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Timestamp: 2019-07-17 11:49:37+00:00

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BVerwG, 20.01.2005 - 3 C 15.04 - dejure.org
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BVerwG, 20.01.2005 - 3 C 15.04 (https://dejure.org/2005,2548)
BVerwG, Entscheidung vom 20.01.2005 - 3 C 15.04 (https://dejure.org/2005,2548)
BVerwG, Entscheidung vom 20. Januar 2005 - 3 C 15.04 (https://dejure.org/2005,2548)
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TierSG §§ 66, 67; ZPO § 287
TierSG §§ 66, 67
Tierseuchenrecht; gemeiner Wert eines Tieres; gemeiner Wert eines Tieres auch ohne Marktgängigkeit; Schätzen des gemeinen Werts eines Tieres durch das Tatsachengericht.; Affektionsinteresse; Aujeszkysche Krankheit; Berechtigter; Brandenburg; Eigentümer; Entschädigungsanspruch; Entschädigungsberechtigung; gemeiner Wert; Marktgängigkeit; Schweinebestand; Schätzungsermessen; Seuchenbekämpfung; Tatsachengericht; Tierbesitzer; Tierseuchenentschädigung; Tierseuchenrecht; unbestimmter Rechtsbegriff; Verkaufswert; Verkehrswert; Wertermittlung; Zuchttier
Tierseuchenrecht; gemeiner Wert eines Tieres; gemeiner Wert eines Tieres auch ohne Marktgängigkeit; Schätzen des gemeinen Werts eines Tieres durch das Tatsachengericht
Bestimmung des gemeinen Wert eines Tieres; Berechtigter der zu leistenden Tierseuchenentschädigung; Wertschätzung bei fehlender Marktgängigkeit; Verkaufswert und landwirtschaftlichen Taxationslehre; Anordnung der Tötung des gesamten Schweinebestandes
TierSG §§ 66 67; ZPO § 287
VG Frankfurt/Oder, 02.12.1999 - 4 K 985/96
NVwZ-RR 2005, 446
Gegen die Anwendung dieser Vorschriften bei der Ermittlung der Höhe der nach § 198 Abs. 1 GVG geschuldeten Entschädigung bestehen keine Bedenken, weil die Schätzvorschriften auch ansonsten bei Entschädigungsansprüchen Anwendung finden (vgl. Urteil vom 20. Januar 2005 - BVerwG 3 C 15.04 - Buchholz 418.6 TierSG Nr. 18 S. 10).
In diesem Fall ist das Revisionsgericht regelmäßig auf die Prüfung beschränkt, ob die vorinstanzliche Schätzung auf grundsätzlich fehlerhaften Erwägungen beruht, ob wesentliche Tatsachen außer Acht gelassen oder sonstige Rechtsvorschriften oder Denk- und Erfahrungssätze verletzt worden sind (Urteile vom 1. März 1995 - BVerwG 8 C 36.92 - Buchholz 303 § 287 ZPO Nr. 3 S. 11 und vom 20. Januar 2005 a.a.O.).
Mit diesem rechtlichen Ansatz befand sich das Berufungsgericht in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Senats (vgl. Urteil vom 20. Januar 2005 - BVerwG 3 C 15.04 - Buchholz 418.6 TierSG Nr. 18 = NVwZ-RR 2005, 446).
Das ist bereits in der bisherigen Rechtsprechung des Senats zugrunde gelegt worden (vgl. Urteile vom 20. Januar 2005 - BVerwG 3 C 15.04 - NVwZ-RR 2005, 446 = Buchholz 418.6 TierSG Nr. 18 und vom 13. März 2008 - BVerwG 3 C 10.07 - NVwZ-RR 2008, 449 = Buchholz 418.6 TierSG Nr. 19).
§ 72c ist durch Art. 4 Nr. 1b des Gesetzes zur Änderung des Fleischhygienegesetzes, des Geflügelfleischhygienegesetzes und des Tierseuchengesetzes vom 7. März 2002 (BGBl I S. 1046) in das Tierseuchengesetz eingefügt worden und am 14. März 2002 in Kraft getreten; die Vorschrift war mithin in dem für die Prüfung der Sach- und Rechtslage maßgeblichen Zeitpunkt des Tierverlustes (vgl. Urteil vom 20. Januar 2005 - BVerwG 3 C 15.04 - a.a.O.) geltendes Recht.
