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Timestamp: 2017-04-30 16:14:18+00:00

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Escuela Hoy nº 73 by undefined - issuu
al servicio de la educaciónNº 73 octubre 2006Federación de Sindicatos de Trabajadores de la Enseñanza de Castilla y León (STEs de C.y L.)Estatuto de la Función Pública Docente
Suspenso en inversión educativa
Oposiciones 2006STECyL-iS U M A R I O4 Perspectivas ante el nuevo curso escolar
8 Nuevo Estatuto
de la Función Pública DocenteAnálisis del borrador presentado por el MEC12 ELlOCEomypleCmoenntdoidceioEnspeesciaLl aDbedoicraaclieóns y
el borrador del R.D. de Ingreso en la Función Docente13 Cuadro de Permisos, licencias yExcedencias para el personal
docente de los centros públicos no
universitarios de Castilla y León18 ISnufosrmpeednesloa OeCnDEInsvoberreseiól PnaneodraumcaaEtdivucaativo en22Acoso escolar: ni dramatización,
ni banalización23Por la mejora de la convivencia
escolar25Nueva lista de enfermedades
profesionalesEspaña: el fracaso escolar21 EOsptuodisoicdeiolonsersesu2lt0ad0o6s del proceso de SecundariaHOYESCUELAEHESCUELA HOYal servicio de la educaciónNúm. 73 octubre 2006CONSEJO DE REDACCIÓN: José María Avilés Martínez, Carlos Cadenas Prieto, José Alberto Centeno Reyero,
COORDINADOR: José Luis García Arranz.
COLABORACIONES: José María Avilés Martínez, Alfonso Díez Prieto, Pedro Jesús Escolar, Lourdes Escribano,
EDITA: STEs de Castilla y León
Redacción: C/ Menéndez Pelayo, 2, 3º - 5. 47001 VALLADOLID. Tel. y Fax: 983 33 82 23
Portada: concentración de STES ante la Delegación de Gobierno.
D.L.: VA-269/91 I.S.S.N.: 1134-85422 ESCUELA HOYAla espera de los próximos desarrollos de la
LOE, arrancamos un curso sin grandes
novedades académicas, pero marcado por
medidas sustanciales para las condiciones laborales de quienes trabajamos en la enseñanza.
En primer lugar, este curso se debe seguir desarrollando el Acuerdo de 19 de mayo firmado con
la Consejería de Educación. Hechas efectivas las
medidas retributivas, deben desarrollarse y aplicarse ahora otros aspectos del Acuerdo como la
convocatoria inmediata del "año sabático" -vieja
reivindicación de STEs-, la concreción de medidas
relacionadas con la movilidad del profesorado
dentro de Castila y León, la mejora de plantillas
de los centros docentes y el incremento de recursos para atención a la diversidad del alumnado.
A pesar de estos avances, seguimos siendo muy
críticos con la política educativa de la Consejería,
que descarga toda la responsabilidad social de la
educación en manos de la escuela pública. Nada
nos muestra este curso la más mínima modificación al respecto.
El incremento de aulas concertadas y el escaso
control de los procesos de escolarización dan
como consecuencia una sobrecarga de la red
pública en la escolarización de las situaciones
socioeconómicas desfavorables. Y ello es muy
negativo para las condiciones de trabajo del profesorado y para la construcción de un modelo
educativo compensador y cohesionado.Y, mientras tanto, nos advierte la OCDE que los salarios de los y de las docentes españoles/as son los
únicos que han perdido poder adquisitivo entre todo
el profesorado europeo desde 1996 y que el gasto
educativo de este país sigue estando a la cola de los
países de nuestro entorno. No es de extrañar, por
tanto, que las cifras del fracaso escolar se mantengan inmutables año tras año. Los problemas de fracaso escolar, la atención al alumnado inmigrante, los
conflictos de convivencia y el tratamiento de los
adolescentes con problemáticas específicas son
temas pendientes que requieren una intervención
urgente y una inyección, no sólo de recursos, sino
de ideas claras y de proyectos coherentes.
Por todo ello, éste será un curso clave para que
nuestras condiciones de trabajo mejoren o empeoren. Y para conseguir avanzar será más importante que nunca la participación del profesorado.
Cualquier tipo de mejora profesional será fruto del
esfuerzo compartido, de la participación y del afán
por protagonizar los procesos donde se deciden
las condiciones laborales, no de concesiones gratuitas de las administraciones de turno.EDITORIALs
Co cisiones
deLos STES, que basamos nuestro modelo sindical
en que el profesorado se informe y participe en
la toma de decisiones, en el asamblearismo, animamos al profesorado a que participe en los procesos que concluirán en la promulgación de la
legislación que regula nuestras condiciones de
trabajo, ya que tenemos el convencimiento de
que "contigo, mejor". fPor otro lado, elevando la vista al Estado, encontramos que las escasas expectativas abiertas por
el Acuerdo firmado el 20 de octubre del año
pasado por el MEC y algunas organizaciones sindicales (no por STES, que consideramos que sólo
nos vendían humo) continúan sin cumplirse, y ni
siquiera logra hacerse efectiva la promesa de los
tan cacareados 60 euros.
En su lugar y para "incentivar" la tarea docente,
el MEC pone encima de la mesa diversas leyes y
decretos (Estatuto de la Función Pública Docente,
Complemento de Especial Dedicación, Ingreso en
la Función Pública) que no hacen sino jerarquizar
y dividir la actividad en los centros educativos y
empujar a la meritocracia y el individualismo.ESCUELA HOY 3Acción sindicalPerspectivas 1. Arranca la LOE, con más privatización
y sin apenas novedades académicas.
a LOE contó con el apoyo de la patronales de la enseñanza privada
mayoría de los sindicatos de ense- que ven aumentar de manera sustancurso escolar
ñanza. Este apoyo se expresó cial las subvenciones que reciben deLLa nueva Ley Orgánica de
Educación (LOE) inicia su primer curso de aplicación, con
pocas novedades prácticas, a
la espera de los decretos estatales y de las órdenes autonómicas de desarrollo.
No obstante, el curso que
acaba de empezar es clave
para que nuestras condiciones
de trabajo mejoren o empeoren. Es un curso en el que para
conseguir avanzar es más
importante que nunca la participación del profesorado: su
participación y su movilización
pueden hacer que no se aprueben medidas que desarrollen
la LOE y que empeoren nuestras condiciones de trabajo,
jerarquizando y desregulando
la tarea de enseñar.4 ESCUELA HOYtanto en la firma de dos acuerdos con el
MEC (que STEs-i no firmó por considerar
que desperdiciaban una muy buena
ocasión para conseguir mejoras reales)
utilizados por el Gobierno para presumir
de ello en el Parlamento a la hora de la
aprobación de la LOE, como por la falta
absoluta de movilizaciones para conseguir mejoras en la misma. A cambio de
este apoyo parece que estos sindicatos
se conformaron con la promesa del
MEC de pagar 60 euros a una parte del
profesorado..., euros que nadie ha visto
pese a que ya han pasado doce meses
desde la firma del acuerdo.
Los STEs criticamos en su momento la
LOE por no potenciar la escuela pública, por su insuficiente compromiso de
financiación y por no servir para mejorar las condiciones de trabajo del profesorado y convocamos diversas movilizaciones para conseguir mejorarla.
Entre las mejoras conseguidas destacamos la inclusión de la obligatoriedad
garantizar la existencia de plazas públicas suficientes, especialmente en las
zonas de nueva población; la potenciación de los servicios complementarios
en los colegios públicos; la supresión
de la fecha de 1 de enero de 1990 para
poder optar a la jubilación voluntaria y
la posibilidad de optar a la jubilación
voluntaria del personal acogido al régimen de la Seguridad Social.
Estas mejoras son consideradas muy
insuficientes para quienes defendemos la escuela pública. Quienes si
manifiestan su satisfacción son laslos fondos públicos. Basta con leer la
memoria económica de la LOE para
contemplar como la mayor parte del
presupuesto adicional se lo va a llevar
la financiación de los conciertos educativos. Así este año 2006 el MEC
contempla una partida de 175 millones de euros, que se transferirán a las
CCAA para financiar la gratuidad del
(en plata, los conciertos en esta
etapa). En los presupuestos del MEC
para 2007, de los 383,93 millones de
euros para desarrollar la LOE, 286
millones irán a éste capítulo; es decir,
casi el 75%).
De esta partida, nuestra Comunidad,
según acuerdo del Consejo de Ministros de
30 de junio recibe este año más de ocho
millones y medio de euros. Dado que la
Junta de Castilla y León ya ha generalizado
dichos conciertos desde cursos pasados
con sus propios fondos, los STEs de
Castilla y León seguiremos exigiendo a la
Consejería de Educación que estas partidas se destinen a incrementar la financiación de los centros públicos.
Entre las novedades de la LOE,hay que
llamar la atención sobre las insuficiencias del Plan PROA (Plan de Refuerzo,
Orientación y Apoyo). Este curso sólo se
aplicará en 30 centros de primaria sobre 663 centros públicos- y en 30 de
secundaria -sobre más de 300 centrosy este Plan se viene aplicando muy
entrado el curso; por lo que exigimos
que durante este curso las actividades
se inicien en octubre y no en Febrero,
como sucedió el curso pasado.2.La LOE puede empeorar las condiciones laborales del
profesorado. Las negociaciones pendientes con el MEC.Pese a que la gestión del profesorado
está transferida a las Consejerías de
Educación, el curso que acaba de
comenzar es clave para que nuestras
condiciones de trabajo mejoren o
empeoren. Y las perspectivas, a la luz
de los borradores del MEC de diversas
leyes y decretos que afectan al profesorado de todo el Estado, no son nada
El MEC ha presentado ya los borradores del Estatuto Básico del Profesorado y de un Decreto por el que se
establece un complemento de especial dedicación al centro. Ambos
borradores cuenta con el más absoluto rechazo de los STEs porque
empeoran a nuestro juicio nuestras
condiciones de trabajo, jerarquizando y desrregulando la tarea docente;
propuestas del MEC que en nada
favorecen el trabajo en equipo y el
reconocimiento social y administrativo de los docentes de la Pública.
