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Nº Delegados de Prevención - PDF
Nº Delegados de Prevención
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Francisco Javier Velázquez Toledo
1 NOTAS Se constituirá un Comité de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o más trabajadores. El Comité de Seguridad y Salud es el órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos. EJEMPLOS: Empresa con varios centros de trabajo en la que el número total de trabajadores, efectuando la suma de los trabajadores de cada uno de los centros de trabajo sea superior a 50: Centro 1: 60 trabajadores Centro 2: 55 trabajadores Obligatorio constituir el Comité de Seguridad en cada uno de los dos centros de trabajo. Recomendable constituir un Comité de Seguridad Intercentros. Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comité de Seguridad y Salud podrán acordar con sus trabajadores la creación de un Comité Intercentros, con las funciones que el acuerdo les atribuya (Artículo 38 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales) - Una empresa con varios centros de trabajo en la que el número total de trabajadores, efectuando la suma de los trabajadores de cada uno de los centros de trabajo sea superior a 50: Centro 1: 60 trabajadores Centro 2: 30 trabajadores Obligatorio constituir el Comité de Seguridad en el centro de trabajo Centro 1 Obligatorio constituir otro Comité de Seguridad para la empresa ya que el número de trabajadores de la empresa es superior a 50 - Empresa con varios centros de trabajo en la que el número total de trabajadores, efectuando la suma de los trabajadores de cada uno de los centros de trabajo sea superior a 50: hay obligación de constituir un Comité de Seguridad y Salud, independientemente de que ninguno de los centros de trabajo por si mismo supere los 50 trabajadores. Sería el caso de una empresa con 2 centros de trabajo: Centro 1: 40 trabajadores Centro 2: 25 trabajadores Obligatorio constituir el Comité Sin embargo esta obligación quedaría supeditada a la existencia de Delegados de prevención en los centros Los trabajadores deben conocer cuáles de sus representantes en Prevención de Riesgos Laborales forman parte del Comité de Seguridad y Salud con el objeto de que a través de ellos puedan canalizar sus observaciones, sugerencias, propuestas de mejora, etc., a la empresa. 2 El Comité estará formado por los Delegados de prevención, de una parte, y por el empresario y/o sus representantes, en número igual al de los Delegados de prevención, de la otra (Artículo 38 de la Ley de Nº de trabajadores Nº Delegados de Prevención Integrantes del Comité de Seguridad y Salud De 50 a De 101 a De 501 a De 1001 a De 2001 a
2 De 3001 a > A efectos de determinar el número de Delegados de prevención, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: Los trabajadores vinculados por contratos de duración determinada superior a un año se computarán como trabajadores fijos de plantilla Los contratos por término de hasta un año se computarán según el número de días trabajados en el periodo de un año anterior a la designación. Cada 200 días trabajados o fracción se computarán como un trabajador más No obstante, en los convenios colectivos podrán establecerse otros sistemas de designación siempre que se garantice que la facultad de designación corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores (Artículo 35 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales) En cuanto a los representantes de la empresa, es cada empresario quien debe decidir que personas formarán parte del Comité de Seguridad y Salud. El comité será tanto más operativo, cuanto mayor sea la capacidad de decisión de estos representantes de la empresa (director, responsables de producción, responsables de RRHH,...). 3 Para el desempeño de las Funciones de nivel básico el trabajador debe: poseer una formación mínima con el contenido especificado en el programa a que se refiere el Anexo IV del Reglamento de los Servicios de Prevención y cuyo desarrollo tendrá una duración no inferior a 50 horas, en el caso de empresas que desarrollen alguna de las actividades incluidas en el Anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevención, o de 30 horas en los demás casos y una distribución horaria adecuada a cada proyecto formativo; poseer una formación profesional o académica que capacite para llevar a cabo responsabilidades profesionales equivalentes o similares a las que precisan las actividades señaladas en el apartado anterior o, acreditar una experiencia no inferior a 2 años en una empresa, institución o Administración Pública que lleve consigo el desempeño de niveles profesionales de responsabilidad equivalentes o similares a los que precisan las actividades señaladas en el apartado anterior. (Reglamento de los Servicios de Prevención). La formación mínima prevista en el primero de los tres supuestos se acreditará mediante certificación de formación específica en materia de prevención de riesgos laborales, emitida por un Servicio de Prevención o por una entidad pública o privada con capacidad para desarrollar actividades formativas específicas en esta materia. 