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Timestamp: 2019-08-22 18:07:38+00:00

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¿Cuál es la normativa que regula el agua?
La Normativa legal básica de aplicación que regula el agua de nuestros ríos es el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas (modificada por la Ley 62/2003 por la que se traspone la Directiva 2000/60/CE), Directivas de la Unión Europea y resto de normativa de desarrollo, y el Real Decreto Ley 17/2012 de 4 de mayo, de medidas urgentes en materia de medio ambiente.
Toda esta documentación está disponible en la web del Organismo de cuenca, www.chguadiana.es
( Inicio > El Organismo > Legislación).
¿A qué se denominan zonas de servidumbre y de policía?
La zona de servidumbre es la franja longitudinal de 5 metros de anchura respecto al borde del cauce y la zona de policía es la franja longitudinal de 100 metros de anchura respecto al borde del mismo. El Reglamento del Dominio Público Hidráulico, en su Capítulo III, artículo 4, establece la siguiente definición de Cauce: “El álveo o cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto por las aguas en las m máximas crecidas ordinarias”. Por lo tanto, empezaría a contar los 5 metros desde el punto de máxima crecida ordinaria del cauce. La zona de servidumbre se extiende a ambos lados del cauce y está reservada para usos públicos (para el servicio del personal de vigilancia del cauce; para el ejercicio de actividades de pesca fluvial; para el salvamento de personas o bienes, y para varar y amarrar embarcaciones de manera ocasional, si fuera necesario). Los propietarios de las zonas de servidumbre pueden plantar en ella especies no arbóreas que no impidan el paso, previa autorización del organismo de la cuenca; no pueden, en cambio, edificar en ellas, salvo en casos muy justificados y siempre y cuando dispongan de la autorización pertinente.
¿Qué se entiende por cuenca hidrográfica?
Se entiende por cuenca hidrográfica "la superficie de terreno cuya escorrentía superficial fluye en su totalidad a través de una serie de corrientes, ríos y eventualmente lagos hacia el mar por una única desembocadura, estuario o delta". La cuenca hidrográfica como unidad de gestión del recurso se considera indivisible.
¿Qué es una demarcación hidrográfica?
Se entiende por demarcación hidrográfica "la zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y las aguas de transición, subterráneas y costeras asociadas a dichas cuencas".
Son aguas de transición, las masas de agua superficial próximas a la desembocadura de los ríos que son parcialmente salinas como consecuencia de su proximidad a las aguas costeras, pero que reciben una notable influencia de flujos de agua dulce.
Las aguas costeras son las aguas superficiales situadas hacia tierra desde una línea cuya totalidad de puntos se encuentra a una distancia de una milla náutica mar adentro, desde el punto más próximo de la línea de base que sirve para medir la anchura de las aguas territoriales y que se extienden, en su caso, hasta el límite exterior de las aguas de transición.
Las aguas costeras se especificarán e incluirán en la demarcación o demarcaciones hidrográficas más próximas o más apropiadas.
Los acuíferos que no correspondan plenamente a ninguna demarcación en particular, se incluirán en la demarcación más próxima o más apropiada, pudiendo atribuirse a cada una de las demarcaciones la parte del acuífero correspondiente a su respectivo ámbito territorial, y debiendo garantizarse, en este caso, una gestión coordinada mediante las oportunas notificaciones entre las demarcaciones afectadas.
La demarcación hidrográfica, como principal unidad a efectos de la gestión de cuencas, constituye el ámbito espacial al que se aplican las normas de protección de las aguas contempladas en la Ley de Aguas, sin perjuicio del régimen específico de protección del medio marino que pueda establecer el Estado.
El Gobierno, por Real Decreto, oídas las comunidades autónomas, fijará el ámbito territorial de cada demarcación hidrográfica que será coincidente con el de su plan hidrológico.
Gestión DPH
¿Qué actuaciones en cauce público necesitan autorización o concesión por parte de la Confederación?
Cualquier utilización o aprovechamiento de los cauces o de los bienes situados en ellos requiere la previa concesión o autorización administrativa de la Confederación.
Se trata pues, por una parte, de la construcción de puentes, badenes o pasarelas, cruces subterráneos o aéreos de cualquier naturaleza, instalación de embarcaderos, etc.; y por otra de aprovechamientos tales como extracciones de agua, áridos, corta de árboles o cañas, plantaciones, etc.
Existen modelos de solicitudes a disposición del usuario, con las hojas informativas correspondientes a los procedimientos individualizados.
¿Cuándo se debe solicitar una concesión de aguas?
¿Qué tengo que hacer para solicitar una concesión de aguas?
Quien desee obtener una concesión de aguas presentará una instancia ante el Organismo de cuenca, manifestando su pretensión (y solicitando la iniciación del trámite de competencia de proyectos si ello fuera procedente) haciendo constar los siguientes extremos:
- Peticionario (persona física o jurídica).
- Destino del aprovechamiento.
- Volumen y caudal de agua solicitado.
- Corriente o punto de captación de donde se han de derivar las aguas
-Términos municipales donde radican las obras.
