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Timestamp: 2014-12-19 01:44:57+00:00

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El Contrato de Condiciones Uniformes es un contrato uniforme que cubre a todos los usuarios por igual entre la Empresa de servicios públicos y sus usuarios, en el cual la Empresa se compromete a
El Contrato de Condiciones Uniformes es un contrato uniforme que cubre a todos los usuarios por igual entre la Empresa de servicios públicos y sus usuarios, en el cual la Empresa se compromete a prestar sus servicios a cambio de un precio en dinero. los Contratos de Condiciones Uniformes deben respetar las leyes y las normas sobre servicios públicos; por otra parte comprende los derechos, deberes y obligaciones de las partes, los términos para que los usuarios accedan al servicio y las causas para que la Empresa lo niegue.
no es necesario que el usuario lo firme, la Empresa lo elabora y debe realizar su publicación o divulgación en medios de amplia circulación en el territorio de prestación de los servicios.
Este Contrato establece después de cuantos periodos sin recibir pago se puede suspender el servicio, cual es el porcentaje para determinar cuando hay desviación significativa, las causales de finalización del Contrato y define que es un usuario residencial, comercial, oficial o industrial.
Señor usuario lo invitamos a que conozca el Contrato de Condiciones Uniformes para los servicios públicos de Acueducto y Alcantarillado prestados por Empresas Publicas Municipales de Concordia "ESP", cuyo concepto de legalidad fue expedido por la CRA mediante radicado No. 20142110003061 del 3 de febrero de 2014.
EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE CONCORDIA
“E.S.P.”
SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO Y
CAPITULO I .............................................................................................................. 5
Disposiciones generales ........................................................................................... 5
Cláusula 1. Objeto .................................................................................................... 5
Cláusula 2. Definiciones ........................................................................................... 5
Cláusula 3. Partes del Contrato ................................................................................ 8
Cláusula 4. Solidaridad ............................................................................................. 8
Cláusula 5. Régimen Legal del Contrato ................................................................... 9
Cláusula 6. Vigencia del contrato .............................................................................. 9
Cláusula 7. Condiciones del suscriptor y/o usuario ................................................... 9
Cláusula 8. Solicitud del servicio ............................................................................... 9
Cláusula 9. Efectos de la terminación. .................................................................... 10
Cláusula 10. Perfeccionamiento ............................................................................. 10
Cláusula 11. Publicidad .......................................................................................... 10
CAPITULO II ........................................................................................................... 11
De las Obligaciones y Derechos de las Partes........................................................ 11
Cláusula 12. Obligaciones de las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” 11
Clausula 13. Obligaciones del suscriptor y/o usuario .............................................. 13
Clausula 14. Derechos de las partes ...................................................................... 15
Clausula 15. Derechos de las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”.15
Clausula 16. Derechos del suscriptor y/o usuario ................................................... 16
CAPITULO III .......................................................................................................... 17
Facturación ............................................................................................................. 17
Clausula 17. Principio general de facturación ......................................................... 17
Clausula 18. Contenido mínimo de las facturas ...................................................... 17
Clausula 19. Facturación y pago de otros cobros y servicios .................................. 18
Clausula 20. Período de facturación ....................................................................... 19
Clausula 21. Sitio de entrega de la factura.............................................................. 19
Clausula 22. Imposibilidad de medición .................................................................. 19
Clausula 23. Cobro de sumas adeudadas .............................................................. 20
CAPITULO IV ......................................................................................................... 20
Suspensión y Reinstalación del Servicio ................................................................. 20
Clausula 24. Suspensión del servicio ...................................................................... 20
Suspensión de Común Acuerdo ............................................................... 20
Suspensión en interés del Servicio: .......................................................... 20
Clausula 25. Improcedencia de la suspensión ........................................................ 22
Clausula 26. Procedimientos para suspensión........................................................ 22
Clausula 27. Reinstalación del servicio ................................................................... 22
CAPITULO V .......................................................................................................... 23
Obligaciones accesorias y falla del servicio ............................................................ 23
Cláusula 28. Medidas de suspensión, corte e intereses moratorios ........................ 23
Cláusula 29. Interés de mora. ................................................................................. 23
Cláusula 30. Reporte a centrales de riesgo ............................................................ 24
Cláusula 31. Garantías exigibles ............................................................................ 24
Cláusula 32. Falla en la prestación del servicio....................................................... 24
CAPITULO VI ......................................................................................................... 24
Peticiones, quejas y recursos ................................................................................. 24
Cláusula 33. Peticiones, quejas y recursos ............................................................. 24
Cláusula 34. Procedencia ....................................................................................... 25
Cláusula 35. Requisitos de las peticiones ............................................................... 25
Cláusula 36. Decisión de peticiones verbales ......................................................... 25
Cláusula 37. Cumplimiento de requisitos o información adicional ........................... 25
Calle 19 # 20-22 Primer Piso Palacio Municipal Concordia, Antioquia
NIT. 811.007.033-7 NUIR 1-5209000-6 Tel. 844 66 93 Fax. 844 75 09
gerenciaepmc@concordia-antioquia.gov.co
Cláusula 38. Peticiones incompletas....................................................................... 26
Cláusula 39. Rechazo de las peticiones.................................................................. 26
Cláusula 40. Recursos ............................................................................................ 26
Cláusula 41. Término para resolver las peticiones, quejas y recursos .................... 27
Cláusula 42. Notificaciones y comunicaciones ........................................................ 28
CAPITULO VII ........................................................................................................ 28
Modificaciones y terminación del contrato............................................................... 28
Cláusula 43. Modificaciones ................................................................................... 28
Cláusula 44. Terminación del contrato ................................................................... 29
Por mutuo acuerdo: .................................................................................. 29
Por incumplimiento ................................................................................... 29
Por suspensión del servicio por un período continúo de cinco (5) meses . 29
Por la demolición del inmueble ................................................................. 29
Por decisión unilateral .............................................................................. 29
Por declaración judicial ............................................................................. 29
CAPITULO VIII ....................................................................................................... 30
Disposiciones finales .............................................................................................. 30
Cláusula 45. Cesión del contrato ............................................................................ 30
Cláusula 46. Propiedad de las conexiones domiciliarias ......................................... 30
Cláusula 47. Acuerdos especiales .......................................................................... 30
Cláusula 48. Solución de controversias .................................................................. 31
Cláusula 49. Anexo técnico..................................................................................... 31
La zona geográfica en la cual se aplica el contrato. .................................. 31
Zona de prestación de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto y
Alcantarillado: ......................................................................................................... 31
Las condiciones técnicas de acceso que tiene que satisfacer el inmueble 32
Para obtener la conexión de los servicios de acueducto y alcantarillado, el
inmueble deberá cumplir los siguientes requisitos: ................................................. 32
Factibilidad Técnica: .......................................................................... 33
Parámetros mínimos para la prestación del servicio: ......................... 33
Construcción de redes locales. .......................................................... 33
Utilización de las redes ...................................................................... 34
Las características mínimas de las acometidas y los instrumentos de medición
exigidos por la persona prestadora, así como los casos en los cuales es imposible reparar
dichos instrumentos. ............................................................................................... 34
Requisitos técnicos de las acometidas individuales: .......................... 34
Características de las acometidas de acueducto y alcantarillado:...... 35
Unidad de acometida por usuario. ..................................................... 35
Cambio de localización de la acometida. ........................................... 36
Solicitud de acometidas de acueducto y alcantarillado: ..................... 36
Deficiencias de la instalación ............................................................. 36
Extensión del servicio: ....................................................................... 36
Ampliaciones y prolongaciones de redes de acueducto y alcantarillado:37
Medidores de acueducto:................................................................... 37
Obligatoriedad de medidor de acueducto: ...................................... 38
Localización y sellos del medidor de acueducto: ............................ 39
Características y manipulación del contador: ................................. 39
De los medidores generales o de control. ...................................... 39
Medidores para grandes consumidores no residenciales. .............. 40
Medidores para multiusuarios ........................................................ 40
Cambio de medidor: ....................................................................... 40
Mantenimiento y reparación de las acometidas y medidores:......... 41
Calibración de medidores:.............................................................. 41
Instalación del medidor por primera vez: ........................................ 41
Retiro del medidor: ......................................................................... 42
Verificación de la condición metrológica de los medidores: ............ 43
Tanques de almacenamiento: ........................................................ 43
Los niveles de calidad, continuidad y presión del servicio de acueducto .. 44
Calidad del agua: ............................................................................... 44
Continuidad: ...................................................................................... 44
Presión: ............................................................................................. 45
Cláusula 1. Objeto. El Contrato tiene por objeto que las Empresas Publicas
Municipales de Concordia “ESP”, en adelante las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP”, preste los servicios públicos domiciliarios de
Acueducto y Alcantarillado en favor del suscriptor y/o usuarios en un inmueble
dentro de la zona urbana y rural considerada en el EOT del Municipio de
Concordia, siempre que las condiciones técnicas lo permitan, a cambio de un
precio en dinero que se fijara según las tarifas vigentes, y de acuerdo con el
uso que se le dé al servicio.
Cláusula 2. Definiciones. Al interpretar las condiciones uniformes del
presente contrato se aplicarán las definiciones consagradas en la Ley 142 de
1994, sus Decretos Reglamentarios, los actos administrativos de carácter
general expedidos por la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico y la Superintendencia de Servicios Públicos, las normas
técnicas aplicables y cualquier otra norma que las adicione, modifique,
derogue, complemente o desarrolle y que tenga relación con la prestación de
los servicios de acueducto y alcantarillado.
En especial, se aplicarán las siguientes definiciones:
Acometida de Acueducto: Derivación de la red local de distribución del
servicio respectivo, que llega hasta el registro de corte del inmueble, en
edificios de propiedad horizontal o condominios, la acometida llega hasta el
registro de corte. (Art. 14.1 Ley 142 de 1994).
Acometida de alcantarillado: Derivación de la red local del servicio público
que parte de la caja de inspección y llega hasta el colector de la red local (Art
14.1. Ley 142 de 1994).
Contribución de solidaridad: Aporte que de manera obligatoria deben hacer
los usuarios del servicio de acueducto y alcantarillado pertenecientes a los
estratos 5 y 6 del sector residencial y los usuarios no residenciales
pertenecientes a los sectores industrial y comercial, de acuerdo con la
normatividad que para el efecto expida la Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico y el Gobierno Nacional.
Corte del servicio de acueducto: Interrupción definitiva del servicio que
implica la desconexión o taponamiento de la acometida. (Art. 3.9 D. 302 de
Desviaciones significativas: Para efectos de lo previsto en el Artículo 149 de
la Ley 142 de 1994, Se entenderá por desviación significativa en el período de
facturación correspondiente, los aumentos o reducciones en los consumos que
comparados con los promedios de los últimos tres períodos, si la facturación es
bimestral, o de los últimos seis (6) períodos si la facturación es mensual, sean
mayores al 35% para usuarios con un promedio de consumo mayor o igual a
40 m3 y 65% para usuarios con un promedio de consumo menor a 40 m 3. En
los casos de inmuebles en los que no existan consumos históricos, se seguirá
lo establecido en el artículo 1.3.20.6 de la Resolución CRA 151 de 2001.
Mientras se establece la causa de desviación del consumo, las Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP” determinará el consumo de la forma
establecida en los artículos 149 y 146 de la Ley 142 de 1994.
Factura de servicios públicos: Cuenta presentada con la información mínima
establecida en el presente contrato, que una persona prestadora de servicios
públicos entrega o remite al suscriptor y/o usuario, por causa del consumo y
demás bienes y servicios inherentes al desarrollo del contrato de prestación de
servicios públicos. De conformidad con lo establecido en el artículo 130 de la
Ley 142 de 1994, la factura expedida por la empresa y debidamente firmada
por el represente legal de la entidad prestará mérito ejecutivo, de acuerdo con
las normas del Derecho Civil y Comercial.
Falla en la prestación del servicio: Incumplimiento por parte de las Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP” en la prestación continúa de un
servicio de buena calidad, en los términos del artículo 136 de la Ley 142 de
1994 y de la regulación vigente expedida por la Comisión de Regulación de
Fuga imperceptible: Volumen de agua que se escapa a través de las
instalaciones interiores de un inmueble, detectables solamente mediante
instrumentos apropiados, tales como geófonos.
Inmueble: Bien que cumple con las condiciones del código civil para recibir ese
calificativo; incluye las partes del inmueble que, de acuerdo con la ley y las
condiciones de acceso y técnicas, pueden individualizarse para efectos de la
prestación del servicio a otros usuarios que habitan al interior del mismo
Medidor: Dispositivo mecánico que mide el consumo que se hace del agua
proveída por el acueducto. Puede ser individual, cuando mide el consumo
realizado en desarrollo de un sólo contrato; colectivo cuando mide consumos
realizados en desarrollo de más de un contrato; o general, si es para medir
consumos en desarrollo de un solo contrato hecho en interés de muchas
personas que tienen propiedad, posesión o tenencia de un mismo inmueble, o
de un conjunto de inmuebles, tal como puede ocurrir en edificios o
urbanizaciones multifamiliares cerradas.
Período de facturación: Es el tiempo durante el cual se prestaron los servicios
que se cobran. Para los efectos del contrato será de frecuencia mensual.
Petición: Es una actuación por medio de la cual el suscriptor o usuario, solicita
información a una persona prestadora de servicios públicos.
Queja: Medio por el cual el usuario o suscriptor pone de manifiesto su
inconformidad con la actuación de determinado o determinados funcionarios, o
su inconformidad con la forma y condiciones en que se ha prestado el servicio.
