Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/34206/ley-11-2001-de-15-de-junio-de-ordenacion-de-la-actividad-comercial-en-la-illes-balears
Timestamp: 2017-09-24 12:22:28+00:00

Document:
Ley 11/2001, de 15 de junio, de ordenación de la actividad comercial en la Illes Balears - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
Inicio > Legislación > Resultados > Ley 11/2001, de 15 de junio, de ordenación de la actividad comercial en la Illes Balears
LEY 11/2001, DE 15 DE JUNIO, DE ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN LAS ILLES BALEARS (BOIB DEL 28; BOE DE 10 DE JULIO)
Título I. Disposiciones generales (Arts. 1 a 8)
Art. 3. Actividad comercial
Art. 4. Actividad comercial al detalle
Art. 5. Actividad comercial al por mayor
Art. 6. Calificación de la actividad comercial
Art. 7. Prohibiciones y restricciones al comercio
Art. 8. Derechos lingüísticos de los consumidores
Título II. Del fomento de la actividad comercial (Arts. 9 y 10)
Art. 9. Principios de actuación de los poderes públicos
Art. 10. Otras acciones de fomento
Título III. Del Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears (Art. 11)
Art. 11. Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears
Título IV. Régimen administrativo de los establecimientos comerciales (Arts. 12 a 17)
Capítulo I. Concepto y categorías (Arts. 12 a 14)
Art. 12. Concepto de establecimiento comercial
Art. 13. Concepto de gran establecimiento comercial
Art. 14. Contención de la superficie de venta de los establecimientos comerciales
Capítulo II. La licencia autonómica de gran establecimiento comercial (Arts. 15 a 17)
Art. 15. Procedimiento de la licencia autonómica de gran establecimiento comercial
Art. 16. Supuestos de nulidad
Art. 17. Tasa por licencia de gran establecimiento comercial
Art. 17 bis. Caducidad y revocación de la licencia autonómica de gran establecimiento comercial
Título V. Horarios comerciales (Arts. 18 a 22)
Art. 18. Horarios en días laborales
Art. 19. Publicidad de horarios
Art. 20. Actividad en domingos y festivos
Art. 21. Supuestos excluidos del horario general
Art. 22. Determinación de zonas de gran afluencia turística
Título VI. Actividades de promoción de ventas (Arts. 23 a 28)
Art. 23. Ventas de promoción o de oferta
Art. 24. Ventas con obsequio
Art. 25. Ventas en rebajas
Art. 26. Ventas en liquidación
Art. 27. Venta de saldos
Art. 28. Otras normas sobre promoción de ventas
Título VII. Ventas especiales y ventas a pérdidas (Arts. 29 a 35)
Capítulo I. Ventas especiales (Arts. 29 a 34)
Art. 29. Venta automática
Art. 30. Venta a distancia. Requisitos
Art. 31. Concepto de venta ambulante
Art. 32. Regulación de la venta ambulante
Art. 33. Concepto de venta a domicilio
Art. 34. Publicidad en la venta a domicilio
Capítulo II. Venta a pérdidas (Art. 35)
Art. 35. Concepto y características
Título VIII. Del Registro General de Comercio de las Illes Balears (Arts. 36 a 42)
Art. 36. El Registro General de Comercio de las Illes Balears
Art. 37. Sección de establecimientos comerciales (Suprimido)
Art. 38. Sección de asociaciones de empresas de comercio (Suprimido)
Art. 39. Sección de franquiciadores (Suprimido)
Art. 40. Sección de comerciantes ambulantes (Suprimido)
Art. 41. Sección de empresas de venta a distancia (Suprimido)
Art. 42. Sección de empresas de venta a domicilio (Suprimido)
Título IX. De la función inspectora y del régimen sancionador (Arts. 43 a 57)
Capítulo I. De la inspección (Arts. 43 a 45)
Art. 43. Órganos competentes
Art. 44. Del personal de la inspección
Art. 45. De las actas de inspección
Capítulo II. Infracciones administrativas (Arts. 46 a 51)
Art. 46. Infracciones
Art. 47. Responsabilidad
Art. 48. Infracciones leves
Art. 49. Infracciones graves
Art. 50. Infracciones muy graves
Art. 51. Prescripción de las infracciones
Capítulo III. Sanciones (Arts. 52 a 57)
Art. 52. Tipología de las sanciones
Art. 54. Graduación de las sanciones
Art. 55. Órganos competentes
Art. 57. Prescripción de las sanciones
Título X. Equipamientos comerciales (Arts. 58 a 60)
Art. 58. Ordenación territorial de determinados equipamientos comerciales
Art. 59. Objetivos de la ordenación territorial de determinados equipamientos comerciales
Art. 60. Ordenación urbanística de los usos comerciales
Cuarta. Vinculación con el planeamiento de desarrollo urbanístico municipal
Quinta. Régimen de los actos firmes
Sexta. De los establecimientos comerciales
Sexta. Vinculación con el actual planeamiento general municipal
Séptima. Registro General de Comercio de las Illes Balears
La crisis del siglo XIV que afectó a la Corona de Aragón y el cambio de los principales ejes comerciales hacia el mar Báltico convirtieron las Illes Balears en territorio fronterizo entre el cristianismo y el islamismo. El Mediterráneo occidental se transformó en una zona marginal, hecho que se agravó con la actividad corsaria —que representaba una gran dificultad para el comercio— y con la conflictividad bélica de la Corona. A pesar de que la crisis fue básicamente demográfica y agraria, arrastró también a los demás sectores productivos. Así, en una economía caracterizada por la autosubsistencia, el comercio se redujo a los productos más necesarios, como el trigo. Durante parte de la baja Edad Media y de la época moderna se sufrió un déficit crónico de cereales y, en períodos de escasez, se tuvo que recorrer a las importaciones de cereales de todo el arco mediterráneo, especialmente de Sicilia.
También deben tenerse en cuenta los intercambios interiores que se producían en cada isla. Así, los menestrales vendían al público los artículos que realizaban y, además, había tiendas de venta al por menor, donde podían adquirirse diferentes productos. Los pueblos tenían lugares determinados para la comercialización de la producción, como las plazas públicas, donde se ponían a la venta alimentos, y el granero, donde se vendía trigo. La comercialización de verduras, pescado o carne también se realizaba en determinados lugares de la villa o de la ciudad. Los mercados y las ferias —lugares donde los campesinos y los menestrales exponían sus productos— tenían también una gran importancia en el intercambio comercial.
En la segunda mitad del siglo XX, el comercio minorista y mayorista —con gran diversificación— ha tenido un crecimiento muy importante a partir de las necesidades del turismo, del aumento de la población y de los cambios de hábitos de consumo de los ciudadanos de las Illes Balears. Además de los establecimientos comerciales estáticos, hay un comercio itinerante e intermitente, que realiza mercados y ferias en los diferentes municipios de las Illes Balears.
Esta Ley no incide en las condiciones esenciales del ejercicio de la libertad de empresa, por lo cual el artículo 149.1.1.ª de la Constitución no supone, en este caso, un límite competencial del alcance legislativo de las Illes Balears. Existe una doctrina consolidada del Tribunal Constitucional sobre el contenido de la libertad de empresa y la posibilidad de su incidencia por el legislador; a este respecto es significativa la sentencia 227/1993, en cuyo fundamento jurídico cuarto se proclama: «... la libertad de empresa, junto a su dimensión subjetiva, tiene otra objetiva e institucional, en cuanto elemento de un determinado sistema económico, y se ejerce dentro de un marco general configurado por las reglas, tanto estatales como autonómicas, que ordenan la economía de mercado... La libertad de empresa, en definitiva, no ampara entre sus contenidos —ni en nuestro ordenamiento ni en otros semejantes— un derecho incondicionado a la libre instalación de cualesquiera establecimientos comerciales en cualquier espacio y sin sometimiento alguno al cumplimiento de requisitos y condiciones, haciendo caso omiso de las distintas normativas —estatales y autonómicas, locales— que disciplinan múltiples aspectos de relevancia económica como, entre otros, el comercio interior y la ordenación del territorio».
