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Timestamp: 2019-04-24 20:13:21+00:00

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50 Preguntas Dcho Civil.
LEY ESTATAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS
4562 “Tierra y Libertad”
OBSERVACIÓN GENERAL.- El artículo primero transitorio abroga la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos del Estado de Morelos, publicada el siete de septiembre de mil novecientos ochenta y tres, así como
aquellas disposiciones que se opongan o sean contrarias al texto de la presente Ley.
- Se reforma la fracción I del artículo 6, párrafos primero y segundo del artículo 75, artículo 76 y 78, por
Artículo Segundo del Decreto No. 986 publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 4654 de fecha
2008/11/05.
- Se adicionan las fracciones XVII, XVIII, XIX, XX, XXI y XXII del artículo 27; se reforma el artículo 28 y se
reforma la fracción V del artículo 35 por Artículo Tercero del Decreto No. 125 publicado en el Periódico Oficial
“Tierra y Libertad” No. 4788 de fecha 2010/03710.
Última reforma 10 de marzo de 2010
DR. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED:
Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo
LA QUINCUAGÉSIMA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
OTORGA EL ARTÍCULO 40, FRACCIÓN II, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
LOCAL, Y,
1.- A las Comisiones que suscriben, con fecha veintiuno de junio de la
presente anualidad, les fue turnada para estudio y elaboración del dictamen
correspondiente, la iniciativa con proyecto de Ley Estatal de
2.- Con fecha 05 de julio del año 2007, en sesión de Comisiones Unidas
existiendo el quórum reglamentario, fue aprobado el presente dictamen para
ser sometido a la consideración de este Congreso.
3.- En sesión ordinaria de fecha 18 de septiembre de 2007, se aprobó la Ley
Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
4.- Con fecha 2 de octubre de 2007, el Lic. Sergio Álvarez Mata, Secretario
de Gobierno, remite observaciones del Gobernador del Estado, a este
ordenamiento, las que son materia del presente dictamen.
Actualizar el marco legal que rige en materia de responsabilidad administrativa en
el Estado de Morelos, con el propósito de mantener vigentes los valores e
intereses públicos tendientes a la buena gestión de los sujetos encargados de la
administración pública, los actos del Estado o del Municipio, según sea el caso.
En los diferentes ámbitos de la administración del Estado y de los Municipios, así
como en el ejercicio propio de su función, imperan constitucionalmente los
intereses públicos fundamentales y su buen despacho; en este ejercicio, que se
desempeña con fines que revisten un interés general y un orden público, nos
encontramos valores de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
se deben observar en el desempeño de los empleos, cargos o comisiones, los
cuales, de ser violentados, ameritan la aplicación de medidas o administrativas a
los servidores públicos por los actos u omisiones afecten los deberes a que se
encuentran obligados.
En la presente iniciativa, se adicionan normas e instituciones jurídicas como lo son
el concepto de autoridad sancionadora y su ámbito de competencia, demarcando
de inicio, los poderes del Estado en el ejercicio de las atribuciones y deberes de
cada uno de ellos. En este sentido, la Auditoría Superior Gubernamental, deberá
conocer de las quejas o denuncias en contra de los servidores públicos del Poder
Legislativo, así como de aquellas que se promuevan en contra de los titulares de
los órganos autónomos constitucionales; la Secretaría de la Contraloría, conocerá
de las quejas o denuncias en contra de los servidores públicos del Poder Ejecutivo
del Gobierno del Estado de Morelos, de aquellas que se promuevan en contra de
los titulares de los organismos descentralizados y, en su caso, de aquellas que se
promuevan en contra de trabajadores de los ayuntamientos y que deriven por el
indebido ejercicio de recursos aportados por la Federación, en caso de que exista
convenio, o por el indebido ejercicio de recursos aportados por el Estado; el
Consejo de la Judicatura, deberá conocer de las quejas o denuncias en contra de
los Servidores Públicos que integran orgánicamente el Poder Judicial del Gobierno
del Estado de Morelos; igualmente, y dado la materia específica, se establece con
claridad que las Contralorías Municipales conocerán de las quejas o denuncias en
contra de los servidores públicos de los Ayuntamientos; se establece la facultad
del Tribunal Superior de Justicia para conocer como jurado de sentencia en caso
de juicio político y, por último, es de destacar que para salvaguardar la garantía
constitucional de audiencia de los funcionarios públicas en caso de la probable
comisión de conductas delictivas, se clarifica la declaración de formación de
Un apartado importante que a través del ejercicio de las disposiciones de la Ley
vigente a generado confusión, es el relativo a la excepción de la prescripción de
las acciones y de las sanciones, la cual en esta iniciativa pretendemos se ajuste
con claridad a los presupuestos jurídicos y en atención a la naturaleza y
consecuencia de cada acto u omisión, señalando los deberes en particular y los
tiempos de prescripción que a cada uno de ellos corresponde, destacando en
especial, los que a la autoridad sancionadora corresponden, clasificando con
especial atención los plazos que por infracción a cada uno de los deberes
corresponde, propuesta que sin duda alguna generará certidumbre, tanto al
probable responsable, como a la autoridad sancionadora.
Por otro lado, se establecen como otras causas que dan origen al juicio político,
aquellas consistentes en la violación grave a las garantías de los gobernados, las
violaciones graves a los planes, programas y presupuestos de la Administración
Pública Estatal o Municipal, la sustracción, desvío, aplicación indebida, omisión y
en general, la incorrecta administración de los recursos presupuestados en los
términos de las leyes fiscales del Estado y los Municipios, recibir sueldo,
honorarios, gratificaciones o cualquiera otra ministración de dinero o especie,
diverso al propio del encargo o investidura que desempeña, así como la comisión
de algún delito que sea sancionado con pena privativa de la libertad. En este
mismo sentido, se contemplan como nuevas hipótesis dentro de las sanciones
derivadas del juicio político, la restitución del monto equivalente a los daños y
perjuicios causados al erario público, así como la imposición de multa, que no
podrá exceder de tres tantos a los daños y perjuicios causados al erario público.
En lo que respecta al procedimiento en el juicio político, se pronuncia la iniciativa
por clarificar los requisitos de presentación de la denuncia y el desarrollo integral
del mismo; se establece un plazo de veinticuatro horas para la remisión al Tribunal
Superior de Justicia del Estado de Morelos las constancias existentes, en caso de
encontrar responsable al servidor público; se modifica el plazo concedido para el
ofrecimiento de pruebas supervenientes, desahogo de las mismas y formulación
de alegatos, estableciéndose tres días para el ofrecimiento, tres días para el
desahogo y cinco días para presentar alegatos.
En tanto a los deberes que por su incumplimiento dan origen al procedimiento de
responsabilidad, se agregan la atención con diligencia de las instrucciones,
requerimientos o resoluciones que reciba de otras autoridades o de los titulares de
las áreas de auditoria; denunciar por escrito ante la autoridad sancionadora, los
actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones cometa algún servidor
público, que pueda constituir responsabilidad política, administrativa o de cualquier
otra naturaleza; la abstención de inhibir por sí o por interpósita persona, utilizando
cualquier medio, a los posibles quejosos o denunciantes, con el fin de evitar la
formulación o presentación de quejas o denuncias o realizar, con motivo de ello,
cualquier acto u omisión que redunde en perjuicio del interés de quien la formule o
presente; la abstención de aprovechar la posición que su empleo, cargo o
comisión le confiere para inducir a que otro servidor público efectúe, retrase u
las reglas del ofrecimiento. estableciéndose el plazo y las hipótesis en que esta opera así como su interrupción. así como el plazo para subsanarse. se establece de manera relevante la sanción impuesta a los servidores públicos que no presenten su declaración en los plazos y condiciones señalados. los requisitos y plazo de la contestación de la denuncia. se fija una multa de un mínimo de ocho a un máximo de veinte días de salario mínimo general vigente en el Estado. Se contempla a su vez. así como del plazo para dictar sentencia. IV. se ha eliminado el recurso de revisión. cargo o comisión. probidad. Modificación a la iniciativa Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica .4 omita realizar algún caso de su comparecencia. en el propio capítulo. al Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística y. incluyendo aquellos que se sigan en forma de juicio. fijándose las partes en dicho procedimiento. la mala fe o la intención con la que se condujo el servidor público infractor al momento de cometer la falta. al Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. recepción y desahogo de pruebas. Se desarrolla un apartado especial relativo a la substanciación del procedimiento de responsabilidad. la inconveniencia de realizar actos contrarios a los principios de legalidad. a funcionarios como el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Instituto Estatal Electoral. pues su derecho de defensa se salvaguarda con las disposiciones que rigen el juicio de nulidad. En el presente proyecto de iniciativa de Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. ya sea en forma escrita u oral. la forma de efectuarse las notificaciones. quien le reporte cualquier beneficio. Por último. incluyendo. o interés. ello en atención a las instancias que deben regir en los procedimientos que se sigan ante las autoridades. la imposición de correcciones disciplinarias impuestas por el superior jerárquico del servidor público. en este sentido. las manifestaciones de defensa del trabajador y el extrañamiento de su conducta o exhortación a conducirse con apego a dichos principios. otorgándole a este la garantía de audiencia y levantándose acta circunstanciada en la que se establecerán: los motivos. considerando para ello elementos importantes como los son el dolo. se debe manifestar que los probables responsables no quedan en estado de indefensión. la clarificación de las sanciones que corresponden en particular a cada caso. lealtad y eficiencia en el desempeño del empleo. los requisitos del acuerdo de radicación. Asimismo. Se adicionada un capítulo nombrado “De la Caducidad”. los requisitos de la denuncia. otro de los apartados que se deben destacar. la facultad del interés legitimo. Se agrega el artículo que contiene los requisitos de la resolución definitiva. por la naturaleza de su investidura. corresponde sin duda alguna a la declaración patrimonial de los servidores públicos. estableciéndose la figura de la prevención sobre denuncias cuando estas sean irregulares u obscuras. por el incumplimiento de los deberes. Es importante destacar del contenido de la presente iniciativa. así como la medida precautoria de la suspensión temporal del cargo o comisión que desempeñe el servidor público sujeto a este procedimiento y las causas de procedencia de dicha suspensión. del plazo legal para formular alegatos.
