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Timestamp: 2019-10-21 00:37:17+00:00

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DECRETO 1225 DE 12 DE JUNIO DE 2012
CONTENIDO:MODIFICA Y ADICIONA EL DECRETO 4912 DE 2011, EN LO RELACIONADO CON EL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS A LA VIDA, LA LIBERTAD, LA INTEGRIDAD Y LA SEGURIDAD DE PERSONAS, GRUPOS Y COMUNIDADES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN. DEROGA EL DECRETO 1740 DE 2010.
TEMAS ESPECÍFICOS:SERVIDOR PÚBLICO, GARANTÍAS DEL SERVIDOR PÚBLICO, PROTECCIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO, PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN DESPLAZADA, POLICÍA NACIONAL, ENTIDAD PÚBLICA, FUNCIÓN PÚBLICA, GESTIÓN ADMINISTRATIVA, DERECHO DE PROTECCIÓN, DERECHOS HUMANOS, GRUPO ÉTNICO, ORDEN PÚBLICO, FUERZAS MILITARES, PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES, POBLACIÓN DESPLAZADA, MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASOS ESPECIALES, ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS, AYUDA HUMANITARIA, MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA, MINISTERIO DEL INTERIOR
DECRETO 1225 DE 2012
“Por el cual se modifica y adiciona parcialmente el Decreto 4912 del 26 de diciembre de 2011”.
en ejercicio de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias, en especial las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, en concordancia con el artículo 81 de la Ley 418 de 1997, modificada y prorrogada por las leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006 y 1421 de 2010, el Decreto-Ley 4065 de 2011 y en concordancia con el artículo 15 numeral 3º del Decreto-Ley 2893 de 2011.
Que se hace indispensable reestructurar y definir algunos de los conceptos y procedimientos descritos en el Decreto 4912 de 2011, en aras de garantizar la claridad y pertinencia de los mismos, y los principios de eficacia, idoneidad y oportunidad que orientan las acciones en materia de protección.
Que teniendo en cuenta los principios de subsidiariedad y concurrencia que rigen la política de protección, resulta procedente ajustar el programa de prevención y protección de los derechos a la vida, libertad, integridad y seguridad de personas, grupos y comunidades, del ministerio del interior y de la unidad nacional de protección, con el objetivo de optimizar los recursos, financieros, humanos y físicos que actualmente existen para llevar a cabo dicha labor, atendiendo a las competencias de las diferentes entidades del Estado que tienen o deban tener participación dentro del programa.
Que se hace necesario incluir otros grupos poblacionales que por su condición requieren una protección mínima primaria, así como determinar la procedencia de los recursos físicos y el término prudencial durante el cual se deben mantener las medidas de protección a algunas de las personas objeto de protección en virtud del cargo.
ART. 1º—Modificación. Modifíquese el artículo 2º, numeral 14, del Decreto 4912 de 2011, el cual quedará así:
ART. 2º—Principios. Además de los principios constitucionales y legales que orientan la función administrativa, las acciones en materia de prevención y protección, se regirán por los siguientes principios:
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015 artículo 2.4.1.2.2 del Ministerio del Interior)
ART. 2º—Modificación. Modifíquese el artículo 6º del Decreto 4912 de 2011, el cual quedará así:
ART. 6º—Protección de personas en situación de riesgo extraordinario o extremo. Son objeto de protección en razón del riesgo:
13. Dirigentes, miembros y sobrevivientes de la Unión Patriótica y del Partido Comunista Colombiano.
14. Apoderados o profesionales forenses que participen en procesos judiciales o disciplinarios por violaciones de derechos humanos o infracciones al derecho internacional humanitario.
15. Docentes de acuerdo a la definición estipulada en la Resolución 1240 de 2010, sin perjuicio de las responsabilidades de protección del Ministerio de Educación estipuladas en la misma.
16. Servidores públicos, con excepción de aquellos mencionados en el numeral 10 del presente artículo, y los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación y la Fiscalía General de la Nación quienes tienen su propio marco normativo para su protección.
