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Timestamp: 2016-12-03 16:21:08+00:00

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Gregorio Camacho Ferreyra
1 variables administrativas montes de utilidad pública: En el municipio de Ampuero están catalogados los siguientes Montes de Utilidad Pública: Nº Nombre Titular Superficie km2 53 La Maza, Costil y Regatas Ampuero 1,55 54 Molino de Santiago y Espumoso Ampuero 6,04 55 Rugrande, Candiano y Las Cañalizas Marrón 4,48 56 Labortosa y Rugrande Udalla 4,25 Todos ellos fueron catalogados en 1901 e inmatriculados en el Registro de la Propiedad en En 1922 se deslindó el MUP 54 y en 1976 se deslindó el 55, careciendo de deslinde el resto. dominio público hidráulico: La Ley de Aguas y el Reglamento de Dominio Público Hidráulico establecen el régimen de protección de los cauces fluviales y sus riberas, diferenciando tres franjas: Cauce: Terreno cubierto por las aguas en las máximas crecidas ordinarias. Está considerado de Dominio Público con titularidad estatal. Zona de servidumbre: Franja de cinco metros 12 de anchura dedicada al uso público. En estas zonas se establecen las siguientes limitaciones: o Los propietarios pueden plantar y sembrar sin autorización especies no arbóreas que no impidan el paso para los fines de pesca fluvial, salvamento, acceso y amarre de embarcaciones. o La plantación de especies arbóreas requiere autorización del organismo de cuenca. o No se permite edificar en estas zonas, salvo cuando por causa justificada así se autorice. Zona de policía: Franja de 100 metros de anchura delimitada para proteger el Dominio Público Hidráulico y el régimen de corrientes. Cualquier obra que se desarrolle en la zona precisa la autorización del Organismo de Cuenca. Los siguientes usos y actividades en la zona de policía están sujetos a un régimen especial: o Las alteraciones sustanciales del relieve natural o La extracción de áridos o Las construcciones de todo tipo o Cualquier uso o actividad que suponga un obstáculo para la corriente en régimen de avenidas No están sujetas a autorización obras o trabajos de protección de carácter provisional en los márgenes de los cauces, pero serán puestos en conocimiento ante el Organismo de Cuenca para su aceptación o demolición en el plazo de un mes. Las acampadas colectivas necesitarán autorización del Organismo de Cuenca. A los MUP les es de aplicación la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (modificada en 2006 y 2009), actuando la Dirección General de Biodiversidad en calidad de órgano gestor de los montes. La regulación de los usos atenderá a lo establecido en dicha Ley y el Decreto 485/1962, de 22 de febrero, por el que se aprueba el reglamento de Montes. Los MUP son de Dominio Público, e integran el Dominio Público Forestal (DPF), siendo inalienables, imprescriptibles e inembargables de acuerdo con el 14 de la Ley 43/2003. Deben clasificarse en alguna categoría de Especial Protección en aplicación del artículo 1 de la Ley de Montes y en consonancia con el 108 de la Ley de Cantabria 2/2001. Los condicionantes de la categorización otorgada a los terrenos incluidos en el MUP no podrán suponer una merma en la gestión del DPF, que corresponde a las Entidades Propietarias y a la Administración Forestal de Cantabria. Por otra parte, el Plan Hidrológico del Norte II establece el régimen de las zonas inundables, que se definen como aquellas que resultan inundables cuando circula un caudal uniforme igual al del periodo de retorno de 500 años. Habrá que tener en cuenta los siguientes preceptos del citado Plan: La Infraestructuras de defensa de las zonas urbanas o urbanizables deben diseñarse para que no haya inundaciones con la avenida de T=500 años. Las defensas de zonas rurales se dimensionarán como máximo para la avenida de T = 100 años. Las defensas de viviendas en el medio rural podrán dimensionarse con el mismo periodo de retorno que el de las zonas urbanas. 12 Existen ciertos supuestos en los que su anchura puede variar por razones topográficas, hidrográficas y en las proximidades de la desembocadura del mar. 882 variables administrativas Como criterio general, no podrá edificarse en las zonas de policía inundables en zona urbana o urbanizable, en tanto no exista un Plan de Encauzamiento del río aprobado por el Ayuntamiento y el Organismo de Cuenca. Un Plan de Encauzamiento de un río en zona urbana consiste en la definición del eje del encauzamiento, la anchura y el calado para el caudal de T = 500 años. En zona rural podrá autorizarse la edificación en las zonas de policía inundables cuando, con pendientes del río de 1,2 ó 3 o más por mil, los calados de agua sean inferiores a 1.00, 0.75 y 0.25 m. respectivamente, y la edificación en el sentido transversal a la corriente ocluya un área mojada mayor que la que resulta del producto de la anchura de la superficie libre por una altura de 15 cm. En el caso de haber más de una edificación, el área mojada ocluida se entenderá que es la producida por el conjunto de edificios situados en una misma sección transversal. protección de infraestructuras lineales: carreteras, ferrocarriles y líneas eléctricas carreteras supramunicipales Las carreteras son bienes de dominio y uso público, proyectadas y construidas específicamente para la circulación de vehículos automóviles. En Ampuero, el trazado y localización de viales y cruces de relevancia regional han venido jugando un papel decisivo en su desarrollo urbanístico. La principal salida y acceso al municipio se realiza a través de la carretera nacional N-629. Se trata de un eje de comunicación de escala regional e interregional que absorbe la mayor parte del tráfico rodado de Ampuero. Otros accesos importantes en la comunicación de Ampuero con sus municipios colindantes son la antigua N-629 transferida al Ayuntamiento de Ampuero y las distintas carreteras autonómicas. La antigua N- 629, hoy de carácter local, es la principal vía de comunicación entre Ampuero y los municipios limítrofes de Limpias y Rasines. Las carreteras autonómicas CA-510 permite el acceso hacia Guriezo, la CA-683 y CA-684 hacia Voto, la CA-685 y CA-503 hacia Rasines, la CA-258 también hacia Voto y finalmente la CA-502 entre los núcleos de Ampuero y Cerbiago. 