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Timestamp: 2018-06-22 06:18:19+00:00

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SERVIZIO SANITARIO AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 2 OLBIA (SS) DISCIPLINARE DI GARA - PDF
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Albano Costantini
1 SERVIZIO SANITARIO AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 2 OLBIA (SS) DISCIPLINARE DI GARA LAVORI DI MANUTENZIONE EDILIZIA ED IMPIANTISTICA SUGLI IMMOBILI IN POSSESSO DELL ASL N. 2 DI OLBIA 1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte I plichi contenenti l offerta e le documentazioni, pena l esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed all indirizzo di cui al punto 6. del bando di gara; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi all ufficio Protocollo della stazione appaltante sito in viale Aldo Moro, Olbia, che ne rilascerà apposita ricevuta; l ufficio è aperto al pubblico dalle ore 9,00 alle ore 12,30 dei giorni feriali escluso il sabato, e nei giorni di lunedì e giovedì dalle ore 15,30 alle ore 17,00. A pena di esclusione, i plichi devono essere opportunamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura e devono recare all esterno, oltre all INTESTAZIONE DEL MITTENTE, AL NUMERO DI PARTITA IVA E DI CODICE FISCALE E ALL INDIRIZZO DELLO STESSO, la dicitura OFFERTA PER L AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI DI MANUTENZIONE EDILIZIA ED IMPIANTISTICA SUGLI IMMOBILI IN POSSESSO DELL ASL N. 2 DI OLBIA. In caso di imprese riunite dovranno essere indicate tutte le imprese facenti parte del raggruppamento evidenziando l impresa capogruppo. Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Della data e dell ora di ricevimento fa fede esclusivamente il timbro dell Ufficio Protocollo dell Azienda. L Azienda declina ogni responsabilità per il mancato arrivo del plico nei termini e secondo le modalità stabilite anche se inviato in tempo utile al servizio postale. Il plico giunto oltre il termine non verrà preso in alcuna considerazione, ANCHE SE CONTENENTE DOCUMENTAZIONE MODIFICATIVA, INTEGRATIVA O AGGIUNTIVA DI OFFERTA PERVENUTA IN TERMINI. I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate in modo idoneo e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A - Documentazione e B - Offerta economica. NELLA BUSTA A DOVRANNO ESSERE CONTENUTI I SEGUENTI DOCUMENTI, COMPLETI IN OGNI PARTE E CONFORMI ALLE MODALITÀ PREVISTE DAL BANDO E DAL PRESENTE DISCIPLINARE, A PENA DI ESCLUSIONE: 1. istanza di ammissione alla gara, indicando chiaramente il nome, la ragione sociale, la sede, il numero di partita IVA, le posizioni contributive ed il numero di fax al quale trasmettere ogni comunicazione inerente la gara ed in particolare, ai sensi del DPR 445/2000, l eventuale richiesta di cui all articolo 10, comma 1-quater della legge 109/94 e successive modificazioni, nonchè l impegno a rilasciare al Responsabile del procedimento responsabile dei lavori, prima dell inizio dei lavori, le dichiarazioni di cui all art. 3, comma 8 lett. b) e comma 9 lett. b) del d.lgs. 494/96 (secondo il modello di cui all allegato 1); 2. autocertificazione resa ai sensi del D.P.R. 445/00 (corredata di copia fotostatica di un documento d identità in corso di validità del sottoscrittore) dal legale rappresentante della ditta attestante: A) l iscrizione alla CC.I.A, specificando la camera, il numero, la data di iscrizione, l oggetto sociale e l iscrizione alla CC.I.A, specificando la camera, il numero, la data di iscrizione, l oggetto sociale e il/i nome/i del titolare e di ogni direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; di ogni socio ed ogni direttore
2 tecnico se trattasi di società in nome collettivo o in accomandita semplice; di ogni amministratore munito di poteri di rappresentanza ed ogni direttore tecnico, se trattasi di ogni altro tipo di società (inclusi quelli cessati dalla carica nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara); B) l insussistenza delle cause di esclusione dai pubblici appalti previste dall art. 75 comma 1 lett. a, b, c, d, e, f, g, h del d.p.r. 554/99; C) che l impresa non ha forme di controllo ai sensi dell art del c.c. con altra impresa partecipante, anche quale consorziata o membra di A.T.I. e l indicazione delle imprese (denominazione, ragione sociale, sede, partita IVA e codice fiscale) rispetto alle quali, ai sensi