Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/ippp2-443-76013-7-iz-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184762820
Timestamp: 2020-05-25 17:17:45+00:00

Document:
V SA/Wa 4663/15 - Wyrok Wojewódzkiego Sądu...
IPPP2/443-76013-7/IZ
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 23 lipca 2013 r. (data wpływu 25 lipca 2013 r.), uzupełnionym pismem z dnia 26 października 2013 r. (data wpływu 29 października 2013 r.) stanowiącym odpowiedź na wezwanie tut. Organu z dnia 21 października 2013 r. oraz pismem z dnia 18 listopada 2013 r. (data wpływu 20 listopada 2013 r.) stanowiącym odpowiedź na wezwanie tut. Organu z dnia 31 października 2013 r., o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie
* opodatkowania dostawy nieruchomości - jest nieprawidłowe;
* wykazania na fakturze łącznej wartości dostawy nieruchomości wraz z użytkowaniem wieczystym - jest prawidłowe.
W dniu 25 lipca 2013 r. wpłynął ww. wniosek, uzupełniony pismem z dnia 26 października 2013 r. (data wpływu 29 października 2013 r.) stanowiącym odpowiedź na wezwanie tut. Organu z dnia 21 października 2013 r. oraz pismem z dnia 18 listopada 2013 r. (data wpływu 20 listopada 2013 r.) stanowiącym odpowiedź na wezwanie tut. Organu z dnia 31 października 2013 r., o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania dostawy nieruchomości.
W dniu 15 kwietnia 2004 r. Strona zawarła ze Spółdzielnią Budowlano-Mieszkaniową umowę o budowę lokalu użytkowego, a w dniu 28 kwietnia 2004 r. umowę o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu użytkowego, o powierzchni 133,74 m2 z przeznaczeniem na działalność biurową. Lokal położony jest na parterze dziesięciokondygnacyjnego budynku mieszkalno-usługowego w osiedlu P. przy ul. K. Wejście do lokalu jest odrębne niż do lokali mieszkalnych. Wraz z pozostałymi lokalami usługowymi na parterze i piętrze tego budynku i lokalami w sąsiednich dobudowanych do budynku pawilonach tworzy on centrum handlowo-usługowe osiedla. Wymagany wkład budowlany wynosił 387.846,00 zł. Środki w kwocie 100.000.00 zł zostały wniesione na dzień podpisania umowy, pozostałe w kwocie 287.846,00 zł zostały wniesione do 31 grudnia 2004 r. Całość wymaganej kwoty została zapłacona.
Należność dla Spółdzielni nie była objęta podatkiem VAT, ponieważ w dacie zakupu lokalu użytkowego spółdzielnie budownictwa mieszkaniowego nie były objęte tym podatkiem. Jak wskazała Strona w momencie zawierania umowy o budowę i ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu użytkowego transakcje te były zwolnione od podatku od towarów i usług. Lokal był w stanie surowym zamkniętym. Lokal został przystosowany przez Stronę do potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej - biurowej w dniu 25 września 2004 r. W dniu 28 września 2004 r. Wnioskodawczyni wystąpiła o uzyskanie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego, pozwolenie takie otrzymała. Lokal został przyjęty na środki trwałe w 2004 r. i był amortyzowany stawką 2,5% w stosunku rocznym. Wartość początkowa wynosiła kwotę 508.514,38 zł, a obecnie wynosi 401.500,42 zł. Kwota dotychczasowego umorzenia wynosi 107.013,96 zł.
W dniu 9 lutego 2009 r. Wnioskodawczyni wystąpiła do Spółdzielni, będącej czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, o przekształcenie własnościowego prawa do lokalu użytkowego w odrębną własność. W momencie przekształcenia własnościowego prawa do lokalu użytkowego w odrębną własność Strona była członkiem Spółdzielni.
Przekształcenie nastąpiło w dniu 23 marca 2010 r. aktem notarialnym rep. A nr YY. Ustanowiono odrębną własność lokalu wraz z udziałem we współwłasności budynku i we współużytkowaniu wieczystym działki gruntu. Czynność ta nie była opodatkowana podatkiem od towarów i usług. Spółdzielnia wystawiła (przed aktem notarialnym) jedynie fakturę zawierającą opłatę za czynności związane z wyodrębnieniem własności lokalu na kwotę 269,88 zł, VAT 59,37 zł, łącznie 329,25 zł.
Czynności powyższych Wnioskodawczyni dokonywała jednoosobowo, gdyż zarówno w dacie przydziału jak i w dacie przekształcenia lokalu była wdową.
