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La riforma dei fondi di previdenza nel rispetto delle prescrizioni legislative di stabilità delle gestioni - PDF
La riforma dei fondi di previdenza nel rispetto delle prescrizioni legislative di stabilità delle gestioni
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Silvano Pugliese
1 La riforma dei fondi di previdenza nel rispetto delle prescrizioni legislative di stabilità delle gestioni
2 Bilancio tecnico al (ultimo anno positivo) FONDO GENERALE QUOTA A FONDO GENERALE QUOTA B Fondo Medici di Medicina Generale Fondo Specialisti Ambulatoriali Fondo Specialisti Esterni ANNO BT Settembre
3 Prescrizioni legislative sulla stabilità nelle gestioni previdenziali degli Enti privati In sede di privatizzazione degli Enti l equilibrio delle gestioni era da ricondurre ad un arco temporale pari a 15 anni. La legge Finanziaria 2007 ha successivamente elevato a 30 anni, con proiezioni sino a 50, tale arco temporale. La recente Riforma Monti ha disposto che deve essere assicurato l equilibrio tra entrate contributive e spese per prestazioni pensionistiche per 50 anni. Gli Ordini del giorno n. 9/4829-A/33 Marinello e n. 9/4940-A/4 Cazzola, approvati dalla Camera ed accolti dal Governo, hanno impegnato l Esecutivo a ricercare soluzioni idonee volte a consentire alle Casse dei liberi professionisti di tener conto dei rendimenti patrimoniali nella definizione dei bilanci attuariali cinquantennali. Comunicazione ministeriale del 22 maggio 2012: la verifica dell equilibrio tra entrate contributive e spesa per prestazioni pensionistiche. terrà conto dell andamento tendenziale nel periodo di riferimento, potendo eventuali disavanzi annuali, comunque di natura contingente e di durata limitata, essere compensati attraverso il ricorso ai rendimenti annuali del patrimonio. Rimane, comunque, fermo ai fini della verifica il rispetto del predetto equilibrio, da valutarsi in via strutturale, alla scadenza del cinquantennio. Settembre
4 Bilancio tecnico al (ultimo anno positivo) FONDO GENERALE QUOTA A FONDO GENERALE QUOTA B Fondo Medici di Medicina Generale Fondo Specialisti Ambulatoriali Fondo Specialisti Esterni ANNO BT Settembre
5 Tutti i fondi gestiti dall Enpam corrente (Bilancio tecnico al parametri specifici) migliaia di euro Il corrente diventa negativo dal 2022 Il Patrimonio diventa negativo dal 2033 La copertura della riserva legale è assicurata fino al 2023 Settembre
6 Interventi di riordino ed omogeneizzazione comuni a tutti i fondi 1. Innalzamento graduale dell età di vecchiaia: 65 anni 65 anni e 66 anni 66 anni e 67 anni 67 anni e dal anni 2. Pensione anticipata al raggiungimento del requisito anagrafico di seguito indicato, unitamente a 35 anni di contribuzione e 30 anni di laurea: 58 anni con applicazione finestre 59 anni e 60 anni 60 anni e 61 anni 61 anni e Dal anni ovvero 42 anni di anzianità contributiva con qualunque età anagrafica, congiuntamente con i 30 anni di anzianità di laurea. Sono contestualmente abolite le cosiddette finestre di uscita. Per la Quota A è prevista la sola pensione anticipata a 65 anni, previa opzione per il sistema di calcolo contributivo ex L. 335/1995 con riferimento all intera anzianità assicurativa. Settembre
7 Interventi di riordino ed omogeneizzazione comuni a tutti i fondi 3. Incremento graduale dell aliquota contributiva, secondo una progressione connessa alle specificità dei singoli Fondi e rideterminazione dei coefficienti di rendimento al fine della sostenibilità. 3.a Per la Quota A ed il Fondo Specialisti Esterni: dall passaggio al sistema di calcolo contributivo ex L.335/1995 nel rispetto del pro-rata. 4. Applicazione dall di coefficienti di adeguamento all aspettativa di vita per anticipo della prestazione rispetto al requisito di vecchiaia vigente nell anno. 5. Dall , per ogni periodo di permanenza in attività oltre l età di vecchiaia, la maggiorazione del 100% dell aliquota di rendimento prevista per i Fondi Speciali è ridotta al 20%. Settembre
