Source: https://www.scribd.com/document/198424410/Cuestionario-Servicios-Publicos
Timestamp: 2018-12-19 08:14:04+00:00

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Uploaded by Yxidha Castellano
venezuela Estado de Derecho - Protección a Usuarios y Consumidores
EL RÉGIMEN ECONÓMICO, DE LA MONEDA Y LA BANCA Y EL MEDIO AMBIENTE
Legislacion de Telecomunicaciones Resumen
La Interpretacion de Los Contratos Con Clausulas Predispuestas - Juan j[1]. Benitez
PCD_PROCESO
48507193-obligacion-alimentaria
Un Marco Conceptual Para La Participacion
Cuestionario Para Examen de Servicios Publicos
1-DERECHO ADMINISTRATIVO: Es la rama del derecho público que se encarga de la regulación de la administración pública, y regula la actividad del Estado, pero aquella que se realiza en función administrativa, Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurídico respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos. 2- LA RESERVA LEGAL: Es el conjunto de materias que de manera e clusiva la !onstitución entrega al "mbito de potestades del legislador, e cluyendo de su "mbito la intervención de otros poderes del estado. #octrinariamente e isten dos sistemas, el de dominio legal m" imo, en el cual pertenecen al "mbito de la potestad reglamentaria todas aquellas materias que no pertenezcan al dominio legal, y el de dominio legal mínimo, donde la potestad legislativa alcanza no sólo a aquellas materias que le encomienda la !onstitución, sino a todas las dem"s. #el primer sistema surge con nitidez la distinción entre reglamentos de ejecución e independientes, donde los primeros desarrollan y precisan las disposiciones de una ley, y los segundos regulan aquellas materias ajenas al dominio legal. En todo caso, la generalidad de los ordenamientos admiten que la reserva de ley no impide que las leyes contengan remisiones a normas reglamentarias, pero sí que tales remisiones hagan posible una regulación independiente y no claramente subordinada a la ley. $a reserva legal o las reservas estatutarias, se calculan sobre la utilidad despu%s de impuestos. El artículo &'( del código de comercia, se)ala que en el caso de la sociedades anónimas, la reserva legal debe ser del *+, sobre las utilidades líquidas.
Si la reserva se calcula sobre la utilidad líquida, debemos dilucidar si %sta es antes o despu%s de impuestos. 3- ARTÍCULO 136. El -oder -úblico se distribuye territorialmente en la siguiente forma. el -oder -opular, el -oder /unicipal, el -oder Estadal y el -oder 0acional. !on relación al contenido de las funciones que ejerce, el -oder -úblico se organiza en $egislativo, Ejecutivo, 1udicial, !iudadano y Electoral. El pueblo es el depositario de la soberanía y la ejerce directamente a trav%s del -oder -opular. 2ste no nace del sufragio ni de elección alguna, sino de la condición de los grupos humanos organizados como base de la población. El -oder -opular se e presa constituyendo las comunidades, las comunas y el autogobierno de las ciudades, a trav%s de los consejos comunales, consejos de trabajadores y trabajadoras, consejos estudiantiles, consejos campesinos, consejos artesanales, consejos de pescadores y pescadoras, consejos deportivos, consejos de la juventud, consejos de adultos y adultas mayores, consejos de mujeres, consejos de personas con discapacidad y otros entes que se)ale la ley 4- CONCEPTO DE LOS DECRETOS LEY Ar !"#$% 2&3 Son leyes org"nicas las que así denomina esta !onstitución3 las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. 4odo proyecto de ley org"nica, salvo aquel que esta !onstitución califique como tal, ser" previamente admitido por la 5samblea 0acional, por el voto de las dos terceras partes de los integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Esta votación calificada se aplicar" tambi%n para la modificación de las leyes org"nicas. $as leyes que la 5samblea 0acional haya calificado de org"nicas ser"n remitidas antes de su promulgación a la Sala !onstitucional del 4ribunal Supremo de 1usticia, para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su car"cter org"nico. $a Sala !onstitucional decidir" en el t%rmino
de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. Si la Sala !onstitucional declara que no es org"nica, la ley perder" este car"cter. Son leyes habilitantes las sancionadas por la 5samblea 0acional por las tres quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y marco de las materias que se delegan al -residente o -residenta de la 6epública, con rango y valor de ley. $as leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. '- DE(INA EL CONCEPTO REGIMEN )URIDICO ADMINISTRATIVO DE LA )URIDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Es un sistema de control de la actividad de los poderes públicos en el ejercicio de sus potestades y privilegios, para someter su actuación a la legalidad y al derecho. El sistema contencioso administrativo e hibe tres elementos esenciales, a saber. el órgano, la materia y el procedimiento. 5l respecto, la materia contencioso7administrativa es el elemento importante en todo sistema ya que impone la intervención de la jurisdicción contencioso7administrativa. !abe destacar, que nuestra !onstitución de *888 9artículo ('8: define cu"l es el objeto de la jurisdicción contencioso7administrativa, es decir, que en ;enezuela, el contenido de la materia contencioso7administrativa ha sido obra del constituyente. !onsagrado en el 5rt. ('8 de la !.6.<.;. que establece El Estado tiene obligaciones y derechos 9el respeto al #ebido -roceso, #efensa:. $a jurisdicción contencioso administrativa juzga al Estado 9u otras entidades oficiales:, es decir demanda o es demandado por los particulares a quienes ha afectado algún acto administrativo. Siendo el 4ribunal Supremo de 1usticia, el órgano judicial competente, adem"s de ser el m" imo sentenciador de la 6epública y le confiere las siguientes competencias. = 5nular los 5ctos 5dministrativos generales o individuales contrarios a derecho incluso por desviación de poder. = !ompensar los da)os y perjuicios, originados en la responsabilidad de la
administración. = !onocer de reclamos por la prestación de servicios públicos.
omisiones.= 6estituir la situación jurídica subjetiva lesionada por la actividad administrativa. especialmente.ES UNIVERSAL.<. sin que por ello signifique invadir la competencia o parcela de poder del ente 5dministrativo. los litigios que surjan entre los administrados y la 5dministración -ública. Se trata así de una competencia especializada que corresponde a ciertos y determinados 4ribunales.. . consagra una jurisdicción especial.ES )UDICIAL O )USTICIALISTA* adem"s de tener rango constitucional. por ende. ya que la norma establecida en el articulo ('8 !.6. competencia para controlar la actuación de la 5dministración -ública. $o que caracteriza a la jurisdicción !ontencioso7 5dministrativa es la pree istencia de tribunales que !>0>B!50 C 6ES@E$.ES DE RANGO CONSTITUCIONAL. porque conoce de todos los actos. por cualquier motivo de contrariedad al derecho 9->6 ?0!>0S4?4@!?>05$?#5#. es la @0?!5 jurisdicción atribuida al -oder 1udicial que se encuentra consagrada en una norma constitucional. a la cual est"n sometidas determinadas personas de derecho administrativo. #el mismo modo conoce de los actos dictados por particulares en el ejercicio de función pública o cuando est%n embestidos de función pública. En el sistema venezolano es inadmisible justificar cualquier teoría de los supuestos actos e cluidos del control contencioso administrativo. sea que dicha e clusión se haga por vía de ley o por las propias decisiones de los tribunales. en este orden de ideas.. en nuestro r%gimen jurídico.50. del 4ribunal Supremo de 1usticia. cualquier e clusión de control respecto de actos administrativos específicos. En otras palabras todos los actos administrativos por la 5dministración -ública en función normativa y jurisdiccional o por órganos del Estado distintos a la 5dministración . 6CARACTERISTICAS DE LA )URISDICCION CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO: . vías de hechos 9actuaciones: de la 5dministración -ública. . sería inconstitucional. > ->6 ?$EA5$?#5#: est"n sometidos al control judicial por los órganos de la jurisdicción contencioso7administrativa y.
