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Timestamp: 2018-08-14 13:57:38+00:00

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Orden de 30 de mayo de 2013 por la que se aprueba la convocatoria, para el ejercicio 2013, de las subvenciones para el fomento del autoempleo en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura, reguladas por el Decreto 68/2013, de 7 de mayo, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para el fomento del autoempleo en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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ORDEN DE 30 DE MAYO DE 2013 POR LA QUE SE APRUEBA LA CONVOCATORIA, PARA EL EJERCICIO 2013, DE LAS SUBVENCIONES PARA EL FOMENTO DEL AUTOEMPLEO EN EL ÁMBITO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA, REGULADAS POR EL DECRETO 68/2013, DE 7 DE MAYO, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES PARA EL FOMENTO DEL AUTOEMPLEO EN EL ÁMBITO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA (DOE DE 11 DE JUNIO)
Art. 1. Objeto y vigencia
Art. 4. Exclusiones generales
Art. 5. Presentación y tramitación de solicitudes
Art. 6. Plazo de presentación de solicitudes y documentación
Art. 8. Procedimiento de concesión y convocatoria
Art. 9. Órganos competentes para la ordenación e instrucción del procedimiento
Art. 11. Importes de la Subvención
Art. 12. Cofinanciación del Fondo Social Europeo. Información y publicidad
Anexo. Instancia de solicitud
La Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, establece la obligación de que se aprueben órdenes de convocatoria para este procedimiento de tramitación de ayudas, salvo en los casos en los que el decreto de bases reguladoras abra tal convocatoria.
artículo 36 f) y 92.1 de Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y previa autorización del Consejo de Gobierno en su sesión del día 28 de mayo de 2013, dispongo:
Artículo 1. Objeto y vigencia.— 1. La presente orden tiene por objeto realizar la convocatoria de subvenciones dirigidas al fomento y consolidación del trabajo autónomo en Extremadura, mediante la constitución de desempleados en trabajadores por cuenta propia o autónomos, a través del Programa I «Ayudas al establecimiento de desempleados como trabajadores autónomos» y del Programa II «Ayudas al autónomo que propicie la inserción laboral de un familiar colaborador», regulados en el Decreto 68/2013, de 7 de mayo (DOE núm. 91 de 14 de mayo), ambos en las modalidades de "Subsidiación de préstamos convenidos" y de "Subvención directa.
2. La vigencia de la convocatoria se inicia el mismo día de publicación de la presente orden en el Diario Oficial de Extremadura y finaliza el 30 de abril de 2014.
VIGENTE DE 11 DE JUNIO DE 2013 A 22 DE OCTUBRE DE 2013.
Artículo 1. Objeto y vigencia.— 1. La presente orden tiene por objeto realizar la convocatoria de subvenciones dirigidas al fomento y consolidación del trabajo autónomo en Extremadura, mediante la constitución de desempleados en trabajadores por cuenta propia o autónomos, a través del Programa I «Ayudas al establecimiento de desempleados como trabajadores autónomos» y del Programa II «Ayudas al autónomo que propicie la inserción laboral de un familiar colaborador», regulados en el Decreto 68/2013, de 7 de mayo (DOE núm. 91 de 14 de mayo), ambos en las modalidades de "Subsidiación de préstamos convenidos" y de "Subvención directa".
Artículo 2. Beneficiarios.—1. Podrán ser personas beneficiarias de las ayudas del Programa I:
Artículo 3. Requisitos.—Los beneficiarios deberán cumplir los siguientes requisitos a la fecha de alta en el RETA:
3. Los beneficiarios de ambos programas deberán tener, igualmente, domicilio fiscal en Ex tre madura.
4. Asimismo a la fecha de alta en el RETA, salvo que la propia Ley establezca fechas distintas, los beneficiarios no podrán estar incursos en alguna de las circunstancias que contempla el artículo 12.2 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Co mu nidad Autónoma de Extremadura. Al objeto de acreditar el cumplimiento de los citados extremos deberán presentar una declaración responsable dirigida al órgano que ha de conceder la subvención, de acuerdo con el modelo establecido en el Anexo de solicitud a la presente orden.
5. Además de los anteriores requisitos generales, los solicitantes del Programa I «Ayudas al establecimiento de desempleados como trabajadores autónomos» deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 23 del Decreto 68/2013, de 7 de mayo.
No obstante lo anterior, a los desempleados que hayan iniciado una actividad por cuenta propia o los trabajadores autónomos que hayan propiciado la incorporación de familiares desempleados como autónomos colaboradores, cuyo alta en el RETA se haya producido entre el día siguiente a la expiración del periodo de vigencia de la Orden de 25 de noviembre de 2011 (DOE núm. 231, de 1 de diciembre), por la que se aprobó la convocatoria de subvenciones para el fomento del autoempleo en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura y el día anterior a la entrada en vigor del citado Decreto de bases reguladoras, se les exime de disponer de un Plan de Viabilidad.
