Source: https://www.elterritorio.com.mx/china-propone-una-ley-de-seguridad-nacional-extremadamente-controvertida-en-hong-kong/
Timestamp: 2020-07-02 13:06:17+00:00

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China propone una ley de seguridad nacional extremadamente controvertida en Hong Kong
La medida podría permitir a Beijing tomar medidas enérgicas contra las protestas antigubernamentales en Hong Kong y ha aumentado los temores de que la autonomía de la ciudad se esté erosionando tan pronto como las manifestaciones comiencen a reanudarse después de una pausa debido a la pandemia de coronavirus.
Antes de la reunión anual del Congreso Nacional del Pueblo (NPC), que comienza el viernes, el portavoz Zhang Yesui anunció que la sesión de este año revisará una propuesta titulada: «Establecer y mejorar el sistema legal y el mecanismo de implementación para el Salvaguardar la seguridad nacional en la Región Administrativa Especial de Hong Kong «.
«La seguridad nacional es la base de la estabilidad de un país. La protección de la seguridad nacional sirve a los intereses fundamentales de todo el pueblo chino, incluidos nuestros compatriotas de Hong Kong», dijo Zhang en una conferencia de prensa en Beijing el jueves.
Hizo hincapié en que Hong Kong es una parte inseparable de China y, «a la luz de las nuevas circunstancias y necesidades», es «muy necesario» que la APN ejerza su poder constitucional para deliberar sobre tal propuesta, y agregó que se revelarán más detalles el viernes.
El jueves, la portavoz del Departamento de Estado, Morgan Ortagus, advirtió que «cualquier intento de imponer una legislación de seguridad nacional que no refleje la voluntad del pueblo de Hong Kong» será condenado internacionalmente.
Ortagus señaló que el Departamento de Estado estaba posponiendo su presentación al Congreso del Informe Anual de la Ley de Política de Hong Kong, con el fin de «dar cuenta de cualquier acción adicional que Beijing esté contemplando en preparación para el Congreso Nacional del Pueblo y durante el Congreso Nacional del Pueblo «El alto grado de autonomía de Hong Kong. «
El anuncio se produjo después de una reunión de altos funcionarios chinos con delegados de Hong Kong ante la APN.
El artículo 23 de la Ley Básica, la constitución de facto de Hong Kong, insta al gobierno local a «promulgar leyes por sí mismo para prohibir cualquier acto de traición, secesión, sedición, subversión contra el Gobierno Popular Central».
Pero casi 23 años después de que la antigua colonia británica fue devuelta a China, la ley nunca se aprobó: el último intento en 2003 se encontró con lo que era entonces Las protestas más grandes de todos los tiempos en la historia de la ciudad., y la legislación fue archivada.
Beijing ha estado frustrado por este fracaso y pidió la introducción de legislación. Sin embargo, aunque las administraciones posteriores de Hong Kong hablaron de la necesidad de aprobar el Artículo 23, nunca se incluyó en la agenda, aparentemente por temor al tipo de disturbios generalizados visto el año pasado debido a una ley de extradición propuesta con China. continental.
Estas protestas masivas, que duraron más de seis meses y se volvieron cada vez más violentas e inquietantes antes de que la pandemia de coronavirus los detuviera parcialmente, fueron un desafío importante para el control de Beijing sobre la ciudad. Después de una reunión a puerta cerrada del principal órgano de decisión de China A fines del año pasado, una declaración oficial habló de la necesidad de «mejorar» el sistema legal de Hong Kong, que algunos consideraron una referencia al Artículo 23.
Dennis Kwok, un legislador prodemocrático en el cuerpo legislativo de Hong Kong, dijo a El Territorio después de escuchar la propuesta: «Es el fin de ‘un país, dos sistemas’. Destruir Hong Kong por completo».
«Esta ley proporcionará suministro crítico de oxígeno a ‘un país, dos sistemas'», respondió un editorial en el periódico estatal Global Times el jueves. «Esto asegurará una moderación vigorosa contra la interferencia de las fuerzas extranjeras malas en los asuntos de Hong Kong y hará que las fuerzas extremistas de oposición en Hong Kong restrinjan sus comportamientos destructivos».
Según los medios locales, los delegados de Hong Kong ante la APN sugirieron que Beijing use Anexo III de la Ley Fundamental evite efectivamente el estancamiento de años a través de la legislación antisedición. Todo lo que se agregue al archivo adjunto debe introducirse en Hong Kong «por medio de promulgación o legislación».
Según el artículo 18 de la Leyes básicas, «las leyes enumeradas en el Anexo III … se limitarán a las relacionadas con la defensa y los asuntos exteriores, así como otros asuntos fuera de los límites de la autonomía de la Región». Las leyes anteriores introducidas en Hong Kong bajo la ley del Anexo III incluyen regulaciones sobre la zona económica exclusiva de China, que afecta los reclamos territoriales en el Mar del Sur de China, y legislación en relación con bancos extranjeros.
En los últimos años, el gobierno chino adoptó una visión más amplia del Anexo III y, en 2017, agregó una ley nacional de himnos a la lista. El gobierno de Hong Kong dijo este mes que el legislador reanudará el debate sobre ese proyecto la próxima semana. La ley propuesta hará que un delito sea punible con hasta tres años de prisión «por insultar el himno nacional».
El hecho de que el proyecto de himno nacional demore tres años en recibir una segunda lectura indica el tipo de tácticas retrasadas y la feroz oposición que traería cualquier intento de introducir el Artículo 23 a través de la legislatura. Sin embargo, la Ley Básica también permite que el gobierno de Hong Kong simplemente promulgue la ley, ignorando completamente a los legisladores. Si bien esto es extremadamente controvertido y puede enfrentar desafíos legales, constitucionalmente sigue siendo una opción.
Después de la pausa impuesta por la pandemia, los disturbios comenzaron nuevamente en Hong Kong. La ley del himno nacional, así como las sugerencias de que una celebración tradicional de la masacre de la Plaza Tiananmen del 4 de junio podría haber sido cancelada, ya han comenzado el movimiento de oposición, que apenas necesitaba ninguna motivación adicional para reanudar las protestas. .
Poner de nuevo en el orden del día el artículo 23, considerado durante mucho tiempo como la ley que finalmente significaría «la muerte de Hong Kong», garantiza más enojo y protestas, arriesgando cualquier posibilidad de volver a la normalidad o curar los bostezos de la ciudad. división política
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 Artículo 23
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 artículo 18
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