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Timestamp: 2019-08-20 23:01:12+00:00

Document:
﻿ DECRETO 4628 DE 2010
DECRETO 4628 DE 13 DE DICIEMBRE DE 2010
CONTENIDO:DECLÁRESE DE URGENCIA, UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL PARA EFECTOS DE DECRETAR LA EXPROPIACIÓN POR VÍA ADMINISTRATIVA CON INDEMNIZACIÓN PREVIA, LA ADQUISICIÓN DEL DERECHO DE DOMINIO Y DE LOS DEMÁS DERECHOS REALES INDISPENSABLES PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES ESPECÍFICOS ENCAMINADOS A SOLUCIONAR LOS EVENTOS OCURRIDOS POR LA OLA INVERNAL EN EL TERRITORIO NACIONAL.
TEMAS ESPECÍFICOS:MERCANCÍA, ENTIDAD PÚBLICA, FUNCIÓN PÚBLICA, PROCESO ADMINISTRATIVO, GESTIÓN ADMINISTRATIVA, PRESUPUESTO DE LA NACIÓN, ADQUISICIÓN DE BIEN INMUEBLE, EXPROPIACIÓN, PLANIFICACIÓN AMBIENTAL, ADUANA, INTERVINIENTES EN EL DERECHO AMBIENTAL, PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, IDEAM, ÁREA ESPECIAL ECOLÓGICA, SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES, SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES, PREVENCIÓN DE DESASTRES, EMERGENCIA AMBIENTAL, ESTADO DE EMERGENCIA SOCIAL, ESTADO DE EXCEPCIÓN, DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA, ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA, PROPIEDAD, EXPROPIACIÓN DE BIEN, INDEMNIZACIÓN POR EXPROPIACIÓN, EXPROPIACIÓN ADMINISTRATIVA, PROCESO DE EXPROPIACIÓN, INTERVINIENTES EN EL DERECHO PROCESAL, BIEN INMUEBLE, INGRESO DE MERCANCÍA, TRÁMITE DE LA EXPROPIACIÓN, FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, NEGOCIACIÓN DIRECTA PREVIA A LA EXPROPIACIÓN, URGENCIA MANIFIESTA, DECLARATORIA DE URGENCIA MANIFIESTA, MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA, DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA SOCIAL
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1398 DE ENERO 15 DE 2011, PG.1625
Que para tal efecto, es indispensable adoptar un régimen especial de negociación directa y de expropiación que le permita a las entidades públicas encargadas de adelantar proyectos de construcción y rehabilitación de las zonas afectadas por la ola invernal, adquirir rápida­mente los bienes necesarios para el cumplimiento de esta finalidad.
Que para lograr determinar las víctimas de la ola invernal a que se refiere el Decreto número 4580 de 2010 y prestarles la atención que requieren es indispensable que las auto­ridades públicas puedan disponer de la información estadística que posee el Departamento Administrativo Nacional de Estadística,
4. (Nota: Adicionado el presente numeral por el Decreto 143 de 2011 artículo 1° del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)
(Nota: Se declara exequible condicionalmente por la Corte Constitucional en Sentencia C-227 de 2011, M.P. Juan Carlos Henao Pérez, en el entendido que la medida especial de negociación directa y expropiación administrativa que en él se consagra solo podrá ser utilizada dentro de las fases de asistencia humanitaria y de rehabilitación.)
ART. 2º—(Modificado).* Facúltese a las entidades públicas a las cuales corresponde desarrollar proyectos en las zonas de desastre afectadas por la ola invernal, riesgo e influencia, para adquirir, por motivos de utilidad pública e interés social, mediante negociación directa o expropiación por vía administrativa, previa indemnización, los inmuebles que se requieran para el cumplimiento de los fines a que se refiere el presente decreto.
*(Nota: Modificado por el Decreto 143 de 2011 artículo 2° del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)
(Nota: Se declara exequible condicionalmente por la Corte Constitucional en Sentencia C-227 de 2011, M.P. Juan Carlos Henao Pérez, bajo el entendido que cuando la negociación directa o expropiación administrativa sea decretada por una entidad pública del orden nacional, la destinación del bien deberá estar en consonancia con el plan de ordenamiento territorial de la jurisdicción correspondiente, salvo que la situación de emergencia sea de tales proporciones que se justifique modificar temporalmente el uso del suelo allí previsto y que la facultad allí señalada solo podrá ser ejercida durante las fases de asistencia humanitaria y de rehabilitación.)
(Nota: Se declara exequible condicionalmente el numeral 1° del presente artículo por la Corte Constitucional en Sentencia C-227 de 2011, M.P. Juan Carlos Henao Pérez, en el entendido que el concepto de avalúo corresponderá al avalúo comercial y que se permitirá la revisión del precio a solicitud del titular y, a sus expensas, dentro de un término razonable que no podrá ser inferior a cinco (5) días hábiles contados a partir del momento en que venza el término de notificación de la oferta. En esta eventualidad, el plazo para la aceptación o rechazo de la oferta se contará una vez vencido dicho término.)
Si dentro de los tres días (calendario)* siguientes no se pudiere comunicar personalmente la oferta, se dejará constancia escrita a cualquier persona que se encontrare en el predio y se oficiará a la alcaldía del lugar de ubicación del inmueble, mediante telegrama que contenga los elementos sustanciales de la propuesta, para que se fije al día siguiente a su recepción y por un lapso de dos días hábiles, en lugar visible al público. Vencido dicho término la oferta surtirá efectos respecto del propietario y de los demás titulares de derechos constituidos sobre el inmueble.
*(Nota: Se declara inexequible la expresión "calendario" del numeral 2° del presente artículo por la Corte Constitucional en Sentencia C-227 de 2011, M.P. Juan Carlos Henao Pérez)
3. El término para aceptar o rechazar la oferta será de cinco días (calendario)* contados a partir de su comunicación personal o de la desfijación del aviso en la alcaldía. Si se aceptare, deberá suscribirse el contrato de compraventa dentro de los diez días calendario siguientes e inscribirse la escritura en la oficina de registro de instrumentos públicos respectiva. Dicho lapso podrá ser prorrogado por justa causa y por un término de cinco días por la entidad pública que adelanta el proceso.
*(Nota: Se declara inexequible la expresión "calendario" del numeral 3° del presente artículo por la Corte Constitucional en Sentencia C-227 de 2011, M.P. Juan Carlos Henao Pérez)
ART. 4º—Expropiación por vía administrativa. Agotada la etapa de negociación directa el representante de la entidad mediante resolución motivada, podrá decretar la expropiación del inmueble y demás derechos constituidos sobre el mismo, la que se notificará personalmente dentro de los tres días (calendario)* siguientes o en caso de no ser posible, por edicto fijado durante dos días hábiles en la alcaldía del lugar, previa solicitud efectuada por el representante de la entidad.
*(Nota: Se declara inexequible la expresión "calendario" del artículo 4° por la Corte Constitucional en Sentencia C-227 de 2011, M.P. Juan Carlos Henao Pérez y se declara exequible condicionalmente el artículo 4°, bajo las siguientes condiciones: El inciso segundo en el entendido que el valor de la indemnización contemple el precio comercial del bien expropiado; El inciso tercero en el entendido que puede acudirse al recurso de reposición, también para controvertir las causas que dieron origen a la expropiación y si estas guardan conexidad con la limitación establecida en el artículo 1º del Decreto 4628 de 2010; El inciso final en el entendido que el juez competente para conocer de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho será el previsto en el Código Contencioso Administrativo.)

References: artículo 1
 artículo 2
 resolución 
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 1