893 variables administrativas La red viaria del municipio de Ampuero se estructura de la siguiente forma: Carreteras nacionales: o N-629. Colindres - Cereceda (Burgos) (vía rápida) Carreteras autonómicas secundarias: o CA-258. Ampuero Carasa Carreteras autonómicas locales: o CA-502. Acceso a Cerbiago o CA-503. Acceso a Bernales o CA-510. Ampuero - Guriezo o CA-683. San Pantaleón de Aras - La Bien Aparecida o CA-684. Ampuero - La Bien Aparecida o CA-685. Gibaja - Marrón Dentro del entramado de carreteras locales la antigua N-629 se configura como el principal eje vertebrador de las comunicaciones municipales. Así mismo dese la CA-510 parten diversas carreteras locales que dan acceso a la mayor parte de los núcleos situados en la zona oriental. La delimitación de las mismas es la siguiente: en carreteras estatales (R.D. 1812/1994, de 2 de septiembre): La Zona de Dominio Público es de titularidad estatal y queda definida por los terrenos ocupados por las carreteras estatales y sus elementos funcionales, y una franja de terreno a cada lado de la vía, medidas en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma, desde la arista exterior de la explanación. La distancia de la misma es la recogida en la tabla. (art.74) La Zona de Servidumbre consiste en dos franjas de terreno a ambos lados de la carretera, delimitadas interiormente por la zona de dominio público y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de explanación a la distancia indicada en la tabla. (art. 77) La Zona de Afección se limita interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de explanación a la distancia indicada en la tabla. (art. 82) La Línea Límite de la Edificación se define a ambos lados de la carretera quedando prohibido hasta la misma y desde la arista exterior de la calzada cualquier tipo de obra de construcción, reconstrucción o ampliación, a excepción de las que resulten imprescindibles para la conservación y mantenimiento de las construcciones existentes. Las distancias medidas en la horizontal desde la citada arista son las recogidas en la tabla. (art. 84) Resumen de la normativa de protección: En el uso y defensa de las carreteras, la normativa estatal reconoce las siguientes zonas de protección con sus correspondientes delimitaciones: Zona de Dominio Público Zona de Servidumbre /Afección Línea Límite de Edificación Autopistas/Autovías/Vías Rápidas 8 m 25 / 100 m 50 m Estatales convencionales 3 m 8 / 50 m 25 m Sin embargo, la normativa autonómica cántabra reconoce para el uso y defensa de las carreteras las zonas de influencia, compuestas de: Zona de Dominio Público Zona de Protección Línea Límite de Edificación / Línea Límite de Edificación en Tramos Urbanos y Travesías Autonómicas primarias 3 m 18 m 18 / 8 m Autonómicas secundarias 3 m 14 m 14 / 8 m Autonómicas locales 3 m 10 m 10 / 6 m Conviene matizar en estas delimitaciones presentadas que: A efectos de régimen jurídico de protección del dominio público viario y para la determinación de las limitaciones de la propiedad de los terrenos colindantes, los ramales de enlace y las vías de giro de intersecciones tendrán en todo caso la consideración de carreteras convencionales. (art. 73.2). Para el caso en el que la proyección horizontal del talud de las explanaciones, por ser muy grande, la línea límite de edificación quede dentro de las zonas de dominio público o de servidumbre la citada línea se hará coincidir con el borde exterior de la zona de servidumbre. (art. 86.1) Donde las líneas límite de edificación se superpongan, en función de que su medición se realice desde la carretera principal o desde los ramales de enlaces y vías de giro de intersecciones, prevalecerá, en todo caso, la más alejada de la carretera cualquiera que sea la carretera o elemento determinante. (art. 86.2) en carreteras autonómicas (Ley de Cantabria 5/1996, de 17 de diciembre): La Zona de Dominio Público, zona de titularidad autonómica que queda definida por los terrenos ocupados por las carreteras autonómicas y sus elementos funcionales, y una franja de terreno complementaria a cada lado de la vía, medidas en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma, desde la arista exterior de la explanación. La distancia de la misma queda indicada en la tabla. La Zona de Protección está definida con el fin de garantizar la seguridad vial, facilitar la disponibilidad de los terrenos en obras de ampliación y mantenimiento, así como para proteger los usos de los 904 variables administrativas terrenos colindantes del impacto de las vías. Queda delimitada interiormente por la zona de dominio público y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación, medidas en la horizontal desde las citadas aristas a la distancia representada en la tabla. La Línea Límite de la Edificación coincide, por lo general, con el límite exterior de la Zona de Protección. Sin embargo, cabe modificar tal línea al objeto de reconocer la excepcionalidad de ciertos hechos urbanísticos. Por ello, los instrumentos de planeamiento podrán establecer distancias de edificación a las carreteras autonómicas en los tramos que discurran por Suelo Urbano. Con carácter general, los mínimos que se han de respetar en estos casos excepcionales son los establecidos en la tabla. En el caso de existir alineaciones de edificaciones consolidadas en los márgenes de las carreteras puede reducirse esta distancia siempre que se garantice la seguridad vial. En la franja comprendida entre la citada línea y la carretera queda prohibido cualquier tipo de obra de construcción, reconstrucción o ampliación, a excepción de las que resulten imprescindibles para la conservación y mantenimiento de las construcciones existentes. protección de infraestructuras ferroviarias Las infraestructuras ferroviarias, tanto de transporte público como privado y estén, o no, incluidas en la Red Nacional Integrada de Transporte Ferroviario, imponen unas zonas de dominio público y de protección que vinculan al planeamiento territorial y urbanístico. Se rigen por lo establecido en la Ley de Ordenación del Transporte Terrestre (artículo 168) y por su Reglamento (artículos de 280 a 291) y en todo lo no previsto por la normativa propia es de aplicación supletoria la legislación de carreteras, asimilándose en tal caso las vías férreas y sus instalaciones a las autovías. Por el municipio de Ampuero transcurre la línea de ferrocarril Santander Bilbao, cuya empresa explotadora es FEVE. Esta línea férrea transita de forma paralela al río Asón atravesando este cauce en dos ocasiones. A lo largo de su recorrido transcurre junto a las entidades de población de Marrón, Vear y Bulco, contando la primera de ellas con estación. Domino Público: Está constituido por los terrenos ocupados por la explanación de la vía férrea, sus elementos funcionales e instalaciones que sirvan a la adecuada explotación de la misma y una franja de ocho metros a cada lado de dicha explanación, medida en horizontal y perpendicularmente al carril exterior de la vía. Cabe hacer las siguientes particularidades: Puede reducirse en el caso de túneles, viaductos o puentes hasta un mínimo de dos metros desde la arista exterior de la explanación o de los soportes de la estructura, en función de las características geotécnicas del terreno y de la altura del mismo sobre la estructura. En el caso de Suelo Urbano la anchura será de cinco metros, pudiéndose reducir hasta un mínimo de dos metros cuando no se perjudique el servicio y mantenimiento del ferrocarril. 