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Timestamp: 2019-10-19 06:49:41+00:00

Document:
Orden del día N° 15/13
- Se remite acta de la sesión ordinaria de fecha 23 de julio de 2013.
Acta 23.7.13
Conceder licencia al Consejero, Arq. Gustavo Scheps, por la sesión ordinaria del día de la fecha y convocar a su suplente respectiva, Br. María José Milans.
Conceder licencia al Consejero Dr. Daniel Cavestany, por la sesión ordinaria del día de la fecha y convocar al suplente respectivo, Dr. Juan Calvo.
Conceder licencia al Consejero Dr. Fernando Tomasina por la sesión ordinaria del día de la fecha y convocar al suplente respectivo, Dr. Alvaro Danza.
(Exp. s/n) - Asunto: CCSNEP - Proyectos de Creación de la Universidad de Educación (UNED)
(Exp. 011000-002437-13) - Asunto: Reasignación de Partida de Acreditaciones
Distribuido Nro: 602.13
Distribuido Nro: 611.13
Atento a lo oportunamente solicitado por la Comisión Sectorial de Enseñanza y a lo sugerido por el Consejo Delegado Académico (Lit. b), Res. Nº 4 de 30/7/13), modificar a partir del presente ejercicio en la Apertura Presupuestal por Servicio, la asignación a la Comisión Sectorial de Enseñanza de los Fondos para Acreditaciones de Carreras (Programa 348, Financiación 1.1, Rentas Generales) que a precios de 1/1/13 ascienden a la suma de $ 13.949.200.-, asignándolos a la Comisión de Evaluación Interna y Acreditación, de acuerdo al siguiente detalle, antecedentes que lucen en los distribuidos Nºs. 179.13, 562.13, 602,13 y 611.13:
RUBRO	MONTO
Sueldos Docentes	6.449.200
Gastos	1.500.000
Inversiones	6.000.000
TOTAL	13.949.200
(Exp. 011900-000160-13) - Asunto: Integración de la Comisión de Evaluación Interna y de Acreditación
Designar a las Profas. Inés Vázquez (titular) y Ruth López (alterna) a propuesta del Área Social - Artística, para integrar la Comisión de Evaluación Interna y de Acreditación.
Antecedentes: "Fueron designado el Br. M. Randall a propuesta del Orden Estudiantil y los Consejeros Arim (titular) y Sztern (alterno) por el Área Social - Artística
(Exp. 001000-001294-13) - Asunto: A.G.C. - asesoramiento sobre Proyecto de Ley
Distribuido Nro: 598.13
(Exp. 003051-000837-13) - Asunto: C.C.I. - llamado a Proyectos de creación de Departamentos en los CENURES
Distribuido Nro: 599.13
Aprobar las Bases y el Formulario para la realización de la Convocatoria a Proyectos de creación de los Departamentos Académicos para los CENURES Noroeste, Noreste, y Este, cuyos textos lucen en el distribuido Nº 599.13.
Autorizar la realización del llamado respectivo cuya adjudicación del resultado queda sujeta a la disponibilidad correspondiente y estableciendo como fecha de cierre del mismo el lunes 25 de noviembre de 2013.
Autorizar la asignación de un monto de $ 22.000.000 de la partida incremental 2014 asignada a los PDU por el artículo 687 de la Ley Nº 18719, a los efectos de atender el resultado del presente llamado.
(Exp. 003051-000714-13) - Asunto: CCI - Informe "PDU Perfil disciplinario de los docente, PRET y oferta educativa en el Interior del País 2013"
Distribuido Nro: 603.13
1) Tomar conocimiento del informe "Polos de Desarrollo Universitario. Perfil disciplinario de los Docentes, Programas Regionales de Educación Terciaria y oferta educativa en el Interior del País 2013" elevado por la Comisión Coordinadora del Interior y cuyo texto y antecedentes lucen en el distribuido Nº 603.13.
2) Hacer suya la resolución adoptada por la CCI en la que expresa su agradecimiento y felicitación a las autoras del mismo, docentes de la UNAPAC-CCI, Lics. María Nohelia Lorda y Verónica Figueroa.
(Exp. 011000-003956-12) - Asunto: MEC - Area-Social-Artística - representante para la implementación del Marco de Acción de Belém (MAB) en Uruguay
Distribuido Nro: 604.13
Atento a lo solicitado por el Ministerio de Educación y Cultura y a lo propuesto por el Área Social Artística, designar a la Lic. María Esther Mancebo en carácter de referente de la Universidad de la República para la implementación del Marco de Acción de Belém (MAB) aprobado en Sexta Conferencia Internacional de Educación de Adultos (CONFINTEA VI) celebrada en Brasil en diciembre de 2009, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 604.13.
