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Timestamp: 2018-03-23 17:21:09+00:00

Document:
Esperanza Rodríguez Maestre
1 DICTAMEN CON MINUTA DE DECRETO POR EL QUE LA H. XIV LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, POR CONDUCTO DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN, DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A CONTRATAR DE MANERA INDEPENDIENTE AL INSTITUTO PARA EL DESARROLLO Y FINANCIAMIENTO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO (IDEFIN), UNO O MÁS FINANCIAMIENTOS HASTA POR LA CANTIDAD DE $3, , (TRES MIL MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), PARA INVERSIÓN PÚBLICA PRODUCTIVA, DESTINADOS A REFINANCIAR, INCLUIDOS SUS ACCESORIOS FINANCIEROS, LA DEUDA PÚBLICA DIRECTA DE CORTO PLAZO DEL ESTADO. HONORABLE PLENO LEGISLATIVO: Los suscritos Diputados integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de esta H. XIV Legislatura del Estado de Quintana Roo, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 33, 35, 43, 114 y 115 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como los numerales 3, 4, 8, 50 y 55 del Reglamento de Comisiones del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del Estado de Quintana Roo, nos permitimos someter a su consideración el presente dictamen conforme a los siguientes apartados. ANTECEDENTES En Sesión número 20 del Primer Periodo Ordinario del Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la H. XIV Legislatura del Estado de fecha once de noviembre de dos mil catorce, se dio a conocer la iniciativa de decreto por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación, del Estado de Quintana Roo, a contratar de manera independiente al Instituto para el Desarrollo y Financiamiento del Estado de Quintana Roo (IDEFIN), uno o más financiamientos hasta por la cantidad de $3, , (Tres mil millones de pesos 00/100 M.N.), para inversión pública productiva, destinados a refinanciar, incluidos sus accesorios financieros, la deuda pública directa de corto plazo del Estado; a pagar las comisiones, los impuestos correspondientes, constitución de fondos de reserva, cobertura de tasas, los gastos asociados a la calificación de la estructura; y a constituir o modificar en su caso el o los fideicomisos irrevocables de administración, garantía y fuente de pago que sean necesarios; y para comprometer como fuente de pago de las obligaciones asociadas al o los créditos que contrate con base en el presente decreto, un porcentaje del derecho y flujos
2 de recursos derivados de las participaciones que en ingresos federales presentes y futuras le correspondan al Estado; obligación(es) que deberá(n) ser pagada(s) en un plazo de hasta doscientos cuarenta meses; en términos de lo que se establece en el presente decreto. Dicha iniciativa fue presentada por el Licenciado Roberto Borge Angulo, Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo, en ejercicio de la facultad que le confieren el artículo 68 fracción I en relación con el artículo 75 fracción XXV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y al artículo 108 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo. Siendo así, el Presidente de la Mesa Directiva en funciones, con fundamento en lo que establece el artículo 111 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo turnó este asunto a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, por lo que es competente para realizar el estudio, análisis y dictamen de la presente iniciativa. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL De conformidad a lo dispuesto por el artículo 68 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, es una atribución del Ejecutivo del Estado ejercer su derecho de iniciativa. Asimismo, el artículo 90 fracción XVI del propio ordenamiento constitucional establece la facultad del Ejecutivo del Estado para contratar empréstitos y garantizar obligaciones con aprobación de la Legislatura, la cual, en apego al artículo 75 fracción XXV constitucional, tiene la facultad de autorizar al Ejecutivo para contratar empréstitos, siempre que se destinen a inversiones públicas productivas, conforme a lo que dispongan las leyes aplicables, teniéndose éste último la obligación de informar de su ejercicio al rendir la cuenta pública correspondiente.
