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Timestamp: 2019-01-21 18:35:38+00:00

Document:
03 Política Nacional de Educación Ambiental Sugerida
Diagnóstico 3º Medio
1973-5426-1-PB
ORDENANZA Educacion Informacion y Ciudadania Ambiental
Convocatoria para Escuelas Sustentables 2017
OBSERVACIÓN | Borrador Decreto (2017/03/22) Propuesta Mesa Campesinos Parques
Resumen de La Situación Ambiental PAOLA CHIROQUE
Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 1
POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Setiembre 18 del 2007 CONTENIDO: I. 1. 2. 3. 4. II. 1. 2. III. MARCO REFERENCIAL Presentación Continuidades y retos ambientales Antecedentes Marco legal PRINCIPIOS Y CONCEPTOS DE BASE Principios de la política Bases conceptuales
OBJETIVOS Y ENFOQUES METODOLÓGICOS DE LA PNEA 1. Objetivos de la PNEA 2. Enfoques metodológicos LINEAMIENTOS DE LA POLITICA NACIONAL DE EDUCACION AMBIENTAL 1. Lineamientos según ámbitos de acción 1.1 Educación básica 1.2 Educación Técnico productiva 1.3 Educación Superior Universitaria y no universitaria 1.4 Educación comunitaria 1.5 Medios de comunicación: información y difusión ambiental 1.6 Ciudadanía ambiental 2. Lineamientos hacia la gestión e institucionalidad de la PNEA 2.1 Materiales didácticos, de divulgación y comunicación 2.2 Investigación e innovación referidas a la educación ambiental 2.3 Entes promotores de la educación ambiental y su articulación 2.4 Participación y coordinación en el marco de la PNEA 2.5 Información de los procesos de educación ambiental 2.6 Implementación y Organización de la PNEA 2.7 Financiamiento de la PNEA
Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 2
I. MARCO REFERENCIAL 1. PRESENTACIÓN
En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas realizada en el año 2000, los líderes mundiales trazaron ocho metas centrales para ser alcanzadas en el año 2015. Entre ellas, lograr la enseñanza primaria universal y garantizar la sostenibilidad ambiental. La educación y el ambiente aparecen así como elementos claves para alcanzar un futuro sostenible en el mundo, en un marco ético y participativo. En el año 2005 se inicia el Decenio de las Naciones Unidas para la Educación por un Desarrollo Sostenible, liderado por la UNESCO, cuyo propósito es promover la educación como fundamento de una sociedad más viable para la humanidad e integrar el desarrollo sostenible en el sistema de enseñanza escolar a todos los niveles. El decenio busca también intensificar la cooperación internacional en favor de la elaboración y de la puesta en común de prácticas, políticas y programas innovadores de educación para el desarrollo sostenible. En el Perú, la Ley General del Ambiente, ley Nº 28611 dice textualmente: “El Ministerio de Educación y la Autoridad Ambiental Nacional coordinan con las diferentes entidades del estado en materia ambiental y la sociedad civil para formular la política nacional de educación ambiental, cuyo cumplimiento es obligatorio para los procesos de educación y comunicación desarrollados por entidades que tengan su ámbito de acción en el territorio nacional”, lo cual se debe aplicar en el sistema educativo y en la sociedad en base a las competencias y funciones sectoriales que corresponden al Ministerio de Educación según la Ley General de Educación y sus reglamentos Ley Nº 28044, que establece como principio de la educación “Fomentar la conciencia ambiental….” y como fin “Contribuir a formar una sociedad (…) que impulse el desarrollo sostenible del país…” Sobre este marco legal, el Ministerio de Educación y el Consejo Nacional del Ambiente del Perú iniciaron una serie de acciones conjuntas para la elaboración participativa de la Política Nacional de Educación Ambiental PNEA. El presente documento de base será sometido a consulta nacional antes de su aprobación. Esta primera versión de la PNEA se da en correspondencia con las citadas Metas del Milenio y con la Década de las Naciones Unidas para la Educación y el Desarrollo Sostenible, y con los planteamientos de los Ministerios de Educación y de Ambiente y Desarrollo Sostenible de América Latina y el Caribe. Se enmarca, así mismo, en las características naturales, sociales y culturales del Perú, y responde a los objetivos y políticas del Proyecto Educativo Nacional, a los Lineamientos Nacionales de Política Educativa, así como a la Agenda Ambiental Nacional. La formulación de la PNEA es una tarea clave que tiene relación directa con la formación de la conciencia ambiental en el país. En este sentido, los procesos educativos desempeñan un papel fundamental, en especial si se comprende que la educación es un proceso y que, además de su expresión escolarizada, se abre también a otros actores y a otros escenarios: los individuos, las instituciones y organizaciones, las municipalidades, las comunidades y las ciudades, de manera que se enlazan los procesos de educación ambiental con otras múltiples expresiones educativas, en particular con la educación comunitaria. La Educación Ambiental se encuentra relacionada con la sostenibilidad y con las alternativas para un desarrollo sostenible. En este sentido, la política educativa ambiental debe convertirse en un marco referencial de las acciones educativas y de desarrollo, con base en una gestión ambiental sostenible que se oriente hacia el mejoramiento de las condiciones de vida de la población y se sustente en una relación armónica con la naturaleza. El sistema de gestión ambiental que se está implementando en el país y los procesos educativos ambientales -formales y comunitarios-, requieren articularse positivamente para lograr la construcción participativa de la conciencia ambiental y la puesta en marcha de pautas estratégicas de educación ambiental que concreten y lleven a la práctica los postulados de la política educativa ambiental, tanto a nivel nacional, como regional y local.
yuca. En cada uno de estos espacios existen numerosos ejemplos del potencial que representa la armoniosa relación entre las sociedades humanas y la naturaleza. Así mismo. tales como el manejo de andenes. provenientes de diversas expresiones étnico-culturales. Los saberes. Estas y otras numerosas prácticas. otras numerosas formas institucionalizadas de ordenamiento y manejo integrado y colectivo del territorio. que requieren ser revaloradas y desarrolladas con una mirada de futuro. CONTINUIDADES Y RETOS AMBIENTALES El Perú es un país asentado sobre un territorio de gran diversidad geográfica y biológica. . 2. sociedad y naturaleza se daban de forma ecológicamente complementaria surgen diversas continuidades ambientales que constituyen la base de futuros desarrollos. maíz y papa). mariposas. camote y otros grupos. en términos de la presencia de recursos naturales y culturales en el Perú. frutales. Otro tema fundamental es también el manejo integral de aguas. que se aglutina en torno a un sistema común de valores de variable homogeneidad y heterogeneidad a lo largo de la historia colonial y republicana. conjugados con los conocimientos contemporáneos y con las visiones para un futuro mejor. orquídeas y en otros grupos como mamíferos. el agua ocupa la más alta prioridad. se encuentran en la base de la formación híbrida de diversas comunidades. sigue estando activo en diversas cuencas del territorio peruano. trigo.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 3 2. Actualmente conviven con otras formas de ordenamiento y manejo territorial en procesos que expresan diversos grados de articulación. las prácticas y los valores desarrollados por cada una de las culturas asentadas en cada uno de estos lugares. El principio del control de un máximo de pisos ecológicos. sobre el cual la milenaria ocupación humana ha conformado una pléyade de culturas. suelos y cultivos en el marco de la organización comunal. moldearon históricamente formas sostenibles de relacionarse con la naturaleza. anfibios. El arte manifestada en las numerosas creaciones preincas e incas.  Recursos naturales Diversidad de especies: El Perú cuenta con el 10% de las especies de la flora mundial y ocupa los primeros lugares en el mundo en especies de fauna: aves. Las diversas prácticas agrícolas y culturales desarrolladas por los diversos grupos y culturas han proporcionado productos alimenticios y medicinales que se han constituido en aportes decisivos para la humanidad. De los cuatro cultivos más importantes para la alimentación mundial (arroz. es motivo de admiración a nivel mundial. y ocupa un lugar importante en cucurbitáceas. Los ayllus. el Perú es primero en diversidad de papas (85 especies silvestres. conforman el patrimonio natural y cultural que fundamenta las posibilidades de la sostenibilidad. La necesaria visión de continuidad ambiental se expresa además en el potencial presente y futuro que nos aporta la megadiversidad. peces e insectos. De allí la importancia de resaltar la existencia de tecnologías ancestrales que desarrollaron sistemas complejos de manejo sofisticado de este recurso. etc. waru waru. Ocupa los primeros lugares del mundo. en la región amazónica y en la sierra. Recursos genéticos y agrobiodiversidad. Hoy. subordinación o autonomía. en la agenda de emergencia de la humanidad del siglo XXI. que representan una de las expresiones de este principio. 9 domesticadas y cerca de 3000 variedades) y maíz (36 variedades). El extenso y heterogéneo territorio del Perú tiene como su columna vertebral a la cordillera de Los Andes y se manifiesta de manera variada y diversa en la costa.1 Continuidades ambientales De la época en la cual las relaciones entre economía. se constituyen en la base de una organización social de carácter económico y político.
