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1 14227 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 marzo 2015, n. 620 Accordo ai sensi dell art. 15 della legge n. 241/90 tra il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, la Regione Puglia e l Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare (ISMEA) per l attivazione degli strumenti finanziari nazionali nel PSR e l utilizzo sinergico delle misure a favore dei giovani agricoltori L Assessore alle Risorse Agroalimentari, Fabrizio Nardoni, sulla scorta dell istruttoria espletata dalle competenti strutture dell Area di coordinamento, confermata dal Direttore di Area, riferisce quanto segue. Il settore agricolo regionale è caratterizzato da una scarsa propensione alla creazione di nuove imprese ed al ricambio generazionale con il conseguente invecchiamento degli addetti. Il sostegno allo sviluppo di nuove aziende agricole e delle imprese rappresenta, quindi, uno strumento fondamentale per dare nuova linfa in termini di capacità imprenditoriale ed energia professionale e contrastare il declino sociale ed economico delle aree rurali ed il loro costante spopolamento. E necessario mantenere l efficienza economica e produttiva delle imprese e sviluppare nuove attività che utilizzano tutte le potenzialità economiche, ambientali e territoriali della Regione per produrre reddito ed occupazione. Stimolare il ricambio generazionale è, quindi, fondamentale per garantire il futuro della professione agricola. Per tale motivo, in particolare, la Sottomisura per l avviamento di imprese per giovani agricoltori serve ad incoraggiare lo sviluppo globale del settore e a prevenire l esodo rurale. In particolare, l agevolazione ai giovani favorisce anche l adattamento strutturale dell azienda agricola. Per tali motivazioni e sulla base dell esperienza della precedente programmazione, si vuole ulteriormente stimolare un imprenditorialità giovane e dinamica, orientata al mercato e in grado di cogliere le nuove opportunità a favore delle aziende agricole. Per queste motivazioni nel PSR la Regione Puglia ha previsto l attivazione della Sottomisura 6.1 Aiuto all avviamento di imprese per giovani agricoltori, cui ha destinato 100 milioni di euro. La sottomisura è finalizzata a favorire l insediamento dei giovani agricoltori e l adattamento strutturale della loro azienda per mantenere e consolidare il tessuto socio economico nelle zone rurali per garantire il mantenimento di aziende vitali e produttive in costanza di esercizio dell attività agricola, garantire un ricambio generazionale funzionale al rinnovato quadro di riferimento economico e sociale dell agricoltura e al ruolo che questa deve assumere nella società. I giovani agricoltori dovranno presentare un Piano di Sviluppo Aziendale in cui prevedere almeno investimenti ai sensi della Misura 4..1.B Incentivi per gli investimenti materiali e immateriali realizzati da giovani agricoltori, per la quale beneficeranno di un sostegno pubblico compreso tra il 60 ed il 70% dell investimento ammissibile. Il sostegno è sotto forma di premio e può essere concesso sotto forma di contributo in conto capitale, come pagamento forfettario in almeno due rate, nell arco di un periodo massimo di cinque anni. Il pagamento dell ultima rata è subordinato alla realizzazione degli interventi previsti e al raggiungimento degli obiettivi programmati nel Piano Aziendale. Occorre segnalare, tuttavia, che le difficili condizioni di accesso al credito per le imprese agricole, peggiorate dall impatto della crisi economica e finanziaria ancora in corso, rappresentano un forte limite al processo di sviluppo dell intero comparto agricolo nazionale. Per far fronte a tale situazione, assume una rilevanza strategica la possibilità di individuare le opportune sinergie tra le politiche nazionali e regionali e attivare tutti gli strumenti disponibili. E con questo obbiettivo, con atto 181/CSR del 18 dicembre 2014, la Conferenza Stato Regioni ha approvato uno schema di accordo, ai sensi dell articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, tra Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, Regioni, Province Autonome e ISMEA per l attivazione degli Strumenti finanziari nazionali nei PSR e l utilizzo sinergico delle misure a favore dei giovani agricoltori. Più in particolare Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, Regioni, Province Autonome e ISMEA ritengono che la concessione di prestiti a tasso agevolato e il rilascio di garanzie pubbliche alle imprese agricole possa determinare,
2 14228 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 55 del anche mediante un effetto leva, un incremento della capacità di investimento delle imprese stesse, favorendo il raggiungimento dell obiettivo tematico 3 dell Accordo di partenariato Italia (conforme all art. 14 regolamento UE 1303/2013) e delle priorità dei Programmi di sviluppo rurale approvati ai sensi del regolamento UE 1305/2013. Ritengono, altresì, che un utilizzo complementare delle misure agevolative nazionali e regionali a favore dei giovani possa garantire maggiore efficacia ed efficienza all obiettivo generale di favorire un riduzione dell età media dei conduttori agricoli. Tutto ciò premesso si propone di approvare lo schema di Accordo, ai sensi dell articolo 15 della legge n. 241/90, tra il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, la Regione Puglia e l ISMEA in quanto tale atto è ritenuto lo strumento idoneo per perseguire le finalità comuni e le necessarie strategie in modo da garantire che le stesse siano perseguite con azioni coerenti sia dal punto di vista sincronico, sia quanto a contenuti e regole di intervento. COPERTURA FINANZIARIA L.r , n. 28 e s.m.i. La presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia di entrata che di spesa e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale. L Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate e motivate, trattandosi di materia rientrante nella competenza dell Organo Politico, ai sensi dell art.4 co. 4 lett. f) e lett. k) della L.R. 7/97, propone alla Giunta Regionale l adozione del conseguente atto finale. LA GIUNTA udita la relazione e la conseguente proposta dell Assessore alle Risorse Agroalimentari, Fabrizio Nardoni; vista la sottoscrizione posta in calce al presente provvedimento dal Direttore dell Area che ne attesta la conformità alla legislazione vigente; a voti unanimi espressi nei modi di legge DELIBERA di prendere atto di quanto esposto in narrativa; di approvare lo schema Accordo ai sensi dell art. 15 della legge n. 241/90 tra il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, la Regione Puglia e l Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare (ISMEA) per l attivazione degli strumenti finanziari nazionali nel PSR e l utilizzo sinergico delle misure a favore dei giovani agricoltori; di incaricare il dott. Gabriele Papa Pagliardini per la sottoscrizione dell Accordo, dando sin d ora atto che potranno essere apportate lievi e non significative modifiche che non mutino o contrastino con il presente atto; di disporre la pubblicazione del presente atto sul B.U.R.P. e sul sito internet della Regione Puglia accessibile dal sito Il Segretario della Giunta Dott.ssa Antonella Bisceglia Il Presidente della Giunta Dott. Nichi Vendola
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6 14232 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 55 del
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8 14234 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 55 del
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References: art. 15
 articolo 15
 art. 14
 articolo 15
 art.4
 art. 15