915 variables administrativas Zona de Servidumbre: Está formada por sendas franjas de terreno a ambos lados de la línea férrea, delimitadas interiormente por la zona de dominio público y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación a una distancia de veinte metros, medida en horizontal y perpendicularmente al carril exterior de la vía. Esta distancia puede ser objeto de modificación a instancias del Ministerio de Fomento en casos singulares y cuando no se ocasione perjuicio al ferrocarril. En Suelo Urbano esta distancia es de ocho metros, a menos que justificadamente y sin perjuicio el Ministerio fije una distancia menor. A su paso por bosques, árboles y masas de arbolado. Para evitar las interrupciones del servicio y los posibles incendios producidos por el contacto de ramas o troncos de árboles con los conductores de una línea eléctrica, deberá establecerse, mediante la indemnización correspondiente, una zona de corta de arbolado a ambos lados de la línea cuya anchura será la necesaria para que, considerando los conductores en su posición de máxima desviación bajo la acción de la hipótesis de viento a) del apartado 3 del art.27, su separación de la masa de arbolado en su situación normal no sea inferior a: Zona de Afección: Comprende sendas franjas de terreno a ambos lados de la línea de ferrocarril delimitadas interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos líneas paralelas a las aristas exteriores de la explanación a una distancia de cincuenta metros, medida en horizontal y perpendicularmente al carril exterior de la vía. Esta servidumbre puede alterarse en determinadas zonas como ocurría con las otras y en Suelo Urbano es de veinticinco metros protección de infraestructuras lineales: redes eléctricas Para la protección de la red de suministro y transporte de energía eléctrica se atenderá a los condicionantes dispuestos en la normativa vigente recogidos en la Ley 54/1991, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico; y en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, de regulación de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica. En ambos casos, artículos 52 y 140 respectivamente, se explicita la titularidad pública de las instalaciones eléctricas de generación, transporte y distribución de energía eléctrica, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso. Pudiéndose extender, dicha declaración de utilidad pública, a efectos de expropiación forzosa de instalaciones eléctricas y de sus emplazamientos cuando por razones de eficiencia energética, tecnológicas o medioambientales sea oportuna su sustitución por nuevas instalaciones o la realización de modificaciones sustanciales en las mismas. En el artículo del citado decreto, se establece que para las líneas eléctricas aéreas queda limitada la plantación de árboles o prohibida la construcción de edificios e instalaciones industriales en la franja definida por la proyección sobre el terreno de los conductores extremos en las condiciones más desfavorables, incrementada con las distancias reglamentarias a ambos lados de dicha proyección. En el Reglamento de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión, aprobado por el Decreto 3151/1968, de 28 de noviembre, se establece en su artículo 35 las distancias mínimas en la horizontal desde los conductores de la línea eléctrica a su paso por distintas zonas. Dentro de ellas las relevantes para el municipio de Ampuero son: donde U: tensión nominal de la línea en Kv con un mínimo de 2 metros. Igualmente deberán ser cortados todos aquellos árboles que constituyen un peligro para la conservación de la línea, entendiéndose como tales los que, por inclinación o caída fortuita o provocada puedan alcanzar los conductores en su posición normal, en la hipótesis de temperatura b) del apartado 3 del artículo 27. El concesionario de la línea estará obligado a exigir periódicamente que se efectúen las operaciones de corta y poda necesarias en la zona de protección señalada A su paso por edificios, construcciones y zonas urbanas. Las distancias mínimas que deberán existir en las condiciones más desfavorables, entre los conductores de la línea eléctrica y los edificios y construcciones que se encuentren bajo ella, serán las siguientes: Sobre puntos accesibles a las personas: con un mínimo de 5 metros. Sobre puntos no accesibles a las personas: donde U: tensión nominal de la línea en Kv con un mínimo de 4 metros. Se procurará asimismo en las condiciones más desfavorables, el mantener las anteriores distancias, en proyección horizontal, entre los conductores de la línea y los edificios y construcciones inmediatas. De igual forma se evitará en lo posible el tendido, por estas zonas, de líneas eléctricas aéreas de alta tensión mayores a 30 kv de tensión nominal eficaz (tendidas de alta tensión de primera y segunda categoría). 926 En este apartado se realizará una valoración semicuantitativa de las conclusiones del estudio del medio físico, haciendo hincapié en las variables más relevantes, tanto desde el punto de vista del estado actual del medio como de su fragilidad ante posibles alteraciones humanas. Las variables estudiadas serán la vegetación, la fauna, el paisaje y los usos del suelo. La finalidad de esta valoración es doble. Por un lado, permitirá cuantificar los méritos de conservación del territorio, o lo que es lo mismo, su aptitud para el uso protección ambiental. Por otro lado, la valoración del estado inicial del medio servirá de referencia para el cálculo de los indicadores de impacto de las distintas actuaciones contempladas en el mismo. Dado que el inventario ambiental se integrará en el estudio de la capacidad de carga, para su valoración se utilizará un sistema de indicadores ambientales. Un indicador ambiental es una variable que se dota socialmente de un significado añadido al derivado de su propia configuración científica, con el fin de reflejar, de forma sintética, una preocupación social con respecto al medio ambiente, e insertarla coherentemente en el proceso de toma de decisiones. Un sistema de indicadores que fusiona la información contenida en distintas variables da como resultado un perfil ambiental. Los indicadores propuestos tomarán valores entre 0 y 1, adoptando un valor mayor cuanto mayor sea la calidad ambiental de la variable a la que representan. El ámbito de estudio es el municipio de Ampuero, en él se va a realizar la valoración y se van a elaborar los indicadores correspondientes a las principales variables contempladas. Es un espacio artificial, en cuanto a que no existen unos límites naturales que lo diferencien de los municipios colindantes, por lo que es posible que las regiones cercanas al límite puedan quedar desconectadas o parecer cortadas, cuando realmente tienen una continuidad física que no va a aparecer en este estudio, aunque siempre se haya tenido en cuenta. Por lo general, estas zonas limítrofes y la mayor parte del territorio se puede considerar como rural, o no transformado mediante la urbanización del suelo, si bien, la práctica totalidad del territorio municipal presenta una clara antropización, ya