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Timestamp: 2017-03-27 01:50:51+00:00

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Propuesta_articulado
BrowseInterestsStay InformedCareerPersonal GrowthFiction & BiographiesHealth & FitnessLifestyleCultureBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinPropuesta de reforma a la Ley 30 de 1992, por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.Proyecto de Ley Por el cual se regula el servicio público de la educación superior.
ARTÍCULO 1. La Educación Superior es un servicio público cultural, inherente a la finalidad social del Estado. ARTÍCULO 2. El Estado, de conformidad con la Constitución Política de Colombia y con la presente ley, garantiza la autonomía universitaria, fomenta el acceso y la graduación de los estudiantes y vela por la calidad del servicio educativo a través del ejercicio de la suprema inspección y vigilancia de la Educación Superior. ARTÍCULO 3. La Educación Superior, sin perjuicio de los fines específicos de cada campo del saber, propenderá por la formación de ciudadanos conocedores y respetuosos de los derechos humanos, la paz y la democracia, receptivos al cumplimiento de los deberes correlativos a los derechos y libertades reconocidos en la Constitución Política de Colombia, y despertará en los educandos un espíritu reflexivo, orientado al logro de la autonomía personal, en un marco de libertad de pensamiento y de pluralismo ideológico que tenga en cuenta la universalidad de los saberes y la particularidad de las formas culturales existentes en el país. La Educación Superior se desarrollará en un marco de libertades de enseñanza, de aprendizaje, de investigación y de cátedra. ARTÍCULO 4. La Educación Superior será accesible a quienes demuestren poseer las capacidades requeridas y cumplan con las condiciones académicas exigidas en cada caso. ARTÍCULO 5. La Educación Superior se fundamentará en los principios de moralidad, ética, transparencia, eficacia y eficiencia, y promoverá la participación democrática, el control ciudadano y el desarrollo del país. ARTÍCULO 6. La autonomía universitaria consagrada en la Constitución Política de Colombia y de conformidad con la ley, reconoce a las Instituciones de Educación Superior el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar sus
Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992, por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.
autoridades académicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas académicos, definir y organizar sus labores formativas, académicas, docentes, científicas y culturales, otorgar los títulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regímenes y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social y de su función institucional.
TÍTULO II. CAPÍTULO I. DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ARTÍCULO 7. La prestación del servicio público de la Educación Superior estará a cargo de Instituciones de Educación Superior legalmente constituidas y autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional. ARTÍCULO 8. Las Instituciones de Educación Superior, de conformidad con sus estatutos y capacidad institucional, podrán desarrollar programas académicos en cualquier nivel de formación y campo de acción, previa la obtención del registro calificado correspondiente. ARTÍCULO 9. Los institutos y centros dedicados exclusiva o primordialmente a la investigación, podrán ofrecer, previo convenio con Instituciones de Educación Superior y conjuntamente con éstas, programas de posgrado. ARTÍCULO 10. Las Instituciones de Educación Superior podrán celebrar contratos de asociación con particulares para el apoyo a la prestación y el mejoramiento del servicio educativo, y el desarrollo de proyectos de investigación y proyectos productivos. En todo caso, las instituciones serán las responsables de la prestación del servicio educativo. Las partes estarán obligadas a llevar una contabilidad separada a la propia del giro ordinario de sus negocios u operaciones, en la que se registren los ingresos, costos y deducciones correspondientes a cada una de ellas, así como los activos y pasivos que asignen a la ejecución del contrato. En los contratos deberán definirse expresamente: a) El objetivo y actividades a cargo de cada parte, con precisión de la conexidad con la prestación del servicio de Educación Superior;
b) Los compromisos y aportes de los particulares para la ejecución del objeto del contrato; c) Las obligaciones que cada parte asume para la operación del contrato; d) Los mecanismos de coordinación de las actividades a cargo de cada una de las partes y la designación de sus representantes; y, e) La duración de la asociación. PARÁGRAFO: Los beneficios o rendimientos que obtengan las Instituciones de Educación Superior públicas o privadas sin ánimo de lucro que celebren los contratos de asociación de que trata este artículo deberán ser reinvertidos en la prestación del servicio de Educación Superior. ARTÍCULO 11. Son objetivos de las Instituciones de Educación Superior: a) Profundizar en la formación integral de personas provistas de un sentido crítico; capaces de analizar los problemas de la sociedad y plantear y llevar a cabo soluciones a los mismos; y asumir las responsabilidades sociales, profesionales e investigativas que les corresponda. b) Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisión del conocimiento en todas sus formas y expresiones y, promover su utilización en todos los campos para solucionar las necesidades del país y de la humanidad. c) Ser factor de desarrollo científico, cultural, económico, político y ético en el orden nacional, regional e internacional. d) Prestar a la comunidad un servicio con responsabilidad social y con altos estándares de calidad, los cuales hacen referencia a los resultados académicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se desarrolla cada institución. e) Contribuir al desarrollo de los niveles educativos que le preceden y a la educación a lo largo de la vida para facilitar el logro de sus correspondientes fines.
f) Actuar armónicamente entre sí y con las demás estructuras educativas y formativas, así como con los diferentes sectores sociales, productivos y de investigación del país, de la región y del mundo. g) Promover la formación y consolidación de comunidades académicas y su articulación con sus homólogas internacionales en favor de la construcción de espacios y redes del conocimiento. h) Desarrollar procesos de internacionalización que permitan la creación de agendas bilaterales y regionales, la armonización con otros sistemas de Educación Superior, la participación solidaria en acciones de cooperación internacional para el desarrollo y la promoción internacional del sistema educativo colombiano. i) Promover y facilitar la movilidad nacional e internacional del personal docente e investigativo y de los estudiantes como elemento esencial de la calidad y la pertinencia de la Educación Superior. j) Promover la unidad nacional, la descentralización, la integración regional y la cooperación interinstitucional con miras a que las diversas zonas del país dispongan de los recursos humanos y de las tecnologías apropiadas que les permitan atender adecuadamente sus necesidades. k) Promover el emprendimiento y la innovación en los estudiantes. l) Fomentar la vinculación de los estudiantes y egresados al sector productivo y de servicios. m) Promover la preservación de un ambiente sano y fomentar la educación y cultura ecológica. n) Conservar y fomentar el patrimonio cultural del país.
ARTÍCULO 12. Las Instituciones de Educación Superior autorizadas para prestar el servicio público de Educación Superior, garantizarán que éste estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética, académica, científica y pedagógica.
ARTÍCULO 13. Por razón del origen de sus recursos, las Instituciones de Educación Superior serán públicas, privadas o mixtas. Las de naturaleza pública y mixta serán constituidas según lo dispuesto en esta ley y demás normativa aplicable, mediante ley, ordenanza o acuerdo, que garantice los recursos para su funcionamiento, previo concepto favorable del Ministerio de Hacienda y Crédito Público o de la Secretaría de Hacienda de la entidad territorial respectiva. Las de naturaleza privada serán constituidas de conformidad con la normativa vigente aplicable a las personas jurídicas con o sin ánimo de lucro. ARTÍCULO 14. El Ministerio de Educación Nacional, previo concepto de la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, Conaces, o del órgano de evaluación que haga sus veces, autorizará la prestación del servicio de Educación Superior. Para tal efecto evaluará los siguientes documentos presentados por el representante legal: a) Los estatutos de la institución; b) El proyecto educativo institucional; c) Los estudios de factibilidad socioeconómica y académica; d) El plan de desarrollo institucional; e) El régimen del personal docente; y, f) El reglamento estudiantil.
PARÁGRAFO 1°: Para las de naturaleza pública además de lo anterior, deberá anexarse la ley, ordenanza o acuerdo de creación, y los documentos que garanticen los recursos presupuestales, de acuerdo con el estudio de factibilidad y el plan de desarrollo. PARÁGRAFO 2°: Para las de naturaleza privada o mixta, el representante legal presentará, además de lo anterior: a) El acta o escritura de constitución.
d) Desarrollar investigación de alto nivel demostrable a través de grupos de investigación reconocidos en las dos categorías superiores definidas por Colciencias y por lo menos en tres áreas del conocimiento. PARÁGRAFO 2°: El Ministerio de Educación Nacional ratificará la reforma estatutaria que cambie la denominación. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. además de prever
. ARTÍCULO 16. Adicionalmente. de acuerdo con el estudio de factibilidad y el plan de desarrollo. PARÁGRAFO 1°: Las Instituciones de Educación Superior que al entrar en vigencia la presente ley ostentan la denominación de “Universidad” deberán demostrar ante el Ministerio de Educación Nacional el cumplimiento de estas condiciones en el término de cinco (5) años o cambiar su denominación. b) Contar con acreditación institucional. La denominación de las instituciones guardará correspondencia con su misión. La denominación de “Universidad” se reserva para aquellas Instituciones de Educación Superior que demuestren ante el Ministerio de Educación Nacional el cumplimiento de las siguientes condiciones: a) Contar con cuerpos profesorales en ciencias básicas. e) Tener por lo menos un programa de doctorado debidamente autorizado. ARTÍCULO 15. el tipo de programas académicos ofrecidos. con autonomía académica y administrativa.
b) El certificado de existencia y representación legal. acompañado de una certificación suscrita por el representante legal y el revisor fiscal. Las Instituciones de Educación Superior que proyecten establecer seccionales. c) Contar con programas académicos en por lo menos tres áreas del conocimiento. su vocación académica. c) Los documentos que acrediten el capital que garantiza la disponibilidad de por lo menos la mitad de los recursos requeridos para que la primera promoción culmine los estudios de cada programa propuesto. el concepto favorable del Ministerio de Hacienda y Crédito Público sobre el origen de los recursos.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. y la diversidad de áreas de conocimiento y campos de acción abordados por cada institución.
Los entes universitarios autónomos tendrán personería jurídica. con régimen especial y vinculados al Ministerio de Educación Nacional en lo que se refiere a las políticas y la planeación del sector educativo. dispondrán de su propia organización. de contratación y control fiscal especiales de conformidad con la ley. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. deberán obtener autorización del Ministerio de Educación Nacional. Conaces. Así mismo. INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICAS
ARTÍCULO 17. Los profesores podrán ser de dedicación exclusiva. autonomía académica. patrimonio independiente y podrán elaborar y manejar su presupuesto de acuerdo con las funciones que le corresponden. o del órgano de evaluación que haga sus veces. ARTÍCULO 19. ARTÍCULO 18. administrativa y financiera. de medio tiempo y de cátedra. y tendrán regímenes financiero. Las Instituciones de Educación Superior públicas son entes universitarios autónomos. los mecanismos y procedimientos de elección de directivas y del personal docente y administrativo.
CAPÍTULO II. el arte o las humanidades.
expresamente esa posibilidad en sus normas estatutarias. de tiempo completo. Su incorporación se efectuará previo concurso público de méritos cuya reglamentación corresponde al Consejo Superior Universitario.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. PARÁGRAFO. previo concepto de la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. Para ser nombrado profesor de Instituciones de Educación Superior públicas se requiere como mínimo poseer título de magíster.
