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Timestamp: 2016-12-09 08:08:40+00:00

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Convenio basado en el artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea por el que se crea una oficina europea de policía (Convenio Europol), hecho en Bruselas el 26 de julio de 1995. TÍTULO I. Creación y descripción de funciones (Vigente hasta el 18 de Abril de 2007).
Considerando el acto del Consejo de fecha...
Conscientes de los problemas urgentes que plantean el terrorismo, el tráfico ilícito de drogas y otras formas graves de delincuencia internacional;
Considerando que es necesario realizar avances en la solidaridad y la cooperación entre los Estados miembros de la Unión Europea, en particular mejorando la cooperación policial entre ellos;
Considerando que el propósito de dichos avances es poder mejorar más aún la protección del orden y la seguridad públicos;
Considerando que en el Tratado de la Unión Europea, de 7 de febrero de 1992, se convino la creación de una Oficina Europea de Policía (Europol);
Considerando la Decisión del Consejo Europeo de 29 de octubre de 1993, que dispone que Europol se establezca en los Países Bajos y tenga su sede en La Haya;
Recordando el objetivo común consistente en lograr una mejora de la cooperación policial en el ámbito del terrorismo, del tráfico ilícito de drogas y de otras formas graves de delincuencia internacional mediante un intercambio de información permanente, seguro e intensivo entre Europol y las unidades nacionales de los Estados miembros;
Teniendo en cuenta que las formas de cooperación establecidas en el presente Convenio no deben afectar a otras formas de cooperación bilateral o multilateral;
Convencidas de que la cooperación policial es uno de los ámbitos en que ha de concederse particular atención a la protección de los derechos del individuo, en particular a la protección de sus datos personales;
Considerando que las actividades de Europol con arreglo al presente Convenio no afectan a las competencias de las Comunidades Europeas; que Europol y las Comunidades Europeas comparten dentro de la Unión Europea un mismo interés en que se establezcan unas formas de cooperación que permitan a ambas ejercer con la máxima eficacia sus respectivas funciones,
Título I. Creación y descripción de funciones.
Artículo 4. Unidades nacionales.
Artículo 5. Funcionarios de enlace.
Artículo 6. Sistema informatizado de recogida de datos.
Título II. Sistema de información.
Artículo 7. Creación del sistema de información.
Artículo 8. Contenido del sistema de información.
Artículo 9. Derecho de acceso al sistema de información.
Título III. Ficheros de trabajo con fines de análisis.
Artículo 10. Recogida, tratamiento y utilización de datos personales.
Artículo 11. Sistema de índice.
Artículo 12. Disposición de creación de ficheros.
Título IV. Disposiciones comunes relativas al tratamiento de la información.
Artículo 13. Obligación de informar.
Artículo 14. Nivel de protección de los datos.
Artículo 15. Responsabilidad en materia de protección de datos.
Artículo 16. Normas sobre constancia documental.
Artículo 17. Normas de utilización.
Artículo 18. Transmisión de datos a Estados e instancias terceros.
Artículo 19. Derecho de acceso.
Artículo 20. Rectificación y supresión de datos.
Artículo 21. Plazos de conservación y supresión de los ficheros.
Artículo 22. Conservación y rectificación de datos que figuren en expedientes.
Artículo 23. Autoridad nacional de control.
Artículo 24. Autoridad común de control.
Artículo 25. Seguridad de los datos.
Título V. Estatuto jurídico, organización y disposiciones financieras.
Artículo 26. Capacidad jurídica.
Artículo 27. Órganos de Europol.
Artículo 29. Director.
Artículo 31. Confidencialidad.
Artículo 32. Obligación de reserva y confidencialidad.
Artículo 33. Lenguas.
Artículo 34. Información al Parlamento Europeo.
Artículo 35. Presupuesto.
Artículo 36. Censura de cuentas.
Artículo 37. Acuerdo de sede.
Título VI. Responsabilidad y protección jurídica.
Artículo 38. Responsabilidad en caso de tratamiento ilícito o incorrecto de datos.
Artículo 39. Otros tipos de responsabilidad.
Artículo 40. Resolución de controversias y de litigios.
Artículo 41. Privilegios e inmunidades.
Título VII. Disposiciones finales.
Artículo 42. Relaciones con Estados e instancias terceros.
Artículo 43. Modificación del Convenio.
Artículo 46. Adhesión de nuevos Estados miembros.
Artículo 47. Depositario.
Anexo mencionado en el artículo 2.
TÍTULO ICreación y descripción de funciones
Creación 1. Los Estados miembros de la Unión Europea, denominados en lo sucesivo los Estados miembros, crean por el presente Convenio una Oficina Europea de Policía, denominada en lo sucesivo Europol.
