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Timestamp: 2020-08-15 17:03:20+00:00

Document:
El procedimiento abierto simplificado - WikiCONTRATACION
2.3 2.3 Regional
3 3. El procedimiento simplificado
3.1 3.1. El procedimiento abierto simplificado
3.1.1 3.1.1. Cuando se puede utilizar
3.1.2 3.1.2. Publicidad de la licitación simplificada
3.1.3 3.1.3. Plazo de presentación de proposiciones
3.1.4 3.1.4. Especialidades de la tramitación simplificada
3.1.4.1 3.1.4.1. Inscripción obligatoria de los licitadores
3.1.4.2 3.1.4.2. No hay garantía provisional
3.1.4.3 3.1.4.3. Presentación de proposiciones
3.1.4.4 3.1.4.4. Sobres a presentar
3.1.4.5 3.1.4.5. Apertura de los sobres
3.1.4.6 3.1.4.6. Valoración de las ofertas técnicas
3.1.4.7 3.1.4.7. Propuesta de adjudicación
3.1.4.8 3.1.4.8. Requerimiento de documentación
3.1.4.9 3.1.4.9. Fiscalización del gasto
3.1.4.10 3.1.4.10. Adjudicación del contrato
3.2 3.2. El procedimiento abierto super-simplificado
3.2.1 3.2.1. Cuando se puede utilizar
3.2.2 3.2.2. Plazo de presentación de proposiciones
3.2.3 3.2.3. Presentación de proposiciones
3.2.4 3.2.4. Un sobre
3.2.5 3.2.5. Valoración de las ofertas
3.2.5.1 3.2.5.1. Mesa de contratación potestativa
3.2.5.2 3.2.5.2. Valoración
3.2.5.3 3.2.5.3 Adjudicación del contrato
4 4. El procedimiento abierto simplificado en Aragón
4.1 4.1. Cuándo se aplica la tramitación simplificada
4.2 4.2. Trámites del procedimiento abierto simplificado
4.2.1 4.2.1. Fijación por el servicio competente de las condiciones jurídicas, económicas y técnicas de ejecución del contrato
4.2.2 4.2.2. Certificado de existencia de crédito
4.2.3 4.2.3. Informe de los servicios jurídicos
4.2.4 4.2.4. Fiscalización del gasto por la Intervención
4.2.5 4.2.5. Anuncio exclusivamente electrónico de la licitación
4.2.6 4.2.6. Plazos de presentación de proposiciones
4.2.7 4.2.7. Con mesa de contratación potestativa
4.2.8 4.2.8. Sin mesa de contratación potestativa
4.2.9 4.2.9. Acreditación de los requisitos de aptitud
4.2.10 4.2.10. Adjudicación
4.2.11 4.2.11. Formalización
5 5. El procedimiento abierto en Navarra
5.1 5.1. Trámites
5.2 5.2. Criterios objetivos (al menos 50%)
5.3 5.3. 18 días para presentar ofertas
5.4 5.4. Notificaciones electrónicas
5.5 5.5. Mesa de contratación
6 6. Informes y otros recursos disponibles
6.1 6.1. Informes de juntas consultivas
6.2 6.2. Dictámenes del Consejo de Estado u órganos consultivos autonómicos
7 7. Resoluciones y jurisprudencia
7.1 7.1. Resoluciones de tribunales especiales en materia de contratación
7.2 7.2. Sentencias
8 8. Cuestiones prácticas y recursos
Se creará a nivel nacional un procedimiento ordinario "simplificado", una vez que sea aprobada la nueva ley de Contratos del Sector Público, algo que ya se utilizaba con éxito en la comunidad autónoma de Navarra y en la de Aragón.
Francisco Blanco opinaba (el 3 de junio de 2015) en una jornada celebrada en la Diputación Provincial de Castellón que: "este procedimiento se puede convertir, dependiendo de cómo se regule en el la futura ley de contratos del Sector Público. en la autopista de la contratación pública", ya que los procedimientos se van a poder tramitar con verdadera publicidad en plazos muy breves.
La Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2014 sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE
Proyecto de ley de contratos del Sector Público.
Ley foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos de Navarra.
3. El procedimiento simplificado
Según lo que está previsto en el proyecto de ley de contratos del Sector Público// de julio de 2017 en su Exposición de Motivos:
"'También se da satisfacción aquí a la necesidad de simplificación de los trámites y con ello, de imponer una menor burocracia para los licitadores y mejor acceso para las pymes. El proceso de licitación debe resultar más simple, con la idea de reducir las cargas administrativas de todos los operadores económicos intervinientes en este ámbito, beneficiando así tanto a los licitadores, como a los órganos de contratación.
Dicho procedimiento, muy utilizado en la práctica, resultaba muy ágil pero adolecía de un déficit de transparencia, al carecer de publicidad, corriendo el riesgo de generar desigualdades entre licitadores. Para paliar estas deficiencias, se crea en la Ley un nuevo procedimiento de adjudicación, el denominado Procedimiento Abierto Simplificado, ya citado anteriormente al aludirse a los procedimientos de adjudicación, en el que el proceso de contratación está concebido para que su duración sea muy breve y la tramitación muy sencilla, pero sin descuidar, sin embargo, la necesaria publicidad y transparencia en el procedimiento de licitación del contrato."
Se pueden distinguir dos grados de simplificación del procedimiento abierto en función del valor estimado del contrato que se licita.
3.1. El procedimiento abierto simplificado
3.1.1. Cuando se puede utilizar
Los órganos de contratación podrán acordar la utilización de un procedimiento abierto simplificado en los contratos de:
Cuando se cumplan las dos condiciones siguientes:
Que su valor estimado sea igual o inferior a:
2.000.000,00€ de contratos de obras,
a los umbrales establecidos para los contratos de suministro y de servicios para estar sujetos a una regulación armonizada:
135.000,00€, cuando se trate de contratos adjudicados por la Administración General del Estado, sus organismos autónomos, o las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social.
209.000,00€, cuando se trate de contratos de suministro distintos.
Que entre los criterios de adjudicación previstos en el pliego no haya ninguno evaluable mediante juicio de valor o, de haberlos, su ponderación no supere el 25% del total, salvo en el caso de que el contrato tenga por objeto prestaciones de carácter intelectual, como los servicios de ingeniería y arquitectura, en que su ponderación no podrá superar el 45% del total.
3.1.2. Publicidad de la licitación simplificada
El anuncio de licitación del contrato únicamente precisará su publicación en el perfil de contratante del órgano de contratación.
Toda la documentación necesaria para la presentación de la oferta tiene que estar disponible por medios electrónicos desde el día de su publicación en dicho de contratante.
3.1.3. Plazo de presentación de proposiciones
Según el artículo 119.2º b) relativo a la tramitación de urgencia del expediente en su apartado 6º. "Los plazos establecidos en el artículo 157 respecto a la tramitación del procedimiento abierto simplificado, de conformidad con lo señalado en el apartado 5 de dicho artículo".
Además se establecen los siguientes plazos:
No podrá ser inferior a 15 días a contar desde el siguiente a la publicación en el perfil de contratante del anuncio de licitación.
En el caso de contratos de obras o contratos que tengan por objeto prestaciones de carácter intelectual, como los servicios de ingeniería y arquitectura, el plazo no podrá ser inferior a 20 días a contar desde el siguiente a la publicación en el perfil de contratante del anuncio de licitación.
3.1.4. Especialidades de la tramitación simplificada
En relación al procedimiento abierto, la tramitación del procedimiento simplificado se ajustará a las siguientes especialidades:
3.1.4.1. Inscripción obligatoria de los licitadores
Todos los licitadores que se presenten a licitaciones realizadas a través de este procedimiento simplificado deberán estar inscritos, en la fecha final de presentación de ofertas, en:
el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, o en
el Registro Oficial de la correspondiente Comunidad Autónoma.
