Source: http://sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/prace_komisji.xsp
Timestamp: 2013-05-26 03:37:08+00:00

Document:
Skrócone informacje o pracach komisji
Sejm Rzeczypospolitej PolskiejMapa stronyKontaktwwwRSSPRAWOISAPStrona głównaPrace SejmuPosłowiePublikacjeO SejmieArchiwumSzukaj
Strona głównaPrace SejmuKomisje sejmoweSkrócone informacje o pracach komisji
«	Styczeń
» ŚCPSNPWŚCPSNPWŚCPSNPWŚCPSNPWŚCP12345678910111213141516171819202122232425262728293031
INFORMACJA O PRACACH KOMISJI SEJMOWYCH VII kadencja
nr 44/2013 (192)
Komisja do Spraw Unii Europejskiej /SUE/ wysłuchała informacji o dokumentach UE, w stosunku do których Prezydium Komisji wnosiło o niezgłaszanie uwag.
Informacja odnosiła się do:
- Wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 7/2010 otwierające i ustalające sposób zarządzania autonomicznymi kontyngentami taryfowymi Unii na niektóre produkty rolne i przemysłowe (COM(2013) 227 wersja ostateczna); - Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Strategiczne wytyczne dotyczące zrównoważonego rozwoju akwakultury w UE (COM(2013) 229 wersja ostateczna); - Sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady: Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rozwoju wizowego systemu informacyjnego (VIS) w 2012 r. (przedstawione zgodnie z art. 6 decyzji Rady 2004/512/WE) (COM(2013) 232 wersja ostateczna); - Wniosku dotyczącego rozporządzenia wykonawczego Rady nakładającego ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych politereftalanów etylenu pochodzących z Indii, Tajwanu i Tajlandii w następstwie przeglądu wygaśnięcia zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1225/2009 oraz kończącego przegląd wygaśnięcia dotyczący przywozu niektórych politereftalanów etylenu pochodzących z Indonezji i Malezji (COM(2013) 234 wersja ostateczna); - Wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1344/2011 zawieszające cła autonomiczne wspólnej taryfy celnej na niektóre produkty rolne, produkty rybołówstwa i produkty przemysłowe (COM(2013) 237 wersja ostateczna); - Wniosku dotyczącego rozporządzenia wykonawczego Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 192/2007 nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych politereftalanów etylenu (PET) pochodzących z Indii, Indonezji, Malezji, Republiki Korei, Tajlandii i Tajwanu (COM(2013) 238 wersja ostateczna); - Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie przyjęcia poprawki do art. 25 i 26 Konwencji o ochronie i użytkowaniu cieków transgranicznych i jezior międzynarodowych (COM(2013) 239 wersja ostateczna); - Sprawozdania Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z wdrażania przez państwa członkowskie dyrektywy Rady 2006/117/Euratom w sprawie nadzoru i kontroli nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych oraz wypalonego paliwa jądrowego (COM(2013) 240 wersja ostateczna);
- Projektu budżetu korygującego nr 4 do budżetu ogólnego na 2013 r. Zestawienie wydatków według sekcji. Sekcja III – Komisja. Sekcja IV – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (COM(2013) 254 wersja ostateczna); - Wspólnego sprawozdania dla Parlamentu Europejskiego i Rady: Specjalny Region Administracyjny Makau – sprawozdanie roczne za 2012 r. (JOIN(2013) 9 wersja ostateczna).
Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag.
Komisja w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła:
- Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów na temat wykonania przepisów UE dotyczących odpadów: Dyrektywa 2006/12/WE w sprawie odpadów, dyrektywa 91/689/EWG w sprawie odpadów niebezpiecznych, dyrektywa 75/439/EWG w sprawie olejów odpadowych, dyrektywa 86/278/EWG w sprawie osadów ściekowych, dyrektywa 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, dyrektywa 1999/31/WE w sprawie składowania odpadów oraz dyrektywa 2002/96/WE w sprawie zużytego sprzętu elektrotechnicznego i elektronicznego w latach 2007-2009 (COM(2013) 6 wersja ostateczna) i odnoszące się do niego stanowisko rządu,
- Komunikat Komisji: Wyniki średniookresowej weryfikacji dodatkowości 2007-2013 (COM(2013) 104 wersja ostateczna) i odnoszące się do niego stanowisko rządu.
Komisja przyjęła do wiadomości informacje rządu.
Komisja w trybie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej wysłuchała:
- Informacji o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii (6-10 czerwca 2013 r.) w związku z zasięgnięciem opinii Komisji w tych sprawach.
Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag do dokumentów o sygnaturach: COM(2011) 657, COM(2011) 665, COM(2012) 238, COM(2012) 381, COM(2012) 382, COM(2012) 595, COM(2012) 721, COM(2012) 772, COM(2012) 776, COM(2013) 30 i COM(2013) 48. W stosunku do dokumentu o sygnaturze COM(2013) 147 Komisja postanowiła nie zajmować stanowiska,
- Informacji o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (6-7 czerwca 2013 r.) w związku z zasięgnięciem opinii Komisji w tych sprawach.
Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag do dokumentów o sygnaturach: COM(2008) 820, COM(2010) 378, COM(2010) 379, COM(2011) 319, COM(2011) 320, COM(2011) 445, COM(2011) 560, COM(2012) 011, COM(2012) 254, COM(2012) 363, COM(2012) 744, COM(2013) 151. W stosunku do dokumentów o sygnaturach: COM(2013) 173 i COM(2013) 228 Komisja postanowiła nie zajmować stanowiska.
Komisja w trybie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła Wniosek w sprawie decyzji Rady dotyczącej zawarcia Protokołu zmieniającego Porozumienie w sprawie zamówień rządowych (COM(2013) 143 wersja ostateczna) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP.
Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag do dokumentu.
Komisja w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Inteligentne regulacje - odpowiedź na potrzeby małych i średnich przedsiębiorstw (COM(2013) 122 wersja ostateczna) i odnoszące się do niego stanowisko rządu.
Komisja przyjęła do wiadomości informację rządu.
W posiedzeniu uczestniczyli: sekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki - Jerzy Pietrewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych - Piotr Stachańczyk, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów - Jacek Dominik, podsekretarz stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji - Małgorzata Olszewska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Anna Wypych-Namiotko, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości - Wojciech Węgrzyn, podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki - Mariusz Haładyj oraz wiceprezes UZP - Dariusz Piasta.
Na kolejnym posiedzeniu Komisja w trybie art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła Zmieniony wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności, oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (COM(2013) 246 wersja ostateczna) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP.
Komisja w trybie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej rozpatrzyła Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 w odniesieniu do otwarcia rynku krajowych usług kolejowego transportu pasażerskiego (COM(2013) 28 wersja ostateczna) i odnoszący się do niego projekt informacji RP.
Komisja podzieliła zastrzeżenia rządu odnoszące się do tego dokumentu.
Komisja w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej przystąpiła do rozpatrywania Wspólnego komunikatu do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Strategia bezpieczeństwa cybernetycznego Unii Europejskiej: otwarta, bezpieczna i chroniona przestrzeń (JOIN (2013) 1 wersja ostateczna) i odnoszącego się do niego stanowiska rządu.
Komisja zakończyła obrady z powodu braku kworum.
W posiedzeniu uczestniczyli: sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Kazimierz Plocke, podsekretarz stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji - Andrzej Ręgowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Andrzej Massel oraz podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego - Marceli Niezgoda.
Komisja Finansów Publicznych /FPB/ kontynuowała rozpatrywanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1290). Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
Dotyczy on wprowadzenia nowych unormowań w zakresie wydawania, wykupu i dystrybucji pieniądza elektronicznego oraz tworzenia, organizacji i działalności instytucji pieniądza elektronicznego, a także nadzoru nad tymi podmiotami, w celu wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/110/WE.
Komisja przyjęła sprawozdanie. Sprawozdawca – poseł Krystyna Skowrońska (PO).
Wyznaczono do 5 czerwca br. termin dla ministra właściwego do spraw członkostwa RP w UE na przedstawienie opinii.
W posiedzeniu uczestniczył podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów - Wojciech Kowalczyk.
Na kolejnym posiedzeniu Komisja pozytywnie zaopiniowała wniosek Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w sprawie zmian w planie finansowym Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2013. Proponowane zmiany nie powodują zwiększenia planowanych na 2013 rok wydatków ogółem.
W posiedzeniu uczestniczył wiceprezes PFRON - Jacek Brzeziński.
Na kolejnym posiedzeniu Komisja zapoznała się z informacją Ministra Finansów w sprawie postępów Polski w wypełnianiu zobowiązań związanych z uczestnictwem w Unii Gospodarczej i Walutowej (konwergencji gospodarczej).
- cele polityki monetarnej,
- wysokość długu publicznego, - deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2012 r.,
- korzyści i koszty członkostwa w unii walutowej.
W posiedzeniu uczestniczył podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów -Jacek Dominik.
Komisja Gospodarki /GOS/ rozpatrzyła sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 946).
Projekt z druku nr 946 dotyczy zapewnienia pełnej implementacji przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych, a także uzupełnienia i wdrożenia dyrektywy w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej oraz dyrektyw dotyczących wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego. Projekt wprowadza też znaczne ułatwienia w zakresie przyłączania mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii do sieci, a także odnosi się do zasady tzw. unbundlingu, czyli rozdziału działalności dystrybucyjnej.
Do projektu zawartego w sprawozdaniu podkomisji Komisja wniosła m.in. poprawkę zmierzającą do tego, żeby zespół, który przeprowadza nabór na stanowisko Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, był powoływany przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, a nie przez Prezesa Rady Ministrów.
Komisja przyjęła sprawozdanie. Sprawozdawca – poseł Tomasz Nowak (PO).
W posiedzeniu uczestniczyli: sekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki - Tomasz Tomczykiewicz oraz prezes Urzędu Regulacji Energetyki - Marek Woszczyk.
Komisja Infrastruktury /INF/ rozpatrzyła projekty dezyderatów w sprawie kryteriów wyboru odcinków dróg ekspresowych przeznaczonych do realizacji w latach 2014-2020.
W trakcie dyskusji nad ww. projektami poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS) zaproponował kompilację przedstawionych projektów. W związku z akceptacją propozycji Komisja uchwaliła dezyderat skierowany do Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie kryteriów wyboru odcinków dróg ekspresowych przeznaczonych do realizacji w latach 2014-2020.
W posiedzeniu uczestniczyła podsekretarz stanu w Ministerstwie Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Patrycja Wolińska-Bartkiewicz.
Na kolejnym posiedzeniu Komisja wysłuchała informacji na temat problemów komunikacyjnych Małopolski i Podkarpacia ze szczególnym uwzględnieniem powiatów jasielskiego i gorlickiego.
