Source: https://www.scribd.com/doc/173180025/Proyecto-de-Ley-de-Pedofilia
Timestamp: 2017-03-25 13:29:55+00:00

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Artículo 183º del
Grupo Parlamentario Unión Regional, a iniciativa del Congresista Norman
Lewis Del Alcázar, al amparo del Artículo 107° de la Constitución Política del Estado en concordancias con el Artículo 76° del Reglamento del Congreso de la República, presenta la siguiente iniciativa legislativa:
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 183º DEL CÓDIGO PENAL Y TIPIFICA EL DELITO DE PEDOFILIA
Artículo 1º.- Modificación del Artículo 183º del Código Penal Modifíquese el artículo 183º del Código Penal e incorpórese el literal 183-B en los términos siguientes: …. "Artículo 183.- Exhibiciones y publicaciones obscenas “Artículo 183-B.- Pedofilia” El que a sabiendas, de que se trata de un menor de 14 años, lo incita por medios electrónicos o presenciales, a realizar prácticas obscenas con fines sexuales para lograr su excitación o para llevar a cabo actividades sexuales
con él, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años.
En caso el agente ejerza cargo, empleo, oficio o profesión en el ámbito educacional o que involucren una relación directa y habitual con menores de edad, se le aplicara adicionalmente a la pena establecida, la inhabilitación contemplada en el artículo 36º, incisos 1,2 y 5 del Código Penal.
Legislación aplicable a la protección del niño y el adolescente y el Principio del Interés Superior del Niño.
Nuestra Constitución Política1, establece, en su Artículo 4º la protección especial del Estado al niño, adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono.
En este mismo sentido, la Convención Americana de Derechos Humanos, establece, en su Artículo 19° el derecho del niño a las medidas de protección que su condición de menor requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado”. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, establece en su Artículo 34 el compromiso de los Estados para proteger al niño contra todas las formas de explotación y abuso sexuales, recomendando a los Estados Partes tomar todas las medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir la: a) La incitación o la coacción para que un niño se dedique a cualquier actividad sexual ilegal; b) La explotación del niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales; c) La explotación del niño en espectáculos o materiales pornográficos. El Código del Niño y del Adolescente 2 de nuestro país, establece medidas de protección al niño y adolescente para que se respete su integridad moral, psíquica, física, su libre desarrollo y bienestar. Asimismo, se consideran formas extremas
Constitución Política del Perú de 1993 Código del Niño y del Adolescente – Ley N° 27337
que afectan su integridad personal, al trabajo forzado y la explotación económica, así como el reclutamiento forzado, la prostitución, la trata, la venta y el tráfico de niños y adolescentes y todas las demás formas de explotación.
La Convención Internacional sobre los Derechos del niño y el concepto de Interés Superior del Niño como norma fundamental.
El interés superior del niño es uno de los principios generales de la Convención siendo considerado como uno de sus principios rector-guía, y debemos tener presente, que al hablar de derechos del niño estamos hablando de derechos humanos, en tal sentido su aplicación es incondicional e igualitaria, constituyendo un conjunto de derechos garantía, siendo necesarias políticas públicas a fin de garantizar la plena protección de los derechos del niño y su participación en la sociedad.
El principio de interés superior del niño debe ser entendido como la plena satisfacción de sus derechos y no debe suponer únicamente un lineamiento del actuar de las autoridades sino más bien na obligación de carácter imperativo que limite las decisiones de la autoridad. Es así que cuando los derechos de los niños entren en conflicto con otros intereses debe realizarse una ponderación y priorizar los derechos del menor.
Nuestra legislación a través del Código de los Niños Y Adolescentes, también establece que en toda medida concerniente al niño y al adolescente que adopte el Estado a través de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, del Ministerio Público, los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y sus demás instituciones, así como en la acción de la sociedad, se considerará el Principio del Interés Superior del Niño y del Adolescente y el respeto a sus derechos .
Modificación del Artículo 183° del Código Penal e incorporación del delito de Pedofilia
En el marco legal nacional y supranacional, vigente, de protección al
psíquica y física del menor frente a conductas pedófilas
La Pedofilia según la Real Academia Española es la atracción erótica o sexual que una persona adulta siente hacia niños y adolescentes, Las conductas de la pedofilia van del simple exhibicionismo hasta la penetración, el adulto suele ganarse la confianza y el cariño del niño para llevar a cabo sus objetivos que van desde la masturbación hasta la violencia sexual, estas conductas constituyen delito ya que lesionan la indemnidad de los menores de edad. El Congreso Mundial contra la Explotación Sexual de los Niños – Estocolmo, Suecia, define a la pedofilia como la presencia de fantasías o conductas que implican actividad sexual entre un adulto y un niño3.
