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Presupuesto por programas y memoria de objetivos. Tomo XV (Secciones 31 a 36) - PDF
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Pablo Valenzuela Navarrete
1 Presupuesto por programas y memoria de objetivos. Tomo XV (Secciones 31 a 36)
3 ÍNDICE SECCIÓN 31. GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Página ESTRUCTURA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS... 3 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ESTADO DE GASTOS... 9 RESUMEN ORGÁNICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS RESUMEN ECONÓMICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS MEMORIA DE OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR Programa 467G. Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información Programa 923A. Gestión del Patrimonio del Estado Programa 929M. Imprevistos y funciones no clasificadas SECCIÓN 32. OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES ESTRUCTURA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ESTADO DE GASTOS RESUMEN ORGÁNICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS RESUMEN ECONÓMICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS MEMORIA DE OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR Programa 441M. Subvenciones y apoyo al transporte terrestre Programa 453A. Infraestructura del transporte ferroviario Programa 941O. Otras transferencias a Comunidades Autónomas Programa 942N. Otras aportaciones a Entidades Locales SECCIÓN 33. FONDOS DE COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL ESTRUCTURA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ESTADO DE GASTOS RESUMEN ORGÁNICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS i
4 ÍNDICE Página RESUMEN ECONÓMICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS MEMORIA DE OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR Programa 941N. Transferencias a Comunidades Autónomas por los Fondos de Compensación Interterritorial SECCIÓN 34. RELACIONES FINANCIERAS CON LA UNIÓN EUROPEA ESTRUCTURA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ESTADO DE GASTOS RESUMEN ORGÁNICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS RESUMEN ECONÓMICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS MEMORIA DE OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR Programa 943M. Transferencias al Presupuesto General de la Unión Europea Programa 943N. Cooperación al desarrollo a través del Fondo Europeo de Desarrollo SECCIÓN 35. FONDO DE CONTINGENCIA ESTRUCTURA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ESTADO DE GASTOS RESUMEN ORGÁNICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS RESUMEN ECONÓMICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS MEMORIA DE OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR Programa 929N. Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria SECCIÓN 36. SISTEMAS DE FINANCIACIÓN DE ENTES TERRITORIALES ESTRUCTURA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ii
5 ÍNDICE Página ESTADO DE GASTOS RESUMEN ORGÁNICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS RESUMEN ECONÓMICO POR PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS MEMORIA DE OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR Programa 941M. Transferencias a Comunidades Autónomas por participación en los ingresos del Estado Programa 942M. Transferencias a Entidades Locales por participación en los ingresos del Estado iii
7 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Sección 31. GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS
11 ESTRUCTURA DE POLÍTICAS DE GASTO Y PROGRAMAS POLÍTICA DE GASTO GRUPO DE PROGRAMAS PROGRAMAS 46 Investigación, desarrollo e innovación 467 Investigación y desarrollo en otros sectores 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 92 Servicios de carácter general 923 Administración General de Economía y Hacienda 923A Gestión del Patrimonio del Estado 929 Imprevistos, situaciones transitorias y contingencias de ejecución 929M Imprevistos y funciones no clasificadas 5
17 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Programa: 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO 6 INVERSIONES REALES 2.564,88 TOTAL DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO 2.564,88 TOTAL Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 2.564,88 11
19 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos
20 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Programa: 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Económica Explicación Total 6 INVERSIONES REALES 2.564, ,88 63 Inv. de reposición asociada al func. operativo de los serv. 106,88 106,88 64 Gastos de inversiones de carácter inmaterial 2.458, ,00 TOTAL 2.564, ,88 14
21 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Programa: 923A Gestión del Patrimonio del Estado EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 1.183,12 22 Material, suministros y otros 1.927,63 TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 3.110,75 6 INVERSIONES REALES ,16 TOTAL DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO ,91 TOTAL Gestión del Patrimonio del Estado ,91 15
24 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Programa: 923A Gestión del Patrimonio del Estado EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Económica Explicación Total 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 3.110, ,75 21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 1.183, ,12 22 Material, suministros y otros 1.927, ,63 6 INVERSIONES REALES , ,16 63 Inv. de reposición asociada al func. operativo de los serv , ,76 64 Gastos de inversiones de carácter inmaterial 106,40 106,40 TOTAL , ,91 18
