Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2015/20150924/AnuncioO92-180915-0001_es.html
Timestamp: 2020-08-06 10:53:50+00:00

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Instrucción del DOG nº 183 de 2015/9/24 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 183 Jueves, 24 de septiembre de 2015 Pág. 37611
RESOLUCIÓN de 16 de septiembre de 2015 por la que se da publicidad del acuerdo del Consejo de Dirección que aprueba las bases reguladoras para la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia no competitiva, a particulares para la adquisición de materiales y piezas de mobiliario de cocina y baño (Reforma15), así como la selección de entidades colaboradoras que participarán en su gestión, y se procede a su convocatoria.
El Consejo de Dirección del Igape, en su reunión de 25 de junio de 2015, acordó por unanimidad de sus miembros asistentes, la aprobación de las bases reguladoras de las ayudas del Igape a particulares para la adquisición de materiales y piezas de mobiliario de cocina y baño (Reforma15), que incluye, el procedimiento de selección de entidades colaboradoras que participarán en su gestión.
Primero. Publicar en el Diario Oficial de Galicia las bases reguladoras para la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia no competitiva, a particulares para la adquisición de materiales y piezas de mobiliario de cocina y baño (Reforma15), así como la selección de entidades colaboradoras que participarán en su gestión; y convocar para 2015 dicho régimen de ayudas.
Segundo. Las entidades colaboradoras del programa Reforma15 son las encargadas de tramitar la solicitud de ayuda (hacer la reserva del crédito, presentar la solicitud y acompañar la documentación justificativa de la actuación).
Para poder ser beneficiario de las ayudas deberá presentarse una solicitud ajustada al modelo de formulario normalizado que se incluye como anexo II de estas bases.
Las solicitudes deberán presentarse por las entidades colaboradoras exclusivamente por vía electrónica a través del formulario normalizado accesible desde la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es , o bien desde las páginas web http://tramita.igape.es ,
http://www.igape.es/reforma15 , de acuerdo con lo establecido en los artículos 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
Las entidades colaboradoras podrán solicitar su adhesión a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diario Oficial de Galicia y hasta el 30 de octubre de 2015 (código de procedimiento IG218).
El plazo de presentación de solicitudes de ayuda (que incluyen la documentación justificativa y la solicitud de cobro) comenzará 10 días hábiles a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diario Oficial de Galicia y finalizará el 16 de noviembre de 2015, excepto que se produzca el supuesto de agotamiento de crédito. En este caso se informará del cierre adelantado del plazo de solicitud a través de la página web del Igape y en el Diario Oficial de Galicia (código de procedimiento IG219).
El plazo de justificación de la ayuda se extenderá hasta el 30 de noviembre de 2015.
El director general del Igape podrá ampliar el crédito y modificar la partida presupuestaria, previa declaración de disponibilidad de los créditos en los términos referidos en el artículo 30.2 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, mediante resolución publicada al efecto.
Cuarto. Podrá obtenerse documentación normalizada o información adicional sobre los procedimientos administrativos que soportan esta convocatoria en el Igape, a través de los siguientes medios:
1. Guía de procedimientos y servicios.
Sexto. Publicar el convenio de colaboración para las ayudas a particulares para la adquisición de materiales y piezas de mobiliario de cocina y baño (Reforma15), al que se deben adherir las entidades colaboradoras.
Santiago de Compostela, 16 de septiembre de 2015
de mobiliario de cocina y baño (Reforma15), así como la selección de entidades colaboradoras que participarán en su gestión
La crisis económica iniciada en el año 2008 fue especialmente traumática en la actividad de la construcción a causa de la importante burbuja creada en los años anteriores al año 2008 así como por la facilidad crediticia que en ese terreno y en el de la promoción inmobiliaria se produjo hasta la llegada de la crisis.
Como consecuencia, muchas actividades industriales y comerciales que se desarrollan alrededor de la actividad de la construcción fueron gravemente afectadas en el período de crisis, llegando al cierre o a situaciones de reducción por sobrecapacidad que afectaron a la generación de empleo en el conjunto de la actividad económica; a la situación endógena se le sumó además la contracción de la demanda interna y la falta de decisión de compra por parte de los consumidores.
Con el fin de incrementar e incentivar la demanda interna y tratar de repercutir con ella en los sectores industriales y comerciales sobrecastigados por el parón y descenso de la actividad de construcción, la Consellería de Economía e Industria, a la vista del éxito que en el terreno de la automoción vienen teniendo los diferentes planes PIVE y otros anteriores, de acuerdo con los representantes de las asociaciones empresariales de materiales en Galicia, considera conveniente establecer un incentivo temporal a la demanda para la adquisición de materiales de rehabilitación y reforma así como piezas de mobiliario de cocina y baño; teniendo en cuenta, además, que la venta de esta tipología de bienes, indirectamente, pueden tener una incidencia positiva en el sector industrial de fabricación producida en Galicia, pone en marcha el programa de ayudas Reforma15 para el año 2015 con posibilidades de extender hasta 2016 mediante nuevas convocatorias.
