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Università degli Studi di Bari "ALDO MORO" AREA TECNICA P.za Umberto I, Bari tel fax - PDF
Università degli Studi di Bari "ALDO MORO" AREA TECNICA P.za Umberto I, Bari tel fax
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1 Università degli Studi di Bari "ALDO MORO" AREA TECNICA P.za Umberto I, Bari tel fax PROGETTO DI ADEGUAMENTO ALLE NORME DI PREVENZIONE INCENDI E SUPERAMENTO DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE DEL PALAZZO SEDE DELLA FACOLTA' DI GIURISPRUDENZA PROGETTO DEFINITIVO settembre 2011 G03 CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO Parte I responsabile unico del procedimento ING. GAETANO RANIERI coordinatore della progettazione ARCH. MARIA LIA RUTIGLIANI opere edili, aspetti architettonici ARCH. MARIA LIA RUTIGLIANI impianto antincendio ING. FRANCESCO DEFRENZA impianti elettrici e speciali ING. SAVERIO del ROSSO prevenzione incendi ING. FRANCESCO DEFRENZA coordinatore della sicurezza ING. GIUDITTA BONSEGNA elaborati grafici e computi GEOM. NICOLA PIACENTE
2 ADEGUAMENTO ALLE NORME DI PREVENZIONE INCENDI E SUPERAMENTO DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE DEL PALAZZO SEDE DELLA FACOLTA DI GIURISPRUDENZA IN BARI CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO
3 Sommario CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO... 1 CAPO 1. NATURA E OGGETTO DELL APPALTO... 4 Art. 1. Oggetto dell appalto... 4 Art. 2. Ammontare dell appalto... 5 Art. 3. Modalità di stipulazione del contratto... 5 Art. 5. Categorie di lavorazioni omogenee, categorie contabili... 7 CAPO 2. DISCIPLINA CONTRATTUALE... 7 Art. 6. Interpretazione del contratto e del capitolato speciale d'appalto... 7 Art. 7. Documenti che fanno parte del contratto... 7 Art. 8. Disposizioni particolari riguardanti l appalto... 8 Art. 9. Fallimento dell appaltatore... 8 Art. 10. Rappresentante dell appaltatore e domicilio; direttore di cantiere... 9 Art. 11. Norme generali sui materiali, i componenti, i sistemi e l'esecuzione... 9 Art. 12. Convenzioni in materia di valuta e termini... 9 CAPO 3. TERMINI PER LA PROGETTAZIONE E L ESECUZIONE Art. 13. Progettazione definitiva Art. 14. Progettazione esecutiva: modalità e termini Art. 15. Ritardo nella progettazione esecutiva Art. 16. Approvazione della progettazione esecutiva Art. 17. Consegna e inizio dei lavori Art. 18. Termini per l'ultimazione dei lavori Art. 19. Proroghe Art. 20. Sospensioni ordinate dal direttore dei lavori Art. 21. Sospensioni ordinate dal R.U.P Art. 22. Penali in caso di ritardo Art. 23. Programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore e cronoprogramma Art. 24. Inderogabilità dei termini di progettazione ed esecuzione Art. 25. Risoluzione del contratto per mancato rispetto dei termini CAPO 4. CONTABILIZZAZIONE DEI LAVORI Art. 26. Lavori a corpo Art. 27. Eventuali lavori a misura Art. 28. Eventuali lavori in economia Art. 29. Valutazione dei manufatti e dei materiali a piè d opera CAPO 5. DISCIPLINA ECONOMICA Art. 30. Divieto di anticipazione Art. 31. Pagamento del corrispettivo per la progettazione esecutiva Art. 32. Pagamenti in acconto Art. 33. Pagamenti a saldo Art. 34. Ritardi nel pagamento delle rate di acconto Art. 35. Ritardi nel pagamento della rata di saldo Art. 36. Revisione prezzi e adeguamento del corrispettivo Art. 37. Anticipazione del pagamento di taluni materiali Art. 38. Cessione del contratto e cessione dei crediti CAPO 6. CAUZIONI E GARANZIE Art. 39. Cauzione provvisoria Art. 40. Cauzione definitiva Art. 41. Riduzione delle garanzie Art. 42. Obblighi assicurativi a carico dell impresa Art. 43. Assicurazione della progettazione esecutiva CAPO 7. DISPOSIZIONI PER L ESECUZIONE Art. 44. Variazione dei lavori Art. 45. Varianti per errori od omissioni progettuali Art. 46. Prezzi applicabili ai nuovi lavori e nuovi prezzi CAPO 8. DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA Art. 47. Adempimenti preliminari in materia di sicurezza Art. 48. Norme di sicurezza generali e sicurezza nel cantiere Art. 49. Piano di sicurezza e di coordinamento
4 Art. 50. Modifiche e integrazioni al piano di sicurezza e di coordinamento Art. 51. Piano operativo di sicurezza Art. 52. Osservanza e attuazione dei piani di sicurezza CAPO 9. DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO Art. 53. Subappalto Art. 54. Responsabilità in materia di subappalto Art. 55. Pagamento dei subappaltatori CAPO 10. CONTROVERSIE, MANODOPERA, ESECUZIONE D'UFFICIO Art. 56. Accordo bonario Art. 57. Definizione delle controversie Art. 58. Contratti collettivi e disposizioni sulla manodopera Art. 59. Documento Unico di Regolarità contributiva (DURC) Art. 60. Risoluzione del contratto - Esecuzione d'ufficio dei lavori CAPO 11. DISPOSIZIONI PER L ULTIMAZIONE Art. 61. Ultimazione dei lavori e gratuita manutenzione Art. 62. Termini per il collaudo Art. 63. Presa in consegna dei lavori ultimati CAPO 12. NORME FINALI Art. 64. Oneri e obblighi a carico dell appaltatore Art. 65. Obblighi speciali a carico dell appaltatore Art. 66. Proprietà dei materiali di scavo e di demolizione Art. 67. Utilizzo di materiali recuperati o riciclati Art. 68. Terre e rocce da scavo Art. 69. Norme di carattere generico per la misurazione e valutazione dei lavori Art. 70. Custodia del cantiere Art. 71. Cartello di cantiere Art. 72. Eventuale sopravvenuta inefficacia del contratto Art. 73. Tracciabilità dei pagamenti Art. 74. Spese contrattuali, imposte, tasse
5 CAPO 1. NATURA E OGGETTO DELL APPALTO Art. 1. Oggetto dell appalto 1. Ai sensi dell articolo 53, comma 2, lettera b), del Codice dei contratti, l oggetto dell appalto consiste nella progettazione esecutiva e nell esecuzione dei lavori necessari per la realizzazione dell intervento di cui al comma 2, alle condizioni di cui al comma L intervento è così individuato: a) denominazione conferita dalla Stazione appaltante: Lavori di adeguamento antincendio del Palazzo sede della Facoltà di Giurisprudenza di Bari; b) descrizione sommaria: l intervento consiste nella realizzazione delle compartimentazioni orizzontali e verticali; nell individuazione dei percorsi di esodo e relative uscite su luogo sicuro; nella realizzazione di zone filtro per i corpi scala; nella ridistribuzione di spazi con conseguente variazione di destinazione d uso; nel rifacimento di alcuni servizi igienici integrando gli stessi con i servizi per i diversamente abili; nell ampliamento dell impianti idrico antincendio e nella verifica dell efficienza dell intero sistema; nella riqualificazione dell impianto di rivelazione fumi. c) ubicazione: il palazzo sede della Facoltà di Giurisprudenza occupa un area delimitata dalla P.zza Cesare Battisti, le vie Garruba e Crisanzio e il Palazzo sede della Facoltà di Lingue. 3. Sono comprese nell appalto: a) l esecuzione di tutti i lavori, le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per dare il lavoro completamente compiuto e secondo le condizioni stabilite dal capitolato speciale d appalto, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto a base di gara con i relativi allegati, dei quali l appaltatore dichiara di aver preso completa ed esatta conoscenza, nonché degli elaborati e della documentazione di cui alla lettera b); b) la redazione, prima dell esecuzione di cui alla lettera a), della progettazione esecutiva da redigere a cura dell appaltatore nel rispetto dell articolo 93, comma 5, del Codice dei contratti e degli articoli da 33 a 43 del d.p.r. n. 207 del 2010, in quanto applicabili, in conformità al progetto posto a base di gara dalla Stazione appaltante e da approvare da parte di quest ultima prima dell inizio dei lavori ai sensi dell articolo 16, comma 1; nel seguito del presente contratto ogni qualvolta ricorrano le parole «progettazione esecutiva» si intende la prestazione di cui alla presente lettera b). 4. La progettazione esecutiva e l esecuzione dei lavori sono sempre e comunque effettuate secondo le regole dell arte e l appaltatore deve conformarsi alla massima diligenza nell adempimento dei propri obblighi; trova sempre applicazione l articolo 1374 del codice civile. 5. Anche ai fini dell articolo 3, comma 5, della legge n. 136 del 2010 e dell articolo 72, comma 4, sono stati acquisiti i seguenti codici: Codice identificativo della gara (CIG) D Codice Unico di Progetto (CUP) H93B