. se regirán por el sistema general de seguridad social en salud. Los entes universitarios autónomos creados mediante la presente ley y aquellos que se creen con posterioridad. El Consejo Superior Universitario reglamentará los casos en que se pueda eximir del título a las personas que demuestren haber realizado aportes significativos en el campo de la técnica.
d) Régimen disciplinario. ARTÍCULO 21. c) Establecimiento de un sistema de evaluación del desempeño del profesor. inhabilidades. El escalafón del profesor comprenderá las siguientes categorías: a) Profesor Auxiliar. d) Profesor Titular. ARTÍCULO 23. promoción. Los profesores de cátedra no son empleados públicos ni trabajadores oficiales. salvo durante el período de prueba que establezca el reglamento docente de la Institución de Educación Superior para cada una de las categorías previstas en el mismo. ARTÍCULO 22. Los profesores de dedicación exclusiva. entre otros. ARTÍCULO 24. distinciones y estímulos. tiempo completo y medio tiempo están amparados por el régimen especial previsto en esta ley y aunque son empleados públicos no son de libre nombramiento y remoción.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. obligaciones. Serán profesores ocasionales aquellos que con dedicación de tiempo completo o de medio tiempo. b) Profesor Asistente. retiro y demás situaciones administrativas. ARTÍCULO 20. El estatuto del profesor universitario expedido por el Consejo Superior. Para ascender a la categoría de Profesor Asociado. deberá contener. además del tiempo de permanencia determinado por la Institución de Educación Superior para las
. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.
La dedicación del profesor de tiempo completo a la Institución de Educación Superior pública será de cuarenta horas laborales semanales. c) Profesor Asociado. sus servicios serán reconocidos mediante resolución. categorías. sean requeridos transitoriamente por la entidad para un período inferior a un año. b) Derechos. los siguientes aspectos: a) Régimen de vinculación. incompatibilidades. Los docentes ocasionales no son empleados públicos ni trabajadores oficiales.
los Decretos Reglamentarios y las demás normas que la adicionan y complementan. los contratos que celebren las Instituciones de Educación Superior públicas.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992.
categorías anteriores. los cuales se someterán a las reglas previstas para ellos en las normas de contratación vigentes. los derechos. el profesor deberá haber elaborado y sustentado ante homólogos de otras instituciones. considerando las estrategias de planeación regional y nacional. El régimen salarial y prestacional de los profesores de las Instituciones de Educación Superior públicas se regirá por la Ley 4a de 1992. ARTÍCULO 25. estarán sujetos a los requisitos de aprobación y registro presupuestal. un trabajo que constituya un aporte significativo a la docencia. Lo dispuesto en este capítulo se aplicará sin perjuicio de las situaciones jurídicas individuales consolidadas conforme a derecho. obligaciones. a las artes o a las humanidades. El estatuto general de cada Institución de Educación Superior pública deberá contener como mínimo y de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia. según la naturaleza de los contratos. trabajos diferentes que constituyan un aporte significativo a la docencia. ARTÍCULO 27. situaciones administrativas y régimen disciplinario del personal administrativo. ARTÍCULO 29. ARTÍCULO 30. a la sujeción de los pagos según la suficiencia de las
. Para su validez. además del tiempo de permanencia como Profesor Asociado. Las Instituciones de Educación Superior públicas deberán elaborar planes periódicos de desarrollo institucional. inhabilidades. determinado por la Institución de Educación Superior. a las ciencias. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. ARTÍCULO 28. Salvo las excepciones consagradas en la presente ley. se regirán por las normas del derecho privado y sus efectos estarán sujetos a las normas civiles y comerciales. PARÁGRAFO. además del cumplimiento de los requisitos propios de la contratación entre particulares. a las artes o a las humanidades. los contratos que para el cumplimiento de sus funciones celebren las Instituciones de Educación Superior públicas. el profesor deberá haber elaborado y sustentado ante homólogos de otras instituciones. Para ascender a la categoría de Profesor Titular. a las ciencias. ARTÍCULO 26. Se exceptúan de lo anterior los contratos de empréstito.
por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.
respectivas apropiaciones. En caso de disolución y liquidación de una institución organizada como corporación o fundación.
CAPÍTULO IV. la creación de programas académicos conjuntos.
CAPÍTULO III. Las Instituciones de Educación Superior privadas pueden ser personas jurídicas organizadas como corporaciones o fundaciones. de acuerdo con lo previsto en sus estatutos. el remanente de los bienes pasará a otra Institución de Educación Superior de utilidad común y sin ánimo de lucro. Para los efectos de esta ley las Instituciones de Educación Superior de economía solidaria serán consideradas como instituciones privadas. el intercambio de docentes. b) Implementar la transferencia de estudiantes. físicos. El Sistema de Universidades Públicas está integrado por todas las universidades públicas y tendrá los siguientes objetivos: a) Racionalizar y optimizar los recursos humanos.
. publicación en el diario oficial y pago del impuesto de timbre nacional cuando a este haya lugar. INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PRIVADAS Y MIXTAS ARTÍCULO 32. técnicos y financieros. SISTEMA DE UNIVERSIDADES PÚBLICAS ARTÍCULO 31. la creación o fusión de programas académicos y de investigación. d) Darse su propio reglamento. c) Crear condiciones para la realización de evaluación en las instituciones pertenecientes al sistema.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. o como sociedades anónimas con propósito especial para la prestación del servicio público de Educación Superior.
para lo cual cederán a la sociedad una vez constituida y obtenida la autorización para la prestación del servicio de educación superior. por lo cual recibirán las acciones correspondientes. Los actos y contratos de las Instituciones de Educación Superior mixtas se regirán por el derecho privado. ARTÍCULO 36. Dicho régimen deberá prever al menos los siguientes aspectos: Requisitos de vinculación. Los dividendos que correspondan a la fundación o corporación por sus acciones. de conformidad con la reglamentación que expida el Gobierno Nacional.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. ARTÍCULO 33. A las Instituciones de Educación Superior mixtas les será aplicable el régimen de una institución de naturaleza privada. ARTÍCULO 34. INSTITUCIONES DE NATURALEZA ESPECIAL
. Constituida la sociedad podrá recibir nuevos inversionistas. sistemas de evaluación y capacitación. ARTÍCULO 35. ARTÍCULO 37. El régimen del personal docente de educación superior será el consagrado en los estatutos de cada institución. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. La remuneración por hora para los docentes así contratados en ningún caso podrá ser inferior a una veinteava parte (1/20) del salario mínimo mensual vigente. las autorizaciones otorgadas por el Ministerio de Educación Nacional para ofrecer programas académicos de educación superior y aportarán los activos y pasivos vinculados al servicio educativo.
PARÁGRAFO: Las fundaciones y corporaciones de educación superior podrán participar en la constitución de sociedades anónimas de que trata este artículo. categorías. repartir dividendos. deberán reinvertirse en ésta y destinarse al cumplimiento de sus fines y objetivos. Las Instituciones de Educación Superior creadas por la Iglesia Católica se regirán por los términos del Concordato vigente y por las demás normas de la presente ley. y vender acciones de acuerdo con lo dispuesto en sus estatutos y en la ley. CAPÍTULO V. distinciones e incentivos y régimen disciplinario. Las Instituciones de Educación Superior privadas podrán vincular laboralmente profesores por horas cuando su carga docente sea inferior a la de un profesor de medio tiempo en la misma institución. derechos y deberes.
estas instituciones deberán sujetarse a lo dispuesto en esta ley y demás normas concordantes y reglamentarias. EFICIENCIA Y BUEN GOBIERNO
. Para la oferta de programas académicos de educación superior.
CAPÍTULO VI. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. las Escuelas de Formación de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional que adelanten programas de Educación Superior y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). salvo en lo previsto en su régimen orgánico especial. El Ministerio de Educación Nacional verificará la calidad del programa de formación complementaria a través de sus sistemas de calidad y de inspección y vigilancia. ARTÍCULO 41. PARÁGRAFO. La Universidad Nacional de Colombia se regirá por las normas de la presente ley. Para efectos del otorgamiento de los títulos de Normalista Superior descritos en la Ley 115 de 1994. el Instituto Caro y Cuervo. ARTÍCULO 40. las escuelas normales serán tenidas como Instituciones de Educación Superior y estos títulos serán equivalentes al nivel tecnológico.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. Los programas y los estudiantes de formación complementaria ofrecida por las escuelas normales superiores. continuarán adscritas a las entidades respectivas. el Instituto Tecnológico de Electrónica y Comunicaciones (ITEC). El Gobierno Nacional reglamentará la autorización de nuevos programas de formación complementaria en las escuelas normales superiores. Funcionarán de acuerdo con su naturaleza jurídica y estarán vinculadas al Ministerio de Educación Nacional en cuanto a la prestación del servicio de la educación superior. ARTÍCULO 39. podrán acceder a los recursos de financiación y fomento de la Educación Superior. TRANSPARENCIA. la Universidad Militar Nueva Granada.
ARTÍCULO 38. La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP).
los miembros de su órgano de dirección y gobierno podrán tener vínculo laboral de acuerdo con sus estatutos. de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos. los egresados y el sector productivo.
ARTÍCULO 42. En el caso de las Instituciones de Educación Superior privadas y mixtas. corresponde a un Consejo Superior o el órgano equivalente y al rector o quien haga sus veces. y la Universidad Pedagógica Nacional presidirá el Ministro de Educación Nacional o uno de sus Viceministros. En las Instituciones de Educación Superior públicas podrán tener vínculo laboral únicamente el rector. pero aquellos que lo tengan no podrán conformar por sí mismos la mayoría necesaria para adoptar cualquier decisión. En el consejo tendrán representación deliberativa y decisoria los estudiantes. excepto por delitos políticos o culposos. En las Instituciones de Educación Superior públicas el Consejo Superior estará integrado por nueve miembros. o miembro del Consejo Superior o máximo órgano de gobierno. Universidad Nacional Abierta y a Distancia.
. el representante de las directivas. así: a) El Gobernador. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. los docentes. quien presidirá en las instituciones del orden nacional y departamental. impedimentos.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. Quien haya sido condenado en cualquier época por sentencia judicial a pena privativa de la libertad. y el representante de los docentes. ARTÍCULO 45. Los integrantes de los órganos de dirección y gobierno y el rector de las Instituciones de Educación Superior estarán sujetos al régimen de prohibiciones. ARTÍCULO 44. presidente o máxima autoridad. está inhabilitado en todo tiempo para ser rector. b) El Ministro de Educación Nacional o su designado. ARTÍCULO 43. En el caso de la Universidad Nacional de Colombia. inhabilidades y conflictos de interés de los servidores públicos. incompatibilidades. o el alcalde quien lo presidirá en las instituciones de orden municipal o distrital. de acuerdo con lo que establezcan sus propios estatutos. Es incompatible la calidad de contratista de la Institución de Educación Superior pública con la de miembro del órgano de dirección y gobierno. El gobierno y la dirección misional acorde con los objetivos de las Instituciones de Educación Superior.
quienes deberán ser elegidos por el sector que representan. c) Fijar la integración y las funciones del Consejo Académico. El rector de la institución participará con voz y sin voto.
