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Timestamp: 2020-04-10 10:25:46+00:00

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Publicado en DOE núm. 222 de 18 de Noviembre de 2013
Artículo 2 Del régimen jurídico
Artículo 5 Características del procedimiento de concesión de las ayudas
Artículo 7 Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas
Artículo 8 Titulación y funciones de los dinamizadores y coordinadores de dinamización deportiva
Artículo 9 Solicitudes: plazo y lugares de presentación y subsanación de errores
Artículo 11 Criterios de selección de los beneficiarios y número de dinamizadores y coordinadores deportivos
Artículo 12 Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento
Artículo 13 Nombramiento de Coordinador de Dinamización Deportiva en la Mancomunidad
Artículo 14 De la contratación de los dinamizadores y coordinadores deportivos
Artículo 16 Forma de pago y justificación de las ayudas
Artículo 17 Procedimiento de reintegro de las subvención
Artículo 18 Incompatibilidad con otras ayudas o subvenciones
Disposición adicional única Convocatoria de las ayudas para el cuatrienio 2014-2017
El Estatuto de Autonomía de Extremadura atribuye a la Comunidad Autónoma de Extremadura, en su artículo 9.1.46, la competencia exclusiva en materia de «promoción del deporte y adecuada utilización del ocio».
Tras regular las competencias de la administración regional en materia deportiva en los artículos 6 y 7, la mencionada Ley 2/1995, sitúa en una destacada posición a los municipios extremeños como dinamizadores privilegiados de la práctica deportiva en sus respectivos territorios, atribuyéndoles, en su artículo 8.1, importantes competencias en materia deportiva, entre las que destacan la promoción de la actividad física y deportiva y la construcción, ampliación, mejora y mantenimiento de las instalaciones deportivas en su territorio. Seguidamente, el apartado 2.º del mismo artículo 8, señala que las Diputaciones Provinciales, en su respectivo ámbito territorial, podrán colaborar con los Ayuntamientos en materia deportiva, prestando asistencia técnica y económica, especialmente a aquellos pequeños municipios que carezcan de medios humanos y materiales.
Por su parte, la Ley 17/2010, de 22 de diciembre, de Mancomunidades y Entidades Locales Menores define, en su artículo 4, a las mancomunidades de Extremadura como entidades locales voluntarias de carácter no territorial, que gozan para el cumplimiento de los fines señalados en sus estatutos de personalidad y capacidad jurídica propia, distinta de la de los municipios y entidades locales menores que las integran. A su vez, el artículo 4.3 de la Ley 7/1985, de 2 abril, reguladora de las bases de régimen local dispone que «corresponden a las mancomunidades de municipios, para la prestación de los servicios o la ejecución de las obras de su competencia, las potestades señaladas en el apartado 1 del presente artículo y que determinen sus Estatutos. En defecto de previsión estatutaria, les corresponden todas las potestades enumeradas en dicho apartado, siempre que sean precisas para el cumplimiento de su finalidad, y de acuerdo con la legislación aplicable a cada una de dichas potestades en ambos casos».
Por todo ello, en virtud de lo dispuesto en el artículo 90.2 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a propuesta del Presidente de la Junta de Extremadura y previa deliberación del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, en sesión celebrada el 12 de noviembre de 2013,
1. Constituye el objeto del presente decreto la determinación de las bases que han de regir la concesión de ayudas para la contratación de dinamizadores y coordinadores deportivos que han de fomentar y desarrollar actividades físicas y deportivas en aquellos municipios extremeños que no superen los 20.000 habitantes y que pertenezcan a una mancomunidad de municipios.
3. Las contrataciones se efectuarán en desarrollo del VI Programa de Dinamización Deportiva Municipal y cada uno de los profesionales contratados realizará un «servicio de dinamización deportiva integral» en, al menos, dos localidades, dedicando un máximo de veinticuatro horas semanales en un mismo municipio.