Habremos de recordar que estos
barros o lodos del MEC se derivan de
aquellos polvos: el impresentable
acuerdo que firmaron el 20 de octubre de 2005, a espaldas del profesorado, las cúpulas sindicales de las
federaciones de enseñanza de CCOO,
UGT, CSIF y ANPE con la anterior
Ministra de Educación y que STEs
Por otro lado, y en relación al profesorado interino, el MEC también ha presentado el borrador del Real Decreto
con el procedimiento extraordinario y
ordinario de acceso a la función pública docente. Entendemos que el borrador referido al procedimiento extraordinario es un claro fraude de lo que
estipula la propia LOE.
Por todo ello los STEs nos estamos dirigiendo al profesorado reclamando más
que nunca su participación y movilización para tratar de impedir que se
aprueben estas medidas que desarrollan la LOE y que empeoren nuestras
condiciones de trabajo. La Confederación de STEs-i y los STEs de Castilla y
León hemos dirigido una carta abierta
al profesorado en la que llamamos a suparticipación en las
estamos empezando a promover.
iniciamos a primeros de octubre con
de estatuto docente.
Además, el profesorado de la Enseñanza Pública está llamado a participar en las elecciones sindicales que
tendrán lugar el próximo 30 de
noviembre, y en las que podrán participar en nuestra Comunidad los cerca
de 27.000 docentes que trabajan en
los centros públicos. Los sindicatos
vamos a rendir cuenta de nuestro trabajo y a presentar nuestras reivindicaciones. Los resultados de este proceso electoral van a ser claves a la hora
de decidir qué y cómo se negocia con
el MEC y las Consejerías de
Educación. Por ello hacemos un especial llamamiento a su participación.El día 5 de octubre, coincidiendo con el
Día internacional de los docentes, los
delegados sindicales de STEs nos
concentramos ante las Delegaciones
del Gobierno de las diferentes
denunciar los proyectos del MEC e
impedir que éstos empeoren nuestras
condiciones de trabajo.30 de noviembre: elecciones sindicales
A punto de cumplirse los cuatro años desde las pasadas elecciones sindicales en el sector de la
Enseñanza Pública no universitaria, los sindicatos de enseñanza FETE-UGT, STES-i, CSI-CSIF Y ANPE
suscribieron el pasado 4 de julio un Acuerdo sobre la propuesta de promoción generalizada de elecciones sindicales para que en todo el Estado el profesorado de los centros públicos de enseñanza elijan en sus respectivas provincias a los delegados de sus respectivas Juntas de Personal.
En coherencia con dicho Acuerdo de ámbito estatal y en función de lo que establece la Ley de Órganos de Representación del personal al servicio de las Administraciones Públicas, los STEs de Castilla y
León han presentado los correspondientes preavisos en todas las provincias de nuestra CA, con la
excepción de Segovia (retrasadas a enero 2007), para poder realizar las elecciones sindicales a Juntas
de Personal el próximo 30 de noviembre de 2006.
¿Por qué las elecciones ahora? Por dos razones:✦ Fin de los 4 años de mandato desde las últimas elecciones (4 de diciembre de 2002), según lo establecido en los artículos 12 ("El mandato de los miembros de las Juntas de Personal …será de cuatro años") y el 13 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, Orgánica de Representación Sindical (LORS) y
en el artículo 3º del Real Decreto 1846/1994 del Reglamento de Elecciones a los Órganos de
Representación del Personal al servicio de la Administración General del Estado.✦ Cumplimiento del acuerdo estatal (4 de julio de 2006), firmado por organizaciones sindicales
mayoritarias en el sector docente (ANPE, CSI-CSIF, FETE-UGT y STEs-i) de celebración de elecciones este año 2006, al amparo de la legislación vigente citada.
Por otro lado, la Federación de STEcyL-i ha recurrido ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y
León el Pacto de Derechos Sindicales por lesión de derechos fundamentales, en concreto, los de
igualdad y libertad sindical. Ya os hemos informado al respecto en nuestras publicaciones. Dicho
pacto, además, pretende imponer el año de 2008 para la celebración de elecciones. Somos coherentes con nuestros planteamientos y, además, han pasado los cuatro años perceptivos desde las últimas
elecciones. Por eso las elecciones son ahora. Entendemos que una normativa autonómica no puede
contradecir lo establecido en una ley orgánica de rango superior y ámbito estatal.ESCUELA HOY 53.Aplicación durante este curso del Acuerdo de
Mejora firmado por la Consejería y los sindicatos
docentes en mayo pasado.La Federación STECyL-i, que impulsó
con su mayoría sindical el citado
acuerdo, está poniendo toda la carne
el asador para que su desarrollo se
cumpla en su contenido y plazos conforme a lo pactado.
Dicho acuerdo contempla en esencia
tres tipos de medidas: mejoras retributivas, mejoras laborales para el profesorado y mejoras en las plantillas de
los centros públicos de Castilla y León.
Las mejoras retributivas ya se están
aplicando. El acuerdo supone un
incremento progresivo hasta septiembre de 2008 de 152 euros mensuales
en el Complemento Específico de
Comunidad que percibirá todo el profesorado, sin exclusiones. Con efectos
de 1 de enero de 2006 el profesorado
de la pública ha visto incrementado su
Complemento en 45 euros y a partir
de enero del 2007 se añadirán otros
50 euros más.
curso se incrementarán las gratificaciones de la Consejería de Educación
al Profesorado de los Centros Públicos
de la Comunidad que se acoja a la
También se están aplicando otras
✦ Jornada laboral de 35 horas semanales: en este curso se ha producido ya una reducción de una hora
en el horario complementaria, el
próximo se reducirá una hora el
✦ Creación de los Departamentos de
Economía y FOL. Con efectos económicos desde el 1 de septiembre
de 2006 y con reducción horaria
desde septiembre de 2007.
✦ Primera Convocatoria del Año
sabático o Permiso Parcialmente
retribuido. La Consejería ya ha presentado la orden de la primera
✦ Interinidades: por primera vez el
contrato anual se extiende a todo
el colectivo del profesorado interi-6 ESCUELA HOYno en vacante. Se continúa primando la experiencia docente en
la confección de las listas de aspirantes a interinidad.
✦ Itinerancias: Partíamos de un buen
acuerdo, que ha sido renovado y
mejorado moderadamente. En
breve se publicará la Orden de itinerancias. Entendemos que su
gestión habrá de mejorarse.
✦ Movilidad del profesorado y conciliación de la vida personal, laboral
y familiar. Ya este curso arranca
con los nuevos destinos obtenidos
en un buen Concurso de Traslados
Autonómico. Además los STEs
demandaremos la regulación del
nuevo sistema de regulación de
"un procedimiento autonómico
objetivo de provisión de puestos
vacantes con carácter temporal
para los funcionarios docentes“
(punto 2.5 del acuerdo).
En estos dos primeros aspectos, pese
a algunos problemas de arranque, la
aplicación del acuerdo es valorada
como satisfactoria por los STEs de
Castilla y León. Satisfacción y compromiso por nuestra parte para seguir trabajando en su adecuado desarrollo.
Solo nos cabe resaltar aquí la diferencia entre este acuerdo autonómico, impulsado por nuestro sindicato y
alcanzado en la Mesa Sectorial de
Educación de nuestra Comunidad,
con sus mejoras económicas y laborales ya efectivas y para todo el profesorado, con el Acuerdo de 20 de
octubre de 2005, suscrito con el MEC
por el resto de sindicatos del sector yque sólo STES rechazó, plagado de
incumplimientos (el MEC no está
aportando ningún recurso económico
adicional para impulsar el reconocimiento de la acción tutorial y la
reducción de horario lectivo a mayores de 55 años sin merma de haberes) y plagado también de negros
nubarrones que nos amenazan: las
propuestas impresentables de carrera docente (estatuto docente con sus
grados) y de ese extraño y arbitrario
complemento retributivo de especial
dedicación al centro (sus famosos 60
euros que nadie ha visto).
El Acuerdo de 19 de mayo de 2006
contempla finalmente en su apartado
segundo un conjunto de importantesmedidas destinadas a la mejora
de las plantillas de los Centros
Docentes Públicos. Se trata de medidas cuya aplicación habrá de ser
negociada a lo largo de los cuatro
años de vigencia del acuerdo. Son las
✦ Incremento de plantillas para apoyos, desdobles, refuerzos y potenciación de la acción tutorial.
✦ Mejoras en la plantilla orgánica y
funcional de los centros.
✦ Mejoras para los centros educativos rurales.
✦ Mayor dotación de profesorado
para Atención a la Diversidad del
Alumnado (profesorado de Pedagogía Terapéutica y de Audición y
Lenguaje, Aulas Aliso, Compensatoria, EOEPs y Departamentos de
✦ Secciones Bilingües.Los STEs vamos a reclamar su puesta en marcha lo largo de estos cursos. Porque tal y como podemos
constatar en este nuevo curso, las
carencias especialmente en temas
de desdobles de grupos y también
de recursos para la atención a la
diversidad (profesorado de educación especial, de compensatoria,
Equipos de Orientación) siguen siendo notables. Están en el acuerdo y
permitirán una más adecuada atención del alumnado, a la vez que contribuirán a al mantenimiento y mejora
del empleo y a una mayor estabilidad
de las plantillas de los centros. Ello,
pese a que en este primer curso
2006/2007 se han producido algunos avances: tres Equipos de
Orientación (dos de atención al alumnado contrastarnos de conducta y
uno de atención al alumnado con
superdotación intelectual); 7 nuevas
Aulas Aliso; el Centro de Recursos de
Educación Intercultural; dos nuevos
Centros Rurales de Innovación
Educativa; 23 centros con secciones
bilingües -aunque su orden de creación deja mucho que desear-; e integración de los Conservatorios
Profesionales de Música de Burgos y
Valladolid.Valoración de otras
En el capítulo referido a servicios complementarios (comedores, programas
madrugadores y centros abiertos) y
ayudas complementarias (para libros
de texto y comedor) saludamos los
avances que anualmente se producen; pero hemos de denunciar que el
ritmo de su aplicación es lento, por lo
que se precisa un mayor compromiso
Entendemos que las medidas que se
están acometiendo (Orden, Observatorio Regional, implantación de la figura del coordinador en 76 centros) han
de complementarse con otras, que reiteradamente venimos reclamando:
más tiempos para la acción tutorial,
disponibilidad horaria para el trabajo
de los equipos docentes de aula,
incremento de Equipos de Orientacióny otras mejoras en las ratios y plantillas de los centros. Además reclamamos una mayor coordinación de los
recursos sociales y una mayor implicación de las familias. Tampoco estaría
de más ser extraordinariamente cuidadosos en su tratamiento informativo y
no dar pábulo a estudios poco rigurosos.