3 FUNDAMENTO LEGAL Los artículos 4, 5, 9 y demás relativos de la Ley de Deuda Pública del Estado de Quintana Roo, establecen que la Legislatura del Estado, es autoridad en materia de Deuda Pública, siendo por ello, la competente para autorizar la contratación de Deuda Pública Directa. CONSIDERACIONES La Ley de Deuda Pública del Estado de Quintana Roo, brinda la oportunidad de realizar operaciones de financiamiento o de reestructuración de la deuda adquirida por el Estado, los Municipios, los organismos descentralizados, empresas de participación y los fideicomisos ya sean estatales o municipales, para tal efecto las operaciones de refinanciamiento son los empréstitos o créditos que se celebren por las entidades, bajo cualquier modalidad, a efecto de mejorar las condiciones de tasa de interés, plazo, perfil de amortización, garantías u otras condiciones originalmente pactadas de uno o varios financiamientos a su cargo, substituyendo o novando las obligaciones del financiamiento original, por uno o varios nuevos financiamientos con el mismo o con diferente acreedor, por su parte, las operaciones de reestructuración son considerados todos aquellos empréstitos o créditos que celebren las entidades, a efecto de mejorar las condiciones de tasa de interés, plazo, perfil de amortización, garantías u otras condiciones originalmente pactadas de uno o varios financiamientos a su cargo, con el mismo acreedor, que no impliquen novación. Es así que el Poder Ejecutivo inmerso en la obligación que tiene de establecer las condiciones financieras óptimas para un mayor beneficio del Estado, presentó ante la Legislatura una iniciativa para contratar uno o más financiamientos para inversión productiva para refinanciar deuda pública directa de corto plazo, en virtud
4 de las oportunidades que ofrece el mercado para mejorar las condiciones de tasa de interés, plazo, perfil de amortización, garantías u otras condiciones originalmente pactadas de uno o varios empréstitos, circunstancias que no se pueden desatender. Los créditos contratados a corto plazo destinados a inversión pública productiva, con estricta sujeción a lo dispuesto en los artículos 3 fracción XIV y 6 de la Ley de Deuda Pública del Estado de Quintana Roo, son susceptibles de optimizarse en sus condiciones pactadas originalmente, a través de su refinanciamiento y amortización a largo plazo, pues estas operaciones por sí mismas constituyen inversión pública productiva, por lo que los suscritos diputados coincidimos con el Poder Ejecutivo del Estado en refinanciar la deuda directa de corto plazo, pues como bien señala las oportunidades que ofrece el mercado son óptimas. En apego al artículo 12 Bis de la Ley de Deuda Pública del Estado, el Instituto para el Desarrollo y Financiamiento del Estado de Quintana Roo es la primera instancia para que el Estado pueda contratar deuda, comprendiendo en este concepto las operaciones de refinanciamiento o de reestructuración. No obstante este numeral también prevé la posibilidad de contratar deuda de manera independiente, cuando se acredite contar con una opción menos onerosa de la que le propone el instituto. Razón por la cual el Poder Ejecutivo, habiendo revisado la propuesta del Instituto para el Desarrollo y Financiamiento del Estado y señalando es la más onerosa que la que se podría obtener con las instituciones de crédito, plantea que el financiamiento que en su caso se contrate sea sin la participación de este instituto. En este contexto, toda vez que ya se ha considerado para la formalización del refinanciamiento al Instituto para el Desarrollo y Financiamiento del Estado, pero ésta resulta ser la más onerosa, para quienes dictaminamos consideramos