Artículo 1. Objeto.—Esta Ley tiene por objeto la ordenación de la actividad comercial en las Illes Balears, y la ordenación y mejora de sus estructuras comerciales.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.—1. Esta Ley es aplicable a las actividades comerciales realizadas en las Illes Balears.
Artículo 3. Actividad comercial.—1. A los efectos de esta Ley, se entiende por actividad comercial la consistente en situar u ofrecer en el mercado productos naturales o elaborados, por cuenta propia o ajena, mediante personas físicas o jurídicas, así como los servicios que de ella se deriven, independientemente de la modalidad o del soporte usado para su realización, tanto si se lleva a cabo en régimen de comercio al por mayor o al detalle.
Artículo 4. Actividad comercial al detalle.—1. Se entiende por actividad comercial al detalle, a los efectos de esta Ley, la adquisición de mercancías y su venta al consumidor final, así como también la prestación al público de determinados servicios que constituyan un acto de comercio.
Este apartado 2 ha sido declarado inconstitucional y nulo por la STC 26/2012, de 1 de marzo (BOE del 28).
Artículo 5. Actividad comercial al por mayor.—Se entiende por actividad comercial al por mayor, a los efectos de esta Ley, la que tiene como destinatario a otros comerciantes, industriales, empresas, entidades e instituciones que no sean consumidores finales.
Artículo 6. Calificación de la actividad comercial.—1. No se modificarán las calificaciones de actividad comercial al por mayor o al detalle señaladas en los artículos anteriores en aquellos supuestos en que las mercancías estén sometidas a procesos de elaboración, manipulación, transformación, congelación y descongelación, tratamiento o acondicionamiento que sean usuales en el comercio.
Artículo 7. Prohibiciones y restricciones al comercio.— 1. No podrán ejercer el comercio, además de las personas físicas y jurídicas a las que les esté específicamente prohibido por la normativa vigente, los empresarios individuales o sociales, a los que la normativa especial de la actividad que desarrollan les exija dedicación exclusiva.
Este apartado 5 ha sido añadido por la Ley 25/2006, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas (BOIB del 30).
— REDACCIÓN ANTERIRO POR LEY 25/2006, DE 27 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). ADICIÓN DEL APARTADO 5. VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2007 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 7. Prohibiciones y restricciones al comercio.—1. No podrán ejercer el comercio, además de las personas físicas y jurídicas a las que les esté específicamente prohibido por la normativa vigente, los empresarios individuales o sociales, a los que la normativa especial de la actividad que desarrollan les exija dedicación exclusiva.
— REDACCIÓN ANTERIOR. VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2004 A 31 DE DICIEMBRE DE 2006.
— REDACCIÓN ORIGINARIA. VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 31 DE DICIEMBRE DE 2003.
Artículo 8. Derechos lingüísticos de los consumidores.—1. En los establecimientos regulados en esta Ley, los consumidores tienen derecho a ser atendidos en alguna de las lenguas oficiales de las Illes Balears, y no podrán ser discriminados o atendidos incorrectamente por razón de la lengua oficial que usen.
Artículo 9. Principios de actuación de los poderes públicos.—1. La Administración de la Comunidad Autónoma debe promover el desarrollo armónico y la modernización de la actividad comercial con el objetivo final de incrementar la capacidad de competencia de las empresas y de garantizar una ocupación laboral estable en este sector.
Artículo 10. Otras acciones de fomento.—1. Los poderes públicos de las Illes Balears, en el ámbito respectivo de competencias, impulsarán el asociacionismo de los comerciantes y su adecuada participación ante las Administraciones Públicas.
Artículo 11. Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears.— 1. Se crea el Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears como órgano consultivo del Gobierno en las materias reguladas en esta Ley.
— REDACCIÓN ORIGINARIA. VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 11. Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears.—1. Se crea el Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears como órgano consultivo del Gobierno en las materias reguladas en esta Ley.
Artículo 12. Concepto de establecimiento comercial.— 1. Tienen la consideración de establecimientos comerciales, en el marco de lo que dispone el artículo 334 del Código Civil, los locales y las construcciones o instalaciones ubicados en el suelo de manera fija y permanente, cubiertos o sin cubrir, exentos o no, exteriores o interiores de una edificación, con o sin escaparates, donde se ejercen regularmente actividades comerciales de venta de productos al por mayor o al detalle, o de prestación de servicios de esta naturaleza al público, como también cualesquiera otros recintos acotados que reciban aquella calificación en virtud de disposición legal o reglamentaria.
4. Tienen la consideración de comercios turísticos los establecimientos comerciales así calificados por la consejería competente en materia de comercio que presten servicios en el ámbito de las actividades turísticas y estén ubicados en una zona de gran influencia turística. Los comercios turísticos se considerarán establecimientos análogos a los de alojamiento turístico a los efectos del artículo 8.1.b), en relación con el artículo 4.b), de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias en relación con el tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.
Este apartado 4 ha sido añadido por la Ley 25/2006, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas (BOIB del 30).
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 25/2006, DE 27 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). ADICIÓN DEL APARTADO 4. VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2007 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 12. Concepto de establecimiento comercial.—1. Tienen la consideración de establecimientos comerciales, en el marco de lo que dispone el artículo 334 del Código Civil, los locales y las construcciones o instalaciones ubicados en el suelo de manera fija y permanente, cubiertos o sin cubrir, exentos o no, exteriores o interiores de una edificación, con o sin escaparates, donde se ejercen regularmente actividades comerciales de venta de productos al por mayor o al detalle, o de prestación de servicios de esta naturaleza al público, como también cualesquiera otros recintos acotados que reciban aquella calificación en virtud de disposición legal o reglamentaria.
— REDACCIÓN ORIGINARIA. VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 31 DE DICIEMBRE DE 2006.
Artículo 13. Concepto de gran establecimiento comercial.— 1. En las Illes Balears tienen la consideración de gran establecimiento comercial los comercios al por mayor o al por menor que tengan una superficie útil para la exposición y la venta superior a 700 m² en la isla de Mallorca; a 400 m² en las islas de Menorca y de Ibiza; y a 200 m² en la isla de Formentera.