en zonas de sierra y selva. de bosques secos. y es el segundo país en América Latina y el cuarto a nivel mundial en bosques tropicales que capturan los gases como el CO2. Los bosques de neblina.8% de su territorio nacional) según datos del Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA. ubicados en las vertientes orientales andinas. cabe destacar los siguientes: • • • • • • • • • • Perdida de biodiversidad a nivel genético.no están determinando en todos los casos los modos de organización de la sociedad. . Contaminación de origen minero que afecta los suelos. conformando un ecosistema muy importante para la biodiversidad y presencia de especies endémicas. y que son de gran impacto social y natural. Esta situación se hace evidente al observar una serie de problemas ambientales que sufre el país. Entre ellos. plásticos. La puna o pastizales naturales andinos cuenta con una superficie de 18 millones de hectáreas. abonos químicos y COP (contaminantes orgánicos persistentes) Carencia de saneamiento básico en diversas poblaciones. son de enorme importancia para la biodiversidad y la estabilidad de la cuenca amazónica.2 Retos ambientales Las condiciones naturales tan favorables para el Perú por su diversidad y abundancia –desde el punto de vista del aprovisionamiento de bienes para la reproducción y la sobrevivencia de la población . Deforestación Pérdida y degradación de suelos agrícolas y forestales Cambio climático (desglaciación de la cordillera de los Andes) Contaminación por: gases de efecto invernadero (CO2. son factores que no propician el buen uso de los recursos ni la distribución justa de los beneficios. El mar peruano es una de las cuencas pesqueras más importantes del planeta.  Recursos provenientes de la diversidad cultural La diversidad cultural se expresa en la existencia de 64 pueblos indígenas agrupados en 17 familias. El Perú posee parte de importantes cuencas compartidas a nivel internacional: multinacionales y binacionales. Estos grupos humanos. tradiciones y prácticas representan un alto potencial cultural y de desarrollo para la futura sostenibilidad del país. sus saberes. la atmósfera y los cuerpos de agua Mala clasificación y disposición de los residuos sólidos y líquidos Pobreza. la desigualdad y la exclusión. social. discriminación e intolerancia así como las distintas formas de violencia y los recortes en la capacidad de autodeterminación. CH4. sin visión del desarrollo sostenible. hacinamiento y viviendas deficientes. política y cultural. Áreas naturales protegidas: El Sistema Nacional de Áreas Protegidas SINANPE cuenta con más de 19 millones de hectáreas (14. cumpliendo un rol fundamental en servicios ambiéntales. poliestireno. desnutrición. Nox). plaguicidas. CFC. su aprovechamiento de modo equitativo y sostenible será posible en la medida en que se logre un modo sostenible de ordenamiento y gestión económica. Consumismo y crecimiento económico sin equidad. con sus secuelas de pobreza. enfermedades carenciales y parasitosis. Recursos no renovables: Las reservas minerales son también muy importantes. Cuenta con 66 millones de hectáreas de bosques.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 4 Diversidad de ecosistemas: Gran diversidad de ecosistemas marinos. 2. punas y páramos andinos. La inequidad. Sox. de las especies y los ecosistemas. bosques de neblina y bosques tropicales.
Seminario Internacional sobre Educación Ambiental (Belgrado). producto de un proceso concertador entre los partidos políticos. En este acuerdo se definen políticas de Estado. cuyas propuestas y documentos se han constituido en referentes para la Región: 1976 – Primera Reunión Regional de Expertos en Educación Ambiental (Bogotá. en la cual se . II Congreso 1996. 1977. Así mismo. en el tema de educación ambiental para el desarrollo sostenible en el marco del PLACEA. Chile. que derivó en la aprobación de la Declaración de Río y de la Agenda 21. Perú y Venezuela. el aumento de la conciencia del público (ciudadana). del PNUMA. como “una iniciativa de articulación de los países Andino – Amazónicos. reunida en Río de Janeiro en 1992. las organizaciones de la sociedad civil y los gobernantes. en particular la educación ambiental. entre otras acciones. III Congreso 2000. Colombia). cuatro reuniones internacionales se constituyen en referencias centrales sobre este tema a nivel internacional: 1975. son elementos cruciales que pueden contribuir a revertir la situación descrita. Este conjunto de avances se consolidan con la Resolución 57/254 de la Asamblea General de las Naciones Unidas y la aprobación por la UNESCO sobre el lanzamiento del Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible 2005-2014. el documento Educación para un Futuro Sustentable en América Latina y el Caribe. ANTECEDENTES La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano . los Ministerios de Educación y las Autoridades Ambientales de Bolivia. uno de los compromisos trascendentes de los últimos tiempos en el Perú es sin duda el Acuerdo Nacional. Brasil. aprobó el Tratado de Educación Ambiental para Sociedades Sostenibles y Responsabilidad Global. Cuba. propiciado por la OEA y la UNESCO. 1987. febrero del 2006 y Mayo del 2007 acordando poner en marcha el Plan Andino Amazónico de Comunicación y Educación Ambiental (PANACEA ). Principio 19).Seminario Universidad y Medio Ambiente en América Latina y el Caribe UNESCO-PNUMA (Bogotá.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 5 El reto que hoy enfrenta la sociedad peruana tiene relación directa con la solución de los principales problemas ambientales hacia la construcción del desarrollo sostenible. y los cuatro Congresos Iberoamericanos de Educación Ambiental: I Congreso 1992. 1997. México. En ese marco.Conferencia Intergubernamental sobre Educación relativa al Medio Ambiente (Tbilisi). Ecuador. Venezuela. se reunieron en Lima en octubre del 2005. logrando que la relación sociedad – naturaleza sea armónica y sostenible con elevados niveles de cultura y conciencia ambiental. la acción educativa y. En América Latina y el Caribe. actividades de educación ambiental (Recomendación 96. constituye otro momento clave. marco en el cual se espera potenciar las innovaciones en los sistemas educativos de la Región y del país.Conferencia Internacional Medio Ambiente y Sociedad: educación y sensibilización hacia la sostenibilidad (Tessalónika). Guadalajara. el Foro Global de la Sociedad Civil. 3. México. Colombia. Jalisco. IV Congreso 2003 La Habana. se consideran varios momentos principales referidos a la Educación Ambiental. Perú). Posteriormente. Destacan también el Plan de América Latina y el Caribe de Educación Ambiental (PLACEA). realizada en Estocolmo en 1972. aprobado por los Ministros de Ambiente de la Región en Panamá en el año 2003 y ratificado en Caracas en noviembre del 2005. En este marco. La Cumbre de la Tierra. entre ellas una referida al Desarrollo Humano y Gestión Ambiental.Congreso Internacional de Educación y Formación sobre Medio Ambiente (Moscú). establece varios temas de debate y de apertura a nuevas visiones. En 1975 se creó el Programa Internacional de Educación Ambiental PIEA (UNESCO-PNUMA) y en 1982 se inició el Programa de la Red de Formación Ambiental para América Latina y el Caribe. se reconoce oficialmente en el mundo la existencia de una grave problemática ambiental y la necesidad de llevar a cabo. Caracas. 1985 . 1976 -Taller Subregional de Educación Ambiental (Chosica. cuyo Capítulo 36 incluye tres áreas: La reorientación de la educación hacia el desarrollo sostenible. Para ello. y el fomento a la capacitación. A nivel nacional. Colombia). El V Congreso se realizará en el año 2005 en Brasil.
