Source: https://www.slideshare.net/HelioZavallaAlarcon/gestion-leyes
Timestamp: 2018-01-21 05:50:48+00:00

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, ingeniero de minas y lapiceros at FAMZA INGENIEROS
1. PERU LNG S.R.L. i 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I CAPITULO I ALCANCE DEL EIA Y MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL CONTENIDOSECCIÓN PÁGINA1.0 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 12.0 ALCANCES Y ESTRUCTURA DEL EIA...................................................................... 23.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.......................................................................... 4 3.1 Autoridades Gubernamentales ......................................................................................... 4 3.1.1 Presidencia del Consejo de Ministros .......................................................................... 5 3.1.1.1 Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM)............................................. 5 3.1.1.2 Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINERG).......................... 6 3.1.2 Sector de Energía y Minas ........................................................................................... 7 3.1.2.1 Ministerio de Energía y Minas (MEM)................................................................ 7 3.1.2.2 Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) ................... 7 3.1.2.3 Dirección General de Hidrocarburos (DGH) ....................................................... 8 3.1.3 Sector Agricultura ........................................................................................................ 9 3.1.3.1 Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).......................................... 9 3.1.3.2 Intendencia de Recursos Hídricos...................................................................... 10 3.1.3.3 Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre:......................................................... 11 3.1.3.4 Intendencia de Áreas Naturales Protegidas:....................................................... 11 3.1.3.5 Oficina de Evaluación Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales: .......................................................................................... 11 3.1.4 Sector Salud ............................................................................................................... 12 3.1.4.1 Ministerio de Salud - Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)......... 12 3.1.5 Sector Defensa ........................................................................................................... 12 3.1.5.1 Marina de Guerra del Perú - Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI) .......................................................................................................... 12 Golder Associates
2. PERU LNG S.R.L. ii 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I 3.1.6 Sector Transporte ....................................................................................................... 13 3.1.6.1 Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) – Dirección General de Transporte Acuático ......................................................................................... 13 3.1.7 Sector de Producción ................................................................................................. 14 3.1.7.1 Ministerio de la Producción – Dirección Nacional de Pesca Artesanal ............. 14 3.2 Normas de Protección Ambiental .................................................................................. 14 3.2.1 Aspectos Generales .................................................................................................... 15 3.2.2 Instrumentos de Gestión Ambiental........................................................................... 15 3.2.3 Evaluación del Impacto Ambiental - Procedimiento Actual...................................... 16 3.2.3.1 El Estudio de Impacto Ambiental ...................................................................... 16 3.2.3.2 Participación Ciudadana .................................................................................... 18 3.2.3.3 Opinión Técnica de INRENA. ........................................................................... 19 3.2.3.4 Opinión de Otros Sectores ................................................................................. 20 3.2.4 Nuevo Procedimiento - El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. 20 3.2.5 Obligaciones relacionadas al EIA .............................................................................. 22 3.2.5.1 Plan de Manejo Ambiental (PMA) .................................................................... 22 3.2.5.2 Manejo de Desechos y Desperdicios.................................................................. 23 3.2.5.3 Plan de Contingencias........................................................................................ 23 3.2.5.4 Plan de Abandono .............................................................................................. 24 3.2.6 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental............................................................ 24 3.2.6.1 Control de Efluentes Líquidos ........................................................................... 24 3.2.6.2 Control de Emisiones Atmosféricas................................................................... 28 3.2.7 Estándares Internacionales de Calidad Ambiental ..................................................... 29 3.2.7.1 Agua ................................................................................................................... 29 3.2.7.2 Aire .................................................................................................................... 31 3.2.7.3 Ruido.................................................................................................................. 31 3.2.8 Actividades de Procesamiento, Almacenamiento y Distribución .............................. 32 3.2.8.1 Medidas que deben adoptarse durante el Procesamiento de Hidrocarburos ...... 32 3.2.8.2 Medidas que deben adoptarse durante el Almacenamiento de Hidrocarburos .. 32 3.2.8.3 Sistemas de Almacenamiento ............................................................................ 33 3.2.8.4 Condiciones de Almacenamiento....................................................................... 33 3.2.8.5 Diseño de las Instalaciones ................................................................................ 34 Golder Associates
3. PERU LNG S.R.L. iii 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I 3.2.9 Normatividad de Protección Ambiental respecto a Actividades Acuáticas ............... 35 3.2.9.1 Embarcaciones ................................................................................................... 37 3.2.9.2 Disposición de Residuos Provenientes de Trabajos de Dragado ....................... 38 3.2.9.3 Descarga de Agua de Lastre............................................................................... 38 3.3 Permisos ......................................................................................................................... 40 3.3.1 El Procedimiento Administrativo............................................................................... 40 3.3.2 Autorización de Construcción y Funcionamiento de Refinerías y Plantas de Procesamiento de Hidrocarburos................................................................................ 41 3.3.3 Uso de Aguas ............................................................................................................. 43 3.3.4 Vertimientos............................................................................................................... 43 3.3.5 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos................................................ 44 3.3.6 Permisos para el Área Marítima................................................................................. 45 3.3.7 Aprobación del Plan de Contingencias ...................................................................... 464.0 REFERENCIAS............................................................................................................... 47TABLASTabla 1. Resumen de la Legislación Relevante y Reglamentos Aplicables al Proyecto..................... 49Tabla 2. Relación de Permisos ............................................................................................................ 55 Golder Associates
