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MANUAL DE PRESUPUESTO 2013 OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y SISTEMAS DICIEMBRE DE PDF
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Natalia Olivera Villalobos
1 MANUAL DE PRESUPUESTO 2013 OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y SISTEMAS DICIEMBRE DE 2012
2 CONTENIDO INTRODUCCION... 3 OBJETIVOS, LINEAMIENTOS Y METAS PRESUPUESTO INSTITUCIONAL A. PRESUPUESTO DE INGRESOS RECURSOS PROPIOS APORTES DE LA NACIÒN B. PRESUPUESTO DE GASTOS FUNCIONAMIENTO SERVICIOS PERSONALES GASTOS GENERALES TRANSFERENCIAS CORRIENTES C. INVERSIÓN ADECUACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ADQUISICIÓN Y DOTACIÓN TECNOLÓGICA DESARROLLO ACADÉMICO PROYECCIÓN Y EXTENSIÓN DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN DESARROLLO ADMINISTRATIVO... 63
3 Tabla de ilustraciones Ilustración 1. Comportamiento Histórico Ingresos Propios Ilustración 2. Ingreso Histórico por Derechos Académicos Ilustración 3. Ingresos Históricos Fondos Especiales Ilustración 4: Ingresos Históricos Facultad de Artes y Humanidades Ilustración 5: Ingresos Históricos Fondo de Facultad Ciencias Agropecuarias Ilustración 6. Ingresos Históricos Fondo Especial Ciencias para la Salud Ilustración 7. Ingreso Histórico Fondo Especial Ciencias Exactas y Naturales Ilustración 8. Ingreso Histórico Fondo Especial Ciencias Jurídicas Ilustración 9. Ingreso Histórico Fondo Especial Ingenierías Ilustración 10. Ingreso Histórico Fondo Nivel Central Ilustración 11: Fondo Especial Municipios y ProyectosRECURSOS DE CAPITAL Ilustración 12. Ingresos Históricos Recursos de Capital Ilustración 13. Ingreso Histórico Estampilla Pro Universidades Ilustración 14. Comportamiento Histórico de los Aportes Nación Ilustración 15. Aportes Nación Funcionamiento Históricos Ilustración 16. Aportes Nación Históricos Inversión Ilustración 17. Gastos Históricos de Funcionamiento Ilustración 18: Gastos Históricos de Personal Ilustración 19. Gastos Generales Históricos Ilustración 20. Transferencias Históricas Ilustración 21. Histórico de Pensiones y Jubilaciones Ilustración 22. Histórico Bienestar Universitario Ilustración 23. Histórico Adecuación, Construcción y Mantenimiento de Infraestructura Ilustración 24: Comportamiento Histórico Adquisición y Dotación Tecnológica Ilustración 25: Comportamiento Histórico Desarrollo Académico Ilustración 26: Comportamiento Histórico Proyección y Extensión Ilustración 27: Comportamiento Histórico Desarrollo de la Investigación Ilustración 28: Histórico Desarrollo Administrativo... 64
4 Lista de Tablas Tabla 1: Fuentes de Inversión Tabla 2: Adecuación, Construcción y Mantenimiento de Infraestructura Tabla 3: Objetivos y Metas 2013 Adquisición y Dotación Tecnológica Tabla 4: Desarrollo Académico Tabla 5: Proyección y Extensión Tabla 6: Desarrollo de la Investigación Tabla 7: Desarrollo Administrativo... 63
5 3 INTRODUCCION El Manual de Presupuesto 2013 se constituye en el complemento de interpretación para la proyección presupuestal y sus respectivos anexos. De manera concreta, se plantea la necesidad de brindar la claridad conceptual, y la perspectiva histórica del comportamiento en los rubros que conforman el presupuesto general de la Universidad de Caldas. De esta manera, se pretende aportar al lector elementos de comprensión con relación al proceso de planificación del anteproyecto de presupuesto para cada vigencia fiscal. Es importante aclarar que para el logro de los objetivos anteriormente mencionados fue necesario, dentro del marco de la descentralización de las diferentes actividades administrativas de la Universidad, que cada una de las Unidades Académico Administrativas, como unidades organizacionales, presentaran sus requerimientos y aportes para el proceso de planificación presupuestal para la próxima vigencia pero cuya posterior asignación es realizada con base en los techos presupuestales determinados por la disponibilidad de recursos. El presenta manual comprende tres grandes apartados, que en su orden son: Presupuesto de Ingresos, Presupuesto de Gastos e Inversión. En cada uno se encontrarán las bases conceptuales de los rubros que conforman cada uno de los proyectos y así mismo, se ofrece el lector la posibilidad de conocer la metodología utilizada por cada una de las unidades para hacer la respectiva proyección presupuestal. Es importante aclarar que se presenta la ejecución histórica de los años 2009 a 2011, el apropiado a 31 de octubre de 2012 y el proyectado para el año 2013.
