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COMUNE DI FORLI AREA PIANIFICAZIONE E SVILUPPO DEL TERRITORIO SERVIZIO AMBIENTE E OPERE DI URBANIZZAZIONE - PDF
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1 ALLEGATO B COMUNE DI FORLI AREA PIANIFICAZIONE E SVILUPPO DEL TERRITORIO SERVIZIO AMBIENTE E OPERE DI URBANIZZAZIONE UNITA AMBIENTE CLASSIFICAZIONE ACUSTICA- MODIFICHE NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE E REGOLAMENTO DELLE ATTIVITA' RUMOROSE - AGGIORNAMENTO ALLA CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE MODIFICHE ALL ALLEGATO C NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE E REGOLAMENTO DELLE ATTIVITÀ RUMOROSE APPROVAZIONE -
2 DICEMBRE 2010 COMUNE DI FORLI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE E REGOLAMENTO ATTIVITA' RUMOROSE - AGGIORNAMENTO - Comune di Forlì ASSESSORE ALLA QUALITA AMBIENTALE-VERDE-POLITICHE ENERGETICHE-RIFIUTI-ENERGIA- INNOVAZIONE TECNOLOGICA- BENESSERE ANIMALE-SERVIZI CIMITERIALI SINDACO COORDINATORE AREA PIANIFICAZIONE E SVILUPPO DEL TERRITORIO Ing. Alberto Bellini Prof. Roberto Balzani Dott.Ercole Canestrini DIRIGENTE SERVIZIO AMBIENTE E OPERE DI URBANIZZAZIONE Ing Silvano Allegretti UNITA AMBIENTE Dott.ssa Francesca Bacchiocchi Geom. Elena Balzani Geom.Verbella Gervasi Adozione Delibera C.C. Approvazione Delibera C.C. N. 91 del 12 luglio 2010 N. 8 del 24 gennaio 2011
3 INDICE TITOLO I NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI IN MATERIA DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA E ATTIVITA RUMOROSE SEZIONE I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Campo di applicazione pag. 5 Art. 2 Finalità della classificazione acustica del territorio comunale pag. 5 Art. 3 Definizioni pag. 5 CAPO II - AGGIORNAMENTO DELLA CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE SEZIONE I CLASSIFICAZIONE ACUSTICA Art. 4 Classificazione acustica dello stato di fatto pag. 7 Art. 5 Classificazione acustica dello stato di progetto pag. 9 Art. 6 Aggiornamento della classificazione acustica pag. 10 Art. 7 Entrata in vigore delle norme tecniche di attuazione pag. 10 SEZIONE II LIMITI ACUSTICI, ZONE PARTICOLARI Art. 8 Limiti di zona pag. 10 Art. 9 Prescrizioni per le sorgenti sonore pag. 11 Art. 10 Prescrizioni per le zone confinanti a diversa classificazione acustica pag. 12 Art. 11 Piano di risanamento acustico pag. 12 Art. 12 Aree di cava pag. 12 Art. 13 Aree militari pag. 13 Art. 14 Aree adibite a manifestazioni temporanee pag. 13 Art. 15 Aree dedicate ad attività motoristiche pag. 13 Art. 16 Infrastrutture di trasporto pag. 13 Art. 17 Aree ferroviarie pag. 13 Art. 18 Aree prospicienti le infrastrutture viarie pag. 15 Art. 19 Intorno Aeroportuale pag. 15 CAPO III - DISCIPLINA DELLE TRASFORMAZIONI TERRITORIALI E CRITERI TECNICI PER LA REDAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE ACUSTICA SEZIONE I- CRITERI TECNICI PER LA REDAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE ACUSTICA Art. 20 Definizione documentazione di impatto acustico (DOIMA) pag. 15 Art. 21 Definizione documentazione previsionale del clima acustico (DPCA) pag. 16 Art. 22 Documentazione acustica da allegare e procedure amministrative pag. 17 SEZIONE II DISCIPLINA DELLE TRASFORMAZIONI TERRITORIALI Art. 23 Varianti e Piani urbanistici attuativi pag. 17 Art. 24 Valutazioni delle compatibilità degli interventi in deroga sotto il profilo acustico pag. 18 Art. 25 Interventi sul traffico e sui servizi pubblici pag. 19 Art. 26 Contenimento e abbattimento pag. 19 TITOLO II DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE 3
4 CAPO I - DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE PERMANENTI (DISCOTECHE, SALE DA BALLO E SIMILARI, STRUTTURE DESTINATE ALLO SPORT, TEMPO LIBERO E SPETTACOLO- AUTOLAVAGGI) Art. 27 Ambito d applicazione pag. 20 Art. 28 Limiti di rumore pag. 20 Art. 29 Documentazione d impatto acustico per attività pag. 20 rumorose permanenti Art. 30 Autolavaggi pag. 28 CAPO II - DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE TEMPORANEO E DISPOSIZIONI PER SPECIFICHE ATTIVITA RUMOROSE Art. 31 Attività rumorose nell ambito di cantieri pag. 21 Art. 32 Orari delle attività rumorose nei cantieri edili pag. 22 Art. 33 Emergenze pag. 22 Art. 34 Attività rumorose nell ambito di manifestazioni in luogo pubblico od aperto al pubblico, feste popolari, luna park ed assimilabilii pag. 22 Art. 35 Orari delle attività rumorose nelle manifestazioni pubbliche pag. 23 Art. 36 Autorizzazioni per lo svolgimento di attività rumorose a pag. 24 carattere temporaneo Art. 37 Disposizioni per specifiche attività rumorose pag. 26 Art. 38 Pubblicità fonica pag. 26 TITOLO III CONTROLLI E SANZIONI Art. 39 Ordinanze pag. 27 Art. 40 Misurazioni e controlli pag. 27 Art. 41 Sanzioni pag. 27 TITOLO IV DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI Art. 42 Disposizioni transitorie e finali pag. 28 ALLEGATO A pag. I-II-III 4
5 TITOLO I NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI IN MATERIA DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA E ATTIVITA RUMOROSE SEZIONE I DISPOSIZIONI GENERALI Art Campo di applicazione 1. Le presenti Norme tecniche di attuazione e regolamento delle attività rumorose (nel seguito indicato come regolamento ) disciplinano le competenze comunali in materia di inquinamento acustico ai sensi della legge 26 ottobre 1995 n. 447 Legge quadro sull inquinamento acustico e della legge regionale 9 maggio 2001 n. 15 Disposizioni in materia di inquinamento acustico. 2. Ai fini di cui al comma 1 valgono le definizioni indicate all articolo 3 del presente regolamento e all articolo 2 dalla legge 447 del Art. 2 - Finalità della classificazione acustica del territorio comunale 1. La classificazione acustica del territorio comunale persegue i seguenti obiettivi: a) stabilire gli standard minimi di comfort acustico da conseguire nelle diverse parti del territorio comunale, in relazione alle caratteristiche del sistema insediativo di ogni contesto territoriale, ricondotto alle classificazioni di cui alla tabella A dell allegato al decreto del Presidente del consiglio dei ministri 14 novembre 1997 (G.U. n. 289 del 1 dicembre 1997) Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore ; b) costituire riferimento per la redazione del Piano di risanamento acustico di cui all articolo 7 e articolo 15, comma 2 della legge 447 del 1995; c) consentire l individuazione delle priorità d intervento, in relazione all entità del divario tra stato di fatto e standard prescritti ed al grado di sensibilità delle aree e degli insediamenti esposti all inquinamento acustico; d) costituire supporto all azione amministrativa dell ente locale per la gestione delle trasformazioni urbanistiche ed edilizie, nonché per la disciplina delle attività antropiche e degli usi del patrimonio edilizio, secondo i principi di tutela dell ambiente urbano ed extraurbano dall inquinamento acustico. Art. 3 - Definizioni 1. Ai fini dell applicazione del presente regolamento si intende per: a) inquinamento acustico: l'introduzione di rumore nell'ambiente abitativo o nell'ambiente esterno tale da provocare fastidio o disturbo al riposo e alle attività umane, pericolo per la salute umana, deterioramento degli ecosistemi, dei beni materiali, dei monumenti, dell'ambiente abitativo o dell'ambiente esterno o tale da interferire con le legittime fruizioni degli ambienti stessi; b) ambiente abitativo: ogni ambiente interno a un edificio destinato alla permanenza di persone o di comunità ed utilizzato per le diverse attività umane, fatta eccezione per gli ambienti destinati ad attività produttive per i quali resta ferma la disciplina di cui al decreto legislativo del 15 agosto 1991, n. 277, salvo per quanto concerne l'immissione di rumore da sorgenti sonore esterne ai locali in cui si svolgono le attività produttive; c) attività rumorose: sono considerate "attività rumorose" tutte quelle attività in grado di alterare la condizione acustica negli ambienti abitativi e nell'ambiente esterno, ne fanno parte: 5
