Source: https://www.platove-tabulky.cz/33/147-149-zp-poradi-a-postup-srazek-ze-mzdy-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4EnWFB5k895Smt2YyvV-8gIzVRYFLS2WAvA/?uri_view_type=4
Timestamp: 2019-08-17 20:50:02+00:00

Document:
5.6.2019, JUDr. Bořivoj Šubrt, Zdroj: Verlag Dashöfer
Nařízení vlády č. 407/2017 Sb., kterým se pro účely příspěvku na bydlení ze státní sociální podpory pro rok 2019 stanoví výše nákladů srovnatelných s nájemným, částek, které se započítávají za pevná paliva, a částek normativních nákladů na bydlení
2. Nezabavitelná částka se odečte od čisté mzdy a takto zjištěný zbytek čisté mzdy se zaokrouhlí směrem dolů na částku dělitelnou třemi a vyjádřenou v celých korunách. Drobná částka (1 nebo 2 Kč), která zůstane po zaokrouhlení, se vyplatí povinnému (přičte se k základní částce). Zaokrouhlení se neprovádí, přesahuje-li zbytek čisté mzdy částku, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení (v roce 2019 částku 9 643 Kč; od června 2019 částku 19 286 Kč).
3. Zaokrouhlený zbytek čisté mzdy se dělí třemi, tj. na třetiny. Přesahuje-li však zbytek čisté mzdy částku, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení, dělí se na třetiny jen tato částka (v roce 2019 mohou třetiny činit nejvýše 3 214 Kč; od června 2019 nejvýše 6 428 Kč).
třetí třetina zbytku čisté mzdy (v částce nejvýše 3 214 Kč; od června 2019 v částce 6 428 Kč),
4. Bez omezení se srazí potřebná částka ze zbytku čisté mzdy, přesahujícího částku, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení (částku 9 643 Kč; od června 2019 částku 19 286 Kč). Jde o plně zabavitelnou část zbytku čisté mzdy (plně zabavitelnou část mzdy). Jsou-li vůči povinnému uplatněny přednostní pohledávky, je nutné nejprve připočíst k druhé třetině takovou část z plně zabavitelné části zbytku čisté mzdy, aby mohly být pokryty přednostní pohledávky (a nemuselo dojít k jejich odsunutí či krácení). Teprve „zbytek této části zbytku” čisté mzdy musí být připočten k první třetině. Není-li vůči povinnému uplatněna žádná přednostní pohledávka, je celá plně zabavitelná část zbytku čisté mzdy připočtena k první třetině.
životního minima jednotlivce (§ 2 zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu), které i pro rok 2019 činí 3 410 Kč (je beze změny) a
normativních nákladů na bydlení jednotlivce v bytech užívaných na základě nájemní smlouvy (nájemních bytech), stanovených pro obec velikosti 50 000 až 99 999 obyvatel [ § 26 odst. 1 písm. a) zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů], bez ohledu na to, v jaké obci povinný skutečně žije. Tato částka je pro rok 2019 stanovena na 6 233 Kč, oproti 5 928 Kč v roce 2018 a byla tak zvýšena o 305 Kč.
Součet částek 1) a 2) pro rok 2019 činí 9 643 Kč (v roce 2018 to bylo 9 338 Kč – zvýšení činí právě oněch 305 Kč). V posledních letech se tyto součty vyvíjely takto: 2015 – 9 177 Kč, 2016 – 9 268 Kč, 2017 – 9 232 Kč, 2018 – 9 338; nešlo tedy vždy o zvýšení.
Tato částka je výpočtovou základnou pro dále uvedené položky A.a) a B. To platí jako fikce pro všechny povinné (dlužníky), přičemž k jejich skutečné rodinné situaci a místu pobytu se nepřihlíží (všichni jsou posuzováni jako jednotlivci žijící v nájemních bytech a v obci již uvedené velikosti). Dále zmíněná částka A.b) je pak odvozována z částky A.a).
Nařízením vlády o nezabavitelných částkách jsou stanoveny
A. dvě složky nezabavitelné částky, a to:
a) na osobu povinného – nařízení vlády pro ni nepřesně používá legislativní zkratku „nezabavitelná částka”, a
b) na každou osobu, které je povinen poskytovat výživné,
B. a dále částka, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení (hranice plně zabavitelného zbytku čisté mzdy).
Tyto částky pro rok 2019 činí:
A.a) 2/3 z uvedené výpočtové základny, tj. z 9 643 Kč ……. 6 428,67 Kč - po zaokrouhlení na celé haléře nahoru (v r. 2018 to bylo 6 225,34 Kč)
A.b) 1/4 částky A.a) …………………………………………….. 1 607,17 Kč – po zaokrouhlení (v roce 2018 to bylo 1 556,34 Kč)
Protože je třeba tyto složky vyjádřit v zákonné měně, tj. v korunách a haléřích, bývá obvykle nutné je zaokrouhlit na celé haléře nahoru. Zaokrouhlování nahoru zde sice není právním předpisem výslovně předepsáno, ale pro mzdové účely je typické, což lze dovodit ze základní zásady pracovněprávních vztahů (dlužníkem je zaměstnanec), uvedené v ustanovení § 1a odst. 1 písm. a) ZP – zásada zvláštní zákonné ochrany postavení zaměstnance.
