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Timestamp: 2016-09-28 13:03:34+00:00

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constituye un factor inevitable en la aparición y el desarrollo de los sistemas que rigen aquéllas. Si. establecen un nivel mínimo de protección de los trabajadores y estipulan “las reglas del juego”. Si se asegura la aplicación efectiva de la legislación mediante la intervención de la inspección de trabajo. empresas y sus respectivas organizaciones puedan ejercer sus derechos jurídicos puede ser tan importante como los propios derechos. La facilidad con la que trabajadores. la medida en que el Estado haya establecido unos tribunales eficaces u otros sistemas de resolución de conflictos. dedicada a la protección de los derechos y la ayuda a la resolución de conflictos entre empresas y trabajadores es débil. Mediante el desarrollo de una administración laboral.FACTOR GOBIERNO Y LAS RELACIONES LABORALES El Estado siempre ejerce un efecto al menos indirecto en las relaciones laborales. Así. Como fuente de legislación. directa o indirectamente. la infraestructura del Estado. consideran peligrosas en exceso. o a aquellos trabajadores que actúan como representantes en materia de salud y seguridad. Asimismo. razonablemente. el Estado influye asimismo en el modo en que funcionan los sistemas de relaciones laborales. puede recurrirse a la negociación colectiva en los campos en los que la ley no se pronuncia. Las leyes pueden dificultar o fomentar. puede afectar al desarrollo de las relaciones laborales. la creación de organizaciones representativas de los trabajadores y las empresas. estos actores tendrán que arreglárselas para desarrollar sus propias instituciones y mecanismos alternativos. Por ejemplo. Asimismo.
. por el contrario. puede garantizarse una mayor o menor protección a los trabajadores que se niegan a llevar a cabo tareas que.
los representantes de la Administración se han reunido con los de las empresas y los sindicatos para concluir acuerdos o pactos nacionales sobre una amplia gama de cuestiones laborales y sociales. estos acuerdos bipartitos y tripartitos crean lo que se ha denominado el “diálogo
. mediante el establecimiento del marco legislativo necesario. más recientemente en Irlanda. El interés del Estado en esta participación deriva de su deseo de lograr que la economía nacional evolucione en una dirección concreta y de mantener la paz social durante la vigencia de los pactos. En muchos países. el papel del Estado en los países industrializados ha consistido en el fomento de las relaciones industriales ordenadas. la oferta de información a las partes. El Estado puede tratar de invalidar los acuerdos alcanzados por la vía de la negociación colectiva que considere contrarios a sus objetivos de política económica. en Bélgica durante décadas y. En algunos países. el asesoramiento y la prestación de servicios para la resolución de conflictos. En aquellos en que no se respetan los principios de la libertad de asociación. El mecanismo tripartito de determinación de los salarios mínimos ha formado parte tradicionalmente del sistema de relaciones laborales en Argentina y México. el Estado desempeña un papel directo en las relaciones laborales. Por ejemplo. del que forman parte la fijación de niveles mínimos de protección al trabajador. el Estado es un participante activo más en el sistema de relaciones industriales e interviene en las negociaciones nacionales tripartitas. en general. No obstante. esta intervención puede consistir en un control directo de las organizaciones de empresarios y trabajadores y la interferencia en sus actividades.la decisión adoptada por un Gobierno de establecer órganos administrativos o tribunales especiales para abordar los conflictos laborales y los desacuerdos relativos a problemas de empleo individuales puede indicar la prioridad concedida a estas cuestiones en la sociedad.
Dunlop. de los contextos en que se desarrolla un sistema de relaciones industriales. Las ventajas y los inconvenientes de los enfoques “corporativistas” o “neocorporativistas” respecto a las relaciones laborales se han debatido ampliamente durante años. Austria. como ya vimos. las ve como un subsistema del sistema económico. el social etc. la Organización sociales” Internacional un del Trabajo ha defendido en la tradicionalmente una cooperación sólida a esa escala. Con su estructura tripartita. Irlanda y Países Bajos.
