Source: http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=328038&lang=1
Timestamp: 2019-05-19 10:49:08+00:00

Document:
*LPO136/1998 Versiunea originala
ID intern unic: 328038
f) protecţiei intereselor consumatorilor.
(3) Acţiunea prezentei legi nu se extinde asupra utilizării gazului îmbuteliat, utilizarea acestuia fiind reglementată de Guvern.
Gazele se produc, se stochează, se transportă, se distribuie şi se furnizează în cel mai eficient mod, respectîndu-se actele legislative cu privire la proprietate, protecţia mediului, protecţia muncii, alte acte legislative, în conformitate cu interesele economiei naţionale şi ale consumatorilor.
contor de gaze - aparat sau dispozitiv care serveşte la măsurarea volumului de gaze transportate prin reţelele de transport şi de distribuţie, precum şi al celui utilizat de către consumator;
cheltuieli pentru racordare - plata pentru procurarea, verificarea şi instalarea contorului de gaze, pentru instalaţii, dispozitive, conducte, necesare racordării consumatorului la reţeaua de transport sau de distribuţie şi pentru instalarea lor.
(2) Agenţia este o autoritate a administraţiei publice permanentă, cu statut de persoană juridică, ce nu se subordonează nici unei alte autorităţi publice sau private, cu excepţia cazurilor stipulate la alin.(3) al prezentului articol, la art.8 alin.(3), (4), (5), (8) şi la art.9 alin.(4).
(3) Regulamentul Agenţiei se elaborează în conformitate cu prezenta lege şi se aprobă de către Guvern.
Agenţia:
c) exercită controlul asupra modului de satisfacere a cerinţelor consumatorilor şi asupra calităţii serviciilor prestate;
f) să emită regulamente ale activităţii în sfera gazelor;
g) să aplice amenzi.
(2) Agenţia poate avea şi alte drepturi prevăzute de legislaţie.
(1) Agenţia este condusă de Consiliul de administraţie alcătuit din trei directori.
(2) Deciziile Consiliului de administraţie se adoptă cu votul majorităţii. Fiecare director deţine un singur vot.
(3) Directorii Consiliului de administraţie sînt desemnaţi de către Guvern pentru o perioadă de 6 ani, cu excepţia primei aplicări a prezentei legi privind o asemenea desemnare cînd primul director este desemnat pentru o perioadă de 2 ani, al doilea - de 4 ani, al treilea - de 6 ani. La fiecare 2 ani, începînd cu data primei aplicări a prezentei legi privind desemnarea directorilor, Guvernul desemnează un director. În cazul apariţiei, din diferite motive, a unui loc vacant de director, Guvernul desemnează un nou director pentru perioada rămasă de aflare în funcţie a directorului precedent. Nici unul dintre directorii Consiliului de administraţie nu poate deţine această funcţie mai mult de 12 ani, indiferent de data primei lui desemnări. Nu poate fi desemnată în funcţia de director o persoană care a deţinut această funcţie mai mult de 6 ani sau care, aflîndu-se în această funcţie, va acumula în perioada rămasă de aflare în funcţie mai mult de 6 ani.
(4) Directorul poate fi eliberat din funcţie de către Guvern în cazul:
d) alegerii sale în altă funcţie;
f) îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor sale de serviciu în mod sistematic;
g) încălcării legislaţiei.
(5) Guvernul desemnează unul dintre cei trei directori în funcţia de director general al Consiliului de administraţie.
(6) Directorul general angajează personalul Agenţiei cu consimţămîntul a cel puţin unui membru al Consiliului de administraţie.
(7) La întreprinderile a căror activitate este reglementată de Agenţie, în corespundere cu prezenta lege, directorul Consiliului de administraţie nu este în drept:
a) să deţină funcţii;
b) să deţină acţiuni ale acestor întreprinderi, să fie creditor sau debitor al lor;
c) să obţină cîştiguri financiare sau materiale;
d) să încerce a obţine angajarea vreunei persoane sau să negocieze angajarea sa după expirarea termenului de aflare în funcţie.
(8) Directorul general prezintă Guvernului şi Parlamentului un raport despre activitatea Agenţiei în anul precedent.
(1) În fiecare an, către 15 noiembrie, Agenţia îşi formează bugetul pentru anul următor în baza:
a) plăţilor regulatorii aplicate anual de Agenţie titularilor de licenţe;
b) plăţilor pentru eliberarea licenţelor;
c) altor surse prevăzute de legislaţie.
(2) Agenţia stabileşte mărimea plăţilor regulatorii pentru anul următor, la un nivel suficient pentru a acoperi cheltuielile ei, în baza estimărilor volumului de gaze prezentate de către titularii de licenţe pînă la data de 1 noiembrie curent. Mărimea plăţilor regulatorii se determină în modul următor:
