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ORDE_20170811_344 | Peatonal | Gobierno local
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ACTIVIDAD 1-2-3 Diciembre 2017
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Marco legal Profesor Andrés Yung
Ordenanza que regula el estacionamiento vehicular dentro de la jurisdicción del Distrito
ORDENANZA Nº 344/MDSM
San Miguel, 11 de agosto de 2017
EL ALCALDE DISTRITAL DE SAN MIGUEL
ordinaria de fecha 31 de julio del presente año;
VISTOS, el memorando Nº 122-2017-GAJ/MDSM emitido por la Gerencia de Asuntos Jurídicos, el memorando Nº 760-2016-GM/MDSM emitido por la Gerencia Municipal, el informe Nº 198-2016-GAJ/ MDSM emitido por la Gerencia de Asuntos Jurídicos, el informe Nº 119-2016-SGTT-GDU/MDSM emitido por la Subgerencia de Tránsito y Transporte, el memorando Nº 644-2016- GFC/MDSM emitido por la Gerencia de Fiscalización y Control, y;
Que, según lo dispuesto por el artículo 194º de la Constitución Política del Perú y sus modificatorias, Leyes de Reforma Constitucional, las municipalidades tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el numeral 5) del artículo 195º de la Constitución Política del Estado, establece que los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la
prestación de los servicios públicos de su responsabilidad
en armonía y planes nacionales y regionales de desarrollo
y es competente para “organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad”; Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades, radica en
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos
de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico; Que, el artículo 40º de la Ley Nº 27972, de la Ley Orgánica de Municipalidades, prescribe “Las Ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración, supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tienen competencia normativa. Asimismo el numeral 8) del artículo 9º de la acotada norma, señala que corresponde al Concejo Municipal “Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos”; Que, de acuerdo al artículo 2º del Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito - Código de Tránsito, la autoridad local puede imponer restricciones y otorgar concesiones, permisos y autorizaciones, sobre la vía pública; Que, el artículo 216º de la normativa antes citada establece que sólo está permitido el estacionamiento en vías públicas de zona urbana, determinados vehículos, en los lugares que habilite para tal fin la autoridad local, mediante la señalización pertinente; Que, la Ordenanza Nº 284/MDSM, aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad, establece todo procedimiento administrativo aplicable a las infracciones municipales tramitadas en la Municipalidad Distrital de San Miguel;
Que, dentro de la jurisdicción de la Municipalidad de San Miguel se ha constatado un gran número de vehículos estacionados indebidamente en las vías públicas, lo cual
atenta contra el ornato y la seguridad de los vecinos del
Estando a lo expuesto, y en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 9º y 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal ha aprobado por la siguiente:
ORDENANZA QUE REGULA EL ESTACIONAMIENTO VEHICULAR DENTRO DE LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL
Artículo 1º.- La presente ordenanza tiene por objeto regular la organización del estacionamiento de vehículos en las vías públicas dentro del distrito de San Miguel, como una medida de conservación del entorno urbano y la imagen del distrito; salvaguardando la intangibilidad y seguridad de los vecinos, inculcando con ello hábitos y costumbres, orientados a la recuperación de las áreas públicas, velando por la libre circulación y la seguridad vial. Artículo 2º.- El ámbito de aplicación alcanza a todas aquellas personas naturales o jurídicas, propietarios de vehículos que se encuentren estacionados indebidamente en la vía pública. Así como, a las personas que realicen las actividades no permitidas como la guardianía, en el distrito de San Miguel.
Artículo 3º.- La Subgerencia de Tránsito y Transporte es el órgano competente para organizar, dirigir, supervisar
controlar las actividades relacionadas con el transporte
tránsito en el distrito de San Miguel, en concordancia
con los planes de desarrollo urbano y en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima. Artículo 4º.- La Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones, es el ente encargado de realizar las acciones de registro, ejecución, seguimiento, control de sanciones, y resolver en primera instancia las impugnaciones vinculadas con la imposición de sanciones administrativas de acuerdo a la normatividad vigente.
Artículo 5º.- Constituye infracción, susceptible de sanción de multa y medida complementaria de internamiento, los vehículos que se encuentren indebidamente estacionados en la vía pública, en las situaciones que a continuación se detallan:
5.1 Estacionamiento de vehículos en horario nocturno,
de manera ininterrumpida, en áreas alrededor de los parques. En las vías públicas ubicadas alrededor de los parques no se encuentra permitido el estacionamiento
de vehículos, de cualquier clase o categoría, destinados
a servicio público o particular, en el horario de lunes a domingo, entre 11:00 pm y 7:00 am. Quedan excluidos
de la limitación horaria antes expuesta, los vehículos de seguridad, de emergencia o de limpieza pública.
5.2 Estacionamiento de vehículos frente a rampas, sobre
parques, jardines, áreas verdes, veredas o en parte de ellas que dificulten el tránsito peatonal. En las vías públicas, no está permitido el estacionamiento de vehículos que dificulten el libre desplazamiento peatonal, situación preponderante para personas con discapacidad o movilidad reducida. Así como, el obstaculizar el tránsito de peatones en las rutas de evacuación, en caso de siniestros. 5.3 Estacionamiento de vehículos que entorpezcan la entrada y salida a predios, estacionamientos y la circulación de vehículos. En las vías públicas, no está permitido el estacionamiento de vehículos que
entorpezcan el acceso a predios, estacionamientos, así como la circulación de vehículos que por su relación con un servicio de interés general requiere la utilización de las vías públicas en todas las zonas del distrito de San Miguel, tales como vehículos de emergencia, de seguridad pública y de limpieza pública. 5.4 Usar la vía pública para realizar la guardianía de vehículos.
