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BOE.es - Documento consolidado BOE-A-2012-1540
Documento consolidado BOE-A-2012-1540
Publicado en: «BOPV» núm. 111, de 13/06/1994, «BOE» núm. 27, de 01/02/2012.
Entrada en vigor: 03/07/1994
Referencia: BOE-A-2012-1540
Seleccionar redacción: Última actualización publicada el 30/04/2012 Modificación publicada el 04/07/2008 Modificación publicada el 30/12/2003 Modificación publicada el 05/01/2001 Texto original publicado el 13/06/1994
Ir a: [Preámbulo] TÍTULO I Artículo 1 Artículo 2 Artículo 3 TÍTULO II CAPÍTULO I Artículo 4 Artículo 5 Artículo 6 Artículo 7 CAPÍTULO II Artículo 8 Artículo 9 CAPÍTULO III Artículo 10 CAPÍTULO IV Artículo 11 Artículo 12 Artículo 13 TÍTULO III CAPÍTULO I Artículo 14 Artículo 15 Artículo 16 Artículo 17 Artículo 18 Artículo 19 Artículo 20 Artículo 21 Artículo 22 Artículo 23 CAPÍTULO II Artículo 24 Artículo 25 Artículo 26 Artículo 27 Artículo 28 Artículo 29 CAPÍTULO III Artículo 30 Artículo 31 TÍTULO IV Artículos 32 a 37 TÍTULO V Artículo 38 Artículo 39 Artículo 40 Artículo 41 Artículo 42 Artículo 43 Artículo 44 Artículo 45 Artículo 46 Artículo 47 Artículo 48 TÍTULO VI Artículo 49 Artículo 50 TÍTULO VII Artículo 51 Disposición transitoria primera Disposición transitoria segunda Disposición derogatoria Disposición final [Firma]
Se deroga el apartado 3 por la disposición derogatoria 2.d) de la Ley 6/2003, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-18549.
Última actualización, publicada el 30/12/2003, en vigor a partir del 31/12/2003.
Texto original, publicado el 13/06/1994, en vigor a partir del 03/07/1994.
Se deroga por el art. 32 de la Ley 7/2012, de 23 de abril. Ref. BOE-A-2012-6368.
Última actualización, publicada el 30/04/2012, en vigor a partir del 01/05/2012.
Artículo 13. Implantación de grandes establecimientos comerciales.
1. Los ayuntamientos, a la hora de formular, modificar o revisar su planeamiento urbanístico, considerarán el uso comercial al por menor como un uso específico, concretando, cuando así proceda, los suelos en los que dicho uso pueda ser llevado a cabo a través de la implantación de grandes establecimientos comerciales y, en su caso, su régimen de compatibilidad con otros usos, de acuerdo con las reglas contenidas en los apartados siguientes.
2. A los efectos de la presente ley, se entiende por gran establecimiento comercial, individual o colectivo, todo aquel que tenga una superficie edificada superior a 700 metros cuadrados.
3. La implantación de grandes establecimientos comerciales que se dediquen a la venta y expedición de carburantes, o de los que se destinen a la venta de vehículos automóviles, aun cuando tengan una superficie edificada superior a 700 metros cuadrados, así como la implantación de mercados municipales, no está sujeta a las prescripciones contenidas en el apartado 1 del presente artículo.
4. Para la implantación de grandes establecimientos comerciales se estará a la regulación contenida en la normativa por la que se aprueba definitivamente el Plan Territorial Sectorial de Equipamientos Comerciales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que es el instrumento de ordenación territorial definidor de la implantación de los grandes equipamientos comerciales en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
5. Para toda implantación o ampliación de un gran establecimiento comercial, con carácter previo a la concesión de la licencia municipal, el ayuntamiento correspondiente solicitará al órgano competente en materia de comercio de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco la emisión de un informe sobre la adecuación de la actividad proyectada a los criterios establecidos en el Plan Territorial Sectorial de Equipamientos Comerciales, el cual se emitirá en el plazo de dos meses.
6. Los planes municipales podrán calificar suelos específicamente para la implantación de grandes establecimientos comerciales en núcleos urbanos o en ensanches urbanos, mediante la reconversión de áreas obsoletas o la ocupación de espacios vacíos intersticiales. Dichos planes, a fin de garantizar la sostenibilidad del modelo urbano, se atendrán a lo establecido en el Plan Territorial Sectorial de Equipamientos Comerciales de la Comunidad Autónoma del País Vasco y seguirán además, preferentemente, los siguientes criterios de ordenación:
7. Cuando los ayuntamientos se separen de los criterios de ordenación señalados en el apartado anterior, justificarán su decisión a través de un estudio de sostenibilidad, que se deberá poner a disposición de la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco, junto con una memoria motivada que se habrá de incorporar al expediente de formulación, modificación o revisión del planeamiento y que se referirá a los siguientes extremos:
– Análisis de la proporcionalidad y adecuación de la implantación del uso comercial respecto del entorno urbano.