6 Art. 2. Ammontare dell appalto 1. L importo dell appalto posto a base dell affidamento è definito dalla seguente tabella: Importi in euro Colonna 1) Colonna 2) Colonna 1 + 2) Num. A corpo In economia TOTALE a.1 Importo esecuzione lavori ,00 ====== ,00 a.2 Oneri per attuazione piani di sicurezza ,00 ====== ,00 a.1 + a.2 Importo dell appalto di esecuzione , ,00 b Corrispettivo per progettazione esecutiva ,00 a.1+a.2+b IMPORTO TOTALE DELL APPALTO ,00 2. L importo contrattuale è costituito dalla somma degli importi determinati nella tabella di cui al comma 1, al netto dei ribassi percentuali offerti dall appaltatore in sede di gara sugli importi: a) di cui al rigo a. 1, relativo all esecuzione del lavoro a corpo; b) di cui al rigo b, relativo al corrispettivo per la progettazione esecutiva. 3. Non è soggetto al ribasso l importo degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza, ai sensi dell'articolo 131, comma 3, primo periodo, del Codice dei contratti e del punto dell allegato XV al Decreto n. 81 del 2008, che resta fissato nella misura determinata nella tabella di cui al comma 1, rigo 2. Art. 3. Modalità di stipulazione del contratto 1. Il contratto è stipulato a corpo ai sensi dell articolo 53, comma 4, periodi primo e terzo, del Codice dei contratti, nonché degli articoli 43, comma 6, e 184, del d.p.r. n. 207 del L importo della contratto, come determinato in sede di gara, resta fisso e invariabile, senza che possa essere invocata da alcuna delle parti contraenti alcuna successiva verificazione sulla misura o sul valore attribuito alla quantità. 2. Anche ai sensi dell articolo 119, comma 5, del d.p.r. n. 207 del 2010, i prezzi unitari offerti dall appaltatore in sede di gara non hanno alcuna efficacia negoziale e l importo complessivo dell offerta, anche se determinato attraverso l applicazione dei predetti prezzi unitari alle quantità, resta fisso e invariabile, ai sensi del comma 1; allo stesso modo non hanno alcuna efficacia negoziale le quantità indicate dalla Stazione appaltante negli atti progettuali e nella «lista», anche qualora quest ultima sia stata rettificata o integrata dal concorrente, essendo obbligo esclusivo di quest ultimo il controllo e la verifica preventiva della completezza e della congruità delle voci e delle quantità indicate dalla stessa Stazione appaltante, e la formulazione dell offerta sulla sola base delle proprie valutazioni qualitative e quantitative, assumendone i rischi. Per tutto quanto non diversamente previsto, i prezzi unitari offerti dall appaltatore risultanti dalla «lista» in sede di aggiudicazione sono da intendersi come «elenco dei prezzi unitari». 3. I prezzi unitari di cui al comma 2, ancorché senza valore negoziale ai fini dell appalto e della determinazione dell importo complessivo dei lavori, sono vincolanti per la definizione, valutazione e contabilizzazione di eventuali varianti, addizioni o detrazioni in corso d opera, qualora ammissibili ai sensi dell articolo 132 del Codice dei contratti, e che siano estranee ai lavori già previsti nonché agli eventuali lavori in economia di cui all articolo I rapporti ed i vincoli negoziali si riferiscono: a) ai lavori posti a base d'asta di cui all'articolo 2, comma 1, rigo a.1, per l importo netto determinato ai sensi dell articolo 2, comma 2, lettera a); b) agli oneri per l attuazione del piano di sicurezza e di coordinamento nel cantiere di cui all'articolo 2, comma 1, rigo a.2, per l importo determinato a tale scopo dalla Stazione appaltante negli atti progettuali (per la parte a 5
7 corpo)e i loro prezzi unitari (per la parte in economia) anch essi determinati a tale scopo dalla Stazione appaltante negli atti progettuali; c) al corrispettivo per la progettazione esecutiva di cui all articolo 2, comma 1, rigo b, per l importo netto determinato ai sensi dell articolo 2, comma 2, lettera c). Art. 4. Categorie dei lavori 1. Ai sensi dell articolo 3 del d.p.r. n. 34 del 2000 e in conformità all allegato «A» al predetto d.p.r., i lavori sono classificati nella categoria prevalente di opere generali «OG1» - cl. III. 2. L importo dei lavori appartenenti alla categoria prevalente di cui al comma 1, al netto dell importo della categoria di cui al comma 3, ammonta ad ,52 (con incidenza sul totale del 64,7%). Tale importo ricomprende le lavorazioni indicate nella tabella di cui alla lettera c), ciascuna di importo inferiore sia al 10% dell importo totale dei lavori che inferiore a euro ; tali lavorazioni non rilevano ai fini della qualificazione, possono essere eseguite dall appaltatore anche se questi non sia in possesso dei requisiti di qualificazione per la relativa categoria; essi possono altresì essere eseguiti in tutto o in parte da un impresa subappaltatrice qualora siano stati indicati come subappaltabili in sede di offerta; l impresa subappaltatrice deve essere in possesso dei requisiti per la loro esecuzione, con una delle seguenti modalità: a) importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente, costo complessivo sostenuto per il personale dipendente e adeguata attrezzatura tecnica, nelle misure e alle condizioni di cui all articolo 28, comma 1, del d.p.r. n. 34 del 2000, relativamente all importo della singola lavorazione; b) attestazione SOA nella categoria prevalente di cui al comma 1; c) attestazione SOA nella categoria pertinente come indicata nella seguente tabella: declaratoria: Categoria/e SOA pertinenti importo Incidenza % sul totale Impianti elettromeccanici trasportatori OS ,59 0,93% 3. Ai sensi degli articoli 107, 108 e 109 del d.p.r. n. 207 del 2010, le parti di lavoro appartenenti alle categorie diverse da quella prevalente, con i relativi importi, sono riportate nel seguito. Tali parti di lavoro sono scorporabili e, a scelta dell impresa aggiudicataria, subappaltabili, alle condizioni di legge e del presente Capitolato speciale, fatti salvi i limiti, i divieti e le prescrizioni che seguono: a) ai sensi dell articolo 109, comma 2, del d.p.r. n. 207 del 2010, i lavori appartenenti alla categoria generale nonché alle categorie specializzate indicate a «qualificazione obbligatoria» nell allegato A al d.p.r. n. 34 del 2000, di importo superiore al 10% dell importo totale dei lavori oppure a euro indicati nel bando di gara, devono essere realizzati dall appaltatore solo se in possesso dei requisiti di qualificazione per la pertinente categoria; in caso contrario devono essere realizzati da un impresa mandante qualora l appaltatore sia un raggruppamento temporaneo. Qualora l appaltatore, direttamente o tramite un impresa mandante in caso di raggruppamento temporaneo, non possieda i requisiti per la/le predetta/e categoria/e, deve obbligatoriamente indicare in sede di gara i relativi lavori come da subappaltare. In ogni caso l esecutore (sia esso l appaltatore singolo, l impresa mandante o il subappaltatore) deve essere in possesso dei requisiti necessari. I predetti lavori, con i relativi importi, sono individuati come segue: declaratoria: categoria importo classifica % sul totale Impianti tecnologici OG ,48 II 35,3% 6
8 Art. 5. Categorie di lavorazioni omogenee, categorie contabili 1. Le categorie di lavorazioni omogenee di cui all articolo 132, comma 3, del Codice dei contratti, agli articoli 3, comma 1, lettera s), 43, commi 6, 7 e 8, 161, comma 16 e 184 del d.p.r. n. 207 del 2010 e all articolo 44 del presente Capitolato speciale, sono indicate nella seguente tabella: DESIGNAZIONE DEI LAVORI IMPORTO % 1a) Opere edili ,08 70,2 % 2a) Impianti Elettrici e speciali ,28 26,8 % 3a) Impianti a fluido (antincendio) ,64 3 % Totale lavori a corpo ,00 100,00% TOTALE LAVORI ,00 2. Fatte salve le sole ipotesi di cui all articolo 14, comma 4, i gruppi di cui al comma 1 restano invariati, rispetto a come individuati e quantificati nel progetto posto a base di gara, anche dopo la presentazione e l approvazione della progettazione esecutiva. 3. I lavori individuati al comma 1, rigo 2a e 3a devono essere eseguiti da parte di installatori aventi i requisiti di cui agli articoli 3 e 4 del d.m. (sviluppo economico) 22 gennaio 2008, n. 37. CAPO 2. DISCIPLINA CONTRATTUALE Art. 6. Interpretazione del contratto e del capitolato speciale d'appalto 1. In caso di discordanza tra i vari elaborati di progetto vale la soluzione più aderente alle finalità per le quali il lavoro è stato progettato e comunque quella meglio rispondente ai criteri di ragionevolezza e di buona tecnica esecutiva. 2. In caso di norme del capitolato speciale tra loro non compatibili o apparentemente non compatibili, trovano applicazione in primo luogo le norme eccezionali o quelle che fanno eccezione a regole generali, in secondo luogo quelle maggiormente conformi alle disposizioni legislative o regolamentari oppure all'ordinamento giuridico, in terzo luogo quelle di maggior dettaglio e infine quelle di carattere ordinario. 3. L'interpretazione delle clausole contrattuali, così come delle disposizioni del presente Capitolato speciale, è fatta tenendo conto delle finalità del contratto e dei risultati ricercati con l'attuazione del progetto approvato; per ogni altra evenienza trovano applicazione gli articoli da 1362 a 1369 del codice civile. Art. 7. Documenti che fanno parte del contratto 1. Fanno parte integrante e sostanziale del contratto d appalto, ancorché non materialmente allegati: a) il capitolato generale d appalto approvato con decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 145, per quanto non in contrasto con il presente Capitolato speciale o non previsto da quest ultimo; b) il presente Capitolato speciale; c) tutti gli elaborati grafici e gli altri atti del progetto posto a base di gara, come elencati nell allegato «G00», ad eccezione di quelli esplicitamente esclusi ai sensi del successivo comma 3; d) la lista delle lavorazione e forniture previste per l esecuzione dell opera o dei lavori; e) il piano di sicurezza e di coordinamento di cui all articolo 100 del Decreto n. 81 del 2008 e al punto 2 dell allegato XV allo stesso decreto, nonché le proposte integrative al predetto piano di cui all articolo 131, comma 2, lettera a), del Codice dei contratti e all articolo 100, comma 5, del Decreto n. 81 del 2008, qualora 7
