Source: http://capitallegis.com/przedstawiciel-osoby-zagranicznej-w-procesie-likwidacji-oddzialu/
Timestamp: 2019-03-24 09:53:50+00:00

Document:
Capital Legis | Przedstawiciel osoby zagranicznej w procesie likwidacji oddziału
Oddział przedsiębiorcy zagranicznego, utworzony zgodnie z wymaganiami art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 672 ze zm.), podobnie jak również oddziały innych przedsiębiorców, mimo że jest wyodrębnioną i samodzielną organizacyjnie (poprzez wyodrębnienie składników majątkowych, personelu pracowniczego, kierownictwa, księgowości itp.) częścią działalności gospodarczej wykonywanej przez przedsiębiorcę poza jego główną siedzibą, nie posiada odrębnej od przedsiębiorcy podmiotowości w sferze prawa cywilnego. Czynności prawne podejmowane w ramach oddziału przedsiębiorcy zagranicznego dotykają więc bezpośrednio samego przedsiębiorcę zagranicznego.
Uprawnienie do reprezentowania przedsiębiorcy nie wynika z ustawy, lecz opiera się na oświadczeniu reprezentowanego przedsiębiorcy. Poza tym, przedsiębiorca zagraniczny zachowuje pełną zdolność do samodzielnej reprezentacji, w tym również do wyboru osoby, która będzie jego pełnomocnikiem w oddziale, co nie występuje w przypadku przedstawicielstwa ustawowego.
Artykuł 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, przewiduje odrębne w stosunku do określonych w kodeksie cywilnym, pełnomocnictwo, o cechach zbliżonych do prokury oddziałowej (art. 1095 Kodeksu cywilnego). Ze względu na to, że w systemie prawnym nie występuje pełnomocnictwo o nieograniczonym zakresie umocowania, a prokura jest pełnomocnictwem o najszerszym zakresie umocowania, przyjąć należy, iż zakres umocowania pełnomocnika, o którym mowa w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, nie może, tak jak przy prokurze, obejmować czynności, o których mowa w art. 1093 Kodeksu cywilnego.
Obowiązek ustanowienia pełnomocnika aktualizuje się już w chwili tworzenia samego oddziału, a w art. 89 pkt 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej podkreślono obowiązek ujawnienia w KRS osoby upoważnionej w oddziale do reprezentowania przedsiębiorcy zagranicznego, niezależnie od obowiązków określonych w przepisach ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym. O postępowaniu likwidacyjnym, w którym bierze udział ustanowiony pełnomocnik, mowa jest dopiero w art. 91 ust. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Posłużenie się firmą oddziału osoby prawnej nie oznacza, że stroną tych czynności jest oddział jako niezależny podmiot stosunków prawnych, gdyż firma oddziału osoby prawnej przez jej powiązanie z nazwą osoby prawnej, podkreśla brak samodzielności oddziału wobec firmy osoby prawnej, w tym przedsiębiorcy. W takich przypadkach występuje więc w obrocie i postępowaniu sądowym sama osoba prawna będąca przedsiębiorcą i mająca swój oddział, z którego działalnością wiąże się dokonywana czynność prawna lub postępowanie sądowe. Tak samo należy przyjąć w odniesieniu do oznaczenia przedsiębiorców zagranicznych działających za pośrednictwem oddziałów utworzonych zgodnie z art. 85 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Jak bowiem stanowi art. 90 pkt 1 tej ustawy, przedsiębiorca zagraniczny, który utworzył oddział, jest obowiązany używać do oznaczenia oddziału oryginalnej nazwy przedsiębiorcy zagranicznego wraz z przetłumaczoną na język polski nazwą formy prawnej przedsiębiorcy oraz dodaniem wyrazów „oddział w Polsce”. Posłużenie się takim określeniem przy czynnościach prawnych bądź procesowych oznacza, że w czynnościach tych bierze udział sam przedsiębiorca zagraniczny, który utworzył w Polsce oddział, w ramach którego prowadzi działalność gospodarczą. Przyjęta interpretacja znajduje potwierdzenie w treści regulacji zawartych w art. 36 i art. 38 ustawy o KRS.
Należy wykluczyć, aby osoba wymieniona w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej pełniła funkcję organu przedsiębiorcy.
Nie można przyjąć, aby osoba, o której mowa w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, była przedstawicielem ustawowym przedsiębiorcy.
Osoba wymieniona w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej jest pełnomocnikiem przedsiębiorcy zagranicznego, tj. działającym w imieniu przedsiębiorcy zagranicznego na podstawie oświadczenia woli reprezentowanego. Nie można przy tym podzielić stanowiska, że osoba wymieniona w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej pełni funkcję wyłącznie likwidatora oddziału, gdyż przeciwko uznaniu osoby wymienionej w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej za pełnomocnika przemawia treść przepisu art. 91 ust. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nakładającego na tego pełnomocnika określone obowiązki w postępowaniu likwidacyjnym w razie wydania decyzji administracyjnej na podstawie art. 91 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, gdy tymczasem pełnomocnictwo jest wyłącznie jednostronną czynnością upoważniającą i z tego tytułu nie mogą wynikać żadne obowiązki dla pełnomocnika. W konsekwencji, art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nakazuje na przyszłość niejako ustanowić likwidatorów już w momencie tworzenia oddziału.
Wynikająca z przepisu ustawy kompetencja do występowania osoby wymienionej w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w postępowaniu likwidacyjnym oddziału jest dodatkowa w odniesieniu do umocowania polegającego na reprezentacji przedsiębiorcy zagranicznego w okresie poprzedzającym wszczęcie postępowania likwidacyjnego oddziału. Gdyby zamiarem ustawodawcy było ograniczenie zakresu reprezentacji pełnomocnika wymienionego w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, wyłącznie do postępowania likwidacyjnego, to ze względu na technikę legislacyjną instytucja ta zostałaby uregulowana, jeśli nie w jedynym, to w następujących po sobie przepisach dotyczących postępowania likwidacyjnego.
O tym, że kompetencja pełnomocnika, o którym mowa w art. 87 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, obejmuje udział w imieniu przedsiębiorcy zagranicznego w czynnościach prawnych z udziałem osób trzecich świadczy treść art. 89 pkt 1 i 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, które nakazują ujawniać w Krajowym Rejestrze Sądowym osobę upoważnioną do reprezentowania przedsiębiorcy zagranicznego w oddziale z podaniem jego imienia, nazwiska i adresu zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej, jak również przewidują obowiązek dołączania poświadczonego notarialnie wzoru podpisu tej osoby.
Jak odróżnić umowę o dzieło od umowy o roboty budowlane?Skutki ustanowienia przedstawiciela handlowego spółki zagranicznej

References: art. 85
 art. 87
 art. 1093
 art. 89
 art. 91
 art. 85
 art. 90
 art. 36
 art. 38
 art. 87
 art. 87
 art. 87
 art. 87
 art. 87
 art. 91
 art. 91
 art. 87
 art. 87
 art. 87
 art. 87
 art. 89