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Timestamp: 2018-06-20 12:16:21+00:00

Document:
Cristina Aguilar Valdéz
1 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA. OFICIALÍA MAYOR. DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS. DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES. PROYECTO DE BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL. NÚMERO /09 PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN Y SOPORTE A LA INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES PARA LA AFSEDF 1
2 C O N T E N I D O Página GLOSARIO 3 INFORMACIÓN GENERAL DEL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN, COSTO Y PAGO DE LAS BASES DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A LICITAR Y LAS CANTIDADES REQUERIDAS PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA GARANTÍA Y ACREDITACIÓN DEL LICITANTE REQUISITOS PARA PARTICIPAR CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, RESULTADO TÉCNICO Y FALLO DE LA LICITACIÓN CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS ASPECTOS TÉCNICOS CAUSAS POR LAS QUE SE PUEDE DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN DESCALIFICACIÓN DE PROPOSICIONES CANCELACIÓN O SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN PENAS CONVENCIONALES APLICACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO TERMINACIÓN ANTICIPADA O RESCISIÓN DEL CONTRATO INFRACCIONES Y SANCIONES INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE ANEXOS DEVOLUCIÒN DE PROPUESTAS DESECHADAS. 20 ÍNDICE DE ANEXOS. 21 2
3 LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, en cumplimiento de las disposiciones contenidas en los Artículos 134 Constitucional, en el Título Tercero, Capítulos Primero y Segundo en sus Artículos 25, 26 Fracción I, 27, 28 Fracción I, 29, 30, 31, 32 segundo párrafo, 33, 34 y en el Título Cuarto, los Artículos 44, 48 fracción II, 50, 51, 52 y 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente; 26, 30 y 56 de su propio Reglamento, y demás normatividad aplicable en la materia, a través de la Dirección de Adquisiciones, dependiente de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios de la Oficialía Mayor, ubicada en la Av. Arcos de Belén No. 79, 4 piso Esq. con Av. Balderas, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, México, D. F., C.P , celebrará la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, mediante convocatoria. NÚMERO /09. Para la contratación de los Servicios de Administración y Soporte a la Infraestructura de Telecomunicaciones para la AFSEDF, de acuerdo a las siguientes: B A S E S GLOSARIO. Para efectos de estas Bases se entenderá por: 1. Acuerdo: Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de Licitación Pública, que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, deberán remitir a la Secretaría de la Función Pública, por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los prestadores del servicio, para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de Licitación Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de Acuerdo Reglas: Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de marzo de Acuerdo de medios electrónicos: Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebran las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de agosto de Bases: Documento que contiene las condiciones y requisitos que regirán y serán aplicados para esta licitación. 5. Bienes y/o Servicio: Los bienes y/o servicios que se señalan en estas bases. 6. Área Adquirente: La Secretaría de Educación Pública a través de la Dirección de Adquisiciones, adscrita a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios, facultada para llevar a cabo los procedimientos de la Licitación Pública, Invitación a cuando menos Tres Personas o Adjudicación Directa. 7. Área Solicitante: La que de acuerdo con sus funciones y programas a su cargo requieran adquirir, AFSEDF: Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. 8. COMPRANET: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales. 9. SEP: Secretaría de Educación Pública. 10. SFP: Secretaría de la Función Pública. 11. Contraloría Interna: Órgano Interno de Control en la SEP. 12. Convocante: SEP a través de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios. 13. Identificación: Identificación Oficial Vigente con Fotografía (Credencial del IFE, Cartilla Militar, Pasaporte, Cédula Profesional). 14. IVA: Impuesto al Valor Agregado. 15. Ley: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 3
4 16. Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 17. Licitante: La persona física o moral que participe en cualquier procedimiento de licitación pública o bien de invitación a cuando menos tres personas. 18. Medios Remotos de Comunicación Electrónica (MRCE): uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebran las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de agosto de Medios de Identificación Electrónica (MIE): Conjunto de datos electrónicos asociados con documentos que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de esté para obligarlo a las manifestaciones que en él se contienen, de conformidad con el Artículo 27 de la Ley. 20. Proveedor y/o Prestador del Servicio: La persona física o moral que celebra pedidos y/o contratos de bienes y/o servicios con la convocante como resultado de la presente licitación. 21. Pedido y/o Contrato: Instrumento legal que suscribe la convocante con el licitante adjudicado en el que constan los derechos y obligaciones conforme a los cuales se regirán las partes. 22. Requirente: Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. 23. NAFIN: Nacional Financiera, S.N.C. INFORMACIÓN GENERAL DEL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN, COSTO Y PAGO DE LAS BASES. CALENDARIO DE ACTOS A C T O PERIODO O DIA HORA LUGAR O MEDIO PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. Diario Oficial de la Federación. CONSULTA Y VENTA DE BASES EN FORMA IMPRESA. Dirección de Adquisiciones en la Av. Arcos de Belén N 79 4º piso, esquina Avenida Balderas, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P CONSULTA Y PAGO DE BASES A TRAVÉS DE COMPRANET. Dirección electrónica: JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. FALLO DE LA LICITACIÓN. Sala de Juntas de la Dirección de Adquisiciones Av. Arcos de Belén No piso, esquina Avenida Balderas, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P COSTO Y PAGO DE LAS BASES. Con fundamento en el artículo 29 fracción II de la Ley y 27 del Reglamento, el costo y pago de las bases será como sigue: La venta de las bases en forma impresa se llevará a cabo en la Av. Arcos de Belén No. 79, 1 y 4to. Piso, Esq. con Av. Balderas, Col. Centro, C.P , Delegación Cuauhtémoc, México, D. F. y el costo será de $ (pesos 00/100 M.N.). El pago podrá realizarlo con cheque de caja, a favor de la Tesorería de la Federación previa expedición por parte de la convocante de la Orden de Ingreso respectiva. 4