Las presentes bases tienen por objeto aprobar las condiciones por las cuales se regirá la concesión de ayudas por parte del Igape destinadas a incentivar la demanda de materiales de rehabilitación y piezas de mobiliario para cocina y baño en Galicia, para personas físicas, con el fin de incrementar e incentivar la demanda interna y tratar de repercutir con ella en los sectores industriales y comerciales gallegos, así como para la selección de entidades colaboradoras que participan en su gestión.
El Igape publicará en su página web www.igape.es/reforma15 la relación actualizada en todo momento de los establecimientos de venta adheridos al programa.
1. Serán subvencionables las operaciones de adquisición de materiales de rehabilitación y piezas de mobiliario para cocina y baño (excluidos electrodomésticos) realizadas en un establecimiento de venta adherido, que cumplan las siguientes condiciones:
d) Los bienes objeto de ayuda deberán ser destinados, en un plazo de tres meses desde la solicitud, a la reforma o nueva instalación de mobiliario en la dirección indicada en la solicitud de ayuda. Dicho domicilio no podrá figurar en ningún expediente de otro solicitante de ayuda al amparo de este programa. Los beneficiarios de la ayuda declararán responsablemente que el objeto de la subvención no se dedica ni se adscribe a ninguna actividad empresarial o profesional.
f) No se admitirán los pagos en efectivo.
5. El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo se considerará una alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión en los términos previstos en el artículo 18 de estas bases reguladoras.
El programa Reforma15 entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Galicia y terminará el día previsto en cada convocatoria del mismo.
2. A efectos de estas ayudas, podrán ser entidades colaboradoras los establecimientos de venta de materiales de rehabilitación o piezas de mobiliario de cocina y baño. Deberán ser entidades privadas con personalidad jurídica, válidamente constituidas, o bien empresarios individuales siempre que, en ambos casos, tengan su domicilio social o algún centro de trabajo en la Comunidad Autónoma de Galicia y acrediten las condiciones de solvencia técnica y económica que se establecen en este artículo.
Para lograr la solvencia técnica y económica, las entidades colaboradoras deberán disponer de los medios tecnológicos precisos que garanticen el acceso a la aplicación informática habilitada para la gestión de selección de entidades colaboradoras y para la tramitación de las solicitudes de ayuda, así como la utilización de medios electrónicos en las comunicaciones entre las entidades colaboradoras y el Igape. Las características técnicas exigibles podrán consultarse en la oficina virtual del Igape ( http://tramita.igape.es ).
3. Podrán adquirir la condición de entidad colaboradora aquellas entidades que reúnan los requisitos establecidos en este artículo y que lo soliciten en los plazos que se indican en la convocatoria, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria de estas bases en el Diario Oficial de Galicia.
4. No podrán obtener la condición de entidad colaboradora aquéllas de las señaladas en el punto 2 de este artículo, en las cuales concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 10.2 y 3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y en su normativa de desarrollo.
De conformidad con la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, las entidades colaboradoras deberán formalizar el convenio de colaboración entre ellas y el Igape, en que se regularán las condiciones y obligaciones asumidas por aquellas, cuyo modelo figura en el anexo IV de estas bases. Dicho convenio poseerá el contenido mínimo previsto en el artículo 13 de la Ley de subvenciones.
1. Solicitud de adhesión.
Las entidades colaboradoras interesadas deberán acceder a la aplicación informática accesible desde la oficina virtual del Igape ( http://tramita.igape.es ) o desde la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es , para cubrir obligatoriamente según el procedimiento IG218 la solicitud de adhesión (anexo I) y el convenio de colaboración (anexo IV); se generará un documento en formato PDF con estos dos anexos –el segundo por duplicado–.
En esta aplicación deberá enumerar un conjunto de personas de su organización que serán las autorizadas por parte de la entidad colaboradora para tramitar telemáticamente y firmar electrónicamente las solicitudes de ayuda y cobro de las subvenciones. Para poder realizar estas tareas, las personas citadas deberán estar provistas de certificado X509v3 de una de las entidades certificadoras de las admitidas por la Consellería de Hacienda (consultar en tramita.igape.es ).
El usuario y contraseña utilizada para el acceso a la oficina virtual del Igape será, una vez firmado el convenio, los válidos para consultar el estado de la solicitud de adhesión, para cubrir las solicitudes de ayuda, y para ver su estado.
