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Timestamp: 2019-10-16 22:29:39+00:00

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Orden de 14 de diciembre de 2001 por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las ayudas públicas correspondientes a los programas de actuación en favor de los emigrantes españoles
Publicado en BOE núm. 5 de 05 de Enero de 2002
CAPÍTULO I. Ayudas de carácter asistencial
PROGRAMA 1. Ayudas asistenciales ordinarias para emigrantes incapacitados para el trabajo residentes en Iberoamérica y Marruecos
Artículo 2 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 3 Carencia de rentas o ingresos
Artículo 4 Cálculo de la cuantía de la ayuda
Artículo 5 Naturaleza de las ayudas
Artículo 6 Documentación a presentar
Artículo 7 Lugar, plazo de solicitud y comprobación de las necesidades
PROGRAMA 2. Ayudas asistenciales extraordinarias para emigrantes y retornados
Artículo 9 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 10 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 11 Documentación a presentar
Artículo 12 Lugar y plazo de presentación de solicitudes
PROGRAMA 3. Ayudas para la cobertura de asistencia sanitaria a emigrantes españoles residentes en el exterior
Artículo 14 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 15 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 16 Lugar y plazo de presentación de solicitudes
CAPÍTULO II. Ayudas para facilitar la integración socio-laboral, la orientación profesional y la promoción del empleo
PROGRAMA 4. Ayudas para facilitar la integración laboral de los retornados
Artículo 18 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 19 Naturaleza, cuantía y condiciones para la percepción de las ayudas
Artículo 20 Documentación a presentar
Artículo 21 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
PROGRAMA 5. Ayudas para el desarrollo de acciones de información socio-laboral y orientación en favor de emigrantes y retornados españoles
Artículo 23 Solicitantes
Artículo 24 Acciones y cuantía de la ayuda
Artículo 25 Documentación a presentar
Artículo 26 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
PROGRAMA 6. Ayudas destinadas a promover la participación de emigrantes y de retornados españoles en programas de formación profesional de carácter ocupacional
Artículo 28 Solicitantes y beneficiarios
Artículo 29 Tipos de acciones y cuantía de las ayudas
Artículo 30 Documentación a presentar
Artículo 31 Lugar y plazo de presentación de solicitudes
PROGRAMA 7. Ayudas para la promoción e integración socio-laboral de trabajadores emigrantes y retornados españoles, otorgadas en aplicación de convenios de colaboración
Artículo 33 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 34 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 35 Lugar y plazo
PROGRAMA 8. Ayudas para facilitar la libre circulación de trabajadores y su inserción laboral
Artículo 36 Objeto
Artículo 37 Solicitantes y beneficiarios
Artículo 38 Contenido de las acciones y cuantía de la ayuda
Artículo 39 Documentación a presentar
Artículo 40 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
Artículo 42 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 43 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 44 Documentación a presentar
Artículo 45 Lugar y plazo de presentación de solicitudes
CAPÍTULO III. Ayudas de promoción educativa, cultural y social
PROGRAMA 10. Becas «Reina Sofía» para la realización de estudios universitarios y de postgrado
Artículo 47 Solicitantes y beneficiarios
Artículo 48 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 49 Documentación a presentar
Artículo 50 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
Artículo 51 Obligaciones de los beneficiarios
PROGRAMA 11. Ayudas para la promoción social de los emigrantes y sus familias
Artículo 53 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 54 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 55 Documentación a presentar
Artículo 56 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
PROGRAMA 12. Ayudas para la participación en colonias de vacaciones, albergues o campamentos
Artículo 58 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 59 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 60 Documentación a presentar
Artículo 61 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
PROGRAMA 13. Ayudas para viajes a España de emigrantes mayores
Artículo 63 Beneficiarios
Artículo 64 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 65 Documentación a presentar
Artículo 66 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
Artículo 68 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 69 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 70 Documentación a presentar
Artículo 71 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
CAPÍTULO IV. Ayudas de carácter asistencial y cultural en favor de instituciones y asociaciones
PROGRAMA 15. Ayudas a instituciones para actividades asistenciales y culturales
Artículo 72 Objeto
Artículo 73 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 74 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 75 Documentación a presentar
Artículo 76 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
PROGRAMA 16. Ayudas para suscripciones a publicaciones con destino a centros y asociaciones de emigrantes
Artículo 78 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 79 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 80 Documentación a presentar
Artículo 81 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
PROGRAMA 17. Ayudas para la integración social de emigrantes y retornados mayores
Artículo 83 Solicitantes y beneficiarios
Artículo 84 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 85 Forma, lugar y plazo de presentación de las solicitudes
PROGRAMA 18. Ayudas a Instituciones para obras y equipamiento
Artículo 86 Objeto
Artículo 87 Beneficiarios y solicitantes
Artículo 88 Naturaleza y cuantía de las ayudas
Artículo 89 Documentación a presentar
Artículo 90 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
PROGRAMA 19. Ayudas para el desarrollo de proyectos concretos en el ámbito migratorio
Artículo 92 Solicitantes y beneficiarios
Artículo 93 Cuantía de las ayudas
Artículo 94 Documentación a presentar
Artículo 95 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes
CAPÍTULO V. Procedimiento común para los programas contemplados en la presente Orden
Artículo 96 Normativa aplicable
Artículo 97 Iniciación de los procedimientos
Artículo 98 Órganos competentes para la instrucción y resolución de los procedimientos
Artículo 99 Solicitud
Artículo 100 Instrucción y resolución
Artículo 101 Efectos del silencio administrativo
Artículo 102 Abono de la ayuda
CAPÍTULO VI. Normas comunes para los programas contemplados en la presente Orden
Artículo 103 Realización de la actividad subvencionada
Artículo 104 Obligaciones de los beneficiarios
Artículo 105 Justificación de los pagos por parte de las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales
Artículo 106 Justificación de las ayudas por parte de los beneficiarios
Artículo 107 Responsabilidad y régimen sancionador
Artículo 108 Incompatibilidades y exclusiones
Artículo 109 Reintegro
Artículo 110 Seguimiento y control
Artículo 111 Cofinanciación de las acciones a través del Fondo Social Europeo
Disposición adicional primera Condición de emigrante retornado
Disposición adicional tercera Excepción de los requisitos de las ayudas
Disposición transitoria única Normativa aplicable a los procedimientos iniciados
Disposición final primera Normas de desarrollo
ANEXO I . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 1
ANEXO II . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 2
ANEXO III . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 4
ANEXO IV . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 5
ANEXO V . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 6
ANEXO VI . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 8
ANEXO VII . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 9
ANEXO VIII . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 10
ANEXO IX . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 10
ANEXO X . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 11
ANEXO XI . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 12
ANEXO XI (BIS) . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 12
ANEXO XII . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 13
ANEXO XIII . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 14
ANEXO XIV . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 15
ANEXO XV . SOLICITUD DE SUSCRIPCIONES A PRENSA (PROGRAMA 16)
ANEXO XVI . SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 18
ANEXO XVII . SOLICITUD DE AYUDAS PROGRAMA 19
