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BASES DEL PROGRAMA DE EMPRENDIMIENTO SOCIAL PDF
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Trinidad Sáez Sosa
1 BASES DEL PROGRAMA DE EMPRENDIMIENTO SOCIAL 2012
2 BASES Emprendimiento Social la Caixa Impulso a nuevas empresas sociales 1. OBJETIVOS 4 2. A QUIÉN VA DIRIGIDO EL PROGRAMA? Criterio de impacto social Criterio de actividad económica Criterio de novedad de la iniciativa 4 3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR Ser una persona física que pretende iniciar una organización con una de las características descritas en el punto Ser una persona jurídica registrada en el Estado español y cumplir con una serie de condiciones 5 4. CRITERIOS DE VALORACIÓN Y PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS Criterios Proceso de selección 6 5. APORTACIÓN DE LA FUNDACIÓN LA CAIXA Y COMPROMISO DE LOS EMPRENDEDORES Aportación de la Fundación la Caixa Apoyo económico Formación en gestión empresarial Acompañamiento en la implementación Trabajo en red Difusión de las iniciativas Compromiso de los emprendedores sociales seleccionados 8 6. REGISTRO Y ACREDITACIÓN DE LAS ENTIDADES O EMPRENDEDORES SOCIALES 9 7. PRESENTACIÓN DE PROYECTOS PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES RESOLUCIÓN DE LA CONVOCATORIA FORMALIZACIÓN DE LA COLABORACIÓN RESOLUCIÓN DE DUDAS Y CONSULTAS 12 2
3 La Obra Social la Caixa quiere continuar dando apoyo a aquellos emprendedores y emprendedoras sociales, ya sean entidades o personas, que se planteen nuevas formas de hacer frente a las necesidades sociales ideando proyectos con propuestas económica, social y medioambientalmente sostenibles. En estos momentos difíciles para la sociedad y para las entidades sociales creemos que puede ser la oportunidad para efectuar un cambio y buscar nuevas formas de dirigirnos a los problemas, de dar apoyo a un marco de transformación e innovación social. Ante eso y en cumplimiento de la misión de la Obra Social la Caixa de trabajar por el progreso de las personas y de la sociedad, se desarrolla la segunda edición del Programa de Emprendimiento Social de la Caixa, cuya finalidad es apoyar a emprendedores y empresas sociales en fase semilla. Entendemos por emprendedores y empresas sociales las personas u organizaciones cuyo fin es hacer frente a necesidades sociales buscando alcanzar un impacto social mediante una actividad empresarial económica y medioambientalmente sostenible. Esta iniciativa considera que las empresas sociales en fase semilla comprenden tanto a los emprendedores que pretenden iniciar una nueva actividad como a las empresas sociales con un recorrido formal inferior a tres años. Dado el momento que está viviendo el conjunto del sector social y, en concreto, las entidades sociales, este programa también se dirige a las entidades sociales ya consolidadas pero que buscan transformarse en una empresa social a fin de resultar más viables económicamente, manteniendo el impacto social de su actividad. La Obra Social la Caixa desea ofrecer un apoyo integral a las iniciativas de estos emprendedores y empresas sociales con un proyecto que aporte: Apoyo económico Trabajo en red Formación en gestión empresarial Difusión de las iniciativas Acompañamiento en la implementación Una de las ambiciones del programa es crear un grupo de emprendedores que permita aprender de las experiencias compartidas entre todos. Este espíritu requerirá la implicación de estos en la dinámica de las ediciones futuras del programa. El Programa de Emprendimiento Social de la Caixa cuenta con la dirección académica del IESE, Business School. Adicionalmente, el programa también dispone de un comité de expertos compuesto por representantes de la Caixa, del IESE y emprendedores sociales de trayectoria contrastada, que velará por el correcto desarrollo del programa y la consecución de sus objetivos. Con el desarrollo de este programa, la Obra Social la Caixa apuesta por apoyar a emprendedores y empresas sociales sostenibles, conforme a su compromiso de dar oportunidades a las personas y colaborar en la solución de las necesidades sociales. BASES Emprendimiento Social la Caixa 3
4 1. OBJETIVOS El Programa de Emprendimiento Social de la Caixa pretende alcanzar los siguientes objetivos: Incrementar el impacto social de las empresas sociales de nueva creación. Aumentar las probabilidades de éxito de las nuevas iniciativas emprendedoras. Acelerar la consolidación de empresas sociales de nueva creación. Dar a conocer a la sociedad a los nuevos emprendedores sociales y sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia de esta nueva tipología de empresas. Favorecer la transformación de las entidades sociales en empresas sociales. 