Source: http://www.firma-electronica.eu/3.html
Timestamp: 2013-05-24 09:25:32+00:00

Document:
Firma electronica - Marco legal Inicio
Tipos de firma E
Firma electrónicaMarco legal de la firma electrónicaEspaña ha introducido la ley de la directiva europea para la
firma electrónica en España sin muchos cambios.
Aquí encontrará los textos originales para su estudio.
Real Decreto Ley de 2003
Ley de acceso a Servicios Públicos de 2007
La LEY 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica
(BOE 20.12.03) regula y marca las condiciones para la firma sin papel, es decir
para la firma electrónica. La Ley, está basada en la Directiva 1999/93/CE del
Parlamento Europeo, del 13 de diciembre de 1999, y establece un marco común
para la firma electrónica, y viene a sustituir al antiguo Real Decreto Ley
14/1999, sobre firma electrónica, en vigor desde el 17 de septiembre. El
objetivo de estas leyes es "fomentar la rápida incorporación de las nuevas
tecnologías de seguridad de las comunicaciones electrónicas en la actividad de
las empresas, los ciudadanos y las Administraciones públicas". Se espera
que mediante estas leyes, la firma electrónica adquiera pronto una mayor
importancia y extensión en Europa. En 2007 se incorporó la ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos que reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos y regula los aspectos básicos.
A continuación hemos rescatado algunos puntos que en nuestra opinión son de gran importancia para comprender el estado legal en España:
Se aclara que no basta con la firma electrónica avanzada
para la equiparación con la firma manuscrita; es preciso que la firma
electrónica avanzada esté basada en un certificado reconocido y haya sido
creada por un dispositivo seguro de creación.
2. Las disposiciones contenidas en esta ley no alteran las
normas relativas a la celebración, formalización, validez y eficacia de los
contratos y cualesquiera otros actos jurídicos ni las relativas a los
documentos en que unos y otros consten.
2. La firma electrónica avanzada es la firma electrónica que
permite identificar al firmante y detectar cualquier cambio ulterior de los
datos firmados, que está vinculada al firmante de manera única y a los datos a
que se refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede mantener
bajo su exclusivo control.
4. La firma electrónica reconocida tendrá respecto de los
datos consignados en forma electrónica el mismo valor que la firma manuscrita
en relación con los consignados en papel.
a) Documentos públicos, por estar firmados electrónicamente
por funcionarios que tengan legalmente atribuida la facultad de dar fe pública,
judicial, notarial o administrativa, siempre que actúen en el ámbito de sus
competencias con los requisitos exigidos por la ley en cada caso.
b) Documentos expedidos y firmados electrónicamente por
funcionarios o empleados públicos en el ejercicio de sus funciones públicas,
conforme a su legislación específica.
8. El soporte en que se hallen los datos firmados
electrónicamente será admisible como prueba documental en juicio.
…Si se impugna la autenticidad de la firma electrónica
avanzada, con la que se hayan firmado los datos incorporados
al documento electrónico, se estará a lo establecido en el apartado 2 del
artículo 326 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Artículo 326. Fuerza probatoria de los documentos privados. 1. Los documentos privados harán prueba plena en el proceso,
en los términos del artículo 319, cuando su autenticidad no sea impugnada por
la parte a quien perjudiquen. 2. Cuando se impugnare la autenticidad de un documento
privado, el que lo haya presentado podrá pedir el cotejo pericial de letras o
proponer cualquier otro medio de prueba que resulte útil y pertinente al
efecto. Si del cotejo o de otro medio de prueba se desprendiere la
autenticidad del documento, se procederá conforme a lo previsto en el apartado
tercero del artículo 320. Cuando no se pudiere deducir su autenticidad o no se
hubiere propuesto prueba alguna, el tribunal lo valorará conforme a las reglas
de la sana crítica. Artículo 320.
3. Cuando de un cotejo o comprobación resulte la
autenticidad o exactitud de la copia o testimonio impugnados, las costas,
gastos y derechos que origine el cotejo o comprobación serán exclusivamente de
cargo de quien hubiese formulado la impugnación. Si, a juicio del tribunal, la
impugnación hubiese sido temeraria, podrá imponerle, además, una multa de
20.000 a 100.000 pesetas.
9. No se negarán efectos jurídicos a una firma electrónica
que no reúna los requisitos de firma electrónica reconocida en relación a los datos a los
que esté asociada por el mero hecho de presentarse en forma electrónica.
Y en cuanto a la ley de 2007:
En el "Artículo 6. Derechos de los ciudadanos." aparece la parte fundamental:
En el "Artículo 4. Principios generales." se habla de ciertos requisitos que tiene que cumplir la forma o, mejor dicho, formas electrónicas de comunicación con la Administración Pública:
…proporcionalidad en cuya virtud sólo se exigirán las garantías y medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza y circunstancias...
El "Artículo 13. Formas de identificación y autenticación." nos explica qué formas electrónicas podremos usar para la comunicación con la Administración. Aquí la ley da libertad de elección y si bien otorga un estatus privilegiado al DNI electrónico, admite también la firma avanzada.
b) Sistemas de firma electrónica avanzada, incluyendo los basados en certificado electrónico reconocido, admitidos por las Administraciones Públicas. c) Otros sistemas de firma electrónica, como la utilización de claves concertadas en un registro previo como usuario, la aportación de información conocida por ambas partes u otros sistemas no criptográficos.
Sobre el DNI electrónico, dice el "Artículo 14. Utilización del Documento Nacional de Identidad."
Las personas físicas podrán, en todo caso y con carácter universal, utilizar los sistemas de firma electrónica incorporados al Documento Nacional de Identidad Sobre la firma electrónica avanzada, el "Artículo 15. Utilización de sistemas de firma electrónica avanzada." dice:
Los ciudadanos...podrán utilizar sistemas de firma electrónica avanzada para identificarse y autenticar sus documentos.
La relación de sistemas de firma electrónica avanzada admitidos, con carácter general, en el ámbito de cada Administración Pública, deberá ser pública y accesible por medios electrónicos. En cuanto a los "otros sistemas" admitidos "Artículo 16. Utilización de otros sistemas de firma electrónica.":
...En aquellos supuestos en los que se utilicen estos sistemas para confirmar información, propuestas o borradores remitidos o exhibidos por una Administración Pública, ésta deberá garantizar la integridad y el no repudio por ambas partes de los documentos electrónicos concernidos.
firma electrónica. optimización web, translation agency

References: Real Decreto 
 Real Decreto 

artículo 326

Artículo 326
 artículo 319
 artículo 320
 Artículo 320