(Exp. 003051-000757-13) - Asunto: CCI-CUT - Resultado de Elección
Distribuido Nro: 605.13
1) Tomar conocimiento de la comunicación remitida por la Comisión Coordinadora del Interior, por la que informa el resultado del Acto Electoral realizado el pasado 26 de junio (CDC, Nº 20 de 19/3/13) a los efectos de la elección de su Comisión Directiva, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 605.13.
2) Tomar conocimiento en consecuencia y atento a lo dispuesto por el artículo 15º de la Ordenanza de Casas y Centros, que dicha Comisión Directiva ha quedado integrada de la siguiente forma:
Titulares: Zenia Bica-Bernardo Vargas.
Suplentes: Nelly Day-Andrea Monzón-Liber Rous-Oscar Gama
Titulares: Sara Reggi-Joanna Núñez
Suplentes: Guillermo Pérez-Margarita Pérez-Marcela Ibáñez-Claudia Curbelo
Titulares: Carolina Dastugue-Silvia Chocho
Suplentes: Clara Guedes-Mabel Villamil-Ruben-Nedy Dávila
(Exp. 004020-002187-12) - Asunto: CSE - Resultado de llamado
Distribuido Nro: 606.13
Aprobar el resultado del llamado 2013-2014 a "Proyectos de Mejora de la Enseñanza de Grado - Diversificación de Modalidades y Horarios de Enseñanza de una misma Asignatura" y en consecuencia autorizar la financiación de los Proyectos cuya nómina, detalle y montos lucen en el distribuido Nº 606.13.
Cometer a la División Contaduría Central la realización de los traspasos correspondientes.
(Exp. 004010-001526-13) - Asunto: CSIC - Resultado de llamado
Distribuido Nro: 607.13
Aprobar el resultado del segundo cierre 2013 del Programa de Recursos Humanos para integrantes de Subcomisiones de la CSIC, de acuerdo al detalle y montos que lucen en el distribuido Nº 607.13.
(Exp. 001000-001964-13) - Asunto: Facultad de Ciencias recibe agradecimiento
Distribuido Nro: 608.13
Tomar conocimiento de la nota remitida por la Intendenta de Montevideo, Sra. Ana Olivera, al Decano de la Facultad de Ciencias, Dr. Juan Cristina, a través de la cual expresa su agradecimiento y reconocimiento a la Facultad y a su personal por la organización y realización de la Muestra Latitud Ciencias que ese Servicio llevó a cabo en el Atrio de la referida Intendencia entre el 8 y 12 de julio pasado, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 608.13.
(Exp. s/n) - Asunto: Elecciones Universitarias 2014 - Equipo de Trabajo
Distribuido Nro: 609.13
Tomar conocimiento de la designación de los referentes de cada Servicio para actuar, junto con la Comisión de Elecciones, en la organización y desarrollo del Acto Eleccionario de la Universidad de la República previsto para el próximo 26 de marzo de 2014, quedando integrado el mismo de la siguiente forma, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 609.13:
Of.Centrales – Verónica Sosa – Liliana Fassanello
SECIU – Federico Grandi
Agronomía – Anna Leone
Arquitectura - Claudio Souza – Matías Acosta
Bellas Artes – Lourdes Martínez
Ciencias – Sandra Alvarez – Ilda Bernardo – Gabriela Bonino
Ciencias Ec. y Adm. – Roxana Rivero – María Gabriela Cuadrado
Ciencias Sociales – Clarita Rodríguez – Martín Briano
Derecho – Ana Elizabeth Cavallo
Enfermería – Sergio González
Humanidades y Cs.Educ. - Gladys Viera
Ingeniería – Lilián Baruffaldi
Medicina – Adriana Tricotti – Sylvia Rodríguez (Tecnología) – Allison Goró (Parteras)
Odontología - Hebert Bailador
Psicología – Alicia De León Da Silva
Química – Vivián Facal Monzón
Veterinaria – Marisa Bentancor
Salto – Roberto Burutarán
Maldonado – Rosmary Sosa – Nilia Vila
Rivera – Mónica Torres
Paysandú – Esnil Acosta
(Exp. 003051-000458-13) - Asunto: CCI - Resultado de llamado
Distribuido Nro: 610.13
Aprobar lo actuado por la Comisión Asesora que entendió en la convocatoria para la realización de actividades de tipo académico y/o vinculadas al fortalecimiento del cogobierno en el Interior y en consecuencia autorizar la financiación de las actividades cuya nómina, detalle y montos lucen en el distribuido Nº 610.13.
