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Timestamp: 2019-01-21 04:35:33+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 1277 DE 2006
RESOLUCIÓN 1277 DE 30 DE JUNIO DE 2006
CONTENIDO:ENTIDADES DEL SECTOR AMBIENTAL. SE ACOGEN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS PARA PROYECTOS LINEALES. DEROGA LAS RESOLUCIONES 668 Y 700 DE 1997.
RESOLUCIÓN 1277 DE 2006
“Por la cual se acogen los términos de referencia para la elaboración del diagnóstico ambiental de alternativas para proyectos lineales y se adoptan otras determinaciones”.
(Nota: Modificada respecto de los proyectos lineales de infraestructura de transporte por la Resolución 1081 de 2011 artículo 6° del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)
en ejercicio de las facultades legales otorgadas en los artículos 2º y 5º de la Ley 99 de 1993, artículo 6º del Decreto 216 de 2003 y en especial las conferidas por el artículo 13 del Decreto 1220 de 2005, y
Que mediante resoluciones 668 de 17 de julio de 1997 y 700 de 24 de julio de 1997, este ministerio estableció los términos de referencia genéricos para la elaboración del diagnóstico ambiental de alternativas para los proyectos de líneas de transmisión y subestación, identificados con el código ETER-300 y construcción de proyectos viales, identificados con el código VTER-001, respectivamente;
Que igualmente, este ministerio expidió los términos de referencia genéricos, identificados con el código HTER-400 para la elaboración del diagnóstico ambiental de alternativas para la conducción de fluidos por ductos en el sector de hidrocarburos, los cuales no fueron acogidos por acto administrativo;
Que el artículo 16 del Decreto 1220 de 2005 establece que “el diagnóstico ambiental de alternativas tendrá como objeto suministrar la información para evaluar y comparar las diferentes opciones que presente el peticionario, bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto, obra o actividad. Las diferentes opciones deberán tener en cuenta el entorno geográfico y sus características ambientales y sociales, análisis comparativo de los efectos y riesgos inherentes a la obra o actividad, y de las posibles soluciones y medidas de control y mitigación para cada una de las alternativas.
Lo anterior con el fin de aportar los elementos requeridos para seleccionar la alternativa o alternativas que permitan optimizar y racionalizar el uso de recursos y evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos que puedan generarse”;
Que este ministerio, en uso de sus facultades legales, procederá en el presente acto administrativo a derogar las resoluciones 668 de 1997 y 700 de 1997;
Que de la misma manera, se reemplazará, en el presente acto administrativo, los términos de referencia genéricos, identificados con el código HTER-400 para la elaboración del diagnóstico ambiental de alternativas para la conducción de fluidos por ductos en el sector de hidrocarburos;
Que en razón de lo anterior, este ministerio, ejerciendo las facultades que le fueron otorgadas mediante el Decreto 1220 de 2005, procederá a acoger los términos de referencia para la elaboración del diagnóstico ambiental de alternativas para proyectos lineales;
Que los términos de referencia que se expiden por la presente resolución constituyen una herramienta que pretende facilitar el proceso de elaboración del diagnóstico ambiental de alternativas y una guía general, mas no exclusiva, para la elaboración del mismo;
Por lo tanto, los diagnósticos ambientales de alternativas podrán contener información no prevista en los términos de referencia, cuando a juicio del solicitante, dicha información se considere indispensable para que la autoridad ambiental competente tome la decisión respectiva;
ART. 1º—Acoger los términos de referencia para la elaboración del diagnóstico ambiental de alternativas para proyectos lineales, identificados con el código DA-TER-3-01, contenidos en el documento anexo a la presente resolución, el cual hace parte integral de la misma.
ART. 3º—La presentación del diagnóstico ambiental de alternativas con sujeción a los términos de referencia contenidos en esta resolución, no limita de manera alguna la facultad que tiene la autoridad ambiental de solicitar al interesado la información adicional que se considere indispensable para evaluar y decidir sobre la viabilidad del proyecto, a pesar de que la misma no esté contemplada en los términos de referencia, ni garantiza la elección de alguna de las alternativas presentadas.
ART. 4º—Régimen de transición. Los proyectos que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución iniciaron los trámites tendientes a obtener la correspondiente licencia ambiental y hayan presentado el respectivo diagnóstico ambiental de alternativas, con base en los términos de referencia existentes, continuarán su trámite y estos deberán ser evaluados teniendo en cuenta los mismos.
