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BOE.es - Documento BOE-A-2012-10332
Documento BOE-A-2012-10332
Resolución de 11 de julio de 2012, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se modifica la de 24 de junio de 2002, por la que se aprueban los modelos normalizados de solicitud y los modelos normalizados de contratación para el acceso de terceros a las instalaciones gasistas.
«BOE» núm. 182, de 31 de julio de 2012, páginas 54919 a 54931 (13 págs.)
BOE-A-2012-10332
El apartado 3 del artículo 7 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema económico integrado del sector de gas natural, establece que «La Comisión Nacional de Energía elaborará modelos normalizados de contratos de acceso a las instalaciones del sistema gasista que propondrá a la Dirección General de Política Energética y Minas para su aprobación o modificación».
En cumplimiento de lo anterior, la Comisión Nacional de Energía remitió en su día los modelos normalizados a que hace referencia el artículo citado y que fueron aprobados mediante la Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas, de 24 de junio de 2002, por la que se aprueban los modelos normalizados de solicitud y los modelos normalizados de contratación para el acceso de terceros a las instalaciones gasistas.
Posteriormente, con motivo de la entrada en operación en el año 2012 del almacenamiento subterráneo básico de «Marismas», mediante resolución de 8 de marzo de 2012, de la Dirección General de Política Energética y Minas se realizaron las oportunas modificaciones en el modelo de contrato, con el fin de dar cabida en el mismo a un nuevo titular de las instalaciones así como al propio almacenamiento.
Con la entrada en operación del almacenamiento subterráneo de la red básica «Yela», se hace necesario realizar las oportunas modificaciones en el modelo de contrato de almacenamientos subterráneos de la red básica, con el fin de dar cabida en el mismo al propio almacenamiento.
El anexo 5 «Contrato de Acceso a las Instalaciones de Almacenamiento Subterráneo», de la Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas de 24 de junio de 2002, por la que se aprueban los modelos normalizados de solicitud y los modelos normalizados de contratación para el acceso de terceros a las instalaciones gasistas, pasa a tener la redacción dada en el anejo de la presente resolución.
La capacidad ofertada por el titular del almacenamiento «Yela» se ofrecerá conjuntamente con la capacidad no contratada del resto de los almacenamientos subterráneos del sistema gasista.
Durante el ciclo de inyección y extracción de los años 2012-2013 y a los efectos de lo dispuesto en la cláusula 7.ª «Gestión Unificada de la Capacidad de los Almacenamientos» del «Contrato de Acceso a las Instalaciones de Almacenamiento Subterráneo», la ubicación física de la nueva capacidad conjunta ofertada se considerará repartida entre el almacenamiento «Yela» y los almacenamientos «Serrablo», «Gaviota» y «Marismas» de forma proporcional a los volúmenes no contratados en la fecha de entrada en vigor de la presente resolución.
El «Contrato de Acceso a las Instalaciones de Almacenamiento Subterráneo» incluido en el Anejo solamente será de aplicación a los nuevos contratos de acceso firmados a partir de la entrada en vigor de la presente resolución.
La presente resolución será de aplicación desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 11 de julio de 2012.–El Director General de Política Energética y Minas, Jaime Suárez Pérez-Lucas.
ENAGAS GTS, S.A.U., en su condición de Gestor Técnico del Sistema, ENAGAS Transporte, S.A.U., en su condición de transportista, Gas Natural Almacenamiento Andalucía, S. A., en su condición de transportista, y ………………..………..………. en su condición de usuario.
De una parte, ENAGAS GTS, S.A.U., en su condición de Gestor Técnico del Sistema (en adelante «GTS»), con domicilio social en paseo de los Olmos, n.º 19, 28005 Madrid, y con CIF A-28294726, inscrita en el Registro Mercantil de Madrid, al tomo 305, folio 36, hoja M-6113, representada en este acto por ……………………. según acredita mediante escritura otorgada ante el Notario de ……................…….., el ……………………… con el número ……………….. de su protocolo.