Del mismo modo, el autónomo principal solicitante de la ayudas reguladas en el Programa II «Ayudas al autónomo que propicie la inserción laboral de un familiar colaborador», además de los requisitos generales que le sean de aplicación, deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 25 del Decreto 68/2013, de 7 de mayo.
Artículo 4. Exclusiones generales.—1. Se excluyen como beneficiarios de estas ayudas los siguientes supuestos:
Asimismo, se excluyen de estas ayudas el sector del carbón, las actividades del sector de la pesca y la acuicultura, y las actividades de producción primaria de los productos agrícolas que figuran en el Anexo I del Tratado CE.
b) Quienes hayan sido anteriormente beneficiarios de la ayuda para el fomento del auto-empleo en cualquiera de sus modalidades y para la misma finalidad, concedidas por la Comunidad Autónoma de Extremadura, en los 5 años anteriores a la fecha de Alta en RETA salvo en los supuestos recogidos en el Programa II.
e) Quienes en los doce meses anteriores a la "fecha de alta en RETA" o a la incorporación a un Colegio Profesional cuyo colectivo se haya integrado en el Régimen Especial de Trabaja dores Autónomos hubiesen cesado de forma voluntaria, en cualquier trabajo anterior por cuenta ajena, si la relación laboral hubiera estado sujeta a contrato de trabajo indefinido a jornada completa así como los contratos fijos-discontinuos a jornada completa.
g) Quienes ejerzan las funciones de dirección y gerencia que conlleva el desempeño del cargo de consejero o administrador para una sociedad mercantil y los socios de Sociedades Anónimas, Limitadas, Cooperativas de Trabajo Asociado y Sociedades Laborales aunque estén integrados en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social.
Artículo 5. Presentación y tramitación de solicitudes.— 1. Las solicitudes deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo del Servicio Extremeño Público de Empleo y se presentarán en los modelos normalizados establecidos, que estarán disponibles en la dirección electrónica http://extremaduratrabaja.gobex.es y vendrá acompañada de la documentación que se relaciona en el artículo siguiente.
3. Las solicitudes podrán presentarse en los registros del Servicio Extremeño Público de Empleo, o en cualquiera de las oficinas del registro único de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6. Las solicitudes para la obtención de las ayudas objeto de esta Orden, podrán presentarse durante el periodo de vigencia de la convocatoria -que se inicia el mismo día de publicación de la presente orden en el Diario Oficial de Extremadura y finaliza el 30 de abril de 2014-, de acuerdo con el plazo establecido en el articulo 6 de la presente orden.
8. Los datos de carácter personal aportados por los solicitantes quedarán incorporados por el Servicio Extremeño Público de Empleo, a una base de datos que aporte información suficiente para la gestión de subvenciones, pudiéndose incorporar, asimismo, a los registros públicos de la Junta de Extremadura. Los datos de carácter personal de los titulares de expedientes o de terceros interesados se hallan protegidos de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal. Asimismo, los interesados conforme a la citada Ley Orgánica, sobre los datos suministrados, pueden ejercitar los derechos de acceso, rectificación, oposición y cancelación de datos que consideren oportunos.
Artículo 6. Plazo de presentación de solicitudes y documentación.— 1. En el periodo de vigencia de esta convocatoria —que se inicia el mismo día de publicación de la presente orden en el Diario Oficial de Extremadura y finaliza el 30 de abril de 2014—, la subvención deberá solicitarse desde la fecha de inicio de la actividad que con tal carácter exprese la Tesorería General de la Seguridad Social y los cinco meses naturales siguientes a aquel en que se produce tal inicio.
No obstante lo anterior, en los caso previstos en la disposición transitoria única del Decreto 68/2013, de 7 de mayo, el plazo de presentación será de un mes desde la fecha de entrada en vigor de la presente convocatoria.
El pago de las facturas se acreditará con la mención del "Recibí" o "Pagado", sello y firma del expendedor o, en su defecto certificado extendido por este último en tal sentido, o mediante copias compulsadas de los documentos bancarios correspondientes.
ii. Respecto del Familiar Colaborador por el que se solicita ayuda, los documentos a), d) y e), así como copia compulsada de la resolución sobre reconocimiento de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos del familiar y/o copia compulsada del modelo TA.0521/2 de solicitud de alta en el Régimen Especial de Trabajado res Autónomos como familiar colaborador.
