Source: https://www.notariosyregistradores.com/informes/informe177.htm
Timestamp: 2020-08-14 19:06:41+00:00

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INFORME Nº 177. (BOE de JUNIO de 2009)
Reglamento conductores Aplaz / fracc. Domiciliaciones
Concursos Registros Medios de pago Pisos futuros
Subasta desierta Deuda en pagaré Planos garajes
Plazo caducidad Fondos BORME Administrador diferido
CANARIAS. Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo.
Son leyes previas de referencia a la presente las siguientes:
- El Decreto Legislativo 1/2000 de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, y
- La Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias.
Esta Ley se estructura en tres títulos.
En el título I, «Ordenación del Territorio y Desarrollo Sostenible» es de destacar:
- Directrices de Ordenación Sectorial. Se flexibiliza el procedimiento de aprobación, articulando un procedimiento diferente según su contenido sea general o sectorial. Arts. 15.3 y 16 del D. L. 1/2000 de 8 de mayo
- Proyectos de actuación territorial y calificaciones territoriales. Arts.14.3, 62-bis, ter, quater y quinquies. Se suprimen los arts. 25, 26 y 27 del D. L. 1/2000 de 8 de mayo
- Los proyectos de actuación territorial son instrumentos que permiten con carácter excepcional, y por razón de interés público o social, la previsión y realización de obras, construcciones e instalaciones precisas para la implantación en suelo rústico no clasificado como de protección ambiental, de dotaciones, de equipamiento, o de actividades industriales, energéticas o turísticas que hayan de situarse necesariamente en suelo rústico o que por su naturaleza sean incompatibles con el suelo urbano y urbanizable y siempre que dicha implantación no estuviere específicamente prohibida por el planeamiento.
- Según el nuevo art. 62-bis, toda actuación transformadora del suelo rústico, con carácter previo a la licencia municipal, está sujeta a la obtención de Proyecto de Actuación Territorial o Calificación Territorial, salvo los supuestos previstos en el artículo 63 de este texto refundido.
- Procedimiento de aprobación de los proyectos de actuación territorial. Se regula un silencio negativo de cinco meses. La resolución se comunicará al Registro de la Propiedad para la práctica de la anotación o inscripción que proceda.
- La Calificación Territorial es un acto administrativo que legitima para un concreto terreno un preciso proyecto de construcción o uso objetivo del suelo no prohibidos en suelo rústico, con carácter previo y preceptivo a la Licencia Municipal. No será necesaria la Calificación Territorial cuando el proyecto de construcción o uso objetivo del suelo se localice en un suelo rústico de asentamiento rural o agrícola, siempre que el planeamiento haya establecido para ellos la correspondiente ordenación pormenorizada
- El capítulo II se centra en la ordenación del uso del suelo rústico y la regularización de explotaciones ganaderas. Afecta a los artículos 55, 66 y 66 del D. L. 1/2000 de 8 de mayo
- El capítulo III adopta medidas para agilizar los procedimientos de planeamiento territorial y urbanístico, modificando diversos preceptos de la Ley 19/2003, de 14 de abril
El título II de la ley aborda el desarrollo turístico desde la perspectiva de su sostenibilidad en el marco de un frágil territorio, intentando potenciar una oferta de calidad cualificada. Se pretende poner límites a la ocupación territorial, permitiendo la reclasificación de suelos siempre que simultáneamente se proceda a la desclasificación de suelo turístico en igual o mayor proporción. En la planta hotelera, se opta por priorizar la renovación y rehabilitación de la planta existente. No afecta a La Palma, La Gomera y El Hierro, salvo el art. 18.
El título III de la ley y el título III «Otras medidas de dinamización sectorial» contempla una serie de medidas referentes a otros sectores (viviendas de protección oficial, patrimonios públicos de suelo, etc.) e instrumentos (vigencia de las licencias urbanísticas, delimitación de asentamientos rurales) con notable trascendencia en los usos del suelo:
- Viviendas protegidas. Se modifica el art. 27 de la Ley de Vivienda de Canaria recogiendo que los Planes Generales de Ordenación y otros deberán incluir entre sus determinaciones la adscripción de suelo urbano o urbanizable a la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública, no inferior al treinta por ciento de la edificabilidad residencial.
- Patrimonio público del suelo. Varían los arts. 76 y 77 del D. L. 1/2000 de 8 de mayo. .
- Su destino prioritario será la construcción de viviendas protegidas. Sólo si están cubiertas las necesidades de vivienda protegida en su territorio competencial caben destinos alternativos que se determinan.
