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Timestamp: 2016-09-26 13:54:39+00:00

Document:
Real Decreto 159/2016, de 15 de abril, por el que se aprueba el Plan de gesti�n del riesgo de inundaci�n de la Demarcaci�n Hidrogr�fica de las Illes Balears.
Publicado en BOE n�m. 92 de 16 de Abril de 2016
Vigente desde 17/Abril/2016
�Aprobaci�n del Plan de gesti�n del riesgo de inundaci�n de la Demarcaci�n Hidrogr�fica de las Illes Balears
�Condiciones para la realizaci�n de actuaciones promovidas por la Administraci�n General del Estado
A�o tras a�o, las inundaciones en Europa y en Espa�a constituyen el riesgo natural que a lo largo del tiempo ha producido los mayores da�os tanto materiales como en p�rdida de vidas humanas, por lo que la lucha contra los efectos negativos de las inundaciones ha sido desde hace muchos a�os una constante en la pol�tica de aguas y de protecci�n civil.
En el �mbito europeo, ha sido objeto de desarrollo espec�fico mediante la Directiva 2007/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, relativa a la evaluaci�n y gesti�n de los riesgos de inundaci�n incorporada al ordenamiento jur�dico espa�ol a trav�s del Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluaci�n y gesti�n de riesgos de inundaci�n, los cuales establecieron tres fases esenciales en la implantaci�n de esta Directiva.
La primera, la evaluaci�n preliminar del riesgo de inundaci�n en aplicaci�n del art�culo 6 del Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, que seleccion�, en cada demarcaci�n hidrogr�fica, las �reas de riesgo potencial significativo de inundaci�n, (ARPSIs).
La segunda fase consisti� en la elaboraci�n de los mapas de peligrosidad y riesgo de inundaci�n en estas �reas de riesgo potencial significativo de inundaci�n, y la tercera fase consiste en la elaboraci�n y aprobaci�n de los planes de gesti�n del riesgo de inundaci�n (PGRI), cuyo contenido se centra en la prevenci�n, protecci�n y preparaci�n, incluidos la previsi�n de inundaciones y los sistemas de alerta temprana, teniendo en cuenta las caracter�sticas de la cuenca o subcuenca hidrogr�fica considerada y su coordinaci�n con los Planes hidrol�gicos de cuenca.
El art�culo 13 del Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, establece el procedimiento de elaboraci�n y aprobaci�n de estos Planes, en virtud del cual los distintos Organismos de cuenca, con la cooperaci�n del Comit� de Autoridades Competentes, coordinadamente con las autoridades de Protecci�n Civil, han integrado en sus respectivos PGRI los programas de medidas elaborados por cada administraci�n competente, garantizando la adecuada coordinaci�n y compatibilidad entre los mismos para alcanzar los objetivos del plan y les han dotado del contenido establecido en el anexo parte A del Real Decreto 903/2010, 9 de julio.
El Plan de gesti�n del riesgo de inundaci�n de la Demarcaci�n Hidrogr�fica de las Illes Balears, junto con sus programas de medidas, se someti� a consulta e informaci�n p�blica desde el 3 de julio de 2015 hasta el 3 de octubre de 2015, de acuerdo con los per�odos abiertos de consulta p�blica por el Gobierno de las Islas Baleares.
Una vez analizadas las alegaciones, la respuesta motivada a cada una de ellas ha quedado recogida en el documento definitivo que incluye adem�s las modificaciones derivadas de las mismas, sin que se hayan producido diferencias significativas en este tr�mite de acuerdo con el certificado emitido por el Gobierno Balear. Este documento final ha sido informado favorablemente por el Consejo Balear del Agua de fecha 25 de enero de 2016. Posteriormente, con fecha 19 de febrero de 2016, el Consejo de Gobierno de las Islas Baleares ha acordado aprobar inicialmente el Plan y remitirlo al Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente para su aprobaci�n por el Gobierno en los t�rminos establecidos en el Real Decreto 903/2010, de 9 de julio.
Previamente a su aprobaci�n, este PGRI ha sido informado por el Consejo Nacional del Agua, con fecha 28 de octubre de 2015, y por la Comisi�n Nacional de Protecci�n Civil con fecha 29 de octubre de 2015.
En relaci�n con su coordinaci�n con el Plan hidrol�gico de cuenca, de acuerdo con el art�culo 14 del Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, el PGRI se ha redactado de forma coordinada con el Plan hidrol�gico, incluyendo, un resumen del estado y los objetivos ambientales de cada masa de agua con riesgo potencial significativo por inundaci�n, compatibilizando las medidas incluidas en ambos planes.