.-ública y entes de derecho privados o públicos pueden SE6 S>/E4?#>S 5$ !>046>$ 1@#?!?5$ #E $EA5$?#5# C !>0S4?4@!?>05$?#5# por parte de los órganos que ejercen la jurisdicción !ontencioso75dministrativa. por lo cual se protege los derechos del ciudadano frente a la administración.59#E<?#> -6>!ES>:. ('8 de !.ES SUB)ETIVO. . FUNDAMENTO LEGAL Esta consagrado en la $ey >rg"nica del 4ribunal Supremo de 1usticia.$ 3Ar .<./0. esto es un medio para hacer valer la tutela subjetiva de los derechos e intereses de los administrados frente al ente administrativo. 2'45 Ar !"#$% 2'4 $a jurisdicción contencioso administrativa corresponde al 4ribunal Supremo de 1usticia y a los dem"s tribunales que determine la ley.. % "%..-. el 5rt. +. incluso por desviación de poder3 condenar al pago de sumas de dinero y a la reparación de da)os y perjuicios originados en responsabilidad de la 5dministración3 conocer de reclamos por la prestación de servicios públicos y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa. dado a que este es el m" imo sentenciador de la 6epublica garante de la supremacía y efectividad de las normas y principios constitucionales. $os órganos de la jurisdicción contencioso administrativa son competentes para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho.1 2 #"2%.6. consagra en su numeral DE FEl restablecimiento de las situaciones jurídicas lesionadas por la actividad administrativaG lo cual representa un derecho fundamental que tiene el ciudadano a la 4@4E$5 1@#?!?5$ EHE!4?.(#. . frente a las actuaciones de la 5dministración.
PARA LA INTERPOSICI7N DE LOS RECURSOS CONTENCIOSOSADMINISTRATIVO ES NECESARIO EL AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA: $>S 6E!@6S>S !>04E0!?>S>S75#/?0?S4654?. financiera y administrativa.2: El tribunal supremo de justicia constituye parte del sistema de justicia.ía !ontencioso 5dministrativa. es el m" imo órgano rector del poder judicial. En su car"cter de rector de poder judicial y su m" ima representación. ya que esta se agota con la decisión del 6ecurso 1er"rquico. le corresponde la dirección. electoral. Ar 2"#$% N. una vez agotada la vía administrativa queda abierta la . 0o se requiere para su interposición el agotamiento de la vía administrativa. de casación penal y casación social. 8D $>-5. Se denominan contenciosos porque en todos ellos. 4. político administrativa.6. goza de autonomía funcional.>S Son los medios de impugnación de actos administrativos en vía judicial. el gobierno y la administración del poder judicial. así como la inspección y vigilancia de los tribunales de la 6epublica y de las defensorías públicas. 5rt. hay un emplazamiento en virtud del cual quedan. . +: El tribunal supremo de justicia funcionara en sala constitucional constitucional. de conformidad con la constitución de la republica y las leyes. de casación civil. la cual estar" integrada por los magistrados o magistradas de todas las salas se)aladas.SIENDO EL TRIBUNAL SUPREMO DE )USTICIA* EL 7RGANO )UDICIAL COMPETENTE Y EL M8XIMO SENTENCIADOR DE LA REPUBLICA 9CUALES COMPETENCIAS SE LE CON(IERE: LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE )USTICIA: ARTICULO N. incluyendo la elaboración y ejecución de su presupuesto. así como en la sala plena.
21 r. según sea el caso. salvo disposiciones especiales.CUANDO PROCEDE LA CADUCIDAD DE DEMANDA: 5rtículo D( $>1!5. en el lapso de ciento ochenta 9*L+: días continuos. o cuando la administración no haya decidido el correspondiente recurso administrativo en el lapso de noventa días continuos. !asos de demandas de nulidad contra actos administrativos de efectos temporales. contados a partir de la materialización de aqu%llas o desde el momento en el cual la administración incurrió en la abstención. K 5rtículo 8* $>-5 $5-S> #E !5#@!?#5# #E $5S #E/50#5S.1&. $a ilegalidad del acto administrativo de efectos particulares podr" oponerse siempre por vía de e cepción. !asos de reclamos por vías de hecho y recursos por abstención o carencia 3.. -0 0=0" %1 0/>%r. 5!!?>0ES > 6E!@6S>S $as acciones de nulidad caducar"n conforme a las reglas siguientes.-% 0$ . !asos de demandas de nulidad contra actos de efectos generales $as acciones de nulidad contra los actos de efectos generales dictados por el -oder -úblico podr"n intentarse en cualquier tiempo. 11. 2."2C. 7 5rtículo (IJ !-!. $%1 ". E.CONTENIDO DE ESCRITO DE LA DEMANDA . E cepción 1.B1 0." % 2/>#?.-/2." %1 .r 2"#$.. E. contados a partir de su notificación al interesado.r01: en el t%rmino de ciento ochenta 9*L+: días continuos.1%1 -0 <!. contados a partir de la fecha de su interposición. 9actio popularis: >tros lapsos establecidos en la $ey $as leyes especiales podr"n establecer otros lapsos de caducidad. 2<%1 -0 0=0" %1 >.1 -0 @0"@% A r0"#r1% >%r . . !asos de demandas de nulidad contra actos administrativos de efectos particulares. $%1 ".-% 10. C#.1%1 -0 .$01: el lapso ser" de treinta 9D+: días continuos.
