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Civil Clase 5
“INCONGRUENCIAS EXISTENTES ENTRE LA LEY DE NACIONALIDAD Y LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA”
Marco Antonio Motta Ardón
GUATEMALA, ABRIL DE 2006.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDÍCAS Y SOCIALES
INCONGRUENCIAS EXISTENTES ENTRE LA LEY DE NACIONALIDAD Y LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
Lic. Bonerge Amilcar Mejía Orellana Lic. Cesar Landelino Franco López Lic. Gustavo Bonilla Lic. Erick Rolando Huitz Enriquez Br. Jorge Emilio Morales Quezada Br. Edgar Alfredo Valdez López Lic. Avidán Ortiz Orellana
Únicamente el autor es responsable de las doctrinas sustentadas y contenido de la tesis. (Artículo 43 en del la Normativo para la
elaboración de tesis de Licenciatura
Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala).
A mis hermanos en Cristo y demás amigos: Por ser ayuda en todo momento. A mis padres Marco Antonio Motta Reyes y Rosa Albelia Ardón Casasola: Por ser tan especiales. por ser mi casa de estudios. haberme enseñado el camino del bien y estar conmigo siempre.DEDICATORIA A mi Padre Celestial y Dios: Por ser único. verdadero y mi apoyo incondicional. A la Facultad: De Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala. .
.….6 1. El sistema de “ius sanguinis” ………………………………………...1 Definición de nacionalidad ………………………………………………….8.3. Obtención de la nacionalidad ………………………………………….1.6.…...3 1..………………………………………………..…….. Generalidades ……………………………………………………………….2. Constitución de Bayona de 1808…………………………………………….12 Constitución de la República Federal de Centroamérica de 1824…………………………………………………………….…. 1..1.2 .………….3... Múltiple nacionalidad……………………………………………….3.….…. Consideraciones fundamentales de la nacionalidad …….…9 CAPÍTULO II 2. concesiva o naturalización………….1. 1.7 1.11 Constitución Política de la monarquía española de 1812……………..…...4 1. Nacionalidad de origen…………………………………………….1.2.5.……….3 1.7 1.14 .3. 1.6..2 Naturaleza jurídica de la nacionalidad……………………..…….5...…....8. El sistema de “ius soli”.4 Teoría de la autonomía de la nacionalidad………………. Nacionalidad adquisitiva..……………………. 1..…. Efectos de la nacionalidad………………………………………………….5.7 1. Introducción………………………………………………………………………………..1...….11 2.3.5 Características de la nacionalidad ……………………………………….…..…. Carencia de nacionalidad……………………………………….4..….……………….1.. De derecho público………………………………………………….6 1.….….7..INDICE Pág. La nacionalidad y su historia constitucional ………………………………………... 2.8. 1..5 Clasificación de la nacionalidad ……………………………………….4 Teoría ecléctica…………………………………………………….8 1....…1 1.6 1.3.6.…8 Problemas relativos a la nacionalidad………………………………….…… i CAPÍTULO I 1. 1...2..3 De derecho privado……………………………………..2.8 1. 2.2.
Naturalización concesiva………………. 2. 3. decretada por la Asamblea Constituyente en 1851………. Acta constitutiva de la República de Guatemala..29 .1. concesiva o naturalización …………….3. Determinación de las condiciones así como requisitos indispensables para obtener la naturalización de una forma plena....…. decretada por la Asamblea Nacional Constituyente….2...1.….25 Elementos jurídicos de la naturalización…………….3.22 CAPÍTULO III 3..21 2.27 3. Definición de naturalización………………………………………….……...Pág..………..4.….7..…….27 3. decretada por la Asamblea Nacional Constituyente…………….27 3... Constitución de la República de Guatemala de 1965..………..…….... El conocimiento de los efectos producidos al obtener la naturalización .…………..……………. decretada por la Asamblea Constituyente en 1879……….. Determinación de la autoridad competente para la tramitación de la naturalización por la persona interesada…………………………………. 3.…………16 2...……….3...2.…………………………………..1.….2.………15 2. Constitución de la República de Guatemala de 1945.………..... Acta constitutiva de la República de Guatemala.28 Naturalización declarativa ……….3.3....…..……………28 3. decretada por la Asamblea Nacional Constituyente……………...…………..2.1 3.…….6.………18 2.2..5.2 .2.8. Clasificación doctrinaria……………………………………………28 Clasificación de la naturalización según la ley…….………..2...3.……..27 3.….. La nacionalidad adquisitiva.27 3. Constitución de la República de Guatemala de 1956.9 Constitución de la República de Guatemala de 1985.19 2.……25 3.. Decretada por la Asamblea Nacional Constituyente………….2.……..…. Clasificación de la naturalización…………………………. es decir obtenerla en la totalidad del sentido de la palabra………………………….
.. Incongruencias existentes entre la ley de nacionalidad y la Constitución Política de la República de Guatemala ………………………….. 1613 de 1966.….47 BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………….…………………33 4. CAPÍTULO IV 4.…. Constitución Política de la República de Guatemala de 1965 y la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985………………………………………………….45 RECOMENDACIÓN…………………………………………………………….49 .Pág.……….34 CONCLUSIONES………………………………………………………………………….…………....…….1 Estudio Comparativo entre la Ley de Nacionalidad Decreto No.………..
vigente” fue plenamente probada en el Es por ello que entre los objetivos de este trabajo de tesis se los siguientes: a) trazaron Analizar las incongruencias existentes entre la Constitución (i) . Ha surgido como una inquietud que el presente tema sea analizado exhaustivamente y se considera conveniente efectuar un análisis de las normas legales entre estas leyes y que se señale el problema de incongruencia entre las mismas. Con lo anterior puede decirse que la hipótesis planteada: “Existen incongruencias entre los Artículos que cita la Ley de Nacionalidad y los Artículos de la Constitución Política de la República de Guatemala desarrollo de la investigación. pues no fue reformada igualmente con la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985.INTRODUCCIÓN El presente trabajo de tesis tiene como objetivo analizar con profundidad la problemática existente entre la Ley de Nacionalidad y la Constitución Política de la República de Guatemala. La congruencia entre las leyes consiste en que los preceptos legales de una ley constitucional como la Constitución Política de la República de Guatemala sea armoniosa y acorde a los preceptos jurídicos con una ley ordinaria como lo es la Ley de Nacionalidad. Como punto de partida se puede hablar de la congruencia que existe entre la Ley de Nacionalidad Decreto Número 1613 y la Constitución Política de la República de Guatemala del año de 1965. Esencialmente la congruencia entre las leyes mencionadas consiste en que las mismas sean acordes y tengan armonía los preceptos jurídicos en los cuales se hace referencia.
su clasificación doctrinaria y su clasificación legal. los efectos y los problemas relativos a esta figura jurídica. referentes a esta basado en el análisis comparativo la nacionalidad contenidos en la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley de Nacionalidad Decreto Número 1613. se define la naturalización. así (ii) . investigación. Para el desarrollo de la investigación se tomaron en cuenta consideraciones fundamentales sobre el tema de la nacionalidad como lo son la definición de nacionalidad. su clasificación. las formas de obtención. Tomando en consideración que la Ley de Nacionalidad establece una correspondencia constitucional. Se utilizó el método científico. también se hizo una reseña de la historia constitucional de la nacionalidad. continuamente algunos Artículos de la norma que se con encontrar soluciones adecuadas a las deficiencias encuentran en materia de Nacionalidad que han surgido por la incompatibilidad de estas dos leyes. como ha cambiado desde el momento en que apareció en el primer antecedente constitucional de Guatemala hasta ahora. características. sus elementos jurídicos. naturaleza jurídica.Política de la República de Guatemala y la Ley de Nacionalidad puesto que afectan adversamente los procedimientos con respecto a esta materia. y finalmente nuestro objeto de estudio que es determinar las incongruencias existentes entre la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley de Nacionalidad Decreto Número 1613 a través de un cuadro comparativo en el cual se ponen de manifiesto estas incongruencias especificando cada una de ellas para una mejor comprensión acerca del tema. ya que permite una comprobación de la Además. b) efectuar una investigación que permita evidenciar las incongruencias existentes entre la Ley de Nacionalidad y la Constitución Política de la República de Guatemala. el interés de la presente entre los Artículos realidad de la hipótesis planteada. c) legal Decreto Número 1613.