Sistema de Apoyo Administrativo a
los Centros Públicos de Infantil y
Primaria. Por fin la Consejería ha
planteado una iniciativa al respecto.
Pero los recursos humanos que se
destinarán este curso (personal auxiliar administrativo) es muy reducido
(sólo en 28 centros con más de 450
alumnos con auxiliares a tiempo
completo) y otros 34, con personal
durante tres meses, que además
serán contratados a través de una
contrata de servicio privada.
La Federación de STEs ha denunciado
ya las insuficiencias de la actual normativa de admisión de alumnos, publicada por la Junta.
Los datos aportados por parte del
Consejero de Educación nos vuelven a
hablar, un año más, de crecimiento de
población escolar inmigrante. Este
dato junto al incremento de las aulas
concertadas en la red privada y los
sútiles y no tan sútiles mecanismos de
selección del alumnado, provocan una
transferencia de alumnado autóctono
desde la red pública a la red concertada, lo que da como consecuencia una
profunda dualización del sistema y
una sobrecarga de responsabilidad de
la red pública en la escolarización de
las situaciones socioeconómicas des-favorables. Esta evolución es muy
negativa para las condiciones de trabajo del profesorado y, en definitiva,
para un modelo socio-educativo compensador y cohesionado.
En este sentido es de vital importancia
que se comience a generalizar la escolarización de población inmigrante en
la red concertada, con el objeto de
que en un plazo lo más breve posible
las aulas públicas presenten la misma
tasa de alumnado de origen inmigrante que las aulas privadas que viven del
Insistimos en la necesidad de retomar
la reserva de al menos dos plazas por
unidad para facilitar una equilibrada
escolarización del alumnado con más
necesidades y facilitar la integración
escolar. No son tan poco de recibo las
autorizaciones incremento extraordinario de ratio, cuando existen vacantes en la zona. Así mismo reclamamos
una mayor exigencia de las administraciones educativas para que los centros concertados escolaricen en mayor
medida a la población escolar más
desfavorecida. fFederación de Sindicatos de
de la Enseñanza de Castilla y LeónSi no quieres perder el tiempowww.stecyl.es
...y casi todo lo que estás buscandoESCUELA HOY 7Nuevo Estatuto de la
El 20 de junio el Ministerio de Educación presentó el segundo borrador del Estatuto de la Función Pública Docente,
un documento que, al igual que el primero, ahonda en la jerarquización, la meritocracia, el individualismo y la competitividad entre el profesorado… Se trata de un Estatuto degradante, enmarcado en el Estatuto Básico del personal
empleado público, fruto del acuerdo con tres sindicatos y actualmente en trámite parlamentario.
Este Estatuto Básico ha sido rechazado por la Confederación de STEs.Lejos de promover el trabajo colectivo y en
equipo, la autonomía y la democratización de los centros, el aumento de las plantillas, la disminución de las ratios,
una mayor capacidad de decisión de los órganos colegiados o la mejora de las retribuciones, el Estatuto que propone el MEC establece una “carrera docente” en el sentido literal del término: correr y competir para llegar primero,
para obtener tal o cual mérito, tal o cual retribución.1. ¿Qué es el Estatuto de la
Función Pública Docente?
El Estatuto es una ley que pretende
regular todo lo relativo a la profesión
docente: clases de funcionariado,
estructura y ordenación, procedimiento de selección, movilidad, derechos y
deberes, nuevo sistema retributivo,
régimen disciplinario, salud laboral,
El Estatuto nace como una norma
básica que afecta al profesorado de
todo el Estado, pero numerosos preceptos quedan excluidos como básicos, lo que no obliga a su aplicación en
Recoge también numerosos preceptos
que ya son ley, como los distintos
cuerpos de enseñanza, la asignación
de funciones, el paso del grupo B al A,la forma de acceso, los derechos y
deberes, las faltas y sanciones...
El Estatuto plantea, sin embargo,
una gran novedad: una nueva forma
de trabajar en los centros. Plantea,
por tanto, un nuevo marco de relaciones laborales absolutamente desconocido en la enseñanza: el trabajo en
equipo y el compañerismo pueden
transformarse en competitividad entre
compañeras y compañeros y en complementos de productividad, lo que
puede empeorar las relaciones entre
el profesorado de los centros.
Para la Confederación de STESintersindical, conseguir un Estatuto
Docente no ha sido —ni es— un tema
prioritario, pues la normativa existente es suficiente para ordenar la función docente, pero otras organizacio-nes sí llevan tiempo reclamando un
Estatuto. Lo que ha reclamado históricamente esta Confederación es el
reconocimiento del derecho a la negociación colectiva, negada al funcionariado, o las cláusulas automáticas de
revisión salarial en función de la subida del IPC. Y como criterio de negociación de estos asuntos siempre hemos
apostado por una norma básica de
mínimos a nivel de Estado y la negociación del desarrollo de las competencias en cada nacionalidad o región.
Existen dos precedentes nefastos
sobre el Estatuto: uno, el que realmente existió, que correspondió
durante el franquismo y primeros
años de la Transición a los maestros y
las maestras de Enseñanza Primaria;
y el otro, que planteó el primer gobierno socialista, que contenía la carreraEl Estatuto plantea un nuevo marco de relaciones laborales absolutamente desconocido en la ense ñanza, competitividad entre compañeras y compañeros y complementos de productividad, lo que
puede empeorar las relaciones entre el profesorado de los centrosdocente y sus diversos grados, entre
otros asuntos, y que provocó como
respuesta una gran huelga del profesorado, una movilización que obligó al
gobierno a retirar su propuesta.
Posteriormente, cambiaron de táctica
y las diversas medidas que pretendían
imponer a través de un solo documento, bajo el epígrafe de Estatuto de la
Función Docente, se fueron aplicando
—o al menos lo intentaron—, de forma
separada y en años sucesivos para que
no se formara un frente común de
tanta gente descontenta.
En la situación actual, no es que el
gobierno haya cedido ante las presuntas “presiones” de algunas organizaciones solicitantes, sino que ha utilizado su petición de Estatuto como excusa para intentar desregular las condiciones de trabajo del profesorado e
introducir formas de gestión de las
empresas privadas en la función
pública docente, como ocurre con los
complementos retributivos que pretende imponer y con la facilidad que la
Administración se otorga para remover a sus empleados de un puesto de
trabajo obtenido por concurso. Conviene recordar por tanto que, gracias a
la presión organizada, el profesorado
consiguió paralizar otros intentos del
Ministerio de imponer un Estatuto.2. ¿Qué es la
“carrera docente”?
Las novedades del Estatuto se
basan en la “carrera docente”, es
decir, la competitividad entre el
profesorado y la facultad de la
dirección de los centros o/y de la
Inspección Educativa de informar
favorablemente o no de la evaluación a la que debe someterse todo el
profesorado. Si esa evaluación es
“voluntaria”, se “corre” más rápido.
La “carrera docente” se concreta a
través de un nuevo concepto de las
nuevos componentes del complemento específico, conseguidos previa evaluación del profesorado. Los
General . Lo percibirá todo el
mundo.“Grado”. Sustituye a los sexenios,que desaparecen. Se plantean ocho
grados, desde el primero, que cobra
todo el profesorado, al octavo. Se
podrá ascender de grado en función
de los méritos adquiridos. Se tarda en
ascender entre tres y seis años, aunque no está nada claro que al término
de los seis años se consiga el grado si
no se cuenta con la evaluación positiva necesaria.
Singular . Destinado a algunos puestos de trabajo o funciones.
Especial dedicación al centro. De
carácter anual, no se consolida. Se
pide de forma voluntaria y sólo se
cobra si se alcanza la evaluación
positiva. No es para todo el profesorado, Aún no se sabe quiénes ni bajo
que criterios lo van a percibir.
Además, las comunidades podrán
establecer otras retribuciones complementarias, como hasta ahora.
Los méritos para conseguir el
grado dependen de criterios tan
poco claros o tan arbitrarios como
los que figuran en el art. 30.3. del
- El reconocimiento de la función tutorial.
- La participación en proyectos de
mejora de la actividad docente.
- La evaluación voluntaria de la
- La evaluación de la formación continua.
- La implicación con la mejora de
los resultados del alumnado.
- La participación en proyectos de experimentación e innovación pedagógica.
A ellos hay que sumarles “una
dedicación horaria especial de
carácter estable al centro o servicios educativos”, como marca el
artículo 1.2 del proyecto de Real
Decreto sobre el complemento de
especial dedicación al centro.
Pero la propuesta del MEC no
queda sólo en esto. La “carrera
docente” supone algo más: el grado
tiene consecuencias para la movilidad, para el concurso de traslados y
para la ordenación del profesorado,en caso de cese o supresión de
alguna unidad o plaza. Es decir,
unos mismos “méritos” servirán
para varias cosas, lo que sin duda
provocará un preocupante incremento del deseo de competir entre
el profesorado.3. ¿Qué es y quién realizaría
la evaluación voluntaria?
Es una evaluación que el profesorado
pide individualmente que le aplique
la Administración sobre su implicación en el trabajo diario, su mayor
dedicación horaria al centro, su
apuesta por acabar con el fracaso
escolar, su formación permanente.
La solicita y se le realiza a quien quiera ser evaluado para intentar conseguir alguno de los componentes del
complemento específico. Esta evaluación, sin embargo, no valora el día
a día del trabajo con el alumnado.
Esta curiosa evaluación es la
pieza clave para la “carrera docente”. A ella se ha de someter el profesorado que quiera ver reconocida
su "especial dedicación" para poder
cobrar anualmente el complemento
de especial dedicación al centro y
hacer méritos para ascender de
grado. Aunque lo más grave es que
esa evaluación es el elemento fundamental para consolidar la competitividad, para introducir la productividad y para fomentar el individualismo e intentar acabar con el trabajo en equipo, uno de los ejes claves del trabajo del profesorado.
