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﻿ DECRETO 205 DE 2003
DECRETO 205 DE 03 DE FEBRERO DE 2003
CONTENIDO:ENTIDADES PÚBLICAS. SE DETERMINAN LOS OBJETIVOS Y LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y LAS FUNCIONES DEL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. DEROGA LOS DECRETOS 1152 DE 1999 Y 1953 DE 2000.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1209 DE FEBRERO 28 DE 2003, PG.377
“Por el cual se determinan los objetivos, la estructura orgánica y las funciones del Ministerio de la Protección Social y se dictan otras disposiciones”.
(Nota: Derogado en lo pertinente por el Decreto 4108 de 2011 artículo 54 del Departamento Administrativo de la Función Pública)
(Nota: Modificado en lo pertinente por el Decreto 1293 de 2009 artículo 4° del Ministerio de la Protección Social)
Que el artículo 5º de la Ley 790 de 2002 fusionó el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Salud, conformando el Ministerio de la Protección Social;
Objetivos, estructura y funciones del Ministerio de la Protección Social e integración del sector administrativo de la protección social
ART. 1º—Objetivos. El Ministerio de la Protección Social tendrá como objetivos primordiales la formulación, adopción, dirección, coordinación, ejecución, control y seguimiento del sistema de la protección social, establecido en la Ley 789 de 2002, dentro de las directrices generales de la ley, los planes de desarrollo y los lineamientos del Gobierno Nacional.
(Nota: Derogado por el Decreto 4107 de 2011 artículo 66 del Departamento Administrativo de la Función Pública)
ART. 2º—Funciones. El Ministerio de la Protección Social tendrá, además de las funciones que las disposiciones legales vigentes hayan asignado a los ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, las siguientes:
ART. 3º—Dirección. La dirección del Ministerio de la Protección Social estará a cargo del ministro quien la ejercerá con la inmediata colaboración de los viceministros.
ART. 4º—Integración. El sector administrativo de la protección social estará integrado por el Ministerio de la Protección Social y sus entidades adscritas y vinculadas y está orientado a la coordinación, dirección, desarrollo, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas, planes y programas relacionados con la seguridad social, seguridad laboral y promoción social.
ART. 5º—(Modificado).* Estructura. La organización interna del Ministerio de la Protección Social estará conformada por las siguientes dependencias:
2.1. Dirección general de financiamiento
2.2. Dirección general de planeación y análisis de política
2.3. Dirección general de seguridad económica y pensiones
2.4. Dirección general de análisis y política de recursos humanos
3.1. Dirección general de calidad de servicios
3.2. Dirección general de promoción social
3.3. Dirección general de salud pública
3.3.1. Fondo Nacional de Estupefacientes
3.4. Dirección general de gestión de la demanda en salud
3.5. Dirección general de riesgos profesionales
4.3.1. direcciones territoriales
4.3.2. Oficinas especiales
4.3.3. Inspecciones de trabajo
5.1. Oficina de control interno disciplinario
6.2. Comité de dirección del ministerio
6.3. Comité coordinador del sistema de control interno
6.4. Comisión de personal
7.1. Fondo de Solidaridad y Garantía
7.2. Fondo de Solidaridad Pensional
7.3. Fondo de Pensiones Públicas del Nivel Nacional
7.4. Fondo de Riesgos Profesionales
7.5. Fondo de Protección Social
7.6. Fondo de Subsidio al Empleo y al Desempleo.
*(Nota: Modificado por el Decreto 1293 de 2009 artículo 1° del Ministerio de la Protección Social)
ART. 6º—Funciones del despacho del Ministro de la Protección Social. Además de las que le señala la Constitución Política y las leyes, el despacho del Ministro de la Protección Social tendrá las siguientes funciones:
ART. 7º—Funciones de la oficina asesora de comunicaciones. La oficina asesora de comunicaciones cumplirá las siguientes funciones:
ART. 8º—Funciones de la oficina asesora jurídica y de apoyo legislativo. La oficina jurídica y de apoyo legislativo cumplirá las siguientes funciones:
3. Ejercer la representación del ministerio ante las autoridades judiciales y administrativas en los procesos en que sea parte el ministerio y adelantar las gestiones que éstas requieran.
8. Unificar y armonizar las normas relacionadas con las materias a cargo del ministerio.
ART. 9º—Funciones de la oficina de cooperación y relaciones internacionales. La oficina de cooperación y relaciones internacionales cumplirá las siguientes funciones:
1. Asesorar a los despachos del ministro y los viceministros, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional, ACCI, en la definición de la política, en materia de cooperación internacional y relaciones internacionales.