Una vez generada la solicitud, deberá presentarse preferiblemente por vía electrónica a través del formulario de solicitud normalizada (anexo I), accesible desde la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es , de acuerdo con lo establecido en los artículos 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
Alternativamente, una vez generada la solicitud, también se podrá presentar en soporte papel en el Registro General de los servicios centrales del Igape, en las oficinas territoriales del Igape o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, utilizando el formulario de solicitud normalizado (anexo I) con el IDE, acompañado de las copias simples de los documentos relacionados en el párrafo siguiente, excepto los dos ejemplares del convenio de colaboración del que deberá presentarse el original. En el formulario de solicitud se incluye una declaración responsable de la persona que firma la solicitud de que las copias constituyen una reproducción exacta de los originales, los cuales le podrán ser requeridos por el Igape.
b) Copia de la escritura de constitución y estatutos, así como del documento acreditativo del poder suficiente del representante legal de la entidad.
c) Copia del NIF de la entidad colaboradora, sólo en el caso de no autorizar su consulta.
d) Copia del último recibo del impuesto de actividades económicas (IAE), en el caso de no autorizar su consulta o, en su caso, declaración responsable de exención de pago y declaración censal.
e) Dos originales del convenio de colaboración (anexo IV) firmados por la entidad colaboradora, que en el caso de que la presentación sea electrónica deberán enviarse necesariamente los dos originales en formato papel, en el Registro General de los servicios centrales del Igape, en las oficinas territoriales del Igape o en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
En la presentación por vía electrónica, de conformidad con el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, los interesados deberán adjuntar con la solicitud las copias digitalizadas de los documentos, responsabilizándose y garantizando la persona que firma la solicitud la fidelidad de dichos documentos con el original mediante el empleo de su firma electrónica. El Igape podrá requerir al interesado la exhibición del documento o de la información original. La aportación de tales copias implica la autorización para que la Administración acceda y trate la información personal contenida en tales documentos.
Para adjuntar junto con el formulario de solicitud los documentos en formato electrónico, el solicitante deberá digitalizar previamente los documentos originales obteniendo archivos en formato PDF. La aplicación informática permitirá anexar estos archivos en formato PDF siempre que cada archivo individual no supere los 4 MB. En el caso de que un documento PDF ocupe más de dicho tamaño, deberá generarse con menor tamaño. Cualquier otro formato de archivo distinto del PDF no será aceptado por la aplicación informática ni será considerado como documentación presentada.
Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente de la solicitud, la persona interesada o representante deberá mencionar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número de registro.
La presentación de la solicitud comportará la autorización al Igape para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la Consellería de Hacienda de la Xunta de Galicia, según lo dispuesto en el artículo 10.2 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de subvenciones de Galicia. No obstante, la persona solicitante o representante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo presentar entonces la certificación en los términos establecidos reglamentariamente. Si por razones técnicas o de otra índole estos certificados no pudieran ser obtenidos por el órgano gestor podrán serles requeridos al interesado.
De conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, si la solicitud no reúne los requisitos exigidos, se requerirá a la entidad colaboradora para que, en un plazo de 10 días hábiles, subsane la falta o presente los documentos preceptivos exigidos, con indicación de que, de no hacerlo así, se considerará que desiste de su petición, tras la resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de dicha ley.
De conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, así como con el Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes, y según lo establecido en el artículo 2 en cuanto a la solvencia técnica de las entidades colaboradoras, se utilizarán medios electrónicos para las notificaciones, de manera que, cuando existiendo constancia de la puesta a la disposición de la notificación, transcurrieran 10 días naturales sin que se acceda a su contenido, se entenderá que la notificación fue rechazada con los efectos previstos en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, salvo que de oficio o a instancia del destinatario se compruebe la imposibilidad técnica o material de acceso.
a) Se le enviará al interesado a la dirección de correo electrónico que haya facilitado en la adhesión un aviso que informará de la puesta a disposición del requerimiento.
Tras revisar las solicitudes y las subsanaciones hechas, e inmediatamente antes de la resolución, se pondrá de manifiesto a los interesados para que, en un plazo de 10 días hábiles, puedan formular alegaciones y presentar los documentos y justificaciones que consideren pertinentes.
Podrá prescindirse del trámite a que si refiere el párrafo anterior cuando no figuren en el procedimiento ni se vayan a tener en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las aducidas por el interesado.
El plazo máximo para resolver sobre las adhesiones es de 25 días hábiles, contados desde la solicitud. Transcurrido dicho plazo, los solicitantes podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. La resolución se dictará individualmente para cada una de las solicitudes, y se notificará siguiendo estrictamente su orden de presentación, salvo que se deba subsanar, momento en el que se tendrá en cuenta la fecha de presentación de la subsanación.
Aquellos expedientes que reúnan todos los requisitos y la documentación necesaria serán adheridos al programa Reforma15.
De conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, así como con el Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes, y según lo establecido en el artículo 2 en cuanto a la solvencia técnica de las entidades colaboradoras, se utilizarán medios electrónicos para las notificaciones, de manera que, cuando existiendo constancia de la puesta a disposición de la notificación, hayan transcurrido 10 días naturales sin que se acceda a su contenido, se entenderá que la notificación fue rechazada con los efectos previstos en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, salvo que de oficio o por instancia del destinatario se compruebe la imposibilidad técnica o material de acceso.
Dicha adhesión será notificada a través de la aplicación informática estableciendo el siguiente mensaje: «entidad colaboradora adherida». A partir de ese momento, la entidad colaboradora podrá operar en la aplicación para solicitar las ayudas.
En la página web del Igape ( http://www.igape.es/reforma15 ) podrá consultarse el listado de entidades colaboradoras adheridas al programa.
Podrán ser beneficiarios de las subvenciones las personas físicas, consumidores individuales, propietarias o titulares de cualquier derecho sobre inmuebles del sector residencial situados en la Comunidad Autónoma de Galicia, siempre que los bienes subvencionables descritos en el artículo 3 se adquieran en una entidad colaboradora adherida al programa Reforma15 y se destinen a dicho inmueble. La titularidad de los derechos sobre los inmuebles no podrá conllevar ánimo de lucro.
No podrán obtener a condición de beneficiarias las personas físicas en las cuales concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 10.2 y 3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y en su normativa de desarrollo. En virtud de lo establecido en el artículo 11.i del Reglamento de subvenciones de Galicia (Decreto 11/2009), la certificación que acredita el cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la Seguridad Social y de no tener pendiente de pago deudas con la Administración pública de la Comunidad Autónoma podrá ser sustituida por la declaración responsable del solicitante de estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social, así como de no tener pendiente de pago ninguna otra deuda con la Administración pública de la Comunidad Autónoma.
c) Realizar el pago de las facturas emitidas por la entidad colaboradora antes de la fecha en la que deban ser presentadas ante el Igape. El pago corresponderá al importe total de la factura emitida por la entidad colaboradora descontando la ayuda otorgada por el Igape. Este pago debe estar debidamente documentado mediante justificante bancario, tal y como establece el artículo 11 de estas bases.
e) Someterse a las actuaciones de comprobación que serán efectuadas por el órgano concedente, así como a cualquier otra actuación de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto autonómicos como estatales o comunitarios, para lo cual aportará cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
2. La tramitación del procedimiento requiere la verificación de datos en poder de las administraciones públicas. Por lo tanto, los formularios de solicitud incluirán autorizaciones expresas al órgano gestor para realizar las comprobaciones oportunas que acrediten la veracidad de los datos. En el caso de que no se autorice al órgano gestor para realizar esta operación, deberán aportarse los documentos comprobantes de los datos en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento. La tramitación de los procedimientos requiere la incorporación de datos en poder de las administraciones públicas. Por lo tanto, los modelos de solicitud incluirán autorizaciones expresas al órgano gestor para realizar las comprobaciones oportunas que acrediten la veracidad de los datos. En el caso de que el órgano gestor no sea autorizado para realizar esta operación, deberán aportarse los documentos comprobantes de los datos, en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento.
3. La presentación de la solicitud de concesión de subvención por parte de persona interesada o representante comportará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la consellería competente en materia de hacienda de la Xunta de Galicia, según lo establecido en el artículo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. No obstante, la persona solicitante o representante podrá denegar expresamente el consentimiento, caso en que deberá presentar las certificaciones en los términos previstos reglamentariamente.
4. De conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de boas prácticas en la Administración pública gallega, y con lo previsto en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, la consellería publicará en su página web oficial la relación de las personas beneficiarias y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, pudieran imponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y la referida publicidad.
Las entidades colaboradoras del programa Reforma15 son las encargadas de tramitar el procedimiento (presentar la solicitud y presentar la documentación justificativa de la actuación).
En la página web del Igape ( http://www.igape.es/reforma15 ) estará disponible un listado de entidades colaboradoras del programa Reforma15.
b) Cumplimentar la solicitud para ese comprador (procedimiento IG219), regulada en el punto segundo de esta resolución, mediante la aplicación informática habilitada al efecto y accesible desde la sede electrónica de la Xunta de Galicia o bien desde la oficina virtual del Igape ( tramita.igape.es ). La aplicación solicitará la inclusión de la documentación necesaria, y generará la solicitud del beneficiario por duplicado.
Con el envío de la solicitud (anexo III) deberá incluirse digitalmente la siguiente documentación en formato PDF con un tamaño máximo por archivo individual de 4 MB:
b) DNI/NIE de la persona física, sólo en el caso de no autorizar su consulta.
c) Copia de la escritura de la vivienda a nombre del solicitante, o recibo del impuesto de bienes inmuebles (IBI) o de algún suministro (agua, gas, electricidad, etc., siempre que esté ligado a un domicilio concreto) a nombre del solicitante.