Resulta preocupante también que
la asignación de los complementos se
base en la total arbitrariedad del sistema: no se valoraran méritos objetivos, sino que se practica una evaluación de determinadas tareas de forma
subjetiva, sin criterios claros, cuantificables, objetivos.
La función de las direcciones de los
centros y la inspección educativa será
determinante en la evaluación del profesorado, con evidente riesgo de sumisión y servilismo. ¿Quién se atreverá a
cuestionar a personas que luego han
de evaluarte? ¿Cuántos docentes evitarán las actitudes críticas, por la misma
razón.Las direcciones de los centros y la inspección educativa será determinante en la evaluación del pro fesorado. ¿Quién se atreverá a cuestionar a personas que luego han de evaluarte? ¿Cuántos docentes
evitarán las actitudes críticas, por la misma razón?4. Otros aspectos
laborales agresivos
Redistribución . Significa la movilidad forzosa para el profesorado,
que puede ser trasladado forzosamente a otras plazas de su centro o
de cualquier otro centro, de su localidad o de otra localidad.
Recolocación . Impone la impartición
forzosa con carácter definitivo de
materias diferentes de la del acceso. Se fomenta el impartir “afines”.
Concurso de traslados. No garantiza
que los concursos sean anuales, ni
la alternancia del concurso estatal
con el autonómico.
Libre designación. Deja completamente abierta la provisión de plazas
por “libre designación”, procedimiento que se establece en plan de
igualdad con el Concurso.
Trabajo y deberes docentes. Se
especifican todas las funciones a
realizar y todos los deberes, y además, pese a esto, se añade al final:
“cualquier otra que le sean atribuidas por la administración…”.
Profesorado interino. Mantiene la
permanente para este profesorado,
que sigue con contratos anuales y
que no podrá optar en la práctica al
complemento de especial dedicación y tendrá cerrada la opción a los
grados.Salud laboral. No aporta nada
nuevo, ni siquiera se mencionan las
enfermedades profesionales propias de la docencia.
Mayores de 55 años. Se mantiene la
reducción de haberes si hay reducción de jornada lectiva y no se responsabilizan de otras tareas.
Horario y vacaciones. Se mantiene
la jornada de 37’5 horas semanales,
en lugar de las 35. Se establece un
mes de vacaciones en periodo no
Régimen disciplinario. Las faltas y
sanciones y todo lo relacionado con
ellas ocupan un espacio preponderante en el Estatuto.
Representantes sindicales. No se
recoge el derecho de la representación sindical a intervenir en todo lo
concerniente a la defensa de los
derechos del profesorado en temas
como horarios, ceses, plantillas,
baremos…
El profesorado puede ser “degradado” con pérdida de los grados adquiridos, como sanción ante determinadas faltas, una gran novedad poco
estimulante.5. Propuestas de STES-ii
ante la negociación del
Los STES consideramos que la negociación del Estatuto de la Función Pública
Docente debe servir para dignificar la
tarea de enseñar, para mejorar las condiciones laborales de las trabajadoras y
las trabajadores de la enseñanza. Para
empeorar no queremos ningún
Estatuto y por eso proponemos
Educación que revise
bases en que fundamenta las retribuciones del profesorado.
El MEC debe asumir
un trabajo en equipo y
que introducir e incrementar la competitividad no es positiva para
la tarea educativa.Cuerpo Único. Entendemos que en un
periodo corto de tiempo puede alcanzarse el Cuerpo Único del
Profesorado, dado que los estudios
de Magisterio serán equivalentes a la
actual Licenciatura. Proponemos que
este concepto se refleje en el
Estatuto y que se tienda al mismo
nivel de complemento de destino,
empezando por el nivel 24 para el
Grupo B y el 26 para el A.
Pago de tutoría. La tarea de enseñar
lleva implícita la tarea de tutorizar al
alumnado, por lo que este complemento debe ser para todo el profesorado.
Complemento de especial dedicación. En lugar de este complemento
se debe aumentar a todo el profesorado el complemento específico
general en 250 euros durante el
periodo de implantación de la LOE,
empezando con los 60 euros que el
MEC y algunos sindicatos acordaron
y firmaron que se debía de pagar
sólo a una parte del profesorado,
como medida de apoyo ante la
implantación de la nueva ley y dada
Sexenios y Grados. Rechazamos,
como siempre hemos dicho, los
sexenios. Antes y ahora suponen un
complemento que debería haber
equiparado las retribuciones complementarias del profesorado con
las de otros funcionarios. Por eso
seguimos reclamando que la cantidad total que suponen esos sexenios
se distribuya homogéneamenteEl Estatuto establece una "carrera docente" en el sentido literal del término: correr y competir para
llegar primero. El MEC debe asumir que la enseñanza es un trabajo en equipo, uno de los ejes claves
de la tarea educativa, y que introducir e incrementar la competitividad no es positiva.desde el inicio de la docencia, como
ocurre en algunas comunidades. Nos
oponemos a la introducción de los
grados, por ser mucho peores que
los sexenios, por el alto nivel de subjetividad asociado a su percepción.
La homologación económica de los
trabajadores y las trabajadoras de
la enseñanza con el resto del funcionariado es un compromiso que
tiene el gobierno con el profesorado, una deuda que debe ser abonada sin contrapartidas de formación
ni similares, y que debe ser aplicada
a la totalidad del colectivo, incluido
el profesorado interino y sustituto.
Jubilación a los 60 años. El Estatuto
debe reconocer la necesidad de que
en la enseñanza se mantenga con
carácter indefinido la jubilación a
esta edad o a los 30 de servicios,
con el máximo del haber regulador.
Salud Laboral. Es necesario reconocer un catálogo de enfermedades
profesionales de la enseñanza y
aplicarlo de forma inmediata.El acuerdo firmado el 20 de octubre de
2005 por algunas organizaciones sindicales y el Ministerio fijaba el final de
las negociaciones sobre el Estatuto
para el 30 de junio de 2006, fecha en la
que también pensaban hacer efectiva
la aplicación del complemento de
especial dedicación al centro. Sin
embargo, ambas partes no cumplieron sus objetivos declarados en el
plazo previsto y han permanecido en
silencio. Entonces, ¿por qué se ha
paralizado el proceso? ¿Interesa evitar el debate? ¿Qué tendrá que ver con
todo ello la celebración de las elecciones sindicales? ¿Qué tipo de Estatuto
firmarán después de las elecciones?
La tramitación legal del Estatuto se
prolongará durante algunos meses,
en los que desde los STES trabajaremos por informar del contenido
de la ley y de nuestras propuestas.
Como siempre, en la organización
recogeremos las reivindicaciones
del profesorado y presionaremos
para que el MEC reconsidere su
posición actual y acepte mejoras enel redactado actual.
El neoliberalismo instalado en algunas dependencias del MEC ha provocado que algunos responsables confundan de manera interesada la gestión de la enseñanza como la de cualquier empresa. La actual propuesta
de Estatuto Docente es un fiel reflejo
de esa filosofía y por ello los STES
plantearemos al profesorado y a las
organizaciones sindicales la necesidad de convocar todo tipo de movilizaciones a partir de ahora y durante el
tiempo que dure la tramitación parlamentaria del Estatuto.
No se trata sólo de impedir que nos
“degraden”, sino de que en su caso
el Estatuto sirva para dignificar la
tarea de enseñar y para mejorar las
condiciones de trabajo de quienes
trabajan en la enseñanza. Un
Estatuto que no recoja estas propuestas es inaceptable para la
Confederación de STES-i. Si no va a
ser así, no queremos ningún
Estatuto. fProfesorado interino. Este colectivo
debe ver reconocido en el Estatuto
su derecho a ser considerado como
el resto del profesorado, con todos
sus derechos, empezando por el
cobro de los trienios y su consolidación en la función pública docente.
Otras reivindicaciones. El debate
sobre el Estatuto Docente coincide
con la campaña electoral de las
elecciones sindicales del 30 de
noviembre. Por ello, el conjunto de
reivindicaciones de los STES-i se
incluyen en el Programa Reivindicativo Electoral, que se puede consultar en: www.stes.es6. Tramitación del Estatuto,
elecciones sindicales y movilizaciones del profesorado
En estos momentos, la propuesta de
Estatuto Docente está en el marco de la
Mesa Sectorial de Educación del MEC
para que los sindicatos presenten sus
propuestas. Tras esta fase, el Consejo de
Ministros aprobará el documento como
Proyecto de Ley y se iniciará el trámite
parlamentario antes de su aprobación
por las Cortes y su publicación en el
Boletín Oficial del Estado.No a la jerarquización, a la “carrera docente”,
a la meritocracia y al individualismo.
democratización de los centros, al aumento de las plantillas, a la
disminución de las ratios, a una mayor capacidad de decisión de
Por un Estatuto que dignifique la tarea de enseñar.Antes del verano, prisas. Y ahora, ¿por qué se ha paralizado el proceso? ¿Interesa evitar el debate?
¿Qué tendrá que ver con todo ello la celebración de las elecciones sindicales? ¿Qué tipo de Estatuto
firmarán después de las elecciones?Ministerio de EducaciónLOE y
1. Complemento de Especial Dedicación
Arranca un curso que será determinante para el futuro de nuestras laborales.
En breve plazo, y como consecuencia
del desarrollo de la LOE, veremos nacer
una serie de medidas de incidencia significativa en la situación laboral de
quienes trabajamos en la enseñanza.
Algunas de estas medidas se derivan
del famoso Acuerdo de 20 de octubre
de 2005 mediante el que CCOO, FETEUGT, CSIF y ANPE entregaron al MEC
un cheque en blanco con su respaldo
tácito a la LOE a cambio de unas vagas
promesas de mejoras en las condiciones laborales del personal docente.
Mejoras que no sólo no se han cumplido -ni siquiera han conseguido arrancar al MEC la limosna los 60 €-, sino
que aquellos polvos ahora nos llegan
estos lodos de unas propuestas inquietantes, que de llevarse a cabo en nada
favorecerán el trabajo en equipo en la
enseñanza y el reconocimiento social y
administrativo de la tarea de enseñar.12 ESCUELA HOYEl MEC, en desarrollo del punto 9
del Acuerdo del 20 de octubre,
recogido después en el artículo
105.2 b. de la LOE, presentó en plenas vacaciones de verano el proyecto
de un decreto que contempla un
nuevo complemento retributivo para
el profesorado que "incentive la mayor
dedicación horaria al Centro y su
implicación en tareas adicionales vinculadas a la práctica docente".
