Source: http://docplayer.cz/4975128-Vladni-navrh-zakon-ze-dne-2011-o-podporovanych-zdrojich-energie-a-o-zmene-nekterych-zakonu-cast-prvni-podporovane-zdroje-energie.html
Timestamp: 2019-12-11 22:44:17+00:00

Document:
Vládní návrh. ZÁKON ze dne 2011 o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů ČÁST PRVNÍ PODPOROVANÉ ZDROJE ENERGIE. - PDF Free Download
Download "Vládní návrh. ZÁKON ze dne 2011 o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů ČÁST PRVNÍ PODPOROVANÉ ZDROJE ENERGIE."
1 Vládní návrh ZÁKON ze dne 2011 o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ PODPOROVANÉ ZDROJE ENERGIE Hlava I Obecná ustanovení 1 Předmět a účel úpravy (1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie 1) a upravuje a) podporu elektřiny a tepla z obnovitelných zdrojů energie (dále jen obnovitelný zdroj ), druhotných energetických zdrojů (dále jen druhotný zdroj ) a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, výkon státní správy a práva a povinnosti fyzických a právnických osob s tím spojené, b) obsah a tvorbu Národního akčního plánu České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů (dále jen Národní akční plán ), c) podmínky pro vydávání, evidenci a uznávání záruk původu energie z obnovitelných zdrojů, d) podmínky pro vydávání osvědčení o původu elektřiny vyrobené z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla nebo druhotných zdrojů, e) financování podpory na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny z podporovaných zdrojů a poskytnutí dotace operátorovi trhu na úhradu těchto nákladů, f) odvod z elektřiny ze slunečního záření. (2) Účelem tohoto zákona je v zájmu ochrany klimatu a ochrany životního prostředí 1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES ze dne 23. dubna 2009 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů a o změně a následném zrušení směrnic 2001/77/ES a 2003/30/ES. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/8/ES ze dne 11. února 2004 o podpoře kombinované výroby tepla a elektřiny založené na poptávce po užitečném teple na vnitřním trhu s energií a o změně směrnice 92/42/EHS. Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách).
2 a) podpořit využití obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, b) zajistit zvyšování podílu obnovitelných zdrojů na spotřebě primárních energetických zdrojů k dosažení stanovených cílů 1), c) přispět k šetrnému využívání přírodních zdrojů a k trvale udržitelnému rozvoji společnosti, d) vytvořit podmínky pro naplnění závazného cíle podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie v České republice. Pro účely tohoto zákona se rozumí 2 Základní pojmy a) obnovitelnými zdroji obnovitelné nefosilní přírodní zdroje energie, jimiž jsou energie větru, energie slunečního záření, geotermální energie, energie vody, energie půdy, energie vzduchu, energie biomasy, energie skládkového plynu, energie kalového plynu z čistíren odpadních vod a energie bioplynu, b) biomasou biologicky rozložitelná část produktů, odpadů a zbytků biologického původu z provozování zemědělství a hospodaření v lesích a souvisejících průmyslových odvětvích, zemědělské produkty pěstované pro energetické účely a biologicky rozložitelná část průmyslového a komunálního odpadu, c) biokapalinou kapalné palivo vyráběné z biomasy používané pro výrobu elektřiny a tepla, d) druhotnými zdroji využitelné energetické zdroje, jejichž energetický potenciál vzniká jako vedlejší produkt při přeměně a konečné spotřebě energie, při uvolňování z bituminozních hornin včetně degazačního a důlního plynu nebo při energetickém využívání nebo odstraňování odpadů a náhradních paliv vyrobených na bázi odpadů nebo při jiné hospodářské činnosti, e) kombinovanou výrobou elektřiny a tepla přeměna primární energie na energii elektrickou a užitečné teplo ve společném současně probíhajícím procesu v jednom výrobním zařízení, f) užitečným teplem teplo vyrobené v procesu kombinované výroby elektřiny a tepla sloužící pro dodávky do soustavy zásobování tepelnou energií 2) nebo k dalšímu využití pro technologické účely s výjimkou odběru pro vlastní spotřebu zdroje a tepelné energie využité k další přeměně na elektrickou nebo mechanickou energii, g) hrubou konečnou spotřebou energie dodaná energie k dalšímu využití pro průmysl, dopravu, zemědělství a lesnictví, domácnosti a služby, včetně elektřiny a tepla 2) 2 odst. 2 písm. c) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 670/2004 Sb. a zákona č. 158/2009 Sb. 2
3 spotřebovaného odvětvím energetiky při výrobě elektřiny a tepla a ztrát elektřiny a tepla v sítích, h) zeleným bonusem finanční částka na podporu výroby elektřiny podle tohoto zákona určená výrobcům elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů nebo vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, i) výrobnou elektřiny z podporovaných zdrojů výrobna elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů nebo z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, j) výrobcem výrobce elektřiny zobnovitelného zdroje, výrobce elektřiny z druhotného zdroje nebo výrobce elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, k) vykupujícím obchodník s elektřinou, který vykupuje vyrobenou elektřinu od výrobce, l) povinně vykupujícím obchodník s elektřinou určený tímto zákonem nebo vybraný ministerstvem, který vykupuje elektřinu od výrobce z obnovitelného zdroje vyrobenou ve výrobně elektřiny na vymezeném území, m) hodinovou cenou cena elektřiny na denním trhu s elektřinou organizovaném operátorem trhu 3), n) provozovatelem regionální distribuční soustavy držitel licence na distribuci, jehož distribuční soustava je přímo připojena na přenosovou soustavu. Hlava II Národní akční plán 3 (1) Národní akční plán zpracovaný podle Rozhodnutí Komise 4) obsahuje opatření a způsob dosažení závazných cílů podílů energie z obnovitelných zdrojů, průběžných dílčích cílů podílu energie z obnovitelných zdrojů a předpokládané hodnoty vyrobené energie a instalovaných výkonů pro jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů. (2) Národní akční plán přispívá k naplňování závazných cílů podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie a hrubé konečné spotřebě energie v dopravě v České republice v roce 2020 a stanoví průběžné dílčí cíle podílů energie z obnovitelných zdrojů. (3) Návrh Národního akčního plánu vypracovává a jeho aktualizaci provádí Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen ministerstvo ). Národní akční plán schvaluje vláda. (4) Při zpracování návrhu Národního akčního plánu ministerstvo vychází ze Státní energetické koncepce, očekávaného zvyšování energetické účinnosti a úspor energie a 3) 20a zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 158/2009 Sb. 4) Rozhodnutí Komise č. 2009/548/ES ze dne 30. června 2009, kterým se stanoví vzor pro národní akční plány pro energii z obnovitelných zdrojů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES 3