25 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Programa: 929M Imprevistos y funciones no clasificadas EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total D.G. PRESUPUESTOS. GASTOS DE LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES 1 GASTOS DE PERSONAL 12 Funcionarios ,01 15 Incentivos al rendimiento 782,10 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador , MUFACE , ISFAS , MUGEJU ,63 TOTAL GASTOS DE PERSONAL ,45 5 FONDO DE CONTINGENCIA Y OTROS IMPREVISTOS 51 Otros Imprevistos , Para atender necesidades que puedan presentarse en los Departamentos Ministeriales ,00 TOTAL FONDO DE CONTINGENCIA Y OTROS IMPREVISTOS ,00 TOTAL D.G. PRESUPUESTOS. GASTOS DE LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES ,45 TOTAL Imprevistos y funciones no clasificadas ,45 19
27 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos
28 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Programa: 929M Imprevistos y funciones no clasificadas EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Económica Explicación Total 1 GASTOS DE PERSONAL , ,45 12 Funcionarios , ,01 15 Incentivos al rendimiento 782,10 782,10 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador , ,34 5 FONDO DE CONTINGENCIA Y OTROS IMPREVISTOS , ,00 51 Otros Imprevistos , ,00 TOTAL , ,45 22
29 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Programa: 000X Transferencias internas EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total D.G. PRESUPUESTOS. GASTOS DE LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 41 A organismos autónomos , Aportación del Estado a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, al Instituto Social de las Fuerzas Armadas y a la Mutualidad General Judicial, al amparo de las siguientes Disposiciones: artículo 30.3 del Real Decreto Legislativo 1/2000, de 9 de junio; artículo 24 y Disposición Adicional 3ª.3 del Real Decreto Legislativo 3/2000, de 23 de junio y artículo 35.3 del Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, incluidas obligaciones de ejercicios anteriores ,15 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,15 TOTAL D.G. PRESUPUESTOS. GASTOS DE LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES , SUBSECRETARÍA DE HACIENDA 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 41 A organismos autónomos , Al Parque Móvil del Estado ,46 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,46 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 71 A organismos autónomos 888, Al Parque Móvil del Estado 888,62 TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 888,62 TOTAL SUBSECRETARÍA DE HACIENDA ,08 TOTAL Transferencias internas ,23 23
31 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos
32 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS Programa: 000X Transferencias internas EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Económica Explicación Total 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES , , ,61 41 A organismos autónomos , , ,61 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 888,62 888,62 71 A organismos autónomos 888,62 888,62 TOTAL , , ,23 26
33 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos
35 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos. Capítulos 1 a 8 Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación ESTADO Total 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 2.564, ,88 923A Gestión del Patrimonio del Estado , ,91 929M Imprevistos y funciones no clasificadas , ,45 TOTAL CONSOLIDADO , ,24 000X Transferencias internas , ,23 TOTAL TRANSFERENCIAS ENTRE SUBSECTORES , ,23 TOTAL , ,47 29
36 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos. Capítulos 1 a 9 Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación ESTADO Total 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 2.564, ,88 923A Gestión del Patrimonio del Estado , ,91 929M Imprevistos y funciones no clasificadas , ,45 TOTAL CONSOLIDADO , ,24 000X Transferencias internas , ,23 TOTAL TRANSFERENCIAS ENTRE SUBSECTORES , ,23 TOTAL , ,47 30
37 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen económico por programas del presupuesto de gastos
38 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen económico por programas del presupuesto de gastos Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Clasif. por programas 467G Explicación Cap. 1 Cap. 2 Cap. 4 Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 923A Gestión del Patrimonio del Estado 3.110,75 929M Imprevistos y funciones no clasificadas ,45 TOTAL CONSOLIDADO , ,75 000X Transferencias internas ,61 TOTAL TRANSFERENCIAS ENTRE SUBSECTORES ,61 TOTAL , , ,61 32
39 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen económico por programas del presupuesto de gastos Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación Cap. 5 Cap. 6 Cap G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 2.564,88 923A Gestión del Patrimonio del Estado ,16 929M Imprevistos y funciones no clasificadas ,00 TOTAL CONSOLIDADO , ,04 000X Transferencias internas 888,62 TOTAL TRANSFERENCIAS ENTRE SUBSECTORES 888,62 TOTAL , ,04 888,62 33
40 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen económico por programas del presupuesto de gastos Sección: 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación Cap. 1 a 8 Total 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información 2.564, ,88 923A Gestión del Patrimonio del Estado , ,91 929M Imprevistos y funciones no clasificadas , ,45 TOTAL CONSOLIDADO , ,24 000X Transferencias internas , ,23 TOTAL TRANSFERENCIAS ENTRE SUBSECTORES , ,23 TOTAL , ,47 34
41 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Memoria de objetivos de los programas del sector
43 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Descripción general de los objetivos del sector
