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Timestamp: 2020-08-07 09:44:31+00:00

Document:
Publicado en BOE n�m. 283 de 22 de Noviembre de 2014
Art�culo 1 �Modificaci�n del Real Decreto 1972/2008, de 28 de noviembre, sobre reconocimiento de organizaciones de productores de frutas y hortalizas
Art�culo 2 �Modificaci�n del Real Decreto 1337/2011, de 3 de octubre, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas
Disposici�n transitoria �nica �Adaptaci�n de las organizaciones de productores
Disposici�n final primera �Adaptaci�n a los Reglamentos de la Comisi�n Europea
BOE 10 Enero 2015. Correcci�n de errores RD 970/2014 de 21 Nov. (modifica RD 1972/2008, reconocimiento de organizaciones de productores de frutas y hortalizas y RD 1337/2011, fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas)
T�ngase en cuenta que el Real Decreto 1972/2008, de 28 de noviembre, modificado por el presente art�culo 1, ha sido derogado conforme establece la disposici�n derogatoria �nica del R.D. 532/2017, de 26 de mayo, por el que se regulan el reconocimiento y el funcionamiento de las organizaciones de productores del sector de frutas y hortalizas (�B.O.E.� 31 mayo).
R.D. 970/2014, 21 noviembre rectificado por Correcci�n de errores (�B.O.E.� 10 enero 2015).
El Real Decreto 1972/2008, de 28 de noviembre, sobre reconocimiento de organizaciones de productores de frutas y hortalizas, establece la normativa b�sica aplicable al reconocimiento de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas, como desarrollo del Reglamento (CE) n.o 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre de 2007, por el que se establecen disposiciones espec�ficas con respecto al sector de frutas y hortalizas, se modifican algunos aspectos de las Directivas 2001/112/CE y 2001/113/CE y de los Reglamentos (CEE) n.o 827/1968, (CE) n.o 2200/1996, (CE) n.o 2201/96, (CE) n.o 2826/2000, (CE) n.o 1682/03 y (CE) n.o 318/2006 y se deroga el Reglamento n.o 2202/96 y del Reglamento (CE) n.o 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci�n de los Reglamentos n.o (CE) 2200/1996, (CE) 2201/1996, (CE) n.o 1182/2007 del Consejo, en el sector de frutas y hortalizas.
El n�mero de modificaciones al que se hab�a sometido el Reglamento (CE) n.o 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, llev� a la Comisi�n, en aras de la claridad, a incorporar todas las disposiciones en un nuevo Reglamento y proceder a su derogaci�n. Por este motivo se adopt� el Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci�n del Reglamento n.o (CE) 1234/2007 del Consejo, en los sectores de frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas.
Por otra parte, el Real Decreto 1337/2011, de 3 de octubre, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas, desarrolla las disposiciones relativas a estos contempladas en los Reglamentos (CE) n.o 1234/2007 y de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011.
El 20 de diciembre de 2013, el Reglamento (CE) n.o 1234/2007, fue derogado y sustituido por el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizaci�n com�n de los mercados de productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 972/72, (CEE) 234/79, (CE) n.o 1307/2001 y (CE) n.o 1234/2007. El cap�tulo II del t�tulo I, y el cap�tulo III del t�tulo II, de la parte II de este nuevo Reglamento establecen, respectivamente, las ayudas del sector de las frutas y hortalizas a trav�s de los programas y fondos operativos, y la normativa a la que se tienen que ajustar las organizaciones de productores y las asociaciones de estas, a partir de su entrada en vigor el 1 de enero de 2014.
Ambos cap�tulos est�n siendo complementados por la Comisi�n en virtud de lo dispuesto en sus art�culos 173 a 175 y 227 a 229, mediante actos delegados y actos de ejecuci�n por el procedimiento ordinario establecido para ello. No obstante, por una parte, el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, ha introducido elementos nuevos tanto en el reconocimiento de las organizaciones de productores, como en sus programas y fondos operativos, y, por otra, el Reglamento Delegado (UE) n.o 499/2014 de la Comisi�n, de 11 de marzo de 2014, por el que se complementan los Reglamentos (UE) n.o 1308/2013 y 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, modificando el Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, en relaci�n con los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas, ha introducido tambi�n nuevos aspectos relativos a las organizaciones de productores del sector de frutas y hortalizas, y a sus programas y fondos operativos, que entran en vigor unos con car�cter inmediato, y otros el 1 de enero de 2015. Por estos motivos, y en tanto en cuanto la Comisi�n no adopte los actos delegados que sustituyan al Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 534/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, es necesario adaptar nuestra normativa nacional a la nueva normativa de la Uni�n Europea.
