Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odliczenie-podatku-od-towarow-i-uslug/itpp1-4512-351-15-2-ap
Timestamp: 2017-10-22 02:47:12+00:00

Document:
ITPP1/4512-351/15-2/APinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 23 marca 2015 r. (data wpływu 27 marca 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu - jest prawidłowe.
W dniu 27 marca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie indywidualnej interpretacji dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.
W 2010 r. Gmina zrealizowała m.in. projekt pn. „...”, współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Osi Priorytetowej 3 – „Infrastruktura społeczna” Działanie 3.1 – „Inwestycje w Infrastrukturę edukacyjną” Regionalnego Programu na lata 2007-2013. W lipcu 2010 r. Urząd Miejski w J. wystąpił z wnioskiem w imieniu Gminy (Gmina jest zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT od września 2011 r.) o wydanie interpretacji dotyczących możliwości odzyskania podatku VAT, wynikającego z faktur zakupu dotyczących ww. projektu. W związku ze zbliżającym się zakończeniem okresu trwałości ww. projektu (okres trwałości kończy się 18 czerwca 2015 r.), Gmina została zobowiązana przez Instytucję Zarządzającą RPO..., tj. Urząd Marszałkowski w ... do przedstawienia aktualnej pisemnej interpretacji indywidualnej.
W związku z powyższym Gmina zauważyła, że zakupiony w czasie realizacji projektu sprzęt i pomoce naukowe przeznaczone były i są do realizacji zajęć dydaktycznych, wynikających z programu nauczania oraz zajęć pozalekcyjnych dla uczniów – bezpłatnie, jak również nie były i nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Dlatego Gmina nie miała i nie ma możliwości obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, związanego z realizacją projektu pn. „...”.
Czy Gmina ma lub miała prawo do odliczenia podatku VAT, wynikającego z faktur zakupu dotyczących ww. projektu...
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 20011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Z ww. przepisu wynika, że podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony jedynie w takim zakresie, w jakim nabyte towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu. Zatem aby podatnik miał prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z otrzymanych faktur VAT, zakupy dokumentowane fakturami muszą być związane w sposób bezpośredni i bezsporny z czynnościami opodatkowanymi wykonanymi przez podatnika.
Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Stosownie do treści ust. 6 powołanego artykułu ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Gmina stosownie do art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) jest jednostką samorządu terytorialnego posiadającą osobowość prawną, wykonującą zadania publiczne we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy edukacji publicznej (art. 7 ust. 1 pkt 8 powołanej ustawy o samorządzie gminnym). Dlatego w związku ze zrealizowanym projektem pn. „...” Gmina nie ma i nie miała prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, ponieważ zakupiony sprzęt i pomoce naukowe były i są wykorzystywane do realizacji zajęć dydaktycznych oraz pozalekcyjnych przez uczniów i nauczycieli bezpłatnie, a więc nie służą czynnościom opodatkowanym. Ponadto w zakresie realizowanych zadań własnych dotyczących szkolnictwa podstawowego, Gmina nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług. W związku z powołanymi wyżej przepisami i przedstawionym stanem faktycznym Gminie nie przysługuje i nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją przedmiotowych projektów, gdyż dokonane zakupy nie miały związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych.
IPPP3/443-903/14-7/RD | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Odliczenie podatku od towarów i usług > ITPP1/4512-351/15-2/AP

References: art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 5
 art. 2
 art. 6
 art. 7