4 posouzení nezbytnosti budování nové energetické infrastruktury a soustav zásobování tepelnou energií využívajících energii z obnovitelných zdrojů. (5) Plnění Národního akčního plánu vyhodnocuje ministerstvo nejméně jedenkrát za 2 roky a o výsledcích vyhodnocení informuje vládu. Hlava III Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů a druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla 4 Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů (1) Pro účely stanovení podpory elektřiny z obnovitelných zdrojů podle tohoto zákona se za elektřinu z obnovitelných zdrojů považuje elektřina vyrobená využitím obnovitelných zdrojů naměřená v předávacím místě výrobny elektřiny 5) a distribuční soustavy nebo přenosové soustavy, nebo naměřená na svorkách generátoru a snížená o technologickou vlastní spotřebu elektřiny, anebo poměrná část elektřiny pocházející z obnovitelného zdroje v případě společného spalování obnovitelného zdroje a neobnovitelného zdroje. (2) Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů se vztahuje na výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů ve výrobnách elektřiny na území České republiky připojených k elektrizační soustavě České republiky přímo nebo prostřednictvím odběrného místa nebo prostřednictvím jiné výrobny elektřiny připojené k elektrizační soustavě České republiky. (3) Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů se stanoví s ohledem na předpokládané hodnoty výroby energie a instalované výkony pro jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů pro jednotlivé roky do roku 2020 uvedené v Národním akčním plánu. (4) Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů se vztahuje na elektřinu vyrobenou ve výrobnách elektřiny využívajících obnovitelné zdroje, které splňují minimální účinnost užití energie stanovenou prováděcím právním předpisem a na elektřinu uvedenou v odstavci 5. Požadavky na minimální účinnost užití energie se nestanoví pro elektřinu vyrobenou využitím energie slunečního záření a využívající energii větru. (5) V případě elektřiny vyrobené a) spalováním obnovitelného zdroje je podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů stanovena odlišně také podle druhu a parametrů obnovitelného zdroje a způsobů jeho využití stanovených prováděcím právním předpisem, 5) 2 odst. 2 písm. a) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 158/2009 Sb. 4
5 b) z biomasy, biologicky rozložitelné části komunálního odpadu nebo biokapalin se podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou v kombinované výrobě elektřiny a tepla, c) využitím energie slunečního záření se podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou ve výrobně elektřiny s instalovaným výkonem výrobny do 30 kwp, která je umístěna na střešní konstrukci nebo na obvodové zdi jedné budovy spojené se zemí pevným základem evidované v katastru nemovitostí 6), d) energetickým využitím komunálního odpadu se podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou z biologicky rozložitelné části komunálního odpadu; v případě nevytříděného komunálního odpadu stanoví podíl biologicky rozložitelné a nerozložitelné části na energetickém obsahu komunálního odpadu prováděcí právní předpis, e) z biokapalin se podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou z biokapalin, které splňují kritéria udržitelnosti pro biopaliva stanovená jiným právním předpisem 7). (6) Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů se nevztahuje na elektřinu z obnovitelných zdrojů a) v případě neoprávněné dodávky elektřiny do elektrizační soustavy podle jiného právního předpisu 8), nebo b) vyrobenou ve výrobnách elektřiny uvedených do provozu v období, pro které Energetický regulační úřad (dále jen Úřad ) podle odstavců 8 a 9 podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů nestanoví. (7) Rozsah a výši podpory elektřiny z obnovitelných zdrojů stanoví Úřad podle odstavců 2 až 5 a odstavců 8 a 9 v Cenovém rozhodnutí. (8) V případě, že pro výrobu elektřiny zbiomasy bylo v předchozím roce dosaženo hodnoty předpokládané výroby elektřiny z biomasy stanovené v Národním akčním plánu pro rok, ve kterém se o podpoře elektřiny z obnovitelných zdrojů rozhoduje, Úřad pro výrobny elektřiny uvedené do provozu od 1. ledna následujícího roku podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů pro tento rok nestanoví. (9) V případě, že pro daný druh obnovitelného zdroje, s výjimkou biomasy, je k 30. dubnu dosaženo hodnoty předpokládaného instalovaného výkonu stanoveného v Národním akčním plánu vydáním licencí na výrobu elektřiny 9), Úřad pro výrobny elektřiny uvedené do provozu od 1. ledna následujícího roku podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů pro tento rok nestanoví. (10)Informace o dosažené hodnotě výroby elektřiny z biomasy podle odstavce 8 a o 6) Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů 7) Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění 8) 52 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění č. 670/2004 Sb. a zákona č. 158/2009 Sb. 9) 4 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění č. 670/2004 Sb. a zákona č. 158/2009 Sb. 5