Ogółem Wnioskodawczyni użytkowała ten lokal przez okres dłuższy niż 5 lat. Wnioskodawczyni jest podatnikiem VAT. Lokal nie był modernizowany, a jedynie przeprowadzono remonty polegające na wymianie wykładziny podłogowej, pomalowaniu ścian, usunięciu drobnych uszkodzeń powstałych w toku eksploatacji itp. Wydatki na ulepszenie nieruchomości stanowiły ponad 30% wartości początkowej nieruchomości. Strona nie dokonywała żadnego innego rozporządzenia swoim prawem.
Do dnia złożenia wniosku Wnioskodawczyni w lokalu Wnioskodawczyni prowadzi działalność gospodarczą, którą zamierza zlikwidować, lokal użytkowy najpierw wynająć a następnie sprzedać.
W uzupełnieniu do złożonego wniosku z dnia 18 listopada 2013 r. Strona wskazała, że jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Podstawowa działalność gospodarcza to działalność prawnicza. Wnioskodawczyni wskazała, że sprzedaż lokalu będzie poprzedzona wynajmem. Obecnie lokal jest środkiem trwałym. Strona zamierza go sprzedać w listopadzie lub grudniu 2013 r. przed likwidacją działalności, którą Strona planuje jeszcze w 2013 r. Pytanie nr 1 wniosku dotyczy ustalenia czy sprzedaż lokalu będzie korzystać ze zwolnienia od podatku. Obecnie strona znalazła kupca, który chce kupić lokal jeszcze w 2013 r. i stara się o uzyskanie kredytu. Ponadto Strona wskazała, że pytanie 2 wniosku dotyczy ewentualnej sytuacji, gdy w której sprzedaż nie nastąpi w 2013 r. Po zlikwidowaniu działalności w 2013. Strona zamierza wycofać lokal ze środków trwałych i wynajmować jako osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej, a następnie sprzedać. Strona zakupiła lokal od Spółdzielni w tak zwanym stanie surowym zamkniętym. Przystosowała go do prowadzenia działalności gospodarczej w 2004 r. Sposób wykonania adaptacji obejmował docelowe wykończenie lokalu - wykonanie prac adaptacyjno - budowlanych polegających na wykonaniu ścian działowych, sufitów, tynków, posadzek, położenie wykładzin podłogowych, instalacji elektrycznych, instalacji hydraulicznych i sanitarnych, wentylacyjnych, montaż drzwi wewnętrznych, montaż parapetów, glazury, gresu, malowanie pomieszczeń i inne prace. Po przystosowaniu lokalu do potrzeb działalności, Strona nie ponosiła wydatków na ulepszenie nieruchomości. Lokal nie był modernizowany, a jedyne przeprowadzono remonty polegające na wymianie wykładziny podłogowej, pomalowaniu ścian, usunięciu drobnych uszkodzeń powstałych w toku eksploatacji, itp. Stronie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z poniesionym nakładami. Po ulepszeniu lokal był wykorzystywany do własnych potrzeb przez okres dłuższy niż 5 lat. Został wynajęty w lipcu 2013 r. Zdaniem Strony nabycie lokalu od Spółdzielni w 2004 r. stanowiło pierwsze zasiedlenie.
1. Czy sprzedaż lokalu użytkowego będzie korzystać ze zwolnienia od podatku VAT z uwagi na fakt, że lokal ten jest towarem używanym, przy jego zakupie nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego, a lokal Wnioskodawczyni używała do działalności opodatkowanej dłużej niż 5 lat od końca roku, w którym zakończono budowę lokalu użytkowego.
2. Czy i ewentualnie w jakiej wysokości Wnioskodawczyni zapłaci podatek VAT w sytuacji, gdy po wycofaniu lokalu ze środków trwałych będzie go wynajmowała (jako osoba fizyczna nieprowadzącą działalności gospodarczej), a następnie sprzeda.
3. Czy sprzedając lokal należy na fakturze oddzielnie zaznaczyć wartość lokalu i oddzielnie wartość udziału w użytkowaniu wieczystym gruntu, czy wykazać jedną kwotą wartość lokalu plus udział w gruncie, czy ma to znaczenie dla stawek podatkowych.
1. Sprzedaż lokalu użytkowego będzie korzystać ze zwolnienia od podatku VAT. Lokal użytkowy jest towarem używanym, przy jego zakupie nie przysługiwało Wnioskodawczyni prawo do odliczenia podatku naliczonego, gdyż spółdzielnie mieszkaniowe nie były zobowiązane w tym czasie do naliczania podatku VAT, a lokal użytkowała dłużej niż 5 lat do działalności opodatkowanej od końca roku, w którym zakończono budowę lokalu użytkowego.
