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Derecho Constitucional. Sesión 11: Estados de la Federación - PDF
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Enrique Juan García Castro
1 Derecho Constitucional Sesión 11: Estados de la Federación
2 Contextualización La estructura que prevalece en el país respecto de la división actual de poderes, es la característica principal del régimen presidencial que existe en México y que es determinante para entender el funcionamiento del mismo en todos sus aspectos y del propio país, régimen, condiciones, características y estructura que determina a su vez el propio Sistema Jurídico Mexicano, el cual es parte del tema central de esta asignatura. Así, es de gran importancia el estudio de la estructura de poderes que constituye a México, tomando en cuenta la Federación y los estados que componen la Federación, tomando en cuenta su base constitucional y la jerarquía entre los ordenamientos locales y federales, de acuerdo al principio de supremacía de la constitución.
3 Introducción al tema Una vez que se conoce y entiende que el Gobierno de México funciona con la forma de la división de poderes a nivel federal, debe conocerse cuál es el funcionamiento a nivel local. Es así que se requiere conocer la estructura, funcionamiento y regulación de los Estados de la Federación. En esta sesión se abordará la temática sobre el concepto y naturaleza jurídica de los Estados miembros de la Unión y la primacía de la Constitución Federal sobre las constituciones locales.
4 Concepto y naturaleza jurídica de los Estados miembros de la Unión Para determinar la naturaleza jurídica de los Estados miembros de la Unión, debemos situarnos en el artículo 40 de la Constitución Mexicana, el cual nos establece que Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.
5 Primacía de la Constitución Federal sobre las constituciones locales Existe el principio de la supremacía de la constitución federal, la cual tienen su base en el artículo 133, en la cual se menciona que esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.
6 Bases constitucionales para la integración de las legislaturas de los Estados La base constitucional para la integración de las legislaturas de los Estados radica en lo establecido en el artículo 116 de la Constitución Mexicana que a la letra dice: El poder público de los Estados se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación ni depositarse el Legislativo en un solo individuo. Los Poderes de los Estados se organizarán conforme a la Constitución de cada uno de ellos
7 Directrices constitucionales sobre el Ejecutivo local Para el establecimiento del Ejecutivo Local, se tiene su base constitucional en el artículo 116 de la Constitución Mexicana fracción I, que establece que: Los gobernadores de los Estados no podrán durar en su encargo más de seis años. La elección de los gobernadores de los Estados y de las Legislaturas Locales será directa y en los términos que dispongan las leyes electorales respectivas.
8 Consecuencias constitucionales del posible cambio de residencia de los Poderes Federales El artículo 44 de la Constitución Mexicana establece que la Ciudad de México es el Distrito Federal, sede de los Poderes de la Unión y Capital de los Estados Unidos Mexicanos. Se compondrá del territorio que actualmente tiene y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar, se erigirá en el Estado del Valle de México con los límites y extensión que le asigne el Congreso General. Es decir, este artículo sí contempla la posibilidad de dicho cambio de residencia de los Poderes Federales, sin embargo, las consecuencias serían unas posibles modificaciones constitucionales.
9 Sistema Judicial de los Estados El sistema Judicial de los Estado se basa en el artículo 116 fracción III de la Constitución Mexicana que estipula que el Poder Judicial de los Estados se ejercerá por los tribunales que establezcan las Constituciones respectivas. La independencia de los magistrados y jueces en el ejercicio de sus funciones deberá estar garantizada por las Constituciones y las Leyes Orgánicas de los Estados, las cuales establecerán las condiciones para el ingreso, formación y permanencia de quienes sirvan a los Poderes Judiciales de los Estados... Es decir, este artículo menciona que cada uno de los Estados tendrá a sus propios tribunales que deberán estar establecidos en las Constituciones locales.
10 Conclusión Todos los países deben elegir su régimen de gobierno en un momento histórico dado y éste determina cómo se emitirán las leyes, sus leyes determinarán cómo se administrará, organizará, tomará decisiones, quien lo representará y cómo se impartirá justicia en él, ello para alcanzar el estado de derecho que garantice que nadie ostente un poder absoluto y que la protección de los derecho fundamentales exista. Es por esto que en México existe una división de poderes que garantiza casi en su totalidad que se den los elementos de protección necesaria en todos los niveles. Una vez conocido esa división y se puede identificar claramente a quienes les corresponde la función administrativa, legislativa y jurisdiccional. Ahora bien, dentro de los Estados, como bien mencionamos, tienen una división de poderes similar a la estructura de la Federación, ya que estos en su sistema interno, tienen cierta dependencia, aunque cuando están hablando de Federación, el conjunto de estados, ahí se supeditan a lo que diga la Constitución Federal.
11 Referencias Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Comentada, TI. (2011). México: Porrúa. Enríquez, P. (s/f). Régimen constitucional de las entidades federativas. México: Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Consultado el 12 de diciembre de 2014:
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References: artículo 40
 artículo 133
 artículo 116
 artículo 116
 artículo 44
 artículo 116
 artículo 44