Source: http://docplayer.hu/478549-Roviditesek-jegyzeke.html
Timestamp: 2017-02-23 05:48:35+00:00

Document:
1 Rövidítések jegyzéke Áe. - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló évi IV. törvény Áht. - az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény Alkotmány évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmánya Bérgarancia törvény - a Bérgarancia Alapról szóló évi LXVI. törvény Büntető Törvénykönyv - a Büntető Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény Cstv. - a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló évi XLIX. törvény EB - Európai Közösségek Bírósága Esélyegyenlőségi törvény - az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló évi CXXV. törvény EU Európai Unió Foglalkoztatási törvény - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló évi IV. törvény HEFOP - Humánerőforrás Operatív Program Illetéktörvény - az illetékekről szóló évi XCIII. törvény ILO - Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Ket. - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény Munka Törvénykönyve a Munka Törvénykönyvéről szóló évi XXII. törvény OÉT - Országos Érdekegyeztető Tanács OMK - Országos Munkaügyi Központ OMKMK - Országos Munkaügyi Kutató- és Módszertani Központ Ptk. a Polgári Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény SZMM - Szociális és Munkaügyi Minisztérium TÁMOP - Társadalmi Megújulás Operatív Program 12 I. Bevezetés 1) A kutatási cél meghatározása Magyarországon a rendszerváltást követően számos gazdálkodó szervezet került felszámolási eljárás alá oly módon, hogy a munkavállalóival szemben fennálló bérkövetelések kielégítésére sem volt, illetve keletkezett elegendő forrása. Ugyanakkor a releváns kodifikációs termék, azaz a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló évi XLIX. törvény (a továbbiakban: Cstv.) január 01. napi hatályba lépésével megszűnt ezen szervezetek bérkifizetéseivel kapcsolatos állami garanciavállalás. Szükséges és indokolt volt tehát azon jog- és intézményrendszer kiépítése, mely biztosíthatja a munkavállalói bérkövetelések legalább részleges kielégítését. Ezen indokokkal és céllal került megalkotásra és hatályba léptetésre a Bérgarancia Alapról szóló évi LXVI. törvény (a továbbiakban: Bérgarancia törvény) és rendelődött ahhoz állami forrás a Bérgarancia Alap, majd később a Munkaerőpiaci Alap bérgarancia alaprészének létrehozatalával. Jelen dolgozat tárgya a jelenlegi szabályozás, a történeti előzmények, gyökerek bemutatását követően, a szükséges mértékben a releváns közösségi jogi, illetve nemzetközi joganyagot is górcső alá helyezve, a Munkaerőpiaci Alap mint elkülönített állami pénzalap bérgarancia alaprészének szabályozásával és működésével kapcsolatos kérdőjelek, anomáliák feltárása, annak átfogó, több jogterületet érintő elemzése, az alaprész létrehozatalát, illetve funkcionáltatását motiváló célok megvalósulásának vizsgálata, értékelése. Célul tűzte ki továbbá a szerző, hogy az analízisen túl olyan javaslatokat fogalmazzon meg, melyek hozzájárulhatnak az anomáliák felszámolásához, az alaprész, az ahhoz kapcsolódó tevékenységek által érintett valamennyi szereplő szempontjából lehető leghatékonyabb működéséhez. 23 Ezen kutatási tárgy megítélésem szerint, mint a munkabér védelmét garantáló szabályozáshalmaz egy eleme illetve annak gyakorlati érvényesülése különösen aktuális, hisz a év őszén kezdődött világgazdasági válsággal összefüggésben egyre több munkáltató vált és válik fizetésképtelenné mind Magyarországon, mind az Európai Unió más tagállamaiban. A vonatkozó statisztikák alapján, évben a megelőző évi adathoz, a 9722-höz képest jelentős emelkedést mutatva céggel szemben indult felszámolási eljárás hazánkban, a 2009-es évben pedig már október közepére meghaladta a mutató ezen számot (október 16-ig cég jutott hasonló sorsra) 2, több mint 30%-os növekedést eredményezve. A környező gazdáságokat vizsgálva, a visegrádi államok 2009-es adatai sem kedvezőbbek, hisz a felszámolási eljárások számában december hónapban prognosztizált növekedés - Csehországban mintegy %, - Szlovákiában %-kal, - Lengyelországban pedig majdnem 50% 3. Az eljárás alá vont munkaadók sok esetben nem képesek munkavállalóik irányába bérfizetési kötelezettségüket teljesíteni, így az államnak kell a pénzben egzakt módon kifejezhető értékek az elvégzett munka, illetve annak pénzbeli / anyagi ellentételezése -, és ezzel együtt a munkavállalók szociális biztonságának védelmét szavatolnia. Ez a védelmi igény pedig növekvő és ezzel együtt egyre több munkavállalóra kiterjedő tendenciát mutat 4, a évben pedig mindemellett a tervezettet jóval meghaladó, mint az a tervezett és realizált bérgarancia kifizetésekre vonatkozó hazai adatok mutatják: míg a évi költségvetési törvényben 5,25 milliárdos előirányzat szerepel, addig a Magyar Államkincstár által decemberében készített tájékoztató szerint a Munkaerőpiaci Alap 1 Végelszámolások, csődeljárások, felszámolások számának alakulása Magyarországon között az első kilenc hónapjában letöltés időpontja: Napi negyven cég megy tönkre letöltés időpontja: százalékkal több felszámolás a visegrádiaknál 2009-ben szazalekkal-tobb-felszamolas-a-visegradiaknal-2009-ben felsz%C3%A1mol%C3%A1sok+sz%C3%A1ma&cd=5&hl=hu&ct=clnk&gl=hu; letöltés időpontja: Az egyes költségvetési törvényekben szereplő a bérgarancia kifizetésekre vonatkozó adatok: év 4200 millió Ft, és millió Ft. 34 a bérgarancia kifizetésekre 8,2 milliárd forintot használt fel 5 (a évi költségvetési törvényben szereplő összeg 8 milliárd forint). Ilyen gazdasági környezet és társadalmi elvárások mellett pedig, időszerű és okszerű lehet egy olyan kutatás, mely a fentiekben már említettek szerint, a hazai bérgaranciaszabályozásra és ezzel együtt működésre vonatkozó fejlesztő javaslatok leírására vállalkozik. 2) A cél eléréséhez alkalmazandó eszközök és módszerek A módszerek, eszközök, melyeket az alap- illetve az azokhoz kapcsolódó részletkérdések megválaszolhatósága az esetenként gyakorlati jogalkalmazóként megalkotott hipotézisek alátámasztása vagy megcáfolása -, a rendszer rendellenességeinek feltárása érdekében alkalmazok, többfélék. Kutatásom módszere mindenekelőtt a jogszabály elemzés (a szoros értelemben vett jogszabály terminus technikuson túllépve, kitérek a témában szabályozó állami irányítás egyéb jogi eszközeire is), azaz megpróbálom áttekinteni az irányadó normatív háttér minden, közvetlenül, avagy közvetve szabályozó elemét. Ez az elemző tevékenység időben és tartalomban egyaránt többrétegű. Az időbeliséget tekintve törekszem az előzmények legteljesebb-körű feltérképezésére és bemutatására. A tartalmi teljesség igénye okán pedig, a területet szabályozó jogszabály-sokaság elemeit kell beazonosítani és vizsgálni, ami több jogterület legalábbis részleges bejárását teszi szükségessé, hisz az alap-területeken mint a munkajog, a csődjog, a foglalkoztatáspolitika jogterülete túl, kisebb-nagyobb kitérőket kell tenni a polgári jog, az adó- és járulékjog, a közigazgatási jog, a költségvetési pénzügyi jog világába is. A vizsgálódás egy további réteggel is kiegészül, hisz térben mozogva a belső jog világából kilépve külső jogi analízist is végzek. E tekintetben két szabályozó rendszerre, illetve azok releváns elemeire tekintek ki: hazánk európai uniós tagságára, valamint az ebből fakadó 5 Magyar Államkincstár: Havi Tájékoztató Az Elkülönített Állami Pénzalapok bevételeinek és kiadásainak alakulásáról november hó 3bb%26SSID%3D8ff1ea05f8cc94c136a1dfa394cbf3bb+Az+Elk%C3%BCl%C3%B6n%C3%ADtett+%C3% 81llami+P%C3%A9nzalapok+bev%C3%A9teleinek+%C3%A9s+kiad%C3%A1sainak+alakul%C3%A1s%C 3%A1r%C3%B3l december+h%C3%B3&hl=hu&gl=hu&sig=AHIEtbQkOCZ9407GmOHcdv8zYzl7 kfohjg; letöltés időpontja:5 jogharmonizációs kötelezettségére tekintettel az Európai Unió vonatkozó másodlagos normáira, valamint érintőlegesen a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (a továbbiakban: ILO) - melynek Magyarország is tagja - égisze alatt, a tárgyban keletkezett egyezményre, illetve ajánlásra. Mindemellett élek az összehasonlító módszerrel is, azaz bizonyos témáknál vizsgálat tárgyává teszem néhány más uniós országbeli szabályozás egyes elemeit is. Hangsúlyozni kívánom ugyanakkor, hogy értekezésem középpontjában a magyar szabályozás és jogalkalmazási gyakorlat áll, semmiképpen sem összehasonlító jogi dolgozat megírására törekszem. A normatív, normatív-jellegű aktusokon túl, nagyító alá kerülnek a bírói testületek vonatkozó döntései, mind a hazai bírósági gyakorlat, mind pedig az Európai Közösségek Bírósága (a továbbiakban: EB) esetjoga. Ez utóbbit tekintve kérdésként vetődhet fel, hogy ezen joggyakorlat mennyiben bír hatással a magyar szabályozási rendszerre, illetve annak alkalmazására és értelmezésére, azaz hogy hogyan alakul az EB ítéleteinek és a tagállami bíróságoknak egymáshoz való viszonya. Megítélésem szerint, a nemzeti bíróságoknak figyelembe kell venniük az EB korábban meghozott ítéleteit, mégpedig nemcsak azon bíróságnak (és nemcsak azon ügy elbírálása során), mely az előzetes döntés meghozatalát kérte. Mert ahogyan Blutman László fogalmaz a tagállami bíróságok és más jogalkalmazó szervek kötelesek követni a luxemburgi ítéletekben megmutatkozó elveket, szabályokat 6. Mindebből pedig az következik, hogy a bérgarancia szabályozásának és gyakorlatának vizsgálata során, az EB döntéseit nem lehet figyelmen kívül hagyni, hisz azok hatással vannak, illetve kell, hogy legyenek mind a jogalkotói, mind a jogalkalmazói munkára. Dolgozatom a jogszabályi környezet gyakorlati alkalmazhatóságát, illetve a jogalkalmazás során felmerülő problémákat feltáró empirikus anyagát képezik a bérgarancia alaprész működésével kapcsolatos államigazgatási november 01-től közigazgatási hatósági - eljárásokból merített gyakorlati tapasztalatok, tekintettel arra, hogy a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ 7 mint az alaprészből nyújtandó támogatás megállapítására és folyósítására hatáskörrel rendelkező szerv munkatársaként óta vettem részt ezen ügycsoportba tartozó ügyek intézésében. Ezen eszköz, illetve módszer tulajdonképpen nem 6 Dr. Blutman László: EU-jog működésben Bába kiadó Szeged, 2004.; 155. o. 7 Melynek január 01-től a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ egyetemes és általános jogutódja. 