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REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AGUA - PDF
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AGUA
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Andrea Beatriz Santos Carrizo
1 REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AGUA Reglamento publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo el día 5 de febrero de 1998, número, 28. 1
2 INDICE CAPITULO I NORMAS GENERALES. CAPITULO II OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LA ENTIDAD SUMINISTRADORA Y DE LOS ABONADOS. CAPITULO III INSTALACIONES DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA. CAPITULO IV INSTALACIONES INTERIORES. CAPITULO V ACOMETIDAS. CAPITULO VI CONTROL DE CONSUMOS. CAPITULO VII CONDICIONES DEL SUMINISTRO DE AGUA. CAPITULO VIII CONCESIÓN Y CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO. CAPITULO IX REGULARIDAD EN EL SUMINISTRO. CAPITULO X LECTURAS, CONSUMOS Y FACTURACIONES. CAPITULO XI FRAUDES EN EL SUMINISTRO DE AGUA. CAPITULO XII REGIMEN ECONÓMICO. CAPITULO XIII REGIMEN JURÍDICO. DISPOSICIÓN FINAL. 2
3 El Excmo. Ayuntamiento pleno de mi presidencia, en sesión de 17 de diciembre de 1997, ha resuelto aprobar, con carácter definitivo, el Reglamento del servicio de agua, incluyendo las modificaciones derivadas de las alegaciones admitidas, a tenor de las cuales se ha dado nueva redacción a los artículos afectados, y que a continuación se publica a los correspondientes efectos legales. Contra este Reglamento y los acuerdos municipales de su aprobación puede interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, en el plazo de dos meses, desde la fecha de publicación de este anuncio. Toledo.- El Alcalde, por sustitución, Juan Manuel de la Fuente de la Fuente. CAPITULO I NORMAS GENERALES Artículo 1º. - OBJETO DEL REGLAMENTO. Regula las relaciones entre los usuarios del servicio de suministro de agua potable a domicilio y la entidad que asume la gestión del mismo en el Municipio de Toledo. Es objeto del presente Reglamento la regulación del servicio municipal de suministro de agua potable que presta el Ayuntamiento y las relaciones entre los abonados y el concesionario que asume la gestión del mismo en el Municipio de Toledo. Se entiende por servicio de suministro de agua potable a domicilio, a efectos de este Reglamento, aquél que es competencia del Excmo. Ayuntamiento, de acuerdo con las normas de aplicación y cuyo objeto es garantizar el suministro domiciliario de agua potable, en el ámbito de su competencia y disponibilidades técnicas. Artículo 2º. - AMBITO DE COMPETENCIA. El abastecimiento de agua potable a domicilio es un servicio público municipal. El Excmo. Ayuntamiento de Toledo prestará el servicio referido en el artículo 1º., en cualquiera de las formas previstas en las normas de aplicación. Las instalaciones del servicio son bienes de dominio público municipal, en su modalidad de bienes de servicio público correspondiendo al Ayuntamiento el incremento de estos bienes mediante planes de inversiones que tiendan en todo momento a aumentar el caudal de las aguas destinadas al servicio y a perfeccionar la calidad de las mismas. 3
4 Artículo 3º. - AMBITO TERRITORIAL Y VIGENCIA TEMPORAL. Las normas contenidas en este Reglamento serán de obligado cumplimiento y de aplicación en todo el término municipal de Toledo. El presente Reglamento tendrá vigencia indefinida, permaneciendo en vigor en tanto y en cuanto no se vea modificado legalmente. Artículo 4º. - NATURALEZA JURÍDICA Y COMPETENCIA JURISDICCIONAL. Las relaciones de la entidad gestora con los abonados se desarrollarán en el marco jurídico del derecho administrativo y se regirán por el presente Reglamento, y demás normas de aplicación. Las cuestiones judiciales y motivos de litigio que se produzcan entre el abonado y la entidad gestora, como consecuencia de las relaciones que se regulan en el presente Reglamento, quedan sometidas al fuero y jurisdicción que corresponde al Excmo. Ayuntamiento de Toledo. Artículo 5º. - TERMINOLOGÍA. A efectos de simplificación en lo sucesivo, a la entidad gestora del servicio - de carácter público, privado o mixto- se le denominará "entidad suministradora", designándose "abonado" a aquella persona física o jurídica que sea titular del derecho de uso de la finca, local o industria, o su representante, que tenga contratado el suministro de agua potable, se entenderá por "usuario" cualquier persona consumidora del servicio de abastecimiento de agua. Se denominará, igualmente con el término genérico de "servicio" al servicio de suministro de agua potable a domicilio. Artículo 6º. - EXCLUSIVIDAD EN EL SUMINISTRO Y OBRAS. La gestión del servicio de suministro de agua potable a domicilio a través de la red pública de abastecimiento es de la exclusiva competencia de la entidad suministradora, bajo control del Excmo. Ayuntamiento. Las obras de abastecimiento deberán adecuarse a las normas técnicas vigentes en el servicio. En el trámite de aprobación de los proyectos relacionados con el servicio se dará audiencia a la entidad suministradora para que informe al Servicio de Obras e Infraestructuras. Pudiendo así mismo supervisar la correcta ejecución de las citadas obras, previamente a su recepción. Dicho informe que no tendrá carácter vinculante para el Ayuntamiento, se evacuará en el plazo máximo de siete días. 4
