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Timestamp: 2016-10-25 08:32:30+00:00

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REAL DECRETO-LEY 14/1979, DE 14 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE SOMETE A REFERENDUM EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CATALUÑA
REAL DECRETO-LEY 14/1979, DE 14 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE SOMETE A REFERENDUM EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CATALUÑA	REAL DECRETO-LEY 14/1979, DE 14 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE SOMETE A REFERENDUM EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CATALUÑA Mis Leyes
REAL DECRETO-LEY 14/1979, DE 14 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE SOMETE A REFERENDUM EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CATALUÑA Estado	:
14/1979	Boletín Oficial	:
BOE 229/1979	Fecha Disposición	:
14/09/1979	Fecha Publicación	:
24/09/1979	Órgano Emisor	:
JEFATURA DEL ESTADO	Aprobado el proyecto de estatuto de autonomía de Cataluña, conforme a lo establecido en el párrafo segundo del numero dos del Artículo ciento cincuenta y uno de la Constitución, procede someterlo a referéndum del cuerpo electoral de las provincias de Barcelona, Gerona, Lérida y Tarragona, de acuerdo con lo que dispone el párrafo tercero del numero dos del mismo Artículo.
El presente real decreto-ley se limita a fijar la fecha de la consulta y, dada la inexistencia de normas de desarrollo de la Constitución relativas al referéndum, a señalar la disposición de procedimiento aplicable para el caso concreto, sin introducir ninguna nueva regulación especifica de la materia ni normas de carácter general.
En su virtud, previo informe de la generalidad de Cataluña y deliberación del consejo de ministros en su reunión del día catorce de septiembre de mil novecientos setenta y nueve, en uso de la autorización contenida en el Artículo ochenta y seis de la constitución, dispongo:
Artículo primero.-se somete a referéndum de las provincias de Barcelona, Gerona, Lérida y Tarragona el proyecto de estatuto de autonomía de Cataluña, aprobado por la asamblea de parlamentarios y formulado definitivamente de común acuerdo en fecha trece de agosto de mil novecientos setenta y nueve por la comisión constitucional del congreso y una delegación de la asamblea proponente, y cuyo texto se transcribe a continuación de este real decreto- ley.
Artículo segundo.-el referéndum se celebrara el día veinticinco de octubre de mil novecientos setenta y nueve y en el participaran todos los ciudadanos que constituyen el cuerpo electoral de cada una de las provincias citadas en el Artículo anterior.
Artículo tercero.-la consulta se llevara a cabo formulando la siguiente pregunta: (aprueba el proyecto de estatuto de autonomía de Cataluña?.
Artículo cuarto.-el referéndum se celebrara conforme a las normas establecidas en el real decreto dos mil ciento veinte mil novecientos setenta y ocho, de veinticinco de agosto, que a este solo efecto, y en lo que no se oponga a las prescripciones del presente real decreto-ley, se declara expresamente en vigor, así como las disposiciones complementarias del mismo que sean de aplicación.
Artículo quinto.-por la presidencia del gobierno se dictaran las disposiciones necesarias para la debida aplicación de este real decreto-ley.
Artículo sexto.-el presente real decreto-ley entrara en vigor el mismo día de su publicación en el boletín oficial del estado.
Las secciones y mesas electorales, y los locales en que se instalen estas ultimas, serán las mismas que las determinadas por las juntas electorales para el referéndum constitucional celebrado el día seis de diciembre de mil novecientos setenta y ocho con las modificaciones que se hubieren producido para la celebración de las elecciones locales de tres de abril de mil novecientos setenta y nueve.
Igualmente, las personas componentes de las mesas serán las mismas que en dichas consultas, salvo las excusas justificadas que, en los plazos legalmente fijados, sean aceptadas por la correspondiente junta electoral, que procederá a la sustitución por el procedimiento establecido.
Dado en palma de Mallorca a catorce de septiembre de mil novecientos setenta y nueve.-Juan Carlos Rey de España; a el presidente del gobierno, Adolfo Suárez Gonzalez.
Proyecto de estatuto de Autonomía de Cataluña preámbulo en el proceso de recuperación de las libertades democráticas, el pueblo de Cataluña recobra sus instituciones de autogobierno.
El presente estatuto es la expresión de la identidad colectiva de Cataluña y define sus instituciones y sus relaciones con el estado en un marco de libre solidaridad con las restantes nacionalidades y regiones. esta solidaridad es la garantía de la autentica unidad de todos los pueblos de España.
La libertad colectiva de Cataluña encuentra en las instituciones de la generalidad el nexo con una historia de afirmación y respeto de los derechos fundamentales y de las libertades publicas de la persona y de los pueblos; historia que los hombres y mujeres de Cataluña quieren continuar para hacer posible la construcción de una sociedad democrática avanzada.
El territorio de Cataluña como comunidad autónoma es el de las comarcas comprendidas en las provincias de Barcelona, Gerona, Lérida u Tarragona es el momento de promulgarse el presente estatuto.
2. Asímismo, podrán crearse agrupaciones basadas en hechos urbanísticos y metropolitanos y otras de carácter funcional y fines específicos.