EL CONTEXTO ECONÓMICO Las relaciones de trabajo son parte esencial del sistema económico de una sociedad. en la que los “interlocutores cuestiones. destacando la importancia.social”. Holley y Jennigs. por ejemplo. desempeñen papel significativo configuración de la política de la Administración pública relativa a numerosas
Todos los actores han subrayado el carácter acondicionador. y otros
. y gran parte de sus diferencias estriban en el modo de producción vigente en la misma. cuando no determinante. el económico (nacional e internacional). el tecnológico. en ellos de los factores (o subsistemas) que los conforman: el político. el jurídico-legal. como en los casos de Australia (hasta 1994). Bélgica. Alton Craig.
CONTEXTO POLITICO Pareciera ver un consenso fundamental en que un sistema de relaciones industriales exige un clima de libertades mínimas. a las que se incorporaron posteriormente. No así a nivel de la sociedad global. El modelo fundamental de las relaciones industriales.como un sistema condicionado como una serie de importantes variables económicas. en vías de desarrollo. así como sus técnicas. poco organizada y dócil. A nivel de empresa. norteamericanas y europeas. La extracción del petróleo es la industria dominante. encuadrada encuadrad en el ámbito de los campos petroleros. pero tuvo que aceptar con el transcurso del tiempo. la industria de hierro. desde comienzo de siglo. que se va imponiendo en Venezuela desde la tercera década de ese siglo. métodos y procedimientos. los resultados del proceso de maduración políticas de las clases trabajadora. que llevarían al libre juego de la actividad sindical y a la práctica común de la negociación colectiva. la siderúrgica y la petroquímica. lleva la impronta de las multinacionales petroleras. La especificidad del contexto nacional venezolano viene determinada en gran medida por su condición de país petrolero. consistió en mantener unas fuerza laboral. Héctor Lucena que se ocupa específicamente de los orígenes del sistema de relaciones industriales venezolano. la estructura departamental de las relaciones laborales reproducía los modelos vigentes en las empresas de las casas matriz. las cuales mantuvieron ciertamente un esquema similar de relaciones laborales. en un principio. donde su interés y su estrategia. que no se
. pone muy bien de relieve que este surgió en el ámbito de una economía “de enclave”. en los años cincuenta y sesenta.
pero en verdad nunca se refrendó ni se rescindió formalmente. que previa un gobierno de Unidad nacional. Rafael Cardera. que posteriormente paso por una severa crisis. por URD. La historia democrática de Venezuela se inicia definitivamente a partir del 23 de enero de 1958 con el derrocamiento del Gobierno del General Marcos Pérez Jiménez. donde se han introducido a nivel de planta avanzadas tecnologías. en un acuerdo tácito fundamental. En los países.
EL CONTEXTO TECNOLOGICO Varios de los autores estudiados resaltan la importancia de la tecnología en la estructura de los sistemas de relaciones industriales y en su normativa. Rafael Cardera definió como “de unidad en la pluralidad”. de una u otra manera. sino en las diversas formas de democracias hoy vigentes. que firmaron el 31 de octubre de 1958. la clase trabajadora ha sufrido una perdida numérica y cualitativa de poder. El pacto político de “Punto fijo”.encuentra en los sistemas dictatoriales o autocráticos. aparentemente se diluyo en el desarrollo ulterior de la democracia. conocido como el Pacto de Punto Fijo. Y. y Jobito Villalba. con un Gabinete “en el cual deberían estar presentadas las corrientes políticas nacionales y los sectores independientes del país. con frecuencia los sindicatos se han vistos
. los tres dirigentes de los principales partidos de Venezuela: Rómulo Betancourt. mediante una leal selección de capacidades. y pareciera que aún sigue actuando. se trataba de un pacto que el Dr. por COPEI. La estabilidad de la nueva democracia se hizo posible en virtud del famoso pacto político. por AD.