45 DESCRIPCION GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR El actual sistema de presupuestación se asienta sobre el principio de que los créditos para gastos de los distintos Departamentos Ministeriales se destinan exclusivamente a la finalidad específica para los que han sido autorizados en la Ley de Presupuestos. Sin embargo, pueden surgir necesidades de urgente atención no previstas inicialmente o bien que, estando previstas, no fue posible su cuantificación exacta en el momento de elaborar el Presupuesto. Tales efectos no tendrían mayor transcendencia si no existieran limitaciones sobre los créditos aprobados por las Cortes, ya que por Ley los créditos autorizados en los programas de gastos tiene carácter limitativo y no pueden adquirirse compromisos de gasto por cuantía superior al importe de los créditos autorizados en los estados de gastos. Para hacer frente a estas situaciones y con la finalidad de conseguir una mayor agilidad en la gestión presupuestaria en aquellos casos en que existe ya una obligación legal que ha de ser atendida con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, se articula la Sección 31 Gastos de diversos Ministerios, configurándose como un instrumento de flexibilidad que, mediante acciones puntuales tendentes a paliar los imprevistos, carencias o necesidades no evaluables a priori, redunde en la eficacia de la gestión del conjunto de unidades que se integran en el presupuesto y en una mejor ejecución del mismo. Por otro lado, se dan actuaciones que, si bien podrían imputarse adecuadamente a cada uno los programas de gastos, no es eficiente fragmentar su dotación presupuestaria, pues supondrían una dispersión excesiva de los créditos con los consiguientes problemas de gestión y retrasos en su ejecución. De este modo, al consignar los créditos de difícil imputación específica en la Sección 31, se establece un sistema de gestión centralizada de los mismos, tendente a evitar estos problemas. 39
46 La dotación de los programas de la Sección 31 "Gastos de diversos ministerios", para el ejercicio 2013 asciende, excluidas las transferencias entre subsectores, a 1.821,05 millones de euros, lo que supone una disminución de 210,11 millones de euros con relación a la dotación inicial consignada en el ejercicio 2012, debido principalmente a los créditos del programa de Imprevisotos y funciones no clasificadas. La distribución de esta dotación entre los distintos programas es la que se detalla a continuación: (millones de euros) Nº DENOMINACION DEL PROGRAMA Presupuesto 2012 (1) Presupuesto 2013 (2) Variación 2/1 467G Investigación y desarrollo de Sociedad de la Información 2,70 2,56-5,2 923A Gestión del Patrimonio del Estado 48,15 37,56-22,0 929M Imprevistos y funciones no clasificadas 1.980, ,93-10,1 TOTAL SECCION 2.031, ,05-10,3 - Programa 467G Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información, tiene una asignación de 2,56 millones de euros para el ejercicio 2013, de los que para atender gastos en inversiones de carácter inmaterial se asignan 2,46 millones de euros, el 96,1 por 100 del total del programa. - Programa 923A "Gestión del Patrimonio del Estado", se encuentra dotado con un importe de 37,56 millones de euros, de los cuales se destinan 34,45 millones de euros a inversiones reales y 3,11 millones de euros para gastos corrientes en bienes y servicios. Presenta un decremento del 22 por 100, debido principalmente a una menor asignación para las inversiones de reposición asociados al funcionamiento operativo de los servicios. Está gestionado por la Dirección General del Patrimonio del Estado del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. 40
47 - Programa 929M "Imprevistos y funciones no clasificadas", dispone de un crédito total de 1.780,93 millones de euros, destinándose a gastos del personal 1.750,93 millones de euros y para atender otros imprevistos 30 millones de euros. Dentro de los gastos de personal, las partidas más significativas son las cuotas sociales de las mutualidades de funcionarios por un importe de 1.508,92 millones de euros y para todo tipo de retribuciones que pudieran reconocerse a favor de funcionarios de carrera, 241,23 millones de euros. 41
49 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Descripción de los programas del sector
51 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Programa 467G. Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información
53 PROGRAMA 467.G SECCIÓN 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 1. DESCRIPCIÓN La Dirección General del Patrimonio del Estado participa en la gestión de este programa centrándose, fundamentalmente, en el desarrollo y mejora de la administración electrónica en aquellos aspectos en que tiene competencias, como las áreas de licitación y contratación pública centralizada, el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas, el Registro Público de Contratos y la Plataforma de Contratación del Estado. El objetivo básico para el ejercicio 2013 será potenciar el uso de los medios electrónicos en todos los procesos que configuran las adquisiciones de bienes, suministros y servicios (licitación, intervención, pago, etc.) por parte de las Administraciones Públicas. El empleo de medios electrónicos en los procesos citados, junto con la simplificación de los mismos, contribuirá a mejorar su eficiencia, con la consiguiente reducción de costes para las AAPP y las empresas que ello conlleva. Se conseguirá, en definitiva, proporcionar tanto a las AAPP como a las empresas unos servicios de contratación pública de mayor calidad y con un mayor grado de transparencia. 2. ACTIVIDADES Las actividades para el ejercicio 2013 se basan en el desarrollo continuo de dos proyectos informáticos que amplíen los campos de actuación de la administración y la contratación electrónica Portal de contratación de la Administración General del Estado El objetivo de esta línea de trabajo se centra en dotar de mecanismos electrónicos a la totalidad de los procesos que configuran el ciclo de vida de la 47
