Source: http://elpacificador2008.blogspot.pe/2014/06/
Timestamp: 2017-08-23 11:51:22+00:00

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EL PACIFICADOR 2010: 1/06/14 - 1/07/14
CONSEJOS PARA EL NUEVO MINISTRO DEL INTERIOR , GENERAL EP ® DANIEL URRESTI ELERA.
Todo tiene su final, nada dura para siempre, dice la vieja canción.
Al ministro Walter Albán le llegó su u hora de abandonar el sector Interior.
En su lugar, entra el general en retiro del EP Daniel Urresti Elera, ex comisionado en asuntos de formalización minera, sexto ministro de Interior.
Los de la Izquierda Caviar que añoran , aspiran, sueñan con volver a los pasillos del Ministerio del Interior, esta vez, también , se han quedado con la miel en los labios.
Mientras tanto, Alban se va , y detrás , queda como mala estela de haber perdido unos siete meses en el sector en la lucha contra la inseguridad ciudadana, le echarán la culpa del incremento de esta inseguridad como si él fuera el responsable de un problema que se arrastra desde hace años , del cual tienen culpa los gobiernos anteriores .
Deja una sensación de que su gestión fue bastante pobre y no logró minimizar el problema principal en el país que es la inseguridad ciudadana, además de otros problemas que tienen que ver con su sector, principalmente, con el bienestar de la policía .
Se va con el estigma de que dejas tras de ti un escenario violento en donde la delincuencia se ha adueñado de las calles y la vida no vale nada .
Desde nuestra humilde posición de un ciudadano preocupado por la creciente ola de inseguridad ciudadana que se vive en el país , ¿ qué consejos podríamos darle al nuevo ministro del Interior , el General en retiro del EP, Daniel URRESTI, para mantenerse en el poder y atacar la inseguridad ciudadana con firmeza y decisión , bajando los índices delictivos en un corto periodo.
Lo primero que debe saber es que en las grandes alturas del poder, las debilidades y errores se hacen evidentes, visibles, porque desde el momento que uno acepta un cargo público, se convierte en “propiedad pública” ( nunca va a tener vida privada, hurgarán en su pasado y ante cualquier desliz y será ventilado públicamente).Si tiene puntos débiles o metidas de pata en el pasado , tarde o temprano saldrá a la luz, pero si cuenta con el aval del presidente , puede sortear la tempestad o quedarse el tiempo necesario .Debe cuidarse de la corte de áulicos , corifeos , que existen en el Ministerio del Interior, o aquellos que traerá de la Ciudad Heroica , que lo único que harán es alimentar su ego y no decirle la verdad o rodearse de asesores que nunca se adelantan a los acontecimientos .
No cometa el error de prometer demasiado, ESO DE DECLARARSE LA GUERRA A LA DELINCUENCIA EN TODO EL PAÍS, es lo ideal pero demasiado ambicioso, tampoco prometa acabar con los “marcas” o que construirá un nuevo hospital de policía, como la promesa que hizo el ex ministro Pedraza, todo ello es lo ideal , pero jugar demasiado con las fantasías de los policías o prometer cosas que nunca podrá cumplir, es peligroso .Lo que le interesa a la gente es qué tan efectivo eres.
No le gusta el político que es “mecedor” o que se la pasa disculpándose o justificando o tapando sus errores .La vida es tan dura y problemática que aquellas personas capaces de inventar ilusiones o conjuras fantásticas – reitero, en eso el Filósofo-Rey es un maestro – son como los oasis en el desierto.Apelar a las fantasías de las masas es una fuente inmensa de poder. Se juega con las fantasías de la gente, de vez en cuando, pero prometer cosas que nunca cumpliste , eso si ha sido fatal.Se hace cargo de la cartera en momentos que la baja estima y autoestima de la policía se aprecia en la pérdida de autoridad ( los transportistas los agraden, los huelguistas o agitadores los secuestran, golpean , los delincuentes matan si pestañear ; a diario se conoce a través de la prensa casos de irrespeto y ataques furibundos contra la policía de tránsito.La otra señal de descrédito de la policía es la desconfianza de la población que tiene de ella.Los porcentajes en las encuestas son altas : 61.1% de la población no confía en la Policía Nacional del Perú[1].Muchos limeños piden una policía que actúe como protectores de la vida y bienes, pero sobre todo, que inspire confianza, seguridad, y respeto.Recuperar la buena imagen y dignidad de la policía es la primera tarea del nuevo ministro del Interior . ¿ Podrá hacerlo?