3.1 La situación ideal de funcionamiento del Comité será aquella en la que dentro de su paridad todas las partes hayan recibido formación en materia de prevención de riesgos laborales. Los Delegados de prevención deben recibir al menos la formación correspondiente a las funciones de nivel básico, del mismo modo los representantes de la empresa deberían al menos recibir también la formación correspondiente a las funciones de nivel básico; este último aspecto no está recogido en nuestra legislación, sin embargo parece fundamental de cara a garantizar un adecuado funcionamiento del comité. Además en el caso de que la empresa haya optado por disponer de algún trabajador como trabajador designado o simplemente en el caso de que la empresa haya definido que algún trabajador sea el enlace con el Servicio de Prevención ajeno, parece lógico que estos trabajadores sean los representantes de la empresa que participen en el Comité de Seguridad y Salud o que al menos participe con voz pero sin voto en las reuniones del Comité en el caso de que deje su lugar en dicho Comité a otra persona con mayor capacidad de decisión. Respecto a la operatividad de funcionamiento del Comité de Seguridad y Salud, es recomendable que la dirección de la empresa participe en el Comité con el objeto de que las decisiones en él adoptadas tengan una rápida ejecución.
3 3.2 Se podrá acordar la realización de reuniones conjuntas de los Comités de Seguridad y Salud o, en su defecto, de los Delegados de prevención y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comités (Artículo 39 de la Ley de 4 En las reuniones participarán, con voz pero sin voto, los Delegados Sindicales y los responsables técnicos de prevención en la empresa que no estén incluidos en la composición a la que nos hemos referido anteriormente (el Comité estará formado por los Delegados de prevención, de una parte, y por el empresario y/o sus representantes, en número igual al de los Delegados de prevención, de la otra). En las mismas condiciones podrán participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificación o información respecto de concretas cuestiones que se debatan en este órgano y técnicos en prevención ajenos a la empresa, siempre que así lo solicite alguna de las representaciones en el Comité (Artículo 38 de la Ley de Resulta interesante que en función de los temas a debatir en el Comité asistan personas ajenas al mismo, por ejemplo los técnicos del Servicio de Prevención ajeno en el caso de que fuese necesario informar al Comité sobre el resultado de la última medición de Higiene Industrial efectuada en el puesto de soldadura, por ejemplo el técnico especialista en ergonomía si tuviera que explicar un informe de un puesto de trabajo afectado por micro traumatismos repetitivos o por ejemplo el técnico especialista de seguridad en el trabajo si tuviera que exponer un informe de puesta en conformidad de una plataforma elevadora al RD 1215/1997 sobre equipos de trabajo. Del mismo modo puede ser interesante la participación en el Comité de personal de mantenimiento, Servicio médico, personal de compras, etc El Comité se reunirá trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo (Artículo 38 de la Ley de Por lo tanto cada año la empresa debería disponer al menos de cuatro actas, una por cada una de las reuniones trimestrales que se han desarrollado, además de aquellas actas de las reuniones extraordinarias solicitadas por cualquiera de las dos partes. El comité adoptará sus propias normas de funcionamiento (Artículo 38 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales). Dentro de estas normas debemos dejar constancia de, por ejemplo, como se comunicará a los interesados el día de celebración de la reunión del comité, quien actuará como secretario del Comité levantando acta de lo comentado en cada reunión, quién y cómo se distribuirá a los participantes el acta de la reunión y en qué plazo, etc. El Comité de Seguridad y Salud tiene dentro de sus competencias: - Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y programas de prevención de riesgos en la empresa. A tal efecto, en su seno se debatirán, antes de su puesta en práctica y en lo referente a su incidencia en la prevención de riesgos, los proyectos en materia de planificación, organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías, organización y desarrollo de las actividades de protección y prevención y proyecto y organización de la formación en materia preventiva (Artículo 39 de la Ley de - Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para la efectiva prevención de los riesgos, proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la corrección de las deficiencias existentes (Artículo 39 de la Ley de - Conocer directamente la situación relativa a la prevención de riesgos en el centro de trabajo, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas (Artículo 39 de la Ley de Estas competencias deben incluirse dentro de las normas de funcionamiento del Comité