fundamentalmente se utilizará el método comparativo para determinar las semejanzas y diferencias que existen entre los distintos procedimientos que regulan las leyes y reglamentos administrativos. revistas jurídicas y fuentes bibliográficas. que sirvieron de sustento del marco teórico… (iii) . así como también la investigación bibliográfica que comprende estudio doctrinario. puesto que al analizar casos particulares. tomando como técnicas a emplear la investigación jurídica. entre ellas el estudio de normas constitucionales específicamente lo regulado sobre Derecho de Nacionalidad y el estudio de la Ley de Nacionalidad. se utilizó el método inductivo. revisión de diccionarios. se llega a conclusiones de carácter general y.mismo.
pág. que justifican la existencia del Derecho Internacional Privado. La ciudadanía tiene como presupuesto la nacionalidad. sino con una entidad “sui generis” que es el Estado.” 2 1. porque establece relaciones de orden político entre el individuo y el Estado. La nacionalidad es propiamente una materia que corresponde al Derecho Público.P. vínculo que lo obliga a someterse a las leyes que dicte y a las autoridades encargadas de cumplirlas. se origina de las relaciones jurídicas de individuos de distinta nacionalidad. Niboyet definen a la Nacionalidad como: “el vínculo jurídico y político que une al individuo a un Estado determinado. Cabanellas. 1 Generalidades: La nacionalidad es un hecho o consecuencia del nacimiento y la ciudadanía como un Derecho que se deriva del nacimiento. En la simple pertenencia hay una vinculación entre el individuo y un grupo social sometido a un orden jurídico que puede emanar del mismo Estado. Guilermo.CAPÍTULO I 1. es importante conocer a quienes se debe aplicar la calidad de nacionales a quienes la de extranjeros. 1 . J. pero aceptada en muchos casos como principio para determinar el Estado y la capacidad de las personas. 1.2 Definición de nacionalidad: Tanto el tratadista Guillermo Cabanellas1 y J. a un grupo social autónomo e independiente. 2. Principios de derecho internacional privado.P. es decir. Niboyet.5. Consideraciones fundamentales de la nacionalidad 1. en la nacionalidad la vinculación no es solo con un grupo social. Diccionario de derecho usual. 27. pág.
3. por si sola o en función de cosas de una manera originaria o derivada”3 El tratadista Antonio Sánchez de Bustamante define a la nacionalidad como: recíprocos”. Bustamante y Sirve. Pere.4 “El vínculo jurídico y político que existe entre las personas y el Estado como origen y garantía de derechos y deberes El tratadista Pere Rayul define a la nacionalidad de la siguiente manera: “Se entiende por nacionalidad el nexo jurídico individual que une a una persona física con un Estado determinado.5 Como se puede apreciar existen diversas definiciones del término Nacionalidad y es por ello también necesario saber cual es la definición jurídica que la legislación guatemalteca le confiere a la nacionalidad. 6. Arellano García. nexo que viene expresado bajo la forma de un conjunto de derechos y obligaciones referidas al Estado en cuestión”. Derecho internacional privado. Rayul. De acuerdo con la Constitución Política de la República de Guatemala dice que son guatemaltecos de origen. Carlos. Derecho de nacionalidad. Antonio Sánchez. Se exceptúan los hijos de funcionarios diplomáticos y de quienes ejerzan cargos legalmente equiparados. pág. Derecho internacional privado. aquellos nacidos en el territorio de la República de Guatemala en naves y aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre o madre guatemaltecos. 2 . nacidos en el extranjero. 175. 5. 4. 146. pág.El Profesor mexicano Carlos Arellano García define la nacionalidad como: “La institución jurídica a través de la cual se relaciona una persona física o moral con el Estado en razón de pertenencia. pág.
” 1. e implica derechos y deberes recíprocos.1 De derecho público: Afirma que la nacionalidad pertenece al Derecho Público Interno de cada Estado. 60. característica propia que posee de ser. También en el Decreto Número 1613 del Congreso de la República de Guatemala que contiene la ley de nacionalidad en su Artículo 1 define de manera clara y precisa el término de nacionalidad y su relación con el Estado el cual dice así: “La nacionalidad guatemalteca es el vínculo jurídico político existente entre quienes la Constitución de la República determina y el Estado de Guatemala. 3 . 7.Además dice que ningún guatemalteco de origen se le puede privar de su nacionalidad según el Artículo 144 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Zenteno Barillas. Tiene por fundamentos un nexo de carácter social y una comunidad de existencia. esto ocasiona un problema de ubicación acerca del tema de la nacionalidad. Julio César.6 Con respecto a determinar la naturaleza jurídica de la nacionalidad existen cuatro teorías que defienden cuatro diferentes posturas las cuales son:7 1. pág. La nacionalidad.3 Naturaleza jurídica: La naturaleza jurídica de la nacionalidad es la esencia. pues es el mismo Estado que otorga la 6.3. intereses y sentimientos. pues hay diferentes criterios en los cuales la tratan de ubicar. Ibid. la Esta figura jurídica es muy discutida con respecto al tema de su naturaleza jurídica desde el punto de vista doctrinario. 33. pág.
nacionalidad a la persona. la cual dice: “Es la rama del Derecho que tiene por objeto resolver los conflictos de leyes en el espacio. pues es este Derecho que trata la nacionalidad como uno de sus temas esenciales. estudiándose y regulándose a través del Derecho Constitucional. busca un punto medio entre la postura de Derecho Público y la de Derecho Privado.3 Teoría ecléctica: Establece que la nacionalidad interesa y pertenece tanto al Derecho Público como al Privado.3.2 De derecho privado: Esta teoría afirma que la nacionalidad pertenece al ámbito del Derecho Privado. 4 . Se puede apreciar lo anteriormente dicho en la definición de Derecho Internacional Privado del autor Zenteno Barillas. 1.3. fijar la nacionalidad de las personas y determinar la condición jurídica de los extranjeros”. capacidad y así también determinar a que personas les es aplicable la calidad de nacionales y extranjeros de un Estado. 1. El autor Julio César Zenteno Barillas respalda esta teoría cuando afirma que la nacionalidad es uno de los principales aspectos de interés del Derecho Internacional Privado por ser este uno de los puntos fundamentales de conexión para determinar el Estado. la cual se desarrolla por normas ordinarias que pertenecen al Derecho Civil y Administrativo.
3. Esta característica se cumple cuando estas personas solicitan cambiar su nacionalidad y pertenecen a un país que reconoce el sistema de nacionalidad denominado “ius soli”.1. Ibid.4 Teoría de la autonomía de la nacionalidad: Esta teoría manifiesta que la nacionalidad es una disciplina autónoma.4 Las características de la nacionalidad son las siguientes: • Es un vínculo no voluntario. ¿por qué? Es un vínculo voluntario de pura permanencia ya que las personas pueden cambiar su nacionalidad si así lo desean. ¿por qué? Por que es un derecho pero también una obligación de una persona desde el momento en que nació. 5 . ¿por qué? Es necesario que cada persona tenga una nacionalidad. 8. • Es un vínculo voluntario en su permanencia. es decir que es independiente de las demás ramas del Derecho pues es difícil relacionarla directamente a alguna de ellas en particular. o pueden seguir con la misma que tienen. • Es un vínculo necesario. Características de la nacionalidad:8 1. es un derecho y una obligación que cada individuo pertenezca a un régimen político de algún Estado.