4. PERU LNG S.R.L. 1 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I1.0 INTRODUCCIÓNPERU LNG S.R.L, de aquí en adelante llamada la “Compañía”, tiene intención de construir y poneren operación el Proyecto de Exportación de Gas Natural Licuado (GNL) en la localidad de PampaMelchorita, al sur de la ciudad de Cañete, Lima. Este Proyecto procesará una porción del gas naturalprocedente del yacimiento de Camisea, el cual será licuado y embarcado para su exportación a losEstados Unidos.En cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, la Compañía seleccionó a Golder AssociatesPerú S.A. (Golder) como empresa consultora ambiental para la elaboración del presente Estudio deImpacto Ambiental. Golder es una empresa de consultoría en ingeniería y medio ambientedebidamente registrada ante el Ministerio de Energía y Minas del Perú como una entidad autorizadapara elaborar estudios de impacto ambiental en el sector hidrocarburos.Adicionalmente, la Compañía ha empleado los servicios de las firmas INSPECTRA S.A Sociedad deIngeniería, Energía y Medio Ambiente y Monitoreo Ambiental e Investigación de Impactos S.A parala definición de los Planes de Contingencia y Estudios Ambientales Marinos para la actividad dedragado, terminal marino y rompeolas. La información generada por las firmas mencionadas se haincorporado de manera complementaria a este Estudio Ambiental.El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado por un equipo multidisciplinario deprofesionales especialistas cuya relación se indica al final del Volumen 1 y se sustenta en laaplicación de métodos científicos y prácticas internacionalmente aceptadas de la ciencia y latecnología, así como en un riguroso control de calidad en la elaboración de estudios de línea base y enla evaluación de impacto ambiental.Asimismo, este Estudio de Impacto Ambiental incorpora las percepciones, opiniones ypreocupaciones de las poblaciones ubicadas en el entorno del área del proyecto, a través de uncuidadoso proceso de consulta continua realizado durante la elaboración del estudio.La Compañía y Golder ponen a consideración del Ministerio de Energía y Minas este Estudio deImpacto Ambiental en cumplimiento de lo establecido por la normatividad ambiental vigente. Golder Associates
5. PERU LNG S.R.L. 2 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I2.0 ALCANCES Y ESTRUCTURA DEL EIAEl presente Estudio de Impacto Ambiental abarca todos los aspectos de índole ambiental y socialrelacionados con la construcción, operación y cierre de la Planta de Licuefacción y Exportación deGas Natural de Pampa Melchorita, incluyendo los siguientes componentes:• La planta de licuefacción propiamente dicha,• Las instalaciones marítimas para el embarque del gas natural licuado y• Las operaciones de dragado requeridas para la construcción del canal de navegación.No obstante, se debe aclarar que los siguientes componentes no están incluidos en el presente informey serán materia de próximos addenda o estudios separados:• El ramal de gasoducto que unirá el gasoducto Camisea-Lima con la planta de licuefacción de gas natural y• La cantera de roca que abastecerá las actividades de construcción del rompeolas.El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado de conformidad con el Reglamento deProtección Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos 1, la “Guía para Elaborar Estudios deImpacto Ambiental - Subsector Hidrocarburos” (MEM, 1995), publicada por el Ministerio de Energíay Minas, los requerimientos de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI) y demanera supletoria, la guía de la OPIC en lo concerniente a los contenidos y alcances del estudio, y laGuía de la Corporación Financiera Internacional en lo concerniente al plan de consulta y participaciónEl objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es el de predecir y evaluar los impactos ambientalespotenciales relacionados con la construcción, operación y cierre de la planta de licuefacción de gasnatural y diseñar las medidas de prevención, mitigación y compensación que resulten apropiadas parala protección de la población y el ambiente, garantizando el total cumplimiento de la normatividadambiental aplicable.1 Ver sección 3.0 para una mayor detalle de las regulaciones ambientales. Golder Associates
6. PERU LNG S.R.L. 3 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo IEl presente Estudio de Impacto Ambiental está sustentado en amplios estudios de línea basedesarrollados entre abril y octubre de 2002, y en un detallado proceso de consulta continua,desarrollado entre junio de 2002 y abril de 2003. Asimismo, un oportuno proceso de consulta con losdiferentes organismos del Estado competentes en materia ambiental, incluyendo el Ministerio deEnergía y Minas (MEM), el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), la DirecciónGeneral de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), el Instituto Nacional de Recursos Naturales(INRENA), Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) y otros, ha permitido incorporar dentrode los alcances de este estudio las preocupaciones y los puntos de vista de estas instituciones.El Estudio de Impacto Ambiental está estructurado en dos volúmenes. El Volumen 1 contiene sietecapítulos, como se describen a continuación:El Capítulo I describe los alcances y estructura del EIA y el marco normativo e institucional bajo elcual se ha desarrollado el estudio.El Capítulo II presenta una descripción del Proyecto propuesto e incluye los principales componentesdurante las fases de construcción y diseño de la planta.El Capítulo III presenta los resultados del estudio de línea base ambiental e incluye los aspectosfísicos, biológicos y socio-económico-culturales del área de influencia del proyecto.El Capítulo IV comprende la evaluación ambiental propiamente dicha e incluye un análisis yvaloración de los impactos físicos, biológicos y sociales potenciales del proyecto durante las etapas deconstrucción y operación.El Capítulo V comprende el Plan de Manejo Ambiental y detalla las diferentes medidas de prevencióno mitigación que se aplicarán para controlar los impactos ambientales y sociales durante las etapas deconstrucción, operación y cierre de la planta. Asimismo, incluye el plan de seguimiento y el plan decontingencias ambientales para ambas etapas de construcción y operación.El Capítulo VI describe el proceso de consulta pública y de divulgación desarrollado a lo largo delestudio.El Capítulo VII comprende un glosario general de términos y acrónimos. Golder Associates
7. PERU LNG S.R.L. 4 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo IEl Volumen 2 contiene seis anexos, como se describen a continuación:Anexo 1 contiene las hojas de seguridad de los productos empleados en el Proyecto.Anexo 2 comprende datos de campo y resultados analíticos de laboratorio.Anexo 3 contiene tablas con la evaluación de impactos y el modelamiento de aire y ruido realizadospara la operación del Proyecto.Anexo 4 comprende los Planes de Contingencia preparados para las respuestas de emergencia yderrames en las áreas terrestres y marinas.Anexo 5 incluye toda la documentación del proceso de consulta y divulgación desarrollado durante elEIA.Anexo 6 contiene los informes EIA preparados para el dragado, instalaciones marina y rompeolas.3.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONALLas siguientes secciones tratan sobre el marco legal e institucional aplicable al proyecto propuesto. Enla Sección 3.1 se describe todas las autoridades gubernamentales involucradas en los diferentesaspectos del proyecto, la Sección 3.2 presenta un resumen de la reglamentación ambiental relevanteaplicable al proyecto, incluyendo una discusión de los procedimientos existentes y propuestos para laaprobación de los informes de EIA, así como también la calidad ambiental y los criterios aplicablespara efluentes. Finalmente, la sección 3.3 trata sobre los diferentes permisos requeridos paraconstruir y operar el proyecto. Toda la legislación y reglamentación aplicable al proyecto es citadaaquí por sus respectivos códigos. La Tabla 1 muestra una descripción completa de toda la legislacióny reglamentación citada en este documento.3.1 Autoridades GubernamentalesEn el Perú las funciones normativa, reguladora y fiscalizadora en materia de protección ambientalestán asignadas a los ministerios correspondientes y a organismos autónomos de supervisión,mientras que el Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAM) está a cargo de coordinar laaplicación de la política ambiental nacional. Golder Associates
8. PERU LNG S.R.L. 5 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo IEl Decreto Legislativo No. 757 establece el principio de “ventanilla única” en materia ambiental,según el cual para cada actividad económica existe una única autoridad ambiental para todos losasuntos ambientales, que también se encarga del otorgamiento de permisos y de hacer cumplir lasreglamentaciones. Dicha única autoridad ambiental es el ministerio del sector correspondiente de laindustria o el organismo supervisor específico designado por ley2. No obstante, a pesar de existir esteprincipio, hay una serie de instituciones del Estado que tienen competencia en algunos aspectosespecíficos de naturaleza ambiental y, por lo tanto, toman parte en los procedimientos deotorgamiento de permisos ambientales.En el sector de hidrocarburos, la autoridad competente es el Ministerio de Energía y Minas, el cualdelega los aspectos técnico normativos de la actividad a la Dirección General de Hidrocarburos(DGH), los aspectos de fiscalización (incluyendo normas ambientales) al Organismo Supervisor de laInversión en Energía (OSINERG), y los aspectos técnico normativos en materia ambiental a laDirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE).A continuación se describen las competencias de las principales instituciones involucradas en elotorgamiento de permisos y la supervisión de las actividades de la planta de licuefacción de gasnatural. Las instituciones son agrupadas de acuerdo al sector de la administración pública al quepertenecen.3.1.1 Presidencia del Consejo de Ministros3.1.1.1 Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM)El CONAM es una agencia descentralizada y autónoma que pertenece a la Presidencia del Consejo deMinistros. Fue creada por la Ley No. 26410 con el fin de proponer, coordinar y dirigir la políticaambiental nacional y para coordinar las actividades de las diferentes agencias gubernamentales quetienen competencia en materia ambiental.El CONAM se encarga de decidir quién es la entidad ambiental competente en caso de presentarse unconflicto y también es la máxima instancia de procedimientos administrativos relacionada conasuntos ambientales. Sin embargo, el CONAM por sí solo no otorga ningún permiso.2 Art. 50 del Decreto Legislativo No. 757 Golder Associates
