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Timestamp: 2019-10-22 17:19:21+00:00

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ORDEN FORAL 30/2018, de 8 de mayo, de la Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, por la que se aprueban las bases de la convocatoria de subvenciones a Entidades Locales de Navarra, para la realizacion del Plan de Instalaciones deportivas en su ambito geografico de influencia durante 2018. | Iberley
ORDEN FORAL 30/2018, de 8 de mayo, de la Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, por la que se aprueban las bases de la convocatoria de subvenciones a Entidades Locales de Navarra, para la realización del Plan de Instalaciones deportivas en su ámbito geográfico de influencia durante 2018. - Boletín Oficial de Navarra de 28-05-2018
La Ley Foral 15/2001, de 5 de julio, del Deporte de Navarra, fija en su artículo 3.g, como objetivo a cuyo cumplimiento deben orientarse las políticas deportivas de las Administraciones Públicas de la Comunidad Foral, y por ello como un objetivo a alcanzar por la Administración Deportiva de la Comunidad Foral de Navarra Implantar e impulsar la planificación, en orden al establecimiento y mantenimiento de una red de instalaciones deportivas en la Comunidad Foral .
Con el fin de planificar la construcción y reforma de las instalaciones deportivas en Navarra es necesario estudiar las nuevas demandas y tendencias de instalaciones deportivas, el crecimiento urbanístico, el entorno socio geográfico, etc, además del envejecimiento de las actuales instalaciones, que nos obliga a realizar a medio y largo plazo las inversiones necesarias en la adecuación de las mismas.
Por ello se estima necesario aprobar una convocatoria de subvenciones a Entidades Locales de Navarra para la realización del Plan de Instalaciones deportivas en su ámbito geográfico de influencia.
Con ello, se trata de impulsar la planificación, mediante la elaboración de un documento con la colaboración del máximo número de agentes deportivos en orden a determinar el objetivo final de disponer de una red de instalaciones deportivas de calidad en la Comunidad Foral que responda a las demandas de la sociedad actual.
1.º Aprobar las bases de la convocatoria de subvenciones a Entidades Locales de Navarra para la realización del Plan de Instalaciones deportivas en su ámbito geográfico de influencia durante 2018 y sus Anexos.
2.º Autorizar un gasto de 30.000 euros (treinta mil euros) para hacer frente a la presente convocatoria con cargo a la Partida Económica A50001-A5410-4609-336100 denominada Subvención para elaboración de planes de instalaciones EE LL de los Presupuestos Generales de Navarra de 2018.
3.º Publicar esta Orden Foral y sus Anexos I y II en el Boletín Oficial de Navarra, poniendo a disposición de los interesados el resto de Anexos tanto en las dependencias del Instituto Navarro de Deporte y Juventud como en la página web: http://www.deporte.navarra.es).
5.º Contra la presente Orden Foral, que agota la vía administrativa, las Entidades Locales podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el orden jurisdiccional competente en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra, en la forma y plazos determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa- Administrativa.
Pamplona, 8 de mayo de 2018.- La Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, Ana Herrera Isasi.
1.- Relación del presupuesto que se ha destinado al mantenimiento de cada una de las instalaciones analizadas en el plan en los últimos 5 años. En este apartado se incluirá el presupuesto destinado a todas las tareas preventivas típicas de mantenimiento u obras de reforma de las instalaciones. No se incluirán los gastos de funcionamiento como: luz (electricidad), agua, gas, combustibles para calefacción, operaciones necesarias para la apertura de la instalación, pintado, etc.
2.- Actividades reales que se han realizado durante los últimos 5 años en la población, que se han desarrollado en cada una de las instalaciones, incluidas aquellas que se hayan llevado a cabo en otros espacios no típicamente deportivos, cuantificando todas ellas (con los datos que dispongan).
3.- Descripción del estado de conservación de cada una de las instalaciones deportivas existentes.
4.- PIanos urbanísticos de la zona de influencia con la ubicación de las instalaciones y de los centros escolares.
5.- Plan y programa de actividades físicas y deportivas que se quiere llevar a cabo por parte de la entidad local solicitante en los próximos 5 años, así como el modelo organizativo que se pretende desarrollar. En este apartado se deberán de incluir, tanto las actividades que ya se están realizando, como las nuevas. Se deberá valorar si a alguna de las actividades hay que darle carácter supramunicipal, debido a la importancia de la misma o al bajo número de practicantes que obliga a realizarla de manera mancomunada.
6.- Estimación de presupuestos que se destinarían en los próximos años al plan de actividades que se haya elaborado.
7.- Estudio y valoración de la capacidad y posibilidades que tienen las instalaciones existentes, a través de la reorganización de espacios y reubicación de las actividades que se están llevando a efecto en la actualidad, para evaluar la posibilidad de situar las actividades previstas en las instalaciones existentes, sin necesidad de construir nuevos espacios deportivos.
8.- Detección de déficits en espacios deportivos, y análisis para cubrir los mismos.
9.- Determinación de las características técnicas y específicas que deben reunir los espacios o instalaciones deportivas necesarias, en cuanto a la capacidad para acoger la práctica de las actividades existentes y futuras, incidiendo en la multifuncionalidad o polivalencia de las mismas.
