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AOOUSPLT Latina, 13 gennaio 2014 Prot. n. 201 Allegati n. 13 Rif. Prot. n. Modalità di spedizione Posta elettronica - PDF
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1 Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio UFFICIO XII Ambito territoriale per la provincia di Latina UFFICIO PENSIONI Via Legnano Latina 0773/ fax 0773/ AOOUSPLT Latina, 13 gennaio 2014 Prot. n. 201 Allegati n. 13 Rif. Prot. n. Modalità di spedizione Posta elettronica Ai Dirigenti delle Istituzioni Scolastiche della provincia di Latina Loro sedi e p.c. al Direttore Generale dell U.S.R. per il Lazio Alla sede INPS Gestione ex INPDAP Latina Alle OO.SS. Provinciali Comparto Scuola Loro Sedi OGGETTO: Istruzioni operative in materia di cessazioni dal servizio dall 1/09/ Personale Dirigente, docente, educativo ed A.T.A. All U.R.P. Sede All Albo elettronico Sede Come sicuramente è già noto alle SS.LL., nel sito INTRANET e nel sito INTERNET del MIUR, sono disponibili il D.M. n del 23/12/2013 e la relativa Circolare Ministeriale n del 23/12/2013 che disciplinano le cessazioni dal servizio del personale della scuola aventi effetto dall 1/09/2014. Nel rimandare alle suddette disposizioni per gli aspetti di carattere generale, si ritiene utile, al fine di uniformare l operato delle istituzioni scolastiche della provincia, fornire alcune indicazioni prettamente operative ed organizzative anche alla luce della circolare emanata dall Ufficio V della Direzione Generale dell U.S.R. per il Lazio prot. n. 837 del 9 gennaio
2 Il D.M. n del 23/12/2013 stabilisce che le domande di cessazione dal servizio e le revoche delle stesse devono essere presentate, esclusivamente con la procedura web POLIS istanze on line, entro il 7 febbraio 2014 da tutto il personale docente, educativo ed ATA compresi gli insegnanti di religione di ruolo, mentre dovranno essere presentate in forma cartacea, sempre entro tale termine, le richieste di trattenimento in servizio nonché eventuali domande del personale non di ruolo, compresi gli incaricati di religione. Per il personale dirigente, ferma restando la modalità di presentazione, la domanda di collocamento a riposo va presentata entro il 28 febbraio I dipendenti in servizio nelle istituzioni scolastiche all estero potranno presentare domanda anche in forma cartacea. 1) ADEMPIMENTI DEL DIPENDENTE I dipendenti interessati al collocamento a riposo debbono presentare due istanze esclusivamente con le modalità appresso riportate: 1) Istanza di dimissioni dal servizio utilizzando la procedura web POLIS istanze on line accedendovi dal sito previa indicazione di fornite a seguito di registrazione al sito stesso ; Scadenze: 28 febbraio 2014 per i dirigenti scolastici ; user name e password 7 febbraio 2014 per tutto il restante personale compresi gli insegnanti di religione; Si rammenta che sempre e solo entro le date sopraindicate è possibile revocare la suddetta istanza, ritirando, tramite POLIS, la domanda di cessazione precedentemente inoltrata. Il Sistema Polis inoltre, verrà utilizzato, anche da coloro per i quali opera il recesso dal contratto da parte dell Amministrazione. 2) Richiesta di conferimento del trattamento di pensione direttamente all INPS Gestione dipendenti pubblici - con le seguenti modalità: a) presentazione della domanda on-line accedendo al sito con Accesso Area Riservata Inps - Gestione dipendenti pubblici - previa registrazione ; b) presentazione telematica della domanda attraverso l assistenza gratuita del Patronato; c) presentazione della domanda tramite Contact Center Integrato ( n. telefonico ). Nel compilare l istanza on line il dipendente, o chi per esso, avrà cura di compilare anche le dichiarazioni riportate sotto la voce richieste aggiuntive qualora ne avesse titolo o interesse. Si raccomanda in particolare di