6 instalovaném výkonu ostatních druhů obnovitelných zdrojů podle odstavce 9 zveřejní Úřad do 30. května v Energetickém regulačním věstníku. 5 Podpora elektřiny z druhotných zdrojů (1) Pro účely stanovení podpory elektřiny z druhotných zdrojů podle tohoto zákona se za elektřinu z druhotných zdrojů považuje elektřina vyrobená využitím druhotných zdrojů naměřená v předávacím místě výrobny elektřiny 5) a distribuční soustavy nebo přenosové soustavy, nebo naměřená na svorkách generátoru a snížená o technologickou vlastní spotřebu elektřiny, anebo poměrná část elektřiny pocházející z druhotného zdroje v případě společného spalování druhotného zdroje a neobnovitelného zdroje a jestliže na elektřinu vyrobenou z druhotných zdrojů vydalo ministerstvo osvědčení o původu elektřiny z druhotných zdrojů. (2) Podpora elektřiny z druhotných zdrojů se vztahuje na výrobu elektřiny z druhotných zdrojů ve výrobnách elektřiny na území České republiky připojených k elektrizační soustavě České republiky přímo nebo prostřednictvím odběrného místa nebo prostřednictvím jiné výrobny elektřiny připojené k elektrizační soustavě České republiky. (3) Podpora elektřiny z druhotných zdrojů se vztahuje na elektřinu vyrobenou v kombinované výrobě elektřiny a tepla ve výrobnách elektřiny využívajících druhotné zdroje, které splňují minimální účinnost užití energie stanovenou prováděcím právním předpisem. V případě výroby elektřiny zdegazačního plynu nebo důlního plynu není podmínkou pro podporu elektřiny kombinovaná výroba elektřiny a tepla. (4) V případě elektřiny vyrobené energetickým využíváním komunálního odpadu se podpora elektřiny z druhotných zdrojů vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou z jeho biologicky nerozložitelné části při splnění podmínky podle odstavce 3. (5) Podpora elektřiny z druhotných zdrojů se poskytuje na množství elektřiny vykázané výrobcem, a to v termínech a v rozsahu podle prováděcího právního předpisu. (6) Podpora elektřiny zdruhotných zdrojů se nevztahuje na elektřinu z druhotných zdrojů v případě neoprávněné dodávky elektřiny do elektrizační soustavy podle jiného právního předpisu 8). 6 Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla (1) Pro účely stanovení podpory elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla podle tohoto zákona se za elektřinu z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla považuje elektřina vyrobená ve společném procesu spojeném s dodávkou užitečného tepla v zařízení, na které ministerstvo vydalo osvědčení o původu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, při jejíž výrobě se dosahuje poměrné úspory vstupního primárního paliva potřebného na výrobu této elektřiny a tepla ve výši nejméně 10 % oproti oddělené výrobě elektřiny a tepla přičemž požadavek na dosažení 6
7 poměrné úspory vstupního primárního paliva se vztahuje pouze na elektřinu vyrobenou ve výrobně elektřiny s instalovaným elektrickým výkonem vyšším než 1 MW. (2) Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla se vztahuje na elektřinu z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla vyrobenou ve výrobnách elektřiny na území České republiky připojených kelektrizační soustavě České republiky přímo nebo prostřednictvím odběrného místa nebo prostřednictvím jiné výrobny elektřiny připojené k elektrizační soustavě České republiky. (3) Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla se poskytuje na množství elektřiny vykázané výrobcem, a to v termínech a v rozsahu podle prováděcího právního předpisu. (4) Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla se nevztahuje na elektřinu z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla v případě neoprávněné dodávky elektřiny do elektrizační soustavy podle jiného právního předpisu 8). 7 Práva a povinnosti subjektů na trhu s elektřinou z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla (1) Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy je za předpokladu, že tím nedojde k narušení spolehlivosti a bezpečnosti provozu elektrizační soustavy, povinen na svém licencí vymezeném území přednostně připojit k přenosové soustavě nebo k distribuční soustavě výrobnu elektřiny z podporovaného zdroje za účelem přenosu elektřiny nebo distribuce elektřiny, pokud o to výrobce požádá a splňuje podmínky připojení stanovené jiným právním předpisem 10). (2) Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy je povinen na vyžádání výrobce, jehož výrobna elektřiny z podporovaného zdroje má být připojena k distribuční soustavě nebo k přenosové soustavě, poskytnout informace nezbytné pro připojení, odhad nákladů souvisejících s připojením, lhůty pro přijetí a vyřízení žádosti o připojení a odhad doby nezbytné pro provedení připojení. (3) Podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů nebo vysokoúčinné kombinované elektřiny a tepla (dále jen podpora elektřiny ) podle tohoto zákona má pouze držitel licence na výrobu elektřiny z podporovaných zdrojů. Toto právo trvá po dobu životnosti výrobny elektřiny stanovené prováděcím právním předpisem ve znění účinném ke dni uvedení výrobny do provozu. (4) Výrobce, který používá pro výrobu elektřiny palivo z biomasy, z biokapaliny nebo z bioplynu, je povinen uchovávat dokumenty a záznamy o použitém palivu po dobu 5 let v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem. 10) Vyhláška č. 51/2006 Sb., o připojení k elektrizační soustavě, ve znění pozdějších předpisů. 7
8 (5) Výrobce nebo dovozce paliva z biomasy, z biokapaliny nebo z bioplynu je povinen uchovávat dokumenty a záznamy o použitých druzích biomasy, biokapalin a bioplynu a o způsobu jejich využití pro výrobu paliv v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem, nejméně po dobu 5 let ode dne, kdy tyto dokumenty a záznamy vznikly, a na vyžádání je zpřístupnit Úřadu, ministerstvu a Státní energetické inspekci. (6) Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy je povinen zaregistrovat předávací místo výrobny elektřiny vyrábějící elektřinu z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů nebo vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, ke které vzniká nárok na podporu elektřiny podle tohoto zákona připojené k jím provozované přenosové soustavě nebo distribuční soustavě jako výrobní předávací místo v systému operátora trhu a dále registrovat všechny změny v těchto údajích podle jiného právního předpisu 11). 