Sería un complemento que se cobraría durante un curso escolar y lo debe
solicitar cada profesor o profesora
personalmente al inicio de cada
curso. Y aquí surgen los primeros interrogantes: ¿quién lo concede?, ¿en
base a qué criterios?, ¿ante quién se
puede reclamar su denegación?,
¿cuántas horas más de dedicación al
centro son necesarias para cobrarlo?
El complemento que el MEC quiere
implantar y la forma de concederlo no
están en absoluto explícitos en el proyecto de decreto. No está nada claro
quién pagará estos 60 euros. En el
reciente documento del MEC presentando los presupuestos para el 2007
no se recoge partida presupuestaria
alguna para este complemento. Si es
un complemento nuevo de ámbito
estatal, el MEC debería transferir a
cada Consejería de Educación la cantidad correspondiente para que sepueda pagar a toda la plantilla de esa
comunidad, pues es un complemento
que se ha inventado el MEC y que, por
lo tanto, debe financiar.
Tampoco está claro lo que es más
importante, si lo cobrará toda la plantilla de cada comunidad autónoma o
habrá un tope máximo de profesores y
profesoras que puedan cobrarlo. De la
memoria económica que acompaña a
la LOE se puede deducir que sólo
alcanzará a un 30% del profesorado. Y
del proyecto de decreto se extrae que
sólo lo cobrará quién vea su solicitud
aceptada, y se sabrá a finales de
enero de cada curso, cuando las teóricas actividades estén realizándose
casi medio curso.
Para la STES-i la propuesta de implantación de este complemento es un
intento más de introducir en la enseñanza los modos de gestión de las
empresas privadas, sin tener en cuenta que la enseñanza es un trabajo en
equipo en el que, para que tenga
éxito, cada persona cumple un cometido, debiendo existir entre el profesorado las menores diferencias retributivas posibles.
La introducción de este complemento
trata, por el contrario, de dividir un
poco más al profesorado, gratificando[continúa en la página 17][viene de la página 12]
económicamente tareas distintas del
trabajo diario con el alumnado, lo que
supone infravalorar la tarea del profesorado, la tarea de enseñar.
Desde STES-i proponemos al MEC y al
resto de sindicatos a que en lugar de
este complemento discriminador se
aumente en 250 euros mensuales el
Complemento Específico General (que
es igual en todo el Estado) de todo el
Profesorado en el período de implantación de la LOE, empezando este año
con el pago de los 60 euros desde el
momento de la publicación de la LOE
en el Boletín Oficial. Esta sería, de
aprobarse, una forma efectiva de reconocimiento a la tarea docente y de
apoyo al conjunto del profesorado.
El resto de los puntos del Acuerdo de
20 de octubre está plagado de incumplimientos: el MEC no está aportando
ningún recurso económico adicional
para impulsar el reconocimiento de la
acción tutorial y la reducción de horario lectivo a mayores de 55 años sin
merma de haberes -que sin embargo,
si se ha negociado en algunas CC.AA.,
con independencia del Acuerdo-.
No es de es extrañar, por tanto, que
hasta los propios firmantes del acuerdo, en un intento de soplar y sorber al
mismo tiempo, reconozcan sentirse
defraudados por los resultados obtenidos y no quieran ahora hacerse responsables de la parte que les corresponde.2. Acceso a la Función Pública Docente
Constará de una única prueba
estructurada en 2 partes, que no
tendrán carácter eliminatorio
1.Primera parte: desarrollo por
escrito de un tema (de entre
dos extraídos al azar del temario de la especialidad).
2. Segunda parte: presentación
de una programación didáctica
y exposición oral de una unidad
didáctica. En algunas especialidades esta segunda parte podrá
incluir una prueba práctica.Para poder acceder a la fase de concurso, será necesario haber obtenido
una calificación mínima de 5 puntos
en la fase de oposición.Fase de concurso:
Experiencia previa: Máx. 7 puntos
Form. académica: Máx. 4 puntos.
Otros méritos: Máx. 2 puntosSistema de calificación.
La ponderación de las puntuaciones de las fases de oposición y
concurso para formar la puntuación global será de dos tercios
para la fase de oposición y de un
tercio para la fase de concurso.Propuesta de Acceso Transitorio (implantación de LOE)E l 20 de julio el MEC presentó también el
borrador del Real Decreto que regulará el
acceso a la función pública docente que ordena la LOE. El documento, una "tomadura de
pelo" con muy pocas novedades, no aporta
solución alguna a la inestabilidad laboral de
un colectivo de más de 80.000 docentes en
El borrador del proyecto prevé un sistema
transitorio de acceso, durante el tiempo que
dure la implantación de la LOE, que constará
de una prueba única (con distintas partes no
eliminatorias). Pasado este período transitorio,
queda tal y como está
regulado en el actualmente vigente Real
Decreto 334//04.Representantes de la Confederación de STEsintersindical hacen llegar a los responsables del MEC
su preocupación por las medidas laborales emprendidas en esta nueva etapa.Esta propuesta en el
fondo difiere significativamente poco del
modelo actual, y se
siguen valorando básicamente los aspectos memorísticos y
no los pedagógicos
de la oposición. La
queda muy mermada
(no alcanza ni el 25%
de la valoración total
del concurso-oposición) y muy lejos dellas posibilidades legales de valoración de la
experiencia previa que las sentencias del TC
sitúan en el 40/45% del proceso selectivo.
Tampoco hay novedades respecto al compromiso de mejora en el acceso del Grupo B a
cuerpos del Grupo A o del profesorado de
enseñanzas universitarias a la Universidad.
Para el Acceso del Cuerpo B al A, el MEC
establece la realización una prueba y ya conocemos los decepcionantes resultados de las
últimas oposiciones. Del acceso a la universidad de momento no se habla nada. Asimismo
se consolida la división del profesorado de
Secundaria en dos cuerpos diferentes, si bien
el acceso al Cuerpo de Catedráticos será por
Desde STEs consideramos que la única solución justa pasar por el respeto al espíritu de la
Disposición Transitoria 17ª de la LOE: reducción de la tasa de interinidad y consolidación
en el empleo del profesorado interino, valorando al máximo la experiencia docente en los
centros públicos de enseñanza y con una fase
de oposición no eliminatoria y no memorística
que se adecue a la realidad de la práctica
docente, consistente en una única prueba y
sin partes que perviertan esta unicidad.
Exigimos, por ello, la retirada inmediata del
borrador presentado por el MEC y la apertura
de negociaciones en el seno de la Mesa
Sectorial de Educación, por ser éste su ámbito legal y por respeto a la normativa democrática sindical, y no en la selectiva comisión de
seguimiento del Acuerdo de 20 de octubre de
2005. fESCUELA HOY 17Panorama de la Educación 2006Informe educativoSuspenso en
y fracaso escolarEl último informe de la OCDE Panorama de la Educación 2006confirma la escasa inversión en el
sistema educativo español, el abandono escolar y el exceso de repetidores como los grandes "agujeros
negros" del sistema educativo
Afirma que "España es uno de los
países que ha mejorado enormemente el nivel educativo durante
los últimos 30 años", pero reconoce
que "su punto débil es la enseñanza
secundaria" e insta a impulsar
medidas para frenar el fracaso
escolar, recomendando a las autoridades españolas un mayor esfuerzo para reducir la alta tasa de repeticiones y evidentemente también
la de fracasos.El informe de la OCDE pone de manifiesto los importantes avances producidos en la educación española en los
últimos treinta años. Los jóvenes de
hoy están recibiendo más educación
que las generaciones anteriores y
obtienen cualificaciones más elevadas.
Prueba de ello es que mientras en el
grupo de población con edades comprendidas entre los 55 y 64 años sólo
un 21% ha terminado al menos el
bachillerato o los ciclos formativos de
grado medio, este porcentaje se eleva
al 61% en el grupo de 25 a 34 años. En
los treinta años que separan ambas
generaciones, se ha multiplicado por
tres el porcentaje de españoles que ha
alcanzado una titulación en educación
secundaria superior y se ha reducido a
la mitad la distancia con la OCDE: 16
puntos de diferencia entre la población
de 25-34 años frente a los 32 de la
generación de 55-64 años.insertarse con éxito en el mercado
laboral. El porcentaje de estudiantes
que actualmente completan las enseñanzas de bachillerato o ciclos formativos de grado medio en relación con
su grupo de edad se sitúa en España
en el 66% por ciento, frente al 81% de
Uno de los motivos de estas diferencias
residen en la escasa presencia de la
Formación Profesional en España. La
tasa española de alumnos con
Bachillerato es del 45%, frente al 47%
de la OCDE, mientras que en los programas de formación profesional de
grado medio sólo estudian un 21% de
españoles frente al 34% de la OCDE.
El informe de la OCDE destaca además
otra de las debilidades del sistema
educativo español: la alta tasa de repetidores que frecuentan nuestras aulas.Sin embargo, y a pesar de estos avances, el sistema educativo español
sigue adoleciendo de graves problemas de fondo -especialmente en la
secundaria-, que se reflejan en un
solo dato: uno de cada tres jóvenes
cuelga los libros sin terminar la educación secundaria obligatoria, que
representa hoy el nivel mínimo para
Fuente: El País18 ESCUELA HOYUn 28,6% de los alumnos de 15 años
ha repetido al menos un curso, cifras
muy por encima del 13,4% de media de
la OCDE, lo que nos coloca, junto a
Francia, a la cabeza de esta lista.
Uno de los responsables del informe,
Eric Charbonnier, afirma que el abuso
de esta medida es contraproducente:
no sólo supone un importante gasto
para el estado, sino que tampoco está
demostrado que permita recuperar el
retraso de los alumnos. Y mientras
tanto aquí seguimos dando la brasa y
responsabilizando de todos los males
a una pretendida promoción automática de los alumnos.Sesgo social y de génerodencias”: "mientras las chicas suelen
tener más clara la influencia de los
estudios en su futuro, en general los
chicos sienten una mayor atracción
por entrar en el mercado laboral, buscan un rendimiento económico inmediato y no se dan cuenta de que han
caído en un trampa que les condicionará el resto de su vida".
