Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2018/20180131/AnuncioG0425-040118-0004_es.html
Timestamp: 2018-02-24 15:52:59+00:00

Document:
DOG Núm. 22 Miércoles, 31 de enero de 2018 Pág. 6863
La Xunta de Galicia, con el fin de paliar, en la medida del posible, los gastos de los primeros años de crianza de una hija o hijo establece deducciones de la cuota íntegra autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) por el nacimiento de hijas y/o hijos. Por otra parte, el proyecto de Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2018 prevé, en su disposición adicional sexta, que aquellas personas que, a fecha de 1 de enero de 2018, tengan a su cargo hijas o hijos menores de tres años tendrán derecho a percibir una prestación de 360 euros por la primera hija o hijo, de 1.200 euros por la segunda o segundo y de 2.400 euros por el tercero y sucesivos, en las condiciones que establezca la Consellería de Política Social.
La Orden de la Consellería de Economía y Hacienda, de 11 de febrero de 1998, por la que se regula la tramitación anticipada de los expedientes de gasto, modificada por la Orden de 27 de noviembre de 2000 y por la Orden de 25 de octubre de 2001, posibilita la tramitación anticipada de los expedientes de gasto imputables al capítulo IV en el ejercicio inmediatamente anterior al de los presupuestos con cargo a los que se vayan a imputar los correspondientes gastos, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en el proyecto de Ley de presupuestos aprobado por el Consello de la Xunta de Galicia del día 19 de octubre de 2017.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.1 de la Orden de 11 de febrero de 1998, la tramitación anticipada podrá llegar como máximo hasta el momento anterior al de la disposición o compromiso de gasto. Asimismo, según lo establecido en el artículo 5 de dicha orden, todos los actos de trámite dictados en desarrollo de esta orden se entienden condicionados a que, una vez aprobada la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2018, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento de su producción.
Esta orden tiene por objeto regular los requisitos y el procedimiento para la percepción de esta prestación y se adapta a lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, así como al Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y demás normativa de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como a su reglamento aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio; teniendo cuenta en todo caso los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad, no discriminación y eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración de la Xunta de Galicia, y eficiencia en la asignación y en la utilización de los recursos públicos.
1. El otorgamiento de las ayudas a que se refiere esta convocatoria se realizará a través de la modalidad de pago único, con el crédito consignado de 3.000.000 euros existente en la aplicación presupuestaria 12.02.312B.480.0 del proyecto de Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2018, para este fin.
2. Este crédito podrá ser objeto de ampliación, tal y como se establece en el artículo 7.Uno.o) del referido proyecto de Ley de presupuestos.
El incremento del crédito queda condicionado a la declaración de su disponibilidad después de la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda.
1. Podrán ser beneficiarias de esta prestación aquellas personas que tengan hijas o hijos menores de tres años el 1 de enero de 2018 (nacidos entre el 2.1.2015 y el 1.1.2018, incluidos) y que, durante el año 2016, ni ellas ni ninguna de las personas que componen la unidad familiar estuviesen obligadas a presentar la declaración por el IRPF correspondiente a este período, ni la presentasen de manera voluntaria aún sin estar obligadas a ello.
3. A efectos de esta orden, se entiende por unidad familiar la formada por el padre y/o la madre que ostente/n la custodia del o de la menor por el que se solicita la ayuda y los hijos e hijas de la persona solicitante.
4. En ningún caso podrán ser beneficiarias las personas progenitoras privadas de la patria potestad de sus hijas o hijos, o si la tutela o la guarda fuese asumida por una institución pública.
5. Las personas extranjeras que residan en Galicia podrán beneficiarse de esta prestación siempre que cumplan las condiciones de la Ley orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, y los requisitos establecidos en esta orden. Además deberán tener la condición de contribuyentes a los efectos de lo dispuesto en la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del impuesto sobre la renta de las personas físicas y de la modificación parcial de las leyes de los impuestos sobre sociedades, sobre la renta de no residentes y sobre el patrimonio.