Según la D.T. 3ª relativa a la inscripción en el Registro de Licitadores en el procedimiento abierto simplificado del artículo 157: "Hasta que transcurran seis meses de la entrada en vigor de la presente Ley y resulte exigible, por tanto, la obligación establecida para el procedimiento abierto simplificado en la letra a) del apartado 4 del artículo 157, de estar inscrito en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas o registro equivalente, la acreditación de la capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones de contratar se realizará en la forma establecida con carácter general".
3.1.4.2. No hay garantía provisional
3.1.4.3. Presentación de proposiciones
Las proposiciones deberán presentarse necesaria y únicamente en el registro indicado en el anuncio de licitación.
Hay que presentar la declaración responsable del firmante respecto a:
ostentar la representación de la sociedad que presenta la oferta;
contar con la adecuada solvencia económica, financiera y técnica o, en su caso, la clasificación;
contar con las autorizaciones necesarias para ejercer la actividad; y
no estar incurso en prohibición de contratar alguna.
Asimismo, en el caso de que se produjera la acreditación de la solvencia por medios externos, deberá acompañarse del compromiso al que se refiere el apartado 2 del artículo 75 de la presente Ley.
3.1.4.4. Sobres a presentar
Un único sobre en los supuestos en que en el procedimiento no se contemplen criterios de adjudicación cuya cuantificación dependa de un juicio de valor.
Dos sobres, cuando existan criterios cuya valoración precisa de un juicio de valor.
3.1.4.5. Apertura de los sobres
La apertura de los sobres conteniendo la proposición se hará por la mesa de contratación por el orden que proceda de conformidad con lo establecido en función del método aplicable para valorar los criterios de adjudicación establecidos en los pliegos, es decir, en caso de que se hayan previsto criterios cuya valoración requiere de un juicio de valor, primero se abrirá el sobre que contiene esta información.
La mesa de contratación:
Abre el/los sobre(s).
En todo caso, será público el acto de apertura de los sobres que contengan la parte de la oferta evaluable a través de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas los pliegos.
3.1.4.6. Valoración de las ofertas técnicas
En los supuestos en que en el procedimiento se contemplen criterios de adjudicación cuya cuantificación dependa de un juicio de valor, la valoración de las proposiciones:
se hará por las unidades técnicas correspondientes del órgano de contratación.
en un plazo no superior a 7 días,
debiendo ser suscritas por el técnico o técnicos que realicen la valoración.
En todo caso, esta valoración deberá estar efectuada con anterioridad al acto público de apertura del sobre que contenga la oferta evaluable a través de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas.
En dicho acto público se procederá a la lectura del resultado de aquélla.
3.1.4.7. Propuesta de adjudicación
Previa exclusión, en su caso, de las ofertas que no cumplan los requerimientos del pliego, evaluar y clasificar las ofertas,
Realizar la propuesta de adjudicación a favor del candidato con mejor puntuación.
Comprobar en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas que:
la empresa está debidamente constituida,
el firmante de la proposición tienen poder bastante para formular la oferta,
ostenta la solvencia económica, financiera y técnica o, en su caso la clasificación correspondiente y
no está incursa en ninguna prohibición para contratar.
3.1.4.8. Requerimiento de documentación
La mesa de contratación requiere a la empresa que ha obtenido la mejor puntuación:
mediante comunicación electrónica
para que en un plazo de 7 días hábiles a contar desde el envío de la comunicación:
constituya la garantía definitiva.
cualquier otra documentación que no esté inscrita en el Registro de Licitadores.
En los casos en que a la licitación se presenten empresarios extranjeros de un Estado miembro de la Unión Europea o signatario del Espacio Económico Europeo, la acreditación de su capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones se podrá realizar bien mediante consulta en la correspondiente lista oficial de operadores económicos autorizados de un Estado miembro, bien mediante la aportación de la documentación acreditativa de los citados extremos.
