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Timestamp: 2016-09-30 23:45:44+00:00

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Servicio Doméstico. El Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares .
by Dra. Adela Prat on abril 2, 2013
Tal como lo habíamos prometido , al anunciar que había sido aprobada la Ley Nº 26.844 por el Congreso Nacional , el 13 de marzo de 2.013 , ley denominada “ Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares “, contando ya con el texto completo de la nueva normativa , la haremos conocer a los LECTORES .
Esta Ley aún no ha sido publicada en el Boletín Oficial y deberá ser reglamentada. De su análisis surge que el personal de casas particulares o en el ámbito familiar , queda equiparado en sus derechos con le resto de los trabajadores amparados por Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 , que es declarada ley supletoria de la presente (Arts 1º y 72 inc a. Ley 26.844 ).
Después del transcurso de muchas décadas se derogó el régimen normativo del Servicio Doméstico. A saber : decreto -ley 326/56 y sus modificatorios, el decreto 7.979/56 y sus modificatorios y el decreto 14.785/57 . ( art 75 de la nueva Ley ).
I. ÁMBITO DE APLICACIÓN . Regirá en todo el territorio de la Nación , ( Arts.1 y 68 ) las relaciones laborales que se entablen con los empleados y empleadas por el trabajo que presten en casas particulares o en el ámbito de vida familiar y que no importen para el empleador lucro o beneficio económico directo,( esto último hace a la esencia del servicio doméstico prestado al empleador ), cualquiera fuere la cantidad de horas diarias o jornadas semanales en que sean ocupados para tales labores.“( art. 1º ). Es decir, independientemente de las horas y días trabajados, se aplica el presente régimen ( obligaciones laborales y previsionales ). Recordar que el antiguo Decreto 326/56 expresaba que el mismo se aplicaba a quien tuviere una antigüedad de un (1) mes “y” que dicha prestación se realizase como mínimo cuatro (4) días a la semana , cuatro (4) horas por día. Si el tiempo trabajado era inferior a esas pautas no se aplicaba el Estatuto del Servicio Doméstico.
El art . 2º completa el ámbito de aplicación al incluir el trabajo de ” asistencia personal ” y “acompañamiento” prestados a los miembros de la familia o a quienes convivan en el mismo domicilio con el empleador, así como cuidado no terapeútico ( tener en cuenta que se trate de cuidado NO terapéutico ) de personas enfermas o con discapacidad. Asimismo en el comienzo del artículo 2º se explica : “ se considerará trabajo en casas particulares a toda prestación de servicios o ejecución de tareas de limpieza, de mantenimiento u otras actividades típicas del hogar .
II. MODALIDADES DE PRESTACIÓN . ” Resultan de aplicación al presente régimen las modalidades de contratación reguladas en el Régimen de Contrato de Trabajo – Ley Nº 20.744 (t.o.1976) y sus modificatorias. -(art 1º).- Estimo que aquí hay un error porque una cosa es decir – como lo expresa la nueva Ley- que la Ley de Contrato de Trabajo es Ley supletoria de la presente ( Art 72 inc a) que sustituye en inciso b) del art 2º de la LCT y dispone la aplicación supletoria de la LCT y art. 1º) de la nueva Ley, y otra bien distinta que ” resultan de aplicación las modalidades de contratación reguladas en el Régimen de Contrato de Trabajo ” – que son , conforme la Ley Nº 20.744 : contrato a plazo determinado o a plazo fijo ; contrato eventual ; y otros que resultan imposibles de aplicar al servicio doméstico.
Además las modalidades de prestación están fijadas en el art 1º de la nueva Ley y son tres . A saber :
a) Trabajadoras/es que presten tareas SIN RETIRO para un mismo empleador y residan en el domicilio donde cumplen las mismas. Este inciso a) se completa con el artículo 13 de la nueva Ley que reza así : “En ningún caso se podrá contratar a adolescentes que tengan 16 ó 17 años bajo esta modalidad ( prevista en el art. 1º inc a) ).
b) Trabajadoras/es que presten tareas CON RETIRO para el mismo y único empleador ; (art.1º). A su vez el art. 14.1 ap. f) dispone que, en este preciso caso, entre el cese de una jornada y el comienzo de la otra deberá mediar una PAUSA no inferior a doce (12) HORAS.
El CONTRATO DE TRABAJO para el Personal de Casas Particulares se rige por el principio de LIBERTAD de FORMAS cualesquiera sea su MODALIDAD. El contrato se PRESUMIRÁ concertado por TIEMPO INDETERMINADO ( art. 6º )
III. PRINCIPIOS DE INTERPRETACIÓN y aplicación de la Ley. “ Cuando una cuestión no pueda resolverse por aplicación de las normas que regulan el presente régimen , se decidirá conforme a los principios de la justicia social, a los “ principios generales del derecho de trabajo “ , la equidad y la buena fe .” ( art. 4º) Así reza también el artículo 11 de la Ley Nº 20.744.-
Ahora bien, ¿ cuáles son los principios generales del derecho de trabajo?. Los hemos repetido hasta el cansancio en la innumerable cantidad de fallos laborales publicados en este Blog. Recordar: principio “pro operario “ que significa : “ en caso de duda se resuelve a favor del trabajador “; principio protectorio del trabajador ; principio de irrenunciabilidad de los derechos; principio de continuidad de la relación laboral ; principio de la primacía de la realidad , etc .