- Su enajenación podrá realizarse mediante cualquiera de los procedimientos de adjudicación de contratos previstos en la legislación reguladora de los contratos de las administraciones públicas. El precio no podrá ser nunca inferior al que corresponda por aplicación de los criterios establecidos en la legislación general sobre régimen de suelo y valoraciones al aprovechamiento urbanístico que tenga ya atribuido el terreno. Cuando los procedimientos queden desiertos, la Administración actuante podrá enajenar directamente los bienes, dentro del año siguiente con sujeción a los mismos pliegos de base. Se aplican las mismas reglas para viviendas o sus anexos sujetos a régimen de protección pública. Los bienes destinados a la construcción de viviendas protegidas de promoción pública serán cedidos gratuitamente a la Administración u organismo competente para realizar dicha promoción pública.
- Sólo cabe la cesión cuando tenga por finalidad el fomento o promoción de viviendas sujetas a cualquier régimen de protección pública, la realización de programas de conservación, mejora medioambiental, o la ejecución y en su caso gestión de otros usos previstos en el planeamiento. Se definen las posibles entidades beneficiarias.
- Cabe permuta en los casos de tramitación de un procedimiento de ocupación directa para la obtención de terrenos destinados a sistemas generales o de adquisición de terrenos incluidos en Espacios Naturales Protegidos o a favor de entidades religiosas o benéfico-sociales oficialmente reconocidas, cuando su destino sea sociosanitario, educativo o de culto.
- Licencias de obra. Afecta al art. 169 del D. L. 1/2000 de 8 de mayo. Las licencias urbanísticas que supongan la realización de obras se otorgarán con unos plazos determinados para el comienzo y finalización de las mismas, que no superarán los cuatro años para cada uno de ellos. Si no indicaran expresamente otros plazos, se entenderán otorgadas bajo la condición legal de la observancia de dos años para iniciar las obras y cuatro años para terminarlas. Podrán otorgarse licencias de ejecución por fases constructivas, siempre que cada fase cumpla los requisitos de autosuficiencia funcional respecto a los servicios comunes que se determinen precisos para el posible otorgamiento de una licencia de ocupación parcial.
Unidades mínimas de cultivo. Los Instrumentos de Ordenación de los Recursos Naturales y del Territorio, así como los de Ordenación Urbanística, categorizarán y ordenarán el suelo rústico en el que existan formas tradicionales de población rural, a que se refiere el art. 55 c) del D. L. 1/2000 de 8 de mayo, en alguna de las categorías de asentamiento rural o agrícola que corresponda en función de sus características de ocupación, sin que a tales efectos les sean aplicables las limitaciones establecidas en los artículos 1 y 2 del Decreto por el que se establece la unidad mínima de cultivo (una hectárea).
Deslinde y amojonamiento. El de los Espacios Naturales Protegidos lo realizará la Consejería competente en materia de ordenación del territorio. El procedimiento será el previsto en la legislación de patrimonio de las administraciones públicas.
PDF (BOE-A-2009-9047 - 35 pexplore updateágs. - 570 KB)
CANARIAS. Ley 7/2009, de 6 de mayo, de modificación del Texto refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias sobre declaración y ordenación de áreas urbanas en el litoral canario.
Se añaden tres disposiciones adicionales al D. L. 1/2000 de 8 de mayo:
Áreas urbanas. A los efectos de la aplicación del régimen transitorio de la Ley de Costas, se considerarán áreas urbanas, con independencia de la existencia o no de instrumento de ordenación sobre las mismas y de la clase y categoría de suelo que en su caso se estableciera, las que, a 29 de julio de 1988, se encontraran en alguno de los supuestos que se definen.
Servidumbre de protección. La Administración urbanística actuante fijará el límite interior de la zona de servidumbre de protección del dominio público marítimo-terrestre y establecerá la ordenación de los terrenos comprendidos en la misma, teniendo en cuenta la línea de ribera del mar.
Censo de edificaciones. La Consejería competente en materia de ordenación del territorio y urbanismo formulará un censo de edificaciones que, ubicadas en el demanio marítimo-terrestre y en sus zonas de servidumbre de tránsito y servidumbre de protección, tengan un valor etnográfico, arquitectónico o pintoresco.
PDF (BOE-A-2009-9048 - 7 págs. - 216 KB)
MERCADO DE VALORES. Orden EHA/1421/2009, de 1 de junio, por la que se desarrolla el artículo 82 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en materia de información relevante.
Según el precepto desarrollado, se considerará información relevante toda aquella cuyo conocimiento pueda afectar a un inversor razonablemente para adquirir o transmitir valores o instrumentos financieros y por tanto pueda influir de forma sensible en su cotización en un mercado secundario.
Esta Orden tiene por objeto desarrollar los procedimientos y formas de efectuar las comunicaciones de información relevante, a las que se refiere el citado artículo 82.
