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POLÍTICA INMOBILIARIA DEL COMITÉ DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO FEDERAL Y PARAESTATAL - PDF
POLÍTICA INMOBILIARIA DEL COMITÉ DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO FEDERAL Y PARAESTATAL
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Gonzalo Maestre Prado
1 POLÍTICA INMOBILIARIA DEL COMITÉ DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO FEDERAL Y PARAESTATAL 1. OBJETIVO La Política Inmobiliaria del Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, tiene por objeto establecer directrices de aplicación general para las dependencias y entidades paraestatales de la Administración Pública Federal, Procuraduría General de la República, las empresas productivas del Estado y sus respectivas empresas productivas subsidiarias, respecto de la conducción, organización y cumplimiento de los objetivos del Sistema de Administración Inmobiliaria Federal y Paraestatal. Que el Sistema de Administración Inmobiliaria Federal y Paraestatal constituye un conjunto de políticas, criterios y mecanismos de coordinación de acciones, cuya operación se lleva a cabo a través del Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, conforme lo señalado en los artículos 26 y 27 de la Ley General de Bienes Nacionales; A. CONSIDERANDOS Que corresponde a la Secretaría de la Función Pública, determinar y conducir la política inmobiliaria de la Administración Pública Federal, de acuerdo a lo señalado por el artículo 29 fracción I de la Ley General de Bienes Nacionales, por lo que es indispensable establecer los mecanismos de colaboración y las acciones generales a través de las cuales se instrumentará la Política Inmobiliaria del Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, y Que corresponde al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, órgano desconcentrado de la Página 1 de 6
2 Secretaría de la Función Pública, en términos de lo señalado en el artículo 3 fracción I de su Reglamento, proponer al titular de dicha Secretaría la política inmobiliaria de la Administración Pública Federal de conformidad con las disposiciones de la Ley General de Bienes Nacionales y del Plan Nacional de Desarrollo, así como instrumentar la política que en su caso sea aprobada. Para los efectos de la presente Política, se entiende por: B. DEFINICIONES I. Acuerdo: Acuerdo por el cual se emiten las Normas y Procedimientos para la Integración y Actualización del Sistema de Información Inmobiliaria Federal y Paraestatal. II. Comité: Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal. III. DOF: Diario Oficial de la Federación. IV. Entidades: Las entidades paraestatales que con tal carácter determina la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. V. Instituto: Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales. VI. Ley: Ley General de Bienes Nacionales. VII. Normas: Normas de Organización y Funcionamiento del Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal VIII. Política: Política Inmobiliaria del Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal. IX. Reglamento: Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales X. Reglamento Interior: Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública. XI. Secretaría: Secretaría de la Función Pública. XII. SAIFP: Sistema de Administración Inmobiliaria Federal y Paraestatal. XIII. SIIFP: Sistema de Información Inmobiliaria Federal y Paraestatal. La Política tiene como propósito principal, en el ámbito de Página 2 de 6
3 C. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y GENERALES 2. FUNDAMIENTO LEGAL 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN 4. VIGENCIA 5. DISPOSICIONES GENERALES competencia del Comité, cumplir los siguientes objetivos: a) Fomentar la administración eficiente y eficaz de los inmuebles federales. b) Impulsar el aprovechamiento del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal en beneficio de los servicios públicos y funciones a cargo de la Administración Pública Federal. Artículos 1º. párrafo primero, 2º. fracción I, 3º. fracción I, 11, 14, párrafo primero,16, 17, 18 y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en relación con el Segundo Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el DOF el 2 de enero de 2013; 26, 27, 29, 32 y 34 de la Ley General de Bienes Nacionales; 1, 3 apartado B, 5, 6 fracción I, y 85 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública; 1, 3 fracción I, 6 y 10 fracción I del Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, y Artículos Primero y Cuarto fracción I de las Normas de Organización y Funcionamiento del Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal. Administración Pública Federal Centralizada, Paraestatal y las Empresas Productivas del Estado y sus respectivas empresas productivas subsidiarias. La presenta Política entrará en vigor al día siguiente de su publicación. Primera.