(Exp. 003051-000909-13) - Asunto: CCI - Resultado de llamado
Distribuido Nro: 613.13
Atento a lo propuesto por la Comisión Coordinadora del Interior, a lo informado por la Comisión Asesora que entendió en la convocatoria 2013 a Proyectos para la Radicación de Grupos Docentes de Alta Dedicación en el Polo de Desarrollo Universitario del Este y al informe favorable sobre disponibilidad, antecedentes que lucen en el distribuido N° 613.13:
1.	Aprobar el proyecto “Polo Políticas culturales y Políticas de la Cultura” presentado por Susana Dominzain y Hugo Achugar y asignar los recursos que se señalan a continuación para financiarlo:
Polo Políticas culturales y Políticas de la Cultura
4.102.002
2.	Con dichos recursos se deben crear los siguientes cargos, todos con 40 horas y opción a DT o RERDI según corresponda, radicados en el Centro Universitario de la Región Este. A dichos cargos se les otorgará el beneficio del Régimen de Estímulo para la Radicación de Docentes en el Interior mientras no obtengan la DT, si correspondiere. Los cargos serán creados a partir del año señalado en la tabla:
Literatura. Estudios Culturales
Estudios de la Cultura y Políticas culturales
3.	Aprobar el proyecto “Teoría de redes y desarrollo socio-ambiental” presentado por Ana Inés Borthagaray y asignar los recursos que se señalan a continuación para financiarlo:
3.011.776
4.	Con dichos recursos se deben crear los siguientes cargos, todos con 40 horas y opción a DT o RERDI según corresponda, radicados en el Centro Universitario de la Región Este. A dichos cargos se les otorgará el beneficio del Régimen de Estímulo para la Radicación de Docentes en el Interior mientras no obtengan la DT, si correspondiere. Los cargos serán creados a partir del año señalado en la tabla:
Teoría de Redes; Sistemas Complejos; Ecología del Paisaje y Urbana. Ecología de Comunidad.
Ecología del Paisaje y Ecología Urbana. Ecología de Comunidad.
Ecología y Geografía. Análisis de bases de datos espaciales.
5.	Aprobar el proyecto “Grupo de Desarrollo de Estudios en Geociencias del Holoceno, en el CURE-Rocha” presentado por Felipe García y Roberto Bracco y asignar los recursos que se señalan a continuación para financiarlo:
Grupo de Desarrollo de Estudios en Geociencias del Holoceno, en el CURE-Rocha
4.364553
6.	Con dichos recursos se deben crear los siguientes cargos, todos con 40 horas y opción a DT o RERDI según corresponda, radicados en el Centro Universitario de la Región Este. A dichos cargos se les otorgará el beneficio del Régimen de Estímulo para la Radicación de Docentes en el Interior mientras no obtengan la DT, si correspondiere. Los cargos serán creados a partir del año señalado en la tabla:
Paleoceanografía y Paleolimnología
Sedimentología, Geomorfología y Estratigrafía
Paleoceanografía y Diatomeas
Geocronología y Geoarqueología
7.	Aprobar el proyecto “Creación en el CURE de un Grupo de Estudios Pesqueros y de Impacto Ambiental (GEPEIA)” presentado por Omar Defeo y Julio Gómez y asignar los recursos que se señalan a continuación para financiarlo:
Creación en el CURE de un Grupo de Estudios Pesqueros y de Impacto Ambiental (GEPEIA)
2.302.227
2.452.227
8.	Con dichos recursos se deben crear los siguientes cargos, todos con 40 horas y opción a DT o RERDI según corresponda, radicados en el Centro Universitario de la Región Este. A dichos cargos se les otorgará el beneficio del Régimen de Estímulo para la Radicación de Docentes en el Interior mientras no obtengan la DT, si correspondiere. Los cargos serán creados a partir del año señalado en la tabla:
Modelos poblacionales e impacto ambiental
Ecología costera y Análisis de datos
9.	Aprobar el proyecto “Grupo de desarrollo de las ciencias físicas y sus aplicaciones” presentado por Pablo Mora, Julio Fernández y Hugo Fort y asignar los recursos que se señalan a continuación para financiarlo:
3.212.257
10.	Con dichos recursos se deben crear los siguientes cargos, todos con 40 horas y opción a DT o RERDI según corresponda, radicados en el Centro Universitario de la Región Este. A dichos cargos se les otorgará el beneficio del Régimen de Estímulo para la Radicación de Docentes en el Interior mientras no obtengan la DT, si correspondiere. Los cargos serán creados a partir del año señalado en la tabla:
Ciencias Físicas o afines
11.	Aprobar el proyecto “Modelización y Análisis de Recursos Naturales (MAREN)” presentado por Gonzalo Perera y asignar los recursos que se señalan a continuación para financiarlo:
2.936.787
3.086.787
12.	Con dichos recursos se deben crear los siguientes cargos, todos con 40 horas y opción a DT o RERDI según corresponda, radicados en el Centro Universitario de la Región Este. A dichos cargos se les otorgará el beneficio del Régimen de Estímulo para la Radicación de Docentes en el Interior mientras no obtengan la DT, si correspondiere. Los cargos serán creados a partir del año señalado en la tabla:
13.	En caso de que alguno de los cargos sea ocupado por un docente que ya esté en el Régimen de Dedicación Total, los recursos asignados al proyecto con el fin de financiar la DT de dicho cargo, volverán a los fondos centrales del Programa PDU.