con acciones que legitimen la acción gubernamental en el espacio público. expresamos nuestra convicción de que el marco jurídico Estatal tratándose de las responsabilidades de los servidores públicos debe adecuarse concordantemente con el reclamo social y la exigencia política de nuestro tiempo y que su actualización detente el derrotero a seguir en el quehacer parlamentario. evitar indulgencias que rasguen y socaven a la sociedad en su conjunto. Los integrantes de éstas Comisiones Unidas. Publicada el 7 de septiembre del año 1983. con ello. de que como se ha mencionado se podrán llevar a cabo cuando en términos constitucionales y legales sean procedentes. basa sus observaciones en lo siguiente: • Considera que se excluye a los trabajadores del sector paraestatal y autónomo de responsabilidad administrativa en el ejercicio de sus funciones. V. abrogando a su vez la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Morelos. los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral. por considerar que son sujetos de responsabilidad administrativa. el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Instituto Estatal Electoral. así como la modalidad de la denuncia por comparecencia personal. asimismo. está deberá ratificarse dentro de los tres días hábiles siguientes a su presentación. Motivados en los razonamientos que anteceden. De forma sucinta el Gobernador del Estado. de la cual se clarifican los requisitos que deberá cubrir ante la autoridad sancionadora que corresponda.. consideramos procedente modificar la iniciativa de origen y con ello presentar la iniciativa de Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Atendiendo dicha garantía constitucional se ha determinado omitir en nuestro dictamen lo relacionado al desahogo de los careos en virtud. se pudieran omitir las fracciones VIII y IX. Por tanto solicita que se incluyan en la ley a estos servidores públicos. Asimismo. el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística. los delitos cometidos por Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . y con el propósito integral que se pretende. Es importante señalar que se establece como requisito esencial para la incoación del Juicio Político.Observaciones a la ley. que una vez recibida la denuncia. por considerar que sus funciones se encuentran reguladas por la Ley Federal del Trabajo. se consideró necesario eliminar dicha atribución toda vez que es una garantía constitucional del probable responsable solicitar dicha prueba cuando así lo considere. los Magistrados del Tribunal Contencioso Administrativo. • Considera que entre las causas que dan origen al juicio político. se adicionan aquellos servidores públicos susceptibles de juicio político como los son: El Consejero Jurídico. o con los testigos.5 En este proyecto. la primera en virtud del vacío jurídico que puede generarse debido a la ambigüedad con la que se encuentra redactada y la segunda porque menciona que en la actualidad. tenemos la certeza de encontrarnos ante una excelente oportunidad para actualizar la normativa del estado de manera eficaz y eficiente. se establecen los conceptos de la queja y de la denuncia administrativa. Ahora bien por cuanto a la atribución que tendrá la autoridad sancionadora para carear a las partes entre sí. el Oficial Mayor y el Representante del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado.
La Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. los diputados integrantes de las comisiones dictaminadoras. y con ello se restringe la garantía de audiencia previa contenida en los artículos 14 y 16 constitucionales.Los servidores públicos de los Poderes del Estado. los titulares de la Administración Pública Paraestatal Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . quedará suspendido inmediatamente. • Considera que existe duplicidad de sanciones ante el incumplimiento de la obligación de presentar ante autoridad competente la declaración de la situación patrimonial. Servidor Público. citando para apoyar su observación una jurisprudencia que interpreta directamente la Ley de Responsabilidades todavía en vigor. Por lo anteriormente expuesto. son responsables en el desempeño de sus atribuciones en los términos del Título Séptimo de la Constitución Política Local. TÍTULO PRIMERO CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1. no se da la posibilidad de respetar la garantía de debido proceso y sostiene que debe modificarse para ajustarse al marco constitucional.. de los Ayuntamientos.. consideramos que son procedentes en los términos que se exponen en el escrito de referencia. esta Ley y la demás legislación que regule su actuación. de las Entidades Paraestatales.6 servidores públicos son considerados como graves y por lo tanto sancionados con pena privativa de libertad. • Por último señala que el artículo 33. en materia del procedimiento de juicio político.Los integrantes de los Poderes del Estado. de los Ayuntamientos.. los funcionarios o empleados públicos. los titulares de los órganos autónomos y sus consejeros. Analizando el contenido de las observaciones aludidas. ARTÍCULO 2. en virtud de los razonamientos expuestos por el titular del Poder Ejecutivo. los titulares de los órganos autónomos y sus consejeros. los titulares de la administración pública paraestatal y en general. y que en suma aportan mayores elementos para tener una mejor legislación en materia de responsabilidades de los servidores públicos.Para los efectos a los que se refiere esta Ley. de las Entidades Paraestatales.. por lo que solicita se modifique la fracción III del artículo 35. establece que al servidor público que se le resuelva procedente la denuncia en su contra. se entiende por: Ley. • Menciona que el artículo 17. esta Soberanía ha tenido a bien expedir la siguiente: LEY ESTATAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
podrá formular queja o denuncia ante la autoridad sancionadora.Es la persona investida de atribuciones de investigación. II. Para el caso de que no se realice la designación del representante común. El nombre del quejoso o denunciante.Acto verbal o escrito mediante el cual se pone en conocimiento de la autoridad sancionadora hechos susceptibles de responsabilidad política o administrativa. bajo su más estricta responsabilidad. con el propósito de que se inicien las investigaciones procedentes y en su caso el procedimiento de responsabilidad previsto por esta Ley. que estas se encuentren debidamente establecidas en la Ley y que concluya con una resolución definitiva ARTÍCULO 3. Lugar y fecha de la presentación del escrito. Juicio Político.. en caso de que sean de su conocimiento o la manifestación bajo protesta de decir verdad que lo desconocen.. en razón del indebido ejercicio de sus atribuciones. cometidos por algún servidor público en el ejercicio de sus funciones..7 y en general.La controversia y decisión legitima ante el Congreso del Estado. por la comisión de acciones u omisiones susceptibles de responsabilidad política o administrativa por el indebido ejercicio de sus funciones. En caso de que sean varios los quejosos o denunciantes deberán designar un representante común a quien se le harán las notificaciones que correspondan. ARTÍCULO 4. en contra de funcionarios públicos. se encuentra obligado a poner en conocimiento inmediato de la autoridad sancionadora correspondiente dichos actos u omisiones. Queja.. Nombre de la Autoridad a quien va dirigida. trascienden a la esfera jurídica del quejoso.Las quejas y denuncias que se presenten ante la Autoridad Sancionadora correspondiente deberán reunir los siguientes requisitos: I. IV. El nombre y cargo del o los servidores públicos a quienes se les imputan los hechos. los funcionarios o empleados públicos que desempeñan un cargo. seguimiento y sanción en contra de servidores públicos.Cualquier ciudadano.Acto verbal o escrito mediante el cual se pone en conocimiento de la autoridad sancionadora hechos susceptibles de responsabilidad política o administrativa. y que por su naturaleza y efectos. ejercida en materia política.. Denuncia. Todo servidor público que por cualquier causa tenga conocimiento de actos u omisiones que pudieran derivar en responsabilidad política o administrativa por parte de otro servidor público. cometidos por algún servidor público en el ejercicio de sus funciones. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . en los términos de la presente Ley respecto de los actos u omisiones que realicen los servidores públicos que den origen a responsabilidad administrativa por el incumplimiento de sus obligaciones. empleo o comisión de cualquier naturaleza en la Administración Pública Estatal o Municipal. la autoridad tendrá como representante a cualquiera de ellos.. III. Autoridad Sancionadora.
tales como: lugar. y V. VI.Son autoridades sancionadoras en los términos que establece la presente Ley y en el ámbito de su competencia: I. ARTÍCULO 5. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. deberá adjuntarlos a la queja o denuncia. En este caso. V. Tratándose de juicio político. así como de aquellos que ejerzan recursos federales y estatales a través de convenios. En caso de que el quejoso o denunciante comparezca personalmente ante la autoridad. II. VIII.Para conocer de las quejas o denuncias en contra de los servidores públicos del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Morelos y de las Entidades Paraestatales. será notificado siempre y cuando los actos u omisiones que deriven en responsabilidad provoquen un detrimento en la esfera patrimonial del quejoso o denunciante.. Dichos datos deberán cubrir en esencia. sus generales. hora y fecha. VII. Señalar domicilio en el lugar donde se siga el procedimiento. señalando de manera precisa el acto imputado. NOTAS: REFORMA VIGENTE. En caso de que el quejoso o denunciante cuente con elementos de prueba. hora. a juicio de la autoridad sancionadora. asentando en ella el lugar. los requisitos enumerados en las fracciones anteriores. IV. El Consejo de la Judicatura. la aportación de dichos elementos será esencial.8 Relación sucinta de los hechos materia de su queja o denuncia. La Secretaría de la Contraloría. para que se le notifique el primer acuerdo que recaiga sobre la queja o denuncia presentada y en su caso la resolución definitiva. La Auditoría Superior de Fiscalización. 4654 de fecha 2008/11/05. III.El quejoso o denunciante no será considerado como parte dentro de la investigación.Para conocer de las quejas o denuncias en contra de los servidores públicos del Poder Legislativo del Gobierno del Estado y de los titulares de los órganos autónomos constitucionales. pero sí podrá aportar las pruebas necesarias y suficientes para acreditar la responsabilidad administrativa del probable responsable. En el caso de la investigación.. Las Contralorías Municipales.Para conocer de las quejas o denuncias en contra de los Servidores Públicos del Poder Judicial del Gobierno del Estado.. así como las circunstancias en que se realizo.Para conocer quejas o denuncias en contra de los servidores públicos de los Ayuntamientos. fecha. ARTÍCULO *6.-Reformada la fracción I por Artículo Segundo del Decreto No. El Tribunal Superior de Justicia.. el quejoso o denunciante podrá coadyuvar para la integración de la misma en los términos que la propia autoridad proponga. así como una relación sucinta de los hechos motivo de la comparecencia. Firma autógrafa del quejoso o denunciante. juicios o procedimientos previstos por la presente Ley instaurados en contra de los Servidores Públicos que den lugar a ellos.. Antes decía: Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica .. esta deberá recibir su declaración.Para conocer del juicio político como jurado de sentencia. 986..
Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . los Diputados al Congreso del Estado..Son responsables y serán sometidos a juicio político por actos y omisiones en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho. los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia. TÍTULO SEGUNDO DEL JUICIO POLÍTICO CAPÍTULO I SUJETOS. los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia. Atacar las instituciones democráticas..Para conocer de las quejas o denuncias en contra de los servidores públicos del Poder Legislativo del Gobierno del Estado y de los titulares de los órganos autónomos.. el Procurador General de Justicia. ARTÍCULO 10. II. los Jueces de Primera Instancia del Poder Judicial. La Auditoría Superior Gubernamental. el Consejero Jurídico del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado. se sancionará como tal.. el Gobernador del Estado. La violación grave a las garantías de los gobernados. los miembros de los Ayuntamientos y el Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. ARTÍCULO 7. patrimonial o penal. cuando cause daños o perjuicios graves o motive algún trastorno en el funcionamiento normal de las instituciones. los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 632. los Consejeros del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística.. Afectar la soberanía del Estado. los integrantes del Cabildo de los Ayuntamientos y el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos. el Procurador General de Justicia. los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. el Gobernador del Estado.Los sujetos de juicio político a que se refiere esta Ley. Cualquier violación a la Constitución Política del Estado. siempre y cuando no haya transcurrido el plazo de la prescripción previsto en la presente Ley.9 I. los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.Reformado por Artículo Único del Decreto No.Da origen al juicio político: I. ARTÍCULO 9.Son responsables y serán sometidos a juicio político por actos y omisiones en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho. los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral. el Oficial Mayor del poder Ejecutivo del Gobierno del Estado. los Secretarios de Despacho. la representación del Poder Ejecutivo. cargo o comisión que les fue encomendado.. de conformidad con lo previsto por la legislación aplicable.. IV. Antes decía: ARTÍCULO 8. III. 4604 de fecha 2008/04/02. los Secretarios de Despacho. el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística.Si la conducta de los Servidores Públicos deriva en responsabilidad civil. V. CAUSAS DE JUICIO POLÍTICO Y SANCIONES ARTÍCULO *8. NOTAS: REFORMA VIGENTE. el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Instituto Estatal Electoral. los Diputados al Congreso del Estado. independientemente de la responsabilidad política y/o administrativa en que hubieren incurrido. los Jueces de Primera Instancia del Poder Judicial. serán susceptibles de responsabilidad durante el ejercicio de su encargo y hasta un año después de haberse separado del empleo. los Consejeros del Instituto Estatal Electoral. La usurpación de atribuciones.