En caso de que en el plazo otorgado al efecto el candidato propuesto como adjudicatario no presente la garantía definitiva:
Se efectuará propuesta de adjudicación a favor del siguiente candidato en puntuación, otorgándole el correspondiente plazo para constituir la citada garantía definitiva.
Según el artículo 148.2º del borrador de nueva ley, "s'e entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose a ...exigir el importe del 3% del presupuesto base de licitación, IVA excluido, en concepto de penalidad".
En el caso de que la oferta del licitador que haya obtenido la mejor puntuación se presuma que es anormalmente baja, la mesa seguirá el procedimiento establecido, si bien el plazo máximo para que justifique su oferta el licitador no podrá superar los 5 días hábiles desde el envío de la correspondiente comunicación.
3.1.4.9. Fiscalización del gasto
Una vez presentada la garantía definitiva y antes de proceder a la adjudicación, en los casos en los que resulte preceptiva, p'revia fiscalización' del compromiso del gasto por la Intervención en los términos previstos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
3.1.4.10. Adjudicación del contrato
presentada la garantía definitiva y,
en los casos en los que resulte preceptiva, previa fiscalización del compromiso del gasto por la Intervención en los términos previstos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
se adjudicará el contrato en un plazo no superior a 5 días a favor del licitador propuesto como adjudicatario, procediéndose, una vez adjudicado el mismo, a su formalización.
3.2. El procedimiento abierto super-simplificado
Según lo que está previsto en el proyecto de ley de contratos del Sector Público de julio de 2017 en su Exposición de Motivos: "En este procedimiento se habilita además una tramitación especialmente sumaria para contratos de escasa cuantía que ha de suponer la consolidación de la publicidad y la eficiencia en cualquier contrato público, reduciendo la contratación directa a situaciones extraordinarias".
3.2.1. Cuando se puede utilizar
En contratos de obras de valor estimado inferior a 80.000 euros,
En contratos de suministros y de servicios de valor estimado inferior a 35.000 euros, excepto los que tengan por objeto prestaciones de carácter intelectual a los que no será de aplicación este apartado, el procedimiento abierto simplificado podrá seguir la siguiente tramitación:
3.2.2. Plazo de presentación de proposiciones
En los siguientes plazos, a contar desde el siguiente a la publicación del anuncio de licitación en el perfil de contratante:
El plazo para la presentación de proposiciones no podrá ser inferior a 10 días hábiles,
Cuando se trate de compras corrientes de bienes disponibles en el mercado el plazo será de 5 días hábiles.
3.2.3. Presentación de proposiciones
Hay que presentar la declaración responsable del firmante, no siendo necesario declarar que se cuenta con la adecuada solvencia económica, financiera y técnica o, en su caso, la clasificación
3.2.4. Un sobre
3.2.5. Valoración de las ofertas
3.2.5.1. Mesa de contratación potestativa
1. Salvo en el caso en que la competencia para contratar corresponda a una Junta de Contratación, en los procedimientos abiertos, abierto simplificado, restringidos, de diálogo competitivo, de licitación con negociación y de asociación para la innovación, los órganos de contratación de las Administraciones Públicas estarán asistidos por una mesa de contratación. En los procedimientos negociados en que no sea necesario publicar anuncios de licitación, la constitución de la mesa será potestativa para el órgano de contratación, cuando se fundamente en la existencia de una imperiosa urgencia prevista en la letra b) 1º del artículo 166, en el que será obligatoria la constitución de la mesa. En los procedimientos a los que se refiere el artículo 157.6 será igualmente potestativa la constitución de la mesa.
3.2.5.2. Valoración
La valoración de las ofertas se podrá efectuar automáticamente mediante dispositivos informáticos. En este caso, se garantizará, mediante un dispositivo electrónico, que la apertura de las proposiciones no se realiza hasta que haya finalizado el plazo para su presentación, por lo que no se celebrará acto público de apertura de las mismas.