56 jelent mást, mint dokumentumelemzést, a hatósági ügyek alapjául szolgáló iratok, más munkaügyi központok a vizsgálatba való bevonása révén, Csongrád megyén túlnyúló, az ügycsoportban keletkezett másodfokú államigazgatási döntéseket is számba vevő problémafeltáró és leíró típusú áttekintését. A konkrét államigazgatási, illetve hatósági ügyeken túllépve az elemzendő dokumentumok között jelölöm meg többek között - a releváns jogalkotási folyamatról készült országgyűlési dokumentumokat (irományok, naplók) - az Állami Számvevőszék Jelentését a Munkaerőpiaci Alap működésének ellenőrzéséről, - a Bérgarancia Alap működésének átfogó felülvizsgálatáról készült írásos anyagot, mely az Országos Érdekegyeztető Tanács (a továbbiakban: OÉT) Bér és Kollektív Megállapodások Bizottsága részére javasolt szakértői egyeztetés tárgyát képezte 8, valamint - a hatáskörrel rendelkező minisztérium 9 által a Munkaerőpiaci Alap, illetve a bérgarancia alaprész működésével kapcsolatosan közzétett beszámolókat, tájékoztatókat. Az elsődleges források elemzésén túl, fontos volt a szekunder források feltárása, a téma szakirodalmának tanulmányozása és felhasználása. Ezt a munkát nehezítette, hogy a választott téma, a bérgarancia és annak működése kevésbé kutatott. Viszonylag kevés számú szerző lépett túl a vonatkozó jogszabályok és elsősorban a Bérgarancia törvény rendelkezéseinek bemutatásán, vállalkozva a dogmatikai elemzésre, a gyakorlati működés nyomon követésére. Valamennyi módszer alkalmazása során a tárgyi-, fogalmi szempontok mellett, vezérfonalnak tekintem a problémák alanyi-oldalú megközelítését, hangsúlyosan kezelve egy-egy anomália, illetve javaslat munkavállalókra mint a bérgarancia által védett személyekre gyakorolt hatását. Ennek okán, a rendszer-probémák feltárása és esetenként a megoldási javaslatok megfogalmazása során a következő alanyok oldaláról vizsgálódom: - munkavállalók mint a támogatás érintettjei, - felszámolók mint a támogatás igénylői és felhasználói, 8 Az OÉT első félévi munkaprogramja, melyet a testület március 22-i ülésén fogadott el. 9 A kormányzati struktúra változása következtében ezen minisztérium július 01. napjától a Szociális és Munkaügyi Minisztérium, ezt megelőzően: Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium; Szociális és Családügyi Minisztérium illetve Gazdasági Minisztérium; Munkaügyi Minisztérium. 67 - munkaügyi központok mint a támogatás megállapítói, folyósítói és a felhasználás ellenőrzői. 3) A dolgozat felépítése A dolgozat a bevezető és záró részei közötti fejezeteiben vállalkozom - a magyar bérgarancia rendszerének bemutatására, tekintettel arra, hogy problémafeltárás és elemzés, illetve módosítási javaslat nem tehető a releváns szabályozási háttér ismerete nélkül, - a magyar bérgarancia szabályozás történetének rövid ismertetésére, hisz a jelenlegi szabályozás és működés nem közelíthető statikusan, annak megértéséhez nélkülözhetetlen a múlt ismerete; illetve a múltban esetleg találhatóak a hatályos szabályozásba átültethető olyan szabályozási-, és működési tartalmak, melyek a bérgarancia rendszer fejlődését eredményezhetik, - a magyar bérgarancia szabályozásban rejlő kérdőjelek és anomáliák feltárására, bemutatására, valamint azok felszámolásához javaslatok megfogalmazására. A dolgozat középpontjába az utóbbi, problémaelemző fejezet kerül, melyen belül igyekszem megtalálni és bemutatni mindazon, a magyar garanciarendszerben rejlő problémákat, melyek véleményem szerint akadályozzák a védelem egyenlő bánásmódon alapuló, társadalmilag elvárt magasabb szintű működését, így felszámolásra várnak. Ez a probléma-, feltáró és elemző munka, természetesen nem lehet önmagáért való, és nem fejeződhet be elvágólag, a bérgarancia rendszert fejlesztését szolgáló javaslatokat kell megalapoznia. Éppen ezért, próbálok majd a problémafeltáró részeket követően, a problémák megoldására is egzakt javaslatokat tenni. A javaslatok megfogalmazása során szándékaim szerint, egyrészt munkaügyi központos tehát saját - tapasztalataimból, másrészről a kérdéskörrel foglalkozó szakemberek által megfogalmazott megoldási alternatívákból tehát mások elképzeléseiből és tapasztalataiból, valamint a fentebb már hivatkozottak szerint, korábbi szabályzási tartalmakból indulok ki. A fejezeten belül, a dolgozatot megelőző kutatásaim, és elemzéseim, valamint a releváns közigazgatási hatósági eljárásokból szerzett tapasztalataim alapján, elsődlegesen azt a két 78 kérdést próbálom megválaszolni előzetesen itt látván a legjelentősebb problémákat és így itt siettetvén a módosításokat -, hogy - biztosít, biztosíthat e a garanciarendszer valamennyi munkavállalóra kiterjedő védelmet, hogyan lehetne biztosítani a lehető legteljesebb körű munkavállalói érintettséget (a garancia alanyaira kiterjedő vizsgálat) - biztosít, biztosíthat e a garanciarendszer valamennyi munkavállalói követelésre kiterjedő védelmet, hogyan tehető magasabb szintűvé és pontosabban szabályozottá a védelem ezen összetevője (a garancia tárgyára kiterjedő vizsgálat). A dolgozathoz kötődő előkészítő tevékenységem, a fentieken túl fokozatosan terelt egyéb kérdések megválaszolásának irányába is, így a fejezeten belül foglalkozom majd olyan témákkal, az azokban rejlő dilemmákkal, mint - a munkavállalói követelések és az időtényező (befolyásoló tényező e a garancia működése szempontjából az időtényező pl. a követelés keletkezésének időpontja, avagy az alapul szolgáló munkaviszony keletkezésének / megszűnésének, megszüntetésének időpontja) - a munkavállalói követelés fennállásának és mértékének igazolása (milyen bizonyítási eszközök alapján kerül megállapításra a bérgarancia támogatás, ezek kellőképen alátámasztják e a követelés létét és annak mértékét, megakadályozva a bérgarancia alaprésszel való visszaélést) - a bérgarancia támogatás illeszkedése az Állami Foglalkoztatási Szolgálat által működtetett egyéb munkaerőpiaci támogatásokhoz (biztosított e az illeszkedés, ha nem mit lehetne tenni a munkavállalókat érintő kordináltabb, rendszerszemléletű problémamegoldás érdekében). Valószínűsíthető, hogy a dolgozat író, illetve annak alapjául szolgáló kutató munka, további kérdéseket is felszínre hoz, melyeket szintén nem kívánok megkerülni, amennyiben a garancia rendszer munkavállalói védelmet fokozó fejlesztésére vonatkozó javaslattétel lehetőségét hordozzák magukban. Ezen szerkezeti és logikai vonal mentén, a fenti eszközök, módszerek felhasználásával a dolgozat végére a legteljesebb mértékben, a lehető legnagyobb mélységben igyekszem megvizsgálni a magyar bérgarancia szabályozást, és ennek alapján alátámasztani azon hipotézisemet, mely szerint a rendszer továbbfejlesztésére, a szabályozás igazító-jellegű alakításán túl, annak jelentős tartalmi átalakítására van szükség. 89 II. A magyar bérgarancia rendszerének bemutatása A bérgarancia rendszer elemző típusú vizsgálatához elengedhetetlen egyrészről annak definitív meghatározása, azaz rögzíteni, mit értünk bérgarancia alatt jelen dolgozat keretei között. Másrészről szükséges és indokolt a jelenlegi magyar garanciaszabályozás leíró típusú bemutatása, mely megalapozza a problémafeltáró, leíró, javaslattevő tevékenységet. E fejezet célja tehát kettős: meghatározni a bérgarancia szabályozás helyét a jog- és intézményrendszerben, valamint felvázolni a hazai rendszer működését. 1. A garancia szabályozás helye és szerepe a jog- és intézményrendszerben A bérgarancia helyét és szerepét keresve, két megközelítést tartok alkalmazhatónak: egy nyelvtani és egy szakmai típusút. A kettő közül az első viszonylag rövid és egyszerű meghatározást kínál, a második ugyanakkor egy jóval összetettebb, több jogterületet érintő vizsgálatot követel, az alábbiak szerint és okán. A bérgarancia kifejezést nyelvtanilag közelítve, egy olyan garanciáról van szó, mely a bérre vonatkozik, tehát bérvédelmet biztosít az intézmény és így a munkajog területére esik. A jogintézményt szakmailag vizsgálva, álláspontom szerint kiindulópontként ugyanezen eredményre juthatunk: egy olyan az állam által biztosított garanciáról beszélünk, amely a fizetésképtelen munkáltatók által a munkavállalók számára meg nem fizetett bérekre vonatkozik, azaz a munkabér védelmét szolgálja. Ezen garancia keretében az adott ország, annak garanciaintézménye mintegy a fizetésképtelen adós munkáltató helyett áll helyt a munkavállalók irányába, kifizetve számunkra elmaradt munkabérüket, illetve azok egy részét. Ebben a megközelítésben a bérgarancia a bérvédelem egyik tehát semmiképpen sem kizárólagos - eszköze (munkajogivetület), és mindemellett a fizetésképtelen munkáltatókkal szembeni védelmet szolgáló egyfajta eszköz (fizetésképtelenségi jogi vetület). 