Source: http://www.estudio-bonesi.com.ar/Articulos%20Novedades/Novedades%20Impositivas/03-07-07.htm
Timestamp: 2018-01-18 09:57:54+00:00

Document:
Clave fiscal – Administrador de relaciones
A partir de julio, la Administración Federal de Ingresos Públicos avanzará sobre los representantes de las empresas.
Los representantes legales de las sociedades deberán presentarse personalmente en una agencia del organismo recaudador y solicitar la clave fiscal para actuar como "administradores de relaciones".
Asimismo, desaparecerán escalonadamente todas las claves de empresa.
Las compañías sólo mantendrán la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT). Las claves fiscales para operar serán responsabilidad exclusiva de personas físicas afirmaron fuentes de la AFIP a un matutino nacional.
Esta medida fue solicitada por las empresas, ya que el uso de una sola clave fiscal para todos los trámites vulnera las medidas mínimas de seguridad.
Para hacer el trámite de registración, el presidente de la empresa debe presentar los poderes y la documentación que acredite su condición de representante legal.
Luego los "administradores de relaciones" delegarán en usuarios externos o internos –que tengan su propia clave fiscal– la posibilidad de hacer el trámite que requiera la AFIP.
La resolución general (AFIP) 2239 (para seguir el vínculo presione ctrl + clik del mouse) decidió aprobar una nueva aplicación que se dio en llamar “Administración de Relaciones” y que, luego de su implementación, permite usar e interactuar con los servicios informáticos de la AFIP mediante el uso de la clave fiscal y para cada nivel de seguridad.
Hasta el 31 de julio de 2007, inclusive
Hasta el 31 de agosto de 2007, inclusive
Ventajas: los niveles de seguridad
Desde el ángulo de la seguridad y confidencialidad de datos es importante destacar que se fijan "niveles de seguridad" que son requeridos para que los representantes puedan gestionar los trámites de la compañía y acceder a cada uno de los servicios informáticos que ofrece la AFIP. Estos niveles de seguridad, que deben poseer los usuarios, se difundirán en su página Web.
No obstante, se fijan precisiones sobre los "niveles de seguridad" indicando, para cada nivel, los mecanismos de validación exigidos para cada nuevo usuario:
En este nivel, la registración de un nuevo usuario se efectúa sin verificación de la identidad de la persona que está solicitando una “Clave Fiscal” porque son aceptados los datos que el usuario informa tales como CUIT, CUIL o Clave de Identificación (CDI) pero siempre que la clave o código exista y no haya sido usado para otorgar otra “Clave Fiscal”. El elemento de autenticación usado en este nivel de seguridad es una contraseña otorgada por la AFIP cuando se solicita la clave fiscal y la cual, opcionalmente, será activada a través del uso de un código de activación que el organismo de recaudación enviará por correo electrónico.
En este caso, la registración de un nuevo usuario se efectúa a través de la página “Web” sin que se requiera de verificación física (presencial) de la identidad de la persona que solicita la “Clave Fiscal” pero se solicitan los datos de CUIT, CUIL y CDI -igual que en el nivel 1- y se agrega la obligación de informar un dato no público; es decir, sólo conocido por quien dice ser y por la AFIP y que será verificado contra las bases de datos del Organismo. También aquí el elemento de autenticación será una palabra clave, bajo las mismas pautas de activación opcional indicadas anteriormente.
La “Clave Fiscal” se otorgará sólo ante la presencia física del solicitante en una dependencia de la AFIP, la cual puede ser una Agencia, Distrito, Aduana o incluso en los centros de servicios. En la dependencia, el personal autorizado del organismo verificará la documentación y también datos biométricos (foto y/o huella dactilar) de la persona física que está solicitando la “Clave Fiscal” con el fin de demostrar su identidad. En todos los casos se requiere una palabra clave (contraseña o “password”) que el usuario ingresará al momento de solicitar su “Clave Fiscal”, bajo las condiciones de activación indicadas precedentemente.
A las condiciones exigidas para el nivel 3 (presencia, contraseña, documentación que identifique al solicitante, datos biométricos, se exige que como método de autenticación se usen "dispositivos de hardware de doble factor". Esto significa proporcionar un elemento físico y una contraseña o dato biométrico de activación, provistos u homologados por la AFIP.
Por ejemplo, para acreditar el carácter de representante legal se presentará una copia autenticada de las normas que regulan el funcionamiento -como ser el contrato social o estatuto- de la persona jurídica, documentación que lo acredite como representante legal de la entidad respectiva -acta de asamblea, sentencia judicial, entre otros.
En consecuencia, estos elementos de autenticación deben ser entregados físicamente al usuario en el momento de la registración, para asegurar la asociación “persona que se está registrando” con la “persona que utiliza los medios de autenticación” esté asegurada.
Resolución General 2239
Que los responsables incorporados a dicho régimen deben solicitar con carácter previo la "Clave Fiscal" —excepto quienes opten por los sistemas de presentación con intervención de entidades homologadas—.
Que si bien el mencionado procedimiento satisface las exigencias mínimas de seguridad requeridas para la aceptación de la información transferida, la constante incorporación de nuevos servicios informáticos y el crecimiento proyectado en esta materia, tornan necesario extender y adecuar el sistema de registración, autenticación y autorización de usuarios externos denominado "Clave Fiscal", sin perjuicio de mantener la vigencia del procedimiento optativo de transferencia electrónica de datos a través de las aludidas entidades.
