Source: http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VERDOC&BASE=BOLE&PIECE=BOLE&DOCS=1-25&DOCR=10&SEC=FIRMA&RNG=200&SEPARADOR=&PUBL=20191008
Timestamp: 2020-08-05 22:46:59+00:00

Document:
Título: RESOLUCIÓN de 6 de septiembre de 2019, del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, por la que se formula la declaración de impacto ambiental y se otorga la autorización ambiental integrada para la ampliación de una explotación porcina de cebo con una capacidad hasta 4.100 plazas, equivalente a 492 UGM ubicada en el polígono 72, parcelas 859 y 515, en el término municipal de Caspe (Zaragoza) y promovida por Marce S.C (Número Expte: INAGA 500202/02/2018/09955).
Visto el expediente que se ha tramitado en este Instituto para la concesión de la autorización ambiental integrada y declaración de impacto ambiental, a solicitud de Marce S.C resulta:
Primero.- Con fecha 27 de septiembre de 2018 tiene entrada en el Registro General del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental el documento de autorización ambiental integrada y evaluación de impacto ambiental de proyecto de ampliación de una explotación porcina de cebo con una capacidad hasta 4.100 plazas, equivalente a 492 UGM ubicada en el polígono 72, parcelas 859 y 515 en el término municipal de Caspe (Zaragoza). La explotación porcina dispone de número REGA ES500740000143 para una capacidad autorizada de 1.999 plazas de cebo.
La documentación consta de un Proyecto básico redactado por el Ingeniero Técnico Agrícola colegiado número 1.156. Presenta visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Agrícolas y Peritos Agrícolas de Aragón. La documentación queda completada el 31 de enero de 2019.
Segundo.- En la tramitación del expediente se inició un periodo de información y participación pública, mediante Anuncio publicado en el "Boletín Oficial de Aragón", número 37, de 22 de febrero de 2019, notificándose al Ayuntamiento de Caspe (Zaragoza).
Se han solicitado informes a la Dirección general de alimentación y fomento agroalimentario y a la Dirección General de Cultura y patrimonio sobre aspectos de su competencia.
La Dirección general de cultura y patrimonio, a través del Jefe de servicio de prevención, protección e investigación del patrimonio cultural emite informe donde comunica que analizada la documentación aportada y examinada el área afectada por el proyecto, se considera que el proyecto no supone afección a patrimonio cultural aragonés. No obstante, si en el transcurso de los trabajos se produjera el hallazgo de restos arqueológicos o paleontológicos deberá comunicarse de forma inmediata a la Dirección general de cultura y patrimonio para su correcta documentación y tratamiento (Ley 3/1999 de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés, artículo 69).
La Dirección general de alimentación y fomento agroalimentario, a través de la Unidad de recursos ganaderos y seguridad agroalimentaria emite informe favorable a los efectos de ubicación, infraestructura sanitaria, bienestar animal y gestión de residuos, a la vez que comunica que se deberá respetar la distancia mínima a la explotación porcina más cercana incluida la ampliación que ambas están tramitando.
En relación a la sostenibilidad social del proyecto, conforme al artículo 9 de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón, se solicitaron informes al Ayuntamiento de Caspe y la Comarca Bajo Aragón-Caspe.
El ayuntamiento de Caspe certifica que el anuncio ha permanecido expuesto al público, sin que se haya presentado objeciones a la citada propuesta y se informa favorablemente sobre la compatibilidad urbanística de la actuación en Suelo no urbanizable - común, así como respecto de la sostenibilidad social. Entre la documentación se encuentra el informe de compatibilidad urbanística municipal.
Tercero.- El trámite de audiencia al interesado se realiza con fecha 19 de agosto de 2019 y se ha comunicado al ayuntamiento un borrador de la presente Resolución con la misma fecha.
Las instalaciones existentes corresponden con: Dos naves ganaderas de dimensiones 60,32 x 14,32 m; una caseta de vestuario-oficina de dimensiones 5,64 x 4,66 m; una caseta de instalaciones de dimensiones 4,3 x 3,3 m: una balsa de purines con una capacidad de 3.178 m³; una fosa de cadáveres con capacidad de 8 m³; una balsa de agua con una capacidad de 3.972 m³; un vado de desinfección y vallado sanitario.
Las instalaciones proyectadas corresponden con: dos naves ganaderas de dimensiones 60 x 14,7 m; una caseta de instalaciones de dimensiones 4,3 x 3,3 m; una fosa de cadáveres con capacidad de 8,8 m³ y ampliación del vallado perimetral.
Características del emplazamiento y análisis ambiental.
El emplazamiento se localiza en suelo no urbanizable genérico en el municipio de Caspe, perteneciente a la Comarca Bajo Aragón -Caspe.