6 4 OBJETIVOS, LINEAMIENTOS Y METAS PRESUPUESTO INSTITUCIONAL 2013 El presupuesto Anual de la Universidad de Caldas es el instrumento para el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo económico y social en cada vigencia fiscal 1, por esta razón su programación para el año 2013 será el resultado del ejercicio concertado entre cada una de las unidades ejecutoras del gasto con la Comisión Transitoria de Presupuesto, designada para tal fin. En este orden de ideas, a continuación se enuncian los lineamientos, objetivos y metas que regirán la programación, aprobación y ejecución del presupuesto institucional. DE LA PROGRAMACIÓN Y APROBACIÓN La planificación y aprobación presupuestal para la vigencia 2013, deberá hacerse conforme a las prescripciones contenidas en: La Ley 30 de 1992, en lo referido al régimen financiero de las Instituciones de Educación Superior en el país. El Acuerdo No 01 de Estatuto Financiero de la Universidad de Caldas Acuerdo 20 de 2002 por medio del cual se regula el rendimiento de las donaciones. Acuerdo 026 de 2008 mediante el cual se constituyen los Fondos Especiales de las Unidades Académico Administrativas Acuerdo No 03 de 2009 Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas y la Resolución No 296 de 2009 mediante la cual se reglamenta.acuerdo 44 de 2009 Por medio del cual se autoriza comprometer presupuestos de vigencias futuras (2010, 2011, 2012 y 2013). Acuerdo 07 de 2010 mediante el cual se crea el fondo de Formación Doctoral. Acuerdo 015 de 2010 por el cual se crea el fondo de Apoyo a la Actividad Investigativa. Acuerdo 020 de 2010 mediante el cual se regulan aspectos de la oferta de programas de educación a distancia. Acuerdo No 04 de 2012 por el cual se crea el fondo para la construcción de la Biblioteca de la Universidad de Caldas. Resolución 193 de 2012 mediante la cual se adoptan las medidas de austeridad y eficiencia en el gasto. En general, todas las demás disposiciones normativas que regulan la programación. 1 Acuerdo No 01 de1998, Artículo 6.
7 5 Los presupuestos de los Fondos Especiales deberán estar articulados al Plan de Desarrollo Institucional , al Plan de Acción Institucional y al Plan de Acción de las Facultades. En virtud de lo anterior, en el Banco de Programas y Proyectos de la Universidad estarán contenidas las iniciativas de proyectos de inversión y los Programas Especiales de las Unidades Académico- Administrativas. Las actividades programadas dentro de cada proyecto y programa deberán guardar relación con la asignación y su respectiva ejecución presupuestal. DE LA EJECUCIÓN El presupuesto para la vigencia fiscal 2013, deberá ejecutarse según lo estipulado en el Estatuto Financiero, Capítulo VI. La ordenación del gasto deberá ajustarse al Estatuto de Contratación, Acuerdo 03 de 2009, en particular a lo referido al Plan de compras, el cual deberá guardar relación con el presupuesto institucional aprobado. Resolución 076 de 2007 Descentralización del gasto. Resolución 193 de 2012 mediante la cual se adoptan las medidas de austeridad y eficiencia en el gasto. DE LAS METAS De manera prioritaria se destacan las metas planteadas en el Plan de Desarrollo , sobre las cuales deberán hacerse los esfuerzos que sean necesarios y se deberán garantizar los recursos para su ejecución. Se aclara que actualmente se está elaborando la Propuesta de Modificación al Plan de Desarrollo Institucional, razón por la cual las siguientes metas deberán ajustarse una vez dicha propuesta sea aprobada.