9. PERU LNG S.R.L. 6 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I3.1.1.2 Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINERG)OSINERG es un organismo descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros y es el entefiscalizador de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de electricidad ehidrocarburos3.La misión del OSINERG es fiscalizar, a nivel nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales ytécnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad e hidrocarburos, así comoel cumplimiento de las normas legales y técnicas referidas a la conservación y protección del medioambiente en el desarrollo de dichas actividades.Son funciones del OSINERG:• Velar por el cumplimiento de la normatividad que regule la calidad y eficiencia del servicio brindado al usuario.• Fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad e hidrocarburos se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas técnicas vigentes.• Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales relacionadas con la protección y conservación del ambiente en las actividades desarrolladas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos.• Calificar y clasificar a las empresas fiscalizadoras.Toda persona natural o jurídica, dedicada a las actividades de transporte, almacenamiento,distribución, refinación y comercialización de hidrocarburos deberá suministrar la informacióntécnica y la información económica necesaria de las actividades que realiza para el cumplimiento delas funciones de OSINERG, en la forma y plazos que este organismo establezca.La fiscalización se realiza a través de empresas fiscalizadoras acreditadas y designadas porOSINERG.3 Ley No. 26734 (31/12/96), Ley No. 27332 (29/07/02) y Decreto Supremo No. 054-2001-PCM (09/05/2001) Golder Associates
10. PERU LNG S.R.L. 7 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I3.1.2 Sector de Energía y Minas3.1.2.1 Ministerio de Energía y Minas (MEM)El Ministerio de Energía y Minas (MEM) es el organismo competente para regular el otorgamiento yaprovechamiento de los recursos mineros y energéticos en el país. El MEM es competente paraformular y definir las políticas de alcance nacional en materia energética, minera y de protecciónambiental en las actividades minero-energéticas.De acuerdo con el Reglamento de organización y funciones del MEM, recientemente aprobado 4, laestructura del MEM cuenta con el Despacho Viceministerial de Energía (VME), al cual pertenecen laDirección General de Electricidad (DGE), la Dirección General de Hidrocarburos (DGH) y laDirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE); y el Despacho Viceministerial deMinas (VMM), del cual dependen la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros5 (DGAAM)y la Dirección General de Minería (DGM). Las oficinas que se relacionan directamente con elProyecto son la DGH y la DGAAE esta última será la responsable de la revisión y aprobación de esteEIA.A continuación detallamos las competencias de cada una de las dependencias mencionadas.3.1.2.2 Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)La DGAAE está a cargo de las competencias ambientales del Sector Energía y es la instancia ante lacual deben presentarse los estudios ambientales exigidos a los titulares de actividades dehidrocarburos o de electricidad, para su evaluación y aprobación.La DGAAE tiene entre sus funciones las siguientes:• Proponer la política y normas legales para la conservación y protección del ambiente; y para la promoción y fortalecimiento de las relaciones armoniosas de las empresas del Sector Energía y Minas con la sociedad civil.4 Decreto Supremo No.025-2003-EM, publicada en Junio 28, 2003.5 La organización original consideraba una sola Dirección General de Asuntos Ambientales DGAA encargada de todos los asuntos ambientales para la Minería, Hidrocarburos y Electricidad. Golder Associates
11. PERU LNG S.R.L. 8 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I• Proponer las normas técnicas para la adecuada aplicación de las medidas de protección ambiental y el fortalecimiento de las relaciones armoniosas entre las empresas del sector de energía y minas y la sociedad civil.• Normar la evaluación de impactos ambientales y sociales derivados de las actividades del Sector, estableciendo las medidas preventivas y correctivas, necesarias para el control de dichos impactos.• Calificar y autorizar a instituciones públicas y privadas para que elaboren Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en el Sector Energía.• Elaborar o promover estudios ambientales y sociales necesarios para el desarrollo y crecimiento de las actividades del Sector.• Evaluar las denuncias por trasgresión de la normatividad ambiental sectorial vigente y proponer las sanciones que el caso amerite.• Asesorar a la Alta Dirección en asuntos ambientales y en asuntos referidos a las relaciones de las empresas con la sociedad civil que resulte involucrada con las actividades del Sector Energía.• Promover el uso racional de los recursos naturales en los programas, proyectos y actividades del Sector.• Elaborar y promover programas de protección ambiental y de desarrollo sostenible, en coordinación con las Direcciones Generales de Minería, Hidrocarburos y Electricidad y las instituciones que corresponda, a fin de que las empresas del Sector contribuyan con estos programas.• Mantener actualizados los registros relacionados a los asuntos ambientales y los asuntos referidos a las relaciones de las empresas del Sector con la sociedad civil involucrada.3.1.2.3 Dirección General de Hidrocarburos (DGH)Es el órgano técnico normativo del Ministerio de Energía y Minas que se encarga, entre otras, de lassiguientes funciones:• Proponer la política, normas técnicas y legales relacionadas al Subsector Hidrocarburos. Golder Associates
12. PERU LNG S.R.L. 9 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I• Elaborar el Plan Operativo Anual referido al Subsector Hidrocarburos.• Promover, orientar y supervisar las actividades del Subsector Hidrocarburos.• Normar la calificación técnica, económica y legal de las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, para celebrar Contratos de Hidrocarburos con el Estado.3.1.3 Sector Agricultura3.1.3.1 Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)De acuerdo con el Decreto Supremo No. 002-2003-AG, el principal objetivo de INRENA es elmanejo y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales renovables y su entornoecológico para lograr el desarrollo sostenible.Son funciones del INRENA:• Formular, proponer, concertar, conducir y evaluar las políticas, normas, estrategias, planes y programas para el aprovechamiento sostenible de los recursos de agua, suelo, flora y fauna silvestres, recursos genéticos y para la conservación de la diversidad biológica silvestre;• Caracterizar, evaluar y vigilar permanentemente los recursos naturales renovables de modo que sea viable su conservación, esto es su aprovechamiento sostenible o su protección, según el caso;• Acopiar, producir, consolidar, administrar, reproducir y poner a disposición de los sectores público y privado, la información sobre recursos naturales renovables de su competencia, facilitando su aporte al desarrollo nacional.• Coordinar con los sectores, público y privado, lo concerniente a la utilización, aprovechamiento sostenible y protección de los recursos naturales renovables en un marco de promoción a la inversión privada;• Conducir el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), en su calidad de ente rector del mismo y supervisar la gestión de las áreas naturales protegidas que no forman parte de este sistema.• Conducir en el ámbito de su competencia, planes, programas, proyectos y actividades en materia de implementación de compromisos internacionales asumidos por el Perú. Golder Associates
13. PERU LNG S.R.L. 10 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I• Proponer lineamientos de política y normas en materia de manejo de cuencas.• Fomentar y promover la educación ambiental, sobre la base de la conservación de los recursos naturales renovables.• Emitir opinión técnica previa en aquellos proyectos de inversión de todos los sectores productivos, que consideran actividades o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales agua, suelo, flora y fauna silvestre o puedan afectar áreas naturales protegidas.Según el mismo Reglamento de Organización y Funciones, en tanto no se creen los correspondientesórganos de línea del Ministerio de Agricultura, el INRENA asume las funciones de autoridadambiental y de autoridad de aguas.Los órganos de línea del INRENA son los siguientes:3.1.3.2 Intendencia de Recursos HídricosEs la mas alta autoridad técnico normativa con relación al uso sostenible de los recursos hídricos,siendo el órgano encargado de proponer, supervisar y controlar las políticas, planes, programas,proyectos y normas sobre el uso y aprovechamiento sostenible del recurso hídrico; además desupervisar y controlar la ejecución de los mismos.La Intendencia de Recursos Hídricos tiene a su cargo las Direcciones de Gestión de CuencasHidrográficas y de Recursos Hídricos.La Dirección de Gestión de Cuencas Hidrográficas tiene entre sus funciones las siguientes:• Supervisar y evaluar la extracción y el transporte de los materiales de acarreo y sus efectos sobr e los cursos de agua,• Supervisar las acciones de los usuarios de agua en el aprovechamiento del recurso hídrico y sus efectos en la cuenca hidrográfica.Por su parte, la Dirección de Recursos Hídricos tiene entre sus funciones las siguientes:• Ejecutar inventarios de los recursos hídricos superficiales y subterráneos, Golder Associates