8 Formy podpory elektřiny (1) Podpora elektřiny se uskutečňuje formou zelených bonusů nebo výkupních cen. (2) Právo zvolit podporu elektřiny formou výkupních cen má pouze výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů, a to ve výrobně elektřiny o instalovaném výkonu do 100 kw včetně. V ostatních případech, včetně elektřiny vyrobené ve výrobně elektřiny sinstalovaným výkonem do 100 kw společně z obnovitelných zdrojů a neobnovitelných zdrojů, se použije podpora elektřiny formou zelených bonusů. Výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů má právo změnit formu podpory elektřiny podle odstavce 1 pouze k 1. lednu pro daný kalendářní rok. (3) Výrobce registruje prostřednictvím vykupujícího nebo povinně vykupujícího anebo přímo v systému operátora trhu zvolenou formu podpory elektřiny a její změnu. (4) Podporu elektřiny formou výkupních cen nelze v rámci jedné výrobny elektřiny kombinovat s podporou elektřiny formou zelených bonusů. (5) Termíny a postup pro výběr formy podpory elektřiny a její změny a postup při registraci v systému operátora trhu stanoví prováděcí právní předpis. (6) V případě elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů, z druhotných zdrojů nebo z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla je možný souběh podpory elektřiny formou zelených bonusů. 9 Zelený bonus (1) Zelený bonus je stanoven v Kč/MWh a poskytován v ročním nebo hodinovém režimu. 11) Vyhláška č. 541/2005 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou, zásadách tvorby cen za činnosti operátora trhu s elektřinou a provedení některých dalších ustanovení energetického zákona, ve znění pozdějších předpisů. 8
9 (2) Pokud není výrobce subjektem zúčtování 5) nebo nepřenesl odpovědnost za odchylku na jiný subjekt zúčtování, je vykupující povinen převzít odpovědnost za odchylku 12). (3) Pokud o to výrobce požádá, je operátor trhu povinen, na základě vyúčtování podle odstavce 6, hradit výrobci zelený bonus za elektřinu z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla. (4) Podpora elektřiny formou zeleného bonusu pro elektřinu a) vyrobenou ve výrobně elektřiny využívající obnovitelné zdroje s instalovaným výkonem do 100 kw včetně nebo biologicky rozložitelnou část komunálního odpadu, s výjimkou zdrojů využívajících k výrobě elektřiny energii větru, se poskytuje pouze v režimu ročního zeleného bonusu, b) vyrobenou ve výrobně elektřiny využívající obnovitelné zdroje s instalovaným výkonem nad 100 kw nebo využívající energii větru, s výjimkou biologicky rozložitelné části komunálního odpadu, se poskytuje pouze v režimu hodinového zeleného bonusu, c) z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a druhotných zdrojů se poskytuje pouze v režimu ročního zeleného bonusu. (5) Výrobce má právo změnit režim zeleného bonusu pouze k 1. lednu pro daný kalendářní rok v termínech a postupem pro výběr režimů zeleného bonusu podle prováděcího právního předpisu. (6) Vyúčtování zeleného bonusu se uskutečňuje na základě naměřených nebo vypočtených hodnot vyrobené elektřiny evidovaných operátorem trhu. Nepředá-li výrobce operátorovi trhu naměřené nebo vypočtené hodnoty vyrobené elektřiny, nárok na úhradu zelených bonusů nevzniká. 10 Výkupní ceny (1) Do doby rozhodnutí o výběru povinně vykupujícího je pro příslušné vymezené území povinně vykupujícím dodavatel poslední instance 13). O výběru povinně vykupujícího informuje ministerstvo způsobem umožňujícím dálkový přístup. (2) Povinně vykupující je povinen vykupovat elektřinu z obnovitelných zdrojů, na kterou se vztahuje podpora elektřiny, vyrobenou ve výrobně elektřiny nacházející se na jeho vymezeném území za podmínek podle 11 a za výkupní cenu stanovenou podle 12. Povinně vykupující nese odpovědnost za odchylku v předávacím místě výrobny elektřiny podle jiného právního předpisu 11). (3) Vyúčtování povinně vykoupené elektřiny se provádí na základě naměřených hodnot na předávacím místě výrobny elektřiny a distribuční soustavy nebo přenosové soustavy a evidovaných operátorem trhu podle jiného právního předpisu 14). 12) 22 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění č. 670/2004 Sb. a zákona č. 158/2009 Sb. 13) 12a zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 158/2009 Sb. 9
10 11 Podmínky podpory elektřiny, výkupu a evidence výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla (1) Základním časovým úsekem pro výkup elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla je 1 hodina. (2) Základním časovým úsekem pro vyhodnocování a zúčtování výkupu elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla je 1 měsíc nebo jeho celé násobky. V případě výroben elektřiny sinstalovaným výkonem do 10 kw je základní časový úsek čtvrtletí. (3) Pokud výrobce hodlá nabídnout elektřinu povinně vykupujícímu, musí mu tuto skutečnost oznámit v termínu stanoveném prováděcím právním předpisem. (4) V případě podpory elektřiny formou zelených bonusů výrobce předává naměřené nebo vypočtené hodnoty včlenění podle jednotlivých druhů podporovaných zdrojů a předávacích míst výroben elektřiny operátorovi trhu. Výrobce je povinen operátorovi trhu na základě jeho žádosti předat další doplňující informace týkající se předávaných naměřených nebo vypočtených hodnot. Způsob výpočtu, předávání, a evidence naměřených nebo vypočtených hodnot elektřiny z podporovaných zdrojů stanoví prováděcí právní předpis. (5) Výrobce, který vyrábí elektřinu z obnovitelných zdrojů nebo druhotných zdrojů společně s elektřinou z neobnovitelných zdrojů, je povinen zajistit měření nebo výpočet vyrobeného množství elektřiny zobnovitelných zdrojů nebo druhotných zdrojů způsobem, který stanoví prováděcí právní předpis. (6) Výrobce, který vyrábí elektřinu společným spalováním obnovitelného zdroje a neobnovitelného zdroje, je povinen způsobem podle prováděcího právního předpisu vykazovat operátorovi trhu a na vyžádání též Úřadu a ministerstvu a) zvlášť množství elektřiny z obnovitelného zdroje a neobnovitelného zdroje, b) skutečné nabytí množství obnovitelného zdroje a jeho kvalitu a c) skutečné využití veškerého nabytého množství obnovitelného zdroje pro účely výroby elektřiny. (7) Výrobce, který uplatňuje podporu elektřiny v režimu hodinového zeleného bonusu i na vyrobenou elektřinu, která nebyla dodána do distribuční soustavy nebo přenosové soustavy, ke které je výrobna elektřiny připojena, je povinen zajistit měření s hodinovým průběhem výroby elektřiny zobnovitelného zdroje způsobem stanoveným jiným právním předpisem 14). (8) V případě dosažení záporné hodinové ceny je výrobce, který využívá podporu elektřiny formou výkupní ceny, povinen zápornou hodinovou cenu uhradit povinně vykupujícímu, a to za dodané množství elektřiny v dané hodině. Povinně vykupující je povinen o takových případech informovat výrobce v termínech a způsobem podle prováděcího právního předpisu. 14) Vyhláška č.82/2011 Sb., o měření elektřiny a o způsobu stanovení náhrady škody při neoprávněném odběru, neoprávněné dodávce, neoprávněném přenosu nebo neoprávněné distribuci elektřiny. 10