IV. EXCLUSIONES. PROHIBICIONES. Quedan excluidos del presente régimen especial ( art. 3º ) : a)Las personas contratadas por personas jurídicas; b) Las personas emparentadas con el dueño de casa (padres, hijos, hermanos, nietos , etc); c) Las personas que realicen tareas de cuidado y asistencia de personas enfermas o con discapacidad, cuando se trate de una prestación de carácter “exclusivamente terapéutico “ o para la cual se exija contar con habilitaciones profesionales; d) Las personas contratadas únicamente para conducir vehículos particulares de la familia; e) Las personas que convivan en el alojamiento con el personal de casas particulares y que no presten servicios de igual naturaleza para el mismo empleador ; f) Las que además del servicio doméstico deban prestar otros servicios ajenos a la casa particular …; g) Las personas empleadas por consorcios de propietarios conforme la Ley 13.512 ; clubes de campo , barrios privados .
V. PERÍODO DE PRUEBA. El contrato regulado por esta Ley se entiende celebrado ” a prueba ” durante los primeros treinta (30 ) DÍAS de su vigencia respecto del personal SIN RETIRO ; y durante los primeros quince (15) DÍAS de trabajo en tanto no supere los tres ( 3 ) meses , para el personal CON RETIRO . Durante esos lapsos cualquiera de las partes podrá extinguir la relación SIN EXPRESIÓN DE CAUSA y sin generarse derecho a indemnización con motivo de su extinción. El empleador no podrá contratar a una misma empleada/o más de una (1) vez utilizando el período de prueba.(esto último es similar a la L.C.T. , mas NO CONFUNDIR el PLAZO , que en la L.C.T es de tres (3) meses ).
VI. CONDICIONES A CUMPLIR . PROHIBICIONES . Para trabajar bajo este nuevo régimen (i)”queda prohibida la contratación dse personas menores de 16 años” (art . 9º ); (ii) cuando se contrate a persona de entre 16 a 18 años “ deberá exigirse un “Certificado Médico“ que acredite su aptitud para el trabajo ; y la acreditación de los “ reconocimientos médicos periódicos “( art. 10º ) ; (iii) tratándose de adolescentes entre 16 y 18 años la jornada de trabajo nunca podrá superar las seis (6) horas diarias y treinta y seis (36) horas semanales ; ( art. 11º ) ; (iv) queda prohibida la contratación de personas menores de edad comprendidas en edad escolar que no hayan completado su instrucción obligatoria ( art. 12º ) ; (v) el ya comentado art. 13º : para personal “ sin retiro “ , nunca se podrá contratar a adolescentes que tengan 16 ó 17 años .
VII. DERECHOS DEL PERSONAL CON Y SIN RETIRO . a) Jornada de trabajo que no podrá exceder de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho ( 48) horas semanales ( podrá establecerse una distribución semanal desigual de las horas de trabajo, en tanto no importe una jornada ordinaria superior a las nueve (9) horas ) ; b) Descanso semanal de treinta y cinco (35) horas corridas a partir del sábado a las trece (13) horas ; c) Ropa y elementos de trabajo que deberán ser provistos por el empleador d) Alimentación sana , suficiente y nutritiva ; e) Obligación del empleador de contratar a favor del personal UN SEGURO POR LOS RIESGOS DE TRABAJO , según lo disponga la normativa específica en la materia y conforme art 74 . ( art. 14. 1 ) . El artículo 74 , por su lado , dispone que se le aplicará a este personal el régimen de las Leyes 24.557 y 26.773 ( nueva Ley de ART ) de Riesgos de Trabajo , en el modo y las condiciones que establezca la reglamentación. El Poder Ejecutivo fijará las ALÍCUOTAS que deberán cotizar los empleadores y demás condiciones necesarias para acceder a los beneficios respectivos .
En cuanto AL PERSONAL ” SIN RETIRO “ (art 15) se agregan los siguientes DERECHOS : a)Reposo diario nocturno de nueve (9) horas consecutivas como mínimo, que sólo podrá ser interrumpido por causas graves y/o urgentes. En caso de interrupción del reposo diario, las horas de trabajo se considerarán HORAS EXTRAS pagadas con el recargo que dispone el art. 25. A saber : recargo del 50% calculado sobre el salario habitual si se tratare de días comunes y del 100% en días sábados después de las trece horas , en días domingo y feriados + el descanso compensatorio ; b) Descanso diario de tres (3) horas continuas entre las tareas matutinas y vespertinas , lapso dentro del cual quedará comprendido el tiempo necesario para el almuerzo; c) Habitación amueblada a cargo del empleador con destino “ exclusivo “ para la/el trabajadora/r .
RECORDAR: este artículo 15 otorga excesivos derechos al trabajador/a en cuanto a los horas de reposo nocturno y descanso diario . Con esta jornada laboral no da la cuenta para hacer todo lo necesario .
