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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA UNIDAD DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES (UPE) - PDF
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA UNIDAD DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES (UPE)
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Gloria Gutiérrez Castillo
1 (UPE) Dirección General Unidad de Administración y Finanzas Octubre, 2012.
2 Página: 2 de 31 C o n t e n i d o Presentación 3 Antecedentes 4 Marco jurídico 5 Relación de procedimientos 7
3 Página: 3 de 31 Presentación. ProMéxico promueve la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, a través de la institucionalización y transversalización de la perspectiva de género en los procedimientos, sin distinción o discriminación por motivo de origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales o estado civil. Por ello, los manuales de organización y de procedimientos en ProMéxico se redactan con un lenguaje incluyente y no discriminador. En cumplimiento al artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que señala que los manuales y demás instrumentos de apoyo administrativo deberán mantenerse permanentemente actualizados, la Unidad de Promoción de Exportaciones (UPE), procedió a la elaboración del presente manual, el cual contiene la descripción sistemática y ordenada de las actividades que precisan cómo realizar las funciones encomendadas a cada Dirección Ejecutiva que la conforma y la Coordinación, con el fin de facilitar su consulta y cumplimiento con los siguientes objetivos: - Establecer y documentar los procedimientos que operarán en la Dirección Ejecutiva de Promoción Nacional, Dirección Ejecutiva de Proyectos de Exportación y Dirección Ejecutiva de Proyectos de Cooperación Internacional y Coordinación de Procesos para la Internacionalización de Empresa de necesarios para el funcionamiento de la UPE. - Identificar las responsabilidades a cargo de cada una de las áreas que integran a la UPE. - Establecer criterios claros de operación para la realización de las actividades sustantivas, de gestión, servicios y demás asuntos que atiende cada área en lo particular. Para que este documento cumpla con sus objetivos, se requiere que sea difundido entre el personal encargado de la operación, captar sus observaciones y mantenerlo actualizado permanentemente, conforme a la dinámica operativa y a las modificaciones en las disposiciones que norman las actividades de la UPE y en general de ProMéxico.
4 Página: 4 de 31 Antecedentes El 13 de junio de 2007 se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto por el que se ordena la constitución del Fideicomiso Público considerado Entidad Paraestatal denominado ProMéxico, cuyos principales fines son los siguientes: i) Coadyuvar en la conducción, coordinación y ejecución de las acciones que en materia de promoción al comercio exterior y atracción de inversión extranjera directa realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, ii) Promover y apoyar la actividad exportadora y la internacionalización de las empresas mexicanas, a través de medidas que reordenen, refuercen, mejoren e innoven los mecanismos de fomento a la oferta exportable competitiva, principalmente de las pequeñas y medianas empresas, iii) Difundir y brindar asesoría, especialmente a las pequeñas y medianas empresas, respecto de los beneficios contenidos en los tratados internacionales o negociaciones en materia comercial, promoviendo la colocación de sus productos y servicios en el mercado internacional, de manera directa o indirecta; iv) Organizar y apoyar la participación de empresas y productores en misiones, ferias y exposiciones comerciales que se realicen en el extranjero, para difundir los productos nacionales y promover el establecimiento de centros de distribución de dichos productos en otras naciones, entre otros. Dentro del esquema de operación de ProMéxico, se contempla la creación y apertura de oficinas de representación en diversas regiones del mundo, a fin de operar como una extensión en el logro de los objetivos encomendados al Fideicomiso en materia de atracción de inversión extranjera, promoción de las exportaciones, internacionalización de las empresas mexicanas y posicionar la imagen de México en el mundo como La Oportunidad. El 24 de junio de 2008 se publica en el DOF el Estatuto Orgánico del Fideicomiso Público considerado Entidad Paraestatal denominado ProMéxico, en el que se establece la organización y funcionamiento de las diferentes áreas que la integran e identificando sus atribuciones. Posteriormente, el 10 de marzo de 2009 se publica en el DOF el nuevo Estatuto Orgánico del Fideicomiso Público considerado Entidad Paraestatal denominado ProMéxico. Lo anterior como resultado de un proceso de alineación y reorganización de la estructura orgánica, con lo que se busca lograr una mayor eficiencia en el cumplimiento de las metas establecidas, mismo que se reformó y fue publicado en el mismo ordenamiento el 23 de marzo de Finalmente, como parte de los cambios organizacionales realizados al interior del fideicomiso, y con la finalidad de brindar mayor claridad a algunos aspectos, el 10 de marzo de 2011 se publicó en el DOF el nuevo Estatuto Orgánico de ProMéxico (instrumento vigente a la fecha de actualización del presente manual de procedimientos), y se abroga el de 2009.
