Source: https://www.slideshare.net/Estensecom/accordo-tra-comune-comacchio-e-museo-archeologico-di-napoli
Timestamp: 2019-04-23 04:49:28+00:00

Document:
Accordo tra Comune Comacchio e Museo Archeologico di Napoli
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Delibera e schema di accordo
1. COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Reg. delib. N. 175 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Seduta del 13/07/2016 alle ore 14:30 In seguito ad inviti si è riunita nell’apposita sala della Sede Comunale la Giunta Comunale. Fatto l’appello nominale risultano: Presenti Assenti 1 FABBRI MARCO X 2 FANTINUOLI DENIS X 3 CARLI ALICE X 4 PARMIANI STEFANO X 5 PROVASI SERGIO X Presiede Dott. Marco Fabbri Assiste Dott.ssa Daniela Ori OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PROTOCOLLO DI INTESA TRA IL COMUNE DI COMACCHIO E IL MUSEO ARCHEOLOGICO NAZIONALE DI NAPOLI FINALIZZATO ALL'ATTIVAZIONE DI RAPPORTI DI COLLABORAZIONE 1
2. COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 175 del 13.07.2016 LA GIUNTA COMUNALE Acquisita la proposta di deliberazione n. 196 del 12/07/2016 di pari oggetto a firma di: IL DIRIGENTE SETTORE I - Dott. Roberto Cantagalli conservata agli atti del Comune; Premesso: - che il territorio del Comune di Comacchio risulta connotato da uno straordinario patrimonio di emergenze archeologiche connesso alla stratificazione di civiltà che nei secoli hanno legato il loro destino alle caratteristiche geomorfologiche di un territorio in costante mutamento; - che tale territorio è il risultato della millenaria correlazione fra ecosistemi antropici e naturali, espressione di un “paesaggio culturale” di valore mondiale (riconoscimento U.N.E.S.C.O.) nel quale si è sviluppata una peculiare ed unica interazione fra fattori idrogeologici e fattori di connotazione storico – culturale, che hanno lasciato tracce cospicue in numerose eccellenze d’interesse monumentale – archeologico; - che Comacchio ospita la necropoli e l’abitato di Spina, costituenti uno dei più importanti siti archeologici dell’Etruria Padana, esplorato a partire dagli anni '20 del secolo scorso, che ha dato alla luce tesori di straordinario interesse scientifico, storico ed artistico; - che nel 1982 a Comacchio è stata rinvenuta una nave commerciale di epoca augustea con l’intero carico perfettamente conservato, oggi ospitato insieme all’imbarcazione in un museo nel centro cittadino che, unitamente agli spazi destinati a mostre temporanee all’interno del complesso architettonico di Palazzo Bellini, costituisce un importante complesso museale; - che dal mondo scientifico il ritrovamento è stato definito di tipo pompeiano, per l’ottimo stato di conservazione dei reperti, sommersi rapidamente dal limo del delta e sottratti per questo all’incedere del tempo e riaffiorati dopo venti secoli in un vivido fotogramma del passato; - che l’Amministrazione comunale sta portando a termine l’ambizioso ed impegnativo progetto finalizzato all’apertura di un nuovo museo in un pregevole edificio settecentesco, il Museo del Delta Antico, che ospiterà l’intero carico della nave 2
3. COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 175 del 13.07.2016 romana, importantissimi reperti spinetici e romani e le testimonianze medioevali dei secoli in cui Comacchio contese a Venezia il primato sui traffici commerciali nell’alto Adriatico (VII – IX sec.); - che la mission dell’istituendo museo sarà, tra l'altro, quella di compiere ricerche sulle testimonianze materiali dell’uomo e del suo ambiente, in piena sintonia con gli orientamenti elaborati dall’International Council of Museums (ICOM); - che è inoltre obiettivo dell’amministrazione comunale di Comacchio avviare la realizzazione di un grande parco archeologico connesso al nuovo Museo del Delta Antico, che sia anche centro di ricerca e sperimentazione su un territorio che si vuole aprire all’innovazione e alla progettualità affinché l’archeologia e la cultura, unitamente alle straordinarie risorse ambientali che il territorio esprime, possano sempre più profilarsi quali concrete opportunità occupazionali e contribuiscano a rafforzare l’asset territoriale e la competitività dell’intero sistema economico, oggi preminentemente incentrato sul turismo; - che la comunità di Comacchio ravvisa nel recupero, nella conservazione e nella valorizzazione del patrimonio storico archeologico