. e) Un representante de los docentes. quien deberá tener o haber tenido vínculos con el sector de la educación superior. g) Aprobar el presupuesto de la institución. elección y período de permanencia en el Consejo Superior. y i) Un exrector de la institución. PARÁGRAFO. el estatuto general y las políticas institucionales. de los miembros contemplados en los literales d) a i) del presente artículo. d) Velar porque la marcha de la institución esté acorde con las disposiciones legales. Los estatutos reglamentarán las calidades. f) Designar y remover al rector en la forma que prevean sus estatutos.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. b) Establecer la organización académica. g) Un representante de los estudiantes. ARTÍCULO 46. Son funciones del Consejo Superior: a) Definir las políticas académicas y administrativas y la planeación institucional que garanticen el cumplimiento de los objetivos como Institución de Educación Superior. h) Un representante del sector productivo. Cada Consejo Superior expedirá su reglamento de funcionamiento el cual deberá registrarse ante el Registro Público Nacional de la Educación Superior. e) Expedir o modificar los estatutos y reglamentos de la institución. previo concepto del Ministerio de Educación Nacional. d) Un representante de las directivas académicas de la institución.
c) Un miembro designado por el Presidente de la República. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. f) Un representante de los egresados. administrativa y financiera de la Institución.
sus programas y directivas. que apunten al cumplimiento de sus objetivos y al mejoramiento continuo de la prestación del servicio. procedimientos. sus directivos. como prestadoras de un servicio público cultural. i) Rendir cuentas a su comunidad educativa y garantizar la rendición de cuentas de la institución a la sociedad y el Estado. ARTÍCULO 48. completa y oportuna sobre las Instituciones de Educación Superior. ARTÍCULO 50. organizados de manera coherente y orgánica para brindar a la sociedad. y demás actores involucrados en el proceso educativo. información actualizada. Las Instituciones de Educación Superior. sobre los recursos y servicios dispuestos por el Estado.
. ARTÍCULO 47. como prestadoras de un servicio público cultural. físicos y financieros. así como de sus recursos humanos. j) Darse su propio reglamento. en general. el Estado y demás actores interesados en la educación superior colombiana. Las Instituciones de Educación Superior. sus programas académicos. con función social. y sistematizar la información sobre las Instituciones de Educación Superior. y. En los estatutos de cada institución se señalarán las funciones que pueden delegarse en el rector y en el consejo académico. Son objetivos fundamentales del Sistema: a) Recolectar. organizar. actores y datos. deben proporcionar a la sociedad y al Estado información veraz y oportuna respecto a sus procesos y resultados del desarrollo misional. PARÁGRAFO.
h) Aceptar o rechazar donaciones. El Sistema Nacional de Información de la Educación Superior es el conjunto de fuentes de información. adoptarán buenas prácticas de gestión. las Instituciones de Educación Superior. Las reformas estatutarias de las instituciones privadas y mixtas entrarán en vigencia a partir de su ratificación por parte del Ministerio de Educación Nacional. ARTÍCULO 49. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. k) Las demás funciones de dirección y gobierno que le señalen la ley y los estatutos. la comunidad académica.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. y los recursos destinados a la prestación del servicio de la educación superior. con función social.
ARTÍCULO 51. PARÁGRAFO 2°: Se faculta al Gobierno Nacional para que dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de esta ley reglamente el Registro Público Nacional de la Educación Superior en lo que atañe a la definición de la información que deberán reportar las Instituciones de Educación Superior y los procedimientos que habrán de surtir para el depósito de los datos al que estarán obligadas. según corresponda. y sus principales normas internas. la coordinación institucional y el ejercicio de las funciones de vigilancia y control de las Instituciones de Educación Superior en cabeza del Ministerio de Educación Nacional. ARTÍCULO 52. la información que sirva de soporte a dichos trámites tendrá carácter reservado. c) Actuar como registro público de las Instituciones de Educación Superior. o de acreditación de alta calidad. de registro calificado de programas académicos.
b) Divulgar información para orientar a la comunidad sobre la calidad. cuya administración y operación será función del Viceministerio de Educación Superior. Mientras dure el trámite de autorización de Instituciones de Educación Superior. y los programas académicos que ofrece con sus respectivos registros calificados y acreditaciones. cantidad y características de las instituciones y programas del sistema. veraz y oportuna sobre el sector. la cual se notificará según lo dispuesto en la normativa
. entre otra. sus programas académicos.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. Cuando la decisión final se dé a conocer mediante resolución motivada. las Instituciones de Educación Superior y el Estado información completa. de manera que facilite el diseño de políticas y la toma de decisiones informadas. sus estatutos y reformas estatutarias. los nombres y domicilios de sus directivos. En desarrollo de lo previsto en el artículo 37 de la Ley 489 de 1998 y con el fin de contar con un sistema de información de soporte para la definición de políticas sectoriales. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. se crea el Registro Público Nacional de la Educación Superior. En el Registro las Instituciones de Educación Superior deberán depositar y mantener actualizada. sus directivas. la información concerniente a sus actos de creación. d) Brindar a la sociedad. PARÁGRAFO 1°: En el Registro Público Nacional de la Educación Superior obrará constancia de las sanciones y medidas correctivas que el Ministerio de Educación Nacional imponga a las Instituciones de Educación Superior o a sus directivos hasta por un plazo máximo de diez (10) años.
Los campos de acción de la Educación Superior. dicha reserva será levantada y la documentación que sirva de soporte se considerará parte integral del acto administrativo correspondiente. Los programas de grado podrán ser técnicos profesionales. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.
. el de la ciencia. CAMPOS DE ACCIÓN Y PROGRAMAS ACADÉMICOS ARTÍCULO 54. y dotará al estudiante de las competencias generales y específicas propias de cada nivel. ARTÍCULO 56. tecnológicos o profesionales universitarios. maestría o doctorado. el del arte y el de la filosofía. difusión. PARÁGRAFO: El uso de documentación presentada por otra Institución de Educación Superior en los procesos de aseguramiento de la calidad y acreditación será motivo de investigación administrativa y negación de la solicitud. La educación superior. ARTÍCULO 55. en todos sus niveles. la Nación y el individuo. estimulará la creación. El levantamiento de la reserva en los procesos de acreditación operará cuando el resultado sea positivo. y brindará información sobre el régimen de derechos y deberes que rige la prestación del servicio público de Educación Superior. aplicación y transferencia del conocimiento para beneficio de la sociedad. Los de posgrado podrán ser de especialización. las Instituciones de Educación Superior establecerán la instancia responsable y los procedimientos a través de los cuales se atenderán y dará respuesta a las solicitudes y observaciones que les sean formuladas. ARTÍCULO 53. Con el fin de asegurar la participación de los miembros de la comunidad educativa y la ciudadanía en la gestión y fiscalización del sistema de educación superior.
correspondiente. el de la tecnología.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. en los campos de acción anteriormente señalados y de conformidad con sus propósitos de formación. el de las humanidades.
TÍTULO III. brindará formación integral a sus estudiantes. Las Instituciones de Educación Superior podrán ofrecer programas de grado y de posgrado. son: El de la técnica.
maestría y doctorado. las artes y la filosofía. de competencias en actividades laborales no rutinarias de mayor complejidad que los programas técnicos profesionales. disciplina o profesión de que se trate. entendiéndose como los estudios generales en ciencias. Los programas de especialización tienen como propósito la profundización en los saberes propios de un área de la ocupación.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. También son programas de grado aquellos de naturaleza multidisciplinaria conocidos también como estudios de artes liberales. con énfasis en algunas de las disciplinas que hacen parte de dichos campos. Los programas de nivel profesional universitario prepararán al estudiante para su desempeño autónomo en áreas que requieren competencias de alta complejidad relacionados con una profesión o disciplina.
. ARTÍCULO 58. el desarrollo de competencias específicas para su perfeccionamiento y una mayor cualificación para el desempeño laboral. evaluación. Estos programas deben dotar al estudiante de competencias de análisis. dirección y de innovación y garantizar una formación en los fundamentos de las ciencias acorde al área de conocimiento respectivo y este nivel de formación. Los programas de grado preparan para el desempeño de ocupaciones. evaluación. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. ARTÍCULO 60. ARTÍCULO 61. ARTÍCULO 59. con énfasis en la práctica y en el dominio de procedimientos técnicos. de manera autónoma. Los programas tecnológicos estarán orientados a formar al estudiante para desempeñarse en contextos que requieran la aplicación y práctica.
ARTÍCULO 57. y propuesta de soluciones novedosas y garantizar una formación en los fundamentos de las ciencias acorde al área de conocimiento respectivo y este nivel de formación. Estos programas deben dotar al estudiante de competencias de análisis. para el ejercicio de una profesión o disciplina determinada. artes o humanidades. Los programas de posgrado son aquellos que se desarrollan con posterioridad a un programa de grado y comprenden los niveles de formación de especialización. ARTÍCULO 62. de naturaleza tecnológica o científica o en el área de las humanidades. Los programas técnicos profesionales dotarán al estudiante de competencias relacionadas con la aplicación de conocimientos en un conjunto de actividades laborales realizadas en diferentes contextos con un alto grado de especificidad y bajo grado de complejidad.
Los resultados de las investigaciones de los estudiantes en este nivel de formación deben contribuir al avance en la ciencia. afianzar o profundizar competencias propias de este nivel de formación. para ingresar a todos los programas de grado es requisito poseer título de bachiller. la tecnología. Las maestrías pueden ser de profundización o de investigación o abarcar las dos modalidades. Las maestrías de investigación enfatizarán en la formación teórica y en el uso. dotándolo de competencias orientadas hacia un desempeño profesional de alta calificación con niveles de profundización teórica superiores a los de la especialización. ARTÍCULO 66. o
.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. ARTÍCULO 65. Sin perjuicio de la autonomía de cada institución para definir los requisitos de ingreso a los diferentes programas de Educación Superior. o en la publicación de una serie de artículos en revistas indexadas o en otras formas de propiedad intelectual reconocidas.
ARTÍCULO 63. ARTÍCULO 64. interpretación y evaluación de investigaciones. en el registro constarán las modalidades y el lugar de desarrollo. Las maestrías de profundización enfatizarán en la formación teórica y práctica del estudiante. Estas maestrías incluirán el desarrollo de competencias científicas y una formación en investigación o creación. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. Los programas de maestría tienen como propósito ampliar y desarrollar los conocimientos para la solución de problemas disciplinares. interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de competencias que le permitan profundizar teórica y conceptualmente en un campo del saber. En todo caso. Las Instituciones de Educación Superior definirán de manera autónoma las modalidades en las que desarrollen sus programas académicos. Las especializaciones médico-quirúrgicas tendrán el nivel de una maestría. las humanidades o las artes y deben reflejarse en una tesis doctoral. Los programas de doctorado tienen como propósito la formación de investigadores con capacidad de realizar y orientar en forma autónoma procesos académicos e investigativos en un área específica del conocimiento y desarrollar.
