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⭐El contrato de trabajo fijo discontinuo
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Josefa Monica Bustamante Blanco
1 MODALIDADES CONTRACTUALES El contrato de trabajo fijo discontinuo Alumna: NURIA SOTO AGUSTINA Tutor: JOSEP MARIA FUSTÉ MIQUELA GRADO RELACIONES LABORALES FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA 31 DE MAYO DE 20132 RESUMEN DEL PROYECTO PALABRAS CLAVES: contrato de trabajo, contrato de trabajo fijo discontinuo, llamamiento, periódico, no periódico, temporada, campaña. En dicho documento trataremos sobre el contrato de trabajo fijo discontinuo, este contrato es un instrumento extraordinario que se utiliza para adaptar la plantilla de la empresa a las exigencias del mercado y a la propia estructuración cíclica de muchas empresas. Distinguiremos entre los tipos de contratación fija discontinua y compararemos este tipo de contratación indefinida con la contratación temporal, tema muy interesante debido a que en España existe un gran problema, que son las altas tasas de temporalidad en el mercado de trabajo, frente a la contratación indefinida. Analizaremos, entre otros temas, el cese los trabajadores fijos discontinuos, la finalización de la campaña, los tiempos de descanso y el derecho al desempleo. RESUM DEL PROJECTE PARAULES CLAU: contracte de treball, contracte de treball fix discontinu, crida, periòdic, no periòdic, temporada, campanya. En aquest document tractarem sobre el contracte de treball fix discontinu, aquest contracte és un instrument extraordinari que s'utilitza per adaptar la plantilla de l'empresa a les exigències del mercat i la pròpia estructuració cíclica de moltes empreses. Diferenciarem entre els tipus de contractació fixa discontínua i compararem aquest tipus de contractació indefinida amb la contractació temporal, tema molt interessant degut que a Espanya hi ha un gran problema, que són les altes taxes de temporalitat al mercat de treball, davant la contractació indefinida. Analitzarem, entre altres questions, el cessament dels treballadors fixos discontinus, la finalització de la campanya, els temps de descans i el dret a la desocupació. PROJECTSUMMARY KEY WORDS: employment contract, employment contract discontinuous fixed, call, continuing contract, contract non-continuous, season, campaign. In this document we will discuss the discontinuous fixed employment contract, this contract is an extraordinary tool that is used to adapt the template of the company to the market requirements and cyclic structure itself of many companies. Distinguish between fixed contract rates and compare dashed such indefinite contracts with the temporary, very interesting topic because in Spain there is a big problem, which is the high rate of temporary employment in the labor market, compared to hiring indefinitely. Cessation analyze discontinuous permanent workers, the end of the campaign, the rest periods and the right to unemployment. 23 INDICE 1. Introducción El contrato fijo discontinuo Diferenciación entre contratación temporal y fija discontinua Diferencia entre contrato fijo discontinuo y contrato eventual por circunstancias de la producción Diferencia entre contrato fijo discontinuo y contrato por obra o servicio determinado Tipología contratos fijos discontinuos Contrato fijo discontinuo periódico Contrato fijo discontinuo no periódico Delimitación del contrato fijo discontinuo no periódico respecto del contrato fijo periódico El llamamiento Finalización de la campaña o temporada El cese de los trabajadores Los tiempos de descanso El contrato fijo discontinuo, desempleo y antigüedad computable Conclusiones Agradecimientos Fuentes de consulta4 1. INTRODUCCION Desde el primer momento en el que me propuse estudiar una carrera universitaria, supe que Relaciones Laborales era la elección más idónea conforme a mis gustos y aptitudes. Siempre quise desempeñar un puesto de trabajo en el cual mis funciones estuvieran muy unidas al trato con los trabajadores en la empresa y sobre todo con el amplio conjunto de conceptos que forma parte del departamento de Recursos Humanos y para mí lo que es más importante, tener el poder y a la misma vez, el deber de ayudarles en momentos de confusión sobre su relación laboral. Por este motivo, entre otros, es lo que me llevó a la elección del tema de mi trabajo de fin de grado. En dicho proceso de selección habían temas para escoger como derecho tributario, organización de empresa, etc. para mí son temas interesantes y de conocimiento necesario a grandes pinceladas para nuestra carrera, pero no tanto, como puede ser Derecho del trabajo o las modalidades de contratación laboral para un graduado en Relaciones Laborales. Creo que este es uno de los temas base de toda la carrera, porque un graduado en Relaciones Laborales que no conozca de forma correcta temas de contratación laboral, a mi parecer se trata de un problema importante, porque es una materia esencial y necesaria. Por lo tanto, me parecía interesante tratar en el trabajo de fin de grado, un tema esencial para un graduado en Relaciones Laborales. Dentro de las modalidades contractuales, desde el primer momento tuve muy claro el tema que quería investigar en el trabajo de fin de carrera, creí muy interesante tratar los contratos de trabajo fijos discontinuos. Quise desarrollar este tipo de contratación laboral, porque es un tema que como todos ha sido estudiado, pero no ha sido objeto de tantos análisis como han podido ser otro tipo de contratos de trabajo. Además el contrato