Con la colaboración de una unidad técnica que auxilie al órgano de contratación.
3.2.5.3 Adjudicación del contrato
No siendo necesaria la constitución de la garantía definitiva y,
en los casos en los que resulte preceptiva, p'revia fiscalización' del compromiso del gasto por la Intervención en los términos previstos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
se adjudicará el contrato en un plazo no superior a 5 días a favor del licitador propuesto como adjudicatario.
4. El procedimiento abierto simplificado en Aragón
En Aragón la Ley 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector Público de Aragón regula un procedimiento abierto con trámite simplificado, con la finalidad de conseguir una mayor rapidez de respuesta a las necesidades de contratación.
4.1. Cuándo se aplica la tramitación simplificada
Contrato de suministro y servicios de valor estimado inferior a 150.000,00€, Impuesto sobre el Valor Añadido excluido
Contratos de obras inferior a 2.000.000,00€, Impuesto sobre el Valor Añadido excluido.
4.2. Trámites del procedimiento abierto simplificado
4.2.1. Fijación por el servicio competente de las condiciones jurídicas, económicas y técnicas de ejecución del contrato
Entre dichas condiciones, figurarán los criterios a tener en cuenta para la admisión, selección y adjudicación del contrato.
No se exige garantía provisional para participar en la licitación
4.2.2. Certificado de existencia de crédito
En su caso, cuando sea necesario, y realizado por la unidad administrativa correspondiente,
4.2.3. Informe de los servicios jurídicos
No obstante, el informe de los servicios jurídicos no será necesario cuando el documento en el que se fijen las condiciones particulares para un determinado contrato se ajuste a un modelo tipo que haya sido previamente objeto de este informe.
4.2.4. Fiscalización del gasto por la Intervención
4.2.5. Anuncio exclusivamente electrónico de la licitación
El anuncio de licitación del contrato únicamente precisará de publicación en el perfil de contratante de la Comunidad Autónoma de Aragón.
4.2.6. Plazos de presentación de proposiciones
Se computa desde el día siguiente al de la publicación en el perfil de contratante.
No podrá ser inferior a diez ni superior a veinte días naturales,
4.2.7. Con mesa de contratación potestativa
En caso de que se constituya Mesa de contratación, le corresponderán:
4.2.8. Sin mesa de contratación potestativa
En caso de que no se constituya Mesa de contratación, las funciones relativas a la calificación, admisión o exclusión de licitadores corresponderán al órgano de contratación.
En este caso, las unidades técnicas de la entidad contratante procederán a la valoración de las proposiciones de acuerdo con los criterios directamente vinculados al objeto del contrato, precisados y suficientemente ponderados en el anuncio, y a efectuar la propuesta de adjudicación en favor de la oferta económicamente más ventajosa.
4.2.9. Acreditación de los requisitos de aptitud
En el caso de que el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación hubiera sustituido la presentación de la documentación relativa a la capacidad, representación y solvencia por una declaración responsable, deberá acreditar, con respeto a las exigencias contenidas en la legislación básica, en el plazo de cinco días hábiles, la posesión y validez de los documentos exigidos.
4.2.10. Adjudicación
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los diez días hábiles siguientes a la recepción de la documentación señalada en el apartado anterior acreditativa del cumplimiento de las condiciones de aptitud para contratar. La resolución de adjudicación del contrato agotará la vía administrativa, será motivada, deberá especificar los motivos por los que se ha rechazado una candidatura u oferta y las características o ventajas de la oferta seleccionada, y se notificará a los interesados de conformidad con lo dispuesto en la legislación reguladora del procedimiento administrativo, indicando el recurso que procede contra esta adjudicación. De forma simultánea a la notificación, la adjudicación será publicada en el perfil de contratante.
