Source: http://docplayer.pl/55592689-Uchwala-nr-293-xxxi-2017-rady-miejskiej-w-sremie-z-dnia-23-marca-2017-r.html
Timestamp: 2018-03-17 12:55:02+00:00

Document:
UCHWAŁA NR 293/XXXI/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŚREMIE. z dnia 23 marca 2017 r. - PDF
Download "UCHWAŁA NR 293/XXXI/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŚREMIE. z dnia 23 marca 2017 r."
1 UCHWAŁA NR 293/XXXI/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŚREMIE z dnia 23 marca 2017 r. w sprawie udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej Na podstawie art. 403 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519) Rada Miejska w Śremie uchwala, co następuje: Rozdział 1 Zasady udzielania dotacji Dotacje celowe z budżetu gminy Śrem mogą być udzielane na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, realizowanych na terenie gminy Śrem, polegających na: 1) modernizacji systemu grzewczego związanego z likwidacją źródła ciepła opalanego paliwem stałym, niespełniającego wymagań jakościowych szczegółowo określonych w 4 i jego zastąpieniu, jednym z niżej wymienionych źródeł ciepła: a) kocioł gazowy, b) kocioł elektryczny lub urządzenie elektryczne będące bezpośrednim źródłem energii cieplnej, c) kocioł olejowy, d) pompa ciepła, e) kocioł na paliwo stałe, w tym biomasę, bez dodatkowego rusztu, spełniający wymagania jakościowe szczegółowo określone w 4; 2) montażu w systemie grzewczym źródła wykorzystującego energię odnawialną np. kolektor słoneczny, pompa ciepła; 3) montażu mikroinstalacji do produkcji energii elektrycznej, o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kw, w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2015 r. poz. 478 z późn.zm. 1) ); 4) montażu przydomowej oczyszczalni ścieków. 2. Inwestycje mogą być dofinansowane, o ile spełnią następujące kryteria: 1) zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 2365, z 2016 r. poz. 925, poz. 1579, poz i poz Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 1
2 1) inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 1 realizowane będą w lokalach i budynkach mieszkalnych i obejmą całkowitą likwidację źródła opalanego paliwem stałym, niespełniającego wymagań określonych w 4. W przypadku realizacji inwestycji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. e, wymagane jest pisemne oświadczenie dysponentów sieci ciepłowniczej i gazowej o braku możliwości podłączenia budynku lub lokalu mieszkalnego do sieci ciepłowniczej lub gazowej, w terminie do 12 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie dotacji; 2) inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 2 i 3 realizowane będą w istniejących budynkach mieszkalnych; 3) inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 4 realizowane będą w budynkach położonych poza terenami objętymi systemem kanalizacji zbiorczej, zakończonym oczyszczalnią ścieków oraz na terenach pozbawionych sieci kanalizacji sanitarnej, gdy budowa (rozbudowa) sieci nie jest planowana w ciągu 5 lat od dnia złożenia wniosku o udzielenie dotacji. 2. Od zasady całkowitej likwidacji źródła opalanego paliwem stałym, o której mowa w 1 ust. 2 pkt 1 można odstąpić w przypadku: 1) zamontowania grzałek elektrycznych w piecu kaflowym, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym; 2) występowania kominka bez płaszcza wodnego, niestanowiącego głównego źródła zaopatrzenia w ciepło. 3. Dotacją objęte są tylko urządzenia, które zostały wykonane fabrycznie i zamontowane po raz pierwszy, a także spełniają wszelkie konieczne normy i są dopuszczone do użytkowania na terenie Polski Nowe kotły na paliwo stałe, w tym kotły na biomasę, objęte dotacją muszą spełniać wymagania 5 klasy lub wyższej według normy PN EN 303-5:2012 Kotły grzewcze Część 5. Kotły grzewcze na paliwa stałe z ręcznym i automatycznym zasypem paliwa o mocy nominalnej do 500 kw Terminologia, wymagania, badania i oznakowanie. 2. Urządzenia, o których mowa w ust. 1, pozbawione dodatkowego rusztu muszą posiadać certyfikat jednostki akredytowanej przez Polskie Centrum Akredytacji (PCA), potwierdzający spełnienie przez urządzenie wymagań klasy 5, zarówno w zakresie sprawności cieplnej, jak i granicznych wartości emisji zanieczyszczeń. 5. W przypadku, gdy inwestycja jest wykorzystywana w prowadzonej działalności gospodarczej przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, w tym w działalności w sektorze rolnym lub w zakresie rybołówstwa, udzielone dofinansowanie odpowiednio: Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 2
