Source: https://es.scribd.com/doc/63597387/expo-caso-Jorge-Castaneda-Gutman
Timestamp: 2016-05-27 23:32:14+00:00

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(AMPARO EN REVISIÓN 742/2005.)
TRATA HACER VALER DERECHO AL VOTO PASIVO
Artículo 35, fracción II constitucional. ³Artículo 35.- Son prerrogativas del ciudadano: I. Votar en las elecciones populares; II. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, y nombrado para cualquier otro empleo o comisión, teniendo las calidades que establezca la ley; «´
POSTULARSE COMO CADIDATO INDEPENDIENTE
³Sin la necesidad de pertenecer a ningún partido político.´
AL NO ACEPTARSE COMO TAL, ESTIMA QUE SE VIOLARON SUS DERECHOS CONSTITUCIONALES
CONTENIDOS EN: ART. 1º, 3º, 5º, 9º,13º y 35 en relación con 82 y 133 de la misma Constitución.
1º . y 133 constitucionales, así como los tratados internacionales sobre derechos humanos suscritos por México. 35 y 82 Derechos humanos garantizados por los artículos, no exigen la asociación forzosa y pertenencia a un partido político. 3º criterio de educación: considerando a la democracia como estructura jurídica, régimen y sistema de vida fundado en« 5º libertad de ocupación 9º Consagra la libre asociación. 13º Igualdad y no discriminación legal.
. -El acto consiste en la negativa del director ejecutivo de Prerrogativas y Partidos políticos del IFE de su solicitud de registro.Actos reclamados
-El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE). -La omisión del Congreso al no adecuar la legislación a lo dispuesto por los artículos 71 y 72 (Discusiones) de la Constitución federal en los cuales se establece la garantía de los ciudadanos de ser votados para cargos de elección popular.
párrafo cuarto.
. fracción III de la Constitución. la cual reserva el conocimiento de los asuntos en materia electoral al Tribunal Electoral. Del artículo 73. que establece como única vía la ³acción de inconstitucionalidad´.Juez séptimo de Distrito en Materia Administrativa del Distrito Federal
Sobreseyó el amparo
Causales de improcedencia:  fracción VII. de la Ley de Amparo tratarse de ³resoluciones en materia electoral´.  fracción II del articulo 105 constitucional.  artículo 99.
Se solicita la revisión:
Décimo Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Distrito Federal
Solicito a la
³Ejercer la facultad De atracción´
Por Motivos:
 -El asunto cuenta con características especiales.
.  -Los planteamiento jurídicos involucran el sustento constitucional del amparo vs. como son el ³interés y trascendencia´. Leyes.  -El único órgano facultado para decidir sobre la inconstitucionalidad de leyes en materia electoral es la SCJN.
³Decide sobreseer el juicio de amparo´
.La SCJN.
la única vía para plantear la inconstitucionalidad de leyes electorales es la acción de inconstitucionalidad. Conforme al artículo 105 constitucional.Por seis Motivos:
El juicio de amparo en que se pretendan deducir derechos de naturaleza política es improcedente.
sino que para su ejercicio deben observarse las formas establecidas para participar en los procesos electorales.3. pertenecer a un partido político.
. es decir. El ejercicio de la prerrogativa o derecho político del ciudadano previsto constitucionalmente no puede entenderse aisladamente.
4. El Tribunal Electoral es el órgano competente par conocer de las violaciones a los derechos político-electorales del ciudadano.
5. ya que la naturaleza del derecho que se reclama es eminentemente de carácter electoral y bastaría con que se afirmara que un derecho está vinculado a garantías individuales para reclamar todos los actos electorales en vía de amparo.
. No influye para la procedencia del amparo que su derecho político esté vinculado a una garantía individual .
en donde se pueden plantear cuestiones de constitucionalidad y legalidad. Principio de definitividad: el medio de control constitucional expresamente previsto para impugnar las resoluciones electorales es el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano.6. y no el juicio de amparo.
 1. Debió haber promovido el juicio político para la protección de los derechos político electorales.  3.  4.
. El órgano encargado de resolver sobre cuestiones electorales es el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El juicio de amparo no es procedente cuando se reclaman derechos eminentemente políticos.  2. sino la acción de inconstitucionalidad electoral. La vía no es el amparo.
³No se toca el fondo del asunto.Análisis de argumentos de la SCJN.´
y que al haber llevado acabo dicha facultad de atracción se entraría al fondo del asunto. por tratarse de la ³interpretación de preceptos federales en relación con una ley Federal´.Al hacer valer facultad de atracción la SCJN
Se deduce que : El caso debió de ser trascendental.
