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Timestamp: 2016-10-28 20:11:43+00:00

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LEY 2/2008, de 17 de junio, de declaración de proyecto regional para la instalación de un centro de tratamiento de residuos industriales no peligrosos en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora)	LEY 2/2008, de 17 de junio, de declaración de proyecto regional para la instalación de un centro de tratamiento de residuos industriales no peligrosos en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora) Mis Leyes
LEY 2/2008, de 17 de junio, de declaración de proyecto regional para la instalación de un centro de tratamiento de residuos industriales no peligrosos en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora) Estado	:
Comunidad de Castilla y León	EXPOSICIÓN DE MOTIVOSArtículo único.ANEXO IANEXO II
El Boletín Oficial de Castilla y León de 26 de febrero de 2004, publica el Acuerdo por el que se somete, conjuntamente, al trámite de información pública, la autorización ambiental y el estudio de Impacto ambiental. En este trámite, no se recibió ninguna alegación.
El BOCYL de 16 de marzo de 2006 publica la Resolución por la que se hace pública la Declaración de Impacto Ambiental.
Finalmente, por Orden de 10 de Julio de 2006, de la Consejería de Medio Ambiente, se concede autorización ambiental a la entidad mercantil Técnicas de Recuperación e Inertización, S.A. (TRECISA) para la construcción de un Centro de Tratamiento de Residuos Industriales, no peligrosos, en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora) (BOCYL, de 20 de Julio de 2006).
La capacidad máxima de gestión de la planta proyectada en Fresno de la Ribera alcanza las 100.000 tn/año de residuos industriales no peligrosos, por lo cual, junto a la necesidad urgente puesta de manifiesto por la ausencia de centros de gestión de residuos industriales de esta naturaleza en Castilla y León, ha de resaltarse la necesidad, a su vez, de potenciar la instalación de nuevos centros de tratamiento que garanticen la gestión de la totalidad de los residuos industriales no peligrosos que puedan generarse en la región.
La puesta en valor de unas instalaciones que suponen una inversión superior a los diez millones de euros y una actividad anual estimada en torno a los cinco millones de euros.
La generación de 18 puestos de trabajo directos, que junto a los más de 50 indirectos que pueden inducirse por la nueva actividad, permitirá consolidar la población en nuestros entornos rurales e impulsar el desarrollo socioeconómico de unas zonas afectadas por el proceso de despoblación.
2. Se concede autorización ambiental al Centro de Tratamiento de Residuos Industriales No Peligrosos, en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora), que se incorpora como Anexo II.
3. La declaración del Centro de Tratamiento de Residuos Industriales No Peligrosos como Proyecto Regional, implica la inmediata aptitud para la ejecución del Proyecto y su actividad posterior.
c) A efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 6.1 del Real Decreto 1481/2001, el centro dispondrá de una planta de tratamiento previo, en la que se incluirán, al menos, instalaciones para la estabilización de los residuos que vayan a depositarse en el vertedero.
Mejores Técnicas Disponibles Justificación del empleo de las Mejores Tecnologías Disponibles, tanto en los procesos principales como en los auxiliares.
Medidas de depuración aplicadas. En el caso de que el titular propusiera distintas alternativas de actuación para prevenir, evitar o minimizar las emisiones, cuadro resumen de las mismas, reflejando volumen anual, sistemas de corrección y volumen de las reducciones previstas con cada alternativa y valoración económica de las mismas
Emisiones de contaminantes En cuanto a la emisión de los contaminantes incluidos en el Anexo 3 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, se especificará la cuantía total anual de las emisiones por cada uno de los focos y la concentración estimada para cada uno de los gases componentes del efluente. Esta concentración se referirá a las condiciones establecidas en la reglamentación específica existente para cada caso.
