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CONFERENZA STATO REGIONI SEDUTA DEL 26 NOVEMBRE PDF
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Nicoletta Bellini
1 CONFERENZA STATO REGIONI SEDUTA DEL 26 NOVEMBRE 2003 Repertorio Atti n del 26 novembre 2003 Oggetto:Accordo tra il Ministro della salute, le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano per la definizione dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi minimi richiesti per l erogazione delle prestazioni veterinarie da parte di strutture pubbliche e private. La Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano VISTI gli articoli 2, comma 2, lett. b) e 4, comma 1 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, che affidano a questa Conferenza il compito di promuovere e sancire accordi tra Governo e Regioni, in attuazione del principio di leale collaborazione, al fine di coordinare l esercizio delle rispettive competenze e svolgere attività di interesse comune; VISTO l accordo sancito da questa Conferenza il 24 settembre 1998 per la definizione dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi minimi richiesti per l erogazione di prestazioni veterinarie da parte di strutture private, ai sensi dell articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n 281; VISTO lo schema di accordo in oggetto trasmesso dal Ministero della salute con nota del 4 giugno 2002, esaminato in sede tecnica il 17 giugno 2002 e trasmesso nuovamente dal Ministero della salute il 20 giugno 2002; CONSIDERATO che, nelle more dell istruttoria tecnica, la Regione Veneto, a nome del Coordinamento interregionale, ha inviato un documento recante proposte di modifica, esaminato in sede tecnica il 20 marzo 2003, sul quale i rappresentanti del Ministero della salute si sono riservati valutazioni; CONSIDERATO che, a seguito della riunione tecnica del 29 settembre 2003 è stato convenuto il testo dell accordo in questione inviato, con nota del 1 ottobre u.s., dalla Segreteria della Conferenza Stato-Regioni alla Federazione Nazionale degli ordini dei veterinari italiani per acquisirne le valutazioni; VISTI i successivi esiti istruttori convenuti sul testo del provvedimento in questione tra il Ministero della salute, le Regioni, il Ministero dell economia e finanze e la Federazione Nazionale degli ordini dei veterinari italiani ; 1
2 CONSIDERATO che, nel corso dell odierna seduta di questa Conferenza, i Presidenti delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e Bolzano hanno espresso avviso favorevole sulla proposta di accordo in oggetto; ACQUISITO l assenso del Governo e dei Presidenti delle Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano espresso ai sensi dell articolo 4, comma 2 del già citato decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281; Sancisce il seguente accordo tra il Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nei termini sottoindicati: Articolo 1 Classificazione delle Strutture 1. E rimessa alle Regioni la classificazione delle strutture veterinarie pubbliche e private in relazione alle seguenti tipologie: a) Studio veterinario esercitato in forma sia singola che associata b) Ambulatorio Veterinario esercitato in forma sia singola che associata c) Clinica Veterinaria Casa di cura veterinaria d) Ospedale veterinario e) Laboratorio veterinario di analisi 2. Le strutture di cui al comma 1, assoggettate al rispetto delle norme generali e speciali in materia di igiene nonché alle norme sul benessere animale con riguardo alle esigenze delle specie trattate, sono così individuate : a) Per studio veterinario si intende la struttura ove il medico veterinario, generico o specialista, esplica la sua attività professionale in forma privata e personale. Qualora due o più medici veterinari, generici o specialisti, esplicano la loro attività professionale in forma privata ed indipendente, pur condividendo ambienti comuni, lo studio veterinario assume la denominazione di studio veterinario associato. Nel caso di accesso degli animali tali strutture sono sottoposte ad autorizzazione sanitaria. b) Per ambulatorio veterinario si intende la struttura avente individualità ed organizzazione propria ed autonoma in cui vengono fornite prestazioni professionali, con l accesso di animali, da uno o più medici veterinari, generici o specialisti, senza ricovero di animali oltre a quello giornaliero. Qualora nell ambulatorio operino più di un medico veterinario o il titolare della struttura non sia medico veterinario, occorrerà nominare un direttore sanitario medico veterinario. c) Per clinica veterinaria casa di cura veterinaria si intende la struttura veterinaria avente individualità ed organizzazione proprie ed autonome in cui vengono 2
