Source: https://es.scribd.com/doc/103225824/Diagnostico-de-Las-Fallas-de-Redaccion-Que-Presentan-Las-Actas-Policiales-en-Materia-de-Drogas
Timestamp: 2016-10-23 08:21:32+00:00

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DIAGNÓSTICO DE LAS FALLAS DE REDACCIÓN QUE PRESENTAN LAS ACTAS POLICIALES EN MATERIA DE DROGAS Y SU PROCESO LEGAL EN LA COMISARÍA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE
(Trabajo de grado presentado como requisito para optar al titulo de Licenciado en Ciencias Policiales, mención Seguridad y Orden Publico)
ESCOBAR, DIONIS GONZALEZ, ROBERT
LIC. RAFAEL, LÓPEZ
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALCALDÍA MAYOR DEL DISTRITO METROPOLITANO DE CARACAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN, SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICÍA METROPOLITANA SUB DIRECCIÓN ACADEMICA
ESCOBAR, DIONIS C.I V- 12.866.548 GONZALEZ, ROBERT C.I V-13.374.765
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALCALDÍA MAYOR DEL DISTRITO METROPOLITANO DE CARACAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN, SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICÍA METROPOLITANA SUB DIRECCIÓN ACADEMICA El junquito, Junio de 2003 Ciudadana: Prof. Beatriz Torres Coordinadora de la comisión de trabajo especial de grado. Su despacho.Por medio de la presente nos dirigimos a usted, en la oportunidad de hacer entrega de la versión definitiva del Trabajo Especial de Grado, requisito necesario para optar al título de Licenciatura en Ciencias Policiales, Mención Seguridad y Orden Público, el cual tiene como titulo: Diagnostico de las fallas de redacción que presentan las actas policiales en materia de drogas y su proceso legal, en la Comisaría Antonio José de Sucre. Sin otro particular al cual hacer referencia.
________________________ Escobar Aponte Dionis Alexis C.I v-12.866.548
_________________________ González Fuente Robert Harold C.I v-13.374.765
para ser presentado por escrito y forma oral ante los jurados designado por la Institución.866. el Inspector / jefe (PM) González Arcia Tomás José.555
_________________________ Tutor de Contenido González Arcia Tomas José C.374.458.765.458. Titular de la Cedula de identidad Nº v.548 y González Fuentes Robert Harold.
________________________ Asesor Metodológico Rafael López C.
Cuyos autores son Escobar Aponte Dionis Alexis. Titular de la Cedula de identidad Nº v.I Nº 5.I Nº 9.9.115. consideran que este trabajo reúne los requisitos establecidos por el Instituto Universitario de la Policía Metropolitana.12.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALCALDÍA MAYOR DEL DISTRITO METROPOLITANO DE CARACAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN. SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICÍA METROPOLITANA SUB DIRECCIÓN ACADEMICA
Quienes suscriben.755 y el Licenciado DIAGNÓSTICO DE LAS FALLAS DE COMISARÍA ANTONIO Rafael López Titular de la Cedula de Identidad Nº v.555 Asesor del trabajo de Grado titulado: REDACCIÓN QUE PRESENTAN LAS ACTAS POLICIALES EN MATERIA DE DROGAS Y SU PROCESO LEGAL EN LA JOSÉ DE SUCRE.115. Titular de la Cedula de Identidad Nº v.755
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALCALDÍA MAYOR DEL DISTRITO METROPOLITANO DE CARACAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Titular de la Cedula de identidad Nº v.458.765 y considero que el mismo puede ser prestado públicamente ante un jurado para su evaluación.755
. Constancia que se expide a petición del Instituto Universitario de la Policía Metropolitana como requisito para optar al titulo de Licenciado en Ciencias Policiales mención seguridad y Orden Público.12.458.
__________________________ González Arcia Tomas José C.548 y González Fuentes Robert Harold.866.374.755 hace constar que he sometido a revisión y corrección al trabajo de investigación titulado: DIAGNÓSTICO DE LAS FALLAS DE REDACCIÓN QUE PRESENTAN LAS ACTAS POLICIALES EN MATERIA DE DROGAS Y SU PROCESO LEGAL EN LA COMISARÍA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE.I Nº 9.13. SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICÍA METROPOLITANA SUB DIRECCIÓN ACADEMICA
Quien suscribe: González Arcia Tomas José titular de la cedula de identidad 9. Titular de la Cedula de identidad Nº v. el cual es presentado por los bachilleres: Escobar Aponte Dionis Alexis.
A Emely. Dougleisis. que día a día ilumina mi sendero hacia el camino del bien. José Gabriel y a la Señora Angélica quienes me han brindado su amor. A la Señora Josefa Dan y Jesús Rodríguez por todo su apoyo y cariño prestado durante estos cuatros años en el Instituto. A mis queridos hermanos Gisber. A mis queridos sobrinos Kisber. Douglas y Alondra quien son el complemento de una fortaleza motivadora en mi vida y esperando de tal forma que mi meta sea un ejemplo a seguir por cada uno de ellos. A esa luz que brilla por siempre donde quiera que este. a mi madre ausente Beda Emilia Aponte de Escobar. apoyo y comprensión a lo largo de todos estos años y en cada uno de los momentos difíciles de mi vida. Diana y Elvis inspiración de mis esfuerzos y a quienes presentó este logro como un ejemplo a seguir. A mi padre German Escobar Bolívar que sin su ayuda no hubiera alcanzado la meta anhelada.DEDICATORIA
Al Dios supremo todo poderoso. Escobar Dionis
. Los Quiero.
dándome su apoyo. A . linda y bella. Y a todas esas personas que ayudaron a que esta meta planteada haya llegado airosamente a su final gracias por su apoyo y confianza. A mi MADRE. MARITZA ISABEL FUENTES LEÓN. que nos dimos fuerza al momento de ingresar a esta casa de estudios. A mis AMIGOS. A mis ABUELOS. y que nuca me falto. que siempre estuvo guiando mis pasos hacia la excelencia gracias por confiar en mi. Oses Ana.
. Ugueto José. de estudios. comprensión y confianza. todos ustedes aportaron su granito de arena para culminar exitosamente. Gracias por hacerte sentir en mi vida en esos momentos duros de la vida. los adoro gracias por creer. Escobar Dionis. TIOS. personas que estuvimos juntos en los momentos malos y buenos para alcanzar este sueño que se hace realidad.Dedico este trabajo a un ser grandioso que siempre estuvo aquí apoyándome en está dura carrera policial durante estos cuatros años. nunca me fallo “GRACIAS DIOS TODO PODEROSO” por lo bueno y atento que has sido conmigo. HERMANOS. Zabala Yulianny. que me arropo con todo su amor y dedicación para culminar exitosamente lo comenzado. Y SUEGROS. mi querida novia IRMA MIGDALIA DIAZ MUÑOZ.
AGRADECIMIENTOS Deseamos agradecer de manera sincera; ante todo a Dios y a todos mis Ángeles protectores, por habernos brindado salud y así poder alcanzar el objetivo propuesto y a: Fiscal 4To del Ministerio Público Dr. Frank José López. Inspector/Jefe (PM) González Arcia Thomas José por ser además de un orientador y buen consejero, un buen amigo. Al Licenciado Rafael López nuestro asesor Metodológico, por su paciencia. A todo el personal que labora en la Sub Dirección Académica del Instituto Universitario de la policía Metropolitana. Al Inspector Jefe (PM) Luis José Ramos Espin. A todo el personal que labora en el Departamento de Procedimientos Penales. A todo el personal de oficiales de planta por su esmeró en formar excelentes oficiales de policías, gracias por su paciencia. ¡A todos les doy mis sinceras gracias, y siempre estarán presentes en nuestros mejores pensamientos!
Escobar Dionis. González Robert
Trabajo Especial de Grado Autores: Escobar Aponte Dionis Alexis González Fuentes Robert Harold Año: 2003 RESUMEN El presente trabajo constituye un análisis descriptivo de la situación que actualmente se vive en el Departamento de Procedimientos Penales de la Comisaría Antonio José de Sucre de la Policía Metropolitana, en cuanto a errores cometidos por los funcionarios adscritos a esta dependencia derivados de iniciar unas nuevas funciones que deben estar apegadas a las normativas legales vigentes, sin haber recibido un adiestramiento o entrenamiento previo. Se trata de una investigación de tipo descriptiva que da lugar a un proyecto factible basado en un diseño de campo. Se escogió una muestra de sesenta (60) funcionarios adscrito al Departamento de Procedimientos Penales a los cuales se les aplicó un cuestionario de siete preguntas. Los resultados obtenidos confirmaron que el personal tiene deficiencias para ejecutar eficazmente, por tal razón se aportaron algunas ideas en las recomendaciones para dictar adiestramiento (cursos, seminarios, talleres, etc.) sobre las leyes y la elaboración de las actas policiales.
LISTA DE CUADROS N° Descripciones PP.
1. ¿Que tiempo de servicio tiene usted en el Departamento de Procedimientos Penales?...................................................................... 2. ¿Considera usted que se cometen errores en la redacción de las actas policiales por desconocimientos de las normativas legales vigentes en el Código Orgánico Procesal Penal?..................................................... 3. ¿Qué tipos de errores se encuentran con más frecuencia en las actas policiales en materia de drogas?........................................................ 4. ¿Cómo calificaría su nivel de conocimiento con respecto a los Procedimientos Penales de acuerdo al Código Orgánico Procesal Penal y la redacción de actas policiales en materia de drogas?............. 5. ¿Cómo calificaría su nivel de conocimiento con respecto a la redacción en Actas Policiales en materia de Drogas?........................... 6. ¿Ha recibido usted algún adiestramiento, entrenamiento o
capacitación (cursos, talleres, seminarios etc.). Sobre la redacción de Actas Policiales en materia de drogas? ................................................
7. ¿Considera usted necesario que se capacite a los funcionarios policiales del Departamento de Procedimientos Penales en la redacción de actas policiales en, materia de Drogas?...........................
............. 5.. materia de Drogas?..... 6.....................................................
1... 3.............................. ¿Cómo calificaría su nivel de conocimiento con respecto a la redacción en Actas Policiales en materia de Drogas?...... Sobre la redacción de Actas Policiales en materia de drogas? .......................
7... ¿Considera usted que se cometen errores en la redacción de las actas policiales por desconocimientos de las normativas legales vigentes en el Código Orgánico Procesal Penal?.........................
............... 4........ seminarios etc..........)............................ ¿Ha recibido usted algún adiestramiento....... ¿Que tiempo de servicio tiene usted en el Departamento de Procedimientos Penales?... 2.............. ¿Considera usted necesario que se capacite a los funcionarios policiales del Departamento de Procedimientos Penales en la redacción de actas policiales en.............. ¿Qué tipos de errores se encuentran con más frecuencia en las actas policiales en materia de drogas?..... talleres. entrenamiento o
capacitación (cursos.....................LISTA DE GRAFICOS N° Descripciones PP...... ¿Cómo calificaría su nivel de conocimiento con respecto a los Procedimientos Penales de acuerdo al Código Orgánico Procesal Penal y la redacción de actas policiales en materia de drogas?..............
.............01 CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del problema..............08 Bases Teóricas.........06 Objetivo General..........................VII LISTA DE CUADROS………………………………………………... RESUMEN…………………………………………………………….IX INTRODUCCIÓN..............VIII LISTA DE GRAFICOS……………………………………………….......................................................................06 Objetivo Específicos.........................................................................................................................................ÍNDICE GENERAL PP......03 Interrogantes de la Investigación………..06 Justificación e Importancia del Problema………………............V RECOMENDACIONES………………………………………………....................................15 Bases Legales....................................…07 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación.................................................................................32
....... DEDICATORIA…………………………………………………………III AGRADECIMIENTO………………………………………………….05 Objetivos de la Investigación.................................
