Source: http://slideplayer.cz/slide/2329968/
Timestamp: 2017-02-23 10:05:19+00:00

Document:
Jednotlivec v právním řádu EU z perspektivy ochrany lidských práv 4/4/2011 Václav Stehlík Katedra evropského práva Právnická fakulta UP - ppt stáhnout
Jednotlivec v právním řádu EU z perspektivy ochrany lidských práv 4/4/2011 Václav Stehlík Katedra evropského práva Právnická fakulta UP
ZveřejnilDrahomíra Bartošová
Prezentace na téma: "Jednotlivec v právním řádu EU z perspektivy ochrany lidských práv 4/4/2011 Václav Stehlík Katedra evropského práva Právnická fakulta UP"— Transkript prezentace:
Struktura přednášky A) základy ochrany lidských práv B) právo EU – národní právní řády - jednotlivec C) lidská práva v judikatuře D) činnost politických institucí E) Listina/Charta základních práv EU F) Smlouva o Ústavě G) Lisabonská smlouva a Listina
A) základy ochrany lidských práv
Lidská práva – úrovně ochrany 1) národní úroveň 2) mezinárodní úroveň - regionální úroveň – Rada Evropy - Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (1950, účinnost 1953) - Evropský soud pro lidská práva - Evropská sociální charta
- univerzální úroveň - Úmluvy v rámci OSN - Mezinárodní pakt o občanských a politických právech - Mezinárodní pakt o hospodářských a sociálních právech - Úmluvy mezinárodní organizace práce
B) právo EU – národní právní řády - jednotlivec
1) Založení Evropských společenství - základní ideová východiska - role jednotlivce?
2) Postavení jednotlivce v právním systému EU – teoretický základ - princip přímé použitelnosti práva EU v členských státech - princip přímého účinku práva EU - 26/62 Van Gend en Loos „právo ES je přímo zdrojem práv a povinností vynutitelných před národními soudy“
- ESD definuje přímý účinek ve vztahu k jednotlivým pramenům práva ES: - zakládací smlouvy - nařízení - směrnice - rozhodnutí
Nadřazenost (aplikační přednost) práva ES - případ 6/64 Costa v. E.N.E.L. - právo ES se odlišuje od běžného mezinárodního práva - závazné jak pro členské státy, tak i pro jednotlivce
ESD - Internationale Handelsgesellschaft „právo ES, včetně sekundární legislativy, je nadřazeno i národnímu ústavnímu právu“ - spor o „kompetenční kompetenci“
Jak členské státy přijaly doktrínu nadřazenosti práva ES? Německý ústavní soud - rozhodnutí Solange I, přezkum slučitelnosti aktů komunitárního práva s ohledem na respekt standardů ochrany lidských práv
C) lidská práva v judikatuře ESD
Evropský soudní dvůr a ochrana lidských práv 50. a 60. léta - ESD – odmítá chránit lidská práva - ESD odmítá aplikovat ustanovení národních ústav ohledně garancí lidských práv
Konec 60. let – změna přístupu ESD: - 29/69 Stauder v. město Ulm (kupónové máslo): - lidská práva jsou součástí obecných zásad právních
70. léta – konflikt práva ES s národní ústavní úpravou - Rozhodnutí ESD - 11/70 Internationale Handelsgesellschaft - Reakce - rozhodnutí Německého ústavního soudu - Solange I - ohrožení uniformní aplikace práva ES v členských státech - ohrožení postavení ESD jako „ústavního, nejvyššího“ soudu ES
Reakce ESD - V 70. a 80. letech - ve svých rozhodnutích intenzivně rozvíjí ochranu lidských práv jako součást tzv. obecných zásad právních - obecné zásady právní mají stejnou právní sílu jako primární právo ES
Jak vymezit obecné zásady právní? ESD vychází z: - ústavních tradic členských států - mezinárodních smluv, jichž jsou členské státy signatáři nebo na jejichž přípravě se podílely
Nejvýznamnější zdroje inspirace: - Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod - Evropská sociální charta - smlouvy v rámci MOP - Mezinárodní pakt o občanských a politických právech - Mezinárodní pakt o hospodářských a sociální právech
Závaznost standardu ochrany LP pro: - instituce EU - členské státy, pokud: -aplikují právo EU -implementují právo EU -uplatňují výjimky z práva EU
Reakce národních soudů na rozvoj doktríny ochrany lidských práv v judikatuře ESD - Německý spolkový ústavní soud - případ Solange II, Ústavní soud ČR, případ „Cukerné kvóty“ – nepřípustnost zásahu do materiálního jádra české ústavy
D) činnost politických institucí a lidská práva
Rozvoj lidských práv – aktivity institucí EU 70. a 80. léta - různorodé deklarace, resoluce - Evropský parlament: Deklarace základních práv a svobod (1989) - Komunitární charta základních sociálních práv pracovníků – podepsána členskými státy (1989)
90. léta – Smlouva o EU (Maastrichtská smlouva – 1993) Občanství EU Jaká mají občané EU práva?
