Source: http://kraken.slv.cz/UOHSS043/2011
Timestamp: 2018-06-24 05:56:37+00:00

Document:
UOHS S043/2011
Rozhodnutí: S043/2011/KS-3152/2011/840/Jmě Instance I.
Věc Spojení soutěžitelů E.ON Energie, a.s., Barlog Capital a.s., LUMEN INTERNATIONAL a.s., SMART POWER a.s., / LDS 1 s.r.o.-oblast výroby, dodávek a distribuce elektřiny a plynu
Účastníci E.ON Energie, a.s. Barlog Capital a.s. LUMEN INTERNATIONAL a.s. SMART POWER a.s. LDS 1 s.r.o.
Datum nabytí právní moci 1. 3. 2011
Č. j.: ÚOHS-S043/2011/KS-3152/2011/840/Jmě
V Brně dne: 1.3.2011
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. S043/2011/KS, zahájeném dne 1.2.2011 podle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 21 téhož zákona, na základě návrhu účastníků řízení, společností E.ON Energie, a.s., se sídlem České Budějovice, F.A.Gerstnera 2151/6, IČ: 26078201, LUMEN INTERNATIONAL a.s., se sídlem České Budějovice, Nemanická 14/440, IČ: 26074141, a Barlog Capital a.s., se sídlem Praha 1, Malá Strana, Hellichova 458/1, IČ: 28210956, zastoupených JUDr. Vladimírou Glatzovou, advokátkou, se sídlem Praha 1, Husova 5, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. téhož zákona, vydává toto rozhodnutí:
Spojení soutěžitelů, ke kterému má dojít dle § 12 odst. 3 písm. a) zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti s Letter of Intent uzavřeným dne 28.1.2011 mezi společnostmi E.ON Energie, a.s., se sídlem České Budějovice, F.A.Gerstnera 2151/6, IČ: 26078201, Barlog Capital a.s., se sídlem Praha 1, Malá Strana, Hellichova 458/1, IČ: 28210956, LUMEN INTERNATIONAL a.s., se sídlem České Budějovice, Nemanická 14/440, IČ: 26074141, SMART POWER a.s., se sídlem Olomouc, Sokolská 536/22, IČ: 27823482, a LDS 1 s.r.o., se sídlem České Budějovice, Nemanická 2722, IČ: 28457137, a v souvislosti s Dohodou o výkonu hlasovacích práv, jež bude uzavřena mezi společnostmi E.ON Energie, a.s., Barlog Capital a.s. a LUMEN INTERNATIONAL a.s., v jejichž konečném důsledku má společnost E.ON Energie, a.s. získat akcie představující 40% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen Energy a.s., se sídlem Praha 5-Zličín, Tylovická 372/16, IČ: 26090660, a společnosti LUMEN INTERNATIONAL a.s. a Barlog Capital a.s. každá akcie představující 30% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen Energy a.s., a současně mají společnosti E.ON Energie, a.s., LUMEN INTERNATIONAL a.s. a Barlog Capital a.s. získat možnost společně kontrolovat společnost Lumen Energy a.s., se dle § 16 odst. 2 téhož zákona,
1. Při posuzování spojení soutěžitelů vycházel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad ) zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listin, popřípadě jejich návrhů, zakládajících spojení, výpisů z obchodního rejstříku, výročních zpráv, jakož i dalších skutečností týkajících se spojujících se soutěžitelů.
2. Skutečnost, že se Úřad spojením zabývá, byla v souladu s § 16 odst. 1 zákona zveřejněna v Obchodním věstníku č. 06/2011 ze dne 9.2.2011. V pětidenní lhůtě stanovené pro podání případných připomínek, ani později, Úřad žádnou připomínku k uvedenému spojení soutěžitelů neobdržel. I. Notifikační podmínky
3. K navrhovanému spojení soutěžitelů má podle návrhu na povolení spojení dojít na základě smlouvy o převodu akcií, jež bude uzavřena v souvislosti s Letter of Intent uzavřeným dne 28.1.2011 mezi společnostmi E.ON Energie, a.s., se sídlem České Budějovice, F.A.Gerstnera 2151/6, IČ: 26078201 (dále jen E.ON Energie ), LUMEN INTERNATIONAL a.s., se sídlem České Budějovice, Nemanická 14/440, IČ: 26074141 (dále jen LITL ), Barlog Capital a.s., se sídlem Praha 1, Malá Strana, Hellichova 458/1, IČ: 28210956 (dále jen Barlog ), SMART POWER a.s., se sídlem Olomouc, Sokolská 536/22, IČ: 27823482 (dále jen SMART ), a LDS 1 s.r.o., se sídlem České Budějovice, Nemanická 2722, IČ: 28457137 (dále jen LDS 1 ). Na základě smlouvy o převodu akcií dojde k převodu akcií představujících 18% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen Energy a.s., se sídlem Praha 5-Zličín, Tylovická 372/16, IČ: 26090660 (dále jen Lumen ), ze společnosti LITL, jež před uskutečněním spojení vlastní akcie představující 48% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen, na společnost E.ON Energie, dále společnost SMART, vlastnící před uskutečněním spojení akcie představující 51% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen, převede akcie představující 21% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen na společnost E.ON Energie a akcie představující 30% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen na společnost Barlog, přičemž společnost LDS 1 převede akcie představující 1% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen na společnost E.ON Energie.
