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Timestamp: 2020-06-01 20:41:35+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-1995-14604
Documento BOE-A-1995-14604
«BOE» núm. 143, de 16 de junio de 1995, páginas 18077 a 18088 (12 págs.)
BOE-A-1995-14604
https://www.boe.es/eli/es-ga/l/1995/04/10/3
La Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la Función Pública de Galicia, dotó a nuestra Comunidad Autónoma de un texto legislativo que, respetando los preceptos básicos del régimen estatutario de los funcionarios públicos fijados en el artículo 1.3 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas de Reforma de la Función Pública, regula las peculiaridades del personal al servicio de la Junta de Galicia e instaura un modelo propio de gestión de los servidores públicos que permita la consecución efectiva y eficaz de los servicios públicos que demandan los ciudadanos.
Los citados preceptos básicos, que, como tales, son de aplicación al personal de todas las Administraciones públicas, fueron parcialmente modificados por la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Reforma del Régimen Jurídico de la Función Pública y de la Protección por Desempleo, por lo que el presente texto, respetando la naturaleza de aquéllos, los introduce en su contenido dispositivo.
Se recogen, asimismo, aquellas modificaciones introducidas por la citada Ley 22/1993, de 29 de diciembre, en el texto de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que, sin afectar a preceptos básicos, sí se consideró la conveniencia de su inclusión por suponer, fundamentalmente, una mejora en los procesos de planificación y gestión de los recursos humanos al servicio de la Administración autonómica gallega y, consecuentemente, un mejor rendimiento de los mismos.
Abundando en la mejora de la función pública autonómica, la Ley contiene una regulación de evaluación del desempeño que permita subsanar las deficiencias que se detecten en el funcionamiento de las distintas unidades administrativas, así como facilitar una más adecuada valoración de los puestos de trabajo.
Finalmente, se consideró pertinente introducir una serie de modificaciones que permitan, en algunos casos, mejorar la gestión del personal regulado por la Ley 4/1988, de 26 de mayo, y, en otros, adaptar previsiones contenidas en esta última a la nueva realidad. Podemos reseñar dentro de este apartado, entre otros, la prórroga en la entrada en vigor de la exigencia de poseer el diploma de directivo para ocupar determinados puestos de trabajo, la mejora de los derechos derivados de la situación de excedencia para el cuidado de hijos, las garantías que impidan efectos negativos no deseados a los funcionarios afectados por un plan de empleo, etc.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprobó y yo, de conformidad con el artículo 13.2.º del Estatuto de Galicia y con el artículo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Junta y de su Presidente, promulgo en nombre del Rey la Ley de modificación de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la Función Pública de Galicia.
Se da nueva redacción al artículo 3 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
5. Queda excluido de su ámbito de aplicación el personal del Tribunal Superior de Justicia de Galicia.»
Se da nueva redacción al artículo 6 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
4. El personal eventual cesará automáticamente cuando cese la autoridad a la que presta su función de confianza o asesoramiento.»
Se da nueva redacción al artículo 7 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
1. Es personal interino el que, con carácter transitorio, por razones de necesidad o urgencia, debidamente justificada y emitido el informe preceptivo por la Comisión de Personal, es nombrado para prestar servicios en plazas y puestos de trabajo vacantes reservados a los funcionarios y dotados presupuestariamente, en tanto no sean ocupados por aquéllos.
4. Los puestos de trabajo ocupados por personal interino deberán de figurar en los procedimientos de provisión y en la primera y sucesivas ofertas públicas de empleo, excepto los supuestos de sustitución de funcionarios con derecho a reserva de plaza.»
Se da nueva redacción al artículo 12 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
16. Ejercer la potestad reglamentaria y todas las atribuciones en materia de personal que le atribuya la legislación vigente.»
Se da nueva redacción al artículo 13 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
2.4 Proponer al Consejo de la Junta de Galicia los proyectos de normas de general aplicación a la función pública. Cuando se trate de proyectos normativos referentes a funcionarios sujetos a un régimen singular o especial, la propuesta será a iniciativa conjunta con el Consejero sectorialmente competente.
2.7 Proponer la oferta de empleo público, previo informe favorable de la Consejería de Economía y Hacienda.
2.9 Nombrar a los funcionarios y al personal interino, así como expedir los correspondientes títulos, excepto personal docente, investigador o sanitario.
