Source: http://kurt.nu/index_svensk_arbetsratt/svensk_arbetsratt_ad_text/ad_domar_2011/ad_2011_nr_007.htm
Timestamp: 2019-02-18 01:15:35+00:00

Document:
ARBETSDOMSTOLEN Domar i fulltext AD 2011 Nr 7 Ogiltigförklaring av avskedande m.m. Fråga om ogiltigförklaring av avskedande av en förskollärare som enligt arbetsgivaren har slagit ett barn på förskolan
Ett bevismål om barnmisshandel där domstolen finner styrkt att en förskollärare har slagit ett barn. Mot den bakgrunden är domslutet att avskedandet godkänns uppenbart.
Kungälvs kommun, 442 81 Kungälv. 3
Lärarförbundet 4
Händelseförloppet den 28 maj 2009. 5
Händelseförloppet efter den 28 maj 2009. 5
Grunderna för Lärarförbundets talan. 6
Händelseförloppet den 28 maj 2009. 6
Händelseförloppet efter den 28 maj 2009. 7
Händelseförloppet den 28 maj 2009. 8
Allmänt skadestånd till Lärarförbundet 10
Domsbilaga 1. 12
I fråga om lön yrkas ränta enligt 6 § räntelagen på. 12
I fråga om ekonomiskt skadestånd yrkas ränta enligt 6 § räntelagen på. 12
Domsbilaga 2 i mål A 37/10. 13
Ledamoten Curt Karlssons skiljaktiga mening. 13
ARBETSDOMSTOLEN Dom nr 7/11
Mål nr A 37/10
ARBETSDOMSTOLEN DOM Dom nr 7/11
2011-01-26 Mål nr A 37/10
Ombud: förbundsjuristen Karin Ernfors, Lärarförbundet
Meriam K är medlem i Lärarförbundet. Sedan år 1989 har hon haft olika anställningar hos Kungälvs kommun. I december 2000 fick hon tillsvidareanställning som förskollärare i kommunen. Hon placerades i november 2008 vid Solängens naturförskola.
Den 26 juni 2009 avskedades Meriam K från sin anställning. Som grund för avskedandet anförde kommunen att Meriam K grovt åsidosatt sina åligganden mot arbetsgivaren genom att den 28 maj 2009 ha slagit ett barn på förskolan. Med anledning av avskedandet uppkom tvist mellan parterna. De har fört förhandlingar i tvisten utan att kunna enas.
Lärarförbundet har väckt talan mot kommunen i Arbetsdomstolen och har därvid gjort gällande att laga skäl saknats för avskedandet. Lärarförbundet har i första hand yrkat att Arbetsdomstolen ska förklara kommunens avskedande av Meriam K ogiltigt och förplikta kommunen att till Meriam K utge
För det fall Arbetsdomstolen skulle finna att det inte funnits skäl för avskedande, men väl saklig grund för uppsägning, har Lärarförbundet i andra hand yrkat att Arbetsdomstolen ska förplikta kommunen att till Meriam K utge
Kommunen har medgett yrkandena om allmänt skadestånd till Lärarförbundet. Övriga yrkanden har bestritts. Kommunen har vitsordat yrkade belopp avseende lön och ekonomiskt skadestånd samt ränteberäkning för dessa belopp som skäliga. Vad avser yrkandena om allmänt skadestånd till Meriam K har endast ränteyrkandet vitsordats som skäligt.
Meriam K är född i Chile. Hon kom till Sverige år 1987. Sedan år 1989 har hon haft olika anställningar hos kommunen och arbetat som dagbarnvårdare, barnskötare och förskollärare. År 1992 blev hon färdigutbildad till barnskötare. Därefter utbildade hon sig till förskollärare. I december 2000 tillsvidareanställdes hon som förskollärare hos kommunen. I november 2008 blev hon placerad vid Solängens naturförskola, avdelning Larven. Larven var en helt ny avdelning när Meriam K började där. Verksamheten var inriktad på barn i åldrar mellan ett och tre år (jfr kommunens uppgift). Från starten i november 2008 fram till maj 2009 bestod personalen av ett arbetslag om tre utbildade förskollärare. Vid tidpunkten för den händelse som lagts till grund för avskedandet rådde allvarliga samarbetsproblem på arbetsplatsen. Personalen hade fått genomgå handledning för att komma till rätta med problemen. Meriam K har varit sjukskriven på grund av den bristande psykosociala arbetsmiljön. Hon var utsatt för utfrysning och mobbning på arbetsplatsen, särskilt från arbetskamraten Ulrika P.
