículo 12
 artículo 12

Artículo 13
 artículo 13

Artículo 14
 artículo 14

Artículo 15
 artículo 16

Artículo 16
 artículo 15

Artículo 17
 artículo 16

Artículo 18
 artículo 17

Artículo 19
 artículo 18

Artículo 20
 artículo 19

Artículo 21
 artículo 20

Artículo 22
 artículo 25
 artículo 23

Artículo 23
 artículo 21
 artículo 23
 artículo 22

Artículo 24
 artículo 23

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28
 artículo 24

Artículo 29
 artículo 26

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33
 artículo 24