Entre los cambios introducidos por los reglamentos citados est�n las condiciones en que una organizaci�n de productores pueden externalizar sus actividades, el establecimiento de medidas para evitar el abuso de poder, las penalizaciones que deben imponerse en caso de inobservancia de los criterios de reconocimiento, y el que las asociaciones de organizaciones de productores de frutas y hortalizas puedan constituir un fondo operativo. El Reglamento (UE) n.o 499/2014 de la Comisi�n, de 11 de marzo de 2014, complementa, adem�s, partes del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 201 que antes eran recogidas por el Reglamento (CE) n.o 1234/2011, como son las condiciones en las que los productores de una organizaci�n pueden comercializar sus productos fuera de ella.
Por otra parte, el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiaci�n, gesti�n y seguimiento de la Pol�tica Agr�cola Com�n, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo, en su art�culo 60 establece una cl�usula de elusi�n, por la que se excluye de obtener ninguna de las ventajas previstas en la legislaci�n agr�cola sectorial a las personas f�sicas o jur�dicas que hayan creado artificialmente las condiciones exigidas para obtener esas ventajas, contrarias a los objetivos de dicha legislaci�n. Por este motivo, en virtud de la experiencia adquirida y del resultado de las auditor�as realizadas tanto por las Intervenciones Delegadas de la Intervenci�n General de la Administraci�n del Estado como por los servicios de auditor�a de la Comisi�n, es necesario introducir en el Real Decreto 1972/2008, de 28 de noviembre, una serie de definiciones y aclaraciones, adem�s de permitir el reconocimiento de partes claramente definidas de personas jur�dicas, y de establecer la manera de computar a los miembros productores con objeto de verificar el n�mero m�nimo de ellos exigido; a la vez que se adapta a las nuevas exigencias de la normativa de la Uni�n Europea.
En la elaboraci�n del presente real decreto han sido consultadas las comunidades aut�nomas y las entidades representativas de los sectores afectados.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, con la aprobaci�n previa del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 21 de noviembre de 2014,
Art�culo 1 Modificaci�n del Real Decreto 1972/2008, de 28 de noviembre, sobre reconocimiento de organizaciones de productores de frutas y hortalizas
Uno. Se a�ade el art�culo 1 bis siguiente:
�Art�culo 1 bis Definiciones y empleo de t�rminos
1. A los efectos del presente real decreto, los t�rminos empleados en el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizaci�n com�n de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1307/2001 y (CE) n.o 1234/2007 y en el Reglamento de Ejecuci�n de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci�n del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo, en los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas, tendr�n el mismo significado cuando se utilicen en el presente real decreto.
b) "Miembro no productor": Todo miembro de la organizaci�n, o de la cadena societaria de alguno de sus miembros, que no sea productor seg�n la definici�n de agricultor dada por el art�culo 4.1.a) del Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los reg�menes de ayuda incluidos en el marco de la pol�tica agr�cola com�n y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 637/2008 y (CE) n.o 73/2009 del Consejo, de los productos para los que la organizaci�n est�, o vaya a ser, reconocida, durante m�s de tres a�os continuados. En situaciones debidamente justificadas, este periodo podr� ser elevado por las comunidades aut�nomas.
No obstante, y en virtud de lo dispuesto en el art�culo 21 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, los miembros agregadores de productores no ser�n considerados miembros no productores.
c) "Concentraci�n de la oferta": Cumplimiento de los m�nimos establecidos en el art�culo 5.1 del presente real decreto, y lo dispuesto en el art�culo 160 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
d) "Fusi�n respecto del art�culo 29 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011": Fusi�n, absorci�n, o integraci�n de una organizaci�n con otra, u otras, organizaciones de productores, dando lugar a una �nica organizaci�n que sustituya a las fusionadas, absorbidas, o integradas, respectivamente; las cuales, deber�n ser descalificadas como organizaciones de productores en el mismo acto de la fusi�n, absorci�n o integraci�n.
2. A efectos del presente real decreto y del cumplimiento del requisito del funcionamiento democr�tico establecido en el art�culo 31 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, el t�rmino de "acciones de la organizaci�n de productores" mencionado en dicho art�culo, se referir� al "capital social de la organizaci�n de productores".�
Dos. El art�culo 2 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 2 Requisitos y �rgano competente para el reconocimiento
1. En virtud de lo dispuesto en el art�culo 19.2 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se establece que para poder solicitar y obtener el reconocimiento como organizaci�n de productores, a efectos del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, deber�n cumplirse los siguientes requisitos:
d) Poseer unos estatutos, o un reglamento de r�gimen interno en el caso de las secciones mencionadas en la letra a), elevados a escritura p�blica, que regulen su funcionamiento, las f�rmulas de adopci�n de todo tipo de acuerdos, los derechos de voto de los miembros, y que cumplan lo dispuesto en la secci�n I del cap�tulo III del t�tulo II aplicable al sector de frutas y hortalizas y en el art�culo 160 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, en el Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, y en el presente real decreto.
