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Timestamp: 2019-08-21 23:04:30+00:00

Document:
﻿ DECRETO 2800 DE 2003
DECRETO 2800 DE 02 DE OCTUBRE DE 2003
CONTENIDO:SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES. SE REGLAMENTA LA AFILIACIÓN DE LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES QUE CELEBREN O REALICEN CONTRATOS DE CARÁCTER CIVIL, COMERCIAL O ADMINISTRATIVO CON PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1226 DE NOVIEMBRE 15 DE 2003, PG.1050
VIGENCIA:DEROGADO POR EL DECRETO 723 DE 2013 ARTÍCULO 26 DEL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
“Por el cual se reglamenta parcialmente el literal b) del artículo 13 del Decreto-Ley 1295 de 1994”.
(Nota: Derogado por el Decreto 723 de 2013 artículo 26 del Ministerio de la Protección Social)
ART. 1º—Campo de aplicación. El presente decreto se aplica a los trabajadores independientes que realicen contratos de carácter civil, comercial o administrativo con personas naturales o jurídicas y que cumplan los siguientes requisitos:
ART. 2º—Definición de trabajador independiente. Para efecto de la aplicación del presente decreto, se entiende como trabajador independiente, toda persona natural que realice una actividad económica o preste sus servicios de manera personal y por su cuenta y riesgo, mediante contratos de carácter civil, comercial o administrativo, distintos al laboral.
ART. 3º—Afiliación. La afiliación de los trabajadores independientes al sistema general de riesgos profesionales se hará a través del contratante, en las mismas condiciones y términos establecidos en el Decreto-Ley 1295 de 1994, mediante el diligenciamiento del formulario que contenga los datos especiales que para tal fin determine la Superintendencia Bancaria, en el cual se deberá precisar: las actividades que ejecutará el contratista, el lugar en el cual se desarrollarán, la clase de riesgo que corresponde a las labores ejecutadas y la clase de riesgo correspondiente a la empresa o centro de trabajo, así como el horario en el cual deberán ejecutarse. La información anterior es necesaria para la determinación del riesgo y definición del origen de las contingencias que se lleguen a presentar.
El trabajador independiente, deberá manifestar por escrito en el texto del contrato y en las prórrogas del mismo, la intención de afiliarse o no al sistema general de riesgos profesionales. Si el contrato consta por escrito, se allegará copia del mismo a la administradora de riegos profesionales adjuntando para ello el formulario antes mencionado; si el contrato no consta por escrito, la citada manifestación respecto de la voluntad de afiliarse deberá constar directamente en el citado formulario.
PAR. 1º—El trabajador independiente que desee afiliarse al sistema general de riesgos profesionales, deberá estar previamente afiliado al sistema general de seguridad social en salud y de pensiones, en el siguiente orden: salud, pensiones y riesgos profesionales.
PAR. 2º—La afiliación al sistema general de riesgos profesionales, no configura ni desvirtúa posibles relaciones laborales.
ART. 4º—Afiliación cuando existen contratos simultáneos. Cuando el trabajador independiente celebre o realice simultáneamente varios contratos civiles, comerciales o administrativos y desee afiliarse al sistema general de riesgos profesionales, deberá hacerlo por la totalidad de los contratos.
ART. 5º—Cotizaciones. El trabajador independiente cotizará al sistema general de riesgos profesionales conforme al Decreto-Ley 1295 de 1994 y las normas que lo reglamenten, para lo cual se tendrá en cuenta la clasificación de actividades económicas establecida en el Decreto 1607 de 2002.
PAR 1º—El trabajador independiente podrá pactar con el contratante el pago compartido de la cotización al momento de suscribir el contrato. En todo caso, corresponde al contratante descontar y pagar el valor de la cotización.
PAR 2º—El trabajador independiente y el contratante podrán pactar el pago anticipado de las cotizaciones de conformidad con la duración y modalidad del contrato. Para tal efecto la administradora de riesgos profesionales dará las facilidades y apoyo del caso.
ART. 6º—Base de cotización. La base para calcular las cotizaciones de los trabajadores independientes no será (inferior a dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni)* superior a veinticinco (25) veces dicho salario.
(Nota: La Sección Segunda del Consejo de Estado. M.P. María Inés Ortiz Barbosa, en auto 413-08 de 2008, decretó la suspensión provisional del presente artículo)
(Nota: La Sección Segunda del Consejo de Estado. M.P. Gerardo Arenas Monsalve, en Sentencia 711-2004 de 2009, decretó la nulidad de la expresión "inferior a dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni" del presente artículo)
ART. 7º—Ingreso base de cotización. El ingreso base de cotización para el sistema general de riesgos profesionales, estará constituido por los ingresos efectivamente percibidos por el afiliado. En los eventos en que los honorarios o la remuneración pactada incluyan el valor de los gastos o expensas necesarias para la ejecución de la labor contratada, el ingreso base de cotización podrá calcularse aplicando todas las deducciones previstas en el artículo 107 del estatuto tributario. En todo caso, si no se estima procedente efectuar las deducciones antes anotadas, el ingreso base de cotización del trabajador independiente, corresponderá al 40% del valor neto de los honorarios o de la remuneración por los servicios prestados.
PAR. 1º—Si el trabajador independiente no tiene especificado un ingreso mensual, este se estimará dividiendo el valor de la remuneración o los honorarios determinados como se indica en el inciso anterior, por el número de meses del contrato.
