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Timestamp: 2019-08-17 23:17:48+00:00

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Decreto 141/2016, de 6 de septiembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a actividades y proyectos de educacion y voluntariado ambiental. | Iberley
Decreto 141/2016, de 6 de septiembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a actividades y proyectos de educación y voluntariado ambiental. - Diario Oficial de Extremadura de 13-09-2016
El Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de septiembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1698/2005 del Consejo, establece normas generales que rigen la ayuda de la Unión al desarrollo rural financiada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural ('Feader'), establecido mediante el Reglamento (UE) n.º 1306/2013. En el artículo 7 denominado 'Subprogramas temáticos', establece que los Estados miembros deben tener la posibilidad de incluir en sus programas de desarrollo rural subprogramas temáticos a fin de responder a necesidades específicas en ámbitos de especial importancia para ellos.
La presente línea de ayudas se encuentra cofinanciada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) 'Europa Invierte en las Zonas Rurales', dentro del Programa de Desarrollo Rural de Extremadura (PDR) 2014-2020,aprobado con fecha 18 de noviembre de 2015, mediante Decisión de la Comisión C(2015) 8193 final, submedida 7.6.4. 'Promoción del uso público, gestión y conservación de la Red Natura 2000 y otras zonas de alto valor natural así como el mantenimiento, recuperación y rehabilitación del patrimonio natural' con una tasa de cofinanciación del 75%.
-- Programa de interpretación de la naturaleza y gestión del uso público en Red Natura 2000 u otras zonas de alto valor natural, mediante la dinamización de infraestructuras ambientales. Programa de ocio y conocimiento del medio.
-- Mejora de medios para la vigilancia y gestión de la Red Natura 2000.
-- Subvenciones para la conservación y mejora del patrimonio rural, y para la ejecución de actividades y proyectos de conservación de la naturaleza. Convenios de colaboración en materia de uso público en áreas protegidas.
-- Actuaciones vinculadas al mantenimiento, la restauración y la mejora del patrimonio natural. Estudio y restauración de áreas degradadas paisajísticamente incluidas en la Red Natura 2000.
-- Actividades para favorecer la sensibilización y divulgación de la biodiversidad y de las especies protegidas. Sensibilización sobre la Red Natura 2000 y los impactos antrópicos.
-- Estar inscritas en el Registro de Asociaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
-- Estar inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones y tener delegación en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
3.6. No haber renunciado o haber dejado de justificar un importe igual o superior al 50% de la subvención concedida en alguna de las dos anteriores convocatorias de las ayudas
reguladas por el Decreto 43/2013, de 26 de marzo, o en el presente Decreto, salvo que dichas circunstancias hayan sido generadas por causa de fuerza mayor o debido a la imposibilidad de obtener las licencias o permisos pertinentes. Este último caso deberá justificarse documentalmente.
-- Planes de difusión de buenas prácticas ambientales para distintos colectivos: empresas, centros educativos, amas de casa, entidades locales, entre otros.
-- Guías de formación para educadores ambientales.
-- Organización de cursos, jornadas, seminarios, charlas, talleres sobre distintas temáticas socio-ambientales.
-- Realización de campañas de sensibilización y concienciación ciudadana en materia de medio ambiente.
-- Difusión de las Áreas Protegidas a través de senderos o itinerarios autoguiados.
-- Edición de material divulgativo e informativo: publicaciones, guías, folletos, carteles, cuadernos didácticos, audiovisuales, etc.
-- Realización de exposiciones sobre el medio ambiente y sus valores: paneles, maquetas, representaciones, etc.
-- Celebración de campañas de voluntariado ambiental: colaboración en tareas de rehabilitación, mantenimiento, conservación, recuperación de áreas naturales degradadas y de su biodiversidad.
-- Organización de talleres y/o jornadas de participación ciudadana en materia de acciones ambientales. Actividades de intervención cooperativa.
-- Incentivación de iniciativas de economía social y autoempleo en materia de medio ambiente y educación ambiental.
-- Estudios e investigaciones acerca de una determinada problemática ambiental detectada en el entorno más cercano.