6 1) le attività produttive in generale, arti e mestieri rumorosi, ovvero strumenti, macchine ed impianti a loro connessi, anche se non necessariamente funzionali allo svolgimento della attività, ma che producono rumori; 2) ogni altra attività che, pur senza l'azione di macchine, di motori o dell'uso continuo di strumenti manuali, rechi molestia al vicinato; 3) le infrastrutture di trasporto, sia quelle che attraversano ed interessano direttamente il territorio comunale, sia quelle presenti sul territorio dei comuni limitrofi ma che interessano il territorio comunale; d) sorgenti sonore fisse: gli impianti tecnici degli edifici e le altre installazioni unite agli immobili, anche in via transitoria, il cui uso produca emissioni di rumori; le infrastrutture stradali, ferroviarie, aeroportuali, industriali, artigianali, commerciali ed agricole, nonché le attività a loro connesse; le aree adibite a parcheggio, a stabilimenti di movimentazione merci, i depositi dei mezzi di trasporto di persone e merci, le aree adibite ad attività sportive e ricreative; e) sorgenti sonore mobili: tutto quanto non previsto nella definizione di cui alla lettera d) ed in particolare: 1) il traffico veicolare, ad esclusione del traffico autostradale aereo e ferroviario, specificamente disciplinati rispettivamente dal decreto ministeriale (ambiente) del 16 marzo 1998 Tecniche di rilevamento e di misurazione dell inquinamento acustico (G.U. n. 76 del 1 aprile 1998), dal decreto ministeriale (ambiente) del 31 ottobre 1997 Metodologia di misura del rumore aeroportuale (G.U. n. 267 del 15 novembre 1997) e dal decreto Presidente della Repubblica del 18 novembre 1998 n. 459 Regolamento recante norme di esecuzione dell articolo 11 della legge 447 del 1995, in materia di inquinamento acustico derivante da traffico ferroviario ; 2) le macchine ed attrezzature da cantiere, per il giardinaggio, l'agricoltura, i lavori domestici e di ausilio alle preparazioni alimentari; 3) gli impianti per la pubblicità sonora su automezzi o mezzi mobili; f) attività rumorose a carattere temporaneo: qualsiasi attività che si esaurisce in periodi limitati e/o legata ad ubicazioni variabili di tipo provvisorio. Sono da escludersi le attività ripetitive o ricorrenti inserite nell ambito di processi produttivi svolte all interno dell area dell insediamento; g) cantieri itineranti: i cantieri finalizzati alla manutenzione delle sedi stradali compresi i cantieri a servizio di reti e condotti stradali; h) valore limite di emissione: il valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora, misurato in prossimità della sorgente stessa; i) valore limite di immissione: il valore massimo di rumore che può essere immesso da una o più sorgenti sonore nell ambiente abitativo o nell ambiente esterno, misurato in prossimità dei ricettori; j) valori limite di immissione assoluto: valore limite determinato con riferimento al livello equivalente di rumore ambientale; k) valori limite di immissione differenziale: valore limite determinato con riferimento alla differenza tra il livello equivalente di rumore ambientale ed il rumore residuo; l) valore di attenzione: valore di rumore che segnala la presenza di un potenziale rischio per la salute umana o per l ambiente; m) valore di qualità: valore di rumore da conseguire nel breve, nel medio e nel lungo periodo con le tecnologie e le metodiche di risanamento disponibili, per realizzare gli obiettivi di tutela previsti dalla legge 447 del 1995; n) ricettori sensibili: si intendono gli ospedali, le case di cura, i centri per anziani, i centri sociali, sanitari e di riabilitazione, gli asili nido, le scuole materne, le scuole di ogni ordine e grado, gli edifici storici e monumentali e gli edifici, o parte di essi destinati a residenza, indipendentemente dalla loro classe di appartenenza; o) locali sensibili o ad elevata sensibilità: locali degli edifici e delle abitazioni destinati ad attività di studio e di riposo; 6
7 p) attrattori: l insiemi di edifici, singoli edifici, o parte di essi, che ospitano attività intrinsecamente non rumorose ma in grado di condizionare l ambiente esterno a causa della movimentazione di uomini e mezzi che si sviluppa intorno ad essi. Ne fanno segnatamente parte i supermercati e gli ipermercati, le discoteche, le sale per ricevimenti, le attività industriali, artigianali, commerciali con superficie di vendita maggiore di 500 mq e di deposito caratterizzate da elevata rotazione dei prodotti, di import-export e degli spedizionieri; q) fascia di transizione: porzione di territorio esterna alla classe I o interna alla V, strutturata in modo da garantire un salto di 5 db in zone contigue, allo scopo di tutelare le zone protette e le zone residenziali estese, situate a distanze relativamente ridotte da insediamenti produttivi; r) fascia di rispetto: una porzione di territorio di ampiezza variabile, compresa tra le infrastrutture di trasporto esistenti, o di nuova realizzazione, ed il territorio circostante; in tale fascia valgono i limiti previsti dalle specifiche normative per l infrastruttura, mentre per le altre fonti di rumore valgono i limiti della sottostante zonizzazione; s) carico fonico: descrizione qualitativa e quantitativa delle sorgenti presenti nell'area in cui si ambienta l'intervento per il quale si produce istanza. Il carico fonico esprime l entità dell inquinamento acustico. Tecnicamente si basa sulla misura della grandezza LAeq, il livello continuo equivalente di pressione sonora ponderata «A» considerato in un intervallo di tempo definito (T) che inizia all'istante t1 e termina all'istante t2. Questo l algoritmo di calcolo: dove pa(t) e' il valore istantaneo della pressione sonora ponderata «A» del segnale acustico in Pascal (Pa) p0 = 20 µ Pa e' la pressione sonora di riferimento. CAPO II - AGGIORNAMENTO DELLA CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE SEZIONE I CLASSIFICAZIONE ACUSTICA Art. 4 Classificazione acustica dello stato di fatto 1. Ai sensi dell articolo 6 della legge 447 del 1995 l amministrazione comunale di Forlì ha provveduto alla suddivisione del territorio secondo la metodologia disposta dalla delibera di giunta regionale del 9 ottobre 2001 n Criteri e condizioni per la classificazione acustica del territorio ai sensi dell articolo 2 della legge regionale 15 del Ai sensi della delibera regionale 2053 del 2001 per "stato di fatto" si intende l'assetto fisico e funzionale del tessuto urbano esistente non sottoposto dallo strumento di pianificazione vigente ad ulteriori sostanziali trasformazioni territoriali, urbanistiche e di destinazione d'uso tali da incidere sulla attribuzione delle classi acustiche; per stato di fatto pertanto si deve intendere la parte del territorio nelle quali le previsioni dello strumento urbanistico vigente si intendono sostanzialmente attuate. Si considerano attuate" le previsioni di piano riferite a quelle aree per le quali è già stata presentata richiesta di intervento edilizio diretto o preventivo. Lo stato di fatto considera come esistente anche l'assetto fisico e funzionale di 7
