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Timestamp: 2017-04-27 08:08:16+00:00

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3822250 Prisioneros de Guerra JL DomenechPrisioneros
ScribdBrowseInterestsCareer & MoneyPersonal GrowthPolitics & Current AffairsScience & TechHealth & FitnessLifestyleEntertainmentBiographies & HistoryFictionBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoin3822250 Prisioneros de Guerra JL DomenechPrisionerosUploaded by María Sofia Mf0.0 (0)DownloadEmbedView MoreCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Download as TXT, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentLA PROTECCION DEL PRISIONERO DE GUERRA 1.- PLANTEAMIENTO El Derecho Internacional Humanitario organiza el sistema de protección del prisionero de guerra sobre la base de considerarlo como víctima del conflicto armado. En efecto, cuando el combatiente ha expresado claramente su intención de rendirse o está incapacitado para seguir haciendo uso de su derecho a la acción hostil y es capturado, el cambio que experimenta en su situación personal es dramático, porque lógicamente se siente en total y absoluto desamparo, frecuentemente herido, a merced del enemigo, en trance de permanecer privado de libertad por un tiempo indeterminado y alejado de su patria y de sus familiares. Los participantes en la Conferencia Internacional para la Protección de las Víctimas de la Guerra, celebrada en Ginebra del 30 de agosto al 1 de septiembre de 1993, aprobaron por consenso una declaración final que, entre otras importantes aseveraciones, se dice que: "se rehusa aceptar que se remate a heridos, se mate a niños, se viole a mujeres, se torture a prisioneros, se prive de asistencia elemental a las víctimas,......". La constatación de la preocupación internacional por la suerte que corren los prisioneros se ve reforzada por la utilización del prisionero en los últimos conflictos como arma psicológica de guerra, como escudo humano o como factor de negociación forzada. Conocer el actual sistema de protección del prisionero de guerra es, por tanto, del máximo interés para todos los que, desde su especifica actividad profesional, sea cual sea, puedan verse involucrados en un conflicto armado. 2.- NORMATIVA El sistema de protección consiste, por un lado, en aprovechar y asimilar la normativa de protección general a las víctimas de la guerra y, por otro lado, en establecer tres tipos de normas protectoras específicas: 1
- Normas encaminadas a regular el comportamiento del combatiente respecto enemigo que captura. - Normas dirigidas a regular el estatuto del prisionero de guerra. al - Normas orientadas a la organización, infraestructura y funcionamiento de los campos de prisioneros de guerra. Todas estas normas que proceden del derecho interno español y del derecho internacional deben considerarse como parte de un todo, para lograr la deseada sinergia que producen los sistemas. La Constitución española confirma y favorece este enfoque, al incorporar al ordenamiento interno todos los tratados internacionales, válidamente celebrados y publicados en España (art,s. 10 y 96). Además se da la circunstancia de que las normas internas e internacionales están también entrelazadas en el tiempo, y así podemos referirnos en primer lugar al Reglamento Español de Campaña de 1882 que contiene apreciaciones humanitarias perfectamente válidas hoy en día. En él se dice: "la guerra no tiene por objeto la exterminación material del enemigo, por lo que, si se rinde, aunque esté con las armas en la mano, no debe ser maltratado". Y respecto al enemigo capturado previene: "los prisioneros que nada poseen deben ser alimentados por el Estado, que podrá emplearlos entonces en trabajos no muy penosos, para que puedan mejorar su situación y hasta su educación y conocimientos" Pocos años más tarde, España depositó el instrumento de ratificación y, por lo tanto, se obligó internacionalmente a cumplir lo establecido en la Convención II de la Haya de 1899, relativa a las Leyes y Usos de la Guerra, todavía vigente, que contiene un capitulo sobre los prisioneros de guerra del que se desprenden dos ideas fundamentales: - No existen guerras privadas. Los prisioneros están en poder del Gobierno enemigo, pero no en el de las fuerzas que los hayan capturado aunque de su comportamiento puedan derivarse también responsabilidades individuales. - Los prisioneros deben ser tratados con humanidad. De 1914 a 1918 el Convenio de 1899 y su revisión de 1907, este último no ratificado por España, rigieron la suerte de siete millones de prisioneros y la experiencia acumulada 1
proporcionó los materiales necesarios para redactar una Convención que se firmó en Ginebra el año 1929. En ella se reglamentó el cautiverio en toda su amplitud al propio tiempo que se formularon nuevas ideas: prohibición de las represalias, reglamentación del trabajo y de las sanciones penales y, fundamentalmente la instauración de un procedimiento de control ejercido por las denominadas Potencias Protectoras, encargadas de salvaguardar los intereses de las Partes en conflicto. El Convenio de 1929 pasó la prueba de fuego de la Segunda Guerra Mundial pero solo se aplicó a cuatro millones de prisioneros de un total de doce millones capturados. Así pues, uno de los objetivos principales de la revisión efectuada en 1949 fue ampliar el circulo de personas que, en caso de captura, tuvieran derecho a obtener el estatuto de prisionero de guerra, dándose un gran paso adelante, si bien insuficiente, en el reconocimiento de los movimientos de resistencia que proliferaron en la citada guerra. El III Convenio de Ginebra de 1949, ratificado por España el 4 de julio de 1952, está dedicado exclusivamente a la protección de los prisioneros, mediante un texto muy completo y detallado que consta de 143 artículos y cinco anexos. En él se regula el estatuto del prisionero, indicando quienes tienen derecho a ser considerados como tales, se dan normas relativas al comportamiento de los combatientes respecto al enemigo capturado, y se especifican las condiciones que deben reunir los campos de prisioneros en cuanto a alojamiento, alimentación, ropa, higiene, asistencia médica, incluyendo también aspectos relativos a régimen interior, disciplina, trabajo y a actividades culturales, religiosas y deportivas. Completa el marco normativo internacional del sistema de protección determinadas disposiciones aplicables a los prisioneros, alguna de ellas como la que respecta al reconocimiento de la "guerrilla" ciertamente controvertida, contenidas en el Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra, relativo a la Protección de las Víctimas de los Conflictos Armados Internacionales, de 8 de junio de 1977 (en adelante Protocolo I), ratificado por España doce años después, el 11 de abril de 1989. Por lo que concierne al derecho interno, las Reales Ordenanzas para las Fuerzas 1