¿por qué? Porque se acepta y reconoce plenamente una nacionalidad.• Es un vínculo exclusivista. adquiere una nacionalidad distinta a la suya. aunque por el sistema de “ius sanguinis” se acepta y reconoce por algunos Estados la doble nacionalidad de las personas que obtienen al nacer. o bien.5 Clasificación de la nacionalidad: La nacionalidad también tiene su clasificación: 1. 1. en forma voluntaria. pues como bien sabemos la nacionalidad cambio. concesiva o naturalización: Para el autor Julio Cesar Zenteno Barillas define la naturalización de una forma exacta así: “Es el acto por el cual un extranjero. concesiva o naturalización este último término en mención es de suma importancia de estudio y es por ello que muchos autores se han preocupado de definir este concepto.2 Nacionalidad adquisitiva. la cualidad de su nacionalidad.” Es decir. en forma voluntaria y que el Estado le concede. es un vínculo susceptible de transformación o Dentro de la nacionalidad adquisitiva. 6 .5.1 Nacionalidad de origen : Que le es inherente a todas las personas desde el momento en que nacen. como el acto soberano de un Estado. 1.5. por el cual concede a un extranjero que lo solicita. es la nacionalidad que una persona interesada solicita distinta a la que tiene ya.
6.1 El sistema del “ius sanguinis”: El cual manifiesta que le corresponde al individuo al nacer como un derecho la nacionalidad de sus padres. referidos a la nacionalidad. es decir la nacionalidad del país en donde ha nacido.6. es decir que el “ius sanguinis” es la nacionalidad que automáticamente obtiene y se le reconoce a una persona cuando nace por la nacionalidad que tienen sus padres. los términos de “natural”.1.6 Obtención de la nacionalidad: La nacionalidad se obtiene a través de los sistemas que dan origen a la nacionalidad los cuales son dos: 1.2 El Sistema del “ius soli”: El cual establece que una persona obtiene y se le reconoce la nacionalidad del lugar en donde nace. constituyéndose un vínculo de parentesco consanguíneo. Estos sistemas que dan origen a la nacionalidad. están regulados en el Artículo 7 de la Ley de Nacionalidad la cual dice: " Para los efectos de esta ley. “de origen” y “por nacimiento”. los términos de “centroamericano” y de “Centroamérica”. son sinónimos. 7 . y 1. comprenden a las repúblicas que constituyeron la Federación de Centroamérica”. el término de “nacionalidad por nacimiento” incluye tanto la nacionalidad por “ius soli” como por “ius sanguinis”.
Nuestra legislación reconoce. regula y acepta la doble y múltiple nacionalidad de los guatemaltecos de origen que se hayan naturalizado en el extranjero.8 Problemas sobre la nacionalidad: Los problemas de la Nacionalidad surgen por dos causas que son:9 La múltiple nacionalidad y la carencia de nacionalidad. esta surge como causa de problema ya que existe el principio de que ninguna persona debe tener más de una nacionalidad.8. 1.1 Múltiple nacionalidad: Es la situación en la que se encuentra un individuo.7 Efectos de la nacionalidad: Los efectos de la nacionalidad es la consecuencia de haber obtenido la nacionalidad por cualquiera de los sistemas que dan origen a esta. 1. Decreto 86-96 del Congreso de la República. 65. 8 . y las consecuencias son el nacimiento de derechos y deberes tanto de la persona que la obtuvo como del Estado que la ha otorgado sin menoscabo de los Derechos Humanos y libertades fundamentales inherentes a toda persona y a los súbditos de cada Estado. pág. La múltiple nacionalidad puede darse cuando una persona cambia de nacionalidad sin haber efectuado la respectiva renuncia 9.1. al que se le atribuye más de una nacionalidad. Ibid. mejor conocida como doble nacionalidad.
a estas personas que carecen de nacionalidad se les conoce con el nombre de “apartidas”. la desaparición en el Estado en el cual nació”. sin poder recobrar la originaria. nacido en un país. 1. pueden ser causas de origen las que hayan causado este problema o bien causas derivadas. Causas derivadas: “Matrimonio o la pérdida de una nacionalidad adquirida. en cuanto a sus padres se reconoce y se acepta el “ius soli” para estos hijos. o el caso de los hijos cuyos padres son originarios de país desconocido. El tratadista Julio César Zenteno Barillas explica las causas mencionadas así: Causas originarias: “El caso de los hijos de un extranjero. también puede darse el caso en el cual una persona nace en un Estado donde se reconoce el sistema “ius sanguinis” para los hijos de los extranjeros. mientras que la ley del Estado de sus padres no aplica esa situación o “ius sanguinis”. que nazcan en país que no aplica el “ius soli”. 9 .a su nacionalidad de origen. es cuando una persona no tiene nacionalidad.8.2 Carencia de la nacionalidad: Como lo expresa su mismo nombre. cuya legislación establece el “ius sanguinis” para ese caso.
1 Constitución de Bayona del año de 1808: Es el primer antecedente Constitucional en general de Guatemala. que es la nacionalidad se empieza a regular en el Artículo 92 de dicho cuerpo legal las personas que habitaban en este territorio se les otorgaba la nacionalidad propia de los españoles. La Constitución de Bayona no regula de forma expresa lo que es la nacionalidad.. tenía por mandato y ámbito espacial lo siguiente: ".Regirá para España y todas las posesiones españolas".CAPÍTULO II 2. así también menciona la extranjería. Esta Constitución fue decretada por José I Bonaparte nombrado por Carlos IV a favor de Napoleón la Constitución de Bayona. Con respecto al tema de estudio. Esta Constitución de Bayona de 1808 rigió lo que entonces era la Capitanía General de Guatemala. algunos de los derechos individuales. Esta carta fundamental contenía algunos mandatos de desarrollo orgánico-constitucional.. como por ejemplo la inviolabilidad de la vivienda y la detención legal o ilegal. se hace mención de los ciudadanos naturales en el Artículo 93 como condición para ser diputado del gobierno español en sus respectivas corte. con respecto a tales personas en el Artículo 125 establecía que si ya habían prestado servicios de relevancia al Estado podían obtener el derecho de vecindad. La nacionalidad y su historia constitucional 2. 11 . y fue promulgada primordialmente para darle el carácter de normas supremas a aquellas disposiciones que el rey consideraba de total e innegable trascendencia en la cual se enumeran ya.
lo cual correspondería a lo que conocemos ahora como adquisitiva. Además reguló instituciones de tipo real de la función administrativa. Como principal interés tenía organizar a través de sus disposiciones al poder público. el 19 de marzo en el año de 1812 decretada por las Cortes Generales y extraordinarias de España. promulgada en Cádiz. del capítulo primero el concepto de nación cuando define la nación española de la siguiente forma: “…es la reunión de todos los españoles de ambos hemisferios”. Con respecto a la nacionalidad se aprecia en su Artículo 1 del título primero.2 Constitución Política de la monarquía española de 1812: Después de la Constitución de Bayona tenemos en la Historia Constitucional la Constitución Política de la Monarquía Española. de ahí que como algo nuevo se establecen las atribuciones y funciones respectivas a los tres poderes del Estado. La rigidez quedó determinada. nacionalidad 2. concesiva o naturalización. Tomando en este Artículo el concepto de nación acorde a la definición por la Academia de la Lengua cuando dice que nación es: “El conjunto de habitantes de un país regido por el mismo gobierno” y también 12 . En esta Carta fundamental ya se establecía el proceso de Formación de las leyes y sanción real en el capítulo octavo. En 1821 Centroamérica obtiene a través de la fuerza su independencia de la dominación Española formando parte de México con lo cual nace a lo que se llamó la Federación de Provincias Centroamérica. Da relevancia al desarrollo orgánico-constitucional especialmente la organización del gobierno del interior de las provincias y de los pueblos dentro del territorio.