ARTÍCULO 11.El juicio político se desahogará conforme al siguiente procedimiento: I. Turnada que sea la denuncia con la documentación que le acompaña. CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO DEL JUICIO POLÍTICO ARTÍCULO 13. la Junta Política y de Gobierno procederá a calificar lo siguiente: a) Si el denunciante cumple con los requisitos establecidos en el artículo 4 de este ordenamiento. manteniendo en todo momento el principio de igualdad de las partes. Incurrir en responsabilidad declarada por el Senado de la República en términos de lo que dispone la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. VII. La inhabilitación para ejercer la función pública. y IV. ni mayor a doce.El procedimiento será de estricto derecho. VIII. Tribunal Superior de Justicia del Estado integrado por la totalidad de sus miembros. salvo lo dispuesto por el segundo párrafo de este último artículo. Las violaciones graves a los planes. misma que no podrá ser menor a seis años. III. ARTÍCULO 14.. la cual no podrá exceder de tres tantos a los daños y perjuicios causados al erario público. y en la siguiente sesión se dará cuenta al Pleno para su turno correspondiente. II. ARTÍCULO 12.En el Juicio Político el Congreso del Estado conocerá como Jurado de Declaración y el H... ARTÍCULO *16.Toda denuncia de juicio político deberá presentarse en los términos previstos por los artículos 3 y 4 de la presente Ley.. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica .10 El abandono o desatención injustificada de las funciones que se le han encomendado. y deberán ser impuestas atendiendo a la naturaleza y gravedad de las causas que dieron origen al procedimiento. La destitución del cargo o investidura.. como Jurado de Sentencia. ARTÍCULO 15. La denuncia será presentada ante la Secretaría del Congreso del Estado y dentro del término de tres días hábiles siguientes a su presentación deberá ser ratificada.La aplicación de las sanciones previstas en el artículo que precede pueden ser acumulativas.. II. programas y presupuestos de la administración pública estatal o municipal. Multa.En caso de responsabilidad derivada de juicio político en términos de los artículos que anteceden. serán aplicables las siguientes sanciones: I. La restitución del monto equivalente a los daños y perjuicios causados al erario público. VI.
deberá contestar los hechos que se le imputan. deberá señalar domicilio para oír y recibir notificaciones. En su contestación. y d) Si las pruebas aportadas tienen relación con los hechos denunciados. teniéndolos por ciertos y perdiendo su derecho a ofrecer pruebas. dentro de un término de treinta días hábiles contados a partir de haberla recibido. Una vez desahogadas las pruebas en la misma diligencia. los presentarán por escrito o en su caso verbalmente en un tiempo no mayor a treinta minutos. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . la cual deberá dictarse en un plazo no mayor a veinte días hábiles contados a partir de la fecha del acuerdo de cierre de instrucción. la Junta Política y de Gobierno. los cuales se publicarán por tres veces. Cerrado el período de alegatos. Una vez recibida la denuncia por la Comisión Instructora. corriéndole traslado con las constancias que integran el expediente. designar representante legal que cuente con cédula profesional de licenciado en derecho. conforme lo establece el artículo 8 de este ordenamiento. procederá a emplazar al denunciado en el domicilio proporcionado para tal efecto o en el domicilio laboral si continúa en funciones. o contados a partir del día siguiente de la última publicación en el caso de notificación por edictos. el cual no excederá de quince días hábiles. se seguirá el juicio en rebeldía. perdiendo el contumaz su derecho a contestar los hechos denunciados en su contra. Si la denuncia no cumple con lo dispuesto por la fracción II de este artículo. contados a partir del día siguiente en que surte efectos la notificación realizada en los términos de la fracción anterior. de uno en uno semanalmente en el órgano de difusión oficial del Gobierno del Estado y en uno de los periódicos de mayor circulación en la entidad. en el cual el denunciado o su representante legal. emitirá el dictamen fundado y motivado mediante el cual declarará la improcedencia. VII. III. c) Si la conducta atribuida corresponde a las enumeradas en el artículo 10 de esta Ley. el dictamen fundado y motivado en el que declara que la solicitud amerita la incoacción del procedimiento y turnará el expediente a la Comisión de Gobernación y Gran Jurado. En caso de que el denunciado no pueda ser emplazado en ninguno de los domicilios precisados. la Comisión Instructora procederá a declarar abierto el período de alegatos. personas autorizadas para oír y recibir notificaciones. El denunciado dentro de un plazo de quince días hábiles. IV. Si la denuncia reúne los requisitos señalados en la fracción anterior. la Comisión Instructora procederá a señalar fecha y hora para su desahogo. debiendo además ofrecer sus pruebas. en la propia diligencia. VI. V. Si concluido el plazo anterior no comparece por si o por medio de su representante legal. la Comisión Instructora declarará cerrada la instrucción procediendo en el acto a turnar los autos para su resolución.11 b) Si el denunciado es considerado sujeto de juicio político. En caso de existencia de pruebas que requieran diligencia especial para su desahogo. se procederá a notificarle por edictos. quien actuará como Comisión Instructora del procedimiento. emitirá dentro del término de treinta días hábiles contados a partir de que la recibió. IX. VIII.
será turnada inmediatamente a la Junta Política y de Gobierno.Reformado por Artículo Único del Decreto No. II. emitirá un dictamen fundado y motivado al cual adjuntará la denuncia y lo turnará a la Comisión Instructora del procedimiento. El Congreso. perdiendo el contumaz su derecho a contestar los hechos denunciados en su contra. debiéndose resolver el asunto por mayoría calificada del número de los integrantes del congreso. en la propia diligencia. deberá contestar los hechos que se le imputan. La denuncia será presentada ante la oficialía de partes del Congreso del Estado. esta solicitará a la Secretaría del Congreso. quien. Si la denuncia no reúne los requisitos anteriores. Si concluido el plazo anterior no comparece por si o por medio de su representante legal. deberá señalar domicilio para oír y recibir notificaciones. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . la Comisión Instructora procederá a declarar abierto el período de alegatos. 4604 de fecha 2008/04/02. dará lectura a las conclusiones contenidas en el dictamen emitido por la Comisión Instructora. VII. Cerrado el período de alegatos. sometiéndolo por instrucciones de la Presidencia a discusión y votación. Antes decía: ARTÍCULO 16. dará lectura a las conclusiones contenidas en el dictamen emitido por la Comisión Instructora. la inclusión en el Orden del día de la sesión ordinaria siguiente para la discusión y aprobación del dictamen emitido. dentro de un plazo de quince días hábiles. los presentarán por escrito o pudiendo formularlos verbalmente en un tiempo no mayor a treinta minutos.. VIII. personas autorizadas para oír y recibir notificaciones. corriéndole traslado con las constancias que integran el expediente. En la sesión del Pleno. caso contrario permanecerá en el cargo hasta que se pronuncie en definitiva el jurado de sentencia del Poder Judicial. El denunciado. Concluido el plazo señalado para emitir la resolución en que se contengan las conclusiones de la Comisión Instructora. NOTAS: REFORMA VIGENTE. el cual no excederá de quince días hábiles. el procedimiento se tendrá por concluido y el servidor público continuará en el ejercicio de su encargo. la Junta Política y de Gobierno. por instrucciones de la Presidencia. o contados a partir del día siguiente de la última publicación en el caso de notificación por edictos. la fecha para que el Congreso conozca del asunto como Jurado de Declaración. V. Una vez recibida la denuncia por la Comisión Instructora. Concluido el plazo señalado para emitir la resolución en que se contengan las conclusiones de la Comisión Instructora. la Junta Política y de Gobierno. III. debiendo además ofrecer sus pruebas. XI. teniéndolos por ciertos y perdiendo su derecho a ofrecer pruebas. emitirá un dictamen fundado y motivado mediante el cual la desechará de plano. oirá al acusado. debiéndose resolver el asunto por mayoría calificada del número de los integrantes del congreso. calificará lo siguiente: a) Si fue presentada dentro del plazo y términos legales.Si la declaración del Congreso del Estado fuere absolutoria. la Comisión Instructora declarará cerrada la instrucción procediendo en el acto a turnar los autos para su resolución. el Congreso erigido en Jurado de Declaración. la Secretaría. en el cual el denunciado o su representante legal. con autorización de la Conferencia. IV. Recibida que sea la denuncia. los cuales se publicarán por tres veces de uno en uno semanalmente en el órgano de difusión oficial del Gobierno del Estado y en uno de los periódicos de mayor circulación en la Entidad. la Secretaría. contados a partir del día siguiente en que surte efectos la notificación realizada en los términos del párrafo primero de la fracción anterior.El juicio político se desahogará de acuerdo con los requisitos y procedimiento siguientes: I. y b) Que el denunciado sea considerado sujeto de juicio político. 632. la Comisión Instructora procederá a señalar fecha y hora para su desahogo. dentro del mismo plazo. ésta solicitará a la Conferencia para la Programación y Dirección de los Trabajos Parlamentarios.. En caso de existencia de pruebas que requieran diligencia especial para su desahogo. se oirá al acusado. a su defensor o a ambos si quisieren. se seguirá el juicio en rebeldía. IX. dentro de un plazo de cinco días hábiles a partir de su presentación. por instrucciones de la Presidencia. ARTÍCULO 17.12 X. En la sesión del Pleno. con independencia de que pueda volver a presentarse con posterioridad. Si la denuncia reúne dichos requisitos. designar representante legal que cuente con cédula profesional de Licenciado en Derecho. Una vez desahogadas las pruebas en la misma diligencia. procederá a emplazar al denunciado en el domicilio proporcionado por éste en su declaración patrimonial o en el domicilio laboral si continúa en funciones. la cual deberá dictarse en un plazo no mayor a veinte días hábiles contados a partir de la fecha del acuerdo. En su contestación. se procederá a notificarle por edictos. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. En caso de que al denunciado no pueda ser emplazado en ninguno de los domicilios precisados. una vez que sea ratificada dentro del termino de tres días hábiles a su presentación. sometiéndolo por instrucciones de la Presidencia a discusión y votación. VI. y X.. a su defensor o a ambos si quisieren.