4.2.11. Formalización
El contrato se entenderá perfeccionado mediante la formalización.
5. El procedimiento abierto en Navarra
La Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos regula un procedimiento de adjudicación abierto para todos los contratos no sujeto a regulación armonizada:
5.1. Trámites
Según el artículo 65, el procedimiento abierto inferior al umbral comunitario se ajustará a los siguientes trámites:
5.2. Criterios objetivos (al menos 50%)
Según el artículo 51.1º. "Los criterios en los que se basará la adjudicación de los contratos serán:
5.3. 18 días para presentar ofertas
Según el artículo 90.1º. "En los procedimientos abiertos el plazo mínimo de presentación de las ofertas será de dieciocho días a partir de la fecha de publicación del anuncio de licitación".
5.4. Notificaciones electrónicas
Según el artículo 45.3º "Los pliegos deberán especificar la obligación de los licitadores de identificar una dirección electrónica para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos, en el caso de reclamación en materia de contratación pública".
5.5. Mesa de contratación
Según el artículo 59:
Para la adjudicación de contratos de suministro y de asistencia por un procedimiento distinto del negociado cuyo valor estimado sea superior a 125.000 euros, IVA excluido, y en el caso de los contratos de obras cuando su valor estimado sea superior a 1.000.000 euros, IVA excluido, será obligatoria la constitución de una Mesa de Contratación, conforme a lo dispuesto y con las funciones que se establecen en esta Sección. Para la adjudicación de los contratos de concesión será obligatoria, en cualquier caso, la constitución de una Mesa de Contratación.En los demás casos, el pliego de cláusulas administrativas podrá establecer una Mesa de Contratación.
No será necesaria la intervención de la Mesa de Contratación en el supuesto previsto en el artículo 38.3 .
6. Informes y otros recursos disponibles
6.1. Informes de juntas consultivas
Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Aragón.
Informe 15/2011, de 8 de junio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón. Asunto: Ámbito de aplicación y regulación del «procedimiento simplificado» creado por la Ley 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector Público de Aragón.
6.2. Dictámenes del Consejo de Estado u órganos consultivos autonómicos
El reciente dictamen nº 1116/2015, de 10 de marzo de 2016, del Consejo de Estado, se refiere al procedimiento simplificado en los siguientes términos:
"En lo atinente a los procedimientos de adjudicación se han introducido reformas. En especial, destaca la supresión de la posibilidad de adjudicar un contrato por procedimiento negociado sin publicidad por razón de la cuantía. Dicho procedimiento resultaba muy ágil y era muy utilizado en la práctica (42% de las adjudicaciones que figuran en la Plataforma de Contratos del Sector Público en 2014). Sin embargo, adolecía de un déficit de transparencia, al carecer de publicidad. Para paliar estas deficiencias, se crea un nuevo procedimiento de adjudicación, el denominado procedimiento abierto simplificado, concebido para que su duración sea muy breve y su tramitación muy sencilla, pero sin descuidar, sin embargo, las necesarias publicidad y transparencia en el contrato".
"... El anteproyecto no introduce cargas administrativas nuevas. Antes al contrario, se dice, se ha propiciado una simplificación del procedimiento mediante una reducción de los plazos de tramitación, se potencia el uso de la declaración responsable en los procedimientos de contratación y se crea un nuevo procedimiento de contratación simplificado que incide en estos objetivos. Asimismo, consolida la progresiva y persistente reducción de cargas en el marco de la estrategia CORA. ....."
Página 164:
"El procedimiento abierto está regulado en los artículos 154 y siguientes del anteproyecto, sobre la base de lo previsto en el artículo 27 de la Directiva 2014/24. La principal novedad que se introduce radica en la regulación de un procedimiento abierto simplificado, en el proyectado artículo 157, previsto para contratos que cumplan determinados requisitos (y, entre ellos, que no se alcancen los umbrales de valor estimado correspondientes a los contratos sujetos a regulación armonizada). La tramitación del nuevo procedimiento se desarrolla en un extenso apartado 4, cuya organización y estructura pueden ser mejoradas, por lo que se sugiere su revisión; además, se han de hacer tres observaciones en relación con su contenido".