que ha servido durante generaciones como soporte para la vida de sus gentes, principalmente mediante la explotación maderera y el uso agropecuario, existiendo en los últimos tiempos un abandono de este medio que ha modificado los usos tradicionales produciendo discordancias como la aparición de parcelas dedicadas a la plantación forestal en zonas a priori más aptas para la explotación agropecuaria. Una pequeña parte del territorio se encuentra totalmente transformada, entendiendo por tal la sustitución del suelo físico como elemento productivo por el suelo urbanizado. Son los núcleos urbanos repartidos por el territorio. A su vez, estos se pueden dividir en dos clases, los pequeños núcleos rurales, muy vinculados a los 937 usos primarios, y los núcleos urbanos. Estos últimos, a pesar de tener una entidad propia e independiente entre sí, se encuentran, en la práctica, unidos como un continuo urbano, estando sus habitantes vinculados a los usos, secundario y terciario. En la capital existe un fuerte peso del comercio, siendo significativa la presencia de la industria en estas zonas del municipio. Al igual que ocurre con el territorio denominado aquí rural, los últimos tiempos han creado situaciones artificiales, habiéndose construido y urbanizado en los núcleos rurales empleando modos propios de los urbanos con el consiguiente desequilibrio. Teniendo en cuenta estos matices se ha llevado a cabo la de Ampuero, analizándolo desde las distintas perspectivas ecológicas, paisajísticas y de los usos del suelo, para llegar a la valoración semicuantitativa del inventario ambiental que se pretendía. 948 valor ecológico La valoración ecológica del territorio se basa en el estudio de las unidades de vegetación y hábitat faunístico definidas en el inventario ambiental, valorando ambas variables por igual. El indicador de valor ecológico para cada punto del territorio se define como: V e = 0,5V v + 0,5V f donde: V e : Indicador de valor ecológico. V v : Indicador de valor de la vegetación. V f : Indicador de valor faunístico. valor de la vegetación Las unidades de vegetación identificadas en el inventario ambiental se valoran según los siguientes criterios: Riqueza específica. Número de taxones presentes en la unidad. Especies de interés. Presencia de especies amenazadas, protegidas, endémicas, de estrecha valencia ecológica (estenoicas) o de interés científico o educativo. Madurez. Proximidad de las comunidades vegetales a la etapa madura de su serie de vegetación. Rareza. Escasez de la comunidad vegetal a nivel municipal, comarcal o regional. Fragilidad. Susceptibilidad al deterioro derivado de los cambios introducidos en las variables ambientales. Cada unidad se valora de acuerdo con cada uno de los parámetros propuestos según una escala del 1 al 5, correspondiendo el valor más bajo a las unidades peor valoradas, y el más alto a las más valoradas. El valor total de cada unidad se define como la suma lineal de las valoraciones de los distintos parámetros, es decir, a cada uno de ellos se le otorgará el mismo peso. Para la obtención del indicador V v se normalizarán los valores obtenidos, otorgando un valor de 0 al mínimo valor posible (5) y un valor de 1 al máximo posible (25). Los valores obtenidos son los siguientes: Unidad de Vegetación Riqueza específica Especies de interés Madurez Rareza Fragilidad Total Valor de la vegetación (V v ) Bosque de ribera ,75 Bosque mixto ,80 Hayedo ,85 Encinar ,80 Prebrezal ,50 Brezal-Argomal ,35 Plantación Forestal ,20 Prados y Cultivos ,10 Áreas urbanas ,05 Sistema General ,05 Los resultados de esta valoración confirman la bondad del indicador de madurez respecto de la valoración total de las unidades de vegetación, ya que las comunidades maduras son, en términos generales, las más ricas en especies, incluidas algunas de estrecha valencia ecológica, lo que los hace especialmente vulnerables. La intensa antropización del territorio en esta comarca hace que este tipo de comunidades sean poco frecuentes. Las unidades mejor valoradas son los bosques autóctonos. En su conjunto, son comunidades maduras y de gran complejidad estructural, con una elevada cantidad de especies en todos sus estratos. El hayedo, pese a no ser el bosque mejor conservado, ni el más rico en especies, presenta la singularidad de estar situado muy por debajo de sus límites altitudinales habituales, encontrándose a una distancia inusual de la costa. Su extensión es pequeña, lo que, unido a su cercanía a la costa, lo hace especialmente raro. El encinar se encuentra actualmente en un proceso de recuperación. Pese a no ser una formación completamente madura, presenta una extraordinaria diversidad en todos sus estratos, combinándose elementos eurosiberianos con especies relícticas de tipo mediterráneo. Este tipo de formaciones son relativamente frecuentes en la franja costera. En el municipio se encuentran bosques de encinas en tres zonas especialmente significativas por sus valores paisajísticos singulares. A lo largo de la Sierra de Breñas, desde el pico Candiano hasta los hayedos del sur, viéndose interrumpido a la altura del puerto de Campo Layal y muy reducido en anchura junto a Pico Fuentes. El monte de La Maza también se encuentra cubierto y cercano a él las cumbres de pico Peña, que forman la divisoria con Guriezo. Aunque actualmente no está tan amenazado como en épocas pasadas, la lenta velocidad de crecimiento de las encinas hace que esta comunidad sea especialmente frágil. Los bosques mixtos y de ribera son formaciones muy ricas en especies, entre las que destacan determinadas epífitas, gramíneas y helechos ligados a las condiciones de sombra y humedad propias de los ecosistemas forestales. A pesar del rápido crecimiento de algunas especies, como el aliso y el fresno, la recuperación de la comunidad forestal ante una alteración grave es un proceso que puede durar décadas, por lo que su fragilidad se puede considerar muy elevada. Los bosques mixtos y de ribera han sido diezmados durante los últimos siglos para aprovechar los suelos sobre los que se asientan, pero no se puede decir que sean formaciones singulares. Las comunidades de prebrezal y brezal-argomal son la etapa de sustitución del encinar, el robledal y el bosque mixto sobre suelos degradados. Son formaciones relativamente pobres en especies, destacando algún endemismo bastante común como Ericamackaiana y Genista hispanicassp. occidentalis. Se trata de una formación bastante resistente a las alteraciones, viéndose favorecida por los incendios. La deforestación y el abandono de las prácticas agrícolas en las zonas de montaña han hecho prosperar este tipo de formaciones en el conjunto de la región. 