Source: http://opssandomierz.bip.hsi.pl/index.php?gid=8c4be437816bec387836e77ee13366bb&grp=7287e691cb1bfa7c84bbf3e650684547&ver=11&arch=1
Timestamp: 2020-07-11 07:49:44+00:00

Document:
Przetarg dot. projektu oraz unieważnienie postępowania (wygasły...)
PS.4221.1.5.2017 Sadomierz, dnia 17.07.2017r.
Dotyczy postępowania pn. Przygotowanie, przeprowadzenie, organizacja usług szkoleniowych oraz usług doradczych w projekcie „Razem”
Działając na podstawie pkt 28.2 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający informuje o unieważnieniu postępowania na „Przygotowanie, przeprowadzenie, organizacja usług szkoleniowych oraz usług doradczych w projekcie „Razem”” prowadzonego w trybie art. 138o ustawy Prawo zamówień publicznych
Zgodnie z 28.1.5 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli obarczone jest ono niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Za wadę taką uznać należy ustalenie kryteriów oceny ofert w postępowaniu w sposób obiegający od zasad wynikających z art. 138 ust. 2 ustawy Pzp, tj. przejrzystości, obiektywności i niedyskryminacji.
Kryteria oceny ofert są jednym z obligatoryjnych elementów dokumentacji postępowania prowadzonego w trybie art. 138 ustawy Pzp (art. 138 ust. 3 pkt 3 ustawy Pzp). Zgodnie zaś z art. 138 ust. 2 ustawy Pzp zamawiający zobligowany jest do udzielenia zamówienia w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący. Z powyższego wnosić należy, iż kryteria oceny ofert w postępowaniu musza być ustalone zgodnie z ww. zasadami.
W postępowaniu niniejszym kryteria oceny ofert ustalono wadliwie, albowiem w pkt 19.2. SIWZ zamawiający zawarł następujące postanowienie:
„Zamawiający dokona oceny ofert, które nie podlegają odrzuceniu, na podstawie następujących kryteriów:
Kryterium nr 2 – Doświadczenie wykonawcy – 30 punktów
Kryterium nr 3 - Merytoryczna treść oferty – 30 punktów”
Jednocześnie w pkt 19.2.2. oraz w pkt 19.2.3. SIWZ zamawiający zawarł następujące postanowienie:
Pkt 19.2.2.:
„(…) Najwyższą liczbę punktów (40) otrzyma oferta Wykonawcy, który (…)
największa liczba usług z wszystkich ofert”
Pkt 19.2.3.:
„W ramach kryterium Merytoryczna treść oferty Zamawiający ustala następujące podkryteria, w ramach których Wykonawca może uzyskać następujące liczby punktów
Program szkolenia – od 0 do 10 pkt.
Konspekt - od 0 do 10 pkt. (…)”
Z powyższego wynika, iż w pkt 19.2. SIWZ przyznano kryteriom pozacenowym wagę odpowiednio 30 i 30 pkt, a w pkt 19.2.2. i 19.2.3 tym samym kryteriom przyznano wagę odpowiednio 40 i 20 pkt.
Analogiczna sytuacja dotyczy ogłoszenia o zamówieniu (punkty odpowiednio – 7.2 oraz 7.2.2 i 7.2.3. ogłoszenia).
W konsekwencji na podstawie tak ustalonych wag kryteriów nie jest możliwe dokonanie oceny ofert, gdyż nie jest jednoznaczne, które wagi kryteriów pozacenowych należy zastosować do oceny.
W takim przypadku nie jest spełniony wymóg zachowania zasad określonych w art. 138o ust. 2 ustawy Pzp, i nie jest możliwe ocenienie i wybranie oferty najkorzystniejszej, co prowadzić musi do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Jednocześnie na tym etapie postępowania, tj. po otwarciu ofert, usuniecie ww. wady postępowania nie jest już możliwe. Tym samym spełniona jest przesłanka unieważnienia postępowania z pkt 28.1.5 SIWZ.
