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Timestamp: 2016-10-23 06:53:15+00:00

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LEY 7/2004, de 28 de diciembre, de organización y régimen jurídico de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia	LEY 7/2004, de 28 de diciembre, de organización y régimen jurídico de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia Mis Leyes
LEY 7/2004, de 28 de diciembre, de organización y régimen jurídico de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia Estado	:
CAPÍTULO I. PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y RELACIONES CON LOS CIUDADANOS.
CAPÍTULO II. DE LAS RELACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CON OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
TÍTULO II. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
CAPÍTULO II. ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LAS CONSEJERÍAS.
SECCIÓN I. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LAS CONSEJERÍAS Y POTESTAD DE ORGANIZACIÓN.
SECCIÓN II. DE LOS CONSEJEROS.
SECCIÓN III. LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS DE LAS CONSEJERÍAS.
TÍTULO III. DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA.
CAPÍTULO I. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS DISPOSICIONES Y ACTOS.
CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
TÍTULO IV. ORGANISMOS PÚBLICOS.
CAPÍTULO I. RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL.
CAPÍTULO II. LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS.
CAPÍTULO III. LAS ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Fundaciones constituidas mayoritariamente o en su totalidad por aportaciones de la Administración pública de la Comunidad Autónoma.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA. Medidas de control de los entes instrumentales.
Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de Organización y Régimen Jurídico de la administración pública de la comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
El capítulo III regula el régimen jurídico de los Órganos colegiados, el procedimiento para su creación, modificación y supresión, así como sus atribuciones, en el marco de la normativa básica estatal en la materia, contenida en la Ley de Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común.
Se distingue también en el proyecto, entre aquellos órganos directivos de carácter necesario, puesto que vienen a constituir el núcleo organizativo común e indispensable de todas las consejerías -consejeros, secretarios generales, directores generales y vicesecretarios- y aquellos que no tienen tal carácter, tales como los secretarios autonómicos y los subdirectores generales, los cuales existirán sólo en función de que concurran determinadas circunstancias que los hagan aconsejables y se incluyan en el correspondiente decreto de órganos directivos de cada Consejería.
PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y RELACIONES CON LOS CIUDADANOS.
Planificación, programación y desarrollo de objetivos y control de la gestión y de los resultados.
Cooperación y coordinación con las otras administraciones públicas.
Efectividad de sus derechos.
Sencillez, claridad y proximidad a los ciudadanos.
DE LAS RELACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CON OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
En orden a la efectividad de los principios enunciados en el artículo 3, apartado 2, párrafo f, de esta Ley, y en la legislación básica del régimen jurídico de las administraciones públicas, las relaciones de cooperación y colaboración económica, técnica y administrativa de la Administración pública de la Comunidad Autónoma con otras administraciones públicas en el ámbito de sus respectivas competencias, se desarrollará con carácter voluntario, bajo las formas y términos previstos en las leyes, pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los convenios que se suscriban.
Los órganos que celebran el convenio y la capacidad jurídica con la que actúa cada parte.
El objeto del convenio, así como las obligaciones de todo orden que asumen las partes. También precisarán la entidad participante que haya de asumir su ejecución.
La referencia expresa al acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se otorga la previa autorización o aprobación, según proceda, así como la autorización otorgada por la Asamblea Regional o por las Cortes Generales cuando éstas fuesen preceptivas.
El plazo de vigencia, que deberá ser determinado, lo que no impedirá su prórroga expresa, si así lo acuerdan las partes firmantes del convenio.
La extinción por causa distinta a la prevista en el apartado anterior, así como la forma de liquidar las obligaciones que se hallen en curso en tal supuesto.
Enumeración de las entidades que los integran y previsión de admisión de nuevos entes consorciados.
Descripción de la participación de cada una de las entidades consorciadas.
Régimen orgánico y funcional.
Régimen patrimonial, financiero, presupuestario, contable y de control.
Régimen de separación y disolución.
4. Los estatutos de los consorcios en los que participe la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, así como sus modificaciones, deberán ser aprobados por el Consejo de Gobierno y publicados en el Boletín Oficial de la Región de Murcia.
