Source: https://docplayer.cz/10961747-Charakter-zameru-predmetem-zameru-je-novostavba-bioplynove-stanice-ve-stavajicim-zemedelskem-arealu-na-parc-c-377-1-a-377-5-v-k-u-naceradec.html
Timestamp: 2019-11-14 11:14:22+00:00

Document:
Charakter záměru: Předmětem záměru je novostavba bioplynové stanice ve stávajícím zemědělském areálu na parc. č. 377/1 a 377/5 v k.ú. Načeradec. - PDF
Download "Charakter záměru: Předmětem záměru je novostavba bioplynové stanice ve stávajícím zemědělském areálu na parc. č. 377/1 a 377/5 v k.ú. Načeradec."
1 Praha: Dle rozdělovníku Číslo jednací: /2011/KUSK Spisová značka: SZ_038851/2011/KUSK Vyřizuje: Ing. Ondřej Černý l. 691 Značka: OŽP/Če ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje : Název záměru: Zemědělská bioplynová stanice Načeradec Zařazení záměru: záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb. do kategorie II bod 3.1 Zařízení ke spalování paliv o jmenovitém tepelném výkonu od 50 do 200 MW Charakter záměru: Předmětem záměru je novostavba bioplynové stanice ve stávajícím zemědělském areálu na parc. č. 377/1 a 377/5 v k.ú. Načeradec. Kapacita (rozsah) záměru: Vstupním materiálem bude kukuřičná siláž (3 400 t.rok -1 ), travní senáž (500 t.rok -1 ), GPS (2 000 t.rok -1 ), kejda prasat (3 000 t.rok -1 ), kejda skotu (1 500 t.rok -1 ) a chlévská mrva skotu ( t.rok -1 ). Elektrický výkon zařízení bude 526 kw, tepelný výkon pak 558 kw. Umístění: kraj: Středočeský obec: Načeradec kat. území: Načeradec Oznamovatel záměru: AGRO DRUŽSTVO Načeradec, Načeradec 293, Načeradec, IČ: Souhrnné vypořádání připomínek: Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Krajský úřad Zborovská Praha 5 tel.: fax:
2 2 Středočeského kraje OŽPaZ, Středočeský kraj, Obec Načeradec, KHS Středočeského kraje se sídlem v Benešově, MěÚ Vlašim - odbor životního prostředí a ČIŽP OI Praha. Ze strany veřejnosti nebylo ke zveřejněnému oznámení obdrženo žádné vyjádření.. KÚSK, OŽP Z hlediska zákona č. 114/1992., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Jako orgán ochrany přírody příslušný dle ust. 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, sděluje že, z hlediska kompetencí svěřených našemu úřadu (regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněná území přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma, zvláště chráněné druhy živočichů a rostlin) nemá připomínky k předloženému záměru. K vlivu záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti se KÚSK již vyjádřil stanoviskem č.j /2011/KUSK-OŽP/Maxa ze dne , kterým byl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ve smyslu ust. 45i, odst.1 citovaného zákona; toto stanovisko je nadále platné. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů Sděluje následující: 1) Výkopová zemina, je li použita na místě např. k zásypům, není odpadem ve smyslu zákona o odpadech. 2) Upozorňuje na skutečnost, že při výstavbě mohou vznikat i nebezpečné odpady kat.č , příp neuvedené v přehledu vznikajících odpadů (zejména v případě úniků ropných látek). 3) Vystupující digestát, případně produkt vyrobený z tohoto digestátu, je hnojivem (a v tom případě nikoli odpadem), pokud splňuje požadavky dle zákona č. 156/1998 Sb., (zákon o hnojivech), případně pokud je dle platných předpisů certifikován jako palivo, a není dále zpracováván mimo místo vzniku nebo pokud se jej vlastník nezbavuje jako odpadu, tj. jako původce odpadu např. tím, že jej předává dalšímu zpracování oprávněné osobě podle 12 odst. 3 zákona o odpadech. Pokud je naplněna definice pojmu odpad, musí být zajištěno nakládání s tímto odpadem v souladu se zákonem o odpadech a jeho prováděcími předpisy, včetně vedení evidence. Proti vlastnímu záměru Zemědělská bioplynová stanice Načeradec nemá KÚSK z hlediska nakládání s odpady námitky a nepožaduje další hodnocení předloženého oznámení ve smyslu
3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Výše uvedené připomínky požaduje zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace. 3 Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší Jako dotčený orgán státní správy na úseku ochrany ovzduší dle znění 48 odst. 2 písm. b) zák. č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění ( dále jen zákon o ochraně ovzduší ) sděluje: Jedná se o výstavbu nového objektu v areálu stávajícího zemědělského družstva. Cílem projektu je vyřešení problematiky zpracování statkových hnojiv a biomasy a jejich následné energetické využití. Zemědělská bioplynová stanice bude zpracovávat materiály rostlinného původu ( kukuřičná siláž, travní senáž, GPS ) a statková hnojiva ( kejda, chlévská mrva ). Při realizaci záměru budou přechodným zdrojem znečištění ovzduší nákladní automobily při návozu a odvozu materiálu