Source: https://interpretacje-podatkowe.org/nieruchomosci/0113-kdipt1-1-4012-618-2018-1-zr
Timestamp: 2018-10-16 01:13:41+00:00

Document:
♦ › Nieruchomości › 0113-KDIPT1-1.4012.618.2018.1.ŻR
Brak opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży prawa własności nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr 329/12 na rzecz obecnego użytkownika wieczystego
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 26 lipca 2018 r. (data wpływu 02 sierpnia 2018 r.) uzupełnionym pismem z dnia 19 września 2018 r. (data wpływu 25 września 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży prawa własności nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr 329/12 na rzecz obecnego użytkownika wieczystego jest prawidłowe.
W dniu 02 sierpnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży prawa własności nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr 329/12 na rzecz obecnego użytkownika wieczystego.
Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 19 września 2018 r. (data wpływu 25 września 2018 r.) o adres elektroniczny e-PUAP.
Gmina jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Jako jednostka samorządu terytorialnego posiada osobowość prawną nadaną ustawowo przez art. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Gmina zamierza sprzedać prawo własności nieruchomości gruntowej położonej w Gminie, w obrębie B., działka gruntu o numerze ewidencyjnym 329/12 o pow. 0,1757 ha, dla której Sąd Rejonowy, prowadzi Księgę Wieczystą Nr....
Działka została przekazana na własność Gminie decyzją nr ... wydaną przez Wojewodę z dnia 4 listopada 1991 r.
Przedmiotowa nieruchomość została oddana w 1995 r. w użytkowanie wieczyste Gminnej Spółdzielni z siedzibą w B. na okres 99 lat (akt notarialny Rep. A nr...), następnie na mocy zawartego aktu notarialnego Rep. A nr ... z dnia 12 kwietnia 2017 r. obecny użytkownik wieczysty - firma ... Sp. j. z siedzibą w B..., nabył prawo użytkowania wieczystego wraz z prawem własności posadowionego na tym gruncie usługowego budynku parterowego stanowiącego odrębną nieruchomość. Okres użytkowania wieczystego ustalony do dnia 18 grudnia 2094 r.
Uchwałą Rady Gminy Nr ... z dnia 16 kwietnia 2018 r., zmienioną uchwałą Nr ... Rady Gminy z dnia 21 maja 2018 r., powyższa nieruchomość stanowiąca własność Gminy została przeznaczona do sprzedaży w trybie bezprzetargowym na rzecz obecnego użytkownika wieczystego.
Czy przy sprzedaży nieruchomości, o której mowa wyżej, stanowiącej własność Gminy, na rzecz obecnego użytkownika wieczystego, cena sprzedaży podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż prawa własności do nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Sprzedaż użytkowania wieczystego na rzecz użytkownika wieczystego na własność stanowi jedynie zmianę tytułu prawnego do przedmiotowej nieruchomości. Przeniesienie prawa do rozporządzania nieruchomością, jak właściciel, nastąpiło już w chwili ustanowienia użytkowania wieczystego na rzecz użytkownika wieczystego. W świetle art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o VAT, w momencie oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste doszło już do dostawy tej nieruchomości na rzecz użytkownika wieczystego.
Z przedstawionych okoliczności sprawy wynika, iż Gmina zamierza sprzedać prawo własności nieruchomości gruntowej, działka gruntu o numerze ewidencyjnym 329/12 o pow. 0,1757 ha. Przedmiotowa nieruchomość została oddana w 1995 r. w użytkowanie wieczyste Gminnej Spółdzielni na okres 99 lat, następnie na mocy zawartego aktu notarialnego z dnia 12 kwietnia 2017 r. obecny użytkownik wieczysty - firma ... Sp. j., nabył prawo użytkowania wieczystego wraz z prawem własności posadowionego na tym gruncie usługowego budynku parterowego, stanowiącego odrębną nieruchomość. Okres użytkowania wieczystego ustalony do dnia 18 grudnia 2094 r.
Jak wyżej wskazano, art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, że przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste. Okoliczności przedmiotowej sprawy świadczą, iż przeniesienie na użytkownika wieczystego prawa do rozporządzania nieruchomością gruntową oznaczoną jako działka nr 329/12 jak właściciel nastąpiło w chwili objęcia przez pierwszego użytkownika (Gminną Spółdzielnię) prawa użytkowania wieczystego dysponowania ww. nieruchomością, jak gdyby był jej właścicielem. Wobec powyższego ustanowienie użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr 329/12 na rzecz pierwszego użytkownika stanowiło już dostawę towaru w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
Sprzedaż przez Wnioskodawcę prawa własności przedmiotowej nieruchomości gruntowej, nie może być zatem traktowana jako ponowna dostawa tej samej nieruchomości, bowiem nie została spełniona dyspozycja art. 7 ust. 1 ustawy, tj. w opisanej transakcji nie dojdzie do przeniesienia prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
W związku z powyższym, planowana sprzedaż prawa własności nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr 329/12, na rzecz obecnego użytkownika wieczystego będzie w zasadzie przekształceniem prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości. Czynność ta będzie stanowiła jedynie zmianę tytułów prawnych do tej nieruchomości, natomiast nie wpłynie na „władztwo do rzeczy”, które użytkownik wieczysty już uzyskał w momencie nabycia prawa użytkowania wieczystego gruntu. Zatem czynność ta nie może być traktowana jako ponowna dostawa tej samej działki.
Zaznaczenia wymaga fakt, iż do dnia 30 kwietnia 2004 r. czynność ustanowienia użytkowania wieczystego nie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Dopiero z chwilą wejścia w życie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zmieniła się zarówno definicja towaru, jak i zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Oznacza to, że czynność sprzedaży nieruchomości na rzecz dotychczasowego użytkownika wieczystego, dla których prawo użytkowania wieczystego ustanowiono przed dniem 1 maja 2004 r. nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy, ani żadnej innej czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT i pozostaje poza zakresem tej ustawy.
Skoro zatem w analizowanym przypadku prawo użytkowania wieczystego na rzecz pierwotnego użytkownika wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr 329/12 ustanowiono w 1995 roku, a następnie było ono zbyte na rzecz kolejnego użytkownika, to czynność dostawy prawa wieczystego użytkowania gruntu obecnemu użytkownikowi wieczystemu przedmiotowego gruntu (bez względu na okres, w którym wszedł w posiadanie prawa użytkowania wieczystego), nie będzie stanowić dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ww. ustawy, ani żadnej innej czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług i pozostaje poza zakresem tej ustawy.
Mając na uwadze obowiązujące przepisy prawa oraz opis sprawy, należy stwierdzić, że sprzedaż prawa własności nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr 329/12 na rzecz obecnego użytkownika wieczystego nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 7 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy. Czynność ta nie będzie bowiem stanowiła dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy.
0113-KDIPT1-1.4012.618.2018.1.ŻR
0114-KDIP1-3.4012.436.2018.1.JF | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL1-1.4012.573.2018.1.SJ | Interpretacja indywidualna

References: art. 13
 art. 14
 art. 2
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 7
 art. 5
 art. 7