4. Cuando el objeto del establecimiento sea la exposición y la venta deforma exclusiva de automóviles y vehículos a motor, de maquinaria, de equipo industrial, de embarcaciones, de aeronaves, de muebles de todo tipo, de material de construcción y de elementos propios de cocina y baño, tienen la consideración de gran establecimiento comercial los establecimientos al por mayor o al por menor que tengan una superficie útil para la exposición y la venta superior a 2.000 m² en la isla de Mallorca; a 1.500 m² en las islas de Menorca y de Ibiza; y a 400 m² en la isla de Formentera.
Artículo 13. Concepto de gran establecimiento comercial.—1. A los efectos de esta Ley, tienen la consideración de gran establecimiento comercial los establecimientos a que hace referencia el artículo anterior, excepto los dedicados a la venta de vehículos a motor, cuando sean explotados por empresas en las que concurra alguna de las siguientes características:
Artículo 14. Contención de la superficie de venta de los establecimientos comerciales.— Con la finalidad de garantizar la comparabilidad de la información de las empresas correspondientes al sector comercial, los poderes públicos de las Illes Balears utilizarán siempre la Clasificación Europea de Actividades Económicas vigente.
Artículo 14. Contención de la superficie de venta de los establecimientos comerciales.—1. Las Administraciones competentes no podrán autorizar la realización de obras de instalación o ampliación, ni la apertura de establecimientos comerciales que puedan disponer de una superficie útil para la exposición y la venta superior a:
Artículo 15. Procedimiento de la licencia autonómica de gran establecimiento comercial.— 1. La implantación, ampliación de la actividad o el traslado de las instalaciones destinadas a establecimientos del tipo gran establecimiento comercial requieren expresamente la licencia autonómica, con carácter previo a la solicitud, si procede, del permiso municipal de instalación de la correspondiente actividad.
Este apartado 1 ha sido redactado por el Decreto Ley 7/2012, de 15 de junio (BOIB del 21), de medidas urgentes para la activación económica en materia de industria y energía, y otras actividades y posteriormente por la Ley 13/2012, de 20 de noviembre (BOIB del 29).
— REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ART. 7 DE LA LEY 8/2009, DE 16 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 22). MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO.
VIGENTE DE 23 DE DICIEMBRE DE 2009 A 21 DE JUNIO DE 2012.
Artículo 15. Procedimiento de la licencia autonómica de gran establecimiento comercial.—1. La implantación, la ampliación de la actividad o el traslado de las instalaciones destinadas a establecimientos del tipo gran establecimiento comercial requieren expresamente la licencia autonómica, con carácter previo a la solicitud del permiso municipal de instalación de la actividad correspondiente.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 8/2004, DE 23 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). ADICIÓN DEL APARTADO 8.
VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2005 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 15. Procedimiento de la licencia autonómica de gran establecimiento comercial.—1. La construcción de las edificaciones destinadas a establecimientos del tipo gran establecimiento comercial requerirá la licencia de la Consejería competente en materia de comercio, con carácter previo a la solicitud de la licencia municipal de instalación de la actividad correspondiente.
6. Al objeto de dotar de la máxima transparencia al mercado, en los casos de transmisión de algún gran establecimiento comercial o de las acciones o participaciones de las sociedades, directa o indirectamente titulares de aquél, cuando de conformidad con el artículo 42 del Código de Comercio se tenga la obligación de consolidar cuentas, será preceptivo dirigir, por parte del adquiriente, comunicación a la Consejería competente en materia de comercio, en el plazo de cuarenta días, a contar desde la transmisión, poniendo de manifiesto esta circunstancia. La misma obligación concurrirá en los casos de implantación, modificación de la actividad y ampliación de comercios al detalle explotados en régimen de franquicia, cuando el franquiciador sea titular de alguna licencia autonómica de gran establecimiento comercial o reúna alguno de los requisitos del artículo 13 de esta Ley.
8. El plazo máximo para dictar y notificar una resolución expresa en el procedimiento para la obtención de licencia autonómica de gran establecimiento comercial será de seis meses. El vencimiento del plazo máximo sin que se haya notificado la resolución expresa faculta a la persona interesada para entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
— REDACCIÓN ORIGINARIA. VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 31 DE DICIEMBRE DE 2004.
Artículo 16. Supuestos de nulidad.— Corresponde a las personas físicas o jurídicas titulares de la actividad comercial presentar la solicitud de la licencia autonómica de gran establecimiento comercial en los casos que establece el artículo 13 de esta ley.
Artículo 16. Supuestos de nulidad.—Serán nulas de pleno derecho las licencias municipales de instalación y las licencias de edificación y uso del suelo para la construcción o modificación de las edificaciones destinadas a establecimientos tipo gran establecimiento comercial que se otorguen sin la licencia previa de la Consejería competente en materia de comercio o en contra de sus determinaciones.
Artículo 17. Tasa por licencia de gran establecimiento comercial.— 1. Una vez recibida la solicitud, junto con toda la documentación preceptiva, la consejería competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears cursará la solicitud lo antes posible y, previamente, debe cumplir, dentro de los diez días siguientes a la presentación en el registro, lo que establece la normativa reguladora del procedimiento administrativo.
Artículo 17. Tasa por licencia de gran establecimiento comercial.—El procedimiento de resolución sobre la licencia autonómica de implantación, ampliación o cambio de actividad de gran establecimiento comercial dará lugar a la exacción de una tasa.
Artículo 17 bis. Caducidad y revocación de la licencia autonómica de gran establecimiento comercial.—1. Caducidad:
Artículo 18. Horarios en días laborales.— Cada comerciante, tanto al por mayor como al por menor, debe determinar el horario de apertura y de cierre de sus establecimientos comerciales, así como los días en que debe desarrollar su actividad, con un máximo de 90 horas semanales, sin perjuicio de los derechos reconocidos a los trabajadores en la normativa laboral.
VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 22 DE OCTUBRE DE 2012.
Artículo 18. Horarios en días laborales.—1. Cada comerciante, tanto al por mayor como al detalle, determinará el horario de apertura y cierre de sus establecimientos comerciales, así como los días en que ha de desarrollar su actividad, con un máximo de setenta y dos horas semanales, sin perjuicio de los derechos reconocidos a los trabajadores en la normativa laboral.
Artículo 19. Publicidad de horarios.—En todos los establecimientos comerciales debe figurar la información del calendario diario de apertura y de cierre en un lugar visible, tanto en el interior como en el exterior, incluso cuando el establecimiento esté cerrado. El texto de esta información debe constar, al menos, en catalán.
