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Timestamp: 2020-02-21 13:26:57+00:00

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Sesión Ordinaria del Consejo General, 21 de febrero de 2020 - Instituto Nacional Electoral
Sesión Ordinaria del Consejo General, 21 de febrero de 2020
Publicado el: 13 de febrero de 2020
1.- Aprobación, en su caso, de los Proyectos de Acta de las sesiones ordinaria y extraordinarias celebradas los días 6 (2 sesiones) y 20 (2 sesiones) de noviembre y 11 y 16 (2 sesiones) de diciembre de 2019; así como 22 (2 sesiones) de enero de 2020.
2.- (A petición del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) Cuarto Informe Trimestral de Actividades de la Junta General Ejecutiva, correspondiente a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2019.
3.- Informe sobre el cumplimiento de Acuerdos, Dictámenes y Resoluciones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
4.- Informe que presenta el Secretario del Consejo General en cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral.
5.- Informe Anual en materia de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. (Presidencia del Consejo General)
6.- (A petición de la Consejera Electoral, Beatriz Claudia Zavala Pérez) Proyectos de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto a diversas quejas por hechos que se considera constituyen infracciones a la Ley en la Materia. (Comisión de Quejas y Denuncias)
6.1.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del Procedimiento Sancionador Ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/SJVS/JD03/TAM/14/2018, iniciado con motivo de sendas denuncias presentadas por personas que aspiraban al cargo de supervisor electoral y/o capacitador asistente electoral en contra del Partido Revolucionario Institucional, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistentes en la vulneración al derecho de libre afiliación y, en su caso, el uso no autorizado de sus datos personales; en cumplimiento a lo ordenado por la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, dentro de los expedientes SM-RAP-8-2018, SM-RAP-11-2018, SM-RAP-12-2018, SM-RAP-13-2018, SM-RAP-14-2018, SM-RAP-17-2018, SM-RAP-18-2018, SM-RAP-19-2018, SM-RAP-20-2018, SM-RAP-22-2018, SM-RAP-23-2018, SM-RAP-24-2018, y SM-RAP-26-2018.
6.2.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del Procedimiento Sancionador Ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/HGFC/JD08/BC/15/2018, iniciado con motivo de sendas denuncias en contra del Partido de la Revolución Democrática, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistentes en la vulneración al derecho de libre afiliación de las y los ciudadanos denunciantes que aspiraban al cargo de supervisor electoral y/o capacitador asistente electoral y, en su caso, el uso no autorizado de sus datos personales, en cumplimiento a lo ordenado por la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, dentro de los expedientes SM-RAP-11/2018, SM-RAP-12/2018, SM-RAP-13/2018, SM-RAP-18/2018, SM-RAP-19/2018, SM-RAP-21/2018, SM-RAP-22/2018, SM-RAP-24/2018 y SM-RAP-26/2018.
6.3.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del Procedimiento Sancionador Ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/ERG/JD05/TAB/47/2018, iniciado con motivo de las denuncias presentadas por Eduardo Rodríguez Guillermo y otros ciudadanos, a través de las cuales hicieron del conocimiento de esta autoridad electoral nacional, su presunta afiliación indebida al Partido Político Nacional MORENA, haciendo para ello uso indebido de sus datos personales.
6.4.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/MCM/JD40/MEX/63/2018, iniciado con motivo de las denuncias en contra del Partido de la Revolución Democrática, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistentes en la violación al derecho de libre afiliación de diversas personas y, en su caso, el uso no autorizado de sus datos personales.
6.5.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/MDBT/JD06/SIN/68/2018, iniciado con motivo de sendas denuncias en contra del Partido Revolucionario Institucional, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistentes en la vulneración al derecho de libre afiliación de diversas personas que aspiraban al cargo de Supervisor Electoral y/o Capacitador- Asistente Electoral para el Proceso Electoral 2017-2018 y, en su caso, el uso no autorizado de sus datos personales.
6.6.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/AASL/JD06/CHIH/77/2018, aperturado con motivo de denuncias presentadas por 20 (veinte) personas, en diversas entidades federativas, a través de las cuales hicieron del conocimiento de esta autoridad, hechos presuntamente contraventores de la normativa electoral, relacionados con la presunta violación al derecho a la libre afiliación (en sus vertientes positiva y negativa) por parte del Partido Revolucionario Institucional.
6.7.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/MJNT/CG/81/2018, iniciado con motivo de sendas denuncias en contra del Partido de la Revolución Democrática, por supuestas vulneraciones a la normativa electoral, consistentes en la presunta indebida afiliación al citado instituto político y, en su caso, el uso no autorizado de sus datos y documentos personales para tal fin.
6.8.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/JAFG/JD02/BCS/91/2018, iniciado con motivo de la presentación de sendas denuncias en contra del Partido de la Revolución Democrática, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistentes en la probable violación a su derecho de libertad de afiliación y, en su caso, la utilización indebida de sus datos personales.
6.9.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/CG/260/2018, iniciado con motivo de lo ordenado en la Resolución del Consejo General INE/CG1359/2018, a fin de investigar la presunta vulneración a la normativa electoral por parte del partido morena, en perjuicio del Ciudadano Fernando García Gallardo, consistente en la vulneración a sus derechos de libre afiliación partidista y uso indebido de datos personales.
6.10.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/JMPR/CG/99/2019, iniciado en contra del Partido Político Movimiento Ciudadano, derivado de la denuncia presentada por Jorge Manuel Pimienta Ruíz, en razón de que presuntamente fue afiliado sin su consentimiento, y para ello, hicieron uso indebido de sus datos personales.
6.11.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/CG/143/2019, iniciado con motivo de la escisión ordenada en el expediente UT/SCG/Q/JGRS/CG/130/2018, derivado de las denuncias presentadas por Ana Lilia Zamora Rojas y Reynería Villanueva Camacho, en contra del Partido del Trabajo, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistentes en la probable violación a su derecho de libertad de afiliación y, en su caso, la utilización indebida de sus datos personales.
6.12.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/JHDJ/CG/166/2019, iniciado con motivo de la denuncia interpuesta por Juana Hernández de Jesús en contra de MORENA, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistentes en el indebido ejercicio del derecho constitucional y legal del partido político denunciado de nombrarla, sin su consentimiento, como su representante ante mesa directiva de casilla durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, utilizando para tal efecto, sin autorización, sus datos personales.
6.13.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/ASBC/JD03/TAM/173/2019, iniciado en contra del Partido Político Movimiento Ciudadano, derivado de la denuncia presentada por Antonio Salathiel Bonilla Cervantes, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistente en el indebido ejercicio del derecho constitucional y legal del partido político denunciado de nombrar al quejoso como representante de mesa directiva de casilla sin su consentimiento, haciendo con ello, un uso indebido de sus datos personales.
6.14.-Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/CG/184/2019, iniciado con motivo de las denuncias interpuestas por José Jesús Saavedra Moreno y Blanca Esthela Amaya Romo en contra del Partido de la Revolución Democrática, por supuestas violaciones a la normativa electoral, consistentes en el indebido ejercicio del derecho constitucional y legal del partido político denunciado de nombrarlos como sus representantes ante mesa directiva de casilla sin su consentimiento, haciendo con ello, un uso indebido de sus datos personales.
7.- (A petición del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) Primer Informe que presenta el Secretario Ejecutivo al Consejo General del Instituto Nacional Electoral con el propósito de atender el principio de definitividad que rige los procesos electorales y, por lo tanto, difundir la realización y conclusión de las etapas, actos y actividades trascendentes de este órgano electoral, durante los procesos electorales locales 2019-2020 y los extraordinarios que deriven de los mismos. (Secretaría Ejecutiva)
8.- (A petición de la Consejera Electoral, Dra. Adriana Margarita Favela Herrera) Informe Final sobre el procedimiento de revisión, actualización y sistematización de los padrones de afiliadas y afiliados de los Partidos Políticos Nacionales (INE/CG33/2019). (Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos)
9.- (A petición de la Consejera Electoral, Dra. Adriana Margarita Favela Herrera) Informe que rinde la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos al Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto a las asociaciones que solicitaron su registro como Agrupación Política Nacional en el año 2020.