910 A nem kizárólagos jelleget támaszthatjuk alá egyrészről, a munkabér védelmét szolgáló munkajogi intézmények számba vételével. A bérgarancián túl ugyanis, számos egyéb védő szabállyal találkozhatunk a munkajogban, mint például a munkabérből való levonás, az arról való lemondás, vagy a munkabér kifizetésének regulái 10. Másrészről, az állam a fizetésképtelenségi eljárás normatív rendelkezéseinek megalkotása során is védelmet generálhat a munkavállalóknak, például speciális, egyfajta privilegizált státuszt adhat számunkra, illetve bérkövetelésük számára 11. Megjegyzendő, hogy ez az intézményi kettősség megjelenik a téma nemzetközi jogi szabályai között is. Ugyanis az ILO Nemzetközi Munkaügyi Egyezményei közül, a 173. sz. Egyezmény a munkavállalók igényeinek védelméről munkáltatójuk fizetésképtelensége esetén 12, az általános- és a záró rendelkezések között két részben tartalmaz érdemi szabályokat: a munkavállalók igényeinek elsőbbség-, illetve garancia-intézmény útján való védelméről 13. A fenti gondolatmenetet követve, a tekintetben vizsgálva az államokat, hogy hogyan alakulnak a munkavállalói jogok a munkáltató fizetésképtelensége esetén, azaz az állam milyen munkavállalókat védő intézményeket működtet, James H.M. Sprayregen és Gordon W Jonson csoportosítását követve négy modell képezhető modell pl. a kínai sajátja, hogy a nagyon széleskörű jogosítványokat biztosít a munkavállalóknak (kötelező munkanélküliség elleni biztosítás mellett). Egyrészről a biztosított hitelezőkhöz képest is prioritást ad a fizetésképtelenségi eljárásban a munkavállalóknak, másrészről a minimálbér 80%-ának megfelelő összeg fizethető ki számukra, legfeljebb két évre, illetve átképzési igényeik is kielégíthetőek. 2. modellként pl. Mexikóban bár érvényesül a prioritás, de csak egy meghatározott mértékig, és nincs biztosítás, biztosíték, ha a rendelkezésre álló vagyon, eszközállomány nem elegendő a követelések kielégítésére. 10 A Munka Törvénykönyve önálló alcím alatt A munkabér védelme tartalmazza ezen szabályokat ( ). 11 A Cstv. a felszámolás költségei között első soron rendeli kielégíteni az adóst terhelő munkabért és egyéb bérjellegű juttatásokat (Cstv. 57. ). 12 Az egyezményt az ILO Általános Konferenciájának hetvenkilencedik ülésszakán 1992-ben fogadták el. 13 Fári László (szerkesztő): Nemzetközi Munkaügyi Egyezmények és Ajánlások III. kötet Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium Budapest, 2003.; o. 14 James H.M. Sprayregen és Gordon W Jonson: SOCIAL PROTECTION: Pension & Priorities Insolvency and Social Protection Employee Entitlements in an Employers Insolvency in Kirkland & Ellis LLP, April 28, letöltés időpontja:11 3. modell jellemzőként, az EU legtöbb államában és így Magyarországon is, a prioritás és a garancia-alap egymás mellett működik (ez utóbbi a vonatkozó irányelvből következően). Ezekben a rendszerekben a garancia-alap egyfajta biztonsági hálóként funkcionál. 4. modell megoldásként Németországban úgy működteti a garanciaalapot, hogy nem biztosít elsőbbséget más nem biztosított hitelezőkhöz képest. Ezen modelleket vizsgálva felvetődhet a kérdés, hogy miért szükséges a munkavállalókat védő speciális intézményrendszer kiépítése, miért nem elegendő, ha a munkavállalót egy hitelezőként akár védett pozícióban kezeljük a többiek között. A válasz mintahogyan már a munkáltató fizetésképtelensége esetén a munkavállalók védelmére vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló 80/987/EGK irányelv előkészítő munkálatai során megfogalmazódott, a munkavállalók fokozott védelemhez való jogában keresendő. Ennek hiányában ugyanis a munkavállalók elvesznének az inszolvencia eljárásban és védtelenek lennének 15. Ezen - véleményem szerint is megkérdőjelezhetetlen - védelmi igény generálta a bérgarancia kiépítését, működtetését, és tette, teszi szükségessé az alapul fekvő viszonyok változása okán a módosításokat. Megítélésem szerint ez a speciális, a változó társadalmi viszonyoknak megfelelően aktualizált tartalmú védelem ugyanis ellensúlyozhatja azt a hátrányt, ami más hitelezőkhöz képest tipikusan fennáll, ha a tényállásokban a hitelező terminus technikust a bérgarancia munkajogi megközelítésű szakirodalmához is igazodva, a fizetésképtelenségi jog hitelező fogalmához viszonyítva tágabban töltjük meg tartalommal, értve ezalatt minden munkavállalót is, akiknek irányába a munkáltató nem tudta bértartozását rendezni. A gazdasági élet szereplőitől, a köztartozások behajtására törekvő költségvetési intézményektől eltérően ugyanis, a munkavállalóknak a legtöbbször nincsenek ismereteik arról, hogyan tudják érvényesíteni igényeiket fizetésképtelen munkáltatóikkal szemben. Ez az ismerethiány pedig kiszolgáltatottá tehetné őket, mégpedig nemcsak a munkáltatójukkal szemben (akikkel szemben jogaik ismeretének hiányában, a munkaviszony keretei között sokszor egyébként is a gyengébb fél pozíciójába kerülnek), hanem a gazdasági élet- és jog területén sokkal ismerősebben és biztosabban mozgó más hitelezőkkel szemben is. A fentiek szerinti bérvédelmi megközelítés a kérdéskör hazai szakértői körében is általánosan elfogadott. 15 Kiss György: Az Európai Unió munkajoga és a magyar munkajog a jogközelítés folyamatában OSIRIS Kiadó Budapest, 2001.; 270. o. 1112 A bérvédelmi funkciót hangsúlyozza írásában 16 például Mohácsi György, amikor kijelenti, hogy a munkabér kifizetésére a hazai munkajogban kettős garanciarendszert találunk : a Munka Törvénykönyvében, valamint a Bérgarancia törvényben rögzített szabályokat. Hivatkozható továbbá Dr. Károlyi Géza és Dr. Prugberger Tamás azon megállapítása, miszerint a munkáltató fizetésképtelensége esetén a bérgarancia alaprészből történő kifizetés alapvetően - munkajogi kérdés 17. Meg kell ugyanakkor jegyezni, hogy a tekintetben már eltérő állásponton vagyok a szerzőktől, hogy a Bérgarancia törvényt nem tekinteném a magyar fizetésképtelenségi jogot rendező alapvető szabálynak (véleményük szerint a fizetésképtelenségi jogot hazánkban két alapvető jogszabály rendezi: a Cstv., illetve a Bérgarancia törvény 18 ). Megítélésem szerint a bérvédelmet biztosító, s így a fentebb már leírtak szerint, a munkajog szabályozási területéhez tartozó egyik alapvető normáról van szó, melynek léte és működése megkérdőjelezhetetlenül összekapcsolódik a fizetésképtelenség szabályozásával, de semmiképpen sem része annak (hisz egy speciális pozícióban és jogviszonyban lévő hitelező, speciális követeléséről van szó, mely speciálisan, eltérő szabályok mentén a bérgarancia alaprészen keresztül az állam által kerül kielégítésre). Mindezek okán nem tudok azonosulni azon felvetésükkel sem, hogy a bérgarancia alaprész működésének és az abból való munkavállalói részesedésnek a szabályait, azaz a Bérgarancia törvény megreformált tartalmát be kellene építeni a fizetésképtelenségi törvénybe, mivel a fizetésképtelenségi jognak képezi a részét 19. Berke Gyula a munkaviszony tartalmát szabályozó közösségi joganyag a közösségi munkajog - részeként (melynek elkülönült része a vállalkozások átstrukturálásának 16 Mohácsi Györgyi: A munkaviszony díjazására vonatkozó törvényi megkötések és a munkabér védelme letöltés időpontja: 17 Dr. Károlyi Géza - Dr. Prugberger Tamás: A magyar fizetésképtelenségi jog hatályos szabályozásának kritikai értékelése a nyugat-európai rendszerek tükrében in Bérgarancia és a csőd-felszámolási eljárás reformja tanulmánykötet, Novotni kiadó Miskolc 2005.; 129. o. 18 Dr. Károlyi Géza - Dr. Prugberger Tamás: A magyar fizetésképtelenségi jog hatályos szabályozásának kritikai értékelése a nyugat-európai rendszerek tükrében in Bérgarancia és a csőd-felszámolási eljárás reformja tanulmánykötet, Novotni kiadó Miskolc 2005.; 128. o. 19 Dr. Károlyi Géza - Dr. Prugberger Tamás: A magyar fizetésképtelenségi jog hatályos szabályozásának kritikai értékelése a nyugat-európai rendszerek tükrében in Bérgarancia és a csőd-felszámolási eljárás reformja tanulmánykötet, Novotni kiadó Miskolc 2005.; 150. o. 1213 szabályait magában hordozó joganyag) tárgyalja a 80/987/EGK rendeletet, mely megfogalmazása szerint sajátos szociális biztonsági alrendszer létrehozását írja elő 20. Ez utóbbi megközelítésben kibontakozik a védelemnek két egymással szorosan összefüggő vetülete: a gazdasági, illetve a szociális biztonsági. Az állam helytállása ugyanis mintegy harmadik személyként belépve a felek közötti kétoldalú jogviszonyba, a munkavállalók gazdasági érdekeinek az elvégzett munkáért munkabér jár alapelvének 21 - érvényesülését garantálja a munkáltatót érintő gazdasági zavar-helyzetben, és ezzel együtt biztosítja szociálpolitikai megfontolások érvényre jutását is. A vonatkozó jogszabályok mind az uniós, mind a hazai jogi környezetben egyrészről a gazdasági élet biztonságát és kiszámíthatóságát hivatottak biztosítani 22, másrészről a munkavállalók szociális biztonságát tartják szem előtt egy speciális tényhelyzetben, amikor a munkáltató fizetésképtelenné válik. Fentieket összegezve, és a fejezet elején kiindulópontul megfogalmazott szakmai definíciót immáron bővítve és teljessé téve, a bérgarancia egy olyan állam által gazdasági és szociális célból, az EU-s tagságból adódóan kötelezően működtetett, bérvédelmet szolgáló, jogilag szabályozott intézmény, mely a munkavállalók fizetésképtelen munkáltatóikkal szemben fennálló bérköveteléseinek egy maximalizált mértékig való kielégítését biztosítja, állami (költségvetési) forrásból. Az ezen fogalomnak hazai viszonylatban tartalmat adó intézmény struktúrájának, működésének bemutatása a következő alfejezet tárgyát képezi. 