Source: https://lexplay.pl/artykul/Prawo-Dzialalnosci-Gospodarczej/Warunki-udzialu-w-postepowaniu-o-udzielenie-zamowienia-publicznego
Timestamp: 2019-08-18 01:47:51+00:00

Document:
Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego - Prawo Działalności Gospodarczej | Porady i usługi prawne online – pomoc prawna – prawo on line
‹‹ Poprzedni | 80/101	| Następny ››
Na pewno wielu przedsiębiorców zastanawia się jakie warunki muszą spełnić ubiegając się o udzielenie zamówienia publicznego. Wbrew pozorom zamówienie publiczne mimo swojej odstraszającej nazwy jest procesem przyjaznym dla przedsiębiorcy.
Kiedy możemy mówić o zamówieniu publicznym?
Zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych przez pojęcie zamówienia publicznego rozumiemy umowy odpłatne zawierane między zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane. Ustawa w art. 3 określa kto może być ów zamawiającym i są to np. jednostki sektora finansów publicznych. Na wstępie należy zauważyć, że mamy jeszcze jeden zasadniczy warunek, a mianowicie wartość zamówienia musi przekroczyć kwotę 14.000 €.
Jakie warunki muszę spełnić ?
W myśl zmienionego art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – dalej Pzp o udzielenie zamówienia publicznego mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące:
• posiadania wiedzy i doświadczenia;
• sytuacji ekonomicznej.
Ustawodawca w tym przepisie przedstawia nam warunki pozytywne rozumiane jako kwalifikację podmiotową przedsiębiorcy dotyczącą jego potencjału, sytuacji na rynku itp. dających gwarancję prawidłowego wykonania zamówienia. Jednak na tym ustawodawca nie kończy w art. 24 ust. 1 - 9 Pzp wymienia on oferentów, którzy są wykluczeni z możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego jest to zatem kwalifikacja negatywna dotyczą m.in. nierzetelności, upadłości, zaległości publicznoprawnych albo karalności za określone przestępstwa.
Już na tym etapie należy zauważyć, że aby ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego należy spełnić zarówno przesłanki negatywne jak i pozytywne.
Wykonawca na żądanie zamawiającego jest zobowiązany nie później niż na dzień składania wniosków lub ofert o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub składania ofert wykazać:
• spełnienie warunków z art. 22 ust. 1 Pzp i
• brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków z art. 24 Pzp
Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie
Wykonawca jest zobowiązany złożyć wraz z ofertą oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków, również te dokumenty. Oświadczenie to odnosi się zarówno do przesłanek pozytywnych zawartych w art. 22 Pzp jak i przesłanek negatywnych z art. 24 Pzp.
W praktyce jednak wygląda to nieco inaczej. Trudności może powodować przede wszystkim ustalenie znaczenia oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie warunków negatywnych. W celu zapobieżenia jakimkolwiek przeszkodą przyjmuję się iż ubiegający się o udzielenie zamówienia powinien przedstawić wyraźne oświadczenie o spełnienie wymogów z art. 22 ust. 1 Pzp oraz brak podstaw do wykluczenia z powodu nie spełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 Pzp. Zamawiający może żądać od wykonawcy takich dokumentów jak: aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego czy dokumenty potwierdzające sytuację finansową przedsiębiorcy.
Zamawiający zawsze żąda oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Fakultatywnie w postępowaniach o wartości mniejszej niż „progi unijne” jest natomiast żądanie przez zamawiającego, w zakresie potwierdzenia przez wykonawcę niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp, oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia.
Grupa wykonawców
Zawarcie umowy konsorcjum w świetle ustawy – prawo zamówień publicznych
Pytanie: Czy podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia może powoływać się na zasoby podmiotów trzecich?
Odpowiedź: (Marcin Śledzikowski) Tak, jeśli będą mu one pomocne do zrealizowania zamówienia. Zamawiający w takiej sytuacji może żądać od oferentów złożenia dokumentów podmiotowych… więcej >>
Pytanie: Czy istnieje katalog dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu ?
Odpowiedź: (Marcin Śledzikowski) Tak i jest to katalog zamknięty. Znajdziemy go w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może… więcej >>
Pytanie: Zamawiający nie poinformował mnie o zmianie koniecznych informacji do złożenia zamówienia co mogę zrobić?
Odpowiedź: (Marcin Śledzikowski) Przysługuje Panu odwołanie od czynności zamawiającego, składane do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. więcej >>
Pytanie: Złożyłem fałszywe oświadczenie o spełnieniu wymogów określonych przez zamawiającego. Jakie czekają mnie konsekwencje?
Odpowiedź: (Marcin Śledzikowski) Zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą zamawiający może zatrzymać wadium wraz z odsetkami zgodnie z art. art. 46 ust. 5 pkt 3. więcej >>

References: art. 3
 art. 22
 art. 24
 art. 22
 art. 24
 art. 22
 art. 24
 art. 22
 art. 24
 art. 24
 art. 46