3. Una ley de parlamento regulara la organización territorial de Cataluña de acuerdo con el presente estatuto, garantizando la autonomía de las distintas entidades territoriales.
2. Como catalanes, gozan de los derechos políticos definidos en este estatuto los ciudadanos españoles residentes en el extranjero que hayan tenido la ultima vecindad administrativa en Cataluña y acrediten esta condición en el correspondiente consulado de España. gozaran también de estos derechos sus descendientes inscritos como españoles, si así lo solicitan, en la forma que determine la ley del estado.
2. Los extranjeros que adquieran la nacionalidad española quedaran sujetos al derecho civil catalán mientras mantengan la vecindad administrativa en Cataluña, salvo que manifestarán su voluntad en contrario.
2. Corresponde a la generalidad, como poder publico y en el ámbito de su competencia, promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivos, remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
5. Patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que dispone el numero 28 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución.
6. Archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y demás centros de deposito cultural que no sean de titularidad estatal.
conservatorios de música y servicios de bellas artes de interés para la comunidad autónoma.
7. Investigación, sin perjuicio de lo que dispone el numero 15 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución. las academias que tengan su sede central en Cataluña.
8. Régimen local, sin perjuicio de lo que dispone el numero 18 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución. Alteraciones de los términos municipales y denominación oficial de los municipios y topónimos.
10. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vías pecuarias y pastos, espacios naturales protegidos y tratamiento especial de zonas de montaña, de acuerdo con lo dispuesto en el numero 23 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución.
13. Obras publicas que no tengan la calificación legal de interés general del estado o cuya realización no afecte a otra comunidad autónoma.
16. Aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos, cuando las aguas discurran íntegramente dentro de Cataluña; instalaciones de producción, distribución y transporte de energía, cuando esta transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra provincia o comunidad autónoma; aguas minerales, termales y subterráneas. todo ello sin perjuicio de lo establecido en el numero 25 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución.
19. ordenación farmacéutica, sin perjuicio de lo dispuesto en el numero 16 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución.
21. cooperativas, positos y mutualismo no integrado en el sistema de la seguridad social, respetando la legislación mercantil.
22. Cámaras de la propiedad, cámaras de comercio, de industria y navegación, sin perjuicio de lo que dispone el numero 10 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución.
28. Instituciones publicas de protección y tutela de menores, respetando, en todo caso, la legislación civil, penal y penitenciaria.
3) Reserva al sector publico de recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio, e intervención de empresas cuando lo exija el interés general.
2. Corresponde a la generalidad el desarrollo legislativo del sistema de consultas populares municipales en el ámbito de Cataluña, de conformidad con lo que dispongan las leyes a que se refiere el apartado 3 del Artículo 92 y el numero 18 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución, correspondiendo al estado la autorización de su convocatoria.
2) Laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios que en este ámbito y a nivel de ejecución ostenta actualmente el estado respecto a las relaciones laborales, sin perjuicio de la alta inspección de este. quedan reservadas al estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de ámbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del estado sobre estas materias.
3)Propiedad intelectual e industrial.
4)Nombramiento de agentes de cambio y bolsa, corredores de comercio. intervención, en su caso, en la delimitación de las demarcaciones correspondientes.
5)Pesos y medidas, contraste de metales.
8)Puertos y aeropuertos con calificación de interés general, cuando el estado no se reserve su gestión directa.
9) Ordenación del transporte de mercancías y viajeros que tengan su origen y destino dentro del territorio de la comunidad autónoma, aunque discurran sobre las infraestructuras de titularidad estatal a que hace referencia el numero 21 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución, sin perjuicio de la ejecución directa que se reserve el estado.
2) Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del estado por razones de seguridad, sanitarias o de interés militar, y las normas relacionada con las industrias que estén sujetas a la legislación de minas, hidrocarburos y energía nuclear. queda reservada a la competencia exclusiva del estado la autorización para transferencia de tecnología extranjera.
6) Instituciones de crédito corporativo, publico y territorial y cajas de ahorro.
7) Sector publico económico de la generalidad, en cuanto no este contemplado por otras normas de este estatuto.
2. La generalidad participara así mismo en la gestión del sector publico económico estatal, en los casos y actividades que procedan.
1.La generalidad podrá crear una policía autónoma en el marco del presente estatuto, y, en aquello que no este específicamente regulado en el mismo, en el de la ley orgánica prevista en el Artículo 149,1,29 de la constitución.
a) La protección de las personas y bienes y el mantenimiento del orden publico.
4. Quedan reservadas, en todo caso, a las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado bajo la dependencia del gobierno, los servicios policiales de carácter extracomunitario y supracomunitario, como la vigilancia de puertos, aeropuertos, costas y fronteras, aduanas, control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros, régimen general de extranjería, extradición y expulsión, emigración e inmigración, pasaportes, documento nacional de identidad, trafico, armas y explosivos, resguardo fiscal del estado, contrabando y fraude fiscal y las demás funciones que directamente les encomienda el Artículo 104 de la constitución y las que les atribuya la ley orgánica que lo desarrolle.