3. Las unidades administrativas son los elementos organizativos básicos de las estructuras orgánicas. Las unidades comprenden puestos de trabajo o dotaciones de plantilla vinculados funcionalmente por razón de sus cometidos y orgánicamente por una jefatura común.
Los secretarios autonómicos.
Los subdirectores generales y órganos asimilados.
ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LAS CONSEJERÍAS.
a. La representación de la Consejería.
b. La superior dirección e inspección de la misma y de los organismos públicos que le están adscritos.
c. La elevación al Consejo de Gobierno de los anteproyectos de ley o proyectos de decreto, así como de las propuestas de acuerdos que afecten a su departamento.
d. La potestad reglamentaria, en los términos previstos en la Ley del Presidente y del Consejo de Gobierno de la Región de Murcia.
e. La ejecución de los acuerdos del Consejo de Gobierno en el marco de sus competencias.
f. La resolución de los recursos administrativos y reclamaciones que les correspondan.
g. La declaración de lesividad de los actos administrativos anulables, así como la revisión de oficio de los actos nulos, emanados de los órganos integrados en la Consejería.
h. La resolución de los conflictos de competencias entre los órganos de su Consejería, así como suscitar los que procedan con otros departamentos.
i. La superior autoridad sobre el personal de la Consejería.
j. La aprobación de la propuesta de los estados de gastos de la Consejería, y de los presupuestos de los organismos públicos dependientes, y su remisión a la Consejería competente en materia de hacienda.
k. La propuesta al Consejo de Gobierno del nombramiento y cese de los altos cargos de su departamento y de los Organismos Públicos a él adscritos.
l. La gestión de los créditos para gastos de su Consejería en los términos establecidos por la Ley de Hacienda de la Región de Murcia y por la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para cada ejercicio.
m. Las que le corresponden como órganos de contratación de la Administración General, celebrando en su nombre los contratos que, en el ámbito de su competencia, le correspondan, de conformidad con la legislación de contratos de las administraciones públicas.
n. La concesión de subvenciones, sin perjuicio de la autorización del Consejo de Gobierno, cuando proceda.
ñ. La propuesta al Consejo de Gobierno de autorización de acuerdos específicos de colaboración o cooperación con otras entidades públicas o privadas, en la esfera de su competencia, así como su suscripción, una vez autorizados por el mismo, con las excepciones previstas en esta Ley.
o. La resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.
p. La propuesta de ejercicio de acciones en vía jurisdiccional, así como del desistimiento y allanamiento.
q. Las demás atribuciones que le confieran las leyes y reglamentos.
3. Las competencias previstas en los apartados b, c, d, g, h y k del número anterior no tendrán el carácter de delegables.
Ostentar la representación de la Consejería, por delegación del Consejero.
Prestar asistencia política y técnica al Consejero en cuantos asuntos éste estime conveniente, así como prestar asistencia técnica a las direcciones generales, siempre que se les requiera.
Asumir la inspección de los centros, dependencias y organismos afectos a la Consejería, así como organizar el régimen interno de los servicios.
Desempeñar la jefatura del personal de la Consejería.
Elaborar los proyectos de planes generales de actuación y los programas de necesidades de la Consejería.
Proponer lo relativo a la organización y métodos de trabajo para racionalizar el funcionamiento de los servicios en los distintos centros de la Consejería.
Informar sobre la legalidad y viabilidad económica de los programas de actuaciones de las distintas unidades de la Consejería.
Preparar las compilaciones de las disposiciones vigentes, proponer modificaciones y revisiones de textos legales que consideren oportunas y tener a su cargo los servicios de documentación jurídica y las publicaciones técnicas de la Consejería.
Preparar la formación de estadísticas con respecto a las materias que afecten a la Consejería, en colaboración con los organismos que consideren oportuno.
Ejercer las facultades que el Consejero les delegue.
3. Las competencias previstas en los apartados a, b, c, d, f y j del número anterior no tendrán el carácter de delegables.
Ejercer las atribuciones que les asigne la norma de creación del órgano o que les delegue el Consejero, sobre el específico sector de actividad administrativa del departamento que les esté encomendado.