) en sus incisos 2. del título primero de la Constitución Política de la Monarquía Española de 1812 establecía quienes eran españoles mencionando el requisito para serlo. el cual era: Ser nacido y avecindado en los dominios de España y los hijos de estos. 3 y 4. También en el Artículo 5 inciso 1 del capitulo segundo. En el requisito mencionado en dicho cuerpo legal se aprecia la aplicación de los dos sistemas que dan origen a la nacionalidad. y cuando establece también que son españoles los hijos de los nacidos y avecindados en dicho país se refiere al sistema “ius sanguinis” pues a estos les corresponde la nacionalidad de sus padres.“ el conjunto de personas de un mismo origen étnico. por ejemplo cuando establece que son españoles los nacidos y avecindados en España se refiere al Sistema del “ius soli”. que hablan un mismo idioma y tienen una tradición común”. Regula de manera específica la calidad de españoles naturalizados en el mismo Artículo (5to. y por último en el inciso 4 se reconocía como españoles naturalizados también a los que obtuviesen su emancipación en los territorios que correspondían a España. 13 . pues requiere que la persona nazca dentro del territorio determinado. En el inciso 2 establecía que eran españoles naturalizados quienes obtuvieren la carta de naturaleza otorgada por las Cortes. en el inciso 3 declaraba también españoles naturalizados a los que llegaran a tener por lo menos diez años de vecindad en dicho territorio llenando las formalidades que la ley establecía.
Se limitó a regular la soberanía y estableció la administración municipal. y los requisitos para obtener la naturalización. y el Artículo 17 que establecía el reconocimiento de centroamericanos naturalizados a los españoles y extranjeros que hubieren estado en el territorio del país al momento de la independencia. promulgó la suya propia. mencionando los casos para tal efecto. siempre que ejerzan una profesión útil o tengan medios conocidos de subsistencia”. el Artículo 15 del mismo cuerpo legal establecía los requisitos para tal efecto. Principalmente en dicha Constitución se regulaba el poder público estableciendo que sólo el poder legislativo y el ejecutivo tenían el derecho de iniciativa de ley estableciendo reglas especiales para la aprobación acelerada de las resoluciones de naturaleza urgente. o mayores de dieciocho años. Con respecto a la ciudadanía. que se culminaba con la entrega de las Cartas de Naturaleza a los extranjeros interesados por el Congreso. el Artículo 14 de la Constitución de la República Federal de Centroamérica de 1824 establecía: “Son ciudadanos todos los habitantes de la República.3 Constitución de la República Federal de Centroamérica de 1824: El Estado de Guatemala el 11 de octubre de 1825 con el interés y objeto de complementar la Constitución Federal. y el Artículo 20 en el cual se regulaba la pérdida de la ciudadanía.2. En el Artículo 16 de la misma Constitución hace referencia al sistema que da origen a la nacionalidad del “ius sanguinis” cuando 14 . que fueren casados. Con respecto a la nacionalidad esta Constitución no reguló esta materia de forma debida aclarando diversos puntos ya que solo establecía quienes eran ciudadanos. naturales del país o naturalizados en él. Con respecto a la naturalización. y el Artículo 21 la regulación de la suspensión de la misma calidad.
se crea un innovador sistema presidencialista. a los cuales se les exigía como requisito únicamente que manifestaran el deseo de ser reconocidos como centroamericanos ante la autoridad competente. así como a las personas que radicaran en la Federación. aun naciendo en el extranjero. haciendo hincapié sobre la nacionalidad de origen que poseían todas aquellas personas nacidas dentro del territorio de la República de Guatemala. además se crea la separación de los poderes del Estado. así como también regulaba la nacionalidad de aquellas personas que se encontraban en el 15 . Ratificada la terminación de lo que fue la Federación Centroamericana que duró 15 años. 2. decretada por la Asamblea Constituyente en 1851: Previo al Acta Constitutiva de la República de Guatemala. el cual consistía en el período presidencial con duración de 4 años. con posibilidad de reelección.establece que los hijos de los centroamericanos. Con respecto a la nacionalidad esta Acta Constitutiva en su Artículo 1 determinaba quienes eran guatemaltecos. el 14 de Diciembre de 1839 la misma Asamblea Constituyente creó el cuerpo legal que recibió el nombre de “La Declaración de los Derechos del Estado y de sus Habitantes” Decreto Número 76 en el cual establecía en su Artículo 1 quienes eran guatemaltecos. citando así a todos los nacidos en el Estado o naturalizados en él. siempre se les reconocía como naturales. El Acta Constitutiva de la República de Guatemala decretada el 19 de octubre de 1851 por la Asamblea Constituyente. limitó al estatuto de deberes y derechos de los guatemaltecos y subordinó totalmente las leyes constitutivas a las disposiciones básicas del Acta en mención.4 Acta constitutiva de la República de Guatemala.
navegación aérea y acuñación de moneda. a las reservas del Estado en cuanto a correos. En dicha Constitución no se estableció ningún requisito para las leyes constitucionales con respecto al proceso de formación y sanción de la ley. 2. reformas al derecho de propiedad. una determinada ley tenga el carácter de Constitución.5 Acta constitutiva de la República de Guatemala. centrista y a la vez sumaria. En esta Constitución los Derechos Humanos son reconocidos como garantías. rígido. decretada por la Asamblea Constituyente en 1879: Constitución que fue decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 11 de diciembre de 1879 después de terminada la revolución al mando de Justo Rufino Barrios. los casos con relación la detención de un persona y el debido proceso. reformas al derecho de petición a la libertad de emisión del pensamiento. Entre las reformas que esta ley sufrió se encuentran las reformas referentes al derecho de trabajo. Fue una Constitución de carácter laico. Se hizo reconocimiento del Derecho de Exhibición personal y se volvió a regular la separación de poderes del Estado y por primera vez se encuentra regulado el mandato de la Constitución para que. a la prohibición de monopolios. telégrafos radiotelegrafía. también se regula el derecho a la correspondencia.país en el momento en que se declaró la independencia del mismo. 16 . la nacionalidad de los hijos de guatemaltecos nacidos en un país extranjero y los naturales de los otros Estados de Centroamérica. Con respecto a la nacionalidad esta Ley Constitutiva de la República de Guatemala es el primer cuerpo legal que regula debidamente esta materia.
con respecto a la figura jurídica de la nacionalidad. aplicándose así el sistema que da origen a la nacionalidad denominado “ius soli”. Otro Artículo que sufrió la reforma fue el 6to. llevando implícito el trato propio para los hispanoamericanos con relación a su a naturalización. En sus Artículos 5 y 6 reguló quienes son guatemaltecos naturales. En el Artículo 7 reguló lo relacionado a quienes son guatemaltecos naturalizados. En el Artículo 4 del título primero con el nombre “De la Nación y sus Habitantes” estableció primeramente la división entre guatemaltecos naturales y guatemaltecos naturalizados. Entre las reformas que esta Ley sufrió el 20 de Octubre de 1855.En el Artículo 1 se regula la naturalización para los extranjeros que son funcionarios públicos y que ejercen dicho cargo público para esta nación. alcanzando esa calidad también las personas propias de los demás países centroamericanos cuando voluntariamente ya no deseaban mantener su nacionalidad de origen. en el cual quedó establecido que los centroamericanos obtenían la nacionalidad deseo de guatemalteca cuando voluntariamente así manifestaran el obtenerla de una forma expresa ante la autoridad competente. Otra reforma que esta Ley Constitutiva sufrió se realizó el 5 de noviembre del año de 1887 omitiendo la potestad del gobierno de la 17 . cuya naturalización la adquieren de una forma automática a la ejecución del cargo. se reformó el Artículo 3 específicamente el inciso 3 estableciendo que el gobierno tenía la potestad de celebrar tratados internacionales.
y la adopción de la Constitución de 13 de marzo de 1945. y el inciso 2 del mismo Artículo reconociendo como guatemaltecos naturales a los hijos de padres guatemaltecos que nacieron en el extranjero y no los hijos ilegítimos de madre guatemalteca como estaba establecido antes de la reforma. y cuya vigencia terminó con el golpe de 1954. reforma en la cual se modificó el Artículo 5 inciso 1 reconociendo como guatemaltecos naturales únicamente a los nacidos en el territorio de la República de Guatemala. Se reformó otra vez esta Ley Constitutiva el 11 de Julio de 1935. modificándose específicamente su Artículo 6 estableciéndose que se otorgaría la nacionalidad guatemalteca solo a las personas fueran de países en donde existiera reciprocidad en ese derecho.6 Constitución de la República de Guatemala decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 11 de Marzo de de 1945: La Revolución de octubre de 1944 supuso el fin de la etapa liberal. no importando la nacionalidad de sus padres. Con respecto a la nacionalidad regulaba ésta figura jurídica en el Título Segundo Artículo 5 dividiendo a los guatemaltecos en naturales y naturalizados. 2.República de Guatemala para la celebración de tratados internacionales con relación a esa materia en su Artículo 3 inciso 3. bajo las Presidencias de Arévalo y Arbenz. 18 . De nuevo se reformó esta ley Constitutiva el 20 de diciembre de 1927. y su Artículo 7 negando el trato especial para los hispanoamericanos con relación a obtener su naturalización.