OM TAS/236/2003 de 4 Feb. (bases reguladoras de la concesión de las ayudas correspondientes a los programas de actuación a favor de los emigrantes españoles)
O.M. 14 diciembre 2001, derogada por la disposición derogatoria de la O.M. TAS/236/2003, de 4 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las ayudas correspondientes a los programas de actuación a favor de los emigrantes españoles («B.O.E.» 12 febrero), el 13 de febrero de 2003.
La presente Orden de ayudas a la emigración, que se enmarca dentro del mandato constitucional del artículo 42, mantiene los Programas de ayudas establecidos en la Orden anterior de fecha 29 de agosto de 2000, si bien debe destacarse que las cuantías de las distintas ayudas se han fijado en euros, ya que, de acuerdo con lo establecido en la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, de Introducción del euro, a partir del 1 de enero de 2002 únicamente podrá utilizarse como unidad de cuenta el euro.
Por otra parte, teniendo en cuenta la experiencia acumulada en la gestión de los Programas de ayudas, en esta Orden se recogen las modificaciones necesarias para una mejor consecución de los fines que se pretenden con los mismos, entre las que cabe destacar los nuevos plazos de solicitud establecidos para los Programas 6 (ayudas para promover acciones de formación profesional ocupacional), 7 (ayudas otorgadas en aplicación de Convenios de colaboración), 11 (ayudas para la promoción social de los emigrantes y sus familias) y 18 (ayudas para obras y equipamientos), que redundarán en una mayor celeridad y eficacia en la tramitación de las ayudas.
Los Programas continúan estructurándose en cuatro capítulos: El capítulo I, de ayudas de carácter asistencial, que tiene por objeto mantener la cobertura de las situaciones de necesidad en que pueden encontrarse los emigrantes tanto en el país de acogida como en el momento de su retorno a España.
En el capítulo II se regulan las ayudas para facilitar la integración socio-laboral de los retornados a través del autoempleo o mediante la promoción de acciones de formación profesional de carácter ocupacional. Por otra parte, se contemplan las ayudas para promover el desarrollo de acciones de información y orientación socio-laboral, así como las dirigidas a facilitar la libre circulación de trabajadores y el acceso al empleo en el exterior.
El capítulo III, relativo a la concesión de ayudas de promoción educativa, cultural y social, recoge el tradicional Programa de becas «Reina Sofía», cuyas cuantías se han incrementado en 300,51 euros, tanto para los estudios universitarios de primer y segundo ciclo como para los estudios de postgrado; los Programas de ayudas para la promoción social de las familias, para la participación en colonias de vacaciones, albergues y campamentos, para viajes a España de emigrantes mayores y para viajes culturales.
En el capítulo IV se recogen las ayudas de carácter asistencial y cultural destinadas a entidades y asociaciones que lleven a cabo una labor de dicho carácter a favor de los emigrantes y retomados, así como a las publicaciones destinadas a los españoles residentes en el exterior.
En el capítulo V se establece el procedimiento común para todos los Programas de ayudas, que se estructura en varios artículos para facilitar su aplicación, debiendo destacarse como novedad más importante que los procedimientos de los Programas 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 18, cuyas subvenciones se otorgan en régimen de concurrencia competitiva, se considerarán iniciados de oficio, conforme a lo establecido en la disposición adicional vigésima novena, apartado tres, de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social; mientras que los procedimientos correspondientes al resto de los Programas cuyas ayudas se otorgan en régimen de concesión directa, al resolverse a medida que se presentan las oportunas peticiones, se iniciarán a instancia de persona interesada. Asimismo, se ha unificado el plazo máximo para resolver y notificar las resoluciones de los procedimientos de todos los Programas, que se ha establecido en seis meses.
Por último, el capítulo VI recoge las normas comunes a todos los Programas: Las obligaciones de los beneficiarios, la justificación de los pagos por las Consejerías Laborales y la justificación de las ayudas por los beneficiarios de las mismas, responsabilidad y régimen sancionador, reintegro, seguimiento y control de las ayudas y cofinanciación de las acciones a través del Fondo Social Europeo.
En su virtud, en cumplimiento del artículo 42 de la Constitución Española, con el informe favorable de la Abogacía del Estado en el Departamento, oído el Consejo General de la Emigración, y con la aprobación previa del Ministro de Administraciones Públicas, dispongo:
Ayudas de carácter asistencial
Ayudas asistenciales ordinarias para emigrantes incapacitados para el trabajo residentes en Iberoamérica y Marruecos
a) Ostentar la nacionalidad española.
Mediante resolución de la Dirección General de Ordenación de las Migraciones, se podrá reconocer estas ayudas a emigrantes residentes en otros países en los que concurran situaciones objeto de protección social semejantes a las de los mencionados países.
e) Carecer de rentas o ingresos, o que éstos sean inferiores a la cuantía establecida para el país de que se trate, tal y como se regula en el artículo 3 de esta Orden.
1. Se considerará que existen rentas o ingresos insuficientes cuando aquellos de los que disponga el interesado o se prevea que va a disponer en cómputo anual, de enero a diciembre, sean inferiores a la cuantía de la ayuda que se establezca, también en cómputo anual, para el país de residencia, de acuerdo con el artículo 4.1 de esta Orden.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, si el solicitante carece de rentas o ingresos suficientes, según lo previsto en dicho apartado, pero convive con otra u otras personas en una misma unidad económica familiar, únicamente se entenderá cumplido dicho requisito cuando la suma de las rentas o ingresos computables de todos los integrantes de aquélla, en los términos previstos en el apartado anterior, sea inferior al límite de acumulación de recursos, equivalente a la cuantía en cómputo anual del importe que se establezca para esta ayuda en el país de residencia del interesado más el resultado de multiplicar el 70 por 100 de dicha cifra por el número de convivientes, menos uno.
a) Al importe de la ayuda establecido para cada país se le sumará el 70 por 100 de esa misma cuantía, tantas veces como número de beneficiarios, menos uno, existan en la unidad económica.
4. En los casos de convivencia del beneficiario o beneficiarios con personas no beneficiarias, si la suma de los ingresos o rentas anuales de la unidad económica más la ayuda o ayudas asistenciales, calculadas conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores, superare el límite de acumulación de recursos establecido en el apartado 2 del artículo 3, la ayuda o ayudas se reducirán para no sobrepasar el mencionado límite.
5. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, la cuantía de la ayuda reconocida no podrá ser inferior al 25 por 100 de la cuantía establecida por resolución de la Dirección General de Ordenación de las Migraciones para el país de residencia del beneficiario.
6. A los emigrantes que soliciten por primera vez esta ayuda se le reconocerá la misma en proporción a los meses que falten desde el mes en que se presenta la solicitud hasta la finalización de ese año, a cuyo efecto se dividirá por 12 el importe de la ayuda que pueda corresponderle para todo el año y se le abonará tantas dozavas partes como le correspondan.
2. Las ayudas tienen carácter personal e intransferible y no podrán darse como garantía de ninguna obligación, salvo cuando el beneficiario de las mismas se encuentre acogido en un centro asistencial, público o privado, supuesto en el que el Consejero Laboral y de Asuntos Sociales podrá, con autorización del beneficiario realizar la entrega de una parte de la ayuda a un representante autorizado del establecimiento para cubrir el coste de la estancia, mantenimiento y, en su caso, asistencia médica, entregando el resto, directamente al beneficiario.
3. Para la referida retención y entrega de una parte de la ayuda al centro de acogida, se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 4.2 del Real Decreto 728/1993, de 14 de mayo, por el que se establecen las pensiones asistenciales por ancianidad en favor de los emigrantes españoles, en la redacción dada por el Real Decreto 667/1999, de 23 de abril.
Las solicitudes se formularán conforme al modelo que figura como anexo I de esta Orden, acompañándose de la siguiente documentación:
a) Copia compulsada del pasaporte en vigor.
