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BOE.es - Documento BOE-A-2002-2836
Documento BOE-A-2002-2836
Ley del Principado de Asturias 14/2001, de 28 de diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales.
«BOE» núm. 38, de 13 de febrero de 2002, páginas 5798 a 5805 (8 págs.)
BOE-A-2002-2836
Entre las disposiciones comprendidas en el capítulo I, «Medidas presupuestarias», se encuentran, siguiendo el orden del articulado, las dirigidas a modificar la Ley del Principado de Asturias 5/1987, de 11 de abril, de servicios sociales, la Ley 1/1992, de 2 de julio, del Servicio de Salud del Principado de Asturias, y el Texto Refundido del régimen económico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio.
En el capítulo II, bajo el título de «Medidas administrativas», se recogen modificaciones que alcanzan a la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de ordenación de la función pública del Principado de Asturias, a la Ley 1/1992, de 2 de julio, del Servicio de Salud del Principado de Asturias, y a la Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre régimen jurídico de la Administración del Principado de Asturias. Se modifica el artículo 49 de la Ley de ordenación de la función pública dando a su apartado 8 una redacción más acorde con el régimen general de promoción profesional de los funcionarios públicos.
La Ley sobre régimen jurídico de la Administración del Principado de Asturias resulta afectada al incorporar una disposición adicional que, por un lado, establece los supuestos en que la duración de los procedimientos administrativos podrá exceder del límite de seis meses señalado en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada en este punto por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y, por otro, precisa aquellos otros iniciados a solicitud de los interesados cuyo silencio haya de producir efectos desestimatorios.
Artículo 1. Modificación de la Ley del Principado de Asturias 5/1987, de 11 de abril, de servicios sociales.
e) La Comunidad Autónoma podrá establecer convenios, o subvencionar a los entes locales, para la prestación de los servicios sociales contemplados en esta Ley, de acuerdo con los recursos destinados a tal fin, teniendo en cuenta en todo caso la planificación regional. Cuando las características de la prestación de los servicios sociales así lo exigieran, dichos convenios podrán extenderse a varios ejercicios pudiendo adquirirse compromisos de gasto que tendrán la consideración de gasto plurianual a efectos presupuestarios.»
Artículo 2. Modificaciones de la Ley 1/1992, de 2 de julio, del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
Uno. Se modifica el artículo 7, «Consejo de Gobierno», que queda redactado:
Dos. Se modifica el artículo 11, «Atribuciones», quedando redactado en los siguientes términos:
n) Cualquier otra de las funciones no asignadas a los restantes órganos del Servicio de Salud del Principado de Asturias que le puedan corresponder legal o reglamentariamente.»
Tres. Se modifica el artículo 15, «Funciones», que queda redactado:
4. El Director Gerente podrá delegar el ejercicio de sus atribuciones en los gerentes de áreas de salud y en los directores de los centros, previa autorización del Consejo de Administración.»
Artículo 3. Modificación del Texto Refundido del régimen económico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio.
f) Las derivadas de compras de bienes inmuebles cuyo precio de compra exceda de seiscientos mil euros, sin que en ningún caso el desembolso inicial a la firma de la escritura pueda ser inferior al 50 por ciento del precio, pudiendo distribuirse libremente el resto hasta en cuatro anualidades sucesivas a los respectivos vencimientos, dentro de la limitación primera fijada para los gastos plurianuales.»
Artículo 4. Modificación de la Ley 3/1985, de 26 diciembre, de ordenación de la función pública de la Administración del Principado de Asturias.
Los efectos económicos de lo dispuesto en el párrafo anterior estarán referidos al 1 de enero de 2002.»
2. Se añade una disposición adicional duodécima, con el siguiente texto:
Artículo 5. Modificación de la Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre régimen jurídico de la Administración del Principado de Asturias
El Capítulo I de la Ley 2/1995, de 13 de marzo, se subdivide en dos Secciones, una Sección 1.a que bajo la rúbrica «Principios y normas generales» engloba los actuales nueve artículos del Capítulo, y una Sección 2.a que con la rúbrica «Silencio administrativo» engloba un artículo 9.bis que titulado «Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado», responde al siguiente tenor:
Reconocimiento de servicios previos al personal laboral.