10.- Elaboración del plan de instalaciones conforme a las necesidades detectadas y prospectivas de futuro de la población.
1. Las posibilidades de ampliación o modificación desde el punto de vista constructivo de cada una de las instalaciones existentes, al objeto de poder atender otras modalidades, o de ampliar la capacidad de las mismas.
2. Las posibilidades de adaptación de las instalaciones existentes mediante remodelaciones, para dar cabida a especialidades o necesidades nuevas.
3. Nuevas instalaciones que fueran precisas.
Nota: en este apartado hay que considerar las instalaciones y actividades de carácter mancomunado que se puedan desarrollar con las poblaciones del entorno, y la población e instalación en que se desarrollen.
11.- Cronograma de actuación para los próximos años, que deberá de ser coordinado entre la implantación del plan de actividades y las diferentes obras de reforma, mejora o nueva construcción a acometer.
12.- Plan de viabilidad constructivo. Deberá adaptarse a las posibilidades económicas y estará condicionado por la capacidad presupuestaria de las entidades promotoras en cada momento.
13.- Plan de viabilidad de mantenimiento y funcionamiento.
- Un plan de explotación o negocio.
- Número usos o actividades por instalación.
- Costos de funcionamiento.
- Ingresos por cuotas o utilizaciones.
3.1. La cuantía total destinada a tales fines será de 30.000,00 euros, para hacer frente a la convocatoria, que se imputarán con cargo a la partida presupuestaria A50001 A5410 4609 336100 denominada (E) Subvención para la elaboración de planes de instalaciones EELL de los Presupuestos Generales de Navarra de 2018.
MÁXIMA/ENTIDAD
MÁXIMO/BLOQUE
Si una vez atendidas todas las solicitudes presentadas no se completase la cantidad que corresponde a un Bloque, el importe sobrante podrá dedicarse al bloque inmediatamente inferior (menor número de habitantes) y finalmente, si quedase importe disponible se destinará a los bloques por orden de mayor a menor que hayan recibido mayor número de solicitudes.
3.3. Quedan excluidas las solicitudes de las entidades beneficiarias que han recibido ayuda en una convocatoria anterior.
3.4. Las solicitudes presentadas por entidades a las que se les ha sido denegada la subvención, por no haber presentado el Plan de Instalaciones deportivas en su ámbito geográfico de influencia, en la convocatoria del año anterior para el mismo objeto por el importe total que les corresponde, sólo podrán ser valoradas una vez atendidas todas las solicitudes presentadas por primera vez si quedase importe disponible.
3.5. La concesión de subvenciones quedará condicionada, en todo caso, a la existencia de crédito adecuado y suficiente para este fin en el ejercicio económico correspondiente.
- Estar constituidas al amparo de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra.
- Estar al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias por reintegro de deudas a favor de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra o sus organismos autónomos, y con la seguridad social.
- No estar incursas en las prohibiciones que, para obtener la condición de beneficiario de subvenciones, se establecen en el artículo 13 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de subvenciones.
Únicamente se consideran gastos subvencionables, los siguientes gastos corrientes que de manera indubitada y directa respondan al objeto de la convocatoria y correspondan al periodo en que se desarrollen las actividades para elaborar el Plan de Instalaciones deportivas de su ámbito geográfico de influencia.
- Salarios y gastos de seguridad social del personal técnico/a deportivo/a y del personal administrativo propios de la Entidad Local. Se imputará el gasto correspondiente al tiempo de su jornada dedicado al desarrollo de las tareas subvencionables.
- Gastos correspondientes a los contratos de asistencia técnica con empresas de gestión deportiva o contratos con trabajadores autónomos, para el desarrollo de las tareas subvencionables.
6.1. Las solicitudes podrán presentarse en el Registro del Instituto Navarro de Deporte y Juventud (calle Arrieta, 25, 31002 Pamplona), en cualquiera de las Oficinas de Registro del Gobierno de Navarra, en aquellos lugares establecidos por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (artículo 16) y en el Registro General Electrónico del Gobierno de Navarra. Para tramitar las solicitudes a través de registro electrónico, será necesario disponer de la firma electrónica de la persona o personas que firmen la solicitud y los documentos anexos, así como la firma electrónica de la Asociación correspondiente.
6.2. Las solicitudes de subvención y documentación inicial se deberán presentar a partir del día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra y hasta 30 días naturales desde la publicación, inclusive.
6.3. Podrán presentarse solicitudes por correo; en este caso el interesado deberá acreditar con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar el mismo día al órgano gestor de la subvención, por telefax o telegrama, o mediante e-mail a la dirección: infraestructuras.deportivas@navarra.es, la remisión de la proposición. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es recibida fuera del plazo señalado para la presentación. Igualmente, transcurridos 10 días naturales desde la fecha de finalización del plazo sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
7.2. Certificado del secretario de la entidad local solicitante con el V.º B.º del alcalde/presidente, conforme al modelo recogido como Anexo III (el cual estará disponible tanto en las dependencias del Instituto Navarro de Deporte y Juventud como en la página Web: http://www.deporte.navarra.es), donde se acredite que la Entidad Local no se encuentra incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario de subvenciones, previstas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. O en su caso la correspondiente autorización para realizar la consulta.