La explotación ganadera a ampliar no se encuentra ubicada dentro de ningún espacio perteneciente a la Red Natura 2000, ni dentro de ningún Plan de Ordenación de Recursos Naturales de Aragón, ni se encuentra en el interior de ningún Humedal de Importancia Internacional para las Aves. El LIC más cercano es el LIC ES2420099 "Sierra de Vizcuerno" situado a más de 3.500 metros de la explotación.
No se observan puntos de avistamiento de aves esteparias en las proximidades de la explotación a ampliar y el proyecto no afecta a ningún Hábitat de Interés Comunitario.
La explotación se encuentra en ámbito de aplicación del Plan de Conservación del hábitat establecido en el Decreto 233/2010, de 14 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el nuevo régimen de protección para la conservación del cernícalo primilla y se aprueba el plan de conservación de su hábitat.
La granja se emplaza a más de 3.500 metros del ámbito de aplicación del Plan de recuperación del águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus), según dicta la Orden de 16 de diciembre de 2013, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se modifica el ámbito de aplicación del Plan de recuperación del águila-azor perdicera, Hieraaetus fasciatus, aprobado por el Decreto 326/2011, de 27 de septiembre, del Gobierno de Aragón.
Según la Orden de 10 de septiembre de 2013, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se designan y modifican las zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad Autónoma de Aragón la parcela donde se ubicará la explotación en el término municipal de Caspe no se encuentra en zona vulnerable.
De acuerdo a la disposición transitoria única de la Ley 9/2018, de 5 de diciembre, por la que se modifica la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se ha procedido a una revisión adicional previa a formular la declaración de impacto ambiental.
Realizado un análisis de riesgos mediante el Sistema de Información Geográfica de este Instituto, la ubicación de las instalaciones está afectada por riesgo bajo-medio de incendios forestales por su bajo peligro e importancia de protección baja y riesgo medio-alto por vientos, no identificándose exposición significativa a los mismos de valores naturales o población.
Así mismo, los accidentes graves en explotaciones ganaderas que pueden provocar emisiones de gran magnitud, se reducen a la rotura de las balsas de almacenamiento. La ubicación de la explotación, en una zona geológica con riesgos de hundimientos y deslizamiento de probabilidad baja y muy baja, hace que el proyecto no presente un riesgo significativo de accidentes siempre que se tomen las medidas correctoras y protectoras contenidas en el estudio de impacto ambiental en relación a la impermeabilización de las infraestructuras en contacto con animales y purín.
Segundo.- La Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón contiene en sus anexos I y IV las instalaciones que deben tramitar los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y de autorización ambiental integrada, respectivamente.
Vistos, la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón; el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación; la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental; el Decreto 94/2009, de 26 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la revisión de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas; el Decreto 53/2019, de 28 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la gestión de estiércoles y los procedimientos de acreditación y control, el Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas; el Real Decreto 1135/2002, de 31 de octubre, relativo a las normas mínimas para la protección de los cerdos, el Decreto 57/2005, de 29 de marzo, del Gobierno de Aragón, sobre las condiciones de almacenamiento, transporte y eliminación de los cadáveres de animales de explotaciones ganaderas; la Ley 10/2013, de 19 de diciembre, del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental; Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; el Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y demás disposiciones de general aplicación, se resuelve:
1.3. El promotor deberá comunicar al Servicio Provincial de Zaragoza del Departamento de agricultura, ganadería y medio ambiente, con un plazo mínimo de un mes, la fecha del comienzo de la ejecución del proyecto.
2. Otorgar la autorización ambiental integrada a la sociedad Marce S. C., con NIF: J-99479867, para la ampliación de una explotación porcina de cebo con una capacidad hasta 4.100 plazas, equivalente a 492 UGM, ubicada en el polígono 72, parcelas 859 y 515 en el término municipal Caspe (Zaragoza), con unas coordenadas UTM ETRS89 (Huso 30) de XM= 745.870- YM=4.564.393
Las infraestructuras de la explotación aptas para albergar ganado o productos SANDACH deberán cumplir rigurosamente la distancia mínima de 1.000 metros respecto de la explotación porcina ubicada en el polígono 504, parcela 138 del municipio de Caspe.
2.1. Consumos de materias primas
Se establece un sistema de alimentación automatizado, estimándose un consumo anual de 3.367 toneladas de pienso.
El suministro de agua a la explotación provendrá de la red de riego del canal de Caspe, siendo este el origen del agua para el consumo de los animales y para otros cometidos (limpieza, etc.).
Se estima un consumo diario de agua, para la bebida y limpieza, de 14.216,75 m³ anuales. Se dispone de una balsa de dimensiones medias 49 m de longitud por 36 m de anchura y profundidad 3 m con una capacidad de 3.972 m³.