Den 28 maj 2009 påbörjade Meriam K sitt arbete kl. 6.30. När det närmade sig tid för barnens frukost, runt kl. 8.00, tog hon med sig några barn från den stora lekhallen till den mindre lekhallen inne på avdelningen Larven. Ulrika P tog då med sig två barn för att gå och hämta matvagnen som fanns i förskolans gemensamma kök. Tre av de sex barn som blev kvar med Meriam K blev ledsna över att inte få följa med och hämta matvagnen. Hon tröstade barnen. I samband därmed upptäckte hon att barnet E bet barnet S i fingret. Hon ingrep och avvärjde situationen. Ulrika P återvände sedan med matvagnen. Meriam K berättade för henne att E bitit S. Ulrika P fortsatte sedan till avdelningens matrum. Kort därefter upptäckte Meriam K att E på nytt bet S i fingret. Hon ingrep även denna gång och fick E att sluta bita. I samband med att hon ingrep den andra gången visade hon med en lätt fysisk beröring med fingertopparna över E:s mun att E inte fick bitas. Hon ingrep i en nödsituation som var farlig för S och där hon hade tillsynsansvar över barnen. Någon särskild instruktion om hur personalen ska agera då ett barn biter ett annat finns inte på arbetsplatsen. Det finns inget som tyder på att hennes fysiska beröring orsakat smärta hos E.
Efter Meriam Ks andra ingripande anklagade Ulrika P henne för att ha slagit E. Med hänsyn till lokalernas utformning vid tidpunkten måste det ha varit svårt för Ulrika P att från den plats i matrummet där hon befann sig uppfatta exakt vad som skedde mellan Meriam K och E. För att förklara vad som hade hänt sökte Meriam K strax efter händelsen upp sin chef, rektor Kerstin E. Omkring kl. 12.30 fick hon tillfälle att prata med Kerstin E. Hon försökte då förklara vad som hade hänt. Kerstin E sade att vad hon hade gjort inte var så farligt. Senare hade hon ett nytt samtal med Kerstin E. Hon blev då ombedd att förklara hur hennes fysiska beröring av E hade gått till. Kerstin E gav vid det andra samtalet även besked om att E:s föräldrar skulle informeras om händelsen samma dag. Kerstin E föreslog även vid det tillfället att Meriam K skulle skriva ner sin version av vad som hade inträffat. Hon motsatte sig inte detta.
Med anledning av vad som hade inträffat kände sig Meriam K trött och tog därför ledigt den 29 maj. Samma dag informerades hon per telefon av Kerstin E att hon hade stängts av från sitt arbete och att hon riskerade att förlora sitt jobb. Hon fick även veta att kommunen hade gjort en polisanmälan med anledning av vad som hade inträffat dagen innan. Kommunen påkallade inte förhandling med Lärarförbundet inför beslutet om avstängning av Meriam K som fattades aktuell dag.
Meriam K ville själv förklara för E:s föräldrar vad som hade hänt och tog därför den 1 juni kontakt med Kerstin E för att be henne ordna ett möte med föräldrarna. Kerstin E lovade att ordna ett möte och återkomma i frågan. Hon återkom dock inte. Meriam K sökte därför själv kontakt med föräldrarna för att förklara vad som hade hänt.
Den 2 juni varslade kommunen Meriam K om avskedande. Den 9 juni begärde Lärarförbundet överläggning med anledning av varslet om avskedande. Sammanträdet för varselöverläggning hölls den 12 juni. Parterna var då ense om att överläggningarna skulle avslutas först i och med att parterna justerade protokollet från överläggningen. Lärarförbundet uppmanade vid överläggningarna kommunen att hitta en alternativ lösning till avskedande. Den 26 juni verkställde kommunen avskedandet. Den 2 juli undertecknade Lärarförbundet protokollet varvid varselöverläggningen avslutades.