En la web de este Organismo, en el apartado Ciudadanos > Información administrativa > Procedimientos se encuentran los formularios de solicitud de concesión y notas de características a presentar según el uso pretendido.
¿Cuál es el plazo para resolver la solicitud de concesión de aguas formulada?
Conforme a lo dispuesto en la Disposición Adicional 6ª del Texto Refundido de la Ley de Aguas, el plazo para resolver y notificar la resolución en los procedimientos relativos a concesiones del dominio público hidráulico será de dieciocho meses, contados a partir del día siguiente a la entrada en este Organismo de la solicitud de concesión y sin perjuicio de las suspensiones del plazo a que hubiera lugar en virtud de lo establecido en el artículo 42.5 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
La tramitación de una concesión, ¿Qué costes conlleva para el solicitante?
Durante la tramitación de las concesiones, el procedimiento incluye el sometimiento a trámite de información pública de las solicitudes presentadas, así como de las resoluciones de otorgamiento, de forma que el coste de los derechos de inserción en los boletines oficiales correspondientes deberá ser sufragado por los solicitantes.
Además, los informes técnicos en expedientes de solicitud de concesiones de acuerdo con los cuales se resuelve una concesión, autorización o denegación de las mismas, generan una tasa por la elaboración de dicho informe, según el Decreto 140 de la Presidencia de Gobierno de 4 de febrero de 1.960, convalidado por el R.D. 927/1988 de 29 de Julio publicado en el B.O.E. nº 209 de 31 de Agosto de 1.988, a cargo del titular de la concesión. Se abonará cuando le llegue la notificación del pago de dicha tasa por parte de esta Confederación Hidrográfica.
Por otra parte, en el supuesto de que la concesión conlleve la ejecución de obras en terrenos de dominio público hidráulico, conforme al art. 115.2 apartado l) del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, el solicitante deberá constituir una fianza, no superior al 3 por 100 del presupuesto de las obras a realizar en dominio público, para responder de los daños al dominio público hidráulico y de la ejecución de las mismas.
¿Se puede cambiar el titular de una concesión una vez resuelta ésta?
Sí, debiendo solicitarse por el nuevo titular y presentándose en todo caso la siguiente documentación:
- Documento público o fehaciente que acredite el tracto sucesivo de la concesión y que se han abonado los impuestos correspondientes de transmisiones.
- Declaración jurada sobre la coincidencia o variaciones existentes, entre las características de la derivación en aquel momento y las que figuran en el Registro de Aguas y su situación de explotación. Ver art. 146 y ss. del Reglamento de Dominio Público Hidráulico.
¿Qué tengo que hacer para solicitar una autorización (concesión coyuntural) para tomar aguas temporalmente de un cauce público o de un pozo?
Deberá presentarse una solicitud ante el Organismo de cuenca correspondiente haciendo constar los siguientes datos:
- Para la derivación temporal de aguas de un cauce:
- Memoria en la que se justifique la necesidad de la captación y los volúmenes solicitados en cada punto de toma, así como la no afección a otros aprovechamientos preexistentes.
- Plano a escala adecuada, en el que se señale la localización del punto o puntos de toma, con indicación de las coordenadas UTM.
- Medios con los que se realizará la captación de las aguas.
- Período de tiempo durante el cual se realizará la captación.
- Acreditación de la representación legal del solicitante, que se podrá acreditar por cualquier medio válido en derecho en el que quede constancia fidedigna de la misma. Ver art. 76 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico.
- Para la captación temporal de aguas de un pozo:
- Uso que pretende dar a las aguas.
- Volumen que solicita y periodo de utilización.
- Lugar donde se ubica el punto de extracción: término municipal, lugar/paraje, número del polígono y parcela catastral.
- Identificación del propietario de la finca donde se ubica el pozo y autorización del mismo para su utilización.
¿Cómo puedo legalizar un pozo antiguo, anterior a la Ley 29/1985 de Aguas?
El plazo para solicitar la inscripción en el Registro de Aguas Públicas concluyó el 31-12-1988, y para la inscripción en el Catálogo de Aguas Privadas el 26-10-2001.
Una vez transcurrido este último plazo, la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 10/2001 del Plan Hidrológico Nacional, establece que "no se reconocerá ningún aprovechamiento de aguas calificadas como privadas si no es en virtud de resolución judicial firme".
Los interesados que deseen acudir directamente ante la Administración Hidráulica para regularizar sus pozos antiguos no registrados (en los ámbitos territoriales que estén permitidas las concesiones), tienen la opción de solicitar una concesión administrativa de aguas públicas, que será tramitada de acuerdo con lo establecido en el artículo 59 y s.s. de la Ley de Aguas (R.D.L. 1/2001) y artículo 104 y s.s. del Reglamento del Dominio Público Hidráulico (R.D. 849/1986), sin que se pueda prejuzgar cual vaya a ser su resolución final.
En la página web de esta Confederación Hidrográfica están los modelos de instancias a formalizar, así como la documentación que tendrá que aportar (Inicio > Servicios > Ciudadanos > Información Administrativa > Procedimientos ).