2) A bérgarancia szabályozás tartalma A bérgarancia hazai normatív kerete a Bérgarancia törvény, mely a hozzá szorosan kapcsolódó lentebb bemutatandó egyéb szabályozókkal kiegészülve, a fentiekben már leírtak szerint, a munkabér védelmének, és ezzel együtt a munkavállalók szociális biztonságának egyik lényeges alapköve. Arra vonatkozóan tartalmaz ugyanis 20 Berke Gyula: Európai közösségi szociálpolitika az ezredfordulón in EU-INTEGRÁCIÓ ÖNKORMÁNYZATOK I., Magyar Önkormányzati Szövetségek Társulása Budapest 2003.; 253. o. 21 Az Alkotmány a XII. fejezetben - 70/B. (3) bekezdés - rögzíti, hogy minden dolgozónak joga van olyan jövedelemhez, amely megfelel végzett munkája mennyiségének és minőségének. 22 Dr. Fazekas Judit Dr. Mátyás Imre: A fizetésképtelenség szabályozása az Európai Unióban és Magyarországon in Bérgarancia és a csőd-felszámolási eljárás reformja tanulmánykötet, Novotni kiadó Miskolc 2005; 55. o. 1314 iránymutatást, hogyan, milyen szabályok mentén, milyen eljárási keretek között juthatnak hozzá a felszámolás alatt álló munkáltatók munkavállalói elmaradt bérkövetelésükhöz, vagy legalábbis annak egy részéhez a bérgarancia intézmény segítségével. A törvény rendelkezései az alábbiakban foglalhatóak össze A kiegyenlíthető követelések köre A magyar bérgarancia-eljárás keretében a forrásul szolgáló Munkaerőpiaci Alap bérgarancia alaprészéből - felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezeteknek a munkavállalókkal szemben fennálló, kiegyenlíthetetlen bértartozása előlegezhető meg. Ha a fenti alapszabályt jelentő mondat egyes összetevőit elemezzük, az alábbiakat kell kiemelni. Az alapszabály okán, a bérkövetelések ezen forrásból való kiegyenlítésére csak akkor van lehetőség, ha az illetékes bíróság jogerősen elrendelte a felszámolást 23. A tekintetben, hogy mit értünk felszámolási eljárás alatt, a törvény az utaló szabályozás módszerével rendelkezik. Azt mondja ugyanis egyrészről belső jogi alapokról kiindulva -, hogy rendelkezéseinek alkalmazása során felszámolás a Cstv. szerinti felszámolás. Ez pedig azt jelenti, hogy egy olyan eljárásról van szó, amelynek célja, hogy a fizetésképtelen adós 24 jogutód nélküli megszüntetése során a hitelezők 25 a törvényben meghatározott módon és szabályok mentén kielégítést nyerjenek. Ezen, a bérgarancia támogatás szempontjából tehát kardinális szerepet betöltő, annak szükségképpeni feltételét képező eljárás főbb szabályai a következőkben foglalhatóak össze. A felszámolási eljárást az adós fizetésképtelensége esetén folytatható le: 23 Horesnyi Julianna: Munkavállalói bérkövetelések kiegyenlítése felszámolás alatt álló cégeknél in Munkaügyi Szemle 50. évfolyam 9. szám, szeptember; 51. o. 24 Adósként aposztrofálja a Cstv. azt a gazdálkodó szervezetet, amely tartozását, tartozásait az esedékességkor nem tudta, vagy előreláthatóan nem tudja kielégíteni. 25 Ebben az eljárásban hitelező a felszámolás kezdő időpontjáig az, akinek az adóssal szemben jogerős és végrehajtható bírósági, hatósági határozaton (végrehajtható okiraton) alapuló, vagy az adós által nem vitatott, vagy elismert, lejárt pénz- vagy pénzben kifejezett vagyoni követelése van. A felszámolás kezdő időpontja után hitelező mindenki, akinek az adóssal szemben pénz- vagy pénzben kifejezett vagyoni követelése van, és azt a felszámoló nyilvántartásba vette. 1415 a csődeljárás megszüntetését követően hivatalból, ha az egyezség nem jött létre, vagy az nem felel meg a törvényben foglaltaknak az adós, a hitelező (például a munkavállaló/k) vagy a végelszámoló kérelmére, vagy a cégbíróság értesítése alapján, vagy a büntetőügyben eljáró bíróság értesítése alapján, ha a jogi személlyel szemben alkalmazott pénzbírság behajtása érdekében lefolytatott végrehajtás nem vezetett eredményre. A felszámolási eljárás megindítására irányuló kérelmet minden esetben az adós székhelye szerint illetékes megyei (fővárosi) bírósághoz kell benyújtani. Az eljárás megindításának legtipikusabb módja, amikor a hitelező(k) kezdeményez(nek). Neki(k) a kérelmében meg kell nevezni az adós tartozásának jogcímét, a lejárat / esedékesség időpontját, és arról is rövid indokolást kell adni, hogy miért tekinti(k) az adóst fizetésképtelennek. A kérelemben foglaltak bizonyítására a szükséges iratokat csatolni kell 26. A kérelem megérkezését követően az eljáró bíróság haladéktalanul értesíti az adóst. Az adós köteles a bíróság értesítésének kézhezvételétől számított 8 napon belül a bíróságnak nyilatkozni arról, hogy a kérelemben foglaltakat elismeri-e. Ha az adós e határidőn belül a bíróságnak nem nyilatkozik, a fizetésképtelenség tényét vélelmezni kell. A bíróság a fentiek szerint megindult eljárásában megvizsgálja az adós fizetésképtelenségét. Végzésével elrendeli a felszámolást, ha annak fennállását állapítja meg, azaz ha az adós szerződésen alapuló nem vitatott vagy elismert tartozását a teljesítési idő lejártát követő 15 napon belül sem egyenlítette ki vagy nem vitatta és az ezt követő hitelezői írásbeli felszólításra sem teljesítette vagy a jogerős bírósági határozatban megállapított teljesítési határidőn belül tartozását nem egyenlítette ki, vagy a vele szemben lefolytatott végrehajtás eredménytelen volt, vagy a korábbi csődeljárást megszüntette a fizetési kötelezettségét a csődeljárásban kötött egyezség ellenére nem teljesítette. 26 Juhász László: A magyar fizetésképtelenségi jog kézikönyve Novotni Alapítvány Miskolc 2006.; 182. o. 1516 A bíróság az adós fizetésképtelenségét megállapítja akkor is, az adós, illetve a végelszámoló által indított eljárásban az adós tartozásai meghaladják a vagyonát, illetőleg az adós a tartozását (tartozásait) az esedékességkor nem tudta vagy előreláthatóan nem tudja kielégíteni, és az adós gazdálkodó szervezet tagjai (tulajdonosai) felhívás ellenére sem nyilatkoznak arról, hogy kötelezettséget vállalnak a tartozások esedékességkor történő kifizetéséhez szükséges források biztosítására. A bíróság a felszámolást elrendelő végzést, melyben a felszámolót 27 is kijelöli, az eljárás lefolytatására irányuló kérelem beérkezését követő 60 napon belül hozza meg. A felszámolás kezdő időpontja a felszámolást elrendelő jogerős végzés közzétételének napja. 28 Ha a bíróság eljárásának eredményeként megállapításra kerül, hogy az adós nem fizetésképtelen, a bíróság az eljárást soron kívül megszünteti. A felszámolási eljárás lefolytatásának elrendelését követő első lépése, hogy ha a végzés jogerőre emelkedett, a bíróság haladéktalanul elrendeli e végzésnek a Cégközlönyben való közzétételét. A közzététel számos más kötelező tartalmi elem mellett magában foglalja a hitelezőknek szóló azon felhívást, hogy ismert követeléseiket - kivéve a felszámolási eljárást közvetlenül megelőző csődeljárásban már bejelentett és nyilvántartásba vett követeléseket - a felszámolást elrendelő végzés közzétételétől számított 40 napon belül a felszámolónak jelentsék be. A bíróság mindemellett a felszámolás közzétételéről hivatalból értesíti azokat az állami szerveket, amelyekre a felszámolás elrendelésével összefüggésben valamilyen feladat hárul (például az illetékes adó-és vámhatóságot), illetve amelyek tevékenységére a felszámolás lefolytatása kihatással lehet (például a munkaügyi központot), valamint az adós számláit vezető valamennyi pénzforgalmi szolgáltatót. A fenti, kifelé ható szabályokon túl, az eljárás jogerős elrendelése a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet vezetőjére is ró kötelezettségeket, ugyanis köteles a törvény által rögzített feladatokat - éves beszámoló, záróleltár, adóbevallás összeállítása, iratanyagok átadása, környezetszennyezésre vonatkozó adatok közlése, munkavállalók tájékoztatása elvégezni, melyek elmulasztásához súlyos anyagi jellegű szankciók fűződnek. 27 A felszámolók névjegyzékére vonatkozó szabályokat a Kormány 114/2006.