Armadas de 28 de diciembre de 1978 contienen normas de conducta tanto para el militar español que haga prisioneros como para el que caiga en poder del enemigo. En cuanto al primer caso se dice: "La consideración y aún la honra del enemigo vencido son compatibles con la dureza de la guerra y están dentro de la mejor tradición española..." "A nadie ha de cegar la victoria; en ella se extremará la disciplina. Con el enemigo vencido se respetarán los derechos reconocidos por los convenios Internacionales suscritos por España y las Leyes y usos de la Guerra..." "El combatiente no rehusará la rendición incondicional del enemigo...." "En la medida que lo permita el cumplimiento de la misión y la seguridad de la unidad, recogerá y evacuará a los heridos y prestará auxilio a los náufragos, tanto propios como del enemigo..."(art,s.7,136,138 y 140). Y en lo que atañe al prisionero, las RROO,s. dictan las siguientes reglas de conducta: "Se esforzará en no ser capturado, pero en el caso de caer prisionero, todo combatiente tendrá en cuenta que sigue siendo un militar, no solo en su comportamiento con el enemigo, sino también ante sus compañeros de cautividad, manteniendo las relaciones de subordinación y las reglas de disciplina...". Aunque el III Convenio deja abierta la posibilidad de que el prisionero pueda tener un régimen de semilibertad, bajo palabra o compromiso de no escapar, las Reales Ordenanzas son taxativas:"...No aceptará ningún pacto ni favores especiales", y más adelante concreta que: "hará todo lo necesario para evadirse y ayudar a que sus compañeros lo hagan". Por otra parte el militar español debe estar al tanto de la normativa vigente, ya que: "Deberá conocer los derechos y deberes contenidos en los Convenios Internacionales relativos al trato de prisioneros de guerra. Si cayera en poder del enemigo, solo estará obligado a facilitar el nombre, categoría, filiación y fecha de nacimiento. Empeñará todos sus recursos para evitar responder a otras preguntas..."(art,s.141 y 142). El Código Penal Militar (LO.13/1985) castiga al militar que: "maltratare de obra a un enemigo que se ha rendido o que no tiene medios para defenderse..." Que: "intencionadamente causare la muerte o lesiones graves, torturas, violación, o trato inhumano...o bien "efectuase con ellos experiencias médicas o científicas no justificadas que no se ejecuten en bien suyo ni consentidas, o les causare de propósito grandes sufrimientos...". Que les "Despojare de sus efectos en la zona de operaciones...", "Violare la protección debida a ...campos de prisioneros.."., "Ejerciere la violencia contra el personal....al servicio de los establecimientos...", "Obligare a los prisioneros de guerra a 1
combatir contra sus banderas, los injuriare gravemente, no les procurase el alimento indispensable o la asistencia médica necesaria o les privare de su derecho a ser juzgados regular o imparcialmente. No obstante estos preceptos deberían modificarse para coordinarlos con el contenido del Protocolo I, que en la fecha de entrada en vigor del Código todavía no había sido ratificado por España. El nuevo Código Penal (LO.10/1995) ha introducido en su titulo XXIV un capitulo dedicado a los delitos contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado que incluye a los prisioneros de guerra entre las personas protegidas (art.608.2) y sobre esa base tipifica los delitos coordinadamente con las infracciones previstas en el III Convenio y el Protocolo I. Finalmente, cabe añadir que los prisioneros de guerra, en virtud de lo dispuesto en el articulo 82 del III Convenio, quedan sometidos a los Reglamentos, Leyes y Ordenanzas vigentes en las Fuerzas Armadas de la Potencia en cuyo poder se encuentren los prisioneros, por lo que no puede cerrarse el marco jurídico sin hacer referencia a la Ley Orgánica sobre Régimen Disciplinario (8/1998), a la Ley Orgánica Procesal Militar (LO.2/1989), y a la Ley Orgánica de Competencia y Organización de la Jurisdicción Militar (LO.4/1987), cuyo articulo 13 extiende el ámbito de la Jurisdicción Militar a los delitos y faltas cometidos por los prisioneros de guerra. También pueden encontrarse normas sobre la materia en los capítulos 6 y 8 de la publicación militar OR-007 "Orientaciones. Derecho de los Conflictos Armados", y en diversos acuerdos de normalización OTAN (stanag,s.) 3.- EL ESTATUTO DE PRISIONERO DE GUERRA Desde la perspectiva del Derecho de los Conflictos Armados ser prisionero de guerra es algo más que el simple dato fáctico de haber caído por algún motivo en poder del enemigo. El prisionero de guerra tiene un estatuto jurídico compuesto por derechos y obligaciones que le otorgan e imponen el Derecho Internacional y las normas internas de nuestro país. Por ello resulta de gran importancia conocer que personas gozan de la condición legal de prisionero de guerra, y cuales, aún sin serlo, tienen derecho al mismo trato. 1
3.1.- PERSONAS CON DERECHO AL ESTATUTO No solo los combatientes tienen derecho al estatuto de prisioneros de guerra sino también otras categorías de personas. Todas ellas deben reunir los siguientes requisitos: 3.1.1.- Combatientes. A) Los miembros de las Fuerzas Armadas de una parte en conflicto, integradas por todas las Fuerzas, Grupos y Unidades Armadas y organizadas, colocadas bajo un mando responsable de la conducta de sus subordinados ante esa parte y sometidos a un régimen de disciplina (art. 43 GPI). B) Los integrantes de un organismo paramilitar o un servicio armado encargado de velar por el orden público que una parte haya incorporado a sus Fuerzas Armadas, notificándolo a las otras partes del conflicto (art. 43 GPI). C) Los miembros de otras milicias y miembros de otros cuerpos voluntarios, incluso los de movimientos de resistencia organizados, pertenecientes a una Parte contendiente y que actúen fuera o dentro de su propio territorio, aunque este territorio se halle ocupado, siempre que esas milicias o cuerpos organizados, incluso los movimientos de resistencia organizados, llenen las condiciones siguientes : a) que figure a su cabeza una persona responsable por sus subordinados; b) que lleven un signo distintivo fijo y fácil de reconocer a distancia; c) que lleven francamente las armas; y d) que se conformen, operaciones, a las leyes y costumbres de la guerra(art.4,A,2 GIII) D) Los miembros de las fuerzas armadas regulares pertenecientes a un gobierno o a una autoridad no reconocidos por la Potencia en cuyo poder hayan caído.(art.4,A,3 GIII) E) La población de un territorio no ocupado que, al acercarse el enemigo, tome espontáneamente las armas para combatir a las tropas invasoras, sin haber tenido tiempo para constituirse en fuerzas armadas regulares, siempre que lleve francamente las armas y respete las leyes y costumbres de la guerra. (art.4,A,6 GIII) en sus 1