Starosta Gorlicki, Starosta Jasielski, Burmistrz Sanoka, Prezydent Miasta Tarnów oraz pełnomocnicy Zarządu Województwa Małopolskiego zwrócili, m.in. uwagę na: potencjał gospodarczy obszaru komunikacyjnego południowo-wschodniej części Polski, strefy aktywności gospodarczej, średnie natężenie ruchu w regionie oraz atrakcje turystyczne. Definiując główne postulaty mające na celu ograniczenie problemów komunikacyjnych, wskazano na potrzebę: budowy drogi S73, jako niezwykle ważnej dla prawidłowego rozwoju powiatów i gmin województw świętokrzyskiego, małopolskiego i podkarpackiego, przeprowadzenia ww. drogi z Kielc przez Tarnów, Gorlice, Jasło do drogi S19 z jednoczesną kontynuacją drogi ekspresowej do Sanoka, co pozwoli na wzmocnienie powiązania środkowej części Polski z województwem podkarpackim. Na zakończenie przedstawiciele organów samorządu terytorialnego przedłożyli prezydium Komisji Stanowisko samorządów województwa świętokrzyskiego, podkarpackiego i małopolskiego oraz samorządów powiatowych i gminnych w sprawie planowanego przebiegu drogi szybkiego ruchu wiążącej Kielce poprzez węzeł autostradowy w Tarnowie ze Słowacją.
W odpowiedzi podsekretarz stanu w Ministerstwie Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Patrycja Wolińska-Bartkiewicz przedstawiła stanowisko, iż popiera inicjatywę samorządową budowy dróg szybkiego ruchu: S73 oraz S19, która jest wpisana do Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju i zadeklarowała, że po przeprowadzeniu analizy potrzeb regionu i prognoz natężenia ruchu kwestia budowy będzie rozpatrzona.
Popierając inicjatywę samorządową, Komisja powołała zespół mający przygotować projekt rezolucji dotyczący oczekiwań samorządów terytorialnych województw małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego w perspektywie roku 2020 w sprawie przebiegu dróg szybkiego ruchu S73 i S19. Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki /KFS/ rozpatrzyła Sprawozdanie z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 oraz z wykonanych działań dotyczących realizacji przygotowań Polski do finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (styczeń-grudzień 2012 r.) (druk nr 1253).
Sprawozdanie przedstawili: minister sportu i turystyki - Joanna Mucha oraz zastępca Dyrektora Departamentu Sportu dla Wszystkich Ministerstwa Sportu i Turystyki - Dariusz Buza.
Euro 2012 było ogromnym sukcesem Polski. Spowodowało znaczny wzrost zainteresowania turystów naszym krajem. Przygotowania do Euro 2012 trwały 1878 dni. Zrealizowano 219 przedsięwzięć infrastrukturalnych i 250 przedsięwzięć organizacyjnych. Oddano do użytku 5 nowoczesnych stadionów. Przygotowano dla turystów nowoczesne lotniska i dworce kolejowe. Realizacja tego przedsięwzięcia przyniesie długoterminowe korzyści gospodarcze. Na lata 2010-2020 przewidziany jest wzrost gospodarczy o 25 mld zł, który wynika z organizacji tego przedsięwzięcia. Ocena organizacji Euro 2012 była w 94% pozytywna, a atmosfery w czasie mistrzostw w 97% pozytywna. W dyskusji posłowie pytali m.in. o: zakończenie inwestycji na linii kolejowej E30 oraz autostradzie A4; przyczyny niezrealizowania niektórych centrów pobytowych; postępowanie w sprawie ofiar śmiertelnych w trakcie budowy Stadionu Narodowego, perspektywy dalszego wykorzystania obiektów po Euro 2012; proces odbioru Stadionu Narodowego; stan dróg warunkowo oddanych do ruchu; usterki na stadionach w Poznaniu oraz Wrocławiu.
Komisja wnosi o przyjęcie sprawozdania z druku nr 1253.
Sprawozdawca – poseł Roman Kosecki (PO).
W posiedzeniu uczestniczyli: prezes spółki NCS Rozliczenia - Michał Prymas oraz członek zarządu ds. infrastruktury spółki PL.2012+ - Andrzej Bogucki.
Komisja Kultury i Środków Przekazu /KSP/ przeprowadziła pierwsze czytanie i rozpatrzyła komisyjny projekt uchwały w sprawie uczczenia pamięci Aleksandra Fredry w 220. rocznicę urodzin (druk nr 1359).
Uzasadnienie projektu przedstawił poseł Jerzy Fedorowicz (PO).
Komisja przyjęła poprawki redakcyjno-stylistyczne oraz poprawkę polegającą na wykreśleniu w ostatnim akapicie zdania „Zarazem wspiera próby nowego odczytania naukowego, reżyserskiego i aktorskiego tej twórczości”.
Komisja przyjęła sprawozdanie. Sprawozdawca – poseł Jerzy Fedorowicz.
W posiedzeniu uczestniczyli: prezes Związku Artystów Scen Polskich - Olgierd Łukaszewicz, prof. Anna Kuligowska-Korzeniewska z Polskiego Towarzystwa Badań Teatralnych oraz potomek Aleksandra Fredry - Aleksander Naganowski.
Na kolejnym posiedzeniu Komisja rozpatrzyła poprawkę zgłoszoną w czasie drugiego czytania do projektu uchwały w sprawie ustanowienia dnia 4 czerwca Dniem Wolności i Praw Obywatelskich (druki nr 1281 i 1320).
Komisja wnosi o jej odrzucenie. Intencją poprawki było przypomnienie, że 4 czerwca 1989 r. mogły się odbyć pierwsze częściowo wolne wybory dzięki politycznemu porozumieniu przy Okrągłym Stole przedstawicieli ówczesnej władzy i opozycji.
Sprawozdawca – poseł Wiesław Suchowiejko (PO).
Komisja Łączności z Polakami za Granicą /LPG/ omówiła efekty wyjazdu delegacji Komisji do Berlina na spotkanie z organizacjami polonijnymi.