. las características dominantes a este respecto. con dos sectores principales: el público (estadal) y el privado. aceptándose como una solución los famosos contactos de servicios. En otras industrias se hacen menos visibles estas dependencias. está vinculada a su propia definición socioeconómica. propia de un país en vía de desarrollo. han modificado absolutamente la forma de trabajar de las empresas. sin embargo todavía existe un factor que permite la singularidad de las compañías son las personas que de ella forman parte. difundir. sin capacidad hasta el momento sin desarrollar su propia tecnología. en fin de sacar adelante la empresa y dándole su propia personalidad. motivar.obligados a encontrar nuevas fórmulas de acuerdo con los empresarios para enfrentar el primer impacto de la automatización y el cambio tecnológico. tomar decisiones. En Venezuela. pero no deja de estar presente. vender. es la dependencia tecnológica. en los sistemas de relaciones industriales. como el conjunto de “relaciones sociales de trabajo que surgen en los diversos modos de producción”. Esta contingencialidad técnica marcó incluso el proceso de nacionalización de la industria petrolera.
CONTEXTO SOCIAL La importancia del contexto social. Y son esas personas las encargadas de producir. Sus protagonistas configuran las dos clases fundamentales de todo sistema social basado en la producción fabril o industrial. el capital humano que ésta posee. la constitución establece una economía de tipo mixto. Los grandes avances tecnológicos que se han vivido en los últimos años. En Venezuela.
Una novedad. que configuran un papel social independiente de los partidos políticos. profesionales y aun gerentes profesionales. y que llevan a una conformación con los poderes facticos del Estado en defensa de los derechos humanos y de las comunidades.
fundamentales: la clase de los políticos. entre los representantes de la clase trabajadora organizada. de las últimas décadas.la
sociedad. técnicos. Este pacto fue conocido como el acuerdo de Avenimiento obrero-patronal. empleados y técnicos. conformadas por los pequeños comerciantes. artistas etc. y la segunda administra y controlas los intereses del sector privado las industrias y los servicios. buhoneros. siendo quizás la más homogénea la de los empresarios. La clase de los políticos incluye empresarios profesionales. a muy diversos niveles. establecido el 24 de abril de 1958. detectan cierto poder de sectores institucionales. trabajadores. que incluye trabajadores y desempleados. dentro
. jugo un papel sumamente importante el Pacto Social. ejecutora. La clase de los asalariados incluye trabajadores. La primera administra y controla las riquezas nacionales. manuales y operativos. y en él participaron a diferencia del pacto político de Punto Fijo. En la conformación y estabilización del actual sistema de relaciones industriales en Venezuela. pequeños comerciantes de barrios. la clase de los empresarios y la clase de los asalariados. maestros y profesores. etc. funcionarios públicos. A la par de estas clases. intelectuales. los dirigentes del partido comunista. cleros. mientras que la tercera cumple la función laboral. la constituyen las asociaciones de vecinos. como las fuerzas armadas y la iglesia jerárquica. así como las clases intermedias. Las diferentes clases mencionadas contra lo que se podría esperar muestra una composición bastante heterogénea. subempleados y antisociales. Los sectores marginales llegan a desconcertar por su composición.
como Holley y Jennings. el conflicto económico empieza a despolitizarse y a reducirse al ámbito puramente profesional. destacan la importancia de su papel en los sistemas de relaciones industriales. y algunos teóricos. se da en otros muchos países. el discurso determinante va a coincidir con el auge de una tesis que aun circula en nuestros días. Este fenómeno no es específico de Venezuela.
La estructura social de estas comunidades empiezan a cambiar.del esquema de la sociedad civil. a este respecto las diferencias materiales se redujeron al mismo tiempo. que es la del fin de nuestras ideologías. Igualmente cambió el sentido de las luchas que de tener un carácter ideológico político pasaron a tener otro más pragmático. En este tiempo surge un tipo de comunidad que alcanza un cierto grado de consenso que va a permitir la competencia entre grupos alrededor de unos valores comunes.
. la razón fundamental fue un desarrollo económico sostenido que permitió la ampliación de las capas medias en la sociedad.