fijo discontinuo, me llamaba mucho la atención por ser un contrato de trabajo algo peculiar por sus características. Conocemos al clásico trabajador a jornada completa que presta sus servicios durante todo el año y que nace con la revolución industrial, pues al margen de este aparece otro que solo presta servicios en determinados periodos del año. Es el trabajador fijo discontinuo, también llamado en otros lugares o en otros tiempos, trabajador de campaña, temporada, etc. Como se podrá ver a lo largo del trabajo, se ha realizado un largo desarrollo sobre el concepto de contrato fijo discontinuo resaltando los aspectos más importantes, formalidades, etc. además se ha diferenciado este tipo de contrato con la contratación temporal, ya que a veces se realizan contratos temporales de forma ilícita, ya que las causas objetivas de temporalidad no son reales, por lo tanto estos contratos temporales deberían ser fijos discontinuos, se han analizado las 45 tipologías o clases de este tipo de contratación, forma de llamamiento por parte del empresario de estos trabajadores, proceso muy importante como veremos para este contrato y entre otras cuestiones, los tiempos de descanso de dichos trabajadores, desempleo durante los periodos de inactividad o antigüedad computable. Todas estas cuestiones, relacionadas y constatadas con varias fuentes de consulta: normativa reguladora de la materia, jurisprudencia como son las conclusiones a las que llega el Tribunal Supremo y la doctrina judicial de los Tribunales Superiores de Justicia, ya que en esta materia los Tribunales juegan un papel muy importante. Asimismo, la Negociación Colectiva también tiene gran relevancia para delimitar los periodos de trabajo, entre otras cuestiones, relacionadas con la contratación fija discontinua, tal y como veremos a lo largo del desarrollo. 56 2. EL CONTRATO DE TRABAJO FIJO DISCONTINUO El contrato fijo discontinuo se encuentra regulado fundamentalmente en el artículo del Real Decreto Legislativo 1/1995 de 24 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 1 y el contrato fijo periódico en el art.12.6 del Estatuto de los Trabajadores. Pero los convenios colectivos tienen un fuerte margen de regulación en este tipo de contratación, sobre todo en aquellos ámbitos donde se implanta esta forma de trabajo, con esto me quiero referir a actividades de temporada o campañas. Por lo tanto, los trabajos fijos discontinuos son aquellos en los cuales la actividad se lleva a cabo durante un determinado o determinados periodos del año. Cabe resaltar como elemento fundamental para delimitar conceptualmente este tipo de contratación, el objeto de la prestación de servicios: se trata de actividades empresariales de carácter cíclico, en las que el trabajador no desarrolla prestación durante todo el año, sino exclusivamente durante un periodo del mismo, o temporada. No es necesario que la actividad de la empresa sea totalmente cíclica, de modo que el proceso productivo se desarrolle solo durante la temporada; es suficiente que una parte del proceso productivo normal de la misma tenga tal carácter. Esto supone que las tareas fijas discontinuas pueden convivir en la empresa con otras actividades de carácter continuo; además, incluso es posible que la actividad que desarrollen los trabajadores fijos discontinuos sean las tareas ordinarias de la empresa, pero que las lleven a cabo en situación de incremento de la actividad productiva que se desarrolla en determinados momentos, o en temporada alta. 2 Tal y como señala la doctrina laboral entre otros 3, los factores que determinan esta situación, fija discontinua son muy diferentes: desde razones que tienen relación directa con el clima en actividades agrarias, pesqueras o turísticas, por aumento de demanda por razones estacionales (consumo de productos concretos en determinadas épocas de año) o comerciales (periodos de rebajas), existencia de materias primas en determinados momentos del año (conservas 1 En adelante LET. 2 2 Tal y como indica CRUZ VILLALÓN, J., El contrato de trabajadores fijos discontinuos en la Ley 32/1984. Relaciones Laborales, t.i., 1985, en la pág CRUZ VILLALÓN,J., El contrato op. cit., pag7 vegetales), etc. 4 El contrato fijo discontinuo, es un contrato fijo porque es una actividad permanente en el tiempo, con esto me refiero a que se produce año tras año, pero discontinuo porque la actividad no se desarrolla de forma continua durante el año, sino que se ve interrumpida por uno o varios periodos de inactividad. Las siguientes sentencias ambas del Tribunal Supremo, la primera de 30 de Mayo de 2007 (RJ 2007,6113) y la segunda de 25 de Febrero de 1998 (RJ 1998,2210) nos aclaran una vez más, la función de este tipo de contrato como ya he indicado anteriormente: ( ) la condición de trabajador fijo discontinuo responde a las necesidades normales y permanentes de la empresa que se presentan por lo regular de forma cíclica o periódica, reiterándose esa necesidad en el tiempo aunque lo sea por períodos limitados. ( )la condición de trabajador fijo discontinuo (...) responde a las necesidades normales y permanentes de la empresa - de ahí la condición de fijeza - que se presentan por lo regular de forma cíclica o periódica, y que no alcanzan la totalidad de la jornada anual ". Como no se realiza el trabajo todos los días laborales durante el año, supone una prestación de servicios reducida en términos anuales, pero en algunos convenios colectivos se regulan periodos de actividad mínimos para que este tipo de trabajadores una vez cese la temporada puedan acceder a las prestaciones por desempleo durante los periodos de inactividad. Sobre el tema del desempleo de trabajadores fijos discontinuos, tratare con más detalle más adelante. Además debemos tener en cuenta que el contrato fijo discontinuo, deberá realizarse por escrito (art.9.2. de la LET) y en el modelo oficial que se establezca, (Art de la LET) 5 debiendo indicarse: - la duración aproximada de la actividad -una orientación sobre la jornada a realizar - la distribución horaria -y los criterios sobre la forma y orden del llamamiento empresarial al inicio de cada periodo de actividad, conforme a lo establecido en convenio colectivo (art.15.8 de la LET). 