9 accolte dal coordinatore per la sicurezza; f) il piano operativo di sicurezza di cui all articolo 131, comma 2, lettera c), del Codice dei contratti, all articolo 89, comma 1, lettera h), del Decreto n. 81 del 2008 e al punto 3.2 dell allegato XV allo stesso decreto; g) il cronoprogramma di cui all articolo 40 del d.p.r. n. 207 del 2010; h) le polizze di garanzia di cui agli articoli 40, 42 e 43; 2. Sono contrattualmente vincolanti tutte le leggi e le norme vigenti in materia di lavori pubblici e in particolare: a) il Codice dei contratti, approvato con decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; b) il d.p.r. n. 207 del 2010, per quanto applicabile; c) il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, con i relativi allegati. 3. Non fanno invece parte del contratto e sono estranei ai rapporti negoziali: a) il computo metrico e il computo metrico estimativo; b) le tabelle di riepilogo dei lavori e la loro suddivisione per categorie omogenee, ancorché inserite e integranti il presente Capitolato speciale; esse hanno efficacia limitatamente ai fini dell aggiudicazione per la determinazione dei requisiti soggettivi degli esecutori, ai fini della definizione dei requisiti oggettivi e del subappalto, e, sempre che non riguardino il compenso a corpo dei lavori contrattuali, ai fini della valutazione delle addizioni o diminuzioni dei lavori all articolo 132 del Codice dei contratti; c) le quantità delle singole voci elementari, sia quelle rilevabili dagli atti progettuali e da qualsiasi altro loro allegato, che quelle risultanti dalla «lista» di cui all articolo 119 del d.p.r. n. 207 del 2010, predisposta dalla Stazione appaltante, compilata dall appaltatore e da questi presentata in sede di offerta. 5. Fanno altresì parte del contratto, in quanto parte integrante e sostanziale del progetto di cui al comma 1, le relazioni e gli elaborati presentati dall aggiudicatario in sede di offerta. Art. 8. Disposizioni particolari riguardanti l appalto 1. La sottoscrizione del contratto da parte dell appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza e incondizionata accettazione anche dei suoi allegati, della legge, dei regolamenti e di tutte le norme vigenti in materia di lavori pubblici, nonché alla completa accettazione di tutte le norme che regolano il presente appalto, e del progetto per quanto attiene alla sua perfetta esecuzione. 2. Ai sensi dell articolo 106, commi 2 e 3, del d.p.r. n. 207 del 2010, l appaltatore dà atto, senza riserva alcuna, della piena conoscenza e disponibilità degli atti progettuali e della documentazione, della disponibilità dei siti, dello stato dei luoghi, delle condizioni pattuite in sede di offerta e ogni altra circostanza che interessi i lavori, che, come da apposito verbale sottoscritto col R.U.P., consentono l immediata esecuzione dei lavori. 3. L appaltatore dovrà tener conto, nella formulazione dell offerta, che egli darà corso allo svolgimento delle opere anche in presenza della normale attività di didattica e di ricerca dei Dipartimenti, Istituti od Uffici, senza che la stessa attività ne risulti in alcun modo intralciata. Art. 9. Fallimento dell appaltatore 1. In caso di fallimento dell appaltatore la Stazione appaltante si avvale, senza pregiudizio per ogni altro diritto e azione a tutela dei propri interessi, della procedura prevista dagli articoli 135, 136, 138 e 140 del Codice dei contratti. 2. Qualora l esecutore sia un raggruppamento temporaneo, in caso di fallimento dell impresa mandataria o di una impresa mandante trovano applicazione rispettivamente i commi 18 e 19 dell articolo 37 del Codice dei contratti. 8
10 Art. 10. Rappresentante dell appaltatore e domicilio; direttore di cantiere 1. L appaltatore deve eleggere domicilio ai sensi e nei modi di cui all articolo 2 del capitolato generale d appalto; a tale domicilio si intendono ritualmente effettuate tutte le intimazioni, le assegnazioni di termini e ogni altra notificazione o comunicazione dipendente dal contratto. 2. L appaltatore deve altresì comunicare, ai sensi e nei modi di cui all articolo 3 del capitolato generale d appalto, le generalità delle persone autorizzate a riscuotere. 3. Qualora l appaltatore non conduca direttamente i lavori, deve depositare presso la Stazione appaltante, ai sensi e nei modi di cui all articolo 4 del capitolato generale d appalto, il mandato conferito con atto pubblico a persona idonea, sostituibile su richiesta motivata della Stazione appaltante. La direzione del cantiere è assunta dal direttore tecnico dell impresa o da altro tecnico avente comprovata esperienza in rapporto alle caratteristiche delle opere da eseguire, abilitazione all esercizio della professione e iscrizione all albo professionale. L assunzione della direzione di cantiere da parte del direttore tecnico avviene mediante delega conferita da tutte le imprese operanti nel cantiere, con l indicazione specifica delle attribuzioni da esercitare dal delegato anche in rapporto a quelle degli altri soggetti operanti nel cantiere. 4. L appaltatore, tramite il direttore di cantiere assicura l organizzazione, la gestione tecnica e la conduzione del cantiere. Il direttore dei lavori ha il diritto di esigere il cambiamento del direttore di cantiere e del personale dell appaltatore per disciplina, incapacità o grave negligenza. L appaltatore è in tutti i casi responsabile dei danni causati dall imperizia o dalla negligenza di detti soggetti, nonché della malafede o della frode nella somministrazione o nell impiego dei materiali. 5. Ogni variazione del domicilio di cui al comma 1, o delle persona di cui ai commi 2, 3 o 4, deve essere tempestivamente notificata Stazione appaltante; ogni variazione della persona di cui al comma 3 deve essere accompagnata dal deposito presso la Stazione appaltante del nuovo atto di mandato. Art. 11. Norme generali sui materiali, i componenti, i sistemi e l'esecuzione 1. Nell'esecuzione di tutte le lavorazioni, le opere, le forniture, i componenti, anche relativamente a sistemi e subsistemi di impianti tecnologici oggetto dell'appalto, devono essere rispettate tutte le prescrizioni di legge e di regolamento in materia di qualità, provenienza e accettazione dei materiali e componenti nonché, per quanto concerne la descrizione, i requisiti di prestazione e le modalità di esecuzione di ogni categoria di lavoro, tutte le indicazioni contenute o richiamate contrattualmente nel capitolato speciale di appalto, negli elaborati grafici delle progettazioni definitiva ed esecutiva e nella descrizione delle singole voci allegata allo stesso capitolato. 2. Per quanto riguarda l accettazione, la qualità e l impiego dei materiali, la loro provvista, il luogo della loro provenienza e l eventuale sostituzione di quest ultimo, si applicano rispettivamente l articolo 167 del d.p.r. n. 207 del 2010 e gli articoli 16 e 17 del capitolato generale d appalto. 3. L appaltatore, sia per sé che per i propri fornitori, deve garantire che i materiali da costruzione utilizzati siano conformi al d.p.r. 21 aprile 1993, n L appaltatore, sia per sé che per i propri eventuali subappaltatori, deve garantire che l esecuzione delle opere sia conforme alle «Norme tecniche per le costruzioni» approvate con il decreto del Ministro delle infrastrutture 14 gennaio 2008 (in Gazzetta Ufficiale n. 29 del 4 febbraio 2008). Art. 12. Convenzioni in materia di valuta e termini 1. In tutti gli atti predisposti dalla Stazione appaltante i valori in cifra assoluta si intendono in euro. 2. In tutti gli atti predisposti dalla Stazione appaltante i valori in cifra assoluta, ove non diversamente specificato, si intendono I.V.A. esclusa. 3. Tutti i termini di cui al presente Capitolato speciale, se non diversamente stabilito nella singola disposizione, sono computati in conformità al Regolamento CEE 3 giugno 1971, n