výkopové zeminy atd. a také skládky ostatních sypkých materiálů. Znečišťovatelem ovzduší budou též stavební stroje. Kromě znečištění ovzduší pevnými látkami bude docházet i ke zvýšené produkci oxidů dusíku, oxidu uhelnatého, uhlovodíků. Vzhledem k tomu, že stavební práce nebudou probíhat v těsné blízkosti obytné zástavby obce, nelze předpokládat, že by z hlediska ochrany ovzduší tuto zatěžovaly. Prašnost přesto doporučuje KÚSK při návozu a odvozu materiálu redukovat v suchých obdobích zkrápěním. Bioplynová stanice je velkým zdrojem znečištění ovzduší. Podle přílohy č. 1, bod 1.3 k nařízení vlády č. 615/2006 má provozovatel povinnost plnit podmínky provozování a emisní limity stanovené výše uvedeným nařízením. Zdrojem emisí je zejména kogenerační jednotka. Dalším zdrojem bude občasný provoz fléry při spalování plynů v době nečinnosti kogenerační jednotky. Pro tento zdroj platí závazné podmínky provozu zařízení pro spalování odpadních plynů dle přílohy 1, část I., nařízení vlády č. 615/2006 Sb., které zařízení, dle projektu, splňuje. Po uvedení do provozu bude zdroj produkovat emise oxidů dusíku a oxidů uhlíku. V rámci posouzení je také nutno zmínit pachové látky, které se budou uvolňovat při provozu bioplynové stanice. Vzhledem k tomu, že zdroj bude provozován jako zemědělská bioplynová stanice bude produkovat mnohem méně emisí pachových látek. Vzhledem k tomu, že poměr vstupních surovin bude připraven v optimálním složení, půjde prakticky o bezproblémový res. bezzápachový provoz. Samostatným zdrojem emisí zápachu je i aplikace digestátu na zemědělské pozemky. Je třeba, aby provozovatel aktualizoval plán organického hnojení a vyčlenil pro něj pozemky, které jsou v dostatečné vzdálenosti od obytných sídel. Kromě toho je nutné, aby digestát byl řádně zapraven do půdy v limitu do 24 hodin. Při dodržení všech deklarovaných opatření pro snížení emisí, tak jak jsou uvedeny
4 v předloženém projektu ( Oznámení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) nemá oddělení ochrany ovzduší proti projektu žádné námitky. 4 Z hlediska dalších složkových zákonů nemá krajský úřad připomínky nebo není dotčeným orgánem. Středočeský kraj Souhlasí se záměrem a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. KHS Středočeského kraje územní pracoviště Benešov Předložené oznámení po prostudování poskytuje KHS objektivní odborný podklad. Dle závěrů předloženého oznámení by realizací a dopravou spojenou s uvedeným záměrem nemělo docházet v budoucnu k negativnímu dopadu v podobě ohrožení zdraví obyvatel. S oznámeným záměrem KHS souhlasí a konstatuje, že je zpracováno z hlediska zájmů ochrany veřejného zdraví uspokojivým způsobem. Městský úřad Vlašim odbor životního prostředí Nemá k záměru připomínky. ČIŽP OI Praha Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonu, v platném a účinném znění, nemá žádné připomínky. V záměru se uvádí, že digestát nebude považován za odpad, ale za hnojivo. Inspekce v této souvislosti upozorňuje, že v případe zařazení digestátu jako hnojiva je možné pouze za splnění podmínek daných zákonem č.156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd. Jako hnojivo musí být digestát certifikován Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským. Oddělení ochrany vod: Účelem předloženého záměru je posouzení vlivu na životní prostředí. Oznámení však neobsahuje dostatek informací o možném ovlivnění podzemních a povrchových vod digestátem vyváženým na zemědělské pozemky. Nejsou zde informace o ochranných pásmech vodních zdrojů, ohrožených vodních tocích a to v územích, kde bude digestát aplikován. V oznámení není zhodnoceno, zda je v tomto území dostatek vhodných pozemku
5 pro aplikaci digestátu s ohledem na omezení vyplývající z platné legislativy. Ve smyslu uvedených připomínek je třeba oznámení doplnit. Další posouzení dle zákona nevyžaduje. 5 Oddělení ochrany ovzduší: Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, nemá k předloženému oznámení připomínky. CIŽP OI Praha má k předloženému oznámení záměru výše uvedené připomínky ze strany ochrany ochrany vod. Bez doplnění těchto informací je nutno pokračovat v procesu EIA. Zpracovatel oznámení doplnil ČIŽP OI Praha oddělení ochrany vod informace následujícím textem: Dostatek vhodných ploch pro aplikaci digestátu je řešen v kapitole D.I.4.: Společnost AGRO DRUŽSTVO Načeradec obhospodařuje v současné době cca ha orné půdy a 200 ha trvalých travních porostů, (plochy kam bude digestát aplikován mají rozlohu cca ha, jedná se pouze o ornou půdu). Na základě zkušeností z provozovaných BPS bude při tomto složení vstupních materiálů průměrný obsah dusíku v digestátu cca 4,5 kg na t digestátu. Při roční produkci digestátu, která činí ,6 t se průměrnou dávkou 40 t/ha (cca 180 kg N/ha) vyhnojí 462 ha. Aplikace organických hnojiv bude probíhat dle aktualizovaného plánu organického hnojení a v souladu se zásadami správné zemědělské praxe se zřetelem na zařazení katastrálních území mezi zranitelné oblasti. Rozloha obhospodařovaných zemědělských pozemků je dostatečná a nebude docházet k jejich přehnojování. Při skladování a aplikaci digestátu musí být učiněna taková opatření, aby závadné látky nevnikly do povrchových nebo podzemních vod. Ohrožení povrchových nebo podzemních vod hrozí v případě hrubého porušení plánu organického hnojení a technologické kázně. Oznámení obsahuje v kapitole D.IV. na str. 25 následující podmínky: Bude aktualizován plán organického hnojení. Bude zabezpečeno vyvážení digestátu a kont. dešťových vod podle aktualizovaného plánu organického hnojení a bude zajištěna jeho řádná aplikaci za optimálního počasí na pozemky určené tímto plánem s využitím vhodných aplikačních prostředků. Vzhledem k tomu, že ploch pro aplikaci je dostatek (ročně se vyhnojí jejich cca 1/3), nepovažuje autor oznámení za nutné dokládat rozsah ochranných pásem. Dle zkušeností se v průměru jedná o cca 10% ploch, přesně bude specifikováno v aktualizovaném plánu hnojení.
6 6 KÚSK v závěru zjišťovacího řízení přejímá podmínky uvedené v doplnění do podmínek závěru zjišťovacího řízení a požaduje, aby toto doplnění bylo zohledněno v dalších fázích povolovacích řízení. Závěr : Záměr Zemědělská bioplynová stanice Načeradec v k.ú. Načeradec naplňuje dikci bodu 3.1 kategorie II, příl. č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Podle 7 cit. zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Zemědělská bioplynová stanice Načeradec v k.ú. Načeradec nebude posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: V dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru zohlednit opatření a podmínky doporučené v části D.4. Charakteristika opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí na str. 25 oznámení. Zejména se jedná o následující podmínky: Bude zpracován provozní řád a provozní řád Bude aktualizován plán organického hnojení. Fermentory, manipulační plochy se surovinami, jímky a silážní žlab budou provedeny jako izolované proti pronikání tekutých složek do podloží. Bude zajištěn řádný provoz a kontrola jímek na digestát. Bude zabráněno kontaminaci dešťových vod látkami škodlivými vodám a to především čistotou provozu a udržováním dopravních prostředků v dobrém technickém stavu.
7 7 Bude zabezpečeno vyvážení digestátu a kont. dešťových vod podle aktualizovaného plánu organického hnojení a taktéž bude zajištěna jeho řádná aplikaci za optimálního počasí na pozemky určené tímto plánem s využitím vhodných aplikačních prostředků. V případě úniku úkapů ropných látek na terén bude realizováno zneškodnění zasažené zeminy, podle zásad nakládání s nebezpečnými odpady. Budou minimalizovat zásoby sypkých stavebních materiálů a ostatních potenciálních zdrojů prašnosti. Bude dbáno na omezování prašnosti z komunikací jejich úklidem, případně kropením. V prostoru staveniště nebude prováděno odstraňování odpadů spalováním, V dalších stupních projektové dokumentace budou specifikovány prostory pro shromažďování nebezpečných odpadů, případně látek škodlivých vodám; Zneškodnění nebezpečných odpadů bude realizováno pouze na smluvním základě s odbornou firmou. V dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru zohlednit podmínky a doporučení uvedená v obdržených vyjádřeních a souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení. Aplikování digestátu musí být realizováno tak, aby nedošlo k negativnímu ovlivnění povrchových a podzemních vod. Zařazení digestátu jako hnojiva je možné pouze za splnění podmínek daných zákonem č.156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd. Jako hnojivo musí být digestát certifikován Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským. Odůvodnění : Příslušný úřad neobdržel ve lhůtě dané zákonem žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení. Požadavek na doplnění informací, který vznesla ČIŽP OI Praha byl zpracovatelem oznámení splněn. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
8 8 Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Rozdělovník k č.j /2011/KUSK 1/ Středočeský kraj, z d e 2/ Obec Načeradec, Načeradec 152, Načeradec 3/ Krajský úřad Středočeského kraje, OŽPaZ, z d e 4/ AGRO DRUŽSTVO Načeradec, Načeradec 293, Načeradec 5/ Farmtec a.s., Chýnovská 1098, Tábor

References: zákona č. 100
 zákona č. 100
 zákona č. 114
 zákona č. 114
 zákona č. 185
 zákona č. 156
 zákona č. 100
 zákona č. 86
 zákona č. 100
 zákona č. 100
 zákona č. 185
 zákona č. 86
 zákona č. 100