De otra parte, ENAGAS Transporte, S.A.U., en su condición de transportista titular de las instalaciones de almacenamiento subterráneo de «Serrablo», «Gaviota» y «Yela» con domicilio social en paseo de los Olmos, n.º 19, 28005 Madrid, y con CIFA-28294726, inscrita en el Registro Mercantil de Madrid, al tomo 305, folio 36, hoja M-6113, representada en este acto por ……………………... según acredita mediante escritura otorgada ante el Notario de ………….., el ……………………… con el número ……………….. de su protocolo.
De otra parte, Gas Natural Almacenamiento Andalucía, S. A., en su condición de transportista titular de las instalaciones de almacenamiento subterráneo de Marismas, con domicilio social en Polígono Industrial Pineda, calle «E», Parcela 4 y con CIF A-59383281, inscrita en el Registro Mercantil de Sevilla, al tomo 5.241, folio 57, hoja SE 90.857, representada en este acto por …………………….... según acredita mediante escritura otorgada ante el Notario de …………..............., el ……………………… con el número ……………….. de su protocolo.
Y de otra parte, …………………. (en adelante la «Contratante»), con domicilio social en ……………….......……. y con C.I.F. número ………., inscrita en el Registro Mercantil de ……..………….., al tomo ………, folio .....…, hoja …........, representada en este acto por ……………………... según acredita mediante escritura otorgada ante el Notario de ………….., el ……………………… con el número ……………….. de su protocolo.
I. Que de conformidad con el artículo 64 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, el GTS tiene, entre otras, la función de gestionar la Red Básica del Sistema Gasista.
II. Que ENAGAS Transporte, S.A.U., en su condición de transportista, es titular de las siguientes concesiones:
– De almacenamiento subterráneo de los yacimientos «Jaca», «Aurin» y «Suprajaca» (en adelante «Serrablo»), conforme a la disposición adicional cuarta de la Ley 12/2007, de 2 de julio.
– Del almacenamiento subterráneo «Gaviota I» y «Gaviota II» (en adelante «Gaviota»), otorgada por el Real Decreto 1804/2007, de 28 de diciembre.
– Del almacenamiento subterráneo básico «Yela» en la estructura «Santa Barbara», otorgada por el Real Decreto 1061/2007, de 20 de julio.
III. Que Gas Natural Almacenamiento Andalucía, S.A., en su condición de transportista, es titular de la concesión de almacenamiento subterráneo «Marismas» («Marismas A», «Marismas B-1», «Marismas C-22») otorgada por Real Decreto 1088/2011, de 15 de julio.
IV. Que los almacenamientos subterráneos «Gaviota» y «Serrablo», tienen la consideración de almacenamientos incluidos en la red básica del sistema gasista conforme a la disposición adicional cuarta de la Ley 12/2007, de 2 de julio, mientras que los almacenamientos subterráneos de «Marismas» y «Yela» ostentan dicha consideración básica en virtud de lo establecido en sus respectivas normas de otorgamiento concesional citadas en los apartados anteriores.
V. Que las condiciones del sistema gasista español vienen haciendo hasta ahora imprescindible una gestión unificada y no individualizada de las citadas instalaciones de almacenamiento subterráneo a cargo del Gestor Técnico del Sistema.
VI. Que la Contratante, el usuario, tiene la condición de «Comercializador» o «Consumidor Directo en Mercado» a los efectos de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y haciendo uso del derecho de acceso a las instalaciones del sistema gasista que la misma reconoce y que desarrolla el Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema económico integrado del sector de gas natural, está interesada en tener acceso a las instalaciones de almacenamiento anteriormente referidas.
VII. Que, con fecha …………..….. la Contratante ha remitido petición formal de reserva de capacidad al GTS, con indicación del calendario y programa de utilización.
VIII. Que los transportistas y la Contratante, están en posesión de las autorizaciones administrativas correspondientes y demás requisitos legales pertinentes para el ejercicio de sus respectivas actividades.
IX. Que las partes desean establecer los términos y condiciones que regirán la prestación de los servicios objeto del presente Contrato. A estos efectos, las partes se someten a todas las disposiciones de la legislación vigente que regulen el acceso de terceros a las instalaciones gasistas, y en particular a las Normas de Gestión Técnica del Sistema, Protocolos de Detalle, así como a todas aquellas disposiciones legales que regulen en un futuro el objeto de este Contrato.