5 Artículo 7º. - AREA DE COBERTURA. Se define como área de cobertura de la entidad suministradora al área clasificada como suelo urbano por las normas urbanísticas vigentes en el término municipal de Toledo. CAPITULO II OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LA ENTIDAD SUMINISTRADORA Y DE LOS ABONADOS Artículo 8º. - OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD SUMINISTRADORA. Con independencia de aquellas situaciones que sean objeto de una regulación especial en este mismo Reglamento, de las que puedan derivarse obligaciones específicas para la entidad suministradora, ésta tendrá las siguientes obligaciones: De tipo general: La entidad suministradora viene obligada a distribuir y situar en los puntos de toma de los abonados, el agua potable, con arreglo a las condiciones que fija este Reglamento y demás disposiciones que sean de aplicación, con especial mención a las sanitarias. Obligación del suministro: Dentro del área de cobertura, definida en el artículo 7º., toda entidad suministradora está obligada a conceder el suministro de agua a todo peticionario del mismo, y a la ampliación del suministro correspondiente a todo abonado final que lo solicite, en los términos establecidos en el presente Reglamento y en las condiciones técnicas y económicas recogidas en las normas reglamentarias vigentes. Potabilidad del agua: La entidad suministradora está obligada a garantizar la potabilidad del agua, con arreglo a las disposiciones sanitarias vigentes, hasta la llave de abonado, inicio de la instalación interior del abonado o abonados. Conservación de las instalaciones: La entidad suministradora está obligada a mantener, conservar y reponer a su cargo, las redes e instalaciones necesarias para el abastecimiento, así como las acometidas hasta la llave de abonado que contempla el apartado c) del artículo15. Continuidad en la prestación de los servicios: La entidad suministradora estará obligada a mantener la continuidad en el suministro de agua. En cualquier caso, no le serán imputables las interrupciones de estos servicios en los supuestos indicados en este Reglamento. 5
6 Garantía de presión o caudal: La entidad suministradora está obligada, salvo en el caso de averías accidentales o causas de fuerza mayor, a mantener en la llave de registro las condiciones de presión y caudal establecidas en el contrato de acometida o suministro. El Ayuntamiento estará obligado a tomar todas las medidas para organizar el suministro a la altura de la rasante de la vía pública por la que el inmueble tenga su entrada. A los anteriores efectos, el Ayuntamiento elaborará unos mapas de presión que serán de obligado cumplimiento para la empresa suministradora. Avisos urgentes: La entidad suministradora está obligada mantener un servicio permanente de recepción de avisos, al que los abonados o usuarios puedan dirigirse a cualquier hora, para comunicar avería o recibir información en caso de emergencia. Visitas a las instalaciones: La entidad suministradora está obligada a colaborar con las autoridades y centros de educación para facilitar, en armonía con las necesidades de la explotación, que los abonados, usuarios o público en general, puedan conocer el funcionamiento de las mismas. Reclamaciones: La entidad suministradora estará obligada a contestar las reclamaciones que se le formule por escrito, en plazo no superior a quince días hábiles. Tarifas: La entidad suministradora estará obligada a aplicar a los distintos tipos de suministros que tengan establecidas, las tarifas que, en cada momento, tenga aprobadas por la autoridad competente. Artículo 9º. - DERECHOS DE LA ENTIDAD SUMINISTRADORA. Sin perjuicio de aquellos otros que en relación con situaciones específicas puedan derivarse para la entidad suministradora, ésta, con carácter general, tendrá los siguientes derechos: Inspección de instalaciones interiores: A la entidad suministradora, sin perjuicio de las competencias que la legislación vigente confiera a los distintos órganos de la Administración, le asiste el derecho a inspeccionar, con las limitaciones que se establecen en este Reglamento, las instalaciones interiores del suministro que, por cualquier causa, se encuentren o puedan encontrarse en servicio o uso. 6
