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Timestamp: 2019-07-17 05:23:54+00:00

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Por: Grupo Kavilando*
La Comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico de Colombia (CRA), por medio de su Resolución número 750 de 2016, (febrero 8 de 2016) modifica el rango de consumo básico
La Comisión, asume esta medida, gracias al artículo 80 de la Constitución Política de 1991, en la que se señala que es deber del Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.
Además de lo anterior, como sustento, se presentan las consecuencias generadas por el fenómeno del Niño en Colombia, fenómeno que termina siendo la mejor excusa para trasladar los costos anteriores y actuales, es decir, cargar la responsabilidad a los de siempre, al pueblo. Aquí se presentará como: la necesidad de incentivar el uso racional del Agua.
La CRA mediante resolución 150 de 20003, ratificó los rangos de consumos establecidos en las Resoluciones 08 de 1995, 09 de 1995, 15 de 1996 y 14 de 1997, hasta el 31 de diciembre de 2002 y señaló en el parágrafo 1 del artículo segundo, que la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico determinaría, con base en la información obtenida y en los análisis efectuados, si los rangos de consumos deberán ser modificados o ratificados.
La Sección 1.2.1.1 de la Resolución CRA 151 de 20014, definió:
- Consumo básico como el destinado a satisfacer las necesidades esenciales de consumo de las familias, indicando además que hasta que no se expidieran normas que lo modificaran, el valor del consumo básico es equivalente a 20 metros cúbicos por usuario al mes.
- Consumo complementario (QC), este fue definido como el consumo ubicado en la franja entre 20 m3 y 40 m3 mensuales y,
- Consumo suntuario16 Negro Pegasus De Nike Zoom 31 blanco Deporte Air Ahyg Zapatillas 5L4ARj (QS) el consumo mayor a 40 m3 mensuales. Que el artículo 1° de la Resolución CRA 271 de 20035, ratificó lo dispuesto en la Resolución CRA 151 de 2001, indicando que el consumo básico es el destinado a satisfacer las necesidades esenciales de consumo de las familias.
La Resolución 750 de 2016, entra a modificar los rangos del consumo básico, complementario y suntuario en orden a actualizar el consumo básico o de subsistencia en los términos de la Ley 142 de 1994 y la Ley 373 de 1997, mediante información actualizada y confiable, así como mejorar la señal regulatoria para incentivar el consumo racional del agua.
Dichos ajustes se realizaron según un estudio que UAE-CRA realizó entre los suscriptores residenciales de dieciocho (18) ciudades capitales de Colombia, en el que consideró variables como el clima y el estrato en un período de tiempo de diez (10) años, en donde se evidenció que el consumo promedio de los suscriptores residenciales ha disminuido.
Ciudades y municipios con altitud promedio por encima de 2.000 metros sobre el nivel del
• Consumo básico:Vapormax Ia20417 Flyknit Nike Air Nike c5jq4RS3AL • Consumo complementario • Consumo suntuario:
11 m3 mensuales por suscriptor facturado.
Mayor de 11 m3 y menor o igual a 22m3 mensuales por suscriptor facturado.
mayor a 22 m3 mensuales por suscriptor facturado
Ciudades y municipios con altitud promedio entre 1.000 y 2.000 metros sobre el nivel del
mar.16 Negro Pegasus De Nike Zoom 31 blanco Deporte Air Ahyg Zapatillas 5L4ARj
• Consumo básico: • Consumo complementario • Consumo suntuario:
13 m3 mensuales por suscriptor facturado.
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Mayor de 13 m3 y menor o igual a 26m3 mensuales por suscriptor facturado.
mayor a 26 m3 mensuales por suscriptor facturado
Ciudades y municipios con altitud promedio por debajo de 1.000 metros sobre el nivel del
• Consumo básico: 16 Negro Pegasus De Nike Zoom 31 blanco Deporte Air Ahyg Zapatillas 5L4ARj • Consumo complementario • Consumo suntuario:
16 m3 mensuales por suscriptor facturado.
Mayor de 16 m3 y menor o igual a 32m3 mensuales por suscriptor facturado.
mayor a 32 m3 mensuales por suscriptor facturado
La Medida se aplicará de manera progresiva, desde el primero de mayo de 2016 hasta 1 de enero de 2018, así, se empezará bajando el nivel de consumo según la ubicación por altura, nivel del Mar y según clasificación: básico, complementario y suntuario, aplicación paulatina 2016-2017 hasta llegar al consumo establecido en la norma, de manera plena, el primero de enero de 2018.
Así mismo, se establecerán tarifas diferenciadas que carguen mayor costo a los consumos definidos como: complementario y un cobro mucho mayor al suntuarioReebok 3dZapatillas Neutras Vital Blue Hombre Shmc191p8bmw white Zprint Navy collegiate DEH9I2W, buscando así incentivar el consumo racional del agua.
PREOCUPA:
Está bien generar estrategias para incentivar una cultura del ahorro y respeto por los recursos, pero:
- Mujer Pretty ShadeBailarinas Ballerinas Kibg382b4bfs OttoneBrat Mirrow 4qAjL53REl hecho de “bajar el nivel de consumo básico”, implica disminuir ostensiblemente la aplicación de subsidios al consumo, sería el equivalente a una eliminación paulatina de dichos subsidios, una importante suma de dinero que se ahorra el Estado, ¿para dónde van? Y que afecta directamente a la población menos favorecida.
- Por un lado, si se trata de incentivar un consumo racional de agua y la energía, el gobierno ya había creado una tarifa extra en el 2006 “cargo por confiabilidad”. Se proyectaba recaudar cerca de 8.000 millones de dólares. Pero las empresas no hicieron las ampliaciones de planta, sino que se repartieron esos recaudos como utilidades, lo que configuraría un peculado. ¿Ocurriría lo mismo con el ahorro por reducción directa de la aplicación de los subsidios al consumo?
- La población menos favorecida del país ha vivido siempre en constante racionamiento pues las condiciones económicas en las que viven les exige reducir sus gastos en el tema de servicios públicos ¿sería entonces, cargar a una inexistente clase media con estas medidas?
- En ciudades como Medellín, gran parte de los barrios acceden al líquido vital a través de acueductos comunitarios informales y estos no prestan servicio de agua potable, por tanto, no regulan el consumo y esto también se debe a que sus tarifas son casi simbólicas, por tanto, ¿Cómo se aplicaría en estos casos?
- Esta medida impactará negativamente a los acueductos comunitarios legalmente constituidos, ¿Cómo aplicar? ¿Cómo proceder? ¿Qué pasará con la sostenibilidad de los mismos?
- En Medellín con la aplicación de los famosos servicios “prepago” inicialmente para energía, hoy para el Agua ¿Cómo funcionará e impactará esta medida?
Parece que la crisis del agua, el niño, es la mejor excusas para aplicar políticas que acentúan las desigualdades ya marcadas y que favorecen la aplicación de medidas que buscan reducir la función social del Estado.
* Grupo de discusión Kavilando (Hilber Henao, Alfonso Insuasty, Eulalia Borja.)
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Cada providencia acá resumida debe leerse en su integridad, tanto en su parte motiva como en la resolutiva, y teniendo en cuenta también sus respectivas aclaraciones y salvamentos de voto.
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References: Resolución 
 artículo 80
 resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución