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PREGUNTAS FRECUENTES DE DEUDA PUBLICA
I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
1. ¿Qué entidades están sujetas al Sistema Nacional de Endeudamiento?
Las normas del Sistema Nacional de Endeudamiento, son aplicables a las entidades y
organismos señalados en el artículo 2º de la Ley Nº 28563 - Ley General del Sistema
Nacional de Endeudamiento, concordante con el artículo 2º de la Ley Nº 28112, Ley Marco
de la Administración Financiera del Sector Público.
No se encuentra en los alcances de Sistema Nacional de Endeudamiento, el Banco
Central de Reserva del Perú, de conformidad con el artículo 84° de la Constitución Política
2. ¿Qué operaciones están en el ámbito de aplicación del Sistema Nacional de
Endeudamiento?
Se encuentran en el ámbito del Sistema Nacional de Endeudamiento, aquellos
financiamientos sujetos a reembolso acordado a plazos mayores a un año (operaciones de
mediano y largo plazo). Así como, los financiamientos sujetos a reembolso acordados, a
plazos menores o iguales a un año, cuyo período de repago concluye en el año fiscal
siguiente al de su celebración (operaciones de corto plazo).
II. ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA
3. ¿Qué es el Sistema Nacional de Endeudamiento?
El Sistema Nacional de Endeudamiento (SNE), es el conjunto de órganos, e instituciones,
normas y procesos orientados al logro de una eficiente concertación de obligaciones
financieras, y a una prudente administración de la deuda del Sector Público No Financiero.
4. ¿Quién es el Órgano Rector del Sistema Nacional de Endeudamiento?
La Dirección Nacional del Endeudamiento Público (DNEP), es el órgano rector del Sistema
Nacional de Endeudamiento. La DNEP, dicta las normas del sistema y establece los
procedimientos relacionados con su ámbito en el marco de lo establecido en la Ley “SAFI”
(Ley N° 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, y sus
modificatorias), y otras normas relacionadas con el Sistema Nacional de Endeudamiento.
5. ¿Qué normas regulan el Sistema Nacional de Endeudamiento?
El Sistema Nacional de Endeudamiento, está regulado por las siguientes normas:
garantías y fianzas. Contabilidad y Presupuesto. y sus modificatorias.  Leasing financiero.Resolución Directoral Nº 024-2006-EF/75.  Titulizaciones de activos o flujos de recursos.  Otras operaciones similares.  Asignaciones de líneas de crédito.  Emisión y colocación de bonos. . así como las normas de control y demás normativa vinculada al proceso de endeudamiento.01: “Directiva para La Concertación de operaciones de Endeudamiento Público”.Resolución Directoral Nº 05-2006-EF/75. . . DIRECTIVAS: . .Ley Nº 28112: Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público. se deberá tomar en cuenta la normatividad que regula otros sistemas administrativos integrantes del Sistema de Administración Financiera del Sector Público: Tesorería.  Adquisiciones de bienes y servicios a plazos. bajo las siguientes modalidades:  Préstamo. .Resolución Directoral Nº 011-2007-EF-75.01: “Directiva Sobre Asunción de Deudas por el Gobierno Nacional” Adicionalmente. .Resolución Directoral Nº 04-2007-EF/75.  Ley Nº 29628: Ley del Equilibrio Financiero del presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011.01: “Directiva de Desembolsos de las operaciones de Endeudamiento y Administración de Deuda”.LEYES: .Ley Nº 28563: Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento y sus modificatorias. .Resolución Directoral Nº 21-2006-EF/75. Endeudamiento y Equilibrio Financiero para cada Año Fiscal:  Ley N° 29626: Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011  Ley Nº 29627: Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2011. y de obligaciones derivadas de Convenios de Traspaso de Recursos”. ¿Qué es una operación de endeudamiento público? Es toda modalidad de financiamiento sujeta a reembolso acordada por una entidad integrante del sector público no financiero con personas naturales y jurídicas domiciliadas o no en el país. títulos y obligaciones constitutivos de empréstitos.Leyes anuales de Presupuesto.  Avales.01: “Proceso de Pago de Operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional”.01: “Directiva que establece los procedimientos de ejecución y recuperación de Honras de Aval. incluidas aquellas que resulten de la combinación de una o más de las modalidades mencionadas en los literales precedentes. 6.