Las subvenciones reguladas por estas bases se regirán por el presente decreto y por la convocatoria contenida en su disposición adicional única, así como por la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura (en adelante, Ley 6/2011, de 23 de marzo) siendo igualmente de aplicación las normas de carácter básico contenidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás disposiciones básicas del Estado.
1. Podrán ser beneficiarias de las ayudas previstas en el presente decreto las siguientes entidades:
- Que la suma de las poblaciones de los municipios integrantes de la Mancomunidad alcance una cifra de, al menos, 6.000 habitantes, según los datos de población aprobados por el Instituto Nacional de Estadística.
- Que la Mancomunidad esté formada por un mínimo de seis municipios o entidades locales menores que no formen parte de otra mancomunidad calificada como integral.
Las ayudas contempladas en el presente decreto serán financiadas por la Junta de Extremadura y por las Excmas. Diputaciones Provinciales de Cáceres y Badajoz en los términos previstos en el Convenio de colaboración suscrito entre la Presidencia de la Junta de Extremadura, la Excma. Diputación Provincial de Badajoz y la Excma. Diputación Provincial de Cáceres para el desarrollo del Programa de Dinamización Deportiva 2014-2017. La financiación de la Junta de Extremadura se hará con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para los ejercicios correspondientes.
El procedimiento general para la concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva y convocatoria única. Se iniciará de oficio mediante la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial de Extremadura teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias de los ejercicios correspondientes. Asimismo, será objeto de publicación a título informativo en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Las subvenciones reguladas en el presente decreto se otorgarán para el cuatrienio 2014-2017, coincidiendo con el periodo de vigencia del VI Programa de Dinamización Deportiva.
1. Las subvenciones irán destinadas, exclusivamente, a cubrir los gastos derivados del abono por parte de cada una de las mancomunidades beneficiarias de las percepciones salariales mensuales básicas de, como mínimo, un dinamizador deportivo y, como máximo, nueve dinamizadores y un coordinador deportivo, que contraten durante el cuatrienio 2014-2017. Estas cuantías tendrán la consideración de máximas, por lo que no serán subvencionables las percepciones salariales básicas que pudieran corresponder a los trabajadores por motivos de antigüedad o gratificaciones en la cuantía en que pudieran exceder de los límites fijados en el presente artículo.
- Junta de Extremadura: 1.148.210,00 euros.
- Diputación Provincial de Badajoz: 615.650,00 euros.
- Diputación Provincial de Cáceres: 532.560,00 euros.
4. La financiación de la convocatoria se hará con cargo a la aplicación presupuestaria 02.02.274A.461.00, Superproyecto de gasto 2014.02.02.9001 «Programa de dinamización deportiva municipal», Código de proyecto 2014.02.02.0001.00 «Programa de dinamización deportiva municipal» de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para los ejercicios correspondientes.
1. Los técnicos contratados deberán estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones:
b) Desarrollar programas o planes anuales de actividades físico-deportivas para toda la población, prestando especial interés a diversos colectivos como la infancia, la juventud, la mujer, las personas mayores o aquéllas con algún tipo de discapacidad. Dichos planes deberán tener el visto bueno de los responsables de las entidades locales donde se desarrollen y presentarse en la correspondiente mancomunidad de municipios. Para ajustar mejor la programación dicha planificación podrá presentarse semestralmente.
d) Informar a la mancomunidad de las actividades desarrolladas a través del Programa de Dinamización Deportiva que se realizan en las localidades pertenecientes a su territorio. Dichas actividades deberán ser previamente incluidas en un plan aprobado en cada municipio por sus responsables sectoriales. En caso de programas a nivel mancomunado, dicho programa deberá contar con la aprobación previa de la Presidencia de la mancomunidad.