(V.12.) számú rendeletével állapította meg. 28 Juhász László: A magyar fizetésképtelenségi jog kézikönyve Novotni Alapítvány Miskolc 2006.; 178. o. 1617 A felszámolás elrendelésével a szervezet valamennyi tartozása esedékessé, lejárttá válik és ettől kezdve a hitelezők csak a felszámolás keretében érvényesíthetik igényeiket. Az olyan követeléseket, amelyeket a felszámolás közzétételétől számított 40 napon mint alaphatáridőn - túl, de 180 napon belül jelentettek be, a felszámoló nyilvántartásba veszi, és kielégíti, ha a felszámolás költségeinek, valamint a negyven napon belül bejelentett és rangsorolt tartozások kiegyenlítése után van rá vagyoni fedezet. A hitelezői igények kielégítésének sorrendjét a Cstv. a lentebb ismertetettek szerint expressis verbis rögzíti. Mind a gazdálkodó szervezetet nézve befelé, mind kifelé tekintve jelentős momentum, hogy a felszámolás kezdő időpontjától a gazdálkodó szervezet vagyonával kapcsolatos jognyilatkozatokat csak a felszámoló tehet. Annak érdekében pedig, hogy az eljárás alá vont státusz mindenki számára érzékelhető legyen, a felszámolás kezdő időpontjától az adós cég nevét a "felszámolás alatt", illetve "f.a." toldattal kiegészítve kell használni. A folyamat kulcsszereplője tehát a felszámoló, aki a felszámolás megkezdését követően felméri a gazdálkodó szervezet vagyoni helyzetét, és vele szemben támasztott követeléseket. Mindezek alapján nyitó felszámolási mérleget készít, megtervezi a felszámolás végrehajtásához szükséges költségeket, és ütemtervet készít, ideértve a gazdasági tevékenység ésszerű befejezéséhez, valamint az állagmegóváshoz szükséges feladatokat és pénzügyi feltételeket, különös tekintettel a felesleges munkaerő leépítésére. A felszámoló jogosult az adós által kötött szerződéseket azonnali hatállyal felmondani, vagy ha a felek egyike sem teljesített szolgáltatást, a szerződéstől elállhat. Nem gyakorolhatja azonban ezeket a jogokat, egyes a törvényben meghatározott szerződések esetében, például az iskolával vagy tanulóval a gyakorlati képzés szervezésére kötött szerződések, a munkaszerződések, a kollektív szerződés vonatkozásában. Tevékenységének lényeges eleme, hogy nyilvántartásba veszi a követeléseket, a nyilvántartásba vett hitelezőket pedig köteles fő szabályként összehívni a rendkívül széles jogosítvánnyal rendelkező 29 hitelezői választmány 30 megalakítása céljából, a felszámolást elrendelő végzés közzétételi időpontjától számított 75 napon belül. 29 Juhász László: A magyar fizetésképtelenségi jog kézikönyve Novotni Alapítvány Miskolc 2006.; 64. o. 30 Az eljárás során a felszámoló legalább 15 nappal megelőzően (kivételesen indokolt esetben e határidőtől eltérhet) tájékoztatja a választmányt az általa megkötendő - a mindennapi gazdálkodás körét meghaladó - szerződésekről, a hatályos szerződések felmondásáról, valamint az adós készleteinek selejtezéséről azzal, hogy arra a közléstől számított 8 munkanapon belül észrevételt tehet; negyedévenként elszámolást és jelentést küld számára tevékenységéről és a felszámolási költségek alakulásáról. 1718 A felszámoló, tekintettel arra, hogy a gazdálkodó szervezet vagyonával ő rendelkezik, ezen jogosítványa keretében az adós követeléseit esedékességkor behajtja, igényeit érvényesíti, és vagyonát értékesíti. A felszámoló a felszámolás befejezésekor felszámolási zárómérleget 31 a bevételek és költségek alakulásáról kimutatást, záró adóbevallást, zárójelentést és vagyonfelosztási javaslatot készít. Mindezeket megküldi a bíróságnak és a záró mérleg elkészítésének napját követő napon az adóhatóságnak, valamint intézkedik a gazdálkodó szervezet iratanyagának az elhelyezéséről. A bíróság a felszámolási zárómérleget és a vagyonfelosztási javaslatot a kézhezvételtől számított 30 napon belül megküldi a hitelezőknek. Bármelyik hitelező a kézbesítéstől számított 30 napon belül a felszámolási zárómérlegben és a vagyonfelosztási javaslatban foglaltakat írásban kifogásolhatja. Ha ez megtörténik, a bíróság tárgyalást tűz ki, amelyre megidézi a kifogást előterjesztőt, valamint a felszámolót. A bíróság a kifogásról a tárgyaláson határoz, és annak eredményeképpen a kifogásnak helyt ad, vagy azt elutasítja. Az eljárás során a gazdálkodó szervezetnek a felszámolás körébe tartozó vagyonából a tartozásokat a Cstv ban megállapított sorrend figyelembevételével kell kielégíteni, mely az alapszabályt tekintve a következő nyolcas kategória-rendszer szerint alakul 32 : a felszámolás költségei, a felszámolás kezdő időpontja előtt vagyont terhelő zálogjoggal biztosított követelések a zálogtárgy értékének erejéig, a gazdálkodó szervezetet terhelő tartásdíj, életjáradék, kártérítési járadék, bányászati keresetkiegészítés, továbbá a mezőgazdasági szövetkezet tagja részére a háztáji föld vagy termény helyett adott pénzbeli juttatás, amely a jogosultat élete végéig megilleti, a kötvényen alapuló követelések kivételével, magánszemély nem gazdasági tevékenységből eredő más követelése (így különösen a hibás teljesítésből, a kártérítésből eredő követelések, a szakmában szokásos várható szavatossági vagy 31 A mérleg tartalmazza: a pénzeszközöket; a megmaradt vagyontárgyakat piaci értéken; a be nem hajtott követeléseket; a ki nem egyenlített tartozásokat, ideértve a felszámolási költségek miatti tartozásokat is; a fel nem osztható vagyont; a felosztható vagyont. 32 Juhász László: A magyar fizetésképtelenségi jog kézikönyve Novotni Alapítvány Miskolc 2006.; 426. o. 1819 jótállási kötelezettségek felszámoló által számszerűsített összegét is ideértve), a kisés mikrovállalkozás, valamint a mezőgazdasági őstermelő követelése, a társadalombiztosítási tartozások és a magán-nyugdíjpénztári tagdíj tartozások, az adók - kivéve egyes speciális adótartozásokat - és adók módjára behajtható köztartozások, a visszafizetendő állami támogatások, valamint a víz- és csatornadíjak, egyéb követelések, a keletkezés idejétől és jogcímétől függetlenül a késedelmi kamat és késedelmi pótlék, továbbá a pótlék és bírság jellegű tartozás, azok a követelések, amelyek jogosultja a gazdálkodó szervezet legalább többségi befolyással rendelkező tagja (részvényese), vezető tisztségviselője, vezető állású munkavállalója vagy azok közeli hozzátartozója, illetve élettársa, az adós többségi befolyása alatt álló gazdálkodó szervezet, valamint az adós ingyenes szerződései alapján kedvezményezett szervezet (személy). A törvény által felsorolt költségek sorából ki kell emelni a felszámolási költségeket. Ezen belül találhatóak ugyanis például, az adóst terhelő munkabér és egyéb bérjellegű juttatások (ideértve a munkaviszony megszűnésekor járó végkielégítést, valamint a kollektív szerződésben, illetve a munkaszerződésben meghatározott juttatásokat is, továbbá ha a felszámolás kezdő időpontját megelőzően esedékessé vált munkabért és egyéb bérjellegű juttatásokat a felszámolás kezdő időpontja után fizették ki, az ezeket terhelő adó- és járulékfizetési kötelezettség is), valamint a Munkaerőpiaci Alap bérgarancia alaprészéből kapott támogatást. Fontos ezen jogszabályi hely a bérgarancia szabályozás szempontjából, hisz mint majd látjuk, a figyelembe vehető bértartozás fogalmának meghatározásánál erre utal a Bérgarancia törvény. A felszámolás befejező szakaszában a bíróság a felszámolási zárómérleg és a vagyonfelosztási javaslat alapján végzéssel határoz: a költségek viseléséről, a felszámoló díjazásáról, a hitelezők követelésének kielégítéséről, a pénzforgalmi számlák megszüntetéséről és a központi értéktár megkeresésével az adós által kibocsátott értékpapírok érvénytelenítéséről, valamint kötelezi a felszámolót a még szükséges 1920 intézkedések megtételére. Ezzel egyidejűleg dönt a felszámolás befejezéséről és az adós megszüntetéséről. 33 Eltérő módon zajlik a záró szakasz, ha a felek egyezséget kötöttek. A felszámolást elrendelő végzés közzétételét követő 40 nap eltelte után ugyanis, a felszámolási zárómérleg benyújtásáig, fő szabályként a hitelezők és az adós között bármikor helye van egyezségnek. Az egyezségi tárgyalás a felszámolási eljárás során a bíróság előtt folyik. A bíróság az adós kérelmére, a kérelem beérkezését követően 60 napon belül egyezségi tárgyalást tart, melyre az adóst, a felszámolót és az egyezség megkötésére jogosult hitelezőket idézi. Az egyezségi tárgyalás során a bíróság a felszámoló javaslata alapján végzésben meghatározza az egyezség körébe vonható vagyon mértékét. A tárgyalás folyamán a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet és a hitelezők megállapodhatnak a tartozások kielégítésének sorrendjében, teljesítési határidejének módosításában, kielégítésének arányában és módjában, illetve mindabban, amit az adós fizetőképességének helyreállítása érdekében vagy egyébként szükségesnek tartanak. Ha az egyezség folytán a gazdálkodó szervezet fizetésképtelensége megszűnik és az egyezség megfelel a jogszabályoknak, a bíróság azt végzésében jóváhagyja, és ezzel együtt dönt a felszámolási eljárás befejezéséről. A felszámolási eljárásra vonatkozó szabályok sorában szólni kell még azon rendelkezésekről, melyek az egyszerűsített felszámolásra vonatkoznak. Ha a vagyon a várható felszámolási költségek fedezetére sem elegendő, vagy a nyilvántartások, illetve a könyvvezetés hiányai miatt az eljárás technikailag lebonyolíthatatlan, a bíróság a felszámoló kérelmére és írásbeli előkészítése alapján - a kérelem beérkezését követő 15 napon belül - végzésben elrendeli az adós vagyonának, illetve be nem hajtott követeléseinek a hitelezők közötti felosztását a fentebb ismertetett (illetve az azokat kiegészítő) szabályok mentén, valamint az adós megszüntetését 34. A bíróság elrendeli a jogerős végzésnek a Cégközlönyben való közzétételét. 33 Juhász László: A magyar fizetésképtelenségi jog kézikönyve Novotni Alapítvány Miskolc 2006.; o. 34 Juhász László: A magyar fizetésképtelenségi jog kézikönyve Novotni Alapítvány Miskolc 2006.; o. 20 Több megjelenítése
http://gyorugyved.hu FELSZÁMOLÁSI ELJÁRÁS A Cstv. 1. (3) bekezdése alapján a felszámolási eljárás olyan eljárás, amelynek célja, hogy a fizetésképtelen adós jogutód nélküli megszüntetése során a hitelezők Részletesebben MISKOLCI EGYETEM Gazdaságtudományi Kar Üzleti Információgazdálkodási és Módszertani Intézet Számvitel Intézeti Tanszék. Várkonyiné Dr.
