Source: https://www.euskadi.eus/autorizacion/autorizaciones-de-obras-y-actuaciones-en-dph/web01-tramite/es/
Timestamp: 2020-02-27 16:52:25+00:00

Document:
Autorizaciones de obras y actuaciones en dominio público hidráulico y en zona de policía - Gobierno Vasco - Euskadi.eus
Autorizaciones de obras y actuaciones en dominio público hidráulico y en zona de policía
Autorizaciones de obras y actuaciones en DPH
Solicitud de autorización de obra en Dominio Público Hidráulico
Solicitud de autorizacion de plantación y corta en Dominio Público Hidráulico
Cambio de titularidad de obras y actuaciones DPH
Modificación de datos de obras y actuaciones DPH
Cualquier persona o entidad que pretenda realizar obras, cortas o plantaciones en la zona de Dominio Público Hidráulico o en la Zona de Policía deberá solicitar la preceptiva autorización. Ejecutar obras en dichas zonas sin disponer de la misma podrá ser objeto de sanción.
En dominio público hidráulico: obras de defensa, escolleras, puentes, vados, encauzamientos, cruces de tuberías y líneas
En zona de policía. Edificios o construcciones, instalación de cerramientos y vallados diáfanos, mobiliario urbano de jardín o similares, labores de entresaca, desbroce o podas de escasa entidad, y otros supuestos similares.
El procedimiento para obtener la autorización de obra, plantación o corta se iniciará mediante solicitud de la entidad o persona titular según modelo aportado.
Antes de comenzar a rellenar las formularios es conveniente leer con detenimiento:
Obras en dominio público o zona de policía: hoja informativa (PDF, 333 KB)
Plantación y corta: hoja informativa (PDF, 285 KB)
En el caso de que se produzca un cambio en la titularidad de la autorización de obras, la nueva persona que ostente la titularidad deberá solicitar mediante instancia presentada en URA el oportuno cambio de titularidad de la autorización aportando documentación acreditativa de dicho cambio.
Antes de empezar a rellenar los formulario es conveniente leer la hoja-informativa (PDF, 151 KB)
Las modificaciones de las características no esenciales se solicitarán por el concesionario al Organismo de cuenca, que las autorizará, si procede, previos los trámites que se consideren preceptivos u oportunos.
Normativa reguladora Real Decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Texto consolidado Normativa reguladora Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas Normativa reguladora Reglamento del Dominio Público Hidráulico (Real Decreto 849/1986, de 11 de abril). Texto consolidado Normativa reguladora REAL DECRETO 1/2016, de 8 de enero, por el que se aprueba la revisión de los Planes Hidrológicos de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y Júcar y de la parte española de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Oriental, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana y Ebro.
Autorizaciones de obras y actuaciones en DPH : 1020701
Cambio de titularidad de obras y actuaciones DPH : 1020703
Modificación de datos de obras y actuaciones DPH : 1020704
El plazo de la Agencia Vasca del Agua para resolver el procedimiento de autorización será de 3 meses, que quedará ampliado a 6 meses en los supuestos en que el plazo de información pública fuera superior a 1 mes o procediera la confrontación del proyecto, según el art. 53.3.b del RDPH. Transcurrido dicho plazo podrá entenderse desestimada la solicitud, en aplicación de párrafo segundo del apartado primero del art. 24 de la Ley 39/2015.
En ningún caso podrá estimarse presuntamente, en ausencia de resolución expresa, la obtención de la autorización.
﻿EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN
La resolución de otorgamiento es el documento que legitima a la persona titular para realizar las actuaciones previstas, con independencia de cualquier autorización que pueda ser exigida por otros organismos de las Administraciones Central, Autonómica o Local. En la resolución se identifica al titular, se establecen las características de actuación y trabajos que se autorizan, las condiciones y plazos que deben cumplirse. El incumplimiento del condicionado o de los plazos es causa de infracción o revocación de la autorización. El otorgamiento de la autorización conlleva la obligación de abonar anualmente el correspondiente canon de ocupación del DPH.
La persona titular de la autorización quedará obligada, incluso en caso de revocación, a dejar el cauce en condiciones normales de desagüe, pudiendo el Organismo de cuenca adoptar las medidas necesarias.
Contra la resolución, podrán interponerse los siguientes recursos:
En el caso de cuencas intracomunitarias y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.4 de la Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas, contra la Resolución podrá interponerse recurso de alzada ante el o la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, en el plazo de UN MES, a contar desde el día siguiente a la notificación de la Resolución. Por lo que respecta a la condición “Canon de utilización de dominio público hidráulico”, considerando su carácter económico administrativo, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la Agencia Vasca del Agua o bien reclamación económico-administrativa, la cual será remitida por esta entidad al Tribunal Económico-Administrativo de Euskadi, en el plazo de UN MES, contado a partir del día siguiente al de la notificación de la Resolución.