959 informe de sostenibilidad ambiental previo Aunque la unidad de prados y cultivos se corresponde con distintas comunidades herbáceas, en general se trata de formaciones de escaso interés, en las que se han favorecido las especies más adecuadas para el ganado, concentrándose en los linderos los mayores índices de diversidad. Son ecosistemas moderadamente frágiles, pues dependen de las prácticas culturales, pero siguen siendo la formación más abundante en la comarca litoral. Las plantaciones de pinos y eucaliptos son una de las formaciones más abundantes en el conjunto de la región. El sotobosque corresponde con un brezal-argomal empobrecido por las operaciones de aclareo y, en el caso de las plantaciones de eucalipto, el efecto citotóxico de sus hojas. Las unidades peor valoradas son los núcleos urbanos y los sistemas generales de comunicaciones. La presencia de vegetación se reduce a los terrenos abandonados (vegetación nitrófila) y a los parques y jardines, en los que, a pesar de existir un buen número especies, éstas son en general exóticas y de escaso interés ecológico. 9610 valor faunístico Los biotopos faunísticos se valoran de acuerdo con los siguientes criterios, que se referirán fundamentalmente a las comunidades de vertebrados: Riqueza específica. Número de taxones de vertebrados presentes en el biotopo. Densidad. Cantidad de individuos por unidad de superficie, independientemente del interés de las especies a las que pertenecen. Especies de interés. Presencia de especies amenazadas, protegidas, endémicas, estenoicas o de interés cinegético, científico o educativo. Se valorarán especialmente los biotopos que jueguen un papel clave en el ciclo vital de dichas especies. Rareza del biotopo. Escasez de biotopos de las mismas características a nivel municipal, comarcal o regional. Este parámetro resulta especialmente relevante cuando el biotopo alberga especies estenoicas. Fragilidad. Vulnerabilidad de la comunidad faunística ante la alteración de su hábitat. El procedimiento de valoración es el mismo que el empleado en la vegetación, otorgando el mismo peso a los distintos parámetros analizados. Biotopo Riqueza específica Densidad Especies de interés Rareza biotopo Fragilidad Total Valor faunístico (V f ) Roquedo con Matorral ,40 Encinar ,75 Bosque de Frondosas ,70 Bosque Isla ,55 Bosque de Ribera ,70 Banda de Transición ,55 Corredores ,70 Plantación Forestal ,30 Landas ,45 Prados y Cultivos ,35 Zonas Urbanizadas ,15 Sistema General ,15 y los páridos. Los roquedos en el municipio son de pequeña extensión y se encuentran muy aislados, no tienen potencia suficiente para albergar comunidades de interés, aunque dada su cercanía a los encinares se convierten en ecosistemas valiosos contando con especies rupícolas de interés. Tampoco se puede olvidar la posible presencia de murciélagos y otras especies de espeleofauna en las cuevas existentes, especies muy sensibles a la alteración de su hábitat. Las plantaciones de pino y eucalipto albergan parte de las especies de los ecosistemas forestales, aunque tanto la densidad como el número de especies son en general inferiores. Como ya se ha comentado, este biotopo es muy común en toda la región, y, dado que se trata de sistemas sometidos a frecuentes cambios, su fragilidad es baja. Las landas tienen unos valores intermedios de riqueza y densidad, siendo el hábitat perfecto para ciertas especies de reptiles, anfibios y pequeños mamíferos y aves. Se trata de un biotopo bastante común y moderadamente frágil. Los agrosistemas son medios muy ricos y densos, especialmente cuando cuentan con áreas de refugio (setos vivos, rodales, muros...). No obstante, las especies que los ocupan son, en general, muy comunes y de escaso interés. El mantenimiento de las comunidades agrícolas depende del mantenimiento de la estructura de estos sistemas, teniendo una gran importancia la presencia de muros, setos vivos y otros elementos donde la fauna pueda cobijarse. Los núcleos urbanos y los sistemas generales de comunicaciones cuentan también con poblaciones considerables de fauna urbana y agrícola, aunque el número de especies suele ser reducido. Los corredores de fauna y las bandas de transición presentan unos valores intermedios entre los biotopos más valiosos con los que están relacionados (bosques de ribera) y su propia fisonomía (prados y cultivos). Su interés y fragilidad radican en su función protectora y vertebradora dentro de los ecosistemas rurales. Los bosques de frondosas presentan en general altos valores de diversidad y densidad específica por la gran variedad de nichos ecológicos que ofrecen. Además de las especies estrictamente forestales, estos biotopos sirven de refugio a otras que dependen de los ecosistemas abiertos para su reproducción. Entre las especies asociadas a estos medios existen especies amenazadas como el armiño y otras con requerimientos ecológicos estrictos, como la ardilla, el pico picapinos y el agateador común. Este tipo de ecosistemas son muy escasos en la comarca litoral. Su fragilidad es muy elevada, pues algunas de sus comunidades faunísticas tienen una gran dependencia hacia este tipo de medios. Los encinares orientales y occidentales, debido a su extensión y baja antropización ofrecen unas condiciones óptimas para las especies típicamente forestales, contando con una gran riqueza en aves como los fringílidos 9711 informe de sostenibilidad ambiental previo valor ecológico A continuación se expone el resultado de la superposición de los indicadores de valor de la vegetación y de los biotopos faunísticos. Las zonas más valoradas se corresponden con los bosques autóctonos y los bosques de ribera. Merecen una valoración intermedia el brezal argomal, mientras que las unidades peor valoradas son los prados y cultivos y las repoblaciones forestales. 9812 valor paisajístico La valoración del paisaje se basa en el estudio de los siguientes parámetros: Calidad Visibilidad Para la evaluación de la calidad se adopta un enfoque integrado, considerando las unidades y subunidades paisajísticas en su conjunto. El estudio de la visibilidad se basa en los principales puntos de observación del municipio, y es independiente de las unidades paisajísticas. Para cada punto del territorio, el valor paisajístico se define en función de la calidad intrínseca de la subunidad en la que se encuentra, estando modulado por su accesibilidad visual, de acuerdo con la siguiente fórmula: V p = V pc x V av donde: V p : Indicador de valor paisajístico. V pc : Indicador de calidad de las subunidades paisajísticas. V av : Índice integrado de accesibilidad visual. calidad del paisaje La calidad paisajística se define como el conjunto de cualidades intrínsecas que posee el territorio, radicadas en sus elementos naturales o artificiales, que son percibidas por el observador a través de sus mecanismos fisiológicos y psicológicos. Este concepto está condicionado por los mecanismos sensitivos y perceptivos inherentes al propio observador, los condicionantes educativos y culturales y las relaciones del observador con el paisaje que se contempla. La calidad del paisaje se puede estudiar desde sus numerosas facetas, que tendrán mayor o menor importancia dependiendo de la escala de valores