MISKOLCI EGYETEM Gazdaságtudományi Kar Üzleti Információgazdálkodási és Módszertani Intézet Számvitel Intézeti Tanszék Várkonyiné Dr. Juhász Mária A csődeljárásról, és a felszámolási eljárásról szóló 1991. Részletesebben Tájékoztató a bérgarancia támogatásról
Tájékoztató a bérgarancia támogatásról A bérgarancia támogatás a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény alapján nyújtható visszatérítendő, kamatmentes támogatás. E támogatás: - a felszámolás, Részletesebben Tartozáselismerés kontra fizetési haladék a felszámolási eljárásban
Tartozáselismerés kontra fizetési haladék a felszámolási eljárásban Szerző: Dr. Bori Beáta 2013. december I. Bevezetés Gazdasági életünk jogi szabályozásának fejlődésében jelentős mérföldkőnek számított Részletesebben Felszámolók szakmai felelősségbiztosítása Kiegészítő biztosítási feltételek
Felszámolók szakmai felelősségbiztosítása Kiegészítő biztosítási A jelen kiegészítő biztosítási azokat a rendelkezéseket tartalmazzák, amelyeket az Allianz Hungária Zrt. Cg. 01-10-041356, székhely: 1087 Részletesebben 180. sz. Ajánlás. munkavállalók igényeinek védelmét munkáltatójuk fizetésképtelensége esetén,
Javadalmazási Szabályzat a... Társaság (székhely:... cégjegyzékszám:...) vezető tisztségviselője (ügyvezetője), felügyelő bizottsági tagjai javadalmazása, valamint a jogviszony megszűnése esetére biztosított Részletesebben Vállalkozási ismeretek 9.EA
Vállalkozási ismeretek 9.EA Fizetésképtelenségi és megszűntetési eljárások Tények A magyar gazdaság tele van működési zavarokkal, körbetartozások, alvállalkozók kifizetésének elmaradása, tudatos vagyonkimentés, Részletesebben Salgótarján Megyei Jogú Város. Javaslat kamatmentes kölcsön nyújtására a Salgótarjáni Acélárugyár Zrt.,,cs.a. munkavállalói részére
Salgótarján Megyei Jogú Város Polgárm es tere Iktatószám: 9693/2014. Javaslat kamatmentes kölcsön nyújtására a Salgótarjáni Acélárugyár Zrt.,,cs.a. munkavállalói részére Tisztelt Közgyűlés! A Salgótarján Részletesebben ELÕTERJESZTÉS. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2008. november 13-ai ülésére
Szám: 02/279-19/2008. VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: mokelnok@vpmegye.hu ELÕTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Részletesebben A FELSZÁMOLÁSI ELJÁRÁS
A FELSZÁMOLÁSI ELJÁRÁS I. ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK Mi a felszámolási eljárás? Mely vagyon tartozik a felszámolás hatálya alá? Melyik bíróság jár el? II. A FELSZÁMOLÁSI ELJÁRÁS MENETE 1. A felszámolási eljárás Részletesebben A végelszámolási eljárás
A végelszámolási eljárás A pénztár - a felszámolás esetét kivéve - csak végelszámolást követően szűnhet meg (Öpt. 45. (1) bekezdés). A pénztár végelszámolási eljárására az e törvényben meghatározott eltérésekkel Részletesebben 4 A munkaviszony megszűnése és megszüntetése
4 A munkaviszony megszűnése és megszüntetése 4.1 1 4 A munkaviszony megszűnése és megszüntetése Az egyik legradikálisabb munkajogi változás a munkaviszony megszűnését, illetve megszüntetését érinti. Az Részletesebben A/3. A JOGI SZEMÉLYEK JOGÁVAL ÉS A GAZDASÁGGAL KAPCSOLATOS JOGANYAG
A/3. A JOGI SZEMÉLYEK JOGÁVAL ÉS A GAZDASÁGGAL KAPCSOLATOS JOGANYAG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG A JOGI SZEMÉLY ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI (A Ptk. 3:1. -3:48., az egyes jogi személyek átalakulásáról, Részletesebben ügyvezetésnek minősül vezető tisztségviselői Vezető tisztségviselő csak természetes személy lehet a társasággal, testületeivel,
A gazdasági társaságokról szóló 2006. IV szerint nek minősül a társaság irányításával összefüggésben szükséges mindazon döntések meghozatala, amelyek vagy a társasági szerződés alapján nem tartoznak a Részletesebben 72/2012.(V.15.) önkormányzati képviselő-testületi határozat: A Jászdózsai Vízmű Kft. javadalmazási szabályzatának módosításáról.
A gazdasági társaságok jogutód nélküli megszűnése 1. Bevezetés A gazdasági társaságok jogutód nélküli megszűnése esetén a társaság jogai és kötelezettségei nem szállnak át más szervezetre. A jogutód nélküli Részletesebben 375/2010. (XII. 31.) Korm. rendelet. a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról
375/2010. (XII. 31.) Korm. rendelet a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról A Kormány foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 43. (4) bekezdésében Részletesebben BBelváros-Lipótváros Budapest Főváros V. Kerületi Önkormányzat PPolgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztály Adócsoport. Budapest, V., Erzsébet tér 4.
BBelváros-Lipótváros Budapest Főváros V. Kerületi Önkormányzat PPolgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztály Adócsoport Budapest, V., Erzsébet tér 4. ADATLAP gazdasági társaságok, a Ptk., vagy egyéb jogszabály Részletesebben Szápár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013. (XII.02.) Kt. számú R E N D E L E T E. A helyi iparűzési adóról
1 Szápár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013. (XII.02.) Kt. számú R E N D E L E T E A helyi iparűzési adóról Szápár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a a Magyarország helyi önkormányzatairól Részletesebben Gazdasági társaságok működéséhez kapcsolódó szerződések elkészítése
Büntetőjog Csődjog Ingatlanjog Családjog Munkajog Társasági jog Polgári jog Képviselet közigazgatási eljárásban Követelések, adósságok behajtása Állandó, komplex képviselet Gazdasági társaságok működéséhez Részletesebben C/1. MUNKAJOG ÉS TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI JOG
C/1. MUNKAJOG ÉS TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG A megfelelő tételekhez szükséges a KK 18., 23., 25., 27. és az MK 95. számú állásfoglalásainak ismerete. MUNKAJOG 1. A Munka Részletesebben Rákóczifalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 4/2014. (II. 28.) önkormányzati rendelete
Rákóczifalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2014. (II. 28.) önkormányzati rendelete az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről Rákóczifalva Város Önkormányzata Képviselő-testülete Részletesebben Végelszámolás, felszámolás kiemelt számviteli feladatai, határidői, problémái
Végelszámolás, felszámolás kiemelt számviteli feladatai, határidői, problémái Munkácsi Márta FB elnök MOKLASZ okleveles adószakértő kamarai tag könyvvizsgáló Ragaszkodás vagy lustaság? Nem tudunk tönkremenni: Részletesebben E L Ő T E R J E S Z T É S
IKTATÓSZÁM: 0552256/2015. TÁRGY: KÖZFOGLALKOZTATÁSI JOGVI SZONYBÓL SZÁRMAZÓ BEHAJT HATATLAN KÖVETELÉSEK TÖR LÉSE MELLÉKLET: E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSE PÉNZÜGYI Részletesebben 149. sz. Egyezmény. a betegápoló személyzet foglalkoztatásáról, munka- és életkörülményeiről
149. sz. Egyezmény a betegápoló személyzet foglalkoztatásáról, munka- és életkörülményeiről A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája, Amelyet a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Tanácsa Részletesebben Mint a gép! Balesetek nélkül. Szimpózium
Mint a gép! Balesetek nélkül. Szimpózium Az új Mt. alkalmazása a munkaügyi ellenőrzések tükrében Előadó: Dr. Csigi Imre Ferenc közigazgatási tanácsadó Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkaügyi Főosztály E-mail Részletesebben I. rész. Általános rendelkezések A rendelet célja. 1. A rendelet célja, hatálya
Karancsalja község Önkormányzata Képviselő testületének 11/2013. (VIII.27.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról Karancsalja község Önkormányzatának Részletesebben TERVEZET. 2012. évi. törvény
2012. évi. törvény a MÁV Általános Biztosító Egyesülettel kötött kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási szerződéseken alapuló kártérítési igények érvényesítésével kapcsolatos szabályokról 1. (1) A Magyar Részletesebben Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ PÁLYÁZATI ADATLAP. A Falfirka eltávolítás Európa Kulturális Fővárosában elnevezésű munkaerőpiaci program
Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ A pályázat beérkezett: A pályázat sorszáma: (BMMK tölti ki) iktatószám: Pályázó szervezet neve: PÁLYÁZATI ADATLAP A Falfirka eltávolítás Európa Kulturális Fővárosában Részletesebben 1997. évi CLVI. törvény. a közhasznú szervezetekről1
1997. évi CLVI. törvény a közhasznú szervezetekről1 Az Országgyűlés a nem kormányzati és nem haszonelvű szervezetek hazai hagyományainak megőrzése, társadalmi szerepük növelése, közhasznú működésük és Részletesebben I. A támogatás nyújtásának alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések különösen:
A.../2010. (XII..) KORM. RENDELET 9. -ÁBAN MEGHATÁROZOTT, ÁTMENETI INTÉZKEDÉS KERETÉBEN NYÚJTOTT KÖZFOGLALKOZTATÁS TÁMOGATÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEI I. A támogatás nyújtásának alapjául szolgáló Részletesebben TARTALOMJEGYZÉK. Előszó 11. 1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről 13