8 Interventi di riordino Fondo di Previdenza Generale Quota A 1. Innalzamento graduale dell età di vecchiaia: 65 anni 65 anni e 66 anni 66 anni e 67 anni 67 anni e dal anni ferma restando la possibilità di accesso al pensionamento al 65-esimo anno di età, previa opzione per il sistema di calcolo contributivo ex L. 335/1995 con riferimento all intera anzianità assicurativa. 2. Rivalutazione dei contributi minimi dall pari al 75% del tasso annuo di inflazione monetaria maggiorato di un punto e mezzo percentuale, in luogo dell attuale incremento del 100% del tasso annuo di inflazione senza maggiorazione. 3. Introduzione pro-rata del metodo contributivo ex L.335/1995 sui contributi versati dall ; il tasso annuo di capitalizzazione applicato per la determinazione del montante è stato posto pari alla variazione media quinquennale del PIL e i coefficienti di trasformazione del capitale in rendita utilizzati sono quelli di cui all Allegato 2 della Legge n. 247/2007 (calcolati ad hoc per le età superiori ai 65 anni). Settembre
9 Interventi di riordino Fondo di Previdenza Generale Quota B 1. Innalzamento graduale dell età di vecchiaia: 65 anni 65 anni e 66 anni 66 anni e 67 anni 67 anni e 2. Pensione anticipata al raggiungimento del requisito anagrafico di seguito indicato, unitamente a 35 anni di contribuzione e 30 anni di laurea: Dal anni e 60 anni 60 anni e 61 anni 61 anni e 62 anni ovvero 42 anni di anzianità contributiva con qualunque età anagrafica, congiuntamente con i 30 anni di anzianità di laurea. 3. Incremento dell aliquota contributiva con la seguente gradualità: dal 2015 al 2021 aumento dell 1% annuo fino al 19,5% (dal 2021 ). 4. Applicazione, dall , di un aliquota di rendimento dell 1,25% annuo. dal anni Settembre
10 Interventi di riordino Fondo di Previdenza Generale Quota B 5. Dall , per coloro che a detta data hanno meno di 50 anni di età, calcolo della retribuzione media annua base, utile ai fini del calcolo della pensione, sui compensi percepiti dall iscritto, rivalutati al 100% (in luogo dell attuale 75%) dell incremento percentuale dell indice ISTAT. 6. Graduale incremento del tetto reddituale entro il quale si paga il contributo (attualmente pari a ,27 euro): dall (redditi 2012) euro; dall (redditi 2013) euro e dall pari al massimale contributivo ex L.335/ Applicazione dall di coefficienti di adeguamento all aspettativa di vita per anticipo della prestazione rispetto al requisito di vecchiaia vigente nell anno. 8. Dall , per ogni periodo di permanenza in attività oltre l età di vecchiaia, la maggiorazione dell aliquota di rendimento, in analogia con quanto previsto per i Fondi Speciali, è pari al 20%. Settembre
11 Interventi di riordino Fondo Medici Medicina Generale 1. Innalzamento graduale dell età di vecchiaia: 65 anni 65 anni e 66 anni 66 anni e 67 anni 67 anni e dal anni 2. Pensione anticipata al raggiungimento del requisito anagrafico di seguito indicato, unitamente a 35 anni di contribuzione e 30 anni di laurea: Dal anni con 59 anni e 60 anni 60 anni e 61 anni 61 anni e 62 anni applicazione finestre ovvero 42 anni di anzianità contributiva (in luogo degli attuali 40 più finestre) con qualunque età anagrafica, congiuntamente con i 30 anni di anzianità di laurea. Sono contestualmente abolite le cosiddette finestre di uscita. 3. Incremento dell aliquota contributiva con la seguente gradualità: Medici di Medicina Generale: nel 2015 aumento dello 0,5% e dall aumento dell 1% annuo fino al 26% (2024); Pediatri: dall aumento dell 1% annuo fino al 26% (2025). Settembre
12 Interventi di riordino Fondo Medici Medicina Generale 4. Applicazione di un rendimento da applicare al compenso medio annuo per: Medici di Medicina Generale: pari all 1,4% dal 2013 ; Pediatri: calcolato in proporzione all aliquota di contribuzione sino a raggiungere l 1,4% dal 2025 ; Transitati alla dipendenza: calcolato in proporzione alla riduzione del rendimento a termine dei contributi degli Specialisti Ambulatoriali, sino a raggiungere il 2,3% dal Dall , per coloro che a detta data hanno almeno 50 anni di età, calcolo della retribuzione media annua base, utile ai fini del calcolo della pensione, sui compensi percepiti all iscritto, rivalutati dall in base al 75% (in luogo dell attuale 100%) dell incremento percentuale dell indice ISTAT (nel rispetto del principio del PRO-RATA). 6. Dall omogeneizzazione dei requisiti di accesso alle prestazioni da parte dei transitati alla dipendenza con quelli vigenti per i convenzionati. 7. Aggiornamento dall dei coefficienti di adeguamento all aspettativa di vita per anticipo della prestazione rispetto al requisito di vecchiaia vigente nell anno. 8. Dall , per ogni periodo di permanenza in attività oltre l età di vecchiaia, la maggiorazione dell aliquota di rendimento, già prevista al 100%, è ridotta al 20%. Settembre