PDF (BOE-A-2009-9109 - 5 págs. - 195 KB)
EL SALVADOR. Convenio entre el Reino de España y la República de El Salvador para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, hecho en Madrid el 7 de julio de 2008.
Afecta a los siguientes impuestos actuales:
- Españoles: IRPF, Patrimonio, Sociedades, No residentes y los locales sobre renta y patrimonio.
- De El Salvador: el Impuesto sobre la Renta
PDF (BOE-A-2009-9325 - 17 págs. - 322 KB)
PATENTES. Acta de Revisión del Convenio sobre concesión de la Patente Europea de 5 de octubre de 1973, revisado el 17 de diciembre de 1991, hecha en Munich el 29 de noviembre de 2000. (Su aplicación provisional fue publicada en el B.O.E. nº 22 de 25 de enero de 2003). Reglamento de Ejecución del Convenio relativo a la Patente Europea 2000, en la redacción adoptada por el Consejo de Administración en su decisión de 12 de diciembre de 2002.
Se recoge el Reglamento de Ejecución del Convenio Relativo a la Patente Europea 2000.
En el marco del Convenio relativo a la concesión de patentes europeas (EPC), se puede depositar y tramitar hasta su concesión una solicitud de patente única designando hasta 34 estados contratantes. La patente concedida ha de validarse después en cada estado contratante en el que se quiera obtener protección.
PDF (BOE-A-2009-9326 - 60 págs. - 977 KB)
ARAGÓN. Ley 2/2009, de 11 de mayo, del Presidente y del Gobierno de Aragón.
La presente Ley regula el poder ejecutivo de la Comunidad Autónoma de Aragón representado por el Presidente y el Gobierno de Aragón, incluyendo su capacidad normativa y su potestad reglamentaria.
PDF (BOE-A-2009-9390 - 18 págs. - 337 KB)
*CONDUCTORES. Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores.
En él se hace referencia al permiso de conducir como medio de identificar a la persona del conductor. Reconoce la función identificadora del permiso o licencia de conducción al exigir en el Anexo III, dentro de la documentación para obtener las distintas autorizaciones para conducir, "una fotografía reciente del rostro del solicitante de 32 por 36 mm, en color y con fondo claro y uniforme, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta, y sin gafas de colores oscuros o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar la identificación de la persona". En el Anexo I se exige también la firma del titular, que habrá de figurar en el permiso, con lo que quedan cumplidos los requisitos establecidos en el artículo 23 c) de la Ley del Notariado para que un documento de identidad o carné sea medio legal de identificación: retrato, firma y expedido por la autoridad pública, cuyo objeto sea identificar a la persona.
PDF (BOE-A-2009-9481 - 115 págs. - 4176 KB)
CATALUÑA. Ley 8/2009, de 13 de mayo, de modificación de determinados preceptos relativos al interés de demora del texto refundido de la Ley de Finanzas Públicas de Cataluña y de la Ley 15/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2009.
El interés de demora se obtiene aplicando el tipo determinado por la legislación estatal como interés legal del dinero vigente el día que venza el plazo fijado por el apartado 1, incrementado en un 25%, salvo que la ley de presupuestos establezca uno distinto. En este último caso, excepcionalmente, si se modifica el tipo de interés legal, el consejero o consejera competente en materia de economía y finanzas, mediante una orden, puede modificar el tipo de interés de demora aplicable durante la vigencia del presupuesto correspondiente (art. 14.2).
El tipo de interés de demora aplicable durante la vigencia del presupuesto correspondiente al ejercicio presupuestario del 2009 es del 5%.
PDF (BOE-A-2009-9483 - 2 págs. - 170 KB)
RECAUDACIÓN SEGURIDAD SOCIAL. Real Decreto 897/2009, de 22 de mayo, por el que se modifica el Reglamento general de recaudación de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio.
Las modificaciones del Reglamento afectan fundamentalmente a las siguientes
A) Aspectos generales de dicho procedimiento:
- finalización en caso de deudas de inferior cuantía,
- tramitación de reclamaciones de deuda por derivación de responsabilidad solidaria,
- interrupción de la prescripción
- las medidas cautelares,
B) Gestión en período voluntario, por lo que se refiere a la imputación presupuestaria en los supuestos de reintegros o devoluciones de capitales coste de pensiones u otras prestaciones y recargos sobre prestaciones como consecuencia de resoluciones judiciales firmes.
C) Gestión en vía ejecutiva:
- embargo de dinero en cuentas a la vista,
- embargo de bienes muebles y semovientes,
- la competencia para acordar la enajenación de bienes embargados, el anuncio de la subasta,
- el derecho de tanteo a favor de la Tesorería General de la Seguridad Social,
- las costas del procedimiento y
- la calificación de créditos como incobrables.