Otras tareas pendientes es la transparencia y rendición de cuentas en todos los niveles. Las cuentas y gastos se manejan de manera subrepticia .La prevención medida en tiempo ( diez minutos).La población se queja de que la policía no acude al llamado de auxilio o cuando llega , es tarde, además, de la falta de presencia de la policía en las calles ..Los ex ministros del Interior nunca tomaron sentido a la prevención medida en tiempo que iba a permitir a la policía que se haga presente antes de que suceda el evento o, después, pero en diez minutos. Y, cada año , la meta debe bajarse un minuto. Esto permitiría medir la capacidad de respuesta de la policía ante el llamado de auxilio de un ciudadano. No , como ahora , que cuando pide auxilio el ciudadano, llega más rápido el guachimán o el serenazgo y la policía brilla por su ausencia .
Otro problema que debe tener en cuenta es que la mayoría de las propuestas políticas públicas en el área de seguridad ciudadana se estrellan por la existencia de paradigmas o rígidos esquemas mentales, así como posiciones encontradas de las autoridades por falta de articulación y de mecanismos institucionales de continuidad, seguimiento y control de los mismos.Cuando se dice “ paradigmas” o “rígidos esquemas mentales” , es fácil deducir que me estoy refiriendo a los famosos e infaltables “códigos “ en la PNP.Cada “código “ a mirado siempre la seguridad ciudadana desde su óptica, cómo le enseñaron en sus respectivas escuelas o ex instituciones .Esto explica que le dé prioridad a la prevención , a la fuerza antes que a la inteligencia e investigación; en cambio, otros, le dan preferencia a la investigación y descuidan la prevención .Ahora, como ministro del Interior , debe ubicarse lejos de estos paradigmas o esquemas mentales y trata de utilizar o aprovechar las mejores capacidades y talentos en la PNP , evitando que las propuestas de políticas sobre seguridad ciudadana se sustenten en medidas efectivistas , sólo para el contexto político o electoral, para la pantalla o como “cortinas de humo”.Los planes de seguridad ciudadana deben sostenerse en el tiempo a través de una plan estratégico, con objetivos y metas precisas y cuantificables.
Así se trabajará con resultados y se evaluará los mismos , en base a la productividad y competitividad , palabras alejadas de la PNP en los últimos tiempos porque la policía ha dejado de ser productiva y competitiva .La falta de competitividad de la policía en el tema de seguridad ciudadana hace que otros traten de llenar este vacío y las comisarías- las ventanas de la policía ante la ciudadanía se han convertido en dormitorios ambulantes en donde los policías descansan o recuperan fuerzas , después de las agotadoras jornadas de trabajo sirviendo a los patrones de afuera , porque el magro sueldo apenas le sirve para sobrevivir los diez primeros días del mes.
Casi siempre, la seguridad ciudadana se ha abordado desde una perspectiva en la que se concibe a la policía como la única protagonista, sin mirar el problema desde la prevención ni sus causa o síntomas .La teoría criminológica moderna considera que la seguridad ciudadana es mucho más que la ausencia de criminalidad.Entonces, es el momento de replantear el sistema de participación ciudadana en canto a seguridad ciudadana, quitándole el ropaje y manejo político.Se le debe dar importancia a la especialidad de investigación criminal, la criminalística, la inteligencia, pero también a la prevención policial , pero una prevención “medida en tiempo” y rodéese de especialistas que le elaboren un plan de seguridad ciudadana con la meta siguiente: “ la policía debe responder al llamado de la ciudadanía en diez minutos , antes que suceda el evento criminal o después del evento “.
Las reestructuraciones o reorganizaciones de la policía deben hacerse tomando en cuenta esta meta y no al revés . Es costumbre en la PNP realizar reestructuraciones sin tomar en cuenta las metas.Esto sintetiza lo que debe entenderse como prevención en seguridad ciudadana: "capacidad de reaccionar de la policía medida en tiempo, antes que suceda el evento criminal o minutos después de sucedido".La labor de un ministro debe centrarse en realizar un trabajo de coordinación y concertación con otros sectores, entre las que están las municipalidades .Por ejemplo, se combate mejor a los seudos -taxistas -asaltantes que cometen asaltos y secuestros al paso en la capital , elaborando un plan coordinado con la Municipalidad de Lima , empezando por formalizar el sistema de taxis .Cuando salga a la prensa, nada de decir trivialidades, empiece a vender los objetivos y metas de un plan estratégico , principalmente en los cuatro temas : prevención de conflictos sociales, seguridad ciudadana, terrorismo, corrupción, salud y bienestar de la policía .