2. A QUIÉN VA DIRIGIDO EL PROGRAMA? El programa se dirige a empresas sociales de nueva creación, empresas sociales jóvenes y entidades sociales que inician su primera o nueva línea de negocio. Estas iniciativas deberán responder a los siguientes criterios: 2.1 Criterio de impacto social El proyecto deberá tener como fin la consecución de un impacto positivo en la sociedad o de una transformación social, prioritariamente en el Estado español. Ejemplos de este impacto pueden ser la inserción laboral de personas con discapacidad o en situación o riesgo de exclusión social, el comercio justo, la producción ecológica, la vivienda social a precios asequibles, la movilidad sostenible, etc. 2.2 Criterio de actividad económica El proyecto deberá alcanzar el impacto o la transformación social mediante una actividad económica de producción y venta de productos o servicios que se realice de forma sostenible, tanto desde el punto de vista ambiental como económico. Quedan explícitamente excluidas de esta convocatoria las personas u organizaciones dedicadas a servicios de consultoría, asesoría, gestoría, auditoría o similar y los proyectos de autoocupación. 2.3 Criterio de novedad de la iniciativa Ser una empresa social de nueva creación, entendida como una organización no constituida en la fecha de cierre del plazo de la convocatoria. Ser una empresa social joven, entendida como una organización constituida con menos de tres años de antigüedad respecto de la fecha de cierre del plazo de la convocatoria. Ser una nueva línea de negocio de una entidad social existente, entendiendo como nueva línea de negocio la que tiene menos de un año de actividad respecto a la fecha de cierre del plazo de la convocatoria. BASES Emprendimiento Social la Caixa 4
5 3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA Las personas u organizaciones susceptibles de presentarse a esta convocatoria deberán cumplir con una de las dos características siguientes: 3.1 Ser una persona física que desea iniciar una organización con una de las características descritas en el punto Ser una persona jurídica registrada en el Estado español y cumplir con una serie de condiciones: Ser empresas sin ánimo de lucro o empresas de la economía social: fundaciones, asociaciones, cooperativas y sociedades laborales o cualquier sociedad participada mayoritariamente por una de estas. Ser una microempresa, según los parámetros previstos por la Comisión Europea 2, que son los siguientes. Estructura: menos de diez trabajadores. Volumen: su volumen de negocio anual o bien su balance general anual no debe superar los dos millones de euros. Además, debe cumplir los siguientes criterios de independencia: Independencia: el 25% o más del capital o de los derechos de voto no deberá pertenecer a otra empresa ni conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de microempresa. 1 En el caso de resultar una de las iniciativas elegidas, a fin de formalizar el convenio de colaboración el equipo emprendedor deberá haber constituido una organización bajo una forma jurídica que cumpla los requisitos del punto Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas [Diario Oficial de la Unión Europea, L 124, de ]. BASES Emprendimiento Social la Caixa 5
6 4. CRITERIOS DE VALORACIÓN Y PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS 4.1 Criterios La valoración de los proyectos se realizará considerando los siguientes aspectos: Impacto social Capacidad emprendedora Viabilidad económica Innovación Coherencia del proyecto La información necesaria para llevar a cabo el análisis será recogida en las distintas fases del proceso de selección. 4.2 Proceso de selección Fase 1. Cumplimiento de las bases. Se analizarán de forma objetiva los proyectos presentados para comprobar que cumplen las bases. Fase 2. Evaluación de los formularios. Se valorarán los proyectos en función de los criterios descritos. Fase 3. Entrevista. Los mejores candidatos de la fase 2 serán entrevistados para valorar la idoneidad de los proyectos. Fase 4. Defensa del proyecto. Los candidatos finalistas presentarán sus proyectos realizando una breve explicación a un comité de expertos designado por la Obra Social la Caixa, que decidirá la selección final. 5. APORTACIÓN DE LA FUNDACIÓN LA CAIXA Y COMPROMISO DE LOS EMPRENDEDORES La Obra Social la Caixa desea ofrecer un apoyo integral que permita alcanzar los objetivos marcados por el programa mediante: Apoyo económico Formación en gestión empresarial Acompañamiento en la implementación Trabajo en red Difusión de las iniciativas Para este soporte integral, el programa requiere el compromiso de los emprendedores sociales que sean seleccionados. BASES Emprendimiento Social la Caixa 6