En relaci�n con su evaluaci�n ambiental estrat�gica, se ha seguido lo establecido en la Ley 11/2006, de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estrat�gicas en las Illes Balears. El �rgano promotor, Direcci�n General de Recursos H�dricos de la Consejer�a de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, elabor� el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) con arreglo a los criterios contenidos en el documento de referencia elaborado por el �rgano ambiental (Comisi�n de Medio Ambiente de las Islas Baleares) y aprobado con fecha 21 de abril de 2015. El ISA se someti� a informaci�n p�blica el 15 de agosto de 2015, se analizaron las alegaciones recibidas y su respuesta se incorpor� en el documento definitivo necesario para culminar el proceso de elaboraci�n de la memoria ambiental y valorar la integraci�n en el PGRI de los aspectos ambientales que en ella se recogen. Con fecha 18 de enero de 2016 la Comisi�n de Medio Ambiente de las Islas Baleares dio su conformidad a la memoria ambiental.
El presente real decreto se dicta al amparo del art�culo 149.1.13.� de la Constituci�n que atribuye al Estado la competencia exclusiva para dictar las bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente y del Ministro del Interior, y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 15 de abril de 2016,
Aprobaci�n del Plan de gesti�n del riesgo de inundaci�n de la Demarcaci�n Hidrogr�fica de las Illes Balears 1. Seg�n lo dispuesto en el art�culo 13.4 del Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluaci�n y gesti�n del riesgo de inundaci�n, se aprueba el Plan de gesti�n del riesgo de inundaci�n de la Demarcaci�n Hidrogr�fica de las Illes Balears.
2. El �mbito territorial del Plan de gesti�n del riesgo de inundaci�n coincide con el de la Demarcaci�n Hidrogr�fica de las Illes Balears, definido en el art�culo 2.1 del Decreto 129/2002, de 18 de octubre, de organizaci�n y r�gimen jur�dico de la Administraci�n Hidr�ulica de las Illes Balears.
3. La estructura del Plan, de acuerdo con el Real Decreto 903/2010, consiste en una memoria con diez cap�tulos y cuatro anexos con los siguientes t�tulos: Anexo I: Caracterizaci�n de las �reas de riesgo potencial significativo de inundaci�n (ARPSIs). Anexo II: Descripci�n del programa de medidas. Anexo III: Resumen de los procesos de informaci�n p�blica y consulta y sus resultados. Anexo IV: Listado de autoridades competentes.
Publicidad Dado el car�cter p�blico de los planes de gesti�n del riesgo de inundaci�n, conforme a lo dispuesto en el art�culo 16 del Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, el contenido �ntegro del Plan se encuentra en la sede electr�nica del Gobierno de las Islas Baleares (http://www.caib.es/) y resto de Administraciones competentes, a los que se acceder� desde, al menos, las del Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente (www.magrama.gob.es) y del Ministerio del Interior (http://www.interior.gob.es/).
Asimismo, se podr�n obtener copias de los extremos del mismo y acceder a su contenido en los t�rminos previstos en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci�n, de participaci�n p�blica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, as� como en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci�n p�blica y buen gobierno.
Condiciones para la realizaci�n de actuaciones promovidas por la Administraci�n General del Estado Las actuaciones promovidas por la Administraci�n General del Estado y previstas en el Plan de gesti�n del riesgo de inundaci�n ser�n sometidas, previamente a su realizaci�n, a un an�lisis sobre su viabilidad t�cnica, econ�mica y ambiental. En cualquier caso, estas actuaciones se supeditar�n a la normativa vigente sobre evaluaci�n de impacto ambiental, a las disponibilidades presupuestarias y a los correspondientes planes sectoriales, cuando su normativa espec�fica as� lo prevea. La ejecuci�n de las medidas previstas en el Plan en ning�n caso podr� superar las disponibilidades presupuestarias provenientes de fondos nacionales o comunitarios.
Asimismo, en caso de que se previera la ejecuci�n por las Sociedades de Aguas de alguna de las actuaciones recogidas en el Plan de gesti�n del riesgo de inundaci�n, deber� procederse a su previa encomienda mediante su incorporaci�n al respectivo Convenio de Gesti�n Directa con la consiguiente dotaci�n de los fondos necesarios.
Habilitaci�n competencial El presente real decreto de dicta al amparo de la habilitaci�n contenida en la cl�usula 13.� del art�culo 149.1 de la Constituci�n que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.
Eficacia El Plan de gesti�n de riesgo de inundaci�n que se aprueba ser� eficaz desde el d�a siguiente al de la publicaci�n del presente real decreto en el �Bolet�n Oficial del Estado�.
Deber� ser revisado y actualizado, incluidos los componentes previstos en el anexo parte B del Real Decreto 903/2010, de 9 julio, a m�s tardar el 22 de diciembre de 2021 y a continuaci�n cada seis a�os.

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