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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIO- NALE 14 dicembre 2012, n PDF
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1 2454 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIO- NALE 14 dicembre 2012, n Attuazione del sistema di formazione e di accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio dei certificati di sostenibilità degli edifici ai sensi della lr 13/2008. L Assessore all Assetto del Territorio, prof.ssa Angela Barbanente, sulla base dell istruttoria espletata dal Dirigente del Servizio Assetto del Territorio, riferisce quanto segue: PREMESSO CHE: - La Legge regionale 10 giugno 2008, n. 13, Norme per l abitare sostenibile, è strumento essenziale per diffondere l abitare sostenibile nelle città e nei territori della Puglia. Essa, infatti, mira a promuovere e incentivare la sostenibilità ambientale sia nelle trasformazioni territoriali e urbane sia nella realizzazione delle opere edilizie, pubbliche e private, nel rispetto dei vincoli derivanti dall ordinamento comunitario e dei principi fondamentali desumibili dalla normativa vigente in materia di rendimento energetico nell edilizia e di efficienza negli usi finali dell energia. - L art. 9 della legge regionale n. 13/2008 disciplina la Certificazione della sostenibilità degli edifici, disponendo al comma 3 che Il certificato di sostenibilità degli edifici è rilasciato da un professionista o da una organizzazione, accreditati ai sensi del comma 4, lettera b), estranei alla progettazione e alla direzione lavori. - La Giunta Regionale ha approvato la Deliberazione 24 novembre 2009, n Certificazione di Sostenibilità degli edifici ai sensi della legge regionale Norme per l abitare sostenibile (artt. 9 e 10, l.r. 13/2008): Procedure, Sistema di Accreditamento dei soggetti abilitati dl rilascio, Rapporto con la Certificazione Energetica e integrazione a tal fine del Sistema di Valutazione approvato con DGR 1471/2009, la quale, più in particolare, prevede: la definizione del Sistema di Procedure per la Certificazione di Sostenibilità degli edifici e di Accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio, ai sensi dell art. 9 della L.R. n. 13/2008, stabilendo contestualmente il Rapporto fra la Certificazione di Sostenibilità e la Certificazione Energetica, perché quest ultima sia ricompresa nel Sistema di valutazione del livello di sostenibilità ambientale degli edifici, come previsto dall articolo 9, comma 2, della L.R. n. 13/ L Atto si compone di sette paragrafi, ed in particolare al paragrafo 6 Soggetti abilitati al rilascio del Certificato di Sostenibilità Ambientale definisce i requisiti per l accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio del Certificato di Sostenibilità Ambientale, il suo mantenimento e individua le caratteristiche dei soggetti cui è riservata la formazione dei soggetti abilitati. - In data 13 febbraio 2010 l Ordine degli Ingegneri della Provincia di Bari, l ordine degli ingegneri della provincia di Foggia, l Ordine degli Ingegneri della Provincia di Taranto e l Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecce, presentavano ricorso presso il Tribunale Amministrativo regionale della Puglia contro la Regione Puglia per l annullamento della delibera della Giunta Regionale Pugliese n del 24/11/2009 (ricorso numero di registro generale 277 del 2010). - In data 12 aprile 2010 l Ordine degli Ingegneri della Provincia di Bari presentava ricorso per motivi aggiunti al ricorso n. 277/2010 per l annullamento del Regolamento Regionale n. 10 del 10/2/ In data 11/6/2010 il Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia depositava la sentenza n con la quale accoglieva il suddetto ricorso annullando così la Deliberazione di Giunta Regionale 24 novembre 2009, n limite dell interesse dei ricorrenti. CONSIDERATO CHE - la Regione Puglia ha convocato in data 13/06/2011 presso la Sala Paesaggio del Servizio Assetto del Territorio i seguenti soggetti: Ordini degli Ingegneri delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto; Ordini degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto; Collegi dei Geometri e Geometri Laureati delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce, Taranto; Federazione Regionale degli Ordini dei Dottori Agronomi e dei Dottori Forestali della Puglia;Collegi Provinciale dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati
2 2455 delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto;Collegi dei Periti Industriali delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto;Federazione Regionale degli Agrotecnici e degli Agrotecnici Laureati della Puglia;Collegi Provinciale Agrotecnici e degli Agrotecnici Laureati della Provincia di Bari-BAT, Foggia, Lecce- Brindisi e Taranto. - I succitati Ordini e Collegi professionali hanno manifestato e confermato l interesse a pervenire ad un accordo in merito allo sviluppo del sistema di certificazione di sostenibilità degli edifici a destinazione residenziale della Regione Puglia, in quanto consapevoli della valenza tecnica e metodologica del Protocollo Itaca nonché dell importanza del sistema per promuovere l edilizia sostenibile, per incrementare le capacità professionali dei tecnici, per garantire i livelli di qualità ambientale previsti dal protocollo, nonché per creare nuove opportunità