4 Como se indica por OJEDA AVILÉS, A.: Modalidades de contrato de trabajo. Comentarios a la legislación, Tecnos (Madrid, 2003); pág VALVERDE ASENCIO, A.: La determinación del periodo de actividad de los trabajadores fijos discontinuos, Tirant lo Blanc, Valencia, 2002; pág8 La falta de formalidad escrita de este tipo de contrato, tiene como consecuencia que se considere celebrado a tiempo completo y de forma continua, aunque se prevé la prueba en contrario que acredite el carácter a tiempo parcial de los servicios. 6 Este tipo de contrato de trabajo es el único que puede tener ciertas imprecisiones respecto a la duración y concreción de la jornada, relacionado con la propia indeterminación de la actividad a desarrollar. Pero esta indeterminación será solo en relación al inicio y duración de cada periodo de actividad anual, una vez producido este ciclo, el horario y el tiempo de trabajo sí que deberán fijarse ya que en ese momento desaparece la justificación objetiva de su no concreción. Además es necesario saber, que este tipo de contrato será único, sin que sea necesario reproducirlo cada vez que deba iniciar el trabajador la prestación de temporada. 7 La Jurisprudencia ha admitido que en los casos en los que la Administración realice actividades que se repiten cada año, pero que para su realización es necesaria la aprobación presupuestaria y programa anual, en estos supuestos será factible la realización de contratos temporales en vez de los mencionados contratos fijos discontinuos. Algunos ejemplos de este tipo de actividades podrían ser campamentos y cursos de verano, vacunación animal, etc. 8 En el caso de los trabajos realizados por servicios de prevención y extinción de incendios en campañas estivales, el Tribunal Supremo en un principio negaba que dichos trabajos dieran lugar a una relación fija discontinua, admitiendo la posibilidad de realizar contratos de obra y servicio determinado para estos casos, como indica la Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de Abril de 1995 (RJ 1995/3038), posteriormente fue rectificado por la Sentencia del Tribunal Supremo de 14 de Marzo de 2003 (RJ 2003,4502) y la Sentencia del Tribunal Supremo de 11 de Marzo de 2010 (RJ 2010,4002), al considerar que en este tipo de campañas se da una necesidad de trabajo no continuado en el tiempo, aunque sea en periodos limitados. 6 Se muestran partidarios de esta solución CRUZ VILLALON, J.: El contrato op.cit., pág. 455 y VALVERDE ASENCIO,A.: La determinación op.cit.pags ALVAREZ DE LA ROSA, M.: El trabajo fijo-discontinuo, modalidad de contrato a tiempo parcial en VVAA (CASAS BAAMONDE,M.E. y VALDES DAL-RE, coords.): contratos de trabajo a tiempo parcial, Lex Nova, Valladolid 2000; pag Como es el caso de la sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Social, Sección 1ª) de 22 de septiembre 2011 (RJ 2011/7284) y también como indica el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, Sala de lo Social Sección 1ª, Sentencia núm. 137/2010 de 9 marzo de 2010 AS 2010\9 En el caso de la enseñanza, llevada a cabo por profesores a lo largo de varios cursos escolares, la Jurisprudencia indica que este tipo de relación es fija continua debido a «la actividad natural y ordinaria del mismo» con el régimen de aplicación del art de la LET. El Tribunal Supremo (Sala de lo Social, Sección 1ª) de 15 marzo 2011 (JUR 2011\126557) indica que quizá convenga recordar que el Tribunal Supremo, ha considerado inválida la contratación mediante obra o servicio determinado para algunas actividades desplegadas en centros escolares, tales como las de profesorado Las tareas que realiza una profesora en un colegio constituyen la actividad natural y ordinaria en el mismo y no es posible calificarlas de autónomas y diferenciadas de las cotidianas, normales y permanentes del centro. Por lo tanto, deben considerarse como relaciones ordinarias indefinidas. En el caso de la prestación del personal de administración de un centro de enseñanza, es considerada también como fija continua con un período mayor de vacaciones. 9 En cambio, en trabajos relacionados con el comedor escolar, se ha entendido que se trata de trabajos fijos discontinuos, considerando como meses efectivos de prestación de servicios desde Octubre hasta Mayo o Junio. A favor está la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja (Sala de lo Social) Sentencia núm. 151/2005 de 12 julio AS 2006\3261 en el cual se debate el caso de una trabajadora ayudante de comedor durante los periodos de curso escolar, y resulta evidente que se trata de contratación fija discontinua. De igual modo, es el caso de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Islas Canarias, Las Palmas (sala de lo Social) Sentencia núm. 83/2002 de 30 enero AS 2002\2240 que también indica un tema similar a los citados: ( )vigilancia en los comedores escolares de los Colegios Públicos de ella dependientes experimenta un aumento de su normal actividad productiva y una correlativa mayor necesidad de emplear mano de obra todos los años durante el desarrollo del curso escolar la cual se extiende desde el mes de octubre de un año ( hasta el mes de junio (momento en que concluían su dos contratos una vez prorrogados) ( ) y tal carácter cíclico y regular obliga a la Administración demandada a contratar trabajadores fijos (indefinidos) discontinuos para cubrir tales períodos de mayor volumen dentro de su actividad normal. ( )Por lo tanto hemos de considerar a la actora como trabajadora indefinida-discontinua ( ) con todos los efectos inherentes a tal consideración. 