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Timestamp: 2016-09-30 10:17:43+00:00

Document:
Resoluci�n de 30 de marzo de 2015, de la Autoridad Portuaria de Baleares, por la que se crea y regula el registro electr�nico de la entidad.
�Direcci�n del registro electr�nico. Requisitos para su acceso y utilizaci�n
�Responsabilidades y �rganos competentes
�D�as y horario de funcionamiento, fecha y hora oficial, calendario de d�as inh�biles y c�mputo de plazos
�Voluntariedad de la presentaci�n electr�nica
�Acreditaci�n de la identidad
�Documentos admisibles
�Resguardo acreditativo de la presentaci�n
�Interoperabilidad y seguridad
�Habilitaci�n al Responsable de la Unidad Organizativa de Secretaria y Asuntos Jur�dicos de la Autoridad Portuaria de Baleares
.�Procedimientos incluidos en el �mbito de aplicaci�n del registro electr�nico
.�Requerimientos t�cnicos
Las iniciativas de simplificaci�n y modernizaci�n administrativa que potencian el uso de medios electr�nicos por parte de la Administraci�n P�blica en sus relaciones con los ciudadanos han sido numerosas a lo largo de los �ltimos a�os y se han ido plasmando en normas de distinto rango.
La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, insta a las Administraciones P�blicas a promover el uso y aplicaci�n de los medios electr�nicos, inform�ticos y telem�ticos en el desarrollo de su actividad y en el ejercicio de sus competencias.
La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos, en sus art�culos 24, 25 y 26, establece la obligatoriedad de crear registros electr�nicos para la recepci�n y remisi�n de solicitudes, escritos y comunicaciones. A su vez, el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, establece el mandato de disponer de un servicio de registro electr�nico respecto de los organismos p�blicos dependientes de la Administraci�n General del Estado, debi�ndose materializar la creaci�n del mismo a trav�s de resoluci�n del titular del organismo.
Asimismo, el citado Real Decreto establece el contenido m�nimo de la resoluci�n de creaci�n de los registros, definiendo las funciones a realizar por los mismos y el r�gimen de recepci�n de solicitudes, escritos y comunicaciones.
Tambi�n, en cumplimiento del art�culo 4.3 de la Orden FOM/716/2009, de 4 de marzo, por la que se regula la composici�n y funcionamiento de la Comisi�n Ministerial de Administraci�n Electr�nica del Ministerio de Fomento, la presente resoluci�n ha sido informada por dicha comisi�n.
La creaci�n del registro electr�nico fue acordada por el Consejo de Administraci�n de la Autoridad Portuaria de Baleares en la sesi�n del d�a 18 de diciembre de 2014, deleg�ndose en el Presidente la facultad de dictar cuantos actos y resoluciones resulten necesarios al respecto.
Objeto y �mbito de aplicaci�n 1. La presente resoluci�n tiene por objeto la creaci�n y regulaci�n del registro electr�nico de la Autoridad Portuaria de Baleares para la recepci�n, remisi�n y tramitaci�n de las solicitudes, escritos y comunicaciones que se presenten y expidan por v�a electr�nica.
Tambi�n establece los requisitos y condiciones de funcionamiento de dicho registro respecto de los tr�mites y procedimientos comprendidos en su �mbito de aplicaci�n.
En todo caso resultar� de aplicaci�n lo dispuesto en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr�nico de los Ciudadanos a los Servicios P�blicos.
2. El registro Electr�nico de la Autoridad Portuaria de Baleares se habilita e integra en el Registro General de la Entidad, para la recepci�n y tramitaci�n ante dicha Autoridad Portuaria de las solicitudes, escritos y comunicaciones que se presenten y expidan por v�a electr�nica, relacionados con los procedimientos y actuaciones incluidos en el Anexo I de la presente resoluci�n.
Lo dispuesto en el p�rrafo anterior se entiende sin perjuicio del derecho del interesado a presentar las solicitudes, escritos y comunicaciones en cualquiera de los registros a que se refiere el apartado 4 del art�culo 38 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.
