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TALLER REGIONAL SOBRE LOS ASUNTOS DE ACTUALIDAD DERIVADOS DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO PARA PAISES MIEMBROS DE LA. - ppt descargar
TALLER REGIONAL SOBRE LOS ASUNTOS DE ACTUALIDAD DERIVADOS DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO PARA PAISES MIEMBROS DE LA.
Publicada porÁngelita Cain
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Los procedimientos de Notificación Y Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto TRANSPARENCIA Los procedimientos de Notificación Y El papel de los Sistemas de Información Montevideo - Uruguay, 28 – 30 de Marzo del 2006 38
Punto de Contacto de Colombia Paises MiembrosDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto OMC Comites TBT - SPS Punto de Contacto de Colombia Paises Miembros Ministerios Entidades Del Estado Comunidad Andina Gremios Economicos Entidades de Control y Vigilancia Organismo Nacional de Acreditación Organismo Nacional de Normalización
Autoridad Nacional Notificación Sistema Nacional de InformaciónDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto Autoridad Nacional Notificación y Sistema Nacional de Información En Materia de: Obstáculos Técnicos al Comercio – TBT Medidas Sanitarias y Fitosanitarias – SPS. página web http 2
Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto 2
Centralizar la información sobre: Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto OJETIVO DEL SISTEMA Centralizar la información sobre: Reglamentos Técnicos. Procedimientos de Evaluación de la Conformidad Normas Técnicas Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 2
Se Suministra Vía E-mail, Correo y Telefónicamente al sector: Privado Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto INFORMACIÓN Se Suministra Vía , Correo y Telefónicamente al sector: Privado Académico Publico y Países miembros de OMC-CAN-G3 2
NOTIFICACIONES Dirección de Regulación Dirección de RegulaciónSistema Nacional de Información Punto de Contacto NOTIFICACIONES MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Dirección de Regulación Punto de Contacto Sistema Nacional de Información NOTIFICACIONES: Obstáculos Técnicos al Comercio – TBT SEMANA: Del 25 al 29 de Octubre de 2004 Signatura Titulo Feca G/TBT/N/AUS/35 Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio - Notificación - Australia - Productos que contengan sustancias de origen humano 26/05/2004 G/TBT/N/USA/57 Committee on Technical Barriers to Trade - Notification - United States - Motor vehicle safety DHR 2
TIEMPO PROMEDIO DE RESPUESTADirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto TIEMPO PROMEDIO DE RESPUESTA 2
Proyectos de Reglamentos Técnicos, Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto OBSERVACIONES Se Responde a las Observaciones que hacen los Países miembros de OMC-CAN- G3 A: Proyectos de Reglamentos Técnicos, Procedimientos de Evaluación de la Conformidad y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 2
Observaciones a Notificaciones ColombianasDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto Observaciones a Notificaciones Colombianas G/TBT Canadá Chile Ecuador Estados Unidos México Perú Reino Unido Unión Europea Suiza COL/14 X COL/16 COL/21 COL/22 COL/27 COL/28 COL/29 COL/32 COL/33 COL/45 COL/53 COL/58 COL/60 COL/61 COL/64 COL/69 2
ACTIVIDADES DEL SISTEMADirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto ACTIVIDADES DEL SISTEMA 1. Centralizar la información sobre Reglamentos Técnicos, Procedimientos de Evaluación de la Conformidad y Normas Técnicas. 2. Suministrar la información sobre la materia a quien lo solicite. 2
REGLAMENTOS TECNICOS AL 2005 EN COLOMBIADirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto REGLAMENTOS TECNICOS AL EN COLOMBIA ENTIDAD REGULADORA TOTAL Antes de Julio/1996 Proyectos Notificados Comisión de Regulación de Telecomunicaciones 1 Instituto Colombiano Agropecuario 4 Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos 5 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 7 2 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 6 8 Ministerio de la Protección Social 65 36 Ministerio de Minas y Energía 21 Ministerio de Transporte 19 3 Presidencia de la República de Colombia Superintendencia de Industria y Comercio Total General 141 47 26 2
Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto REGLAMENTOS TÉCNICOS NOTIFICADOS Para productos pesqueros y acuicolas. de consumo humano. Resolución N° 730 del 6 de Marzo de del Ministerio de Salud y del Ministerio de Agricultura. Adopta el Sistema de Análisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control –HACCP. Para los vehículos. Resolución N° 237 del 31 de Marzo de del Ministerio del Medio Ambiente "Por medio de la cual se fijan las condiciones de expedición del certificado de emisiones por prueba dinámica para los importadores que adquieren los vehículos o el material de ensamble de los mismos, directamente de la casa matriz o la firma propietaria del diseño”. Para el Agua Potable. Resolución N° 1096 del 17 de Noviembre de 2000 del Ministerio de Desarrollo Económico. “Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS.” Para Tubería de PVC y CPCV. Resolución N° 224 del 17 de Enero de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio. “Por la cual se fijan unos requisitos”. Declarada su nulidad por el Consejo de Estado, según expediente N° 7690 Para Equipos de Telecomunicaciones. Resolución N° 440 del 9 de Octubre de 2001 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. “Por la cual se determina el proceso de homologación de equipos terminales, se modifica y adiciona la Resolución CRT 087 de 1997” Para Medicamentos. Decreto N° 549 del 17 de Noviembre de 2001 del Ministerio de Salud. “Por el cual se establece el procedimiento para la obtención del Certificado de Cumplimiento de la Buenas Practicas de Manufactura por parte de los laboratorios fabricantes de medicamentos que se importen o produzcan en el país”. Para Incineradores. Resolución N° 0058 del 21 de Enero de 2002 del Ministerio del Medio Ambiente. “Por la cual se establecen normas y limites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos”. Para Acristalamientos. Resolución N° 322 del 19 de Abril de 2002 del Ministerio de Desarrollo Económico. “Por la cual se expide el Reglamento Técnico No RTC-002MDE para acristalamientos de seguridad que se fabriquen o importen o comercialicen para uso en vehículos automotores y sus remolques, que circulen en Colombia”. 2
Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto Para Ollas de Presión. Resolución N° 495 del 7 de Junio de del Ministerio de Desarrollo Económico. “Por la cual se expide el Reglamento Técnico RTC-003MDE para Ollas de Presión de uso doméstico y sus accesorios, que se fabrican o importen para su uso en Colombia”. Para Combustibles de Aviación. Resolución N° del 31 de Julio de del Ministerio de Minas y Energía y del Ministerio de Transporte. “Por la cual se establecen los requisitos de calidad, de almacenamiento, transporte y suministro de los combustibles de aviación para motores tipo turbina y se dictan otras disposiciones” Para Materiales Peligrosos. Decreto N° 1609 del 31 de julio de 2002 del Ministerio de Transporte. “Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera”. Para Alcoholes Carburantes. Resolución N° del 17 de junio de del Ministerio de Minas y Energía. “Por la cual se expide la regulación técnica prevista en la Ley 693 de 2001, en relación con la producción, acopio, distribución y puntos de mezcla de los alcoholes carburantes y su uso en los combustibles nacionales e importados”. Para Productos Preempacados. Resolución N° del 18 de Junio de de la Superintendencia de Industria y Comercio. “Por la cual se reglamenta el control metrológico del contenido de producto en preempacados”. Para Refrigeradores y Congeladores. Resolución N° del 15 de Julio de de la Superintendencia de Industria y Comercio. “Por la cual se instruye sobre suficiencia de la información suministrada a los consumidores sobre los refrigeradores y congeladores de uso doméstico”. Para Calzado. Resolución N° 510 del 19 de Marzo de del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. “Por la cual se expide el Reglamento Técnico sobre Etiquetado de Calzado ”. Modificado mediante la Resolución N° 1011 del 31 de Mayo de 2005. Para Electricidad. Resolución N° de Abril de 2004 del Ministerio de Minas y Energía. “Por la cual se expide el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE”. Modificado mediante la Resolución N° del 29 de abril de 2005, la cual fue aclarada mediante la Resolución N° del 1° de noviembre de 2005. Para Gasodomesticos. Resolución N° 1023 del 25 de Mayo de 2004 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo “Por la cual se expide el Reglamento Técnico para gasodomesticos que funcionan con combustibles gaseosos, que se fabriquen o importen para ser utilizados en Colombia” Para Embalajes de Madera Resolución N° del 3 de Junio de 2004 del Instituto Colombiano Agropecuario “Por la cual se reglamentan los procedimientos fitosanitarios aplicados al embalaje de madera utilizado en el comercio internacional” 2
Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto Para Panela. Resolución N° del 6 de Agosto de 2004 del Ministerio de la Protección Social “Por la cual se establece el reglamento técnico de emergencia a través del cual se señalan los requisitos sanitarios que se deben cumplir en la producción y comercialización de la panela para el consumo humano y se dictan otras disposiciones”. Modificado mediante la Resolución N° 3260 del 6 de octubre de 2004. Perdió su vigencia en el mes de agosto de 2005. Para Alimentos envasados y materias primas de alimentos. Resolución N° 2652 del 20 de Agosto de 2004 del Ministerio de la Protección Social “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos de rotulado etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y materias primas de alimentos para consumo humano”. Se deroga y expide nuevamente mediante la Resolución N° 485 del 25 de febrero de 2005. Se deroga la resolución N° 485 y expide nuevamente el Reglamento Técnico mediante la Resolución N° del 29 de Diciembre de 2005. Para Cilindros de GLP. Resolución N° del 29 de Diciembre de 2004 del Ministerio de Minas y Energía “Por la cual se establece el reglamento técnico de emergencia para Cilindros y Tanques Estacionarios utilizados en la prestación del servicio público domiciliario de Gas Licuado del Petróleo, GLP, y sus procesos de mantenimiento”. Se prorroga su vigencia por seis meses a partir del 4 de enero de 2006, mediante la resolución N° del 26 de Diciembre de 2005. Para Vajillas. Resolución N° 0408 del 7 de Marzo de 2005 del Ministerio de la Protección Social y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo “Por la cual se expide el Reglamento Técnico para vajillas de cerámica, utensilios de cerámica empleados en la cocción de alimentos, utensilios de vidrio y de vitrocerámica y demás utensilios de cerámica destinados a estar en contacto con alimentos o bebidas”. Entrada en vigor en el mes de marzo de 2006, según Resolución N° 1953 del 8 de septiembre de 2005 Para Pilas. Resolución N° 1273 del 24 de Junio de 2005 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo “Por la cual se expide el Reglamento Técnico para el Rotulado de las pilas Zinc-Carbón y Alcalinas”. Modificado mediante la Resolución N° 3093 del 21 de diciembre de 2005, entrada en vigor el 24 de junio de 2006 Para Cinturones de Seguridad. Resolución N° 1274 del 24 de Junio de 2005 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo “Por la cual se expide el Reglamento Técnico para Cinturones de Seguridad que se fabriquen o importen o comercialicen para uso en vehículos automotores y sus remolques, que circulen en Colombia”. Entrada en vigor en el mes de abril de 2006, según Resolución N° 3116 del 23 de diciembre de 2005. Para Nutraceuticos. Decreto N° 3636 del 11 de Octubre de 2005 del Ministerio de la Protección Social “Por el cual se reglamenta la fabricación, comercialización, envase, rotulado o etiquetado, régimen de registro sanitario, de control de calidad, de vigilancia sanitaria y control sanitario de los productos de uso específico y se dictan otras disposiciones”. Para Dispositivos Médicos. Decreto N° 4725 del 21 de Diciembre de 2005 del Ministerio de la Protección Social “Por el cual se reglamenta el régimen de registros sanitarios, permiso de comercialización y vigilancia sanitaria de los dispositivos médicos para uso humano”. 2
ACTIVIDADES DEL SISTEMADirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto ACTIVIDADES DEL SISTEMA 3. Notificar a los órganos competentes, en cumplimiento de lo establecido en los Acuerdos Internacionales, lo pertinente a la expedición de Reglamentos Técnicos, Procedimientos de Evaluación de la Conformidad y Normas Técnicas . 4. Recibir y gestionar ante las entidades Nacionales e Internacionales competentes, las consultas sobre Medidas de Normalización y Procedimientos de Evaluación de la Conformidad. 2
Para Obstáculos Técnicos al Comercio El Documento G TBT 1 Rev.8Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto NOTIFICACIONES Procedimientos: Para Obstáculos Técnicos al Comercio El Documento G TBT 1 Rev.8 Para Medidas Sanitarias y Fitosanitarias El Documento G SPS 7 Rev.2 2
119 N O T I F C A E S Dirección de RegulaciónSistema Nacional de Información Punto de Contacto N O T I F C A E S 119 23
104 N O T I F C A E S Dirección de RegulaciónSistema Nacional de Información Punto de Contacto N O T I F C A E S 104 23
DOCUMENTOS SOLICITADOS NOTIFICACIONES DE OTROS PAISESDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto DOCUMENTOS SOLICITADOS DE NOTIFICACIONES DE OTROS PAISES 23