Reclamación: Es una solicitud del suscriptor o usuario, con el objeto de que
una persona prestadora de servicios públicos revise, mediante una actuación
preliminar, la factura de los servicios públicos, y tome una decisión final o
definitiva del asunto, en un todo de conformidad con los procedimientos
previstos en el presente contrato, en la ley 142 de 1994 y el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. (Artículo 46,
decreto 1842 de 1991).
Reconexión: Es el restablecimiento de los servicios de acueducto y
alcantarillado a un inmueble al cual le habían sido cortados. “Artículo 42 del
Decreto Ley 019 de 2012 Resuelta favorablemente una solicitud de reconexión
de un servicio público a un usuario, o desaparecida la causa que dio origen a la
suspensión del servicio, la reconexión deberá producirse dentro de las 24
horas siguientes…”
Recurso: Es un acto del suscriptor o usuario para obligar una las Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP” de servicios públicos, a revisar
ciertas decisiones que afectan la prestación del servicio o la ejecución del
Contrato. Comprende los recursos de reposición y el de apelación en los casos
en que expresamente lo consagre la ley. (Art. 154 Ley 142 de 1.994)
Red interna: Es el conjunto de tuberías, accesorios y equipos que integran el
sistema de suministro del servicio público al inmueble a partir del medidor. Para
edificios de propiedad horizontal o condominios, es aquel sistema de suministro
del servicio al inmueble a partir del registro de corte general cuando lo hubiere
independientemente de que posean o no contadores individuales. (Art. 14.16
Ley 142 de 1.994)
Red local: Es el conjunto de redes o tuberías que conforman el sistema de
suministro del servicio público a una comunidad, del cual se derivan las
acometidas de los inmuebles. La construcción de estas redes se regirá por el
decreto 951 de 1989, siempre y cuando no contradiga lo definido en la ley 142
de 1994. (Articulo 14.17, ley 142 de 1994)
Reinstalación: Es el restablecimiento de los servicios de acueducto y
alcantarillado a un inmueble al cual se le habían suspendido.
Saneamiento básico: Son las actividades propias del conjunto de los servicios
domiciliarios de alcantarillado y aseo. (Art. 14.19 Ley 142 de 1.994).
Servicio público domiciliario de acueducto: Llamado también servicio
público domiciliario de agua potable. Es la distribución municipal de agua apta
para el consumo humano, incluida su conexión y medición, como también la
captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento,
Servicio público domiciliario de alcantarillado: Es la recolección municipal
de residuos, principalmente líquidos, por medio de tuberías y conductos, como
también las actividades complementarias de transporte, tratamiento y
disposición final de tales residuos.
Subsidio: Diferencia entre lo que se paga por un bien o servicio y el costo de
este, cuando tal costo es mayor al pago que se recibe. De acuerdo con la Ley
142 de 1994, se podrán dar subsidios por parte del Estado como inversión
social a los suscriptores y/o usuarios de los estratos 1 y 2, y al 3 en las
condiciones que para el efecto establezca la Comisión.
Suscriptor: Persona natural o jurídica con la cual se ha celebrado un contrato
de condiciones uniformes de servicios públicos.
Suscriptor potencial: Persona que ha iniciado consultas para convertirse en
suscriptor y/o usuario del servicio público ofrecido por las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP”.
Suspensión: Interrupción temporal del servicio por común acuerdo, por interés
del servicio, o por incumplimiento o por otra de las causales previstas en la Ley
142 de 1994, en el Decreto 302 de 2000, en las condiciones uniformes del
contrato de servicio público y en las demás normas concordantes.
Usuario: Persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación de un
servicio público, bien como propietario de un inmueble en donde este se
presta, o como receptor directo del servicio, equiparándose este último con el
término consumidor.
Cláusula 3. Partes del Contrato. Son partes en el contrato de servicios
públicos, las Empresas y el suscriptor o aquel a quien este último haya cedido
el contrato, bien sea por convenio o por disposición legal. Una vez celebrado el
contrato, serán también suscriptores solidarios en los derechos y deberes del
primero, el propietario del inmueble, o de la parte de éste en donde se presten
los servicios públicos; los poseedores y tenedores, en cuanto sean
beneficiarios del contrato, y por lo tanto, usuarios.
Cláusula 4. Solidaridad. Los propietarios o poseedores del inmueble en el
que se presta el servicio, los demás usuarios y los suscriptores son solidarios
en sus obligaciones y derechos en el contrato de servicios públicos.
Con el fin de que el inmueble urbano destinado a vivienda, entregado en
arriendo no quede afectado al pago de los servicios públicos domiciliarios, al
momento de celebrar el contrato de arrendamiento, el arrendador podrá exigir
al arrendatario la prestación de garantías o fianzas con el fin de garantizar el
pago de las facturas correspondientes en los términos del artículo 15 de la Ley
820 de 2003.
Cláusula 5. Régimen Legal del Contrato. El contrato de servicios públicos
se regirá por lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, por las condiciones
especiales que se pacten con los usuarios, por las condiciones uniformes
previstas en el CSP y por las normas del Código de Comercio y del Código
Parágrafo. La modificación de la normatividad que hace parte del presente
CSP se entenderá incluida en el mismo, desde el momento en que entre en
vigencia la modificación respectiva.
Cláusula 6. Vigencia del contrato. El CSP se entiende celebrado por un
término indefinido, a partir del momento del perfeccionamiento del contrato,
salvo que las partes decidan darlo por terminado por las causales previstas en
este documento y en la ley que no sean contrarias.
Cláusula 7. Condiciones del suscriptor y/o usuario. La Empresa está
dispuesta a celebrar el contrato para prestar los servicios públicos domiciliarios
de acueducto y alcantarillado y, por lo tanto, a tener como suscriptor y/o
usuario, a cualquier persona capaz que los solicite, siempre que sea
propietaria, poseedora o tenedora del inmueble, o de una parte de él, si ese
inmueble o la parte respectiva, reúnen las condiciones de acceso a que se
refieren las cláusulas primera y octava de este documento.
Cláusula 8. Solicitud del servicio. La solicitud para la prestación de
servicio puede presentarse verbalmente o por escrito por el propietario del
inmueble o en su defecto por el arrendatario, tenedor , usufructuario o persona
delegada del inmueble previa autorización por escrito del propietario, en las
oficinas de peticiones ,quejas y reclamos de las Empresas, bien de modo
personal, por correo o por otros medios que permitan identificar al suscriptor
y/o usuario potencial, conocer su voluntad inequívoca y establecer la categoría
de suscriptor y/o usuario a la cual pertenece.
Al recibir la solicitud, uno de los funcionarios dejará constancia escrita de ello, y
de los datos pertinentes, en un formulario preparado para ese efecto. Los
formularios se ofrecerán de manera gratuita a todos los suscriptores y/o
usuarios. Si una solicitud de conexión implicara estudios particularmente
complejos, su costo, justificado en detalle, podrá cobrarse al interesado, salvo
que se trate de un usuario residencial perteneciente a los estratos 1, 2 y 3.
Las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”, definirá, dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud, si esta se
ajusta a las condiciones que se expresan en este CSP, y la fecha en que
comienza la ejecución del contrato. Si se requiere la práctica de alguna prueba
o informe o documento adicional para tomar esas decisiones, se deberá
informar así al interesado, expresando los motivos y la fecha en que se
resolverá o dará respuesta, y se comenzará la ejecución.
Las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” podrá negar la
solicitud por razones técnicas debidamente sustentadas, respecto a cada uno
de los servicios negados, y deberá indicar las condiciones que debería cumplir
el suscriptor potencial para resolver los inconvenientes técnicos que sustentan
Con todo, la iniciación en la prestación del servicio solicitado no podrá superar
40 días hábiles contados desde el momento en el que la Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” indique que está en posibilidad de prestar el
servicio y el suscriptor y/o usuario ha atendido las condiciones uniformes.
Parágrafo. Procedimiento previo a la terminación en estos eventos. Las
Empresas enviarán una comunicación al suscriptor o usuario señalándole las
causas por las cuales se dará por terminado el contrato. Contra este acto
caben los recursos de reposición y apelación.
Cláusula 9. Efectos de la terminación. En este evento las Empresas
pondrán fin al suministro del servicio y retirarán las acometidas y medidores del
inmueble. Para obtener nuevamente el servicio, deberá adelantar todos los
trámites necesarios como si fuera un nuevo usuario.
Cláusula 10. Perfeccionamiento. El CSP se perfecciona cuando las
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” define las condiciones
uniformes en las que está dispuesta a prestar el servicio y el propietario o quien
utiliza un inmueble determinado, solicita recibir allí el servicio, si el solicitante y
el inmueble se encuentran en las condiciones previstas por las Empresas. Del
mismo modo se entenderá que existe CSP, en el caso de haber recibido
efectiva y legalmente la prestación de los servicios objeto del presente
Parágrafo. No habrá más de un contrato con el mismo objeto en relación con
el mismo inmueble.
Cláusula 11. Publicidad. El CSP será objeto de adecuada publicidad por
parte de las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” para su
conocimiento por parte de suscriptores y/o usuarios efectivos o potenciales, por
medio de los siguientes medios:
1. La entrega de copias del contrato y de su anexo técnico, siempre que lo
solicite el suscriptor y/o usuario o el suscriptor potencial. En el caso de solicitud
del suscriptor y/o usuario, las copias serán gratuitas.
2. La difusión y publicación de los textos de condiciones uniformes en los
centros de atención al usuario y en las oficinas de peticiones, quejas y recursos
en lugar visible y fácilmente accesible, con las explicaciones que sean
necesarias para su comprensión. En todo caso, las empresas deben disponer
en las oficinas donde se atiende a los usuarios, de ejemplares de las
condiciones uniformes de su contrato.
3. Para efectos de cambio o reparación de los instrumentos de medición,
informar al suscriptor y/o usuario las características mínimas de estas, de
acuerdo con lo establecido en el Reglamento Técnico del Sector (RAS).
Parágrafo 1. El CSP y sus modificaciones adolecerán de nulidad relativa si se
celebran sin dar copia al suscriptor y/o usuario que lo solicite. Para constancia
de la entrega, el prestador deberá llevar un registro en el que obre constancia
de dicha entrega.
Parágrafo 2. En todo caso, del presente CSP no se derivan obligaciones y
derechos hasta tanto no se perfeccione el mismo.
De las Obligaciones y Derechos de las Partes
Cláusula 12. Obligaciones de las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP”. Sin perjuicio de aquellas contenidas en la legislación,
reglamentación y regulación vigente, son obligaciones de la Empresa, las
1. Suministrar continuamente un servicio de buena calidad en el inmueble para
el cual se hizo la solicitud, de acuerdo con los parámetros fijados por las
autoridades competentes y con las especificaciones técnicas determinadas
por las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”, las cuales se
encuentran contenidas en el Anexo Técnico, el cual se entiende que forma
parte integral de este documento.
2. Iniciar la prestación de los servicios, en los términos del numeral 1 de la
presente cláusula, a partir de su conexión dentro del término previsto en la
cláusula octava de este contrato y una vez se hubieren realizado los aportes
de conexión si fuere el caso. En este último evento, las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” otorgará plazos razonables para amortizar
3. Medir los consumos o en su defecto, facturar el servicio con base en
consumos promedios cuando durante un período no sea posible medirlos
con instrumentos, de acuerdo con lo previsto en el artículo 146 de la Ley 142
de 1994 y en la cláusula 21 de este contrato o de la forma en que lo
disponga la regulación aplicable.
4. Facturar el servicio de forma tal que el consumo sea el elemento principal
del precio que se cobre al suscriptor y/o usuario, de acuerdo con los
parámetros señalados por la Ley 142 de 1994 o por las autoridades
competentes. Al cabo de cinco meses de haber entregado las facturas, las
personas prestadoras no podrán cobrar bienes o servicios que no facturaron
por error, omisión o investigación de desviaciones significativas frente a
consumos anteriores. Se exceptúan los casos en que se compruebe dolo del
suscriptor y/o usuario. Para efectos de la determinación de la fecha de
entrega de la factura, se tomará aquella señalada para el primer
5. Permitir al suscriptor y/o usuario elegir libremente al proveedor de los bienes
necesarios para la utilización de los servicios, siempre y cuando reúnan las
condiciones técnicas definidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
6. Entregar oportunamente las facturas de acuerdo con lo establecido en la
cláusula 19 del presente contrato y discriminar en la factura cuando se
cobren varios servicios, cada uno por separado.
7. Ayudar al suscriptor y/o usuario a detectar el sitio y la causa de fugas
imperceptibles de agua, en el interior del inmueble, en los términos del
artículo 146 de la Ley 142 de 1994 y del artículo 21 del Decreto 302 de
8. Al momento de preparar las facturas, investigar de oficio, las desviaciones
significativas frente a consumos anteriores.
9. Hacer los descuentos y reparar e indemnizar los perjuicios ocasionados
como consecuencia de falla en la prestación del servicio, salvo que medie
caso fortuito o fuerza mayor de acuerdo con lo establecido por la Ley 142 de
1994 y demás normas reglamentarias y regulatorias.
10. Devolver los cobros no autorizados, de conformidad con la regulación
11. Restablecer el servicio, cuando este ha sido suspendido o cortado por una
causa imputable al suscriptor y/o usuario, una vez haya desaparecido la
causal que le dio origen, se hayan cancelado los gastos de corte,
suspensión, reinstalación y reconexión y se hayan satisfecho las demás
medidas a que se refiere la cláusula 27 del presente CSP, en un término no
superior a 24 horas siguientes una vez haya cesado la causa de la
suspensión, y cinco días hábiles, para el evento de corte.
