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Timestamp: 2020-02-18 15:34:20+00:00

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Una de las razones principales por las que la Delegación de Gobierno está denegando las Tarjetas de Familiar de la Unión Europea, es la no acreditación de recursos económicos suficientes por parte del ciudadano Español o Comunitario que da derecho a esa residencia.
Las oficinas de extranjería exigen como requisitos para tramitar la Tarjeta Comunitaria; bien que se esté trabajando ya sea por cuenta propia o ajena, o acreditación de ahorros suficientes (entre 5.000 a 7.000 euros) y en caso de no poder cumplirse alguno de estos requisitos deniegan la solicitud y todo ello en base a lo dispuesto en el artículo 7 del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
Se trata de una situación totalmente injusta e incomprensible, a la que se enfrenta el ciudadano Español al comprobar que su familiar ya sea hijo, cónyuge... no podrá regular su situación en España, bien porque en esos momentos se encuentra desempleado o percibe tan sólo alguna ayuda o prestación.
Sin embargo la actuacion de la administración no es correcta; pues el artículo 7 en el que basan la denegación es el que regula los requisitos que debe cumplir el ciudadano comunitario, no español, que pretenda residir en España; exigiéndosele la acreditadción de recurso económicos suficientes para su mantenimiento.
Evidentemente si el familiar del ciudadano extranjero ostenta la nacionalidad Española no se le puede exigir a éste que acredite solvencia económica.
Por Elena Abella
Abogada de Extranjería en Madrid
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El artículo que regula los requistos que debe cumplir el interesado se recogen en el artículo 8 del citado Real Decreto, y en el mismo no se contempla la necesidad de acreditación de recursos económicos, exigiéndose únicamente la necesidad de demostrar que se vive a cargo del ciudadano comunitario; concepto completamente distinto.
Por tanto ante una Resolución denegando la Tarjeta de familiar de la Unión Europea que se base en la aplicación de este artículo, es decir, falta de acreditación de recursos económicos por parte del ciudadano comunitario, la mejor opción es recurrir la misma
El Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, modificado por el Real Decreto 16/2012 de 20 de Abril, permite la reagrupación familiar y posterior obtención de la Tarjeta Comunitaria, a los descendientes mayores de 21 años, incapaces o que vivan a a cargo del ciudadano español o comunitario.
Por tanto uno de los principales requisitos que se exigirán a los hijos mayores de 21 años, para poder tramitar el visado de reagrupación familiar, o bien para obtener directamente la tarjeta comunitaria (aquellos países que no necesitan visado para entrar en España, Colombia, Perú, Argentina...) es acreditar que se ha estado a cargo del familiar Español.
La acreditación de este concepto no es tan sencilla y está siendo uno de los principales motivos de denegación actuales; pues no basta con la simple aportación de los envíos de dinero hechos al familiar; sino que además de demostrar que esos envíos lo eran en concepto de manutención; es necesario probar que el descendiente carecía de ingresos en su país de origen que le permitieran vivir dignamente; es decir que vivía únicamente a expensas de los envíos de dinero recibidos.
Esta necesidad, puede acreditarse con cualquier medio de prueba, por ejemplo: si la persona fuera estudiante con su título universitario o cursos realizados, documentación de la Institución Oficial que exista en su país en la que se refleje que el interesado no ha percibido ningún tipo de pensión o ayuda económica, que no ha cotizado a la Seguridad Social u organismo similar etc....
La aportación de esta documentación puede ser esencial a la hora de obtener una Resolución favorable.
En caso de denegación, existe la opción del recurso, pudiendo aportarse en este escrito aquella documentación que se tenga y que acredite el concepto "estar a cargo".
Denegación de la Tarjeta Comunitaria por Problemas con el Seguro Médico.
En la actualidad se están produciendo denegaciones de la Tarjeta de Familiar de la Unión Europea por considerarse por parte de la Delegación de Gobierno que la Póliza del Seguro Médico aportado, no tiene las mismas coberturas que la Seguridad Social; que es de cobertura total, sin límites y sin la participación económica del asegurado.
Es importante por tanto a la hora de solicitarse la tarjeta comunitaria concertar un Seguro Médico Privado que cumpla los requisitos necesarios es decir; que sea un seguro sin copago, sin periodo de carencia y con vigencia suficiente.
El seguro sin copago, es aquel que no tiene restricciones, la cuota es más alta pero no existen limitaciones. En un seguro con copago se realiza una aportación cada vez que se hace uso de los servicios médicos de ahí que la prima sea más barata; pero no es el que exige por las autoridades y puede ser causa de denegación.
El periodo de carencia, es el plazo de tiempo que transcurre entre el alta de la póliza y la posibilidad de solicitar un servicio determinado. Normalmente todos los seguros médicos están sujetos a este periodo; de manera que es muy complicado aportar una póliza libre de carencia, salvo en seguros de gama alta y sin copago.
La vigencia del seguro debe ser de al menos un año, si presenta una póliza de tan sólo unos meses pueden denegar la solicitud.
Pueden existir también problemas a la hora de contratar una póliza para mayores de 60 años, pues muchas aseguradoras no están interesadas ya que hay un mayor riesgo de enfermedades, pero si es hay aseguradoras que lo tramitan aunque con un mayor coste.
Las prestaciones que debería contener como mínimo el Seguro serían las siguientes:
– Asistencia Primaria:
– Especialistas:
Consulta de todas las especialidades
– Pruebas Diagnósticas
– Hospitalización médica y quirúrgica
En el supuesto de recibirse una Resolución Denegatoria, nuestro consejo es recurrir la misma.
Auto por el que se concede Provisionalmente la Tarjeta de Residencia Comunitaria a Extranjero con Antecedentes Penales.
RECIENTE AUTO POR EL QUE SE CONCEDE DE FORMA CAUTELAR LA TARJETA INICIAL COMUNITARIA A EXTRANJERO CON ANTECEDENTES PENALES
La importancia de este Auto es que se concede provisionalmente una tarjeta de residencia inicial, es decir no nos encontramos ante el supuesto de una denegación de renovación de tarjeta y residencia y posterior solicitud de medida cautelar, en la que el Juez acuerda que hasta que se dicte Sentencia la tarjeta de residencia y trabajo que el interesado tenía siga manteniendo su validez; sino que en el presente supuesto, el extranjero había solicitado de forma inicial la tarjeta de residencia de familiar comunitario de la Unión Europea y la Administración la había denegado al constarle antecedentes penales.
A pesar de que los antecedentes penales aún no eran cancelables, y que se trababa de un delito de tráfico de drogas con pena de prisión; el Juez en el Auto concede gran importancia al hecho de que la pena impuesta en su momento ya estuviera cumplida en su totalidad, concediendo de forma cautelar la tarjeta solicitada.
Auto dictado por Juzgado de lo Contencioso-Administrativo por el que se cautelarmente la Tarjeta Comunitaria
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References: artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 7
 artículo 8
 Resolución 
 Real Decreto 
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 Resolución 
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