Reconocimiento de compatibilidad para ejercer actividades privadas.
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, se establece en doce meses el plazo máximo para efectuar la notificación de la resolución expresa de los siguientes procedimientos:
Deslindes y amojonamientos en montes de utilidad pública.
Otorgamiento, modificación y extinción de concesiones sobre el dominio público marítimo-terrestre en puertos, a solicitud del interesado.
Revocación o declaración de la extinción de las concesiones de ocupación del dominio público marítimo-terrestre en puertos, de oficio por la Administración.
Declaración de áreas de tanteo y retracto.
Declaración de reservas regionales del suelo.
Declaración de actuaciones prioritarias.
Concesiones y autorizaciones para establecimientos marisqueros en zonas de dominio público.»
Artículo 6. Modificaciones del texto refundido de las Leyes de Tasas y Precios Públicos, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 1/1998, de 11 de junio.
Uno. Se modifica el artículo 29, «Tarifas», de la tasa por inscripción en pruebas de acceso a la función pública del Principado de Asturias, que queda redactado de la forma siguiente:
Por la inscripción en pruebas selectivas de acceso a plazas del grupo E: 4 euros.»
Dos. Se añade una tarifa c) al artículo 34, «Tarifas», de la tasa por inserción de textos y venta del «Boletín Oficial del Principado de Asturias», con el siguiente tenor literal:
Suscripción durante el año natural: 48 euros.
Unidad de CD de cada trimestre natural: 12 euros.»
Tres. Se modifica la tarifa G-5 del apartado 1 del artículo 105, «Bonificaciones y recargos», de la tasa de puertos en el siguiente sentido:
a) La Administración podrá establecer convenios con corporaciones locales y entidades náutico-deportivas. En dichos convenios no se podrán recoger bonificaciones de tarifas superiores al 20 por 100.
b) En las embarcaciones que fondeen o atraquen en muelles con calados inferiores a dos metros y superiores a uno, se aplicará una reducción del 25 por 100. Cuando el calado sea igual o inferior a un metro, la reducción será del 50 por 100 siempre que:
La eslora de la embarcación sea inferior a seis metros.
La potencia del motor sea inferior a 25 HP.
El abono de la tarifa se realice por semestres adelantados.»
Cuatro. Se modifica el apartado 2 del artículo 105, «Bonificaciones y recargos», de la tasa de puertos, que queda redactado:
«2. En los supuestos de no atención a las órdenes dadas por las autoridades portuarias en relación con un servicio, ocultación o falseamiento de datos necesarios para la liquidación de las tarifas, utilización de bienes o servicios sin solicitud o prestación de servicios fuera de la jornada ordinaria, se podrá duplicar la cuantía de la tarifa exigible de no mediar las circunstancias anteriores, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, puedan corresponder.»
Cinco. Se añade un artículo 109 sexto, «Reducciones», de la tasa por prestación de servicios de información cartográfica, con el siguiente tenor literal:
Seis. Se suprime la tarifa 6 del apartado 1 del artículo 113, «Tarifas», de la tasa por servicios administrativos veterinarios y servicios facultativos veterinarios.
Siete. Se modifica la tarifa 9 del apartado 2 del artículo 113, «Tarifas», de la tasa por servicios administrativos veterinarios y servicios facultativos veterinarios, quedando redactada en los siguientes términos:
Équidos, bóvidos y similares (por cabeza): 3,07 euros.
Porcino, ovino, caprino y similares (por cabeza): 0,92 euros.
Aves, conejos, visones y similares (por cabeza): 0,18 euros.
Colmenas (por unidad): 0,40 euros.
Máximo: 61,30 euros.»