Ejercer las competencias inherentes a su responsabilidad de coordinación y, en particular, impulsar la consecución de los objetivos y la ejecución de los proyectos de su organización, controlando su cumplimiento, supervisando la actividad de los órganos directivos que les estén adscritos.
Elaborar los proyectos de su Dirección General para alcanzar los objetivos establecidos por el Consejero, dirigir su ejecución y controlar su adecuado cumplimiento.
Proponer, en los restantes casos, la resolución que estime procedente sobre los asuntos que afectan a la respectiva Dirección General.
Impulsar y supervisar las actividades que forman parte de la gestión ordinaria de la Dirección General y velar por el buen funcionamiento de los órganos y unidades dependientes y del personal integrado en los mismos.
Proponer los objetivos de los programas presupuestarios atribuidos a su Dirección General, a los efectos del borrador de anteproyecto de ley de presupuestos y dirigir la ejecución de los que le estuviesen asignados en el presupuesto vigente.
La gestión del archivo e inventario de bienes de su centro directivo.
Prestar al Secretario General la asistencia precisa para el más eficaz cumplimiento de sus cometidos y, en particular, la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tengan asignados.
Gestionar de modo inmediato los servicios comunes de la Consejería.
Proponer lo relativo a la organización, racionalización y métodos de trabajo de dichos servicios.
Gestionar el archivo e inventario de los bienes de la Secretaría General y coordinar, en esta materia, a todos los órganos directivos de la Consejería.
Recabar de su servicio jurídico el informe de las propuestas de resolución de recursos y reclamaciones que sean competencia de la Consejería.
1. La creación de órganos colegiados de la Administración General y de sus organismos públicos sólo requerirá de norma específica, con publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, en los casos en que se les atribuyan, cualquiera de las siguientes competencias:
Competencias de seguimiento o control de las actuaciones de otros órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma.
DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA.
RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS DISPOSICIONES Y ACTOS.
Creación y extinción de las consejerías, incluida la modificación de su denominación y de las competencias que les corresponden así como el establecimiento del orden de prelación entre las mismas.
Determinación del régimen de suplencias de los consejeros entre sí y del Secretario del Consejo de Gobierno.
Cualquier otro supuesto previsto en la normativa vigente.
El Consejo de Gobierno, respecto de los actos de los consejeros.
Los consejeros, respecto de los actos de los secretarios generales y de los titulares de los demás órganos directivos de la Consejería, así como de los dictados por los máximos órganos de dirección unipersonales o colegiados de los organismos públicos adscritos a la misma, salvo que la respectiva Ley de creación establezca otra cosa.
Las del Presidente y del Vicepresidente.
Las del Consejo de Gobierno.
Las de las comisiones delegadas del Consejo de Gobierno, salvo que una ley otorgue recurso ante el Consejo de Gobierno en relación con actos acordados por la correspondiente Comisión Delegada en ejercicio de una competencia atribuida a la misma.
Las de los consejeros, salvo cuando una ley otorgue recurso ante el Consejo de Gobierno.
Las de los demás órganos, en los casos que resuelvan por delegación de un órgano cuyas resoluciones pongan fin a la vía administrativa.
El Consejo de Gobierno, respecto de sus propias disposiciones y actos y de las disposiciones y actos dictados por los consejeros.
Los consejeros, respecto de los actos dictados por los demás órganos de su Consejería o por los máximos órganos rectores de los organismos públicos adscritos a la misma.
Los máximos órganos rectores de los organismos públicos respecto de los actos dictados por los órganos de ellos dependientes.
El Presidente, que será el Secretario General o el representante legal del organismo público, o personas en quienes deleguen.
Hasta dos vocales, designados por el Presidente.
Un representante de la Intervención General de la Comunidad Autónoma.
Un asesor jurídico del servicio jurídico de la Vicesecretaría de la Consejería o del organismo público.
El secretario, que será un funcionario adscrito al servicio de contratación de la Consejería u organismo público.
El tipo de organismo público que crea, con indicación de su denominación y sus fines generales, así como la Consejería de adscripción.
Las potestades administrativas generales que puede ejercitar.
Sus órganos directivos y el procedimiento para el nombramiento de sus titulares.