54 contratación pública: preparación del expediente (pliegos y documentación complementaria), licitación (presentación, custodia, apertura y evaluación de ofertas), adjudicación y formalización de contratos), y ejecución (facturación y pago). De esta forma, se complementarán los servicios ya existentes en este ámbito, lográndose una cobertura electrónica completa del ciclo de vida de la contratación pública. En concreto, será necesario realizar las actuaciones siguientes: Integrar los servicios que proporciona la Plataforma de Contratación del Estado (PLACE) con otros proporcionados tanto por la propia Dirección General del Patrimonio del Estado (Registro Oficial de Licitadores y Sistema de Contratación centralizada Estatal), como por otros organismos responsables de la facturación y el pago electrónicos. Complementar los servicios de contratación pública electrónica que proporciona la Plataforma de Contratación del Estado (PLACE) con funcionalidades de licitación y subasta electrónicas. Establecer un único sistema de comunicaciones electrónicas entre las empresas y los órganos de contratación para todos los procedimientos de contratación publicados. Implementar las interconexiones necesarias con servicios ofrecidos por terceros organismos (facturación y pago electrónicos). Realizar un mantenimiento correctivo y evolutivo de los servicios y funcionalidades de la Plataforma de Contratación del Estado (PLACE), del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas y del Sistema de Contratación Centralizada Estatal, para sus más de órganos de contratación y los miles de empresas que los utilizan a diario. Conectar la Plataforma de Contratación del Estado (PLACE) con servicios de información similares vinculados a las Comunidades Autónomas y Entidades Locales. 48
55 2.2. Desarrollo del esquema XML para la Contratación Electrónica Su objetivo es proporcionar un marco de interoperabilidad para el desarrollo de servicios transfronterizos de contratación pública electrónica según las directrices de la Unión Europea. En concreto, será necesario realizar las siguientes actuaciones: Fomento y difusión de los programas existentes en le ámbito de la contratación electrónica (CODICE-UBL y otros), mediante la realización de proyectos piloto que permitan una fácil implementación a usuarios no técnicos. Definición de mensajes para el intercambio de información sobre la publicación de anuncios entre plataformas electrónicas. Redefinición de aquellos documentos CODICE que lo requieran, de acuerdo con las conclusiones de los grupos de trabajo europeos, con el fin de facilitar la contratación electrónica a nivel transfronterizo (CEN/BII, UN/CEFACT, UBL, PEPPOL). Definición de un esquema que permita el envío de la información contenida en la Plataforma al Registro Público de Contratos. Revisión de los esquemas CODICE para verificar su cumplimiento con el ENI (Esquema Nacional de Interoperabilidad, regulado por el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, BOE de 29 de enero). 49
56 3. OBJETIVOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO OBJETIVO 1. Inversión en Investigación y Desarrollo de la Sociedad de la Sociedad de la Información. (Miles /año) Presu uestado Realizado Ejecución prevista 3,72 2,32 2,70 2,65 2,56 INDICADORES Realizado Ejecución prevista Presupuestado Presupuestado Presupuestado Presupuestado Presupuestado De resultados: 1.- Proyectos de contratación electrónica en desarrollo. (Nº/año) 2.- Inversiones en proyectos electrónicos. (Miles /año) De medios: 2 3,72 1. Efectivos (Nº) ,32 2 2,70 2 2,65 2 2,56 50
57 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Programa 923A. Gestión del Patrimonio del Estado
59 PROGRAMA 923.A SECCIÓN 31 GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS GESTIÓN DEL PATRIMONIO DEL ESTADO 1. DESCRIPCIÓN El programa en lo referente a esta Sección 31 tiene como objetivo fundamental realizar las inversiones necesarias para la construcción de los edificios administrativos e institucionales en los cuales tiene competencias la Dirección General del Patrimonio del Estado. También se financian con cargo a esta Sección los gastos de mantenimiento, conservación y reparación de los edificios patrimoniales. Por último, este programa, en esta sección, financia dos proyectos de investigación patrimonial, para ampliar, mejorar y completar el Inventario General de Bienes y Derechos patrimoniales del Estado. 2. ACTIVIDADES siguientes: Las actividades a realizar en el año 2013 con cargo a la Sección 31 son las 2.1. Inversión en edificios administrativos e institucionales. La inversión prevista para esta actividad, que se financia con cargo al artículo 63 de la Sección 31, asciende a 34,34 millones de euros y se divide en tres grupos que se configuran en los Presupuestos Generales del Estado como Superproyectos: a) Edificios institucionales o de altos órganos del Estado. Dentro de este grupo se encuentran las inversiones a realizar en los edificios del Senado y del Consejo de Estado. La inversión prevista en este grupo para el ejercicio 2013 es de 0,3 millones de euros. 53