b) Certificación expedida por el Consulado en la que conste la inscripción en el Registro de Matrícula y el domicilio del solicitante.
c) Copia compulsada del libro de familia u otro documento acreditativo del grado de parentesco del emigrante con los demás miembros de la unidad familiar, en su caso.
e) Documentación acreditativa de los ingresos, rentas o pensiones de cualquier naturaleza percibidos por el solicitante y, en su caso, por los demás miembros que componen la unidad económica familiar. En su defecto, se aportará declaración jurada o promesa sobre los referidos recursos económicos o de la carencia de los mismos.
f) Informe médico expedido conforme el modelo que figura en el anexo I de esta Orden que acredite las dolencias que padece el solicitante y su grado de incapacidad.
Ayudas asistenciales extraordinarias para emigrantes y retornados
1. El objeto de este programa es ayudar a sufragar gastos extraordinarios derivados del hecho de la emigración o del retorno para atender determinadas necesidades económicas de los españoles emigrantes y retornados, así como de los familiares que convivan y dependan económicamente de ellos.
2. Los hechos o situaciones objeto de concesión de estas ayudas, siempre que concurran con estados de necesidad son los siguientes:
a) Situación de precariedad del emigrante o del retornado, o de los familiares a su cargo.
b) Las situaciones de precariedad de los emigrantes o retornados derivadas del hecho de tratarse de familias monoparentales.
c) Los problemas graves de salud del emigrante o del retornado, o de sus familiares que precisen atención inmediata y que no pudieran ser resueltos por la actuación de los organismos de la Seguridad Social o Servicios Sociales.
d) Los gastos de asistencia jurídica que se deriven de procesos socio-laborales o de otros que, no teniendo estrictamente esta naturaleza, tengan una íntima relación con los mismos, con objeto de poder garantizar la adecuada defensa de los derechos o intereses de los emigrantes, siempre que no puedan acogerse a la justicia gratuita. Respecto a los emigrantes retornados, se podrá conceder la ayuda para atender aquellos gastos que se deriven de procedimientos socio-laborales ocasionados u originados en el país de emigración, en las mismas circunstancias.
e) Los gastos de asistencia jurídica en procedimientos civiles referidos a separaciones, divorcios y reclamación de alimentos, así como los civiles y penales derivados de causas de violencia doméstica, siempre que el solicitante de la ayuda no pueda acceder al beneficio de justicia gratuita.
f) Otros gastos extraordinarios derivados del hecho de la emigración o del retorno, no considerándose como tales los ocasionados por el traslado de muebles y enseres.
a) Los emigrantes retornados y sus familiares a que se refiere el apartado 1.c) de este artículo en quienes concurra alguna de las causas de concesión establecidas en el artículo 8.2 y acrediten, en el caso de los primeros, haber trabajado, al menos un año en el exterior. Excepcionalmente este período podrá reducirse a tenor de las circunstancias que concurran sin que, en ningún caso, dicho período sea inferior a seis meses.
En el caso de las personas que hayan obtenido o recuperado la nacionalidad española, el período de trabajo deberá acreditarse con posterioridad a la fecha de obtención o recuperación de dicha nacionalidad.
3. Cuando los solicitantes formen parte de una misma unidad familiar en los términos en que se establece en el artículo 9. 1.c) únicamente será beneficiario uno de los miembros de la misma.
1. Las ayudas serán de cuantía variable en función de las causas que generan la solicitud y de la situación económica y familiar de los interesados, no pudiendo superar los 12.020,24 euros en el exterior o los 4.507,59 euros en España.
1. Las solicitudes, tanto en el exterior como en España, se formularán conforme al modelo que figura como anexo II de la presente Orden, acompañándose de la documentación que se indica en los apartados 2, 3, 4, 5 y 6 de este artículo, según proceda.
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad o del pasaporte en vigor.
b) Certificación expedida por el Consulado en la que conste la nacionalidad española, la inscripción en el registro de matrícula y el domicilio del solicitante. Cuando la solicitud se formule por los familiares del emigrante, deberá presentarse además copia compulsada del libro de familia u otro documento acreditativo del parentesco con el emigrante, así como declaración de depender económicamente del mismo.
c) Documentación acreditativa de los ingresos y rentas que se perciben por el emigrante u otros miembros de la unidad familiar, aportándose asimismo, en su caso, la justificación de las ayudas reconocidas por otras entidades públicas o privadas, con indicación de su cuantía. En su defecto, se aportará declaración de carecer de medios económicos suficientes para afrontar la situación de necesidad alegada.
3. Las solicitudes de ayudas presentadas en España por los emigrantes retornados se acompañarán de la siguiente documentación:
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte en vigor.
b) Certificación de la condición de emigrante retornado, emitida por las Áreas o Dependencias Provinciales de Trabajo y Asuntos Sociales de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, respectivamente, correspondientes al domicilio del solicitante.
c) Justificantes de haber trabajado en el exterior durante un período mínimo de un año, o excepcionalmente durante seis meses, desde la fecha de la última salida de España. Esta fecha será la que conste en el certificado de emigrante retornado o, en su defecto, la que se acredite con el pasaporte español o con cualquier otro medio de prueba admitido en Derecho.
Los documentos laborales que no sean oficiales deberán venir adverados, respecto de su contenido, por la Consejería Laboral y de Asuntos Sociales u otra autoridad española en el exterior.
e) En el supuesto de que el solicitante declare que carece de medios económicos suficientes para hacer frente a la situación de necesidad, deberá aportarse un informe social expedido por el Ayuntamiento donde esté empadronado el interesado o por una Unidad de trabajo social o, en su defecto, certificación de tal extremo, por el órgano instructor, en el modelo de solicitud.
4. Cuando las solicitudes se formulen por el emigrante residente en el exterior y que se encuentre temporalmente en España, bastará con que aporte la siguiente documentación:
c) La documentación a que se refieren las letras c) y d) del apartado 2 y e) del apartado 3 de este artículo.
5. Cuando las solicitudes se formulen por los familiares del emigrante que se encuentren temporalmente en España, se deberá aportar, además de la documentación indicada en el apartado 4 anterior, copia compulsada del libro de familia u otro documento acreditativo del parentesco con el emigrante, así como declaración jurada de depender económicamente del mismo.
6. Cuando la solicitud se formule por los familiares del emigrante residentes en España, se deberá presentar, además de la documentación indicada en los apartados 4 y 5 de este artículo, el certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento donde resida el solicitante.
Cuando el familiar del solicitante residente en España sea el cónyuge viudo o huérfano del emigrante, en lugar del alta consular de éste se aportará el certificado de defunción del emigrante, expedido por la autoridad competente del país donde se haya producido el fallecimiento.
Ayudas para la cobertura de asistencia sanitaria a emigrantes españoles residentes en el exterior
Cuando la petición de ayuda se efectúe por una entidad, institución o asociación y para un colectivo de personas, se deberá aportar la documentación correspondiente que acredite que cada una de las personas que se benefician de la asistencia sanitaria reúne los requisitos exigidos en el artículo 14.1.
4. La cuantía de las ayudas de este programa se determinará de acuerdo con la información facilitada por la Consejería Laboral y de Asuntos Sociales sobre el número previsible de beneficiarios de asistencia sanitaria y teniendo en cuenta la forma de financiación de dicha asistencia prevista en el Acuerdo, Convenio o Póliza que a tal efecto se establezca.
Ayudas para facilitar la integración socio-laboral, la orientación profesional y la promoción del empleo
Ayudas para facilitar la integración laboral de los retornados
1. Podrán beneficiarse de estas ayudas los emigrantes españoles retornados que hayan trabajado, al menos, doce meses en el exterior desde la última salida de España y se encuentren desempleados e inscritos como demandantes de empleo en las oficinas del INEM en la fecha de presentación de solicitud de la ayuda o en los seis meses anteriores a ésta.
