Source: http://www.psp.cz/eknih/1993ps/tisky/t206600b.htm
Timestamp: 2019-03-26 02:41:18+00:00

Document:
PČR, PS 1993-1996, tisk 206600, část č. 2
Prováděcí předpisy k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon), ve znění zákona České národní rady č. 425/1990 Sb.
I. Prováděcí předpis k § 19 návrhu novely zákona
Novela zákona č. 138/73 Sb. obsahuje v § 19 odst. 3 zmocnění ústředního vodohospodářského orgánu k "možnosti upravit bližší podmínky pro stanovení, popřípadě změny ochranných pásem vyhláškou".
Novela vodního zákona by měla vytvořit kvalitativně novou situaci ve vyhlašování nových, popřípadě změn stávajících ochranných pásem vodních zdrojů. Novela vodního zákona zrušuje Směrnici Ministerstva zdravotnictví ČSR č. 51/1979 Sb., Hygienické předpisy, která upravuje rozsáhlé paušální zákazy a omezení činností a užívání nemovitostí v ochranných pásmech vodních zdrojů bez ohledu na individuální potřeby ochrany jednotlivých vodních zdrojů.
Nová ochranná pásma, popřípadě změny stávajících ochranných pásem vodních zdrojů budou stanovovány příslušnými vodohospodářskými orgány na základě návrhu správce nebo uživatele vodního zdroje podle projektu ochranných pásem, respektujícího individuální potřeby ochrany konkrétního vodního zdroje. Odpovědnost správců a uživatelů vodních zdrojů za kvalitu a zdravotní nezávadnost následně vyrobené pitné vody je dnes jednoznačně stanovena. Tito správci a uživatelé jsou rovněž nejlépe informováni o potřebách ochrany každého vodního zdroje. Proto budou navrhovat jen takové zákazy a omezení v ochranných pásmech vodních zdrojů, které by skutečně mohly mít vliv nebo se projevit v kvalitě vody s tím, že ponesou i příslušné náklady na úhradu stanovených omezení a nákladů.
Potřeba vydání nové podrobné úpravy stanovování a režimu ochranných pásem bude posouzena na základě vyhodnocení zkušeností při vyhlašování nových, popřípadě změn stávajících ochranných pásem vodních zdrojů, a proto zmocnění v § 19 odst. 6 je fakultativní, tzn. je dána možnost, a nikoli povinnost vydání prováděcího předpisu.
V současné době se nepředpokládá, že toto fakultativní zmocnění bude využito. Bude-li nezbytné vyhlášku vydat, zejména pokud by se ukázalo, že vodohospodářské orgány postupují nejednotně, bližší podmínky pro stanovení, případně změny ochranných pásem by obsahovaly :
- výčet potřebných podkladů pro vyhlášení ochranného pásma,
- obecné požadavky pro vyhlášení ochranného pásma 1. stupně, např. požadavky na vymezení jeho rozsahu a specifikace nejnutnějších zákazů a omezení,
- obecné požadavky pro vyhlášení ochranného pásma 2. stupně, např. vymezení jednotlivých zón hydrologického povodí, popř. hydrogeologického rajonu,
- event. doporučení potřebných režimů hospodaření na pozemcích v jednotlivých stupních ochranného pásma.
II. Prováděcí předpis k § 32 návrhu novely zákona
Podle § 32 odst. 3 novely vodního zákona stanoví seznam vodohospodářsky významných a hraničních vodních toků tvořících státní hranice ústřední vodohospodářský orgán vyhláškou. V současné době platná vyhláška MLVH ČSR č. 28/1975 Sb., kterou se určují vodárenské toky a jejich povodí a stanoví seznam vodohospodářsky významných vodních toků, bude doplněna o seznam hraničních vodních toků tvořících státní hranice. Jednotlivé seznamy hraničních vodních toků tvořících státní hranice jsou jednoznačně dány a jsou obsaženy v příslušných hraničních dokumentárních dílech v jednotlivých úsecích státních hranic České republiky se sousedními státy. V případě státních hranic se Slovenskou republikou je hraniční dokumentární dílo přílohou Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o společných státních hranicích, která byla podepsána dne 4. ledna 1996 a která ještě nebyla ratifikována.
Určité korekce bude třeba provést i v současných seznamech vodárenských a vodohospodářsky významných vodních toků.
Pro snadnější orientaci se připojuje formou příloh současné platné znění vyhlášky č. 28/1975 Sb. (příloha č. 1) a seznam hraničních vodních toků tvořících státní hranice (příloha č. 2).
kterou se určují vodárenské toky a jejich povodí a stanoví seznam
vodohospodářsky významných vodních toků
d) těžbu, úpravu a použití radioaktivních látek, popřípadě jedů, [Vládní nařízení č. 56/1967 Sb., o jedech a jiných látkách škodlivých zdraví.]
Ustanoveními této části nejsou dotčeny předpisy upravující výkon státní správy na úseku vodního hospodářství ve vyhrazených prostorách Československé lidové armády a ozbrojených bezpečnostních sborů. [Např. zákon č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech.]
Příloha č. 1 k vyhlášce č. 28/1975 Sb.
Poř. č. Název toku Číslo hydrologického Ukončující profil
toku (lokalita určující počátek) pořadí* (název lokality)
* [Číslo hydrologického pořadí detailní plošky povodí podle publikace "Hydrologické poměry ČSSR" Hydrometeorologického ústavu, Praha 1965, ve které je situován vodárenský odběr, hráz vodárenské nádrže nebo převod vody určený k vodárenskému využití.]

References: § 19
 zákona č. 138
 § 19
 § 19
 § 32
 § 32