Regulaba en su Artículo 11 la situación de los extranjeros que ejercían una función pública.En el Artículo 1 reconocía a Belice como parte del territorio guatemalteco pero no reguló la nacionalidad de los beliceños. se reguló lo relacionado a la pérdida de la nacionalidad. los cuales necesitaban ser ciudadanos por lo cual se regían por la naturalización automática. Aplicó el sistema de “ius soli” a los guatemaltecos naturales en su Artículo 6 inciso1 y aplica el sistema de nacionalidad “ius sanguinis” en el mismo Artículo en su inciso 2. Dos tratados ratificados por Guatemala influenciaron este cuerpo legal: -La Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre. En los Artículos 12 y 13 de esta Constitución. 2. 19 . no pudiendo recuperarla de ninguna manera.7 Constitución de la República de Guatemala de 1956. -La Declaración Universal de los Derechos Humanos. decretada por la Asamblea Nacional Constituyente: El 2 de febrero de 1956 Carlos Castillo Armas fue nombrado presidente y se decretó la nueva Constitución por parte de la Asamblea Nacional Constituyente. En el Artículo 8 de esta Constitución se reguló el trato preferencial para otorgar la naturalización a los españoles e iberoamericanos requiriendo solamente que adquirieran su domicilio en el país y solicitar la naturalización.
adoptó mejoras al régimen legal de las universidades privadas. esto lo regula en el Artículo 7. Con respecto a la naturalización en su Artículo 8 esta Constitución otorgó el derecho a los españoles y a los latinoamericanos en el país para adquirir su naturalización sin la demanda de más requisitos con solo solicitarla ante la autoridad competente. Constitución que se adoptó el término: Derechos Dentro de sus innovaciones está que se le reconoce personalidad jurídica a la Iglesia. En su Artículo 6 aplica el sistema que da origen a la nacionalidad “ius sanguinis”. 20 . Autorizó el otorgamiento de la nacionalidad de origen solo con los países en los cuales existió la reciprocidad de este derecho. suprimió el derecho de rebelión.Ambas declaraciones fueron firmadas en el año de 1948 y es a partir de esta Humanos. protegió las inversiones extranjeras y Con respecto a la nacionalidad esta Constitución en su título segundo dividió los guatemaltecos en naturales con los cuales aplica el sistema de nacionalidad “ius soli” y los guatemaltecos naturalizados. también se limita el intervensionismo del Estado y los proyectos de transformación agraria tanto como limita los procesos de expropiación de la tierra. Se regula en su Artículo 9 el trato especial para los inmigrantes que llegaban al país interesados en tener su naturalización con fines de colonización. tratados o convenios ratificados por Guatemala. Esta Constitución reconoció como guatemaltecos naturales a los centroamericanos que siendo domiciliados expresen voluntariamente el deseo de ser guatemaltecos ante la autoridad competente.
Con respecto a la nacionalidad esta Constitución mantuvo la división entre guatemaltecos naturales y guatemaltecos naturalizados regulado en su título primero. decretada por la Asamblea Nacional Constituyente: Se convocó La Asamblea Nacional Constituyente por el que era Jefe de Gobierno. en el período de transición desde el inicio de la vigencia de la Constitución hasta la toma de posesión de la persona electa para tal cargo. del 15 de septiembre de 1965. así como la mejora al régimen legal de las universidades de índole privada. llevó implícitas las garantías constitucionales con respecto a los Derechos Humanos. protegió el principio de no reelección del Presidente. tenía tendencias anticomunistas.8 Constitución de la República de Guatemala de 1965. así como la Corte de Constitucionalidad como tribunal temporal.En los Artículos 11 y 12 esta Constitución regula la pérdida y la recuperación de la nacionalidad. como innovación se crea la Vice-presidencia de la República. 2. 21 . que entraba en vigencia a partir del 5 de mayo de 1966. reducción del período presidencial a 4 años. en la que se dio reconocimiento de validez jurídica a los Decretos leyes dictados por la Jefatura de Gobierno por lo que se decretó y sancionó la Constitución Política de la República de Guatemala. además aplicaba como sistemas de origen de la nacionalidad al “ius soli” y el “ius sanguinis” en su Artículo 5. Esta Constitución contenía 282 Artículos. en la cual por mandato expreso designó como encargado al Ministro de la Defensa Nacional ejercer las funciones que correspondían al Presidente de la República. se creó el Consejo de Estado.
2. decretada por la Asamblea Nacional Constituyente: Es la última Carta Magna.En el Artículo 6 de esta Constitución reconocía como guatemaltecos naturales a los demás centroamericanos nacidos en el territorio de la República de Guatemala. y para que se emitiera dicha Constitución Política de la República de Guatemala de 1985 se llevaron a cabo las elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente el primero de julio de 1984 que es la que.9. reconociendo así a los naturales de Belice como guatemaltecos naturales solicitando de manera voluntaria la nacionalidad guatemalteca ante la autoridad competente. Como innovación propia implícita dentro de esta Constitución.1 La parte dogmática: Contiene derechos individuales y sociales como por ejemplo el derecho a la vida. Este cuerpo Legal Consta de dos partes: 2. etc. También en el título décimo en sus disposiciones finales y transitorias reconocía a Belice como parte del territorio de la República de Guatemala.. el derecho a la libertad de acción. está que adopta nuevamente el término de Derechos Humanos. rige actualmente fue promulgada el 31 de mayo de 1985 y entró en vigencia a partir del 14 de enero del año de 1986.9 Constitución Política de la República de Guatemala de 1985. dentro de 22 . Siempre mantuvo la regulación de la pérdida y la recuperación de la nacionalidad mencionando los casos específicos. el derecho a la libertad e igualdad.
2 La parte orgánica: Contiene las relaciones internacionales del Estado. aparte la defensa del orden constitucional. las Garantías Constitucionales como lo son el derecho a la Exhibición Personal. la creación de la Corte de Constitucionalidad como organismo permanente. el medio ambiente y el equilibrio ecológico. derecho a huelga. y 2. voluntariamente su deseo de ser 23 . aquellos nacidos en el territorio de la República de Guatemala en naves y aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre o madre guatemaltecos.9. esta figura jurídica está regulada en el Capítulo segundo del Artículo 144 al 148. la Comisión y el Procurador de los Derechos Humanos. Con respecto a la nacionalidad.los sociales se incluyen las comunidades indígenas. Se exceptúan los hijos de funcionarios diplomáticos y de quienes ejerzan cargos legalmente equiparados. A ningún guatemalteco de origen puede privársele de su nacionalidad” En su Artículo 145 reconoce como guatemaltecos de origen a los centroamericanos siempre que adquieran domicilio en Guatemala y ante autoridad competente manifestaren guatemaltecos. el Amparo y la Inconstitucionalidad de las leyes. nacidos en el extranjero. En el Artículo 144 esta regulada la nacionalidad de origen estableciendo que: “Son guatemaltecos de origen. el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.
clara y correcta la figura de la nacionalidad abarcando los puntos más importantes.Con respecto a la naturalización en su Artículo 146 establece que quienes obtengan su naturalización de conformidad con la ley se les reconocerá como guatemaltecos. Puede observarse que esta Constitución Política de la República de Guatemala regula en forma sencilla. En su Artículo 147 está regulada la ciudadanía estableciendo que son ciudadanos aquellos mayores de 18 años. pérdida y la recuperación de la ciudadanía de acuerdo con la ley. 24 . Y en el Artículo 148 se regula la suspensión.