7 Cobros por facturación: A la entidad suministradora le asiste el derecho a percibir en sus oficinas o lugares destinados al efecto, el importe de las facturaciones o cargos que, reglamentariamente, formule al abonado, o a través del cobrador de la empresa suministradora. Artículo 10º. - OBLIGACIONES DEL ABONADO. Con independencia de aquellas situaciones que sean objeto de una regulación especial en este mismo Reglamento, de las que puedan derivarse obligaciones específicas para un abonado, éstos tendrán, con carácter general, las obligaciones siguientes: Pagos de recibos y facturas: En reciprocidad a las prestaciones que recibe, todo abonado vendrá obligado al pago de los cargos que se le formulen con arreglo a los precios vigentes en cada momento, así como aquellos otros derivados de los servicios específicos prestados, previa información de los mismos a los abonados o usuarios. En cuanto a los consumos de agua se refiere, esta obligatoriedad de pago se considerará extensiva a los casos en que los mismos se hayan originado por fuga, avería o defecto de construcción o conservación de las instalaciones interiores. Pago de fianzas: Todo peticionario de un suministro, al formalizar el contrato de suministro, viene obligado a depositar la correspondiente fianza, con arreglo a lo dispuesto en la Ordenanza reguladora. Conservación de instalaciones: Sin perjuicio de cuanto al efecto establecen las normas básicas para instalaciones interiores de suministro de agua, todo abonado deberá utilizar de forma correcta las instalaciones a su servicio, adoptando las medidas necesarias para conservar las mismas en la forma más adecuada, y evitando el retorno a la red, manteniendo, además, intactos los precintos que garantizan la no manipulación del contador e instalaciones de acometida, en su caso; así como las condiciones idóneas para la toma de lecturas del mismo. Facilidades para las instalaciones e inspecciones: Todo peticionario de un suministro está obligado a facilitar a la entidad suministradora la colocación de los elementos precisos en la propiedad objeto del suministro, así como a permitir la entrada a aquella al personal autorizado por dicha entidad, que así lo acredite, a fin de que pueda efectuar cuantas comprobaciones estén relacionadas con el suministro. Igualmente, está obligado a permitir a la entidad suministradora el acceso de los locales, recintos o arquetas necesarios para la instalación de los equipos de medida y elementos auxiliares adecuados en cada caso. 7
8 Derivaciones a terceros: Los abonados no podrán, bajo ningún concepto, ceder gratuita o remuneradamente agua a terceros, salvo para uso de un servicio público con carácter de emergencia, ya sea con carácter permanente o temporal, siendo responsables de toda defraudación que se produzca en su suministro, bien por sí o por cualquier otra persona que de él dependa. Avisos por averías: Los abonados deberán, en interés general y en el suyo propio, poner en conocimiento de la entidad suministradora cualquier avería o perturbación producida o que, a su juicio, se pudiera producir en la red general de distribución. Usos y alcance de los suministros: Asimismo está obligado a solicitar de la entidad suministradora la autorización pertinente para cualquier modificación en sus instalaciones, que implique un aumento en los caudales contratados de suministro, o modificación en el número de los receptores. Notificación de baja: El abonado que desee causar baja en el suministro estará obligado a notificar por escrito a la entidad suministradora dicha baja, indicando, en todo caso, la fecha en que debe cesar el citado suministro. Recuperación de caudales: Aquellos abonados que en sus instalaciones dispongan de piscinas, equipos de refrigeración o instalaciones frigoríficas que utilicen el agua como medio portador de energía térmica, deberán equipar dichas instalaciones con equipos de reciclaje, según se prescribe en la norma básica para instalaciones interiores. Sin perjuicio de la normativa reguladora de los parques acuáticos, en las piscinas públicas o privadas, con vaso superior a 10 metros cúbicos deberá instalarse un equipo de filtración capaz de tratar todo el volumen de la piscina en un tiempo máximo de ocho horas. Independencia de instalaciones: Cuando en una misma finca exista junto al agua de distribución pública agua de otra procedencia, el abonado vendrá obligado a establecer redes e instalaciones interiores por donde circulen o se almacenen independientemente las aguas, sin que exista posibilidad de que se mezclen las aguas de una u otra procedencia. Artículo 11º. - DERECHOS DE LOS ABONADOS. Sin perjuicio de aquellos otros que en relación con situaciones específicas puedan derivarse para los abonados, éstos, con carácter general, tendrán los siguientes derechos: Potabilidad del agua: A recibir en sus instalaciones agua que reúna los requisitos de potabilidad establecidos en las disposiciones vigentes. 8