4º. Base imponible, en la que se aplicará el descuento de la entidad colaboradora por el mismo importe (al menos) que la ayuda del Igape.
5º. IVA y total de la base imponible más IVA.
6º. Ayuda del programa Reforma15, indicada como cesión de crédito del beneficiario a la entidad colaboradora.
7º. Total que tiene que pagar el beneficiario (el beneficiario tiene que pagar el total IVA incluido menos la ayuda del Igape).
e) Justificante bancario del pago realizado por el beneficiario (transferencia bancaria, justificante bancario de ingreso efectivo por ventanilla o certificación bancaria) en el que conste la fecha y el importe de la operación, la identificación de la persona que realiza el pago, que deberá coincidir con el beneficiario de la ayuda, y la identificación de la persona, empresa o entidad que recibe el pago, y el concepto del pago. En el caso de la banca electrónica deberá venir sellado por la entidad financiera o disponer de un código para su verificación por terceros en la sede electrónica de dicha entidad financiera.
Los documentos justificativos (d) y (e) deben reflejar el pago efectivo entre el día de la presentación de la solicitud y el último día del plazo de justificación. Estos documentos podrán entregarse también como subsanación de la solicitud inicial, cuando no estén disponibles en el momento de la solicitud, en el plazo de subsanación al que se hace referencia en el artículo 12.
5. Con el objeto de ejecutar el máximo del presupuesto, una vez que la cuantía reservada sea equivalente a la cantidad máxima destinada a esta convocatoria, podrán seguir cumplimentándose formularios de solicitud de ayuda hasta el límite de 150.000 €. Estas solicitudes aparecerán en el estado «Listado de espera (núm. en el listado)» y, en su caso, según se vayan liberando fondos como consecuencia de la cancelación de actuaciones reservadas o de la ampliación de crédito, pasarán al estado «reservada».
6. La aplicación informática informará en tiempo real sobre la disponibilidad de crédito, impidiendo, en su caso, la presentación de solicitudes, quedando así la entidad colaboradora informada en tiempo real de la imposibilidad de seguir proponiendo a sus clientes operaciones subvencionables por el Reforma15, después de consumido el crédito dispuesto por el Igape para el programa.
7. La documentación complementaria se presentará electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante o representante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en los artículos 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 22.3 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
De conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, si la instancia no viniera acompañada de la documentación citada en el artículo 11.4 de estas bases, se requerirá a la entidad colaboradora para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos, con indicación de que en caso contrario se le tendrá por desistida de la solicitud, procediéndose al archivo del expediente. Este plazo será de 20 días hábiles en el caso de que la documentación requerida sea la correspondiente a los puntos (d) y (e) del artículo 11.4, siempre que el plazo concedido no supere la fecha final del plazo de justificación establecida en la convocatoria.
De conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, así como con el Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes, se utilizarán medios electrónicos para el requerimiento de subsanación, de manera que, cuando existiendo constancia de la puesta a la disposición de la notificación de la enmienda, hayan transcurrido 10 días naturales sin que se acceda a su contenido, se entenderá que la notificación fue rechazada con los efectos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, salvo que de oficio o a instancia del destinatario se compruebe la imposibilidad técnica o material de acceso.
a) Se le enviará al interesado a la dirección de correo electrónico que facilitara en la adhesión un aviso que informará de la puesta a disposición del requerimiento.
b) Puede acceder al citado requerimiento en el tablón disponible en la aplicación informática del programa con su usuario y contraseña.
La documentación requerida deberá presentarse, asimismo, por medios telemáticos a través de la misma aplicación informática.
La concesión de estas ayudas estará, en todo caso, condicionada a la existencia de crédito presupuestario y, en el caso de agotamiento del crédito, la Administración deberá publicar en el Diario Oficial de Galicia y también en la página web del Igape dicha circunstancia, lo que supondrá la no admisión de las solicitudes posteriores, sin perjuicio de que la Administración pueda optar por incrementar el crédito presupuestario en los siguientes supuestos:
Sin embargo, podrá prescindirse del trámite a que se refiere el párrafo anterior cuando no figuren en el procedimiento ni se vayan a tener en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las aducidas por el interesado.
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de dos (2) meses contados desde la fecha de la solicitud en la aplicación informática. El citado plazo podrá ser suspendido en los supuestos establecidos en el artículo 42.5 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Si transcurriera el plazo máximo para resolver sin que se dictara resolución expresa, los solicitantes podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, de conformidad con el artículo 23.5 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
2. Las notificaciones se realizarán a las entidades colaboradoras y éstas tendrán la obligación de notificarlas a los beneficiarios de las ayudas.