Tartalomjegyzék 3 TARTALOMJEGYZÉK Előszó 11 1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről 13 ELSŐ RÉSZ BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK 13 A) A törvény hatálya 13 1. A törvény tárgyi hatálya 14 2. A törvény területi Részletesebben ELŐTERJESZTÉS. 2012. április 26-i rendes ülésére
8. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. április 26-i rendes ülésére Tárgy: A Hamulyák Közalapítvány tartozásainak rendezése Előterjesztő: Részletesebben C/3. MUNKAJOG ÉS TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI JOG
C/3. MUNKAJOG ÉS TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI JOG TÉTELEK ÉS ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG MUNKAJOG A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.), a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi Részletesebben A civil szervezetekkel kapcsolatos jogalkalmazás gyakorlati tapasztalatai A közeljövő kihívásai dr. Lódi Petra Szilvia
A civil szervezetekkel kapcsolatos jogalkalmazás gyakorlati tapasztalatai A közeljövő kihívásai dr. Lódi Petra Szilvia A civil szervezetekkel kapcsolatos főbb jogszabályok Alaptörvény Ptk. Az egyesülési Részletesebben ELŐTERJESZTÉS. Berhida Város Önkormányzata 2012... napi ülésére
ELŐTERJESZTÉS Berhida Város Önkormányzata 2012... napi ülésére Tárgy: Megállapodás a Fogyatékosok Napközi Otthona szolgáltatásainak igénybevétele tárgyában Előterjesztő: Előkészítő: dr. Gál Éva Zsuzsanna Részletesebben A gazdasági társaságok megszűnése, csődeljárás. Vállalkozási alapismeretek 1. 5. előadás Onyestyák Nikoletta
A gazdasági társaságok megszűnése, csődeljárás Vállalkozási alapismeretek 1. 5. előadás Onyestyák Nikoletta A VÁLLALATOK ÁTALAKULÁSA Jogi szabályozása: A gazdálkodó szervezetek és a gazdálkodó társaságok Részletesebben A csőd- és felszámolási eljárás során felmerülő cégeljárási feladatok. jogalkalmazási problémái
A csőd- és felszámolási eljárás során felmerülő cégeljárási feladatok jogalkalmazási problémái Szerző: dr. Bori Beáta Pécs 2014. május I. Bevezetés A magyar fizetésképtelenségi és jogutód nélküli megszűnéssel Részletesebben MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. 63/1997. (XI.01.) önkormányzati rendelete
MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 63/1997. (XI.01.) önkormányzati rendelete a helyi környezet- és természetvédelmi alap létrehozásáról, valamint az azzal való rendelkezés és gazdálkodás szabályozásáról Részletesebben ~ m. számú előterjesztés
~ m. számú előterjesztés Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Polgármcstere Előterjesztés a Képviselő-testület részére a Kőbányai Média és Kulturális Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Részletesebben A kényszertörlési eljárással kapcsolatos tudnivalók
A kényszertörlési eljárással kapcsolatos tudnivalók A cégbíróság kényszertörlési eljárás megindítását rendeli el, ha törvényességi felügyeleti hatáskörében eljárva a céget megszűntnek nyilvánítja, ha a Részletesebben HÍRLEVÉL 2009. III. NEGYEDÉV
S Z E C S K A Y Ü g y v é d i I r o d a - A t t o r n e y s a t L a w H-1055 BUDAPEST, KOSSUTH TÉR 16-17 (MAIL: H-1245 BUDAPEST PF/POB 1228) HUNGARY --------------------------------- Tel: +36 (1) 472 3000 Részletesebben EGYSÉGES SZERKEZETBEN. Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1/1997. (II.10.) ör. sz. rendelete az önkormányzati biztosról
EGYSÉGES SZERKEZETBEN (a 9/2005. (v.18.), az 1/2009. (I.30.) és a 11/2011. (III.25.) sz. rendeletekkel módosítva!) Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1/1997. (II.10.) ör. sz. rendelete az Részletesebben SZEMÉLYI ÉS VAGYONVÉDELMI TEVÉKENYSÉGGEL KAPCSOLATOS MUNKAJOGI KÉPZÉS A 2012 ÉVI I.TÖRVÉNY RENDELKEZÉSEI ALAPJÁN
SZEMÉLYI ÉS VAGYONVÉDELMI TEVÉKENYSÉGGEL KAPCSOLATOS MUNKAJOGI KÉPZÉS A 2012 ÉVI I.TÖRVÉNY RENDELKEZÉSEI ALAPJÁN Készítette: Dr. Dabis Erzsébet és Prof. Dr. Hajdú József I. Módszertani bevezetés Tartalmi: Részletesebben A civil szervezetek működését szabályozó jogi környezet kihívásai a gyakorlat szemszögéből
A civil szervezetek működését szabályozó jogi környezet kihívásai a gyakorlat szemszögéből A civil szervezetek működését szabályozó jogi környezet kihívásai a gyakorlat szemszögéből dr. Homolya Szilvia Részletesebben A felszámolási eljárás kezdete:
BIHARI ÁGNES, 2010 A felszámolási eljárás célja a fizetésképtelen adós jogutód nélküli megszüntetése, valamint annak során a hitelezők törvényben meghatározott módon és sorrendben történő kielégítése. Részletesebben A végelszámolással kapcsolatos legfontosabb tudnivalók
A végelszámolással kapcsolatos legfontosabb tudnivalók A cég jogutód nélkül történő megszűnése esetén - ha a cég nem fizetésképtelen, és a cégre vonatkozó jogszabály eltérő rendelkezést nem tartalmaz - Részletesebben Juhász László A módosított csődtörvény tapasztalatai. Milyen az ítélkezési gyakorlat?
Juhász László A módosított csődtörvény tapasztalatai Milyen az ítélkezési gyakorlat? A csődtörvény módosításai Az 1991. évi XLIX. tv. (Cstv.) megalkotásának körülményei (három eljárás, kötelező csőd.) Részletesebben E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére. a Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlősége Tanács működtetéséről
SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI MINISZTÉRIUM Szám: 194/2009-SZMM E L Ő T E R J E S Z T É S a Kormány részére a Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlősége Tanács működtetéséről Budapest, 2009. január 2 Vezetői összefoglaló Részletesebben A pénzügyi vállalkozás vezető állású személyének megválasztása/kinevezése
A pénzügyi vállalkozás vezető állású személyének megválasztása/kinevezése I. VEZETŐ ÁLLÁSÚ SZEMÉLYEK Az MNB előzetes engedélyével választható meg, illetőleg nevezhető ki a pénzügyi vállalkozásnál vezető Részletesebben GLOBALFX INVESTMENT ZRT. Befektető-Védelmi Alap (BEVA) TÁJÉKOZTATÓ
GLOBALFX INVESTMENT ZRT. Befektető-Védelmi Alap (BEVA) TÁJÉKOZTATÓ AKTUALIZÁLVA: 2014. JÚLIUS 14. BEFEKTETŐ-VÉDELMI ALAP - általános tájékoztató (forrás: www.bva.hu) A jelen összeállítás tájékoztató jellegű, Részletesebben 172. sz. Egyezmény. a szállodákban, éttermekben és hasonló létesítményekben irányadó munkafeltételekről
172. sz. Egyezmény a szállodákban, éttermekben és hasonló létesítményekben irányadó munkafeltételekről A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája, Amelyet a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Részletesebben JOGSZABÁLYI KERETEK ÖSSZEFOGLALÁSA A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről
JOGSZABÁLYI KERETEK ÖSSZEFOGLALÁSA A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről Jelen dokumentum az ÁROP-1.2.18/A-2013-2013-0012 azonosító számú Szervezetfejlesztési program az Országos Egészségbiztosítási Részletesebben MEZŐKOVÁCSHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
MEZŐKOVÁCSHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK a behajthatatlannak minősülő követelések leírásának rendjéről és a pénzügyi követelések elengedéséről szóló 25/2013. (XII. 03.) sz. önkormányzati Részletesebben Kozármisleny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2005.(IX.13. ) Ök. számú rendelete
Kozármisleny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2005.(IX.13. ) Ök. számú rendelete a szociális igazgatásról és ellátásról, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 12/2003. Részletesebben A munkaviszony létrejötte és megszűnése
A munkaviszony létrejötte és megszűnése a jó munkahely mindnyájunknak fontos a munkahelyi egészség és biztonság fejlesztése, a munkaügyi ellenőrzés fejlesztése TÁMOP-2.4.8-12/1-2012-0001 www.tamop248.hu Részletesebben A csoportos létszámcsökkentésre vonatkozó szabályok az Mt. szerint
A csoportos létszámcsökkentésre vonatkozó szabályok az Mt. szerint Csoportos létszámcsökkentésnek minősül, ha a munkáltató a döntést megelőző féléves, átlagos statisztikai létszáma szerint - 20-nál több Részletesebben EURÓPA BRÓKERHÁZ ZRT. ÜZLETSZABÁLYZAT 10. sz. melléklet - BeVA
1. A Befektető-védelmi Alap és célja 1.1. A Befektető-védelmi Alap a befektetési szolgáltatók kötelező tagságával működő és a befektetők vagyoni kártalanítását szolgáló szervezet, amely a befektető erre Részletesebben Dr. Folmeg Mónika. Milyen módokon kerülheti el az adós gazdálkodó szervezet a
Dr. Folmeg Mónika Milyen módokon kerülheti el az adós gazdálkodó szervezet a fizetésképtelensége megállapítását, felszámolásának elrendelését vagy a jogutód nélküli megszüntetését a felszámolási eljárás Részletesebben V. FEJEZET A TÁRSASÁGI TAGSÁG, A TAGOK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI 1. SZAKASZ A TÁRSASÁGI TAGSÁG
V. FEJEZET A TÁRSASÁGI TAGSÁG, A TAGOK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI A Társaság tagjai lehetnek: rendes tagok, tiszteletbeli tagok, pártoló tagok, ifjúsági tagok. 1. SZAKASZ A TÁRSASÁGI TAGSÁG 2. SZAKASZ A Részletesebben Magyarkeszi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/1999./XII.14./ sz. rendelete a helyi iparűzési adóról. A rendelet hatálya.
