Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-14-marzo-2007-ministerio-de-trabajo-y-asuntos-sociales-218991
Timestamp: 2016-10-23 19:02:48+00:00

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RESOLUCIÓN de 14 de marzo de 2007, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el acuerdo de Consejo de Ministros, por el que se formalizan para el ejercicio 2007 los criterios de distribución, así como la distribución resultante, de los compromisos financieros aprobados por la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, respecto de los créditos destinados a la cofinanciación de planes o programas sociales
RESOLUCIÓN de 14 de marzo de 2007, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el acuerdo de Consejo de Ministros, por el que se formalizan para el ejercicio 2007 los criterios de distribución, así como la distribución resultante, de los compromisos financieros aprobados por la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, respecto de los créditos destinados a la cofinanciación de planes o programas sociales Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 14 de marzo de 2007, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el acuerdo de Consejo de Ministros, por el que se formalizan para el ejercicio 2007 los criterios de distribución, así como la distribución resultante, de los compromisos financieros aprobados por la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, respecto de los créditos destinados a la cofinanciación de planes o programas sociales Estado	:
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES	De conformidad con lo establecido en el artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, acordó en su reunión de 12 de febrero de 2007, los criterios objetivos de distribución de créditos presupuestarios destinados a subvenciones para la realización de programas sociales con Comunidades Autónomas.
Aprobado por el Consejo de Ministros, en su reunión de 23 de febrero de 2007, el acuerdo por el que se formalizan los compromisos financieros de la Administración General del Estado respecto de dicha distribución, procede la publicación en el Boletín Oficial del Estado de la citada distribución que figura como anexo a la presente Resolución.
Madrid, 14 de marzo de 2007.-EL Secretario General Técnico del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Esteban Rodríguez Vera.
Acuerdo por el que se formalizan para el ejercicio 2007 los criterios de distribución, así como la distribución resultante, de los compromisos financieros aprobados por la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, en su reunión de 12 de febrero de 2007, respecto de los créditos destinados a la cofinanciación de planes o programas sociales
1. Crédito para el desarrollo de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales de corporaciones locales mediante convenios-programa, con una dotación de 94.892.360 € en la aplicación 19.04.231F.453.00. (Se incluye el crédito de la aplicación 19.04.231F.453.02, por importe de 4.090.010 €).-Con el fin de mantener y desarrollar una Red de Servicios Sociales de atención primaria, gestionados por las corporaciones locales, y apoyar así a éstas en el desarrollo de las competencias que le son atribuidas por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y las respectivas leyes autonómicas de servicios sociales, se cofinancian proyectos cuyo objetivo general se concreta en:
a) Proporcionar a la ciudadanía servicios sociales adecuados que permitan la cobertura de sus necesidades básicas.
b) Procurar apoyo económico y asistencia técnica a las corporaciones locales en el desarrollo de sus competencias.
c) Consolidar y ampliar la red básica de servicios sociales municipales, para dar respuesta a las necesidades sociales emergentes.
a) Se tendrán en cuenta las variables siguientes: población, dispersión, grandes urbes, población dependiente, superficie, insularidad y pobreza relativa, así como los sucesivos crecimientos del IPC.
b) Se garantizará una cuantía mínima para la comunidad autónoma de La Rioja y las ciudades de Ceuta y Melilla.
Andalucía	18.685.254,61
Aragón	3.288.020,27
Principado de Asturias	2.977.722,26
Illes Balears	1.832.371,47
Canarias	4.151.540,75
Cantabria	1.467.035,89
Castilla-La Mancha	5.001.776,30
Castilla y León	7.242.184,92
Cataluña	13.496.540,36
Extremadura	3.281.377,81
Galicia	7.937.745,91
Madrid	10.908.825,71
Murcia	2.805.018,16
La Rioja	1.423.385,40
Valencia	9.444.636,58
Ceuta	474.461,80
Melilla	474.461,80
Total	94.892.360,00
Los proyectos a financiar, seleccionados de común acuerdo por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y por la comunidad autónoma, tendrán como finalidad la dotación y mantenimiento de cualquiera de los siguientes tipos de centros: centros de servicios sociales y equipamientos complementarios, albergues y centros de acogida.
2. Crédito para proyectos de intervención social integral para la atención, prevención de la marginación e inserción del Pueblo Gitano, con una dotación de 3.065.160 €, en la aplicación 19.04.231F.453.01. (Plan de Desarrollo Gitano).-Con el fin de atender las necesidades de los grupos gitanos más desfavorecidos y promover el desarrollo del Pueblo Gitano, en el marco de los derechos y deberes constitucionales y del respeto a su cultura, se cofinanciarán proyectos de intervención social de carácter integral.
Los proyectos deberán ser promovidos y gestionados por las comunidades y ciudades de Ceuta y Melilla, las corporaciones locales y los entes públicos de carácter local; la selección y distribución del crédito será efectuada de común acuerdo por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y las comunidades y ciudades de Ceuta y Melilla, que asumirán la corresponsabilidad en la financiación. Las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla, o corporaciones locales, en su caso, aportarán, al menos, dos tercios de la cantidad aportada por el Ministerio a cada proyecto.
Las administraciones, General del Estado y autonómicas, harán pública, a través de los correspondientes medios oficiales, la aplicación presupuestaria destinada a cofinanciar los proyectos, así como la resolución definitiva de la distribución del crédito a los proyectos aprobados por cada comunidad autónoma y ciudad de Ceuta y Melilla.
