Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2014.230.01.0001.01.SPA
Timestamp: 2019-06-17 00:56:53+00:00

Document:
Reglamento de Ejecución (UE) n °834/2014 de la Comisión, de 22 de julio de 2014 , por el que se establecen disposiciones de aplicación del marco común de seguimiento y evaluación de la política agrícola común
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 834/2014 DE LA COMISIÓN
de 22 de julio de 2014
por el que se establecen disposiciones de aplicación del marco común de seguimiento y evaluación de la política agrícola común
Visto el Reglamento (UE) no 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) no 352/78, (CE) no 165/94, (CE) no 2799/98, (CE) no 814/2000, (CE) no 1290/2005 y (CE) no 485/2008 del Consejo (1), y, en particular, su artículo 110, apartados 2 y 4,
El Reglamento (UE) no 1306/2013 establece un marco común de seguimiento y evaluación con objeto de medir el rendimiento de la política agrícola común (PAC). Para la aplicación de ese marco es preciso establecer normas que garanticen una evaluación exhaustiva y periódica de los avances, la eficacia y la eficiencia de la política agrícola común en relación con sus objetivos. Con el fin de permitir a los Estados miembros y a la Comisión implantar un marco de seguimiento y evaluación coherente, procede fijar un conjunto de indicadores comunes tal como se contempla en el artículo 110, apartado 2, del Reglamento (UE) no 1306/2013.
Dichos indicadores deben estar vinculados a la estructura y a los objetivos de la PAC y basarse en elementos mensurables. Por lo tanto, con objeto de permitir la evaluación de la PAC a todos los niveles deben definirse los diferentes tipos de indicadores. Los indicadores deben reflejar los objetivos principales de la PAC, tal como se establece en el artículo 110, apartado 2, del Reglamento (UE) no 1306/2013. Para cada uno de los principales objetivos comunes pueden identificarse objetivos más específicos, con respecto a los cuales deben establecerse indicadores de resultados. Entre estos objetivos específicos cabe destacar la renta agrícola y la variabilidad de la renta agrícola, la mejora de la competitividad del sector agrícola, la estabilidad de los mercados, las expectativas de los consumidores, la prestación de bienes públicos y la conservación del medio ambiente, la mitigación del cambio climático y la adaptación y el mantenimiento de una agricultura diversificada, así como los objetivos específicos definidos para el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), a saber, las prioridades de la Unión en materia de desarrollo rural. Además, la puesta en práctica de los instrumentos de la PAC debe ser objeto de seguimiento sobre la base de los indicadores de producción que sean capaces de reflejar este nivel operativo de la PAC.
Es importante que el marco de seguimiento y evaluación pueda ser utilizado por los Estados miembros y la Comisión de manera eficiente y en el momento oportuno. Procede, por tanto, disponer que los Estados miembros envíen la información necesaria para el seguimiento y la evaluación de la PAC dentro de los plazos establecidos por los Reglamentos pertinentes. Con objeto de evitar cualquier carga administrativa innecesaria, la Comisión debe, en la medida de lo posible, utilizar la información ya disponible.
Los indicadores que permitan la evaluación de los avances, la efectividad y la eficiencia de la política agrícola común (PAC) en comparación con sus objetivos, a que se refiere el artículo 110, apartado 2, del Reglamento (UE) no 1306/2013 serán mensurables. Estos indicadores incluirán:
indicadores de impacto, tal como se especifica en la sección 1 del anexo del presente Reglamento, que reflejen los ámbitos en los que quepa esperar la influencia de la PAC;
indicadores de resultados, tal como se especifica en la sección 2 del anexo del presente Reglamento, que reflejen los principales logros del:
Reglamento (UE) no 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (2),
Reglamento (UE) no 1306/2013,
Reglamento (UE) no 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), y del
Reglamento (UE) no 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (4);
indicadores de ejecución, tal como se especifica en la sección 3 del anexo del presente Reglamento, que reflejen la aplicación de los instrumentos relacionados con la PAC;
indicadores de contexto, tal como se especifica en la sección 4 del anexo del presente Reglamento, que reflejen los aspectos pertinentes de la evolución del contexto general que puedan influir en la ejecución, logros y eficacia de la PAC.
Los indicadores de resultados, los indicadores de ejecución y los indicadores de contexto pertinentes para el seguimiento y la evaluación del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) serán los que figuran en el Reglamento de Ejecución (UE) no 808/2014 de la Comisión (5).
1. Los Estados miembros facilitarán a la Comisión la información necesaria a efectos del seguimiento y evaluación de la ejecución de la PAC dentro de los plazos de presentación de informes y notificaciones de información sobre el funcionamiento de los instrumentos de la PAC previstos en los Reglamentos (UE) no 1305/2013, (UE) no 1306/2013, (UE) no 1307/2013 y (UE) no 1308/2013. Dicha información deberá ser exacta y fiable.
2. A efectos del marco común de seguimiento y evaluación, la Comisión utilizará, en la medida de lo posible, la siguiente información ya facilitada por los Estados miembros a través de los instrumentos existentes para el intercambio de información:
información, notificaciones e informes a disposición de la Comisión, en relación con la aplicación de los instrumentos que operan dentro de la PAC y la aplicación de la legislación pertinente en materia de medio ambiente de la Unión;
información facilitada a la Comisión a los efectos de la liquidación de cuentas;
información notificada a Eurostat.
(5) Reglamento de Ejecución (UE) no 808/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) no 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (DO L 227 de 31.7.2014, p. 18).
