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Por una publicidad responsable - PDF
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María Josefa Maidana Castilla
1 Por una publicidad responsable2 AUTOCONTROL: trabajamos por una publicidad responsable Con objetivo de gestionar el sistema español de autorregulación publicitaria se crea en 1995 AUTOCONTROL, una Asociación sin ánimo de lucro, compuesta por los principales Anunciantes, Agencias de Publicidad, Medios de Comunicación y Asociaciones profesionales relacionadas con la actividad publicitaria en España. En este momento, sus más de 460 miembros directos y indirectos están vinculados aproximadamente con el 70 % de la inversión publicitaria en nuestro país. Desde sus inicios, AUTOCONTROL gestiona el sistema de autorregulación de la comunicación comercial sobre la base de tres instrumentos principales: un Código de Conducta, un órgano independiente (el Jurado de AUTOCONTROL de la Publicidad) que se encarga de resolver las controversias y reclamaciones y un Gabinete Técnico formado por profesionales expertos en Derecho y deontología publicitaria, que se encargan de atender consultas jurídicas, dar respuesta a las consultas previas o Copy Advice sobre anuncios o proyectos de anuncios y elaborar informes sobre cuestiones legales y deontológicas relacionadas con la comunicación comercial; y por profesionales expertos en publicidad digital, en tecnología y en protección de datos que se encargan de atender consultas técnicas y jurídicas sobre las cookies y de elaborar informes técnico-jurídicos de consultoría sobre las mismas (Cookie Advice ). El sistema de autorregulación publicitaria creado por AUTOCONTROL se ha convertido en el mecanismo preferente de resolución de controversias publicitarias en nuestro país, por encima de los Tribunales de Justicia. Desde su creación, hasta el 1 de enero de 2015, AUTOCONTROL ha tramitado más de casos. AUTOCONTROL ha acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley de Competencia Desleal para los sistemas de autorregulación y, de conformidad con lo previsto en la Ley, en el año 2000 fue notificado por el Gobierno español a la Dirección General de Salud y Protección de los Consumidores de la Comisión Europea. Desde entonces, AUTOCONTROL pertenece a la red europea de órganos de resolución extrajudicial de litigios con los consumidores gestionada, en la actualidad, por la Dirección General de Justicia y Consumidores de la Comisión Europea. Se trata de un servicio gratuito para consumidores, asociaciones de consumidores y Administración. Por otra parte, el servicio de consulta previa (Copy Advice ) creado en el 2001, se ha convertido en una herramienta esencial que ha contribuido a reducir el riesgo de incumplimiento de las normas que regulan la publicidad. Desde su puesta en marcha, se han solicitado a AUTOCONTROL más de consultas previas, fruto del compromiso ético adquirido por la industria del sector de ejercer responsablemente la comunicación comercial Actividad Preventiva Copy advice (revisión de anuncios previo a su difusión) Consultas legales y/o deontológicas Cookie advice (Auditoría webs para examinar cumplimiento del uso de cookies) y Consultas sobre cumplimiento en webs de reglas referidas a cookies Control a posteriori 1045* Resolución Reclamaciones por el Jurado Monitorización de sectores específicos (Monitoring) *En 2013 fueron objeto de monitoring anuncios y páginas web de juego y 40 anuncios y páginas web de alimentos *En 2014 fueron objeto de monitoring 165 anuncios y páginas web de alimentos y 39 anuncios y páginas web de juguetes * 20143 Relación con la Administración Los 20 años de existencia de esta Asociación han estado marcados por un elevado grado de entendimiento y la colaboración constante con la Administración. Actualmente, AUTOCONTROL tiene suscritos convenios con diferentes organismos de la Administración, entre los que se encuentran: Convenio con el Instituto Nacional de Consumo (INC) (enero 1999): 25% de los miembros del Jurado son nombrados de común acuerdo con el INC. Acuerdo con la antigua Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI), actual Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), autoridad