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Timestamp: 2020-07-07 18:42:36+00:00

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Información de interés para las zonas que vayan pasando a la Fase I de Desescalada
INICIO FASE I DESESCALADA EN DETERMINADAS UNIDADES TERRITORIALES (EN SORIA: ZONA SALUD DE SAN PEDRO MANRIQUE) DESDE EL LUNES 11 DE MAYO AL AMPARO DE LA ORDEN SND/399/2020, DE 9 DE MAYO (BOE 9 MAYO 2020)
El sábado 9 de mayo se ha publicado en el BOE la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad
Esta Orden Ministerial es de aplicación, desde el lunes 11 de mayo a las unidades territoriales que establece la orden en su ANEXO. En la provincia de Soria se ciñe a los municipios incluidos en la Zona Básica de Salud de San Pedro Manrique: San Pedro Manrique, Las Aldehuelas, Cerbón, Fuentes de Magaña, Oncala, Santa Cruz de Yanguas, Valdeprado, Valtajeros, Villar del Río, Vizmanos y Yanguas.
Para las unidades territoriales, que pasan a la Fase 1, se aplicarán, a partir de este lunes 11 de mayo, los requisitos que se recogen en la Orden y que se resumen a continuación:
Entre las principales medidas establecidas por esta Orden cabe señalar, en primer lugar, una serie de medidas para garantizar la protección de los trabajadores en su puesto de trabajo, así como para evitar la concentración de personas en determinados momentos.
En el ámbito social, se permite circular por la provincia, isla o unidad territorial de referencia a efectos del proceso de desescalada. Asimismo, se flexibilizan las medidas para la contención de la enfermedad aplicables a los velatorios y entierros. Igualmente, se permite la asistencia a lugares de culto siempre que no se supere un tercio de su aforo.
Con respecto al desarrollo de las actividades de hostelería y restauración se establece la reapertura al público de las terrazas al aire libre de los establecimientos de hostelería y restauración. La ocupación máxima permitida será de diez personas por mesa o agrupación de mesas, limitándose al 50% el número de mesas permitidas con respecto al año inmediatamente anterior. Asimismo, se regulan las necesarias medidas de prevención e higiene a adoptar.
Las bibliotecas públicas de la red estatal, autonómica, municipal y universitaria, han permanecido cerradas desde la declaración del estado de alarma, se irán incorporando en las distintas fases los servicios bibliotecarios, recogiéndose en esta primera fase las actividades de préstamo y devolución de obras, lectura en sala, así como de información bibliográfica y bibliotecaria.
CAPÍTULO I - MEDIDAS DE HIGIENE Y PREVENCIÓN
Fomento de los medios no presenciales de trabajo (Art. 3) - Siempre que sea posible, se fomentará la continuidad del teletrabajo para aquellos trabajadores que puedan realizar su actividad laboral a distancia.
Medidas de higiene y/o de prevención para el personal trabajador de los sectores de actividad previstos en esta orden (Art. 4)
Sin perjuicio del cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales y de la normativa laboral, el titular de la actividad económica deberá adoptar las medidas necesarias para cumplir las medidas de higiene y/o prevención para el personal trabajador.
Se asegurará de que todos los trabajadores tengan permanentemente a su disposición en el lugar de trabajo geles hidroalcohólicos o desinfectantes con actividad virucida autorizados y registrados por el Ministerio de Sanidad para la limpieza de manos, o cuando esto no sea posible, agua y jabón. Cuando no pueda garantizarse la distancia de seguridad interpersonal de aproximadamente dos metros, se asegurará de que los trabajadores dispongan de equipos de protección adecuados al nivel de riesgo, y de que todo el personal deberá estar formado e informado sobre el correcto uso de los citados equipos de protección.
La disposición de los puestos de trabajo, la organización de los turnos y el resto de condiciones de trabajo existentes en el centro se modificarán, en la medida necesaria, para garantizar la posibilidad de mantener la distancia de seguridad interpersonal mínima de dos metros entre los trabajadores, siendo esto responsabilidad del titular de la actividad económica o de la persona en quien este delegue.
