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Timestamp: 2017-10-21 06:41:22+00:00

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MEDIACIÓN PENAL - Derecho Ecuador
jueves 27 de julio del 2017 | 16:37
Es pertinente partir conceptualizando el término “mediación penal”; el mismo que es empleado en la literatura española como equivalente al anglosajón “Victim Offender Mediation” cuando se quiere hacer referencia a uno de los métodos de resolución de conflictos penales que acoge la denominada justicia restaurativa. [2]
Lo cual en palabras de VAN NESS, constituye un método de justicia restauradora como “una teoría de la Justicia que pone el énfasis en la reparación del daño causado por una conducta ilícita y que se materializa mediante un proceso reparador”[3]
Delimitando así de esta manera a la mediación penal, como método alternativo al proceso judicial, el cual se concibe, como un proceso en el que se facilita el encuentro cara a cara entre la víctima de un delito y su agresor, intervenida por un mediador, que les permitirá expresar emociones, opiniones y versiones de los motivos y circunstancias en las que se cometió el mismo, el efecto causado y sufrido por la víctima, y en el que ambas partes podrán decidir, de común acuerdo, la mejor forma de reparar el daño causado.[4]
En donde, sin lugar a dudas podría decirse que la utilización de la mediación como alternativa a la persecución del delito, junto a otros métodos de justicia restaurativa, se ha demostrado útil y positiva en la globalidad en donde se beneficiarían tanto las partes en conflicto como la comunidad social de referencia donde el problema se ha generado y ha sido vencido de una manera alternativa, a través del acuerdo y la negociación.
No obstante la principal finalidad que persigue este método alternativo de justicia es la de alcanzar la solución más justa posible a un conflicto originado por la comisión de un delito, que, según los defensores de este proceso, es la reparación del daño causado a la víctima, en lugar del castigo del autor del hecho, como sucede en el vigente sistema de justicia penal.[5]
Considerando que la mediación penal otorga una participación activa tanto a la víctima como al autor del hecho, en donde esta relación con la víctima, y dicha participación activa se garantiza no sólo en el devenir del proceso, sino en la toma de decisiones en cuanto al tipo de prestación/ reparación/resarcimiento que deba realizar su agresor.[6]
“La mediación permite el intercambio de opiniones entre la víctima y el adolescente, durante el proceso, para que confronten sus puntos de vista y logren solucionar el conflicto que mantienen. Podrá referirse a la reparación, restitución o resarcimiento de los perjuicios causados; realización o abstención de determinada conducta; y, prestación de servicios a la comunidad.
Procederá en los mismos casos de la conciliación."
Procedimiento en la Mediación Penal.
a) Solicitud. En cualquier momento hasta antes de la conclusión de la etapa de instrucción, cualquier sujeto procesal podrá solicitar al juzgador, someter el caso a mediación.
b) Una vez aceptado, el juzgador remitirá a un centro de mediación especializado.
c) Los padres, representantes legales o responsables del cuidado del adolescente participarán en la mediación en conjunto con los sujetos procesales.
a) Existencia del consentimiento libre, informado y exento de vicios por parte de la víctima y la aceptación expresa, libre y voluntaria del adolescente.
b) Si existe pluralidad de adolescentes o de víctimas, el proceso continuará respecto de quienes no concurren al acuerdo.
c) En caso de no llegar a un acuerdo, las declaraciones rendidas en la audiencia de mediación no tendrán valor probatorio alguno.
d) El Consejo de la Judicatura llevará un registro cuantitativo y sin datos personales del adolescente.
e) La mediación estará a cargo de mediadores especializados acreditados por el Consejo de la Judicatura.
f) El Consejo de la Judicatura organizará centros de mediación para asuntos de adolescentes.
g) El acta de mediación se remitirá al juzgador que derivó la causa al centro de mediación respectivo.
Procedencia de la Mediación.
1. Es decir la mediación penal será aplicable en delitos que sean sancionados con penas privativas de libertad de hasta 10 años, debiendo dejar constancia que las obligaciones establecidas en la mediación pueden referirse a la reparación del daño causado o a la realización de ciertas actividades concretas destinadas a que el adolescente asuma su responsabilidad por los actos de los que se le acusa. (Robo, Hurto, Apropiación fraudulenta por medios electrónicos; Reemplazo de identificación de terminales móviles; Usurpación; etc.)
2. La mediación procederá en todas las materias transigibles siempre que no vulneren derechos irrenunciables de la niñez y la adolescencia. (Derecho a ser informado; Derecho a la defensa; Derecho a ser oído e interrogar; Garantías de proporcionalidad, Separación de adultos, etc.)[7]
El Dr. Jairo Enrique Bulla Romero, en su obra Justicia Alternativa, Mecanismos Facultativos de Resolución de Conflictos, Conciliación Administrativa, señala que: “El origen de la conciliación se remonta a los sistemas jurídicos de las primeras sociedades, al tiempo que fue desarrollado por los regímenes legales más evolucionados, como el romano. Su importancia como herramienta de control social y pacificación de la comunidad ha sido reconocida por casi todas las culturas en todos los tiempos. La Ley de las XII tablas, por ejemplo, otorgaba fuerza obligatoria a lo que conviniera las partes al ir a juicio. En el régimen judicial de la antigua China, la mediación era considerada como el principal recurso para resolver las desavenencias, tal como lo planteaba Confucio al sostener que la resolución óptima de las discrepancias se lograba mediante la persuasión moral y el acuerdo, pero no bajo coacción”.[8]
Es por ello considerada la Conciliación como un mecanismo heterocompositivo de solución de conflictos, por el cual las personas se valen de la intervención de un tercero para que los asista en la solución a un conflicto, en donde en el fondo, la conciliación es una negociación asistida, donde las partes buscan dar una solución satisfactoria permitiendo, en forma concertada, la intervención de un tercero, que tenga la capacidad de proponer fórmulas conciliatorias, fomentado en todo el momento del proceso la comunicación entre las partes.[9]
Conciliación en Materia de Niñez y Adolescencia.
Destacando que conforme el artículo 346 de la norma en mención delimita que la audiencia para la conciliación, se realizara recibida la petición para la Audiencia de Conciliación, en donde el Juez convocará a una audiencia, la que deberá realizarse máximo a los diez días de recibida la solicitud, en la misma escuchará a las partes y si se logra un acuerdo se levantará el acta respectiva que deberá contener las obligaciones establecidas y los plazos para efectivizarlas.
[2] Cuadrado Salinas Carmen, «La mediación: ¿Una alternativa real al proceso penal?», Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 2015, http://criminet.ugr.es/recpc/17/recpc17-01.pdf.
[3] DOOLIN, K., “But What Does It Mean? Seeking Definitional Clarity in Restorative Justice”, Journal
[4] Cuadrado Salinas Carmen, «La mediación: ¿Una alternativa real al proceso penal?»
[7] Artículo 294 Código de la Niñez y Adolescencia.
[8] Jairo Enrique Bulla Romero, Justicia Alternativa, Mecanismos Facultativos de Resolución de Conflictos, Conciliación Administrativa. (Bogotá, Colombia: Ediciones Nueva Jurídica, 2010).
[9] Oscar Peña Gonzales. Manual de Conciliación Extrajudicial - Capítulo III: La Conciliación. Lima – Perú.

References: resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 346
 Artículo 294
 Resolución