Artículo 20. Actividad en domingos y festivos.— 1. El número máximo de domingos y otros festivos que pueden permanecer abiertos al público los establecimientos comerciales sometidos al régimen general de horarios comerciales es de diez al año.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO 14 DE LA LEY 25/2006, DE 27 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO.
VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2007 A 22 DE OCTUBRE DE 2012.
Artículo 20. Actividad en domingos y festivos.—1. El número máximo de domingos y otros festivos que podrán permanecer abiertos al público los establecimientos comerciales sometidos al régimen general de horarios comerciales será de ocho al año.
VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 31 DE DICIEMBRE DE 2006.
Artículo 20. Actividad en domingos y festivos.—1. Los domingos y festivos no serán hábiles para el ejercicio de la actividad comercial, excepto los expresamente autorizados por el Gobierno de las Illes Balears.
Artículo 21. Supuestos excluidos del horario general.— 1. Las limitaciones establecidas en los artículos anteriores de este título no serán de aplicación:
b) A los establecimientos comerciales situados en zonas de gran afluencia turística, de acuerdo con lo establecido en el siguiente artículo. [...]
El Tribunal Constitucional por Auto de 12 de febrero de 2002 (BOE del 22) ha acordado levantar la suspensión de esta letra b) del apartado 1 que se produjo en el Recurso de Inconstitucionalidad 5061/2001.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LA LEY 8/2009, DE 16 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 22). INSERCIÓN DEL APARTADO 3. ELIMINACIÓN DE LA ÚLTIMA FRASE DE LA LETRA B) DEL APARTADO 1.
VIGENTE DE 23 DE DICIEMBRE DE 2009 A 22 DE OCTUBRE DE 2012.
Artículo 21. Supuestos excluidos del horario general.—1. Las limitaciones establecidas en los artículos anteriores de este título no serán de aplicación:
VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
b) A los establecimientos comerciales situados en zonas de gran afluencia turística, de acuerdo con lo establecido en el siguiente artículo. En todo caso, los grandes establecimientos comerciales sólo podrán abrir los domingos y festivos hasta las dieciséis horas.
Artículo 22. Determinación de zonas de gran afluencia turística.— Los ayuntamientos, por medio de un acuerdo motivado adoptado por el Pleno, que debe tener en cuenta las circunstancias y los umbrales a que se refieren los apartados 4 y 5 del artículo 5 de la Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios Comerciales, y la disposición final segunda del Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad de horarios comerciales, pueden proponer a la consejería competente en materia de comercio las partes del territorio municipal que se puedan considerar zonas de gran afluencia turística, al efecto de la exclusión de la limitación de horarios de esta ley
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LA LEY 8/2009, DE 16 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 22). ELIMINACIÓN DE LA ÚLTIMA FRASE DEL APARTADO 1.
Artículo 22. Determinación de zonas de gran afluencia turística.—1. Los Ayuntamientos, a través de exposición motivada, adoptada por acuerdo plenario, podrán proponer a la Consejería competente en materia de comercio las partes del territorio municipal que pueden considerarse zonas de gran afluencia turística, a los efectos de exclusión de la limitación de horarios de esta Ley. [...]
Artículo 22. Determinación de zonas de gran afluencia turística.—1. Los Ayuntamientos, a través de exposición motivada, adoptada por acuerdo plenario, podrán proponer a la Consejería competente en materia de comercio las partes del territorio municipal que pueden considerarse zonas de gran afluencia turística, a los efectos de exclusión de la limitación de horarios de esta Ley. Dicha exclusión no afectará a las doce horas diarias máximas de apertura de los comercios citados en el punto 2 del artículo 18 de esta Ley.
Artículo 23. Ventas de promoción o de oferta.— 1. A los efectos de esta Ley, se entiende por venta de promoción o de oferta la que tiene por finalidad dar a conocer el nuevo producto o artículo, o conseguir el aumento de venta de los existentes, o el desarrollo de uno o diversos comercios, mediante la oferta de un artículo o grupo de artículos homogéneos.
Artículo 23. Ventas de promoción o de oferta.—1. A los efectos de esta Ley, se entiende por venta de promoción o de oferta la que tiene por finalidad dar a conocer el nuevo producto o artículo, o conseguir el aumento de venta de los existentes, o el desarrollo de uno o diversos comercios, mediante la oferta de un artículo o grupo de artículos homogéneos.
Artículo 24. Ventas con obsequio.—1. Se considerarán ventas con obsequio aquellas en las que el comerciante utilice concursos, sorteos, regalos, vales, premios o similares, vinculados a la oferta o promoción de productos regulados en el artículo anterior.
Artículo 25. Ventas en rebajas.— 1. Se entiende que existe venta en rebajas cuando los artículos objeto de la misma se ofrecen en el mismo establecimiento donde se ejerce habitualmente la actividad comercial, a un precio inferior al fijado antes de la citada venta.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ARTÍCULO 13 DE LA LEY 8/2009, DE 16 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 22). ELIMINACIÓN DE LA FRASE FINAL DEL APARTADO 3.
Artículo 25. Ventas en rebajas.—1. Se entiende que existe venta en rebajas cuando los artículos objeto de la misma se ofrecen en el mismo establecimiento donde se ejerce habitualmente la actividad comercial, a un precio inferior al fijado antes de la citada venta.
3. En este período, la duración de cada temporada de rebajas será como mínimo de una semana y como máximo de dos meses, de acuerdo con la libre decisión de cada comerciante. [...]
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 25/2006, DE 27 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). MODIFICACIÓN DEL APARTADO 2.
VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2007 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 26. Ventas en liquidación.—A los efectos previstos en los artículos 30 y 31 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, deberán cumplirse los siguientes requisitos:
b) La liquidación por la realización de obras de importancia sólo será posible cuando éstas requieran el cierre del local.
Artículo 27. Venta de saldos.— De conformidad con los artículos 28 y 29 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, en esta modalidad de venta deberán cumplirse las siguientes determinaciones:
Esta letra a) ha sido declarada inconstitucional y nula por la STC 26/2012, de 1 de marzo (BOE del 28).
Artículo 27. Venta de saldos.—De conformidad con los artículos 28 y 29 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, en esta modalidad de venta deberán cumplirse las siguientes determinaciones:
Artículo 28. Otras normas sobre promoción de ventas.— 1. Las actividades de promoción de ventas se pueden simultanear en un mismo establecimiento comercial, excepto en los casos de ventas en liquidación, siempre que haya la debida separación entre estas y se respeten los deberes de información.
Artículo 28. Limitación de ventas.—Se prohibe la actividad de promoción de ventas, en cualquiera de sus manifestaciones, dos meses antes de las dos temporadas anuales autorizadas para la venta en rebajas, con la excepción de aquellos establecimientos que tradicionalmente no se acogen a las temporadas de rebajas.