2. Europol estará vinculada en cada Estado miembro a una única unidad nacional que se creará o designará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.
Objetivos 1. El objetivo de Europol consiste en mejorar, en el marco de la cooperación entre los Estados miembros de conformidad con el punto 9 del artículo K.1 del Tratado de la Unión Europea, por medio de las actividades que se enumeran en el presente Convenio, la eficacia de los servicios competentes de los Estados miembros y la cooperación entre los mismos con vistas a la prevención y lucha contra el terrorismo, el tráfico ilícito de estupefacientes y otras formas graves de delincuencia internacional, en la medida en que existan indicios concretos de una estructura delictiva organizada y que dos o más Estados miembros se vean afectados por las formas de delincuencia antes mencionadas, de tal modo que, debido al alcance, gravedad y consecuencias de los actos delictivos, se requiera una actuación común de los Estados miembros.
Para alcanzar progresivamente los objetivos mencionados en el apanado 1, Europol actuará en primer lugar en materia de prevención y lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes, las actividades ilícitas de blanqueo de dinero, el tráfico ilícito de material nuclear y radiactivo, contra las redes de inmigración clandestina, la trata de seres humanos y el tráfico de vehículos robados.
Párrafo primero del número 2 del artículo 2 redactado por la letra a) del número 1) del artículo 1 del Protocolo que modifica, sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio EUROPOL), el artículo 2 y el anexo de dicho Convenio, hecho en Bruselas el 30 de noviembre de 2000 («B.O.E.» 15 febrero 2007).Vigencia: 29 marzo 2007
Europol se ocupará también, en un plazo máximo de dos años a partir de la entrada en vigor del presente Convenio, de los delitos cometidos o que puedan cometerse en el marco de actividades de terrorismo que atenten contra la vida, la integridad física y la libertad de las personas, así como contra sus bienes. El Consejo podrá decidir por unanimidad, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Título VI del Tratado de la Unión Europea, encargar a Europol que se ocupe de estas actividades terroristas antes de la expiración del plazo.
El Consejo podrá decidir por unanimidad, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Título VI del Tratado de la Unión Europea, encomendar a Europol que se ocupe de otras formas de delincuencia de las mencionadas en el anexo del presente Convenio o de aspectos específicos de las mismas. Antes de decidir, el Consejo encargará al Consejo de Administración de Europol que elabore la resolución pertinente y en particular que exponga las consecuencias que tendrá para Europol en términos presupuestarios y de personal.
La competencia de Europol sobre una forma de delincuencia o sobre aspectos específicos de la misma abarcará los delitos conexos. No obstante, no abarcará los delitos principales relacionados con actividades ilícitas de blanqueo de dinero, tipos de delito que no son competencia de Europol en virtud de lo dispuesto en el apartado 2.
Párrafo primero del número 3 del artículo 2 redactado por la letra b) del número 1) del artículo 1 del Protocolo que modifica, sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio EUROPOL), el artículo 2 y el anexo de dicho Convenio, hecho en Bruselas el 30 de noviembre de 2000 («B.O.E.» 15 febrero 2007).Vigencia: 29 marzo 2007
1) El blanqueo de dinero ligado a esas formas de delincuencias o a sus aspectos específicos.
2) Los delitos conexos.Se considerarán conexos y se tendrán en consideración con arreglo a las modalidades establecidas en los artículos 8 y 10:
Los delitos cometidos con objeto de procurarse los medios para perpetrar los actos que sean competencia de Europol.
Los delitos cometidos para facilitar o consumar la ejecución de los actos que sean competencia de Europol.
Los delitos cometidos para conseguir la impunidad de los actos que sean competencia de Europol.
4. A los efectos del presente Convenio, se entenderá por servicios competentes todos los organismos públicos existentes en los Estados miembros, siempre que en virtud del Derecho nacional sean competentes para prevenir y combatir la delincuencia.
5. A los efectos de los apartados 1 y 2, se entenderá por tráfico ilícito de estupefacientes los actos delictivos mencionados en el apartado 1 del artículo 3 de la Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, de 20 de diciembre de 1988, y en las disposiciones que la modifican o sustituyen.
Artículo 2 redactado por número 1) del artículo 1 del Protocolo establecido sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol) por el que se modifica el mencionado Convenio («D.O.U.E.C.» 6 enero 2004).