10.- (A petición de la Consejera Electoral, Dra. Adriana Margarita Favela Herrera) Informe que rinde la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos relativo al desarrollo del proceso de constitución de nuevos Partidos Políticos Nacionales 2019 – 2020.
11.- (A petición del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueban los Lineamientos del Concurso Público del Servicio Profesional Electoral Nacional del Sistema de los Organismos Públicos Locales, a propuesta de la Junta General Ejecutiva.
12.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. Ciro Murayama Rendón) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se designan como ganadoras para ocupar cargos de Vocal Ejecutivo Distrital del Servicio Profesional Electoral Nacional, a las personas aspirantes que forman parte de la Lista de Reserva del Concurso Público 2019-2020, del Sistema del Instituto Nacional Electoral. (Aprobado por la Comisión del Servicio Profesional Electoral Nacional el 12 de febrero de 2020)
13.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. Ciro Murayama Rendón) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se designan como ganadoras para ocupar cargos de Vocal Ejecutivo/Ejecutiva Local del Servicio Profesional Electoral Nacional, a las personas aspirantes que forman parte de la Lista de Reserva del Concurso Público 2019-2020, del Sistema del Instituto Nacional Electoral. (Comisión del Servicio Profesional Electoral Nacional)
14.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. Ciro Murayama Rendón) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se designan como ganadoras para ocupar el cargo de Vocal Ejecutiva / Vocal Ejecutivo Distrital del Servicio Profesional Electoral Nacional, a las personas aspirantes que forman parte de la Lista de Reserva del Concurso Público 2019-2020, del Sistema del Instituto Nacional Electoral. (Aprobado por la Comisión del Servicio Profesional Electoral Nacional el 18 de febrero de 2020)
15.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. José Roberto Ruiz Saldaña) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el plan de verificación del modelo de operación de la casilla con urna electrónica para los Procesos Electorales Locales de Coahuila e Hidalgo 2019-2020. (Comisión Temporal para el Seguimiento de los Procesos Electorales Locales 2019-2020)
16.- (A petición del Consejero Electoral, Mtro. Jaime Rivera Velázquez) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el Plan de Seguridad; así como el Plan de Continuidad del modelo de operación de la casilla con urna electrónica para los Procesos Electorales Locales de Coahuila e Hidalgo 2019-2020. (Comisión de Organización Electoral)
17.- (A petición del Consejero Electoral, Mtro. Marco Antonio Baños Martínez) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba la modificación del “Modelo de operación para la credencialización en el extranjero”, aprobado en el diverso INE/CG1065/2015. (Comisión del Registro Federal de Electores)
18.- (A petición del Consejero Electoral, Mtro. Marco Antonio Baños Martínez) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban los mecanismos para garantizar el derecho a la identidad de las personas suspendidas en sus derechos Político-Electorales, en acatamiento a la sentencia SCM-JDC-1050/2019, dictada por la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. (Comisión del Registro Federal de Electores)
19.- (A petición del Consejero Electoral, Mtro. Marco Antonio Baños Martínez) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2019. (Comisión del Registro Federal de Electores)
20.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. José Roberto Ruiz Saldaña) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueba el modelo para la operación del Sistema de registro de solicitudes, sustituciones y acreditación de representantes generales y ante mesas directivas de casilla de los partidos políticos y candidaturas independientes para los Procesos Electorales Locales Ordinarios 2019-2020, así como para los Procesos Extraordinarios que deriven de los mismos. (Comisión Temporal para el Seguimiento de los Procesos Electorales Locales 2019-2020)
21.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. José Roberto Ruiz Saldaña) Informe sobre el seguimiento al procedimiento de acreditación de las y los observadores electorales que participarán en las entidades con Proceso Electoral Local Ordinario 2019-2020. (Comisión Temporal para el Seguimiento de los Procesos Electorales Locales 2019-2020)
22.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. José Roberto Ruiz Saldaña) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban las Bases Generales para homologar los cómputos distritales y municipales de las casillas con urna electrónica en los Procesos Electorales Locales 2019-2020 de Coahuila e Hidalgo. (Comisión Temporal para el Seguimiento de los Procesos Electorales Locales 2019-2020)
23.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. Benito Nacif Hernández) Informe que presenta la Comisión de Fiscalización respecto del estado jurídico que guardan los Procedimientos Administrativos Sancionadores en materia de fiscalización que se encuentran en trámite, así como las sanciones impuestas durante 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020.