Artículo 29. Venta automática.—1. Es venta automática la forma de distribución detallista en la que se pone a disposición del consumidor el producto o servicio, para que éste lo adquiera mediante acción de cualquier tipo de mecanismo y previo pago de su importe.
Artículo 30. Venta a distancia. Requisitos.— 1. Es venta a distancia la forma de distribución comercial detallista que se lleva a cabo previa oferta realizada por cualquier medio de comunicación social y de transmisión electrónica entre personas distantes, y que pone en conocimiento de los consumidores la forma de efectuar sus encargos.
Artículo 30. Venta a distancia. Requisitos.—1. Es venta a distancia la forma de distribución comercial detallista que se lleva a cabo previa oferta realizada por cualquier medio de comunicación social y de transmisión electrónica entre personas distantes, y que pone en conocimiento de los consumidores la forma de efectuar sus encargos.
Artículo 31. Concepto de venta ambulante.—Se considera venta ambulante o no sedentaria la realizada fuera de un establecimiento comercial permanente, de forma habitual, ocasional, periódica o continuada, en los perímetros o lugares debidamente autorizados en instalaciones comerciales desmontables o transportables, incluyendo los camiones tienda. En todo caso, la venta no sedentaria únicamente podrá llevarse a cabo en mercados fijos, periódicos u ocasionales, así como en lugares instalados en la vía pública para productos de naturaleza estacional.
Artículo 32. Regulación de la venta ambulante.— 1. En las Illes Balears solamente se podrá ejercer la venta ambulante con autorización previa y en los municipios donde esté regulada mediante ordenanza.
Artículo 32. Regulación de la venta ambulante.—1. En las Illes Balears solamente se podrá ejercer la venta ambulante con autorización previa y en los municipios donde esté regulada mediante ordenanza.
Artículo 33. Concepto de venta a domicilio.—1. Se considera venta a domicilio, a los efectos de esta Ley, la realizada profesionalmente mediante la visita del vendedor, o de sus empleados, mandatarios, comisionistas o agentes, para ofrecer los productos o servicios en el lugar que designe el consumidor o posible comprador. No se considerará venta a domicilio la venta por correspondencia o mediante catálogo, ni la efectuada en el establecimiento comercial por teléfono o por correo electrónico, seguida del reparto a domicilio de los productos adquiridos.
Artículo 34. Publicidad en la venta a domicilio.— 1. La publicidad de la oferta relativa a la venta a domicilio que deberá ser entregada al consumidor incluirá, al menos, los siguientes extremos:
Artículo 34. Publicidad en la venta a domicilio.—1. La publicidad de la oferta relativa a la venta a domicilio que deberá ser entregada al consumidor incluirá, al menos, los siguientes extremos:
Artículo 35. Concepto y características.—1. Se prohíbe la venta a pérdidas, en los términos establecidos en el artículo 14 de la Ley de Ordenación del Comercio Minorista.
Artículo 36. El Registro General de Comercio de las Illes Balears.— 1. Con la finalidad de disponer de los datos necesarios para conocer y valorar las estructuras comerciales en las Illes Balears y de garantizar los derechos de los consumidores y usuarios, se crea el Registro General de Comercio de las Illes Balears, adscrito a la consejería competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears, el cual debe estar integrado por las secciones que se determinen reglamentariamente.
Artículo 36. El Registro General de Comercio de las Illes Balears.—1. Con la finalidad de disponer de los datos necesarios para el conocimiento y la valoración de las estructuras comerciales en las Illes Balears y de garantizar los derechos de los consumidores y de los usuarios, se crea el Registro General de Comercio de las Illes Balears, adscrito a la Consejería competente en materia de comercio, que estará integrado por las seis secciones siguientes:
Artículo 37. Sección de establecimientos comerciales.— [...]
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 25/2006, DE 27 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). MODIFICACIÓN DEL APARTADO 2. VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2007 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 37. Sección de establecimientos comerciales.—1. Deben inscribirse en esta sección todos los establecimientos que ejerzan una actividad comercial en las Illes Balears. La inscripción y la comunicación de la variación de datos será obligatoria.
2. Deben inscribirse en esta sección, bajo epígrafes específicos, los establecimientos comerciales que de una manera continuada se dediquen a la venta de alimentos o de productos tradicionales de las Illes Balears que, como mínimo, supongan un 50 por 100 del total de productos a la venta en el establecimiento; así como los comercios turísticos.
Artículo 38. Sección de asociaciones de empresas de comercio.— [...]
Artículo 38. Sección de asociaciones de empresas de comercio.—Pueden inscribirse en la sección de asociaciones de empresas de comercio las asociaciones sin ánimo de lucro que agrupen empresas de comercio que desarrollen fundamentalmente su actividad, dispongan de domicilio en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y estén legalmente constituidas.
Artículo 39. Sección de franquiciadores.— [...]
Artículo 39. Sección de franquiciadores.—1. Deben inscribirse en la sección de franquiciadores las empresas que, en el ámbito de las Illes Balears, pretendan desarrollar la actividad de cesión de franquicias. La inscripción y la comunicación de variación de datos es obligatoria.
Artículo 40. Sección de comerciantes ambulantes.— [...]
Artículo 40. Sección de comerciantes ambulantes.—Deben inscribirse en la sección de comerciantes ambulantes, con carácter previo al inicio de la actividad, las personas físicas o jurídicas que pretendan realizar esta actividad en las Illes Balears. La inscripción y comunicación de variación de datos es obligatoria, con independencia del tipo de venta ambulante que ejerzan.
Artículo 41. Sección de empresas de venta a distancia.— [...]
Artículo 41. Sección de empresas de venta a distancia.—1. Deben inscribirse en la sección de empresas de venta a distancia las personas físicas o jurídicas que pretendan realizar esta actividad en las Illes Balears, incluida la modalidad de comercio electrónico. La inscripción y comunicación de variación de datos es obligatoria.
Artículo 42. Sección de empresas de venta a domicilio.— [...]
Artículo 42. Sección de empresas de venta a domicilio.—1. Deben inscribirse en la sección de empresas de venta a domicilio las personas físicas o jurídicas que pretendan realizar esta actividad en las Illes Balears. La inscripción y comunicación de variación de datos es obligatoria.
Artículo 43. Órganos competentes.—Corresponde al Gobierno de las Illes Balears, a través de la Consejería competente en materia de comercio, el ejercicio de la función inspectora para garantizar el cumplimiento de esta Ley.
Artículo 44. Del personal de la inspección.—1. En el ejercicio de sus funciones, el personal inspector actuará con independencia, sin perjuicio de la vinculación orgánica y funcional a la autoridad administrativa. Los Inspectores tendrán la consideración de agente de la autoridad, y podrán solicitar la cooperación de las Fuerzas y los Cuerpos de Seguridad del Estado y de la Policía Local.
Artículo 45. De las actas de inspección.—1. En cada visita de inspección, el personal ha de levantar acta con el resultado de la misma.