13 Interventi di riordino Fondo Specialisti Ambulatoriali 1. Innalzamento graduale dell età di vecchiaia: 65 anni 65 anni e 66 anni 66 anni e 67 anni 67 anni e dal anni 2. Pensione anticipata al raggiungimento del requisito anagrafico di seguito indicato, unitamente a 35 anni di contribuzione e 30 anni di laurea: 58 anni con applicazione finestre 59 anni e 60 anni 60 anni e 61 anni 61 anni e Dal anni ovvero 42 anni di anzianità contributiva (in luogo degli attuali 40 più finestre) con qualunque età anagrafica, congiuntamente con i 30 anni di anzianità di laurea. Sono contestualmente abolite le cosiddette finestre di uscita. 3. Incremento dell aliquota contributiva con la seguente gradualità: dal 2015 al 2022 aumento dell 1% annuo e dello 0,65% nel 2023 fino al 32,65%. Settembre
14 Interventi di riordino Fondo Specialisti Ambulatoriali 4. Nel rispetto del principio del pro-rata, dall , passaggio al sistema di calcolo già in uso presso il Fondo dei Medici di Medicina Generale con abolizione del riscatto di allineamento orario e contestuale introduzione del riscatto di allineamento contributivo, dei periodi liquidati e dei periodi di sospensione dell attività convenzionata. 5. Mantenimento dell aliquota di rendimento al 2,10% annuo (per i transitati alla dipendenza calcolato in proporzione alla riduzione del rendimento a termine dei contributi dei convenzionati sino a raggiungere il 2,3% dal 2022 ). 6. Dall omogeneizzazione dei requisiti di accesso alle prestazioni da parte dei transitati alla dipendenza con quelli vigenti per i convenzionati. 7. Aggiornamento dall dei coefficienti di adeguamento all aspettativa di vita per anticipo della prestazione rispetto al requisito di vecchiaia vigente nell anno. 8. Dall , per ogni periodo di permanenza in attività oltre l età di vecchiaia, la maggiorazione dell aliquota di rendimento, già prevista al 100%, è ridotta al 20%. Settembre
15 Interventi di riordino Fondo Specialisti Esterni 1. Innalzamento graduale dell età di vecchiaia: 65 anni 65 anni e 66 anni 66 anni e 67 anni 67 anni e dal anni 2. Pensione anticipata al raggiungimento del requisito anagrafico di seguito indicato, unitamente a 35 anni di contribuzione e 30 anni di laurea: 58 anni con applicazione finestre 59 anni e 60 anni 60 anni e 61 anni 61 anni e Dal anni ovvero 42 anni di anzianità contributiva (in luogo degli attuali 40 più finestre) con qualunque età anagrafica, congiuntamente con i 30 anni di anzianità di laurea. Sono contestualmente abolite le cosiddette finestre di uscita. Settembre
16 Interventi di riordino Fondo Specialisti Esterni 3. Introduzione pro-rata del metodo contributivo ex L.335/1995 sui contributi versati dall ; il tasso annuo di capitalizzazione applicato per la determinazione del montante è stato posto pari alla variazione media quinquennale del PIL e i coefficienti di trasformazione del capitale in rendita utilizzati sono quelli di cui all Allegato 2 della Legge n. 247/2007 (calcolati ad hoc per le età superiori ai 65 anni). 4. Per i destinatari della contribuzione del 2% (ex art.1, comma 39, L. 243/2004), la prestazione viene calcolata con il metodo contributivo ex L.335/1995; il tasso annuo di capitalizzazione applicato per la determinazione del montante è stato posto pari alla variazione media quinquennale del PIL e i coefficienti di trasformazione del capitale in rendita utilizzati sono quelli di cui all Allegato 2 della Legge n. 247/2007 (calcolati ad hoc per le età superiori ai 65 anni). 5. Aggiornamento dall dei coefficienti di adeguamento all aspettativa di vita per anticipo della prestazione rispetto al requisito di vecchiaia vigente nell anno, applicati sulla prima quota di pensione. Settembre
17 Tutti i fondi gestiti dall Enpam corrente (POST-RIFORMA) migliaia di euro Il corrente e il patrimonio sono positivi per tutto il periodo di proiezione La copertura della riserva legale è sempre assicurata Settembre
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 Articolo 38
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 Art. 22
 Art. 22
 Art. 22