Ocho. Se modifica la tarifa 10 del apartado 2 del artículo 113, «Tarifas», de la tasa por servicios administrativos veterinarios y servicios facultativos veterinarios en el siguiente sentido:
«Tarifa 10. Prestación de servicios facultativos relacionados con los análisis, dictámenes, peritajes, etcétera, a petición de parte o cuando así lo exija la normativa vigente. Se excluyen los correspondientes a los programas oficiales de erradicación de enfermedades. Los programas sanitarios oficialmente aprobados de las agrupaciones de defensa sanitaria (ADS) devengarán el 25 por 100.
Por muestra de leche: 0,40 euros.
Por otras muestras: 0,77 euros.
Análisis bacteriológico (por muestra): 3,07 euros.
Determinación de antibiogramas (por muestra): 3,07 euros.
Análisis parasitológico, incluido Neospora (por muestra): 3,07 euros.
Análisis serológicos (por muestra): 1,23 euros.
Análisis histopatológicos (por muestra): 4,29 euros.
Análisis virológicos, incluido BVD-PI (por muestra): 3,07 euros.
Necropsias por animal:
Vacuno, equino y similares (adultos): 14,74 euros.
Porcino, ovino, caprino, perros y similares: 11,07 euros.
Aves, conejos o similares: 3,74 euros.»
Nueve. Se modifica la tarifa 6 del artículo 122, «Tarifas», de la tasa por gestión de servicios facultativos de los servicios agronómicos, quedando redactada en los siguientes términos:
«Tarifa 6. Por sellado de libros oficiales: 5,04 euros.»
Diez. Se modifica la tarifa 4 del artículo 134, «Tarifas», de la tasa por permiso de caza en reservas regionales y cotos gestionados directamente por la Administración, que queda redacta de la forma siguiente:
«4) Caza de control selectivo:
Cuota de entrada para cualquier especie: 82,15 euros.
Por pieza herida y no cobrada, o por pieza cobrada: 82,15 euros.»
Once. Se modifica el artículo 136, «Bonificaciones», de la tasa por permiso de caza en reservas regionales y cotos gestionados directamente por la Administración, que queda redactado:
«Los cazadores que ejerciten esta actividad en el mismo término municipal de su vecindad administrativa tendrán una bonificación del 50 por 100 en las cuotas de los permisos procedentes de los sorteos para cazadores locales de reservas, con excepción de las tarifas exigibles por cuotas complementarias de las letras a), b), c) y e) de la tarifa 1 del artículo 134.»
Doce. Se modifica la tarifa a) del artículo 140, «Tarifas», de la tasa por expedición de licencias de pesca continental y matrículas de embarcaciones y aparatos flotantes de pesca, que queda redactada:
Licencia ordinaria de especies no selectas: 5,03 euros.
Licencia ordinaria de especies no selectas reducida (menores de dieciséis años): 3,03 euros.
Licencia de pesca de trucha por un año: 9 euros.
Licencia de pesca de trucha por cinco años: 36 euros.
Licencia de pesca de trucha reducida (menores de dieciséis años): 4 euros.
Licencia de pesca de salmón por un año: 12 euros.
Licencia de pesca de salmón por cinco años: 50 euros.
Licencia de pesca de salmón reducida (menores de dieciséis años): 8 euros.»
Trece. Se modifica la tarifa 9 del artículo 144, «Tarifas», de la tasa por permisos de pesca, quedando redactada en los siguientes términos:
La tarifa se reducirá en un 40 por 100 cuando los sujetos pasivos sean miembros de sociedades que hubieran suscrito o suscriban con la Administración del Principado de Asturias un convenio de colaboración para la reproducción de alevines y esguines de trucha y salmón.»
Artículo 7. Modificaciones de la Ley 1/1994, de 21 de febrero, sobre abastecimiento y saneamiento de aguas en el Principado de Asturias.