si lo tuviere. 0ombre. ARTÍCULO 3' LO)CA $a demanda se declarar" inadmisible en los supuestos siguientes. *. ?dentificación del tribunal ante el cual se interpone. los que deber"n producirse con el escrito de la demanda. '. &. Si alguna de las partes fuese persona jurídica deber" indicar la denominación o razón social y los datos relativos a su creación o registro. (. ?ncumplimiento del procedimiento administrativo previo a las demandas contra la 6epública. El escrito de la demanda deber" e presar. 0o acompa)ar los documentos indispensables para verificar su admisibilidad.5rtículo DD $>1!5. *. o contra los órganos o entes del -oder -úblico a los cuales la ley les atribuye tal prerrogativa. el cual ordenar" su trascripción. apellido y domicilio de las partes. Si lo que se pretende es la indemnización de da)os y perjuicios. 5cumulación de pretensiones que se e cluyan mutuamente o cuyos procedimientos sean incompatibles. $a relación de los hechos y los fundamentos de derecho con sus respectivas conclusiones. los estados. car"cter con que actúan. $os instrumentos de los cuales se derive el derecho reclamado. 7 5rtículo D&+ !-!. (. D. ?dentificación del apoderado y la consignación del poder. I. . 9antejuicio administrativo: &. deber" indicarse el fundamento del reclamo y su estimación. !aducidad de la acción. J. En casos justificados podr" presentarse la demanda en forma oral ante el tribunal. 9inepta acumulación: D. $a negativa a aceptar la presentación oral deber" estar motivada por escrito 12CAUSALES DE INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA. su domicilio procesal y correo electrónico.
E istencia de cosa juzgada. que en determinadas circunstancias puede incluir entes no estatales de #erecho público interno. 13. funcionario y agentes. ' -0 $. es la $ey la que define qu% se entiende propiamente por órgano estatal. prestación de un servicio o suministro de bienes. regidos por relación de dependencia a los cuales corresponde frecuentemente la misión de ejecutar las leyes. Es el instrumento jurídico que regula la ejecución de una obra. incluidas las ordenes de compras y servicios que contendr"n al menos las siguientes condiciones. y en el que est" sometida a un r%gimen jurídico que coloca al contratante en una situación de subordinación jurídica frente a la 5dministración.DUE ES ADMINISTRACION PUBLICA: $a actividad realizada por la rama ejecutiva del poder público. Ar . en general órganos del Estado regularmente encargados de ejercer la e presada actividad o función. (. El t%rmino 5dministración aplicado al Estado. D. 14. ."2%. por el conjunto de órganos Estadales. En todo contrato administrativo tiene que participar por lo menos un órgano estatal en ejercicio de función administrativa. pues. El objeto de este contrato se rige..01 >FB$2". 5hora bien. el decir.*. $0A -0 "%. Se refiere a la función administrativa como el conjunto de las funciones desarrolladas por la administración. r. en consecuencia. E istencia de conceptos irrespetuosos. cuerpo o conjunto de autoridad.1.EL CONTRATO PEBLICO: Es un tipo de contrato en el que al menos una de las partes es una 5dministración pública cuando actúa como tal. positivamente individuales que se realizan en el complejo de la actividad administrativa. en sentido objetivo es la actividad o función del Estado y en sentido subjetivo. 6* . $a función administrativa es. por el #erecho público. !uando sea contraria al orden público. la síntesis de una multiplicidad de funciones. . a las buenas costumbres o a alguna disposición e presa de la ley.
en el supuesto de concesión de servicio público. por lo órganos competentes.precio. debe entenderse formando parte de la especie de contrato de que se trata. forma de pago tiempo y forma de entrega y especificaciones contenidas en el pliego de condiciones si fueren necesario. 5sí el establecimiento de determinadas condiciones particulares para un contrato . el objeto. Surge del derecho vigente. El contenido del contrato se puede clasificar en esencial. cantidad.7 El contenido eventual es el que puede e istir pero que depender" de la voluntad de las partes. 7 Esencial3 es el que define la especie de contrato de que se trata. Si esa estipulación no se hubiere efectuado.DUE DATOS Y SIGNOS REVELAN LA EVIDENCIA DE UN CONTRATO ADMINISTRATIVO: E$ !>04654> #E $5 5#/?0?S465!?>0. $os elementos de los contratos 5dministrativos son los siguientes. la voluntad. esto es que debe ajustarse a lo que dispone la !onstitución. art. '* de la !onstitución de la 6epública. 1'. ley y reglamentos. de todas maneras. principios generales de derecho. los sujetos. B5 OB)ETO: #ebe ser cierto. @n ejemplo de esta especie lo constituye la necesaria homologación de las tarifas. determinado y lícito . el fin y las formalidades y la forma. implícito y eventual. la causa. 7 El contenido implícito3 es el que integra el contrato aunque no se hubiese mencionado e presamente. aplic"ndose el principio de jerarquía formal de las fuentes. 5ntes de continuar debemos detenernos brevemente y hacer algunas precisiones previas.7 A5 LOS SU)ETOS: @n elemento caracterizante de los contratos 5dministrativos es que una de las partes ser" la 5dministración. entendiendo por %sta toda autoridad estatal actuando en el ejercicio de función 5dministrativa.
Si así no aconteciera siempre ser" actuar conforme al inter%s público. dolo o violencia. En ese sentido se aplicar"n las normas del derecho común. El fin puede estar e presamente determinado.7 16.7 $as anteriores refieren al modo de selección del co7contratante. la regulada en el.7 E5 (ORMALIDADES Y (ORMA: $as formalidades son los requisitos necesarios para la celebración del contrato y pueden ser anteriores. es decir. o por mediación de otras entidades que no tengan el concepto de públicas.7 (5 VOLUNTAD: !omo veremos infra las voluntades que forman el contrato podr"n estar viciadas por error. $a forma es una formalidad m"s y es el modo como se documenta el contrato. $a contratación administrativa se desarrolla mediante procedimientos administrativos especiales. ser"n de aplicación los principios y normas del procedimiento administrativo común $as concomitantes son las que deben cumplirse en el momento de celebrarse el contrato.9DUE SE ENTIENDE COMO SERVICIO PEBLICO AL RELACIONARLO CON EL CONTRATO ADMINISTRATIVOS: $as 5dministraciones -úblicas pueden gestionar los servicios que son de su competencia de forma directa o indirecta. a trav%s de sus propios órganos o entidades.7 $as formalidades posteriores son las que deben cumplirse en la de ejecución del contrato. según la cual son aquellos mediante los cuales las 5dministraciones . con o sin personalidad jurídica. siendo precisamente esta última.7 D5 (IN: Es el para qu% del contrato. Si e iste algún vacío en los mismos. concomitantes o posteriores. denominada gestión indirecta.C5 CAUSA: !onstituye el por qu% del contrato y en sede jus publicista es el motivo del acto.