Para aquellas solicitudes que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, se encuentren en trámite y que les hayan sido expedidos términos de referencia mediante acto administrativo particular y concreto, deberá presentar los estudios ambientales conforme a los términos expedidos.
ART. 5º—La presente resolución deroga las resoluciones 668 y 700 de 1997 y reemplaza las existentes a la fecha.
2. Criterios para la identificación de alternativas
3.2. Líneas de conducción de hidrocarburos, estaciones intermedias y terminales
3.3. Carreteras y vías férreas
3.4. Líneas de transmisión
4. Caracterización del área de influencia de proyecto
4.1. de estudio y áreas de influencia
4.2.1. Geología
4.2.2. Geomorfología
4.2.3. Suelos
4.2.4. Hidrología
4.2.5. Usos del agua
4.2.6. Hidrogeología
4.2.7. Geotecnia
4.2.8. Clima
4.2.9. Paisaje
4.3.1. Ecosistemas terrestres
4.3.1.1 Flora
4.3.1.2. Fauna
4.3.2. Ecosistemas acuáticos
4.4.1. Lineamientos de participación
4.4.2. Dimensión demográfica
4.4.3. Dimensión espacial
4.4.4. Dimensión económica
4.4.5. Dimensión cultural
4.4.5.1. Caracterización cultural comunidades no étnicas
4.4.5.2. Caracterización cultural comunidades étnicas
4.4.6. Aspectos arqueológicos
4.4.7. Dimensión político-organizativa
4.4.8. Organización y presencia institucional
4.4.9. Tendencias del desarrollo
4.4.10. Información sobre población a desplazar
5. Demanda de recursos naturales
6. Evaluación ambiental
6.1. Identificación y evaluación de impactos
6.1.1. Sin proyecto
6.1.2. Con proyecto
8. Estrategias de manejo ambiental
Reasentamiento de la población afectada por desplazamiento involuntario
9. Estrategias de seguimiento y monitoreo del proyecto
10. Estudios complementarios
11. Plan de contingencia
11.2. Lineamientos del plan de contingencia
12. Comparación de alternativas
En este documento se presentan los términos de referencia del diagnóstico ambiental de alternativas (DAA) de “Proyectos lineales” para los sectores de infraestructura, hidrocarburos, eléctrico y otros en los que tengan aplicación este tipo de proyectos. Estos términos, tienen un carácter genérico y en consecuencia deberán ser adaptados a la magnitud y otras particularidades del proyecto, así como a las características ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar.
Para elaborar el DAA, el interesado deberá consultar las guías ambientales que adopte el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) para este tipo de proyectos, como instrumento de autogestión y autorregulación. Estas guías constituyen un referente técnico, de orientación conceptual, metodológica y procedimental para apoyar la gestión, manejo y el desempeño de los proyectos, obras o actividades, por lo que deberán ser utilizadas de forma complementaria a los presentes términos de referencia.
El diagnóstico ambiental de alternativas debe contener:
Presentar como documento independiente un resumen ejecutivo del DAA, el cual incluye los criterios tenidos en cuenta para la identificación y análisis de alternativas y para cada una de ellas: la localización y descripción, las características relevantes del área de influencia, las obras y acciones básicas de la construcción, la identificación, jerarquización y cuantificación de los impactos ambientales significativos, la zonificación ambiental y de manejo, las medidas de manejo ambiental y la comparación y selección de la(s) alternativa(s).
Definir los objetivos generales y específicos, referentes al DAA del proyecto, teniendo como base la descripción, caracterización y análisis del ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico) en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad, la identificación y caracterización de las diferentes alternativas, la evaluación de los impactos, las medidas de manejo preliminares, la comparación, selección y justificación de la(s) alternativa(s).
El DAA tendrá como objeto suministrar la información para evaluar y comparar las diferentes opciones bajo las cuales sea posible desarrollar el proyecto, con el fin de aportar los elementos requeridos para que el MAVDT seleccione la alternativa o alternativas que permitan optimizar y racionalizar el uso de recursos y evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos que puedan generarse.
• El entorno geográfico y sus características ambientales y sociales, análisis comparativo de los efectos y riesgos inherentes a la obra o actividad, y de las posibles soluciones y medidas de control y mitigación para cada una de las alternativas.
• Los alcances propios de estudios de prefactibilidad, en los cuales se deben definir e indicar las diferentes obras o actividades del proyecto.
