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Timestamp: 2018-01-16 17:31:24+00:00

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Consiglio di Stato, Sezione Terza, sentenza 9 gennaio 2017 n.30
Pubblicato il 10 gennaio 2017 da uxs04548
I principi eurounitari di tutela dell’affidamento e di non discriminazione impongono alle Amministrazioni appaltanti di definire e di rendere pubbliche, in anticipo e con chiarezza, le condizioni sostanziali e procedurali relative alla partecipazione ad un appalto, affinché gli offerenti possano conoscere esattamente i vincoli obbligatori derivanti dalla lex specialis ed essere assicurati del fatto che il rispetto dei medesimi si impone a tutti concorrenti. È perciò illegittima, siccome in violazione della normativa comunitaria e dell’obbligo di esercitare i poteri di soccorso istruttorio di cui all’art. 83 del d.lgs 50/2016, la decisione dell’Amministrazione appaltante di escludere, senza aver prima invitato a regolarizzarne l’offerta, l’impresa inadempiente rispetto ad obblighi procedurali, quali la mancata indicazione nella propria offerta economica degli oneri di sicurezza aziendale, non predeterminati negli atti di gara.
Pubblicato in diritto	| Contrassegnato affidamento, amministrazione, anticipo, appaltante, appalto, art. 83 del d.lgs 50/2016, aziendale, bando, chiarezza, comunitaria, condizioni, consiglio di stato, esclusione, indicazione, invito, lex specialis, mancata, non discriminazione, normativa, obbligatori, offerta, offerta economica, oneri, partecipazione, procedurali, regolarizzare, sicurezza, soccorso istruttorio, sostanziali, stazione, tutela, vincoli, violazione
Consiglio di Stato, Sezione Quinta, sentenza 23 novembre 2016, n. 4918.
Pubblicato il 23 novembre 2016 da uxs04548
Il provvedimento dell’amministrazione appaltante che prende atto dell’esclusione di una società da un’a.t.i. aggiudicataria di appalto, deliberata dal relativo organo assembleare, attiene ad una vicenda societaria che esula dalla giurisdizione del giudice amministrativo, venendo in rilievo posizioni di diritto soggettivo nei rapporti interni tra i partecipanti all’a.t.i alla quale è estraneo ogni eventuale accertamento circa la mancata verifica da parte della P.A. dei requisiti soggettivi ed oggettivi dei soggetti subentranti al contratto di appalto in base all’art. 37 e 116 del d.lgs. n. 163/2006. Il principio di immodificabilità soggettiva, lungi dall’essere il portato precettivo di un divieto assoluto, ai sensi del combinato disposto dell’art. 37, comma 9 e commi 18 e 19 del previgente Codice, persegue piuttosto lo scopo di consentire alla p.a. appaltante di verificare il possesso dei requisiti da parte dei soggetti che partecipano alla gara e, correlativamente, di precludere modificazioni soggettive, sopraggiunte ai controlli in grado di impedire le suddette verifiche preliminari. In aggiunta, sul piano sistematico, non va passato sotto silenzio che l’art. 106 d.lgs. n.50/2016 (Codice vigente), recependo l’art. 72 della direttiva 2014/24/Ue e l’art. 89 della direttiva 2014/25/Ue, prevede al comma 1, lett d, n. 2, la possibilità di modifica del contratto in corso qualora all’aggiudicatario iniziale succeda “per causa di morte o per contratto, anche a seguito di ristrutturazioni societarie, comprese rilevazioni, fusioni scissioni acquisizione o insolvenza , un altro operatore che soddisfi i criteri di selezione qualitativa stabiliti inizialmente, purché ciò non implichi altre modifiche sostanziali al contratto“.
Pubblicato in diritto	| Contrassegnato a.t.i., accertamento, acquisizione, aggiudicataria, amministrazione appaltante, appalto, art. 106 d.lgs. n.50/2016, art. 116 d.lgs. n. 163/2006, art. 37 d.lgs. n. 163/2006, art. 72 della direttiva 2014/24/Ue, art. 89 della direttiva 2014/25/Ue, assemblea, associazione temporanea di imprese, assoluto, causa, contratto, contratto. in corso, controlli, criteri, deliberazione, diritto soggettivo, divieto, esclusione, fusioni, giudice amministrativo, giudice ordinario, giurisdizione, immodificabilità, insolvenza, interni, Modifica, modificazioni, modifiche, morte, oggettivi, operatore, partecipanti, per contratto, possesso, qualitativa, rapporti, requisiti, rilevazioni, ristrutturazioni, scissioni, selezione, società, societarie, soddisfa, soggettiva, soggettive, soggettivi, sopraggiunte, sostanziali, verifica

References: sentenza 
 art. 83
 sentenza 
 art. 106
 art. 116
 art. 37
 art. 72
 art. 89