Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/o4073-2004-eci.html
Timestamp: 2018-09-22 04:19:25+00:00

Document:
Orden ECI/4073/2004, de 30 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de proyectos de investigación en el marco del Plan Nacional del I+D+I 2004-2007 (Vigente hasta el 31 de Diciembre de 2007).
Vigencia desde 12 de Diciembre de 2004. Esta revisión vigente desde 30 de Abril de 2005 hasta 31 de Diciembre de 2007
Tercero. Actuaciones incentivadas.-
Cuarto. Ámbito material.-
Sexto. Pluralidad de beneficiarios.-
Séptimo. Requisitos de los beneficiarios.-
Octavo. Tipos de convocatorias.-
Noveno. Procedimiento de concesión.-
Décimo. Fase de preselección.-
Undécimo. Publicidad de las ayudas concedidas.-
Duodécimo. Modalidades de las ayudas.-
Decimotercero. Cuantía de las ayudas.-
Decimocuarto. Compatibilidad con otras ayudas.-
Decimoquinto. Pago de las ayudas.-
Decimosexto. Ejecución de la actividad.-
Decimoséptimo. Modificación de las condiciones de ejecución de la actividad.-
Decimoctavo. Justificación.-
Decimonoveno. Actuaciones de comprobación y control.-
Vigésimo. Criterios de graduación de incumplimientos.-
Vigésimo primero. Normativa aplicable.-
Vigésimo segundo. Facultades de desarrollo.-
Vigésimo tercero. Entrada en vigor.-
OM ECI/1155/2005 de 11 Abr. (ayudas a acciones complementarias, de desarrollo y fortalecimiento de oficinas de transferencia de resultados de investigación que complementen actividades de proyectos de investigación)
Inciso final del número 2 del apartado noveno introducido por el número 1 de la disposición adicional tercera de la O.M. ECI/1155/2005, de 11 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de acciones complementarias y acciones de desarrollo y fortalecimiento de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación que complementen las actividades de proyectos de investigación en el marco de algunos programas nacionales del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007 («B.O.E.» 29 abril). Párrafo 2.º de la letra f) del número 2 del apartado noveno introducido por el número 2 de la disposición adicional tercera de la O.M. ECI/1155/2005, de 11 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de acciones complementarias y acciones de desarrollo y fortalecimiento de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación que complementen las actividades de proyectos de investigación en el marco de algunos programas nacionales del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007 («B.O.E.» 29 abril). Párrafo relativo a Costes Indirectos del apartado ecimotercero redactado por el número 3 de la disposición adicional tercera de la O.M. ECI/1155/2005, de 11 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de acciones complementarias y acciones de desarrollo y fortalecimiento de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación que complementen las actividades de proyectos de investigación en el marco de algunos programas nacionales del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007 («B.O.E.» 29 abril).
Vigencia temporal supeditada a la del Plan Nacional de I+D+i 2004-2007.
Inclusión dentro de las actuaciones incentivadas de las de transferencia de resultados de investigación, cuya regulación previa data de 1991 y 1995.
Mejora de la definición de beneficiario, especialmente en lo relativo a los centros públicos de I+D.
La presente Orden tiene por objeto, en el marco del Plan Nacional de I+D+i 2004-2007, promover la investigación de calidad, romper la tendencia a la fragmentación de los grupos de investigación, fomentar la participación de investigadores con un elevado nivel de dedicación a cada proyecto, apoyar el desarrollo de proyectos coordinados que movilicen los esfuerzos en las líneas clave de la producción de conocimiento, promover la especialización de los grupos que alcancen el más alto nivel de excelencia en sus disciplinas y, a la par, fomentar la investigación de carácter multidisciplinar que sea capaz de movilizar el conocimiento complementario de diversos campos.
De acuerdo con el Plan Nacional de I+D+i, esta Orden estará vigente hasta el 31/12/2007.
Dado que los proyectos cuya realización se pretende incentivar se pueden extender más allá del año 2007, último año de vigencia del Plan, dichos proyectos podrán ser objeto de ayuda hasta la finalización de su ejecución según establezcan las respectivas convocatorias y resoluciones de concesión de ayudas.