5 oportuno y procedente aprovechar las condiciones que brinda el mercado financiero en estos momentos, por lo que apoyamos la aprobación de la operación financiera planteada en la iniciativa que se dictamina. La posibilidad de acceder a tasas de interés más cómodas de pago, implica un mayor margen de maniobra financiera del Estado, lo que a su vez, permitirá la atención y fortalecimiento de rubros como lo son salud, seguridad, agua potable, urbanización, vivienda, entre muchas otras acciones y programas que hoy demanda un Estado en crecimiento constante. En base a lo anteriormente expuesto, nos permitimos someter a la consideración de esta Soberanía Popular, la siguiente: MINUTA DE DECRETO POR EL CUAL SE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, POR CONDUCTO DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN, DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A CONTRATAR DE MANERA INDEPENDIENTE AL INSTITUTO PARA EL DESARROLLO Y FINANCIAMIENTO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO (IDEFIN), UNO O MÁS FINANCIAMIENTOS HASTA POR LA CANTIDAD DE $3, , (TRES MIL MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), PARA INVERSIÓN PÚBLICA PRODUCTIVA, DESTINADOS A REFINANCIAR, INCLUIDOS SUS ACCESORIOS FINANCIEROS, LA DEUDA PÚBLICA DIRECTA DE CORTO PLAZO DEL ESTADO; ASÍ COMO PAGAR LAS COMISIONES, LOS IMPUESTOS CORRESPONDIENTES, CONSTITUCIÓN DE FONDOS DE RESERVA, COBERTURA DE TASAS, LOS GASTOS ASOCIADOS A LA CALIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA; Y A CONSTITUIR, O MODIFICAR EN SU CASO, EL O LOS FIDEICOMISOS IRREVOCABLES DE ADMINISTRACIÓN, GARANTÍA Y FUENTE DE PAGO QUE SEAN NECESARIOS; Y PARA COMPROMETER COMO FUENTE DE PAGO DE LAS OBLIGACIONES ASOCIADAS AL O LOS CRÉDITOS QUE CONTRATE CON BASE EN EL PRESENTE DECRETO, UN PORCENTAJE DEL DERECHO Y LOS FLUJOS DE RECURSOS DERIVADOS DE LAS PARTICIPACIONES QUE EN INGRESOS FEDERALES PRESENTES Y FUTURAS LE CORRESPONDAN AL ESTADO; OBLIGACIÓN(ES) QUE DEBERÁ(N) SER PAGADA(S) EN UN PLAZO DE HASTA DOSCIENTOS CUARENTA MESES; EN TÉRMINOS DE LO QUE SE ESTABLECE EN EL PRESENTE DECRETO.
6 ARTÍCULO 1. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación, del Estado de Quintana Roo, a contratar de manera independiente al Instituto para el Desarrollo y Financiamiento del Estado de Quintana Roo (IDEFIN), uno o varios créditos para refinanciar la deuda pública de corto plazo hasta por la cantidad de $3, , (TRES MIL MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), destinados a refinanciar, incluidos sus accesorios financieros, la deuda pública directa de corto plazo del Estado; así como para pagar las comisiones, los impuestos correspondientes, constitución de fondos de reserva, cobertura de tasas, los gastos asociados a la calificación de la estructura, así como cualquier otro pago necesario para la celebración de las operaciones que señala la presente autorización; y a constituir el o los fideicomisos irrevocables de administración, garantía y fuente de pago que sean necesarios para concretar las referidas operaciones; y para afectar como fuente de pago de las obligaciones asociadas al o los créditos que contrate con base en el presente decreto, un porcentaje del derecho y los flujos de recursos derivados de las participaciones que en ingresos federales le correspondan al Estado de Quintana Roo, obligación(es) que deberá(n) ser pagada(s) en un plazo de hasta doscientos cuarenta meses. ARTÍCULO 2. El o los créditos que contrate el Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, con base en la presente autorización podrá(n) formalizarse en el presente ejercicio fiscal o en los subsecuentes y hasta el 31 de agosto del año 2016, en el entendido de que las obligaciones contraídas deberán quedar liquidadas en su totalidad dentro de un plazo máximo hasta de doscientos cuarenta meses, contados a partir de la fecha en que el Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo ejerza la primera disposición del o los créditos que contrate con base en la presente autorización.