Cuídese de la prensa piraña que existe en nuestro país que maneja la agenda política , no investiga pero procesa y sentencia a los ciudadanos sin darle opción a nada .
Si se hace enemigo de esta prensa piraña, no durará ni un mes.
No caiga en la tentación de que se acerca el fin de año para deshacerse de los enemigos del Gobierno y realizar las grandes podas policiales , arrojando a la calle a policías que aún están en la edad productiva, sin motivos fundados . Tómese el tiempo para estudiar cada caso .
Pero , muchos de ellos, aún están en línea de carrera y tienen techo para seguir escalando en la institución .
Y si se le brinda la mano , no esperando nada del actual ministro, serán los más leales y confiables – es lo que aconsejaba Nicolás Maquiavelo en su obra El Príncipe-.
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 20:09 No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 17:36 No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
BENEDICTO JIMENEZ DENUNCIA AL ARGENTINO NESTOR RODOLFO SACK POR DIFAMACION Y CALUMNIA
Sumilla : Promueve querella por Delito Contra el Honor – Difamación, previsto y penado en el último párrafo del Artículo 132°, último párrafo del Código Penal y denuncia por Delito de Calumnia , previsto y sancionado en el Artículo 131° del Código Penal contra Néstor RODOLFO SACK, ciudadano argentino nacionalizado peruano..
BENEDICTO NEMESIO JIMENEZ BACCA, identificado con DNI Nº 43302983, con domicilio procesal en la Avenida Guardia Civil Nº 835-Urbanización Corpac –San Isidro , a Usted Digo :
Que en el ejercicio de la defensa de mi honor y reputación, amparado en el artículo 2°, inciso 7 de la Constitución Política del Perú , el último párrafo del Artículo 132º del Código Penal y el Artículo 131° del Código Penal vigente, solicito tutela jurisdiccional en la presente acción penal privada por la comisión de los delitos contra el Honor-Difamación agravada por medio de prensa y delito de Calumnia, en agravio del suscrito, contra NESTOR RODOLFO SACK identificado con DNI N°. 00007127, con domicilio real en la Urbanización Los Robles de Oquendo Manzana A, Lote 10, Callao casado con Miriam Emilia Cucho Cahuana de Sack..
A. FUNDAMENTOS DE HECHO
COMISION DEL DELITO CONTRA EL HONOR –DIFAMACION AGRAVADA
Imputo al denunciado NESTOR RODOLFO SACK, argentino nacionalizado peruano por matrimonio con la Sra. Miriam Emilia Cucho Cahuana de Sack, la comisión del Delito Contra el Honor –Difamación agravada por medio de la prensa, previsto y penado en el artículo 132 , último párrafo del Código Penal, en perjuicio de mi honor y reputación, por haberme atribuido hechos, cualidades y conductas, de manera aseverativa, sin dejar algún margen a la posibilidad o al principio de presunción de inocencia, durante la entrevista que le concedió a la periodista , Milagros Leiva Gálvez, el domingo 8 de junio 2014 , a las 11 am, en el Programa “Sin peros en la lengua “..
A continuación, paso a referir las frases que considero lesivas a mi honor y reputación , mencionadas por el querellado , Néstor Rodolfo Sack, con animus difamandi y dolo : “ yo sindico en este acto de quererme silenciar a Ludith Orellana Rengifo, la hermana de Rodolfo , a Rodolfo Orellana Rengifo a Heriberto Benítez y a Benedito Jiménez Baca porque yo soy el único testigo del Ministerio de Justicia en contra de Rodolfo Orellana Rengifo”.
Foto : argentino Néstor Rodolfo Sack muestra la pistola que porta.
Esta respuesta la dio el querellado a la periodista Milagros Leiva Gálvez en momentos que le cuenta que había sido víctima de un asalto y agresión física el día 4 de junio , en horas de la noche, cuando estaba en su moto por la zona de Bertello en el Callao , le intersecta una vehículo color gris plomo, se bajan tres individuos, le dicen que son policías de requisitorias y le dicen que cuadre la moto en la izquierda , como a seis metros del .carro y cuando se baja le meten un cachazo , con una pistola color cromada en la cara, con el casco puesto , lo aturden , le ponen el arma en la sien y le dicen que se mande mudar del país y que termine con todo esto. Refiere también que todos estaban armados y que no le quitaron nada . Ante una pregunta de la periodistas sobre de quiénes sospechaba , le dice que de una gran mafia conformada por un montón de actores, para terminar sindicando como los que quieren silenciarlo a Ludith Orellana Rengifo, hermana de Rodolfo , a Rodolfo Orellana Rengifo a Heriberto Benítez y al denunciante, debido a que era el único testigo del Ministerio de Justicia en contra de Rodolfo Orellana Rengifo.