ARTÍCULO 21. debiendo citar a la Comisión del Congreso del Estado y al Procurador General de Justicia del Estado para que comparezcan a la audiencia. en caso de existir. señalándose un plazo de tres días para que. ofrezcan pruebas supervenientes..A la hora señalada para la audiencia referida en el artículo anterior el presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado declarará que el Pleno del mismo se ha constituido en jurado de sentencia. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . a la Comisión de Diputados y al Procurador General de Justicia. procediendo a discutir el proyecto y aprobado íntegramente o modificado que sea.13 dentro del término del término de veinticuatro horas. ARTÍCULO 20. corriéndole traslado de las mismas al Procurador General de Justicia del Estado para los efectos de su representación social y se designará una comisión de tres diputados para que sostengan la resolución emitida ante el Tribunal superior de Justicia como coadyuvantes del ministerio público.. procediendo de conformidad con las siguientes normas: I. La Secretaria dará lectura al proyecto de resolución formulado. dicho proyecto. a su representante legal. ARTÍCULO 19. de la cual siempre será integrante el Presidente del Tribunal Superior de Justicia.Recibida la acusación por el Tribunal Superior de Justicia del Estado.. remitirá la resolución de procedencia junto con las constancias procésales existentes al Tribunal Superior de Justicia del Estado. en la que se dictará la sentencia definitiva. las partes tienen cinco días para presentar sus conclusiones y alegatos por escrito. la Comisión designada elaborará dentro de los diez días hábiles siguientes su proyecto de resolución tomando en cuenta las constancias procesales existentes.Recibido el Proyecto por la Secretaría del Tribunal Superior de Justicia el Presidente del mismo convocará al Pleno dentro de los cinco días hábiles siguientes para que se constituya en jurado de sentencia. así como al servidor público denunciado o a su representante legal para formular los alegatos o conclusiones.. transcurrido este plazo. y continuará el Tribunal Superior de Justicia del Estado en sesión. se emitirá la sentencia correspondiente. dicha comisión se encargará de instruir el proceso debiéndose emplazar al acusado y notificar a la Comisión del Congreso y al Procurador General de Justicia del Estado. Acto seguido. y III.Concluido el término para alegar. II. el presidente del mismo decretará las providencias cautelares que corresponda para garantizar la estancia en la Entidad del servidor público de que se trate hasta en tanto se dicte resolución definitiva y convocará dentro de las veinticuatro horas siguientes al Pleno para el efecto de designar una comisión de tres magistrados. Se concederá el uso de la palabra a la Comisión de Diputados. se turnará de inmediato a la Secretaría del Tribunal Superior de Justicia. se retirará al servidor público. las cuales se recibirán y desahogarán previa su declaración de admisión dentro de los tres días subsiguientes. por mayoría de votos. ARTÍCULO 18.
procederá a calificar lo siguiente: a) Si el denunciante cumple con los requisitos establecidos en este ordenamiento. los Secretarios de Despacho. así como el Consejero Presidente y los Consejeros Estatales Electorales del Instituto Estatal Electoral. los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. dará cumplimiento a lo en ella resuelto y.Turnada que sea la solicitud con la documentación que le acompaña. son inapelables. por la probable responsabilidad penal en que hubieren incurrido.. deberá declarar la procedencia o improcedencia de acuerdo al siguiente procedimiento: I. la Junta Política y de Gobierno.Para proceder en contra de los Diputados al Congreso del Estado. los Consejeros de la Judicatura Estatal. el Procurador General de Justicia.. ARTICULO 24. II. TÍTULO TERCERO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL CAPÍTULO ÚNICO DE LA DECLARACIÓN DE FORMACIÓN DE CAUSA ARTÍCULO *25. y no prejuzgan sobre las responsabilidades Penal.Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso local y del Tribunal Superior de Justicia del Estado. se reintegrará de inmediato a su cargo o investidura con efectos retroactivos por lo que hace a sus sueldos y emolumentos. procederá a ejecutar la sanción o sanciones impuestas al servidor público sentenciado. los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral. el Auditor Superior Gubernamental. en caso contrario. el Congreso del Estado. Administrativa o Civil. y dentro del término de tres días hábiles siguientes a su presentación deberá ser ratificada.. los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica ..Cuando de la sentencia definitiva se adviertan elementos que puedan constituir delito. el Pleno del Tribunal Superior de Justicia dará vista a la Procuraduría General de Justicia de dichos actos en particular. y en la siguiente sesión se dará cuenta al Pleno para su turno correspondiente. La resolución deberá notificarse personalmente a todas las partes dentro del término de veinticuatro horas.. en los casos de juicio político y declaración de procedencia. el Gobernador.. se impondrán las sanciones aplicables. Una vez notificada la sentencia definitiva al Congreso del Estado y que esta haya causado ejecutoria.Si la resolución es favorable al denunciado. por mayoría absoluta de los diputados.14 ARTÍCULO 22. el Consejero Presidente y los Consejeros del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística y los Presidentes Municipales y Síndicos por la comisión de delitos durante el tiempo de su encargo.La solicitud será presentada ante la Secretaría del Congreso del Estado. ARTÍCULO 23. con el objeto de que esta inicie las indagatorias correspondientes. en su caso.
sin perjuicio de su continuación una vez que el probable responsable haya concluido su encargo. y d) Si las pruebas aportadas tienen relación con los hechos denunciados.Si la denuncia no reúne los requisitos previstos en la fracción anterior. deberá declarar la procedencia o improcedencia de acuerdo con el siguiente procedimiento: I. 4604 de fecha 2008/04/02. dentro del plazo de cinco días hábiles. c) Si la conducta atribuida corresponde a la prevista por el artículo 136 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. y le dará vista por el término de cinco días hábiles para que señale domicilio en la ciudad de Cuernavaca y manifieste lo que en derecho proceda. el Oficial Mayor del Poder Ejecutivo. 632. la Junta Política y de Gobierno dentro del término de treinta días hábiles contados a partir de su recepción.Si la solicitud se declara procedente.. V. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . esta la analizará y.Reformado por Artículo Único del Decreto No.La resolución del Pleno será notificada personalmente a la autoridad peticionaria y al funcionario probable responsable. Antes decía: ARTÍCULO 25. el Congreso del Estado. IV. el funcionario público quedará suspendido en el ejercicio de su encargo y quedará a disposición de la autoridad común.. Recibida que sea la solicitud ante la Junta Política y de Gobierno. conjuntamente con las constancias que la integran la remitirá al Pleno para el trámite correspondiente.Una vez radicada la solicitud por la Comisión de Gobernación y Gran Jurado en su carácter de Comisión Instructora. la causa quedará suspensa. VIII. emitirá dictamen fundado y motivado mediante el cual declara la improcedencia..15 b) Si el denunciado es considerado como sujeto de formación de causa. por mayoría absoluta de los Diputados integrantes. por la probable responsabilidad penal en que hubieren incurrido. dictamen fundado y motivado en el que declara que la solicitud amerita la incoacción del procedimiento y turnará el expediente a la Comisión de Gobernación y Gran Jurado. emitirá en el mismo término señalado en la fracción que antecede. que actuará como Comisión instructora del procedimiento.Concluido el plazo previsto por la fracción anterior. El Consejero Jurídico del Poder Ejecutivo. quien de manera inmediata. además deberá remitir las constancias al Pleno del Congreso. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. emitirá acuerdo fundado y motivado mediante el cual remite las constancias a la Comisión de Gobernación y Gran Jurado. y IX. NOTAS: REFORMA VIGENTE. conforme a los procedimientos establecidos en la Ley Orgánica y el Reglamento para el Congreso del Estado.Si la denuncia reúne los requisitos señalados en la fracción II de este artículo. La solicitud deberá ser presentada ante la oficialía de partes del Congreso del Estado.En caso de improcedencia. se notificará al funcionario de que se trate en los términos previstos por la fracción V del artículo 16 de la presente Ley. VII. III. La resolución del Congreso del Estado será inatacable... la Comisión Instructora procederá a dictaminar la solicitud presentada.. la cual se exigirá ante las autoridades competentes mediante los procedimientos establecidos por la Ley sin que se requiera declaración o requisito previo alguno.. II..Para proceder en contra de los funcionarios públicos a que se refiere el artículo 8 de la presente Ley. la representación del Poder Ejecutivo. y los servidores públicos no comprendidos en los artículos 136 y 145 de la Constitución local no serán sujetos de juicio político sino sólo de responsabilidad penal y administrativa.. VI.
la causa quedará suspensa. proporcionando la documentación e información que le sea requerida en los términos que establezcan las disposiciones legales correspondientes. VII.16 III. apegándose al principio de legalidad los planes. VI. honradez. ARTÍCULO *27. será notificada personalmente a la autoridad peticionaria y al funcionario probable responsable. TÍTULO CUARTO DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 26..Son obligaciones de los servidores públicos salvaguardar legalidad. II. del Estado. informar a quien Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . asimismo. Observar buena conducta. IV. sin perjuicio de su continuación una vez que el probable responsable haya concluido su encargo.La responsabilidad administrativa de los servidores públicos tendrá lugar con motivo de las faltas cometidas en el desempeño de sus funciones lo que podrá ser concomitante con las demás responsabilidades previstas en esta Ley así como en la legislación común. La resolución del pleno. VI. Si la solicitud se declara procedente. se notificará al funcionario de que se trate en los términos previstos por la fracción IV del artículo 16 de la presente Ley y le dará vista por el término de cinco días hábiles para que señale domicilio en la ciudad de Cuernavaca y manifieste lo que en derecho proceda. Formular y ejecutar. Dará origen a responsabilidades administrativas el incumplimiento de los siguientes deberes: I. así como las facultades que estén atribuidas y la información a que tenga acceso por su función. Concluido el plazo previsto por la fracción anterior.. cargo o comisión esté a su cuidado o a la cual tenga acceso. lealtad. respetar la persona y órdenes de sus superiores jerárquicos y dar buen trato a sus subalternos. la Comisión Instructora procederá dentro de los ocho días hábiles siguientes a dictaminar de plano la solicitud presentada. III. imparcialidad y eficiencia en el desempeño del empleo. la cual remitirá conjuntamente con las constancias al Pleno del Congreso para su discusión y votación. Custodiar y conservar la documentación e información que por razón de su empleo. Una vez radicada la solicitud por la Comisión de Gobernación y Gran Jurado. V. Utilizar los recursos humanos y materiales. V. La resolución del Congreso del Estado será inatacable. exclusivamente para los fines a que estén destinados. Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones que tenga conferidas y coadyuvar en la rendición de cuentas de la gestión pública federal. el funcionario público quedará suspendido en el ejercicio de su encargo y quedará a disposición de la autoridad común. de los Municipios así como los que provengan de cuotas de recuperación. programas y presupuestos correspondientes a su competencia y cumplir con las Leyes y Reglamentos que determinen las formas de manejo de bienes y recursos económicos de la Federación. cargo o comisión. cargo o comisión. En caso de improcedencia. IV. Cumplir con diligencia el servicio que tenga encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique el ejercicio indebido de un empleo.