Indicadores del marco común de seguimiento y evaluación de la PAC
1. Indicadores de impacto contemplados en el artículo 1, párrafo primero, letra a)
Renta empresarial agraria
Renta de los factores agrícolas
Productividad total de los factores en agricultura
Variabilidad de los precios de las materias primas de la UE
Evolución de los precios al consumo de los productos alimenticios
Emisiones procedentes de la agricultura
Índice de aves de tierras agrícolas
Agricultura con un elevado valor natural
Captación de aguas en la agricultura
Materia orgánica del suelo en las tierras de cultivo
Erosión del suelo por la acción del agua
Tasa de empleo rural
Grado de pobreza rural
PIB per cápita rural
2. Indicadores de resultados contemplados en el artículo 1, párrafo primero, letra b)
Proporción de ayuda directa en la renta agrícola
Variabilidad de la renta agrícola
por tipo de explotación
por dimensión económica
Valor añadido de los productores primarios en la cadena alimentaria
proporción de las exportaciones agrícolas de la UE en las exportaciones mundiales
proporción de productos finales en las exportaciones agrícolas de la UE
Intervención pública: % del volumen de productos comprados en almacenamiento de intervención de la producción total de la UE
Almacenamiento privado: % del volumen de productos en almacenamiento privado de la producción total de la UE
Restituciones por exportación: % del volumen de productos exportados mediante restituciones por exportación de la producción total de la UE
Precios de las materias primas de la UE en comparación con los precios mundiales (desglosados por producto)
Valor de la producción en el marco de los regímenes de calidad de la UE en comparación con el valor total de la producción agrícola y alimentaria
proporción de superficie ecológica en la superficie agrícola total utilizada (SAU)
proporción de ganadería ecológica en el conjunto de la ganadería
en un explotación (número de explotaciones por número de cultivos y tamaño)
Proporción de pastos en la SAU total
Proporción de superficie de interés ecológico (SIE) en tierras agrícolas
Proporción de superficie sujeta a prácticas ecológicas
Emisiones netas de gases de efecto invernadero procedentes de suelos agrícolas
Indicadores de resultado adicionales especificados en el Reglamento de Ejecución (UE) no 808/2014.
3. Indicadores de ejecución contemplados en el artículo 1, párrafo primero, letra c)
Ayuda nacional transitoria (ANT)
Número de unidades para las que se concede la ANT (hectáreas/animales/otros)
Número total de agricultores que han de solicitar al menos una obligación de "ecologización"
Número total de hectáreas declaradas por estos agricultores
Exenciones en materia de ecologización
Número de agricultores exentos por: agricultores ecológicos/exentos de la diversificación de cultivos/exentos de la obligación de superficie de interés ecológico)
Número de hectáreas declaradas por estos agricultores (agricultores ecológicos/exentos de la diversificación de cultivos/exentos de la obligación de superficie de interés ecológico)
Número de agricultores sujeto a la diversificación de cultivos (con 2 cultivos; con 3 cultivos)
Número de hectáreas de tierra cultivable declarado por los agricultores sujeto a la diversificación de cultivos (con 2 cultivos; con 3 cultivos)
Número de agricultores con pastos permanentes que cuentan para la ratio
Número de hectáreas cubiertas por pastos permanentes declaradas por los agricultores que cuentan para la ratio
Número de agricultores con pastos permanentes en zonas sensibles desde el punto de vista medioambiental
Número de hectáreas cubiertas por pastos permanentes sensibles desde el punto de vista medioambiental declaradas por estos agricultores
Número de hectáreas de pastos permanentes sensibles desde el punto de vista medioambiental (total)
SIE (superficie de interés ecológico)
Número de agricultores sujeto a los requisitos de SIE
Número de hectáreas de tierra cultivable declarada por los agricultores sujeto a SIE
Número de hectáreas declaradas por los agricultores como SIE, desglosadas por tipo de SIE
Número de agricultores que aplican medidas equivalentes (regímenes de certificación o medidas agroambientales y climáticas)
Número de hectáreas declaradas por agricultores que aplican medidas equivalentes (regímenes de certificación o medidas agroambientales y climáticas)
Pago a los jóvenes agricultores
Régimen para pequeñas explotaciones
Número de beneficiarios de la ayuda asociada voluntaria (desglosado por sectores)
Cantidades subvencionables (número de hectáreas/número de animales desglosado por sectores)
Pago por superficies con limitaciones naturales
Programas nacionales para el sector del algodón
Volumen de productos exportados con restituciones por exportación
[según proceda]
% de la producción comercializada por las organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores
Número de beneficiarios finales del programa de consumo de leche en las escuelas
Número de beneficiarios finales del programa de consumo de fruta en las escuelas
Número de hectáreas de nuevas plantaciones de viñedos
Número de hectáreas de viñedos reestructurados
Número de proyectos de promoción en el sector vitivinícola
Número de proyectos de inversión y medidas innovadoras
Número de hectáreas sujetas a condicionalidad
Proporción de los pagos de la PAC sujetos a condicionalidad
Indicaciones geográficas en el sector vitivinícola
Número de nuevas denominaciones de origen protegidas, indicaciones geográficas protegidas y especialidades tradicionales garantizadas por sector
Número de hectáreas (total y en curso de conversión)
Número de agentes económicos ecológicos registrados certificados
Número de programas (dentro y fuera de la UE)
Número de nuevas organizaciones proponentes
Número de agricultores asesorados
Los indicadores de ejecución especificados en el Reglamento de Ejecución (UE) no 808/2014.
4. Indicadores de contexto contemplados en el artículo 1, párrafo primero, letra d)
Los indicadores especificados en el Reglamento de Ejecución (UE) no 808/2014.

References: artículo 110
 artículo 110
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 artículo 1
 artículo 1
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