En el caso de cuencas intercomunitarias y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 53 del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, en relación con el artículo 109.g) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la Resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el o la Presidenta de la Confederación Hidrográfica que corresponda o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia que corresponda. Los plazos de interposición de ambos recursos serán, respectivamente, de UN MES y DOS MESES, a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución.”
Documentación general a aportar en todos los casos
Modelo de solicitud electrónica debidamente cumplimentada.
Para ello debera inscribirse en el Registro electrónico de representantes del Gobierno Vasco
Documentación a aportar para obras en dominio público hidráulico
A. En caso de obras de poca importancia a realizar en cauces públicos de escasa entidad*:
*Que no cause perjuicio directo o indirecto al dominio público hidráulico. Que su realización no implique una afección a terceros por el incremento del riesgo a personas o bienes o porque conlleve un empeoramiento de la condiciones de retención o alivio de los flujos de agua y carga sólida transportada en crecidas.
Croquis acotado de planta y sección tipo, en el que se reflejen, en planta, la zona de trabajo, el cauce y la actuación.
B. En el resto de obras como mínimo se presentará:
• Planos de planta y sección a escala de la obra a ejecutar, con detalle del margen, o croquis acotado.
• Perfiles trasversales del cauce (al menos uno por el punto de emplazamiento de la construcción más próximo al cauce).
Además de la documentación requerida en el apartado b:
b.1. En las extracciones de áridos:
• Si la extracción es de más de 20.000 metros cúbicos proyecto suscrito por técnico competente.
b.2. En caso de puentes, vados, azudes, coberturas, pasarelas o sus modificaciones:
• Estudio hidráulico (cumpliendo con los requisitos del Apéndice 14 del Plan Hidrológico de la parte española de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Oriental en caso de cuencas cantábricas y el Anexo 2 Condicionantes técnicos para la elaboración de estudios hidráulicos en la CAPV del Plan Territorial Sectorial de Ordenación de los Ríos y Arroyos de la CAPV en caso de cuencas mediterráneas) incluyendo la justificación hidráulica de la solución adoptada.
• Estudio medioambiental con justificación de actuaciones y medidas correctoras.
b.3. En caso de cruce de líneas será necesario:
• Plano de situación a escala suficiente, especificando claramente la traza de la línea respecto al cauce público afectado (señalando las dos márgenes del cauce) y los apoyos (en su caso). Se deberán acotar todas las distancias, en particular la distancia mínima respecto al lecho del cauce.
• Sección transversal en las que se señalen las dos márgenes del cauce, ubicando, en su caso, los apoyos. Se deberá acotar la altura mínima de los cables sobre el nivel de las máximas crecidas ordinarias en el caso de cruce aéreo, o distancia al lecho del cauce si el cruce es subterráneo. Los apoyos, en su caso, deberán quedar fuera de la zona de servidumbre.
*En el caso de cruces subterráneos se deberá tener en cuenta que el DPH ha de quedar siempre libre y diáfano en cualquier caso, para evacuar, al menos, la máxima avenida ordinaria. La resolución de autorización contendrá los condicionantes para la ejecución del cruce.
Documentación a aportar para obras e instalaciones en zona de policía
A. En caso de obras de poca importancia* (edificios o construcciones existentes, instalación de cerramientos y vallados diáfanos, mobiliario urbano de jardín o similares, labores de entresaca, desbroce o podas de escasa entidad, y otros supuestos similares):
*Que no supongan alteraciones del relieve natural del terreno. Que no se trate de nuevas instalaciones o construcciones. Que no sean usos o actividades que supongan un obstáculo para la corriente en régimen de avenidas o que puedan ser causa de degradación o deterioro del estado de la masa de agua, del ecosistema acuático o en general del dominio público hidráulico. Que se sitúen fuera de zona de servidumbre y de la zona inundable.
• Croquis acotado de planta y sección tipo, en el que se reflejen, en planta, la zona de trabajo, el cauce y la actuación.
B. En el resto de actuaciones como mínimo se presentará:
• Plano de planta que incluya la actuación y las márgenes del cauce.
• Perfiles transversales del cauce incluyendo uno por el punto de emplazamiento de la actuación más próximo al cauce.