Tanteo. Según el art. 121, la dirección provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social podrá ejercitar derecho de tanteo con anterioridad a la emisión del certificado de adjudicación o de la escritura pública de venta y en el plazo máximo de 30 días; en este caso, se adjudicará el bien licitado, notificándose así al deudor y al adjudicatario, al que se devolverá el depósito que hubiera constituido y, en su caso, el resto del precio satisfecho.
Embargo de bienes muebles. Se añade el párrafo segundo al apartado 5 del art. 102: «El recaudador ejecutivo de la Seguridad Social, al tiempo de proponer la enajenación del bien embargado, solicitará del Registro de Bienes Muebles correspondiente que se libre certificación acreditativa de las cargas que en él figuren sobre el bien que haya sido objeto de anotación preventiva, con expresión detallada de aquéllas y de sus titulares, incluyendo en la certificación al propietario del bien en ese momento y su domicilio. La unidad de recaudación ejecutiva, en su caso, practicará las comunicaciones a que se refiere el artículo 104.3 de este reglamento.»
Actuaciones telemáticas. Varía el párrafo segundo del apartado 6 del artículo 102: «No obstante, cuando las anotaciones preventivas o cancelaciones de embargo de dicho tipo de bienes sean practicadas por medios telemáticos, el órgano que designe el Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social podrá expedir un único mandamiento por cada remisión electrónica de ficheros en el que se ordene dicha anotación o cancelación, en el registro correspondiente, de la totalidad de las diligencias de embargo o de levantamiento dictadas por las diferentes unidades de recaudación ejecutiva e incluidas en ellos.»
Enajenación. Cambia el artículo 115: La enajenación y la forma en que deba practicarse se decretará mediante providencia del titular de la dirección provincial a la que esté adscrita la unidad de recaudación ejecutiva competente para la ejecución forzosa del expediente de apremio, a propuesta de esta última
PDF (BOE-A-2009-9900 - 4 págs. - 188 KB)
IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. Resolución de 2 de junio de 2009, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se modifica el plazo de ingreso en periodo voluntario de los recibos del Impuesto sobre Actividades Económicas del ejercicio 2009 relativos a las cuotas nacionales y provinciales y se establece el lugar de pago de dichas cuotas.
Este impuesto se regula fundamentalmente por el Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales (arts. 79 al 92) y el Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, que aprobó las tarifas y la instrucción, estando exentas las personas físicas y las jurídicas que facturen menos del millón de euros, entre otras.
Modo de cobro. Para las cuotas nacionales y provinciales del Impuesto sobre Actividades Económicas del ejercicio 2009, se establece que su cobro se realice a través de las entidades de crédito colaboradoras en la recaudación, con el documento de ingreso que a tal efecto se hará llegar al contribuyente. En el supuesto de que dicho documento de ingreso no fuera recibido o se hubiese extraviado, deberá realizarse el ingreso con un duplicado que se recogerá en la Delegación o Administraciones de la AEAT correspondientes a la provincia del domicilio fiscal del contribuyente, en el caso de cuotas de clase nacional, o correspondientes a la provincia del domicilio donde se realice la actividad, en el caso de cuotas de clase provincial.
Plazo de ingreso. En periodo voluntario, para las cuotas correspondientes al ejercicio 2009, se fija un nuevo plazo que comprenderá desde el 15 de septiembre hasta el 20 de noviembre de 2009, ambos inclusive.
PDF (BOE-A-2009-10052 - 1 pág. - 161 KB)
*GARANTÍAS EN APLAZAMIENTOS. Orden EHA/1621/2009, de 17 de junio, por la que se eleva a 18.000 euros el límite exento de la obligación de aportar garantía en las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de deudas derivadas de tributos cedidos cuya gestión recaudatoria corresponda a las Comunidades Autónomas.
Se ha tratado de hacer una regulación similar a la contenida en la Orden EHA/1030/2009, de 23 de abril.
Exención de garantías. No se exigirán garantías para cursar dichas solicitudes cuando su importe en conjunto no exceda de 18.000 euros y se encuentren tanto en período voluntario como en período ejecutivo de pago, sin perjuicio del mantenimiento, en este último caso, de las trabas existentes sobre bienes y derechos del deudor en el momento de la presentación de la solicitud.
Acumulación. A efectos de la determinación de la cuantía señalada se acumularán en el momento de la solicitud, tanto las deudas a que se refiere la propia solicitud como cualesquiera otras del mismo deudor para las que se haya solicitado y no resuelto el aplazamiento o fraccionamiento, así como el importe de los vencimientos pendientes de ingreso de las deudas aplazadas o fraccionadas, salvo que estén debidamente garantizadas.
