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PROFESOR: RICARDO MARIÑO
Ramón Márquez Carmen González Zuleima Velásquez Irma Jaramillo
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE. ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. URBANIZACION MANOA. SAN FELIX, ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO
PONENTE: ZULEIMA VELASQUEZ
desde el punto de vista geológico-minero tienen gran importancia económica. mica. la Sierra de Perijá y la formación Falcon-Lara. cobre y azufre). la Cordillera de los Andes (carbón. sal y fosfato).
. la Cordillera de la Costa (yeso. yeso.REGIÓN COSTA-MONTAÑA
Esta integrada por la depresión del Lago de Maracaibo (petróleo).
Caño Tigre.REGIÓN LLANERA
Integrada por la depresión de Central llanera y el delta del Orinoco. En las áreas del Macizo de Perijá.
. al igual que el feldespato y el silicio. Cinacuro. se explota el hierro. tienen importancia los recursos del subsuelo o hidrocarburos como el petróleo. el Uranio y el cobre. etc.
Concepto:
es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre.
 Venezuela
es un país rico en yacimientos mineros.  La mayoría de los yacimientos se encuentran en Guayana. en los Andes o en torno a la Cordillera de la costa.
MINERIA LEGAL Tutelada por el Estado venezolano y regulada por un compendio de leyes o normativas en materia ambiental.
MINERIA ILEGAL Auspiciada y controlada por empresas depredadoras del ambiente y mineros artesanales. la bauxita y el oro. cuyos principales minerales explotados son el oro y el diamante. con la utilización de prácticas anti-ambientales y sustancias tóxicas como el
. cuyos principales minerales de extracción son el hierro.
de los cuales 413 representan concesiones.005
.363.MINERIA LEGAL
En este momento existen en nuestro país 760 derechos mineros vigentes. totalizando una superficie de 1. 327 son contratos mineros y 20 son contratos otorgados por el antiguo Ministerio de Energía y Minas (MEM) actual MIBAM.
SAN FELIX. URBANIZACION MANOA.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE. ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO
PONENTE: RAMÓN MARQUEZ
domingo. ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. 27 de enero de 2013
control. así como el régimen de la inversión extranjera en el sector. defensa y conservación de los recursos mineros. pudiendo mencionarse entre otras la planificación. fiscalización. Es la institución gubernamental responsable de toda la materia relativa a las actividades mineras.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO Ministerio de Industrias Básicas y Minería (MIBAM). constituido en el 2005 antiguo Ministerio de Energía y Minas.
MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO La Superintendencia Nacional de Minería: Está definida como un servicio autónomo con rango de Dirección General Sectorial y dependiente del MIBAM. Se financia a través de los recursos que provienen del Presupuesto Nacional y del cobro por prestación de servicios.
en las áreas de geología. geoquímica.
.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO
INSTITUTO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA. y demás áreas afines. recursos minerales. geofísica.
Tiene por objeto la realización de investigaciones principalmente de carácter interdisciplinario. geotécnica.
. creada para facilitar el funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de la Comisión Interministerial Permanente.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO La Taquilla Única: Es una Unidad adscrita a la Dirección General de Minas. Ante la Taquilla Única se presentan las solicitudes de derechos mineros y los trámites relacionados con ellas para ser dirigidas a los organismos correspondientes.
Tiene entre sus funciones principales coordinar las materias relativas a la minería. Defensa.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO
La Comisión Interministerial: está integrada por los Ministerios de Finanzas.
. la protección ambiental. el resguardo minero y la materia fiscal. Ambiente y de los Recursos Minerales.
. así como de las actividades que puedan incidir sobre el normal desarrollo de las mismas. por órgano de las Fuerzas Armadas de Cooperación (Guardia Nacional). velar por el cumplimiento de todas las disposiciones legales. Tiene asignado las funciones y competencias de inspección. mantener el orden público y garantizar el respeto a los derechos fundamentales en los sitios y lugares del territorio nacional donde se ejerzan las actividades mineras.MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO
El Resguardo Nacional Minero: órgano auxiliar del MIBAM es ejercido por el Ministerio de la Defensa. vigilancia y control del territorio nacional de las actividades mineras.
MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO
La Inspectoría Fiscal: tiene entre sus responsabilidades principales el inspeccionar los sitios de exploración y de explotación. comprobar que los minerales han sido declarados.
. recibir las solicitudes de liquidación de impuesto de explotación con las correspondientes declaraciones de mineral explotado y comprobar la exactitud de los datos suministrados. Así como analizar los embarques de minerales para exportación y cabotaje. para la liquidación del correspondiente impuesto de explotación y si estos circulan con las autorizaciones respectivas.
quedando el territorio venezolano bajo el dominio de los reyes de España.493.ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA MINERIA EN VENEZUELA
El origen del derecho minero se remota en 1. Por cédula del 19 de diciembre de 1. en 1.650. bajo el nombre de Recopilación de Indias.526.
. cuando se expendió la Bula Noverint Universi. Esa bula marca el origen de la propiedad minera en América. dada por Carlos V. mediante la cual se distribuyeron entre España y Portugal las tierras recién descubiertas. se instauró la propiedad de minas a la nación. se declaró que la Corona Española tenía la propiedad de las minas del nuevo continente y posteriormente.
. la cual extendía el dominio de la corona española a los minerales no metálicos. Posteriormente.ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA MINERIA EN VENEZUELA
En 1. las ordenanzas de minería de Nueva España. el Libertador Simón Bolívar sentó el principio de que ´´ Las Minas de cualquier clase corresponden a la República ´´ y dispuso también la vigencia de las ordenanzas de ´´ Minería de Nueva España ´´. se aplicaron en la Intendencia Venezolana.784.829. mediante decreto promulgado en Quito el 24 de Octubre de 1.
. SAN FELIX. ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO
PONENTE: CARMEN GONZALEZ
domingo.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE. ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. URBANIZACION MANOA.
-Potestad del Estado de reservarse las exportaciones.Artículo: 302 . a fin de profundizar la transformación de la economía rentista e importadora en economía productiva y auto sustentable.Artículo: 332
-Derecho inalienable de la República sobre la propiedad de los recursos mineros.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: . servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico.Artículo: 156 . -Competencias del Poder Público Nacional sobre el régimen y administración de los mismos. internamente
.Artículo: 12 .
por tanto.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Las minas o yacimientos minerales de cualquier clase existentes en el territorio nacional pertenecen a la República. inalienables e imprescriptibles.
. son bienes del dominio público y.
con arreglo al principio del desarrollo sostenible.
. procurando siempre la óptima recuperación o extracción del recurso minero.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Las actividades mineras se llevaran a cabo científica y racionalmente. la conservación del ambiente y la ordenación del territorio.
a) Directamente por el Ejecutivo Nacional. c) Autorizaciones de Explotación para el ejercicio de la Pequeña Minería.
. y.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Ley de Minas: Artículo 7: La exploración. e) Minería Artesanal. b) Concesiones de exploración y subsiguiente explotación. d) Mancomunidades Mineras. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades.
. se ejercen dentro de los límites geográficos determinados y conforme a los términos de esta Ley y demás disposiciones legales aplicables.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Los derechos mineros son temporales.
. El desarrollo de actividades mineras a menos de cien (100) metros de vías férreas. puentes u otras obras semejantes. caminos.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Queda prohibido realizar actividades mineras en Poblaciones y Cementerios. canales.
nacional o extranjera.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Artículo 17-18-19
-Toda persona.
. -Las compañías o sociedades legalmente constituidas. natural o jurídica. y tendrán un representante legal. domiciliado en el país. -Las compañías o sociedades. y domiciliada en el país. hábil en derecho. venezolano o extranjero. -Las compañías extranjeras siempre que llenen los requisitos que exige el Código de Comercio y demás disposiciones aplicables.
los miembros de la Corte Suprema de Justicia. Estadal o Municipal. el Procurador General. que a continuación se mencionan:
-1. o Directores de Institutos Autónomos y de Empresas del Estado. El Presidente de la República. Concejales. los Ministros y Vice-Ministros. Alcaldes.
