Source: https://www.iberley.es/legislacion/ley-3-2004-30-jun-c-com-valenciana-ordenacion-fomento-calidad-edificacion-1857124
Timestamp: 2018-09-26 10:47:49+00:00

Document:
Ley 3/2004 de 30 de Jun C.A. Com. Valenciana (Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación) | Iberley
LEY 3/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE). [2004/6915] - Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de 02-07-2004
Estado: Versión VIGENTE. Validez desde 01 de Enero de 2012
Fecha de entrada en vigor: 02/01/2005
Boletín: Diario Oficial de la Generalitat Valenciana Número 4788
La edificación es, por tanto, la plasmación material mediante la que queda configurado el hábitat para el desarrollo de las actividades humanas: personales, sociales, laborales, económicas o de otra índole, e incide en el entorno urbano, rural y paisajístico, debiendo contribuir a la búsqueda de un equilibrio basado en el desarrollo sostenible en cuanto a los medios, recursos y resultados obtenidos. También supone un valor patrimonial en un doble sentido: cultural, reflejo de las formas de entender la sociedad en cada momento por "lo edificado", y económico, por cuanto supone un bien cuyo valor forma parte del producto o renta nacional de un estado.
El título I lleva por rúbrica "Objeto y ámbito de aplicación de la ley".
Primeramenteregulando la calidad mediante la elaboración de la normativa técnica a fin de concretar los niveles mínimos y los modos de alcanzarlos; en segundo término, verificando la calidad y consolidando los procedimientos y técnicas de gestión de la calidad y, por último, por mediación del fomento de la calidad, en la línea de impulsar la investigación, mejorar la transparencia en el sector y favorecer los distintivos de calidad de los productos y servicios.
Así, la sección 1ª se ocupa de la promoción, definiendo la actividad e incorporando genéricamente sus funciones.
La sección 2ª regula la fase de proyecto al abordar la concepción técnica del edificio. Esta ocupa el espacio que va desde las previsiones iniciales que ha de tener en cuenta el proyectista, en orden a la realización de estudios previos o a la incidencia de las distintas ordenaciones normativas de carácter sectorial, hasta su plasmación final materializada en el proyecto, auténtico epicentro de esta sección.
A la ejecución de las obras se dedica la sección 3ª.
En este apartado se regula la dirección facultativa de las obras, haciendo especial hincapié en los libros de órdenes y asistencias, y de gestión de la obra; el comienzo de las obras, donde cobra especial relevancia el acta de replanteo; la fase de construcción y el suministro de productos; la prestación de servicios y asistencias técnicas externas operada por las entidades de control de calidad de la edificación y laboratorios de control acreditados por la Generalitat; la terminación de las obras y la recepción de las mismas por el promotor; y finalmente la documentación del edificio, la cual se plasma en el Libro del Edificio, en donde se compendia el conjunto de la documentación de carácter administrativo y jurídico, la documentación técnica y la documentación relativa al uso y al mantenimiento del edificio.
La sección 4ª encierra la regulación de la vida útil del edificio.
La prolongación en el tiempo de las prestaciones que ofrece un edificio se sustenta sobre tres conceptos básicos: el uso que se le da al edificio y las características con las que se proyecta y construye; el mantenimiento que sobre el mismo se efectúa en aras a minimizar la degradación de los requisitos de funcionalidad, seguridad y habitabilidad del inmueble y, por último, la rehabilitación cuando se precise una intervención de mayor alcance al efecto de no ver reducidos de modo inadmisible dichos requisitos
TÍTULO II. Calidad de la edificación
Artículo 3. Concepto de calidad
Artículo 4. Requisitos básicos de la edificación
a.1) Utilización o adecuación al uso, de tal forma que la disposición y las dimensiones de los espacios faciliten la adecuada realización de las funciones previstas en el edificio.
a.2) Accesibilidad, que permita a las personas con movilidad y comunicación reducidas el acceso y la circulación por el edificio, en los términos previstos por la Ley de la Generalitat 1/1998, de 5 de mayo.
a.3) Dotación de instalaciones que permitan los suministros necesarios para las funciones previstas así como el acceso a los servicios de telecomunicación, audiovisuales y de información.
b.2) Seguridad en caso de incendio, para que los ocupantes puedan desalojar el edificio en condiciones seguras, se pueda limitar la extensión del incendio dentro del propio edificio y de los colindantes y se permita la acción de los equipos de extinción y rescate.
c.4) Otros aspectos de los elementos constructivos o de las instalaciones, que permitan un uso satisfactorio del edificio.
a) La optimización en la utilización de los recursos disponibles, mediante una adecuada reutilización, reciclaje y uso eficiente de los mismos, así como el empleo de recursos renovables.
b) La conservación del medio ambiente, mediante un adecuado uso del terreno, la gestión de los residuos generados y la prevención de emisiones y contaminación.
c) La obtención y el mantenimiento de ambientes saludables en el interior de los edificios, mediante la prevención de las emisiones nocivas y la contaminación del aire, así como una adecuada ventilación.
Artículo 5. Acciones de la administración
Con el fin de alcanzar unos niveles mínimos y favorecer niveles superiores de calidad, la Generalitat promoverá las siguientes acciones, que desarrollará reglamentariamente
1. Regular la calidad: estableciendo la normativa técnica que desarrolle y fije los requisitos básicos de la edificación, sus niveles de calidad mínimos y los modos de alcanzarlos, y complemente la normativa y reglamentaciones de obligado cumplimiento, y en su momento, lo establecido por el Código Técnico de la Edificación, previsto por la legislación estatal de ordenación de la edificación.
2. Verificar la calidad: fijando procedimientos de gestión y técnicas de control que evalúen, en el proceso de la edificación, la aplicación de los métodos establecidos y la obtención de los niveles de calidad especificados en la normativa técnica correspondiente.
3. Fomentar la calidad, mediante acciones destinadas a:
a) Impulsar la investigación aplicada, el desarrollo y la innovación en edificación, que produzcan los conocimientos y la experiencia necesarios para la mejora en la gestión de la calidad del sector y en las prestaciones de los edificios.
b) Incrementar la profesionalidad y la transparencia del sector, la identificación de los agentes y su idoneidad.
c) Diferenciar la excelencia en todo el proceso, mediante el reconocimiento oficial de distintivos de calidad. La posesión de distintivos de calidad reconocidos sobre los productos, los servicios o el perfil de calidad de edificios, supondrá, entre otros incentivos, la convalidación de alguna de las obligaciones contenidas en la normativa.
d) Difundir la información que facilite la calidad en los procesos, mediante guías complementarias a la normativa, y con bases de datos de distintivos de productos, servicios y edificios.
TÍTULO III. El proceso de la edificación
CAPÍTULO I. La actividad de la edificación
Artículo 6. Actividades y agentes de la edificación
1. El proceso de la edificación se materializa en la actividad desarrollada por los agentes de la edificación, que abarca desde la iniciativa del promotor hasta la terminación,
entrega y posterior utilización del edificio.
SECCIÓN 1.ª De la promoción
Artículo 7. Promoción
Artículo 8. Acciones de la administración en la promoción
SECCIÓN 2.ª De la concepción técnica del edificio
Artículo 9. Concepción técnica del edificio
La concepción técnica del edificio es el conjunto de previsiones que ha de efectuar el proyectista competente, como redactor del proyecto, para establecer las características, prestaciones y niveles de calidad del edificio que, teniendo en cuenta la encomienda del promotor, den cumplimiento como mínimo a la normativa establecida relativa a ordenación urbanística, suelo, medio ambiente, prevención de riesgos laborales, geotecnia, construcción, actividades calificadas, y otras aplicables.
La concepción técnica se concreta en el desarrollo del proyecto, en todas y cada una de sus fases.