Las actuaciones de investigación objeto de estas ayudas son aquellas cuyo objetivo es la obtención de nuevos conocimientos generales, científicos o técnicos y su transferencia desde los centros que las generan. Estos nuevos conocimientos deben suponer un avance en el ámbito en el que se encuadren y, en su caso, resultar de utilidad para la creación o mejora de productos, procesos o servicios.
Los proyectos deberán enmarcarse necesariamente en las líneas temáticas de los Programas Nacionales y Acciones estratégicas, que se recogen en el apartado cuarto de la presente Orden.
El objeto de la presente Orden es regular el procedimiento de concesión, en régimen de publicidad, objetividad y concurrencia competitiva, de ayudas para la realización de proyectos en el marco de los Programas Nacionales y Acciones Estratégicas de:
Podrán ser solicitantes y beneficiarios de las ayudas reguladas en la presente Orden los centros públicos de I+D, los centros privados de I+D sin ánimo de lucro y los centros tecnológicos a los que pertenezca el investigador principal del proyecto.
Centro tecnológico: los centros de innovación y tecnología reconocidos según el Real Decreto 2609/1996, de 20 de diciembre, y cuya propiedad u órgano de gobierno no sea mayoritaria de las Administraciones públicas.
Los beneficiarios no podrán encontrarse incursos en ninguna de las circunstancias que prohíben la obtención de la condición de beneficiario, recogidas en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones.
El plazo de presentación de las solicitudes y de la restante documentación requerida será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de las convocatorias en el Boletín Oficial del Estado, salvo que en las respectivas resoluciones de convocatoria se especifique otro plazo diferente.
El proceso de evaluación y selección de las solicitudes se atendrá a las buenas prácticas internacionalmente admitidas para la evaluación científico- técnica de la investigación y constará de dos fases.
2. En una segunda fase, los proyectos serán priorizados por comisiones de selección. Existirá una comisión de selección para cada uno de los Programas Nacionales, y en su caso, para cada una de las áreas o subprogramas que se establezcan dentro de cada Programa Nacional. Estas comisiones estarán formadas por un panel de expertos seleccionados atendiendo a la naturaleza del Programa Nacional, incorporando, entre otros, representantes de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP), de otras unidades gestoras del Programa Nacional y del Departamento Técnico que corresponda de la Subdirección General de Proyectos de Investigación. Dichas comisiones estarán integradas por un mínimo de seis miembros y presididas por el Subdirector General de Proyectos de Investigación o persona en quien delegue, uno de ellos actuará como Secretario. Los vocales serán nombrados por la Directora General de Investigación. En la composición de dichas comisiones se procurará la paridad entre hombres y mujeres. Inciso final del número 2 del apartado noveno introducido por el número 1 de la disposición adicional tercera de la O.M. ECI/1155/2005, de 11 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de acciones complementarias y acciones de desarrollo y fortalecimiento de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación que complementen las actividades de proyectos de investigación en el marco de algunos programas nacionales del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007 («B.O.E.» 29 abril).Vigencia: 30 abril 2005
En los proyectos propuestos para financiar por las comisiones de selección se valorará la participación de miembros femeninos en el equipo de investigación (como investigadores principales o como participantes en el equipo). Si el cociente de género mejora la media del Programa Nacional, área o subprograma, este criterio contará en la valoración de la Comisión de Selección Párrafo 2.º de la letra f) del número 2 del apartado noveno introducido por el número 2 de la disposición adicional tercera de la O.M. ECI/1155/2005, de 11 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de acciones complementarias y acciones de desarrollo y fortalecimiento de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación que complementen las actividades de proyectos de investigación en el marco de algunos programas nacionales del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007 («B.O.E.» 29 abril).Vigencia: 30 abril 2005
Teniendo en cuenta la valoración científico-técnica realizada por la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP) y considerando los aspectos anteriores, las comisiones de selección elaborarán una propuesta de concesión que incluirá:
Las convocatorias establecerán los baremos que desarrollen los criterios anteriormente establecidos. Si se estima procedente, podrá asignarse el carácter de excluyente de alguno o algunos de los criterios.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 24.3.b) de la Ley General de Subvenciones, en las resoluciones de convocatoria podrá establecerse una fase de preselección, en la que se presentarán solicitudes de carácter simplificado que se evaluarán por comisiones de preselección, de acuerdo con los criterios que se establezcan en la convocatoria.