Si un trabajador empezara a tener síntomas compatibles con la enfermedad, se contactará de inmediato con el teléfono habilitado para ello por la comunidad autónoma o centro de salud correspondiente y, en su caso, con los correspondientes servicios de prevención de riesgos laborales. Siempre que sea posible, el trabajador se colocará una mascarilla, debiendo abandonar su puesto de trabajo hasta que su situación médica sea valorada por un profesional sanitario.
Se establece la obligación a los centros a que realicen los necesarios ajustes para evitar la coincidencia masiva de personas en el ámbito laboral, entendiéndose que existe riesgo de coincidencia masiva de personas cuando no haya expectativas razonables de que se respeten las distancias mínimas de seguridad, particularmente en las entradas y salidas al trabajo, teniendo en cuenta tanto la probabilidad de coincidencia masiva de las personas trabajadoras como la afluencia de otras personas que sea previsible o periódica.
El titular de la actividad económica deberá asegurar que se adoptan las medidas de limpieza y desinfección adecuadas a las características e intensidad de uso de los centros, locales y establecimientos previstos en esta orden. particularmente:
Cuando en los centros, locales y establecimientos previstos en esta orden haya ascensor o montacargas, su uso se limitará al mínimo imprescindible y se utilizarán preferentemente las escaleras. Cuando sea necesario utilizarlos, la ocupación máxima de los mismos será de una persona, salvo que sea posible garantizar la separación de dos metros entre ellas, o en aquellos casos de personas que puedan precisar asistencia, en cuyo caso también se permitirá la utilización por su acompañante.
Cuando de acuerdo con lo previsto en esta orden, el uso de los aseos esté permitido por clientes, visitantes o usuarios, su ocupación máxima será de una persona, salvo en aquellos supuestos de personas que puedan precisar asistencia, en cuyo caso también se permitirá la utilización por su acompañante. Deberá procederse a la limpieza y desinfección de los referidos aseos, como mínimo, seis veces al día.
CAPÍTULO II - FLEXIBILIZACIÓN DE MEDIDAS DE CARÁCTER SOCIAL
El Capítulo II establece las medidas de flexibilización social, entre ellas la de la libertad de circulación por la provincia, isla o unidad territorial de referencia, sin perjuicio de las excepciones que justifiquen desplazamientos a otra parte del territorio nacional por motivos sanitarios, laborales, profesionales o empresariales, de retorno al lugar de residencia familiar, asistencia y cuidado de mayores, dependientes o personas con discapacidad, causa de fuerza mayor o situación de necesidad o cualquier otra de análoga naturaleza, que se regulan en el Art. 7. En todo caso, se deberán respetar una serie de medidas y, en particular, una distancia mínima de seguridad de 2 metros o, en su defecto, medidas de protección alternativas.
Se permiten grupos de hasta 10 personas, excepto en el caso de personas convivientes.
Este mismo capítulo regula también la actividad de Velatorios y Entierros (Art. 8) y de Lugares de Culto (Art. 9).
CAPÍTULO III - CONDICIONES PARA LA REAPERTURA AL PÚBLICO DE ESTABLECIMIENTOS Y LOCALES COMERCIALES MINORISTAS Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ASIMILADOS.
Reapertura de los establecimientos y locales comerciales minoristas y de prestación de servicios asimilados (Art. 10)
Podrá procederse a la reapertura al público de todos los establecimientos y locales comerciales minoristas y de actividades de servicios profesionales cuya actividad se hubiera suspendido tras la declaración del estado de alarma en virtud de lo dispuesto en el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, siempre que tengan una superficie útil de exposición y venta igual o inferior a 400 metros cuadrados, con excepción de aquellos que se encuentren dentro de parques o centros comerciales sin acceso directo e independiente desde el exterior, siempre que cumplan todos los requisitos siguientes:
Que se reduzca al treinta por ciento el aforo total en los locales comerciales. En el caso de establecimientos distribuidos en varias plantas, la presencia de clientes en cada una de ellas deberá guardar esta misma proporción. En cualquier caso, se deberá garantizar una distancia mínima de dos metros entre clientes. En los locales comerciales que no sea posible mantener dicha distancia, se permitirá únicamente la permanencia dentro del local de un cliente.