por otra parte. sino aqu%llas por las cuales en definitiva. como lo son las alianzas estrat%gicas y las alianzas comerciales. en beneficio de ambas partesG y procurar un Fobjetivo común específico para el beneficio mutuoG. en la combinación de . *''. por ser propias y específicas del D0r0"@% PFB$2"%. se requiere precisar el alcance de esos t%rminos para determinar la aplicabilidad de esa e clusión. 1+. dos t%rminos novedosos y que no tienen antecedentes en nuestra normativa de procedimientos de selección. se ha de complementar con la prescripción del art. Esas alianzas tienen por finalidad combinar esfuerzos para Fabordar los problemas complejos del proceso productivo. la gestión de un servicio público. #e conformidad con el artículo ' numeral ' de la $ey de !ontrataciones -úblicas. que resultan inhabituales en un contrato entre particulares. !onsiste en el establecimiento de mecanismos de cooperación entre el órgano o ente contratante y personas naturales o jurídicas. 169 DUE SON ALIANGAS COMERCIALES EN CONTRATO ADMINISTRATIVO: $a $ey de !ontrataciones contiene en su artículo I. quedando e cluidos. Estas prerrogativas de poder no se conciben en un contrato entre personas particulares. las alianzas comerciales y estrat%gicas Fpara la adquisición de bienes y prestación de serviciosG quedan e cluidas de las modalidades de selección de contratistas allí previstas. según la cual el servicio a contratar ha de tener un contenido económico que los haga susceptibles de e plotación por empresarios particulares.-úblicas encomiendan a una persona.*. natural o jurídica. le reconocen a la 5dministración prerrogativas de poder. los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos.9 DUE SE ENTIENDE POR CLAUSULA EXORBITANTE: Son aqu%llas que llevan la marca administrativa. 5rticulo I nE(&. 0o son cualquier tipo de cl"usulas. respectivamente. numerales (& y ('. En razón de ello.
: sobre los pagos que realice. cuyo monto total retenido ser" reintegrado al momento de la recepción definitiva del bien u obra. 21.DUE ES UN CONCURSO ABIERTO EN LA LEY DE CONTRATACIONES PEBLICAS: Ar 2"#$% 6* . Su 6eglamento y las condiciones particulares inherentes al pliego de condiciones.. fortalezas y habilidades. cuando se requiera. sin que medie relación de dependencia. debidamente inscrita en la superintendencia correspondiente. prestación de servicios o ejecución de obras. o terminación del servicioG. 14. en la que pueden participar personas naturales y jurídicas. En virtud de un contrato. o sociedad nacional de garantías recíprocas para la peque)a y mediana industria a satisfacción del órgano o ente contratante. nacionales y e tranjeras. Fianza de Anticipo -ara asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones que asume el contratista.9 DUE ES UN CONTRATISTA: Ar !"#$%6* .: del monto del contrato.9DUE ES GARANTÍA DE (IEL CUMPLIMIENTO: “Artículo 99.DE(INA EL CONCEPTO DE SERVICIOS PEBLICOS . en beneficio de ambas partes. %ste deber" constituir una fianza de fiel cumplimiento otorgada por una institución bancaria o empresa de seguro.esfuerzos. 2: Es toda persona natural o jurídica que ejecuta una obra. el órgano o ente contratante podr" acordar con el contratista retención del diez por ciento 9*+. con ocasión del contrato para la adquisición de bienes. con objeto de abordar los problemas complejos del proceso productivo. suministra bienes o presta un servicio no profesional ni laboral. que no podr" ser inferior al quince por ciento 9*'. 12: Es la modalidad de sección publica del contratista.. 22. previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley. En caso de no constituir una fianza. 2&. para algunos de los órganos y entes sujetos de la presente ley.
. conforme a la !onstitución de la 6epública <olivariana de . goza de personalidad jurídica y ejerce sus competencias de manera autónoma. 23. Electricidad.. suficiente y oportuna. alumbrado público. Sus actuaciones incorporar"n la participación ciudadana de manera efectiva.. . El /unicipio constituye la unidad política primaria de la organización nacional de la 6epública.Servicio público es el conjunto de prestaciones reservadas en cada Estado a la órbita de las administraciones públicas y que tienen como finalidad ayudar a las personas que lo necesiten.9 C7MO SE DE(INE )URÍDICAMENTE EL MUNICIPIO: ARTÍCULO 2 DE LA LEY DEL PODER PUBLICO MUNICIPAL.DIGA 4 SERVICIOS PEBLICOS DUE SON DE LA COMPETENCIA DEL PODER MUNICIPAL. que corre a cargo del Estado. El agua potable. Es competencia de los municipios la prestación de los servicios públicos domiciliarios como.. son propios de los países con un Estado de bienestar. administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales. Son de competencia Estadal.SEHALE 4 SERVICIO PEBLICOS DUE SON DE LA COMPETENCIA DEL PODER ESTADAL. 24.enezuela y la ley. en la definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados. $a conservación. Aas domestico. Suelen tener un car"cter gratuito. 2'. así como de puertos y aeropuertos de uso comercial3 la administración de salud.
% 10 01 . !.-0/.D0r0"@% -0 r0<%"..r.O.% >%-rI 0K"0-0r10 -0 2& .<I/0. -0$ >%-0r >FB$2"% /#. 1->$.2"2>2%..B% -0 $.2"2>.%$C?2".-0r0"@% -0$ /#. r0<21. 2.01 -0r0"@%1 A . 6.P. A >%12B$01 /0N%r. r. 0 $%1 Or/2. A >.r. >%r "#0. -0$ /#./0.CUALES SON LAS COMPETENCIAS DEL SINDICO MUNICIPAL: Ar 2"#$%.1 <0..>r0"2% M#0 >.L%1 2.$ /#.1 12 #."2C. solo mediante licitación pública a particulares y bajo las siguientes condiciones mínimas establecidas en el contrato de concesión.1 % %r?.01* -0 $%1 B20. 0$ "%. "%. >%r $#"r% "01.r2% 4.B$0"0rI.1 0"."012%..E.1#/2r 1# >r01 .?#2r10 01 .BA)O CUALES CONDICIONES SE DEBEN DAR LAS CONCESIONES DE SERVICIO PUBLICO. $. "%..2"2>2% ."2C. %* >.r.1>.1% ?r. 0 10 01 .2"2>2% .$: $a prestación de los servicios públicos municipales podr" ser objeto de concesión.-%>"2C. . /0.2"2>2% 12.$ 0K 2. >%r 0$ "%. "%"012%.01 %BN0 %1 -0 $.* .%1 -0$ "%.r2% >%r $%1 -0r0"@%1 M#0 $0 % %r?. -0$ "%.Tr. 0 +."2C.P. 0$ "%. $0A %r?I. 2.?. >%r "#../0."2%.: !orresponde al síndico procurador o síndica procuradora.1 .$ /#.01 M#0 >r0<2..B$0J"."012%.* . 0r<0.21/%1 -0 r0<212C.."012%."2C.$M#20r ! #$%.J% -0 $."012C.2J. .2"2>2%* $2Br0 -0 ?r.r 2"2>.-. 114 -0 L. .1. -0 =20$ "#/>$2/20. Ar 2"#$%."012C. %r2. >%r >. $. '..N..1 2 #2-.G.. r. $. 1# .M.26. 0/>%r. $%1 /0". -0 01 .r2%* 0.%1".2"2>2% 3. #2 % . +3 -0 $. %* "%.r 0 -0$ /#.""2%.r >0r2C-2".2".. 2+.-0r0"@% -0$ /#.$ -0$ 10r<2"2% A .