Que esta Administración Federal ha concluido el desarrollo y homologación de la aplicación denominada "Administración de Relaciones", por lo que, a partir de su implementación, la utilización y/o interacción con los servicios informáticos del Organismo deberá ser realizada exclusivamente por personas físicas con su correspondiente "Clave Fiscal".
Artículo 1º — Amplíase el procedimiento de registración, autenticación y autorización de usuarios denominado "Clave Fiscal", previsto en la Resolución General Nº 1345, sus modificatorias y complementarias, a los fines de habilitar a las personas físicas a utilizar y/o interactuar, en nombre propio y/o en representación de terceros, a través de la página "web" del Organismo (http://www.afip.gov.ar), con aquellos servicios informáticos a que se refiere la presente resolución general.
Art. 2º — Las personas jurídicas, a los fines de utilizar y/o interactuar con los servicios informáticos habilitados, deberán hacerlo a través de la "Clave Fiscal" de su representante legal, quien quedará habilitado para ello a partir de la presentación de la documentación que acredite tal carácter.
Art. 4º — La nómina de los servicios informáticos se publicará en la página "web" de esta Administración Federal, a la que se podrá acceder ingresando a (http://www.afip.gov.ar/ servicios).
Art. 5º — La utilización de la "Clave Fiscal", su resguardo y protección, son de exclusiva autoría y responsabilidad del usuario.
Art. 6º — Para obtener la "Clave Fiscal" deberán observarse los procedimientos detallados en el Anexo II de la presente.
Art. 7º — Apruébase la herramienta informática denominada "Administración de Relaciones", la cual posibilita autorizar a terceros a utilizar y/o interactuar con los servicios informáticos aludidos en el Artículo 4º de la presente, o realizar determinados actos o gestiones.
Usuario externo: la persona física —no dependiente del contribuyente o usuario aduanero— o jurídica, designada por el Administrador de Relaciones o el Subadministrador de Relaciones de aquéllos, para utilizar y/o interactuar con tales servicios informáticos o para realizar determinados actos o gestiones. En caso que el usuario externo sea una persona jurídica, la utilización y/o interacción con los sistemas de este Organismo deberá ser efectuada con la "Clave Fiscal" de la/ s persona/ s física/ s que designe el Administrador de Relaciones de aquélla.
Art. 9º — El Administrador de Relaciones, además de la utilización de los servicios informáticos en nombre propio, podrá efectuar —a través de la herramienta informática "Administración de Relaciones" — las siguientes transacciones:
b) los servicios informáticos, actos o gestiones admitan dicha subdelegación.
En la nómina de los servicios informáticos a que se refiere el Artículo 4º se indicará cuáles permiten tales designaciones.
Art. 13. — El Subadministrador de Relaciones y los usuarios designados deberán aceptar su designación mediante el servicio "Aceptación de Designación". Hasta tanto no se concrete dicha aceptación, no podrán actuar como tales respecto de los servicios que les fueran autorizados.
Art. 14. — A los fines de cumplimentar lo previsto en el Artículo 2º de la presente —a través de la correspondiente autorización a personas físicas mediante la herramienta "Administración de Relaciones"—, las personas jurídicas deberán ajustarse al cronograma de vencimientos que se consigna como Anexo III de la presente.
Art. 15. — A las personas físicas que a la fecha de entrada en vigencia de la presente posean "Clave Fiscal" con nivel de seguridad 3, según lo definido en el Anexo I, esta Administración Federal les asignará automáticamente y de oficio el carácter de Administrador de Relaciones para actuar en nombre y por cuenta propia, exclusivamente.
Los datos de identificación que el usuario informa —Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), Código Unico de Identificación Laboral (C.U.I.L.) o Clave de Identificación (C.D.I.)—, serán aceptados sin verificación alguna siempre que la clave o código exista y no haya sido usado para otorgar otra "Clave Fiscal".
ANEXO II - RESOLUCION GENERAL Nº 2239
PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA "CLAVE FISCAL"
Nivel de seguridad 1: la solicitud se efectúa a través de "Internet" (http://www.afip.gov.ar). Al ingresar el número de identificación —Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), Código Unico de Identificación Laboral (C.U.I.L.) o Clave de Identificación (C.D.I.)— se asigna la "Clave Fiscal" previa verificación de la validez de estos datos y de que no posea una "Clave Fiscal" vigente.
Nivel de seguridad 2: la solicitud se efectúa a través de "Internet" (http://www.afip.gov.ar). Al ingresar el número de identificación —Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), Código Unico de Identificación Laboral (C.U.I.L.) o Clave de Identificación (C.D.I.)— se asigna la "Clave Fiscal" previa verificación de la validez de estos datos, de que no posea una "Clave Fiscal" vigente y de algún dato no público como ser un pago, datos de una declaración jurada, etc.
ANEXO III - RESOLUCION GENERAL Nº 2239
ARTICULO 14 - CRONOGRAMA DE VENCIMIENTOS
Resolución General 2239-AFIP
En la edición del 10 de abril del corriente en la que se publicó la citada Resolución General, se deslizó el siguiente error de imprenta;
DONDE DICE: b) los servicios informáticos, actos o gestiones admitan dicha subdelegación. En la nómina de los servicios informáticos a que se refiere el Artículo 4º se indicará cuáles permiten tales designaciones.
DEBE DECIR: b) los servicios informáticos, actos o gestiones admitan dicha subdelegación.
En la nómina de los servicios informáticos a que se refiere el Artículo 4º se indicará cuales permiten tales designaciones

References: resolución 

Resolución 

Artículo 1
 Resolución 
 resolución 
 Artículo 4
 Artículo 4
 Artículo 2

Resolución 
 Resolución 
 Artículo 4
 Artículo 4