1. La cuantía será de carácter variable hasta un máximo de 4.207,08 euros por beneficiario, en función de la viabilidad del proyecto e inversión a efectuar.
2. Para la concesión de estas ayudas gozarán de prioridad las solicitudes presentadas por desempleados de larga duración, mayores de cuarenta y cinco años, jóvenes menores de veinticinco años, mujeres y aquellos que constituyen familias monoparentales.
3. Si la actividad para la que se ha reconocido la ayuda no tuviera una duración mínima de un año, el beneficiario de la misma vendrá obligado a devolver el importe percibido. Excepcionalmente, la Dirección General de Ordenación de las Migraciones podrá dispensar de esta devolución al beneficiario cuando concurran en el mismo circunstancias debidamente justificadas para el cese de la actividad.
b) Certificación de la condición de emigrante retornado emitida por las Áreas o Dependencias Provinciales de Trabajo y Asuntos Sociales de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, respectivamente, correspondientes al domicilio del solicitante.
c) Justificantes de haber trabajado en el exterior durante un período mínimo de un año desde la fecha de la última salida de España. Esta fecha será la que conste en el certificado de emigrante retornado o, en su defecto, la que se acredite con el pasaporte español o con cualquier otro medio de prueba admitido en Derecho.
d) Certificado del INEM u oficina de empleo correspondiente donde conste que el solicitante se encuentra inscrito como demandante de empleo o lo ha estado durante los seis meses inmediatamente anteriores a la solicitud.
e) Cuando el interesado formule su solicitud en su condición de socio de una cooperativa de trabajo asociado o de una sociedad laboral, se presentará la certificación de la inscripción de la sociedad en el Registro Público correspondiente, así como una certificación del representante legal de la cooperativa o sociedad, acreditativa de la condición de socio del solicitante de la ayuda.
g) En su caso, documentación acreditativa de la compraventa o arrendamiento de locales o medio donde vaya a desarrollarse la actividad.
h) Documentación acreditativa de estar dado de alta y al corriente de pago tanto en el Impuesto de actividades económicas como en el Régimen general o en el de Autónomos de la Seguridad Social.
1. Las solicitudes de ayuda podrán presentarse en cualquiera de los registros u oficinas a que se refieren el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre y, en todo caso, en las Áreas o Dependencias Provinciales de Trabajo y Asuntos Sociales de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, respectivamente, correspondientes al domicilio del solicitante o, en su caso, en las Direcciones Insulares.
2. Las ayudas podrán solicitarse durante todo el año.
Ayudas para el desarrollo de acciones de información socio-laboral y orientación en favor de emigrantes y retornados españoles
Promover el desarrollo de acciones de información, orientación y asesoramiento encaminadas a facilitar la inserción socio-laboral de los emigrantes y retornados españoles.
1. Podrán solicitar estas ayudas las instituciones o entidades españolas o extranjeras, públicas o privadas, radicadas en España o en el exterior, que desarrollen actividades de información, asesoramiento y orientación socio-laboral en favor de emigrantes y retornados españoles.
2. Para ser beneficiario de estas ayudas deberá quedar acreditado que la entidad solicitante dispone de estructura suficiente para garantizar el cumplimiento de sus objetivos, justificando una experiencia operativa de, al menos, dos años.
1. Serán objeto de subvención las acciones de información, asesoramiento y orientación socio-laboral y profesional desarrolladas tanto a nivel individual como colectivo.
No se podrá imputar con cargo a la ayuda recibida ningún gasto relativo a gestión o administración que no quede debidamente acreditado mediante factura.
Las solicitudes, tanto en España como en el exterior, se formularán conforme al modelo que figura como anexo IV de esta Orden, acompañándose de la documentación a que se refiere el artículo 99.3 de la presente Orden.
3. En el caso de existencia de convenio de colaboración, se estará a lo dispuesto en el mismo, tanto respecto a la cuantía de la ayuda como a los plazos de solicitud.
Ayudas destinadas a promover la participación de emigrantes y de retornados españoles en programas de formación profesional de carácter ocupacional
1. Podrán solicitar estas ayudas las entidades españolas o extranjeras, públicas o privadas, radicadas en España o en el exterior, que tengan por objeto la realización de las actividades a que se refiere el artículo 29 de esta Orden.
Asimismo, podrán solicitar estas ayudas las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales que realicen acciones de formación.
a) Acciones de formación profesional ocupacional.
Cuando por las características de la acción se considere necesario, la Dirección General de Ordenación de las Migraciones podrá establecer que una parte de la ayuda reconocida a la entidad sea destinada a sufragar, según proceda, gastos de transporte, alojamiento y manutención de los participantes en la acción, en cuyo caso, se especificará el importe que por el concepto que proceda deberá abonarse a los mismos.
La ayuda percibida, en su caso, por los participantes será incompatible con la prestación por desempleo.
1. Las solicitudes, tanto en España como en el exterior, se formularán conforme al modelo que figura como anexo V de esta Orden, acompañándose de la documentación que se indica en el artículo 99.3 de la presente Orden, así como un estudio motivado que acredite las razones que justifican la realización de la acción, debiendo tenerse en cuenta, en todo caso, las necesidades reales del mercado laboral y la formación y cualificación profesional de los participantes.
2. El período de presentación de solicitudes será del 1 de enero al 31 de marzo, ambos inclusive.
Ayudas para la promoción e integración socio-laboral de trabajadores emigrantes y retornados españoles, otorgadas en aplicación de convenios de colaboración
Conceder ayudas para favorecer la promoción e integración socio-laboral de los trabajadores emigrantes y retornados mediante la suscripción, por delegación, de los oportunos convenios de colaboración por parte de la Dirección General de Ordenación de las Migraciones con las Administraciones autonómicas, con entidades públicas y privadas, nacionales o extranjeras, así como con las entidades de ámbito internacional y organizaciones internacionales.
Ayudas para facilitar la libre circulación de trabajadores y su inserción laboral
1. Podrán solicitar las ayudas las Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, Sindicatos, empresas, asociaciones juveniles, centros de formación profesional o cualquier otra entidad pública o privada que presente una propuesta de proyecto y que garantice su realización.
2. Serán beneficiarios de las acciones realizadas por las entidades señaladas en el párrafo anterior los españoles residentes en España o en el exterior y los nacionales de un país miembro de la Unión Europea, que sean mayores de dieciocho años y que posean una formación profesional básica o experiencia profesional en el sector económico y laboral objeto del proyecto presentado y que cumplan los requisitos específicos establecidos por el mismo.
2. Las ayudas otorgadas serán de cuantía variable según coste, duración e interés del proyecto y se destinarán a sufragar los gastos de alojamiento y manutención, transporte, seguros, formación lingüística o profesional, así como aquellos otros gastos que se estimen necesarios para el desarrollo del proyecto propuesto, sin que en ningún caso puedan ser cubiertos los gastos de gestión o administración. Estas ayudas serán compatibles, en su caso, con otras subvenciones procedentes de otras entidades públicas o privadas, así como con aquellas ayudas destinadas a cofinanciar proyectos promovidos por la Comisión de la Unión Europea, siempre que la suma de estas ayudas no supere el coste total del Proyecto.
Las solicitudes se formularán en el modelo que figura como anexo VI de esta Orden, debiendo acompañarse de la documentación a que se refiere el artículo 99.3 de la misma, así como de la relación de los participantes y currículum vitae de cada uno de ellos, junto con las copias compulsadas de sus respectivos documentos nacionales de identidad o pasaportes en vigor.
Las solicitudes podrán presentarse, durante todo el año, en cualquiera de los registros u oficinas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/9992, de 26 de noviembre y, en todo caso en la Dirección General de Ordenación de las Migraciones.
Ayudas para facilitar el empleo en el exterior