y el Protocolo de Montreal (1989). También municipios en diferentes partes del país han ido incorporando la educación ambiental como herramienta para la gestión. Ley de Áreas Naturales Protegidas (1997) y su Reglamento (2001). que permitieron experimentar metodologías. así como ratifica su compromiso de cumplir los tratados internacionales en materia de gestión ambiental (Décimo Novena Política de Estado). A mediados de los años 80 se firmó un Acuerdo entre el Ministerio de Educación. . Proyecto de Educación Ecológica en Formación Magisterial). Entre los años 2002 y 2006. sobre Conservación y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad (1997) y su Reglamento (2001). fauna y las bellezas escénicas naturales en los países de América (1942). algunas universidades y actores sociales. Cambio Climático (1992).Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 6 precisa que el Estado se compromete a fomentar una mayor conciencia ambiental y a promover la educación y la investigación ambiental. la ONERN y la Asociación Peruana de Conservación APECO. Actualmente. la formación de redes ambientales con especialistas de educación ambiental. elaborar y validar materiales didácticos y propuestas de acción que permitieron desarrollar aportes en el aspectos curricular en el Ministerio de Educación. el Ministerio de Educación cuenta con Diseños Curriculares Nacionales que dan norte a las acciones de transversalidad y de diversificación curricular en las instituciones educativas. el Perú logró un reconocimiento latinoamericano por sus propuestas e iniciativas de trabajo educativo ambiental. La necesidad de desarrollar procesos de educación ambiental está presente en la Convención Marco sobre Cambios Climáticos y el Convenio sobre Diversidad Biológica (ratificados ambos por Perú en 1993). En los años 90 se llevaron a cabo experiencias conjuntas entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de Agricultura. donde la Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Ambiental cuenta con un equipo responsable de desarrollar iniciativas orientadas a la promoción de la educación ambiental formal y sociocomunitaria. el Convenio para la conservación y ordenación de la vicuña (1982). el Convenio de Viena sobre la Protección de la Capa de Ozono (1988).1975). destacando la Movilización Social Escuelas. Entre ellas. la Convención para la protección de la flora. En esos años. UNESCO. a partir de la firma del Convenio Marco de Educación Ambiental se da inicio al trabajo de la Red Nacional de Educación Ambiental (REA) y se logró la institucionalización de la Educación Ambiental en el Ministerio de Educación. así como en Leyes y normas importantes como la Ley 26839. En este marco se llevaron a cabo acciones educativas y de capacitación docente a lo largo de varios años. destacando entre ellos las ONG’s. Seguras Limpias y Saludables como un marco nacional de promoción de la calidad educativa ambiental en las instituciones educativas. Ecología y Comunidad Campesina. inician su acción en educación ambiental. el Tratado de Cooperación para la Cuenca Amazónica (1980). la gestión educativa ambiental y la construcción de Agenda 21 a nivel local. la Convención para la protección del patrimonio mundial. la Convención sobre el Comercio internacional de especies amenazadas (CITES). RAMSAR (1975). en el campo de la educación ecológica y rural andina. A raíz de las actividades relacionadas con la convocatoria y realización en 1976 del Taller Subregional de Educación Ambiental con sede en Chosica. Así mismo el Perú ha aprobado y adoptado diversas convenciones y acuerdos internacionales relacionados con el tema ambiental en las que se contempla de formas diversas la necesidad de promover procesos educativos ambientales. así como con un Plan Estratégico de Educación Ambiental 2005-2010 que orienta el desarrollo de ciudadanía ambiental organizada. natural y cultural. orientado a promover procesos de educación ambiental a través de la Junta Permanente de Coordinación Educativa JUPCE. Estrategia Nacional de Diversidad Biológica (2001). organizado por el Ministerio de Educación y la Oficina Regional de la UNESCO. Ley Orgánica de Municipalidades (2003) y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (2003). a través de proyectos financiados por la cooperación suiza (Proyecto Escuela. entre otros como el Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992). la Convención sobre los marismas de importancia internacional.
Adicionalmente. numeral j). para los años 2005 . pero que tuvo como iniciativa la realización de tres Congresos de Educación Ambiental entre los años 1999 y 2002. que busca apoyar en los estudiantes la generación de prácticas adecuadas de gestión de los residuos sólidos de la escuela.). Asimismo. creado en 1994. CONAM ha desarrollado Programas de Educación Ambiental en alianza con instituciones de la sociedad civil. se han llevado a cabo algunas campañas sobre situaciones ambientales con el concurso de los medios de comunicación.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 7 En el Consejo Nacional del Ambiente . En los últimos años. con cuyo concurso se diseñaron estrategias de educación ambiental. los Medios de Comunicación y la Participación Ciudadana. en las que se establece a la Educación Ambiental como Aspecto Pedagógico Transversal. numeral g. los diversos Ministerios e Institutos sectoriales. en el Título III correspondiente a la Autoridad Ambiental. MARCO LEGAL En Perú. 613 de 1990) dedica el Capítulo VII a la Acción Educativa. han venido realizando acciones de difusión. las universidades y ONG`s. Con base en las anteriores estrategias. 2006 y 2007. Las Agendas Ambientales Regionales y sus Planes de Acción. Particularmente en educación ambiental. constituido por representantes del Ministerio de Educación. y la Universidad Marcelino Champagnat que diseñó y puso en marcha una Maestría en Educación Ambiental. Por su parte. en una tendencia informativa y de difusión que puede contribuir al fomento del interés de la ciudadanía sobre esta temática. Ley No. el Artículo 36 De la Política Nacional de Educación Ambiental. y en su Política No. que considera elementos relacionados con la educación básica y superior. que no se ofrece actualmente. 12 propone fomentar el compromiso de la educación en el desarrollo de una conciencia ambiental.19.Productiva. M. Nº 0712-ED-2006 que aprueba las “Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestión en las Instituciones de Educación Básica y Educación Técnico . se estableció una Dirección de Educación y Cultura Ambiental. relacionados con sus actividades específicas. el Acuerdo Nacional.CONAM. CONAM constituyó un Frente Azul de Educación. se puede mencionar a la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle” La Cantuta a nivel de pregrado y postgrado. la conciencia ambiental ciudadana y la comunicación ambiental. 4. en su Política No. afirma que “El Ministerio de . y como un fin de la educación el contribuir a la formación de una sociedad que supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país (Artículo 9. suscrito el año 2002. CONAM estableció lineamientos para una política de educación ambiental. sitúa como uno de los instrumentos de gestión y planificación ambiental “la elaboración de propuestas en materia de investigación y educación ambiental” (artículo 6. Algunas universidades han creado carreras y postgrados en temas ambientales. R. incluyen también un Frente Azul. establece como una de las funciones del Consejo Nacional del Ambiente “Fomentar la educación ambiental y la participación ciudadana en todos los niveles”. La Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental del Perú . capacitación y promoción de temas ambientales. el Código del Medio Ambiente (Decreto Legislativo No. En el Título VII referido a la Educación Ambiental. desde sus unidades ambientales. Nº 0710-ED-2005 y en la en la R.M. numeral b). Orientación que ha sido concretada en la R. menciona como uno de sus objetivos que el Estado “Promoverá la participación responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento y fomentará una mayor conciencia ambiental”. destacando el Programa Recicla. así como un Grupo Técnico sobre el tema. la Asamblea Nacional de Rectores y CONAM están desarrollando un trabajo conjunto para incorporar el tema ambiental en las Universidades. que motiva el respeto. cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida” (artículo 8. Desde 1998. La Ley General de Educación del Perú (Ley No. 28245 del 2004. Nº 0048-ED-2005 . y propuestas de trabajo como el Sistema de Gestión Ambiental Escolar (SIGAE). A través de la Agenda Ambiental Nacional. 28044 de julio del 2003) establece como uno de los Principios de la Educación “La conciencia ambiental. Asimismo.M. Conciencia y Cultura Ambiental.
Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 8 Educación. el respeto por las diferencias. elabora la Política Nacional de Educación Ambiental (. la educación comunitaria para la promoción de la conciencia ambiental hacia el desarrollo sostenible y la promoción de saberes locales. El Reglamento de la citada Ley. la psicomotricidad y la conducta moral. para niños de 6 a 12 años. que el Ministerio de Educación y el CONAM tienen la obligación de articular y coordinar con las entidades de Estado y la Sociedad civil la Política Nacional de Educación Ambiental. Por su parte la Ley General del Ambiente. y el desarrollo personal –que incluye la autonomía. así como el desarrollo de las capacidades sociales. Asimismo. establece que “Las universidades promoverán el desarrollo de programas de formación profesional en gestión ambiental de carácter multidisciplinario. energía eléctrica y promoción de uso de energías alternativas limpias. la educación sanitaria ambiental. en coordinación con el CONAM.)”. las actitudes. cuyo cumplimiento es obligatorio para los procesos de educación y comunicación desarrollados por entidades que tengan su ámbito de acción en el territorio nacional” La Resolución Suprema Nº 001 . la educación para la salud y nutrición de la comunidad educativa. las Unidades de Gestión Educativa Local y las Direcciones de Instituciones Educativas. Finalmente. corporales y comunicacionales para niños de 4 a 5 años. la Resolución Vice Ministerial 0017 -2007-ED aprueba las normas que establecen la organización y la ejecución de la actividad permanente de Movilización Social “Escuelas Seguras. señala entre sus programas. elaborarán propuestas de políticas que promuevan la incorporación de profesionales especializados a la gestión ambiental del país”. Esta actividad permanente incluye como líneas de acción la educación para la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y construidos. “Enfatizar como áreas prioritarias de aprendizaje la comunicación –que incluye la lectura comprensiva y la escritura creativa. cognitivas.. elaborado por el Consejo Nacional de Educación. . los valores y las prácticas. En coordinación con el CONAM y la Asamblea Nacional de Rectores. la educación para el ahorro y uso eficiente del agua. las matemáticas –que incluyen el pensar lógicamente.2007-ED que aprueba el "Proyecto Educativo Nacional al 2021: La Educación que queremos para el Perú". y de las Direcciones Regionales de Educación. ratifica que “El Ministerio de Educación y la Autoridad Ambiental Nacional coordinan con las diferentes entidades del estado en materia ambiental y la sociedad civil para formular la Política Nacional de Educación Ambiental. cuyo cumplimiento es obligatorio. menciona en su Artículo 87 que la educación ambiental es el instrumento para lograr la participación ciudadana y base fundamental para una adecuada gestión ambiental. Ley 28611. y que busca generar en éste los conocimientos.. El Artículo 37 De las Universidades y la Formación Profesional. y la educación emprendedora con fomento de la producción limpia. la ciudadanía –que incluye la identidad nacional. la autoestima. la educación en gestión de riesgos. las ciencias –que incluyen la relación con el ambiente. la expresión estética. el Decreto Supremo 008-2005-PCM. que se da en toda la vida del individuo. el cuidado y desarrollo del cuerpo. Asimismo. define educación ambiental como “proceso educativo integral. Limpias y Saludables” la cual se encuentra a cargo de la Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Ambiental del Ministerio de Educación. la integración social. con miras a contribuir al desarrollo sostenible del país”. necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente adecuada. la convivencia. los econegocios y el ecoturismo. en su artículo 127.
 Pertinencia Cultural. nacional y global. biológica y cultural del Perú. Formación de ciudadanos y ciudadanas ambientalmente consecuentes. cultural y económicamente existentes. de relación entre los seres humanos y la naturaleza. de manera creativa e innovadora. en un marco reflexivo y de acción constructiva en busca del mejoramiento de las relaciones economía-sociedad.naturaleza. sistémico y pro-activo a través de métodos alternativos y propuestas pedagógicas que aporten a la solución de problemas y conflictos ambientales y a la construcción de nuevas formas. Participación incluyente del conjunto de los sectores sociales en el proceso de educación ambiental en todas sus etapas y espacios con criterios éticos. sistematización y difusión de la diversidad natural y cultural de las regiones y localidades histórica. local y comunal. participativos. lo regional y lo nacional. regional. conocedores de sus deberes y derechos ambientales.  Expansión de capacidades locales en materia ambiental. reconocimiento y valoración. como orientadoras de la visión de futuro a nivel nacional. así como las prácticas y saberes locales heredados de las sociedades que ocuparon y organizaron el territorio. Identificación.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 9 II.  Orientación de los procesos a partir de lo local. de modo que adquieran una mayor y mejor comprensión y compromiso sobre diversas situaciones ambientales existentes en sus respectivos ámbitos. de manera que puedan aportar a procesos de investigación y acción hacia el desarrollo sostenible. como vía educativa y de responsabilidad compartida ante los retos del mejoramiento ambiental y la sostenibilidad. regional. PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN .  Fomento del pensamiento crítico y constructivo Promoción de investigaciones y enfoques sistémicos sobre situaciones complejas ambientales.  Complementariedad ecológica y cultural Consideración de las relaciones armoniosas de la diversidad geográfica. con una visión de consumo sostenible y de responsabilidad compartida. Creación de espacios y mecanismos concretos de participación y concertación orientados a los diversos grupos y sectores sociales.  Ciudadanía ambiental responsable. democráticos. en los contenidos y medios pedagógicos de la educación ambiental en sus distintas modalidades. AMBIENTAL Los siguientes son los 11 principios orientadores de la Política Nacional de Educación Ambiental:  Reconocimiento de la herencia histórico-cultural. Inserción de espacios dedicados a la educación ambiental en las políticas regionales y locales de carácter integral en todas las esferas de la actividad social. Mejoramiento de las potencialidades existentes en los diversos grupos sociales a nivel regional y local. PRINCIPIOS Y CONCEPTOS DE BASE 1. Presencia. productiva.  Inclusión democrática. de los diversos elementos naturales y culturales propios de las localidades y regiones donde ella se imparta. interdisciplinario. en los ámbitos local. propiciando el desarrollo de un pensamiento analítico. más equilibradas.  Participación y concertación. participativos y de respeto mutuo.