f) En el caso de ser una secci�n, en virtud de lo establecido en el art�culo 31, apartado 3, del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se dispone, adem�s, que:
2.� Los estatutos de la cooperativa o de la sociedad agraria de transformaci�n a la que pertenece la secci�n deber�n establecer que las decisiones relativas al reconocimiento, al funcionamiento y a las actuaciones como organizaci�n de productores, incluidas las relativas a la presentaci�n y ejecuci�n de programas operativos y constituci�n de los fondos operativos establecidos en los art�culos 32 y 33 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, ser�n directamente adoptadas por la asamblea de la secci�n.
ii. El capital social que se atribuir� a cada miembro de la secci�n ser� el resultante de aplicar al capital social que posee de la entidad a la que pertenece la secci�n, el coeficiente de participaci�n que posee en el valor de la producci�n comercializada de la misma, determinado seg�n los art�culos 50 y 51 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, durante el periodo de referencia previsto en el art�culo previsto en el art�culo 3 del Real Decreto 1337/2011, de 3 de octubre, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas.
3. En virtud de lo dispuesto en el art�culo 60 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiaci�n, gesti�n y seguimiento de la Pol�tica Agr�cola Com�n, se dispone que no se reconocer� a ninguna organizaci�n de productores que haya obtenido los requisitos de reconocimiento mediante la creaci�n de situaciones artificiales. En particular se analizar�n los casos en los que un miembro o accionista posea un porcentaje desproporcionadamente elevado de la superficie o producci�n de la organizaci�n.
4. El reconocimiento de organizaciones de productores corresponder� al �rgano competente que determine la comunidad aut�noma donde radique la sede social de la entidad solicitante del reconocimiento. A dicho �rgano le corresponder�, adem�s, la competencia para llevar a cabo los controles sobre el terreno, y los efectos de los resultados de los mismos, establecidos en el en el art�culo 154, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sin perjuicio de la cooperaci�n interadministrativa con otras administraciones cuando sea necesario.�
Tres. El art�culo 3 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 3 Miembros no productores
En virtud de lo dispuesto en el art�culo 30 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se dispone que:
a) Solo podr�n admitirse miembros no productores en las organizaciones que sean cooperativas, sociedades agrarias de transformaci�n, o secciones de ambas, a condici�n de que no puedan votar acuerdos relativos al funcionamiento como organizaci�n de productores, y acuerdos relativos a los programas y fondos operativos establecidos en los art�culos 32 y 33 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013. Ello deber� venir recogido en sus estatutos.
c) En las organizaciones de productores y los miembros agregadores de productores, que posean miembros no productores, los componentes de sus �rganos de gobierno deber�n ser elegidos, exclusivamente, por sus miembros productores.�
Cuatro. El art�culo 5 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 5 N�mero m�nimo de miembros y de valor de producci�n comercializable
1. En virtud de lo dispuesto en el art�culo 154.1 b), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, para poder ser reconocida una organizaci�n de productores deber� poseer el n�mero m�nimo de miembros productores y el valor m�nimo de producci�n comercializable que figura en el anexo II del presente real decreto, determinados seg�n lo dispuesto en el siguiente apartado.
2. En virtud de lo dispuesto en los art�culos 19.2 y 21 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se establece que, �nicamente a efectos del cumplimiento del n�mero de miembros establecido en el apartado anterior, s�lo se considerar�n los productores de los productos para los que se solicita, o se posee, el reconocimiento; y que el c�mputo del n�mero de miembros deber� realizarse seg�n lo siguiente:
3. Todos y cada uno de los productores de una organizaci�n de productores, para poder ser considerados como tales, deber�n ser responsables del riesgo empresarial de la explotaci�n de la que son titulares, y conservar la documentaci�n que lo acredite a disposici�n del �rgano competente en el reconocimiento de la organizaci�n de productores de la que forma parte.�
Cinco. Se a�ade el art�culo 5 bis siguiente:
�Art�culo 5 bis Valor de la producci�n comercializable en caso de no poseer justificantes de comercializaci�n a efectos de reconocimiento
1. A efectos del art�culo 154.1.b) del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, el valor de la producci�n comercializable se calcular� sobre la misma base que el valor de la producci�n comercializada prevista en los art�culos 50 y 51 del Reglamento (UE) n.o 543/2011 y del art�culo 2 del Real Decreto 1337/2011, de 3 de octubre, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas.
