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Timestamp: 2018-04-25 04:32:13+00:00

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Cirtec gestiona su Declaracion responsable en Alcalá de Henares
Nuestro objetivo es facilitar su Licencia de Actividad o Declaración Responsable en Alcalá de Henares, municipio que simplifica y faculta la puesta el funcionamiento de actividades económicas. No sólo nos ceñimos a ella, sino que también gestionamos su Comunicación previa y Declaración responsable. Para este cometido, diseñamos el proyecto de Licencia de Actividad en Alcalá de Henares, así como la memoria descriptiva y proyecto de instalaciones, entre otros servicios.
Para ampliar la información puede contactar con:
E-mail: david@cirtec.net
El municipio de Alcalá de Henares reglamenta la Licencia de Apertura, la Comunicación Previa y la Declaración Responsable en la ORDENANZA REGULADORA DEL EJERCICIO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE ALCALÁ DE HENARES .
A continuación, expondremos los principales puntos que la caracterizan con el objetivo de que su Licencia de Actividad, Comunicación Previa o Declaración Responsable sean ágiles y prácticas.
El propósito de la ordenanza es reglar los procesos de intervención municipal sobre los establecimientos, locales o lugares estables situados en el término municipal de Alcalá de Henares. Asimismo, busca la comprobación y el mantenimiento de los requisitos establecidos para el ejercicio de dichas actividades.
Tiene en cuenta los diferentes tipos de actividades, con la finalidad de garantizar que los establecimientos que se dediquen a actividades económicas cumplan con las condiciones técnicas de seguridad, de higiene, sanitarias, de accesibilidad y confortabilidad, de protección medioambiental y urbanísticas.
Establece, para ello, tres procedimientos, según las peculiaridades de cada actividad:
– Licencia de Actividad.
Previa a ellas, con el objetivo de evitar costes innecesarios, la/s persona/s que quieran iniciar una actividad económica, pueden realizar una Consulta previa. Esta establece su adecuación a la normativa urbanística de aplicación. En este caso, la solicitud se acompañará de una memoria descriptiva o de los datos que definan las características generales de la actividad proyectada y del inmueble en el que se quiere llevar a cabo.
La resolución de la consulta previa a la instalación de la actividad podrá aportarse como documentación junto con el modelo de solicitud de licencia, Declaración responsable o Comunicación previa.
¿Cómo gestionar su Licencia de Actividad en Alcalá de Henares?
La Licencia de Actividad en Alcalá de Henares está caracterizada por ser de sencilla gestión y aplicación.
El municipio entiende por actividad el desarrollo de un determinado uso en el ámbito de un establecimiento. Las actividades sometidas a este procedimiento son:
— Los usos que respondan a labores de tipo empresarial (industriales, comerciales, ganaderas independientes, mineras y de servicios), profesional y artístico con las exclusiones establecidas en esta ordenanza.
— Las que sirvan de auxilio o complemento a las anteriormente reseñadas, o tengan relación con ellas, de forma que les proporcionen beneficios o aprovechamientos, tales como: sedes sociales, agencias, delegaciones o sucursales de entidades, oficinas, despachos, estudios, exposiciones, y en general las que utilicen cualquier establecimiento.
Para tramitar su Licencia de Actividad en Alcalá de Henares, ha de conocer cuál es el procedimiento y qué tipo de actividades empresariales están sujetas a ella.
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La ordenanza municipal aplica este régimen a:
– La implantación de actividades o modificación de una existente en los casos en los que una norma sectorial determine la autorización o licencia previa para el ejercicio de la misma.
– La implantación de actividades o modificación de una existente comprendidas en el ámbito de actuación de la disposición adicional novena de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos de la Comunidad de Madrid, siempre que el interesado haya elegido este sistema de intervención, de acuerdo con la redacción dada a la misma por la Ley 4/2013, de 18 de diciembre, de la Comunidad de Madrid.