5 Página: 5 de 31 Marco Jurídico. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 5 febrero Última reforma: D.O.F 09 agosto LEYES. Presupuesto de Egresos de la Federación del año Fiscal que corresponda. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O.F. 29 diciembre Última reforma: D.O.F. 14 junio Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 14 mayo 1986.Última reforma: D.O.F. 09 abril Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas. D.O.F. 4 enero Última reforma: D.O.F. 09 abril Ley de Comercio Exterior. D.O.F. 27 julio Última reforma: D.O.F. 21 diciembre Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 30 marzo Última reforma: D.O.F. 09 abril Ley Federal del Trabajo. D.O.F. 1 abril Última reforma: D.O.F. 09 abril Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. D.O.F. 13 marzo Última reforma: D.O.F. 15 junio Ley Federal de Procedimiento Administrativo. D.O.F. 4 agosto 1994.Última reforma: D.O.F. 09 abril Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. D.O.F. 11 junio Última reforma: D.O.F. 08 junio Ley Federal sobre Metrología y Normalización. D.O.F. 1 julio 1992.Última reforma: D.O.F. 09 abril Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F. 4 enero Última reforma: D.O.F. 16 enero Ley de Planeación. Última reforma: D.O.F. 09 abril Ley de Concursos Mercantiles. D.O.F. 12 mayo Última reforma: D.O.F. 27 diciembre Ley del Servicio Exterior Mexicano. D.O.F. 04 enero 1994.Última reforma: D.O.F. 09 abril CÓDIGOS. Código Civil Federal. D.O.F. 26 mayo Última reforma: D.O.F. 09 abril Código de Comercio. D.O.F. 7 octubre Última reforma: D.O.F. 09 abril Código Federal de Procedimientos Civiles. D.O.F. 24 febrero Última reforma: D.O.F. 09 abril Código Fiscal de la Federación. D.O.F. 31 diciembre Última reforma: D.O.F. 05 enero Código de Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. D.O.F. 14 enero Última reforma: D.O.F. 7 abril REGLAMENTOS. Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. D.O.F. 27 enero Última reforma: D.O.F.17 agosto Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación. D.O.F. 1 septiembre Última reforma: D.O.F.15 agosto Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública. D.O.F. 21 junio Última reforma: D.O.F. 03 agosto Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 26 enero Última reforma: D.O.F. 23 noviembre Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F. 28 julio Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. D.O.F 14 enero Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. D.O.F. 11 junio Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. DO.F. 28 junio Última reforma: D.O.F.4 septiembre Reglamento de la Ley Federal de Protección Civil de datos personales en posesión de los particulares. D.O.F. 21 diciembre de Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. D.O.F. 23 agosto Última reforma: D.O.F.24 mayo Reglamento de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público. D.O.F. 17 junio Última reforma: D.O.F. 29 noviembre Estatuto Orgánico de ProMéxico. D.O.F. 10 marzo Última reforma: D.O.F. 10 marzo DECRETOS. Decreto por el que se Ordena la Constitución del Fideicomiso Público Considerado Entidad Paraestatal Denominado ProMéxico. D.O.F. 13 junio Última reforma: D.O.F.29 febrero PLANES Y PROGRAMAS.
6 Página: 6 de 31 Plan Nacional de Desarrollo D.O.F. 31 mayo Programa Sectorial de Economía D.O.F. 14 mayo Programa de Mediano Plazo. D.O.F. marzo Programa Especial de Mejora de la Gestión D.O.F. 10 septiembre Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción D.O.F. 11 diciembre ACUERDOS Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal. Última Actualización: D.O.F. 27 de diciembre de Acuerdo mediante el cual se dan a conocer las reglas en materia de compras del sector público para la participación de las empresas micro, pequeñas y medianas; para las reservas del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, y para la determinación del grado de integración nacional. Última Actualización: D.O.F. 24 de noviembre de Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional. Última Actualización: D.O.F. 4 enero Acuerdo para el uso de medios electrónicos en el envío de propuestas de las licitaciones públicas de la Administración Pública Federal e inconformidades. Última Actualización: D.O.F. 9 agosto Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Última Actualización: 30 noviembre Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de Licitaciones Públicas Internacionales de conformidad con los Tratados de Libre Comercio. Última Actualización: 28 febrero Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la participación de los testigos sociales en las contrataciones que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Última Actualización: 16 diciembre Lineamientos generales para la administración de almacenes de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Última Actualización: 11 noviembre CO LINEAMIENTOSNTR Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en los Procedimientos de contratación de seguros de bienes patrimoniales y de personas. Lineamientos en Materia de Austeridad, Racionalidad, Disciplina y Control del Ejercicio Presupuestario para el Ejercicio Fiscal que corresponda. Lineamientos de Datos Personales. Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento y trámite de las solicitudes de acceso a la información gubernamental que formulen los particulares, así como en su resolución y notificación, y la entrega de la información en su caso, con exclusión de las solicitudes de acceso a datos personales y su corrección. Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento, trámite, resolución y notificación de las solicitudes de acceso a datos personales que formulen los particulares, con exclusión de las solicitudes de corrección de dichos datos. Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, en la recepción, procesamiento, trámite, resolución y notificación de las solicitudes de corrección de datos personales que formulen los particulares.
7 Página: 7 de 31 Relación de procedimientos. Dirección Ejecutiva de Promoción Nacional (DEPN). DEPN-PR-01-1 Proyectos de exportación surgidos a partir de la oferta. Dirección Ejecutiva de Proyectos de Exportación (DEPE). DEPE-PR-02-1 DEPE-PR-03-1 DEPE-PR-04-1 Proyectos de exportación surgidos a partir de la demanda. Proyectos de aplicación del modelo ACT (Alianza con Compañías Transnacionales). Proyectos de aplicación del modelo de integradoras de oferta exportable. Dirección Ejecutiva de Proyectos de Cooperación Internacional (DEPCI). DEPCI-PR-05-1 Proyectos de Cooperación Internacional. Coordinación de Procesos para la Internacionalización de Empresa (CPIE). CPIE-PR-06-0 Proyectos de Internacionalización de Empresas Mexicanas.