VIII. DEBERES DEL PERSONAL CON Y SIN RETIRO . Son los que ya conocemos en la Ley 20.744 de Contrato de Trabajo . A saber : a) Cumplir las instrucciones de servicio que se le impartan ; b)Cuidar las cosas confiadas a su vigilancia ; c) Observar reserva en los asuntos de la casa de los que tuviere conocimiento ; d) Preservar la inviobilidad del secreto personal y familiar en materia política , moral, religiosa, vida privada e intimidad de quienes habiten en la casa ( Art. 14. 2).
IX. DOCUMENTACIÓN DE LA EMPLEADA/O .a) Por el art 16 “ todas las empleadas/os deberán contar con una LIBRETA DE TRABAJO , un documento registral con las características que disponga la Autoridad de Aplicación, mediante la utilización de tarjetas de identificación personal u otros sistemas que faciliten la fiscalización y permitan el acceso pleno a los derechos consagrados por la Ley. y b) Sistema de Registro Simplificado ( art 17 ) por el cual se encomienda al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y a la AFIP la elaboración de un sistema de registro simplificado de las relaciones de trabajo de casas particulares .
X. REMUNERACIÓN. (i) El salario mínimo por tipo , modalidad y categoría profesional será fijado periódicamente por la Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares ( CNTCP ), para todo el territorio nacional , SIN PERJUICIO de los mejores derechos que se establezcan mediante el Convenio Colectivo de Trabajo . Esto último es de imposible cumplimiento actualmente, porque la pregunta es : ¿ quién representaría al empleador para celebrar el CCT ? . El empleador/a de casas particulares no estará agrupado en una Cámara o ente similar. (art 18 primer párrafo ).
Hasta tanto se constituya la “ Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares “ (CNTCP ) el salario minimo será fijado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Seguridad Social de la Nación. ( art. 18 segundo y último párrafo ).
HORAS EXTRAS. El empleador deberá abonar al personal que prestare servicios en horas suplementarias , un RECARGO del 50% calculado sobre el salario habitual si se tratare de días comunes y del 100% en días sábados después de las trece horas, en días domingos y feriados .( art. 25) . Y el descanso compensatorio aplicando el art 15 de la nueva Ley .
XI.- RECIBOS . En primer lugar se pagará la remuneración en días hábiles, en el lugar de trabajo . a)Personal mensualizado : dentro del cuarto día hábil del vencimiento de cada mes calendario ; b)Personal remunerado por día o por hora,: al finalizar cada jornada o cada semana según fuera convenido (art 19º). El RECIBO será confeccionado en doble ejemplar, debiendo el empleador hacerle entrega de uno de ellos con su firma al empleado/a.(art. 20º). El CONTENIDO de los Recibos : como mínimo deberán contener : a) nombre y apellido del empleador, su domicilio y su identificación tributaria RECORDAR: el empleador debe INSCRIBIRSE como tal en la AFIP ; b) Nombres y apellido del personal dependiente y su calificación profesional ; c) Todo tipo de remuneración que perciba con indicación del MODO para su determinación ; d) Total BRUTO de remuneración básica y de los demás componentes remuneratorios . Si es por jornal u hora : indicar el número de jornadas u horas y el lapso al que corresponden , expresar el MONTO GLOBAL abonado ; e) Detalle e importe de RETENCIONES que correspondan ( legal o convencionalmente); f) importe NETO percibido ( en números y en letras ); g) Constancia de la RECEPCIÓN de UN EJEMPLAR del recibo ; h) Fecha de INGRESO , TAREA cumplida o CATEGORÍA en que efectivamente se desempeñó durante el período de pago ( recordar que el art. 8º se refiere a las CATEGORÍAS PROFESIONALES y puestos de trabajo y expresa que “ serán fijados inicialmente por la AUTORIDAD DE APLICACIÓN : Ministerio de Trabajo, Empleo..) hasta tanto sean establecidas por la “Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares“ o mediante CCT . Los establecerá seguramente , la reglamentación. i) Lugar y fecha del pago EN DINERO EN EFECTIVO o con CHEQUE A LA ORDEN del empleado/a y/o por DEPÓSITO BANCARIO sin costo alguno para el empleado/a.
MODELO DE RECIBO. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y la AFIP confeccionarán un modelo de RECIBO TIPO DE PAGO OBLIGATORIO. ( Art. 21 después de la enumeración de los incisos sobre ” contenido” del recibo ).
XI.1. Recibos. PROHIBICIÓN DE RENUNCIAS en el recibo , de ninguna especie , ni puede utilizarse para instrumentar la extinción de la relación laboral. Caso contrario esas menciones son NULAS ( Art 22) .
XI.2.- Recibos. VALIDEZ . Todo pago de salario u otra forma de remuneración deberá instrumentarse en un recibo FIRMADO POR EL DEPENDIENTE. No sabe firmar : impresión digital, pero la validez del acto dependerá de los restantes elementos de prueba que acrediten la efectiva realización del pago. (Art. 23).
XI.3. Recibos. PROHIBICION DE FIRMA EN BLANCO . La firma no puede ser otorgada en blanco por la empleada/o, pudiéndose desconocer el contenido del acto demostrando que las declaraciones no son reales (art. 24 ).
XII. SUELDO ANUAL COMPLEMENTARIO. “ Consiste en el 50% de la mayor remuneración mensual devengada por todo concepto, dentro de los SEMESTRES que culminan en junio y diciembre de cada año (art 26º). “ Será abonado en dos (2) CUOTAS ; la primera de ellas la última jornada laboral del mes de junio y la segunda de ellas en la última jornada del mes de diciembre de cada año.
En caso de extinción del contrato de trabajo por cualquier causa, la empleada/o o sus derechohabientes tendrán derecho a percibir la PARTE PROPORCIONAL del SAC devengado en el respectivo semestre .
XIII. LICENCIAS . a) LICENCIA ORDINARIA . El art 29 dispone que gozará de un período de licencia ANUAL ordinaria de vacaciones pagas, conforme retribución normal y habitual de : (i) 14 días corridos (antigüedad mayor de 6 meses y que no exceda de 5 años ); (ii) 21 días corridos (antigüedad superior a 5 años y que no exceda de 10 años ); (iii) 28 días corridos ( antigüedad superior a 10 años y que no exceda de 20 años ); (iv) 35 días corridos ( antigüedad superior a 20 años) .
La antigüedad a los efectos de determinar las vacaciones anuales que acabamos de ver, SE COMPUTARÁ como tal aquella que tuviese al 31 de diciembre del año al que correspondan las mismas.
b) REQUISITOS PARA SU GOCE . Comienzo de la licencia. Debe haber prestado tareas surante seis (6) meses del año calendario o aniversario con la regularidad propia del tiempo diario y semanal de trabajo correspondiente a la modalidad de la prestación contratada. EN SU DEFECTO, gozará de un período de descanso anual, EN PROPORCIÓN de un (1) día de descanso por cada veinte (20) días de trabajo efectivo, que serán gozados en días CORRIDOS .
Se otorgará a partir de un día LUNES o del PRIMER DÍA SEMANAL de trabajo habitual, o el subsiguiente hábil si aquéllos fueran feriados. ( todo este inciso b) corresponde al art 30 de la Ley ).
c) ÉPOCA de OTORGAMIENTO . Es a elección del empleador quien deberá DAR AVISO al dependiente con veinte (20 ) días de anticipación.(NO CONFUNDIR con la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 : son 45 días de anticipación.) Las vacaciones se otorgarán entre el 1º de noviembre y el 30 de marzo de cada año, ( NO CONFUNDIR con la Ley de Contrato de Trabajo : entre el 30/10 y el 30/04 del año siguiente ) pudiendo FRACCIONARSE a pedido del dependiente , en tanto se garantice un período continuo de licencia NO INFERIOR a 2/3 de la que le corresponda según su antigüedad. ( NO CONFUNDIR con la Ley de Contrato de Trabajo , porque en la ley de Trabajadores de Casas Particulares son los dependiuentes los que piden el fraccionamiento ). ( art 31 de la Ley ).
d) RETRIBUCIÓN. Se paga al comienzo de las vacaciones. Para el Personal SIN RETIRO y durante el período de vacaciones, las prestaciones de habitación y manutención a cargo del empleador deberán SER SUSTITUIDAS por el PAGO DE SU EQUIVALENTE EN DINERO, cuyo monto será fijado por la “Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares” ( CNTCP ) o eventual CCT y NUNCA pude ser inferior al 30% del salario diario percibido por el dependiente por cada día de licencia en los siguientes casos : (i) Cuando el dependiente decida hacer uso de la licencia anual ausentándose del domicilio de trabajo; y (ii ) Cuando el empleador decida que durante la licencia anual ordinaria, la empleada/o no permanezca en el domicilio de trabajo ( art 32 )
e) OMISIÓN DE OTORGAMIENTO. Si vencido el plazo para efectuar la comunicación a la empleada/o de la fecha de comienzo de sus vacaciones, el empleador no la hubiere practicado, el personal podrá hacer uso de ese derecho previa notificación fehaciente de ello y de modo tal que la licencia concluya ANTES del 31 de MAYO .
XIV.- ACCIDENTES Y ENFERMEDADES INCULPABLES . PLAZO. Cada enfermedad o accidente inculpable que IMPIDA la prestación del servicio no afectará el derecho del trabajador/a a percibir su remuneración durante un período de tres (3) MESES AL AÑO ( caso de antigüedad menor de 5 años ) y de seis ( 6 ) MESES AL AÑO ( caso de antigüedad en el servicio mayor de cinco (5) años ) ( art. 34)
La remuneración se liquidará conforme a lo que perciba el empleado/a al momento de la interrupción, MÁS LOS AUMENTOS concedidos durante el período de interrupción de los servicios ( aumentos acordados, dispuestos por ley o resolución de la Comisión Nacional de Trabajo en Casas particulares ) ( art 37). IMPORTANTE : siempre el empleado/a debe DAR AVISO de la Enfermedad o Accidente Inculpable y del lugar donde se encuentra, en el transcurso de la PRIMERA JORNADA DE TRABAJO respecto de la cual estuviese imposibilitado/a de concurrir a prestar servicios .