Control de las emisiones. Será necesario describir de manera detallada la forma en que se propone realizar el control de las emisiones indicando:
ii.	Sistemas de medición a utilizar.
iii.	Tecnología de la medición.
iv.	Incertidumbre total de la medida y forma de determinarla.
v.	Sistemas de calibración y verificación a utilizar.
vi.	Plan de control de calidad.
vii.	Mediciones periódicas; Contaminantes a medir, periodicidad de las mediciones, metodología de los muestreos y determinación analítica.
h) Con carácter previo al inicio de la actividad, se documentará el sistema depurador instalado, teniendo en cuenta que no se considera admisible la instalación de equipos basados en la retención por vía húmeda de partículas. El equipo de reducción de partículas tendrá una eficacia mínima del 99 % en la recolección de partículas de 10 micras de diámetro.
Geosintéticos a emplear y procedencia. Se documentarán los suministradores y características de dichos materiales que permitan establecer su idoneidad de acuerdo con las especificaciones del proyecto.
Plan de Control de Calidad. Independiente del Control de Calidad de la Propiedad, el Contratista presentará, de acuerdo a las especificaciones del Pliego, un Plan de Control de todos los materiales a emplear en la construcción y de las unidades ejecutadas. Dicho plan de control, como mínimo contemplará, los siguientes aspectos:
Indicadores de Evolución: consistentes en patrones que detecten cambios súbitos o aceleración no deseada en las tendencias de evolución de las series históricas obtenidas.
Indicadores de Umbral de Actuación: consistentes en niveles de intervención jerarquizados con el objeto de no alcanzar o superar patrones basados en objetivos de calidad regionales o referencias normativas.
Estos Aspectos Preventivos del Plan de Emergencia considerarán, al menos, los siguientes tipos de medidas: Rediseño y Refuerzo de la Red de Control, Refuerzo de los elementos de aislamiento, Pretratamiento del Residuo a Almacenar, Rediseño e intensificación de los procedimientos de aceptación de residuos y Rediseño y reforzamiento de las instalaciones de captación, evacuación y depuración de lixiviados.
La Entidad Explotadora, cuando tenga conocimiento de la superación de umbrales, deberá emprender las pertinentes actuaciones de comunicación a la autoridad competente, repetición de muestreos, estudios de determinación de causas y alcance de la desviación y medidas de activación del Plan de Emergencia Preventivo o Correctivo.
Tratamiento previsto para cada uno de los residuos admisibles en el vertedero identificados en el punto anterior.
Método de ubicación de residuos de tal manera que no se mezclen indiscriminadamente, debiéndose segregar de forma que se asegure la inmovilización de los mismos, no permitiendo que reaccionen unos con otros, con el riesgo de producción de compuestos solubles.
Durante el proceso de explotación se cuidará especialmente la gestión de las aguas superficiales de escorrentía, las aguas que hayan podido estar en contacto con los residuos y los lixiviados, de modo que se optimice su tratamiento en función de su calidad. Es por ello preciso la preparación de un plan de explotación detallado que considere la gestión de las aguas de lluvia caída sobre el vaso y que no haya entrado en contacto con los residuos.
Certificación por Organismo de Control Acreditado sobre la correcta ejecución de las siguientes unidades de obra: colocación de arcillas de aporte alcanzando la permeabilidad citada, estanqueidad y colocación de láminas.
Certificación sobre la correcta instalación de los piezómetros de control de aguas subterráneas, detallando mediciones, comprobaciones prácticas efectuadas y estado final de los mismos.
Cumplimiento de la normativa vigente en materia de adecuación de puntos de muestreo de emisiones atmosféricas, parámetros de emisión, eficacia y correcto funcionamiento de los sistemas de depuración.
Documentos de aceptación de residuos emitidos por gestor autorizado, según lo establecido en el artículo 34 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, correspondientes a todos los residuos valorizables.
La entidad explotadora depositará la fianza que determine la Dirección General de Prevención Ambiental y Ordenación del Territorio, de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Novena de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en el artículo 9.d del Real Decreto 1481/2001, a la vista del proyecto de ejecución. Dicha fianza tendrá por finalidad garantizar el incumplimiento de las obligaciones que incumban en virtud de la autorización expedida, incluidas las de clausura y mantenimiento posterior del vertedero, y las derivadas en su caso, de la imposición de sanciones y de la posible ejecución subsidiaria por parte de la Consejería de Medio Ambiente. La fianza será determinada por la Dirección General de Prevención Ambiental y Ordenación del Territorio, a la vista del proyecto definitivo de ejecución.