9 Servicio permanente: A la disposición permanente del suministro de agua potable, con arreglo a las condiciones que se señalen en su contrato de suministro, sin otras limitaciones que las establecidas en el presente Reglamento y demás disposiciones aplicables. Facturación: A que los servicios que reciba se le facturen por los conceptos y cuantías vigentes en cada momento. Periodicidad de lectura: A que se le tome por la entidad suministradora la lectura al equipo de medida que controle el suministro, con un período no superior a dos meses. Periodicidad de facturación: A que se le formule la factura de los servicios que reciba, con una periodicidad máxima de dos meses. Contrato: A que se le formalice, por escrito, un contrato, en el que se estipulen las condiciones básicas del suministro, fijadas en el artículo 58 del presente Reglamento. Ejecución de instalaciones interiores: Los abonados podrán elegir libremente el instalador autorizado que ejecute las instalaciones interiores, así como el proveedor del material que deberá ajustarse a las prescripciones técnicas reglamentarias exigibles. Reclamaciones: A recibir en el plazo máximo de treinta días contestación a las reclamaciones formuladas contra la actuación de la entidad suministradora o sus empleados, mediante los procedimientos contemplados en este Reglamento. Cuando la reclamación se refiera al cumplimiento de las condiciones del suministro de agua, el reclamante deberá acreditar su condición de titular del contrato de suministro o usuario o representante legal del mismo. Para lo cual la entidad suministradora deberá de llevar un Libro de Reclamaciones, debidamente foliado, a disposición de los usuarios. Información: A consultar todas las cuestiones derivadas de la prestación y funcionamiento del servicio en relación a su suministro; así como a recibir contestación por escrito de las consultas formuladas por este procedimiento. Igualmente, tendrá derecho, si así es solicitado por el peticionario, a que se le informe de la normativa vigente que le es de aplicación, así como a que se le facilite, por parte de la entidad suministradora, un ejemplar del presente Reglamento. Visita de instalaciones: A visitar, en armonía y concordancia con las exigencias de la explotación, las instalaciones de tratamiento de agua. 9
10 CAPITULO III INSTALACIONES DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA Artículo 12º. - RED DE DISTRIBUCIÓN. La red de distribución será el conjunto de tuberías y todos sus elementos de maniobra y control, que instalados dentro del ámbito territorial de la entidad suministradora, y en terrenos de carácter público o privado, previa constitución de la oportuna servidumbre, conducen agua potable a presión, y de la cual se derivan las acometidas para los abonados. Artículo 13º. - ARTERIA. La arteria será aquella tubería y sus elementos, de la red de distribución que enlazan diferentes sectores de la zona abastecida, sin que en ella puedan realizarse acometidas. Artículo 14º. - CONDUCCIONES VIARIAS. Se calificarán como conducciones viarias las tuberías de la red de distribución que discurren a lo largo de una vía pública o privada, previa constitución de la oportuna servidumbre, y de las que se derivarán, en su caso, las acometidas para los suministros, bocas de riego, y tomas contra incendios. Artículo 15º. - ACOMETIDA. Comprende el conjunto de tuberías y otros elementos que unen las conducciones viarias con la instalación interior del inmueble que se pretende abastecer. La acometida responderá al esquema básico contenido en las Normas Técnicas del Servicio, y constará de los siguientes elementos: a) Dispositivo de toma: Se encuentra colocado sobre la tubería de distribución y abre el paso de la acometida. b) Ramal: Es el tramo de tubería que une el dispositivo de toma con la llave de registro. c) Llave de registro: Estará situada al final del ramal de acometida en la vía pública y junto al inmueble. Constituye el elemento diferenciador entre la entidad suministradora y el abonado, en lo que respecta a la conservación y delimitación de responsabilidades. 10
11 Para el caso de que la acometida no disponga de llave de registro, el límite del ramal ubicado en dominio público será el elemento diferenciador en lo referente a la conservación y delimitación de responsabilidades. Artículo 16º. - INSTALACIONES INTERIORES DE SUMINISTRO DE AGUA. Se entenderá por instalación interior de suministro de agua al conjunto de tuberías y sus elementos de control, maniobra y seguridad, posteriores a la llave de abonado o al límite del ramal ubicado en dominio público en el sentido de la circulación normal del flujo del agua. CAPITULO IV INSTALACIONES INTERIORES Artículo 17º. - CONDICIONES GENERALES. Las instalaciones interiores para el suministro de agua serán ejecutadas por instalador autorizado, y se ajustarán a cuanto al efecto prescribe la norma básica para instalaciones interiores de suministro de agua. La conservación y mantenimiento de estas instalaciones, serán por cuenta y a cargo del titular o titulares del suministro existente en cada momento. Artículo 18º. - TIPIFICACIÓN DE LAS INSTALACIONES. A efectos de la tramitación administrativa de las autorizaciones de ejecución y puesta en servicio de las instalaciones interiores de suministro de agua, éstas se clasificarán en los grupos siguientes: GRUPO I.- Instalaciones con batería de contadores divisionarios (hasta 16 contadores), sin agua caliente central ni aire acondicionado centralizado. GRUPO II.- Instalaciones con batería de contadores divisionarios (más de 16 contadores). GRUPO III.- Instalaciones de cualquier naturaleza con agua caliente central o aire acondicionado centralizado con condensador por agua. GRUPO IV.- Instalaciones de cualquier naturaleza en la que se utilicen fluxores. GRUPO V.- Instalaciones de cualquier naturaleza en la que existan suministros especiales. 11