 Ambiente Sistema complejo que es el resultado de las interacciones entre los factores naturales. investigación y acción colectivas. pero se preocupa más fundamentalmente de la cultura. Promoción de enfoques de trabajo orientados a lograr la inserción de las dimensiones de equidad de género e interculturalidad. para desarrollar capacidades y prácticas. y de equidad étnica e intergeneracional. propiciando un mejor conocimiento. Social-institucional.  Ética ambiental. interétnica e intercultural. reconoce la interdependencia entre las necesidades humanas y las exigencias del medio ambiente. actitudes y valores necesarios para actuar en forma ambientalmente responsable. de la educación y de la formación para dar a conocer o hacer comprender mejor las relaciones existentes entre los 1 UNESCO. en función de los cambios y las tendencias de las realidades ambientales complejas y variables. Década de una educación por un desarrollo sostenible 2005 – 2014. atiende las necesidades propias del presente. pretende crear vínculos más sólidos entre las variables sociales. sociales. 2. sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras en sus dimensiones: Económica. Ambiental.  Desarrollo Sostenible Como tema de debate contemporáneo. que incluye lo natural y lo construido por la humanidad. reconstrucción. Construcción de un Futuro sostenible. económicas y medioambientales. con miras a contribuir al desarrollo sostenible. este concepto representa la búsqueda de alternativas al desarrollo. responde a la necesidad imperiosa de imaginar las relaciones entre los pueblos y con el hábitat. mayor sensibilidad y alternativas intersectoriales para hacerle frente a los problemas ambientales y avanzar articuladamente hacia el desarrollo sostenible a nivel nacional.  Equidad de género. desde el punto de vista de su desarrollo conceptual y sus diversas aplicaciones en la práctica. desarrollar pensamiento crítico y conciencia de relación con el entorno natural y social en los procesos pedagógicos. y que busca integrar saberes ancestrales y generar aprendizajes. como sustento indispensable de la educación ambiental. sistematización de experiencias y promoción de alternativas de pensamiento. como pautas articuladoras de los procesos de educación ambiental. creación y promoción de un conjunto básico de valores ambientales. realización de proyectos conjuntos. adquirir conocimientos. cuenta con la participación de las ciencias de la naturaleza y de la economía.  Educación Ambiental Proceso educativo integral que se da en la vida del individuo y de las comunidades. cuya comprensión se expresa con un carácter abierto y dinámico. BASES CONCEPTUALES La Política Nacional del Educación Ambiental PNEA considera como elementos referenciales de base los siguientes conceptos. . con enfoques diversos. una relación nueva u viable en el tiempo entre la humanidad y su hábitat. Una de las aproximaciones a su comprensión es la que aporta la UNESCO: “El desarrollo sostenible representa más un precepto ético que un concepto científico.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 10 económica y cultural del país. diversos aspectos de la toma de conciencia del público. Recuperación. Cultural –tecnológico”1  Educación para el Desarrollo Sostenible Procesos educativos dinámicos e interdisciplinarios que articulan distintas líneas educativas. a través de metodologías integradoras. tecnológicos y culturales de una sociedad.
difusión e intercambio de experiencias. Debe incidir en los ámbitos internos y externos. realizarse con la participación de todos y ser considerada en todas las actividades institucionales. a fin de dar solución a los problemas ambientales propios de la institución. expectativas y recursos. con el fin de alcanzar una mejor calidad de vida de los individuos y el desarrollo ambientalmente adecuado de las actividades económicas. etc. orientado a administrar intereses. económicas y ambientales.  Gestión Ambiental Proceso continuo. las capacidades. Se apoya en conocimientos. por parte de las comunidades campesinas y nativas en el marco de sus tradiciones y saberes. habilidades. de manera que comprenda la ambientalización del curriculum y la gestión de la institución educativa en su conjunto. Se enfatiza aquí la importancia de la gestión o autogestión social o comunal del ambiente. para favorecer nuevos aprendizajes y la inserción de sus actores en la dinámica local y regional en respuesta a las necesidades de desarrollo sostenible de su entorno. de su entorno adyacente y de la comunidad en la cual está inmersa. hacia la formación de la conciencia ambiental y de una cultura de prevención y sostenibilidad con responsabilidad social. niveles y modalidades del sistema educativo. debidos a cambios naturales o bien originados por la acción humana. con afirmación de valores que respetan la libertad. el agua. los modos de pensamiento y los valores. laborales y/o sociales. así como de las etapas. el medio urbano.  Ciudadanía Ambiental Capacidad de los individuos y de la colectividad de ejercer derechos y deberes ambientales. el suelo. conocimientos y sentimientos de los actores respecto a su ambiente. y se refieren a riesgos y efectos en los espacios de vivienda.  Salud Ambiental Conjunto de orientaciones y acciones de protección de la salud humana que tienen relación con la calidad del ambiente. en base a un acceso pleno a la información y a una identificación y relación armoniosa con su realidad ambiental.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 11 problemas relacionados con la sostenibilidad y para hacer progresar los conocimientos. orientados a apoyar la toma de decisiones y la participación pública en temas ambientales.  Comunicación Ambiental Proceso de información. territorial y cultural.  Transversalidad Institucional Responsabilidad de las instituciones educativas en el tratamiento de los temas ambientales y de la educación ambiental.  Relación Escuela .Comunidad Articulación positiva y constructiva de la institución educativa con su comunidad y entorno. los anhelos y las potencialidades de otros. con sentido de tolerancia. desarrollando su sentido de pertenencia con su entorno. los residuos. inclusión y equidad. valores y actitudes. participando con autonomía en los procesos de toma de decisiones de asuntos públicos y en acciones de vigilancia social. en las relaciones sociales.  Transversalidad Curricular Tratamiento de las temáticas relacionadas con el ambiente y la educación ambiental en el conjunto de áreas de aprendizaje de los diversos ciclos y grados de la educación básica.. la energía. la biodiversidad.  Articulación: Educación Ambiental – Calidad Educativa . y las interacciones positivas o negativas de los diferentes actores con la atmósfera. sociales y culturales.  Ética Forma de vida que implica el desarrollo propio y autónomo de la persona y comunidad. asumiendo las prácticas ambientales adecuadas para la sociedad. los bosques. sobre la situación del ambiente y los recursos naturales de una zona.
 Articulación: Educación Ambiental – Desarrollo Local Relaciones de integración positiva entre el desarrollo sostenible local – que incluye el desarrollo ambiental. intelectuales y afectivos característicos de una sociedad o grupo social. así como los procesos ecológicos de los cuales depende toda forma de vida en la Tierra. que promueve la participación social en los procesos de gestión ambiental en los espacios locales. atender y controlar las vulnerabilidades y los efectos adversos de los peligros que pueden generarse por la interrelación entre la población.y la educación ambiental. los servicios y el ambiente. forma valores de respeto y busca el empleo de sus capacidades para solucionar problemas ambientales.  Gestión de Riesgo Conjunto de decisiones administrativas. social e institucional. las tradiciones y las creencias.y la educación ambiental. los modos de vida. junto con el desarrollo económico. instrumentos y medidas. orientadas a evitar. reducir.  Biodiversidad Comprende toda la variabilidad de genes. que abarca además de las artes y las letras. los bienes. especies y ecosistemas. . espirituales y materiales.  Diversidad Cultural Diversidad de rasgos distintivos.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 12 Nexo constructivo que debe existir entre la calidad de la educación -generación de capacidades adecuadas y significativas para que las personas puedan desenvolverse como miembros plenos de una sociedad . genera normas de convivencia adecuada. las maneras de vivir juntos. el patrimonio. de organización y conocimientos operacionales que conducen al planeamiento y la aplicación de políticas. dando lugar a la originalidad y pluralidad de las identidades que caracterizan a los grupos y sociedades del Perú y de mundo. como fuente de conocimiento significativo que ayuda al individuo y a la colectividad a vivir en armonía con su medio. estrategias.