Para obtener el título de posgrado es requisito haber obtenido el título de grado. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. con una estructura curricular que permita al estudiante. será condición de grado adicional. seminarios y llevar a cabo proyectos de servicio social destinados a la difusión de los conocimientos. Las Instituciones de Educación Superior. así como las actividades de servicio tendientes a procurar el bienestar general de la comunidad y la satisfacción de las necesidades de la sociedad. y la presentación de los exámenes de estado o del examen equivalente al del Estado colombiano. en cada ciclo. podrán desarrollar programas de educación permanente. salvo para aquellas personas a quienes las Instituciones de Educación Superior. en virtud de su autonomía. ARTÍCULO 69. TITULACIÓN
. adquirir las competencias y conocimientos teóricos y prácticos necesarios para continuar en el sistema y para ingresar al mercado laboral con un título de educación superior. En este caso. ARTÍCULO 67. ARTÍCULO 68. podrán reconocer parcial o totalmente competencias. créditos o saberes para la continuidad de su formación o titulación. Todas las Instituciones de Educación Superior podrán desarrollar programas organizados por ciclos.
TÍTULO IV. Esta medida se aplicará a quienes se matriculen con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley. Podrán ingresar a los programas de formación técnica profesional quienes hayan cursado y aprobado la educación básica secundaria en su totalidad. cursos. la culminación de la educación media y la presentación del examen de ingreso a la educación superior. en el marco de su función de extensión.
su equivalente en el exterior convalidado de acuerdo con la normativa que regula la materia. PARÁGRAFO. les reconozcan las competencias profesionales generales y específicas acordes con los requisitos del programa. en virtud de su autonomía. Las Instituciones de Educación Superior. al intercambio de experiencias.
y los de doctorado al de “Doctor en…”
TÍTULO V. la denominación.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. ARTÍCULO 71. SISTEMA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
. El Ministerio de Educacion Nacional reglamentará los criterios en materia de convalidación de títulos obtenidos en instituciones extranjeras autorizadas por la autoridad competente en el país respectivo para expedir títulos de Educación Superior. El otorgamiento de títulos en la Educación Superior es de competencia exclusiva de las Instituciones de Educación Superior autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional de conformidad con la presente ley. que contendrá la información que el Ministerio de Educación Nacional determine mediante reglamento.
ARTÍCULO 70. los contenidos curriculares del programa. la denominación de los títulos será: Los programas de grado en Artes conducen al título de: “Maestro en…” Los programas de grado en Educación conducen al título de “Licenciado en…” Los programas de maestría conducen al título de “Magister en…”. Tal reconocimiento se hará constar en un diploma. el nivel de formación. El título es el reconocimiento expreso de carácter académico. PARÁGRAFO. a la culminación de un programa académico de educación superior. La nomenclatura de los títulos estará en correspondencia con los campos de acción. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. Adjunto al título las Instituciones de Educación Superior expedirán un documento suplemento de diploma. por haber adquirido un saber y unas competencias determinadas en una Institución de Educación Superior. otorgado a una persona natural. el perfil del egresado propuesto y las normas que regulan el ejercicio de las profesiones. En los títulos que otorguen las Instituciones de Educación Superior se dejará constancia de su correspondiente personería jurídica con la debida autorización. En los siguientes casos particulares.
Para el cumplimiento de estas funciones. Autorizar la prestación del servicio a las Instituciones de Educación Superior y el uso de la denominación “Universidad”. b. c. el Ministerio de Educación Nacional coordinará el proceso de evaluación a las instituciones. Evaluar periódicamente las condiciones de la prestación del servicio por parte de las instituciones autorizadas a prestar el servicio público de Educación Superior. o quien haga sus veces. órganos asesores. procedimientos y herramientas dispuestos por el Estado y por las Instituciones de Educación Superior para garantizar el permanente mejoramiento de la calidad de la Educación Superior en el país. Conaces. programas y títulos extranjeros. ARTÍCULO 73. el Ministerio de Educación Nacional vela por el cumplimiento de requisitos de calidad de las instituciones y programas de educación superior. miembros de la comunidad académica. con la colaboración de pares académicos. El Sistema de Calidad para la Educación Superior es el conjunto de actores. EVALUACIÓN. El cumplimiento se reconocerá mediante el otorgamiento del Registro Calificado. Y FOMENTO
ARTÍCULO 72. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. el fomento y la inspección y vigilancia. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. y la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. la autorización para la prestación del servicio público de Educación Superior por las Instituciones de Educación Superior y la convalidación de títulos extranjeros. entidades.
CAPÍTULO I. Son objetivos del sistema de aseguramiento de la calidad: a. Mediante el aseguramiento de la calidad. Comprende el registro calificado para programas académicos de Educación Superior. ARTÍCULO 74.
. a través del aseguramiento de la calidad. Evaluar el cumplimiento de condiciones de calidad de los programas de grado y posgrado que se ofrecen en el país. ACREDITACIÓN. la acreditación. la evaluación. órganos evaluadores.
define los criterios y lineamientos de acreditación. f. Reconocer la validez de los títulos otorgados por instituciones extranjeras autorizadas en sus respectivos países para otorgar títulos de Educación Superior. c. El proceso de evaluación para la acreditación será liderado por el Consejo Nacional de Acreditación. ARTÍCULO 77. Definir con el concurso de la comunidad académica las competencias genéricas y específicas que servirán de base para la evaluación de programas y estudiantes. b. CESU. Elevar los estándares de calidad de la educación con referentes internacionales que faciliten la inserción del sistema educativo colombiano en el mundo. d. ARTÍCULO 75. Promover que las Instituciones de Educación Superior rindan cuentas ante la sociedad y el Estado sobre el servicio educativo que prestan y provean información confiable a los usuarios del servicio educativo. el Ministerio de Educación Nacional podrá. con el apoyo del Consejo Nacional de
. así como los estímulos y prerrogativas para los programas e instituciones acreditadas. Afianzar la autonomía universitaria mediante procesos de autorregulación y mejoramiento continuo. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. de un programa de grado o posgrado o una Institución de Educación Superior. Con el propósito de fortalecer el sistema de acreditación.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. La acreditación es el reconocimiento de carácter temporal mediante el cual se da fe pública de los méritos. Propiciar mecanismos que faciliten el reconocimiento extranjero de los títulos de Educación Superior colombianos. el alto nivel de calidad y el cumplimiento de los objetivos. ARTÍCULO 76. con la asesoría del Consejo Nacional de Educación Superior. solicitada de manera voluntaria por la institución. Son objetivos del sistema de acreditación: a. El Ministerio de Educación Nacional. e. Se orienta al mejoramiento permanente y la búsqueda de la excelencia en las Instituciones de Educación Superior. Propiciar los procesos de autoevaluación de instituciones y programas académicos en el contexto de una cultura de la evaluación y un mejoramiento continuo.
El fomento de la educación superior estará orientado a: a. Integrar el sistema de educación superior con la sociedad.
. el sector productivo. ARTÍCULO 79. Crear incentivos para que las instituciones desarrollen y fomenten la técnica. bajo los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Educación Superior. previo informe de evaluación externa dado por un órgano de evaluación.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. d. la ciencia. serán parte fundamental del sistema de aseguramiento de la calidad y del sistema de acreditación de calidad. ARTÍCULO 78. la comunidad científica y los demás actores del sector educativo. fijados de acuerdo con la reglamentación que expida el Ministerio de Educación Nacional. Tecnología e Innovación. Los convenios de asociación se regirán por lo previsto en el artículo 96 de la Ley 489 de 1998. Promover la articulación del sector al Sistema Nacional de Ciencia. Diseñar e implementar programas de apoyo e identificar experiencias significativas tendientes a promover la pertinencia y el aprovechamiento de los recursos públicos invertidos en el sector. La autoevaluación institucional es una tarea permanente de las Instituciones de Educación Superior y hará parte de los procesos de acreditación y aseguramiento de la calidad. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. f. la tecnología. ARTÍCULO 80. autorizar mediante convenio de asociación. ARTÍCULO 81.
Acreditación. c. Identificar e implementar acciones de mejoramiento del sector y apoyar su financiamiento. La acreditación de alta calidad de programas e instituciones será otorgada mediante acuerdo del Consejo Nacional de Acreditación. e. la investigación. la filosofía y las artes. b. las humanidades. Adoptar medidas para fortalecer la investigación en las Instituciones de Educación Superior y fomentar la producción del conocimiento y desarrollo de pensamiento científico. Los resultados obtenidos por los estudiantes en los Exámenes de Estado aplicados por el ICFES a quienes terminan los programas de grado en las Instituciones de Educación Superior. a personas jurídicas sin ánimo de lucro para que se constituyan como Órganos Evaluadores de Educación Superior.
h. aprendizaje. intelectual y física de los estudiantes.
g. j. Promover y apoyar los programas de internacionalización de las Instituciones de Educación Superior. DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA ARTÍCULO 82. el Estado velará por: a) La calidad de la Educación Superior dentro del respeto a la autonomía universitaria y a las libertades de enseñanza. con el apoyo de los organismos asesores del Ministerio de Educación Nacional en materia de Educación Superior. de las entidades territoriales
. La inspección y vigilancia de las Instituciones de Educación Superior será ejercida por el Gobierno Nacional. f) La debida aplicación de sus bienes y rentas. Promover el desarrollo de políticas de proyección social y de bienestar universitario. científicas y profesionales. de acuerdo con las disposiciones de la presente ley y con la cooperación de las comunidades académicas. Velar por la calidad de la información del sector y monitorear y fomentar la rendición de cuentas. En virtud de las funciones de inspección y vigilancia. b) El cumplimiento de los fines y objetivos de las Instituciones de Educación Superior. Estimular y fortalecer los procedimientos de autoevaluación en las Instituciones de Educación Superior.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. c) La formación moral.
CAPÍTULO II. investigación y cátedra. d) El adecuado cubrimiento de los servicios de Educación Superior. ARTÍCULO 83. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. e) El cumplimiento de las disposiciones legales y estatutarias que las rigen. i.
e) Cancelación de programas académicos. la aplicación y conservación de rentas. y los derechos pecuniarios. Las sanciones previstas en el presente artículo podrán aplicarse simultáneamente.
y de aquellas agencias del Estado para el desarrollo de la Ciencia. ARTÍCULO 85. Sanciones: a) Amonestación pública. a la imposición de las sanciones y medidas correctivas que se indican en la presente ley. siempre que por su naturaleza resulten acumulables. ARTÍCULO 84. y proporcionalmente por fracción de mes. si el incumplimiento que las originó se extiende en el tiempo. de la Tecnología. que se impondrán por una vez o sucesivamente mes a mes. por parte de las instituciones autorizadas para prestar el servicio o por sus directivos. previa observancia del debido proceso. cuyo contenido se divulgará a través de medios de comunicación de amplia circulación y se publicará a cargo de la institución o del directivo al que se imponga la sanción.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. La investigación se adelantará en dos etapas denominadas de calificación y de formulación de cargos. El incumplimiento de las disposiciones consagradas en la ley y en las normas institucionales. PARÁGRAFO 1°. d) Suspensión de admisiones hasta por dos años. particularmente respecto de la dirección y gobierno. f) Terminación de la autorización para prestar el servicio público de Educación Superior. c) Multa por el equivalente de cualquier provecho pecuniario indebido que obtengan las instituciones o sus directivos al violar las normas a las que están sujetas. del Arte y de la Cultura. Las sanciones y medidas correctivas que podrá imponer el Ministerio son las siguientes: 1. dará lugar a la iniciación de las investigaciones correspondientes por parte del Ministerio de Educación Nacional y. b) Multas hasta por el equivalente a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes cada una. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.