12 GRUPO VI.- Instalaciones industriales. GRUPO VII.- Instalaciones no incluidas en los grupos anteriores. Artículo 19º. - AUTORIZACIÓN DE PUESTA EN SERVICIO. La documentación y trámites necesarios para la obtención de la autorización de puesta en servicio de las instalaciones interiores están en función de su tipificación, según lo estipulado en el artículo anterior, y de la regulación de la Consejería Competente de la Comunidad de Castilla-La Mancha. En cualquier caso, toda instalación de refrigeración con capacidad mayor de frigorías/hora o de aire acondicionado que utilicen agua del servicio de abastecimiento, deberán de disponer de equipos de recirculación. Artículo 20º. - MODIFICACIÓN DE LAS INSTALACIONES INTERIORES. Los abonados del servicio de abastecimiento, estarán obligados a comunicar a la entidad suministradora cualquier modificación que realicen en la disposición, o características de sus instalaciones interiores, que afecten a las condiciones generales del suministro. Artículo 21º. - CAPACIDAD DE INSPECCIÓN. Sin perjuicio de las facultades inspectoras de los organismos de la Administración, la entidad suministradora podrá inspeccionar, igualmente, las instalaciones de sus abonados, con el fin de vigilar las condiciones y forma en que éstos utilizan el suministro. Artículo 22º. - CONCESIÓN. CAPITULO V ACOMETIDAS La concesión de acometida para suministro de agua potable, corresponde al Ayuntamiento de Toledo, a través de la entidad suministradora. Artículo 23º. - CONDICIONES DE LA CONCESIÓN. La concesión para una acometida de suministro de agua estará supeditada a que se cumplan las condiciones de abastecimiento pleno, que se establecen seguidamente: 12
13 1. Que el inmueble a abastecer esté situado en el área de cobertura del abastecimiento. 2. Que el inmueble que se pretende abastecer cuente con instalaciones interiores disponibles y adecuadas a las normas del presente Reglamento. 3. Que el inmueble a abastecer disponga de acometida para vertidos de aguas residuales y pluviales, o tenga resuelto el sistema de evacuación de las mismas, disponiendo, en este caso, de las autorizaciones precisas para ello. 4. Que el emplazamiento en donde se solicita la acometida, cumpla con las condiciones urbanísticas que determina la normativa vigente para disponer de este servicio de agua. Artículo 24º. - ACTUACIONES EN EL AREA DE COBERTURA. Cuando dentro del área de cobertura definida en el artículo 7º., de este Reglamento, se den las condiciones de abastecimiento pleno y se haya formalizado la correspondiente concesión de acometida, la entidad suministradora estará obligada a realizar los trabajos e instalaciones necesarias para la puesta en servicio de la acometida o acometidas solicitadas, dentro del plazo de los quince días siguientes hábiles a la fecha de perfeccionamiento de la referida concesión. Nuevas urbanizaciones.- La implantación de nuevas redes e instalaciones, debido al proceso urbanizador de nuevos sectores de suelo urbanizable que reviertan al servicio municipal de aguas serán por cuenta del promotor. Una vez recepcionadas por el Ayuntamiento, la entidad gestora pasará a hacerse cargo de forma automática de su conservación y explotación. Las obras e instalaciones definidas en el párrafo anterior, así como las modificaciones que, con autorización del Excmo. Ayuntamiento se introduzcan durante el desarrollo de las mismas, se ejecutarán en su totalidad por cuenta y cargo del promotor, o propietario de la urbanización o polígono, bajo la supervisión de los servicios técnicos del Ayuntamiento y con la colaboración de la entidad suministradora. En cualquier caso todas las obras e instalaciones deberán ajustarse a lo establecido en las normas técnicas de la entidad suministradora. La entidad suministradora podrá exigir durante el desarrollo de las obras, como en su recepción o puesta en servicio, cuantas pruebas y ensayos estime convenientes para garantizar la idoneidad de ejecución y el cumplimiento de las especificaciones de calidad de los materiales previstos en el proyecto, corriendo los gastos derivados de tales pruebas a cargo del promotor o propietarios de la urbanización. 13