X. Las condiciones de acceso al almacenamiento de la red básica se encuentran reguladas en el Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, en la Orden Ministerial ITC/3862/2007, de 28 de diciembre, por la que se establece el mecanismo de asignación de la capacidad de los almacenamientos subterráneos de gas natural y se crea un mercado de capacidad, y en la Resolución de la Secretaría General de Energía, de fecha 14 de marzo de 2008, por la que se precisan determinados aspectos relativos a la gestión de los almacenamientos subterráneos de la red básica y se establecen las reglas para la subasta de su capacidad. En consecuencia, la capacidad de almacenamiento, de inyección y extracción se determinará conforme a las normas en vigor y podrán ser cedidas a terceros previa comunicación al GTS.
XI. En consideración a las manifestaciones que anteceden, ENAGAS GTS, S.A.U. en ejercicio de las funciones que como GTS le corresponden, ENAGAS Transporte, S.A.U. en su condición de titular de las instalaciones de almacenamiento de «Serrablo», «Gaviota» y «Yela» y Gas Natural Almacenamiento Andalucía, S.A., como titular de la instalación de almacenamiento «Marismas»; y la Contratante en ejercicio de su derecho de acceso a las instalaciones de almacenamiento del sistema gasista, reconociéndose mutuamente la necesaria capacidad, convienen en otorgar y suscribir el presente contrato, llevándolo a efecto en los términos y condiciones recogidos en las siguientes:
b) Las instalaciones objeto del Contrato son los almacenamientos subterráneos y las instalaciones auxiliares de la red básica de gas natural ubicados en «Serrablo», «Gaviota», «Marismas» y «Yela» (en adelante, el «Almacenamiento Subterráneo»).
La fecha de inicio de prestación de los servicios objeto del presente Contrato será el día ..…. de .....……… de 20….
3.2 El presente Contrato tendrá una duración de ………. (...) meses desde el inicio de la prestación de los servicios objeto del mismo.
Fecha de fin de los servicios el ….... de ………. de 20.......
4. Eficacia del presente contrato
Caso de resultar la Contratante adjudicataria de capacidad adicional en la subasta que se realice a tal fin, la cantidad adjudicada quedará reflejada en el Anexo 2 que se firmará al efecto, con los mismos derechos y obligaciones de las citadas en el Anexo 1.
Cualquier otra capacidad que se contrate con el titular de los almacenamientos con posterioridad a la celebración de la subasta se reflejará en el Anexo 3, con los mismos derechos y obligaciones de las citadas en el Anexo 1.
5.2 Uso de las instalaciones de inyección y extracción: La Contratante tendrá derecho a disfrutar de una capacidad de inyección y extracción asociada, calculada de acuerdo con establecido en la legislación vigente y con los acuerdos bilaterales mencionados en el apartado anterior.
Las Partes fijaran de mutuo acuerdo el programa de inyección y extracción de conformidad con lo establecido en el presente Contrato y en las Normas de Gestión Técnica del Sistema y sus Protocolos de Detalle.
5.3 Calidad del gas: El gas natural entregado por la Contratante a los transportistas en el Punto de entrada del Almacenamiento Subterráneo, al igual que el gas natural entregado por los Transportistas a la Contratante en el Punto de salida del Almacenamiento Subterráneo, deberá cumplir con las especificaciones de calidad establecidas en la legislación vigente y, en particular, en las Normas de Gestión Técnica del Sistema y sus Protocolos de Detalle.
5.4 Nominaciones: Las nominaciones se ajustarán al régimen establecido en las Normas de Gestión Técnica del Sistema. El GTS no estará obligado a aceptar nominaciones que excedan de la capacidad de inyección/extracción contratada, teniendo en cuenta, en su caso, las correspondientes flexibilidades establecidas en la normativa aplicable, así como la capacidad de la red de transporte. Cualquier solicitud de la Contratante que supere estos límites podrá ser rechazada, en cuanto al exceso, por el GTS, si bien éste empleará sus mejores esfuerzos para atenderla, siempre que exista capacidad suficiente y no se comprometa con ello la seguridad y la operativa del sistema gasista.