. la prestación del servicio educativo.
entre otras. d) La utilización de medios fraudulentos y el ocultamiento del incumplimiento o de sus efectos. c) El desacato a las decisiones del Ministerio de Educación Nacional. los estatutos o las decisiones de sus órganos de dirección. de acuerdo con la reglamentación que expida el Gobierno Nacional. contables. en cuanto resulten aplicables: a) La reiteración o reincidencia en los incumplimientos. b) Conminar bajo el apremio de las sanciones que autoriza esta ley. c) Tomar posesión de las Instituciones de Educación Superior. 2. El producto de las multas a que hace relación el presente artículo será destinado al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX) con el fin de contribuir al financiamiento del crédito educativo. a las Instituciones de Educación Superior y a sus directivos. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. o al adelantamiento de la investigación. Las medidas correctivas podrán ordenarse simultáneamente con las sanciones señaladas si fuere necesario. encaminados a superar la situación que hubiese dado lugar al ejercicio de inspección y vigilancia.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. negativa u obstrucción al ejercicio de la inspección y vigilancia. b) La resistencia. ARTÍCULO 86. para que se abstengan o cesen de realizar actos contrarios a la ley.
. PARÁGRAFO 3. económicos o administrativos de una Institución de Educación Superior.
PARÁGRAFO 2°. el Ministerio de Educación Nacional podrá ordenar. las siguientes medidas correctivas: a) Solicitar la suscripción de compromisos de cumplimiento. Las sanciones que autoriza esta ley se graduarán atendiendo los siguientes criterios. PARÁGRAFO. en lo atinente a aspectos académicos. Medidas correctivas: Cuando resulten necesarias para superar situaciones que afecten la prestación del servicio educativo. Las sanciones impuestas se inscribirán en el Registro Público de la Educación Superior a partir del momento de su ejecutoria y por un término de cinco (5) años.
g) El grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o aplicado las normas pertinentes. Para los efectos del presente artículo.
e) La obtención de lucro o aprovechamiento indebido del incumplimiento por parte de la institución. se entenderá que hay reiteración cuando se incurre en dos o más incumplimientos en un período inferior a tres (3) años. h) Los esfuerzos por mitigar el daño o corregir el incumplimiento imputable a la institución o al directivo. sus directivos o por un tercero. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. o el archivo de la investigación. podrá iniciar una investigación cuando tenga conocimiento de presuntos incumplimientos o violaciones a la ley y demás normas que regulen la prestación del servicio público de la Educación Superior. f) El monto o la naturaleza del perjuicio que el incumplimiento ocasione al servicio público educativo o a terceros. la cita de las disposiciones legales infringidas y el término en el que deben ser
. Finalizado el periodo probatorio. Cuando en el desarrollo de la etapa se recauden pruebas suficientes que permitan imputar el incumplimiento o la violación del ordenamiento legal a un investigado. PARÁGRAFO 2°. término que podrá ser prorrogado hasta por dos (2) meses más. ARTÍCULO 87. PARÁGRAFO 1°. ARTÍCULO 88. i) La oportunidad en el reconocimiento o aceptación expresos que haga el investigado sobre su incursión en el incumplimiento. El Ministerio de Educación Nacional. el funcionario investigador procederá a formular un pliego de cargos que deberá contener una relación de los hechos y de las pruebas. el funcionario investigador contará con un (1) mes para evaluar el mérito de las pruebas recaudadas y formular el pliego de cargos o decretar el archivo de la investigación. Dentro de los dos (2) meses siguientes al inicio. a través de los funcionarios designados para el efecto.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. el funcionario investigador evacuará las pruebas que resulten conducentes y pertinentes para determinar la existencia de hechos que ameriten la formulación de pliego de cargos al investigado. Estos criterios serán aplicables simultáneamente cuando a ello hubiera lugar.
una vez sean constituidas a su satisfacción decretará la suspensión de la investigación por el plazo fijado. Durante la audiencia de notificación del pliego. y a ser representados por un apoderado. se surtirán en la forma prevista en las disposiciones legales vigentes. Si vencido el plazo persisten los hechos o las circunstancias que dieron lugar a la formulación de cargos o no se ha reparado el daño causado. ARTÍCULO 91. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. y las garantías que ofrece para asegurar el cumplimiento de lo pactado en el acuerdo de compromiso.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992.
. Para el trámite de notificación personal. a que se decreten y practiquen las pruebas que soliciten y sean conducentes y pertinentes. comunicación y publicación de tales actuaciones y actos. La respectiva constancia se anexará al expediente. a rendir descargos dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación. Los impedimentos que declare el Ministro de Educación Nacional deberá ponerlos en conocimiento del Presidente de la República. contra el que no procede recurso alguno. el trámite de la investigación continuará su curso. en el que se fijará el plazo. Las actuaciones adelantadas en las investigaciones y la expedición de los actos administrativos propios de su trámite. el investigado podrá allanarse a los cargos formulados y solicitar al Ministerio de Educación Nacional la suscripción de un acuerdo de compromiso. El pliego de cargos. en un término de cuatro (4) meses prorrogable por dos (2) meses más. caso en el cual se entenderán surtidas al día siguiente de la fecha que aparezca en el reporte de envío. La institución a través de su representante legal y los investigados tendrán derecho a conocer el expediente y sus pruebas. o quien haga sus veces. se notificará personalmente en audiencia que presidirá el Subdirector de Inspección y Vigilancia. Si el Ministerio de Educación Nacional considera suficientes las garantías ofrecidas por el investigado. ARTÍCULO 90.
rendidos los descargos. las medidas que adoptará con el fin de cesar los hechos que dieron lugar a la formulación del pliego de cargos o para reparar el daño. Rendidos los descargos se decretará y practicará las pruebas solicitadas por la parte investigada y las que de oficio considere necesarias el funcionario investigador. ARTÍCULO 89. cuando el investigado lo consienta podrá acudirse a mensajes de datos. quien designará un Ministro ad hoc.
Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. contados a partir de la fecha en que el Ministerio de Educación Nacional tenga conocimiento de los presuntos incumplimientos o violaciones a las normas que rigen la prestación del servicio público de Educación Superior. En el escrito. ARTÍCULO 94. El funcionario investigador podrá declarar de oficio las nulidades que advierta en cualquier estado de la investigación. Las nulidades deberán alegarse antes de que se adopte la decisión que ponga fin a la investigación so pena de entenderse saneadas. Se considerarán viciadas de nulidad las actuaciones que se adelanten en el marco de la investigación y desconozcan los derechos al debido proceso y defensa del investigado. el investigado deberá indicar en forma concreta la nulidad que alega y los fundamentos de hecho y de derecho que la sustentan. ARTÍCULO 92. el funcionario rendirá informe detallado al Ministro de Educación Nacional recomendando la imposición de las sanciones o medidas correctivas que sean del caso. ARTÍCULO 93. o el archivo definitivo del expediente. La decisión que ponga fin a la investigación deberá adoptarse dentro de los siete (7) meses siguientes a la presentación de descargos por el investigado. la investigación se reiniciará a partir de la actuación viciada. por acto administrativo contra el que no procede recurso alguno. Las pruebas practicadas conservarán su validez y tendrán eficacia respecto de quienes ejercieron el derecho de contradicción. La solicitud será resuelta por el funcionario investigador dentro de los cinco (5) días siguientes a su recibo. ARTÍCULO 95.
Las recusaciones contra el Ministro de Educación Nacional serán decididas por el Presidente de la República. La acción administrativa caducará en el término de tres (3) años. y las que se formulen a pares académicos o expertos que apoyen la práctica de pruebas serán decididas por el funcionario investigador. las del funcionario investigador por el Ministro de Educación Nacional. Cuando el Ministerio de Educación Nacional tenga información de que alguna de las Instituciones de Educación Superior o sus directivos se aprestan
. Contra esta decisión sólo procede el recurso de reposición. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. Concluida la investigación y en un término máximo de un (1) mes. En caso de declararse una nulidad.
ARTÍCULO 97. podrá adoptar alguna de las medidas correctivas mientras se adelanta la respectiva investigación. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. “Escuela Profesional” y “Facultad”. PARÁGRAFO 2°: Cuando una Institución de Educación Superior pierda su autorización para prestar el servicio. “Institución Universitaria”. Las Instituciones de Educación Superior perderán la autorización para prestar el servicio público de la Educación Superior en los siguientes casos: a) Cuando transcurran tres años sin desarrollar ningún programa de Educación Superior registrado a su nombre. además cuando se cancele su personería jurídica.
a vulnerar. además de las otras sanciones que resulten aplicables de acuerdo con lo establecido en esta ley. que se concederá en el efecto devolutivo. en forma inminente. c) Cuando se imponga como sanción administrativa por el Ministerio de Educación Nacional. PARÁGRAFO. b) Cuando ocurra alguno de los hechos previstos en la ley o en los estatutos para su disolución. podrán utilizar denominaciones como “Universidad”. “Escuela Tecnológica”. En los casos en que la denominación utilizada pueda inducir en error o constituir uso inapropiado. alguno de los derechos o deberes contemplados en el ordenamiento jurídico que regula la prestación del servicio público de Educación Superior. ARTÍCULO 96. y que de ello pueda derivarse un perjuicio inminente e injusto contra alguna persona o contra el servicio mismo. el Ministerio de Educación Nacional impondrá multas sucesivas a los responsables hasta por el equivalente a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales y por el tiempo en el que se extienda la infracción. el Ministerio de Educación Nacional
. Las medidas correctivas serán susceptibles de recurso de reposición. o cuando se ofrezca la prestación del servicio de Educación Superior sin autorización. Sólo aquellas instituciones debidamente autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional para prestar el servicio público de Educación Superior. PARÁGRAFO 1°: Las Instituciones de Educacion Superior privadas perderán la autorización para la prestación del servicio público de la Educación Superior.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992.
de acuerdo con la reglamentación que expida cada institución para tal finalidad.
coordinará con las directivas de la institución acciones que propendan porque sus estudiantes continúen los estudios. podrán utilizar este sistema para el pago de los créditos. El Gobierno Nacional reglamentará la implementación del pago diferido a través del mecanismo para la liquidación de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. f) Derechos de expedición de certificados y constancias. DERECHOS PECUNIARIOS ARTÍCULO 98. podrá ser cobrado al estudiante al inicio o durante el periodo académico. c) Derechos de inscripción. exigir los denominados derechos complementarios. Son derechos pecuniarios exigibles por las Instituciones de Educación Superior por razones académicas los siguientes: a) Derechos de matrícula ordinaria y extraordinaria. e) y f) no podrán superar los costos eficientes de los procesos respectivos. para cuando el estudiante se haya graduado. b) Derechos por actividades de educación informal. ARTÍCULO 99.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. El Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX) u otras entidades públicas o privadas que otorguen créditos educativos.