• En el caso de construcciones en zona inundable*, estudio hidráulico de inundabilidad, (en zonas rurales llegando el nivel que alcanzarían las aguas en las avenidas cuyo periodo estadístico de retorno sea de 100 años y en zonas urbanas llegando el nivel que alcanzarían las aguas en las avenidas cuyo periodo estadístico de retorno sea de 500 años), cumpliendo con los requisitos del Apéndice 14 del Plan Hidrológico de la parte española de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Oriental en caso de cuencas cantábricas y el Anexo 2 Condicionantes técnicos para la elaboración de estudios hidráulicos de la CAPV del Plan Territorial Sectorial de Ordenación de los Ríos y Arroyos de la CAPV en caso de cuencas mediterráneas, incluyendo la justificación hidráulica de la solución adoptada. En el resto de casos sólo será necesario si el técnico lo solicita.
* Se puede consultar la condición de inundabilidad en el visor GIS de URA http://www.uragentzia.euskadi.net/appcont/gisura/
b.1. En caso de obras lineales de importancia* (bidegorris, conducciones, infraestructuras de comunicación, líneas eléctricas, etc.):
*Tramos longitudinales de más de 1500 metros de longitud.
• Plano en planta, con la traza longitudinal en formato shp. o similar.
b.2. En caso de obras de relleno:
• Plano que señale las nivelaciones que alteren el relieve incluyendo planos taquimétricos y perfiles transversales suficientes.
Documentación a aportar en caso de encontrarse en zona inundable
Hospitales, centros escolares o sanitarios, residencias de personas mayores o de personas con discapacidad, centros deportivos o grandes superficies donde puedan darse grandes aglomeraciones de población, Acampadas, Zonas destinadas al alojamiento en los campings y edificios de usos vinculados, parques de bomberos, centros penitenciarios, depuradoras, instalaciones de los servicios de Protección Civil. (Permitidas si no existe una ubicación alternativa, están diseñados con condicionantes de seguridad y se asegura su accesibilidad en situación de emergencia por inundaciones).
Edificaciones, obras de reparación, rehabilitación o cambios de uso, garajes subterráneos, sótanos y aparcamientos en superficie, y otras edificaciones bajo rasante. (Permitidas con condicionantes de seguridad).
Solicitud autorizacion de obras en dominio público hidráulico (pdf , 336.48 KB)
Para más información leer la hoja informativa (PDF, 418 KB)
Modelo de solicitud, debidamente cumplimentada.
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de la Administraciones Públicas establece en su artículo 14 el derecho y la obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Obligatoriedad que atañe a las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, a quienes ejerzan una actividad profesional ara la que se requiera colegiación obligatoria, a quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración y, finalmente, a los empleados de las Administraciones Públicas para los trámites y actuaciones que realicen con ellas por razón de su condición de empleado público, en la forma en que se determine reglamentariamente por cada Administración.
Documentación a aportar para plantación
• Modelo de solicitud electrónica debidamente cumplimentada.
• Plano de situación general y catastral.
• Plano a escala de la zona, si la superficie fuera igual o superior a una hectárea.
• Croquis de la zona, si fuera inferior a una hectárea.
Documentación a aportar para corta
• Escrituras de propiedad, compulsadas, o declaración de que realizó la plantación, o cuenta con la autorización del que la hizo.
Solicitud de plantación o corta (pdf , 271.12 KB)
Para más información leer la hoja informativa (PDF, 367 KB)
• Modelo de solicitud, debidamente cumplimentada.
• Fotocopia del DNI, pasaporte o NIF.
• Documento que acredite la representación, en su caso.
Solicitud de condición de interesado
Aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por laresolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.
Solicitud de condición de interesado (pdf , 42.39 KB)
Solicitud de cambio de titularidad de obras y actuaciones en dominio público hidráulico y zona de policía (pdf , 116.53 KB)
Para más información leer la hoja informativa (PDF, 151 KB)
Título que ratifique la transmisión efectiva de los bienes y derechos.
Autorización de obras, vigente en el momento de la solicitud de cambio de titularidad y objeto de transmisión.
1.Se considera interesado o interesada en el procedimiento administrativo:
c. Aquellas cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.
2.Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales, serán titulares de intereses legítimos colectivos en los términos que la Ley reconozca.
3.Cuando la condición de interesado o interesada derivase de alguna relación jurídica transmisible, el derechohabiente sucederá en tal condición cualquiera que sea el estado del procedimiento.

References: Real Decreto 
 REAL DECRETO 
 resolución 
 RESOLUCIÓN

 resolución 
 resolución 
 artículo 6
 Resolución 
 artículo 53
 Real Decreto 
 artículo 109
 Resolución 
 resolución 
 artículo 14
 resolución 
 resolución 
 resolución