cargo o comisión le confiere para inducir a que otro servidor público efectúe. Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención. X. laborales o de negocios. aceptar o recibir por sí o por interpósita persona. cualquier acto u omisión que redunde en perjuicio del interés de quien la formule o presente. su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el cuarto grado. provecho o ventaja para sí o para alguna de las personas a que se refiere la fracción X. XIII. cargo o comisión oficial o particular que la Ley prohíba. los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones cometa algún servidor público. XVII. reguladas o supervisadas por el Servidor Público de que se trate en el desempeño de su empleo. IX. Atender con diligencia las instrucciones. cargo o comisión para sí. Abstenerse de inhibir por sí o por interpósita persona. comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas. con el fin de evitar la formulación o presentación de quejas o denuncias o realizar. Abstenerse de autorizar a sus subordinados licencias. cargo o comisión y que implique intereses en conflicto. durante el ejercicio de sus funciones de solicitar. XI. Abstenerse de autorizar para sí o para otro servidor público. suspensiones o faltas a las labores cuando no tenga facultad para ello o sin justificación. que le reporte cualquier beneficio. Esta prevención es aplicable hasta un año después de que se haya retirado del empleo. empleo. retrase u omita realizar algún acto de su competencia. a los posibles quejosos o denunciantes. o en precio notoriamente inferior a aquel al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario. Abstenerse de desempeñar algún otro empleo. o para terceros con los que tenga relaciones profesionales. o para socios o sociedades de las que el Servidor Público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte. en los términos de esta Ley y otros ordenamientos aplicables. requerimientos o resoluciones que reciba de otras autoridades o de los titulares de las áreas de auditoría. mediante enajenación a su favor. permisos. utilizando cualquier medio. una remuneración mayor a la asignada al Presidente de la República en el respectivo Presupuesto de Egresos de la Federación. XIV. Denunciar por escrito ante la autoridad sancionadora. o cualquier donación. que pueda constituir responsabilidad política. por afinidad o civiles. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . dinero u objetos. y XVI. Abstenerse. VII. tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal familiar o de negocios. nombramiento o designación de personas que se encuentren inhabilitadas por resolución firme de la autoridad competente para ocupar un empleo o cargo en el servicio público. incluyendo aquellos de los que pueda resultar algún beneficio para el. Abstenerse de autorizar la selección. o para las personas a que se refiere la fracción IX. Presentar ante la autoridad competente. administrativa o de cualquier otra naturaleza. cargo o comisión. con motivo de ello.17 corresponda los casos de incumplimiento en el desempeño del cargo o empleo de los Servidores Públicos de que conozca. Abstenerse de aprovechar la posición que su empleo. VIII. y que procedan de cualquier persona física o moral cuyas actividades profesionales. XII. con oportunidad y veracidad la declaración de situación patrimonial en los términos de Ley. XV. contratación.
18 XVIII. de una remuneración igual o mayor a la asignada al superior jerárquico inmediato en el Presupuesto de Egresos respectivo. 125 publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. XI. ARTÍCULO *28.Se adicionan las fracciones XVII. XII. XX. artificios. el monto no exceda la mitad de la remuneración asignada al Presidente de la República de conformidad al Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente. NOTAS: REFORMA VIGENTE. Abstenerse de negar la información o documentación que el poder legislativo de Morelos. mecanismos. XV y XVI a XXII del artículo anterior. mecanismos.La responsabilidad administrativa de los servidores públicos no será objeto de conciliación o convenio por ser de interés social y orden público. 4788 de fecha 2010/03/10.. excepto en los siguientes casos: cuando el importe sea producto del cumplimiento de las condiciones generales del trabajo que se pacten. Abstenerse de autorizar jubilaciones. XII. para sí o para otro. XIX. NOTAS: REFORMA VIGENTE. sin que estén previstos en la ley. contrato colectivo. Abstenerse de aprobar. el pago en numerario o en especie. y Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . Abstenerse de aprobar. XX. ARTÍCULO 29. utilizando para ello: terceras personas. XIX. IX. XXI y XXII por Artículo Tercero del Decreto No.Se consideran graves las infracciones o violaciones a los deberes establecidos por las fracciones II. condiciones generales de trabajo o el presupuesto de egresos. para sí o para algún servidor público el salario o sueldo cuyo monto resulte mayor o igual al sueldo o salario asignado al superior jerárquico de dicho servidor público. IX. utilizando para ello a terceras personas.. VIII. VIII. para sí o para otro. el pago en numerario o en especie. haberes de retiro o liquidaciones por servicios prestados.Son partes en el procedimiento administrativo de responsabilidad: I.Reformado por Artículo Tercero del Decreto No. XI. con el fin de percibir una remuneración mayor a la asignada al Presidente de la República en el Presupuesto de Egresos de la Federación respectivo. 4788 de fecha 2010/03/10.. XXII. o bien de cualquier otro elemento que incida en la valoración de la iniciativa del Presupuesto de Egresos y sus reformas o adecuaciones. XXI. artificios. III. conceptos o denominaciones que den la falsa apariencia de ser iguales o menores a la remuneración del inmediato superior.. o cuando derive de un trabajo técnico calificado o especializado de la función en encomendada. decreto acuerdo de cabildo. La autoridad sancionadora. IV. X. XV y XVI del artículo anterior. Abstenerse de aprobar. por conducto de la autoridad competente le requiera para conocer íntegra y detalladamente el monto y la composición de las remuneraciones de los servidores públicos.. XVIII. pensiones. X. siempre y que en cualquiera de los casos. IV. Antes decía: Se considera grave la infracción o violación de los deberes establecidos por las fracciones II. 125 publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. III. conceptos o denominaciones que den la falsa apariencia de ser ajenas a la remuneración o sueldo autorizado. ARTÍCULO 30. préstamos o créditos.
deberá designar domicilio procesal para oír y recibir notificaciones. podrán emplear de manera indistinta las siguientes medidas de apremio: I. se le podrá imponer las sanciones siguientes: Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . II. III. en el primer escrito con el que comparezca ante la autoridad sancionadora. En tanto no se haga nueva designación de domicilio. e V. Suspensión del cargo hasta por seis meses. cargo o comisión. se le notificaran mediante cédula que se fije en los estrados que establezca en sus instalaciones la autoridad sancionadora. a fin de que no se vea interrumpido el procedimiento. se realicen mediante cédula que se fije en los estrados de la autoridad sancionadora. En caso de que el domicilio designado se encuentre desocupado o sea inexistente.19 El servidor público denunciado.Las sanciones por faltas administrativas consistirán en: I.. ARTÍCULO 31.. IV.. Lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades en que incurran los servidores públicos omisos. Auxilio de la fuerza pública.. ARTÍCULO 33. podrán solicitar directamente y deberá prestárseles el auxilio de la fuerza pública. las notificaciones se seguirán practicando en el domicilio originalmente señalado.El probable responsable. que las subsecuentes notificaciones que deban de practicarse de manera personal. el notificador asentará razón del hecho dando cuenta a su superior inmediato. Fractura de cerraduras si fuere necesario. a quien se le denominará probable responsable. II. aún las de carácter personal. quien tenga interés legítimo. hasta por el equivalente de cien días de salario mínimo general vigente en el Estado.Por el incumplimiento de los deberes que se imponen al servidor público en el artículo 27 de esta Ley.Para el eficaz cumplimiento de las funciones encomendadas a las autoridades sancionadoras. Multa. ARTÍCULO *35. Las autoridades sancionadoras. y IV. II.. Multa hasta por dos tantos más del monto del daño o perjuicios causados por motivo de la responsabilidad administrativa acreditada. Destitución del empleo. Amonestación. Artículo 34. ARTÍCULO 32. III. estas. Cuando no señale domicilio para oír y recibir notificaciones. Inhabilitación temporal para desempeñar empleo. cuando actúen para cumplimentar una determinación que se encuentre dentro del ámbito de su competencia siempre que la naturaleza del asunto de que se trate lo requiera. cargo o comisión en el servicio público. Apercibimiento.Solo podrá intervenir en el procedimiento administrativo de responsabilidad. debiéndose ordenar en este caso.
Cuando se trate de infracciones a los deberes contenidos en las fracciones X y XII. III. Cuando se trate de infracciones a los deberes contenidos en las fracciones II. con exclusión de los sábados y domingos.Se consideran días hábiles todos los días del año. IV. la salud y su libertad.. IV. después de dejar de actuar por más de sesenta días naturales. VIII. debiéndose imponer también la multa prevista por la fracción III del artículo anterior. El auto que ordene prevención de la queja o denuncia o su desechamiento. El primer auto que se dicte. se impondrá al servidor público responsable la sanción de destitución. II. se impondrá al servidor público responsable la sanción de amonestación. se advierta que cause daños o perjuicios al erario público. empleo o comisión hasta por seis meses. la sanción será de destitución o inhabilitación hasta por ocho años.. III. 16 de septiembre. Cuando de la conducta desplegada por el servidor público responsable. Cuando a criterio de la autoridad se trate de un caso urgente o exista motivo para ello. El emplazamiento o primera notificación. Las notificaciones surtirán sus efectos al día hábil siguiente en que se hubieren realizado. Cuando se trate de infracciones a los deberes contenidos en las fracciones I y V. 4788 de fecha 2010/03/10. 25 de diciembre y los que Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . VI.. XV y XVI. En los casos previstos en las fracciones XVII a XXIII del artículo anterior y en general. 1 de enero.Reformada la fracción V por Artículo Tercero del Decreto No. Antes decía: V. 1 de mayo. debiéndose imponer también la multa prevista por la fracción III del artículo anterior. IX. y V. V. la sanción será de inhabilitación hasta por ochos años. 21de marzo. XIII y XIV. y CAPÍTULO II NOTIFICACIONES Y TÉRMINOS ARTÍCULO 36. como son la vida. Cuando se trate de infracciones a los deberes contenidos en las fracciones VI. debiéndose imponer la multa prevista en la fracción III del artículo anterior. se impondrá al servidor público responsable la sanción de suspensión del cargo. II. IV. 5 de febrero. La resolución definitiva que se dicte. 125 publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. ARTÍCULO 37. Cuando del resultado de la conducta del servidor público se desprende además que se pusieron en riesgo inminente o se afectaron significativamente los intereses jurídicos del Estado o los valores máximos que el Estado tutela a sus gobernados. VII. 1 y 2 de noviembre. se impondrá al servidor público responsable la sanción de inhabilitación temporal hasta por seis años.Se notificarán personalmente: I.20 I. III. cuando la conducta desplegada por el servidor público responsable se advierta que causa daños o perjuicios al servicio y al erario público. 10 de abril. NOTAS: REFORMA VIGENTE. se impondrá como sanción la inhabilitación por doce años para ejercer el servicio público.