2.11 Resolver las situaciones de los funcionarios de la Administración de la Comunidad y los expedientes de incompatibilidades.
2.12 Autorizar la adscripción en comisión de servicios para puestos de trabajo por tiempo superior a tres meses o que suponga cambio de Consejería o localidad.
2.14 Designar a la representación de la Administración autonómica en convenios colectivos de ámbito general o que afecten a varias Consejerías.
2.15 Emitir informe, conjuntamente con la Consejería de Economía y Hacienda y con carácter previo a la extensión y adhesión a otros convenios colectivos vigentes, sobre retribuciones salariales y, en general, sobre cualquier autorización de mejoras retributivas individuales o colectivas.
2.17 Ejercer las competencias que, respecto a los funcionarios de la Administración local con habilitación de carácter nacional, correspondan a la Comunidad Autónoma.
2.18 Ejercer las demás competencias que en materia de personal le atribuye la legislación vigente.»
Relación de puestos de trabajo, provisión,
planes de empleo y oferta de empleo público»
Se da nueva redacción al artículo 27 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
La indemnización consistirá en el abono de los gastos de viaje, incluidos los de su familia, en una indemnización de tres dietas del titular y cada miembro de su familia que efectivamente se traslade y en el pago de los gastos de transporte de mobiliario y enseres, así como en una indemnización de tres mensualidades de la totalidad de sus retribuciones, excepto el complemento de productividad, cuando se produzca cambio de municipio. Ello sin perjuicio de otras ayudas que en el propio plan de empleo puedan establecerse.
c) Los funcionarios que, tras las anteriores fases de reasignación de efectivos, no hayan obtenido puesto se adscribirán a la Consejería competente en materia de función pública, a través de relaciones específicas de puestos en reasignación, en la situación de expectativa de destino definida en los artículos 49.g) y 56 bis de esta Ley, y podrán ser reasignados por ésta a puestos de similares características y retribuciones de otras Consejerías y de sus organismos adscritos, con carácter obligatorio cuando estén situados en el mismo municipio y con carácter voluntario cuando radiquen en distinto municipio.»
Se da nueva redacción al artículo 29 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
La oferta de empleo público será aprobada por el Consejo de la Junta a propuesta de la Consejería competente en materia de función pública.»
Se da nueva redacción al artículo 30 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
5. Cumplir los requisitos para ejercer las funciones que dentro del cuerpo o escala le puedan ser encomendadas, con arreglo a lo previsto reglamentariamente.»
Se da nueva redacción al artículo 42 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
2. A los funcionarios de la Administración del Estado, a los de las Comunidades Autónomas y a los de las Corporaciones Locales, comprendidos dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma Gallega que, mediante los procedimientos legalmente establecidos, pasen a ocupar puestos de trabajo en la Administración Pública de esta Comunidad Autónoma le será de aplicación la legislación de la función pública de la misma.»
Se da nueva redacción al artículo 46 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
5. Falta de petición de reingreso al servicio activo dentro del período de excedencia voluntaria por interés particular.»
Se da nueva redacción al artículo 48 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
2. c) Corresponde al Consejero competente en materia de función pública acordar la jubilación voluntaria incentivada.»
Se da nueva redacción al artículo 49 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
i) Excedencia voluntaria incentivada.»
Se da nueva redacción al artículo 52 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
15. Cuando sean nombrados miembros del Consejo de Cuentas de Galicia u ocupen puestos en el mismo previstos por el sistema de libre designación.»
Se da nueva redacción al artículo 53 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
2. Los Diputados, Senadores y miembros de las asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas que pierdan tal condición por disolución de las correspondientes cámaras o finalización del mandato de las mismas podrán permanecer en la situación de servicios especiales hasta su nueva constitución.»
Se da nueva redacción al artículo 55 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
«Artículo 55. Excedencia voluntaria.
Para solicitar el pase a la situación prevista en esta letra a) será preciso que se hayan prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones públicas durante los cinco años inmediatamente anteriores y en ella no podrá permanecerse menos de dos años continuados, ni más del número de años equivalente a los que el funcionario acredite que ha prestado en cualquiera de las Administraciones Públicas, con un máximo de quince.
A los efectos previstos en el párrafo anterior, se considerarán como servicios efectivos los prestados en la situación administrativa de servicios especiales.