¿La anotación de un aprovechamiento de aguas en el Catálogo de Aguas Privadas es constitutiva del derecho inscrito o solo prueba la existencia y situación del mismo?
Las anotaciones de aprovechamientos en el Catálogo de Aguas Privadas solo prueban la existencia y situación de los mismos ante el Organismo de cuenca.
El Catálogo de Aguas Privadas está configurado como un instrumento administrativo que ofrece a la Administración una información indispensable para el balance y control de los recursos hídricos, así como la puesta en práctica en su caso, de las medidas de protección de acuíferos.
A diferencia con el Registro de la Propiedad, el Catálogo de Aguas Privadas no tiene efectos civiles sino simplemente administrativos, esto es sin repercusión sustantiva sobre titularidades privadas y por tanto, no afecta a la naturaleza dominical de las aguas por carecer de carácter constitutivo alguno y cuyo derecho privado del titular le viene de la jurisdicción civil.
¿Cómo puedo saber si es legal un determinado aprovechamiento de aguas procedentes de pozo, galería, manantial, charca, laguna, cauce, etc.?
El medio de prueba de la existencia y situación legal de cualquier aprovechamiento de aguas, es su inscripción en alguno de los Registros de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Guadiana.
Los Registros de Aguas tienen carácter público y cualquier ciudadano, sea propietario, se considere afectado, perjudicado, o que por cualquier otro motivo tenga un interés legítimo sobre un determinado aprovechamiento de aguas, puede solicitar al Organismo de cuenca la oportuna certificación sobre su contenido aportando los datos necesarios para la identificación de dicho aprovechamiento.
Las certificaciones que emita el Organismo, podrán ser positivas o negativas, según que el aprovechamiento objeto de la solicitud conste inscrito o no en el Registro de Aguas.
Para hacer obras o desarrollar una actividad en una parcela de mi propiedad que está junto a un cauce público, ¿necesito disponer de autorización de la Confederación?
Si la parcela se encuentra dentro de cualquiera de las dos zonas de policía de un cauce público, entendiendo como tales las franjas de 100 metros de anchura medidas en horizontal hacia ambos lados del cauce desde cada una de sus márgenes, se necesita autorización de la Confederación para llevar a cabo las siguientes actividades y usos del suelo:
a) Alteraciones del relieve natural del terreno.
b) Extracciones de áridos.
c) Construcción de todo tipo, tenga carácter definitivo o provisional.
d) Cualquier otro uso o actividad que suponga un obstáculo para la corriente en régimen de avenidas, o que pueda ser causa de degradación o deterioro del estado de la masa de agua, del ecosistema acuático y, en general, del Dominio Público
¿Se puede cambiar el titular de una autorización administrativa una vez resuelta ésta?
Sí. Deberá aportar al correspondiente expediente de autorización el acuerdo de subrogación de dicha autorización, suscrito por el nuevo sujeto pasivo con la conformidad del actual titular.
La resolución de autorización ¿está sujeta al pago de alguna tasa? ¿a quién corresponde el pago de dicha tasa? ¿cuándo se paga?
Los informes técnicos en expedientes de solicitud de autorización de actuaciones en cauces de dominio público y sus zonas de afección, de acuerdo con los cuales se resuelve una autorización o denegación de las mismas, devengan una tasa por la elaboración de dicho informe, según el Decreto 140 de la Presidencia de Gobierno de 4 de febrero de 1.960, convalidado por el R.D. 927/1988 de 29 de Julio publicado en el B.O.E. nº 209 de 31 de Agosto de 1.988, a cargo del titular de la autorización, o en caso de denegación a cargo del solicitante. Se abonará cuando le llegue la notificación del pago de dicha tasa por parte de esta Confederación Hidrográfica.
Quiero saber si mi pozo está inscrito en el Registro de Aguas
Para conocer si está inscrito debe consultarse los distintos archivos que obran en el Registro de Aguas, que tiene carácter público.
Si desea obtener datos concretos o una certificación sobre tal inscripción deberá solicitarse en todo caso por escrito.
¿Qué tutela ejerce el Organismo de cuenca sobre las comunidades de usuarios?
El Organismo de cuenca debe velar por el cumplimiento de los Estatutos u Ordenanzas de las comunidades de usuarios y por el buen orden del aprovechamiento que tienen concedido (artículo 82.1 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio).
Esta tutela se ejerce en esencia a través del conocimiento del recurso de alzada contra los acuerdos de la Junta General y de la Junta de Gobierno de las comunidades de usuarios a que se refieren los artículos 84.5 del Texto Refundido de la Ley de Aguas y 227 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico (Real Decreto 849/1986, de 11 de abril).(Sobre el recurso de alzada en general véase los artículos 107, 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).El plazo para su interposición es de un mes desde el día siguiente a la notificación o conocimiento del acuerdo o acto a impugnar.
En caso de haber presentado una solicitud o reclamación a la comunidad de usuarios sin que ésta haya resuelto expresamente en el plazo de tres meses desde su presentación (o del plazo más específico que puedan establecer al respecto las propias Ordenanzas de la comunidad), el plazo para su interposición es de tres meses.