Los datos que permitan la identificación del expediente. empezaran a correr a partir del día hábil siguiente a aquel en que surta efectos la notificación. Nombre del probable responsable. a fijar cédula en la puerta de acceso a su domicilio teniéndose por hecho el emplazamiento... se procederá previo apercibimiento. se procederá a realizar el emplazamiento mediante cédula que se fije en la puerta de acceso de su domicilio. Para el caso de que el emplazamiento se realice en el domicilio laboral del probable responsable. V. previo cercioramiento de la persona designada para practicar el emplazamiento de que efectivamente es su domicilio personal o domicilio laboral. con la salvedad de que. así como en los casos de elecciones ordinarias federales y locales para participar en la jornada electoral y en los que por disposición de la autoridad sancionadora se suspendan labores.. bastará con la sola fijación de la cédula en la puerta de acceso de su domicilio o el asiento de la negativa y los datos precisos que identifiquen la media filiación del probable responsable. IV. II. este deberá ser indefectiblemente atendido de manera personal.Los servidores públicos podrán ser emplazados a procedimiento administrativo en su domicilio particular. cargo y firma autógrafa del notificador. el emplazamiento deberá efectuarse en su domicilio personal. ARTÍCULO 39. Nombre. siguiéndose al efecto las formalidades establecidas por el Código Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos. para que el probable responsable quede legalmente emplazado al procedimiento administrativo de responsabilidad iniciado en su contra. si habiéndose entregado citatorio. Tratándose de ex servidores públicos.21 determinen las leyes federales y locales. Hora. VI. Trascripción íntegra del acuerdo que debe notificar. En caso de negativa de recepción de los documentos de emplazamiento. quedando los autos originales del expediente a su disposición para su consulta y efectos legales. el ex servidor público no espera al notificador el día y hora señalados. deberán prestarse las facilidades necesarias tendientes a emplazar al probable responsable. día. Nombre del quejoso o denunciante. y VIII.Los términos se contaran por días hábiles. III. Si en la primera búsqueda el servidor público no se encuentra en su domicilio. ARTÍCULO 40. Domicilio en el cual se le emplaza y notifica personalmente.Las cédulas de notificación deberán contener por los menos los siguientes requisitos: I. se le dejará citatorio para el día hábil siguiente. Para tal efecto. VII. Los datos que permitan la identificación del notificador. ARTÍCULO 38. mes y año en que se practica la notificación. apercibido de que en caso de no esperar a la persona designada en la hora hábil que señale el citatorio. en el domicilio proporcionado por éste en su declaración patrimonial o en el domicilio laboral si continúa en funciones. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica .
Los servidores públicos en contra de quienes se enderecen adquirirán la calidad de probables responsables.El procedimiento de responsabilidad administrativa dará inicio con motivo de: I.En la substanciación del procedimiento de responsabilidad administrativa. incluyendo las que se desprendan de las auditorías practicadas por despachos externos en aquellos casos previstos por la Ley. dictará un acuerdo por el que: I. con la finalidad de que reúna los requisitos establecidos por esta Ley. Si los instrumentos de origen fueren obscuros o irregulares. excepciones y ofrezca las pruebas que a su derecho corresponda. la autoridad sancionadora. en todo aquello que no contravenga las disposiciones de esta Ley. ARTÍCULO 42. le dará curso en términos de la fracción anterior. De reunirse los requisitos establecidos por esta ley para formular la queja o denuncia. el promovente no subsana la prevención. y el promovente o accionante. Una resolución judicial firme que decrete la responsabilidad penal. II. dictará acuerdo de radicación del procedimiento administrativo de responsabilidad. corrija o complete.. hecho lo cual. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . la autoridad sancionadora. por una sola vez. Las observaciones no solventadas que se deriven de una auditoría o revisión practicada por los órganos de control facultados para ello y la Secretaría de la Contraloría a través de sus Direcciones Generales o Contralorías Internas. harán las veces de denuncia. ARTÍCULO 43.22 CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO ARTÍCULO 41. III. dentro del término veinticuatro horas. la aclare. Los instrumentos que se precisan en las fracciones II a IV de este artículo. La presentación de una queja o denuncia. se le tendrá por no interpuesta la queja o denuncia. civil o patrimonial de un servidor público. sin perjuicio de que con posterioridad. serán aplicables supletoriamente las disposiciones del Código Procesal Civil para el Estado de Morelos. Un informe especial del que se desprendan observaciones relevantes a juicio del auditor u órgano de control interno. pueda volver a ejercitar nuevamente su acción. señalando en concreto sus defectos. y IV. y III. salvo cuando los actos de origen provengan de auditoras externas. coadyuvará con la autoridad sancionadora en los términos que esta proponga. II. siempre y cuando no haya prescrito la responsabilidad administrativa. oponga sus defensas. prevendrá al quejoso o denunciante para que en un plazo de tres días hábiles. mandando emplazar al denunciado que haya sido señalado como probable responsable..Recibidos cualquiera de los instrumentos que dan origen al procedimiento de responsabilidad. Si transcurrido el plazo previsto por la fracción que antecede.. para que comparezca a dar contestación a la queja o denuncia entablada en su contra.
IV. XI. se reservará el dictado del acuerdo respectivo.La autoridad sancionadora podrá decretar como medida precautoria. Decretar las medidas provisionales que se estimen convenientes cuando el caso así lo amerite. Con su permanencia. y III. y XII. se entenderá fijado el debate por el auto en que se haga la declaración correspondiente. En caso de rebeldía. Hacer del conocimiento del probable responsable el derecho que tiene de señalar domicilio procesal y designar Licenciado en Derecho que lo represente o en su defecto. VII. mientras tanto. con el acuerdo en el que se le declare precluido su derecho para dar contestación a la vista. fijan en primer lugar el debate. Señalar con precisión los hechos que se imputan al probable responsable. no se acordará lo relativo a la admisión o desechamiento de las pruebas hasta en tanto sean emplazados en su totalidad. II. ARTÍCULO 46.El acuerdo de radicación deberá contener los siguientes requisitos: I. día..Cuando sean varios los denunciados. IX. La orden de que se radique el asunto y se registre en el libro de gobierno con el número que le corresponda. VIII.. En el caso del llamamiento de un tercero. Exista la posibilidad de que las evidencias o pruebas puedan ser alteradas. Ordenar el emplazamiento a procedimiento del probable responsable. la suspensión provisional del cargo del probable responsable. Firma autógrafa de la autoridad que dicta el acuerdo y sello oficial. Comisionar a quien deba practicar el emplazamiento.. Así lo solicite su superior jerárquico. se corra el riesgo de afectación para los gobernados y las instituciones. X. II.. destruidas o modificadas. para que sea calificada por la autoridad sancionadora. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . al inicio del procedimiento administrativo de responsabilidad y hasta antes de que se dicte la resolución definitiva.23 ARTÍCULO 44. fundando y motivando la causa de su petición. oponer sus defensas y excepciones y ofrecer las pruebas que estime convenientes para su defensa. V. III. ARTÍCULO 47. mes y año en que se dicte. Lugar. El fundamento legal en que se apoye. se establecerá la controversia con el escrito de contestación de éste y con el escrito de contestación a la vista que rinda el probable responsable que haya solicitado el llamamiento del tercero.Los escritos de queja o denuncia y de contestación. cuando: I. informarle del derecho que tiene de acudir a las instancias legales que proporcionen asesoría legal gratuita. VI. Decretar las medidas de apremio que conforme a la Ley deban aplicarse. ARTÍCULO 45. Precisar las hipótesis normativas que con la conducta del probable responsable se violentan. o bien. Hacer del conocimiento del probable responsable el plazo que tiene para contestar.
Sin perjuicio de lo anterior. se tendrá por contestada en sentido negativo en los casos en que el emplazamiento se hubiere hecho por edictos.Si el denunciado quiere llamar a procedimiento a un tercero. Se presumirán confesados los hechos de la queja o denuncia que se deje de contestar. Al resolverse en definitiva el procedimiento de responsabilidad administrativa. Cuando el probable responsable aduzca hechos o Derecho incompatibles con los señalados por el actor en la queja o denuncia. la autoridad sancionadora deberá pronunciarse en torno a la suspensión provisional decretada. refiriéndose a cada uno de los hechos que se le imputan. se deriva su posible participación ya sea de manera directa o indirecta en los mismos. las excepciones se podrán hacer valer hasta antes de dictar sentencia definitiva. si de los hechos que constituyen la materia de la controversia. a menos que sean supervenientes. ARTÍCULO 49. se harán valer en la contestación. sin embargo. llamar a un servidor público sobre el que originalmente no recayó la queja o denuncia. ARTÍCULO 50. conexidad. En todo caso. competencia. a menos de que se trate de un hecho desconocido para el probable responsable al momento de rendir su contestación. La negación de los hechos no entraña la admisión del Derecho. en el que funde y motive la causa generadora de la misma.. se tendrá por contestada en sentido negativo de éstos últimos. caso en el cual la autoridad sancionadora analizará de inicio las excepciones planteadas y de resultar fundada alguna de ellas. El silencio y las evasivas harán que se tengan por admitidos los hechos y el Derecho sobre los que no se suscitó controversia. ARTÍCULO 51.. el denunciado deberá presentar conjuntamente con su contestación las pruebas que acrediten sus excepciones planteadas. emitirá la resolución que conforme a derecho corresponda.El servidor público en contra de quien se instaure el procedimiento de responsabilidad administrativa. salvo lo previsto en el párrafo siguiente.Se considerarán de previo y especial pronunciamiento las excepciones de litispendencia. lo restituirá en el goce de sus derechos y le cubrirá las percepciones que debió recibir durante el tiempo en se halló suspendido. La petición posterior no será tramitada. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica .. expresando los que ignore por no ser propios o refiriéndose como considere que ocurrieron. prescripción y cosa juzgada.24 La suspensión provisional se decretará mediante acuerdo de la autoridad sancionadora. la autoridad sancionadora podrá de oficio. formulará su contestación a la queja o denuncia dentro del plazo de quince días hábiles. ARTÍCULO 48. la dependencia o entidad en que preste sus servicios. deberá manifestarlo en el mismo escrito de contestación. cualquiera que sea su naturaleza.Las defensas que oponga el probable responsable.. admitiéndolos o negándolos. En el supuesto que el servidor público suspendido temporalmente no resultare responsable de los hechos que se le imputan.
Para demostrar hechos que no son materia de la litis o que no han sido alegados por las partes. y de cualquier cosa o documento. Cuando se trate de tercero ajeno al procedimiento se procurará armonizar el interés de la justicia con el respeto que merecen los derechos del tercero. VI. aunque las partes no las ofrezcan. IV. Son admisibles como medios de prueba aquellos elementos que puedan producir convicción en el ánimo de la autoridad sancionadora acerca de los hechos controvertidos o dudosos. Para justificar hechos inverosímiles o imposibles de existir por ser incompatibles con las leyes de la naturaleza o el Derecho. sin más limitación de que las pruebas no estén prohibidas por la Ley.. Que se consideren inmorales o impertinentes. podrán ser tomados como prueba.. sea parte o tercero. a criterio de la autoridad sancionadora. salvo que se trate de pruebas supervenientes. II. Con fines notoriamente maliciosos o dilatorios. Si no se hace relación de las pruebas ofrecidas en forma precisa con los hechos controvertidos. señalando con precisión lo que se pretende acreditar o desvirtuar con cada uno de ellos.El ofrecimiento de pruebas se realizará conjuntamente con la contestación de la queja o denuncia. admisión y desahogo se hará cumpliendo con los requisitos que de manera específica respecto de cada uno de los distintos medios de prueba se establecen en el Código Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos.25 CAPÍTULO IV DE LAS PRUEBAS ARTÍCULO 52. no sean contrarias a la moral o a las buenas costumbres.Las pruebas deben ser ofrecidas relacionándolas con cada uno de los hechos controvertidos. y VIII. se admitirán aquellos que combaten una presunción legal relativa que favorece a la otra parte. salvo la confesional.Para conocer la verdad sobre los puntos controvertidos o dudosos. contestación y escritos adicionales. a la moral y a las buenas costumbres.Son improcedentes y la autoridad sancionadora podrá desechar de plano las pruebas que se rindan: I. ARTÍCULO 53. No obstante. V. III.. Los documentos que se acompañen con la queja o denuncia. la autoridad podrá valerse de cualquier persona. Para evidenciar hechos que han sido admitidos por las partes y sobre los que no se suscitó controversia al fijarse la litis. ARTÍCULO 55. VII. En los casos prohibidos de manera expresa por la Ley. ya sea que pertenezca a las partes o a un tercero.. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . Para demostrar hechos que suponen una presunción legal absoluta. serán desechadas. Su ofrecimiento. declaración de parte y aquellas contrarias al derecho. En número excesivo o innecesario en relación con otras probanzas sobre los mismos hechos. ARTÍCULO 54.