6. Obligaciones y responsabilidades de las partes
6.3 El GTS establecerá las directrices para la realización de los servicios contratados en las cantidades y condiciones acordadas, posibilitando que la Contratante almacene el gas en las condiciones de regularidad y calidad establecidas en el presente Contrato y sus Anexos. Igualmente llevará a cabo la gestión unificada de los almacenamientos en los términos previstos en la cláusula 7.
6.7 Los titulares de instalaciones deberán remitir copia de los contratos de acceso suscritos a la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, o el organismo que en cada momento lo sustituya, y a la Comisión Nacional de Energía.
7. Gestión unificada de los almacenamientos subterráneos
7.4 La gestión unificada de la operación de los Almacenamientos Subterráneos de la red básica, que será realizada por el GTS, incluye la elaboración de los balances diarios de gas almacenado por la Contratante en el conjunto de los Almacenamientos Subterráneos, en condiciones normales de operación. Caso de ser declarada por el GTS la indisponibilidad de alguna de las instalaciones de Almacenamiento («Serrablo», «Gaviota», «Marismas» y «Yela»), las existencias computables de la Contratante en el almacenamiento disponible se calcularán aplicando a las existencias útiles reales en este Almacenamiento el porcentaje que las existencias de la Contratante representaran sobre las totales del sistema en el balance del día inmediatamente anterior al de la declaración de indisponibilidad.
9. Asignación y Balance de gas
Existencias GNi = Ei-1 + Inyección GNi – Extracción GNi – Mermasi ± Intercambiosi
Mermasi: Las mermas por utilización de las instalaciones de almacenamiento, que hayan de descontarse ese día conforme a lo previsto en la Cláusula 5.5.
Intercambiosi: Saldo de la Contratante por compraventas e intercambios de existencias de gas natural en el almacenamiento con otros usuarios del almacenamiento en ese día.
10. Cánones
13.3 Salvo los efectos que pudieran derivarse, en su caso, de una causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, la falta de disponibilidad de gas natural por parte de la Contratante no podrá ser invocada por ésta como causa de suspensión o de resolución anticipada total o parcial del Contrato, como causa para retrasar la fecha de efectividad de los servicios establecida en la Cláusula 3, salvo pacto en contrario.
14.1 La falta injustificada del pago por la Contratante de las cantidades adeudadas según la factura emitida por el GTS, facultará al GTS para suspender total o parcialmente los servicios, transcurridos dos (2) meses desde que el GTS hubiera requerido fehacientemente de pago a la Contratante, sin que el mismo se hubiera hecho efectivo.
14.2 Realizado voluntariamente el pago, con sus intereses en su caso, correspondiente a las cantidades indebidamente dejadas de satisfacer por la Contratante, así como las cantidades fijas que se hubieran devengado durante el período de suspensión, el GTS reanudará inmediatamente la prestación de los servicios contratados.
15. Principio de no discriminación
Las partes garantizarán el secreto de la información de carácter confidencial que haya sido puesta a su disposición. Dicha información no podrá revelarse por ninguna de las partes a terceros sin el previo consentimiento escrito de la otra parte, durante un plazo de dos (2) años desde su extinción. Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo establecido en la normativa vigente respecto de la remisión de la información que deba ser suministrada a autoridades administrativas y judiciales y, en particular, al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, o el organismo que en cada momento lo sustituya, a la Comisión Nacional de Energía y a las Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus funciones.
20. Modificación de circunstancias
20.1 Caso de que tenga lugar una alteración extraordinaria de las circunstancias en el momento de cumplir el Contrato en relación con las concurrentes al tiempo de su celebración, que conlleve una desproporción exorbitante entre las prestaciones de las partes contratantes que rompa el equilibrio entre dichas prestaciones, y que todo ello acontezca por la sobreviniencia de circunstancias radicalmente imprevisibles, cualquiera de las partes podrá exigir la aplicación de la regla rebus sic stantibus de forma que el Contrato se adapte a las nuevas circunstancias.