La resolución del Organismo de cuenca en este tipo de recursos agota la vía administrativa, siendo en todo caso revisable por la jurisdicción contencioso-administrativa (recurso contencioso-administrativo: Ley 29/1998, de 13 de julio).
Señalar asimismo que las resoluciones del jurado de las comunidades de usuarios no son competencia del organismo de cuenca; sólo son revisables bien potestativamente en reposición ante el propio jurado o bien directamente en vía jurisdiccional a través del recurso contencioso-administrativo. (Sobre el recurso de reposición véase los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992).
¿Qué debe hacer un interesado al que los Agentes Medioambientales o Guardias Fluviales de este Organismo, Seprona-Guardia Civil, Policía Municipal u otros Agentes de la Autoridad denuncian por una presunta infracción en dominio público hidráulico?
Informarse si es posible la legalización de la actuación que ha dado origen a la denuncia. En ese caso presentar la documentación exigida. Además esperar a recibir, en su caso, el escrito de inicio del expediente sancionador para poder hacer alegaciones (pliego de descargo).
¿Qué requisitos se necesitan para navegar en la cuenca del Guadiana?
Para navegar es necesario que presente ante las oficinas de Confederación Hidrográfica del Guadiana la Declaración responsable para el ejercicio de la navegación y flotación que se encuentra en nuestra a web , www.chguadiana.es (Inicio> Servicios > Ciudadanos > Información Administrativa > Procedimientos –navegación y flotación)
No precisan la presentación de dicha declaración responsable las tablas de windsurf, los float tubes y las embarcaciones propulsadas a remo con eslora inferior a 2,50 m, pues se consideran artefactos complementarios del baño. El uso de estos artefactos sólo se podrá llevar a cabo en aquellos lugares donde no esté prohibido el baño y quedan sujetos al régimen de usos comunes del dominio público hidráulico.
¿Puedo navegar en cualquier lugar con la declaración responsable?
No, salvo en el caso de ciertas actividades públicas y eventos, no se permite la navegación en tramos de río no embalsado, además también existen ciertas restricciones en los embalses de la cuenca hidrográfica del río Guadiana.
Puede consultar las zonas restringidas en la Resolución de 4 de febrero de 2013 (BOE nº39 de 14 de febrero), de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, sobre limitaciones y condiciones al ejercicio de la navegación, deportiva o de recreo, en los ríos y embalses de la cuenca del Guadiana, que puede encontrar en nuestra página web: www.chguadiana.es (El Organismo > Legislación > Normativa de la Confederación )
¿El permiso de navegación está sujeto a alguna tasa?
Sí, según el artículo 26 de la Resolución de 4 de febrero de 2013 (BOE nº39 de 14 de febrero), de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, sobre limitaciones y condiciones al ejercicio de la navegación, deportiva o de recreo, en los ríos y embalses de la cuenca del Guadiana se establecen los cánones de utilización del dominio público hidráulico para el ejercicio de la navegación en aplicación de lo establecido en el artículo 112 del texto refundido de la Ley de Aguas.
Además, la matriculación de aquellas embarcaciones que lo requieran, lleva asociada una tasa de 64 €.
¿Una vez presentado el permiso de navegación ya puedo comenzar a navegar?
La declaración responsable permite, de conformidad con lo establecido en el artículo 51bis.3 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, con lo manifestado en ella y en las condiciones de la Resolución de 4 de febrero de 2013 (BOE nº39 de 14 de febrero), de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, sobre limitaciones y condiciones al ejercicio de la navegación, deportiva o de recreo, en los ríos y embalses de la cuenca del Guadiana, el ejercicio de la navegación desde el día siguiente de su presentación en la Confederación Hidrográfica del Guadiana, sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e inspección del Organismo de cuenca.
La declaración responsable a la que se refiere el artículo 3.9 de la Ley 17/2009, deberá presentarse con un periodo mínimo de antelación de quince días para que pueda comprobarse la compatibilidad de dichos usos con los fines del dominio público hidráulico.
No, los float tubes o “patos” no precisan la presentación de la declaración responsable al igual que las tablas de windsurf y las embarcaciones propulsadas a remo con eslora inferior a 2,50 m, pues se consideran artefactos complementarios del baño.
El uso de estos artefactos sólo se podrá llevar a cabo en aquellos lugares donde no esté prohibido el baño y quedan sujetos al régimen de usos comunes del dominio público hidráulico.
Actuaciones / Incidencias en cauces
¿Un particular o Ayuntamiento puede realizar obras de limpieza y/o acondicionamiento en un cauce público?
Para proceder a realizar los trabajos, deberá solicitar y obtenerse, con carácter previo a la iniciación de los mismos, la preceptiva autorización administrativa de esta Confederación Hidrográfica, según lo previsto en el texto refundido de la Ley de Aguas (R.D.L. 1/2001, de 20 de Julio).
¿Qué se debe hacer si encontramos en un cauce público un hecho que se quiere comunicar: acumulación de residuos de cualquier naturaleza, troncos de árbol caídos, exceso de vegetación que podría impedir el libre discurrir de las aguas, vertidos de aguas residuales, etc.?