Cuando los importes de las ayudas concedidas, individualmente consideradas, sean de cuantía inferior a 3.000 euros no será necesaria la publicación en el Boletín Oficial del Estado. En este supuesto, la publicación en la página web del Ministerio de Educación y Ciencia asegurará la publicidad de los beneficiarios de las mismas, de acuerdo con sus especiales características, cuantía y número.
La subvención es la modalidad de concesión de ayudas ordinaria prevista en esta Orden. Las subvenciones podrán estar cofinanciadas con FEDER en los términos y casos en que así se recoja en las resoluciones de convocatoria.
Todo o parte de las ayudas a la financiación de proyectos de investigación podrán concederse como subvención con anticipo reembolsable si así lo disponen las resoluciones de convocatoria. En estas se especificarán las condiciones y, en particular: los importes, los periodos de carencia, los plazos de amortización y el tipo de interés. En ningún caso las convocatorias exigirán a los beneficiarios la constitución de garantía para acceder a un anticipo reembolsable.
Las cantidades concedidas podrán cubrir total o parcialmente la ayuda que se solicite sin que en ningún caso, contabilizando la posible cofinanciación, se supere el coste real de la actividad subvencionada. Su cuantía se determinará en cada caso en función de los criterios de evaluación y selección enunciados.
Costes indirectos: las entidades beneficiarias podrán imputar adicionalmente en concepto de costes indirectos un importe máximo equivalente al porcentaje de los costes directos totales de los proyectos que se fije en la respectiva resolución de convocatoria. Los costes indirectos deben realizarse de forma efectiva, tener relación directa con el proyecto, y acreditarse. Párrafo relativo a Costes Indirectos del apartado ecimotercero redactado por el número 3 de la disposición adicional tercera de la O.M. ECI/1155/2005, de 11 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de acciones complementarias y acciones de desarrollo y fortalecimiento de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación que complementen las actividades de proyectos de investigación en el marco de algunos programas nacionales del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007 («B.O.E.» 29 abril).Vigencia: 30 abril 2005
La percepción de las ayudas reguladas en esta Orden será compatible con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas concedidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras, supere el coste de la actividad subvencionada. Esta compatibilidad también estará condicionada a que en determinadas convocatorias se pueda exigir un importe o porcentaje mínimo de financiación propia.
El pago de las ayudas se realizará por anualidades a favor de las entidades beneficiarias, sin necesidad de constituir garantía. El pago de la primera anualidad se tramitará con motivo de la resolución de concesión. El pago de las restantes estará condicionado a la recepción de los informes de seguimiento científico-técnico y económico recogidos en el apartado decimoctavo, y la valoración positiva de los mismo; así como a las disponibilidades presupuestarias
Los rendimientos financieros que se pudieran generar por los fondos librados por anticipado a los beneficiarios no incrementarán el importe de la ayuda concedida.
La justificación de las ayudas se realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2203, General de Subvenciones, según las disposiciones que sobre seguimiento científico-técnico establezcan las convocatorias y, en su caso, según lo establecido en la normativa aplicable a la cofinanciación de los Fondos Estructurales de la Unión Europea.
El seguimiento de los proyectos se realizará a través de los informes anuales de seguimiento y del informe final que se presentarán cumplimentados en modelo normalizado, los cuales estarán integrados por una parte científico-técnica y otra económica. En las resoluciones de convocatoria se podrán determinar otros métodos adicionales de seguimiento científico- técnico.
El beneficiario estará sometido a las actuaciones de comprobación a efectuar por el Ministerio de Educación y Ciencia, así como al control financiero de la Intervención General de la Administración del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas, y en su caso a lo establecido en la normativa aplicable a la gestión de las ayudas financiadas con los Fondos Estructurales.
El incumplimiento total o parcial de las condiciones impuestas con motivo de las concesión de las subvenciones, dará lugar a la obligación de reintegrar las cantidades percibidas en todo o en parte, más los intereses de demora correspondientes, conforme a los siguientes criterios de proporcionalidad:
La presente Orden se ajustará a los dispuesto en:
Se faculta al Secretario de Estado de Universidades e Investigación para dictar las resoluciones necesarias para la aplicación de esta Orden, así como para resolver las dudas concretas que en relación a la misma se susciten.

References: Real Decreto 
 artículo 13
 artículo 24
 resolución 
 resolución 
 artículo 30