del observador. En este estudio, se atenderá al concepto de Calidad estética o perceptual, que es la condición que hace que una escena sea apreciada como bella, atractiva, emocionante o evocativa (Español, 1998). Este enfoque encierra en sí mismo una fuerte carga de subjetividad pero es el que más se aproxima al concepto coloquial de paisaje. Aunque la percepción paisajística tiene un componente netamente individual, numerosos estudios sociológicos demuestran la existencia de pautas generalizadas de la apreciación del paisaje, relacionadas seguramente con los procesos de aprendizaje social. La valoración de la calidad paisajística se basará en el estudio de tres de estas pautas. La primera de ellas deriva directamente de la configuración de los elementos visuales que componen la escena (forma, textura, color...), mientras que las restantes dependen de las sugestiones o connotaciones que la escena evoca en el observador. Armonía. Este criterio, muy usado por las escuelas clásicas de paisajismo, atribuye un mayor valor a aquellos paisajes cuyos elementos visuales se alternan de forma equilibrada, en un calculado ajuste entre contrastes y extensiones que resulta agradable a la vista. Por el contrario, se consideran disarmónicos los paisajes excesivamente monótonos y los que presentan una mayor incidencia de elementos discordantes. Representatividad: Este criterio representa el valor emotivo del paisaje como representación de la identidad cultural del municipio. En este sentido, se consideran más valiosos los paisajes representativos de un modelo territorial tradicional, así como aquéllos con los que la población se siente más identificada. Excepcionalidad: Este criterio valora la presencia de efectos sorprendentes por lo inesperado o inusual con respecto a las experiencias previas del observador. Dado que los observadores potenciales provienen de lugares y culturas muy diversas, se tomará como referencia el entorno próximo al municipio. Unidad Subunidad Armonía Representatividad Excepcionalidad Total Valor calidad paisajística (V pc ) Sierra de Breñas ,92 Laderas occidentales Rugrande ,58 Prados y cultivos ,58 Campo Ancho ,17 Ladera de Alisas ,17 Laderas orientales La Maza ,67 Solamaza ,75 Ladera sureste ,50 Laderas ,25 Cuenca del Asón Vega ,75 Marismas ,83 Pieragullano ,25 Áreas Transformadas Áreas Urbanas ,25 Sistema General ,25 Las tres unidades presentan subunidades con una gran amplitud de rango entre sus valores de calidad paisajística. En todas ellas existe, al menos, una subunidad de un gran valor, ya sea por su representatividad o excepcionalidad, presentando todas ellas un gran valor de armonía, lo que hace que consigan captar la mirada del observador y retenerla. Las subunidades de menor valor suelen tener relación con la antropización que las convierte en poco representativas y de muy baja excepcionalidad, ya que se encuentran paisajes similares por toda la región. Además, suelen presentar una monotonía excesiva que hace que la mirada rápidamente busque otros paisajes más armónicos. Esto ocurre con las plantaciones forestales. Dentro de las laderas occidentales, la Sierra de Breñas tiene una calidad superior al resto por su armonía y excepcionalidad, combinando las crestas pobladas con prebrezales y roquedos que dan paso a un gran encinar que se alterna con pequeños bosquetes autóctonos y enclaves de prados. La representatividad es manifiesta para el municipio e incluso para toda la comarca del bajo Asón, ya que recorre todo un cordal de 9913 sur a norte culminando en una magnifica atalaya sobre las marismas de Santoña como es el pico Candiano, visible desde gran parte de la región oriental de Cantabria. Rugrande, situado al suroeste del municipio de Ampuero, presenta una gran superficie ocupada por plantaciones madereras. Sin embargo, la presencia de parte de uno de los hayedos más importantes de la Cantabria litoral hace que su excepcionalidad sea considerable. Su representatividad está unida al enclave de Udalla, formando un conjunto armonioso, pues, aunque exista un gran peso de los eucaliptales, los cursos fluviales que lo atraviesan y los montes de hayas y robles rompen la monotonía de las plantaciones forestales. La zona alta de prados y cultivos situada a los pies de la sierra de Breñas y que la acompaña desde Puerto Layal hasta el Candiano contiene pequeños núcleos rurales diseminados. Se encuentra atravesada por el arroyo de la cueva, que recorre de sur a norte toda la subunidad, con buena presencia de bosques de ribera, que se mezclan con robledales importantes, sobre todo en La Aparecida. El entorno natural, unido a la localización en él del Santuario de La Bien Aparecida, evoca un paisaje representativo del municipio. En las laderas orientales existe más variedad de paisajes, localizándose en ella las unidades peor valoradas de Campo Ancho y Ladera de Alisas, con una fuerte presencia de eucaliptales. La primera está en una zona alta, relativamente plana y poco visible desde los fondos de valle, la segunda, está en la ladera situada al noreste del municipio que, además de las plantaciones forestales, contiene pequeños núcleos como Alisas y Cerbiago rodeados de prados. El monte de La Maza es un subunidad claramente delimitada por los barrancos que forman el río Pijorán y el Solamaza, que posteriormente se une al Toberas, desaguando todos ellos en el Vallino, en la parte baja del monte La Maza al pasar el núcleo de La Bárcena. En esta unidad se localiza un gran encinar muy espeso que cubre toda la ladera, despoblándose en las cimas donde aparece el roquedo desnudo rodeado por algunos pastizales. La subunidad de Solamaza, delimitada por el barranco homónimo y el que forma el Toberas en su nacimiento, es muy similar a la anterior, con espesos bosques de encinas que llegan hasta las zonas más altas, continuando hacia el vecino municipio de Guriezo. Finalmente las laderas del sureste tienen una gran cantidad de superficie de prados, ya que en ella se localizan los núcleos con más carga ganadera del municipio. Sube desde la unión entre el Vallino y el Toberas, delimitada siempre por estos, hasta las cumbres de la ermita de las Nieves, dando paso los prados de pasto a los bosques autóctonos, que se entremezclan con algunas plantaciones madereras. municipio y lo recorre de sur a norte, siguiendo el discurrir de los ríos. La presencia de las plantaciones forestales sólo se ve interrumpida por pequeños claros de prados de pasto y por algún arroyo que conserva su vegetación de ribera. Muy similar es el caso de las subunidad denominada Pieragullano, que se encuentra sobre el núcleo que le da nombre. Al igual que en el caso anterior, está poblada por plantaciones madereras, no existiendo diferenciación alguna con respecto a la anterior, salvo por la situación junto a las marismas. Las zonas llanas situadas junto al curso de los ríos, los propios ríos y su bosque de ribera convierten a la subunidad de vega en una de las mejor