8 Página: 8 de 31 DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PROMOCIÓN NACIONAL. MBRE DEL PROCEDIMIENTO: PROYECTOS DE EXPORTACION SURGIDOS A PARTIR DE LA OFERTA. DEPN-PR OBJETIVO Y ALCANCE. Coordinar el esfuerzo conjunto entre UPE (DEPE, DEPN / OMEX) y UPINI (OREX) para el aprovechamiento de oportunidades comerciales, mediante el impulso de las actividades de promoción de una empresa o grupo de empresas mexicanas, a través de la ejecución de acciones que promuevan su oferta exportable de manera competitiva; ya sea iniciando, incrementando o diversificando sus exportaciones. 2.- REFERENCIAS. 2.1 Artículo 16, fracciones I y II del Estatuto Orgánico del Fideicomiso ProMéxico. 2.2 Manual del CRM. 2.3 Manual del sistema de gestión de apoyos. 2.4 Lineamientos para el otorgamiento de apoyos del Fideicomiso ProMéxico. 3.- RESPONSABILIDADES. 3.1 OMEX: responsables de la identificación de los proyectos con potencial. 3.2 Ejecutivo de cuenta: responsables de llevar a cabo el seguimiento puntual de los proyectos. 3.3 Coordinador(a) Regional: responsable de supervisar el trabajo del Director(a) Estatal o personal adscrito a la propia DEPN. 3.4 Director (a) Ejecutivo de Promoción Nacional: responsable de supervisar el trabajo de los coordinadores regionales. 3.5 Una vez concretado el negocio, será responsabilidad del ejecutivo de cuenta obtener del Grupo de Trabajo la validación del proyecto. 3.6 Grupo de Trabajo la validación del proyecto: será responsable de la autorización de los proyectos concretados que le presenten los ejecutivos de cuenta. 4.- POLÍTICAS. 4.1 Los proyectos de exportación surgidos de la oferta se registran a partir de la autorización y otorgamiento de apoyos y servicios para empresas mexicanas. Se trabaja en torno a la identificación de oferta exportable y de contrapartes extranjeras. 4.2 Dependiendo de los recursos presupuestales disponibles, se podrá invitar a las empresas a solicitar apoyos o servicios de ProMéxico para brindar un mayor soporte al proyecto; tales como: Agendas de Negocios, Bolsas de Viaje, Participación Individual en Eventos Internacionales, etc. Lo anterior aplica bajo la previa autorización del Coordinador (a) Regional relacionado a la entidad donde se encuentre la empresa. Todos los apoyos autorizados deberán contar con registro en el sistema administrador de apoyos y CRM.
9 Página: 9 de En caso de que la empresa haya solicitado un servicio con apoyo y no entregue los documentos de solicitud de rembolso correspondiente a su servicio en tiempo y forma, no es responsabilidad de ProMéxico cubrir el importe autorizado. 4.4 El proyecto cambia de estatus a Cerrado Ganado en el momento en que se sube al CRM la carta o correo electrónico de confirmación. Los estatus son (1) Oportunidad Calificada, (2) Negociación (3) Cerrado/Ganado o Cerrado/Perdido. 5.- DEFINICIONES. 5.1 UPE: Unidad de Promoción de Exportaciones. 5.2 DEPE: Dirección Ejecutiva de Proyectos de Exportación. 5.3 DEPN: Dirección Ejecutiva de Promoción Nacional. 5.4 OMEX: Oficinas de ProMéxico en México. 5.5 OREX: Oficinas de ProMéxico en el Exterior del país. 5.6 CRM: Customer Relationship Management. 5.7 Ejecutivo de cuenta: Promotor. 6.- PROCEDIMIENTO. 6.1 La DEPN solicita a las OMEX que identifique empresas exportadoras interesadas en participar con ProMéxico a través de los diferentes apoyos y servicios ya definidos por la Institución. 6.2 La OMEX identifica a las empresas y promueve los apoyos y servicios. 6.3 La OMEX evalúa a las empresas interesadas y determina si le otorga o no el servicio o apoyo. Evaluación de viabilidad.. Se le indica a la empresa que rectifique el alcance y la viabilidad de su proyecto o que presente otra propuesta posteriormente. Regresa al Continúa en el Se solicita a la empresa entregar el Formato de Solicitud de Servicio o apoyo, el Perfil del Exportador y la Carta compromiso como requisitos para que se le autorice un apoyo o servicio. 6.5 El Coordinador(a), Director(a) Estatal o el Promotor serán los encargados de constatar que la solicitud del apoyo y/o servicio sea para beneficiar una actividad que todavía no haya iniciado y que la empresa cumpla con los requerimientos y criterios para autorización de las solicitudes de servicios o apoyo Se genera la autorización del apoyo y/o servicio. 6.7 Se registra la solicitud en el Sistema de Administración de Apoyos/ servicios y en el CRM para el seguimiento. A partir del momento de su registro queda como Oportunidad Calificada. 6.8 Al terminar el servicio o apoyo, las OMEX contactaran a la empresa para solicitar resultados derivados del otorgamiento del servicio y/o apoyo. 1 Los apoyos y servicios de ProMéxico se ofrecerán siempre en apego a los lineamientos establecidos en el portal del promotor