. La autoridad sancionadora debe recibir las pruebas que le presenten las partes siempre que estén permitidas por la Ley y se refieran a los puntos cuestionados.26 ARTÍCULO 56. ARTÍCULO 57. se declarará desierta cuando: I.. el interrogatorio escrito al tenor del cual deben declarar los testigos. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . Si son varios los testigos y solo respecto de alguno o algunos de ellos se actualizan las hipótesis previstas en las fracciones anteriores. y III. ordenar o practicar cualquier diligencia que estime necesaria para esclarecer las cuestiones relacionadas con los procedimientos de responsabilidad administrativa. No comparezca un testigo. siempre y cuando su presentación haya quedado a cargo del oferente de la prueba.. oyéndolas y procurando su igualdad. podrá examinar personas. Contra la resolución de admisión o desechamiento de una prueba no procederá recurso alguno. documentos. las diligencias respectivas serán reservadas. En la práctica de éstas diligencias. se declarará desierta la prueba solo por cuanto al testimonio de estos últimos. ARTÍCULO 59. salvo la existencia de causa de fuerza mayor justificable. No se exhiba a más tardar el día y hora fijado para su desahogo. II. de conformidad con las condiciones y términos que establezca su reglamentación.Solo los hechos controvertidos o dudosos están sujetos a prueba. siempre que sea conducente para el conocimiento de la verdad sobre los hechos cuestionados. en general. consultar a peritos y. objetos y lugares. Los terceros están obligados. sin demora. pero deberá desahogarse respecto de los demás. no se encuentran debidamente preparadas por cualquier causa imputable al oferente de las mismas. a prestar auxilio a la autoridad sancionadora en la indagación de la verdad. la autoridad actuará como estime procedente para obtener el mejor resultado de ellas. cuando para ello fueren requeridos. Cuando la recepción de una prueba pueda ofender la moral. La autoridad sancionadora para cerciorarse de la veracidad de los hechos debatidos o inciertos.La autoridad sancionadora podrá decretar en cualquier tiempo la práctica o ampliación de cualquiera diligencia probatoria. deberán.Las pruebas se declararán desiertas si al momento fijado para su desahogo por la autoridad sancionadora. Tratándose de la prueba testimonial. en consecuencia. ARTÍCULO 58. El domicilio proporcionado por el oferente de la prueba para la citación del testigo no exista o no sea el correcto. en todo tiempo. exhibir documentos y elementos que tengan en su poder o permitir su inspección. sin lesionar el derecho de las personas.Las partes están obligadas a otorgar las facilidades necesarias a la autoridad sancionadora para que se practique el desahogo de las diligencias ordenadas dentro del procedimiento..
. CAPÍTULO V DE LOS ALEGATOS ARTÍCULO 62. II. Continuará expresando con la palabra “Considerando” y en párrafos separados. ARTÍCULO 64.El desahogo de las pruebas que no se encuentren debidamente preparadas por causas ajenas a los probables responsables podrá diferirse cuantas veces sea necesario.La resolución definitiva contendrá al menos los siguientes elementos: I. dentro de los veinte días hábiles siguientes. dentro del plazo de diez días hábiles. debiéndose señalar nueva fecha para su desahogo dentro de los quince días hábiles siguientes. el cargo que desempeña o desempeñaba al momento de ocurrir los hechos que se le imputan y el número de expediente que identifica al caso. No se podrá hacer uso de la palabra por más de quince minutos. la valoración conjunta de las pruebas a las que haya sido procedente concederles valor probatorio y hayan sido valoradas individualmente. la fijación de la litis o debate.Desahogadas las pruebas en su totalidad. la autoridad sancionadora. de lo contrario. la autoridad sancionadora citará a las partes a una audiencia de alegatos.. siempre y cuando no se pretenda acreditar hechos distintos de los inicialmente propuestos. por sí o por medio de su representante legal.Celebrada la audiencia de alegatos. procurando en todo caso que las actuaciones narren de forma efectiva los hechos. que se identificará con la palabra “Resultandos”.. CAPÍTULO VI DE LA SENTENCIA ARTÍCULO 63.. procurando la mayor brevedad y concisión. ARTÍCULO 61. no se admitirá la substitución.Las partes podrán sustituir a sus testigos o peritos que previamente hayan sido designados. Establecerá en párrafos separados una narración sucinta de las actuaciones que obran en el expediente a resolverse. el objeto del procedimiento disciplinario. La expresión del lugar y la fecha en que se dicte. en la que éstas podrán alegar por escrito. pruebas y alegatos que las partes hagan valer. la autoridad que resuelve así como el nombre del servidor público en contra de quien se instruye el procedimiento.27 ARTÍCULO 60. señalando fundada y motivadamente las conclusiones a las Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . la valoración individual de cada una de estas pruebas expresando fundada y motivadamente sus conclusiones. III. dictará la resolución que conforme a derecho proceda. una relación pormenorizada de todas y cada una de las pruebas que obren en autos.. se realice la substitución a más tardar el día y hora fijado para el desahogo de la prueba y se presente en el acto del desahogo el testigo o perito que se deba sustituir. lo relativo a la competencia de la autoridad que resuelve.
Las circunstancias sociales y económicas del servidor público que se desprendan del expediente personal y de la totalidad de las constancias que obren en autos. Para este efecto deberán considerarse las sanciones administrativas. cuando encuentren debidamente justificada la Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . otros ingresos y dependientes económicos.. las exhortaciones. y IV. intencional o dolosamente. notas de extrañamiento o cualquier otra medida disciplinaria dictada en contra del servidor público en ejercicio de sus atribuciones y que consten en su expediente personal. su alcance y la forma de su cumplimiento.Para la imposición de las sanciones administrativas. la resolución definitiva deberá contener la individualización de la sanción considerando los siguientes elementos: I. las disposiciones de esta ley o las que se dicten con base en ella. III. la procedencia o no del fincamiento de responsabilidad. cultura. salario. cargas y herramientas de trabajo. Los medios de ejecución utilizados por el servidor público al momento de cometer la falta administrativa. En todo caso deberá considerarse cuando menos el origen social. Deberá considerarse si el servidor público actuó premeditada. impuestas al servidor público en ejercicio de sus atribuciones y que hayan sido declaradas firmes por las autoridades competentes. ya sea en beneficio o perjuicio del servidor público. preparación académica. sin perjuicio de considerar cualquier otro aspecto personal que pueda advertirse de las constancias que obren en autos. y VII. De igual forma se considerarán como antecedentes menores. mediante los cuales establezca el sentido de sus consideraciones. de conformidad con el criterio fundado y motivado de la autoridad sancionadora. ARTÍCULO 65. El nivel jerárquico y antecedentes en el servicio público responsable. así como la conveniencia de suprimir prácticas viciosas que infrinjan. Las condiciones exteriores del servidor público. la individualización de la sanción o absolución. La reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones impuestas por la función pública a todos los servidores públicos. laborales o de cualquier otra naturaleza. V. VI. así como cualquier otra circunstancia que rodee al servidor público y que influya de algún modo en la ejecución de la conducta infractora. El dolo. en cualquier forma. La conclusión definitiva. sentencias civiles. ARTÍCULO 66. expresando la palabra “Puntos Resolutivos”.Las autoridades sancionadoras podrán abstenerse de sancionar al infractor por una sola vez.. IV. idiosincrasia.28 que llegue la autoridad. mala fe o intención con la que se condujo el servidor público infractor al momento de cometer la falta. penales. estado civil. considerando en cada caso que el incremento de la jerarquía en el servicio público incrementa proporcionalmente el grado de responsabilidad que se tiene impuesto. como el ambiente y medios laborales. la forma en que habrá de ejecutarse la misma. así como el ánimo de su actuación. II. La gravedad de la responsabilidad en los términos previstos por esta Ley.
X. XII. Dicho registro quedará del conocimiento público a través de los medios previstos por la Ley de Información Pública. otorgándole la garantía de audiencia y levantándose acta circunstanciada de hechos en la que se establecerán: los motivos. y III. En tres años por la infracción de los deberes a que se refieren las fracciones II. XV y XVI. El acta circunstanciada se otorgará por duplicado. Durante la tramitación del procedimiento fallezca el probable responsable. se cumplimente en su totalidad. ARTÍCULO 67. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . Se declare fundada cualquiera de las excepciones de previo y especial pronunciamiento que por su naturaleza impidan su continuación. Habiendo causado ejecutoria la resolución.29 abstención y siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan algún delito y además. la inconveniencia de realizar actos contrarios a los principios de legalidad. VII y XIV. cargo o comisión.. II. pudiendo expedir constancias que acrediten la no existencia de registro de inhabilitación a personas que les sean requeridas para desempeñar cargo o empleo o comisión en el servicio público. CAPÍTULO VII DE LA PRESCRIPCIÓN ARTÍCULO 71..Las correcciones disciplinarias se impondrán por el superior jerárquico del servidor público. ARTÍCULO 68. IX. III. un tanto será para el trabajador y el otro se integrará a su expediente laboral. lealtad y eficiencia en el desempeño del empleo. las manifestaciones de defensa del trabajador y el extrañamiento de su conducta o exhortación a conducirse con apego a dichos principios.La Secretaría de la Contraloría llevará el registro de las resoluciones respecto de las responsabilidades en que incurran los Servidores Públicos de los tres poderes.Contra la resolución que ponga fin al procedimiento de responsabilidad administrativa no procederá recurso alguno. ARTÍCULO 69. En un año por la infracción de los deberes contenidos por la fracciones I. En seis meses por la infracción de los deberes contenidos en las fracciones VI. ocurrirá: I.. VIII. IV. XI. Estadística y Protección de Datos Personales del Estado. II. y III..El plazo de la prescripción de las acciones que pueda ejercitar la autoridad sancionadora y de las sanciones que pueda imponer al servidor público responsable por el incumplimiento de los deberes contenidos en el artículo 27 de la presente Ley. siempre que el daño causado por el servidor público no exceda de cien veces el salario mínimo general vigente en el Estado al momento en que se cometió la infracción. V. ARTÍCULO 70. dicha abstención procederá.El procedimiento de responsabilidad administrativa se dará por terminado cuando: I. probidad. los antecedentes o circunstancias personales del infractor. XIII.