Lo dispuesto en este capítulo, a excepción de las medidas de seguridad e higiene que se prevén en los artículos 4, 11 y 12, no será de aplicación a los establecimientos y locales comerciales minoristas que ya estaban abiertos al público de acuerdo con el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo que regula el estado de alarma, los cuales podrán continuar abiertos, pudiendo ampliar la superficie útil de exposición y venta hasta 400 metros cuadrados, para la venta de productos autorizados en dicho artículo 10.1 u otros distintos.
Todos los establecimientos y locales que puedan proceder a la reapertura al público según lo dispuesto en este capítulo, podrán establecer, sistemas de recogida en el local de los productos adquiridos por teléfono o en línea, siempre que garanticen una recogida escalonada que evite aglomeraciones en interior del local o su acceso.
Cuando así lo decidan los Ayuntamientos correspondientes, y debiendo comunicar esta decisión al órgano competente en materia de sanidad de la comunidad autónoma, podrán proceder a su reapertura los mercados que desarrollan su actividad al aire libre o de venta no sedentaria en la vía pública, comúnmente denominados mercadillos, dando preferencia a aquellos de productos alimentarios y de primera necesidad y procurando que sobre los productos comercializados en los mismos se garantice su no manipulación por parte de los consumidores. Se establecerán requisitos de distanciamiento entre puestos garantizando la seguridad y distancia entre trabajadores, clientes y viandantes.
En todo caso, se garantizará una limitación al 25% de los puestos habituales y una afluencia inferior a un tercio del aforo habitual. Se podrá también proceder al aumento de la superficie habilitada.
Medidas de higiene exigibles a los establecimientos y locales con apertura al público (Art. 11)
Serán de aplicación las indicaciones de limpieza y desinfección previstas en el artículo 6.1.a) y b) (Medidas de higiene exigibles a las actividades previstas en la orden).
La distancia entre vendedor o proveedor de servicios y cliente durante todo el proceso de atención al cliente será de al menos un metro cuando se cuente con elementos de protección o barrera, o de aproximadamente dos metros sin estos elementos. Asimismo, la distancia entre los puestos de los mercadillos en la vía pública y los viandantes será de dos metros en todo momento.
Medidas relativas a la higiene de los clientes en el interior de establecimientos y locales y en los mercados al aire libre o de venta no sedentaria en la vía pública (Art. 13).
Los establecimientos y locales deberán poner a disposición del público dispensadores de geles hidroalcohólicos o desinfectantes con actividad virucida autorizados y registrados por el Ministerio de Sanidad, en todo caso en la entrada del local, que deberán estar siempre en condiciones de uso, siendo recomendada la puesta a disposición de estos dispensadores también en las inmediaciones de los mercadillos en la vía pública.
En los establecimientos y locales comerciales, así como los mercadillos, que cuenten con zonas de autoservicio, deberá prestar el servicio un trabajador del establecimiento o mercado, con el fin de evitar la manipulación directa por parte de los clientes de los productos.
Medidas en materia de aforo para los establecimientos y locales abiertos al público (Art. 14)
CAPÍTULO IV.- CONDICIONES PARA LA REAPERTURA AL PÚBLICO DE TERRAZAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN
Condiciones para la reapertura al público de terrazas de los establecimientos de hostelería y restauración (Art. 15)
Podrá procederse a la reapertura al público de las terrazas de los establecimientos de hostelería y restauración limitándose al 50% de las mesas permitidas en el año inmediatamente anterior en base a la correspondiente licencia municipal. En todo caso, deberá asegurarse que se mantiene la debida distancia física de al menos dos metros entre las mesas o, en su caso, agrupaciones de mesas. A los efectos de la presente orden se considerarán terrazas al aire libre todo espacio no cubierto o todo espacio que estando cubierto esté rodeado lateralmente por un máximo de dos paredes, muros o paramentos.
Medidas de higiene y/o prevención en la prestación del servicio en terrazas (Art.16):
El uso de los aseos por los clientes se ajustará a lo previsto en el artículo 6.5 que hemos recogido en esta circular en el subíndice 7º referido al Art. 6).
CAPITULO XIII APERTURA AL PÚBLICO DE LOS HOTELES Y ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS
Apertura de hoteles y alojamientos turísticos (Art. 44)
Podrá procederse a la reapertura al público de los hoteles y alojamientos turísticos que hubieran suspendido su apertura al público en virtud de la Orden SND/ 257/2020, de 19 de marzo, por la que se declara la suspensión de apertura al público establecimientos de alojamiento turístico, con las limitaciones y condiciones establecidas en los apartados siguientes.