CAPÍTULO III. Los valores de los derechos pecuniarios previstos en los literales d). o diferir su pago parcial o totalmente. Las Instituciones de Educación Superior públicas podrán además de los derechos previstos en este artículo. El valor de la matrícula. d) Derechos por realización de exámenes de habilitación y supletorios. que en ningún caso podrán exceder del 20% del valor de la matrícula. e) Derechos de grado. PARÁGRAFO 2. PARÁGRAFO 1.
. vinculado al mercado laboral y superado un nivel de ingreso. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.
Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. departamental. Los valores y los costos de formación de los estudiantes deberán informarse al Ministerio de Educación Nacional de acuerdo con los plazos y procedimientos que éste determine. RÉGIMEN FINANCIERO ARTÍCULO 101.
. b) Los bienes muebles e inmuebles que actualmente posean y los que adquieran posteriormente a cualquier título. así como sus frutos y rendimientos. y los provenientes de las alianzas público privadas. siempre que presenten al Ministerio de Educación Nacional un informe financiero que precise las razones que dan lugar al incremento y que estén directamente relacionadas con la proyección de inversiones para el mejoramiento de la calidad del servicio que prestan. Las Instituciones de Educación Superior fijarán anualmente el valor de todos los derechos pecuniarios de que trata el artículo 98. Las instituciones podrán incrementar los valores de matrícula por encima del índice de precios al consumidor sólo para los estudiantes que estén por ingresar a sus programas académicos. c) Las rentas que reciban por concepto de matrículas. ARTÍCULO 102. d) Los bienes que como personas jurídicas adquieran a cualquier título. estarán constituidos por: a) Las partidas que le sean asignadas dentro del presupuesto nacional.
ARTÍCULO 100. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. inscripciones y demás derechos pecuniarios y los ingresos que perciba por concepto de venta de bienes y servicios. El gasto público en la educación hace parte del gasto público social de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 350 y 366 de la Constitución Política de Colombia. distrital o municipal. El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo dará lugar a las acciones administrativas y a la imposición de las sanciones previstas en esta ley. Los ingresos y el patrimonio de las Instituciones de Educación Superior públicas. que podrán incrementarse hasta por el índice de precios al consumidor del año inmediatamente anterior.
El valor de esta deuda resulta de la diferencia entre el valor presente de los aportes que la entidad territorial tendría que haber efectuado y mantenido anualmente en pesos constantes desde 1993 y los aportes efectivamente realizados. que signifiquen un incremento en pesos constantes. tomando como base los presupuestos de rentas y gastos. La Nación incrementará sus aportes para las Instituciones de Educación Superior públicas que reciban recursos de la Nación. por aportes de los entes territoriales y por recursos y rentas propias de cada institución. Los presupuestos para funcionamiento e inversión de las Instituciones de Educación Superior públicas. si el crecimiento real del PIB es igual o mayor al 7. PARÁGRAFO. si el crecimiento real del PIB es igual o mayor al 5% y menor que el 7. vigentes a partir de 2011. estarán constituidos por aportes del Presupuesto General de la Nación. de acuerdo con el mecanismo
. Dicha liquidación constituirá título ejecutivo. El Gobierno Nacional y las entidades territoriales podrán realizar aportes adicionales a las Instituciones de Educación Superior públicas destinados a financiar proyectos de inversión que estén dirigidos al mejoramiento de la calidad de la prestación del servicio. Vencido este término sin que se haya suscrito el acuerdo de pago.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. así: si el crecimiento real del PIB es mayor al 0% y menor del 5%. el incremento será del 30% de dicho crecimiento. Dichos aportes no tendrán carácter recurrente y por tanto no modificarán la base de que trata el artículo anterior. ARTÍCULO 104. de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 30 de 1992. deberán proceder a su presupuestación y pago. ARTÍCULO 105. Las entidades territoriales contarán con seis (6) meses a partir de la entrada en vigencia de esta ley para la suscripción de los acuerdos de pago a que haya lugar.
ARTÍCULO 103. cada Universidad procederá a realizar la liquidación de tal deuda. Estos incrementos se realizarán a partir de la vigencia de la presente Ley. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. el incremento será del 40% de dicho crecimiento. en un porcentaje que dependerá del crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB).5%. Las entidades territoriales que tengan deudas por concepto de aportes a las Universidades públicas. Estas instituciones recibirán anualmente recursos del Presupuesto General de la Nación y de las entidades territoriales.5%. CESU. el incremento será del 50% de dicho crecimiento. Los recursos a que hace referencia este artículo serán distribuidos por el Consejo Nacional de Educación Superior.
b) El reconocimiento de la productividad académica de los docentes. el nivel. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. Los recursos a los que se refiere el literal d) serán distribuidos mediante convocatorias dirigidas a fortalecer los planes y programas de investigación y de innovación de las Universidades estatales y serán tenidos en cuenta para el cálculo del valor de la asignación adicional en el año siguiente a ser distribuido por el Ministerio de Educación Nacional. los cuales serán distribuidos entre las Instituciones de Educación Superior. en el año 2013. acreditación de alta calidad. En el año 2012 la asignación adicional a que hace referencia este artículo será equivalente a un punto real respecto a los aportes de la Nación a las Instituciones de Educación Superior estatales en el año 2011. según el grado de complejidad de las instituciones. teniendo en cuenta los resultados obtenidos durante los tres años inmediatamente anteriores en cuanto a formación de estudiantes. y el nivel y la metodología del programa respectivo. y los avances en la gestión institucional. A partir del año 2015 y hasta el año 2019 se mantendrá una asignación adicional al Ministerio de Educacion Nacional de tres (3) puntos reales respecto a los aportes de la nación a las Instituciones de Educación Superior públicas del año inmediatamente anterior. Estos recursos estarán destinados a financiar: a) La generación de nuevos cupos teniendo en cuenta el área del conocimiento. c) La formación del recurso docente. será de tres puntos reales respecto al año inmediatamente anterior.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. la formación del recurso docente.
establecido por el Ministerio de Educación Nacional y el Sistema de Universidades Públicas. dicha asignación será equivalente a dos puntos reales respecto al año anterior y desde el año 2014 y hasta el año 2019. pero no incrementarán la base presupuestal de las Universidades a que se refiere el artículo 103 de la presente Ley. la ampliación y mantenimiento de cupos teniendo en cuenta el área del conocimiento.
. la metodología y la ubicación geográfica del programa respectivo. en razón del mejoramiento de la calidad de las instituciones que lo integran. A partir del año 2012 y hasta el 2014 la Nación asignará recursos adicionales al Ministerio de Educación Nacional para que sean distribuidos entre las Instituciones de Educación Superior públicas. ARTÍCULO 106. d) La promoción de la investigación y la innovación. ARTÍCULO 107. así como los programas de regionalización y presencia en zonas de frontera. investigativa y de innovación. producción académica.
por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. antes de la aprobación del Presupuesto General de la Nación para la siguiente vigencia. que permitan el fortalecimiento de cada institución y la consecución de los objetivos nacionales en cuanto a calidad y acceso en educación superior. el Gobierno Nacional establecerá el valor de los recursos adicionales que transferirá a las Instituciones de Educación Superior en las siguientes vigencias y los mecanismos de distribución. de las entidades territoriales y de las Instituciones de Educación Superior de orden territorial en el pasivo pensional de estas Instituciones de Educación Superior.
Estos recursos serán transferidos a las Instituciones de Educación Superior previa suscripción de un convenio plurianual de desempeño. en el cual el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Educación Nacional. Con el fin de incentivar la excelencia.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. Se autoriza al Gobierno Nacional para crear una sociedad de economía mixta vinculada al Ministerio de Educación Nacional. La concurrencia de la Nación en el pasivo pensional de las Instituciones de Educación Superior que a la entrada en vigencia de la presente ley son Universidades oficiales del orden nacional se regirá de acuerdo con lo previsto en la Ley 1371 de 2009. ARTÍCULO 109. El Gobierno Nacional podrá destinar recursos con criterios objetivos de elegibilidad a las Instituciones de Educación Superior privadas sin ánimo de lucro. constituida como sociedad
. ARTÍCULO 111. se regirá de acuerdo con lo previsto en el artículo 131 de la Ley 100 de 1993 y la demás normatividad vigente. concertará con cada institución una serie de objetivos y compromisos cuantificables. a través de fondos competitivos o convenios de desempeño. que operará bajo la razón social de Sociedad de Fomento a la Inversión Privada en Educación Superior (FOMINVEST) con domicilio en Bogotá. orientados al mejoramiento del servicio. PARÁGRAFO: En el año 2019. ARTÍCULO 108. ARTÍCULO 110. La concurrencia de la Nación. el Gobierno Nacional podrá destinar recursos a las Instituciones de Educación Superior que cuenten con la acreditación de alta calidad en los términos que defina el Ministerio de Educación Nacional. Las Instituciones de Educación Superior públicas y privadas podrán acogerse al Régimen de Insolvencia Empresarial en los términos de la ley 1116 de 2006.
y el gerente general.A. implementará una línea de redescuento con tasa compensada con recursos apropiados anualmente en el Presupuesto General de la Nación para el financiamiento de proyectos de las Instituciones de Educación Superior públicas o privadas sin ánimo de lucro que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de calidad educativa. en la que tendrán asiento cinco miembros principales con sus respetivos suplentes. ARTÍCULO 113. insumos y servicios que adquieran. no son responsables del IVA. El Gobierno Nacional incluirá anualmente en el Presupuesto General de la Nación un aporte al Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX) con destino a mantener los subsidios de matrícula que éste otorgue a estudiantes de bajos recursos de acuerdo con el instrumento de focalización que defina el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 112. designados por la asamblea. (FINDETER). La Financiera de Desarrollo Territorial S. (FINDETER). mediante liquidaciones periódicas que se realicen en los términos que señale el reglamento. los establecimientos educativos de básica secundaria y media y las instituciones de formación para el trabajo. ARTÍCULO 114. ARTÍCULO 115.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. garantizará los créditos otorgados a Instituciones de Educación Superior públicas y privadas. quien será el representante legal. nombrado por la junta directiva. Adicionalmente. PARÁGRAFO. que será su máximo órgano de gobierno. la junta directiva.
