Source: http://reddemadrespadresyrepresentantes.blogspot.com/2010/02/
Timestamp: 2017-07-20 14:32:29+00:00

Document:
Red de Madres Padres y Representantes: febrero 2010
Carta que la Red de Madres, Padres y Representantes envió a la Prof. Xiomara Lucena
La Resolución 751 ha estado vigente por casi 23 años. Es tiempo de que sea revisada, mas aún a la luz de una nueva Constitución y Ley Orgánica de Educación. Preguntas como si fue útil, si se logró implementar exitosamente, si contribuyó con la gestión de las escuelas, si se puede mejorar son pertinentes. La Profesora Xiomara Lucena propuso en el año 2005 un modelo de Republica Escolar para ser implementado en las escuelas. La Red de Madres, Padres y Representantes examinó cuidadosamente la propuesta y presentó una serie de observaciones y recomendaciones ante la Dirección de Comunidades Educativas. Se trataba en ese momento, y también ahora, de contribuir a desarrollar una normativa más moderna y eficiente que logre una mayor y mejor participación de todos los miembros de la comunidad educativa para beneficio de la gestión educativa. A continuación transcribimos el documento que presentamos en esa oportunidad. Contiene conceptos que son pertinentes par la actual discusión. Prof. Xiomara Lucena Directora de Comunidades Educativas Ministerio de Educación y Deportes Presente.- Caracas 14 de julio de 2005 Reciba un cordial saludo En ocasión de la presentación de la "Propuesta de Anteproyecto de Normativa Sobre la Organización y Funcionamiento de la Comunidad Educativa Bolivariana" (que en adelante llamaremos "LA PROPUESTA") el pasado mes de Junio y de la disposición a consulta manifestada por Ud. cuando afirmó que "no estaban aferrados a ninguno de los artículos y que su intención era propiciar mecanismos idóneos para la participación.." la Red de Padres, Madres y Representantes le presenta a continuación sus observaciones y opiniones. Consideramos importante recalcar que, aunque en ocasiones hagamos cuestionamientos duros, nuestra intención es la de hacer aportes y señalamientos constructivos. Para nosotros el régimen que regule la relación de la comunidad con las escuelas es fundamental para el fortalecimiento de las escuelas del país y para nosotros los padres, madres y representantes que hacemos vida activa en las escuelas y colegios de nuestros hijos. La observaciones que a continuación presentamos son producto de reflexiones realizadas con comunidades educativas de distintas ciudades del País en el marco de talleres y seminarios realizados en las últimas semanas. Comentarios: Incrementar drásticamente el número de órganos de participación no conduce a mayor participación, inclusive puede ser contraproducente. Los que hemos enviado convocatorias a una comunidad educativa y después de haber tenido que repetirla por falta de quórum, sabemos que elegir 5 representantes de la actual Sociedad de Padres (SPR) es una tarea difícil, de hecho en la práctica pocas instituciones cuentan con una SPR transparentemente elegida y operativamente activa. En LA PROPUESTA se crean nuevas instancias, que más allá de la validez de los objetivos y funciones que se le asignan, nos preocupa gravemente la viabilidad. Ajustes simples en temas como la rendición de cuentas académicas y presupuestarias podrían aumentar de manera considerable la participación y la responsabilidad. Por ejemplo: asignarle a la actual SPR o al Consejo Consultivo la responsabilidad de aprobar o improbar la gestión académica de la Dirección y diseñar mecanismo que en caso de improbación la escuela se vea obligada a propiciar ajuste o mejoras en su proyecto educativo; tendría un impacto determinante en los niveles de participación. En nuestra opinión la poca participación actual en la escuela se debe fundamentalmente a la ausencia de funciones y potestades claramente definidas y no a un problema de instancias u órganos de participación. Las funciones que en LA PROPUESTA se le asignan al Gabinete Escolar pudieran perfectamente ser cumplidas por el actual Consejo Consultivo sin necesidad de crear nuevos órganos. LA PROPUESTA no expresa claramente los OBJETIVOS de la comunidad educativa y en cambio se desarrollan gran cantidad de funciones. Consideramos fundamental rescatar lo que se afirma en una de las disposiciones transitorias de LA PROPUESTA en la que se otorgará un premio al mejor proyecto educativo integral y en consecuencia, afirmar clara y contundentemente en el articulado inicial que: el objetivo de la Comunidad Educativa es "Desarrollar una educación integral y de calidad" . Debería considerarse una prohibición explícita de suspensión de clases para la implementación de LA PROPUESTA. Nos preocupa en qué momento se realizarán todas las reuniones de los adultos y cómo afectará esto la rutina escolar. Sabemos que nuestras escuelas frecuentemente