10. Apoyar los procesos relacionados con las solicitudes, trámites, aprobación y desembolsos de créditos externos del sector.
ART. 10.—Funciones de la oficina de control interno. Además de las señaladas en la Ley 87 de 1993, artículo 2º, la oficina de control interno cumplirá las siguientes funciones:
ART. 11.—Funciones del viceministerio técnico. Además de las funciones asignadas por la Ley 489 de 1998, el viceministerio técnico cumplirá las siguientes funciones:
4. Dirigir las investigaciones y estudios técnicos destinados al desarrollo del empleo, el trabajo, la nutrición, la protección y desarrollo de la familia y la sociedad, la previsión y la seguridad social y, los sistemas de protección social y seguridad social integral.
12. Estudiar los informes periódicos u ocasionales que las distintas dependencias del ministerio y las entidades adscritas o vinculadas a éste deben rendir al ministro y presentar las observaciones que de tal estudio se desprendan.
(Nota: Véase Resolución 339 de 2006 artículo 1º del Ministerio de la Protección Social)
ART. 12.—Funciones de la dirección general de financiamiento. La dirección general de financiamiento cumplirá las siguientes funciones:
9. Realizar en coordinación con las direcciones generales del ministerio y de las entidades adscritas y vinculadas, los estudios relacionados con la proyección y asignación de subsidios.
15. Realizar el seguimiento y la evaluación de la ejecución de los recursos fiscales, parafiscales y demás fuentes, y de las acciones y metas de financiamiento del sector y establecer mecanismos para garantizar su viabilidad, estabilidad y equilibrio financiero.
ART. 13.—Funciones de la dirección general de planeación y análisis de política. La dirección general de planeación y análisis de política cumplirá las siguientes funciones:
ART. 14.—Funciones de la dirección general de seguridad económica y pensiones. La dirección general de seguridad económica y pensiones cumplirá las siguientes funciones:
ART. 15.—Funciones de la dirección general de análisis y política de recursos humanos. La dirección general de análisis y política de recursos humanos cumplirá las siguientes funciones:
ART. 16.—Funciones del viceministerio de salud y bienestar. Además de las funciones asignadas por la Ley 489 de 1998, el viceministerio de salud y bienestar cumplirá las siguientes funciones:
ART. 17.—Funciones de la dirección general de calidad de servicios. La dirección general de calidad de servicios tendrá las siguientes funciones:
ART. 18.—Funciones de la dirección general de promoción social. La dirección general de promoción social tendrá las siguientes funciones:
4. Formular y ejecutar las políticas y estrategias relacionadas con el cuidado y protección de la salud, especialmente las destinadas a incorporar los avances en el campo de la nutrición.
ART. 19.—Funciones de la dirección general de salud pública. Son funciones de la dirección general de salud pública las siguientes:
4. Dirigir la evaluación, seguimiento, asistencia, asesoría y control de gestión de las entidades territoriales en relación con el plan de atención básica, PAB, y el sistema de vigilancia en salud pública.
8. Dirigir y desarrollar, en forma articulada con las entidades territoriales, las entidades promotoras de salud y las administradoras del régimen subsidiado, la evaluación, seguimiento, asistencia, asesoría y control de gestión de las acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad y de otras de interés en salud pública, contenidas en los planes obligatorios de salud, POS, de los regímenes contributivo y subsidiado.
ART. 20.—Fondo Nacional de Estupefacientes. El Fondo Nacional de Estupefacientes, de que trata la Ley 36 de 1939 y el Decreto-Ley 257 de 1969, funcionará como una unidad administrativa especial, dependiente de la dirección general de salud pública, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 489 de 1998, para lo cual contará con un consejo de administración y un director.
ART. 21.—Rentas y recursos del Fondo Nacional de Estupefacientes. Las rentas y recursos del Fondo Nacional de Estupefacientes están conformadas por:
PAR. 1º—La distribución interna de los recursos del presupuesto del Fondo Nacional de Estupefacientes se hará mediante resolución del Ministro de la Protección Social, previo visto bueno de la dirección general del presupuesto público nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
PAR. 2º—El Ministro de la Protección Social será el ordenador del gasto del fondo, para lo cual contará con la asesoría del consejo de administración del mismo.