El suministro eléctrico a la explotación procede de un grupo electrógeno de gasoil de 60 kVA, se estima un consumo de gasoil del grupo de 2.051 litros al año y un consumo energético anual estimado de 172.098 kWh /año.
La explotación dispone de un sistema de calefacción mediante dos calderas de gasoil de 80.000 kcal y un consumo anual de gasoil se estima en unos 2.051 l/año.
Las calderas de calefacción, según anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, se corresponde con el código 02 03 02 05, sin grupo asignado.
Las emisiones a la atmósfera estimadas para el conjunto de la explotación serán de 18.450 kg de metano al año, 10.250 kg de amoniaco al año y 82 kg de óxido nitroso al año. Estos valores se han estimado a partir de los índices de emisión de las actividades ganaderas propuestos por los servicios técnicos agrarios del Departamento de agricultura, ganadería y medio ambiente.
La actividad ganadera porcina con capacidad para la explotación de cebo con capacidad para 4.100 plazas, equivalentes a 492 UGM, está incluida en el Grupo B, códigos 10 04 04 01 y el código 10 05 03 01, según el anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las condiciones básicas para su aplicación (CAPCA-2010).
Se autoriza la actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera con el número AR/AA - 2.858.
Se estima una producción anual de 8.815 m³ de estiércol al año, con un contenido en nitrógeno de 29.725 kg, según los índices del Decreto 94/2009, de 26 de mayo, por el que se aprueba la revisión de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas.
El sistema de gestión de los estiércoles previsto es la aplicación directa a la agricultura como fertilizante orgánico, en régimen de autogestión.
Del análisis de las parcelas agrícolas aportadas mediante sistemas de información geográfica, se ha determinado que la superficie útil, resulta adecuada para llevar a cabo el plan de fertilización y asciende a 165,86 ha.
Para aquellas que se encuentran dentro del ámbito de protección del Cernícalo primilla, según el Decreto 233/2010 de 14 de diciembre, del Gobierno de Aragón, la aplicación de los purines se verá restringida durante la época reproductiva de la especie, quedando como periodo hábil el comprendido entre 15 de agosto y el 15 de abril quedando excluidos de esta limitación los cultivos herbáceos de porte alto con ciclo vegetativo de verano, los cultivos leñosos y los cultivos hortícolas de regadío. Esta limitación quedará sin efecto en los casos en que el abonado con purín se realice mediante enterrado o inyección directa en el suelo.
Para las parcelas que se encuentran incluidas dentro del LIC "Río Guadalope, Val de Fabara y Val de Pilas" o del LIC "Sierra de Vizcuerno", la aplicación de nitrógeno se limita a 170 kg N/ha y año.
Como medida preventiva, en aquellas parcelas agrícolas en las que registren avistamientos de aves esteparias como Ganga Ortega (Pterocles Orientalis), la aplicación del purín se realizará fuera de la época reproductora de esta especie, dándose como periodo hábil para la aplicación el comprendido entre el 1 de julio al 31 de marzo.
Para el resto de parcelas no afectadas por las anteriores circunstancias, la aplicación máxima será de 210 kg N/ha y año.
Según las estimaciones la instalación generará 143,50 kg/año de residuos infecciosos (Cód. 180202), 61,50 kg/año de residuos químicos (Cód. 180205), siendo el resto residuos de los autorizados en cantidad variable, con el mencionado máximo de 10 toneladas año.
Se inscribe la explotación en el registro de pequeño productor de residuos con el número AR/PP- 12.670, para los siguientes residuos: Infecciosos (Cód. 180202), Químicos (Cód. 180205), Envases contaminados (Cód. 150110), Aceites usados (Cód. 130208), Baterías (Cód. 160601), Fluorescentes (Cód. 200121) y cualquier otro pequeño residuo peligroso que se genere en la explotación, no debiendo exceder en su conjunto las 10 t/año.
El titular de la explotación ganadera deberá cumplir todas las prescripciones establecidas en la vigente normativa sobre residuos peligrosos para los pequeños productores de residuos peligrosos, incluidas en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, en el Real Decreto 833/1988, de 20 de julio por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y en el Decreto 236/2005, de 22 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de la producción, posesión y gestión de residuos peligrosos y del régimen jurídico del servicio público de eliminación de residuos peligrosos en la Comunidad Autónoma de Aragón.
. Si el incidente/accidente hubiese conllevado una parada de la actividad de la explotación y la puesta en marcha de la misma hubiera requerido una modificación de las instalaciones, se deberá remitir al Instituto Aragonés de Gestión Ambiental un informe técnico detallado con las causas del incidente/accidente, consecuencias y las modificaciones a adoptar para evitar su repetición, y en su caso, la modificación de las condiciones de la autorización.

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 69
 artículo 9
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
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