11 CAPO 3. TERMINI PER LA PROGETTAZIONE E L ESECUZIONE Art. 13. Progettazione definitiva 1. La progettazione definitiva posta a base di gara, come redatta a cura della Stazione appaltante, verificata, validata e approvata dalla stessa Stazione appaltante, costituisce elemento contrattuale vincolante per la progettazione esecutiva, alle condizioni di cui all articolo 14, nonché per l esecuzione dei lavori. Art. 14. Progettazione esecutiva: modalità e termini 1. Fermo restando quanto previsto dall articolo 169 del d.p.r. n. 207 del 2010, dopo la stipulazione del contratto il R.U.P. ordina all appaltatore, con apposito provvedimento, di dare immediatamente inizio alla progettazione esecutiva. In applicazione analogica degli articoli 153, comma 1, secondo periodo e comma 4, del d.p.r. n. 207 del 2010 e dell articolo 11, comma 9, periodi terzo e quarto, e comma 12, del Codice dei contratti, il R.U.P. può emettere il predetto ordine anche prima della stipulazione del contratto qualora il mancato avvio della progettazione esecutiva determini un grave danno all'interesse pubblico che l opera appaltata è destinata a soddisfare, oppure la perdita di finanziamenti comunitari; in tal caso nell ordine sono indicate espressamente le motivazioni che giustificano l immediato avvio della progettazione. 2. Qualora l ordine di cui al comma 1 non sia emesso o non pervenga all appaltatore entro 10 (dieci) giorni dalla stipulazione del contratto, lo stesso si intende comunque emesso e l ordine si intende impartito e ricevuto alla data di scadenza del predetto termine. 3. La progettazione esecutiva deve essere redatta e consegnata alla Stazione appaltante entro il termine perentorio di 45 (quarantacinque) giorni naturali e consecutivi dal provvedimento di cui al comma 1 o dal termine di cui al comma 2. La progettazione esecutiva non può prevedere alcuna variazione alla qualità e alle quantità delle lavorazioni previste nel progetto definitivo di cui all articolo 13, posto a base di gara; eventuali variazioni quantitative o qualitative non hanno alcuna influenza né sull importo dei lavori che resta fisso e invariabile nella misura contrattuale, né sulla qualità dell esecuzione, dei materiali, delle prestazioni e di ogni aspetto tecnico, che resta fissa e invariabile rispetto a quanto previsto dal progetto posto a base di gara. Sono ammesse le variazioni qualitative e quantitative, contenute entro un importo non superiore al 10 % (dieci per cento) delle categorie di lavoro dell appalto, come individuate nella tabella di cui all articolo 5, che non incidano su eventuali prescrizioni degli enti competenti di cui all articolo 16, comma 3, e che non comportino un aumento dell importo del contratto stipulato. 4. Nel caso in cui si verifichi una delle ipotesi di cui all articolo 132, comma 1, lettere a), b), c) o d), del Codice dei contratti, oppure nel caso di errori od omissioni riscontrati nel progetto posto a base di gara, le variazioni da apportarsi alla progettazione esecutiva sono valutate in base ai prezzi di cui all articolo 46. La Stazione appaltante procede all accertamento delle cause, condizioni e presupposti che hanno dato luogo alle variazioni nonché al concordamento dei nuovi prezzi entro 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dall accertamento della necessità di introdurre nella progettazione esecutiva la variazione al progetto posto a base di gara. L assenso alla variante da parte della Stazione appaltante avviene mediante atto scritto comunicato tempestivamente all appaltatore; con tale assenso può essere riconosciuta motivatamente una proroga al termine di cui al comma 3 previsto per la presentazione della progettazione esecutiva. Tale proroga deve essere adeguata alla complessità e importanza delle modifiche da apportare alla progettazione esecutiva ma non può comunque essere superiore ad un quarto del temine previsto inizialmente. 5. Durante la progettazione esecutiva il progettista deve coordinarsi con il soggetto o l organo di verifica di cui all articolo 112 del Codice dei contratti, mediante confronti costanti in modo da minimizzare i rischi di verifica negativa. Il progettista deve altresì, se ciò sia opportuno, sentire il soggetto titolare della progettazione definitiva posta a base di gara e il coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione, al fine di redigere la progettazione esecutiva nel modo più coerente e conforme possibile agli atti progettuali posti a base di gara. 10
12 6. Qualora il R.U.P. richieda ulteriori studi, indagini e verifiche di maggior dettaglio, ciò non comporta compenso aggiuntivo alcuno a favore dell appaltatore, e tali adempimenti devono essere assolti entro il termine di cui al comma 3; tuttavia con il provvedimento di cui al comma 1 il R.U.P. può concedere motivatamente una proroga del termine di cui al predetto comma 3, strettamente necessaria all esecuzione dei nuovi adempimenti. 7. Il progetto esecutivo, altresì, dovrà essere asseverato dai progettisti come rispondente a tutte le norme applicabili all intervento. I progettisti concluderanno tale dichiarazione assicurando l idoneità del progetto alla verifica prevista dall art. 50 del D.P.R. 207/2010. In assenza di tale asseveramento si procederà all automatica esclusione dell offerta dalla gara. 8. Tutti gli elaborati di progetto esecutivo, inoltre, dovranno essere sottoscritti dall Impresa, per condivisione delle scelte progettuali, tecniche ed economiche e conferma dei contenuti. 9. Il progetto esecutivo dovrà essere prodotto in numero di copie necessari alla stazione appaltante, nonché agli Enti preposti al controllo sui lavori, comunque per un numero massimo di 10 copie. 10. Gli elaborati del progetto esecutivo dovranno essere consegnati sia in formato cartaceo firmati e timbrati in originale, sia in formato Adobe Acrobat, versione.pdf. Inoltre, gli elaborati grafici (planimetrie, schemi unifilari dei quadri elettrici, ecc.) dovranno essere consegnati in formato autocad, versione.dwg, mentre computi ed elenco prezzi in formato ACCA, versione.dcf. Art. 15. Ritardo nella progettazione esecutiva 1. Fermo restando quanto previsto dall articolo 24, comma 1, in caso di mancato rispetto del termine per la consegna della progettazione esecutiva previsto dall articolo 14, comma 3, primo periodo, per ogni giorno naturale di ritardo è applicata la penale nella misura di cui al comma La penale è determinata nelle misura prevista dall articolo 22, comma 1 e precisamente nella misura pari allo 1 per mille dell importo contrattuale relativo alla progettazione esecutiva. 3. Non concorrono alle penali e pertanto non concorrono al decorso dei termini, i tempi necessari a partire dalla presentazione della progettazione esecutiva completa alla Stazione appaltante, fino all approvazione da pare di quest ultima. I termini restano pertanto sospesi per il tempo intercorrente tra la predetta presentazione, l acquisizione di tutti i pareri, nulla osta o atti di assenso comunque denominati, da parte di qualunque organo, ente o autorità competente, nonché all ottenimento della verifica positiva ai sensi dell articolo 112 del Codice dei contratti, e la citata approvazione definitiva, sempre che i differimenti non siano imputabili all appaltatore o ai progettisti dell appaltatore. Art. 16. Approvazione della progettazione esecutiva 1. La progettazione esecutiva è verificata entro 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dalla sua presentazione da parte dell appaltatore e, ottenuta la verifica favorevole ai sensi dell articolo 112 del Codice dei contratti e degli articoli 45, 49, 52, 53 e 54, del d.p.r. n. 207 del 2010, è approvata dalla Stazione appaltante, sentito il progettista del progetto preliminare posto a base di gara, entro i successivi 60 (sessanta) giorni naturali e consecutivi. Il provvedimento di approvazione è comunicato tempestivamente all appaltatore a cura del R.U.P. 2. Qualora nell emissione dei pareri, nulla-osta, autorizzazioni o altri atti di assenso comunque denominati, oppure nei procedimenti di verifica o di approvazione di cui al comma 1, siano imposte prescrizioni e condizioni, queste devono essere accolte dall appaltatore senza alcun aumento di spesa, sempre che non si tratti di condizioni ostative ai sensi dei successivi commi 4 o Qualora la progettazione esecutiva redatta a cura dell appaltatore non sia ritenuta meritevole di approvazione, il contratto è risolto per inadempimento dell appaltatore medesimo ai sensi dell articolo 136 del Codice dei contratti. In tal caso nulla è dovuto all appaltatore per le spese sostenute per la progettazione esecutiva. 4. Non è meritevole di approvazione la progettazione esecutiva: a) che si discosti dalla progettazione posta a base di gara in modo da compromettere, anche parzialmente, le finalità dell intervento, il suo costo o altri elementi significativi dello stesso progetto a base di gara; 11