...................43 Población y Muestra.............................................................45 CAPITULO IV PRESENTACIÓN Y ANALISIS DE LOS RESULTADOS.....................46 CAPITULO V CONCLUSIONES.....................................................................................................................................62 BIBLIOGRAFÍAS..............................................................................45 Análisis de los Resultados del Diagnóstico...............................................................43 Diseño de la Investigación........................................64 ANEXOS......................................................................CAPÍTULO III MARCO METODOLOGICO Tipo de Investigación.........65 A Modelo del Cuestionario B Formato para la elaboración de un Acta Policial C Modelo del Acta Policial D Uso correcto de palabras en un Acta Policial
...........44 Instrumentos de Recopilación de Datos...................................
tipo cuestionario. las cuales en los últimos años. específicamente los realizados en el Código Orgánico Procesal Penal. para determinar con exactitud las deficiencias y carencias que tienen. han sido reformadas. a fin de contribuir el aporte teórico de la investigación.INTRODUCCIÓN
La Policía Metropolitana como Institución Pública. El presente estudio se refiere al Diagnostico de las fallas de redacción que presentan las actas policiales en materia de drogas y su proceso legal en el Departamento de Procedimientos Penales en la Comisaría Antonio José de sucre.
. por lo que la institución se ve afectada por dichos cambios. En cuanto a la estructura del trabajo se presenta en cinco (5) Capítulos cuyos contenidos son los siguientes: I El Problema: En el cual se presenta el planteamiento. la justificación de la investigación y los objetivos a alcanzar. que existe en una comunidad se rige por un cuerpo de normas y leyes. estar presto a detectar sus diferencias internas para lograr optimizar su función natural. luego se diseño un instrumento de recolección de datos primarios. lo cual les limita el cumplimiento de sus funciones y actividades de acuerdo a las normativas legales vigentes. que se aplicó a una muestra de veinte (20) funcionarios policiales de Departamento de Procedimientos Penales. Se realizó primero un trabajo de revisión documental. en este sentido siendo esta una organización de servicio que tiene como función primordial mantener la seguridad y orden público en el área metropolitana. se hace necesario dentro de la dinámica de ese cuerpo de seguridad.
relacionado con el tema. las bases teóricas que sustentan la investigación y las bases legales alusivas al trabajo.II Marco Teórico: Que contiene los antecedentes del estudio. IV Presentación y Análisis de los resultados: Que contiene los cuadros y gráficos donde se expone la opinión de la muestra de los funcionarios consultados. V El trabajo concluye con las conclusiones y recomendaciones derivadas de la investigación. III Marco Metodológico: en el cual se describen el tipo y diseño de investigación población y muestra. el tipo de instrumento de recolección de datos y las técnicas aplicadas para ello.
según estadísticas del Cuerpo de por el trafico y consumo indebido de
Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas para el año 2003. seguirán con las ventas y consumo de drogas. es ocasionado entre otros factores. se tiene como consecuencia que el imputado quedara absuelto del delito cometido y obtenga su libertad. la aplicación del instrumento de recolección de datos de la presente investigación revela que se evidencian fallas de los efectivos policiales al momento de redactar el Acta Policial de aprehensión Flagrante por delitos de consumo y trafico de DROGAS. la Ley Orgánica Sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas y la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. Ya que al quedar en libertad. En ocasiones los funcionarios pasan por alto evidencias importantes que pudiesen ser clave para determinar la magnitud del caso.CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema
aumento del índice delictivo. hasta el desconocimiento del Código Orgánico Procesal Penal. Esta situación que viene presentándose con gran preocupación en los Cuerpos Policiales y La Fiscalía General de la Republica donde se están tomando las medidas necesarias para evitar que el imputado quede absuelto. durante un procedimiento de retención de un presunto consumidor o distribuidor de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. y al no administrar a cabalidad el proceso. estos individuos. e interpela la calidad operativa de las Instituciones policiales en tal sentido.
. dañando a la sociedad. Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas lo que supone un problema de deterioro social y moral.
sin tomar en cuenta que en el proceso del juicio puede acarrear problemas. cuando sean llamados a
. elaboradas con deficiencia y sin la debida coherencia del hecho punible. redacción de actas y el fundamento legal de las actas policiales. el vocabulario correcto de las drogas. durante su exposición “El Ministerio Público en el Área Metropolitana”. Es importante destacar y dar a conocer la relación tan estrecha existente entre la redacción incierta de un Acta Policial y en consecuencia hay imputados que quedan impune sobreseídos o desestimados. el horario del procedimiento y la entrega. Ramírez (2001) señalo. por lo que el Ministerio Público ha hecho un diagnostico de las situación. entre las propuestas para corregir las fallas están la incorporación de fiscales a los cursos de formación y nivelación de los funcionarios policiales. para la elaboración de las actas policiales y de investigación constituye una de las fallas que entorpece la labor de los operadores de Justicia. enmarcados en el Código Orgánico Procesal Penal COPP. victimas y testigos. sin basamentos de prueba testimoniales como documentales. además de la falta de motivación de las actas. en el marco policial sabemos que hay efectivos policiales. la mala redacción. la firma del o los funcionarios actuantes. que no dan la debida importancia a lo que respecta a las Actas Policiales. que entre las fallas que se cometen al redactar las actas están el hecho de que el funcionario que práctica la detención no es el mismo que elabora el acta. Ahora bien.El desconocimiento de los procedimientos policiales. no se detallan debidamente los objetivos incautados y el lugar exacto donde fueron colectados. Cualquiera de estas falencias puede ocasionar la nulidad de las actas y la in admisibilidad de los elementos de convicción en los juicios. el imputado firma el escrito. cursos de capacitación en materia de manejo de evidencias. no se identifican debidamente a los imputados. y ha planificado talleres para fortalecer la materia.
Ante esta problemática surgen las siguientes interrogantes del proceso de la investigación:
¿Qué consecuencia acarrea la mala redacción de las Acta Policiales en materia de Drogas dentro de un proceso de Investigación Penal?
¿Por qué se considera importante la redacción de las Actas Policiales en materia de Drogas dentro del Proceso de una Investigación Penal?
¿Cuales son las necesidades de capacitación de los funcionarios policiales adscritos al Departamento de Procedimientos Penales de la Comisaría Antonio José de Sucre en la redacción de Actas Policiales en materia de Drogas y su Proceso Legal?
.declarar en carácter de funcionario aprehensor y deberán demostrar la autenticidad del procedimiento en el Acta Policial.
Diagnosticar las fallas que cometen los funcionarios policiales del Departamento de Procedimientos Penales de la Comisaría Antonio José de Sucre al momento de redactar las actas policiales en materia de drogas y su proceso legal.
Describir las consecuencias que acarrea la mala redacción de las Acta Policiales en materia de drogas dentro de un proceso de investigación penal.
Determinar la importancia de las Acta Policiales en materia de drogas dentro del proceso de una investigación penal.
Identificar las necesidades de capacitación de los
policiales adscritos al Departamento de Procedimientos Penales de la Comisaría Antonio José de Sucre en la redacción de Actas Policiales en materia de drogas y su proceso legal.
que minimizará aún más la mala actuación policial lo que hará que muchos funcionarios por desconocimiento de la Ley. desde hace cuatro año. confiabilidad. para evitar los errores y lograr que estos testimonios sean tomados en cuenta por parte de los Jueces y Fiscales del Ministerio Público.
Además por medio de estas exposiciones y estudios quedaran bases fundamentadas para futuras y continuas solución de este problema ya que pudiese caer en falta aquel funcionario que incurra en la simulación de algún hecho punible. sean sometidos a juicio por una averiguación penal. capacitar académicamente a los funcionarios policiales en materia en redacción de informes o Actas Policiales en materia de drogas. influye dentro del proceso legal teniendo por los órganos competentes un mayor valor. credibilidad que ayudaría a esclarecer de una forma más justa dentro del marco legal los delitos o procedimiento con los presuntos consumidores y distribuidores de estas sustancias de uso indebido.O.P. Desde ese punto de vista general. imprudencia o por algún otro factor. vicios.P. o cualquier funcionario administrador de justicia competente.
. si bien sabemos ya entro en vigencia del Código Orgánico Procesal Penal C.Justificación de la Investigación
Esta investigación es de una gran importancia dentro del marco legal ya que la exacta redacción del Acta Policial específicamente en los delitos de materia de drogas.
juramentó al Comisario Jefe (PM) Willians Osorio.CAPÍTULO II MARCO TEORICO
En Marzo del 2001. la comisaría será un concepto de servicio de seguridad integral a la comunidad.
El Alcalde expresó. Comisario (PM) Mambel Pérez. En Julio del 2001. en acto realizado en la Plaza Sucre. contará con áreas de atención al público para tomar denuncias y áreas para albergar un aproximado de 100 investigadores encargados de los delitos menores ocurridos en la jurisdicción. donde se han destacado alrededor de 400 efectivos 15 patrullas y 120 motos para proteger la vida y las propiedades de aproximado de un millón de personas. arrancado el Plan Bratton. el alcalde Alfredo Peña. como Director de la Comisaría Modelo. que con él ahora son más de 700 los efectivos policiales que vigilarán la integridad de todos los habitantes de Catia. que engloba la participación ciudadana la resolución de casos y prevención. en Catia. el Director de la Policía Metropolitana. la creación de la Comisaría modelo “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”. la construcción de la Comisaría Modelo ha dado su inicio. y el Director de la Comisaría Antonio “José de Sucre” saliente.001.
En el mes de Junio de 2. donde se encontraban el asesor norteamericano. es un hecho ya que es una de las parroquias más violentas de la ciudad.
los Departamentos creados son. Unidad de Investigaciones Penales y Drogas. homicidios. por el desempeño en su excelente labor social. para activar los recursos humanos y logísticos necesarios. los problemas delictuales en cuanto surjan. semanalmente son analizadas las estadísticas con la intención de analizar. en cuanto a robos. Comisarías 10 áreas de patrullaje. quien se reúne durante horas. hurtos lesiones. quien ordena la creación del Departamento de Procesamientos Penales. determinar y atacar.Logrando en corto tiempo un gran éxito en haber disminuido el índice de homicidios en un 27 % y los delitos más comunes en un 22 %. las cuales estarán bajo el mando de un oficial y un grupo de investigadores. Sucre. asumiendo una gran responsabilidad como es la de adquirir un funcionamiento
. también fueron creadas de las 2 Sub. La Comisaría Antonio José de Sucre de la Policía Metropolitana. para reducir la delincuencia en los lugares más hostiles de manera oportuna. la Sección de Reporte de Criminalidad. Se realizaron reuniones extensas con el Director de la Comisaría Modelo. en el resguardo de sus vidas y bienes. recibiendo reconocimiento por la Institución y las diferentes Comunidades que habitan en la Jurisdicción de las parroquias. a fin de reducir los índices de criminalidad en el área metropolitana. el Departamento de Investigaciones Penales y Drogas. Departamento de Procedimientos Penales.
cumpliendo instrucciones del Director de la Institución. y dejándose un esquema implementado en la actualidad en la Comisaría “Pérez Bonalde”.
Con la nueva directiva del plan Bratton. siendo reconocida la Comisaría por la Directiva de la Policía Metropolitana. planificando un sistema de seguimiento de la delincuencia. y ocupando desde entonces los primeros lugares con respecto a operatividad y en el área administrativa. maltrato físico y otros. 23 de Enero y Junko Junquito.
como Policía de Investigaciones Penales.