8.  Prepagos. 7. .  Conversión. 10. 9. 11. éstas sólo pueden estar destinadas a financiar proyectos de inversión y la adquisición de bienes de capital.  Cobertura de riesgos. pueden destinarse a realizar proyectos de inversión pública.  Otras con efectos similares. y.  Reestructuración. En el caso de las operaciones de endeudamiento de corto plazo.  Intercambio o canje de deuda. entre otras. ¿Qué es una operación de endeudamiento público interno? Es el financiamiento sujeto a reembolso celebrado por una entidad del Sector Público. con una persona natural o jurídica domiciliada en el Perú.En el caso de las operaciones de endeudamiento de corto plazo. cuyo período de repago concluye en el año fiscal siguiente al de su celebración. emisión de títulos y adquisiciones de bienes de capital a plazos.  Recompra de deuda. y el cumplimiento de la función previsional del Estado. a plazos menores o iguales a un año. Se encuentran comprendidas en esta definición. para el apoyo a la balanza de pagos. éstas sólo pueden ser bajo la modalidad de préstamos. ¿Qué es una operación de administración de deuda pública? Aquella que tiene por finalidad renegociar las condiciones de la deuda pública. ¿Qué es una operación de endeudamiento público externo? Es el financiamiento sujeto a reembolso celebrado por una entidad del Sector Público. ¿Qué es una operación de endeudamiento público de corto plazo? Las operaciones de endeudamiento de corto plazo son los financiamientos sujetos a reembolso acordados por una entidad del Sector Público con el acreedor. las siguientes operaciones ejecutadas individual o conjuntamente:  Refinanciación. ¿Para qué fines se pueden acordar operaciones de endeudamiento público? Los recursos del endeudamiento público. con una persona natural o jurídica no domiciliada en el Perú. la prestación de servicios.
El Fideicomiso sirve.00  Bonos ONP. avales u otros financiamientos. entre otros. Regional y Local) ha adquirido en el marco de un Convenio de Traspaso de Recursos o por el otorgamiento de la garantía soberana IV.00  Bonos Soberanos.III. 250 000 000. 2 565 000 000. hasta S/. hasta S/.00  Sectores económicos y sociales  Apoyo a la balanza de pagos US$ 1 362 350 000. de acuerdo al ordenamiento legal.00. ¿Qué es un Fideicomiso y en qué casos se requiere su constitución? Fideicomiso.00  Orden Interno. 230 000 000. hasta S/. hasta S/.00  Préstamos.00 13. DEL ENDEUDAMIENTO DEL GOBIERNO NACIONAL Y SUS GARANTÍAS 12. es la relación jurídica por la cual se transfieren bienes. ¿A qué se denomina bonos soberanos? . Los recursos transferidos. como un mecanismo de garantía y contragarantía. BONOS SOBERANOS 14. 95 462 462. Ley Nº 29627 Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2011 Endeudamiento Externo US$ 2 436 450 000. recursos y/o fondos públicos en dominio fiduciario para la constitución de un patrimonio autónomo determinado al cumplimiento de determinados objetivos. ¿Cuál es el monto máximo de las operaciones de endeudamiento a ser acordadas por el Gobierno Nacional durante un año fiscal? El monto máximo y el destino general de las operaciones de endeudamiento externo e interno que puede acordar el Gobierno Nacional para el sector público durante un Año Fiscal. 76 000 000. no pierden la naturaleza de fondos públicos.  Defensa Nacional.00 Endeudamiento Interno S/. 3 216 462 462. hasta S/.00 US$ 1 074 100 000. se fija en la ley de endeudamiento que se publica anualmente en forma conjunta con las leyes de presupuesto y la de equilibrio financiero. a efectos de respaldar al Gobierno Nacional contra el riesgo de incumplimiento de pago de las obligaciones que una entidad integrante del Sistema Nacional de Endeudamiento (Nacional.