8 massima derivante dalla realizzazione di previsioni di piano considerate "attuate" nei termini sopra definiti. 3. La classificazione acustica dello stato di fatto, è basata sulle suddivisione del territorio comunale in zone omogenee corrispondenti alle sei classi individuate dalla delibera regionale 2053 del 2001: a) CLASSE I: aree particolarmente protette rientrano in questa classe le aree nelle quali la quiete rappresenta un elemento di base per la loro utilizzazione: aree ospedaliere, aree scolastiche, aree destinate al riposo e allo svago, aree residenziali rurali e di particolare interesse urbanistico, parchi pubblici, ecc. La classe I è attribuita al corpo degli edifici mentre all area circostante gli edifici si attribuisce la classe II. La fascia di II classe circostante gli edifici assume: profondità di trenta metri se l area cortilizia ha profondità maggiore di 30 metri, perimetro dell area esterna dell edificio se l area cortilizia ha profondità minore di trenta metri. Le strutture scolastiche o sanitarie inserite in edifici adibiti principalmente ad altri usi (es. asili parrocchiali) sono classificate secondo la classe di appartenenza di questi ultimi, ma sono comunque soggette ai seguenti standard: 1) per l interno devono essere rispettati i requisiti acustici passivi previsti per la cat. E della tabella A del decreto del Presidente consiglio dei ministri del 5 dicembre 1997 (G.U. n. 233 del 6 ottobre 1997) Determinazione dei requisiti acustici passivi degli edifici ; 2) per l esterno è richiesto un clima acustico di classe II; dove il proponente dimostri che, nonostante azioni di vario tenore e natura, comprese mitigazioni, barriere, sistemi di protezione vari, non sia possibile in alcun modo il perseguimento dei valori acustici della classe II, si possono ammettere quelli della classe III con specifiche prescrizioni dettate dalle unità operative igiene pubblica e pediatria di comunità, della AUSL e da ARPA; gli standard sopradescritti devono essere applicati in particolare per le nuove costruzioni/ampliamenti (es. nuove aule) oppure per i cambi d uso (da residenza o altro). Per le nuove strutture classificate in classe I, collocate in prossimità di infrastrutture stradali, ferroviarie ed aeroportuali, il corpo degli edifici deve essere posto: ai sensi dell articolo 3 del decreto Presidente della Repubblica del 30 marzo 2004 n. 142 Disposizioni per il contenimento e la prevenzione dell inquinamento acustico derivante dal traffico veicolare, a norma dell articolo 11 della legge 26 ottobre 1995, n.447, al di fuori della fascia di pertinenza A per le infrastrutture stradali classificate come A (autostrade), B (extraurbane principali), C (extraurbane secondarie) e della fascia di pertinenza per le infrastrutture stradali classificate come D (urbane di scorrimento); ai sensi dell articolo 3 del decreto Presidente della Repubblica 459 del 1998 al di fuori della fascia A di pertinenza territoriale delle infrastrutture ferroviarie; ai sensi del decreto ministeriale (ambiente) del 31 ottobre 1997, al di fuori della zona A dell intorno aeroportuale; b) CLASSE II: aree prevalentemente residenziali si tratta di aree urbane interessate prevalentemente da traffico veicolare locale, con bassa densità di popolazione e limitata presenza di attività commerciali ed assenza di attività industriali ed artigianali; c) CLASSE III: aree di tipo misto aree urbane interessate da traffico veicolare locale o di attraversamento, con media densità di popolazione, con presenza di attività commerciali e di uffici, con limitata presenza di attività artigianali e con assenza di attività industriali, aree rurali con impiego di macchine operatrici; d) CLASSE IV: aree di intensa attività umana aree urbane interessate da intenso traffico veicolare, con alta densità di popolazione, elevata presenza di attività commerciali ed uffici, presenza di attività artigianali, aree in prossimità di strade di grande comunicazione, di linee ferroviarie, di aeroporti e porti, aree con limitata presenza di piccole industrie; e) CLASSE V: aree prevalentemente industriali aree interessate da insediamenti industriali e con scarsità di abitazioni. Aree con insediamenti zootecnici di tipo intensivo o altri insediamenti agroindustriali; 8
9 f) CLASSE VI: aree esclusivamente industriali aree con forte specializzazione funzionale a carattere esclusivamente industriale-artigianale; in tale contesto vanno ricompresi anche gli edifici pertinenziali all attività produttiva. 4. La classificazione acustica è riportata per l intero territorio comunale su cartografia in scala 1: con l utilizzo della seguente campitura grafica: CLASSE I II III IV V VI COLORE campitura piena Verde Giallo Arancione rosso vermiglio rosso violetto Blu 5. La metodologia utilizzata per la suddivisione del territorio in aree acusticamente omogenee è descritta nella relazione tecnica che costituisce parte integrante degli elaborati della classificazione acustica. 6. In caso di dubbi interpretativi od eventuali incertezze o imprecisioni presenti in cartografia si deve comunque fare riferimento al contenuto del presente regolamento, alla normativa generale che disciplina il settore e agli strumenti di pianificazione territoriale. Art. 5 Classificazione acustica dello stato di progetto 1. La classificazione acustica dello stato di progetto riguarda le trasformazioni urbanistiche potenziali, ovvero le parti di territorio che presentano una consistenza urbanistica e funzionale differente tra lo stato di fatto (uso reale del suolo) e l assetto derivante dall'attuazione delle previsioni degli strumenti urbanistici comunali. 2. La classificazione acustica dello stato di progetto è riportata con la classificazione acustica dello stato di fatto per l intero territorio comunale su cartografia in scala 1:10000 con l utilizzo della seguente campitura grafica: CLASSE I II III IV V VI COLORE campitura tratteggiata su fondo bianco Verde Giallo Arancione rosso vermiglio rosso violetto Blu 3. La relazione tecnica della classificazione acustica individua per gli ambiti di nuova definizione le potenziali situazioni di conflitto (classificazione di aree limitrofe distanti per più di 5 db(a). Per le potenziali situazioni di conflitto esistenti alla data della variante generale al Piano regolatore generale (nel seguito indicato come PRG) (approvata con deliberazione giunta 9