- svoboda pohybu a bydliště na území EU - právo volit a být volen v místních volbách a ve volbách do EP v místě bydliště - právo na diplomatickou ochranu ve třetích zemích - právo podávat petice k EU - právo předkládat své stížnosti Evropskému ombudsmanovi - právo oslovit jakoukoliv instituci nebo orgán EU v jednom z úředních jazyků EU (jazyky všech členských zemí EU) a obdržet odpověď ve stejném jazyce
- změny v primárním právu – čl. 6 a 7 SEU - výslovný odkaz na ochranu lidských práv jako obecných zásad právních - procesní nástroje proti státu, který vážně narušuje lidská práva
Diskuze o přistoupení EU k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod ESD - posudek 2/94 o přistoupení EU k EÚLP - ve smlouvách neexistuje žádný právní základ k přistoupení
E) Charta/Listina základních práv EU
Vývoj po roce 2000 Charta základních práv EU - přijata v Nice v prosinci deklarace orgánů EU - bez právní závaznosti Charta - poskytuje seznam základních práv, jež mají být respektována v aktivitách EU - orgány EU - členskými státy, pokud aplikují právo EU - pokrývá politická, sociální a hospodářská práva občanů EU
Otázky spojené s Chartou: - jaké jsou její účinky ve vztahu k institucím EU? - jaké jsou její účinky pro členské státy? - jaké jsou její účinky ve vztahu k jednotlivcům?
Otázky spojené s Chartou: - jaká je její vazba na Evropskou úmluvu na ochranu lidských práv? - zda vůbec či jak se Charta promítne do judikatury unijních soudů? - jaká je budoucnost Charty?
F) Smlouva o Ústavě pro Evropu
Smlouva o ústavě pro Evropu (2004) - Charta se stala částí II Ústavy - Charta by se stala součástí primárního práva - Charta by se stala závaznou pro instituce EU a členské státy Jaký byl osud Smlouvy o ústavě?