De tal manera. que sirva de apoyo a las labores ejecutadas dentro del área jurisdiccional del área metropolitana para de esta manera. darle a esta Comisaría Policial una integridad y autonomía acorde con el manual de la Policía Metropolitana. así como también asumir otras labores Metropolitana.
Esta designación conlleva a que las policías uniformadas realicen los procesos propios que caracterizan los primeros momentos de la instrucción y que bajo la luz del Código Orgánico Procesal Penal constituye los elementos de convicción a ser presentados por el Fiscal en la respectiva acusación ante
. a razón de estar automáticamente comisionados por el Ministerio Público mediante la respectiva “Apertura de la Investigación”. la necesidad de crear el Departamento de Procesamientos Penales. que el funcionamiento planteado para la Comisaría Antonio José de Sucre implica eliminar ciertos esquemas de trabajos y funciones tradicionales. enmarcada del fiscal al momento de ser notificado del Procedimiento.innovador ante el paradigma tradicional con el que venia operando la Comisaría Policial.
El problema del Proceso Penal Venezolano a partir del mes de Julio del año 1. representó para las policías uniformadas adoptar un rol más activo en relación con cada uno de los procedimientos policiales realizados por estas Organizaciones.999.
centralizadas en algún momento por parte de la Dirección de la Policía
Es así como dentro de las nuevas funciones se plantea en el presente proyecto del plan Bratton.
Motivado a la efectividad operativa de los integrantes de la Institución.
como esta Comisaría se ha propuesto la creación de un
Departamento de Procesamientos Penales por la problemática planteada.
Es así como dentro del aspecto general de la organización policial. permite de la forma mas rápida posible y con altos niveles de calidad completar el ciclo implícito en el combate de la criminalidad como lo es. De tal manera que en este ambiente.
La Creación del Departamento de Procedimientos Penales. Ha colapsado en la capacidad de respuesta oportuna ante todos los procedimientos que se derivan de la normativa penal. aprehensión de los transgresores de la
. la Policía Metropolitana. para evitar retardos a los patrulleros que tienen que entregar un procedimiento policial y una acumulación de una serie de actividades que por lo general tienden a saturar dicha dependencia policial.el Juez de control. a través de la Dirección de Investigaciones asumió esta responsabilidad de una forma centralizada y en la actualidad ante el volumen de procedimientos efectuados por los funcionarios de la Policía Metropolitana. prestación de servicios en función de la información recibida. se hace necesario descentralizar a la Dirección de Investigaciones. la captura de la información suministrada por parte de la comunidad. de tal manera que esta dependencia policial dé respuesta oportuna y en tiempo real tanto al Ministerio Público como a los respectivos Órganos Jurisdiccionales involucrados en el Proceso Penal. tenemos la excelente labor que viene desempeñando en esta área la Dirección de Investigaciones de forma centralizada.
Por tal situación se hace necesario la Creación de un Departamento que se encargue de la recepción de los procedimientos y a la vez realice las gestiones ante el Ministerio Publico responsabilizándose por la custodia y tratamiento tanto de los imputados como de las evidencias físicas.ley.
Canalizar ante la Dirección de Investigaciones una comisión de funcionarios. para darle el tratamiento respectivo tanto al imputado como a la evidencia física conforme a las instrucciones del Ministerio Publico y los respectivos órganos jurisdiccionales. asesores.
Crear un departamento de Procedimientos Penales en la. Con la finalidad de recibir todas aquellas actuaciones policiales realizadas en toda el área metropolitana. Comisaría “Antonio José de Sucre”. gestión ante los órganos jurisdiccionales para la imposición de las respectivas penas y el traslados de los imputados a los centros de reclusión respectivos. para la creación del mencionado Departamento.
las siguientes básicas:
Las Dependencias Superiores y de apoyo operativo tendrá a su cargo la ejecución de las actividades destinadas a facilitar y complementar las operaciones materiales de policía. y se respeten los derechos humanos de los imputados contemplados en la constitución de la República Bolivariana de Venezuela.Solicitar mediante cuenta razonada a la Dirección General de la Policía Metropolitana. en el propio código y
. el personal requerido para formar el presente Departamento. en el cual se establece en su título 2.
Difundir la activación y funcionamiento de esta Dependencia Policial a las demás.
Velar por que se sigan los procedimientos vigentes en cuanto al manejo de los detenidos de acuerdo al código orgánico procesal penal. de fecha 22 de Mayo de 1995. artículo 11. 943.
El Ejecutivo Nacional en el ejercicio de sus funciones dicta en el Reglamento General de la Policía Metropolitana. mediante decreto Nro.
a fin de dar respuestas rápidas y eficaces al Ministerio Público y a los organismos jurisdiccionales cuando así lo requieran para la agilización del Proceso Penal y la aplicación de Justicia. además no presenta ningún antecedente registrado. Grafo técnica. acuerdos y convenios-internacionales.
Lograr que la comisaría “Antonio José de Sucre” atenga sus propios laboratorios de Dactiloscopia. Presentando las mismas fallas cometidas por el funcionario policial. procesamientos de drogas y avalúos.
. realizando a petición de estos las diligencias necesarias para agilizar el proceso penal y la aplicación de la justicia. al momento de la redacción y su proceso legal dentro de los Órganos Judiciales y el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas. manteniendo estrechas relaciones con el ministerio publico y el poder judicial.en los tratados.
La revisión bibliográfica efectuada en la biblioteca del Instituto Universitario de la Policía Metropolitana no arrojó resultados favorables respecto a la presente investigación. Microanálisis. fundando en dicha investigación en las actas archivadas en las diferentes zonas de la policía de la Región Capital y de los Tribunales Penales de Control.
El instrumento que la contiene expresa el tiempo.Bases Teóricas
La voz “ACTA” deriva de la Latina actus que expresaba propiamente todo cuanto se hace o dice se conviene o pacta.P.P). Policial” “Acta
El Acta Policial como documento tiene carácter público por el hecho de ser realizado por un funcionario público debidamente juramentado.
En casos de diligencias efectuadas dentro de una investigación. modo y forma en que ocurrió el hecho. Id quad actum est.O. Es un documento que hace fe pública en que se deja plasmado un hecho ocurrido. para lo cual debemos de remitirnos a la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. clasificándose en:
Aprehensión la caracterización de los elementos positivos de un delito o falta y por lo general se titulan “Actas Policiales de Aprehensión”. Por lo general se titula “Acta de Entrevista para agraviados y testigos. en lo referente a la ramas del poder publico. “Acta Policial de Visita Domiciliaria”.
Acta Policial Se entiende por acta policial el documento que la autoridad competente extiende a través de un escrito cuando hay un motivo fundado donde se presume que se ha cometido un hecho punible a los fines de iniciar las investigaciones pertinentes establecidas en el Código Orgánico Procesal Penal (C. ubicando a la actividad policial como órgano de la rama ejecutiva y plasmada en sus dos
. lograr la acumulación de suficientes elementos de convicción para la formulación de la acusación respectiva.
en cuanto a su elaboración de acuerdo a lo establecido en Código Orgánico Procesal Penal. la misma tiene requisitos a seguir. ya que un Acta es una relación exacta de los datos que se hayan obtenido sin agregarles ni
. tal documento tiene gran importancia en la hora de la sentencia a tomar por el Fiscal quien conozca de la causa y el Juez de Control competente al caso. especificando características exactas de lo ocurrido. que de no acatar las mismas.niveles respectivos. debido a que se narran los presuntos hechos ocurridos en cuanto al procedimiento realizado e investigado por el cuerpo investigación policial. tal documento pierde valides procesal ante los órganos judiciales declarándolo nulo por la falta de sustento legal. quien lo escriba deberá apegarse a la verdad. tanto Policiales como Militares. pero de igual manera posee un carácter legal motivado a que su realización responde a un mandato que el legislador a través del Código Orgánico Procesal Penal (Art.
Según González. al cual se le debe dar la seriedad necesaria por su grado de responsabilidad en el proceso legal penal. 112) impone a los órganos de policía de investigación penal. procedimiento o información sobre una actuación de un funcionario policial en un determinado lugar. Es una de las herramientas fundamentales del procedimiento policial. A (2001)
Las características necesarias para la
Redacción de un Acta Policial son:
1. y para ser exacto.
Según Mendoza (2000) El Acta Policial Es un documento legal utilizado por los cuerpos de Seguridad del Estado. Exacta: Es lo primero para redactar un Acta. para la descripción detallada de un hecho punible con el fin de dar a conocer: alguna novedad.
Lo completo significa incluir en el Acta todos los datos apropiados pertinentes y esenciales. en realidad no hay conflicto entre ambos conceptos. Sin embargo. como consecuencia. El empleo de palabras que no expresan exactamente lo que se quiere decir. la coherencia y el énfasis son esenciales para una buena Acta. c. La brevedad incluye habilidad para redactar un Acta unificada.
2. La brevedad exige la eliminación de todo lo impropio. Completa: De igual importancia que la exactitud es el problema de hacer que el Acta esté completa. los tres principales son: a. La unidad significa la continuidad de ideas y de fines. puede dar lugar a que se cometa una injusticia. Confundir los hechos con las murmuraciones. LA Coherencia significa que el Acta tenga perfecta ilación de ideas y sea fácilmente comprensible. lo innecesario y lo superfluo. b. Breve: Aunque a primera vista parezca que lo breve y lo completo son contradictorios. Incapacidad para distinguir entre el hecho y la opinión o conclusión. y el
. pues pueden crear una imagen falsa en la mente del revisor o de quien haga uso de ellos e inducirlo a tomar una decisión que resulte ridícula dentro del caso completo y. es muy difícil lograr una exactitud completa en un Acta. lo cual significa simplemente dar cuenta de todos los hechos y datos recogidos que tengan conexión con el caso de que se trate. 3. La brevedad se logra no incluyendo en el Acta detalles innecesarios ni asuntos que no vengan al caso.quitarles nada. pues la unidad. coherente y enfática. Hay muchos motivos que son causa de inexactitud. Los hechos parcialmente expuestos son tan desorientadores como las falsedades.
Se refiere también a todo lo que haga el Acta más legible. márgenes parejos.
5. También incluye los diversos epígrafes que deberán estar bien presentados y redactados con brevedad y claridad. La imparcialidad se puede lograr teniendo siempre un criterio amplio. Imparcialidad: Una manera de lograr la imparcialidad es dar cuenta de todos los hechos. el funcionario policial. deberán concordar con los hechos. al aspecto del Acta ya terminada. incluye. sin ocultar ni retener cosa alguna aunque tienda a debilitar el caso o por que no encaje en la conclusión a que quiere llegar el funcionario. entonces se podrá decir que el Acta tiene una FORMA CORRECTA. la cual se denomina
Actas Policiales de Aprehensión Es un escrito que realiza con lujo y detalles en relación a los elementos objetivos y subjetivos que se aprecian en la comisión de un hecho punible. Si un Acta puede leerse fácilmente. Forma Correcta: Esto se refiere al arreglo material. y todo aquello que haga resaltar las partes más importantes del Acta. si el revisor o el superior puede encontrar sin dificultad las partes en que esté principalmente interesado. una vez que realiza un procedimiento policial flagrante u ordinario. al formato. y si tiene que formular algunas teorías. el uso oportuno de letras mayúsculas. de signos de puntuación y de palabras subrayadas.Énfasis consiste en hacer hincapié en las expresiones que lo ameriten. El funcionario policial deberá aceptar los hechos tal como los descubre.
o Descripción de las características físicas del imputado.acta policial de aprehensión. notificando a su vez al Ministerio Público para que aperture la investigación correspondientes al caso. o Imposición de derechos al detenido. A (2001) La composición Aprehensión debe tener:
de un Acta Policial de
o Membrete. o Identificación del funcionario que recibe la evidencia. o Identificación de los datos familiares del imputado. o Revisión corporal del imputado. o Dependencia donde laboran los funcionarios actuantes. o Lugar y hora cuando y donde se realiza el procedimiento. o Facultad legal de los funcionarios actuantes.