7 ARTÍCULO 3. El importe del o los créditos que el Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, contrate por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, en términos de lo autorizado en el presente Decreto, será considerado como un monto de endeudamiento adicional a lo previsto en la Ley de Ingresos del Estado de Quintana Roo del ejercicio fiscal que corresponda, en tal virtud, previamente a la fecha en que se celebre el instrumento legal para contratar el o los créditos autorizados en el presente Decreto, deberá reformarse la Ley de Ingresos del Estado de Quintana Roo que se encuentre vigente, para adicionar el monto y concepto del o los créditos que contratará y deberá modificarse el Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Quintana Roo para el ejercicio fiscal de que se trate, a fin de incluir el monto y concepto de las erogaciones que se realizarán para el pago del servicio de la deuda derivada del o de los créditos que el Estado de Quintana Roo contrate con base en la presente autorización, quien deberá informar del ingreso y la aplicación al rendir la Cuenta Pública del ejercicio que corresponda. ARTÍCULO 4. El o los créditos que contrate el Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, con base en la presente autorización, deberá(n) destinarse a refinanciar, incluidos sus accesorios financieros, la deuda pública directa del Estado que haya sido contratada conforme a lo dispuesto en el artículo 3º fracción XIV y 6 de la Ley de Deuda Pública del Estado, al pago de comisiones que corresponda y su impuesto al valor agregado, la constitución de uno o varios fondos de reserva, coberturas de tasa de interés, los costos asociados a la constitución del o los mecanismos para formalizar la garantía y fuente de pago del o los financiamientos que se formalicen, los honorarios de la o las agencias
8 calificadoras de valores, que, en su caso, asignen calificación(es) de calidad crediticia al o los créditos y/o su estructura jurídico financiera. ARTÍCULO 5. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, para que afecte como fuente de pago de las obligaciones asociadas al o los créditos que contrate con base en la presente autorización, el derecho y los flujos de recursos derivados de un porcentaje mensual de las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al Estado de Quintana Roo, sin perjuicio de afectaciones anteriores. ARTÍCULO 6. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, para que emplee como mecanismo de pago alguno de los fideicomisos de administración, garantía y fuente de pago que ya se encuentren constituidos por el Gobierno del Estado y de ser necesario, se realicen las modificaciones correspondientes o, en su defecto, a celebrar nuevos contratos de fideicomiso irrevocables de administración, garantía y fuente de pago, a fin de constituir los mecanismos de pago necesarios para afectar el derecho y los flujos derivados de un porcentaje mensual de las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan, sin perjuicio de afectaciones anteriores, para que el Estado de Quintana Roo cumpla con las obligaciones asociadas a las obligaciones crediticias que contraiga con base en la presente autorización y para que en general utilice cualquier instrumento legal necesario para el cabal cumplimiento de las obligaciones de la deuda que contraiga. El o los mecanismos que se empleen para el pago de las obligaciones que contraiga el Estado de Quintana Roo, con base en lo que se autoriza en el presente
9 Decreto, serán irrevocables y no se podrán extinguir hasta en tanto no se hubiere cubierto la totalidad de las obligaciones a su cargo y se cuente con el consentimiento expreso de los representantes legales de la o las instituciones de crédito acreedoras. Asimismo, se podrán girar por el titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, las instrucciones que resulten necesarias a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, a través de la Tesorería de la Federación o la unidad administrativa correspondiente se remitan los flujos de las participaciones federales correspondientes al Estado de Quintana Roo, a la o las cuentas del o los fideicomisos que se empleen como mecanismos de fuente de pago, instrucciones que únicamente podrán modificarse conforme a lo convenido con las instituciones crediticias y siempre que se atienda el índice de cobertura previsto en la legislación de la materia. ARTÍCULO 7. El Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado, deberá prever anualmente en el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Quintana Roo, en cada ejercicio fiscal subsecuente y dentro de las partidas correspondientes, los importes necesarios para cubrir el servicio de la deuda pública, en tanto existan obligaciones de pago a su cargo derivadas del o los créditos que contrate con base en la presente autorización hasta su total liquidación. ARTÍCULO 8. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, para la firma de los documentos y contratos necesarios relativos a las operaciones a que se refiere el presente Decreto, así