10 Página: 10 de 31 Hay Resultados?. Continua con el en el punto La OMEX solicitará a la empresa una carta de confirmación que incluya el monto de exportación derivado del otorgamiento del servicio y/o apoyo. Continúa en el La OMEX llevará a cabo un seguimiento en torno a las negociaciones con compradores internacionales que pudieran surgir de la participación internacional de la empresa. A partir de este momento el status del proyecto será Negociación. Como parte del seguimiento se deberán documentar el seguimiento con notas y correos electrónicos, minutas de reuniones y de teleconferencias. La o el Coordinador(a) Regional será responsable de supervisar que las OMEX bajo su responsabilidad den el seguimiento correspondiente a los proyectos que se encuentran en el CRM. Cada Coordinador(a) regional deberá hacer una revisión trimestral y se seleccionara una muestra al azar de 15 proyectos por cada oficina los cuales se revisaran a fin de constatar que estén debidamente atendidos. De cada revisión la o el Coordinador (a) regional deberá levantar una minuta la cual deberá de enviar al Director(a) Ejecutivo de Promoción Nacional. La o el Director(a) estatal deberá dar seguimiento trimestral a todos los proyectos de oferta que tenga asignados en el CRM Confirmación de ventas.. La OMEX solicitará a la empresa un escrito mediante el cuan informe brevemente los motivos por los cuales no fue posible cerrar negocio. A partir de esta etapa se identificara el proyecto como Cerrado Perdido.. La OMEX solicitará a la empresa una carta de confirmación que incluya el monto de exportación derivado del otorgamiento del servicio y/o apoyo. Continúa en el La OMEX, deberá solicitar al Grupo de Trabajo de Validación de Proyectos la revisión y validación del proyecto a fin de contabilizar los resultados obtenidos El Grupo de Trabajo de Validación de proyectos revisa, valida y aprueba el proyecto. A partir de aquí el proyecto cambia de estatus a Cerrado Ganado en el CRM. Fin del procedimiento.
11 Página: 11 de DIAGRAMA DE FLUJO. PROYECTOS DE EXPORTACIÓN SURGIDOS APARTIR DE LA OFERTA: DEPN-PR-01-1 DPEN-OMEX/DEPE/UPE/UPINI EMPRESA GRUPO DE TRABAJO/VALIDACIÓN INICIO 6.1 La DEPN instruye difusión de apoyos y servicios a empresas exportadoras 6.2 Las OMEX identifican empresas y promueve apoyos y servicios de ProMéxico 6.3 Las Omex evalúan la viabilidad del otorgamiento del apoyo o servicio Evaluación de viabilidad Se notifica a la empresa que rectifique el Proyecto 6.4 Entrega de formatos: solicitud de apoyo y servicio, perfil y carta compromiso 6.5. Constatación de la solicitud de apoyo o servicio 6.6 Se genera autorización 6.7 Se registra este apoyo o servicio en el sistema administrativo y CRM Oportunidad Calificada 6.8 A la terminación del servicio se contacta a empresa para solicitar resultados Hay resultados? Empresa envía confirmación 6.9 La Omex dará seguimiento al proyecto en CRM Supervisión y revisión trimestral por parte del Jefe de la Unidad y Coordinadores Regionales Negociación Confirmación de ventas 6.10 El ejecutivo solicita al Grupo de Trabajo de Validación de Proyectos la aprobación del proyecto La OMEX registra status en CRM Cerrado perdido FIN 6.11 Grupo de Trabajo de Validación de proyectos aprueba Cerrado Ganado Elaboró: Coordinador de Proyectos de Exportación Revisó: Director Ejecutivo de Promoción Nacional Aprobó: Jefe de la Unidad de Promoción de Exportaciones Nombre: Raúl Fernando González Romero Fernando Díaz Méndez Carlos Casas Guerrero Firma:
12 Página: 12 de 31 DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PROYECTOS DE EXPORTACIÓN. MBRE DEL PROCEDIMIENTO: PROYECTOS DE EXPORTACION SURGIDOS A PARTIR DE LA DEMANDA. DEPE-PR OBJETIVO Y ALCANCE. Asegurar que se cumplan las actividades necesarias para concretar los proyectos de exportación que surgen a partir de las oportunidades comerciales que identifican las OREX. Lo anterior, en coordinación con la UPINI, las propias OREX, la UPE, DEPN, OMEX y la DEPE. 2.- REFERENCIAS. 2.1 Artículo 16, fracciones I y II del Estatuto Orgánico del fideicomiso ProMéxico. 2.2 Manual de usuario, o guías para la operación del CRM. 2.3 Manual del sistema de gestión de apoyos. 2.4 Lineamientos para el otorgamiento de apoyos del Fideicomiso ProMéxico. 3.- RESPONSABILIDADES. 3.1 OREX: deberá privilegiar los sectores definidos como prioritarios y serán responsables de la búsqueda e identificación de los proyectos que turnen a la UPE. 3.2 CPE: para tener un mejor control sobre la administración y seguimiento de los proyectos de exportación, la o el Coordinador(a) de Proyectos de Exportación de la UPE, deberá designar a un ejecutivo de cuenta para cada uno de éstos, y en caso de que se requiera también asignará corresponsables del proyecto. Esto se realizará a través del CRM. 3.3 Ejecutivos de cuenta y las OREX: responsables de llevar a cabo el seguimiento puntual y proactivo con los corresponsables involucrados, documentando en CRM con notas y correos electrónicos, minutas de reuniones y de teleconferencias. 3.4 Una vez concretado el negocio, será responsabilidad del ejecutivo de cuenta obtener del Grupo de Trabajo la validación del proyecto. 3.5 Grupo de Trabajo la validación del proyecto: será responsable de la autorización de los proyectos concretados que le presenten los ejecutivos de cuenta. 4.- POLÍTICAS: 4.1 Únicamente se ingresarán al CRM los proyectos de exportación que tengan un potencial de exportación superior a 1 millón de dólares. 4.2 Como parte de las acciones para concretar los procesos de negocio, se podrán llevar a cabo agendas de trabajo con exportadores calificados, encuentros empresariales, o cualquier otro servicio, siempre y cuando se cuente con disponibilidad de recursos financieros. 4.3 El proyecto cambia de estatus a Cerrado Ganado en el momento en que se alcance el monto definido en el CRM al momento de su registro. Los estatus son (1) Oportunidad Calificada/Proyecto (2) Selección de Contrapartes, (3) Negociación (4) Cerrado/Ganado o Cerrado/Perdido.
13 Página: 13 de DEFINICIONES: 5.1 UPE: Unidad de Promoción de Exportaciones. 5.2 UPINI: Unidad de Promoción de Inversión y Negocios Internacionales. 5.3 DEPE: Dirección Ejecutiva de Proyectos de Exportación. 5.4 DEPN: Dirección Ejecutiva de Promoción Nacional. 5.5 CPE: Coordinador(a) de Proyectos de Exportación. 5.6 CRM: Customer Relationship Management. 5.7 Ejecutivo de cuenta: Promotor. 5.8 OREX: Oficina de Representación de ProMéxico en el Extranjero. 5.9 OMEX: Oficina de Representación de ProMéxico en México. 6.- PROCEDIMIENTO: 6.1 La UPINI a través de las OREX realiza la búsqueda e identificación de oportunidades comerciales, a fin de que puedan concretarse como proyectos de exportación para sectores competitivos de México, dando preferencia a los sectores definidos como prioritarios por el fideicomiso. 6.2 La OREX ingresa a CRM el proyecto de exportación con un potencial superior a 1 millón de dólares. Se deberá ingresar en el CRM, el perfil de la empresa importadora, la lista de productos y especificaciones requeridos por el comprador. Al llevar a cabo la acción anterior el CPE recibe de manera automática un correo electrónico informando la existencia de una Oportunidad. 6.3 La o el CPE recibe el correo electrónico y evalúa la viabilidad de la oportunidad de acuerdo a la oferta nacional. Es viable?. Se rechaza la oportunidad.. Continúa en el punto La o el CPE convierte la oportunidad a proyecto y cambia así de etapa de oportunidad calificada a Proyecto. Posteriormente designa a un Ejecutivo de Cuenta; que podrá ser un Coordinador (a) Regional, Director (a) Estatal o personal de la DEPE y a un corresponsable (mismos funcionarios), de tratarse de un proyecto que lo requiera. 6.5 El ejecutivo de cuenta realiza la búsqueda de proveedores. La búsqueda se basará en la lista de productos requeridos por el comprador del exterior y en el perfil de la empresa proveedora que se busca la información registrada en CRM (fotografías, blue prints, etc.). Hay proveedores Calificados?. En caso de no identificar proveedores o confirmar que los precios de los proveedores identificados no son competitivos, el proyecto se califica como Cerrado/Perdido.. Se Continua en el punto Se registra en CRM el listado de proveedores potenciales y el proyecto cambia el estatus a Selección de Contrapartes. 6.7 La empresa Importadora, revisa la información de los proveedores (conforme a las especificaciones, capacidad de proveeduría y precios) y notifica su decisión.
