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Timestamp: 2018-11-20 20:47:58+00:00

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Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 - Lexology
Novedades Jurídicas Automoción N .º 1
N .º 12017 Novedades Jurídicas Automoción Ainara Rentería Senior counsel, Automoción GA_P Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 2 Sumario Legislación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4  España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 — Orden PRA/499/2017, de 1 de junio. RCL 2017\720, Ministerio Presidencia y para las Administraciones Territoriales, modifica el anexo IX del Reglamento General de Vehículos, aprobado por el Real Decreto 2822/1998, de 23-12-1998 (RCL 1999\204) . . . . . . . . . . 4 — Ley 6/2017, de 24 de Octubre, de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo (Publicado en el Boletín Oficial del Estado el 25 de Octubre de 2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 — Real Decreto de Inspección Técnica de Vehículos (Pendiente de publicación en el Boletín Oficial del Estado) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 — Decreto-Ley 5/2017 de la Generalitat de Cataluña de 1 de Agosto, Medidas urgentes para la ordenación de los servicios de transporte de viajeros en vehículos hasta nueve plazas, LCAT 2017/501 (Publicado en el Boletín Oficial del Estado el 28 de Septiembre de 2017) . . . . . . . . 6 — Proposición no de Ley sobre el impulso y desarrollo del vehículo autónomo, para su debate en el pleno del Congreso (publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 8 de Septiembre de 2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 — Consultas públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7  Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 — Recomendación (UE) 2017/948 de la Comisión, de 31 de mayo de 2017, relativa al uso de los valores de consumo de combustible y de emisiones de CO2 homologados y medidos de conformidad con el procedimiento de ensayo de vehículos ligeros armonizado a nivel mundial cuando se facilite información a los consumidores con arreglo a la Directiva 1999/94/CE del Parlamento y del Consejo (Diario Oficial de la Unión Europea, L 142, 2 de junio de 2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 3 © Gómez-Acebo & Pombo Abogados, 2017. Todos los derechos reservados. Advertencia legal: Este boletín sólo contiene información general y no se refiere a un supuesto en particular. Su contenido no se puede considerar en ningún caso recomendación o asesoramiento legal sobre cuestión alguna. N. de la C.: En las citas literales se ha rectificado en lo posible —sin afectar al sentido— la grafía de ciertos elementos (acentos, mayúsculas, símbolos, abreviaturas, cursivas...) para adecuarlos a las normas tipográficas utilizadas en el resto del texto. Diseño y maquetación: José Á. Rodríguez y Ángela Brea Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 — Reglamento (UE) 2017/1151 de la Comisión, de 1 de junio de 2017, que complementa el Reglamento (CE) nº 715/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la homologación de tipo de los vehículos de motor por lo que se refiere a las emisiones procedentes de turismos y vehículos comerciales ligeros (Euro 5 y Euro 6) y sobre el acceso a la información relativa a la reparación y el mantenimiento de los vehículos, modifica la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y los Reglamentos (CE) nº 692/2008 y (UE) nº 1230/2012 de la Comisión y deroga el Reglamento (CE) nº 692/2008 de la Comisión (Diario Oficial de la Unión Europea, L 175/1, de 7 de Julio de 2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 — Reglamento Delegado (UE) 2017/1576 de la Comisión de 26 de Junio de 2017, que modifica el Reglamento (UR) nº 540/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los requisitos del sistema de aviso acústico de vehículos para la homologación de tipo UE de vehículos (Diario Oficial de la Unión Europea, L 239/3 de 19 de septiembre de 2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 — Reglamento Delegado (UE) 2017/1926 de la Comisión Europea de 31 de mayo de 2017 que complementa la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al suministro de servicios de información sobre desplazamientos multimodales en toda la Unión (Diario Oficial de la Unión Europea, L 272/5 de 21 de Octubre de 2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 — Consulta pública sobre las especificaciones de los sistemas de transporte inteligentes cooperativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Sentencias y resoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 — SAP Islas Baleares, de 11 de abril de 2017, Nº 107/2017, (AC 2017\813) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 — SJMER de Madrid (Nº12), de 13 de junio de 2017, Nº 159/2017, (JUR 2017\16317) . . . . . . . . . . . . . . . . 14 — STS (Sala de lo Civil), de 20 de julio de 2017, Nº 473/2017, (RJ 2017\3378) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 — SAP Asturias (Sección 6ª), de 21 de julio de 2017, Nº 255/2017, (JUR\2017\228915) . . . . . . . . . . . . . . 