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Timestamp: 2018-01-24 06:02:22+00:00

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Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell’articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246. | MioLegale.it
(Gazz. Uff., 31 maggio, n. 125 - Suppl. Ord. n. 133)
Tags: Donna, Pari opportunità
MioLegale ⇒ Normativa ⇒ Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell’articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246.
Divieto di discriminazione e parità di trattamento e di opportunità tra donne e uomini, nonché integrazione dell’obiettivo della parità tra donne e uomini in tutte le politiche e attività .
4. L’obiettivo della parità di trattamento e di opportunità tra donne e uomini deve essere tenuto presente nella formulazione e attuazione, a tutti i livelli e ad opera di tutti gli attori, di leggi, regolamenti, atti amministrativi, politiche e attività (1).
(1) Articolo sostituito dall’articolo 1, comma 1, lettera b) del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
Promozione e coordinamento delle politiche di pari opportunità (decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, articolo 5) .
1. Spetta al Presidente del Consiglio dei Ministri promuovere e coordinare le azioni di Governo volte ad assicurare pari opportunità, a prevenire e rimuovere le discriminazioni, nonché a consentire l’indirizzo, il coordinamento e il monitoraggio della utilizzazione dei relativi fondi europei .
1-bis. Agli organismi di parità previsti dal presente decreto, nonché da altre disposizioni normative vigenti spetta il compito di scambiare, al livello appropriato, le informazioni disponibili con gli organismi europei corrispondenti (1).
(1) Comma inserito dall’articolo 1, comma 338, lettera a), della Legge 24 dicembre 2012, n. 228.
Commissione per le pari opportunità fra uomo e donna (decreto legislativo 31 luglio 2003, n. 226, articolo 1) .
[ 1. La Commissione per le pari opportunità fra uomo e donna, istituita presso il Dipartimento per le pari opportunità, fornisce al Ministro per le pari opportunità, che la presiede, consulenza e supporto tecnico-scientifico nell’elaborazione e nell’attuazione delle politiche di pari opportunità fra uomo e donna, sui provvedimenti di competenza dello Stato, ad esclusione di quelli riferiti alla materia della parità fra i sessi nell’accesso al lavoro e sul lavoro; in particolare la Commissione:
a) formula proposte al Ministro per l’elaborazione delle modifiche della normativa statale necessarie a rimuovere qualsiasi forma di discriminazione, sia diretta che indiretta, nei confronti delle donne ed a conformare l’ordinamento giuridico al principio di pari opportunità fra uomo e donna, fornendo elementi informativi, documentali, tecnici e statistici, utili ai fini della predisposizione degli atti normativi;
b) cura la raccolta, l’analisi e l’elaborazione di dati allo scopo di verificare lo stato di attuazione delle politiche di pari opportunità nei vari settori della vita politica, economica e sociale e di segnalare le iniziative opportune;
(1) Articolo abrogato dall’articolo 9 del D.P.R. 14 maggio 2007, n.115.
Durata e composizione della Commissione (decreto legislativo 31 luglio 2003, n. 226, articolo 2) .
2. Almeno due volte l’anno, la Commissione si riunisce a composizione allargata, con la partecipazione di un rappresentante di pari opportunità per ogni regione e provincia autonoma, anche al fine di acquisire osservazioni, richieste e segnalazioni in merito a questioni che rientrano nell’ambito delle competenze del sistema delle regioni e delle autonomie locali ] (1).
Ufficio di Presidenza della Commissione (decreto legislativo 31 luglio 2003, n. 226, articolo 3) .
[ 1. Con il decreto di cui all’articolo 4, comma 1, fra i componenti della Commissione vengono designati il Vicepresidente ed il Segretario che, insieme al Ministro, che lo presiede, costituiscono l’ufficio di presidenza.
Esperti e consulenti (decreto legislativo 31 luglio 2003, n. 226, articolo 4) .
[ 1. La Commissione si avvale, su proposta del Ministro, di esperti, in numero massimo di cinque, su problematiche attinenti la parità fra i sessi, e di propri consulenti secondo quanto previsto dall’articolo 29 della legge 23 agosto 1988, n. 400, e dall’articolo 9 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303.
2. I consulenti di cui al comma 1 sono scelti fra persone, anche estranee alla pubblica amministrazione, dotate di elevata professionalità nelle materie giuridiche, nonché nei settori della lotta alle discriminazioni, delle politiche sociali e dell’analisi delle politiche pubbliche.
3. Nel decreto di conferimento dell’incarico è determinato il compenso degli esperti e dei consulenti ] (1).
Segreteria della Commissione (decreto legislativo 31 luglio 2003, n. 226, articolo 5) .