dell articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa; D) 1) se trattasi di impresa con meno di 15 dipendenti o con un numero di dipendenti compreso tra 15 e 34 e che non ha effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000, di non essere soggetta agli obblighi previsti dalla L. 68/99 in materia di diritto al lavoro dei disabili; 2) se trattasi di impresa con più di 34 dipendenti o con un numero di dipendenti compreso tra 15 e 34 e che ha effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000, di essere in regola rispetto agli obblighi previsti dalla L. 68/99 in materia di diritto al lavoro dei disabili; E) attesta di poter eseguire le lavorazioni impiantistiche di cui alla l. 46/90 e di poter rilasciare la relativa certificazione; F) dell inesistenza nei propri confronti di misure cautelari interdittive ovvero di divieto temporaneo di stipulare contratti con la pubblica amministrazione ai sensi del d. lgs. 231/2001; G) dell inesistenza dei piani individuali di emersione di cui all art. 1 bis comma 14 della l. 383/2001 e successive modificazioni; (secondo il modello di cui all allegato 2); 3. dichiarazione con la quale il concorrente indica le lavorazioni, nei limiti indicati dal bando, che intende subappaltare o concedere a cottimo (secondo il modello di cui all allegato n.3); 4. (nel caso di ATI o consorzi di cui all articolo 10, comma 1, lettere d) e) ed e bis) della legge n. 109/94 e successive modificazioni): dichiarazione che indica, in caso di aggiudicazione, la composizione del concorrente (sono possibili solo ATI orizzontali, per le quali dovranno essere indicate le quote di ripartizione tra partecipanti nei limiti di legge) e a quale membro verrà conferito mandato con rappresentanza in qualità di capogruppo (secondo il modello di cui all allegato 4); a) dichiararazione con la quale l impresa: a) accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando e nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel Capitolato Generale per i Lavori Pubblici dello Stato, nel Capitolato Speciale d Appalto, b) attesta di essere consapevole che le lavorazioni potranno interessare qualunque immobile nel possesso dell ASL 2 di Olbia, di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori; c) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata, fatta salva l applicazione delle disposizioni dell articolo 26 della legge 109/94 e s.m.i.; d) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del capitolato speciale, di ritenerlo adeguato, immune da errori e carenze; e) attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l esecuzione dei lavori, rinunciando fin d ora a qualsiasi azione o eccezione in merito; f) attesta di avere accertato l esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano
3 d opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l esecuzione degli stessi; g) dichiara di prendere atto che i prezzi delle lavorazioni e forniture saranno quelli dell Elenco regionale prezzi unitari di cui al D.A. n. 453 del , aggiornato con Det. N. 545 del , decurtati del ribasso percentuale offerto; h) di aver preso esatta cognizione della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione; i) di aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le altre circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sulla esecuzione dei lavori; j) di impegnarsi a conferire tempestivamente in discariche autorizzate tutti i materiali di risulta, con mezzi e costi inclusi nei prezzi d appalto; (secondo il modello di cui all allegato 5) 5. autocertificazioni afferenti le proprie posizioni risultanti dal casellario penale generale e dei carichi pendenti, specificando anche le condanne e i procedimenti che, per legge, non devono essere menzionati salvo che nei certificati richiesti da pubbliche amministrazioni, relative ai seguenti soggetti, inclusi quelli cessati dalla carica nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara: il titolare e ogni direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; ogni socio ed ogni direttore tecnico se trattasi di società in nome collettivo o in accomandita semplice; ogni amministratore munito di poteri di rappresentanza ed ogni direttore tecnico, se trattasi di ogni altro tipo di società; si precisa che dette posizioni dovranno essere autocertificate dai singoli interessati, salvo che per coloro che sono cessati dalla carica nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, che potranno essere autocertificate dal legale rappresentante della società concorrente, allegando ad ogni dichiarazione fotocopia di un documento di identità personale in corso di validità; la possibilità di rendere dichiarazioni sostitutive è data dall articolo 15 della legge del 16 gennaio, numero 3, che ha inserito dopo l art. 77 del D.P.R. 445/2000 l articolo 77-bis; 6. quietanza del versamento ovvero fideiussione bancaria ovvero polizza assicurativa o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n.385, relativa alla cauzione provvisoria per un importo di 1.549,37 (2% dei lavori) valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell offerta, e conforme allo schema tipo approvato con D.M. Attività Produttive n. 123 del 12. marzo 2004, in G.U. n 109 S.O. n. 89/L dell ; essa sarà restituita ai concorrenti non aggiudicatari, entro 30 giorni dalla aggiudicazione definitiva, ed al concorrente aggiudicatario all atto della stipula del contratto; le fideiussioni bancarie, assicurative o rilasciate da intermediario finanziario devono contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta di questa stazione appaltante. La firma in calce alla cauzione dovrà essere apposta da persona autorizzata a rappresentare il fidejussore. Per i soggetti partecipanti in possesso di certificazione della qualità UNI EN ISO 9001:2000 ai sensi del comma 11-quater dell art. 8 della legge n.109/94 successive modifiche e integrazioni l importo della cauzione provvisoria è ridotto del 50%. A tal fine le Imprese interessate dovranno trasmettere copia conforme all originale (dichiarata tale anche con apposizione della dichiarazione sottoscritta sul documento e allegazione di fotocopia di un documento d identità in corso di validità del sottoscrittore della dichiarazione) della predetta certificazione. In ipotesi di ATI o Consorzio o GEIE da costituirsi: la fidejussione, a pena di esclusione, deve essere rilasciata a garanzia degli obblighi di tutti i concorrenti, citati nominativamente; qualora solo uno o più componenti, ma non tutti, siano in possesso della certificazione ISO, la fidejussione, essendo possibili solo ATI orizzontali, NON potrà essere ridotta; 7. dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione (NON DI UN INTERMEDIARIO FINANZIARIO), contenente l impegno a rilasciare, in caso di
4 aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva nella misura prevista dall art, 30, c. 2 della l. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni, in favore di questa stazione appaltante, valida fino ad esplicito svincolo da parte di questa stazione appaltante a collaudo positivo avvenuto da effettuarsi a termini di legge. La documentazione di cui ai punti 7 e 8 deve essere unica, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente (impresa singola o ATI ecc.). In caso di ATI o consorzio o GEIE non ancora costituiti, la documentazione di cui ai punti 1, 2, 3, 5, dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese; la documentazione di cui ai punti 4 e 6 dovrà essere trasmessa per ogni impresa. COME PREMESSO, TUTTA LA DOCUMENTAZIONE DI CUI AI PRECEDENTI PUNTI DA 1 A 8 DOVRA ESSERE TRASMESSA COMPLETA ED IN CONFORMITA ALLE PRESCRIZIONI IVI RIPORTATE A PENA DI ESCLUSIONE DALLA GARA. MERE IRREGOLARITA FORMALI POTRANNO ESSERE SANATE PURCHE NON PREGIUDICHINO IL PRINCIPIO DELLA PAR CONDICIO TRA CONCORRENTI. Nella Busta B dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, l offerta economica, consistente in un unico ribasso percentuale (espresso in cifre ed in lettere) sull Elenco regionale prezzi unitari di cui al D.A. n. 453 del , aggiornato con Det. N. 545 del ; in caso di discordanza prevarrà l indicazione in lettere. L offerta deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore (in tal caso dovrà essere allegata la relativa procura notarile) e non può presentare abrasioni, cancellazioni o correzioni a pena di esclusione. N.B. Qualora il concorrente sia costituito da associazione temporanea, o consorzio o GEIE non ancora costituiti l offerta deve essere sottoscritta da tutti i legali rappresentanti delle imprese partecipanti; se costituiti, dalla capogruppo. Nel caso in cui la dichiarazione sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante, va trasmessa la relativa procura in originale o copia autentica. 