Die revisionsgerichtliche Überprüfung dieser Entscheidung beschränkt sich darauf, ob unrichtige Maßstäbe zu Grunde gelegt wurden, ob wesentliche Tatsachen außer Acht gelassen oder Rechtsvorschriften, Denk- oder Erfahrungssätze verletzt worden sind (vgl. Urteil vom 20. Januar 2005 - BVerwG 3 C 15.04 - Buchholz 418.6 TierSG Nr. 18 S. 10).
Ist die begehrte Leistung - wie im Fall der gewährten Härtefallbeihilfe - darauf gerichtet, Schäden durch Tierverlusten auszugleichen, ist auf die Rechtslage im Zeitpunkt des Tierverlustes abzustellen (zum Anspruch auf Entschädigung wegen Tierverlusten: vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Januar 2005 - 3 C 15.04 -, juris Rn. 16;… NdsOVG, Urt v. 18. Dezember 2012 - 10/LC 59/11 -, juris Rn. 48).
Hierbei handelt es sich um den im Verkehrswert zum Ausdruck kommenden vollen Wert eines Tieres für jedermann unter Ausschluss des rein subjektiven Affektionsinteressens (vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Januar 2005 - 3 C 15.04 -, juris Rn. 21 ff.).
Bei der Beurteilung des tierseuchenrechtlichen Erstattungsanspruchs ist auf die Rechtslage im Zeitpunkt des Tierverlusts abzustellen, vgl. BVerwG, Urteil vom 20.1.2005 - 3 C 15/04 -, NVwZ-RR 2005, 446, hier also auf das Tierseuchengesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 11.4.2001 (BGBl. I S. 506).
Ein Anspruch auf Gewährung einer Beihilfe zu den Desinfektions- und Reinigungskosten stand dem Kläger nach dem im maßgeblichen Zeitpunkt des Entschädigungsfalls (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2005 - BVerwG 3 C 15.04 -, Buchholz 418.6 TierSG Nr. 18 = NVwZ-RR 2005, 446 = AUR 2005, 229 = RdL 2005, 247) geltenden Satzungsrecht der Beklagten nicht zu, weil die erstmals Regelungen hierzu enthaltende Satzung über die Gewährung von Beihilfen vom 28. Oktober 2008 noch nicht in Kraft getreten war.
vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Januar 2005 - 3 C 15.04 -, NVwZ-RR 2005, 446, und vom 29. Februar 1996 - BVerwG 3 C 15.95 -.
vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2005 - 3 C 15.04 -, a.a.O.
vom 1. März 1993 und 8. April 1997 gem. § 173 Satz 1 VwGO i. V. m. § 287 ZPO geschätzt wurden (zur Möglichkeit der Schätzung vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Januar 2005, NVwZ-RR 2005, 446;… BGH, Urt. v. 9. Juli 1968, VersR 1968, 1065;… SächsOVG, Beschl. v. 7. Januar 2004, SächsVBl. 2004 und v. 5. Dezember 2009 - 4 A 113/09 -, juris, Rn. 89 …und Urt. v. 20. April 2011 - 1 A 98/08 -, juris Rn. 29;… OVG NRW, Urt. v. 27. November 1997, NVwZ-RR 1999, 38; BayOLG, Beschl. v. 5. Dezember 1991, JurBüro 1992, 270).
vgl. zur maßgeblichen Rechtslage für die Beurteilung von Entschädigungsansprüchen nach dem TierSG: BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2005 - 3 C 15.04 -, NVwZ-RR 2005, 446 = juris.
VGH Bayern, 11.06.2012 - 20 ZB 12.53
Entschädigung nach dem Tierseuchengesetz; Geminderter Wert der bereits vor einer …
VG München, 19.10.2011 - M 18 K 09.3181
Kein Zurechnungszusammenhang zwischen der Impfung gegen die Blauzungenkrankheit …
VG Saarlouis, 05.08.2009 - 3 K 322/09
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VG Hannover, 03.09.2008 - 11 A 5754/07
Entschädigung für Maßnahmen zur Bekämpfung der Amerikanischen Faulbrut bei Bienen …

References: § 287
 § 287
 § 198
 § 287

§ 72
 Art. 4
 § 173
 § 287