12. Informar a los usuarios acerca de la manera de utilizar los servicios con
eficiencia y seguridad y adelantar campañas masivas de divulgación sobre
13. Dar garantía sobre las acometidas y equipos de medición suministrados o
construidos por las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”, la
cual no podrá ser inferior a tres años, de conformidad con lo previsto en los
Decretos 3466 de 1982 y 302 de 2000.
14. Informar, por lo menos con veinticuatro (24) horas de anticipación o en el
plazo que establezca la reglamentación vigente, sobre los términos y
motivos de las suspensiones del servicio programadas para
mantenimientos periódicos y reparaciones técnicas, salvo que se trate de
emergencias o eventos fuera del control de las Empresas Públicas
15. Dotar de carné de identificación a los funcionarios y demás personal
autorizado para ingresar a las instalaciones de los usuarios a practicar
revisiones y tomar lecturas de los medidores. Dicho carné contendrá, como
mínimo, el nombre, el documento de identidad, el cargo y la foto reciente
16. Otorgar financiamiento a los usuarios de los estratos 1, 2 y 3, para la
amortización de los aportes por conexión domiciliaria, incluyendo la
acometida y el medidor, el cual no podrá ser inferior a tres (3) años.
17. Devolver al usuario y/o suscriptor el medidor y demás equipos retirados por
la empresa que sean de su propiedad, salvo que por razones de tipo
probatorio, estos se requieran por un tiempo. La empresa deberá
comunicar por escrito al suscriptor y/o usuario, las razones de tipo
probatorio por las cuales se retira temporalmente el medidor, así como el
tiempo requerido para tales efectos.
18. Cerciorarse de que los medidores funcionen en forma adecuada.
19. Observar la plenitud de las formas propias de la actuación administrativa
prevista en el presente CSP.
20. Respetar el debido proceso y derecho de defensa al usuario, observando la
plenitud de las formas propias de la actuación administrativa prevista en la
Constitución Política, el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo y otras normas aplicables sobre el particular.
21. Entregar a los interesados en extinguir la solidaridad a la que se refiere el
artículo 15 de la Ley 820 de 2003, un formato plenamente ajustado a las
disposiciones contempladas en tal artículo y sus Decretos Reglamentarios.
22. En caso de reemplazo de un instrumento de medición, las Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP” deberá entregar al suscriptor y/o
usuario, certificación de calibración en la cual se pruebe o se justifique la
necesidad de dicho cambio y su imposibilidad de reparación. Lo anterior,
sin perjuicio del derecho del suscriptor y/o usuario de adquirir o reparar los
instrumentos de medida en el mercado, consagrado en el artículo 144 de la
23. Aplicar al usuario y/o suscriptor el estrato correspondiente, de conformidad
con el establecido para tal fin por la autoridad competente.
24. Asignar al inmueble objeto del servicio la categoría del uso correspondiente
y modificarlo en los casos que corresponda.
25. Cobrar las contribuciones de solidaridad y otorgar los subsidios de acuerdo
26. Realizar el mantenimiento y reparación de las redes a su cargo, acorde con
sus planes de operación e inversiones.
27. Salvo en los casos de visitas para la lectura ordinaria del medidor para
efectos de facturación, dejar copia del informe de visita al usuario con
ocasión de cualquier verificación en terreno, así como en el caso de
instalación, suspensión, corte, conexión, reinstalación y revisión del
28. Cuando adelante actividades de calibración de medidores o que implique
tal calibración deberá hacerlo a través de laboratorios debidamente
acreditados por la entidad nacional de acreditación competente para el
efecto como se establece en el numeral 3.18 del anexo técnico.
29. Remitir a la SSPD los expedientes para resolver el recurso de apelación de
las reclamaciones de los usuarios, dentro de los 3 días hábiles siguientes a
la notificación de la decisión mediante la cual se decidió el recurso de
30. Disponer de formatos que faciliten a los usuarios presentar peticiones,
quejas y recursos.
31. Constituir una oficina de peticiones, quejas y recursos, la cual tiene la
obligación de recibir, atender, tramitar y responder las peticiones o
reclamos y recursos verbales o escritos que presenten los suscriptores y/o
usuarios o los suscriptores potenciales en relación con el servicio o los
servicios que presta la Empresa.
Clausula 13. Obligaciones del suscriptor y/o usuario. Sin perjuicio de
aquellas contenidas en la legislación, reglamentación y regulación vigente, son
obligaciones del suscriptor y/o usuario, las siguientes:
1. Hacer buen uso del servicio, de modo que no genere riesgos excepcionales
o se constituya en una carga injustificada para las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” o los demás miembros de la comunidad.
2. Informar de inmediato a las Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP” sobre cualquier irregularidad, anomalía o cambio que se presente en
las instalaciones internas, o la variación del propietario, dirección u otra
novedad que implique modificación a las condiciones y datos registrados
en el contrato de servicios públicos y/o en el sistema de información
3. Contratar con personal idóneo la ejecución de instalaciones internas, o la
realización de labores relacionadas con modificaciones, ampliaciones y
trabajos similares. Quedan bajo su exclusiva responsabilidad los riesgos
que puedan presentarse por el incumplimiento de esta disposición.
4. Realizar el pago de los aportes de conexión, cuando a ello hubiere lugar.
5. Permitir la lectura de los medidores y su revisión técnica.
6. Verificar que la factura remitida corresponda al inmueble receptor del
servicio. En caso de irregularidad, el suscriptor y/o usuario deberá informar
de tal hecho a las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”.
7. Pagar oportunamente las facturas que hayan sido entregadas cumpliendo
8. Permitir la suspensión o corte del servicio, si se realizan de conformidad
con la normatividad vigente.
9. Solicitar la factura a las Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP” cuando aquella no haya llegado oportunamente. El no recibir la
factura no lo exonera del pago, salvo que las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” no haya efectuado la facturación en forma
10. Para el restablecimiento del servicio suspendido o que haya sido objeto de
corte por causas imputables al suscriptor y/o usuario, este debe eliminar su
causa, cancelar de manera previa todos los gastos de corte o suspensión y
reconexión o reinstalación en los que incurra las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” y satisfacer las demás medidas previstas
en la cláusula 27 del presente contrato.
11. Permitir a las personas prestadoras el cambio de la acometida cuando no
tenga el diámetro adecuado para la prestación del servicio o cuando la
misma se encuentre deteriorada.
12. Permitir la revisión de las instalaciones internas cuando tal revisión sea
necesaria para la adecuada prestación del servicio. Para estos efectos, la
persona que realice la medición deberá contar con una identificación que lo
acredite para realizar tal labor, dar aviso previo al suscriptor y/o usuario por
escrito el día y hora en que la revisión sería realizada y respetar las normas
del Código de Policía sobre penetración a domicilio ajeno.
13. Abstenerse de conectar mecanismos de bombeo que succionen el agua
directamente de las redes locales o de las acometidas de acueducto.
14. En el caso de multiusuario sin posibilidad de medición individual y, a fin de
que las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” tome las
medidas necesarias para expedir una única factura, presentar ante esta,
las razones de tipo técnico por las cuales no existe medición individual y el
número de unidades independientes residenciales, comerciales,
industriales, oficiales o especiales que conforman la edificación.
15. Para el caso de suscriptores y/o usuarios especiales de alcantarillado, es
responsabilidad poner en un lugar público y de fácil acceso las cajas de
aforo y/o puntos de muestreo para efectuar las caracterizaciones de
vertimientos y de medición de los volúmenes de descarga.
16. Vincularse a los servicios de acueducto y/o alcantarillado, siempre que
haya servicios públicos disponibles, o acreditar que se dispone de
alternativas que no perjudiquen a la comunidad, previa certificación de la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en los términos del
artículo 16 de la Ley 142 de 1994.
17. Abstenerse de descargar al sistema de alcantarillado, sustancias
prohibidas o no permitidas por la normatividad vigente.
18. No cambiar la destinación del inmueble receptor del servicio sin el lleno de
los requisitos exigidos por las autoridades competentes
19. Tomar las acciones necesarias para reparar o reemplazar los medidores
cuando la empresa lo solicite, dentro del término no mayor a un periodo de
facturación. De lo contrario, la empresa podrá hacerlo por cuenta del
suscriptor y/o usuario.
Clausula 14. Derechos de las partes. Se entienden incorporados en el
CSP los derechos que, a favor de los suscriptores y/o usuarios y de las
Empresas de servicios públicos domiciliarios, además de los que se
desprendan de este contrato, se encuentran consagrados en la Constitución
Política, la Ley 142 de 1994 y en los Decretos 302 de 2000, 229 de 2002 y
demás disposiciones concordantes, así como las normas que las modifiquen,
adicionen o subroguen.
Clausula 15. Derechos de las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP”. Constituyen derechos de la Empresa las siguientes:
1. Cobrar, de conformidad con la normatividad vigente, el valor de los
2. Suspender y/o cortar los servicios, de conformidad con la legislación y
regulación vigentes y las previsiones del presente contrato.
3. Solicitar a los suscriptores y/o usuarios no residenciales una garantía
adicional de pago para el suministro del servicio, en los términos
dispuestos en la Ley 142 de 1994.
4. Verificar el estado de los instrumentos de medición, incluyendo su retiro
temporal para la verificación. En caso de retiro del medidor las Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP” instalará un dispositivo de
medición equivalente, con carácter provisional, mientras se efectúa la
revisión o reparación. En caso de no instalarse un medidor provisional el
consumo se determinará de acuerdo con los procedimientos previstos en el
artículo 146 de la Ley 142 de 1994.
5. Imponer las medidas de suspensión, corte e intereses moratorios.
6. Incluir dentro de la facturación cualquier obligación a favor o en contra del
suscriptor y/o usuario, derivada de la conexión o prestación de los servicios
de acueducto y alcantarillado, conforme a la normatividad vigente.
7. Verificar que los usuarios del sistema de alcantarillado cumplan con la
normatividad vigente en materia de vertimientos definidos por la autoridad
Clausula 16. Derechos del suscriptor y/o usuario. Constituyen
derechos del suscriptor y/o usuario:
1. A ser tratado dignamente por las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP”.
2. Al debido proceso y defensa, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo
VI del presente CSP.
3. A no ser discriminado por las Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP” de servicios públicos domiciliarios. Los usuarios tienen derecho a
obtener tratamiento igual para situaciones iguales.
4. A ser informado clara y oportunamente de sus obligaciones y de las
consecuencias de incumplirlas.
5. A que no se suspenda o corte el servicio, hasta tanto no esté en firme la
decisión de la reclamación cuando haya sido presentada por el usuario.
6. A la libre elección del prestador del servicio.
7. A la medición de sus consumos reales. La medición de consumos se
realizará de conformidad con lo establecido en la regulación vigente y en
ningún caso, habrá lugar al cobro de más de un cargo fijo por cada equipo
de micromedición por suscriptor y/o usuario.
8. Sin perjuicio del derecho de todo suscriptor y/o usuario a la medición de
sus consumos reales, los productores de servicios marginales,
independientes o para uso particular de acueducto que hayan sido
certificados como tales por la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios, tendrán derecho al aforo del servicio de alcantarillado,
asumiendo, en todo caso los costos correspondientes.
9. A obtener información completa, precisa y oportuna sobre asuntos
relacionados con la prestación del servicio.
10. A obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o
técnicos que las disposiciones vigentes impongan a las peticiones,
actuaciones, solicitudes o quejas que se propongan realizar, así como a
11. A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los
procedimientos en los que tengan la condición de interesados y obtener
copias, a su costa, de documentos contenidos en ellos.
12. A abstenerse de presentar documentos no exigidos por las normas legales
aplicables a los procedimientos de que trate la gestión.
13. A reclamar cuando la empresa aplique un estrato diferente al establecido
por la respectiva entidad territorial competente para tales fines.
14. A reclamar en contra del uso asignado por las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” al inmueble objeto del servicio, cuando se
le hubiere asignado uno diferente al real.
15. A conocer las condiciones uniformes de los contratos de servicios públicos.
16. A ser protegido contra el abuso de posición dominante contractual de las
personas prestadoras de servicios públicos.
17. A la prestación continua de un servicio de buena calidad y a las
reparaciones por falla en la prestación del servicio, de conformidad con el
artículo 137 de la Ley 142 de 1994.
18. A una información clara, completa, precisa y oportuna en las facturas.
19. A presentar peticiones, quejas y recursos relativos al contrato de servicios
20. A recibir la factura a su cargo por lo menos con cinco (5) días hábiles de
antelación a la fecha de pago oportuno señalada en la misma.
21. En caso de corte del servicio mediante el retiro de elementos de la
acometida, a recibir de las Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP” el medidor y/o los elementos retirados, si es el propietario de los
mismos, en los términos del artículo 135 de la Ley 142 de 1994.
22. A solicitar a las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”, la
revisión de las instalaciones internas con el fin de establecer si hay
deterioro en ellas, y de ser el caso, que esta efectúe las recomendaciones
que considere oportunas para su reparación o adecuación, por parte de
23. En los casos de revisión por anomalías, retiro provisional del equipo de
medida, cambio del mismo y visitas técnicas, a solicitar la asesoría y/o
participación de un técnico particular o de cualquier persona para que
verifique el proceso de revisión de los equipos de medida e instalaciones
24. A la participación en los comités de desarrollo y control social.
25. A obtener los bienes y servicios ofrecidos en calidad o cantidad superior a
las proporcionadas de manera masiva, siempre que ello no perjudique a
terceros y que el usuario asuma los costos correspondientes.
26. A recibir copia de la lectura efectuada para efectos de facturación, cuando
lo solicite el suscriptor y/o usuario.
27. A que se le afore o se le mida.
28. A que no se le suspenda el servicio, ni se le cobre la reinstalación, cuando
demuestre que se efectuó el pago.