valoradas en cuanto a calidad paisajística, con una armonía que invita a recorrerla visualmente siguiendo el fluir de las aguas y recreándose en los pequeños núcleos que se enclavan en ella. También en esta unidad se encuentran los grandes núcleos del municipio que captan la atención de las miradas, ubicando geográficamente a toda la unidad en el municipio de Ampuero. Los grandes núcleos aportan líneas más humanas, rectas, ortogonalidades, predominio de los rojos y blancos, frente a los verdes de las zonas más rurales que se combinan con la alternancia de líneas verticales y horizontales poco contrastadas. La presencia de huertas dentro de las zonas urbanas aporta discordancias y rompe la monotonía de colores y texturas. Finalmente, y dando continuidad a la subunidad anterior, se encuentra la marisma, perteneciente ya al parque natural de las Marismas de Santoña, y en la que la influencia de las mareas comienza a ser perceptible, dejándose ver algunas de las aves que pueblan el resto de la zona mareal. Esta subunidad se encuentra encajonada entre las elevaciones de La Gargona de Pieragullano y Candiano lo que aumenta más aún si cabe su excepcionalidad. accesibilidad visual Si el paisaje se define como una interacción entre el hombre y el territorio, su valor no radica sólo en la calidad intrínseca de los elementos percibidos, sino también en su accesibilidad visual. Los paisajes más visibles son también los más valorados por la población local, los turistas y los transeúntes, y son, por lo tanto, los más sensibles a las alteraciones. El estudio de la accesibilidad consiste en un cálculo de las cuencas visuales de los principales puntos de observación del municipio. Estos puntos se agruparán en cuatro bloques, en función del tipo de observadores potenciales. La unidad formada por la cuenca del Asón y sus afluentes Vallino y Rocillo forman una unidad claramente diferenciada de las anteriores por la presencia de los grandes cursos de agua del municipio y su vegas, además de por las características de las laderas que dan continuación a estas vegas, siempre pobladas por eucaliptales. A estas últimas se las ha unido en una subunidad paisajística que se localiza en el centro del 10014 Núcleos urbanos. Constituyen el principal punto de observación de los habitantes del municipio y su entorno. En este bloque, el número de puntos será proporcional al volumen de población de cada núcleo, situándose preferentemente en lugares públicos (plazas, jardines, iglesias). Los núcleos que se han considerado en este bloque son los que componen el municipio y treinta y dos más de su entorno inmediato. La distribución de los puntos por núcleos es la siguiente: Ampuero Ayuntamientos limítrofes Núcleo Puntos Municipio Núcleo Puntos Ampuero 30 Limpias Limpias 10 Marrón 13 Liendo Hazas 1 Tabernilla 7 El Puente 2 Bernales 6 Guriezo La Magdalena 1 Udalla 4 Landeral 1 El Camino 4 Torcollano 1 La Bárcena 4 Ojebar 2 Rocillo 3 Santa Cruz 1 Cerbiago 2 Casavieja 1 Rascón 2 La Vega 1 Hoz de Marrón 2 La Edilla 1 Regada 1 Lombera 1 Rasines Las Entradas 1 Cereceda 2 Alisas 1 Rocillo 1 Las Garmillas 1 Rasines 3 Vear de Udalla 1 Villaparte 1 Pieragullano 1 El Cerro 2 Santiesteban 1 Helguera 1 Solamaza 1 Fresno 1 Coterillo 1 Gibaja 2 Ramales El Perujo 1 Sierra-Alcomba 1 Bulco 1 San Bartolome de los Montes 1 La Aparecida 1 Bueras 1 Ahedo 1 San Miguel de Aras 2 Total 90 San Pantaleon de Aras 2 Voto Padierniga 1 Bádames 2 Rada 2 Carasa 2 Colindres Colindres 10 Total 60 Vías de comunicación. Las vías interurbanas son, sin duda, los lugares más frecuentados del municipio, tanto por los habitantes y visitantes, como por la gente de paso. No obstante, teniendo en cuenta la velocidad del tránsito, no siempre es posible recrearse en el paisaje. Los puntos de observación para este bloque se concentrarán en las carreteras autonómicas y nacionales del municipio y su entorno, así como en la línea del ferrocarril de FEVE Santander-Bilbao, asignando una mayor densidad de puntos en las vías de más tránsito. Los puntos de observación se distribuirán de la siguiente forma: Vía de comunicación Distancia entre puntos (m) Número de puntos A N Antigua N CA CA CA CA CA CA CA CA Ferrocarril Santander-Bilbao Total 298 Rutas. Se incluyen en este bloque las rutas incluibles en el Catálogo de Itinerarios de Interés, que representan los caminos más apreciados entre los paseantes que buscan disfrutar del paisaje. La distribución de puntos entre las distintas rutas pretende equilibrar la importancia de las rutas culturales (Camino de Carlos V) y las que se adentran en las unidades paisajísticas más sobresalientes del municipio: el sector occidental (caminos a La Bien Aparecida desde Marrón, Povedal y Udalla; montes de Rugrande; subida a Candiano); sector oriental (caminos a la ermita de Las nieves y Yelso las Hayas desde Bárcena) y las rutas por el Asón. Teniendo en cuenta que algunas rutas tienen tramos comunes, el número de puntos de cada una corresponde tan sólo a los tramos no incluidos en las anteriores. Ruta Número de puntos El Povedal - La Aparecida 7 Marrón - La Aparecida 8 Bárcena de Udalla - La Aparecida 6 La Aparecida - Pico Candiano 15 La Bárcena - Ermita de las Nieves 22 La Bárcena - Yelso de Hayas 11 Udalla - Rugrande 33 PRL-14 Camino de los Barrios de Limpias 12 Total15 Áreas Turísticas. Si el bloque anterior refleja los puntos de observación más habituales entre los amantes del turismo activo, aquí se consideran los focos turísticos más concurridos del municipio. Encabezan la lista el santuario de La Bien Aparecida y el casco urbano de Ampuero, que concentran la mitad de los puntos de observación. El resto de los puntos se sitúan en el parque de la presa, que es uno de los lugares más visitados por los paseantes que se acercan a las orillas del Asón; Udalla, nombrado Pueblo de Cantabria en 2009; Cerbiago y San Pedruco, miradores privilegiados del valle y que acogen a un gran número de visitantes. Lugar Turístico Número de puntos Santuario de La Bien Aparecida 8 Ermita y Mirador de San Pedruco 4 Udalla 6 Parque de La Presa de Ampuero 8 Casco urbano de Ampuero 10 Iglesia y Mirador de Cerbiago 4 Total 40 Desde cada uno de los puntos de observación definidos se calculará la cuenca visual, empleando para ello un Modelo Digital del Terreno con un tamaño de cuadrícula de 5x5 m, considerando una altura media del observador de 1,7 m. Una vez calculadas las cuencas visuales, se evaluará la accesibilidad visual de cada una de las cuadrículas del municipio en función del número de puntos de observación desde los que se puede apreciar, o lo que es lo mismo, del número de puntos de observación visibles desde la cuadrícula. El índice de accesibilidad visual se calculará, para cada uno de los cuatro bloques, de acuerdo con la siguiente fórmula: n ij V avij = 0,5 + 0,5 n max j donde: V avij : Indicador de accesibilidad visual para la cuadrícula i desde el bloque j de puntos n jj : Número de puntos del bloque j observables desde la cuadrícula i nmax j : Número máximo de puntos del bloque j observables desde alguna cuadrícula del municipio. El rango de este indicador es (0,5-1). Así pues, de acuerdo con el procedimiento de cálculo del indicador integrado de valor paisajístico, el valor de una cuadrícula no se anulará cuando ésta no sea visible, sino que se reducirá a la mitad del valor que tendría en el caso de ser la cuadrícula más accesible desde cada uno de los cuatro bloques. 