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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS OFICIALÍA MAYOR - PDF
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Ángel Santos Rojo
1 CONTRATACIÓN DE LAS PÓLIZAS DE SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES 2013 ACTA DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Siendo las 10:00 horas del día 10 de diciembre de 2012, en la Ciudad de México, Distrito Federal, en el edificio Héctor Fix Zamudio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, sito en Boulevard Adolfo López Mateos No. 1922, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, se reunieron los siguientes Servidores Públicos: la C.P. Irma Santillán Lúa, Subdirectora de Adquisiciones, con las facultades que señalan los artículos 22 fracción XIII, 23 fracción IV y último párrafo del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el numeral 10 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, publicadas en el Diario Oficial de la Federación, encargada de la conducción del acto, revisión de las evaluaciones y del cumplimiento de los aspectos legales y administrativos; Lic. Raymundo Pavel Alvarado Palma, Jefe del Departamento de Adjudicaciones encargado de la evaluación económica cualitativa de las proposiciones; el Lic. Daniel Díaz Parra, Jefe del Departamento de Administración de Riesgos y Seguros, como representante del área requirente de los servicios; adscrito a la Dirección General de Recursos Humanos, área encargada de la evaluación técnica de las proposiciones; y la Lic. Suad Vanessa Matus Tuachi, como representante del Órgano Interno de Control, junto con los licitantes que registraron su asistencia a este procedimiento Se procede a llevar a cabo el acto de presentación y apertura de proposiciones de la Licitación Pública Nacional (Presencial), relativa a la CONTRATACIÓN DE LAS PÓLIZAS DE SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES DESARROLLO DE LA REUNIÓN En uso de la palabra la C.P. Irma Santillán Lúa, da la bienvenida a los asistentes, manifestando que esta reunión se realiza de acuerdo al calendario de eventos de la Licitación Pública antes citada que lleva a cabo la Comisión Nacional de los Derechos Humanos REGISTRO DE LOS LICITANTES PARTICIPANTES Se informa a los asistentes que se llevó a cabo el registro de los representantes de los licitantes participantes al evento: ROYAL & SUNALLIANCE SEGUROS MEXICO, S.A. DE C.V., SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA, ABA SEGUROS, S.A DE C.V., AXA SEGUROS, S.A. DE C.V., GRUPO NACIONAL PROVINCIAL, S.A.B., QUALITAS COMPAÑÍA DE SEGUROS, S.A.B. DE C.V. y ASEGURADORA INTERACCIONES, S.A. DE C.V., GRUPO FINANCIERO INTERACCIONES De conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en este acto se recibió el sobre único cerrado de los licitantes participantes: ROYAL & SUNALLIANCE SEGUROS MEXICO, S.A. DE C.V., SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA, ABA SEGUROS, S.A DE C.V., AXA 1 de 7
2 SEGUROS, S.A. DE C.V., GRUPO NACIONAL PROVINCIAL, S.A.B., QUALITAS COMPAÑÍA DE SEGUROS, S.A.B. DE C.V. y ASEGURADORA INTERACCIONES, S.A. DE C.V., GRUPO FINANCIERO INTERACCIONES, mismos que fueron entregados en el horario estipulado en la convocatoria de la presente licitación APERTURA DEL SOBRE ÚNICO: Acto seguido se procedió a realizar la consulta en la página de internet de la Secretaria de la Función Pública, en la dirección electrónica a fin de verificar que los licitantes no se encontraran inhabilitados para el efecto de poder recibir sus proposiciones en la presente licitación, para lo cual ninguno de los licitantes que registraron su asistencia y presentaron propuestas se encontró en este supuesto Posteriormente, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se procedió a la apertura del sobre único de cada licitante, mismo que dice contener la documentación legal y administrativa, solicitada en la convocatoria de la licitación como requisitos para poder participar, así como las propuestas técnica y económica, en presencia de todos los participantes, con objeto de realizar la revisión cuantitativa de las mismas, informando a los asistentes que posteriormente las áreas encargadas de las evaluaciones analizarán cualitativamente las propuestas presentadas que cumplan preliminarmente con los requisitos solicitados en la convocatoria y lo establecido en la junta de aclaración al contenido de la convocatoria Los resultados preliminares, con relación a la revisión cuantitativa de la documentación legal administrativa y las propuestas técnica y económica, son los siguientes: Se hace constar que el licitante: ROYAL & SUNALLIANCE SEGUROS MEXICO, S.A. DE C.V., presenta vencido el documento solicitado en el numeral 2.2 inciso K) que establece Impresión obtenida en el portal de internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT), de la que se desprenda la Opinión en sentido Favorable o Positivo del cumplimiento de Obligaciones Fiscales, vigente a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones. Lo anterior para acreditar que el licitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, ya que la fecha de emisión de dicho documento es el 31 de octubre de Asimismo se hace constar que su propuesta no se encuentra foliada en todas sus hojas, tal como se solicitó en el numeral 2.4. inciso H) de la convocatoria, quedando bajo estricta responsabilidad del licitante. Por lo anterior, se acepta su propuesta para ser analizada posteriormente en forma cualitativa, cuyo resultado se dará a conocer en el fallo, a través de la lectura de los resultados del análisis detallado de la propuesta técnica y económica, lo anterior en términos del artículo 35 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Se hace constar que el licitante: SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA ; presentó el documento sin opinión positiva o favorable del cual se desprenden inconsistencias, omisiones, o la posible existencia de créditos fiscales firmes a su cargo, relacionados con la 2 de 7