8 6 PROYECTOS ESTRATEGICOS * VARIABLES CUALIFICACIÓN DOCENTE OFERTA DE PROGRAMAS ACADÉMICOS OBJETIVO Ampliar el número de docentes con formación doctoral de alta calidad de acuerdo con las áreas estratégicas del desarrollo Institucional Ampliar el número de programas de formación avanzada Acreditar los programas de la Universidad de Caldas META AÑO SOIIDEZ FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA RELACIONES EXTERNAS E INTERNACIONALIZACIÓN DE LA UNIVERSIDDA Incrementar los ingresos por gestión de la institución Incrementar la calificación de Riesgo Financiero Incrementar el nivel de satisfacción de los clientes internos y externos Establecer alianzas formales y activas con proyectos en investigación y proyección 38% A 65% 100
9 7 Contar con programas de pregrado y postgrado con doble titulación internacional 4 Tener estudiantes y docentes con dominio de segunda lengua 25% / 50% DESARROLLO DE LA CIENCIAS, LAS ARTES Y LAS TECNOLOGIAS Escalafonar los grupos de investigación en COLCIENCIAS en categorías A y B. Tener aplicaciones en curso de los proyectos de investigación aplicada finalizados. 25% 35% GESTIÓN TECNOLÓGICA Tener alianzas activas en la ciudad y la región para creación y mejoramiento de servicios digitales 5 Soportar los servicios institucionales en TICs 53%
10 Así mismo, la Universidad de Caldas viéndose comprometida con las exigencias de ampliación de cobertura, la mayor demanda de postgrados, el apoyo a la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, ha decidido aunar esfuerzos para enfocar el futuro de la infraestructura, ya que su proyección a la región, el país y el mundo deberán estar alineados con los avances tecnológicos. Es por esto, que los siguientes son proyectos transversales en los cuales deberán estar canalizados importantes esfuerzos en la próxima vigencia PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO FÍSICO: Esta iniciativa permite determinar los lineamientos y directrices para el diseño e implementación de proyectos en materia de organización espacial que contemplan la construcción de nuevas edificaciones, las intervenciones por adecuación o mejoramiento de la infraestructura física existente. A partir de la formulación del Plan se establecieron tres programas generales que dan cobertura a la Infraestructura Académica, Infraestructura para el Bienestar Universitario, el Desarrollo de la Cultura y las Artes y la consolidación de un campus sostenible. Considerando las posibilidades de crecimiento analizadas y las necesidades institucionales que se han identificado, se ha construido una bitácora de proyectos de infraestructura a mediano y a largo plazo cuya ejecución procederá una vez haya sido aprobado el Plan de Ordenamiento por parte del Consejo Superior, lo cual se espera que tenga lugar antes que finalice la presente vigencia. Por último, y de manera especial, se destaca el Centro Cultural Universitario como uno de los proyectos de más alto impacto para la Universidad y la Región, sobre el cual deberán enfocarse los esfuerzos que sean necesarios con el objetivo de dar cumplimiento a las metas trazadas en dicho proyecto y cuya ejecución cuenta con el respaldo del FONDO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE CALDAS, el cual fue creado mediante el Acuerdo del Consejo Superior No 04 de
11 9 A. PRESUPUESTO DE INGRESOS
12 10 1. RECURSOS PROPIOS RENTAS PROPIAS O INGRESOS CORRIENTES Corresponde a los ingresos corrientes que se generan en desarrollo de las actividades propias de la Universidad, en su labor de docencia, investigación y extensión y se clasifican en: DERECHOS ACADÉMICOS: Son los ingresos relacionados con la actividad académica en educación formal que ofrece la institución, tales como matrículas de programas de pregrado presencial; de todos los programas presencial y no presencial, formal y no formal, los derechos de grado, certificados, constancias, paz y salvos, venta de formularios de inscripción, habilitaciones y otros de igual naturaleza. FONDOS ESPECIALES: Es el instrumento a través del cual se administran y ejecutan los recursos que se generan por la ejecución de los programas y/o proyectos especiales, es decir por aquellos cuya principal característica es la auto sostenibilidad y cuyos ingresos pueden ser generados por programas de pregrado, educación continuada, programas de educación a distancia, postgrados, maestrías, convenios de investigación y extensión, convenios interinstitucionales o interadministrativos, los cuales se ejecutan a través de proyectos. Se clasifican así Fondos de facultad: Instrumento administrativo para administrar los recursos de proyectos especiales generados y ejecutados en cada facultad. A través del Fondo de Facultad se ejecuta la inversión de todos los proyectos. Fondo nivel central: Instrumento administrativo a través del cual se ejecutan los recursos generados por la prestación de servicios en la Vicerrectoría Administrativa, Vicerrectoría de Investigaciones, Vicerrectoría de Proyección y Oficina de Bienestar Universitario. Programas de Educación a Distancia: Corresponde al conjunto de los programas Académicos de la Universidad que son ofrecidos bajo la modalidad de Educación a distancia, los cuales son regulados por la Vicerrectoría Académica a través de la Oficina de Educación a Distancia y Virtualidad. La normatividad por la cual se rige la oferta de programas de programas de Educación a distancia están contenidos en el Acuerdo del Consejo Superior Nro. 020 de 2010 y el Acuerdo 030 de 2012.
