Source: https://www.epodatnik.pl/interpretacje-podatkowe/wykaz.php?id=410901-2017-02-28-dyrektor-izby-skarbowej-w-bydgoszczy-0461-itpp1-4512-87-2017-1-jp
Timestamp: 2019-08-25 00:08:10+00:00

Document:
2017.02.28 - Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy - 0461-ITPP1.4512.87.2017.1.JP
Home - Interpretacje podatkowe - 2017.02.28 - Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy - 0461-ITPP1.4512.87.2017.1.JP
0461-ITPP1.4512.87.2017.1.JP
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201) oraz § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 23 stycznia 2017 r. (data wpływu 24 stycznia 2017 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu poniesionych wydatków na realizację projektu pn.: „xxx” – jest prawidłowe.
W dniu 24 stycznia 2017 r. został złożony wniosek, o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu.
Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina ubiega się o przyznanie dofinansowania projektu pn.: „xxx” w ramach naboru nr xxx dla osi priorytetowej 3 efektywność energetyczna i gospodarka niskoemisyjna w regionie. Działanie 3.3 efektywność energetyczna w sektorze publicznym i mieszkaniowym. Schemat: modernizacja energetyczna budynków publicznych – w ramach polityki terytorialnej regionalnego programu operacyjnego województwa ... na lata 2014-2020. Wartość kosztorysowa projektu wynosi: brutto – xxx zł, netto – xxx zł, VAT – xx zł. Projekt dotyczy kompleksowej termomodernizacji budynku gimnazjum w xxx obejmującej:
ocieplenie ścian zewnętrznych podziemia i dachu,
przebudowę systemu grzewczego, bez wymiany źródeł ciepła,
budowę instalacji OZE (instalacja ogniw fotowoltaicznych) w modernizowanym budynku.
Realizacja inwestycji nie będzie generowała żadnego dochodu. Gmina nie wykorzysta przedmiotu projektu, jak również powstałych w jego wyniku dóbr (zarówno w okresie realizacji jak i trwałości projektu) do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Gmina w chwili składania wniosku o dofinansowanie projektu ujęła, że nie może odzyskać w żaden sposób poniesionego kosztu podatku VAT, którego wysokość została określona w całości jako koszt kwalifikowany. W celu zminimalizowania ryzyka niewłaściwego uznania podatku VAT za koszt kwalifikowany Gmina zwraca się do organu podatkowego o pisemną interpretację przepisów dotyczącą VAT.
Czy Gminie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących realizację opisanej we wniosku inwestycji?
Zdaniem Gminy, nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących realizację opisanej we wniosku inwestycji pn.: „xxx” w ramach naboru nr xxx dla osi priorytetowej 3 efektywność energetyczna, gospodarka niskoemisyjna w regionie. Działanie 3.3 efektywność energetyczna w sektorze publicznym i mieszkaniowym schemat: modernizacja energetyczna budynków publicznych – w ramach polityki terytorialnej regionalnego programu operacyjnego województwa xxx na lata 2014-2020. Gmina wykonując kompleksową termomodernizację budynku nie występuje w charakterze podatnika VAT, a poniesione w związku z tą inwestycją wydatki są związane z działalnością publiczną Gminy, czyli niepodlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT
Zgodnie z art. 86 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Przenosząc powołane przepisy prawa na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że skoro - jak wynika z wniosku - zakupy dokonane w związku z realizacją przedmiotowego projektu nie będą miały związku ze sprzedażą opodatkowaną, to w świetle brzmienia art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących przedmiotowe wydatki.
Interpretacja dotyczy przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

References: art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86
 art. 47
 art. 57