F) Los "guerrilleros". Nos encontramos ante un supuesto introducido por el Protocolo I que dice así: "Con objeto de promover la protección de la población civil contra los efectos de las hostilidades, los combatientes están obligados a distinguirse de la población civil en el curso de un ataque o de una operación militar preparatoria de un ataque. Sin embargo, dado que en los conflictos armados hay situaciones en las que, debido a la índole de las hostilidades, un combatiente armado no puede distinguirse de la población civil, dicho combatiente conservará su estatuto de tal siempre que, en esas circunstancias, lleve sus armas abiertamente: a) Durante todo enfrentamiento militar; y b) durante el tiempo en que sea visible para el enemigo mientras está tomando parte en un despliegue militar previo al lanzamiento de un ataque en el que va a participar.(art.44.3 GPI) España, al ratificar el Protocolo hizo la siguiente declaración interpretativa: "Entiende que los criterios contenidos en el párrafo b) del citado articulo respecto a la distinción entre combatientes y población civil pueden solamente ser aplicados en territorios ocupados. Así mismo interpreta que la expresión despliegue militar significa cualquier movimiento hacia el lugar desde el que o hacia el que un ataque va a ser lanzado". Como puede apreciarse la interpretación española restringe grandemente las posibilidades de aplicación del citado articulo en beneficio del principio de distinción entre combatiente y población civil, tan básico para asegurar la efectividad de la protección de esta última. 3.1.2.- Prisioneros sin estatuto de combatiente. Se trata de personas civiles que por su relación directa con los combatientes han sido asimiladas a la condición de prisioneros de guerra y gozan plenamente del estatuto protector. Son las siguientes: A) Las personas que sigan a las fuerzas armadas sin formar parte integrante de ellas, tales como miembros civiles de tripulaciones de aviones militares, corresponsales de guerra, proveedores, individuos de unidades de trabajo o de servicios encargados del bienestar de las fuerzas armadas, a condición de que para ello hayan recibido permiso de las fuerzas armadas que acompañan, teniendo éstas la obligación de entregarles a tal efecto una tarjeta de identidad.(art.4,A,4 GIII) B) Los miembros de las tripulaciones, incluso capitanes, pilotos y grumetes, de la 1
marina mercante, y tripulaciones de la aviación civil de las Partes contendientes, que no gocen de trato más favorable en virtud de otras disposiciones del derecho internacional.(art.4,A,5 GIII) C) El personal militar que preste servicios en organismos de protección civil.(art.67.2 GPI) 3.2.- PERSONAS SIN ESTATUTO PERO CON DERECHO A SER TRATADOS COMO PRISIONEROS DE GUERRA A) Las personas que pertenezcan o hayan pertenecido a las fuerzas armadas de país ocupado si, por razón de esta pertenencia, la Potencia ocupante, aunque las haya inicialmente liberado mientras las hostilidades se efectuaban fuera del territorio que ocupe, considera necesario proceder a su internamiento, especialmente después de una tentativa fracasada de dichas personas, para incorporarse a las fuerzas armadas a que pertenezcan, y que se hallen comprendidas en el combate, o cuando hagan caso omiso de las orden que se les dé para su internamiento.(art.4,B,1 GIII) B) Las personas que pertenezcan a una de las categorías enumeradas en el presente artículo, que hayan sido recibidas en sus territorios por Potencias neutrales o no y a quienes tengan la obligación de internar en virtud del derecho beligerantes, internacional, bajo reserva de cualquier trato más favorable que dichas Potencias juzgasen oportuno concederles, excepción hecha de las disposiciones de los artículos 8, 10, 15, 30. quinto párrafo, 58 a 67 inclusivos, 92, 126, y cuando entre las Partes contendientes y la Potencia neutral o no beligerante interesada existan relaciones diplomáticas, diplomáticas, de las disposiciones concernientes a la Potencia protectora. Cuando existan tales relaciones las Partes contendientes de quienes dependan dichas personas estarán autorizadas para ejercer, respecto a ellas, las funciones que el presente Convenio señala a las Potencias protectoras, sin perjuicio de las que dichas Partes ejerzan normalmente a tenor de los usos y de tratados diplomáticos y consulares.(art.4,B,2 GIII) C) El combatiente que caiga en poder de una Parte adversa y no reúna las 1
condiciones enunciadas en la segunda frase del párrafo 3, (se refiere al guerrillero) perderá el derecho a ser considerado como prisionero de guerra, pero, no obstante, recibirá las protecciones equivalentes, en todos los sentidos, a las otorgadas a los prisioneros de guerra por el III Convenio y el presente Protocolo. Esta protección comprende las protecciones equivalentes a las otorgadas a los prisioneros de guerra por el III Convenio en el caso de que tal persona sea juzgada y sancionada por cualquier infracción que haya cometido.(art.44.4 GPI) 3.3.- PERSONAS CON ESTATUTO DUDOSO Es conveniente precisar en primer lugar que los combatientes, aún cuando hayan violado las normas del derecho internacional, seguirán teniendo la consideración de prisioneros de guerra, sin perjuicio de que puedan sufrir las consecuencias penales o disciplinarias que se deriven de tales infracciones (art. 44.2 GPI) De haber duda respecto a la pertenencia a una de las categorías enumeradas en el artículo 4 del III Convenio, de las personas que hayan cometido actos de beligerancia y que hayan caído en manos del enemigo, dichas personas gozarán de la protección del citado Convenio, en espera de que su estatuto haya sido determinado por un tribunal competente.(art.5 GIII) Por su parte el Protocolo I concreta más al afirmar que la persona que participe en las hostilidades y caiga en poder de una Parte adversa se presumirá prisionero de guerra y, por consiguiente, estará protegida por el III Convenio cuando reivindique el estatuto de prisionero de guerra, cuando parezca tener derecho al mismo, o cuando la Parte de que dependa reivindique ese estatuto en su favor mediante una notificación a la Potencia detenedora o a la Potencia protectora. Si hubiere alguna duda respecto a su derecho al estatuto de prisionero de guerra, tal persona continuará beneficiándose de este estatuto y, en consecuencia, seguirá gozando de la protección del III Convenio y del Protocolo I hasta que un tribunal competente haya decidido al respecto.(art.45.1 GPI) 3.4.- PERSONAS SIN ESTATUTO 1
El sistema de protección de esta categoría específica de víctimas de los conflictos armados no podía completarse sin dedicar su atención a aquellas personas que, habiendo participado en las hostilidades, se ven privadas del derecho al estatuto de prisionero de guerra y no disfrutan de un trato más favorable de conformidad con lo dispuesto en el IV Convenio. Para estas personas el Convenio diseña un mínimo de garantías, las cuales tendrán vigencia en todo momento y circunstancia: - Garantías de procedimiento judicial. - Respeto a la persona, honor, convicciones y prácticas religiosas. - Prohibición en todo tiempo y lugar de los actos siguientes: * Los atentados contra la vida, la salud y la integridad física o mental, en particular: ** el homicidio. ** la tortura, tanto física como mental. ** los castigos corporales. ** las mutilaciones. * Los atentados contra la dignidad personal, en especial los tratos humillantes y degradantes, la prostitución forzada y cualquier forma de atentado al pudor. * La toma de rehenes. * Los castigos colectivos. * Las amenazas de realizar los actos mencionados. (art. 75 GPI). Tales personas, cuando se encuentren en territorio ocupado y siempre que no se hallen detenidas como espías, disfrutarán también, no obstante lo establecido en el artículo 5 del IV Convenio, de los derechos de comunicación previstos en ese Convenio.(art.45.3 GPI) 3.4.- PERSONAL DE LAS NACIONES UNIDAS EN MISIONES DE PAZ Las fuerzas armadas que llevan a cabo operaciones de paz pueden actuar en un conflicto armado en calidad de combatientes, siéndoles de aplicación, en ese caso, las normas relativas a la protección de los prisioneros de guerra. El Secretario General de las Naciones Unidas difundió, el 6 de agosto de 2000, unas instrucciones sobre la observancia 1