XV. LICENCIAS ESPECIALES. CLASES . ( art. 38 )
XV. 1. Por nacimiento de hijo en caso de trabajador varón : dos ( 2 ) días corridos;
XV.2. Por maternidad conforme artículo 30 de esta Ley ;
XV. 3. Por matrimonio, diez ( 10 ) días corridos,
XV. 4. Por fallecimiento del cónyuge o conviviente, de hijos o de padres, de tres ( 3 ) días corridos;
XV. 5. Por fallecimiento de hermano, un (1 ) día ;
XV. 6. Para rendir examen , dos ( 2 ) días corridos por examen con un máximo de diez (10 ) días por año calendario ( art 38 )
XV.7. LICENCIA POR MATERNIDAD. Art 39. Conservación del empleo. Queda prohibido el trabajo de personal femenino durante los 45 días corridos anteriores al parto y hasta 45 días corridos después del parto. La empleada puede OPTAR por reducir la licencia anterior al parto , a no menos de treinta (30 ) días corridos; el resto del período total de licencia se ACUMULARÁ al descanso posterior. La empleada deberá COMUNICAR FEHACIENTEMENTE su embarazo al empleador, con presentación de CERTIFICADO MÉDICO en el que conste la fecha presunta del parto. Conserva su empleo . Se le pagan las asignaciones que le confieren los sistemas de seguridad social que le garantizan la percepción de una suma igual a la retribución que corresponda al período de licencia legal. Durante la gestación goza del derecho de ESTABILIDAD en el empleo . Es un DERECHO ADQUIRIDO desde el momento en que comunique al empleador su embarazo .
XV.8. DESPIDO POR CAUSA DE EMBARAZO. Art 40. SE PRESUME, salvo prueba en contrario que el despido obedece a razones de maternidad o embarazo , cuando fuese dispuesto dentro del plazo de 7 meses y 1/2 anteriores o posteriores a la fecha del parto, siempre y cuando haya cumplido con la notificación al empleador así, como, en su caso, el del nacimiento. Igual presunción e idéntico derecho a indemnización : caso de interrupción del embarazo o nacimiento sin vida. LA INDEMNIZACIÓN. Art 41. Cuando el DESPIDO obedece a razones de MATERNIDAD o embarazo ,el empleador abonará una indemnización igual a un (1) AÑO DE REMUNERACIONES que se ACUMULARÁ a la establecida para el caso de DESPIDO SIN JUSTA CAUSA. Es idéntica a la indemnización establecida en el art. 182 LCT
IGUAL INDEMNIZACIÓN percibirá la empleada/o cuando fuera DESPEDIDA/O por causa de MATRIMONIO. Se considera que un despido responde a la causa de MATRIMONIO , cuando fuese dispuesto por el empleador SIN INVOCACIÓN DE CAUSA y el DESPIDO se produjere dentro de los tres (3) meses anteriores o dentro de los seis (6) meses posteriores al matrimonio , siempre que haya mediado NOTIFICACIÓN fehaciente al empleador DENTRO de los plazos señalados .
XVI.- DEBER DE PREAVISAR .Art. 42. a) Por la empleada/o: de diez (10 ) días; b) Por el empleador, de diez (10) días ( antigüedad inferior a un (1) año ) y de treinta (30 ) días cuando la antigüedad fuese superior a un (1) año. INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE PREAVISO . Art. 43. Indemnización equivalente a la remuneración que hubiese debido abonar durante los plazos que se citan en el art. anterior cfr. antigüedad. INTEGRACIÓN MES DE DESPIDO. Art. 44. Los plazos a que se refiere el art. 42 correrán a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la notificación del preaviso. Si el empleador omite el preaviso y en fecha que no fuere la del último día del mes, la indemnización sustitutiva del preaviso se integrará además con una suma equivalente a los salarios que hubiere debido abonar hasta la finalización del mes en que se produjo el despido.
NO OLVIDAR . Durante el plazo de preaviso el PERSONAL SIN RETIRO gozará de diez (10) HORAS SEMANALES REMUNERADAS para buscar nueva ocupación, a otorgarse del modo que mejor se compadezca con lo esencial de las tareas. (art. 45)
XVII. INDEMNIZACIÓN POR ANTIGÜEDAD O DESPIDO. ( Art. 48). Es igual al famoso art . 245 L.C.T. Despido dispuesto por el empleador SIN CAUSA, habiendo o no mediado preaviso, éste deberá abonar una indemnización equivalente a un (1) MES de sueldo por CADA AÑO de servicio o fracción mayor a tres (3 ) meses, tomando como BASE la MEJOR REMUNERACIÓN, mensual, normal, y habitual devengada durante el último año o durante el tiempo de prestación de servicios si fuese menor. En NINGÚN CASO la indemnización será inferior a un (1 ) mes de sueldo calculado sobre la base del expresado en el párrafo anterior.
En caso de DESPIDO INDIRECTO ( art. 49) si se considera justificado, el dependiente tendrá derecho a las indemnizaciones previstas en los artículos 43 ( indemnización sustitutiva de preaviso ) , 44 (integración mes de despido ) y 48 ( indemnización por antigüedad ).