Direcci�n del registro electr�nico. Requisitos para su acceso y utilizaci�n 1. El acceso al Registro Electr�nico se realizar� a trav�s de la Sede Electr�nica de esta Autoridad Portuaria, en la direcci�n: https://seu.portsdebalears.gob.es, bien directamente o bien a trav�s del enlace a esa Sede Electr�nica que se halla en el portal http://www.portsdebalears.com
2. En ning�n caso tendr�n la consideraci�n de Registro Electr�nico de la Autoridad Portuaria de Baleares los buzones de correo electr�nico corporativo asignados a los empleados o a las distintas unidades y �rganos, ni los dispositivos de recepci�n de fax, salvo aqu�llos supuestos previstos en el ordenamiento jur�dico, tal y como determinan los art�culos 27.3 y 27.4 del Real Decreto 1671/2009.
3. En los t�rminos previstos en el art�culo 37 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, ser� posible el seguimiento y consulta de los procedimientos tramitados por v�a electr�nica a trav�s de su sede electr�nica previa la identificaci�n segura de los interesados.
4. Los requisitos t�cnicos m�nimos necesarios para el acceso y utilizaci�n del registro electr�nico se recogen en el Anexo II de la presente Resoluci�n.
Responsabilidades y �rganos competentes 1. La gesti�n del registro electr�nico corresponde a la Autoridad Portuaria de Baleares, que la ejercer� a trav�s de la Unidad Organizativa de Secretaria y Asuntos Jur�dicos. La gesti�n tecnol�gica corresponder� a la Unidad Organizativa de Administraci�n Electr�nica dependiente de la Divisi�n de Sistemas de Informaci�n de la Autoridad Portuaria de Baleares.
2. En ning�n caso la Autoridad Portuaria de Baleares ser� responsable del uso fraudulento que los usuarios del sistema puedan hacer de los servicios prestados mediante administraci�n electr�nica. A estos efectos, dichos usuarios asumen con car�cter exclusivo la responsabilidad de la custodia de los elementos necesarios para su autenticaci�n en el acceso a estos servicios, el establecimiento de la conexi�n precisa y la utilizaci�n de la firma electr�nica, as� como de las consecuencias que pudieran derivarse del uso indebido, incorrecto o negligente de los mismos. Igualmente ser� responsabilidad del usuario la adecuada custodia y manejo de los ficheros que le sean devueltos por el registro electr�nico como acuse de recibo.
D�as y horario de funcionamiento, fecha y hora oficial, calendario de d�as inh�biles y c�mputo de plazos 1. El registro electr�nico permitir� la presentaci�n de solicitudes, escritos y comunicaciones a los que se refiere el art�culo 1 de esta resoluci�n durante las veinticuatro horas de todos los d�as del a�o, sin perjuicio de las interrupciones previstas en el art�culo 30.2 del Real Decreto 1671/2009 cuando concurran razones justificadas de mantenimiento t�cnico u operativo, de las que se informar� en el propio registro y en la sede electr�nica.
2. A los efectos que procedan en relaci�n con el registro electr�nico, la sede electr�nica mostrar�:
a) El calendario de d�as inh�biles, que estar� publicado en la sede electr�nica de la Autoridad Portuaria de Baleares, se utilizar� a efectos de c�mputo de plazos en dicha Autoridad Portuaria.
b) La fecha y hora oficial, que ser� la que conste como fecha y hora de la transacci�n en el registro electr�nico y cuya sincronizaci�n se realizar� seg�n lo dispuesto en el art�culo 15 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se aprueba el Esquema Nacional de Interoperabilidad.