En su caso, los recursos económicos, así como las peculiaridades de su régimen de personal, de contratación, patrimonial, y cualesquiera otras que, por su naturaleza, exijan norma con rango de ley.
La estructura organizativa, y las funciones y competencias del organismo.
El patrimonio que se les asigne para el cumplimiento de sus fines y los recursos económicos que haya de financiar el organismo.
Mediante decreto acordado en Consejo de Gobierno, a propuesta del titular del departamento de adscripción, previo informe de las consejerías competentes en materia de organización administrativa y hacienda, en los casos siguientes:
b.1. Por el transcurso del tiempo de existencia señalado en la Ley de creación.
b.2. Porque la totalidad de sus fines y objetivos se asuma por los servicios de la Administración pública de la Comunidad Autónoma.
b.3. Porque sus fines hayan sido totalmente cumplidos, de forma que no se justifique la pervivencia del organismo público.
1. El personal al servicio de los organismos autónomos estará sujeto al régimen general aplicable al personal de la Administración General sin perjuicio de las peculiaridades que pueda establecerse en su Ley de creación.
4. La determinación y modificación de las condiciones retributivas, tanto del personal directivo como del resto del personal, requerirán el informe previo y favorable de las consejerías competentes en materia de hacienda y de función pública.
5. Las Consejerías a que se refiere el apartado anterior efectuarán, con la periodicidad adecuada, controles específicos sobre la evolución de los gastos de personal y de la gestión de sus recursos humanos, conforme a los criterios previamente establecidos por las mismas.
Los ingresos ordinarios y extraordinarios que estén autorizados a percibir, según las disposiciones por las que se rijan.
2. Las entidades públicas empresariales deberán financiarse con los ingresos que se deriven de sus operaciones y con los recursos económicos comprendidos en las letras a, b, e y g del apartado anterior. Excepcionalmente, cuando así lo prevea la ley de creación, podrán financiarse con los recursos señalados en las restantes letras del mismo apartado.
Por decreto del Consejo de Gobierno, si la cuantía de la aportación pública no excede de la autorizada anualmente por la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma.
Por ley de la Asamblea Regional, cuando exceda de dicha autorización.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA.Medidas de control de los entes instrumentales.
1. Plan inicial de actuación de las entidades instrumentales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
Se hace extensiva la obligación de elaborar y aprobar el plan inicial de actuación previsto para los organismos públicos en los números 3 y 4 del artículo 40 de esta Ley a la creación de cualesquiera entes dotados de personalidad jurídica propia o sobre los que la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia tenga el control efectivo o en los que participe mayoritariamente.
2. Contrato programa.
Anualmente deberá suscribirse un contrato programa entre cada consejería y los entes del sector público que a ella estén adscritos, para determinar los objetivos a alcanzar y los recursos que se ponen a su disposición, con expresión de indicadores que permitan medir su grado de consecución.
3. Autorización previa.
Por orden del titular de la consejería de adscripción se podrá determinar la necesidad de contar con su autorización previa para acordar la realización de determinados gastos.
4. Principio de responsabilidad.
Las consejerías a que estén adscritos los distintos entes integrantes del sector público deberán asumir con sus propios créditos el reequilibrio de tales entidades cuando los resultados anuales arrojen una cifra de pérdidas superior a las transferencias que para su financiación se hubieran consignado en el presupuesto.
Adecuación de los actuales organismos autónomos, cualquiera que sea su carácter, al tipo de organismo autónomo previsto en esta Ley.
Adecuación de los entes incluidos en la letra a del apartado 1 del artículo 6 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia, al tipo de entidad pública empresarial.
4. Una vez producida dicha adecuación, la referencia, en cualquier norma regional, a los organismos autónomos de carácter administrativo, comercial, industrial, financiero o análogo y a las entidades de Derecho público de la letra a del apartado 1 del artículo 6 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda regional, se entenderán hechas a los organismos y entidades públicas empresariales, a los que se refiere esta ley, respectivamente.
De la Ley 1/1988, de 7 de enero, del Presidente, del Consejo de Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, el artículo 2.3, el título IV, el título V, el título VI y las disposiciones transitorias, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición transitoria primera de esta Ley.
Del Decreto Legislativo 1/1999 de 2 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia, los artículos 5 y 6.