60 b) Edificios administrativos. Dentro de estas inversiones, se pretende realizar 13 actuaciones en el año 2013 con una inversión total de 19,91 millones de euros. Destacan los siguientes proyectos: Construcción de un edificio en la calle Torrelaguna, 58, de Madrid, para la Secretaría General de Universidades. Rehabilitación de locales en la calle Embajadores de Madrid. c) Otros proyectos: Dentro de este apartado, el crédito se destina a obras en edificios patrimoniales y otros trabajos técnicos. La inversión en 2013 supone 14,13 millones de euros Proyecto Investigación patrimonial y actuaciones de actualización del Inventario General de Bienes y Derechos del Estado. Los objetivos de este trabajo, que se financia con cargo al artículo 64 de la este Programa y Sección 31, y que, mediante encomienda a la Sociedad Estatal de Gestión Inmobiliaria de Patrimonio, S.A., SEGIPSA, al amparo de la Disposición Adicional Décima de la Ley 33/12003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, se han venido encargando a dicha Sociedad, son los siguientes: a) Depurar y organizar las imágenes que actualmente están asociadas a los bienes de la base de datos del sistema de información CIBI del Inventario General de Bienes y Derechos del Estado. b) Actualizar datos físicos y jurídicos de determinados grupos de Bienes incluidos en el Inventario. c) Determinar la titularidad de fincas catastrales de titularidad desconocida. d) Comprobar el uso y destino de los bienes inventariados bajo la titularidad Patrimonio cedido. 54
61 La finalidad de todos estos trabajos es la investigación de inmuebles con indicios de titularidad estatal y la verificación física y jurídica de los inmuebles patrimoniales del Estado. Todas las actuaciones anteriormente señaladas llevan consigo la continua actualización del Inventario General de Bienes y derechos del Estado y la rectificación de datos ya existentes Proyecto Regularización, física y registral y valoración de inmuebles en proceso de venta. Una vez finalizados los principales trabajos de Investigaciones Patrimoniales y Actualización del Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, se pretende realizar un proceso de enajenación de los bienes patrimoniales que se han incorporado al Patrimonio del Estado, también mediante encomienda a la Sociedad Estatal de Gestión Inmobiliaria de Patrimonio, S.A. SEGIPSA. Para llevarlo acabo es necesario realizar los siguientes trabajos: a) Regularizaciones registrales de los bienes. b) Valoración, tasación e informes técnicos. c) Protección registral de los bienes. d) Informes técnicos sobre delimitación y aprovechamiento de los bienes e impulso a la enajenación. Se prevé que la duración del proyecto será, al menos, de 3 años hasta completar las actividades descritas en los inmuebles que se determinen selectivamente, de acuerdo con su aprovechamiento, superficie y valor estimado. La finalidad que se persigue con este proyecto es conseguir una correcta identificación física de los inmuebles con vistas a depurar la constancia registral y catastral de los mismos, en su caso; así como disponer de informes técnicos sobre su aprovechamiento, posible uso y su tasación con vista al impulso de los planes de enajenación establecidos anualmente. 55
62 3. OBJETIVOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO OBJETIVO Realizado Ejecución prevista 1. Construcción y coordinación uso de los Edificios Administrativos (Millones /año) 61,65 43,71 44,74 44,74 34,34 INDICADORES Realizado Ejecución prevista Presupuestado Presupuestado Presupuestado Presupuestado Presupuestado Presupuestado De resultados: 1. Inversiones en obras y edificios (Expte/año) 2.- Realización de trabajos facultativos y técnicos (Millones./año) 3.- Informes coordinación edif. y programas edificios administrativos de servicios múltiples. (Expte/año) De medios: 61, , , , ,34 1. Efectivos (Nº)
63 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Programa 929M. Imprevistos y funciones no clasificadas
65 PROGRAMA 929M IMPREVISTOS Y FUNCIONES NO CLASIFICADAS 1. DESCRIPCION El programa se configura como un instrumento de técnica presupuestaria que aporta flexibilidad al sistema, recogiendo aquellos créditos de difícil imputación unitaria y estableciendo un sistema para su gestión centralizada. Asimismo, incluye aquellos créditos que permitirán financiar acciones puntuales tendentes a cubrir necesidades imprevistas no evaluables "a priori". 2. ACTIVIDADES En este programa presupuestario se dotan créditos en el Capítulo I Gastos de Personal y el Capítulo V Fondo de Contingencia y otros imprevistos para atender a las necesidades que puedan presentarse en los distintos Departamentos ministeriales, lo que ocasionará la realización de las actuaciones propias para materializar las correspondientes transferencias de crédito. Las actividades en el aspecto de funciones no clasificadas, se centran, fundamentalmente, en el abono de: - Cuotas sociales a la Mutualidad de Funcionarios de la Administración el Estado (MUFACE). - Cuotas sociales al Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS). - Cuotas sociales a la Mutualidad General Judicial (MUGEJU). - Retribuciones complementarias a funcionarios e incentivos al rendimiento. Este programa por su propia finalidad carece de objetivos e indicadores de seguimiento. 59
66 En el cuadro siguiente se detalla la finalidad de los créditos asignados a este programa que dispone de un crédito total de 1.780,93 millones de euros, un 10,1 por 100 de decremento porcentual con relación al año (millones de euros) PROGRAMA 929M Ppto (1) Ppto (2) Variación (2)/(1) Para todo tipo de retribuciones que pudieran reconocerse a los funcionarios de carrera. 267,29 242,23-9,6 Participación del personal en programas de calidad. 0,78 0,78 0,0 Cuotas sociales de Mutualidades de funcionarios , ,92-9,5 Necesidades que puedan presentarse en los distintos Departamentos Ministeriales. 44,46 30,00-32,5 TOTAL PROGRAMA 1.980, ,93-10,0 Las cuotas sociales de las mutualidades de funcionarios de MUFACE, ISFAS y MUGEJU representan el 84,7 por 100 del crédito total de este programa para el ejercicio
67 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Sección 32. OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES
69 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Estructura de políticas y programas