A los servicios de restauración y cafeterías de los hoteles y alojamientos turísticos se les aplicará con carácter general lo establecido para las terrazas de los establecimientos de hostelería y restauración en el capítulo IV de la Orden. No obstante, exclusivamente para los clientes hospedados, se prestará servicio de restauración y cualquier otro servicio que resulte necesario para la correcta prestación del servicio de alojamiento. Estos servicios no se prestarán en las zonas comunes del hotel o alojamiento turístico, que permanecerán cerradas. La prestación de estos servicios tendrá que observar las medidas e instrucciones sanitarias de protección y de distancia de seguridad interpersonal.
Medidas de higiene y/o prevenciones exigibles a los hoteles y alojamientos turísticos (Art. 45)
Medidas de higiene y/o prevención para los clientes. (Art. 46)
CAPÍTULO XIV LAS ACTIVIDADES DE TURISMO ACTIVO Y NATURALEZA
Turismo activo y de naturaleza (Art. 47)
CAPÍTULO XII.- CONDICIONES EN LAS QUE DEBE DESARROLLARSE LA APERTURA DE ACTIVIDAD DEPORTIVA PROFESIONAL Y FEDERADA (CENTROS DEPORTIVOS)
En este capítulo se regulan las condiciones para la apertura de las instalaciones deportivas al aire libre (art 41), así como la actividad deportiva individual con cita previa en los centros deportivos (Art 42)
Actividad deportiva individual con cita previa en los centros deportivos (Art. 42)
Con carácter previo a su reapertura, se procederá a la limpieza y desinfección del centro. Asimismo, periódicamente se procederá a la limpieza y desinfección de las instalaciones de acuerdo con lo señalado en el artículo 6 de la Orden.
Lo previsto en este capítulo no será de aplicación La caza y pesca deportiva.
CONDICIONES DE REAPERTURA DE OTRAS ACTIVIDADES
En los Capítulos VI, VII, VIII, IX, X y XI se regula, respectivamente, las condiciones en que deben desarrollarse la reapertura de los centros educativos y universitarios; la reapertura gradual de instalaciones científico-técnicas y de celebración de seminarios y congresos científicos o innovadores; la reapertura al público de las bibliotecas; la apertura al público de los museos; la producción y rodaje de obras audiovisuales; la apertura al público de los locales y establecimientos en los que se desarrollen actos y espectáculos culturales.
OTRAS MEDIDAS CONTENIDAS EN LA ORDEN
Control del cumplimiento de las medidas de esta orden (Disposición Adicional Primera)
Restricción a las acciones comerciales con resultado de aglomeraciones (Disposición Adicional Segunda)
Permiso a las CCAA para prologar las franjas horarias que permiten las salidas (Disposiciones Finales Primera y Segunda)
Por otra parte, en previsión del aumento de las temperaturas, las disposiciones finales primera y segunda permiten a las comunidades y ciudades autónomas prolongar dos horas antes y dos horas después las franjas horarias que permiten las salidas de la población infantil, los paseos, la práctica del deporte individual y las salidas de los mayores de 70 años, siempre y cuando no se incremente la duración total de dichas franjas.
Planes específicos de Seguridad (Disposición Final Quinta)
Los protocolos organizativos y guías, establece que las medidas dispuestas por la presente orden podrán ser completadas por planes específicos de seguridad, protocolos organizativos y guías adaptados a cada sector de actividad, que aprueben las Administraciones Públicas o sus organismos dependientes o vinculados, una vez oídas las partes implicadas, así como por aquellos que sean acordados en el ámbito empresarial entre los propios trabajadores, a través de sus representantes, y los empresarios o asociaciones y patronales de cada sector.
A través de este enlace se puede acceder al texto completo de la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad.
Insistir en que todo lo contemplado en esta Orden SND/399/2020, es única y exclusivamente de aplicación a las unidades territoriales que pasan a la Fase 1 de la desescalada; en Soria, exclusivamente la Zona Básica de Salud de San Pedro Manrique.
En el resto de la provincia se continua en la Fase 0 de la Desescalada, siendo de aplicación los requisitos y las restricciones que se venían disponiendo hasta la fecha.

References: artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 10
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 6