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Timestamp: 2018-04-23 00:16:36+00:00

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COMUNE DI CALANGIANUS PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO SERVIZIO SOCIALE - PDF
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1 COMUNE DI CALANGIANUS PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO SERVIZIO SOCIALE C.I.G CAPITOLATO DESCRITTIVO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER PERSONE ANZIANE, PORTATORI DI HANDICAP E NON AUTOSUFFICIENTI Art. 1 Oggetto La presente progettazione, nell ambito dei principi dell ordinamento e nel rispetto della normativa di settore, disciplina le modalità di affidamento e di svolgimento delle attività di assistenza domiciliare a favore degli anziani e disabili residenti nel Comune di Calangianus che per particolari bisogni di ordine socio-sanitario permanenti o temporanei, hanno necessità di aiuto a domicilio per attività relative al governo della casa, alla cura della persona e alla vita di relazione. Art. 2 Principi e finalità Il servizio di Assistenza Domiciliare Anziani e disabili interviene per individuare, prevenire e rimuovere le cause di ordine psico-fisico, socio-economico ed ambientale che possono agire negativamente su queste fasce di utenza, determinandone l isolamento, l esclusione o la istituzionalizzazione. In modo più specifico il servizio, mediante interventi di carattere sociale si propone di assicurare agli anziani ed ai disabili, sulla base di una analisi dei bisogni e valutazione personalizzata, una serie di prestazioni che consentano loro di condurre, restando nel proprio domicilio, una esistenza sicura e libera. Gli interventi, pertanto hanno finalità generali di cambiamento, per la modificazione della situazione psico-fisica dell individuo, del suo ambiente di vita oltre che per l attivazione delle risorse della comunità in un ottica di miglioramento della qualità della vita dell assistito. Art. 3 Destinatari dei Servizi Il servizio sarà erogato a favore dei cittadini residenti nel Comune di Calangianus. Sono destinatari dell Assistenza Domiciliare i cittadini che si trovano nelle seguenti condizioni: - anziani o soggetti parzialmente o totalmente non autosufficienti. - invalidi civili e disabili gravi in possesso della certificazione L.104 art.3 comma3. - malati terminali.
2 Art. 4 Prestazioni Il servizio di assistenza domiciliare agli anziani e disabili, sarà attuato mediante le seguenti prestazioni, flessibili sulla base delle esigenze dell utenza: 1. aiuto domestico per il governo e l igiene dell alloggio periodico o straordinario (riordino del letto e delle stanza, pulizia ed igiene dell ambiente e dei servizi, cambio della biancheria, preparazione e/o aiuto per la preparazione dei pasti a domicilio e quant altro necessario per un adeguata igiene dell alloggio); 2. igiene e cura della persona per favorire l autosufficienza nell attività giornaliera nell alzarsi dal letto, nella pulizia della persona, nella vestizione, nell assunzione dei pasti, nella deambulazione, e nel movimento degli arti invalidi, nella mobilitazione del soggetto allettato, 3. disbrigo pratiche tipo: pensioni, autorizzazione richieste mediche, esenzione ticket sui farmaci ed esami clinici, richieste contributi, abbonamenti per il trasporto, acquisto generi alimentari accompagnamento visite mediche, ecc.; Nell ambito delle attività connesse alle predette prestazioni deve essere incentivata: - la socializzazione mediante la creazione di una rete amicale e di solidarietà con le associazioni ed istituzioni operanti sul territorio al fine di favorire incontri ricreativi e culturali; - il coinvolgimento della rete familiare promuovendo maggiore consapevolezza per la presa in carico. Inoltre, nell ambito delle prestazioni sopra individuate, verrà effettuato anche il sostegno psicologico volto a favorire i rapporti familiari e sociali anche in collaborazione con il vicinato, il volontariato, le strutture ricreative e culturali, nonché favorire la partecipazione alla vita di relazione, iniziative utili per il mantenimento di adeguati livelli di autonomia. Il servizio deve essere erogato su tutto il territorio del Comune, sia nel centro urbano che nelle frazioni. Il Comune non metterà a disposizione automezzi di proprietà per il trasporto degli operatori e pertanto tali oneri graveranno esclusivamente sull Ente socio-assistenziale aggiudicatario. Sarà altresì a carico dell aggiudicatario del servizio la spesa relativa alla sede, agli oneri assicurativi e quant altro necessario per il corretto svolgimento del servizio. Art. 5 Orario di servizio Il Servizio di assistenza dovrà essere assicurato dal lunedì al sabato nell arco orario compreso fra le ore 7,30 e ore 19,30. L effettuazione delle prestazioni sarà concordata con il servizio sociale professionale del Comune. Art. 6 Sistema dell appalto Ai sensi degli articoli 55 e 83 del D. lgs. 163/2006, l'affidamento dovrà avvenire con la procedura di aggiudicazione aperta e con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, valutata congrua, tenuto conto della qualità del servizio offerto e del prezzo ma assegnando maggior punteggio all offerta Tecnico-gestionale.