11 (9) V případech, kdy na denním trhu s elektřinou organizovaném operátorem trhu nedojde k sesouhlasení nabídky a poptávky, nevzniká výrobci, který využívá podporu elektřiny formou výkupní ceny, v těchto hodinách k vyrobené elektřině nárok na podporu. Povinně vykupující je povinen o takových případech informovat výrobce v termínech a způsobem podle prováděcího právního předpisu. (10) V případech, kdy je dosaženo vyšší hodinové ceny, než je výkupní cena stanovená Úřadem, uhradí povinně vykupující operátorovi trhu rozdíl mezi hodinovou cenou a výkupní cenou stanovenou Úřadem. Způsob a postup stanovení rozdílu mezi hodinovou cenou a výkupní cenou a jeho úhrady operátorovi trhu stanoví prováděcí právní předpis. 12 Výše výkupní ceny a zelených bonusů (1) Úřad stanoví vždy v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok výkupní cenu samostatně pro jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů pro skupiny podle velikosti instalovaného výkonu výrobny elektřiny, případně s ohledem na jejich umístění tak, aby při podpoře elektřiny vyrobené ve výrobnách elektřiny uvedených do provozu po dni nabytí účinnosti tohoto zákona a) bylo dosaženo patnáctileté doby prosté návratnosti investic za podmínky splnění technických a ekonomických parametrů, kterými jsou zejména náklady na instalovanou jednotku výkonu, účinnost využití primárního obsahu energie v obnovitelném zdroji a doba využití zařízení stanovených prováděcím právním předpisem, b) zůstala zachována výše výnosů za jednotku elektřiny z obnovitelných zdrojů při podpoře od roku uvedení výrobny elektřiny do provozu po dobu trvání práva na podporu jako minimální s pravidelným ročním navýšením o 2 %; to neplatí pro výrobnu elektřiny využívající biomasu nebo bioplyn; za uvedení výrobny elektřiny do provozu se považuje též ukončení rekonstrukce technologické části stávající výrobny elektřiny, nebo ukončení modernizace, zvyšující technickou a ekologickou úroveň stávající výrobny elektřiny na úroveň srovnatelnou s nově zřizovanými výrobnami elektřiny, c) využívajících biomasu a bioplyn byly zohledněny při stanovení výše podpory elektřiny aktuální náklady na pořízení paliva, d) byly případy dosažení záporné hodinové ceny podle 11 odst. 8 a případy kdy na denním trhu s elektřinou organizovaném operátorem trhu nedojde k sesouhlasení nabídky a poptávky podle 11 odst. 9 zahrnuty pod písmeno a). (2) Pro podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů Úřad stanoví vždy v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok výši ročního zeleného bonusu a postup pro stanovení hodinového zeleného bonusu tak, aby výše ročního zeleného bonusu pokryla pro daný druh obnovitelného zdroje alespoň rozdíl mezi výkupní cenou a očekávanou průměrnou roční hodinovou cenou a výše hodinového zeleného bonusu pokryla pro daný druh obnovitelného zdroje alespoň rozdíl mezi výkupní cenou a dosaženou hodinovou cenou. (3) V případech dosažení záporné hodinové ceny Úřad při stanovení postupu pro hodinový zelený bonus podle odstavce 2 postupuje tak, aby byla hodnota hodinového 11
12 zeleného bonusu rovna nejvýše hodnotě hodinového zeleného bonusu při dosažení nulové hodinové ceny. (4) Úřad stanoví vždy v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok výši ročního zeleného bonusu pro podporu elektřiny zdruhotných zdrojů s ohledem na druh druhotného zdroje, umístění a velikost instalovaného výkonu výrobny elektřiny, a pro podporu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla s ohledem na umístění a velikost instalovaného elektrického výkonu výrobny elektřiny, použité primární palivo a provozní režim výrobny elektřiny. (5) Úřad meziročně upravuje výši zelených bonusů k elektřině z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a druhotných zdrojů v závislosti na změnách cen elektřiny na trhu, cen tepelné energie, cen primárních energetických zdrojů, efektivitě výroby a době využití výrobny elektřiny. (6) Výkupní cena stanovená Úřadem pro následující kalendářní rok nesmí být nižší než 95 % výkupní ceny platné v roce, v němž se o novém stanovení výkupní ceny rozhoduje. To neplatí pro stanovení výkupní ceny pro následující kalendářní rok pro druhy obnovitelných zdrojů, u kterých je v roce, v němž se o novém stanovení výkupní ceny rozhoduje, dosaženo prosté návratnosti investic kratší než 12 let; v těchto případech postupuje Úřad při stanovení výkupní ceny podle odstavce 1. (7) Úřad je povinen stanovit celkovou výši podpory elektřiny tak, aby pro rok, kdy je výrobna elektřiny uvedena do provozu, činila výkupní cena nebo zelený bonus nejvýše 6000 Kč/MWh. (8) V případě výroby elektřiny společným spalováním obnovitelného zdroje a neobnovitelného zdroje, pokud se nejedná o vysokoúčinnou kombinovanou výrobu elektřiny a tepla, je Úřad oprávněn podporu elektřiny formou zelených bonusů snížit oproti podpoře elektřiny z předcházejícího roku. (9) Při stanovení výkupních cen, ročních zelených bonusů a postupu pro stanovení hodinového zeleného bonusu a ceny za činnost povinně vykupujícího postupuje Úřad podle zákona o cenách. 13 Financování podpory elektřiny (1) Operátor trhu má právo na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny. Tyto náklady jsou operátorovi trhu hrazeny provozovatelem regionální distribuční soustavy a provozovatelem přenosové soustavy zfinančních prostředků, které tvoří složku ceny za přenos elektřiny a ceny za distribuci elektřiny na krytí nákladů spojených s podporou elektřiny, a dále dotací z prostředků státního rozpočtu. (2) Vláda stanoví limit prostředků státního rozpočtu pro poskytnutí dotace operátorovi trhu na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny do 31. října kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku, pro který Úřad stanoví ceny za přenos elektřiny a ceny za distribuci elektřiny. (3) Pokud limit prostředků státního rozpočtu stanovený podle odstavce 2 nepostačuje na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny, zahrne Úřad zbývající náklady do složky 12