Parágrafo. Para hacer efectiva esta asesoría y/o participación a la que hace
referencia el numeral 23 de la presenta cláusula, el prestador deberá dar aviso
de la visita correspondiente a la revisión, retiro provisional o cambio, así como
de cualquier visita de carácter técnico, con antelación de 3 días.
Excepcionalmente y en el caso de visitas técnicas tendientes a la
determinación de anomalías no será necesario dar el aviso referido en el
presente parágrafo, y para garantizar este derecho, el usuario tendrá una hora
para obtener la asesoría o participación de un técnico.
Clausula 17. Principio general de facturación. La factura solo incluirá
valores expresamente autorizados conforme a la ley, la regulación y las
condiciones uniformes del presente CSP.
Clausula 18. Contenido mínimo de las facturas. La factura que expida
las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” deberá contener, como
mínimo, la siguiente información:
1. El nombre de las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”
responsable de la prestación del servicio y su NIT.
2. El nombre del suscriptor y/o usuario, número de identificación del medidor
al cual se presta el servicio y dirección del inmueble receptor del servicio.
3. La dirección a la que se envía la factura o cuenta de cobro.
4. El estrato socioeconómico, cuando el suscriptor y/o usuario sea residencial,
y clase de uso del servicio.
5. El período de facturación del servicio y fecha de expedición de la factura.
6. El cargo por unidad en el rango de consumo, el cargo fijo y los otros cobros
autorizados por la legislación vigente.
7. Los sitios y modalidades donde se pueden realizar los pagos.
8. Los cargos por concepto de corte, suspensión, reconexión y reinstalación
cuando a ello hubiere lugar.
9. La lectura anterior del medidor de consumo y lectura actual del medidor, si
existe. Cuando, sin acción u omisión de las partes, durante un período no
sea posible medir el consumo con instrumentos técnicos deberá indicarse
la base promedio con la cual se liquida el consumo.
10. La comparación entre el valor de la factura por consumo y el volumen de
los consumos, con los que se cobraron los tres períodos inmediatamente
anteriores, si la facturación es bimestral, y seis periodos, si la facturación
es mensual.
11. El valor y factor de los subsidios o de las contribuciones de solidaridad,
según el caso, en los términos establecidos por la Ley 142 de 1994 y las
normas que la desarrollen, modifiquen o reemplacen.
12. El valor y fechas de pago oportuno, así como de suspensión del servicio.
Parágrafo. Adicionalmente en el caso de multiusuarios, la factura indicará el
número de unidades independientes por estrato y por sector, el nivel de
consumo según el rango definido por la CRA, el valor por el cargo fijo y el valor
por cargo de consumo.
Clausula 19. Facturación y pago de otros cobros y servicios. En la
factura podrán incluirse otros cobros a los que las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” tenga derecho, relacionados con la prestación
del servicio, los cuales se distinguirán de los que originan los consumos o
cargos fijos y la razón de los mismos se explicará en forma precisa.
Cuando se facturen los servicios de saneamiento básico, conjuntamente con
otro servicio público domiciliario, no podrá cancelarse este último con
independencia de los servicios de aseo o alcantarillado, salvo en aquellos
casos en que exista prueba de mediar petición, queja o recurso debidamente
interpuesto ante la entidad prestataria de los servicios de saneamiento básico.
Parágrafo. Las facturas que se emitan en desarrollo del CSP y en cuanto
incluyan únicamente valores por servicios de acueducto y alcantarillado, deben
ser pagadas en forma conjunta y los intereses aplicables por falta de pago
procederán respecto al valor de la suma de ambos servicios.
Cuando exista reclamación o recurso debidamente interpuesto que se refiera a
uno solo de tales servicios, las Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP” recibirá por separado el pago del servicio que no es objeto de reclamo.
Clausula 20. Período de facturación. Las facturas se entregarán
mensualmente, durante los primeros ocho (8) días hábiles de cada mes y con
cinco (5) días de antelación al primer vencimiento, en cualquier hora y día en el
predio en que se preste el servicio.
Parágrafo. En caso que sea necesario para la adecuada facturación del
servicio prestado, las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”
podrá ajustar su periodo de facturación. Tal ajuste no excluirá la obligación de
poner en conocimiento la factura al usuario y/o suscriptor en los términos
establecidos en la presente cláusula.
Clausula 21. Sitio de entrega de la factura. En las zonas urbanas, las
facturas se entregarán en la dirección del inmueble receptor del servicio, salvo
que el suscriptor y/o usuario registre para estos efectos dirección diferente; en
las zonas rurales, en el predio en el que se presta el servicio o en el lugar
acordado entre las partes.
Clausula 22. Imposibilidad de medición. Cuando, sin acción u omisión
de las partes, durante un período de facturación determinado, no sea posible
medir razonablemente con instrumentos los consumos de agua, su valor podrá
establecerse así:
1. Con base en los consumos promedios del mismo suscriptor y/o usuario,
durante los últimos seis (6) períodos de facturación mensual, si hubiese
estado recibiendo el servicio en ese lapso y el consumo hubiese sido
medido con instrumentos.
2. De no ser posible aplicar el procedimiento descrito en el numeral anterior,
con base en los consumos promedios de otros suscriptores y/o usuarios
durante los últimos seis (6) períodos de facturación mensual, si las
características de los consumidores beneficiados con el contrato de los
otros suscriptores y/o usuarios, fuere similar a los de quienes se benefician
del contrato cuyo consumo se trata de determinar.
3. De no ser posible aplicar los procedimientos descritos en los numerales
anteriores, el cálculo se realizará con base en aforo individual que se haga,
o una estimación, teniendo en cuenta las actividades y el número de
consumidores que se benefician con el contrato.
Parágrafo 1°. En cuanto al servicio de alcantarillado, estos se estimarán con
base en los parámetros establecidos por la Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico.
Parágrafo 2°. En caso de fugas imperceptibles los consumos se medirán en
los términos del artículo 146 de la Ley 142 de 1994.
Parágrafo 3°. La medición de los consumos en caso de sistemas distintos a la
micromedición, autorizados por la regulación vigente, se realizará de
conformidad con lo establecido en esta.
Clausula 23. Cobro de sumas adeudadas. Las deudas derivadas del
contrato podrán ser cobradas ejerciendo la jurisdicción coactiva según
Resolución de Gerencia No. 018 de abril 06 de 2010 o en su defecto quien lo
modifique o derogue. La factura expedida por las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” y firmada por el representante legal de la
misma, prestará mérito ejecutivo.
Parágrafo. Al cabo de cinco (5) meses de haber entregado las facturas las
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” no podrá cobrar bienes o
servicios que no facturó por error, omisión o investigación de desviaciones
significativas frente a consumos anteriores. Se exceptúan los casos en que se
compruebe dolo del suscriptor y/o usuario.
Suspensión y Reinstalación del Servicio
Clausula 24. Suspensión del servicio. Se procederá a la suspensión del
servicio en los siguientes eventos:
Suspensión de Común Acuerdo: El servicio puede suspenderse
cuando lo solicite el suscriptor y/o usuario, siempre y cuando convengan en ello
las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” y los terceros que
puedan resultar afectados; o si lo solicita la Empresa y usuarios vinculados, y
los terceros que puedan resultar afectados convienen en ello.
Para efectos de proteger los intereses de terceros, cuando exista solicitud de
suspensión del servicio, se enviará comunicación a las personas que se
conozca que viven en el inmueble donde se presta el servicio, y se fijará copia
de ella en una cartelera en un lugar público de las oficinas de las Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP”; al cabo de cinco (5) días hábiles de
haber hecho entrega de ella en el inmueble, si la Empresa no ha recibido
oposición, se suspenderá el servicio.
Suspensión en interés del Servicio: Las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” podrá suspender el servicio, sin que se
considere falla en la prestación del mismo, en los siguientes casos:
a) Para hacer reparaciones técnicas, mantenimientos periódicos y
racionamientos por fuerza mayor, siempre que de ello se dé aviso amplio y
oportuno a los suscriptores y/o usuarios;
b) Para evitar perjuicios que se deriven de la inestabilidad del inmueble o del
terreno, siempre que se haya empleado toda la diligencia posible, dentro de las
circunstancias, para que el suscriptor y/o usuario pueda hacer valer sus
c) Por orden de autoridad competente.
3. Suspensión por incumplimiento: La suspensión del servicio por
incumplimiento del contrato, imputable al suscriptor y/o usuario, tiene lugar en
a) No pagar en la fecha señalada en la factura para la suspensión del servicio;
el servicio de acueducto prestado por las Empresas para todos los sectores,
será suspendido al vencimiento de dos (2) períodos de facturación, salvo que
exista reclamación o recurso interpuesto, del artículo 140 de la Ley 142 de
b) Hacer conexiones fraudulentas o sin autorización de las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP”;
c) Dar al servicio público domiciliario de acueducto y/o alcantarillado, o al
inmueble receptor de dicho servicio, un uso distinto al declarado o convenido
con las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”;
d) Realizar modificaciones en las acometidas, hacer conexiones externas sin
previa autorización de las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”;
e) Proporcionar, de forma permanente o temporal, el servicio público
domiciliario a otro inmueble o usuario distinto al beneficiario del servicio;
f) Adulterar las conexiones o aparatos de medición o de control, así como
alterar el normal funcionamiento de estos;
g) Dañar o retirar el equipo de medida; retirar, romper o adulterar cualquiera de
los sellos instalados en los equipos de medida, protección, control o gabinete;
h) Cancelar las facturas con cheques que no sean pagados por el banco
respectivo, salvo que exista causa justificada de no pago, sin perjuicio de las
acciones legales pertinentes, o cuando se cancele el servicio con una cuenta
de cobro adulterada;
i) Interferir en la utilización, operación y mantenimiento de las redes y demás
equipos necesarios para suministrar el servicio público domiciliario, sean de
propiedad de las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” o de los
suscriptores y/o usuarios;
j) Impedir a los funcionarios, autorizados por las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” y debidamente identificados, la inspección de
las instalaciones internas, equipos de medida o la lectura de contadores,
siempre que se hayan cumplido los requisitos previstos en el numeral 11.15 de
la cláusula decimoprimera de este contrato;
k) No efectuar dentro del plazo fijado, la adecuación de las instalaciones
internas a las normas vigentes de las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP” por razones técnicas o de seguridad en el suministro del
l) Conectar equipos sin la autorización de las Empresas Públicas Municipales
de Concordia “ESP” a las acometidas externas;
m) Efectuar sin autorización de las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP” una reconexión cuando el servicio se encuentre suspendido;
n) La alteración inconsulta y unilateral por parte del suscriptor y/o usuario de las
condiciones contractuales de prestación del servicio;
ñ) La falta de medición del consumo por acción u omisión del suscriptor y/o
o) No permitir el traslado del equipo de medición, la revisión, la reparación o el
cambio justificado del mismo, cuando ello sea necesario para garantizar una
correcta medición;
p) Las demás previstas en la Ley 142 de 1994 y normas concordantes
Parágrafo. En caso de suspensión del servicio, las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” dejará en el inmueble la información
correspondiente, indicando además la causa de la suspensión.
Clausula 25. Improcedencia de la suspensión. No procederá la
suspensión del servicio por incumplimiento imputable al usuario por falta de
pago, cuando las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”:
1. Habiendo incurrido en falla en la prestación del servicio, no ha procedido a
hacer las reparaciones establecidas en el artículo 137 de la Ley de
Servicios Públicos o las normas que la modifiquen, adicionen o reformen.
2. Entregó de manera inoportuna la factura y habiendo solicitado el suscriptor
y/o usuario duplicado de la misma, no se le haya expedido.
3. No facturó el servicio prestado.
Si las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” procede a la
suspensión del servicio estando incursa dentro de los eventos arriba
señalados, deberá reinstalar el servicio sin costo alguno para el usuario, sin
perjuicio de las disposiciones contenidas en el artículo 137 de la Ley 142 de
1994, cuando a ello haya lugar.
Clausula 26. Procedimientos para suspensión. Para suspender el
servicio, las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” deberá
garantizar el debido proceso, e informar al suscriptor y/o usuario la causa de la
Clausula 27. Reinstalación del servicio. Para restablecer el servicio, si la
suspensión fue imputable al suscriptor y/o usuario, este debe eliminar su
causa, cancelar todos los gastos de reinstalación en los que las Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP” incurra, así como las medidas a que
hubiere lugar, en virtud de lo establecido en el Capítulo V del presente
Según el artículo 42 del Decreto Ley 019 de 2012, La reconexión del servicio
suspendido deberá realizarse a más tardar dentro de las 24 horas siguientes al
pago. En el evento de no producirse oportunamente la reinstalación, o no
haberse suspendido efectivamente el servicio, las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” se abstendrá de cobrar el valor de la
Obligaciones accesorias y falla del servicio
Cláusula 28. Medidas de suspensión, corte e intereses moratorios.
Las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”, previo cumplimiento
del debido proceso, podrá imponer medidas de suspensión, corte e intereses
moratorios a los suscriptores y/o usuarios por incumplimiento de las
obligaciones, en los términos de la Constitución, la ley y el presente contrato.
En consecuencia, procederán las siguientes medidas, en atención al tipo de
obligación incumplida por el suscriptor y/o usuario:
a) Suspensión en los términos del artículo 140 de la Ley 142 de 1994 y artículo
26 del Decreto 302 de 2000;
b) Corte del servicio en los términos del artículo 141 de la Ley 142 de 1994 y
del artículo 29 del Decreto 302 de 2000;
c) Intereses moratorios en los términos del artículo 96 de la Ley 142 de 1994 y
Parágrafo 1°. En todo caso cuando se proceda a la suspensión o al corte, el
suscriptor y/o usuario deberá pagar además los costos en los que incurra la
empresa por tales conceptos.