2.5. Los gastos de manutención, alojamiento o desplazamiento de los destinatarios de acciones de divulgación y/o formación, excepto en el caso que las actividades planificadas para el desarrollo del proyecto requieran la realización de salidas de campo, en cuyo caso se subvencionará exclusivamente el desplazamiento en transporte colectivo. 2.6. Los gastos derivados de la autofacturación de la propia entidad por uso de sus propios recursos (vehículos, local, etcétera).
2.7. Los gastos presupuestados como 'imprevistos', 'gastos generales', 'otros gastos' ni los gastos no detallados, así como los derivados del mantenimiento o reparación de las infraestructuras y materiales del beneficiario que se estén empleando en la ejecución de la subvención.
Artículo 6. Régimen de convocatoria y financiación.
2. La presente línea de ayudas se encuentra cofinanciada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER): 'Europa Invierte en las Zonas Rurales', dentro del Programa de Desarrollo Rural de Extremadura 2014-2020, submedida 7.6.4.'Promoción del uso público, gestión y conservación de la Red Natura 2000 y otras zonas de alto valor natural
así como el mantenimiento, recuperación y rehabilitación del patrimonio natural' con una tasa de cofinanciación del 75%.
2. Las solicitudes se formalizarán en el modelo oficial que figura como Anexo I del presente decreto e irán acompañadas de la documentación requerida, pudiendo ser presentadas en el registro de la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, en los Centros de Atención Administrativa de la Junta de Extremadura, en la Oficinas de Respuesta Personalizada o en cualquiera de los lugares y formas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el artículo 7 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Este modelo de solicitud estará disponible para su descarga y cumplimentación en la web http://extremambiente.gobex.es
5. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido, resolviéndose la inadmisión de las mismas, que deberá ser notificada a los interesados en
los términos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
-- Datos identificativos.
-- Objetivos generales y específicos del proyecto.
-- Población a la que va dirigido el proyecto o actividad y ámbito de actuación de los mismos. Cuantificación del número de participantes.
-- Temporalización de las actuaciones a realizar.
-- Actividades o actuaciones que se pretenden desarrollar, metodología y recursos humanos (adjuntando Currículum Vitae) y materiales a emplear.
-- Recursos propios a disposición del proyecto (humanos y/o materiales).
-- Resultados previstos o descripción y cuantificación de los productos (folletos, carteles, cuadernos, etc.).
-- Procedimiento para la evaluación de los resultados.
-- Propiedad de los materiales, productos, etc., objeto de subvención, especificando en su caso, las condiciones de uso por parte de la Dirección General de Medio Ambiente.
-- Localización concreta de la actividad.
1. El procedimiento de concurrencia competitiva comprenderá una fase de comparación de las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos para optar a la ayuda, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios objetivos de otorgamiento señalados en el artículo 14 del presente decreto. En caso de la existencia de dos o más solicitudes con una misma valoración, se le dará prioridad a aquella que haya obtenido mayor puntuación en el apartado 'valoración del proyecto'. En caso de persistir el empate se dará prioridad a la solicitud que obtenga mayor puntuación en el orden que aparecen los distintos apartados (a,b,c...) del punto 2.3 del articulo 14 y sucesivamente con los puntos 2.2 y 2.1.
2. A continuación, para cada una de estas solicitudes, se establecerá un importe subvencionable sobre el presupuesto presentado por el solicitante teniendo en cuenta todos los requisitos y condicionantes recogidos en el presente decreto y que, en todo caso, excluirá: -- Las actividades que no puedan ser consideradas subvencionables conforme a lo dispuesto en el artículo 4.
-- Los gastos no subvencionables detallados en el artículo 5.
3. Por último, las subvenciones se adjudicarán a aquellas solicitudes que hayan recibido mayor valoración, dentro del máximo fijado en el artículo 14 y en una cantidad igual al importe calculado como subvencionable según lo dispuesto en el apartado anterior, hasta los límites existentes de las disponibilidades presupuestarias de la convocatoria. No obstante, si las disponibilidades presupuestarias lo permitiesen, la cuantía total máxima de la convocatoria podrá verse incrementada hasta un 20 por ciento de la cuantía inicial o hasta la cuantía que corresponda cuando tal incremento sea consecuencia de una generación, incorporación de crédito, o se trate de créditos declarados ampliables,
