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Timestamp: 2020-07-03 18:19:26+00:00

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Tema6 | Derecho laboral | Hospital
TEMA 6 AUXILIAR ADMINISTRATIVO DEL SESPA OPOSICIONES 2018
CSIAUXENFTEMA6
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6. Guia-laboral 2015
Programa 29COT
Carrera sanitaria en el Perú.pdf
Caracterización Serviciod 1er. Nivel
Procedimiento de La Inspeccion de Trabajo_ok
BOJA18-119-00115-10764-01_00138108 (1)
Compilado Del 1º Parcial 2013 y 2012 Administrativo.rocio Capra. 100_ Bien Todos!!!
BOE-A-2019-3409
Ley Procedimiento Admon 26-02-2018
Contrato Celebracion y Banquetes
ACLARA APELACION.docx
Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud: objeto y ámbito de aplicación; clasificación de personal estatutario; derechos y deberes; situaciones; incompatibilidades; régimen disciplinario. Decreto 72/2013, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de jornada, horario, vacaciones y permisos de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos (Capítulos I a VI).
Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud: objeto y ámbito de aplicación; clasificación de personal estatutario; derechos y deberes; situaciones; incompatibilidades; régimen disciplinario.
Artículo 1.Objeto.—
Artículo 2.Ámbito de aplicación.—
1.Esta ley es aplicable al personal estatutario que desempeña su función en los centros e instituciones sanitarias de los servicios de salud de las comunidades autónomas o en los centros y servicios sanitarios de la Administración General del Estado.
2.En lo no previsto en esta ley, en las normas a que se refiere el artículo siguiente, o en los pactos o acuerdos regulados en el capítulo XIV, serán aplicables al personal estatutario las disposiciones y principios generales sobre función pública de la Administración correspondiente.
3.Lo previsto en esta ley será de aplicación al personal sanitario funcionario y al personal sanitario laboral que preste servicios en los centros del Sistema Nacional de Salud gestionados directamente por entidades creadas por las distintas comunidades autónomas para acoger los medios y recursos humanos y materiales procedentes de los procesos de transferencias del Insalud, en todo aquello que no se oponga a su normativa específica de aplicación y si así lo prevén las disposiciones aplicables al personal funcionario o los convenios colectivos aplicables al personal laboral de cada comunidad autónoma.
El personal estatutario de los servicios de salud se clasifica atendiendo a la función
desarrollada, al nivel del título exigido para el ingreso y al tipo nombramiento.
b) Personal de formación profesional: quienes ostenten la condición de personal
estatutario en virtud de nombramiento expedido para el ejercicio de profesiones o actividades profesionales sanitarias, cuando se exija una concreta titulación de formación profesional. Este personal se divide en:
1. Es personal estatutario de gestión y servicios quien ostenta tal condición en virtud de nombramiento expedido para el desempeño de funciones de gestión o para el desarrollo de profesiones u oficios que no tengan carácter sanitario.
Personal de formación profesional. Atendiendo al nivel del título requerido, este
Otro personal: categorías en las que se exige certificación acreditativa de los
2. La clasificación del personal estatutario de gestión y servicios se efectúa, en función del título exigido para el ingreso, de la siguiente forma:
a) Personal de formación universitaria. Atendiendo al nivel del título requerido, este personal se divide en:
1.º Licenciados universitarios o personal con título equivalente.
2.º Diplomados universitarios o personal con título equivalente.
1.º Técnicos superiores o personal con título equivalente.
2.º Técnicos o personal con título equivalente.
años cursados y de las calificaciones obtenidas en la Educación Secundaria
Obligatoria, o título o certificado equivalente.
Por razones de necesidad, de urgencia o para el desarrollo de programas de
carácter temporal, coyuntural o extraordinario, los servicios de salud podrán nombrar personal estatutario temporal.
2. El nombramiento de carácter interino se expedirá para el desempeño de una
plaza vacante de los centros o servicios de salud, cuando sea necesario atender las
venza el plazo que expresamente se determine en su nombramiento, así como
El nombramiento de sustitución se expedirá cuando resulte necesario atender las
Se acordará el cese del personal estatutario eventual cuando se produzca la causa
cuando se supriman las funciones que en su día lo motivaron.
funciones de personal fijo o temporal, durante los períodos de vacaciones, permisos
y demás ausencias de carácter temporal que comporten la reserva de la plaza.
5. Al personal estatutario temporal le será aplicable, en cuanto sea adecuado a la
naturaleza de su condición, el régimen general del personal estatutario fijo.
[Bloque 22: #a17] Artículo 17. Derechos individuales.
a) A la estabilidad en el empleo y al ejercicio o desempeño efectivo de la profesión
o funciones que correspondan a su nombramiento.
b) A la percepción puntual de las retribuciones e indemnizaciones por razón del
servicio en cada caso establecidas.
d) A recibir protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, así
como sobre riesgos generales en el centro sanitario o derivados del trabajo habitual, y a la información y formación específica en esta materia conforme a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos
A la movilidad voluntaria, promoción interna y desarrollo profesional, en la forma
A que sea respetada su dignidad e intimidad personal en el trabajo y a ser
Al descanso necesario, mediante la limitación de la jornada, las vacaciones
A recibir asistencia y protección de las Administraciones públicas y servicios de
Al encuadramiento en el Régimen General de la Seguridad Social, con los
en que prevean las disposiciones en cada caso aplicables.
tratado con corrección, consideración y respeto por sus jefes y superiores, sus compañeros y sus subordinados.
periódicas retribuidas y permisos en los términos que se establezcan.
salud en el ejercicio de su profesión o en el desempeño de sus funciones.
derechos y obligaciones que de ello se derivan.
j) A ser informado de las funciones, tareas, cometidos, programación funcional y
objetivos asignados a su unidad, centro o institución, y de los sistemas establecidos
para la evaluación del cumplimiento de los mismos.
k) A la no discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión,
orientación sexual o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
m) A la acción social en los términos y ámbitos subjetivos que se determinen en las
normas, acuerdos o convenios aplicables.
2. El régimen de derechos establecido en el apartado anterior será aplicable al personal temporal, en la medida en que la naturaleza del derecho lo permita.
c) A la huelga, garantizándose en todo caso el mantenimiento de los servicios que
resulten esenciales para la atención sanitaria a la población.
d) A la negociación colectiva, representación y participación en la determinación de
A disponer de servicios de prevención y de órganos representativos en materia
personal estatutario de los servicios de salud viene obligado a:
Respetar la Constitución, el Estatuto de Autonomía correspondiente y el resto del
Ejercer la profesión o desarrollar el conjunto de las funciones que correspondan
su nombramiento, plaza o puesto de trabajo con lealtad, eficacia y con
Mantener debidamente actualizados los conocimientos y aptitudes necesarios
observancia de los principios técnicos, científicos, éticos y deontológicos que sean
para el correcto ejercicio de la profesión o para el desarrollo de las funciones que correspondan a su nombramiento, a cuyo fin los centros sanitarios facilitarán el desarrollo de actividades de formación continuada.
d) Cumplir con diligencia las instrucciones recibidas de sus superiores jerárquicos
en relación con las funciones propias de su nombramiento, y colaborar leal y activamente en el trabajo en equipo.
e) Participar y colaborar eficazmente, en el nivel que corresponda en función de su
categoría profesional, en la fijación y consecución de los objetivos cuantitativos y
cualitativos asignados a la institución, centro o unidad en la que preste servicios.
f) Prestar colaboración profesional cuando así sea requerido por las autoridades
como consecuencia de la adopción de medidas especiales por razones de urgencia o necesidad.
g) Cumplir el régimen de horarios y jornada, atendiendo a la cobertura de las
jornadas complementarias que se hayan establecido para garantizar de forma permanente el funcionamiento de las instituciones, centros y servicios.
h) Informar debidamente, de acuerdo con las normas y procedimientos aplicables
en cada caso y dentro del ámbito de sus competencias, a los usuarios y pacientes
sobre su proceso asistencial y sobre los servicios disponibles.
i) Respetar la dignidad e intimidad personal de los usuarios de los servicios de
salud, su libre disposición en las decisiones que le conciernen y el resto de los derechos que les reconocen las disposiciones aplicables, así como a no realizar discriminación alguna por motivos de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra circunstancia personal o social, incluyendo la condición en virtud de la cual los usuarios de los centros e instituciones sanitarias accedan a los mismos.
j) Mantener la debida reserva y confidencialidad de la información y documentación
relativa a los centros sanitarios y a los usuarios obtenida, o a la que tenga acceso, en el ejercicio de sus funciones.
