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Timestamp: 2017-08-20 01:18:38+00:00

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Ley 13/2003, de 17 de diciembre, de Defensa y Protección de los Consumidores y Usuarios de Andalucía. TÍTULO II. DISCIPLINA DE MERCADO Y DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES.
Cuando se inste la actuación de otros órganos de la Administración de la Junta de Andalucía, Entidades locales de Andalucía o entes dependientes de aquella o de ésta, deberán responder en el plazo de un mes indicando las decisiones adoptadas o las razones por las que estiman que no procede o no les corresponde realizar actuación alguna.
2. En el ejercicio de sus funciones, los inspectores de Consumo deberán identificarse previamente en su condición, salvo en aquellos casos en que la finalidad de la inspección pudiera frustrarse por tal motivo. En estos supuestos, se determinarán por escrito las causas que justifiquen dicha actuación. Cuando resulte necesario, la actuación inspectora podrá continuar sin la identificación previa hasta que, en su caso, se detecten las infracciones que se persiguen
Número 2 del artículo 47 redactado por apartado dos de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
3. La Administración pagará el valor de coste de los bienes objeto de toma de muestras al establecimiento que lo comercializa, excepto si presenta irregularidades o si se carece de factura acreditativa de la compra, en cuyo caso no habrá de abonarse importe alguno. A tales efectos, el valor de coste de los bienes objeto de toma de muestras vendrá establecido conforme al precio que conste en la factura de adquisición del producto por parte del establecimiento que los suministra.
Cuando los bienes no presenten irregularidades, la Administración podrá disponer de los mismos para su cesión a aquellas entidades benéficas que lo soliciten
Número 3 del artículo 48 redactado por apartado tres de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
5. Los gastos que se deriven de la realización del análisis contradictorio serán por cuenta de quien los promueva; los originados por la realización de los análisis inicial y dirimente serán por cuenta de la empresa en caso de que presenten irregularidades, y por la Administración, en caso contrario
Número 5 del artículo 53 introducido por apartado cuatro de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
3. Para tomar las medidas provisionales a que se refieren los dos apartados anteriores bastará con que haya indicios suficientes del riesgo para la salud, la seguridad o los derechos e intereses económicos y sociales de los consumidores y que resulten imprescindibles para evitar ese riesgo
Artículo 68 redactado por apartado cinco de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
8.ª Ofertar o prestar servicios al público que estén prohibidos o que no se hayan sometido a los controles administrativos previos o periódicos impuestos para la protección de aquéllos.
10.ª Prestar servicios incumpliendo las condiciones que impongan las disposiciones de aplicación cuando puedan causar un perjuicio a los intereses económicos de los consumidores, así como cortar el suministro de servicio público de prestación continua sin respetar las garantías a que aquéllos tienen derecho.
2.ª Defraudar en el peso, medida, cantidad o calidad de los bienes ofertados o destinados a ello, así como en las condiciones ofrecidas de prestación de servicios respecto a la calidad, cantidad, intensidad, continuidad u otros elementos relevantes según su naturaleza o categoría.
1.ª No entregar o negarse a extender recibo justificante, factura o documento acreditativo de las transacciones realizadas o servicios prestados cuando sea preceptivo o lo solicite el consumidor, o justificación documental de los contratos formalizados, así como cobrar o incrementar el precio por su expedición
Letra 1.ª del número 4 del artículo 71 redactada por apartado seis de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
7.ª No entregar a los consumidores el correspondiente resguardo de depósito cuando éste sea preceptivo o cuando aquéllos lo soliciten, así como su emisión con incumplimiento de los requisitos establecidos.
10.ª No entregar a los consumidores el documento de garantía cuando la normativa así lo establezca, cobrar cualquier cantidad por las reparaciones incluidas en la garantía. Asimismo, negarse al cumplimiento de las obligaciones que de aquella se derivan o imponer injustificadamente condiciones, dificultades o retrasos en relación con las obligaciones derivadas de la misma.
14.ª El incumplimiento de las normas reguladoras de precios, incluidas las referentes a marcado y exhibición de los mismos
Letra 14.ª del número 4 del artículo 71 introducida por apartado seis de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
5. Serán infracciones en materia de prácticas comerciales desleales con los consumidores cualquier acto de competencia desleal, de conformidad con la legislación estatal vigente en la materia
Número 5 del artículo 71 redactado por apartado siete de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
2.ª Introducir en los contratos, en los contratos-tipo establecidos de forma unilateral o en las condiciones generales de contratación cláusulas abusivas de las previstas en los artículos 85 a 90 del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias, así como las declaradas como tales por sentencia judicial
Letra 2.ª del número 6 del artículo 71 redactada por apartado ocho de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
3.ª Realizar ventas a domicilio prohibidas, así como incumplir las condiciones y requisitos de cualquier contratación a distancia, así como de contratación fuera de establecimientos mercantiles, cuando tales incumplimientos perjudiquen a los intereses de los consumidores
Letra 3.ª del número 6 del artículo 71 redactada por apartado ocho de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
3.ª No atender en tiempo y/o forma los requerimientos formulados por la Administración
Letra 3.ª del número 7 del artículo 71 redactada por apartado nueve de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
5.ª La negativa o resistencia a suministrar datos o a facilitar la información requerida por la Administración para el cumplimiento de las funciones de información, vigilancia, investigación, inspección, tramitación y ejecución en las materias a las que hace referencia esta ley, así como suministrar información inexacta o documentación falsa
Letra 5.ª del número 7 del artículo 71 introducida por apartado nueve de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
