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Timestamp: 2017-06-27 20:39:14+00:00

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Los Derechos de la Mujer en la Constitución Reformada
Informe sobre la normativa relacionada con los derechos de la mujer incorporada a la Constitución Nacional en la reforma de 1994. La introducción de cláusulas que reconocieran los derechos de las mujeres en la Constitución fue una preocupación compartida por el Consejo Nacional de las Mujeres, mujeres representantes de los partidos políticos, legisladoras, académicas y juristas, desde mucho tiempo antes que el Congreso Nacional sancionara la ley que declaraba la necesidad de la reforma.
De cara al nuevo derecho internacional y al reconocimiento de los derechos humanos en las modernas constituciones, se apoyó la propuesta para que se considerara la jerarquización dentro del ordenamiento jurídico argentino, de los tratados y convenciones internacionales sobre derechos humanos.
El Consejo Nacional de las Mujeres convocó a la Comisión de Mujeres Representantes de los Partidos Políticos a efectos de acordar una serie de actividades a realizar en relación a este tema. Se consensuaron propuestas comunes en base a las presentadas por el Consejo y las mujeres de los distintos partidos políticos, se elaboró una estrategia de trabajo con los/ las Constituyentes.
• La garantía del pleno ejercicio de los derechos políticos mediante la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios mediante acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y el régimen electoral. (Artículo 37).
• La facultad del Congreso Nacional de promover medidas de Acción Positiva en relación a las mujeres que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por la Constitución y los Tratados Internacionales (Art. 75 inc 23).
• El dictado de un régimen de seguridad social especial e integral de protección del niño en situación de desamparo, desde el embarazo hasta la finalización del período de enseñanza elemental y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia, constituye un supuesto particular de esta facultad reconocida expresamente en sus disposiciones.
Decreto 1.011/2010, reglamentario de la Ley 26.485 Ley 23.179 de aprobación de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
APROBACION DE LA CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE
TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER
Artículo 1º.- Apruébase la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer, aprobada por Resolución 34/180 de la Asamblea General
de las Naciones Unidas del 18 de diciembre de 1979, y suscripta por la República
Argentina el 17 de julio de 1980, cuyo texto forma parte de la presente Ley.
Artículo 2º.- En oportunidad de depositarse el instrumento de ratificación deberá
formularse la siguiente reserva:
El Gobierno Argentino manifiesta que no se considera obligado por el párrafo 1 del
artículo 29 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Decreto 1.426/92 de creación del Consejo Nacional de la Mujer. DECRETO NACIONAL 1.426/92
CREACION DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MUJER
las Leyes N. 23.179 y N. 24.012 y el Decreto 378 del 7 de marzo de 1991, y
Que la actividad desarrollada por el Consejo Coordinador de Políticas Públicas para la
Mujer puso en evidencia que es un organismo apto para promover la participación
femenina en la sociedad, así como para impulsar el desarrollo integral de las mujeres en
cuanto a sus inquietudes y proyectos.
Que ha facilitado la participación de instituciones y organizaciones, tanto privadas como
públicas, coordinando sus recursos y haciendo más efectivas las acciones y políticas que
éstas desarrollan.
Que el Consejo Coordinador de Políticas Públicas para la Mujer en cumplimiento de lo
dispuesto por el Artículo 2 del Decreto N. 378/91, ha tenido un rol destacado en la
promoción de la Ley N. 24.012.
Que ello refleja la intención del Gobierno Nacional de cumplir con el compromiso asumido
por el Estado argentino al ratificar la CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS
LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER.
Que conforme el citado instrumento internacional, la máxima participación de la mujer en
todas las esferas es indispensable para el desarrollo pleno y completo de un país.
Que a efectos de poder cumplir con los objetivos propuestos en el área social, así como
de lograr la política efectiva que la Ley N. 24.012 habilita, resulta necesario responder a
los requerimientos de organización y capacitación, profundizando las acciones iniciadas e
incrementando la capacidad de seguimiento, optimización y evaluación de los convenios
existentes y la promoción de futuros acuerdos.
Que a dichos efectos, resulta indispensable crear un organismo que reemplace al Consejo
Coordinador de Políticas Públicas para la Mujer, el que llevará a cabo de manera orgánica
e institucional los objetivos señalados en el considerando anterior.
