Source: http://docplayer.cz/23601655-C-j-s372-2008-510-if-v-brne-dne-5-unora-2008.html
Timestamp: 2018-12-14 20:14:07+00:00

Document:
Č. j. S372/ /2008/510-IF V Brně dne 5. února PDF
Download "Č. j. S372/ /2008/510-IF V Brně dne 5. února 2008"
1 Č. j. S372/ /2008/510-IF V Brně dne 5. února 2008 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 110/2007 Sb. a zákona č. 296/2007 Sb., ve správním řízení zahájeném dne na návrh ze dne , jehož účastníky jsou zadavatel Lesy České republiky, s. p., IČ , se sídlem Přemyslova 1106, Hradec Králové, zastoupený Ing. Jiřím Novákem, generálním ředitelem, ve správním řízení zastoupený Dr. JUDr. Miroslavem Zámiškou, advokátem, se sídlem Na Příkopě 23, Praha 1, navrhovatel Hranická lesní, a. s., IČ , se sídlem Boňkov 133, Hranice, Olšovec, za niž jedná Mgr. Pavla Patráková, předseda představenstva, ve správním řízení na základě plné moci ze dne zastoupená JUDr. Tomášem Sokolem, advokátem, se sídlem Sokolská 1788/60, Praha 2, vybraný uchazeč Lesy Pelhřimov, a. s., IČ , se sídlem Pražská 1072, Pelhřimov, za niž jednají JUDr. Karel Charvát, předseda představenstva a Ing. Tomáš Hrubec, místopředseda představenstva, ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce Provádění lesnických činností s prodejem dříví při pni od SÚJ č , v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne , a následně opraveno dne pod ev. č , rozhodl podle 114 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 110/2007 Sb. a zákona č. 296/2007 Sb., takto: Správní řízení se zastavuje, neboť navrhovatel Hranická lesní, a. s., nesložil s podáním návrhu ani v dodatečně stanovené lhůtě kauci. Odůvodnění Lesy České republiky, s. p., IČ , se sídlem Přemyslova 1106, Hradec Králové, zastoupený Ing. Jiřím Novákem, generálním ředitelem, ve správním řízení zastoupený Dr. JUDr. Miroslavem Zámiškou, advokátem, se sídlem Na Příkopě 23, Praha 1 (dále jen zadavatel ), uveřejnil podle zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách,
2 ve znění zákona č. 110/2007 Sb. (dále jen zákon ), v informačním systému veřejných zakázek dne , a následně opraveno dne pod ev. č , oznámení otevřeného řízení za účelem zadání veřejné zakázky Provádění lesnických činností s prodejem dříví při pni od SÚJ č (dále jen veřejná zakázka ). Ve lhůtě pro podání nabídek zadavatel obdržel nabídky 14 uchazečů. V rámci prvního jednání hodnotící komise proběhlo otevírání obálek s nabídkami. Hodnotící komise shledala všechny nabídky jako úplné podle ust. 71 odst. 8 zákona a žádnou z nich nevyřadila. Ze zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne vyplývá, že hodnotící komise vybrala na základě hodnotícího kritéria nejnižší nabídková cena jako nejvhodnější nabídku uchazeče Lesy Pelhřimov, a. s., IČ , se sídlem Pražská 1072, Pelhřimov, za niž jednají JUDr. Karel Charvát, předseda představenstva a Ing. Tomáš Hrubec, místopředseda představenstva (dále jen uchazeč Lesy Pelhřimov ). Dne zadavatel rozhodl na základě doporučení hodnotící komise, že nejvhodnější nabídku předložil uchazeč Lesy Pelhřimov. Proti rozhodnutí zadavatele ze dne o výběru nejvhodnější nabídky, které obdržel uchazeč Hranická lesní, a. s., IČ , se sídlem Boňkov 133, Hranice, Olšovec, za niž jedná Mgr. Pavla Patráková, předseda představenstva, ve správním řízení na základě plné moci ze dne zastoupená JUDr. Tomášem Sokolem, advokátem, se sídlem Sokolská 1788/60, Praha 2 (dále jen navrhovatel ), dne , podal navrhovatel námitky dopisem ze dne , které zadavatel obdržel dne Zadavatel po přezkoumání jejich oprávněnosti námitkám nevyhověl rozhodnutím ze dne , které navrhovatel obdržel dne Vzhledem k tomu, že navrhovatel nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, podal dopisem ze dne návrh na přezkoumání úkonů zadavatele u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Zadavateli byl návrh doručen dne Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad ) obdržel návrh dne a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. zadavatel, Účastníky správního řízení podle 116 zákona jsou: navrhovatel, vybraný uchazeč Lesy Pelhřimov, a. s. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. S372/ /2007/510- IF ze dne Současně Úřad usnesením č.j. S372/ /2007/510-IF ze dne mimo jiné stanovil účastníkům řízení podle 36 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., lhůtu ve které jsou účastníci řízení oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a vyjádřit v řízení své stanovisko a lhůtu podle 36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., v návaznosti na 39 odst. 1 cit. správního řádu, ve které se mohou vyjádřit k podkladům rozhodnutí. 2
3 Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení příslušné kauce na účet Úřadu, a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena ve správné výši, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č.j. S372/ /2007/510-IF ze dne , lhůtu ke složení kauce ve výši ,- Kč a k doložení dokladu o jejím složení. Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, Úřad podle 114 odst. 3 zákona zahájené řízení zastaví. Navrhovatel ve lhůtě stanovené shora uvedeným usnesením nedoplnil svůj návrh o doklad o složení kauce ve výši ,- Kč na účet Úřadu, a ani později tuto kauci nezaplatil. Úřad přezkoumal na základě 112 a následujících zákona náležitosti návrhu a po zhodnocení předložených podkladů rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti. Návrh musí podle 114 odst. 2 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat přesné označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, příslušné důkazy, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu zasílaného Úřadu je doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o složení kauce podle 115 zákona. Jestliže podle 114 odst. 3 zákona návrh nemá předepsané náležitosti podle odstavce 2 a navrhovatel jej ve lhůtě stanovené Úřadem nedoplní nebo nebyl doručen Úřadu a zadavateli ve lhůtách podle 113 odst. 2 nebo 3 zákona nebo nebyl podán oprávněnou osobou nebo není-li Úřad věcně příslušný k rozhodnutí o návrhu, Úřad zahájené řízení zastaví; pokud má důvodné podezření, že došlo k porušení tohoto zákona, zahájí správní řízení z moci úřední. Podle 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši Kč, nejvýše ve výši Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele, je navrhovatel povinen složit Kč. Bankovní spojení Úřad uveřejní na své internetové adrese. Dne obdržel Úřad návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, jehož součástí nebyl doklad o zaplacení kauce v zákonné výši. Z výpisů z účtu Úřadu také vyplývalo, že kauce na účet Úřadu složena nebyla. Navrhovatel v nabídce, kterou doručil zadavateli, uvedl nabídkovou cenu ve výši ,-- Kč bez DPH. Podle 115 odst. 1 zákona činí kauce 1% z nabídkové ceny ( ,-- Kč bez DPH) navrhovatele, tj. částku ve výši ,23 Kč, tedy po zaokrouhlení na celé koruny částku ve výši ,-- Kč. Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu ani s podáním návrhu, ani ve lhůtě stanovené mu usnesením č.j. S372/ /2007/510-IF ze dne , ani později, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání 3
4 návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle 114 odst. 2 mimo jiné i doklad o složení kauce podle 115 zákona. Vzhledem k výše uvedenému rozhodl Úřad o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl úřad zaslat jeden stejnopis. Mgr. Jindřiška Koblihová II. místopředsedkyně ÚOHS pověřená řízením sekce veřejných zakázek Obdrží: JUDr. Tomáš Sokol, advokát, Sokolská 1788/60, Praha 2 Dr. JUDr. Miroslav Zámiška, advokát, Na Příkopě 23, Praha 1 Lesy Pelhřimov, a. s., Pražská 1072, Pelhřimov Na vědomí: Hranická lesní, a. s., Boňkov 133, Hranice, Olšovec Lesy České republiky, s. p., Přemyslova 1106, Hradec Králové Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce 4
5 5 S372/ /2008/510-IF

References: zákona č. 137
 zákona č. 110
 zákona č. 296
 zákona č. 137
 zákona č. 110
 zákona č. 296
 zákona č. 137
 zákona č. 110
 zákona č. 500
 zákona č. 413
 zákona č. 500
 zákona č. 413