24.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. Benito Nacif Hernández) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se ajustan y dan a conocer los plazos para la revisión de los informes anuales de ingresos y gastos de los Partidos Políticos Nacionales, Partidos Políticos Nacionales con acreditación local y Partidos Políticos Locales, así como Agrupaciones Políticas Nacionales correspondientes al ejercicio dos mil diecinueve. (Comisión de Fiscalización)
25.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. Benito Nacif Hernández) Proyecto de Acuerdo de Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba y publica la lista de especialistas en concursos mercantiles con jurisdicción nacional y registro vigente conforme a la publicación del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles de conformidad con lo dispuesto en el artículo 382, numeral 1 del Reglamento de Fiscalización. (Comisión de Fiscalización)
26.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. Benito Nacif Hernández) Proyectos de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto a procedimientos administrativos sancionadores oficiosos y de queja en materia de fiscalización instaurados en contra de Partidos Políticos Nacionales.
26.1.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto del procedimiento administrativo sancionador de queja en materia de fiscalización, instaurado por la C. Alicia Vázquez Ramírez y otros en contra del Partido de la Revolución Democrática y sus entonces precandidatos a los cargos de Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo y Diputado Local por el Distrito Electoral VIII, en el Distrito Federal, los CC. David Razú Aznar y Víctor Hugo Romo de Vivar Guerra, respectivamente; identificada como INE/Q-COF-UTF/26/2015/DF.
26.2.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto del procedimiento administrativo sancionador oficioso en materia de fiscalización, instaurado en contra del Partido Morena, identificado con el número de expediente INE/P-COF-UTF/32/2016/TAB.
26.3.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto del procedimiento administrativo sancionador en materia de fiscalización instaurado en contra del otrora Partido Local Encuentro Social ahora Partido Transformemos, en liquidación identificado como INE/P-COF-UTF/33/2017/BC.
26.4.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto del procedimiento administrativo sancionador oficioso en materia de fiscalización, instaurado en contra del Partido Movimiento Ciudadano identificado como INE/P-COF-UTF/24/2019.
26.5.- Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto del procedimiento de queja en materia de fiscalización, instaurado en contra del Partido Revolucionario Institucional, identificado con el número de expediente INE/Q-COF-UTF/432/2015.
27.- (A petición del Consejero Electoral, Dr. Benito Nacif Hernández) Proyectos de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en cumplimiento a sentencias dictadas por las Salas Superior y Regionales Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey y Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en materia de Fiscalización.
27.1.- Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, recaída al recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-RAP-238/2016.
27.2.- Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, recaída al recurso de apelación identificado con el número SUP-RAP-394/2016.
27.3.- Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da cumplimiento a la sentencia de la H. Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, recaída al recurso de apelación identificado con el número de expediente SCM-RAP-33/2019.
27.4.- Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da cumplimiento a la sentencia de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Primera Circunscripción Plurinominal, con sede en Guadalajara, recaída al recurso de apelación identificado con el número SG-RAP-60/2019.
27.5.- Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da cumplimiento a la sentencia de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Segunda Circunscripción Plurinominal, con sede en Monterrey, recaída al recurso de apelación identificado con el número SM-RAP-66/2019.
27.6.-Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da cumplimiento a la sentencia de la Sala Regional Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación recaída al recurso de apelación identificado con los números de expedientes ST-RAP-17/2019 y ST-RAP-23/2019 acumulados.
28.- (A petición del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello) Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se presentan las medidas de racionalidad y disciplina presupuestaria derivadas de las obligaciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2020, a propuesta de la Junta General Ejecutiva.
29.- Asuntos Generales.

References: artículo 36
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 artículo 382
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