ereditato dal passato un’opportunità strategica per la definizione del proprio futuro; - che per la centralità ascritta dalla comunità al fattore cultura l’Amministrazione Comunale, a seguito di un’estesa consultazione cittadina, ha presentato la candidatura di Comacchio a Capitale italiana della cultura per l’anno 2018; - che per il Comune di Comacchio risulta pertanto strategico supportare i processi in atto attivando rapporti strutturali con importanti istituzioni museali al fine di condividere buone prassi ed esperienze virtuose, assicurare una vocazione dinamica al costituendo Museo del Delta Antico e tenere costantemente acceso l’interesse di cittadini e turisti sulla cultura, la storia e l’archeologia; Evidenziato: - che il Museo Archeologico Nazionale di Napoli vanta un ricchissimo e pregevole patrimonio di opere d’arte e manufatti di interesse archeologico ed è considerato il museo più importante al mondo per quanto afferisce la storia d’epoca romana per la sua specifica connotazione di museo di Pompei; 3
4. COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 175 del 13.07.2016 - che è preciso interesse della direzione del Museo promuoverne la conoscenza al fine di incrementarne costantemente la fruizione, anche attraverso l’attivazione di un’innovativa rete di collaborazioni con enti e organismi in grado di operare quali capillari propaggini territoriali del museo stesso, garantendo gli spazi e la logistica per l’esposizione diffusa di reperti collocati nei depositi e normalmente non fruibili; - che l’attivazione di tali collaborazioni garantirà al museo di Napoli, una diffusa ed incisiva promozione consentendo nel contempo, in sintonia con le direttive del MIBACT, di valorizzare anche i materiali custoditi nei depositi che, alla pari di quelli esposti, rivestono uno straordinario interesse; - che tale operazione consentirà al Museo di Napoli di assolvere in termini assolutamente innovativi alla sua funzione di sostegno ai processi di crescita culturale del paese, incidendo profondamente sulle comunità che intenderanno strutturare rapporti di collaborazione analoghi a quelli che con il presente protocollo di intesa ci si prefigge di attivare; Visto la bozza di protocollo d’intesa fra l’Amministrazione Comunale e il Museo Archeologico Nazionale di Napoli, allegata al presente atto quale sua parte integrale e sostanziale, intesa ad avviare un rapporto di collaborazione organico finalizzato alla reciproca promozione dei musei in premessa citati, allo scambio di reperti per la realizzazione di eventi espositivi, alla condivisione di esperienze e pratiche virtuose in ambito scientifico e nella gestione di strutture museali; Vista la nota MIBACT – Museo Archeologico Nazionale di Napoli prot. 1690 del 01/07/2016, con la quale si conferma la volontà di procedere alla formalizzazione del protocollo e alla realizzazione di una prima mostra nell’autunno 2016; Ritenuto opportuno procedere in merito; Acquisita l’attestazione, parte integrante dell’atto, sull’insussistenza del conflitto di interessi, anche solo potenziale, né di gravi ragioni di convenienza che impongano un dovere di astensione dall’esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, né in capo all’istruttore dell’atto né in capo al Dirigente firmatario dell’atto medesimo; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, parte integrante dell’atto, espresso dal Responsabile del Servizio interessato, Dirigente Settore I, dott. Roberto Cantagalli, ai 4
5. COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 175 del 13.07.2016 sensi degli artt. 49 – 1° comma – e 147 bis del D.lgs. n. 267/2000; Acquisito il parere favorevole di regolarità contabile, parte integrante dell’atto, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, dott.ssa Cristina Zandonini, ai sensi degli artt. 49 – 1° comma – e 147 bis del D.lgs. n. 267/2000; Visto l’art. 134 – comma 4 – del D.Lgs. n. 267/2000, stante l'urgenza di dar corso immediato alle procedure amministrative consequenziali al presente atto; A voti unanimi, resi nei termini di legge DELIBERA - di approvare il protocollo di intesa fra il Comune di Comacchio e il Museo Archeologico Nazionale di Napoli finalizzato all’attivazione di un rapporto organico di collaborazione, nel testo allegato al presente atto quale sua parte integrale e sostanziale; - di autorizzare il Sindaco, nella sua qualità di legale rappresentante dell’Ente, alla sottoscrizione del protocollo in menzione; - di demandare all’ufficio contratti la predisposizione degli atti finalizzati alla formalizzazione del protocollo; - di dare atto che le spese correlate all’organizzazione degli eventi espositivi connessi al presente accordo troveranno copertura finanziaria nei competenti stanziamenti di bilancio. - di demandare al Dirigente del Settore I, dott. Roberto Cantagalli, l’attuazione di ogni successivo adempimento e l’adozione di tutti i provvedimenti conseguenti all’approvazione del presente atto. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l’urgenza, viene approvata, con separata ed unanime votazione, dagli Assessori presenti e votanti. Proposta n. 196/RC/LR/rm 5
6. COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 175 del 13.07.2016 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 196/2016DEL 12/07/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PROTOCOLLO DI INTESA TRA IL COMUNE DI COMACCHIO E IL MUSEO ARCHEOLOGICO NAZIONALE DI NAPOLI FINALIZZATO ALL'ATTIVAZIONE DI RAPPORTI DI COLLABORAZIONE Attestazione istruttore Si da atto che è stata acquisita la dichiarazione interna dell'istruttore. Comacchio, lì 12/07/2016 Il Dirigente Dott. Roberto Cantagalli Parere di regolarità tecnica Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e corret- tezza dell’azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49 – 1° comma – e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l’insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 12/07/2016 IL DIRIGENTE SETTORE I Dott. Roberto Cantagalli Attestazione istruttore contabile Si attesta la disponibilità sul capitolo di spesa. Si attesta l’insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 12/07/2016 L’istruttore contabile Emilia Mezzogori Parere di regolarità contabile Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi degli artt. 49 – 1° com- ma – e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l’insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 12/07/2016 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Attestazione istruttore contabile Si attesta la regolarità in ordine alla di- sponibilità sul capitolo di spesa e all’avvenuta registrazione della prenota- zione della spesa. Si attesta l’insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 12/07/2016 L’istruttore contabile Emilia Mezzogori Visto di copertura finanziaria Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’articolo 147-bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l’insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 12/07/2016 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Estremi registrazione spesa E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO 6
7. COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 175 del 13.07.2016 Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE Il Segretario Generale Dott. Marco Fabbri Dott.ssa Daniela Ori Questa deliberazione viene pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal , art. 124 D.Lgs. 267/00 e contestualmente trasmessa, in elenco, ai Capigruppo Consiliari, art. 125 D.Lgs. 267/00. Dalla Sede Comunale, addì Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Esecutiva per decorrenza del termine (10 giorni) dall’eseguita pubblicazione, art. 134, 3° comma, D.Lgs. 267/00. Il Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 - 4° comma – del D.Lgs. 267/2000. Il 13/07/2016 Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n. 175 - seduta del 13/07/2016 7
8. PROTOCOLLO D’INTESA PER L’ATTIVAZIONE DI RAPPORTI DI COLLABORAZIONE FRA L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI COMACCHIO E IL MUSEO ARCHEOLOGICO NAZIONALE DI NAPOLI L’anno ____________ , il giorno_______________ del mese di ____________ , presso la sede comunale in Piazza Folegatti, 15 a Comacchio (FE) FRA 1) Il Comune di Comacchio, C.F. 82000590388, con sede in Comacchio, Piazza Folegatti n. 15, rappresentato dal Sindaco pro tempore Marco Fabbri, che agisce in esecuzione della deliberazione di Giunta Comunale n. _______ del __________ , nel prosieguo denominato “Comune” E 2) La Direzione del Museo Archeologico Nazionale di Napoli C.F. 95219200631 rappresentato dal Direttore Paolo Giulierini, con sede a Napoli in Piazza Museo Nazionale n. 19, nel prosieguo denominato museo PREMESSO - che il territorio del Comune di