compilare correttamente la parte relativa ad eventuali debiti in corso e non ancora estinti al 31 agosto 2014 ( ritenute per prestiti, cessioni del quinto, assicurazione INA, oneri di riscatto e di ricongiunzione ai fini pensionistici, ritenute per pignoramenti o per debiti a favore dello Stato - per lo più desumibili dai cedolini di stipendio- ) indicando, per ciascuno di essi l ammontare mensile e la data di scadenza della trattenuta. Una volta effettuato tale adempimento il dipendente disporrà di una stampa cartacea contenente l attestato di ricezione di documentazione telematica e la domanda di pensione, trasmessa on line alla sede INPS gestione dipendenti pubblici. 2
3 2) ADEMPIMENTI DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE Le istituzioni scolastiche nei giorni immediatamente successivi al 7 febbraio e comunque entro il 14 febbraio p.v. provvederanno a convalidare le cessazioni dal servizio del personale che ha presentato domanda di dimissioni con il sistema delle istanze on line utilizzando l apposita funzione contenuta nel nodo gestione cessazioni ; inoltre provvederanno ad acquisire la cessazione di tutto il personale collocato a riposo per raggiunti limiti di età. Si fa invece presente che non deve essere acquisita la cessazione di coloro che hanno prodotto istanza di collocamento a riposo con contestuale trasformazione a part time del rapporto di lavoro. Le medesime istituzioni scolastiche, avranno cura di trasmettere, entro il 14 febbraio p.v., a mezzo posta elettronica all indirizzo la sottoindicata documentazione : l elenco nominativo del personale collocato a riposo per scadenza della proroga già eventualmente concessa o collocato a riposo d Ufficio per raggiunti limiti di età o per il quale è stato già notificato il preavviso di risoluzione forzosa del rapporto di lavoro.( vedi Allegato A). Analogamente comunicheranno anche i nominativi del personale che ha prodotto istanza cartacea di trattenimento in servizio, precisando, anche con successiva comunicazione, se la stessa sia stata o meno accolta ;. la dichiarazione di cui all allegato B relativa all esistenza o meno di periodi non utili ai fini pensionistici o dei periodi di sospensione dal servizio : in merito si rappresenta l obbligo da parte delle istituzioni scolastiche della registrazione al SIDI delle assenze del personale di ruolo che interrompono l anzianità di servizio; in presenza di dette assenze si invitano le SS.LL. a trasmettere a quest Ufficio, unitamente all allegato B, i decreti di concessione delle stesse, possibilmente vistati dalla Ragioneria Territoriale dello Stato. Entro il 4 marzo p.v. procederanno, sempre operando nel nodo gestione cessazioni, all acquisizione della cessazione del personale nei confronti del quale è stato disposto e notificato, nei termini previsti, il preavviso di risoluzione del rapporto di lavoro. Analogamente opereranno per acquisire il trattenimento in servizio del personale cui è stata eventualmente concessa la proroga del collocamento a riposo. Entro il 6 marzo c.a.. comunicheranno i nominativi del personale nei confronti del quale è stato notificato il preavviso di risoluzione forzosa del rapporto di lavoro ; Nel più breve tempo possibile e comunque entro il 7 marzo c.a. trasmetteranno, per ciascun dipendente collocato a riposo, la documentazione di cui all allegato C. 3