Utilizar los medios, instrumental e instalaciones de los servicios de salud en
Cumplimentar los registros, informes y demás documentación clínica o
Cumplir las normas relativas a la seguridad y salud en el trabajo, así como las
Cumplir el régimen sobre incompatibilidades.
Ser identificados por su nombre y categoría profesional por los usuarios del
beneficio del paciente, con criterios de eficiencia, y evitar su uso ilegítimo en
beneficio propio o de terceras personas.
administrativa establecidos en la correspondiente institución, centro o servicio de salud.
disposiciones adoptadas en el centro sanitario en relación con esta materia.
1. El régimen general de situaciones del personal estatutario fijo comprende las siguientes:
2. Las comunidades autónomas podrán establecer los supuestos de concesión y el
régimen relativo a las situaciones de expectativa de destino, excedencia forzosa y excedencia voluntaria incentivada, así como los de otras situaciones administrativas
aplicables a su personal estatutario dirigidas a optimizar la planificación de sus recursos humanos, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 12.
3. Será aplicable al personal estatutario la situación de excedencia para el cuidado
de familiares establecida para los funcionarios públicos por la Ley 39/1999, de 5 de
noviembre, de conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.
El personal estatutario se hallará en servicio activo cuando preste los servicios
El personal que se encuentre en situación de servicio activo goza de todos los
Se mantendrán en la situación de servicio activo, con los derechos que en cada
correspondientes a su nombramiento como tal, o cuando desempeñe funciones de gestión clínica, cualquiera que sea el servicio de salud, institución o centro en el que se encuentre destinado, así como cuando desempeñe puesto de trabajo de las relaciones de puestos de las Administraciones públicas abierto al personal estatutario.
derechos y queda sometido a todos los deberes inherentes a su condición, y se regirá por esta ley y las normas correspondientes al personal estatutario del servicio de salud en que preste servicios.
caso correspondan, quienes estén en comisión de servicios, disfruten de vacaciones
o permisos o se encuentren en situación de incapacidad temporal, así como quienes reciban el encargo temporal de desempeñar funciones correspondientes a otro nombramiento conforme a lo previsto en el artículo 35.
4. Se mantendrán en servicio activo, con las limitaciones de derechos que se
establecen en el artículo 75 de esta ley y las demás que legalmente correspondan, quienes sean declarados en suspensión provisional de funciones.
1. El personal estatutario será declarado en situación de servicios especiales en los
supuestos establecidos con carácter general para los funcionarios públicos, así como cuando acceda a plaza de formación sanitaria especializada mediante
residencia o a puesto directivo de las organizaciones internacionales, de las
Administraciones públicas, de los servicios de salud o de instituciones o centros sanitarios del Sistema Nacional de Salud.
2. También será declarado en situación de servicios especiales el personal estatutario que sea autorizado por la Administración pública competente, por periodos superiores a seis meses, para prestar servicios o colaborar con organizaciones no gubernamentales que desarrollen programas de cooperación, o para cumplir misiones en programas de cooperación nacional o internacional.
Pasarán a la situación de servicios bajo otro régimen jurídico quienes acepten la
El personal en situación de servicios bajo otro régimen jurídico tendrá derecho al
oferta de cambio de su relación de empleo que efectúen los servicios de salud al personal estatutario fijo, para prestar servicios en un centro cuya gestión sea asumida bien por una entidad creada o participada en un mínimo de la mitad de su capital por el propio servicio de salud o comunidad autónoma, bien por otras entidades surgidas al amparo de nuevas fórmulas de gestión promovidas por el servicio de salud o comunidad autónoma y creadas al amparo de la normativa que las regule.
cómputo de tiempo a efectos de antigüedad. Durante los tres primeros años se ostentará derecho para la reincorporación al servicio activo en la misma categoría y área de salud de origen o, si ello no fuera posible, en áreas limítrofes con aquélla.
Procederá declarar al personal estatutario en excedencia por prestación de
servicios en el sector público:
a) Cuando presten servicios en otra categoría de personal estatutario, como
funcionario o como personal laboral, en cualquiera de las Administraciones públicas, salvo que hubiera obtenido la oportuna autorización de compatibilidad.
2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, deben considerarse incluidas
en el sector público aquellas entidades en las que la participación directa o indirecta
de las Administraciones públicas sea igual o superior al 50 por ciento o, en todo caso, cuando las mismas posean una situación de control efectivo.
3. El personal estatutario excedente por prestación de servicios en el sector público
no devengará retribuciones, y el tiempo de permanencia en esta situación les será
La situación de excedencia voluntaria se declarará de oficio o a solicitud del
Podrá concederse la excedencia voluntaria al personal estatutario cuando lo
reconocido a efectos de trienios y carrera profesional, en su caso, cuando reingresen al servicio activo.
interesado, según las reglas siguientes:
solicite por interés particular.
La concesión de la excedencia voluntaria por interés particular quedará subordinada a las necesidades del servicio, debiendo motivarse, en su caso, su denegación.
No podrá concederse la excedencia voluntaria por interés particular a quien esté sometido a un expediente disciplinario.
b) Se concederá la excedencia voluntaria por agrupación familiar al personal
estatutario que así lo solicite y cuyo cónyuge resida en otra localidad fuera del ámbito del nombramiento del interesado, por haber obtenido y estar desempeñando plaza con carácter fijo como personal del Sistema Nacional de Salud, como funcionario de carrera o personal laboral de cualquier Administración pública.
c) Procederá declarar de oficio en excedencia voluntaria al personal estatutario
cuando, finalizada la causa que determinó el pase a una situación distinta a la de activo, incumplan la obligación de solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo que se determine en cada servicio de salud.
En los supuestos previstos en los párrafos a) y c) del apartado anterior, el
tiempo mínimo de permanencia en la situación de excedencia voluntaria será de dos años.
3. El personal estatutario en situación de excedencia voluntaria no devengará
retribuciones, ni le será computable el tiempo que permanezca en tal situación a
4. El personal estatutario podrá ser declarado en la situación de excedencia
temporal en los términos y con los efectos establecidos por la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.
1. El personal declarado en la situación de suspensión firme quedará privado
durante el tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones y de todos los derechos inherentes a su condición.
La suspensión firme se impondrá en virtud de sentencia dictada en causa
2. La suspensión firme determinará la pérdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis meses.
criminal o en virtud de sanción disciplinaria.
4. El personal declarado en la situación de suspensión firme de funciones no podrá prestar servicios en ninguna Administración pública, ni en los organismos públicos o en las entidades de derecho público dependientes o vinculadas a ellas, ni en las entidades públicas sujetas a derecho privado o fundaciones sanitarias, durante el tiempo de cumplimiento de la pena o sanción.
1. Con carácter general, el reingreso al servicio activo será posible en cualquier
servicio de salud a través de los procedimientos de movilidad voluntaria a que se refiere el artículo 37 de esta ley.
2. El reingreso al servicio activo también procederá en el servicio de salud de
procedencia del interesado, con ocasión de vacante y carácter provisional, en el ámbito territorial y en las condiciones que en cada servicio de salud se determinen. La plaza desempeñada con carácter provisional será incluida en la primera convocatoria para la movilidad voluntaria que se efectúe.
3. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 19.c) de esta ley cuando las
circunstancias que concurran así lo aconsejen, a criterio de cada servicio de salud,
institución o centro de destino se podrá facilitar al profesional reincorporado al servicio activo la realización de un programa específico de formación complementaria o de actualización de los conocimientos, técnicas, habilidades y aptitudes necesarias para ejercer adecuadamente su profesión o desarrollar las actividades y funciones derivadas de su nombramiento. El seguimiento de este programa no afectará a la situación ni a los derechos económicos del interesado.
El régimen disciplinario responderá a los principios de tipicidad, eficacia y
Los órganos competentes de cada servicio de salud ejercerán la potestad
La potestad disciplinaria corresponde al servicio de salud en el que el interesado
proporcionalidad en todo el Sistema Nacional de Salud, y su procedimiento, a los de inmediatez, economía procesal y pleno respeto de los derechos y garantías
disciplinaria por las infracciones que cometa su personal estatutario, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial, civil o penal que pueda derivarse de tales infracciones.
se encuentre prestando servicios en el momento de comisión de la falta, con independencia del servicio de salud en el que inicialmente obtuvo su nombramiento. Las sanciones que, en su caso, se impongan tendrán validez y eficacia en todos los servicios de salud.