15 Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 4 Legislación España Orden PRA/499/2017, de 1 de junio. RCL 2017\720, Ministerio Presidencia y para las Administraciones Territoriales, modifica el anexo IX del Reglamento General de Vehículos, aprobado por el Real Decreto 2822/1998, de 23-12-1998 (RCL 1999\204) Adapta el Reglamento General de Vehículos para permitir la normal implantación de aquellos avances tecnológicos que desde la Unión Europea se han considerado de eficacia contrastada. En materia de aerodinámica, los dispositivos específicos y las mejoras en las cabinas de los vehículos contribuyen a lograr una mayor eficiencia energética y seguridad vial. No obstante, para incorporar estos avances tecnológicos es necesario aumentar, aunque sea de manera moderada, la longitud máxima de los vehículos. Con los actuales límites de longitud máxima permitidos, no existe aliciente para la incorporación de las mejoras aerodinámicas, pues ello implicaría tener que reducir la capacidad de carga, en detrimento de la competitividad (como consecuencia de la reducción de la carga de transporte). Por esta razón, para facilitar la implantación de estas mejoras sin tener por ello que reducir la carga, se aumenta la longitud máxima permitida de los vehículos. En cuanto a combustibles, se ha demostrado que los sistemas de propulsión alternativos a las fuentes de energía fósil consiguen la reducción de la contaminación, haciendo del transporte por carretera un medio más sostenible. No obstante, estos combustibles alternativos conllevan un aumento de la tara del vehículo, mermando su capacidad de carga. En línea con lo anterior, se ha considerado oportuno aumentar la masa máxima permitida del vehículo, al objeto de hacer compatible el uso de estos combustibles sin tener que reducir el volumen de carga y sin mermar, por lo tanto, su competitividad. Por otro lado, la utilización de contenedores o cajas móviles de 45 pies en el transporte intermodal, cada vez más frecuente, excede ligeramente la actual longitud máxima permitida del vehículo o su conjunto, así como la longitud máxima permitida entre el eje del pivote de enganche y la parte posterior del contenedor. Para posibilitar el uso de estos contenedores o cajas con mayor capacidad, se aumentan en 15 cm las citadas longitudes máximas para operaciones de transporte intermodal, lo que va a contribuir a mantener la competitividad de los vehículos en el transporte intermodal de mercancías entre los Estados miembros. Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 5 Ley 6/2017, de 24 de Octubre, de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo (Publicado en el Boletín Oficial del Estado el 25 de Octubre de 2017) Durante su tramitación parlamentaria, en el texto aprobado por el Congreso y enviado al Senado el 17 de julio, se eliminó del artículo 11 la deducibilidad, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, de «los gastos relacionados con los automóviles parcialmente afectos a una actividad económica». La Sentencia 343/2017 de 12 de Abril, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana fue una de las razones que justificaron dicha eliminación, puesto que la citada sentencia argumentó que los autónomos pueden llegar a deducirse hasta el 100% del IVA soportado en los gastos del vehículo (incluyendo la compra, el combustible, reparaciones y mantenimiento) dado que el vehículo turismo es un elemento patrimonial indivisible, por lo que nunca podría dar lugar a una afectación parcial, siempre y cuando se utilice el vehículo exclusivamente para la actividad económica (la dedicación simultánea a la actividad económica y a las necesidades privadas, aún cuando éstas fueran irrelevantes, determinaría la no afección). Mientras se aclara el tratamiento fiscal del automóvil a efectos de IVA para los autónomos, la nueva ley finalmente no incluye mención alguna a la deducción por automóvil afecto del IRPF de los trabajadores autónomos. Real Decreto de Inspección Técnica de Vehículos (Pendiente de publicación en el Boletín Oficial del Estado) Este Real Decreto traspone la Directiva Europea de 3 de Abril de 2014 relativa a las inspecciones técnicas periódicas de los vehículos de motor. Dicha Directiva establece que los Estados Miembros deberán publicar «a más tarde el 20 de Mayo de 2017 las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido». Se obliga por primera vez a las estaciones ITV a disponer de herramientas de lectura de diagnóstico conectadas con los ordenadores de a bordo de los vehículos, lo que supone un primer paso hacia la inspección de los sistemas de seguridad electrónicos y la mejora del control de emisiones. La nueva normativa, que mantiene la periodicidad de la revisiones (para los turismos, bianual a partir de los cuatro años de matriculación del vehículo y anual a partir de los diez), facilita la libre elección de estación ITV cuando el resultado sea desfavorable o negativo. Hasta ahora era obligatorio presentarse para la nueva inspección en la misma estación. También clarifica el sistema por el que se establece la fecha obligatoria para la siguiente inspección periódica: a partir de ahora, si el vehículo pasa la inspección por adelantado no se modificará la fecha prevista para la siguiente, siempre que este adelanto no supere el plazo del mes. Permitirá el reconocimiento del certificado de la inspección técnica periódica emitido por otros Estados miembros cuando se produzca un cambio de titularidad de los vehículos, es decir, cuando el usuario lo haya comprado en el extranjero y lo matricule en España. Para los vehículos de servicio de alquiler, con o sin conductor, y de escuela de conductores de las categorías M1 y L, la periodicidad de las revisiones será la siguiente: hasta dos años, exento, de dos a cinco años, anual y más de cinco años, semestral. Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 6 Decreto-Ley 5/2017 de la Generalitat de Cataluña de 1 de Agosto, Medidas urgentes para la ordenación de los servicios de transporte de viajeros en vehículos hasta nueve plazas, LCAT 2017/501 (Publicado en el Boletín Oficial del Estado el 28 de Septiembre de 2017) Establece que la transmisión de las autorizaciones domiciliadas en Cataluña que habiliten para la prestación de servicios de transporte de viajeros en la modalidad de alquiler de vehículos con conductor (VTC), estará condicionada al hecho de que el cedente sea titular de la autorización por un periodo no inferior a dos años, contados desde la fecha de otorgamiento efectivo de la autorización. Se crea un registro electrónico de comunicaciones de los servicios de alquiler de vehículos con conductor. La comunicación debe incorporar los datos pertinentes identificadores del contrato formalizado, hoja de ruta del servicio, nombre y DNI del arrendador y arrendatario del servicio, entre otros datos. Los vehículos deberán estar debidamente identificados con distintivo visible. Proposición no de Ley sobre el impulso y desarrollo del vehículo autónomo, para su debate en el pleno del Congreso (publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 8 de Septiembre de 2017) Expone que los principales impedimentos para la implementación de los vehículos autónomos no van a ser las limitaciones en las tecnologías de conducción, sino los factores sociopolíticos, jurídicos, de regulación, de infraestructura y de compromiso que deben emprenderse. Es necesario disponer de un marco legal adecuado que permita la renovación y sustitución de las antiguas leyes por otras nuevas y siente las bases para que los primeros vehículos totalmente autónomos sean completamente seguros. Se requiere: «1. Promover el desarrollo del vehículo autónomo evaluando el funcionamiento de la actual legislación específica e identificando posibles mejoras en la misma, que impulsen la realización de investigación y desarrollo, así como validación de prototipos. 2. Impulsar el desarrollo del sector del automóvil, así como el ecosistema de empresas y PYMEs altamente innovadoras asociadas a la fabricación del automóvil y a la creación de empleo de calidad, todo ello complementado con programas de I+D+i para el sector. 3. Desarrollar medidas que fortalezcan la competitividad industrial del automóvil en nuestro país facilitando su transición hacia las necesidades del vehículo autónomo, fomentando la especialización y cualificación del empleo asociado a las nuevas necesidades tecnológicas de esta nueva industria. Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 7 4. Fomentar acciones que permitan la consolidación de España como referente mundial para las pruebas del vehículo autónomo conectado, asistido y semiautónomo y en todos sus niveles. Evaluando también el impacto social y medioambiental del desarrollo de esta industria». Consultas públicas — Ministerio de Fomento, Dirección General de Transporte Terrestre. Consulta pública relativa al proyecto de Real Decreto por el que se establecen normas complementarias al Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres en relación con la explotación de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor. (Consulta pública previa hasta el 10 de Octubre de 2017). — Ministerio de Economía, Industria y Competitividad. Consulta pública relativa al proyecto de Real Decreto por el que se establecen los requisitos para la comercialización y puesta en servicio de placas de matrícula para vehículos y remolques y por el que se modifica el Reglamento General de Vehículos. (Consulta pública previa hasta el 28 de Octubre de 2017). — Ministerio de Justicia. Consulta pública relativa a la reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, en materia de ejecución, agilización de procedimientos e impulso de la mediación. (Consulta pública previa hasta el 17 de Noviembre de 2017). Unión Europea Recomendación (UE) 2017/948 de la Comisión, de 31 de mayo de 2017, relativa al uso de los valores de consumo de combustible y de emisiones de CO2 homologados y medidos de conformidad con el procedimiento de ensayo de vehículos ligeros armonizado a nivel mundial cuando se facilite información a los consumidores con arreglo a la Directiva 1999/94/CE del Parlamento y del Consejo (Diario Oficial de la Unión Europea, L 142, 2 de junio de 2017) Los Estados miembros deben garantizar que se utilicen los valores NEDC registrados en los certificados de conformidad de los automóviles de nueva matriculación a efectos de comunicación a los consumidores del consumo oficial de combustible y de las emisiones oficiales específicas de CO2, según se definen en el artículo 2, puntos 5 y 6, de la Directiva 1999/94/CE, hasta el 31 de diciembre de 2018, fecha a partir de la cual todos los vehículos nuevos comercializados en la Unión Europea deben someterse a ensayo y homologarse con arreglo al WLTP. A partir del 1 de enero de 2019, los Estados miembros deben garantizar que, a efectos de información de los consumidores, solo se utilicen valores WLTP de consumo de combustible y de emisiones de CO2. Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 8 Los Estados miembros deben garantizar que a partir del 1 de enero de 2019, cuando los vehículos de fin de serie puedan seguir teniendo solo valores NEDC, esos valores vayan acompañados de una cláusula de exención de responsabilidad en el sentido de que se trata de un vehículo de fin de serie y que los valores no son comparables con los valores basados en el WLTP. Los Estados miembros deben garantizar que la etiqueta que lleve cada turismo nuevo, o que se coloque cerca de él en el punto de venta, incluya información sobre los valores del consumo oficial de combustible y de las emisiones oficiales específicas de CO2 del vehículo a que se refiera. Los Estados miembros deben garantizar que la guía sobre el consumo de combustible y las emisiones de CO2, así como el cartel o pantalla que vaya a colocarse en el punto de venta, incluya información sobre los valores del consumo oficial de combustible y de las emisiones oficiales específicas de CO2 del vehículo a que se refiera. En caso de que se agrupen en un modelo distintas variantes o versiones, los valores que han de proporcionarse serán los del vehículo que presente los valores más elevados dentro del grupo. Los Estados miembros deben garantizar que el material de promoción que contenga una referencia a cualquier modelo, versión o variante de un turismo nuevo incluya información sobre los valores del consumo oficial de combustible y de las emisiones oficiales específicas de CO2 del vehículo a que se refiera. Cuando se especifiquen varios modelos, los Estados miembros deben garantizar que la información incluya los valores del consumo oficial de combustible y de las emisiones oficiales específicas de CO2 de todos los vehículos a que se refiera o el abanico de los mejores a los peores valores de todos los vehículos a que se refiera. En el caso de los vehículos homologados de conformidad con el WLTP, los mejores y los peores valores deben reflejar los valores de los turismos nuevos disponibles en el mercado, según lo indicado en los certificados de conformidad. Los Estados miembros deben garantizar que el material de promoción distribuido por medios electrónicos que permita a los consumidores configurar un vehículo concreto, como los configuradores en línea, indique claramente a los consumidores cómo diferentes equipos específicos y suplementos opcionales afectan a los valores de consumo de combustible y de emisiones de CO2 homologados y medidos de conformidad con el WLTP. En caso de que los Estados miembros permitan que se faciliten los valores WLTP de consumo de combustible y de emisiones de CO2 como información suplementaria antes del 1 de enero de 2019 a fin de dar acceso a los consumidores lo antes posible a valores de emisiones de CO2 y de consumo de combustible que sean más representativos de las condiciones de conducción real, los Estados miembros deben garantizar que la información suplementaria se presente de manera clara y separada de las etiquetas, guías, carteles o impresos y material de promoción exigidos por la Directiva 1999/94/CE y contenga el texto de advertencia. Los Estados miembros deben garantizar que se informe a los consumidores, antes de tomar una decisión sobre la compra de un automóvil, de los cambios registrados en los valores de consumo de combustible y de emisiones de CO2 como consecuencia de la introducción del WLTP y de las repercusiones que tales cambios pueden tener en el momento de la matriculación. Los Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 9 Estados miembros deben garantizar que los valores de consumo oficial de combustible y de emisiones oficiales específicas de CO2 incluyan al menos los valores en «ciclo mixto» medidos de conformidad con el procedimiento de ensayo pertinente. Cuando sobre la base de protocolos de ensayo no armonizados en el marco de sistemas voluntarios establecidos por los fabricantes se proporcione a los consumidores información relativa al consumo de combustible o a las emisiones de CO2, aparte de las etiquetas, guías, carteles o impresos y material de promoción exigidos por la Directiva 1999/94/CE, los Estados miembros deben garantizar que en dicha información se incluya el texto de advertencia establecido. Los Estados miembros deben considerar la posibilidad de incluir también en la etiqueta que lleve cada turismo nuevo, o que se coloque cerca de él en el punto de venta, información sobre el valor máximo de los contaminantes atmosféricos en condiciones de conducción real declarado en el certificado de conformidad de cada vehículo. Reglamento (UE) 2017/1151 de la Comisión, de 1 de junio de 2017, que