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Timestamp: 2017-01-17 21:26:53+00:00

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Ley 15/2001, de 27 de diciembre, de Renta Mínima de Inserción en la Comunidad de Madrid. TÍTULO II. La renta mínima de inserción (Vigente hasta el 01 de Enero de 2013).
Ley 15/2001, de 27 de diciembre, de Renta Mínima de Inserción en la Comunidad de Madrid (Vigente hasta el 01 de Enero de 2013).
Vigencia desde 01 de Enero de 2002. Esta revisión vigente desde 01 de Enero de 2002 hasta 01 de Enero de 2013
TÍTULO IILa renta mínima de inserción
Finalidad La renta mínima de inserción es una prestación que tiene por finalidad satisfacer las necesidades contempladas en el artículo 142 del Código Civil, sin que su establecimiento suponga la sustitución, extinción, o modificación alguna en los deberes que tienen las personas obligadas civilmente a la prestación de alimentos.
Carácter subsidiario y complementario 1. La renta mínima de inserción tendrá carácter subsidiario de las pensiones que pudieran corresponder al titular de la prestación, sean del sistema de la Seguridad Social, de otro régimen público de protección social sustitutivo de aquélla, de las prestaciones por desempleo en sus niveles contributivo y asistencial, u otras prestaciones que, por la identidad de su finalidad y cuantía con las anteriores, pudieran determinarse reglamentariamente.
Número 1 del artículo 4 redactado por número uno del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Naturaleza jurídica La renta mínima de inserción se otorgará a su titular con carácter alimenticio, en beneficio de todos los miembros de la unidad de convivencia. Por lo mismo, es intransferible, y no podrá ofrecerse en garantía de obligaciones, ser objeto de cesión, retención o embargo, salvo en los supuestos y con los límites establecidos en la legislación civil aplicable al respecto.
Capítulo IIRequisitos de acceso a la prestación
Requisitos de los beneficiarios 1. Podrán ser beneficiarias de la renta mínima de inserción, en las condiciones previstas en la presente Ley, las personas que cumplan los siguientes requisitos:
a) Estar empadronado en un municipio de la Comunidad de Madrid y tener residencia efectiva por el tiempo que se determine reglamentariamente, que no podrá ser inferior al año inmediatamente anterior a la formulación de la solicitud.
b) Ser mayor de veinticinco años y menor de sesenta y cinco. También podrán ser beneficiarias las personas que, reuniendo el resto de los requisitos, se encuentran además en alguna de las siguientes circunstancias:
- Ser menor de veinticinco años o mayor de sesenta y cinco, y tener menores o discapacitados a su cargo.
- Tener una edad comprendida entre dieciocho y veinticinco años, y haber estado tutelado por la Comunidad de Madrid antes de alcanzar la mayoría de edad, encontrarse en situaciones de orfandad absoluta, grave exclusión social, o participando en un programa de inclusión social, reconocidas a tal efecto por la Consejería competente en materia de servicios sociales.
- Tener una edad superior a sesenta y cinco años y no ser titular de pensión u otra prestación análoga de ingresos mínimos, en las condiciones que reglamentariamente se determinen.
c) Constituir una unidad de convivencia independiente, conforme a la noción descrita en el artículo 7 de esta Ley. Dicha unidad deberá estar constituida con la antelación mínima que reglamentariamente se establezca.
d) Carecer de recursos económicos suficientes para hacer frente a las necesidades básicas de la vida, según los términos establecidos en el artículo 8.
e) Haber solicitado previamente, de los organismos correspondientes, las pensiones y prestaciones a que se refiere el número 1 del artículo 4, cuando el solicitante reúna los requisitos para tener derecho a ellas.
2. Excepcionalmente, y por causas objetivamente justificadas en el expediente, podrán ser beneficiarias de la prestación aquellas personas que constituyan unidades de convivencia en las que, aun no cumpliendo todos los requisitos enunciados en el número anterior, concurran circunstancias que las coloquen en situación de extrema necesidad, las cuales serán reglamentariamente determinadas. La resolución por la que se conceda la prestación deberá, en estos casos, estar suficientemente motivada.
3. Reglamentariamente podrá establecerse el derecho a la percepción de renta mínima de inserción de personas procedentes de otras Comunidades Autónomas que fijen su residencia efectiva y permanente en la Comunidad de Madrid, siempre que se encuentren percibiendo en ellas una prestación de renta mínima y se encuentre expresamente contemplada la reciprocidad.
Artículo 6 redactado por número dos del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Unidad de Convivencia 1. Se considerará unidad de convivencia, a los efectos previstos en esta Ley, a la persona solicitante y, en su caso, a quienes vivan con ella en una misma vivienda o alojamiento, ya sea por unión matrimonial o unión de hecho, por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el cuarto y segundo grado respectivamente, por adopción, tutela o acogimiento familiar. Quedan excluidos de la noción de alojamiento los establecimientos colectivos de titularidad pública de estancia permanente, sean propios, concertados o contratados.