3. Teniendo presente el �mbito territorial sobre el que ejerce sus competencias la Autoridad Portuaria de Baleares, el calendario de d�as inh�biles de su registro electr�nico ser� el que se determine, para cada a�o, en la resoluci�n publicada en el Bolet�n Oficial del Estado por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas, por la que se establece el calendario de d�as inh�biles, a efectos de c�mputo de plazos, en la Administraci�n General del Estado, as� como el calendario de fiestas laborales locales que para la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears, se publique anualmente por la Administraci�n Auton�mica en el Diario Oficial correspondiente
4. El c�mputo de plazos se realizar� conforme a lo dispuesto en el art�culo 26, apartados 3, 4 y 5 de la Ley 11/2007. A estos efectos el registro se regir� por la fecha y la hora oficial espa�ola, correspondiente a la Pen�nsula, Ceuta, Melilla y el archipi�lago Balear. Ello ser� igualmente aplicable a quienes accedan al registro electr�nico desde cualquier territorio con horario diferente al citado horario oficial.
Voluntariedad de la presentaci�n electr�nica La presentaci�n de solicitudes, escritos y comunicaciones por medio del registro electr�nico tendr� car�cter voluntario, salvo lo previsto en el art�culo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, siendo alternativa a la presentaci�n en los lugares se�alados en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r�gimen jur�dico de las Administraciones P�blicas y del procedimiento administrativo com�n.
Acreditaci�n de la identidad 1. Las solicitudes, escritos y comunicaciones podr�n ser presentados ante el registro electr�nico por los interesados, en los t�rminos definidos en los art�culos 30 y siguientes de la Ley 30/1992 y en el art�culo 23 de la Ley 11/2007 y los art�culos 13, 14 y 15 del Real Decreto 1671/2009.
2. La identificaci�n del ciudadano que presenta documentos ante el registro electr�nico y la firma de los datos y documentos aportados se realizar� mediante la utilizaci�n del documento nacional de identidad electr�nico o cualquiera de los certificados reconocidos incluidos en la �Lista de confianza de prestadores de servicios de certificaci�n� (TSL) establecidos en Espa�a, publicada en la sede electr�nica del Ministerio de Industria, Energ�a y Turismo.
3. La sede electr�nica contendr� la relaci�n de procedimientos que se podr�n iniciar utilizando claves concertadas como mecanismo alternativo de identificaci�n al certificado electr�nico, seg�n lo dispuesto en el art�culo 13.2.c) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos.
Documentos admisibles 1. El registro electr�nico admitir�:
a) Solicitudes, escritos y comunicaciones presentados por personas f�sicas o jur�dicas correspondientes a los servicios, procedimientos y tr�mites que se especifican en el anexo I de esta resoluci�n.El registro electr�nico incluir� la relaci�n actualizada de los servicios, procedimientos y tr�mites que se especifican en el anexo I de esta resoluci�n y dar� acceso a los formularios electr�nicos normalizados correspondientes.
b) Documentaci�n adicional a las solicitudes, escritos y comunicaciones, previamente introducidos en el registro electr�nico de la forma mencionada en el apartado anterior.
c) Cualquier solicitud, escrito o comunicaci�n distinta de los mencionados en las letras anteriores, con el alcance establecido en el art�culo 24.2.b) de la Ley 11/2007.
El registro electr�nico podr� rechazar los documentos electr�nicos que se encuentren en alguna de las circunstancias previstas en el art�culo 29 del Real Decreto 1671/2009.
2. Los documentos deber�n presentarse necesariamente mediante la cumplimentaci�n interactiva de los formularios disponibles en el registro electr�nico. Dichos formularios podr�n incluir datos y documentos adjuntos. Los documentos deber�n cumplir los requerimientos t�cnicos indicados en el Anexo II de esta resoluci�n.
Resguardo acreditativo de la presentaci�n Tras la recepci�n de una solicitud, escrito, comunicaci�n o documentaci�n adicional, el registro electr�nico emitir�, autom�ticamente, un recibo firmado electr�nicamente, con el contenido establecido en el art�culo 30.3 del Real Decreto 1671/2009.