siempre antes de resolver la concesión de las mismas, sin que ello implique abrir una nueva convocatoria.
Artículo 11. Cuantía individualizada de la subvención.
1. El importe máximo de la subvención concedida por beneficiario y anualidad, no podrá exceder de 10.000 . No obstante, en función de las disponibilidades presupuestarias, en cada convocatoria se establecerá el importe máximo de la subvención que se podrá conceder a cada beneficiario. La subvención podrá ser hasta el 100% del coste total de las acciones aprobadas y gastos subvencionables.
2.3. Publicaciones: el presupuesto se estima en un máximo de 3.000 . Se valorará la calidad de la publicación en cuestión, debiendo aportar una descripción detallada de la misma en cuanto a su contenido y características técnicas: diseño y maquetación, formato, encuadernación, nº de páginas, calidad de las fotografías y/o ilustraciones, etc. Igualmente, en el caso de otros materiales gráficos y/o didácticos, se proporcionará su descripción, tipo de soporte y modo de difusión.
-- El Jefe de Servicio de Conservación de la Naturaleza y Áreas Protegidas, que actuará como Presidente.
-- La Jefa de Sección de Recursos Naturales.
-- El Jefe de Sección de Educación e Información Ambiental.
-- La Jefa de Sección de Vida Silvestre.
-- El Director de Programas de Conservación.
Artículo 14. Criterios objetivos para el otorgamiento de la subvención.
-- Hasta 25 socios: 0,5 puntos.
-- De 26 socios en adelante: 1 punto.
-- En función del número de horas: 1 punto por cada 10 horas, hasta un máximo de 2 puntos.
-- De 2 a 3 años : 0,5 puntos.
-- De 3 años en adelante: 1 punto.
d) Estar inscrita oficialmente como 'Entidad de Voluntariado Ambiental' en la Red Extremeña de Voluntariado Ambiental con anterioridad a la fecha de la convocatoria anual de la subvención: 0,5 puntos.
g) Se valorará que tenga expresamente recogido entre sus fines estatutarios la realización de actuaciones en materia de educación y voluntariado ambiental: 1 punto. 2.2. Características y desarrollo de la actividad proyectada (hasta 16 puntos):
-- Menos de 5 localidades: 0,5 puntos.
-- Entre 6 y 10 localidades: 1 punto.
-- Entre 11 y 15 localidades: 1,5 puntos.
-- Más de 15 localidades: 2 puntos.
-- Dirigido a dos colectivos específicos: 1 punto.
-- Dirigido a tres o más colectivos específicos: 2 puntos.
-- Dirigido a tres o más colectivos específicos, siendo al menos uno de ellos vulnerable y/o en situación de exclusión social: 3 puntos.
-- En función del tiempo, por cada tres meses en jornada completa o proporcionalmente al numero de horas dedicadas al desarrollo del proyecto : 0,5 puntos (hasta un máximo de 2 puntos).
-- En función del personal, por cada 5 voluntarios desarrollando la actividad: 0,5 puntos (hasta un máximo de 2 puntos).
-- Se valorará el estudio y análisis previo de la situación que da lugar al diagnóstico que fundamenta su puesta en marcha: 0,5 puntos.
-- Se valorarán los beneficios que aportaría para mejorar la calidad socio-ambiental de un determinado territorio: 0,5 puntos.
-- Se valorarán cartas de apoyo de diferentes organismos y/o entidades, justificando la necesidad de su realización y manifestando la puesta a disposición del proyecto de los medios materiales y/o humanos con que ésta cuenta: 1 punto.
-- Objetivos generales: Se valorará que estén bien definidos, sean realistas, su grado de coherencia y que expresen el propósito central del proyecto: 1 punto.
-- Objetivos específicos: serán conceptuales, actitudinales y procedimentales y se valorará que sean concretos, medibles, asumibles, coherentes, alcanzables: 1 punto.
-- Proyectos relacionados con alguna de los diferentes tipologías contempladas en el artículo 4: 1 punto.
-- Proyectos relacionados con el desarrollo de alguna de las líneas de acción contempladas en el documento de la Estrategia de Educación Ambiental para Extremadura: 2 puntos.
-- Se valorará una buena planificación y organización de las acciones a realizar: 1 punto.
-- Se valorarán trabajos previos de información y documentación sobre la aplicación de una adecuada estrategia metodológica a emplear: 1 punto.
-- Se valorarán los recursos materiales disponibles con los que cuenta la entidad para realizar la acción (hasta 1,5 puntos):
· Infraestructuras disponibles: 0,5 puntos.
· Material óptico e informático: 0,5 puntos.
· Material inventariable y/o fungible: 0,5 puntos.
-- Se valorará la cualificación del equipo encargado de desarrollar el proyecto (hasta 1,5 puntos):
· Existencia de un coordinador del proyecto con titulación universitaria relacionada con la temática del proyecto a desarrollar: 0,5 puntos.
