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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS Y PARTICULARES - PDF
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Lucía Giménez Revuelta
1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS Y PARTICULARES ADQUISICIÓN TARJETAS REGALO PARA LOS GANADORES DE LOS PREMIOS ARISTÓS Y CAMPAÑA CONTRATACIÓN PRÉSTAMOS PERSONALES 2014 Madrid, 2 de Junio de
2 ÍNDICE 1. OBJETO DEL SERVICIO CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS PRESTACIONES A REALIZAR PRESUPUESTO Y PLAZO DE EJECUCIÓN FORMA DE PAGO OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO PENALIZACIONES REVISIÓN DE PRECIOS PRESENTACIÓN DE OFERTAS VALORACIÓN DE LAS OFERTAS BAJAS DE LICITACIÓN SUBCONTRATACIÓN PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES PERSONA DE CONTACTO 14 2
3 1. OBJETO DEL SERVICIO. La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A., quiere reconocer la excelente gestión llevada a cabo por los Colaboradores bancarios de las Oficinas en la consecución de sus objetivos, incentivándoles a través de los premios Aristós BanCorreos 2014 así como incentivando la campaña de préstamos personales mayo/julio El premio Aristós BanCorreos pretende ser un reconocimiento al trabajo en equipo en la actividad bancaria de las Oficinas. Cuyo esfuerzo y entrega es determinante para el logro de unos óptimos resultados y la consecución de unos excelentes niveles de calidad en el servicio prestado a nuestros clientes. Este premio persigue precisamente eso, identificar a las mejores Oficinas dentro del ámbito bancario. Recompensar a la mejor labor de equipo. A los que han obtenido los mejores resultados globales. 2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS. Las características técnicas de las tarjetas son las siguientes: La validez de las tarjetas ha de ser como mínimo de un año desde su fecha de emisión o hasta agotar el valor de la tarjeta. Las tarjetas regalo no han de ser nominativas cuando sean para un importe máximo de 250. Posibilidad de utilizar el saldo de la tarjeta en una o más compras. Dichas tarjetas tendrán diversidad de uso: compras de alimentación, electrónica, ropa, viajes Cada tarjeta irá acompañada de folleto informativo de los establecimientos y servicios para su uso. El valor unitario de las tarjetas será de múltiplos de 10 (IVA exento), no pudiéndose determinar el número de tarjetas necesarias ni los importes. El máximo valor unitario ascendería a Compatibilidad de uso de la tarjeta regalo con efectivo, tarjetas de crédito o débito, así como cupones descuento y ofertas. 3
4 3. PRESTACIONES A REALIZAR. Los servicios requeridos son la adquisición y envío de las tarjetas regalo solicitadas. Las tarjetas regalo serán remitidas a las direcciones que indique la Gerencia de Servicios Bancarios de la, en 7 lotes correspondiendo con cada una de las sedes de las direcciones territoriales, haciendo referencia a las Unidades ganadoras así como al importe cargado, previa comprobación del contenido por parte del personal de la en las instalaciones de la empresa adjudicataria del concurso o en alguna de sus delegaciones de Madrid. Condiciones de envío Para la prestación de los servicios objeto del presente contrato, las empresas licitantes se comprometerán a realizar el envío mediante PAQ 48, remitiendo a la Gerencia de Servicios Bancarios de la de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, por un lado copia de los 7 impresos multihojas y por otro lado, fichero electrónico con la relación de los códigos de barras de cada PAQ 48 asociado a la Unidad destinataria y su dirección. Nº envío (XXXXX) Unidad (oficina de XXX) Dirección 4. PRESUPUESTO Y PLAZO DE EJECUCIÓN. El presupuesto máximo de licitación para este expediente se fija en ,00 (trescientos noventa mil euros), IVA excluido.. El presupuesto de adjudicación coincidirá con el presupuesto máximo de licitación. El presupuesto total es estimativo y no quiere decir que se ejecute en su totalidad el importe máximo adjudicado. El importe final estará de acuerdo con las necesidades reales de Correos. El plazo de ejecución será desde la firma del contrato y hasta el 30 de junio de Alternativas y negociación. Correos podrá negociar con uno, algunos o todos los licitadores técnicamente cualificados, la posibilidad de obtener mejoras técnicas y/o económicas en una oferta final, en todos los 4