3 obligación de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, conforme al numeral 2.2 inciso K) que establece Impresión obtenida en el portal de internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT), de la que se desprenda la Opinión en sentido Favorable o Positivo del cumplimiento de Obligaciones Fiscales, vigente a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones. Lo anterior para acreditar que el licitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Asimismo se hace constar que su propuesta se encuentra foliada consecutivamente del folio 1 al 446. Por lo anterior, se acepta su propuesta para ser analizada posteriormente en forma cualitativa, cuyo resultado se dará a conocer en el fallo, a través de la lectura de los resultados del análisis detallado de la propuesta técnica y económica, lo anterior en términos del artículo 35 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público El licitante: ABA SEGUROS, S.A DE C.V., de forma preliminar y no definitiva, cumple cuantitativamente con la totalidad de los requisitos legales - administrativos solicitados en la convocatoria de la licitación, sin que ello implique la evaluación cualitativa de su contenido, se hace constar que su proposición se encuentra foliada de la siguiente manera: la documentación legal administrativa y la propuesta técnica del folio 1 al 192 y la propuesta económica foliada del 1 al 7. Por lo anterior, se acepta su propuesta para ser analizada posteriormente en forma cualitativa, cuyo resultado se dará a conocer en el fallo, a través de la lectura de los resultados del análisis detallado de las propuestas técnica y económica, en términos del artículo 35 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público El licitante: AXA SEGUROS, S.A. DE C.V., de forma preliminar y no definitiva, cumple cuantitativamente con la totalidad de los requisitos legales - administrativos solicitados en la convocatoria de la licitación, sin que ello implique la evaluación cualitativa de su contenido, Asimismo se hace constar que su propuesta no se encuentra foliada en todas sus hojas, tal como se solicitó en el numeral 2.4. inciso H) de la convocatoria, quedando bajo estricta responsabilidad del licitante. Por lo anterior, se acepta su propuesta para ser analizada posteriormente en forma cualitativa, cuyo resultado se dará a conocer en el fallo, a través de la lectura de los resultados del análisis detallado de las propuestas técnica y económica, en términos del artículo 35 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público El licitante: GRUPO NACIONAL PROVINCIAL, S.A.B., de forma preliminar y no definitiva, cumple cuantitativamente con la totalidad de los requisitos legales - administrativos solicitados en la convocatoria de la licitación, sin que ello implique la evaluación cualitativa de su contenido, se hace constar que su proposición se encuentra foliada de la siguiente manera: la documentación legal administrativa y la propuesta técnica del folio 1 al 1253, presentando hojas sin folio entre los folios 572 y 573, 1137 y 1138, y presenta una hoja con numeración 51, entre los folios 1150 y 1152, y la propuesta económica se encuentra numerada del folio 1 al 10. Por lo anterior, se acepta su propuesta para ser analizada posteriormente en forma cualitativa, cuyo resultado se dará a conocer en el fallo, a través de la lectura de los resultados del análisis detallado de las propuestas técnica y económica, en términos del artículo 35 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de 7
4 El licitante: QUALITAS COMPAÑÍA DE SEGUROS, S.A.B. DE C.V. ; de forma preliminar y no definitiva, cumple cuantitativamente con la totalidad de los requisitos legales - administrativos solicitados en la convocatoria de la licitación, sin que ello implique la evaluación cualitativa de su contenido, se hace constar que su proposición se encuentra foliada de la siguiente manera: la documentación legal administrativa y la propuesta técnica del folio 1 al 107, entre los folios 9 y 10, presenta 30 hojas sin folio y entre los folios 42 y 43, presenta 4 hojas sin folio; y la propuesta económica esta foliada del 1 al 6. Por lo anterior, se acepta su propuesta para ser analizada posteriormente en forma cualitativa, cuyo resultado se dará a conocer en el fallo, a través de la lectura de los resultados del análisis detallado de las propuestas técnica y económica, en términos del artículo 35 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público El licitante: ASEGURADORA INTERACCIONES, S.A. DE C.V., GRUPO FINANCIERO INTERACCIONES ; de forma preliminar y no definitiva, cumple cuantitativamente con la