2. Sprzedaż lokalu w sytuacji wycofania go ze środków trwałych i wynajmowaniu go przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej będzie zwolniona z podatku VAT, ponieważ lokal jest używany, nie przysługiwało Wnioskodawczyni prawo do odliczenia podatku VAT przy zakupie lokalu, a Wnioskodawczyni używała go do działalności opodatkowanej dłużej niż 5 lat.
3. Wartość lokalu i wartość udziału w wieczystym użytkowaniu gruntu można wykazać w fakturze jedną kwotą, gdyż stawka podatkowa jest ta sama, a przy sprzedaży lokalu zwolnionego z VAT ze zwolnienia takiego korzysta także zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe w zakresie opodatkowania dostawy nieruchomości oraz za prawidłowe w zakresie wykazania na fakturze łącznej wartości dostawy nieruchomości wraz z użytkowaniem wieczystym.
W myśl art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...). Przepis ten zawiera katalog czynności, które na potrzeby podatku od towarów i usług uważana są za dostawę towarów.
I tak w myśl tego przepisu za dostawę towarów uważa się między innymi: ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego - pkt 5 ust. 1, oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste - pkt 6 ust. 1 oraz zbycie praw, o których mowa w pkt 5 i 6 -pkt 7 ust. 1.
Ze złożonego wniosku wynika, że w dniu 15 kwietnia 2004 r. Strona zawarła ze Spółdzielnią umowę o budowę lokalu użytkowego, a w dniu 28 kwietnia 2004 r. umowę o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu użytkowego, z przeznaczeniem na działalność biurową. Wymagany wkład budowlany wynosił 387.846,00 zł. Środki w kwocie 100.000.00 zł zostały wniesione na dzień podpisania umowy, pozostałe w kwocie 287.846,00 zł zostały wniesione do 31 grudnia 2004 r. Należność dla Spółdzielni nie była objęta podatkiem VAT, ponieważ w dacie zakupu lokalu użytkowego spółdzielnie budownictwa mieszkaniowego nie były objęte tym podatkiem. Jak wskazała Strona w momencie zawierania umowy o budowę i ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu użytkowego transakcje te były zwolnione od podatku od towarów i usług. W dniu 9 lutego 2009 r. Wnioskodawczyni wystąpiła do Spółdzielni, będącej czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, o przekształcenie własnościowego prawa do lokalu użytkowego w odrębną własność. W momencie przekształcenia własnościowego prawa do lokalu użytkowego w odrębną własność Strona była członkiem Spółdzielni. Przekształcenie nastąpiło w dniu 23 marca 2010 r. aktem notarialnym. Ustanowiono odrębną własność lokalu wraz z udziałem we współwłasności budynku i we współużytkowaniu wieczystym działki gruntu. Czynność ta nie była opodatkowana podatkiem od towarów i usług. Spółdzielnia wystawiła (przed aktem notarialnym) jedynie fakturę zawierającą opłatę za czynności związane z wyodrębnieniem własności lokalu na kwotę 269,88 zł, VAT 59,37 zł, łącznie 329,25 zł. Ogółem Wnioskodawczyni użytkowała ten lokal przez okres dłuższy niż 5 lat. Wnioskodawczyni jest podatnikiem VAT. Do dnia złożenia wniosku w lokalu Wnioskodawczyni prowadzi działalność gospodarczą, którą zamierza zlikwidować, lokal użytkowy najpierw wynająć a następnie sprzedać.