ACUERDOS COMERCIALES CON LOS QUE SE TIENE EL COMPROMISO DE NOTIFICARDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto ACUERDOS COMERCIALES CON LOS QUE SE TIENE EL COMPROMISO DE NOTIFICAR Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (Ley 170/94) Tratado de Libre Comercio entre México, Colombia y Venezuela (Ley 172/94) Decisión 376 y 419 de la Comisión de la Comunidad Andina Acuerdo Marco para la Promoción del Comercio Mediante la superación de los Obstáculos Técnicos al Comercio (ALADI ) 2
COMPROMISOS DERIVADOS DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALESDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto COMPROMISOS DERIVADOS DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES Notificar a los Países Miembros los proyectos de Reglamentos Técnicos, que pretenda adoptar el país y que de alguna manera afecten el comercio entre las partes. Asegurar a los otros Miembros la existencia de un servicio de información y consulta nacional que responda a sus solicitudes y facilite la documentación pertinente. 7
Dirección de RegulaciónSistema Nacional de Información Punto de Contacto Notificaciones efectuadas por COLOMBIA en el año 2005 y desde la entrada en vigor del Acuerdo Miembro Número de notificaciones efectuadas en 2005 Número de notificaciones efectuadas de conformidad con los artículos pertinentes en 2005 Número total de notificaciones efectuadas desde el 1º de enero de 1995 2.9 2.10 3.2 5.6 5.7 7.2 No especificado COLOMBIA 11 10 1 6 119 2
Dirección de RegulaciónSistema Nacional de Información Punto de Contacto Cumplimiento de Colombia en 2005 del plazo recomendado para la presentación de observaciones Número de notificaciones y plazo para presentar observaciones Miembros Menos de 45 días De 45 a 59 días 60 días o más Plazo no especificado, ya transcurrido o indicado como no aplicable De las cuales se efectuaron con arreglo al párrafo 10 del artículo 2 y al párrafo 7 del artículo 5 Total Colombia 10 1 11 7
COMPROMISOS DERIVADOS DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALESDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto COMPROMISOS DERIVADOS DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES Los Miembros deben asegurarse de no elaborar, adoptar o aplicar Reglamentos Técnicos que tengan por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio. A su vez deben basarse en la medida de lo posible, en normas técnicas internacionales.. 8
COMPROMISOS DERIVADOS DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALESDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto COMPROMISOS DERIVADOS DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES Al expedirse deberán estar ligados con un objetivo legítimo de país relacionado con: La defensa de la seguridad nacional La protección de la seguridad, la salud, la vida humana, animal y vegetal la preservación y defensa del medio ambiente la prevención de practicas que puedan inducir a error. 8
Notificaciones recibidas entre 2001 / 2004 Primer objetivoDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto Objetivo y razón de ser indicados en las notificaciones efectuadas por Colombia Objetivo y razón de ser Notificaciones recibidas entre 2001 / Primer objetivo Número de veces en las que el objetivo fue mencionado como en segundo o tercer lugar Información destinada a los consumidores, etiquetado Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores 8 11 Protección de la salud o seguridad humanas 28 Protección de la vida o la salud animal o vegetal 2 5 Protección del medio ambiente 1 6 Requisitos en materia de calidad Armonización Adopción de nuevas legislaciones nacionales y nuevas tecnologías Reducción o supresión de obstáculos al comercio Facilitación del comercio Economías de costo y aumento de la productividad Otros 3 No especificado 7 Total 50 8
OTROS COMPROMISOS DERIVADOS DEDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto OTROS COMPROMISOS DERIVADOS DE LOS ACUERDOS Se Creo mediante la Decisión 615: El Sistema de Información y Notificación de Reglamentación Técnica de la Comunidad Andina - SIRT. Con el apoyo del Programa de Cooperación y Asistencia Técnica UE – CAN en materia de Calidad 8
Dirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto 27
Muchas Gracias ! www.mincomercio.gov.co danielrico@mincomercio.gov.coDirección de Regulación Sistema Nacional de Información Punto de Contacto Muchas Gracias ! Punto de Contacto Daniel Hector Rico R.
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