Los proyectos se seleccionarán, de común acuerdo por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y por la comunidad autónoma, atendiendo a los siguientes criterios:
a) El carácter integral de los proyectos, de forma que en ellos se realicen actividades simultáneas de intervención social en las áreas de acción social, educación -contemplándose preferentemente las de apoyo y seguimiento escolar-, de formación-empleo, de salud, de vivienda y hábitat, coordinadas por la institución responsable de llevar a cabo el proyecto.
c) La participación efectiva -debidamente acreditada-de los gitanos y gitanas o, en su caso, de las asociaciones y organizaciones implicadas en los proyectos, en el diseño, ejecución y evaluación de los mismos.
d) La inclusión de los proyectos en planes o programas de bienestar, de desarrollo o de inclusión social de mayor ámbito territorial o europeos.
f)) La continuidad de los proyectos subvencionados en años anteriores y el índice estimado de población gitana residente.
g) La demanda planteada por las comunidades autónomas, ciudades de Ceuta y Melilla y corporaciones locales para la realización de programas destinados al Pueblo Gitano.
La distribución del crédito entre las comunidades autónomas y la ciudad de Melilla es la siguiente:
Andalucía	783.807,40
Aragón	64.046,52
Asturias	100.644,53
Baleares	76.245,86
Cantabria	48.797,35
Castilla-La Mancha	60.996,68
Castilla y León	268.385,41
Cataluña	286.684,41
Extremadura	158.591,38
Galicia	213.488,39
Madrid	414.777,45
Murcia	219.588,06
La Rioja	24.398,67
Valencia	329.382,09
Melilla	15.325,80
Total	3.065.160,00
3. Crédito para el desarrollo del Plan del Voluntariado, mediante convenios con comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla, con una dotación global de 3.371.670 €, en la aplicación 19.04.231F.458.-Los convenios tienen por objeto propiciar la realización de programas en desarrollo del Plan Estatal del Voluntariado, en el ámbito autonómico.
Dichos programas, seleccionados de común acuerdo por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y por la comunidad autónoma, tienen lugar en régimen de cofinanciación entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla; y su ejecución se realiza, bien por los entes autonómicos con carácter exclusivo, o bien a través de las ONG que operan en sus respectivos territorios.
La distribución de este crédito se realiza con los siguientes criterios:
a) Del crédito global consignado se detrae la cantidad afectada a la realización del Décimo Congreso Estatal del Voluntariado, cantidad que se entregará a la comunidad autónoma organizadora de dicho Congreso.
Para el presente ejercicio, la cantidad es de 150.253 euros.
b) La cantidad restante (3.221.417 euros) se distribuirá entre las diferentes comunidades autónomas, más Ceuta y Melilla, en los porcentajes de participación resultantes de la aplicación de los criterios de distribución aplicables al Plan Concertado para el Desarrollo de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales de Corporaciones Locales.
c) Cada comunidad autónoma, así como las ciudades de Ceuta y Melilla, aportarán para la financiación de los proyectos una dotación económica de igual cuantía, al menos, que la que le corresponde según la anterior distribución.
Andalucía	633.652,72
Aragón	111.783,17
Asturias	101.152,49
Baleares	62.173,35
Canarias	140.453,78
Cantabria	49.931,96
Castilla-La Mancha	169.768,68
Castilla y León	246.438,40
Cataluña	458.729,78
Extremadura	111.461,03
Galicia	269.632,60
Madrid	370.140,81
Murcia	95.031,80
La Rioja	48.321,26
Valencia	320.530,99
Ceuta	16.107,09
Melilla	16.107,09
Total	3.221.417,00
(*) No se incluyen en la tabla los 150.253 euros que se transfieren a la comunidad autónoma organizadora del Décimo Congreso Estatal del Voluntariado.
4. Créditos para favorecer la Conciliación entre la Vida Familiar y Laboral a través de la Atención a la Primera Infancia (0-3 años), mediante convenios-programa con comunidades autónomas por un importe de 21.793.830 €, incluido en la aplicación presupuestaria 19.04.231G.454.00, y de 8.000.000 €, incluido en la aplicación presupuestaria 19.04.231G.752.-Con el fin de incrementar y mejorar la calidad de la oferta de servicios de atención a la Primera Infancia, así como de facilitar el cumplimiento de la normativa vigente a los ya existentes, se financiarán programas que supongan el establecimiento de servicios nuevos o el mantenimiento de los ya financiados con cargo a este mismo programa o la adecuación de los existentes a los requisitos exigidos por la normativa vigente, siempre que reúnan las condiciones que más adelante se indican.
1. Aplicación presupuestaria 19.04.231G.454.00, con un importe de 21.793.830 euros.-La distribución de este crédito se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Se tendrá en cuenta las variables siguientes: población menor de 3 años, insularidad y garantía del mismo importe asignado en el ejercicio anterior.
b) Se garantizará una cuantía mínima para las ciudades de Ceuta y Melilla.