de lo audiovisual según Ley 25/1994, para el fomento de la autorregulación televisiva (diciembre 2003). Adenda a dicho Convenio, para que AUTOCON- TROL asuma la resolución de reclamaciones que se puedan presentar en relación con el Acuerdo para el fomento de la autorregulación de los contenidos televisivos e infancia, y en relación a las comunicaciones publicitarias emitidas por los operadores de TV adheridos (julio 2006). Acuerdo Marco de Colaboración con el Instituto Nacional de Consumo (INC) para la autorregulación en Internet: Confianza Online (marzo 2004). Convenio con la Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid para el fomento de la autorregulación de la publicidad de Bebidas Alcohólicas (abril 2005). Modificado en Convenio con el Ministerio de Sanidad y Consumo y FIAB para la gestión del Código PAOS sobre publicidad de alimentos dirigida a menores (junio 2005). Modificado en 2012 y en Acuerdo con Red.es por el que AUTOCONTROL ha sido designado entidad de resolución extrajudicial de controversias en la asignación de dominios.es (febrero 2006). Convenio con el Consejo Audiovisual de Andalucía (noviembre 2006). Convenio con el Consejo Audiovisual de Cataluña (CAC) (diciembre 2006). Convenio para el fomento de la autorregulación de la actividad publicitaria entre Autocontrol y el Instituto Nacional de Consumo (INC) (enero 2007). Convenio de Colaboración para el fomento de la autorregulación de la actividad publicitaria con la Consejería de Sanidad y Consumo de la Comunidad de Madrid (febrero 2007). Acuerdo para el fomento de la autorregulación de la actividad publicitaria con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Secretaría General de Políticas de Igualdad) (octubre 2007). Acuerdo de colaboración para el fomento de la autorregulación de la actividad publicitaria con la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN), actual Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición (AECOSAN) (enero 2008). Convenio con el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino sobre autorregulación de buenas prácticas para el uso de argumentos ambientales en las comunicaciones comerciales (julio 2009). Convenio con el Ministerio de Sanidad y Consumo, FIAB y Televisiones para la aplicación del Código PAOS por las televisiones (septiembre 2009). Convenio con la Asociación Española de Fabricantes de Juguetes y el Instituto Nacional de Consumo (INC) sobre autorregulación de la publicidad de juguetes (diciembre 2010). Convenio con la Federación de Bebidas Espirituosas y la Comunidad de Castilla La Mancha sobre autorregulación publicitaria de bebidas alcohólicas (enero 2011). Convenio con la Dirección General de Ordenación del Juego del Ministerio de Economía y Hacienda para la corregulación en materia de publicidad, patrocinio y promoción de las actividades de juego (noviembre 2011). Convenio de colaboración con Red.es para la promoción de la publicidad digital responsable (agosto 2012). Acuerdo de Colaboración con la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) (octubre 2013). Acuerdo de colaboración con la Agencia Catalana de Consumo (ACC) (octubre 2014). Convenio de colaboración entre el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (MSSI), la Asociación para el Autocuidado de la Salud (ANEFP) y la Asociación para la Autorregulación de la Comunicación Comercial (AUTOCONTROL) sobre la publicidad de medicamentos de uso humano dirigida al público (diciembre 2014).4 El fomento legal de la autorregulación Durante las últimas décadas han sido numerosas las normas legales, comunitarias y nacionales, relativas a publicidad, protección de consumidores, regulación de medios de comunicación o tratamiento de datos personales, etc. que han reconocido la autorregulación publicitaria e instado su fomento. Este respaldo a la autorregulación se ha visto significativamente fortalecido tras la aprobación, a finales del año 2009, de la reforma de la Ley de Competencia Desleal de El artículo 37 de la Ley reconoce y fomenta expresamente: los Códigos de Conducta; los sistemas de autocontrol