14.	Encomendar a la CCI en coordinación con los responsables de cada proyecto la definición de la forma precisa en que se procederá en cada caso (traslado o llamado). Cuando se trate de llamados, el SRA deberá sugerir al CDC las bases del llamado y la propuesta de tribunal. Cuando se trate de traslado, deberá hacerse llegar al CDC la propuesta de resolución con el acuerdo del SRA.
15.	Encomendar a la CCI a que, en diálogo con los responsables de los proyectos, se definan y ejecuten los gastos a realizar con los fondos correspondientes a cada proyecto y que puedan ser convertidos de salario a gastos e inversiones para generar las mejores condiciones posibles para la instalación de estos grupos docentes. Se incluye en esta categoría el pago de la “Partida de gastos para la instalación inicial en el Interior” correspondiente a los docentes involucrados a quienes corresponda la misma.
16.	Todos los docentes financiados en este llamado dependerán del CDC a través de la CCI hasta que se cree el CENUR del Este, del que dependerán, estarán radicados en su zona de influencia y se rigen por la Ordenanza sobre la provisión de los cargos docentes para los Polos de Desarrollo Universitario
(Exp. 008450-000869-11) - Asunto: ISEF - Reglamento para provisión efectiva y reelección de docentes Gº 3
Distribuido Nro: 614.13
Atento a lo informado por el Instituto Superior de Educación Física:
Tomar conocimiento del texto definitivo del Reglamento para la provisión efectiva y reelección de cargos de Profesor Adjunto del Instituto Superior de Educación Física, aprobado por resolución Nº 20 de este Consejo de fecha 23/7/13, cuyo texto y antecedentes lucen en el distribuido Nº 614.13.
(Exp. 251040-002273-13) - Asunto: Licenciatura en Ciencias de la Comunicación - traslado de sede del régimen de dedicación total de Lisa Block
Distribuido Nro: 575.13
Atento a lo propuesto por la Comisión Directiva de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido en el Estatuto del Personal Docente, autorizar el traslado de sede del régimen de dedicación total a la docente Lisa Block Teper en el cargo de Profesor Agregado del Área Metodología (Esc. G, Gº 4, 10 ext. 20 ext. 30 hs.), por el período 24 de junio a 24 de julio de 2013, para participar en el Congreso Internacional de I'Association Internationales de Littérature Comparée en Paris y brindar una conferencia en un simposio internacional en la Universidad Libre de Berlín, antecedentes que lucen en el distribuido N° 575.13.
(Exp. 031400-001394-11) - Asunto: Facultad de Arquitectura - Reglamento de Posgrados de la Facultad
Distribuido Nro: 601.13
1) Tomar conocimiento del Reglamento de Posgrados de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República, aprobado por el Consejo de dicha Facultad, cuyo texto luce en el distribuido Nº 601.13.
(Exp. 191160-001286-12) - Asunto: Facultad de Psicología - Modificación del Reglamento de Organización de los Servicios Docentes de la Facultad.
Distribuido Nro: 583.13
1) Tomar conocimiento de la modificación del capítulo VI del Reglamento de Organización de los Servicios Docentes de la Facultad, aprobado por el Consejo de la Facultad de Psicología, cuyo texto luce en el distribuido Nº 583.13.
(Exp. 001000-000299-13) - Asunto: Rectorado - Reestructura de la Unidad de Comunicación de la UdelaR.
Distribuido Nro: 612.13
Atento a lo propuesto por la Comisión Coordinadora de Comunicación de la UdelaR, y a lo informado por la Dirección General de Personal y la Dirección General Jurídica:
1) Aprobar la modificación de los artículos 2º, 5º y 7º de la Ordenanza de Creación de la Unidad de Comunicación de la UdelaR, cuyo texto luce en el distribuido Nº 612.13.
3) Aprobar la nueva estructura de la Unidad de Comunicación, detalle que luce en el distribuido Nº 612.13.
(Exp. 008440-000968-13) - Asunto: Instituto Superior de Educación Física - acumulaciones de cargos y sueldos.
Distribuido Nro: 581.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Señor Rector, referente a acumulaciones de cargos y sueldos correspondientes al mes de julio de 2013 del Instituto Superior de Educación Física, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 581.13.
(Exp. 008440-000976-13) - Asunto: I.S.E.F. - acumulaciones de cargos y sueldos.
Distribuido Nro: 576.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Señor Rector, referente a acumulaciones de cargos y sueldos correspondientes al mes de mayo de 2013 del Instituto Superior de Educación Física, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 576.13.