del Derecho Internacional Humanitario por parte de las fuerzas de las Naciones Unidas, en las que distingue tres situaciones: A) Conflictos armados en los que las fuerzas de Naciones Unidas actúan bajo mando y control de Naciones Unidas. Tanto en enfrentamientos producidos en el marco de operaciones de imposición de la paz o de autodefensa en operaciones de mantenimiento de la paz, el personal que pertenece a dichas fuerzas tiene la consideración de “combatiente”, y debe cumplir las mencionadas instrucciones. B) Conflictos armados en los que las operaciones de paz se llevan a cabo fuera del mando y control de Naciones Unidas. En estos casos, si bien no son de aplicación dichas instrucciones, el personal participante tiene también la consideración de “combatiente” y debe actuar de conformidad con las normas humanitarias, en virtud de lo dispuesto en el artículo 1, común, de los Convenios de Ginebra que obliga a las Naciones que aportan los contingentes a respetar y hacer respetar los Convenios en cualquier circunstancia. C) Operaciones de mantenimiento de la paz en las que el personal de Naciones unidas goza de un estatuto especial de protección según se establece en la Convención sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas de 1995. Dicho personal, en caso de ser capturado será puesto en libertad de inmediato, sin perjuicio de que mientras dure la detención deberá ser tratado de conformidad con los derechos humanos reconocidos y con los principios y el espíritu de los Convenios de Ginebra de 1949.(art.8) 3.5.- PERSONAS CAPTURADAS EN CONFLICTOS ARMADOS SIN CARACTER INTERNACIONAL En primer lugar, es preciso señalar que el concepto de prisionero de guerra solo se predica de los conflictos armados internacionales y asimilados, porque en los conflictos armados internos (guerras civiles) las personas privadas de libertad por causa del conflicto lo son en concepto de internamiento o detención. Sin embargo, siempre es posible un acuerdo entre las partes en el que convengan en ampliar el contenido protector a estas 1
personas. Tal fue el acuerdo suscrito el 22 de mayo de 1992 entre las partes implicadas en el conflicto surgido en el territorio de ex-Yugoslavia, a tenor del cual, y como en el mismo se dice, se establece tal acuerdo sin perjuicio de la calificación jurídica del conflicto, sobre la base del articulo 3 común a los cuatro Convenios, formulando un verdadero derecho internacional "a la carta", en el que se llega a definir el término prisionero incluyendo a todos los civiles privados de libertad por razones relacionadas con el conflicto y a todos los combatientes capturados. (art.1 of agreement on the release and transfer of prisoners on the basis of the agreement of 22 may 1992). El artículo 3º común a los cuatro Convenios de Ginebra, condensa en su texto de magnifica arquitectura jurídica, el mínimo humanitario que debe aplicarse, en los conflictos armados sin carácter internacional, a las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluso los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas. En aquellos conflictos sin carácter internacional en el que las fuerzas disidentes o grupos armados organizados, bajo la dirección de un mando responsable, ejerzan un control sobre una parte del territorio que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas entra en aplicación, las personas privadas de libertad se benefician de las disposiciones protectoras contenidas en los artículos 4, 5 y 6 del Protocolo II Adicional a los convenios de Ginebra. 4.- CARACTERES DE LOS DERECHOS Y VENTAJAS OTORGADOS A LOS PRISIONEROS DE GUERRA. 4.1.- ESTATUTO DE MÍNIMOS. Los derechos otorgados por los Convenios Internacionales que se reconocen a los prisioneros de guerra no pueden ser conculcados. Pero ello no significa que no puedan concedérseles otros no previstos en las citadas normas, por acuerdo de las Partes en conflicto. Igualmente los prisioneros de guerra se beneficiarán también de otras ventajas que unilateralmente les conceda la Potencia en cuyo poder se encuentren. 1
4.2.- INALIENABILIDAD E IRRENUNCIABILIDAD. Además de no poder ser conculcados por la Potencia detenedora, los derechos concedidos por los Convenios y por acuerdo entre las partes son irrenunciables, total o parcialmente, sin embargo sí pueden ser retiradas las ventajas concedidas unilateralmente por una Potencia. (art.7 GIII) 5.- EL COMIENZO DEL CAUTIVERIO El combatiente comienza su cautiverio desde que es capturado, al propio tiempo que deja de tener derecho a tomar parte en las hostilidades, y pasa a ser considerado víctima del conflicto y, como tal, objeto desde ese mismo momento de medidas de salvaguardia y protección. En el comienzo de cautiverio pueden distinguirse tres fases diferenciadas: la captura, el interrogatorio y la evacuación. 5.1.- LA CAPTURA De acuerdo a lo que se ha expresado con anterioridad, el estatuto protector de prisionero de guerra entra en aplicación cuando el combatiente ha caído en poder del enemigo. Está prohibido, por constituir un acto pérfido, atacar al enemigo simulando la rendición con el objeto de lograr las ventajas de protección del estatuto de prisioneros de guerra (art.37 GPI). Los prisioneros tienen derecho a conservar todos los objetos de uso personal así como los objetos de protección personal que posean, tales como cascos y máscaras antigás, con las siguientes excepciones: armas, cuchillos, equipo militar y documentación militar. Quedan igualmente en su posesión el vestuario y demás prendas y efectos de uniformidad así como las raciones individuales alimenticias que lleve en el momento de su captura. (art.18 GIII.) Por lo que respecta a sumas de dinero y objetos de valor, tan solo podrán ser retirados por orden de un Oficial y previa consignación en un registro. Con respecto a los objetos de 1
valor solo es posible su retirada por razones de seguridad. Todo lo que sea retirado será conservado durante el cautiverio y entregado a su dueño al fin del mismo. 5.2.- EL INTERROGATORIO Una vez caído en poder del enemigo, el prisionero de guerra podrá ser sometido a un interrogatorio por la Potencia detenedora. Su conducta esta regulada por los derechos que le reconoce el III Convenio de Ginebra y por las obligaciones derivadas de su legislación nacional. Toda persona que goce del estatuto de prisionero de guerra puede ser interrogado, en el momento de su captura, o durante su evacuación. Caso de no obtener respuesta, no se puede amenazar a los prisioneros ni insultarles o privarles de sus derechos. Los prisioneros que, debido a su estado físico o mental, no puedan dar cuenta ni de su identidad serán inmediatamente confiados al servicio de sanidad. El prisionero tiene derecho:( Art. 17 GIII) - A ser interrogado en lenguaje que comprenda. - A no ser sometido a ningún tipo de presión o tortura. - A ser tratado con dignidad. - A declarar tan sólo nombre, grado, fecha de nacimiento y número de identificación. Pero si omite algún dato tal como su empleo podría perder las ventajas concedidas a su grado o estatuto. - A ser provisto de una tarjeta de identificación que acredite su condición. 5.3.- LA EVACUACION En el menor tiempo posible los prisioneros de guerra deben ser evacuados, tan pronto como la situación táctica lo permita, de la zona de enfrentamiento hacia zonas situadas fuera del área de combate, con excepción de aquellos que por razones de salud corrieran peligro en la evacuación. Pueden ser alojados provisionalmente en campos de tránsito, pero su estancia será lo más corta posible. Durante la evacuación se tomarán precauciones relativas a su seguridad. Los prisioneros no podrán ser enviados ni retenidos en regiones 1
