Source: http://briguglio.blogspot.com/2012/12/
Timestamp: 2018-06-23 08:01:16+00:00

Document:
Immigrazione, asilo, cittadinanza: dicembre 2012
versione aggiornata del manuale; circolare mininterno
http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/manuale-normativa-24.html
troverete la versione aggiornata al 31/10/2012 del mio manuale sulla
normativa. Saro' grato a chi mi segnalera' errori e lacune.
http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/circ-interno-7-12-2012.pdf,
la circolare del Ministero dell'interno relativa al riconoscimento
delle qualifiche professionali ai fini dell'ingresso di lavoratori
altamente qualificati (Carta Blu UE).
sentenza corte di giustizia su reato di soggiorno illegale
Cari amici, alla pagina http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/sent-cgue-c-430-11.html troverete la sentenza della Corte di Giustizia che fa salvo il reato di soggiorno illegale in Italia e la possibilita' di sostituire la pena dell'ammenda con l'espulsione.
L'unica cosa che viene censurata e' la possibilita' di sostituire l'ammenda con la permanenza domiciliare senza prevedere che l'esecuzione di tale pena cessi dal momento in cui sia possibile eseguire effettivamente l'allontanamento.
La cosa paradossale e' che, restando sostanzialmente inalterata la normativa italiana, il solo caso in cui l'espulsione sostitutiva (coattiva) possa colpire lo straniero condannato per soggiorno illegale e' quello in cui allo stesso straniero il prefetto abbia concesso un termine per il rimpatrio volontario.
Infatti, dato uno straniero illegalmente soggiornante
a) supponiamo che il prefetto opti per l'espulsione coattiva,
a1) se lo straniero e' effettivamente allontanato prima della sentenza relativa al reato di soggiorno illegale, alla sentenza di condanna non si arriva proprio (art. 10-bis co. 5 D. Lgs. 286/1998);
a2) se invece il questore non e' ancora riuscito ad allontanare lo straniero, il giudice che pronuncia la sentenza di condanna per soggiorno illegale non puo' sostituire la pena dell'ammenda con l'espulsione, perche' questa evidentemente non e' immediatamente eseguibile (art. 16 co. 1 D. Lgs. 286/1998);
b) supponiamo ora che il prefetto conceda il termine per il rimpatrio volontario e il giudice arrivi a sentenza prima che il termine sia scaduto: lo straniero e' immediatamente allontanabile (per definizione) e la pena dell'ammenda puo' essere sostituita con l'espulsione coattiva (art. 13 co. 4 lettera f e art. 16 co. 1 D. Lgs. 286/1998).
Ringrazio Chiara Favilli, che mi ha inviato la sentenza della Corte di Giustizia.
circolare sulla regolarizzazione; moduli per le domande nell'ambito del decreto-flussi
alla pagina http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/circ-interno-4-12-2012.pdf del mio sito troverete la circolare del Ministero dell'interno relativa
1) alla possibilita' di completare la procedura di regolarizzazione nei casi in cui sia stato pagato il contributo forfetario di 1.000 euro ma non sia stata poi presentata la domanda;
2) alla cessazione del rapporto di lavoro per il quale sia stata presentata istanza di regolarizzazione;
3) all'eventuale disconoscimento dell'istanza di regolarizzazione.
Sul sito del Ministero dell'interno sono disponibili, poi, i moduli per la presentazione delle domande nell'ambito del decreto-flussi per lavoratori non stagionali di cui vi avevo dato notizia in un precedente messaggio.
Ringrazio Silvia Canciani e Dafne Marzoli per le segnalazioni.

References: sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
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 art. 16
 sentenza