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Timestamp: 2018-02-21 05:42:02+00:00

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Gaceta: LXIII/1SPO-119/61777
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CINCO DE ABRIL DE DOS MIL DIECISÉIS.
En la Ciudad de México a las once horas con cincuenta y seis minutos del día martes cinco de abril de dos mil dieciséis, encontrándose presentes ochenta y ocho ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.
Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del treinta y uno de marzo de dos mil dieciséis.
Se recibió de la Secretaría de Gobernación, el Tercer Informe de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.- Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, documento que contiene:
Se recibió del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, oficio con el que remite:
Se remitieron a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Población y Desarrollo.
Se recibió de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el documento denominado Pronunciamiento sobre la Racionalización de la Pena de Prisión.- Se remitió a las Comisiones de Derechos Humanos y de Seguridad Pública.
Se recibió de la Auditoría Superior de la Federación, el Informe General de la Cuenta Pública 2014.- Se remitió copia en disco compacto a los Senadores para su conocimiento y a la Biblioteca del Senado.
Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 32 de la Ley General de Salud, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.
Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 177 de la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.
Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio por el que informa de los cambios de legisladoras del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional como Consejeras del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.- Quedó de enterado.
Se recibió de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite Acuerdo por el que se nombran los diputados que integrarán el Grupo Mexicano de Parlamentarios por el Hábitat.- Quedó de enterado. Se remitió copia a la Junta de Coordinación Política.
La Senadora Cristina Díaz Salazar, a nombre propio y de las Senadoras Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez, Carmen Izaguirre Francos, Carmen Dorantes Martínez y María Elena Barrera Tapia, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia, de Salud, de Gobernación; de Seguridad Pública; de Derechos Humanos; y de Estudios Legislativos, Segunda.
La Senadora Marcela Torres Peimbert, a nombre propio y del Senador Ernesto Ruffo Appel y de diversos Senadores de los Grupos Parlamentarios, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan dos párrafos al artículo 2, fracción I, inciso A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial; de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Segunda.
El Senador Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 58 del Código Civil Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Estudios Legislativos, Segunda.
El Senador Jesús Casillas Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 52, 53, 54, 55 y 56 a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Anticorrupción y Participación Ciudadana, de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
Los Senadores Mely Romero Celis, Roberto Albores Gleason, Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Ricardo Barroso Agramont, Jesús Casillas Romero, Margarita Flores Sánchez, Lisbeth Hernández Lecona y Ma. del Rocío Pineda Gochi, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitieron iniciativa con proyecto de decreto que adiciona las fracciones IV bis y VI bis al artículo 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y adiciona la fracción XVIII al artículo 6° y reforma el párrafo cuarto al artículo 42 de la Ley de Aviación Civil.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos.
El Senador Luis Humberto Fernández Fuentes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.
La Senadora Luz María Beristáin Navarrete, a nombre propio y de los Senadores Armando Ríos Piter e Hilda Flores Escalera, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo 346 de la Ley Federal del Trabajo.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda.
La Presidencia emitió un pronunciamiento, a nombre de la Mesa Directiva, en reconocimiento a las obras y aportaciones del artista plástico Leopoldo Flores Valdés.- Hizo uso de la palabra la Senadora María Elena Barrera Tapia. El Presidente de la Mesa Directiva solicitó un minuto de silencio en memoria del Señor Leopoldo Flores Valdés.
Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 de la Ley General de Salud.- Quedó de primera lectura.
Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del artículo 96 de la Ley General de Salud, en materia de investigación demográfica.- Quedó de primera lectura.
Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 11 y se reforma el primer párrafo y la fracción II y se adiciona una fracción IV, recorriéndose en su orden la actual y la subsecuente del artículo 29 de la Ley de Migración.- La Presidencia informó que se dio primera lectura al dictamen el pasado 10 de marzo. Para presentar el dictamen, hizo uso de la palabra la Senadora Layda Sansores San Román, por la Comisión de Asuntos Migratorios. El Presidente de la Mesa Directiva informó que el texto de la intervención de la Senadora Graciela Ortiz González se integraría al Diario de los Debates. Asimismo, informó que las Comisiones dictaminadoras hicieron llegar propuesta de modificación al dictamen, la Asamblea rechazó integrar la propuesta al proyecto de decreto, para su discusión. Sin discusión, el proyecto de decreto fue aprobado en lo general y en lo particular por 75 votos a favor. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.