PAR. 1º—La protección de las personas mencionadas en los numerales 1º a 15 será asumida por la unidad nacional de protección.
PAR. 2º—La protección de las personas mencionadas en el numeral 16 será asumida por la unidad nacional de protección y la Policía Nacional, así: La Policía Nacional asignará los hombres o mujeres que adelantarán actividades de protección y la unidad nacional de protección de manera subsidiaria, los recursos físicos y los escoltas, en aquellos casos en que la entidad correspondiente a la que pertenece el respectivo funcionario, no cuente con los medios o partidas presupuestales necesarias. Las medidas de protección serán adoptadas por la Policía Nacional y la unidad nacional de protección sólo en los casos en que las entidades a las que están vinculados los servidores públicos hayan agotado los mecanismos internos necesarios e idóneos para preservar la seguridad de sus funcionarios.
PAR. 6º—La protección de las personas mencionadas en el numeral 13, será la dispuesta en el artículo 1º del Decreto 2958 de 2010, artículo 3º del Decreto 978 de 2000.
PAR. 7º—La unidad nacional de protección asumirá la protección de los funcionarios del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, mientras se surte el proceso de liquidación y cierre definitivo de dicha entidad. Para tales efectos, el DAS prestará todos los recursos físicos de soporte a los esquemas de seguridad necesarios para la protección de sus funcionarios y la unidad aportará los escoltas.
PAR. 8º—La unidad nacional de protección adelantará, a solicitud de la Agencia Colombiana para la Reintegración de Personas y Grupos Alzados en Armas, la evaluación del riesgo de las personas de que trata el artículo 8º del Decreto 128 de 2003 o demás normas que lo modifiquen y que se encuentren en el proceso de reintegración a su cargo. Como resultado de un riesgo extraordinario o extremo, de manera excepcional la unidad nacional de protección, implementará las medidas de protección previstas en el presente decreto, cuando la Agencia Colombiana para la Reintegración de Personas y Grupos Alzados en Armas haya otorgado los apoyos económicos para traslado, de su competencia.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015 artículo 2.4.1.2.6 del Ministerio del Interior)
ART. 3º—Modificación. Modifíquese el artículo 7º del Decreto 4912 de 2011, el cual quedará así:
ART. 7º—Protección de personas en virtud del cargo. Son personas objeto de protección en virtud del cargo.
10. Magistrados de la Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado y del Consejo Superior de la Judicatura.
PAR. 1º—La protección de los ex presidentes y ex vicepresidentes de la República de Colombia, su cónyuge supérstite, hijos y familiares estará a cargo de la Policía Nacional y de la unidad nacional de protección, con arreglo a lo dispuesto en el Decreto 1700 de 2010.
PAR. 2º—La protección de las personas mencionadas en los numerales 1º al 9º será asumida por la Policía Nacional y la unidad nacional de protección. La asignación de los recursos físicos será asumida por la entidad o corporación a la cual estos se encuentran vinculados.
PAR. 3º—Para la protección de las personas mencionadas en los numerales 1º y 2º de este artículo, la secretaría para la seguridad presidencial seleccionará el personal de la unidad nacional de protección.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015 artículo 2.4.1.2.7 del Ministerio del Interior)
ART. 4º—Modificación. Modifíquese el numeral 2º, literal a) del artículo 11 del Decreto 4912 de 2011 y, el cual quedará así:
a) Esquema de protección: Son los recursos físicos y humanos otorgados por el programa a las personas para su protección. Estos esquemas pueden ser de varios tipos:
PAR.—Procedencia de los recursos físicos. Los recursos físicos para la prestación de las medidas de protección a las poblaciones objeto en virtud del cargo, serán suministrados por las entidades del Estado o corporaciones públicas correspondientes, de conformidad con los acuerdos específicos realizados en cada evento.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015 artículo 2.4.1.2.11 del Ministerio del Interior)
ART. 5º—Modificación. Modifíquese el parágrafo del artículo 28 del Decreto 4912 del 2011, el cual quedará así:
ART. 6º—Adición. Modifíquese el artículo 35 del Decreto 4912 de 2011, el cual quedará así:
ART. 35.—Atribuciones del grupo de valoración preliminar. Son atribuciones del grupo de valoración preliminar:
— Analizar la situación de riesgo de cada caso, según la información provista por el CTRAI.