1. Las solicitudes de ayudas, suscritas por el representante legal de la Mancomunidad, deberán formalizarse en el impreso normalizado que se recoge en el Anexo I del presente decreto, que estará también disponible en la página Web del Portal del Ciudadano (http://ciudadano.gobex.es), e irán dirigidas al Ilmo. Sr. Director General de Deportes (Paseo de Roma, s/n., 06800 Mérida). Podrán presentarse en todos los registros y oficinas contemplados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJAP y PAC) y en el artículo 7.1 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, siendo acompañadas de la documentación relacionada en el párrafo siguiente, salvo que los documentos exigidos ya estuvieran en poder de la Administración actuante, en cuyo caso el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el párrafo f) del artículo 35 de la LRJAP y PAC, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
6. Los datos de carácter personal facilitados por los interesados -contenidos en los documentos señalados en el apartado segundo del presente artículo- serán incorporados a un fichero automatizado de datos de titularidad de la Presidencia de la Junta de Extremadura, con objeto de ser tratados para la finalidad propia para la que han sido solicitados y aportados.
• La persona titular del Servicio de Dinamización Deportiva y Federaciones de la Dirección General de Deportes de la Junta de Extremadura.
• La persona titular del Servicio de Actividades Culturales, Juveniles y Deportivas de la Diputación Provincial de Badajoz.
• El Coordinador Técnico de Actividades Deportivas de la Diputación Provincial de Cáceres.
• La persona titular de la Sección de Promoción y Formación Deportiva de la Dirección General de Deportes de la Junta de Extremadura.
• La persona titular del Negociado de Federaciones y Entidades Deportivas de la Dirección General de Deportes de la Junta de Extremadura.
• Realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba valorar las solicitudes.
• Evaluación de las solicitudes conforme a los criterios de valoración establecidos en el artículo siguiente.
• Formular el Informe de Valoración que servirá de base al órgano instructor para dictar la propuesta de Resolución provisional.
1. Las ayudas se otorgarán a aquellas mancomunidades que obtengan mayor valoración conforme a lo dispuesto en el presente artículo y hasta el límite de las cantidades señaladas en el artículo 7.3 del presente decreto. En cualquier caso, para la obtención de ayudas será necesario alcanzar una puntuación mínima de 15 puntos.
2. Para la concesión de las ayudas se formarán dos listas independientes, una por cada provincia. Cada lista comprenderá, ordenada de mayor a menor en función de la puntuación obtenida, las solicitudes de las mancomunidades de cada ámbito provincial que hayan sido seleccionadas, asignándoseles el número de dinamizadores y coordinadores que corresponda a cada una, hasta el límite de 65 dinamizadores en la provincia de Badajoz y de 56 en la de Cáceres, todo ello en virtud de la puntuación obtenida según los criterios de valoración señalados en el apartado 4 de este artículo.
d) Calidad del Proyecto de Dinamización Deportiva presentado para los cuatro años de duración del Programa donde aparezcan al menos los siguientes apartados: título, características sociodemográficas de las localidades participantes y propuesta por cada año (2014-2017) de actividades periódicas y eventos deportivos puntuales tanto de ámbito municipal como mancomunado. La valoración de dicho Proyecto de Dinamización Deportiva será de 0 a 30 puntos. Para la valoración del Proyecto se atenderá a criterios proporcionales en cada uno de los siguientes apartados:
- 15 a 30 puntos: importe para la contratación de un dinamizador deportivo.
- 31 a 65 puntos: importe para la contratación de un dinamizador y un coordinador deportivos.
- 66 a 90 puntos: importe para la contratación de dos dinamizadores y un coordinador deportivos.
- 91 a 110 puntos: importe para la contratación de tres dinamizadores y un coordinador deportivos.
- 111 a 130 puntos: importe para la contratación de cuatro dinamizadores y un coordinador deportivos.
- 131 a 150 puntos: importe para la contratación de cinco dinamizadores y un coordinador deportivos.
- 151 a 170 puntos: importe para la contratación de seis dinamizadores y un coordinador deportivos.
- 171 a 190 puntos: importe para la contratación de siete dinamizadores y un coordinador deportivos.
- 191 a 200 puntos: importe para la contratación de ocho dinamizadores y un coordinador deportivos.
- Más de 200 puntos: importe para la contratación de nueve dinamizadores y un coordinador deportivos.