13 b) che sia in contrasto con norme di legge o di regolamento in materia edilizia, urbanistica, di sicurezza, igienico sanitaria, superamento delle barriere architettoniche o altre norme speciali; c) che sia redatto in violazione di norme tecniche di settore, con particolare riguardo alle parti in sottosuolo, alle parti strutturali e a quelle impiantistiche; d) che, secondo le normali cognizioni tecniche dei titolari dei servizi di ingegneria e architettura, non illustri compiutamente i lavori da eseguire o li illustri in modo non idoneo alla loro immediata esecuzione; e) nel quale si riscontrino errori od omissioni progettuali come definite dal Codice dei contratti; f) che, in ogni altro caso, comporti una sua attuazione in forma diversa o in tempi diversi rispetto a quanto previsto dalla progettazione a base di gara. 5. Non è altresì meritevole di approvazione la progettazione esecutiva che, per ragioni imputabili ai progettisti che l hanno redatta, non ottenga la verifica positiva ai sensi dell articolo 112 del Codice dei contratti e degli articoli da 52 a 59 e 169, comma 9, del d.p.r. n. 207 del 2010, oppure che non ottenga i prescritti pareri, nulla-osta, autorizzazioni o altri atti di assenso comunque denominati il cui rilascio costituisca attività vincolata o, qualora costituisca attività connotata da discrezionalità tecnica, il mancato rilascio di tali pareri sia imputabile a colpa o negligenza professionale del progettista. 6. In ogni altro caso di mancata approvazione della progettazione esecutiva, per cause non imputabili all appaltatore, la Stazione appaltante recede dal contratto e, in deroga a quanto previsto dall articolo 134 del Codice dei contratti, all appaltatore sono riconosciuti i seguenti importi: a) le spese contrattuali sostenute, ai sensi dell articolo 139 del d.p.r. n. 207 del 2010; b) le spese per la progettazione esecutiva come determinate in sede di aggiudicazione; c) altre spese eventualmente sostenute e adeguatamente documentate, comunque in misura non superiore a quanto previsto dall articolo 157, comma 1, del d.p.r. n. 207 del Art. 17. Consegna e inizio dei lavori 1. L esecuzione dei lavori ha inizio dopo l approvazione formale del progetto esecutivo, in seguito a consegna, risultante da apposito verbale, da effettuarsi non oltre 45 (quarantacinque) giorni naturali e consecutivi dalla predetta approvazione, previa convocazione dell esecutore. 2. Se nel giorno fissato e comunicato l appaltatore non si presenta a ricevere la consegna dei lavori, il direttore dei lavori fissa un nuovo termine perentorio, non inferiore a 5 (cinque) giorni e non superiore a 15 (quindici) giorni naturali e consecutivi; i termini per l esecuzione decorrono comunque dalla data della prima convocazione. Decorso inutilmente il termine di anzidetto è facoltà della Stazione appaltante di risolvere il contratto e incamerare la cauzione definitiva, fermo restando il risarcimento del danno (ivi compreso l eventuale maggior prezzo di una nuova aggiudicazione) qualora eccedente il valore della cauzione, senza che ciò possa costituire motivo di pretese o eccezioni di sorta da parte dell appaltatore. Qualora sia indetta una nuova procedura per l affidamento del completamento dei lavori, l appaltatore è escluso dalla partecipazione in quanto l inadempimento è considerato grave negligenza accertata. 3. E facoltà della Stazione appaltante procedere in via d urgenza alla consegna dei lavori, anche nelle more della stipulazione formale del contratto, ai sensi dell articolo 153, comma 1, secondo periodo e comma 4, del d.p.r. n. 207 del 2010 e dell articolo 11, comma 9, periodi terzo e quarto, e comma 12, del Codice dei contratti, qualora il mancato inizio dei lavori determini un grave danno all'interesse pubblico che l opera appaltata è destinata a soddisfare, oppure la perdita di finanziamenti comunitari; il direttore dei lavori provvede in via d urgenza su autorizzazione del RUP e indica espressamente sul verbale le motivazioni che giustificano l immediato avvio dei lavori, nonché le lavorazioni da iniziare immediatamente. 4. Prima della redazione del verbale di consegna di cui al comma 1, il R.U.P. accerta l avvenuto adempimento degli obblighi di cui agli articoli 47, 50 e 51 e ne comunica l esito al Direttore dei lavori. La redazione del verbale di consegna è subordinata a tale positivo accertamento, in assenza del quale il verbale di consegna è inefficace e i lavori non possono essere iniziati. L inizio dei lavori è comunque subordinato all approvazione di cui al comma 6 e 12
14 alla sottoscrizione del verbale di cantierabilità di cui all articolo 106, comma 3, del d.p.r. n. 207 del Le disposizioni sulla consegna di cui al comma 2, anche in via d urgenza ai sensi del comma 3, si applicano anche alle singole consegne frazionate, in presenza di temporanea indisponibilità di aree ed immobili; in tal caso si provvede ogni volta alla compilazione di un verbale di consegna provvisorio e l ultimo di questi costituisce verbale di consegna definitivo anche ai fini del computo dei termini per l esecuzione, se non diversamente determinati. Il comma 2 si applica limitatamente alle singole parti consegnate, qualora l urgenza sia limitata all esecuzione di alcune di esse. Art. 18. Termini per l'ultimazione dei lavori 1. Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi nell appalto è fissato in 300 (trecento) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. 2. Nel calcolo del tempo di cui al comma 1 è tenuto conto delle ferie contrattuali e delle ordinarie difficoltà; 3. L appaltatore si obbliga alla rigorosa ottemperanza al cronoprogramma dei lavori che potrà fissare scadenze inderogabili per l approntamento delle opere necessarie all inizio di forniture e lavori da effettuarsi da altre ditte per conto della Stazione appaltante oppure necessarie all utilizzazione, prima della fine dei lavori e previa emissione del certificato di collaudo provvisorio, riferito alla sola parte funzionale delle opere. Art. 19. Proroghe 1. L appaltatore, qualora per causa a esso non imputabile, non sia in grado di ultimare i lavori nel termine contrattuale di cui all articolo 18, può chiedere la proroga, presentando apposita richiesta motivata almeno 45 giorni (naturali e consecutivi) prima della scadenza del termine di cui al predetto articolo In deroga a quanto previsto al comma 1, la richiesta può essere presentata anche qualora manchino meno di 45 giorni (naturali e consecutivi) alla scadenza del termine di cui all articolo 18, comunque prima di tale scadenza, qualora le cause che hanno determinato la richiesta si siano verificate posteriormente; in questo caso la richiesta deve essere motivata anche in relazione alla specifica circostanza della tardività. 3. La richiesta è presentata al direttore di lavori il quale la trasmette tempestivamente al R.U.P., corredata dal proprio parere; qualora la richiesta sia presentata direttamente al R.U.P. questi acquisisce tempestivamente il parere del direttore dei lavori. 4. La proroga è concessa o negata con provvedimento scritto del R.U.P. entro 30 giorni (naturali e consecutivi) dal ricevimento della richiesta; il R.U.P. può prescindere dal parere del direttore dei lavori qualora questi non si esprima entro 10 giorni (naturali e consecutivi) e può discostarsi dallo stesso parere; nel provvedimento è riportato il parere del direttore dei lavori qualora questo sia difforme dalle conclusioni del R.U.P. 5. Nei casi di cui al comma 2 i termini di 30 giorni e di 10 giorni (naturali e consecutivi) di cui al comma 4 sono ridotti rispettivamente a 10 giorni e a 3 giorni (naturali e consecutivi); negli stessi casi qualora la proroga sia concessa formalmente dopo la scadenza del termine di cui all articolo 18, essa ha effetto retroattivo a partire da tale ultimo termine. 6. La mancata determinazione del R.U.P. entro i termini di cui ai commi 1, 2 o 5 costituisce rigetto della richiesta. 7. Trova altresì applicazione l articolo 159, commi 8, 9 e 10, del d.p.r. n. 207 del