Desembolso: se produce la recepción de los recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento. DE LOS PROCESOS DE PROGRAMACIÓN. ¿Qué etapas comprende el proceso de endeudamiento público? El proceso de endeudamiento contempla la realización de las siguientes etapas: Programación: en esta etapa se establecen los montos máximos de las operaciones de endeudamiento (concertaciones) para cada año. libremente negociables emitidos por la República del Perú. Registro: Proceso mediante el cual se registra la información relacionada con las operaciones de endeudamiento y de administración de deuda. 17. ICLV (CAVALI) y listados en la Bolsa de Valores de Lima. Concertación: etapa mediante la cual se solicita. ¿Cómo se inician las gestiones para la contratación de una operación de endeudamiento? Las gestiones para la concertación de operaciones de endeudamiento externo que acuerde el Gobierno Nacional. DESEMBOLSO. según sea el caso: . ¿Cuáles son los requisitos para aprobar una operación de endeudamiento público del Gobierno Nacional? Las operaciones de endeudamiento público del Gobierno Nacional se aprueban mediante decreto supremo. con excepción de aquellas operaciones destinadas al apoyo a la Balanza de Pagos y los empréstitos (operaciones de endeudamiento bajo la modalidad de emisiones y colocaciones de bonos. Dicho registro se efectúa en los Módulos del SIAF – SP. y están representados por anotaciones en cuentas inscritas en el registro contable que mantiene CAVALI S.Son valores de contenido crediticio. V.A. evalúa. 16. títulos y obligaciones) sólo se inician con la aprobación previa del Consejo de Ministros. con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. se efectúa el pago del servicio de la deuda de acuerdo al cronograma de pagos establecido en el contrato. previo cumplimiento de los siguientes requisitos. aprueba y suscribe el contrato de una operación de endeudamiento público. El inicio de la gestión de las operaciones de endeudamiento interno no requiere la aprobación previa del Consejo de Ministros. negocia. Pago de deuda: aquí. nominativos. CONCERTACIÓN. PAGO 15.
En ambos casos. según corresponda. en adición a lo dispuesto en los literales a) y c) del numeral anterior. ¿Qué es la comisión de gestión. deben contar. Declaratoria de viabilidad en el marco del SNIP. 19. acompañada del informe técnico-económico favorable. recibe diferentes nombres: Cuenta Especial. Informe favorable de la Dirección Nacional del Endeudamiento Público del Ministerio de Economía y Finanzas sobre las condiciones financieras de la operación. los alcaldes de los gobiernos locales. y para qué tipo de préstamos se contemplan estas comisiones? El Ministerio de Economía y Finanzas está autorizado para efectuar el cobro de una comisión anual en el caso de entidades que atiendan con sus propios recursos el servicio de la deuda generado por las operaciones de endeudamiento que sean materia de un Convenio de Traspaso de Recursos o de un Convenio de Contragarantía. ¿Qué son los desembolsos? Recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento y de administración de deuda. Los presidentes de los gobiernos regionales presentarán su solicitud acompañada copia del acuerdo que dé cuenta de la aprobación del Consejo Regional. Fondo Rotatorio. Proyecto de los contratos que correspondan. para el caso de proyectos o programas de inversión. se adjunta la opinión favorable del sector vinculado al proyecto. así como el informe técnico económico favorable que incluya el análisis de la capacidad de pago de la entidad para atender el servicio de la deuda en gestión. bajo las siguientes modalidades: Desembolsos en Efectivo: Recepción de recursos monetarios en una cuenta bancaria abierta por la Unidad Ejecutora o por la Dirección Nacional del Tesoro Público. de acuerdo a la normatividad vigente. Las operaciones de endeudamiento que no sean destinadas a proyectos de inversión pública. que deben exceder al costo asociado a dicha operación. por su parte. Reembolso: Reintegro a la Unidad Ejecutora de sus recursos utilizados por parte de la entidad crediticia. Dependiendo de la fuente crediticia. presentarán su solicitud acompañada de copia del acuerdo que dé cuenta de la aprobación del Concejo Municipal. Anticipo de Fondos. según corresponda. con cargo a una operación de endeudamiento . ni al apoyo a la balanza de pagos. 18. si se requiere. con los siguientes requisitos: Estudio que cuantifique los beneficios sociales derivados de utilizar los recursos. Dicha comisión será calculada sobre el saldo adeudado de la operación de endeudamiento. Fondo de Disposición.Solicitud del titular del sector al que pertenece la Unidad Ejecutora.