2. En virtud de lo dispuesto en el art�culo 24.2 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se dispone que, �nicamente cuando la entidad solicitante del reconocimiento no posea la documentaci�n que acredite el valor de la producci�n comercializada de uno, varios, o todos sus miembros, debido a una cat�strofe natural, el valor de la entidad contemplado en el apartado anterior podr� contener c�lculos te�ricos para incorporar el valor, o el volumen, de la producci�n de los miembros afectados por dicha cat�strofe.
En estos casos, el valor de la producci�n afectada del miembro, o miembros, responder� a la media del valor de los valores medios en cada uno de los tres a�os anteriores a la solicitud de reconocimiento; obteniendo la media de cada a�o a partir de los valores medios del precio y rendimiento de la zona donde est�n ubicados los efectivos productivos del o los productos para los que solicita el reconocimiento. Dichos valores deber�n estar certificados por los �rganos competentes de las comunidades aut�nomas donde se encuentren dichos efectivos.�
Seis. El art�culo 6 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 6 Estructura y actividades de la organizaci�n de productores
1. Una organizaci�n de productores deber� disponer de los medios materiales y humanos necesarios para cumplir con la finalidad espec�fica que persiga de las establecidas en el art�culo 152, apartado 1, letra c), incisos i), ii) y iii) del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y para comercializar la producci�n de sus miembros productores. En particular, lo contemplado en el art�culo 23, letras a), b), c) y d) del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n de 7 de junio de 2011. No obstante, en la comercializaci�n de productos con destino a industria, o que no requieran cumplimiento de normas de comercializaci�n, podr�n no disponer de los medios contemplados en la letra b).
2. Una organizaci�n de productores podr� externalizar siempre que cumpla con lo dispuesto en el art�culo 155 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y del art�culo 27 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, y en los apartados siguientes de este art�culo.
e) en caso de que se externalicen los servicios detallados en el art�culo 23.b) del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, relativos a la recogida, clasificaci�n, almacenamiento y/o acondicionamiento de producci�n de sus miembros, la entidad prestataria del servicio deber� aportar el procedimiento mediante el cual identificar� los productos de la organizaci�n durante el proceso contratado;
5. Cuando una organizaci�n de productores externalice la transformaci�n de uno o m�s productos a una entidad, que no sea uno de sus miembros, o una filial suya que cumpla con las condiciones establecidas en el art�culo 50.9 del Reglamento (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se deber� de cumplir, adem�s:
7. Cuando la externalizaci�n se efect�e a una filial suya que cumpla con las condiciones establecidas en el art�culo 50.9 del Reglamento (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, o sea a una cooperativa de segundo grado a la que pertenece la organizaci�n, el acuerdo mencionado en el apartado 3, se podr� sustituir por un protocolo de actuaci�n. Este protocolo recoger� al menos el sistema que le permitir� a la organizaci�n ejercer un control efectivo sobre la actividad externalizada, permiti�ndole dar instrucciones y actuar donde y cuando sea necesario siguiendo su propio inter�s y el de sus miembros.
10. Todo lo establecido en este art�culo para las organizaciones de productores se aplicar� "mutatis mutandis" a las asociaciones de organizaciones de productores que externalicen sus actividades. No obstante, las actividades que realice una asociaci�n de organizaciones de productores en nombre de las organizaciones que la constituyen no se considerar�n externalizaciones, siempre que se trate de actividades para las que ha sido reconocida la asociaci�n.�
Siete. El art�culo 7, se substituye por el siguiente:
�Art�culo 7 Periodo m�nimo de adhesi�n
1. En virtud de lo dispuesto en el art�culo 22 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se dispone que el periodo m�nimo de adhesi�n de los miembros productores que formen parte de una organizaci�n de productores determinada ser� de tres a�os. No obstante, las organizaciones de productores podr�n establecer un plazo inferior para parte de sus miembros, siempre que lo permitan sus estatutos y no sea menor a un a�o.
2. En virtud de lo dispuesto en el art�culo 22.2 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se dispone que el plazo de aviso previo para que los miembros que sean productores, presenten por escrito su renuncia a la calidad de miembros, deber� ser establecido por la propia organizaci�n junto con la fecha en que dicha renuncia surtir� efecto. Dichos plazos deber�n fijarse con criterios generales que eviten discriminaciones y no podr�n ser superiores a seis meses.