previa autorización del alcalde o alcaldesa. en cuanto a los derechos relacionados con el 4esoro /unicipal y conforme con lo determinado por las leyes y ordenanzas. Someter a la consideración del alcalde o alcaldesa proyectos de ordenanzas y reglamentos o de reforma de los mismos. organizados o no. 6. en todos los asuntos de su competencia. 6. 2. .elar por el buen funcionamiento de los servicios públicos municipales y presentar ?nforme sobre el d%ficit y limitaciones prestacionales de %stos. 3. de acuerdo al ordenamiento jurídico e instrucciones del alcalde o alcaldesa o del !oncejo /unicipal.CUALES SON LOS INGRESOS ORDINARIOS DEL MUNICIPIO: . 6epresentar y defender al /unicipio conforme con las instrucciones impartidas por el alcalde o la alcaldesa. intentar las acciones jurídicas a que haya lugar. 4. o el !oncejo /unicipal. +. 5sesorar jurídicamente y orientar a los ciudadanos y ciudadanas. 5sesorar jurídicamente al alcalde o alcaldesa y al !oncejo /unicipal. los intereses del /unicipio en relación con los bienes y derechos de la entidad. '. mediante dictamen legal e informes que respondan a sus solicitudes. !umplir" las mismas funciones en los juicios contenciosos administrativos que involucren al /unicipio. según corresponda. 5sistir. con derecho de palabra. 26. present"ndoselos al alcalde o alcaldesa y al !oncejo /unicipal. 6epresentar y defender judicial y e trajudicialmente. !umplir con los dem"s deberes y atribuciones que le se)alen las leyes y ordenanzas. 4. #enunciar los hechos ilícitos en que incurran los funcionarios o empleados en el ejercicio de sus funciones y.1. según corresponda. a las sesiones del !oncejo /unicipal en las materias relacionadas con su competencia o aquellas a las cuales sea convocado.
$as tasas por el uso de sus bienes o servicios3 las tasas administrativas por licencias o autorizaciones3 los impuestos sobre actividades económicas de industria. educación. $os dem"s que determine la $ey. J. &. espect"culos públicos.Son ingresos ordinarios del /unicipio. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales y otros ramos tributarios nacionales o estadales. incluido el producto de sus ejidos y bienes.r !"#$% 136 -0 $. conforme a las leyes de creación de dichos tributos.SERVICIOS PEBLICOS ESENCIALES Y NO ESENCIALES. D. (. L. $os procedentes de la administración de su patrimonio."2. vehículos. juegos y apuestas lícitas. . $os derivados del Situado !onstitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o estadales. . de acuerdo con el .enezuela3 los impuestos sobre inmuebles urbanos. El producto de las multas y sanciones en el "mbito de sus competencias y las dem"s que le sean atribuidas. sanidad. policía. servicios o de índole similar. I. comercio.E10. 24. con las limitaciones establecidas en la !onstitución de la 6epública <olivariana de . $os provenientes del Hondo de !ompensación ?nterterritorial. propaganda y publicidad comercial3 las contribuciones especiales por mejoras sobre plusvalías de las propiedades generadas por cambio de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenación urbanística y cualesquiera otros que le sean asignados por ley. '. $os dividendos o intereses por suscripción de capital. LOPPM: *.$01: los primeros son aquellos que de no prestarse pondrían en peligro la e istencia misma del Estado.
el cliente. hospitales. .$01: a pesar de satisfacer necesidades de inter%s general.. para la satisfacción de sus necesidades b"sicas de bienestar y salubridad prestados por el Estado o por los particulares mediante redes físicas o humanas con puntos terminales en los lugares donde habitan o laboran los usuarios. control y vigilancia del Estado. #ado que su prestación se hace directamente en el domicilio o lugar de trabajo de las personas y va dirigido a satisfacer necesidades esenciales. normalmente. por lo que cuando lo demanda. basada en la reconquista de las tradiciones. puertos. bajo la regulación. telefonía pública b"sica conmutada y la telefonía local móvil del sector rural. carreteras. a cambio del pago de una tarifa previamente establecida ?ncluyen los servicios de acueducto. energía el%ctrica. En la prestación de servicios públicos. 3&. @na forma de llevar adelante la transformación social.LOS MUNICIPIOS PRESTAN LOS SERVICIOS PEBLICOS DOMICILIARIOS: Son aquellos bienes tangibles o intangibles y prestaciones que reciben las personas en su domicilio o lugar de trabajo.DE ACUERDO AL SERVICIO PEBLICO VINCULADO A LOS (INES DEL ESTADO* EXPLIDUE A DUE SE RE(IERE EL DESARROLLO INTEGRAL Y SEGURIDAD ALIMENTAREIA.L%1 ."2. es cautivo.. aeropuertos.EXPLIDUE 2 CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO PEBLICO DE ACUERDO AL ENTE DUE LO PRESTA. su e istencia o no prestación no pondrían en peligro la e istencia del Estado3 se identifican por e clusión de los esenciales. Esto produce que su actitud sea bastante m"s crítica con el servicio que recibe. no tiene libertad de elección. aseo.. 5dem"s siente que se trata de un servicio ya pagado. e ige una respuesta r"pida y eficaz.. se utilice o no. 7 EL ESTADO PRESTA LOS SERVICIOS PEBLICOS: Mue pesan sobre la vida cotidiana de los individuos a los que va dirigida. el respeto al medio ambiente y . alcantarillado.% 010. 31. cultural y económica de nuestra sociedad. distribución de gas combustible.
tierras ociosas. accediendo f"cilmente a la tecnología y el conocimiento. &.las relaciones equitativas de producción. es así como el artículo DD( se)ala de forma e presa dichos entes. El !uerpo de <omberos y <omberas y 5dministración de Emergencias. que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir. -rotección !ivil y 5dministración de desastres.DE ACUERDO AL SERVICIO PUBLICO VINCULADO A LOS (INES DEL ESTADO* EXPLIDUE A DUE SE RE(IERE SOBRE LA SEGURIDAD Y PROTECCI7N CIUDADANA. mediante la construcción de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones. industriales y turísticas de cada una de las regiones. El !uerpo de ?nvestigaciones !ientíficas. de igual forma surge la necesidad de la creación o perfeccionamiento de figuras que garanticen la seguridad ciudadana. maquinarias. 5 trav%s del desarrollo endógeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrícolas. entre otros: para generar bienes y servicios. y estos órganos deben estar conformados por los ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vida civil del país. -enales y !riminalísticas D. 32. . Se busca incorporar a los venezolanos. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que había sido abandonada 9campos industriales. En este sentido $a !onstitución -atria hace mención de una serie de instituciones a los cuales les corresponde velar por dicha seguridad. Esta serie de órganos son de car"cter civil. distribuir y e portar al mundo entero. En el ordenamiento jurídico venezolano e isten diversas figuras que garantizan la seguridad y defensa de la nación. *. $a competencia de creación de algunos de estos órganos le corresponde a los Estados y /unicipios. El !uerpo @niformado de -olicía 0acional. pero los mismos pueden adscribirse a /inisterios cuya naturaleza sea similar. (.