2. Cuando en una unidad de convivencia existan personas que tengan a su cargo hijos, menores tutelados o en régimen de acogimiento familiar, se considerará que constituyen otra unidad de convivencia independiente.
3. La unidad de convivencia independiente beneficiaria de la prestación de renta mínima de inserción no perderá dicha condición mientras se vea obligada a residir en el domicilio de otra por causa de fuerza mayor, accidente o desahucio.
Artículo 7 redactado por número tres del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Carencia de recursos económicos 1. Con carácter general, existirá carencia de recursos económicos cuando, por ausencia o insuficiencia de bienes o rentas personales o de la unidad de convivencia, aquéllos no se pueden obtener del trabajo, del desarrollo de una actividad económica, o de pensiones y prestaciones de sistemas públicos de protección social.
Número 5 del artículo 8 introducido, en su actual redacción, por número cuatro del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
5. En cualquier caso, serán objeto de desarrollo reglamentario las normas de valoración de los recursos económicos, ya se deriven de renta o de patrimonio, a fin de establecer adecuadamente la suficiencia de recursos y el subsiguiente importe de la prestación de renta mínima.
Número 6 del artículo 8 renumerado, se corresponde con el anterior número 5 por número cuatro del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Capítulo IIITitulares, importe y duración de la prestación
Titulares 1. Con carácter general, será titular de la prestación de renta mínima de inserción la persona que haya constituido la unidad de convivencia a que se refiere el número 1 del artículo 7, siempre que se cumplan los restantes requisitos establecidos en el artículo 6.
Número 4 del artículo 9 introducido por número cinco del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Importe 1. La cuantía de la renta mínima de inserción estará integrada por la suma de una prestación mensual básica y un complemento mensual variable, que estará en función de los miembros que formen la unidad de convivencia.
Véase artículo 59 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2010, 23 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2011 («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Véase el artículo 58 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 5/2007, 21 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2008 («B.O.C.M.» 28 diciembre), por el que se fija el importe de la prestación de la renta mínima de inserción para 2008.
Véase el artículo 58 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2006, 22 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2007 («B.O.C.M.» 29 diciembre), por el que se fija el importe de la prestación de la renta mínima de inserción para 2007.
Véase el artículo 59 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2005, 23 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2006 («B.O.C.M.» 30 diciembre), por el que se fija el importe de la prestación de la renta mínima de inserción para 2006.
Véase el artículo 60 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2004, 28 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2005 («B.O.C.M.» 30 diciembre), por el que se fija el importe de la prestación de la renta mínima de inserción para 2005.
Véase el artículo 60 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 1/2004, 31 mayo, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2004 («B.O.C.M.» 1 junio), por el que se fija el importe de la prestación de la renta mínima de inserción para 2004.
Véase el artículo 21 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 13/2002, 20 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 23 diciembre), por el que se fija el importe de la prestación de la renta mínima de inserción para 2003.
5. Cuando dos o más personas perceptoras de la renta mínima compartan el mismo domicilio, aunque no mantengan entre ellas relaciones de parentesco, no podrán acumular en conjunto, computando los recursos económicos de todos sus miembros, un máximo de dos veces la cantidad que correspondería a una sola unidad de convivencia con igual número de miembros. La reducción a que hubiere lugar se efectuará proporcionalmente para cada una de las rentas mínimas de inserción que correspondan a las unidades de convivencia que comparten domicilio.
Número 5 del artículo 10 redactado por número seis del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Duración 1. El derecho a la percepción de la renta mínima de inserción se prolongará en tanto el titular reúna los requisitos establecidos en la presente Ley, a no ser que se produzca la suspensión o extinción del derecho por las causas contempladas en ella.
Capítulo IVObligaciones de los beneficiarios
Obligaciones de los beneficiarios Las personas titulares de la renta mínima de inserción estarán obligadas a:
d) Participar activamente en la ejecución de las medidas contenidas en el programa individual de inserción elaborado por el centro de servicios sociales correspondiente. Dicho programa deberá contener medidas sociales o laborales, o ambas conjuntamente.
f) Reintegrar la prestación indebidamente percibida.
Artículo 12 redactado por número siete del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Capítulo VSuspensión y extinción de la prestación
Suspensión 1. La percepción de la renta mínima de inserción podrá ser suspendida temporalmente, mediante resolución administrativa motivada, por el plazo que se fije en ésta, que nunca podrá ser superior a doce meses, previa audiencia del interesado, por las causas siguientes:
Letra c) del número 1 del artículo 13 redactada por número ocho del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Letra d) del número 1 del artículo 13 introducida por número ocho del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Suspensión cautelar La Administración competente podrá, asimismo, como medida provisional, suspender de forma cautelar la percepción de la prestación cuando existan indicios fundados de concurrencia de alguna de las causas de extinción, por un plazo máximo de tres meses, y mediante resolución debidamente motivada.
Extinción El derecho a la prestación quedará extinguido, mediante la correspondiente resolución administrativa motivada, previa audiencia del interesado, por alguna de las siguientes causas:
g) Imposición de sanción por reincidencia en más de dos infracciones leves.
Artículo 15 redactado por número nueve del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Efectos de la suspensión y extinción 1. La suspensión y extinción de la prestación reconocida surtirá efectos desde el primer día del mes siguiente al que se adopte la correspondiente resolución administrativa.
Número 1 del artículo 16 redactado por número diez del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Iniciación 1. El procedimiento para la concesión de la renta mínima de inserción se iniciará mediante solicitud de los interesados, que se presentará en el centro municipal de servicios sociales correspondiente al domicilio de la persona solicitante. Una vez recibida la solicitud, se abrirá el correspondiente expediente administrativo.
Instrucción 1. El centro de servicios sociales deberá comprobar que la persona solicitante reúne los requisitos establecidos en esta Ley y en sus normas de desarrollo para ser beneficiario de la prestación económica. Examinará, asimismo, los datos correspondientes a composición de la unidad de convivencia del solicitante, y documentación sobre sus recursos económicos.
Valoración y resolución 1. Recibida en la Consejería la solicitud del interesado, junto con la documentación del expediente, se procederá a su estudio y valoración. La unidad administrativa correspondiente verificará que el solicitante ha iniciado los trámites para el reconocimiento del derecho o derechos a las prestaciones mencionadas en el número 1 del artículo 4. En el supuesto de que la persona solicitante no haya iniciado los citados trámites, pondrá en su conocimiento que es requisito indispensable para la concesión de la prestación. De todo ello quedará constancia en el expediente.
Recursos 1. Contra las resoluciones administrativas de concesión, denegación, modificación, suspensión o extinción del derecho a la prestación de renta mínima de inserción se podrán interponer cuantos recurso administrativos y jurisdiccionales se contemplan en la legislación vigente.
Confidencialidad 1. Las Administraciones públicas actuantes tomarán las medidas oportunas para que, en el curso del procedimiento administrativo, quede garantizada la confidencialidad de los datos suministrados por los solicitantes, que deben limitarse a los imprescindibles para acceder a la renta mínima de inserción. En cualquier caso, se velará por la estricta observancia de la legislación vigente, de ámbito estatal y autonómico, referida a la protección de datos de carácter personal y al uso de la informática en el tratamiento de los datos personales.
Capítulo VIIRégimen de infracciones y sanciones
Personas responsables A los efectos previstos en la presente Ley, serán responsables los titulares de la prestación que incurran en las acciones u omisiones tipificadas como infracciones en los artículos siguientes.
Sanciones 1. Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento escrito a la persona que las ha cometido.
Número 1 del artículo 27 redactado por número once del artículo 5 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).
Órganos competentes en el procedimiento sancionador Serán órganos administrativos competentes para la iniciación, instrucción y resolución de los procedimientos sancionadores los órganos de la Consejería con competencia en materia de servicios sociales, según se determine reglamentariamente. En cualquier caso, no podrán atribuirse al mismo órgano las fases de instrucción y resolución del procedimiento.
Aplicación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores sobre procedimiento administrativo, recursos y régimen sancionador, serán aplicables al respecto, las disposiciones contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común referidas a disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos, revisión de los actos en vía administrativa y potestad sancionadora.

References: artículo 142
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 4
 resolución 

Artículo 6
 artículo 5

Artículo 7
 artículo 5
 artículo 8
 artículo 5
 artículo 8
 artículo 5
 artículo 7
 artículo 6
 artículo 9
 artículo 5
 artículo 59
 artículo 58
 artículo 58
 artículo 59
 artículo 60
 artículo 60
 artículo 21
 artículo 10
 artículo 5

Artículo 12
 artículo 5
 resolución 
 artículo 13
 artículo 5
 artículo 13
 artículo 5
 resolución 
 resolución 

Artículo 15
 artículo 5
 resolución 
 artículo 16
 artículo 5
 resolución 
 artículo 4
 artículo 27
 artículo 5
 resolución 
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