previo (como el Copy Advice de AU- TOCONTROL), y los sistemas extrajudiciales de resolución de controversias (como el Jurado de la Publicidad). Además, AUTOCONTROL cumple las exigencias ahora establecidas en la Ley de Competencia Desleal para su reconocimiento legal. Esta Ley establece además la obligación de recurrir a los sistemas de autorregulación con carácter previo a la acción judicial en determinados supuestos, y siempre que ese sistema cumpla los requisitos de la Ley en el caso de acciones frente a empresarios adheridos a Códigos de Conducta. De conformidad con lo previsto en la Ley, en el año 2000 fue notificado por el Gobierno español a la Dirección General de Salud y Protección de los Consumidores de la Comisión Europea. Desde entonces, AUTOCONTROL pertenece a la red europea de órganos de resolución extrajudicial de litigios con los consumidores gestionada, en la actualidad, por la Dirección General de Justicia y Consumidores de la Comisión Europea. Resolución de controversias de asignación de dominios.es AUTOCONTROL es una de las entidades acreditadas por Red.es (Organismo designado por el Gobierno para la Administración de dominios.es ) para la resolución extrajudicial de conflictos sobre nombres de dominio es. Para ello AUTOCONTROL cuenta con un listado (comunicado a Red.es) de acreditados y prestigiosos expertos en Derecho español y en resolución extrajudicial de conflictos, a quienes corresponde resolver las concretas controversias relativas a nombres de dominio.es entre el titular del mismo y un tercero, de forma motivada y dentro del más exquisito respeto a las normas de procedimiento establecidas por Red.es. En 2014 se resolvieron 9 controversias por parte del Panel de Expertos de AUTOCONTROL. AUTOCONTROL con la RSC La Autorregulación publicitaria es un elemento más de los programas de responsabilidad social corporativa (RSC). En la medida que se incentiva la ética y la lealtad publicitaria, en beneficio de los consumidores, se contribuye a fomentar la responsabilidad social. Hoy en día, los índices medidores de Responsabilidad Social en las empresas valoran aquellas actividades que asuman compromisos éticos con la actividad comercial, y también con la comunicación y la publicidad. Son varios los Informes y Documentos que así lo acreditan, entre los que se encuentran, por ejemplo, la Guía para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad de la Global Reporting Iniciative, la cual contiene previsiones específicas en relación con la participación en sistemas de autorregulación publicitaria y con la adhesión a Códigos de conducta en este ámbito. En concreto, en la última versión de esta Guía de la Global Reporting Initiative para la elaboración de memorias de sostenibilidad, publicada en noviembre de 2013, se fomenta la incorporación de información sobre códigos de conducta de las empresas y mecanismos de asesoramiento para garantizar su cumplimiento. Siguiendo esta Guía, algunas de las más importantes empresas de nuestro país ya han integrado en su informe anual de RSC los datos relativos a su participación en el sistema de autorregulación publicitaria de AUTOCONTROL.5 Resolución extrajudicial de controversias: Jurado de la Publicidad El Organismo de resolución extrajudicial de controversias de AUTOCONTROL funciona sobre la base de tres instrumentos principales: un Código de Conducta Publicitaria; el Jurado de la Publicidad que se encarga de aplicar dicho Código y un Reglamento que regula el funcionamiento del Jurado. El Jurado de la Publicidad de AUTOCONTROL está compuesto por profesionales de prestigio con reconocida cualificación en los sectores del Derecho, la Comunicación Comercial y la Economía, y desarrolla su actividad guiado por los principios de independencia y transparencia. Para asegurar su imparcialidad, el Jurado y sus miembros son independientes de los Órganos asociativos y de las entidades adheridas a AUTOCONTROL. El Instituto Nacional de Consumo, ahora integrado en la Agencia de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición (AECOSAN), participa en la selección del 25% de sus componentes. El Jurado resuelve, aplicando el Código de