5 apartados. Correos, durante el proceso de negociación, podrá solicitar cualquier tipo de información adicional que amplíe o justifique la capacidad técnica y humana de cualquier solución ofertada para garantizar los servicios solicitados. 5. FORMA DE PAGO. Las facturas emitidas por el adjudicatario deberán ajustarse a lo establecido en el Reglamento de facturación vigente. Se podrán efectuar pagos parciales contra las entregas de bienes recibidos de conformidad. A la recepción de conformidad por parte de Correos de los bienes suministrados, el adjudicatario emitirá la correspondiente factura cuyo pago se efectuará a los 60 días desde la fecha de emisión de la factura. Únicamente se abonarán los elementos previamente solicitados y suministrados en destino de conformidad. 6. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO. Las facturas emitidas por el adjudicatario deberán ajustarse a lo establecido en el Artículo 6 del Reglamento Con objeto de dar adecuado cumplimiento al artículo 24 de la ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, al R. D. 171/2004 por el que se desarrolla el precitado artículo, y a la demás normativa en materia de coordinación de actividades empresariales para la prevención de los riesgos laborales, la empresa adjudicataria del procedimiento de contratación se obliga a utilizar los medios de coordinación y los sistemas y procedimientos de información que Correos designe. 7. PENALIZACIONES. El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del presente Pliego así como de las acciones programadas. El incumplimiento por causa imputable al adjudicatario, dará lugar a que incurra en mora de manera automática, sin que sea precisa la intimación de Correos. En el caso de que el adjudicatario hubiera incurrido en mora de acuerdo con lo establecido en el párrafo anterior, Correos podrá penalizarle económicamente con la imposición de una indemnización equivalente al uno con cinco por mil (1,5/1000) del precio de adjudicación por día de demora. 5
6 El pago de la pena pecuniaria no sustituirá al resarcimiento de daños y perjuicios por incumplimiento del adjudicatario ni le eximirá de cumplir con las obligaciones contractuales, pudiendo Correos exigir, conjuntamente, el cumplimiento de dichas obligaciones y la satisfacción de la pena pecuniaria estipulada, que se imputará a factura o fianza, sin perjuicio de que Correos pueda optar por la resolución del Contrato y la reclamación de daños y perjuicios al adjudicatario. Asimismo también se tendrá en cuenta, a efectos de indemnizaciones, lo contemplado en el punto de subcontrataciones 8. REVISIÓN DE PRECIOS. El importe de las tarjetas se mantendrá inalterado hasta la finalización de la contratación cualquiera que sea la fecha en que ello ocurra, sin que sea de aplicación incremento alguno, por revisión de precios durante toda la prestación del servicio. 9. PRESENTACIÓN DE OFERTAS. Las ofertas se atendrán a lo establecido en el punto 8 y 9 del pliego de condiciones generales, además de cumplir los requisitos detallados en el presente pliego de condiciones técnicas y particulares. Las empresas que presenten su oferta por correo, deberán justificar fecha y hora de presentación dentro de plazo en la Oficina de Correos y comunicarlo al Registro General por telegrama o fax ( ), todo ello antes de la finalización del plazo establecido. El incumplimiento de esta operativa será causa suficiente para la descalificación de la oferta. Con independencia de que el licitador pueda adjuntar a su oferta cuanta información complementaria considere de interés, ésta deberá estar obligatoriamente estructurada de la siguiente forma: 9.1. Documentación Técnica (SOBRE NÚMERO 1 del pliego de condiciones generales) Cada empresa deberá adjuntar, de forma clara y completa, todos los datos referidos a la misma, al efecto de facilitar los futuros contactos, necesarios, con ella: Denominación social y NIF. Persona de contacto (nombre y apellidos). Dirección, tfno. Fax. . 6
7 Con el fin de valorar a todos los licitantes que concurran a esta oferta equitativamente, Correos requiere que la documentación a entregar de este apartado no supere el número de páginas que se indica en cada punto. La oferta se deberá presentar en papel y en soporte electrónico (la documentación técnica y económica, que deberán ir en formato Office 2003 o inferior). 1. Características generales 1.1. Identificación de la oferta (media página) Objeto del proyecto (media página) Acatamiento a las condiciones y cláusulas del pliego (media página) 1.4. Datos de empresa, referidos a los últimos 3 años (cinco páginas), incluyendo: Facturación. Puntos de presencia en España y número de empleados de perfil técnico en cada uno. Disponibilidad de grupos expertos, con indicación de la ubicación de los mismos, número de técnicos y relación de los clientes atendidos a través de dichos grupos. Cuando proceda, se facilitarán análogos datos de las posibles compañías subcontratadas Posibles prestaciones adicionales incorporadas a la oferta y que supongan un valor añadido al proyecto (sin límite de páginas). 