Comacchio risulta connotato da uno straordinario patrimonio di emergenze archeologiche connesso alla stratificazione di civiltà che nei secoli hanno legato il loro destino alle caratteristiche geomorfologiche di un territorio in costante mutamento; - che tale territorio è il risultato della millenaria correlazione fra ecosistemi antropici e naturali, espressione di un “paesaggio culturale” di valore mondiale (riconoscimento U.N.E.S.C.O.) nel quale si è sviluppata una peculiare ed unica interazione fra fattori idrogeologici e fattori di connotazione storico – culturale, che hanno lasciato tracce cospicue in numerose eccellenze d’interesse monumentale - archeologico; - che Comacchio ospita la necropoli e l’abitato di Spina, costituenti uno dei più importanti siti archeologici dell’Etruria Padana, esplorato a partire dagli anni '20 del secolo scorso, che ha dato alla luce tesori di straordinario interesse scientifico, storico ed artistico; - che nel 1982 a Comacchio è stata rinvenuta una nave commerciale di epoca augustea con l’intero carico perfettamente conservato, oggi ospitato insieme all’imbarcazione in un museo nel centro cittadino che, unitamente agli spazi destinati a mostre 1
9. temporanee all’interno del complesso architettonico di Palazzo Bellini, costituisce un importante complesso museale; - che dal mondo scientifico il ritrovamento è stato definito di tipo pompeiano, per l’ottimo stato di conservazione dei reperti, sommersi rapidamente dal limo del delta e sottratti per questo all’incedere del tempo e riaffiorati dopo venti secoli in un vivido fotogramma del passato; - che l’Amministrazione comunale sta portando a termine l’ambizioso ed impegnativo progetto finalizzato all’apertura di un nuovo museo in un pregevole edificio settecentesco, il Museo del Delta Antico, che ospiterà l’intero carico della nave romana, importantissimi reperti spineti e romani e le testimonianze medioevali dei secoli in cui Comacchio contese a Venezia il primato sui traffici commerciali nell’alto Adriatico (VII – IX sec.); - che la mission dell’istituendo museo sarà, tra l'altro, quella di compiere ricerche sulle testimonianze materiali dell’uomo e del suo ambiente in piena sintonia con gli orientamenti elaborati dall’International Council of Museums (ICOM); - che è obiettivo dell’amministrazione comunale di Comacchio avviare la realizzazione di un grande parco archeologico connesso al nuovo Museo del Delta Antico, che sia anche centro di ricerca e sperimentazione su un territorio lche si vuole aprire all’innovazione e alla progettualità affinché l’archeologia e la cultura, unitamente alle straordinarie risorse ambientali che il territorio esprime, possano sempre più profilarsi quali concrete opportunità occupazionali e contribuiscano a rafforzare l’asset territoriale e la competitività dell’intero sistema economico, oggi preminentemente incentrato sul turismo con circa 4.000.000 di presenze annue stimate; - che la comunità di Comacchio ravvisa nel recupero, nella conservazione e nella valorizzazione del patrimonio storico archeologico ereditato dal passato un’opportunità strategica per la definizione del proprio futuro; - che per la centralità ascritta dalla comunità al fattore cultura l’Amministrazione Comunale, a seguito di un’estesa consultazione cittadina, ha deciso di presentare la candidatura di Comacchio a Capitale italiana della cultura per l’anno 2018; - che per il Comune di Comacchio risulta pertanto strategico supportare i processi in atto attivando rapporti strutturali con importanti istituzioni museali al fine di condividere buone prassi ed esperienze virtuose, assicurare una vocazione dinamica al 2
10. costituendo Museo del Delta Antico e tenere costantemente acceso l’interesse di cittadini e turisti sulla cultura, la storia e l’archeologia; - che il Museo Archeologico Nazionale di Napoli vanta un ricchissimo e pregevole patrimonio di opere d’arte e manufatti di interesse archeologico ed è considerato il museo più importante al mondo per quanto afferisce la storia d’epoca romana per la sua specifica connotazione di museo di Pompei; - che è preciso interesse della direzione del Museo promuoverne la conoscenza al fine di incrementarne costantemente la fruizione, anche attraverso l’attivazione di un’innovativa rete di collaborazioni con enti e organismi in grado di operare quali capillari propaggini territoriali del museo