Artículo 6. Plazo de presentación de solicitudes y documentación.— 1. En el periodo de vigencia de esta convocatoria, que se inicia el mismo día de publicación de la presente orden en el Diario Oficial de Extremadura y finaliza el 31 de octubre de 2013, la subvención deberá solicitarse desde la fecha de inicio de la actividad que con tal carácter exprese la Tesorería General de la Seguridad Social y los cinco meses naturales siguientes a aquel en que se produce tal inicio.
No obstante lo anterior, en los casos previstos en la Disposición transitoria única del Decreto 68/2013, de 7 de mayo, el plazo de presentación será de un mes desde la fecha de entrada en vigor de la presente convocatoria.
Artículo 7. Financiación.— 1. El volumen total de créditos para los programas y modalidades en la presente convocatoria es de 19.000.000 € con cargo a los créditos del Servicio Extremeño Público de Empleo para los ejercicios 2013 y 2014, en la aplicación presupuestaria 1440242A47000, con la siguiente distribución por anualidades:
a) Anualidad 2013: El crédito total destinado a esta anualidad es de 15.000.000 € con los siguientes importes y desglose por proyecto:
200019003005100 «Rentas de inserción para autónomos», financiado con recursos propios de la Junta de Extremadura, por importe de 11.400.000 € y que será destinado a las modalidades de "Subsidiación de préstamos convenidos" y de "Subvención directa", en sus dos submodalidades, tanto del Programa I como del Programa II.
200719003000100 «Ayudas al Autoempleo», por importe de 3.600.000 € y que será destinado a la submodalidad de "Pago directo a través de la Hacienda Autonómica" de la modalidad "Subvención directa" del Programa I.
Este proyecto de gastos está cofinanciado por el Fondo Social Europeo a través del Programa Operativo Regional FSE 2007-2013, de Extremadura, Eje 1, tema prioritario 68 «Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas», en un porcentaje del 75 %.
b) Anualidad 2014: El crédito total destinado a esta anualidad es de 4.000.000 € con cargo al Proyecto de gastos 200019003005100 «Rentas de inserción para autónomos», financiado con recursos propios de la Junta de Extremadura y que será destinado a las modalidades de "Subsidiación de préstamos convenidos" y de "Subvención directa", en sus dos submodalidades, tanto del Programa I como del Programa II.
Artículo 7. Financiación.— 1. El volumen total de créditos para los programas y modalidades en la presente convocatoria es de 15.000.000 € con cargo a los créditos del Servicio Extremeño Público de Empleo para el ejercicio 2013 y en la aplicación presupuestaria 1440242A47000 con cargo a los siguientes proyectos de gastos:
a) 200019003005100 «Rentas de inserción para autónomos», financiado con recursos propios de la Junta de Extremadura, por importe de 11.400.000 € y que será destinado a las modalidades de "Subsidiación de préstamos convenidos" y de "Subvención directa", en sus dos submodalidades, tanto del Programa I como del Programa II
b) 200719003000100 «Ayudas al Autoempleo», por importe de 3.600.000 € y que será destinado a la submodalidad de "Pago directo a través de la Hacienda Autonómica" de la modalidad "Subvención directa" del Programa I.
Artículo 8. Procedimiento de concesión y convocatoria.—El procedimiento de concesión de las subvenciones en las convocatorias efectuadas mediante la presente orden, se tramitará en régimen de concesión directa mediante convocatoria abierta conforme a lo establecido en el artículo 22.2 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, toda vez que concurren para ello las circunstancias establecidas en dicho precepto, en relación con lo dispuesto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, relativas a la imposibilidad de establecer un orden de prelación en la concesión, así como por las razones de carácter público y social referidas en el artículo citado.
Artículo 9. Órganos competentes para la ordenación e instrucción del procedimiento.—La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponderá a la Dirección General de Empleo del Servicio Extremeño Público de Empleo, sin perjuicio de las adaptaciones que pudieran hacerse como consecuencia de reorganizaciones administrativas. Este realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
Artículo 10. Resolución y notificación.—1. Será órgano competente para resolver, a propuesta del órgano instructor, las subvenciones a las que se refiere la presente orden, la persona que ejerza las funciones de la Dirección Gerencia del Servicio Extremeño Público de Empleo, sin perjuicio de la aplicación de técnicas de alteración de la competencia, en los términos previstos en el ordenamiento jurídico.