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento es la Dirección General de Deportes de la Junta de Extremadura. El órgano competente para su resolución es la Secretaría General de la Presidencia de la Junta de Extremadura en virtud de las competencias que por desconcentración le atribuye el artículo 10.3 del Decreto 128/2012, de 6 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Presidencia de la Junta de Extremadura, modificado por el Decreto 176/2012, de 7 de septiembre.
4. La resolución de concesión será motivada; incluirá la identificación de las mancomunidades beneficiarias y el número de dinamizadores y coordinadores deportivos que corresponden a cada una, indicando las cuantías que corresponden a cada mancomunidad para cada uno de cuatro años de vigencia del VI Programa de Dinamización Deportiva. Asimismo, expresará la obligación de cumplir las menciones de publicidad e identidad establecidas en la normativa autonómica. La resolución hará constar, en su caso, de manera expresa, la desestimación de las solicitudes no seleccionadas. Se dará publicidad de las ayudas concedidas mediante la publicación de la resolución en el Diario Oficial de Extremadura y en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma (http://ciudadano.gobex.es).
Las mancomunidades beneficiarias de la subvención a las que correspondan más de un Dinamizador deportivo designarán, entre ellos, a la persona que ejercerá las funciones de coordinación. Dicho Coordinador recibirá un complemento retributivo salarial de 1.400 euros anuales. La mancomunidad de municipios deberá facilitar los medios necesarios a este Coordinador para el desarrollo de sus funciones.
El personal contratado por las mancomunidades de municipios no ostentará, en ningún caso, relación alguna, ni jurídica ni laboral, con la Junta de Extremadura ni con cualquiera de las Diputaciones Provinciales de Badajoz o Cáceres.
Las mancomunidades beneficiarias de las ayudas reguladas en el presente decreto están obligadas al cumplimiento de las siguientes obligaciones:
d) Elaborar, en colaboración con los dinamizadores deportivos contratados, un Plan de Trabajo Anual que refleje las localidades en las que cada dinamizador desarrollará su actividad y el reparto de las horas de trabajo semanal en cada una de ellas. Este Plan garantizará a cada dinamizador la prestación de un mínimo de horas de gestión para el desarrollo de tareas administrativas y organizativas, preparación de clases, supervisión del trabajo de otros recursos humanos, etc.
e) Entregar una Memoria Anual (Anexo V) que contenga las actividades desarrolladas conforme al Proyecto de Dinamización Deportiva presentado. Las Memorias se redactarán por el/los dinamizador/es contratado/s, siendo coordinadas, en su caso, por el/la coordinador/a de dinamización deportiva. Se entregarán en formato papel y en soporte digital, debiendo acreditarse mediante las oportunas fotografías el cumplimiento de las exigencias de información y publicidad señaladas en el siguiente apartado.
f) Garantizar la adopción de las medidas de identificación, información y publicidad que procedieren en las actuaciones de difusión de las actividades que se desarrollen y que sean exigidas por las disposiciones de ámbito autonómico o local aplicables. Las mancomunidades beneficiarias de las ayudas exhibirán en su sede, en un lugar bien visible, un cartel divulgativo del Programa que les proporcionará la Dirección General de Deportes de la Junta de Extremadura a través del Coordinador General del Programa, en el que figurará el logotipo «Extremadura: deporte desde la base», así como los logotipos del Gobierno de Extremadura -Dirección General de Deportes- y los de las Diputaciones Provinciales de Cáceres y Badajoz. Esta obligación perdurará durante toda la vivencia del Programa.
g) Promover el trabajo coordinado entre los diferentes Dinamizadores contratados, tales como reuniones, jornadas formativas, etc., así como la realización de actividades deportivas conjuntas o mancomunadas entre los diferentes municipios integrantes de la mancomunidad y participantes en el Programa, poniendo a su disposición los medios necesarios para ello.