4. Cuando de la instrucción de un expediente disciplinario resulte la existencia de
indicios fundados de criminalidad, se suspenderá su tramitación poniéndolo en
conocimiento del Ministerio Fiscal.
5. Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a los
6. Sólo podrán sancionarse las acciones u omisiones que, en el momento de
producirse, constituyan infracción disciplinaria. Las normas definidoras de infracciones y sanciones no serán susceptibles de aplicación analógica.
7. Entre la infracción cometida y la sanción impuesta deberá existir la adecuada
8. La cancelación de las sanciones disciplinarias impedirá la apreciación de reincidencia.
a) El incumplimiento del deber de respeto a la Constitución o al respectivo Estatuto
de Autonomía en el ejercicio de sus funciones.
b) Toda actuación que suponga discriminación por razones ideológicas, morales,
políticas, sindicales, de raza, lengua, género, religión o circunstancias económicas, personales o sociales, tanto del personal como de los usuarios, o por la condición en virtud de la cual éstos accedan a los servicios de las instituciones o centros sanitarios.
La falta de asistencia durante más de cinco días continuados o la acumulación de
El notorio incumplimiento de sus funciones o de las normas reguladoras del
siete faltas en dos meses sin autorización ni causa justificada.
h) La notoria falta de rendimiento que comporte inhibición en el cumplimiento de
k) La realización de actuaciones manifiestamente ilegales en el desempeño de sus
funciones, cuando causen perjuicio grave a la Administración, a las instituciones y centros sanitarios o a los ciudadanos.
l) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades, cuando suponga el
mantenimiento de una situación de incompatibilidad.
La prevalencia de la condición de personal estatutario para obtener un beneficio
indebido para sí o para terceros, y especialmente la exigencia o aceptación de compensación por quienes provean de servicios o materiales a los centros o instituciones.
n) Los actos dirigidos a impedir
fundamentales, las libertades públicas y los derechos sindicales.
coartar el libre
ñ) La realización de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de
huelga o a impedir el adecuado funcionamiento de los servicios esenciales durante la misma.
o) La grave agresión a cualquier persona con la que se relacionen en el ejercicio de
La exigencia de cualquier tipo de compensación por los servicios prestados a los
La utilización de los locales, instalaciones o equipamiento de las instituciones,
La inducción directa, a otro u otros, a la comisión de una falta muy grave, así
El exceso arbitrario en el uso de autoridad que cause perjuicio grave al personal
La negativa expresa a hacer uso de los medios de protección disponibles y seguir
centros o servicios de salud para la realización de actividades o funciones ajenas a dichos servicios.
como la cooperación con un acto sin el cual una falta muy grave no se habría
subordinado o al servicio.
las recomendaciones establecidas para la prevención de riesgos laborales, así como la negligencia en el cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo por parte de quien tuviera la responsabilidad de hacerlas cumplir o de establecer los medios adecuados de protección.
funcionamiento de los servicios cuando no constituya falta muy grave.
d) La grave desconsideración con los superiores, compañeros, subordinados o
e) El acoso sexual, cuando el sujeto activo del acoso cree con su conducta un
entorno laboral intimidatorio, hostil o humillante para la persona que es objeto del mismo.
f) Los daños o el deterioro en las instalaciones, equipamiento, instrumental o
documentación, cuando se produzcan por negligencia inexcusable.
g) La falta de rendimiento que afecte al normal funcionamiento de los servicios y no
constituya falta muy grave.
h) El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en
materia de incompatibilidades, cuando no suponga el mantenimiento de una situación de incompatibilidad.
i) El incumplimiento injustificado de la jornada de trabajo que, acumulado, suponga
más de 20 horas al mes.
j) Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horarios o
a impedir que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de
La falta injustificada de asistencia durante más de tres días continuados, o la
La aceptación de cualquier tipo de contraprestación por los servicios prestados a
La negligencia en la utilización de los medios disponibles y en el seguimiento de
El encubrimiento, consentimiento o cooperación con cualquier acto a la comisión
acumulación de cinco faltas en dos meses, computados desde la primera falta, cuando no constituyan falta muy grave.
los usuarios de los servicios de salud.
las normas para la prevención de riesgos laborales, cuando haya información y formación adecuadas y los medios técnicos indicados, así como el descuido en el cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo por parte de quien no tuviera la responsabilidad de hacerlas cumplir o de establecer los medios adecuados de protección.
de faltas muy graves, así como la inducción directa, a otro u otros, a la comisión de
una falta grave y la cooperación con un acto sin el cual una falta grave no se habría cometido.
a) El incumplimiento injustificado del horario o jornada de trabajo, cuando no
constituya falta grave.
d) El descuido o negligencia en el cumplimiento de sus funciones cuando no afecte
a los servicios de salud, Administración o usuarios.
e) El descuido en el cumplimiento de las disposiciones expresas sobre seguridad y
f) El incumplimiento de sus deberes u obligaciones, cuando no constituya falta
g) El encubrimiento, consentimiento o cooperación con cualquier acto a la comisión
de faltas graves.
5. Las comunidades autónomas podrán, por norma con rango de ley, establecer
otras faltas además de las tipificadas en los apartados anteriores.
6. Las faltas muy graves prescribirán a los cuatro años, las graves a los dos años y
las leves a los seis meses. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde que la falta se hubiera cometido y se interrumpirá desde la notificación del acuerdo de iniciación del procedimiento disciplinario, volviendo a correr de nuevo si éste estuviera paralizado más de tres meses por causa no imputable al interesado.
Las faltas serán corregidas con las siguientes sanciones:
Separación del servicio. Esta sanción comportará la pérdida de la condición de
Traslado forzoso con cambio de localidad, sin derecho a indemnización y con
Suspensión de funciones. Cuando esta sanción se imponga por faltas muy
personal estatutario y sólo se impondrá por la comisión de faltas muy graves.
prohibición temporal de participar en procedimientos de movilidad para reincorporarse a la localidad de procedencia hasta un máximo de cuatro años. Esta sanción sólo podrá imponerse como consecuencia de faltas muy graves.
graves, no podrá superar los seis años ni será inferior a los dos años. Si se impusiera por faltas graves, no superará los dos años. Si la suspensión no supera los seis meses, el interesado no perderá su destino.
e) Apercibimiento, que será siempre por escrito, y sólo se impondrá por faltas
2. Las comunidades autónomas, por la norma que en cada caso proceda, podrán
establecer otras sanciones o sustituir las indicadas en el apartado anterior.
3. La determinación concreta de la sanción, dentro de la graduación que se establece en el apartado 1, se efectuará tomando en consideración el grado de intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta, el daño al interés público, cuantificándolo en términos económicos cuando sea posible, y la reiteración o reincidencia.
4. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los cuatro años, las
impuestas por faltas graves a los dos años y a los seis meses las que correspondan
a faltas leves.
El plazo de prescripción comenzará a contarse desde la firmeza de la resolución sancionadora o desde que se quebrante el cumplimiento de la sanción cuando su ejecución ya hubiera comenzado. Se interrumpirá cuando se inicie, con conocimiento del interesado, el procedimiento de ejecución de la sanción impuesta y volverá a correr de nuevo si el procedimiento se paraliza durante más de seis meses por causa no imputable al interesado.
Las sanciones disciplinarias firmes que se impongan al personal estatutario se
Seis meses para las sanciones impuestas por faltas leves.
Dos años para las sanciones impuestas por faltas graves.
Cuatro años para las sanciones impuestas por faltas muy graves.
No podrá imponerse sanción por la comisión de faltas muy graves o graves, sino
anotarán en su expediente personal. Las anotaciones se cancelaran de oficio conforme a los siguientes periodos, computados desde el cumplimiento de la sanción:
mediante el procedimiento establecido en la correspondiente Administración
2. El procedimiento disciplinario se ajustará, en todos los servicios de salud, a los
principios de celeridad, inmediatez y economía procesal, y deberá garantizar al interesado, además de los reconocidos en el artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, los siguientes derechos:
b) A ser notificado del nombramiento de instructor y, en su caso, secretario, así
como a recusar a los mismos.
c) A ser notificado de los hechos imputados, de la infracción que constituyan y de
las sanciones que, en su caso, puedan imponerse, así como de la resolución sancionadora.
e) A proponer cuantas pruebas sean adecuadas para la determinación de los
Como medida cautelar, y durante la tramitación de un expediente disciplinario
Cuando la suspensión provisional se produzca como consecuencia de expediente
por falta grave o muy grave o de un expediente judicial, podrá acordarse mediante resolución motivada la suspensión provisional de funciones del interesado.
disciplinario, no podrá exceder de seis meses, salvo paralización del procedimiento
imputable al interesado.
