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Timestamp: 2018-12-11 08:03:56+00:00

Document:
Expte. 2757-D-2018 (encabezado por Regidor Belledone) - Maternidad vulnerable
Proyectos de ley	/ 10 mayo, 2018
Expte. 2757-D-2018 (encabezado por Regidor Belledone)
Firmantes: Regidor Belledone, Estela Mercedes; Dindart, Julián; Molina, Karina Alejandra; Goicochea, Horacio.
CONTENCION INTEGRAL DEL EMBARAZO Y PRESERVACION DE LA VIDA DE LA PERSONA POR NACER.
ARTÍCULO 1°: Son objetivos de la presente ley el preservar la vida de la persona por nacer, procurando evitar la interrupción del embarazo y proveer de alternativas a la madre gestante en simultáneo al cuidado adecuado de su salud.
ARTÍCULO 2°: Se articulen los medios necesarios entre el Ministerio de Salud Pública de la Nación, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación y los respectivos Ministerios de Salud Publica Provinciales para la implementación de lo contenido en la presente ley.
ARTÍCULO 3°: Toda persona que encontrándose en curso de un embarazo, la cual sea atendida en algún centro de salud pública y ante la eventual manifestación de tratarse de un embarazo no deseado deberá recibir por parte del personal que tome intervención, oficiosamente y además de la atención médica general una especial contención psicológica tendiente a preservar la culminación del embarazo y el nacimiento con vida de la persona por nacer.
ARTÍCULO 4°: El personal de los centros de salud de todo el país deberá recibir a través de los organismos competentes capacitación específica sobre el abordaje persuasivo a pacientes en casos de embarazos no deseados, orientada en pos de la contención de la persona embarazada y ofreciendo la adopción como alternativa.
ARTÍCULO 5°: En el marco de la contención integral a la persona embarazada y la preservación de la vida de la persona por nacer se deberá poner en conocimiento de manera oficiosa la alternativa de dar en adopción a la persona recién nacida, la misma deberá ser puesta en conocimiento de manera simple y sencilla, adecuándose al nivel de comprensión de la persona gestante.
ARTÍCULO 6°: La Dirección Nacional del Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos, a través de sus dependencias en todo el país de manera conjunta con los organismos provinciales de similar misión u objetivo deberán articular los medios necesarios para tomar conocimiento de modo inmediato respecto a los casos en los que los pacientes manifiesten cursar embarazos no deseados y/o intenciones de interrupción del embarazo.
ARTÍCULO 7°: Una vez se haya tomado conocimiento del caso deberá ofrecerse por parte del/los organismos intervinientes a la persona gestante toda la información respecto a la adopción como alternativa a la interrupción del embarazo.
Los artículos 6 y 7 de la presente ley serán de aplicación efectiva únicamente luego del consentimiento positivo prestado por la persona gestante, con respeto al derecho de la intimidad del paciente y el secreto profesional.
ARTÍCULO 8°: Sistema Integral. El Sistema de Contención Integral del Embarazo y preservación de la Vida de las Personas por nacer está conformado por todos aquellos organismos, entidades y servicios que diseñan, planifican, coordinan, orientan, ejecutan y supervisan las políticas públicas, de gestión estatal o privadas, en el ámbito nacional, provincial y municipal, destinados a la promoción, prevención, asistencia, protección, resguardo y restablecimiento de los derechos de la persona embarazada y de las personas por nacer, y establece los medios a través de los cuales se asegura el efectivo goce de los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, demás tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado argentino y el ordenamiento jurídico nacional.
La política de Contención Integral del Embarazo y Preservación de la Vida de la Persona por nacer deberá ser implementada mediante una concertación articulada de acciones de la Nación, las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los Municipios
ARTÍCULO 9°: Prestaciones básicas. Sin perjuicio de las disposiciones que reglamenten esta ley, deberán brindar como mínimo a las personas embarazadas los siguientes servicios:
Información a la persona embarazada con problemas sobre los apoyos y ayudas, tanto públicas como privadas, que puede recibir para llevar a buen término su embarazo.