– Afección y suficiencia de las infraestructuras existentes, como alumbrado, carretera, agua y telecomunicaciones, entre otras, para dar servicio a la implantación prevista.
– Estudios de movilidad, tanto de personas como de vehículos, y dotaciones existentes al servicio de dicha movilidad.
– Incidencia sobre la ordenación urbana y respeto medioambiental del ámbito territorial en el que se pretende su implantación.
Se modifica el apartado 5 por el art. 33 de la Ley 7/2012, de 23 de abril. Ref. BOE-A-2012-6368.
Se modifica por el art. 1 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
Se modifica por el art. único de la Ley 7/2000, de 10 de noviembre. Ref. BOE-A-2011-19449.
Modificación publicada el 04/07/2008, en vigor a partir del 05/07/2008.
Modificación publicada el 05/01/2001, en vigor a partir del 01/01/2001.
Artículo 15. Definición de ventas ambulantes.
Son ventas ambulantes aquellas realizadas fuera de un establecimiento comercial, en puestos o instalaciones desmontables, así como en vehículos. El ejercicio de la venta ambulante requerirá, cuando se lleve a cabo en espacios públicos, de la correspondiente autorización.
Se modifica por el art. 2 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
Última actualización, publicada el 04/07/2008, en vigor a partir del 05/07/2008.
1. Los ayuntamientos podrán regular la venta ambulante en el territorio de su municipio. La regulación municipal concretará los lugares, perímetros exceptuados, frecuencia, horario y productos autorizados, y establecerá las características de los tipos de venta ambulante, diferenciando:
2. El ayuntamiento entregará a la persona que haya autorizado para el ejercicio de la venta ambulante dentro de su término municipal una tarjeta identificativa que contendrá los datos esenciales de la autorización y que estará expuesta en un lugar visible y a disposición de la clientela. Deberá figurar en la misma la dirección donde se atenderán, en su caso, las reclamaciones de las personas consumidoras. Dicha dirección deberá figurar en todo caso en la factura o comprobante de la venta. Además de esto, cada titular autorizado a la venta ambulante deberá poseer un seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos de la actividad económica.
Se modifica por el art. 3 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
En todos los municipios podrá determinarse un perímetro urbano exceptuado en el que la venta ambulante no podrá practicarse. La determinación de dicho perímetro se hará siguiendo exclusivamente criterios urbanísticos, ambientales o de accesibilidad.
Se modifica por el art. 4 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
Cada municipio establecerá aquellos mercados que con motivo de ferias, fiestas, acontecimientos populares o tradicionales queden excluidos de la prohibición de practicar la venta ambulante en el perímetro exceptuado al que se refiere al artículo anterior.
Se modifica por el art. 5 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
Se deroga el apartado 2.b) por el art. 6 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
1. Las empresas de venta a domicilio deberán tener a disposición de la autoridad administrativa cuantas autorizaciones sectoriales requieran por razón de su objeto y una relación actualizada del personal que intervenga en este tipo de venta.
2. La persona que lleve a cabo la venta deberá mostrar la documentación en la que conste la identidad de la empresa y el carácter con el que actúa.
Se modifica por el art. 7 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
Se deroga el apartado 2 y se modifica el apartado 4.a) por el art. 8 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
2. Esta modalidad de venta deberá ser comunicada al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de comercio.
3. En la comunicación se informará sobre los siguientes extremos:
Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. 9 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
Se deroga el apartado 6 por el art. 34 de la Ley 7/2012, de 23 de abril. Ref. BOE-A-2012-6368.
Se deroga el apartado 2.a) y se modifica el apartado 6 por el art. 10 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
[Bloque 44: #as32a37]
Artículos 32 a 37
Se derogan por el art. 11 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
h) La infracción del régimen de horarios comerciales prevista en la legislación vigente consistente bien en la apertura del establecimiento comercial en horario o en domingo o en día festivo no autorizados, bien en el incumplimiento del tiempo máximo de apertura del establecimiento o bien en la falta de exposición de modo visible del horario y días de apertura.
l) La venta ocasional con incumplimiento de lo previsto en el artículo 23.
s) La negativa o resistencia a suministrar datos o a facilitar la obtención de información requerida por las autoridades y sus agentes en orden al ejercicio de las funciones de vigilancia de lo establecido en la presente ley y normas que la desarrollen, así como el suministro de información inexacta, incompleta o falsa.
Se modifican los apartados h), i), j), k) y l), se suprimen los apartados s), t), u) y v) y se renumera el apartado w) como s) por el art. 12 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
g) Las contenidas en la letra s) del apartado 2 del artículo 38 cuando la negativa o resistencia sea reiterada o venga acompañada de coacciones, amenazas o cualquier otra forma de presión hacia las autoridades o sus agentes.