XVIII. AGRAVAMIENTO DE INDEMNIZACIONES POR AUSENCIA DE REGISTRACIÓN. (Art. 50). Comprende los casos de a) ausencia y/o b) deficiencia de registración , la indemnización prevista en el art 48 por antigüedad o despido, SE DUPLICARÁ cuando se trate de una relación laboral que al momento del despido no estuviera registrada o lo estuviere de modo deficiente. NADA DICE de la duplicación de la indemnización sustitutiva de preaviso, ni de integración mes de despido.SOLAMENTE SE DUPLICA la indemnización del art. 48. // TENER EN CUENTA que el art. 72 inciso d) dispone : NO SERÁN APLICABLES al presente régimen las disposiciones de las leyes 24.013 ( Ley Nacional de Empleo ) y modificatorias; Ley 25.323 (art. 2º : 50% de la indemnización por antigüedad , falta de preaviso e integración mes de despido si no paga las indemnizaciones al ser intimado extrajudicialmente ) ni la Ley 25. 345 ( art 45 : tres meses de sueldo normal y habitual si no entrega Certificados de Trabajo dentro de los dos (2) días hábiles de ser intimado ).
TENER EN CUENTA. A los efectos de lo dispuesto en el art. 50 visto al comienzo de este punto XVIII, y para las relaciones laborales INICIADAS CON ANTERIORIDAD a la entrada en vigencia de la presente Ley, los EMPLEADORES GOZARÁN de un PLAZO de 180 DÍAS CORRIDOS contados a partir de dicha oportunidad, para REGULARIZAR la situación del PERSONAL de Casas Particulares , vencido el cual le será de plena aplicación la DUPLICACIÓN dispuesta en el artículo 50. (art. 73 )
XIX. TRIBUNAL DE TRABAJO para el presente Régimen. ( Art 51 ). Se sustituye al “ Consejo de Trabajo Doméstico “ (Decreto 7979/56 ) por el ” Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares “, dependiente del Ministerio de Trabajo , Empleo y Seguridad Social de la Nación competente para entender en conflictos originados por relaciones de trabajo desenvueltas en Capital Federal . Dicho Tribunal estará a cargo de un Presidente y personal especializado , cuyo número y funciones determinará la Autoridad de Aplicación . (art 52)
En virtud de lo dispuesto por el art. 60 , se aplica supletoriamente la Ley Nº 18.345 de Procedimiento Laboral. Y según reza el art 61 se establece la GRATUIDAD en beneficio del empleado/a en las actuaciones administrativas.
XX. CONCILIACIÓN OBLIGATORIA PREVIA. Art. 53. “ Previo a la interposición de la demanda, se llevará a cabo una AUDIENCIA ante un CONCILIADOR designado para ello, proveniente del servicio establecido por la Autoridad de Aplicación , quien tendrá un plazo de 10 días hábiles , contados desde la celebración de la audiencia para cumplir su cometido . Vencido el plazo sin que se hubiera arribado a la solución del conflicto se labrará un ACTA y queda expedita la vía para acudir al “Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares “.
En caso de arribar a un ACUERDO CONCILIATORIO el mismo se someterá a HOMOLOGACIÓN del Tribunal que procederá a otorgarla si aprecia una justa composición del derecho y de los intereses de las partes conforme art. 15 Ley 20.744 (t.o. 1976 ) y modificatorias .
INCUMPLIMIENTO del Acuerdo Conciliatorio Homologado. El Juez interviniente en su ejecución, evaluando la conducta del EMPLEADOR , le impondrá una MULTA a favor del dependiente de HASTA el 30% del monto conciliado . ( art. 53 )
El art 54 recuerda en su inciso a) que el EMPLEADOR podrá hacerse REPRESENTAR – salvo para la Prueba Confesional – por una persona mayor de edad y mediante simple ACTA PODER otorgada ante el “ Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares “. LA TRABAJADORA/OR, PODRÁ designar LETRADOS APODERADOS mediante simple ACTA PODER otorgada ante el mismo Tribunal para que la representen tanto en instancia jurisdiccional ADMINISTRATIVA como en la JUDICIAL . El inc b) del art .54 dispone que deducida la demanda se citará a las partes a una AUDIENCIA de CONCILIACIÓN. ( es otra oportunidad ). El inc. c) dispone que ” en todo momento deberá instarse a la conciliación de las partes .” De no ser posible el avenimiento , en dicho acto el demandado contesta la demanda interpuesta y ofrece prueba (serán admitidas todas las medidas de prueba establecidas en la Ley Nº 18.345 de Procedimiento Laboral ).
Conforme reza el art. 55 ” Recibida la prueba el Presidente del Tribunal dictará resolución definitiva” la que será apelable (art 56 ) dentro del plazo de seis (6) días, mediante recurso que deberá ser presentado ante el “Tribunal del Trabajo para el Personal de Casas Particulares” , quedando a su cargo remitir las actuaciones dentro de tres (3) días subsiguientes a la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal para que disponga su radicación ante el Juez Nacional de Primera Instancia del Trabajo que corresponda según SORTEO.
El art. 57 establece una NUEVA OPORTUNIDAD de CONCILIACIÓN. El Juez Nacional de Primera Instancia del Trabajo que resulte sorteado , correrá traslado de los AGRAVIOS a la contraparte por el plazo de tres (3) días, DEBIENDO CONVOCAR A LAS PARTES A UNA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN De no lograrse , previa intervención del Ministerio Público , DICTA SENTENCIA dentro de los veinte (20) días .