7 5.1 Aportación de la Fundación la Caixa Apoyo económico El apoyo económico planteado en esta convocatoria pretende contribuir a financiar los primeros gastos a que debe hacer frente un proyecto semilla. Por ello, la Obra Social la Caixa aporta una ayuda por un importe máximo de euros por iniciativa, destinada a los siguientes conceptos: Plan de negocio o plan de viabilidad. Herramienta principal utilizada para decidir si un proyecto es lo suficientemente sólido como para crear una empresa o bien es necesario reconducir algún aspecto comercial, productivo, de organización o financiero. También permite analizar la futura situación de la empresa ante el mercado real y de sus competidores, así como determinar el modelo de dirección y organización adecuado para alcanzar los objetivos fijados. Diseño y desarrollo de pruebas piloto. Acción que permite disponer de información clave y relevante para poder definir la formulación de los planes de negocio definitivos. Diseño de productos y fabricación de prototipos o muestrarios. Desarrollo que permite obtener el diseño y proceso de fabricación de nuevos productos, así como la fabricación de una primera muestra para la validación de su viabilidad técnica, económica y comercial. Gastos de primer establecimiento. Primeros gastos a que debe hacer frente el arranque de un nuevo proyecto empresarial: licencias municipales, permisos, proyectos técnicos, etc. Déficit de arranque. Pérdidas que se producen en el arranque vinculadas a la necesidad de maduración del negocio para alcanzar el punto de equilibrio. La aportación económica de la Fundación la Caixa no puede destinarse a pagar deudas ni a amortizar operaciones financieras de ningún tipo Formación en gestión empresarial Desde la Obra Social la Caixa se identifican la formación empresarial, el acompañamiento y el apoyo personalizados al emprendedor como factores clave para el éxito del proyecto. Los emprendedores sociales seleccionados (dos por proyecto) tendrán la oportunidad de participar en una formación centrada en el emprendimiento y la gestión de empresas impartida por la escuela de negocios IESE Acompañamiento en la implementación Tutoría durante un año a fin de: Acompañar al emprendedor en sus procesos de decisión. Identificar riesgos, amenazas y oportunidades desde una visión externa. Facilitar una red de contactos para asegurar el éxito de la iniciativa. Este acompañamiento será llevado a cabo por personas experimentadas en emprendimiento y empresa social. Se contará con la colaboración de la Fundación Uria para proporcionar asesoramiento jurídico a los emprendedores. BASES Emprendimiento Social la Caixa 7
8 5.1.4 Trabajo en red El trabajo en red debe permitir al emprendedor conocer otras realidades y abrir oportunidades de aprendizaje, colaboración y negocio. Los emprendedores sociales seleccionados pasarán a formar parte de la Red de Emprendedores Sociales de la Caixa y podrán participar en varias actividades encaminadas a la mejora de los proyectos seleccionados, como por ejemplo: Conferencias y charlas con personalidades relevantes. Sesiones de mejora continua: buenas prácticas en emprendimiento y empresa social. Networking entre emprendedores, asesores, formadores y otros agentes de interés Difusión de las iniciativas Desde el programa se ofrecerá difusión de los proyectos participantes en diferentes medios de comunicación. La Obra social la Caixa utilizará la información del conjunto de los emprendedores sociales seleccionados, así como la información de cada uno de los proyectos, con el objetivo de difundir acciones y resultados, con las autorizaciones correspondientes y con el cumplimiento de la normativa vigente en materia de protección de datos. 5.2 Compromiso de los emprendedores sociales seleccionados La selección de las iniciativas de emprendimiento social y la aceptación de la ayuda por parte de sus promotores implican un alto nivel de compromiso con el programa, que se concreta en distintos ámbitos: Compromiso de dedicación. Los emprendedores sociales seleccionados se comprometen a dedicar los esfuerzos necesarios para iniciar su proyecto. Acceso a conocimiento. Los emprendedores sociales seleccionados deberán participar activamente en las acciones de formación previstas en el programa y en las actividades de tutoría. Trabajo en red. Se requiere la implicación y voluntad de los emprendedores sociales como miembros de la Red de Emprendedores Sociales de la Caixa. Retorno económico. El programa pretende propiciar la creación de una cadena de apoyo entre los propios emprendedores sociales. Por ello, las empresas sociales nacidas a través de este programa que obtengan beneficios en los cinco años siguientes a la recepción de la ayuda se comprometen a aportar un 5% anual de las ganancias generadas en este periodo de cinco años iniciales (con un límite máximo equivalente al importe de la ayuda otorgada) para poder financiar nuevos proyectos de emprendimiento social en fase semilla. Rendición de cuentas. Los participantes en el programa se comprometen a aportar información relevante de forma diligente y periódica para la supervisión de las iniciativas. Además, la Fundación la Caixa podrá examinar y auditar, directamente o bien a través de entidades designadas a estos efectos, el destino de las ayudas a los fines previstos por el programa. Para ello, los participantes en el programa deberán facilitar el acceso a la documentación requerida, así como entrevistas y reuniones con los auditores designados. Difusión. Cuando los emprendedores sociales informen, presenten o difundan las acciones del programa, deberán hacer constar en las mismas que su titular es la Obra Social la Caixa. BASES Emprendimiento Social la Caixa 8