Procede para conocer de un recurso de revisión si se plantean temas de legalidad cuando.
. a juicio de la suprema corte. para resolver el asunto de manera integral. se hallen estrechamente vinculados con la interpretación novedosa o excepcional de preceptos constitucionales.Criterio 51/2004
 FACULTAD DE ATRACCION.
. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular. teniendo las calidades que establezca la ley.Son prerrogativas del ciudadano: II. y nombrado para cualquier otro empleo o comisión. Dicho numeral se complementa con los artículos 36 y 38 los cuales señalan:
.Base jurídica
 Casos donde se pierde la ciudadanía mexicana.
.Articulo 37
 Prohíbe la privación de la nacionalidad a mexicanos por nacimiento.  Reglamenta cuando se pierde la nacionalidad por naturalización.
.Señala los ³Casos en que se suspenden los derechos o prerrogativas de los ciudadanos.Artículo 38.38.
.De estos artículos se deduce:
³Que el derecho político de ser votado es un derecho que no puede ser restringido a los ciudadanos mexicanos. debido al otorgamiento a los partidos políticos del derecho exclusivo de postular candidatos para cargos de elección popular.
Contravienen los artículos 6º y 7º de nuestra Constitución. 22. 34. 8º. el cual preserva la libertad de asociación. 176 y 178 del COFIPE. en los que se protege la libertad de expresión y 9º de la misma carta magna. 21.Los artículos 5º. 36. 11. 33.
BASE JURIDICA INTERNACIONAL
. con aprobación del Senado. celebrados y que se celebren por el Presidente de la República. leyes y tratados. a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados. serán la Ley Suprema de toda la Unión.133 y tratados)  Art. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución. 133
 Esta Constitución. las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma.
.Los tratados internacionales son parte de nuestro derecho positivo (vigente) y se deben de hacer cumplir.
.1º.
 Declaración Universal de los derechos Humanos en sus artículos 1º. 22 y 25  Convención Americana de Derechos Humanos de 1969.  Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. XX. y 30. 18. 28. artículos 2º. XXII y XXXIV.Estos artículos del Cofipe también contravienen tratados internacionales. 13.  Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en sus artículos II. 2º. 20. 28. 5º. 16 y 23. 21. IV.
. derecho a votar. Estos artículos reconocen como derechos políticos: El derecho a participar directamente en asuntos públicos del país.CONTENIDO PRESEPTOS (SINTESIS). derecho a ser votado y derecho de asociarse con fines políticos.
. Sin patrocinar el monopolio por parte de los partidos políticos. deben garantizar el ejercicio de esos derechos en condiciones de igualdad. en el acceso a ser candidato en comicios públicos.Resulta innegable que los Estados suscritos.
³Misma que suprimía la reglamentación de las candidaturas independientes.Tratados se ratificaron:
 Después de promulgada la
Ley Electoral federal del 17 de enero de 1946. y disponía que únicamente los partidos políticos podían registrar candidatos
(AMPARO EN REVISIÓN 1475/98) tesis 192. SE UBICAN JERÁRQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES Y EN UN SEGUNDO PLANO RESPECTO DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL´
.867 ³TRATADOS INTERNACIONALES.
Que adopte las medidas necesarias para que la reglamentación del derecho a votar y ser votado.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos en México. Manuel Guillén Monzón. como elemento para la consolidación de la democracia.
.Precedente
Expediente SUP-JDC-037/2001. a favor de las candidaturas SUP-JDCindependientes planteado por el C. Recomendación: 502. contemple al acceso más amplio y participativo posible de los candidatos al proceso electoral.
luego de la negativa del IFE a registrarlo como candidato independiente.Mientras tanto en noticias:
Vanos fueron los esfuerzos del gobierno de Felipe Calderón por convencer a Jorge Castañeda de retirar la demanda interpuesta por el excanciller ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en octubre de 2005.
.Resolución CIDH caso: Jorge Castañeda Gutman vs. comunicado de prensa 244. Plazo de un año al gobierno de Calderón para que le informe sobre las medidas adoptadas para el cumplimiento de la sentencia.
Puntos de la Sentencia:
1. Estados Unidos Mexicanos.
El pago de 7 mil dólares a Castañeda por concepto de costas del juicio.2.
. contemplado en la legislación mexicana. no era suficiente para garantizar los derechos políticos.3. que lo ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales´. ³toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido (y) efectivo. Que el recurso para impugnar la constitucionalidad de las disposiciones electorales.
en la que se modificó el sistema electoral mexicano desde la Constitución y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).nota: ³de acuerdo con lo previsto en la reforma constitucional del 13 de noviembre de 2007´.
completar la adecuación de su derecho interno a la Convención. de tal forma que ajuste la legislación secundaria y las normas que reglamentan el juicio de protección de los derechos del ciudadano´.