de manera que favorezca el pensamiento crítico y pensamiento complejo. requieren metodologías inter y transdisciplinarias. generando una conciencia social y una ciudadanía ambiental pertinente. para fortalecer los procesos educativos en el tema ambiental y generar toma de decisiones informadas por parte de la población. orientado al mejoramiento ambiental.5. Respecto de la educación superior: 1. en las actividades académicas. de investigación acción participativa y con el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el campo ambiental y de la sostenibilidad. 2.2 Objetivos Específicos Respecto de la educación básica: 1. como bases teóricas para la acción educativa. Respecto de la educación comunitaria: 1. la investigación acción y los acercamientos interculturales para conocer las diversas situaciones ambientales ocupan un lugar estratégico en la búsqueda y creación de métodos para la educación ambiental. Fomentar procesos de institucionalización de la educación ambiental en el Sistema Educativo Nacional y en el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.2 La investigación participativa.5. Fomentar y estimular la investigación en educación ambiental y sus nexos con aspectos pedagógicos y didácticos. reflejados en los Proyectos Educativos Institucionales.2.3 El estudio de la complejidad ambiental y la construcción del saber ambiental. abarcando a las instituciones públicas.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 13 III. social y cultural. en las cuales puedan confluir enfoques y acciones.2. OBJETIVOS DE LA PNEA 1.1 Objetivo General Desarrollar la educación ambiental en el Perú.2.3. OBJETIVOS Y ENFOQUES METODOLÓGICOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 1. Sobre la institucionalidad: 1. constituida sobre una comprensión integrada y sistémica del ambiente natural. así como enfoques sistémicos. Sobre la investigación: 1. extensión y de gestión de la Universidad.1.2.2. de investigación. .1 La educación ambiental promueve metodologías eminentemente participativas. a fin de fortalecer la ciudadanía ambiental Sobre el acceso a la información: 1. disciplinas y sectores.2. que pueden ser abordados y profundizados en procesos de educación ambiental.4. incorporando la dimensión ambiental en los procesos educativos comunitarios y de comunicación. 2. Promover que el tema ambiental sea parte fundamental y transversal de los procesos de aprendizaje y de gestión de las Instituciones Educativas de nivel básico. privadas y comunitarias y la interrelación entre ellas. ENFOQUES METODOLÓGICOS En el marco de la Política Nacional de Educación Ambiental. a nivel de pre y postgrado. Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones y vigilancia social. Propiciar la inserción de la dimensión ambiental en el ámbito universitario. 2. crítica y proactiva que permita consolidar y fortalecer los procesos participativos orientados al desarrollo sostenible del país. Promover el acceso de la población a la información ambiental.2. se consideran las siguientes referencias metodológicas: 2. 1. a la conservación y a la mejora de la calidad de la vida de las personas. en sus diferentes niveles y modalidades.
2. d) La gestión ambiental en la institución educativa. integrando a los centros educativos con la comunidad local. espacios urbanos o rurales. en consonancia con las actividades que cada grupo social realiza. como un mecanismo metodológico viable que puede permitir logros en el tiempo. c) La realización de proyectos de educación ambiental.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 14 2. aportando al análisis de los ecosistemas existentes y a la gestión y utilización sostenible de los recursos naturales. explorando alternativas de construcción colectiva de los conocimientos. buscando el acercamiento a las realidades. intereses y perspectivas de cada uno de ellos. 2. en sus áreas de influencia.4 Las metodologías participativas y sistémicas de la educación ambiental requieren instrumentos específicos. en lugares naturales. se propone avanzar hacia la transformación de las instituciones educativas en Escuelas Sostenibles –ES-. es un medio concreto que puede alcanzar logros educativos y acciones específicas de mejoramiento ambiental. por lo cual se requiere aportar enfoques metodológicos diversos que conduzcan a convertir los proyectos en verdaderos instrumentos educativos para la acción colectiva. 2. hacia la conservación y el mejoramiento ambiental.5 La metodología relacionada con la realización de proyectos integrales en el marco de los centros educativos y de las comunidades. promoviendo la articulación campo-ciudad y escuela-comunidad. que apoyen la labor de los educadores y las educadoras de manera creativa. asumiendo diversos espacios educativos para la acción como parte de su cotidianidad.9 Las metodologías de la educación ambiental deben impulsar la creación de nuevos espacios educativos.7 Las metodologías para la inserción de la dimensión ambiental en las instituciones educativas requieren concretarse en procedimientos sustentables y de apertura a nuevas formas de reflexión colectiva. b) El análisis y aplicación de la transversalidad a nivel curricular. 2. de un modelo propio que incluya reflexiones y acciones colectivas en cuatro campos específicos: a) La situación ambiental (las relaciones sociedad-cultura-naturaleza existentes) o el auto diagnóstico ambiental.8 Las Escuelas Sostenibles -ES.10 Las metodologías de la educación ambiental requieren adaptarse a los diversos públicos objetivo. 2.necesitan la construcción de un nuevo enfoque metodológico y estratégico. 2.6 Las metodologías de la educación ambiental precisan insertarse en procesos de interrelación teoría y práctica. . En este sentido. afianzando y validando los modelos que se diseñen e implementen para ello.
docentes. promotores y agentes multiplicadores de la educación ambiental e incorporando a la educación ambiental en los programas nacionales permanentes de capacitación docente. d) Comprometer a las Asociaciones de Padres de Familia y a los padres y madres en las acciones de protección ambiental. incorporando los temas ambientales en la diversificación curricular al Proyecto Curricular Institucional (PCI). del tema ambiental entre sus objetivos. f) Elaborar orientaciones metodológicas generales y especializadas para la formación y capacitación. por parte de los Consejos Educativos Institucionales. privilegiando las alianzas interinstitucionales e intersectoriales de acuerdo a la normativa sectorial vigente. . b) Promover el liderazgo de los directores en los procesos de educación y gestión ambiental en su Institución Educativa. profesores y estudiantes líderes ambientales sobre las alternativas de incorporación del tema ambiental en su labor diaria y en la formación continua. propiciando diagnóstico y soluciones a los problemas ambientales mediante la ejecución de proyectos educativos de carácter ambiental con la participación del Consejo Participativo Local en Educación.1.4 Articulación: institución educativa – comunidad local Articulación en los procesos pedagógicos y de gestión ambiental local.2 Gestión educativa ambiental Práctica de la transversalidad institucional con conocimiento participativo de los problemas ambientales de la Institución y la comunidad circundante. e) Capacitar de manera permanente a los directores.1 Propuesta pedagógica Transversalidad integral. LINEAMIENTOS SEGÚN ÁMBITOS DE ACCIÓN 1. se relacionan con las necesidades ambientales y potencialidades de la diversidad natural y cultural del país y se constituyen en la base para el diseño de una futura Estrategia Nacional de Educación Ambiental. lo cual implica el desarrollo de cuatro componentes: a. c) Incorporación. instituyendo los talleres nacionales para especialistas. Educación básica a) Incorporar la educación y gestión ambiental en las instituciones educativas básicas. desarrollándolo en el Plan Anual de Trabajo (PAT) y como dimensión ambiental en el Proyecto Educativo Institucional (PEI). acordes con los ámbitos de actividad correspondientes y con las necesidades de gestión e institucionalidad.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 15 IV. a. a. regional y nacional. LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Los lineamientos orientadores de la Política Nacional de Educación Ambiental que se presentan a continuación. tanto a nivel de acciones concretas como reafirmando buenas prácticas ambientales y de gestión de riesgos en el hogar. articulado con el proyecto educativo local. vigilando su integración e implementación en la gestión educativa de la institución educativa.3 Ciudadanía ambiental organizada Conformación y participación de Comités Ambientales. a. 1. que involucren a toda la comunidad educativa con liderazgo de estudiantes y docentes que sirvan como modelos a la comunidad local.
