Source: https://www.lexlege.pl/ustawa-o-zatrudnianiu-osob-pozbawionych-wolnosci/
Timestamp: 2020-07-07 15:42:34+00:00

Document:
Ustawa o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności - zatrud. pozb. wol
Ustawa o zatrudnianiu osó...
Dz.U.2017.0.2151 t.j. - Ustawa z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności
Art. 1. Tryb, zasady i cel zatrudniania osób pozbawionych wolności
Zatrudnianie osób pozbawionych wolności odbywa się w trybie i na zasadach określonych w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego.
Zatrudnianie osób pozbawionych wolności powinno mieć na celu przede wszystkim pozytywne oddziaływanie na ich postawy. Osiąganie zysku powinno być podporządkowane resocjalizacji.
Art. 2. Ustawowe pojecie zakładu karnego
Art. 3. Przywięzienne zakłady pracy
W celu tworzenia warunków do zatrudniania osób pozbawionych wolności oraz prowadzenia działalności gospodarczej mogą być tworzone przy zakładach karnych przywięzienne zakłady pracy.
Przywięzienny zakład pracy może być utworzony i prowadzony jako:
przedsiębiorstwo państwowe;
spółka akcyjna lub spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, w której Skarb Państwa lub państwowa osoba prawna ma więcej niż 50% udziałów albo akcji;
instytucja gospodarki budżetowej.
Osoby pozbawione wolności stanowią co najmniej 20% ogółu zatrudnionych w przywięziennym zakładzie pracy.
Art. 4. Przywięzienny zakład pracy w formie przedsiębiorstwa państwowego
Organem założycielskim przedsiębiorstwa państwowego, o którym mowa w art. 3 przywięzienne zakłady pracy, ust. 2 pkt 1, zwanego dalej "przedsiębiorstwem", jest Minister Sprawiedliwości.
Minister Sprawiedliwości nadaje przedsiębiorstwu statut.
Minister Sprawiedliwości zarządza łączenie i podział przedsiębiorstwa.
Organem przedsiębiorstwa jest dyrektor przedsiębiorstwa.
Dyrektora przedsiębiorstwa powołuje i odwołuje Dyrektor Generalny Służby Więziennej po zasięgnięciu opinii dyrektora zakładu karnego, przy którym działa przedsiębiorstwo.
Art. 5. Odesłanie do przepisów ustawy o przedsiębiorstwach państwowych
Do przedsiębiorstwa stosuje się, z wyjątkiem art. 10 pojęcie przedsiębiorstwa mieszanego, art. 12 statut przedsiębiorstwa ust. 2, art. 18 podział i łączenie przedsiębiorstwa państwowego, art. 35 wyłonienie dyrektora w drodze konkursu i art. 63 sprzeciw wobec decyzji organu sprawującego nadzór ust. 3, ustawę z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1384, z 2015 r. poz. 1322 oraz z 2016 r. poz. 1948 i 2260), w zakresie nieuregulowanym w ustawie.
Do przedsiębiorstwa nie stosuje się ustawy z dnia 25 września 1981 r. o samorządzie załogi przedsiębiorstwa państwowego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1543).
Art. 5a. Odesłanie do przepisów innych ustaw
Do spółki powstałej w wyniku komercjalizacji przedsiębiorstwa stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2259 oraz z 2017 r. poz. 624, 1491 i 1529).
Do osób pozbawionych wolności zatrudnionych w spółce powstałej w wyniku komercjalizacji przedsiębiorstwa nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników (Dz. U. z 2017 r. poz. 1055) oraz przepisu art. 324 pierwszeństwo w nabyciu przedsiębiorstwa upadłego ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 791).
Art. 6. Zwolnienia przywięziennych zakładów pracy z podatku dochodowego, niektórych należności, wpłat i opłat
Przywięzienne zakłady pracy są zwolnione, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, z:
podatku dochodowego od osób prawnych, w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o tym podatku,
niepodatkowych należności budżetowych,
wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
opłat z tytułu użytkowania lub użytkowania wieczystego gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa
W przypadku gdy w poprzednim roku podatkowym średnioroczne zatrudnienie osób pozbawionych wolności w przeliczeniu na pełne etaty stanowiło mniej niż 50% ogółu zatrudnionych, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4, wynoszą:
25% przy zatrudnieniu co najmniej 20% osób pozbawionych wolności;
50% przy zatrudnieniu co najmniej 30% osób pozbawionych wolności;
75% przy zatrudnieniu co najmniej 40% osób pozbawionych wolności.
Jeżeli w poprzednim roku podatkowym zatrudnienie osób pozbawionych wolności w przeliczeniu na pełne etaty wynosiło mniej niż 20% ogółem zatrudnionych, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4, nie przysługują.
Przywięzienne zakłady pracy rozpoczynające działalność korzystają ze zwolnień, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4, w pełnej wysokości, w roku podatkowym, w którym nastąpiło ich zarejestrowanie.
Art. 6a. Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy
Tworzy się Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy, zwany dalej "Funduszem Aktywizacji", którego dysponentem jest Dyrektor Generalny Służby Więziennej.
Fundusz Aktywizacji jest państwowym funduszem celowym.
Przychodami Funduszu Aktywizacji są:
wpłaty przywięziennych zakładów pracy, w wysokości co najmniej 25 % środków uzyskanych z tytułu zwolnień określonych w art. 6 zwolnienia przywięziennych zakładów pracy z podatku dochodowego, niektórych należności, wpłat i opłat ust. 1 i 2;
środki pieniężne pochodzące ze spadków, zapisów, darowizn, dotacji, zbiórek i innych źródeł;
środki pieniężne pochodzące z potrącenia określonego w art. 125 potrącenia z wynagrodzenia skazanego za pracę § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 665, 666, 768 i 1452).
Art. 7. Przekazywanie przez przywięzienne zakłady pracy wpłat na Fundusz Aktywizacji
Przywięzienny zakład pracy przekazuje środki finansowe, o których mowa w art. 6a Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy, ust. 3 pkt 1, w terminach wymagalności przewidzianych dla poszczególnych wpłat określonych w art. 6 zwolnienia przywięziennych zakładów pracy z podatku dochodowego, niektórych należności, wpłat i opłat, ust. 1.
Art. 8. Przeznaczenie środków Funduszu Aktywizacji
Środki Funduszu Aktywizacji przeznacza się na finansowanie działań w zakresie resocjalizacji oraz wykonywania kary pozbawienia wolności, w szczególności na:
tworzenie nowych miejsc pracy dla osób pozbawionych wolności oraz ochronę istniejących;
tworzenie i utrzymanie w zakładach karnych infrastruktury związanej z realizacją ustawowych zadań Służby Więziennej;
modernizację przywięziennych zakładów pracy i ich produkcji;
organizowanie nauki zawodu i doskonalenia zawodowego dla osób pozbawionych wolności;
organizowanie szkolenia w zakresie aktywizacji zawodowej i umiejętności poszukiwania pracy;
zakup sprzętu i środków ochrony potrzebnych do przeciwdziałania i zwalczania przyczyn i skutków stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii oraz stanu klęski żywiołowej, występujących na terenie i w obszarze funkcjonowania jednostek organizacyjnych Służby Więziennej, wykorzystywanych przez funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej oraz skazanych.
Z tytułu zwiększonych kosztów zatrudnienia osób pozbawionych wolności przedsiębiorcy zatrudniający te osoby otrzymują ze środków Funduszu Aktywizacji ryczałt w wysokości 35% wartości wynagrodzeń przysługujących zatrudnionym osobom pozbawionym wolności; wypłata ryczałtu następuje na wniosek tych przedsiębiorców.
Ze środków Funduszu Aktywizacji mogą być przyznawane pożyczki bądź dotacje podmiotom zatrudniającym osoby pozbawione wolności.
Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady oraz tryb finansowania działań, o których mowa w ust. 1, a także szczegółowe zasady, tryb i terminy wypłaty ryczałtów oraz udzielania pożyczek i dotacji, jak również sposób i tryb dokumentowania wydatków na zatrudnienie osób pozbawionych wolności oraz wysokości i przeznaczenia pomocy wraz z wzorami dokumentów w tych sprawach, uwzględniając możliwości finansowe Funduszu Aktywizacji.
Art. 8a. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy
Zwolnienia określone w art. 6 zwolnienia przywięziennych zakładów pracy z podatku dochodowego, niektórych należności, wpłat i opłat, oraz pomoc ze środków Funduszu Aktywizacji nie przysługują przywięziennym zakładom pracy, określonym w art. 3 przywięzienne zakłady pracy, ust. 2 pkt 1 i 2, które są w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej, chyba że Komisja Europejska została o nich poinformowana przed podjęciem decyzji o pomocy na restrukturyzację.
Art. 11. Przepis przejściowy
Istniejące w dniu wejścia w życie ustawy przedsiębiorstwa państwowe podległe Ministrowi Sprawiedliwości działające przy zakładach karnych, spółki prawa handlowego powstałe z przekształcenia tych przedsiębiorstw lub utworzone przez te przedsiębiorstwa oraz gospodarstwa pomocnicze przy zakładach karnych stają się przywięziennymi zakładami pracy w rozumieniu art. 3 przywięzienne zakłady pracy ust. 2 niniejszej ustawy.
Art. 12. Zmiana ustawy o przedsiębiorstwach państwowych
W ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 1991 r. poz. 80, z późn. zm.): (zmiany pominięte).
Art. 13. Zmiana ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 1993 r. poz. 482, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 14. Zmiana ustawy o zamówieniach publicznych
W ustawie z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. poz. 344 i poz. 645 oraz z 1995 r. poz. 488): (zmiany pominięte).
wskaźnik średniorocznego zatrudnienia osób pozbawionych wolności, o którym mowa w art. 6 zwolnienia przywięziennych zakładów pracy z podatku dochodowego, niektórych należności, wpłat i opłat ust. 2, wynosi 40% ogółu zatrudnionych,
zwolnienia, o których mowa w art. 6 zwolnienia przywięziennych zakładów pracy z podatku dochodowego, niektórych należności, wpłat i opłat ust. 2, wynoszą odpowiednio:
Art. 16. Wejście ustawy w życie
[Ustawa została ogłoszona 09.10.1997 r. - Dz.U. z 1997 r. poz. 777]

References: Art. 1

Art. 2

Art. 3

Art. 4
 art. 3

Art. 5
 art. 10
 art. 12
 art. 18
 art. 35
 art. 63

Art. 5
 art. 324

Art. 6

Art. 6
 art. 6
 art. 125

Art. 7
 art. 6
 art. 6

Art. 8

Art. 8
 art. 6
 art. 3

Art. 11
 art. 3

Art. 12

Art. 13

Art. 14
 art. 6
 art. 6

Art. 16