W trakcie pobytu w Berlinie parlamentarzyści spotkali się z przedstawicielami organizacji polonijnych w Ambasadzie RP w Berlinie i wysłuchali postulatów Polaków zamieszkujących na terenie Niemiec. Delegacja Komisji spotkała się z sekretarzem stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, pełnomocnikiem rządu ds. repatriantów i mniejszości narodowych - Christophem Bergnerem. Efektem wyjazdu Komisji oraz spotkania z Christophem Bergnerem jest przyjęcie stanowiska informującego opinię publiczną o postulatach środowisk polonijnych dotyczących współpracy ze stroną niemiecką. Postulaty zawarte w stanowisku zostaną przekazane do wiceministra Spraw Wewnętrznych Niemiec za pośrednictwem Ministra Spraw Zagranicznych i do Ministra Administracji i Cyfryzacji odpowiedzialnego za realizację porozumień polsko-niemieckiego „Okrągłego Stołu”.
W ramach spraw bieżących posłowie proponowali organizację spotkań parlamentarzystów z młodzieżą uczestnicząca w obozach „Polonijnej akcji letniej” oraz zaproszenie na posiedzenie Komisji ministra spraw zagranicznych - Radosława Sikorskiego celem przedstawienia strategii wsparcia Polonii i Polaków za Granicą.
Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych /MNE/ przeprowadziła dyskusję nad znaczeniem Cyrylo-Metodejskiego dziedzictwa dla wschodniosłowiańskich mniejszości narodowych i etnicznych w Polsce.
Wprowadzenia do dyskusji dokonał zastępca przewodniczącego Komisji poseł Eugeniusz Czykwin (SLD), który podkreślał fundamentalną rolę cyrylometodianizmu w procesach budzenia się i kształtowania świadomości narodowej społeczności słowiańskich oraz znaczenie tradycji świętych Cyryla i Metodego w Rzeczypospolitej Obojga Narodów.
Sekretarz Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie - ks. dr Tomasz Stempa, przedstawił zagadnienia związane z historią i współczesnością języka cerkiewno-słowiańskiego, wprowadzonego do liturgii przez świętych Cyryla i Metodego, w poszczególnych Kościołach prawosławnych oraz zapoznał Komisję z wynikami własnych badań ankietowych, przeprowadzonych na odpowiednio dobranej grupie respondentów.
Adiunkt w Zakładzie Filozofii Starożytnej i Średniowiecznej Uniwersytetu Wrocławskiego - dr Paweł Wróblewski, wygłosił prelekcję na temat misji Braci Sołuńskich i inkulturacji chrześcijaństwa wśród Słowian w średniowieczu w kontekście tzw. renesansu bizantyńskiego i frankizacji Europy Zachodniej oraz strategii politycznej papiestwa w okresie przez wielką schizmą roku 1054.
Z okazji 1150. rocznicy przybycia z misją ewangelizacyjną świętych Cyryla i Metodego na tereny Wielkich Moraw w obecnym roku m.in. na Słowacji, w Czechach i na Śląsku odbywają się uroczyste nabożeństwa oraz międzynarodowe konferencje. Ekumeniczne spotkania liturgiczne i sesje naukowe mają za zadanie przybliżyć intelektualne i duchowe dziedzictwo Braci Sołuńskich, ich rolę symboliczną w procesie pojednania Kościołów, kultur i narodów słowiańskich, a także fundamentalne znaczenie w tworzeniu przez narody słowiańskie – w tym Białorusinów, Rosjan, Ukraińców czy Łemków – rodzimej kultury i języka. W Polsce w maju i czerwcu odbędzie się także szereg konferencji cyrylo-metodejskich, m.in. w Cieszynie, Nowym Sączu, Białymstoku i Warszawie.
Komisja podjęła inicjatywę uchwałodawczą w sprawie uczczenia przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej 1150. rocznicy misji świętych Cyryla i Metodego wśród Słowian.
Do reprezentowania Komisji w dalszych pracach nad projektem uchwały upoważniono posła Eugeniusza Czykwina.
Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej /ODK/ na zamkniętym posiedzeniu rozpatrywała wniosek wstępny o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji - Jana Dworaka oraz członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji - Witolda Grabosia, Krzysztofa Lufta i Sławomira Rogowskiego. Komisja opowiedziała się za przesłuchaniem w charakterze świadków członków zarządu Spółki Stavka Sp. z o.o. - Stanisława Krzemińskiego, Alicji Hachały oraz Wandy Olszewskiej. Powyższy wniosek dowodowy złożył poseł Wojciech Zubowski (PiS).
Komisja odstąpiła od przesłuchania wskazanych jako świadków we wniosku wstępnym byłych członków KRRiT - Elżbiety Kruk, Barbary Bubuli oraz Witolda Kołodziejskiego.
Komisja Polityki Społecznej i Rodziny /PSR/ zapoznała się z informacją na temat: emigracji po wejściu Polski do UE (szacunki i przyczyny); imigrantów w Polsce oraz prognoz demograficznych w Polsce.
Informację przedstawił Paweł Strzelecki z Zakładu Demografii Instytutu Statystyki i Demografii Szkoły Głównej Handlowej.
Migrację można podzielić na ludność faktycznie zamieszkałą (skala - w 2011 r. ok. 20 tys., w 2006 r. ok. 47 tys. osób) oraz ludność rezydującą (skala - w 2011 r. ok. 50 tys. w 2006 r. ok. 430 tys.). Badania empiryczne migracji wskazują, że motywacją do wyjazdów są zwykle czynniki ekonomiczne, ale o długości pozostawania w innym kraju decyduje w dużym stopniu „pomysł na życie”. Większość nie wyjeżdża od razu na stałe. Charakter emigracji zmienia się - w początkowym okresie dominowała emigracja krótkotrwała i cyrkulacyjna, obecnie coraz częściej emigracja osiedleńcza.