1. El pago de las ayudas se efectuará mediante transferencia bancaria en la cuenta indicada por las mancomunidades beneficiarias y dada de alta en el Sistema de Terceros de la Junta de Extremadura, de la siguiente forma:
- Primera anualidad:
a) El 50 % de la ayuda concedida para ese año, una vez acreditada/s la/s contratación/es efectuadas.
b) Un primer 25 % de la ayuda restante, una vez justificados los gastos y pagos correspondientes al 50 % ya anticipado.
c) El último 25 % de la ayuda concedida, una vez justificados los gastos y pagos correspondientes al 25 % anterior.
- Anualidades sucesivas:
a) El 25 % de la cantidad fijada para cada año, una vez justificados todos los gastos y pagos correspondientes a la anualidad anterior. La justificación debe efectuarse antes del 31 enero de cada anualidad.
b) Un segundo pago del 25 % de la cantidad fijada para cada año, una vez justificados los gastos y pagos correspondientes al 25 % anterior.
c) Un tercer pago del 25 % de la cantidad fijada para cada año, una vez justificados los gastos y pagos correspondientes al 25 % anterior.
d) Un último pago del 25 % de la cantidad fijada para cada año, una vez justificados los gastos y pagos correspondientes al 25 % anterior.
- Antes del 31 de julio de cada uno de los años de duración del programa:
• Copia compulsada de todas las nóminas del/os técnico/s contratado/s correspondientes al primer semestre del año y de las correspondientes transferencias bancarias; asimismo, se presentarán las transferencias bancarias que acrediten el pago de la cuota empresarial de la Seguridad Social.
• Certificado del Secretario/a de la Mancomunidad de que se está al corriente en el abono de los desplazamientos y/o dietas que correspondieran a los Dinamizadores deportivos durante el primer semestre del año; en este documento deberá figurar el conforme del/os técnico/s a los que el certificado haga referencia (Anexo IV).
• Resumen del Plan de trabajo durante el periodo según lo establecido en el apartado d) del artículo anterior (Anexo V).
- Antes del 31 de enero de la anualidad siguiente a cada uno de los años de duración del Programa:
• Los mismos documentos exigidos en el apartado anterior, pero referidos al segundo semestre del año.
• La Memoria Anual de actividades a que hace referencia el apartado e) del artículo anterior (Anexo V).
1. El procedimiento de reintegro se regirá por las disposiciones establecidas en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Las ayudas concedidas al amparo del presente decreto son incompatibles con cualquier otra ayuda o subvención que se conceda para la misma finalidad, independientemente de la administración pública o entidad privada que la otorgue.
Se convocan ayudas para sufragar parcialmente los gastos derivados de la contratación de dinamizadores y coordinadores deportivos municipales para el cuatrienio 2014-2017. Son gastos subvencionables los expresados en el artículo 7 de este decreto.
La financiación de la convocatoria se hará con cargo a la aplicación presupuestaria 02.02.274A.461.00, Superproyecto de gasto 2014.02.02.9001 «Programa de dinamización deportiva municipal», Código de proyecto 2014.02.02.0001.00 «Programa de dinamización deportiva municipal» de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para los ejercicios correspondientes.
Podrán ser beneficiarias de las ayudas las mancomunidades de municipios de Extremadura que cumplan las condiciones y requisitos generales y específicos establecidos en el artículo 3 de las bases reguladoras.
El procedimiento de concesión es de concurrencia competitiva y convocatoria única y se ajusta a lo dispuesto en las bases reguladoras establecidas en el presente decreto, en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura y en las disposiciones de carácter básico contenidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás disposiciones básicas del Estado.
Queda derogado el Decreto 256/2009, de 11 de diciembre, por el que se establecen las bases para la concesión de subvenciones para la contratación de dinamizadores deportivos en las mancomunidades integrales de municipios de Extremadura y la primera convocatoria.
Se autoriza al Presidente de la Junta de Extremadura a dictar cuantos actos y disposiciones sean precisas para la adecuada ejecución y desarrollo del presente Decreto.

References: Artículo 2

Artículo 5

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 11

Artículo 12
 resolución 

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 9
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 90
 artículo 38
 artículo 7
 artículo 35
 Resolución 
 artículo 7
 resolución 
 artículo 10
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 7
 artículo 3