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Timestamp: 2019-08-22 01:23:36+00:00

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Boletin No. 23 :::: VISTA DE IMPRESION ::::
Boletin No. 23
Resumen: CORTE CONSTITUCIONAL - COMUNICADO DE PRENSA No. 14
Mayo 15 y 16 de 2019
TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO POR JUSTA CAUSA DEBIDO A INCAPACIDAD POR ENFERMEDAD CONTAGIOSA O CRÓNICA DEL TRABAJADOR SUPERIOR A 180 DÍAS, REQUIERE DE AUTORIZACIÓN PREVIA DEL INSPECTOR DE TRABAJO
I. EXPEDIENTE D-12408 - SENTENCIA C-200 /19 (mayo 15) M.P. Gloria Stella Ortiz Delgado
ARTICULO 62. TERMINACION DEL CONTRATO POR JUSTA CAUSA. [Artículo modificado por el artículo 7o. del Decreto 2351 de 1965]. Son justas causas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabajo:
15. La enfermedad contagiosa o crónica del trabajador, que no tenga carácter de profesional, así como cualquiera otra enfermedad o lesión que lo incapacite para el trabajo, cuya curación no haya sido posible durante ciento ochenta (180) días. El despido por esta causa no podrá efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y no exime al empleador de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales derivadas de la enfermedad." (Se subraya lo demandado)
Declarar EXEQUIBLE el numeral 15 del literal A) del artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo, únicamente por el cargo analizado en esta oportunidad, EN EL ENTENDIDO de que carece de todo efecto jurídico el despido o la terminación del contrato de trabajo de una persona por razón de su situación de salud cuando no exista autorización previa del inspector de trabajo. Además de la ineficacia descrita previamente, quienes fueren despedidos o su contrato terminado por razón de su situación de salud, sin la autorización del inspector de trabajo, tendrán derecho a una indemnización equivalente a ciento ochenta días del salario, sin perjuicio de las demás prestaciones e indemnizaciones a que haya lugar de acuerdo con el Código Sustantivo del Trabajo y demás normas que lo modifiquen, adicionen, complementen o aclaren, en los términos de la parte motiva de esta providencia.
EXISTENCIA DE COSA JUZGADA RESPECTO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA EXIGENCIA PARA QUIENES INICIEN LA CARRERA A PARTIR DE LA PROMULGACIÓN DE LA LEY 1905 DE 2018, DE APROBAR EL EXAMEN DE ESTADO COMO REQUISITO DE IDONEIDAD PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DE ABOGADO. INEPTITUD DE LOS CARGOS FORMULADOS CONTRA OTROS ARTÍCULOS DE LA LEY, NO PERMITIÓ UN PRONUNCIAMIENTO DE FONDO
II. EXPEDIENTE D-12920 - SENTENCIA C-201/19 (mayo 15) M.P. Luis Guillermo Guerrero Pérez
ARTÍCULO 3o. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente ley deroga las normas que le sean contrarias y rige a partir de la fecha de su promulgación."
Primero.- ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-138 de 2019, en la cual se declaró la exequibilidad, por el cargo analizado, del artículo 2 de la Ley 1905 de 2018.
Segundo.- INHIBIRSE de emitir un pronunciamiento de fondo acerca de los artículos 1 y 3 de la Ley 1905 de 2018, por ineptitud sustancial de la demanda.
LA CARENCIA DE CERTEZA, ESPECIFICIDAD Y SUFICIENCIA DE LOS CARGOS DE INCONSTITUCIONALIDAD FORMULADOS CONTRA LAS NORMAS QUE REGULAN EL RÉGIMEN DE PERSONAL DEL ANTIGUO DAS INCORPORADO A OTRAS ENTIDADES, NO PERMITIÓ A LA CORTE REALIZAR UN EXAMEN DE FONDO SOBRE LA DEMANDA
III. EXPEDIENTE D-12251 - SENTENCIA C-202/19 (mayo 15) M.P. Alejandro Linares Cantillo
Declararse INHIBIDA de emitir un pronunciamiento de fondo, en el presente asunto, respecto de la constitucionalidad de la expresión "con excepción del personal que se incorpore al Ministerio de Defensa Nacional - Policía Nacional cuyo régimen salarial y prestacional lo fijará el Presidente de la República en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales", prevista en el inciso primero, del artículo 7, del Decreto Ley 4057 de 2011, por ineptitud sustantiva de la demanda.
LA CORTE CONSTITUCIONAL ESTABLECIÓ QUE EL REQUISITO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 396 DEL CÓDIGO CIVIL, PARA DEMOSTRAR LA POSESIÓN NOTORIA DEL MATRIMONIO DE "HABER SIDO LA MUJER RECIBIDA EN ESTE CARÁCTER POR LOS DEUDOS Y AMIGOS DE SU MARIDO, Y POR EL VECINDARIO DE SU DOMICILIO EN GENERAL", DESCONOCE EL PRINCIPIO DE DIGNIDAD HUMANA Y EL DERECHO A LA IGUALDAD DE DERECHOS DEL HOMBRE Y LA MUJER
IV. EXPEDIENTE D-12955 - SENTENCIA C-203/19 (mayo 15) M.P. Cristina Pardo Schlesinger
DE LAS PRUEBAS DEL ESTADO CIVIL
ARTICULO 396. POSESION NOTORIA DEL ESTADO DE MATRIMONIO. La posesión notoria del estado de matrimonio consiste, principalmente, en haberse tratado los supuestos cónyuges como marido y mujer en sus relaciones domésticas sociales; y en haber sido la mujer recibida en este carácter por los deudos y amigos de su marido, y por el vecindario de su domicilio en general.
Declarar INEXEQUIBLE el aparte "y en haber sido la mujer recibida en este carácter por los deudos y amigos de su marido, y por el vecindario de su domicilio en general" del artículo 396 del Código Civil, por los cargos analizados.
CONDICIONES DEL EJERCICIO DE LA FACULTAD DE LOS ALCALDES PARA FIJAR HORARIOS DE FUNCIONAMIENTO DE CLUBES SOCIALES, CASAS CULTURALES, CENTROS SOCIALES PRIVADOS O CLUBES PRIVADOS O SIMILARES, CUYA ACTIVIDAD PUEDA AFECTAR LA CONVIVENCIA Y EL ORDEN PÚBLICO. VERIFICACIÓN POR PARTE DE LAS AUTORIDADES DE POLICÍA
V. EXPEDIENTE D-11973 - SENTENCIA C-204/19 (mayo 15) M.P. Alejandro Linares Cantillo
Por la cual se expide al Código Nacional de Policía y Convivencia
ARTÍCULO 86. CONTROL DE ACTIVIDADES QUE TRASCIENDEN A LO PÚBLICO. Las personas jurídicas con o sin ánimo de lucro establecidas o que funcionen bajo la denominación de clubes sociales sin ánimo de lucro cuya actividad pueda afectar la convivencia y el orden público, casas culturales, centros sociales privados o clubes privados o similares, que ofrezcan servicios o actividades de recreación, diversión, expendio o consumo de licor, sala de baile, discoteca, grill, bar, taberna, whiskería, cantina, rockola, karaoke, sala de masajes o cualquier tipo de espectáculo para sus asociados o para el público en general, estarán sujetos a las normas del presente Código.
PARÁGRAFO 1o. Como consecuencia de lo anterior, los alcaldes distritales o municipales podrán establecer horarios de funcionamiento para los establecimientos antes mencionados, y determinar las medidas correctivas por su incumplimiento, de conformidad con lo previsto en el presente Código.
PARÁGRAFO 2o. Facúltese a las autoridades de Policía y Comandantes de Estación de Policía para ingresar a los establecimientos mencionados en el presente artículo con el fin de verificar el cumplimiento de horarios dispuestos por los alcaldes distritales o municipales y para imponer las medidas correctivas que correspondan.
Primero.- Declarar la EXEQUIBILIDAD del inciso 1 del artículo 86 de la Ley 1801 de 2016, por los cargos analizados en la presente sentencia.
Segundo.- Declarar la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA del parágrafo 1 del artículo 86 de la Ley 1801 de 2016, por los cargos analizados en la presente sentencia, en el entendido de que la facultad que se atribuye a los alcaldes distritales y municipales para establecer horarios de funcionamiento, debe ejercerse mediante actos administrativos individuales o de contenido particular, debidamente motivados. Este condicionamiento surtirá efectos a partir del año siguiente a la fecha de ejecutoria de esta sentencia.
Tercero.- Declarar la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA del parágrafo 2 del artículo 86 de la Ley 1801 de 2016, por los cargos analizados en la presente sentencia, en el entendido de que la facultad que se atribuye a las autoridades de policía y a los comandantes de estación de policía para ingresar en los establecimientos mencionados en este artículo e imponer las medidas correctivas correspondientes, únicamente procede respecto de las actividades que trascienden a lo público, declaradas previamente mediante acto administrativo de contenido particular, y con el único fin de verificar y hacer cumplir el horario de las actividades en cuestión y dentro de los horarios considerados de cierre.
LAS RESTITUCIONES QUE PROCEDEN EN CASO DE NULIDAD ABSOLUTA DE UN CONTRATO QUE DESARROLLE PROYECTOS DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA (APP), ESTARÁN DIRIGIDAS AL PAGO DEL PASIVO EXTERNO DEL PROYECTO CON TERCEROS DE BUENA FE. CON EL REMANENTE SE PUEDE RECONOCER RESTITUCIONES AL CONTRATISTA, EN LOS CASOS EN QUE NO ESTÉ PROBADO QUE ACTUÓ MEDIANTE UNA CONDUCTA DOLOSA EN LA COMISIÓN DE UN DELITO O DE UNA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA, DANDO LUGAR A LA NULIDAD DEL CONTRATO POR OBJETO O CAUSA ILÍCITOS, O QUE PARTICIPÓ EN LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO A SABIENDAS DE TAL ILICITUD
VI. EXPEDIENTE D-12877 - SENTENCIA C-207/19 (mayo 16) M.P. Cristina Pardo Schlesinger