. Su gobierno corporativo estará integrado por: la asamblea general de accionistas. las Instituciones de Educación Superior públicas tendrán derecho a la devolución del IVA que paguen por los bienes. cuyo destino sea el financiamiento de proyectos de las mismas que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de calidad educativa. A. La Financiera de Desarrollo Territorial S. El capital social estará conformado por los aportes de sus socios. a través de la Banca Comercial. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.
anónima y cuyo principal objetivo será actuar como instancia estructuradora de proyectos para vincular capital privado a la prestación del servicio público de educación superior. Las Instituciones de Educación Superior. FNG. con destino a inversión en infraestructura física y tecnológica. El Fondo Nacional de Garantías. establecerá líneas de crédito especiales para las Instituciones de Educación Superior.
y a los Fondos Educativos Departamentales y Municipales que para tales fines se creen. Los recursos del Fondo estarán constituidos por: a) Aportes del Presupuesto General de la Nación. b) Aportes de las entidades territoriales. PARÁGRAFO. sin personería jurídica. ARTÍCULO 118. organizaciones no gubernamentales.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. priorizando a las poblaciones vulnerables. de acuerdo con el instrumento de focalización que defina el Gobierno Nacional. las entidades territoriales y las propias Instituciones de Educación Superior. El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). departamentos. ARTÍCULO 119. ARTÍCULO 117. municipios. Su ejecución le corresponderá al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). Estas entidades determinarán las modalidades o parámetros para el pago que por concepto de derechos pecuniarios hagan efectivas las Instituciones de Educación Superior. Los recursos de este Fondo se asignarán mediante créditos o subsidios y serán destinados al cubrimiento parcial de los gastos de manutención de los estudiantes de las Instituciones de Educación Superior públicas y privadas del país.
ARTÍCULO 116. administrado por el Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). Con el fin de facilitar el ingreso y permanencia en las Instituciones de Educación Superior a las personas de escasos ingresos económicos. a través de un fondo creado con recursos del Presupuesto Nacional. Se crea el Fondo para la Permanencia Estudiantil en la Educación Superior. El Gobierno Nacional reglamentará esta materia y establecerá las comisiones que pueda cobrar el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX) por este concepto. Los recursos de la Nación destinados a becas o a créditos educativos serán girados al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios
. entidades de derecho público internacional y gobiernos extranjeros. la Nación. podrá ser garante de los préstamos otorgados por el sector financiero a los estudiantes de Educación Superior de escasos recursos económicos. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. distritos y otras entidades de derecho público. establecerán una política general de ayudas y créditos para los mencionados estudiantes. c) Aportes y donaciones de particulares.
y definir los criterios para su asignación y priorización. Los recursos que por cualquier concepto reciban las distintas entidades del Estado para ser utilizados como becas. PARÁGRAFO 2°. Para los estudiantes de programas de pregrado y que a su vez sean beneficiarios de crédito estudiantil a través del Instituto Colombiano de
. b) Nivel académico debidamente certificado por la institución educativa respectiva. fondos en administración destinados a créditos educativos para Educación Superior. PARÁGRAFO 4°.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. PARÁGRAFO 1°. o doctorados podrán ser girados también al Fondo Nacional de Financiamiento para la Ciencia. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. En este evento la ejecución de los recursos podrá ser apoyada con la participación de terceros y el Gobierno Nacional reglamentará los criterios de asignación. Los departamentos y municipios podrán crear o constituir con sus recursos propios.
Técnicos en el Exterior (ICETEX) y a él corresponde su administración. c) Escasez de recursos económicos del estudiante debidamente comprobados. Los recursos de la Nación destinados a becas o a créditos educativos de Educación Superior para la financiación de maestrías. Las Asambleas y los Concejos en el momento de creación del Fondo Educativo darán estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley 819 de 2003. El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). La administración de dichos fondos estará a cargo del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior ICETEX. subsidios o créditos educativos. y los Fondos Educativos en el respectivo nivel territorial adjudicarán los créditos y becas teniendo en cuenta entre otros los siguientes parámetros: a) Excelencia académica. la Tecnología y la Innovación. PARÁGRAFO 3°. deberán ser trasladados al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). Fondo Francisco José de Caldas. ARTÍCULO 120.
Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. de la renta gravable del año en que los donen. ARTÍCULO 121. El Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educacion (ICFES). por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. El desconocimiento de esta norma será causal de destitución del funcionario. destinará el monto de estos recursos exclusivamente para créditos educativos de Educación Superior. podrán deducir el valor nominal de los mismos. El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). serán beneficiarios de la condonación parcial o total del crédito educativo de acuerdo con la reglamentación y disponibilidad presupuestal que para tal fin prevea el Gobierno Nacional. Los contribuyentes que donen al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX) los bonos de financiamiento especial y los de desarrollo social y seguridad interna emitidos en 1992. becas de intercambio y las demás becas internacionales que se ofrezcan a los colombianos a través de las distintas entidades públicas del orden oficial. El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). las becas que las instituciones de Educación Superior obtengan en forma directa. será la entidad encargada de seleccionar los beneficiarios de las becas de cooperación internacional. los estudiantes beneficiarios de crédito educativo a través del Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX) que obtengan resultados sobresalientes en las pruebas SABER – PRO y hagan parte de la población vulnerable definida como instrumento de focalización. Se exceptúan del anterior régimen. PARÁGRAFO: Como estímulo a la excelencia académica. ARTICULACIÓN CON ENTIDADES DEL SECTOR EDUCATIVO Y CON ENTIDADES RELACIONADAS DEL ORDEN NACIONAL
ARTÍCULO 123. es la entidad especializada en desarrollar procesos de evaluación de la educación en todos sus niveles.
Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). Los representantes de las entidades que reciban las ofertas de becas internacionales estarán obligados a hacerlas llegar al ICETEX. y apoyar al Ministerio de Educación Nacional en
. TÍTULO VII. no habrá causación de intereses reales a capital mientras ostenten su calidad de estudiante. ARTÍCULO 122.
El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX). económico y tecnológico del país. para incrementar la capacidad. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. El Departamento Administrativo de Ciencia. en un marco de cooperación institucional. es un aliado estratégico del sector de educación superior para el fortalecimiento de la capacidad científica. y es aliado estratégico del Ministerio de Educación Nacional para la generación de posibilidades formativas pertinentes del recurso humano que demanda el mercado laboral. autonomía administrativa y patrimonio propio. la educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano. de naturaleza especial. Tecnología e Innovación (SNCTI) y propenderán por fortalecer una cultura basada en la generación. la productividad y la competitividad que requiere el aparato productivo nacional. El ICFES. la innovación y el aprendizaje permanentes. mediante la oferta y desarrollo de formación laboral. es una empresa estatal de carácter social del sector Educación Nacional. entidad pública descentralizada del orden nacional. ARTÍCULO 126. el desarrollo tecnológico. la apropiación y la divulgación del conocimiento y la investigación científica. para ofrecer información pertinente y oportuna para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación. ARTÍCULO 125. con personería jurídica. establecimiento público del orden nacional encargado de ejecutar e invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos. de conformidad con la ley. nacional e internacional. Contribuye a la oferta del servicio educativo de la educación superior en los niveles técnico profesional y tecnológico. Tecnología e Innovación (Colciencias). El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). ARTÍCULO 127. entidad financiera de naturaleza especial.
la realización de los Exámenes de Estado y adelantar investigaciones sobre los factores que inciden en la calidad educativa. El Ministerio de Educación Nacional y las Instituciones de Educación Superior hacen parte del Sistema Nacional de Ciencia. será el establecido en la Ley 1324 de 2009. con personería
. de innovación.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. ARTÍCULO 124. tecnológica. vinculada al Ministerio de Educación Nacional. El régimen de organización y funcionamiento del ICFES. técnica profesional y tecnológica integral para la incorporación de las personas en actividades productivas que contribuyan al crecimiento social. de competitividad y de emprendimiento del sector y para la formación de investigadores en Colombia y hace parte de los organismos consultivos del Ministerio de Educación Nacional.
la canalización y administración de recursos.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. tiene por objeto el fomento social de la educación superior.
. ARTÍCULO 129. becas y otros apoyos de carácter nacional e internacional. ARTÍCULO 128. Estos comités estarán integrados por los rectores de las Instituciones de Educación Superior con domicilio principal en el departamento. Suprímanse los Comités Regionales de Educación Superior (CRES) creados por el artículo 133 de la Ley 30 de 1992 y en su lugar se crean los Comités Departamentales de Educación Superior. los cuales tendrán las siguientes funciones: a) Coordinar los esfuerzos regionales para el desarrollo de la Educación Superior departamental. Cada Comité Departamental se dará su propio reglamento y forma de funcionamiento. El ICETEX por la Ley 1002 de 2005 y conforme a ella cumplirá su objeto con criterios de cobertura. con voz pero sin voto.
jurídica. d) Actuar como cuerpo asesor del Ministerio de Educación Nacional en materia de políticas de descentralización y de Educación Superior para el respectivo departamento y la región. priorizando la población de bajos recursos económicos y aquella con mérito académico en todos los estratos a través de mecanismos financieros que hagan posible el acceso y la permanencia de las personas a la educación superior. con recursos propios o de terceros. quien sólo tendrá voz. La articulación entre los niveles de formación que conforman el sistema educativo tiene por objeto mejorar la calificación del capital humano y brindarle al individuo opciones de movilidad y proveerle de las competencias necesarias para insertarse competitivamente en ámbitos socio-ocupacionales. La secretaría técnica corresponderá al Secretario de Educación del Departamento. calidad y pertinencia educativa. 2 y 3. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. y por los representantes de las instituciones que tienen sedes o regionales en el mismo. investigadores y estudiantes. los cuales tendrán voz y voto. autonomía administrativa. ARTÍCULO 130. en condiciones de equidad territorial. c) Fomentar el uso compartido de recursos institucionales. Igualmente otorgará subsidios para el acceso y permanencia en la Educación Superior de los estudiantes de estratos 1. b) Fomentar la movilidad académica de docentes.
ÓRGANOS ASESORES ARTÍCULO 133. CESU.
TÍTULO VIII. ARTÍCULO 134.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. Son funciones del Consejo Nacional de Educación Superior. CONACES. CNA. estimulará el aprendizaje a lo largo de vida y abrirá las oportunidades para que las competencias sean reconocidas nacional e internacionalmente. y la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
PARÁGRAFO: La delegación de las funciones de la Secretaría Técnica de los Comités Departamentales de Educación Superior (CRES) en los Secretarios de Educación de los departamentos en los que dichos comités tengan asiento. Dicha articulación hará posible el reconocimiento de cualificaciones con equivalencias nacionales e internacionales.