Se sometieron a consideración de la Asamblea tres dictámenes que proponen desechar los siguientes proyectos:
1. De las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, con punto de acuerdo por el que expresa su conformidad con el desechamiento de la Cámara de Diputados sobre el proyecto de decreto para reformar la fracción VII del artículo 115 de la Ley General de Salud.
2. De las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto para adicionar la fracción XV Bis I al artículo 3º de la Ley General de Salud.
3. De las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto para adicionar una fracción VI al artículo 61 de la Ley General de Salud.
Los tres dictámenes por el que se proponen desechar diversos proyectos de decreto, sin discusión, fueron aprobados en votación económica. Se instruyó a la Secretaría Parlamentaria descargar los asuntos de los registros, darlos por concluidos e informar a los promoventes.
Se sometieron a consideración de la Asamblea, tres dictámenes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con puntos de acuerdo:
1. Que exhorta al titular de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a informar sobre el resultado del monitoreo de tipo preventivo realizado en el Área de Protección de Flora y Fauna de Islas del Golfo de California, posterior al evento suscitado en octubre de 2015, en el marco del Protocolo de Atención para Varamiento de Mamíferos Marinos.
2. Que exhorta al titular de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a verificar el cumplimiento de la NOM-083-SEMARNAT-2003, en el relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
3. Que exhorta a los titulares de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Salud a implementar campañas de concientización para disminuir el consumo de bebidas en envases de plástico denominado PET.
En la discusión intervinieron las Senadoras: Erika Ayala Ríos del PRI, para referirse al relativo al monitoreo en las Islas del Golfo de California; y Carmen Dorantes Martínez del PRI, para referirse al relativo del relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
Continuaron en la discusión los Senadores: Luis Armando Melgar Bravo del PVEM, para referirse al relativo del relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; y Jesús Casillas Romero del PRI, para referirse al del consumo de envases de plástico denominado PET. Los tres dictámenes con puntos de acuerdo fueron aprobados en votación económica.
Se sometieron a consideración de la Asamblea, dos dictámenes de la Comisión de Asuntos Indígenas, con puntos de acuerdo:
1. Que exhorta al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación a fortalecer e impulsar las medidas necesarias que permitan prevenir y eliminar los actos de discriminación en contra de las mujeres rurales e indígenas de México.
2. Que exhorta a la Secretaría de Cultura a investigar la veracidad de las circunstancias sucedidas en 2015, en las que se involucraron la vestimenta, bordados y tejidos propios de la comunidad de Santa María Tlahuitoltepec, del estado de Oaxaca, en la producción de las empresas Isabel Marant y Antik Batik; así como la existencia de procedimientos administrativos o judiciales, nacionales o internacionales, por los cuales se autorice el uso con fines de lucro de dichas expresiones de arte popular.
El Senador Eviel Pérez Magaña, hizo uso de la palabra para presentar los dictámenes. En la discusión intervinieron las Senadoras: Ma. del Rocío Pineda Gochi del PRI, para referirse al de discriminación en contra de las mujeres rurales e indígenas; y Luisa María Calderón Hinojosa del PAN, para referirse al mismo dictamen. Los dos dictámenes con puntos de acuerdo fueron aprobados en votación económica.
1. En torno a los virus del dengue, chikungunya y zika.
2. Que exhorta al titular de la Secretaría de Salud a garantizar la protección de la salud de las mujeres con los recursos autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016.
3. Sobre la influenza estacional.
4. Que exhorta a los titulares de las Secretarías de Salud y de Hacienda y Crédito Público a reconsiderar y revertir el recorte presupuestal del 2016 en materia de salud, debido a la intensificación de los brotes de influenza, zika, chikungunya, dengue, crisis de enfermedades metabólicas y trastornos crónicos degenerativos.
5. Que exhorta a la Secretaría de Salud y a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios a cumplir con lo establecido en diversas normas oficiales mexicanas que obligan a que los productos alimenticios industrializados o procesados libres de gluten, lo especifiquen en sus etiquetas.
6. Que exhorta a las Secretarías de Salud y de Educación Pública a establecer un programa integral de relevancia nacional que tenga como propósito informar a la población sobre la importancia y los beneficios que otorgan a la sociedad las donaciones de órganos.