G) Lisabonská smlouva a Listina
Lisabonská smlouva (2007, účinnost 2009) – současný stav Čl. 6 SEU 1. Unie uznává práva, svobody a zásady obsažené v Listině základních práv Evropské unie ze dne 7. prosince 2000, ve znění upraveném dne 12. prosince 2007 ve Štrasburku, jež má stejnou právní sílu jako Smlouvy. Listina nijak nerozšiřuje pravomoci Unie vymezené ve Smlouvách. … 2. Unie přistoupí k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Přistoupení k této úmluvě se nedotkne pravomocí Unie vymezených Smlouvami. 3. Základní práva, která jsou zaručena Evropskou úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod a která vyplývají z ústavních tradic společných členským státům, tvoří obecné zásady práva Unie. Čl. 7 SEU - umožňuje suspendovat práva států, jež porušují zásady obsažené v čl. 6
Struktura Listiny HLAVA I DŮSTOJNOST HLAVA II SVOBODY HLAVA III ROVNOST HLAVA IV SOLIDARITA HLAVA V OBČANSKÁ PRÁVA HLAVA VI SOUDNICTVÍ HLAVA VII OBECNÁ USTANOVENÍ UPRAVUJÍCÍ VÝKLAD A POUŽITÍ LISTINY
Použití Listiny 1. Ustanovení této listiny jsou při dodržení zásady subsidiarity určena orgánům, institucím a jiným subjektům Unie, a dále členským státům, výhradně pokud uplatňují právo Unie. Respektují proto práva, dodržují zásady a podporují jejich uplatňování v souladu se svými pravomocemi, při zachování mezí pravomocí, které jsou Unii svěřeny ve Smlouvách. 2. Tato listina nerozšiřuje oblast působnosti práva Unie nad rámec pravomocí Unie, ani nevytváří žádnou novou pravomoc či úkol pro Unii, ani nemění pravomoc a úkoly stanovené ve Smlouvách.
Protokoly o aplikaci Listiny – Polsko, VB Článek 1 1. Listina nerozšiřuje možnost Soudního dvora Evropské unie ani jakéhokoliv soudu Polska či Spojeného království shledat, že právní a správní předpisy, zvyklosti nebo postupy Polska či Spojeného království nejsou v souladu se základními právy, svobodami nebo zásadami, které Listina potvrzuje. 2. Zejména, a aby se předešlo jakékoliv pochybnosti, nic v hlavě IV Listiny nezakládá soudně vymahatelná práva platná v Polsku či ve Spojeném království, pokud tato práva nejsou stanovena ve vnitrostátním právu Polska či Spojeného království.
Prohlášení Polské republiky k Listině základních práv Evropské unie Listina se nijak nedotýká práva členských států přijímat právní předpisy v oblasti veřejné mravnosti, rodinného práva, jakož i ochrany lidské důstojnosti a dodržování fyzické a mravní integrity člověka.
Prohlášení České republiky k Listině základních práv Evropské unie 1.Česká republika připomíná, že ustanovení Listiny základních práv Evropské unie jsou určena orgánům a institucím Evropské unie v souladu se zásadou subsidiarity a rozdělením pravomocí mezi Evropskou unií a jejími členskými státy, jak bylo znovu potvrzeno v prohlášení (č. 18) o vymezení pravomocí. Česká republika zdůrazňuje, že její ustanovení jsou určena členským státům pouze tehdy, pokud provádějí právo Unie, a nikoli tehdy, když přijímají nebo provádějí vnitrostátní právo nezávisle na právu Unie. 2.Česká republika rovněž zdůrazňuje, že Listina nerozšiřuje oblast uplatňování práva Unie a nezakládá žádnou novou pravomoc Unie. Listina nezužuje oblast uplatňování vnitrostátního práva a neomezuje žádné současné pravomoci vnitrostátních orgánů v této oblasti.
3.Česká republika podtrhuje, že pokud Listina uznává základní práva a zásady, které vyplývají z ústavních zvyklostí společných členským státům, tato práva a zásady musí být vykládány v souladu s těmito zvyklostmi. 4.Česká republika dále zdůrazňuje, že žádné ustanovení této Listiny nesmí být vykládáno jako omezení nebo narušení lidských práv a základních svobod, které jsou v oblasti své působnosti uznávány právem Unie a mezinárodními smlouvami, jejichž smluvní stranou je Unie nebo všechny její členské státy, včetně Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod, a ústavami členských států.
Budoucnost ochrany LP v EU? - aplikace Listiny? - státy s výhradou aplikace Listiny? - přistoupení k Evropské úmluvě?
Shrnutí v otázkách Co to je přímý účinek práva EU a jaký má význam pro ochranu LP? Proč se retrospektivně v EU začala prosazovat ochrana LP? Na jakých pilířích stojích ochrana LP? Jak se ochrana LP dotýká národního (ústavního) práva? Co nám přináší Listina? Proč EU usiluje o přistoupení EU k Evropské úmluvě?
Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost Pěkné odpoledne
Stáhnout ppt "Jednotlivec v právním řádu EU z perspektivy ochrany lidských práv 4/4/2011 Václav Stehlík Katedra evropského práva Právnická fakulta UP"
Podobné prezentace Evropská unie a lidská práva Ochrana lidských práv v Evropě 26. dubna 2005.
Prof. JUDr. Vladimír Týč, CSc. Ochrana lidských práv v EU. Přístup jednotlivce k Soudnímu dvoru EU Brno 2012.
© JUDr. Monika Forejtová, Ph.D. © JUDr. Monika Forejtová, Ph.D. Katedra ústavního a evropského práva Prameny práva, charakteristické rysy práva 3. PRÁVO.
DUM 6 VY_32_INOVACE_ Právo Evropských společenství – komunitární právo – acquis communautaire ( systém nadstátního práva) Komunitární právo – dělení:
KOMBI Obsah: Legislativa Evropské unie Legislativa Evropské unie.
Monika Matysová.  Co to je suverenita?  Čl. 10 Ústavy  Čl. 10a Ústavy.
JUDr. Martina Burachovičová
Charakteristika práva EU Přednost před vnitrostátním právem.
1 Struktura a principy Evropského práva Dr. Petr Kolář.
P RÁVO E VROPSKÉ UNIE 2 Prezentace ES A EU Evropská společenství – původně tři Společenství 1951 – ESUO (fungovalo v období 1952 – 2002) 1957.
Monika Matysová.  ESUO  EHS  EUROATOM  Evropské společenství uhlí a oceli  „Pařížská smlouva“ – 1951  Smlouva na dobu určitou – 50 let  2002 vypršela.
Dopady Lisabonské smlouvy na fungování Evropské unie Eva Zahořová České Budějovice 2009.
Kdo je rodinným příslušníkem občana Evropské unie Mgr. Věra Pazderová, LL.M. Mgr. Jan Jirásek, Ph.D. Nejvyšší správní soud.
Mezivládní organizace – jediná úroveň State D State C State E State F State A State G State B Mezivládní organizace.
PŘEDNÁŠKA PRÁVNÍ VZTAH SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ ZÁSADY PRAMENY PRÁVA.
Základy evropského práva Úvod do evropských studií,
Právo Evropské unie 2 Prezentace ES a EU Evropská společenství – původně tři Společenství 1951 – ESUO (fungovalo v období 1952 – 2002) 1957 –
VÝUKOVÝ MATERIÁL ZPRACOVÁN V RÁMCI PROJEKTU EU PENÍZE ŠKOLÁM Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.4.00/ Šablona: III/2 č. materiálu: VY_32_INOVACE_420.
SMĚRNICE pro kontrolu a postih dopingu ve sportu v ČR PhDr. Jaroslav Nekola Antidopingový výbor České republiky.
Prof. JUDr. Vladimír Týč, CSc. PRÁVO EVROPSKÉ UNIE Úvodní část Masarykova univerzita Brno 2014.
Přeshraniční spolupráce mezi územními orgány. Právní rámec přímá přeshraniční spolupráce mezi územními orgány=důležitá součást společného správního prostoru.
PŘEDNÁŠKA pokračování PRÁVNÍ VZTAH SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ ZÁSADY PRAMENY PRÁVA.
Co změní Lisabonská smlouva? Eurocentrum, Praha, 23. října 2008 Jan Karlas Ústav mezinárodních vztahů, Praha.
EVROPSKÁ UNIE. Historie Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO – 1951) Evropské hospodářské společenství (EHS – 1957) Evropské hosp. spol. pro atomovou.
ČLOVĚK JAKO OBČAN V DEMOKRATICKÉM STÁTĚ LISTINA ZÁKLADNÍCH LIDSKÝCH PRÁV A SVOBOD Centrum pro virtuální a moderní metody a formy vzdělávání na Obchodní.