14 Página: 14 de Se confirma el interés de iniciar negociaciones con las empresas proveedoras. Los ejecutivos de cuenta o corresponsables, inician el registro de proveedores uno a uno en el CRM. una vez que la empresa compradora seleccione a los proveedores que le interesa conocer. 2 A partir de este momento el proyecto pasa a la fase de Negociación. 6.9 El Ejecutivo de Cuenta deberá dar seguimiento a las negociaciones de forma mensual a través de correos electrónicos, llamadas telefónicas y en CRM. Se realizan agendas de trabajo con exportadores calificados, encuentros empresariales, entre otros servicios, con el fin de concretar negocios. En caso de requerirse se otorgan apoyos a proveedores potenciales para certificaciones, envío de muestras, centros de distribución, participación individual en eventos internacionales, entre otros apoyos de ProMéxico que sean apropiados para el cierre de negocios y previamente autorizados. Todos los apoyos deberán contar con registro en el Sistema de Administración de apoyos y en el CRM. 3 La o el Jefe de la Unidad de Promoción de Exportaciones, el Director (a) Ejecutivo de Proyectos de Exportación y la o el Coordinador(a) de Proyectos de Exportación de la UPE serán los responsables de supervisar que los ejecutivos de cuenta den el seguimiento correspondiente a los proyectos que se encuentran en el CRM. Harán una revisión trimestral y se seleccionara una muestra al azar de 10 proyectos por cada ejecutivo los cuales se revisaran a fin de constatar que estén debidamente atendidos. El ejecutivo de cuenta en el momento de la revisión subirá a la sección de notas de cada proyecto revisado una nota en la que quede constatado que se reviso el proyecto con su jefe superior indicando la fecha de la revisión. Se realizan ventas de proveedores?. Se identifican debilidades y regresa al punto Continúa con el punto La OREX solicitará una carta confirmación, en donde el comprador agradezca el apoyo de ProMéxico para la concreción del negocio indicando los montos de la compra El Ejecutivo de cuenta deberá solicitar al Grupo de Trabajo de Validación de Proyectos la revisión y validación del proyecto a fin de contabilizar los resultados obtenidos El Grupo de Trabajo de Validación de Proyectos revisa, valida y aprueba el proyecto. A partir de este momento el proyecto cambia de estatus a Cerrado Ganado. Fin del procedimiento. 2 Los apoyos y servicios de ProMéxico se ofrecerán siempre en apego a los lineamientos establecidos en el portal del promotor
15 Página: 15 de DIAGRAMA DE FLUJO. PROYECTOS DE EXPORTACIÓN SURGIDOS A PARTIR DE LA DEMANDA: DEPE-PR-02-1 OREX/UPINI OMEX/DEPE GRUPO DE TRABAJO/ VALIDACIÓN Inicio 6.1 La OREX identifica proyectos 6.3 El CPE evalúa la viabilidad del Proyectos Es viable 6.2 la OREX Ingresa Oportunidad al CRM y turna a CPE Oportunidad Se Rechaza Proyecto 6.4 Se asigna a un ejecutivo de cuenta 6.5 Ejecutivo de cuenta realiza la Búsqueda de Proveedores 6.7 Empresa compradora elige a los proveedores con los que trabajará 6.6 El ejecutivo de cuenta ingresa lista de proveedores a CRM Hay proveedores calificados? Selección de Contrapartes 6.8 El ejecutivo registra uno a uno proveedores seleccionados en CRM Negociación Otorgamiento de apoyos o servicios a proveedores potenciales Cerrado Perdido 6.9 El ejecutivo de cuenta da seguimiento a las negociaciones a través de correos electrónicos, llamadas telefónicas, actualización en CRM, etc. Supervisión y revisión trimestral por parte del Jefe de la Unidad y CPE Se realizó venta de los proveedores? 6.10 La OREX solicita al comprador la confirmación de la compra y la registra en CRM Ejecutivo identifica debilidades 6.11 El ejecutivo solicita al Grupo de Trabajo de Validación de Proyectos la revisión, validación 6.12 El Grupo de Trabajo de Validación aprueba el proyecto Cerrado Ganado FIN Elaboró: Coordinador de Proyectos de Exportación Revisó: Director Ejecutivo de Proyectos de Exportación Aprobó: Jefe de la Unidad de Promoción de Exportaciones Nombre: Raúl Fernando González Romero Ricardo Sergio de la Peña Rodríguez Carlos Casas Guerrero Firma:
16 Página: 16 de 31 DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PROYECTOS DE EXPORTACIÓN. MBRE DEL PROCEDIMIENTO: PROYECTOS DE APLICACIÓN DEL MODELO ACT (ALIANZA CON COMPAÑIAS TRANSNACIONALES). DEPE-PR OBJETIVO Y ALCANCE. Coordinar el esfuerzo conjunto entre las OREX, OMEX, DEPN y DEPE para incrementar las compras de insumos nacionales de las empresas multinacionales establecidas en México, así como detonar exportaciones en las cadenas de suministro de las firmas multinacionales, provocar la reinversión en México de estas empresas y atraer proveedores del exterior para fortalecer las cadenas productivas. 2.- REFERENCIAS. 2.1 Artículo 16, fracciones I y II del Estatuto Orgánico del fideicomiso ProMéxico. 2.2 Manual de usuario, o guías para la operación del CRM. 3.- RESPONSABILIDADES. 3.1 DEPE y OMEX: serán responsable de coordinar la búsqueda e identificación de los proyectos potenciales. 3.2 Ejecutivos de cuenta: tienen la responsabilidad de llevar a cabo el seguimiento puntual y proactivo con los corresponsables involucrados, documentando en CRM con notas y correos electrónicos, minutas de reuniones y de teleconferencias. 3.3 Una vez concretado el negocio, será responsabilidad del ejecutivo de cuenta obtener del Grupo de Trabajo la validación del proyecto. 3.4 Grupo de Trabajo la validación del proyecto: será responsable de la autorización de los proyectos concretados que le presenten los ejecutivos de cuenta 4.- POLITICAS. 4.1 La selección de compañías trasnacionales se podría realizar a través de dos vías: (1) La UPE solicita a la UPINI información de las empresas que hayan realizado inversiones en México o (2) la DEPE selecciona a las compañías trasnacionales con base en las oportunidades de encadenamiento o posibilidad de reinversión de las firmas multinacionales (previo análisis de la DEPE). Los ejecutivos de cuenta podrán ser: un Coordinador(a), un Director (a) Estatal o personal de la DEPE, asimismo a los proyectos podrá tener corresponsables asignados, pudiendo ser los mismos actores que se describen anteriormente. 4.2 El proyecto cambia de estatus a Cerrado Ganado en el momento en que ProMéxico recibe la confirmación por parte de la compañía transnacional de sus compras. Los estatus son (1) Selección de Contrapartes, (2) Negociación (3) Cerrado/Ganado o Cerrado/Perdido.