Si el expediente finaliza con la sanción de separación del servicio
suspensión de funciones, sus efectos se retrotraerán a la fecha de inicio de la suspensión provisional.
3. Se podrá acordar la suspensión provisional, como medida cautelar, cuando se
hubiera dictado auto de procesamiento o de apertura de juicio oral conforme a las
normas procesales penales, cualquiera que sea la causa del mismo.
En este caso, la duración de la suspensión provisional se extenderá, como máximo, hasta la resolución del procedimiento y el interesado tendrá derecho a la percepción de las retribuciones básicas en las condiciones previstas en el apartado anterior.
4. Procederá la declaración de la suspensión provisional, sin derecho a la percepción de retribuciones, con motivo de la tramitación de un procedimiento
judicial y durante el tiempo que se extienda la prisión provisional u otras medidas decretadas por el juez, siempre que determinen la imposibilidad de desempeñar las funciones derivadas del nombramiento durante más de cinco días consecutivos.
5. Las comunidades autónomas, mediante la norma que resulte procedente, podrán establecer otras medidas provisionales para los supuestos previstos en este artículo.
Será compatible el disfrute de becas y ayudas de ampliación de estudios
concedidas en régimen de concurrencia competitiva al amparo de programas oficiales de formación y perfeccionamiento del personal, siempre que para
participar en tales acciones se requiera la previa propuesta favorable del servicio de salud en el que se esté destinado y que las bases de la convocatoria no establezcan
oportunas para posibilitar la renuncia al complemento específico por parte del personal licenciado sanitario.
En el ámbito de cada servicio de salud se establecerán las disposiciones
A estos efectos, los servicios de salud regularán los supuestos, requisitos, efectos y
procedimientos para dicha solicitud.
3. La percepción de pensión de jubilación por un régimen público de Seguridad
Social será compatible con la situación del personal emérito a que se refiere la
4. La percepción de pensión de jubilación parcial será compatible con las retribuciones derivadas de una actividad a tiempo parcial.
Decreto 72/2013, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de jornada, horario, vacaciones y permisos de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos (Capítulos I a VI).
1. El presente reglamento regula el régimen de jornada, horario, vacaciones, permisos, medidas de flexibilidad horaria, incapacidad temporal, ausencias y formación del personal funcionario de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos.
Al personal funcionario al servicio de la Administración de Justicia del Principado
Al personal funcionario docente al servicio de la Administración del Principado de
2. El presente reglamento será de aplicación al personal funcionario de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos, incluido el personal funcionario docente al servicio de la Administración del Principado de Asturias que no preste sus servicios en centros educativos vinculados al calendario escolar, y a los siguientes colectivos con las especificidades que se señalan:
de Asturias le será de aplicación los siguientes artículos del presente reglamento: el artículo 9, excepto el primer párrafo del apartado 1, el artículo 10, excepto su
apartado 6 y primer párrafo del 7 y los artículos 14 a 17, ambos incluidos.
Asturias que preste sus servicios en centros educativos vinculados al calendario escolar, le será de aplicación, con las particularidades que en su caso se determinen, los siguientes artículos del presente reglamento: el 9, a excepción del párrafo segundo del apartado 1, los artículos 11 a 13, ambos incluidos, el artículo 14, excepto su apartado 1, y los artículos 15 a 17, ambos incluidos. c) El personal estatutario y funcionario que preste servicios en los centros e instituciones sanitarias del Servicio de Salud del Principado de Asturias, se regirá con las particularidades que en su caso se determinen, por los siguientes artículos del presente reglamento: el artículo 4, excepto la letra a) del apartado 1; el artículo 9, el artículo 10, excepto sus apartados 3, 6, 7 y 8, los artículos 11 y 12 y los artículos 14 al 20, ambos incluidos. A estos efectos, en las referencias al personal funcionario contenidas en la presente norma, se entenderá comprendido el personal estatutario de los servicios de salud. Capítulo II Régimen de jornada y horarios
Artículo 2.—Jornada general y horarios.
1. La jornada semanal ordinaria de trabajo será de treinta y siete horas y treinta minutos de trabajo efectivo en cómputo semanal y se realizará, con carácter general, durante los cinco primeros días de la semana en régimen de horario flexible. La parte fija del horario, de cinco horas diarias, será de obligada asistencia para todo el personal entre las 9.00 y las 14.00 horas, sin perjuicio de las medidas de flexibilidad horaria previstas para la conciliación de la vida familiar y laboral. La parte variable del horario, de doce horas y treinta minutos semanales, será de
cómputo y recuperación semanal conforme a las siguientes reglas:
a) En horario de mañana: entre las 7.30 y las 9.00 horas y entre las 14.00 y las
15.30 horas. En esta última franja, siempre que vaya a continuarse la jornada
durante el horario de tarde, deberá producirse un descanso mínimo de media hora para la comida.
b) En horario de tarde: entre las 15.30 y las 19.00 horas, en módulos mínimos de
No obstante, las anteriores franjas horarias podrán modificarse por razones de servicio debidamente acreditadas.
2. Al personal funcionario sujeto al régimen de jornada partida que, por las
peculiaridades de su actividad, tenga que desplazarse a un lugar distinto para realizar la comida en el período de interrupción de las dos fracciones que componen la misma, de una hora de duración, no se le computará el tiempo necesario para
efectuar el citado desplazamiento, el cual se considerará como de trabajo efectivo.
3. Será considerado como tiempo de trabajo efectivo, el estrictamente necesario
para la asistencia al reconocimiento médico de empresa, así como para recoger las prendas de trabajo, según la dotación facilitada para su puesto de trabajo.
4. Con carácter excepcional y por necesidades extraordinarias del servicio, podrá
En aquellos centros o servicios en que, por las peculiaridades de su actividad,
distribuirse de manera irregular a lo largo del año el diez por cien de la jornada de
trabajo. La autorización de esta distribución irregular será competencia del titular de cada Consejería, previa negociación de acuerdo con la normativa de aplicación y previo informe de la Dirección General competente en materia de función pública, oída la Secretaría General Técnica u órgano competente en materia de personal.
sea de aplicación un régimen de jornada distinto al regulado con carácter general, se establecerá, en función de sus necesidades y previa negociación, de acuerdo con
la normativa de aplicación, un calendario laboral anual en los términos establecidos en el artículo 8 del presente reglamento, en el que se podrán establecer jornadas semanales de duración superior a la prevista con carácter general, que conllevarán la realización del cómputo total de horas, conforme al promedio semanal, de los ciclos que en cada caso se establezcan. Sin perjuicio de lo referido en el párrafo anterior, no se podrán autorizar calendarios laborales en los que la prestación continuada de servicios exceda de siete días consecutivos. Asimismo, en la elaboración de los calendarios, se respetará el descanso semanal de dos días ininterrumpidos y, a tal efecto, no será computado como día de descanso el correspondiente a la salida del turno de noche, todo ello sin que suponga minoración del cómputo total de horas de trabajo, ni incremento de los descansos que correspondan a cada funcionario. 6. Aquel personal funcionario que deba realizar un horario de trabajo en régimen de turnos podrá efectuar cambios voluntarios de turno, condicionados a las necesidades del servicio y de conformidad con la dirección del centro.
7. La jornada semanal ordinaria del personal funcionario docente al servicio de la
Administración del Principado de Asturias que preste sus servicios en centros educativos vinculados al calendario escolar, será de treinta y siete horas y treinta minutos en cómputo semanal, en los términos previstos en las instrucciones aplicables en materia de organización y funcionamiento de centros públicos y en el calendario escolar que para cada curso apruebe la Consejería competente en materia de educación.
Artículo 3.—Régimen de dedicación especial.
El personal que desempeñe puestos de trabajo configurados como de dedicación
especial (complemento específico B o C) tendrá una jornada de cuarenta horas de trabajo efectivo en cómputo semanal.