Funciones 1. Para alcanzar los objetivos definidos en el apartado 1 del artículo 2, Europol desempeñará prioritariamente las siguientes funciones:
1) Facilitar el intercambio de información entre los Estados miembros.
2) Recoger, compilar y analizar informaciones y datos.
3) Comunicar sin demora a los servicios competentes de los Estados miembros, por medio de las unidades nacionales que se definen en el artículo 4, los datos que les afecten y la relación entre los actos delictivos de los que hayan tenido conocimiento.
4) Facilitar las investigaciones en los Estados miembros transmitiendo a las unidades nacionales toda la información pertinente al respecto.
5) Gestionar sistemas informatizados de recogida de datos que contengan los datos previstos en los artículos 8, 10 y 11.
participar en calidad de apoyo en equipos conjuntos de investigación, con arreglo al artículo 3 bis; 7)
solicitar a las autoridades competentes de los Estados miembros afectados que efectúen o coordinen investigaciones en casos concretos, con arreglo al artículo 3 ter.
Apartados 6 y 7) del número 1 del artículo 3 introducidos por el número 1) del artículo 1 del Protocolo que modifica el Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (EUROPOL) y el Protocolo relativo a los privilegios e inmunidades de Europol, los miembros de sus órganos, sus directores adjuntos y sus agentes, hecho en Bruselas el 28 de noviembre de 2002 («B.O.E.» 15 febrero 2007; corrección de errores «B.O.E.» 20 marzo).Vigencia: 29 marzo 2007
2. Con el fin de mejorar a través de las unidades nacionales la cooperación y la eficacia de los servicios competentes de los Estados miembros en el marco de los objetivos definidos en el apartado 1 del artículo 2, Europol desempeñará, además, las funciones siguientes:
1) Profundizar en los conocimientos especializados utilizados por los servicios competentes de los Estados miembros en el marco de sus investigaciones y ofrecer asesoramiento para las mismas.
2) Proporcionar datos estratégicos para facilitar y promover la utilización eficaz y racional de los recursos disponibles a nivel nacional para las actividades operativas.
3) Elaborar informes generales sobre el estado de los trabajos.
3. Además, en el marco de los objetivos que establece el apartado 1 del artículo 2, Europol podrá, en la medida en que lo permitan su dotación de personal y sus recursos presupuestarios y dentro de los límites fijados por el Consejo de Administración, asistir a los Estados miembros, mediante asesoramiento e investigaciones en los ámbitos siguientes:
1) Formación de los miembros de los servicios competentes.
2) Organización y equipamiento de dichos servicios.
3) Métodos de prevención de la delincuencia.
4) Métodos de policía técnicos y científicos, y métodos de investigación.
Número 3 del artículo 3 redactado por letra a) del número 2) del artículo 1 del Protocolo establecido sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol) por el que se modifica el mencionado Convenio («D.O.U.E.C.» 6 enero 2004).
Número 4 del artículo 3 introducido por letra b) del número 2) del artículo 1 del Protocolo establecido sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol) por el que se modifica el mencionado Convenio («D.O.U.E.C.» 6 enero 2004).
Participación en equipos conjuntos de investigación
1. Los agentes de Europol podrán participar en calidad de apoyo en equipos conjuntos de investigación incluidos los equipos establecidos con arreglo al artículo 1 de la Decisión marco de 13 de junio de 2002 sobre los equipos conjuntos de investigación
o con arreglo al artículo 13 del Convenio relativo a la asistencia judicial en materia penal entre los Estados miembros de la Unión Europea de 29 de mayo de 2000, en la medida en que dichos equipos investiguen delitos penales que sean competencia de Europol en virtud del artículo 2. Los agentes de Europol podrán, dentro de los límites del Derecho del Estado miembro en que opere el equipo conjunto de investigación, y de conformidad con el acuerdo a que se refiere el apartado 2, prestar asistencia en todas las actividades e intercambiar información con todos los miembros del equipo conjunto de investigación, con arreglo al apartado 3. No obstante, no tomarán parte en la adopción de ninguna medida coercitiva.
6. Durante las operaciones de un equipo conjunto de investigación a que se refiere el presente artículo, los agentes de Europol estarán sujetos, respecto de las infracciones que pudieran sufrir o cometer, a la legislación nacional aplicable a las personas que desempeñen funciones análogas en el Estado miembro en el que se desarrolla la operación.