71 ESTRUCTURA DE POLÍTICAS DE GASTO Y PROGRAMAS POLÍTICAS DE GASTO GRUPOS DE PROGRAMAS PROGRAMAS 44 Subvenciones al transporte 441 Subvenciones al transporte 441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre 45 Infraestructuras 453 Infraestructuras del transporte terrestre 453A Infraestructura del transporte ferroviario 941 Transferencias a Comunidades Autónomas 941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas 94 Transferencias a otras Administraciones Públicas 942 Transferencias a Entidades Locales 942N Otras aportaciones a Entidades Locales 65
73 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Presupuesto por programas
75 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Estado de gastos
77 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Programa: 441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. COMUNIDADES AUTÓNOMAS 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 45 A comunidades autónomas , A la Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona, para la financiación del transporte regular de viajeros, a cuenta del Contrato-Programa a suscribir con el Estado , A la Comunidad Autónoma de Canarias para la financiación de las necesidades correspondientes al transporte regular de viajeros de las distintas Islas Canarias, según Convenio suscrito con el Estado , Al Consorcio Regional de Transportes de Madrid, para la financiación del transporte regular de viajeros, a cuenta del Contrato-Programa a suscribir con el Estado ,00 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,74 TOTAL SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. COMUNIDADES AUTÓNOMAS ,74 TOTAL Subvenciones y apoyo al transporte terrestre ,74 71
79 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos
80 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Programa: 441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Económica Explicación Total 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES , ,74 45 A comunidades autónomas , ,74 TOTAL , ,74 74
81 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Programa: 453A Infraestructura del transporte ferroviario EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. COMUNIDADES AUTÓNOMAS 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 75 A comunidades autónomas , A la Comunidad Autónoma de Andalucía , Para la financiación de infraestructuras del transporte metropolitano de Sevilla, según Convenio suscrito con el Estado 7.233, Para la financiación de infraestructuras del transporte metropolitano de Málaga, según Convenio suscrito con el Estado 6.177,10 TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ,06 TOTAL SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. COMUNIDADES AUTÓNOMAS , SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. ENTIDADES LOCALES 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 76 A entidades locales , Al Cabildo Insular de Tenerife, para la financiación del Tranvía/Metro Ligero Santa Cruz de Tenerife-La Laguna, según Convenio suscrito con el Estado ,54 TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ,54 TOTAL SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. ENTIDADES LOCALES ,54 TOTAL Infraestructura del transporte ferroviario ,60 75
83 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos
84 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Programa: 453A Infraestructura del transporte ferroviario EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Económica Explicación Total 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL , , ,60 75 A comunidades autónomas , ,06 76 A entidades locales , ,54 TOTAL , , ,60 78
85 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Programa: 941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. COMUNIDADES AUTÓNOMAS 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 45 A comunidades autónomas , Compensación financiera al País Vasco derivada del Impuesto Especial sobre las labores de tabaco, incluso liquidación definitiva del ejercicio anterior , Financiación del Estado del coste de la jubilación anticipada de la policía autónoma vasca ,00 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 75 A comunidades autónomas , Para financiar proyectos de inversión en la Comunidad Autónoma de Extremadura ,00 TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ,00 TOTAL SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. COMUNIDADES AUTÓNOMAS ,00 TOTAL Otras transferencias a Comunidades Autónomas ,00 79
87 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos
88 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Programa: 941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Económica Explicación Total 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES , ,00 45 A comunidades autónomas , ,00 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL , ,00 75 A comunidades autónomas , ,00 TOTAL , ,00 82
89 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Programa: 942N Otras aportaciones a Entidades Locales EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Orgánica Económica Explicación Total SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. ENTIDADES LOCALES 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 46 A entidades locales , Transferencias a Ayuntamientos , Compensación de los beneficios fiscales, concedidos a las personas físicas o jurídicas en los tributos locales, como consecuencia de normas legales del Estado , Compensaciones que puedan reconocerse a los Municipios , A Corporaciones Locales para cofinanciar los servicios de transporte colectivo urbano , A los Ayuntamientos de Ceuta y Melilla para financiar los costes de funcionamiento de las plantas desalinizadoras 8.000, Al Ayuntamiento de Ceuta para financiar los costes de funcionamiento de la planta desalinizadora 4.096, Al Ayuntamiento de Melilla para financiar los costes de funcionamiento de la planta desalinizadora 3.903,02 TOTAL TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,17 TOTAL SECRETARÍA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL. ENTIDADES LOCALES ,17 TOTAL Otras aportaciones a Entidades Locales ,17 83