En el Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los NiñosYokohama, Japón4, consideraron a los pedófilos como uno de los principales explotadores sexuales de personas menores de edad, y define a los explotadores sexuales (concepto que comprende a los pedófilos), como aquellas personas que se aprovechan de manera injusta de un desequilibrio de poder entre ellos mismos y una persona menor de 18 años con el objetivo de usarla sexualmente, ya sea por placer personal o para beneficio material.
Congreso Mundial de Estocolmo – 1996, El Congreso se reunió por primera vez en el mes de agosto de 1996 en Estocolmo, Suecia. Lo importante de esta reunión, que congrego a 122 países , fue la conformación de una “Asociación Global contra la Explotación Sexual Comercial Infantil”. 4 Segundo Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños, Yokohama, Japón 2000.
Los pedófilos actúan de diversas maneras para conseguir niños y niñas, con la finalidad de abusar de ellos, integrarlos en una red de prostitución infantil o para elaborar pornografía para su consumo o de terceros.
Los pedófilos sienten permanentemente impulsos sexuales hacia los niños y para satisfacer dicho impulso son capaces de organizar sus “cacerías”, escogiendo con cuidado a sus víctimas, las que por su inocencia, son fáciles presas. Los pedófilos siempre tratan de establecerse en lugares donde tienen fácil acceso a sus víctimas, tales como los nidos deportivas, culturales, etc.
Las conductas pedófilas se han incrementado con la masificación de las tecnologías de la información y comunicaciones, entre ellas el uso del internet, chat, mensajes, multimedia, etc.
De acuerdo a las cifras dadas a conocer por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en el trimestre correspondiente a los meses de enero a marzo de 2013, se informó que el 41.2% de la población de menores entre 6 y 17 años del país, utiliza el internet. De este grupo censado el 49.9% tienen acceso a internet en cabinas públicas, 44.1% en sus hogares y el 11.5% mediante otros medios.
Humberto Duran Ponce de León., Ladrones de Inocencia “la Pedofilia”.
De acuerdo a las cifras proporcionadas por el INEI podemos señalar que en la actualidad los menores de edad se encuentran más expuestos al acoso de los pedófilos que años atrás, en que el internet estaba limitado a ciertos círculos. Hoy en día un gran porcentaje de menores cuenta con teléfonos celulares de última generación mediante los cuales tienen acceso a internet y con ellos a las diferentes herramientas que éste ofrece, como son las redes sociales, el correo electrónico entre otros, haciéndolos más vulnerables. A través del internet, los pedófilos se introducen en los canales de conversación escrita de internet o chats haciéndose pasar por menores de edad para ganarse la confianza del niño o niña y así lograr finalmente la comunicación privada entre ambos. Es en esta instancia donde el pedófilo, que se hace pasar por un menor, consigue la obtención de imágenes del menor y le insta a realizar actos sexuales o con connotación sexual para obtener placer. Estas imágenes son almacenadas por el pedófilo y subidas a la red para compartirlas o para venderlas a otros pedófilos.
El pedófilo también puede utilizar las imágenes para extorsionar al menor, a fin de encontrarse con él para realizar actos sexuales o para seguir con los actos sexuales a través de la red, se trata entonces de una conducta deliberada y delictiva cuyo fin es el abuso sexual directo o indirecto contra el menor.
recurrentemente los medios de comunicación nos informan
sobre la captura de pedófilos o de redes de pedófilos, cuando las personas denuncian, sin embargo hay un gran número de casos que no han sido denunciados por temor a represalias con los niños, ya que nuestra legislación, si bien penaliza la pornografía infantil, no penaliza la conducta pedófila, que es el inicio del abuso contra la indemnidad sexual del menor.
Las últimas capturas realizadas por la Dirección Tecnología y Delito Informático han sido las siguientes:
de Investigación de Alta
El integrante de una red de pedofilia fue capturado por la División de Investigación de Delitos de Alta Tecnología. Se trata de Cristian Cárdenas García (27), quien fue detenido en su centro de labores, en el colegio San Juan Bautista, en San Juan de Miraflores. Este sujeto usaba el correo electrónico lamuerte_pk2@hotmail.es para enviar e intercambiar fotos y videos de pornografía infantil. En sus archivos se encontró abundante material de esa clase.