2. En los puestos de trabajo a que se refiere el apartado anterior, el cumplimiento
del horario se sujetará a las siguientes reglas:
a) El número máximo de horas de posible cumplimiento en jornada de mañana será
de treinta y cinco horas semanales.
b) El resto de la jornada se cumplirá en horario de tarde, en módulos mínimos de
3. Durante los meses comprendidos entre junio y septiembre, ambos inclusive, el
personal que desempeñe puestos de trabajo configurados como de dedicación especial podrá realizar un máximo de treinta y siete horas y treinta minutos en
horario de mañana. No obstante lo anterior y atendiendo a las necesidades del servicio, el cumplimiento del horario en jornada de tarde podrá ser organizado por las Secretarías Generales Técnicas, de forma motivada a propuesta de las respectivas Jefaturas de Servicio, con criterios diferentes a la regla general descrita en el presente artículo, previa negociación en los términos establecidos en la normativa de aplicación. Artículo 4.—Especialidades en materia de jornada
En uso de la previsión contenida en el artículo 47 de la Ley 7/2007, de 12 de
El personal adscrito a los centros e instituciones sanitarias del Servicio de Salud
abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), se reconocen las siguientes especialidades en materia de jornada:
a) En aquellos casos en que resulte compatible con las funciones del puesto desempeñado y con las del centro de trabajo, y previo informe favorable de la
Secretaría General Técnica u órgano competente en materia de personal del correspondiente organismo, el personal funcionario podrá acogerse a la realización
de una jornada reducida, continua e ininterrumpida de 9.00 a 14.00 horas, percibiendo el setenta y cinco por cien de sus retribuciones. No podrá reconocerse esta reducción de jornada al personal que ocupe puestos de nivel 28 o superior, así como jefaturas de servicio, cualquiera que sea su nivel, ni al personal que, por la naturaleza y características del puesto de trabajo desempeñado o del grado personal consolidado, tenga asignado o reconocido el complemento específico B o C. Su autorización será competencia de quien ostente la titularidad de cada Consejería, debiendo comunicarse a la Dirección General competente en materia de función pública.
del Principado de Asturias, en aquellos casos en que resulte compatible con las funciones del puesto desempeñado y con las del centro de trabajo y previo informe favorable de la jefatura de servicio o unidad que corresponda, podrá acogerse a
una reducción de jornada de entre un tercio y hasta un medio de la misma, aplicándosele una reducción proporcional de sus retribuciones. No podrá
reconocerse esta reducción de jornada a los profesionales que ocupen puestos de jefatura, coordinación o supervisión. Su autorización será competencia del órgano competente en materia de personal del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
c) El personal que preste servicios en centros ubicados en concejos que efectúen
declaración de semana grande de fiestas, o semana de fiestas patronales de la localidad en que radique el centro en que prestan servicios, disfrutarán durante la misma y acomodada a las necesidades del servicio, de una hora de reducción de jornada. Cuando, por razones de organización del servicio, esta reducción no pueda disfrutarse durante las mencionadas semanas, el citado personal podrá acordar otras fechas de disfrute con la dirección del centro o jefatura de la correspondiente unidad administrativa.
Trimestralmente, se pondrá a disposición de la representación del personal
funcionario, la información sobre el número de personas que disfruten de las especialidades en materia de jornada previstas en las letras a) y b) del apar tado
anterior y el centro en el que prestan servicios. Dichas especialidades son incompatibles con el permiso retribuido regulado en el artículo 11.2 h) de este reglamento. Artículo 5.—Descanso entre jornadas y durante la jornada. 1. El descanso semanal será de dos días ininterrumpidos. 2. El descanso mínimo entre jornadas será de doce horas.
3. En la jornada de trabajo continuada se disfrutará de una pausa de treinta
minutos, computable como trabajo efectivo, siempre que se realicen un total de
seis horas ininterrumpidas de jornada. La duración de esta pausa se minorará proporcionalmente para el personal cuya jornada continua e ininterrumpida sea
igual o superior a cinco horas. Esta interrupción no podrá afectar a la buena marcha de los servicios. Artículo 6.—Días festivos. Aefectos del cómputo semanal de jornada, los días festivos coincidentes con días de lunes a viernes reducirán la jornada de trabajo en la siguiente cuantía:
Ocho horas para la jornada de cuarenta horas semanales.
Siete horas y treinta minutos para la jornada de treinta y siete horas y treinta
El horario de trabajo del Registro General Central será de 8.30 a 14.00 horas y
En todos aquellos otros casos en que, excepcionalmente y por razones del
La dirección de cada centro o dependencia elaborará el calendario laboral a que
minutos semanales.
artículo 7.—Horarios especiales.
de 16.30 a 18.30 horas de lunes a viernes, y de 9.30 a 14.00 horas los sábados. El horario de trabajo de las oficinas de registro abiertas al público será de 9.00 a 14.00 horas de lunes a viernes.
servicio, deban realizarse jornadas en horarios especiales, podrán autorizarse por quienes ostenten la titularidad de las Consejerías respectivas los que sean precisos,
previa negociación en los términos establecidos en la normativa de aplicación e informe de la Consejería competente en materia de función pública. Artículo 8.—Calendario laboral.
se refiere el artículo 2 del presente reglamento, que deberá estar aprobado el 1 de enero de cada año, previa negociación con el órgano competente en los términos establecidos en la normativa de aplicación, al que se remitirá la propuesta con un mes de antelación a su entrada en vigor.
2. El calendario laboral, que tendrá duración anual, deberá confeccionarse dentro
de los noventa días anteriores a la fecha de inicio de su vigencia. Se expondrá en el
tablón de anuncios de cada centro y deberá contener:
b) La distribución anual de los días de trabajo.
c) Los días festivos.
d) La distribución anual de los descansos.
Artículo 9.—Vacaciones.
1. Las vacaciones anuales retribuidas del personal funcionario serán de veintidós
días hábiles en tanto la legislación básica no permita un número mayor, o de los
días que correspondan proporcionalmente si el tiempo de prestación de servicios durante el año fuera menor.
Las vacaciones deberán disfrutarse dentro del correspondiente año natural, pudiendo llevarse a cabo su disfrute, a petición del interesado, por períodos no inferiores a cinco días hábiles consecutivos. Sin perjuicio de lo anterior, se podrá solicitar el disfrute independiente de hasta cinco días hábiles por año natural que podrá realizarse en cualquier momento a lo largo del año, salvo necesidades del servicio debidamente motivadas, y siempre con autorización de las Secretarías Generales Técnicas u órganos competentes en materia de personal, previo informe de las jefaturas de servicio correspondientes. Alos efectos del presente artículo, no se considerarán como días hábiles los sábados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para las jornadas especiales.
2. Quienes no hubiesen completado un año efectivo de servicios, tendrán derecho
al disfrute de un número de días, redondeando al alza la fracción inferior a un día,
correspondientes al tiempo de servicios que previsiblemente prestarán durante el año natural, sin perjuicio de la liquidación que proceda en el supuesto de cese con anterioridad a la fecha prevista.
3. Cuando el período de vacaciones previamente fijado o autorizado, y cuyo disfrute
no se haya iniciado, pueda coincidir en el tiempo con una situación de incapacidad temporal, riesgo durante la lactancia, riesgo durante el embarazo o con los
permisos de maternidad, adopción, acogimiento, paternidad o permiso acumulado de lactancia, se podrá disfrutar en fecha distinta. Cuando las situaciones o permisos indicados en el párrafo anterior impidan iniciar el disfrute de las vacaciones dentro del año natural al que correspondan, las mismas se podrán disfrutar en el año natural siguiente. En el supuesto de incapacidad temporal, el período de vacaciones se podrá disfrutar una vez haya finalizado dicha incapacidad y siempre que no hayan transcurrido más de dieciocho meses a partir del final del año en que se hayan originado. Si durante el disfrute del período de vacaciones autorizado sobreviniera el permiso de maternidad, adopción, acogimiento, paternidad o una situación de incapacidad temporal, el período de vacaciones quedará interrumpido, pudiendo disfrutarse el tiempo que reste en un período distinto. En el caso de que la duración de los citados permisos o de dicha situación impida el disfrute de las vacaciones dentro del año natural al que correspondan, las mismas se podrán disfrutar en el año natural posterior. Cuando concurran las causas referidas en los dos párrafos anteriores, el disfrute de las vacaciones pendientes del año natural anterior se producirá de forma inmediata a la reincorporación, disfrutándose ininterrumpidamente, salvo por necesidades del servicio debidamente acreditadas. 4. Las vacaciones anuales retribuidas no podrán sustituirse por compensación económica. No obstante, quienes cesen en el servicio antes de haber disfrutado sus vacaciones, percibirán en efectivo la retribución de los días que proporcionalmente les correspondan.