Solicitudes en tramitación. Las que lo estén a la entrada en vigor de la presente orden (19 de junio de 2009) seguirán rigiéndose por lo establecido en la normativa anterior.
PDF (BOE-A-2009-10113 - 2 págs. - 168 KB)
DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS. Orden JUS/1639/2009, de 16 de junio, por la que se modifica la Orden JUS/3770/2008, de 2 de diciembre, por la que se delegan competencias del Ministro y se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos del Ministerio de Justicia.
Afecta fundamentalmente a la delegación de competencias en el titular de la Secretaría de Estado de Justicia y en el Subsecretario.
Por ejemplo, le corresponde ahora el Secretario de estado: «10. La resolución de las reclamaciones previas a la vía civil y laboral y de los recursos, que se interpongan contra actos emanados de los órganos y autoridades del Departamento en el ámbito competencial de la Secretaría de Estado, excepto en los casos en que se atribuya expresamente a unos u otras.»
PDF (BOE-A-2009-10188 - 2 págs. - 171 KB)
DOMICILIACIONES DE PAGO TRIBUTARIAS. Orden EHA/1658/2009, de 12 de junio, por la que se establecen el procedimiento y las condiciones para la domiciliación del pago de determinadas deudas cuya gestión tiene atribuida la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Deudas cuyo pago puede ser domiciliado:
a) Las autoliquidaciones que se relacionan en el Anexo I, siempre que la presentación de las mismas se lleve a cabo por vía telemática.
b) Los aplazamientos y fraccionamientos de pago concedidos por los órganos competentes de la AEAT.
Requisitos de las cuentas.
c) Estar abiertas en una Entidad de crédito autorizada para actuar como colaboradora.
Carecerán de efectos las órdenes de domiciliación en cuentas que no reúnan los requisitos anteriores, por lo que el obligado deberá responder ante la AEAT de la posible falta de pago o del pago fuera de plazo del importe domiciliado.
Procedimiento y plazos para autoliquidaciones.
- La domiciliación de las deudas tributarias resultantes de autoliquidaciones deberá ordenarse al tiempo de efectuar la presentación de la autoliquidación a través de la Oficina Virtual de la AEAT.
- El plazo será el que a tal efecto se recoge en el Anexo II, salvo que la normativa reguladora de cada tributo establezca otros plazos diferentes.
- Debe ser por el importe total y se exigirá sistema de firma electrónica.
- La Agencia Tributaria confirmará en pantalla la aceptación y mostrará los datos de la misma, haciendo constar, además de la fecha y la hora de la presentación, un código electrónico de 16 caracteres y la codificación de la cuenta consignada para el adeudo del importe domiciliado. El presentador deberá conservar el mensaje de aceptación, que servirá de acreditación tanto de la presentación de la declaración como de la orden de domiciliación.
Procedimiento y plazos para aplazamientos/fraccionamientos.
- Podrán ordenar la domiciliación del pago los obligados a realizar el pago o, en su caso, sus representantes legales y los representantes voluntarios con poderes generales o facultades para representar a éstos ante la AEAT.
- La solicitud, bien en el modelo en soporte papel, bien por medios telemáticos o telefónicos, indicará la codificación de la cuenta en la que se desea domiciliar el pago, con los requisitos arriba referidos.
- La fecha de cargo en cuenta de tales domiciliaciones será siempre el día 5 o el 20 del mes que corresponda al vencimiento del plazo o fracción acordada o el inmediato hábil siguiente.
PDF (BOE-A-2009-10326 - 17 págs. - 493 KB)
PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS. Resolución de 3 de junio de 2009, de la Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, sobre asistencia a los obligados tributarios y ciudadanos en su identificación telemática ante las Entidades colaboradoras con ocasión de la tramitación de procedimientos tributarios y, en particular, para el pago de deudas por el sistema de cargo en cuenta o mediante la utilización de tarjetas de crédito o débito.
Objeto. Esta Resolución tiene por objeto aprobar y ordenar la publicidad del tratamiento de la información para que la AEAT facilite a las Entidades colaboradoras en la gestión recaudatoria la identificación telemática de aquellos obligados tributarios y personas que así lo soliciten con ocasión del cumplimiento de obligaciones tributarias y aduaneras, o en el curso de algún procedimiento tributario.
Ámbito de aplicación. Se aplicará a las operaciones de pago, mediante cargo en cuenta o mediante el uso de tarjetas de crédito o débito, de autoliquidaciones, liquidaciones practicadas por la Administración, tasas que constituyen recursos del presupuesto del Estado y tasas que constituyen recursos de los presupuestos de los Organismos Públicos.