Son las trampas de una sociedad que
arranca a los jóvenes de sus pupitres
a cambio de vagas promesas de un
trabajo en la construcción, la hostelería o el comercio con un salario precario que parece muy importante a los
dieciséis años.Algunos datos
Gasto educativo (1996)
Gasto educativo (2003)
Gasto por alumno (secund.) 6418 $OCDE
6962 $Estudiam Bachill-FP GM
Estudian Universidad66%
38%81%
31%Repiten curso (15 años)28,6%13,4%Horas de clase Secundaria
Horas de clase Primaria956
783Alumnos por clase Primaria
Alumnos por clase Secund.19,3
23,8Caída de la inversión educativaSin embargo, el fracaso escolar es un Tenemos la educación que pagamos.
concepto socialmente neutro. Como Los resultados educativos alcanzados
otros muchos informes (PISA) han puesto son los esperables en un país en el que
de manifiesto el status socio-económico sus gobiernos nunca han considerado
del estudiante juega un papel importante realmente la educación como una priorien su rendimiento académico, y los dad. Prueba de ello, como se destaca en
mecanismos mediante los cuales los el informe de la OCDE, es que el gasto
centros educativos seleccionan su alum- público en educación realizado en
nado contribuyen a aumentar las des- España desde finales de los años novenigualdades de origen socio-económico. El ta ha sido claramente insuficiente, y en
porcentaje de jóvenes matriculados en descenso continúo, lo que nos coloca en
Bachillerato y FP alcanza en España el
el puesto 28 de un total de
85% para los hijos de padres
30 países de la OCDE.
con profesiones liberales,
mientras se queda en un
52% entre los hijos de trauna etapa de gran
no es aseptico; tiene un
bajadores manuales cualidesarrollo econósesgo social, de género y
ficados y desciende hasta
se ha reduciterritorial
un 27% en el caso de los no
do el porcentaje del
PIB destinado a educación. De 1996 a 2003
El informe constata asimismo que
(año que analiza el informe de la
el fracaso escolar tiene un carácter
OCDE) el porcentaje del PIB destinado
marcadamente masculino: un 38,5%
a educación bajó del 4,6% al 4,3%,
de los chicos en el 2004, frente a un
gracias al Gobierno del PP que al
24,6% de las chicas. Lo mismo ocurre
mismo tiempo destinaba enormes
en el resto de los países de la OCDE,
cantidades de dinero público a la
pero en éstos las diferencias entre chiempresa privada, con el aumento de
cos-chicas son menores: la proporción
conciertos a los centros privados. Con
de chicas que continúan en la secunestas cifras nos alejamos aún más del
daria superior es 9 puntos superior a
gasto educativo de la OCDE: 5,3% del
la de los chicos, mientras en España
PIB en 1995 y 5,5% en 2003.
es de 17 puntos. Asimismo, las jóvenes españolas de 25 a 34 años han
permanecido un promedio de 12,5 Si trasladamos estos datos globales al
años en el sistema educativo frente a gasto por alumno, el informe constata
que si en la OCDE la media de gasto
11,9 años los varones.
por alumno en secundaria es de 6962
Como afirma el catedrático de la $, en España sólo se invierten 6418 $
Universiad de Barcelona Jorge calero, al año, muy lejos de los 7402 $ de
autor del Informe “Desigualdades tras Finlandia o de los 8653 $ de Francia.
la educación obligatoria: nuevas evi- ¡Y queremos comparar resultados!Otros indicadores
El informe recoge también elementos
positivos. Durante los últimos quince
años (tiempo que lleva realizando la
OCDE este informe), el sistema educativo español ha mejorado considerablemente la mayor parte de los indicadores
estudiados. Entre los indicadores positivos destaca el porcentaje de españoles
de entre 25 y 34 años con titulo universitario o de FP de grado superior: un
38% frente al 31% de la OCDE.
Recoge asimismo que durante estos
años se ha producido un incremento
del número de horas de clase -el
número total de horas de clase en la
enseñanza obligatoria es mayor en
España que en la OCDE-, la reducción
del número de alumnas por aula y el
aumento de la esperanza de escolarización o permanencia en el sistema
Otro dato que constata el informe de
la OCDE es la perdida del poder adquisitivo del salario de los profesores en
España. Con inflaciones anuales superiores al incremento salarial, éste,
medido en euros constantes, ha descendido entre 1996 y 2004 un 3% y
un 7%. Tenemos el "mérito" de ser el
único país, junto a la comunidad francesa de Bélgica, donde los salarios del
profesorado han caído en términos
reales.ESCUELA HOY 19Procedencia: El JuevesQueda mucho por hacer
Ante esta situación, los STEs queremos denunciar una vez más que las
medidas contempladas por el MEC
tanto en la LOE como en los presupuestos del Estado y por la
Consejería de Educación de nuestra
comunidad autónoma, no van a dar
solución en absoluto a las carencias
contempladas en el informe de la
La reducción del fracaso y del abandono escolar exigen la adopción de
una serie de medidas para dar respuesta a las necesidades de la
Secundaria y que en STEs-i ya propusimos durante la tramitación de la LOE:
ratios, desdobles, apoyos efectivosLa “brecha
educativa”Procedencia: Magisterio, 6-9-200620 ESCUELA HOYpara el alumnado
con mayores dificultades,
educativos, escolarización -especialmente una distribución más equilibrada del alumnado
con mayores necesidades educativas, potenciación de
las tutorías, mayor
centros vinculada a
proyectos de mejora, mejora de la
convivencia escolar…
Asimismo, como pone en evidencia el
Informe de la OCDE es necesario
impulsar la Formación Profesional,
terminando con la mentalidad hidalga que arrastramos desde hace
siglos en este país. Si los ciclos formativos no disponen de un volumen
de alumnado mucho más importante,
no es por la calidad de los mismos,
sino, seguramente, por la consideración de la Formación Profesional
como una rama menor de la enseñanza, así como por las enormes dificultades para los alumnos que no
obtienen el graduado en la ESO de
de Grado Medio. Es imprescindible
articular los mecanismos necesarios
para que estos alumnos no se veanEl fracaso escolar (considerando como
tal las tasas brutas de graduación en
secundaria) alcanzó en el curso 2003-04
un porcentaje medio en España del
29,6%, según la Estadística de las enseñanza no universitarias recientemente
publicada por el MEC. Esta media
enmascara, no obstante, un profundo
desequilibrio entre los resultados de los
jóvenes de las diferentes comunidades
autónomas: entre un alumno vasco
(14% de fracaso escolar) y otro canario
(38,8%) hay una brecha de casi 25 puntos. Castilla y León se sitúa con un
20,6% sólo detrás de País Vasco,
Lo más grave es que esta brecha no sólo
no se está cerrando, sino que se abre
aún más en los últimos años. Si en el
año 2000, la distancia entre la comunidad con menor fracaso (Asturias) y laabocados al abandono escolar y continúen su formación.
Todas estas medidas someramente
enunciadas implican recursos, gasto
educativo y, por tanto, un mayor
esfuerzo inversor, que no acabamos
de observar con claridad. El gobierno
deja para dentro de 10 años (LOE, artículo 155.2.) la equiparación en inversión en educación con la media de los
países de la Unión Europea y, mientras
tanto, el crecimiento del gasto educativo es apenas perceptible: en 2006
se destinó a educación un 4,47% del
PIB. Y a pesar de las promesas del
gobierno de incrementar un 27% el
capítulo de la enseñanza en los próximos presupuestos generales, la parte
del león de ese incremento va destinada a financiar los conciertos educativos de educación infantil.
En STEs compartimos las afirmaciones del Secretario de Educación,
Alejandro Tiana, de que es necesaria
una gran "ambición social" para mejorar la calidad del sistema, y difundir la
idea de que la educación "vale la
pena, individual y socialmente". Por
ello, seguimos reclamando un gran
acuerdo político y social para conseguir que la educación pública sea una
prioridad de toda la sociedad. Y ello
debe tener su reflejo en primer lugar
en los presupuestos de la escuela
pública. fmayor (Baleares) era de 19 puntos hoy
ya estamos en 25.
Las causas de estas divergencias son
muy variadas. Entre ellas no podemos
olvidarnos de la mayor o menor valoración social de la educación, del nivel de
escolarización de los podres y madres,
de la mayor o menor presencia del
alumnado inmigrante, de las disponibilidades de trabajo para los jóvenes…,
pero sin duda un capítulo esencial lo
son también los recursos que cada
comunidad dedica a la educación.
Estas diferencias deberían servir de llamada de atención a las administraciones educativas para articular las medidas necesarias para paliar estos desequilibrios y alcanzar una mayor equidad territorial.Oposiciones 2006
Federación de STEs
de Castilla y LeónDurante el pasado verano ha tenido lugar en nuestra comunidad,
como en otras muchas, un nuevo
proceso de oposiciones al cuerpo de
En primer lugar, cabe recoger una serie
de quejas que manifiestan repetidamente los opositores año tras año y que
giran en torno a las formas, la infraestructura organizativa y la falta de coordinación de criterios entre tribunales.
Las Comisiones de Selección, a las que
corresponde la coordinación de los tribunales, siguen mostrando importantes
carencias en la homogeneización de criterios y en la coordinación de actuaciones. Dicha descoordinación ha producido decisiones contrarias ante casos
semejantes; el caso más grave corresponde a la decisión de admitir a la prueba, en un caso y decidir lo contrario en
otro ante el retraso de los participantes
ferroviario. Los métodos dispares en la
forma de convocatoria y llamada a los
aspirantes, en la publicación de las
notas, en los plazos entre listas y pruebas,… siguen mostrando la disparidad
de siempre y produciendo preocupación
entre las "víctimas".