4 3) TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO (T.F.R.) - COMPILAZIONE MODELLO TFR 1 RISCATTO AI FINI BUONUSCITA (T.F.S.) E RISCATTO AI FINI T.F.R. Si ritiene inoltre opportuno comunicare che per il solo personale in regime di TFR, sarà cura delle istituzioni scolastiche la predisposizione del modello TFR1 contenente tutti i servizi prestati senza soluzione di continuità per i quali non sia stato già corrisposto il trattamento di fine rapporto e l inoltro dello stesso alla sede all INPS Gestione dipendenti pubblici - competente, per la successiva liquidazione. Per quanto riguarda invece eventuali domande di riscatto ai fini della buonuscita o del TFR presentate dopo il 3 giugno 2013 o che dovessero pervenire prima della data di cessazione, sarà cura di codeste istituzioni scolastiche la compilazione del modello PR1 telematico e il suo invio alla sede INPS Gestione dipendenti pubblici competente. Ad ogni buon fine si richiama quanto riportato nella circolare INPS n. 43 del 21/3/2013 (che si allega) in merito alle modalità di presentazione, compilazione ed invio del modello PR1. Si coglie inoltre l occasione per ricordare che le domande di computo e/o riscatto ai sensi del D.P.R,. 1092/73, del D.lvo n. 564/96 e del del D.lvo n. 184/97 e le domande di ricongiunzione dei periodi assicurativi ai sensi dell art. 2 della Legge 29/79 e dell art. 1 della Legge 45/90, dal primo semestre dell anno 2013, vanno prodotte esclusivamente in via telematica. A tal fine si richiamano le istruzioni impartite dall INPS con circolari n. 131 del 19/11/2012 e n. 12 del 25/1/2013 già a suo tempo trasmesse a codeste istituzioni scolastiche e che comunque si allegano alla presente. 4) ACCERTAMENTO DEL DIRITTO A PENSIONE L accertamento dei requisiti per il diritto a pensione rientra nella competenza dello scrivente ufficio, con la sola esclusione del personale assunto in ruolo dal 1/9/2000 in poi, per i quali è competente l istituzione scolastica di titolarità. Nei confronti di quest ultima fattispecie di personale le SS.LL. avranno cura, ai fini della determinazione dell anzianità contributiva, di verificare l esistenza o meno di domande di computo e/o riscatto del servizio pre ruolo (D.P.R. 1092/73 e D.P.R. 417/74), di riscatto del periodo di studi universitari ( D.P.R. 1092/73 e modifiche apportate dal D.L.vo 184/97), di riscatto dei periodi di astensione facoltativa al di fuori del rapporto di lavoro ( art. 35 del D.L.vo 151/2001), di accredito figurativo dei periodi di maternità obbligatoria al di fuori del rapporto di lavoro ( art. 25 del D.L.vo 151/2001), delle tipologie di riscatto disciplinate dal D.L.vo 184/97 e dal D.L.vo 564/96, di ricongiunzione dei periodi assicurativi ai sensi delle Leggi 29/79 e 45/90, etc., prodotte all INPS, gestione dipendenti pubblici (ex INPDAP). Accertata l esistenza di dette domande e qualora non fossero in possesso delle relative determine, debitamente accettate dall interessato, emesse dalla sede INPS - Gestione dipendenti pubblici (ex INPDAP) competente - si invitano le SS.LL. a sollecitarne l emissione provvedendo, qualora non lo avessero già fatto, a trasmettere all ente previdenziale il modello PA04 debitamente compilato e firmato. Si ritiene opportuno rappresentare che, ai fini della corretta compilazione del modello PA04, è opportuno verificare l esistenza o meno, presso l Ufficio scrivente, di domande relative ai riscatti e alle ricongiunzioni sopra citate eventualmente presentate precedentemente al 1 settembre 2000 per le quali quest Ufficio dovrà emettere il relativo decreto. Dell eventuale mancata maturazione del diritto al trattamento di pensione le SS.LL. daranno tempestiva comunicazione scritta entro il 21 febbraio c.a all interessato nonché all Ufficio scrivente che provvederà alla cancellazione al SIDI della cessazione. 4