donde queden expuestos al fuego de la zona de combate. (art,s. 19 y 20 GIII) En los supuestos en que los prisioneros se encuentren heridos se deberá utilizar la cadena de evacuación sanitaria (art. 19 GIII). Si no es posible la evacuación, en ningún caso la solución puede consistir en la eliminación del prisionero. El Derecho Internacional Humanitario obliga a liberarlo y a adoptar todas las precauciones posibles que le garanticen su seguridad (art. 41 GPI). 6.- LA ORGANIZACION DE LOS CAMPOS DE PRISIONEROS La organización de un campo de prisioneros está regulada muy prolijamente en el III Convenio tanto en sus aspectos logísticos de ubicación e infraestructura como en su régimen de vida y funcionamiento que comprende, a su vez, los regímenes interior, asistencial, laboral, penal y disciplinario. 6.1.- UBICACION. Los campos de prisioneros deberán encontrarse instalados lo más alejados posible de la zona de combate y no podrán ser utilizados para proteger objetivos militares.( Art,s. 19 y 23 G III) Deben estar en tierra firme y con garantías de higiene y salubridad, situados en las regiones que sean climatológicamente más similares a aquellas que están acostumbrados los prisioneros de guerra. (art.22 GIII) Los campos deberán ser señalizados, de día, por medio de las letras PG o POW, de modo que sean visibles desde el aire, siempre que consideraciones de orden militar lo permitan. 6.2.INFRAESTRUCTURA. Los campos deberán estar dotados de una infraestructura mínima, con locales 1
separados dedicados a dormitorios, duchas, aseos, cocinas, comedores y otros lugares reservados para el trabajo, el ocio, el culto o la atención sanitaria. (Art. 25 G III) 6.2.1.- Dormitorios. Los locales dedicados a dormitorios deberán estar acondicionados de tal manera que garanticen unas condiciones higiénicosanitarias equivalentes a las de las tropas propias acantonadas en la zona. La superficie total, el volumen mínimo de aire, el mobiliario y la ropa de cama estarán garantizadas, así como la ventilación directa, la iluminación y la calefacción si procede. ( Art. 25 G III) 6.2.2- Lugares destinados al culto. Se procurará la existencia de lugares destinados al culto de acuerdo con la creencia religiosa de los prisioneros, o la habilitación de alguno de ellos multidisciplinar para las funciones de diferentes credos religiosos, caso de no ser posible disponer de salas distintas, de tal forma que todas las religiones puedan quedar atendidas (Art. 34 GIII). 6.2.3.- Enfermería. Según la capacidad del campo, ésta deberá disponer de las instalaciones necesarias que permitan la atención sanitaria de todo el personal del campo, como mínimo deberá disponer de una enfermería. Deberá disponer de un número de camas adecuado para atender a los posibles enfermos que requieran especiales cuidados o atenciones. También deberá estar provista de la correspondiente sala de reconocimiento para la revisión diaria de los que lo soliciten y además para atender a los reconocimientos médicos que obligatoriamente se deberán pasar a los prisioneros, a su ingreso en el campo, cuando sean evacuados o trasladados de él, y periódicamente durante su permanencia (como mínimo una revisión mensual) (Art. 30 y 31 GIII). 6.2.4.- Cocinas y Comedores. Como todo acantonamiento militar deberá disponer de cocinas adecuadas para atender a la alimentación de los prisioneros, de manera que ésta resulte equivalente a las de las tropas propias. Asimismo dispondrá de comedores próximos a aquéllas que permitan la distribución de la comida en las mejores condiciones (Art. 26 GIII). 6.2.5.- Cantinas. La cantina es lugar de existencia obligada en todo campo de prisioneros, 1
en la que estos podrán adquirir a un precio, a lo sumo equivalente al del comercio local, sustancias alimentarias, jabón, tabaco y productos usuales. (Art. 28 GIII) 6.2.6.- Biblioteca, sala de lectura y otros lugares culturales. El campamento podrá disponer de una biblioteca, sala de lectura y algún otro local destinado a las actividades culturales o educativas de los prisioneros. (Art. 38 GIII) 6.2.7.Lugares destinados al ocio y al deporte. Se podrán adecuar algunos locales para atender al ocio o a la forma física de los prisioneros, y caso de no ser posible podrá dárseles un doble uso a otros como por ejemplo los comedores que puedan dedicarse a sala de cine o TV. y que contribuyan al ocio de los prisioneros.(Art. 38 GIII). 6.3.- REGIMEN INTERIOR DEL CAMPAMENTO Las condiciones de vida en los campamentos están reguladas de forma muy detallada en el III Convenio de Ginebra. 6.3.1-Normas sobre el Trato debido a los prisioneros. Serán tratados con humanidad y sin discriminación alguna basada en su sexo, raza, nacionalidad u opinión política. No serán tratados con violencia, intimidación o insulto y no serán expuestos a la curiosidad pública. No se permiten mutilaciones o experiencias científicas o médicas no justificadas por razones médicas y siempre que éstas sean en favor del prisionero. Respeto a su persona y su dignidad. Las mujeres serán tratadas en consideración a su sexo. Los prisioneros de guerra pueden ser internados, pero no confinados ni encerrados salvo por razones de necesidad para su salud o como sanción penal. Tampoco serán confinados en penitenciarías, salvo casos especiales justificados por el interés del prisionero. Podrán ser obligados a no alejarse del campo o a no franquear su cercado. En los campos o secciones de los mismos se tendrá en consideración la nacionalidad, lengua y costumbre de los prisioneros. 6.3.2.- Publicidad de los textos de los Convenios y del Protocolo. En cada Campamento de prisioneros de guerra se expondrán, en el idioma de los prisioneros, el texto del Convenio 1
