Source: http://www.comune.ampezzo.ud.it/comune/struttura/regolamenti/accesso-ai-documenti-amministrativi
Timestamp: 2013-05-18 09:18:55+00:00

Document:
Accesso ai documenti amministrativi — Comune di Ampezzo
REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE MODALITA’ DI ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVIApprovato con deliberazione consiliare n. 50 del 18.12.1999.
CAPO INORME GENERALI
ART. 1Oggetto del regolamento
le modalità di esercizio e dei casi di esclusione del diritto di
accesso ai documenti amministrativi, in conformità all’art. 24 della L.
07.08.1990 n. 241 e al DPR n. 352 del 27.06.1992.
l’organizzazione degli uffici per l’attuazione del diritto di accesso
ai sensi dell’art. 22, comma 3, della L. 07.08.1990 n. 241 e al DPR n.
352 del 27.06.1992.
2. Il presente regolamento tende altresì
a disciplinare e favorire l’esercizio del “Diritto d’accesso e di
informazione dei cittadini”, come previsto dall’art. 7, comma 3, 4 e 5
della L. 08.06.1990 n. 142.
1. Il diritto di accesso ai documenti amministrativi è esercitato da
chiunque vi abbia un interesse per la tutela di situazioni
giuridicamente rilevanti secondo le modalità stabilite dal presente
2. Il diritto di accesso si esercita, con
riferimento agli atti del procedimento, e anche durante il corso dello
stesso, nei confronti di questo Comune competente a formare l’atto
conclusivo o a detenerlo stabilmente.
3. Il diritto di
accesso si intende realizzato con la pubblicazione, il deposito o altra
forma di pubblicità, comprese quelle attuabili mediante strumenti
informatici, elettronici e telematici, dei documenti cui sia consentito
l’accesso, secondo le modalità stabilite dal presente regolamento.
CAPO IIMODALITA’ PER L’ACCESSO
ART. 3Pubblicazione degli atti
1. Quando la legge o lo speciale regolamento comunale non lo disciplina
diversamente per altri scopi, la pubblicità degli atti, ai fini del
diritto di accesso, si intende realizzata con la pubblicazione
dell’atto all’albo pretorio comunale per 15 giorni consecutivi.
ART. 4Documento amministrativo
1. E’ considerato documento amministrativo, secondo la definizione data
dal 2° comma dell’art. 22 della L. 241/1990, ogni rappresentazione
grafica, fotocinematografica, elettromagnetica, su supporto magnetico o
di qualunque altra specie, del contenuto di atti, anche interni,
formata dal Comune o, comunque, utilizzata ai fini dell’attività
ART. 5Esame dei documenti - rilascio di copie
1. L’esame del documento è gratuito.
2. Per il rilascio delle copie dei documenti troverà applicazione, in
relazione al disposto dell’art. 25, comma 1, della L. 07.08.1990 n.
241, la speciale tariffa che la Giunta comunale approverà tenendo conto
dei seguenti elementi di principio:
a) rimborso costi di riproduzione - per ogni foglio fino a cm. 21 x 29,70
- per ogni foglio di dimensione superiore
b) diritti di ricerca per ogni documento - dell’anno corrente
- dell’ultimo decennio
- oltre il decennio
c) diritti di visura;
3. I diritti di cui al comma 2 nonché il fondo spese per eventuali bolli saranno riscossi dall’ufficio economato.
4. Potrà essere fatta domanda unica per i documenti riconducibili allo
stesso procedimento e, contestualmente, dovrà essere costituito il
fondo spese di cui sopra.
ART. 6Esame dei documenti - responsabilità
1. L’esame dei documenti è effettuato dal richiedente o da persona da
lui incaricata, con l’eventuale accompagnamento di altra persona di cui
vanno specificate le generalità, che devono essere poi registrate in
calce alla richiesta. L’interessato può prendere appunti e trascrivere
in tutto o in parte i documenti presi in visione.
cittadino che danneggi, distrugga, perda o sottragga un documento
affidatogli per la visione, risponde dei danni eventualmente arrecati
al Comune, oltre a rendersi passibile di denuncia penale ai sensi
dell’art. 351 C.P. (violazione della pubblica custodia di cose).
ART. 7Divieto di presa visione dei provvedimenti originali
1. Al fine di assicurare la diligente conservazione degli atti, è fatto
divieto, in linea di massima, di consentire la visione degli originali.
2. Solo in casi eccezionali, sotto la diretta responsabilità del
Responsabile individuato dal D.P.R. 352/92 ed in costante presenza di
persona di sua fiducia, potrà essere consentita la visione degli atti
ART. 8Differimento accesso ai documenti amministrativi
1. Il responsabile del procedimento ha facoltà, con provvedimento
motivato, di differire l’accesso ai documenti richiesti, sino a quando
la conoscenza di essi possa impedire o gravemente ostacolare lo
svolgimento dell’azione amministrativa, comunque non oltre 30 giorni
dalla richiesta.
2. Il responsabile del procedimento ha
l’obbligo, con provvedimento motivato, di differire l’accesso ai
documenti amministrativi nel caso in cui occorra tutelare i seguenti
interessi come enucleati dall’art. 8, comma 5 del D.P.R. 352/92:
al di fuori delle ipotesi disciplinate dall’art. 12 della legge 24
ottobre 1977, n. 801, dalla loro divulgazione possa derivare una
lesione, specifica e individuata, alla sicurezza e alla difesa
nazionale, nonché all’esercizio della sovranità nazionale e alla