Jeżeli chodzi o imigrantów, Urząd ds. Cudzoziemców ocenia, że jest ich ok. 100 tys. (posiadających karty pobytu), Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej - mówi o 233 tys. wydanych w 2012 roku oświadczeniach pracodawcy (ułatwiona procedura przyjazdu dla obywateli Ukrainy, Białorusi, Rosji, Mołdowy i Gruzji), ZUS informuje, że w 2010 roku wydano ok. 80 tys. wniosków o ubezpieczenie od obcokrajowców, w tym ok. 20 tys. od obywateli UE.
Z przeprowadzanych analiz demograficznych wynika, że od 2011 roku systematycznie zmniejsza się, i według badań, w najbliższych latach będzie się zmniejszać, liczba osób w wieku produkcyjnym.
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /RRW/ przeprowadziła pierwsze czytanie i rozpatrzyła rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o nasiennictwie (druk nr 1251).
Uzasadnienie projektu przedstawił sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Kazimierz Plocke.
Komisja przyjęła sprawozdanie. Sprawozdawca – poseł Dorota Niedziela (PO). Wyznaczono do 27 maja br. termin dla ministra właściwego do spraw członkostwa RP w UE na przedstawienie opinii.
W ramach spraw bieżących posłowie wnioskowali do Prezydium Komisji o to, by w porządkach dziennych kolejnych posiedzeń znalazły się informacje na temat:
- stanu wykorzystania środków na dopłaty do kredytów preferencyjnych dla rolnictwa, - dofinansowania z budżetu państwa kosztów udziału polskich organizacji rolniczych w ponadnarodowych organizacjach rolniczych w 2012 r.,
- pomocy z budżetu państwa rolnikom, których gospodarstwa ucierpiały w wyniku klęsk żywiołowych w 2013 r.,
- połowów na Morzu Bałtyckim oraz sytuacji armatorów rybackich.
Na kolejnym posiedzeniu Komisja rozpatrzyła informacje:
- Ministrów: Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Skarbu Państwa o prywatyzacji w przemyśle rolno-spożywczym i w rolnictwie,
- Ministra Skarbu Państwa o aktualnym stanie prywatyzacji Krajowej Spółki Cukrowej S.A. z siedzibą w Toruniu,
- Ministra Skarbu Państwa o aktualnym stanie prywatyzacji Przedsiębiorstwa Przemysłu Ziemniaczanego „Trzemeszno” Sp. z o.o.,
- Ministra Skarbu Państwa o aktualnym stanie prywatyzacji Zakładów Ziemniaczanych w Luboniu, Pile oraz Wronkach.
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Tadeusz Nalewajk poinformował, że na podstawie art. 5 ust. 6 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi poprzez Agencję Nieruchomości Rolnych nadzoruje 46 spółek, w tym 38 spółek hodowli zwierząt i 8 spółek hodowli roślin. Ministerstwo ze względu na dobrą kondycję większości nadzorowanych przez ANR spółek nie widzi potrzeby podejmowania działań w zakresie przekształceń własnościowych ww. podmiotów. Podsekretarz stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa - Tomasz Lenkiewicz poinformował, że wobec ponownej weryfikacji celowości i możliwości przeprowadzenia i sfinalizowania procesu przekształceń własnościowych KSC i przy uwzględnieniu niewiadomych, ostatecznych rozstrzygnięć negocjacji co do zasad i długości okresu kwotowania produkcji cukru w UE oraz pojawienia się koncepcji budowania w ramach struktur KSC koncernu rolno-spożywczego, podjęta została decyzja o odstąpieniu od realizacji koncepcji prywatyzacji Krajowej Spółki Cukrowej S.A. z siedzibą w Toruniu w dotychczasowej formule. W zakresie spółek inseminacyjnych (tzw. shiuz-ów) oraz hurtowych rynków rolnych Minister Skarbu Państwa podjął decyzję o wypracowaniu szczególnego sposobu prywatyzacji tych podmiotów, umożliwiającego wzięcie udziału w procesie prywatyzacji pracownikom, inseminatorom i producentom rolnym związanym z daną spółką. W tym celu została opracowana „Koncepcja prywatyzacji spółek rolno-spożywczych”. Założeniami Koncepcji zostało objętych 12 podmiotów, w tym 4 spółki inseminacyjne oraz 8 hurtowych rynków rolnych. Posłowie zapoznali także poinformowani o zamknięciu bez rozstrzygnięcia prowadzonego w trybie innym niż publiczny, tj. za zgodą Rady Ministrów oraz wobec wskazanych uwarunkowań prawnych, procesu prywatyzacji PPZ „Trzemeszno” Sp. z o.o. z siedzibą w Trzemesznie. W związku z powyższym ministerstwo prowadzi obecnie analizę innych możliwych do podjęcia scenariuszy prywatyzacji Spółki.
Wielkopolskie Przedsiębiorstwo Przemysłu Ziemniaczanego S.A. w Luboniu zostało sprywatyzowane w ramach programu NFI. Skarb Państwa nie posiada akcji w spółce, natomiast spółka jest udziałowcem Zakładów Przemysłu Ziemniaczanego ZETPEZET w Pile - w ZETPEZET Skarb Państwa ma 35% udziałów. Skarb Państwa od 2009 r. podejmuje próby zbycia tych udziałów - ostatnia miała miejsce w kwietniu 2013 r. w trybie aukcji ustnej, po wcześniejszym nieprzyjęciu przez Skarb Państwa oferty nabycia tych udziałów przez spółkę z Lubonia (oferta lubońskiej spółki odbiegała od oczekiwań Skarbu Państwa). W trakcie dyskusji posłowie i przedstawiciele producentów i organizacji pytali m.in. o kondycję finansową spółek nadzorowanych przez Agencję Nieruchomości Rolnych, o dalsze losy Spółki Plantatorsko-Pracowniczej w ZPZ „Trzemeszno”, a także o szczegóły budowy polskiego holdingu rolno-spożywczego w ramach struktur Krajowej Spółki Cukrowej.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej /STR/ rozpatrzyła sprawozdanie podkomisji stałej ds. ustroju samorządu terytorialnego o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druk nr 350).