„Przygotowanie, przeprowadzenie, organizacja usług szkoleniowych oraz usług doradczych w projekcie „Razem”
OGŁOSZONEGO NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 29 STYCZNIA 2004 R. PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (TEKST JEDNOLITY: DZ. U. Z 2015 R. POZ. 2164 z późn. zmianami)
Tel: 15 832 29 04
Faks: 15 832 29 04
sekretariat@ops.sandomierz.pl
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), zwanej dalej ustawą, o wartości zamówienia poniżej kwoty określonej w art. 138g ust 1 pkt 1 ustawy. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia wynosi: 165 355,00 zł co stanowi równowartość 39 606,94 EUR.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług szkoleniowych i doradczych wraz ze ściśle z tymi usługami szkoleniowymi powiązanych usług i dostaw towarów dla osób zamieszkałych na terenie Sandomierza korzystających ze wsparcia w ramach projektu „Razem”.
Liczba uczestników poszczególnych form wsparcia określona została w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ.
Realizacja całości zamówienia odbywać się będzie w okresie od dnia zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia do dnia 15.12.2018 roku.
Poszczególne szkolenia powinny zostać wykonane w terminach określonych w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji
Warunki udziału w postepowaniu oraz wykaz dokumentów jakie Wykonawca ma przedstawić na potwierdzenie spełniania warunków określony został w Rozdziale 8 i 9 SIWZ.
6.1.Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego do dnia 17.07.2017 r. do godz.8.00, co oznacza, że z upływem powyższego terminu oferta powinna fizycznie znaleźć się u Zamawiającego. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską. Oferta złożona po terminie zostanie niezwłocznie zwrócona składającemu ją Wykonawcy.
6.2.Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, w dniu17.07.2017r., o godz.9.00, wpok.Nr11.
6.3.Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6.4.W trakcie otwierania kopert z ofertami Zamawiający każdorazowo ogłosi obecnym:
6.4.1. nazwę i adres Wykonawcy, którego oferta jest otwierana;
6.4.2. informacje dotyczące ceny zawartej w ofercie.
6.5.Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:
6.5.1. kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
6.5.2. firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
6.5.3. cen zawartych w ofertach.
7. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów isposobu oceny ofert.
7.1. Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które:
7.2. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie podlegają odrzuceniu, na podstawie następujących kryteriów:
Kryterium nr 3 - Merytoryczna treść oferty – 30 punktów
7.2.1 . Kryterium nr 1 – Cena
Pi =40 x Cmin / Ci
7.2.2.W kryterium 2 „Doświadczenie Wykonawcy” oferta zostanie oceniona w skali punktowej do 40 pkt na podstawie informacji podanych przez Wykonawcę w wykazie sporządzonym według wzoru będącego załącznikiem nr 6 do SIWZ wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie usług (do powyższego wykazu należy załączyć dokumenty, że wskazane w nim zamówienia zostały wykonane należycie, w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę).
Najwyższą liczbę punktów (40) otrzyma oferta Wykonawcy, który wykaże, że w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy jest krótszy – w tym okresie, zrealizował należycie największą liczbę usług szkoleniowych i doradczych o tematyce odpowiadającej przedmiotowi niniejszego zamówienia określonemu w Załączniku nr 3 - Opisie przedmiotu zamówienia tj. szkoleń w zakresie:
opieki nad osobą niepełnosprawną i/lub osobą starszą i/lub osobą przewlekle chorą,
poradnictwa psychologicznego i/lub poradnictwa prawnego i/lub poradnictwa terapeutyczno - rehabilitacyjnego
Pod pojęciem usługi Zamawiający rozumie usługę szkoleniową lub doradczą zrealizowaną na rzecz zewnętrznego w stosunku do Wykonawcy podmiotu (co oznacza, że Zamawiający nie bierze pod uwagę usług zrealizowanych w ramach projektów własnych Wykonawcy). Wymagany minimalny wymiar usługi to dla usługi szkoleniowej co najmniej 1 dzień szkoleniowy, gdzie dzień szkoleniowy wynosi co najmniej 5 h dydaktycznych dla co najmniej 10 osób zaś dla usługi doradczej co najmniej 10 h dla 10 osób. Każda usługa szkoleniowa lub doradcza wykazywana przez Wykonawcę musi mieścić się w jednym z zakresów tematycznych opisanych w niniejszym punkcie lit. a.–b. Wykazywane przez Wykonawcę usługi szkoleniowe lub doradcze odpowiadające tematyką jednemu z zakresów tematycznych opisanych w niniejszym punkcie (tj. odpowiadające zakresowi a. lub zakresowi b. a objęte jedną umową uznane zostaną jako jedna usługa bez względu na liczbę jednostek szkoleniowych, grup szkoleniowych, osób przeszkolonych lub objetych doradztwem lub terminów realizacji w ramach tej usługi.