Las cantidades totales resultantes son las que se expresan en el cuadro siguiente:
Andalucía	4.665.550,93
Aragón	630.621,53
Asturias	488.517,24
Baleares	453.679,62
Canarias	1.023.310,95
Cantabria	268.193,66
Castilla La Mancha	948.035,46
Castilla y León	1.151.173,71
Cataluña	3.455.468,77
Extremadura	601.692,77
Galicia	1.312.025,15
Madrid	3.214.314,20
Murcia	861.473,53
La Rioja	157.210,67
Valencia	2.344.623,51
Ceuta	108.969,15
Melilla	108.969,15
Total	21.793.830,00
A) Los de titularidad de las corporaciones locales (cero-tres años).
La comunidad autónoma o ciudad de Ceuta y Melilla asumirá la corresponsabilidad en la financiación del proyecto en una cuantía no inferior al 50% del total, incluida la aportación de la corporación local titular del servicio.
Los programas, que se seleccionarán de común acuerdo por la comunidad autónoma o ciudad de Ceuta y Melilla y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, se ajustarán a los siguientes criterios:
Que los servicios hayan sido financiados con cargo a este programa, que sean de nueva creación o que precisen cambios para adecuarse a los requisitos exigidos por la normativa vigente. A estos efectos se entenderá también como servicios nuevos la ampliación de servicios existentes en razón de:
Ampliación del grupo de edad, hasta cubrir los cero-tres años.
Transformación de servicios temporales en permanentes.
Que los servicios se creen en barrios suburbiales desfavorecidos socialmente o de nueva creación.
Que contribuyan al asentamiento de población de ámbito rural.
Que se implanten en zonas de fuerte crecimiento demográfico.
B) Las «guarderías infantiles laborales» de titularidad de corporaciones locales o entidades sin ánimo de lucro.
Dada la transformación que está realizándose en el sector de los servicios dirigidos a la primera infancia como consecuencia de su regulación, este tipo de centros, creados en 1974, deben convertirse en escuelas infantiles. Puesto que están cumpliendo una función social, este Ministerio y las propias comunidades autónomas facilitan con sus aportaciones la mencionada transformación.
Los centros, que se seleccionarán de común acuerdo por la comunidad autónoma y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, recibirán una subvención de éste y, en su caso, de la propia comunidad autónoma, que irá destinada a:
El crédito correspondiente a estas guarderías infantiles laborales podrá trasvasarse a servicios del apartado «A», siempre que cumplan los requisitos en el mismo previstos y que, en todo caso, se aporten por la comunidad autónoma nuevos fondos, distintos de los que se destinaron el año anterior a los citados servicios del apartado «A», iguales, como mínimo, a la cantidad trasvasada.
2. Aplicación presupuestaria 19.04.231G.752, con un importe de 8.000.000 de euros.-La distribución de este crédito se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:
Andalucía	1.681.352,80
Aragón	220.507,91
Asturias	147.326,55
Baleares	208.543,25
Canarias	402.613,08
Cantabria	96.804,17
Castilla-La Mancha	374.536,09
Castilla y León	362.553,89
Cataluña	1.452.244,79
Extremadura	208.863,19
Galicia	403.408,95
Madrid	1.097.383,03
Murcia	325.380,83
La Rioja	50.860,26
Valencia	887.621,21
Ceuta	40.000,00
Melilla	40.000,00
Total	8.000.000,00
Con las cantidades mencionadas, las comunidades o ciudades autónomas y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales cofinanciarán la creación de plazas de atención a la primera infancia (0-3 años) en servicios de titularidad de las corporaciones locales o de empresas, agrupaciones de empresas o promovidas por empresas de iniciativa social que hayan formalizado convenio con una empresa o agrupación de empresas, para prestar servicio a los hijos e hijas de sus trabajadores/as.
Todas las plazas que se subvencionen, sea en centros de nueva creación o en servicios ya existentes, deberán cumplir los requisitos que la normativa vigente establece para la atención socioeducativa a niños y niñas menores de tres años. Este extremo deberá acreditarlo la comunidad autónoma o ciudad de Ceuta y Melilla a través de la autorización administrativa del centro del que se trate.
Los proyectos serán presentados por las comunidades autónomas o ciudades de Ceuta y Melilla y comprobados por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en cuanto al cumplimiento de la normativa vigente y de los criterios técnicos siguientes, para su inclusión en el correspondiente convenio:
A) Los de titularidad de las corporaciones locales:
Las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla asumirán la corresponsabilidad en la financiación de cada proyecto en una cuantía no inferior al 50 por 100 del total, incluida la aportación de la corporación local titular del servicio.
Se priorizarán aquellos proyectos en los que la aportación prevista de la comunidad autónoma o ciudad de Ceuta y Melilla y/o corporación local sea más elevada y superior a la establecida en el párrafo anterior.
Asimismo, se priorizarán aquellos proyectos que se desarrollen en barrios suburbiales desfavorecidos socialmente y aquéllos que contribuyan al asentamiento de población de ámbito rural.
B) Los de titularidad de empresas o agrupaciones de empresas o promovidos por empresas de iniciativa social:
Las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla asumirán la corresponsabilidad en la financiación de cada proyecto en una cuantía no inferior a un tercio del coste total de la inversión, incluida la aportación de la corporación local donde los servicios se ubiquen. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales asumirá, por su parte, la corresponsabilidad en la financiación de cada proyecto en una cuantía máxima de un tercio del dicho coste. La empresa o agrupación de empresas titular del servicio o la empresa de iniciativa social promotora asumirá como mínimo un tercio del coste total de la inversión.