Requisitos previos. Para utilizar los procedimientos previstos en la presente Resolución el ordenante del pago deberá:
a) Disponer de certificado electrónico dentro de un sistema de firma electrónica admitido por la AEAT.
b) Ser titular el obligado al pago de una cuenta de cargo que esté abierta en alguna de las Entidades colaboradoras en la gestión recaudatoria.
c) Si se actúa mediante apoderado, dicho apoderamiento deberá figurar incorporado al Registro de Apoderamientos de la AEAT.
d) Si el pago se hace mediante tarjeta, el ordenante deberá ser necesariamente titular de una tarjeta de crédito o débito emitida por la misma Entidad colaboradora a través de la cual se pretende efectuar el pago.
Se regulan, en concreto:
- El procedimiento para el pago mediante cargo en cuenta por medios telemáticos.
- El procedimiento para el pago telemático mediante la utilización de tarjetas de crédito o débito asociadas a cuentas abiertas en Entidades colaboradoras.
- La comprobación de operaciones por parte del ordenante.
La AEAT será responsable de comprobar que el ordenante se encuentra expresamente apoderado por el obligado para la realización de la operación y que dicho apoderamiento se encuentra en ese momento vigente e inscrito en el Registro de Apoderamientos
PDF (BOE-A-2009-10480 - 29 págs. - 1225 KB)
MEDIDAS FINANCIERAS. Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuración bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de crédito.
Se crea el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria, que tendrá por objeto gestionar los procesos de reestructuración de entidades de crédito y contribuir a reforzar los recursos propios de las mismas.
Este real decreto-ley tiene por objeto regular el régimen jurídico del Fondo, los procesos de reestructuración de entidades de crédito y el refuerzo de los recursos propios de las mismas.
El Fondo gozará de personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada para el desarrollo de sus fines.
Régimen jurídico: será el contenido en esta disposición y en las normas que se dicten en su desarrollo, siendo de aplicación supletoria el régimen aplicable a los Fondos de Garantía de Depósitos en Entidades de Crédito. No se le aplicará, entre otras, la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Régimen fiscal: el mismo que los Fondos de Garantía de Depósitos en Entidades de Crédito.
Régimen de las operaciones: Se regularán por el presente real decreto-ley y por su normativa de desarrollo. Supletoriamente, serán de aplicación las normas que regulan el tráfico jurídico privado.
Ley Concursal. Se modifica el apartado 2 de la disposición adicional segunda de la Ley Concursal, que está dedicada al Régimen especial aplicable a entidades de crédito, empresas de servicios de inversión y entidades aseguradoras. En concreto, se considera también legislación especial:
«k) Disposición adicional tercera del Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuración bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de crédito.» Esta D. Ad. 3ª trata de situaciones concursales.
Este RDLey ha sido derogado por el Real Decreto-ley 24/2012, de 31 de agosto, de reestructuración y resolución de entidades de crédito.
PDF (BOE-A-2009-10575 - 19 págs. - 347 KB)
NAVARRA. Ley Foral 6/2009, de 5 de junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda.
Esta Ley Foral se estructura en cuatros Títulos, dedicados correlativamente a medidas en materia de urbanismo, vivienda, fiscales y a la sociedad pública «Viviendas de Navarra S.A.
Urbanismo. Estas medidas tienen como finalidad primordial conseguir la necesaria agilización administrativa en la aprobación de instrumentos tanto de ordenación territorial como urbanística. Para ello se modifican diversos artículos de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Destaca la nueva redacción del artículo 53 relativo a las determinaciones sobre espacios dotacionales y de servicios a prever en los instrumentos de planeamiento, que ahora son más modestas para reducir costes. Una disposición adicional prevé que las Entidades Locales cedan derechos de superficie para la construcción de vivienda protegida en régimen de alquiler.
Vivienda. Entresacamos, entre otras medidas, las siguientes:
- se incluyen ayudas económicas directas tanto a los particulares como a los promotores;
- la posibilidad de calificar como protegidas las viviendas libres terminadas o previstas en proyectos de reparcelación ya inscritos en el Registro de la Propiedad;
- se permite que los anejos vinculados a las viviendas protegidas puedan venderse o alquilarse separadamente de la vivienda,
- se autoriza destinar a alquiler viviendas protegidas cuya calificación sea para compraventa.
- se establece también la posibilidad de excepcionar el cumplimiento de los requisitos mínimos de acceso a vivienda protegida previstos legalmente (ingresos mínimos y empadronamiento).