3 Art. 7 Accesso Al Servizio e contribuzione dell utente 1. L accesso al servizio è determinato esclusivamente dal Comune e con precisione dall ufficio dei servizi sociali. L appaltatore non può procedere ad ammissioni o ad esclusioni dalla fruizione del servizio, né può subordinare quest ultima a criteri aggiuntivi, rispetto a quelli stabiliti dall Amministrazione Comunale. 2. La fruizione del servizio è soggetta a contribuzione da parte degli utenti in base all importo dell ISEE. Art. 8 Personale Il servizio dovrà essere prestato attraverso personale adeguatamente qualificato, garantendo piena esecuzione delle scelte operative effettuate dal Comune nell'attuare il servizio. L aggiudicatario metterà quindi a disposizione del servizio un numero di operatori adeguato alle effettive esigenze del servizio stesso, concordato con l Operatore Sociale del Comune Tra gli Operatori dovrà essere nominato un coordinatore che dovrà curare i rapporti con l ufficio servizi sociali del Comune. Tutti gli operatori impiegati nell espletamento del servizio dovranno essere muniti di titolo specifico di qualifica professionale conforme alla vigente normativa ed alle mansioni espletate. Al fine del puntuale e regolare svolgimento del servizio l ente affidatario dovrà provvedere, in caso di provata necessità derivante dalla temporanea o definitiva indisponibilità di personale, alla sostituzione dello stesso, da comunicare entro il terzo giorno successivo unitamente al nominativo dell operatore supplente, che dovrà naturalmente essere in possesso dei requisiti previsti, senza che ciò comporti oneri aggiuntivi per il Comune. Tutto il personale dovrà essere munito di un tesserino di riconoscimento, rilasciato dal responsabile dell Ente aggiudicatario, il tesserino dovrà essere portato in modo che risulti ben visibile per tutto l orario di lavoro. Il personale impiegato nel servizio dovrà essere inquadrato secondo quanto previsto dal C.C.N.L. Cooperative Sociali. Art. 9 Mansioni Le figure impegnate per il servizio di cui trattasi devono attenersi alle specifiche mansioni che qui di seguito si riportano. Ausiliario: Cura il disbrigo di semplici pratiche, lo svolgimento di piccole mansioni, quali il ritiro di pensione, il pagamento bollette, ecc. Si occupa della pulizia straordinaria dell'alloggio e di singole prestazioni differenziate, quali il servizio lavanderia e stireria, la distribuzione dei pasti (ove previsti), Aiuta nelle attività per il governo e l igiene dell alloggio ( riordino del letto e delle stanza, pulizia ed igiene dell ambiente e dei servizi, cambio della biancheria, preparazione e/o aiuto per la preparazione dei pasti a domicilio e quant altro necessario per un adeguata igiene dell alloggio). ecc... OSS (Operatore Socio sanitario): Presta aiuto motorio per la corretta deambulazione e per il compimento degli esercizi fisici elementari. Presta assistenza igienico personale per soggetti non autosufficienti sul piano motorio o
4 insufficienti mentali (aiuto per il bagno e comunque pulizia della persona, vestizione, aiuto nell assunzione dei pasti, aiuto per la deambulazione ecc.). Art. 10 Volontari e tirocinanti 1. L appaltatore potrà utilizzare, nel rispetto della vigente normativa in materia di assicurazione contro gli infortuni e di sicurezza sul lavoro, personale volontario e/o tirocinante, in possesso dei certificati d idoneità fisica, che svolga la propria attività ad integrazione e non in sostituzione degli operatori professionali sopra citati. L appaltatore, in tal caso, si impegna a trasmettere periodicamente al servizio competente dell Amministrazione l elenco nominativo dei volontari e dei tirocinanti, corredato dalle specifiche d impiego, dai certificati di idoneità e dalle garanzie assicurative. Art. 11 Doveri del personale 1. Il personale assegnato al servizio dovrà effettuare le presentazioni di propria competenza con diligenza e riservatezza, seguendo il principio della collaborazione con ogni altro operatore, ufficio o struttura con cui venga a contatto per ragioni di servizio. Il personale deve inoltre tenere una condotta irreprensibile nei confronti degli utenti, nonché rispettare gli orari di lavoro. 