Kommunen har över huvud taget inte övervägt en alternativ åtgärd till avskedande och följaktligen inte övervägt omplacering. Någon omplaceringsutredning har inte gjorts. Under den aktuella perioden fanns ett flertal lediga arbetstillfällen som reparatör, aktiveringspedagog, förskollärare, habiliteringspersonal, fritidspedagog, samhällsvägledare, barnskötare och jobbcoach som borde ha erbjudits Meriam K. Det bestrids att hon inte skulle uppfylla kravet på personlig lämplighet för något arbete i kommunen.
Meriam K har drabbats hårt av avskedandet. Hon har utsatts för massmedial bevakning och förlorat vissa politiska uppdrag. Hon har även åtalats för misshandel med anledning av händelsen. Åtalet mot henne ogillades av tingsrätten.
Den fysiska beröring som kommunen lagt till grund för avskedandet vidtogs i en akut tillsynssituation. Den fysiska beröringen hade inte till syfte att bestraffa barnet och orsakade inte heller barnet någon smärta. Meriam K har inte grovt åsidosatt sina åligganden mot arbetsgivaren. Det har i vart fall skäligen kunnat krävas av kommunen att den skulle ha erbjudit Meriam K omplacering. Lediga arbetstillfällen har funnits, men kommunen har underlåtit att göra någon omplaceringsutredning. Det har inte förelegat laga skäl för avskedande eller saklig grund för uppsägning. Avskedandet ska därför förklaras ogiltigt. Vidare har Meriam K rätt till lön, alternativt ekonomiskt skadestånd, och allmänt skadestånd.
Kommunen har vidare underlåtit att påkalla förhandling enligt 11 § medbestämmandelagen inför beslutet den 29 maj 2009 att stänga av Meriam K från hennes arbete. Kommunen ska även på den grunden utge allmänt skadestånd till Lärarförbundet.
Det är riktigt att Meriam K tillsvidareanställdes i kommunen i december 2000. Sedan den 1 december 2008 fram till avskedandet var hon placerad på Solängens naturförskola. Skolan har fyra avdelningar. Meriam K arbetade på avdelningen Larven som i maj 2009 hade 16 barn i åldrar mellan ett och två år.
Den aktuella dagen arbetade Meriam K och Ulrika P på förmiddagen. Omkring kl. 8.00 var det åtta barn på Larven. Ulrika P tog med sig tre barn ut ur lekhallen för att hämta matvagnen. Några av de barn som inte fick följa med blev ledsna. När Ulrika P återvände med matvagnen berättade Meriam K att E bitit S i ett finger. S hade blivit ledsen och börjat gråta. Ulrika P sade då till E att man inte fick bitas. Hon fortsatte sedan till avdelningens matrum för att förbereda frukosten. Genom ett fönster mellan matrummet och lekhallen såg hon hur E på nytt bet S i fingret. S började återigen gråta. Ulrika P knackade på fönstret för att få barnens uppmärksamhet. Därefter såg hon hur Meriam K gick fram till E och S. När hon kom fram till barnen hade E slutat att bita S. Framme vid barnen böjde Meriam K sig ned och slog E med fingrarna över kinden och munnen. E började gråta. Ulrika P förklarade då för Meriam K att det hon gjorde inte var okej. Meriam K bemötte inte detta. Ulrika P upprepade att det inträffade inte var okej och fortsatte sedan att förbereda frukosten. När Meriam K efter ett tag kom in i matrummet med E i famnen, fortfarande gråtandes, förklarade Ulrika P för henne att man aldrig får slå ett barn oavsett hur arg man blir. Meriam K bemötte inte heller denna gång vad som sades.
Efter frukosten sökte Meriam K kontakt med rektorn Kerstin E genom att sätta en lapp på hennes dörr. När Kerstin E återkom till kontoret vid kl. 12.30 tog hon kontakt med Meriam K. De höll ett samtal och Meriam K förklarade då att E bitit S vid två tillfällen. Meriam K sade att hon vid det andra tillfället hade slagit E över munnen med sin hand. Båda barnen hade blivit ledsna och hon hade tröstat dem. Kerstin E förklarade att Meriam K klart gått över gränsen för vad som var tillåtet och att barnets föräldrar skulle kontaktas. Under samtalet var Meriam K ledsen. Hon grät och var ångerfull. Hon var rädd för att förlora sitt jobb. Kerstin E bad Meriam K att skriva ner sin version av händelsen. Det gjorde hon dock inte. Vidare avböjde hon att närvara när föräldrarna skulle informeras. Kerstin E förklarade att hon skulle fundera över den fortsatta handläggningen och att hon ville tala med Meriam K på nytt innan arbetsdagen var över. Ett andra samtal hölls sedan före arbetsdagens slut. Kerstin E förklarade då att hon skulle träffa den förälder som kom för att hämta E. Meriam K avstod från att närvara. Kerstin E uppmanade på nytt Meriam K att skriva ner sin version av händelsen. Meriam K ansökte vid det andra samtalet om semester påföljande dag.