Como primera medida, es conveniente ponerse en contacto con el Agente Medioambiental o con el Guarda Fluvial de la zona donde se encuentre el hecho a comunicar, a fin de que éste pueda personarse sobre el terreno y tomar las medidas que en ese momento sean más oportunas. En otro caso, puede remitir un correo electrónico a la dirección: comisarioaguas@chguadiana.es
; en el que se deberá indicar brevemente los hechos, su ubicación (nombre del cauce, término municipal) y los datos del interesado así como un teléfono de contacto.
Una vez conocido y calibrado el hecho por la Confederación, y de acuerdo con la programación de visitas, podrá desplazarse personal técnico para efectuar una inspección sobre el terreno a fin de estudiar las actuaciones que en su caso fueran necesarias, no siendo para ello necesario avisar al interesado.
¿En qué tipos de instrumentos de planeamiento urbanístico es preceptivo el informe previo del Organismo de cuenca?
De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto 1/2001, de 27 de junio), es preceptiva la emisión de informe por el Organismo de cuenca sobre los actos y planes de las Comunidades Autónomas y los actos y ordenanzas de las Entidades locales en materia de ordenación del territorio y urbanismo siempre que afecten al régimen y aprovechamiento de las aguas continentales o a los usos permitidos en terrenos de dominio público hidráulico y en sus zonas de servidumbre y policía. Además, cuando los actos o planes indicados comporten nuevas demandas de recursos hídricos, el informe de la Confederación Hidrográfica debe pronunciarse expresamente sobre la existencia o inexistencia de recursos suficientes para satisfacer tales demandas.
A efectos prácticos hay que emitir informe sobre cualquier actividad (urbanización o industria o actividad en suelo no urbanizable), que suponga un NUEVO consumo de agua o se ubique en zona de policía de cauces públicos
¿El Informe emitido de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas presupone ya la obtención de la Autorización de Obras en zona de policía de cauce o en dominio público hidráulico?
La ejecución de las obras requiere autorización de este Organismo, CUANDO ÉSTAS ESTÉN EN ZONA DE POLICÍA O DPH pues en otro caso no la requieren. En cualquier caso, la escala de la documentación gráfica (planos) y el resto de documentación exigida, no tienen suficiente detalle como para poder establecer las condiciones de ejecución de las Obras, por lo que en los informes del artículo 25.4 TRLA se establece que “este Organismo de cuenca emite Informe sin perjuicio de las determinaciones que, como consecuencia de estudios más detallados o nueva documentación, se puedan establecer en las autorizaciones que preceptivamente se deben obtener de este Organismo y que requieren de una documentación con una escala de definición mayor, no presuponiendo por tanto autorización administrativa para realizar obras.”
¿Qué documentación se requiere aportar para la emisión de Informe de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas?
- Memoria descriptiva de la actuación, en la que se expliquen las características principales de la misma.
- Plano de situación y emplazamiento de la zona de actuación, a escala y extensión adecuadas, indicando las coordenadas de un punto representativo, Planos en planta donde, en su caso, se representen los cauces afectados con sus zonas de servidumbre y policía (franjas de 5 y 100 metros respectivamente, a cada lado del cauce, medido desde su margen más próxima) y Secciones transversales acotadas de los cauces en los puntos representativos.
- Sistema de evacuación y tratamiento previsto para las aguas residuales que se generen con la actuación proyectada.
- Sistema de evacuación de las aguas pluviales que se generen tras la ejecución con la actuación proyectada.
- Justificación de la no afección a terceros.
- Justificación de la Demanda de agua anual en los diferentes horizontes de su planificación y al menos en el 2015,2021 y 2027.
- Origen del agua con el que va a abastecerse la demanda citada en el epígrafe anterior, (red municipal, nuevos aprovechamientos de aguas subterráneas o superficiales, aguas regeneradas o aguas desalinizadas).
- Acreditación del derecho al uso del agua para atender el suministro a las demandas generadas por la actuación prevista, mediante la concesión administrativa o autorización que lo ampare. A este respecto, se indicará la referencia del expediente o datos de la inscripción en el Registro de Aguas.
Existe la obligación de obtener o modificar la concesión correspondiente si el nuevo Plan de cuenca conlleva variaciones sobre el uso del recurso
¿Qué documentación se requiere aportar para justificar la no afección a terceros?
La afección a terceros podría producirse como consecuencia de la alteración de las escorrentías o por la interferencia de las construcciones que, en su caso se ejecuten, indicando, si son necesarias, las medidas correctoras adoptadas para mitigar el riesgo de inundación y la afección a terceros. Para ello podrá ser necesaria la realización de un estudio hidrológico e hidráulico en el que para varios periodos de retorno (al menos 25, 100 y 500 años), se analice el comportamiento hidráulico de los cauces afectados, antes y después de ejecutada la actuación.
¿Qué tipo de vertidos necesitan autorización?
