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Timestamp: 2020-04-07 17:43:44+00:00

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BVerwG, 07.04.2010 - 6 P 6.09 - dejure.org
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BVerwG, 07.04.2010 - 6 P 6.09 (https://dejure.org/2010,1013)
BVerwG, Entscheidung vom 07.04.2010 - 6 P 6.09 (https://dejure.org/2010,1013)
BVerwG, Entscheidung vom 07. April 2010 - 6 P 6.09 (https://dejure.org/2010,1013)
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BPersVG §§ 75, 77; AÜG § 14
Mitbestimmung des Personalrats bei der Übernahme von Leiharbeitnehmern zur Arbeitsleistung in der Dienststelle.
BPersVG §§ 75, 77
§ 75 Abs 1 Nr 1 BPersVG, § 77 Abs 2 Nr 1 BPersVG, § 77 Abs 2 Nr 2 BPersVG, § 14 Abs 3 S 1 AÜG vom 03.02.1995, § 14 Abs 4 AÜG vom 03.02.1995
Eingliederung eines Leiharbeitnehmers in eine Dienststelle durch Arbeitsaufnahme nach Weisung des Dienststellenleiters als der Mitbestimmung des Personalrats unterliegende Übernahme; Mitbestimmung des Personalrats bei nur kurzer Dauer von Einsätzen eines ...
VG Schleswig, 07.03.2007 - 18 A 5/06
OVG Schleswig-Holstein, 31.10.2007 - 11 LB 2/07
BVerwG, 29.07.2008 - 6 PB 16.08
OVG Schleswig-Holstein, 28.10.2008 - 11 LB 5/08
BVerwGE 136, 271
NZA 2011, 117 (Ls.)
DVBl 2010, 794
DÖV 2010, 614
NZA-RR 2010, 389
Demgegenüber genügt es für die Beachtlichkeit der Zustimmungsverweigerung, wenn es das Vorbringen des Personalrats aus der Sicht eines sachkundigen Dritten als möglich erscheinen lässt, dass einer der dafür zugelassenen und in § 77 Abs. 2 BPersVG abschließend geregelten Verweigerungsgründe gegeben ist (…BVerwG, Beschlüsse vom 15. Dezember 1992 - 6 P 32.90 - Buchholz 250 § 76 BPersVG Nr. 27 S. 43 f., vom 7. Dezember 1994 - 6 P 35.92 - Buchholz 251.8 § 80 RhPPersVG Nr. 10 S. 6 f., vom 17. August 1998 - 6 PB 4.98 - juris Rn. 5, vom 7. April 2010 - 6 P 6.09 - BVerwGE 136, 271 Rn. 19 …und vom 31. Januar 2017 - 5 P 10.15 - BVerwGE 157, 266 Rn. 32).
Das ist regelmäßig nur dann der Fall, wenn er eigene Rechte geltend macht (vgl. Beschluss vom 7. April 2010 - BVerwG 6 P 6.09 - BVerwGE 136, 271 = Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 112 Rn. 15 m.w.N.).
Dementsprechend tritt bei der Beteiligung des Personalrats an der Übernahme eines Leiharbeitnehmers § 75 Abs. 1 Nr. 1 des Bundespersonalvertretungsgesetzes an die Stelle von § 99 BetrVG (vgl. Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 7. April 2010 - BVerwG 6 P 6.09 -, juris Rn. 24).
Zwar mag die Änderung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur Selbständigkeit des Mitbestimmungstatbestandes im Arbeitnehmerüberlassungsgesetz im Verhältnis zu § 75 Abs. 1 Nr. 1 BPersVG (vgl. Beschluss vom 7. April 2010, a.a.O., Rn. 24) die Frage nach einer entsprechenden landesrechtlichen Regelung aufwerfen.
Von dieser einschränkenden Auslegung des Begriffs der "Einstellung" ist das Bundesverwaltungsgericht weder in seiner Entscheidung vom 20. Mai 1992 (BVerwG 6 P 4.90) - dort war nur nach Beschäftigungszeiten von mehr als zwei Monaten gefragt - noch in seiner Entscheidung zu § 14 AÜG vom 7. April 2010 (BVerwG 6 P 6.09) abgerückt, hat sie vielmehr ausdrücklich erwähnt (…juris Rn. 26), allerdings unter Hinweis auf die daran vom Bundesarbeitsgericht geäußerte Kritik (…z.B. im Beschluss vom 25. Januar 2005 - 1 ABR 59/03 -, juris Rn. 34).
Das ist regelmäßig nur dann der Fall, wenn er eigene Rechte geltend macht (vgl. Beschlüsse vom 7. April 2010 - BVerwG 6 P 6.09 - BVerwGE 136, 271 = Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 112 Rn. 15…, vom 25. Januar 2012 - BVerwGE 6 P 25.10 - BVerwGE 141, 346 Rn. 11 …sowie vom 16. April 2012 - BVerwG 6 P 1.11 - juris Rn. 15).