Los funcionarios tendrán derecho a un período de excedencia, no superior a tres años, para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopción, a contar desde la fecha de nacimiento del mismo. Los sucesivos hijos darán derecho a un nuevo período de excedencia que, en su caso, pondrá fin a aquél de que viniera disfrutándose. Cuando el padre y la madre trabajen, sólo uno de ellos podrá ejercitar este derecho. Durante la duración de cada período de excedencia para el cuidado de hijos naturales y hasta tres años dependiendo de la edad del adoptado, los funcionarios en esta situación tendrán derecho a la reserva del puesto de trabajo y a su cómputo a efectos de trienios, consolidación del grado personal y derechos pasivos.
Los funcionarios afectados por un proceso de reasignación de efectivos que se encuentren en alguna de la dos fases a que hace referencia el artículo 27.6 de esta Ley podrán ser declarados, a solicitud propia, en situación de excedencia voluntaria incentivada.
No podrá concederse la excedencia voluntaria cuando el funcionario esté sometido a expediente disciplinario o pendiente del cumplimiento de una sanción.»
Se da nueva redacción al artículo 56 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
a) Cuando se lleve a cabo una reducción de puestos de trabajo de acuerdo con los procedimientos legalmente establecidos y el funcionario afectado por la misma no pueda ser adscrito a otro puesto.
Corresponde a la Consejería competente en materia de función pública acordar la declaración de esta modalidad de excedencia forzosa y el pase a la excedencia voluntaria de estos excedentes forzosos, así como la gestión del personal afectado mediante resolución motivada.»
Se añade un artículo 56 bis a la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, con el siguiente contenido:
«Artículo 56 bis.
Corresponde a la Consejería competente en materia de función pública efectuar la declaración y cese en esta situación administrativa y la gestión del personal afectado por la misma.»
Se da nueva redacción al artículo 58 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
4. En el supuesto de incumplir la obligación de participar en el concurso en el que se incluya el puesto que ocupan provisionalmente, serán declarados de oficio en la situación de excedencia voluntaria.»
Se da nueva redacción al artículo 59 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
Quienes estén en situación de excedencia forzosa o de suspensión de funciones en firme, en este caso al haber cumplido el tiempo de suspensión están obligados a solicitar el reingreso, que les será concedido si existieran vacantes, con carácter provisional y hasta que obtengan destino con carácter definitivo, a través de concurso de traslados, estando obligados a participar en todos los que se convoquen hasta que ello se produzca, y de no hacerlo serán declarados en la situación de excedencia voluntaria por interés particular.»
Se da nueva redacción al artículo 60 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
Lo dispuesto en el presente artículo será también de aplicación a los funcionarios que accedan por integración a otros cuerpos o escalas del mismo grupo o de grupo superior con arreglo a lo previsto en esta Ley.»
Se añade un artículo 63 bis a la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, con el siguiente contenido:
1. Todas las unidades administrativas con nivel de Subdirección General y Jefatura de Servicio, así como aquéllas de nivel inferior que tengan por objeto la prestación de servicios diferenciados, serán objeto de una valoración anual a fin de apreciar el nivel de su rendimiento. A este efecto se tendrán fundamentalmente en cuenta, como elementos de valoración, la cantidad y calidad del trabajo realizado referidas a:
5. Los resultados obtenidos en el proceso de evaluación de distintas unidades administrativas podrán tenerse en cuenta para la valoración de los puestos de trabajo y para la aplicación del complemento de productividad.»
Se da nueva redacción al artículo 64 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
1 Las retribuciones de los funcionarios son básicas y complementarias.
4. Los funcionarios percibirán las indemnizaciones correspondientes por razón de servicio.»
Se da nueva redacción al artículo 70 de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un
f) Quien, por razones de guarda legal, tenga a su cuidado directo algún menor de seis años o a un disminuido psíquico o físico que no desempeñe actividad retribuida tendrá derecho a una disminución de un tercio o un medio de la jornada de trabajo con la reducción proporcional de sus retribuciones.
En el supuesto de adopción de un menor de nueve meses, el funcionario tendrá derecho a un permiso de ocho semanas, contadas, a su elección, bien a partir del momento de la decisión administrativa o judicial de acogida, bien a partir de la resolución judicial por la que se constituya la adopción. Si el hijo adoptado es mayor de nueve meses y menor de cinco años, el permiso tendrá una duración máxima de seis semanas. En el caso de que el padre y la madre trabajen, sólo uno de ellos podrá ejercitar este derecho.»