Parágrafo 2°. Sin perjuicio de lo anterior, el suscriptor y/o usuario deberá
retribuir el monto real de los daños que haya sufrido las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP”. Tal monto se establecerá determinando el
costo real de las reparaciones en infraestructura en los que efectivamente
hubiere incurrido el prestador cuando fuere el caso. En el evento en que el
daño fuere consecuencia de cualquier conducta que impida la medición del
servicio prestado, habrá lugar a su pago en los términos de la Cláusula 21 del
presente contrato, sin perjuicio de las sanciones policivas o penales a que
hubiere lugar y de la responsabilidad que pudiere caber frente a terceros.
Cláusula 29. Interés de mora. En el evento en que el usuario de
inmuebles residenciales incurra en mora en el pago de las tarifas por concepto
de la prestación del servicio objeto del CSP, las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” podrá aplicar intereses de mora sobre saldos
insolutos de conformidad con la tasa de interés moratorio aplicable en el
Con respecto a los suscriptores y/o usuarios no residenciales, la tasa de interés
moratorio aplicable será la que se determine convencionalmente o,
supletivamente, la que corresponda al régimen comercial.
Cláusula 30. Reporte a centrales de riesgo. Las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” podrá, siempre que el suscriptor y/o usuario
haya otorgado su consentimiento expreso al momento de la celebración del
presente contrato, informar a una entidad que maneje y/o administre bases de
datos, la información sobre la existencia de deudas a su favor cuyo hecho
generador sea la mora de un suscriptor y/o usuario en el cumplimiento de sus
Parágrafo. El consentimiento expreso al que hace referencia la presente
cláusula, deberá ser manifestado por el suscriptor y/o usuario en documento
independiente de este CSP. La celebración del CSP no implica el
consentimiento del suscriptor y/o usuario al que hace referencia el presente
artículo. En todo caso, la no suscripción de la autorización a la que hace
referencia el presente parágrafo, no será causal para que el prestador niegue
Cláusula 31. Garantías exigibles. Las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP” podrá exigir garantías mediante títulos valores para el pago
de la factura a cargo del suscriptor y/o usuario de inmuebles no residenciales.
Cláusula 32. Falla en la prestación del servicio. El incumplimiento de
las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” en la prestación
continua de un servicio de buena calidad, atendiendo los parámetros
establecidos en el Anexo Técnico (Reglamento Técnico) del presente
documento, se denomina falla en la prestación del servicio. El acaecimiento de
una falla en la prestación del servicio confiere el derecho al suscriptor y/o
usuario, desde el momento en que se presente, a la resolución del contrato, o
su cumplimiento con las reparaciones de que trata el artículo 137 de la Ley 142
de 1994. El descuento en el cargo fijo opera de oficio por parte de las
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”. La indemnización de
perjuicios no procede si hay fuerza mayor o caso fortuito.
Cláusula 33. Peticiones, quejas y recursos. El suscriptor y/o usuario tiene
derecho a presentar peticiones, quejas y recursos.
Las peticiones, quejas y recursos se tramitarán sin formalidades en las oficinas
organizadas para atención al usuario. Las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP” no exigirá la cancelación de la factura como requisito para
atender la reclamación.
Cláusula 34. Procedencia. Las peticiones se presentarán en las
instalaciones del prestador, en la oficina de peticiones quejas y recursos, y
podrán formularse verbalmente o por escrito, a través de cualquier sistema,
incluido fax, Internet u otro medio electrónico.
Parágrafo. Las peticiones y quejas, no requerirán presentación personal ni
intervención de abogado aunque se emplee un mandatario para ello.
Cláusula 35. Requisitos de las peticiones. Las peticiones escritas
deberán contener, por lo menos, los siguientes requisitos:
1. La designación del prestador al que se dirigen.
2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante
o apoderado, si es el caso, con indicación del documento de identidad y
3. Lo que se solicite y la finalidad que se persigue.
5. La relación de documentos que se acompañan, y
El funcionario que reciba la petición verificará el cumplimiento de los requisitos
Si quien presenta una petición verbal afirma no saber o no poder escribir y pide
constancia de haberla presentado, la persona que reciba su petición, la
expedirá en forma sucinta.
Cláusula 36. Decisión de peticiones verbales. Las peticiones verbales se
resolverán en la misma forma e inmediatamente si fuere posible. Cuando no se
puedan resolver en estas condiciones, se levantará acta en la cual se dejará
constancia de la fecha, del cumplimiento de los requisitos previstos en la
cláusula 35 de este contrato y se responderá dentro de los términos
establecidos para las peticiones. Copia del acta se entregará al peticionario si
este la solicita.
Cláusula 37. Cumplimiento de requisitos o información adicional. Si
las informaciones o documentos que proporciona el peticionario no son
suficientes para decidir, el funcionario competente, para dar trámite a lo
solicitado lo requerirá por una sola vez, mediante oficio dirigido a la dirección
registrada en el escrito, acatando lo establecido en el artículo 17 de la Ley
1437 de 2011 el cual dispone: “Peticiones incompletas y desistimiento
tácito: En virtud del principio de eficacia, cuando la autoridad constate que una
petición ya radicada está incompleta pero la actuación puede continuar sin
oponerse a la ley, requerirá al peticionario dentro de los diez (10) días
siguientes a la fecha de radicación para que la complete en el término máximo
de un (1) mes. A partir del día siguiente en que el interesado aporte los
documentos o informes requeridos comenzará a correr el término para resolver
Cuando en el curso de una actuación administrativa la autoridad advierta que el
peticionario debe realizar una gestión de trámite a su cargo, necesaria para
adoptar una decisión de fondo, lo requerirá por una sola vez para que la
efectúe en el término de un (1) mes, lapso durante el cual se suspenderá el
término para decidir.
Se entenderá que el peticionario ha desistido de su solicitud o de la actuación
cuando no satisfaga el requerimiento, salvo que antes de vencer el plazo
concedido solicite prórroga hasta por un término igual.
Vencidos los términos establecidos en este artículo, la autoridad decretará el
desistimiento y el archivo del expediente, mediante acto administrativo
motivado, que se notificará personalmente, contra el cual únicamente procede
recurso de reposición, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser
nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales.”
Parágrafo. Los funcionarios no podrán exigir a los particulares constancias,
certificaciones o documentos que reposen en los archivos del prestador. De
igual forma, para el ejercicio de actividades, derechos o cumplimiento de
obligaciones, únicamente podrán exigirse las autorizaciones, requisitos o
permisos que estén previstos taxativamente en la ley o se encuentren
autorizados expresamente por esta. En tales casos las autoridades públicas no
podrán exigir certificaciones, conceptos o constancias.
Cláusula 38. Peticiones incompletas. Si al verificar el cumplimiento de los
requisitos, la recepción de correspondencia encuentra que no se acompañan
las informaciones y documentos necesarios, en el acto de recibo se indicará al
peticionario, los que hacen falta para que proceda de conformidad. Si el
peticionario insiste se radicará la petición, dejando constancia expresa de las
advertencias que le fueron hechas, la cual se anexará a la misma.
Cláusula 39. Rechazo de las peticiones. Habrá lugar a rechazar las
peticiones si ellas son presentadas en forma irrespetuosa o desobligante,
utilizando amenazas, improperios, insultos, ofensas, afrentas o provocaciones,
Parágrafo. La negativa de cualquier petición deberá ser siempre motivada,
señalando expresamente la razón por la cual no se atendió y se notificará al
interesado en los términos y con los requisitos establecidos en el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Cláusula 40. Recursos. Los recursos se regirán por las siguientes reglas:
1. Los recursos se presentarán, tramitarán y decidirán de conformidad con lo
previsto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo cuando no exista norma aplicable en la Ley 142 de 1994, y
demás disposiciones que la modifiquen, adicionen o reglamenten, se tendrán
en cuenta las costumbres de las empresas comerciales en el trato con su
clientela, siempre y cuando estas últimas no contraríen disposiciones legales,
reglamentarias, regulatorias o contractuales.
2. Contra los actos en los cuales se niegue la prestación del servicio, así como
los actos de suspensión, terminación, corte, facturación que realice las
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” proceden el recurso de
reposición, y el de apelación en los casos en que expresamente lo contempla
3. El recurso de reposición debe interponerse por escrito, dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a aquél en que las Empresas Públicas Municipales
de Concordia “ESP” ponga el acto en conocimiento del suscriptor y/o usuario
en la oficina de Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” ubicada
en la calle 19 Nº 20-22 primer piso del Palacio Municipal. Los funcionarios
encargados de resolverlos serán el Gerente, la Sección Operativa y la asesoría
jurídica de la entidad.
4. No son procedentes los recursos contra los actos de suspensión,
terminación y corte, si con ellos se pretende discutir un acto de facturación que
no fue objeto de recurso oportuno.
5. El recurso de reposición contra los actos que resuelvan las reclamaciones,
debe interponerse por escrito dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a
la fecha de conocimiento de la decisión.
6. Estos recursos no requieren de presentación personal ni intervención de
abogado aunque se emplee un mandatario.
7. Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” podrá practicar
pruebas, cuando quien interpuso el recurso las haya solicitado o cuando el
funcionario que ha de decidir el recurso considere necesario decretarlas de
oficio. La práctica de dichas pruebas se sujetará a lo previsto en el Código de
8. Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” no exigirá la
cancelación de la factura como requisito para atender un recurso relacionado
con esta. Sin embargo, para interponer los recursos contra el acto que decida
la reclamación, el suscriptor y/o usuario deberá acreditar el pago de las sumas
que no han sido objeto de recurso o del promedio del consumo de los últimos
cinco períodos, salvo que las sumas en discusión correspondan precisamente
al promedio del consumo de los últimos cinco períodos.
9. El recurso de apelación será subsidiario del recurso de reposición y procede
contra los actos que resuelvan reclamaciones, debiendo interponerse ante el
prestador, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
conocimiento de la decisión. Empresas Publicas Municipales de Concordia
“ESP” deberá remitirlo junto con el expediente respectivo a la Superintendencia
de Servicios Públicos Domiciliarios, para que lo resuelva, dentro de los 3 días
hábiles siguientes a la notificación de la decisión mediante la cual se decidió el
Cláusula 41. Término para resolver las peticiones, quejas y
recursos. Las peticiones en interés particular, así como las quejas y los
recursos que presente un suscriptor y/o usuario en desarrollo de la ejecución
del contrato de servicios públicos, deberán ser resueltas dentro del término de
15 días hábiles de la parte Administrativa, contados a partir de la fecha de su
Pasado ese término, salvo que se demuestre que el suscriptor y/o usuario
auspició la demora o que se requirió la práctica de pruebas, se entenderá que
la petición, queja o recurso ha sido resuelto en forma favorable. Dentro de las
72 horas siguientes al vencimiento del término de los 15 días hábiles, la
entidad Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” reconocerá al
suscriptor y/o usuario los efectos del silencio administrativo positivo. Si no lo
hiciere, el peticionario podrá solicitar de la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios, la imposición de las sanciones a que haya lugar
conforme a la ley, sin perjuicio de que ella adopte las decisiones que resulten
pertinentes para hacer efectiva la ejecutoriedad del acto administrativo
Cláusula 42. Notificaciones y comunicaciones. A efectos de garantizar
el debido proceso y el principio de publicidad, los actos que decidan las
peticiones y recursos deberán constar por escrito y se notificarán de
conformidad con lo previsto en el capítulo V de la Ley 1437 de 2011 Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Los actos que
no pongan fin a una actuación administrativa y los que resuelvan peticiones en
interés general, serán objeto de comunicación en los términos del mismo
Código. Lo anterior, en virtud de lo establecido en los artículos 46 al 71 de
dicho Código.
Parágrafo. Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” no
suspenderá, terminará o cortará el servicio, hasta tanto haya notificado al
suscriptor y/o usuario la decisión sobre los recursos procedentes que hubiesen
sido interpuestos en forma oportuna, salvo en los casos de suspensión en
interés del servicio.
Modificaciones y terminación del contrato
Cláusula 43. Modificaciones. El CSP sólo podrá ser modificado en los
1. Por acuerdo entre las partes.
2. Por parte de las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”,
haciendo efectivas las siguientes garantías:
a) Deberá informar al suscriptor y/o usuario de la modificación
propuesta con un mes de antelación a la entrada en vigencia de
la misma;
b) Deberá permitir al suscriptor y/o usuario el ejercicio efectivo de su
derecho a no aceptar la modificación propuesta.
3. Por decisión de autoridad competente.
Parágrafo. Lo dispuesto en el numeral 2 de la presente cláusula no será
aplicable en caso de modificación unilateral por parte de las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” dado el evento de caso fortuito o fuerza
mayor, en los términos del artículo 64 del Código Civil.
Cláusula 44. Terminación del contrato. Sin perjuicio del debido proceso
del suscriptor y/o usuarios, las Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP” podrá tener por resuelto el contrato y proceder al corte del servicio en los
1. Por mutuo acuerdo: Cuando lo solicite un suscriptor y/o usuario o un
usuario vinculado al contrato, si convienen en ello las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” y los terceros que puedan resultar
afectados; y cuando lo solicite las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP”, si el suscriptor y/o usuario, los usuarios vinculados, y los
terceros que puedan resultar afectados convienen en ello. Para efectos de
proteger los intereses de terceros que puedan resultar afectados, se enviará
comunicación a las personas que se conozca que viven en el inmueble
donde se presta el servicio, y posteriormente se fijará copia de ella en una
cartelera en un lugar público de las oficinas de las Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP”; al cabo de cinco (5) días hábiles de
haberla fijado en cartelera, si las Empresas Públicas Municipales de
Concordia “ESP” no ha recibido oposición, se terminará el contrato.