3. En caso de que la organizaci�n de productores posea un programa operativo de los contemplados en el art�culo 33 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, ning�n miembro productor, de cualquier nivel, podr� descargarse de las obligaciones derivadas de dicho programa que posea, durante la aplicaci�n del mismo, salvo que la organizaci�n lo autorice.�
Ocho. El art�culo 8 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 8 Ventas directas de los miembros productores
En virtud de lo dispuesto en el art�culo 26 bis del Reglamento de Ejecuci�n de Ejecuci�n (UE) n.o 543/201 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se establece que las organizaciones de productores podr�n autorizar a sus miembros a vender directamente en sus explotaciones o fuera de ellas hasta un 10 por ciento del volumen de su producci�n por campa�a de cada uno de los productos para los que la organizaci�n ha sido reconocida a los consumidores finales, para satisfacer sus necesidades personales, siempre que la entidad disponga de un sistema de control que garantice el cumplimiento de dicho l�mite.�
Nueve. El art�culo 9 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 9 Control democr�tico de la organizaci�n de productores
1. En virtud de lo dispuesto en el art�culo 31, apartado 1 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, ninguna persona f�sica o jur�dica podr� poseer el control, directo o indirecto, de m�s del 34 por cien del total de derechos de voto en cualquier tipo de decisiones de la organizaci�n de productores; ni m�s del 49 por ciento del total de capital social de la organizaci�n, directa y/o indirectamente.
4.� En los matrimonios, respecto de los c�nyuges entre s�. En el caso de explotaciones acogidas a la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias, la representaci�n de la explotaci�n en la organizaci�n por la mujer o el hombre se sujetar� a lo dispuesto en el art�culo 4 de dicha ley.
6. Para la determinaci�n del funcionamiento democr�tico la organizaci�n de productores deber� aportar al �rgano competente del reconocimiento tanto su libro registro y estatutos o reglamento de r�gimen interno, como los de las entidades que formen parte de su cadena societaria, y cualquier otra informaci�n o documentaci�n que acredite la composici�n, la toma de decisiones, los derechos de voto, y el accionariado en cada una de ellas.�
Diez. El art�culo 11 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 11 Controles peri�dicos sobre las condiciones de reconocimiento e inobservancia de los controles de reconocimiento
1. En virtud de lo dispuesto en el art�culo 154.4.b) del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y del art�culo 106 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, en el marco de la verificaci�n de la solicitud de ayuda por la ejecuci�n de un programa operativo, el �rgano competente en el reconocimiento de la organizaci�n de productores deber� realizar un control sobre el terreno en los locales de la organizaci�n de productores con el fin de garantizar la conformidad con los criterios de reconocimiento. Dicho control se deber� realizar sobre una muestra que represente como m�nimo un 30 % de la ayuda total solicitada en cada comunidad aut�noma por la ejecuci�n de programas operativos establecidos en el art�culo 33 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
2. Las organizaciones de productores que no hayan sido controladas en virtud del apartado anterior deber�n de ser objeto de un control sobre el terreno relativo a los criterios de reconocimiento, al menos, una vez cada cinco a�os.
3. Del resultado de cada control deber� realizarse un informe exhaustivo sobre los resultados obtenidos, y se proceder� acorde a lo dispuesto en el art�culo 114 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011.�
Once. La disposici�n adicional �nica queda redactada como sigue:
�Disposici�n adicional �nica Referencias
Las referencias que la parte no modificada del Real Decreto 1972/2008, de 28 de noviembre, realice a socios de la organizaci�n de productores, se entender�n hechas a los miembros de la misma; las que haga al Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, se entender�n realizadas a los art�culos correspondientes del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013; y las que haga al Reglamento (CE) n.o 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, se entender�n realizadas a los art�culos correspondientes del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011.�
Art�culo 2 Modificaci�n del Real Decreto 1337/2011, de 3 de octubre, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas
Uno. El apartado 2 del art�culo 10 se modifica como sigue:
�2. Si el producto retirado tiene como destino la distribuci�n gratuita las organizaciones e instituciones caritativas podr�n solicitar a los destinatarios finales una cantidad simb�lica.
Se podr� admitir el pago en especie siempre que dicho pago compense exclusivamente los costes de transformaci�n y que el �rgano competente se asegure que el producto transformado se destina realmente al consumo por parte de los mencionados destinatarios.�
Dos. El apartado 2 del art�culo 14 se modifica como sigue:
�2. Las modificaciones contenidas en las letras a), b), c) y f) del apartado anterior, y las de la letra h) que supongan la supresi�n inversiones o conceptos de gasto, podr�n realizarse sin autorizaci�n previa siempre que sean comunicadas por la organizaci�n de productores al �rgano competente al menos quince d�as naturales antes de su ejecuci�n.�
Tres. El art�culo 17 queda redactado como sigue:
�Art�culo 17 Presentaci�n
En desarrollo del art�culo 62 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, se dispone que:
1. Una asociaci�n de organizaciones de productores podr� presentar programas operativos, tanto parciales como totales, si est� reconocida como tal seg�n la reglamentaci�n vigente, y siempre que dichos programas hayan sido aprobados por la asamblea general de la asociaci�n de organizaciones de productores, o de la secci�n si est� organizada en secciones, o por un �rgano equivalente, seg�n sea su personalidad jur�dica.