1. La solicitud se formalizará en el formulario normalizado que figura como anexo I de esta orden y que estará disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.gal.
2. Si la solicitud no está debidamente cubierta o no se presenta la documentación señalada, se requerirá a la persona interesada para que, en el plazo de diez (10) días, enmiende la falta o presente los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se entenderá que desiste de su petición, después de la resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en relación al artículo 21 de dicha ley.
a) Copia del libro o libros de familia en los que consten todas las hijas e hijos de la persona solicitante o certificación de nacimiento del registro civil de cada una de las hijas o hijos de la persona solicitante, a efecto de acreditar la fecha de nacimiento y el número de orden que ocupa la hija o hijo en la descendencia de la persona solicitante.
c) En el caso de nulidad, separación o divorcio copia de la sentencia o de la resolución judicial que establezca las medidas paternofiliales de los hijos e hijas comunes, acompañada, en su caso, del correspondiente convenio regulador.
d) Copia de la resolución judicial o administrativa que declare la adopción o acogimiento, en el supuesto de que su formalización se realizase en otra comunidad autónoma, en su caso.
e) Anexo II debidamente cumplimentado y firmado por la persona progenitora que no figure como solicitante y que forme parte de la unidad familiar. De no aportar este documento deberá justificarse presentando la documentación que figura en la letra c) de este artículo o el certificado de monoparentalidad expedido por la Dirección General de Familia, Infancia y Dinamización Demográfica de la Consellería de Política Social, sólo en el caso de denegar expresamente su consulta.
No será necesario presentar los documentos que ya hayan sido presentados anteriormente en cualquiera de las administraciones públicas. A estos efectos, la persona interesada deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los citados documentos. Se presumirá que esta consulta es autorizada por las personas interesadas, salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa.
4. En el caso de que alguno de los documentos que se van a presentar de forma electrónica supere los tamaños máximos establecidos por la sede electrónica o tenga un formato no admitido por la sede electrónica de la Xunta de Galicia, se permitirá la presentación de éste de forma presencial dentro de los plazos previstos en la forma establecida en el párrafo anterior. La información actualizada sobre el tamaño máximo y los formatos admitidos puede consultarse en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
b) DNI o NIE de la persona progenitora que no figure como solicitante.
c) Certificado expedido por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de no haber presentado la declaración de la renta de las personas físicas del año 2016 de la persona solicitante.
d) Certificado expedido por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de no haber presentado la declaración de la renta de las personas físicas del año 2016 de la persona progenitora que no figure como solicitante.
1. El plazo de presentación de las solicitudes será de treinta y cinco (35) días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia. Si el último día del plazo es inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
4. Las notificaciones por medios electrónicos se entenderán practicadas en el momento en el que se produzca el acceso a su contenido. Cuando la notificación por medios electrónicos sea de carácter obligatorio, o fuese expresamente elegida por el interesado, se entenderá rechazada cuando hayan transcurrido diez (10) días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
3. La resolución de estas ayudas corresponde a la directora general de Familia, Infancia y Dinamización Demográfica, por delegación del conselleiro de Política Social, haciendo uso de las facultades conferidas en el artículo 7.1 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
5. Las resoluciones recaídas en este procedimiento agotan la vía administrativa y contra ellas puede interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de la notificación de la resolución si el acto fuese expreso y, si no lo fuese, el plazo será de seis meses desde el día siguiente a aquel en que la solicitud se entienda desestimada de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Potestativamente y con anterioridad a la interposición del referido recurso contencioso-administrativo, podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de la resolución expresa. Si el acto no fuese expreso, la persona solicitante podrá interponer recurso de reposición en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto.
Todo ello sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión.
b) Someterse a las actuaciones de comprobación, que efectuará el órgano concedente, así como a cualquier otra actuación, sea de comprobación o control financiero, que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto autonómicos como estatales o comunitarios. Para este fin se acercará cuanta información les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
c) Comunicarle al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, así como la modificación de las circunstancias que fundamentaron la concesión de la subvención.