.4. ³El Estado debe. en un plazo razonable.
Se deberá reformar.5. entre otros ordenamientos.electorales.
. la Ley de Amparo para que los tribunales mexicanos otorguen ese recurso jurídico a los ciudadanos en asuntos político.
El Estado mexicano debe publicar en el Diario Oficial de la Federación y en otro diario de amplia circulación nacional los párrafos 77 a 133 de la sentencia. que se refieren precisamente a la violación cometida contra Castañeda y que fundamentan el resolutivo contrario a México.
en un plazo razonable.
. de tal forma que ajuste la legislación secundaria y las normas que reglamentan el juicio de protección de los derechos del ciudadano´. completar la adecuación de su derecho interno a la Convención.7³El Estado debe.
Que los ajustes se deben hacer ³de manera que mediante dicho recurso (el juicio de protección de los derechos del ciudadano) se garantice a los ciudadanos de forma efectiva el cuestionamiento de la constitucionalidad de la regulación legal del derecho a ser elegido´.
(DE LA PRIMERA PARTE)
³No se definió por un empate de cinco a cinco entre los juzgadores.Propuesta del ministro Juan Díaz Romero
 Consideraba que sí procede el amparo para el efecto de que el IFE revise su resolución.´
 3 horas y el debate entre los ministros se definió 6 votos contra 4
.Si se estudiaba el fondo o no.
. Sergio Salvador Aguirre Anguiano y el presidente Mariano Azuela.´
Sergio Valls (PROYECTO) se sumaron: Díaz Romero. Guillermo Ortiz Mayagoitia. José de Jesús Gudiño Pelayo.Seis ministros que opinaron
³Única vía para cuestionar las leyes electorales es la acción de inconstitucionalidad.
.Cuatro consideraron que
Si podría darse el caso de que las garantías individuales de Castañeda fueran violadas por lo dispuesto en el Cofipe.
tratándose de leyes electorales.  Yo creo que en el caso concreto consta de manera expresa la prohibición del juicio constitucional.Ortiz Mayagoitia. para mí no puede tener otra lectura el artículo 105 constitucional. señalo:
³se dice que el sobreseimiento del juicio entraña una flagrante denegación de justicia que fractura el mandamiento del artículo 17 constitucional y se agrega que esto se da ante un acto arbitrario que priva al recurrente (Castañeda) de sus derechos legítimos de convertirse en candidato independiente. cuando dice: la única vía de impugnación para la inconstitucionalidad de las leyes electorales es la acción de inconstitucionalidad´
Consideraron que debía estudiarse el fondo.
    Genaro David Góngora Pimentel. Jesús Silva Meza y José Ramón Cossío. Olga Sánchez Cordero.
La ministra incluso aseguró:
³el juicio de amparo no sólo la vía idónea sino más bien la única vía para analizar si se han violado o no los derechos políticos del quejoso´.
.Góngora Pimentel
 Cuestiono la ³estrechez´ con que varios ministros analizaron el marco constitucional.
pero no podemos resolver desde el punto de vista subjetivo. no podemos hacer a un lado lo que establece este artículo´.
. sino desde el punto de vista de lo que establece la Constitución y yo ahí sí difiero con todo respeto de lo que sostiene (Góngora) porque el artículo 41 también es Constitución y el artículo 41 está estableciendo cómo deben presentarse los candidatos correspondientes. podrá ser muy importante para nosotros desde un punto de vista subjetivo que haya muchos candidatos para la presidencia de la República o para senadores o para diputados.Díaz Romero
 ³Creo que a la Corte no le corresponde hacer juicios de valor sobre algo distinto de lo que establece la Constitución .
Tribunales Constitucionales y democracia.
Autores que estudian países en fase de consolidación de la democracia señalan: Las resoluciones de los tribunales Constitucionales en estos países evitan perturbar a los otros poderes incluso en contravención al cumplimiento que de ellas se espera. (Con el fin de asegurar su subsistencia)
(Se debe a la lucha. el orden constitucional´. Disculpa de la SCJN. que tratar de resolver asuntos que involucren aspectos como soberanía y democracia. o búsqueda de acuerdos entre los actores políticos.)
. en países cuya transición democrática aún no se consolida y en los que aún no se delimitan los principios que deberán de regir.Explicación
³No existe situación más difícil.
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 artículo 73
 artículo 99
 artículo 105
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 artículo 17
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