640. concesiva o naturalización 3. de esta manera sus derechos y por supuesto cumplir con sus respectivas 10.CAPÍTULO III 3. 25 .1. Diccionario de ciencias jurídicas. Definición de naturalización: Según el diccionario de Manuel Ossorio la naturalización es definida como: “Medio de carácter civil naturales del país”. pág.” Esta otorgado para tener definición por un afirma que la naturalización es el derecho de un país ajeno a una de ese para país ejercitar persona al cual gobierno igualdad con los naturales sometidos a tal gobierno no pertenece. de lo contrario no habría igualdad ni justicia La Doctora Lezcano de Podetti define así la naturalización: “ Es el derecho otorgado por el gobierno de un país a los extranjeros para que se asimilen a los naturales de él en forma absoluta o relativa. 10 y político por el cual los extranjeros adquieren los privilegios y derechos que pertenecen a los Esta un con por medio definición meramente a los se refiere de de a que la naturalización de la de es objetivo derechos adquisición los que igualdad un país los las respecto naturales si extranjeros. y por supuesto antes obtienen así privilegios obligaciones pues derechos que mencionados por derecho obtienen les también corresponden para ellos. políticas y sociales. Ossorio Manuel. La Nacionalidad adquisitiva.
puede obtenerla su pedido la nacionalidad de ese país. salvo las limitaciones que establece esta Constitución. no obstante tendrán las limitaciones señaladas en la misma Constitución Política de la República de Guatemala. Con respecto a la naturalización los preceptos contenidos en la Constitución Política de la República de Guatemala en el Articulo 146 la define así: “Son guatemaltecos. 26 . tienen los mismos derechos que los de origen. y en su segundo párrafo establece que estas personas que alcanzan la calidad de guatemaltecos naturalizados tienen igualdad en derechos y por supuesto obligaciones que los guatemaltecos de origen. ningún vínculo con un país dado. cualquier persona que cumpla con los requisitos y formalidades que establece la ley en este país y que de esa forma obtenga su naturalización. quienes obtengan su naturalización. de conformidad con la ley. previo cumplimiento de las formalidades exigidas de ese país” Esta definición trata de que un extranjero sin vínculo alguno con un determinado país tiene a su disposición el llegar a tener la nacionalidad siempre y cuando cumpla con los requisitos y las formalidades que por ley ese país exige para otorgarla.” La definición legal de la Constitución Política de la República de Guatemala expresa que. Los guatemaltecos naturalizados.obligaciones de la misma forma que aquellos. Capitant define la naturalización así: “Es una institución en virtud de la cual un individuo que no tiene ni por “ius sanguinis” y ni por “ius soli”. se considera guatemalteco.
1 Determinación de la autoridad competente para la de la naturalización tramitación por la persona interesada. 3.3 El conocimiento de los efectos producidos al obtener la naturalización.2 Determinación de las condiciones así como requisitos indispensables para obtener la naturalización de una forma plena. 3. 27 .3.2. teniendo en cuenta que estos efectos llevan implícitos tanto derechos como obligaciones adquiridos desde ese momento. las condiciones y requisitos que se llevan a cabo con anterioridad a su solicitud y el conocimiento necesario de los efectos que produce el llegar a tenerla: 3.2 Elementos jurídicos de la naturalización: La naturalización tiene tres elementos jurídicos que son necesarios para poder solicitarla los cuales determinan la autoridad. la 3.2.3 Clasificación de la naturalización: Existen dos tipos de clasificaciones de la naturalización: a) la clasificación doctrinaria y b) la clasificación legal.2. es decir obtenerla en la totalidad del sentido de palabra.
la naturalización puede ser: Concesiva y Declarativa.3. y • Naturalización automática: Cuando el Estado la otorga a un extranjero por actos realizados por el mismo y que la ley establece como suficientes para concederla. • Naturalización colectiva: cuando varios extranjeros solicitan la naturalización para adquirir la misma.3.1 Naturalización concesiva: Esta naturalización esta regulada en el Artículo 32 de la Ley de Nacionalidad Decreto número 1613 del Congreso de la República de Guatemala el cual 28 . es indispensable el número de personas.3.1 Clasificación doctrinaria: La doctrina clasifica la naturalización de la siguiente manera: • Naturalización individual: cuando la solicita una persona en particular que cumple los requisitos y condiciones exigidas en la ley del país donde desea obtenerla. 3. en esta forma de naturalización como es evidente.3.2 Clasificación de la naturalización según la ley: Según la legislación.2. 3. es decir dos o mas personas para que sea de tipo colectivo. • Naturalización voluntaria: Cuando una persona interesada por voluntad expresa y voluntaria solicita la naturalización ante la autoridad competente.
otorgarla o no..3.2. salvo las excepciones que esta ley establece. 3. es decir la ley establece los casos en que procede el 29 .” Se regula en el Artículo 33 numeral segundo de la forma siguiente: “La naturalización concesiva se solicitará ante las Gobernaciones Departamentales. Es decir. donde se substanciará el expediente y podrá concederse en cualquiera de los casos siguientes:. En la naturalización concesiva sus efectos se producen desde el día de su otorgamiento..2 Naturalización declarativa: Cuando por disposición de la misma ley un Estado le otorga a una persona la naturalización.” También la naturalización concesiva está regulada en la Constitución de la República de Guatemala en su Artículo 146 definiéndola así: “Son guatemaltecos. siendo potestativo del Ejecutivo.establece lo siguiente: “…puede obtenerla todo extranjero. de conformidad con la ley”. en todo caso. La Constitución Política de la República de Guatemala establece que esta forma de naturalización simplemente se cuando le ha concede llevado al a interesado cabo el procedimiento necesario y requerido para tal efecto. quienes obtengan su naturalización.
suscrita en la VII Conferencia Internacional Americana. En la actualidad las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores únicamente conocen y resuelven los casos siguientes que se ubicaban dentro de las hipótesis en blanco:11 I La naturalización de la mujer casada Fundamentada en dos convenciones de las cuales participa Guatemala: La Convención sobre la nacionalidad de la mujer. La Ley de Nacionalidad regula la naturalización declarativa por ejemplo. celebrada en Montevideo. Pág. en sus Artículos 7. y 40.Zenteno. 108. 30 . Cit. En la naturalización declarativa sus efectos se producen desde el momento que se llevó a cabo el trámite legal establecido en la ley para obtenerla. Ob.otorgamiento de la naturalización al extranjero que lo llevó a cabo.965 la cual servía de respaldo ante tales Artículos. pues los Artículos vigentes no tienen ninguna relación ni tampoco el respaldo en el que se puede apoyar el otorgamiento de esta clase de naturalización. dichas disposiciones quedaron como Ley en blanco. Uruguay el 26 11. después de que quedó derogada la Constitución de 1.
ratificado el 16 de Octubre del mismo año y en vigor desde el 1 de Febrero de 1962. II La naturalización de los españoles Decreto 1488 del Congreso de la República el 4 de Octubre de 1961. ratificado el 16 de Octubre de 1961. que fue aprobada por del Congreso de la República de la mujer el 20 de Decreto 1368 Guatemala el 14 de Junio de 1960. la cual fue suscrita en Nueva York Enero de 1957. 31 .de Diciembre del año 1933. aprobada por Decreto Legislativo Número 2130 del 25 de Marzo del año 1936. y la Convención sobre la nacionalidad de casada. ratificada el 27 de Junio de el 1960 y depositado el instrumento de ratificación 13 de Junio de 1960. la cual fue ratificada el 6 de Abril del año 1936.
