Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=8%20C%2015/12
Timestamp: 2020-01-23 11:14:23+00:00

Document:
Rechtsprechung: 8 C 15/12 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: BVerwG, 16.05.2013
https://dejure.org/2013,9873
BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 15.12 (https://dejure.org/2013,9873)
BVerwG, Entscheidung vom 16.05.2013 - 8 C 15.12 (https://dejure.org/2013,9873)
BVerwG, Entscheidung vom 16. Mai 2013 - 8 C 15.12 (https://dejure.org/2013,9873)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/2013,9873) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Kurznachricht zu "Die Kompensationsfunktion der Fortsetzungsfeststellungsklage nach § 113 I 4 VwGO" von Prof. Dr. Josef Franz Lindner, original erschienen in: NVwZ 2014, 180 - 185.
Einzelheiten, etwa die Richtigkeit der Konkretisierung einer solchen entsprechenden Anwendung in den im Termin zur mündlichen Verhandlung angesprochenen, im Verfahren BVerwG 8 C 15.12 vorgelegten Checklisten sowie die Frage, ob und in welcher Weise private Anbieter in das bestehende Spielersperrsystem einzubeziehen waren, müssen hier nicht erörtert werden.
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 16. Mai 2013 - 8 C 15.12 -, juris) kann eine glücksspielrechtliche Untersagungsverfügung zwar nicht auf das Fehlen einer vorgeschriebenen Erlaubnis (formelle Illegalität) gestützt werden, wenn diese offensichtlich beansprucht werden kann.
Dies hat der Senat im Übrigen in der Revisionsverhandlung im Termin vom 20. und 21. März 2013, in dem das vorliegende Verfahren unter anderem mit dem ähnlich gelagerten Verfahren - BVerwG 8 C 15.12 - zur gemeinsamen Verhandlung verbunden worden war, eingehend unter Bezugnahme auf die im Verfahren - BVerwG 8 C 15.12 - zu den Akten gelangten und - auch - von der Klägerin des vorliegenden Verfahrens kritisierten Checklisten zur inhaltlichen Antragsprüfung und daraufhin ergangenen Bescheide der Regierung von Oberbayern mit den Beteiligten erörtert.
Maßgebend ist dabei, ob die kurzfristige, eine Anfechtungs- oder Verpflichtungsklage ausschließende Erledigung sich aus der Eigenart des Verwaltungsakts selbst ergibt (BVerwG, Urt. v. 16. Mai 2013 - 8 C 15.12 -, juris Rn. 32;… Urt. v. 16. Mai 2013 - 8 C 20.12 -, juris Rn. 23 ff.;… SächsOVG, Urt. v. 19. Mai 2016 - 3 A 194/15 -, juris Rn. 17).
Maßgebend ist dabei, ob sich die kurzfristige, eine Anfechtungs- oder Verpflichtungsklage ausschließende Erledigung aus der Eigenart des Verwaltungsakts selbst ergibt (BVerwG, Urt. v. 16. Mai 2013 - 8 C 15.12 -, juris Rn. 32;… Urt. v. 16. Mai 2013 - 8 C 20.12 -, juris Rn. 23 ff.;… SächsOVG, Urt. v. 25. Januar 2018 - 3 A 246/17 -, juris Rn. 23).
Als Sachentscheidungsvoraussetzung muss das Fortsetzungsfeststellungsinteresse im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung vorliegen (…vgl. zum Ganzen: BVerwG, B.v. 5.2.2015 - 1 WB 24.14 - juris Rn. 20;… U.v. 26.2.2014 - 6 C 1.13 - NVwZ 2014, 883 - juris Rn. 10; U.v. 16.5.2013 - 8 C 15.12 - juris Rn. 25; B.v. 30.4.1999 - 1 B 36.99 - juris).
Die Höhe des Streitwerts richtet sich nach § 63 Abs. 2, § 53 Abs. 2 i.V.m. § 52 Abs. 1 GKG (vgl. z.B. BVerwG, B.v. 16.5.2013 - 8 C 15.12 - BeckRS 2013, 54298).
Das für das Glücksspielwesen in Bayern zuständige Bayerische Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr (vgl. § 3 Nr. 10 der Verordnung über die Geschäftsverteilung der Bayerischen Staatsregierung, Art. 4 Abs. 1 AGGlüStV) hat vor dem Hintergrund der Urteile des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 12. Januar 2012 (Az. 10 BV 10.2271 und 10 BV 10.2505, nachgehend BVerwG U.v. 16.5.2013 - 8 C 14.12 - BVerwGE 146, 303 und 8 C 15.12 - juris) bereits mit Schreiben vom 28. August 2012 (IA4-0103.2-76 mit Niederschrift zu den Dienstbesprechungen) darauf hingewiesen, dass der Vollzug beim Vorgehen gegen die unerlaubte (Sport-) Wettvermittlung schrittweise aufgebaut werden müsse.

References: § 113
 § 63
 § 53
 § 52
 § 3
 Art. 4