Artículo 10. El proyecto
Artículo 11. Fases de proyecto
Artículo 12. Acciones de la administración
SECCIÓN 3.ª La ejecución de las obras
Artículo 13. Generalidades
Artículo 14. La dirección facultativa de las obras
Artículo 15. El comienzo de las obras.
Artículo 16. La construcción
Artículo 17. El suministro de productos
Artículo 18. La prestación de asistencias técnicas y servicios
Artículo 19. La terminación de las obras
Artículo 20. La recepción de la obra
Artículo 21. La documentación de la obra ejecutada
Artículo 22. Acciones de la administración
d) El sistema de acreditación de laboratorios para la realización de ensayos para la calidad de la edificación, así como regulación de las áreas técnicas a las que se extiende esta acreditación, referidas a productos, sistemas o instalaciones.
e) El sistema de acreditación de entidades de control de calidad para la asistencia técnica de la edificación, así como, en su caso, la regulación de los campos de asistencia técnica a las que se extienda ésta acreditación.
f) La documentación de la obra ejecutada, mediante el Libro del Edificio, según se describe en el artículo 21 de esta ley.
SECCIÓN 4.ª Vida útil del edificio
Artículo 23. Vida útil del edificio
Artículo 24. Deber de mantenimiento y rehabilitación
Artículo 25. Acciones de la administración
CAPÍTULO II. Autorizaciones administrativas
Artículo 26. Licencias y autorizaciones administrativas
SECCIÓN 1.ª De la licencia municipal de edificación
Artículo 27. Licencia municipal de edificación
Artículo 28. Resolución única
Artículo 29. Procedimiento y plazos
Artículo 30. Silencio administrativo
Artículo 31. Suministros
SECCIÓN 2.ª De la Licencia municipal de ocupación
Artículo 32. Licencia municipal de ocupación
Artículo 34. Procedimiento y plazos
Modificación realizada (34 (apdo. 5)) por LEY 9/2011, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales, deGestión Administrativa y Financiera, y deOrganización de la Generalitat. [2011/13102] (DOGV de 28-12-2011) en vigor desde 01-01-2012
Texto Original. Publicado el 02-07-2004 en vigor desde 02-01-2005
02/01/2005 (Versión Original)
Artículo 35. Silencio administrativo
Artículo 36. Coordinación administrativa
CAPÍTULO III. Los agentes de la edificación
Artículo 37. Agentes de la edificación
Artículo 38. Obligaciones de los agentes de la edificación
Además de las obligaciones contenidas en la legislación estatal de ordenación de la edificación, esta ley establece las siguientes
b) Contratar, para la realización de las obras, los agentes necesarios que dispongan de la habilitación, titulación, conocimientos, capacidad profesional y medios materiales y humanos en consonancia con el objeto de la encomienda.
8. Los suministradores de productos están obligados a:
Facilitar al agente autor del encargo la documentación e información necesaria para elaborar el Libro de Gestión de Calidad de Obra y el Libro del Edificio.
9. Los propietarios y los usuarios están obligados a:
El deber de diligencia en el uso y mantenimiento de la edificación, de acuerdo con lo establecido en la legislación estatal de ordenación de la edificación, en la presente ley y en la normativa de desarrollo.
D.A. 1ª. Programa para el fomento de la calidad de la edificación en la Comunidad Valenciana
D.A. 2ª. Obligatoriedad del Libro del Edificio
D.A. 3ª. Tasas
D.A. 4ª. Autorizaciones administrativas
D.T. 1ª. Solicitudes de licencia municipal de edificación en tramitación
D.T. 2ª. Plazo para la efectiva aplicación de las licencias municipales de edificación y de ocupación
D.F. 1ª. Fundamento competencial
D.F. 2ª. Autorización al Consell de la Generalitat para el desarrollo de esta ley
Valencia, 30 de junio de 2004
Ley 6/1994, de 15 de noviembre, reguladora de la actividad urbanistica.
01/01/2012 Redacción Vigente
desde 02/01/2005 hasta 01/01/2012

References: Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22
 artículo 21

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28
 Resolución 

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38