9 6. REGISTRO Y ACREDITACIÓN DE LAS ENTIDADES O EMPRENDEDORES SOCIALES Para presentar un proyecto a las diferentes convocatorias de la Obra Social la Caixa, será necesario registrar previamente la entidad o emprendedor social y en el primer caso acreditar una persona como su representante a través de la nueva aplicación web Convocatorias, que se encuentra en la web de la Obra Social la Caixa ( Para realizarlo, es necesario rellenar todos los campos solicitados y adjuntar la siguiente documentación escaneada: a) Documentación de la entidad o empresa social: Tarjeta CIF de la entidad o empresa social. Inscripción de la entidad o empresa social en el registro correspondiente. En el caso de que se presente una delegación, será necesaria la inscripción de la entidad y la de la delegación en el registro correspondiente. Estatutos de la entidad. Documento de acreditación de la persona que representa a la entidad para la gestión de proyectos (modelo disponible en la aplicación). NIF de la persona que representa a la entidad en la gestión de proyectos. b) Documentación del emprendedor: NIF (españoles), NIE o permiso de residencia (residentes en España) o pasaporte (residentes en el extranjero). Toda la documentación deberá ser entregada en formato electrónico, y en ningún caso se aceptará documentación física. Automáticamente, el representante de la entidad o emprendedor social recibirá un correo electrónico con las claves de acceso (usuario y contraseña) en la aplicación para poder acceder y descargar el formulario de presentación del proyecto. Con las claves de acceso (usuario y contraseña), la entidad o emprendedor social también podrá acceder a la aplicación para rellenar la solicitud del proyecto, adjuntar el formulario, la documentación complementaria y tramitar la solicitud. Paralelamente, se revisará la documentación presentada por la entidad o emprendedor social para su registro y, en caso de que todo sea correcto, la entidad o emprendedor social recibirá la confirmación de su acreditación. No es imprescindible haber recibido la confirmación de la acreditación de la entidad o emprendedor social para poder presentar el proyecto, pero este no pasará a la fase de evaluación hasta que la entidad no haya sido acreditada. El registro de la entidad es un requisito indispensable previo a la presentación de proyectos a la convocatoria. La acreditación de la entidad tendrá una validez de tres años. BASES Emprendimiento Social la Caixa 9
10 7. PRESENTACIÓN DE PROYECTOS El formulario de presentación del proyecto está disponible en la aplicación web Convocatorias, que se encuentra en la página web de la Obra Social la Caixa ( Será necesario utilizar el formato del formulario Word, sin modificarlo ni superar los espacios destinados a cada uno de los apartados y rellenar todos los campos. Toda la documentación tendrá que entregarse en formato electrónico, no aceptándose en ningún caso documentación física. La entrega de los proyectos y de la documentación complementaria se efectuará por internet, a través de la aplicación Convocatorias, a partir de las instrucciones que se explicitan detalladamente. Documentación complementaria a presentar Para poder presentar el proyecto a la convocatoria, es necesario que la entidad o el emprendedor social adjunte a la aplicación la documentación obligatoria siguiente: Obligatorio para todos los candidatos: CV de los principales emprendedores (máximo tres personas); puede ser en el formato adjunto al anexo del Formulario de presentación del proyecto. Documento de autorización para el tratamiento de los datos firmado por la persona que presenta la solicitud y por cada uno de los emprendedores en el formato adjunto al anexo del Formulario de presentación del proyecto. Certificado de validación de datos (disponible en la aplicación). Obligatorio para las organizaciones ya constituidas que se presenten al programa: Balance y cuenta de resultados registrados de los años 2009, 2010 y firmados por el representante legal de la entidad. Último informe de auditoría 4. Cuenta de resultados prevista para el Última memoria de actividades. Copia de la escritura de constitución. Certificados de estar al corriente de pagos a la Agencia Tributaria. Certificados de estar al corriente de pagos a la Seguridad Social. Certificado del representante legal de la entidad en que conste la composición nominal y el NIF de cada uno de los miembros de la junta directiva, del patronato o del órgano de gobierno de la entidad solicitante. Acuerdo del órgano de gobierno (ver anexo en el Formulario de presentación del proyecto). Compromiso firmado por la organización de participar de forma activa en el programa (ver anexo en el Formulario de presentación del proyecto). 3 En el caso de entidades con una antigüedad inferior a tres años, únicamente es necesario adjuntar los documentos relativos a los ejercicios disponibles. 4 Solo en el caso de las organizaciones con obligación legal de realizar auditoría, conforme a la normativa vigente. BASES Emprendimiento Social la Caixa 10