3 fornite prestazioni professionali da più medici veterinari generici o specialisti e nella quale è prevista la degenza di animali oltre a quella giornaliera; la clinica veterinaria casa di cura veterinaria individua un direttore sanitario medico veterinario. La clinica veterinaria casa di cura veterinaria deve poter fornire un assistenza medico chirurgica di base e/o di tipo specialistico. d) Per ospedale veterinario si intende la struttura veterinaria avente individualità ed organizzazione proprie ed autonome in cui vengono fornite prestazioni professionali da più medici veterinari generici o specialisti e nella quale è prevista la degenza di animali oltre a quella giornaliera, il servizio di pronto soccorso sull arco delle 24 ore con presenza continuativa nella struttura di almeno un medico veterinario, i servizi di diagnostica di laboratorio. L ospedale veterinario è dotato di direttore sanitario medico veterinario. e) Per laboratorio veterinario di analisi si intende una struttura veterinaria dove si possono eseguire, per conto di terzi e con richiesta veterinaria, indagini diagnostiche strumentali di carattere fisico, chimico, immunologico, virologico, microbiologico, citologico ed istologico su liquidi e/o materiali biologici animali con rilascio di relativi referti. Nel laboratorio di analisi non è consentito alcun tipo di attività clinica o chirurgica su animali. 3. I commi 1 e 2 del presente articolo nonché quanto previsto all articolo 2 possono non essere applicati alle campagne programmate e stabilite dalle Regioni con particolare riferimento all applicazione della Legge 281/91 fermo restando il pieno rispetto delle norme igienico sanitarie e del benessere animale. 4. Non sono ammesse strutture veterinarie mobili, ad eccezione di quelle per il soccorso di animali feriti o gravi ed utilizzate per lo svolgimento di attività organicamente collegate ad una o più delle strutture di cui ai commi 1 e 2 e devono essere specificatamente autorizzate. Articolo 2 Definizione dei requisiti 1. Ferme restando le altre norme vigenti, le strutture veterinarie di cui all articolo 1 lettera a) se vi è l accesso di animali, b), c) d) ed e) sono sottoposte ad autorizzazione sanitaria e sono tenute a rispettare e ad adeguarsi ai requisiti minimi generali e specifici sanciti dalle singole Regioni sulla base dell allegato 1, di norma in maniera coordinata tra le stesse Regioni. 2. Le Regioni disciplinano le modalità per il rilascio delle autorizzazioni di cui al comma 1 nonché per l accertamento e la verifica del rispetto dei requisiti minimi. 3. La verifica della permanenza dei requisiti minimi deve essere effettuata con periodicità almeno quinquennale ed ogni qualvolta le Regioni ne ravvisino la necessità ai fini del buon andamento delle attività sanitarie e relativo controllo. 3
4 Articolo 3 Modalità di applicazione 1. Le Regioni entro un anno dalla pubblicazione del presente accordo, nell ambito della propria autonomia, danno attuazione alle presenti disposizioni attraverso specifico provvedimento, nei limiti delle risorse disponibili e, comunque, ricomprese nell ambito della cornice finanziaria delineata dall accordo Stato- Regioni dell 8 agosto I requisiti minimi trovano immediata applicazione nel caso di realizzazione di nuove strutture veterinarie e d ampliamento o trasformazione di strutture già esistenti. Per ampliamento si intende un aumento della superficie di almeno il 10% della struttura esistente; per trasformazione s intende la modifica della tipologia della struttura già autorizzata con o senza lavori sugli edifici o parti di essi. 3. Con lo stesso provvedimento di cui al comma 1 le regioni dettano disposizioni circa i tempi e le modalità per l adeguamento delle strutture veterinarie pubbliche e private già autorizzate e in esercizio ai requisiti minimi stabiliti dal presente accordo. Il Segretario f.to Carpino Il Presidente f.to La Loggia 4
5 ALLEGATO I REQUISITI MINIMI DELLE STRUTTURE VETERINARIE 1) STUDIO VETERINARIO CON ACCESSO DI ANIMALI E AMBULATORIO VETERINARIO Requisiti minimi strutturali I locali e gli spazi devono essere correlati alla tipologia delle prestazioni erogate. La dotazione minima di ambienti per l attività dell ambulatorio veterinario è la seguente: Sala d attesa; Area per adempimenti amministrativi; Sala per l esecuzione delle prestazioni; Spazi o armadi destinati al deposito di materiale d uso, farmaci, attrezzature, strumentazioni; Servizi igienici. Requisiti minimi impiantistici La dotazione minima impiantistica prevista deve essere: Nella sala d attesa e nei locali operativi deve essere assicurata adeguata illuminazione e ventilazione; Impianto idrico Requisiti minimi tecnologici L ambulatorio veterinario deve disporre di attrezzature e presidi medico-chirurgici in relazione alla specifica attività svolta. Requisiti minimi organizzativi L ambulatorio veterinario deve possedere i seguenti requisiti organizzativi: Affissione dell orario o delle modalità di accesso alla struttura. Identificazione e comunicazione all utenza del nominativo del direttore sanitario; 5