a) Los trabajadores españoles desempleados que hayan recibido una oferta concreta de empleo en el exterior condicionada a la obtención de una formación complementaria a la que ya posean y específica para el puesto ofertado, así como quienes reciban una oferta de un contrato en prácticas no retribuidas o asimilado, en el exterior.
1. En el marco del programa de ayudas para facilitar el empleo en el exterior se integran las acciones desarrolladas tanto por los trabajadores españoles desempleados como por las organizaciones sindicales, así como por las entidades a que se refiere el artículo 42.2.b) de esta Orden y siempre que dichas acciones estén vinculadas a la obtención o creación, respectivamente, de puestos de trabajo en el exterior.
3. Cuando las solicitudes se formulen por organizaciones sindicales o por las entidades señaladas en el artículo 42.2.b) de esta Orden, deberán aportarse los documentos a que se refiere el artículo 99.3 de la presente Orden, según proceda.
Ayudas de promoción educativa, cultural y social
Becas «Reina Sofía» para la realización de estudios universitarios y de postgrado
2. No podrán optar a estas becas:
1. Becas para realizar estudios universitarios de primero y segundo ciclos, en España: Estas becas están dotadas con 3.305, 57 euros anuales y no llevan aparejada la exención del pago de tasas.
2. Becas para realizar estudios universitarios de tercer ciclo (postgrado), en España, en las siguientes modalidades:
Dichos estudios deberán durar al menos todo un curso académico y constar de un mínimo de doscientas horas lectivas.
Estas becas están dotadas con 4.507,59 euros y no llevan aparejada la exención de tasas académicas.
1. Las solicitudes de becas que se formulen por primera vez se presentarán conforme al modelo que figura como anexo VIII de la presente Orden, acompañándose de la siguiente documentación:
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte en vigor del solicitante.
b) Justificación de la condición de emigrante mediante la acreditación de haber trabajado en el exterior durante un período mínimo de un año con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud. Esta circunstancia se acreditará tanto si el emigrante es el solicitante de la beca como si ésta se solicita por el cónyuge o hijos del emigrante.
c) Copia compulsada del libro de familia u otro documento acreditativo del parentesco entre el emigrante y el beneficiario.
d) Documentación acreditativa de los ingresos y rentas de la unidad familiar o, en su defecto, declaración jurada o promesa sobre dichos ingresos o rentas del año anterior a la solicitud.
e) Certificado del expediente académico o título universitario legalizado, cuando la solicitud se formule para el tercer ciclo de estudios.
f) Memoria explicativa de los estudios realizados y de los estudios para los que se solicita la beca.
g) Justificación, en su caso, de las ayudas reconocidas por entidades públicas o privadas para la misma finalidad con indicación de su cuantía.
2. Las solicitudes de renovación de beca se formularán conforme al modelo que figura como anexo IX de la presente Orden, acompañándose únicamente copia del documento nacional de identidad, certificado del expediente académico del curso anterior y los documentos que se indican en las letras d) y g) del apartado 1 de este artículo.
3. En todo caso, para tener derecho a la beca los aspirantes deberán presentar las calificaciones finales correspondientes al curso inmediatamente anterior a aquél para el que se solicita la beca, que deberán obrar en poder de la Dirección General de Ordenación de las Migraciones antes del 1 de agosto. Quienes no puedan presentar las mencionadas calificaciones por causa justificada lo pondrán en conocimiento de la Dirección General de Ordenación de las Migraciones en igual plazo.
Los beneficiarios de las becas «Reina Sofía», estarán sujetos a las obligaciones siguientes:
a) Comunicar a la Dirección General de Ordenación de las Migraciones, dentro del plazo que ésta fije, la aceptación de la beca.
Ayudas para la promoción social de los emigrantes y sus familias
Ayudar a los emigrantes españoles y sus familias, de economía desfavorecida, que deseen su promoción social a través de la formación educativa, mediante subvenciones que compensen, de manera parcial, las cargas que esto conlleva, tanto por los mayores gastos que han de realizarse como por la reducción de los ingresos que, en su caso, implica la opción del estudio frente a la del trabajo.
La edad máxima para tener derecho a la ayuda en el caso de los hijos de emigrantes, será de veinticinco años.
Se establecen los siguientes tipos de ayudas máximas, con carácter general, que se graduarán en función del carácter, gratuito o no, de la enseñanza del país donde residan y cursen estudios los beneficiarios:
a) Para cursar estudios primarios, hasta una cuantía máxima de 300,51 euros.
b) Para cursar estudios medios o de formación profesional, hasta una cuantía máxima de 480,81 euros.
c) Para cursar estudios universitarios y técnicos superiores, hasta una cuantía máxima de 540,91 euros.
d) Para estudios realizados por minusválidos físicos, psíquicos o sensoriales, hasta una cuantía máxima de 601,01 euros,
e) Para cursar otro tipo de estudios, cuya finalidad quede enmarcada en el objeto de estas ayudas, la cuantía máxima de 540,91 euros.
Las referidas ayudas podrán complementarse con otra de 300,51 euros en el caso de que el estudiante resida en una localidad distinta a la del domicilio familiar en el país de acogida.
Las solicitudes se presentarán conforme al modelo que figura como anexo X de la presente Orden, acompañándose de la siguiente documentación:
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte en vigor del solicitante, del beneficiario y emigrante, en su caso.
b) Justificación de la condición de emigrante mediante la acreditación de haber trabajado en el exterior durante un período mínimo de un año con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud. Esta circunstancia se acreditará tanto si el emigrante es el solicitante de la ayuda como si ésta se solicita por el cónyuge o hijos del emigrante.
c) Copia compulsada del libro de familia u otro documento acreditativo del parentesco entre el emigrante y los familiares para los que se solicita la ayuda, en su caso.
d) Documentación acreditativa de los ingresos y rentas de la unidad familiar o, en su defecto, declaración jurada o promesa de dichos ingresos o rentas.
e) Documento acreditativo de las calificaciones obtenidas en el curso anterior o certificación de la realización de los estudios.
f) Declaración del solicitante de no percibir otras ayudas reconocidas por entidades públicas o privadas para la misma finalidad o, en su caso, documentos justificativos de las ayudas percibidas con indicación de su cuantía.
Ayudas para la participación en colonias de vacaciones, albergues o campamentos
Facilitar a los descendientes de emigrantes españoles, residentes en el exterior, el contacto con la realidad española y la relación con otros jóvenes españoles o nacionales del país de acogida, mediante su participación en colonias de vacaciones, albergues y campamentos, organizados en España o en el exterior.
1. Serán beneficiarios de este Programa los descendientes de emigrantes españoles, en primer y segundo grado, que vivan en el exterior, con edades comprendidas, en el caso de colonias de vacaciones, entre doce y catorce años, ambos inclusive, cumplidos el día de inicio de la colonia, y para el caso de albergues y campamentos hasta dieciocho años, cumplidos el día de inicio de los mismos.
En el caso de las colonias, podrán ser beneficiarios, asimismo, los jóvenes nacionales y residentes en el país de acogida cuando las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales lo estimen conveniente.
El número de plazas adjudicado a cada país será proporcional al número de solicitudes y de plazas ofertadas por la Dirección General de Ordenación de las Migraciones, y sólo el 15 por 100, como máximo, de las plazas asignadas a cada país podrá cubrirse con jóvenes nacionales y residentes en el país de acogida.
2. Podrán solicitar estas ayudas los padres o representantes legales de los beneficiarios y las Administraciones Autonómicas o Entidades dependientes de las mismas que lleven a cabo la organización de las colonias en España y que acojan a los referidos beneficiarios.
b) Para los gastos de transporte la Dirección General de Ordenación de las Migraciones abonará una ayuda a los beneficiarios, a través de las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales, una vez finalizada la colonia y previa justificación de dichos gastos.
La cuantía máxima de dicha ayuda por participante será:
Países europeos y del Norte de África: 150,25 euros.
Otros países: 450,76 euros.