privado y de carga.DE ACUERDO AL SERVICIO PUBLICO VINCULADO A LOS (INES DEL ESTADO* EXPLIDUE A DUE SE RE(IERE SOBRE CULTURA Y RECREACI7N ARTICULO 1.DE ACUERDO AL SERVICIO PUBLICO VINCULADO A LOS (INES DEL ESTADO* EXPLIDUE A DUE SE RE(IERE SOBRE VIALIDAD Y TRANSPORTE Homentar.7 El Estado. ordenar y regular el desarrollo del transporte público de pasajeros. en cumplimiento de lo dispuesto ene le artículo *** de la !onstitución 0acional. #ictaminar y autorizar los proyectos para la prestación del servicio público de transporte. en condiciones de seguridad. licencias y autorizaciones relacionadas con la prestación del servicio público de transporte de pasajeros. . estimular. impulsar. divertimiento y felicidad. salud y bienestar para asegurar el pleno desarrollo de las potencialidades humanas en beneficio de su crecimiento personal. procedimientos y políticas establecidas por la 5dministración -ública. privado y de carga previstas en la $ey del 4ransporte del #istrito Hederal y las dem"s disposiciones jurídicas y administrativas aplicables. 4ramitar la e pedición de las concesiones. ARTICULO 2. con base en los lineamientos que fije la normatividad correspondiente. 34.33. de las practicas de actividades físicas o intelectuales de esparcimiento.7 4iene por objeto la presente $ey garantizar el derecho al disfrute individual o colectivo de la recreación y el uso del tiempo libre como proceso de actividades participativas. así como la infraestructura y equipamiento au iliar del transporte en el #istrito Hederal. como actividad que beneficia la calidad de vida individual y colectiva en el aprovechamiento del tiempo libre. bienestar. facilitar" a todas las personas el ejercicio del derecho a la 6ecreación. permisos. con estricta sujeción a las disposiciones.
conservar y defender las tradiciones. 5simismo. 3'. las cajas de ahorro. elevación de la dignidad. C. constitucional y constituyente. para que contribuya a una integral formación ciudadana. $% >%$! 2"%: la elección de cargos públicos. reafirmación de la identidad nacional.E. documentar. 3+.ARTICULO 3. conjuntamente con los particulares.P. 36.G. autoestima y conservación de la biodiversidad. $% 1%"2. la empresa comunitaria y dem"s formas asociativas. las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de car"cter financiero.E.ale la pena destacar que..DUE ES EL CONSE)O MUNICIPAL: $os !onsejos /unicipales de . L.R.P.V. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones ser"n de car"cter vinculante..enezuela representan el -oder $egislativo de los /unicipios autónomos. la cogestión. la autogestión. #eber" ser venezolano o venezolana.C/2"%: las instancias de atención ciudadana. consagra como medios de participación y protagonismo del pueblo . mayor de edad.El Estado proteger" toda actividad de recreación basada en valores y principios democr"ticos y de solidaridad social. $os integrantes del !oncejo /unicipal se llaman !oncejales y . entre otros3 .DUE ES LA (IGURA DEL CRONISTA: Ar 2"#$% 133 -0 $. velar" por su fomento y desarrollo.O.$ A 0"%. El !ronista tiene como misión recopilar.9 CUALES SON LOS MEDIOS DE PARTICIPACI7N DEL PUEBLO: Ar 2"#$% +& -0 $. la iniciativa legislativa. el referendo.B. es necesaria la creación de un conjunto de leyes que normen y regulen su ejercicio. para materializar efectivamente tales medios de participación.M. . gozar de sus derechos civiles y políticos ser profundo conocedor o conocedora y estudioso o estudiosa del patrimonio histórico y cultural del /unicipio. la consulta popular.. la revocatoria del mandato. costumbres y h"bitos sociales de su comunidad.
36. L. Es toda voluntad unilateral realizada en el ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos a particulares. se constituye en el verdadero eje del derecho administrativo. El número de concejales depende de la población. se considera que el es completamente valido. cuando nos referimos a la Efectividad.DUE ES UN ACTO ADMINISTRATIVO Y DUE SON ACTOS DE LA ADMINISTRACI7N PEBLICA: Ar !"#$% + -0 $. de significación m"s restringida y especifica. económicos y sociales.+++ habitantes. En cada /unicipio se elige un concejal por cada (+. para alcanzar sus fines políticos jurídicos. se supone que es v"lido y por lo tanto su consiguiente acto jurídico va ha ser precisamente el obtener la materialización de este acto administrativo y entra en juego el >r2. pudiendo ser reelegidos. comprende y abarca a las N/anifestaciones de la voluntad del Estado para crear efectos jurídicosN.P. 34. por los órganos de la administración pública. particularmente esta última.. directa y secreta y duran cuatro a)os en sus funciones. toda declaración de car"cter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley. cuya manifestación de voluntad se traduce a trav%s de un conjunto de actos de administración. Efectividad y Ejecutoriedad.O. una vez que el acto administrativo ha cumplido con cOu de las formalidades de Hondo y de Horma. Son cargos de elección popular."2>2% -0 $.CUALES SON LOS E(ECTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVO: Efectos de los 5ctos 5dministrativos.cuando est"n reunidos en sesiones v"lidas se denomina !"mara /unicipal. -ara entender mejor el concepto podemos de otro termino como3 la e presión actos administrativos est" referida a la actividad del Estado que ejerce una de las funciones fundamentales como es la función administrativa.A.. En sentido amplio el acto administrativo se aplica a toda clase de manifestaciones de la actividad de los sujetos de la administración pública3 y en el sentido estricto. se trata de la eficacia de este. a los fines de esta ley. . Se entiende por acto administrativo. 0N0"#"2C.