14 Unidades parcelarias indivisibles con mas de un suministro.- A los efectos de este Reglamento, se entenderá por unidades parcelarias indivisibles con más de un suministro, a aquellos conjuntos de terreno sobre los que si bien urbanísticamente forman una unidad parcelaria, en la práctica se ha llevado a cabo una división interna existiendo varios suministros diferenciados. La concesión de acometida o suministro para las unidades parcelarias anteriormente definidas, estará supeditada al cumplimiento previo de los siguientes condicionantes: a) Las redes interiores de distribución y demás instalaciones necesarias para el correcto abastecimiento de agua a dichas urbanizaciones o polígonos, responderán a esquemas aprobadas por el Excmo. Ayuntamiento y deberá definirse y dimensionarse en proyecto redactado por técnico competente y aprobado por el Excmo. Ayuntamiento, con sujeción a los reglamentos de aplicación y a las normas técnicas de la entidad suministradora, y por cuenta y cargo del promotor o propietario de la unidad parcelaria. b) Las obras e instalaciones definidas en el proyecto aprobado, así como las modificaciones que, con autorización de el Excmo. Ayuntamiento se introduzcan durante el desarrollo de las mismas, se ejecutarán en su totalidad por cuenta y cargo del promotor o propietario de la urbanización o polígono, bajo la dirección de técnico competente y, en su caso, por empresa instaladora homologada. La entidad suministradora podrá exigir durante el desarrollo de las obras, como en su recepción o puesta en servicio, cuantas pruebas y ensayos estime convenientes para garantizar la idoneidad de ejecución y el cumplimiento de las especificaciones de calidad de los materiales previstos en el proyecto, corriendo los gastos derivados de tales pruebas a cargo del promotor o propietario de la urbanización. En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, estará autorizado el promotor o el ejecutor de las obras, para realizar las acometidas de abastecimiento en los posibles edificios o solares de que se trate, sin la previa autorización de la entidad suministradora y con formalización de la correspondiente concesión. c) El enlace o enlaces de las redes interiores o polígonos con las conducciones exteriores bajo dominio de la entidad suministradora, así como las modificaciones y refuerzos que hubiera de efectuarse en las mismas, como consecuencia de las nuevas demandas impuestas por la urbanización, se fijarán por aquélla y quedarán perfectamente delimitados en el proyecto a que se ha hecho referencia en el apartado a) de este artículo, y se ejecutarán por cuenta y a cargo del promotor o propietario de la urbanización. 14
15 Artículo 25º. - ACTUACIONES FUERA DEL AREA DE COBERTURA. La concesión de acometida o suministro en una zona calificada urbanísticamente como no urbanizable no será obligatoria. No obstante, la entidad suministradora deberá conceder el suministro solicitado cuando exista autorización del Excmo. Ayuntamiento y exigiendo el previo cumplimiento de los siguientes condicionantes: a) Las obras e instalaciones que fuera necesario realizar para facilitar el suministro, así como las modificaciones que, con autorización de la entidad suministradora se introduzcan durante el desarrollo de las mismas, se ejecutarán en su totalidad por la entidad suministradora, siendo su ejecución por cuenta y cargo del solicitante. b) Las obras e instalaciones descritas en el apartado anterior, deberán ser cedidas al Excmo. Ayuntamiento de Toledo, si éste así lo deseara. En este caso, estas instalaciones pasarían a tener la consideración de bienes de dominio público municipal, en su modalidad de bienes de servicio público. En el caso de que el Excmo. Ayuntamiento no deseara la cesión de las instalaciones en cuestión, el equipo de medida o contador, será instalado al inicio del tramo de acometida, junto a la arqueta de toma, constituyendo éste el elemento diferenciador entre la entidad suministradora y el abonado. c) Constitución de la servidumbre a favor del Excmo. Ayuntamiento de Toledo que, en su caso, pudiera ser necesario establecer para las instalaciones de la acometida en cuestión. Artículo 26º. - FIJACIÓN DE CARACTERÍSTICAS. Las características de las acometidas, tanto en lo que respecto a sus dimensiones, componentes, tipo y calidad de sus materiales, como a su forma de ejecución y punto de conexión, serán determinadas por las normas técnicas del servicio, que deberán ser aprobadas previamente por el Ayuntamiento y de conformidad a lo establecido en las normas básicas para instalaciones interiores, en base al uso del inmueble a abastecer, consumos previsibles y condiciones de presión. Artículo 27º. - TRAMITACIÓN DE SOLICITUDES. Las solicitudes de acometidas se harán por los peticionarios a la entidad suministradora, en el impreso normalizado que, a tal efecto, facilitará ésta. A la referida solicitud deben de acompañar, como mínimo la siguiente documentación: 15