Artículo 46. Infracciones.—1. Sin perjuicio de las responsabilidades de otra índole que puedan derivarse, constituyen infracciones administrativas en materia de comercio interior las acciones u omisiones tipificadas en esta Ley.
Artículo 47. Responsabilidad.—La responsabilidad administrativa por las infracciones tipificadas en esta Ley corresponderá a la persona física o jurídica que realice las acciones u omisiones tipificadas en esta Ley. Se presumirá que éstas se han realizado por los titulares de la empresa o de la actividad comercial de que se trate.
Artículo 48. Infracciones leves.— Se consideran infracciones leves las siguientes:
d) El incumplimiento de las obligaciones de inscripción y comunicación de variación de datos de las secciones del Registro General de Comercio de las Illes Balears.
Esta letra d) ha sido redactada por la Ley 13/2005, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas (BOIB del 31).
Esta letra e) ha sido añadida por la Ley 13/2005, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas (BOIB del 31).
—REDACCIÓN ORIGINARIA. VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 31 DE DICIEMBRE DE 2005.
Artículo 48. Infracciones leves.—Se consideran infracciones leves, las siguientes:
Artículo 49. Infracciones graves.— Se consideran infracciones graves las siguientes:
e) El incumplimiento de la prohibición que describe el artículo 7.2de esta ley.
Esta letra t) ha sido añadida por la Ley 25/2006, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas (BOIB del 30).
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 25/2006, DE 27 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). ADICIÓN DE LA LETRA T). VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2007 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 49. Infracciones graves.—Se consideran infracciones graves las siguientes:
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 13/2005, DE 27 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 31). SUPRESIÓN DE LA LETRA E). VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2005 A 31 DE DICIEMBRE DE 2006.
— REDACCIÓN ORIGINARIA. VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 31 DE DICIEMBRE DE 2005.
Artículo 49. Infracciones graves.—Se consideran infracciones graves, las siguientes:
f) La venta bajo el anuncio o la denominación de «ventas con obsequio», «ventas en rebajas», «ventas en liquidación», ventas de promoción de oferta» o aventar de saldos», con inobservancia de las prescripciones establecidas en esta Ley.
Artículo 50. Infracciones muy graves.— 1. Se consideran infracciones muy graves las siguientes:
Este artículo 50 ha sido redactado, salvo las excepciones hechas, por la Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública (BOIB del 30; c.e. BOIB de 14 de abril de 2005).
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 8/2004, DE 23 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO. VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2005 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 50. Infracciones muy graves.—1. Se consideran infracciones muy graves las siguientes:
Artículo 50. Infracciones muy graves.—1. Se consideran infracciones muy graves, las siguientes:
Artículo 51. Prescripción de las infracciones.—Las infracciones reguladas en esta Ley prescriben: A los tres años, las calificadas de muy graves; a los dos años, las calificadas de graves, y a los seis meses, las calificadas de leves.
Artículo 52. Tipología de las sanciones.—1. Las infracciones señaladas en esta Ley darán lugar a la imposición de las siguientes sanciones:
Artículo 53. Sanciones.— Las sanciones aplicables para las infracciones serán las siguientes:
b) Las infracciones graves se sancionarán con multa de 1.501,00 euros hasta 60.000,00 euros.
Esta letra b) ha sido redactada por la Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública (BOIB del 30; c.e. BOIB de 14 de abril de 2005)
c) Las infracciones muy graves se sancionarán con multa de 60.001,00 euros hasta 600.000,00 euros, y en el supuesto de que hayan significado un grave riesgo para la salud, un grave perjuicio económico o hayan generado una amplia alarma social, supondrán, además, el cierre del establecimiento o la suspensión de la actividad comercial por un plazo máximo de un año.
Esta letra c) ha sido redactada por la Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública (BOIB del 30; c.e. BOIB de 14 de abril de 2005)
Artículo 53. Sanciones.—Las sanciones aplicables para las infracciones serán las siguientes:
c) Las infracciones muy graves se sancionarán con multa de 15.001 euros hasta 150.000 euros en el supuesto que hayan significado un riesgo grave para la salud, un grave perjuicio económico o generado una amplia alarma social, cierre del establecimiento o suspensión de la actividad comercial por un plazo máximo de un año.
Artículo 54. Graduación de las sanciones.— 1. Las sanciones se graduarán especialmente en función de la trascendencia social de la infracción, la situación de predominio del infractor en el mercado, la naturaleza de los perjuicios causados, el volumen de la facturación a la cual afecta, el grado de voluntariedad o de intencionalidad del infractor, así como su reincidencia por haber cometido, en el plazo de un año, más de una infracción de la misma naturaleza, la cuantía del beneficio obtenido, la capacidad económica del infractor y el plazo de tiempo durante el cual se haya cometido la infracción.
Este apartado 1 ha sido redactado por la Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública (BOIB del 30; c.e. BOIB de 14 de abril de 2005)
Artículo 54. Graduación de las sanciones.—1. Las sanciones se graduarán especialmente en función de la transcendencia social de la infracción, la situación de predominio del infractor en el mercado, la naturaleza de los perjuicios causados, el volumen de la facturación a la que afecta, el grado de voluntariedad o de intencionalidad del infractor, la cuantía del beneficio obtenido, la capacidad económica del infractor y el plazo de tiempo durante el cual se haya cometido la infracción.
Artículo 55. Órganos competentes.—Los órganos competentes para resolver el procedimiento sancionador e imponer las sanciones, así como para la adopción de las medidas cautelares pertinentes, son:
Artículo 56. Medidas cautelares.— 1. La autoridad competente para la incoación del procedimiento sancionador podrá acordar, en cualquier momento del procedimiento, mediante resolución motivada y con audiencia previa de la persona interesada, la adopción de las medidas cautelares adecuadas, siempre que concurran circunstancias graves que afecten a la seguridad de las personas o de los bienes, que supongan un perjuicio grave o manifiesto de difícil reparación, o que sea necesario para asegurar la eficacia de la resolución que, en su caso, pueda recaer.
3. Cuando se produzca la infracción prevista en el artículo 50.b) de la presente ley, el órgano competente para la incoación del expediente sancionador puede acordar el cierre del establecimiento, en el supuesto de que éste esté abierto al público, como medida cautelar que garantice la eficacia de lo que dispone la presente ley respeto a la necesidad de obtener licencia autonómica previa de gran establecimiento comercial, sin que sea necesaria la audiencia previa del interesado.
Este apartado 3 ha sido añadido por la Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública (BOIB del 30; c.e. BOIB de 14 de abril de 2005)