11 Obligatorio para los emprendedores particulares que se presenten al programa: Compromiso de constitución de la organización (ver anexo en el Formulario de presentación del proyecto). Compromiso firmado por los emprendedores de participar de forma activa en el programa (ver anexo en el Formulario de presentación del proyecto). Observaciones: Para poder participar en la convocatoria, es indispensable rellenar todos los campos del formulario y presentar la documentación indicada, en el orden y extensión requeridos y en un solo envío. La Obra Social la Caixa solo aceptará la documentación solicitada y no la devolverá. Las entidades o el emprendedor social deberán estar al corriente del cumplimiento de sus obligaciones con CaixaBank, S.A. A tal efecto, la entidad autoriza a la Fundación la Caixa a recabar de CaixaBank, S.A. información relativa al cumplimiento de las obligaciones que la entidad o emprendedor social tenga con esta última. El hecho de presentarse a la convocatoria presupone la aceptación de las bases y de la resolución, que será irrevocable. 8. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES El plazo de presentación de los proyectos empieza el día 12 de septiembre y finaliza el 22 de octubre de No pueden presentarse proyectos ni documentación complementaria fuera de este plazo. 9. RESOLUCIÓN DE LA CONVOCATORIA La resolución de la convocatoria se comunicará durante el mes de marzo de 2013 a través de la página web Para saber el resultado de la solicitud, la entidad o emprendedor social deberá acceder a la aplicación web Convocatorias con el usuario y el código de registro que se le proporcione en el proceso de acreditación de la entidad. En los casos en que sea necesaria la reformulación de propuestas o la constitución de una persona jurídica, se dará un plazo máximo de 30 días naturales para realizar la reformulación o constitución 5 de forma satisfactoria antes de proceder a la firma del convenio y deberá entregarse la documentación correspondiente en formato electrónico. La resolución final que adopte la Obra Social la Caixa en cuanto a la incorporación al programa será inapelable y no se comunicará por carta. 5 Otorgamiento de la escritura de constitución y del NIF provisional. BASES Emprendimiento Social la Caixa 11
12 10. FORMALIZACIÓN DE LA COLABORACIÓN Una vez seleccionadas las empresas sociales que serán incorporadas al programa, la Fundación la Caixa suscribirá con las mismas un convenio de colaboración en el que se describirán los derechos y deberes de ambas partes y se determinarán, entre otros aspectos, los términos de ejecución, el proceso de seguimiento y la evaluación. Previamente a la firma del convenio, las empresas sociales deberán acreditar de forma fehaciente su estructura de propiedad o de control. La aceptación de la ayuda no implica tipo alguno de vinculación jurídico-laboral entre las empresas sociales y la Caja de Ahorros y Pensiones de Barcelona o la Fundación la Caixa. Les empresas sociales asumirán de forma plena y exclusiva la contratación de los profesionales para la ejecución del proyecto en el marco de la realización del programa, y se comprometen al cumplimiento estricto de sus obligaciones en materia laboral y de Seguridad Social, en relación con estos profesionales, manteniendo indemne a la Fundación la Caixa y la Caja de Ahorros y Pensiones de Barcelona de cualquier reclamación de que pudiesen ser objeto por dichos conceptos. Las empresas sociales firmantes del convenio son responsables de la ejecución del proyecto y de la gestión correcta de los fondos, y de las acciones que se lleven a cabo; todo ello, en cumplimiento estricto de la normativa vigente que sea de aplicación. Las empresas sociales son las únicas responsables de sus actuaciones, así como de los daños o perjuicios que puedan derivarse de la actividad y de los que puedan ocasionar a terceros. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por la organización mediante la aceptación de estas bases y/o de las contenidas en el convenio faculta a la Fundación la Caixa a su resolución. En caso de actuación negligente por parte de la organización, la Fundación la Caixa podrá exigir la devolución total o parcial de las cantidades abonadas. 11. RESOLUCIÓN DE DUDAS Y CONSULTAS Para realizar consultas o resolver dudas relacionadas con el contenido del programa o con la presentación de proyectos, debe dirigirse a: Servicio de información: Obra Social la Caixa (de lunes a viernes, de 9.00 a h) o a la dirección de correo electrónico: BASES Emprendimiento Social la Caixa 12

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