Que el Plan de Acción Mundial de las Naciones Unidas para el cumplimiento de los
objetivos del Decenio Internacional de la Mujer insta a los gobiernos firmantes a crear
áreas femeninas en la administración central de los respectivos Estados en los niveles
jerárquicos más altos.
Que en tal sentido es menester habilitar un conjunto de cargos que posibiliten el
desarrollo de las actividades propias del mencionado Consejo, sin que ello signifique
mayores costos para el Tesoro Nacional.
Que en razón de los cambios organizacionales que se han operado en el Ministerio de
Salud y Acción Social, como consecuencia de la aplicación del Programa de Reforma
Administrativa, resulta conveniente efectivizar la baja de determinados cargos.
Que el COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA ha
tomado la intervención que le compete expidiéndose favorablemente.
86, inciso 1 de la Constitución Nacional.
Artículo 1º.- Créase el Consejo Nacional de la Mujer en jurisdicción de la Presidencia de
la Nación, con dependencia directa del Presidente de la Nación.
Artículo 2º.- El Consejo Nacional de la Mujer tendrá como objetivo primordial la
concreción del compromiso asumido por el Estado Argentino al ratificar la adhesión a la
CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODA FORMA DE DISCRIMINACION CONTRA
LA MUJER, proponiendo a las jurisdicciones políticas aptas.
Artículo 3º.- La conducción y Administración del CONSEJO NACIONAL DE LA MUJER
estarán a cargo de un Directorio y un Consejo Federal.
Artículo 4º.- El Directorio estará integrado por UN (1) Presidente, UN (1) Vicepresidente
y, en calidad de Vocales UN (1) representante de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, UN (1) representante de cada Ministerio del PODER EJECUTIVO NACIONAL y
UN (1) representante del HONORABLE SENADO DE LA NACION, UN (1) representante de
la HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION y UN (1) representante por el
PODER JUDICIAL DE LA NACION. El Jefe de Gabinete de Ministros y cada Ministro
propondrán para la representación de sus respectivas jurisdicciones a la agente de más
alta jerarquía del mismo o a una funcionaria del área relacionada con el cumplimiento del
objeto específico del CONSEJO; en tanto cada Cámara del CONGRESO DE LA NACION y el
PODER JUDICIAL DE LA NACION, previa invitación que se cursará a través de los
MINISTERIOS del INTERIOR y de JUSTICIA, respectivamente, decidirán el procedimiento
para elegir a su postulante.
Artículo 5º.- El Presidente del Consejo Nacional de la Mujer será designado por el Poder
Ejecutivo Nacional, con igual rango, jerarquía y remuneración que los Subsecretarios de
Artículo 6º.- Son funciones y facultades del Presidente del CONSEJO NACIONAL DE LA
a) Representar legalmente al CONSEJO NACIONAL DE LA MUJER;
b) Convocar y presidir las sesiones del Directorio y/o del CONSEJO FEDERAL con voz y
c) Designar a propuesta de los titulares de las jurisdicciones a los Vocales del
Directorio; a propuesta de las autoridades respectivas a los Vocales del CONSEJO
FEDERAL y a propuesta del CONSEJO FEDERAL al Vicepresidente y Miembros e
integrantes de las Comisiones Asesoras Honorarias;
d) Participar, en coordinación con el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO, en la celebración y ejecución de los
instrumentos de carácter internacional que la Nación suscriba o a los cuales adhiera
cuando éstos afecten o se refieran a materia de su competencia;
e) Formalizar por medio de actos administrativos las decisiones que emanen del
Directorio y del CONSEJO FEDERAL;
f) Celebrar acuerdos con instituciones o empresas para brindar capacitación y puestos
de trabajo a personas del sexo femenino;
g) Ejercer la representación del CONSEJO NACIONAL DE LA MUJER en actos, ceremonias
y diferentes eventos y en la firma de convenios y acuerdos;
h) Dirigir las actividades de las dependencias del CONSEJO FEDERAL DE LA MUJER en
función de las decisiones que el CONSEJO FEDERAL y el Directorio adopten y
supervisar su cumplimiento y conducir la administración interna del CONSEJO
NACIONAL DE LA MUJER;
i) Ejercer la administración del personal de las unidades que de él dependan;
j) Ordenar la instrucción de informaciones sumarias y sumarios administrativos,
pudiendo delegar dicha atribución en funcionarios de su dependencia.