stesso, garantendo gli spazi e la logistica per l’esposizione diffusa di reperti collocati nei depositi e normalmente non fruibili; - che l’attivazione di tali collaborazioni garantirà al museo di Napoli, una diffusa ed incisiva promozione consentendo nel contempo, in sintonia con le direttive del MIBACT, di valorizzare anche i materiali custoditi nei depositi che, alla pari di quelli esposti, rivestono uno straordinario interesse; - che tale operazione consentirà al Museo di Napoli di assolvere in termini assolutamente innovativi alla sua funzione di sostegno ai processi di crescita culturale del paese, incidendo profondamente sulle comunità che intenderanno strutturare rapporti di collaborazione analoghi a quelli che con il presente protocollo di intesa ci si prefigge di attivare; Tutto ciò premesso si conviene quanto segue. Articolo 1 – Premesse Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente protocollo d’intesa. Articolo 2 Oggetto e finalità del protocollo Le parti, come sopra rappresentate, intendono avviare un rapporto di collaborazione organico finalizzato alla reciproca promozione dei musei in premessa citati, allo scambio di reperti per la realizzazione di eventi espositivi, alla condivisione di esperienze e pratiche virtuose in ambito scientifico e nella gestione di strutture museali. Articolo 3 – Impegni del Comune Il Comune di Comacchio si impegna: 3
11.  ad organizzare eventi espositivi nei locali deputati ad ospitare mostre temporanee nel complesso museale di Palazzo Bellini, incentrate su selezioni di reperti elaborate dalla direzione del Museo Archeologico Nazionale di Napoli, nel pieno rispetto delle prescrizioni che verranno impartire dalla Direzione stessa con particolare riferimento agli standard di sicurezza e conservazione. Le mostre, da organizzarsi con cadenza temporale che sarà concordata con la Direzione del Museo Archeologico Nazionale di Napoli, promuoveranno strutturalmente lo straordinario patrimonio culturale custodito nel Museo garantendo visibilità a reperti che diversamente rimarrebbero esclusi alla pubblica fruizione;  a promuovere il Museo Archeologico Nazionale di Napoli all’interno del Museo del Delta Antico e attraverso la propria rete di uffici informativi dislocati sia nel centro cittadino che sulla costa, attraverso la distribuzione di materiale promozionale che la direzione del Museo riterrà opportuno mettere a disposizione;  a prestare gratuitamente al Museo di Napoli, previo parere del competente Polo museale e della competente Soprintendenza, i reperti che saranno ospitati nel nuovo Museo del Delta Antico per l’eventuale organizzazione di mostre o altre iniziative culturali da definirsi fra le parti. Articolo 4 – Impegni del Museo Archeologico di Napoli La Direzione del Museo si impegna:  a selezionare i reperti in deposito da destinare a Comacchio in esposizione, senza alcun vincolo tematico e quantitativo. La stessa collocazione temporale delle esposizioni sarà concordata fra le parti. Per la prima annualità si conviene di collocare l’avvio dell’evento espositivo fra i mesi di ottobre 2016 e febbraio 2017, compatibilmente con gli impegni già programmati dalla Direzione del Museo;  a concedere al Comune di Comacchio per tutta la vigenza del presente protocollo la facoltà di utilizzare nella comunicazione relativa al nuovo Museo del Delta Antico la locuzione partner del Museo Archeologico Nazionale di Napoli. Articolo 5 – Oneri Tutti i costi correlati alla realizzazione di eventi espositivi a Comacchio sono integralmente a carico dell’Amministrazione Comunale di Comacchio. 4
12. Articolo 6 - Durata e validità Il presente protocollo ha validità b i e n n a l e dalla data d e l l a s u a sottoscrizione. Alla scadenza potrà essere rinnovato agli stessi patti, durata e condizioni, tramite apposito atto assunto dagli organi competenti delle parti convenute. Articolo 7 - Recesso In caso di divergenze sul perseguimento delle finalità correlate al protocollo d’intesa, è ammessa la facoltà di recesso in qualsiasi momento, in forma unilaterale e a proprio insindacabile giudizio. Il Direttore del Museo Il Sindaco Archeologico di Napoli del Comune di Comacchio (Paolo Giulierini) (Marco Fabbri) 5
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References: art. 124
 art. 125
 art. 134
 Articolo 1
 Articolo 2
 Articolo 3
 Articolo 4
 Articolo 5
 Articolo 6
 Articolo 7