ARMONÍA Y CONFLICTO INDUSTRIAL Armonía enfoque denominado funcionalista y que está representado por Dunlop surge como resultado del proceso social global que tiene lugar en los años posteriores a la II Guerra Mundial. De aquí surgirá la tesis de la integración y del aburguesamiento de los trabajadores y de la desradicalización de la lucha de clases. Se podría reducir en la afirmación de que el obrero industrial Fordista deja de ser revolucionario para ser visto como miembro de una clase en expansión.
Esa identificación extraordinaria con la compañía. Aun cuando las relaciones internas dentro de la compañía son relativamente armoniosas. además. organizaciones extraordinarias de la administración (como la American Management Association) y de los trabajadores (los sindicatos). Cada uno de dichos subgrupos refleja cierto número de necesidades y engendra intereses creados por sí mismo y afectan la percepción de sus miembros. un elemento secundario o superficial del sistema que se auto resuelve cuando tiene lugar en el equilibrio sistémico de la convergencia ideológica de intereses (que el sistema siga funcionando).
EL DECLIVE DEL CONFLICTO INDUSTRIAL O LA CONCEPCIÓN FUNCIONALISTA DEL CONFLICTO. respectivamente. que trascienden a una compañía en particular y pueden definir objetivos conflictivos para sus miembros. es posible en teoría solo cuando todos los miembros persiguen objetivos comunes. que haga que todos los participantes tengan cierto sentido de identificación con el grupo de la compañía y le sean leales. Hay. El conflicto es entendido como un problema normativo o regulativo menor.La armonía en la industria implica cohesión en todos los niveles de la organización. los miembros de la organización tienden a identificarse ya sea con la gerencia o bien con los trabajadores. que va más allá de la lealtad hacia la gerencia y los subgrupos de trabajo. A pesar de lo atractivo de unas relaciones armoniosas entre la gerencia y los trabajadores. Los miembros de la organización de una compañía también forman parte de muchos otros grupos tanto dentro como fuera de la misma compañía. tal estado de cosas es más o menos inalcanzable. En definitiva si se
tales como la participación en las actividades del grupo y el
. en esta concepción se considera que la actividad huelguista que es algo no regulado se puede reducir mediante el establecimiento de procedimientos aceptables y adecuados de resolución de conflictos. a las necesidades de los individuos que lo forman. si la unidad y el consenso se interrumpen las consecuencias de conflicto serán siempre pasajeros.dan diferencias entre los actores. Los sindicatos se forman y desarrollan porque sus miembros los consideran como los únicos elementos capaces de satisfacer algunas de sus necesidades. por lo tanto. Necesidades de los trabajadores. puede proporcionar a sus miembros ciertas satisfacciones basadas en factores internos. El sindicato en si es un grupo estructurado y. El dirigente en partículas puede ejercer una influencia poderosa sobre los miembros del grupo y responde. a su vez. Este escenario de normas y procedimientos que se supone duradero se resumió en el concepto de institucionalización del conflicto laboral.
ORÍGENES DE LOS CONFLICTOS INDUSTRIALES Como mejor se puede enfocar la comprensión de los conflictos industriales es considerando algunas de las diferencias de los grupos en conflicto en cuanto se refiere a sus necesidades y opiniones. El sindicato puede satisfacer con eficacia las necesidades por lo menos en dos aspectos: Constituye un eslabón entre la gerencia y el trabajador y proporciona a este un portavoz que se hace escuchar aun por la administración de nivel más elevado. no niega la importancia de estos como elementos determinantes de la acción del grupo. El hecho de enfocar la atención sobre los grupos y no sobre los individuos.
el hecho de ser miembros de un sindicato le da fuerza a sus voces y los coloca en una posición efectiva para negociar. los empleados se afilian a los sindicatos debido a la representación externa que estos ofrecen ante la gerencia.
. Dicha representación satisface muy diversas necesidades. El sindicato le proporciona un canal de comunicación con la gerencia y le sirve de intermediario para presentar sus quejas y deseos. como individuos. Sin embargo. • En primer lugar.