Artículo 7º.- El Vicepresidente será elegido por el CONSEJO FEDERAL entre los
miembros representantes de los Estados provinciales y de la MUNICIPALIDAD DE LA
CIUDAD DE BUENOS AIRES. Será designado por el Presidente del CONSEJO NACIONAL
DE LA MUJER y tendrá por misión colaborar con la Presidencia. Será reemplazante
natural del Presidente para los casos de ausencia temporaria o vacancia del cargo.
Artículo 8º.- Los cargos de Vocal del Directorio del Consejo Nacional de la Mujer
corresponderán a los/as funcionarios/as titulares de las siguientes unidades: Dirección
General de Derechos Humanos y de la Mujer del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto, Area con competencia en temas de la Mujer del Ministerio de Trabajo,
Coordinación del Programa Nacional de Promoción de la Igualdad de Oportunidades para
la Mujer en el Area Educativa del Ministerio de Cultura y Educación, y Coordinación del
Programa Estado y Mujer del Instituto Nacional de la Administración Pública, y de
aquéllas que en lo sucesivo creasen programas específicos para la mujer.
Artículo 9º.- Serán funciones del Directorio:
a) Realizar el seguimiento de la aplicación de la Ley N. 23.179 por parte de los
organismos del Poder Ejecutivo Nacional y proyectar su reglamentación si
b) Coordinar, planificar y evaluar los resultados de las políticas, programas y acciones,
específicamente relacionados con la problemática de la mujer, que se desarrollen en
los diferentes ministerios;
c) Promover y coordinar la celebración de acuerdos institucionales tendientes a evitar la
discriminación de la mujer;
d) Otorgar becas para estudio y especialización en temas inherentes al objetivo del
Artículo 10º.- El Directorio podrá sesionar con la mitad más uno de sus miembros,
adoptando sus decisiones por mayoría de votos, en caso de empate decidirá el voto del
Artículo 11.- El CONSEJO FEDERAL estará conformado por los miembros del Directorio
junto con los representantes designados por los Gobiernos Provinciales, y de la
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, que lo integrarán en calidad de
Vocales. Una vez acreditada la representación, el presidente llevará a cabo la designación
de los Vocales del CONSEJO FEDERAL permanecerán en sus cargos durante el tiempo que
establezcan las respectivas autoridades y podrán ser reemplazadas en cualquier
momento con la sola designación de un nuevo representante de su organismo de origen.
Artículo 12.- A fin de completar la integración del CONSEJO FEDERAL, se invitará a las
autoridades de cada Provincia, de la MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES,
a través del MINISTERIO DEL INTERIOR, a designar UN (1) representante y UN (1)
suplente. En las invitaciones que se cursen, se propondrá que la eventual designación de
los representantes recaiga sobre los titulares de las áreas con competencia en el tema
mujer, que pudieran existir dentro de cada Jurisdicción.
Artículo 13.- Autorízase al Consejo Nacional de la Mujer para invitar a las asociaciones,
entidades e instituciones no gubernamentales, sindicatos y partidos políticos, que
promuevan la conquista de los derechos de la mujer, a participar por medio de
representantes quienes integrarán con carácter honorario distintas Comisiones Asesoras
que podrán tener carácter permanente o funcionar con plazos predeterminados. Las
mismas podrán dictaminar sobre los asuntos que les encomiende el Directorio. Los
dictámenes de las Comisiones Asesoras tendrán carácter indicativo para las autoridades
del Consejo Nacional de la Mujer.
Artículo 14.- Serán funciones del CONSEJO FEDERAL:
a) Definir la política anual del organismo;
b) Enunciar los criterios para la formulación estratégica del mismo;
c) Impulsar medidas que contribuyan a eliminar las discriminaciones existentes con
respecto a la mujer, en nuestra sociedad;
d) Fomentar la prestación de servicios en favor de la mujer y, en particular, los dirigidos
a aquellos sectores sociales que tengan una especial necesidad de ayuda;
e) Aprobar los informes semestrales que serán elevados al Presidente de la Nación;
f) Realizar la evaluación anual de lo actuado en las distintas Jurisdicciones;
Artículo 15.- El CONSEJO FEDERAL se reunirá al menos DOS (2) veces al año y
sesionará con la mitad más uno de sus miembros designados; adoptará sus decisiones
por mayoría de votos, y en caso de empate decidirá el voto de la Presidencia.