9 Esto lo podemos ver resuelto en la Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de Junio de 1994 [RJ 1994, 4750] : ( ) en razón a que la actividad de la enseñanza general básica es en sí misma una actividad permanente y no cíclica, que goza de unas vacaciones superiores a las previstas como mínimas en el artículo 38 del Estatuto, vacaciones que en el personal administrativo son siempre más reducidas que en el docente por tener que hacerse cargo al comienzo del curso de las tareas de matriculación previas al inicio de la docencia y al final del mismo igualmente ha de prolongar su trabajo con actas, certificaciones, etc., más allá de la terminación del curso escolar. ( ) 910 3. DIFERENCIACION ENTRE LA CONTRATACION TEMPORAL Y FIJA DISCONTINUA La principal dificultad que se encuentra para delimitar el trabajo fijo discontinuo es la distinción de este tipo de contrato con el contrato temporal. Lo primero que debemos ver es la notoria falta de acierto del legislador al introducir el contrato de trabajo fijo discontinuo, en un artículo dedicado a la contratación temporal como es el artículo 15 de la LET; pero al margen de esto, lo cierto es que el régimen jurídico establecido en el artículo de la LET indica sin ninguna duda la consideración del trabajo fijo discontinuo como un tipo de contrato de duración indefinida. 10 Desde este punto de vista, no debe haber problemas de delimitación, al menos en la teoría. De modo que la contratación temporal se justifica cuando se den necesidades extraordinarias, mientras que el contrato fijo discontinuo se realiza para cubrir necesidades permanentes pero de forma intermitente. 11 El problema viene en la práctica, ya que en muchas ocasiones se resuelven situaciones que deberían ser fijas discontinuas, a través, de contratos temporales. 12 De este modo, debemos fijarnos cuales son los criterios jurisprudenciales más utilizados para distinguir entre unos y otros GOERLICH PESET, J.M. : Trabajadores fijos periódicos y trabajadores fijos discontinuos: el final de una larga discusión?, Temas Laborales nº61; pág ALVAREZ DE LA ROSA, M.. : El trabajo fijo-discontinuo, op.cit; pág ALFONSO MELLADO,C.L. : La nueva regulación del contrato de trabajo a tiempo parcial: aspectos laborales, Tirant lo Blanch, Valencia, 1999; pág OJEDA AVILÉS, A.: Modalidades de, op.cit; pág11 3.1. DIFERENCIA ENTRE CONTRATO FIJO DISCONTINUO Y CONTRATO EVENTUAL POR CIRCUNSTANCIAS DE LA PRODUCCIÓN El contrato eventual se encuentra regulado en el articulo15.1. b) de la LET y en el artículo 3 del RD 2720/1998, de 18 de Diciembre. Aunque también se regula a través de convenios colectivos. El contrato eventual por circunstancias de la producción es aquel, que como su propio nombre indica, se utiliza para atender exigencias circunstanciales del mercado, acumulación de tareas o exceso de pedidos, aun tratándose de la actividad norma de la empresa (art.15.1.b) de la LET). Puede tratarse de actividades normales de la actividad de la empresa que se incrementan o intensifican temporalmente y que no pueden ser cubiertas por la plantilla ordinaria de la empresa, por lo que es necesaria la obtención de mano de obra temporal. 14 Este trabajador deberá estar destinado a la realización de necesidades productivas que justifican este tipo de contratación temporal, debiendo prestar sus servicios exclusivamente en las actividades intensificadas, y por las cuales ha sido contratado. 15 Algunos convenios colectivos, determinan que tipo de actividades son las que podrán ser desarrolladas por este tipo de trabajadores 16 y también los criterios de relación entre este tipo de contratados y la composición total de la plantilla de la empresa, por lo tanto, actuaran como limitadores para este tipo de contratación (Articulo 15.1.b) de la LET). En estos casos puede que algunos convenios colectivos utilicen el margen de regulación que se les concede. Como se ha indicado muchos convenios colectivos regulan cuales son las actividades que podrán llevarse a cabo por la contratación eventual por circunstancias de la producción, algunas situaciones son las bajas derivadas de incapacidad temporal,, ausencias, trabajos de especial cualificación que no puedan ser cubiertos por personal de plantilla, pedidos imprevistos por no contemplados dentro de los planes productivos de la empresa o por acumulación de tareas, 14 OJEDA AVILÉS, A.: Modalidades de, op.cit; pág.; pág Tribunal Supremo de 18 de Noviembre de 1998 (RJ 1998,10000). 16 FERNANDEZ MÁRQUEZ, O.: Modalidades de contrato de trabajo, en AAVV: Condiciones de empleo y de trabajo en la negociación colectiva, CES, Madrid 19998; pág12 promociones 17, sustitución por vacaciones, apertura de nuevas empresas, etc. Pero de ningún modo es aceptable, la creación por convenio colectivo de contratos eventuales y contrato a tiempo parcial para la realización de trabajos fijos discontinuos que no respeta los mínimos legales de cada uno de ellos, es decir, en muchas ocasiones se da una vulneración o aprovecho de contratos eventuales cuando este tipo de contratos deberían tener la condición de fijos discontinuos. 