6. Se crea la junta de seguridad, formada por un numero igual de representantes del gobierno y de la generalidad, con la misión de coordinar la actuación de la policía de la generalidad y de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.
7. La junta de seguridad determinara el estatuto, reglamento, dotaciones, composición numérica y estructura, el reclutamiento de la policía de la generalidad, cuyos mandos serán designados entre jefes y oficiales de las fuerzas armadas y las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado que, mientras presten servicio en la policía de la generalidad, pasaran a la situación administrativa que prevea la ley orgánica a que hace referencia el apartado 1 del presente Artículo o a la que determine el gobierno, quedando excluidos en esta policía del fuero militar. las licencias de armas corresponderán, en todo caso, al estado.
1. En el uso de las facultades y en ejercicio de las competencias que la constitución atribuye al gobierno, este asumirá la dirección de todos los servicios comprendidos en el Artículo anterior y las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado podrán intervenir en funciones atribuidas a la policía de la generalidad en los siguientes casos:
b)Por propia iniciativa, cuando considere que esta gravemente comprometido el interés del estado, y con aprobación de la junta de seguridad.
en supuestos de especial urgencia, las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado podrán intervenir bajo la responsabilidad exclusiva del gobierno, dando este cuenta a las cortes generales. las cortes generales, a través de los procedimientos constitucionales, podrán ejercitar las competencias que les correspondan.
2.En los casos de declaración del estado de alarma, de excepción o sitio, todas las fuerzas y cuerpos policíales quedaran a las ordenes directas de la autoridad civil o militar que, en su caso, corresponda, de acuerdo con la legislación que regule estas materias.
Es de la competencia plena de la generalidad la regulación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, en el ámbito de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 27 de la constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del Artículo 81 de la misma, lo desarrollen, de las facultades que atribuye al estado el numero 30 del apartado 1 del Artículo 149 de la constitución, y de la alta inspección necesaria para su cumplimiento y garantía.
3.En los términos establecidos en los apartados anteriores de este Artículo, la generalidad podrá regular, crear y mantener su propia televisión, radio y prensa y, en general, todos los medios de comunicación social para el cumplimiento de sus fines.
4. La generalidad de Cataluña podrá organizar y administrar a tales fines y dentro de su territorio todos los servicios relacionados con las materias antes expresadas, y ejercerá la tutela de las instituciones, entidades y funciones en materia de sanidad y seguridad social, reservándose el estado la alta inspección conducente al cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este Artículo.
5.La generalidad de Cataluña ajustara el ejercicio de las competencias que asuma en materia de sanidad y de seguridad social a criterios de participación democrática de todos los interésados, así como de los sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales en los términos que la ley establezca.
1 Ejercer todas las facultades que las leyes orgánicas del poder judicial y del consejo general del poder judicial reconozcan o atribuyan al gobierno del estado.
2 Fijar la delimitación de las demarcaciones territoriales de los órganos jurisdiccionales en Cataluña y la localización de su capitalidad.
3 Coadyuvar en la organización de los tribunales consuetudinarios y tradicionales y en la instalación de los juzgados, con sujeción en todo caso a lo dispuesto en la ley orgánica del poder judicial.
El tribunal superior de justicia de Cataluña, en el que se integrara la actual audiencia territorial de Barcelona, es el órgano jurisdiccional en que culminara la organización judicial en su ámbito territorial y ante el que se agotaran las sucesivas instancias procesales, en los términos del Artículo 152 de la constitución y de acuerdo con el presente estatuto.
e) A los derechos sobre calificación de documentos referentes al derecho privativo catalán que deban tener acceso a los registros de la propiedad.
1. el presidente del tribunal superior de justicia de Cataluña será nombrado por el rey, a propuesta del consejo general del poder judicial. el presidente de la generalidad ordenara la publicación de dicho nombramiento en el "diari oficial de la generalitat".
2. el nombramiento de los magistrados, jueces y secretarios del tribunal superior de justicia de Cataluña se efectuara en la forma prevista en las leyes orgánicas del poder judicial y del consejo general del poder judicial.
A instancia de la generalidad, el órgano competente convocara los concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes en Cataluña de magistrados, jueces, secretarios judiciales y restante personal al servicio de la administración de justicia de acuerdo con lo que disponga la ley orgánica del poder judicial.
2.Corresponde íntegramente al estado, de conformidad con las leyes generales,la organización y el funcionamiento del ministerio fiscal.
Artículo 24. 1. Los notarios y los registradores de la propiedad y mercantiles serán nombrados por la generalidad, de conformidad con las leyes del estado. para la provisión de notarias, los candidatos serán admitidos en igualdad de derechos, tanto si ejercen en el territorio de Cataluña como en el resto de España. en estos concursos y oposiciones será merito preferente la especialización en derecho catalán. en ningún caso podrá establecerse la excepción de naturaleza o vecindad.
2. La generalidad participara en la fijación de las demarcaciones correspondientes a los registros de la propiedad y mercantiles para acomodarlas a lo que se disponga en aplicación del Artículo 18, párrafo 2, de este estatuto. también participara en la fijación de las demarcaciones notariales y del numero de notarios, de acuerdo con lo previsto en las leyes del estado.