17 Página: 17 de DEFINICIONES: 5.1 ACT: Alianzas con Compañías Transnacionales. 5.2 UPE: Unidad de Promoción de Exportaciones. 5.3 DEPE: Dirección Ejecutiva de Proyectos de Exportación. 5.4 DEPN: Dirección Ejecutiva de Promoción Nacional. 5.5 UPINI: Unidad de Promoción de Inversión y Negocios Internacionales. 5.6 CRM: Customer Relationship Management. 5.7 Ejecutivo de cuenta: Promotor. 6.- PROCEDIMIENTO: 6.1 La DEPE identifica Compañías transnacionales. 6.2 La DEPE establece comunicación con la compañía trasnacional o solicita a alguna OMEX que realice el contacto inicial para presentarle el Modelo ACT. De esta manera se conocerán los insumos para los cuales la empresa requiere proveeduría y el perfil del tipo de proveedor que busca. El ejecutivo de cuenta que se encargará de esta función será elegido de acuerdo con la ubicación de la empresa. Muestra interés?. Se cancela proyecto.. Continúa con el punto La compañía da a conocer sus requerimientos iniciales. 6.4 Se ingresan datos de la compañía a CRM y se asigna a un ejecutivo de cuenta. En esta etapa el proyecto se califica como Selección de Contrapartes. 6.5 El ejecutivo de cuenta elabora un listado de proveedores potenciales que cumplan con el perfil requerido por la empresa. 6.6 El ejecutivo de cuenta envía a la compañía transnacional el listado de proveedores potenciales. 6.7 La compañía trasnacional revisa la selección de proveedores potenciales. Aprueba empresas?. Se le ofrecen otras opciones (regresa al punto 6.5) o se termina el proyecto y se clasifica como Cerrado/Perdido.. Continúa con el punto El ejecutivo de cuenta en coordinación con las OMEX, podrá ofrecer la realización de un encuentro de negocios o una reunión entre lo proveedores con la compañía transnacional con el fin de que la trasnacional establezca contacto con proveedores potenciales. A partir de este punto el proyecto se clasifica como en Negociación. El ejecutivo de cuenta realiza una presentación de los apoyos y servicios de ProMéxico (apoyos para identificación de proveeduría, encuentros de negocios, certificación para proveedores, etc.) a las contrapartes seleccionadas y ofrece soporte en la vinculación con otras entidades de gobierno que ofrecen servicios complementarios (apoyos para la innovación, vinculación de sus proveedores
18 Página: 18 de 31 a la banca de desarrollo, comercial o intermediarios financieros para acceso a diferentes mecanismos e instrumentos financieros, entre otros) El ejecutivo de cuenta lleva a cabo el seguimiento puntual con los corresponsables involucrados, y documentará mensualmente en CRM dicho seguimiento a través de notas, correos electrónicos y minutas de reuniones. La o el Jefe de la Unidad de Promoción de Exportaciones, el Director (a) Ejecutivo de Proyectos de Exportación y la o el Coordinador(a) de Proyectos de Exportación de la UPE serán los responsables de supervisar que los ejecutivos de cuenta den el seguimiento correspondiente a los proyectos que se encuentran en el CRM. Harán una revisión trimestral y se seleccionara una muestra al azar de 5 proyectos por cada ejecutivo los cuales se revisaran a fin de constatar que estén debidamente atendidos. El ejecutivo de cuenta en el momento de la revisión subirá a la sección de notas de cada proyecto revisado una nota en la que quede constatado que se reviso el proyecto con su jefe superior indicando la fecha de la revisión El ejecutivo de cuenta consultará de manera continua a la empresa trasnacional los resultados obtenidos de las negociaciones que realicen con las empresas proveedoras, que surgieron de los encuentros de negocios o reuniones con proveedores. Además, el ejecutivo de cuenta consultará el monto de compra que estima realizar con las empresas con las que sostuvo negociaciones. Hay resultados? No. Se identifican debilidades y regresa al punto Continúa en el punto El ejecutivo de cuenta deberá solicitar al Grupo de Trabajo de Validación de Proyectos la revisión y validación del proyecto a fin de contabilizar los resultados obtenidos. Para esto deberán valorar la lista de proveedores presentados a los que se les compra y se deberá comparar los resultados globales con las metas que las propias empresas definan El Grupo de Trabajo de Validación de Proyectos, revisa, valida y aprueba el proyecto. A partir de este momento cambia de estatus a Cerrado Ganado. Fin del procedimiento. 3 Los apoyos y servicios de ProMéxico se ofrecerán siempre en apego a los lineamientos establecidos en el portal del promotor