4. V konečném důsledku má tedy společnost E.ON Energie získat akcie představující 40% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen a společnosti LITL a Barlog každá akcie představující 30% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech společnosti Lumen.
5. Z návrhu Dohody o výkonu práv akcionáře a současně i z návrhu Stanov společnosti Lumen vyplývá, že ...(obchodní tajemství) .
6. Současně z Letter of Intent vyplývá, že ...(obchodní tajemství) .[1] Společně tak v důsledku rozložení vlastnictví akciových podílů ve spojení s uspořádáním kompetencí účastníků řízení dle Dohody o výkonu práv akcionáře a Stanov společnosti Lumen získají tito rozhodující vliv ve společnosti Lumen, a tím i možnost vykonávat nad touto společností společnou kontrolu.
9. Společnost E.ON Energie je kontrolována společností E.ON Czech Holding Verwaltungs-GmbH, jež je součástí nadnárodní skupiny E.ON, v jejímž čele stojí německá společnost E.ON AG-energetická společnost vyvíjející činnost v oblasti výroby, dodávek a distribuce elektřiny a plynu a poskytování souvisejících služeb.
10. Na území České republiky působí skupina E.ON v oblasti výroby a dodávek tepla, výroby, distribuce a dodávek elektřiny a v oblasti obchodu s elektřinou a zemním plynem. Dále se společnosti náležející do skupiny E.ON na území České republiky mj. zabývají například ekologickým poradenstvím, poskytováním poradenských, účetních a přepravních služeb, služeb údržby a servisu, výrobou zařízení pro sítě vysokého a nízkého napětí či poskytováním služeb z oblasti informačních technologií.
11. Společnost LITL je kontrolována dvěma fyzickými osobami, které nejsou podnikateli. Společnost LITL vykonává řídící funkci ve skupině společností, z nichž v České republice působí zejména prostřednictvím následujících společností: LUMEN a.s., HBS Elektro Bohemia, s.r.o., ELTA s.r.o., EI-PROJEKT s.r.o., Lumen,[2] LUMEN SYNERGY s.r.o.,[3] LUMEN DISTRIBUČNÍ SOUSTAVY, s.r.o.,[4] LUMEN ENERGETICKÝ DEVELOPMENT s.r.o. (společně kontrolována společnostmi LITL a POTYLA s.r.o.) a TESIMA, spol. s r.o. (dále také skupina LITL ).
12. Činnost skupiny LITL lze rozdělit do čtyř segmentů, a to elektromontáže a elektroservis,[5] obchod s elektřinou a zemním plynem (konkrétně dodávka elektrické energie a zemního plynu a všech souvisejících výkonů v oblasti energetiky)[6] a energetický development (zahrnující mj. investice a provozování lokálních distribučních soustav a výrobu inteligentních svítidel a řídících systémů).[7]
13. Společnost Barlog působí v oblasti obchodu s pohledávkami a nevykonává kontrolu nad žádnou další společností. Společnost Barlog je kontrolována fyzickou osobou, která není podnikatelem.
14. Před uskutečněním spojení vlastní akcie společnosti Lumen společnosti SMART (51 %), LITL (48 %) a LDS 1 (1%). Hlavní činností společnosti Lumen je obchodování s elektřinou a zemním plynem. III. Dopady spojení
17. Z výše uvedeného výčtu podnikatelských aktivit spojujících se soutěžitelů vyplývá, že společnost Lumen je v České republice činná zejména v oblasti dodávek elektrické energie a okrajově též v oblasti dodávek zemního plynu. V této oblasti působí rovněž společnosti ze skupiny E.ON. Ve své předchozí rozhodovací praxi[8] Úřad v oblasti elektroenergetiky vymezil následující produktové relevantní trhy: (i) výroba elektrické energie, tj. produkce elektrické energie v elektrárnách, (ii) distribuce elektrické energie, tj. přeprava elektrické energie prostřednictvím nízkonapěťových rozvodů, (iii) dodávky elektrické energie a (iv) obchod s elektrickou energií, tj. denní či termínové obchodování s touto komoditou mezi výrobci, obchodníky a dodavateli koncových zákazníkům. Kritériem pro uvedené členění byla zejména skutečnost, že každá z vymezených činností vyžaduje jiná aktiva a zdroje.