de Ginebra relativo al trato de los mismos así como los Reglamentos, ordenes, notificaciones y publicaciones de toda índole que afecten a la conducta de los prisioneros de guerra (art,s. 39 y 41 G III). 6.3.3.- Uniformidad. Como regla de principio los prisioneros utilizarán los uniformes de su Ejército salvo que no se adaptasen al clima del país en el que se encuentran (art. 27 G III). 6.3.4.Representación. Los prisioneros de guerra elegirán, cada seis meses y siempre que se produzca vacante, un hombre de confianza encargado de su representación ante las autoridades militares, potencias protectoras, Comité Internacional de la Cruz Roja, y cualquier otro organismo de socorro (art.79 GIII). Entre los Oficiales y sus asimilados o en lugares donde éstos coexistan con tropa o Suboficiales, será hombre de confianza el prisionero de guerra con más alta graduación y, dentro de éstos, el más antiguo. En los campos mixtos podrán contar con auxiliares escogidos entre prisioneros de guerra distintos de los Oficiales. (art,s.79, 80 y 81 G III). 6.3.5.- Reclamaciones. Los prisioneros de guerra tienen derecho a formular peticiones a las autoridades militares en cuyo poder se encuentren referentes al régimen de cautiverio, - a recurrir al hombre de confianza o al representante de la potencia protectora a fin de que éstos formulen queja respecto al régimen de cautiverio, y, en todo caso, los hombres de confianza podrán enviar a los representantes de las Potencias Protectoras memorias periódicas referentes a la situación y necesidades de los prisioneros de guerra (art. 79 G III). 6.3.6.Comunicaciones con el exterior. Los prisioneros de guerra están autorizados a recibir y expedir cartas y tarjetas postales. Dicha autorización puede ser limitada por la potencia protectora. Las comunicaciones pueden ser censuradas. De igual modo los prisioneros de guerra serán autorizados a recibir por vía postal o cualquier otro conducto paquetes postales que contengan sustancias alimenticias, ropas, medicamentos, etc. Solo podrán restringirse estos envíos a proposición de la potencia protectora ( art. 70 y 71 G III). 1
6.4.- REGIMEN ASISTENCIAL. Se establece el principio general de que el régimen asistencial de los PG será similar al reservado a las tropas de la potencia en cuyo poder se encuentren, que se hallen acantonadas en la misma región. Como manifestaciones específicas de este principio destacan los siguientes aspectos 6.4.1.- Alimentación. Dieta diaria suficiente en cantidad, calidad y variedad, teniendo en cuenta también las costumbres de los cautivos. Se prohiben las medidas disciplinarias o penales relativas a la comida. (art. 26 G III). 6.4.2.Asistencia médica. Preferentemente los prisioneros serán atendidos por personal médico de la potencia de quien dependan y si es posible, de su nacionalidad. A tal fin se podrá emplear a prisioneros que, incluso sin haber sido agregados a los servicios sanitarios de sus fuerzas armadas, sean médicos, dentistas o enfermeros. Estos solo ejercerán funciones médicas en favor de los cautivos dependientes de la misma potencia que ellos. Se podrá retener a miembros del personal sanitario de las fuerzas armadas para asistir a los prisioneros, pero dicho personal no tendrá ésta consideración, aunque tendrán garantizadas al menos todas las ventajas y la protección del tercer convenio de Ginebra. Se cuidará la higiene de los prisioneros proporcionándoles los medios e instalaciones necesarios. Se contará, como se ha dicho anteriormente, con una enfermería en cada campo. Los prisioneros que lo necesiten - por padecer afección contagiosa o deficiencia en su estado mental- serán aislados en locales a tal fin. Se admitirá en Centros civiles o militares de la potencia en cuyo poder se hallen a aquellos prisioneros que necesiten intervención quirúrgica u hospitalización. (art,s. 29 a 33 GIII). 6.4.3.- Asistencia religiosa. Los prisioneros podrán cumplir libremente sus deberes religiosos ateniéndose a las medidas disciplinarias prescritas por las autoridades detenedoras (art. 34 G III). El personal religioso militar enemigo retenido y los prisioneros 1
de guerra que sean ministros de culto sin ser miembros del personal religioso militar de las propias fuerzas armadas podrán ejercer plenamente su ministerio entre sus correligionarios (art. 35 GIII). Cuando no se haya designado un capellán y si no hay entre los prisioneros ministro de algún culto, se recurrirá a un sacerdote de la potencia detenedora de la misma confesión que los prisioneros o, si no la hubiese, de una confesión similar. Los miembros del personal médico y religioso designados por la potencia detenedora para prestar asistencia a los prisioneros de guerra no se consideran prisioneros de guerra pero disfrutarán de su estatuto. Recibirán cumplimiento de su tarea que realizarán todas las facilidades necesarias para el con el acuerdo y la colaboración de las autoridades detenedoras. No pueden ser obligados a trabajar. (art.33 G III). Se reservarán locales adecuados para los servicios religiosos (art. 34 G III) Se constituirán comisiones médicas mixtas de tres miembros, dos de ellos pertenecientes a un país neutral que designará el Comité Internacional de la Cruz Roja, y el tercero designado por el Estado detenedor, que examinarán periódicamente a los prisioneros enfermos y heridos. (art. 110 y Anexo 1 al GIII). 6.4.4.- Asistencia social. Se suministrará vestuario, ropa interior y calzado necesarios a los prisioneros de guerra por parte de la potencia en cuyo poder se hallen. A ser posible y si resultan adecuados a la climatología se utilizarán los uniformes propios de los prisioneros (art. 18 G-III) Aunque respetando las preferencias individuales, la potencia detenedora estimulará las actividades intelectuales, educativas, recreativas y deportivas de los prisioneros. Se les debe facilitar locales y equipos adecuados (art. 38 GIII). 6.5.- REGIMEN LABORAL EN EL CAMPAMENTO La potencia detenedora podrá emplear como trabajadores a los prisioneros de guerra físicamente útiles, que recibirán una equitativa remuneración (art. 49 y 62 GIII). La clave, tipo y condiciones de los trabajos están regulados por el Derecho Internacional 1
Humanitario. El régimen laboral varía desde la prohibición a la obligación limitada en función del empleo del militar prisionero. Los oficiales prisioneros no podrán ser forzados a trabajar, aunque si solicitan un trabajo voluntariamente les será facilitado en la medida de lo posible (art. 49 G III). Los suboficiales prisioneros: solo podrán ser obligados a trabajos de vigilancia, es decir, el control y dirección de los trabajos y tareas administrativas realizadas por otros, sin que puedan ser forzados a realizar trabajos manuales (art. 49 G III). Los que no estén obligados a un trabajo de vigilancia podrán solicitar otro de su gusto (art. 49 G III). en cuanto a la tropa prisionera podrán ser empleados aquellos de sus miembros que sean válidos, teniendo en cuenta su edad, sexo y graduación, así como sus aptitudes físicas, a fin sobre todo de mantenerlos en buen estado de salud física y moral (art. 49 GIII). La aptitud para el trabajo será controlada periódicamente mediante exámenes médicos. (art. 55 GIII). Los prisioneros que, sin haber sido agregados a los servicios sanitarios de sus fuerzas armadas sean médicos, dentistas, enfermeros o enfermeras,, podrán ser empleados para que ejerzan sus funciones médicas en interés de sus compatriotas cautivos (art. 32 GIII). Los prisioneros que sean ministros de un culto sin haber sido capellanes en sus propios ejércitos, serán autorizados para ejercer su ministerio entre sus correligionarios. Serán tratados como capellanes retenidos (art. 36 GIII). 6.5.1.Trabajos permitidos. Están autorizados los trabajos relacionados con industrias productoras, extractoras o fabriles con excepción de las la administración, el acondicionamiento, el entretenimiento del campo, la agricultura, las metalúrgicas, mecánicas y químicas de obras públicas y de edificación de carácter militar o con destino militar, transportes y entretenimiento sin carácter o destino militar, actividades comerciales o artísticas, servicio doméstico, y servicios públicos sin carácter o destino militar. (art. 50 GIII). 6.5.2.- Trabajos prohibidos. No se podrán imponer a los prisioneros trabajos que guarden relación con las operaciones militares. Ningún prisionero podrá ser empleado en trabajos para los cuales no sea físicamente apto (art. 50 G III). No podrá afectarse a los prisioneros a 1