suspenden actividades académicas para la realización de funciones administrativas. Sería inaceptable e inconveniente que los alumnos no tuvieran clases porque es necesario reunir alguno de los órganos de la comunidad educativa en horario escolar. Muchas de las instancias podrían mantenerse en objetivos y funciones, pero dando libertad de organización. Por ejemplo La Instancia Ejecutiva Comunitaria no debería estar forzada a crear todas las coordinaciones y mucho menos a delimitar quiénes pueden o no participar de ellas. Estamos de acuerdo en definir claramente las funciones y potestades de una instancia, pero hay que dar margen para la participación y organización creativa a cada comunidad. De lo contrario podría convertirse en letra muerta o en obstáculos para la verdadera participación. Preocupa notablemente la poca adaptabilidad de la propuesta a la diversidad de realidades escolares. Si bien es cierto que en las disposiciones transitorias se hace referencia a un régimen diferenciado que dictara el MED, esta disposición no resuelve el hecho de que en el País existe una diversidad importante de escuelas en cuanto a sus dependencia, tamaño, estructura jurídica, prácticas organizacionales, etc. Un resolución de comunidades educativas por principio debería ser viable en la totalidad de las escuelas del País. Para un padre o una madre que trabajen no luce viable cumplir con todas las funciones que se le asignan. Las responsabilidades, tareas y funciones que se le asignan a padres, madres y representantes conllevan una carga burocrática propia de organizaciones en donde las personas participan en calidad de empleados y no de voluntarios. Vemos inviable que se pueda lograr poner en funcionamiento la cantidad de reuniones, elaboración de informes, etc que se contemplan en LA PROPUESTA. Quienes hacemos vida activa en nuestra SPR sabemos de las dificultades de mantener un régimen permanente de reuniones y cumplir con algo tan sencillo como la elaboración de actas. El modelo de República Escolar que aparece en LA PROPUESTA luce muy complicado, inviable y contraproducente de la participación estudiantil. Al respecto queremos dividir nuestro análisis en la doble función que se le desea asignar. Desde el punto de vista pedagógico la conveniencia de practicar modelo de República Escolar es indiscutible, de hecho hay diversas experiencias en el País, sin embargo pretender estructurar en la totalidad de los estudiantes y en la totalidad de las escuelas un modelo pensado para instituciones que requieren de un tamaño particular, planta física especial, formación técnica altamente especializada y un componente de vocación y compromiso docente importante nos parece inconveniente. Consideramos que lo pertinente sería desarrollar una experiencia piloto equivalente a lo que se está haciendo con el Liceo Bolivariano para poder encontrar un equilibrio entre la importancia de formar a los alumnos en conceptos y prácticas republicanas y le viabilidad técnico pedagógica de una propuesta. En cuanto a "forzar" a los estudiantes a participar y plantear sus inquietudes a través del modelo de República Escolar nos parece inconveniente. En nuestra opinión los Centros de Estudiantes necesitan ser fortalecidos en sus funciones y potestades dando libertad para la organización interna. En LA PROPUESTA hay sobre posición de funciones y falta claridad en la asignación específica de responsabilidades. Es urgente hacer una revisión exhaustiva de la sobre posición de funciones, como ejemplo citamos que todas las instancias y consejos de participación deben "participar en la elaboración del Proyecto Educativo Integral Comunitario..." sin embargo no queda claro quién es el responsable de su elaboración. Igualmente respecto a las funciones de contraloría se propone crear un Gabinete Escolar, pero se le asignan igualmente funciones contraloras a todas las instancias y consejos de participación. Al final no quedan claras las responsabilidades. Nos sorprende que no se hace referencia a la Participación de entes externos a la escuela. Desconocemos si se debe a una omisión involuntaria en la versión que fue entregada el día de la presentación oficial o si efectivamente el MED decidió excluirlo. Al respecto concordamos con la posición mantenida por Uds. En diversos foros en la que manifestaron que la participación de organizaciones externas estará supeditada a la concordancia de sus objetivos y acciones con el proyecto educativo de la escuela y a la aprobación por parte de la Asamblea. Hablar de Comunidad Educativa Bolivariana puede ser contraproducente si se quiere establecer un marco que perdure en el tiempo. Entendemos que el MED ha identificado sus proyecto bajo el adjetivo Bolivariano, sin embargo esta calificación es entendida por la población de diversas maneras y una gran mayoría