5 Considerata la delicatezza della materia di cui trattasi le SS.LL. avranno comunque cura di segnalare, a mezzo posta elettronica, all indirizzo - - i nominativi per i quali è di loro competenza l accertamento del diritto al trattamento di pensione e potranno rivolgersi, per chiarimenti o dubbi, all Ufficio scrivente sia a mezzo al medesimo indirizzo di posta elettronica, sia contattando i numeri telefonici ( Sig. Francesco Dussich) (Sig. Franco Vita) ( Sig.ra Cinzia Crepaldi). 5) TRATTENIMENTI IN SERVIZIO L istanza di trattenimento in servizio può essere presentata, sempre entro il 7 febbraio 2014, dal personale docente, educativo ed A.T.A. che, avendo maturato i requisiti per il diritto a pensione entro il , compiono 65 anni di età entro il 31 agosto 2014 e da coloro che compiendo 66 anni e 3 mesi entro il entro il 31 agosto 2014 non sono in possesso di 20 anni di anzianità contributiva entro la predetta data Si ritiene opportuno evidenziare che l art. 9 comma 31 del D.L. 78/2010, convertito con legge 122/2010, ha equiparato i trattenimenti in servizio previsti dalla predetta norma, a nuove assunzioni le quali, quindi, saranno ridotte in misura pari all importo del trattamento retributivo derivante dai medesimi trattenimenti. I criteri di valutazione delle istanze di trattenimento in servizio sono dettati dalla Direttiva n. 94 del richiamata dal D.M. n del 23/12/2013. Ferma restando l autonoma valutazione del Dirigente Scolastico, la circolare ministeriale n del 23/12/2013, invita ad una puntuale e motivata applicazione dei criteri di valutazione delle istanze dettati con la già citata Direttiva n. 94 del In merito comunque è intervenuta la Direzione Generale dell U.S.R. per il Lazio che con circolare emanata dall Ufficio V prot. n. 837 del 9 gennaio 2014, ( che si allega in copia), al fine di non vanificare le aspettative occupazionali del personale precario ha espresso l indirizzo che le istanze di trattenimento in servizio, presentate ai sensi del comma 5 del D. L.vo 16/04/1994 n. 297, così come modificato dall art. 72 comma 7 della legge 6/8/2008 n. 133, non siano accolte. Ai sensi di quanto previsto all art. 3 del D.M. n del 23/1/2013, l accettazione delle domande di trattenimento in servizio non presuppone l obbligo di emettere un provvedimento formale di accoglimento; nel caso in cui si ritenesse di non concedere il trattenimento in servizio le SS.LL dovranno emettere formale e motivato provvedimento di rifiuto copia del quale va tempestivamente trasmesso a quest Ufficio. Con successive comunicazioni saranno portate a conoscenza delle SS.LL., le classi di concorso e i posti che presentano situazioni di esubero a livello provinciale relativi all organico di diritto dell A.S. 2013/2014 ed alla sua evoluzione per l A.S. 2014/2015. Per il successivo inoltro alla Direzione Generale, tutte le istanze di trattenimento accolte, divise per classe di concorso, posto o profilo, dovranno essere comunicate a questo Ufficio in tempo reale e comunque non oltre il 14 marzo ) RISOLUZIONE FORZOSA DEL RAPPORTO DI LAVORO PER COMPIMENTO DELL ANZIANITÀ MASSIMA CONTRIBUTIVA Per quanto concerne la risoluzione forzosa del rapporto di lavoro per compimento dell anzianità massima contributiva (art. 72 comma 11 della legge 133/2008), pur rimanendo validi i criteri stabiliti dalla Direttiva n. 94 del 4 dicembre 2009, si richiama l attenzione su quanto innovato dal Decreto legge n. 201 del 6/12/2011 convertito nella legge n. 214 del 22/12/2011 e dall art. 6 comma 2 quater del D.L. n. 216/ 2011, convertito con modificazioni nella Legge n. 214 / 2011, (a 5
6 tal proposito vedi anche il comma 3 della circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 2 del 8 marzo 2012 ). Considerato che il comma 16 dell art. 1 del Decreto Legge 13 agosto 2011, n. 138 convertito con modificazioni nella Legge 14 settembre 2011, n. 148 ha esteso l applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 72, comma 11 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 (risoluzione forzosa del rapporto di lavoro per compimento dell anzianità massima contributiva) anche agli anni 2012, 2013 e 2014, si richiama la diretta responsabilità delle SS.LL. circa la necessità di individuare il personale che sarebbe interessato dall applicazione della norma di cui trattasi, nei confronti del quale è prevista la risoluzione del