continuità e alla correttezza delle relazioni internazionali, con
particolare riferimento alle ipotesi previste nei trattati e nelle
relative leggi di attuazione; quando possa arrecarsi
pregiudizio ai processi di formazione, di determinazione e di
attuazione della politica monetaria e valutaria; quando i
documenti riguardino le strutture, i mezzi, le dotazioni, il personale
e le azioni strettamente strumentali alla tutela dell’ordine pubblico,
alla prevenzione e alla repressione della criminalità con particolare
riferimento alle tecniche investigative, alla identità delle fonti di
informazione e alla sicurezza dei beni e delle persone coinvolte,
nonché all’attività di polizia giudiziaria e di conduzione delle
indagini;quando i documenti riguardino la vita privata o la
riservatezza di persone fisiche, di persone giuridiche, gruppi, imprese
e associazioni, con particolare riferimento agli interessi epistolare,
sanitario, professionale, finanziario, industriale e commerciale di cui
siano in concreto titolari, ancorchè i relativi dati siano forniti
all’amministrazione dagli stessi soggetti cui si riferiscono. Deve
comunque essere garantita ai richiedenti la visione degli atti dei
procedimenti amministrativi la cui conoscenza sia necessaria per curare
o per difendere i loro stessi interessi giuridici.
3. L’atto motivato che dispone il differimento all’accesso ne indica la durata.
ART. 9Esclusione diritto di accesso
per i documenti coperti da segreto di stato ai sensi delle leggi in vigore e successive eventuali modifiche;per
gli atti preparatori nel corso della formazione dei provvedimenti
riguardanti atti normativi, atti amministrativi generali, atti di
pianificazione e programmazione, procedimenti tributari;nei
casi in cui, per tutelare gli interessi di cui al comma 2 dell’art.
precedente, non sia sufficiente la misura del differimento.
ART. 10Procedimento autorizzativo
1. Il procedimento amministrativo finalizzato all’emanazione dell’atto
autorizzativo a visionare ed esaminare e/o a ricevere copie dei
documenti amministrativi consta delle seguenti fasi:
istanza del richiedente; istruttoria da parte del responsabile del servizio interessato;emanazione del provvedimento di autorizzazione.
1. Il responsabile del procedimento, come individuato ai sensi del
D.P.R. 352/92, ricevuta istanza, adotta i seguenti adempimenti
valuta le condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed ogni presupposto rilevante ai fini dell’autorizzazione;adotta, ove ne abbia la competenza, il provvedimento finale, ovvero trasmette gli atti al superiore competente per l’adozione.
ART. 12Esercizio del diritto di esame, visione ed estrazione di copia
1. Nel giorno e per la durata indicati nel provvedimento di
autorizzazione, che saranno in ogni caso giorni ed ore d’ufficio, il
cittadino autorizzato riceverà dall’impiegato competente in consegna il
documento (o i documenti) per la visione, l’esame e l’estrazione di
copia, previa firma di una dichiarazione redatta in carta semplice, o
previa redazione del modulo fornito dall’Amministrazione stessa.
2. Il cittadino autorizzato effettuerà la visione e l’esame nei locali del Comune.
3. Il cittadino autorizzato ha la facoltà di leggere, consultare,
esaminare i documenti, prendere appunti, copiarli - in tutto o in parte
- a mano, di estrarne copia.
ART. 13Esercizio del diritto d’informazione
1. Il cittadino che abbia richiesto informazioni sullo stato degli atti
e delle procedure, sull’ordine di esame di domande, progetti e
provvedimenti che lo riguardino o su altre notizie di cui è in possesso
l’Amministrazione, deve ricevere risposta entro trenta giorni dalla
richiesta, a cura del responsabile dell’unità organizzativa preposta al
settore competente.
ART. 14Richieste di accesso di portatori di interessi pubblici e diffusi
1. Le disposizioni sulle modalità del diritto di accesso di cui al
presente regolamento si applicano, in quanto compatibili, alle
amministrazioni, associazioni e comitati portatori di interessi
pubblici o diffusi.
ART. 15Casi non previsti dal presente regolamento
1. Per i casi non previsti dal presente regolamento, così come per
tutte le procedure non disciplinate, troveranno applicazione le norme
al momento vigenti per le Amministrazioni statali, in particolare
quelle del D.P.R. 352/92.
ART. 16Norme abrogate
1. Con l’entrata in vigore del presente regolamento sono abrogate tutte le norme con esso contrastanti.
ART.17Entrata in vigore del presente regolamento
1. Il presente regolamento entrerà in vigore dopo l’espletamento del
controllo da parte del competente organo regionale di controllo
(Co.Re.Co) e la sua ripubblicazione all’albo pretorio comunale per 15
giorni consecutivi, munito degli estremi della deliberazione di
approvazione e del provvedimento di esame da parte del Co.Re.Co.
ART. 18Pubblicità del regolamento
1. Copia del presente regolamento, a norma dell’art. 22 della L. 241/90
sarà tenuta a disposizione del pubblico perché ne possa prendere
visione in qualsiasi momento.

References: ART. 1

ART. 3

ART. 4

ART. 5

ART. 6

ART. 7

ART. 8

ART. 9

ART. 10

ART. 12

ART. 13

ART. 14

ART. 15

ART. 16

ART.17

ART. 18