con respecto a los intereses nacionales guardando la armonía debida con el ideal de los demás países que conforman Centroamérica. impulsando la plena vigencia de los Derechos Humanos dentro de un orden institucional estable. reconociendo a la familia como génesis primario fundamental de los valores espirituales y morales de la sociedad y. siendo creada esta ley congruente y acorde a la Constitución Política de la República de Guatemala de 1965 en la cual su preámbulo establece que fue decretada y sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente invocando la protección de Dios por la grandeza y el bien de la patria. libertad y paz. siendo ésta Constitución derogada. justicia . basándose en los principios de la democracia de Gobierno. sancionada y promulgada por los representantes del pueblo reunidos en Asamblea Nacional Constituyente. 33 . de legalidad. Incongruencias existentes entre la Ley de Nacionalidad y la Constitución Política de la República de Guatemala La Ley de Nacionalidad Decreto Número 1613 entro en vigencia en Octubre de 1966 estableciendo en sus considerándos que regulará todo lo relativo a los procedimientos en materia de Nacionalidad y de la urgencia de dictar normas que permitan aplicar las Disposiciones Constitucionales necesarias regidas en los principios de Derecho. al Estado.985 la cual establece en su preámbulo que fue decretada. permanente y popular en el cual gobernados y gobernantes actúen con apego al Derecho. siendo estos electos libre y democráticamente con el único fin de organizar jurídicamente y políticamente al Estado.CAPÍTULO IV 4. afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del orden social. por lo tanto perdiendo congruencia y armonía la Ley de Nacionalidad Decreto Número 1613 originando de esta forma que algunas disposiciones quedaran como ley en blanco con la vigencia de la Constitución Política de la República de Guatemala de 1. seguridad. como único responsable de los derechos individuales del bien común.
4.1 Estudio Comparativo entre la Ley de Nacionalidad Decreto No.1613 de 1966, Constitución Política de la República de Guatemala de 1965 y la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985:
Constitución Política Constitución de la República de la
Nacionalidad Decreto número 1613 de 1966
de Guatemala de 1965
En el por tanto El Artículo 170 inciso 1 El Artículo 170 inciso a) esta ley hace de esta Constitución de al establece esta Constitución
que regula que entre las también atribuciones específicas de la del Congreso de la de
Artículo 170 inciso corresponde 1 de la al Congreso
Constitución respecto ejercicio de
con República al Guatemala
decretar, Guatemala esta calificar credenciales el que
las reformar y derogar las las
facultades que le leyes; y el Artículo 12 extenderá confiere Congreso de al del mismo
cuerpo Supremo Electoral a los
la legal se refiere a que diputados electos. la ley de nacionalidad que regulará lo relativo
República, y el Artículo 12
tomó como base todo lo relativo a los para Ley Nacionalidad decreto 1613. decretar la procedimientos de materia nacionalidad. en de
En su Artículo 8 Trata el tema de la El regula el derecho Nacionalidad de las en
personas capitulo II del titulo I
desarrolla a través del capitulo comprende único los que dos
que cumplan con las disposiciones
del capitulo II titulo I de la Constitución Política de la
República de 1965 a que se declaren guatemaltecas que conservado, recobrado perdido nacionalidad o la o han
En el Artículo 28 El Artículo 5 de la El Artículo 5 de esta inciso 2 a hace Constitución los inciso de quienes que considerados 1 en su Constitución establece incisos, no tiene el
son derecho individual de la libertad de acción.
se extenderán a guatemaltecos nombre Ministerio Relaciones exteriores sin del naturales, y el
de segundo párrafo del inciso 2 del mismo Artículo hace mención
trámite alguno a de las personas que los guatemaltecos nazcan en Guatemala, comprendidos en hijos de extranjeros que
el inciso 1 y en el transeúntes segundo
párrafo llegando a la mayoría
del inciso 2 del de edad establecen su Artículo 5 de la domicilio Constitución 1965. de República en la y
manifiesten su deseo de ser guatemaltecos.
Regula naturalización
la El Artículo 2 inciso 7 El Artículo 7 de esta establece que son Constitución incisos y no tiene el
concesiva en base guatemaltecos al inciso 2 naturalizados los
derecho individual de y notificación de la causa por de detención. que
del Artículo 7 de la españoles Constitución 1965. de latinoamericanos nacimiento,
adquieran su domicilio dentro del territorio de la república de y ante
Guatemala manifiesten
autoridad competente el deseo de ser
El Artículo 46 de El Artículo 7 inciso 5 El Artículo 7 de esta que son Constitución incisos derecho y no tiene el de esta ley se refiere regula a la naturalización guatemaltecos del adoptante o padre naturalizados la los regula individual extranjeros notificación de la causa de edad de detención por lo cual por no puede tomarse como base constitucional al requerimiento jurídico recuperación de la menores nacionalidad. Su Artículo 47 El Artículo 7 del este El Artículo 7 de esta no tiene el de establece que el cuerpo legal reconoce Constitución artículo 7 inciso 6 como guatemaltecos incisos derecho y regula de la Constitución naturalizados a individual es aplicable tanto Los hijos menores de notificación de la causa a los hijos nacido edad del guatemalteco de detención por lo cual antes de que los naturalizado. a adoptados la guatemalteco del Artículo 46 de la Ley de Nacionalidad. naturaleza. posteriores adopción favorecen al hijo haciendo referencia al Artículo 7 inciso 5 de la Constitución de 1966. cualquiera de los padres la obtengan de no puede tomarse como base constitucional al requerimiento jurídico carta del Artículo 47 de la Ley de Nacionalidad. 37 . como a los nacidos con posterioridad.
de los seis meses subsiguientes al del Artículo 50 de la Ley de Nacionalidad. se harán en el juramento de fidelidad a Guatemala la y de acatamiento a la respectiva solicitud Constitución por parte o al momento de de ratificarla las personas a quienes se otorgue la naturalización guatemalteca. naturalización otra declaratoria que se nacionalidad y prestar mencionan Artículo 8. 38 .En su Artículo 49 El Artículo 8 de esta El Artículo 8 de esta regula renuncia juramento que y de la Constitución establece Constitución regula lo el que es necesaria la referente a los derechos la renuncia cualquier expresa a del detenido. El Artículo 50 de El Artículo 7 incisos 6 El Artículo 7 de esta esta Ley establece y 7 de esta Constitución incisos y no tiene el de que los hijos a los Constitución regulan: regula que se refiere el . primer año de su mayoría de edad.Los hijos menores de derecho individual Artículo 7 incisos 5 edad del guatemalteco notificación de la causa y 6 de la naturalizado y de Los españoles de detención por lo cual y no puede tomarse como por base constitucional al requerimiento jurídico Constitución 1966 manifestar deberán latinoamericanos dentro nacimiento.
de incisos. El Artículo que 53 En el Artículo 9 de En el Artículo 9 de esta la esta Constitución se Constitución se regula la pérdida de la regulado los nacionalidad por las interrogatorio que en se detenidos o presos. El Artículo 54 se El Artículo 9 inciso 2 El Artículo 9 de esta que los Constitución incisos y no tiene el a regula la prórroga establece de ausencia a los guatemaltecos guatemaltecos naturalizados hasta meses. del Artículo 54 de la Ley la salvo por casos de de Nacionalidad. por y regula naturalizados pierden interrogatorio la nacionalidad detenidos o presos por si lo cual no como puede base al jurídico seis guatemalteca con residieran tres o mas tomarse respecto al término años que conforme a la fuera Constitución 1965 causa consecutivos constitucional del territorio requerimiento de centroamericano. fuerza mayor y los previstos por la ley o perdida de la 39 .si optaron o no por la nacionalidad de origen que les corresponde. sus está el a regula nacionalidad pierde por casos previstos en causas el Artículo 9 de la enumeran Constitución 1965.
