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Timestamp: 2017-01-17 05:40:17+00:00

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France, Conseil d'État, 3 ss, 02 avril 1990, 82376
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Type d'affaire : AdministrativeNumérotation : Numéro d'arrêt : 82376Numéro NOR : CETATEXT000007772470 Identifiant URN:LEX : urn:lex;fr;conseil.etat;arret;1990-04-02;82376 Analyses : COMMUNE - AGENTS COMMUNAUX - DISCIPLINE.FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - STATUTS - DROITS - OBLIGATIONS ET GARANTIES - CONSEIL SUPERIEUR DE LA FONCTION PUBLIQUE - CONSEIL SUPERIEUR DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE.FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - DISCIPLINE - PROCEDURE.PROCEDURE - INTRODUCTION DE L'INSTANCE - DECISIONS POUVANT OU NON FAIRE L'OBJET D'UN RECOURS - ACTES CONSTITUANT DES DECISIONS SUSCEPTIBLES DE RECOURS - AVIS ET PROPOSITIONS.Texte : Vu l'ordonnance en date du 11 septembre 1986, enregistrée au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat, le 29 septembre 1989, par laquelle le président du tribunal administratif de Paris a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 74 du code des tribunaux administratifs, la demande présentée à ce tribunal par la VILLE DE PANTIN (Seine-Saint-Denis) ;
Vu la demande enregistrée au greffe du tribunal administratif de Paris le 31 juillet 1986, présentée par la VILLE DE PANTIN, et tendant à l'annulation de l'avis du conseil supérieur de la fonction publique territoriale statuant en tant qu'organe supérieur de recours le 9 juin 1986, par lequel le conseil supérieur a estimé que la mesure de licenciement pour insuffisance professionnelle prononcée à l'encontre de M. Gilbert X... devait être rapportée.
- les conclusions de M. de Guillenchmidt, Commissaire du gouvernement ;Considérant que la VILLE DE PANTIN demande l'annulation d'un avis du 9 juin 1986 par lequel le conseil supérieur de la fonction publique territoriale, statuant en tant qu'organe supérieur de recours, a estimé que les faits reprochés à M. X... n'étaient pas de nature à justifier son licenciement pour insuffisance professionnelle, lequel avait été prononcé par arrêté du maire de ladite ville du 20 juin 1985 ;
Considérant qu'aux termes du 5ème alina de l'article 9 de la loi du 26 janvier 1984 : "Le conseil supérieur de la fonction publique territoriale est organe supérieur de recours dans les cas mentionnés aux articles 72, 91, 93 et 97 de la présente loi" et qu'aux termes de l'article 93 de la même loi : "le licenciement pour insuffisance professionnelle est prononcé après observation de la procédure prévue en matière disciplinaire" ;
Considérant, toutefois, que si, dans sa rédaction applicable à la date de l'avis attaqué, l'article 91 de ladite loi, relatif à la procédure disciplinaire, après avoir prévu que les fonctionnaires qui ont fait l'objet d'une sanction disciplinaire des deuxième, troisième et quatrième groupes peuvent saisir le conseil supérieur de la fonction publique territoriale, dispose que : "l'autorité territoriale ne peut prononcer de sanction plus sévère que celle proposée par la formation compétente du conseil supérieur", cette dernière règle, liée à l'existence en matière disciplinaire d'une échelle de sanctions entre lesquelles les autorités qualifiées peuvent choisir, n'est pas transposable dans le cas d'insuffisance professionnelle où la seule mesure qui peut intervenir est l'éviction de l'intéressé ; qu'ainsi cette disposition est au nombre de celles qui ne sont pas applicables au licenciment pour insuffisance professionnelle ; qu'il suit de là que l'avis attaqué ne liait pas la VILLE DE PANTIN et, par suite, ne présente pas le caractère d'une décision lui faisant grief ; que, dès lors, la requête de la ville tendant à l'annulation de cet avis n'est pas recevable ;
Article 1er : La requête de VILLE DE PANTIN est rejetée.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à la VILLE DE PANTIN, à M. X... et au ministre de l'intérieur.Références : Loi 84-53 1984-01-26 art. 9 al. 5, art. 93, art. 91Publications :Proposition de citation: CE, 02 avril 1990, n° 82376Inédit au recueil LebonTélécharger au format RTFComposition du Tribunal :Rapporteur : PochardRapporteur public : de GuillenchmidtOrigine de la décision Pays : FranceJuridiction : Conseil d'ÉtatFormation : 3 ssDate de la décision : 02/04/1990Fonds documentaire : Legifrance Haut de page

References: l'article 9
 l'article 93
 l'article 91
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