14. PERU LNG S.R.L. 11 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I• Supervisar, promover y evaluar los estudios y proyectos relacionados con actividades que impliquen alguna forma de uso de los recursos hídricos,• Supervisar y evaluar la calidad de las aguas en el ámbito de las cuencas hidrográficas de acuerdo con su competencia,• Otorgar derechos para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos en el ámbito nacional y supervisar su adecuada utilización, Regulaciones) las tarifas por el uso de agua en el ámbito nacional.La Intendencia de Recursos Hídricos cuenta con presencia a nivel local en todo el país a través deoficinas desconcentradas a cargo de un Administrador Técnico que se constituye en virtud a lascuencas hidrográficas del país (Administrador Técnico del Distrito de Riego - ATDR). Los ATDRson la autoridad de aguas a nivel de la cuenca y son competentes para otorgar las licencias,autorizaciones y permisos de uso de aguas a los que se refiere en el Decreto Ley No. 17752.3.1.3.3 Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre:Es el órgano encargado de proponer políticas, planes, programas, proyectos y normas sobre elaprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre con participación de todoslos agentes de la cadena productiva; así como de supervisar y controlar el cumplimento de losmismos; además de proteger la diversidad biológica silvestre.3.1.3.4 Intendencia de Áreas Naturales Protegidas:Es el órgano encargado de proponer las políticas, planes, programas, proyectos y normas para laadecuada gestión de las áreas naturales protegidas que conforman el Sistema Nacional de ÁreasNaturales Protegidas (SINANPE) y la supervisión de aquellas que no forman parte de este sistema,incluyendo las zonas de amortiguamiento.3.1.3.5 Oficina de Evaluación Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales:Es el órgano encargado de emitir opinión técnica previa sobre los proyectos de inversión que afectenlos recursos, conducir los sistemas de información, cartografía, informática y estadística de los Golder Associates
15. PERU LNG S.R.L. 12 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo Irecursos naturales renovables, así como de la coordinación de estudios concernientes a la promocióndel aprovechamiento sostenible y conservación de los mismos. Entre sus funciones se incluyen lasde:• Emitir opinión técnica previa en aquellos proyectos de inversión de todos los sectores productivos que consideran actividades o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales agua, suelo, flora y fauna silvestres o puedan afectar áreas naturales protegidas.• Evaluar el estado de las áreas ambientalmente críticas y ecosistemas especiales o degradados, proponiendo las medidas orientadas a su conservación o recuperación, en coordinación con las autoridades sectoriales competentes.3.1.4 Sector Salud3.1.4.1 Ministerio de Salud - Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)El Ministerio de Salud es el ente rector del sector Salud. Entre los órganos de línea del Ministerio deSalud se incluye la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA). La DIGESA es el órganotécnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento básico, salud ocupacional, higienealimentaria, zoonosis y protección del ambiente. Para ello, cuenta entre otras con las DireccionesEjecutivas de Saneamiento Básico y de Ecología y Protección del Medio Ambiente. La primera tienea su cargo la vigilancia de la calidad de las aguas naturales a que hace referencia la Ley General deAguas y entre otras funciones otorga las “autorizaciones de vertimiento” para las descargas deefluentes líquidos al ambiente. Por su parte, la segunda se encarga del control de la calidad sanitariade los sistemas de agua potable y de la infraestructura y manejo de los residuos sólidos.3.1.5 Sector Defensa3.1.5.1 Marina de Guerra del Perú - Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI)La Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), es un órgano de línea administrativode la Marina de Guerra del Perú que depende funcionalmente de la Comandancia General de laMarina de Guerra. De acuerdo con la Ley No. 26620, la DICAPI es la autoridad marítima nacional,el ente rector del ambiente acuático, que se encarga de regular, autorizar, supervisar, y en su caso, Golder Associates
16. PERU LNG S.R.L. 13 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo Isancionar las actividades realizadas en aguas nacionales. Es el organismo rector de CoordinaciónNacional del Plan Nacional de Contingencia, cuyo objeto es controlar y combatir la contaminacióndel medio marino y aguas continentales navegables, sea por naves, plataformas fijas o móviles o portuberías de carga y descarga de hidrocarburos y otras sustancias nocivas. Asimismo, previene ycombate los efectos de la contaminación en dichos medios acuáticos, en los que ejerce funciones depolicía.Controla los muelles, atracaderos, espigones, terraplenes, norays, playas, riberas, terrenos ribereños,instalaciones flotantes y fijas, así como las concesiones de áreas de mar, ríos y lagos navegables. LaDICAPI actúa a nivel nacional a través de 18 Capitanías de Puerto que tienen puestos de control.Su organización y funciones se encuentran reguladas por el Decreto Supremo No. 028-DE/MPG,siendo las principales:• Aplicar y hacer cumplir la Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas, Fluviales y Lacustres; su reglamento; los Convenios Internacionales y otros instrumentos internacionales ratificados por el Estado relativo a las actividades acuáticas y las regulaciones de los sectores competentes.• Dictar las normas complementarias y emitir resoluciones sobre asuntos de su competencia relativos a las actividades marítimas, fluviales y lacustres.• Velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ríos y lagos navegables.• Ejercer vigilancia del medio ambiente en el ámbito acuático, para prevenir, reducir y eliminar la contaminación, así como sobre todo aquellos que pudiera ocasionar perjuicio ecológico, en coordinación con otros Sectores de la Administración Pública, cuando corresponda. Acorde con la legislación y regulaciones ambientales.3.1.6 Sector Transporte3.1.6.1 Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) – Dirección General de Transporte AcuáticoComo lo establece el Decreto Supremo No. 041-2002-MTC, la Dirección General de TransporteAcuático es la autoridad nacional para transporte acuático. Tiene como misión promover, regular y Golder Associates
17. PERU LNG S.R.L. 14 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo Iadministrar el desarrollo de las actividades portuarias en el mar, ríos y lagos, así como lainfraestructura del sistema de puertos y vías navegables. Es la autoridad competente para establecerpolíticas y regular las actividades de los puertos y servicios de transporte por mar, ríos y lagos. LaDirección está conformada por la Dirección de Puertos y Vías Navegables y la Dirección de Serviciosde Puertos y Actividades Navales. La primera se encarga de desarrollar infraestructuras de puertospúblicos y supervisar las actividades de los servicios de puertos, mientras que la segunda se encargade otorgar permisos y supervisar las actividades de los servicios de puertos.La Dirección de Transporte Acuático aprueba los estudios y otorga permisos para la construcción ymodificación de los puertos comerciales. También tiene la competencia de otorgar licencias paraproporcionar servicios auxiliares de puertos a las embarcaciones, incluyendo combustible, remolque,dragado, recolección de desechos, pilotaje, aprovisionamiento, y transporte en la bahía.3.1.7 Sector de Producción3.1.7.1 Ministerio de la Producción – Dirección Nacional de Pesca ArtesanalSegún el Decreto Supremo No. 002-2002-PRODUCE, la Dirección General de Pesca Artesanal es larama del Ministerio de la Producción encargada de la promoción y reglamentación de la pescaartesanal. Entre sus funciones se incluyen:• Proponer y ejecutar las políticas para el desarrollo integral de la pesca artesanal,• Normar, asesorar, coordinar y supervisar los programas para la promoción de pesca artesanal,• Acreditar a las organizaciones de pesca artesanal,• Promover la capacitación y asesorar a la gerencia de pesca artesanal,• Promover el otorgamiento de las áreas marítimas y continentales para el desarrollo de las actividades de pesca artesanal.3.2 Normas de Protección AmbientalLas empresas que desarrollan actividades de hidrocarburos deben cumplir con las disposiciones deprotección ambiental, entre la que destacan el Reglamento para la Protección Ambiental en lasActividades de Hidrocarburos (en lo concerniente a hidrocarburos), y la Ley de Control y Vigilancia Golder Associates