4 7.1 de Seguridad y Salud, con la debida antelación, la planificación y organización del trabajo en la empresa y la introducción de nuevas tecnologías, en todo lo relacionado con las consecuencias que éstas pudieran tener para la seguridad y salud de los trabajadores, derivadas de la elección de los equipos, la determinación y la adecuación de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales del trabajo. 7.2 de Seguridad y Salud, con la debida antelación, respecto a la organización y desarrollo de las actividades de protección de la salud y prevención de los riesgos profesionales en la empresa, incluida la designación de trabajadores o el recurso a un Servicio de Prevención externo (Artículo 33 de la Ley de 7.3 conocer directamente la situación relativa a la prevención de riesgos en el centro de trabajo, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas. (Artículo 39, competencias y facultades del Comité de Seguridad y Salud,Ley de prevención) conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del Servicio de Prevención, en su caso (Artículo 39 de la Ley de Por lo tanto, dado que el Comité de Seguridad y Salud es el órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos debe estar informado de los informes elaborados por el Servicio de Prevención propio o ajeno, de las actuaciones preventivas desarrolladas por la empresa, etc., pero no solamente estará informado a posteriori de que dichas actuaciones se hayan efectuado, sino que dentro de su fundamental función de consulta deberá estar informado y ser consultado previamente a que éstas se realicen. conocer y analizar los daños producidos en la salud o integridad física de los trabajadores, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas (Artículo 39 de la Ley de En el ejercicio de sus competencias, el Comité de Seguridad y Salud está facultado para conocer la memoria y programación anual del Servicio de Prevención (Artículo 39 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales). de Seguridad y Salud, la designación de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia La participación por parte de los trabajadores en las brigadas de emergencia es voluntaria, no obstante los trabajadores tienen obligación de colaborar con la empresa con arreglo a su formación y siguiendo las órdenes del empresario mediante el cumplimiento de las medidas de prevención tanto por su propia seguridad y salud en el trabajo como por la de aquellas personas a las que pueda afectar su actividad profesional (Artículo 29 de la Ley de Por lo tanto un trabajador nunca se podrá negar a colaborar con la empresa dentro de una situación de emergencia cuando sus actuaciones sean por ejemplo del tipo de: avisar a un determinado número de teléfono si es la persona que detecta la emergencia, evacuar su zona de forma ordenada tras haber desconectado, si es posible, la fuente de alimentación del equipo que maneja, reunirse en un punto exterior de las naves para que se
5 pueda efectuar un control de las personas evacuadas, etc. 9.3 En una empresa con un modelo avanzado de gestión, el empresario debería informar al Comité de Seguridad y Salud, sobre la existencia de contratas y subcontratas o de otras empresas que vayan a desarrollar actividades en el centro o lugar de trabajo. El Comité de Seguridad y Salud deberían ser consultado, sobre la adopción de las decisiones relativas a la organización del trabajo de las empresas contratistas y subcontratistas o de otras empresas que desarrollen sus actividades en el centro o lugar de trabajo en todo lo relacionado con las consecuencias que esta pudiera tener para la seguridad y la salud de los trabajadores. En particular, deberían ser consultados con carácter previo sobre la designación del coordinador de las actividades preventivas. Cada empresario debería poner a disposición del Comité de Seguridad y Salud, la información escrita sobre prevención de riesgos precisa para la coordinación de actividades empresariales. Del mismo modo, se debería poner en conocimiento de dicho Comité todas las comunicaciones e informaciones recíprocas transmitidas por las distintas empresas afectadas. 9.4 En una empresa con un modelo avanzado de gestión, el empresario debería informar al Comité de Seguridad y Salud, sobre la adscripción de los trabajadores puestos a disposición por la Empresa de Trabajo Temporal.
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References: REAL DECRETO 
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 artículo 40
 artículo 24
 Artículo 1
 Artículo 25
 Artículo 1
 Artículo 2
 artículo 30
 Artículo 1
 Artículo 2

REAL DECRETO