W uzupełnieniu do złożonego wniosku z dnia 18 listopada 2013 r. Strona wskazała, że jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Podstawowa działalność gospodarcza to działalność prawnicza. Wnioskodawczyni wskazała, że sprzedaż lokalu będzie poprzedzona wynajmem. Obecnie lokal jest środkiem trwałym. Strona zamierza go sprzedać w listopadzie lub grudniu 2013 r. przed likwidacją działalności, którą Strona planuje jeszcze w 2013 r. Pytanie nr 1 wniosku dotyczy ustalenia czy sprzedaż lokalu będzie korzystać ze zwolnienia od podatku. Obecnie strona znalazła kupca, który chce kupić lokal jeszcze w 2013 r. i stara się o uzyskanie kredytu. Ponadto Strona wskazała, że pytanie 2 wniosku dotyczy ewentualnej sytuacji, gdy w której sprzedaż nie nastąpi w 2013 r. Po zlikwidowaniu działalności w 2013. Strona zamierza wycofać lokal ze środków trwałych i wynajmować jako osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej, a następnie sprzedać. Strona zakupiła lokal od Spółdzielni w tak zwanym stanie surowym zamkniętym. Przystosowała go do prowadzenia działalności gospodarczej w 2004 r. Sposób wykonania adaptacji obejmował docelowe wykończenie lokalu - wykonanie prac adaptacyjno - budowlanych polegających na wykonaniu ścian działowych, sufitów, tynków, posadzek, położenie wykładzin podłogowych, instalacji elektrycznych, instalacji hydraulicznych i sanitarnych, wentylacyjnych, montaż drzwi wewnętrznych, montaż parapetów, glazury, gresu, malowanie pomieszczeń i inne prace. Po przystosowaniu lokalu do potrzeb działalności, Strona nie ponosiła wydatków na ulepszenie nieruchomości. Lokal nie był modernizowany, a jedyne przeprowadzono remonty polegające na wymianie wykładziny podłogowej, pomalowaniu ścian, usunięciu drobnych uszkodzeń powstałych w toku eksploatacji, itp. Stronie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z poniesionym nakładami. Wydatki na ulepszenie nieruchomości stanowiły ponad 30% wartości początkowej nieruchomości. Strona nie dokonywała żadnego innego rozporządzenia swoim prawem.
Po ulepszeniu lokal był wykorzystywany do własnych potrzeb przez okres dłuższy niż 5 lat. Został wynajęty w lipcu 2013 r.
Z okoliczności sprawy wynika zatem, że Strona nabyła lokal użytkowy na potrzeby prowadzonej działalności prawniczej. Od lipca 2013 r. lokal jest wynajmowany. Strona zamierza w 2013 r. zlikwidować działalność gospodarczą. Przed likwidacją, jeszcze w 2013 r. zmierza lokal ten sprzedać. W przypadku gdy nie dojdzie do transakcji sprzedaży w 2013 r., tj. przed likwidacją działalności, Strona zamierza, jako osoba fizyczna nieprowadzaca działalności lokal wynajmować, a następnie sprzedać.
Dokonując analizy powyższych okoliczności w kontekście wyżej powołanego art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy stwierdzić należy, że w sytuacji, gdy po likwidacji działalności gospodarczej (biurowej) Strona będzie wynajmować lokal użytkowy, nadal będzie występować w charakterze podatnika podatku od towarów i usług prowadzącego działalność gospodarczą. Za działalność taką uważa się bowiem każdą działalność usługodawców, a świadcząc usługę najmu lokalu użytkowego niewątpliwie Strona jest usługodawcą.
Zatem po zakończeniu działalności w dotychczas prowadzonym w zakresie, tj. w zakresie prawniczym, Strona nadal będzie podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą lecz w innym zakresie, tj. w zakresie wynajmu lokalu.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i ust. 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże w myśl art. 146a pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.
Tak więc, w pierwszej kolejności należy przeanalizować możliwość zwolnienia od podatku dostawy zabudowanej nieruchomości gruntowej na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, czyli ustalić, czy doszło do pierwszego zasiedlenia całości lub części przedmiotowej nieruchomości.
Oddanie w 2013 r. lokalu użytkowego w najem wypełnia definicję pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy, ponieważ nastąpiło ono po ulepszeniu nieruchomości, gdyż jak wskazała Strona wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły ponad 30% wartości początkowej.
Zatem w sytuacji, gdy pomiędzy pierwszym zasiedleniem, a dostawą lokalu, tj. pomiędzy pierwszą umową najmu (lipiec 2013 r.), a dostawą lokalu upłynie okres dłuższy niż 2 lata, sprzedaż lokalu korzystać będzie ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.
Natomiast w sytuacji, gdy sprzedaż lokalu nastąpi jeszcze w 2013 r., pomiędzy pierwszym zasiedleniem, a dostawą lokalu, tj. pomiędzy umowa najmu (lipiec 2013 r.), a dostawą upłynie okres krótszy niż 2 lata. Oznacza to tym samym, że sprzedaż lokalu nie będzie objęta zwolnieniem od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.
Zatem przeanalizować należy możliwość zastosowania zwolnienia od podatku dostawy nieruchomości, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy.
W tym miejscu wskazać należy, że możliwość zastosowania zwolnienia od podatku na podstawie ww. powołanego przepisu uwarunkowania jest wystąpieniem łącznie warunków wskazanych w lit. a i lit. b, tj. podatnikowi nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku z tytułu nabycia nieruchomości i podatnik ponosił wydatki na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, pod warunkiem, że były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.