• La recopilación de información a partir de los diferentes métodos y técnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio.
• La propuesta de soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados en cada una de las alternativas, estableciendo las medidas de manejo preliminares, haciendo énfasis en las diferencias significativas entre alternativas.
• La identificación de las comunidades que pueden ser afectadas por cada una de las alternativas del proyecto.
• Un análisis costo-beneficio ambiental de las alternativas.
• La selección y justificación de la(s) alternativa(s).
Presentar la metodología utilizada para la realización del DAA, elaborado con base en información obtenida a partir de los diferentes métodos y técnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio. Para ello, se podrán utilizar insumos como: fotografías, aerofotografías, imágenes de satélite, inventarios, entrevistas abiertas o dirigidas, guías de observación. Presentar los procedimientos y métodos de recolección, procesamiento y análisis de la información, así como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los componentes.
El solicitante debe elaborar el estudio, con base en la metodología para la presentación de estudios ambientales expedida por este ministerio.
Debe relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando para cada uno: dedicación, responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la formación y experiencia en este tipo de estudios.
2. Criterios para la identificación de alternativas.
• Criterios relacionados con el medio abiótico
— Zonas con pendiente excesiva, propensas a erosión o a inestabilidad.
— Zonas de riesgo natural establecidas a nivel nacional, regional y local.
— Afectación mínima de los cuerpos de agua.
— Afectación mínima de áreas.
— Afectación de infraestructura existente.
• Criterios relacionados con el medio biótico
— Áreas de exclusión o manejo especial del orden nacional o regional.
– Áreas de alta importancia para la preservación de la biodiversidad y/o prioritarias para la conservación del recurso faunístico.
— Ecosistemas estratégicos legalmente definidos.
— Áreas de reserva de la Ley 2ª de 1959, áreas de manglares, áreas declaradas como zonas Ramsar.
• Criterios relacionados con el medio socioeconómico
— Zonas donde el proyecto pueda generar conflictos con el uso del suelo.
— Zonas en donde el recurso hídrico sea escaso y el proyecto pueda ocasionar conflictos de uso.
— Zonas pobladas.
— Sitios de reconocido interés histórico, cultural y arqueológico, declarados como parques arqueológicos, patrimonio histórico nacional o patrimonio histórico de la humanidad, o aquellos yacimientos arqueológicos que por la singularidad de sus contenidos culturales ameriten ser preservados para la posteridad.
— Áreas de especial sensibilidad por razones étnicas o de propiedad colectiva de la tierra.
— Proyectos de desarrollo nacional y regional, distritos de riego y áreas de expansión urbana.
Debe analizarse la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo establecidos en el ordenamiento territorial.
3. Descripción de las alternativas.
Especificar de manera esquemática, la localización político-administrativa y geográfica de cada una de las alternativas y su área de influencia.
3.2. Líneas de conducción de hidrocarburos, estaciones intermedias y terminales.
Para los posibles corredores alternativos del proyecto, entre el punto de inicio y punto de llegada, presentar los aspectos básicos que inciden en la viabilidad de cada corredor, para las etapas de construcción y operación, tales como:
• Predimensionamiento de la tubería: longitud, diámetro, espesor.
• Obras y actividades.
• Ubicación de instalaciones conexas e infraestructura requerida (incluir cuantificación de movimientos de tierra, redes de drenaje, áreas de tratamiento y disposición de residuos, zonas de almacenamiento de insumos, sustancias, combustibles y teas).
• Tecnologías y equipos a utilizar.
• Estimativos de maquinaria, equipos y mano de obra.
• Alternativas de cruces de corrientes de agua o infraestructura existente.
• Vías existentes de acceso al corredor: tipo, estado y propuesta de adecuación.
• Vías nuevas de acceso al corredor y su infraestructura asociada.
• Métodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, caminos de servicio, otras).
• Necesidad de explosivos u otro tipo de material que cumpla con una función similar.
• Estimación preliminar sobre las necesidades de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales.
• Alternativas de sitios de captación de agua y vertimientos de aguas residuales.
• Los procesos de producción en las estaciones.
• Estimación del costo total y la duración del proyecto.
En los sitios de cruce de cuerpos de agua, deberá incluir el análisis de los siguientes aspectos, según el tipo de cruce (aéreo, excavación a cielo abierto, perforación dirigida, etc.):
• Condiciones litológicas y/o estructurales en las márgenes de los cursos de agua, para evaluar aspectos tales como la divagación del cauce y la socavación lateral.