Efter det första samtalet med Meriam K tog Kerstin E del av en skriftlig version av händelsen som lämnats av Ulrika P. Senare samma dag lämnade Ulrika P även en muntlig redogörelse. Vid denna tidpunkt stämde Meriam Ks version av händelsen väl överens med vad Ulrika P hade uppgett.
Den 29 maj polisanmälde kommunen genom Kerstin E händelsen. Meriam K informerades samma dag per telefon om att hon var avstängd från arbetet fram till den 9 juni. Samma dag informerades även Lärarförbundets lokala företrädare om händelsen och avstängningen. Denne hade inga invändningar mot beslutet om avstängning. Meriam K var sedan avstängd från arbetet fram till avskedandet den 26 juni 2009.
Meriam K kontaktade Kerstin E den 2 juni. Hon ändrade då sin tidigare version av händelsen. Hon uppgav vid den tidpunkten istället att hon endast hade berört barnets mun. Samma dag underrättades hon om avskedande och Lärarförbundet varslades om samma åtgärd.
Omkring en vecka efter den 28 maj kontaktade Kerstin E E:s föräldrar eftersom Meriam K hade sagt att hon ville träffa dem för att ge sin version av händelsen. Föräldrarna uppgav då att Meriam K hade ringt hem till dem flera gånger. Hon hade bett om ursäkt och ville ge sin version. Föräldrarna förklarade för Kerstin E att de avböjde ytterligare kontakt med Meriam K.
Det är riktigt att åtal om misshandel har väckts med anledning av händelsen. Meriam K friades av en oenig tingsrätt. Rättens ordförande var av skiljaktig mening och ansåg att åtalet var styrkt. Domen har överklagats.
Kommunen har haft laga skäl för att avskeda Meriam K från hennes anställning som förskollärare. Hon har utövat kroppslig bestraffning av ett barn som var ett och ett halvt år genom att slå barnet över kinden och munnen. Barnet har blivit ledset och börjat gråta. Meriam Ks agerande har varit helt oacceptabelt. Hon har genom sitt agerande grovt åsidosatt sina åligganden mot arbetsgivaren.
Kommunen har i den aktuella situationen inte haft någon omplaceringsskyldighet. Någon omplaceringsutredning har inte genomförts, eftersom det inte har varit skäligt att kräva att kommunen skulle omplacera Meriam K till annat arbete. För det fall omplaceringsskyldighet skulle anses ha förelegat har denna endast gällt lediga tillsvidareanställningar vid den aktuella tiden Det fanns då lediga tillsvidareanställningar som bl.a. förskollärare och barnskötare. Meriam K har haft formella kvalifikationer för dessa arbeten. Det bestrids dock att hon haft personlig lämplighet för dessa anställningar. För flertalet av de lediga anställningar som Lärarförbundet har gjort gällande saknar Meriam K även formella kvalifikationer. Hennes agerande har inneburit att kommunen helt förlorat förtroende för henne. Hon uppfyller därför inte kravet på personlig lämplighet för något arbete i kommunen.
Meriam K var anställd som förskollärare i kommunen. Den 28 maj 2009 inträffade en händelse som ledde till att kommunen den 26 juni 2009 avskedade henne. Tvisten gäller frågan om avskedandet har varit lagligen grundat.
Kommunen har gjort gällande att Meriam K vid den aktuella händelsen utövat kroppslig bestraffning mot ett av barnen vid förskolan genom att slå barnet över kinden och munnen.
Lärarförbundet har anfört att Meriam K vid tillfället visserligen fysiskt berörde barnet, men att detta inte skedde i bestraffningssyfte och heller inte orsakade barnet någon smärta.