Para este tipo de actividades y/o establecimientos, la ordenanza municipal establece como imprescindible la siguiente documentación, que ha de adjuntarse al impreso de solicitud:
— Modelo normalizado de solicitud de licencia debidamente cumplimentado.
— Acreditación de la personalidad del interesado (DNI/NIE/CIF) y, en su caso, de su representante, así como el documento en el que conste la representación.
— En su caso, certificación de la consulta previa a la instalación de la actividad.
— Certificado de aptitud del autor del proyecto expedido por el colegio oficial (para proyectos no visados).
— Proyecto técnico de las instalaciones.
— Certificado final de obras de las instalaciones, firmado por el técnico autor del proyecto.
— Resolución favorable de evaluación de impacto ambiental, si procede.
— Justificante del pago de la tasa de publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, si procede.
— Justificante del pago de la liquidación.
— Justificante del alta en el IAE o declaración censal.
— Fotocopia del dictamen eléctrico.
— Plan de emergencia, según el Real Decreto 393/2007, o justificante de no ser de aplicación.
— Plan de revisiones periódicas, por entidad competente, designada por el titular, para los equipos de protección contra incendios (solo para actividades incluidas en el anexo I del Decreto 184/1998, de 22 de octubre).
— Contrato de seguro que cubra los riesgos de incendio y responsabilidad (solo para actividades incluidas en el anexo I del Decreto 184/1998, de 22 de octubre).
— Ficha técnica del local, según anexo III del Real Decreto 184/1998, de 22 de octubre, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones solo para actividades incluidas en el anexo I del Decreto 184/1998, de 22 de octubre )
Con carácter previo al inicio de la actividad, la Licencia de Actividad en Alcalá de Henares, está sujeta a intervenciones previas por parte de las autoridades competentes. Éstas se llevan a cabo en dos casos:
– Cuando para la instalación, implantación o modificación de alguna actividad se exija algún procedimiento de evaluación ambiental, la licencia de actividad no podrá presentarse hasta que se haya llevado a cabo dicha evaluación y, en todo caso, deberá disponerse de la documentación que así lo acredite.
– Cuando para la instalación, implantación o modificación de alguna actividad se exija, de acuerdo con el Real Decreto 393/2007, la realización de un Plan de Autoprotección o Plan de Actuación en Emergencias, la licencia de actividad no podrá presentarse hasta que se haya aprobado dicho Plan y, en todo caso, deberá disponerse de la documentación que así lo acredite.
Una vez realizadas las comprobaciones y examinada la documentación que se detalla anteriormente, el Ayuntamiento de Alcalá de Henares, procederá a emitir su Licencia de Actividad. Es en este instante cuando puede llevar a cabo el comienzo de su negocio.
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¿Qué hacer si necesita una Declaración responsable en Alcalá de Henares?
El Ayuntamiento de Alcalá de Henares precisa que la Declaración responsable es el documento suscrito por la persona titular de una de las actividades que reseñaremos. En él manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad, o para su ejercicio, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el período de tiempo en el que se ejerza la actividad.
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Se trata de actividades que no están sujetas ni a Licencia de actividad ni a Comunicación previa. Se incluyen, sin carácter exhaustivo las que siguen:
– Modificaciones sustanciales las actividades sometidas a declaración responsable.
– Las actividades incluidas en los anexos segundo, tercero, cuarto y quinto de la Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid, salvo cuando una norma sectorial disponga su sometimiento a previa autorización o licencia.
– Aquellas actividades que de conformidad con lo indicado en el Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión, sean consideradas como instalaciones de pública concurrencia.
– Las actividades incluidas en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los Centros, Establecimientos y Dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia
– Las actividades incluidas en el anexo de la Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid, y en el anexo de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de Medidas Urgentes de Liberalización del Comercio y de Determinados Servicios, y a sus modificaciones sustanciales.
Es relevante que incluya la siguiente documentación para que su Declaración Responsable en Alcalá de Henares resulte efectiva:
— Modelo normalizado de declaración responsable debidamente cumplimentado, en relación con el cumplimiento previo al inicio efectivo de la actividad y mantenimiento de los requisitos que fueran de aplicación al ejercicio de la misma.