5. El personal funcionario docente al servicio de la Administración del Principado de
Asturias, que preste sus servicios en centros educativos vinculados al calendario escolar, disfrutará sus vacaciones conforme a lo dispuesto en el calendario escolar que para cada curso apruebe la Consejería competente en materia de educación.
artículo 10.—Calendario vacacional.
1. El calendario vacacional estará supeditado, en todo caso, a las necesidades del
servicio. A fin de proceder a la confección y publicación del mismo, el personal concretará antes del día 1 de abril de cada año la petición del perío do o períodos que desee disfrutar durante el año, para que una vez confeccionado, pueda publicarse dicho calendario vacacional.
Aprobado el calendario vacacional, si por necesidades del servicio debidamente
motivadas, y con una antelación inferior a tres meses sobre la fecha prevista para su disfrute, se modificase el período autorizado de vacaciones, se tendrá derecho al
abono de los gastos que por tal motivo se hubiesen ocasionado, previa presentación de la documentación acreditativa al respecto. 3. Cuando la conveniencia del servicio aconseje el cierre del centro éste se realizará, preferentemente, entre el 1 de junio y el 30 de septiembre.
4. En los centros en que por la propia actividad del servicio hubiera que establecer
un calendario de vacaciones que incluyese parte del disfrute fuera de los meses
comprendidos entre junio y septiembre, se garantizará al personal que, con carácter rotatorio y con una periodicidad de dos años, pueda disfrutar el período vacacional en cualquiera de estos meses.
5. Cuando no existiera acuerdo entre el personal en cuanto a la elección del período
de vacaciones, en aquellos centros donde no estuviera establecido con anterioridad, se sorteará el período a elegir, estableciéndose un sistema rotatorio.
6. Los días 24 y 31 de diciembre permanecerán cerradas las oficinas públicas, a
excepción de los servicios asistenciales y el Registro General Central. Estos días
tendrán la consideración de festivos a efectos de indemnizaciones económicas y descansos compensatorios. Si dichos días coincidiesen en sábado o domingo, se tendrá derecho a una compensación de dos días de descanso.
nacional de carácter retribuido, no recuperable y no sustituible por las Comunidades Autónomas, o una fiesta regional, coincida en sábado, se tendrá derecho como máximo a una compensación de un día de descanso. Aestos efectos, para obtener dicha compensación será necesario tener una relación
Cada año natural, cuando alguna o algunas festividades laborales de ámbito
Los días reconocidos en los apartados 6 y 7 de este artículo se disfrutarán en los
En el ámbito de los centros e instituciones sanitarias del Servicio de Salud del
de servicios con esta Administración en la primera de estas festividades de cada año natural.
términos previstos para los días por asuntos particulares, según lo previsto en el
artículo 14.1 del presente reglamento.
Principado de Asturias, en relación con lo previsto en el apartado 4, las vacaciones se disfrutarán preferentemente en el período comprendido entre el 1 de junio y el 30 de septiembre de cada año. Capítulo IV Régimen de permisos, flexibilidad horaria y disposiciones comunes
Artículo 11.—Permisos retribuidos.
1. El personal funcionario podrá disfrutar con derecho a retribución de los permisos
establecidos en el artículo 48 del EBEP.
2. Con el objetivo de conciliar la vida personal, laboral y familiar, además de los
permisos regulados en el artículo 49 del EBEP, el personal funcionario tendrá derecho a los siguientes permisos retribuidos:
a) Por cirugía mayor ambulatoria del cónyuge, así como de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, un día, que puede coincidir con el día de la intervención o con el posterior a la misma. El permiso podrá ampliarse en un día más en caso de ser precisa la asistencia al sujeto causante durante el reposo domiciliario a consecuencia de la intervención. Tendrán la consideración de cirugía mayor ambulatoria aquellos procedimientos quirúrgicos en los que, sin tener en cuenta la anestesia aplicada y tras un período variable de tiempo, los pacientes
retornan a su domicilio el mismo día de la intervención. b) Por matrimonio o inscripción en el Registro de Uniones de Hecho del Principado de Asturias, de padres, hijos y hermanos y siempre que las necesidades del servicio lo permitan, el día coincidente con la fecha de su celebración.
Por el tiempo indispensable para la asistencia a técnicas de fecundación o
reproducción asistida, que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo.
d) Por el tiempo indispensable en el caso de padres con hijos o acogidos con
discapacidad, para poder asistir a reuniones de coordinación del centro de educación especial, donde reciban tratamiento o para acompañarlos si han de recibir apoyo adicional en el ámbito sanitario o social.
e) Por concurrir circunstancias excepcionalmente graves que afecten al funcionario,
los días estrictamente necesarios, hasta un máximo de cinco días hábiles, previo informe de la Jefatura de Servicio u órgano asimilado. En todo caso, la concesión
quedará supeditada a que la causa esté debidamente justificada y a que ya se hayan agotado todos los días de vacaciones y permisos a que pudiera tener derecho el funcionario solicitante. f) Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, siete días hábiles cuando el suceso se produzca fuera de la península o del territorio nacional. Cuando se trate de un familiar de segundo grado de consanguinidad o afinidad, el permiso será de seis días hábiles.
Por traslado de domicilio con cambio de localidad de residencia, dos días.
El personal funcionario que por razones de guarda legal tenga a su cuidado
directo alguna persona menor de seis años, persona mayor que requiera especial dedicación o una persona con discapacidad que no desempeñe una actividad retribuida, tendrá derecho a una reducción de la jornada de trabajo de un tercio o un medio, percibiendo respectivamente el ochenta o el sesenta por cien de la totalidad de sus retribuciones. Tendrá el mismo derecho quien precise encargarse del cuidado directo del cónyuge, o de un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse autónomamente, y que no desempeñe actividad retribuida. En el caso de que dos o más personas de un mismo centro generasen derecho a la reducción de jornada por los motivos expuestos y por el mismo sujeto causante, se podrá, por necesidades del servicio debidamente motivadas, limitar su ejercicio simultáneo. Trimestralmente se pondrá a disposición de la representación del personal funcionario la información sobre el número de personas que disfrutan del régimen de jornada reducida y el centro en el que prestan servicios. Las autorizaciones de reducción de jornada previstas en esta letra serán competencia de quien ostente la titularidad de cada Consejería, debiendo comunicarse a la Dirección General competente en materia de función pública; de quien ostente la titularidad de la Consejería competente en materia de educación, previo informe de la Dirección del centro educativo, en el caso del personal funcionario docente al servicio de la Administración del Principado de Asturias, que preste sus servicios en centros educativos vinculados al calendario escolar y del órgano competente en materia de personal en el ámbito del Servicio de Salud del Principado de Asturias. La reducción de jornada prevista en esta letra es incompatible con las especialidades en materia de jornada previstas en las letras a) y b) del artículo 4.1 del presente reglamento. 3. Lo dispuesto en este artículo será de aplicación al personal funcionario docente al servicio de la Administración del Principado de Asturias que preste sus servicios en centros educativos vinculados al calendario escolar, salvo en lo que se refiere a los días por asuntos particulares reconocidos en el artículo 48 del EBEP.
Artículo 12.—Permisos no retribuidos.
1. El personal funcionario que haya cumplido al menos un año de servicios efectivos
podrá solicitar permisos sin sueldo por un plazo no inferior a diez días, ni superior a diez meses. Dichos permisos le serán concedidos por la Consejería u organismo al que la persona esté adscrita, dentro del mes siguiente al de la solicitud, siempre que lo permitan las necesidades del servicio, que habrán de ser debidamente justificadas. La duración acumulada de estos permisos no podrá exceder de doce meses cada dos años.
2. La Administración mantendrá en alta especial en el correspondiente régimen de
previsión social al funcionario mientras dure el permiso sin sueldo. El tiempo de permiso sin sueldo tendrá la consideración de servicios efectivamente prestados, a efectos de antigüedad.