91 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos
92 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico económico del presupuesto de gastos Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Programa: 942N Otras aportaciones a Entidades Locales EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Económica Explicación Total 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES , ,17 46 A entidades locales , ,17 TOTAL , ,17 86
93 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos
95 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos. Capítulos 1 a 8 Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación ESTADO Total 441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre , ,74 453A Infraestructura del transporte ferroviario , ,60 941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas , ,00 942N Otras aportaciones a Entidades Locales , ,17 TOTAL CONSOLIDADO , ,51 TOTAL , ,51 89
96 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos. Capítulos 1 a 9 Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación ESTADO Total 441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre , ,74 453A Infraestructura del transporte ferroviario , ,60 941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas , ,00 942N Otras aportaciones a Entidades Locales , ,17 TOTAL CONSOLIDADO , ,51 TOTAL , ,51 90
97 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Resumen económico por programas del presupuesto de gastos
98 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen económico por programas del presupuesto de gastos Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Clasif. por programas Explicación Cap. 4 Cap. 7 Cap. 1 a 8 441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre , ,74 453A Infraestructura del transporte ferroviario , ,60 941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas , , ,00 942N Otras aportaciones a Entidades Locales , ,17 TOTAL CONSOLIDADO , , ,51 TOTAL , , ,51 92
99 Clasif. por programas PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ESTADO, OO.AA., AGENCIAS, O.PÚBLICOS Y S.SOCIAL Resumen económico por programas del presupuesto de gastos Sección: 32 OTRAS RELACIONES FINANCIERAS CON ENTES TERRITORIALES Explicación EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2013 (Miles de euros) Total 441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre ,74 453A Infraestructura del transporte ferroviario ,60 941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas ,00 942N Otras aportaciones a Entidades Locales ,17 TOTAL CONSOLIDADO ,51 TOTAL ,51 93
101 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Memoria de objetivos de los programas del sector
103 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Descripción general de los objetivos del sector
105 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR La Sección 32 Otras Relaciones Financieras con Entes Territoriales recoge dotaciones para hacer efectivas transferencias corrientes y de capital con destino a comunidades autónomas y entidades locales con origen diferente al sistema de financiación de dichos entes, ya que estas últimas se recogen en la Sección 36 Sistemas de Financiación de Entes Territoriales. Las transferencias que reciben del Estado los entes territoriales no se agotan con las que se realizan con cargo a créditos de esta Sección y de la citada Sección 36, también reciben transferencias con cargo a créditos de otras secciones, tales como la Sección 33 Fondos de Compensación Interterritorial para las comunidades autónomas. En cuanto a comunidades autónomas, en esta Sección se recogen, entre otras, las dotaciones necesarias para hacer frente al cumplimiento de contratos-programa para la financiación del transporte terrestre y las aportaciones a convenios suscritos con las mismas para el fomento de determinadas actividades. Para las entidades locales, en esta Sección se recogen las dotaciones necesarias para hacer frente a las compensaciones por beneficios fiscales en tributos locales consecuencia de normas legales del Estado, así como otras compensaciones y ayudas derivadas de normas estatales o convenios suscritos por el Estado con las mismas. En conjunto los programas de la Sección 32 disponen de un crédito total de ,51 miles de euros. En el cuadro siguiente se detallan los correspondientes créditos de esta Sección distribuidos entre los diferentes programas de gasto. (Miles de euros) DENOMINACIÓN DEL PROGRAMA Presupuesto 2012 Presupuesto 2013 Tasa de variación 441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre , ,74-1,03% 453A Infraestructura del transporte ferroviario , ,60-25,99% 941O Otras transferencias a Comunidades Autónomas , ,00-66,31% 942N Otras aportaciones a Entidades Locales , ,17-2,69% TOTAL SECCIÓN , ,51-34,59% 99
106 Dado que son programas constituidos íntegramente por transferencias a comunidades autónomas y a entidades locales carecen de indicadores que señalen el grado de cumplimiento de los objetivos. En cuanto al logro de la igualdad de género, las transferencias que las comunidades autónomas y entidades locales perciben con cargo a los créditos previstos en los distintos programas de la Sección 32 se destinan por éstas a financiar sus propios programas de gasto, atendiendo a las prioridades políticas de cada una de ellas. Por ello, los recursos consignados en esta Sección tendrán un impacto favorable sobre la reducción de las desigualdades entre mujeres y hombres en la medida en que así se disponga en las políticas públicas de las comunidades autónomas y entidades locales. Sin embargo, hasta tanto no se desarrolle un sistema de indicadores del impacto de género de los presupuestos de todas las administraciones territoriales, no será posible evaluar con precisión la contribución de los fondos de la Sección 32 a la reducción de la desigualdad entre hombres y mujeres. 100