Conducta y con el procedimiento establecido en su Reglamento, todas las reclamaciones y controversias que se presentan contra anuncios concretos. Las reclamaciones pueden ser presentadas por cualquier persona con un interés legítimo en reclamar contra una determinada publicidad, con independencia de su pertenencia o no a la Asociación. El sistema es gratuito para consumidores, asociaciones de consumidores y Administración. Todas las resoluciones del Jurado se hacen públicas. Las decisiones del Jurado son de obligado cumplimiento para los socios y voluntaria para el resto. Pese a la voluntariedad del sistema, que sólo puede vincular estatutariamente a las entidades asociadas, es innegable la fuerza moral de la que gozan los pronunciamientos del Jurado de la Publicidad de AUTOCONTROL en todo el sector, adheridos y no adheridos al sistema. La autoridad técnica y la imparcialidad demostrada por sus resoluciones han generado una alta credibilidad y confianza, tanto entre la industria publicitaria, como ante la Administración y la sociedad en general. Buena muestra de ello es que, hasta la fecha, en menos de un 5% del total de casos resueltos por el Jurado de la Publicidad, la empresa reclamada no ha cumplido la resolución dictada al efecto por el Jurado. En algunos de esos casos, cuando, tras haber sometido el asunto al Jurado de la Publicidad, las partes han acudido posteriormente a los Tribunales de Justicia, los pronunciamientos judiciales, hasta la fecha, han coincidido mayoritariamente con el contenido de las resoluciones del Jurado previamente dictadas. Desde su creación, el Jurado de la Publicidad de AUTOCONTROL ha resuelto más de casos, en un tiempo medio de 14 días en primera instancia; entorno a un 32,5% se resolvieron por mediación o aceptación de la reclamación por el anunciante en un plazo medio de 5 días, con el consiguiente cese de la publicidad. Concretamente, en 2014 se tramitaron 289 casos. La mayor parte de las reclamaciones presentadas ante AUTOCONTROL procedían de consumidores u otras organizaciones ciudadanas (en torno al 71,6%), siendo las presentadas por empresas o asociaciones empresariales el 17,9% aproximadamente. La Administración también utiliza esta vía extrajudicial en muchas ocasiones. El 1,3% fueron casos transfronterizos. Desde hace unos años el número de reclamaciones recibidas anualmente por AUTOCONTROL se ha estabilizado, gracias a la labor preventiva desarrollada por la Asociación, con un aumento considerable del uso de los servicios de consulta previa puestos en marcha por AUTOCONTROL para todos sus socios.6 AUTOCONTROL y la publicidad digital La actividad de AUTOCONTROL comprende también las comunicaciones comerciales digitales, a las que también resulta de aplicación el código de conducta publicitaria de AUTOCONTROL. El Gabinete Técnico de AUTOCONTROL también viene emitiendo informes de Copy Advice sobre publicidad en Internet y el Jurado de la Publicidad viene resolviendo reclamaciones relativas a eventuales infracciones publicitarias en este medio. En el entorno de la autorregulación publicitaria digital en España, AUTOCONTROL está participando en diversos proyectos de regulación y está coordinando sus acciones con IAB Spain, la Asociación Española de Anunciantes (aea), adigital y el resto del sector. En este sentido, AUTOCONTROL ha participado activamente junto con la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) y las asociaciones adigital e IAB Spain en la elaboración de la primera guía en Europa sobre el uso de cookies. La Guía sobre el uso de las cookies es un conjunto de orientaciones que ayudan a las empresas a cumplir con la normativa vigente. En cuanto a los proyectos de regulación europeos referidos a la publicidad digital, privacidad y protección de datos (publicidad comportamental, redes sociales, etc.), AUTOCONTROL participa desde 2010 en la plataforma creada a nivel europeo por EASA y la industria, para el diseño de un sistema de autorregulación que permita alcanzar un equilibrio entre los intereses de la industria y los de los consumidores. Y en este marco se hizo pública, el 14 de abril de 2011 la EASA Best Practice