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Timestamp: 2017-11-21 13:43:08+00:00

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DECRETO SUPREMO Nº 23858
Que se requiere establecer la reglamentación de la Ley 1551 del 20 de abril de 1994 de Participación Popular en los aspectos relacionados con las Juntas Vecinales, Comunidades Campesinas y Organizaciones Indígenas reconocidas como Organizaciones Territoriales de Base, en su relación con los órganos de la administración pública central, municipal y las organizaciones de la sociedad civil, de conformidad a los artículos 3 y siguientes de la mencionada Ley.
Que se requiere definir los mecanismos a través de los cuales las Organizaciones Territoriales de Base podrán ejercer a plenitud los derechos que les son reconocidos por las leyes de la república en general y la Ley de Participación Popular en Particular.
ARTÍCULO 1.- (Definiciones)
ARTÍCULO 2.- (Representación)
ARTÍCULO 3.- (Petición) Las Organizaciones Territoriales de Base, en ejercicio de la atribución constitucional establecida en el artículo 7°, inc. h, de la Constitución Política del Estado, podrán formular peticiones individuales o colectivamente ante la comisión pertinente de la Cámara de Senadores, sin perjuicio de los derechos establecidos en la Ley 1551 de Participación Popular.
ARTÍCULO 4.- (Prioridades) Para el cumplimiento del artículo 7°, inc. a) de la Ley 1551 de Participación Popular, las obras y servicios prestados por los Gobiernos Municipales, Corporaciones Regionales de Desarrollo e Instituciones Ejecutoras, deberán tomar en cuenta las prioridades identificadas por las Organizaciones Territoriales de Base, y en una microregión, por sus asociaciones.
ARTÍCULO 5.- (Otras Organizaciones) Las organizaciones no comprendidas en el marco de las definiciones precedentes, deberán regirse por las demás normas del ordenamiento jurídico nacional.
ARTÍCULO 6.- (Carácter Territorial)	Las Organizaciones Territoriales de Base definidas en el Capítulo anterior, a tiempo de requerir su registro, deberán indicar el espacio territorial que ocupan en la jurisdicción municipal correspondiente. Al efecto, el ámbito territorial de la organización podrá comprender una o más comunidades, barrios o unidades vecinales, definidos por el Gobierno Municipal.
ARTÍCULO 7.- (Presentación de los documentos) Las Organizaciones Territoriales de Base, para el registro de la personalidad jurídica reconocida en la Ley 1551 de Participación Popular, deberán apersonarse ante el Concejo Municipal de su jurisdicción, adjuntando a la solicitud de registro diseñada a este efecto (anexo 1), los documentos que señala el artículo 5 numeral I de la citada Ley (libros de actas, actas de asambleas, acta de posesión que designe a sus representantes y o autoridades, y/o Estatutos o Reglamentos respectivos), quien verificará la misma y emitirá un certificado expreso de conformidad, entregando copia a la Organización peticionante.
ARTÍCULO 8.- (Requisitos de los documentos) Los documentos acompañados por la organización solicitante, deberán observar las siguientes normas:
ARTÍCULO 9.- (Procedimiento para el registro)
ARTÍCULO 10.- (Resolución municipal denegatoria) La resolución municipal denegatoria procederá en los siguientes casos:
ARTÍCULO 11.- (Solución del conflicto)
En los casos señalados en los inc. a) y b) del artículo anterior, el conflicto deberá	ser solucionado mediante consenso o según sus usos, costumbres o normas estatutarias en las propias organizaciones en conflicto, ya sea por voto de los comunarios o vecinos, por decisión de fusión de las organizaciones en controversia, por arbitraje de su asociación superior u otras formas establecidas por la comunidad, en un plazo máximo de 30 días de conocido el conflicto por el Gobierno Municipal.
ARTÍCULO 12.-	(Asociaciones de Organizaciones Territoriales de Base)
ARTÍCULO 13.- (Inscripción de personalidades jurídicas anteriores a la Ley 1551) Las Organizaciones Territoriales de Base y las Asociaciones Comunitarias que tengan personalidad jurídica reconocida con anterioridad a la promulgación de la Ley 1.551 de Participación Popular, obtendrán el registro con su sola presentación a la autoridad respectiva, quién no podrá formular observación alguna.
ARTÍCULO 14.- (Comités de Vigilancia)