5 El costo de las bases disponibles en Compranet (http://www.compranet.gob.mx) será de $ (pesos 00/100 M.N.). El pago se realizará mediante el recibo que emite el propio sistema Compranet (http://www.compranet.gob.mx) mediante depósito bancario, debiendo imprimir las bases en su propio equipo. 1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A LICITAR Y DE LAS CANTIDADES REQUERIDAS. 1.1 La descripción de los servicios que se demandan y las cantidades requeridas para cada uno de los servicios, se indican en el Anexo Número 1 (uno) de estas bases. 1.2 Los servicios propuestos deberán apegarse justa, exacta y cabalmente a la descripción y presentación que se indican en el Anexo Número 1 (uno) y sus apartados de estas bases, por tal motivo no se aceptarán alternativas técnicas de ninguna clase. 1.3 La convocante podrá acordar con el prestador del servicio, el incremento en la cantidad de los servicios amparados en el contrato sin rebasar el veinte por ciento del monto total del mismo, en los términos establecidos en el artículo 52 de la Ley, en éste supuesto las modificaciones al contrato deberán formalizarse por escrito por parte de la Dependencia. 2. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA. 2.1 PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE PRESTACION La vigencia del servicio objeto de la presente Licitación será a partir del primer día hábil siguiente a la formalización del contrato y hasta el 31 de diciembre de Los servicios serán prestados en las instalaciones de la Secretaría, según las ubicaciones de Centros de Trabajo de la AFSEDF, relacionadas en el Anexo Número 1 (uno) La convocante no otorgará ampliaciones al plazo de entrega establecido en estas bases, salvo lo dispuesto en el artículo 63 del Reglamento de la Ley, en este supuesto deberá formalizarse el convenio modificatorio respectivo, no procediendo la aplicación de penas convencionales por atraso. 2.2 LUGAR DE ENTREGA Los servicios se realizarán tal como se señala en el anexo técnico. 2.3 CONDICIONES DE ENTREGA En la factura, invariablemente se hará referencia al Número y fecha del contrato suscrito El prestador del servicio realizará los servicios con las características señaladas en estas bases y en el contrato En el supuesto de que el área solicitante detecte que el prestador del servicio haya modificado las características de los servicios señalados en estas bases, se procederá a rechazar los mismos y en consecuencia la convocante podrá rescindir administrativamente el contrato sujetándose a la normatividad aplicable para tal efecto La transportación y las maniobras de carga y descarga serán por cuenta del prestador del servicio y sin costo para la Secretaría. 3. GARANTÍA Y ACREDITACIÓN DEL LICITANTE. 3.1 GARANTÍA RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Deberá(n) ser constituida(s) por el (los) licitante(s) adjudicado(s), mediante póliza de fianza expedida por una Institución Afianzadora Mexicana autorizada para tal efecto, a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de la convocante, por un importe equivalente al 5
6 10% del monto total del Contrato sin incluir el IVA. Es decir, el monto establecido suscrito en Moneda Nacional, incluyendo centavos, acorde al texto del Anexo Número 2 (dos) de estas bases La convocante a través de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, sita en Río Rhín No. 9, Piso 8, Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc, C.P , México, D.F. entregará copia de los contratos a los licitantes ganadores a fin de que estos, dentro de un periodo de 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del contrato, tramite y presente la póliza de la fianza relativa al cumplimiento del mismo. Esta última se entregará en la Dirección de Adquisiciones En el supuesto de que las partes convengan la modificación del contrato conforme al numeral 1.3 de estas bases, el prestador del servicio deberá contratar la modificación a la póliza de fianza, entregando endoso a la misma, o bien entregar una nueva póliza de fianza, dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del convenio que modifique el contrato. 3.2 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA A través de petición expresa (escrito) por parte del área requirente se hará devolución de la garantía por parte de la Dirección de Adquisiciones, sita en la Av. Arcos de Belén No. 79, 4 piso, Esq. con Av. Balderas, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., la cual dará al (los) proveedor (es) su autorización por escrito para que proceda a recuperar y en su caso a cancelar la garantía correspondiente, de conformidad con lo señalado en el texto de la misma; siempre y cuando éste acredite haber cumplido con las condiciones pactadas en el Pedido y/o Contrato. 3.3 ACREDITACIÓN DEL LICITANTE. Los representantes de las personas físicas y morales que participen en la presente licitación, acreditarán la existencia y personalidad jurídica del licitante, de acuerdo con lo siguiente: El representante del licitante, deberá entregar un escrito debidamente firmado, en el que bajo protesta de decir verdad, manifieste que cuenta con facultades legales suficientes para suscribir a nombre de su representada, las proposiciones correspondientes En dicho escrito se deberán señalar los datos siguientes: Del licitante: Nombre. Clave del Registro Federal de Contribuyentes. Nombre de su apoderado o su representante. Domicilio completo. (Calle y Número exterior e interior, si lo tiene, Colonia, Código Postal, Delegación o Municipio, Entidad Federativa, Teléfono, Fax y Correo Electrónico, en su caso). Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; Número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, el Número y circunscripción del Notario Público o Fedatario Público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en éstas Del representante del licitante: Número y fecha de la escritura pública, en la que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones correspondientes, señalando nombre, Número y circunscripción 6