La administración educativa sigue sin
atender nuestra insistente reivindicación de dar publicidad a las fechas,
notas, citaciones, plazos,.. a través del
Portal Educativo de la Junta. Este debe
ser un aspecto significativo de mejora
para hacer realidad los cacareados
avances en la modernización de las
destaca nuevamente
que no se hayan
cubierto todas
por laAdministración. Es difícil entender que
entre los 11569 opositores admitidos unos 8000 menos que en 2004-, se
hayan adjudicado solamente 494 plazas
de las 563 convocadas, lo que significa
que un 12% de las plazas han quedado
desiertas. Ese porcentaje fluctúa entre el
8 y 10% en Secundaria y Escuelas
Oficiales de Idiomas y el 27 y 39% de
Profesores de Música y Formación
Profesional, respectivamente. En Profesores de Artes Plásticas, cuya oferta se realizaba por primera vez en nuestra comunidad, las plazas no adjudicadas representan un 18% de la oferta.
Destacan especialmente en Secundaria
las especialidades de Matemáticas (45
aprobados de 59 plazas ofertadas) y
Música (34 de 40); en Formación
Profesional cuatro de las siete no han
cubierto las vacantes (Cocina y
Pastelería solo adjudica 6 de 14 y
Mantenimiento de Vehículos 7 de15); en
Música y Artes Escénicas ninguna especialidad cubre las plazas convocadas; en
Artes y Diseño la especialidad de
Medios Informáticos deja 5 de las 8
vacantes sin adjudicar.
Analizando los resultados se observa
también cómo se desvirtúa el sistema
de concurso-o
oposición. En 32 de las 49
especialidades convocadas han superado la fase de oposición igual o menor
número de candidatos que de plazas,
por lo que no existe la fase de concurso.
Igualmente destaca la escasa incidencia
de la experiencia docente en los resultados finales. El 32,36 % de los que superan el concurso oposición no tenían
experiencia docente previa y el 15,03%
ha trabajado menos de un año en la
enseñanza pública: casi la mitad de los
opositores que superan el proceso lo
hace, por tanto, sin experiencia docente.
Hay que destacar también cómo la oferta limitada de plazas, el nuevo acuerdo
de interinos y la coincidencia de fechas
con otras comunidades ha producido
una disminución generalizada de aspirantes a interinidad, del 19 % con relación al proceso anterior (2004), no pro-duciéndose el efecto avalancha que
temían muchos interinos al estar abiertas las listas..
Sin embargo, la ausencia de convocatoria
de produce un efecto llamada en las
especialidades de nueva oferta provocando un amplio incremento de las listas de
aspirantes a interinidad: es lo que ha ocurrido en todas las especialidades convocadas de Artes Plásticas y Diseño y en las
del resto cuerpos en las que no se producía oferta desde el 2000 ó 2002
Por último, debemos denunciar una vez
más que en el turno 3 (a
de nivel superior), sólo aprueba el 20%
de los admitidos (73); aunque mejora el
% con relación al 2004 (15%). Los resultados siguen siendo inadmisibles máxime si se constata que ocho de los quince aprobados corresponden a Psicología
y Pedagogía. En ningún otro sector de la
administración se produce un fenómeno
similar de inexistencia de posibilidades
reales de promoción interna.
Los datos anteriores deberían abrir la reflexión sobre el sistema de acceso y la promoción en la función pública docente. Algo
falla en el sistema cuando no se cubre la
oferta, la experiencia en la enseñanza no
ayuda a superar el proceso y sin embargo
el profesorado interino viene demostrando
año tras año adecuada preparación y
entrega absoluta a la tarea docente. fESCUELA HOY 21convivencia escolarLourdes EscribanoAcoso escolar,
ni dramatización, ni banalización
El 24% de escolares es víctima de acoso escolar. El 42% de escolares se reconoce como acosador o acosadora. El 60% de los acosadores cometerá un delito antes de cumplir los 24 años. Se da igual en centros públicos que privados. Es independiente del nivel económico o estrato social".
Estos titulares caen como losas sobre la sociedad en general, angustiando particularmente a madres y
padres que pueden llegar a dudar si están criando una víctima o monstruo.Con estos datos, pocas familias se escapan. Hagamos
cuentas: el 60% del 42% es
más de la cuarta parte de nuestro
alumnado, que según este informe
cometerá o habrá cometido un delito antes de los 24 años. Nada que
Los datos provienen de los Estudios
Cisneros, que en este año 2006 se
refieren al acoso que sufre el profesorado por parte del alumnado y de
padres y madres. Sin embargo, los
titulares se han volcado en el tema
del acoso entre el alumnado, que ya
salió el año pasado en el informe
anterior, pero con tratamiento más
efímero en los medios de comunicación.
Si a cualquiera se nos pregunta si
en alguna ocasión nos han intimidado, insultado, coaccionado, ridiculizado, o incluso agredido físicamente, pocas personas contestarán que
nunca. Igualmente difícil será negar
que en alguna ocasión hayamos22 ESCUELA HOYsido más o menos culpables de
alguna de estas conductas.
De aquí a que seamos víctimas o
responsables de acoso hay una gran
El bullying ha existido siempre,
mucho antes de tener nombre, pero
se empezó a estudiar técnicamente
en Noruega en los años 70 como
consecuencia del suicidio de dos
adolescentes en el mismo centro y
curso escolar. A partir de aquí su
estudio se ha extendido por todos
los países civilizados, y en nuestro
Estado también hay personas expertas que llevan de 15 a 20 años
investigando las características, la
detección, la intervención y la prevención de este tipo de acoso.
Los datos que manejan pueden
variar ligeramente, en el tiempo, o
según el lugar del estudio, pero
están muy alejados de las cifras
anteriormente citadas. El porcentaje, tanto de víctimas como de agresores, lo sitúan en torno al 5-6%.Chicos o chicas que pueden trasladar el problema a su vida futura con
consecuencias negativas. Y en el
caso de este porcentaje que acosa
de forma reiterada, la probabilidad
de tener problemas con la justicia
antes de los 24 años está alrededor
del 15%. No llega al 1% de la población escolar.
El tema es lo suficientemente grave
como para que se deba intervenir
seriamente, pero desorbitar las
cifras con los titulares sacados de
un estudio aislado del resto de
investigaciones, sólo contribuye a
crear una burbuja de ansiedad y
miedo que luego explotará y desaparecerá sin solucionar nada.
Esta experiencia y la de más de
treinta años de enseñanza y tutoría
nos anima a mandar un mensaje de
tranquilidad a la vez que de no bajar
No hay que mezclar violencia, conflictos y bullying . La prevención e
intervención son muy diferentes.Si tu hija o hijo te cuenta que lo
está pasando mal, escúchale y
asegúrate de que se sienta apoyado. Pero no por ello concluyas
que es una víctima de bullying ,
no te obsesiones. Observa si es
algo aislado, si se le olvida enseguida. Piensa que te puede estar
contando sólo una parte de la historia. Puede ser simplemente un
mal momento o un conflicto más
o menos puntual que requiere
otro tipo de tratamiento.
Si el tema continúa debes indagar
más y acudir a la tutoría a pedir
información y apoyo. Cuanto antes
detectemos el problema más fácil
es de solucionar.
Si ha dejado de tener amigas, o no
quiere salir, o viene con cierta frecuencia con el material o la ropa
rotos, o con rasguños, ha cambiado
de humor, está triste, se inventa o
somatiza enfermedades... Aunque
no te haya contado nada, puede ser
que lleve tiempo victimizada. Habla
con ella, apóyale, que sienta que le
valoras y acude al centro.
Si te informan de la posibilidad de
que tu hija o hijo está acosando a
alguien, no lo niegues por principio.
Incluso en las familias más solidarias puede haber un acosador y
hasta parecer la persona más
encantadora del mundo para el
resto de la gente. No debes creer lo
primero que te cuenten, pero obsérvale, infórmate y colabora. Es tu responsabilidad.
Una víctima de bullying no tiene
amigos o amigas de verdad. Y si los
tenía, los habrá perdido, nadie le
apoya. Siente que nadie le valora y
que se merece lo que le pasa, porque sólo y siempre le pasa a él o
Si las víctimas fueran el 24%, la
cuarta parte de cada clase, al
menos serían menos víctimas, no
se sentirían tan solas y despreciables.Por la mejora de la convivencia escolar
siempre ha abogado por la mejora del
educativos. La magnitud de las cifras
referidas a la violencia y el acoso escolar que se han dado a conocer recientemente en prensa nos parece, cuanto
menos, preocupante; y ante el debate
mediático que se está produciendo a
cerca de la incidencia del acoso escolar
en nuestras aulas, entendemos que han
sido ya bastantes las investigaciones
habidas en nuestro país, unas institucionales y otras particulares1 que aportan
cifras de incidencia diferentes a las que
se vienen publicitando últimamente.
Como desde la Confederación de STEs-i
venimos diciendo ya hace tiempo, la
convivencia y, en particular el caso del
bullying o maltrato entre iguales en los
contextos escolares, es un problema
social que exige una respuesta construida a través procesos consensuados en la
Comunidad Educativa que permitan
abordarlo con garantías. Se trata de un
problema que debe ser abordado con
sentido educativo y en el ámbito escolar.
Es imprescindible diferenciar las situaciones de disrupción, indisciplina y desmotivación de aquellas que llevan asociados componentes de violencia.
Dentro de los comportamientos violentos
es imprescindible separar las conductas aisladas y esporádicas de las resistentes y
repetidas. Además es necesario diferenciar
los comportamientos que ocasionan indefensión y humillación de quienes los padecen, de aquellos que conllevan violencia
confrontada. En definitiva, es imprescindible diferenciar el bullying o el llamado
acoso escolar de otros comportamientos
violentos, sin que por ello se minimice ni un
ápice la gravedad de aquél ni de éstos.tiene que abordarse con la implicación
del profesorado, la colaboración de las
familias y el protagonismo del alumnado en su resolución.
La Administración se debe implicar liderando los procesos y facilitando recursos formativos y personales suficientes
y adecuados a la construcción de las
respuestas contra el bullying.
Así mismo, es recomendable a los
medios de comunicación el respeto en
esos procesos y evitar ubicar el acoso
escolar en las páginas de sucesos y de
forma sensacionalista.
A la comunidad científica, que los datos
que se ofrezcan a la sociedad sean lo
más rigurosos, fiables, válidos y contextualizados posible, con el fin de construir y avanzar y nunca con afán sensacionalista o de notoriedad informativa,
porque se puede generar así, una alarma social que no favorece en nada el
abordaje del bullying y que a quien más
perjudica es precisamente a las víctimas que de verdad lo están sufriendo.