13 ceny za přenos elektřiny a ceny za distribuci elektřiny na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny. Složku ceny za přenos elektřiny a ceny za distribuci elektřiny na úhradu nákladů spojených spodporou elektřiny může Úřad stanovit odlišně s ohledem na velikost spotřeby elektřiny zákazníkem. (4) Úřad vyhlašuje formou sdělení 15) ve Sbírce zákonů s účinností od 1. ledna na daný kalendářní rok výši nákladů spojených s podporou elektřiny hrazených operátorovi trhu formou dotace z prostředků státního rozpočtu. (5) Výše nákladů spojených s podporou elektřiny formou dotace podle odstavce 4 se vypočte jako rozdíl mezi předpokládanými celkovými náklady operátora trhu spojenými s podporou elektřiny a předpokládanými výnosy operátora trhu. Při stanovení nákladů spojených s podporou elektřiny apředpokládaných výnosů Úřad postupuje podle právního předpisu, který upravuje způsob regulace cen v energetických odvětvích a postupy pro regulaci cen 16). (6) Předpokládanými celkovými náklady operátora trhu je součet celkových vyplacených finančních prostředků výrobcům podle 9 odst. 3 a celkových vyplacených finančních prostředků povinně vykupujícímu podle 15 odst. 3. Předpokládanými výnosy operátora trhu jsou úhrady provozovatele regionální distribuční soustavy a provozovatele přenosové soustavy na základě vyúčtování podpory elektřiny podle 15 odst. 1. (7) Rozdíly mezi předpokládanými a skutečně vynaloženými náklady spojenými s podporou elektřiny za uplynulý kalendářní rok Úřad bere v úvahu při stanovení cen pro následující kalendářní rok podle právního předpisu, který upravuje způsob regulace cen v energetických odvětvích a postupy pro regulaci cen 16). 14 Poskytnutí dotace (1) Dotaci na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny podle 13 poskytuje ministerstvo operátorovi trhu čtvrtletně na základě jeho žádosti předložené do konce měsíce následujícího po čtvrtletí. Ministerstvo operátorovi trhu do konce dalšího měsíce poukáže částku uvedenou ve sdělení podle 13 odst. 4. (2) O poskytnutí dotace vydá ministerstvo rozhodnutí, ve kterém uvede svůj název a adresu, název a adresu sídla operátora trhu, kterému je dotace určena, poskytovanou částku a den vydání rozhodnutí. 15 Vyúčtování podpory elektřiny (1) Operátor trhu účtuje provozovateli regionální distribuční soustavy a provozovateli přenosové soustavy složku ceny za přenos elektřiny a ceny za distribuci elektřiny na krytí nákladů spojených spodporou elektřiny a provozovatel regionální distribuční soustavy a provozovatel přenosové soustavy je povinen ji hradit. Způsob a termíny účtování a hrazení 15) 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv. 16) Vyhláška č. 140/2009 Sb., o způsobech regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen. 13
14 složky ceny za přenos elektřiny a ceny za distribuci elektřiny na krytí nákladů spojených s podporou elektřiny stanoví prováděcí právní předpis. (2) Operátor trhu vede na zvláštním účtu finanční prostředky pro zajištění podpory elektřiny. (3) Povinně vykupující účtuje operátorovi trhu rozdíl mezi výkupní cenou a hodinovou cenou a cenu za svoji činnost, podle množství povinně vykupované elektřiny z jednotlivých druhů obnovitelných zdrojů evidovaných operátorem trhu podle 10 odst. 3 a operátor trhu je povinen hradit rozdíl mezi výkupní cenou a hodinovou cenou a cenou za činnost povinně vykupujícího. (4) Výši ceny za činnost povinně vykupujícího stanovuje Úřad v daném kalendářním roce na následující kalendářní rok. Způsob výpočtu ceny stanoví prováděcí právní předpis. (5) Právo účtovat podle odstavce 3 vzniká zaplacením výkupní ceny výrobci elektřiny z obnovitelných zdrojů, a to v rozsahu naměřených nebo vypočtených hodnot vyrobené elektřiny evidovaných operátorem trhu. (6) Úřad poskytuje operátorovi trhu údaje o držitelích licencí a údaje z vydaných rozhodnutí o udělení licence a ministerstvo údaje o držitelích osvědčení o původu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a druhotných zdrojů v rozsahu nezbytném pro jeho činnost. Hlava IV Odvod z elektřiny ze slunečního záření 16 Předmět odvodu z elektřiny ze slunečního záření Předmětem odvodu za elektřinu ze slunečního záření (dále jen odvod ) je elektřina vyrobená ze slunečního záření v období od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2013 v zařízení uvedeném do provozu v období od 1. ledna 2009 do 31. prosince Subjekty odvodu (1) Poplatníkem odvodu je výrobce, pokud vyrábí elektřinu ze slunečního záření. (2) Plátcem odvodu je v případě hrazení formou zeleného bonusu operátor trhu a v případě hrazení formou výkupní ceny povinně vykupující. 18 Základ odvodu Základem odvodu je částka bez daně z přidané hodnoty hrazená plátcem odvodu formou výkupní ceny nebo zeleného bonusu poplatníkovi odvodu za elektřinu ze slunečního záření vyrobenou v odvodovém období. 14
15 19 Osvobození od odvodu Od odvodu je osvobozena elektřina vyrobená ze slunečního záření ve výrobně elektřiny s instalovaným výkonem výrobny do 30 kw. 20 Sazba odvodu Sazba odvodu ze základu odvodu činí v případě hrazení formou a) výkupní ceny 26 %, b) zeleného bonusu 28 %. Odvodovým obdobím je kalendářní měsíc. 21 Odvodové období 22 Způsob výběru odvodu (1) Plátce odvodu je povinen srazit nebo vybrat odvod ze základu odvodu. (2) Plátce odvodu je povinen odvést odvod ze základu odvodu do 25 dnů po skončení odvodového období; ve stejné lhůtě je povinen podat vyúčtování odvodu. 23 Správa odvodu (1) Správu odvodu vykonávají územní finanční orgány. (2) Při správě odvodu se postupuje podle daňového řádu. Odvod je příjmem státního rozpočtu. 24 Rozpočtové určení odvodu Hlava V Podpora tepla z obnovitelných zdrojů a druhotných zdrojů 25 Podpora tepla (1) Pro účely stanovení podpory tepla z obnovitelných zdrojů podle tohoto zákona se za teplo vyrobené z obnovitelných zdrojů považuje teplo vyrobené využitím obnovitelného zdroje naměřené na výstupu ze zdroje a snížené o technologickou vlastní spotřebu tepla anebo 15