. o Identificación de los testigos o agraviados. o Identificación de los funcionarios actuantes. o Narración de los hechos. o Lugar fecha.
Según González. o Descripción de la vestimenta. o Identificación del imputado. o Firmas y huellas dactilares de los funcionarios actuantes. o Descripción de la evidencia. o Identificación donde reside el imputado o Identificación del funcionario que realiza en acta o Identificación del funcionario que presta la colaboración del traslado del imputado. o Hora en que se comienza a redactar el acta policial.
no respondiendo a lo que se esperaba de ella. asesores. y la de forma. La parte de fondo. decidir en un asunto importante para un proceso. faltar o salir
fallida una cosa. relación de los hechos con lo planteado en el acta. factores importantes que determinaran la credibilidad de los funcionarios actuantes por los órganos de
Según Sopena (1995) Los Documentos Pueden ser públicos o privados.
Según González.
Forma De La Acta Es donde entra todo lo concerniente a la elaboración del acta. consta de dos factores que son. la ortografía. la relación sucinta de los hechos. son documentos privados aquellos que son redactados por las partes concernidas en los mismos. Estado. A (2001) La elaboración del acta. los requisitos legales establecidos en las diferentes leyes de la Republica Bolivariana de Venezuela de acuerdo al caso a tratar. por sí solas o con la intervención de terceros consejeros. abogado. un proceso básico fundamental para la elaboración de tal documento legal. que no poseen la condición de funcionarios públicos con la investidura requerida y
Montaner y Jackson (1963) Fallas Frustrarse. sintaxis. perder una cosa su resistencia rompiéndose o dejando de servir.
Fondo De La Acta Es la parte donde entra todo lo concerniente a las leyes. con las solemnidades requeridas por exige ley. es decir que cada acta de acuerdo al procedimiento deberá tener bases legales en concordancia con lo efectuado por los órganos de seguridad del actuantes en ese caso. Son públicos los autorizados por Ley de Registros Públicos.
aun contra tercero. por lo tanto. sino a partir del día de su incorporación o inscrito en un Registro Público. es decir. de las declaraciones que en ellos hubieran hecho los primeros. respecto a terceros. del hecho que motiva su otorgamiento y de la fecha de éste. el modelo lógico de análisis será la pragmática en la que el contexto es importante. impugnadas por aquellos a quienes perjudiquen.458)
La fecha de un documento privado no contará.legitimidad para ello. si resultare alguna variante entre la matriz y la copia. Según la escuela lingüística. Las copias de los documentos públicos de que exista matriz o protocolo. también constituyen prueba. desde la muerte de cualquiera de los que lo firmaron o bien desde el día en que se entregara a un funcionario público por razón de su oficio. con la semántica y. no perjudicarán a terceros. el estudio o definición de la sintaxis es diferente. mientras que para la gramática generativa la sintaxis es el único componente de una frase y su método de análisis fundamental. sólo tendrán fuerza probatoria cuando hayan sido cotejadas de la forma debida. se atenderá al contenido de la primera (Pág.
Según Montaner y Jackson (1963) Sintaxis
gramática que se ocupa de las relaciones que se establecen entre las palabras y los morfemas en la frase u oración gramatical y que pueden ser diferentes de una lengua a otra. Los documentos públicos suponen prueba.
. ya que sus objetivos también lo son. Los documentos privados formalizados para alterar lo pactado en escritura pública. respecto de los contratantes y sus causahabientes. La sintomatología interrelaciona la relación de las palabras con su significado.
Experticia y Avaluó.
Cuando una persona haya sido sorprendida con drogas.
Si el Juez decidirá sobre la solicitud Fiscal dentro de las (48) cuarenta y ocho horas siguientes desde que se ha puesto el aprehendido a su disposición. podrán a al aprendido a la disposición del Ministerio Publico quien dentro de las (36) treinta seis horas siguientes lo presentara ante el Juez de Control a quien expondrá como se produjo la aprehensión y según sea el caso solicitara a la aplicación del procedimiento ordinario o abreviado y la imposición de una medida de coerción personal o solicitara la libertad del aprehendido.
. están mal redactadas o fueron mal elaboradas y por ende no se juzga a nadie o en otros casos peor aún están viciadas. el aprehensor dentro de las (12) doce horas siguientes a la detención.
No le corresponde al funcionario policial.
La gran mayoría de las Actas Policiales.Flagrancia y Procedimiento para la presentación del Aprendido. el solo aportará los medios de pruebas necesarias para que el juez sea quien juzgue y los medios de pruebas que puede usar son:
Indicios de Pruebas Documentales y Testimoniales. aunque parezca que se quiere referirse en forma negativa de la policía. En este ultimo caso sin perjuicio del ejercicio de las acciones a que hubiere lugar. un flagelo bastante antiguo en la institución y que solo nosotros lo cambiaremos.
color. dice que el funcionario instructor inmediatamente después de la aprensión del sujeto. ahora en el Art.
El departamento de procedimientos penales. que permitan la adecuada recepción del prontuario policial y traslado de los imputados a los diferentes entes judiciales del país así como también la adecuada conservación y remisión de las correspondientes evidencias a los diferentes organismos que así lo soliciten aquellos. pero que el funcionario policial desconoce o no las usa por negligencia. lo cual permite que no se considere nulo el procedimiento y que además sea legitimo. así mismo del decomiso de la sustancias indicando la cantidad. velando que todos y cada uno de los procedimientos administrativos de este Despacho se realicen dentro del mas estricto apegado a la Constitución y a las Leyes. coordina y ejecuta planes y programas. depende directamente del director de la Comisaría Antonio José de Sucre. tipo de empaque. lugar.
. realizando un mal procedimiento. debe dejar constancia expresa del procedimiento en Acta. 146 de la Ley Orgánica de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (LOSEP). Y de igual forma sostiene una relación estrecha de coordinación con el Ministerio Publico y demás integrantes del Poder Judicial.•
Inspecciones Policiales o Judiciales. Todas estas bajo su marco
legal aún cuando existen muchas más.
Una de las funciones más importantes de este despacho es la trascripción de las actas policiales. vestidura. en donde se planifica. envoltorio estado o consistencia y plena identificación del sujeto.
Aprehensión por Flagrancia.
3. Verifica que cada acta policial sea firmada y le sean colocadas al pie las huellas digitales por los funcionarios actuantes en dichos procedimientos.
Es el delito que se este cometiendo o acaba de cometerse. Elabora los oficios de notificación legal al Fiscal del Ministerio Público de Guardia en la sala de Flagrancias.
5. por el clamor publico o en el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho. aquel por el cual el sospechoso. en el mismo
. Recaba directamente de manos de los funcionarios actuantes.1. por la victima. Compagina los expedientes de imputados con sus respectivas copias para su revisión por el jefe de grupo y posterior entrega al oficial enlace con el Palacio de Justicia.
6. se vea perseguido por la autoridad policial. Mantener en perfecto estado de pulcritud su área de trabajo. todas y cada una de las evidencias incautadas en los procedimientos que se presentan a este despacho a fin de identificarlas plenamente en el acta policial para luego entregarlas al funcionario de guardia de evidencias para el aseguramiento de las mismas. tan bien se tendrá como delito flagrante. Elaborar las actas policiales dentro del marco legal correspondiente. de los procedimientos que se presenten ante este despacho.
En estos casos. cualquier autoridad podrá aprehender al sospechoso. los cuales deberán constar en el acta todo lo relacionado. se procede a la inspección como lo tipifica el (Código Orgánico Procesal Penal COPP Art. será depositado en un centro de prevención especial no penal y será sometido a procedimiento. si comprueba que el delito amerite pena privativa de libertad. instrumentos u otro objeto que de alguna maneras hagan presumir con fundamentos que es el autor. etc. Antes de practicarle la inspección dependiendo de la hora se debe hacer en presencia de dos testigos.
. 248)
A través de una denuncia o una actitud sospechosa donde el ciudadano este cometiendo un hecho punible o se presume que tiene en su poder una cierta cantidad de sustancias estupefacientes y psicotropicas Marihuana. entregándolo a la autoridad más cercana. quien lo pondrá a disposición del Ministerio como lo tipifica Público Código Orgánico Procesal Penal COPP Art.lugar o cerca del lugar donde se cometió con arma. Crack. Cocaína. En el caso de cocaína y sus derivados o hasta 20 gramos de Cannabis Sativas para su consumo diario. 205)
Del Procedimiento en los casos de consumo ilícito de las Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas
El individuo que sea sorprendido con Sustancias ilícitas no superior a la medida diaria de 20 gr.
fricciones.. iniciado el mismo. control. menos para el investigado. ya que constituyen . el abogado asistente y el representante del Ministerio Publico. un conjunto de programas en el área de investigación. etc. que introducida en el cuerpo por cualquiera de los mecanismos existentes (inalado de vapores o humos. administración perenteral o endovenosa. Esa modificación condicionada por los efectos inmediatos o persistentes predispone a una reiteración continuada en el uso del producto. y muy particularmente Latinoamérica. económicos y políticos en juego. cuyo tratamiento debe ser contextual izado dentro de la geopolítica mundial. represión. seguridad de estado y de orden jurídico.El procedimiento se iniciara mediante un acto de proceder.
Según Rosales (1998) Drogas Es toda sustancia terapéutica o no.
Drogas Los organismos de seguridad y de orden público del estado entre los cuales se encuentran las policías preventivas y administrativas. conciben en su funcionamiento. Es capaz de actuar sobre el sistema nervioso central hasta provocar en el una alteración física o intelectual la experimentación de nuevas sensaciones o la modificación de su estado psíquico. ingestión. dados los aspectos sociales. se impondrá al investigado el derecho que tiene de estar asistido de un abogado de su confianza y las actuaciones serán secretas. y evaluación. cuya filosofía esta orientada a la consideración de consumó y tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas como un problema de salud pública.. tratamiento. rehabilitación. prevención. “elementos poderosos de corrupción y dependencia que representa una amenaza a la Seguridad y Defensa Nacional” ( Ministerio de Relaciones Interiores).
ya que las industrias licores y tabacalera constituyen ramos importantes de producción que emplean a miles gente y ocupan un lugar prominente en el mercado de consumo (p. J (1998).848)
.Tipos de drogas
Entre las cuales tenemos de acuerdo a sus efectos que produce sobre el sistema nervioso central:
Depresoras del sistema nervioso central Estimulante del sistema nervioso central Psicomotomiméticas: drogas capaces de producir estados sicóticos (locura). desde la relativamente inocua marihuana hasta la esclavizante heroína. y lo mas grave es que los sectores quemas consumen drogas prohibida son los juveniles.
En relación a las fallas que presentan las actas policiales en su redacción Arenas. La nación mantiene el liderazgo del conjunto de países que se definen como “libres” frente al mundo socialista. Por otra parte tienden también a crecer el uso de drogas permitidas como lo son el alcohol. el tabaco y el café pero este crecimiento no preocupa a los dirigentes de los países capitalistas. En otras naciones desarrolladas y también sub. Desarrolladas la gente joven del mismo campo internacional. señala lo siguiente:
El tema de las drogas prohibidas es uno de los más debatidos de la sociedad occidental. los de avanzada artística y los militares. se propaga cada vez mas el consumo de tóxicos por parte de y los vanguardistas intelectuales. es decir los estados unidos se encuentra particularmente asediado por el consumo ilícito de drogas.