Se priorizarán aquellos proyectos en los que la aportación prevista de la administración autónomica o local o de la empresa o agrupación de empresa titular del servicio o empresa de iniciativa social promotora sea más elevada y superior a la establecida en cada caso en el párrafo anterior.
Estos servicios podrán ser de titularidad de una sola empresa (con un mínimo de 150 trabajadores) o promovidos por una agrupación de empresas (que agrupen asimismo un mínimo de 150 trabajadores) o por una empresa de iniciativa social que haya formalizado convenio con una empresa o agrupación de empresas que agrupen un mínimo de 150 trabajadores, para su utilización colectiva destinada a la atención social y educativa de un mínimo de 20 niños/as, hijos/as menores de 3 años de los trabajadores/as de las mismas. Estos servicios podrán estar ubicados en los propios centros de trabajo o en sus inmediaciones.
Las empresas, agrupaciones de empresas o, en su caso, las empresas de iniciativa social referidas en el párrafo anterior deberán comprometerse al mantenimiento del uso del servicio subvencionado como servicio de atención socio-educativa a los hijos menores de 3 años de los trabajadores durante un periodo de 10 años, así como a ceder el uso de las instalaciones a las corporaciones locales si, por causas ajenas a su voluntad, no puede mantenerse el servicio durante todo el periodo referido. Este extremo deberá ser acreditado por la comunidad autónoma o ciudad de Ceuta y Melilla.
5. Crédito para Programas de Apoyo a Familias en Situaciones Especiales mediante convenios-programa con comunidades autónomas, por un importe de 13.702.030 €, incluido en la aplicación presupuestaria 19.04.231G.454.01.-Con el fin de apoyar y prestar atención a familias que se encuentran en situaciones especiales, así como prevenir que estas situaciones puedan degenerar en situaciones de exclusión social o desintegración familiar, se financiarán los siguientes programas, complementarios a los que estén desarrollando los servicios sociales.
La distribución del crédito asignado a cada uno de los tres programas se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Se tendrán en cuenta las variables siguientes: población, dispersión, grandes urbes, población dependiente, superficie, insularidad y pobreza relativa, así como los sucesivos incrementos del IPC.
b) Se garantizará, para cada uno de los programas, una cuantía mínima para la comunidad autónoma de La Rioja y para las ciudades de Ceuta y Melilla.
1. Programa para la Educación Familiar, la Atención de Familias Desfavorecidas y en Situación de Riesgo y de Familias Monoparentales, con una dotación de 9.055.500,76 euros.-El objetivo de estos programas es la intervención social individualizada de carácter integral en núcleos familiares que se encuentran en situación de dificultad social o riesgo. Esta intervención contemplará tanto actuaciones socioeducativas y asistenciales, como de inserción sociolaboral.
Asimismo, podrán incluirse intervenciones dirigidas específicamente a aquellas familias encabezadas por un solo progenitor con hijos menores de 18 años, que se encuentran en situación de dificultad social.
La finalidad de las actuaciones socioeducativas es la de prestar apoyo y capacitar a los adultos que desempeñan roles parentales para desenvolverse adecuadamente en el autocuidado, el cuidado y educación de los hijos y la atención, organización y mantenimiento del hogar.
a) Los proyectos deberán tener un carácter integral, de forma que se establezca un diagnóstico individual de cada núcleo familiar objeto de la intervención, así como una planificación de actuaciones encaminadas a la superación de la situación que presente el núcleo familiar. Se contemplarán actuaciones en las áreas de: salud, formación para el empleo, seguimiento escolar y prevención del absentismo escolar, de vivienda, etc. acordes con el diagnóstico realizado de cada núcleo familiar. Asimismo, se establecerá un sistema de indicadores que permita la valoración continuada y final de la intervención social realizada.
d) En la intervención social que se realice con familias monoparentales, en aquellos casos en que se considere necesario, se contemplará la atención psicológica individualizada o grupal de las personas que encabezan las unidades familiares por la situación de estrés que puede conllevar el asumir en solitario las responsabilidades familiares.
Asimismo, se podrá contemplar en los proyectos la potenciación de las redes de autoayuda como medio de superar las situaciones de aislamiento que pueden presentar estos núcleos familiares.
e) Desde la unidad responsable de la gestión del programa en la comunidad autónoma, o, en su caso, en las corporaciones locales, se establecerán mecanismos de coordinación con los recursos sociales existentes en la zona, con el fin de facilitar el carácter integral de la intervención social en los núcleos familiares.
f) Los proyectos deberán realizarse preferentemente en zonas y barrios desfavorecidos socialmente.
2. Programa de Orientación y/o Mediación Familiar y Puntos de Encuentro Familiar, con una dotación de 2.939.573,64 euros.-El objetivo de este programa es prevenir y atender las problemáticas generadas por los procesos de conflictividad familiar, por las situaciones que impliquen un riesgo de ruptura de la familia, o por las situaciones en las que la pareja haya decidido separarse, primando en todo caso el interés superior de los menores.
El programa se instrumentará a través de la creación o mantenimiento de Servicios de Orientación y/o Mediación Familiar, así como de Puntos de Encuentro Familiar que faciliten el régimen de visitas.