15 Art. 20. Sospensioni ordinate dal direttore dei lavori 1. Qualora cause di forza maggiore, condizioni climatologiche oggettivamente eccezionali o altre circostanze speciali che impediscano in via temporanea che i lavori procedano utilmente a regola d arte, la direzione dei lavori d ufficio o su segnalazione dell appaltatore può ordinare la sospensione dei lavori redigendo apposito verbale sentito l appaltatore; costituiscono circostanze speciali le situazioni che determinano la necessità di procedere alla redazione di una variante in corso d opera nei casi previsti dall articolo 132, comma 1, lettere a), b), c) e d), del Codice dei contratti; nessun indennizzo spetta all appaltatore per le sospensioni di cui al presente articolo. 2. Il verbale di sospensione deve contenere: a) l indicazione dello stato di avanzamento dei lavori; b) l adeguata motivazione a cura della direzione dei lavori; c) l eventuale imputazione delle cause ad una delle parti o a terzi, se del caso anche con riferimento alle risultanze del verbale di consegna o alle circostanze sopravvenute. 3. Il verbale di sospensione è controfirmato dall appaltatore, deve pervenire al R.U.P. entro il quinto giorno naturale successivo alla sua redazione e deve essere restituito controfirmati dallo stesso o dal suo delegato; qualora il R.U.P. non si pronunci entro 5 giorni (naturali e consecutivi) dal ricevimento, il verbale si dà per riconosciuto e accettato dalla Stazione appaltante. 4. Qualora l appaltatore non intervenga alla firma del verbale di sospensione o rifiuti di sottoscriverlo, oppure apponga sullo stesso delle riserve, si procede a norma dell articolo 190 del d.p.r. n. 207 del In ogni caso la sospensione opera dalla data di redazione del verbale, accettato dal R.U.P. o sul quale si sia formata l accettazione tacita; non possono essere riconosciute sospensioni, e i relativi verbali non hanno alcuna efficacia, in assenza di adeguate motivazioni o le cui motivazioni non siano riconosciute adeguate da parte del R.U.P. 6. Il verbale di sospensione ha efficacia dal quinto giorno antecedente la sua presentazione al R.U.P., qualora il predetto verbale gli sia stato trasmesso dopo il quinto giorno dalla redazione oppure rechi una data di decorrenza della sospensione anteriore al quinto giorno precedente la data di trasmissione. 7. Non appena cessate le cause della sospensione il direttore dei lavori redige il verbale di ripresa che, oltre a richiamare il precedente verbale di sospensione, deve indicare i giorni di effettiva sospensione e il conseguente nuovo termine contrattuale dei lavori differito di un numero di giorni pari all accertata durata della sospensione. 8. Il verbale di ripresa dei lavori è controfirmato dall appaltatore e trasmesso al R.U.P.; esso è efficace dalla data della sua redazione; al verbale di ripresa dei lavori si applicano le disposizioni ei cui ai commi 3 e Le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano anche a sospensioni parziali e riprese parziali che abbiano per oggetto parti determinate dei lavori, da indicare nei relativi verbali; in tal caso il differimento dei termini contrattuali è pari ad un numero di giorni costituito dal prodotto dei giorni di sospensione per il rapporto tra l ammontare dei lavori sospesi e l'importo totale dei lavori previsto nello stesso periodo secondo il programma esecutivo dei lavori di cui all articolo 23. Art. 21. Sospensioni ordinate dal R.U.P. 1. Il R.U.P. può ordinare la sospensione dei lavori per cause di pubblico interesse o particolare necessità; l ordine è trasmesso contemporaneamente all appaltatore e al direttore dei lavori ed ha efficacia dalla data di emissione. 2. Lo stesso R.U.P. determina il momento in cui sono venute meno le ragioni di pubblico interesse o di particolare necessità che lo hanno indotto ad ordinare la sospendere i lavori ed emette l ordine di ripresa, trasmesso tempestivamente all appaltatore e al direttore dei lavori. 3. Per quanto non diversamente disposto dal presente articolo, agli ordini di sospensione e di ripresa emessi dal R.U.P. si applicano le disposizioni dell articolo 20, commi 2, 4, 7, 8 e 9, in materia di verbali di sospensione e di ripresa dei lavori, in quanto compatibili. 14
16 4. Qualora la sospensione, o le sospensioni se più di una, durino per un periodo di tempo superiore ad un quarto della durata complessiva prevista dall articolo 18, o comunque quando superino 6 (sei) mesi complessivamente, l'appaltatore può richiedere lo scioglimento del contratto senza indennità; la Stazione appaltante può opporsi allo scioglimento del contratto ma, in tal caso, riconosce al medesimo la rifusione dei maggiori oneri derivanti dal prolungamento della sospensione oltre i termini suddetti, iscrivendoli nella documentazione contabile. Art. 22. Penali in caso di ritardo 1. Ai sensi dell articolo 145, comma 3, del d.p.r. n. 207 del 2010, nel caso di mancato rispetto del termine stabilito per l ultimazione dei lavori, per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo viene applicata una penale pari allo 1 per mille (unopermille) dell importo contrattuale. 2. La penale, nella stessa misura percentuale di cui al comma 1, trova applicazione anche in caso di ritardo: a) nell inizio dei lavori rispetto alla data fissata dal direttore dei lavori per la consegna degli stessi ai sensi dell articolo 17, comma 2 oppure comma 3; b) nell inizio dei lavori per mancata consegna o per inefficacia del verbale di consegna imputabili all appaltatore che non abbia effettuato gli adempimenti prescritti, ai sensi dell articolo 17, comma 4; c) nella ripresa dei lavori seguente un verbale di sospensione, rispetto alla data fissata dal direttore dei lavori; d) nel rispetto dei termini imposti dalla direzione dei lavori per il ripristino di lavori non accettabili o danneggiati. 3. La penale irrogata ai sensi del comma 2, lettera a), è disapplicata qualora l appaltatore, in seguito all andamento imposto ai lavori, rispetti la prima soglia temporale successiva fissata nel programma esecutivo dei lavori di cui all articolo La penale di cui al comma 2, lettera b) e lettera d), è applicata all importo dei lavori ancora da eseguire; la penale di cui al comma 2, lettera c) è applicata all importo dei lavori di ripristino o di nuova esecuzione ordinati per rimediare a quelli non accettabili o danneggiati. 5. Tutte le fattispecie di ritardi sono segnalate tempestivamente e dettagliatamente al RUP da parte del direttore dei lavori, immediatamente al verificarsi della relativa condizione, con la relativa quantificazione temporale; sulla base delle predette indicazioni le penali sono applicate in sede di conto finale ai fini della verifica in sede di collaudo. 6. L importo complessivo delle penali determinate ai sensi dei commi 1 e 2 non può superare il 10% (dieci per cento) dell importo contrattuale; qualora i ritardi siano tali da comportare una penale di importo superiore alla predetta percentuale trova applicazione l articolo 25, in materia di risoluzione del contratto. 7. L applicazione delle penali non pregiudica il risarcimento di eventuali danni o ulteriori oneri sostenuti dalla Stazione appaltante a causa dei ritardi. Art. 23. Programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore e cronoprogramma 1. Ai sensi dell articolo 43, comma 10, del d.p.r. n. 207 del 2010, entro i termini per la consegna della progettazione esecutiva di cui all articolo 14, comma 3, e comunque prima dell'inizio dei lavori, l'appaltatore predispone e consegna alla direzione lavori un proprio programma esecutivo dei lavori, elaborato in relazione alle proprie tecnologie, alle proprie scelte imprenditoriali e alla propria organizzazione lavorativa; tale programma deve riportare per ogni lavorazione, le previsioni circa il periodo di esecuzione nonché l'ammontare presunto, parziale e progressivo, dell'avanzamento dei lavori alle date contrattualmente stabilite per la liquidazione dei certificati di pagamento deve essere coerente con i tempi contrattuali di ultimazione e deve essere approvato dalla direzione lavori, mediante apposizione di un visto, entro cinque giorni dal ricevimento. Trascorso il predetto termine senza che la direzione lavori si sia pronunciata il programma esecutivo dei lavori si intende accettato, fatte salve palesi illogicità o indicazioni erronee incompatibili con il rispetto dei termini di ultimazione. 2. Il programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore può essere modificato o integrato dalla Stazione appaltante, mediante ordine di servizio, ogni volta che sia necessario alla miglior esecuzione dei lavori e in particolare: 15