ART. 22.—Consejo de administración del Fondo Nacional de Estupefacientes y funciones. El consejo de administración del Fondo Nacional de Estupefacientes estará integrado por los funcionarios del ministerio o las entidades vinculadas o adscritas que para el efecto, designe el Ministro de la Protección Social y tendrá las siguientes funciones:
ART. 23.—Funciones de la dirección del Fondo Nacional de Estupefacientes. La dirección del Fondo Nacional de Estupefacientes, cumplirá con las siguientes funciones:
ART. 24.—Funciones de la dirección general de gestión de la demanda en salud. La dirección general de gestión de la demanda en salud cumplirá las siguientes funciones:
6. Realizar y supervisar los estudios necesarios para establecer la unidad de pago por capitación, UPC, costos, tarifas, planes obligatorios de salud y demás instrumentos técnicos y financieros del sector.
ART. 25.—Funciones de la dirección general de riesgos profesionales. La dirección general de riesgos profesionales cumplirá las siguientes funciones:
12. Desarrollar en coordinación con la dirección general de planeación y análisis de política, el subsistema de información que permita el procesamiento y actualización permanente de información del sistema general de salud ocupacional y riesgos profesionales, el cual debe incluir el registro estadístico de riesgos.
ART. 26.—Funciones del viceministerio de relaciones laborales. Además de las establecidas en la Ley 489 de 1998, el viceministerio de relaciones laborales cumplirá las siguientes funciones:
6. Proponer políticas y estrategias relacionadas con la protección social en el ámbito de los mercados de trabajo, la promoción del trabajo, los derechos humanos, y la inspección, vigilancia y control de trabajo.
13. Asesorar al ministro en las iniciativas para cumplir los convenios internacionales en materia de derechos humanos de los trabajadores y los requerimientos de la Organización Internacional del Trabajo, OIT.
ART. 27.—Funciones de la dirección general de protección laboral. La dirección general de protección laboral cumplirá las siguientes funciones:
14. Proponer normas y procedimientos para garantizar los derechos de los trabajadores rurales, independientes, de los individuos y grupos más desprotegidos.
ART. 28.—Funciones de la dirección general de promoción de trabajo. La dirección general de promoción de trabajo tendrá las siguientes funciones:
ART. 29.—(Modificado).* Funciones de la unidad especial de inspección, vigilancia y control de trabajo. La unidad especial de inspección, vigilancia y control de trabajo, tendrá las siguientes funciones:
2. Desarrollar mecanismos, procedimientos e instrumentos que faciliten y garanticen los derechos de los trabajadores a través del cumplimiento de las normas reguladoras en lo individual y colectivo, de trabajo, empleo y seguridad social en los sectores público y privado.
13. Vigilar y controlar la organización y funcionamiento de las juntas nacionales y regionales de invalidez y dirimir los conflictos de competencia que se presenten entre éstas.
*(Nota: Modificado por el Decreto 1293 de 2009 artículo 2° del Ministerio de la Protección Social)
ART. 30.—(Modificado).* Direcciones territoriales. El Ministerio de la Protección Social tendrá direcciones territoriales con sede en las capitales de los departamentos. Las direcciones territoriales dependerán técnicamente del viceministerio de relaciones laborales y administrativamente de la unidad especial de inspección, vigilancia y control de trabajo.
3. Aprobar los reglamentos internos de trabajo, higiene y seguridad industrial presentados por las empresas de su jurisdicción, a través de los regímenes de autorización general o previa que defina el ministerio, y controlar y vigilar la aplicación de normas en salud ocupacional.
*(Nota: Modificado por el Decreto 1293 de 2009 artículo 3° del Ministerio de la Protección Social)
ART. 31.—Oficinas especiales. El ministro podrá crear oficinas especiales de trabajo para atender los asuntos de competencia del ministerio en una determinada región, con una o más inspecciones, cuando a su juicio las condiciones políticas, económicas y sociales lo ameriten.
ART. 32.—Inspecciones de trabajo. El ministerio tendrá, en los municipios que él mismo determine, inspecciones de trabajo, las cuales desarrollarán las funciones que la ley y el ministerio les señalen. El ministro determinará su sede y jurisdicción.