10.ª El incumplimiento del acuerdo al que se haya llegado con el consumidor mediante el proceso de mediación, así como del laudo arbitral en el plazo establecido al efecto, salvo acuerdo expreso de las partes
Letra 10.ª del número 8 del artículo 71 introducida por apartado diez de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
11.ª La negativa a someterse al Sistema Arbitral de Consumo para la resolución de los conflictos cuando la empresa haya dado publicidad al distintivo de adhesión al mismo o se encuentre adherido al mismo con carácter genérico
Letra 11.ª del número 8 del artículo 71 introducida por apartado diez de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
12.ª La negativa injustificada a satisfacer las demandas del consumidor o usuario que estén dentro de las disponibilidades del vendedor o prestador, conforme a la normativa que resulte de aplicación
Letra 12.ª del número 8 del artículo 71 introducida por apartado diez de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
1. Todas las acciones u omisiones recogidas en el artículo anterior tendrán la calificación de infracciones leves a excepción de las infracciones 1.ª, cuando afecte a la contratación de préstamos hipotecarios y productos financieros, 5.ª y 13.ª, del apartado 2, infracciones 2.ª y 3.ª del apartado 3, infracción 12.ª del apartado 4, infracción 1.ª y 2.ª del apartado 6, infracciones 1.ª, 2.ª, 3.ª, si no fuese atendido un segundo o posteriores requerimientos, 4.ª y 5.ª del apartado 7, que inicialmente tendrán la calificación de graves
Número 1 del artículo 72 redactado por apartado once de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
a) Haberlas cometido voluntariamente o faltando a los más elementales deberes de diligencia exigibles,
c) Haberse realizado aprovechando situaciones de necesidad de determinadas personas, así como originar tal situación, o bien recaer sobre bienes o servicios de uso o consumo ordinario y generalizado
Letra c) del número 3 del artículo 72 redactada por apartado once de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
2. Para las infracciones graves y muy graves, estas cantidades pueden sobrepasarse hasta alcanzar el décuplo del valor de los beneficios ilícitos obtenidos o de los perjuicios causados por la infracción y, en su defecto, del valor de los bienes o servicios objeto de la infracción, así como, en su caso, del coste de la campaña publicitaria o comunicaciones comerciales siempre que la infracción se cometa a través de estos medios
Artículo 74 redactado por apartado doce de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
c) El haber originado un grave perjuicio a los consumidores y usuarios
Letra c) del número 2 del artículo 79 redactada por apartado trece de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
e) El incumplimiento de las advertencias o requerimientos previos formulados por la Administración para la subsanación de las irregularidades detectadas
f) El haber obtenido un importante beneficio económico como consecuencia directa o indirecta de la comisión de la infracción
Letra f) del número 2 del artículo 79 introducida por apartado trece de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
g) Afectar a un producto o servicio que esté dirigido al público infantil o a otros destinatarios particularmente indefensos
Letra g) del número 2 del artículo 79 introducida por apartado trece de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
Haber corregido diligentemente las irregularidades en que consista la infracción, colaborado activamente para evitar o disminuir sus efectos u observado espontáneamente cualquier otro comportamiento de significado análogo, como la compensación, satisfacción o reparación efectiva de los daños y perjuicios causados, siempre y cuando no concurra intoxicación, lesión o muerte, ni existan indicios racionales de delito, con anterioridad a cualquier requerimiento o advertencia realizado por la Administración o, en su caso, en cualquier momento previo a la propuesta de resolución sancionadora.
Número 3 del artículo 79 redactado por apartado trece de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
Concurso de infracciones y de normas
3. Caducará la acción para perseguir las infracciones cuando, conocida por la Administración la existencia de una infracción y finalizadas las diligencias dirigidas al esclarecimiento de los hechos, hubiera transcurrido un año sin que el órgano competente hubiera incoado el oportuno procedimiento. A estos efectos, cuando exista toma de muestras, las actuaciones de la inspección se entenderán finalizadas una vez se tenga conocimiento del resultado del análisis inicial. Las solicitudes de análisis contradictorios y dirimentes que fueren necesarios interrumpirán los plazos de caducidad hasta que se practiquen
Artículo 87 redactado por apartado catorce de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
Ejecución, efectos y condonación
1. Los órganos de defensa del consumidor, cuando lo consideren conveniente para asegurar la salud, seguridad e intereses económicos y sociales de los consumidores o su derecho a la información y a la transparencia de la actuación administrativa, darán difusión a las resoluciones sancionadoras firmes en vía administrativa, que hayan sido impuestas en el plazo de tres años, con el contenido y por los medios que se consideren apropiados para conseguir la finalidad perseguida. Esta difusión, que en ningún caso podrá realizarse con carácter sancionador, procederá especialmente cuando, por la actitud del responsable u otras razones, haya motivos para pensar que subsisten los peligros para los consumidores
Número 1 del artículo 92 redactado por apartado quince de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
5. Estas multas son independientes de las que puedan imponerse en concepto de sanción y compatibles con ellas
Artículo 93 redactado por apartado dieciséis de la disposición final segunda de L [ANDALUCÍA] 3/2016, 9 junio, para la protección de los derechos de las personas consumidoras y usuarias en la contratación de préstamos y créditos hipotecarios sobre la vivienda («B.O.J.A.» 16 junio). Vigencia: 16 septiembre 2016
Véase el D [ANDALUCÍA] 103/2004, 16 marzo, de atribución de competencias sancionadoras en materia de consumo («B.O.J.A.» 19 marzo).

References: artículo 47
 artículo 48
 artículo 53

Artículo 68
 artículo 71
 artículo 71
 artículo 71
 Real Decreto 
 artículo 71
 artículo 71
 artículo 71
 artículo 71
 artículo 71
 resolución 
 artículo 71
 artículo 71
 artículo 72
 artículo 72

Artículo 74
 artículo 79
 artículo 79
 artículo 79
 resolución 
 artículo 79

Artículo 87
 artículo 92

Artículo 93