10 provinciale n. 6819/28 del 28 gennaio 2003 e s.i.) si applica quanto previsto all articolo 25, comma 2 del presente regolamento. Art.6 - Aggiornamento della classificazione acustica 1. L aggiornamento della classificazione acustica persegue l obiettivo generale di miglioramento del clima acustico complessivo del territorio. 2. La classificazione acustica del territorio comunale viene di norma revisionata e aggiornata ogni cinque anni mediante specifica deliberazione del consiglio comunale. 3. Le norme tecniche e/o la classificazione acustica sono oggetto di verifica e aggiornamento al mutare sostanziale del quadro normativo di riferimento. 4. L aggiornamento o la modificazione della classificazione acustica del territorio comunale interviene anche contestualmente: a) all atto di adozione di varianti specifiche o generali al PRG nei casi previsti dalle norme transitorie all articolo 19 della legge regionale del 24 marzo 2000 n. 20 Disciplina generale sulla tutela ed uso del territorio ; b) all atto di approvazione del Piano operativo comunale e del Piano strutturale comunale; c) all atto dei provvedimenti di approvazione dei Piani particolareggiati attuativi nei casi previsti dalle norme transitorie della legge regionale 20 del 2000 e non già ricompresi nello stato di progetto della classificazione acustica. 5. Restano ferme le disposizioni di legge in attuazione della legge 447 del 1995 non citate nel presente regolamento. Art. 7 - Entrata in vigore delle norme tecniche di attuazione 1. Il presente regolamento entra in vigore alla data di esecutività della deliberazione consiliare con la quale è approvato. Art. 8 - Limiti di zona SEZIONE II - LIMITI ACUSTICI, ZONE PARTICOLARI 1. In applicazione del decreto del Presidente del consiglio dei ministri 14 novembre 1997 per ciascuna classe acustica in cui è suddiviso il territorio, sono definiti i valori limite di emissione, i valori limite di immissione, i valori di attenzione ed i valori di qualità, distinti per i periodi diurno (ore 6,00-22,00) e notturno (ore 22,00-6,00); le definizione di tali valori sono stabilite dall articolo 2 della legge 447 del 1995 e riportati all articolo 4 del presente regolamento: CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO VALORI LIMITE DI EMISSIONE IN db(a) Periodo diurno (6-22) Periodo notturno (22-6) Classe 1 Aree particolarmente protette Classe 2 Aree prevalentemente residenziali Classe 3 Aree di tipo misto Classe 4 Aree di intensa attività umana Classe 5 Aree prevalentemente industriali
11 Classe 6 Aree esclusivamente industriali CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO VALORI LIMITE ASSOLUTI DI IMMISSIONE IN db(a) Periodo diurno (6-22) Periodo notturno (22-6) Classe 1 Aree particolarmente protette Classe 2 Aree prevalentemente residenziali Classe 3 Aree di tipo misto Classe 4 Aree di intensa attività umana Classe 5 Aree prevalentemente industriali Classe 6 Aree esclusivamente industriali CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO VALORI DI ATTENZIONE IN db(a) Se riferiti ad un ora Se riferiti all intero periodo di riferimento Diurno Notturno Diurno Notturno Classe 1 Aree particolarmente protette Classe 2 Aree prevalentemente residenziali Classe 3 Aree di tipo misto Classe 4 Aree di intensa attività umana Classe 5 Aree prevalentemente industriali Classe 6 Aree esclusivamente industriali CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO VALORI DI QUALITA IN db(a) Periodo diurno (6-22) Periodo notturno (22-6) Classe 1 Aree particolarmente protette Classe 2 Aree prevalentemente residenziali Classe 3 Aree di tipo misto Classe 4 Aree di intensa attività umana Classe 5 Aree prevalentemente industriali Classe 6 Aree esclusivamente industriali Art. 9 - Prescrizioni per le sorgenti sonore 1. All'interno del territorio comunale qualsiasi sorgente sonora deve rispettare le limitazioni previste dal decreto del Presidente del consiglio dei ministri 14 novembre 1997 secondo la classificazione acustica del territorio comunale, ad eccezione delle infrastrutture ferroviarie per le quali, all interno delle fasce di pertinenza, valgono i limiti stabiliti dal decreto Presidente della Repubblica 459 del 1998 e delle infrastrutture stradali per le quali valgono i limiti fissati dal decreto Presidente della Repubblica 142 del 2004; gli impianti a ciclo continuo devono rispettare i limiti previsti dal decreto ministeriale (ambiente) del 11 dicembre 1996 (G.U. n. 52 del 4 marzo 1997) "Applicazione del criterio differenziale per gli impianti a ciclo produttivo continuo". 2. Le tecniche di rilevamento, la strumentazione e le modalità di misura del rumore sono quelle indicate dal decreto ministeriale (ambiente) del 16 marzo
12 3. I requisiti acustici delle sorgenti sonore interne agli edifici ed i requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti in opera sono contenuti nel decreto del Presidente consiglio dei ministri del 5 dicembre Per le scuole, i limiti massimi di zona si intendono comunque rispettati qualora, nel periodo di riferimento, vi sia assenza dei soggetti fruitori. Art Prescrizioni per le zone confinanti a diversa classificazione acustica 1. Gli elaborati individuano una classificazione acustica per ambiti definita sulla base delle zone omogenee di destinazione d'uso; in relazione a tale classificazione si individuano tre possibili situazioni rispetto ai confini tra zone appartenenti a classi acustiche differenti e/o al clima acustico rilevato nella situazione attuale: a) situazioni di compatibilita : situazioni con clima acustico attuale entro i valori limite di zona indicati nella tabella C del decreto del Presidente consiglio dei ministri del 11 novembre 1997 e confini tra zone di classe acustiche che non differiscono per più 5 db(a); in questo caso non si rendono necessari interventi di risanamento; b) situazioni di potenziale incompatibilita : confini tra zone di classe acustiche differenti per più di 5 db(a), dove comunque, dalle misure effettuate, non risulta allo stato attuale una situazione di superamento del limite di zona assoluto; per tali ambiti non si rendono necessari, al momento, interventi di risanamento. In relazione alla loro potenziale problematicità, tali situazioni dovranno essere periodicamente oggetto di monitoraggio acustico in quanto la modifica alle fonti di rumore presenti, pur rispettando i limiti della classe propria, potrebbe provocare un superamento dei limiti nella confinante area a classe minore. In caso di superamento di tali limiti si procederà alla predisposizione di un Piano di risanamento acustico come al successivo punto c); c) situazioni di incompatibilita : le situazioni in cui le misure evidenziano un non rispetto dei limiti di zona; in questo caso il Piano di risanamento acustico individua l ambito territoriale della situazione di incompatibilità e individua le strategie di intervento necessarie a riportare il clima acustico entro tali limiti. Art Piano di risanamento acustico 1. Il Comune adotta il Piano di risanamento acustico qualora non sia possibile rispettare nella classificazione acustica l articolo 4, comma 1, lettera a) della legge 447 del 1995, a causa di preesistenti destinazioni d'uso del territorio e/o si verifichi il superamento dei valori di attenzione previsti all articolo 2, comma 1, lettera g) della legge 447 del Il Piano comunale di risanamento acustico è redatto a norma dell articolo 7 della legge 447 del Il Piano comunale di risanamento acustico recepisce i contenuti dei Piani di risanamento per le infrastrutture di trasporto di cui al disposto del decreto ministeriale (ambiente) del 29 novembre 2000 (G.U. n. 285 del 6 dicembre 2000) Criteri per la predisposizione, da parte delle società e degli enti gestori dei servizi pubblici di trasporto o delle relative infrastrutture, dei piani degli interventi di contenimento e abbattimento del rumore. Art Aree di cava 1. Ai sensi del Piano delle attività estrattive (nel seguito indicato come PAE) vigente, l attività estrattiva è definita attività a carattere transitorio; tale attività non rientra tra quelle a carattere temporaneo così come definite all articolo 3 del presente regolamento; tale attività si esercita all interno del perimetro di zona di attività estrattiva (come definito dal PAE vigente) e più specificatamente all interno del perimetro definito in sede di autorizzazione ai sensi dell articolo 13 della legge regionale del 18 luglio 1991 n. 17 Disciplina delle attività estrattive, nonché dai 12