La resolución de los expedientes instruidos al amparo de lo dispuesto en estas bases agotará la vía administrativa. El interesado, de conformidad con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, podrá interponer contra ella recurso contencioso-administrativo ante el órgano jurisdiccional competente, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la recepción de la notificación de la resolución, si fuera expresa, o en el plazo de seis meses contados a partir del día siguiente a aquél en que se produzca el acto presunto.
Potestativamente y con anterioridad a la interposición del recurso contencioso-administrativo, podrá interponerse en el plazo de un mes desde el día siguiente a la recepción de la notificación de la resolución, recurso de reposición, que resolverá el mismo órgano que dictó el acto administrativo impugnado, si fuera expresa, o en el plazo de tres meses contados a partir del día siguiente a aquél en que se produzca el acto presunto.
3. El acto por el cual se acuerde o se deniegue la modificación de la resolución será dictado por la Dirección General del Igape, previa instrucción del correspondiente expediente, en el cual se le dará audiencia al interesado en los términos previstos en el artículo 14.
La renuncia a la subvención podrá hacerse por cualquier medio que permita su constancia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 91 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Artículo 20. Pago de las ayudas
A continuación, el Igape lo abonará directamente al establecimiento que realizó la operación de compraventa, y por lo tanto anticipó la subvención del Igape al beneficiario de la ayuda, los importes correspondientes al conjunto de operaciones presentadas por la entidad y aprobadas por el Igape, en un plazo medio de 30 días desde la presentación de la solicitud de ayuda para expedientes sin incidencias, en las cuentas especificadas por el establecimiento en el momento de su adhesión, quedando constancia en sus registros contables de acuerdo con lo establecido en el artículo 13.2.j) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
1. Serán causas de revocación y reintegro de la subvención las establecidas en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. En particular, será causa de revocación y reintegro la no instalación de los bienes en el plazo de tres meses desde la presentación de la solicitud de ayuda.
El procedimiento para declarar el incumplimiento y reintegro de cantidades se ajustará a lo dispuesto en los capítulos I e II del título II de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y título V del reglamento, siendo competente para la resolución del mismo el director general del Igape. Contra su resolución cabrá recurso contencioso-administrativo ante los juzgados del contencioso-administrativo de Santiago de Compostela en los dos meses siguientes a su notificación y, de forma potestativa, recurso de reposición ante el director general del Igape en el mes siguiente a su notificación.
4. Si en el procedimiento de reintegro quedara acreditada la infracción grave de estas bases por la entidad colaboradora o el establecimiento de venta, el Igape podrá resolver la revocación de su colaboración y el reintegro de las cantidades abonadas por el Igape por cuenta de los beneficiarios. La exigencia de reintegro a los beneficiarios procederá en los supuestos en los que concurra alguna de las causas previstas en el artículo 33 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
5. El Igape se reserva el derecho de realizar cuantas comprobaciones, inspecciones y demás medidas de control se consideren oportunas para velar por la correcta aplicación de los recursos públicos, y los beneficiarios se someterán a las actuaciones de control que realice el Igape para el seguimiento de los proyectos aprobados y a las de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Comunidad Autónoma, a las actuaciones de comprobación previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas y del Consejo de Cuentas, así como, en su caso, a las de los servicios financieros de la Comisión Europea y del Tribunal de Cuentas Europeo.
Si en el curso de estas verificaciones se detectara que los beneficiarios de la subvención o las entidades colaboradoras adheridas incumplieron alguna de las condiciones establecidas en el programa Reforma15, se resolverá la adhesión, lo que implicará la pérdida de los beneficios y, en su caso, la obligación de reintegrar las cantidades obtenidas indebidamente con los intereses legales que correspondan, sin perjuicio de las acciones legales y sanciones que correspondan.
6. Cuando se hayan realizado descuentos por parte de las entidades colaboradoras adheridas en concepto de ayuda objeto de este programa a titulares de una solicitud y se haya comprobado posteriormente por parte del Igape que no se cumplieron las condiciones establecidas para recibir dicha ayuda por parte de los beneficiarios o, en su caso, que hubo incumplimientos por alguna entidad colaboradora de las bases de la convocatoria, la entidad asumirá dichos descuentos y no se los podrá reclamar al Igape.
1. Los beneficiarios de las ayudas y las entidades colaboradoras, quedan obligados a someterse a las actuaciones de control que se efectúen por parte del Igape, que podrán incorporar visitas al domicilio señalado para la instalación de los bienes subvencionados.
1. De conformidad con lo previsto en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, el Igape y la Consellería de Economía e Industria incluirán las ayudas concedidas al amparo de estas bases y las sanciones, que como consecuencia de ellas pudieran imponerse, en los correspondientes registros públicos, por el que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos personales de los beneficiarios y la referida publicidad.