— Presentar al Cerrem la determinación sobre el nivel de riesgo y un concepto sobre las medidas idóneas a implementar.
— Elaborar, en un plazo no mayor de 30 días hábiles, la evaluación y reevaluaciones de nivel riesgo, contados estos a partir del momento en que el solicitante expresa su consentimiento por escrito para tal fin.
— Darse su propio reglamento.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015 artículo 2.4.1.2.35 del Ministerio del Interior)
ART. 7º—Modificación. Modifíquense los numerales 8º y 9º del artículo 40 del Decreto 4912 de 2011, los cuales quedarán así:
8. El contenido o parte del contenido del acto administrativo de que trata el numeral anterior será dado a conocer al protegido mediante comunicación escrita de las medidas de protección aprobadas. En los casos en que el comité de evaluación del riesgo y recomendación de medidas, Cerrem, no recomiende medidas en razón a que el riesgo del peticionario fue ponderado como ordinario, se dará a conocer tal situación a través de comunicación escrita.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015 artículo 2.4.1.2.40 del Ministerio del Interior)
ART. 8º—Adición. Adiciónese un parágrafo al artículo 40 del Decreto 4912 de 2011, el cual quedará así:
Este comité se dará su propio reglamento y sus actuaciones constarán en actas que suscribirán los asistentes a la sesión.
ART. 9º—Modificación. Modifíquese el artículo 43 del Decreto 4912 de 2011, el cual quedará así:
ART. 43.—El procedimiento para la implementación de las medidas de protección para personas en razón del cargo, consta de las siguientes etapas:
— Identificación y verificación de la calidad del protegido por parte de la Policía Nacional.
— Evaluación de riesgo.
— Implementación de la medida por parte de la Policía Nacional y coordinación con la unidad nacional de protección en relación con el suministro de recursos físicos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7º del presente decreto.
— Supervisión del uso de la medida.
— Notificación de la finalización de la medida una vez el protegido se separe del cargo.
PAR. 1º—La Policía Nacional adelantará la evaluación de riesgo exclusivamente en relación con las personas mencionadas en el artículo 7º del Decreto 4912 de 2011 y reglamentará internamente el procedimiento para el cumplimiento de las funciones definidas en la presente norma.
PAR. 2º—La Policía Nacional podrá adoptar de manera preventiva y con carácter transitorio las medidas de protección que se estimen pertinentes cuando quiera que existan elementos de juicio que permitan determinar la existencia de un riesgo inminente contra la vida, integridad, libertad o seguridad personal del solicitante de que trata el artículo 7º del Decreto 4912 de 2011, debiendo dar inicio de manera inmediata al procedimiento de evaluación del riesgo que permitirá ratificar, modificar o finalizar las medidas adoptadas inicialmente.
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015 artículo 2.4.1.2.43 del Ministerio del Interior)
ART. 10.—Modificación. Modifíquese el parágrafo 1º del artículo 46 del Decreto 4912 de 2011, el cual quedará así:
(Nota: Véase Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015 artículo 2.4.1.2.46 del Ministerio del Interior)
ART. 11.—Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga y modifica las disposiciones que le sean contrarias, en especial deroga el Decreto 1740 de 2010.

References: artículo 189
 artículo 81
 artículo 15
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 6
 Resolución 
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 8
 artículo 2
 artículo 7
 artículo 2
 artículo 11
 artículo 2
 artículo 28
 artículo 35
 artículo 2
 artículo 40
 artículo 2
 artículo 40
 artículo 43
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 2
 artículo 46
 artículo 2