13 relativi atti progettuali. Al di fuori dei comparti di PAE, possono esserci attività estrattive soltanto per i casi particolari previsti delle norme tecniche attuative del PAE vigente. 2. L area definita dal perimetro dell attività estrattiva è classificata in classe V, mentre è classificata in classe IV la fascia contenuta entro i 50 metri dal perimetro sopra richiamato. La Classe V e la Classe IV sono classificazioni di carattere temporaneo e risultano vigenti solo nel caso in cui sia stata rilasciata l autorizzazione estrattiva ai sensi della legge regionale 17 del 1991 oppure, in assenza, solo nel caso in cui siano stati emessi eventuali atti unilaterali da parte della pubblica amministrazione. 3. Precedentemente all atto autorizzativo di cui al comma 2, fa fede la classificazione acustica determinata sulla base della destinazione d uso delle unità territoriali omogenee (nel seguito indicate come UTO) del vigente PRG. 4. Conclusasi l attività estrattiva, in seguito al rilascio del certificato di regolare esecuzione dei lavori, è ripristinata la precedente destinazione di PRG con la relativa classe acustica. Art. 13- Aree militari 1. Fatto salvo che le aree militari sono soggette ai limiti di zona previsti dalla classificazione acustica, l articolo 11, comma 3 della legge 447 del 1995, prevede altresì che la prevenzione e il contenimento acustico nelle aree esclusivamente interessate da installazioni militari e nelle attività delle forze armate sono definiti mediante specifici accordi dai comitati misti paritetici di cui all articolo 3 della legge 24 dicembre 1976, n. 898, e successive modificazioni"; dopo la dismissione tali aree sono classificate in base alla destinazione d'uso prevista dagli strumenti urbanistici. Art Aree adibite a manifestazioni temporanee 1. A norma della legge 447 del 1995 l amministrazione comunale deve individuare le aree da destinarsi alle manifestazioni temporanee in luogo pubblico. Le attività in tali aree sono disciplinate nel titolo II del presente regolamento. Art Aree dedicate ad attività motoristiche 1. La regolamentazione per il contenimento delle emissioni sonore prodotte dallo svolgimento delle attività motoristiche di autodromi, piste motoristiche di prova e per attività sportive è definita dal decreto Presidente della Repubblica del 3 aprile 2001 n. 304 Regolamento recante disciplina delle emissioni sonore prodotte nello svolgimento delle attività motoristiche a norma dell articolo 11 della legge 26 ottobre 1995 n Art Infrastrutture di trasporto 1. La classificazione acustica delle fasce di pertinenza delle infrastrutture di trasporto è regolamentata dagli appositi decreti attuativi della legge 447 del Art Aree ferroviarie 1. Ai sensi della delibera regionale 2053 del 2001 le aree prospicienti le ferrovie, per un ampiezza pari a 50 m per lato assumono la classe IV, ovvero se la unità territoriale omogenea (UTO) attraversata è di classe superiore assume la medesima classe della UTO. Le UTO di classe I conservano l appartenenza alla propria classe anche se inserite totalmente o in parte all interno delle suddette aree. Per la sorgente ferroviaria le fasce territoriali di pertinenza sono individuate all articolo 3 del decreto Presidente della Repubblica 459 del 1998 che le definisce come segue: 13
14 "a partire dalla mezzeria dei binari esterni e per ciascun lato sono fissate fasce territoriali di pertinenza delle infrastrutture della larghezza di: a) m 250 per le infrastrutture esistenti (o loro varianti) e per le infrastrutture di nuova realizzazione in affiancamento a quelle esistenti nonché per le infrastrutture di nuova realizzazione con velocità di progetto non superiore a 200 km/h. Tale fascia viene suddivisa in due parti: la prima più vicina all infrastruttura, della larghezza di 100 m denominata fascia A; la seconda più distante dall infrastruttura, della larghezza di 150 m denominata fascia B; b) m 250 per le infrastrutture di nuova realizzazione con velocità di progetto superiore a 200 km/h; c) Nel caso di realizzazione di nuove infrastrutture in affiancamento ad una esistente, la fascia di pertinenza si calcola a partire dal binario esterno preesistente. 2. Per le altre sorgenti sonore presenti all'interno di tali fasce, valgono i limiti stabiliti dalla classificazione acustica; la somma dei contributi di tutte le sorgenti sonore, ivi comprese le infrastrutture ferroviarie, non deve in ogni caso superare i limiti stabiliti dal decreto Presidente della Repubblica 459 del All interno delle fasce di pertinenza valgono i limiti previsti dal decreto Presidente della Repubblica 459 del 1998 per la sorgente sonora ferroviaria. Art Aree prospicienti le infrastrutture viarie 1. La classificazione acustica, delle fasce di pertinenza acustica delle infrastrutture di trasporto, è regolamentata dai criteri fissati dalla delibera regionale 2053 del 2001 che classifica ed estende tali fasce secondo i seguenti criteri: a) aree prospicienti strade interne al centro abitato, ovvero al perimetro del territorio urbanizzato del PRG vigente dette aree hanno un ampiezza tale da ricomprendere il primo fronte edificato purchè questo si trovi ad una distanza non superiore a 50 m b) aree prospicienti strade esterne al centro abitato dette aree assumono un ampiezza comunque non inferiore a 50 m per lato della strada. 2. Per convenzione nella cartografia relativa alla classificazione acustica per le aree interne al centro abitato si assume una fascia standard di 30 m, fermo restando le disposizioni per la classificazione acustica delle aree di cui al comma Per le infrastrutture viarie le fasce territoriali di pertinenza acustica sono individuate all articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 142 del Con l entrata in vigore del decreto di cui al comma 3, l amministrazione comunale provvederà entro i termini definiti dal decreto stesso o in assenza, entro sei mesi dalla sua entrata in vigore, all adeguamento della classificazione acustica. 5. All interno delle fasce di pertinenza acustica per le infrastrutture stradali di tipo E, F valgono i seguenti limiti di immissione: TIPO DI STRADA secondo codice della strada SOTTOTIPI A FINI ACUSTICI Secondo Norme CNR 1980 e direttive PUT) Ampiezza fascia di pertinenza (m) Scuole*, ospedali, case di cura e di riposo Diurno db(a) Notturno db(a) Altri ricettori Diurno db(a) Notturno db(a) E urbana di quartiere F - locale * per le scuole vale il solo limite diurno 14