• Facilidades de acceso hasta las márgenes que permitan el desplazamiento de maquinaria y equipo requerido para la construcción del cruce.
• Requerimientos de áreas en las márgenes para la ubicación de la infraestructura necesaria para la construcción del cruce.
3.3. Carreteras y vías férreas.
Para cada corredor alternativo se debe presentar como mínimo la siguiente información, para las etapas de construcción y operación del proyecto:
• Plano general en planta y perfil topográfico.
• Longitud total y dimensionamiento del corredor vial (perfil y abscisado).
• Procesos de construcción, montaje y operación.
• Volúmenes de cortes y rellenos.
• Volumen final de materiales sobrantes y sitios posibles de disposición final.
• Infraestructura asociada: túneles, viaductos, puentes, tipo de rieles y traviesas (líneas férreas), obras de drenaje, obras en zonas urbanas o dentro del perímetro urbano, cruces con otras obras lineales, interceptación de infraestructura de servicios públicos, pasos a nivel y desnivel y obras de tipo temporal, entre otras.
• Instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, plantas de concreto, triturado o asfalto, almacenamiento de material y parqueo de maquinaria, entre otras).
3.4. Líneas de transmisión.
• Plano general en planta.
• Infraestructura asociada: materiales a usar en las estructuras y cables, tipo de fundaciones, sistemas de protección y control, maquinaria y equipo a utilizar, obras transitorias como patios de tendido y de almacenamiento, descripción de los procesos de construcción, montaje, energización y operación, infraestructuras y servicios interceptados (redes eléctricas, acueductos, oleoductos, senderos, distritos de riego).
• Obras en zonas urbanas o dentro de perímetros urbanos.
• Estimación preliminar sobre las necesidades de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales renovables.
• Alternativas de sitios de disposición de sobrantes de excavación en caso de requerirse en la adecuación de accesos o construcción de subestaciones.
4. Caracterización del área de influencia de proyecto.
4.1. Áreas de estudio y áreas de influencia.
El DAA debe delimitar y definir las áreas de influencia del proyecto con base en una identificación de los impactos que puedan generarse durante la construcción y operación del proyecto. Para los aspectos abióticos y bióticos, se tendrán en cuenta unidades fisiográficas naturales y ecosistémicas; y para los aspectos sociales, las unidades territoriales y las áreas culturales asociadas a las comunidades asentadas en dichos territorios, para el DAA el área de estudio debe involucrar el área de influencia indirecta de todas las alternativas a evaluarse.
Dado que el DAA debe permitir la selección de la alternativa ambientalmente más viable, la caracterización ambiental deberá dar las herramientas necesarias para realizar la evaluación comparativa de las alternativas.
La caracterización del área de estudio, debe contener la siguiente información:
Presentar el mapa geomorfológico con base en las unidades identificadas, haciendo énfasis en la morfogénesis y la morfodinámica del área de estudio, sobre la base de fotointerpretación y control de campo.
Presentar mapa de pendientes con mínimo los siguientes rangos: 0:15%, 15-30%, 30-50%, 50-100% y mayor a 100%.
Presentar mapas que permitan apreciar las características de los suelos y relacionar las actividades del proyecto con los cambios en el uso del suelo.
• Determinar el régimen hidrológico y los caudales máximos, medios y mínimos mensuales multianuales de las fuentes de mayor importancia a intervenir.
4.2.5. Usos del agua.
Realizar el inventario general de los usos y usuarios actuales de las principales fuentes de probable intervención por el proyecto.
Identificar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos del agua.
4.2.6. Hidrogeología.
• Realizar un inventario general de puntos de agua que incluyen pozos, aljibes y manantiales.
Presentar el mapa hidrogeológico con la localización de los puntos de agua identificados.
4.2.7. Geotecnia.
4.2.8. Clima.
Establecer las unidades de paisaje regional y su interacción con el proyecto, se podrán utilizar sensores remotos como imágenes de satélite, radar o fotografías aéreas.
Acercamiento e información sobre el proyecto y sus implicaciones a las autoridades regionales, municipales, representantes comunitarios a nivel municipal y comunidades étnicas, en caso de presentarse, formalizado mediante correspondencia, agendas de trabajo y actas de reunión y anexando los mismos al DAA como material de soporte.