13 11 RECURSOS DE CAPITAL Son los ingresos provenientes de los recursos del balance, recursos del crédito tanto interno como externo, rendimientos financieros y donaciones y la Estampilla pro universidad. RENDIMIENTOS FINANCIEROS: Sumas percibidas por la colocación de excedentes de tesorería y las que corresponden a los fondos patrimoniales. Los rendimientos financieros pueden provenir de los ingresos corrientes y de las donaciones. REINTEGRO IVA Y OTROS INGRESOS: Son todos aquellos ingresos que por su carácter esporádico no están clasificados en otros rubros ni son de carácter misional. Ellos son: el reintegro del IVA Arrendamientos, Recuperaciones, Recuperaciones cuotas partes. ESTAMPILLA: Recursos provenientes de los entes territoriales conforme a lo dispuesto en la Ley 426 de 1998, Ordenanza No 674 de 2011 y Ordenanza No 693 de CRÉDITO INTERNO: Ingresos obtenidos por operaciones de crédito interno con vencimiento mayor o superior a la vigencia fiscal. La incorporación al presupuesto de estos ingresos requiere la autorización del Consejo Superior y el trámite ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. RECURSOS DEL BALANCE: Corresponde al superávit de ingresos, los excedentes de tesorería y el gastos no ejecutados proveniente de la liquidación del año fiscal inmediatamente anterior (descontadas las reservas presupuestales, las cuentas por pagar y el déficit si lo hay). DONACIONES: Son los ingresos recibidos sin contraprestación por otros gobiernos o de instituciones públicas o privadas de carácter nacional o internacional. RECUPERACIONES: Son los ingresos provenientes de ventas de activos inservible; las recuperaciones provenientes de reintegro de las aseguradoras por siniestros. Estos recursos para el próximo año, ingresarán al centro de gastos que realice la adquisición del equipo que se recuperará para lo cual deberá cofinanciar el excedente.
14 12 2. APORTES DE LA NACIÒN Son las partidas que asigna el Gobierno Nacional según lo dispuesto en la Ley 30 de 1992, destinadas para atender las necesidades propias del FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN E INVERSION, los cuales son de libre distribución por parte del Consejo Superior. A continuación se citan los artículos en donde están contenidas las disposiciones en torno a este particular: ARTÍCULO 86. Los presupuestos de las universidades nacionales, departamentales y municipales estarán constituidos por aportes del Presupuesto Nacional para funcionamiento e inversión, por los aportes de los entes territoriales, por los recursos y rentas propias de cada institución. Las universidades estatales u oficiales recibirán anualmente aportes de los presupuestos nacional y de las entidades territoriales, que signifiquen siempre un incremento en pesos constantes, tomando como base los presupuestos de rentas y gastos vigentes a partir de ARTÍCULO 87. A partir del sexto año de la vigencia de la presente ley, el Gobierno Nacional incrementará sus aportes para las universidades estatales u oficiales, en un porcentaje no inferior al 30% del incremento real del Producto Interno Bruto. Este incremento se efectuará en conformidad con los objetivos previstos para el Sistema de Universidades estatales u oficiales y en razón al mejoramiento de la calidad de las instituciones que lo integran. PARÁGRAFO. El incremento al que se refiere el presente artículo se hará para los sistemas que se creen en desarrollo de los artículos 81 y 82 y los dineros serán distribuidos por el Consejo Nacional de Educación Superior (CESU), previa reglamentación del Gobierno Nacional.