le asigna una carga político-ideológica con la cual se identifica o la cual rechaza. Esto debilita la aceptación general de la propuesta por lo que se debería considerar excluir el calificativo Bolivariano del nombre de la Comunidad Educativa y referirse al mismo solo cuando se trate de referencias a nuestra constitución o al ideario pedagógico de nuestro Libertador. La participación de Padres, Madres o Representantes en los Consejos de Profesores nos parece inconveniente. Si estamos de acuerdo en crear mecanismos de rendición de cuentas académicas individuales y colectivas, sin embargo el Consejo de Profesores es una instancia técnica que debe circunscribirse a los profesionales de la educación. Nosotros los Padres, la Madres y Representantes debemos exigir rendición de cuentas y resultados de calidad. Adicionalmente hay que evaluar en profundidad las implicaciones que tendría divulgar de manera pública y formal el rendimiento de los estudiantes de un aula, pues podría prestarse a la violación de la privacidad o al mal uso de la información si no se establecen límites y criterios claros. Finalmente queremos manifestar que entendemos y apoyamos el hecho de que LA PROPUESTA se haya elaborado a través de un mecanismo de consulta y participación nacional, sin embargo es momento de que la Dirección de Comunidades Educativas ejerza un liderazgo responsable y pueda producir una propuesta clara, viable y sobre todo conducente al logro de una educación integral y de la calidad. Lila Vega Red de Padres, Madres y Representantes Juan Maragall Red de Padres, Madres y Representantes Materiales y links para preparase para la discución sobre Comunidades Educativas y la nueva normativa
La Resolución 751 que norma desde hace casii 23 años la vida en las comunidades educativas, se puede obtener a través de este link: www.aldeae.net/aldeae/guias/archivos/060302115613.doc En este link podrán encontrar el documento que las zonas educativas del Ministerio de Educación están proponiendo para iniciar la discusión. Es un documento inacabado y así lo expresan sus autores. https://docs.google.com/fileview?id=0B_AS2giotKg-N2FkZTMwYTEtYjE2NC00YTM3LWE0NzAtNDM3YWFmMDk5NzVj&hl=en sábado, 13 de febrero de 2010
¿Cómo participar en la discusión sobre Comunidades Educativas?
Taller para promotores El gobierno tiene que escuchar la voz de las Comunidades Educativas El Ministerio ha iniciado la discusión Varios Distritos Escolares de la Zona Educativa del Estado Miranda convocaron a grupos de madres, padres, directivos y estudiantes para conocer su opinión sobre una propuesta que está siendo elaborado y que deberá estar lista antes de cumplirse un año de la promulgación de la nueva Ley Orgánica de Educación en agosto de año pasado. Esto es positivo pero no se puede quedar ahí. Los actores de las comunidades educativas tienen que ser debidamente escuchados. Es tiempo para evaluar y cambiar La Resolución 751, promulgada hace más de 20 años, introdujo el concepto de Comunidad Educativa en nuestras escuelas y logró cambios importantes en su dinámica. Ha promovido una nueva cultura escolar. Fue visionaria. Sin embargo es oportuno, ante un nuevo marco constitucional y legal, revisar su contenido, plantear nuevos objetivos y plasmarlos en una herramienta capaz de fortalecer las Comunidades Educativas en su principal objetivo que es apoyar la gestión educativa del plantel. Taller para replicar el analisis de las nuevas propuestas de normativa en cada comunidad La Red de Madres, Padres y Representantes realizará un taller para promotores para presentar y discutir las herramientas necesarias para evaluar las propuestas que se presenten en los próximos meses y poder repetir la experiencia en sus respectivas cominidades educativas. Aspectos como el nuevo marco constitucional y legal; el impacto de la participación en la calidad de las escuelas; cómo funcionan distintas escuelas; el papel del director; el estímulo de la participación a través de la transferencia de poderes de decisión a madres y padres serán presentados y discutidos por expertos este sábado 20 de febrero. El evento será transmitido a través de radio www.micondominio.com No perder el foco Polarizar el tema educativo nos impediría acercarnos a todos los sectores del país, escuchar cuales son las distintas problemáticas educativas y como han sido abordadas. La Resolución que finalmente se apruebe debe servir a todos los distintos modelos de escuela del país y no responder a la agenda política de ningún sector. Información sobre este boletín: Lila Vega 04166089224 Información de contacto para participar en el taller: lareddepadres@gmail.com o Sra. Mora LLín 02123243440 jueves, 11 de febrero de 2010
Nueva discución sobre una Resolución para Comunidades Educativas