19 Página: 19 de DIAGRAMA DE FLUJO: PROYECTOS DE APLICACIÓN DEL MODELO ACT (ALIANZA CON COMPAÑÍAS TRANSNACIONALES): DEPE-PR-03-1 OMEX/DEPE EMPRESA GRUPO DE TRABAJO/ VALIDACIÓN INICIO 6.1 DEPE Identifica y define compañías transnacionales Muestra interés? Se cancela oportunidad 6.2 La DEPE/OMEX presenta el Modelo ACT ante la compañía transnacional 6.5 El ejecutivo de cuenta trabaja en la identificación de proveedores potenciales 6.4 Se ingres el proyecto a CRM y se asigna ejecutivo de cuenta Selección de contrapartes 6.3 La compañía trasnacional da a conocer sus requerimientos iniciales 6.6 El ejecutivo de cuenta hace entrega de listado de proveedores potenciales a la compañía transnacional Aprueba empresa? CERRADO/ PERDIDO 6.7 Ejecutivo de Cuenta convoca proveedores para realización de encuentro de negocios 6.8 El ejecutivo de cuenta en coordinación con las OMEX llevan a cabo encuentros de negocios Negociación El ejecutivo de cuenta presenta los apoyos y servicios Hay resultados?? Identificación de debilidades 6.9 El Ejecutivo de cuenta da seguimiento con el comprador y los involucrados. Documenta mensualmente los avances en CRM Supervisión y revisión trimestral por parte del Jefe de la Unidad y DEPE 6.10 El Ejecutivo de cuenta consulta continuamente a la empresa transnacional los avances del encuentro de negocios y resultados obtenidos 6.11 El ejecutivo solicita al Grupo de Trabajo de Validación de Proyectos la revisión y validación del Proyecto 6.12 Comité de Validación revisa y aprueba el proyecto Cerrado Ganado FIN CONTROL DE EMIÓN Elaboró: Coordinador de proyecto de Exportación Revisó: Director Ejecutivo de Proyectos de Exportación Aprobó: Jefe de la Unidad de Promoción de Exportaciones Nombre: Raúl Fernando González Romero Ricardo Sergio de la Peña Rodríguez Carlos Casas Guerrero Firma:
20 Página: 20 de 31 DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PROYECTOS DE EXPORTACIÓN. MBRE DEL PROCEDIMIENTO: PROYECTOS DE APLICACIÓN DEL MODELO DE INTEGRADORAS DE OFERTA EXPORTABLE. DEPE-PR OBJETIVO Y ALCANCE. Para hacer efectiva la posibilidad de que un mayor número de Pymes agroalimentarias incursionen en los mercados internacionales, ProMéxico ha impulsado un esquema de integración de oferta exportable a través de la conformación de cadenas de suministro, eslabonamiento productivo y estandarización de la producción, para la promoción y venta sin intermediarios, a grandes compradores en el exterior. Se pretende coordinar el esfuerzo conjunto entre las OREX, OMEX, DEPN y DEPE para incrementar las exportaciones de los sectores estratégicos de la economía mexicana, con un enfoque regional y aprovechando sinergias del sector productivo exportador. 2.- REFERENCIAS. 2.1 Estatuto orgánico del fideicomiso público considerado entidad paraestatal denominado ProMéxico. 3.- RESPONSABILIDADES. 3.1 OREX: será responsable de la identificación de oportunidades de negocios en el exterior para el sector agroalimentario. 3.2 CPE: deberá designar a un ejecutivo de cuenta para la atención de las oportunidades captadas por las OREX. Esto se realizará a través del CRM. 3.3 Ejecutivos de cuenta: tienen la responsabilidad de llevar a cabo el seguimiento puntual y proactivo con los corresponsables involucrados, documentando en CRM con notas y correos electrónicos, minutas de reuniones y de teleconferencias. 3.4 Grupo de Trabajo la validación del proyecto: será responsable de la autorización de los proyectos concretados que le presenten los ejecutivos de cuenta. 4.- POLÍTICAS. 4.1 Únicamente se ingresarán al CRM los proyectos que tengan un potencial de exportación superior a 1 millón de dólares. 4.2 Como parte de las acciones para concretar los procesos de negocio, se podrán llevar a cabo agendas de trabajo con exportadores calificados, encuentros empresariales, o cualquier otro servicio, siempre y cuando se cuente con disponibilidad de recursos financieros. 4.3 El proyecto cambia de estatus a Cerrado Ganado en el momento en que ProMéxico recibe la confirmación por parte de la compañía transnacional de sus compras. Los estatus son (1) Selección de Contrapartes, (2) Negociación (3) Cerrado/Ganado o Cerrado/Perdido.

References: artículo 19
 resolución 
 resolución 
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 Artículo 16
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