10216 informe de sostenibilidad ambiental previo 10317 informe de sostenibilidad ambiental previo 10418 El índice general de accesibilidad visual se define como la suma ponderada de los índices de accesibilidad visual desde los cuatro bloques, de acuerdo con la siguiente fórmula: V av = 0,2 V avn + 0,3V avc + 0,25 V avr + 0,25 V avt donde: V av : Índice integrado de accesibilidad visual V avn : Índice de accesibilidad visual desde los núcleos urbanos V avc : Índice de accesibilidad visual desde las vías de comunicación V avr : Índice de accesibilidad visual desde las rutas V avt : Índice de accesibilidad visual desde las áreas turísticas El estudio de la visibilidad refleja ciertas pautas que se repiten sistemáticamente con independencia del tipo de puntos de observación. Las zonas más visibles desde los cuatro grupos de puntos son la Sierra de Breñas; la ladera de Alisas y monte La Maza; el pico Peña; y la vertiente sur de la divisoria que une el Alto Campizón y el Campo de La Brena, en la zona de Las Garmillas. carreteras locales que dan acceso a los núcleos altos de Rasines, sin embargo, estas carreteras como vías de comunicación tienen poco peso en el estudio de la visibilidad de Ampuero y no se han tenido en cuenta, porque representan más bien vías de acceso y no de paso o distribución. Los núcleos y tramos internos de estas vías de comunicación tienen unas buenas visuales de prácticamente todo el municipio, lo que unido a los lugares de interés y las rutas pedestres y ciclables típicas de Ampuero, hacen que únicamente las zonas más apartadas o escondidas escapen de alguno de los puntos de observación considerados. Los núcleos internos situados en las vegas del Asón y el Vallino tienen una visión reducida del municipio disfrutando de las vistas del entorno cercano y de las zonas altas: Sierra de Breñas, La Maza y el entorno de la ermita de Las Nieves. Sin embargo, los pueblos colgados en las laderas tienen magnificas panorámicas de prácticamente todo el municipio, convirtiéndose parte de estos pueblos en lugares turísticos gracias a sus privilegiadas vistas, esto ocurre con Alisas, Cerbiago, San Pedruco o La Aparecida. Las áreas menos accesibles visualmente son las zonas altas y llanas como Campo Ancho, cercano al Yelso de Hayas. También los barrancos ven reducida su exposición visual por su discurrir encajonados. Esto les ocurre a los arroyos Toberas y Solamaza antes de llegar al núcleo de La Bárcena, o al Vallino antes de La Tejera. Una mezcla de ambas situaciones, encajonamiento del curso fluvial en una zona alta y llana, se da en el arroyo de La Cueva, en las inmediaciones de La Aparecida y Hoz de Marrón. La vega del Asón tampoco es accesible visualmente desde los cuatro grupos de puntos considerados, debido a que el tramo que discurre por el municipio, antes de llegar al núcleo de Ampuero, atraviesa una zona poco poblada y con baja intensidad de tráfico, siendo, sin embargo, visible desde los puntos turísticos estudiados (rutas y lugares de interés). Un estudio pormenorizado de cada grupo de puntos de observación hace evidente que el municipio está visualmente abierto hacia el sur, donde existen pueblos a cotas elevadas que tienen buenas perspectivas de prácticamente todo el municipio y especialmente de las zonas comentadas anteriormente, esto se pone de manifiesto principalmente en los núcleos altos de Rasines. Sin embargo, desde el norte prácticamente no se tiene acceso visual al municipio, exceptuando el pico Candiano, muy visible desde la comarca costera oriental de Cantabria y las laderas de alisas y monte La Maza, de las que se tiene una buena vista desde los núcleos cercanos de Limpias. Las montañas que delimitan Ampuero por el Este y por el Oeste impiden que se tenga ninguna visión del municipio desde los pueblos o carreteras de los municipios limítrofes. Los puntos estudiados como lugares turísticos se localizan por lo general en los núcleos o en tramos concretos de las carreteras municipales, por ello suelen coincidir con puntos de observación existentes en los otros dos grupos (núcleos y vías de comunicación), sin embargo, el tipo de observador de este grupo no es un observador casual sino que va a realizar un examen concienzudo de lo que ve, es por ello que la duplicidad de puntos de observación en grupos distintos de estudio es positiva ya que refleja la realidad en cuanto a percepción del paisaje. Además, al igual que ocurrirá con las rutas de interés, estos observadores acceden a una mayor parte del territorio. Las rutas de interés ofrecen perspectivas distintas a las que se tienen desde las zonas más antropizadas, ya que se adentran en el medio natural y llegan hasta puntos inaccesibles por otro medio que no sea andando. Es por ello que este grupo tiene la mayor accesibilidad visual de los cuatro estudiados. En el caso de las vías de comunicación ocurre lo mismo que con los núcleos de población, las que discurren exteriores al municipio por el norte apenas tienen una visión más allá de las zonas altas, no ocurre lo mismo con las carreteras que se encuentran al sur, desde las que se tienen mejores vistas, aunque limitadas debido a la fuerte orografía y al habitual discurrir de las vías de comunicación por las zonas bajas de los valles, cosa que ocurre con las carreteras nacionales y la vía del ferrocarril, ofreciendo mejores puntos de observación las 10519 informe de sostenibilidad ambiental previo valor paisajístico Para calcular el Indicador de valor paisajístico, es necesario superponer un mapa vectorial (indicador de calidad de las unidades paisajísticas) y un mapa ráster (indicador de accesibilidad visual). Para realizar esta superposición, el mapa de accesibilidad visual se ha transformado en un mapa vectorial con intervalos de 0,05 puntos. El resultado es un mapa similar al de unidades paisajísticas, pero matizado por el nivel de visibilidad. Debido al carácter normalizado del índice de visibilidad y a la concentración de puntos en los rangos más bajos de este parámetro, la valoración global del paisaje tiene una magnitud inferior a la de las unidades paisajísticas. 106 Mostrar más
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References: artículo 1
 Real Decreto 
 artículo 35
 artículo 27
 Artículo 15
 Artículo 16
 Resolución 
 RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 1
 artículo 204
 artículo 9
 Artículo 1
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 1
 RESOLUCIÓN 
 resolución 
 artículo 49