PAR 2º—El ingreso base de cotización para el sistema general de riesgos profesionales, no puede ser inferior al ingreso base de cotización para el sistema general de seguridad social en salud de los trabajadores independientes.
ART. 8º—Monto de las cotizaciones. De conformidad con lo previsto en los artículos 18 del Decreto-Ley 1295 de 1994 y 13 del Decreto 1772 de 1994, el monto de las cotizaciones de los trabajadores independientes no podrá ser inferior al 0.348%, ni superior al 8.7% de su ingreso base de cotización.
ART. 9º—Descuento y pago de la cotización. Cuando el trabajador independiente, manifieste su intención de afiliarse al sistema de riesgos profesionales, el contratante deberá descontar del valor de los honorarios la cotización correspondiente, debiendo establecer los mecanismos necesarios para efectuar el pago mensual de la cotización, independientemente de la modalidad de pago pactada.
PAR 1º—Para todos los efectos legales, los aportes recaudados por el contratante para el pago de la cotización al sistema general de riesgos profesionales de los trabajadores independientes, se consideran dineros públicos.
PAR. 2º—El contratante que no traslade oportunamente al sistema general de riesgos profesionales los aportes descontados al trabajador independiente, se hará acreedor a la sanción moratoria de que trata el artículo 92 del Decreto-Ley 1295 de 1994.
PAR. 3º—El contratante que no realice el pago de dos o más cotizaciones periódicas continuas del trabajador independiente, habiendo efectuado el descuento correspondiente o habiéndose comprometido a asumir este costo dentro del respectivo contrato, será responsable del pago de las cotizaciones adeudadas, así como de las prestaciones económicas y asistenciales que se deriven de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, sin perjuicio de las sanciones legales establecidas en el Decreto-Ley 1295 de 1994.
PAR. 4º—En caso de afiliaciones simultáneas de trabajadores independientes al sistema general de riesgos profesionales, cada contratante es responsable del descuento y pago correspondiente a su contrato.
ART. 10.—Ingreso base de liquidación. El ingreso base de liquidación para las prestaciones económicas que deban ser reconocidas a los trabajadores de que trata este decreto, se calcularán de la siguiente manera:
ART. 11.—Accidente de trabajo y enfermedad profesional. Para efecto del presente decreto, la determinación del origen del accidente, la enfermedad o la muerte, el grado de pérdida de la capacidad laboral, la fecha de estructuración, así como el informe que se debe rendir sobre su ocurrencia y las consecuencias de su no presentación o extemporaneidad, se regirán por lo dispuesto en el Decreto-Ley 1295 de 1994, en la Ley 776 de 2002 y demás normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.
ART. 12.—Prestaciones económicas y asistenciales. Los trabajadores independientes afiliados al sistema general de riesgos profesionales, tendrán todas las prestaciones económicas y asistenciales establecidas en el Decreto-Ley 1295 de 1994, en la Ley 776 de 2002 y demás normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
PAR.—Las entidades administradoras de riesgos profesionales, deberán garantizar la prestación de los servicios de salud y reconocer las prestaciones asistenciales por intermedio de las entidades del sistema de seguridad social en salud.
ART. 13.—Variación de la tasa de cotización. Para determinar la variación de la tasa de cotización de las empresas contratantes, estas deberán incluir en su indicador de variación del índice de lesiones incapacitantes y de siniestralidad los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que sufra el trabajador independiente en ejercicio de la actividad contratada.
ART. 14.—Obligaciones del trabajador independiente. El trabajador independiente debe cumplir con las normas del sistema general de riesgos profesionales, en especial con las siguientes:
d) Utilizar los elementos de protección personal y participar en los programas y actividades de promoción y prevención.
ART. 15.—Prevención en las empresas contratantes. Las personas naturales o jurídicas contratantes deberán incluir al trabajador independiente dentro de su programa de salud ocupacional y permitir la participación de este en las actividades del comité paritario de salud ocupacional.
PAR.—Para la realización de actividades de prevención, promoción y salud ocupacional en general, el trabajador independiente se asimila al trabajador dependiente.
ART. 16.—Protección y prevención a cargo de las administradoras de riesgos profesionales. Las entidades administradoras de riesgos profesionales deben implementar y desarrollar a favor de los trabajadores independientes, todas las actividades establecidas en el Decreto-Ley 1295 de 1994 vinculándolo a las actividades desarrolladas en la empresa del contratante.
ART. 17.—Sanciones. Quienes infrinjan las disposiciones establecidas en el presente decreto, se harán acreedores a las sanciones establecidas en el Decreto-Ley 1295 de 1994.
ART. 18.—Transición. En los contratos celebrados con trabajadores independientes con anterioridad a la vigencia del presente decreto y que actualmente se encuentren en ejecución, podrá adicionárseles una cláusula en la que se indique la actividad, el lugar o sitios donde el trabajador independiente va a desarrollar sus funciones, así como el valor de los honorarios por los servicios prestados y el tiempo de ejecución. Los contratos así modificados con el diligenciamiento del formulario previsto en el artículo 3º del presente decreto darán lugar a la afiliación del trabajador independiente al sistema general de riesgos profesionales.
ART. 19.—Disposiciones complementarias. En los aspectos no regulados en el presente decreto se aplicarán las disposiciones contenidas en el Decreto-Ley 1295 de 1994, en la Ley 776 de 2002 y demás disposiciones que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
Dado en Bogotá, D.C., a 2 octubre de 2003.

References: ARTÍCULO 26
 artículo 13
 artículo 26
 artículo 107
 artículo 92
 artículo 3