7 del Notario Público o Fedatario Público que la protocolizó. Los documentos antes mencionados, deberán ser presentados por el licitante ganador en original o copia certificada para su cotejo, previo a la firma del contrato En lugar del escrito a que hace referencia el punto de estas bases, el (los) licitante (s) a su elección, puede optar por la presentación del mismo o bien, apegarse al formato que contiene ya los datos requeridos en los puntos y y que corresponde al Anexo Número 3 (tres) de estas bases, el cual deberá presentar junto con su propuesta técnica La persona que asista en representación del licitante al acto de presentación y apertura de proposiciones, deberá entregar Carta Poder Simple, conforme el Anexo Número 4 (cuatro) para participar en dicho acto, así como presentar original y entregar copia de una identificación oficial vigente (Credencial para Votar, Cédula Profesional, Pasaporte o Cartilla del Servicio Militar Nacional). 4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR: 4.1 EN LA LICITACIÓN El (los) licitante(s) interesado(s) en participar en esta licitación, deberá(n) acreditar el pago de las bases, mediante el recibo respectivo, cuando lo requiera la convocante Para poder participar en esta licitación, es requisito indispensable que cada licitante presente y entregue sus proposiciones de acuerdo a lo indicado en estas bases, por lo tanto, no se aceptarán aquellas proposiciones que presenten aspectos diferentes a los solicitados Ninguna de las condiciones contenidas en estas bases, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas A los actos de carácter público de las licitaciones de acuerdo al artículo 39, párrafo quinto del Reglamento, podrá asistir cualquier persona que sin haber adquirido las bases manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos; de igual manera podrán asistir representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras organizaciones no gubernamentales De acuerdo al artículo 35 del Reglamento, las actas que se elaboren de las Juntas de Aclaraciones y de las dos etapas del Acto de Presentación y Apertura de las Proposiciones y del Fallo del procedimiento de licitación, cuando éste se realice en junta pública, se pondrán al finalizar dichos actos, para efectos de su notificación a disposición de los licitantes que no hayan asistido, fijándose copia de dichas actas en el estrado de la Dirección de Adquisiciones sita en Av. Arcos de Belén No. 79, 4 piso, Esq. con Av. Balderas, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, México D.F. C.P ; por un término no menor de cinco días hábiles; siendo de la exclusiva responsabilidad del (los) licitante(s) acudir a enterarse de su contenido y obtener en su caso, copia de las mismas. Dicho procedimiento sustituirá la notificación personal Recibidas las proposiciones en fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión. 4.2 EN LA JUNTA DE ACLARACIONES. La convocante llevará a cabo la (s) junta (s) de aclaraciones a las bases, con fundamento en los artículos 31 Fracción III, 33 de la Ley y 34 del Reglamento, siendo optativo para los interesados asistir, la cual se llevará a cabo en la fecha prevista conforme al calendario de actos. A partir del día en que se entreguen las bases y hasta un día antes de la junta de aclaraciones, el (los) licitante (s) que haya (n) cubierto el costo de las mismas y presente (n) copia del recibo de pago, podrá (n) entregar sus preguntas por escrito en la Dirección de Adquisiciones, sita en la Av. Arcos de Belén 7
8 No. 79, 4 piso, Esq. con Av. Balderas, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P utilizando el formato señalado como Anexo Número 5 (cinco) para cada una de sus preguntas de estas bases, el cual deberá estar firmado por el representante legal del licitante debiéndose acompañar con un medio electrónico (disco magnético o disco compacto) o si lo prefiere mediante el Portal electrónico de Comprasep Dirección o al correo electrónico La convocante en la junta dará lectura a todas y cada una de las preguntas recibidas dentro del plazo estipulado, no obstante, si estas requieren de un mayor análisis o si debido a su complejidad no se les puede dar respuesta en el mismo acto, podrán celebrarse las juntas de aclaración que sean necesarias señalándose al final de la primera junta de la fecha y hora para la celebración de la segunda o ulteriores, al concluir el evento se levantara el acta respectiva que contendrá tanto las preguntas recibidas como sus respuestas, la cual será firmada por todos los asistentes al acto, y se les entregara una copia de la misma, poniéndose una copia a disposición de los licitantes que no hayan asistido y se fijará en el estrado de la Dirección de Adquisiciones sita en Avenida Arcos de Belén Número 79 Cuarto piso, esquina con Av. Balderas, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., C.P , por un término no menor de cinco días hábiles; Siendo de la exclusiva responsabilidad del (los) licitante (s) acudir a enterarse de su contenido y obtener en su caso una copia, disco procedimiento sustituirá la notificación personal. Independientemente de lo anterior, el contenido de dicha acta podrá ser consultado en el portal de transparencia Compra SEP. Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este evento serán consideradas parte integrante de las presentes bases, por lo que deberán tomarse en cuenta por los licitantes para la elaboración de las proposiciones. 4.3 PARA REGISTRARSE EN LA LICITACIÓN De conformidad con el artículo 34 párrafo quinto de la Ley, los interesados que se registren para participar en esta licitación deberán realizarlo a más tardar en la fecha, hora y lugar establecidos previamente para la celebración del acto de presentación de las ofertas técnicas y económicas y apertura del sobre respectivo y entregarán lo siguiente: Copia del comprobante de pago de estas bases, emitido por la convocante o el que expida el Banco cuando se pague a través de Compranet Este requisito no será obligatorio para los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica. 4.4 DE LA NACIONALIDAD DEL LICITANTE Y GRADO DE CONTENIDO NACIONAL DE LOS SERVICIOS QUE PROPONGA. Las personas físicas o morales interesadas en participar, deberán ser de nacionalidad mexicana y los servicios deberán cumplir con lo dispuesto en el Acuerdo Reglas, conforme a lo señalado en el Artículo 28 del Reglamento, Anexo Número 6 (seis). 4.5 PROPUESTAS CONJUNTAS. Con fundamento en el artículo 34 párrafo tercero de la Ley y el 31 del Reglamento dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad o nueva sociedad, en los términos de la normatividad aplicable, en este caso, se deberá formular y presentar un convenio entre las partes que así lo deseen, en el que se establecerán con precisión los siguientes datos: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la 8