La comisión nacional anti drogas (2001) precisa que no que no sabe situarse antes el fenómeno del consumo de drogas como si tratase de un simple desajuste, rectificable mediante la orientación, la prevención y represión, pues responde a razones mas profundas que ponen en tela de juicio la motivación, los objetivos y las estructuras de la gran sociedad de consumo contemporáneo, así como los alienantes desarrollos tecnológicos y demográficos.
Según Fanega (1988) hay posturas que según la lucha contra las drogas, pues existe un pensamiento que propugna con razones tentadoras y propósitos coherentes, la ampliación de la conciencia y el enriquecimiento de los medios de comunicación mediante el uso de ciertas drogas.
El consumo de drogas, es consecuencia de los desajustes precipitados por el desarrollo exhaustivo material y económico, en franco detrimento de los desarrollos espirituales y morales. Jamás las perspectivas humanas han sido tan sombrías como esta era atómica, electrónica y de conquistas espaciales, pues la proliferación demográfica, la destrucción masiva de la ecología del planeta, consecuencia directa de aquellas, y el mounstroso crecimiento tecnológico que impide toda posibilidad de armonía natural, tiende a ahogar la individualidad y a convertir al hombre en un ente artificial condicionado a extremo.
No obstante, es necesario señalar que el consumo de drogas es tan antiguo como la humanidad misma, ya que de acuerdo a lo expuesto por Fahega (1988), los primitivos aborígenes descubrieron el poder alucinante de algunas yerbas, semillas y frutos y las usaron para recrear situaciones
asociadas a creencias mágico-religiosas. También registran autores como Arenas, J (1998) que en el lejano oriente (China, Manchuria, Japón y Corea entre otras naciones) se consumía opio desde hace varios siglos.
En América, los indígenas de algunas tribus inhalaban polvos provenientes de algunas plantas para entrar en éxtasis, esta costumbre aun es mantenida por ciertas comunidades aborígenes de la Amazona Venezolana y Brasileña. Actualmente el consumo de drogas es un hecho difundido en todas las naciones del mundo.
En Venezuela el uso y abuso de drogas ilícitas entre adolescentes y otros grupos menos numerosos va en aumento. Actualmente se ve con preocupación que el consumo de drogas ha invadido todos los estratos sociales del país, y con mayor énfasis los centros educativos y sectores marginales, despertando a una realidad que hasta hace poco, parecía tema para publicaciones sensacionalistas.
Es por eso que se hace necesario adiestrar y capacitar al funcionario policial en la redacción de las actas policiales porque en el momento que se detiene al individuo con cierta cantidad de droga se realiza el acta policial y al no estar bien fomentada el individuo queda absuelto, creando un punto negativo para la institución y para el efectivo que realizo el procedimiento.
Desde el punto de vista político, General Lucas Rincón en su artículo publicado en Ultimas Noticias de fecha 28 de Septiembre de 2002, opinó: “tal como se vienen planteando las cosas, a Venezuela se le quiere exhibir como el paraíso del narcotráfico, del cual no se puede ver como un flagelo que está azotando a todas las naciones en el marco de la producción, distribución y
comercialización de estupefacientes”. En este sentido, es necesario que se hagan todos los esfuerzos para reducir al máximo el tráfico y consumo de drogas.
Según Sánchez, M (1992) Tráfico de drogas, delito consistente en facilitar o promocionar el consumo ilícito ajeno de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pública con fines lucrativos, aunque esta definición puede variar según las distintas legislaciones penales de cada Estado. Con el nombre de droga se designa en sentido genérico a toda sustancia mineral, vegetal o animal que se utiliza en la industria o en la medicina y que posee efectos estimulantes, depresores o narcóticos o, como establece la Organización Mundial de la Salud (OMS), a cualquier sustancia que, introducida en un organismo vivo, puede modificar una o varias de sus funciones. A efectos penales, el concepto de droga (a pesar de las diferentes formas de actuación en el organismo) engloba también las sustancias estupefacientes y psicotrópicas, naturales o sintéticas, cuyo consumo reiterado provoca la dependencia física u orgánica, así como el deseo irrefrenable de seguir consumiéndolas en mayores dosis a fin de evitar el síndrome de abstinencia. La OMS menciona entre los estupefacientes el Cannabis y sus resinas, las hojas de coca y cocaína, heroína, metadona, morfina, opio y codeína; y como psicotrópicos, los barbitúricos, las anfetaminas y los ampliadores de la conciencia, como el ácido lisérgico, la mescalina o la psilocibina. Tráfico de Drogas se entiende no sólo cualquier acto aislado de transmisión del producto estupefaciente, sino también el transporte e incluso toda tenencia que, aun no implicando transmisión, suponga una cantidad que
y un mandato judicial por error procedente de un tribunal superior ordena a un tribunal inferior que presente actas de procesos legales para así poder comprobar si se ha aplicado la ley de manera equivocada. mientras que otras tipifican como conductas delictivas tanto el tráfico como la tenencia. ya que entonces se entiende que la tenencia tiene como finalidad promover. en Derecho. En algunas legislaciones se considera delito solamente el tráfico.
Según Cabanellas (1976) Proceso Legal Mandato judicial. pero no la tenencia de drogas en cantidades reducidas a las necesidades personales del consumidor. en concreto.exceda de forma considerable las necesidades del propio consumo. Unas y otras legislaciones han de integrarse en los convenios internacionales y. salvaguarda a los individuos de ser arrestados de forma ilícita. favorecer o facilitar el consumo ilícito (entendiéndose como ilícito todo consumo ajeno). Un mandato judicial de hábeas corpus. dícese de la orden emitida por un tribunal con el fin de autorizar acciones en situaciones legales específicas. por ejemplo. hacen respetar derechos o enmiendan agravios. Los mandatos judiciales prescriben o prohíben de varias formas ciertos actos. en la Convención de las Naciones Unidas sobre el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
. (suscrito el 20 de diciembre de 1988 en Viena).
En sus artículos. Su cónyuge. N° 112 del COPP Investigación Policial Las informaciones que obtengan los órganos de policía.O. bajo la Dirección del Ministerio Publico. o pariente dentro del cuarto grado de consaguinidad y segundo de afinidad.Fundamento Legal
El acento legal de la investigación se encuentra en:
Constitución Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. en consecuencias:
Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declararse contra sí misma.P).
Código Orgánico Procesal Penal (C.
Art. concubina o concubino. N° 49 ORDINAL Nº 5 El debido proceso se aplicara a todas las actuaciones judiciales y administrativas y. acerca la perpetración de hechos delictivos y la identidad de sus autores y demás participes.
Art. La confesión solamente será valida si fuere hecha sin coacción de ninguna naturaleza. deberá constar en acta que
. N° 111 del COPP Facultades
de policía de investigación penales. la practica de las diligencias conducentes a la determinación de los hechos punibles y a la identificación de sus autores y participes.P.
comunicará al ministerio publico el resultado de las diligencias practicadas. para que sirvan al Ministerio Publico a los fines de fundar la acusación.suscribirá el funcionario actuante. Hacer uso de la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la proporción lo requiera la ejecución de la detención. tanto en el momento de la captura como durante el tiempo de la detención. excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad física de personas. cumpliendo con los siguientes principios de actuación:
1. Nº 117 del COPP. sin menoscabo del derecho de defensa del imputado. Reglas para la actuación Policial.
Las autoridades de policía de investigaciones deberán detener a los imputados en los casos que este Código ordena. 2. el cual se otorga en
. los funcionarios policiales podrán dejar transcurrir más de doce horas sin dar conocimiento al Ministerio Publico de las diligencias efectuadas.
Art. No infligir. En ningún caso. N° 113 del COPP Deber de Información Los órganos de Policía en loas plazos que se les hubiese fijado. 4. No presentar a los detenidos a ningún medio de comunicación social sin el expreso consentimiento de ellos. dentro de las limitaciones a que se refiere el ordinal anterior. inhumanos o degradantes.
Art. instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o castigos crueles. No utilizar armas. 3.
4. día y hora. Asentar el lugar. Nº 125 del COPP. Que se le informe de manera especifica y clara acerca de los hechos que se le imputan. Ser asistido desde los actos iniciales de la investigación. abogados de su confianza o asociación de asistencia jurídica para informar sobre su detención.
Derechos para los Imputados
Art. 6.presencia del defensor. 3. Comunicar a los parientes u otras personas relacionadas con el imputado. 5. el establecimiento en donde se encuentra detenido. Informar al detenido acerca de sus derechos. 7. y se hará constar en las diligencias respectivas.
1. por un defensor que designe él o sus parientes y en su defecto. de la detención en un Acta inalterable. en el momento de la captura como agente de la autoridad y cerciorase de la identidad de la persona o personas contra quienes procedan. 8. Derechos. Identificarse. Ser asistido gratuitamente por un traductor o intérprete si no comprende o no habla el idioma castellano. 5. 2. La identificación de la persona a detenerse no se exigirá en los casos de flagrancia. no estando facultados para capturar a personas distintas a de aquellas a que se refiera la correspondiente orden de detención. Comunicarse con sus familiares. Pedir al Ministerio Público la práctica de diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formulen. por un defensor público.
sobre la base de su contenido o por otro documento que sea conexo.
. mes. Pedir que se declare anticipadamente la improcedencia de la detención preventiva judicial de la libertad.6. 9. aún en caso de consentir a prestar declaración a no hacerlo bajo juramento. 7. El Acta será suscrita por los funcionarios y demás intervinientes. 8. 11. salvo de los casos en que alguna parte de ella haya sido declarada reservada y solo por el tiempo que esa declaración se prolongue. Solicitar que se active la investigación y a conocer su contenido. inhumanos o degradantes de su dignidad personal. De ser juzgado en ausencia.
Art. incluso con su consentimiento. 12. No ser sometido a tortura o a otros tratos crueles. No ser objeto de técnicas o métodos que alteren su libre voluntad. Si alguno no puede o no quiere firmar. año. salvo lo dispuesto en la Constitución de la República. día y hora en que haya sido redactada. Presentarse directamente ante el Juez con el fin de prestar declaración. Toda acta debe ser
fechada con indicación del lugar. 10. La falta u omisión de la fecha acarrea nulidad solo cuando ella no pueda establecerse con certeza. N° 169 del COPP
Que tipifica. Ser impuesto del precepto constitucional que lo exime a declarar y. se dejara constancia de ese hecho. las personas que han intervenido y una relación sucinta de los hechos realizados.
policía poda inspeccionar una persona. Procedimiento Especial. respetando el pudor de las personas. Nº 284 del COPP.
Que tipifica. Investigación de Policía
Si la noticia es recibida por las autoridades de policía. Antes de proceder a la inspección deberá advertir a la persona acerca de la sospecha y del objeto buscado. siempre que haya motivo suficiente para presumir que oculta entre sus ropas o pertenencias o adheridos a su cuerpo. estas la comunicaran al Ministerio Público dentro de las doce horas siguientes y solo practicaran las diligencias necesarias y urgentes. Nº 206 del COPP.Art.
Art. objetos relacionados con un hecho punible.
Art. Las inspecciones se practicaran separadamente. N° 205 del COPP
Inspección de Personas.
Las diligencias necesarias y urgentes estarán dirigidas a identificar y ubicar a los autores y demás partícipes del hecho punible. y al aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetración
. pidiéndole su exhibición. La inspección practicada a una persona será efectuada por otra del mismo sexo.
mediante el cual. En este sentido la misma norma. ya que se
.Análisis: Las Direcciones desde el primer momento son de sumo interés. en tanto que la flagrancia es eminentemente subjetiva. comunicaran al Ministerio Público el resultado de las diligencias practicadas”. 113 del COPP.111 del COPP). es decir.
