Source: https://www.praworolne.info/kontrola_przestrzegania_nowej_ustawy_o_ziemi_rolnej-28-material.html
Timestamp: 2019-04-19 06:53:29+00:00

Document:
Autor: Łukasz Drzewiecki • Opublikowane: 2016-09-19
Ustawa o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw1 (zwana „ustawą o ziemi”), zmieniając ustawę o kształtowaniu ustroju rolnego2, wprowadziła szereg restrykcji związanych z nabywaniem i zbywaniem nieruchomości rolnych. Uzależnia ona między innymi ważność nabycia nieruchomości rolnych przez niektóre podmioty niebędące rolnikami od uzyskania zgody Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych (ANR). Ponadto zobowiązuje ona nabywców do prowadzenia gospodarstwa rolnego na nabytej nieruchomości przez minimalny, określony ustawowo czas.
Zgodnie z art. 2a ust. 4 pkt 2 lit. c ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego nabycie nieruchomości rolnej przez inne podmioty niż rolnik indywidualny, osoba bliska zbywcy nieruchomości, jednostka samorządu terytorialnego, Skarb Państwa (lub działającą na jego rzecz Agencję), lub kościelna osoba prawna, może nastąpić wyłącznie za zgodą Prezesa Agencji, wyrażoną w drodze decyzji administracyjnej. Wydanie decyzji może nastąpić na wniosek osoby fizycznej zamierzającej utworzyć gospodarstwo rodzinne, która zobowiąże się do zamieszkiwania w okresie 5 lat od dnia nabycia nieruchomości na terenie gminy, na obszarze której położona jest jedna z nieruchomości rolnych, która wejdzie w skład tworzonego gospodarstwa rodzinnego. Obowiązek uzyskania powyższej zgody, a co za tym idzie – obowiązek zamieszkiwania na terenie gminy nie dotyczy nieruchomości nabytych:
Natomiast zgodnie z art. 2b ust. 1 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego nabywca nieruchomości rolnej jest obowiązany prowadzić gospodarstwo rolne, w skład którego weszła nabyta nieruchomość rolna, przez okres co najmniej 10 lat od dnia nabycia przez niego tej nieruchomości, a w przypadku osoby fizycznej prowadzić to gospodarstwo osobiście. Na mocy art. 2b ust. 2 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego w powyższym okresie nabyta nieruchomość nie może być zbyta ani oddana w posiadanie innym podmiotom.
Ustawodawca, wprowadzając powyższe restrykcje, wyposażył Agencję Nieruchomości Rolnych w instrumenty kontroli przestrzegania nowej ustawy o ziemi rolnej. Zgodnie z art. 8a ust. 1 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego agencja ta sprawuje nadzór nad spełnianiem zobowiązania, o którym mowa w art. 2a ust. 4 pkt 2 lit. c, oraz warunków, o których mowa w art. 2b ust. 1 i 2.
W ramach tego nadzoru Agencja Nieruchomości Rolnych przeprowadza kontrole przestrzegania nowej ustawy o ziemi rolnej, zgodnie z przyjętym i zatwierdzonym przez Prezesa tej agencji planem kontroli. Kontroler, przeprowadzający postępowanie kontrolne, musi posiadać oraz okazać kontrolowanemu przed wszczęciem kontroli imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli, które wydaje Prezes Agencji Nieruchomości Rolnych lub dyrektor jej oddziału terenowego. Upoważnienie powinno zawierać imię i nazwisko osoby upoważnionej do przeprowadzenia kontroli, miejsce i zakres kontroli, podstawę prawną do jej przeprowadzenia oraz podpis osoby wydającej upoważnienie.
Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli przestrzegania nowej ustawy o ziemi rolnej mają prawo do:
opis stanu faktycznego stwierdzonego w wyniku kontroli.
Protokół przedstawia się osobie kontrolowanej, która ma prawo wnieść do niego swoje uwagi. Protokół kontroli przestrzegania nowej ustawy o ziemi rolnej podpisuje osoba kontrolowana oraz kontrolujący; w razie odmowy złożenia podpisu przez osobę kontrolowaną przeprowadzający kontrolę zamieszcza o tym wzmiankę w protokole. Jeden egzemplarz protokołu pozostawia się osobie kontrolowanej.
Stwierdzenie przez Agencję Nieruchomości Rolnych nieprawidłowości podczas kontroli przestrzegania nowej ustawy o ziemi rolnej może mieć katastrofalne skutki dla właściciela nieruchomości rolnej. Zgodnie bowiem z art. 9 ust. 3 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, jeżeli nabywca nieruchomości rolnej:
w okresie, o którym mowa w art. 2b ust. 1, nie podjął lub zaprzestał prowadzenia gospodarstwa rolnego, a w przypadku osoby fizycznej osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego, w skład którego weszła nabyta nieruchomość rolna,
nie wykonuje zobowiązania, o którym mowa w art. 2a ust. 4 pkt 2 lit. c
– sąd, na wniosek Agencji Nieruchomości Rolnych, orzeka o nabyciu własności tej nieruchomości przez Agencję działającą na rzecz Skarbu Państwa, za zapłatą równowartości pieniężnej odpowiadającej wartości rynkowej, chyba że ważne względy gospodarcze, społeczne lub losowe stoją temu na przeszkodzie.
Nie jestem rolnikiem. Chcę kupić dwie działki rolne – zabudowaną o powierzchni 4500 m2 i niezabudowaną o powierzchni 3500 m2, w świetle obecnych przepisów mogę kupić tylko jedną z nich, mimo iż fizycznie stanowią jedną całość i są wspólnie ogrodzone. Chciałam wydzierżawić tę mniejszą działkę umową notarialną, a fakt dzierżawy wpisać do księgi wieczystej, jednak notariusz odmówił sporządzenia takiego aktu. Czy istnieje możliwość kupna mniejszej działki 3500 na współwłasność? Jak w świetle obowiązującego prawa mogę nabyć prawo do użytkowania tej mniejszej działki? Podział nie wchodzi w grę, gdyż w gminie nie ma planu zagospodarowania przestrzennego.
Czy mogę kupić dom, który znajduje się na działce rolnej? Nadmieniam, że uprawiam grunty rolne od 10 lat, ale nie płacę ubezpieczenia KRUS, ponieważ jestem zatrudnione na umowę o pracę. Dom i grunt, który chciałabym kupić, znajduje się w innej gminie niż grunty, które ja uprawiam.
Jak zmusić dewelopera do dokonania napraw? Dłużnik towarzystwa ubezpieczeniowego Brak kontaktów z pełnoletnią córką a alimenty Wkład mieszkaniowy a długi po zmarłym Zbieg zakończenia urlopu wychowawczego i zwolnienia na chore dziecko Renta po mężu górniku Prezent ślubny dla syna bez płacenia podatku Zadłużona firma, czy jest możliwe porozumienie z ZUS? Oddanie prawa do dysponowania nieruchomością Najem wspólnego mieszkania przez jednego małżonka Czy konieczna zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego? Oddalenie zażaleń bez możliwości odwołania Nowy współwłaściciel gruntów a służebność przesyłu

References: art. 2
 art. 2
 art. 2
 art. 8
 art. 2
 art. 2
 art. 9
 art. 2
 art. 2