9 existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas. b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición. d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. Se deberá presentar por cada uno de los miembros integrantes de la agrupación, en sobre cerrado el día del acto de presentación y apertura de proposiciones: Escrito original mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos de los artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de conformidad con el Anexo Número 7 (siete) de estas bases. Declaración de integridad en el que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes, en caso de proposiciones conjuntas cada participante entregará este escrito. En este tipo de participación, únicamente se adquiere un ejemplar de las bases. PARA LA REVISIÓN PRELIMINAR DE DOCUMENTOS. El (los) participante (s) podrá (n) presentar para su revisión los documentos señalados en los puntos al de estas bases según corresponda, de conformidad con lo señalado en el artículo 34 párrafo quinto de la Ley Las proposiciones técnicas Anexo Número 8 (ocho) y económicas Anexo Número 9 (nueve), deberán ser elaboradas por el (los) licitante (s) y ser entregadas con el resto de la información solicitada en 1 (un) solo sobre cerrado, conforme se señala en el Artículo 34 de la Ley, en el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas; deberán ser elaboradas en idioma español exclusivamente, estar firmadas autógrafamente por el (los) licitante(s) o su apoderado legal en la última hoja del documento que las contenga y rubricar cada hoja de la propuesta. EL SOBRE CONTENDRÁ: La propuesta técnica, para lo cual deberá llenar el formato Anexo Número 8 (ocho); utilizando un sólo formato por el servicio propuesto, el cual deberán ofertarse justa, exacta y cabalmente con las características solicitadas en el Anexo Número 1 (uno) Currículum del licitante, suscrito bajo protesta de decir verdad, que demuestre experiencia mínima de un año y capacidad técnica para los servicios a realizar, anexando copia de un contrato que haya celebrado con la Administración Pública y/o con particulares en los dos últimos años, es decir que podrán presentar contratos y/o pedidos de 2007 o 2008 para acreditar su capacidad en la materia sin que presenten aspectos económicos, conteniendo domicilios, teléfonos y nombres de sus representantes, en caso de proposiciones conjuntas cada participante entregará este escrito, con los contratos deberán demostrar que han realizado servicios de las mismas características que se solicitan. 9
10 4.5.4 Escrito con el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que la totalidad de los servicios que oferten y entregarán serán producidos en México y que además contendrán por lo menos un grado de contenido nacional del cincuenta por ciento Anexo 6 (seis) Acreditación del licitante, conforme a lo señalado en los puntos 3.3.1, 3.3.2, y de estas bases, e identificación oficial en original y/o copia certificada con copia simple para su cotejo Escrito original mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos de los artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de conformidad con el Anexo Número 7 (siete) de estas bases Copia del recibo de pago de estas bases y original para su cotejo, mismo que será devuelto en ese momento Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste el licitante que en el caso de ser adjudicado no subcontratará parcial o totalmente con terceros Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste el licitante que conoce, entiende y acepta el contenido de las bases, así como de la junta de aclaraciones y su alcance Carta bajo protesta de decir verdad que la garantía de los bienes requeridos será de 1 (un) año de acuerdo a lo estipulado en el punto 8.1 de estas bases Declaración de integridad en el que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes Manifestación de la ubicación que corresponda del licitante en la estratificación establecida en el Artículo 3, fracción III de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Anexo Número 12 (doce) de estas bases Así como toda la documentación requerida en el Anexo técnico La propuesta económica correspondiente al 100 % de los servicios de la presente licitación que sustente lo señalado en el Anexo Número 9 (nueve) de estas bases. Los documentos referidos en los puntos al de estas bases, deberán relacionarse en el formato Anexo Número 10 (diez), que corresponde al Acuse de Recibo el que se entregará en el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas. No será causa de descalificación si los licitantes no presentan dicho formato de acuse de recibo. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS VÍA MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA. Las propuestas técnicas y económicas, que a elección del licitante sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, con base en el artículo 31 fracción XVIII de la Ley deberán elaborarse conforme a lo señalado en los puntos al de las presentes bases en formato Word. Preferentemente deberán identificarse cada una de las páginas que integran las proposiciones con los datos siguientes: Clave del Registro Federal de Contribuyentes, Número de licitación y Número de página, cuando ello sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de proposiciones técnicas y económicas. Adicionalmente, los participantes que opten por enviar sus proposiciones por medios electrónicos, deberán previamente haber certificado sus medios de identificación electrónica y en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la SFP y obtener el programa informático para ello conforme las disposiciones de esa Dependencia que deberán emplear. 10