BVerwG, 25.04.2012 - 6 PB 24.11
Personalvertretungsrecht; Einsatz von Leiharbeitnehmern; Einstellung von …
Anders als der Antragsteller meint, weicht das Oberverwaltungsgericht insoweit auch nicht im Sinne von § 72 Abs. 2 Nr. 2 ArbGG von dem Beschluss des Senats vom 7. April 2010 (BVerwG 6 P 6.09 - BVerwGE 136, 271 ff. = Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 112) ab.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. April 2010 - 6 P 6.09 -, BVerwGE 136, 271 = Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 112 = PersR 2010, 312 = PersV 2010, 336, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Dezember 2015 - 20 A 643/14.PVB -, a. a. O., vom 7. November 2013 - 20 A 218/13.PVB -, a. a. O., und vom 14. Mai 2013 - 20 A 83/12.PVB -, a. a. O.; BAG, Beschlüsse vom 10. August 1993 - 1 ABR 22/93 -, NZA 1994, 187, und vom 28. Januar 1986 - 1 ABR 10/84 -, BAGE 51, 42 = BB 1986, 1778 = DB 1986, 1077; jeweils m. w. N.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. April 2010 - 6 P 6.09 -, a. a. O., vom 24. Februar 2006 - 6 P 4.05 -, Buchholz 251.91 § 77 SächsPersVG Nr. 1 = PersR 2006, 255 = PersV 2006, 217 = ZfPR 2006, 68 = ZTR 2006, 344, vom 27. Januar 1995 - 6 P 22.92 -, BVerwGE 97, 349 = Buchholz 250 § 72 BPersVG Nr. 1 = NVwZ-RR 1995, 405 = PersR 1995, 185 = PersV 1995, 443 = Schütz/Maiwald ES/D IV 1 Nr. 74 = ZfPR 1995, 80, und vom 2. November 1994 - 6 P 28.92 -, Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 27 = PersR 1995, 83 = PersV 1995, 227 = RiA 1996, 36 = Schütz/Maiwald ES/D IV 1 Nr. 69 = ZBR 1996, 21 = ZfPR 1995, 39; OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Dezember 2015 - 20 A 643/14.PVB -, a. a. O., vom 7. November 2013 - 20 A 218/13.PVB -, a. a. O., und vom 14. Mai 2013 - 20 A 83/12.PVB -, a. a. O.; zu einer unter Umständen bestehenden Pflicht des Personalrats, noch innerhalb der Äußerungsfrist ergänzende Informationen zu verlangen, vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. November 2009 - 6 PB 25.09 -, Buchholz 251.92 § 67 SAPersVG Nr. 2 = PersR 2010, 169 = PersV 2010, 183 = ZTR 2010, 102.
Das ist regelmäßig nur dann der Fall, wenn er eigene Rechte geltend macht (vgl. Beschlüsse vom 7. April 2010 - BVerwG 6 P 6.09 - BVerwGE 136, 271 = Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 112 Rn. 15 …und vom 25. Januar 2012 - BVerwG 6 P 25.10 - juris Rn. 11).
In Personalangelegenheiten (§ 75 Abs. 1, § 76 Abs. 1 BPersVG) genügt für die Beachtlichkeit der Zustimmungsverweigerung, wenn das Vorbringen des Personalrats aus der Sicht eines sachkundigen Dritten es als möglich erscheinen lässt, dass einer der dafür zugelassenen und in § 77 Abs. 2 BPersVG abschließend geregelten Verweigerungsgründe gegeben ist (BVerwG, Beschlüsse vom 7. Dezember 1994 - 6 P 35.92 - Buchholz 251.8 § 80 RhPPersVG Nr. 10 S. 6 f. und vom 7. April 2010 - 6 P 6.09 - BVerwGE 136, 271 Rn. 19 m.w.N.).
VGH Hessen, 06.11.2012 - 22 A 2203/11
Mitbestimmung bei der Eingruppierung der Beschäftigten; Mitbestimmung bei der …
Der Informationsanspruch des Personalrates ist vielmehr dadurch geschützt, dass die Äußerungsfrist mit der von ihr erfassten Billigungsfiktion für den Fall, dass eine Äußerung nicht abgegeben wird, erst mit der vollständigen Unterrichtung des Personalrates zu laufen beginnt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. April 2010 - 6 P 6/09 -, juris Rdnr. 20 m.w.N).
vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. April 2010 - 6 P 6.09 -, BVerwGE 136, 271 = Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 112 = PersR 2010, 312 = PersV 2010, 336, m. w. N.; BAG, Beschlüsse vom 10. August 1993 - 1 ABR 22/93 -, NZA 1994, 187, und vom 28. Januar 1986 - 1 ABR 10/84 -, BAGE 51, 42 = BB 1986, 1778 = DB 1986, 1077.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. April 2010 - 6 P 6.09 -, a. a. O., vom 24. Februar 2006 - 6 P 4.05 -, Buchholz 251.91 § 77 SächsPersVG Nr. 1 = PersR 2006, 255 = PersV 2006, 217 = ZfPR 2006, 68 = ZTR 2006, 344, vom 27. Januar 1995 - 6 P 22.92 -, BVerwGE 97, 349 = Buchholz 250 § 72 BPersVG Nr. 1 = NVwZ-RR 1995, 405 = PersR 1995, 185 = PersV 1995, 443 = Schütz/Maiwald ES/D IV 1 Nr. 74 = ZfPR 1995, 80, und vom 2. November 1994 - 6 P 28.92 -, Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 27 = PersR 1995, 83 = PersV 1995, 227 = RiA 1996, 36 = Schütz/Maiwald ES/D IV 1 Nr. 69 = ZBR 1996, 21 = ZfPR 1995, 39; zu einer unter Umständen bestehenden Pflicht des Personalrats, noch innerhalb der Äußerungsfrist ergänzende Informationen zu verlangen, vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. November 2009 - 6 PB 25.09 -, Buchholz 251.92 § 67 SAPersVG Nr. 2 = PersR 2010, 169 = PersV 2010, 183 = ZTR 2010, 102.
BVerwG, 29.12.2015 - 5 PB 2.15
Absehen von Ausschreibung trotz verweigerter Zustimmung des Personalrats
BAG, 01.06.2011 - 7 AZR 117/10
Versetzung zum Stellenpool - Zuordnung zum Personalüberhang - Mitwirkung der …
Auslegung der Begründung eines Personalrats für die Verweigerung seiner …
VG Minden, 26.03.2015 - 14 K 1202/14
Mitbestimmung des Personalrates bei der kurzzeitigen Einstellung (4 Wochen) einer …
OVG Berlin-Brandenburg, 30.10.2015 - 62 PV 6.15
Beschwerde eines Personalrats; Rechtskraft der Wahlanfechtung; Verhältnis …
VG Karlsruhe, 30.07.2010 - PL 12 K 902/10
Mitbestimmung des Personalrats bei befristet eingestellten Beschäftigten
VG Ansbach, 19.06.2018 - AN 7 P 17.02404
Beachtlichkeit einer Zustimmungsverweigerung - Benachteiligung der …
VG Hannover, 04.04.2018 - 16 A 3749/17
BVerwG, 10.08.2015 - 5 PB 9.15
Anforderungen an die Zulassung der Rechtsbeschwerde wegen grundsätzlicher …
OVG Hamburg, 28.06.2010 - 8 Bf 100/10
Anwendung des MBG SH auf Dienststellen in Hamburg; außerordentliche Neuwahl bei …
VG Berlin, 16.07.2013 - 71 K 9.13
Personalvertretungsrecht: Ausschreibung von Arbeits- und Dienstposten in der …
VG Ansbach, 19.06.2018 - AN 7 P 18.00148
Neueinstellung im Bundesamt für Migration und Flüchtlinge - Fortsetzung des …
VG Düsseldorf, 06.11.2017 - 33 K 10330/16
VG Köln, 14.07.2016 - 33 K 1622/15
OVG Berlin-Brandenburg, 18.01.2018 - 61 PV 9.16
Mitbestimmung; örtlicher Personalrat; Hauptpersonalrat; Stufenverfahren; nicht …
OVG Berlin-Brandenburg, 28.09.2016 - 62 PV 5.16
Verlangen des Personalrats nach Vergabekriterien für neuartige Funktionsstufe
OVG Berlin-Brandenburg, 08.11.2012 - 62 PV 5.12
Mitbestimmung; Einstellung; Zustimmungsverweigerung; Personalmaßnahme; …
VG Berlin, 03.07.2019 - 71 K 9.18
Beachtliche Weigerung des Personalrats, einer Versetzung zuzustimmen; …
OVG Berlin-Brandenburg, 15.09.2011 - 60 PV 2.11
Mitbestimmung; Einstellung; "gespaltener" Arbeitgeber; von einer gemeinnützigen …
BVerwG, 24.08.2010 - 6 PB 14.10
OVG Berlin-Brandenburg, 28.02.2012 - 62 PV 5.12
Beachtlichkeit einer Zustimmungsverweigerung des Personalrats zu der Einstellung …
VG Köln, 11.03.2011 - 33 L 282/11
Keine Berechtigung an der Teilnahme an einer vorgesehenen Personalversammlung der …
VG Berlin, 23.05.2012 - 71 K 3.12
Mitbestimmung der Personalvertretung bei der Einstellung externer Bewerber und …
VG Köln, 09.03.2011 - 33 L 193/11
Mangelnde doppelte Zugehörigkeit von Mitarbeitern des Jobcenters zur bisherigen …

References: § 14

§ 75
 § 77
 § 77
 § 14
 § 14
 § 77
 § 76
 § 80
 § 75
 § 75
 § 99
 § 75
 § 14
 § 75
 § 72
 § 75
 § 75
 § 77
 § 72
 § 69
 § 67
 § 75
 § 76
 § 77
 § 80
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 § 77
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 § 69
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