6 2) CLINICA VETERINARIA CASA DI CURA VETERINARIA Requisiti minimi strutturali I locali e gli spazi devono essere correlati alla tipologia delle prestazioni erogate. La dotazione minima di ambienti per l attività della clinica veterinaria / casa di cura veterinaria è la seguente: Sala d attesa; Area per adempimenti amministrativi; Sala per l esecuzione delle prestazioni; Locale per la chirurgia; Area per la diagnostica radiologica; Area per il laboratorio d analisi interno; Spazi o armadi destinati al deposito di materiale d uso, farmaci, attrezzature, strumentazioni; Locale adeguato e attrezzato con box e/o gabbie per la degenza degli animali; Locale separato per ricovero di animali con malattie trasmissibili; Servizi igienici. Requisiti minimi impiantisitici Nella sala d attesa e nei locali operativi deve essere assicurata adeguata illuminazione e ventilazione; Impianto idrico; Telefono. Requisiti minimi tecnologici La clinica veterinaria / casa di cura veterinaria deve disporre di attrezzature e presidi medico chirurgici in relazione all attività svolta. Requisiti minimi organizzativi La clinica / casa di cura veterinaria deve possedere i seguenti requisiti organizzativi: Identificazione e comunicazione all utenza del nominativo del direttore sanitario; Affissione dell orario di attività; Presenza di almeno un medico veterinario durante lo svolgimento dell attività e in caso di animali in degenza. 6
7 3) OSPEDALE VETERINARIO Requisiti minimi strutturali I locali e gli spazi devono essere correlati alla tipologia delle prestazioni erogate. La dotazione minima di ambienti per l attività è la seguente: Sala di attesa; Sale per l esecuzione delle prestazioni adeguate alla diversa tipologia delle prestazioni fornite; Locale per la chirurgia; Locale per la diagnostica radiologica; Locale per il laboratorio d analisi interno; Locale per il pronto soccorso e terapia intensiva; Spazi o armadi destinati a deposito di materiale d uso, farmaci, attrezzature, strumentazioni; Locale adeguato e attrezzato con box e/o gabbie per la degenza degli animali; Locale separato per ricovero di animali con patologie o malattie trasmissibili; Servizi igienici; Locali ad uso personale; Locale per l amministrazione. Requisiti minimi tecnologici L ospedale veterinario deve disporre di attrezzature e presidi medico chirurgici in relazione all attività svolta. Requisiti minimi impiantisitici Nella sala d attesa e nei locali operativi deve essere assicurata adeguata illuminazione e ventilazione; Impianto idrico; Telefono. Requisiti minimi organizzativi Identificazione e comunicazione all utenza del nominativo del direttore sanitario; Affissione dell orario di apertura per le attività di pronto soccorso; Presenza di almeno un medico veterinario sull arco delle 24 ore. 7
8 LABORATORIO VETERINARIO DI ANALISI Requisiti minimi strutturali I locali e gli spazi devono essere correlati alla tipologia delle prestazioni erogate. La dotazione minima di ambienti per l attività di laboratorio veterinario di analisi è la seguente: Locale per l accettazione dei campioni; Locale per l esecuzione di analisi diagnostiche; Ambiente separato per il lavaggio e la sterilizzazione della vetreria; Spazi o armadi destinati a deposito di materiale d uso, reagenti, attrezzature, strumentazioni; Servizi igienici; Requisiti minimi impiantistici La dotazione minima impiantistica deve essere la seguente: Nei locali operativi deve essere assicurata adeguata illuminazione e ventilazione; Impianto idrico; Telefono. Requisiti minimi tecnologici Il laboratorio veterinario d analisi deve disporre di attrezzature e reagenti in relazione alla specifica attività svolta. Requisiti minimi organizzativi Il laboratorio veterinario d analisi deve almeno possedere i seguenti requisiti organizzativi: Identificazione e comunicazione all utenza del nominativo del direttore sanitario; Affissione dell orario di apertura. 8
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References: articolo 4
 articolo 4
 Articolo 1
 articolo 2
 Articolo 2
 articolo 1
 Articolo 3
 articolo 5