Se entender� por programa operativo total de una asociaci�n de organizaciones de productores el programa presentado, gestionado y ejecutado completamente por la asociaci�n de organizaciones de productores.
Se entender� por programa operativo parcial de una asociaci�n de organizaciones de productores, el conjunto de medidas y acciones incluidas en los programas operativos de las organizaci�n de productores que integran una asociaci�n de organizaciones de productores, que supongan solo parte de las contenidas en los programas operativos individuales de las organizaci�n de productores, y que vayan a ser ejecutadas por la asociaci�n de organizaciones de productores.
2. Estos programas deber�n ser presentados ante el �rgano competente, en el plazo previsto en el art�culo 7, ajustados, "mutatis mutandis",al anexo VIII, y les ser� de aplicaci�n:
a) A los programas operativos totales: "Mutatis mutandis",lo dispuesto en el cap�tulo IV.
3. En caso de programa operativo parcial, las organizaciones de productores miembros de las asociaci�n de organizaciones de productores que presenten un programa operativo parcial deber�n presentar un programa operativo individual ante el �rgano competente que les corresponda, especificando y contabilizando en ellos las medidas y acciones del programa de la asociaci�n de organizaciones de productores, e indicando la asociaci�n de organizaciones de productores por la que ser�n ejecutadas. Sin embargo, no ser� necesario que est�n acompa�ados de la documentaci�n completa correspondiente a las mismas.
4. Los programas operativos parciales de las asociaciones de organizaciones de productores deber�n cumplir para su aprobaci�n con lo dispuesto en el art�culo 8.2.3.�, excepto lo referente a objetivos y aspectos medioambientales, siendo los programas operativos individuales de las organizaciones de productores de los que forman parte, los que deban cumplir con los requisitos exigidos para la aprobaci�n de los programas operativos establecidos tanto por la normativa de la Uni�n Europea como por el presente real decreto.�
Cuatro. El art�culo 18 queda redactado como sigue:
�Art�culo 18 Financiaci�n
1. Los programas operativos totales de las asociaciones de organizaciones de productores se financiar�n a trav�s de los fondos operativos constituidos con las contribuciones financieras de la propia asociaci�n a trav�s de sus miembros de acuerdo con lo establecido en el inciso ii) de la letra a) del apartado 1 del art�culo 32 Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y gestionados seg�n lo establecido en el art�culo 4 del presente real decreto para los fondos operativos de las organizaciones de productores. No obstante, los miembros que no tengan la condici�n de organizaci�n de productores en virtud del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, no podr�n beneficiarse directamente de las ayudas al programa operativo.
2. En el caso de que la asociaci�n de organizaciones de productores tenga un fondo operativo, sea el programa operativo total o parcial, la financiaci�n deber� ser aprobada anualmente por la asamblea general de la asociaci�n de organizaciones de productores, o de la secci�n si est� organizada en secciones, o por un �rgano equivalente, seg�n sea su personalidad jur�dica. Las aportaciones de los miembros deber�n establecerse de conformidad con el art�culo 53 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, entendiendo donde dice productores: organizaci�n de productores, y donde dice organizaci�n de productores: asociaci�n de organizaciones de productores.
3. En el caso de los programas operativos parciales de asociaciones de organizaciones de productores sin fondo operativo, las aportaciones de las organizaciones de productores miembros de una asociaci�n de organizaciones de productores deber�n proceder exclusivamente de los fondos operativos que tengan aprobados por los �rganos competentes para cada anualidad.
4. A los efectos de financiar sus programas parciales, las asociaciones de organizaciones de productores sin fondo operativo deber�n constituir un fondo econ�mico con las aportaciones de sus miembros, que deber� ser gestionado seg�n lo establecido en el art�culo 4 del presente real decreto para los fondos operativos de las organizaciones de productores.
5. Antes del 15 de septiembre de cada a�o las asociaciones de organizaciones de productores deber�n comunicar al �rgano competente el montante del fondo operativo o del fondo econ�mico del programa a ejecutar el a�o siguiente, ajustado a lo dispuesto en el anexo IX del presente real decreto, en su caso, junto con la solicitud de modificaciones para anualidades no comenzadas.