[ 1. Per l’espletamento delle proprie attività la Commissione dispone di una propria segreteria nell’ambito del Dipartimento per le pari opportunità ](1).
Comitato nazionale per l’attuazione dei principi di parità di trattamento
Costituzione e componenti (legge 10 aprile 1991, n. 125, articolo 5, commi 1, 2, 3, 4, e 7) .
1. Il Comitato nazionale per l’attuazione dei principi di parità di trattamento ed uguaglianza di opportunità tra lavoratori e lavoratrici, istituito presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, promuove, nell’ambito della competenza statale, la rimozione delle discriminazioni e di ogni altro ostacolo che limiti di fatto l’uguaglianza fra uomo e donna nell’accesso al lavoro, nella promozione e nella formazione professionale, nelle condizioni di lavoro compresa la retribuzione, nonché in relazione alle forme pensionistiche complementari collettive di cui al decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 (1).
b) sei componenti designati dalle confederazioni sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale (2);
c) sei componenti designati dalle confederazioni sindacali dei datori di lavoro dei diversi settori economici, comparativamente più rappresentative sul piano nazionale (3);
d) due componenti designati unitariamente dalle associazioni di rappresentanza, assistenza e tutela del movimento cooperativo più rappresentative sul piano nazionale (4);
e) undici componenti designati dalle associazioni e dai movimenti femminili più rappresentativi sul piano nazionale operanti nel campo della parità e delle pari opportunità nel lavoro che ne abbiano fatto richiesta (5);
f) la consigliera o il consigliere nazionale di parità di cui all’articolo 12, comma 2, del presente decreto.
2-bis. Le designazioni di cui al comma 2 ono effettuate entro trenta giorni dalla relativa richiesta. In caso di mancato tempestivo riscontro, il Comitato può essere costituito sulla base delle designazioni pervenute, fatta salva l’integrazione quando pervengano le designazioni mancanti (6).
a) tre esperti in materie giuridiche, economiche e sociologiche, con competenze in materia di lavoro e politiche di genere (7);
b) quattro rappresentanti, rispettivamente, del Ministero dello sviluppo economico, del Dipartimento della funzione pubblica, del Dipartimento per le pari opportunità e del Dipartimento per le politiche della famiglia della Presidenza del Consiglio dei ministri (8).
c) tre rappresentanti del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in rappresentanza delle Direzioni generali della tutela delle condizioni di lavoro e delle relazioni industriali, per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione, per l’inclusione e le politiche sociali (9).
[c-bis) tre rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le pari opportunità, di cui uno indicato dalle organizzazioni dei dirigenti comparativamente più rappresentative.] (10)
4. I componenti del Comitato durano in carica tre anni e sono nominati dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali. Per ogni componente effettivo è nominato un supplente. In caso di sostituzione di un componente, il nuovo componente dura in carica fino alla scadenza del Comitato (11).
5. Il vicepresidente del Comitato è designato dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali nell’ambito dei suoi componenti.
(1) Comma sostituito dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 1 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
(2) Lettera modificata dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 2 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
(3) Lettera modificata dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 3 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
(4) Lettera modificata dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 4 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
(5) Comma modificato dall’articolo 28, comma 1, lettera a), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(6) Comma inserito dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 5 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente modificato dall’articolo 28, comma 1, lettera b), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(7) Lettera modificata dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 6 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente modificato dall’articolo 28, comma 1, lettera c), numero 1), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(8) Lettera sostituita dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 7 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente dall’articolo 28, comma 1, lettera c), numero 2), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(9) Lettera sostituita dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 8 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente dall’articolo 28, comma 1, lettera c), numero 3), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(10) Lettera inserita dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 8 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente soppressa dall’articolo 28, comma 1, lettera c), numero 4), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(11) Comma modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera c), n. 9 del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
Convocazione e funzionamento (legge 10 aprile 1991, n. 125, articolo 5, commi 5 e 6) .
2. Il Comitato delibera in ordine al proprio funzionamento e, per lo svolgimento dei propri compiti, può costituire specifici gruppi di lavoro (1).
(1) Comma modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera d), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente sostituito dall’articolo 29, comma 1, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
Compiti del Comitato (1) .
1. Il Comitato adotta ogni iniziativa utile, nell’ambito delle competenze statali, per il perseguimento delle finalità di cui all’articolo 8, comma 1, e in particolare:
p) svolge le attività di monitoraggio e controllo dei progetti già approvati, verificandone la corretta attuazione e l’esito finale.
(1) Articolo modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera e), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente sostituito dall’articolo 30, comma 1, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
Collegio istruttorio e segreteria tecnica (legge 10 aprile 1991, n. 125, articolo 7) .