(Exp. 041050-004540-12) - Asunto: Facultad de Ciencias Económicas y de Administración - recurso jerárquico interpuesto por el Sr. Milton Lain
Distribuido Nro: 584.13
VISTO: El recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por Milton Lain contra la resolución adoptada por el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración Nº 60 de fecha 26 de noviembre de 2012.
RESULTANDO: I- Que por dicha resolución se dispuso instruir sumario administrativo al mencionado funcionario y establecer una suspensión preventiva con goce de sueldo mientras dure el proceso sumarial.
II- Que el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración con fecha 20/05/2013 resolvió confirmar la resolución impugnada.
CONSIDERANDO: I- Que desde el punto de vista formal, siguiendo a doctrina y jurisprudencia el acto resistido pasible de recursos administrativos.
II- Que el Sr. Lain en primer término plantea como objeto de agravio, que el acto impugnado carece de motivación, haciendo referencia a que la suspensión dispuesta tiene como objetivo "evitar nuevas situaciones de violencia".
III- Que sin embargo, de acuerdo a la magnitud de los hechos denunciados y la individualización del presunto responsable que se realizó, la Administración tiene el poder-deber para decretar sumario administrativo al recurrente.
Que por ello, que en el caso existen motivos que justifican razonablemente la medida adoptada por el Consejo.
IV- Que por otra parte, corresponde desestimar el agravio planteado por el recurrente en relación a que "agrava dicha ilegitimidad el hecho de disponer una separación preventiva del cargo, que en los hechos resulta indeterminada y por tanto violatoria de las más elementales garantías que la Administración debe brindar al imputado de cometer una falta administrativa"
Que en efecto, de acuerdo a la gravedad de los hechos denunciados por el Sr. Decano la Administración se encuentra habilitada para disponer la suspensión preventiva con goce de sueldo dispuesta.
Que como bien sostiene prestigiosa doctrina nacional, la suspensión preventiva no es en sí misma una sanción disciplinaria, sino una medida provisoria por lo cual la administración aleja momentáneamente de sus tareas a un funcionario. Esa medida se justifica por la necesidad de practicar averiguaciones administrativas, a cuyo efecto puede convenir alejar a determinados funcionarios mientras duran aquellas, o por una razón ejemplarizante, sobre todo en caso de faltas graves, para que el funcionario responsable no continúe actuando luego de cometido el hecho punible".
V- Que por otra parte, también plantea el recurrente que en los hechos el acto de marras tiene un contenido sancionatorio por la quita de la compensación que constituye un altísimo porcentaje de sus ingresos.
Que en este sentido, se rechaza lo manifestado por el Sr. Lain, en tanto, como ya fuera expresado la separación del cargo no tiene contenido sancionatorio y el hecho de que no perciba determinado tipo de compensación en virtud de la separación del cargo dispuesta no es responsabilidad de la Institución, máxime cuando se dispuso que la suspensión preventiva era con goce de sueldo.
VI- Que asimismo, corresponde desestimar el agravio planteado por el recurrente referente a que el Sr. Decano incurre en desviación de poder promoviendo la aplicación de una sanción grave, como resultado de un entredicho entre él y su persona, confundiendo el fin querido por la Administración al dictar un acto con el fin debido, legalmente previsto.
Que en primer término, debe consignarse que la separación del cargo dispuesta por la resolución resistida no constituye una sanción y que el actuar del Sr. Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración fue ajustado a derecho siendo de rechazo que el mismos hubiera actuado con desviación de poder.
VII- Que en el caso de autos, no se ha incurrido por parte del Sr. Decano ni por el Consejo de la Facultad del Servicio en cuestión en desviación de poder, constituyendo meras afirmaciones del recurrente carentes de respaldo probatorio.
VII- Que en el caso de autos, no se ha incurrido por parte del Sr. Decano ni por Consejo de la Facultad del Servicio en cuestión en desviación de poder, constituyendo meras afirmaciones del recurrente carentes de respaldo probatorio.
VIII- Que por último, el funcionario Lain menciona como agravio que no existió ningún hecho calificable como violento, consignando que este fue "una excusa adecuada a los fines que persigue el Sr. Decano, esto es el desmantelamiento del área donde desarrollo mis funciones y su posterior tercerización..."
Que sin embargo, el sumario administrativo dispuesto por el Consejo de la Facultad en virtud de la nota presentada por el Sr. Decano, encuentra fundamento en la gravedad de los hechos acaecidos en el Servicio en los que intervino el funcionario Lain, contando con motivación suficiente y objetiva que legítima y justifica la resolución adoptada.