en las instituciones educativas y comunidades locales de las Áreas Naturales Protegidas del Perú (ANP) . b) Insertar la problemática ambiental y las potencialidades ambientales de las diversas localidades. por parte de las universidades y los institutos superiores. en todo el sistema educativo peruano y en el marco del Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible. 1. c) Propiciar la capacitación de los docentes universitarios y de los institutos superiores para que incorporen la dimensión ambiental en las asignaturas o campos del saber a su cargo.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 16 g) Aprobar e implementar un sistema de reconocimiento institucional (a nivel nacional. con compromiso de las diversas áreas del conocimiento. e) Incorporar en las Facultades de Educación y los Institutos Superiores Pedagógicos la generación de capacidades en sus alumnos para el diseño y ejecución de procesos de educación ambiental.2.3. Educación Técnico productiva a) Desarrollar. la Movilización Social Escuelas Seguras Limpias y Saludables.tanto las pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas como las áreas de conservación regional. . en el marco del currículo con dimensión ambiental. d) Considerar en la definición del perfil de egresado. así como en la gestión administrativa de la Universidad. de comunicación e interpretación ambiental.proyectos educativos ambientales. desarrollando planes de gestión del riesgo en el marco de proyectos educativos ambientales. Proyectos Educativos Ambientales Integrados con carácter interinstitucional. aplicando la transversalidad curricular e institucional. por parte de los Centros de Educación Técnico – Productiva CETPRO los mismos lineamientos expresados para la educación básica. municipal y privada . b) Incluir en el diseño curricular. Educación superior universitaria y no universitaria a) Incluir en las universidades y los institutos superiores la dimensión ambiental en sus diversos procesos de formación. regional y local. 1. regional y local) por los resultados logrados en gestión educativa ambiental y del desarrollo sostenible. con énfasis en la adquisición y desarrollo de competencias laborales y empresariales en el marco de Proyectos Educativos Institucionales PEI con dimensión ambiental y perspectiva de desarrollo sostenible. Desarrollar. temáticas relacionadas con la producción limpia y los Sistemas de Gestión Ambiental. entre otros asuntos vinculados con la actividad técnico productiva y el ambiente. l) Implementar. provincias y regiones. investigación y extensión a la comunidad. i) Desarrollar. h) Incorporar a las instituciones educativas en los procesos locales y regionales de gestión y ciudadanía ambiental. las capacidades necesarias para afrontar los problemas ambientales y desarrollar las potencialidades a nivel nacional. en las instituciones educativas. j) k) Incluir la gestión de riesgo como una dimensión específica y de aplicación concreta de la educación ambiental en las instituciones educativas. extensión comunitaria y capacitación. que incluyan componentes educativo-recreativos. en el marco de los Proyectos Educativos Regionales y Locales con dimensión ambiental. incorporados al PEI. así como de divulgación e información.
c) Institucionalizar en los medios de comunicación del Estado campañas permanentes de educación ambiental. regionales y locales. a) Aplicar avances científicos y tecnológicos referidos al campo ambiental en la elaboración y ejecución de proyectos educativos ambientales. Educación comunitaria a) Sistematizar el acervo de saberes y buenas prácticas ambientales de las comunidades educadoras para su divulgación y comunicación. así como a los diversos públicos objetivo. regional y local.5.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 17 1. por parte de las instancias descentralizadas a nivel regional. a fin de analizar su calidad y alcances. que contribuyan a formar y canalizar capacidades de la sociedad para la solución de los problemas ambientales nacionales. c) Incorporar la educación ambiental en el Plan Nacional de producción y distribución de materiales educativos. e) Incorporar incentivos y estímulos a la participación ciudadana en los procesos de educación ambiental en coordinación con los gobiernos regionales. d) Promover la educación comunitaria ambiental. por parte de las entidades el Estado. locales y organizaciones de la sociedad civil. LINEAMIENTOS HACIA LA GESTIÓN E INSTITUCIONALIDAD DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 2.6. en el ámbito nacional. planes de producción y distribución de materiales de educación ambiental diversificados y pertinentes. b) Aportar espacios gratuitos en los medios de comunicación del Estado a fin de que se difundan temas ambientales y temáticas ligadas con la educación ambiental. 2. Medios de comunicación: información y difusión ambiental a) Brindar. 1. e impulsar un proceso permanente de elaboración de nuevos materiales. c) Fomentar las experiencias y buenas prácticas ambientales de educación comunitaria ambiental con acciones de alcance nacional. a fin de respaldar la implementación de estrategias de educación ambiental a nivel nacional. de divulgación y comunicación a) Fomentar la relectura de los materiales existentes. c) Promover y sistematizar las experiencias innovadoras y exitosas en lo científico. información ambiental relevante a los medios de comunicación y a los grupos organizados que lo soliciten. b) Construir el enfoque de la educación comunitaria ambiental con perspectiva de desarrollo sostenible sobre la base de diagnósticos con participación de las organizaciones de la sociedad que realizan educación comunitaria. b) Impulsar el desarrollo de actividades de investigación e innovación tecnológica relacionadas con la educación ambiental. 2. desarrollando Proyectos Comunitarios de Educación Ambiental. b) Promover la evaluación de los materiales didácticos de divulgación y comunicación ambiental existentes en el país. d) Ejecutar. adecuados a las diversas realidades culturales y naturales.4. pedagógico y tecnológico de carácter ambiental facilitando su implementación y difusión.1 Materiales didácticos. regional y local. . Ciudadanía ambiental a) Promover y fortalecer espacios de participación ambiental. 1.2 Investigación e innovación referidas a la educación ambiental. d) Propiciar el fomento de programas de educación y cultura ambiental en los medios de comunicación privados.