18. Činnost soutěžitelů aktivních v oblasti dodávek elektrické energie se zpravidla liší v závislosti na druhu odběratele. První skupinu odběratelů představují velkoodběratelé, tj. převážně větší průmyslové, zemědělské nebo obchodní společnosti či objekty institucí, druhou skupinu maloodběratelé-podnikatelé, využívající elektřinu pro menší dílny, obchody a provoz administrativních budov a třetí skupinou jsou maloodběratelé-domácnosti. Pokud jde o možné vymezení produktového relevantního trhu, bylo by tedy možno uvažovat o oblasti dodávek elektrické energie konečným spotřebitelům, případně o jednotlivých úžeji vymezených segmentech dle jednotlivých skupin odběratelů.
19. Z hlediska geografického Úřad ve své předchozí rozhodovací praxi vymezil výše naznačené produktové relevantní trhy (i), (iii) a (iv) jako trhy národní, neboť výrobci i obchodníci mohou za homogenních podmínek nabízet elektrickou energii na celém území České republiky.
20. Vzhledem ke skutečnosti, že v důsledku realizace předmětného spojení dojde k horizontálnímu překryvu činností spojujících se soutěžitelů pouze v oblasti dodávek elektrické energie konečným spotřebitelům, přičemž v důsledku spojení dochází pouze k nepatrnému nárůstu tržního podílu, a spojení tedy nevzbuzuje obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže pří žádné v úvahu připadající definici relevantního trhu, ponechal Úřad otázku konečného vymezení relevantního trhu pro účely tohoto rozhodnutí otevřenou.
21. Pokud jde o společnost Lumen, nepřesáhl by její tržní podíl při žádném z takto uvažovaných způsobů vymezení věcně relevantního trhu [0-5] %. Tržní podíl skupiny E.ON by v roce 2009 nepřesáhl na žádném z uvažovaných věcně vymezených trhů [25-35] %. V důsledku uskutečnění spojení dojde tedy pouze k nepatrnému nárůstu tržního podílu.
22. V oblasti dodávek elektrické energie konečným spotřebitelům působí dále především společnost ČEZ, a.s., jejíž tržní podíl v této oblasti přesahuje [35-45] %, či společnost Pražská energetika, a.s. s cca [5-25] % tržním podílem.
23. Společnost Lumen působí rovněž okrajově v oblasti dodávek zemního plynu, její tržní podíl v této oblasti na území České republiky však nepřesahuje [0-5] %. Vzhledem k zanedbatelnému postavení společnosti Lumen na trhu dodávek zemního plynu nepovažoval Úřad za nutné se danou oblastí v rámci předmětného rozhodnutí dále podrobněji zabývat.
24. Zejména s ohledem na skutečnost, že v důsledku uvedeného spojení dojde pouze k nepatrnému nárůstu tržního podílu spojujících se soutěžitelů, dále vzhledem k neexistenci významných bariér vstupu nových soutěžitelů do této oblasti (činnost dodávek elektrické energie je vázána prakticky pouze na získání licence Energetického regulačního úřadu) a k přítomnosti dalších významných konkurenčních subjektů v dané oblasti, dospěl Úřad k závěru, že v důsledku propojení činností spojujících se soutěžitelů nedojde k podstatnému narušení hospodářské soutěže v uvedené oblasti.
25. Po zhodnocení výše uvedených skutečností dospěl Úřad k závěru, že posuzované spojení soutěžitelů nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, a proto pro naplnění všech podmínek uvedených v § 16 odst. 2 věta třetí zákona Úřad rozhodl o povolení navrhovaného spojení soutěžitelů, a toto rozhodnutí ve stanovené lhůtě vydává. Poučení
Právní moc: 1. 3. 2011.
[1] Viz Letter of Intent, str. 2 bod 2.
[2] V níž vlastní před uskutečněním spojení 48% podíl.
[3] Rozhodnutím Úřadu ze dne 28.12.2010 vydaným v rámci správního řízení S475/2010 bylo povoleno spojení soutěžitelů, v jehož důsledku je tato společnost společně kontrolována společnostmi LITL a E.ON Česká republika, s.r.o.; ještě před tím však získala společnost LUMEN SYNERGY s.r.o. 100% podíl na společnosti LUMEN a.s., 52% podíl na společnosti ELTA s.r.o. a 80% podíl na společnosti EI-PROJEKT s.r.o.
[4] Rozhodnutím Úřadu ze dne 28.12.2010 vydaným v rámci správního řízení S476/2010 bylo povoleno spojení soutěžitelů, v jehož důsledku je tato společnost společně kontrolována společnostmi E.ON Trend s.r.o., LITL a POTYLA s.r.o.
[5] Prostřednictvím společnosti LUMEN SYNERGY s.r.o.
[6] Prostřednictvím Lumen
[7] Prostřednictvím společnosti LUMEN DISTRIBUČNÍ SOUSTAVY, s.r.o. a LUMEN ENERGETICKÝ DEVELOPMENT s.r.o.
[8] Viz např. rozhodnutí Úřadu S145/02 ČEZ/REAS, S183/09 Lumius/ČME nebo S093/2010 ČEZ/Dalkia Ústí nad Labem

References: § 44
 zákona č. 500
 § 15
 zákona č. 143
 § 21
 § 12
 § 12
 zákona č. 143
 § 16
 § 16
 § 16