- reducir los costes de rescisión de los contratos en caso de necesidad
- aval para alquilar viviendas
- Incremento en la deducción por inversión en vivienda habitual para compra de viviendas de precio libre limitado que se adquieran hasta el 31 de diciembre de 2011 inclusive.
- Se amplía la exención por reinversión en la transmisión de la vivienda habitual.
- En los casos en los que un contribuyente, habiendo dispuesto de las cantidades de su cuenta vivienda para adquirir una vivienda habitual, por causas excepcionales no pueda adquirirla, si reintegra estas cantidades en su cuenta vivienda o en otra nueva, no perderá el derecho a deducción.
Viviendas de Navarra, S.A. Durante el próximo trienio VINSA orientará preferentemente su actividad hacia el área de la rehabilitación y el fomento del sistema público de alquiler, dejando el mercado de la vivienda protegida en compraventa para que actúen otros agentes económicos.
PDF (BOE-A-2009-10581 - 24 págs. - 415 KB)
ENTIDADES FINANCIERAS. Ley 5/2009, de 29 de junio, por la que se modifican la Ley 24/1988, de 28 de julio, del mercado de valores, la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito y el texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, para la reforma del régimen de participaciones significativas en empresas de servicios de inversión, en entidades de crédito y en entidades aseguradoras.
Esta Ley afecta a otras cuatro:
- La Ley del mercado de valores,
- la Ley sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito,
- el texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados.
- y la Ley de mediación de seguros y reaseguros privados.
La regulación del régimen de participaciones significativas aborda la evaluación cautelar de las adquisiciones de participaciones que puedan suponer el ejercicio de una influencia notable en las entidades financieras. Se trata de un control administrativo previo que tiene por objeto sopesar, a efectos prudenciales, la identidad, honorabilidad y solvencia de los accionistas más significativos de las entidades, tanto en un momento inicial como atendiendo a cualquier modificación posterior de su estructura accionarial que pueda afectar a la idoneidad de los propietarios.
En esta materia, tiene especial importancia el Derecho Comunitario y de hecho esta Ley viene motivada por la necesidad de adaptar nuestro ordenamiento a diversas Directivas CEE, especialmente la Directiva 2007/44/CE, preocupada por clarificar los criterios y procedimientos conforme a los cuales se realiza la evaluación de las participaciones significativas.
También aborda la Ley la modificación puntual de la Ley de mediación de seguros y reaseguros privados, para sustituir el actual sistema de autorización previa para vínculos estrechos y régimen de participaciones significativas por un sistema de no oposición.
PDF (BOE-A-2009-10751 - 27 págs. - 469 KB)
OPOSICIONES REGISTROS. Resolución de 22 de mayo de 2009, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, por la que se corrige la de 6 de abril de 2009, por la que se eleva a definitiva la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos a las oposiciones al Cuerpo de Aspirantes a Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, se corrigen errores y se señala lugar y fecha del sorteo.
En el 2.º párrafo del sexto acuerdo, en relación con los opositores del turno de personas con discapacidad, en la línea 5.ª, donde dice: «Dichos opositores serán llamados tras la celebración del segundo llamamiento del primer ejercicio y tras la celebración del segundo llamamiento del segundo ejercicio del turno general», debe decir: «Dichos opositores serán llamados por orden de lista de sorteo tras la celebración del primer llamamiento del turno general de cada uno de los dos primeros ejercicios, y los que dejaren de presentarse al primer llamamiento serán llamados por segunda vez».
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*CONCURSO NOTARIAL DGRN. Resolución de 25 de mayo de 2009, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, por la que se convoca concurso para la provisión de notarías vacantes.
Nuevos notarios: Atendida la asunción de competencias ejecutivas por la Comunidad Autónoma de Cataluña referentes a la convocatoria, administración y resolución de los concursos y en virtud de lo establecido en el artículo 22 del Reglamento Notarial en el que se establece que todos los notarios aprobados en la última oposición se deberán presentar al primer concurso que tenga lugar, se adoptan medidas específicas de coordinación entre las Administraciones Públicas competentes consistentes, entre otras, en una convocatoria simultánea y en el análisis conjunto entre la DGRN y la DG de Derecho y Entidades Jurídicas de las solicitudes presentadas para que ulteriormente cada Administración resuelva respecto de las vacantes a que se refiere su ámbito territorial.
Modelos y plazos de presentación. La solicitud será única para cada participante, aunque se soliciten vacantes radicadas en el territorio de la Comunidad Autónoma de Cataluña. La solicitud puede presentarse tanto en el Registro General del Ministerio de Justicia, como en el Registro General del Departamento de Justicia de la Generalitat de Cataluña, como en los registros a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de régimen jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, y la Resolución de 4 de noviembre de 2003 de la Secretaría de Estado para la Administración Pública indicando en la instancia el orden de preferencia, si solicitaren más de una notaría, aunque correspondan a turnos distintos. Si se presentan varias, valdrá la presentada en primer lugar, que no podrá modificarse.