18. PERU LNG S.R.L. 15 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo Ide las Actividades Marítimas, Fluviales y Lacustres y su respectivo reglamento, (en lo relativo a laautoridad competente para el otorgamiento de autorizaciones de instalaciones marinas), sin perjuiciode otras normas específicas que se puedan aplicar de acuerdo a la materia.3.2.1 Aspectos GeneralesLa Constitución del Perú establece que los recursos naturales, tanto renovables como no renovablesson patrimonio de la Nación y el Estado es soberano de su uso. El Estado define la política ambientalnacional y promueve el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación de la diversidadbiológica.La principal fuente de la legislación ambiental es el Decreto Legislativo No. 613, Código del MedioAmbiente y Recursos Naturales. Este Código establece los principios que deberían regir la políticaambiental nacional, que incluyen el derecho de los individuos de participar en la definición de laspolíticas ambientales y las decisiones que pueden afectar el medio ambiente.El Decreto Supremo No. 046-93-EM establece que los titulares de actividades de hidrocarburos sonresponsables por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al ambiente, cuando seproduzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones. Asimismo, indica quedichos titulares tienen la obligación de evitar que los elementos o sustancias que puedan afectar elambiente sobrepasen los límites máximos permisibles establecidos (véase más adelante).3.2.2 Instrumentos de Gestión AmbientalPara garantizar el cumplimiento de los objetivos trazados en el Reglamento para la ProtecciónAmbiental en las Actividades de Hidrocarburos, esta norma establece instrumentos de gestiónambiental, entre los cuales se encuentran el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Estudio deImpacto Ambiental Preliminar (EIAP), que se aplican a los proyectos de actividades de hidrocarburosy a las ampliaciones de las operaciones existentes, y el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental(PAMA), que se aplicaron por única vez a las operaciones de hidrocarburos que se encontrabanvigentes a la fecha de aprobación de la norma (i.e., 1993), con el fin de adecuarlas a la nuevanormatividad ambiental. Golder Associates
19. PERU LNG S.R.L. 16 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo IEn el caso específico de la construcción de la planta de licuefacción de gas natural, el instrumento degestión ambiental a aplicarse es el EIA, dado que el EIA sólo se aplica para el desarrollo deactividades que no implican un uso intensivo ni extensivo del territorio o cuando se trata deactividades de reconocido poco impacto a desarrollarse en ecosistemas no frágiles.3.2.3 Evaluación del Impacto Ambiental - Procedimiento Actual3.2.3.1 El Estudio de Impacto AmbientalEl artículo 10° del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburosestablece que el responsable de un proyecto debe presentar ante la autoridad competente un EIA (o unEIAP, según corresponda) previo al inicio de su actividad. El EIA deberá ser realizado por unaempresa registrada y calificada por la DGAAE, para lo cual esta entidad cuenta con un Registro deEntidades Autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental del Proyectos del Sector.Asimismo, el mencionado artículo señala que el EIA debe contener:• Un estudio de Línea Base para determinar la situación ambiental y el nivel de contaminación del área en la que se llevarán a cabo las actividades de hidrocarburos, incluyendo la descripción de los recursos naturales existentes, aspectos geográficos, así como, aspectos sociales, económicos y culturales de las poblaciones o comunidades en el área de influencia del proyecto.• Una descripción y evaluación técnica de los efectos previsibles directos e indirectos al medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades de hidrocarburos que se planea desarrollar en el área del proyecto.• Un detallado Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuya ejecución evite sobrepasar los niveles máximos tolerables y disminuya a un nivel aceptable los efectos negativos previsibles indicados en el párrafo anterior.• Un Plan de Abandono del área.El Decreto Supremo No. 053-99-EM establece la competencia de la DGAAE del MEM para laevaluación y aprobación del EIA. De conformidad con el artículo 2° de la citada norma, el EIA debeser presentado en dos ejemplares, debiendo el titular adjuntar cuando corresponda las constancias dehaber presentado los respectivos ejemplares al INRENA (véase más adelante). Golder Associates
20. PERU LNG S.R.L. 17 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo IEL EIA debe incluir un Resumen Ejecutivo, el cual deberá estar escrito en un lenguaje claro yaccesible al público y deberá permitir ubicar e identificar el proyecto, reconocer sus principalesimpactos potenciales y los mecanismos de control y mitigación de los mismos. La estructura ycontenido del resumen ejecutivo es objeto de evaluación para la aprobación del EIA. Por su parte, laestructura del EIA debe ser formulada de acuerdo con las Guías Ambientales aprobadas por laDGAAE que les sean aplicables6.El EIA debe ser elaborado por una entidad acreditada por la DGAAE, al cual debe incluir un equipomultidisciplinario de especialistas que abarque las diversas disciplinas involucradas en el estudio.Los profesionales responsables de la elaboración del estudio deben firmar el documento. Asimismo,el EIA debe contener toda la documentación técnica sustentatoria de la información presentada, talescomo informes de análisis de laboratorio, registros meteorológicos e hidrológicos, cartografía,información censal, actas de reuniones con la población, etc. El uso de información secundaria debeser adecuadamente sustentado indicando la fuente y la confiabilidad y aplicabilidad de dichainformación.El EIA debe incluir también una evaluación arqueológica. No obstante, siendo el caso que lanormatividad sobre patrimonio cultural establece que la autoridad competente sobre el tema es elInstituto Nacional de Cultura (INC), esta institución emite un Certificado de Inexistencia de RestosArqueológicos (CIRA) mediante el cual se certifica que el área comprendida en el CIRA se encuentralibre de restos arqueológicos. Aunque no es estrictamente necesario adjuntar el CIRA del área delproyecto para obtener la aprobación del EIA, el titular es responsable de obtenerlo antes de iniciarcualquier trabajo que implique movimiento de tierras u ocupación del suelo. Por tal motivo, laDGAAE generalmente lo solicita como parte de la evaluación del EIA.De acuerdo con la Ley No. 27798, el plazo previsto para la aprobación del EIA es de ciento veinte(120) días calendario. En el caso de existir observaciones al EIA, la DGAAE notificará por escrito altitular para que en un plazo máximo de noventa (90) días calendario7 pueda levantar las6 Hasta la fecha, la DGAA ha publicado guías ambientales para la elaboración de EIA, para el manejo de emisiones gaseosas de refinería de petróleo, para el manejo de oleoductos, para el manejo de tanques de almacenamiento enterrados, para el manejo de desechos en las refinerías de petróleo, para la restauración de suelos en instalaciones de refinación y producción petrolera, para operaciones petroleras costa afuera, y para el muestreo y análisis de suelos.7 La Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley No.27444, del 11/04/02) establece que, cuando no se indique de manera explícita, se entiende que los plazos en días corresponden a días hábiles. Golder Associates
21. PERU LNG S.R.L. 18 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo Iobservaciones planteadas, después de los cuales la autoridad podrá declarar en abandono la solicitud.Luego de levantadas las observaciones, la DGAAE tiene un plazo máximo de treinta (30) díascalendario para pronunciarse. Si no lo hiciera, se entenderá que el EIA ha sido aprobado.De otra parte, es importante señalar que el artículo 16° del Reglamento establece que el responsablede un proyecto no podrá iniciar ninguna actividad si no cuenta con la aprobación del EIA respectivo.3.2.3.2 Participación CiudadanaLa Resolución Ministerial No. 596-2002-EM/DM recientemente aprobada, regula la participaciónciudadana, como parte del procedimiento de revisión en el trámite de aprobación de un EIA.Este Reglamento establece que los Estudios de Impacto Ambiental deben contar con un proceso deconsulta, el cual consta de dos etapas, denominadas Consulta Previa y Audiencia Pública,respectivamente.La Consulta Previa consiste en un conjunto de actividades (sic: talleres) destinadas a informar a lacomunidad sobre los alcances e impactos del proyecto y el marco jurídico en el que se basan y están acargo de la DGAAE, la Autoridad Regional (i.e., el órgano correspondiente del Gobierno Regional) yel titular, del siguiente modo:• Con anterioridad al inicio del Estudio de Impacto Ambiental, la DGAAE y la Autoridad Regional realizarán reuniones informativas en la zona de influencia de proyecto, en las cuales se les informará sobre sus derechos y deberes ciudadanos, legislación ambiental y las nuevas tecnologías a desarrollar en los proyectos.• Durante la elaboración del EIA, el titular difundirá la información sobre el proyecto y los avances en la elaboración del EIA, recogiendo los aportes e interrogantes de la ciudadanía. Por su parte, la Autoridad Regional informará sobre el margo jurídico aplicable.• Una vez presentado el EIA al MEM, el titular explicará a las autoridades sectoriales, regionales y a la ciudadanía en general, los componentes del estudio, en particular los posibles impactos ambientales, sociales y culturales, así como los planes de manejo ambiental y social para el control de tales impactos, recogiendo los aportes e interrogantes de los mismos. Golder Associates