Asimismo, se entenderá como Mediación Familiar para las situaciones de ruptura de la pareja, además de la que pueda promoverse en otros supuestos de conflictividad familiar, la técnica de resolver conflictos donde las partes cuentan con la ayuda de una persona imparcial (mediador familiar) que diseña un proceso para que éstas puedan dialogar, proporcionándoles aquellas habilidades que les capaciten para tomar sus propias decisiones acerca de cómo organizar su vida futura y cómo ejercer conjuntamente sus funciones y responsabilidades parentales después de la ruptura como pareja, primando en todo el proceso el interés de los menores.
c) Los Puntos de Encuentro Familiar que atiendan la problemática relacionada con el ejercicio del derecho de visita tendrán asimismo carácter multidisciplinar y estarán integrados por expertos en trabajo social, apoyo psicológico y en mediación familiar.
3. Programa de Apoyo a Familias en cuyo seno se produce Violencia Familiar, con una dotación de 1.706.955,60 euros.-El programa se dirige preferentemente a la intervención social integral en aquellas familias en las que se haya detectado problemas de violencia en su seno, aunque se podrán contemplar actuaciones de tipo preventivo dirigidas a núcleos familiares determinados en situación de riesgo.
La distribución de la cantidad total del crédito, destinado a los tres programas, de acuerdo con los criterios indicados para cada uno de ellos, es la que se detalla a continuación:
Ed. Fam., desfav. y monoparentales
Orient.; mediación familiar y Pef
Andalucía	1.789.799,84
19,7648
578.787,35
19,6895
336.085,90
2.704.673,09
19,7392
Aragón	311.411,65
Asturias	281.896,76
Baleares	174.354,72
56.510,36
32.809,39
263.674,47
Canarias	397.659,32
Cantabria	139.260,87
45.363,50
26.350,27
210.974,64
Castilla La Mancha	476.483,32
154.883,20
5,2689
89.929,25
721.295,77
Castilla y León	686.792,69
Cataluña	1.288.345,93
243.097,79
14,2416
Extremadura	311.103,98
Galicia	755.346,92
8,3413
246.206,93
142.967,77
1.144.521,62
Madrid	1.045.565,70
11,5462
11,4926
11,5280
Murcia	267.131,08
86.685,09
50.319,35
404.135,52
La Rioja	135.832,51
Valencia	903.960,45
9,9824
9,9478
9,9493
9,9709
Ceuta	45.277,51
Melilla	45.277,51
Total	9.055.500,76
2.939.573,64
1.706.955,60
13.702.030,00
6. Crédito para el desarrollo de Programas de Ejecución de Medidas para Menores Infractores: medidas distintas al internamiento dictadas por jueces de menores y de capacitación de profesionales de las comunidades autónomas, mediante convenios-programa con comunidades autónomas, por un importe de 3.005.060 €, incluido en la aplicación presupuestaria 19.04.231G.454.04.-Con el fin de facilitar la ejecución en las comunidades autónomas de las medidas dictadas por los jueces de menores, se financiarán programas para la ejecución de medidas distintas al internamiento y la capacitación de los profesionales de las comunidades autónomas que intervienen en la aplicación de programas con menores infractores.
Los programas serán presentados por las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, quienes asumirán la corresponsabilidad en la financiación de los proyectos en una cuantía no inferior al 50 por 100, y se seleccionarán de común acuerdo por la comunidad o ciudad autónoma y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, que participarán en el seguimiento y evaluación de dichos programas.
Población de 16 y 17 años: 80 por 100.
Número de expedientes incoados en fiscalía:12 por 100.
El 0,50 por 100 de insularidad, que asciende a 15.025,30 euros, se distribuirá entre las comunidades autónomas de Baleares y Canarias en una proporción del 25 y 75 por ciento, respectivamente.
Las cantidades totales resultantes son las que se expresan en la tabla siguiente:
Andalucía	639.102,71
Aragón	92.931,47
Asturias	75.296,57
Baleares	69.698,19
Canarias	153.087,73
Cantabria	41.183,33
Castilla-La Mancha	151.650,69
Castilla y León	194.953,89
Cataluña	429.917,64
Extremadura	98.070,36
Galicia	219.416,92
Madrid	392.311,95
Murcia	88.427,72
La Rioja	18.665,88
Valencia	324.387,74
Ceuta	8.695,20
Melilla	7.262,01
Total	3.005.060,00
7. Crédito para Programas Experimentales en el Ámbito de la Infancia Maltratada, mediante convenios-programa con comunidades autónomas, por un importe de 915.750 €, incluido en la aplicación presupuestaria 19.04.231G.454.02.-Con el fin de mejorar cualitativamente el sistema de protección a la infancia en dificultad social, especialmente en las situaciones de maltrato infantil, se financiarán programas experimentales de prevención en situaciones de riesgo y tratamiento de familias en cuyo seno se producen malos tratos.
Los programas serán presentados por las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, quienes asumirán la corresponsabilidad en la financiación de los proyectos en una cuantía no inferior al 50 por 100.
c) 892.856,25 euros restantes se distribuyen entre las comunidades autónomas en la misma proporción con la que participaron en el crédito del año 2004.
a) Programas de detección.-Detección precoz desde los servicios sociales, el ámbito educativo, sanitario y/o de la seguridad del Estado.
Detección y atención a familias de riesgo durante los primeros momentos de la vida del niño/a e incluso en los previos a su nacimiento.