Nombre y datos de la persona con cualificación técnica adecuada para la gestión del vertedero.
Resumen de las actuaciones de formación técnica y profesional del personal del vertedero.
La entidad explotadora presentará documentación reglamentaria para la inscripción en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora.
La entidad explotadora solicitará los correspondientes libros de registro de mediciones de emisión de contaminantes atmosféricos en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora.
Informe final sobre el cumplimiento del Plan de Vigilancia Ambiental y el contenido de las medidas correctoras propuestas durante la fase de construcción del proyecto por el Director de la obra.
a.1 Los valores límite de emisión serán como mínimo los establecidos en el Anexo IV (punto 27) del Real Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1975, de 22 de diciembre, de Protección del Medio Ambiente Atmosférico.
a.2 Los valores límite de emisión regulados no podrán en ningún caso alcanzarse mediante técnicas de dilución.
a.3 Se llevará a cabo un programa documentado de mantenimiento de las instalaciones de ventilación y medidas para prevenir la formación de olores.
a.4 Libro Registro de Emisiones a la Atmósfera. El centro dispondrá de un libro registro debidamente diligenciado por el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora, de mediciones de contaminantes atmosféricos procedentes de focos de emisión de la instalación.
a.5 Las emisiones difusas generadas en la instalación proceden básicamente del trasiego, almacenamiento y vertido de residuos en el depósito. Las fuentes principales de emisión difusa son:
Tráfico de vehículos en la planta.
Tráfico de camiones de transporte de residuos al depósito.
Se efectuará un mantenimiento preventivo y correctivo adecuado del equipo de ventilación de la nave de tratamiento de residuos.
Se adoptarán medidas para disminuir la velocidad de los vehículos en el interior de las instalaciones.
Se efectuará una limpieza periódica de los viales interiores de la planta, procediéndose a realizar un mantenimiento preventivo del asfaltado de los viales.
b.2 Según lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, la instalación a priori cumple los requisitos para ser considerada Pequeño Productor de Residuos Peligrosos.
b.3 Los residuos peligrosos generados en la instalación deberán cumplir las obligaciones establecidas en los artículos 13, 14, y 15 del Real Decreto 833/1988, relativas al Envasado, Registro, Etiquetado y, muy especialmente, al Almacenamiento y Gestión posterior, mediante su entrega a Gestor autorizado.
b.4 Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que impliquen un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser informado al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora, al objeto de evaluar si se considera una modificación sustancial, tal y como se define en el artículo 10 de la Ley 16/2002.
b.5 Se habilitará una zona específica para el almacenamiento de los residuos peligrosos originados en las actividades de mantenimiento general. Respecto al almacenamiento se deberá atender a las siguientes obligaciones:
La zona de almacenamiento de residuos peligrosos deberá disponer de un sistema que evite la entrada de aguas de escorrentía superficial a la zona de almacenamiento de residuos.
Deberá existir una separación física de los residuos incompatibles de forma que se evite el contacto entre los mismos en caso de un hipotético derrame.
La zona de carga y descarga de residuos deberá estar provista de un sistema de drenaje de derrames para su recogida y gestión adecuada.
Anexas a cada zona de almacenamiento de residuos peligrosos se instalarán medidas de seguridad laboral y contraincendios pertinentes.
Se evitará apilar envases en condiciones que puedan provocar su deterioro y los consiguientes derrames.
El tiempo de almacenamiento en la instalación de residuos peligrosos no excederá de los 6 meses.
C. B. (1)	75.500
Cu. (2)	3.785
C.N.	71.915
(1) C.B.: Capacidad Bruta (m3).
(2) C: Cubrición 5 % (m3).