Artículo 20. Modifíquese el Artículo 32 de la Ley 1508 de 2012, el cual quedará así: Artículo 32. Terminación anticipada. En los contratos que desarrollen Proyectos de Asociación Público Privada, se incluirá una cláusula en la cual se establezca la fórmula matemática para determinar las eventuales prestaciones recíprocas entre las partes a las que haya lugar para efectos de terminarlos anticipadamente por mutuo acuerdo o en forma unilateral.
Parágrafo 1. En los contratos de Asociación Público Privada suscritos o que se suscriban, cuando una autoridad judicial declare la nulidad absoluta del contrate estatal, o cuando una autoridad administrativa o judicial o la respectiva entidad estatal contratante ordene su terminación originada en una causal de nulidad absoluta, en la liquidación se deberá reconocer el valor actualizado de los costos, las inversiones y los gastos, ejecutados por el contratista, incluyendo los intereses, menos la remuneración y pagos recibidos por el contratista en virtud del cumplimiento del objeto contractual. Estos factores serán actualizados con el índice de precios al consumidor (IPC) histórico desde el momento de su ocurrencia, hasta el mes inmediatamente anterior a la fecha de la liquidación.
4. No correspondan a costos o penalidades, pactadas o no, que terceros hayan aplicado al contratista en razón a la terminación anticipada de las relaciones contractuales no laborales, salvo que se trate de aquellos asociados a los contratos de crédito, leasing financiero o a la terminación de los contratos de derivados de cobertura financiera del provecto.
Esta suma se descontará de los remanentes de la liquidación a favor del concesionario responsable de la conducta que dio lugar a la causal de nulidad o de los integrantes del concesionario responsables de la conducta que dio lugar a la causal de nulidad, según corresponda, una vez se haya pagado a los terceros cuya prestación se haya reconocido de conformidad con el parágrafo 1°. De no ser suficientes los remanentes para el pago, la entidad hará efectivo el saldo de la penalidad contra las personas naturales o jurídicas responsables.
Para el caso señalado en el inciso anterior, los remanentes de la liquidación a favor del concesionario responsable de la conducta que dio lugar a la causal de nulidad o de, integrante o integrantes del concesionario que dieron lugar a la causal de nulidad, después del pago de acreencias a la totalidad de los terceros, quedarán como garantía de pago para atender las posibles reclamaciones por el término de cinco (5) años. La forma como quedarán a disposición estos recursos será definida por el Gobierno Nacional.
La autoridad judicial o administrativa competente podrá decretar como medida preventiva la aplicación de los incisos anteriores a investigaciones en curso. En este supuesto, la penalidad mencionada en el presente parágrafo, descontada de los remanentes de la liquidación en los términos del mismo, se mantendrá a disposición dicha autoridad administrativa o judicial en tanto se resuelva de manera definitiva la investigación. Al momento de decretar la medida preventiva, la autoridad administrativa o judicial deberá individualizar las personas afectas a la ilicitud o infracción administrativa, a quienes se les aplicarán las sanciones y efectos señalados en los incisos anteriores.
Primero. - Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados en la presente sentencia, el parágrafo 1º del artículo 20 de la Ley 1882 de 2018, salvo:
a) El inciso primero, que se declara EXEQUIBLE, en el entendido de que los reconocimientos a título de restituciones estarán dirigidos al pago del pasivo externo del proyecto con terceros de buena fe. Con el remanente, se podrán reconocer restituciones a favor del contratista, o el integrante o socio de la parte contratista, en los casos en que no esté probado que actuó mediante una conducta dolosa en la comisión de un delito o de una infracción administrativa, dando lugar a la nulidad del contrato por objeto o causa ilícitos, o que participó en la celebración del contrato a sabiendas de tal ilicitud.
b) La expresión "salvo que se trate de aquellos asociados a los contratos de crédito, leasing financiero o a la terminación de los contratos de derivados de cobertura financiera del proyecto" contenida en el numeral 4 del inciso segundo, que se declara INEXEQUIBLE.
Segundo. - Declarar INEXEQUIBLES los incisos segundo, tercero y cuarto de del parágrafo 2º del artículo 20 de la Ley 1882 de 2018.

References: artículo 7
 artículo 62

ARTÍCULO 3
 artículo 2
 artículo 7
 ARTÍCULO 396
 artículo 396

ARTÍCULO 86
 artículo 86
 artículo 86
 artículo 86

Artículo 20
 Artículo 32
 Artículo 32
 artículo 20
 artículo 20