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Timestamp: 2018-07-20 08:22:13+00:00

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TEAC: Inicio del período ejecutivo de ingreso de la deuda cuando se desiste de una solicitud de aplazamiento en período voluntario | Iberley
TEAC: Inicio del período ejecutivo de ingreso de la deuda cuando se desiste de una solicitud de aplazamiento en período voluntario
Cuando se desista de una solicitud de aplazamiento formulada en período voluntario de pago y el desistimiento expreso no vaya acompañado del ingreso total de la deuda, los efectos suspensivos reconocidos en el artículo 161.2 de la LGT no se producirán, lo que determina que el período ejecutivo de ingreso de la deuda se haya iniciado a la finalización del período voluntario de pago.
[ Resolución de TEAC, 1258/2018/00/00, 28-06-2018 ]
Efectos que produce el desistimiento expreso de una solicitud de aplazamiento/fraccionamiento presentada en período voluntario de ingreso cuando no va acompañada del ingreso total de la deuda.
→ La cuestión que se plantea en el presente recurso consiste en determinar si, en el supuesto de desistimiento de una solicitud de aplazamiento formulada en período voluntario por parte del obligado tributario, los efectos suspensivos reconocidos en el artículo 161.2 de la LGT, por haber presentado dentro del plazo en voluntaria la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento, no se producirán, lo que determinará que el período ejecutivo de ingreso de la deuda se haya iniciado al día siguiente a la finalización del período voluntario de pago.
El TEAC considera necesario matizar los conceptos de desistimiento y renuncia, utilizados en muchas ocasiones de manera indistinta:
Desistimiento: supone una terminación anormal del proceso o procedimiento en el cual el actor manifiesta su voluntad de abandonar su pretensión, pero sin renunciar al derecho en que la basaba, es decir, que tiene la posibilidad de poder plantear la misma litis posteriormente. Es decir, el actor abandona o desiste del proceso pero conserva íntegro el derecho material alegado como fundamento de su pretensión, que podrá reproducir o volver a plantear.
Renuncia: supone la terminación anormal de un proceso o procedimiento por el que una parte manifiesta su voluntad de abandonar su pretensión pero renunciando al derecho material que la apoya, es decir, que, posteriormente, no puede volver a entablar idéntico pleito.
El supuesto de la resolución del TEAC se refiere al desistimiento formulado por un obligado tributario dentro del ámbito recaudatorio para la tramitación de un expediente de aplazamiento o fraccionamiento del pago de una deuda en el que, después de haber instado su iniciación mediante la presentación de una solicitud ante los órganos de recaudación se decide, de forma unilateral, darlo por concluido de manera anticipada con anterioridad, incluso, al comienzo de su tramitación por parte de los órganos competentes.
Ni la LGT ni su correspondiente desarrollo reglamentario a través del RD 939/2005, de 29 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación (en adelante RGR) hacen ninguna mención a los efectos que produce el desistimiento en la solicitud de un expediente de aplazamiento o fraccionamiento, si bien el artículo 51.3 del RGR sí dispone expresamente que:
“3. Si en cualquier momento durante la tramitación del aplazamiento o fraccionamiento el interesado efectúa el ingreso de la deuda, la Administración liquidará intereses de demora por el periodo transcurrido desde el día siguiente al del vencimiento del plazo de ingreso en periodo voluntario hasta la fecha del ingreso”.
Por lo tanto, se contempla es la posibilidad de un desistimiento tácito (por el solo ingreso) del obligado al pago a la continuación del expediente de aplazamiento o fraccionamiento iniciado mediante el ingreso de la deuda que tendrá como único efecto la liquidación de los intereses de demora desde el vencimiento del período voluntario de ingreso de la deuda, el cual se encuentra suspendido en virtud de la solicitud cursada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 161.2 LGT, hasta la fecha en que se efectúe el ingreso de la deuda.
Señala el TEAC que el desistimiento puede entenderse como un abandono voluntario por parte del interesado del procedimiento por él iniciado, debiéndose limitar la Administración a declarar concluso aquél sin que dicho procedimiento venga a desplegar efecto alguno
Los efectos suspensivos atribuidos por los artículos 161.2 y 65.5 de la LGT 2003 a la solicitud de aplazamiento de una deuda en voluntaria, desplegaron plenamente sus efectos durante la tramitación del procedimiento, sin embargo, concluido éste por desistimiento, debe entenderse que la presentación de la solicitud nunca se formalizó sin que llegara, por consiguiente, a desplegar tales efectos.
CRITERIO TEAC:
Sentencia Administrativo Nº 38/2016, AN, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 430/2013, 28-01-2016
Orden: Administrativo Fecha: 28/01/2016 Tribunal: Audiencia Nacional Ponente: Novoa Fernandez, Angel Num. Sentencia: 38/2016 Num. Recurso: 430/2013
Sentencia Administrativo Nº 492/2014, TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 5/2011, 05-06-2014
Orden: Administrativo Fecha: 05/06/2014 Tribunal: Tsj Cataluña Ponente: Gomis Masque, Ramon Num. Sentencia: 492/2014 Num. Recurso: 5/2011
Sentencia Administrativo Nº 120/2009, TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 634/2005, 05-02-2009
Orden: Administrativo Fecha: 05/02/2009 Tribunal: Tsj Cataluña Ponente: Gomis Masque, Ramon Num. Sentencia: 120/2009 Num. Recurso: 634/2005
Los derechos y garantías de los obligados tributarios se encuentran regulados en el Art. 34 ,LGT. Se consideran derechos de los obligados tributarios, entre otros, los que se mencionan a continuación: Derecho a ser informado y asistido por la A...
RECAUDACIÓN-LGT 58/2003 - OBLIGADOS TRIBUTARIOS - RESPONSABLES: SOLICITUD DE COPIA DEL EXPEDIENTE
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Resolución Vinculante de DGT, V0122-09, 21-01-2009
Órgano: Sg De Tributos Fecha: 21/01/2009 Núm. Resolución: V0122-09
Resolución Vinculante de DGT, V2607-10, 01-12-2010
Órgano: Sg De Tributos Fecha: 01/12/2010 Núm. Resolución: V2607-10
Resolución TEAC, 0906/2017, 28-04-2017. Reducción de sanciones. Pago por compensación
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 28/04/2017 Núm. Resolución: 0906/2017/00/00

References: artículo 161
 Resolución 
 artículo 161
 resolución 
 artículo 51
 artículo 161

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