trabajos que puedan ser considerados como humillantes para los miembros de las fuerzas armadas de la potencia en cuyo poder se encuentran. (art. 52 G III). 6.5.3.- Trabajos voluntarios. Son los que soliciten los oficiales y suboficiales, éstos últimos cuando no desempeñen trabajos de vigilancia. También puede voluntariamente el prisionero ser empleado en las faenas de carácter malsano o peligroso y la recogida de minas u otros dispositivos análogos. (art. 52 GIII). 6.5.4.Condiciones de trabajo. Los prisioneros deben tener condiciones de trabajo adecuadas, especialmente por lo que respecta al alojamiento, la alimentación, la ropa y el material, se beneficiarán de todas las ventajas previstas para los trabajadores nacionales (art. 51, 53 y 54 G III). El régimen de los destacamentos de trabajo será semejante al de los campos de prisioneros de guerra (art. 56 G III). El trato a los prisioneros de guerra empleados por los particulares habrá de ser al menos igual al previsto por el III Convenio de Ginebra (art. 57 G III). La potencia que utilice el trabajo de los prisioneros de guerra garantizará, en las regiones donde laboren éstos prisioneros la aplicación de las Leyes nacionales sobre la producción de trabajo y muy particularmente los reglamentos sobre la seguridad de los obreros (art. 51 GIII). Se prohibe toda medida disciplinaria que haga más difíciles las condiciones de trabajo (art. 51 G III). La duración de la jornada de trabajo diario no será nunca excesiva (art. 53 G III) no debiendo rebasarse en ningún caso la admitida para los obreros civiles de la región súbditos de la potencia en cuyo poder se encuentre, empleados en la misma clase de trabajos. 6.6.- REGIMEN PENAL Y DISCIPLINARIO. El III Convenio de Ginebra regula aspectos relativos a la legislación aplicable y al sistema de garantías establecido en beneficio del prisionero que haya cometido una infracción penal o disciplinaria. 6.6.1 Leyes aplicables a los prisioneros. Los prisioneros estarán sometidos a las leyes, los reglamentos y las órdenes vigentes de las fuerzas armadas de la potencia detenedora (art. 1
82 GIII). Como se ha dicho, Las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas en su artículo 141 impone al militar español el mantenimiento de las normas de subordinación y las reglas de disciplina. 6.6.2.- Principios generales. Los prisioneros de guerra no podrán ser castigados más que una sola vez por el mismo acto o la misma acusación (art. 86 G III). Cuando los prisioneros sufran sanciones judiciales o disciplinarias, el trato no será más severo que el que sufran por igual y en igualdad de graduación, los individuos de las fuerzas armadas de la potencia en cuyo poder se encuentren (art. 88 G III). Está prohibida toda sanción colectiva por actos individuales, toda pena corporal, todo encarcelamiento en locales no alumbrados por la luz solar y, en general, toda forma de tortura o crueldad (art. 87 G III). La determinación de si una infracción debe ser castigada judicial o disciplinariamente, debe hacerse usando la máxima indulgencia e inclinándose por la calificación disciplinaria (art. 83 G III). 6.6.3.- Sistema de garantías en asuntos penales. Ningún prisionero puede ser sometido a procedimiento judicial o condenado por un acto que no se encuentre previamente reprimido, bien por la legislación de la potencia en cuyo poder se encuentre, bien por el Derecho Internacional vigente en el momento de cometerse el hecho (art. 99 G III). Los prisioneros de guerra no podrán ser sentenciados por las autoridades militares y los tribunales de la potencia en cuyo poder se encuentran a otras penas que las previstas para los mismos hechos respecto a los individuos de sus fuerzas armadas (art. 87 G III). Para determinar la pena se tendrá en consideración que el acusado no tiene ningún deber de fidelidad respecto a la potencia que le juzga pudiendo el Tribunal atenuarla libremente. Unicamente los tribunales militares podrán juzgar al prisionero de guerra, a menos que la legislación de la Potencia en cuyo poder se encuentre autorice expresamente a los Tribunales civiles a juzgar a los individuos de sus fuerzas armadas por los mismos hechos (art. 84 GIII). Todo tribunal debe ofrecer garantías de independencia e imparcialidad y permitir al acusado el derecho y medios de defensa previstos en el Convenio (art. 84 y 105 G III). Las sentencias sólo serán válidas cuando hayan sido dictadas por los mismos tribunales y con los mismos procedimientos que se utilizan para 1
los individuos de las fuerzas armadas en cuyo poder se encuentra el prisionero. (art. 102 G III). La incoación de todo procedimiento judicial contra un prisionero de guerra debe ser puesta en conocimiento de la Potencia Protectora (art. 104 G III). 6.6.4.- Sistemas de garantías en asuntos disciplinarios. El jefe del campamento de prisionero de guerra, el oficial que le reemplace o en quien haya delegado sus poderes disciplinarios, sin perjuicio de los tribunales y autoridades militares superiores, son los únicos que pueden dictar sanciones disciplinarias (art. 96 G III). Estos poderes no podrán nunca ser delegados en un prisionero de guerra ni ejercidos por él. (art. 96 G III). Los hechos que constituyan faltas contra la disciplina serán objeto de investigación. Antes de dictar resolución se informará al prisionero inculpado de los hechos que se le imputan. Este podrá explicar su conducta y defenderse, incluso presentar testigos. La resolución que se adopte debe comunicarse al prisionero y al hombre de confianza. El Comandante del campo llevará un registro de las sanciones disciplinarias dictadas que estará a disposición de los representantes de la Potencia Protectora (art. 96 G III). Estas pueden consistir en multas de hasta el 50 % de los haberes, supresión de las ventajas otorgadas (que superen a las legales), trabajos duros que no pasen de dos horas al día (ésta sanción no puede imponerse a los Oficiales) y arrestos. Los castigos no serán en ningún caso, inhumanos, brutales o peligrosos para la salud de los prisioneros de guerra (art.89 GIII). La duración de un mismo castigo no rebasará nunca los treinta días. (art. 90 G III). El trato disciplinario hacia los prisioneros de guerra debe corresponderse con el aplicado a los miembros de las fuerzas armadas de la potencia en cuyo poder se encuentren que ostenten la misma graduación. (art. 88 GIII). 6.6.5.-El uso de las armas contra prisioneros. El uso de las armas contra los prisioneros de guerra, en particular contra quienes intentan evadirse, solo será un recurso extremo, al que siempre precederán intimaciones según las circunstancias. (art. 42 G III). 7. EL FIN DEL CAUTIVERIO. 1