6. En el caso de los programas operativos parciales, la comunicaci�n establecida en el apartado 5 tambi�n deber� ser realizada por las organizaciones de productores miembros de la asociaci�n de organizaciones de productores, y deber� estar compuesta de la documentaci�n mencionada en el apartado A) y los puntos 1.�, 3.�, 4.� y 5.� del apartado B) del anexo II del presente real decreto.�
Cinco. El art�culo 19 se modifica como sigue:
�Art�culo 19 Modificaciones de los programas
Las modificaciones de los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores se regir�n por:
a) En el caso de modificaciones para anualidades no comenzadas, se aplicar�n "mutatis mutandis"los art�culos 13 y 15. En el caso de los programas operativos parciales, se aplicar�n tambi�n a las organizaciones de productores miembro.
b) En el caso de modificaciones durante el a�o en curso, se aplicar� "mutatis mutandis"los art�culos 14 y 15. En el caso de los programas operativos parciales, a las organizaciones de productores miembro �nicamente se les aplicar� el art�culo 14.3.�
Seis. El art�culo 20 queda redactado como sigue:
�Art�culo 20 Decisi�n por parte del �rgano competente sobre los programas y sus modificaciones
1. El �rgano competente comunicar� a la asociaci�n de organizaciones de productores la decisi�n tomada sobre su programa operativo parcial o sobre sus modificaciones a m�s tardar el 15 de diciembre del a�o de su presentaci�n seg�n lo dispuesto en el art�culo 64 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011.
En el caso de programas operativos parciales la comunicaci�n se realizar� con suficiente antelaci�n para que pueda ser tenida en cuenta para la aprobaci�n de los programas operativos, o sus modificaciones, de las organizaciones de productores miembros por parte de los correspondientes �rganos competentes. A estos efectos, dichas decisiones deber�n ser remitidas, al mismo tiempo que a las asociaciones de organizaciones de productores, a dichos �rganos. En este �ltimo caso, deber�n remitirse junto con un informe motivado que justifique la decisi�n adoptada y una copia del programa.
c) El importe previsto de la ayuda financiera comunitaria que le corresponde a cada organizaci�n de productores miembro para financiar el programa operativo de la asociaci�n de organizaciones de productores del a�o siguiente.
3. En el caso de que alg�n o algunos de los programas operativos individuales, o sus modificaciones, no fuese aprobado por el �rgano competente, la asociaci�n de organizaciones de productores deber� adaptar en consecuencia su programa operativo parcial como modificaci�n del a�o en curso, de forma que se mantengan en el resto de programas operativos individuales los importes inicialmente previstos de participaci�n en el programa de la asociaci�n de organizaciones de productores.�
Siete. El art�culo 21 queda redactado como sigue:
�Art�culo 21 Solicitud de la ayuda en caso de programas operativos totales
1. En los programas operativos totales de las asociaciones de organizaciones de productores, dicha asociaci�n presentar� una solicitud ante el �rgano competente donde radique la sede social de la misma.
2. Las asociaciones de organizaciones de productores ser�n quienes deban presentar la cuenta justificativa correspondiente mencionada en el art�culo 24.�
Ocho. El art�culo 22 queda redactado como sigue:
�Art�culo 22 Solicitud de la ayuda en caso de programas operativos parciales
1. En el caso de los programas operativos parciales de las asociaciones de organizaciones de productores, las solicitudes de ayuda se presentar�n por parte de dichas asociaciones en caso de que tenga fondo operativo, o por parte de las organizaciones de productores individuales en caso de que no lo tenga, ante el �rgano competente donde radique la sede social de las mismas.
2. Las asociaciones de organizaciones de productores en caso de que tengan fondo operativo, o bien las organizaciones de productores individuales en caso de que no lo tenga, ser�n quienes deban presentar la cuenta justificativa correspondiente mencionada en el art�culo 24 relativa al programa operativo parcial ante el �rgano competente.�
Nueve. La letra b) del apartado 1 del art�culo 23 se modifica como sigue:
�b) Los pagos parciales de ayuda correspondiente a importes ya gastados, regulados en el art�culo 72 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, podr�n presentarse tres veces hasta el 31 de octubre de la anualidad en curso siempre que el importe solicitado no suponga menos del 20 por ciento de la ayuda del fondo operativo aprobado.�
Diez. El apartado 2 del art�culo 27 se modifica como sigue:
�2. En el plazo de un mes a partir de la fecha indicada en el art�culo 7, el �rgano competente en la aprobaci�n de este programa operativo podr� requerir de los �rganos competentes de las comunidades aut�nomas mencionadas en el apartado anterior la informaci�n necesaria para proceder a la emisi�n de la decisi�n a que se refiere el art�culo 64 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011. En particular, esta informaci�n podr� referirse a:
b) Que dichas inversiones cumplen con las condiciones establecidas por el art�culo 5.6 del Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav�s del Fondo Europeo Agr�cola de Desarrollo Rural (FEADER). Ello, con respecto a los correspondientes Programas de Desarrollo Rural de cada una de las comunidades aut�nomas afectadas, en particular en cuanto a los criterios que determinan la fuente de financiaci�n de las inversiones mediante fondos de Desarrollo Rural o fondos procedentes de disposiciones de la Uni�n Europea espec�ficas relativas al sector de las frutas y hortalizas dentro del Reglamento (CE) n.o 1234/2007.�
�f) En aplicaci�n de lo dispuesto en el art�culo 50.11 del Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, las indemnizaciones procedentes de seguros sobre las producciones, percibidas en virtud de:
1.� P�lizas contratadas, en concepto de asegurado, por la organizaci�n de productores.