Projekt z druku nr 350 przewiduje rozszerzenie katalogu zadań własnych gminy o udzielanie bezpłatnej pomocy prawnej osobom najuboższym.
W sprawozdaniu podkomisja wnosi o odrzucenie projekt z druku nr 350.
Komisja przyjęła sprawozdanie, w którym wnosi o odrzucenie projektu.
Sprawozdawca – poseł Radosław Witkowski (PO).
Komisja pozytywnie zaopiniowała dla Komisji Infrastruktury poselskie projekty ustaw:
- o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym i ustawy - Kodeks postepowania w sprawach o wykroczenia (druk nr 1147);
- o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1182);
- o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie innych ustaw (druk nr 1271);
- o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1275).
Projekt z druku nr 1147 dotyczy ustawowego uregulowania liczby stacjonarnych urządzeń rejestrujących w całym kraju oraz utworzenia Funduszu Poszkodowanych w Wypadkach Komunikacyjnych, który będzie jedynym beneficjentem kwot uzyskanych z działania fotoradarów.
Projekt z druku nr 1182 dotyczy określenia przez ministra właściwego do spraw transportu lokalizacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących w pasie drogowym dróg publicznych w miejscach szczególnie niebezpiecznych, obowiązku prowadzenia przez ITD kontroli fotoradarowej wyłącznie w miejscach oznaczonych i w przypadku użycia pojazdów - po zaparkowaniu, pozbawienia ITD nadzoru ruchu drogowego na określonych odcinkach drogi, a także utworzenia Funduszu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Projekt z druku nr 1271 dotyczy zmiany przepisów dotyczących zasad dokonywania kontroli ruchu drogowego przy wykorzystaniu mobilnych lub stacjonarnych urządzeń rejestrujących, a także przepisów dotyczących środków uzyskiwanych z grzywien i kar pieniężnych nakładanych za naruszanie przepisów ruchu drogowego. Projekt z druku nr 1275 dotyczy zmiany przeznaczenia środków z grzywien i kar pieniężnych nakładanych przez Inspekcję Transportu Drogowego, tak aby stanowiły przychód Krajowego Funduszu Drogowego
W posiedzeniu uczestniczyła podsekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Patrycja Wolińska-Bartkiewicz. Komisja Skarbu Państwa /SUP/ rozpatrzyła informację na temat sytuacji i strategii rozwoju PZU SA.
Informację przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa - Paweł Tamborski. Skarb Państwa posiada 35,8% akcji PZU SA o wartości ok. 38 mld zł. W chwili obecnej nie jest planowane ani dalsze zbycie akcji, ani zasilenie akcjami PZU innych spółek Skarbu Państwa. Grupa PZU SA jest liderem na polskim rynku ubezpieczeniowym, a od niedawna działa również na rynkach zagranicznch (Ukraina i Litwa). Obecnie z ubezpieczeń majątkowych korzysta 8,5 mln osób, z ubezpieczenia na życie - 11 mln. W ubiegłym roku, pomimo spowolnienia na rynku ubezpieczeń oraz gorszych wyników z działalności inwestycyjnej, spółka osiągnęła bardzo dobry wynik finansowy. Zgodnie ze strategią w 2012 r. m.in. rozpoczęto proces zmiany wizerunku PZU - w tym logotypu, zredukowano koszty administracyjne, scentralizowano likwidację szkód oraz przystąpiono do zmiany struktury aktywów. W latach następnych spółka nadal dążyć będzie do budowania nowoczesnego i zintegrowanego modelu obsługi klienta, rozwijania działalności w krajach bałtyckich oraz zwiększania aktywności na rynku ubezpieczeń zdrowotnych.
Posłowie pytali o: koszty działań związanych ze zmianą wizerunku spółki, działanie spółki poza obszarem Polski, plany związane z rynkiem ubezpieczeń zdrowotnych oraz skutki wyjścia z PZU firmy Eureko BV.
W posiedzeniu uczestniczył prezes PZU SA - Andrzej Klesyk.
Komisja Spraw Zagranicznych /SZA/ wysłuchała informacji Ministra Spraw Zagranicznych na temat sytuacji w krajach arabskich basenu Morza Śródziemnego.
Informację przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych - Jerzy Pomianowski.