Mediante Bienes y/o Servicios: Desembolso de carácter no monetario de una operación de endeudamiento.Pago Directo: Transferencia directa realizada por la entidad crediticia a las cuentas de los proveedores de bienes y servicios de las Unidades Ejecutoras por medio de la cual se da por cancelada la obligación. 23. Por Cargas financieras: Desembolsos que el acreedor utiliza para cancelar obligaciones financieras derivadas del préstamo. 21. ¿Cómo se acredita la recepción de un desembolso? Se acredita mediante la Nota de Recepción de Desembolso (NRD) y/o con el registro a través del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP). durante un determinado período de tiempo. Por Leasing Financiero: Desembolso que se produce al momento de la entrega del bien para su uso y que se confirma cuando se transfiere la propiedad del bien materia de una operación de leasing financiero. mediante el suministro de bienes y/o servicios. incluyendo el informe previo de la Contraloría General de la República emitido. Las NRD deben ser suscritas por los funcionarios acreditados para solicitar los desembolsos y deben presentarse a la DNEP en un plazo no mayor de ocho (8) días útiles a partir de la recepción de la Notificación de la Entidad Crediticia. ¿Qué es un saldo por desembolsar? Es el monto pendiente de desembolso o utilización de un crédito. Este proceso es realizado entre la Unidad Ejecutora y la Dirección Nacional del Endeudamiento Público. 22. hacen . ¿Es posible utilizar los recursos no ejecutados “sobrantes” de una operación de endeudamiento en proyectos diferentes a los autorizados? No. de conformidad con lo establecido en los contratos de las operaciones de endeudamiento. las Unidades Ejecutoras deben seguir informando la recepción de los desembolsos a través de las NRD. En tanto el SIAF-SP no se encuentre operativo para realizar el registro de desembolsos. Mediante Cartas de Crédito: Pagos efectuados directamente por la entidad crediticia y abonados a las cuentas de los proveedores de bienes y servicios de las Unidades Ejecutoras. 20. Las normas que han sustentando la concertación de la operación de endeudamiento. ¿Cómo se realiza la conciliación de desembolsos? Es un proceso de revisión y confirmación del monto desembolsado de una o varias operaciones de endeudamiento.
por lo tanto. deben ser autorizadas por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. es decir.referencia a la utilización de los recursos en determinado fin (proyecto. Además. corresponde solicitar el informe previo de la Contraloría General de la República. mediano y corto plazo). VI. no requieren de ninguna autorización legal (decreto supremo). en qué casos se debe solicitar el informe previo de la Contraloría General de la República? De conformidad con el artículo 2º de la Resolución de Contraloría Nº 052-2010-CG Reglamento para la Emisión del Informe Previo establecido por el literal I) del artículo 22° de la Ley N° 27785”. las mismas deben contar necesariamente con la garantía del Gobierno Nacional. deben destinarse a realizar proyectos de inversión pública (operaciones de largo. ¿Para qué fines puede contratar operaciones de endeudamiento público los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales? Los recursos del endeudamiento interno. ¿En operaciones de administración de deuda. en los respectivos contratos se deberá dejar constancia de ello. derivados de operaciones financieras o no financieras VII. 24. en el caso de operaciones que comprometan el crédito o la capacidad financiera del Estado. OPERACIONES DE ADMINISTRACIÓN DE DEUDA 25. 27. esta modalidad de financiamiento no constituye una operación de endeudamiento público. Los . cuando se incrementa el stock y servicio de la deuda pública o se generan pasivos contingentes para el Estado. En el caso de de las operaciones de endeudamiento externo que celebren los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. ¿Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden concertar operaciones de endeudamiento público sin autorización legal? En el caso de las operaciones de endeudamiento interno que celebren los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales con recursos propios (sin garantía del Gobierno Nacional). no debiéndose por tanto cambiar el destino de los recursos. y a la adquisición de bienes de capital a plazos (sólo en el caso de las operaciones de corto plazo). ¿El factoring es una operación de endeudamiento? Para la normatividad vigente del Sistema Nacional de Endeudamiento. servicios u otros). GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES 26.
