Source: https://www.nadzor-pedagogiczny.pl/porada/czy-osoba-fizyczna-bedaca-organem-prowadzacym-prze/12114
Timestamp: 2020-07-06 18:01:19+00:00

Document:
Czy osoba fizyczna, będąca organem prowadzącym przedszkole publiczne i pełniąca funkcję wicedyrektora ds. finansowych, może otrzymywać wynagrodzenie pokryte z dotacji? W jaki sposób powinna
Nadzor-pedagogiczny.pl Porady prawne Osoba fizyczna prowadząca publiczne przedszkole może zajmować stanowisko wicedyrektora i pobierać z tego tytułu wynagrodzenie z dotacji, jeżeli istnienie takiego organu...
25 listopada 2019 Prawo oświatowe
Czy osoba fizyczna, będąca organem prowadzącym przedszkole publiczne i pełniąca funkcję wicedyrektora ds. finansowych, może otrzymywać wynagrodzenie pokryte z dotacji? W jaki sposób powinna być zatrudniona? Na podstawie umowy o pracę, czy zapisu w statucie? Czy musi mieć badania lekarskie i prowadzić ewidencję czasu pracy, jeśli jest jednocześnie pracodawcą?
Osoba fizyczna prowadząca publiczne przedszkole może zajmować stanowisko wicedyrektora i pobierać z tego tytułu wynagrodzenie z dotacji, jeżeli istnienie takiego organu przedszkola i jego kompetencje określa statut przedszkola, a ponadto osoba ta wykonuje zadania bezpośrednio na rzecz uczniów; samo wykonywanie rozliczeń finansowych nie służy uczniom, a tylko organowi prowadzącemu, co wyłącza prawo do finansowanie jego wynagrodzenia z dotacji – art. 172 ust. 3 w zw. z art. 102 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, Dz.U. z 2019 r., poz. 1148 ze zm. i art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, Dz.U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm. Gdyby na tym stanowisku zgodnie ze statutem były wykonywane także zadania służące uczniom (polegające na realizowaniu dydaktycznej, opiekuńczej lub opiekuńczej funkcji placówki), w tej części wynagrodzenie mogłoby być pokrywane z dotacji. Osoba prowadząca nie zawiera sama ze sobą umowy o pracę ani zlecenia, gdyż taka umowa byłaby nieważna. Natomiast powinna wykonać badania dla celów sanitarno-epidemiologicznych oraz powinna być w stanie wykazać, że wykonuje zadania na rzecz uczniów, np. ewidencjonując swój czas pracy; od 1 stycznia 2020 r. wysokość wynagrodzenia pokrywanego z dotacji będzie uzależniona od przeliczenia wykonywania czasu zadań jak według zasad dotyczących pracowników – art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. z 2019 r., poz. 1239), art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. aa) w zw. z lit. a) UoFZO w brzmieniu od 1 stycznia 2020 r.
Jesteśmy przedszkolem niepublicznym z oddziałami integracyjnymi. Powstaliśmy w wyniku decyzji samorządu o przekształceniu części placówek publicznych w niepubliczne – w trybie likwidacji placówki publicznej i konkursu na użyczenie nieruchomości w celu utworzenia i poprowadzenia placówki niepublicznej. Powołaliśmy fundację i wygraliśmy konkurs. Określał on dość surowe kryteria, stąd spełniamy wszelkie warunki placówki publicznej /nie pobieramy żadnego czesnego, opłaty za pobyt i wyżywienie są takie jak w placówkach publicznych na terenie gminy, zapewniamy pomoc psych.ped., działa Rada Rodziców, kryteria naboru – jak w publicznych, etc/, słowem – zmierzając ku pytaniu – spełniamy wszelkie warunki określone w art.90 ust. 1b uso. Otrzymujemy – zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej – dotację w wysokości 80% należnej dla placówek publicznych. Wiemy, że przepisy określają ją na min. 75%, więc nie jest najgorzej. Jednak - czy po nowelizacji art. 90 ust. 1b uso z „może otrzymywać” na „otrzymuje” – możemy liczyć na 100% dotacji? W Urzędzie Miasta tak naprawdę chyba sami nie wiedzą -coś mówią, że owszem, ale tylko gdy placówki publiczne zgłoszą, że nie zapewniają miejsca obowiązkowym dzieciaczkom, wtedy Gmina ogłosi konkurs grantowy i możemy dostać. Nam wydaje się, że tak nie jest, ale nowa uso jest tak skomplikowana, że sami nie wiemy. Prosimy o pomoc w interpretacji, bo nie chcemy „wojować” z Urzędem, a już zwłaszcza nie mając racji.
Czy z zajęć np. koła informatycznego wpisuje się na świadectwie ocenę? Są to dodatkowe zajęcie, na które uczęszczają wszyscy uczniowie.
W dniu 01.09.2015 r. dziecko sześcioletnie rozpoczęło naukę w klasie I. Zgodnie z nowelizacją ustawy o systemie oświaty może więc skorzystać z prawa do ponownego uczęszczania do klasy I w kolejnym roku szkolnym. Matka złożyła w szkole wniosek dotyczący kontynuacji nauki w klasie I bez zgody ojca. Jednakże sąd rejonowy w wyroku rozwodowym rodziców, wskazując matkę jako osobę wykonującą władzę rodzicielską nad tą dziewczynką, nie pozbawił ojca praw rodzicielskich, przyznając mu wykonywanie władzy rodzicielskiej nad starszą siostrą. W wyroku sądowym brak jest więc zapisu o pozbawieniu praw rodzicielskich zarówno ojca jak i matki do którejkolwiek z córek. Czy w danej sytuacji prawnej dziecka wymagana jest pisemna zgoda ojca na wniosku dotyczącym kontynuacji nauki w klasie I?

References: art. 172
 art. 102
 art. 35
 art. 6
 art. 35
 art.90
 art. 90