2.� Aplicaciones formalizadas por los miembros productores a p�lizas colectivas, siempre que la organizaci�n de productores reciba el importe de la indemnizaci�n.�
Doce. Se a�ade la disposici�n adicional siguiente:
�Disposici�n adicional �nica Derogaci�n del Reglamento (CE) n.o 1234/2007
Las referencias al Reglamento derogado (CE) n.o 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organizaci�n com�n de mercados agr�colas y se establecen disposiciones espec�ficas para determinados productos agr�colas (Reglamento �nico para las OCM), se entender�n hechas al Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizaci�n com�n de mercados de los productores agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007.�
Trece. El t�tulo del anexo III se modifica como sigue:
Formato de los proyectos de programas operativos a presentar por las organizaciones de productores y de los programas operativos totales a presentar por las asociaciones de organizaciones de productores
Catorce. El t�tulo del anexo VIII se modifica como sigue:
�ANEXO VIII
Disposici�n transitoria �nica Adaptaci�n de las organizaciones de productores
Las organizaciones de productores deber�n adaptarse a lo dispuesto en el presente real decreto, teniendo en cuenta la entrada en vigor del mismo y las fechas de aplicaci�n establecidas en la disposici�n final tercera.
No obstante, las organizaciones de productores que vayan a adaptar su reconocimiento de forma que la secci�n de una cooperativa o un grupo de productores de una sociedad agraria de transformaci�n que constituya una secci�n, pase a ser la organizaci�n de productores, en virtud de lo dispuesto en el art�culo 2.1, deber�n adaptarse a este real decreto a m�s tardar el 1 de abril de 2015, sin perjuicio de los plazos establecidos en el Reglamento Delegado (UE) n.o 499/2014 de la Comisi�n, de 11 de marzo de 2014, por el que se complementan los Reglamentos (UE) n.o 1308/2013 y 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, modificando el Reglamento de Ejecuci�n (UE) n.o 543/2011 de la Comisi�n, de 7 de junio de 2011, en relaci�n con los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas.
Una vez adaptadas, las organizaciones deber�n comunicar los cambios que han adoptado, con este objeto, ante el �rgano de la comunidad aut�noma competente en su reconocimiento. El plazo m�ximo para realizar esta comunicaci�n ser� el 20 de enero de 2015, excepto para las organizaciones de productores contempladas en el p�rrafo anterior, cuyo plazo ser� el 20 de abril de 2015.
Las organizaciones de productores que cumplan los requisitos de reconocimiento sin necesidad de realizar ninguna adaptaci�n, deber�n comunicarlo, igualmente, al �rgano competente en los mismos plazos establecido en el p�rrafo anterior.
Disposici�n final primera Adaptaci�n a los Reglamentos de la Comisi�n Europea
Lo dispuesto en el presente real decreto y en los Reales Decretos 1972/2008, de 28 de noviembre, sobre reconocimiento de organizaciones de productores de frutas y hortalizas, y 1337/2011, de 3 de octubre, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas, se entender� sin perjuicio de la aplicaci�n prevalente de los Reglamentos de ejecuci�n o delegados de la Comisi�n Europea que se dicten en aplicaci�n de lo dispuesto en los art�culos 173 a 175 y 227 a 229 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, de 17 de diciembre de 2013. Ello no obstante, se habilita al Ministro de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente para modificar los tres reales decretos por orden ministerial para realizar en los mismos los ajustes necesarios para su concordancia con los citados reglamentos de la Comisi�n.
No obstante, se aplicar�n desde el 31 de enero de 2015 las siguientes modificaciones que se operan mediante el art�culo 1 de este real decreto en el Real Decreto 1972/2008, modificados mediante el presente real decreto:
a) El contenido de los libros registros establecido en el apartado 2 del art�culo 2.
b) El art�culo 3.
c) Forma de c�mputo de los miembros establecida en el apartado 2 del art�culo 5.
d) Los apartados 3, 6, 7, 8 y 9 del art�culo 6.
e) El apartado 1 del art�culo 7.
f) El l�mite de los derechos de voto establecido en el apartado 1 del art�culo 9, en el caso de organizaciones de productores cuya personalidad jur�dica sea la de cooperativa.
g) El l�mite de capital social establecidos en el apartado 1 del art�culo 9. No obstante, en las organizaciones de productores que estuvieran aplicando un programa operativo a 17 de mayo de 2014, este l�mite se aplicar� tras el final del programa operativo.
h) El apartado 4 del art�culo 9.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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