107 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Descripción de los programas del sector
109 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Programa 441M. Subvenciones y apoyo al transporte terrestre
111 PROGRAMA 441M SUBVENCIONES Y APOYO AL TRANSPORTE TERRESTRE Para el año 2013 los créditos de este programa incluyen las siguientes subvenciones: A la Comunidad Autónoma de Canarias para apoyo y fomento del transporte colectivo en las distintas islas, según convenio suscrito con el Estado, con una dotación de ,00 miles de euros, un 16,67 por ciento inferior a la del año A la Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona y al Consorcio Regional de Transportes de Madrid, por importes de ,74 y ,00 miles de euros, respectivamente, para la financiación del transporte regular de viajeros, a cuenta del contrato-programa a suscribir con el Estado, lo que supone unas tasas de variación respecto al año 2012 del 1,96 y del 0,48 por ciento, respectivamente. 105
113 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Programa 453A. Infraestructura del transporte ferroviario
115 PROGRAMA 453A INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE FERROVIARIO Para el año 2013 los créditos de este programa recogen una transferencia de capital a la Junta de Andalucía, por una cuantía de ,06 miles de euros, que se corresponde con las cantidades previstas en los convenios firmados para la financiación de los metros de Sevilla y Málaga para la anualidad de 2013; también incluyen una transferencia al Cabildo de Tenerife, por importe de ,54 miles de euros, para la financiación del tranvía de Santa Cruz de Tenerife, según convenio suscrito con la Administración General del Estado. 109
117 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Programa 941O. Otras transferencias a Comunidades Autónomas
119 PROGRAMA 941O OTRAS TRANSFERENCIAS A COMUNIDADES AUTÓNOMAS Para el ejercicio 2013 este programa incluye las siguientes partidas de gasto: Compensación financiera al País Vasco derivada del Impuesto Especial sobre las Labores de Tabaco, incluso liquidación definitiva del ejercicio anterior, por importe de ,00 miles de euros. Financiación del Estado del coste de la jubilación anticipada de la policía autónoma vasca, por importe de ,00 miles de euros. Para financiar proyectos de inversión en la Comunidad Autónoma de Extremadura, por importe de ,00 miles de euros. En el siguiente cuadro se recoge la comparación de las dotaciones de este programa entre los ejercicios 2012 y 2013: (Miles de euros) PROGRAMA 941O Presupuesto 2012 Presupuesto 2013 Tasa de variación Compensación financiera al País Vasco derivada del Impuesto Especial sobre las Labores de Tabaco, incluso liquidación definitiva del ejercicio anterior , ,00 0,00% Financiación del Estado del coste de la jubilación anticipada de la policía autónoma vasca , ,00 0,00% Para financiar proyectos de inversión en la provincia de Teruel ,00 0,00-100,00% Para financiar proyectos de inversión en la Comunidad Autónoma de Extremadura , ,00 0,00% Para formalización del anticipo de tesorería abonado en 2008 a la Comunidad Autónoma de Andalucía ,00 0,00-100,00% TOTAL , ,00-66,31% 113
121 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Programa 942N. Otras aportaciones a Entidades Locales
123 PROGRAMA 942N OTRAS APORTACIONES A ENTIDADES LOCALES Este programa recoge distintas transferencias que reciben las corporaciones locales para atender necesidades puntuales de los distintos ámbitos de su competencia: Compensación de los beneficios fiscales concedidos a las personas físicas o jurídicas en los tributos locales de exacción obligatoria como consecuencia de normas legales del Estado, tal como prevé el artículo 9 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, con una dotación de ,43 miles de euros. Compensaciones que puedan reconocerse a los municipios, con una dotación de ,00 miles de euros. Cofinanciación de los servicios de transporte colectivo urbano, con un crédito para el ejercicio 2013 (financiación del servicio prestado en 2012) de ,74 miles de euros. Con ello se da cumplimiento a lo previsto en el último párrafo de la disposición adicional quinta del anteriormente citado texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Se subvenciona el servicio de transporte prestado por determinadas entidades locales que no participen en sistemas de financiación alternativos del citado servicio, en los que aporte recursos la Administración General del Estado, y, concretamente, que no estén incluidas en el ámbito territorial de las Islas Canarias ni en el de aplicación de los contratos-programas concertados con el Consorcio Regional de Transportes de Madrid o con la Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona. A las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, para financiar los costes de funcionamiento de las plantas desalinizadoras, con arreglo a los convenios a suscribir con dichas Ciudades, por importe de 8.000,00 miles de euros, correspondiendo, según la población vigente, 4.096,98 miles de euros a Ceuta y 3.903,02 miles de euros a Melilla. La comparación entre las dotaciones del programa entre los ejercicios 2012 y 2013 se recoge en el cuadro siguiente: 117

References: artículo 30
 Real Decreto 
 artículo 24
 Real Decreto 
 artículo 35
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 63
 artículo 64
 artículo 9
 Real Decreto