Todos los vertidos directos o indirectos de aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico. Dicha autorización corresponde al Organismo de cuenca tanto en el caso de vertidos directos a aguas superficiales o subterráneas como en el de vertidos indirectos a aguas subterráneas (Art. 245.2 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico)
En cambio, no necesitan autorización los vertidos de aguas residuales conectados a colectores, ni los realizados a depósitos impermeables vaciados por gestor autorizado (la instalación de depósitos impermeables sólo se permite con volúmenes anuales inferiores a 100 m3), ni los vertidos con recirculación industrial, siempre que previamente se haya justificado técnica y documentalmente ante este Organismo la inexistencia de dicho vertido a dominio público hidráulico. Para ello deberán presentar declaración de vertidos simplificada, indicando como punto de vertido colector, depósito impermeable, recirculación industrial, etc. y este Organismo les comunicará la documentación a presentar para justificar la inexistencia de vertido a dominio público hidráulico.
¿Quién es el titular del vertido y, en su caso, de la autorización de vertido?
El titular del vertido es el que realiza el vertido.
Cuando no exista un titular único de la actividad causante del vertido, el Organismo de cuenca podrá requerir a los titulares de los establecimientos industriales o de cualquier otra naturaleza que tengan necesidad de verter aguas o productos residuales y se encuentren situados en una misma zona o polígono industrial, así como a los titulares de las urbanizaciones u otros complejos residenciales, a los efectos de la autorización de vertido de naturaleza doméstica, para que se constituyan en una comunidad de vertidos en el plazo de seis meses.
La comunidad constituida de conformidad con el artículo 90 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, ya sea por iniciativa de los propios titulares de la actividad causante del vertido, ya sea por requerimiento del Organismo de cuenca, será la titular de la preceptiva autorización de vertido. (Art. 253.3 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico).
¿Cuánto tiempo se tarda en obtener una autorización de vertido?
De seis meses a un año. Depende en gran parte de que la documentación esté completa desde el inicio del procedimiento.
¿En qué casos hay que pagar el canon de control de vertidos?
Siempre que se realice vertido al dominio público hidráulico. Art. 289.2 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
No tienen la consideración anterior de vertidos aquellos que están conectados a colectores, los que se efectúan en depósitos impermeables vaciados por gestor autorizado, o aquellos utilizados en procesos de recirculación industrial (vertido cero). En todos estos casos no se devenga el canon de control de vertidos.
Yo ya pago un canon de vertidos, ¿no significa eso que mi vertido está autorizado?
En absoluto. El canon grava la producción de vertidos al dominio público hidráulico (DPH). Lo pagan, por tanto, quienes lleven a cabo el vertido, ya sea como titulares de las autorizaciones de vertido, ya sea como responsables de vertidos no autorizados. (Art. 290 Reglamento del DPH).
En el caso de no estar autorizado se paga más, ya que se aplica el coeficiente máximo. (Art. 292b. del Reglamento del DPH).
¿Cuál es la diferencia del canon de saneamiento y canon de control de vertidos? ¿Por qué pago dos cánones?
- El canon de saneamiento es una tasa de la Administración Autonómica y que se utiliza para la construcción de depuradoras municipales y colectores.
- El canon de control de vertidos es una tasa competencia de la Administración Central destinada al estudio, control, protección y mejora del medio receptor de cada cuenca hidrográfica. (Art. 289.1 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico).
- El canon de control de vertidos será independiente de los cánones o tasas que puedan establecer las comunidades autónomas o las corporaciones locales para financiar obras de saneamiento y depuración, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 113.7 del texto refundido de la Ley de Aguas.
La alteración del equilibrio del ecosistema acuático. Los organismos de un ecosistema acuático sostienen un equilibrio entre ellos y el medio físico que habitan. La introducción de una especie o la modificación de la composición del agua altera el equilibrio afectando en menor o mayor grado al ecosistema. Los efectos dependen, entre otros:
- De la sensibilidad de los organismos que integran el ecosistema al cambio provocado.
- De la adaptación al ecosistema de la especie introducida.
- De la competencia de la especie introducida con las autóctonas (hábitos de alimentación comunes, predación de una sobre otra, etc.).
¿Cómo participar en el programa de educación ambiental?
La Confederación Hidrográfica del Guadiana lleva a cabo el Programa de Educación y Sensibilización Ambiental, cofinanciado con fondos FEDER, a través del cual se pretende potenciar el valor ambiental de los ríos en la cuenca del Guadiana.
Las actividades incluidas en este Programa son solicitadas mediante las distintas convocatorias que la Confederación Hidrográfica del Guadiana realiza para cada una de las actividades y cuyos destinatarios son principalmente Centros Educativos, aunque también pueden participar determinadas asociaciones y ONGs.
Durante el periodo estival se realizan las actividades fundamentalmente con otras entidades o grupos como pueden ser campamentos de verano, residencias o centros de días, escuelas talleres o centros de educación especial.
Para solicitar más información puede dirigirse al Departamento de Educación Ambiental de la Confederación Hidrográfica del Guadiana a través del mail educacionambiental@chguadiana.es
¿Cómo se solicitan las charlas-taller de educación ambiental?
La Confederación Hidrográfica del Guadiana cada año, al inicio del curso escolar, envía a los Centros Educativos la convocatoria para la participación en la actividad de Charla- Taller de Educación Ambiental que tiene lugar en los propios Centros Educativos.