3. La generalidad de Cataluña integrara en su organización los servicios correspondientes a fin de llevar a cabo las competencias que le atribuye el presente estatuto.
1.En materia de la competencia exclusiva de la generalidad, el derecho catalán es el aplicable en su territorio con preferencia a cualquier otro.
3. En la determinación de las fuentes del derecho civil se respetaran por el estado las normas de derecho civil catalán. Artículo 27.
1. Para la gestión y prestación de servicios propios correspondientes a materias de su exclusiva competencia, la generalidad podrá celebrar convenios con otras comunidades autónomas. estos acuerdos deberán ser aprobados por el parlamento de treinta días de esta comunicación, salvo que estas acuerden en dicho plazo que, por su contenido, el convenio deber seguir el tramite previsto en el párrafo 2 de este Artículo, como acuerdo de cooperación.
3. La generalidad de Cataluña adoptara las medidas necesarias para la ejecución de los tratados y convenios internacionales en lo que afecten a las materias atribuidas a su competencia, según el presente estatuto.
4. Por ser el catalán patrimonio de otros territorios y comunidades, además de los vínculos y correspondencia que mantengan las instituciones académicas y culturales, la generalidad podrá solicitar del gobierno que celebre y presente, en su caso, a las cortes generales, para su legislación, los tratados o convenios que permitan el establecimiento de relaciones culturales con los estados donde se integren o residan aquellos territorios y comunidades.
5. La generalidad será informada, en la elaboración de los tratados y convenios, así como de los proyectos de legislación aduanera, en cuanto afecten a materias de su especifico interés.
2. También podrá solicitar la generalidad de las cortes generales que las leyes marco que estas aprueben en materia de competencia exclusiva del estado atribuyan expresamente a la generalidad la facultad de legislar en el desarrollo de dichas leyes, en los términos del apartado 1 del Artículo 150 de la constitución.
1. La generalidad esta integrada por el parlamento, el presidente de la generalidad y el consejo ejecutivo o gobierno.
2. Las leyes de Cataluña ordenaran el funcionamiento de estas instituciones de acuerdo con la constitución y el presente estatuto.
1. El parlamento representa al pueblo de Cataluña y ejerce la potestad legislativa, aprueba los presupuestos, impulsa y controla la acción política y de gobierno y ejerce las restantes competencias que le sean atribuidas por la constitución y de acuerdo con ella y el estatuto, por la ley que apruebe el propio parlamento.
2.El parlamento es inviolable.
1. El parlamento será elegido por un termino de cuatro años, por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, de acuerdo con la ley electoral que el propio parlamento apruebe. el sistema electoral será de representación proporcional y asegurara además la adecuada representación de todas las zonas del territorio de Cataluña.
1. El parlamento tendrá un presidente, una mesa y una diputación permanente. el reglamento del parlamento regulara su composición y elección.
3. El reglamento precisara el número mínimo de diputados para la formación de los grupos parlamentarios, la intervención de estos en el proceso legislativo y las funciones de la junta de portavoces de aquellos. los grupos parlamentarios participaran en todas las comisiones en proporción a sus miembros.
4. El parlamento se reunirá en sesiones ordinarias y extraordinarias. las sesiones extraordinarias serán convocadas por su presidente, por acuerdo de la diputación permanente o a petición de una cuarta parte de los diputados o del numero de grupos parlamentarios que determine el reglamento. también se reunirá en sesión extraordinaria a petición del presidente de la generalidad.
5. Para ser validos los acuerdos, tanto en pleno como en comisiones, deberán adoptarse en reuniones reglamentarias con asistencia de la mayoría de sus componentes y por aprobación de la mayoría de los presentes, excepto en los casos en que el reglamento o la ley exijan un quorum mas elevado.
6. La iniciativa legislativa corresponde a los diputados, al consejo ejecutivo o gobierno y, en los términos que una ley de Cataluña establezca, a los órganos políticos representativos de las demarcaciones supranacionales de la organización territorial de Cataluña. la iniciativa popular para la presentación de proposiciones de ley que hayan de ser tramitadas por el parlamento de Cataluña se regulara por este mediante ley, de acuerdo con lo que establece la ley orgánica prevista en el Artículo 87, 3 de la constitución.
1. El parlamento de Cataluña ejerce la potestad legislativa mediante la elaboración de leyes. esta potestad solo será delegable en el consejo ejecutivo o gobierno en términos identicos a los que para el supuesto de delegación de las cortes generales al gobierno establecen los artículos 82,83 y 84 de la constitución.
2. Las leyes de Cataluña serán promulgadas, en nombre del rey, por el presidente de la generalidad que dispondrá su publicación en el "diari oficial de la generalitat" en el termino de quince días desde su aprobación y en el "
boletín oficial del estado". A efectos de su entrada en vigor, regirá la fecha de su publicación en el "diari oficial de la generalitat". la versión oficial castellana será la de la generalidad.
1. Designar a los senadores que representaran a la generalidad en el senado. esta designación deberá hacerse en convocatoria especifica para este tema y en proporción al numero de diputados de cada grupo parlamentario. los senadores designados según lo dispuesto en este Artículo deberán ser diputados del parlamento de Cataluña y cesaran como senadores, aparte lo dispuesto en esta materia por la constitución, cuando cesen como diputados.