Recomendation on Online Behavioural Advertising. Este documento es la respuesta de la industria europea (EASA, IAB, WFA y las principales asociaciones europeas del sector) a los nuevos retos planteados por la publicidad comportamental (principalmente, la Directiva sobre privacidad cookies) y cuenta con el apoyo de la Comisión Europea. En 2011 y 2012 la Comisión Europea convocó a esta plataforma, en la que AUTOCONTROL tiene presencia, para presentar y evaluar esta iniciativa y tenerla en cuenta ante las próximas iniciativas regulatorias. La agenda de trabajo con la Comisión Europea se ha mantenido en 2014 con la convocatoria de nuevas reuniones. AUTOCONTROL está participando activamente en este proceso y, a nivel nacional, está coordinando sus acciones con IAB, AEA, adigital y el resto del sector.7 Consultoría técnica y jurídica de cookies La revisión de cookies mediante el servicio AUTO- CONTROL Cookie Advice le ayuda a implementar sus políticas de cookies para cumplir las exigencias legales en materia de cookies previstas en el artículo 22.2 de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico. El servicio AUTOCONTROL Cookie Advice incluye un examen de situación sobre las cookies propias y de terceros que se instalan desde un determinado sitio web, plataforma o aplicación informática; así como, bajo petición expresa del editor, la revisión de las cláusulas de sus contratos con terceros, si las hubiera, referidas al cumplimiento de los deberes de información y solicitud de consentimiento. Tras el examen se remitirá al solicitante un informe en el que se recogerán las conclusiones de la verificación y, en caso de que sea necesario, la recomendación de modificaciones a llevar a cabo por parte del editor. Tal y como indica la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) en la Guía sobre el uso de las cookies, es recomendable hacer una consultoría técnica y jurídica de cookies periódica y, en todo caso, siempre que se produzcan modificaciones significativas en la página web, plataforma o aplicación informática con respecto a las cookies que se instalan desde las mismas o la política de información o consentimiento sobre las mismas. Sello digital de Confianza Online Confianza Online es una Asociación creada al amparo de la autorregulación de la industria del comercio electrónico y publicidad interactiva en el año 2003, con AUTOCONTROL y adigital como socios fundadores. Su objetivo principal es el aumento de la confianza del usuario de Internet, para lo cual se creó la herramienta del Sello de Confianza Online. El Sello permite a los usuarios distinguir a aquellas empresas que han decidido adquirir voluntariamente unos elevados niveles de compromiso ético y responsabilidad, haciéndolas merecedoras de mayor confianza que las empresas que carecen del distintivo por no formar parte de esta Asociación. Los objetivos principales de Confianza Online son: Aumentar la confianza de los consumidores en el uso de Internet y los nuevos medios digitales. Ofrecer un instrumento a las entidades públicas y privadas para mostrar. el compromiso ético con la sociedad y así recabar la necesaria confianza de los consumidores en los nuevos medios. Proporcionar al consumidor y empresa online un instrumento de resolución extrajudicial de controversias rápido, económico y eficaz. En 2014 de las 640 solicitudes recibidas, 233 correspondían a solicitudes de Cookie Advice mientras que el resto, 407, eran sobre asesoramiento, consultas o informes. Cumple su web con la nueva normativa de cookies? AUTOCONTROL COOKIE ADVICE Consultoría técnica y jurídica especializada sobre las cookies de su web, plataforma o aplicación informática. AUTOCONTROL le ayuda a cumplir con las exigencias legales en materia de cookies.8 Consulta Previa (Copy Advice ) El servicio de Consulta Previa (Copy Advice ) fue puesto en marcha por la industria publicitaria, a través de AUTOCONTROL, como complemento del sistema de control post-emisión del anuncio y con el objetivo de reducir el riesgo de incumplimiento de las normas que regulan la publicidad. Se trata de un servicio de asesoramiento no vinculante sobre la corrección legal y ética