2. Por incumplimiento del contrato por un período de varios meses, o en
forma repetida, o en materias que afecten gravemente a la persona
prestadora o a terceros. Son causales que afectan gravemente a la persona
prestadora o a terceros las siguientes:
El atraso en el pago de tres (3) facturas de servicios durante un período de dos
(2) años; b) Reincidencia en alguna de las causales de suspensión por
incumplimiento, enunciadas en la cláusula 23 dentro de un período de dos (2)
3. Por suspensión del servicio por un período continúo de cinco (5)
meses, excepto cuando la suspensión haya sido solicitada por el suscriptor y/o
usuario, o cuando la suspensión obedezca a causas imputables a la Empresa.
4. Por la demolición del inmueble, cuando las Empresas lo consideren
conveniente y sin perjuicio de los derechos de éstas.
5. Por decisión unilateral del suscriptor y/o usuario de resolver el contrato, en
el evento de falla en la prestación del servicio por parte de la empresa.
6. Por declaración judicial, relativa a la eficacia del vínculo contractual.
Parágrafo. No se procederá a dar por terminado el contrato y a cortar el
servicio cuando las Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”:
a) Habiendo incurrido en falla en la prestación del servicio no haya
procedido a hacer las reparaciones establecidas en el artículo 137 de
la Ley 142 de 1994;
b) Entregue de manera inoportuna la factura, o habiendo solicitado el
suscriptor y/o usuario duplicado de la misma, no se le haya enviado;
c) No facture el servicio prestado.
Si Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” procede al corte del
servicio estando incursa dentro de estas circunstancias, deberá reconectar el
servicio sin costo alguno para el suscriptor y/o usuario.
Cláusula 45. Cesión del contrato. Salvo que las partes dispongan lo
contrario, se entiende que hay cesión del contrato cuando medie enajenación
del bien raíz al cual se le suministra el servicio público domiciliario de
acueducto y alcantarillado. La cesión opera de pleno derecho, e incluye la
propiedad de los bienes inmuebles por adhesión o destinación utilizados para
usar el servicio.
Sin perjuicio de lo anterior, Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP”
conservará el derecho a exigir al cedente el cumplimiento de todas las
obligaciones que se hicieron exigibles mientras fue parte del contrato, pues la
cesión de estas no se autoriza, salvo acuerdo especial entre las partes de este
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” podrá ceder el contrato
cuando en este se identifique al cesionario. Igualmente, Empresas Publicas
Municipales de Concordia “ESP” podrá ceder el contrato cuando, habiendo
informado al suscriptor y/o usuario de su interés en cederlo, con una antelación
de por lo menos (2) meses, no haya recibido manifestación explicita al
Cláusula 46. Propiedad de las conexiones domiciliarias. Si no son
inmuebles por adhesión, las redes, equipos y elementos que integran una
acometida pertenecerán a quien los hubiere pagado, de lo contrario serán del
propietario del inmueble al cual adhieren. Sin embargo, en virtud de lo anterior,
el suscriptor y/o usuario no queda eximido de las obligaciones resultantes del
CSP que se refieran a esos bienes. Cuando Empresas Publicas Municipales de
Concordia “ESP” construya las redes, los equipos y los elementos que integran
las acometidas externas que se utilicen para prestar los servicios a los que se
refiere este documento, está obligada a conservar la prueba de los gastos que
Cláusula 47. Acuerdos especiales. El suscriptor y/o usuario potencial que
no estuviere de acuerdo con alguna de las condiciones del contrato, podrá
manifestarlo así, y hacer una petición con la contra propuesta del caso.
Si Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” la acepta, se convertirá
en suscriptor y/o usuario con acuerdo especial, sin que por ello deje de ser un
contrato uniforme de servicios públicos. Salvo lo previsto en ese acuerdo, a tal
suscriptor y/o usuario se aplicarán las demás condiciones uniformes que
contiene este CSP. Cuando haya conflicto entre las condiciones uniformes y
las condiciones especiales se preferirán estas.
Cláusula 48. Solución de controversias. Las diferencias que surjan entre
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” y cualquiera de las otras
personas que sean partes en el contrato, con ocasión de la celebración,
ejecución, terminación o liquidación del contrato, y que no hayan podido
resolverse aplicando las normas que este contiene sobre recursos, se
someterán a la decisión judicial. Lo anterior, sin perjuicio de que las partes
puedan acudir a otros mecanismos alternativos de solución de conflictos.
Si se optare por decisión de un tribunal de arbitramento, tal decisión deberá
constar en las condiciones especiales del contrato, y se seguirán las siguientes
Se someterá a la decisión de un árbitro único, quien decidirá en Derecho, de
acuerdo con las normas vigentes sobre la materia. El arbitramento se llevará a
cabo en el municipio en el que deben prestarse los servicios objeto de este
contrato, y el proceso no deberá durar más de seis meses.
Asimismo, las partes pueden solicitar a la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios la designación de personas que puedan colaborar en la
mejor prestación de los servicios públicos o en la solución de controversias que
puedan incidir en su prestación oportuna, cobertura o calidad (artículo 79.3 de
la Ley 142 de 1994).
La negativa a suscribir la cláusula compromisoria a la que hace referencia el
inciso 2° de esta cláusula, no será motivo para negar la celebración del
contrato de servicios públicos.
Cláusula 49. Anexo técnico. Hace parte del contrato y es obligatorio de
acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas anteriores, el cual contiene:
1. La zona geográfica en la cual se aplica el contrato.
1.1. Zona de prestación de los servicios públicos domiciliarios de
De acuerdo la cláusula 1 del presente CSP, los servicios públicos domiciliarios
de Acueducto y Alcantarillado prestados por Empresas Publicas Municipales de
Concordia “ESP” en favor del suscriptor y/o usuarios son prestados en un
inmueble dentro de la zona urbana o rural considerada en el EOT del Municipio
de Concordia, siempre que las condiciones técnicas lo permitan.
2. Las condiciones técnicas de acceso que tiene que satisfacer el
2.1. Para obtener la conexión de los servicios de acueducto y
alcantarillado, el inmueble deberá cumplir los siguientes
 Estar ubicado dentro del perímetro de servicio, tal como lo dispone el
parágrafo segundo del artículo 12 de la Ley 388 de 1997
 Contar con la Licencia de Construcción cuando se trate de edificaciones por
construir, o la cédula catastral en el caso de obras terminadas.
 Estar ubicado en zonas que cuenten con vías de acceso o espacios públicos
y redes de acueducto o alcantarillado requeridas para adelantar las redes
locales y las conexiones domiciliarias que permitan atender las necesidades
 Estar conectado al sistema público de alcantarillado, cuando se pretenda la
conexión al servicio de acueducto, salvo lo establecido en el artículo 4° del
decreto 302 de 2000.
 Contar con un sistema de tratamiento y disposición final adecuada de aguas
residuales debidamente aprobado por la autoridad ambiental competente,
cuando no obstante, ser usuario o suscriptor de la red de acueducto, no
existe red de alcantarillado en la zona del inmueble.
 Los usuarios industriales y/o especiales de alcantarillado que manejen
productos químicos y derivados del petróleo deberán contar con un plan de
contingencia que garantice que bajo ninguna condición se corre el riesgo de
que estas sustancias lleguen al sistema público de alcantarillado.
 Contar con tanque de almacenamiento de agua en unidades residenciales
de más de tres pisos cuando fuere necesario. Los tanques de
almacenamiento deberán disponer de los elementos necesarios para evitar
los desperdicios y la contaminación del agua.
 En edificaciones de tres (3) o más pisos, contar con los sistemas de bombeo
necesarios, para permitir la utilización eficiente (buena presión) del servicio
 Se sugiere al usuario el mantener un volumen de 200 lts como mínimo de
almacenamiento de agua, con el fin de afrontar cortes programados o
 La construcción de las redes locales y demás obras, necesarias para
conectar uno o varios inmuebles al sistema de acueducto o de alcantarillado
será responsabilidad de los urbanizadores y/o constructores; no obstante, la
empresa prestadora de los servicios públicos podrá ejecutar estas obras, en
cuyo caso el costo de las mismas será asumido por los usuarios del servicio.
 Las redes locales construidas serán entregadas a la empresa prestadora de
los servicios públicos, para su manejo, operación, mantenimiento y uso
dentro de sus programas locales de prestación del servicio, exceptuando
aquellas redes que no se encuentren sobre vía pública y que no cuenten con
la servidumbre del caso.
 Cuando la empresa prestadora de los servicios públicos no ejecute la obra,
exigirá una póliza de estabilidad por cuatro o más años para garantizar la
estabilidad de las redes locales.
 La empresa prestadora podrá autorizar a los constructores y/o
urbanizadores la construcción de las redes locales y demás obras
necesarias para conectar uno o varios usuarios al sistema, de tal forma que
los costos asumidos por el urbanizador y/o constructor, que excedan las
necesidades de su proyecto, deberán ser reconocidos total o parcialmente
por la entidad prestadora de los servicios públicos.
 Los particulares no pueden utilizar la red pública o aquellas entregadas a la
entidad prestadora de los servicios públicos, para su administración ni
realizar obras sobre éstas, salvo con autorización expresa de la entidad
prestadora de los servicios públicos. En todo caso, la empresa prestadora de
los servicios públicos podrá realizar extensiones, derivaciones,
modificaciones u otro tipo de trabajo en las redes de acueducto y
alcantarillado recibidas de terceros.
2.2. Factibilidad Técnica:
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” definirá la factibilidad
técnica para la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado en las
diferentes zonas del perímetro sanitario establecido con base en las directrices
trazadas por la Empresa y con cualquier estudio técnico que a bien estime
necesario para tal fin.
2.3. Parámetros mínimos para la prestación del servicio:
Para la normal prestación de los servicios de Acueducto y Alcantarillado y para
garantizar las condiciones mínimas de acuerdo con la normativa vigente que
rige estos servicios, la Empresa observa los parámetros de:
Capacidad de captación, bombeo, transporte y tratamiento de agua
Capacidad hidráulica de las redes de distribución.
Presiones disponibles en las redes secundarias de acueducto.
Capacidad de los sistemas de recolección de aguas residuales,
colectores y redes secundarias de alcantarillado.
Construcción de redes locales.
La construcción de las redes locales y demás obras, necesarias para conectar
uno o varios inmuebles al sistema de acueducto o de alcantarillado será
responsabilidad de los urbanizadores y/o constructores; no obstante, la
Empresa podrá ejecutar estas obras, en cuyo caso el costo de las mismas será
asumido por los usuarios de los servicios. Las redes locales construidas serán
entregadas a Empresas, para su manejo, operación, mantenimiento y uso
aquellas redes que no se encuentren sobre vía pública y que no cuenten con la
servidumbre del caso. (artículo 8 del Decreto 302 de 2000 Ministerio de
Desarrollo Económico).
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” podrá autorizar a los
constructores y/o urbanizadores la construcción de las redes locales y demás
obras necesarias para conectar uno o varios usuarios al sistema, de tal forma
que los costos asumidos por el urbanizador y/o constructor, que excedan las
necesidades de su proyecto, deberán ser reconocidos total o parcialmente por
la Empresa. La parte cubierta por el constructor o urbanizador deberá
considerarse en la metodología tarifaria de la Empresa como bienes recibidos
de terceros (artículo 9 del Decreto 302 de 2000 Ministerio de Desarrollo
Económico Modificado por el art. 2 del Decreto Nacional 229 de 2002).
Utilización de las redes.
Los particulares no pueden utilizar la red pública o aquellas entregadas a la
Empresa para su administración ni realizar obras sobre éstas, salvo con
autorización expresa de la Empresa. En todo caso, Empresas Publicas
Municipales de Concordia “ESP” podrá realizar extensiones, derivaciones,
modificaciones u otro tipo de trabajo en las redes de acueducto y alcantarillado
recibidas de terceros. (artículo 10 del Decreto 302 de 2000 Ministerio de
3. Las características mínimas de las acometidas y los instrumentos
de medición exigidos por la persona prestadora, así como los casos
en los cuales es imposible reparar dichos instrumentos.
Requisitos técnicos de las acometidas individuales:
Para poder contar con las acometidas individuales de los servicios de
acueducto y alcantarillado, todo inmueble deberá cumplir con las siguientes
condiciones técnicas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto
302 de 2000:
 Las redes interiores de acueducto y alcantarillado deben tener una
construcción técnica individual e independiente, de acuerdo con las normas
hidráulicas y sanitarias vigentes.
parágrafo segundo del artículo 12 de la Ley 388 de 1997.
 Contar con la Licencia de Construcción cuando se trate de edificaciones
por construir, o la cédula catastral en el caso de obras terminadas.
 Estar ubicado en zonas que cuenten con vías de acceso o espacios
públicos y redes de acueducto o alcantarillado requeridas para adelantar
las redes locales y las conexiones domiciliarias que permitan atender las
necesidades del inmueble.
conexión al servicio de acueducto, salvo lo establecido en el artículo 4o. de
 Contar con un sistema de tratamiento y disposición final adecuada de
aguas residuales debidamente aprobado por la autoridad ambiental
competente, cuando no obstante, ser usuario o suscriptor de la red de
acueducto, no existe red de alcantarillado en la zona del inmueble.
Los usuarios industriales y/o especiales de alcantarillado que manejen
contingencia que garantice que bajo ninguna condición se corre el riesgo
de que estas sustancias lleguen al sistema público de alcantarillado.
La conexión al sistema de alcantarillado de los sótanos y semi-sótanos
podrá realizarse previo el cumplimiento de las normas técnicas fijadas por
la entidad prestadora de los servicios públicos.