lavorative nel settore edilizio; - una prima bozza di protocollo di intesa è stata discussa durante l incontro convocato in data 22/02/2012 presso la Sala Paesaggio del Servizio Assetto del Territorio. In questa occasione sono state discusse una serie di osservazioni pervenute alla Regione in seguito all invio preventivo della bozza agli Ordini e Collegi professionali convocati. Alla luce degli esiti della riunione, sono state apportate modifiche ed emendamenti alla bozza, che è stata quindi inviata agli Ordini e Collegi professionali in data 19/3/2012 per ulteriori osservazioni; - Il Collegio Geometri e Geometri laureati della provincia di Lecce, la Consulta Regionale degli ordini degli Ingegneri di Puglia, gli Ordini degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori della Provincia di BAT e di Taranto, hanno quindi fatto pervenire le loro osservazioni alla Regione Puglia che ha provveduto a redigere, alla luce di queste ultime, una nuova bozza di protocollo, poi ritrasmessa in data 22/5/2012 agli Ordini e Collegi professionali, specificando che in assenza di riscontro entro il 7 giugno 2012 i contenuti della bozza stessa si sarebbero considerati condivisi; - Nel corso delle riunioni si è anche condiviso di eliminare la quota di iscrizione all elenco regionale dei certificatori di sostenibilità degli edifici, sostituendola con un versamento legato al rilascio del singolo certificato di sostenibilità degli edifici, quale quota da utilizzarsi per sostenere, diffondere e incentivare interventi ispirati ai principi della legge regionale n. 13/2008; - Il Collegio Geometri e Geometri laureati della provincia di Lecce ha fatto pervenire le proprie ulteriori osservazioni in data 6/6/2012, in seguito alle quali lo schema di protocollo è stato rivisto fino a pervenire alla forma definitiva; - In data 10 luglio 2012 veniva approvato con Delibera di Giunta Regionale n lo schema di Protocollo di Intesa schema di Protocollo di Intesa tra Regione Puglia e Ordini e Collegi Professionali per la definizione delle modalità di attuazione del sistema di formazione e di accreditamento come certificatori di sostenibilità degli iscritti agli albi professionali; - In data 26 luglio 2012 presso la Sala Paesaggio del Servizio Assetto del Territorio il suddetto Protocollo veniva sottoscritto dai seguenti Ordini e Collegi professionali: Ordini degli Ingegneri delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto Ordini degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto Collegi dei Geometri e Geometri Laureati delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce, Taranto e Lucera Federazione Regionale degli Ordini dei Dottori Agronomi e dei Dottori Forestali della Puglia Collegi Provinciale dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto Collegi dei Periti Industriali e Periti Industriali Laureati delle Province di Bari, BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto Federazione Regionale degli Agrotecnici e degli Agrotecnici Laureati della Puglia Collegi Provinciale Agrotecnici e degli Agrotecnici Laureati della Provincia di Bari-BAT, Foggia, Lecce-Brindisi e Taranto Tutto ciò premesso e considerato, si propone alla Giunta Regionale di approvare il Sistema di Accreditamento dei soggetti abilitati dl rilascio dei certificati di sostenibilità ambientale degli edifici, ai sensi dell art. 9 della L.R. n. 13/2008, allegato al
3 2456 presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale. Il Sistema riguarda i requisiti per l accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio del Certificato di Sostenibilità Ambientale, il suo mantenimento e individua le caratteristiche dei soggetti cui è riservata la formazione dei soggetti abilitati. Inoltre definisce le modalità operative nella fase transitoria. Il Sistema così approvato sostituisce il Sistema per l accreditamento individuato con Delibera di Giunta Regionale n.2272/2009, poi annullata nel limite dell interesse dei ricorrenti dalla sentenza n. 2426/2010 del Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia. COPERTURA FINANZIARIA AI SENSI DELLA L.R. N. 28/2001 e ss.mm. e ii. La presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia di entrata che di spesa e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale L assessore relatore, sulla base dell istruttoria come innanzi illustrata, propone alla Giunta Regionale, ai sensi della L.R. n. 7/97 art. 4 lettera d), l adozione del conseguente atto finale. LA GIUNTA udita la relazione e la conseguente proposta dell Assessore all Assetto del Territorio; vista la sottoscrizione posta in calce al presente provvedimento dal Dirigente del Servizio Assetto del Territorio; a voti unanimi espressi nei modi di legge DELIBERA - di prendere atto di quanto indicato in narrativa e che qui s intende integralmente riportato; - di approvare il Sistema di Accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio dei certificati di sostenibilità ambientale degli edifici, allegato al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; - di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, unitamente all allegato, sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia. Il Segretario della Giunta Avv. Davide F. Pellegrino Il Presidente della Giunta Dott. Nichi Vendola

References: art. 9
 art. 9
 articolo 9
 sentenza 
 art. 9
 sentenza 
 art. 4