rapporto di lavoro con preavviso di sei mesi, nel caso di raggiungimento dell anzianità contributiva massima di 40 anni entro il 31 agosto 2014 qualora il medesimo personale abbia maturato i requisiti per il diritto a pensione entro il 31/12/2011. Inoltre nei confronti di coloro che alla data del 31 agosto 2014, maturano l anzianità contributiva di 41 anni e 6 mesi, per le donne, e di 42 anni e 6 mesi per gli uomini, l Amministrazione può altresì procedere alla risoluzione unilaterale del contratto. Per quest ultima fattispecie è il caso di ricordare che, prevedendo la norma sulla pensione anticipata una penalizzazione sul trattamento di quiescenza per quei dipendenti che sono in possesso di una età inferiore ai 62 anni, non si dovrà procedere alla risoluzione nei confronti dei soggetti per i quali potrebbe operare la penalizzazione legale, tenendo comunque presente che, ai sensi dell art. 6 comma 2 quater del D.L. n. 216 del 2011, convertito con modificazioni nella Legge n. 214 del 2012, le riduzioni percentuali dei trattamenti pensionistici non trovano applicazione, limitatamente ai soggetti che maturano il previsto requisito di anzianità contributiva entro il 2017, qualora l anzianità contributiva derivi esclusivamente da prestazione effettiva di lavoro, includendo i periodi di astensione obbligatoria per maternità, per l assolvimento degli obblighi di leva, per infortunio, per malattia e di cassa integrazione guadagni ordinaria. Si ritiene infine opportuno rammentare che il preavviso di risoluzione del rapporto di lavoro, per avere efficacia dal 1/9/2014, va formalmente notificato all interessato entro e non oltre il 28 febbraio 2014 e che i periodi di riscatto e di ricongiunzione, eventualmente richiesti, contribuiscono al raggiungimento dei sopra ricordati requisiti contributivi nella sola ipotesi che siano già stati accettati i relativi provvedimenti. 7) CESSAZIONE DIRIGENTI SCOLASTICI DALL Per quel che concerne le cessazioni dei Dirigenti Scolastici, nel rinviare a quanto contenuto nella più volte richiamata C.M. n del 23/12/2013, si fa presente che le eventuali ulteriori indicazioni saranno diramate per competenza dall Ufficio VIII dell Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio. Si ritiene comunque opportuno ricordare che, contrariamente al restante personale della scuola, Il termine di presentazione delle domande di collocamento a riposo per i Dirigenti Scolastici è fissato al 28 febbraio Invece, essendo il trattamento pensionistico determinato da questo Ufficio i Dirigenti Scolastici provvederanno all inoltro a questo Ambito territoriale della medesima documentazione prevista per il personale docente ed ATA. $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 6
7 Atteso che i dati relativi alle cessazioni ed al trattenimento in servizio saranno utilizzati per altri adempimenti di questo Ufficio, si richiama la responsabilità diretta delle SS.LL. in merito al puntuale e preciso rispetto delle indicazioni sopraindicate. FIRMATO IL DIRIGENTE (Dott.ssa Maria Rita Calvosa ) Allegati: Allegato A personale collocato a riposo dall 1/09/2013; Allegato B dichiarazione periodi non utili ai fini pensionistici; Allegato C richiesta documentazione ai fini pensionistici ; Allegato D dichiarazione dipendenti che cessano per aver compiuto il quarantennio entro il 31/12/2011 ; Circolare del MIUR prot.n.2855 del 23/12/2013; Circolare dell Ufficio V dell U.S.R. per il Lazio prot. n. 837 del 9 gennaio 2014; Circolare INPS n. 131 del 19/11/2012; Circolare INPS n. 12 del 25/1/2013; Circolare INPS n. 43 del 21/3/2013; Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 2 del 8 marzo 2012; Direttiva n. 94 del 2009; Modello di pagamento del TFS in c/c bancario; Modello di autocertificazione 7

References: art. 2
 art. 1
 art. 35
 art. 25
 art. 9
 art. 72
 art. 3
 art. 6
 art. 1
 art. 6