El cautiverio puede finalizar por la repatriación, la evasión o el fallecimiento del prisionero. 7.1.- LA REPATRIACION La repatriación puede producirse al finalizar las hostilidades, o durante las hostilidades. 7.1.1.- Durante las hostilidades. Los prisioneros gravemente heridos o enfermos deben ser repatriados una vez estén en condiciones para ello, sin consideraciones en lo que atañe al número ni a la graduación. Las partes beligerantes pueden concretar acuerdos para la repatriación directa de los prisioneros de guerra en buen estado de salud que hayan padecido un largo cautiverio. En ningún caso puede ser un prisioneros repatriado contra su voluntad durante las hostilidades ni empleado tras su repatriación en un servicio militar activo (arts. 109, 110 y 117 G III). Los países beligerantes y los países neutrales harán lo posible por concretar acuerdos para el internamiento, hasta el final de las hostilidades de prisioneros de guerra en países neutrales (art. 109 G III) Podrán trasladarse a un país neutral aquellos prisioneros que sin reunir las condiciones de una repatriación directa se encuentren heridos, enfermos o hayan sufrido un largo cautiverio. Se designarán unas comisiones médicas mixtas para reconocer a los prisioneros cuyo estado de salud pueda justificar la repatriación o hospitalización en un país neutral. (art. 109 y Anexo G III). En ningún caso pueden ser transferidos los prisioneros por la potencia en cuyo poder se encuentran a otro Estado que no sea parte en el Convenio de Ginebra de 1949 y únicamente podrá transferirlos cuando tenga la seguridad de que el Estado que los recibe desea y puede aplicar dicho convenio (art. 12 G III). 7.1.2.- Al término de las hostilidades. Los prisioneros de guerra serán liberados o repatriados sin demora, tras haber finalizado las hostilidades activas (art. 118 G III). Podrán ser retenidos aquellos contra los que se hayan incoado proceso penal por delito de derecho 1
penal, hasta el fin de la causa y, eventualmente, hasta la extinción de la pena. Esto mismo es aplicable respecto de los condenados por delito (art. 119 G III). Sin embargo, lo cierto es que las Partes son reacias a repatriar inmediatamente a los prisioneros y todavía existen sin resolverse situaciones como consecuencia de conflictos finalizados hace ya mucho tiempo. 7.2. LA EVASION El cautiverio puede concluir con la evasión consumada; la evasión se considerará consumada cuando un prisionero haya podido incorporarse a su propio Ejército o al de una potencia aliada, cuando haya salido del territorio en poder de la potencia detentora o de sus aliados, o cuando se haya embarcado en aguas territoriales de la potencia detentora o de sus aliados, en un buque con bandera de su propio país o de un país aliado (art. 91 G III). Un prisionero que haya logrado evadirse no podrá ser castigado por su evasión si es capturado nuevamente (art. 91 GIII). Un prisionero que haya intentando evadirse y que sea capturado antes de haber consumado la evasión, sólo recibirá castigos disciplinarios, pero podrá ser sometido a un régimen de vigilancia reforzada, siempre que se respeten las garantías previstas en el convenio (art. 92 GIII). 7.3.. EL FALLECIMIENTO En caso de fallecimiento de un prisionero de guerra, se practicará un reconocimiento médico del cadáver para comprobar el fallecimiento, redactar un informe sobre las causas del mismo y, si hubiese lugar, determinar la identidad del adjunto. (art. 120 G II) Se redactará un acta de fallecimiento con todas las indicaciones necesarias para la identificación, así como del lugar y fecha del fallecimiento, la causa de éste, el lugar y la fecha de entierro así como los detalles necesarios para identificar la tumba (art. 120 G III). Los actos de fallecimiento y los testamentos, caso de haberse otorgado, serán también 1
tramitados sin demora a las oficinas nacionales de información (art. 120 G III). Se procurará que el entierro sea en tumba individual, en todo caso los fallecidos serán enterrados honorablemente y si es posible con arreglo a los ritos de la religión a que pertenezcan (art. 120 G III). La incineración sólo puede tener lugar cuando el fallecido lo haya solicitado o lo imponga su religión (art. 120 G III). El servicio de tumbas registrará todos los datos relativos a las informaciones de fallecimiento, a las tumbas, a las incineraciones y a los traslados de cadáveres y de restos (art. 120 G III9. Toda muerte o herida grave ocasionada a un prisionero por un centinela, otro prisionero u otra personal cualquiera será objeto de una investigación oficial al igual que todo fallecimiento cuya causa se ignora. Sobre éste asunto se dará cuenta a la Potencia protectora (art. 121 G III). 8.- EL DERECHO A LA COMUNICACION Una parte muy importante del sistema de protección reside en el establecimiento de una red de información que trata de mantener, desde el primer momento, un contacto estable, continuado y organizado entre el prisionero y su familia. Ya desde el comienzo de las hostilidades, cada parte en conflicto constituirá una Oficina Nacional de Información que canalizará la información recibida relativa a los prisioneros heridos, enfermos y desaparecidos tanto propios como enemigos y también la relativa a combatientes fallecidos cuyos restos hayan sido recogidos. Aunque está previsto en el III convenio la institución en cada pais neutral de una Agencia Central de Información, funciona con carácter permanente una Agencia Central de Búsquedas con sede en Ginebra y dependiente del Comité Internacional de la Cruz Roja. (art,s 122 GIII y 136 G IV y 33 GP I) Tan pronto como ha caído prisionero o, como máximo en el plazo de una semana después de su llegada al campamento, el combatiente capturado tiene derecho a informar de su cautiverio, dirección y estado de salud a sus familiares y a la agencia central de búsquedas, a cuyo fin se le debe facilitar una tarjeta de captura, cuyo formato normalizado figura en un anexo al III Convenio (art.70 GIII). Cuando la situación lo permita se remitirá 1
a la ONI. una lista de prisioneros capturados y las modificaciones en las condiciones de su cautiverio, de su estatuto y sobre estado de salud.(20 GIII ). También se remitirá a la ONI. una lista de heridos y enfermos con las dolencias que les afectan ( 16 GI y 19 GII ). Los informes sobre el estado de salud de los prisioneros y los relativos a personas con estatuto dudoso, los adicionales sobre liberaciones, repatriaciones,traslados, evasiones, hospitalizaciones también se enviarán a la ONI. (art,s.16 GII; 19 GII; 70, 94, 120, 122 GIII,). Se remitirán los informes sobre fallecidos (certificado de defunción, identificación del mismo, causas, y los documentos que haya emitido tales como testamento, ... ) a la ONI., así como los datos relativos a tumbas e inhumaciones (16, 17 G I - ; 19 G II - , 138 G IV). Por otra parte el sistema de comunicación debe ser multidireccional y de ese modo la Oficina Nacional de Información canalizará las gestiones con la Agencia Central de Búsqueda, las visitas de comisionados del CICR y el trabajo de las comisiones médicas mixtas, con las Potencias Protectoras y los Estados neutrales. 1
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References: artículo 4
 artículo 5
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 141
 resolución 
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