7.2.3. W kryterium nr 3 „Merytoryczna treść oferty” Zamawiający dokona oceny ofert według poniższych zasad:
Ocena ofert w ramach tego kryterium dokonana będzie na podstawie załączonego przez Wykonawcę do oferty dla zadań nr 1-4 opisanych w Załączniku nr 3 do SIWZ, odrębnie do każdego szkolenia (zadania):
a) „Programu szkolenia”,
W ramach kryterium Merytoryczna treść oferty Zamawiający ustala następujące podkryteria, w ramach których Wykonawca może uzyskać następujące liczby punktów
trafności doboru programu do potrzeb szkoleniowych odbiorców (0-10 pkt x waga 0,2 = 2 pkt),
kompleksowości ujęcia tematu szkolenia (0-10 pkt x waga 0,2 = 42pkt),
uwzględnienia specyfiki odbiorców szkoleń – klientów pomocy społecznej (0-10 pkt x waga 0,6 = 6 pkt) ,
trafności doboru stosowanych metod szkoleniowych do potrzeb szkoleniowych odbiorców
(0-5 pkt x waga 0,4 = 2 pkt),
kompleksowości ujęcia tematu szkolenia (0-5 pkt x waga 0,4 = 2 pkt),
uwzględnienia specyfiki odbiorców szkoleń – klientów pomocy społecznej (0-5 pkt x waga 1,2 = 6 pkt)
Każdy z członków komisji przetargowej w ramach kryterium „Merytoryczna treść oferty” przyzna ocenianej ofercie punkty według ww. zasad odrębnie dla podkryteriów 3a i 3b . Możliwe jest przyznanie więcej niż jednej ofercie w ramach tego samego podkryterium takiej samej liczby punktów.
7.2.4. Zamawiający dokonując oceny ofert w oparciu o kryterium 2 będzie brał pod uwagę wyłącznie informacje podane przez Wykonawcę w wykazie sporządzonym przez Wykonawcę zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ (wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie). W wykazie tym nie należy przedstawiać usług szkoleniowych zrealizowanych przez podmioty trzecie (Zamawiający nie uwzględni tych usług w ocenie oferty).
7.2.5. W każdym z kryteriów ocena będzie dokonana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Punkty przyznane w poszczególnych kryteriach danej oferty zostaną do siebie dodane. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów.
7.2.6. Dokumenty, o których mowa w pkt 19.2.2. oraz 19.2.3. SIWZ nie są dokumentami, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, a tym samym nie podlegają przepisom art. 26 ust. 3 ustawy i w razie ich nie złożenia Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do złożenia tego dokumentu (w sytuacji nie złożenia danego dokumentu oferta wykonawcy w ramach danego kryterium / podkryetrium oceny otrzyma zero punktów).
8. Wykaz dokumentacji postępowania.
Dokumentację postępowania stanowią:
Oznaczenie dokumentu:
Załącznik nr 4a,4b, 4c, 4d - Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu; Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania;
Załącznik nr 6 - Wykaz usług - Doświadczenie wykonawcy
SIWZ - SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKOW_ZAMOWIENIA-2.pdf
zalacznik nr 4a.doc
Zalacznik 4c do SIWZ.doc
Zalacznik nr 7 do SIWZ.doc
Zalacznik 4b do SIWZ.doc
Zalacznik nr 1 do SIWZ-2.doc
Zalacznik nr 2 do SIWZ.pdf
zalacznik nr 3 do SIWZ-3.pdf
Zalacznik nr 4d do SIWZ.doc
Zalacznik nr 5 do SIWZ.doc
Zalacznik nr 6 do SIWZ.doc
Wytworzył lub odpowiada za treść Łukasz Bąk z dnia 07.07.2017
Opublikowana przez Łukasz Bąk dnia 18.07.2017. Wygasa 21.07.2017. Odsłon 1788, Wersja 11
Odwiedziło nas już: 66387 gości. Twoja ostatnia wizyta: brak danych. Biuletyn aktualizowany : 04.06.2020 11:57 Strona wygenerowana w 0.017 sek. Administracja

References: art. 138
 art. 138
 art. 138
 art. 138
 art. 138
 art. 138
 art. 138
 art. 25
 art. 26