2. Teniendo en cuenta la cuantía máxima de la ayuda y de acuerdo con el artículo 13.4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y boas prácticas en la Administración pública gallega, y con el artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, el Igape publicará las subvenciones concedidas al amparo de estas bases en la página web del Igape, www.igape.es expresando la norma reguladora, beneficiario, crédito presupuestario, cuantía y finalidad de la subvención, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos del beneficiario y de su publicación en los citados medios.
Artículo 24. Interpretación
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de estas bases reguladoras, cuyo tratamiento y publicación se autoriza por las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado «Beneficiarios-Terceros», cuyo objeto, entre otras finalidades, es gestionar estas bases reguladoras, así como informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es el Igape, quien, en el ámbito de sus respectivas competencias, cederá los datos a la Consellería de Economía e Industria para la resolución del expediente administrativo, así como a los otros órganos especificados en estas mismas bases reguladoras para su tramitación. El solicitante se hace responsable de la veracidad de todos ellos y declara tener el consentimiento de las terceras personas cuyos datos puedan ser necesarios aportar. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición podrán ejercerse ante el Igape, mediante una comunicación a la siguiente dirección: Complejo Administrativo San Lázaro, s/n, 15703 de Santiago de Compostela, o a través de un correo electrónico a lopd@igape.es .
Convenio de colaboración entre el Igape y la entidad colaboradora... para la gestión de ayudas relativas al programa Reforma15.
De una parte, Javier Aguilera Navarro, director general del Instituto Gallego de Promoción Económica (Igape), nombrado por acuerdo del Consejo de Dirección del Igape, en la reunión de 24 de octubre de 2011, en virtud de lo establecido en los artículos 12 de la Ley 5/1992, de 10 de junio, de creación del Instituto Gallego de Promoción Económica y 10 del Decreto 317/1992, de 12 de noviembre, que aprueba su reglamento.
De otra parte, ..., con NIF..., actuando en nombre y representación de la entidad... con NIF..., debidamente facultado para suscribir este convenio,
I. Que el Instituto Gallego de Promoción Económica (Igape) acordó realizar una selección de entidades colaboradoras para el programa Reforma15, estas entidades colaboradoras actuarán de enlace entre el Igape y los beneficiarios de las ayudas del Programa.
El presente convenio tiene por objeto definir los términos de colaboración entre la entidad... y el Instituto Gallego de Promoción Económica (Igape), de acuerdo con la Resolución de 16 de septiembre del 2015 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia no competitiva, a particulares para la adquisición de materiales y piezas de mobiliario de cocina y baño (Reforma15), así como la selección de entidades colaboradoras que participarán en su gestión (DOG núm...., de... de... de...) (en adelante, «las bases reguladoras del programa Reforma15»).
Las condiciones de las operaciones de compraventa de materiales de rehabilitación y piezas de mobiliario de cocina y baño, los requisitos de los beneficiarios y de las entidades colaboradoras, la ayuda del Igape y el procedimiento de tramitación de las solicitudes, la dotación presupuestaria, la justificación y el abono de la subvención, modificaciones, incumplimientos y reintegros, se establecen en las mencionadas bases reguladoras de la ayuda.
La entidad... es una entidad colaboradora que cumple con lo establecido en los artículos 6 y 7 de las bases reguladoras del programa Reforma15, que acredita el cumplimiento de los requisitos y las condiciones de solvencia económica y técnica previstas en las mencionadas bases reguladoras.
La entidad colaboradora se obliga, además de a lo establecido en el artículo 6 de las bases reguladoras del programa, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, a lo siguiente:
e) Realizar la venta acogida al programa Reforma15 únicamente cuando el estado de la aplicación informática le indique la existencia de crédito y la corrección de la información introducida para el expediente.
f) Tramitar ante el Igape, por cuenta del beneficiario, las solicitudes de ayuda y cobro para operaciones de compra de los bienes subvencionables. La tramitación de estas solicitudes será únicamente telemática, para lo cual es necesaria la firma digital de las personas a tal efecto designadas, así como la provisión por parte de la entidad colaboradora de los medios técnicos necesarios (ordenador convenientemente configurado, escáner, conexión a internet, etc.).
g) Comunicar a los solicitantes, dentro de los diez días siguientes a la presentación de las solicitudes en el registro telemático la fecha en la que las solicitudes fueron presentadas en el Igape, el número de expediente asignado, el plazo máximo establecido para la resolución y notificación del procedimiento (dos meses desde la remisión de la solicitud del comprador) y los efectos del silencio administrativo (negativo).
h) Descontar en los bienes sujetos al programa Reforma15 un 20 % del importe de los mismos antes de impuestos, con el límite de 1.000 € por solicitante, y anticipar mediante descuento adicional en factura la ayuda del Igape por la misma cuantía, que será en todo caso la indicada por la aplicación informática de gestión del programa.