En ningún caso el importe de esta ayuda podrá ser superior al 90 por 100 del coste de los billetes del transporte.
Estas ayudas consistirán en una cantidad única que se abonará al beneficiario para cubrir parcialmente los gastos de alojamiento, manutención y transporte y cualquier otro que pudiera derivarse de su participación en albergues o campamentos organizados por Instituciones Públicas o privadas, legalmente reconocidas.
Países europeos y del Norte de África: 180,30 euros.
Otros países. 480,81 euros.
Las solicitudes que se presenten por las Administraciones Autonómicas o Entidades dependientes de las mismas que lleven a cabo la organización de las colonias, se formularán conforme al modelo que figura como anexo XI (bis) de esta Orden, acompañándose de la documentación que se indica en el artículo 99.3 de la misma.
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte en vigor del solicitante y del beneficiario.
b) Alta consular del solicitante y del beneficiario, salvo cuando se trate de nacionales del país de acogida.
Además de los documentos indicados en el apartado 2 de este artículo, deberán aportarse los siguientes:
1. Las solicitudes podrán presentarse en cualquiera de los registros u oficinas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre y, en todo caso: a) En el exterior, en las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales, en las Secciones Laborales, de Seguridad Social y de Asuntos Sociales de las Oficinas Consulares, así como en los Consulados y Secciones Consulares de las Embajadas de España acreditadas en el país en que resida el beneficiario. b) En España, en las Áreas o Dependencias Provinciales de Trabajo y Asuntos Sociales de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, respectivamente, correspondientes al domicilio del solicitante o, en su caso, en las Direcciones Insulares.
3. Las solicitudes presentadas por las Administraciones Autonómicas o Entidades dependientes de las mismas colaboradoras en la organización de las colonias, deberán formularse con anterioridad a la fecha de comienzo de las mismas.
Ayudas para viajes a España de emigrantes mayores
Pensionistas de jubilación o invalidez, sea cual fuere su edad, del Sistema de Seguridad Social español o del sistema de Seguridad Social de cualquier otro país, incluidos los beneficiarios de pensión asistencial por ancianidad.
Pensionistas de viudedad de cualquier Sistema de Seguridad Social con sesenta años cumplidos.
Asimismo, podrán ser beneficiarios los cónyuges que convivan con las personas indicadas anteriormente o quienes no estando casados convivan como tales, siempre y cuando efectúen el viaje junto con el titular. En el caso de viudas o viudos, los mismos deberán cumplir los requisitos generales establecidos anteriormente, debiendo acreditarse, en todo caso, la condición de emigrante español.
Para beneficiarse de este Programa será necesario que los solicitantes puedan valerse por sí mismos y no padecer enfermedad infecto-contagiosa.
1. Las ayudas de este Programa pretenden facilitar el traslado a España y la estancia para participar en el Programa de Vacaciones de la Tercera Edad que lleva a cabo el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a través del IMSERSO, por un período de quince días, a disfrutar durante los doce meses siguientes a la presentación de la solicitud.
A tal fin, la Dirección General de Ordenación de las Migraciones subvencionará parcialmente el importe de los pasajes de traslado a España y de regreso a los respectivos países de residencia de los beneficiarios, pudiendo suscribir a tal fin convenios de colaboración con Instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que contribuyan a alcanzar el objeto del Programa.
Los beneficiarios abonarán el resto del importe de los pasajes nacionales, así como la aportación que se establezca por el IMSERSO para participar en el Programa de vacaciones de la Tercera Edad. Asimismo, será por cuenta de los beneficiarios cualquier otro gasto que pueda derivarse de su participación en este Programa o del incumplimiento de las condiciones de realización del mismo.
b) Copia compulsada del libro de familia o certificado de matrimonio o de convivencia, en su caso.
d) En el caso de que los menores de sesenta y cinco años, se acreditará la condición de pensionista de invalidez, jubilación o viudedad (en este caso, el solicitante deberá acreditar tener más de sesenta años) mediante certificación expedida por el Instituto Nacional de la Seguridad Social o entidad correspondiente.
Ayudas para viajes culturales por España
Facilitar a los descendientes de emigrantes españoles, residentes en el exterior, el contacto con la realidad española y la relación con otros jóvenes españoles o jóvenes nacionales del país de acogida mediante su participación en viajes culturales por España.
a) Los descendientes, en primer o segundo grado, de emigrantes españoles que residan en el exterior y con edades comprendidas entre los trece y los dieciocho años, ambos inclusive, en la fecha de presentación de la solicitud.
b) Los jóvenes nacionales de los países de acogida con las edades expresadas en el párrafo anterior.
1. Los grupos para los que se soliciten estas ayudas deberán estar compuestos por un mínimo de quince jóvenes y un máximo de treinta. El 15 por 100, como máximo, podrá estar constituido por los jóvenes nacionales del país de acogida.
a) El Camino de Santiago.
b) Andanzas de Don Quijote.
c) Presencia árabe en España.
d) El arte románico catalán.
e) El Tajo y su cuenca.
f) La Ruta de los Conquistadores.
g) El románico en Castilla y León.
h) La cornisa cantábrica.
i) Madrid y su entorno cultural.
j) El arte mudéjar.
k) La cuna del castellano.
l) La Ruta de la Plata.
2. La cuantía máxima de las ayudas se fija en 4.207,08 euros para los viajes de grupos de jóvenes procedentes de Europa y Norte de África, y en 12.020,24 euros para grupos procedentes de otros países.
Las solicitudes se formularán conforme al modelo que figura como anexo XII de la presente Orden, acompañándose de la siguiente documentación:
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte en vigor del solicitante y de los participantes.
b) Relación de los participantes y alta consular de cada uno de ellos, salvo cuando se trate de nacionales del país de acogida.
c) Acreditación del solicitante como representante del grupo.
d) Copia compulsada del libro de familia u otro documento acreditativo del parentesco entre el emigrante y el beneficiario, salvo cuando el beneficiario sea nacional del país de acogida.
e) Memoria explicativa del viaje y presupuesto del mismo.
f) Justificación, en su caso, de la percepción de otras ayudas reconocidas por Entidades Públicas o privadas para la misma finalidad con indicación de su cuantía.
2. El plazo de solicitud de las ayudas para viajes culturales será desde el 1 de enero hasta el 15 de junio, ambos inclusive.
Ayudas de carácter asistencial y cultural en favor de instituciones y asociaciones
Ayudas a instituciones para actividades asistenciales y culturales
En las ayudas para fomentar actividades de tipo cultural, se valorará el número de españoles que puedan beneficiarse de ellas, su repercusión entre los mismos y en la sociedad de acogida, así como que las actividades programadas estimulen las relaciones entre ellos.
Las solicitudes se formularán conforme al modelo que figura como anexo XIV de esta Orden, acompañándose de la documentación que se indica en el artículo 99.3 de la misma.
1. Las solicitudes podrán presentarse en cualquiera de los registros u oficinas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre y, en todo caso, en las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales, en las Secciones Laborales, de Seguridad Social y de Asuntos Sociales de las Oficinas Consulares, así como en los Consulados o Secciones Consulares de las Embajadas de España acreditadas en el país correspondiente.
2. Las solicitudes deberán presentarse desde el 1 de enero al 15 de marzo, ambos inclusive, excepto para las peticiones correspondientes a países de Iberoamérica y Australia, que podrán presentarse desde el 1 de enero hasta el 15 de abril, ambos inclusive.
Ayudas para suscripciones a publicaciones con destino a centros y asociaciones de emigrantes
La ayuda consiste en la suscripción a publicaciones periódicas que cuenten con difusión internacional y que tengan como principal fin la información de los españoles residentes en el exterior, siempre que la publicación tenga una antigüedad mínima de un año en el momento de inicio del período al que corresponde la suscripción. Para ello, la Dirección General de Ordenación de las Migraciones abonará directamente a las empresas editoras el importe correspondiente.