.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
No podrán aspirar a obtener los derechos mineros los miembros del Poder Público Nacional. el Fiscal General y el Contralor General de la República. Los Presidentes. el Gobernador del Distrito Federal. los Gobernadores de Estado. los Diputados de las Asambleas Legislativas. los funcionarios del Ministerio de Energía y Minas y del Ambiente y de los Recursos Naturales. 2. los miembros. de la Judicatura. del Consejo.
mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de recursos minerales existentes en el territorio nacional. La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
La concesión minera es el acto del Ejecutivo Nacional.
contados a partir de la fecha de la publicación del Certificado de Explotación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades. si así lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) años anteriores al vencimiento del período inicial.
Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional: no excederá de veinte (20) años. pudiendo prorrogarse su duración por períodos sucesivos no mayores de diez (10) años.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Ley de Minas: Artículo 25: La exploración.
. cuya superficie no será mayor de diez (10) hectáreas.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Es la actividad ejercida por personas naturales o jurídicas de nacionalidad venezolana para la explotación de oro y diamante. en áreas previamente establecidas mediante resolución. por el MIBAM. para ser laborada por un número no mayor de treinta (30) trabajadores individualmente considerados. durante un período que no excederá de diez (10) años.
MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
El derecho de explotación que se deriva del ejercicio de la actividad de la pequeña minería es a título precario. gravado. salvo su aporte al fondo social constituido para la formación de mancomunidades mineras. y en consecuencia. traspasado ni cedido. se otorga intuitu personae.
. arrendado. no confiere derechos reales inmuebles. por lo que no podrá ser enajenado.
que permita la utilización conjunta de todos o parte de los servicios necesarios para su aprovechamiento en ejercicio de la actividad minera.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Mancomunidades Mineras
Es la agrupación de pequeños mineros en diversas zonas de un mismo yacimiento o de varios de éstos.
. situados de forma tal.
. mediante equipos manuales. simples. con técnicas de extracción y procesamiento rudimentarios y que sólo puede ser ejercida por personas naturales de nacionalidad venezolana.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Ley Minas:
Es aquella que se caracteriza por el trabajo personal y directo en la explotación de oro y diamante de aluvión.
3.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Ley de Minas: Artículo 99:
Son causales de caducidad de las autorizaciones de explotación las siguientes:
1. 2. Incurrir en más de tres (3) ocasiones en un período de (6) meses en infracciones legales que hayan originado la aplicación de las sanciones pecuniarias establecidas en esta Ley 4. La falta de pago durante un (l) año de cualesquiera de los impuestos que les sean aplicables o multas exigibles conforme a esta Ley. Cualquier otra causal.
. La paralización de la explotación por más de un (1) año sin causa justificada.
Los derechos mineros se extinguen por :
Renuncia que haga el titular mediante escrito auténtico. Una vez recibido mencionado escrito de renuncia. consignado ante el MIBAM. se hará constar en resolución que se publicará en la Gaceta Oficial de la República de
Ley de Minas: Artículo 101:
La extinción de los derechos mineros no libera a su titular de las obligaciones causadas para el momento de al extinción.
según la gravedad del caso.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Ley de Minas: Artículo 109:
La explotación ilegal de minerales. se sancionará con multa de hasta DOSCIENTAS (200) UNIDADES TRIBUTARIAS. pero si en perjuicio para el fisco excediere de CUATROCIENTAS (400) UNIDADES TRIBUTARIAS se sancionará con multa igual al quíntuplo del perjuicio efectivo probable.
. será sancionado con multa de CINCUENTA (50) UNIDADES TRIBUTARIAS.MINERIA LEGAL – MARCO JURIDICO
Ley de Minas: Artículo 112:
El concesionario que omitiere presentar oportunamente las declaraciones de impuestos exigidas por esta Ley. Igual sanción será aplicable a la infracción de cualesquiera otra de las disposiciones de esta Ley.