10 como para que realice todas las gestiones, negociaciones y trámites que resulten necesarios para la formalización de lo autorizado en el presente Decreto, incluyendo la celebración de contratos, convenios, títulos de crédito, mecanismos de pago, instrucciones irrevocables y cualquier otro instrumento jurídico, necesarios para contratar los financiamientos que le permitan refinanciar su deuda pública directa de corto plazo, siempre y cuando los montos que se contraten sean destinados a inversión pública productiva en términos de lo que establece el artículo 3º fracción XIV de la Ley de Deuda Pública del Estado de Quintana Roo. ARTÍCULO 9. El Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, al contratar el o los créditos al amparo del presente Decreto, deberá observar que las condiciones de tasa de interés, plazo, perfil de amortización u otras condiciones que se pacten, sean mejores en conjunto, respecto de las condiciones de la deuda a refinanciar con motivo de la presente autorización. Lo anterior, sin perjuicio de que las tasas de interés que se pacten puedan ser revisables atendiendo a la calificación asignada al crédito o los créditos y/o de la calificación soberana del Estado de Quintana Roo. ARTÍCULO 10. El Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, deberá inscribir en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios que al efecto lleva la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los instrumentos jurídicos en los que se pactan las condiciones de las obligaciones crediticias, contraídas al amparo del presente Decreto y en los que se ponga de manifiesto el porcentaje de las participaciones federales que le correspondan percibir cuando se destinen como garantía y/o fuente de pago del o los financiamientos señalados en el artículo 1º del presente Decreto, de
11 conformidad con el artículo 9 de la Ley Federal de Coordinación Fiscal y sus disposiciones reglamentarias. De igual manera, previamente deberá inscribir en el Registro Único de Obligaciones y Empréstitos del Estado de Quintana Roo, los instrumentos jurídicos celebrados conforme lo previsto en este Decreto, en términos de lo dispuesto por el artículo 39 de la Ley de Deuda Pública del Estado de Quintana Roo. ARTÍCULO 11. El Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana Roo, informará a la Legislatura de las operaciones de financiamiento que se formalicen con base en el presente Decreto. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo. SEGUNDO. Para efectos del presente Decreto, se deroga todo aquello que se oponga al mismo. TERCERO. Para el caso de que el o los créditos autorizados en el presente Decreto no sean contratados en el ejercicio fiscal de 2014, se podrán realizar las contrataciones, en los ejercicios subsecuentes y hasta el 31 de agosto de 2016, siempre y cuando se realice la previsión del monto y concepto en la Ley de Ingresos del Estado de Quintana Roo para el ejercicio fiscal que corresponda o su reforma, así como en el respectivo Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Quintana Roo.
12 Por lo todo lo expuesto, nos permitimos someter a su consideración el siguiente punto de: DICTAMEN ÚNICO. Es de aprobarse, en los mismos términos que fue presentada, la iniciativa de decreto por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, por conducto del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación, del Estado de Quintana Roo, a contratar de manera independiente al Instituto para el Desarrollo y Financiamiento del Estado de Quintana Roo (IDEFIN), uno o más financiamientos hasta por la cantidad de $3, , (Tres mil millones de pesos 00/100 M.N.), para inversión pública productiva, destinados a refinanciar, incluidos sus accesorios financieros, la deuda pública directa de corto plazo del Estado; a pagar las comisiones, los impuestos correspondientes, constitución de fondos de reserva, cobertura de tasas, los gastos asociados a la calificación de la estructura; y a constituir o modificar en su caso el o los fideicomisos irrevocables de administración, garantía y fuente de pago que sean necesarios; y para comprometer como fuente de pago de las obligaciones asociadas al o los créditos que contrate con base en el presente decreto, un porcentaje del derecho y flujos de recursos derivados de las participaciones que en ingresos federales presentes y futuras le correspondan al Estado; obligación(es) que deberá(n) ser pagada(s) en un plazo de hasta doscientos cuarenta meses; en términos de lo que se establece en el presente decreto. SALA DE COMISIONES CONSTITUYENTES DE 1974 DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, A LOS DOCE DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL CATORCE.
13 DICTAMEN CON MINUTA DE DECRETO POR EL QUE LA H. XIV LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, POR CONDUCTO DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN, DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A CONTRATAR DE MANERA INDEPENDIENTE AL INSTITUTO PARA EL DESARROLLO Y FINANCIAMIENTO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO (IDEFIN), UNO O MÁS FINANCIAMIENTOS HASTA POR LA CANTIDAD DE $3, , (TRES MIL MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), PARA INVERSIÓN PÚBLICA PRODUCTIVA, DESTINADOS A REFINANCIAR, INCLUIDOS SUS ACCESORIOS FINANCIEROS, LA DEUDA PÚBLICA DIRECTA DE CORTO PLAZO DEL ESTADO. LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA NOMBRES A FAVOR EN CONTRA Dip. José Luis Toledo Medina. Dip. Arlet Mólgora Glover. Dip. Remberto Estrada Barba. Dip. Pedro José Flota Alcocer. Dip. Marcia Alicia Fernández Piña.

References: artículo 68
 artículo 75
 artículo 108
 artículo 111
 artículo 68
 artículo 90
 artículo 75
 artículo 12
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 ARTÍCULO 10
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 artículo 39
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