Source: https://es.scribd.com/doc/159251718/Ley-Contra-El-Acaparamiento
Timestamp: 2016-04-30 05:15:29+00:00

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el Estado. A los efectos de este Decreto-Ley. De la utilidad pública y el interés social Artículo 4. El Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento Artículo 6º. A los efectos de este Decreto-Ley. Quedan sujetos a las normas del presente Decreto-Ley. al derecho a la vida y a la salud del pueblo. particularmente aquellos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios en su ámbito territorial. se considerará contraria a la paz social. acopio. ininterrumpida. los Consejos Comunales actuarán a través de los Comités de Contraloría Social para el Abastecimiento.precios. distribución y comercialización de alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. El servicio público declarado en este Decreto con Rango. transporte. Capítulo II De las actuaciones del Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento Funciones del Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento Artículo 7º. Se declaran. acopio. importación. fabricación. Valor y Fuerza de Ley debe prestarse en forma continua. los cuales constituyen una instancia de participación responsable de promover en la comunidad la defensa de sus derechos e intereses económicos y sociales y con ellos lograr la felicidad social dentro del Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia. en función de
. el órgano o ente competente del Ejecutivo Nacional podrá tomar todas las medidas necesarias para el cumplimiento de los fines del servicio público. fabricación. importación. las personas naturales o jurídicas. Cuando no se preste el servicio en tales condiciones. por órgano del Ejecutivo Nacional. el Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento. . transporte. Por cuanto satisfacen necesidades del interés colectivo que atienden al derecho a la vida y a la seguridad del Estado. eficiente. Comprobar el abastecimiento de los alimentos. eficaz. todos los bienes necesarios para desarrollar las actividades de producción. El Ejecutivo Nacional podrá. transporte. Por sus efectos dañinos a la sociedad. Sujetos y ámbitos de aplicación Artículo 3º. que se dedican a la producción. venezolanas o extranjeras. y comercialización de alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. y por lo tanto son de utilidad pública e interés social. regular. acopio. tomará las medidas establecidas en este Decreto-Ley en beneficio de la colectividad. en coordinación con el Ejecutivo Nacional. distribución y comercialización de alimentos o productos sometidos a control de precios. iniciar la expropiación mediante decreto por razones de seguridad y soberanía alimentaría. De los servicios públicos esenciales Artículo 5º. en atención a la satisfacción de las necesidades colectivas. importación. en atención a los altos intereses que tutela. son servicios públicos esenciales las actividades de producción. tendrá las siguientes funciones: 1. distribución. sin mediar otra formalidad. fabricación.
siempre que la conducta del dueño o responsable del establecimiento o local no constituya delito. Valor y Fuerza de Ley y contribuir a la solución de los mismos. 3. mediante procedimientos orales y simples de mediación y conciliación. Recomendar al Consejo Comunal en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. vigilar y exigir el cumplimiento del régimen de control de precios de los alimentos o productos declarados de primera necesidad. 5. 8. boicot. 7. Velar porque los órganos y entes públicos hagan respetar los derechos e intereses individuales y colectivos de los ciudadanos y ciudadanas. en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Velar por la recta ejecución de las medidas preventivas dictadas por los órganos o entes competentes del Ejecutivo Nacional. 10. del trabajo realizado por todos aquellos establecimientos o locales que se distingan por su comportamiento ejemplar. la existencia de hechos que pudieran constituir acaparamiento. 2. Recomendar anualmente al Consejo Comunal el reconocimiento público. 9. Hacer seguimiento a los procedimientos administrativos y judiciales iniciados en aplicación del presente Decreto con Rango. que deberá ser remitida de inmediato al órgano o ente competente del Ejecutivo Nacional. al Ministerio Público. En beneficio del interés colectivo. 6. De las actuaciones del Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento Artículo 8º. a objeto de que analice el caso y de ser procedente
.las condiciones que establece el artículo 5 del presente Decreto con Rango. A tal efecto. dejando fiel constancia de los hechos. Promover y realizar jornadas y acciones de educación. se levantará un acta suscrita por al menos tres (3) de los cinco (5) miembros del Comité. buen trato a los ciudadanos y a las ciudadanas. 4. deberá verificar que la lista de precios se encuentre acorde con la establecida oficialmente. en la defensa contra el acaparamiento. Fiscalizar. Igualmente podrá acudir directamente o a través del ente administrativo competente. Hacer del conocimiento del ente administrativo competente y por cualquier medio. Valor y Fuerza de Ley. especulación. la especulación. Una vez realizada la fiscalización y verificada la infracción. podrá llegar a soluciones amigables. alteración de precios. el boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. y apoyo solidario a los planes y proyectos comunitarios establecidos por el Consejo Comunal. información y capacitación de los ciudadanos y ciudadanas sobre sus derechos. contrabando de extracción y otras conductas que afecten el acceso de los alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. a tal fin los dueños o encargados de los establecimientos o locales deberán facilitarle el acceso. que se solicite al Ejecutivo Nacional la aplicación de las medidas establecidas en el presente Decreto-Ley.