11 El sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la SFP les proporcione, una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica. Para el envío de las proposiciones técnica y económica por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la SFP le proporcione. Los licitantes que opten por el envío de sus proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la SFP a través de CompraNet, a más tardar una hora antes del evento de presentación de proposiciones y apertura de ofertas técnicas, señalado en el calendario de actos de las presentes bases. El que los licitantes opten por utilizar los medios de comunicación electrónica para enviar sus proposiciones, no limita, en ningún caso, que asistan a los diferentes actos derivados de la licitación. 5. CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO. 5.1 CONDICIONES DE PRECIO Los licitantes deberán presentar sus proposiciones económicas exclusivamente en Moneda Nacional, a dos decimales, de acuerdo a la Ley Monetaria en vigor, sin incluir el IVA Los precios deberán ser fijos a partir de la presentación de proposiciones técnicas y económicas, con una vigencia hasta el término del contrato No se aceptarán proposiciones con escalamiento de precios EL LICITANTE GANADOR deberá entregar mensualmente las facturas que por consumo de los servicios se generen en el periodo a más tardar el día diez del mes siguiente o el día hábil siguiente, en la Coordinación Administrativa de la de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, sita en Río Rhín No. 9, Piso 8, Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc, C.P , México, D.F..5.2 PERIODO DE PAGO. Una vez que el área técnica ha validado para pago las facturas correspondientes al contrato, el área administrativa dará trámite de pago ante la Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos Financieros; es importante resaltar que empezarán a contar los 45 días a partir de este último trámite. 5.3 CONDICIONES DE PAGO Con fundamento en el artículo 51 de la Ley el pago se efectuará en Moneda Nacional, dentro de los 45 (cuarenta y cinco) días naturales posteriores a la presentación de la factura para su revisión conforme al citado artículo de la Ley y los documentos comprobatorios completos, en términos del contrato, en la Coordinación Administrativa de la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, sita en Río Rhín No. 9, Piso 8, Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc, C.P , México, D.F La convocante no otorgará anticipos al prestador del servicio El pago de los servicios quedará condicionado proporcionalmente, en su caso, al pago que el prestador del servicio deba efectuar por concepto de penas convencionales de acuerdo al artículo 64 del Reglamento, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento Los prestadores del servicio podrán hacer uso de los beneficios del convenio de cadenas productivas, que la Secretaría de Educación Pública tiene celebrado con NAFIN, con el 11
12 propósito de obtener capacitación y asistencia técnica, así como el acceso a la liquidez mediante financiamiento oportuno con tasas de interés preferencial y garantías mínimas, sobre facturas en trámite de pago. Para mayor información y suscripción, dirigirse a las oficinas de NAFIN, ubicadas en Av. Insurgentes Sur No. 1971, Torre 3, Piso 2, Col. Guadalupe Inn. Tel: nafinsa o al La SEP sólo procederá a realizar pagos de los compromisos que efectivamente estén devengados en el año fiscal, aquellos compromisos de pago que no se encuentren debidamente devengados al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente y que el prestador del servicio no haya presentado documentación para pago en los tiempos que establezca la SHCP o la SEP, no procederá su pago con presupuesto autorizado del ejercicio fiscal en curso. Esto en apego a los artículos 54 de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 119 de su Reglamento. 6. IMPUESTOS Y DERECHOS. Todos los impuestos y derechos derivados de los servicios adquiridos, serán a cuenta del prestador del servicio a excepción del IVA, el cual será pagado por la convocante. 6 PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, RESULTADO TÉCNICO Y FALLO DE LA LICITACIÓN. 6.1 El acto de presentación y apertura de propuestas se llevará a cabo conforme a lo señalado en el artículo 35 de la Ley, en los lugares, días y horarios señalados conforme al Calendario de Actos página 4, de estas bases. PRIMERA ETAPA. 6.2 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS A la hora señalada para este acto, se procederá a cerrar el recinto y se llevará a cabo conforme a lo siguiente: Se declarará iniciado el acto por el servidor público designado por la convocante Se pasará lista de asistencia a los licitantes registrados y a todas aquellas personas a que se refiere el punto de estas bases Se recabarán los sobres cerrados que contienen las propuestas técnicas y económicas Se procederá a la apertura de los sobres que contienen las proposiciones, se verificará su contenido y se desecharán las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos de conformidad con el Artículo 35 fracción I de la Ley Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público de la dependencia facultado para presidir el acto rubricarán las partes de las proposiciones técnicas y económicas presentadas, marcadas con el Anexo Número 8 (ocho) y el Anexo Número 9 (nueve), dando lectura al importe global de cada una de las proposiciones, incluidos los de aquellos cuyas proposiciones técnicas hubieren sido desechadas Se levantará acta de la primera etapa, en la que se harán constar las proposiciones técnicas aceptadas para su análisis, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. Se leerá el acta correspondiente que será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma a cada uno de ellos, de acuerdo al 12
13 artículo 35 fracción III de la Ley, en la misma se informará los montos globales de las proposiciones aceptadas y el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo La convocante procederá a realizar el análisis de las proposiciones técnicas y económicas aceptadas y dará a conocer el resultado a el (los) licitante (s) en la segunda etapa, de acuerdo al artículo 35 fracción IV de la Ley. SEGUNDA ETAPA: 6.3 RESULTADO DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS, ECONÓMICAS Y FALLO El fallo de esta licitación se dará a conocer en la fecha y horario establecido, en junta pública, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de proposiciones, de acuerdo al artículo 37 de la Ley A partir de la hora señalada, se llevará a cabo el acto y la convocante procederá conforme a lo siguiente: Se declarará iniciado el acto y se presentará a los servidores públicos asistentes Se pasará lista de asistencia de los licitantes registrados Se proporcionará a través del acta respectiva a los licitantes presentes, las razones por las cuales su propuesta no resultó aprobada técnicamente y se dará lectura al fallo correspondiente Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes en los términos del artículo 65 de la Ley Una vez que el licitante adjudicado ha sido notificado del fallo, con la finalidad de tramitar su pago sin contratiempo alguno es indispensable se encuentre contemplado en el padrón que tiene establecido la Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos Financieros, ubicada en General Tiburcio Montiel No. 15, Col. San Miguel Chapultepec, Delegación Miguel Hidalgo. C.P PARA LA FIRMA DE LOS CONTRATOS. El prestador del servicio adjudicado de acuerdo al artículo 46 de la Ley, deberá presentarse a formalizar el contrato y firma del mismo dentro de los 20 (veinte) días naturales siguientes, contados a partir de la fecha de notificación del fallo, en la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, sita en Río Rhín No. 9, Piso 8, Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc, C.P , México, D.F.; para lo cual el prestador del servicio deberá presentar previo a la firma del contrato los siguientes documentos: Original o copia certificada para su cotejo de Acta Constitutiva y sus modificaciones en su caso, RFC, comprobante de domicilio y poder notarial del representante legal en donde se le otorguen facultades para llevar a cabo este tipo de procesos Para los efectos del artículo 32-D primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación, en el supuesto de que cada contrato adjudicado cuyo monto sea superior a $300,000.00, sin incluir el IVA, el licitante ganador deberá entregar a más tardar tres días hábiles después del fallo, acuse de la solicitud del servicio en original firmado por él o por el representante legal de la empresa en apego a la regla I de la RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA En la solicitud de opinión en cuanto al cumplimiento de sus obligaciones fiscales al SAT, deberá incluir el siguiente correo electrónico para que el SAT envíe el acuse de respuesta que emitirá en atención a su solicitud de opinión. 13
14 6.4.3 Una copia simple del acuse de la solicitud deberá ser entregada por parte del licitante adjudicado, en la Dirección de Adquisiciones, sita en Av. Arcos de Belén No. 79, 4 piso, Esq. con Av. Balderas, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, México D.F El no cumplir con la entrega de la documentación requerida en el plazo establecido y en caso de existir discrepancias entre la información proporcionada en la licitación y la documentación presentada, no será causal para no formalizar el Contrato El prestador del servicio adjudicado que no firme el contrato por causas imputables al mismo, será sancionado en los términos de los artículos 60, fracción I y 61 de la Ley El contrato se firmará dentro los 20 días naturales siguientes al fallo siempre y cuando durante este periodo no se llegase a presentar alguna inconformidad que derive en la suspensión de la presente licitación De conformidad con el artículo 31 fracción XXVI de la Ley, en el Anexo 13 (trece) de estas bases se localiza el modelo de contrato. 6.5 PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DERECHOS DE AUTOR. El licitante al que se le adjudique el contrato asume la responsabilidad total en el caso que al prestar los servicios a la convocante, infrinja la Ley Federal del Derecho de Autor, la Ley de la Propiedad Industrial y la Ley Federal de Competencia Económica, obligándose en consecuencia a responder legalmente en el presente o futuro de cualquier reclamación a terceros dejando a salvo a la Secretaría para los casos del artículo 31 fracción XXV de la Ley. 7 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS. 7.1 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Serán considerados únicamente el(los) licitante(s) y las proposiciones que cumplan con todos y cada uno de los requisitos establecidos en estas bases Sólo serán consideradas aquellas proposiciones cuyo volumen del servicio, cubra el cien por ciento por lote de la demanda requerida en el Anexo Número 1 (uno) de estas bases, es decir deberá ofertar el 100% de cada lote Cuando se presente error de cálculo en las proposiciones, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique modificación de precios unitarios, de conformidad con lo estipulado en el artículo 45 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, lo que se hará constar en el dictamen correspondiente. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, será motivo de descalificación, como señala el numeral se descalificará la misma La evaluación se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas explícitamente por los licitantes La evaluación de las proposiciones se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, todos los importes ofertados por el licitante. 7.2 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. La adjudicación de la demanda se realizará conforme a lo siguiente: Se adjudicará por el cien por ciento de la demanda indicada en el Anexo Número 1 (uno) de estas bases, al licitante que cumpla con todos los requisitos (técnicos, legales y administrativos) establecidos en las mismas y que el resultado sea plenamente satisfactorio y presente la propuesta económica más baja. 14
15 7.2.2 Conforme al Artículo 14 segundo párrafo de la Ley y artículo 11-A del reglamento, se dará preferencia, en igualdad de condiciones, a la empresa que presente mediante carta bajo protesta de decir verdad, que cuenta en su plantilla con personal con discapacidad en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados y cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, situación que se comprobará con el aviso de alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social. Esta preferencia se otorgará a petición expresa del participante respaldándola con la documentación que lo acredite, anexándola en su proposición Conforme el Artículo 44 del Reglamento, en el caso de existir empate en el precio ofertado en el servicio de la demanda señalada en el Anexo Número 1 (uno) de estas bases, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación, que se celebrará en el acto de fallo, depositando en una urna un boleto por cada propuesta. El licitante cuyo boleto sea extraído en primer lugar será el ganador y se le adjudicará la demanda en cuestión; los siguientes boletos que sean extraídos se considerarán para el segundo y tercer lugar si estos fueran los caso y estar en posibilidades de aplicar lo señalado en el artículo 46 de la Ley En el supuesto de que el licitante que haya obtenido adjudicación no la acepte, se aplicará lo señalado en el artículo 46 de la Ley, pudiendo adjudicarle el contrato al licitante que haya presentado la siguiente propuesta solvente más baja y así sucesivamente; en caso de que no haya sido aceptada la adjudicación, siempre que la diferencia en precio respecto de la propuesta que inicialmente hubiera resultado ganadora no sea superior al diez por ciento La convocante no adjudicará el servicio, cuyo precio unitario propuesto no sea aceptable para la misma. 