3. El personal funcionario, cuyo cónyuge padezca enfermedad grave o irreversible,
que requiera una atención continuada, podrá solicitar un permiso sin sueldo de hasta un año de duración. La calificación de la enfermedad a los efectos indicados
deberá ser acreditada suficientemente. Las condiciones de este permiso serán las previstas en el apartado anterior. Asimismo, se podrán conceder permisos sin sueldo, en las mismas condiciones y con una duración máxima de un año, para:
Cursar estudios oficiales o de especialización relacionados con su puesto de
El personal funcionario tendrá derecho a un permiso no retribuido para el
El personal nombrado funcionario en prácticas como consecuencia de su
El personal funcionario tendrá derecho a un permiso no retribuido, de una
b) Tratamientos rehabilitadores de alcoholismo, toxicomanías u otras adicciones, en régimen de internado en centros habilitados o reconocidos por la Administración.
cuidado de hijos menores de doce años que, por prescripción médica, no puedan asistir al centro escolar en tanto se prolongue esta circunstancia y hasta un máximo de cinco días al año.
participación en procesos selectivos a efectos de ingreso en cualquiera de las
Administraciones Públicas, tendrá derecho a permiso sin sueldo durante el período de prácticas o desarrollo del curso selectivo previsto en la convocatoria de que se trate.
duración máxima de tres meses al año, para la asistencia a cursos de perfeccionamiento profesional, siempre que la gestión del servicio y la organización del trabajo lo permitan.
Asturias que preste sus servicios en centros educativos vinculados al calendario escolar, le será de aplicación lo dispuesto en el apartado primero de este artículo en los términos de las instrucciones que dicte la Consejería competente en materia de educación.
Artículo 13.—Medidas de flexibilidad horaria.
1. Con el objetivo de conciliar la vida personal, laboral y familiar, el personal
funcionario podrá hacer uso de medidas de flexibilidad horaria, en el marco de las necesidades del servicio, en los siguientes supuestos:
a) El personal funcionario que tenga a su cargo a personas mayores, personas con
discapacidad, un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, o a su cónyuge, con enfermedad grave, tendrá derecho a flexibilizar hasta en dos horas diarias la parte fija del horario de la jornada que tenga establecida. Podrá acceder a esta medida, el personal funcionario que tenga a su cargo un hijo menor de doce años, cuyo cónyuge realice una actividad retribuida por cuenta
propia o ajena y, tratándose de familias monoparentales, el progenitor con el que conviva el hijo, cuando éste sea el causante del permiso o de la medida.
b) El personal funcionario tendrá derecho a flexibilizar la parte fija del horario por el
tiempo indispensable para acompañar a su cónyuge, o a un familiar hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad, a consultas, pruebas o tratamientos médicos. c) Excepcionalmente, se podrá flexibilizar, con carácter personal y temporal, hasta
en dos horas la parte fija del horario de la jornada que tenga establecida, por otros motivos directamente relacionados con la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
2. Las medidas de flexibilidad horaria no implicarán reducción de la jornada de
trabajo, debiendo ser semanalmente compensada la alteración de la parte fija del horario. Sólo implicarán la deducción proporcional de retribuciones en los términos previstos en la normativa reguladora del régimen de retribuciones del personal al servicio de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos.
3. Con carácter general y a excepción de la medida prevista en la letra b) del
apartado 1 de este artículo, la flexibilidad horaria tendrá lugar al comienzo, al final
en ambos extremos de la parte fija del horario.
La concesión de estas medidas de flexibilidad horaria quedará condicionada en
todo caso a que su disfrute sea compatible con la naturaleza del puesto de trabajo
reducciones o al empeoramiento de los servicios públicos encomendados, debiendo quedar garantizada la continuidad en su prestación efectiva. No podrá beneficiarse de estas medidas de flexibilidad horaria el personal funcionario que no esté sometido a la jornada general y horario regulados en el artículo 2 del presente reglamento, aquel cuya jornada se realice en régimen de turnos, ni el que esté sujeto al régimen de jornada partida previsto en el artículo 2.2 de este reglamento.
con las necesidades del servicio, sin que pueda dar lugar a interrupciones,
efectos del reconocimiento, disfrute y cómputo de las reducciones de jornada, los
Los tres días de permiso por asuntos particulares se devengarán por año
medio día, siempre que se haya generado el derecho al disfrute del primer día.
alza, conforme a los criterios expuestos en el párrafo anterior, los períodos de
Artículo 14.—Disposiciones comunes a las reducciones de jornada, los permisos y las medidas de flexibilidad horaria.
permisos y las medidas de flexibilidad horaria, se tendrán en cuenta las siguientes
completo trabajado o parte proporcional en función del tiempo de servicios
prestados a lo largo del año, redondeando al alza las fracciones iguales o superiores
El personal temporal, una vez cumpla el período indispensable para generar el derecho al disfrute del primer día, podrá acumular, para la aplicación del redondeo
servicios prestados en cada uno de los nombramientos o contratos que suscriban
dentro del año natural, en el ámbito de cualquier Consejería u organismo. Los días de permiso por asuntos particulares podrán acumularse a los días de
vacaciones, salvo en los casos de disfrute obligado del período de vacaciones por cierre del centro de trabajo. Podrán disfrutarse en cualquier momento a lo largo del año, salvo por necesidades del servicio debidamente motivadas, y siempre con autorización de las Secretarías Generales Técnicas u órganos asimilados de los correspondientes organismos, previo informe de las jefaturas de servicio. Una vez producida la autorización, si por necesidades del servicio debidamente motivadas, se modificase la fecha de su disfrute con menos de una semana de antelación a la prevista, se tendrá derecho al abono de los gastos que por tal motivo se hubiesen ocasionado, previa justificación documental de los mismos.
Si por necesidades del servicio, debidamente motivadas, no se pudiesen disfrutar
los días de permiso previstos en este apartado dentro del año natural, se
considerará hábil a estos efectos el primer trimestre del año siguiente.
2. Se entenderá por tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber
inexcusable de carácter público o personal, el necesario para atender las citaciones de órganos judiciales y administrativos, para llevar a cabo los trámites requeridos en los supuestos de adopción o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, permiso de conducción, certificados o registros en centros oficiales, requerimientos o trámites notariales, asistencia a plenos o comisiones informativas y de gobierno del personal funcionario que ostente la condición de miembro de los órganos de gobierno municipales, asistencia a tutorías escolares de hijos, de acogidos, acompañamiento a parientes hasta el segundo grado de afinidad o consanguinidad para la asistencia médica o para la realización de trámites puntuales cuando sea preciso este acompañamiento por razón de discapacidad o por razón de su estado o edad, o cualquier trámite obligado ante organismos oficiales y acompañamiento a hijos menores a asistencia médica, todo ello salvo que estos trámites puedan realizarse fuera de la jornada normal de trabajo.
3. La inscripción en el Registro de Uniones de Hecho del Principado de Asturias se
equiparará al matrimonio a efectos de la concesión del permiso por matrimonio,
resultando excluyente entre sí el disfrute por ambas causas, en caso de tratarse de los mismos cónyuges. El disfrute del permiso puede ser inmediatamente anterior o posterior al hecho causante, pudiendo ser también de disfrute continuado o partido, distribuyendo en este caso los quince días naturales en dos períodos, antes y después de la fecha del hecho causante. En el supuesto de que el hecho causante tenga lugar en día no laborable o festivo, el permiso comenzará a computarse a partir del primer día laborable. Los días del permiso pueden acumularse al período vacacional.
una relación de afectividad análoga a la conyugal al cónyuge, en los términos
Se entenderá equiparada la pareja estable al matrimonio, y el conviviente con
Se entenderá por personas con discapacidad, de conformidad con el artículo 59
Se entiende por familia monoparental la constituida por un solo progenitor con el
La Administración del Principado de Asturias garantizará al personal funcionario
previstos en la Ley del Principado de Asturias 4/2002, de 23 de mayo, de Parejas Estables.
del EBEP, las definidas en el apartado 2 del artículo 1 de la Ley 51/2003, de 2 de
que convive el hijo nacido o adoptado y que es el único sustentador de la familia.