Capítulo III De las actuaciones del Poder Público Nacional Condiciones de procedencia de las medidas preventivas Artículo 12º. Cualquier persona. sin menoscabo de los deberes que le impone este Decreto con Rango. deben rendir cuenta de sus actos al Consejo Comunal y a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. podrá quejarse ante el Consejo Comunal. a través del órgano o ente competente.imponga las medidas preventivas. que procederá cumplidos los requisitos establecidos en el artículo anterior y se aplicará en caso de cierre. De la ejecución de las medidas preventivas Artículo 13º. cierre temporal y todas aquellas que sean necesarias para garantizar el bienestar colectivo de manera efectiva. viene dado por el interés colectivo de satisfacer las necesidades alimentarías inherentes al derecho a la vida. La medida señalada en este numeral se materializará mediante la posesión inmediata. deberá pronunciarse sustituyendo a uno o a todos los integrantes del Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento. fabricación. que se sienta irrespetada a sus derechos. En consecuencia se podrán tomar y ejecutar las medidas preventivas de ocupación temporal. acopio. el peligro del daño. importación. Valor y Fuerza de Ley. Los miembros del Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento. la puesta en operatividad y el aprovechamiento del establecimiento o local por parte del órgano o ente competente del Ejecutivo Nacional. La presunción del buen derecho se origina en el derecho del pueblo a la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. quien estará obligado a investigar lo ocurrido y presentar sus resultados en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. en el cumplimiento de sus funciones. Valor y Fuerza de Ley. obstaculización o cuando se alteren las características de la prestación del servicio establecidas en el artículo 5. abandono. De la obligación de rendir cuenta Artículo 10º. de oficio o a instancia del Comité del Contraloría Social para el Abastecimiento. de ser el caso. De los derechos y garantías de los ciudadanos y ciudadanas Artículo 9º. e inicie el procedimiento administrativo conforme a este Decreto con Rango. A los efectos de este Decreto-Ley. debe respetar los derechos de todos los ciudadanos y ciudadanas que participan en los procesos de producción. transporte. oportuna e inmediata. El Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento. comiso. como requisito para adoptar la medida preventiva. o en caso de que el infractor persista en vender los alimentos o productos declarados de primera necesidad a precios especulativos. la cual. La ocupación temporal preventiva o intervención. restricción. Derecho de Queja Artículo 11º. El Ejecutivo Nacional. distribución y comercialización de alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. a objeto de garantizar la seguridad
. natural o jurídica. podrá dictar las siguientes medidas preventivas: 1.
