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Timestamp: 2020-02-16 20:35:05+00:00

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Decreto 23/2009 de 15 de May C.A. La Rioja (el que se aprueba el Reglamento de los Agentes Forestales de la Comunidad Autonoma de La Rioja) | Iberley
Decreto 23/2009, de 15 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los Agentes Forestales de la Comunidad Autonoma de La Rioja - Boletín Oficial de La Rioja de 27-05-2009
Asimismo, el artículo 8.uno.1 del Estatuto de Autonomía de La Rioja, aprobado por Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, le otorga la competencia exclusiva para la organización, estructura, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno. Empero, el artículo 26 del propio Estatuto dispone que: Uno. Corresponde a la Comunidad Autónoma de La Rioja la creación y estructuración de su propia Administración Pública dentro de los principios generales y normas básicas del Estado. Dos. Todos los órganos encargados de la prestación de servicios o de la gestión de competencias y atribuciones de la Comunidad Autónoma dependen de ésta y se integran en su Administración.
La Ley 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de La Rioja en su Disposición Adicional Novena, establece que: Se crea en el Cuerpo de Auxiliares Facultativos de Administración Especial, la Escala de Agentes Forestales. Esta Escala tiene por competencia la prestación de servicios de custodia y policía de la riqueza forestal, cinegética y piscícola, vías pecuarias, medio ambiente y espacios naturales protegidos, así como la fiscalización y vigilancia de los trabajos de conservación, mejora y repoblación forestal, cinegética y piscícola y los que estatutariamente se determinen. Se integran en la Escala de Agentes Forestales los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos de Guardería Forestal y Escalas de Guardas Forestales del Instituto de Conservación de la Naturaleza, así como los otros Cuerpos o Escalas de Guarderías que cumplan los requisitos citados en el párrafo anterior. Los funcionarios integrados en esta Escala tendrán la consideración de agentes de la autoridad, a todos los efectos.
Posteriormente, la Ley 12/1998, de 17 de diciembre, añade el siguiente párrafo a la Disposición Adicional Octava: Se crea en el Cuerpo de Ayudantes Facultativos de Administración Especial, la Escala Forestal. Los funcionarios integrados en esta Escala tendrán la consideración de agentes de la autoridad a todos los efectos.
En el ámbito estatal, la Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de21 de noviembre, de Montes, define en su artículo 6.q al Agente Forestal como Funcionario que ostenta la condición de agente de la autoridad perteneciente a las Administraciones Públicas que, de acuerdo con su propia normativa y con independencia de la denominación corporativa específica, tienen encomendadas, entre otras funciones, las de policía y custodia de los bienes jurídicos de naturaleza forestal y la policía judicial en sentido genérico tal como establece el apartado 6 del artículo 283 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Por todo ello, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, y previa deliberación de sus miembros, en su reunión celebrada el día 15 de mayo de 2009, acuerda aprobar el siguiente decreto:
Artículo 2. Definición de Agente Forestal.
La prestación de servicios de custodia y policía de la riqueza forestal, en especial la prevención, detección e investigación de incendios forestales.
Los servicios de custodia y policía de la actividad cinegética y piscícola, de las vías pecuarias, medio ambiente, espacios naturales protegidos y especies de flora y fauna silvestre.
La fiscalización y vigilancia de los trabajos de conservación, mejora y repoblación forestal, cinegética y piscícola.
Entrar libremente en cualquier momento y sin previo aviso en los lugares sujetos a inspeccióny a permanecer en ellos, con respeto, en todo caso, a la inviolabilidad del domicilio. Al efectuar una visita de inspección, deberán comunicar su presencia a la persona inspeccionada o a su representante, a menos que consideren que dicha comunicación pueda perjudicar el éxito de sus funciones.
Practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que consideren necesaria para comprobar que las disposiciones legales se observan correctamente.
Artículo 6. Distribución jerárquica de las funciones.
Jefe de la guardería forestal.
Guarda Mayor.
Sobreguarda.
Artículo 8. Funciones generales de los Agentes Forestales.