(3) C.N.: Capacidad Neta (m3).
c.4 Los residuos objeto de vertido en el vaso de rechazos serán los residuos que no sean valorizables, en aplicación del artículo 11.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
c.5 Los residuos no admisibles en el vaso de rechazos serán todos los que sean valorizables, así como cualquier otro tipo de residuos que no cumpla los criterios de admisión de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12 del Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, y en la Decisión 2003/33/CE, de 19 de diciembre, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos.
c.6 No se admitirán los residuos contemplados en el artículo 5.3 a), b), c) y d) del Real Decreto 1481/2001. Asimismo, no se admitirán residuos que no cumplan los criterios de admisión señalados en el punto siguiente.
c.7 En cualquier caso, los residuos admisibles en el vertedero cumplirán lo relativo a criterios de admisión en el vertedero y lo recogido en la Decisión 2003/33/CE, de 19 de diciembre, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE.
c.8 Los materiales no peligrosos a base de yeso deberán eliminarse exclusivamente en compartimentos en los que se admitan residuos no biodegradables. Los valores límite de carbono orgánico total (COT) y Carbono orgánico disuelto (COD) que figuran en los puntos 2.3.2 y 2.3.1 de la Decisión 2003/33/CE, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE se aplicarán a los residuos vertidos juntamente con materiales a base de yeso. Por lo que se refiere a la eliminación de materiales no peligrosos a base de yeso, deberá estar expresamente recogida en el proyecto de explotación la forma de llevar a cabo dicha operación, detallando los residuos que se van a verter conjuntamente con los anteriores.
c.9 Los materiales de construcción que contengan amianto y otros residuos de amianto adecuados podrán eliminarse en vertederos para residuos no peligrosos de conformidad con lo establecido en artículo 6.3 c) del Real Decreto 1481/2001. En cualquier caso, para este tipo de residuos se cumplirá lo señalado para los mismos en la Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002. Por lo que se refiere a la eliminación de dichos residuos, deberá estar expresamente recogida en el proyecto de explotación la forma de llevar a cabo dicha operación.
c.10 Todo residuo destinado a eliminación en el vertedero dispondrá de una caracterización básica efectuada por laboratorio competente, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial.
c.11 A medida que avance el vertido de residuos se implementará una capa drenante en los taludes del vaso de vertido.
c.12 La explotación estará vallada, manteniendo la puerta cerrada excepto en el momento de entrada de los vehículos. El vallado se mantendrá en perfecto estado, realizándose periódicamente en la instalación, inmediaciones y caminos de acceso la recogida de residuos arrastrados por el viento.
c.13 El vertido de residuos en el vaso se hará de manera que garantice la estabilidad de la masa de residuos y estructuras asociadas, en particular para evitar deslizamientos. En el primer informe de explotación deberá justificar la estabilidad de los taludes propuestos para el depósito de residuos.
c.14 El titular de la instalación deberá expedir a cada productor de residuos una autorización en la que se indique de forma clara como mínimo el horario de apertura de la instalación de gestión, la forma en la que deberá entregar los residuos, la cantidad máxima para la que está autorizado y el precio de gestión de cada partida de residuos. Asimismo, deberá informar en la citada autorización el proceso o los procesos a los que serán sometidos los residuos y el destino final de los mismos.
c.15 Cada partida de residuos rechazada deberá ser notificada al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora, con indicación del motivo del rechazo y de la empresa productora. Todo residuo no admisible deberá ser devuelto al productor o en su defecto, ser gestionado a través de un gestor autorizado.
c.16 El titular llevará un registro con el contenido que establece el artículo 13.3 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en el citado registro se deberá especificar el tratamiento previo al que ha sido sometido el residuo.
c.17 Durante la vida útil del vertedero se llevará a cabo una adecuada formación profesional y técnica del personal del vertedero.
h.2 El procedimiento de clausura de la instalación autorizada podrá iniciarse cuando se cumplan las condiciones establecidas en la presente autorización a petición de la entidad explotadora o por decisión motivada de la Consejería de Medio Ambiente. Tras la clausura definitiva del vertedero, la entidad explotadora será responsable del mantenimiento, vigilancia y control durante al menos los 30 años siguientes a la fecha de aprobación definitiva de la clausura.
h.3 Tras la clausura definitiva del vertedero y, de conformidad con lo que al respecto se fije en la autorización, la entidad explotadora será responsable de su mantenimiento, de la vigilancia, análisis y control de los lixiviados del vertedero y, en su caso, de los gases generados, así como del régimen de aguas subterráneas en las inmediaciones del mismo, todo ello conforme a lo dispuesto en el anexo III del Real Decreto 1481/2001. El plazo de la fase posclausura durante el que la entidad explotadora será responsable del vertedero, en los términos de la autorización, será fijado por la Consejería de Medio Ambiente, teniendo en cuenta el tiempo durante el cual el vertedero pueda entrañar un riesgo significativo para la salud de las personas y el medio ambiente, sin perjuicio de la legislación en relación con la responsabilidad civil del poseedor de los residuos.
h.4 Se llevarán a cabo los procedimientos de control y vigilancia establecidos en el Anexo III del Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre.