Las solicitudes se formularán conforme al modelo que figura como anexo XV de la presente Orden acompañándose de la propuesta fundamentada del Consejero Laboral y de Asuntos Sociales.
Las solicitudes podrán presentarse en cualquiera de los registros u oficinas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en todo caso, en las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales desde el 1 de enero hasta el 30 de septiembre, ambos inclusive.
Cada empresa editora deberá remitir a la Dirección General de Ordenación de las Migraciones facturas por el importe anual de las suscripciones que la propia Dirección General hubiere autorizado.
Ayudas para la integración social de emigrantes y retornados mayores
1. Mejorar las condiciones de vida de los emigrantes mayores en el exterior mediante el apoyo a la creación y mantenimiento de centros de día y residencias de mayores que tengan como finalidad la atención de dicho colectivo.
2. Favorecer la acogida e integración de españoles mayores retornados que no pertenezcan a la población activa, cualquiera que sea el país de procedencia o la Comunidad Autónoma de pertenencia, mediante el apoyo a la creación o mantenimiento de residencias promovidas por la iniciativa privada que tengan esta finalidad.
1. Podrán solicitar las ayudas previstas en este Programa los centros de día y residencias de mayores que acojan a personas mayores que no pertenezcan a la población activa, que tengan la condición de emigrantes o retornados españoles y que carezcan de los medios suficientes para subsistir por sí mismos.
a) Los derechos y obligaciones de las partes.
2. La cuantía será de carácter variable y estará en función del interés del programa a ejecutar.
Ayudas a Instituciones para obras y equipamiento
En todos los casos, las entidades solicitantes deben carecer de ánimo de lucro, estar legalmente constituidas, figurar en el Censo de Instituciones de la Dirección General de Ordenación de las Migraciones y tener justificadas legalmente las ayudas económicas que hayan recibido con anterioridad del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
El importe de estas ayudas lo fijará la Dirección General de Ordenación de las Migraciones en función de la entidad del proyecto, de la utilidad social que comporte y de la duración del mismo.
Las solicitudes se formularán conforme al modelo que figura como anexo XVI de esta Orden, acompañándose la documentación que se relaciona en el artículo 99.3 de la misma.
1. Las solicitudes podrán presentarse en cualquiera de los registros u oficinas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre y, en todo caso, en las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales o, en su defecto, en las Secciones Laborales, de Seguridad Social y de Asuntos Sociales de las Oficinas Consulares, así como en los Consulados o Secciones Consulares de las Embajadas de España acreditadas en el país donde esté radicada la entidad solicitante.
En el caso de que los interesados tengan domicilio social en España, las solicitudes se podrán presentar en la Dirección General de Ordenación de las Migraciones.
Ayudas para el desarrollo de proyectos concretos en el ámbito migratorio
Estas ayudas tienen por objeto subvencionar la realización de estudios de investigación dirigidos al conocimiento de la problemática de los emigrantes españoles y retornados, así como las actividades concretas de carácter informativo, social, asistencial, cultural o educativo, desarrolladas por entidades españolas o extranjeras, legalmente reconocidas, o por investigadores, en favor de emigrantes, retornados y familiares de ambos.
Podrán solicitar las ayudas investigadores o Entidades Públicas o privadas, españolas o extranjeras con fines asistenciales, sociales, informativos, culturales o educativos. Serán beneficiarios indirectos de estos proyectos los emigrantes y retornados españoles, así como los familiares a su cargo.
1. Las solicitudes de ayudas se formularán conforme al modelo que figura como anexo XVII de la presente Orden, acompañándose de la documentación que se indica en los apartados 2 y 3 del presente artículo, según proceda.
3. Cuando las solicitudes se formulen por personas jurídicas, deberá aportarse la documentación a que se refiere el artículo 99.3 de la presente Orden.
Procedimiento común para los programas contemplados en la presente Orden
1. El procedimiento para la concesión de las ayudas económicas previstas en cada programa se ajustará a lo dispuesto en la presente Orden y a lo previsto, con carácter general, en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJ-PAC), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero y, salvo que se trate de ayudas asistenciales a nacionales españoles en el extranjero, en el Reglamento de Procedimiento para la Concesión de Subvenciones Públicas, aprobado por Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre.
Los procedimientos de concesión de ayudas correspondientes a los Programas 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 18 de esta Orden, al tratarse de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, se considerarán iniciados de oficio, a cuyo efecto la presente Orden tiene carácter de acto de convocatoria.
Los procedimientos de concesión de ayudas de los Programas 1, 2, 3, 4, 8, 9, 17 y 19, se iniciarán a instancia de persona interesada.
Los procedimientos de los Programas 5, 6, 7, 8, 9, 17 y 19, cuando se refieran a acciones cuya realización se lleve a cabo en España, se instruirán por la Dirección General de Ordenación de las Migraciones. Asimismo, se instruirán por esta Dirección General los procedimientos de renovación de las becas «Reina Sofía» del Programa 10 de esta Orden.
2. El órgano competente para resolver los programas de ayudas de la presente Orden será el Director general de Ordenación de las Migraciones, excepto cuando se trate de las ayudas del Programa 1 y en el caso de las ayudas en el exterior del Programa 2 hasta el máximo de 3.606,07 euros, para cuya resolución serán competentes los Consejeros laborales y de Asuntos Sociales.
3. Cuando las solicitudes de ayudas se presenten por personas jurídicas, junto con el modelo de solicitud que corresponda, se aportará la siguiente documentación:
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte en vigor del representante legal o apoderado de la entidad, así como documento que acredite su capacidad legal para representar, solicitar y recibir la ayuda en nombre de la entidad.
b) Cuando la entidad solicitante radique en España, copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal de la misma.
c) Cuando se trate de entidades domiciliadas en España, documentación acreditativa de que la entidad solicitante se encuentra legalmente constituida e inscrita en el Registro Administrativo correspondiente, salvo que se trate de una organización sindical, en cuyo caso bastará con aportar certificación de la oficina pública correspondiente que acredite la presentación de los estatutos de la organización y su representatividad referida al día 1 de enero del año correspondiente.
En el caso de entidades españolas en el exterior, se exigirá únicamente documentación acreditativa de la constitución de las mismas, salvo que se trate de instituciones de carácter religioso con fines sociales, que estarán exentas de aportar dicha documentación.
d) Cuando se trate de entidades radicadas en España, documentación acreditativa de que la entidad se halla al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social durante los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.
e) Justificantes, en su caso, de la percepción de otras ayudas reconocidas para la misma finalidad por Entidades Públicas o privadas con indicación de su cuantía.
f) Descripción detallada del proyecto o actividades a realizar y, en su caso, valoración de su impacto en el empleo.
g) Presupuesto detallado del proyecto.
a) En los Programas 5, 6 y 7 se valorará:
El ámbito territorial de las acciones para las que se solicita la ayuda.
Situación de los retornados en mercado laboral.
b) En los Programas 10, 11, 12, 13 y 14 se valorará:
El fomento del contacto con la realidad social española
c) En el caso de los Programas, 15, 16 y 18 se tendrá en cuenta:
El carácter asistencial de las acciones con especial atención a aquéllas que se dirijan a los sectores de la población emigrante especialmente necesitados, como es el caso de las personas mayores.
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de los distintos programas será de seis meses. Excepcionalmente, podrá acordarse una ampliación del referido plazo máximo en los términos y con las limitaciones establecidas en el artículo 42.6 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Dicho acuerdo, se comunicará a los solicitantes.