Artículo 56. Medidas cautelares.—1. La autoridad competente para la incoación del procedimiento sancionador podrá acordar, en cualquier momento del procedimiento, mediante resolución motivada y con audiencia previa de la persona interesada, la adopción de las medidas cautelares adecuadas, siempre que concurran circunstancias graves que afecten a la seguridad de las personas o de los bienes, que supongan un perjuicio grave o manifiesto de difícil reparación, o que sea necesario para asegurar la eficacia de la resolución que, en su caso, pueda recaer.
Artículo 57. Prescripción de las sanciones.—Las sanciones prescriben a los tres años, las calificadas de muy graves; a los dos años, las calificadas de graves, y a los seis meses, las calificadas de leves. Estos plazos se contarán a partir de la firmeza de la resolución sancionadora.
Artículo 58. Ordenación territorial de determinados equipamientos comerciales.— Los consejos insulares, mediante las previsiones oportunas en el plan territorial insular respectivo o a través de la elaboración y la aprobación específica de un plan director sectorial, pueden establecer la ordenación y las medidas de fomento del sector comercial para conseguir un desarrollo armonioso y coherente de la ocupación y la utilización del suelo destinado al ejercicio de actividades comerciales, así como un mayor orden geográfico, económico y social con unos mínimos de calidad arquitectónica de las construcciones comerciales.
Artículo 58. Plan director sectorial de equipamientos comerciales.—El Plan director sectorial de equipamientos comerciales es el instrumento de ordenación territorial que, con carácter específico, tiene por objeto regular el planeamiento, la proyección, la ejecución y la gestión de los sistemas generales de equipamientos comerciales.
Artículo 59. Objetivos de la ordenación territorial de determinados equipamientos comerciales.— Para alcanzar un nivel adecuado de equipamiento comercial y una distribución insular correcta, el plan territorial o el plan director sectorial correspondiente, además de observar los mandatos que impongan la legislación y las directrices de ordenación territorial, puede fijar las siguientes determinaciones:
Artículo 59. Objetivo del Plan director sectorial de equipamientos comerciales.—1. El Plan director sectorial de equipamientos comerciales, además de cumplir las determinaciones de las directrices de ordenación territorial y ajustarse a lo que dispongan los planes territoriales insulares, tiene como objetivo general la ordenación idónea para conseguir un nivel adecuado de equipamiento comercial y una correcta distribución territorial de los establecimientos, capaz de favorecer la armonización de las nuevas tendencias y sistemas de venta y demanda, con las condiciones de poder garantizar con equilibrio los diversos derechos que confluyen en él; entre ellos, el de libre y leal competencia, los de los consumidores y de los pequeños y medianos empresarios del comercio establecidos en cada zona.
Artículo 60. Ordenación urbanística de los usos comerciales.— Los instrumentos de planeamiento general municipal deben tener en cuenta específicamente el uso comercial, compatibilizándolo con el resto de usos urbanísticos, y deben considerar el equipamiento comercial como elemento básico y estructurante del sistema general de equipamientos. Estos planes urbanísticos pueden establecer superficies mínimas para determinados tipos de establecimientos y, en todo caso, deben regular específicamente los extremos siguientes:
c) La densidad comercial debe asignarse en metros cuadrados de superficie construida para cada zona o barrio y debe tener en cuenta la densidad residencial, la superficie destinada a otros usos y la función más o menos comercial de la zona o barriada en el conjunto del núcleo urbano o asentamiento turístico residencial.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 25/2006, DE 27 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 30). MODIFICACIÓN DEL APARTADO 3 Y ADICIÓN DEL APARTADO 4. VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2007 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Artículo 60. Elaboración, aprobación, vinculaciones entre los instrumentos de ordenación territorial y el planeamiento urbanístico.—1. El Plan director sectorial de equipamientos comerciales debe elaborarse y aprobarse de acuerdo con lo que disponga la Ley de Ordenación Territorial de las Illes Balears para los planes directores sectoriales.
Disposición adicional primera.—Lo previsto en esta Ley se entiende sin perjuicio de lo que se establece en la legislación sectorial correspondiente en relación con la dispensa o la venta de determinados productos o mercancías y la prestación de determinados servicios.
Disposición adicional segunda.—De acuerdo con lo que se dispone en el artículo 17 de esta Ley, se añaden el título X, Consejería de Economía, Comercio e Industria, el capítulo I, tasa por licencia autonómica de gran establecimiento comercial, a la Ley 11/1998, de 14 de diciembre, sobre el Régimen Específico de Tasas de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, con los artículos que a continuación se transcriben:
Artículo 417. Hecho imponible.—Constituye el hecho imponible de esta tasa la prestación a instancia de parte de los servicios de tramitación y de resolución sobre la licencia autonómica relativos a la implantación, la modificación de actividad o la ampliación de grandes establecimientos comerciales.
Artículo 418. Sujeto pasivo.—Son sujetos pasivos de esta tasa las personas físicas o jurídicas que sean receptoras de los servicios que constituyen el hecho imponible.
Artículo 419. Cuantía.—La cuota de la tasa es de:
Artículo 420. Devengo.—La tasa se devengará en el momento de la realización de las actuaciones administrativas que constituyen el hecho imponible. Ello no obstante, su pago podrá exigirse en el momento de formular la solicitud.»
Disposición adicional tercera. Simplificación administrativa.—1. La consejería competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears debe editar, en cooperación con los consejos insulares, en el plazo máximo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley, una página web en los dos idiomas oficiales de las Illes Balears, así como en otros idiomas de gran implantación en el ámbito de la Unión Europea, con el fin de hacer públicos los criterios aplicables y la totalidad de los trámites del procedimiento autonómico para obtener la licencia autonómica de gran establecimiento comercial, todo ello sin perjuicio de tener que cumplir la obligación de prestar individualmente el asesoramiento informativo y la orientación a los interesados sobre los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes imponen en sus pretensiones en materia de servicios en el mercado interior de las Illes Balears.
Disposición adicional cuarta. Vinculación con el planeamiento de desarrollo urbanístico municipal.—1. En las Illes Balears no es de aplicación el porcentaje del 1% de reserva de equipamiento comercial que establece el anexo del Reglamento de planea-miento, aprobado por el Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, para los polígonos o sectores de suelo urbanizable o apto para la urbanización que no tengan aprobados definitivamente el plan de ordenación y el de desarrollo correspondientes el día de la entrada en vigor de esta ley.
Disposición adicional quinta. Régimen de los actos firmes.—No queda alterada la eficacia de los actos administrativos firmes que se hayan dictado en aplicación de las normas que se derogan o se modifican mediante esta ley.