del artículo 56 de la Ley . de guatemalteco. El Artículo 61 de En el Artículo 6 de El Artículo 6 de esta esta ley regula la esta equiparación los centroamericanos de con Constitución Constitución regula el de de regula lo referente al derecho individual reconocimiento que se detención legal por lo otorga también de cual tomarse los no como puede base al conformidad guatemaltecos naturales a constitucional 40 . prórroga antes que expire este mismo término.misma solicitarse puede en los tratados la internacionales. edad del guatemalteco naturalizado.Los hijos menores de de Nacionalidad. El Artículo 56 El Artículo 7 incisos 5 El Artículo 7 de esta 6 de esta Constitución regula incisos son derecho y no tiene el de inciso 6 establece y que se revocará la Constitución naturalización que regula individual guatemalteca a los guatemaltecos naturalizados acuerdo con de naturalizados: los Los notificación de la causa de detención por lo cual extranjeros no puede tomarse como de edad base constitucional al por requerimiento jurídico incisos 5 y 6 del menores Artículo 7 de la adoptados Constitución 1966.
la de El Artículo 62 El Artículo 5 de la El Artículo 5 de esta regula el de regula los efectos Constitución reconoce Constitución posteriores equiparación a la como guatemaltecos derecho a individual naturales las Detención legal por lo establecidos en el personas que llenan cual no puede tomarse artículo5 en sus los requisitos de los como constitucional requerimiento base al jurídico incisos 3. la Constitución de 1965 para los hijos de los del Artículo 62 de la Ley de Nacionalidad. Artículo su capitulo III. Público. el Artículo 144 capítulo II Nacionalidad establece que el y ciudadanía el se Artículo la el imperio de la ley se encuentra 70 extiende a todas las 144 que que regula establece que los personas tratados como los se Nacionalidad de origen. constituyeron Federación Centroamérica. 4 y 5de incisos 3. encuentren en el 41 .el artículo 6 de la Constitución 1965 nacionales de por requerimiento jurídico de nacimiento las del Artículo 61 de la Ley demás repúblicas que de Nacionalidad. 4 y 5. centroamericanos de origen nacidos fuera República de la En el capitulo IX En su Titulo IV Poder En Disposiciones relativas al orden internacional.
tratados vigentes. internacionales y las tendrán la fuerza normas del derecho estipulada en el internacional general por Artículo 144 de la aceptadas Constitución 1966 salvo de Guatemala.convenios internacionales territorio República. lo establecido en el artículo 6 de la misma reconoce bilaterales multilaterales centroamericanos. y que el es el nacimiento de los Ejecutivo beliceños que se encargado para 42 . de la a sobre nacionalidad excepción de lo que se que ratificados Guatemala estén sean establezca por misma que los en la Constitución. es Constitución establece la que Belice es parte del de necesaria traducción de los territorio certificados de Guatemala. a que los y En el Artículo 77 El Artículo 1 inciso a) El Artículo 1 de esta de este cuerpo legal que de las disposiciones de Constitución regula la establece transitorias no esta Protección a la Persona.
con bastando como que guatemaltecos a los éstos sean naturales razonados por el beliceños Cónsul Guatemala. es padre madre necesario que los guatemaltecos respectivos progenitores hayan naturales o que les hubiere correspondido tenido esa calidad…” vigente la calidad de guatemaltecos 43 .acojan al Artículo resolver su situación transitorio 1 inciso con respecto a los a) de la intereses nacionales y de que para reconocer Constitución 1965. de deberán hacer opción expresa nacionalidad guatemalteca. a la El Artículo 78 de En el Artículo5 inciso 4 El Artículo 5 de esta esta ley establece de esta Constitución Constitución que: “salvo en lo se refiere a las derecho regula el de individual dispuesto el siguientes se personas detención legal por lo reconocen cual no puede tomarse base Artículo 5 inciso 4 que de la Constitución como para que la filiación sea guatemaltecos como constitucional al del requerimiento naturales: “… los natural nacidos fuera de hijos o jurídico determinante territorio la del Artículo 78 de la Ley de de Nacionalidad. de la nacionalidad república guatemalteca.
naturales fecha nacimiento en la de del hijo. Si este fuere póstumo regirá para el efecto la fecha fallecimiento” En este Artículo la Ley de de Nacionalidad hace referencia nuevamente a la Constitución 1.965. de 44 .
6. Que se hace necesaria la reforma de la Ley de Nacionalidad para que sus Artículos estén acordes y congruentes a la Constitución Política de la República de Guatemala vigente. Que la falta de reforma de la Ley de Nacionalidad con respecto a la Constitución Política de la República de Guatemala vigente provoca una deficiente regulación con respecto a esta materia. Que las incongruencias existentes entre la Constitución Política de la República de Guatemala vigente y la Ley de Nacionalidad generan “ley en blanco” con respecto a sus disposiciones por la falta de fundamento entre una y otra ley. 4. Que las incongruencias existentes entre la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley de Nacionalidad generan confusión e inseguridad al ser consultadas.CONCLUSIONES 1. Que en el momento en que la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985 cobró vigencia se originaron incongruencias que afectan la comprensión y aplicación de la Ley de Nacionalidad Decreto Número 1613. Que se necesita que la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley de Nacionalidad sean normas congruentes y con sus reformas actualizadas para que exista complemento y seguridad en materia de nacionalidad. 45 . 5. 2. 3.
confusión e inseguridad que generan dichas incongruencias así como también la “ley en blanco”. 47 . la falta de comprensión.RECOMENDACIÓN Que se realice la reforma parcial de la Ley de Nacionalidad Decreto número 1613 con el fin de que en este cuerpo legal se eliminen cada una de las incongruencias existentes con las disposiciones de la Constitución vigente para que ambas tengan armonía y congruencia y así se elimine la deficiente regulación en esta materia.
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 Artículo 144
 Artículo 7
 Artículo 92
 Artículo 93
 Artículo 125
 Artículo 1
 Artículo 5
 Artículo 17
 Artículo 15
 Artículo 14
 Artículo 20
 Artículo 16
 Artículo 21
 Artículo 1
 Artículo 1
 Artículo 7
 Artículo 4
 Artículo 1
 Artículo 3
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 5
 Artículo 3
 Artículo 7
 Artículo 11
 Artículo 1
 Artículo 6
 Artículo 8
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 6
 Artículo 9
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 144
 Artículo 145
 Artículo 144
 Artículo 146
 Artículo 147
 Artículo 148
 Artículo 32
 Artículo 33
 Artículo 146
 Artículo 170
 Artículo 170

Artículo 170
 Artículo 12
 Artículo 12
 Artículo 8
 Artículo 28
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 2
 Artículo 7
 Artículo 7
 Artículo 46
 Artículo 7
 Artículo 7
 Artículo 47
 Artículo 7
 Artículo 7
 artículo 7
 Artículo 46
 Artículo 7
 Artículo 47
 Artículo 50
 Artículo 8
 Artículo 49
 Artículo 8
 Artículo 8
 Artículo 50
 Artículo 7
 Artículo 7
 Artículo 7
 Artículo 9
 Artículo 9
 Artículo 54
 Artículo 9
 Artículo 9
 Artículo 54
 Artículo 9
 artículo 56
 Artículo 61
 Artículo 6
 Artículo 6
 Artículo 56
 Artículo 7
 Artículo 7
 Artículo 7
 Artículo 62
 Artículo 5
 Artículo 5
 artículo5
 Artículo 62
 Artículo 144
 artículo 6
 Artículo 61
 Artículo 144
 artículo 6
 Artículo 77
 Artículo 1
 Artículo 1
 Artículo 78
 Artículo5
 Artículo 5
 Artículo 5
 Artículo 78