8. La notificación de las resoluciones al interesado se realizará, en cuanto a la forma y los plazos, de acuerdo con lo establecido con carácter general en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
1. En los procedimientos iniciados a instancia de interesado, si transcurrido el plazo máximo establecido no se hubiese dictado y notificado resolución expresa, la solicitud podrá entenderse estimada por silencio administrativo, teniendo en cuenta que la resolución expresa adoptada con posterioridad al transcurso del plazo, deberá ser confirmatoria de los efectos del silencio, según el artículo 43.4.a) de la LRJ-PAC, en la redacción dada por la Ley 4/1999. No obstante, cuando dichos procedimientos correspondan a programas cofinanciados a través del Fondo Social Europeo, los efectos serán desestimatorios en virtud de lo previsto en la disposición adicional vigésima novena, apartado 2 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
2. En los procedimientos iniciados de oficio, si transcurrido el plazo máximo establecido no se hubiese dictado y notificado resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo, conforme a lo dispuesto en el artículo 44.1 de la LRJ-PAC, en la redacción dada por la Ley 4/1999, sin que ello exima de la obligación legal de resolver, teniendo en cuenta que la resolución expresa posterior al vencimiento del plazo, se adoptará sin vinculación alguna al sentido del silencio, según establece el artículo 43.4.b) de la mencionada Ley.
No obstante, en las solicitudes de renovación de las becas «Reina Sofía», las mismas se entenderán estimadas cuando transcurrido el plazo máximo establecido, no se haya dictado y notificado resolución expresa, de acuerdo con el artículo 6.5 del Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para la Concesión de Subvenciones Públicas.
El abono de la ayuda reconocida se realizará directamente al interesado o bien a través de las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales o Áreas o Dependencias Provinciales de Trabajo y Asuntos Sociales de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, respectivamente, correspondientes al domicilio del interesado.
Normas comunes para los programas contemplados en la presente Orden
2. Las actividades subvencionadas deberán realizarse en el período que se señale en la respectiva resolución de concesión y, en todo caso, antes del 31 de marzo del año siguiente.
3. Comunicar a la Dirección General de Ordenación de las Migraciones la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones Públicas o Entes Públicos o privados, nacionales o extranjeros.
Dicha justificación, de acuerdo con lo previsto en el mencionado artículo 79.4, se efectuará dentro del plazo de seis meses a contar desde la recepción de los fondos librados a justificar, pudiendo prorrogarse por otros seis meses cuando así se solicite a la Dirección General de Ordenación de las Migraciones por la respectiva Consejería Laboral.
1. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a justificar los gastos realizados con cargo a las mismas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 81 y 82 de la citada Ley General Presupuestaria.
2. Cuando las Consejerías Laborales y de Asuntos Sociales lleven a cabo acciones destinadas a promover la participación de emigrantes españoles en Programas de Formación Profesional Ocupacional, deberán acreditar la realización del gasto mediante:
5. No se podrá acordar la concesión de una misma ayuda al mismo beneficiario, mientras no se justifique el gasto de la concedida con anterioridad.
6. En los supuestos de subvenciones cuyo empleo no se haya justificado debidamente, deberá iniciarse el correspondiente procedimiento de reintegro.
Los beneficiarios de las subvenciones quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones establece el artículo 82 del Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General Presupuestaria, en su redacción dada por la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado de 1991. Asimismo, quedarán sometidos a lo dispuesto en el título IX de la LRJ-PAC, en la redacción dada por la Ley 4/1999, y en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
2. Cuando se soliciten por el personal al servicio de la Administración o instituciones españolas en el exterior, así como los familiares que de él dependan.
3. Cuando se perciba cualquier beca o ayuda de estudios concedida por organismos o centros estatales o privados, españoles o extranjeros, o subsidio por desempleo en el caso de las becas «Reina Sofía». Si las becas o complementos de ayuda fueran de un centro estatal o privado del extranjero, sería compatible si ésta no superara en su importe los gastos de matrícula y de gastos del becario desde su país de residencia al lugar donde curse estudios.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y cumplir con la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención y en la cuantía fijada en el artículo 36 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, en los supuestos siguientes:
Las acciones reguladas en los Programas 4, 5, 6 y 19 de la presente Orden, dirigidas a los emigrantes españoles retornados y que tengan como finalidad la integración de éstos en el mercado laboral, así como las acciones reguladas en el Programa 9 dirigidas a los trabajadores temporeros que se desplacen al exterior, se podrán cofinanciar a través del Fondo Social Europeo en la medida en que las disponibilidades presupuestarias lo permitan.
A los efectos de la presente Orden, se considerarán emigrantes retornados los que acrediten ostentar la nacionalidad española.
La condición de emigrante retornado a los efectos de las ayudas establecidas en la presente Orden se mantiene durante los dos años inmediatamente posteriores a la fecha del retorno, debiendo acreditarse dicha condición aportando la correspondiente documentación ante el Área o Dependencia Provincial de Trabajo y Asuntos Sociales, o Dirección Insular, de la Delegación o Subdelegación del Gobierno, respectivamente, del lugar donde se presente la solicitud de ayuda. El Jefe de Área o Dependencia que corresponda expedirá la oportuna certificación.
El importe de la ayuda en ningún caso podrá superar, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras Administraciones Públicas o de otros Entes Públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario de la ayuda.
A los procedimientos de los programas de ayudas iniciados antes de la entrada en vigor de la presente Orden les será de aplicación la normativa anterior, salvo los plazos máximos para resolver y notificar la resolución, a los que será de aplicación lo dispuesto en el artículo 100.3 de la presente Orden.
Queda derogada la Orden de 29 de agosto de 2000, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las ayudas y subvenciones públicas correspondientes a los Programas de Actuación en Favor de los Emigrantes Españoles.
La presente Orden entrará en vigor el día 1 de enero de 2002.
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 1
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 2
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 4
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 5
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 6
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 8
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 9
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 10
RENOVACIÓN DE BECA REINA SOFÍA
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 11
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 12
ANEXO XI (bis)
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 13
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 14
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 15
SOLICITUD DE SUSCRIPCIONES A PRENSA (PROGRAMA 16)
SOLICITUD DE AYUDA PROGRAMA 18
SOLICITUD DE AYUDAS PROGRAMA 19

References: Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86

Artículo 87

Artículo 88

Artículo 89

Artículo 90

Artículo 92

Artículo 93

Artículo 94

Artículo 95

Artículo 96

Artículo 97

Artículo 98
 resolución 

Artículo 99

Artículo 100
 resolución

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 104

Artículo 105

Artículo 106

Artículo 107

Artículo 108

Artículo 109

Artículo 110

Artículo 111
 artículo 42
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 resolución 
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 3
 resolución 
 artículo 4
 Real Decreto 
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 artículo 8
 artículo 9
 artículo 14
 artículo 38
 artículo 99
 artículo 29
 artículo 99
 artículo 99
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 artículo 42
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 artículo 99
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 Real Decreto 
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