complementa el Reglamento (CE) nº 715/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la homologación de tipo de los vehículos de motor por lo que se refiere a las emisiones procedentes de turismos y vehículos comerciales ligeros (Euro 5 y Euro 6) y sobre el acceso a la información relativa a la reparación y el mantenimiento de los vehículos, modifica la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y los Reglamentos (CE) nº 692/2008 y (UE) nº 1230/2012 de la Comisión y deroga el Reglamento (CE) nº 692/2008 de la Comisión (Diario Oficial de la Unión Europea, L 175/1, de 7 de Julio de 2017) A fin de obtener la homologación de tipo CE con respecto a las emisiones y a la información relativa a la reparación y el mantenimiento, el fabricante deberá demostrar que los vehículos se ajustan a los requisitos del presente Reglamento cuando se sometan a ensayo de conformidad con los procedimientos que figuran en los anexos IIIA a VIII, XI, XIV, XVI, XX y XXI. Además, el fabricante deberá garantizar que los combustibles de referencia se ajustan a las especificaciones del anexo IX. Para la obtención de la homologación de tipo CE por lo que respecta a las emisiones y a la información relativa a la reparación y el mantenimiento, se exigirán los ensayos de emisiones con respecto a la aptitud para la circulación que figuran en el anexo IV, los ensayos de consumo de combustible y emisiones de CO 2 que figuran en el anexo XXI y los requisitos de acceso a la información sobre el OBD y sobre la reparación y el mantenimiento del vehículo que figuran en el anexo XIV. La autoridad de homologación deberá informar a la Comisión de las circunstancias de cada homologación de tipo concedida con arreglo al procedimiento de homologación establecido. Se establecen igualmente las condiciones de acceso a la información sobre el OBD y sobre la reparación y el mantenimiento del vehículo. Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 10 Este Reglamento fue parcialmente modificado por el Reglamento 2017/1154/UE, de 7 junio para complementarlo1 . El Reglamento 2017/1154 establece disposiciones que prevén la evaluación de los vehículos eléctricos híbridos. Debe adaptarse la metodología relativa a los vehículos híbridos enchufables a fin de garantizar la viabilidad y rigurosidad de las disposiciones sobre RDE y preparar un método de evaluación más completo que pueda proporcionar una idea exacta de las RDE de los vehículos híbridos enchufables y que, por consiguiente, pueda incluirse también en los sistemas de incentivos locales o nacionales diseñados para fomentar el uso de tales vehículos. Se incluye la regeneración en la evaluación de las emisiones de los vehículos en el procedimiento RDE. Con el fin de garantizar la coherencia del procedimiento RDE con los procedimientos de ensayo de vehículos ligeros armonizado a nivel mundial (WLTP, Worldwide harmonised Light-duty vehicles Test Procedures), se introduce una metodología que exige el uso de factores Ki para las emisiones excesivas mediante la regeneración y un sistema de evaluación relacionado. Se considera que puede ser necesario actualizar los factores Ki para reflejar los cambios en las especificaciones de los vehículos y el progreso tecnológico. También puede ser necesario realizar revisiones para garantizar que los factores Ki reflejen la frecuencia y la magnitud de los eventos de regeneración en condiciones reales de conducción. A fin de garantizar que los vehículos comerciales ligeros con limitación de la velocidad también puedan ser sometidos a ensayo en el marco del procedimiento RDE, se establecen disposiciones especiales sobre límites de velocidad en relación con dichos vehículos. A fin de permitir que los pequeños fabricantes independientes con una producción mundial anual inferior a diez mil unidades se adapten al procedimiento RDE, se concede tiempo adicional para respetar plenamente los límites NTE. Sin embargo, procede exigirles que realicen un seguimiento de las emisiones de NOx durante dicho período. Los fabricantes ultra pequeños deben quedar exentos de las disposiciones del procedimiento RDE. Con un volumen inferior a mil vehículos vendidos cada año en la Unión Europea, contribuyen solo de forma marginal a las emisiones totales del parque de turismos y vehículos comerciales ligeros. Se pone de manifiesto que los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) 2017/1151 deben aplicarse a los vehículos de nueva matriculación, incluidos aquellos cuyos tipos fueron homologados previamente sobre la base de los ensayos del NEDC establecidos en el Reglamento (CE) 692/2008. De conformidad con el artículo 15 del Reglamento (UE) 2017/1151, todos los vehículos nuevos, tanto si sus tipos fueron homologados previamente sobre la base de los ensayos del NEDC o si se homologan por primera vez sobre la base de los ensayos WLTP, deben cumplir los requisitos 1 Corrección de errores del Reglamento (UE) 2017/1154 de la Comisión, de 7 de junio de 2017, Diario Oficial de la Unión Europea L 256 de 4 de octubre de 2017 Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 11 del anexo IIIA de dicho Reglamento a partir del 1 de septiembre de 2019. En el caso de los vehículos N1, clases