Los objetivos que se persiguen son obtener resultados cuantitativos respecto a los casos de maltrato infantil. Interesa investigar y analizar e identificar nuevos tipos de maltrato: menores con problemas de conducta (maltrato entre iguales), incapacidad parental de control de la conducta infantil/adolescente, etc, así como metodología de la intervención sobre buentrato. También interesa conocer las fuentes de detección, el medio en que se producen, su incidencia, así como poder establecer procesos (modelos) de prevención y/o atención más eficaces.
En este contexto se valorará especialmente la puesta en marcha de programas de notificación y registro de casos.
b) Atención y tratamiento de situaciones de maltrato infantil.-Atención y tratamiento a familias en las que se den situaciones de maltrato no grave y sea recomendable la no separación del niño/a de su familia, especialmente en menores de cero a seis años.
Las cantidades resultantes son las que se expresan en la tabla siguiente:
Andalucía	114.606,27
Aragón	45.836,99
Asturias	35.701,20
Baleares	51.201,09
Canarias	36.750,98
Cantabria	55.134,14
Castilla La Mancha	66.304,75
Castilla y León	73.223,89
Cataluña	82.915,72
Extremadura	50.895,27
Galicia	72.321,85
Madrid	95.083,60
Murcia	59.336,41
La Rioja	13.736,25
Valencia	53.544,09
Ceuta	4.578,75
Melilla	4.578,75
Total	915.750,00
8. Criterios de actuación y distribución de los créditos, con una dotación de 31.899.140 €, en la aplicación 19.04.231F.452, de 6.288.910 € en la aplicación 19.04.231F.457, de 16.168.860 € en la aplicación 19.04.231F.750, de 5.000.000 € en la aplicación 19.04.231F.751 y de 12.000.000 € adicionales en la aplicación 19.04.231F.452 para programas del Plan de Acción para las Personas Mayores 2003-2007, mediante convenios de colaboración con comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla.
7. Construcción o adaptación de pequeñas unidades de convivencia, accesibles y practicables, destinadas a personas afectadas por la enfermedad de Alzheimer y otras demencias.
8. Mantenimiento de plazas asistidas en residencias de carácter permanente o temporal, así como en centros de día (estancias diurnas) y en alojamientos alternativos: pequeñas unidades de convivencia, acogimiento familiar, etc. destinadas a personas afectadas por la enfermedad de Alzheimer y otras demencias.
10.-Programa de atención a las personas con dependencia severa o moderada.
B) Criterios de actuación.
1.º La distribución de los créditos por programas se ajustará a lo siguiente:
a) Los proyectos relativos a los programas especificados en los apartados A-1, A-2 y A-3 anteriormente relacionados, se imputarán de la aplicación presupuestaria: 19.04.231F.750 (creación de plazas y otras actuaciones del Plan de Acción para las Personas Mayores).
b) Los proyectos relativos a los programas especificados en el apartado A-4 y A-10 se imputarán a la aplicación presupuestaria: 19.04.231F.452 (mantenimiento de plazas y otras actuaciones del Plan de Acción para las Personas Mayores).
c) Los proyectos relativos a los programas especificados en los apartados A-5, A-6 y A-7, se imputarán a la aplicación presupuestaria: 19.04.231F.751 (creación de plazas para personas con enfermedad de Alzheimer y otras demencias y otras actuaciones del Plan de Acción para las Personas Mayores).
d) Los proyectos relativos a los programas especificados en el apartado A-8 y A-9, se imputarán a la aplicación presupuestaria 19.04.231F.457 (programas de atención a personas con enfermedad de Alzheimer y otras demencias y otras actuaciones del Plan de Acción para las Personas Mayores).
2.º Dado que el perfil de necesidades de los usuarios de los programas contemplados en el apartado A anterior es mayoritariamente sociosanitario, se articularán mecanismos de coordinación entre los sistemas social y sanitario que garanticen la continuidad en los cuidados desde cualquier nivel asistencial. Asimismo se promoverá el desarrollo de fórmulas de financiación compartida con el sistema sanitario para este tipo de recursos.
3.º Los programas definidos en los apartados A-1 al A-9 deberán ser preferentemente de titularidad pública. En los casos en que su titularidad corresponda a fundaciones, ONGs u otro tipo de entidades privadas, deberá garantizarse de forma explícita y documentada su utilización pública y proporcionalmente adecuada, mediante acción concertada u otras fórmulas de cooperación y gestión.
4.º Cuando los proyectos de inversiones a cofinanciar en la presente convocatoria correspondan a la continuidad de los aprobados en años anteriores, tan sólo será preciso aportar el estado de situación de la inversión y la referencia de la cantidad correspondiente al presente ejercicio.
5.º Criterios relativos al programa de atención a las personas con dependencia severa o moderada (apartado A-10):
Definición del programa: El objeto de este programa es establecer ayudas o servicios para la persona mayor dependiente severa o moderada.