El Senador Francisco Salvador López Brito, hizo uso de la palabra para presentar los dictámenes. En la discusión intervinieron las Senadoras: Anabel Acosta Islas del PRI, para referirse al de los virus del dengue, chikungunya y zika; María Hilaria Domínguez Arvizu del PRI, para referirse al de productos alimenticios industrializados libres de gluten; y Ma. del Pilar Pineda Gochi del PRI, para referirse al de donación de órganos. El Presidente de la Mesa Directiva informó que el texto de la intervención del Senador Fernando Mayans Canabal se integraría al Diario de los Debates. Los seis dictámenes con puntos de acuerdo fueron aprobados en votación económica.
Se dio turno a los siguientes asuntos:
De la Senadora Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se cita a comparecer al titular de la Comisión Nacional del Agua, con la finalidad de informar la situación de los pozos y agua ubicados en la comunidad “La Cantera” en el Municipio de San José de Iturbide, Guanajuato.- Se turnó a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
De la Senadora Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a reconocer expresamente la labor de las y los defensores de derechos humanos y a garantizar su seguridad.- Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos.
De la Senadora María Elena Barrera Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República reconoce las obras y aportaciones del artista plástico Leopoldo Flores Valdés y exhorta a la Secretaría de Cultura a difundir ampliamente la obra del pintor, muralista y escultor mexiquense.- Se turnó a la Comisión de Cultura.
De la Senadora Layda Sansores San Román, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a revocar la prórroga de recibir la visita del Relator Especial sobre la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de la Organización de las Naciones Unidas en nuestro país; asimismo, a extender el plazo del acuerdo para la incorporación de asistencia técnica internacional desde la perspectiva de derechos humanos en la investigación de la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero; y a cesar el hostigamiento en contra del Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.- Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos.
De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Contraloría General de la Ciudad de México a establecer las sanciones administrativas que conforme a derecho procedan en contra de los servidores públicos que por acción u omisión incumplieron las medidas extraordinarias anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis durante la contingencia fase 1 en el Valle de México.- Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.
De la Senadora Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a los congresos de las 32 entidades federativas que aún no han tipificado como delito grave el abuso sexual a personas menores de edad en sus códigos penales locales, para que inicien el proceso legislativo correspondiente.- Se turnó a la Comisión de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia.
De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo para impulsar y convocar a instituciones académicas, centros de estudio, universidades y estudiosos de los temas de la ciudad a incorporarse a un observatorio independiente del Constituyente y la Constitución de la Ciudad de México.- Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.
De los Senadores Sofío Ramírez Hernández y Miguel Ángel Chico Herrera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros y a la Procuraduría Federal del Consumidor a instrumentar una campaña de difusión sobre las alternativas de los servicios de envío y recibo de remesas.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
De los Senadores Luz María Beristáin Navarrete, Benjamín Hernández Ruíz y Adolfo Romero Lainas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Turismo y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a diseñar programas de turismo sustentable en zonas indígenas de nuestro país, bajo un principio imperante de sustentabilidad, en donde los beneficiarios sean los pobladores indígenas de dichas zonas.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Indígenas.
De los Senadores Angélica de la Peña Gómez, Dolores Padierna Luna, Iris Mendoza Mendoza, Luz María Beristáin Navarrete, Verónica González Rodríguez, Alejandra Roldán Benítez, Alejandro Encinas Rodríguez, Armando Ríos Piter, Mariana Gómez del Campo Gurza, Jesús Casillas Romero y Martha Tagle Martínez, con punto de acuerdo por el que se solicita al titular del Poder Ejecutivo del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave realizar diversas acciones para prevenir, sancionar y erradicar la violencia sexual en la entidad.- Se turnó a la Comisión Para la Igualdad de Género.
Del Senador Juan Alejandro Fernández Sánchez Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Salud a fortalecer las políticas existentes en materia de cobertura de servicios médicos en las zonas rurales.- Se turnó a la Comisión de Salud.
De las Senadoras Mely Romero Celis, Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Margarita Flores Sánchez, Lisbeth Hernández Lecona y Ma. del Rocío Pineda Gochi, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta al Servicio de Administración Tributaria a llevar a cabo acciones a fin de que los contribuyentes con alguna discapacidad puedan efectuar sus declaraciones fiscales para el ejercicio fiscal 2016.- Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
De los Senadores Eviel Pérez Magaña e Hilda Flores Escalera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a los titulares de los ejecutivos federal y de las entidades federativas, a las legislaturas de los estados de la República y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a realizar las reformas legislativas necesarias a fin de fortalecer la asesoría jurídica federal de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.- Se turnó a la Comisión de Justicia.