7.3. La relación de instalaciones deportivas a analizar en el Plan. Anexo II.
7.4. Certificado del secretario de la entidad local solicitante con el V.º B.º del alcalde/presidente con el importe previsto para este fin en el Presupuesto municipal del año 2018.
7.7. Autorización para la consulta ante Hacienda Tributaria y frente a la S. Social. Anexo III.
8.ª Criterios para la concesión de la subvención:
8.1. Para el otorgamiento de las subvenciones convocadas se realizará mediante asignación de puntos, de acuerdo con los siguientes criterios objetivos y según el déficit que se presente:
Entidades locales de más de 15.000 habitantes
Se acreditará mediante certificado del secretario de la entidad local solicitante con el V.º B.º del alcalde/presidente con el importe previsto para este fin en el Presupuesto municipal del año 2018.
Nota: Una vez recibidas las solicitudes se situará a cada una de ellas en el bloque que corresponda por orden de puntuación obtenida después de aplicar los anteriores criterios de valoración.
8.3. Cuantía máxima por Entidad:
11.4. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14.r) de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, la publicidad de la Resolución de concesión de ayudas en la presente convocatoria así como la relación de los beneficiarios de las mismas, se llevará a cabo a través del Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra, sito en la avenida de Carlos III, 2, y del tablón de anuncios de las Oficinas Centrales del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, en calle Arrieta número 25.
Hasta el 15 de octubre de 2018, deberá presentarse:
1.- Plan de Instalaciones deportivas de su ámbito geográfico de influencia realizado de acuerdo con el protocolo establecido en la Base 1.2.
El Plan presentado será motivo de informe técnico de la Subdirección de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos, que comprobará la aplicación del protocolo establecido en la Base 1.2. siguiendo para su elaboración el Anexo VII. Se comprobará específicamente su referencia a todos los criterios de valoración aplicados en la prelación de la concesión de subvención. En el caso de que el Plan presentado no cumpla con las características valoradas se denegará el abono de la subvención concedida.
2.- Una relación numerada y detallada de todos las facturas/justificantes de todos los gastos abonados objeto de subvención y fecha de abono, conforme lo establecido en la Base 5.ª Se incluirán el acreedor, número y fecha de factura/documento justificante, concepto e importe (Anexo VI) Se presentará también en soporte informático.
Se aportarán asimismo las facturas originales (o copia compulsada o cotejada), o documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, adjuntándose en cada caso los justificantes de pago de las mismas, que podrán ser: justificantes bancarios, facturas con el cuño de pagado , firmadas y selladas por el proveedor o cualquier otro documento que acredite el pago de la correspondiente factura o justificante de gasto, que permitan acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención, en el mismo orden y con el número correspondiente que la citada relación.
3.- Impreso de cofinanciación. Anexo VIII.
4.- Impreso de justificación de proveedores. Anexo X.
5.- Impreso de subcontratación. Anexo XI.
13.1. La resolución de abono se efectuará una vez presentadas las documentaciones justificativas conforme a lo establecido en la Base 12.ª.
15.2. Los beneficiarios deberán comunicar la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las tareas subvencionadas.
15.3. Es preceptivo para los beneficiarios de una subvención estar al corriente del cumplimiento de sus obligaciones por reintegro de deudas con la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, así como frente a la Seguridad Social, en el momento en que se dicte la Resolución de concesión.
17.1. Las entidades beneficiarias estarán sujetas a la obligación de transparencia establecida en la disposición adicional novena de la Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto, y regulada por el Decreto Foral 59/2013, de 11 de septiembre, por el que se regulan las obligaciones de transparencia de los beneficiarios de subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de Navarra.
Las entidades beneficiarias de una subvención por un importe superior a 20.000 euros anuales, siempre y cuando el importe concedido supere el 20 por ciento de la cifra de negocio o de su presupuesto anual, deberán comunicar al Instituto Navarro de Deporte y Juventud la siguiente información:
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_II.pdf
Modelo de certificado entidades locales
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_III.pdf
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_IV.pdf
Modelo de compromiso de participación entidades colaboradoras (excepto entidades locales)
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_V.pdf
Ficha modelo documentación justificativa Base 12.1 a) 2
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_anexo_VI.xls
Formulario para elaborar un plan de instalaciones deportivas y de actividades en una población o zona
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_VII.pdf
Declaración responsable como beneficiario
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_VIII.pdf
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_IX.pdf
Impreso de justificación de que la elección de proveedores en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia, cuyo importe supere los 12.000 euros (IVA excluido), ha sido realizada con criterios de eficiencia y economía (Art. 28 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de subvenciones)
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_X.pdf
http://www.navarra.es/appsext/DescargarFichero/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/ANUCLEO/F1806270_ANEXO_XI.pdf
Los archivos a descargar están en formato PDF, excepto el Anexo VI en Excel.
Código del anuncio: F1806270

References: artículo 3
 artículo 44
 artículo 13
 artículo 13
 artículo 14
 Resolución 
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