15 6.Le fasce stradali prospicienti zone di progetto al di fuori della zona urbanizzata devono uniformarsi all ampiezza di cui al comma 1 una volta attuato l intervento. Art Intorno Aeroportuale 1. La regolamentazione per il contenimento dell inquinamento acustico negli aeroporti civili e negli aeroporti militari aperti al traffico civile, limitatamente al traffico civile, è definita dai seguenti decreti: decreto ministeriale (ambiente) del 31 ottobre 1997, decreto ministeriale (ambiente - trasporti) del 20 maggio 1999 (G.U. n. 225 del 24 settembre 1999) Criteri per la progettazione dei sistemi di monitoraggio per il controllo dei livelli di inquinamento acustico in prossimità degli aeroporti nonché criteri per la classificazione degli aeroporti in relazione al livello di inquinamento acustico, decreto ministeriale del 3 dicembre 1999 (G.U. n. 289 del 10 dicembre 1999) Procedure antirumore e zone di rispetto negli aeroporti, decreto Presidente della Repubblica 9 novembre 1999 n. 476 Regolamento recante modificazioni al decreto del Presidente della Repubblica 11 dicembre 1997, n.496, concernente il divieto di voli notturni. 2. Le Norme tecniche di attuazione del PRG (articolo 163) prevedono, in base a quanto richiesto specificatamente all articolo 7 del decreto ministeriale del 3 dicembre 1999, un adeguamento del PRG stesso tenuto conto dei confini delle aree di rispetto e le attività in esse consentite. 3. La regolamentazione dell attività di volo nelle ore notturne è definita all articolo 1 del decreto Presidente della Repubblica 476 del 1999 che riporta il divieto ai movimenti aerei civili dalle ore 23 alle ore 6. CAPO III - DISCIPLINA DELLE TRASFORMAZIONI TERRITORIALI E CRITERI TECNICI PER LA REDAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE ACUSTICA SEZIONE I CRITERI TECNICI PER LA REDAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE ACUSTICA Art. 20 Definizione documentazione di impatto acustico (DOIMA) 1. La documentazione di impatto acustico (di seguito indicata come DOIMA) viene redatta ai sensi dell articolo 10 comma 1 della legge regionale 15 del 2001 e con i criteri tecnici stabiliti dalla delibera di giunta regionale del 14 aprile 2004 n. 673 Criteri tecnici per la redazione della documentazione di previsione di impatto acustico e della valutazione del clima acustico ai sensi della legge regionale 9 maggio 2001 n. 15 recante disposizioni in materia di inquinamento acustico, nel caso di realizzazione, modifica e potenziamento delle seguenti opere: a) opere soggette a valutazione di impatto ambientale (VIA) e valutazione di sostenibilità ambientale (ValSAT); b) strade di tipo A (autostrade), B (extraurbane principali), C (extraurbane secondarie), D (urbane di scorrimento), E (strade di quartiere), F (strade locali) secondo la classificazione di cui al decreto legislativo n. 285 del 1992, e successive modificazioni; c) aeroporti, aviosuperfici, eliporti; d) discoteche, e) circoli privati, pubblici esercizi ove siano installati impianti rumorosi; f) impianti sportivi e ricreativi; g) ferrovie ed altri sistemi di trasporto collettivo su rotaia. 15
16 2. La DOIMA deve essere prodotta ed allegata, ai sensi dell articolo 10, comma 3 della legge regionale 15 del 2001, alle domande per il rilascio del permesso a costruire, autorizzazione e denuncia inizio attività, per i seguenti interventi: a) attività industriali ed artigianali di tipo produttivo o manifatturiero ove siano installati impianti rumorosi; b) attività di trasformazione di prodotti agricoli e/o di origine animale; c) attività di servizio quali strutture sanitarie pubbliche e private, strutture alberghiere, strutture di produzione e/o manipolazione di alimenti e bevande, laboratori di analisi ove siano installati impianti rumorosi; d) artigianato di servizio relativamente alle attività di autofficine, autocarrozzerie, autorimesse di uso pubblico, autolavaggi, lavanderie, attività di rottamazione; e) grandi strutture di vendita, centri commerciali e direzionali; f) parcheggi con capienza superiore a 200 p.a., aree e magazzini di transito, attività di spedizioniere; g) cave; h) impianti tecnologici quali impianti di cogenerazione, centrali idroelettriche, impianti di sollevamento, impianti di decompressione, ecc. 3. La DOIMA deve essere redatta e sottoscritta da tecnico competente in acustica ambientale, in possesso dei requisiti di legge, iscritto all' albo regionale/provinciale di provenienza. 4. L assenza della DOIMA è causa di diniego per carenza di documentazione essenziale. 5. Si ritiene sufficiente la dichiarazione sostitutiva della DOIMA nei casi A) e B) previsti nella modulistica predisposta dall unità gestione ambiente. 6. La valutazione di compatibilità acustica della residenza annessa solamente direttamente ed esclusivamente connessa all azienda produttiva si intende compresa nella DOIMA. Art Definizione documentazione previsionale del clima acustico (DPCA) 1. La documentazione previsionale di clima acustico (di seguito indicata come DPCA) viene redatta ai sensi dell articolo 10 comma 2 della legge regionale 15 del 2001 e con i criteri tecnici stabiliti dalla delibera di giunta regionale 673 del E fatto obbligo di produrre la DPCA, redatta secondo i criteri indicati nell allegato A del presente regolamento, per le aree interessate alla realizzazione delle seguenti tipologie di insediamento: a) scuole e asili nido; b) ospedali; c) case di cura e di riposo; d) parchi pubblici urbani ed extraurbani; e) nuovi insediamenti residenziali e cambi d uso e/o ampliamenti fuori sagoma sull intero edificio superiori al 30% del volume originario, ubicati in prossimità delle opere esistenti elencate nell articolo 20 comma 1 e delle attività ed interventi elencati all articolo 20 comma La DPCA deve essere redatta e sottoscritta dal tecnico competente in acustica ambientale, in possesso dei requisiti di legge, iscritto all' albo regionale/provinciale di provenienza. 4. La DPCA deve essere presentata dal richiedente anche nel caso di riuso di edifici esistenti per i quali viene presentata domanda di cambiamento della destinazione d'uso a favore di tutte le tipologie di cui al comma In contesti urbani con situazioni di potenziale incompatibilità acustica o di incompatibilità acustica di cui all articolo 10 del presente regolamento, non è ammesso il cambio di destinazione a favore di funzioni residenziali e/o di attività classificate tra quelle "particolarmente protette" ai sensi della tabella A del decreto del Presidente consiglio dei ministri del 14 novembre Nel caso di mutamento della destinazione d uso di una unità immobiliare, anche in assenza di trasformazione edilizia, dovrà essere garantito il rispetto dei limiti di immissione di zona e del criterio differenziale. Qualora la nuova attività comporti una situazione peggiorativa sotto il 16