17 a) per il coordinamento con le prestazioni o le forniture di imprese o altre ditte estranee al contratto; b) per l'intervento o il mancato intervento di società concessionarie di pubblici servizi le cui reti siano coinvolte in qualunque modo con l'andamento dei lavori, purché non imputabile ad inadempimenti o ritardi della Stazione appaltante; c) per l'intervento o il coordinamento con autorità, enti o altri soggetti diversi dalla Stazione appaltante, che abbiano giurisdizione, competenze o responsabilità di tutela sugli immobili, i siti e le aree comunque interessate dal cantiere; a tal fine non sono considerati soggetti diversi le società o aziende controllate o partecipate dalla Stazione appaltante o soggetti titolari di diritti reali sui beni in qualunque modo interessati dai lavori intendendosi, in questi casi, ricondotta la fattispecie alla responsabilità gestionale della Stazione appaltante; d) per la necessità o l'opportunità di eseguire prove sui campioni, prove di carico e di tenuta e funzionamento degli impianti, nonché collaudi parziali o specifici; e) qualora sia richiesto dal coordinatore per la sicurezza e la salute nel cantiere, in ottemperanza all'articolo 92, comma 1, del Decreto n. 81 del In ogni caso il programma esecutivo dei lavori deve essere coerente con il piano di sicurezza e di coordinamento del cantiere, eventualmente integrato ed aggiornato. 3. I lavori sono comunque eseguiti nel rispetto del cronoprogramma predisposto dalla Stazione appaltante e integrante il progetto posto a base di gara; tale cronoprogramma può essere modificato dalla Stazione appaltante al verificarsi delle condizioni di cui al comma 2. Art. 24. Inderogabilità dei termini di progettazione ed esecuzione 1. Non costituiscono motivo di proroga dell'inizio dell attività di progettazione esecutiva: a) la necessità di rilievi, indagini, sondaggi, accertamenti o altri adempimenti simili, già previsti nel presente Capitolato speciale o che l'appaltatore o i progettisti dell appaltatore ritenessero di dover effettuare per procedere alla progettazione esecutiva, salvo che si tratti di adempimenti imprevisti ordinati esplicitamente dal R.U.P. per i quali è concessa la proroga ai sensi dell articolo 14, comma 6; b) l'esecuzione di accertamenti integrativi che l'appaltatore ritenesse di dover effettuare per la esecuzione delle opere di fondazione, delle strutture e degli impianti, salvo che siano ordinati dalla direzione dei lavori o espressamente approvati da questa; c) le eventuali controversie tra l appaltatore e i progettisti che devono redigere o redigono la progettazione esecutiva. 2. Non costituiscono motivo di proroga dell inizio dei lavori, della loro mancata regolare o continuativa conduzione secondo il relativo programma o della loro ritardata ultimazione: a) il ritardo nell'installazione del cantiere e nell'allacciamento alle reti tecnologiche necessarie al suo funzionamento, per l'approvvigionamento dell'energia elettrica e dell'acqua; b) l adempimento di prescrizioni, o il rimedio a inconvenienti o infrazioni riscontrate dal direttore dei lavori o dagli organi di vigilanza in materia sanitaria e di sicurezza, ivi compreso il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione, se nominato; c) l'esecuzione di accertamenti integrativi che l'appaltatore ritenesse di dover effettuare per la esecuzione delle opere di fondazione, delle strutture e degli impianti, salvo che siano ordinati dalla direzione dei lavori o espressamente approvati da questa; d) il tempo necessario per l'esecuzione di prove sui campioni, di sondaggi, analisi e altre prove assimilabili; e) il tempo necessario per l'espletamento degli adempimenti a carico dell'appaltatore comunque previsti dal presente Capitolato speciale; f) le eventuali controversie tra l appaltatore e i fornitori, subappaltatori, affidatari, altri incaricati dall appaltatore né i ritardi o gli inadempimenti degli stessi soggetti; 16
18 g) le eventuali vertenze a carattere aziendale tra l appaltatore e il proprio personale dipendente; h) le sospensioni disposte dalla Stazione appaltante, dal Direttore dei lavori, dal Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione o dal R.U.P. per inosservanza delle misure di sicurezza dei lavoratori nel cantiere o inosservanza degli obblighi retributivi, contributivi, previdenziali o assistenziali nei confronti dei lavoratori impiegati nel cantiere; i) le sospensioni disposte dal personale ispettivo del Ministero del lavoro e della previdenza sociale in relazione alla presenza di personale non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria o in caso di reiterate violazioni della disciplina in materia di superamento dei tempi di lavoro, di riposo giornaliero e settimanale, ai sensi dell articolo 14 del Decreto n. 81 del 2008, fino alla relativa revoca. 3. Non costituiscono altresì motivo di differimento dell'inizio dei lavori, della loro mancata regolare o continuativa conduzione secondo il relativo programma o della loro ritardata ultimazione i riardi o gli inadempimenti di ditte, imprese, fornitori, tecnici o altri, titolari di rapporti contrattuali con la Stazione appaltante, se l appaltatore non abbia tempestivamente denunciato per iscritto alla Stazione appaltante medesima le cause imputabili a dette ditte, imprese o fornitori o tecnici. 4. Non costituiscono altresì motivo di proroga dell inizio dei lavori, della loro mancata regolare o continuativa conduzione secondo il relativo programma o della loro ritardata ultimazione la mancata o la ritardata consegna della progettazione esecutiva alla Stazione appaltante, né gli inconvenienti, gli errori e le omissioni nella progettazione esecutiva. 5. Le cause di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 non possono costituire motivo per la richiesta di proroghe di cui all articolo 19, di sospensione dei lavori di cui all articolo 20, per la disapplicazione delle penali di cui all articolo 22, né per l eventuale risoluzione del Contratto ai sensi dell articolo 25. Art. 25. Risoluzione del contratto per mancato rispetto dei termini 1. L eventuale ritardo dell appaltatore rispetto ai termini per la presentazione della progettazione esecutiva ai sensi dell articolo 14, comma 3, superiore a 45 (quarantacinque) giorni naturali consecutivi, produce la risoluzione del contratto, a discrezione della Stazione appaltante e senza obbligo di ulteriore motivazione, ai sensi dell articolo 136 del Codice dei contratti, per grave inadempimento dell appaltatore, senza necessità di messa in mora, diffida o altro adempimento. 2. L eventuale ritardo imputabile all appaltatore nel rispetto dei termini per l ultimazione dei lavori superiore a 100 (cento) giorni naturali consecutivi produce la risoluzione del contratto, a discrezione della Stazione appaltante e senza obbligo di ulteriore motivazione, ai sensi dell articolo 136 del Codice dei contratti. 3. La risoluzione del contratto ai sensi dei commi 1 e 2 trova applicazione dopo la formale messa in mora dell appaltatore con assegnazione di un termine per compiere i lavori e in contraddittorio con il medesimo appaltatore. 4. Nel caso di risoluzione del contratto le penali di cui all articolo 22, comma 1, 2 e 3 sono computate sul periodo determinato sommando il ritardo accumulato dall'appaltatore rispetto al programma esecutivo dei lavori e il termine assegnato dal direttore dei lavori per compiere i lavori con la messa in mora di cui al comma Sono dovuti dall appaltatore i danni subiti dalla Stazione appaltante in seguito alla risoluzione del contratto, comprese le eventuali maggiori spese connesse al completamento dei lavori affidato a terzi. Per il risarcimento di tali danni la Stazione appaltante può trattenere qualunque somma maturata a credito dell appaltatore in ragione dei lavori eseguiti nonché rivalersi sulla garanzia fideiussoria. 17