REMISIÓN DE LOS AUTOS A LA AFIP . En el caso de relaciones laborales NO REGISTRADAS o registradas deficientemente , o si se aprecia que el empleador omitió ingresar Aportes o Contribuciones correspondientes a los distintos Sistemas de la Seguridad Social , el Presidente del Tribunal o el Secretario del Juzgado deben REMITIR LOS AUTOS A LA AFIP ( art. 58 ) a los efectos de la determinación o ejecución de la deuda .
IMPORTANTE : EL JUZGADO NACIONAL DEL TRABAJO DE PRIMERA INSTANCIA ES LA ÚLTIMA INSTANCIA. No es posible recurrir esa sentencia ante la Cámara de Apelaciones del Trabajo. A propósito de ello el artículo 59 de la nueva Ley dispone que “ las sentencias definitivas , las sentencias condenatorias y los acuerdos conciliatorios serán “ejecutables” por intermedio del JUZGADO NACIONAL DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRABAJO que hubiere prevenido , en su caso, que resultase SORTEADO por la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo ( art 59 ).
XXI.- VARIOS .- PRESCRIPCIÓN : plazo de dos (2) años. (es una norma de orden público que nunca puede ser modificada ). Se INTERRUMPE el curso de la prescripción por reclamos ante la Autoridad Administrativa y se SUSPENDE el curso de la misma , por el proceso conciliatorio del art. 53 de esta Ley .
AUTORIDAD DE APLICACIÓN. art 71. Es el “Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social“ .
ASIGNACIONES FAMILIARES. Art 72 inc b): Sustitúyese el art. 2º Ley Nº 24.714. Son beneficiarios de la “Asignación por Embarazo para Protección Social“ y de la “Asignación Universal por Hijo para Protección Social “. Facúltase a la AFIP para establecer las alícuotas correspondientes para el financiamiento de la “Asignación Familiar por Maternidad.”
APORTES Y CONTRIBUCIONES. Si bien la Ley aclara en el art. 72 inc. e) que se mantiene el régimen de la Ley 25 .239 , Título XVIII (actualmente vigente ) en materia de aportes y contribuciones, se FACULTA A la AFIP a MODIFICAR los aportes y contribuciones y de Obra Social para adecuarlos a la nueva normativa.
LA NUEVA LEY Y LAS PROVINCIAS. Por el art. 68 “ La presente ley es de aplicación obligatoria y regirá para todo el territorio nacional , a excepción del TÍTULO XII que se refiere al ” Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares : RÉGIMEN PROCESAL “., SALVO para aquellas PROVINCIAS que decidan ADHERIR al régimen procesal reglado por esta Ley y a través de los órganos jurisdiccionales administrativos y judiciales propios de sus jurisdicciones “ La “Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares“ ( art. 67 ) constituirá comisiones asesoras regionales (inc. b.) asesorará a los organismos nacionales, provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires , Municipales o Autárquicos que lo soliciten ( inciso g).
EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO. Los diferentes supuestos están contemplados en numerosos incisos del art. 46 . Vamos a sintetizar : a) por mutuo acuerdo de las partes ; b) por renuncia del dependiente (telegrama o Carta Documento expedidos GRATUITAMENTE por el Correo ; o por manifestación ante Autoridad Administrativa o Judicial del Trabajo ); c) Muerte del dependiente, en cuyo caso sus causahabientes siguiendo el orden y prelación establecidos en el ordenamiento previsional vigente percibirán el 50% de la indemnización art 48 por antigüedad ; d) Jubilación del dependiente : se aplican arts. 252 y 253 Ley Contrato de Trabajo Nº 20.744 (t.o. 1976 ) y modificatorias; e) Muerte del Empleador : el personal recibe una indemnización del 50% de la establecida en el art 48 y se considera que hay ” continuación ” de la relación laboral cuando el dependiente continúe trabajando para los familiares o parientes por un lapso mayor a TREINTA (30) DÍAS . En ese caso se le COMPUTA la ANTIGÜEDAD adquirida en la relación preexistente ; f) Por muerte de la persona asistida o acompañada: se aplica inciso e); inc. g) Por despido sin expresión de causa ; h) Por denuncia del contrato de trabajo con justa causa efectuada por dependiente o empleador ( injuria laboral grave); i) Por abandono del trabajo, previa intimación fehaciente al reintegro dentro de los dos (2) días hábiles; j) Incapacitación permanente y definitiva. Si es sobreviniente a la iniciación del trabajo se aplica el art. 212 de la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 .
SE VIENE UN POSIBLE GRAN PROBLEMA. OBLIGACIÓN DE DESOCUPAR EL INMUEBLE. Art. 47 . En caso de extinción del contrato de trabajo , el PERSONAL ” SIN RETIRO “ deberá , en un plazo máximo de cinco (5) DÍAS, DESOCUPAR y entregar la habitación que le fuera otorgada , con los muebles y demás elementos que se le hubieran facilitado. La misma obligación tendrán las personas que convivieran con dicho personal y que no mantuvieran una relación laboral con el empleador.