de un proyecto de campaña o anuncio, antes de su difusión al público. Puede ser solicitado por el propio anunciante, su agencia o el medio donde se vaya a emitir. La atención de las Consultas Previas es realizada por el Gabinete Jurídico de AUTOCONTROL de forma absolutamente confidencial. La rapidez de este servicio (el tiempo medio de emisión del Copy durante el pasado año fue de 24 horas para televisiones y 3 días hábiles para anunciantes y agencias a contar desde el día siguiente a la recepción de la solicitud, salvo peticiones masivas), unido a la amplia experiencia en materia de regulación publicitaria adquirida por el Gabinete Técnico de AUTOCONTROL, ha permitido la atención de los Copy Advice con un gran margen de eficacia. Además, en el año 2012 nació el servicio de Copy Advice Express, cuyo tiempo medio de emisión para anunciantes y agencias es de 24 horas. La consulta previa voluntaria, unida al asesoramiento legal que AUTOCONTROL realiza, se ha convertido en una herramienta eficaz para reducir el riesgo de incumplimiento de las normas que regulan la publicidad. Tal es el grado de aceptación de este servicio que, actualmente, es más solicitado que las propias intervenciones del Jurado. Anunciantes, agencias y medios remitieron durante el 2014 a AU- TOCONTROL, proyectos de anuncios para su revisión, antes de que fueran emitidos. Además, las peticiones de asesoramiento e informes ascendieron a durante En total, consultas atendidas en 2014; lo que hace un total de más de consultas previas atendidas desde la puesta en marcha de este servicio. Además, el uso progresivo del Copy Advice ha mejorado el conocimiento de los límites legales de la publicidad por parte de la industria publicitaria, lo que se ha traducido en un crecimiento significativo del número de anuncios que obtienen un informe positivo Positivos Con modificaciones Negativos9 Autorregulación en TV La labor preventiva llevada a cabo por AUTOCON- TROL es especialmente patente en el marco de la publicidad televisiva. AUTOCONTROL, conjuntamente con la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI) -ahora junto con la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), Autoridad Audiovisual del Estadorealizan un intenso trabajo para el fomento de la autorregulación de la actividad publicitaria en el medio televisivo, en el marco del Acuerdo firmado entre ambas entidades en diciembre de En virtud de este Acuerdo, la CNMC reconoce la utilidad del procedimiento de autorregulación para la publicidad televisiva, en cuanto mecanismo complementario de los procedimientos administrativos y judiciales, creado por el Convenio suscrito en 2002 por los principales operadores de televisión estatales y autonómicos. A través de la firma de este Convenio, los operadores de televisión adheridos, cuando tienen dudas acerca de la licitud de un anuncio que le sea remitido para su emisión, pueden solicitar a AUTOCON- TROL la elaboración de un Dictamen previo sobre dicho anuncio. Estos Convenios, aunque firmados en diferentes momentos, son complementarios entre sí. Por un lado, los operadores de Televisión deciden crear un sistema de autorregulación de la publicidad televisiva, confiando su gestión a AUTOCON- TROL y, por otro lado, la Autoridad Audiovisual reconoce ese sistema y acepta la cooperación de AUTOCONTROL a través de los Copy Advice. Ambos Convenios establecen sus respectivas Comisiones de seguimiento, que se reúnen mensualmente, siendo AUTOCONTROL el enlace entre ambas, de forma similar al rol que juegan los sistemas de autorregulación francés e inglés (desde hace años) con sus respectivas autoridades audiovisuales, por un lado, y sus operadores nacionales de TV, por otro. Los positivos resultados de este Sistema, son indiscutibles y así lo refleja el elevado número de solicitudes de consulta previa recibidas. Concretamente, en 2014, y en el contexto de los citados Convenios, el Gabinete Técnico de AUTOCON- TROL revisó, antes de su emisión, anuncios televisivos. De los anuncios revisados, obtuvieron Copy Advice positivo, 806 con observaciones y 425 negativos. También en el ámbito de la publicidad televisiva se realiza un