Arbetsdomstolen har hållit huvudförhandling i målet. Vid denna har på Lärarförbundets begäran hållits förhör under sanningsförsäkran med Meriam K. På kommunens begäran har hållits vittnesförhör med förskolläraren Ulrika P och rektorn Kerstin E. Lärarförbundet har åberopat skriftlig bevisning samt en videoupptagning av en illustration av händelseförloppet i förskolans lokaler.
Följande är ostridigt om vad som inträffade den aktuella dagen. Meriam K och Ulrika P arbetade under förmiddagen på avdelningen Larven. Omkring kl. 8.00 gick Ulrika P med några av barnen för att hämta en matvagn i förskolans gemensamma kök. Några av de barn som inte fick följa med och hämta matvagnen blev ledsna. Barnet E bet i samband med detta barnet S i fingret. Meriam K ingrep och E slutade att bita S. När Ulrika P kom tillbaka med matvagnen berättade Meriam K för henne att E bitit S i fingret. Ulrika P gick sedan till avdelningens matrum för att förbereda frukosten. Vid köksbänken i matrummet finns ett invändigt fönster mot lekhallen. Om man tittar genom fönstret från matrummet ser man först en alkov, kallad dockvrån, och sedan ut i en större del av lekhallen. Medan Ulrika P befann sig i matrummet och Meriam K i lekhallen började E bita S i fingret en andra gång. Meriam K gick då fram till barnen. I samband därmed rörde hon E:s ansikte med sin ena hand. Ulrika P anklagade därefter Meriam K för att ha slagit E. Meriam K hade senare samma dag två samtal med rektorn Kerstin E.
Meriam K har inför domstolen berättat i huvudsak följande. Vid första tillfället när E bet S i fingret var inte bettet särskilt hårt. Hon sade till E att man inte ska bitas. Hon visade att man skulle klappa i stället och ha ”snälla händer”. Meriam K gick lite senare för att titta på ett schema. Hon hörde då plötsligt S gallskrika. Hon såg hur E bet S på nytt. Denna gången bet E hårt. Hon kastade sig snabbt på knä framför barnen och sade till E ”släpp, släpp” två eller tre gånger. De befann sig strax bredvid dockvrån, sett från fönstret i matrummet. E bet fortfarande S när hon kom fram. När E släppte hade S ett märke på fingret. Hon visade märket för E och sade på nytt att man inte ska bitas. Samtidigt gjorde hon en rörelse där hon snuddade vid E:s läppar med sina fingrar. Hon ville visa att man även ska ha ”snäll mun”. Det är nödvändigt att visa för så små barn hur de ska göra för att de ska förstå. Hon tröstade både E och S. Hon var inte arg när hon ingrep utan lugn och sansad.
Ulrika P har inför domstolen uppgett i huvudsak följande. När hon befann sig i matrummet hörde hon att ett barn i lekhallen började gråta. Hon tittade genom fönstret och såg att E bet S. Hon knackade på fönstret för att få barnens uppmärksamhet. Hon såg sedan Meriam K komma fram mot barnen. E hade slutat bita S när hon kom fram till barnen. Hon böjde sig ned och slog E med handen och fingrarna över E:s mun och kind. Slaget var med öppen hand. Det var en snärtande handledsrörelse. Det är svårt att säga hur hårt slaget var, men det var i varje fall så hårt att E började gråta. Från den plats där Ulrika P befann sig såg hon tydligt vad som hände. Direkt efter händelsen gick hon ut i lekhallen och sade till Meriam K ”det du gjorde nu är inte okej”. När Meriam K kom in i matrummet med E sade hon till henne att man inte får slå ett barn oavsett hur arg man är. Strax efter händelsen antecknade Ulrika P sin version av händelsen. Hon lämnade senare samma dag sin version till Kerstin E.
Kerstin E har inför domstolen uppgett i huvudsak följande. Vid det första samtalet efter händelsen berättade Meriam K om hur E hade bitit S och hur hon då hanterade situationen. Meriam K berättade vidare att E på nytt hade bitit S och att hon då hade slagit E över munnen. Kerstin E är inte alldeles säker på Meriam Ks ordval, men det var så hon uppfattade saken. Meriam K var ledsen och ångerfull. Senare fick Kerstin E del av Ulrika Ps version. Hon konstaterade att den versionen stämde väl med Meriam Ks. Den 2 juni ringde Meriam K och sade att hon hade blivit missuppfattad vid samtalet den 28 maj.