II y III, y los vehículos de la categoría N2, la fecha correspondiente es el 1 de septiembre de 2020. Las disposiciones relativas a la obligación de los fabricantes de declarar las estrategias auxiliares de emisiones (AES) están claramente vinculadas a la prohibición de utilizar dispositivos de desactivación. Por lo tanto, la legislación debe indicar claramente que es necesario que la autoridad de homologación tome una decisión durante la homologación de tipo basándose en la evaluación de riesgos y en los efectos sobre la salud y el medio ambiente de las AES, y el contenido de la documentación ampliada debe permitir a la autoridad tomar dicha decisión. Con el fin de garantizar la transparencia y permitir la comparación con valores medidos durante ensayos independientes, así como el desarrollo de sistemas de incentivos por parte de las autoridades locales o nacionales, debe introducirse la obligación de que el fabricante declare el valor máximo de las emisiones de NOx y el PN máximo en ensayos de RDE en el certificado de conformidad de cada vehículo. Los Reglamentos de Ejecución 2017/1153 de 2 junio y 2017/1152 establecieron respectivamente una metodología a fin de determinar los parámetros de correlación necesarios para reflejar el cambio en el procedimiento de ensayo reglamentario y por el que se modifica el Reglamento UE 1014/2010 y el Reglamento de Ejecución 293/2012. Reglamento Delegado (UE) 2017/1576 de la Comisión de 26 de Junio de 2017, que modifica el Reglamento (UR) nº 540/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los requisitos del sistema de aviso acústico de vehículos para la homologación de tipo UE de vehículos (Diario Oficial de la Unión Europea, L 239/3 de 19 de septiembre de 2017) Se establecen medidas relativas al sistema de aviso acústico de vehículos (SAAV) para los vehículos eléctricos híbridos y los vehículos eléctricos puros. El SAAV generará automáticamente un sonido en el rango mínimo de velocidad del vehículo desde el arranque hasta aproximadamente 20 km/h y durante la marcha atrás. El sonido generado por la SAAV será un sonido continuo que informe a los peatones y otros usuarios de la vía pública de que un vehículo está funcionando. El sonido debe indicar fácilmente el comportamiento del vehículo y debe ser similar al sonido de un vehículo de la misma categoría equipado con un motor de combustión interna. Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 19 de Septiembre de 2017, entrará en vigor tres días después de su publicación. Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 12 Reglamento Delegado (UE) 2017/1926 de la Comisión Europea de 31 de mayo de 2017 que complementa la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al suministro de servicios de información sobre desplazamientos multimodales en toda la Unión (Diario Oficial de la Unión Europea, L 272/5 de 21 de Octubre de 2017) Cada Estado miembro creará un punto de acceso nacional. El punto de acceso nacional constituirá un punto único de acceso por parte de los usuarios a, como mínimo, los datos estáticos de desplazamientos y tráfico y a los datos históricos de tráfico de los diferentes modos de transporte, incluidas las actualizaciones de los datos, tal como se indica en el anexo, suministrados por las autoridades de transporte, los operadores de transporte, los gestores de infraestructuras, o los proveedores de servicios de transporte a la demanda en el territorio de un Estado miembro. Los puntos de acceso nacionales suministrarán servicios de localización a los usuarios, por ejemplo, servicios que permiten buscar los datos solicitados utilizando el contenido de los metadatos correspondientes y mostrando dicho contenido. Los datos de desplazamientos y tráfico enumerados en el anexo y los metadatos correspondientes, incluida la información sobre la calidad de los mismos, deberán ser accesibles para su intercambio y reutilización en la Unión Europea con criterios no discriminatorios, a través del punto de acceso nacional o común y en un plazo que garantice el suministro oportuno de servicios de información sobre desplazamientos. Dichos datos deberán ser exactos y actualizados. Los datos deberán reutilizarse de manera neutral y sin discriminación o parcialidad alguna. Los criterios utilizados para ordenar las opciones de desplazamiento de los diferentes modos de transporte, o combinaciones de los mismos, o ambas cosas, deberán ser transparentes y no estar basados en ningún factor directa o indirectamente relacionado con la identidad del usuario o, si la hubiera, la consideración comercial relacionada con la reutilización de los datos, y deberán aplicarse de forma no discriminatoria a todos los usuarios participantes. La primera presentación de itinerario de viaje no deberá inducir a error al usuario final. Cuando se reutilicen los datos estáticos y dinámicos de desplazamientos o tráfico, deberá indicarse la fuente de esos datos. Se indicarán asimismo la fecha y hora de la última actualización. Las condiciones de uso de los datos de tráfico y desplazamientos suministrados a través de los puntos de acceso nacionales podrán determinarse mediante un acuerdo de licencia. Esas condiciones no restringirán sin necesidad las posibilidades de reutilización, ni se usarán para restringir la competencia. Siempre que se utilicen acuerdos de licencia, estos deberán en cualquier caso imponer las mínimas restricciones de reutilización posibles. Toda compensación financiera deberá ser razonable y proporcionada a los costes legítimos soportados para el suministro y la difusión de los datos pertinentes de desplazamientos y tráfico. Las condiciones de conexión de servicios de información sobre desplazamientos deberán establecerse en acuerdos contractuales entre los proveedores de servicios de información sobre desplazamientos. Toda compensación financiera de los gastos soportados con el fin de conectar servicios de información sobre desplazamientos deberá ser razonable y proporcionada. Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 13 Consulta pública sobre las especificaciones de los sistemas de transporte inteligentes cooperativos La Comisión Europea ha abierto una consulta pública sobre las especificaciones de los sistemas de transporte inteligentes cooperativos, conocidos por las siglas en inglés CITS, que utilizan las tecnologías de la información y la comunicación para mejorar el transporte. Estas especificaciones deberán incorporarse a la producción tanto de vehículos como de sistemas adaptados a ellos y a la gestión del tráfico. La intención de esta consulta del Ejecutivo comunitario es modificar y completar la Directiva 2010/40/UE sobre los STI en aquellos aspectos donde es necesaria una seguridad jurídica mediante la elaboración de un reglamento delegado sobre estos nuevos sistemas ya instalados en la mayoría de los nuevos vehículos, conectados a redes de comunicaciones. La consulta plantea la forma en que se deben regular aplicaciones y servicios como planificadores de itinerarios, servicios de información de viajes, señales y semáforos inteligentes, aplicaciones de seguridad como las llamadas automáticas al 112, el control de velocidad avanzado o la gestión del tráfico. Sentencias y resoluciones SAP Islas Baleares, de 11 de abril de 2017, Nº 107/2017, (AC 2017\813) El comprador de un vehículo de la marca Volkswagen ejercita acción de nulidad del contrato por error en el consentimiento al no haberle facilitado la pertinente información. Alternativamente insta la acción de resolución del contrato. Y tanto para el caso de que se estime una pretensión u otra, solicita que se condene a la demandada a una indemnización que comprenda los daños morales por la instalación en el vehículo de un software de desactivación de las emisiones NOx. No procede la nulidad del contrato porque no hay error de consentimiento y no queda acreditado que el nivel de emisiones fuese un elemento esencial del contrato. Tampoco procede la resolución del contrato pues no existe frustración del fin del mismo o entrega de cosa distinta a la pactada. La Audiencia estima la indemnización por daño moral derivado de la instalación en el vehículo de un dispositivo ilegal, en cuanto generador de zozobra derivada de la aparición de un defecto oculto en el vehículo, de incertidumbre sobre el alcance del fraude y de la inseguridad sobre el Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 14 curso y resultado de la reclamación a interponer, así como sobre la viabilidad o efectos de la solución ofrecida por Volkswagen en el funcionamiento y potencia del motor. Teniendo en cuenta todo lo anterior, la Audiencia fija en 500 Euros la indemnización por el daño moral. SJMER de Madrid (Nº12), de 13 de junio de 2017, Nº 159/2017, (JUR 2017\16317) La sentencia desestima la demanda interpuesta por el demandante, Federación Profesional del Taxi de Madrid, contra MAXI MOBILITY SPAIN, S.L «CABIFY» en la que pretendía que se declarara que las prácticas llevadas a cabo por la demandada a través de su App denominada «CABIFY» son desleales, constituyendo infracción de la legislación de Competencia Desleal por violación de las normas del transporte en materia de transporte de pasajeros en vehículos arrendamiento con conductor y en vehículos auto taxi. El Juzgado desestima la demanda por entender: a) que las normas supuestamente infringidas en que se funda el reproche de deslealtad no imponen obligaciones a la empresa demandada, sino a los titulares de licencias VTC, con los que la demandada no puede confundirse, por lo que técnicamente no han podido ser conculcadas por actos imputables a MAXI MOBILITY SPAIN, S.L.; b) que la única prueba que en el orden fáctico se aporta de la comisión de los hechos sustentadores de la demanda no resulta en modo alguno concluyente sobre la efectiva realidad de ninguna infracción; y c) que en caso de que los conductores de licencias VTC hubieran incurrido en alguna infracción administrativa, no ha resultado acreditado que MAXI MOBILITY SPAIN, S.L. haya obtenido con ello ninguna ventaja frente a sus posibles competidores. Destaca a este último respecto el Juzgado que, incluso admitiendo, como hace una cierta parte de la doctrina, que el acto desleal pudiera reprocharse no sólo al autor material, sino también al inductor del mismo, que extrae de su comisión una ventaja competitiva, «no se ha practicado prueba alguna a instancia de parte en