No está previsto en esa norma, el procedimiento a seguir en el conocido caso de que la empleada/o NO QUIERE RETIRARSE. Mientras en el Decreto 326 estaba previsto para ese caso , el pedido por el empleador del auxilio de la fuerza pública, AHORA no está previsto . Deberá iniciar la demanda y esperar, mientras la empleada/o vive en la habitación del empleador .
COROLARIO. Vistos y considerados todos los artículos de la Ley Nº 26.844 y las advertencias que hemos efectuado a lo largo de esta presentación, cabe concluir que frente a los derechos otorgados al personal “sin retiro” y los problemas generados al ahora denominado ” empleador ” , es posible que desaparezca el interés en contratar personal ” sin retiro ” . Esa es UNA de las tantas críticas que merece esta Ley .
accidentes y enfermedades por 3 ó 6 meses según antigüedad, agravamiento indemnización por ausencia de registración, aportes y contribuciones ley 25239 y Obra Social, art 61 habla de gratuidad para dependiente en actuaciones administrativas, Asignación Familiares del art. 72 inc b), Autoridad de aplicación es Ministerio de Trabajo y Empleo y Seguridad Social de Nación, causales de extinción del Contrato de trabajo en art 46, Comisión Nacional de Trabajo en casas Particulares a constituir, conciliación obligatoria previa, deberes personal con y sin retiro, Derechos personal con y sin retiro, despido indirecto, Despido por embarazo, despido por matrimonio, documentación del dependiente, el art 47 es un problema si no desocupa vivienda, el problema de la falta de desocupación de vivienda por personal sin retiro, empleador debe inscribirse en AFIP como tal, enfermedad si es inculpable lo paga el empleador, enfermedades inculpables si es profesional paga ART, este trabajo no implica un lucro para el empleador, exclusiones y prohibiciones del art 3 Ley 26844, falta la reglamentación de la Ley 26844, fecha otorgamiento vacaciones difiere con LCT, hay tres oportunidades para conciliar, homologación de acuerdo de conciliación, horas extras se paga recargo del 50% ó del 100% según el caso y descanso compensatorio, indemnización por antigüedad art 48 es igual al 245 LCT, indemnizaciones de despido agravadas, integración mes de despido, Juzgado de Primera Instancia es la última Instancia por art 59, la jornada laboral del personal sin retiro y descansos en art 15, ley 18345 de Procedimiento laboral se aplica supletoriamente, Ley 20744 es de aplicación supletoria a Ley 26844 cfr art 72 inc a y art 1º, Ley 26844 es "Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares ", Ley Nº 26844 aprobada el 13/03/2013, licencia por maternidad, más derechos para personal sin retiro, mientras se tramita desalojo el dependiente vive con el empleador, modalidades son tres a sin retiro b. con retiro único empleador y c. con retiro distintos empleadores, no se puede pedir auxilio fuerza pública, no se sabe cómo se determina si la enfermedad es profesional o inculpable, pago en dinero o cheque a la orden o depósito bancario, personas de 16 a 18 jornada de 6 horas diarias y 36 x semana, preaviso plazos e indemnización sustitutiva, prescripción es de 2 años, prohibido contratar a menos de 16 años, prohibido contratar persona en edad escolar que cumplieron instrucción obligatorio, recibos contenido modelo a preparar por AFIP y M delT, remisión expte a la AFIP, remuneración del dependiente, resolución definitiva dictada por el Presidente del Tribunal de Personal Casas Particulares, SAC en 2 cuotas semestrales, se aplica esta Ley cualquiera sea la cantidad de horas y días trabajados, se deroga decreto ley 326/56 y decreto 7979/56 y decreto 14785/57, se incluye el trabajo de asistencia personal y acompañamiento no terapéutico, se interpreta el contrato confr.principios generales del trabajo, se presume por tiempo indeterminado, si se apela va por sorteo a Juzgado Nac Primera Inst Trabajo, Sin retiro no puede ser tomado persona de 16 o 17 años, sin retiro único empleador tiene pausa de 12 horas entre día y día, todas las licencias especiales en art 38, Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares, vacaciones es igual a LCT
Prospera La Impugnación De Deuda Efectuada Por Una Empresa Ante La Determinación de Deuda Practicada Por AFIP-
Trabajo Agrario-Escala Salarial Modificada Por Res.80/2016 De La Comisión (N) De Trabajo Agrario-
junio 14, 2013 a las 2:34 pm
Estimada Dra Prat, mi consulta es respecto del art. 3 de la ley 26844 ya que yo actualmente estoy contratando a un familiar para realizar tareas domésticas y estoy abonando los importes de seguridad social y obra social. Mi consulta es, dada esta prohibición, ¿qué debo hacer? ¿ puedo seguir aportando? ¿qué problema legal podría tener?
junio 19, 2013 a las 9:20 am
ese caso escapa de la Ley de Servicios en Casas Particulares, como usted ya dijo , por el art. 3 en uno de sus incisos (Ley 26.844).
Al escapar de la Ley Especial, es un contrato de trabajo por tiempo indeterminado, común,sometido a la Ley de Contrato de Trabajo.
junio 28, 2013 a las 2:59 pm
Gracias Adela, saludos.
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References: artículo 2
 artículo 13
 artículo 11
 artículo 74
 artículo 15
 resolución 
 artículo 30
 artículo 50
 resolución 
 artículo 59
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