18 El Tribunal Supremo en la sentencia de 1 de Octubre de 2001 (RJ 2001,8488), ha establecido la diferencia entre estos dos tipos de contratos, e indica que la diferencia entre un trabajador eventual y uno indefinido discontinuo radica en que mientras que el trabajo eventual está justificado cuando la necesidad es imprevisible y queda fuera de ciclos de reiteración regular, la de indefinido discontinuo se da cuando con independencia de la continuidad de la actividad, se produce la necesidad de trabajo de modo intermitente o cíclico, es decir, en intervalos temporales separados pero reiterados en el tiempo y dotados de cierta homogeneidad. Por lo tanto, el contrato eventual está justificado cuando la necesidad de trabajo es imprevisible, extraordinaria y no tiene en principio ningún ciclo de reiteración regular, en cambio, el contrato fijo discontinuo se produce cuando de forma cíclica e intermitente se produce necesidad de trabajo. Tal y como indica la Sentencia del Tribunal Supremo de 23 de Junio de 1998 (RJ 1998, 5483) y la sentencia de 25 de Febrero de 1998 (RJ 1998, 2210), la reiteración de la prestación de forma cíclica es un importante indicio para considerarse la relación laboral como fija discontinua y no temporal. La forma circunstancial u ocasional de aparecer en los contratos temporales determina su vigencia, en cambio, en los fijos discontinuos la reiteración de su producción determinan su jornada. Son cosas diferenciadas la duración temporal del vínculo y el tiempo de ocupación. 19 Los contratos temporales celebrados en fraude de ley, sobre todo cuando la actividad a desarrollar constituye una actividad normal y ordinaria de la empresa que no puede calificarse como autónoma y diferenciada de las tareas normales y permanentes de la empresa ni de 17 Como es el caso del Convenio Colectivo Nacional de pastas alimenticias, BOE de 5 de Julio de 2012, num.160. art Sentencia del Tribunal Supremo de 17 de Diciembre de 2001 (RJ 2002,2116) y BALLESTER PASTOR, I.: El contrato de trabajo eventual por circunstancias de la producción. Tirant lo Blanch (/Valencia,1996); pág.96 y siguientes. 19 Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Valladolid) de 5 de Diciembre de 1995 [AS 1995,4553]. 1213 duración incierta ni limitada en el tiempo, será considerada indefinida. 20 Aquí vemos el caso de un trabajador que es contratado con un contrato eventual por circunstancias de la producción, pero su relación no era la correcta, sino que su relación debería ser fija discontinua desde el primer momento, Sala de lo Social del TSJ/Aragón en fecha 15 de Diciembre de 2003 (rollo 1057/2003) ( AS 2004, 1745) : La primera razón consiste en que no se ha acreditado la concurrencia de ninguna necesidad extraordinaria, ( ) La segunda razón viene dada por la reiteración de la contratación realizada. ( ) existe un contrato fijo de carácter discontinuo «cuando, con independencia de la continuidad de la actividad de la empresa, se produce una necesidad de trabajo de carácter intermitente o cíclico, es decir, en intervalos temporales separados pero reiterados en el tiempo y dotados de una cierta homogeneidad», mientras que el contrato de eventualidad sólo está justificado cuando «la necesidad de trabajo es, en principio, imprevisible y queda fuera de cualquier ciclo de reiteración regular» ( sentencias de 27-septiembre-1988 ( RJ 1988, 7129), 25-febrero-1998 ( RJ 1998, 2210) ) DIFERENCIA ENTRE CONTRATO FIJO DISCONTINUO Y CONTRATO POR OBRA O SERVICIO DETERMINADO El contrato por obra o servicio determinado, se encuentra regulado en el artículo 15.1.a) de la LET, modificado por el artículo 1 de la Ley 35/2010 de 17 de septiembre y en el art. 2 del RD 2720/1998, de 18 de diciembre. También suele regularse a través de convenios colectivos. Viene constituido por una actividad específica dentro de la empresa, con autonomía y sustantividad propia. 21 La vigencia de este tipo de contrato viene dada por la terminación del objeto, es decir, tiene una duración limitada en el tiempo, aunque no se conozca el alcance exacto de su duración, sino que su duración dependerá de la culminación de esa obra o servicio objeto de la contratación Tal y como establece la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Islas Canarias, Las Palmas (Sala de lo Social) de 30 enero, sentencia núm. 83/2002 (AS 2002/2240) 21 OJEDA AVILÉS, A.: Modalidades de, op.cit; pág RUIZ CASTILLO, M.M.: La duración del contrato de trabajo: Estudio de su régimen legal y jurisprudencial, Revista de Política Social, nº138; pág14 La obra o servicio por el cual es contratado el trabajador, deberá especificarse en el contrato de trabajo (artículo 2.2. a) del RD 2720/1998). Es posible, que la determinación de la obra o servicio abarque varias tareas, o que se limite a una fase o parte de una obra o servicio complejo. Las tareas que llevara a cabo el trabajador contratado con este tipo de contrato, deben permitir su individualización dentro de la actividad habitual y permanente de la empresa y ser limitadas y acotadas en el tiempo aunque no pueda precisarse la fecha exacta de terminación. Pueden darse la realización sucesiva de esta modalidad contractual, pero siempre que el objeto de los servicios sean individualizables entre si dentro de la actividad habitual en la empresa, tanto por su contenido como por su limitación