Beneficiarios del programa: Los beneficiarios de este programa podrán ser las familias, los cuidadores o la propia persona dependiente.
c.1 Los requisitos exigibles con carácter general a las familias o a los cuidadores son:
Cuidar adecuadamente a la persona mayor.
c.2 Los requisitos exigibles con carácter general a la persona mayor dependiente son:
Tener dependencia severa o moderada.
c.3 Las comunidades autónomas o ciudades de Ceuta y Melilla, a través de las correspondientes disposiciones, establecerán los requisitos específicos que regularán el desarrollo y el seguimiento del programa en su ámbito de aplicación territorial.
d) Gestión.-La gestión del programa corresponde a las comunidades autónomas o, en su caso, a las ciudades de Ceuta y Melilla.
C) Financiación y Selección.-Las administraciones autonómicas y locales respectivas asumirán la corresponsabilidad en la financiación de los proyectos en una cuantía no inferior al 50 por 100, pudiéndose incluir en la mencionada cuantía la aportación de las entidades titulares de proyectos, cuando se ofrezcan las garantías previstas en el punto 3.º del apartado B anterior.
Adecuación de las instalaciones a los criterios legalmente establecidos en cuanto a ubicación, accesibilidad, tamaño, optimización de recursos y reducción de gastos de mantenimiento.
Por razones justificadas, y previa comunicación motivada a la Comisión de Prioridades del Plan, se podrán modificar los proyectos aprobados por la citada Comisión, respetando, en todo caso, su vinculación presupuestaria al capítulo IV ó VII, al que correspondiese el proyecto inicialmente aprobado.
Dado que los programas A-4 y A-10 se financian con cargo a la misma aplicación presupuestaria, las cuantías no empleadas en el programa A-10 podrán engrosar la cantidad destinada al programa señalado como A-4.
1. 27.045.545 €, teniendo en cuenta las siguientes variables:
Índice de población mayor de sesenta y cinco años, ponderado al 20 %.
Índice de población mayor de ochenta años, ponderado al 60 %.
Índice de plazas residenciales inverso, ponderado al 15 %.
Índice de dispersión, ponderado al 1 %.
Índice de insularidad, ponderado al 1 %.
Índice de superficie, ponderado al 1,5 %.
Índice de grandes urbes, ponderado al 1,5 %.
2. 21.022.455 € se distribuirán teniendo en cuenta el índice de población mayor de sesenta y cinco años resultante del padrón de fecha 1 de enero de 2005.
3. 6.288.910 € (destinados a proyectos relativos a los programas señalados en los apartados A-8 y A-9), 5.000.000 € (destinados a proyectos relativos a los programas señalados en los apartados A-5, A-6 y A-7) y 12.000.000 (destinados al programa señalado en el apartado A-10) se distribuirán igualmente, teniendo en cuenta el índice de población mayor de sesenta y cinco años resultante del padrón de fecha 1 de enero de 2005.
En los tres apartados anteriores, la comunidad autónoma de La Rioja tendrá un mínimo garantizado del 1%, y las ciudades de Ceuta y Melilla del 0,5%.
Las cuantías, en euros, y los porcentajes resultantes de la aplicación de los criterios anteriores, son los que se detallan a continuación:
Aplicación 19.04.231F.452
Aplicación 19.04.231F.750
Aplicación 19.04.231F.457
Aplicación 19.04.231F.751
Aplicación 19.04.231F.452 *
Andalucía	2.787.903
5.042.977
1.042.650
1.989.502
11.691.991
16,3852
Aragón	1.019.763
Asturias	1.052.125
2.484.805
Baleares	496.854
1.409.123
Canarias	786.441
903.694
2.492.073
Cantabria	396.387
1.107.431
Castilla la mancha	2.306.951
619.266
3.732.817
Castilla y león	3.829.277
983.964
6.086.631
Cataluña	5.382.685
2.500.807
1.998.826
11.762.698
Extremadura	699.210
Galicia	3.728.735
6.491.453
Madrid	4.714.695
674.288
771.276
1.471.687
8.245.149
11,5548
Murcia	569.967
1.864.105
La rioja	430.680
Valencia	3.335.696
1.620.924
1.305.821
7.490.882
10,4977
Ceuta	146.431
Melilla	215.340
Totales	31.899.140
16.168.860
6.288.910
71.356.910
* Cantidad preferentemente destinada al programa de atención a las personas con dependencia severa o moderada (apartado A-10).
9. Criterios de distribución del crédito para el desarrollo conjunto de proyectos del Plan de Acción para Personas con Discapacidad, con una dotación de 5.945.710 €, incluida en la aplicación 19.04.231F.455.-Con el fin de impulsar la rehabilitación sociosanitaria de niños, jóvenes y mujeres con discapacidad y/o la atención integral de adultos con graves discapacidades o enfermedades crónicas invalidantes, y simultáneamente apoyar los esfuerzos de las familias cuidadoras con discapacitados a su cargo, se cofinanciarán proyectos de intervención social, de carácter innovador y de gran efecto multiplicador.
a) Atención socio-sanitaria dirigida a mujeres con discapacidad, personas con grave daño cerebral, y otros colectivos con graves discapacidades para el desarrollo de proyectos innovadores en materia de: cuidados a domicilio, atención diurna y atención residencial.
b) Apoyo a familias cuidadoras de personas gravemente afectadas para la incorporación de prestaciones técnicas y de tecnologías de apoyo en el hogar, y para el desarrollo de servicios de información, asesoramiento y mediación, de entrenamiento en cuidados, actividades de ayuda mutua y apoyo a familias monoparentales.
c) Promoción de derechos y bienestar. Desarrollo conjunto de proyectos y actuaciones dirigidos a promover la competencia personal y la autonomía de las personas con graves discapacidades; creación de unidades de vida independiente, aplicación de los principios de bioética y actuaciones contra el maltrato de mujeres y de otras personas con graves discapacidades.
d) Programa de atención a las personas con dependencia severa o moderada. El objeto de este programa es establecer ayudas o servicios para la persona con discapacidad valorada con dependencia severa o moderada. Los beneficiarios podrán ser las familias, los cuidadores o la propia persona dependiente.