Artículo 16.- Los funcionarios que integren el Consejo en carácter de Vicepresidente y
Vocales, así como los miembros de las Comisiones Asesoras ejercerán sus funciones con
carácter ad honorem y sin perjuicio de las funciones que tengan asignadas en los
organismos en los que revistan presupuestariamente.
Artículo 17.- El Consejo Nacional de la Mujer podrá requerir la información necesaria
para el desarrollo de sus funciones en cualquier dependencia del Poder Ejecutivo Nacional
y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 18.- El Consejo Nacional de la Mujer tomará intervención en todos los
proyectos y acciones relacionados con el tema mujer que se elaboren por los distintos
organismos del Poder Ejecutivo Nacional.
Artículo 19.- El Consejo Nacional de la Mujer informará semestralmente al Presidente de
la Nación sobre las actividades realizadas en el cumplimiento de su cometido.
Artículo 20.- Modifícase la Distribución por Cargos y Horas de Cátedra asignadas a la
Finalidad 04 - Función 90 - Jurisdicción 80 - Programa 010 - Formulación e
Implementación de la Política de Salud - Carácter 0, Finalidad 04 - Función 02 -
Jurisdicción 80 - Programa 015 - Servicios de Atención Médica - Carácter 0, Finalidad 04
- Función 02 - Jurisdicción 80 - Programa 026 - Acciones Preventivas y de Control de
Salud sobre las Personas - Carácter 0, Finalidad 04 - Función 90 - Jurisdicción 80 -
Programa 033 - Regulación y Control Sanitario - Carácter 0 y Finalidad 04 - Función 05 -
Jurisdicción 80 - Programa 037 - Acciones Preventivas y de Control de Salud sobre el
Medio - Carácter 0 correspondiente al Anexo Va del Decreto N. 1667/91, de acuerdo con
el detalle obrante en planillas anexas al presente artículo.
Artículo 21.- Modifícase el Presupuesto General de la Administración Nacional para el
Ejercicio 1992 de acuerdo con el detalle obrante en planillas anexas al presente artículo.
Artículo 22.- Apruébase la estructura organizativa del Consejo Nacional de la Mujer de
acuerdo con el organigrama, objetivo, responsabilidad primaria y acciones, planta
permanente que como anexos I, II, III y IV respectivamente forman parte integrante del
Artículo 23.- Modifícase la distribución por cargos y horas de cátedra correspondiente a
la Jurisdicción 20 -PRESIDENCIA DE LA NACION- Programa 001, con destino al Consejo
Nacional de la Mujer, que como Anexo Va forma parte integrante del presente decreto.
Artículo 24.- Apruébase la descripción de puestos correspondiente a los cargos de la
presente estructura, que como anexo VI integra este decreto.
Artículo 25.- Facúltase a modificar por Resolución Conjunta del Secretario de la Función
Pública de la Presidencia de la Nación y el Presidente del Consejo Nacional de la Mujer el
anexo VI - descripción de puestos - aprobado por el artículo anterior.
Artículo 26.- El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto por el presente
Decreto será atendido con cargo a las partidas específicas del presupuesto de la
Jurisdicción 20, Presidencia de la Nación, Programa 001 y Programa 002.
Artículo 27.- Derógase el Decreto N. 378/91.
Artículo 28.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial
Sanción.- 7 de agosto de 1992
Publicación B.O.- 13 de agosto de 1992
Organismos Internacionales Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
División de asuntos de género de CEPAL
Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer- Oficina Regional para Brasil y el Cono Sur (UNIFEM)
Instituto interamericano de Derechos Humanos Área Mujer
Red de Educación Popular entre Mujeres de América Latina y el Caribe (REPEM )
Grupos de Debate Foro abierto sobre la integración de la perspectiva de genero al urbanismo
http://www.generourban.org/araca/
Foro de debate sobre Género y democracia
http://singenerodedudas.com/araca.php
Foro abierto sobre publicidades sexistas
Foro de debate sobre sexismo en la publicidad
Foro de observación, análisis y canalización de denuncias sobre imágenes y contenidos sexistas
http://observatoriopublicitario.blogspot.com/ Clave de Vida de Fátima Salinas:: México 750 - Dpto. 29 (C1097AAP) Pasaje Santa Marina, San Telmo, Buenos Aires, Argentina ::

References: Artículo 1
 Resolución 

Artículo 2

artículo 29
 Artículo 2

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25
 Resolución 

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28