16 poměrná část vyrobeného tepla pocházející z obnovitelného zdroje v případě společného spalování obnovitelného zdroje a neobnovitelného zdroje. (2) Pro účely stanovení podpory tepla z druhotných zdrojů podle tohoto zákona se za teplo vyrobené z druhotných zdrojů považuje teplo vyrobené využitím druhotného zdroje naměřené na výstupu ze zdroje a snížené o technologickou vlastní spotřebu tepla anebo poměrná část vyrobeného tepla pocházející z druhotného zdroje v případě společného spalování druhotného zdroje a neobnovitelného zdroje. (3) Podpora tepla z obnovitelných zdrojů a podpora tepla z druhotných zdrojů (dále jen podpora tepla ) se vztahuje na výstavbu výrobny tepla z obnovitelných zdrojů, na výstavbu výrobny tepla z druhotných zdrojů a na rozvodné tepelné zařízení 2) z těchto výroben tepla na území České republiky s minimální účinností užití energie stanovenou prováděcím právním předpisem. (4) V případě výstavby výrobny tepla z tepelných čerpadel se podpora tepla vztahuje na výrobnu tepla splňující požadavky stanovené rozhodnutím Komise 17). (5) V případě výstavby výrobny tepla z biokapalin se podpora tepla vztahuje pouze na výrobnu tepla využívající jako paliva biokapaliny splňující kritéria udržitelnosti pro biopaliva stanovená jiným právním předpisem 7). Splnění kritérií udržitelnosti biokapalin je povinen výrobce tepla doložit poskytovateli dotace do 30 dní po uvedení výrobny tepla do provozu. (6) Podpora tepla podle odstavců 3 a 4 se nevztahuje na solární systémy, systémy s tepelnými čerpadly a další výrobny tepla z obnovitelných zdrojů, které by svým provozem zhoršily celkovou průměrnou roční účinnost stávajících soustav zásobování tepelnou energií využívajících obnovitelné zdroje a druhotné zdroje, ve kterých byla v předcházejícím kalendářním roce vyrobena více než polovina tepla z obnovitelných nebo druhotných zdrojů. Tyto soustavy zásobování tepelnou energií eviduje a způsobem umožňujícím dálkový přístup zveřejňuje Úřad do 30. dubna následujícího roku. 26 Forma podpory tepla (1) Vyhlašují-li organizační složky státu, kraje nebo obce programy podpory ze státních, evropských finančních prostředků nebo finančních prostředků pocházejících z prodeje povolenek na emise skleníkových plynů, týkající se zcela nebo z části obnovitelných zdrojů, nebo druhotných zdrojů, jsou povinny do výzvy k podání nabídek podle příslušných programů zařadit podporu výstavby výrobny tepla z obnovitelných zdrojů nebo druhotných zdrojů a rozvodných tepelných zařízení 2) z těchto výroben tepla. 17) Rozhodnutí Komise 2007/742/ES ze dne 9. listopadu 2007, kterým se stanoví ekologická kritéria pro udělení ekoznačky Společenství tepelným čerpadlům na elektrický nebo plynový pohon a tepelným čerpadlům absorbujícím plyn. 16
17 (2) Podpora tepla se vztahuje jen na výrobny tepla a rozvodná tepelná zařízení 2) z těchto výroben tepla uvedené v Výkup tepla z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a kombinované výroby elektřiny a tepla (1) Držitel licence na rozvod tepelné energie 9), který splňuje technické podmínky, je povinen vykupovat teplo vyrobené z obnovitelných zdrojů nebo druhotných zdrojů a z kombinované výroby elektřiny a tepla. (2) Povinnost výkupu tepla nevzniká a) je-li již potřeba tepla uspokojena podle odstavce 1, b) pokud by došlo ke zvýšení celkových nákladů na pořízení tepla pro stávající odběratele držitele licence na rozvod tepelné energie, nebo c) pokud parametry teplonosné látky neodpovídají parametrům v rozvodném tepelném zařízení v místě připojení. (3) Vynaložené náklady spojené s připojením výrobny tepla podle odstavce 1 hradí vlastník tohoto zdroje. Hlava VI Podmínky pro vydání, evidenci a uznávání záruk původu elektřiny z obnovitelných zdrojů a osvědčení o původu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla nebo druhotných zdrojů 28 Záruka původu elektřiny z obnovitelných zdrojů Záruka původu elektřiny z obnovitelných zdrojů (dále jen záruka původu ) prokazuje, že daný podíl elektřiny nebo dané množství elektřiny byly vyrobeny z obnovitelných zdrojů a slouží pouze pro prokázání původu elektřiny z obnovitelných zdrojů za uzavřené období. 29 Vydávání, evidence a uznávání záruk původu (1) Záruku původu vydává v elektronické podobě operátor trhu na základě žádosti výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů. (2) Výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů může požádat o vydání záruky původu nejpozději do 12 měsíců od uskutečnění výroby elektřiny. 17
18 (3) Vydané záruky původu eviduje operátor trhu. (4) Výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů, který podá žádost o vydání záruky původu je povinen předat operátorovi trhu úplné a pravdivé informace nutné k jejímu vydání. Výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů je povinen operátorovi trhu na základě jeho žádosti předat další doplňující informace vztahující se k vydání záruky původu. (5) Záruka původu, která byla vydána v jiném členském státě Evropské unie, platí jako záruka původu podle tohoto zákona. V případě pochybností o správnosti nebo pravosti záruk původu vydaných v jiném členském státě Evropské unie je operátor trhu oprávněn tyto záruky prověřit a případně neuznat jako záruky původu podle tohoto zákona a o těchto skutečnostech informovat ministerstvo. Ministerstvo oznámí Komisi Evropské unie neuznání záruky původu včetně odůvodnění. (6) Vzor žádosti o vydání záruky původu a podmínky pro její vydání a uznání stanoví prováděcí právní předpis. 30 Osvědčení o původu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla nebo z druhotných zdrojů Osvědčení o původu elektřiny zvysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla nebo z druhotných zdrojů (dále jen osvědčení o původu ) slouží k prokazování schopnosti zařízení vyrábět elektřinu z vysokoúčinné kombinované výroby a tepla nebo z druhotných zdrojů. 31 Vydávání a evidence osvědčení o původu (1) Osvědčení o původu vydává ministerstvo na základě žádosti výrobce elektřiny z druhotných zdrojů nebo výrobce elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla. (2) Vydaná osvědčení o původu eviduje ministerstvo. (3) Výrobce elektřiny z druhotných zdrojů nebo výrobce elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, který podá žádost o vydání osvědčení o původu je povinen předat ministerstvu úplné a pravdivé informace nutné k jeho vydání. (4) Vzor žádosti o vydání osvědčení o původu stanoví prováděcí právní předpis. (4) Vzor žádosti o vydání osvědčení o původu stanoví prováděcí právní předpis. 18