La flagrancia constituye una de las formas de inicio de la investigación criminal. le corresponderá a éste el hacer la respectiva participación al Fiscal de Ministerio Público que se encuentre de guardia. La flagrancia se diferencia de la constatación subrepticia en que esta última tiene un carácter eminentemente objetivo. En este caso corresponde a las autoridades de Policía de investigaciones penales (Art. y por ende del proceso penal. que tiene lugar cuando una o varias personas son sorprendidas en plena comisión de un hecho con evidentes caracteres de delito. “los órganos de policías en los plazos que se les hubieren fijado. y por supuesto. en su único aparte señala que “En ningún caso. los funcionarios policiales podrán dejar transcurrir mas de doce horas sin dar conocimientos al Ministerio Público de las diligencias efectuadas”. La detención flagrante puede ser efectuada por cualquier de los órganos de investigaciones penales. ya sea por las autoridades o por simples particulares. se encuentran cumpliendo con el deber de información que se le impone el Art. debido a la necesidad de futuras notificaciones. es la constatación de un hecho del que se desconocen los autores y cuya delictuosidad final debe ser comprobada.
fabrique. como la fecha de su elaboración. Esto demuestre el buen manejo del COPP y la importancia de un detalle tan importante en este caso.
Orgánica de Sustancia Estupefaciente y Psicotrópicas
(L. produzca. el legislador determina que la falta de la fecha acarrea nulidad sólo cuando ella no permita establecer con certeza. 169 del COPP se refiere a la elaboración del Acta. desviados para la
Art. oculte.S.E.
En sus artículos. realice actividades de corretaje. transporte. refine. Por otra parte. las persona que han intervenido y una relación sucinta de los actos realizados. extraiga. almacene. Por otra parte deberá ser suscrita por los funcionarios y demás intervinientes. sobre la base de su contenido o por otro documento conexo. precursores solventes y productos químicos esenciales. transforme. prepare. día y hora en que haya sido redactada.
El Art. es decir.P). elabore. la cual debe ser fechada con indicación del lugar. año. mes. Nº 34 de la LOSEP El que ilícitamente trafique.trata de sorprender a sujetos determinados en la comisión de un hecho con evidentes caracteres de delito.O. Si alguno no puede o no puede o no quiere firmar se dejara constancia de ese hecho. dirija o financie las operaciones antes mencionadas y del trafico de las sustancias o de materia prima.
a la persona que se encuentre incursa en el delito tipificado en esta norma. compuestos o mezclas con unos o varios ingredientes. el juez considerara cantidades semejantes de acuerdo a la naturaleza y presentación habitual de la sustancia. En ninguno de los casos se considerara el grado de pureza de las mismas. resinas. plantas a que se refiere esta ley con fines previstos en los retículos 3. Nº 36 de la LOSEP El que ilícitamente posea las sustancias. siempre que no concurra otro delito. 1. materias primas. que non sea reincidente. conforme a las reglas previstas en el artículo 37 del Código Orgánico Procesal Penal. En la posesión de otras sustancias estupefacientes y psicotrópicas. El consumidor de las sustancias a que se refiere este texto legal. y hasta 20 gramos para los casos de cannabis sativa. semillas.
Art.producción de sustancias estupefacientes y psicotrópicas a que se refiere esta ley. Hasta 2 gramos de cocaína a sus derivados. será sancionado con prisión de 10 a 20 años. A los efectos de la posesión se tomaran en cuenta las siguientes cantidades. Nº 75 de la LOSEP Quedan sujetos a la medida de seguridad prevista en esta ley.
Podrá concederse los beneficios de sometimiento a juicio o suspensión condicional de la pena. 34. ni extranjero con condición de turista. los jueces apreciaran las circunstancias del culpable del hecho y la cantidad de sustancias decomisadas para imponer la pena y el límite inferior o superior.
.35 y al consumo personal establecido en el artículo 75.
Art. será sancionado con prisión de 4 a 6 años.
establece. compuestos o mezclas con unos o varios ingredientes. Son órganos de apoyo a la investigación penal: Las policías Estadales. es obvio que es incluye en esta normativa. Art. se tendrá como dosis personal hasta 2 dos gramos en los casos de cocaína y sus derivados. la juez decidirá con vista al informe que presenten los expertos forenses a que se refiere el articulo 114 de esta ley
Decreto con Fuerza de Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas.
En cuanto a la Policía Metropolitana.2.
En este caso. Municipales y los servicios mancomunados de Policía.
Establece. Penales y Criminalísticas. el juez considerara las cantidades semejantes de acuerdo a la naturaleza y presentación habitual de la sustancia. En la posesión para el consumo de otras sustancias estupefacientes o psicotrópicas. en el capitulo II de los órganos de investigación penal. 14 Ordinal 1. En la sección III de los órganos de apoyo a la investigación penal. a los efectos señalados se considerara al grado de pureza. constituyendo en el Distrito Metropolitano de Caracas el principal Órgano de apoyo a la investigación penal. y hasta 20 gramos en los casos de cannabis sativa. Quien siendo consumidor posea dicha sustancia en dosis personal para su consumo a tal efecto.
para informar sobre su detención.Ley Orgánica de Protección del Niño y del Adolescente
Art. a: a) b) Que se le informe de manera específica y clara sobre los hechos que se le imputa y la autoridad responsable de la investigación. si no comprende o habla el idioma castellano. lo comunicará inmediatamente al Fiscal del Ministerio Público. 654 Imputado. en su defecto por un defensor público. Art. desde el primer acto de procedimiento. cuyos integrantes deben estar especialmente capacitados para trabajar con adolescentes. representantes o responsables. persona o asociación de su
. en ningún caso. Todo adolescente señalado como presunto autor o participe de un hecho punible tiene derecho. Ser asistido gratuitamente por un intérprete.
Art. Para el descubrimiento y la verificación científica de los hechos punibles y sus presuntos responsables. podrá disponer su incomunicación. 652 Atribuciones. sus padres o responsables y. el Ministerio Público contará con el auxilio de la Policía de Investigación. En caso de aprehensión. La Policía de Investigación podrá citar o aprehender al adolescente presunto responsable del hecho investigado pero. 651 Policía de Investigación. Comunicarse en privado con sus padres. con un c) d) abogado. Ser asistido por un defensor nombrado por él.
Solicitar que se declare la improcedencia de la prisión preventiva o su cese. administrativa. Se entenderá por primer acto de procedimiento cualquier indicación policial. libre de coacción o apremio y en presencia de su defensor. ni a tortura u otros tratos crueles. del Ministerio Público o judicial que señale a un adolescente como posible autor o participe de un hecho punible. en caso de querer hacerlo.e)
Solicitar al Ministerio Público la práctica de las diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formule.
Presentarse directamente ante el juez con la finalidad de rendir declaración. No ser obligado a declarar y. que sea sin juramento. No ser sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre voluntad.
. La declaración del imputado sin asistencia de defensor será nula.
No ser juzgado en ausencia. inhumanos o degradantes. Solicitar que se active la investigación y a conocer su contenido. aun con si consentimiento.
Cit) señala que corresponde a los objetos internos de la investigación. 47).) fines más directos e inmediatos” (p. 48).
El nivel de la investigación descriptiva según Sabino (Ob. sin manipular o controlar variable alguna” (p. en este caso se trata de una investigación aplicada que persigue (.
El diseño de la investigación es de campo según arias (1999) “ Es la estrategias que adopta el investigador para responder al problema planteado” (p.CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO Tipo y Diseño de Investigación. 60) como lo es Diagnostico de las fallas de redacción que presentan las actas policiales en materia de drogas y su proceso legal en la Comisaría Antonio José de Sucre. en este caso se trata de una investigación descriptiva primordial radica en describir algunas características fundamentales de conjuntos homogéneos de fenómenos (p.. 62) agrega que los estudios diagnósticos se incluyen en la categoría de descriptivo. En este sentido este estudio se enmarca en el diseño de investigación de campo que consiste en la recolección de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos.
. En el tipo de investigación documental según Sabino (2000) “Los objetivos externos que se persiguen las la investigación se clasifican en puras y aplicadas”..
. así la que provenga de fuentes documentales.
La muestra según Morles (1994) “ Es un subconjunto representativo de un universo o población (p. En relación con la información proveniente de fuentes vivas.
En cuanto a la población de los funcionarios policiales se tomó una muestra no probabilística del subtipo casual o accidental. se aplicó la técnicas de entrevista y registro de datos.
Técnicas e instrumentos de recolección de datos. 17)”. en este Departamento de Procedimientos Penales de la Comisaría Antonio José de Sucre. se recibirá aplicando técnicas de fichaje y representación resumidas de textos. 54)”. en la cual la selección de los elementos se hace sin juicio o criterio preestablecido (Arias.
La recolección de datos se hizo aplicando las técnicas e instrumentos aplicados según el tipo de información. de un total de 60 efectivo adscripto a ese Departamento.Población y Muestra
La población según Morles (1994) “Se refiere al conjunto para el cual serán validas las conclusiones que se obtengan: a los elementos o unidades (personas. instituciones o cosas) involucradas a la investigación (p. en esta investigación se tomó una muestra de la población identificada en el párrafo anterior. Se considera apropiada una muestra del 20% de los efectivo. 51). 1999) (p.
( ver modelo del cuestionario en el anexo A).hizo en un formato tipo cuestionario. ordenamiento y clasificación de la información y su representación grafica.
El análisis de información recabada a través de los instrumentos diseñados se hizo aplicando técnicas de las estadísticas descriptivas.
. que orientan la recolección.
Pregunta 1 ¿Qué tiempo de servicio tiene usted en el Departamento de procedimientos Penales? Cuadro 1 Tiempo 1. un (16.16 meses 17 – 20 meses Totales Frecuencia 2 0 4 1 5 12 % 16.7 0 33. un (33. Se deduce de estos resultados que la mayoría tiene cierta antigüedad en el
. Departamento.7 100
Fuentes: Cuestionario aplicado por los autores.
Se determinó que la mayoría de los entrevistados que trabajan ene el Departamento de Procedimientos Penales tienen entre 17 a 20 meses asignados allí (41.12 meses 13. 2003.3 8.3%) indico que tiene entre 9 a 12 meses laborando allí.7 %).4 meses 5-8 meses 9.3 %) informó tener entre 13 a16 meses en ese referido Departamento.CAPITULO IV Presentación y Análisis de los resultados A continuación se presentan los resultados obtenidos de la aplicación del cuestionario a la muestra de funcionarios que trabajan en el Departamento de procedimientos Penales.7%) señalo que tiene entre 1 a 4 meses y el restante (8.3 41.
Grafico 1 ¿Qué tiempo de servicio tiene usted en el Departamento de
16.7 41.
1-4 meses 5-8 meses 9-12 meses 13-16 meses 17-20 meses
Fuentes: Escobar D y González R 2003.3
Para el (66. 2003.7) de los entrevistados no se cometen errores en la redacción de las catas policiales el (33.3 %) piensa que si hay comisión de errores.7 100
Fuentes: Cuestionario aplicado por los autores. que afirman la existencia de numerosos errores que muchas veces conduce a la perdida de la acusación de los imputados.Pregunta 2 ¿Considera usted que se cometen errores en la redacción de las actas Policiales por desconocimientos de las normativas legales vigentes el Código Orgánico Procesal Penal? Cuadro 2 Respuesta Si No Totales Frecuencia 4 8 12 % 33. estas respuesta se contradicen respecto con lo señalado por muchos fiscales del Ministerio público.
¿Considera usted que se cometen errores en la redacción de las actas Policiales por desconocimientos de las normativas legales vigentes el Código Orgánico Procesal Penal?