especial esfuerzo en la protección de los menores. De este modo AUTOCONTROL revisó en 2014, a solicitud de anunciantes, agencias o medios, alrededor del 90% de la publicidad televisiva dirigida a la infancia. Especial compromiso en este ámbito, tienen los sectores de juguetes, videojuegos y alimentación. También en el ámbito televisivo, AUTOCONTROL amplió su colaboración con las autoridades audiovisuales con la firma de convenios con el Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) y con el Consejo Audiovisual de Cataluña (CAC).10 Autorregulación sectorial Desde su creación AUTOCONTROL ha trabajado activamente, en colaboración con otras asociaciones y organizaciones, en la elaboración de Códigos de Conducta sectoriales que fortalezcan la autodisciplina publicitaria en diversos sectores empresariales. Además, AUTOCONTROL se ha convertido en un organismo de referencia para la aplicación y control de los códigos sectoriales de todos los ámbitos publicitarios. Actualmente, AUTOCONTROL tiene firmados convenios de autorregulación sectorial en diferentes campos, entre los que se encuentran: Publicidad en internet: Código Ético de Confianza Online (2003). Modificado en Publicidad Cerveza: Código de Autorregulación Publicitaria de Cerveceros de España (2003). Modificado en Publicidad Bebidas Espirituosas: Código de Autorregulación Publicitaria de la Federación Española de Bebidas Espirituosas (FEBE) (2003). Modificado en Publicidad de Juguetes: Código de Autorregulación de la Publicidad Infantil de Juguetes de la Asociación Española de Jugueteros (AEFJ) (junio 2003). Nuevo Convenio con AEFJ e INC (2010). Defensa de la Marca: Código ético de la Asociación Nacional para la defensa de la marca (ANDEMA) (2004). Investigación de Mercados y Opinión: Código ético de la Asociación Nacional de las empresas de investigación de mercados y opinión pública (ANEIMO) (2004). Modificado en Publicidad de Alimentos y bebidas dirigida a niños, CÓDIGO PAOS Código de Corregulación de la publicidad de alimentos y bebidas dirigida a menores, prevención de la obesidad y salud con FIAB-Ministerio Sanidad, Política Social e Igualdad (2005). Modificado en 2012 y en Publicidad de Videojuegos: Directrices sobre Buenas Prácticas en la Publicidad de Productos de Software Interactivo de la Asociación Española de Distribuidores y Editores de Software de Entretenimiento (AEVI) (2005). Publicidad de Tecnología Sanitaria: Código de buenas prácticas de la Federación Española de Empresas de Tecnología Sanitaria (FENIN) (2006). Publicidad de Productos de Nutrición Enteral: Código ético de la Asociación Española de Fabricantes y Distribuidores de Productos de Nutrición Enteral (AENE) (2006). Publicidad de medicamentos dirigida al público Especialidades: Código de Normas Deontológicas para la promoción y publicidad de los medicamentos autorizados sin receta médica no financiados por el Sistema Nacional de Salud y otros productos para el autocuidado de la salud de Asociación para el Autocuidado de la Salud (ANEFP) (2007). Publicidad del Vino: Código de Autorregulación del Vino en Materia de Publicidad y Comunicaciones Comerciales de la Federación Española del Vino (FEV) (2009). Modificado en Publicidad Ecológica: Código de autorregulación de buenas prácticas para el uso de argumentos ambientales en las comunicaciones comerciales (Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y empresas del sector energético y automovilístico) (2009). Publicidad de Servicios de búsqueda de pareja, amistad, encuentros, contactos e intermediación de parejas según afinidad y compatibilidad a través de Internet: Código de Autorregulación de la Publicidad de Empresas de Servicios de búsqueda de pareja, amistad, encuentros, contactos e intermediación de parejas según afinidad y compatibilidad a través de Internet (2011). Publicidad de los productos dietéticos infantiles: Código deontológico de buenas prácticas comerciales para la promoción de los productos dietéticos infantiles de la Asociación Nacional de Productos Dietéticos Infantiles (ANDI) (2012). Modificado en Publicidad del juego: Código de conducta sobre comunicaciones comerciales de