[1. Per l’istruzione degli atti relativi alla individuazione e alla rimozione delle discriminazioni e per la redazione dei pareri al Comitato di cui all’articolo 8e alle consigliere e ai consiglieri di parità, è istituito un collegio istruttorio così composto:
c) un dirigente o un funzionario del Ministero del lavoro e delle politiche sociali (1);
c-bis) un dirigente o un funzionario del Dipartimento delle pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri (2);
c-ter) un dirigente o un funzionario del Dipartimento per le politiche della famiglia della Presidenza del Consiglio dei Ministri (3);
e) la consigliera o il consigliere di parità di cui all’articolo 12.
2. Ove si renda necessario per le esigenze di ufficio, i componenti di cui alle lettere b), c), c-bis) e c-ter) del comma 1, su richiesta del Comitato di cui all’articolo 8, possono essere elevati a due (4).
b) per attività funzionali all’esercizio dei propri compiti in materia di progetti di azioni positive previsti dall’articolo 10, comma 1, lettera d).] (5)
(1) Lettera modificata dall’articolo 1, comma 1, lettera f), n. 1), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
(2) Lettera inserita dall’articolo 1, comma 1, lettera f), n. 2), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
(3) Lettera inserita dall’articolo 1, comma 1, lettera f), n. 2), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
(4) Comma modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera f), n. 3), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5.
(5) Articolo abrogato dall’articolo 42, comma 2, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
Nomina (decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 196, articolo 1, comma 1; articolo 2, commi 1, 3, 4) .
1. A livello nazionale, regionale e della città metropolitana e dell’ente di area vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56 sono nominati una consigliera o un consigliere di parità. Per ogni consigliera o consigliere si provvede altresì alla nomina di un supplente che agisce su mandato della consigliera o del consigliere effettivo ed in sostituzione della medesima o del medesimo (1).
3. Le consigliere e i consiglieri di parità regionali, delle città metropolitane e degli enti di area vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56, effettivi e supplenti, sono nominati con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, su designazione delle regioni, delle città metropolitane e degli enti di area vasta, sulla base dei requisiti di cui all’articolo 13, comma 1, e previo espletamento di una procedura di valutazione comparativa (2).
4. In caso di mancata designazione delle consigliere e dei consiglieri di parità regionali, delle città metropolitane e degli enti di area vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56 entro i sessanta giorni successivi alla scadenza del mandato o in caso di designazione effettuata in assenza dei requisiti richiesti dall’articolo 13, comma 1, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, nei trenta giorni successivi, indice una procedura di valutazione comparativa, nel rispetto dei requisiti di cui all’articolo 13, comma 1, di durata non superiore, complessivamente, ai 90 giorni successivi alla scadenza dei termini per la presentazione delle candidature (3).
5. I decreti di nomina del presente articolo, cui va allegato il curriculum professionale della persona nominata, sono pubblicati sul sito internet del Ministero del lavoro e delle politiche sociali www.lavoro.gov.it. (4).
(1) Comma modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera g), n. 1), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente dall’articolo 27, comma 1, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(2) Comma sostituito dall’articolo 31, comma 1, lettera a), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(3) Comma modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera g), n. 2), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente sostituito dall’articolo 31, comma 1, lettera b), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
(4) Comma sostituito dall’articolo 31, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
Requisiti e attribuzioni (decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 196, articoli 1, comma 2, 2, comma 2) .
2. Le consigliere ed i consiglieri di parità, effettivi e supplenti, svolgono funzioni di promozione e di controllo dell’attuazione dei principi di uguaglianza di opportunità e di non discriminazione tra donne e uomini nel lavoro. Nell’esercizio delle funzioni loro attribuite, le consigliere ed i consiglieri di parità sono pubblici ufficiali ed hanno l’obbligo di segnalazione all’autorità giudiziaria dei reati di cui vengono a conoscenza per ragione del loro ufficio.
Mandato (1) .
1. Il mandato delle consigliere e dei consiglieri di cui all’articolo 12, effettivi e supplenti, ha la durata di quattro anni ed è rinnovabile per una sola volta. In ogni caso, per la determinazione della durata complessiva del mandato si computano tutti i periodi svolti in qualità di consigliera e consigliere, sia effettivo che supplente, anche non continuativi e anche di durata inferiore a quattro anni. La procedura di rinnovo si svolge secondo le modalità previste dall’articolo 12. Le consigliere e i consiglieri di parità continuano a svolgere le loro funzioni fino al completamento della procedura di cui all’articolo 12, comma 4. Non si applicano, al riguardo, le disposizioni di cui all’articolo 6, comma 1, della legge 15 luglio 2002, n. 145.