Se establece el criterio del Plan Concertado para la distribución de los 5.945.710 € por comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, dando lugar a la siguiente distribución:
Andalucía	1.170.769,76
Aragón	206.018,85
Asturias	186.576,38
Baleares	114.811,66
Canarias	260.124,81
Cantabria	91.920,68
Castilla-La Mancha	313.398,37
Castilla y León	453.776,59
Cataluña	845.658,33
Extremadura	205.602,65
Galicia	497.358,64
Madrid	683.518,82
Murcia	175.755,19
La Rioja	89.185,65
Valencia	591.776,52
Ceuta	29.728,55
Melilla	29.728,55
Total	5.945.710,00
Se autoriza al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para que, de conformidad con la regla cuarta, del número dos, del artículo 86 de la Ley General Presupuestaria, proceda a efectuar los pagos correspondientes para hacer efectivos los créditos asignados a todos los programas del presente Anexo, por cuartas partes en la segunda quincena natural de cada trimestre, sin más excepciones que el pago referido al primer trimestre que se hará efectivo tan pronto se haya efectuado el reparto territorial de los créditos (primer pago, 25%, tan pronto se haya efectuado el reparto territorial de los créditos -publicación en el BOE del Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se formalizan los compromisos financieros para la Administración General del Estado-; segundo pago, 25%, del 16 al 30 de abril; tercer pago, 25%, del 16 al 31 de julio; y cuarto pago, 25% restante, del 16 al 31 de octubre), siempre que se haya firmado el convenio de colaboración correspondiente.
Si alguna administración territorial (comunidad autónoma o ciudad de Ceuta y Melilla) no participara en la gestión y en la cofinanciación de alguno de los programas de referencia, deberá notificarlo al centro directivo competente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales al objeto de no proceder al pago de las citadas subvenciones. Dicha comunicación escrita deberá efectuarse a la mayor brevedad posible e inmediatamente después de la aparición de la circunstancia que motive la no participación, al objeto de no efectuar pago trimestral alguno.
Por otra parte, los proyectos debidamente territorializados por provincias, en su caso, deberán obrar en el centro directivo competente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales antes del 15 de julio de 2007 con la finalidad de que el centro directivo competente tenga margen temporal suficiente para su tramitación durante el ejercicio corriente (redacción de los convenios con inclusión de los proyectos territorializados, autorización o constatación de la Comisión Delegada del Gobierno para política autonómica -CODEGOPA-, suscripción de los mismos, publicación en el B.O.E., etc.).
De conformidad con lo establecido en la regla sexta, del número dos, del artículo 86 de la Ley General Presupuestaria, las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla que hayan recibido subvenciones el pasado ejercicio para cofinanciar proyectos de cualquiera de los programas sociales que se citan en este Acuerdo, deberán remitir al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales un estado de ejecución del ejercicio (certificado de remanente), indicando las cuantías totales de compromisos de créditos, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año, detallado por cada una de las aplicaciones presupuestarias de los Presupuestos Generales del Estado desde las que se realizaron las transferencias de créditos.
El referido estado de ejecución o certificado de remanente será remitido por las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla que participen en la cofinanciación de los programas sociales, al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través del centro directivo u organismo competente, con anterioridad a la celebración de la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, al objeto de que la información así obtenida sea puesta en conocimiento de la citada Conferencia y tenida en cuenta en la adopción de los acuerdos de distribución de fondos, tal y como indica la mencionada Ley General Presupuestaria.
No obstante lo anterior, y de acuerdo con la regla quinta del apartado 2 del artículo 86 de la Ley General Presupuestaria, sobre subvenciones gestionadas por las comunidades autónomas, los remanentes de fondos no comprometidos resultantes al finalizar el ejercicio, que se encuentren en poder de las comunidades autónomas, seguirán manteniendo el destino específico para el que fueron transferidos y se utilizarán en el siguiente ejercicio como situación de tesorería en el origen como remanentes que serán descontados de la cantidad que corresponda transferir a cada comunidad autónoma o ciudad de Ceuta y Melilla.
Si la subvención a la que corresponda el remanente resulta suprimida en el presupuesto del ejercicio siguiente, se destinará aquél en primer lugar a hacer efectivas las obligaciones pendientes de pago al fin del ejercicio inmediatamente anterior y el sobrante que no estuviere comprometido se reintegrará al Estado.
En cualquier caso, las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla que gestionen las subvenciones referidas en este Acuerdo, deberán proceder a un adecuado control de las mismas que asegure la correcta obtención, disfrute y destino de los fondos percibidos por el beneficiario.
El estado de ejecución o certificado de remanente, firmado por el titular del centro directivo que gestione la subvención y adverado por el interventor, se ajustará al modelo siguiente:

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 86
 resolución 
 artículo 86
 artículo 86
 artículo 86