— Resguardo acreditativo del pago de la tasa correspondiente.
— Proyecto técnico de instalaciones.
Nuestra empresa está a su disposición para elaborar el proyecto técnico necesario para su Declaración Responsable en Alcalá de Henares. Nuestro equipo de ingenieros, arquitectos y arquitectos técnicos estará encantado de ayudarle y proponerle presupuesto.
Al igual que ocurre con la Licencia de actividad, la Declaración responsable está ceñida a un control posterior por parte del Ayuntamiento.
En primer lugar, nos referiremos a las actividades que por su naturaleza, carácter y condiciones de funcionamiento no pueden, previsiblemente, producir molestias, afectar a las normales condiciones de salubridad e higiene, o implicar daños o riesgos graves a personas, bienes públicos o privados. El emplazamiento ha de ser el adecuado y no se han de superar los límites siguientes:
– Inexistencia de locales de riesgo especial conforme a la normativa de protección contra incendios en vigor.
– Potencia instalada/generada inferior a 10 KW, exceptuando los sistemas de climatización/calefacción.
– Potencia de los sistemas de climatización inferior a 9.000 frigorías/hora y 25.000 KCal/hora, para frío y calor respectivamente.
– Inexistencia de instalaciones radioactivas de cualquier categoría.
Para el control de estas actividades, ha de adjuntar la siguiente documentación:
— Memoria descriptiva de la actividad, incluyendo plano profesionalizado y relación de maquinaria indicando la potencia (ambos firmados por el titular).
En segundo lugar, para el resto de actividades sometidas a Declaración responsable, la documentación requerida por el Ayuntamiento para el examen posterior es la siguiente:
– Acreditación de la personalidad del interesado (DNI/NIE/CIF) y, en su caso, de su representante, así como el documento en el que conste la representación.
– Proyecto técnico de las instalaciones.
– Certificado final de obras de las instalaciones, firmado por el técnico autor del proyecto.
– Resolución favorable de la evaluación de impacto ambiental, si procede.
– Justificante del alta en el IAE o declaración censal.
– Fotocopia del dictamen eléctrico.
– Plan de emergencia, según el Real Decreto 393/2007, o justificante de no ser de aplicación.
– Plan de revisiones periódicas, por entidad competente, designada por el titular, para los equipos de protección contra incendios (solo para actividades incluidas en el anexo I del Decreto 184/1998, de 22 de octubre).
– Contrato de seguro que cubra los riesgos de incendio y responsabilidad (solo para actividades incluidas en el anexo I del Decreto 184/1998, de 22 de octubre).
– Ficha técnica del local, según anexo III del Decreto 184/1998, de 22 de octubre, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones (solo para actividades incluidas en el anexo I del Decreto 184/1998, de 22 de octubre).
– En las declaraciones responsables de las actividades incluidas en el anexo de la Ley 2/2012 de la Comunidad de Madrid, se deberá aportar, además de la documentación antes relacionada, la documentación que para cada tipo de obra, en su caso, establezca la ordenanza municipal de tramitación de licencias del Ayuntamiento de Alcalá de Henares.
– En su caso, certificación de la consulta previa a la instalación de la actividad.
Peculiaridades de la Declaración Responsable en Alcalá de Henares
Dadas las características de este municipio, en el que se prodigan múltiples bienes de interés cultural, el Ayuntamiento de Alcalá de Henares ha dispuesto una serie de peculiaridades para la Declaración Responsable.
Este régimen no será de aplicación a las actuaciones sobre inmuebles declarados como bienes de interés cultural con declaración individualizada, de acuerdo al artículo 2.2 de la Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid. Tampoco se aplica a los bienes incluidos a título individual Inventario de Bienes Culturales de la Comunidad de Madrid, así como a los inmuebles catalogados dentro del régimen de máxima protección en el planeamiento urbanístico aplicable, salvo que en los mismos ya se viniera desarrollando alguna actividad de las recogidas en la Ley 2/2012, de 12 de junio, siempre y cuando no se afecten a los elementos protegidos.
