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PRESENTACION DEL PROYECTO MIDAC FACULTAD DE SARRIKO
Publicada porEmigdio Yanez
Presentación del tema: "PRESENTACION DEL PROYECTO MIDAC FACULTAD DE SARRIKO"— Transcripción de la presentación:
PRESENTACION DEL PROYECTO MIDAC FACULTAD DE SARRIKOLA DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN EUSKADI: ACTUACIONES DE LA AUTORIDAD VASCA DE COMPETENCIA Juan Luis Crucelegui Garate Vicepresidente del TVDC Bilbao, 14 de enero de 2011
INDICE POLÍTICA DE COMPETENCIA: ORIGEN Y EVOLUCIÓNOBJETIVOS, BENEFICIOS E INSTRUMENTOS SISTEMA ESPAÑOL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA DESCENTRALIZACIÓN LA DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN EUSKADI CONCLUSIONES
INSTRUMENTOS JURIDICOS EN LA UNION EUROPEAPolítica antitrust: artículos 101 y 102 TFUE En 2004 se descentraliza la aplicación de la política antitrust al suprimir el sistema de exención por autorización y se pasa a la exención legal: Reglamento 1/2003 Control de ayudas de Estado: artículos 107 a 109 TFUE Control de concentraciones: desde Reglamento 139/2004
SISTEMA ESPAÑOL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIALey 15/2007 de 3 de julio de Defensa de la Competencia y Reglamento de Defensa de la Competencia (RD 261/2008). Política antitrust: conductas colusorias, abusivas y desleales Control de Concentraciones Promoción de la Competencia Ley 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinación entre el Estado y las CCAA en materia de Defensa de la Competencia
FUNCIÓN CONSULTIVA: INFORMESLas autoridades de competencia cumplen una función de órganos consultivos sobre cuestiones relativas a la defensa de la competencia. En general, dictaminan sobre las normativas que afecten a las condiciones de la competencia. A solicitud de instituciones públicas o privadas (asociaciones, empresas, etc.)
DESCENTRALIZACION: ORIGENLa sentencia del Tribunal Constitucional de 11 de noviembre de 1999 estimó parcialmente los citados recursos presentados y declaró la inconstitucionalidad de la cláusula "en todo o en parte del mercado nacional" contenida expresamente o por remisión en los artículos 4, 7, 9, 10, 11 y 25, a) y c) de la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia. La Ley 1/2002 de 21 de Febrero, de Coordinación de las Competencias del Estado y las Comunidades Autónomas en materia de Defensa de la Competencia. La descentralización afecta al ámbito ejecutivo no al legislativo Esta normativa no ha sido modificada en la reforma de la LDC de 2007.
LA DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN EUSKADIEl Gobierno Vasco adoptó el Decreto 81/2005 que regula el sistema vasco de defensa de la competencia, posteriormente modificado por el Decreto 36/2008, de 4 de marzo, para adaptarlo a la Ley 15/2007. Mantiene el sistema actual de doble órgano (Servicio y Tribunal), con separación de funciones. Establece un sistema de doble órgano con separación de funciones y un sistema de cooperación entre el Servicio y el Tribunal en materia de promoción de la competencia. No obstante, el Parlamento Vasco aprobó una resolución no de ley obligando al Gobierno a presentar una propuesta de Ley que regule los órganos de defensa de la competencia en Euskadi
ACTUACIONES DEL TVDC: EXPEDIENTES SANCIONADORES2007 Resolución ASETRAVI ( €) 2008 Resolución IMQ ( €) 2008 Resolución Asfaltos ( €) 2008 Resolución APIS (Adaptación de los Estatutos a la LDC en 6 meses) 2008 Resolución HIRU 2008 Resoluciones de archivo (MM y Panaderías) 2009 Asunto Cesta Punta (terminación convencional) 2009 HIRU ( €) 2009 Fomento San Sebastián 2009 Colegio de Odontólogos de Bizkaia 2009 Sintrabi 2009 Foniatras 2009 Distribución de Cine 2009 Horarios Comerciales (Terminación convencional y sanción conductual) 2010 Tacógrafos ( €) 2010 Euskaltel v Telefónica ( €) 2010 Cazadores (sanción conductual) 2010 Sacos de Bebé 2010 Mantenimiento de automóviles 2010 Decoradores 2010 Asociación de Traumatólogos (6000 €)
ACTUACIONES DEL TVDC: INFORMESGrandes superficies Normativos Parlamento Ayuntamientos Asociaciones Empresas
2010-11: PRIORIZAR LAS ACTUACIONES EN ÁREAS DE ESPECIAL INTERÉSLa actual coyuntura de crisis exige la búsqueda de mayor competitividad de la empresa a través de la promoción de la competencia Concentrar la atención de las autoridades de competencia en el sector servicios, más inflacionario que el sector industrial El TVDC orientará sus actuaciones en cuatro sectores o áreas: sistemas de salud, distribución comercial, contratación pública y convenios colectivos Actuaciones dirigidas a mejorar la actividad de las administraciones públicas: normativa y contratación pública
RELACION CON OTRAS AUTORIDADES DE COMPETENCIAÁmbito interno Reuniones bilaterales y multilaterales Consejo Nacional Participación en grupos de trabajo Ámbito internacional OCDE ICN Foro Iberoamericano y Foro latinoamericano de la competencia (OCDE) Colaboración bilateral: Francia, Argentina, Chile, El Salvador, Costa Rica y Panamá. Colaboración con la UNCTAD: Misión en Paraguay y participación en el programa COMPAL
CONCLUSIONES La competencia contribuye a una mejor asignación de los recursos disponibles Es preciso impulsar políticas que no creen obstáculos innecesarios y perseguir las conductas colusorias (cárteles) y abusivas. Hay que incidir en el sector servicios Introducir criterios de competencia en la función normativa (regulaciones) y mejorar el funcionamiento de las administraciones públicas.
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