- La política emitida por el Comité, en atención a su facultad normativa y orientadora en materia inmobiliaria es aplicable a las dependencias, entidades y empresas productivas del Estado. Segunda.- Las dependencias, entidades y empresas productivas del Estado deberán observar y cumplir con la presente política, en lo que les resulte aplicable. Página 3 de 6
4 Para lo cual, atenderán lo siguiente: I. Administración Exponer al Comité las problemáticas inmobiliarias detectadas en el ejercicio de sus atribuciones y, en su caso, proponer las alternativas de solución para fortalecer el SAIFP. Regular la competencia de los Responsables Inmobiliarios, mediante su certificación, para unificar su actuación en la administración del patrimonio inmobiliario federal. II. Uso y Aprovechamiento Colaborar con la Administración Pública Federal y los demás órdenes de gobierno, en la implementación de la política, impulsando con esto, el aprovechamiento del patrimonio inmobiliario del Estado mexicano. III. Conservación y Mantenimiento Detectar oportunamente las necesidades físicas de los inmuebles, para priorizar la aplicación de los recursos públicos en la construcción, reconstrucción, adaptación, conservación, preservación, aseguramiento, remodelación y mantenimiento de los mismos, mediante la implementación de modelos de planeación y programas estandarizados para la APF acordes con la normatividad vigente, que generen economías y alienten una preservación del patrimonio inmobiliario a lo largo del tiempo. IV. Puesta a Disposición Realizar de manera oportuna la entrega de aquellos inmuebles o espacios a la Secretaría que no sean Página 4 de 6
5 utilizados o aprovechados por alguna institución pública, para resolver necesidades inmobiliarias de otras instituciones públicas para la prestación de sus servicios. V. Incorporación y Sujeción al Régimen de Dominio Público Proteger los inmuebles utilizados por la Administración Pública Federal, mediante los instrumentos jurídicos que determine la Ley. VI. Adquisición Utilizar los recursos públicos de las instituciones previo análisis costo-beneficio, para adquirir inmuebles exclusivamente cuando no se cuente con bienes nacionales aptos para cumplir con sus necesidades, a fin de contribuir a la racionalización de los mismos. VII. Arrendamiento Priorizar el uso de los inmuebles federales dentro de la Administración Pública Federal y Paraestatal que sean aptos para la prestación de servicios públicos, con el objetivo de disminuir el gasto de operación gubernamental y con ello generar ahorros para el erario Federal. VII. Desincorporación y Enajenación Desincorporar y enajenar aquellos inmuebles que no sean útiles o aptos para el servicio público, para su posterior desincorporación y enajenación. IX. Situación Física, Jurídica y Administrativa Las dependencias y entidades de la APF deberán coadyuvar con el Instituto, en la investigación y verificación de la situación física y jurídica de los inmuebles a través de la utilización del Acta Administrativa Página 5 de 6
6 de Inspección y Verificación de Inmuebles Federales, emitida por el Comité. Homologar la información física y electrónica con lo reportado al SIIFP, para contar con un padrón del patrimonio inmobiliario de la APF. Aportar información veraz y oportuna para consolidar el SIIFP y proveer de seguridad jurídica los inmuebles federales. X. Valuación Llevar a cabo la elaboración de los avalúos de acuerdo con estándares internacionales, donde la capacitación permanente de los peritos valuadores del Instituto ha de garantizar su calidad y oportunidad de los trabajos valuatorios. Tercera.- La interpretación de la presente política corresponderá al Comité. Cuarta.- La presente política se revisará anualmente. Página 6 de 6
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References: artículo 29
 artículo 3
 artículo 8
 Artículo 17

Artículo 17
 Artículo 17

RESOLUCIÓN 
 artículo 34
 ARTÍCULO 9
 ARTÍCULO 80
 Artículo 1
 Artículo 1
 ARTÍCULO 1
 Artículo 1
 Artículo 59
 ARTÍCULO 1
 Artículo 1
 Artículo 14