las actividades de juego /Convenio con la DGOJ y antigua SETSI, actual CNMC. (2012). Modificado en Promoción de Medicamentos: Código de Buenas Prácticas de la Industria Farmacéutica (FARMAINDUSTRIA) (2014). Publicidad de perfumes y cosméticos: Código de Autorregulación para una comunicación responsable en el sector de perfumería y cosmética (STANPA) (2015).11 Código PAOS de FIAB: un buen ejemplo de cooperación Industria- Administración Un magnífico ejemplo del buen funcionamiento de la autorregulación en esquemas de cooperación con la Administración lo encontramos en el Acuerdo sobre la Autorregulación de la Publicidad de Alimentos y Bebidas dirigida a menores (Código PAOS de FIAB), firmado por el Ministerio de Sanidad, la Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB), y AUTOCON- TROL. En dicho Convenio se encarga a AUTOCONTROL el control del cumplimiento de dicho Código. El Código PAOS de FIAB, que entró en vigor en septiembre de 2005, es uno de los ejes principales de la estrategia NAOS liderada por la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AE- SAN), en materia de publicidad de alimentos. Se trata de un Código pionero en Europa, cuyo objetivo es establecer un conjunto de reglas que guíen a las compañías adheridas en el desarrollo, ejecución y difusión de sus mensajes publicitarios dirigidos a menores. En octubre del año 2013, firmaron su adhesión al Código PAOS un total de 45 empresas de las industrias de alimentación, distribución y restauración, entre las que se encuentran los principales inversores en publicidad de alimentos para menores. En el marco de este Convenio y desde su entrada en vigor, el Gabinete Técnico de AUTOCONTROL ha resuelto más de consultas previas sobre proyectos de anuncios de alimentos y bebidas dirigidos a niños, antes de su emisión, por parte de empresas adheridas a PAOS; de ellas, 600 en En el apartado de reclamaciones, en 2014, hubo dos casos resueltos. Tal y como señaló la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, esta cifra expresa una baja conflictividad en torno al Código. El Código PAOS cuenta con una Comisión de Seguimiento, presidida por la AESAN y compuesta por representantes de FIAB, AEA y el Consejo de Consumidores y Usuarios. AUTOCON- TROL ejerce la Secretaría. El Código fue modificado en diciembre de 2012 para adecuarlo a los mandatos de la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutrición 17/2011. Además de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria (AE- SAN), la Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB) y AUTOCONTROL que suscribieron el primer convenio, este nuevo Código también fue suscrito por la Asociación de Grandes Empresas de Distribución (ANGED), la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados (ASEDAS), la Asociación de Cadenas Españolas de Supermercados (ACES), la Federación Española de Hostelería (FEHR) y la Asociación Española de Cadenas de Restauración Moderna (FEHRCAREM). Asimismo, el 21 de octubre de 2013 y en presencia de la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y de la Presidenta de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición, se firmó un nuevo acuerdo para implementar este Código mediante cuatro compromisos fundamentales: el cumplimiento de las normas éticas y de aplicación del Código; la aceptación de las resoluciones dictadas por el Jurado de AUTOCONTROL en relación con eventuales reclamaciones y, de conformidad con el Código y las decisiones de su Comisión de Seguimiento, el uso y cumplimiento de otras herramientas para su aplicación; la cooperación con AUTOCONTROL para monitorizar la publicidad dirigida a menores de 15 años en Internet; y la contribución económica para hacer frente a los gastos de gestión y aplicación del Código. En la actualidad, 47 empresas del sector de alimentación, distribución y restauración están adheridas al nuevo Código PAOS. Además, en 2013 y 2014 se realizaron dos monitorings de publicidad en internet, en los que se analizaron 44 páginas web completas, más 22 anuncios; y 45 webs completas más 24 anuncios, respectivamente. Mostrar más
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