2.Elaborar proposiciones de ley para presentarlas a la mesa del congreso de los diputados y nombrar un máximo de tres diputados del parlamento encargados de su defensa.
4. Interponer el recurso de inconstitucionalidad y personarse ante el tribunal constitucional en los conflictos de competencia a los que hace referencia el apartado c) del numero 1 del Artículo 161 de la constitución.
Sin perjuicio de la institución prevista en el Artículo 54 de la constitución y de la coordinación con la misma, el parlamento podrá nombrar un "sindic de greuges" para la defensa de los derechos fundamentales y las libertades publicas de los ciudadanos, a cuyos efectos podrá supervisar las actividades de la administración de la generalidad. una ley de Cataluña establecerá su organización y funcionamiento.
2. El presidente de la generalidad dirige y coordina la órgano del consejo ejecutivo o gobierno y ostenta la mas alta representación de la generalidad y la ordinaria del estado en Cataluña.
3. El presidente podrá delegar temporalmente sus funciones ejecutivas en uno de los consejeros.
5. Una ley de Cataluña determinara la forma de elección del presidente, su Estatuto personal y sus atribuciones.
1. El consejo, órgano colegiado de gobierno con funciones ejecutivas y administrativas, será regulado por ley de Cataluña que determinara su composición, el estatuto, la forma de nombramiento y cese de sus miembros y sus atribuciones.
3. La sede del consejo estará en la ciudad de Barcelona, y sus organismos, servicios y dependencia podrán establecerse en diferentes lugares de Cataluña, de acuerdo con criterios de descentralización, desconcentración y coordinación de funciones.
4. Todas las normas, disposiciones y actos emanados del consejo ejecutivo o gobierno y de la administración de la generalidad que lo requieran serán publicados en el "Diario Oficial de la Generalitat". esta publicación será suficiente, a todos los efectos para la validez de los actos y la entrada en vigor de las disposiciones y normas de la generalidad. en relación con la publicación y el Boletín Oficial del Estado, se estará a lo que disponga la correspondiente norma del estado.
El consejo no podrá interponer recurso de inconstitucionalidad. podrá también, por propia iniciativa o previo acuerdo del parlamento, personarse ante el tribunal constitucional en los conflictos de competencia a que se refiere el apartado c) del numero 1 del Artículo 161 de la constitución.
1. Las leyes de Cataluña estarán excluidas del recurso contencioso.
administrativo y únicamente sujetas al control de su constitucionalidad ejercido por el tribunal constitucional.
Sin perjuicio de lo que dispone el apartado 1 del Artículo anterior, una ley de Cataluña creara y regulara el funcionamiento de un organismo de carácter consultivo que dictaminara, en los casos que la propia ley determine, sobre la adecuación al presente estatuto de los proyectos o proposiciones de la ley sometidas a debate y aprobación del parlamento de Cataluña.
La interposición ante el tribunal constitucional del recursos de inconstitucionalidad por el consejo ejecutivo o gobierno de la generalidad o por el parlamento de Cataluña exigirá como requisito previo un dictamen de dicho organismo.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 136 y en el apartado d) del Artículo 153 de la constitución, se crea la sindicatura de cuentas de Cataluña. una ley de Cataluña regulara su organización y funcionamiento y establecerá las garantías, normas y procedimientos para asegurar la rendición de las cuentas de la generalidad, que deberá someterse a la aprobación del parlamento.
4. El rendimiento de sus propias tasas por aprovechamientos especiales y por la prestación de servicio directos de la generalidad, sean de propia creación o como consecuencia de traspasos de servicios estatales.
11. Ingresos de derecho privado, legados y donaciones, subvenciones.
1. Cuando se complete el traspaso de servicios o al cumplirse el sexto año de vigencia de este estatuto, si la generalidad lo solicita, la participación anual en los ingresos del estado citada en el numero 3 del Artículo anterior y definida en la disposición transitoria tercera, se negociara sobre las siguientes bases:
a) La medida de los coeficientes por población y esfuerzo fiscal de Cataluña, este ultimo medido por la recaudación en su territorio del impuesto sobre la renta de las personas físicas.
c) El principio de solidaridad interterritorial a que se refiere la constitución, que se aplicara en función de la relación inversa a la renta real por habitante en Cataluña respecto a la del resto de España.
2.En el caso de los impuestos cuyos rendimientos se hubiesen cedido, la generalidad asumirá por delegación del estado la colaboración, recaudación, liquidación e inspección de los mismos, sin perjuicio de la colaboración que pueda establecerse entre ambas administraciones, todo ello de acuerdo con lo especificado en la ley que fije el alcance y condiciones de la cesión.
3. La colaboración, recaudación, liquidación e inspección de los demás impuestos del estado recaudados en Cataluña corresponderá a la administración tributaria del estado, sin perjuicio de la delegación que la generalidad pueda recibir de este, y de la colaboración que pueda establecerse especialmente cuando así lo exija la naturaleza del tributo.
