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Timestamp: 2020-02-19 10:56:29+00:00

Document:
Denuncian que Tráfico retira el permiso de conducir con una normativa derogada
—10 mayo / Casacochecurro.com Según la documentación aportada por AEA a LA RAZON, cuando un conductor se queda sin puntos recibe del Jefe provincial de Tráfico de su domicilio una notificación en la que se le informa que se ha acordado «iniciar el procedimiento para declarar la pérdida de vigencia» de su permiso de conducir, y que «de conformidad con lo establecido en el artículo 41 bis del Reglamento General de Conductores» puede formular alegaciones.
Sin embargo la normativa citada por Tráfico está derogada desde hace cinco meses, y a pesar de que fue sustituida por otra mucho más exigente en cuanto a las garantías jurídicas de los ciudadanos -con la actual, existe obligación de dar vista del expediente al conductor al que se le pretende privar su derecho a conducir- lisa y llanamente ha sido ignorada por la Administración.
A juicio del presidente de AEA, Mario Arnaldo, «este hecho es de tal gravedad que requiere la anulación de todos los expediente de pérdida de vigencia que Tráfico ha tramitado en estos últimos cinco meses. Porque no se trata de un simple error de cita de la norma -continua Arnaldo, que además crítica el que la DGT ha tenido cerca de un año desde que se publicó la nueva norma para cambiar los formularios utilizados en este tipo de procedimientos-, sino que se trata de una grave vulneración de los derechos de los ciudadanos a los que no se les ha informado que pueden ver su expediente antes de formular alegaciones. Y ello supone dejar al conductor en una evidente situación de indefensión jurídica, incompatible con el Estado de Derecho».
A diferencia del precepto derogado citado por Tráfico, el nuevo Reglamento General de Conductores, en vigor desde el pasado 8 de diciembre, establece que la Jefatura Provincial de Tráfico, una vez constatada la pérdida de la totalidad de los puntos asignados, iniciará el procedimiento para declarar su pérdida de vigencia «y se le dará vista del expediente al titular de la autorización».
En dicho juicio el órgano consultivo del Gobierno señalaba lo siguiente en relación al procedimiento para declarar la pérdida de vigencia de los permisos de conducir: «Es importante prever que se dará audiencia al interesado, con vista completa del expediente. Tal audiencia, mencionada en el artículo 105.c de la Constitución, se regula en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, citada, y es de obligatoria práctica. Además, evita la indefensión del interesado, que de este modo puede conocer los fundamentos en que se ha basado el acuerdo de incoación del expediente».
Al parecer, para la DGT este trámite no debe ser muy importante, y no sólo porque no se informa de él en las notificaciones que se envían a los ciudadanos -en su lugar se cita una normativa derogada- sino que tampoco se facilita el acceso a los ciudadanos que lo solicitan. A AEA han llegado quejas de miembros de su asociación que al ir personalmente a determinadas Jefaturas de Tráfico les han negado ver el expediente. Y respecto de aquellos que han dado lugar a la pérdida de puntos por orden de los ayuntamientos, por la Generalidad de Cataluña o por el Gobierno Vasco, se informa que la DGT no tiene ningún antecedente y es ajena a su tramitación.
Entonces, si Tráfico no tiene antecedentes de los expedientes de pérdida de puntos tramitados por estas administraciones -se pregunta Arnaldo- ¿cómo puede verificar que han sido tramitados correctamente y en base a ellos declarar la pérdida de vigencia de los permisos? ¿ Y cómo puede quitar miles de permisos de conducir sin dar la oportunidad a los ciudadanos de conocer los motivos por los que se pretende aplicar la medida más grave que preve la legislación de tráfico como es la declaración de pérdida de vigencia de la autorización administrativa para conducir vehículos a motor?.
NORMATIVA DEROGADA el 8 de diciembre de 2009
ACTUAL NORMATIVA (vigente desde el 8 de diciembre de 2009)
Real Decreto 818/2009, de 8 de Mayo (BOE nº 138 8/6/09)
TEXTO DEL DICTAMEN EMITIDO POR EL CONSEJO DE ESTADO
Debemos aclarar que la numeración de los articulos citados en el dictamen ha cambiado respecto de los que luego se aprobaron, porque precisamente la incorporación al texto definitivo de las recomendaciones del Consejo de Estado obligó a renumerarlos. Así el nº 40.3 se corresponde con el actual Art. 36, y el 41.1 se corresponde con el actual Art. 37 que hemos reproducido más arriba.
Número de expediente: 321/2009 (INTERIOR) – Referencia: 321/2009 – Procedencia: INTERIOR – Asunto: Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores.
– Fecha de Aprobación: 23/4/2009
La Comisión Permanente del Consejo de Estado, en sesión celebrada el día 23 de abril de 2009, emitió, por unanimidad, el siguiente dictamen:
Artículo 40.3
Versa sobre el procedimiento para declarar la pérdida de vigencia de los permisos de conducir o licencias de conducir por la desaparición de alguno de los requisitos que se exigían para su otorgamiento. Es importante prever que se dará audiencia al interesado, con vista completa del expediente. Tal audiencia, mencionada en el artículo 105.c de la Constitución, se regula en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, citada, y es de obligatoria práctica. Además, evita la indefensión del interesado, que de este modo puede conocer los fundamentos en que se ha basado el acuerdo de incoación del expediente. Para incorporar este trámite en el primer párrafo del artículo 40.3 del proyecto basta con añadir el inciso «dándole vista del expediente», u otro similar, tras la frase «titular de la autorización». (…)
Al igual que ocurría con el artículo 40.3, resulta procedente incorporar en el 41.1 la precisión de que habrá de darse vista del expediente completo al interesado, en el procedimiento para la declaración de pérdida de vigencia de su autorización para conducir por pérdida total de los puntos asignados.
Denuncian que Tráfico retira el permiso de conducir con una normativa derogada was last modified: mayo 10th, 2010 by Javi Navarro
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References: artículo 41
 artículo 105
 artículo 84

Real Decreto 
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Artículo 40
 artículo 105
 artículo 84
 artículo 40
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