"De un lado, cabe notar que el apartado 4.c) (del artículo 157) dispone que la presentación de la oferta “conllevará” la declaración responsable del firmante respecto a una pluralidad de factores. A juicio del Consejo de Estado, debe quedar claro el carácter expreso –y consciente- de esa declaración responsable (que, como su propio nombre revela, no puede ser implícita, deducible de la presentación de la oferta). Para ello, se sugiere que en el inciso inicial del segundo párrafo (del apartado 4.c)) se sustituya el verbo conllevar por exigir, o incluir otro de análoga significación; y, que su inciso final disponga que, a tales efectos, en el modelo de oferta que figure como anexo al pliego recogerá esa declaración responsable. Igualmente, debe ser expreso el sometimiento al fuero español a que se refiere el párrafo tercero del mismo apartado 4.c)".
"Por otra parte, dispone el apartado 5 (del mismo artículo 157) que, aunque se haya declarado la urgencia del expediente, si el procedimiento utilizado es el simplificado, no se producirá la reducción de plazos a que se refiere el artículo 119.2.b). Puesto que este último artículo incorpora un listado de supuestos en que no se producirá la reducción de plazos allí prevista, se sugiere que se incorpore esta excepción (la del 157.5) a aquel listado (el del 119.2.b))".
"Cabe destacar, como novedades relativas a las mesas de contratación, su configuración expresa como órganos de asistencia técnica y la determinación de sus funciones (apartado 2 del artículo 323), la exigencia de que su composición se publique en el perfil de contratante del órgano de contratación correspondiente (apartado 3 del mismo artículo) o la previsión de un quórum específico de constitución en el caso del procedimiento abierto simplificado (apartado 6)".
6.3. Informes del Tribunal de Cuentas o de los órganos fiscalizadores regionales.
7. Resoluciones y jurisprudencia
7.1. Resoluciones de tribunales especiales en materia de contratación
7.2. Sentencias
8. Cuestiones prácticas y recursos
Modelos de pliegos - Gobierno de Aragón
Modificaciones en la Ley 3/2011, de 24 de Febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector Público
Se publica la LEY 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector Público. Alcance y significado (Hacia la simplificación administrativa y la eficiencia en la gestión), de Jose María Gimeno Feliu.
Tres errores en el nuevo procedimiento abierto simplificado de Manuel Ruiz Daimiel.
Conclusiones: Presente y Futuro Inmediato. Congreso Nacional de Contratación Electrónico 2016. Intervención de Francisco Blanco López.
Prezi del procedimiento abierto simplificado.
El procedimiento abierto simplificado en el PLCSP en el blog Legal Today
Esquema del procedimiento abierto simplificado de María Pilar Batet en Novagob.
Propuesta de regulación legal del procedimiento abierto simplificado
El procedimiento abierto simplificado en el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, de Mª Luisa Marabotto Agudo. Servicio de contratación UCLM. Contratación Administrativa Práctica, No 151, Sección Reflexiones, Septiembre-Octubre 2017, Editorial Wolters Kluwer
La simplificación de la contratación pública: reflexiones a propósito de la nueva Ley de contratos del sector público'. Por Miguel Ángel Bernal Blay
10 cosas que debes saber sobre el Procedimiento Abierto Simplificado (PAS) de Concepción Campos Acuña
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References: artículo 119
 artículo 157
 artículo 157
 artículo 157
 artículo 75
 artículo 148
 artículo 166
 artículo 157
 resolución 
 artículo 65
 artículo 51
 artículo 90
 artículo 45
 artículo 59
 artículo 38
 artículo 27
 artículo 157
 artículo 157
 artículo 157
 artículo 119
 artículo 323