1. Corresponde a la generalidad la tutela financiera sobre los entes locales respetando la autonomía que a los mismos reconocen los artículos 140 y 142 de la constitución y de acuerdo con el Artículo 9, 8, de este estatuto.
2. Es competencia de los entes locales de Cataluña la colaboración, recaudación, liquidación e inspección de los tributos propios que les atribuyan las leyes, sin perjuicio de la delegación que puedan otorgar para estas facultades a favor de la generalidad.
Mediante la ley del estado, se establecerá el sistema de colaboración de los entes locales, de la generalidad y del estado para la colaboración, liquidación, recaudación e inspección de aquellos tributos que se determinen.
1. La generalidad, mediante acuerdo del parlamento, podrá emitir deuda publica para financiar gastos de inversión.
2. El volumen y carácterísticas de las emisiones se establecerán de acuerdo con la ordenación general de la política crediticia y en coordinación con el estado.
La generalidad, de acuerdo con lo que establezcan las leyes del estado, designara sus propios representantes en los organismos económicos, las instituciones financieras y las empresas publicas del estado cuya competencia se extienda al territorio catalán y que por su naturaleza no sean objeto de traspaso.
La generalidad podrá constituir empresas publicas como medio de ejecución de las funciones que sean de su competencia, según lo establecido en el presente estatuto.
artículo 55. 1. La generalidad, como poder publico, podrá hacer uso de las facultades previstas en el apartado 1) del Artículo 130 de la constitución, y podrá fomentar mediante una legislación adecuada las sociedades cooperativas en los términos resultantes del numero 21 del Artículo 9 del presente estatuto.
2. Así mismo, de acuerdo con la legislación del estado en la materia, podrá hacer uso de las demás facultades previstas en el apartado 2 del artículo 129 de la constitución.
3. La aprobación de la reforma de las cortes generales mediante ley orgánica incluirá la autorización del estado para que la generalidad convoque el referéndum a que se refiere el párrafo b) del apartado 1 de este Artículo.
c) Si en el plazo de treinta días, a partir de la recepción de la consulta prevista en el apartado precedente, las cortes generales no se declarasen afectadas por la reforma, se convocara, debidamente autorizado, un referéndum sobre el texto supuesto.
e) Si en el plazo señalado en la letra c) las cortes se declarasen afectadas por la reforma, esta habrá de seguir el procedimiento previsto en el Artículo anterior, dándose por cumplidos los tramites del apartado a) del numero 1 del mencionado artículo.
En el marco de la constitución y del presente estatuto serán reconocidas y actualizadas las peculiaridades históricas de la organización administrativa interna del valle de aran.
Mediante la correspondiente norma del estado, y bajo la tutela de este, se creara y regulara la composición y funciones de un patronato del archivo de la corona de Aragón, en el que tendrán participación preeminente la generalidad de Cataluña, otras comunidades autónomas y provincias, en su caso.
1. Mientras no sean cubiertas por sus titulares, y siempre que hayan resultado desiertos los concursos y oposiciones correspondientes, las vacantes existentes o que se produzcan en los órganos jurisdiccionales en Cataluña podrán cubrirse, temporalmente, por personal designado por la sala de gobierno del tribunal superior de justicia, aplicando las normas que para este supuesto se contengan en la ley orgánica del poder judicial. el personal interino que en su caso se nombre cesara cuando sea nombrado el titular.
2. Cuando las necesidades del servicio lo aconsejen, y mientras no se resuelva sobre la oportuna ampliación de plantilla del personal al servicio de la administración de justicia, el tribunal superior de justicia de Cataluña podrá cubrir interinamente, de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior, las plazas cuya ampliación se solicitan. A los efectos de este precepto se considera personal al servicio de la administración de justicia el que así se defina en la ley orgánica del poder judicial.
Atendida la vocación cultural de Cataluña, el estado de la generalidad consideraran en ella el servicio de la cultura como deber y atribución esencial, de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del Artículo 149 de la constitución, y por ello colaboraran en sus órganoes para el fomento y desarrollo del patrimonio cultural común, en sus diferentes expresiones lingüísticas y modalidades.
En el marco de esta colaboración se facilitara la comunicación cultural con otras comunidades autónomas y provincias, prestando especial atención a todas aquellas con las que Cataluña hubiese tenido particulares vínculos históricos, culturales o comerciales.
la eventual supresión o modificación de alguno de estos impuestos, implicara la extinción o modificación de la cesión.
2. El contenido de esta disposición se podrá modificar mediante acuerdo del gobierno con la generalidad, que será tramitado por el gobierno como proyecto de ley. A estos efectos, la modificación de la presente disposición no se considerara modificación del estatuto.
3. El alcance y condiciones de la cesión se establecerán por la comisión mixta a que se refiere el apartado 2 de la disposición transitoria 3, que en todo caso los referirá a rendimientos en Cataluña. el gobierno tramitara el acuerdo de la comisión como proyecto de ley, o, si concurriesen razones de urgencia, como decreto-ley, en el plazo de seis meses a partir de la constitución del primer consejo ejecutivo o gobierno de la generalidad.
El ejercicio de las competencias financieras reconocidas por este estatuto a la generalidad se ajustara a lo que establezca la ley orgánica a que se refiere el, apartado 3 del Artículo 157 de la constitución.