16 a) Para suministros definitivos: - Escritura de propiedad o documento que acredite la disponibilidad del inmueble para el que se solicita la acometida. - Titularidad de la servidumbre que, en su caso, pudiera ser necesario establecer para las instalaciones de la acometida en cuestión, o de las prolongaciones de redes que pudieran ser necesarias al efecto. - Boletín de instalador, visado por la Consejería competente en materia de Industria. Quedan exentos de la presentación del boletín, los cambios de titularidad del abonado siempre que no se haya modificado la instalación ni el uso anterior. A la vista de los datos que aporte el solicitante, de las características del inmueble y del estado de las redes de distribución de la entidad suministradora presentará el Excmo. Ayuntamiento, en el plazo máximo de siete días hábiles, a contar desde la fecha de presentación de la solicitud, un informe previo sobre la solicitud. Una vez obtenida la autorización o denegación municipal definitiva, ésta deberá ser comunicada al solicitante por la entidad suministradora en el plazo máximo de siete días hábiles, a contar desde la fecha de la recepción de la decisión municipal en las oficinas de la entidad suministradora. b) Para suministros temporales: - Escritura de propiedad o documento que acredite la disponibilidad del inmueble para el que se solicita la acometida. - Licencia municipal de obras. En su caso este documento podrá sustituirse por informe favorable del Ayuntamiento. - Titularidad de la servidumbre que, en su caso, pudiera ser necesario establecer para las instalaciones de la acometida en cuestión, o de las prolongaciones de redes que pudieran ser necesarias al efecto. A la vista de los datos que aporte el solicitante, de las características del inmueble, y del estado de las redes de distribución la entidad suministradora comunicará al peticionario, en el plazo máximo de quince días hábiles, a contar desde la fecha de presentación de la solicitud, su decisión de conceder o denegar la acometida o acometidas solicitadas y, en este último caso, las causas de la denegación. En ambos casos el solicitante dispondrá a su vez de un plazo de otros treinta días naturales para formalizar los requerimientos que le hayan sido formulados por 16
17 la entidad suministradora, o bien para presentar ante la misma las alegaciones, que haya cumplimentado lo reglamentado, se entenderá decaída la solicitud, sin más obligaciones para la entidad suministradora. Artículo 28º. - OBJETO DE LA CONCESIÓN. Las concesiones de acometidas a las redes de distribución de agua potable, se harán para cada inmueble que físicamente constituya una unidad independiente de edificación con acceso directo a la vía pública. A efectos de aplicación de lo reglamentado, se considera unidad independiente de edificación al conjunto de viviendas y/o locales con portal común de entrada y hueco común de escalera, así como los edificios comerciales e industriales que pertenezcan a una única persona física o jurídica, y en los que se desarrolle una única actividad industrial o comercial. Los locales que estén situados en las plantas inferiores de la unidad independiente de edificación, aun cuando no tuvieran acceso común, deberán abastecerse de la correspondiente Batería General de Contadores del inmueble. En caso de que se tratara de un inmueble antiguo que no disponga de Batería de Contadores, el local deberá disponer de su propia acometida a la red de distribución. Las acometidas que tengan carácter temporal tendrán una duración máxima de un año, prorrogables por dos períodos de seis meses a petición del titular de la acometida temporal. Transcurrido este período, se procederá a la anulación definitiva de la acometida. Artículo 29º. - FORMALIZACIÓN DE LA CONCESIÓN. Aceptada por ambas partes las condiciones de la concesión, se procederá a suscribir el contrato correspondiente, entendiéndose que dicho contrato no surtirá efectos hasta tanto el solicitante no haya cubierto las obligaciones económicas a las que, de acuerdo con el presente Reglamento, estuviese obligado. Artículo 30º. - EJECUCION Y CONSERVACIÓN. Las acometidas para el suministro de agua, serán ejecutadas por la entidad suministradora, o persona autorizada por ésta, de conformidad con cuanto al efecto se establece en este Reglamento, siendo del dominio de la entidad suministradora quien correrá con los gastos de conservación y mantenimiento de las mismas. Esta instalación solamente podrá ser manipulada por personal autorizado al servicio de la entidad suministradora, no pudiendo el propietario del inmueble abastecido cambiar o modificar el entorno de la situación de la misma, sin autorización expresa de la entidad suministradora. 17