Especial atención a la embarazada adolescente: educación para la maternidad y apoyo psicológico.
ARTICULO 10°: Orden Público. Los derechos y las garantías que la ley, en armonía con el bloque de constitucionalidad argentino, reconoce a las mujeres embarazadas y a los niños por nacer, son de orden público, irrenunciables, interdependientes, indivisibles, intransigibles e inderogables.
ARTICULO 11°: Distribución justa y equitativa de recursos. La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia y el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia deberán en forma conjunta y coordinada garantizar la distribución justa y equitativa de las partidas presupuestarias y de todos los recursos nacionales o internacionales destinados a la efectivización de los objetivos de esta ley.
ARTÍCULO 12°: Transferencias. El Gobierno nacional acordará con los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la transferencia necesaria de los servicios de atención directa y sus recursos, a las respectivas jurisdicciones en las que actualmente estén prestando servicios y se estén ejecutando.
ARTÍCULO 13°: Partidas presupuestarias. El Presupuesto General de la Nación preverá las partidas necesarias para el funcionamiento del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, la Secretaría Nacional de Niñez Adolescencia y Familia, y todas las que correspondan para el cumplimiento de la presente ley.
ARTICULO 14°: De forma.
Respecto al derecho a la vida, la Jurisprudencia de la CSJN ha sostenido que es el “primer derecho natural de la persona humana, preexistente a toda legislación positiva, y que resulta admitido y garantizado por la Constitución Nacional y las leyes” (Fallos, 302:1284, Cf. Tb. Fallos 310:112).
La tutela del derecho a la vida es tan absoluta que constituye el núcleo mismo de nuestro ordenamiento jurídico. Está protegido en las normas básicas y fundamentales de convivencia de los argentinos, que hacen a nuestra identidad y esta tutela se ha reforzado en la Reforma Constitucional de 1994 y en la suscripción de numerosos Tratados y Declaraciones internacionales que se han constitucionalizado.
Constitucionalidad del derecho a la vida desde la concepción. Constitución Nacional: Arts. 14 bis, 16, 33, 43, 75 inc. 19, 75 incs. 22 y 23. Código Civil: Arts. 51,54, 63, 64, 70 , 72 y Art. 264. Código Penal: Arts. 85, 86, 87 y 88. • Tratados Internacionales incorporados a la Constitución, que también lo garantizan: Convención de Derechos de Niño: (Nueva York, 1989) Preámbulo, Arts. 1, 2, 3, 6 inc. 1, 23 y 24. Reserva Argentina al Art. 1 (Ley 23.869, Art. 2, párrafo 3); Convención Americana de Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica, 1969): Art. 1º, párrafo 2, 3, 4, 5, 16, 19 y 24; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), Arts. 6, 10, 12, y 16; Declaración Americana de los Derechos y Deberes del hombre. Art. I y XVII; Declaración Universal de Derechos Humanos: Arts. 3 y 6.
El proyecto considera a estos derechos de la madre y el niño por nacer como de orden público, de forma tal que no pueda existir contrato comercial posible o acuerdo o voluntad que intente reducirlos a materias disponibles en desmedro de los más débiles y vulnerables. El proyecto se propone una tutela legal plena de la dignidad humana reflejada en la madre y el niño por nacer.
Esta iniciativa es un claro camino hacia la colocación de los bienes jurídicos protegidos, la dignidad y la vida, tanto de la mujer como del niño, en el peldaño más alto de protección y seguridad jurídica. Además busca comprometer al Estado a sostener y promover el acceso a una atención integral de la mujer así como del niño a través de la ampliación de facilidades de acceso de medios no sólo médicos, sino también psicológicos y alternativos.
Por estos motivos, solicitamos a los diputados y diputadas nacionales, el acompañamiento del presente proyecto de ley.
María Magdalena Galli Fiant – El Estado debe brindar una protección integral para la mujer

References: ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13