Desde STEs-i hacemos un llamamiento a
la responsabilidad e implicación de toda
la Comunidad Educativa en dinámicas
de resolución de los conflictos de forma
colaborativa, y de valentía y compromiso para abordar el acoso escolar con
decisión y sin ambages, a fin de erradicarlo de nuestros contextos escolares.Desde la Confederación de STEs-intersindical creemos que el problema del
bullying es un problema complejo que
exige un análisis, formación y tiempos
centrados en los ámbitos educativos.
Que las acciones informativas y formativas deben ir vinculadas a los contextos
escolares y contando con los agentes
que en ellos son protagonistas. Que las
Comunidades Educativas deben ir desarrollando instrumentos válidos, propios y únicos para luchar contra el maltrato entre iguales: los proyectos antibullying de los centros.
Que es imprescindible la implicación
activa y decidida en su lucha del profesorado en colaboración con las familias
y con el alumnado. Es un problema queESCUELA HOY 23Hoja de afiliación a STEs de Castilla y León
e-mail: steavila@stecyl.es
e-mail: steburgos@stecyl.es
Ctra. de la Estación, s/n, bajo.
e-mail: stearanda@stecyl.es
e-mail: stele@stecyl.esPONFERRADA
e-mail: stelebierzo@stecyl.es
e-mail: stepalencia@stecyl.esFEDERACIÓN REGIONAL
e-mail: federacion@stecyl.es
e-mail: stesalamanca@stecyl.esASESORÍA JURÍDICA
e-mail: stesegovia@stecyl.es
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Tel. 983 37 50 38
Fax 983 33 82 23
e-mail: stezamora@stecyl.esNueva lista de Enfermedades ProfesionalesEn nuestra página web www.stecyl.es
podemos acceder al Proyecto de
Real Decreto por el se aprueba el
nuevo Cuadro de Enfermedades Profesionales en el sistema de la Seguridad
Social y se regula el procedimiento para
Desde STECYL nos felicitamos porque
por fin se va a romper la inmovilidad del
antiguo cuadro que data de 1978.
También nos felicitamos porque nos
sentimos parte activa de este cambio
debido a nuestra tarea en la reivindicación por el reconocimiento de enfermedades profesionales que hemos venido
realizando en todo el Estado Español en
nuestras campañas desde el año 2000
y 2003 en muchos centros educativos
con la recogidas de firmas por parte del
profesorado y actas de claustros de los
centros. Finalmente vamos a conseguir
que se reconozcan los nódulos de las
cuerdas vocales como enfermedad profesional de los y las docentes.
Sin embargo, la nueva lista no recoge
todas nuestras reivindicaciones históricas. No satisface la reivindicación de los
trabajadores/as como es que se reconozca como contingencia profesional con
derecho a prestaciones y prevención, toda
patología o enfermedad directamente
relacionada con el trabajo. Además, no
incorpora dolencias propias de nuestro
tiempo como todas las relacionadas con
el síndrome músculo-esquelético y las
relacionadas con el estrés y los riesgos
psicosociales en los ambientes de trabajo.QUÉ CAMBIOS SE INTRODUCEN
El cambio más novedoso es el propio
establecimiento de un nuevo cuadro de
enfermedades profesionales. De los
modelos existentes, un modelo totalmente abierto en el que incluir cualquier
enfermedad que pueda relacionarse con
el trabajo y otro modelo, como el que
todavía tenemos, totalmente cerrado,
que incluía un listado de enfermedades y
sus agentes causantes, se ha optado por
un modelo mixto. El proyecto de Real
Decreto recoge el listado de enfermedades profesionales en dos anexos, el
anexo I y el anexo II. En el primero se reco-ge la lista de enfermedades propiamente
dicha y en el segundo se cifra otra lista de
enfermedades cuyo origen profesional se
sospecha y cuya inclusión en el anexo I
podría producirse en un futuro.
Otro cambio importante es que faculta a
los profesionales de la Seguridad Social
para comunicar a los órganos competentes la enfermedad profesional, tanto las
que son reconocidas como aquellas que
podrían calificarse como profesionales.
Finalmente, entre sus novedades, propone un modelo de parte de enfermedad profesional y regula el procedimiento de su tramitación.QUÉ ENFERMEDADES NUEVAS
El Proyecto de Real Decreto incorpora de
forma automática a la lista todas las enfermedades profesionales incluidas en el anexo
I de la Recomendación de la Comisión de las
Comunidades Europeas de 19 de septiembre de 2003 (2003/670/CE). Entre las enfermedades más novedosas que se pretenden
incluir están las enfermedades derivadas del
amianto, algunos trastornos músculo-esqueléticos y los nódulos de las cuerdas vocales.
El listado completo de enfermedades,
los agentes que las provocan y aquellas
actividades capaces de producirlas,
pueden consultarse en nuestra página
Web www.stecyl.es.A QUÉ DERECHOS SE TIENE ACCESO
Cuando se consigue un diagnóstico de
accidente laboral o de enfermedad profesional, las prestaciones que disfruta el
trabajador/a respecto a las prestaciones cuando el diagnóstico es de enfermedad común son diferentes:
✦ Asistencia obligatoria por cualquier
✦ Se considera el trabajador/a de
pleno derecho, aunque no se le
hubiera dado de alta.
✦ No hay carencia, período de cotización previa.
✦ Los medicamentos y prótesis son
totalmente gratuitos.✦ Derecho a indemnizaciones por
✦ La base reguladora es más favorable, si de la enfermedad contraída se
deriva una invalidez.
✦ Si el proceso de curación de la enfermedad exige tratamientos especiales, éstos corren a cargo de la Mutua
Enfermedades Profesionales o de
Muface (en enfermedad común hay
tratamientos que no asume la
Seguridad Social y que corren a
cargo del enfermo).
Además, en el caso de reconocimiento
de enfermedad profesional se establece:
✦ La posibilidad de período de observación, con una Incapacidad
Temporal de seis meses, prorrogable
por otros seis, cuando se estime
necesario para su estudio y diagnóstico, así como en caso de traslado de
✦ La obligación de practicar reconocimiento médico previo al ingreso en
los puestos de trabajo con riesgo
profesional. El ritmo de periodicidad
de los reconocimientos siguientes
depende del tipo de riesgo, aunque
la norma general es el ritmo semestral.
✦ Si como consecuencia de la enfermedad contraída, del descubrimiento de síntomas de la enfermedad sin
repercusión todavía sobre la capacidad de trabajo, o en el caso de recuperación completa pero con posibilidad, probabilidad o certeza de progreso o recaída en la enfermedad
profesional, se debe arbitrar el traslado de puesto de trabajo dentro de
la misma empresa a otro exento de
riesgo con conservación del salario
del puesto antiguo -si el nuevo es
inferior- con la única salvedad de las
remuneraciones ligadas directamente a la producción que fueran exclusivas del puesto de procedencia.José María Avilés Martínez
Area de salud laboral
de la Federación STECYLESCUELA HOY 25Lretribuciones 2007: otra vez po
r debajo del IPCa Administración del Estado y los
UGT, CCOO y CSI-CSIF han firmado
Retributivo, para los próximos tres
años, con los
siguientes contenidos:✦ Subida generalizada, en todo
s los conceptos
retributivos, del 2%.
✦ Progresiva incorporación de los
específicos a las pagas extras en
tres años, lo que supone un 1% anua
l de la masa
salarial bruta (para el personal labo
ral esta subida se hará repartida en todas las
El acuerdo supone una subida del
3% para el próximo año.
La variación interanual del IPC,
de los últimos años, está en el 3'7%
, lo que significa que con este acuerdo, el pers
onal empleado
público perderá, de nuevo y una
vez más, un 0'7%de poder adquisitivo, pérdida que
de los últimos años en los que, de
forma continua, se han ido firmando acuerdos
salariales menores que las subidas
Otra vez, sindicatos que dicen repr
esentar al personal empleado público firman,
sin consultar a los
trabajadores y trabajadoras, el
descenso real de
sus salarios. ¿Y lo disfrazan de éxit
oporque cumple con la reivindicación de com
pletar las pagas
Con Acuerdos como éste no es de
extrañar que la
propia OCDE en su informe anual
Glance 2006 (Panorama de la Edu
cación) reconozca que los salarios de los prof
esores españoles
son los únicos, junto a los de la
comunidad francófona belga, cuyo poder adquisit
ivo ha descendido desde hace diez años.26%....
el presupuesto del MEC sube un
...para financiar los conciertos
la implantaciónón para el
l presupuesto del MEC en educaci
euros, un
2007 alcanza
26% más que en 2006.
mitad del preLa partida más importante -casi la
das al estuayu
supuesto- va destinada a becas
dio, que alcanzan los 1130
16,14% más que
ar las nuevas
En este capítulo hay que mencion
y 95 millones
becas para el estudio de
s a jóvenes
de euros destinad
para realizar cursos de inglés.
Para la aplicación de la LOE se destE26 ESCUELA HOY✦ 286 millones de euros para
ndo ciclo
progresiva de la gratuidad en el segu
finanpara
ciar conciertos con la privada.
venios con las
✦ 57 millones de euros para con
✦ 30,7 millones de euros para la
ión y Apoyo
los Planes de Refuerzo
(PROA).
imos muy lejos
A pesar de este incremento, segu
del porcentaje del PIB destinado
la mayoría de los países de nuee la LOE:
la religiónciones y plaivo de organiza
o en Mad
anteando a lo
04, venimos pl
s hemos reunid
l día 4 de
los postulad
ica: la reliora ya, de
taformas de ca
a sociedad la
ión pública, ah
uestas y plan
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poderes públic
diversas prop
ayo de 2006 (v
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sexta declarac
a. En esta reun
minadas a la
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espera de algu
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ción y agitació
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Hemos mante
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cipios constituEESCUELA HOY 27All pages:234567891011121314151617181920212223InfoSaveLikeShareDownloadMoreEscuela Hoy nº 73 Published on Oct 1, 2006 Revista de Educación de la Federación de Sindicatos de Enseñanza de Castilla y Leónstecyl-iFollowAdvertisementRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

References: Real Decreto

 artículo 3
 Real Decreto 

artículo 1
 artículo
105
 Real Decreto 
 artículo 155
 resolución 

Real Decreto 
 Real Decreto