Artículo 3 bis introducido por la letra a) del número 2) del artículo 1 del Protocolo que modifica el Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (EUROPOL) y el Protocolo relativo a los privilegios e inmunidades de Europol, los miembros de sus órganos, sus directores adjuntos y sus agentes, hecho en Bruselas el 28 de noviembre de 2002 («B.O.E.» 15 febrero 2007; corrección de errores «B.O.E.» 20 marzo).Vigencia: 29 marzo 2007
Solicitud de Europol de que se inicien investigaciones criminales
que indicarlos perjudicase intereses nacionales esenciales en materia de seguridad; ii)
que indicarlos comprometiese el correcto desarrollo de investigaciones en curso o la seguridad de alguna persona.
4. Cuando Europol solicite el inicio de investigaciones criminales, informará de ello a Eurojust, sobre la base del acuerdo de cooperación que se firme con Eurojust.
Artículo 3 ter introducido por la letra b) del número 2) del artículo 1 del Protocolo que modifica el Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (EUROPOL) y el Protocolo relativo a los privilegios e inmunidades de Europol, los miembros de sus órganos, sus directores adjuntos y sus agentes, hecho en Bruselas el 28 de noviembre de 2002 («B.O.E.» 15 febrero 2007; corrección de errores «B.O.E.» 20 marzo).Vigencia: 29 marzo 2007
Unidades nacionales 1. Cada Estado miembro creará o designará una unidad nacional encargada de ejecutar las funciones enumeradas en el presente artículo.
2. La unidad nacional será el único órgano de enlace entre Europol y los servicios competentes de los Estados miembros. Las relaciones entre la unidad nacional y los servicios competentes se regirán por el Derecho nacional respectivo, en particular por sus normas constitucionales.
Número 2 del artículo 4 redactado por letra a) del número 3) del artículo 1 del Protocolo establecido sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol) por el que se modifica el mencionado Convenio («D.O.U.E.C.» 6 enero 2004).
3. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para asegurar la ejecución de las funciones de la unidad nacional y, en particular, el acceso de la unidad nacional a los datos nacionales pertinentes.
4. La función de las unidades nacionales será:
1) Suministrar por iniciativa propia a Europol las informaciones y datos necesarios para el desempeño de las funciones de este organismo.
2) Responder a las solicitudes de información, de suministro de datos y de asesoramiento formuladas por Europol.
3) Mantener al día sus informaciones y datos.
4) Con arreglo a las disposiciones del Derecho nacional, aprovechar las informaciones y los datos de interés para los servicios competentes y transmitirlos a los mismos.
5) Remitir a Europol las solicitudes de asesoramiento, información, datos y análisis.
6) Transmitir a Europol informaciones para su almacenamiento en los sistemas informatizados de recogida de datos.
7) Velar por la legalidad de cada operación de intercambio de información con Europol.
5. Sin perjuicio del ejercicio de las responsabilidades de los Estados miembros, enunciadas en el apartado 2 del artículo K.2 del Tratado de la Unión Europea, las unidades nacionales no tendrán la obligación de transmitir, en un caso concreto, los datos e informaciones, a que se refieren los puntos 1, 2 y 6 del apartado 4 y los artículos 8 y 10, si la transmisión:
1) Afecta a intereses nacionales esenciales en materia de seguridad.
2) Compromete investigaciones en curso o la seguridad de una persona.
3) Se refiere a datos de servicios o actividades específicas de información en materia de seguridad del Estado.
Términos «enunciadas en el apartado 2 del artículo K.2 del Tratado de la Unión Europea» del número 5 del artículo 4 sustituidos por «con respecto al mantenimiento del orden público y la salvaguardia de la seguridad interior» por letra b) del número 3) del artículo 1 del Protocolo establecido sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol) por el que se modifica el mencionado Convenio («D.O.U.E.C.» 6 enero 2004).
6. Los gastos de comunicación de las unidades nacionales con Europol correrán a cargo de los Estados miembros y, con excepción de los gastos de conexión, no serán imputados a Europol.
7. Los jefes de las unidades nacionales se reunirán para prestar asesoramiento a Europol siempre que ésta necesite su ayuda.
Número 7 del artículo 4 redactado por letra c) del número 3) del artículo 1 del Protocolo establecido sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol) por el que se modifica el mencionado Convenio («D.O.U.E.C.» 6 enero 2004).