URBANIZACION MANOA. 27 de enero de 2013
. ESTADO BOLÍVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10º SEMESTRE NOCTURNO
PONENTE: IRMA JARAMILLO
domingo. ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. SAN FELIX.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE.
IMPACTO-MINERIA ILEGAL
Para la extracción de oro y diamante se deforestan grandes extensiones de bosques en las cuencas de algunos ríos como el Caroní. Paragua y otros.
Esta actividad. evade todo régimen fiscal causando un severo daño a la nación por no poseer estadísticas confiables que la regulen.
ponen en peligro las reservas de agua del embalse de Gurí y de las plantas hidroeléctricas instaladas en el río Caroní .
.IMPACTO-MINERIA ILEGAL
Las cuencas de los ríos son invadidas por mineros y aventureros que además de la contaminación que ocasionan.
En las minas de oro se utiliza el mercurio para el proceso de extracción del mineral.
el único metal líquido. también denominado azogue.IMPACTO-MINERIA ILEGAL
El mercurio es un metal pesado.
. que se presenta bajo distintas formas químicas.
puede ocasionar efectos adversos en los seres vivos y en el medio. el agua y la tierra.IMPACTO-MINERIA ILEGAL
Una vez liberado al medio ambiente el mercurio puede moverse libremente entre el aire. dependiendo dichos efectos de la forma en que se presente y de la
y otros). daños en el sistema nervioso.
El mercurio puede causar:
-Efectos negativos sobre la salud(Cancer. -Daño en la reproducción y el comportamiento de las aves y en ciertos mamíferos depredadores.
El uso de maquinarias llamadas “bombas o pistolas “que con su efecto a presión de agua genera la destrucción de la capa vegetal y el derribe de árboles centenarios.
. lo que ocasiona un pasivo ambiental que duraría siglos para recuperarse.
la caída de agua más larga del mundo que aspira a convertirse en una de las nuevas maravillas naturales del planeta.
.LA MINERÍA ILEGAL EN EL PARQUE NACIONAL CANAIMA
La explotación ilegal de oro y diamantes en los ríos del Parque Nacional Canaima hace peligrar el hermoso paisaje de la Gran Sabana venezolana en el que se localiza el Salto Ángel.
Guyana y Colombia comercializan ilegalmente más de 600 kilos de oro mensuales que pasan de manera clandestina la frontera no dejando rédito en Venezuela.LA MINERÍA ILEGAL EN EL PARQUE NACIONAL CANAIMA
Se estima que 300 equipos mineros controlados por garimpeiros de los estados fronterizos de Brasil. según el Centro de Investigaciones Ecológicas de Venezuela (CIEV).
. destinado a detener la minería ilegal en la margen derecha del río Orinoco.LA MINERÍA ILEGAL
Venezuela impulsa el Plan Caura. causante de la devastación de los ecosistemas en uno de los escenarios de mayor diversidad biológica del planeta.
Cerca de seis mil mineros ilegales horadan sin descanso la casi totalidad de la cantera. Las Cristinas.
.LA MINERÍA ILEGAL EN EL LAS CRISTINAS
A unos 13 kilómetros de la frontera con el Esequibo. se encuentra el mayor yacimiento aurífero de América Latina y el quinto del mundo. el gran tesoro codiciado por empresas canadienses. en el sureste del Estado Bolívar. es hoy terreno fecundo para deforestar el rico ecosistema de esa región.
proteger el entorno natural donde se desarrolla. en el contexto de mejora de calidad y nivel de vida para la sociedad”
. para que la actividad sea sostenible y crear riqueza.LA ACTIVIDAD MINERA
“Debería beneficiar al hombre que la realiza y a su sociedad.
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References: Artículo 7

Artículo 17
 Artículo 25
 Artículo 99
 resolución 
 Artículo 101
 Artículo 109
 Artículo 112