El Senador Manuel Bartlett Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, remitió solicitud de excitativa en torno al punto de acuerdo para que el titular del Poder Ejecutivo cumpla la Constitución y solicite la autorización del Senado de la República para que las tropas nacionales abandonen el país, presentado el 19 de noviembre de 2015.- El Presidente emitió excitativa a la Comisión de Defensa Nacional.
El Senador Jesús Casillas Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitió efeméride sobre el Día Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz.- Se insertó en el Diario de los Debates.
El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride sobre el Día Internacional de Información sobre el Peligro de las Minas.- Se insertó en el Diario de los Debates.
Los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitieron efeméride sobre el Día Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz.- Se insertó en el Diario de los Debates.
Se recibió de la Senadora Mely Romero Celis, oficio por el que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 5 de abril de 2016.- Intervinieron los Senadores: Carlos Alberto Puente Salas del PVEM; Raúl Aarón Pozos Lanz del PRI; Aarón Irízar López del PRI; Francisco Salvador López Brito del PAN; Juan Carlos Romero Hicks del PAN; Ernesto Gándara Camou del PRI; Ivonne Liliana Álvarez García del PRI; Carlos Manuel Merino Campos del PT; Martha Angélica Tagle Martínez; Lucero Saldaña Pérez del PRI; Jesús Casillas Romero del PRI; Ana Lilia Herrera Anzaldo del PRI; Hilda Esthela Flores Escalera del PRI; Diva Hadamira Gastélum Bajo del PRI; Gerardo Flores Ramírez del PVEM; María Elena Barrera Tapia del PVEM; Lisbeth Hernández Lecona del PRI; Miguel Barbosa Huerta del PRD; Zoé Robledo Aburto del PRD; Emilio Gamboa Patrón del PRI; y Mely Romero Celis del PRI. El acuerdo fue aprobado en votación económica.
Se recibió del Senador Eviel Pérez Magaña, oficio por el que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 5 de abril de 2016.- Intervinieron los Senadores: Carlos Alberto Puente Salas del PVEM; Jesús Casillas Romero del PRI; Miguel Romo Medina del PRI; Ana Lilia Herrera Anzaldo del PRI; Graciela Ortiz González del PRI; Ivonne Liliana Álvarez García del PRI; Gerardo Flores Ramírez del PVEM; Margarita Flores Sánchez del PRI; Armando Ríos Piter del PRD; Zoé Robledo Aburto del PRD; Rabindranath Salazar Solorio del PRD; Raúl Aarón Pozos Lanz del PRI; Hilda Esthela Flores Escalera del PRI; María Elena Barrera Tapia del PVEM; José María Martínez Martínez del PAN; Humberto Mayans Canabal del PRI; Óscar Román Rosas González del PRI; Miguel Barbosa Huerta del PRD; Emilio Gamboa Patrón del PRI; y Eviel Pérez Magaña del PRI. El acuerdo fue aprobado en votación económica.
El Presidente de la Mesa Directiva tomó protesta al ciudadano Manuel Cárdenas Fonseca como Senador de la República.- Hicieron uso de la palabra los Senadores: Angélica de la Peña Gómez del PRD; Martha Tagle Martínez; Armando Ríos Piter del PRD; Víctor Hermosillo y Celada del PAN; José María Martínez Martínez del PAN; Luisa María Calderón Hinojosa del PAN; Miguel Barbosa Huerta del PRD; Enrique Burgos García del PRI; Roberto Gil Zuarth, Presidente del Senado; e Isidro Pedraza Chávez del PRD.
La Presidencia dio por concluida la sesión por falta de quórum a las dieciséis horas con cuarenta y seis minutos y citó a la siguiente el jueves siete de abril a las once horas.
http://www.senado.gob.mx:80/index.php?watch=11&sm=3&id=61777

References: artículo 32
 artículo 72
 artículo 177
 artículo 2
 artículo 58
 artículo 36
 artículo 6
 artículo 42
 artículo 346
 artículo 35
 artículo 96
 artículo 11
 artículo 29
 artículo 72
 artículo 115
 artículo 3
 artículo 61