Añadido por Ley 3/2012, de 24 de mayo, de medidas urgentes para el reequilibrio presupuestario. Artículos 47 (apdos. 4 y 5):
Añadido por Ley 14/2012, de 27 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de reordenación del sector público regional. Cerrar
LEY 9/2006, de 23 de noviembre, del Instituto de Fomento de la Región de MurciaOrden de 16 de julio de 2007, de la Consejería de Empleo y Formación por la que se delegan competencias del titular del departamento en diversos órganos de la ConsejeríaOrden de 16 de julio de 2007, de la Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración por la que se delegan competencias del titular del departamento en diversos órganos de la ConsejeríaOrden de 17 de julio de 2007 de la Consejería de Turismo y Consumo por la que se designan suplencias para despacho ordinario por vacante, ausencia o enfermedad, de los titulares de sus órganos directivosOrden de 27 de julio de 2007 de la Consejería de Sanidad, por la que se modifica la Orden de 18 de abril de 2007, de la Consejería de Sanidad, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas del Servicio Murciano de Salud a lesionados medulares, para la adquisición de material ortoprotésicoOrden de 17 de septiembre de 2007 de la Consejería de Agricultura y Agua, por la que se modifica la Orden de 18 de enero de 2006, de la Consejería de Agricultura y Agua, por la que se regula el régimen de movimiento de animales procedentes de explotaciones bovinasOrden de 13 de septiembre de 2007 de la Consejería de Agricultura y Agua, por la que se aprueba la convocatoria para el año 2007, de las ayudas destinadas a la constitución y funcionamiento administrativo de las agrupaciones de productores de plantas vivas y productos de la floriculturaOrden de 13 de septiembre de 2007, de la Consejería de Educación, Ciencia e Investigación, por la que se regulan para la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia la implantación y el desarrollo de la Educación PrimariaOrden de 17 de septiembre de 2007, de la Consejería de Cultura, Juventud y Deportes, por la que se convocan subvenciones para la adquisición de instrumentos musicales u otro equipamiento de las Escuelas de Música dependientes de entidades sin fin de lucroLEY 6/2007, de 4 de abril, de Juventud de la Región de MurciaLEY 4/2008, de 10 de octubre, de adaptación del Instituto de Vivienda y Suelo de la Región de Murcia a la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de Organización y Régimen Jurídico de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de la Región de MurciaLEY 8/2008, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2009LEY 6/2009, de 9 de octubre, de creación del Organismo Autónomo "Boletín Oficial de la Región de Murcia"LEY 14/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2010Orden de 15 de diciembre de 2011, de la Consejería de
Universidades, Empresa e Investigación, sobre
aprobación de las tarifas a aplicar por "Inspecciones de
Murcia, S.A.", entidad Concesionaria de la Gestión del
Servicio Público de la I.T.V. en La Estación de
I.T.V. de EspinardoOrden de 15 de diciembre de 2011, de la Consejería de
aprobación de las tarifas a aplicar por "Itevelesa-Agrifusa,
UTE", entidad Concesionaria de la Gestión del Servicio
Público de la I.T.V. en las estaciones de I.T.V., de Jumilla
y Molina de SeguraOrden de 15 de diciembre de 2011, por la que se autorizan
nuevas tarifas del servicio de agua potable en BenielOrden de 15 de diciembre de 2011, por la que se autorizan
nuevas tarifas del servicio de agua potable en MurciaOrden de 16 de diciembre de la Consejería de Agricultura
y Agua, por la que se fijan los plazos de presentación de
solicitudes para la acreditación como entidad colaboradora
para la elaboración de solicitudes de ayuda de la
política agraria común o para la obtención del
código Démeter para el año 2012Orden de 8 de noviembre de 2011 del Consejero de
Educación, Formación y Empleo por la que se resuelve
la convocatoria de subvenciones para el desarrollo de Programas de
Cualificación Profesional Inicial, a iniciar durante el
2011, en las modalidades de Taller Profesional en entidades
privadas sin ánimo de lucro e Iniciación Profesional
Especial, así como Planes de Inserción Laboral	Cerrar PDF
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References: artículo 3
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 resolución 
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 artículo 40
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 2