En esta convocatoria se envía la documentación necesaria para solicitar dicha actividad.
De forma excepcional y en función de la disponibilidad de la Confederación, también pueden impartirse charlas a otro tipo de colectivos siempre que se solicite formalmente y se autorice expresamente.
Ante cualquier duda o consulta puede dirigirse al Departamento de Educación Ambiental de la Confederación Hidrográfica del Guadiana a través del mail educacionambiental@chguadiana.es
¿Cuándo comienzan los plazos de solicitudes de las Rutas por el Guadiana?
La convocatoria para solicitar las Rutas por el Guadiana se realiza a través de la Conserjería de Educación y Cultura de Extremadura y la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de Castilla- La Mancha mediante un convenio de colaboración con la Confederación Hidrográfica del Guadiana cuya convocatoria suele salir a finales de enero o principios de febrero.
¿Quién puede solicitar las Jornadas Naturales de Educación Ambiental?
Las Jornadas Naturales son eventos que se realizan para conmemorar algún día de especial significación desde el punto de vista ambiental, social y cultural. Es la propia Confederación la encargada, en función de sus posibilidades y objetivos a cumplir, la que por iniciativa propia decide y prepara este tipo de actividades.
¿Qué gastos no están incluidos en las Rutas?
La Confederación Hidrográfica del Guadiana, como órgano impulsor de la actividad asumirá los gastos relativos a la organización de la actividad: coordinación de horarios y fechas, aportación de técnicos y monitores y dotación de material divulgativo, educativo y promocional.
Durante estos años y hasta finales del 2012, la Confederación Hidrográfica del Guadiana ha realizado un gran esfuerzo para sufragar el coste derivado del transporte de los escolares hasta el espacio natural donde se realiza la ruta pero es previsible que en las próximas convocatorias, este coste corresponda a los centros o asociaciones interesados en participar.
¿Cómo se solicitan las visitas a los centros de interpretación gestionados por la CHG?
Esta Confederación gestiona directamente dos centros, el Centro de Interpretación “Los Canchales” y Centro de Interpretación “El Berrocal, Antigua Fábrica de Luz”. La información sobre ambos centros se encuentra en la web de Confederación en el apartado de Educación Ambiental.
Las visitas a los Centros están dirigidas a grupos (mínimo de 15 personas), ya sean Centros Educativos, ONG, asociaciones, así como otras administraciones que tengan interés en conocer los Centros de Interpretación. Aquellos grupos que deseen realizar una visita pueden rellenar la Solicitud de Visita correspondiente a cada Centro de Interpretación que se encuentra en la web de Confederación en el apartado de Educación Ambiental y enviarlo a la dirección que se indica en la solicitud.
Las solicitudes serán atendidas por la Confederación Hidrográfica del Guadiana por orden de recepción y en función siempre de la disponibilidad de personal adscrito a este Organismo que realiza las funcionen de monitor. Una vez recibida la solicitud, personal de Confederación se pondrá en contacto con los responsables de los grupos para confirmar la visita y concretar fechas.
¿Cobrar el depósito previo y la indemnización por rápida ocupación significa aceptar el justiprecio que se me ofrezca?
No, depósito previo e indemnización por rápida ocupación son cantidades a cuenta del justiprecio final, su cobro no significa que se acepte el justiprecio. En caso de rechazar el cobro su importe se consignará en la Caja General de Depósitos dando por cumplido el trámite.
¿Qué he de hacer para cobrar una cantidad consignada en la Caja General de Depósitos?
Cumplimentar y presentar en la Confederación el impreso de solicitud, aportando además documento Anexo II (de notificación de Alta de Datos Bancarios) sellado y validado por la Entidad Bancaria, o, cuando no figure dicho sello, además, fotocopia de documento donde figuren los 20 dígitos de la cuenta designada para que se realice el ingreso. En caso de haber varios cotitulares se requiere autorización de cobro por parte de los mismos a favor de uno de ellos. Si no consta en el expediente acreditada la titularidad, se ha de aportar documentación que la acredite
¿Qué pasa si no acepto el justiprecio que me ofrecen?
Cuando se inicie la pieza separada del expediente de justiprecio se le ofrecerá como indemnización la cantidad en la que la Administración ha valorado los bienes y/o derechos a expropiar. De no aceptarla se le requerirá su hoja de aprecio (valoración aportada por la propiedad en la que indica y justifica la indemnización que considera que hay que pagarle por la expropiación del bien y/o derecho). De no aceptarse por la Administración la valoración efectuada por la propiedad emitirá su hoja de aprecio donde justifique la cantidad ofrecida. De ser finalmente rechazada por la propiedad se remitirá al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa el expediente de justiprecio en pieza separada, para que sea éste quien fije la indemnización a pagar.
¿Qué pasa si no comparezco al ser citado para el levantamiento del acta previa a la ocupación?
El acta previa se levantará pese a la incomparecencia de la propiedad y, una vez consignado el depósito previo y la indemnización por rápida ocupación, continuará la tramitación de la pieza separada del expediente de justiprecio.
¿Qué me van a pagar en una expropiación?