15 13 PROGRAMACION PRESUPUESTAL DE INGRESOS 2013 EJECUCION DE INGRESOS 2013 RECURSOS PROPIOS $ A - INGRESOS CORRIENTES $ B- RECURSOS DE CAPITAL $ Reintegro Prima Técnica $ APORTES DE LA NACION $ Funcionamiento $ Inversión $ TOTAL INGRESOS $ A continuación se muestra la evolución de los ingresos de la Universidad en los últimos cinco años. COMPORTAMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DURANTE LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS: EJECUCION DE INGRESOS * RECURSOS PROPIOS $ $ $ $ $ A - INGRESOS CORRIENTES $ $ $ $ $ Derechos Académicos $ $ $ $ Venta de Bienes y Servicios $ $ $ $ $ 0 FONDOS ESPECIALES $ $ $ $ $ B- RECURSOS DE CAPITAL $ $ $ $ $ Crédito Interno $ 0 $ 0 $ 0 $ Rendimientos Financieros $ $ $ $ $ Reintegro IVA y Otros Ingresos $ $ $ $ $ Estampilla Pro Universidades $ $ $ $ $ Recursos del Balance $ 0 $ $ $ 0 $ APORTES DE LA NACION $ $ $ $ $ Funcionamiento $ $ $ $ $ Inversión $ $ $ $ $ TOTAL INGRESOS PESOS CORRIENTES $ $ $ $ $ * Recurso Apropiado a 30 de Noviembre de 2012.
16 14 RECURSOS PROPIOS RECURSOS PROPIOS: La proyección de Recursos Propios se realizó con base en las propuestas presentadas por la oficina de Registro Académico, las facultades y Vicerrectorías, y se comparó con el registro histórico especialmente en estampilla, devolución de IVA y otros ingresos de Recursos Propios, de los cuales se detallan algunos a continuación: Ilustración 1. Comportamiento Histórico Ingresos Propios
17 15 Derechos Académicos: Para la proyección por Derechos Académicos se tuvieron en cuenta los siguientes criterios: Número de matrículas reportadas según el SIA este año, bajo los dos acuerdos de matrícula vigentes, el Acuerdo 024 de 2002 y el Acuerdo 01 de Deserción del 14%. Las inscripciones se calcularon con base en la proyección de recaudo esperada más un aumento de 1.5%. Al recaudo previsto para el presente año por concepto de derechos de grado y el rubro de habilitaciones, carnets y certificados se le proyectó un incremento de aproximadamente el 1.5%. Ilustración 2. Ingreso Histórico por Derechos Académicos
18 16 LOS FONDOS ESPECIALES Los fondos especiales se Proyectaron con base en las propuestas presentadas por cada uno de los ordenadores de gastos, en conjunto con los ejecutores de los programas especiales. Ilustración 3. Ingresos Históricos Fondos Especiales.
19 17 Fondo Especial Facultad Artes y Humanidades Comportamiento Histórico Los criterios con base en los cuales se realizó la proyección de ingresos de la Facultad de Artes y Humanidades tuvo en cuenta la expectativa de nuevos proyectos y un crecimiento esperado de más del 5%. Desde el año 2012 los recursos de los programas de Educación a Distancia se viene manejando por un rubro diferente al del Fondo Especial de la Facultad. Esta facultad cuenta con la Licenciatura en Educación Ambiental como único programa de Educación a Distancia. Ilustración 4: Ingresos Históricos Facultad de Artes y Humanidades
20 18 Fondo Especial Facultad de Ciencias Agropecuarias Comportamiento Histórico La Proyección de la facultad de Ciencias Agropecuarias se realizó con base en el número de inscritos y matriculados en cada uno de los programas académicos que hacen parte de la Facultad y teniendo en cuenta el crecimiento esperado en proyectos como el Sistema Granjas, la Clínica Veterinaria, la Alianza Biotecnología y Medio Ambiente y el Nuevo proyecto que entrará en Vigencia el próximo año denominado Unidad de Laboratorios de la Facultad de Ciencias Agropecuarias. Los programas de Educación a Distancia de la Facultad son: Administración de Empresas Agropecuarias ADEA y Técnico Profesional en Formulación e Implementación de Proyectos Agropecuarios. Ilustración 5: Ingresos Históricos Fondo de Facultad Ciencias Agropecuarias
21 19 Fondo Especial Ciencias para la Salud Comportamiento Histórico El presupuesto de la Facultad de Ciencias para la Salud para el año 2013 se construyó a partir del número de cupos ofertados en la presente convocatoria de posgrados, así como en el expectativa de los programas de Educación Continuada y los Proyectos vigentes de Educación Virtual Telesalud y AIEPI Nacional. El programa de Educación Continuada de la Facultad de Ciencias para la Salud es la Tecnología en Regencia de Farmacia. I Ilustración 6. Ingresos Históricos Fondo Especial Ciencias para la Salud