a. Custodiar, proteger y vigilar los montes y demás bienes forestales, espacios naturales y sus ecosistemas, aguas continentales, paisajes, árboles y arboledas singulares y zonas de interés para la flora y fauna de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
b. Velar por la observancia de las leyes y otras disposiciones en aspectos relacionados con el medio ambiente, así como denunciar e investigar los hechos que puedan ser constitutivos de infracción administrativa o penal.
c. La policía y custodia del dominio público forestal, vías pecuarias e itinerarios verdes.
d. Velar por la protección de la flora y la fauna silvestre.
e. Realizar las actividades necesarias para la prevención, detección, extinción y dirección de incendios forestales; velar por el cumplimiento de las leyes y otras disposiciones sobre los mismos; investigar e informar sobre sus causas, consecuencias y daños producidos, así como las acciones encaminadas a investigar a los causantes.
f. Proceder a la ejecución de los actos, en materias de su competencia, de esta Administración cuando así se establezca por disposición o resolución expresa del órgano competente.
g. Con carácter general, controlar la realización de los aprovechamientos forestales e informar sobre los mismos y, en concreto, cuando se les encomiende, practicar las operaciones de señalamiento, entrega, conteo y reconocimiento de productos y aprovechamientos forestales. Igualmente, asistir como representantes de la Administración a subastas de toda clase de aprovechamientos forestales cuando sean requeridos para ello, debiendo dar cuenta del resultado de las mismas y realizando las observaciones que estimen oportunas.
h. Asesorar, supervisar y controlar la actividad cinegética y piscícola así como sus aprovechamientos, para lo cual podrán requerir el auxilio o la colaboración de los Agentes Auxiliares o de la Autoridad de vigilancia cinegética, piscícola y rural.
i. Supervisar y controlar los trabajos gestionados por la Administración en el medio natural, así como la dirección del personal de esta Administración que les sea encomendado.
j. Elaborar cuantos informes y propuestas se le encomienden, en relación con las funciones atribuidas por el presente artículo.
k. Informar y asesorar a la población en aspectos relacionados con su cometido.
l. Informar, asesorar y controlar las actuaciones de los propietarios de montes en régimen privado, encaminadas a la mejora de sus predios o derivadas de los programas de ayudas y auxilios oficiales.
m. Utilizar y velar por el normal funcionamiento de las instalaciones, maquinaria y materiales que para el desempeño de su puesto de trabajo tengan atribuidos.
n. Contribuir a la observancia del cumplimiento de la normativa ambiental en el medio natural en colaboración con los órganos competentes.
ñ. Contribuir a la vigilancia del patrimonio natural, incluido el geológico y, especialmente, las icnitas.
o. Participar en las tareas relacionadas con el uso social, recreativo y didáctico en el medio natural, colaborando en las tareas de educación ambiental.
p. Cualesquiera otras que les puedan corresponder de acuerdo con la legislación vigente, que les sean encomendadas por sus superiores o de auxilio administrativo en el medio natural
Artículo 9. Funciones de los Sobreguardas.
Apoyar al Guarda Mayor de su demarcación
Suplir en la subzona al Guarda Mayor en ausencia de éste.
Responsabilizarse del control y cuantificación de los trabajos que, de acuerdo al plan de trabajos, realicen los retenes de incendios de la subzona a la que pertenece.
Responsabilizarse del mantenimiento y conservación del material y maquinaria asignados a la subzona.
Seguimiento del mantenimiento y conservación de las instalaciones existentes en la subzona.
Elaborar cuantos informes y propuestas se le encomienden, en relación con las funciones atribuidas por el presente artículo.
Cualesquiera otras que les puedan corresponder de acuerdo con la legislación vigente.
Artículo 10. Funciones de los Guardas Mayores.
Son funciones de los Guardas Mayores, además de las señaladas en el artículo 8, las siguientes:
Coordinar, impulsar, dirigir e inspeccionar los servicios de los Agentes Forestales de su zona, así como transmitir a aquéllos las directrices que emanen de sus superiores.
Establecer los servicios de su zona y proponer las suplencias del personal adscrito a la misma.
Tramitar los partes e informes emitidos por los Agentes Forestales adscritos a su zona.
Informar, de acuerdo con lo que al respecto se establezca, los turnos de vacaciones, permisos, licencias y sustituciones del personal.
Inspeccionar, supervisar y controlar los trabajos realizados por el personal laboral a su cargo, así como a dicho personal.
Elaborar cuantos informes y propuestas se le encomienden, en orden a la mejora de los servicios.