recursos provenientes del endeudamiento externo. ¿Qué tipo de proyectos de inversión pública se pueden financiar con los recursos del endeudamiento? Los Proyectos de Inversión Pública a financiar con los recursos del endeudamiento deben cumplir el requisito de haber sido aprobados. Asimismo. 28. se destinan exclusivamente a financiar proyectos de inversión pública. . Cuando un Gobierno Local. ¿En qué casos los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales deben contar con la calificación crediticia favorable? La calificación crediticia favorable. previamente. 29. directas o garantizadas por el Gobierno Nacional. ¿Un Gobierno Local no incorporado al SNIP puede obtener recursos del endeudamiento? Según el Decreto Legislativo Nº 955. para la formulación y evaluación de PIP con otra entidad que se encuentre dentro del referido sistema. podrá celebrar convenios de cooperación interinstitucional. se requiere en aquellas operaciones. 30.00) o su equivalente en moneda nacional. ¿Cuál es el procedimiento para la ejecución de los recursos provenientes de la emisión de bonos para el financiamiento de proyectos a cargo de los Gobiernos Regionales en el marco del Decreto de Urgencia Nº 040-2009? Los recursos de las colocaciones de Bonos Soberanos son depositados por la DNTP en una cuenta bancaria denominada “Fideicomiso Regional”. que es rentabilizada y a través de la cual se canaliza recursos a favor de los Gobiernos Regionales. las entidades públicas están prohibidas de concertar operaciones de endeudamiento para financiar PIP cuando su objetivo sea fundamentalmente el fortalecimiento institucional. dentro del marco del Sistema Nacional de Inversión Pública y su reglamento. 31. los recursos obtenidos por los GR y GL a través de operaciones de endeudamiento externo o interno se destinarán a financiar Proyectos de Inversión Pública (PIP) aprobados previamente en el marco del SNIP. donde el monto de las concertaciones individuales o acumuladas (en el año por varias operaciones individuales) supere la suma de CINCO MILLONES Y 00/100 DÓLARES AMERICANOS (US$ 5 000 000. no esté dentro del ámbito de aplicación del SNIP.
¿El pago del personal que labora o presta servicios en las áreas de servicios de limpieza pública pueden financiarse con recursos del endeudamiento? No. Se puede financiar el pago del servicio de la deuda generado por la adquisición de equipamiento municipal mediante una operación de leasing financiero con los recursos del canon. Sobrecanon. para lo cual los Gobierno Regional deberán remitir “El Cronograma de Ejecución Actualizado de los Proyectos” a su cargo a la DNEP. Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal. Renta de Aduanas y Participaciones. debe considerarse bajo el análisis del SNIP? Sí. puede ser financiada con una operación de endeudamiento interno. para el recojo de residuos sólidos (basura).Los Gobiernos Regionales deben incorporar en su presupuesto institucional. 32. La correspondiente Asignación Financiera se realiza de acuerdo al avance de ejecución de los proyectos. Las disposiciones vigentes sobre el endeudamiento de los Gobiernos establecen de manera expresa que los recursos del endeudamiento se deben para financiar exclusivamente proyectos de inversión pública y no gastos de permanente. son gastos permanentes (corrientes) municipalidad. siempre que dicha adquisición se efectúe en el marco de un proyecto de inversión pública y el período de repago sea mayor a un año. y sus modificatorias y su reglamento exige a los Gobiernos . 34. 35. ¿Se puede utilizar los recursos del canon para pagar el servicio de la deuda generado por la adquisición de equipamiento municipal a través del leasing financiero? Sí. Rubro 18: Canon. Regalias. en la medida que la adquisición de la maquinaria forme parte de un proyecto de inversión y por lo tanto. La incorporación de estos recursos se realiza en: Fuente de financiamiento: 5 Recursos Determinados. Los servicios de limpieza. mediante Resolución del Titular del Pliego el monto que será ejecutado durante el año fiscal correspondiente para los proyectos aprobados mediante Decreto Supremo. La Ley Nº 27245. Un préstamo al Banco de la Nación para la adquisición de una compactadota. Locales destinar carácter para la 33. Tipo de recurso: Ñ. ¿Por qué el Banco de la Nación exige el cumplimiento de las reglas fiscales y la banca comercial no? La Banca Comercial tiene su propio mecanismo para evaluar a las entidades públicas antes del otorgamiento de un préstamo.
Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento y sus modificatorias). Canon y Sobrecanon. Renta de Aduanas y Participaciones) disponibles para la inversión pública previstos durante el período del . por ello solicita esta información. por lo cual se rigen por lo dispuesto en la Ley Nº 28563. o la aplica directamente en su evaluación financiera. 37. durante el periodo de mandato. Un crédito interno a ser otorgado con un plazo de repago mayor a un año. El Banco de la Nación. las Beneficencias Públicas forman parte del Gobierno Nacional. Dicho monto máximo es igual a los Recursos Determinados (Fondo de Compensación Municipal. Impuestos Municipales. establece el límite para concertar operaciones de endeudamiento interno aplicable a los Gobiernos Sub Nacionales. con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y por ende cumplir con todos los requisitos establecidos en la citada Ley General. 36. ¿Cuál es el marco legal para aprobar una operación de endeudamiento interno en las Beneficencias Públicas? De conformidad con la Ley Nº 27958. Si no requiere el aval del Gobierno Nacional. como entidad pública.Regionales y a los Gobiernos Locales el cumplimiento de los ratios de responsabilidad fiscal. estas entidades deben cumplir con lo dispuesto en la Ley General para operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional (Capítulo III del Título II de la Ley Nº 28563. 38. correspondería ser aprobado por Decreto Supremo. Ley del Sistema Nacional de Endeudamiento y sus modificatorias. conoce de estas disposiciones legales y tiene la obligación de velar que se cumplan. “Ley que Modifica la Ley Nº 27245 de Prudencia y Transparencia Fiscal”. entre ellas los Organismos Públicos Descentralizados (OPD) de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales pueden contratar operaciones de endeudamiento interno con y sin el aval del GN. ¿Cuál es el monto límite de endeudamiento interno de los gobiernos sub nacionales? La Décimo Primera Disposición Complementaria y Transitoria de la Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento–Ley Nº 28563. del Título II de dicha Ley General. ¿Cuál es el marco legal para aprobar una operación de endeudamiento de un Organismo Público Descentralizado de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales por ejemplo el Servicio de Administración Tributaria -SAT? Las entidades y organismos del Estado. Regalías. Capítulo III. Si requieren dicho aval. la entidad debe gestionar ante el Ministerio de Economía y Finanzas la autorización mediante una Resolución Ministerial de Economía y Finanzas. tal como lo dispone el Artículo 40º de la Ley Nº 28563. previamente a su celebración.