3 1) nie stanowi pomocy publicznej; 2) stanowi pomoc de minimis w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2003 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L Nr 352 z , s. 1); 3) stanowi pomoc de minimis w rolnictwie w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L Nr 352 z , s. 9); 4) stanowi pomoc de minimis w rybołówstwie w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L Nr 190 z , s. 45). Rozdział 2 Koszty inwestycji i wysokość dotacji Dofinansowaniem mogą być objęte inwestycje, których koszty poniesiono od dnia zawarcia umowy o udzielenie dotacji, pod warunkiem, że nie zostały sfinansowane w całości lub w części z innych środków publicznych, co wymaga pisemnego oświadczenia złożonego przez wnioskodawcę przy rozliczeniu dotacji. 2. Kosztami objętymi dotacją są: 1) koszty brutto nabycia nowych urządzeń oraz osprzętu instalacji wewnętrznej niezbędnych do realizacji inwestycji; 2) koszty brutto montażu nowych urządzeń oraz osprzętu instalacji wewnętrznej niezbędnych do funkcjonowania inwestycji; 3) wartość podatku od towarów i usług (VAT), jeśli dotowanemu nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT Wysokość dotacji wynosi: 1) 80% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 5 000,00 zł, w przypadku inwestycji, o których mowa w 1 ust. 1 pkt 1, z zastrzeżeniem ust. 2; 2) 30% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 2 500,00 zł, w przypadku inwestycji, o których mowa w 1 ust. 1 pkt 2; Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 3
4 3) 20% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 2 000,00 zł, w przypadku inwestycji, o których mowa w 1 ust. 1 pkt 3; 4) w przypadku inwestycji, o których mowa w 1 ust. 1 pkt 4: a) 30 % udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 1 500,00 zł, w przypadku osadników gnilnych z drenażem rozsączającym, b) 30 % udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 2 500,00 zł, w przypadku oczyszczalni ze złożem czynnym. 2. Dotacja udzielana będzie dla inwestycji, które zostaną zrealizowane do 31 października 2018 r. Rozdział 3 Tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji 8. Wnioskodawca ubiegający się o dotację zobowiązany jest do złożenia kompletnego wniosku o dotację wraz ze wszystkimi wymaganymi dokumentami. 9. Wniosek powinien zawierać: imię i nazwisko lub nazwę wnioskodawcy, jego adres zamieszkania, numer kontaktowy telefonu lub adres poczty elektronicznej, numer NIP w przypadku przedsiębiorców, określenie inwestycji, planowany koszt i termin jej realizacji, miejscowość i numer ewidencyjny działki, na której planowana jest inwestycja, wskazanie tytułu prawnego do działki, na której planowana jest inwestycja oraz datę i podpis wnioskodawcy Do wniosku o udzielenie dotacji dołącza się: 1) kopię zgłoszenia zamiaru budowy lub ostatecznego pozwolenia na budowę dla wnioskowanej inwestycji, o ile jest wymagane, wraz z dokumentacją techniczną do wglądu; 2) zgodę władającego lokalem/budynkiem mieszkalnym na wykonanie inwestycji przez wnioskodawcę; 3) zaświadczenia, oświadczenia lub informacje, o których mowa w ust. 2 i 3; 4) oświadczenie o prawie do obniżenia kwoty należnego podatku VAT o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT; 5) oświadczenia dysponentów sieci ciepłowniczej i gazowej, o których mowa w 1 ust. 2 pkt Podmiot prowadzący działalność gospodarczą ubiegający się o pomoc de minimis zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem: 1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenie Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 4
5 o wielkości pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 2) informacji niezbędnej do udzielenia pomocy de minimis, której zakres określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311, z 2013 r. poz. 276 i z 2014 r. poz. 1543). 3. Podmiot, ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem: 1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat obrotowych lub pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 2) pozostałych informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, której zakres określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r. Nr 121, poz.810). 11. Wnioski o udzielenie dotacji wraz z wymaganymi załącznikami należy składać w siedzibie Urzędu Miejskiego w Śremie. 12. Wnioski o udzielenie dotacji można składać przez cały rok. 13. Wnioski należy składać przed realizacją inwestycji, w szczególności przed dokonaniem zakupu i montażem dotowanych urządzeń, a w przypadku inwestycji, o której mowa w 1 ust. 1 pkt 1 również przed demontażem źródła ciepła. 14. W przypadku stwierdzenia braków formalnych we wniosku Burmistrz Śremu wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. 15. Po sprawdzeniu poprawności i kompletności wniosku Burmistrz Śremu w terminie 21 dni zawiera z wnioskodawcą umowę o udzieleniu dotacji. 16. O odmowie udzielenia dotacji Burmistrz Śremu informuje wnioskodawcę na piśmie. Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 5