2. Procedura di aggiudicazione La commissione di gara, il giorno fissato al punto 6.4. del bando per l apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a: a) verificare la correttezza e la completezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara; b) verificare che non hanno presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 3 dell elenco dei documenti contenuti nella busta A, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara; c) verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all articolo 10, comma 1, lettere b) e c), della legge 109/94 e successive modificazioni hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara; d) ad una immediata verifica circa il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate e dalle certificazioni dagli stessi prodotte. Ulteriori accertamenti saranno esperiti dai dati rilevabili dal casellario delle imprese istituito presso l Autorità di vigilanza dei lavori pubblici. La stazione appaltante, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell articolo 71 del DPR 445/2000, può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta A, attestanti il possesso dei requisiti generali previsti dall articolo 75 del DPR 554/1999 e successive modificazioni,
5 con riferimento eventualmente ai medesimi concorrenti individuati con il sorteggio sotto indicato oppure individuati secondo criteri discrezionali; e) SE NECESSARIO, effettua il sorteggio delle ditte da sottoporre a verifica delle autocertificazioni inerenti il possesso dei requisiti economico finanziari e tecnici, fissando termine perentorio per il deposito della documentazione, che verrà esaminata immediatamente dopo lo scadere del predetto termine. La commissione di gara, il giorno fissato per la seconda seduta pubblica, secondo quanto previsto al punto 6.4 del bando procede: a) all esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti; b) alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della stazione appaltante cui spetta provvedere all escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione, ai sensi dell articolo 10, comma 1-quater della legge 109/94 e successive modificazioni e dell articolo 27, comma 1, del dpr 34/2000, del fatto all Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici ai fini dell adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni. La commissione di gara procede poi all apertura delle buste B-offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara e procede, ai sensi dell articolo 21, comma 1-bis, della legge 109/94 e successive modificazioni e della determinazione assunta dall Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici in materia di offerte di ribasso anormalmente basse pubblicata nella G.U.R.I. n. 24 del 31 gennaio 2000, alla determinazione della soglia di anomalia delle offerte. Le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara procede altresì alla individuazione di quelle che sono pari o superiore a detta soglia ed all aggiudicazione (ove occorra, provvisoria) dell appalto al concorrente che ha presentato l offerta immediatamente inferiore a detta soglia. N.B. Nell ipotesi in cui non dovesse essere necessario procedere alla verifica di requisiti autocertificati, le operazioni di apertura offerte ammesse verranno effettuate nella prima e unica seduta. La stazione appaltante successivamente procede a richiedere all aggiudicatario provvisorio e al secondo in graduatoria l esibizione di tutta la documentazione, eventualmente non ancora acquisita, attestante il possesso dei requisiti generali previsti dall articolo 75 del DPR 554/1999 e successive modificazioni. Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procede come previsto alla precedente lettera b) nonché ad individuare nuovi aggiudicatari provvisori oppure a dichiarare deserta la gara alla luce degli elementi economici desumibili dalla nuova eventuale aggiudicazione. I concorrenti, ad eccezione dell aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara, con esclusione dell offerta economica. Il verbale di gara relativo all'appalto dei lavori di che trattasi in nessun caso terrà luogo del contratto, che sarà stipulato successivamente. Olbia, lì 09/12/2004 Il Direttore Generale Dott. Giovanni Battista Cherchi

References: articolo 10
 art. 3
 art. 75
 articolo 2359
 art. 1
 articolo 10
 articolo 26
 articolo 15
 art. 77
 articolo 77
 articolo 107
 art. 8
 articolo 10
 articolo 71
 articolo 75
 articolo 10
 articolo 27
 articolo 21
 articolo 75