Se da nueva redacción a la disposición adicional tercera de la Ley 4/1988, de la función pública de Galicia, que queda con el siguiente contenido:
3. Se crea en cada cuerpo, escala o especialidad de funcionarios al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia la correspondiente escala o subescala a extinguir, en la que se integrarán los funcionarios transferidos a la Comunidad autónoma o procedentes de otras Administraciones públicas incorporados a la misma en virtud de oferta de empleo público o de concursos permanentes de traslado que, al entrar en vigor esta Ley, tengan asignado por su Administración de origen un índice de proporcionalidad correspondiente a un determinado grupo de los establecidos en el artículo 19 y carezcan de la titulación académica exigida para ello.»
Se añade una disposición adicional octava a la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, con el siguiente contenido:
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 31/1991, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1992, podrá reconocérsele, y de conformidad con lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas al personal que desempeñe puestos de trabajo que comporten la percepción de complemento específico o concepto equiparable siempre que su cuantía no supere el 30 por 100 de su retribución básica, excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigüedad. En el supuesto de que la cuantía de tal complemento supere el 30 por 100 referido podrá concederse la compatibilidad siempre que el interesado renuncie a la percepción del complemento específico.»
Se añade una disposición adicional novena a la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, con el siguiente contenido:
El complemento personal y transitorio se percibirá hasta que, de acuerdo con lo previsto en esta Ley, obtenga puesto de trabajo por los procedimientos legalmente establecidos, estando, por otra parte, obligados a participar en los correspondientes concursos que se convoquen.»
Se añade una disposición adicional décima a la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, con el siguiente contenido:
Los planes de empleo serán objeto de negociación con las organizaciones sindicales más representativas, en los términos que establece la Ley 9/1987, de 12 de junio, de órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones públicas, sin perjuicio de lo previsto en su artículo 34.»
Se añade una disposición adicional undécima a la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, con el siguiente contenido:
a) Los funcionarios de la Junta de Galicia podrán ocupar un puesto vacante de similares o equivalentes características al que desempeñen en la Administración, en cualquier ente o empresa pública de la Junta de Galicia.
b) En tal caso, el funcionario quedará en situación de excedencia voluntaria por interés particular, percibiendo los haberes correspondientes al puesto de trabajo que pase a ocupar, y en el supuesto de que reingrese a la Administración autonómica tendrá derecho al reconocimiento de ese tiempo a efectos de antigüedad y derechos pasivos.»
Se modifica la disposición transitoria decimocuarta de la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, que queda redactada de la siguiente manera:
A los efectos de lo previsto en el artículo 27.2, segundo párrafo, el requisito referido a la exigencia de los diplomas necesarios para acceder a los puestos mencionados en el citado párrafo se aplicará a partir del 1 de julio de 1996.»
Se añade una disposición transitoria decimoquinta a la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, con el siguiente contenido:
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 42.1, durante los cuatro años siguientes a la publicación de la presente Ley sólo podrán participar en los concursos de provisión de vacantes los funcionarios de la Comunidad Autónoma de Galicia así como los que estén a su servicio.»
Se añade una disposición transitoria decimosexta a la Ley 4/1988, de la Función Pública de Galicia, con el siguiente contenido:
Concluido este proceso experimental, el Consejo de la Junta determinará la fecha a partir de la que dicha evaluación se extenderá a todas las unidades administrativas dependientes de la misma.»
Santiago de Compostela, 10 de abril de 1995.
(Publicada en el «Diario Oficial de Galicia» número 76, de fecha 20 de abril de 1995)
Fecha de disposición: 10/04/1995
Fecha de entrada en vigor: 21/04/1995
Publicada en el DOG núm. 76, de 20 de abril de 1995.
MODIFICA Ley 4/1988, de 26 de mayo (Ref. BOE-A-1988-18280).

References: artículo 1
 artículo 13
 artículo 24
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 27
 artículo 29
 artículo 30
 artículo 42
 artículo 46
 artículo 48
 artículo 49
 artículo 52
 artículo 53
 artículo 55
 artículo 27
 artículo 56
 resolución 
 artículo 56
 artículo 58
 artículo 59
 artículo 60
 artículo 63
 artículo 64
 artículo 70
 resolución 
 artículo 19
 artículo 34
 artículo 34
 artículo 27
 artículo 42