Se derogan los apartados d) y f) y se modifica el apartado g) por el art. 13 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
1. Las infracciones leves serán sancionadas con multas de hasta 25.000 euros.
2. Las infracciones graves serán sancionadas con multas de hasta 150.000 euros. Este límite podrá alcanzarse por los ayuntamientos en materia de venta ambulante.
3. Las infracciones muy graves serán sancionadas con multas de hasta 900.000 euros. Los órganos competentes para imponerlas serán la persona titular del departamento que tenga atribuida la materia de comercio, hasta 120.000 euros, y el Consejo de Gobierno, desde 120.001 hasta 900.000 euros.»
Se modifican los apartados 1 a 3 por el art. 14 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
Se modifica el apartado 1 por el art. 15 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
[Bloque 63: #tvi]
1. El Gobierno Vasco, a través del departamento competente en materia de comercio, desarrollará cuantas actuaciones persigan la reforma de las estructuras comerciales, y especialmente las encaminadas a:
2. El Gobierno realizará una actuación pública de fomento y, para ello adoptará las medidas oportunas y arbitrará los medios necesarios para impulsar, en el ámbito de las actuaciones de promoción de la competitividad comercial y en un plazo de ocho años, un plan de adaptación del comercio minorista al nuevo marco, para situar al sector en niveles de competitividad equivalentes a los de las empresas de los países con los que comparte el mercado interior de la Unión Europea.
3. El plan de adaptación del comercio minorista mencionado en el apartado 2 del presente artículo abordará materias relacionadas con:
– El desarrollo de iniciativas de modernización de la empresa comercial que redunden en una mejora de la productividad empresarial, en el incremento de la calidad y su mejora competitiva y en nuevas prestaciones y servicios destinados al consumidor.
– Procesos de adecuación empresarial, favoreciendo la innovación y la modernización tecnológica asociadas a la gestión de las distintas funciones de la empresa.
– Instrumentos de colaboración empresarial que mitiguen los efectos de la atomización del sector y el redimensionamiento de las estructuras comerciales.
– La creación de estructuras de colaboración publico-privadas para el desarrollo de estrategias municipales, tanto urbanísticas como empresariales, desarrolladas a través de ejes comerciales que pongan en valor los entornos municipales como espacios de economía urbana.
– La transmisión o sucesión de la actividad.
– El análisis de impacto de género en el empleo de mujeres y hombres, tanto en el número de puestos como en las condiciones de trabajo o calidad de los empleos a crear.
4. Los ayuntamientos, en el marco de la presente ley y de acuerdo con las directrices, programas y actuaciones contenidas en el plan de adaptación del comercio minorista, podrán aprobar y ejecutar planes de orientación comercial que concretarán, para el ámbito municipal, los objetivos a alcanzar en materia de comercio y las específicas medidas de fomento que se adopten para su consecución. Dichos planes se realizarán en colaboración con las políticas y líneas de fomento que en materia de comercio establezca el departamento de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco competente en este ámbito. Entre los objetivos a alcanzar se considerará prioritario garantizar el mantenimiento de la estructura de distribución comercial urbana.
Cuando los planes afecten a más de un municipio, los ayuntamientos se mancomunarán y los planes de orientación comercial mancomunados deberán ser aprobados por todos los ayuntamientos concernidos.
Se modifica por el art. 16 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
En tanto los ayuntamientos no adapten su planeamiento urbanístico, en todo caso antes del 28 de diciembre de 2009, a las previsiones establecidas en el artículo 13 de la presente ley y a las contenidas en el Plan Territorial Sectorial de Equipamientos Comerciales, revisado conforme a lo previsto en la disposición final tercera de esta ley, continuará siendo de aplicación el régimen previsto en el referido artículo en la redacción dada al mismo por la Ley 7/2000, de 10 de noviembre, de modificación de la Ley 7/1994, de 27 de mayo, de la Actividad Comercial, así como las normas reglamentarias dictadas en su desarrollo.
Se añade por el art. 17 de la Ley 7/2008, de 25 de junio. Ref. BOE-A-2011-14351.
Se deroga por la disposición derogatoria única de la Ley 7/2000, de 10 de noviembre. Ref. BOE-A-2011-19449.

References: Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
 Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
 Artículo 17
 Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 23
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 26
 Artículo 27
 Artículo 28
 Artículo 29
 Artículo 30
 Artículo 31
 Artículo 38
 Artículo 39
 Artículo 40
 Artículo 41
 Artículo 42
 Artículo 43
 Artículo 44
 Artículo 45
 Artículo 46
 Artículo 47
 Artículo 48
 Artículo 49
 Artículo 50
 Artículo 51

Artículo 13

Artículo 15
 artículo 23
 artículo 38
 artículo 13