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Normativa >> Resolución 18 >> Fecha 20/02/2014 >> Texto completo
Fecha de vigencia desde: 26/02/2014
Versión de la norma: 1 de 1 del 20/02/2014
Texto Completo Norma 18
Texto Completo acta: F6F66
R-DC-18-2014.-Contraloría General de la República.- Despacho Contralor.-San José, a las once horas del veinte de febrero de dos mil catorce.
1º-Que los artículos 27 y 84 de la Ley de Contratación Administrativa, establecen los límites económicos a partir de los cuales aplica cada uno de los diferentes procedimientos de contratación, y la cuantía para poder apelar ante la Contraloría General de la República el acto de adjudicación.
2º-Que dichos artículos establecen que la Contraloría General de la República debe actualizar los límites antes señalados a más tardar la segunda quincena de febrero de cada año tomando como referencia, entre otros, la variación porcentual de Índice de Precios al Consumidor (IPC).
3º-Que en el Programa Macroeconómico 2014-15 publicado por el Banco Central de Costa Rica se plantea como objetivo preservar la estabilidad interna del colón, para lo cual establece la meta de inflación interanual en diciembre de 2014 de 4%, con un rango de tolerancia de un punto porcentual hacia arriba y otro hacia abajo.
4º-Que a partir de las sumas base aprobadas por el legislador en los artículos 27 y 84 de la Ley de Contratación Administrativa, se ha estimado necesario mantener parámetros diferenciados de actualización, con el propósito de reconocer el caso particular de los contratos de obra pública, de manera que los límites resulten ajustados a la realidad y dimensión de ese tipo contractual. Cabe señalar, que la metodología de actualización en el caso de los citados contratos de obra también parte esencialmente de valoraciones relativas al comportamiento del IPC.
5º-Que el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa asigna a la Contraloría General el deber de elaborar una lista con el nombre de cada Administración y el monto de su presupuesto autorizado para respaldar la contratación de bienes y servicios no personales, la cual se elabora sobre el promedio de las sumas presupuestadas por cada Administración para respaldar la contratación de bienes y servicios no personales, en el período vigente y en los dos períodos anteriores.
6º-Que el artículo 22 de la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Ley N° 8660, establece el procedimiento para determinar los límites económicos a partir de los cuales aplica cada uno de los diferentes procedimientos de contratación del Instituto Costarricense de Electricidad. Asimismo, el artículo 26 estatuye que en el caso del ICE solo cabrá recurso de apelación cuando se trate de licitación pública.
7º-Que el artículo 45 aparte b) de la Ley N° 8660 modificó el artículo 23 de la Ley N° 7799 Reforma de la Ley de Creación del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago, disponiendo que a la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago le aplicará el mismo régimen de contratación administrativa que el establecido para el Instituto Costarricense de Electricidad.
8º-Que el artículo 20 de esa misma Ley establece que la adquisición de bienes y servicios, que realicen las empresas del ICE constituidas como una sociedad anónima, quedarán excluidas de la Ley de Contratación Administrativa. Por tanto,
I.-Actualizar los límites económicos que establecen los incisos a) al j) de los artículos 27 y 84 de la Ley de Contratación Administrativa y sus reformas, de conformidad con lo que se indica en las siguientes tablas:
II.-Límites de contratación aplicables al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC).
III.-De conformidad con lo indicado en el párrafo segundo del artículo 175 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en el caso de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S. A. (CNFL) la cuantía para apelar el acto de adjudicación ante la Contraloría General de la República, en los contratos de obra pública será a partir de trescientos veintisiete millones de colones (¢327.000.000,00), que corresponde al límite económico para apelación en el estrato A contenido en la tabla I.B. de esta Resolución. Para las restantes contrataciones, la cuantía para apelar el acto de adjudicación ante la Contraloría General de la República, será a partir de doscientos once millones de colones (¢211.000.000,00), que corresponde al límite económico para apelación en el estrato A contenido en la tabla I.A. de esta Resolución.
Asimismo, requerirán refrendo todos los contratos en los cuales el precio contractual sea igual o superior a mil ciento sesenta millones setecientos cincuenta y un mil quinientos treinta y dos colones (¢1.160.751.532,00) que equivaldría a la cuantía para la licitación pública calculada de conformidad con el artículo 22 de la Ley N° 8660.