en el tiempo. Por el contrario, en el caso de desarrollarse una actividad permanente, continuada y sin individualización diferenciada de la actividad habitual de la empresa, el contrato debería hacerse por tiempo indefinido, y si aun siendo discontinua se activa cíclicamente en el tiempo, no de forma regular y en fechas ciertas, en contrato licito para esta situación sería el contrato fijo periódico o fijo discontinuo. En la sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Social, Sección 1ª) de 22 de septiembre 2011 (RJ 2011,7284), se señalan los requisitos necesarios para que un contrato de obra o servicio determinado sea lícito conforme a derecho. Estos requisitos deberán ser: a) que la obra o servicio que constituya su objeto, presente autonomía y sustantividad propia dentro de lo que es la actividad laboral de la empresa; b) que su ejecución, aunque limitada en el tiempo, sea en principio de duración incierta; c) que se especifique e identifique en el contrato, con precisión y claridad, la obra o el servicio que constituye su objeto; d) que en el desarrollo de la relación laboral, el trabajador sea normalmente ocupado en la ejecución de aquella o en el cumplimiento de éste y no en tareas distintas. Es necesario que concurran conjuntamente todos los requisitos enumerados, para que la contratación temporal pueda considerarse ajustada a derecho. La sentencia del Tribunal Supremo de 26 de Mayo de 1997 (RJ 1997,4426), entre otras, señala que cuando el conflicto consiste en determinar si la necesidad de trabajo puede atenderse mediante un contrato temporal, eventual o de obra, o debe serlo mediante un contrato indefinido de carácter discontinuo lo que prima es la reiteración de esa necesidad en el tiempo, aunque lo sea por periodos limitados. Será posible pues la contratación temporal, ya sea eventual o por obra o servicio determinado, cuando esta se realice para atender a circunstancias excepcionales u ocasionales, es decir cuando la necesidad de trabajo es, en principio, imprevisible y queda fuera de cualquier ciclo de reiteración regular. Por el contrario existe el contrato fijo de carácter discontinuo cuando se produce una necesidad de trabajo de carácter 1415 intermitente o cíclico, o lo que es igual, en intervalos temporales separados pero reiterados en el tiempo y dotados de una cierta homogeneidad. En conclusión, la realización de servicios a través de un contrato fijo discontinuo o periódico, se realiza dentro de la actividad normal de la empresa, de forma simultánea con el resto de la plantilla o llevando todo el peso de la actividad que se desarrolla. A este dato se le da mucha importancia desde el momento en que existen contratos temporales para salvar incrementos de actividad, como es el caso del contrato eventual y en algunos casos cuando se da una actividad con sustantividad y autonomía propia dentro de la empresa como es el caso del contrato por obra o servicio. Pero ambos al ser de duración determinada, no pueden utilizarse cuando las actividades se repiten año tras año. En el supuesto en que se realizaran contratos temporales de forma ilícita, sustituyendo contratos fijos discontinuos, o lo que es lo mismo, en fraude de ley se presumirán por tiempo indefinido (art de la LET; art RD 2720/1998). Así claramente, en relación con la contratación efectuada por el Instituto Nacional de Estadística para la confección de encuestas de su actividad normal a realizar anualmente, en fechas determinadas, el Tribunal Supremo de 5 de julio de 1999 (Ar.6443) y de 21 de diciembre de 2006, manifiestan que el conflicto consiste en determinar si la necesidad de trabajo puede atenderse mediante un contrato temporal, eventual o de obra, o debe serlo mediante un contrato indefinido de carácter discontinuo, y que lo que prima es la reiteración de esa necesidad en el tiempo, aunque lo sea por periodos limitados. Sera posible, pues dicha contratación temporal, ya sea eventual o de obra o servicio determinado, cuando ésta se realice para atender a circunstancias excepcionales, es decir, cuando la necesidad de trabajo es imprevisible y queda fuera de cualquier ciclo de reiteración regular. Por el contrario, se utiliza el contrato fijo discontinuo cuando se produce una necesidad de trabajo intermitente o cíclico, o lo que es lo mismo, en intervalos temporales separados pero reiterados en el tiempo y dotados de homogeneidad, como ya he indicado anteriormente. También cabe la posibilidad de tras ser contratado durante varias campañas de forma temporal, tener el derecho a ser contratado como trabajador fijo discontinuo, esto se regula en algunos convenios colectivos como el del papel y artes graficas o el de la industria del calzado. 1516 4. TIPOLOGIA CONTRATOS FIJOS DISCONTINUOS En función del modo en que se produce y se reiteran los periodos de actividad, los trabajos fijos discontinuos pueden ser de dos tipos: 4.1. FIJO DISCONTINUO PERIÓDICO Se encuentran regulados en el artículo de la LET. Es un tipo de contrato que se utiliza cuando se necesita a trabajadores en un espacio concreto de tiempo o en una fecha cierta durante el año. Esto es lo que realmente hace que se diferencie o delimite con respecto a otros contratos a tiempo parcial indefinidos con jornada reducida. 