20.2 El procedimiento de revisión por cambio de circunstancias se abrirá mediante comunicación de la parte solicitante a la otra, con exposición de los motivos que justifiquen su petición. Las partes se comprometen a negociar con diligencia y buena fe, durante el plazo de dos (2) meses a contar desde la comunicación que abra el procedimiento. Transcurrido dicho plazo sin acuerdo, la parte solicitante podrá acudir al procedimiento de resolución de conflictos previsto en la cláusula 22 de este Contrato.
22. Jurisdicción o arbitraje
El arbitraje se desarrollará en el ámbito de lo establecido en la Sección Segunda del Capítulo II del Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Comisión Nacional de Energía, y al amparo de la Disposición adicional undécima, tercero, 1, novena, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
Cualquiera de las Partes podrá transmitir, a título singular y mediante cualquier negocio jurídico, su posición en el presente Contrato a cualquier otra compañía que cumpla con los requisitos normativamente establecidos para que pueda llevarse a efecto el objeto de este Contrato. Igualmente y cumpliendo con idénticos requisitos, cualquiera de las Partes podrá transmitir su posición contractual como consecuencia de cualquier transmisión a título universal (incluidas, sin carácter limitativo, las derivadas de fusión, escisión, segregación y cesión global de activo y pasivo), sea dicha transmisión a título universal de carácter voluntario, o como consecuencia de la aplicación de la normativa sectorial eléctrica o gasista en materia de separación jurídica de actividades. El cesionario, en todo caso, asumirá íntegramente todos los derechos y obligaciones que resultan del presente Contrato, sean anteriores o posteriores al momento en que la cesión sea efectiva.
La notificación de la cesión del Contrato se realizará conforme se establece en el mismo.
Excepto a los efectos operativos del Contrato, que serán notificados de conformidad con las Normas de Gestión Técnica del Sistema Gasista, todas las demás comunicaciones entre las Partes relativas al presente Contrato, se realizarán bien por correo, o correo electrónico enviado a las siguientes personas:
Att.: .......................................................................................................................
Dirección: ..............................................................................................................
Correo electrónico: ...............................................................................................
El transportista ENAGAS Transporte, S.A.U.:
Dirección: .............................................................................................................
El transportista Gas Natural Almacenamiento Andalucía, S.A.:
Att.: …………………………...................................................................................
Dirección: ………………………….........................................................................
Correo electrónico: …………………………...........................................................
Se considerarán debidamente entregadas y recibidas las comunicaciones efectuadas por carta con acuse de recibo, y las efectuadas por correo electrónico cuando pueda acreditarse por cualquier medio su recepción.
Los cambios de estas direcciones o personas a las que se han de dirigir las comunicaciones deberán ser notificados a las demás Partes por escrito con una antelación mínima de siete (7) días hábiles en la forma prevista en el Contrato.
25. Reclamaciones económicas de la administración
ENAGAS, S.A.U.
Cantidad contratadas en el proceso de asignación
Asignación para existencias mínimas de seguridad estratégicas.
Resto asignación en virtud de la Orden ITC/3862/2007.
Por tanto, a los efectos de aplicación del artículo 29.2 c) del Real Decreto 949/2001, se entenderá como capacidad del almacenamiento, de inyección y de extracción la que, dentro del documento relativo a capacidades de las infraestructuras de la página internet de ENAGAS, S.A. (www.enagas.es), figure para cada semana en el Cuadro bajo el epígrafe «Capacidad de Almacenamiento Existente.»
Cantidad contratada en la subasta de capacidad de los almacenamientos Subterráneos de la red básica
Cantidad adjudicada en la subasta celebrada el ……………….
El .......... de ........................................ de 20.......
Capacidad contratada a los titulares de los almacenamientos con posterioridad a la celebración de la subasta
Capacidad adquirida en fecha ………………..
Capacidad adquirida en fecha………………..
Capacidad adquirida en fecha ……………….
Capacidad adquirida en fecha………………….

References: Resolución 
 artículo 7
 Real Decreto 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 64
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
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 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 29
 Real Decreto