Arabska Wiosna, która zapoczątkowała łańcuch zmian w państwach arabskich, została zaaranżowana przez środowiska młodzieżowe z pomocą nowych środków przekazu i bez wyraźnych liderów. W Egipcie w wyborach powszechnych, autorzy tych reform przegrali z bractwem muzułmańskim i salafitami, co rodzi poczucie zawłaszczonej rewolucji. Arabska wiosna wyostrzyła również podziały miedzy sunnitami i szyitami oraz ukazała zagrożenia związane z zastępowaniem arabskiego nacjonalizmu ideologią politycznego islamu, a nawet szowinizmu wyznaniowego. Niesie to bezpośrednie zagrożenia dla mniejszości religijnych i etnicznych, w tym chrześcijan. Osłabienie armii i policji łączy się z renesansem struktur plemiennych i klanowych. Widać to wyraźnie na przykładzie Libii. Osłabienie struktur państwowych i rozchwianie społeczne pogłębiają istniejący kryzys gospodarczy. Radykalizacja nastrojów i ekstremizm zagrażają politycznej stabilności regionu. Perspektywa przywrócenia tej stabilności wydaje się odległa. W regionie mamy obecnie do czynienia z czterema grupami państw: 1) państwami, w których dokonały się zwycięskie rewolucje i następuje proces ich konsolidacji: Tunezja, Egipt, Libia i Jemen; 2) państwami w których podejmowane są próby pokojowej adaptacji do zachodzących przemian: Algieria, Liban i Irak ze wszystkimi jego problemami (z problemem kurdyjskim na czele); 3) monarchiami świata arabskiego, gdzie dążenie do utrzymania władzy łączy się z reformami wewnętrznymi oraz działaniami prorozwojowymi również liberalizacją: Arabia Saudyjska, Katar, Bahrajn, Kuwejt, Oman, Emiraty Arabskie, Maroko, Jordania; 4) państwami, które mają własną dynamikę rozwoju: Autonomia Palestyńska i Syria. Trwające tam konflikty wewnętrzne trudno zażegnać - pozostają one ogromnym problemem dla społeczności międzynarodowej. Polska dyplomacja stara się wypracowywać oddzielną politykę względem wszystkich tych grup państw. Nasz kraj jest gotowy dzielić się z krajami regionu swoimi doświadczeniami transformacji ustrojowej oraz kierować tam środki przeznaczane na pomoc rozwojową.
Komisja Spraw Wewnętrznych /ASW/ wysłuchała informacji Ministra Spraw Wewnętrznych o agencjach ochrony w systemie bezpieczeństwa państwa.
Informację przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych - Stanisław Rakoczy.
Regulacje prawne dotyczące ochrony osób i mienia zawarte są w ustawie o ochronie osób i mienia z 22 sierpnia 1997 r. W ciągu 14 lat obowiązywania tej ustawy na rynku prywatnej ochrony zaszło wiele zmian. Jak poinformował minister, coraz więcej obiektów o strategicznym znaczeniu dla państwa, tzw. obiektów obligatoryjnej ochrony, w tym m.in. obiekty wojskowe, ochranianych jest przez koncesjonowanych przedsiębiorców. Firmom ochrony stawiane są wysokie wymagania, tj. poza obowiązkiem posiadania koncesji, licencjonowanych pracowników mających pozwolenie na broń, warunkiem jest posiadanie przez nich oświadczenia bezpieczeństwa osobowego uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych. Minister podkreślił istotną rolę organizacji zrzeszających przedsiębiorców i pracowników branży ochrony, które dbając o wiarygodność i profesjonalizm w prowadzeniu działalności gospodarczej zgodnie z obowiązującym prawem i normami, przyczyniają się do stałego rozwoju rynku oraz rzetelności świadczonych usług.
Na dzień 15 kwietnia 2013 r. koncesje na wykonywanie usług ochrony osób i mienia posiada 5385 przedsiębiorców.
W dyskusji posłowie poruszali kwestie dotyczące liczby koncesjonowanych pracowników ochrony, których jest około 132 tys., możliwości ich szkolenia i zadań, jakie przed nimi stoją, rzetelności ich pracy i pojawiających się czasami uchybieniach w profesjonalnym działaniu, a także kosztów i wynagrodzeń, które rządzą ww. branżą.
Komisja Zdrowia /ZDR/ rozpatrzyła uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o izbach lekarskich oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1364).
Senat zaproponował 5 poprawek. Komisja wnosi o ich odrzucenie. Poprawki zakładały, że środkiem zaskarżania od orzeczeń organów samorządów zawodowych będzie prawo wniesienia apelacji do sądu okręgowego. Sprawozdawca – poseł Maciej Orzechowski (PO).
Komisja rozpatrzyła odpowiedź Ministra Zdrowia na dezyderat nr 2 w sprawie przeprowadzenia zmian w Programie Szczepień Ochronnych.
Odpowiedź przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia - Cezary Rzemek. Komisja postanowiła przedłożyć Marszałkowi Sejmu wniosek o zwrócenie odpowiedzi jako niezadawalającej.
Komisje: Finansów Publicznych /FPB oraz do Spraw Unii Europejskiej /SUE/ wysłuchały informacji na temat Komunikatu Komisji Europejskiej: „Plan działania na rzecz pogłębionej i rzeczywistej Unii Gospodarczej i Walutowej. Otwarcie debaty europejskiej” (COM(2012) 777 wersja ostateczna) i odnoszącego się do niego stanowiska rządu.
Informację przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów - Jacek Dominik. W dyskusji posłowie poruszyli m.in. kwestie: harmonogramu Komisji Europejskiej w ramach planu działania na rzecz Unii Gospodarczej i Walutowej, federalizacji Unii Europejskiej, przyszłości wspólnej waluty euro, paktu fiskalnego, dyscypliny i koordynacji budżetu oraz strefy wolnego handlu Unia Europejska - Stany Zjednoczone.
Komisje: Kultury i Środków Przekazu /KSP/ oraz do Spraw Kontroli Państwowej /KOP/ przystąpiły do pierwszego czytania poselskiego projektu uchwały w sprawie zlecenia Najwyższej Izbie Kontroli przeprowadzenia kontroli w Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji w zakresie prawidłowości przygotowania konkursów, ogłoszonych 27 grudnia 2012 roku, dotyczących możliwości uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego w sposób cyfrowy w multipleksie pierwszym (druk nr 1176).