intereses. 41. 43. de acuerdo con lo establecido en el artículo 13º del Decreto Legislativo Nº 1012 (Ley Marco de Asociaciones Públicas – Privadas . ¿Qué es un cofinanciamiento en el marco de concesiones? . Ello de acuerdo con las proyecciones establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual. 42. 40. VIII. la Ley de Descentralización Fiscal. cuyo objeto es respaldar compromisos de pagos asumidos por el Estado en los Contratos de Concesión. por ello cuando se otorga una garantía financiera se exige una contragarantía. se fija independientemente de la fuente de financiamientos con que se proyecta financiar el pago del servicio de la deuda (principal. Decreto Legislativo Nº 955 y la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal. y sus modificatorias correspondientes. en la Ley de endeudamiento del sector público para cada año fiscal se establece un monto límite para estas garantías. los compromisos firmes y contingentes netos de ingresos calculados a valor presente no podrán superar el 7% del PBI. Ley Nº 27245. De acuerdo con la referida norma. ¿Las garantías financieras tienen límites? Sí. de conformidad con lo establecido en el artículo 22º de la Ley Nº 28563. el Monto Límite de Endeudamiento Interno (MLEI). ¿En caso de ejecutarse la garantía financiera. comisiones y demás costos de la deuda). Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento. ¿Qué es una garantía financiera? Es un aseguramiento de carácter incondicional y de ejecución inmediata cuyo otorgamiento o contratación está a cargo del Estado. ¿Existe algún control de los compromisos que asume el Sector Público no Financiero en los Contratos de Concesión? Sí. a través del Ministerio de Economía y Finanzas (DNEP). PROCESOS DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA Y CONCESIONES 39. debe determinarse antes de iniciar las gestiones ante la entidad financiera correspondiente.APP). el Estado recupera el monto desembolsado? Sí. Este monto se fija en función a los requerimientos que realice PROINVERSIÓN respecto de los procesos de promoción de la inversión privada que tiene a su cargo.mandato de la autoridad respectiva. El MLEI.
efectúan convocatorias para financiar proyectos.fcpa. LETRAS DEL TESORO PÚBLICO www. respecto a la inversión . ¿Cuáles son los Fondos Contravalor “concursables” vigentes? Los Fondos Contravalor concursables vigentes son los siguientes: .fondoitaloperuano. CANJE DE DEUDA 44.org. ¿Qué son los fondos contravalor? Los Fondos Contravalor se constituyen como entidades de carácter privado a cuya cuenta se depositan los recursos provenientes de la deuda que ha sido materia del canje. IX. 45. las Universidades y las ONGs.fondoamericas.El cofinanciamiento en el marco de las concesiones. para destinarlos a financiar proyectos de desarrollo. constituye los recursos financieros que debe aportar el Estado Peruano. etc. protección de la niñez. con el compromiso de que se constituya un Fondo Contravalor con los recursos provenientes de la deuda que ha sido materia de canje. de acuerdo a sus lineamientos.Fondo Ítalo Peruano –FIP: .Fondo de las Américas FONDAM: . a fin de cumplir con los compromisos de pago establecidos en los Contratos de Concesión.org. los Gobiernos Regionales. los costos de operación y el mantenimiento de una Concesión. Las entidades que pueden acceder a estas convocatorias son el Gobierno Nacional. 46. a la protección de medio ambiente. Estos Fondos Contravalor son administrados por el Gobierno Peruano y el Gobierno del país acreedor que acepta y suscribe el Convenio de Canje de Deuda. ¿Qué entidades pueden acceder al financiamiento de proyectos en el marco de una operación de canje de deuda? Algunos Fondos Contravalor tienen la característica de “concursables” que.pe . los Gobiernos Locales.pe www. 47. y tienen por finalidad condonar el Servicio o Stock de la deuda que el Gobierno Peruano mantiene pendiente de pago al acreedor.Fondo Contravalor Perú Alemania-FCPA: X.org. para destinarlos a financiar proyectos orientados al alivio de la pobreza. ¿Qué es una operación de canje de la deuda? Son operaciones que se negocian bilateralmente con un país acreedor. www.
a plazos menores de un (1) año.48. . con la finalidad de financiar las necesidades estacionales del Presupuesto de Caja. La Dirección Nacional del Endeudamiento Público. ¿Qué son las letras del Tesoro Público? Las Letras del Tesoro Público son títulos valores que emite el Ministerio de Economía y Finanzas. así como de promover el desarrollo del mercado de capitales. está autorizada a efectuar la emisión y colocación de Letras del Tesoro Público.
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