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Timestamp: 2018-10-20 18:15:05+00:00

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HIJOS CON ENFERMEDADES GRAVES :: usoc delegados layret
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De: Ferran Pellisé Guinjoan
Tal como señala en su Dictamen el Consejo de Estado se trata de una prestación que el legislador ha integrado dentro de la acción protectora del sistema de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el apartado Uno de la disposición final vigésima primera de la Ley 39/2010, por la que se modifica el primer párrafo de la letra c) del artículo 38.1 de la LGSS, a efectos de incluir la nueva prestación en la acción protectora del Sistema. Al tratarse de una prestación contributiva (artículo 86.2, letra c) de la LGSS), sefinancia fundamentalmente a través de las cuotas y otros recursos financieros de la Seguridad Social.
No obstante este Real Decreto excluye al personal funcionario incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (se regirán por lo previsto en el artículo 49.e de dicha Ley y las normas de Función Pública que se dicten en desarrollo de la misma). Dicho precepto regula los permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, y por razón de violencia de género. La Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011 ha incorporado una nueva letra e) al citado artículo 49, relativo "al permiso” por cuidado de hijo menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave.
En los casos de recaída no será necesario que exista un nuevo ingreso hospitalario. No obstante deberá acreditarse mediante una nueva declaración médica de la necesidad de continuación del tratamiento médico así como del cuidado directo, continuado y permanente del menor. Señala el Consejo de Estado que se refiere a los casos en que las graves dolencias pasen por distintas fases de desarrollo y virulencia, explicándose, así, que se exija una declaración médica "ad hoc” que constate tal circunstancia.
Tras la prestación de la solicitud junto con la documentación requerida la entidad gestora o mutua dictaráresolución expresa y notificará en el plazo de 30 días (desde la recepción de la solicitud) el reconocimiento o denegación del derecho a la prestación. Transcurrido el plazo de 30 días sin que se haya dictado y notificado resolución la solicitud se entenderá desestimada.
Los PGE 2011 incluyen una prestación para padres trabajadores que cuiden de menores con enfermedades graves
Cuidado de menores afectados por cáncer
La disposición final vigésima primera de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011, modificó varios preceptos del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio y, al mismo tiempo añadió un nuevoartículo 135 quater en la referida Ley, todo ello con la finalidad de ampliar la acción protectora de la Seguridad Social, incorporando en el ordenamiento jurídico de la protección social una prestación económica destinada a los progenitores, adoptantes o acogedores que reducen su jornada de trabajo para el cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.
La unanimidad en la votación de los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados de una enmienda a los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2011 permitirá que a partir del 1 de enero de 2011 los padres trabajadores que deban dedicarse al cuidado de hijos o menores acogidos que padezcan cáncer o cualquier otra enfermedad grave recibirán de la Seguridad Social una prestación económica, durante el tiempo de hospitalización y tratamiento continuado de la enfermedad.
La nueva prestación para familiares de la Seguridad Social, dirigida a padres de menores con enfermedades graves, sólo afectará en el supuesto de que ambos progenitores trabajen, dando cobertura a uno de ellos. Esta ayuda se extinguirá cuando cese la necesidad del cuidado directo, continuo y permanente del menor o bien cuando el menor cumpla los 18 años de edad.
Con esta prestación se persigue que los padres que tengan un hijo menor acogido que padezca cáncer o cualquier otra enfermedad grave puedan dedicarse al cuidado de sus hijos el tiempo que éstos se encuentren hospitalizados o mientras dure el tratamiento médico. Así se evitará la situación a la que actualmente se enfrentan muchos padres que se ven obligados a abandonar su puesto de trabajo, mermando con ello la capacidad económica del núcleo familiar, para dedicarse al cuidado de sus hijos.
El subsidio, siempre con carácter temporal consistirá en el 100% de la base reguladora correspondiente a la prestación de incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales, siendo proporcional a la reducción que experimenta la jornada (50% de su duración).
Para poder acceder a esta prestación se requiere estar afiliado a la Seguridad Social y tener cubierto un período mínimo de cotización. La gestión y el pago de la misma corresponden a la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales o bien a la entidad gestora con la que la empresa tenga contratada la cobertura de riesgos profesionales.
Esta nueva prestación conllevaría un cambio legislativo, en concreto de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS), aprobada por el Real Decreto Legislativo 1/1994, del 20 de junio; del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, del 24 de marzo; y el Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Ley 7/2007, de 12 de abril.
En el ámbito de la Seguridad Social, se modificará el artículo 38 de la LGSS para ampliar la acción protectora de la Seguridad Social a los progenitores que se encarguen del cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. Actualmente, sólo alude en el artículo 38.1.d) a las "Prestaciones familiares de la Seguridad Social, en sus modalidades contributiva y no contributiva", especificando que "Las prestaciones familiares, en su modalidad no contributiva, se otorgarán de acuerdo con la regulación que de las mismas se contiene en el título II de esta Ley.”
Con la aprobación de la nueva prestación también sería modificado el artículo 180 de la LGSS, que actualmente establece:
3. Las cotizaciones realizadas durante los dos primeros años del período de reducción de jornada por cuidado de menor previsto en el artículo 37.5 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, se computarán incrementadas hasta el 100 % de la cuantía que hubiera correspondido si se hubiera mantenido sin dicha reducción la jornada de trabajo, a efectos de las prestaciones señaladas en el apartado 1. Dicho incremento vendrá exclusivamente referido al primer año en el resto de supuestos de reducción de jornada contemplados en el mencionado artículo.
4. Cuando las situaciones de excedencia señaladas en los apartados 1 y 2 hubieran estado precedidas por una reducción de jornada en los términos previstos en el artículo 37.5 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, a efectos de la consideración como cotizados de los períodos de excedencia que correspondan, las cotizaciones realizadas durante la reducción de jornada se computarán incrementadas hasta el 100 % de la cuantía que hubiera correspondido si se hubiera mantenido sin dicha reducción la jornada de trabajo."
La modificación incluiría las cotizaciones realizadas durante la reducción de la jornada, las cuales se computarán incrementadas hasta el 100% de la cuantía que hubiera correspondido si se hubiera mantenido sin dicha reducción la jornada de trabajo.
En cuanto al Estatuto de los Trabajadores, el artículo 37 que trata sobre el descanso semanal, fiestas y permisos, con la modificación regularía el derecho a la reducción de jornada para el cuidado de hijos afectados por cáncer y enfermedad grave.
El personal de la Administración Pública regulado por el Estatuto Básico del Empleado Público, también incluiría este supuesto en su articulado encuadrado dentro del Capítulo V 'Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones'.
Para resolver cualquier duda al respecto: Línea 900 16 65 65 de pensiones y otras prestaciones (INSS ).
CUADRO PRESTACION POR MENORES A CARGO CON CANCER U OTRA ENFERMEDAD GRAVE
(Disposición final vigésima LPGE 2011)
MODIFICACIÓN DEL ART 37.5 DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES
Reducción de jornada por cuidado de menores afectados de cáncer o de enfermedad grave
Los padres y madres de hijos con enfermedades graves tendrán derecho, a partir de enero de 2011, a reducir o suspender temporalmente su jornada laboral sin pérdida de retribución.
La Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2011 ha modificado el artíuclo 37.5 del ET, que queda redactado así:
Asimismo se ha añadido un nuevo apartado (el e) ) al artíuclo 49 del Estatuto Básico del Empleado Público que dice:

References: artículo 38
 Real Decreto 
 artículo 49
 artículo 49
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 180
 artículo 37
 artículo 37
 artículo 37