4&- DUE ES LA LEGALIDAD* UNILATERALIDAD* E)ECUCI7N Y E)ECUTORIEDAD* DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: . 5ctualmente se considera que es el #erecho el que condiciona y determina de manera positiva la acción administrativa. su actuación es legítima.LA LEGALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: Se entiende ajustado a derecho. perfectamente lo puede hacer. sin acudir a la vía judicial.LA E)ECUCI7N EN LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: $a ejecución directa de los actos administrativos aparece entonces. se contrae a la posibilidad que tiene la administración -ública para hacer valer las decisiones que ella tomo sin de necesidad de apoyo en otra autoridad. en aras de satisfacer los intereses de la colectividad. y solo se . no como una e orbitante facultad del sujeto administrativo. la cual no es v"lida si no responde a una previsión normativa actual. !uando la administración . la orden contenida en el acto administrativo. El -rincipio de $egalidad opera entonces como una cobertura legal previa de toda potestad.!uando hablamos de este principio. voluntariamente. sino como un mecanismo para desplazar los intereses individuales. hasta obtener el pago de esa multa por parte del particular. que se resiste a cumplir. El principio de Ejecutoriedad. En conclusión. . sino que se considera que la administración publica se vale por sí misma para obtener por cualquier medio de manera tanto voluntaria como obligatoria el cumplimiento de ese acto administrativo.LA UNILATERALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: Es que el particular sin representación de ningún ente puede e igirle a la administración pública. tenemos que referirnos aquella cualidad de la 5dministración -ública de forjase cumplimiento de la decisión que ella tomo por sus propios medios. #e efecto particular. la 5dministración -ública no podría actuar por autoridad propia sino ejecutando el contenido de la $ey . ?mpone una multa ella no tiene que acudir a la vía judicial. !uando la administración cuenta con ella. . Ej. sino que puede llegar a clausurar el negocio. 4al desplazamiento se logra mediante el uso de la coacción directa contra el administrado.
E)ECUTORIEDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: !onsiste en la facultad de los órganos estatales que ejercen la función administrativa para disponer la realización o cumplimiento del acto administrativo por sus propios medios. $o cual obliga al int%rprete a buscar. ya que uno de los presupuestos. Ej. 41. ya se dijo. es decir. . una norma con una consecuencia jurídica an"loga. para colmar el vacío del analizado 5rtículo I+ procesal. El caso del funcionario público 9que tiene que ser venezolano:. es decir que cuenten con mecanismos de cumplimiento y que haya un órgano encargado de ese cumplimiento. se dice que este acto decae porque el presupuesto fundamental que lo mantiene la valides del acto administrativo simplemente desaparece. pero su inobservancia carece de sanción. dentro del entramado legislativo. Es la capacidad del órgano encargado del cumplimiento de las sanciones de realmente hacerlas efectivas. sin intervención judicial. . 6ecordemos que el aludido 5rtículo I+ procesal administrativo. dentro de los límites impuestos por el ordenamiento jurídico. est" constituido por un supuesto de hecho 9lapso de caducidad para sustanciar y tramitar los e pedientes:. pues lógicamente al ocurrir esto.9EN DUE CONSISTE EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO: Es cuando se suprimen los efectos jurídicos del acto administrativo porque desaparecen las causas de hecho o de derecho que sustentan la e istencia de dicho acto administrativo. Son aquellas resoluciones emanadas del órgano competente que deben ser cumplidas.justifica. la ejecutoriedad. tambi%n se refiere a la utilización de medios judiciales para dar cumplimiento en caso de que la administración se niegue a ello. para satisfacer inter%s colectivos. se paraliza los efectos del cargo al cual iba a ocupar. es que para ser funcionario público tiene que ser venezolano. cuando el acto ha sido dictado en ejercicio de función administrativa. pierde la nacionalidad Pqu% va a ocurrir con el acto administrativo que le dio en nombramiento del cargoQ Este le paraliza en cuando a la producción de los efectos jurídicos. es como la posibilidad que tienen %stos 9por su naturaleza: de ser cumplidos. Es una norma imperfecta.
encontrar la consecuencia jurídica del incumplimiento f"ctico del lapso de caducidad. lo siguiente. fundament"ndose para ello en lo siguiente. es producto de la inactividad o paralización sin causa legal de los procedimientos administrativos por causa imputable a la administración. $a institución procesal del decaimiento. . mandando. $a reducción del tiempo para la emisión de la resolución culminatoria y @na m"s eficaz actuación administrativa 42. previa sustanciación del contradictorio3 y b: El inútil transcurso del tiempo. a: $a concesión de un a)o para la emisión y v"lida notificación de la resolución culminatoria de sumario administrativo3 lapso que el legislador ha considerado suficiente para que la 5dministración 4ributaria conciba y concrete su e presión de voluntad declarando la e istencia y cuantía del cr%dito tributario o su ine istencia.9 CUALES SON LOS ACTOS DE PODER* DE IMPERIO O DE AUTORIDAD: Son los ejecutados por el Estado por la vía del imperio. esto es. salvo que con aquellos actos que puedan lesionar #erechos -olíticos o !iviles de los particulares por lo que el acto sería ilegal o abusivo y estaría sujeto a reclamación:.Es decir. Este medio de e tinción del proceso fue acogido por el legislador en el !ódigo >rg"nico 4ributario 95rt. 9diferente a la caducidad y a la perención:. Es la contienda entre la 5utoridad 5dministrativa 9Estado: con los -articulares. es lo que se denomina contencioso administrativo. $a eliminación de la paralización de los procesos. o invalidación de las actas de reparo que apareja la conclusión del sumario por efecto de la inactividad y desinter%s en la recaudación de parte del ente con competencia para ello. tiene como objetivo específico. prohibiendo. 6eclamación formulada por el particular ante el -oder 1udicial. *8(:. en cuyo caso ello traduce desinter%s en la 5dministración 4ributaria en la determinación y subsiguiente potencialidad de obtener el devengo tributario. por actos de imperio de la 5dministración ilegales o abusivos. $a institución del decaimiento del proceso. 9$a 5utoridad sólo est" sujeta a la ley.eamos. . permitiendo o sancionando.
EN LOS BILATERALES: siempre tiene que haber la declaración de dos personas. En los actos bilaterales necesitan de la aceptación del sujeto al que se dirigen 9por ejemplo.-/2. al igual que los particulares:." %1 .. el Estado es representado por la autoridad administrativa. el acto ser" v"lido. -0 $%1 . a su vez. de tal forma que si falta el consentimiento del particular.439CUALES SON LOS ACTOS DE GESTION: En la 1urisdicción !ontenciosa 5dministrativa. 95utoridad 5dministrativa est" sujeta al poder judicial. sino a su eficacia. pero ineficaz. Son aquellos en que el Estado efectúa como persona jurídica..A" %1 -0 G01 2C. . 2<%1 -or la estructura del acto* Según las voluntades que intervienen en su formación ser". el nombramiento de un funcionario:.21 r. 7 @nilateral . $os actos unilaterales emanan de la e clusiva voluntad de la 5dministración que los dicta 9por ejemplo una sanción:. El acto administrativo bilateral.A" %1 -0 A# %r2-. ya sea celebrando convenios o contratando. .EN LOS ACTOS UNILATERALES: basta la declaración de una sola persona. y en sus relaciones con los particulares realiza dos clases de actos.9 Est"n especificados en la pregunta de arriba: 44-9 CUALES SON LOS ACTOS UNILATERALES Y BILATERALES DE LA ADMINISTRACI7N PUBLICA: C$. como sujeto de #erecho particulares. . . puede ser bilateral ."2C. En este caso.Bilateral.12=2". la aceptación no afecta a la validez del acto.