Disposición adicional sexta.—Los establecimientos comerciales con superficie de venta inferior a 700 m2 en la isla de Mallorca, a 400 m2 en las islas de Eivissa y de Menorca y a 200 m2 en la isla de Formentera abiertos al público, estarán exentos, en caso de que no la tengan, de obtener la licencia de instalación y de apertura municipal siempre que concurran los siguientes requisitos:
Esta disposición adicional sexta ha sido añadida por la Ley 12/2010, de 12 de noviembre (BOCAIB del 25), de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior.
Disposición transitoria primera.—Cuando entre en vigor la disposición reglamentaria que regule el Registro General de Comercio de las Illes Balears, la Consejería competente en materia de comercio realizará de oficio la inscripción, en la sección pertinente del Registro, de los establecimientos que hayan tramitado la solicitud de inscripción de acuerdo con lo establecido en los artículos 6 a 11 del Decreto 217/1996, de 12 de diciembre.
Disposición transitoria segunda.—1. Los Ayuntamientos de las Illes Balears disponen de un plazo máximo de dos años, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, para aprobar la ordenanza reguladora de la modalidad de venta ambulante o no sedentaria en su término municipal.
Disposición transitoria tercera.— 1. Los expedientes sancionadores incoados con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley deben continuar tramitándose de acuerdo con la normativa anterior, sin perjuicio de aplicar la normativa posterior en los supuestos en que les sea más favorable.
Disposición transitoria tercera.—A los únicos efectos previstos en esta Ley, no se considerará cambio de actividad comercial el experimentado por los establecimientos comerciales con licencia municipal de instalación concedida con anterioridad a su promulgación para el desarrollo de la actividad comercial de «mercado auxiliar», que consiste en un cambio en el modelo de gestión del mercado, pasando de una gestión individualizada por cada uno de los titulares de los puestos de venta a la explotación conjunta en régimen de autoservicio realizada mediante una sola unidad de gestión con la consiguiente centralización en la toma de decisiones y con la implantación del sistema de caja única, aunque este cambio de gestión suponga la necesidad de obtener una nueva licencia municipal y siempre que no implique, en ningún caso, aumentar la superficie de venta existente.
Disposición transitoria cuarta.—1. La solicitud de licencia autonómica deberá dirigirse a la Consejería competente en materia de comercio.
Disposición transitoria quinta.—En los establecimientos comerciales existentes con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley que no se ajusten a sus determinaciones, solamente podrán realizarse obras de rehabilitación, modernización y mejora, siempre que no supongan aumento de la superficie de venta.
Disposición transitoria sexta. Vinculación con el actual planeamiento general municipal.— Los instrumentos de planeamiento urbanístico general se deben adaptar al contenido de esta Ley en su primera formulación o revisión, excepto si cuando entre en vigor esta disposición transitoria hubiese acabado el plazo de información pública realizado en el procedimiento de formulación o revisión del planeamiento mencionado.
Esta disposición transitoria sexta ha sido redactada por el Decreto Ley 2/2012, de 17 de febrero (BOIB del 18), de medidas urgentes para la ordenación urbanística sostenible y posteriormente por la Ley 7/2012, de 13 de junio (BOIB del 23), de medidas urgentes para la ordenación urbanística sostenible.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ART. 28 DE LA LEY 8/2009, DE 16 DE DICIEMBRE (BOIB DEL 22). MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO.
VIGENTE DE 23 DE DICIEMBRE DE 2009 A 23 DE JUNIO DE 2012.
Disposición transitoria sexta. Vinculación con el actual planeamiento general municipal.—1. Los ayuntamientos que dispongan de instrumentos de planeamiento municipal, aprobados definitivamente, que ya tengan regulado el uso comercial de conformidad con las normas que se modifican o se derogan mediante esta ley, deben adaptar sus determinaciones al nuevo contenido de esta norma legal, especialmente en lo concerniente al artículo 60, cuando se inicie la primera modificación o revisión de estos instrumentos.
3. No obstante, se pueden aprobar las modificaciones de instrumentos de planeamiento urbanístico general siempre que tengan como objeto exclusivo alguna de las finalidades expresadas en el punto 2 de la disposición adicional tercera de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenación territorial.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LEY 11/2002, DE 23 DE DICIEMBRE (BOE DE 21 DE ENERO DE 2003). DEROGACIÓN DEL ARTÍCULO.
VIGENTE DE 1 DE ENERO DE 2003 A 22 DE DICIEMBRE DE 2009.
Disposición transitoria sexta.—[...]
VIGENTE DE 29 DE JUNIO DE 2001 A 31 DE DICIEMBRE DE 2002.
Disposición transitoria sexta.—Para los establecimientos que tengan la consideración de gran establecimiento comercial, definido en el artículo 13.1, no se podrá conceder ninguna licencia autonómica de nueva construcción o de instalación a que se refieren los artículos 13.2 y 15 de esta Ley, hasta que no estén aprobados definitivamente los planes directores insulares de equipamientos comerciales respectivos por los consejos insulares correspondientes.
—250 m2en los municipios de hasta 3.000 habitantes.
—400 m2en los municipios de entre 3.001 y 10.000 habitantes.
—600 m2en los municipios de entre 10.001 y 20.000 habitantes.
—800 m2en los municipios de más de 20.000 habitantes.
—1.300 m2en el municipio de Palma.
Disposición transitoria séptima. Registro General de Comercio de las Illes Balears.—Hasta que no entre en vigor el reglamento regulador del Registro General de Comercio de las Illes Balears, se mantiene en vigor la normativa actual en cuanto a la sección de establecimientos comerciales.
Disposición derogatoria.—1. Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o de inferior rango que se opongan, contradigan o sean incompatibles con lo que dispone esta ley.
Disposición final primera.—1. El Gobierno de las Illes Balears dictará las disposiciones reglamentarias necesarias para la aplicación y el desarrollo de esta Ley.
Disposición final segunda.—Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de las Illes Balears». Ello no obstante:

References: artículo 149

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 334
 artículo 8
 artículo 4

Artículo 12
 artículo 334

Artículo 13

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 15

Artículo 15
 artículo 42
 artículo 13
 resolución 
 resolución 

Artículo 16
 artículo 13

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 17
 resolución 

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20
 ARTÍCULO 14

Artículo 20

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 21

Artículo 22
 artículo 5
 Real Decreto 

Artículo 22

Artículo 22
 artículo 18

Artículo 23

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25
 ARTÍCULO 13

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 34

Artículo 35
 artículo 14

Artículo 36

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 48

Artículo 49
 artículo 7

Artículo 49

Artículo 49

Artículo 50
 artículo 50

Artículo 50

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56
 resolución 
 resolución 
 artículo 50

Artículo 56
 resolución 
 resolución 

Artículo 57
 resolución 

Artículo 58

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 60
 artículo 17

Artículo 417
 resolución 

Artículo 418

Artículo 419

Artículo 420
 Real Decreto 
 artículo 60
 artículo 13