Que asimismo, no puede soslayarse, que la Administración tiene la obligación de asegurar el correcto funcionamiento de los servicios a su cargo y ante la constatación de posibles irregularidades debe adoptar las medidas necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
IX- Que los hechos imputados al recurrente quedaron probados en el sumario que le fuera decretado al mismo y como bien se consigna por la Dirección General Jurídica en su informe de fecha 11 de junio de 2013: “Analizados los descargos formulados por el sumariante, se mantienen las expresiones vertidas en el informe de fs. 106, en tanto resulta probada una conducta del funcionario Milton Lain ostensiblemente inapropiada, que escapa a los estándares esperados para un funcionario, provocó una distorsión en el servicio, no respetó el recinto de la Facultad, así como tampoco la investidura del Sr. Decano que constituye una clara violación de los deberes funcionales y amerita por tanto la aplicación de una sanción administrativa acorde a la gravedad de dicha conducta...”.
X- Que posteriormente, atento al informe precitado el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración resolvió sancionar al funcionario con una suspensión de tres meses con retención de haberes (fs. 28).
ATENTO: A lo dispuesto por el artículo 317 de la Constitución de la República, el Decreto Ley 15.524, la ley 15.869, la ley Orgánica de la Universidad Nº 12.549 y a lo informado por la Dirección General Jurídica, (Distribuido Nº 584.13);
I- No hacer lugar al recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por Milton Lain contra la resolución del Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración Nº 60 de fecha 26 de noviembre de 2012.
II- Notifíquese personalmente al interesado la presente resolución.
(Exp. 051140-001598-12 y adjs.) - Asunto: Facultad de Derecho - recurso jerárquico interpuesto por Gabriela Córdoba
Distribuido Nro: 582.13
VISTO: El recurso jerárquico interpuesto en forma subsidiaria por la señora Gabriela CORDOBA ANTUNEZ, contra las Resoluciones del Consejo de la Facultad de Derecho No. 85 de fecha 5 de mayo de 2011 y No. 103 de fecha 29 de marzo de 2012.-
2) Que la recurrente situó sus agravios en los siguientes aspectos: I) Omisión de conferimiento de vista previa y de notificación de resoluciones que fueron luego objeto de recurso: según su criterio ambas resoluciones ameritaban el conferimiento de vista previa y notificación posterior tratándose de resoluciones que resultarían perjudiciales para su interés o derecho subjetivo, viéndose privada de su derecho de defensa. II) Defectuosa motivación de los actos recurridos: la falta o insuficiencia en la motivación se daría en el caso de la Resolución No.85 en cuanto no explica en qué habría consistido el error padecido por el Consejo al designarla como aspirante, y la Resolución No. 103 teniendo en cuenta que declaró desierto el llamado a aspirantes, sin mayor explicación, a pesar de que la recurrente demostró tener condiciones y muy buenas calificaciones con los Profesores que asesoraron en el caso.- III) Probable violación de la estabilidad del acto administrativo que confiere derechos subjetivos en relación a la Resolución No.55.- Dicha Resolución la designó como aspirante atribuyéndole por tanto un derecho subjetivo, y tratándose de un acto administrativo dotado de estabilidad no puede ser revocado de oficio, incluso según algunos ni siquiera por razones de legitimidad.- IV) Errónea valoración de los méritos de la recurrente.- Alude a que presentó méritos suficientes para acceder a la aspirantía, consistentes en trabajos o monografías, asistencia a cursos para graduados y otras actividades académicas, que no fueron correctamente valorados por parte de la Comisión Asesora.-
3) Por Resolución del Consejo de Facultad de Derecho No. 98 de fecha 21 de febrero de 2013 se dispuso no hacer lugar a los recursos de revocación y jerárquico interpuestos contra las Resoluciones del Consejo de la Facultad de Derecho No. 85 de fecha 5 de mayo de 2011 y No. 103 de fecha 29 de marzo de 2012. La misma dispuso además franquear el recurso jerárquico ante el Consejo Directivo Central.-
CONSIDERANDO: 1) Que, no asiste razón a la recurrente en cuanto la omisión de conferimiento de vista previa y posterior notificación le hayan infligido un perjuicio grave, vulnerando su derecho de defensa.- En efecto, tuvo oportunidad de ejercitar su derecho de defensa, ya que tenía expedida la vía recursiva para ser movilizada en cualquier momento, lo que efectivamente hizo mediante la interposición de los recursos correspondientes.-
2) Que, las Resoluciones recurridas deben de considerarse motivadas, en cuanto la motivación no necesariamente debe de surgir del propio acto sino que puede resultar de las actuaciones o antecedentes anteriores al dictado del mismo. La Resolución No. 103 refiere en su “Considerando” al informe de la Comisión Asesora en el cual se estableció que ninguno de los postulantes tenían condiciones suficientes para ser designados, y recomendó que el Concurso sea declarado desierto. La motivación en este caso, está constituida por dicho informe.- En el caso de la Resolución No. 85 la motivación consiste en el poder-deber de rectificar cuando existe un error manifesto e incoherencia en el acto rectificado con lo solicitado, es decir de la Resolución No.55 por la cual se designó en forma directa a la señora Córdoba como aspirante, cuando la solicitud refería a que se le permitiera inscribirse como excepción, en forma taría en el llamado a Aspirante de Profesor Adscripto de Derecho Financiero de la UDELAR año 2010.- La recurrente conocía por lo tanto la motivación del acto, en cuanto ella misma acotó el contenido que debía de tener la Resolución, con su propia solicitud.