En una expropiación deben de ser valorados todos los bienes y/o derechos afectados, siendo fijados los criterios de valoración en la Ley de Expropiación Forzosa, su Reglamento de desarrollo y en la Ley del Suelo que resulte de aplicación.
¿Dónde puedo acceder a la información sobre la contratación de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, es decir, cómo puedo obtener los Pliegos de Cláusulas?
Administrativas Particulares, los diferentes Proyectos y sus Pliegos de Prescripciones Técnicas, o los Pliegos que definen las condiciones de prestación de servicios o suministros?
Toda la información referente a la contratación de este Organismo se encuentra disponible en nuestra web (www.chguadiana.es) concretamente en el icono de “perfil del contratante”, que encontrará en la página de inicio.
Recaudación y pagos
¿Cuál es el plazo que se tiene para ingresar sin que la deuda genere recargos o intereses?
Depende de cuando se reciba la notificación. Si ésta se recibe entre los días 1 y 15 de un mes, hasta el día 20 del mes siguiente. Si se recibe entre los día 16 y último de un mes, hasta el día 5 del segundo mes posterior. Si el último día del ingreso es un sábado o día inhábil, se traslada al inmediato hábil siguiente.
¿Cómo y dónde puedo realizar el ingreso de la liquidación?
Las liquidaciones notificadas acompañadas del Modelo 991, se podrán ingresar en cualquier Entidad Bancaria, presentando los dos ejemplares: el del interesado que quedará en poder de éste y el de la Entidad Colaboradora para el Banco o Caja en el que se ha ingresado la deuda. El resto de liquidaciones en la cuenta indicada en los documentos que se le envíen.
¿Se pueden domiciliar en entidad bancaria los pagos a realizar?
De momento no es posible. A cambio se puede realizar el ingreso en cualquier entidad siempre que el documento recibido sea el modelo 991.
¿Qué deudas pueden aplazarse y/o fraccionarse?
Todas las deudas que se encuentren en el periodo voluntario de pago (Artículo 44 del real decreto 939/2005 por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación), previa solicitud del interesado y siempre que se demuestre que su situación económico-financiera le impide efectuar el pago. Asimismo en determinados casos habrá que prestar garantías: aval bancario, aval personal, hipoteca, etc.
¿Tiene algún coste el aplazamiento y/o fraccionamiento de las deudas?
Sí, los intereses devengados al tipo de interés legal o de demora del dinero que se publica cada año en la Ley de Presupuestos Generales del Estado (Artículo 53 del Real decreto 939/2005 por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación).
¿Cómo debe notificar un proveedor o contratista sus datos bancarios?
El alta/baja o modificación de datos bancarios se deben notificar mediante la cumplimentación del modelo aprobado por el Ministerio de Hacienda a estos efectos. El impreso está publicado en el Anexo 2º de la OM-PRE/1576/2002 (BOE del 26/06/2002), y también se puede descargar desde nuestra Web (se encuentra al final de este documento). Una vez rellenado, el documento original, debe ser presentado o enviado al Área Económica
¿Soy un proveedor/contratista de la CHG, y deseo saber el estado de tramitación del pago de una factura?
El procedimiento de pago de facturas en la Confederación es el siguiente: en primer lugar la unidad que ha solicitado/contratado el servicio debe dar su conformidad a la factura, y después remite ésta al Servicio de presupuesto y contabilidad para que proceda a su abono. En este Servicio se le podrá informar sobre el estado de tramitación del pago de una factura.
Las liquidaciones notificadas acompañadas del Modelo 991, se podrán ingresar en cualquier Entidad Bancaria, presentando los dos ejemplares: el del interesado que quedará en poder de éste y el de la Entidad Colaboradora para el Banco o Caja en el que se ha ingresado la deuda.
¿Cómo se puede acceder a un puesto de trabajo en la Confederación Hidrográfica del Guadiana?
La CHG es un Organismo Autónomo de la Administración del Estado dependiente del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, por tanto, el acceso a sus puestos de trabajo será a través de procesos selectivos regulados en la Ley 30/1984 de 2 de agosto, de Medidas para la reforma de la Función Pública, el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de puestos de trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, el Convenio Colectivo Único del personal laboral al servicio de la AGE; así como la Ley 7/2007 de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público, y sus convocatorias, serán publicadas; entre otras, en las páginas web del Organismo, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y en www.060.es.
Así pues, no tendrá ninguna validez a tal efecto, la remisión de currículum y cartas de solicitud de empleo a la CHG.
¿Cómo se pueden realizar prácticas de estudios en la Confederación Hidrográfica del Guadiana?
Es necesario que el alumno lo sea de alguna de las Universidades con las que esta Confederación Hidrográfica tiene suscrito Convenio de Colaboración (Universidad de Castilla-la Mancha, Extremadura y Complutense), si es así debe ser la Universidad la que lo solicite al Organismo de cuenca.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 4
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 artículo 59
 artículo 104
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 26
 Resolución 
 artículo 112
 artículo 51
 Resolución 
 artículo 3
 artículo 25
 artículo 90
 artículo 113
 real decreto 
 Real decreto 
 Real Decreto