Funcionarios de enlace 1. Cada unidad nacional enviará a Europol por lo menos a un funcionario de enlace. El número de funcionarios de enlace que podrán enviar los Estados miembros a Europol se fijará mediante acuerdo unánime del Consejo de Administración; este último podrá modificar dicho acuerdo en todo momento mediante decisión unánime.
Sin perjuicio de las disposiciones específicas del presente Convenio, los funcionarios de enlace estarán sujetos al Derecho nacional del Estado miembro acreditante.
2. Las unidades nacionales encargarán a sus funcionarios de enlace la defensa de los intereses de las mismas en Europol de acuerdo con el Derecho nacional del Estado miembro acreditante y ajustándose a las disposiciones relativas al funcionamiento de Europol.
3. A reserva de lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artículo 4, los funcionarios de enlace apoyarán, en el marco de los objetivos establecidos en el apartado 1 del artículo 2, el intercambio de información entre las unidades nacionales acreditantes y Europol, en particular mediante:
1) La transmisión de información de las unidades nacionales acreditantes a Europol.
2) La transmisión de datos de Europol a las unidades nacionales acreditantes.
3) La cooperación con el personal de Europol mediante la transmisión de información y el asesoramiento en el análisis de la información que afecte a los Estados miembros acreditantes.
4. Al mismo tiempo, los funcionarios de enlace contribuirán, con arreglo a su Derecho nacional y en el marco de los objetivos establecidos en el apartado 1 del artículo 2, al intercambio de información procedente de las unidades nacionales y a la coordinación de las medidas que se deriven.
5. En la medida en que sea necesario para cumplir lo dispuesto en el apartado 3, los funcionarios de enlace tendrán derecho a consultar los distintos ficheros, de acuerdo con las disposiciones oportunas precisadas en los artículos pertinentes.
6. Por analogía se aplicará a las actividades de los funcionarios de enlace el artículo 25.
7. Sin perjuicio de las demás disposiciones del presente Convenio, los derechos y obligaciones de los funcionarios de enlace respecto a Europol serán establecidos, por unanimidad, por el Consejo de Administración.
8. Los funcionarios de enlace gozarán de los privilegios e inmunidades necesarios para el cumplimiento de sus cometidos de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 41.
9. Europol pondrá gratuitamente, a disposición de los Estados miembros, los locales necesarios para las actividades de sus respectivos funcionarios de enlace en el edificio de Europol. Todos los demás gastos derivados del envío de los funcionarios de enlace serán sufragados por los Estados miembros acreditantes; esto se aplicará, asimismo, a los gastos derivados de dotar con equipo a los funcionarios de enlace siempre que, al establecer el presupuesto de Europol, el Consejo de Administración no recomiende por unanimidad hacer excepciones en determinados casos.
Sistema informatizado de recogida de datos 1. Europol gestionará un sistema informatizado de recogida de datos que constará de los siguientes elementos:
1) El sistema de información contemplado en el artículo 7, de contenido limitado y definido con precisión, que permitirá una rápida consulta de la información existente en los Estados miembros y en Europol.
2) Los ficheros de trabajo contemplados en el artículo 10, que se crearán, por un plazo variable, a efectos de análisis y contendrán información pormenorizada.
3) Un sistema de índice que contendrá entradas de los ficheros de análisis a que se refiere el punto 2, según lo dispuesto en el artículo 11.
2. El sistema informatizado de recogida de datos empleados por Europol no deberán en ningún caso conectarse a otros sistemas de tratamiento automatizado, exceptuado el sistema de tratamiento automatizado de las unidades nacionales.
Artículo 6 bis introducido por número 4) del artículo 1 del Protocolo establecido sobre la base del apartado 1 del artículo 43 del Convenio por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol) por el que se modifica el mencionado Convenio («D.O.U.E.C.» 6 enero 2004).

References: Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 29

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40
 Resolución 

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 46

Artículo 47
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 2
 resolución 
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 2
 artículo 3

Artículo 2
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 1
 artículo 13
 artículo 2

Artículo 3
 artículo 1

Artículo 3
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 43
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 25
 artículo 41
 artículo 7
 artículo 10
 artículo 11

Artículo 6
 artículo 1
 artículo 43