Contar con tanque de almacenamiento de agua cuando la Entidad
Prestadora de Servicios Públicos lo justifique por condiciones técnicas
locales. Los tanques de almacenamiento deberán disponer de los
elementos necesarios para evitar los desperdicios y la contaminación del
agua y deberán ajustarse a las normas establecidas por la entidad.
En edificaciones de tres (3) o más pisos, contar con los sistemas
necesarios para permitir la utilización eficiente de los servicios.
Características de las acometidas de acueducto y alcantarillado:
La acometida de acueducto estará constituida por un tramo único de tubería de
diámetro y características específicas, en función del caudal a suministrar y con
la calidad de los materiales que las normas técnicas determinen, y una llave de
corte, instalada en una cajilla con tapa de registro, conforme se establece en el
presente Anexo. En todo caso el diámetro mínimo para una acometida de
acueducto será de media pulgada (1/2”).
Esta llave de corte y la acometida en su conjunto, será maniobrada únicamente
por el personal de Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”,
quedando expresamente prohibida su manipulación por los suscriptores o
usuarios, los cuales instalarán otra llave de corte en el interior del inmueble
para su propia utilización.
La determinación de las características de la acometida, su instalación,
conservación y operación, serán siempre competencia exclusiva de Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP”, quien realizará los trabajos e
instalaciones correspondientes a cargo del usuario.
La acometida de alcantarillado, tendrá un diámetro mínimo de 4” y debe
construirse teniendo en cuenta el esquema que aparece al final de este anexo.
En todo caso, el costo de redes, equipos y demás elementos que constituyan la
acometida estarán a cargo del usuario cuando se construya por primera vez.
Los suscriptores o usuarios deberán comunicar a la Empresa, cualquier
modificación, división, aumento de unidad a la cual se le presta el servicio, para
que evalúe la posibilidad técnica de la prestación de los mismos y determinen
las modificaciones hidráulicas que se requieran (Artículo 11 Decreto 302 de
2000 del Ministerio de Desarrollo Económico).
Unidad de acometida por usuario.
La Empresa sólo estará obligada a autorizar una acometida de acueducto y
alcantarillado por unidad habitacional o unidad no residencial, salvo que por
razones técnicas se requieran acometidas adicionales. Empresas podrá exigir
la Independización de las acometidas cuando lo estime necesario. En edificios
multifamiliares y multiusuarios, la Empresa podrá autorizar acometidas para
atender una o varias unidades independientes. (Artículo 12 Decreto 302 de
Cambio de localización de la acometida.
Es atribución exclusiva de Empresas Publicas Municipales e Concordia “ESP”,
realizar cambios en la localización del medidor y de la acometida y en el
diámetro de la misma, así como efectuar las independizaciones del caso,
previo el pago de los costos que se generen, por parte del usuario.
Cuando, por reconstrucción o modificación de un inmueble, se dificulte la
identificación del sitio de entrada de la acometida, el suscriptor o usuario
deberá informar a la Empresa, dentro de los treinta (30) días siguientes, para
que se ejecuten con cargo al usuario los cambios del caso. En esta
circunstancia, cuando el suscriptor o usuario sea diferente del propietario del
inmueble, se regirá por lo dispuesto en el Código Civil.
Cuando por división del inmueble, alguna de sus partes que goce del servicio
de acueducto o de alcantarillado pase a dominio de otra persona, deberá
hacerse constar en la respectiva escritura cuál porción se reserva el derecho al
servicio. Si no lo hiciere así, el derecho al servicio quedará asignado a aquella
sección del inmueble por donde se encuentre instalada la acometida. (Artículo
13 Decreto 302 de 2000 del Ministerio de Desarrollo Económico, Modificado
por el art. 3 del Decreto Nacional 229 de 2002).
Solicitud de acometidas de acueducto y alcantarillado:
Toda acometida o conexión a realizar a las redes locales de acueducto y
alcantarillado, así como su renovación o mejora, estará sujeta a previa
autorización de Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”. La
solicitud deberá contener, además de los requisitos legales de carácter
general, los siguientes:
Características del predio a servir, y el uso que le dará al agua.
Plano o esquema de la localización espacial del predio a servir.
Deficiencias de la instalación:
Las observaciones sobre deficiencias relacionadas con la instalación de la
acometida, deberán hacerse dentro de los tres años siguientes a la fecha de la
puesta en servicio, transcurridos los cuales, se entenderá que la acometida
funciona a satisfacción del usuario.
Extensión del servicio:
Siempre que, a juicio de Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”,
las acometidas de acueducto o de alcantarillado no puedan efectuarse
normalmente por no existir redes locales frente al inmueble, o no tener
suficiente capacidad instalada, las redes locales de acueducto o de
alcantarillado deberán ser prolongadas o ampliadas, mediante convenio
suscrito entre Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” y el
interesado, y previa solicitud de este último.
La concesión de nuevos suministros en puntos que, aún situados dentro del
perímetro rural, se encuentren en lugares no abastecidos, o que estándolo
requieran una modificación o ampliación de las instalaciones existentes, estará
siempre supeditada a la factibilidad de garantizar el servicio en las condiciones
de calidad y continuidad que exige la ley.
Cuando, como consecuencia de la situación descrita, sea necesario efectuar
una prolongación, ampliación o mejora de la red local de acueducto o de
alcantarillado, serán por cuenta del beneficiario la totalidad de los gastos en
que se incurra, debiendo sufragar asimismo, la acometida y aporte de conexión
correspondiente, en los términos de la normativa vigente.
Ampliaciones y prolongaciones de redes de acueducto y
Las obras de ampliación se ejecutarán, de manera general por Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP” y excepcionalmente por
contratistas debidamente autorizados.
El material de la instalación podrá ser suministrado por Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” y, en todo caso, supervisado por ésta y
por cuenta del interesado.
La dirección, supervisión y vigilancia de las ampliaciones de la red se
realizará directamente por Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP”, quien fijará asimismo, las condiciones y especificaciones técnicas
que deberán ser fielmente aplicadas en la ejecución de las obras.
En las ampliaciones de redes ejecutadas por terceros, una vez terminadas
a satisfacción de Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”,
deberá suscribirse un acta de entrega y recibo por las partes, la cual
deberá contener los planos con indicación de las especificaciones del
proyecto ejecutado, debidamente suscritos por personal competente,
incluidas las pruebas a que tenga lugar, conforme a las normas de control
de calidad vigentes para el sector.
Las prolongaciones de redes deberán ser efectuadas, de manera general,
por predios de dominio público. No obstante, cuando - por circunstancias
justificadas - a juicio de Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP” no sea posible dar cumplimiento a lo previsto en este artículo, la
empresa estará obligada a obtener la respectiva servidumbre en los
términos de los artículos 57, 117 y concordantes de la LSPD.
Medidores de acueducto:
Los medidores o contadores serán del tipo de chorro único y transmisión
magnética para diámetros de ½” a 1 ½”. Para diámetros mayores de 2” y hasta
8” serán del tipo woltman con señal de salida de impulsos para la posibilidad de
la instalación de una telelectura.
Las características de los medidores deben ser las siguientes:
 Cuerpo fabricado en fundición de latón, según la norma DIN 1709.
 Transmisión magnética y relojería de precisión.
 Totalizador seco cerrado al vacío con lectura mixta por agujas y tambores
 Tapa opaca antichoque que cubra el totalizador completamente.
 Deben cumplir con las normas de metrología C.E.E. y el error máximo
tolerado para medidores nuevos será:
 + 5% en la zona inferior entre Qmin (incluido) y Qtotal (excluido).
 + 2% en la zona superior comprendida entre Q total (incluido) y Q máximo
(incluido).
No será obligación del suscriptor o usuario cerciorarse que los medidores
funcionen en forma adecuada; pero sí será obligación suya hacerlos reparar o
reemplazarlos, a satisfacción de la Empresa, cuando se establezca que el
funcionamiento no permite determinar en forma adecuada los consumos o
cuando el desarrollo tecnológico ponga a su disposición instrumentos de
medida más precisos. Cuando el usuario o suscriptor, pasado un período de
facturación a partir de la comunicación de la necesidad del cambio no tome las
acciones necesarias para reparar o remplazar los medidores, la Empresa podrá
hacerlo por cuenta del usuario o suscriptor. (Artículo 14 Decreto 302 de 2000
del Ministerio de Desarrollo Económico).
3.10. Obligatoriedad de medidor de acueducto:
De ser técnicamente posible cada acometida deberá contar con su
correspondiente medidor de acueducto, el cual será instalado en cumplimiento
de los programas de micromedición establecidos por la Empresa de
conformidad con la regulación expedida por la Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico. La Empresa determina el sitio de
colocación de los medidores, procurando que sea de fácil acceso para efecto
de su mantenimiento y lectura y podrá instalar los medidores a los inmuebles
que no lo tienen, en este caso el costo del medidor correrá por cuenta del
suscriptor o usuario.
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” ofrece financiamiento a
los suscriptores de uso residencial de los estratos 1, 2 y 3, para cubrir los
costos del medidor, su instalación, obra civil, o reemplazo del mismo en caso
de daño. Esta financiación debe ser de por lo menos treinta (36) meses, dando
libertad al usuario de pactar periodos más cortos si así lo desea. Este cobro se
hará junto con la factura de acueducto.
Para los usuarios temporales, la Empresa podrá exigir una ubicación fija y
visible de una cámara para el contador, con el fin de verificar la lectura y la
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” podrá exigir la instalación
de medidores o estructuras de aforo de aguas residuales, para aquellos
usuarios que se abastecen de aguas provenientes de fuentes alternas pero que
utilizan el servicio de alcantarillado.
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” dará garantía de buen
servicio del medidor por un lapso no inferior a tres (3) años, cuando el mismo
sea suministrado directamente por la Empresa. A igual disposición se someten
las acometidas. En caso de falla del medidor dentro del período de garantía, el
costo de reparación o reposición será asumido por la Empresa, sin poder
trasladarlo al usuario. Igualmente, no podrán cambiarse los medidores hasta
tanto no se determine que su funcionamiento está por fuera del rango de error
admisible. (Artículo 15 Decreto 302 de 2000 del Ministerio de Desarrollo
Económico, Modificado por el art. 4 del Decreto Nacional 229 de 2002).
3.11. Localización y sellos del medidor de acueducto:
 El medidor debe quedar instalado en el lugar conveniente para controlar
cualquier derivación que pudiera existir en el inmueble, según las normas y
condiciones técnicas establecidas por Empresas Públicas Municipales de
 En todos los inmuebles de nueva construcción, multifamiliares o multiusos,
se centralizará, en un elemento común de la edificación, una batería de
contadores de tal forma que permita la medición del consumo en cada uno
de los locales o viviendas de aquella, debiendo suscribir cada uno de ellos el
contrato respectivo.
 El medidor o contador irá colocado entre dos llaves de paso con sus
correspondientes válvulas de retención, a fin de que puedan ser retirados
con toda facilidad y vueltos a colocar por los funcionarios de Empresas
Públicas Municipales de Concordia “ESP” en caso de avería.
3.12. Características y manipulación del contador:
 Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”, para suscriptores no
residenciales o urbanizaciones nuevas donde el constructor informe las
necesidades de caudal con que se realizaron los diseños de las redes
internas, fijará el tipo y el diámetro del medidor, conforme a los datos sobre
caudal facilitados por el usuario. Si el consumo no correspondiera al
declarado por el suscriptor, Empresas Públicas Municipales de Concordia
“ESP” cambiará el contador por otro adecuado, siendo los gastos que se
produzcan por cuenta del usuario.
 Una vez instalado, sólo podrá ser manipulado por los empleados de
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”.
 En todo caso, los suscriptores o usuarios podrán adquirir los medidores a
quien a bien tengan. La Empresa deberá aceptarlos siempre que se reúnan
las características técnicas exigidas para tales efectos.
 En el evento en que el medidor sea suministrado directamente por la
Empresa, ésta dará garantía de buen uso del medidor por un lapso de tres
3.13. De los medidores generales o de control.
En el caso de edificios o unidades inmobiliarias cerradas podrá existir un
medidor de control inmediatamente aguas abajo de la acometida. Deben existir
medidores individuales en cada una de las unidades habitacionales o no
residenciales que conforman el edificio o las unidades inmobiliarias o áreas
Las áreas comunes de edificios o unidades inmobiliarias cerradas deben
disponer de medición que permitan facturar los consumos correspondientes.
De no ser técnicamente posible la medición individual del consumo de áreas
comunes, se debe instalar un medidor general en la acometida y calcular el
consumo de las áreas comunes como la diferencia entre el volumen registrado
por el medidor general y la suma de los consumos registrados por los
medidores individuales. (Artículo 16 Decreto 302 de 2000 Modificado por el art.
5 del Decreto Nacional 229 de 2002).
3.14. Medidores para grandes consumidores no residenciales.
Los grandes consumidores no residenciales, deberán instalar equipos de
medición de acuerdo a los lineamientos que expedida la Comisión de
Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. (Artículo 17 Decreto 302
de 2000 Modificado por el art. 6 del Decreto Nacional 229 de 2002).
3.15. Medidores para multiusuarios.
Los suscriptores o usuarios de edificios catalogados como multiusuarios
sometidos al régimen de propiedad horizontal, que cuenten con un medidor
colectivo, podrán solicitar a la Empresa la instalación de medidores
individuales. En este caso, los suscriptores o usuarios deberán realizar a su
cargo todas las obras requeridas por la Empresa para la instalación de los
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP”, podrá autorizar la
Independización del servicio en el caso de que la mayoría de los copropietarios
la solicite, previo un acuerdo de pago de los saldos vigentes a la fecha de la
Independización y la ejecución por los beneficiarios de las adecuaciones
técnicas requeridas. (Artículo 18 Decreto 302 de 2000).