Artículo 6º.- Verificado el estacionamiento de vehículos en la vía pública, que reúnan las características detalladas en el artículo 5º, la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones procederá a emitir la
notificación de infracción municipal, la cual será notificada
al propietario del vehículo en su domicilio, de acuerdo a
las formalidades establecidas por el artículo 21º de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Mediante la notificación de infracción municipal se pone
en conocimiento del infractor los hechos que configuran una infracción administrativa, esta es emitida al constatar o determinar la conducta infractora, otorgándole un plazo de 05 (cinco) días hábiles para presentar sus descargos. Si el infractor no presentase su descargo dentro del plazo previsto, se presumirá que admite haber cometido la infracción imputada, debiendo dejarse constancia expresa del hecho en la Resolución de Sanción correspondiente. Artículo 7º.- La resolución, en la cual se aplique sanción o se archive el procedimiento, será emitido por
la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones.
En caso la resolución sea apelada será emitida por la Gerencia de Fiscalización y Control. Artículo 8º.- En caso de reincidencia de las infracciones municipales descritas en la presente ordenanza, la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones, dispondrá como medida complementaria el
internamiento del vehículo, cuya finalidad es correctiva
o restitutoria, reponiendo la situación alterada por la
infracción y evitando que esta se continúe desarrollando en perjuicio del interés colectivo. Dichos vehículos serán conducidos al Área de Internamiento Municipal. Artículo 9º.- El procedimiento administrativo aplicable a las infracciones municipales descritas en esta ordenanza, se encuentra establecido en la Ordenanza Nº 284/MDSM, que aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS, MODIFICATORIAS Y FINALES
Primera.- Encargar el cumplimiento de la presente
ordenanza a la Subgerencia de Tránsito y Transporte y a
Segunda.- Incorporar las siguientes infracciones y sanciones al Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad de San Miguel, y modificar la Ordenanza Nº 284/MDSM que aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA), con el tenor siguiente:
vehículos en horario de
3112 23:00 horas a 07:00 horas,
vehículo (en caso
áreas alrededor de los
de reincidencia)
Estacionamiento de vehículos frente a rampas, sobre parques, jardines, veredas o en parte de ellas
3113 que dificulten el tránsito
peatonal o el libre acceso a personas con discapacidad
vehículo (en caso de reincidencia)
obstaculicen rutas de
evacuación, en caso de
Estacionamiento de vehículos que entorpezcan
3114 circulación y la entrada
salida a predios y la
3115 de
Tercera.- Se estable como periodo de sensibilización
30 (treinta) días contados desde el día siguiente a su
publicación, a cargo de la Gerencia de Participación Vecinal, en coordinación con la Subgerencia de Tránsito y Transporte. Cumplido dicho plazo, será pasible de sanción quién incumple lo señalado en la presente ordenanza. Cuarta.- La presente ordenanza estará vigente al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
EDUARDO BLESS CABREJAS Alcalde
1559293-1
Edificaciones sin Licencia de Obra
ORDENANZA Nº 0225/MDSA
Santa Anita, 26 de agosto del 2017
VISTO: En Sesión Ordinaria de la fecha que se indica, el proyecto de ordenanza que aprueba el procedimiento de regularización de edificaciones de Licencia de Obra.
Que, el artículo 40º de la ley Nº 27972, establece que las ordenanzas municipales en la materia de su competencia son normas de carácter general de mayor jerarquía estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, regulación, administración, supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean o modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos, contribuciones, dentro de los límites establecidos por normas y leyes. Que, es función de la municipalidad en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva, reglamentar, otorgar licencias y controlar las construcciones, remodelaciones y demoliciones de los inmuebles de las áreas urbanas de conformidad con las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones y demás normas complementarias. Que, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones en su Art. 30º señala que “Las edificaciones que hayan sido construidas sin licencia de obra después
del 20 de julio del 1999, podrán ser regularizadas hasta el
31 de Diciembre del 2008 conforme al procedimiento que
se establezca mediante Decreto Supremo. Que, la Ley Nº 29300 Ley que modifica el artículo 30º del primer párrafo de la Ley Nº 29090, ampliando el Plazo ciento Ochenta (180) días calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la ley Nº 29300, en fecha 18 de diciembre del 2009 se publica la Ley Nº 29476, Ley que modifica y complementa la Ley Nº 29090 y amplía la vigencia del plazo establecido por la Ley Nº 29300 que modifica el Art. 30º, amplía el plazo de regularización de obras sin licencia hasta el 31 de Diciembre del 2010. Que, la Ley Nº 29898, Ley que modifica la ley Nº 29090, establece el procedimiento de habilitaciones
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References: artículo 194
 artículo 195
 artículo 40
 artículo 9
 artículo 2
 artículo 216

Artículo 1
 Artículo 2

Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 5
 artículo 21
 Resolución 
 Artículo 7
 resolución 
 Artículo 8
 Artículo 9
 artículo 40
 artículo 30