distribución o comercialización de alimentos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. Cuando el Comité de Contraloría Social para el Abastecimiento presuma que en un establecimiento o local se presentan una o varias de las conductas tipificadas como ilícitas en el presente Decreto-Ley. Durante la vigencia de la medida. El representante del órgano o ente competente del Ejecutivo Nacional. esta conllevará a la administración y explotación temporal del bien o servicio. y ejecutará las acciones necesarias a objeto de procurar la continuidad de la prestación del servicio. se entenderá notificado el interesado transcurrido el término de cinco (5) días contados a partir de la publicación. El órgano o ente ocupante procederá a realizar inventario físico del activo. Todas aquellas que sean necesarias para garantizar el abastecimiento de los alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. importación. aun sin la presencia del infractor. circunstancia que se advertirá en forma expresa. 3. se niegue a la venta de los mismos o incurra en acaparamiento. acompañando para ello las pruebas que considere pertinentes. transporte. sin perjuicio de que el funcionario prorrogue el lapso por igual término cuando lo considere conveniente para practicar las diligencias necesarias para la búsqueda de la verdad Capítulo IV De las Sanciones Administrativas Del inicio del procedimiento Artículo 15. en este caso. el órgano o ente competente que practica la inspección podrá dictarlas y ejecutarlas en el mismo acto. se entenderá notificado y podrá oponerse a la medida preventiva decretada dentro de los tres (3) días siguientes al acto. practicará las inspecciones necesarias en los establecimientos o locales dedicados a la producción. levantará un acta a suscribirse entre éste y los sujetos sometidos a la medida. El órgano o ente competente deberá resolver la oposición en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles. acopio. En caso de la negativa de estos últimos a suscribir el acta. 2. los trabajadores seguirán recibiendo el pago de salarios y los derechos inherentes a la relación laboral y la seguridad social. En el caso de la intervención. En caso de oposición se abrirá una articulación probatoria de ocho (8) días.alimentaría. En caso de que concurran cualesquiera de los supuestos para las medidas preventivas previstas en el artículo anterior. El comiso inmediato de los productos sometidos a control de precios. notificación y oposición a las medidas preventivas Artículo 14º. El órgano o ente competente del Ejecutivo Nacional. fabricación. de oficio o a solicitud de los Comités de Contraloría Social para el Abastecimiento. se dejará constancia de ello. Si el infractor se encontrare presente. Del procedimiento de inspección. Cuando la notificación personal del infractor no fuere posible. se ordenará la publicación del acto en un diario de circulación nacional y. en caso de que el establecimiento o local cierre. procederá a informar de manera inmediata al
dentro de un plazo de setenta y dos (72) horas siguientes. equidad. Valor y Fuerza de Ley. Cuando el mismo establecimiento o local estuviere incurso en dos o más supuestos de infracción. Las multas deberán ser pagadas al órgano o ente del Ejecutivo Nacional que las hubiere impuesto. proporcionalidad. se le impondrá.000UT). se tomarán en cuenta los principios de justicia.órgano o ente competente del Ejecutivo Nacional. b) Se niegue a expender los productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios c) Se verifique la venta de productos alimenticios. Valor y Fuerza de Ley que atenten contra el consumo de alimentos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. desde trece unidades tributarias (13UT) hasta un máximo de cinco mil unidades tributarias (5. el cual. bienes declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. vencidos o en mal estado. acumulativamente. así como los generados por concepto de la venta de los bienes comisados. que atenten contra el consumo de alimentos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. ingresarán al Fondo Nacional de los Consejos Comunales. o aumenten los precios de los productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. pagadera de manera inmediata. el monto de las multas que corresponda a cada infracción. en caso de ser procedente. Los montos enterados por concepto de las multas. Destino de las multas y de la liquidación de los bienes comisados Artículo 17. Ello sin menoscabo de la potestad de oficio que tiene el órgano o ente administrativo.
. El órgano o ente competente del Ejecutivo Nacional procederá a cerrar temporalmente el establecimiento o local por un máximo de noventa (90) días. Haya reiteración de cualquiera de las conductas previstas en este Decreto con Rango. impondrá las sanciones correspondientes. cuando: a) Se alteren la calidad. Acumulación de sanciones Artículo 18. el patrono pagará el salario a los trabajadores y demás obligaciones laborales y de la seguridad social. Para la imposición de las sanciones previstas en el presente artículo. contadas a partir de la expedición de la planilla de liquidación. con arreglo al Procedimiento de Ejecución de Créditos Fiscales establecido en el Código de Procedimiento Civil. racionalidad y progresividad. d) Haya reiteración de cualquiera de las conductas previstas en este Decreto con Rango. En caso de que el infractor no cumpla con la obligación del pago de la multa dentro del plazo establecido. condicionen. convirtiéndose el referido acto de ejecución en título ejecutivo. con cargo al Fondo Nacional de los Consejos Comunales. El órgano o ente competente del Ejecutivo Nacional podrá imponer multa al establecimiento o local infractor. Lapso para pagar las multas Artículo 19. Del cierre temporal y multa Artículo 16. se iniciará de inmediato el juicio ejecutivo. Durante el tiempo que permanezca cerrado el establecimiento o local.