las presentes actuaciones que demuestre que la empresa demandada induce a los titulares de licencias de vehículos con conductor a cometer ninguna infracción, como circular captando clientes o careciendo de hoja de ruta, etc., por lo que sin más innecesarios razonamientos, el ilícito denunciado debe ser rechazado». STS (Sala de lo Civil), de 20 de julio de 2017, Nº 473/2017, (RJ 2017\3378) Recurso extraordinario por infracción procesal y de casación. En el marco de un contrato de concesión de venta de vehículos y de servicios de preventa y postventa, tras la quiebra del concesionario de una marca fabricante de vehículos, se plantea si la compensación de las deudas y obligaciones operadas entre la marca y su concesionario en su relación comercial responde a una compensación legal (ex artículo 1196 Código Civil) o a una compensación contable del sistema de cuenta corriente establecido entre las partes. Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 15 El Tribuna Supremo concluye que se está ante un supuesto de liquidación de una única relación contractual de la que han surgido obligaciones para una y otra parte. En las sentencias 188/2014, de 15 de abril y 428/2014, de 24 de julio, declaró el Tribunal Supremo que, incluso en el caso de que se tratara de una relación contractual de la que surjan créditos de carácter concursal, nos encontramos ante un mecanismo de liquidación del contrato y no ante compensaciones propiamente dichas, a las que sea aplicable el artículo 59 de la Ley Concursal. Compensación contable, derivada de la cuenta corriente, que queda excluida de la quiebra del concesionario, por lo que no infringe el principio de par condicio creditorum. SAP Asturias (Sección 6ª), de 21 de julio de 2017, Nº 255/2017, (JUR\2017\228915) Contrato de renting: resolución anticipada: cláusula penal: reducción de la indemnización. Resolución anticipada indebida ante el incumplimiento de una obligación que ha de reputarse accesoria y que justifica, no la exoneración de pago de la cláusula penal pactada para el supuesto de resolución anticipada del contrato a instancia del arrendatario, sino su minoración. La Audiencia Provincial mantiene que los incumplimientos referidos no tienen entidad suficiente para dar lugar a la resolución contractual, dada la naturaleza de los contratos concertados, que son contratos de renting. Los incumplimientos alegados eran, por un lado, la falta de titularidad dominical de dos de los tres vehículos objetos del contrato de renting (que habían sido adquiridos bajo la fórmula de leasing) y por otro, la falta de aseguramiento a todo riesgo de dichos vehículos (como se había pactado). La sentencia justifica que la titularidad dominical no es requisito indispensable y ni siquiera necesario para disponer de los vehículos mediante la cesión de su uso a terceros bajo la formula de renting, como tampoco lo es que los vehículos estén asegurados a todo riesgo. En opinión de la Audiencia Provincial, debe tenerse en cuenta, a los efectos de la cobertura de seguro, la garantía que ofrece la propia arrendadora, que puede tener concertada una garantía básica de seguro de automóviles para toda su flota y después ofrecer a cada vehículo cobertura a todo riesgo o cobertura adicional, asumiéndola directamente. No obstante, la sentencia aclara que la discrepancia entre la cobertura de seguro pactada y la contratada para cada uno de los tres vehículos, supone un evidente incumplimiento contractual que se traduce además en un importante ahorro para la recurrente, que lógicamente debió repercutir en el menor coste del precio pactado por el alquiler de todos y cada uno de los vehículos, lo que justifica en este caso el acogimiento no de la excepción de incumplimiento total, sino la excepción de incumplimiento parcial, también invocada por la demandada en la contestación vía excepción. Por lo tanto, la minoración de la clausula penal contractualmente pactada para el caso de resolución anticipada del contrato, cuyo importe fue modificado en la referida sentencia, no lo es en uso de una facultad moderadora por parte del tribunal (que, según argumenta la propia sentencia, Para más información, consulte nuestra web www.ga-p.com, o diríjase al siguiente e-mail de contacto: info@ga-p.com. 16 Para cualquier duda o información adicional, por favor, póngase en contacto con: Ainara Rentería Tazo Senior counsel, Automoción GA_P Tel.: (+34) 91 582 91 00 arenteria@ga-p.com Novedades Jurídicas Automoción N .º 1 | 2017 nunca podría ejercitarse en este caso puesto que el contrato prevé el incumplimiento parcial del contrato para la aplicación de la clausula penal), sino en base al incumplimiento parcial apreciado por la Audiencia Provincial que justifica una minoración del importe de las rentas abonadas por la arrendataria durante todo el plazo de vigencia del contrato, aplicable igualmente por ello a la penalización pactada para el incumplimiento del plazo que toma como referencia ese mismo importe de las rentas.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 15
 resolución 
 resolución 
 artículo 1196
 artículo 59
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
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