b) Fortalecer la Red Nacional de Educación Ambiental REA. c) Constituir redes de educación ambiental a nivel regional y local como unidades descentralizadas de la Red Nacional de Educación Ambiental REA. por parte de las instancias descentralizadas del sistema educativo. a fin de asegurar la acción interinstitucional y la participación informada de la ciudadanía. 2. orientados a generar procesos de comunicación y educación ambiental. en los PEI y desarrollando los lineamientos indicados para la educación básica 2.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 18 d) Disponer de un banco de proyectos de investigación sobre aspectos relacionados con el avance y desarrollo de la educación ambiental contemporánea. el CONAM y otras entidades del Estado. apoyándolos y reconociendo sus logros. ejecución y evaluación de proyectos orientados a la investigación e innovación de la educación ambiental. Articular los procesos relacionados con las Agendas Ambientales Regionales y su Frente Azul. formulación. c) Colaborar con las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local en la incorporación de la dimensión ambiental en los Proyectos . por parte de los gobiernos regionales y locales. la ejecución de la Política Nacional de Educación Ambiental. d) Insertar la dimensión ambiental en las redes educativas institucionales.3. f) Impulsar el desarrollo de actividades de investigación y acción en educación ambiental por parte de las redes de organizaciones no gubernamentales ambientalistas existentes. g) Propiciar la consecución e implementación de recursos para la investigación e innovación en educación ambiental. procesos de educación ambiental. el CONAM y otros entes públicos a) Acordar. la educación y la comunicación ambiental. dándole un marco organizativo adecuado y elevando las capacidades de sus miembros.1 El Ministerio de Educación. 2. articulando sus acciones entre si y con otras entidades públicas. por parte del Ministerio de Educación. y del CONAM como autoridad ambiental. como órgano rector en el sistema educativo. d) Desarrollar dentro de los planes operativos de las Direcciones de Educación Comunitaria y Ambiental del MED y de la Dirección de Educación y Cultura Ambiental del CONAM. por parte del Ministerio de Educación. de aquellos procesos de educación ambiental que se estén desarrollando en Instituciones Educativas y otras organizaciones de su ámbito.3.3. e) Formar capacidades para el diseño. c) Promover. de modo que puedan contribuir positivamente a la ejecución de la Política Nacional de Educación Ambiental. en el marco de la PNEA.3 Gobiernos Regionales y Locales a) Incorporar en los planes y procesos de gestión de los gobiernos regionales y locales. diseñando y aprobando. vigilando su cumplimiento y propiciando el diseño y puesta en marcha de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental. como parte de sus responsabilidades para la elevación de la calidad del trabajo en educación ambiental en el país.2 Redes de Educación Ambiental a) Impulsar el funcionamiento y la ampliación de las acciones de la Red Nacional de Educación Ambiental. b) Destinar recursos en los diversos Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados. su Política Regional o Local de Educación Ambiental.3 Entes promotores de la educación ambiental y su articulación 2. b) Contribuir al fortalecimiento. procesos de educación ambiental a todo nivel generando consensos con los sectores públicos y a través de sus respectivas instancias especializadas. aportando para ello los recursos necesarios.
así como las Agendas 21 locales. regional y local. las Comisiones Ambientales Regionales y las Comisiones Ambientales Municipales. comités. evitando la duplicidad de esfuerzos y la complementariedad de las experiencias y enfoques. h) Establecer mecanismos permanentes de coordinación en educación ambiental. formal y comunitaria. i) Propiciar vinculaciones con otras redes o alianzas similares en América Latina y en otras regiones del mundo. y comunidades. Esto incluye también la coordinación entre los Comités Técnicos de Educación Ambiental de las regiones y localidades.4 Participación y coordinación en el marco de la PNEA a) Constituir redes y alianzas entre personas. redes y acuerdos existentes a diversos niveles. así como sus Agendas Ambientales y Planes de Acción Ambiental. y las diferentes unidades ambientales de los sectores que ejercen funciones ambientales. así como a la ejecución de los proyectos educativos ambientales integrados y proyectos comunitarios ambientales. o bien una instancia orgánica de educación ambiental que ejecute de manera descentralizada los lineamientos de la Política Nacional y de la Política Regional de Educación Ambiental. como partes involucradas en la implementación de la Política Nacional de Educación Ambiental. municipal y distrital. d) Crear. sustentado en los responsables de las Unidades Operativas de Educación Ambiental del Ministerio de Educación y del Consejo Nacional del Ambiente. b) Crear mecanismos de educación ambiental participativa. g) Establecer mecanismos permanentes de coordinación sobre educación ambiental entre el MINEDU como autoridad educativa y el CONAM como autoridad ambiental y ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. estudiantes. c) Fortalecer los comités o grupos de educación ambiental existentes en las Comisiones Ambientales Regionales. padres y madres de familia. e) Propiciar la interrelación y el conocimiento mutuo de los grupos. en el marco de la Agenda Ambiental Nacional. con los gobiernos regionales y locales que ejercen funciones ambientales. institucional y gremial. f) Articular proyectos en marcha que incorporen actividades de educación ambiental en diversas regiones del país. d) Impulsar la creación de redes de instituciones Educativas Sostenibles.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 19 Educativos Regionales y Locales. regional. 2. b) Impulsar la creación de los Centros de Información y Documentación de Educación Ambiental y las páginas Web de educación ambiental como plataformas de información en el Sistema educativo formal y comunitario. en el contexto de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. y en otros ámbitos de la vida gubernamental. dentro de su estructura orgánica. para fortalecer su trabajo y potenciar los resultados. . buscando sinergias en sus acciones y reflexiones. 2. grupos e instituciones que realizan acciones de educación ambiental.6 Implementación y Organización de la PNEA a) Crear un espacio articulador que lidere la implementación de la Política Nacional de Educación Ambiental a nivel nacional. y el intercambio de experiencias entre docentes. una Dirección y/o Gerencia Regional de Educación Ambiental. b) Contribuir a la construcción de espacios de acción conjunta entre instancias educativas y de gestión ambiental a nivel nacional. regional y local. en las ANP.5 Información de los procesos de educación ambiental a) Incorporar la información de educación ambiental en el Sistema Nacional de Información Ambiental y publicarla en el Informe Nacional del Estado del Ambiente. en los Gobiernos Regionales. 2. adscritos a mecanismos de gestión ambiental en diversas instituciones y sectores a nivel nacional. en lo referente al diseño y puesta en marcha del Frente Azul de Educación y Cultura ambiental.
del Programa Latinoamericano y del Caribe de Educación Ambiental en el Marco del Desarrollo Sostenible. enmarcados en la Política Nacional de Educación Ambiental. y su futura Estrategia Nacional de Educación Ambiental. PROFONANPE y otros similares). f) Promover el diseño participativo de proyectos educativos ambientales y de investigaciones sobre educación ambiental y sostenibilidad. en el marco de la Década de las Naciones Unidas para la Educación y el Desarrollo Sostenible. para el diseño y puesta en marcha de proyectos de educación ambiental a nivel nacional. con apoyo de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional APCI. g) Buscar la articulación de las necesidades financieras para la ejecución de las acciones de la Política Nacional de Educación Ambiental con convenios y fondos regionales y mundiales. b) Buscar el apoyo de la empresa privada. FONCODES. contando con aportes nacionales. a corto. de modo que puedan respaldar la implementación de la Política Nacional de Educación Ambiental y de su futura Estrategia Nacional de Educación Ambiental. del PNUMA. regionales e internacionales. una Mesa de Cooperantes sobre Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible. monitoreo y evaluación de la implementación de la Política Nacional de Educación Ambiental PNEA. así como la incorporación de acciones de educación y comunicación ambiental en los proyectos que la Cooperación Internacional financia y financiará en el país. o bien incorporando la educación y la promoción de la ciudadanía ambiental en las acciones que las empresas llevan a cabo. h) Estudiar y poner en marcha mecanismos de sostenibilidad del financiamiento de la Política Nacional de Educación Ambiental. mediano y largo plazos. c) Realizar acuerdos institucionales con los fondos de inversión social y ambiental existentes en el país (como FONAM.7 Financiamiento de la PNEA a) La Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) apoyará en la promoción ante los entes internacionales de la ejecución de la Política Nacional de Educación Ambiental. e) Formar. . de la CAN y otras iniciativas similares. de manera que se creen fondos especiales permanentes de financiamiento para la educación ambiental. d) Constituir fondos de contingencia públicos a todo nivel para atención de la educación ambiental en su componente gestión de riesgos y prevención de desastres y en otros campos considerados relevantes por su repercusión en las condiciones de vida de la población o por su impacto en áreas naturales de importancia en el marco de la conservación. 2.Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible_______________ 20 c) Establecer un mecanismo permanente de seguimiento. a fin de buscar y alcanzar el respectivo respaldo financiero y ser llevados a la práctica. regional o local.
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