La junta de seguridad prevista en el párrafo 6 del Artículo 13 del presente estatuto deberá constituirse en el plazo de tres meses a partir del nombramiento del primer consejo ejecutivo o gobierno de la generalidad que se constituya, de acuerdo con lo previsto en este estatuto, a los efectos de coordinar las competencias del estado y de la generalidad en esta materia.
Mientras las cortes generales no elaboren las leyes a las que este estatuto se refiere, y el parlamento de Cataluña legisle sobre las materias de su competencia, continuaran en vigor las actuales leyes y disposiciones del estado que se refieren a dichas materias, sin perjuicio de que su desarrollo legislativo, en su caso, y su ejecución, se lleve a cabo por la generalidad en los supuestos así previstos en este estatuto.
1. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a las competencias fijadas a la generalidad de este estatuto, el estado garantizara la financiación de los servicios transferidos a la generalidad con una cantidad igual al coste efectivo del servicio en Cataluña en el momento de la transferencia.
2. Para garantizar la financiación de los servicios antes referidos, se crea una comisión mixta paritaria estado-generalidad que adoptara un método encaminado a fijar el porcentaje de participación previsto en el apartado 3 del Artículo 44. el método a seguir participación en cuenta tanto los costes directos como los costes indirectos de los servicios, así como los gastos de inversión que correspondan.
3. La comisión mixta del apartado anterior fijara el citado porcentaje, mientras dure el periodo transitorio, con una antelación mínima de un mes a la presentación de los presupuestos generales del estado en las cortes.
4. A partir del método fijado en el apartado 2, se establecerá un porcentaje en el que se considerara el coste efectivo global de los servicios transferidos por el estado a la generalidad, minorado por el total de la recaudación obtenida por la generalidad por los tributos cedidos, en relación con la suma de los ingresos obtenidos por el estado en los capítulos I y II del ultimo presupuesto anterior a la transferencia de los servicios valorados.
En tanto una ley de Cataluña no regule el procedimiento para las elecciones al parlamento, este será elegido de acuerdo con las normas siguientes:
1. Previo acuerdo con el gobierno, el consejo ejecutivo de la generalidad provisional convocara las elecciones en el termino máximo de quince días desde la promulgación del presente estatuto. las elecciones deberán celebrarse en el termino máximo de sesenta días desde el de la convocatoria.
2. Las circunscripciones electorales serán las cuatro provincias de Barcelona, Gerona, Lérida y Tarragona. el parlamento de Cataluña estará integrado por 135 diputados, de los cuales la circunscripción de Barcelona elegirá un diputado por cada 50000 habitantes, con un máximo de 85 diputados. las circunscripciones de Gerona, Lérida y Tarragona elegirán un mínimo de seis diputados mas uno por cada 40000 habitantes, atribuyéndose a las mismas 17, 15 y 18 diputados, respectivamente.
4. Las juntas provinciales electorales participación, dentro de los limites de su respectiva jurisdicción, la totalidad de las competencias que la normativa electoral vigente atribuye a la junta central.
Contra las resoluciones de dicha sala de la audiencia territorial no cabra recurso alguno.
5. En todo aquello que no este previsto en la presente disposición, serán de aplicación las normas vigentes para las elecciones legislativas al congreso de los diputados de las cortes generales.
1. Una vez proclamados los resultados de las elecciones, y en un termino máximo de ocho días, el primer parlamento de Cataluña se constituirá bajo una mesa de edad integrada por un presidente y dos secretarios, procederá inmediatamente a elegir la mesa provisional. esta se compondrá por un presidente, dos vicepresidentes y cuatro secretarios. 2. en una segunda sesión que se celebrara, como máximo, diez días después del final de la sesión constitutiva, el presidente del parlamento, previa consulta a los portavoces designados por los partidos o grupos políticos con representación parlamentaria, propondrán de entre los miembros del parlamento un candidato a presidente de la generalidad, procediéndose tras debate, a la votación.
3. El candidato deberá obtener los votos de la mayoría absoluta de los miembros del parlamento para ser elegido presidente de la generalidad. esta elección supondrá la simultanea aprobación del programa del gobierno y de la composición del consejo ejecutivo propuestos por el candidato elegido.
4. De no alcanzar dicha mayoría, el mismo candidato elección someterse a una segunda votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, en la que también se requerirá la mayoría absoluta para ser elegido presidente. si tampoco se alcanzase la mayoría absoluta en la segunda votación, el mismo candidato elección someterse a una tercera votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, siendo elegido presidente si obtuviese el voto favorable de la mayoría simple de los diputados.
5. Si después de esta tercera votación el candidato no resultase elegido deberá iniciarse el procedimiento con otro candidato, designado en los mismos términos del apartado 2 de esta disposición transitoria.
6. Si pasados dos meses desde la primera votación ningún candidato obtuviese la confianza del parlamento, este quedara disuelto y se convocaran nuevas elecciones en el termino de quince días.
7. Elegido el primer presidente de la generalidad, la organización de este se acomodara a lo previsto en el presente estatuto, cesando el presidente y los consejeros nombrados al amparo del real Decreto-Ley 41/1977, de 29 de septiembre.