Capítulo V Incapacidad temporal y régimen de ausencias
Artículo 15.—Prestación económica complementaria.
que permanezca en la situación de maternidad, paternidad, adopción o acogimiento, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural, una prestación económica complementaria equivalente a la diferencia entre el total de retribuciones que tenga acreditadas en nómina con carácter fijo y la prestación económica que el funcionario perciba en cada situación por parte del régimen de previsión social correspondiente. 2. La prestación económica complementaria a percibir en las situaciones de incapacidad temporal se regirá por lo dispuesto en el artículo 504.5 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en el artículo 75 de la Ley del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública y en las disposiciones adicionales primera y segunda de la Ley del Principado de Asturias 4/2012, de 28 de diciembre, de medidas urgentes en materia de personal, tributaria y presupuestaria. A estos efectos, además de las legalmente previstas, se consideran situaciones en las que, con carácter excepcional y debidamente justificado, en supuestos relacionados con la protección de la salud, procede reconocer el complemento del cien por cien de las retribuciones en situación de incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes, las siguientes:
a) La situación de incapacidad temporal derivada de contingencias comunes por
enfermedad grave, entendiendo por ésta las incluidas en el anexo del Real Decreto
1148/2011, de 29 de julio, para la aplicación y desarrollo, en el sistema de la Seguridad Social, de la prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave, u otras de naturaleza análoga así determinadas por el órgano de la Administración del Principado de Asturias que en cada ámbito tenga atribuidas las competencias de gestión, control, evaluación y emisión de informes en relación con la incapacidad temporal.
b) La situación de incapacidad temporal derivada de contingencias comunes que
conlleve tratamientos de radioterapia, quimioterapia u otros de naturaleza análoga.
c) La situación de incapacidad temporal de funcionarios con discapacidad reconocida del treinta y tres por ciento o superior, cuando se acredite que la situación de incapacidad temporal es consecuencia directa de dicha discapacidad.
Artículo 16.—Justificación de ausencias.
1. Los funcionarios públicos deberán registrar en el sistema de control horario de su
centro de trabajo todas las entradas y salidas correspondientes a su modalidad de jornada, debiendo justificarse las ausencias y su causa en todo caso.
implicarán la deducción proporcional de haberes en los términos previstos en la normativa reguladora del régimen de retribuciones del personal al servicio de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos. 3. Las ausencias y faltas de puntualidad y permanencia del personal en que se aleguen causas de enfermedad, incapacidad temporal y otras de fuerza mayor
Las ausencias injustificadas y faltas de puntualidad de cada jornada de trabajo
La ausencia al puesto de trabajo durante una jornada se considerará justificada
En el caso de ausencia al puesto de trabajo como consecuencia de la asistencia a
requerirán el aviso inmediato a la correspondiente Secretaría General Técnica o superior jerárquico directo, así como su ulterior justificación en los términos fijados en los apartados siguientes y en la regulación autonómica de la prestación económica en situación de incapacidad temporal. En el ámbito de los centros e instituciones sanitarias del Servicio de Salud del Principado de Asturias, el personal deberá comunicar la ausencia y la causa de la misma con anterioridad al inicio de la jornada laboral.
cuando, una vez iniciada la jornada de trabajo, se produzca una enfermedad sobrevenida que motive que no se complete la jornada iniciada.
consultas, pruebas o tratamientos médicos, dicho período de tiempo se considerará
como de trabajo efectivo, siempre que la ausencia se limite al tiempo necesario, y sea justificada documentalmente la asistencia y hora de la cita.
6. En caso de intervención médica invasiva o cirugía mayor ambulatoria que no
genere incapacidad temporal y ocasione la ausencia de un día, se entenderá
justificada la ausencia durante todo el día, aunque no se haya acudido a trabajar, con la presentación del justificante médico que indique que se ha producido la citada actuación. Del mismo modo se procederá en los tratamientos de hospital de día. Dichas intervenciones podrán justificar la ausencia de días previos o posteriores siempre que traigan causa directa de las mismas.
7. La ausencia al trabajo por causa de enfermedad o accidente en casos distintos
de los previstos en los tres apartados anteriores que no dé lugar a una situación de incapacidad temporal por parte del personal incluido en el ámbito
de aplicación de este reglamento, comportará un descuento en nómina, por cada día de inasistencia, del cincuenta por ciento de las retribuciones diarias ordinarias acreditadas en nómina con carácter fijo, en los términos previstos en la normativa reguladora del régimen de retribuciones del personal al servicio de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos.
Este descuento en nómina no será de aplicación a cuatro días de ausencias a lo largo del año natural, de las cuales sólo tres podrán tener lugar en días consecutivos, siempre que estén motivadas en enfermedad o accidente, y no den lugar a incapacidad temporal. La justificación de este tipo de ausencia exigirá la aportación del oportuno justificante médico o declaración responsable suscrita por el interesado.
8. La ausencia al trabajo por encontrarse el personal en situación de incapacidad
temporal deberá justificarse de conformidad con lo dispuesto en la regulación autonómica de la prestación económica en situación de incapacidad temporal. Artículo 17.—Control del cumplimiento.
1. Las Secretarías Generales Técnicas y la Inspección General de Servicios, así
como los órganos con competencias equivalentes en su respectivo ámbito, vigilarán el cumplimiento del contenido de este reglamento, proponiendo la adopción de
medidas o la imposición de sanciones oportunas en los casos de infracción.
2. Quienes ostenten la titularidad de los Servicios, Secciones, Negociados y
asimilados prestarán, a los órganos antes citados, la colaboración necesaria para el debido control de asistencia y permanencia en el trabajo del personal.
3. Los responsables de las Secretarías Generales Técnicas y órganos equivalentes
Cursos y actividades formativas que se realicen en interés de la Administración:
Los cursos que deban realizarse en régimen de plena dedicación, y en interés de
organización, conllevarán un permiso retribuido durante el tiempo de duración
Los cursos que no exijan plena dedicación, y deban realizarse en interés de la
La Administración del Principado de Asturias y sus organismos públicos podrán
de personal exigirán la justificación oportuna de todas las ausencias y no autorizarán, dentro de la jornada laboral, aquellas ausencias para asuntos que puedan realizarse fuera de la jornada de trabajo. Capítulo VI Régimen de formación del personal
Artículo 18.—Actualización y perfeccionamiento profesional. Con el fin de actualizar y perfeccionar sus conocimientos profesionales, el personal funcionario tendrá derecho, al menos una vez cada tres años, a la asistencia a un curso, organizado por la Administración del Principado de Asturias o fuera del ámbito de esta Administración, conforme a los siguientes criterios:
organización, conllevarán un permiso retribuido durante las horas de duración de los mismos que coincidan con el horario de trabajo.
enviar al personal, dentro de la jornada laboral, a seminarios, mesas redondas o
congresos referentes a su especialidad o trabajo específico, cuando de la asistencia
a los mismos se puedan derivar beneficios para el servicio, y su asistencia sea
obligatoria, atendidas las circunstancias personales acreditadas por el personal. d) Cuando sea el propio funcionario quien solicite el curso, la Administración
adoptará la decisión pertinente en función de la materia de que se trate, así como del interés del mismo para la organización. En caso de concurrencia de solicitudes, y a salvo las necesidades del servicio, la asistencia tendrá carácter rotatorio.
2. La Administración podrá organizar, dentro de la jornada de trabajo, cursos de
actualización y perfeccionamiento profesional, cuya asistencia será obligatoria, si la
Consejería u organismo de adscripción lo considera conveniente.
3. Para facilitar la formación y el reciclaje profesional, la Administración del
Principado de Asturias concederá cuarenta horas retribuidas al año como máximo para asistencia a cursos de perfeccionamiento profesional, cuando el curso se celebre fuera de la Administración y el contenido del mismo esté directamente relacionado con el puesto de trabajo o su carrera profesional en la Administración.
4. En el ámbito del Servicio de Salud del Principado de Asturias el derecho de los profesionales a acceder al menos una vez cada tres años a un curso de actualización y perfeccionamiento profesional estará siempre supeditado a las necesidades del servicio y a la organización y gestión asistencial.
Artículo 19.—Designación de asistentes a cursos. Apreciada la necesidad, por parte de la Administración u organismo de que se trate, de realizar las actividades formativas que redunden en interés de la organización, se procederá, bien de oficio o a instancia del interesado, a la de signación de quienes deban asistir a las mismas. La designación será facultad del órgano competente de la Consejería u organismo de adscripción, que valorará las solicitudes formuladas.
Artículo 20.—Tiempo de asistencia a cursos. El tiempo de asistencia a cursos de formación organizados por la Administración, y los convocados al amparo de los acuerdos relativos a formación continua en las Administraciones Públicas, se computará como tiempo de trabajo a todos los efectos cuando coincida con el horario y jornada que tenga establecido el personal funcionario con carácter general o, en su caso, particular.
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Artículo 2
 artículo 8

Artículo 3
 Artículo 4
 artículo 47
 artículo 11
 Artículo 5
 Artículo 6

artículo 7
 Artículo 8
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Artículo 11
 artículo 48
 artículo 49
 artículo 4
 artículo 48

Artículo 12

Artículo 13
 artículo 2
 artículo 2

Artículo 14
 artículo 59
 artículo 1

Artículo 15
 artículo 504
 artículo 75
 Real Decreto

Artículo 16
 Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20