a) în cazul producătorului (depozitarului) de gaze - pornind de la volumul de gaze produs (stocat);
b) în cazul unităţii transportatoare - pornind de la volumul de gaze eliberat în reţelele de distribuţie;
c) în cazul unităţii de distribuţie - pornind de la volumul de gaze eliberat consumatorilor;
d) în cazul furnizorului de gaze - pornind de la volumul de gaze furnizat.
(3) Plăţile regulatorii se transferă de către titularii de licenţe pe contul curent al Agenţiei. Agenţia are drept unic de utilizare a mijloacelor de pe contul său. Mijloacele neutilizate în exerciţiul financiar curent se transferă la bugetul anului următor. Dacă pe parcursul exerciţiului financiar curent se formează un deficit de fonduri, Agenţia este în drept să-l recupereze de la bugetul anului următor, corectînd corespunzător plăţile regulatorii. Agenţia este în drept să contracteze împrumuturi bancare, la dobînzi rezonabile, pentru acoperirea cheltuielilor curente ce nu pot fi acoperite din plăţile regulatorii colectate. Agenţia rambursează împrumuturile din mijloacele obţinute de la plăţile regulatorii colectate ulterior.
(4) Bugetul Agenţiei se aprobă de către Guvern la nivelul de 0,06-0,09 la sută din costul anual al energiei electrice şi al gazelor naturale furnizate consumatorilor. Bugetul Agenţiei se publică în presa centrală.
f) decide asupra diferendelor ce apar între consumatori şi furnizori, precum şi între consumatori şi unităţile transportatoare şi de distribuţie.
Deciziile Agenţiei
(1) Consiliul de administraţie asigură transparenţa în activitatea sa. În acest scop:
a) şedinţele Consiliului de administraţie sînt publice;
b) ordinea de zi a şedinţei Consiliului de administraţie se anunţă din timp tuturor părţilor interesate; acestora, precum şi publicului larg, li se asigură accesul liber la examinarea chestiunilor incluse în ordinea de zi, excepţie făcînd cele cu caracter confidenţial, dar şi în acest caz deciziile şedinţei sînt accesibile oricărei persoane interesate. Modul de utilizare a acestei informaţii confidenţiale se stipulează într-un regulament aparte.
(2) În cazul în care diferendele, ce ţin de competenţa Agenţiei, dintre titularul de licenţă şi un consumator sau un alt titular de licenţă nu pot fi soluţionate de către aceştia de sine stătător, ele sînt examinate de Agenţie, adoptîndu-se decizii în limitele competenţei Agenţiei.
(3) Deciziile Agenţiei pot fi contestate în instanţă de judecată în conformitate cu legislaţia.
(4) Deciziile Agenţiei care prezintă interes public, precum şi licenţele eliberate de ea, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
ACORDAREA DE LICENŢE
Articolul 14. Cerinţe pentru acordarea de licenţe
b) prezintă documente care confirmă că dispun de mijloace financiare şi tehnice, precum şi de personal cu o pregătire profesională în vederea desfăşurării activităţii pentru care se solicită licenţă.
c) să aibă studii superioare, să demonstreze cunoştinţe în activitatea pentru care se solicită licenţă şi să aibă o experienţă în domeniu de cel puţin 5 ani;
(3) Nu se acordă licenţe agenţilor economici falimentari sau în curs de lichidare, precum şi agenţilor economici cărora anterior li s-a retras licenţa din motivele prevăzute la art.17 alin.(2) lit.b)-e), iar din momentul retragerii au trecut mai puţin de 10 ani.
Articolul 15. Tipuri de licenţe
a) licenţă pentru producere de gaze;
b) licenţă pentru stocare de gaze;
c) licenţă pentru transport de gaze;
d) licenţă pentru distribuţie de gaze;
e) licenţă pentru furnizare de gaze la tarife reglementate;
f) licenţă pentru furnizare de gaze la tarife nereglementate;
g) licenţă pentru alte activităţi care asigură promovarea competiţiei pe piaţa de gaze în scopul reducerii tarifelor şi protecţiei intereselor consumatorilor.
(2) Licenţele pentru fiecare tip de activitate şi care conţin, de rînd cu alte date, modul de calculare a tarifelor reglementate şi cerinţele faţă de calitatea serviciilor prestate, precum şi Regulamentul privind acordarea de licenţe, se aprobă de către Consiliul de administraţie.
(3) Titularul de licenţă are drept de acces liber la contoarele de gaze de pe teritoriul consumatorului cu care a încheiat contract de furnizare a gazelor.
(4) Titularul de licenţă nu are dreptul să procure acţiuni ale altor titulari de licenţe fără autorizaţia scrisă a Agenţiei.
Articolul 17. Modificarea, suspendarea şi retragerea licenţei