Asimismo, el régimen de declaración responsable previsto en la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de Medidas Urgentes de Liberación del Comercio y de Determinados Servicios, no será de aplicación:
— Cuando las obras a realizar conlleven el uso privativo y ocupación de bienes de dominio público.
— Las estaciones o instalaciones radioeléctricas utilizadas para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas disponibles para el público ocupen una superficie superior a 300 metros cuadrados, así como cuando tengan impacto en el patrimonio histórico-artístico o en el uso privativo y ocupación de los bienes de dominio público. En la tramitación del control posterior en las declaraciones responsables incluidas en el ámbito de aplicación de la Ley 2/2012 de la Comunidad de Madrid radicadas en el ámbito territorial del Plan Especial del Casco Histórico de Alcalá de Henares, en un espacio carente de protección integral, deberá solicitarse informe del Servicio de Patrimonio Histórico que será emitido en el plazo de quince días. La falta de emisión del mismo en dicho plazo se considerará de carácter favorable.
¿Cómo emprender su Comunicación previa en Alcalá de Henares?
El Ayuntamiento de Alcalá de Henares, define la Comunicación previa como aquel documento mediante el cual la persona interesada pone en conocimiento del Consistorio el inicio de una actividad, con las características que enunciaremos a continuación:
– El cambio de titularidad de las actividades.
– Declaración de baja del ejercicio de la actividad.
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La documentación que ha de presentar para el ejercicio de una Comunicación previa es la siguiente:
— Modelo normalizado de comunicación previa debidamente cumplimentado, en relación con el cumplimiento previo al inicio efectivo de la actividad y mantenimiento de los requisitos que fueran de aplicación al ejercicio de la misma.
¿Qué tienen en común todos los procedimientos en Alcalá de Henares?
El Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en su ordenanza municipal, establece una serie de normas comunes para el desarrollo de las actividades, con el objetivo de unificar y facilitar el comienzo de actividades económicas.
Esta normativa común dispone lo siguiente:
– Las licencias de actividad, la declaración responsable o la comunicación previa caducarán en el caso de que se suspenda la actividad o cese el ejercicio de la misma por un período superior a seis meses. En tal caso, para poder reanudar el ejercicio de la actividad correspondiente se requerirá la presentación de una nueva licencia, declaración responsable o comunicación previa.
– La apertura de establecimientos a través de los medios establecidos en la presente ordenanza facultará a los titulares para realizar la actuación solicitada y producirá efectos entre el Ayuntamiento y el sujeto a cuya actuación se refieran, pero no alterarán las situaciones jurídicas privadas entre este y las demás personas, y se entenderán otorgadas dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio del de tercero, no pudiendo ser invocadas para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en que hubieran incurrido los titulares en el ejercicio de las actuaciones declaradas o comunicadas.
– El cambio de titular de una actividad será efectivo desde la fecha de presentación de la correspondiente comunicación previa de cambio de titularidad y el pago de la tasa correspondiente, salvo inexactitud, falsedad u omisión de cualquier dato, manifestación o documento que se acompañe o incorpore a dicha comunicación, quedando el nuevo titular subrogado en los derechos y obligaciones del anterior.
– Las actividades se desarrollarán en el interior de los establecimientos, manteniendo en general cerrados sus puertas y huecos al exterior, salvo exigencias de ventilación, servicio de veladores autorizados y usos cuyo desarrollo se realice al aire libre. Sin autorización de la Administración competente, no se podrán ocupar o utilizar los espacios de uso y dominio público por actos relacionados con la actividad, o alterar el estado físico de los mismos, quedando prohibida su utilización.
– La actividad a ejercer será la definida en la comunicación previa, declaración responsable o licencia previa presentada o concedida, debiendo ajustarse el titular en su ejercicio a la documentación técnica y a las condiciones materiales, en su caso, impuestas, especialmente en lo relativo a los usos desarrollados y horarios declarados, respetando las medidas correctoras establecidas.
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