17 profilo delle emissioni di rumore rispetto alla situazione preesistente dovrà essere presentata la DOIMA. 7. L assenza della DPCA è causa di diniego per carenza di documentazione essenziale. 8. Si ritiene sufficiente la dichiarazione sostitutiva della DPCA nei casi A), B) e C) previsti nella modulistica predisposta dall unità gestione ambiente. Art Documentazione acustica da allegare e procedure amministrative 1. Le dichiarazioni sostitutive della DOIMA e della DPCA dovranno essere elaborate e sottoscritte dal tecnico progettista e/o dal tecnico competente in acustica ambientale, in possesso dei requisiti di legge, iscritto all' albo regionale/provinciale di provenienza, in tutti i casi previsti dalla modulistica redatta dall unità gestione ambiente. SEZIONE II - DISCIPLINA DELLE TRASFORMAZIONI TERRITORIALI Art. 23- Varianti e Piani urbanistici attuativi 1. La disciplina delle trasformazioni urbanistiche ed edilizie del Comune di Forlì, nonché gli usi consentiti del patrimonio edilizio esistente, concorrono a garantire il rispetto dei limiti massimi di esposizione al rumore nell ambiente esterno definiti con la classificazione acustica del territorio comunale. 2. Per le aree interessate da varianti si fa riferimento alla classificazione acustica dello stato di progetto. In sede di progettazione di una variante agli strumenti urbanistici, dovranno essere valutati tutti gli aspetti in grado di influenzare la qualità acustica degli insediamenti da realizzare e di quelli esistenti ai margini dell intervento. 3. L'approvazione di una variante può prevedere il contestuale aggiornamento della classificazione acustica. Le varianti devono puntare a determinare una classificazione acustica compatibile con la classificazione delle aree limitrofe: fra zone di classe acustica differenti non devono risultare variazioni per più di 5 db(a), a meno che non siano previste adeguate opere di mitigazione ambientale. 4. Sotto il profilo acustico i Piani urbanistici attuativi devono garantire: a) entro il perimetro dell'area oggetto di intervento, il rispetto dei valori limite di cui all articolo 8 relativi alla classificazione acustica conseguente alle destinazioni d'uso previste; b) nelle zone limitrofe, qualora queste siano interessate da rumori prodotti all'interno del perimetro del Piano urbanistico attuativo, il rispetto dei valori limite di cui all articolo 8, ovvero l'esecuzione di provvedimenti, interventi ed opere, devono essere in grado di garantire un clima acustico conforme a detti limiti; c) i Piani urbanistici attuativi devono puntare a determinare una classificazione acustica compatibile con la classificazione delle aree limitrofe: in generale fra zone di classe acustica differenti non devono risultare variazioni per più di 5 db (A) ai sensi del delibera di giunta regionale 2053 del 2001; d) l approvazione dei Piani urbanistici attuativi può prevedere il contestuale aggiornamento della classificazione acustica. 5. Gli strumenti di analisi e verifica da presentare per raggiungere le finalità di cui al comma 4 e che devono costituire parte integrante degli elaborati tecnici sono: a) la DPCA dell area, che consiste in una documentazione tecnica idonea a valutare sulla base della situazione ante-operam e delle scelte del Piano urbanistico attuativo (carico urbanistico, flussi di traffico, posizione degli edifici ) la conformità del clima acustico atteso ai livelli di qualità previsti dalla zonizzazione e di conseguenza la compatibilità ambientale delle nuove funzioni previste in rapporto al contesto; 17
18 b) la DOIMA, che consiste in una documentazione degli impatti acustici previsti all interno dell area e di quelli indotti sulle aree limitrofe; questi ultimi dovranno essere tali da non generare un livello di rumore non compatibile con la classe acustica assegnata all area. 6. La documentazione di cui al precedente comma, deve contenere tutti gli elementi utili per la verifica della classe di zonizzazione acustica in funzione delle destinazioni d'uso specifiche. Condizioni vincolanti all approvazione dello strumento attuativo sono: a) la verifica che i parametri edilizi ed urbanistici delle diverse destinazioni d uso sono contenuti entro i valori percentuali minimi e massimi definiti dalla delibera di giunta regionale 2053 del 2001, per stabilire la classificazione acustica potenziale con riferimento alle tabelle, ai punteggi e valori utilizzati per la individuazione delle classi ; b) per le aree di classe I, II, III la previsione del rispetto dei valori di attenzione di cui alla classificazione acustica per gli edifici più esposti ad eventuali sorgenti sonore presenti o da realizzare; potranno essere derogate le zone a verde purché siano previste aree con funzioni di filtro e schermature e allo scopo progettate e attrezzate con barriere vegetali e artificiali; c) per le aree di classe IV, V, VI la previsione del rispetto dei valori di attenzione per gli edifici più esposti limitrofi alla nuova urbanizzazione; d) la verifica della compatibilità con i limiti previsti dal decreto Presidente della Repubblica 142 del 2004 e dal decreto Presidente della Repubblica 459 del La realizzazione degli eventuali interventi di protezione attiva e/o passiva per il contenimento della rumorosità ambientale entro i limiti suddetti, è a carico dell attuatore dei Piani urbanistici attuativi. 8. Nella definizione dell'assetto distributivo e planivolumetrico dei suddetti Piani urbanistici attuativi dovrà inoltre essere tenuta in particolare considerazione la rumorosità derivante da strade, già esistenti o di nuova costruzione, limitrofe o appartenenti al comparto in progetto. In particolare nella definizione della localizzazione delle aree fruibili e degli edifici dovranno essere osservate distanze dalle strade e dalle fonti mobili e fisse di rumorosità ambientale in grado di garantire lo standard di comfort acustico prescritto dalla classificazione acustica relativa al comparto, in subordine, ai fini del rispetto dei limiti di zona, potrà essere proposta la previsione di idonee strutture fonoisolanti e/o fonoassorbenti a protezione delle aree fruibili e degli edifici. L assenza della DOIMA o della DPCA è causa di improcedibilità della domanda. Art Valutazioni delle compatibilità degli interventi in deroga sotto il profilo acustico 1. Per le valutazioni delle compatibilità degli interventi in deroga sotto il profilo acustico si fa riferimento ai limiti riportati all articolo 8 del presente regolamento e alla normativa sovraordinata vigente al momento della presentazione della documentazione (DOIMA e DPCA). 2. Limitatamente alle nuove previsioni residenziali discendenti dalla variante generale al PRG, per gli interventi appartenenti alla II e III classe acustica, è possibile ottenere una valutazione positiva, in deroga ai limiti, qualora nella DPCA venga dimostrato che: a) il contesto urbanistico dell intervento non permette organizzazioni plani-volumetriche funzionali alla ottimizzazione del clima acustico; b) non sono possibili efficaci interventi di mitigazione acustica; c) non sono tecnicamente raggiungibili i limiti previsti dalle classe di riferimento, d) è comunque garantito il rispetto della IV classe acustica; e) è garantito il rispetto dei requisiti contenuti nel decreto Presidente del consiglio dei ministri. 5 dicembre Agli asili nido si attribuisce, per la struttura nel suo complesso, la classe II acustica. E possibile ottenere valutazione positiva in deroga ai limiti, anche con specifiche prescrizioni dettate dalle unità operative igiene pubblica e pediatria di comunità, della AUSL e da ARPA qualora nella DPCA venga dimostrato che: 18