i) Reflejar en las facturas de los bienes objeto de subvención los citados descuentos, emitiéndolas con la información requerida por el artículo 11.4 de las bases reguladoras del programa Reforma15.
k) Custodiar durante el plazo de cinco años desde la finalización de los expedientes la documentación correspondiente a las operaciones realizadas, de la que remitirán copia digitalizada al Igape para proceder a la resolución y cobro de las ayudas, según lo previsto en el artículo 11 de las bases reguladoras de la ayuda.
l) Cumplir las normas sobre confidencialidad de datos, concretamente la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y las normas que las desarrollen.
c) Posee la solvencia técnica y económica según lo establecido en el artículo 6 de las bases reguladoras del programa.
d) Consiente expresamente la utilización de medios electrónicos en la comunicación entre las entidades colaboradoras y el Igape según lo establecido en el artículo 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, así como en el Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
e) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de entidad colaboradora recogidas en los números 2 y 3 del artículo 10 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
g) Autoriza al órgano gestor para que solicite la información necesaria en relación a su NIF y IAE de la entidad colaboradora, o bien anexa copia de su NIF y IAE a este convenio.
h) Autoriza al órgano gestor para que solicite la información necesaria para conocer si el solicitante de la adhesión está al corriente en sus obligaciones con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, con la Tesorería de la Seguridad Social y con la Hacienda de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia, o bien anexa copia de la certificación justificativa de estar al corriente con sus obligaciones con los organismos señalados anteriormente.
El Igape se obliga a abonar por cada operación aprobada y debidamente justificada al amparo de este convenio y de las bases reguladoras de la ayuda, en pro del beneficiario, a través de la entidad colaboradora adherida, el importe de la ayuda, que corresponda según las bases reguladoras del programa Reforma15.
Tanto las entidades colaboradoras, como los beneficiarios de las operaciones de compraventa de materiales de rehabilitación y piezas de mobiliario de cocina y baño, quedan obligados a someterse a las actuaciones de control que se efectúen por parte del Igape o por los órganos internos o externos de control de la Comunidad Autónoma de Galicia, para verificar el cumplimiento de los requisitos y finalidades de las operaciones acogidas a este convenio y se someten al régimen de infracciones y sanciones establecido en el título IV de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. Estas actuaciones de control podrán incorporar visitas al domicilio señalado para la instalación de los bienes subvencionados.
De conformidad con el previsto en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, el Igape y la Consellería de Economía e Industria incluirán las ayudas concedidas al amparo de las bases reguladoras y las sanciones, que como consecuencia de ellas pudieran imponerse, en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos personales de los beneficiarios y su remisión a las entidades colaboradoras a efectos de la aprobación de la operación, y la referida publicidad.
Este convenio tiene naturaleza administrativa y se considera incluido en el artículo 4.1.d) del Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector público, por lo que queda fuera del ámbito de su aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios de esta ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse. Se regirá por sus propias cláusulas y, de forma supletoria, por las normas generales del derecho administrativo. Las dudas que puedan surgir en relación con la interpretación y cumplimiento del convenio se resolverán por el director general del Igape, sin perjuicio de la competencia de la orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
El convenio entrará en vigor el día de su firma y extenderá su vigencia hasta el 31 de diciembre del año 2015, sin perjuicio de las prórrogas, que, en su caso, se pactaran por acuerdo expreso de las partes, una vez tramitadas las habilitaciones oportunas.
Para todo lo no previsto en este convenio se aplicará lo previsto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, en el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba su reglamento, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en el Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, en el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 27 de marzo de 1991, sobre convenios de cooperación con otros entes públicos y de colaboración con particulares (DOG nº 82, de 30 de abril), en la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y boas prácticas en la Administración pública gallega, y en el resto de la normativa que resulte de aplicación.

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 30
 resolución 
 resolución 
 artículo 18
 artículo 10
 artículo 13
 artículo 38
 artículo 38
 artículo 35
 artículo 10
 artículo 71
 resolución 
 artículo 42
 artículo 2
 artículo 59
 resolución 
 resolución 
 artículo 2
 artículo 59
 artículo 3
 artículo 10
 artículo 11
 artículo 11
 artículo 20
 artículo 13
 artículo 12
 artículo 71
 artículo 11
 artículo 11
 resolución 
 resolución 
 artículo 42
 resolución 
 artículo 23
 resolución 
 resolución 
 artículo 14
 artículo 91

Artículo 20
 artículo 13
 artículo 33
 resolución 
 resolución 
 artículo 33
 artículo 13
 artículo 15

Artículo 24
 resolución 
 Resolución 
 artículo 6
 artículo 12
 resolución 
 artículo 11
 resolución 
 artículo 11
 artículo 6
 artículo 27
 artículo 10
 artículo 4
 Real decreto