• Dinámica de poblamiento: histórica (señalar solo los eventos actuales más relevantes), actual y tendencia futura de movilidad espacial. Identificar tipo de población asentada (indígenas, negritudes, colonos, campesinos y otros).
• Condiciones de vida: presentar el índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) de la población.
• Listado de veredas y demás unidades territoriales afectadas por el proyecto, incluyendo población total y afectada en cada vereda.
4.4.3. Dimensión espacial.
4.4.4. Dimensión económica.
Procesos productivos y tecnológicos: comportamiento de las actividades de los sectores primario, secundario y terciario de la economía analizando la contribución a la economía regional de cada uno de los subsectores, volúmenes de producción, tecnologías empleadas, centros productivos e infraestructura asociada, redes de mercadeo y niveles de ingreso.
Caracterizar el mercado laboral actual (ocupación, empleo, desempleo y subempleo) e identificar sus tendencias en el corto y mediano plazo y su afectación regional por la implementación de las diferentes fases del proyecto y el impacto sobre las dinámicas laborales de otros proyectos.
Identificar la infraestructura existente y proyectada: vial, productiva, oleoductos, gasoductos, hidroeléctricas, térmicas, líneas de transmisión, aeropuertos, estaciones repetidoras, o cualquier otra.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactúan con el área de influencia del proyecto.
4.4.5.1. Caracterización cultural comunidades no étnicas.
4.4.5.2. Caracterización cultural comunidades étnicas.
Con base en información secundaria y estudios etnográficos, hacer una breve descripción de las comunidades étnicas presentes en el área de influencia total del proyecto, involucrando los siguientes aspectos: territorios, demografía, salud, educación, religiosidad, etnolingüística, economía tradicional, organización sociocultural y presencia institucional.
4.4.6. Aspectos arqueológicos.
Con base en fuentes secundarias (ICANH, entre otras instituciones), determinar el potencial arqueológico e histórico y sus áreas de interés; señalar las principales problemáticas de investigación que a escala regional se puedan identificar.
4.4.7. Dimensión político-organizativa.
Identificar los actores sociales que interactúan en el área regional del proyecto que representen la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad generado por su interacción con el resto de la sociedad.
4.4.8. Organización y presencia institucional.
Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la organización y presencia institucional regional, relacionada con el proyecto, identificar y analizar lo siguiente:
4.4.9. Tendencias del desarrollo.
Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de influencia regional y municipal, haciendo un análisis integral de la realidad socioeconómica del área, resultante de la articulación de los aspectos más relevantes analizados en las diferentes dimensiones (demográfica, espacial, económica, cultural y político-organizativa) y de los planes de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestión ambiental existentes (en ejecución o proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal.
Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el sector oficial o privado, precisando las características, cobertura, estado en que se encuentran, agentes sociales involucrados y el tipo de participación que tiene o tendrán, capacidad administrativa y de gestión de los proyectos, con el objeto de evaluar la injerencia del proyecto en la dinámica regional.
4.4.10. Información sobre población a desplazar.
Si las alternativas del proyecto involucran procesos de desplazamiento involuntario de la población respecto a su lugar de vivienda, producción y redes sociales, se deberá identificar la población afectada y sus condiciones socioeconómicas.
Con base en la caracterización ambiental del área de influencia de cada una de los corredores alternativos del proyecto y la legislación vigente, efectuar un análisis integral de los medios abiótico, biótico y socioeconómico, con el fin de realizar la zonificación ambiental, en donde se determine la importancia y la sensibilidad ambiental del área, en su condición sin proyecto.
Este análisis aunado a los criterios de definición de las alternativas de trazado constituye el soporte básico para la definición del corredor definitivo del proyecto.
5. Demanda de recursos naturales.
Presentar un análisis comparativo de los recursos naturales que demandará cada una de las alternativas del proyecto, que serán utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes etapas del mismo, incluyendo los que requieren o no permiso, concesión o autorización. Deberá incluir información sobre los siguientes aspectos: aguas superficiales y/o subterráneas, vertimientos de residuos líquidos, ocupación de cauces, aprovechamiento forestal, emisiones atmosféricas, materiales de construcción, manejo de residuos sólidos.
Como un insumo para la comparación de alternativas del proyecto, se identifican y evalúan los impactos ambientales, a partir de la caracterización del área de influencia y de la zonificación ambiental. Dicha caracterización expresa las condiciones generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar cómo el proyecto la modificará. Lo anterior indica que se analizarán dos escenarios a saber: la determinación de impactos ambientales con y sin proyecto, estableciendo los indicadores de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Se debe presentar la metodología utilizada.