totalidad de los requisitos legales - administrativos solicitados en la convocatoria de la licitación, sin que ello implique la evaluación cualitativa de su contenido, se hace constar que su proposición se encuentra foliada de la siguiente manera: de la documentación legal administrativa y la propuesta técnica del número 1 al 303, faltando el folio 259 y la propuesta económica los folios 1 y 2. Por lo anterior, se acepta su propuesta para ser analizada posteriormente en forma cualitativa, cuyo resultado se dará a conocer en el fallo, a través de la lectura de los resultados del análisis detallado de las propuestas técnica y económica, en términos del artículo 35 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público La convocante manifiesta que en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 35 fracción II de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en este evento los licitantes de manera unánime designaron a la representante de la empresa ROYAL & SUNALLIANCE SEGUROS MEXICO, S.A. DE C.V., a fin de que rubricara las propuestas de los demás licitantes, por su parte la representante de la empresa GRUPO NACIONAL PROVINCIAL, S.A.B., rubricó la propuesta de la empresa ROYAL & SUNALLIANCE SEGUROS MEXICO, S.A. DE C.V A continuación con fundamento en lo dispuesto por el artículo 35 fracción III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se procede a dar lectura al importe de las propuestas, quedando como sigue: EMPRESA ROYAL & SUNALLIANCE SEGUROS (MEXICO), S.A. DE C.V. SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA PARTIDA 1 PARTIDA 2 PARTIDAS COTIZADAS N/A $822, UNA $822, $1 039, DOS 4 de 7
5 EMPRESA PARTIDA 1 PARTIDA 2 PARTIDAS COTIZADAS ABA SEGUROS, S.A DE C.V. N/A $911, UNA AXA SEGUROS, S.A. DE C.V. $947, $1 039, DOS GRUPO NACIONAL PROVINCIAL, $1 367, $1 192, DOS S.A.B. QUALITAS COMPAÑÍA DE N/A $1 030, UNA SEGUROS, S.A.B. DE C.V. ASEGURADORA INTERACCIONES, S.A. DE C.V., GRUPO FINANCIERO $1 943, N/A UNA INTERACCIONES Las cantidades antes señaladas, son sin perjuicio de la evaluación económica cualitativa que se realizará al precio que cada licitante ofertó en sus propuestas económicas en la etapa correspondiente del procedimiento En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y del punto 3.3.6, de la Convocatoria de la presente licitación y a efecto de que el licitante participante en el procedimiento de adjudicación se encuentre enterado y notificado, la presente acta se pondrá durante cinco días hábiles en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones, ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos No. 1922, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal y en la página de internet de la Convocante, cuya dirección electrónica es que corresponde al vínculo Conócenos / Transparencia / Obligaciones de transparencia / XIII Contrataciones / Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM, quedando a disposición de los interesados, el acta del procedimiento, siendo exclusiva responsabilidad del licitante el enterarse de su contenido Acto seguido la C.P. Irma Santillán Lúa, procede a entregar a los representantes del área requirente de los servicios, la propuesta técnica de los licitantes participantes, con objeto de que pueda realizar la evaluación cualitativa de las mismas y elaborar el acta que contenga los resultados del análisis técnico correspondiente, de conformidad con lo señalado en el punto de la convocatoria de esta licitación Se reitera que el acto de fallo tendrá verificativo el día 14 de diciembre de 2012, a las 17:00 horas, conforme lo señala el numeral de la convocatoria de la presente licitación de 7
6 CIERRE DE LA REUNIÓN No habiendo más que hacer constar se da por concluida la presente etapa, a las 17:00 horas, del mismo día de su inicio, firmando al margen y al calce los que en ella intervinieron En este acto se hace entrega de una copia simple del acta a los participantes y licitantes presentes, por lo que con su firma se hace constancia de su recibo POR LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS NOMBRE Y CARGO C.P. IRMA SANTILLÁN LÚA SUBDIRECTORA DE ADQUISICIONES FIRMA LIC. RAYMUNDO PAVEL ALVARADO PALMA JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADJUDICACIONES LIC. DANIEL DIAZ PARRA JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y SEGUROS LIC. SUAD VANESSA MATUS TUACHI REPRESENTANTE DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL POR LOS LICITANTES PARTICIPANTES NOMBRE Y EMPRESA ALICIA CORTÉS GONZÁLEZ ROYAL & SUNALLIANCE MÉXICO, S.A. DE C.V. FIRMA ENNIO GUSTAVO MONTESSORO MORENO SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA MARTÍN MORÓN CHAVEZ ABA SEGUROS, S.A. DE C.V. MARÍA LUISA JUÁREZ GARCÍA AXA SEGUROS, S.A. DE C.V. MONSERRAT GARCÍA MOSQUEDA GRUPO NACIONAL PROVINCIAL, S.A.B. 6 de 7
7 NOMBRE Y EMPRESA DELIA CASANOVA CRUZ QUALITAS COMPAÑÍA DE SEGUROS, S.A.B. DE C.V. FIRMA ERIKA YADIRA MORELOS VEGA ASEGURADORA INTERACCIONES, S.A. DE C.V. GRUPO FINANCIERO INTERACCIONES Las firmas que aparecen en esta hoja corresponden al acta de presentación y apertura de proposiciones de la Licitación Pública Nacional (Presencial), relativa a la CONTRATACIÓN DE LAS PÓLIZAS DE SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES 2013, celebrada el día 10 de diciembre de de 7
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