1. Una vez constituido el consejo ejecutivo o gobierno de la generalidad, y en el termino máximo de un mes, se nombrara una comisión mixta encargada de inventariar los bienes y derechos del estado que deban ser objeto de traspaso a la generalidad, de concretar los servicios e instituciones que deban traspasarse y proceder a la adaptación, si es preciso, de los que pasen a la competencia de la generalidad.
2. La comisión mixta estará integrada paritariamente por vocales designados por el gobierno y por el consejo de la generalidad y ella misma establecerá sus normas de funciónamiento.
Los acuerdos de la comisión mixta adoptaran la forma de propuesta al gobierno, que las aprobara mediante decreto, figurando aquellos como anejos al mismo y serán publicados simultáneamente en el Boletín Oficial del estado y en el "
Diario Oficial de la Generalitat", adquiriendo vigencia a partir de esta publicación.
3. La comisión mixta establecerá los calendarios y plazos para el traspaso de cada servicio. en todo caso la referida comisión deberá determinar en un plazo de dos años desde la fecha de su constitución el termino en que habrá de completarse el traspaso de todos los servicios que corresponden a la generalidad, de acuerdo con este estatuto.
4. Será titulo suficiente para la inscripción en el registro de la propiedad del traspaso de bienes inmuebles del estado a la generalidad la certificación por la comisión mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. esta certificación deberá contener los requisitos exigidos por la ley hipotecaria.
5. Los funciónarios adscritos a servicio de titularidad estatal o a otras instituciones publicas que resulten afectadas por los traspasos a la generalidad pasaran a depender de esta, siéndoles respetados todos los derechos de cualquier orden y naturaleza que les correspondan en el momento del traspaso, incluso el de participar en los concursos de traslado que convoque el estado en igualdad de condiciones con los restantes miembros de su cuerpo, pudiendo ejercer de esta manera su derecho permanente de opción.
Mientras la generalidad no apruebe el régimen estatuario de sus funciónarios, serán de aplicación las disposiciones del estado vigentes sobre la materia.
6. La generalidad asumirá con carácter definitivo y automático, y sin solución de continuidad, los servicios que ya le hayan sido traspasados del el 29 de septiembre de 1977 hasta la vigencia del presente estatuto. en relación, a las competencias cuyo traspaso este en curso de ejecución, se continuara su tramitación de acuerdo con los términos establecidos por el correspondiente decreto de traspaso. tanto en uno con en otro caso, las transferencias realizadas se adaptaran, si fuera preciso, a los términos del presente estatuto.
7. Las diputaciones provinciales de Barcelona, Gerona, Lérida y Tarragona elección transferir o delegar en la generalidad de Cataluña, de acuerdo con lo establecido en la legislación de régimen local, aquellos servicios que por su propia naturaleza requieran un planteamiento coordinado, pudiendo conservar aquellas la ejecución y gestión de esos mismos servicios.
8. La comisión mixta creada de acuerdo con el Artículo 3 del real decreto de 30 de septiembre de 1977 se considerara disuelta cuando se constituya la comisión mixta referida en el apartado 1 de esta disposición transitoria.
Las transferencias que hayan de realizarse en materia de enseñanza para traspasar a la competencia de la generalidad los servicios y centros del estado en Cataluña se realizaran de acuerdo con los calendarios y programas que defina la comisión mixta.
En lo relativo a televisión, la aplicación del apartado 3 del Artículo 16 del presente estatuto supone que el estado otorgara en régimen de concesión a la generalidad la utilización de un tercer canal, de titularidad estatal, que debe crearse específicamente para su emisión en el territorio de Cataluña, en los términos que prevea la citada concesión.
Hasta la puesta en funciónamiento efectivo de este nuevo canal de televisión, radiotelevisión española (rtv) articulara a través de su organización en Cataluña un régimen transitorio de programación especifica para el territorio de Cataluña, que televisión española emitirá por la segunda cadena (uhf).
El coste de la programación especifica de televisión a que se refiere el párrafo anterior se entenderá como base para la determinación de la subvención que pudiera concederse a la generalidad durante los dos primeros años de funciónamiento del nuevo canal a que se refiere esta disposición transitoria.
REAL DECRETO-LEY 14/1979, DE 14 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE SOMETE A REFERENDUM EL PROYECTO DE ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CATALUÑA	Trámites

References: real decreto 
 Artículo 149
 Artículo 149
 Artículo 149
 Artículo 149
 Artículo 149
 Artículo 149
 Artículo 149
 Artículo 92
 Artículo 149
 Artículo 149
 Artículo 149
 Artículo 104
 Artículo 27
 Artículo 81
 Artículo 149
 Artículo 152

Artículo 24
 Artículo 18
 Artículo 27
 Artículo 150
 Artículo 87
 Artículo 161
 Artículo 54
 Artículo 161
 Artículo 136
 Artículo 153
 Artículo 9

artículo 55
 Artículo 130
 Artículo 9
 artículo 129
 Artículo 149
 Artículo 157
 Artículo 13
 Artículo 44
 Artículo 3
 real decreto 
 Artículo 16