ART. 33.—Funciones de la secretaría general. Son funciones de la secretaría general las siguientes:
ART. 34.—Funciones de la oficina de control interno disciplinario. Son funciones de la oficina de control interno disciplinario las siguientes:
7. Dar a conocer a la Fiscalía General de la Nación, a los organismos de control y fiscalización del Estado, a las dependencias de control interno disciplinario de otras entidades, los hechos y pruebas materia de la acción disciplinaria a su cargo cuando pudieren ser de competencia de aquéllos.
ART. 35.—Comité sectorial de desarrollo administrativo. El comité sectorial de desarrollo administrativo estará integrado por:
3. El secretario general del Ministerio de la Protección Social.
ART. 36.—Funciones del comité sectorial de desarrollo administrativo. El comité sectorial de desarrollo administrativo, cumplirá las funciones previstas en la Ley 489 de 1998.
ART. 37.—Comité coordinador del sistema de control interno. El comité coordinador del sistema de control interno del ministerio se integrará y cumplirá sus funciones, de conformidad con la ley y las disposiciones reglamentarias sobre la materia.
ART. 38.—Comisión de personal. La comisión de personal del ministerio se integrará y cumplirá sus funciones, de conformidad con la ley y las disposiciones reglamentarias sobre la materia.
ART. 39.—Otros órganos de asesoría y coordinación. El Ministerio de la Protección Social podrá crear y organizar comités, consejos y órganos de asesoría y de coordinación para el estudio de asuntos especiales de competencia del ministerio.
ART. 40.—Adopción de la planta de personal del Ministerio de la Protección Social. De conformidad con la estructura prevista en el presente decreto, el Gobierno Nacional procederá a adoptar la planta de personal del Ministerio de la Protección Social.
ART. 41.—Atribuciones de los funcionarios de la planta actual. Los funcionarios de las plantas de personal de los ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud continuarán ejerciendo las funciones respectivas hasta tanto se establezca la planta de personal del Ministerio de la Protección Social, de conformidad con la estructura del presente decreto.
ART. 42.—Contratos vigentes. Los contratos y convenios actualmente vigentes celebrados por los ministerios fusionados, se entienden cedidos al Ministerio de la Protección Social, sin que para ello sea necesario suscribir una modificación contractual. La documentación relacionada con dichos contratos, deberá allegarse a la secretaría general del nuevo ministerio en un plazo no mayor de treinta (30) días, contados a partir de la publicación del decreto que adopte la planta de personal.
ART. 43.—Transferencia de bienes, derechos y obligaciones. En desarrollo del proceso de fusión, la adecuación y operación de los sistemas contables, financieros, de tesorería, almacenes y demás servicios de apoyo, así como la transferencia de los bienes, derechos y obligaciones al Ministerio de la Protección Social, deberá concluir en un término de doce (12) meses, contados a partir de la vigencia del presente decreto. Lo anterior de conformidad con las normas que regulan la materia.
ART. 44.—Ajustes presupuestales y contables. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, efectuará los ajustes presupuestales conforme a lo dispuesto en la ley orgánica del presupuesto nacional para que las apropiaciones de los ministerios fusionados se trasladen al Ministerio de la Protección Social. Así mismo, la conformación de la contabilidad y de los estados financieros del nuevo ministerio se hará de acuerdo con lo establecido por la Contaduría General de la Nación y por las disposiciones legales vigentes.
ART. 45.—Obligaciones especiales de los empleados de manejo y confianza y los responsables de los archivos de los ministerios fusionados. Los empleados que desempeñen cargos de manejo y confianza y los responsables de los archivos de los ministerios fusionados, deberán rendir las correspondientes cuentas fiscales e inventarios y efectuar la entrega de los bienes y archivos a su cargo, conforme a las normas y procedimientos establecidos por la Contraloría General de la República, la Contaduría General de la Nación y el Archivo General de la Nación, sin que ello implique exoneración de la responsabilidad a la que haya lugar en caso de irregularidades.
ART. 46.—Reconocimiento de pensiones. Las pensiones que venía reconociendo el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social seguirán siendo reconocidas por el Ministerio de Protección Social, en los términos señalados por la ley.
ART. 47.—Referencias normativas. Todas las referencias legales vigentes a los ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, deben entenderse referidas al Ministerio de la Protección Social.
ART. 48.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias en especial el Decreto 1128 de 1999 con excepción del capítulo V y los decretos 1152 de 1999 y 1953 de 2000.

References: artículo 54
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 66
 artículo 1
 artículo 2
 Resolución 
 artículo 1
 artículo 67
 resolución 
 artículo 2
 artículo 3