22. PERU LNG S.R.L. 19 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo ILa Audiencia Pública consiste en la presentación formal del EIA ante la comunidad y se realiza enuna localidad cercana al área del proyecto. El público puede presentar sus observaciones al proyectodurante la audiencia y hasta treinta (30) días después de la misma. Todas las observacionespresentadas se adjuntan al expediente y forman parte de la evaluación.Aparte de las actividades de consulta continuas obligatorias, el proponente podría conducir diferentesactividades de participación relacionadas con el proyecto, en las cuales las autoridades del DREM yMEM podrían tomar parte como los facilitadores.Además de las reglamentaciones antes mencionadas para consulta pública, el MEM ha publicado unaguía para relaciones comunitarias (MEM, 2000), que destina un capítulo a la consulta pública y a ladivulgación. Estas pautas forman un conjunto de recomendaciones que no son obligatorias sino másbien recomendadas por la autoridad.3.2.3.3 Opinión Técnica de INRENA.Mediante Decreto Supremo No. 056-97-PCM se estableció que en los casos que el EIA considereactividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos renovables agua, suelo, floray fauna, previamente a la aprobación de la autoridad sectorial competente, se requerirá la opinióntécnica del Ministerio de Agricultura, a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales(INRENA).Las actividades y/o acciones que se consideran que modifican el estado natural de los recursosnaturales renovables son:− Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas.− Represamientos y canalización de cursos de agua.− Remoción del suelo y de la vegetación.− Alteración de hábitats de fauna silvestre.− Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos).− Desestabilización de taludes.− Alteración de fajas marginales (ribereñas).− Disposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas) Golder Associates
23. PERU LNG S.R.L. 20 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo IDe conformidad con el Decreto Supremo No. 002-2003-AG, la instancia responsable de emitir laopinión técnica es la Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información deRecursos Naturales.Con el fin de asegurar la participación del INRENA en el procedimiento de evaluación, el Art. 3° delDecreto Supremo No. 053-99-EM establece que, previa a la presentación del EIA ante la DGAAE serequiere haber entregado un ejemplar al INRENA y, si fuera el caso, a la Dirección Regional deEnergía y Minas.Como lo señala el Decreto Supremo No. 061-97-PCM, el INRENA tiene un plazo de veinte (20) díascalendario para emitir una opinión. Vencido el plazo, la DGAAE podrá asumir que el INRENA notiene observaciones al EIA.3.2.3.4 Opinión de Otros SectoresSi bien el procedimiento no lo indica de manera explícita, la Autoridad Ambiental se reserva elderecho de solicitar la opinión de otros sectores en la evaluación de los EIA. La práctica usualconsiste en solicitar la opinión de los organismos especializados dependiendo de la naturaleza yalcances del proyecto materia del EIA. En particular, en el caso del EIA de la Planta de Gas NaturalLicuado, considerando que el proyecto contempla la construcción de estructuras portuarias, es deesperar que la DGAAE-MEM solicite la opinión técnica de la DICAPI dentro de la evaluación delEIA. Esta y otras opiniones técnicas se incorporan a la evaluación del estudio, sin embargo, laDGAAE es la única instancia competente para pronunciarse sobre la aprobación o desaprobación delestudio.Dado que la opinión de los otros sectores no constituye un paso obligatorio en el procedimiento,tampoco tiene un plazo definido. El plazo para incorporar la opinión de los otros sectores se inscribedentro del plazo que tiene la DGAAE para emitir opinión (i.e., 90 días calendario; véase más arriba).3.2.4 Nuevo Procedimiento - El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto AmbientalEl procedimiento de aprobación de los EIA será modificado próximamente, inmediatamente d espuésque se apruebe el reglamento de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Golder Associates
24. PERU LNG S.R.L. 21 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo ILa Ley No. 27446 establece que éste es un sistema único y coordinado de identificación, prevención,supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de lasacciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.La Ley del SEIA establece que todo proyecto de inversión que implique actividades, construcciones uobras que puedan causar impactos ambientales negativos deberá contar con una CertificaciónAmbiental, previa a su ejecución. La Certificación Ambiental es la resolución que emite la autoridadcompetente luego de la revisión del estudio ambiental correspondiente (la Ley establece tres opciones- véase más adelante) y mediante la cual certifica que el proyecto no involucra riesgos significativosde daño al ambiente si se aplican correctamente las medidas de prevención y mitigación propuestas enel estudio de impacto ambiental.La Ley establece tres categorías para los estudios ambientales. Las categorías consideradas son lassiguientes:• Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental (DIA).- Se aplica a los proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.• Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado (EIA-sd).- Se aplica a los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.• Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d).- Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o relocalización, pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, significativos requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo.Dado que la clasificación se realiza en función a la magnitud de los impactos ambientales esperados yno en función a la magnitud o extensión de las actividades, se requiere de una primera aproximación alos impactos ambientales del proyecto para decidir la clasificación apropiada. Esta primeraaproximación se realiza mediante la presentación de un documento denominado EvaluaciónPreliminar, en la que se presenta la información disponible sobre el proyecto, una primera estimaciónde los impactos ambientales y la propuesta de clasificación del proyecto. La autoridad ambientaldebe aprobar la clasificación y proceder con la siguiente etapa según corresponda. Si el proyecto es Golder Associates
25. PERU LNG S.R.L. 22 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo Iclasificado en la Categoría I, la Evaluación Preliminar se convierte en la Declaración de ImpactoAmbiental y la autoridad aprobará, observará o rechazará el estudio, según corresponda. Si laclasificación corresponde a las categorías II o III, el titular deberá acompañar una propuesta detérminos de referencia para la elaboración de estudio de impacto ambiental, la cual deberá seraprobada por la autoridad antes de proseguir con el estudio.De esta manera, el SEIA introduce un sistema de estudios de impacto ambiental personalizados enfunción de las características de cada proyecto, de modo que los contenidos, nivel de detalle yprofundidad de los estudios variarán en función a las características propias del proyecto y del lugarpropuesto.La disposición transitoria de la Ley establece que, en tanto no se apruebe el reglamento, semantendrán vigentes las normas sectoriales correspondientes. Hasta la fecha no se ha aprobado elreglamento8.3.2.5 Obligaciones relacionadas al EIAEl Reglamento de Protección Ambiental para actividades de Hidrocarburos establece algunasdisposiciones generales que son aplicables a todas las fases de las operaciones del Sector, entre lascuáles es pertinente detallar las siguientes:3.2.5.1 Plan de Manejo Ambiental (PMA)El Artículo 11° del Reglamento señala que el PMA debe contener las propuestas de métodos ymedidas a utilizarse, así como los límites de emisión a imponerse, para aquellos casos que no cuentencon estándares fijados por la Autoridad Competente, para la eliminación o minimización de losdesechos y desperdicios y la forma de minimizar sus efectos contaminantes.Asimismo, el PMA debe determinar las mejores prácticas constructivas a aplicarse en cada caso, demodo de evitar la erosión y permitir una rápida recuperación del área que resulte afectada.8 Se publicó un borrador del reglamento para consultas públicas el 12 de Abril de 2003. Golder Associates