7.3 VISITA A LAS INSTALACIONES DE LOS LICITANTES El personal del área responsable de la AFSEDF podrá durante la vigencia del contrato, efectuar visitas para verificar que la infraestructura técnica y humana de los prestadores del servicio se mantenga en las mismas condiciones ofertadas, con objeto de asegurar el cumplimiento de los servicios solicitados en las presentes bases. 7.4 DICTAMEN DE ADJUDICACIÓN. Conforme a lo establecido en el Artículo 31 fracción VIII de la Ley, la convocante adjudicará el contrato respectivo de los servicios que se demandan para cubrir sus necesidades durante el período comprendido en el numeral y de las bases concursales La convocante, con base en el análisis comparativo de las proposiciones calificadas, emitirá un dictamen que servirá como fundamento para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas conforme a los Artículos 36 y 36 bis de la Ley, ambas en el último párrafo. 8 ASPECTOS TÉCNICOS. 8.1 PERIODO DE GARANTÍA DEL SERVICIO. El periodo de garantía requerido será durante el tiempo de vigencia del contrato, y el proveedor se obliga en resolver las solicitudes de servicio que le hayan sido requeridas durante la vigencia del contrato, dentro de los plazos establecidos en el Anexo técnico. 8.2 VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD. La convocante en el momento que lo considere pertinente, podrá verificar la calidad del servicio y comprobar las especificaciones del mismo, conforme a lo establecido en los protocolos y niveles del Servicio descritos en el Anexo Número 1 (uno). 15
16 9 CAUSAS POR LAS QUE SE PUEDE DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN. 9.1 La convocante, declarará desierta la licitación y procederá conforme a los Artículos 38 de la Ley y 47 del Reglamento, en los siguientes casos: Cuando ninguna persona obtenga las bases Cuando la persona se registre y no presente propuesta Cuando las proposiciones presentadas no reúnan requisitos de las bases de la licitación o sus precios, conforme a la investigación de precios realizada, no fueran aceptables para la Secretaría. 10 DESCALIFICACIÓN DE PROPOSICIONES La convocante procederá a descalificar las proposiciones que se encuentren en alguno de los siguientes casos: Cuando no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en estas bases, mismos que se asentarán en las actas respectivas Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros, elevar el precio de los servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes Cuando la información resulte falsa total o parcialmente, o se detecten irregularidades en la documentación presentada Cuando las cantidades propuestas, sean inferiores a la demanda solicitada en el Anexo Número 1 (uno) y de acuerdo a lo indicado en el punto de estas bases y cuando no ponga en su propuesta técnica, justa, exacta y cabalmente las características técnicas solicitadas en el Anexo referido Cuando se acredite que el licitante se encuentra en alguno de los supuestos indicados en los Artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley y Artículo 8 Fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Cuando se demuestre cualquier violación a las disposiciones legales vigentes en la materia Si el licitante no acepta la corrección en términos de lo señalado en el punto de estas bases Cuando no presenten declaración de integridad conforme a lo establecido en el punto de estas bases Cuando el licitante no se ajuste a las condiciones de presentación, plazo y lugar de entrega de los servicios Cuando derivado de la evaluación documental que se realice a su propuesta técnica, no sea satisfactoria Cuando exista discrepancia entre la propuesta técnica y económica en lo referente a la descripción de los servicios. 11 CANCELACIÓN O SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN Se podrá suspender la licitación cuando: 16
17 La Contraloría Interna o la SFP, así lo determinen con motivo de su intervención. Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los licitantes Se podrá cancelar la licitación de conformidad con el Artículo 38 de la Ley de Adquisiciones cuando: Exista caso fortuito o fuerza mayor Existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir los servicios, motivo de esta licitación y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio a la convocante. En el acta correspondiente, se asentarán las causas que motivaron la cancelación de la licitación. 12 PENAS CONVENCIONALES La convocante aplicará penas convencionales por cada día de atraso en el cumplimiento de la entrega de los servicios o restablecimiento en la continuidad de los mismos por causas imputables al prestador del servicio por el equivalente al 0.5% (cero punto cinco por ciento) mensual del valor total de los servicios no entregados o restablecimiento de los mismos, sin incluir el IVA., hasta agotar el importe de la garantía de cumplimiento, en cuyo caso la convocante deberá de iniciar el procedimiento de rescisión administrativa en los términos que prevé la Ley La aplicación de las penas convencionales será de acuerdo al Artículo 64 del Reglamento y no podrá exceder del monto de la garantía de cumplimiento del contrato. El pago por concepto de penas convencionales a cargo del prestador del servicio se efectuará mediante cheque a favor de la Tesorería de la Federación o a través de descuento con cargo al pago que proceda al prestador del servicio. En el caso de que el contrato se rescinda no procederá el cobro de penas convencionales ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento. 13 APLICACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO La convocante llevará a cabo el trámite para hacer efectiva la garantía de cumplimiento de contrato cuando: Se rescinda administrativamente el contrato considerando la parte proporcional del monto de las obligaciones incumplidas Se detecten vicios ocultos, defectos de fabricación o calidad inferior a la propuesta de los servicios suministrados Por cualquier incumplimiento de las obligaciones contraídas en el contrato. 14 TERMINACIÓN ANTICIPADA O RESCISIÓN DEL CONTRATO Terminación anticipada del contrato con fundamento en el Artículo 54 último párrafo de la Ley y 66 del Reglamento. Asimismo, podrán dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes o servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o 17