En el año 2005, la Red de Madres, Padres y Representantes presentó al Ministro Aristóbulo Isturiz una propuesta que contenía las ideas que a nuestro juicio podrían mejorar la resolución 751 sobre Comunidades Educativas. Poder para madres y padresEntedíamos y aún lo hacemos, que la participación de madres y padres en las escuelas es esencial para mejorar la educación de niños, niñas y adolescentes y que para garantizar esa participación, era necesario plasmar en la normativa elementos de poder real que motivaran esa participación.. Esto pasa por decidir presupuestos y por hacer contraloría. Pero no sólo en las escuelas privadas, también en las oficiales. Madres y padres deben participar en las decisiones sobre cómo se invierten los recursos en sus escuelas de acuerdo con las necesidades educativas especiales de cada una de ellas. La Comunidad Educativa debe ser mas amplia A la luz de nuestra nueva constitución y la nueva Ley Orgánica de Educación, la Comunidad Educativa debe incluir a personas y entes que la anterior resolución no tomaba en cuenta. Propusimos que obreros y personal administrativo tuvieran una presencia organizada en la comunidad. También es necesario normar la integración de otros entes como los consejos comunales a la escuela. El centro debe ser la gestión educativaLa escuela es para educar a niños, niñas y adolescentes. Parece de perogrullo, pero es necesario recordarlo. Educarlos, al final, sirve a la sociedad, pero la escuela no se puede distraer de su misión fundamental, la que le da sentido, que es educar a niños, niñas y adolescentes. Las actuación de cada uno de los miembros de la comunidad educativa tienen que estar centradas en la educación. Los padres participan para apoyar la educación de sus hijos. Los consejos comunales y otras organizaciones se vinculan con la escuela como un recurso para la escuela. Esa relación puede beneficiar a la comunidad pero está pensada para ser parte de una experiencia formativa para los alumnos. La participación de todos no es sólo una consigna La participación no puede ser un lema vacío. Debe ser una forma de hacer las cosas. Madres, padres, docentes, personal obrero y administrativo debe construir la propuesta, deben estar convencidos de su importancia. El Ministerio ha dado un primer paso pero no se puede quedar ahí. Prefiguremos las comunidades educativas y las escuelas que queremos para nuestros niños, niñas y adolescentes e identifiquemos el papel que como madres y padres queremos tener en ellas. Foros y Mesas de trabajo en las escuelas. En cada escuela una reunión informativa y de trabajo. Tenemos hasta agosto para aprobar una nueva resolución. Participemos en este proceso. Difundamos los cambios que consideramos importantes. Denunciemos las modificaciones que coartarían nuestro derecho a decidir. Si deseas organizar un foro en tu escuela llama al 02123243440 o escribe a lilavegascott@gmail.com viernes, 5 de febrero de 2010
¡Comunidad Educativa en la radio!
Comunidad Educativa, el programa de la Red de Madres, Padres y Representantes inició sus transmisiones este miércoles 3 de febrero a las 4 de la tarde en radio micondominio.com (www.micondominio.com) . Será un programa semanal y dedicará su primera hora a temas de actualidad educativa y a la reseña de algún libro de interés educativo. En su primer emisión contó con la participación de Fausto Romeo, Presidente de la Asociación Nacional de Instituciones de Educación Privada (ANDIEP) para hablar del impacto que la crisis en los servicios está teniendo sobre las escuelas. Destacó que las actividades escolares no se han interrumpido y que han convertido la crisis en una oportunidad para crear consciencia en tre los miembros de la comunidad educativa sobre la importancia del uso racional de los recursos. Sin embargo, se mostró preocupado por el impacto que la crisis eléctrica tiene soibre la seguridad en las escuelas. La segunda media hora será para compartir experiencias exitosas en las escuelas en las que han estado involucrados madres, padres y representantes. Esta semana tuvimos con nosotros a Gustavo Olmos y Mónica Riobueno, miembros de la comunidad educativa de Institutos Educacionales Asociados. Nos contaron sobre su proyecto y programa de reciclaje y cómo se ha trabajado con las comunidades vecinas para resolver el problema común de la basura en la calle Acueducto de El Peñón. También explicaron cómo han recibido trabajo voluntario de estudiantes universitarios. Esperamos escuchar sus comentarios y darles espacio para poder presentar sus experiencias exitosas y comenzar a construir un banco de iniciativas en las comunidades educativas que representen un recurso más para las escuelas y nuestros niños, niñas y adolescentes. Lila Vega Coordinadora de la Red de Madres, Padres y Representantes lilavegascott@gmail.com Entradas más recientes
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