Uno. Se modifica el apartado 2 del artículo 15, «Sujetos pasivos», que queda redactado en los siguientes términos:
«2.) Tendrán la consideración de sustitutos del contribuyente las entidades suministradoras de cualquier naturaleza que, mediante redes o instalaciones de titularidad pública o privada, realicen un abastecimiento en baja de agua, se ampare o no esta actividad en un título de prestación de servicio, en aquellos supuestos en que resulten obligados a facturar el canon de saneamiento.
A estos efectos, quedarán obligadas a cobrar de los usuarios el canon de saneamiento mediante su repercusión en factura, debiendo cumplir con las obligaciones formales y materiales que la presente Ley y sus normas de desarrollo les imponen.
No obstante, no quedan obligadas al cumplimiento de las obligaciones materiales que la presente Ley les impone con respecto a los importes repercutidos en sus abonados y no satisfechos por éstos.
Dos. Se añade un apartado 6 al artículo 16 bis, «Determinación de la base imponible en función del consumo de agua», con el siguiente tenor literal:
«6. En los supuestos contemplados en los apartados 2 y 3 del presente artículo, podrá exigirse, mediante resolución individual motivada, la instalación de dispositivos de aforamiento continuo del caudal, a efectos de determinar la base imponible, sobre la base de la existencia de disparidad manifiesta entre el resultado del consumo obtenido de acuerdo con el máximo fijado en la correspondiente autorización o concesión y el que razonablemente quepa imputar al tipo de actividad desarrollada por el sujeto pasivo.»
Tres. Se modifica el apartado 2 del artículo 18, «Obligación de pago», que queda redactado en los siguientes términos:
«2. Las entidades suministradoras quedan obligadas al pago de las cantidades correspondientes al canon que no hayan repercutido a sus abonados o que, habiéndolo repercutido y percibido, no hayan declarado e ingresado en favor de la Junta de Saneamiento, todo ello sin perjuicio de la sanción que pudiera corresponder.»
Cuatro. Se modifica el artículo 19, «Obligaciones formales», que pasa a tener el siguiente tenor literal:
Cinco. Se modifica el artículo 21, «Infracciones y sanciones», que queda redactado en los siguientes términos:
2. En particular, la falta de instalación de dispositivos de aforamiento continuo del caudal para el cálculo de la base imponible, en los supuestos que sea exigido de acuerdo con esta Ley o su normativa de desarrollo, constituirá infracción simple sancionable con multa de 300 a 1.800 euros.»
Seis. Se modifica la redacción de la disposición transitoria séptima en el siguiente sentido:
«Durante el ejercicio 2002, el canon de saneamiento no se aplicará a los consumos para uso doméstico cuyo vertido posterior no se realice a redes públicas de alcantarillado.»
Siete. Se modifica el anexo V, que pasa a tener la siguiente formulación:
«T= a + (b. SS) + (c. DQO) + (d. NTK)
``T’’ es el tipo de gravamen.
``SS’’, la concentración media del vertido en sólidos en suspensión, expresada en kilos por metro cúbico.
``DQO’’, la concentración media del vertido en demanda química de oxígeno, expresada en kilos por metro cúbico.
``NTK’’, la concentración media del vertido en nitrógeno total kjeldhal, expresada en kilos por metro cúbico.
``a’’, el coeficiente independiente de la contaminación, que indica el precio asignado exclusivamente al volumen vertido. Su valor es de 0,066111 euros/metro cúbico.
``b’’, el coeficiente que indica el precio por unidad de contaminación en SS. Su valor es de 0,270455 euros/kg.
``c’’, el coeficiente que indica el precio por unidad de contaminación en DQO. Su valor es de 0,240405 euros/kg.
``d’’, el coeficiente que indica el precio por unidad de contaminación en NTK. Su valor es de 0,751265 euros/kg.
En los supuestos contemplados en el artículo 16 sexto de la presente Ley, ``Estimación objetiva de la carga contaminante’’, el tipo tributario se establecerá por aplicación de los valores establecidos en este anexo a los estimados en concepto de SS, DQO y NTK por grupos de actividad, establecimientos similares o datos que consten en las autorizaciones de vertidos, en la forma y cuantía que reglamentariamente se establezcan.