En los casos en que es necesario esperar la resolución de un procedimiento previo o conexo por la misma autoridad sancionadora o por otras autoridades.La caducidad de la instancia es de orden público... siempre que se ofrezcan y precisen en la forma legal. El plazo de la caducidad sólo se interrumpirá: a) Por actuaciones de la autoridad que impliquen impulso u ordenación al procedimiento de responsabilidad. podrán ser invocadas en el nuevo si se promoviere. b) Que dichos actos de impulso u ordenación guarden relación inmediata y directa con la instancia. se interrumpirá por cualquier acto de gestión debidamente notificado al probable responsable que. Contra la declaración de caducidad o denegación de ésta no procede recurso alguno. La caducidad de la instancia convierte en ineficaces las actuaciones del procedimiento y las cosas deben volver al estado que tenían antes de la presentación de la queja o denuncia. CAPÍTULO VIII DE LA CADUCIDAD ARTÍCULO 73. El estudio de la prescripción procederá únicamente a instancia de parte. y II. Cuando por fuerza mayor la autoridad sancionadora o el probable responsable no puedan actuar. operará de pleno derecho una vez transcurridos ciento ochenta días naturales desde la fecha en que se interpuso la queja o denuncia. TÍTULO QUINTO DE LOS BIENES DEL SERVIDOR PÚBLICO Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . irrenunciable. pero no la pretensión sancionadora. y c) Que sean debidamente notificados al probable responsable.La suspensión del procedimiento produce la interrupción del plazo de la caducidad.30 ARTÍCULO 72.El término de la prescripción iniciará a partir de la fecha en que se haya cometido la infracción motivo de responsabilidad si fuere realizada en un solo acto o. ARTÍCULO 74. III. y no puede ser materia de convenio entre las partes. sin perjuicio de lo dispuesto para la prescripción. a partir de la fecha en que haya concluido si trata de actos continuos y. La caducidad extingue el procedimiento. o se haya iniciado el procedimiento de responsabilidad sin haberse practicado notificación alguna al probable responsable y se sujetará a las siguientes normas: I. II. y tiene lugar: I. y V. IV. en consecuencia se puede iniciar nueva queja o denuncia. La autoridad sancionadora la declarará de oficio o a petición del probable responsable cuando concurran las circunstancias a que se refiere el presente artículo. relacionado con la conducta u omisión que se le imputa practique o realice la autoridad sancionadora. Las pruebas rendidas en el procedimiento de responsabilidad extinguido por caducidad..
632. La Secretaría de la Contraloría y la Auditoría Superior de Fiscalización reglamentarán la forma y requisitos para la presentación de la declaración de situación patrimonial de los servidores públicos en el ámbito de su competencia y el monto de las sanciones económicas a imponer por el incumplimiento de la obligación de presentación de dichas declaraciones. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No.. REFORMA SIN VIGENCIA. mientras que. NOTAS: REFORMA VIGENTE.La Secretaría de la Contraloría y la Auditoría Superior de Fiscalización coordinarán acciones en todo lo relativo a las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos en términos de la presente Ley y sus reglamentos. por Artículo Segundo del Decreto No. Antes decía: ARTÍCULO 76. mientras que la Auditoría Superior Gubernamental del Congreso del Estado. a efecto de contar con un registro preciso y permanente.La Secretaría de la Contraloría recibirá y registrará las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos de los Poderes Ejecutivo y Judicial..-Reformado el presente artículo.La Secretaría de la Contraloría recibirá y registrará las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos de los Poderes Ejecutivo y Judicial. Legislativo y Judicial. La Secretaría de la Contraloría y la Auditoría Superior Gubernamental reglamentarán la forma y requisitos para la presentación de la declaración de situación patrimonial de los servidores públicos en el ámbito de su competencia y el monto de las sanciones económicas a imponer por el incumplimiento de la obligación de presentación de dichas declaraciones. se establecerán entre estas dependencias los mecanismos necesarios para el intercambio de información. hará lo propio con las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos del Poder Legislativo y Ayuntamientos...La Secretaría de la Contraloría y la Auditoría Superior Gubernamental coordinarán acciones en todo lo relativo a las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos en términos de la presente Ley y sus reglamentos. Ejecutivo. ARTÍCULO *76. 4604 de fecha 2008/04/02.La Secretaría de la Contraloría. así como la de los titulares de los organismos descentralizados que integran la administración pública paramunicipal. recibirá y registrará las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos de los Poderes del Estado. así como la que corresponda a los Titulares y Consejeros de los órganos autónomos y los titulares de la administración pública paraestatal. mientras que la Auditoría Superior de Fiscalización del Congreso del Estado. por Artículo Segundo del Decreto No. así como la de los titulares de los organismos descentralizados que integran la administración pública paramunicipal. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . así como la que corresponda a los consejeros de los órganos autónomos y los titulares de la administración pública paraestatal. 986.. 4654 de fecha 2008/11/05. así como la de los titulares de los organismos descentralizados que integran la administración pública paramunicipal. se establecerán entre estas dependencias los mecanismos necesarios para el intercambio de información. a efecto de contar con un registro preciso y permanente. hará lo propio con las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos del Poder Legislativo y Ayuntamientos.. 4654 de fecha 2008/11/05. 986.31 CAPÍTULO ÚNICO DE LA DECLARACION PATRIMONIAL ARTÍCULO *75.-Reformados los párrafos primero y segundo. así como la que corresponda a los Titulares y Consejeros de los órganos autónomos y los titulares de la administración pública paraestatal. Antes decía: ARTÍCULO 75. NOTAS: REFORMA VIGENTE. la Auditoría Superior Gubernamental del Congreso del Estado.Reformado por Artículo Único del Decreto No. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. Antes decía: ARTÍCULO 75. hará lo propio con las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos de los Ayuntamientos.
La Secretaría de la Contraloría del Estado.Si de las investigaciones a que se refiere el artículo anterior se desprenden irregularidades. De toda actuación se levantará acta circunstanciada que firmarán los que intervinieron o en su caso se asentará la constancia de que no se firmó y el motivo que lo determinó. ésta persiste.El servidor público que no presente su declaración de bienes en los plazos previstos por el artículo 77 y en la forma y tiempo establecidos por las autoridades receptoras en su reglamentación interna. ARTÍCULO 81. respectivamente. REFORMA SIN VIGENCIA.. II. respectivamente.Si transcurrido el plazo e impuesta la multa por omisión.. para que en un plazo no mayor a cinco días hábiles contados a partir de la fecha en que fue recibida la información. ARTÍCULO 80. Antes decía: ARTÍCULO 78..La Secretaría de la Contraloría del Estado. previa declaración de la oficina respectiva de la autoridad que corresponda. NOTAS: REFORMA VIGENTE. de inicio al procedimiento administrativo de responsabilidad en contra del servidor público a Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . el reglamento y el catálogo de servidores públicos obligados a rendir su declaración patrimonial. Dentro de los treinta días naturales siguientes a la conclusión del cargo. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No.Las autoridades receptoras de las declaraciones patrimoniales..La declaración de bienes se presentará por los servidores públicos. 4604 de fecha 2008/04/02. 632. dándole oportunidad de oírlo en su defensa por sí o por su defensor. y III. el catálogo de servidores públicos obligados. el Consejo de la Judicatura y la Auditoría Superior Gubernamental. así como la forma de su presentación y el monto de las sanciones económicas a imponer por el incumplimiento de la obligación en la presentación de la declaración patrimonial.. el Consejo de la Judicatura y Auditoría Superior de Fiscalización. 986. De modificación. deberán publicar.Reformado por Artículo Único del Decreto No. bajo protesta de decir verdad: I. éstas se harán del conocimiento de la autoridad sancionadora competente.Las autoridades receptoras de las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos obligados.. el reglamento y el catálogo de servidores públicos obligados a rendir su declaración patrimonial. se hará acreedor a multa de un mínimo de ocho a un máximo de veinte días de salario mínimo general vigente en el Estado de Morelos. podrán iniciar investigaciones en relación con las declaraciones presentadas por el incremento de bienes del servidor público. deberán publicar.. Antes decía: ARTÍCULO 78.32 ARTÍCULO 77. cuando lo juzguen conveniente y por causa fundada y motivada. 4654 de fecha 2008/11/05.-Reformado el presente artículo. De inicio. publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. ARTÍCULO 82. Dentro de los treinta días naturales siguientes a la toma de posesión del cargo. ARTÍCULO *78. Durante el mes de enero de cada año. por Artículo Segundo del Decreto No. establecerán en su reglamentación. De conclusión. se iniciará en su contra el procedimiento administrativo de responsabilidad contemplado en el presente ordenamiento.. ARTÍCULO 79..
TERCERO... NO REELECCIÓN“.Los procedimientos de responsabilidad administrativa que se encuentren en trámite. TRANSITORIOS PRIMERO. DIP.33 quien fue realizada la investigación. RÚBRICAS. así como aquellas disposiciones que se opongan o sean contrarias al texto de la presente Ley. hasta su conclusión definitiva.Se establece un plazo de treinta días hábiles para que las autoridades de los poderes estatales y municipales que correspondan. los servidores públicos que no hayan presentado su declaración de situación patrimonial de inicio. deberán realizarla en los plazos y términos previstos en el reglamento de la autoridad receptora.. CUARTO.. DIP. MARTHA PATRICIA FRANCO GUTIÉRREZ. Recinto Legislativo a los dieciocho días del mes de octubre de dos mil siete. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO. JESÚS ALBERTO MARTÍNEZ BARRÓN. Por tanto mando se imprima.Una vez que la presente Ley entre en vigor. SECRETARIO. PRESIDENTA. emitan o modifiquen los reglamentos respectivos relacionados con las disposiciones de la presente Ley. SEGUNDO. dando cuenta de los hechos a la representación social para que inicie las investigaciones correspondientes. QUINTO.Se abroga la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Morelos. Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . publique circule y se le dé el debido cumplimiento. así como las causas que le de origen. DIP. deberán ajustarse a las reglas previstas por la legislación vigente al día de su inicio o incumplimiento.La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos.. SECRETARIO. ATENTAMENTE. FRANCISCO ARTURO SANTILLÁN ARREDONDO. “SUFRAGIO EFECTIVO. publicada el siete de septiembre de mil novecientos ochenta y tres. LOS CC.
Dirección General de Legislación Subdirección de Informática Jurídica . GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS DR. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC.34 Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca. NO REELECCIÓN”. “SUFRAGIO EFECTIVO. a los veintidós días del mes de Octubre de dos mil siete. Capital del Estado de Morelos. SERGIO ALVAREZ MATA RÚBRICAS.
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References: artículo 6
 artículo 75
 artículo 76
 artículo 27
 artículo 28
 artículo 35
 ARTÍCULO 40
 resolución 
 ARTÍCULO 1
 artículo 33
 ARTÍCULO 2
 artículo 35
 artículo 17
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 ARTÍCULO 3
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 ARTÍCULO 5
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 ARTÍCULO 10
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ARTÍCULO 11
 ARTÍCULO 13
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 artículo 10
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ARTÍCULO 21
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 resolución 
 ARTÍCULO 22
 ARTÍCULO 23
 artículo 136
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 ARTÍCULO 25
 artículo 16
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 artículo 8
 ARTÍCULO 26
 resolución 
 artículo 16
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 ARTÍCULO 29
 ARTÍCULO 30
 ARTÍCULO 31
 ARTÍCULO 33
 artículo 27
 Artículo 34
 ARTÍCULO 32
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