Fuentes: Escobar D y González R 2003.30% SI NO 66.
3 % señalo que no se hacen la descripción del envoltorio y un 16.3 16.7 % indico que no se hace la descripción correcta de las evidencia. contradiciendo lo señalado en la repuesta de la pregunta Nº 2.Pregunta 3 ¿Qué tipo de errores se encuentran con más frecuencia en las actas policiales en materia de drogas?
Cuadro 3 Respuesta No traen el testigo Descripción del envoltorio Descripción de las evidencia Totales Frecuencia 6 4 2 12 % 50.0 33. Esto resultados ponen de manifiesto que si hay errores en las actas policiales.1 100
Fuentes: Cuestionario aplicado por los autores. Un 33. 2003
El 50 %de los entrevistados manifestó que el error más frecuente que se encuentran para ser las catas policiales.
. es que los funcionarios no traen el testigo.
Fuentes: Escobar D y González R 2003.Grafico 3
¿Qué tipo de errores se encuentran con más frecuencia en las actas policiales en materia de drogas?
NO TRAEN EL TESTIGO DESCRIPCIÓN DE LAS EVIDENCIAS DESCRIPCIÓN DE ENVOLTORIO
. 7 % cree que dicho conocimiento es deficiente.Pregunta 4
¿Como calificaría su nivel de conocimiento con respecto a los procedimientos de acuerdo con el Código Orgánico Procesal Penal y la redacción de las actas policiales en materia e drogas?
Respuesta Muy bueno Bueno Deficiente Ninguno Totales
Frecuencia 0 10 2 0 12
% 0 83.3 16.3 % cree que su nivel de conocimiento respecto a los procedimientos policiales en concordancia con el Código Orgánico Procesal penal es buena. según estos resultados en su mayoría carece lo relativo ala redacción de las actas policiales acorde al COPP. 16. 2003
El 33.7 0 100
0 muy bueno bueno deficiente ninguno
Fuentes: Escobar D y González R 2003.Grafico 4 ¿Como calificaría su nivel de conocimiento con respecto a los procedimientos de acuerdo con el Código Orgánico Procesal Penal y la redacción de las actas policiales en materia e drogas?
De acuerdo a estas respuestas la mayoría de los funcionarios del departamento de procedimientos Penales está bien preparada en cuanto a conocimientos sobre actas policiales en materia de drogas.3 % cree que su nivel de conocimiento respecto a la redacción de actas policiales. es bueno.7 % cree que es deficiente. un 16.
.Pregunta 5 ¿Como calificaría su nivel de conocimiento con respecto a la redacción en actas policiales en materia de drogas?
% 0 83.7 0 100
Fuentes: Cuestionario aplicado por los autores.3 16. 2003
Nuevamente el 83.
.Grafico 5
¿Como calificaría su nivel de conocimiento con respecto a la redacción en actas policiales en materia de drogas?
Fuentes: Escobar D y González R 2003.
El 58.Pregunta 6 ¿Ha recibido usted algún adiestramiento capacitación entrenamiento (cursos.) Sobre la redacción de catas policiales en materia de drogas?
Cuadro 6 Respuesta Si No Totales Frecuencia 5 7 12 % 41. taller. un 41.7 % respondió afirmativamente. señalando que solo han realizado un taller sobre la Ley Orgánica de Sustancia Estupefaciente y Psicotrópicas y la redacción de catas policiales.7 58. seminarios etc.3 % manifestó que no ha recibido ningún curso. talleres. seminario o a fin sobre la redacción de las catas policiales en materia de drogas.3 100
Fuentes: Cuestionario aplicado por los autores. Se observa que la mayoría no ha recibido ningún tipo de adiestramiento en la materia.
. talleres y afines en esa materia para el personal del Departamento de Procedimientos Penales. lo cual justifica que se programe y ejecuten cursos. 2003.
Fuentes: Escobar D y González R 2003. talleres. seminarios etc.
.70% 58.Grafico 6
¿Ha recibido usted algún adiestramiento capacitación entrenamiento (cursos.) Sobre la redacción de catas policiales en materia de drogas?
El 100% de los entrevistados manifestó que considera necesario que se capacite a los funcionarios policiales del departamento de procedimientos Penales en la redacción de Actas Policiales en materia de drogas.Pregunta 7
¿Considera usted necesario que se capacite a los funcionarios policiales del Departamento de Procedimientos Penales en la redacción de actas policiales en materia de drogas?
Cuadro 7 Respuesta Si No Totales Frecuencia 12 0 12 % 100 0 100
Fuentes: Cuestionario aplicado por los autores. Se observa que todos están de acuerdo que se dicten cursos o talleres. aceptando tácticamente no están bien preparados
. respondiendo afirmativamente esta pregunta.
.Grafico 7 ¿Considera usted necesario que se capacite a los funcionarios policiales del Departamento de Procedimientos Penales en la redacción de actas policiales en materia de drogas?
la cual implica la necesidad de adquisición de nuevos conocimientos en cuanto a las leyes y la elaboración de las actas policiales. en donde se les asignan nuevas funciones de salvaguarda. la Ley Orgánica de Protección del Niño y Adolescente. Ley Orgánica de Sustancia Estupefacientes y Psicotrópicas. la falta de motivación para el acta policial.CAPITULO V CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES CONCLUSIÓN En el Departamento de Procedimientos Penales de la Comisaría Antonio José de Sucre se pudo detectar. Estas deficiencias obviamente dificultan realizar sus funciones y actividades
. Nuevas funciones que las convierten en órganos auxiliares o de apoyo de investigación penal a los requerimientos del Ministerio Público. la firma del funcionario actuante. victimas y testigos. Decreto Ley Orgánica de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas. los previos artículos de las diferentes leyes. por lo que cualquier autoridad competente del Ministerio Público puede ordenarles diligencias o ser órganos receptores de denuncias. protección y control relacionadas con la ejecución de tales leyes. Estas funciones competen las actividades desarrollada en el Departamento de Procedimientos Penales. de acuerdo a las investigaciones realizadas lo siguientes: Con las nuevas reforma del Código Orgánico Procesal Penal. Se reconoce la deficiencia de los funcionarios del Departamento de Procedimientos Penales. la mala redacción de las actas policiales. la mala identificación debidamente a los imputados. el vocabulario incorrecto de las drogas. se adjudican a las policías preventivas como es el caso de la Policía Metropolitana.
. talleres. las necesidades de planificar cursos. Según sea el caso para subsanar o solventar las deficiencias carencias o fallas que tiene el recurso humano del Departamento de Procedimientos Penales de la Comisaría Antonio José de Sucre para adecuarse a sus nuevas competencias. Se ha determinado de manera expedita. etc. seminarios. asignadas por las normativas legales vigentes especialmente las que han surgido con la puesta en marcha del Código Orgánico Procesal Penal. adiestramiento.de manera eficaz y eficiente pues cualquiera de estos errores puede ocasionar la nulidad de las actas y la in admisibilidad de los elementos de convicción en los juicios.
Una solución inmediata a este problema es dictar cursos de adiestramiento los cuales tendrán un contenido bastante extenso y en especial a la redacción de actas. procedimientos policiales en caso de detención de delitos con drogas.
. o Decreto con fuerza de la Ley de los Órganos de investigaciones Científicas Penales y Criminalística. para la realización de los trámites respectivos relacionados con el personal de facilitadotes y el diseño curricular de las materias o asignaturas que se deban impartir. Tráfico y consumo. la forma de realizarlas. talleres.
Para la ejecución de los planes de adiestramientos y capacitación el Departamento de Procedimientos Penales debe solicitar apoyo a la Dirección de Educación de la Institución. También corresponde el Departamento de Procedimientos Penales buscar el apoyo de la Dirección General de la Policía Metropolitana. competencia de la Policía Metropolitana. o Ley Orgánica de Sustancia Estupefacientes y Psicotrópicas. los métodos. seminarios y afines que se deban impartir a los funcionario del Departamento. en cuanto a las fuentes de financiamientos de los cursos. o Drogas.
De acuerdo a las deficiencias determinadas se considera que los contenidos de las materias siguientes: o asignatura a impartir deben ser los
o Constitución Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. o Código Orgánico Procesal Penal.
He allí donde responde y radica la importancia de instruir académicamente al Oficial y agente policial en lo que respecta a la redacción de las Actas Policiales de aprehensión por flagrancia en los delitos en materia de Drogas.
. Y el Ministerio Público.diligencias pertinentes con el Cuerpo de Investigaciones Penales Científicas y Criminalística. Pudiendo así proteger a los niños y a los adolescentes que formaran parte del futuro de Venezuela y por ende al resto de los venezolanos. o Elaboración de actas policiales: conceptos. para evitar el rechazo y la nulidad de algún procedimiento penal. características e importancia de la elaboración de las actas apegadas a la Ley. De esta manera se evitará este flagelo latente que amenaza dentro de la familia venezolana.
ARIAS. F (1999) Proyecto de investigación guía para su elaboración editorial Epidema 3 Edición. Gaceta la República Bolivariana de Venezuela Oficial de N° 5. N° 6. • COMISIÓN NACIONAL ANTIDROGAS (2001).558.
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Extraordinaria. (2003). • COMISIÓN NACIONAL ANTIDROGAS (2001). Buenos Aires Argentina. I. Caracas.
5453. La Alianza
Nacional Antidrogas. • CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL. Caracas. Tomado del periódico el Universal “cuerpo 2”.
II. Extraordinaria. Editorial Sopena 132. (Consulta: 2003 Febrero 29). Barcelona. asesorar una investigación de tesis (Documento en línea) disponible http://www. A (2001) Formulario y Procedimientos del Código Orgánico Procesal Penal. • MENDOZA. (1993). S y JACKSON. E (2000) Como elaborar. Caracas. INVESTIGACIONES Gaceta N° 5.p. Bolivariana de Gaceta Oficial de la República
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Septiembre de 1993. W. Artes. Caracas. Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
CIENTIFICAS. Editora El Guay. • LEY ORGÁNICA SOBRE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS. CARLOS (2000) Caracas.
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RAMIREZ. C (2000) El proceso de la investigación. (Documento en Línea) disponible http://www. 453 pp.ve. E (1995). • SÁNCHEZ MÉNDEZ. RAMON (1995) Diccionario Enciclopédico Editorial Sopena. • SABINO. A (2001) Fiscalía realiza cursos en todo el
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. T (2002) Tomado del periódico Ultimas Noticias
(comentario del General Lucas Rincón) El 28 de Septiembre de 2002. 14 pp. • SOPENA. y Drogas
droga. Panapó. M (1992) La legislación de la Caracas. Ediciones Jurídica Radar pp. • SANCHEZ.
ANEXO. A INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
INSTRUCCIONES • • • Sus respuestas sinceras serán de gran utilidad. DIRECCIÓN ACADEMICA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS DE POSTGRADO Estimado: Presente.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR ALCALDIA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE CARACAS POLICÍA METROPOLITANA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICÍA METROPOLITANA SUB. No existen preguntas "buenas" o "malas". El cuestionario es anónimo. todas son correctas y tienen importancia para la investigación. no es necesario que de su nombre.
.El presente cuestionario tiene como propósito recaudar información para el diagnostico de las fallas que presentan las actas policiales en materia de drogas y su proceso legal en la Comisaría Antonio José de Sucre que es el objeto de estudio de esta investigación como requisito para aprobar la Licenciatura en Ciencias Policiales que se imparte en el Instituto Universitario de la Policía Metropolitana.
Redacción de los ítems (claridad y comprensión) Adecuación de los ítems. Se agradece su valiosa colaboración a fin de garantizar la recolección veraz y objetiva de la información que se requiere para culminar exitosamente la investigación.U.