2. Il personale dipendente dell appaltatore dovrà mantenere il segreto sui fatti e circostanze riguardanti il servizio e delle quali abbia avuto notizie durante l espletamento o comunque in funzione dello stesso, restando quindi vincolato al segreto professionale ai sensi dell art. 662 del codice penale. 3. Il suddetto incarico non comporta nessun rapporto di lavoro subordinato con il Comune di Calangianus. 4. L amministrazione Comunale può chiedere all appaltatore la sostituzione del personale impiegato, qualora considerato non idoneo nell espletamento del servizio, o per gravi motivi connessi allo svolgimento delle attività. 5. L appaltatore dovrà provvedere alla loro sostituzione, entro e non oltre due giorni dalla sospensione stessa. Art. 12 Obblighi dell appaltatore 1. L appaltatore si obbliga: a) a garantire la regolarità e la continuità del servizio, limitando il più possibile il turn-over del personale; b) ad operare con un numero adeguato di personale possibilmente di ambo i sessi; c) a provvedere all immediata sostituzione del personale in servizio in casi di assenze programmate e in caso di assenze non programmate, nel limite di 48 ore, impiegando personale di pari qualifica professionale, senza oneri aggiuntivi per il Comune. La sostituzione del personale già individuato potrà avvenire esclusivamente per le ragioni indicate nel presente capitolato o per giustificati motivi da comunicarsi all Ente appaltante contestualmente al nominativo del sostituto. Qualora l Amministrazione Comunale verifichi che i motivi addotti non possano giustificare l assenza, diffiderà l appaltatore ed in casi estremi si riserva di risolvere il contratto;
5 d) a comunicare tempestivamente l avvenuta sostituzione degli operatori; e) a designare un operatore referente del servizio, a cui competono le funzioni indicate al precedente articolo; f) a sospendere il servizio in assenza dell utente. Il Comune, nel primo giorno di assenza dell utente, non preventivamente comunicata, riconosce all assistente un ora di servizio; g) a rispettare per gli operatori impiegati nella gestione del servizio tutte le norme e gli obblighi assicurativi previsti dai CCNL del settore. In particolare l appaltatore si impegna ad applicare condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto, nonché gli accordi provinciali del comparto; h) a tenere uno stretto contatto operativo con il referente dell Amministrazione Comunale; i) a garantire la riservatezza delle informazioni riferite a persone che fruiscono delle prestazioni oggetto del presente appalto; l) a trasmettere al Comune di Calangianus mensilmente un rendiconto dettagliato delle ore effettuate; m) a dare immediata comunicazione al Referente comunale di qualsiasi evento di carattere straordinario riguardante l andamento del servizio (esempio: rifiuto delle prestazioni, ricoveri ospedalieri ecc...) nonché dell eventuale difficoltà di rapporti tra operatore ed utente. In tale quadro nell ambito del principio generale della reciproca collaborazione l appaltatore è tenuto a prestare la propria fattiva collaborazione per la rapida soluzione dei problemi segnalati; n) ad uniformarsi a tutte le disposizioni di legge e di regolamenti concernenti il servizio stesso. Art. 13 Obblighi a carico dell Amministrazione Comunale 1. L Amministrazione Comunale si impegna: a) ad accogliere le richieste e provvedere alla formazione degli elenchi degli utenti inseriti nei diversi servizi; b) ad effettuare verifiche e controlli sull andamento del servizio; c) a corrispondere il corrispettivo dovuto; art. 14 Costo del servizio per un totale di cinque anni. L importo dell appalto è pari ad ,00 (importo annuo ,00, l appalto avrà la durata di cinque anni) oltre IVA se dovuta ed è rapportato ad un monte ore complessivo ,65 (4.828,33 ore annuali; 402,36 ore mensili. Costo orario per operatore 18,64 oltre IVA se dovuta. L Operatore Sociale/Responsabile del Servizio (RUP) Dr.ssa Giuseppa Tripi

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 art.3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 art. 662
 Art. 12
 Art. 13
 art. 14