18 Artículo 31º. - COSTES DE EJECUCIÓN DE ACOMETIDAS. Los solicitantes de una acometida a la entidad suministradora deberán sufragar a su cargo los gastos a realizar por ésta en la ejecución de la misma. La cuantía a satisfacer por este concepto será la resultante de aplicar los cuadros de precios vigentes aprobados por el Ayuntamiento para cada período. Artículo 32º. - INTERVENCION DE ORGANISMOS. Cuando concurran discrepancias o circunstancias especiales y no exista acuerdo entre la entidad suministradora y el peticionario o, en su caso, abonado, referente a la acometida tanto a la ejecución como a la liquidación, se someterán dichas circunstancias y reclamaciones a la consideración de los órganos competentes de la Administración. CAPITULO VI CONTROL DE CONSUMOS Artículo 33º. - EQUIPOS DE MEDIDA. Sin perjuicio de lo establecido para cada caso por las normas básicas para instalaciones anteriores de suministro de agua, la medición de los consumos que han de servir de base para la facturación de todo suministro se realizará por contador; que es el único medio que dará fe de la contabilización del consumo. Como norma general, para los inmuebles con acceso directo a la vía pública, la medición de consumos se efectuará mediante: - Contador único: cuando en el inmueble o finca sólo exista una vivienda o local, en suministros provisionales para obras y en polígonos en proceso de ejecución de obras, y en tanto no sean recibidas sus redes de distribución interior. - Batería de contadores divisionarios: cuando exista más de una vivienda o local, será obligado instalar un aparato de medida para cada una de ellas y los necesarios para los servicios comunes. En cualquier caso, la entidad suministradora, podrá requerir, en el inicio de la instalación interior, un contador totalizador, cuya única función será la de controlar los consumos globales de dicha instalación. Los registros de este contador no surtirán efecto alguno sobre la facturación, sirviendo de base para detección de una posible anomalía en la instalación interior, que será comunicada, en su caso, de inmediato al abonado o abonados de la misma, quienes estarán obligados a 18
19 subsanar los defectos existentes en el plazo que se establece en el artículo 66, apartado "m", de este Reglamento. El dimensionamiento y fijación de las características del contador o contadores, cualquiera que sea el sistema de instalación seguido, será facultad de la entidad suministradora, que lo realizará a la vista de la declaración de consumo que formule el abonado en su solicitud de suministro, y de conformidad con lo establecido en las normas básicas para las instalaciones interiores y en las normas técnicas de la propia entidad suministradora. Artículo 34º. - CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS APARATOS DE MEDIDA. Las características técnicas de los aparatos de medida, adecuadas a la norma comunitaria, serán las siguientes: a) Definiciones y terminología: - Caudal máximo, "Q máx.": Es el caudal máximo al que el contador debe poder funcionar sin deterioro, durante períodos de tiempo limitados, sin sobrepasar el valor máximo tolerado de pérdida de presión. - Caudal nominal, "Qn": Es la mitad del caudal máximo, "Q max", expresado en metros cúbicos por hora, y sirve para designar el contador. Al caudal nominal el contador deberá poder en régimen normal de uso, es decir, de manera intermitente y permanente, sin sobrepasar los errores máximos tolerados. - Caudal mínimo, "Q min": Es el caudal a partir del cual ningún contador podrá sobrepasar los errores máximos tolerados. Este caudal se fija en función de "Qn". - Amplitud de carga: La amplitud de carga es la comprendida entre el caudal máximo y el caudal mínimo. Dicha amplitud se divide en dos zonas, llamadas inferior y superior, en las que los errores máximos tolerados son diferentes. - Caudal de transición, "Qt": Es el caudal que separa las zonas inferior y superior, en la que los errores máximos tolerados son diferentes. - Pérdida de presión: Esta se fijará mediante las pruebas de la Unión Europea para la aprobación de modelo y no habrá de superar en ningún caso 0,25 bares al caudal nominal y 1 bar al caudal máximo. 19
20 b) Errores máximos tolerados: El error máximo tolerado en la zona inferior comprendida entre "Qmin" mínimo inclusive y "Qt" exclusive, serán de +/- 5 %. El error máximo tolerado en la zona superior comprendida entre el "Qt" inclusive y "Qmax" máximo inclusive será de +/- 2 %. c) Clases de Contadores: Los contadores de agua se distribuirán, según los valores "Qmin" mínimo y "Qt", en tres clases, con arreglo al cuadro siguiente: Qn Clases < 15 m3/h >15 m3/h CLASE A Valor de Qmin 0,04 Qn 0,08 Qn Valor de Qt 0,10 Qn 0,30 Qn CLASE B Valor de Qmin 0,02 Qn 0,03 Qn Valor de Qt 0,08 Qn 0,20 Qn CLASE C Valor de Qmin 0,01 Qn 0,006 Qn Valor de Qt 0,015 Qn 0,015 Qn Artículo 35º. - CONTADOR UNICO. Se instalará junto con sus llaves de protección y maniobra en un armario, homologado por la entidad suministradora, exclusivamente destinado a este fin, emplazado en la planta baja del inmueble, junto al portal de entrada y empotrado en el muro de fachada o cerramiento de la propiedad que se pretende abastecer y, en cualquier caso, con acceso directo desde la vía pública. Excepcionalmente, en caso debidamente justificado podrá instalarse el contador único y sus llaves de maniobra en una cámara bajo el nivel del suelo que ha de tener acceso directo desde la calle y situado lo más próximo posible a la fachada o cerramiento de la propiedad. El armario o cámara de alojamiento del contador, estará perfectamente impermeabilizado y, estará dotado de una puerta y cerradura homologadas por la entidad suministradora. 20
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