3) Que, el argumento sostenido por la recurrente que la Resolución No.55 de fecha 24 de marzo de 2011 que la designó como aspirante (y luego fue rectificada por la Resolución No.85) le atribuyó un derecho subjetivo, y por ser un acto dotado de estabilidad no puede ser revocado de oficio no puede ser de recibo, teniendo en cuenta que una Resolución viciada de error manifiesto no tiene aptitud para generar derechos subjetivos.- El Consejo incurrió en error al designar directamente a la Dra. Córdoba como aspirante, cuando el objeto de la solicitud planteada por ella misma, era la admisión de inscripción tardía como postulante para participar en el concurso. Advertido el error fue subsanado, descartando entonces la nota de estabilidad pretendida para la resolución No. 55 por la recurrente.-
4) Que, a pesar de esgrimir en su recurso que los méritos presentados son suficientes a su criterio para acceder a la aspirantía, y que los mismos no fueron correctamente evaluados, no indica a qué méritos en concreto se está refiriendo, así como tampoco cuál fue el error en su evaluación por parte de la Comisión Asesora.- Esta Comisión tiene competencia para evaluar los méritos de los postulantes en forma discrecional.- Así lo ha entendido el Tribunal de lo Contencioso Administrativo por Sentencia No. 65/2012 de fecha 19 de abril de 2012 (que recoge un criterio reiteradamente sostenido), expresa en sus Considerandos: “ En este sentido, la jurisprudencia de este órgano jurisdiccional ha sido firme y constante. Así, en reciente pronunciamiento, la Corporación ha dicho: “los puntajes constituyen materia discrecional, ajena a la jurisdicción del mismo, salvo ilegalidad o irrazonabilidad manifesta en la calificación, expresmos que no se advierten en la especie” .- En este caso, analizados los méritos presentados, la Comisión Asesora entendió que ninguno de los postulantes tienen condiciones suficientes para ser designados, razón por la cual recomentó que el Concurso sea declarado desierto.-
5) Que, por posteriormente la Comisión Asesora, amplió su informe inicial, explicando que en el caso de la recurrente, aprobó la materia en la carrera de grado con la nota mínima requerida para tal fin- RRR (3), y esa baja calificación, teniendo en cuenta que el objeto del concurso es el inicio de carrera de formación docente, solo podría contrapesarse con méritos adicionales a los que ella presentó. Por otra parte, la entrevista mantenida tampoco permitió evidenciar en la postulante la potencialidad de condiciones necesarias para la docencia de grado, y para las tareas que ella abarca.-
6) Que, resulta entonces que la Comisión Asesora analizó los méritos y condiciones de la recurrente en relación al ejercicio de la actividad docente, y dotada de los conocimientos técnicos para hacerlo, entendió que los mismos no eran suficientes.-
7) Que, las Resoluciones objeto de recurso deben de considerarse por lo tanto, ajustadas a Derecho y debidamente motivadas, no existiendo lesión de los derechos de la recurrente, razón por la cual habrán de ser confirmadas.-
ATENTO: A lo dispuesto en los artículos 317 de la Constitución de la República y 4 y 10 inciso segundo de la Ley Nº 15.869, Estatuto del Personal Docente, Reglamento para la designación o autorización para ocupar cargos o desempeñar funciones docentes en la Facultad de Derecho aprobado por Resolución del Consejo de dicha Facultad No. 23 del 17 de febrero de 2005, y del Consejo Directivo Central No. 15 del 2 de junio de 2005, así como a lo informado por la Dirección General Jurídica, (distribuido Nº 582.13).
1)	Desestímese el recurso jerárquico interpuesto por la señora Gabriela CORDOBA ANTUNEZ contra las Resoluciones del Consejo de Facultad de Derecho No. 85 de fecha 5 de mayo de 2011 y No. 103 de fecha 29 de marzo de 2012-
(Exp. 020400-000656-13) - Asunto: Facultad de Agronomía - interrupción del régimen de Dedicación Total del docente Mario Pérez Bidegain.