Zdaniem wnioskodawców sprawa przydziału miejsc na multipleksie pierwszym, dającym możliwość nadawania telewizji naziemnej w systemie cyfrowym, co do którego Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji wszczęła drugą już procedurę koncesyjną, budzi ogromne zainteresowanie opinii publicznej i należy uczynić wszystko co możliwe, aby obecnie realizowany proces koncesyjny był przejrzysty i wolny od podejrzeń. Rada powinna ze szczególną starannością zapewnić rzetelne i równe dla wszystkich wnioskodawców zasady tak w zakresie przyjmowania i formalnej kontroli złożonych wniosków, jak i w zakresie merytorycznej ich oceny. Dotyczy to zwłaszcza kwestii związanych z oceną zdolności finansowych wnioskodawców, o której mowa w art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy o radiofonii i telewizji. Ustawa określa te kwestie bardzo ogólnie, nie wskazując kryteriów oceny, co nie zwalnia Rady z obowiązku zapewnienia bezstronnych i w pełni obiektywnych zasad takiej oceny.
W wykonaniu tej uchwały Najwyższa Izba Kontroli powinna zbadać w szczególności, czy w konkursach ogłoszonych 27 grudnia 2012 roku, dotyczących możliwości uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego w sposób cyfrowy w multipleksie pierwszym Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji stworzyła jednolite i równe dla wszystkich kryteria oceny.
Do czasu przeprowadzenia kontroli i przedstawienia jej wyników Rada powinna wstrzymać się z podejmowaniem ostatecznych rozstrzygnięć ogłoszonych konkursów, aby w miarę konieczności możliwe było zrealizowanie wniosków NIK i usunięcie ewentualnych błędów w ich przygotowaniu.
Komisje będą kontynuować pierwsze czytanie na kolejnym posiedzeniu.
W posiedzeniu uczestniczyli: wiceprezes NIK - Wojciech Misiąg oraz przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji - Jan Dworak.
Komisja Nadzwyczajna do rozpatrzenia projektów ustaw z zakresu prawa spółdzielczego /NPS/ wysłuchała informacji na temat prac nad ustawami z zakresu prawa spółdzielczego w latach 2001-2012.
Informację przedstawił prezes Krajowej Rady Spółdzielczości - Alfred Domagalski.
Istotna rola spółdzielczości jako ruchu społeczno-zawodowego skłania do dokonania oceny procesu transformacji ustrojowej w zakresie jego wpływu na stan i kondycję polskiej spółdzielczości. Problemami spółdzielczości w naszym kraju nie zajmował się w dostatecznym stopniu żaden z dotychczasowych rządów. Brak dostatecznego rozumienia istoty i specyfiki spółdzielczej doprowadził do utraty przez spółdzielnie poważnej części ekonomicznego i społecznego potencjału. Głównym powodem są nieprawidłowości w systemie, co skutkuje m.in. spadkiem udziału spółdzielni w tworzeniu PKB do 1%. Przyczyną tego stanu jest brak zrozumienia spółdzielczości jako systemu. Celem zmian jest to, aby ustawodawstwo spółdzielcze sprzyjało budowaniu relacji lokalnych. Pojawia się przy tym potrzeba sięgnięcia do międzynarodowych zasad spółdzielczych. Ponadto należy zmienić wszystkie czynniki, które dyskryminują system spółdzielczy na rynku.
W trakcie dyskusji posłowie pytali m.in. o liczbę spółdzielni, a także ich finansowanie. Ponadto poruszono kwestię kongresów dotyczących prawa spółdzielczego i kosztów związanych z ich organizacją. Zaznaczono, iż materiały przygotowane przez przedstawicieli KRS są niepełne, ponieważ nie było wiadomo, do których dokumentów odnoszą się analizy prawne opracowane przez ekspertów.
Poseł Andrzej Dera (SP) zgłosił wniosek o przeprowadzenie wysłuchania publicznego projektów ustaw z zakresu prawa spółdzielczego. Komisja zadecydowała, że rozpatrzy powyższy wniosek na następnym posiedzeniu.
Dyskusja nad propozycjami Prezydium Komisji w sprawie toku prac nad projektami ustaw skierowanych do Komisji (druki nr: 515, 816, 819, 864, 980, 1005, 1065, 1353) została przeniesiona na następne posiedzenie Komisji w dniu 28 maja br.
Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach /NKK/ rozpatrzyła sprawozdanie podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy oraz Kodeksu postępowania administracyjnego o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz ustawy o związkach zawodowych (druk nr 1105) oraz poselskim projekcie ustawy - o zmianie ustawy - Kodeks pracy (druk nr 1116).
Projekt z druku nr 1105 zakłada zmiany w zakresie długości dopuszczalnych okresów rozliczeniowych czasu pracy oraz zasad ich przedłużania, a także zmierza do uregulowania ruchomego czasu pracy.
Projekt z druku nr 1116 dotyczy wprowadzenia zmian w zakresie: definicji doby pracowniczej, przepisów dotyczących okresu rozliczeniowego czasu pracy, trybu wprowadzania przerywanego czasu pracy, wydłużenia niepłatnej przerwy w pracy, obniżenia stawek za pracę w godzinach nadliczbowych i rekompensowania pracy w dzień wolny.
Do projektu zawartego w sprawozdaniu podkomisji Komisja wniosła m.in. poprawki wprowadzające regulację, na mocy której pracodawca nie ma obowiązku sporządzania rozkładu czasu pracy, jeżeli rozkład czasu pracy wynika z prawa pracy bądź umowy o pracę oraz gdy w porozumieniu z pracownikiem ustalony będzie czas niezbędny do wykonania powierzonych zadań.
Komisja przyjęła sprawozdanie. Sprawozdawca – poseł Stanisław Szwed (PiS).
Wyznaczono do 24 maja br. termin dla ministra właściwego do spraw członkostwa RP w UE na przedstawienie opinii.
W posiedzeniu uczestniczył podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej - Radosław Mleczko.

References: art. 6
 art. 11
 art. 25
 art. 151
 art. 3
 art. 11
 art. 8
 art. 151
 art. 3
 art. 7
 art. 10
 art. 151
 art. 3
 art. 5
 art. 36