IV.-De conformidad con lo indicado en el párrafo segundo del artículo 175 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en el caso de Radiográfica Costarricense S. A. (RACSA) la cuantía para apelar el acto de adjudicación ante la Contraloría General de la República, en los contratos de obra pública será a partir de ciento sesenta y cinco millones seiscientos mil colones (¢165.600.000,00), que corresponde al límite económico para apelación en el estrato C contenido en la tabla I.B. de esta Resolución. Para las restantes contrataciones, la cuantía para apelar el acto de adjudicación ante la Contraloría General de la República será a partir de ciento seis millones ochocientos mil colones (¢106.800.000,00), que corresponde al límite económico para apelación en el estrato C contenido en la tabla I.A. de esta Resolución.
Asimismo, requerirán refrendo todos los contratos en los cuales el precio contractual sea igual o superior a doscientos sesenta y cuatro millones novecientos dieciséis mil novecientos treinta colones (¢264.916.930,00) que equivaldría a la cuantía para la licitación pública calculada de conformidad con el artículo 22 de la Ley N° 8660.
V.-Aquellos procedimientos que al entrar en vigencia esta Resolución ya tienen la publicación o la invitación del aviso a participar realizado, continuarán su trámite -hasta su finalización-según las formalidades propias del procedimiento iniciado.
VI.-El parámetro a utilizar para definir la procedencia del recurso de apelación, es el monto vigente a la fecha de publicación o comunicación del acto de adjudicación.
VII.-La actualización de límites contenida en las tablas del punto I anterior, no aplicará a las contrataciones que se encuentren en trámite de refrendo o de aprobación interna, según corresponda, a la fecha de entrada en vigencia de esta Resolución.
VIII.-Establecer para la aplicación de los límites actualizados en esta Resolución relativos al artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, los montos presupuestarios promedios, en millones de colones, del período 2012-2014, para la adquisición de bienes y servicios no personales, de las siguientes entidades y órganos de la Administración Pública:
Órgano o entidad
Promedio 2012-2014
-en millones-
Agencia de Protección de Datos de los Habitantes (PRODHAB)
5.958,5
17.767,8
Banco Crédito Agrícola de Cartago (BCAC)
12.479,7
Bancrédito-Sociedad Agencia de Seguros S.A.
BCAC-Depósito Agrícola de Cartago S.A.
BCAC-Almacén Fiscal Agrícola de Cartago S.A.
128.889,7
BCR-Corredora de Seguros
BCR-Sociedad Administradora de Fondos de Inversión S.A. (SAFI)
2.457,1
BCR-Valores Puesto de Bolsa S.A.
Banco Popular -Sociedad Agencia de Seguros
BCR-Pensión, Operadora de Planes de Pensiones Complementarias
281.318,9
BN-Corredora de Seguros
BN-VITAL Operadora de Pensiones Complementarias S.A.
4.396,2
BN-Sociedad Administradora de Fondos de Inversión S.A. (SAFI)
BN-Valores Puesto de Bolsa S.A.
83.715,0
BPDC-Operadora de Pensiones Complementarias S.A.
4.998,6
BPDC-Sociedad Administradora de Fondos de Inversión S.A. (SAFI)
BPDC-Valores Puesto de Bolsa S.A.
11.876,1
420.284,5
CCSS-Operadora de Pensiones Complementarias
Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE)
4.526,1
Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología
2.006,7
Comisión para el Ordenamiento y Manejo Cuenca Alta Río Reventazón
209.675,5
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Aguirre
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Alajuela
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Belén
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Buenos Aires
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Cañas
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Cartago
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Corredores
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Coto Brus
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Goicoechea
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Guácimo
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Jiménez
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de La Unión
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Oreamuno
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Palmares
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Pérez Zeledón
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Poás
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Pococí
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Puntarenas
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de San Isidro
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de San José
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de San Ramón
Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Valverde Vega
12.384,8
227.827,2
Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven
28.529,7
3.883,9
Consejo Rector Sistema Banca de Desarrollo
Consejo Salud Ocupacional
4.116,9
Dirección Ejecutora de Proyectos de Mideplan (DEP)
2.242,1
Empresa Hidroeléctrica Los Negros S.A.