2. Todas las personas físicas o jurídicas beneficiarias de subvenciones estarán obligadas a suministrarle a la Administración actuante, después de requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquélla de las obligaciones previstas en el título I de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno.
En el caso de que el requerimiento de información no sea atendido en plazo se podrán aplicar multas coercitivas. La multa de 100 a 1.000 euros será reiterada por períodos mensuales hasta su cumplimiento. El total de la multa no podrá exceder del 5 % del importe del contrato, subvención o instrumento administrativo que habilite para el ejercicio de las funciones públicas o la prestación de los servicios. En el supuesto de que en dicho instrumento no figure una cuantía concreta, la multa no excederá de los 3.000 euros. Para la determinación del importe se atenderá a la gravedad del incumplimiento y al principio de proporcionalidad.
a) La obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hayan impedido.
c) La resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiera previstas en los artículos 11 y 12 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración o ente público o privado, estatal, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
La información relativa al procedimiento, que regula la prestación económica de pago único por hijas e hijos menores de tres años para el año 2018, se podrá obtener en las siguientes direcciones de internet: http://politicasocial.xunta.gal/web/portal/portada-de-familia, www.familiasgalegas.org y https://sede.xunta.gal/portada , así como en el teléfono 012.
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta orden, cuyo tratamiento y publicación autorizan las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado Relaciones administrativas con la ciudadanía y entidades. El órgano responsable de este fichero es la Secretaría General Técnica de la Consellería de Política Social. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante la Secretaría General Técnica de la Consellería de Política Social, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: Consellería de Política Social, Secretaría General Técnica, Edificio Administrativo San Caetano, 15781 Santiago de Compostela, o a través de un correo electrónico a sxt.politica.social@xunta.gal.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.1 de la Orden de 11 de febrero de 1998, la tramitación anticipada podrá llegar como máximo hasta el momento anterior al de la disposición o compromiso de gasto. Asimismo, según lo establecido en el artículo 5 de dicha orden, todos los actos de trámite dictados en desarrollo de esta orden se entienden condicionados a que, una vez aprobada la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2018 subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento de su producción.
Disposición adicional segunda. Abono de ayudas pendientes
Se abonarán con cargo a los presupuestos de la presente convocatoria las ayudas finalmente concedidas por resolución de la dirección general competente en materia de familia dictada en el año 2018 en favor de aquellas personas que, habiendo presentado la solicitud dentro del plazo fijado por la Orden de 24 de marzo de 2017 por la que se establecen las bases por las que se regirá la concesión de la prestación económica de pago único por hijas e hijos menores de tres años para el año 2017, se encontrasen a 31 de diciembre de 2017 en alguna de las situaciones que se recogen a continuación:
a) Los expedientes pendientes de pago por estar su solicitud en una fase anterior a la propuesta de resolución.
b) Los expedientes que tengan pendiente de resolución un recurso administrativo que finalmente se estime por resolución dictada en el año 2018.
Disposición adicional cuarta. Publicidad de las ayudas
1. Las prestaciones económicas concedidas no se publicarán en el Diario Oficial de Galicia, por ser uno de los supuestos de excepción contenidos en el artículo 15.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y en el artículo 9.3 del Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad autónoma de Galicia para el año 2006, y en el artículo 17.3 de la Ley 1/2016, de 18 de enero.
3. En virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, las personas físicas y jurídicas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la Administración, al organismo o a la entidad de las previstas en el artículo 3.1 de la Ley 1/2016 a la que se encuentren vinculadas, previo requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquélla de las obligaciones previstas en el título I de la citada ley.

References: artículo 3
 artículo 5
 Real decreto 
 artículo 7
 resolución 
 artículo 68
 artículo 21
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 artículo 3
 artículo 5
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 15
 artículo 9
 artículo 17
 artículo 4
 artículo 3