22 20 Fondo Especial Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Comportamiento Histórico El Fondo de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales calculó su presupuesto con base en los ingresos proyectados en los programas de Maestría en Ciencias de la Tierra, maestría en Química, Maestría en Didáctica de las Matemáticas, Especialización en Geotecnia, Ingeniería Mecatrónica y en la venta de servicios de Geotecnia. Se prevee que entrará en vigencia la Maestría en Ciencias Biológicas con un ingreso proyectado de $ El programa de Educación a Distancia de esta facultad es la Tecnología en Electrónica. Ilustración 7. Ingreso Histórico Fondo Especial Ciencias Exactas y Naturales
23 21 Fondo Especial Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Comportamiento Histórico La proyección de ingresos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales surgió como resultado de la expectativa de mejores recaudos en los diferentes proyectos que se ejecutan actualmente en la Facultad. Se calcula un promedio de crecimiento en los ingresos por programa de 50%. Los programas que entrarán en vigencia el próximo año son La Maestría en Migraciones Internacionales, la Especialización en Geografía y Ordenamiento territorial y el Laboratorio de Estudios Comparados. La disminución en la proyección se debe a que el próximo periodo no está en operación el proyecto Bicentenario. Los programas de Educación a distancia de la Facultad son: Tecnología en Finanzas y Tecnología en Administración Judicial. Ilustración 8. Ingreso Histórico Fondo Especial Ciencias Jurídicas
24 22 Fondo Especial Facultad de Ingenierías Comportamiento Histórico La Faculta de Ingenierías realizó su proyección de ingresos con base en unas expectativas de recaudo en el Centro de Investigación, Innovación, Desarrollo y Transferencia de Tecnología; Unidad de servicios Informáticos, y los programas académicos de la Especialización en Desarrollo Rural y la Maestría en Ingeniería de Alimentos. Se estima que entrará en vigencia la Maestría en Ingeniería Computacional. Los programas de Educación a Distancia de la Facultad son: Tecnología en Sistemas Informáticos, Tecnología en Higiene y Seguridad Ocupacional y Tecnología en Logística. Ilustración 9. Ingreso Histórico Fondo Especial Ingenierías
25 23 Fondo Nivel Central Ilustración 10. Ingreso Histórico Fondo Nivel Central Hasta el año 2009 el Fondo Especial Nivel Central agrupaba los recursos generados en cada una de las cuatro Vicerrectorías. A partir del 2010 la programación y ejecución de cada Vicerrectoría se viene haciendo de manera diferenciada..
26 Para efectos de la proyección presupuestal 2013 a continuación se indican los criterios tenidos por cada Vicerrectoría para su respectiva programación presupuestal: Vicerrectoría Administrativa: La Vicerrectoría Administrativa proyectó los ingresos generados a través de los proyectos: Universidad verde y Bienestar Universitario. Los ingresos totales proyectados son de $ Vicerrectoría de Proyección Universitaria: La Vicerrectoría de Proyección Universitaria estima para e 2013 tener en funcionamiento 9 programas: Emprendimiento y Gestión Social, Egresados, Comercialización de la Productividad Académica, English for Ucaldas, Mercadeo de Bienes y Servicios, Hogar tutor Convenio ICBF, Hogar Tutor Convenio OIM, Fortalecimiento del Capital social y humano para la seguridad alimentaria de Caldas, Fomento y Desarrollo de los proyectos de Extensión. Los ingresos totales proyectados son de $ Vicerrectoría Académica: La Vicerrectoría Académica para el 2013 no coordinará proyectos Especiales. Vicerrectoría de Investigaciones: La Vicerrectoría de Investigaciones y Postgrados calculó su presupuesto en $2.974 millones, de acuerdo a los siguientes proyectos: 24 Doctorado en estudios territoriales Jóvenes investigadores Promoción e indexación de publicaciones científicas Planta de Bioprocesos Otros proyectos