. ARTÍCULO 131. CESU: a) Proponer políticas y planes para la marcha de la Educación Superior. c) Proponer mecanismos para evaluar la calidad de las Instituciones de Educación Superior. el Consejo Nacional de Acreditación. El Ministerio de Educación Nacional coordinará el desarrollo e implementación de la política de Educación Superior en el nivel departamental y regional a través de los Comités Departamentales de Educación Superior. y la fijación de derechos y obligaciones de delegante y delegado se determinarán en los convenios que celebrará el Ministerio de Educación Nacional con las entidades territoriales. El Gobierno Nacional desarrollará un Marco Nacional de Cualificaciones que promueva el tránsito efectivo en el sistema educativo y el reconocimiento de saberes. Son órganos asesores del Ministerio de Educación Nacional en materia de Educación Superior. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. de acuerdo con lo previsto en el artículo 14 de la Ley 489 de 1998. ARTÍCULO 132. el Consejo Nacional de Educación Superior. b) Recomendar normas y procedimientos de carácter general.
i) Apoyar al ICFES y al Ministerio de Educación Nacional en la determinación de lo que se evaluará en los Exámenes de Estado. El Consejo Nacional de Educación Superior.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. c) Rector de la Universidad Nacional de Colombia. ARTÍCULO 135. e) El Presidente del Sistema de Universidades Públicas. f) Asesorar al Ministerio de Educación Nacional y al ICFES sobre los Exámenes de Estado. b) Departamento Nacional de Planeación. i) Un representante de los investigadores. SUP. e) Designar a los miembros del Consejo Nacional de Acreditación.
d) Proponer mecanismos para evaluar la calidad de los programas de Educación Superior. elegido entre los directores de grupos de investigación pertenecientes a los dos más altos niveles de la clasificación de grupos establecida por Colciencias. g) Darse su propio reglamento. Tecnología e Innovación (Colciencias). g) El Director del Instituto Colombiano para el Fomento de la Evaluación de la Educación. ICFES. estará integrado así: a) Ministro de Educación Nacional. d) Rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia. f) El Director del Departamento Administrativo de Ciencia. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. h) El Director del Servicio Nacional de Aprendizaje. CESU. h) Las demás que le señale la ley y las que le asigne el Ministerio de Educación Nacional.
designados por el Consejo Nacional de Educación Superior. definirá su reglamento. por miembros de las comunidades académicas y científicas. m) Dos rectores de Instituciones de Educación Superior acreditadas ante el Consejo Nacional de Acreditación. funciones e integración. El Gobierno Nacional establecerá la reglamentación que asegure la participación de cada uno de los estamentos representados.
TÍTULO IX. sin perjuicio de convocar a los órganos evaluadores. está integrada por: el Ministro de Educación Nacional o el Viceministro de Educación Superior. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. k) Un representante de los estudiantes que haya cursado al menos las dos terceras partes del programa de grado o que esté cursando posgrado. ARTÍCULO 136. a los representantes de los organismos asesores del Gobierno Nacional en materia de Educación Superior. y de la academia. n) Dos representantes del sector productivo.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. CESU. CESU. Conaces.
j) Un representante de los profesores de Instituciones de Educación Superior. ARTÍCULO 137. y un representante del sector productivo. Tecnología e Innovación (COLCIENCIAS) o su designado. de conformidad con la reglamentación vigente. el Director del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES) o su designado. el Director del Departamento Administrativo de Ciencia. El Consejo Nacional de Educación Superior. Los representantes establecidos en los literales i) a n) tendrán un período de dos años. RÉGIMEN ESTUDIANTIL
. El Consejo Nacional de Acreditación estará integrado entre otros. La Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. PARÁGRAFO. l) Dos presidentes de Comités Departamentales de Educación Superior. elegidos por voto directo entre la totalidad de los presidentes de Comités: dos de instituciones privadas y uno de instituciones públicas. CNA.
estrategias solidarias y en consecuencia que promuevan el desarrollo físico. Las Instituciones de Educación Superior tendrán la obligación de proporcionar a los estudiantes servicios adecuados y actualizados de bibliotecas. para lo cual se debe tener en cuenta los datos registrados en los
. derechos y deberes. que promuevan la formación integral del estudiante y su capacidad de asociar sus programas de formación con su proyecto de vida. ARTÍCULO 140. ARTÍCULO 141. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.
ARTÍCULO 138. cultura. Es estudiante de una Institución de Educación Superior la persona que posee matrícula vigente para un programa académico. equipos y aplicativos informáticos. ARTÍCULO 139. intelectual y social de los estudiantes. hemeroteca. escenarios de simulación virtual. docentes y personal administrativo. Las Instituciones de Educación Superior deberán tener un reglamento estudiantil que regule al menos los siguientes aspectos: Requisitos de inscripción.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. Las Instituciones de Educación Superior brindarán información sobre el régimen de derechos y deberes que rige la prestación del servicio público de Educación Superior y establecerán canales de expresión a través de los cuales los usuarios puedan manifestar sus opiniones e inquietudes. admisión y matrícula. sugerencias e iniciativas. POLÍTICAS DE BIENESTAR ARTÍCULO 142. CESU. bases de datos. El Consejo Nacional de Educación Superior. y demás aspectos académicos. TÍTULO X. laboratorios físicos. procurando espacios que propicien el aprovechamiento del tiempo libre. acordes con las actividades de formación y los programas académicos que desarrollen. determinará los lineamientos de bienestar universitario. desarrollo humano y deporte. Las Instituciones de Educación Superior deben adelantar y ejecutar programas de bienestar en los que participe la comunidad educativa. y de experimentación y práctica. régimen disciplinario y de participación en los órganos de gobierno. distinciones e incentivos. psico afectivo. Dentro de la política de bienestar se debe identificar y hacer seguimiento a las variables asociadas a la deserción y a las estrategias orientadas a disminuirla. sistemas de interconectividad. que atiendan las áreas de la salud. ARTÍCULO 143.
deben asumir como uno de sus objetivos el desarrollo de investigación científica. ARTÍCULO 147. medio de avance de la sociedad y soporte de la transferencia social del conocimiento. Las Instituciones de Educación Superior. así como la formación de investigadores y abordarán tanto la investigación básica. ARTÍCULO 149. ARTÍCULO 151.
Sistemas de Información del Ministerio de Educación Nacional y los referentes de la política nacional. El fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico corresponderá en el ámbito de las Instituciones de Educación
. Las Instituciones de Educación Superior. técnica y artística. Cada institución de Educación Superior destinará por lo menos el dos por ciento (2%) de su presupuesto de funcionamiento para atender adecuadamente su propio bienestar universitario. estudiantes e investigadores con el objetivo de mejorar su formación y contribuir a la generación de conocimiento. Las Universidades desarrollarán una investigación de excelencia con el objetivo de contribuir al avance del conocimiento. tecnológico o artístico de los docentes e investigadores de las Instituciones de Educación Superior.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. Las instituciones incorporarán como parte de la política de bienestar estrategias direccionadas a apoyar a jóvenes con dificultades económicas o que enfrenten otro tipo de inequidades que influyen de manera directa en el acceso y permanencia en la Educación Superior. se constituye en función esencial de las Instituciones de Educación Superior. trabajarán en conjunto con el Gobierno Nacional para promover la movilidad de su personal docente. ARTICULO 145. ARTÍCULO 144. La investigación como fundamento de la docencia. ARTÍCULO 148. La actividad y dedicación investigadora y la contribución al desarrollo científico. será un criterio para determinar la calidad y eficiencia de las Instituciones de Educación Superior. INVESTIGACIÓN. la innovación y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y la competitividad del país. INNOVACIÓN Y DESARROLLO ARTÍCULO 146.
TÍTULO XI. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. ARTÍCULO 150. como la investigación aplicada y la innovación.
Tecnología e Innovación y el Sistema Nacional de Competitividad. el intercambio técnico y científico. con el fin de favorecer su integración y articulación con el mundo. el apoyo a las estrategias que financien el acceso de estudiantes e investigadores en la formación de alto nivel y la estimulación de la participación y desarrollo de las nuevas generaciones de investigadores. como vía de transferencia de conocimiento y generación de procesos de innovación. El Gobierno Nacional promoverá la articulación entre las instituciones de la educación superior y el sector productivo. Tecnología e Innovación y el Ministerio de Educación Nacional acorde con lo consagrado en la legislación y en el marco del Sistema de Ciencia. La internacionalización en la educación superior se entiende como un proceso de desarrollo e implementación de políticas y programas para integrar las dimensiones internacional e intercultural en los objetivos. la articulación entre los centros de investigación y las Instituciones de Educación Superior. sin perjuicio del desarrollo de nuevos programas o iniciativas. el desarrollo de la investigación multidisciplinaria. ARTÍCULO 153. ARTÍCULO 152. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. de la conformación de redes internacionales
TÍTULO XII. Entre los objetivos del fomento a la investigación se encuentran la promoción de su calidad y competitividad internacional. INTERNACIONALIZACIÓN ARTÍCULO 154. Las Instituciones de Educación Superior fortalecerán sus capacidades en materia de relaciones internacionales. emprendedores. desarrolladores tecnológicos e innovadores. la solidaridad y el respeto mutuo. El fomento a los procesos de internacionalización contemplará acciones orientadas a fortalecer las capacidades institucionales que permitan incrementar la movilidad académica y profesional. propósitos y funciones del sector. La cooperación internacional en materia de Educación Superior debe basarse en la reciprocidad.
Superior. al trabajo articulado entre el Departamento Administrativo de Ciencia. el fomento y consolidación de los centros y grupos de investigación y las diferentes redes conducentes al fortalecimiento del sistema educativo. ARTÍCULO 156. posicionar internacionalmente el sistema de calidad de la Educación Superior a través de acuerdos de reconocimiento mutuo de títulos. el fomento a la movilidad de estudiantes docentes e investigadores. ARTÍCULO 155.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992.
. Estos convenios tendrán vigilancia especial por las entidades competentes. La Universidad Pedagógica Nacional será institución asesora del Ministerio de Educación Nacional en la definición de las políticas relativas a la formación y perfeccionamiento de docentes no universitarios. El Gobierno Nacional promoverá que el Sistema de Educación Superior se inserte en el contexto internacional a través de la participación activa en espacios de integración gubernamental. ARTÍCULO 158. UNAD. ARTÍCULO 157. ARTÍCULO 163. Las personas naturales y jurídicas que financien los estudios de sus trabajadores en Instituciones de Educación Superior. la internacionalización del currículo y procesos de internacionalización solidaria. para efectos tributarios podrán deducir dicho monto de sus costos de operación. científicos y regionales. ARTÍCULO 160.
TÍTULO XIII. El Gobierno Nacional y las Instituciones de Educación Superior promoverán el desarrollo de la competencia en un segundo idioma. diseñará instrumentos dentro del estatuto tributario que permitan que un porcentaje de la renta gravable de las Instituciones de Educación Superior con ánimo de lucro se destine a fondos de becas y créditos administrados por el ICETEX y dirigidos a población vulnerable según reglamentación que expida el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 162. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior. La Universidad Nacional Abierta y a Distancia.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público. ARTÍCULO 161.
tanto bilaterales como multilaterales. OTRAS DISPOSICIONES Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTÍCULO 159. será institución asesora del Ministerio de Educación Nacional en lo referente a la modalidad de educación virtual y a distancia. Las Instituciones de Educación Superior podrán celebrar convenios para prestación del servicio de la educación superior con las entidades territoriales.
. especialmente la Ley 30 de 1992.
ARTÍCULO 164. Esta ley rige a partir de su promulgación y deroga las disposiciones que le sean contrarias. por la cual se regula el servicio público de la Educación Superior.Propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992.
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