26. PERU LNG S.R.L. 23 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I3.2.5.2 Manejo de Desechos y DesperdiciosEl artículo 21° inciso a) del Reglamento establece que los desechos sólidos orgánicos deben serprocesados utilizando rellenos sanitarios, incineradores, biodegradación u otros métodosambientalmente aceptados. Aún cuando la norma no detalla especificaciones técnicas para estosprocesos, debe tenerse en cuenta que de acuerdo con las responsabilidades generales que recaen sobreel titular de actividades de hidrocarburos, es necesario realizar un manejo adecuado e integral dedichos desechos9.3.2.5.3 Plan de ContingenciasEl responsable de actividades de hidrocarburos debe presentar ante la Dirección General deHidrocarburos del MEM, un Plan de Contingencia para Derrames de Petróleo y Emergencias, el cualdeberá ser actualizado por lo menos una vez al año. El Plan de Contingencia debe contenerinformación sobre las medidas a adoptarse en caso de derrames, explosiones, accidentes, incendios,evacuaciones o similares, incluyendo los aspectos relativos al entrenamiento del personal requeridopara su cumplimiento y a las comunicaciones con las autoridades. Debe tenerse en cuenta que, deacuerdo con el artículo 23° del Reglamento de Protección Ambiental de Hidrocarburos, estos planesdeben incluir medidas de prevención, control y mitigación de derrames de petróleo o productosquímicos.Además según se explica más abajo, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI)también exige la presentación de un Plan de Contingencias ante Situaciones de Derrames deHidrocarburos que puedan afectar los recursos hídricos. Si los tanques de almacenamiento soninstalados en zonas aledañas a cuerpos o cursos de agua navegables, las medidas de seguridad que seadopten, también deberán ser coordinadas con la DICAPI.9 Actualmente la Ley General de Residuos Sólidos (Ley No. 27314) establece los aspectos técnicos relativos al manejo de residuos sólidos. Golder Associates
27. PERU LNG S.R.L. 24 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I3.2.5.4 Plan de AbandonoLa DGAAE es la entidad encargada de evaluar y, cuando corresponda, aprobar el plan de cierre oabandono que deben presentar los titulares de las actividades energéticas, cuando el titular hadecidido terminar su actividad.3.2.6 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental3.2.6.1 Control de Efluentes LíquidosEl Decreto Ley No. 17752 de la Ley General de Aguas norma la conservación y preservación de losrecursos hídricos y versa sobre la administración, tenencia, usos, conservación y preservación de lasaguas10. La Ley General de Aguas en su artículo 23° prohíbe el vertimiento a las redes públicas dealcantarillado de residuos con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de construccióno que imposibiliten la reutilización de las aguas receptoras.El artículo 112° del Decreto Legislativo No. 613 complementa la disposición de la Ley de Aguasseñalando que, en el supuesto que las aguas residuales no puedan llevarse al sistema de alcantarilladopúblico, su tratamiento deberá hacerse de modo que no perjudique las fuentes receptoras, los suelos,la flora o la fauna.Los aspectos de la calidad de los cuerpos de agua receptores de los vertimientos están regulados en elCapítulo II del Título II. Se prohíbe verter o emitir cualquier residuo, sólido, líquido o gaseoso quepueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el normaldesarrollo de la flora o fauna, comprometiendo su empleo para otros usos. Para este efecto, seestablecen mecanismos de control, como las autorizaciones de vertimiento de aguas residuales, queson concedidas previa evaluación, por la Autoridad Sanitaria (i.e., la Dirección General de SaludAmbiental del Ministerio de Salud -DIGESA).Para el control de la calidad de las aguas, se establecen seis categorías de uso de las aguas:10 Al momento de la elaboración del presente informe, se proporcionó un borrador de la nueva Ley General de Aguas en la Consulta Pública. Golder Associates
28. PERU LNG S.R.L. 25 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I• Uso I: Aguas de abastecimiento domestico con simple desinfección.• Uso II: Aguas de tratamiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y cloración.• Uso III: Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.• Uso IV: Aguas de zonas recreativas de contacto primario.• Uso V: Aguas de zonas de pesca de marismos bivalbos.• Uso VI Aguas de zonas de preservación de fauna acuática.El Decreto Supremo No. 261-69-AP establece los límites de concentración permisible (i.e. Estándaresde Calidad Ambiental - ECA) de sustancias nocivas que pueden contener las aguas según el uso alque se destinen, los cuales son utilizados por DIGESA para conceder las autorizaciones devertimientos.Estos estándares de calidad ambiental para aguas son los siguientes: I. Limites Bacteriológicos 1 (Valores en NMP2/100 mL) Parámetro I II III IV V VIColiformes Totales 8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000Coliformes Fecales 0 4,000 1,000 1,000 200 4,000 (1)Entendidos como valor máximo en 80% de 5 o más muestras mensuales. (2) NMP Número Más Probable en una muestra de 100 mL. II. Límites de Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) (5 Días, 20ºC y de Oxígeno Disuelto (OD)) Valores en mg/L Parámetro I II III IV V VIDBO. 5 5 15 10 10 10OD. 3 3 3 3 5 4 Golder Associates
29. PERU LNG S.R.L. 26 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I III. Límites de Sustancias Potencialmente Peligrosas Valores en mg/m3 - Usos (2) Parámetro I II III V VI Selenio 10 10 50 5 10 Mercurio 2 2 10 0.1 0.2 PCB 1 1 1+ 2 2 Esteres Estalatos 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 Cadmio 10 10 50 0.2 4 Cromo 50 50 1,000 50 50 Níquel 2 2 1+ 2 ** Cobre 1,000 1,000 500 10 * Plomo 50 50 100 10 30 Zinc 5,000 5,000 25,000 20 ** Cianuro WAD 80 80 100 Cianuro Libre 22 22 Fenoles 0.5 1 1+ 1 100 Sulfuros 1 2 1+ 2 2 Arsénico 100 100 200 10 50 Nitratos (N) 10 10 100 N.A. N.A. Notas: * Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1. ** Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02. LC50 Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilización de la especie del BIO ENSAYO. 1+ Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicarán los valores de la columna V provisionalmente. (2) Para el uso de aguas IV no es aplicable. N.A. Valor no aplicable. IV. Límites de Sustancias o Parámetros Potencialmente Perjudiciales (Valores en mg/L) (Aplicables en los Usos I, II, III, IV, V) Parámetros I y II III IV M.E.H. (1) 1.5 0.5 0.2 S.A.A.M (2) 0.5 1.0 0.5 C.A.E (3) 1.5 5.0 5.0 C.C.E (4) 0.3 1.0 1.0 Nota: (1)- Material Extractable de Hexano (Grasa y aceite principalmente). (2)- Sustancias activas de azul de Metileno (detergente principalmente). (3)- Extracto de columna de carbón activo por alcohol (Según Método de Flujo Lento). (4) Extracto de columna de carbón activo por Cloroformo (Según Método de Flujo Lento). Golder Associates
30. PERU LNG S.R.L. 27 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo IPosteriormente, la Resolución Directoral No. 030-96-EM/DGAA aprobó los Niveles MáximosPermisibles para Efluentes Líquidos producidos por actividades de exploración, explotación,transporte, refinación, procesamiento, almacenamiento y comercialización de hidrocarburos líquidosy sus productos derivados.Esta norma establece valores que deben ser controlados en la fuente, independientemente de lascaracterísticas del cuerpo receptor. Los parámetros regulados incluyen temperatura, cloruros, aceites,grasas, bario y plomo. La norma establece además que los responsables de actividades dehidrocarburos deben asegurarse que las concentraciones de los parámetros no regulados, cumplan conlas disposiciones vigentes en el país o se demuestre técnicamente que su vertimiento al cuerporeceptor no ocasionará efectos negativos a la salud humana y al ambiente.Esta práctica significa que los vertimientos no deben causar que la calidad de las aguas del cuerporeceptor se deteriore más allá de los estándares de calidad ambiental aplicables establecidos por laLey General de Aguas.La norma indica también que en el EIA se debe incluir un Punto de Control (o punto de monitoreo)para cada efluente líquido, en base a la Ficha de Identificación del Punto de Control incluida en estanorma. Asimismo, se establece que los responsables de las actividades de hidrocarburos podráneliminar o cambiar la ubicación de uno o más Puntos de Control, con aprobación de la DirecciónGeneral de Hidrocarburos y, la opinión favorable de la DGAAE del MEM, para lo cual se requerirádocumentación sustentatoria.Con el objeto de vigilar que se cumpla con lo establecido en la norma, se establece que losresponsables de las actividades de hidrocarburos están obligados a realizar el muestreo y análisis delos efluentes con una frecuencia mensual, así como a llevar un registro de acuerdo con el formatoaprobado en el Anexo 3 de la norma, el cual será presentado al Auditor Ambiental cuando éste lorequiera. Con el mismo objeto, esta disposición señala que se deben efectuar reportes trimestrales,que deben ser presentados el último día hábil del mes siguiente al trimestre vencido, ante la DGAAE.Los límites establecidos por la norma son: Golder Associates