19 Hlava VII Společná ustanovení 32 Kontrola Kontrolu dodržování tohoto zákona, s výjimkou správy odvodu, provádí Státní energetická inspekce. 33 Správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob (1) Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy se dopustí správního deliktu tím, že a) na vyžádání výrobce neposkytne informace nezbytné pro připojení, odhad nákladů souvisejících s připojením, lhůty pro přijetí a vyřízení žádosti o připojení nebo odhad doby nezbytné pro provedení připojení podle 7 odst. 2, b) nesplní některou z povinností podle 7 odst. 6. (2) Výrobce, který používá pro výrobu elektřiny palivo z biomasy, z biokapaliny nebo z bioplynu, se dopustí správního deliktu tím, že neuchová dokumenty nebo záznamy o použitém palivu po stanovenou dobu podle 7 odst. 4. (3) Výrobce nebo dovozce paliva z biomasy, z biokapaliny nebo z bioplynu, se dopustí správního deliktu tím, že poruší některou z povinností podle 7 odst. 5. (4) Povinně vykupující se dopustí správního deliktu tím, že nesplní některou z povinností podle věty první 10 odst. 2. (5) Výrobce, který vyrábí elektřinu společným spalováním obnovitelného zdroje a neobnovitelného zdroje, se dopustí správního deliktu tím, že nesplní některou z povinností podle 11 odst. 6. (6) Výrobce, který uplatňuje podporu v režimu hodinového zeleného bonusu i na vyrobenou elektřinu, která nebyla dodána do distribuční soustavy nebo přenosové soustavy, ke které je výrobna elektřiny připojena, se dopustí správního deliktu tím, že nezajistí měření s hodinovým průběhem výroby elektřiny z obnovitelného zdroje podle 11 odst. 7. (7) Povinně vykupující se dopustí správního deliktu tím, že poruší některou z povinností informovat výrobce podle 11 odst. 8 nebo 9. (8) Držitel licence na rozvod tepelné energie se dopustí správního deliktu tím, že nesplní povinnost podle 27 odst.1. (9) Za správní delikt podle odstavců 1 až 8 se uloží pokuta do Kč. Sazba pokuty za správní delikt uvedený v odstavci 2, 3, 5 a 6 se zvyšuje na dvojnásobek, jestliže je týž správní delikt spáchán opakovaně. Správní delikt je spáchán opakovaně, pokud před uplynutím 5 let ode dne, kdy rozhodnutí o uložení pokuty za správní delikt nabylo právní moci, byl znovu spáchán týž správní delikt. Současně s pokutou může Státní energetická 19
20 inspekce rozhodnout o uložení opatření k nápravě, jehož účelem je odstranění protiprávního stavu, a stanovit přiměřenou lhůtu k jeho odstranění. 34 Společná ustanovení ke správním deliktům (1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila. (2) Při stanovení výše pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán. (3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 2 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán. (4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává územní inspektorát Státní energetické inspekce. O odvolání proti uložení pokuty rozhoduje ústřední inspektorát Státní energetické inspekce. (5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby 18) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby. 35 Neoprávněné čerpání podpory Dojde-li v souvislosti se spácháním správního deliktu podle tohoto zákona k neoprávněnému čerpání podpory elektřiny, je výrobce povinen neoprávněně čerpanou podporu elektřiny vrátit. Státní energetická inspekce tuto skutečnost bez zbytečného odkladu oznámí operátorovi trhu. Výrobce je zároveň povinen uhradit penále ve výši 0,1 % denně z neoprávněně čerpané podpory elektřiny za dobu, kdy výrobce podporu elektřiny neoprávněně čerpal do doby, kdy ji operátorovi trhu uhradil. Penále je příjmem operátora trhu. Výrobce je povinen neoprávněně čerpanou podporu elektřiny včetně penále uhradit operátorovi trhu do 30 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí o spáchání správního deliktu. 36 Rozhodování sporů (1) Úřad rozhoduje spory týkající se podpory elektřiny zobnovitelných zdrojů, elektřiny z druhotných zdrojů nebo elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla. 18) 2 odst. 2 obchodního zákoníku 20
21 (2) Úřad rozhoduje další spory, jejichž předmětem je splnění peněžité povinnosti uložené tímto zákonem nebo sjednané na základě tohoto zákona, nebo povinnosti vrácení neoprávněně čerpané podpory podle Zmocnění k vydání prováděcích právních předpisů (1) Ministerstvo stanoví vyhláškou a) druhy a parametry podporovaných obnovitelných zdrojů a způsoby jejich využití pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů, b) minimální účinnosti užití energie ve výrobnách elektřiny a tepla, na které se vztahuje podpora výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů nebo druhotných zdrojů a podpora výroby tepla z obnovitelných zdrojů a druhotných zdrojů, c) způsob výpočtu vyrobeného množství elektřiny z obnovitelných zdrojů nebo druhotných zdrojů při výrobě elektřiny z obnovitelného zdroje nebo druhotného zdroje společně s neobnovitelným zdrojem, d) způsob vykazování množství elektřiny zobnovitelného zdroje a neobnovitelného zdroje, skutečného nabytí množství obnovitelného zdroje a jeho kvality, využití veškerého nabytého množství obnovitelného zdroje, e) způsob uchovávání dokumentů a záznamů o použitém palivu při výrobě elektřiny z obnovitelných zdrojů a o způsobu výroby tohoto paliva, f) vzor žádosti o vydání záruky původu elektřiny z obnovitelných zdrojů a podmínky pro její vydání a uznání, g) vzor žádosti o vydání osvědčení o původu elektřiny zvysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla nebo z druhotných zdrojů a podmínky pro jeho vydávání, h) způsob určení množství elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a elektřiny z druhotných zdrojů, a termíny a rozsah předávaných údajů pro určení elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a elektřiny z druhotných zdrojů. (2) Ministerstvo životního prostředí stanoví vyhláškou Podíl biologicky rozložitelné a nerozložitelné části nevytříděného komunálního odpadu na energetickém obsahu komunálního odpadu. (3) Úřad stanoví vyhláškou a) technicko-ekonomické parametry pro stanovení výkupních cen jednotlivých druhů obnovitelných zdrojů pro výrobu elektřiny, b) dobu životnosti výroben elektřiny z podporovaných zdrojů, 21

References: zákona č. 458
 zákona č. 670
 zákona č. 158
 zákona č. 458
 zákona č. 158
 zákona č. 458
 zákona č. 158
 zákona č. 458
 zákona č. 158
 zákona č. 458
 zákona č. 158
 zákona č. 458
 zákona č. 158
 zákona č. 458
 zákona č. 158
 zákona č. 309