(1) Articolo modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera h), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente sostituito dall’articolo 32, comma 1, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
Compiti e funzioni (1) .
1. Le consigliere ed i consiglieri di parità intraprendono ogni utile iniziativa, nell’ambito delle competenze dello Stato, ai fini del rispetto del principio di non discriminazione e della promozione di pari opportunità per lavoratori e lavoratrici, svolgendo in particolare i seguenti compiti:
7. Entro il 31 marzo di ogni anno la consigliera o il consigliere nazionale di parità elabora, anche sulla base dei rapporti di cui al comma 6, un rapporto al Ministro del lavoro e delle politiche sociali e al Ministro per le pari opportunità sulla propria attività e su quella svolta dalla Conferenza nazionale di cui all’articolo 19. Si applica quanto previsto nell’ultimo periodo del comma 6 in caso di mancata o ritardata presentazione del rapporto.
(1) Articolo modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera l), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente sostituito dall’articolo 33, comma 1, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
Sede e attrezzature (1) .
1. L’ufficio delle consigliere e dei consiglieri di parità regionali, delle città metropolitane e degli enti di area vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56 è ubicato rispettivamente presso le regioni, le città metropolitane e gli enti di area vasta. L’ufficio della consigliera o del consigliere nazionale di parità è ubicato presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali. L’ufficio è funzionalmente autonomo, dotato del personale, delle apparecchiature e delle strutture necessarie e idonee allo svolgimento dei suoi compiti. Il personale, la strumentazione e le attrezzature necessari devono essere prontamente assegnati dagli enti presso cui l’ufficio è ubicato, nell’ambito delle risorse esistenti e a invarianza della spesa.
2. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali può predisporre con gli enti territoriali, nel cui ambito operano le consigliere e i consiglieri di parità, convenzioni quadro allo scopo di definire le modalità di organizzazione e di funzionamento dell’ufficio delle consigliere e dei consiglieri di parità, nonché gli indirizzi generali per l’espletamento dei compiti di cui all’articolo 15, comma 1, lettere b), c), d), e g).
(1) Articolo modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera m), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente sostituito dall’articolo 34, comma 1, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
Permessi (1) .
1. Le consigliere e i consiglieri di parità, nazionale e regionali, hanno diritto per l’esercizio delle loro funzioni, ove si tratti di lavoratori dipendenti, ad assentarsi dal posto di lavoro per un massimo di cinquanta ore lavorative mensili medie. Nella medesima ipotesi le consigliere e i consiglieri di parità delle città metropolitane e degli enti territoriali di area vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56 hanno diritto ad assentarsi dal posto di lavoro per un massimo di trenta ore lavorative mensili medie. L’eventuale retribuzione dei suddetti permessi è rimessa alla disponibilità finanziaria dell’ente di pertinenza che, su richiesta, è tenuto a rimborsare al datore di lavoro quanto in tal caso corrisposto per le ore di effettiva assenza. Ai fini dell’esercizio del diritto di assentarsi dal luogo di lavoro di cui al presente comma, le consigliere e i consiglieri di parità devono darne comunicazione scritta al datore di lavoro almeno tre giorni prima dell’inizio dell’assenza. Le consigliere e i consiglieri di parità supplenti hanno diritto ai permessi solo nei casi in cui non ne usufruiscano le consigliere e i consiglieri di parità effettivi.
3. Alla consigliera e al consigliere nazionale di parità è attribuita un’indennità annua. La consigliera e il consigliere nazionale di parità, ove lavoratore dipendente, usufruiscono, inoltre, di un numero massimo di permessi non retribuiti. In alternativa a quanto previsto dal primo e dal secondo periodo, la consigliera e il consigliere nazionale di parità possono richiedere il collocamento in aspettativa non retribuita per la durata del mandato, percependo in tal caso un’indennità complessiva annua. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, sono stabiliti, nei limiti delle disponibilità del Fondo di cui all’articolo 18, i criteri e le modalità per determinare la misura dell’indennità di cui al primo periodo, differenziata tra il ruolo di effettivo e quello di supplente, il numero massimo dei permessi non retribuiti di cui al secondo periodo, i criteri e le modalità per determinare la misura dell’indennità complessiva di cui al terzo periodo, le risorse destinate alle missioni legate all’espletamento delle funzioni e le spese per le attività della consigliera o del consigliere nazionale di parità.
(1) Articolo modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera n), n. 1), del Dlgs. 25 gennaio 2010, n. 5 e successivamente sostituito dall’articolo 35, comma 1, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151.
Area tematica: Testi normativi, Amministrativo ed Enti locali, Diritti fondamentali della persona

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