En segundo lugar los miembros consideran al sindicato
como un nivelador de poderes. aun cuando muchos empleados sienten que.
estudiadas en más detalle. En parte. el trabajador necesita saber que tiene voz en las decisiones que lo pueden afectar. Tales necesidades de representación y poder en sus tratos con la gerencia son de capital importancia. sería una simplificación exagerada tratar de explicar la afiliación a los sindicatos basándose únicamente en dichas necesidades. el miembro del sindicato tiene la oportunidad de comunicarse asimismo con los estratos superiores de la misma. Por consiguiente. dos de las cuales son de gran importancia. en lugar de estar sujeto a comunicarse solamente con distintos niveles inferiores de la jerarquía administrativa. Hay otro aspecto en que la dinámica interna del grupo sindical satisface también las necesidades de los miembros.reconocimiento
personal. se encuentran en una posición desventajosa de poder en relación con la gerencia. La posibilidad de comunicarse con los niveles superiores resulta de un valor dudoso si es débil la voz encargada de realizar la comunicación. Por consiguiente.
es posible que la gerencia sufra una pérdida económica considerable que exceda con mucho
. por ejemplo. Los miembros del sindicato gozan de oportunidades de reconocimiento personal. por lo tanto. le proporciona escapes emocionales que no le pueden brindar patrones despreocupados. aun cuando le parezca que en su compañía se le considera como uno de segunda. en el cual no se consulta al empleado sobre los asuntos relacionados con la política. el sindicato si lo hace en lo que concierne a las cuestiones que lo afectan. Además. De igual manera. el miembro de un sindicato siente que pertenece a una organización que verdaderamente se interesa por sus sentimientos y. A diferencia del ámbito del trabajo. se puede expresar sin miedo a represalias. Así. Para su sindicato cada miembro es un ciudadano de primera clase.
SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS INDUSTRIALES Las huelgas o paros forzosos no se pueden explicar por medios de motivos puramente racionales. Finalmente.Es frecuente que el sindicato proporcione al trabajador un grupo propio dentro del cual se reciben con beneplácito su participación y su opinión. el sindicato proporciona a sus miembros cierto rango. o paternales en alto grado. la suposición según la cual los trabajadores van a la huelga con el propósito primordial de ganar más dinero es indudablemente una simplificación exagerada. El costo real que una huelga prolongada tiene para el trabajador bien puede neutralizar durante el periodo considerablemente largo lo que pueda ganar monetariamente de la huelga. Las "razones" que aducen las facciones en pugna a menudo no soportan la prueba de una consistencia racional. liderazgo y autoridad dentro de la propia organización laboral.
De igual manera. por ende con la de cada uno de ellos. tales como la negociación. observaremos un hecho bastante obvio: los intereses fundamentales de los trabajadores y de la administración dependen uno de otros en grado sumo. Por consiguiente. Estos han sido clasificados en una secuencia en que van desde el más destructivo al que lo es menos. la guerra limitada. y la consideramos en perspectiva mas bien que desde el punto de vista de los trabajadores o de la administración. Tal tipo de solución constructiva rara vez se pone en práctica.las exigencias de aumento de salarios de los trabajadores durante un periodo de pugna industrial . Más adelante se estudia la
. Semejante enfoque de la solución de problemas aplicado a los conflictos industriales descansa sobre el reconocimiento de que la suerte tanto de la administración como de los trabajadores está ligado con la de su compañía y. se utilizan otros métodos de solución de los conflictos que varían en cuanto a calidad destructiva. En lugar de ello. el único medio de consumo de productos y servicios lo proporciona la administración bajo la forma de oportunidades de trabajar. La administración no tendrá nada que ofrecer a los consumidores potenciales si no dispone de un equipo de trabajo que funcione con eficacia.Si nos mantenemos alejados de la lucha por el poder entre la gerencia y los trabajadores. tanto la prevención como la resolución de los conflictos son una responsabilidad compartida.