6.1.1. Sin proyecto.
6.1.2. Con proyecto.
Esta evaluación debe contener la identificación y la calificación de los impactos y efectos generados por cada una de las alternativas del proyecto sobre el entorno, como resultado de la interrelación entre las diferentes etapas y actividades del mismo y los medios abiótico, biótico y socioeconómico del área de influencia.
• Áreas de intervención con restricciones: se trata de áreas donde se deben establecer los grados (tales como: mayor, media, menor) y tipos de restricción (física, biótica y/o socioeconómica) y las características y condiciones de las actividades que se pueden llevar a cabo en tales áreas.
8. Estrategias de manejo ambiental.
Se deben presentar las estrategias de manejo ambiental necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos generados por las alternativas del proyecto durante las diferentes etapas (construcción y operación).
Cada estrategia deberá contener como mínimo la siguiente información: objetivos, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar, lugar de aplicación, personal requerido, presupuesto.
Se sugiere como mínimo contemplar —en caso que apliquen para el manejo de los impactos identificados— las siguientes estrategias para cada uno de los medios:
• Estrategias de manejo del suelo:
• Estrategias de manejo del recurso hídrico:
• Estrategia de manejo de recurso aire:
• Estrategia de manejo del suelo:
• Estrategia de salvamento de fauna silvestre.
• Estrategia de protección y conservación de hábitats.
• Estrategia de revegetalización.
• Estrategia de manejo del recurso hídrico:
Estrategias a nivel de:
Reasentamiento de la población afectada por desplazamiento involuntario.
Restitución de redes sociales de la población a reasentar.
Compensación por la alteración de las relaciones con el recurso hídrico.
Manejo de la estructura de servicios.
Manejo de procesos migratorios
9. Estrategias de seguimiento y monitoreo del proyecto.
Estrategias a nivel de los medios abiótico, biótico y socioeconómico.
10. Estudios complementarios.
Presentar el perfil de los proyectos de investigación o profundización, referidos a los medios abióticos, bióticos y socioeconómicos necesarios para adelantar el EIA.
11. Plan de contingencia.
11.1. Análisis de riesgos.
Para cada uno de los corredores alternativos del proyecto, deberá incluir la identificación de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el tiempo de exposición del elemento amenazante, la definición de escenarios, la estimación de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definición de los factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos generadores de emergencias en cada escenario. Esta valoración debe considerar los riesgos tanto endógenos como exógenos. Se debe presentar la metodología utilizada.
11.2. Lineamientos del plan de contingencia.
Para cada uno de los corredores alternativos y con base en el análisis de riesgos, se deberán estructurar los lineamientos generales para la preparación del plan de contingencia durante la construcción y operación del proyecto lineal.
12. Comparación de alternativas.
Presentar un análisis comparativo de los corredores alternativos del proyecto, el cual deberá incluir los siguientes aspectos:
• Criterios técnicos-dificultad constructiva y operativa.
• Demanda de recursos naturales.
• Evaluación de impactos potenciales.
• Zonificación de manejo del proyecto.
• Análisis preliminar de riesgos ambientales.
• Estrategias de manejo ambiental.
• Estudios complementarios requeridos.
• Un análisis costo - beneficio ambiental de las alternativas.
A partir del análisis anterior seleccionar y justificar la mejor alternativa.
Información secundaria y primaria de sustento
Planos digitalizados y cartografía temática
Los mapas temáticos deben contener como información básica: curvas de nivel, hidrografía, infraestructura del proyecto, infraestructura social y asentamientos. La información temática se presentará en planos georreferenciados en coordenadas planas (magna sirgas); la escala de análisis será de 1:25.000 ó mayor y deberá justificarse la escala de presentación.
Para líneas de transmisión, se considerará una escala de 1:100.000, detallando las áreas críticas a 1:25.000, si se considera necesario.
Se deberá considerar como mínimo las siguientes temáticas:
— Localización del proyecto, que contenga división político - administrativa y áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.
— Clasificación agrológica y uso actual del suelo.
— Zonificación de manejo ambiental del proyecto.
— El peticionario deberá entregar al MAVDT la totalidad del estudio de DAA (incluyendo la cartografía) en documento original y una copia en medio magnético.

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