Cuando el vertido se realice de manera individual al medio no será de aplicación el coeficiente ``a’’ de la formula polinómica antes descrita.»
Disposición adicional primera. Gestión directa del servicio público de inspección técnica de vehículos.
Disposición adicional segunda. Tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar y apuestas.
De acuerdo con lo previsto en el apartado 6 del artículo 13 de la Ley 14/1996, de 30 de diciembre, de cesión de tributos del Estado a las comunidades autónomas y de medidas fiscales complementarias, y en el apartado séptimo del artículo tercero del Real Decreto-ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regulan los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y apuestas, se regulan los tipos tributarios y las cuotas fijas de la tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar y apuestas en los siguientes términos:
a) El tipo tributario general será del 20 por 100 de la base imponible.
Hasta 1.320.000 euros, 20.
De 1.320.001 a 2.185.000 euros, 35.
De 2.185.001 a 4.360.000 euros, 45.
Más de 4.360.000 euros, 55.
B) Máquinas tipo «C» o de azar: Cuota anual, 5.014 euros.
No obstante lo anterior, la autoliquidación e ingreso será solo del 50 por 100 de la diferencia, si la modificación del precio máximo autorizado para la partida se produce después del 30 de junio del año de que se trate.
Disposición adicional tercera. De la autorización para la disolución de la «Empresa Asturiana de Servicios Agrarios, Sociedad Anónima».
Se autoriza al Consejo de Gobierno para iniciar los trámites de disolución de la «Empresa Asturiana de Servicios Agrarios, Sociedad Anónima» (EASA), cuya creación fue autorizada por Ley del Principado de Asturias 9/1986, de 7 de noviembre.
Disposición adicional cuarta. Del traspaso de funciones y servicios en materia de gestión de asistencia sanitaria.
(Publicada en el «Boletín Oficial del Principado de Asturias» número 301, del 31 de diciembre de 2001)
Publicada en el BOPA núm. 301, de 31 de diciembre de 2001.
SE DECLARA en la CUESTIÓN 5633/2002, la inconstitucionalidad del art. 15.2.1) de la Ley 1/1992, de 2 de julio, en la redacción dada, por Sentencia 296/2006, de 11 de octubre (Ref. BOE-T-2006-19914).
Disposición adicional 2 de la Ley 4/2000, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2001-3992).
Disposición adicional 2 y MODIFICA el art. 28.2 de la Ley del Régimen Económico y Presupuestario, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio (Ref. BOE-A-1998-23234).
Lo indicado del Decreto 65/1994, de 4 de agosto (BOPA del 26).
Determinados preceptos de la Ley de Tasas y Precios Públicos, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 1/1998, de 11 de junio (Ref. BOE-A-1998-23233).
Capítulo I de la Ley 2/1995, de 13 de marzo , (Ref. BOE-A-1995-10633).
Arts. 15, 16 bis, 18, 19, 21, disposición transitoria 7 y anexo V de la Ley 1/1994, de 21 de febrero (Ref. BOE-A-1994-10719).
Arts. 7, 11 y 15 de la Ley 1/1992, de 2 de julio , (Ref. BOE-A-1992-20655).
Art. 12.2 de la Ley 5/1987, de 11 de abril , (Ref. BOE-A-1987-13497).
Art. 49.8 y AÑADE la disposición adicional 12 a la Ley 3/1985, de 26 de diciembre , (Ref. BOE-A-1986-6539).

References: artículo 49

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 7
 artículo 11
 artículo 15

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 9
 artículo 42
 resolución 

Artículo 6
 artículo 29
 artículo 34
 artículo 105
 artículo 105
 artículo 109
 artículo 113
 artículo 113
 artículo 113
 artículo 122
 artículo 134
 artículo 136
 artículo 134
 artículo 140
 artículo 144

Artículo 7
 artículo 15
 artículo 16
 resolución 
 artículo 18
 artículo 19
 artículo 21
 artículo 16
 artículo 13