Magyarkeszi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/1999./XII.14./ sz. rendelete a helyi iparűzési adóról Magyarkeszi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat pénzeszközeinek hatékonyabb Részletesebben Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 2013. augusztus 29-i ülésére
Tárgy: A Békési Férfi Kézilabda Kft kamatmentes kölcsön kérelme Előkészítette: Váczi Julianna osztályvezető Gazdasági osztály Véleményező Pénzügyi Bizottság bizottság: Sorszám: IV/5 Döntéshozatal módja: Részletesebben EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI TERVEZET
Gazdasági és közlekedési miniszter TERVEZET az üzletek működésének rendjéről, valamint az egyes üzlet nélkül folytatható kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 133/2007 (VI. 13.) Korm. Részletesebben Vaszar Község Önkormányzat Képviselőtestületének 12/1997.(XII.19.) rendelete a helyi iparűzési adóról (módosításokkal 1 egységes szerkezetben)
Vaszar Község Önkormányzat Képviselőtestületének 12/1997.(XII.19.) rendelete a helyi iparűzési adóról (módosításokkal 1 egységes szerkezetben) Vaszar Község Önkormányzat képviselőtestülete (továbbiakban: Részletesebben FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) 531 000 ; 531 001 E-mail: foldes.ph@gmail.com. a Képviselő-testülethez
1 FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) 531 000 ; 531 001 E-mail: foldes.ph@gmail.com Iktatószám:.../2015. 12. E LŐTERJESZTÉS a Képviselő-testülethez a Területi- Részletesebben A felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet vezetőjének kötelességei
A felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet vezetőjének kötelességei Mindazok a vezetők kapják meg a jelen tájékoztatónkat, akik vezetői azoknak a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezeteknek, amelyek Részletesebben MEGÁLLAPODÁS-MÓDOSÍTÁS EGYSÉGES SZERKEZETBEN Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról
MEGÁLLAPODÁS-MÓDOSÍTÁS EGYSÉGES SZERKEZETBEN Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 6913 Csanádpalota, Kelemen László tér 10. Részletesebben Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat Képviselő-testületének /2009. (...) számú R E N D E L E T E
Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat Képviselő-testületének /2009. (...) számú R E N D E L E T E az újpesti kisvállalkozások gazdaságfejlesztési támogatásáról (T E R V E Z E T) Budapest Főváros Részletesebben 4/2015. szám ÖNKORMÁNYZATI HÍREK TARTALOMJEGYZÉK A MEGYEI KÖZGYŰLÉS RENDELETE
ISSN 1215 4261 TARTALOMJEGYZÉK A MEGYEI KÖZGYŰLÉS RENDELETE SZÁM TÁRGY OLDALSZÁM Az államháztartáson kívüli forrás átadásárólátvételéről 2. oldal 6/2015. (VII. 1.) önkormányzati rendelet 2015. július 1. Részletesebben Budapest Önkéntes Nyugdíjpénztár
szerződés száma :./... MUNKÁLTATÓI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről a Budapest Országos Önkéntes Kölcsönös Nyugdíjpénztár (1138 Budapest, Váci út 193.) továbbiakban a Pénztár, valamint Név:... Cím:... Részletesebben a helyi iparűzési adóról
Emőd Város**** Önkormányzat Képviselő-testületének 6/1998. (III. 26.), 15/1998. (XII. 18.), 15/2000. (XII. 21.), 17/2002. (XII. 12.), 20/2004. (VIII. 13.), 15/2007. (XII. 14.) rendeletével módosított 12/1997. Részletesebben 2007. évi XCIX. törvény. az európai területi együttműködési csoportosulásról
2007. évi XCIX. törvény az európai területi együttműködési csoportosulásról Az Országgyűlés a gazdasági és társadalmi kohézió megerősítése érdekében, és a határokon átnyúló, transznacionális, illetve régiók Részletesebben A BETÉTI TÁRSASÁG SZERZŐDÉSMINTÁJA Társasági szerződés. 1. A társaság cégneve, székhelye, telephelye(i), fióktelepe(i)
A BETÉTI TÁRSASÁG SZERZŐDÉSMINTÁJA Társasági szerződés Alulírott tagok, szerződésminta 1 társasági szerződését: alkalmazásával, a következők szerint állapítják meg az alábbi betéti társaság 1. A társaság Részletesebben LXIII. Munkaerőpiaci Alap Fejezeti indokolás
LXIII. Munkaerőpiaci Alap Fejezeti indokolás I. A célok meghatározása, felsorolása A Munkaerőpiaci Alap (MPA) működésével összefüggő rendelkezéseket a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek Részletesebben II. 3. Szerződésminta befektetési tanácsadásra. Szerződés befektetési tanácsadásra
II. 3. Szerződésminta befektetési tanácsadásra Jelen melléklet azon a napon lép hatályba, amelyen a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete a befektetési tanácsadási tevékenység végzését az Alapkezelő Részletesebben Hegykő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (IV. 6.) önkormányzati rendelete. a civil szervezetek támogatásának rendjéről
Hegykő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (IV. 6.) önkormányzati rendelete a civil szervezetek támogatásának rendjéről Hegykő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének Részletesebben Ha az önkormányzat nem fizet
Ha az önkormányzat nem fizet igényérvényesítés, adósságrendezési eljárás helyi önkormányzatokkal szemben Kapa Mátyás főiskolai tanár TARTALOM I. Bevezetés II. A követelések érvényesítésének hagyományos Részletesebben 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103
SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103 Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2013. október 10. Dr. Pavlek Tünde Részletesebben MUNKAÜGYI SZAKREFERENS
MUNKAÜGYI SZAKREFERENS 340020 GAZDASÁGI ÉS IGAZGATÁSI KÉPESÍTÉSEK 1 KÉPZÉSI ALAPINFORMÁCIÓK A programba való bekapcsolódás feltételei: A programba való bekapcsolódáshoz középfokú végzettség szükséges, Részletesebben ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. 111/2011. (V. 26.) számú. határozata
ÚJFEHÉRTÓ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA 4244 Újfehértó, Szent István út 10. Tel.:(42) 290 000 Fax: (42) 290 003 E-mail: polghiv@ujfeherto.hu Web: www.ujfeherto.hu K i v o n a t Újfehértó Város Önkormányzata Részletesebben Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 2012. szeptember 27-i ülésére
Tárgy: A Békési Férfi Kézilabda Kft működési támogatása és kamatmentes kölcsön kérelme Előkészítette: Váczi Julianna osztályvezető Véleményező bizottság: Gazdasági osztály Pénzügyi Bizottság Sorszám: IV/5. Részletesebben Alulírott (szül. hely, idő, a.n., személyigazolvány száma: )
Tisztlelt ügyfelünk! Tájékoztatjuk, hogy a 2011. október 11. napján hatályba lépett, a központi hitelinformációs rendszerről szóló 2011. évi CXXII. törvény (továbbiakban: KHR tv.) értelmében a központi Részletesebben GYÖNGYÖS VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETE P Á L Y Á Z A T I A D A T L A P
GYÖNGYÖS VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETE P Á L Y Á Z A T I A D A T L A P NYUGDÍJAS SZERVEZETEK TÁMOGATÁSÁRA KIÍRT PÁLYÁZATHOZ I. PÁLYÁZÓ SZERVEZET ADATAI A pályázó neve:.. A pályázó székhelye:. A pályázó címe, Részletesebben TECHNIKAI INFORMÁCIÓK... 2 A SEGÉDLETBEN ELŐFORDULÓ JOGSZABÁLYI RÖVIDÍTÉSEK... 3 A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK KIEGÉSZÍTŐ TÁMOGATÁSA...
SEGÉDLET a helyi önkormányzatok, a helyi nemzetiségi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások 2011. évi központi költségvetési kapcsolatokból származó forrásai elszámolása szabályszerűségének Részletesebben amely létrejött egyrészről Hajdúnánási Református Egyházközség Székhely: Postacím. Képviseli: mint megbízó (a továbbiakban: Megbízó), másrészről
MEGBÍZÁSI SZERZŐDÉS-tervezet Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázati felhíváshoz Pályázatírás tárgyában amely létrejött egyrészről Hajdúnánási Részletesebben EGYENLŐ BÁNÁSMÓD HATÓSÁG HATÁROZAT
EGYENLŐ BÁNÁSMÓD HATÓSÁG Ügyiratszám: EBH/446/2012. HATÁROZAT Az Egyenlő Bánásmód Hatóság kérelmezőnek a Gyermekrák Alapítvány (1084. Budapest, Rákóczi tér 10.) eljárás alá vonttal szemben az egyenlő bánásmód Részletesebben A közigazgatási határozatok végrehajtása
A közigazgatási határozatok végrehajtása fogalma: a határozatban előírt pénzfizetési vagy egyéb magatartási kötelezettség teljesítésének kikényszerítése állami kényszer alkalmazásával, amennyiben a kötelezett Részletesebben Budapest, 2006. szeptember
SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI MINISZTER Szám: 2458-2/2006. TERVEZET M i n i s z t e r i r e n d e l e t a helyi önkormányzatok részére gyermek- és ifjúsági feladatok ellátása céljából nyújtandó támogatás igénylésének, Részletesebben KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE
KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48. Telefon: (28)- 507-133 Fax: (28)-470-357 Nyílt ülésen tárgyalandó E L Ő T E R J E S Z T É S A Képviselő-testület 2014. június Részletesebben Központi Egészségügyi Ügyeleti Szolgálatot Fenntartó Társulást létrehozó mikro-körzeti megállapodás jóváhagyásáról
ÚJFEHÉRTÓ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA 4244 Újfehértó, Szent István út 10. Tel.:(42) 290 000 Fax: (42) 290 003 E-mail: polghiv@ujfeherto.hu Web: www.ujfeherto.hu K i v o n a t Újfehértó Város Önkormányzata Részletesebben TOKAJ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK. 12/2004. (V.26.) számú. rendelete. az iparűzési adóról
TOKAJ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 12/2004. (V.26.) számú rendelete az iparűzési adóról Tokaj Város Önkormányzat a helyi adókról szóló 1990.évi C. törvény (továbbiakban: Ht.) 1. (1) bekezdésében és 6. -ában Részletesebben ALAPÍTÓ OKIRAT. A Bánki Donát Ipari Szakközépiskola és Szakmunkásképző Intézet az iskolába járó tanulók nevelésének, oktatásának segítése érdekében
A Közhasznú Alapítvány alapítója a Bánki Donát Ipari Szakközépiskola és Szakmunkásképző Intézet általános jogutódjaként az Ajkai Szakképző Iskola és Kollégium a közhasznú jogállás megszerzése érdekében Részletesebben Be nem jelentett alkalmazott foglalkoztatásának jogkövetkezményei
Be nem jelentett alkalmazott foglalkoztatásának jogkövetkezményei Készítette: Nagy László főosztályvezető NAV Észak-Budapesti Adóigazgatósága A társadalombiztosítási (biztosított) bejelentési kötelezettséget Részletesebben Mire számíthatunk munkaügyi ellenőrzés esetén?
Mire számíthatunk munkaügyi ellenőrzés esetén? Az alábbi szakmai írásunkban megnézzük, hogy mire számítsunk abban az esetben, ha munkaügyi ellenőrzés lenne nálunk, illetve még az ellenőrzés előtt fel tudjunk Részletesebben A jogi személyek általános szabályai az új Ptk.-ban
A jogi személyek általános szabályai az új Ptk.-ban A gazdasági társaságok közös szabályainak kiterjesztése A Könyvben szabályozott jogi személyek tagsággal bíró jogi személyek egyesület gazdasági társaságok Részletesebben Tantárgyi tematika - 2015/2016 I. félév
Tantárgyi tematika - 2015/2016 I. félév Tantárgy neve Neptun kódja: Képzés- tagozat: Tantárgy kreditszáma: Tantárgyfelelős: Számonkérési forma: Erős előfeltétel: Gyenge előfeltétel/társfeltétel: Kapcsolódik-e Részletesebben FAZEKAS MIHÁLY GIMNÁZIUM LYCÉE FAZEKAS MIHÁLY INSTITUTO FAZEKAS MIHÁLY
FAZEKAS MIHÁLY GIMNÁZIUM LYCÉE FAZEKAS MIHÁLY INSTITUTO FAZEKAS MIHÁLY A KÖZALKALMAZOTTK ÖZALKALMAZOTTI TANÁCS SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA A SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT 5 sz. függeléke OM Részletesebben 2017 © DocPlayer.hu Adatvédelmi irányelvek | Szolgáltatási feltételek | Visszajelzés

References: bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 bíróság