Velar por el cumplimiento de las normas establecidas y la observancia de la uniformidad por los Agentes Forestales a su cargo.
Artículo 11. Funciones del jefe de la guardería forestal.
Coordinar, impulsar e inspeccionar las actuaciones de los Guardas Mayores, Sobreguardas y Agentes Forestales.
Transmitir las instrucciones y órdenes de servicio que emanen de sus superiores a todos los Agentes Forestales y coordinar los servicios administrativos de la guardería forestal.
Elaborar los calendarios de guardias y reservas de incendios, la propuesta de complementos y abonos y coordinar la asistencia a cursos de formación, sin perjuicio de las competencias del Secretario General Técnico.
Velar por el cumplimiento de las normas establecidas y la observancia de la uniformidad por todos los Agentes Forestales.
Elaborar cuantos informes y propuestas se le encomienden, en orden a la mejora de los servicios f) Las funciones administrativas propias del puesto o que le puedan corresponder de acuerdo con la legislación vigente.
Artículo 12. Situaciones de emergencia.
Artículo 13. Relaciones con los ciudadanos.
Los Agentes Forestales procurarán desarrollar una función informativa a los ciudadanos con el fin de impulsar conductas respetuosas con el medio ambiente y prevenir tanto daños medioambientales como la comisión de infracciones. Asimismo deberán respetar en el trato con los ciudadanos los principios de congruencia y proporcionalidad, incluso en la actitud y el lenguaje, y evitar actitudes y acciones que puedan perjudicar la imagen de la Administración autonómica.
CAPÍTULO III. PRENDAS Y EFECTOS DE UNIFORMIDAD.
Artículo 17. Equipos de protección individual.
Artículo 19. Armamento.
Artículo 20. Sistemas de comunicación.
1. Los Agentes Forestales deberán portar y llevar operativos los medios de comunicación y localización que le sean asignados durante el servicio.
CAPÍTULO IV. JORNADA Y LUGAR DE TRABAJO.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. Elementos de identificación, acreditación, uniforme y vehículo.
Logroño, 15 de mayo de 2009.
El Presidente, Pedro Sanz Alonso. La Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, Mª Aránzazu Vallejo Fernández.
ANEXO I. División Territorial.
ANEXO II. Tarjeta Acreditativa.
Tarjeta acreditativa: consiste en una tarjeta plástica de dimensiones 86 x 54 mm. (+10 mm.). En el anverso figurará una fotografía de uniforme tipo carnet (32x 26 mm.). En la parte superior figurará Gobierno de la Rioja conforme al modelo y normas de identidad corporativa del Gobierno de la Rioja prevista en el Decreto 81/2003, de 18 de julio, por el que se regula la identidad gráfica corporativa del Gobierno de La Rioja. Debajo se indicará Agente Forestal, el número de identificación y la leyenda como Agente Forestal del Gobierno de La Rioja,ostenta la condición de Agente de la Autoridad (Ley 3/1990).
Resto de tipografía. Tipografía de la familia Helvética Neue Pantone 432.
ANEXO III. Uniforme, Escudo y Distintivos.
1. El uniforme está integrado por:
Pantalón y camisa o polo con distintivos.
Pantalón y camisa o polo con distintivos en adición de algunas o todas de las prendas que se mencionan a continuación, con sus respectivos distintivos.
3. Los distintivos y su colocación se relacionan a continuación
Camisa y polo:
En el pecho izquierdo llevarán bordado en colores corporativos el distintivo institucional del Gobierno de La Rioja con leyenda Gobierno de La Rioja, conforme al distintivo 1.
En la manga izquierda llevarán bordado sobre el escudo de los Agentes Forestales las leyendas Agente Forestal y Gobierno de la Rioja, conforme al distintivo 2.
Jersey, cazadora y chaqueta impermeable:
En el pecho izquierdo llevarán en colores corporativos el distintivo institucional del Gobierno de La Rioja con leyenda Gobierno de La Rioja, conforme al distintivo 3.
En la manga izquierda llevarán sobre el escudo de los Agentes Forestales las leyendas Agente Forestal y Gobierno de La Rioja, conforme al distintivo 4.
Signo lingüístico: Gobierno de La Rioja: tipografía de la familia Helvética Neue, Color en tinta: Pantone 432.
Signo gráfico que recoge los elementos de la identidad corporativa. Pantone 343 sobre fondo blanco.
Signo gráfico que recoge los elementos de la identidad corporativa del Gobierno de La Rioja. Pantone 343 sobre fondo blanco.
Texto Agente Forestal tipografía de la familia Helvética Neue, Color en tinta: Pantone 432.
Distintivo 4

References: artículo 8
 artículo 26
 artículo 6
 artículo 283

Artículo 2

Artículo 6

Artículo 8
 resolución 

Artículo 9

Artículo 10
 artículo 8

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 17

Artículo 19

Artículo 20