Distribuido Nro: 597.13
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Agronomía, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido por el art. 55 del Estatuto del Personal Docente, autorizar la interrupción del régimen de dedicación total al docente Sr. Mario Pérez Bidegain en el cargo de Profesor Adjunto del Departamento de Suelos y Aguas de la Facultad de Agronomía (Esc. G, Gº 3, 40 hs. semanales) por el período 21 de mayo de 2013 a 30 de noviembre de 2013, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 597.13.
(Exp. 230100-001014-13) - Asunto: Facultad de Ciencias Sociales - interrupción del régimen de Dedicación Total de la docente Silvia Rivero.
Distribuido Nro: 596.13
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Ciencias Sociales, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido por el art. 55 del Estatuto del Personal Docente, autorizar la interrupción del régimen de dedicación total a la docente Silvia Rivero en el cargo de Profesora Agregada del Departamento de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Sociales (Esc. G, Gº 4, 20 hs. semanales) por el período 1º de julio de 2013 a 30 de junio de 2014, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 596.13.
(Exp. 201100-000047-13) - Asunto: EUBCA- resoluciones adoptadas por su Comisión Directiva durante el mes de junio de 2013.
Distribuido Nro: 591.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por la Comisión Directiva de la Escuela Universitaria de Bibliotecología y Ciencias Afines durante el mes de junio de 2013, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 591.13.
(Exp.031700-000167-13) - Asunto: Facultad de Arquitectura - resoluciones adoptadas durante el mes de junio de 2013.
Distribuido Nro: 577.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Arquitectura durante el mes de junio de 2013, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 577.13.
(Exp. 221160-000472-13) - Asunto: Facultad de Enfermería - resoluciones adoptadas durante los meses de abril, mayo y junio de 2013.
Distribuido Nro: 578.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Enfermería durante los meses de abril, mayo y junio de 2013, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 578.13.
(Exp. 221160-000464-13) - Asunto: Facultad de Enfermería - resoluciones adoptadas durante los meses de abril, mayo y junio de 2013.
Distribuido Nro: 579.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Enfermería durante los meses de abril, mayo y junio de 2013, en ejercicio de atribuciones delegadas, y de las acumulaciones de cargos y sueldos, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 579.13.
(Exp. 061100-000966-13) - Asunto: Facultad de Ingeniería - resoluciones adoptadas durante el mes de mayo de 2013.
Distribuido Nro: 590.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ingeniería referente a las acumulaciones de cargos y sueldos correspondientes al mes de mayo de 2013, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 590.13.
(Exp. 101160-001990-13) - Asunto: Facultad de Química - resoluciones adoptadas durante el mes de julio de 2013.
Distribuido Nro: 595.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Química durante el mes de julio de 2013, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 595.13.
(Exp. 101160-002005-13) - Asunto: Facultad de Química - resoluciones adoptadas durante el mes de julio de 2013.
Distribuido Nro: 594.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Química durante el mes de julio de 2013, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 594.13.
(Exp. 081100-000074-13) - Asunto: Facultad de Medicina - resoluciones adoptadas respecto a funcionarios del Instituto de Higiene durante el mes de julio de 2013.
Distribuido Nro: 593.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Medicina respecto a funcionarios del Instituto de Higiene durante el mes de julio de 2013, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 593.13.
(Exp. 081100-000066-13) - Asunto: Facultad de Medicina - resoluciones adoptadas respecto a funcionarios del Instituto de Higiene durante el mes de abril de 2013.
Distribuido Nro: 592.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Medicina respecto a funcionarios del Instituto de Higiene durante el mes de abril de 2013, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 592.13.
(Exp. 251900-001220-13) - Asunto: Licenciatura en Ciencias de la Comunicación - resoluciones adoptadas durante el mes de junio de 2013.
Distribuido Nro: 580.13
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por la Comisión Directiva de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación durante el mes de junio de 2013, en uso de atribuciones delegadas por resolución N° 18 del Consejo Directivo Central de fecha 26/5/09, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 580.13.
(Exp. 004010-001729-13) - Asunto: Convenio con el Ministerio de Industria, Energía y Minería
Distribuido Nro: 589.13
Aprobar el Convenio específico a suscribirse entre la Universidad de la República (Comisión Sectorial de Investigación Científica) y el Ministerio de Industria, Energía y Minería (Dirección Nacional de Industria), con la observación formulada por la Dirección General de Relaciones y Cooperación, cuyo texto y antecedentes lucen en el distribuido Nº 589.13.
(Exp. 001000-001956-13) - Asunto: Designación de integrantes a Comisión sobre Repositorios y Acceso Abierto
Distribuido Nro: 600.13
Designar a las Lics. Leonor Quintela y Ana de Souza como representantes de los Directores y Encargados de las Bibliotecas de la Universidad para integrar la Comisión sobre Repositorios y Acceso Abierto, antecedente que lucen en el distribuido Nº 600.13

References: artículo 687
 resolución 
 artículo 15
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 317
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
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