(1) Licenţa poate fi modificată atît din iniţiativa titularului, cît şi din iniţiativa Agenţiei, cu acordul ambelor părţi, în cazul intervenirii unor împrejurări importante.
(2) Agenţia poate suspenda temporar licenţa sau o poate retrage în cazul în care:
a) titularul de licenţă solicită acest lucru;
b) s-a stabilit că licenţa a fost obţinută prin mijloace ilegale;
c) titularul de licenţă nu respectă condiţiile stipulate în ea;
d) titularul de licenţă este declarat falimentar şi nu-şi poate exercita obligaţiile;
e) titularul de licenţă încalcă prevederile prezentei legi.
(3) În cazul suspendării sau retragerii licenţei, Agenţia este obligată să ia măsuri de asigurare a furnizării eficiente şi fiabile a gazelor către consumatori.
(4) Decizia Agenţiei privind modificarea, suspendarea sau retragerea licenţei poate fi atacată în instanţă de judecată.
Fuziunea întreprinderilor de gaze şi a furnizorilor între ei, precum şi cu alţi agenţi economici, asocierea, separarea sau divizarea întreprinderilor de gaze şi a furnizorilor de gaze, în cazul în care aceste transformări pot influenţa tarifele reglementate, se efectuează doar cu autorizaţia Agenţiei. Odată cu eliberarea autorizaţiei respective, Agenţia poate schimba condiţiile stipulate în licenţă.
(1) Toţi agenţii economici care activează în vederea producerii şi stocării de gaze sînt în drept să participe la piaţa de gaze dacă cerinţele tehnice de racordare la reţea sînt îndeplinite, iar calitatea gazelor furnizate corespunde standardelor în vigoare.
(2) Licenţele pentru producerea şi pentru stocarea de gaze se retrag de către Agenţie în cazul nerespectării condiţiilor stipulate în ele.
Licenţele pot fi retrase de Agenţie şi din alte motive, dar numai după 25 de ani de la data la care Agenţia a expediat titularului de licenţă un aviz.
(6) Licenţele pentru transportul şi pentru distribuţia de gaze se retrag de către Agenţie în cazul nerespectării condiţiilor stipulate în ele. Licenţele pot fi retrase de Agenţie şi din alte motive, dar numai după 25 de ani de la data la care Agenţia a expediat titularului de licenţă un aviz.
(7) Titularii de licenţe pentru transportul şi pentru distribuţia de gaze exploatează reţelele de transport şi de distribuţie în conformitate cu condiţiile stipulate în licenţă şi în normativele tehnice în vigoare.
(3) Furnizorul poartă răspundere pentru prejudiciul cauzat prin nerespectarea standardelor de calitate a gazelor.
(6) Orice persoană juridică deţinătoare de licenţă pentru transportul sau pentru distribuţia de gaze este în drept să-şi desfăşoare activitatea, prevăzută de licenţă, pe orice teritoriu delimitat de Agenţie, dacă pe acel teritoriu nu-şi desfăşoară activitatea un alt titular de licenţă de acelaşi tip. Agenţia este obligată să evite eventualele conflicte între titularii de licenţe, stabilind reguli speciale.
RAPORTURILE JURIDICE DINTRE PARTICIPANŢII LA PIAŢA DE GAZE
(1) Furnizarea de gaze se efectuează numai în bază de contract încheiat între furnizor şi cumpărător. Contractul stipulează termenele de valabilitate, cazurile de suspendare sau delimitare a efectului contractului, precum şi responsabilităţile furnizorului şi cumpărătorului de gaze.
Articolul 32. Suspendări şi limitări în aprovizionareacu gaze
Articolul 33. Evidenţa consumului de gaze şi platapentru gaze
(1) Titularii de licenţe pentru transport şi pentru distribuţie de gaze sînt responsabili de instalarea, exploatarea, deservirea şi verificarea periodică a contoarelor de gaze ale consumatorilor racordaţi la reţelele lor.
(2) Titularii de licenţe pentru transport şi pentru distribuţie de gaze ţin evidenţa volumului de gaze în conformitate cu normativele în vigoare, utilizînd numai contoare testate.
a) suportă cheltuielile pentru racordare;
b) achită, în corespundere cu indicaţiile contorului şi clauzele contractuale, costul gazelor consumate.
(4) Părţile care au încheiat contractul de furnizare a gazului pot iniţia verificarea neplanificată a contoarelor de gaze în cazul în care una dintre părţi are reclamaţii. Dacă reclamaţia se confirmă, se fac recalculări, iar dacă nu se confirmă, cheltuielile de verificare le suportă reclamantul.
Articolul 34. Tarifele la gaze
(1) Agenţia este în drept, în decursul unui an de la data intrăriiîn vigoare a prezentei legi, să facă modificări în licenţă fără acordultitularului ei dacă modificările se fac pentru apărarea intereselorconsumatorilor.

References: Articolul 14

Articolul 15

Articolul 17

Articolul 32

Articolul 33

Articolul 34