y con multa de quinientas Unidades Tributarias (500UT) a diez mil Unidades Tributarias (10. Alteración fraudulenta de precios Artículo 22. Serán aumentadas en el doble. transporte. retenga dichos artículos. Quien restrinja la oferta. serán sancionados con prisión de dos (2) a seis (6) años.000UT). para provocar escasez y aumento de los precios. Contrabando de Extracción Artículo 24. engaño o cualquier otra maquinación para alterar los precios de los alimentos o productos sometidos a control de precios.000UT). la producción. o los instrumentos necesarios para su producción o distribución. destruya o haga desaparecer alimentos o productos sometidos a control de precios. y con multa de ciento treinta (130UT) a veinte mil unidades tributarias (20. distribución y comercialización de alimentos o productos sometidos al control de precios. Quienes conjunta o separadamente lleven a cabo acciones que impidan. Quien venda alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios en forma directa o a través de intermediarios. Del boicot Artículo 25. emplee violencia. importación. serán sancionados con prisión de dos (2) a seis (6) años. incurrirá en el delito de especulación y será sancionado con prisión de dos (2) a seis (6) años. De la especulación Artículo 21. Quien con la finalidad de alterar las condiciones de oferta y demanda en el mercado nacional. con o sin ocultamiento. cuando éstas tengan por objeto afectar la seguridad integral de la Nación. y con multa de ciento treinta (130UT) a veinte mil unidades tributarias (20. y con multa de ciento treinta (130UT) a veinte mil unidades tributarias (20.000UT). circulación o distribución de alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. acopio. Igual pena será aplicada a quien compre alimentos o productos sometidos a control de precios cuando se compruebe que los bienes o productos adquiridos son para fines de lucro y no para consumo personal o familiar. Alteración Fraudulenta de condiciones de oferta y demanda Artículo 23.000UT).Capítulo V De los delitos y las penas Del acaparamiento Artículo 20. desestabilizar las instituciones democráticas o generar alarma que amenace la paz social. Quienes extraigan alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios cuya comercialización se haya circunscrito al territorio nacional. Circunstancia agravante Artículo 26. incurrirá en el delito de acaparamiento y será sancionado con prisión de dos (2) a seis (6) años. en este caso se entiende que son para fines especulativos. será sancionado con prisión de dos (2) a seis (6) años. amenaza. de manera directa o indirecta. será sancionado con prisión de cinco (5) a diez (10) años. y con multa de ciento treinta (130UT) a veinte mil unidades tributarias (20. las penas establecidas para las conductas tipificadas en el presente Capítulo. y con multa de ciento treinta (130UT) a veinte mil unidades tributarias (20. Quien difunda noticias falsas.000UT). a precios superiores a los fijados por las autoridades competentes.
. fabricación.000UT).
dedicadas a las actividades de producción. desarrollarán su actividad en base a los principios de honestidad. Las autoridades estadales y municipales colaborarán con los órganos y entes competentes del Ejecutivo Nacional. Promoción y difusión Artículo 32. la especulación. el boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos o productos declarados de primera necesidad sometidos a control de precios. contados a partir del momento en que tenga lugar el cumplimiento de la pena corporal impuesta. ética y transparencia.