· Equipo multidisciplinar formado por, al menos, dos técnicos con titulación y/o formación relacionada con la temática del proyecto a desarrollar: 1 punto.
-- Evaluación inicial, previa al comienzo de la actividad o programa a realizar: 1 punto.
-- Evaluación media, realizada durante el desarrollo de la actividad: 1 punto.
-- Evaluación final para verificar si se han cumplido los objetivos, las actividades y contemplar la incorporación de mejoras y/o cambios: 1 punto.
-- La procedencia de la financiación de los fondos, información sobre la medida y submedida correspondiente del Programa de Desarrollo Rural de Extremadura, así como del porcentaje de ayuda que se financia con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.
-- La advertencia de que sus datos personales serán objeto de las publicaciones legalmente establecidas.
-- Los medios publicitarios que cabe adoptar, en su caso, para hacer visible ante el público el origen de la financiación de la ayuda.
Artículo 17. Publicación de las subvenciones.
1.5. El importe de las subvenciones reguladas en la presente convocatoria, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente, o en concurrencia con subvenciones,
ayudas e ingresos procedentes de cualesquiera otras Administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por el correspondiente beneficiario. Si se produjera la circunstancia a que hace referencia el párrafo anterior se procederá a modificar la resolución de concesión de la subvención, debiendo el beneficiario reintegrar del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada y que es objeto de ayuda.
-- Contrato visado por la Oficina de Empleo. En el contrato se deberá especificar que la contratación se realiza para desarrollar el proyecto subvencionado o, en su defecto, se deberá aportar un anexo al contrato firmado por la entidad contratante y el trabajador en el que se consigne que dicho contrato queda vinculado al desarrollo del proyecto subvencionado durante el periodo que se determine y en el que conste el sello de presentación en la Oficina de Empleo que corresponda.
-- Nómina o nóminas firmadas.
-- Acreditación o acreditaciones bancarias de pago al interesado.
-- Justificantes de pago a la Seguridad Social (relación nominal de trabajadores TC2 y Recibo de Liquidación de Cotizaciones o acreditación bancaria de este pago).
-- Justificantes del ingreso en la Delegación del Ministerio con competencias en materia de hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (Modelo 111 y acreditación bancaria de su pago).
-- Facturas por estos conceptos en las que se haga constar el coste por unidades.
-- Acreditaciones bancarias de pago a los interesados.
-- Declaración jurada del perceptor de no ser trabajador de la entidad.
Artículo 22. Incumplimientos.
2. En el caso de iniciativas consistentes en gastos corrientes que superen los 6.000 , el beneficiario deberá colocar una placa o cartel cuyo tamaño, contenido, material y normas de colocación se especifican en el Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gestión de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura. Éstos presentarán los logotipos oficiales de la Consejería con competencias en materia de medio ambiente de la Junta de Extremadura y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. En el Anexo VI de este decreto, se puede consultar un ejemplo de placa a instalar. Deberán mantenerse en condiciones adecuadas durante un periodo mínimo de cinco años a contar desde la fecha de notificación de la resolución de concesión, en el caso de aquellas actuaciones que perduren en el tiempo.
6. Conforme lo previsto en el artículo 19.2.g) del presente decreto, el beneficiario deberá dar adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades objeto de subvención, asimismo se deben contemplar las consideraciones de información y publicidad establecidas el Anexo III del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 808/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). De la misma manera se dará información y publicidad a la parte de financiación autonómica.
Disposición adicional primera. Acceso público a la información.
Conforme a lo establecido en el artículo 20 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, tanto estas bases reguladoras como las
distintas convocatorias de esta línea de subvenciones, serán publicadas en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma.

References: artículo 7

Artículo 6
 artículo 38
 artículo 7
 artículo 14
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 14

Artículo 11

Artículo 14
 artículo 4

Artículo 17
 resolución 

Artículo 22
 resolución 
 artículo 19
 artículo 20