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Timestamp: 2018-07-19 06:26:36+00:00

Document:
Decreto 10/2017, de 9 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico especial para la utilización de medios tecnológicos en los expedientes que no tengan la condición de integralmente electrónico
Artículo 3 Características de los documentos administrativos electrónicos en expedientes no electrónicos
Artículo 4 Firma electrónica
Artículo 5 De las diligencias procedimentales de comunicación intraadministrativa
Artículo 6 Del Registro de documentos y diligencias procedimentales electrónicos
Artículo 7 Del Repositorio Específico para documentos y diligencias procedimentales de comunicación electrónicos integrados en expedientes no electrónicos
Artículo 8 Notificaciones administrativas electrónicas
DISPOSICIÓN ADICIONAL Procedimientos especiales
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA Modificación del Decreto 37/2012, de 13 de julio, por el que se regulan el registro, las comunicaciones electrónicas y la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria y sus organismos públicos
Hasta la puesta en funcionamiento en la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria de una plataforma de gestión general de expedientes electrónicos y los medios auxiliares necesarios, en cumplimiento de las previsiones de las Leyes 39/2015, de 1 de octubre LPACAP y 40/2015 de 1 de octubre LRJSP, resulta preciso adoptar una serie de medidas normativas de tránsito que permitan garantizar un soporte jurídico adecuado a las actuaciones administrativas que van a desarrollarse durante este periodo de evolución desde los denominados expedientes en papel o tradicionales al nuevo expediente electrónico integral regulado en el artículo 70 de la Ley 39/2015 LPACAP.
Precisamente, la necesidad de desarrollar una adecuada política de transición de modelos de gestión, recomienda que los cambios de cultura administrativa, especialmente, en grandes organizaciones se realicen de forma paulatina, y por ello, el contenido de este Decreto es el instrumento ideal para conseguir este objetivo.
La competencia de la Comunidad Autónoma de Cantabria para aprobar este Decreto, se ejecuta con pleno respeto a las habilitaciones y previsiones de la legislación básica estatal, así como por el título competencial que ostenta la Comunidad Autónoma de Cantabria en materia de organización, régimen, funcionamiento y procedimiento administrativo, conforme a los artículos 24.1 y 24.32 de la Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Presidencia y Justicia, y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 9 de marzo de 2017,
1. El objeto del presente Decreto es la regulación del régimen jurídico especial aplicable para la utilización de forma concurrente de medios tecnológicos en la sustanciación de procedimientos no integralmente electrónicos (en papel).
2.- Solo podrán aplicarse las previsiones de este Decreto en los casos en que no exista una implementación completa en plataforma de gestión de expedientes integralmente electrónicos.
b) A las relaciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, cuando ejerza funciones administrativas, con las distintas administraciones públicas, con respeto a las competencias propias de estas.
1. Todos aquellos documentos administrativos de carácter electrónico utilizados durante la instrucción y resolución de un expediente no electrónico (en papel), cuando se haya acordado expresamente el uso de medios electrónicos, deberán cumplir las previsiones de los artículos 52 y 53 del Decreto 74/2014 de 27 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administración Electrónica de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
2. De todos estos documentos se generará una copia auténtica en papel que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 57 del Decreto 74/2014 de 27 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administración Electrónica de la Comunidad Autónoma de Cantabria, la cual deberá obligatoriamente incorporarse al expediente administrativo no electrónico y asimismo, estos deberán archivarse en el repositorio específico para documentos y diligencias procedimentales electrónicos integrados en expedientes no electrónicos.
Los sistemas de firma electrónica a utilizar por las autoridades y empleados públicos serán los previstos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y sus disposiciones de desarrollo.
1. Las diligencias procedimentales de comunicación intraadministrativa utilizadas durante la tramitación de los procedimientos no electrónicos (oficios de remisión o comunicación y notas de régimen interior) que se implementen por instrumentos electrónicos, generarán un documento electrónico que deberá cumplir los requisitos establecidos en las previsiones de los artículos 52 y 53 del Decreto 74/2014 de 27 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administración Electrónica de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
2. Estas diligencias deberán ser firmadas electrónicamente utilizando una firma electrónica basada en certificado cualificado, salvo que se determine otro sistema de firma por Orden de la Consejería competente en materia de administración electrónica, y asimismo, estas deberán archivarse en el repositorio específico de documentos y diligencias procedimentales electrónicos integrados en expedientes no electrónicos.
1. El Registro de los documentos firmados electrónicamente que formen parte de expedientes administrativos no electrónicos (en papel) se realizarán exclusivamente por medio del Registro General, Auxiliar o Delegado regulados en el Decreto 37/2012, de 13 de julio por el que se regulan el registro, las comunicaciones electrónicas y la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria y sus organismos públicos, de forma personal o automatizada.
2. El Registro de las diligencias procedimentales de comunicación intraadministrativa también se realizará exclusivamente por medio del Registro General, Auxiliar o Delegado regulados en el Decreto 37/2012, de 13 de julio por el que se regulan el registro, las comunicaciones electrónicas y la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria y sus organismos públicos, de forma personal o automatizada.
Se creará dentro del archivo electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria regulado en el artículo 60 del Decreto 74/2014 de 27 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administración Electrónica de la Comunidad Autónoma de Cantabria, un repositorio específico y diferenciado para todos los documentos y diligencias procedimentales de comunicación intraadministrativa generados para su incorporación a los expedientes administrativos no electrónicos (en papel).
1. La utilización de los sistemas de notificaciones electrónicas en los expedientes no electrónicos, se someterá en su integridad a las previsiones establecidas por la legislación básica estatal, siendo el único medio de notificación electrónica permitido por esta administración el de comparecencia en la sede electrónica.
2. De todos los documentos generados por los sistemas electrónicos para la justificación de admisión, puesta a disposición y acuse de recibo de las notificaciones, se generará una copia auténtica en papel que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 57 del Decreto 74/2014 de 27 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administración Electrónica de la Comunidad Autónoma de Cantabria, las cuales deberán obligatoriamente incorporarse al expediente administrativo no electrónico y asimismo, deberán archivarse en el repositorio específico de documentos y diligencias procedimentales electrónicos integrados en expedientes no electrónicos.
El presente Decreto, de conformidad con lo establecido en la legislación básica estatal, será de aplicación supletoria a los procedimientos de contratación del sector público autonómico regulados en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
El apartado 1 del artículo 15 del Decreto 37/2012, de 13 de julio, por el que se regulan el registro, las comunicaciones electrónicas y la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria y sus organismos públicos, quedara redactado de la forma siguiente:
«1. La función de registro se realizará por medios informáticos de acceso personal o automatizados, debiendo estar las oficinas y sistemas informáticos que lo realicen interconectados entre sí, constituyendo el sistema de registro único de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.»

References: Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 70
 resolución 
 artículo 57
 artículo 60
 artículo 57
 Real Decreto 
 artículo 15