2. En la modalidad de "Subsidiación de préstamos convenidos" y en la submodalidad de "Cesión de crédito a EECC", la resolución de concesión de la ayuda conllevará el derecho al cobro, conforme a lo previsto en el artículo 90 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura.
4. La resolución del procedimiento de concesión de subvenciones se notificará individualmente a los interesados, de conformidad con lo establecido en los
artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Contra la resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el titular de la Consejería competente en materia de empleo, en el plazo de un mes a partir del día siguiente a aquél en que fue notificada, según lo dispuesto en los
artículos 107.1, 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 11. Importes de la Subvención.—1. Quienes reúnan los requisitos establecidos en el Decreto 68/2013, de 7 de mayo, para acceder a estas ayudas tanto en el Programa I como en el Programa II, podrán tener derecho, en atención a las características personales del desempleado establecido como autónomo, a la siguiente subvención:
2. Los solicitantes de la ayudas del Programa I en la modalidad de Subsidiación de préstamos convenidos que reúnan los requisitos establecidos en el Decreto 68/2013, de 7 de mayo, para acceder a las ayudas, tendrán derecho a una subvención adicional a las cuantías fijadas en el apartado anterior por importe de 345 €.
Artículo 12. Cofinanciación del Fondo Social Europeo. Información y publicidad.—1. De conformidad con lo dispuesto en la letra b) del apartado 1 del artículo 7 de la presente orden, en conexión con lo establecido en el artículo 15 del decreto de bases reguladoras, las acciones de empleo previstas en la submodalidad de "Pago directo a través de la Hacienda Autonómica" de la modalidad "Subvención directa" del Programa I, podrán estar cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, contribuyendo a la mejora del empleo y las oportunidades de trabajo de las personas desempleadas, a través del Programa Operativo
Regional FSE 2007-2013, de Extremadura, Eje 1, Tema prioritario 68 «Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas», en un porcentaje del 75 %.
2. Los beneficiarios de las subvenciones en la submodalidad de "Pago directo a través de la Hacienda Autonómica" de la modalidad "Subvención directa" del Programa I cuyas ayudas sean cofinanciadas por el Fondo Social Europeo aparecerán en la lista pública prevista en el artículo 7, apartado 2 letra d) del Reglamento (CE) 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006.
3. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 15 del Decreto 68/2013, de 7 de mayo, los solicitantes que se acojan a las subvenciones previstas en la submodalidad de "Pago directo a través de la Hacienda Autonómica" de la modalidad "Subvención directa" del Programa I deberán cumplimentar los indicadores que se detallan en el Anexo de solicitud que se acompaña a la presente orden, necesarios para realizar el seguimiento de los Programas Operativos, por ser exigidas por la normativa europea reguladora del Fondo Social Europeo para cuantificar los avances realizados.
Artículo 13. Régimen jurídico.—En lo no previsto en esta convocatoria regirá lo dispuesto en el Decreto 68/2013, de 7 de mayo, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para el fomento del autoempleo en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura y además por lo dispuesto en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y normativa de desarrollo, por la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como por la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, y por lo establecido en el Decreto 77/1990, de 16 de octubre, por el que se establece el Régimen General de Concesión de Subvenciones y el Decreto 3/1997, de 9 de enero, de devolución de subvenciones.
Disposición final única. Eficacia y recursos.—La presente orden producirá efectos el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura y contra la misma, que pone fin a la vía administrativa en virtud de lo establecido en el artículo 103.1 a) de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura en el plazo de dos meses desde el día siguiente a dicha publicación o, potestativamente y en virtud de lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, recurso de reposición ante la Consejera de Empleo, Empresa e Innovación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.

References: artículo 36

Artículo 1

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 artículo 12
 artículo 23
 artículo 25

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 38

Artículo 6
 resolución 

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 22
 artículo 22

Artículo 9

Artículo 10
 Resolución 
 resolución 
 artículo 90
 resolución 

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 7
 artículo 15
 artículo 7
 artículo 15

Artículo 13
 artículo 103
 artículo 116