Informe sobre la producción de residuos peligrosos generados en la instalación por operaciones de mantenimiento de instalaciones, detallando cantidades producidas y sistema de gestión final.
Memoria anual de las operaciones realizadas como Gestor de Residuos No Peligrosos.
i.4 Cualquier incidencia o accidente que se produzca en cualquiera de las fases del proyecto y que pudiera tener una incidencia ambiental, será comunicada de forma inmediata al Servicio Territorial de Medio Ambiente y se presentará informe sobre la incidencia en el plazo de 48 horas.
i.5 En el supuesto que se establezca un procedimiento informático específico de suministro de información, se implantará en el plazo que a tal efecto se señale. Las obligaciones de suministro de información se realizarán en papel y soporte informático adecuado.
i.6 En aplicación del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de la información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las Autorizaciones Ambientales y el artículo 8.2 de la Ley 11/2003, de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León, se notificará, al menos, una vez al año las emisiones anuales de la instalación.
i.7 Seguimiento y Vigilancia.-El seguimiento y vigilancia del cumplimiento de lo establecido en esta autorización ambiental corresponde a la Consejería de Medio Ambiente, salvo las correspondientes a las condiciones establecidas por la legislación sectorial aplicable, que corresponderá a los órganos competentes por razón de la materia.
4. Relación de Residuos Admisibles en el Centro de Tratamiento de Residuos No Peligrosos.
08 01 14 Lodos de pintura y barniz distintos de los especificados en el código en el código 08 01 13.
08 01 18 Residuos de decapado o eliminación de pintura y barniz distintos de los especificados en el código 08 01 17.
10 01 15 Cenizas del hogar, escorias y polvo de caldera procedentes de la coincineración, distintos de los especificados en e el código 10 01 16.
10 01 19 Residuos procedentes de la depuración de gases, distintos de los especificados en los códigos 10 01 05, 10 01 07, y 10 01 18.
10 11 18 Lodos y tortas de filtración del tratamiento de gases, distintos de los especificados en el código 10 11 17.
16 11 06 Revestimientos y refractarios procedentes de procesos no metalúrgicos distintos de los especificados en el código 16 11 05.
17 05 08 Balasto de vias férreas distinto del especificado en el código 17 05 07.
19 09 06 Soluciones y lodos de regeneración de intercambiadores de iones.
RESOLUCIÓN de 1 de septiembre de 2010, de la Dirección General de Prevención Ambiental y Ordenación del Territorio, por la que se hace pública la Orden por la que se acuerda considerar como modificación no sustancial la ampliación de la relación de residuos admisibles en las instalaciones que cuentan con autorización ambiental según la Ley 2/2008, de 17 de junio, de declaración de Proyecto Regional para la instalación de un Centro de Tratamiento de Residuos Industriales No Peligrosos en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora)RESOLUCIÓN de 14 de julio de 2011, de la Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental, por la que se hace pública la Orden por la que se autoriza a la empresa Técnicas de Recuperación e Inertización, S.A. (TRECISA) para llevar a cabo la gestión de neumáticos fuera de uso como una modificación no sustancial de la actividad y por la que se modifica la autorización ambiental otorgada según el Anexo II de la Ley 2/2008, de 17 de junio, de Declaración de Proyecto Regional para la instalación de un centro de tratamiento de residuos industriales no peligrosos en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora)	Cerrar PDF
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References: Resolución 
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 34
 Real Decreto 
 artículo 9
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 10
 artículo 11
 artículo 12
 Real Decreto 
 artículo 5
 Real Decreto 
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 13
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 8

RESOLUCIÓN