(. D. lo que se pretende es que el órgano que emitió el acto lo revise y por eso es que se denomina reconsideración3 el lapso para interponerlo *' días siguientes a la notificación. !uando resuelvan un caso procedentemente decidido con car"cter definitivo y que haya creado derechos particulares. !uando su contenido sea de imposible o ilegal ejecución. *.O. por ante el funcionario que lo dicto. decidir" dentro de los *' días siguientes al recibo del mismo.9EN DUE CONSISTE EL RECURSO DE RECONSIDERACI7N: ARTICULO.: $os actos de la administración ser"n absolutamente nulos en los siguientes casos. !ontra esta decisión no puede interponerse de nuevo dicho recurso. L. salvo autorización e presa de la ley. Este recurso no se interpone frente al órgano que emitió el acto administrativo.P. o con prescindencia total y absoluta del procedimiento legalmente establecido. Si se interpone este recurso.4'-9 CUALES SON LAS CAUSALES DE NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: Ar !"#$% 14. !uando así este e presamente determinado por una norma constitucional o legal. DE LA LOPA: El recurso jer"rquico proceder" cuando el órgano inferior decida no modificar el acto de que es autor en la forma solicitada en el recurso de . 46.A. &. 4+-9 EN DUE CONSISTE EL RECURSO )ERARDUICO: ARTICULO 4'. 44 LOPA: El recurso de reconsideración proceder" contra todo acto administrativo de car"cter particular y deber" ser interpuesto dentro de los *' días siguientes a la notificación del acto que se impugna. !uando hubiere sido dictado por autoridades manifiestamente incompetentes.
9en el capítulo * del título &. en forma en forma decisiva. por una parte el modelo gen%rico de cómo se denominan las tareas que desempe)a el funcionario3 es adem"s. 5sí. !uando en la resolución hubiere influido. el ensamble de normas del derecho público o r%gimen jurídico aplicable al funcionario y. En efecto. 44-9DE(INA EL CONCEPTO DE (UNCI7N PUBLICA: $a función -ública es. . documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial.consideración. interponer el recurso jer"rquico directamente ante el ministerio. definitivamente firme. no disponible para la %poca de la tramitación del e pediente. !uando la resolución hubiere sido adoptada por cohecho. #ebemos ahora referirnos al t%rmino Hunción -ública. *. de modo especifico. definitivamente firme. (. en las sucesivas normas de esta sección 9los artículos *&& al *&8:. soborno u otra manifestación fraudulenta y ello hubiere quedado establecido en sentencia judicial. la !onstitución parece referirse a la función pública entendiendo por tal la relación de empleo público con la administración pública y m"s especialmente el conjunto de normas y reglas que se aplican a esta relación. violencia. !uando hubiere aparecido pruebas esenciales para la resolución del asunto. 46-9EN DUE CONSISTE EL RECURSO DE REVISI7N: ARTÍCULO 4+ DE LA LOPA: El recurso de revisión contra los actos administrativos firmes podr" intentarse ante el /inistro respectivo en los siguientes casos. dedicado al poder público:. en lo que ha dado al t%rmino un contenido t%cnico algo m"s restringido que aquel que surgía de las normas de la !onstitución de *8I*. D. tenemos que la !onstitución de *888 ha incluido una sección entera dedicada a la Nfunción públicaN. El interesado podr" dentro de los *' días siguientes a la decisión a la cual se refiere el p"rrafo anterior. por ultimo3 es el t%rmino con el que se conoce a la relación de empleo público entre funcionarios y administración.
IR. evitando su repetición en los distintos organismos de la 5dministración -úblicaN.CON LA LEY DE SIMPLI(ICACI7N DE TRAMITES ADMINISTRATIVOS SE BUSCA RACIONALIGAR Y OPTIMIGAR LOS TRAMITES 9CUALES SON ESTOS LINEAMIENTOS: El 4itulo ?? de la $ey de Simplificación de 4r"mites se implantan los -lanes de Simplificación de 4r"mites 5dministrativos. '&. • • • • ?dentificación de tr"mites que se realizan con mayor frecuencia.$a $ey de Estatuto de la Hunción -ública es evidentemente recipiendaria de tal concepción. estatales y municipalesN 9artículo * de la $ey de Estatutos:. los cuales se basar"n en los siguientes lineamientos. pues se)ala que ella contiene y constituye el conjunto de normas que Nregir" las relaciones de empleo público entre los funcionarios y funcionarias públicas y las administraciones públicas nacionales. $ineamientos para la Elaboración de los -lanes 7 5rt. CONTENIDO Y DI(USI7N DE LOS PLANES Estos planes deber"n contener como mínimo. N4odos los organismos de la 5dministración -ública deber"n elaborar planes de simplificación de tr"mites administrativos. !lasificación de los tr"mites de acuerdo a los destinatarios de los mismos >bjetivos y metas a alcanzar ?ndicadores de gestión . • • • Suprimir tr"mites innecesarios Simplificar y mejorar los tr"mites administrativos !oncentrar tr"mites.
L: ESTO ES CORTESÍA DE LA CASA PARA ESTABLECER DI(ERENCIA EN CUANTO ESTE PUNTO: 9D#O 1%.21 r. !onstituyen un medio de impugnación. a trav%s de la revisión de oficio. Esa impugnación se tiene que realizar contra un acto administrativo en sede administrativa. si hablamos de los recursos administrativos se interponen ante la misma administración -ública3 en cambio los recursos contenciosos administrativos pues aquellos que se interponen ante el órgano jurisdiccional competente en este caso los 4ribunales.-/2. Esta es una de las forma de procedimiento en segundo grado.r. Se diferencian de los recursos contenciosos administrativos en que. 95rt. lo hace la misma administración. 4enemos que referirnos al órgano ante el cual se est" presentando dicho recurso.• $os organismos de la 5dministración -ública deben dar a conocer a la ciudadanía los planes de simplificación de tr"mites administrativos mediante su publicación en Aaceta >ficial y su difusión en los medios de comunicación social. C. -ublica. $%1 r0"#r1%1 . 2<%1: $a doctrina los califica como medios de impugnación de los actos administrativos en sede administrativa." 0r!1 2". (. $a finalidad de este recurso administrativo es obtener la revocatoria o la modificación de la decisión inicial de parte de la administración pública. -ero tambi%n la ejecuta el mismo .1 -0 E1 %1 r0"#r1%1: *. por ante la propia admintración -ública. bien sea ante el autor del acto o bien ante su superior. $as resoluciones que se producen en virtud de estos recursos administrativos constituyen actos administrativos. D. -ero la decisión emitida en virtud del recurso !ontencioso 5dministrativo nos tenemos que remitir a una Sentencia.
#ebe tener un inter%s legítimo personal y directo. El art. . cuando se ve afectado en sus derechos y eso lo hace a trav%s de los recursos administrativos. L' $>-5 establece la legitimación para actuar en sede administrativa.particular.
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 ARTÍCULO 3
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 ARTÍCULO 4