Vid ett övervägande av vad som framkommit finns det anledning att gå in på det förhållandet att Meriam K och Ulrika P har lämnat motstridiga uppgifter om den plats där barnen befann sig när händelsen inträffade. Mot bakgrund av vad som framkommit om förskolans lokaler kan konstateras att Meriam Ks berättelse i den delen inte kan vara riktig. Om så vore fallet skulle det nämligen inte ha varit möjligt för Ulrika P att uppfatta något av vad som inträffade mellan Meriam K och barnet E. Och att Ulrika P faktiskt såg vad som inträffade kan det inte råda någon tvekan om, eftersom hon var ensam med Meriam K och var den som anmälde händelsen.
Meriam Ks och Ulrika Ps berättelser skiljer sig åt främst i beskrivningen av den handrörelse som Meriam K gjorde, dvs. om det var fråga om ett slag eller bara ett slags markering mot E. Ulrika P har inför domstolen lämnat en detaljerad berättelse om hur hon uppfattade saken. Det har inte framkommit något som ger anledning till misstro mot Ulrika Ps uppgifter om att det var fråga om ett regelrätt slag med öppen hand. Det står visserligen klart att det hade förekommit vissa samarbetsproblem på arbetsplatsen, bl.a. mellan Meriam K och Ulrika P. I målet har dock inte framkommit något som tyder på att Ulrika P av det skälet skulle lämna medvetet oriktiga uppgifter. Vad hon har berättat inför domstolen överensstämmer för övrigt med den version hon antecknade omedelbart efter händelsen. Arbetsdomstolen anser att det inte finns anledning att ifrågasätta att Ulrika Ps uppgift om att Meriam K gav E ett snärtande slag med handen och fingrarna över E:s mun och kind.
Meriam Ks och Ulrika Ps uppgifter skiljer sig åt även i ett annat avseende. Meriam K har uppgett att E fortfarande bet S när hon gick fram till barnen. Enligt Ulrika Ps uppgift, som domstolen inte finner någon anledning att ifrågasätta, var det inte längre fråga om någon akut situation när Meriam K gick fram till barnen, böjde sig ner och handlade som hon gjorde.
Arbetsdomstolen anser det vara utrett att Meriam K avsiktligen utövade våld mot barnet E genom att med en snärtande rörelse slå med handen och fingrarna över E:s mun och ansikte. Det är visserligen oklart precis hur hårt slaget var. Det får dock anses utrett att det våld som förekom inte var helt obetydligt. Det får vidare anses klarlagt att det inte var fråga om en akut situation som måste avvärjas och att förhållandena över huvud taget inte var sådana att det kan ha varit svårt för Meriam K att besinna sig och handla korrekt.
En omständighet som talar till Meriam Ks förmån är att det våld hon utövade utgjorde en enstaka förlöpning från hennes sida. Det våld som förekommit har dock utövats av Meriam K i hennes yrkesutövning som förskollärare och riktat sig mot ett barn i förskolan. I förevarande fall rör det sig om ett barn som vid tillfället var ett och ett halvt år gammalt. Barnet var anförtrott till kommunens, och därigenom Meriam Ks, omsorg och befann sig i en beroendeställning till Meriam K. Handlandet framstår med hänsyn härtill som allvarligt och helt oacceptabelt. Enligt Arbetsdomstolens mening har Meriam K genom sitt handlande grovt åsidosatt sina åligganden mot kommunen. Kommunen har därför haft rätt att skilja henne från anställningen genom avskedande.
i mål A 37/10
Domsbilaga 2 i mål A 37/10
Utredningen i målet ger enligt min mening inte stöd för att Meriam K vid det aktuella tillfället gjorde sig skyldig till ett sådant avsiktligt våld mot barnet E som bör kunna utgöra en giltig grund för avskedande eller uppsägning. Jag kommer därmed till uppfattningen att det inte har förelegat grund för avskedande eller saklig grund för uppsägning av Meriam K.

References: domstolen 
 domstolen 
 domstolen 
 domstolen 
 domstolen 
 domstolen 
 domstolen