Los agentes de la policía de delitos informáticos de lima y del FBI desbarataron una red de pedófilos, a la que pertenecía Carlos Breybin Vásquez, un ex religioso.
La policía y los agentes del FBI, de Estados Unidos, detuvieron a Carlos Breybin Vásquez, un ex pastor evangélico que integraba una red internacional de pornografía infantil.
A pesar que lo negaba de diversas maneras, nada pudo hacer cuando los agentes intervinieron su computadora y hallaron el material ilícito, donde se mostraba a menores desde los 4 a 10 años de edad.
El operativo fue realizado en forma simultánea en cuatro viviendas de Chimbote y Nuevo Chimbote, encontrándose la mayoría del material en la vivienda del ex religioso, que se dedicaba al a fumigación .
Discapacitado creó un perfil falso con el nombre del cantante para captar imágenes de menores desnudas El Primer Juzgado de Investigación Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de La Libertad ordenó la prisión preventiva por nueve meses de Raúl Vega Terrones en el penal El Milagro. El imputado se hacía pasar como el famoso cantante canadiense Justin Bieber para captar imágenes de menores de edad desnudas y luego difundirlas por Internet, según una denuncia del Ministerio Público, que intervino a raíz de una investigación de la policía de Alta Tecnología de Lima. „Justin Bieber”, que padece de cuadriplejia, captaba las imágenes de las menores a través del chat de Facebook desde su domicilio, en el distrito de Florencia de Mora, en Trujillo. Para eso, de acuerdo con la fiscal encargada del caso, Niccy Valencia Llerena, creó un sistema para simular que quien conversaba con las menores era Justin Bieber. Para entender lo que les decía el investigado en inglés, las menores de edad habrían utilizado el traductor de Google.
La denuncia fue presentada el año pasado, en Lima, por una prima de dos menores de 12 años, quienes ahora presentan perturbaciones mentales por las conversaciones que mantuvieron con „Justin Bieber‟. Este, además, les habría exigido que se toquen sus partes íntimas si no deseaban que los videos fueran difundidos a sus contactos. “No comercializo imágenes (pornográficas)”, dijo en la audiencia tras afirmar que debido a su discapacidad sufre de problemas de erección. La defensa de Vega Terrones apeló.
Es urgente proteger a los niños y niñas, ya que es comprobado clínicamente que este tipo de conductas tienen graves y profundas consecuencias que son difícilmente superables en su desarrollo físico, psicológico, espiritual y social, “Una sociedad que no protege y cuida a sus niños y niñas, es una sociedad que no está asegurando su propio sustento y razón de ser”. Por todo lo antes expuestos es clara la necesidad de tipificar la conducta pedófila y endurecer las penas para abusadores y agresores sexuales de menores, pues es necesario que exista un incentivo autoritario que les lleve a ver su conducta como un hecho grave, ilegal y que es duramente castigado6, en este sentido la iniciativa legislativa presentada crea el tipo penal “Pedofilia”, para que sea duramente sancionada y no afecte el interés superior del niño y niña.
La presente iniciativa legislativa no irroga gastos al Tesoro Público, por el contrario contribuye con el Estado en su rol protector a la integridad de los menores de edad, garantizando el respeto al Principio del Interés Superior del Niño, asimismo perfecciona la legislación vigente en coherencia con los normas internacionales relacionadas con la defensa de la integridad de los menores de edad.
EFECTOS DE LA VIGENCIA LEGISLACIÓN NACIONAL
La presente iniciativa legislativa propone incorporar en el Artículo 183° del Código Penal la figura delictiva de Pedofilia, a fin de sancionar la conducta delictiva de los pedófilos.
“La Pedofilia: Un problema clínico, legal y social”, EDUPSYKHE, 2009, Vol 8, No. 2, 195-219
La presente iniciativa de Ley, se encuentra enmarcada en la DECIMA CUARTA POLITICA DE ESTADO del Acuerdo Nacional, referida al acceso al pleno digno y productivo; expresamente en lo establecido en el literal l) donde el Estado se compromete a garantizar la aplicación del principio de igual remuneración por trabajo de igual valor, sin discriminación alguna.
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References: Artículo 183
 Artículo 107
 Artículo 76
 ARTÍCULO 183

Artículo 1
 Artículo 183
 artículo 183
 artículo 36
 Artículo 4
 Artículo 19
 Artículo 34
 Artículo 183
 Artículo 183