27 28 Fondo Especial Municipios y Proyectos A partir del año 2012, se creó el Fondo Especial denominado Municipios y Proyectos, el cual se tiene como objetivo manejar los recursos para atender los requerimientos generados al interior del centro de Educación a Distancia y Virtualidad. Ilustración 11: Fondo Especial Municipios y Proyectos
28 29 RECURSOS DE CAPITAL Ilustración 12. Ingresos Históricos Recursos de Capital
29 30 Rendimientos Financieros: Para la proyección de los Ingresos por rendimientos financieros se tuvo en cuenta que el presente año las tasas de interés mostraron un comportamiento favorable con respecto al cual se debe ser cauteloso ya que depende de la volatilidad del mercado, por tanto, el valor total estimado es de: $600 millones. Ilustración 13. Ingreso Histórico por Rendimientos Financieros Reintegro IVA y otros Ingresos Se calcula una disminución de este ítem producto de la disminución de la estampilla ya que ésta pasa en 2012 de $4.000 millones a $2.500 millones en Ilustración 14: Ingresos Históricos Reintegro IVA y otros Ingresos
30 31 Estampilla pro Universidades Se estimó un recaudo 60% menor al presupuestado el presupuestado el presente año como resultado de la Ordenanza Departamental No 693 de Ilustración 13. Ingreso Histórico Estampilla Pro Universidades
31 32 RECURSOS NACIÓN Ilustración 14. Comportamiento Histórico de los Aportes Nación
32 33 Funcionamiento: Para la vigencia fiscal 2013 el Gobierno Nacional realizará una transferencia para funcionamiento por $ , dentro del cual están incluidos los $ los cuales son de destinación total y específica para cubrir Pensiones. Ilustración 15. Aportes Nación Funcionamiento Históricos.
33 34 Inversión: Los Aportes para inversión 2013 suman un total de $ , los cuales contribuyen a financiar los proyectos estratégicos de la Universidad. Ilustración 16. Aportes Nación Históricos Inversión
34 B. PRESUPUESTO DE GASTOS 35
35 36 3. FUNCIONAMIENTO GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Son los egresos que se originan en el normal desarrollo de las actividades de las diferentes áreas de la universidad y están conformadas por: Gastos de Personal, Gastos generales y transferencias. Ilustración 17. Gastos Históricos de Funcionamiento
36 37 4. SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS PERSONALES ASOCIADOS A LA NOMINA: Remuneración para la prestación de servicios a través de las distintas formas de vinculación previstas por la Constitución Política y la Ley, incluye el pago de las prestaciones sociales de conformidad con las disposiciones legales vigentes de los contratos o de los pactos y convenciones colectivas de trabajo. SUELDOS DE PERSONAL DE NOMINA: Remuneración de los empleados públicos y trabajadores oficiales, correspondiente a las distintas categorías de empleo e incrementos por antigüedad para retribuir la prestación de los servicios de las mismas, vinculados a la Entidad legal y reglamentariamente. Igualmente se incluye los días de vacaciones y los pagos por nombramientos y provisiones (Artículo 5to. Del Estatuto Docente). HORAS EXTRAS: Remuneración al trabajo realizado en horas adicionales a la jornada ordinaria diurna o nocturna, o en días dominicales y festivos. Su reconocimiento y pago están sujetos a las limitaciones establecidas en las disposiciones legales vigentes. INDEMNIZACIÓN POR VACACIONES: Compensación en dinero por vacaciones causadas y no disfrutadas que se paga al personal que desvincula de la entidad o a quienes por necesidades del servicio, no pueden tomarlas a tiempo. PRIMA TÉCNICA: Reconocimiento económico a los funcionarios de conformidad con las disposiciones legales vigentes y las autorizaciones del Consejo Superior. GASTOS DE REPRESENTACIÓN: Parte de la remuneración de ciertos servidores públicos que las disposiciones legales ha previsto. BONIFICACIÓN POR SERVICIOS PRESTADOS: Pago por cada año continuo de servicios a que tienen derecho los empleados públicos, equivalente a los porcentajes señalados por las normas legales vigentes, correspondientes a asignación básica, incrementos por antigüedad y gastos de representación.
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References: Resolución 
 Resolución 
 Artículo 6
 Resolución 
 Resolución 
 ARTÍCULO 86
 ARTÍCULO 87