B. 100 % výpočtové základny ………………………………… 9 643 Kč (v roce 2018 – 9 338 Kč),
od června 2019 je to 200 %.............................................. 19 286 Kč
1/3 zbytku čisté mzdy ……………………………………… 3 214 Kč (v roce 2018 – 3 112 Kč)
od června 2019 je to………………………………………... 6 428 Kč
Částku B. (9 643 Kč) bylo nutné k výpočtu třetiny zaokrouhlit o 1 Kč směrem dolů na číslo dělitelné třemi, analogicky podle § 279 odst. 1 OSŘ. Při použití 1/3 zbytku čisté mzdy ve výši 3 214 Kč se 1 Kč přičte ve prospěch dlužníka k nezabavitelné částce.
S účinností od 1. 6. 2019 se změnilo nařízení vlády č. 595/2006 Sb. (nařízení o nezabavitelných částkách), a to nařízením vlády č. 91/2019 Sb. Změna spočívá ve zvýšení částky, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení – tato částka před uvedeným datem od 1. 1. 2019 činila 9 643 Kč a zvýšila se na dvojnásobek, tj. na 19 286 Kč. Jde o dvojnásobek součtu životního minima jednotlivce a normativních nákladů na bydlení jednotlivce v nájemních bytech ve městech velikosti 50 tisíc až 99 999 obyvatel. Z toho vyplývá i zvýšení maximální výše jedné třetiny zbytku čisté mzdy, která nově činí 6 428 Kč (dříve 3 214 Kč), přičemž pro výpočet třetiny bylo nutné zaokrouhlení částky 19 286 Kč směrem dolů na částku dělitelnou třemi, tj. o 2 Kč; tyto 2 Kč se zaměstnanci připočtou k nezabavitelné částce
Nezměnily se však složky nezabavitelné částky, a to na osobu povinného, která i nadále činí v roce 2019 částku 6 428,67 Kč, a částka na každou osobu, které je povinen poskytovat povinný výživné, která i nadále činí 1 607,17 Kč.
Výše nově uvedené částky se poprvé uplatní za výplatní období, do něhož připadá den nabytí účinnosti novely, tj. pro srážky ze mzdy za červen 2019 (ta bude zúčtována v červenci 2019).
Nezabavitelnou částku povinného (dlužníka) tvoří nezabavitelná částka A.a), a pokud má povinnost poskytovat výživné, připočítá se tolik násobků částky A.b), kolika osobám je povinen výživné poskytovat. Vyživovací povinnost upravuje nyní nový občanský zákoník. Posuzování, na které tyto osoby se částka A.b) počítá, stanoví pro některé případy § 1 odst. 2 nařízení vlády č. 595/2006 Sb. (nařízení o nezabavitelných částkách), ve znění nařízení vlády č. 91/2019 Sb.
Nařízení vlády o nezabavitelných částkách (§ 3 nařízení vlády č. 595/2006 Sb.) požaduje, aby se celková nezabavitelná částka zaokrouhlila na celé koruny nahoru. Na rozdíl od stavu platného do roku 2006 (podle dřívějšího nařízení vlády stejného názvu č. 63/1998 Sb.) tak nejsou zaokrouhlovány jednotlivé složky této částky [A.a) a A.b)], které bylo dříve možno považovat za samostatné nezabavitelné částky, ale je zaokrouhlován až jejich součet u každého zaměstnance – povinného. Tyto složky je třeba vyjádřit v zákonné měně, tj. v korunách a haléřích, a bývá obvykle nutné je zaokrouhlit na celé haléře nahoru. Zaokrouhlování nahoru zde sice není právním předpisem výslovně předepsáno, ale pro mzdové účely je typické.
Podle § 4 nařízení vlády č. 595/2006 Sb. při zvýšení částky životního minima nebo normativních nákladů na bydlení uplatní plátce mzdy nově vypočtenou nezabavitelnou částku a částku, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení, poprvé za výplatní období (tj. zúčtovací období), do něhož připadne den, od něhož se tyto částky zvyšují (výplatním obdobím je nutné – na rozdíl od období splatnosti – rozumět období, za které jsou mzda či plat zúčtovány k výplatě). Obdobně je to třeba uplatnit i při snížení normativních nákladů na bydlení. Protože snížení normativních nákladů na bydlení nastává k 1. 1. 2019, je třeba použít nově dané částky poprvé za lednové zúčtovací období, tedy pro srážky ze mzdy či platu za leden 2019.
Dne 1. 6. 2019 nabyla účinnosti novela insolvenčního zákona provedená zákonem č. 31/2019 Sb. Změna pravidel oddlužení se však zaměstnavatelů přímo nedotýká, což znamená, že mzdové účtárny budou nadále postupovat tak, jako dosud, a řídit se pokyny insolvenčních správců. Doba oddlužení ale bude moci být kratší než 5 let (3 roky).

References: zákona č. 110
 § 26
 zákona č. 117
 § 1
 § 279
 § 1
 § 4