. distribución y comercialización de alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios. eficacia. Valor y Fuerza de Ley. penal y administrativa contenida en las leyes correspondientes. están obligados a suministrar l información y documentación que le sea requerida por el órgano o ente competente en la materia. corresponsabilidad. en coordinación con los Consejos Comunales. la inhabilitación para el ejercicio del comercio por un periodo de hasta diez (10) años. acopio. queda obligado a difundir esta ley y promover su conocimiento a todos los ciudadanos y ciudadanas. Sin perjuicio de las penas y sanciones establecidas en el presente Decreto con Rango. Capítulo VI Disposiciones finales Competencia nacional Artículo 30. solidaridad. . importación. transporte. El Ejecutivo Nacional. Se podrá establecer como pena accesoria para la persona que haya sido condenada mediante sentencia definitivamente firme por los delitos señalados.Remisión legal Artículo 27. Todos los órganos y entes del Estado. Los órganos o ente competentes del Ejecutivo Nacional. fabricación. bien directamente o por intermedio de los organismos que se designaren para tales efectos para la ejecución del presente Decreto con Rango. Obligación de Informar Artículo 33. a fin de generar la conciencia necesaria para hacer eficaces y justas las acciones en defensa popular contra el acaparamiento. Principios de la actividad administrativa y remisión Artículo 31. las personas sometidas en el ámbito del mismo serán objeto de responsabilidad civil. se aplicará el procedimiento ordinario establecido en el Código Orgánico Procesal Penal. participación. A los efectos de lo dispuesto en este Capítulo. eficiencia. De la inhabilitación para el ejercicio del comercio Artículo 28. Todas las competencias establecidas en el presente Decreto con Rango. siempre que les sea requerido. Lo no previsto en este Capítulo se regirá por lo establecido en el Código Penal. así como las personas naturales o jurídicas de derecho privado. Valor y Fuerza de Ley. Valor y Fuerza de Ley son de carácter nacional. De las responsabilidades Artículo 29.
El presente Decreto con Rango. Dado en Caracas. políticas y planes destinados al fortalecimiento del sector y garantizar la seguridad y soberanía agroalimentaria. a los a los veintiocho días del mes de enero de dos mil ocho. atendiendo a lo dispuesto en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.S.La información suministrada de conformidad con este artículo tendrá carácter confidencial.) RAMÓN EMILIO RODRÍGUEZ CHACÍN Refrendado
Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo (L. sin perjuicio de lo previsto en la Constitución y la normativa vigente. años 197° de la independencia. con la finalidad de dictar lineamientos estratégicos. El Presidente de la República Bolivariana mediante Decreto. podrá crear las instancias de coordinación y procesamiento de datos que considere pertinentes.) JESSE CHACÓN ESCAMILLO Refrendado El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia (L. Vigencia Artículo 34. cuando así sea requerido por la parte interesada o cuando así lo determine el órgano o ente competente. 148° de la Federación y 10° de la Revolución Bolivariana.S.862. Fuente: Gaceta Oficial N° 38.) RAMÓN ALONZO CARRIZÁLEZ RENGIFO Refrendado El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia (L.S. Valor y Fuerza de Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.S. jueves 31 de enero de 2008 Ejecútese (L.
S.) OLGA CECILIA AZUAJE
Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (L.S.) WILLIAN ANTONIO CONTRERAS
Refrendado La Ministra del Poder Popular para el Turismo (L.S.S.) GUSTAVO REYES RANGEL BRICEÑO
Refrendado El Ministro del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio (L.El Ministro del Poder Popular Relaciones Exteriores (L.) ELÍAS JAUA MILANO
Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Educación Superior (L.) NICOLÁS MADURO MOROS Refrendado El Ministro del Poder Popular para las Finanzas (L.S.) RAFAEL EDUARDO ISEA ROMERO
Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Defensa (L.) LUIS ACUÑA CEDEÑO
.(L.S.) HÉCTOR NAVARRO DÍAZ
Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Comunicación y la Información (L.) HAIMAN EL TROUDI
Refrendado El Ministro del Poder Popular para Ciencia y Tecnología (L.S.) RAFAEL DARÍO RAMÍREZ CARREÑO Refrendado La Ministra del Poder Popular para el Ambiente (L.) JESÚS MARÍA MANTILLA OLIVEROS Refrendado El Ministro del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social (L.) ADÁN CHAVEZ FRÍAS Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Salud (L.S.S.S.) JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Energía y Petróleo (L.) JOSÉ RIVERO GONZALEZ Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Infraestructura (L.S.S.) YUVIRÍ ORTEGA LOVERA Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (L.S.S.
ANDRÉS GUILLERMO IZARRA GARCÍA Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Economía Comunal (L.) FÉLIX RAMÓN OSORIO GUZMÁN Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Cultura (L.S.) VICTORIA MERCEDES MATA GARCÍA
.S.S.) JORGE ISAAC PÉREZ PRADO
Refrendado La Ministra del Poder Popular para la participación y Protección Social (L.S.S.) FRANCISCO DE ASÍS SESTO NOVAS
Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat (L.) PEDRO MOREJÓN CARRILLO Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Alimentación (L.) ERIKA DEL VALLE FARÍAS PEÑA
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