Source: http://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-8-2016-0324_PL.html
Timestamp: 2019-11-22 02:06:04+00:00

Document:
SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zastępującego wykazy postępowań upadłościowych oraz zarządców zamieszczone w załącznikach A i B do rozporządzenia (UE) 2015/848 w sprawie postępowania upadłościowego
Procedura : 2016/0159(COD)
Dokument w ramach procedury : A8-0324/2016
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zastępującego wykazy postępowań upadłościowych oraz zarządców zamieszczone w załącznikach A i B do rozporządzenia (UE) 2015/848 w sprawie postępowania upadłościowego
Sprawozdawca: Tadeusz Zwiefka
– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2016)0317),
– uwzględniając art. 294 ust. 2 i art. 81 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C8-0196/2016),
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A8-0324/2016),
(3) Zjednoczone Królestwo i Irlandia są związane rozporządzeniem (UE) 2015/848 i w związku z tym uczestniczą w przyjęciu i stosowaniu niniejszego rozporządzenia.
(3) Zgodnie z art. 3 ust. 1 Protokołu w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w dniu 1 września 2016 r. Zjednoczone Królestwo powiadomiło o chęci uczestniczenia w przyjęciu i stosowaniu niniejszego rozporządzenia.
Poprawka odzwierciedla stanowisko Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do wniosku Komisji zgodnie z Protokołem (nr 21) w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. Zjednoczone Królestwo uczestniczyło w przyjęciu i stosowaniu rozporządzenia (UE) 2015/848 w sprawie postępowania upadłościowego.
(3a) Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, z zastrzeżeniem art. 4 tego protokołu, Irlandia nie uczestniczy w przyjęciu niniejszego rozporządzenia i nie jest nim związana ani go nie stosuje.
Poprawka odzwierciedla stanowisko Irlandii w odniesieniu do wniosku Komisji zgodnie z Protokołem (nr 21) w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. Irlandia uczestniczyła w przyjęciu i stosowaniu rozporządzenia (UE) 2015/848 w sprawie postępowania upadłościowego. Możliwość przyjęcia przez Irlandię nowego rozporządzenia zmieniającego załączniki A i B do rozporządzenia (UE) 2015/848 będzie zawsze otwarta po przyjęciu przez to państwo tego rozporządzenia zgodnie z art. 4 ww. protokołu.
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 26 czerwca 2017 r.
Poprawka ma charakter techniczny i dostosowuje wejście w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego do wejścia w życie rozporządzenia (UE) 2015/848 w sprawie postępowania upadłościowego, które zmienia. Przyczynia się do zapewnienia pewności prawa.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/848 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie postępowania upadłościowego (wersja przekształcona)(1) weszło w życie dnia 26 czerwca 2015 r. Rozporządzenie będzie stosowane od dnia 26 czerwca 2017 r., z wyjątkiem części odnoszącej się do wzajemnego połączenia krajowych rejestrów upadłości, która będzie stosowana od dnia 26 czerwca 2019 r.
Rozporządzenie to zawiera w załącznikach wykazy postępowań upadłościowych oraz zarządców, które mają znaczenie dla jego stosowania. Załącznik A do rozporządzenia (UE) 2015/848 zawiera wykaz postępowań upadłościowych, o których mowa w art. 2 pkt 4 rozporządzenia. Załącznik B zawiera wykaz zarządców, o których mowa w art. 2 pkt 5.
W grudniu 2015 r. Polska zgłosiła Komisji gruntowną reformę krajowych przepisów prawnych dotyczących restrukturyzacji, która miała wejść w życie od dnia 1 stycznia 2016 r., oraz wystąpiła o zmiany w wykazach zawartych w załącznikach A i B do rozporządzenia. Zgodnie z art. 1 ust. 1, art. 2 pkt 4 oraz motywem 9 rozporządzenia postępowanie krajowe może zostać zaklasyfikowane jako postępowanie upadłościowe w kontekście rozporządzenia tylko wówczas, gdy figuruje w wykazie figurującym w załączniku A do rozporządzenia.
Załączniki do rozporządzenia mogą zostać zmienione wyłącznie rozporządzeniem przyjętym w ramach zwykłej procedury ustawodawczej, w oparciu o tę samą podstawę prawną, jaka została zastosowana w przypadku pierwotnego rozporządzenia, mianowicie art. 81 TFUE.
Komisja zbadała, czy wniosek Polski jest zgodny z wymogami rozporządzenia, i przedstawiła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek mający na celu zagwarantowanie, że zakres przekształcanego rozporządzenia zostanie do czasu jego wejścia w życie dostosowany do obowiązującego w Polsce prawodawstwa w dziedzinie upadłości. W związku z tym wniosek Komisji ma wyłącznie charakter techniczny. Nie zawiera żadnych zmian merytorycznych rozporządzenia.
Sprawozdawca zgadza się z celem wniosku oraz z jego treścią w ujęciu ogólnym. Uważa jednak, że należy wprowadzić do niego trzy poprawki o charakterze technicznym. Pierwsze dwie poprawki odzwierciedlają stanowisko Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do wniosku Komisji zgodnie z Protokołem (nr 21) w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. Trzecia poprawka dostosowuje wejście w życie rozporządzenia zmieniającego do wejścia w życie rozporządzenia (UE) 2015/848.
Dz.U. L 141 z 5.6.2015, s. 19.
Postępowania upadłościowe oraz zarządcy

References: art. 294
 art. 81
 art. 3
 art. 1
 art. 4
 art. 4
 art. 2
 art. 2
 art. 1
 art. 2
 art. 81