43.687,9
Federación Concejos Municipales de Distrito de C.R
Federación de Gobiernos Locales Costarricense Fronterizos con Nicaragua
Federación (Liga) de Municipalidades de Guanacaste
Federación (Liga) de Municipalidades de Heredia
Federación de Municipalidad Cantones Productores de Banano (CAPROBA)
Federación de Municipalidades de la Región Sur de la Provincia de Puntarenas (FEDEMSUR)
Federación de Municipalidades y Concejos Municipales de Distrito de Pacifico (FEMUPAC)
Federación Metropolitana de Municipalidades de San José (FEMETRON)
Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela
Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón
6.146,3
484.897,5
4.580,1
INS-Sociedad Administradora de Fondos de Inversión S. A.
72.954,9
981.424,8
7.513,3
16.088,3
4.558,9
Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano (IDP)
15.744,4
19.577,8
41.683,4
1.779,2
Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnológica Agropecuaria (INTA)
10.323,2
2.348,1
21.792,6
Junta Administrativa Cementerios de Goicoechea
Junta Administrativa Archivo Nacional
Junta Administrativa del Cementerio General y Las Rosas de Alajuela.
Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería
7.362,4
Junta Administrativa del Museo Histórico Cultural Juan Santamaría
9.863,1
37.263,4
Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR)
Junta de Protección Social de San José (JPS)
21.562,7
Laboratorio Costarricense de Metrología
1.787,3
7.568,7
42.525,8
31.386,1
23.036,5
Ministerio de Obra Públicas y Transportes (MOPT)
40.378,8
1.156,8
9.460,5
59.095,7
1.924,7
7.096,5
2.194,9
2.325,9
6.055,6
2.104,0
6.859,9
4.596,2
2.138,9
Municipalidad de León Cortés
1.318,1
2.469,2
5.484,1
14.862,6
2.190,5
Oficina de Cooperación Internacional de la Salud
11.571,2
9.200,3
Patronato Nacional de Rehabilitación (PANARE)
Poder Judicial (Corte Suprema de Justicia)
37.752,1
Programa para el Mejoramiento de la Calidad de la Educación (PROMECE)
7.176,8
2.813,4
Programa de Regularización de Catastro y Registro Préstamo BID 128 OC-CR
Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica - PROCOMER
5.769,1
29.337,8
1.621.569,0
5.933,6
Servicio Nacional de Salud Animal (Dirección de Salud y Producción Pecuaria)
9.492,7
Sistema Nacional de Radio y Televisión Cultural (SINART)
1.676,2
Superintendencia de Pensiones (SUPEN)
Superintendencia General de Telecomunicaciones (SUTEL)
4.220,4
10.766,4
Unidad de Coordinación del Proyecto Limón Ciudad-Puerto (UCP)
10.091,9
Unidad Ejecutora del Proyecto Contrato No. 2526/ OC-CR BID-Ministerio de Justicia y Paz
10.300,7
56.617,1
12.432,7
8.783,5
IX.-Aquellas instituciones cuyos presupuestos no se encuentren incluidos en la lista del punto VIII de esta Resolución, utilizarán como referencia los límites económicos aplicables al inciso j) de los artículos 27 y 84 de la Ley de Contratación Administrativa y sus reformas. Lo anterior, hasta que realicen solicitud ante la Contraloría General de la República para que se proceda a calcular el correspondiente presupuesto promedio para la adquisición de bienes y servicios no personales y se adicione esta Resolución. Los órganos desconcentrados con personalidad jurídica instrumental, cuyos presupuestos no se encuentran incluidos en la lista del punto VIII de esta Resolución, se regirán por el presupuesto de la entidad a la que están adscritos.
X.-La presente resolución rige a partir de su publicación.
Fecha de generación: 22/01/2020 08:18:15 a.m.

References: Resolución 
 artículo 27
 artículo 22
 artículo 26
 artículo 45
 artículo 23
 artículo 20
 artículo 175
 artículo 22
 artículo 175
 artículo 22
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 27
 resolución