6 17. Rozpatrywanie wniosków odbywa się w kolejności złożenia wniosku z kompletem wymaganych dokumentów, do momentu wyczerpania się środków przeznaczonych na ten cel w budżecie gminy. 18. Wnioski, które nie zostaną zrealizowane w danym roku budżetowym z powodu wyczerpania środków przeznaczonych na ten cel, zostaną rozpatrzone w pierwszej kolejności w kolejnym roku budżetowym. Rozdział 4 Sposób rozliczania dotacji Beneficjent zobowiązany jest w terminie określonym w umowie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3 do: 1) zrealizowania dotowanej inwestycji; 2) przedłożenia Burmistrzowi Śremu rozliczenia, obejmującego zestawienie faktur VAT/rachunków dokumentujących koszty inwestycji; 3) przedłożenia dowodu potwierdzającego dokonanie zapłaty za fakturę VAT/rachunek; 4) przedłożenia oświadczenia, o którym mowa w 6 ust. 1; 5) przedłożenia oryginału i kopii protokołu odbioru realizowanej inwestycji, dokonanego przez osobę posiadającą odpowiednie w tym zakresie uprawnienia; 6) przedłożenia oryginału i kopii dokumentów określających dane techniczne zakupionego urządzenia. 2. W przypadku zrealizowania inwestycji, o której mowa w 1 ust. 1 pkt 1, w zależności od rodzaju nowego źródła ciepła, dodatkowo należy przedłożyć oryginał i kopię: 1) opinii kominiarskiej potwierdzającej prawidłowość podłączenia źródła ciepła do przewodu kominowego; 2) protokołu próby szczelności instalacji gazowej po wymianie źródła ciepła; 3) warunków podłączenia do sieci gazowej lub elektrycznej; 4) certyfikatu wystawionego przez jednostkę akredytowaną przez Polskie Centrum Akredytacji (PCA), potwierdzającego spełnienie przez nowe źródło ogrzewania wymagań klasy 5, zarówno w zakresie sprawności cieplnej, jak i granicznych wartości emisji zanieczyszczeń - dotyczy kotłów na paliwo stałe, w tym biomasę. Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 6
7 3. W przypadku zrealizowania inwestycji, o której mowa w 1 ust. 1 pkt 4 dodatkowo należy przedłożyć kopię oświadczenia beneficjenta o zlikwidowaniu lub trwałym odłączeniu dotychczasowego urządzenia służącego do gromadzenia ścieków - dla budynków wyposażonych w szczelny, bezodpływowy zbiornik Dokumenty finansowe muszą być przedstawione w postaci oryginałów oraz kopii (po 1 egzemplarzu). 2. Dokumentem finansowym jest faktura VAT lub rachunek wystawiony na beneficjenta Burmistrz Śremu po złożeniu rozliczenia przez beneficjenta: 1) sprawdza poprawność i kompletność rozliczenia; 2) na oryginale faktury VAT/rachunku pozostawia adnotację o udzielonej dotacji; 3) zwraca beneficjentowi oryginały przedłożonych dokumentów; 4) wypłaca przyznaną dotację w terminie 14 dni od dnia złożenia kompletnego rozliczenia. 2. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w przedłożonym przez beneficjenta rozliczeniu i nieusunięciu ich w wyznaczonym terminie lub niezrealizowania inwestycji zgodnie z warunkami określonymi w umowie, Burmistrz Śremu odmawia wypłaty dotacji, informując o tym beneficjenta na piśmie. Rozdział 5 Postanowienia końcowe 22. Traci moc uchwała Nr 83/VIII/2015 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 11 czerwca 2015 r. w sprawie zasad udzielania oraz trybu postępowania i sposobu rozliczania dotacji celowych z budżetu gminy Śrem na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej (Dz. Urz. Woj. Wielk. z 2016 r. poz. 5758). 23. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Śremu. 24. Uchwała obowiązuje do dnia 31 grudnia 2020 r. Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 7
8 25. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Przewodnicząca Rady Katarzyna Sarnowska Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 8
9 Uzasadnienie UCHWAŁY NR 293/XXXI/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŚREMIE z dnia 23 marca 2017 r. w sprawie udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska umożliwia udzielanie dotacji celowej ze środków stanowiących dochody budżetów gmin lub budżetów powiatów, pochodzących z opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych, na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej: 1) podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych, w szczególności: a) osobom fizycznym, b) wspólnotom mieszkaniowym, c) osobom prawnym, d) przedsiębiorcom; 2) jednostkom sektora finansów publicznych, będącym gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi. Zgodnie z art. 403 ust. 5 powołanej ustawy rada gminy lub rada powiatu w drodze uchwały określa zasady udzielania dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej. Zasady te obejmują w szczególności kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania. Projekt uchwały zgodnie z art. 7 ust. 3 i 3a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz i poz. 1948) został zgłoszony Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumenta oraz Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 1
10 Wobec powyższego podjęcie uchwały uznać należy za uzasadnione. Przewodnicząca Rady Katarzyna Sarnowska Id: 2C5108C1-A9E5-4AEA-B1F1-1EF5FBD78C2A. Podpisany Strona 2

References: art. 403
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 403
 art. 7