23 Este tipo de contratos cuando se celebran deben llevarse a cabo, para la realización de una actividad normal dentro de la empresa (art LET), sería difícil concebir que algún tipo de trabajo fijo se pueda desligar de la actividad normal de la empresa contratante. Y como las fechas de inicio son en fechas ciertas, los trabajadores no deben esperar a ser llamados por el empresario, sino que estos deben acudir directamente y por propia iniciativa al puesto de trabajo el citado día. Para esto es necesario que cada trabajador conozca exactamente la fecha que le corresponde, atendiendo a lo que ha pactado con el empresario o a la que este indique expresamente. Otro punto importante a tener en cuenta, es que si el trabajador el día de la fecha de inicio de la campaña o ciclo de actividad no se presenta a su puesto de trabajo, el empresario entenderá rota la relación contractual, por dimisión tacita. Pero deben establecerse unas pautas referidas a las ausencias justificadas de los trabajadores, que se ausentan en los puestos de trabajo cuando se da la fecha de la reincorporación. Esto sirve para que el empresario no entienda rota la relación laboral y para que este sepa con antelación que puede contar o no con sus empleados. Algún 23 A modo de ejemplo, el Convenio de Empresa Iberia Líneas Aéreas de España, S.A. y el colectivo de Controladores de la Circulación Aérea, BOE 18 de Marzo núm. 66, en el art. 6 de su apéndice, dispone que "Los trabajadores Fijos Discontinuos deberán ser llamados anualmente, en el período comprendido entre el 31 de marzo y el 31 de octubre, ( ) 1617 ejemplo de estos supuestos podrían ser bajas por enfermedad, accidentes o circunstancias personales, etc. 24 En los casos en los que la actividad estacional no se reanude en su totalidad o no se haga en la fecha conocida por fuerza mayor será necesario: -la obligación del empresario de notificar el citado imprevisto -contar con un procedimiento donde se determine un orden de incorporación -la obligación del empresario de mantener informados a los trabajadores hasta completar el inicio de la actividad. En los sectores donde es habitual este tipo de contratación es en la hostelería, enseñanza, limpieza, ocio, transporte, piscinas, etc. en los cuales los periodos de mayor actividad se concentran en determinadas épocas del año, por la naturaleza de la actividad o por la demanda del mercado. Además como ya he reflejado al inicio del trabajo, estos contratos deberán formalizarse por escrito (art.8.2. LET) y en el modelo correspondiente que se establezca (art y 15.8 LET), ajustándose así a las singularidades que lo distinguen del contrato indefinido ordinario, en el cual este requisito no es obligatorio. La falta de formalidad escrita de los contratos fijos discontinuos periódicos puede acarrear que se consideren celebrados a tiempo completo y de forma continua, aunque igualmente se prevé la prueba en contrario que acredite el carácter a tiempo parcial de los servicios. La normativa señala que deben indicarse en dicho contrato escrito, el número de horas ordinarias de trabajo al día, a la semana, al mes o al año y su distribución (art.12.4.a) LET), así como el número de horas complementarias si se diera el caso (art LET). Por lo que se está dando menos importancia a la concreción de la fechas de la actividad o campaña y al horario de trabajo. Además deberá indicarse una duración estimada de la actividad, la forma y orden de llamamiento que venga regulado por el convenio colectivo aplicable y una orientación de la jornada laboral y distribución horaria. El artículo 8.5. de la LET, obliga al empresario a informar por escrito al trabajador, en los términos y plazos que se establezcan sobre los elementos esenciales del contrato y las condiciones de la relación laboral, en el caso de que no figuren en el contrato de trabajo formalizado por escrito y siempre que la duración de este contrato sea superior a cuatro semanas. En este caso, lo más importante, es que el trabajador conozca sus condiciones de trabajo para que pueda desarrollar de forma correcta su actividad profesional y sobre todo para 24 ALARCÓN BRAVO DE RUEDA, P.O.: Trabajo fijo periódico y fijo discontinuo. Consideraciones Actuales. Relaciones Laborales, núm. 5/2010, pág. 349, tomo 1 (Consultado en 1718 que cada año pueda volver cuando le corresponda. La necesidad de que el trabajador este informado de todas sus condiciones de trabajo, es bueno de cara al trabajador para que pueda redistribuir el tiempo que le queda libre 25, por ejemplo para el desempeño de otras actividades laborales, para que el empresario no abuse de la relación laboral y para que organismos como Inspección de Trabajo y Seguridad Social puedan verificar que la relación laboral es ajustada a derecho y a lo pactado en el contrato de trabajo. Los trabajadores fijos discontinuos periódicos tienen los mismos derechos, que los trabajadores indefinidos ordinarios de la empresa, pero siempre en proporción al tiempo trabajado anualmente. También le son de aplicación los derechos de recibir información por parte del empresario en el caso de vacantes de carácter ordinario a tiempo completo, también funciona de este modo para los trabajadores a tiempo parcial y para los trabajadores temporales (art e) y LET). Los convenios colectivos pueden establecer procedimientos o criterios objetivos y compromisos de conversión de contratos a tiempo parcial y de duración determinada en indefinidos ordinarios, de este modo, aunque el empresario requiere muchas veces flexibilidad y adaptación de la plantilla, con trabajadores indefinidos ordinarios va a ganar por tener empleados con experiencia e identificación. Con esta regulación de conversión de contratación a indefinidos, hay que fijarse que se habla de establecer obligaciones y no de mejoras en la contratación, de este modo los convenios pueden convertirse en una herramienta para favorecer al personal contratado a través de contratos fijos discontinuos periódicos frente a trabajadores a tiempo parcial o temporales, ya que aquellos pueden llegar a estar durante muchos años en una misma empresa con esas irregulares condiciones de estabilidad, sin que esto signifique una preferencia, sino un simple reconocimiento a la antigüedad y fidelidad a la empresa. 