19 CAPO 4. CONTABILIZZAZIONE DEI LAVORI Art. 26. Lavori a corpo 1. La valutazione del lavoro a corpo è effettuata secondo le specificazioni date nell enunciazione e nella descrizione del lavoro a corpo, nonché secondo le risultanze degli elaborati grafici e di ogni altro allegato progettuale; il corrispettivo per il lavoro a corpo resta fisso e invariabile senza che possa essere invocata dalle parti contraenti alcuna verifica sulla misura o sul valore attribuito alla quantità di detti lavori. 2. Nel corrispettivo per l esecuzione dei lavori a corpo s intende sempre compresa ogni spesa occorrente per dare l opera compiuta sotto le condizioni stabilite dal presente Capitolato speciale e secondo i tipi indicati e previsti negli atti progettuali. Pertanto nessun compenso può essere richiesto per lavori, forniture e prestazioni che, ancorché non esplicitamente specificati nella descrizione dei lavori a corpo, siano rilevabili dagli elaborati grafici o viceversa. Lo stesso dicasi per lavori, forniture e prestazioni tecnicamente e intrinsecamente indispensabili alla funzionalità, completezza e corretta realizzazione dell'opera appaltata secondo le regola dell'arte. 3. La contabilizzazione del lavoro a corpo è effettuata applicando all importo netto di aggiudicazione le percentuali convenzionali relative alle singole categorie di lavoro indicate nella tabella di cui all articolo 5, di ciascuna delle quali è contabilizzata la quota parte in proporzione al lavoro eseguito. 4. La lista delle voci e delle quantità relative ai lavori a corpo non ha validità ai fini del presente articolo, in quanto l'appaltatore era tenuto, in sede di partecipazione alla gara, a verificare le voci e le quantità richieste per l esecuzione completa dei lavori progettati, ai fini della formulazione della propria offerta e del conseguente corrispettivo, anche ai sensi dell articolo 119, comma 5, del d.p.r. n. 207 del Gli oneri per la sicurezza, determinati nella tabella di cui all'articolo 2, comma 1, rigo a.2, come evidenziati nell apposita colonna rubricata «oneri sicurezza» nella parte a corpo della tabella di cui all articolo 5, comma 1, sono valutati a corpo in base all'importo previsto separatamente dall'importo dei lavori negli atti progettuali e sul bando di gara, secondo la percentuale stabilita nella predetta tabella, intendendosi come eseguita e liquidabile la quota parte proporzionale a quanto eseguito. La liquidazione di tali oneri è subordinata all assenso del coordinatore per la sicurezza e la salute in fase di esecuzione. Art. 27. Eventuali lavori a misura 1. Qualora in corso d opera debbano essere introdotte variazioni ai lavori ai sensi degli articoli 44 o 45, e per tali variazioni ricorrano le condizioni di cui all articolo 43, comma 9, del d.p.r. n. 207 del 2010, per cui risulti eccessivamente oneroso individuarne in maniera certa e definita le quantità e pertanto non sia possibile la loro definizione nel lavoro a corpo, esse possono essere preventivate a misura. Le relative lavorazioni sono indicate nel provvedimento di approvazione della perizia con puntuale motivazione di carattere tecnico e con l'indicazione dell'importo sommario del loro valore presunto e della relativa incidenza sul valore complessivo del contratto. 2. Nei casi di cui al comma 1, qualora le variazioni non siano valutabili mediante i prezzi unitari rilevabili dagli atti progettuali o di gara, si procede mediante la formazione dei nuovi prezzi ai sensi dell articolo 46, fermo restando che le stesse variazioni possono essere predefinite, sotto il profilo economico, con atto di sottomissione a corpo. 3. Non sono comunque riconosciuti nella valutazione ingrossamenti o aumenti dimensionali di alcun genere non rispondenti ai disegni di progetto se non saranno stati preventivamente autorizzati dalla Direzione lavori. 4. Nel corrispettivo per l esecuzione degli eventuali lavori a misura s intende sempre compresa ogni spesa occorrente per dare l opera compiuta sotto le condizioni stabilite dal presente Capitolato speciale e secondo i tipi indicati e previsti negli atti della perizia di variante. 5. La contabilizzazione delle opere e delle forniture è effettuata applicando alle quantità eseguite i prezzi unitari netti desunti dall elenco dei prezzi unitari di cui all articolo 3, comma Gli eventuali oneri per la sicurezza che fossero individuati a misura in relazione alle variazioni di cui al comma 1, sono valutati sulla base dei relativi prezzi di elenco, oppure formati ai sensi del comma 2, con le relative quantità. 18
20 Art. 28. Eventuali lavori in economia 1. La contabilizzazione degli eventuali lavori in economia introdotti in sede di variante è effettuata con le modalità previste dall articolo 179 del d.p.r. n. 207 del 2010, come segue: a) per quanti riguarda i materiali applicando il ribasso contrattuale ai prezzi unitari determinati contrattualmente; b) per quanto riguarda i trasporti, i noli e il costo del personale o della manodopera, secondo i prezzi vigenti al momento della loro esecuzione, incrementati delle percentuali per spese generali e utili (qualora non già comprese nei prezzi vigenti) ed applicando il ribasso contrattuale esclusivamente su queste due ultime componenti. 2. Gli eventuali oneri per la sicurezza individuati in economia sono valutati senza alcun ribasso, fermo restando che alle componenti stimate o contabilizzate in termini di manodopera, noli e trasporti, si applicano i prezzi vigenti al momento della loro esecuzione incrementati delle percentuali per spese generali e utili nelle misure di cui al comma Ai fini di cui al comma 1, lettera b), le percentuali di incidenza delle spese generali e degli utili, sono determinate nelle misure previste dalle analisi dei prezzi integranti il progetto a base di gara o, in assenza di queste, nelle misure minime previste dall articolo 32, comma 2, lettere b) e c), del d.p.r. n. 207 del Art. 29. Valutazione dei manufatti e dei materiali a piè d opera 1. In deroga all articolo 180, commi 4 e 5, del d.p.r. n. 207 del 2010, non sono valutati i manufatti ed i materiali a piè d opera, ancorché accettati dalla direzione dei lavori. CAPO 5. DISCIPLINA ECONOMICA Art. 30. Divieto di anticipazione 1. Ai sensi dell'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito con modificazioni dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, e dell articolo 140, comma 1, del d.p.r. n. 207 del 2010, non è dovuta alcuna anticipazione. Art. 31. Pagamento del corrispettivo per la progettazione esecutiva 1. Ai sensi dell articolo 169, comma 8, del d.p.r. n. 207 del 2010, la Stazione appaltante provvede al pagamento del corrispettivo contrattuale per la progettazione esecutiva in una unica soluzione entro trenta (30) giorni dalla data di consegna dei lavori. 2. I pagamenti di cui al comma 1 sono subordinati alla regolare approvazione della progettazione esecutiva redatta a cura dell appaltatore e, anche dopo la loro erogazione, restano subordinati al mancato verificarsi di errori od omissioni progettuali. 3. Qualora la progettazione esecutiva sia stata eseguita da progettisti dipendenti dell appaltatore o facenti parte del suo staff tecnico ai sensi dell articolo 79, comma 7, del d.p.r. n. 207 del 2010, il pagamento dei corrispettivi di cui al comma 1 è effettuato a favore dell appaltatore, in tal caso trova applicazione la disciplina di cui all articolo 32, comma Sul corrispettivo della progettazione esecutiva non è prevista alcuna ritenuta di garanzia. 5. Qualora la progettazione esecutiva sia stata eseguita da progettisti non dipendenti dell appaltatore, comunque non facenti parte del suo staff tecnico ai sensi dell articolo 79, comma 7, del d.p.r. n. 207 del 2010, ma indicati o associati temporaneamente ai fini dell esecuzione del contratto, il pagamento dei corrispettivi di cui al comma 1 è effettuato a favore dell appaltatore, purché questi presenti le fatture quietanziate da parte dei progettisti, entro i successivi 15 giorni, pena la trattenuta del medesimo importo sul primo successivo pagamento utile a suo favore o rivalsa sulla cauzione definitiva di cui all articolo

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
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 Art. 22
 Art. 23
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 Art. 68
 Art. 69
 Art. 70
 Art. 71
 Art. 72
 Art. 73
 Art. 74
 Art. 1
 articolo 53
 articolo 93
 articolo 16
 articolo 1374
 articolo 3
 articolo 72
 Art. 2
 Art. 3
 articolo 53
 articolo 119
 articolo 132
 articolo 2
 articolo 2
 articolo 2
 Art. 4
 articolo 3
 articolo 28
 articolo 109
 Art. 5
 articolo 132
 articolo 44
 articolo 14
 Art. 6
 Art. 7
 articolo 100
 articolo 131
 articolo 100
 articolo 131
 articolo 89
 articolo 40
 articolo 132
 articolo 119
 Art. 8
 articolo 106
 Art. 9
 articolo 37
 Art. 10
 articolo 2
 articolo 3
 articolo 4
 Art. 11
 articolo 167
 Art. 12
 Art. 13
 articolo 14
 Art. 14
 articolo 169
 articolo 11
 articolo 13
 articolo 5
 articolo 16
 articolo 132
 articolo 46
 articolo 112
 art. 50
 Art. 15
 articolo 24
 articolo 14
 articolo 22
 articolo 112
 Art. 16
 articolo 112
 articolo 136
 articolo 112
 articolo 134
 articolo 139
 articolo 157
 Art. 17
 articolo 153
 articolo 11
 articolo 106
 Art. 18
 Art. 19
 articolo 18
 articolo 18
 articolo 18
 articolo 159
 Art. 20
 articolo 132
 articolo 190
 articolo 23
 Art. 21
 articolo 20
 articolo 18
 Art. 22
 articolo 145
 articolo 17
 articolo 17
 articolo 25
 Art. 23
 articolo 43
 articolo 14
 Art. 24
 articolo 14
 articolo 14
 articolo 19
 articolo 20
 articolo 22
 articolo 25
 Art. 25
 articolo 14
 articolo 136
 articolo 136
 articolo 22
 Art. 26
 articolo 5
 articolo 119
 articolo 5
 Art. 27
 articolo 43
 articolo 46
 articolo 3
 Art. 28
 articolo 179
 articolo 32
 Art. 29
 articolo 180
 Art. 30
 articolo 140
 Art. 31
 articolo 169
 articolo 79
 articolo 32
 articolo 79