ÚSTAVA ČR VY_32_INOVACE_ 10 - ÚSTAVA ČR. Ústava České republiky je základní zákon České republiky.
Základy práva 11. Vztah práva a státu a pojem právního státu Mgr. Petr Čechák, Ph.D.
Evropské právo životního prostředí Přednáška č. 2 Úvod: hlavní změny v EU po ratifikaci LS Ochrana ŽP jako cíl EU Pravomoci EU Prameny EP.
Metodika praktického využití judikatury ESD a práva EU obecně: Přestaňme se ho bát David Petrlík Referendář (asistent soudce), Soudní dvůr Evropských společenství.
Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jana Milotová, Obchodní akademie a Střední odborná škola logistická, Opava, příspěvková.
SŮVOVÁ, COUFALOVÁ C3B. DEFINICE právní odvětví veřejného práva, zabývá se ústavou a vykládá ji na ochranu ústavnosti dohlížejí ústavní soudy souhrn právních.
Správní právo Pojem správního práva. Definice:  Správní právo je část právního řádu, která upravuje společenské vztahy ve veřejné správě Charakteristika:
Intergovernmental Organization one level State D State C State E State F State A State G State B Intergovernmental Organization.
Ústava ČR, Listina základních práv a svobod. Projekt: CZ.1.07/1.5.00/ OAJL - inovace výuky Příjemce: Obchodní akademie, odborná škola a praktická.
Návrh Evropské charty regionální samosprávy. Proč? celý proces přípravy návrhu reflektuje dynamický vývoj regionalizace vládnutí v mnoha evropských státech.
Mgr. František Nonnemann Úřad pro ochranu osobních údajů Právo na informace versus jejich ochrana Praha, 27. listopadu 2014 Ochrana osobních údajů při.
Číslo projektuCZ.1.07/1.5.00/ Číslo materiáluVY_32_INOVACE_TOMAS_VASATA_LIDSKA_PRAVA_LZPS_11 Název školyStřední škola služeb, obchodu a gastronomie.
Popularizace výsledků dopravního výzkumu CZ.1.07/2.3.00/
Lekce III – Antidopingová politika Cíle antidopingové politiky Chránit základní právo sportovců na účast ve sportu bez dopingu, propagovat zdraví a rovnoprávnost.
MEZINÁRODNÍ PRÁVO SOUKROMÉ PŘEDNÁŠKA Č. 2. OSNOVA 1. TŘI ZDROJE ÚPRAVY - NORMY VNITROSTÁTNÍHO PŮVODU - NORMY MEZINÁRODNÍHO PŮVODU - NORMY EVROPSKÉHO PŮVODU.
Vzájemné uznávání výrobků v neharmonizované sféře.
Ústava ČR Aktivita č.1: Výchova k aktivnímu občanství Prezentace č. 10 Autor: PaedDr. Zdenka Lajdová 1 Projekt: Svět práce v každodenním životě Číslo projektu:
Právo životního prostředí JUDr. Jana Dudová, Ph.D. Pojmy, principy, metoda právní regulace, systém, prameny, mezinárodní a evropský právní systém.
Obsah a dodržování lidských práv Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Kateřina Charvátová. Dostupné z Metodického portálu
Přehled orgánů Evropské unie. HLAVNÍ ORGÁNY EVROPSKÉ UNIE Evropská rada představuje pravidelné summity nejvyšších představitelů členských států, kteří.
Právo. Pojem práva Právo je základním stavebním prvkem demokratického právního státu Právo je základním stavebním prvkem demokratického právního státu.
UZNÁNÍ A VÝKON CIZÍCH ROZHODČÍCH NÁLEZŮ PŘEDNÁŠKA Č. 6.

References: soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 čl. 6
 Čl. 6
 Čl. 7
 čl. 6
 Čl. 10
 Čl. 10