2. Características del servicio 2.1. Compromiso de cumplimiento de los objetivos del proyecto, incluyendo las tareas previstas en el apartado de Prestaciones a Realizar (dos páginas) Descripción detallada de la metodología a seguir para el servicio (cinco páginas) Documentación General. (SOBRE NÚMERO 2 del pliego de condiciones generales) Este documento se entregará según el punto 9.2 del pliego de condiciones generales Documentación Económica. (SOBRE NÚMERO 3 del pliego de condiciones generales) 7
8 Los licitadores presentarán la Oferta Económica de acuerdo con lo estipulado en la cláusula 9.3 del Pliego de Condiciones Generales. La oferta económica tendrá que desglosarse en los siguientes apartados: Importe total y desglose de las diferentes partidas, indicando los impuestos a los que estén sujetos si fuera el caso. No es posible determinar a priori ni el número de tarjetas regalo ni los importes de cada una de ellas que se requieren en esta contratación. En los precios ofertados por los licitadores estarán incluidos todos los impuestos y los posibles gastos necesarios para la ejecución de los trabajos objeto del contrato (incluidos potenciales desplazamientos, consumo de material de oficina, fotocopiadora, etc.). En este epígrafe, se especificarán también, las posibles prestaciones adicionales incorporadas a la oferta en la documentación técnica y que supongan un valor añadido al proyecto, con su correspondiente traducción a términos económicos. 10. VALORACIÓN DE OFERTAS. Los criterios para la valoración de ofertas se aplicarán en dos fases. La primera fase utilizará criterios sin aplicación de fórmula matemática y se ponderará con un máximo de 30 puntos. En la segunda fase se aplicarán criterios valorables mediante la aplicación de fórmulas matemáticas y se ponderará con un máximo de 70 puntos. Se definirá una Puntuación Global (PG) que estará compuesta por la suma de la puntuación asignada en cada una de las fases con un máximo de 100 puntos. 1. La puntuación de la primera fase se obtendrá de la siguiente forma: La puntuación de una oferta n, estará constituida por la suma de las puntuaciones parciales asignadas a cada uno de los criterios a valorar, con un máximo de 30 puntos. Las ofertas que no alcancen una puntuación mínima de 15 o sean puntuadas con 0 en alguno de los criterios valorables no serán admitidas, excepto el criterio 4 (Serivicios complementarios de mejora: personalizar, sin caducidad etc) 8
9 2. La puntuación de la segunda fase se obtiene de acuerdo con la siguiente fórmula: P0n- PSe PSn = 70 ( ) PL Donde: PS n = Puntuación Segunda Fase Oferta n PS máx = Máxima Puntuación Económica posible = 70 PL PO n PS e = Presupuesto de licitación = Presupuesto Oferta n = Presupuesto oferta más económica. Los criterios de valoración de las ofertas presentadas, junto con las respectivas puntuaciones máximas, serán las siguientes: Criterio Rango puntuación de 1. Adecuación a las características técnicas 0 a Capilaridad en el territorio nacional 0 a 5 3. Diversidad de uso 0 a 5 4. Servicios complementarios de mejora : personalizar, sin caducidad, sin coste de producción, etc. 0 a 5 PUNTUACIÓN TÉCNICA (1ª FASE) 0 a 30 A continuación se resumen para cada criterio los principales aspectos que serán evaluados: 9
10 1. Adecuación a las características técnicas: Se analizará la documentación presentada en base a cada uno de los criterios especificados en las características técnicas del presente documento. 2. Capilaridad en el territorio nacional: Número de delegaciones, tiendas, centros y equipos de trabajo distribuidos por la geografía española, en los que utilizar la tarjeta regalo. Se ha de presentar una tabla indicando el número de Centros total y el número de centros por localidad. 