3.16. Cambio de medidor:
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP”, podrá cambiar el medidor
cuando éste no tenga el diámetro adecuado para el servicio que se presta. En
tales casos, el suscriptor o usuario pagará a la Empresa la diferencia entre el
valor del medidor nuevo y el valor del medidor retirado, a los precios vigentes,
así como los materiales derivados de tales obras, a los precios vigentes, sea en
su contra o a su favor en un plazo máximo de seis (6) meses.
Cuando a juicio de la Empresa el medidor no registre adecuadamente el
consumo, la Empresa podrá retirarlo temporalmente para verificar su estado. Si
como resultado de esta actuación se determina una falla en el instrumento de
medida, se dará al suscriptor o usuario la opción de repararlo, si técnica y
económicamente esta resulta procedente.
En caso de requerirse el cambio del medidor, el suscriptor o usuario tendrá la
opción de adquirirlo a quien a bien tenga, evento en el cual si éste reúne las
características técnicas establecidas en el contrato de condiciones uniformes,
la empresa deberá aceptarlo, o la empresa podrá suministrarlo previa
autorización del suscriptor.
En todo caso, cuando el medidor sea retirado para su reemplazo, éste será
entregado al suscriptor, en su condición de propietario del mismo, salvo
indicación expresa de éste en contrario. (Artículo 17 Decreto 302 de 2000
Modificado por el art. 7 del Decreto Nacional 229 de 2002).
Mantenimiento y reparación de las acometidas y medidores:
En ningún caso se permite derivar acometidas desde la red matriz o de la red
local sin autorización previa de la Empresa. El costo de reparación o reposición
de las acometidas y medidores estará a cargo de los suscriptores o usuarios,
una vez expirado el período de garantía en los términos del artículo 15 del
Decreto 302 de 2000 del Ministerio de Desarrollo Económico.
Es obligación del suscriptor o usuario mantener la cámara o cajilla de los
medidores limpia de escombros, materiales, basuras u otros elementos.
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” realizará convenios con
otras empresas prestadoras de servicios que posean talleres de medidores,
certificados por la Superintendencia de Industria y Comercio, o con el
fabricante, a fin de garantizar su mantenimiento y reparación.
3.18. Calibración de medidores:
Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” en ejercicio de lo
dispuesto en el artículo 145 de la Ley 142 de 1994, efectuarán directamente o
a través de terceros, utilizando laboratorios debidamente acreditados por la
entidad nacional de acreditación competente para el efecto, el control
metrológico del equipo de medida, con la frecuencia y oportunidad necesarias,
según las particularidades de su sistema y en los casos que establezca la
normatividad vigente (artículo 2 de la Resolución CRA 457 de 2008 por la cual
modificó el artículo 2.2.1.4 de la Resolución CRA 151 de 2001).
Instalación del medidor por primera vez:
Es atribución de la Empresa, para los casos en que se vaya a instalar el
medidor por primera vez, determinar el lugar donde técnicamente se debe
ubicar el medidor. Su cobro, cuando sea adquirido por el usuario a la Empresa, se hará
de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y regulatorias vigentes para cada
En todo caso, al instalar un equipo de medida por primera vez, este deberá
contar con su respectiva certificación de calibración por parte de un laboratorio
debidamente acreditado por la entidad nacional de acreditación competente
para el efecto, en donde consten los resultados de la misma, de manera que se
pueda verificar el cumplimiento de las condiciones técnicas consagradas en
este CSP.
Parágrafo. Para medidores de diámetro igual o superior a 1½ pulgadas, la
Empresa podrán calibrar estos medidores en el sitio de instalación utilizando
para ello un patrón de referencia trazable a un laboratorio acreditado (Artículo 3
de la Resolución CRA 457 de 2008 por la cual se modificó el artículo 10 de la
Resolución CRA 413 de 2006).
3.20. Retiro del medidor:
Cuando sea necesario proceder al retiro del medidor, se comunicará al
suscriptor o usuario, con una antelación no inferior a dos (2) días hábiles a la
fecha de la operación, indicándole la posibilidad de ejercer el derecho
consagrado en el artículo 12 de la CRA 413 de 2006. Una vez se lleve a cabo
la operación, se suscribirá un acta en la que conste el estado en que se
encuentra el equipo y la forma como se procedió a su retiro. En este
documento, el suscriptor o usuario dejará las constancias que considere
necesarias. Los datos que se consignen en la respectiva acta deben ser
legibles, claros, sin tachones o enmendaduras; copia de esta acta se entregará
al suscriptor o usuario, quien deberá firmarla.
Si el suscriptor o usuario se niega a firmar el acta respectiva, el funcionario de
la empresa dejará constancia explicando las razones que motivan la no
suscripción del acta por parte del suscriptor o usuario y esta deberá contar con
la firma de dos (2) testigos diferentes al personal de la Empresa.
En todo caso la Empresa deberá entregar dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes al retiro del medidor el resultado del laboratorio debidamente
acreditado. Si como resultado de la revisión técnica, se concluye la necesidad
de reemplazar el medidor, la decisión será comunicada al suscriptor o usuario,
adjuntando el resultado del laboratorio que lo hubiere revisado.
El suscriptor o usuario tendrá la opción de reemplazarlo o repararlo asumiendo
los costos correspondientes. Si la reparación o el reemplazo la realiza alguien
diferente de la Empresa, el suscriptor deberá enviarlo a este para que proceda
a instarlo. En aquellos casos en los cuales el suscriptor o usuario, presente un
informe de calibración del equipo de medida expedido por un laboratorio
debidamente acreditado, se dará por cumplida la condición establecida en el
artículo 10 de la resolución CRA 413 de 2006. Si por el contrario el usuario o
suscriptor no presenta dicho informe, el prestador podrá, a cargo del suscriptor
o usuario, calibrar el equipo en un laboratorio debidamente acreditado.
Las Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” será responsable de
la conservación de las condiciones técnicas del equipo retirado en el estado
que conste en el acta de retiro, documento en el que el suscriptor o usuario
tendrá la posibilidad de consignar las observaciones que considere pertinentes
respecto de la forma en que la Empresa procedió a colocar el aparato de
medición en el vehículo que lo transportará. Las Empresas Publicas
Municipales de Concordia “ESP” deberá registrar las actividades de manejo y
transporte de las evidencias físicas involucradas en su actuación, a fin de
conservar el estado real del equipo de medición al momento del retiro.
En caso de no instalarse el medidor provisional como consecuencia del retiro
del medidor, será aplicable la previsión del artículo 146 de la Ley 142 de 1994.
En todo caso, una vez vencido el término consagrado en el artículo 144 de la
Ley 142 de 1994, para efectos del reemplazo o reparación de los medidores,
sin que el suscriptor o usuario hubiere tomado las medidas allí establecidas, la
Empresa podrá tomar las medidas pertinentes para garantizar la efectiva
Parágrafo. En caso de ser necesario el control metrológico del equipo de
medida, este deberá realizarse en un laboratorio de calibración, debidamente
acreditado por el organismo nacional competente para tal efecto. Igual requisito
deberán cumplir los medidores provisionales. (Artículo 4 de la Resolución 457
de 2008 por la cual se modificó el artículo 13 de la Resolución CRA 413 de
3.21. Verificación de la condición metrológica de los medidores:
Los medidores se revisan, reparan o reemplazan por lo menos cada 3.000
metros cúbicos de marcación para los usuarios residenciales y cada 4.000
metros cúbicos para los usuarios no residenciales o cada 5 años, según sea el
Parágrafo 1°. El costo de la revisión del equipo de medición será asumido por
el prestador cuando surja de la necesidad de verificar su buen funcionamiento
por iniciativa del mismo y/o cuando se derive de desviaciones significativas
asociadas al funcionamiento del equipo. Por su parte, el costo de las revisiones
será asumido por el suscriptor o usuario cuando estas no estén asociadas a
desviaciones significativas y sean solicitadas por alguno de estos.
Parágrafo 2°. Sólo será posible la reposición, cambio o reparación del medidor
por decisión del prestador, cuando el informe emitido por el laboratorio
debidamente acreditado indique que el instrumento de medida no cumple con
su función de medición. (Artículo 1 de la Resolución CRA 457 de 2008 por la
cual modificó el artículo 1.1.1.4 de la Resolución CRA 151 de 2001).
3.22. Tanques de almacenamiento:
Todos los tanques para almacenamiento de agua potable deberán ser
herméticos, impermeables y de tipo superficial, salvo casos especiales donde,
por condiciones técnicas sea necesaria su construcción subterránea. Además,
deberán estar provistos de tubos de ventilación con doble codo y anjeo plástico
en su boca, dispuestos en una ubicación y a una altura determinada sobre el
depósito que impida la contaminación del agua almacenada.
El volumen mínimo de los tanques debe ser el que asegure a sus usuarios el
suministro de agua potable para un día de consumo.
El tubo de rebose del tanque debe estar conectado al exterior de la edificación
y verter en la vía pública o en el drenaje de aguas lluvias cercano, en forma de
descarga superficial. Por lo tanto, está terminantemente prohibido la conexión
del rebose a las redes internas o externas del alcantarillado sanitario.
Cuando los tanques de agua potable estén divididos por tabiques e
interconectados entre sí, esta interconexión debe asegurar la recirculación de
agua a fin de que se produzca su renovación automática e impida el
surgimiento de zonas muertas o cortos circuitos que disminuyan el cloro
residual y propenda la contaminación.
Además de las anteriores normas, los depósitos deben cumplir con las
estipulaciones de la norma ICONTEC 1500 o Código Nacional de Fontanería.
4. Los niveles de calidad, continuidad y presión del servicio de
4.1. Calidad del agua:
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” garantizará la calidad de
la prestación del servicio de acueducto en lo concerniente a continuidad y
uniformidad del suministro evitando fluctuaciones de presión, calidad y
cantidad, salvo en los casos en que, por operaciones de mantenimientos
preventivos, correctivos e intervenciones para optimización o ampliación en
cualquiera de los componentes de agua cruda o potable, se obligue a
prestaciones intermitentes del servicio u otras prestaciones atípicas.
Además, la calidad del agua deberá ser apta para el consumo humano, como
lo establecen los estándares exigidos en la normativa vigente, en especial, con
los establecidos en el Decreto 1575 de 2007 “por el cual se establece el
sistema para la protección y control de la calidad del agua para consumo
humano” y la Resolución 2115 de 2007 “por medio de la cual se señalan
características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y
vigilancia para la calidad del agua para consumo humano” del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y del Ministerio de Protección Social.
La calidad de los vertimientos que serán recibidos en las redes de
alcantarillado deben cumplir con lo establecido en el Decreto 3930 de 2010
“Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así
como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974
en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones” y
la reglamentación que le ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial expida para su efecto; modificado parcialmente por el Decreto 4728
de 2010 y la reglamentación que el Ministerio competente expida par su efecto.
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” prestará el servicio
durante 24 horas diarias en la semana siempre y cuando no existan causas de
fuerza mayor como mantenimientos preventivos, correctivos o intervenciones
para optimización o ampliación en cualquiera de los componentes del sistema
de agua cruda y potable o en el evento en que existan zonas especiales con
dificultades técnicas por estar localizadas por encima de la cota de prestación
En caso de que se presenten interrupciones del servicio Empresas Públicas
Municipales de Concordia “ESP” activará los planes de contingencia los cuales
consisten en el suministro de agua en carro tanques y la operación de válvulas
para puesta en servicio de las interconexiones entre sectorizaciones de la red.
Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP” efectuará oportunamente
las labores de mantenimiento en las redes de alcantarillado a su cargo, para
garantizar a los usuarios la colección, el transporte y disposición final de sus
El servicio de acueducto se prestará con la presión mínima establecida en el
artículo 82 de la Resolución 1096 de 2000 “Por la cual se adopta el
Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico –
RAS” la cual está definida para un nivel de complejidad medio de 98.1 kPa o 10
Parágrafo 1°. Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP” podrá
modificar el anexo de condiciones técnicas, solamente por razones derivadas
de la aplicación del plan de inversiones o de la optimización de los sistemas.
Parágrafo 2°. El contenido del anexo de condiciones técnicas no podrá
restringir ni ser interpretado en sentido que restrinja los derechos y garantías
reconocidos al usuario y/o suscriptor en el presente CSP, ni las obligaciones y
deberes a cargo de Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP”.
En constancia de lo cual, suscribo este original, en mi calidad de representante
legal de Empresas Publicas Municipales de Concordia “ESP”, el día 11 de
PAULA ANDREA MAYA ORTIZ
Gerente General Empresas Públicas Municipales de Concordia “ESP”
C.C. 43.158.707 de Medellín

References: resolución

Resolución 
 Artículo 149
 artículo 1
 Resolución 
 artículo 130
 artículo 136
 artículo 15
 artículo 146

artículo 146
 artículo 21

artículo 15
 artículo 144

artículo 16

artículo 146

artículo 137
 artículo 135
 artículo 146

Resolución 
 artículo 140
 artículo 137
 artículo 137
 artículo 42
 artículo 140
 artículo
26
 artículo 141
 artículo 29
 artículo 96
 resolución 
 artículo 137
 artículo 17
 artículo 64
 artículo 137
 artículo 12
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 12
 artículo 4
 artículo 15
 artículo 145
 Resolución 
 artículo 2
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 10

Resolución 
 artículo 12

artículo 10
 resolución 
 artículo 146
 artículo 144
 Resolución 
 artículo 13
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 

artículo 82
 Resolución