. la misma se refiere a un trabajo de grado para culminar la Licenciatura en Ciencias Policiales en el I. variables e indicadores.
Anexo a esta se presenta el instrumento acompañado de las tablas de validación y los objetivos de la investigación para que usted emita su opinión y sugerencias en relación con:
Congruencia entre objetivos.Caracas.M.Usted ha sido seleccionado como experto para emitir un juicio respecto a un instrumento elaborado con el fin de recoger datos en relación a una investigación sobre el diagnostico de las fallas que presentan las actas policiales en materia de drogas y su proceso legal en la Comisaría Antonio José de Sucre.P. Cualquier otro aspecto que a su juicio merezca alguna transformación. 25 de Marzo de 2003
Ciudadano: ___________________________________________________ Presente.
CUESTIONARIO 1 ¿Qué tiempo de servicio tiene usted en el Departamento de procedimientos Penales?
1 A 4 MESES--------
5 A 8 MESES-------
9 A 12 MESES-------
13 A 16 MESES ------.17 A 20 MESES-------
2 ¿Considera usted que se cometen errores en la redacción de las actas Policiales por desconocimientos de las normativas legales vigentes el Código Orgánico Procesal Penal?
Si su repuesta es afirmativa indique que tipo de errores______________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ______
3 ¿Qué tipo de errores se encuentran con más frecuencia en las actas policiales en materia de drogas?
Indique que tipos de errores ___________________________________________________________
Deficiente------.Ninguno------6 ¿Ha recibido usted algún adiestramiento capacitación entrenamiento (cursos. talleres.Bueno------.___________________________________________________________ _____________________________________ 4 ¿Como calificaría su nivel de conocimiento con respecto a los procedimientos de acuerdo con el Código Orgánico Procesal Penal y la redacción de las actas policiales en materia de drogas?
Muy Bueno------.Bueno------.) Sobre la redacción de catas policiales en materia de drogas?
Si su respuesta es afirmativa indique que tipo________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 7 ¿Considera usted necesario que se capacite a los funcionarios policiales del Departamento de Procedimientos Penales en la redacción de actas policiales en materia de drogas?
.Ninguno-------
5 ¿Como calificaría su nivel de conocimiento con respecto a la redacción en actas policiales en materia de drogas?
Muy Bueno------.Deficiente------. seminarios etc.
2. C. 8.. B: Buena. 4. 7. Nombre del Experto.SI --------
NO------TABLA DE VALIDACIÓN DEL CUESTIONARIO
CONGRUENCIA SI NO
REDACCION E B R I
ADECUACION C I
1. R: Regular. . 5. 3.I.. 6.-
LEYENDA: . I: Incorrecto.Las letras debajo de la palabra adecuación significan: C: Correcto.Las letras debajo de la palabra redacción significan: E: Excelente. I: Inadecuada.
. de años de edad (madre) y de . de años de edad. de piel trigueña. y amparándonos en el Articulo 205 del Código Orgánico Procesal Penal. conducida por el. . de 1. titular de la cédula de identidad V. se terminó se leyó y conformen firman. posteriormente procedimos a trasladar todo el procedimiento al Departamento de procedimientos Penales. vigente.60 aproximada estatura. le realizamos la revisión corporal superficial incautándole. y en la Sección de evidencia física la .donde recibe el . siendo las 02:30 hrs. en compañía del . cónyuge. quedando identificado como dijo ser y llamarse: . titular de la cédula de identidad numero V.. donde observamos un ciudadano que se desplazaba a pocos metros. Es todo. cabellos negros crespos. La Confesión será valida si fuere hecha sin coacción de ninguna naturaleza” y el Articulo 125 del Código Orgánico Procesal penal.. apurando el paso. de años titular de la cédula de identidad V. . y al percatarse de la presencia policial intento evadirnos.. Se procedió a leerle e imponiéndole sus derechos Constitucionales previstos en el Artículo 49 Ordinal 5to de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. de años de edad. Quien para el momento vestía . quien manifestó ser sus progenitores. en la moto policial numero . concubino. quien estando debidamente juramentado y de conformidad con lo establecido en el Articulo 14 ORDINAL 1° de la Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas Penales y Criminalística y los Artículos 111º 112º y 169º del Código Orgánico Procesal Penal. siendo 04:00 horas de la tarde Compareció por ante este Despacho el funcionario . titular de la cédula de identidad V. de este cuerpo policial. titular de la cédula de identidad V. o concubina o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.. 28 de Abril del 2003 ACTA POLICIAL DE APREHENSIÓN
En esta misma fecha. que textualmente dice: Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declara contra sí misma. de la tarde. motivo por el cual le dimos la voz de alto y le aplicamos la aprehensión preventiva. el cual se consigna en la presente acta.Formato para la realización de un Acta Policial
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALCALDIA DEL DISTRITO METROPOLITANO SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA POLICÍA METROPOLITANA COMISARÍA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS PENALES SECCIÓN DE RECEPCIÓN Y RETENCIÓN
Caracas. aproximadamente cuando realizábamos un dispositivo de orden y seguridad. de años de edad (padre) y estar residenciado en . col la colaboración de la unidad policial numero. titular de la cédula de identidad número V. vista esta evidencia. adscrito a la Comisaría . contextura gruesa. se deja constancia mediante la presente Acta: “Encontrándome de servicio de patrullaje.---------------------------------------------------------------------------FUNCIONARIOS ACTUANTES
. de años de edad.
motivo por el cual le dimos la voz de alto y le aplicamos la aprehensión preventiva. se deja constancia mediante la presente Acta: “Encontrándome de servicio de patrullaje.091. calle cinco de pro patria. y al percatarse de la presencia policial intento evadirnos.16. titular de la cédula de identidad V. de la tarde. de este cuerpo policial. siendo las 02:30 hrs. contentiva en su interior de dos envoltorios uno de papel aluminio y el otro realizado en un billete de cinco bolívares. con un letrero. de 37 años de edad. 28 de Abril del 2003 ACTA POLICIAL DE APREHENSIÓN En esta misma fecha.809. donde se lee. en compañía del AGENTE(PM)447 BORIS MORENA. donde observamos un ciudadano que se desplazaba a pocos metros. en la moto policial numero 2-55.El Acta Policial en Procedimiento de Drogas
El acata policial que debe llenar el funcionario policial cuando se trate de un procedimiento en materia de drogas expuestas en la Ley debe llenarse de la siguiente manera y contener los siguientes requisitos:
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALCALDIA DEL DISTRITO METROPOLITANO SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA POLICÍA METROPOLITANA COMISARÍA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS PENALES SECCIÓN DE RECEPCIÓN Y RETENCIÓN Caracas.888. siendo 04:00 horas de la tarde Compareció por ante este Despacho El CABO/SEGUNDO(PM) 6012 PONCIANO RUIZ. adscrito a la SUB/COMISARIA SUCRE (Área Policial Numero 04). una bolsa de material sintético multicolor. apurando el paso. de 23 años de edad. vestía para el momento. titular de la cédula de identidad número V-6. de papel moneda
.689. quien estando debidamente juramentado y de conformidad con lo establecido en el Articulo 14 ORDINAL 1° de la Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas Penales y Criminalística y los Artículos 111º 112º y 169º del Código Orgánico Procesal Penal. y amparándonos en el Articulo 205 del Código Orgánico Procesal Penal. aproximadamente cuando realizábamos un dispositivo de orden y seguridad. le realizamos la revisión corporal superficial incautándole. TOZINETAS. en el bolsillo trasero izquierdo de pantalón que.
franela de color gris con verde.990. Bloque 2. col la colaboración de la unidad policial numero.----------------------------------------------------------------------------
. cónyuge. Es todo. de 45 años de edad (madre) y de JOSE FLORES. contextura gruesa.7. de 55 años de edad (padre) y estar residenciado en Casalta III.de presunto curso legar. contentivos ambos de restos y semillas vegetales presunta droga. titular de la cédula de identidad numero V.296. AGENTE(PM)2501 CALDERON JOSE. el cual se consigna en la presente acta. Blue Jeans. posteriormente procedimos a trasladar todo el procedimiento al Departamento de procedimientos Penales. y en la Sección de evidencia física la C/2do(PM) 9030 LINDA AGUILAR.17. o concubina o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.-15. se terminó se leyó y conformen firman.098.60 aproximada estatura. 45-03. de 19 años de edad. quedando identificado como dijo ser y llamarse: FLORES FERNANDEZ BUDENYS LEONARDO. concubino. La Confesión será valida si fuere hecha sin coacción de ninguna naturaleza” y el Articulo 125 del Código Orgánico Procesal penal. titular de la cédula de identidad V.221. de 22 años titular de la cédula de identidad V. Se procedió a leerle e imponiéndole sus derechos Constitucionales previstos en el Artículo 49 Ordinal 5to de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. donde recibe el DTGDO(PM)9628 JUAN ARANGURE. apartamento 506. JUANA FERNANDEZ. piso 5. cabellos negros crespos.12. Quien para el momento vestía un pantalón. titular de la cédula de identidad V. quien manifestó ser sus progenitores. vista esta evidencia.680. zapatos deportivos de color negros con blanco. conducida por el. de piel trigueña.424. que textualmente dice: Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declara contra sí misma.483. vigente. de 1.067.
.ERRORES Hora 10 Hs.
Sustancia endurecida de color beige de presunta Droga.
Material de Aluminio Polvo Blanco (Cocaína)
Papel de Aluminio Sustancia de color blanca presunta Droga.
Liquido de presunta Heroína.
50 mil bolívares en papel moneda de aparente curso legal de diferentes denominaciones.
Sustancia liquida cristalina de presunta Droga
Compacto de semilla y resto de vegetales de presunta Droga.
50 mil bolívares procedente de la venta de Drogas. Procedimiento 2003 Panela Cebollita
CORRECCIONES 10 Hs PM 2003 08 Hs PM.
No se puede poner porque nadie va correr con la Droga en las manos. Entrada 2003 02 Hs. 2003
Envoltorio en forma rectangular Envoltorio pequeño elaborado en plástico de color x y atados en unos de sus extremos.
Sustancia de color marrón de presunta Droga.
Salí en veloz carrera y al detenido tenía empuñada en sus manos la presunta Droga.
Es hijo de Papa y Mama su vestimenta y característica completa. 5 y el COPP se les practico su detención quedando identificado.
Visita domiciliaria se decomisaron objetos de valores prendas. esta en estado de gravidez. Color transparente
Mencionar. 49 Ord. aparcar la Moto y bajarse de la misma de acuerdo con el Art. en otra acta individual a esta es que se coloca.
Decomisar nada más donde se encontraba la presunta Droga oculta. testigos y donde lo van a trasladar. hora.
En esta acta mencionada el decomiso lugar.
Encontrándome de comisión en compañía de x. comisión. Se le práctico el cacheo y se le encontró la droga en el bolsillo derecho del pantalón que para el momento vestía. lesiones. dinero. cocina.
Vista las evidencias se les leyó sus derechos Constitucionales previstos en el Art.205 se la realizó la revisión corporal superficial. procedente de la venta de Drogas y la Droga fue conseguida en la poseta del baño. donde fue trasladado y quien lo recibió así como la firma nada más del quien encabeza el procedimiento. Si el detenido sufre de enfermedad. Con la unidad tipo Moto x observamos un sujeto donde le dimos la voz de alto y al detenerlo de acuerdo con el Art. 205.Se les leyó sus derechos quedando identificado como x persona no se practico la aprehensión.
Envoltorio sintético
Envoltorio elaborado en plástico de color
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References: resolución 
 artículo 11
 artículo 37
 artículo 75
 Artículo 49
 Artículo 49