3. Diversidad de uso: Número de áreas o servicios en las que poder utilizar las tarjetas regalo (ropa, alimentación, viajes, electrónica, etc.) 4. Servicios complementarios de mejora diferentes a los exigidos en este pliego y que supongan una mejora en la calidad del servicio: Se valorarán otras posibles prestaciones, servicios o recursos incluidos en la oferta, que puedan suponer un valor añadido para Correos, tales como por ejemplo la posibilidad de personalizar las tarjetas, validez de las mismas hasta agotar el saldo, es decir, que no tengan caducidad, posibilidad de compra por Internet, sistemas de seguridad en caso de pérdida, extravío o robo, sin coste de producción de las tarjetas regalo, etc. 11. BAJAS DE LICITACIÓN. Podrán quedar excluidas y no tomarse en consideración aquellas ofertas que hagan una proposición económica anormalmente baja, consideradas así aquellas con un porcentaje de baja que exceda, por lo menos, de cinco unidades porcentuales de la media aritmética de los porcentajes de baja de todas las ofertas admitidas. Cada oferta admitida se valorará cuantitativamente en función del porcentaje de baja respecto al Presupuesto de Licitación. Correos solicitará por escrito, al licitador o licitadores cuya oferta económica sea anormalmente baja, las justificaciones que considere oportunas sobre la composición de la citada oferta económica, con el fin de determinar si la misma debe ser tomada en consideración para la adjudicación. El licitador dispondrá de un plazo máximo de tres días hábiles, a contar desde la fecha en que reciba la solicitud, para presentar las justificaciones que estime convenientes. 10
11 Si transcurrido este plazo no se hubiera recibido dichas justificaciones, la empresa licitadora quedará excluida. Si se recibieran en plazo las citadas justificaciones, Correos decidirá, de forma motivada, bien la aceptación de la oferta, contando con ella a todos los efectos para resolver lo que proceda en relación con la adjudicación del contrato, o bien el rechazo de dicha oferta cuando presuma fundadamente que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión en la misma de valores anormales o desproporcionados. En el caso de que una de estas ofertas económicas consideradas anormalmente bajas, resulte adjudicataria, se exigirá una garantía definitiva equivalente al porcentaje de baja propuesto aplicado sobre el importe de adjudicación y nunca inferior al 20% de dicho importe, excluido IVA o cualquier otro impuesto directo equivalente, la cual sustituirá a la que figura en el del Cuadro de Características que rige esta contratación. 12. SUBCONTRATACIÓN. No está autorizada la cesión ni la subcontratación de las prestaciones objeto del presente contrato por parte del adjudicatario sin la previa autorización por escrito de Correos. El incumplimiento de esta obligación conllevará la resolución del contrato o la aplicación de una penalización de hasta un 50% del importe del servicio subcontratado. Aunque se produzca la subcontratación consentida, se reputará, a todos los efectos, como único contratista la empresa adjudicataria, quien responderá ante la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. de la total ejecución del contrato. En el caso de responsabilidad que tuviera origen o hubiera sido motivada por o con ocasión de la prestación de los servicios subcontratados, será el adjudicatario el que, en primer término responderá frente a la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria del subcontratista. 13. PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL. Los trabajos que se realicen sobre la base del presente pliego y los que se obtengan como resultado de la ejecución del contrato, serán propiedad de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., quien dispondrá con toda la amplitud admitida en Derecho, de los derechos de explotación de naturaleza intelectual, industrial y comercial que se deriven del cumplimiento del contrato. 11
12 Para la ejecución del objeto de este pliego, el adjudicatario deberá disponer de las cesiones, licencias, permisos, autorizaciones y derechos necesarios de los titulares de patentes, modelo, marcas, copyright y cualquier otro derecho de propiedad industrial o intelectual, siendo de su exclusiva cuenta el pago de los derechos e indemnizaciones por tales conceptos. El adjudicatario será responsable de toda la reclamación relativa a la propiedad intelectual, industrial y comercial, de tal forma que si se produjera cualquier reclamación contra Correos con fundamento en la infracción de las obligaciones prescritas en el párrafo precedente, asumirá los gastos de defensa judicial o extrajudicial que se ocasionen a Correos por tal motivo. Igualmente resarcirá a Correos de la cantidad correspondiente a indemnizaciones que hubiera tenido que abonar por tal motivo. 14. CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. La empresa adjudicataria deberá garantizar de forma contractual la más estricta confidencialidad sobre el contenido del contrato así como los datos o información a la que pueda tener acceso o generar como consecuencia de la ejecución del mismo, pudiendo únicamente poner en conocimiento de terceros aquellos extremos que la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. le autorice por escrito. En la medida en que las prestaciones y el cumplimiento del presente contrato impliquen un acceso del adjudicatario a datos de carácter personal incorporados a los Ficheros de los que sea titular Correos, el tratamiento de dichos datos por parte del adjudicatario deberá realizarse en la forma y condiciones siguientes: 1. El acceso del adjudicatario a los datos del fichero para la prestación de servicios pactado en el contrato no tendrá la consideración legal de comunicación o cesión de datos a los efectos previstos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, sino de acceso por cuenta de tercero según lo previsto en el artículo 12 de la citada Ley Orgánica. 2. Los datos del fichero serán propiedad exclusiva de Correos, extendiéndose esta titularidad a cuantas elaboraciones realice el adjudicatario con ocasión del cumplimiento del contrato. 3. A los efectos de la prestación de servicios por parte del adjudicatario a Correos, el primero tendrá la condición de encargado del tratamiento y se sujetará al deber de confidencialidad y seguridad de los datos personales a los que tenga acceso conforme a lo previsto en la normativa que resulte aplicable, obligándose específicamente a lo siguiente: 12
13 a. A utilizar y aplicar los datos personales a los exclusivos fines del cumplimiento del objeto del contrato. b. A adoptar las medidas de índole técnica y organizativa necesarias establecidas en el artículo 9 de la Ley Orgánica 15/1999 y en las normas reglamentarias que la desarrollen, que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos objeto de tratamiento y los riesgos a que los mismos estén expuestos, ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural. En todo caso se obliga a aplicar las medidas de seguridad del nivel que correspondan en función de los datos a tratar de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. c. A mantener la más absoluta confidencialidad sobre los datos personales a los que tenga acceso para la prestación de servicios así como sobre los que resulten de su tratamiento cualquiera que sea el soporte en el que se hubieren obtenido. d. A no comunicar o ceder los datos a otra persona, ni siquiera para su conservación, debiendo destruir los datos personales a los que haya tenido acceso, así como los resultados derivados de su tratamiento, al igual que cualquier soporte o documentos en los que conste algún dato de carácter personal objeto de tratamiento, salvo que Correos requiera que le sean devueltos. e. A guardar secreto profesional de todos los datos de carácter personal que conozca o a los que tenga acceso en ejecución del contrato. Igualmente se obliga a custodiar e impedir el acceso a los datos de carácter personal a cualquier tercero ajeno. Las anteriores obligaciones se extienden a toda persona que pudiera intervenir en cualquier fase del tratamiento por cuenta del adjudicatario. f. A comunicar y hacer cumplir a sus empleados las obligaciones establecidas en los apartados anteriores y, en particular, las relativas al deber de secreto y medidas de seguridad. El adjudicatario se comprometerá a comunicar a Correos, de forma inmediata, cualquier fallo en su sistema de tratamiento y gestión de la información que haya tenido o pueda tener como consecuencia la puesta en conocimiento de terceros de información confidencial obtenida durante la ejecución del contrato. 13
14 Así mismo, a la finalización del contrato el adjudicatario quedará obligado a la entrega a Correos, o destrucción en caso de ser solicitada, de cualquier información obtenida o generada como consecuencia de la prestación del servicio objeto del presente contrato. El adjudicatario queda obligado a emitir, a petición de Correos, certificación acreditativa de la destrucción de la información. El adjudicatario se compromete y obliga a informar a sus empleados de las advertencias legales indicadas en los párrafos anteriores. 15. Persona de contacto. Para cualquier aclaración referente a este pliego, pónganse en contacto con: Sonia Segovia Teléfono Vº Bº Madrid, 2 de junio de 2014 DIRECTOR ADJUNTO DE OPERACIONES SUBDIRECTOR DE SERVICIOS FINANCIEROS Fdo: Todd Hooper Fdo: José Luis de la Mano Fornés GERENTE DE SERVICIOS BANCARIOS Fdo: Sebastián Fernández Rubio 14
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References: Artículo 6
 artículo 24
 resolución 
 resolución 
 artículo 12
 artículo 9
 Real Decreto