19 a) il contesto urbanistico dell intervento non permetta organizzazioni plani-volumetriche funzionali alla ottimizzazione del clima acustico; b) non siano possibili efficaci interventi di mitigazione acustica; c) non siano tecnicamente raggiungibili i limiti previsti dalle classe II; d) è comunque garantito il rispetto della III classe acustica; e) è garantito il rispetto dei requisiti contenuti nel decreto Presidente del consiglio dei ministri. 5 dicembre 1997 per la categoria E (attività scolastiche). Art. 25 Interventi sul traffico e sui servizi pubblici 1. L organizzazione del traffico e dei principali servizi pubblici del Comune di Forlì, concorre a garantire il rispetto dei limiti massimi di esposizione al rumore nell ambiente esterno definiti con la classificazione acustica del territorio comunale. 2. I principali provvedimenti sulla disciplina del traffico sono sottoposti a valutazione di impatto acustico. Sono in particolare soggetti a valutazione di impatto acustico: a) le revisioni del Piano generale urbano del traffico; b) i Piani particolareggiati del traffico urbano; c) gli interventi straordinari sulla disciplina del traffico. 3. Le principali riorganizzazioni dei servizi pubblici urbani sono sottoposti a valutazione di impatto acustico. Sono in particolare soggetti a valutazione di impatto acustico, i seguenti servizi: a) trasporto pubblico urbano; b) raccolta rifiuti e pulizia delle strade. 4. Per gli interventi di cui ai commi 2 e 3, è necessario produrre una documentazione d impatto acustico capace di fornire, in maniera chiara ed inequivocabile, tutti gli elementi necessari per una previsione, la più accurata possibile, degli effetti acustici che possono derivare dall attuazione dell intervento. La documentazione dovrà essere tanto più dettagliata e approfondita quanto più rilevanti potranno essere gli effetti di disturbo da rumore e, più in generale, di inquinamento acustico conseguenti all intervento. La documentazione da produrre per la valutazione comprende: a) la rilevazione dello stato di fatto ovvero la rilevazione dei livelli di rumore esistenti prima della realizzazione dell intervento con localizzazione e descrizione delle principali sorgenti di rumore e valutazione dei relativi contributi alla rumorosità ambientale nei rispettivi periodi di riferimento; l indicazione dei livelli di rumore esistenti dovrà essere supportata da rilievi fonometrici specificando i parametri di misura (posizione, periodo, durata, ecc.), eventualmente integrati con valori ricavati da modelli di simulazione; b) valutazione della compatibilità acustica dell intervento previsto con i livelli di rumore esistenti: indicazione dei livelli di rumore dopo la realizzazione dell intervento in corrispondenza di tutti i bersagli sensibili; i parametri di calcolo o di misura dovranno essere omogenei a quelli del punto precedente per permettere un corretto confronto. Tali valori, desunti anche attraverso modelli di simulazione, andranno confrontati con i limiti di zona; c) descrizione degli interventi di mitigazione eventualmente previsti per l adeguamento ai limiti fissati dalla classificazione acustica, supportata da ogni informazione utile a specificare le caratteristiche e ad individuarne le proprietà per la riduzione dei livelli sonori, nonché l entità prevedibile delle riduzioni stesse; descrizione di eventuali azioni progettuali tendenti al rispetto dei requisiti acustici passivi ai sensi del decreto Presidente del consiglio dei ministri 5 dicembre Art Contenimento e abbattimento dell inquinamento acustico derivante dalla circolazione degli autoveicoli 1. Negli assi viari urbani ad elevato flusso di traffico, devono essere adottate da parte degli enti proprietari, anche in fase di manutenzione, soluzioni tecnologiche, accorgimenti costruttivi e scelte di materiali atti a garantire la minimizzazione dell inquinamento acustico da essi 19
20 prodotto; negli assi viari secondari possono essere adottate misure ed interventi di moderazione del traffico. I livelli di contenimento e di abbattimento, sono stabiliti nel Piano comunale di risanamento acustico. TITOLO II DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE CAPO I DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE PERMANENTI (DISCOTECHE, SALE DA BALLO E SIMILARI, STRUTTURE DESTINATE ALLO SPORT, TEMPO LIBERO E SPETTACOLO- AUTOLAVAGGI) Art Ambito d applicazione 1. Le norme di cui al presente titolo si applicano a tutte le strutture permanenti aperte o chiuse di cui all articolo 8, comma 2, lettere c,d,e (discoteche, circoli privati e pubblici esercizi ove sono installati macchinari o impianti rumorosi, impianti sportivi o ricreativi) della legge 447 del Le stesse norme si applicano inoltre agli impianti adibiti a luna park, circo, feste e manifestazioni non rientranti nei criteri di temporaneità definiti all articolo 34 del presente regolamento. Art Limiti di rumore 1. All interno delle aree di pertinenza delle strutture permanenti, aperte o chiuse, come definite all articolo 27, devono essere rispettati i livelli sonori massimi ammissibili previsti dalla normativa vigente, in particolare si richiamano i requisiti acustici e le disposizioni introdotte dal decreto del Presidente del consiglio dei ministri del 16 aprile 1999, n. 215 Regolamento recante norme per la determinazione delle sorgenti sonore nei luoghi di intrattenimento e di pubblico spettacolo e nei pubblici esercizi. 2. All esterno delle aree di pertinenza delle strutture permanenti, aperte o chiuse, come definite all articolo 27, l esercizio delle attività rumorose non deve essere causa del superamento dei limiti di rumore previsti dalla normativa vigente, misurati con le modalità indicate dalla stessa normativa. Art Documentazione d impatto acustico per attività rumorose permanenti 1. Ai sensi della delibera di giunta regionale 673 del 2004 la domanda di permesso a costruire o denuncia di inizio attività o autorizzazione edilizia per le strutture di cui al presente capo deve contenere idonea documentazione di impatto acustico predisposta e firmata da tecnico competente. La suddetta documentazione deve essere predisposta secondo i criteri e gli elaborati indicati all articolo 6 comma 2 della delibera di giunta regionale 673 del 2004 e dell allegato A del presente regolamento. La domanda può essere già corredata del parere dell ARPA. 2. Qualora il procedimento di permesso a costruire o denuncia di inizio attività o autorizzazione edilizia non abbia comportato l esame della DOIMA, la domanda di licenza di pubblico spettacolo dovrà contenere apposita documentazione contenente l indicazione delle misure previste per ridurre o eliminare le emissioni sonore causate dall attività o dagli impianti, al fine di acquisire il nulla osta di cui all articolo 8, comma 6, della legge 447 del La documentazione deve essere predisposta secondo i criteri di carattere generale stabiliti nell allegato A per la redazione della DOIMA. Il nulla osta viene rilasciato dal dirigente del 20

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 16
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 19
 Art. 20
 Art. 21
 Art. 22
 Art. 23
 Art. 24
 Art. 25
 Art. 26
 Art. 27
 Art. 28
 Art. 29
 Art. 30
 Art. 31
 Art. 32
 Art. 33
 Art. 34
 Art. 35
 Art. 36
 Art. 37
 Art. 38
 Art. 39
 Art. 40
 Art. 41
 Art. 42
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 articolo 2
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 articolo 7
 articolo 15
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 articolo 11
 Art. 4
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