31. PERU LNG S.R.L. 28 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Efluentes Líquidos para las Actividades de Hidrocarburos Parámetro Promedio Valor en cualquier Momento Valor Anual PH Mayor que 5.5 y menor que 9 Mayor que 5.5. menor que 9 Aceites y grasas (mg/l) 50 30 Para vertimientos en el mar Aceites y grasas (mg/l) Para vertimientos en aguas 30 20 continentales Bario (mg/l) 5.0 3.0 Plomo 0.4 0.2Además, se establece límites para temperatura y cloruros en el cuerpo receptor. El límite detemperatura establece que la descarga del efluente no deberá incrementar la temperatura del cuerporeceptor en más de 3°C, medido 500 m aguas abajo del punto de descarga. El límite de clorurosestablece que la concentración promedio anual de cloruros no debe ser mayor de 250 mg/L, a menosque el cuerpo receptor exceda este límite antes del vertimiento, en cuyo caso el vertimiento de deberáincrementar la concentración del cloruros en más de 10 mg/L.Asimismo, el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburosestablece los parámetros para el programa de monitoreo que debía efectuarse para el cumplimiento delas obligaciones establecidas en este cuerpo normativo. Sin perjuicio de los que posteriormenteestablecería el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua de Subsector Hidrocarburos, aprobado porResolución Directoral No. 026-94-EM/DGAA.3.2.6.2 Control de Emisiones AtmosféricasEl Art. 43° del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburosestablece que el quemado de petróleo crudo, gas, desperdicios de petróleo u otros materiales similaresdeberán realizarse bajo condiciones controladas y sin emisiones significativas de humo. Lasconcentraciones máximas permitidas de contaminantes en el aire ambiental (i.e., medidos fuera de loslímites de las instalaciones industriales) son las siguientes: Golder Associates
32. PERU LNG S.R.L. 29 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I Parámetro Límite Material particulado (TSP), promedio en 24 h 120 mg/m3 Monóxido de carbono (CO), promedio en 1 h 35 mg/m3 Monóxido de carbono (CO), promedio en 8 h 15 mg/m3 Sulfuro de hidrógeno (H2S), promedio en 1 h 30 mg/m3 Dióxido de azufre (SO2), promedio en 24 h 300 mg/m3 Óxidos de nitrógeno (NOX), promedio en 24 h 200 mg/m3 Hidrocarburos totales (TPH), promedio en 24 h 15,000 mg/m3Los valores límite están expresados en mg/m3 de gas seco a 25°C, 101.3 kPa y 11 % de O2.3.2.7 Estándares Internacionales de Calidad AmbientalEn los casos en que no se cuenta con estándares de calidad nacionales, se tendrán en cuenta normasde calidad establecidos por organismos internacionales tales como las Guías del Banco Mundial,Organización Mundial de la Salud (OMS), la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos(USEPA) y estándares de calidad canadiense, entre otros. A continuación se presentanconcentraciones límites permisibles para diferentes componentes:3.2.7.1 AguaAgua de ConsumoEn la tabla siguiente se presenta los límites máximos permisibles considerados por la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS) y de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos(USEPA) para agua potable. Estándares de Calidad Agua Potable Parámetro Unidad Guías EPA Guías OMS Color Pt-Co 15 15 Turbidez NTU 1 5 Sólidos Disueltos Totales mg/L 500 1000 Golder Associates
33. PERU LNG S.R.L. 30 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I Parámetro Unidad Guías EPA Guías OMS Cloro libre residual mg/L **5 Dureza mg/L CaCO3 *300 Hierro mg/L 0.3 *0.3 pH Unid 6.5 – 8.5 <8 Cloruros mg/L 250 250 Sulfatos mg/L 250 *250 Coliformes Totales NPM/100 ml 0 Coliformes Fecales NPM/100 ml 0 * Estándares de aceptabilidad relacionadas con Olor y Sabor. ** Valores de Cloro residual superiores a 1 mg/L pueden ser objetables por los consumidores debido al sabor y olor.Descarga de EfluentesLas Guías del Banco Mundial consideran estándares de calidad de descarga de efluentes paradiferentes sectores industriales, sin embargo, no se contemplan estándares para la actividad delicuefacción de gas natural. Por lo anterior, se tendrán en cuenta los parámetros y límites máximospermisibles de las guías ambientales generales del Banco Mundial para descarga de efluentesindicados en el “Pollution Prevention and Abatement Handbook”, los cuales se presentan acontinuación: Parámetro Unidad Estándares de Calidad pH Unid 6-9 DBO5 mg/L 50 DQO mg/L 250 Sólidos Suspendidos Totales mg/L 50 Grasas y Aceites mg/L 10 Fenoles mg/L 0.5 Nitrógeno (NH3) mg/L 10 Fósforo mg/L 2 Total: 1 Cianuros mg/L Libre: 0.1 Total Metales Pesados mg/L 10 Arsénico mg/L 0.1 Cadmio mg/L 0.1 Golder Associates
34. PERU LNG S.R.L. 31 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I Parámetro Unidad Estándares de Calidad Hexavalente: 0.1 Cromo mg/L Total: 0.5 Cobre mg/L 0.5 Hierro mg/L 3.5 Plomo mg/L 0.1 Mercurio mg/L 0.01 Níquel mg/L 0.5 Selenio mg/L 0.1 Plata mg/L 0.5 Zinc mg/L 2.0 Incremento Temperatura °C <33.2.7.2 AireEl Banco Mundial en el “Pollution Prevention and Abatement Handbook” establece los estándares decalidad de aire ambiental que se presentan a continuación: Parámetro Límite (g/m3) Media aritmética anual: 50 Material Particulado Promedio máximo en 24 horas: 70 Óxidos de Nitrógeno (NO x) Promedio máximo en 24 horas: 150 Media aritmética anual: 50 Dióxido de Azufre (SO 2) Promedio máximo en 24 horas: 1253.2.7.3 RuidoEl Banco Mundial en el “Pollution Prevention and Abatement Handbook” establece los estándaresque se presentan a continuación para el componente ruido: Leq (por hora) Máximo permitido Receptor Hora en dBA Residencial, Institucional y 7 a.m. — 10 p.m. 55 Educacional 10 p.m. — 7 a.m. 45 7 a.m. — 10 p.m. 70 Industrial y Comercial 10 p.m. — 7 a.m. 70 Golder Associates
35. PERU LNG S.R.L. 32 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo I3.2.8 Actividades de Procesamiento, Almacenamiento y DistribuciónAdemás del Reglamento de Protección Ambiental para actividades de Hidrocarburos y sus normascomplementarias, las disposiciones que están más vinculadas a los aspectos relacionados con lasactividades de procesamiento y almacenamiento, son las establecidas en el Decreto Supremo No. 051-93-EM, que establece las regulaciones técnicas para el procesamiento de hidrocarburos y el DecretoSupremo No. 052-93-EM que regula los aspectos de seguridad relacionados con el almacenamientode hidrocarburos. Sin embargo, es de anotar que estas regulaciones son específicas para el GLP y noson específicas en lo que se refiere al procesamiento y almacenamiento de GNL. La DirecciónGeneral de Hidrocarburos esta realizando modificaciones en las anteriores a fin de incorporar losaspectos técnicos del procesamiento y almacenamiento del GNL.3.2.8.1 Medidas que deben adoptarse durante el Procesamiento de HidrocarburosEl reglamento establecido por el Decreto Supremo No. 051-93-EM se aplica a las actividades dediseño, construcción y operación de todas las clases de plantas de procesamiento de hidrocarburos. ElArt. 90 de este Reglamento presenta los requerimientos para obtener una autorización para laconstrucción y operación de plantas de procesamiento de hidrocarburos. La autorización requiere laaprobación previa del correspondiente EIA y tiene dos etapas. La primera etapa comprende laaprobación del proyecto y permite que empiece la fase de construcción. La segunda etapa comprendela autorización en sí para operar y requiere inspecciones previas de pruebas operacionales de laplanta.El Art. 16 establece que, hasta que las normas técnicas nacionales sean aprobadas, el diseño yconstrucción de instalaciones de procesamiento de hidrocarburos deberían seguir los estándaresinternacionales para asegurar la seguridad, el control de contaminación y el ahorro de energía. ElArt. 17 añade que en caso de no existir un acuerdo entre las diferentes normas internacionales, la mássegura de ellas será la que prevalecerá.3.2.8.2 Medidas que deben adoptarse durante el Almacenamiento de HidrocarburosLos reglamentos establecidos por el Decreto Supremo No. 052-93-EM se aplica a las actividades deconstrucción, operación y mantenimiento de instalaciones de almacenamiento de hidrocarburoslíquidos y/o de gases licuados de petróleo (GLP) y/o líquidos criogénicos en cualquiera de las fases Golder Associates
36. PERU LNG S.R.L. 33 029-4217Proyecto de Exportación de GNL Julio, 2003Pampa Melchorita, Perú Capítulo Ide la industria de hidrocarburos, salvo cuando estén contenidos en tanques cuya cantidad no excedalos 10 m3 de capacidad.Este Reglamento no se aplica a las siguientes instalaciones de GLP:− Almacenamiento bajo el nivel del suelo como tanques enterrados o tapados, almacenamiento en cavernas o pozos.− Almacenamientos simples de GLP con capacidad de agua menor a 7 m 3.− Almacenamiento en tanques que no son fijos.Si bien es cierto este Reglamento regula aspectos más detallados para controlar la contaminación,específicamente durante el almacenamiento, su orientación mayor son los aspectos de seguridad ysalud ocupacional.3.2.8.3 Sistemas de AlmacenamientoDe acuerdo con el Reglamento, los sistemas de almacenamiento se clasifican de modo general en:• Sistemas Convencionales: A través de tanques superficiales (tanques atmosféricos, tanques a presión, tanques refrigerados y tanques térmicos) o enterrados.• Sistemas No Convencionales: Todo sistema que no está descrito en el Reglamento y que requiere consideraciones especiales para su uso, construcción y mantenimiento. Estos sistemas de almacenamiento pueden incluir: pozas abiertas, flotante, cavernas, tanques de concreto y plataformas marinas.3.2.8.4 Condiciones de AlmacenamientoLos tanques de almacenamiento refrigerados son utilizados para almacenar gases licuados, en rangosdel etileno al butano, que tienen un punto de ebullición entre -126.6 ºC a -1.1ºC(-260 °F a +30 °F). Entre los principales tipos de tanques refrigerados tenemos a los: recipientes apresión, esferas a presión y tanques cilíndricos verticales. Los recipientes a presión refrigerados seutilizan para el almacenamiento de gases a alta presión como GLN u otros gases criogénicos para losque el almacenamiento a presión a temperatura ambiente no es factible. Golder Associates
Helen Paredes Ordoñez

References: artículo 10
 artículo 2
 artículo 16
 Resolución 
 resolución 
 Artículo 11
 artículo 21
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 112
 Resolución