18 se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública. En estos supuestos la dependencia o entidad reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente. La convocante podrá dar por terminado anticipadamente el contrato cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio a la SEP. La cual, se sustentará mediante dictamen que precise las razones o las causas justificadas que den origen a la misma. (se quita este párrafo) En estos supuestos la Dependencia o Entidad reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente La convocante podrá rescindir administrativamente el contrato en los siguientes casos: Cuando se haya agotado el monto límite para la aplicación de la pena convencional Cuando se compruebe que el prestador del servicio haya entregado servicios con descripciones y característica distintas a las establecidas en el contrato Cuando el prestador del servicio incurra en falta de veracidad total o parcial respecto a la información proporcionada para la celebración del contrato respectivo Cuando no entregue a la convocante en un término de 10 (diez) días naturales posteriores a la firma del contrato, la garantía de cumplimiento Cuando se incumplan cualesquiera de las obligaciones establecidas en el contrato Cuando el prestador del servicio subcontrate o ceda la totalidad o parte del compromiso objeto del contrato o de los derechos derivados del mismo. 15 INFRACCIONES Y SANCIONES El (los) licitante(s) o prestador del servicio que infrinja las disposiciones, será sancionado por la Contraloría Interna, en los términos de los artículos 59, 60, 61, 62 y 64 de la Ley. No se impondrán sanciones cuando se haya incurrido en la infracción por causa de fuerza mayor o de caso fortuito, o cuando se observe en forma espontánea el precepto que se hubiese dejado de cumplir. No se considerará que el cumplimiento es espontáneo cuando la omisión sea descubierta por las autoridades o medie requerimiento, visita, excitativa o cualquier otra gestión efectuada por las mismas. 16 INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS El prestador del servicio podrá presentar por escrito su inconformidad en términos de lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley, ante la Contraloría Interna, cuyas oficinas se ubican en Av. Universidad No. 1074, Col. Xoco, Delegación Benito Juárez, México, D. F., de 9:00 a 15:00 hrs., en días hábiles, o a través de medios remotos de comunicación electrónica, de conformidad al Acuerdo de Medios electrónicos publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000, destacando la obligación de anexar las copias simples necesarias de la documentación que sustente su participación en cumplimiento del Artículo 66 de la Ley en relación al Artículo 72 de su Reglamento. 18
19 Lo anterior, sin perjuicio de que los interesados previamente manifiesten ante la propia Contraloría Interna, las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento licitatorio respectivo, a fin de que las mismas se corrijan de resultar procedentes Es obligación de los licitantes anexar en caso de inconformarse, las copias simples necesarias de toda aquélla documentación que sustente su petición, para el traslado a los terceros interesados y a la convocante, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en relación con el artículo 72 de su Reglamento Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la Ley o de los contratos celebrados derivados de esta licitación, serán resueltas por los Tribunales Federales competentes, con sede en la Ciudad de México Controversias en los medios remotos de comunicación electrónica En el supuesto que se suscite una controversia relacionada con la información enviada por MRCE, la autoridad competente (que autoridad) podrá solicitar a la SFP, exhiba los archivos electrónicos que obran en poder de Compranet, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar conforme a las disposiciones adjetivas que resulten aplicables. 17 INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE ANEXOS El licitante podrá preferentemente observar lo siguiente: Utilizar los formatos anexos Sin tachaduras ni enmendaduras Omitir señalamientos adicionales en el cuerpo de los formatos Anotar los datos en los espacios indicados, con letra mayúscula, con toda claridad y precisión a fin de evitar errores de interpretación El (los) licitante(s) podrá (n) reproducir los modelos de los formatos anexos, de acuerdo a sus necesidades, o en su caso podrá sistematizarlos; siempre y cuando estén legibles y no sea modificado ninguno de los datos señalados El (los) licitante(s) podrá (n) calificar los supuestos cronológicos de la licitación mediante la encuesta de transparencia Anexo Número 11 (once). 18 DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS DESECHADAS Las propuestas desechadas durante el proceso, podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos 60 (sesenta) días naturales a partir del fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso se conservarán hasta la conclusión de la inconformidad. Agotados los términos la convocante podrá proceder a la devolución o su destrucción. Nota: Estas bases constan de un texto y de 13 (trece) anexos, mismos que se señalan en la página Número
20 I N D I C E ANEXO CONTENIDO Página 1 ANEXO TECNICO. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS Y CANTIDADES REQUERIDAS TEXTO DE PÓLIZA DE FIANZA DEL 10% DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ACREDITACIÓN DEL LICITANTE FORMATO DE CARTA PODER FORMATO DE SOLICITUD DE ACLARACIONES A LAS BASES FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL, PARA DAR CUMPLIMIENTO 61 A LO DISPUESTO EN EL ACUERDO REGLA SÉPTIMA DEL ACUERDO. FORMATO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE NO SE ENCUENTRAN EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DE LOS ARTICULOS 31 FRACCION XXIV, 50 Y 60 PENULTIMO PARRAFO DE LA LEY Y ARTICULO 8, FRACCIÓN XX DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES 62 FORMATO DE PROPUESTA TÉCNICA. 63 FORMATO DE PROPUESTA ECONÓMICA FORMATO DE ACUSE DE RECIBO DE DOCUMENTOS REQUERIDOS ENCUESTA DE TRANSPARENCIA FORMATO DE UBICACIÓN DE LA ESTRATIFICACIÓN PROYECTO DE CONTRATO 68 Estos formatos (Domis) son en apoyo a los participantes y podrán modificarlos siempre y cuando cumplan con los aspectos sustanciales de las bases concursales. 20

References: Artículo 27
 artículo 29
 artículo 52
 artículo 63
 artículo 39
 artículo 35
 artículo 34
 Artículo 28
 artículo 34
 artículo 34
 Artículo 34
 Artículo 3
 artículo 31
 artículo 51
 artículo 64
 artículo 35
 Artículo 35
 artículo 35
 artículo 35
 artículo 37
 resolución 
 artículo 65
 artículo 46
 artículo 32
 RESOLUCIÓN 
 artículo 31
 artículo 31
 artículo 45
 Artículo 14
 artículo 11
 Artículo 44
 artículo 46
 artículo 46
 Artículo 31
 Artículo 8
 Artículo 38
 Artículo 64
 Artículo 54
 resolución 
 artículo 65
 Artículo 66
 Artículo 72
 artículo 66
 artículo 72