REVISIÓN GENERAL DE LOS MÉTODOS PARA RESOLVER CONFLICTOS El método más constructivo y hasta hoy inalcanzable para resolver los conflictos trata un conflicto industrial como un problema que comparten en conjunto trabajadores y administración. la guerra total y la represión.
Mientras mediante este enfoque se puede resolver la disputa en el sentido de que una tercera persona toma la decisión en lugar de una de las partes. En este caso no hay duda que existen un "ganador" y un "perdedor" declarados por un juez o por un jurado. ello se puede lograr ya sea modificando la estructura de las organizaciones o bien mediante el mejoramiento de operación del actual sistema de organización. si se puede reducir la intensidad y la frecuencia de los mismos.negociación por separado. Haciendo caso omiso de las técnicas especiales (tales como establecer un liderazgo más eficaz o descentralizar la autoridad). no cabe duda alguna de que solo se puede reducir la gravedad de los conflictos industriales cuando administración y trabajadores sostiene un diálogo constante y relativamente informal.
REDUCCIÓN DE LOS CONFLICTOS INDUSTRIALES A pesar que no se pueda evitar cierta cantidad de conflictos entre trabajadores y administración. En general. Se trata de un proceso de negociación en que cada una de las partes que intervienen en la disputa tiene que dar algo para poder recibir algo. Se le considera menos constructivo que la "solución de problemas" porque los participantes son adversarios que negocian acerca de los mejores términos que puedan obtener en interés propio. de ninguna manera se puede considerar como un procedimiento apropiado para resolver conflictos fundamentales. La necesidad de tales contactos menos formales y más frecuentes que los que ofrecen las negociaciones colectivas quedo demostrada por un
. El arbitraje es una forma de "guerra limitada" que tiene menor potencial que la negociación para crear una atmósfera propicia a la solución de los problemas.
en vista de las características de la negociación colectiva antes apuntada. las cuestiones no resueltas de manera informal y sin recurrir a la negociación ponen de relieve el cisma que prevalece entre los trabajadores y la gerencia
.estudio de las satisfacciones que persiguen los funcionarios de los sindicatos. no es suficiente en si para fortalecer la sensación de una asociación cotidiana entre los trabajadores y la gerencia. Si bien una venturosa negociación colectiva puede contribuir a las primeras. Se descubrió que dichos funcionarios persiguen dos tipos de satisfacciones: las que derivan del cumplimiento de los contratos y las que proporcionan las diarias interacciones con la gerencia. Por el contrario.
las relaciones de empleo suelen depender de las disposiciones de la ley o de un contrato. tecnológico u otros. Las condiciones de trabajo también incluyen la jerarquía y las relaciones de poder. biológico y ergonómico. las tareas que realizan los trabajadores y la tecnología utilizada. mientras que en los países de renta media y pobres la mayoría de los acuerdos de empleo no están sujetos explícitamente a ningún contrato formal. y la organización del trabajo incluye las relaciones psicosociales. Las condiciones de trabajo conforman el medio de trabajo físico. la participación de los trabajadores en las decisiones y la discriminación social y laboral. así como las prácticas. económico. los resultados y las instituciones que emanan o inciden en la relación de empleo. la satisfacción. y buena parte del empleo se realiza en la economía informal. químico. la gestión y el control. de
Las relaciones de empleo son las relaciones entre compradores y vendedores de trabajo. político. Unido a todo esto el gobierno forma parte en todos los aspectos y contextos dentro de las relaciones laborales entre estos están el contexto social. En los países ricos.
Ediciones CEPET.shtml José I.
http://www.igual manera en toda relación laboral se manifiesta tanto la armonía como como el conflicto laboral.html
.rincondelvago.pdf http://www. http://html.monografias.sociologicus.com/tusarticulos/modelosindustriales.com/trabajos36/organizacionesIndustriales/organizaciones-industriales3. TEORIA DE LAS RELACIONES
INDUSTRIALES.ht m http://www.insht. Urquijo.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/Texto sOnline/EnciclopediaOIT/tomo1/21.com/sociologia-laboral_1.
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