Los modelos estarán disponibles en http://esede.mjusticia.es y http://www20.gencat.cat/portal/site/Justicia
El plazo es de quince días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación, por lo que termina el 25 de junio, jueves.
Salen 34 notarías de primera; 42, de segunda, y 155 de tercera. Total: 231.
Para el turno de antigüedad en carrera se destinan 21, 35 y 91. Total: 147.
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*CONCURSO NOTARIAL CATALUÑA. RESOLUCIÓN JUS/1577/2009, de 25 de mayo, por la que se anuncia concurso para la provisión de notarías vacantes.
Salen 23 notarías de primera; 29, de segunda, y 47 de tercera. Total: 99.
Para el turno de antigüedad en carrera se destinan 17, 19 y 25. Total: 61.
El Notario de Guadalajara, don Ramón Casillas Arnela.
El Registrador de la Propiedad, don Juan José Alonso Salvador
El Notario de Madrid, don José Antonio Villaverde Beato.
*107. PERMUTA DE SOLAR POR OBRA FUTURA. POSIBILIDAD DE INSCRIPCIÓN DE LAS FINCAS FUTURAS A FAVOR DEL PERMUTANTE DEL TERRENO. Resolución de 7 de mayo de 2009, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto por don Francisco Javier Torres Lanagrán, contra la negativa del registrador de la propiedad interino de Mancha Real, a inscribir una escritura de cesión de suelo por obra futura en cuanto a la contraprestación consistente en la transmisión de los pisos o locales en el edificio a construir.
*114. REGISTRO MERCANTIL. PROVISION DE FONDOS PARA PAGO DEL BORME. LA DESIGNACIÓN DE UNA CUENTA DE CARGO EN LA ESCRITURA, NO ES VÁLIDA A ESTOS EFECTOS. Resolución de 19 de mayo de 2009, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto por el notario de Soria, don José Manuel Benéitez Bernabé, contra la negativa del registrador mercantil de Zaragoza número I, a inscribir una escritura de transformación de sociedad civil en sociedad de responsabilidad limitada profesional.
Junto a este informe se publica la reseña del Seminario celebrado el de 2008. Se recoge a continuación un caso, estando el resto en archivo aparte.
7. HIPOTECA Y VINCULACIÓN OB REM. Un pabellón industrial tiene a su favor, por medio de una vinculación ob rem, el veinte por ciento indiviso de un aparcamiento. Se hipoteca el pabellón pero no se describe el aparcamiento vinculado. Se plantea si es necesaria la descripción y si la hipoteca debe distribuirse entre el pabellón y la participación ob rem.
ºº No hay duda que para hipotecar la finca, ésta debe ser descrita con las circunstancias correspondientes de los arts. 9 LH y 51 RH, lo que incluye la determinación, con linderos, situación, etc., del aparcamiento vinculado, que en cuanto a la cuota de vinculación, quedará hipotecado junto con el pabellón.
Ahora bien, sobre la distribución de la hipoteca entre las dos fincas, dado que durante la vigencia de la vinculación las mismas no pueden pertenecer sino al mismo o a los mismos titulares, no es necesaria la distribución.
Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central de 14 de abril de 2009. No sujeción a AJD del pacto de igualdad de rango pactado en hipotecas no inscritas y cuya inscripción se realiza de forma simultánea.
Supuesto de no sujeción al gravamen del Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados de un pacto de igualdad de rango contenido en escritura pública de préstamo con garantía hipotecaria. El acto jurídico no reúne los requisitos exigidos en el artículo 31.2 del TRITPAJD; varios acreedores pactan en los títulos de constitución de sus respectivas hipotecas que todas ellas tendrán el mismo rango; la igualdad de rango se pacta entre hipotecas todavía no inscritas y cuya inscripción en el registro se realiza de forma simultánea.
La Orotava, Santa Fé, Bilbao, La Laguna, Lugo, Santa Cruz de Tenerife, Alicante, Granada, Lucena, Vitigudino, Arucas y Boltaña, a 7 de julio de 2009.
Visita nº desde el 1º de junio de 2009

References: artículo 63
 resolución 
 artículo 82
 artículo 82
 Real Decreto 
 artículo 23
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 104
 artículo 102
 artículo 115
 Resolución 
 Real Decreto 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 53
 Real Decreto 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 22
 artículo 38
 Real Decreto 
 Resolución 
 RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Resolución 

Resolución 
 artículo 31