Firma electr�nica Se admitir�n los sistemas de firma electr�nica conforme a lo establecido en el art�culo 10 del Real Decreto 1671/2009, que remite al art�culo 13.2.b) de la Ley 11/2007 modificado por la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalizaci�n del Sector P�blico y otras medidas de reforma administrativa.
Interoperabilidad y seguridad El registro electr�nico dispondr� los medios organizativos y t�cnicos adecuados para garantizar la interoperabilidad y seguridad del registro electr�nico de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad y en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad.
Accesibilidad El dise�o del registro electr�nico contempla los requisitos de accesibilidad previstos en el Real Decreto 1276/ 2011, de 16 de septiembre, de adaptaci�n normativa a la Convenci�n Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad.
Habilitaci�n al Responsable de la Unidad Organizativa de Secretaria y Asuntos Jur�dicos de la Autoridad Portuaria de Baleares 1. Se faculta al Responsable de la Unidad Organizativa de Secretaria y Asuntos Jur�dicos de la Autoridad Portuaria de Baleares para adaptar el registro electr�nico a la normativa que resulte aplicable y a modificar el contenido de los anexos de esta resoluci�n, con facultades para incluir o dar de baja, dentro del �mbito de aplicaci�n de la misma, procedimientos, tr�mites y comunicaciones con acceso al registro electr�nico.
2. Tambi�n se faculta al Responsable de la Unidad Organizativa de Secretaria y Asuntos Jur�dicos de la Autoridad Portuaria de Baleares para aprobar nuevos modelos normalizados y preimpresos con los que hacer efectivo el ejercicio de derechos, acciones y comunicaciones.
3. En todo caso, la inclusi�n de nuevos procedimientos dentro del �mbito de competencias de la Autoridad Portuaria de Baleares y el establecimiento de otros modelos normalizados o la modificaci�n de los actuales, se publicar�n en la web del organismo y en su sede electr�nica.
ANEXO I Procedimientos incluidos en el �mbito de aplicaci�n del registro electr�nico
Solicitud gen�rica: Procedimiento que permite presentar cualquier solicitud, escrito o comunicaci�n gen�rica, y sus documentos adjuntos, dirigidos a la Autoridad Portuaria de Baleares.
Solicitud y renovaci�n de autorizaci�n de ocupaci�n temporal: Procedimiento que permite a las empresas que ocupan espacio en el dominio p�blico que gestiona la Autoridad Portuaria de Baleares para realizar cualquier actividad con bienes muebles o instalaciones desmontables o sin ellos solicitar los permisos pertinentes y renovarlos.
Solicitud de autorizaci�n de prestaci�n de servicios comerciales: Procedimiento que permite a las empresas que quieran ejercer la prestaci�n de servicios comerciales en alg�n puerto que gestiona la Autoridad Portuaria de Baleares solicitar la autorizaci�n pertinente.
Renovaci�n de la solicitud de puesto de amarre para embarcaci�n de recreo: Procedimiento que permite a los usuarios que ya han presentado una solicitud de puesto de amarre para embarcaci�n de recreo y que se encuentran a la espera de que se produzca una vacante, renovar dicha solicitud.
Gesti�n de autorizaciones de sectores de aparcamientos de veh�culos: Procedimiento que permite a las empresas que operan en los puertos de la Autoridad Portuaria de Baleares, gestionar el alta, baja y renovaci�n de dichas autorizaciones.
Hoja informativa de pago de fianza/dep�sito: Procedimiento que permite a las empresas y ciudadanos informar a la Autoridad Portuaria de Baleares de los pagos que se han realizado como fianza/deposito en una cuenta bancaria o en la propia caja de la Autoridad Portuaria.
El documento de requisitos t�cnicos actualizados, que incluye la relaci�n de certificados digitales admitidos, la relaci�n de navegadores soportados y los formatos de documentos admitidos, as� como cualquier otro requerimiento t�cnico, se encontrar� accesible en la sede electr�nica de la Autoridad Portuaria de Baleares.

References: Real Decreto 
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