Zgodnie z zapisem art. 43 ust. 7a ustawy, warunku, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10a lit. b ustawy nie stosuje się, jeżeli budynki, budowle lub ich części w stanie ulepszonym były wykorzystywane przez podatnika do czynności opodatkowanych przez co najmniej 5 lat.
Ze złożonego wniosku wynika, że Stronie nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku z tytułu jego nabycia, ale wydatki na jego ulepszenie nieruchomości w rozumieniu podatku dochodowego przekroczyły 30% jej wartości początkowej. Z uwagi jednak, że lokal w stanie ulepszonym Strona wykorzystywała do czynności opodatkowanych przez 5 lat od ulepszenia przepis art. 43 ust. 1 pkt 10a lit. b nie znajdzie zastosowania w przedmiotowej sprawie, a więc dostawa lokalu będzie korzystała ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy w związku z art. 43 ust. 7a ustawy.
Mając powyższe na względzie zgodzić należy się z Wnioskodawczynią, że sprzedaż lokalu użytkowego będzie korzystać ze zwolnienia od podatku, ale nie można zgodzić się ze stwierdzeniem, że zwolnienie to uwarunkowane jest tym, że lokal stanowi towar używany, Stronie nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku, a lokal był używany do działalności opodatkowanej dłużej niż 5 lat.
Zatem oceniając całościowo stanowisko Strony dotyczące opodatkowania sprzedaży lokalu uznać należy je za nieprawidłowe.
Wątpliwości Strony dotyczą również kwestii wykazania na fakturze dostawy lokalu wraz ze zbyciem prawa użytkowania wieczystego gruntu.
Zgodnie z art. 106 ustawy, podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 1a, 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10 i art. 120 ust. 16.
Prawo wieczystego użytkowania jest prawem rzeczowym, którego treść i granice określone zostały zasadniczo w przepisach ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) oraz w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.).
Z zawartych tam regulacji wynika, iż użytkowanie wieczyste stanowi wprawdzie prawo do rzeczy cudzej, ale daje użytkownikowi wieczystemu uprawnienia do dysponowania rzeczą w sposób zbliżony do właściciela. W świetle art. 233 Kodeksu cywilnego użytkownik wieczysty (osoba fizyczna lub prawna) może, w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego oraz przez umowę o oddanie gruntu Skarbu Państwa lub gruntu jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków w użytkowanie wieczyste, korzystać z gruntu z wyłączeniem innych osób. W tych samych granicach użytkownik wieczysty może swoim prawem rozporządzać. W przypadku użytkowania wieczystego właścicielem gruntu przez cały okres użytkowania pozostaje Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego. Użytkownik wieczysty w tym czasie posiada zatem we władaniu rzecz cudzą. Jego prawo w stosunku do tego gruntu pozwala na dysponowanie rzeczą w sposób zbliżony do właściciela. Wykonanie więc tego świadczenia w całości następuje z chwilą ustanowienia prawa użytkowania wieczystego.
Na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 6 oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste potraktowano jak dostawę towarów.
Stosownie do zapisu art. 29 ust. 5 ustawy, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.
W myśl § 13 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 247 z późn. zm.), zwalnia się od podatku zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku.
Z powyższego wynika, że dokonując dostawy nieruchomości wraz z prawem użytkowania wieczystego gruntu, w podstawie opodatkowania nie uwzględnia się wartości prawa użytkowania wieczystego. Uwzględniając powyższe zgodzić należy się ze Stroną, że na fakturze wartość lokalu i wartość prawa użytkowania wieczystego gruntu można wykazać na fakturze jedną kwotą. Dokonując bowiem dostawy nieruchomości wraz z prawem użytkowania wieczystego gruntu, w podstawie opodatkowania nie uwzględnia się wartości prawa użytkowania wieczystego, a zbycie prawa użytkowania wieczystego opodatkowane jest stawką podatku właściwą dla dostawy nieruchomości.
W niniejszej sprawie dostawa lokalu, a w konsekwencji również dostawa prawa użytkowania wieczystego gruntu będzie korzystać ze zwolnienia.
Stanowisko Wnioskodawcy dotyczące wykazania na fakturze łącznej wartości dostawy nieruchomości wraz z użytkowaniem wieczystym należy uznać za prawidłowe.

References: art. 14
 art. 7
 art. 5
 art. 15
 art. 41
 art. 83
 art. 119
 art. 120
 art. 122
 art. 129
 art. 146
 art. 146
 art. 41
 art. 109
 art. 110
 art. 43
 art. 2
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 43
 art. 106
 art. 15
 art. 119
 art. 120
 art. 233
 art. 7
 art. 29