ARTÍCULO 15.- (Informes) Los miembros de los Comites de Vigilancia deberán informar a las Organizaciones Territoriales de Base de sus gestiones y actividades semestralmente, cuando éstas lo soliciten o cuando el propio Comité lo considere pertinente.
ARTÍCULO 16.- (Representantes)
ARTÍCULO 17.- (oficinas) Para el desarrollo de las actividades del Comité de Vigilancia, el Gobierno Municipal respectivo, proporcionará sin costo alguno, las oficinas y el mobiliario necesario.
ARTÍCULO 18.- (Ejercicio de derechos)
Para el	cumplimiento de las atribuciones establecidas en los artículos 7 y 10 de la Ley 1551 de Participación Popular, los Comités de Vigilancia solicitarán, al Gobierno Municipal correspondiente, testimonios o copias de las respectivas resoluciones y ordenanzas emitidas; el mismo deberá absolver lo peticionado en un plazo no mayor a 10 días.
ARTÍCULO 19.- (Requisitos de los representantes) Para ser elegido(a) representante cantonal o distrital ante el Comité de Vigilancia, se deberán reunir los requisitos siguientes:
ARTÍCULO 20.- (Revocabilidad de la representación)
ARTÍCULO 21.- (Instituciones de la Sociedad Civil)
ARTÍCULO 22.-	(Rol) Los Consejos Provinciales de Participación Popular, constituyen instancias de concertación de demandas, prioridades, proyectos, programas y propuestas de la sociedad civil y actuarán como órganos consultivos de los órganos públicos de la Provincia.
ARTÍCULO 23.-	(Objetivo) Los Consejos Provinciales de Participación Popular tienen como objetivos coadyuvar en la coordinación de la planificación participativa municipal y su agregación y conciliación a nivel provincial, para maximizar el impacto y garantizar la sostenibilidad de las inversiones en la Provincia.
ARTÍCULO 24.- (Conformación)
Los Consejos Provinciales de Participación Popular estarán conformados	por el Subprefecto, representantes de los Gobiernos Municipales, Comités de Vigilancias de las Secciones de Provincia, Asociaciones de Organizaciones Territoriales de Base de la Provincia, Comités Cívicos provinciales.
ARTÍCULO 25.- (Ámbito y Funcionamiento)
ARTÍCULO 26.-	(Definición y Objetivos) Los distritos municipales son unidades administrativas y de ejecución desconcentradas del Gobierno Municipal, integradas territorialmente, dirigidas por un Subalcalde, creados por el Gobierno Municipal, que tienen por objeto:
ARTÍCULO 27.- (Reconocimiento).-
Las Unidades	geográficas, socio-culturales, productivas o económicas, que abarquen un ámbito territorial comprendido en dos o más Secciones Municipales, podrán solicitar de cada Gobierno Municipal de su jurisdicción el reconocimiento de un Distrito. Recibida la solicitud, el Gobierno Municipal respectivo, efectuará la evaluación consiguiente y dictará resolución afirmativa o denegatoria, según corresponda.
Una vez constituidos de manera independiente cada Distrito, éstos, podrán ser objeto de mancomunidad a los efectos de preservar su unidad socio-cultural y de lo preceptuado en los artículos 17 numeral III y 18 de la Ley 1.551 de Participación Popular.
ARTÍCULO 28.- (Sub-Alcalde) Para la designación del sub-alcalde del Distrito Municipal en las áreas rurales, se tomará en cuenta a las autoridades originarias de la unidad socio-cultural, en observancia del numeral II del artículo 3° de la Ley de Participación Popular.
ARTÍCULO 29.- (Distritos Municipales y servicios públicos)
ARTÍCULO 1.- (Registro de Organizaciones Territoriales Base en jurisdicción distinta) Las Organizaciones Territoriales Base que no cuenten con un Gobierno Municipal constituido legalmente en su jurisdicción Seccional, podrán requerir su registro ante el Concejo Municipal más próximo a su jurisdicción o en el Gobierno Municipal de la Capital de Provincia, entretanto se constituya el Gobierno Municipal de su jurisdicción.
ARTÍCULO 2.- (Conformación de los Comités de vigilancia)

References: ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3
 artículo 7

ARTÍCULO 4
 artículo 7

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7
 artículo 5

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10
 resolución 

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 24

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27
 resolución 

ARTÍCULO 28
 artículo 3

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2