26 Una vez terminada la campaña o temporalidad, se da la interrupción de este contrato, por lo tanto, el trabajador tendrá derecho a la reanudación como si se tratara de una suspensión de trabajo con derecho a reserva del puesto de trabajo, del mismo o similar categoría. En el caso de que se interrumpiera o desapareciera la necesidad que motivaba la contratación, por motivos económicos, técnicos, organizativos, de producción o de fuerza mayor, no podría hacerse efectivo el derecho de reserva del puesto de trabajo, pero en estos casos el empresario 25 ALARCÓN BRAVO DE RUEDA, P.O.: Trabajo fijo periódico y fijo discontinuo. Consideraciones Actuales. Relaciones Laborales, núm. 5/2010, pág. 349, tomo 1 (Consultado en 26 El convenio colectivo de conservas, semiconservas, ahumados, cocidos, secados, elaborados, salazones, aceites y harinas de pescados y mariscos, BOE 20 de Septiembre de 2012 en el art e) indica que los trabajadores fijos discontinuos tendrán derecho preferente por orden de antigüedad a ocupar vacantes del personal fijo que se produzcan en el grupo o especialidad. 1819 debe iniciar alguno de los trámites legales como podrían ser extinción del contrato por causas objetivas, suspensión del contrato o reducción de jornada por las causas indicadas anteriormente o despido colectivo (art.47,51 y 52.c) LET) para la suspensión temporal que ayude a la empresa a volver a la situación normal, posponiéndose el reingreso hasta que las condiciones lo permitan o extinguir de forma definitiva el contrato FIJO DISCONTINUO NO PERIÓDICO Se encuentran regulados en el artículo de la LET. A tenor de que la regulación del contrato fijo discontinuo no periódico se ubique en dicho artículo, podemos llegar a una conclusión importante, y esta es que esta regulación ha supuesto separar esta modalidad del trabajo a tiempo parcial, configurándose como una modalidad autónoma. El contrato fijo discontinuo no periódico, es un tipo de contrato que se utiliza cuando la reanudación de la actividad depende de factores variables, por lo tanto, es de duración incierta. Ni la empresa ni el trabajador conocerán exactamente cuándo va a empezar de nuevo la temporada o campaña ni la duración (art de la LET). Esto es debido a que la realización de las actividades van vinculadas con la naturaleza y el clima. Un ejemplo de sector donde se utiliza este tipo de contratación es en las actividades agrícolas cuyo desarrollo está condicionado por circunstancias meteorológicas, que pueden ir variando dependiendo el año. En los casos en los que los contratos fijos discontinuos se repitan en fechas ciertas, les serán de aplicación las reglas sobre el contrato a tiempo parcial indefinido (art de la LET). Esta regla es consecuente con el concepto de que si se reitera en fechas ciertas no estamos ante una prestación fija discontinua, sino fija periódica. 1920 5. DELIMITACION DEL CONTRATO FIJO DISCONTINUO NO PERIODICO RESPECTO DEL CONTRATO FIJO PERIODICO Por lo tanto, la previsibilidad o no sobre el momento en que se inicia la prestación se configura así como un elemento esencial para la distinción entre ambos mecanismos contractuales, entre fijo discontinuo periódico o no periódico. 27 Muchos autores estiman que este elemento no es suficiente para distinguir entre trabajo fijo periódico y fijo discontinuo, pues en realidad hay muy pocas o casi ninguna prestación cíclica en que pueda establecerse con absoluta certeza el momento inicial, pues siempre hay un margen de indeterminación empresarial. 28 En sentido estricto respecto a la distinción entre ambos contratos, desde este punto de vista, se plantea la necesidad de entender ese criterio de certeza o incerteza desde un punto de vista más genérico: en el sentido de estimar que la concreta actividad está garantizada en cuanto a su existencia y duración, aunque haya un cierto margen del empresario a la hora de decretar el momento inicial de la misma, supuestos que se configurarían como trabajos fijos periódicos. El trabajo fijo discontinuo se caracteriza por la incerteza de su existencia o de su duración, así como respecto a la fecha de inicio. Otra manera de ver la cuestión relativa a la certeza o incerteza del inicio de la prestación como criterio de distinción, es la de entender que si bien en todas las prestaciones intermitentes hay un cierta incertidumbre relativa al inicio de la actividad, en los fijos periódicos dicha incertidumbre se debe a la facultad empresarial de señalar el momento concreto de inicio, aunque hay una certeza absoluta sobre el hecho de que la prestación debe realizarse; mientras que en los fijos discontinuos la incerteza obedece a factores incontrolables como son los de carácter climatológicos, estacionales o similares (no depende por tanto, de la voluntad empresarial), sin que haya una absoluta certeza sobre la necesidad de la prestación CAVAS MARTINEZ, F., y CARDENAL CARRO,M.: Contratación y modalidades contractuales en VVAA, La reforma laboral de Análisis del Real Decreto-Ley 35/2001, de 2 de marzo. 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 artículo 50
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