Al respecto debo precisar que el recurrente indagó por su cuenta si realmente existía una denuncia asentada en la policía del Callao y llegó a conseguir una copia de la misma, que se adjunta, en donde se evidencia que el querellado, Néstor Rodolfo Sack, había asentado una denuncia el 4 de junio 2014, en horas de la noche, en donde refería que había sido asaltado y que los asaltantes le habían quitado su teléfono celular valuado en 2 mil nuevos soles, en contradicción con lo que dijo en la entrevista con la periodista , Milagros Leiva .
Debo precisar que para que se perfeccione el delito de difamación basta que con dolo o intención consciente de difamar que se haga a una persona o institución; que la imputación de hechos determinados sean capaces de exponer al desprecio u odio público y que el querellado haya procedido con pleno conocimiento y conciencia de la falsedad de sus afirmaciones y del potenciar perjuicio que sus frases iban a generar en contra de mi honor y reputación; todo lo cual revela el actuar doloso del querellado, cuando me sindica como uno de los autores de la presunta golpiza que le profirieron .
En la Revista Caretas, Edición N° 2338, del 12 de junio 2013, páginas 34 y 35, el argentino Néstor Rodolfo Sack, también brinda una entrevista a la Revista Caretas , en donde refiere que mientras presentaba la denuncia en la Comisaría , recibió una llamada a su celular .!Aló!,?Sergio? , le dijo el interlocutor , “Te habla tu jefe” , y asegura el querellado que identificó mi voz al otro lado de la línea , que era Benedicto Jiménez, abogado de Orellana ..
La conducta desplegada por el querellado NESTOR RODOLFO SACK, se adecúa perfectamente a todos los elementos objetivos y subjetivos del tipo penal del delito contra el honor en la modalidad de difamación agravada por medio de prensa u otro medio de comunicación como es el Programa “Sin Peros en la Lengua”, que se trasmite a nivel nacional e internacional y la Revista Caretas de fecha 12 de junio 2014 , Edición N° 2338. Los dos constituyen medios de difusión de amplia y masiva difusión y su conducta se encuadra en los elementos exigidos por este tipo penal agravado debido a que las frases difamatorias se difundieron con animus difamandi, de manera consciente y voluntaria, a sabiendas de que la información iba a lesionar mi honor y reputación, sin respetar el derecho a la presunción de inocencia y sin contrastar de manera diligente la información que ha difundido, no existiendo causal de justificación que lo exima de responsabilidad penal .
También debo indicar que la información difamatoria , vertida dolosamente por el querellado, en mi agravio , además de ser difamatorias, resultan falsas y , que , en aplicación de lo establecido en el artículo 134° , numeral 4 del Código Penal, deduzco la EXCEPTIO VERITITATIS O PRUEBA DE LA VERDAD , el mismo que deberá ser evaluado por su judicatura en el transcurso del proceso , para que el proceso se siga hasta establecer la verdad o falsedad de los hechos, cualidades y conductas difamatorias que el querellado me atribuye como uno de los autores de la golpiza y el asalto de fecha 4 de junio 2014, que intento silenciarlo y que lo llamé por teléfono el mismo día del asalto, cuando estaba asentado su denuncia en la Comisaría del Callao .
El delito de difamación agravada por medio de prensa , previsto en el artículo 132º , último párrafo del Código Penal, requiere que a través de los medios de comunicación social , se difunda ante varias personas reunidas o separadas una noticia, atribuyéndole a una persona una hecho, cualidad o conducta que pueda perjudicar su honor o reputación, siendo el elemento subjetivo el dolo entendido como animus difamandi[1].
La difamación es un delito que atenta contra el honor de las personas en dos aspectos: subjetivo y objetivo; el primero supone el sentimiento de la propia dignidad o autoestima. Este aspecto de la honorabilidad de las personas es el que se ha considerado como el honor o reputación subjetiva u honor en sentido amplio. El aspecto objetivo contempla de modo específico la reputación, la buena imagen o la valorización que otros hacen de nuestra personalidad ético-social, estando representado por la apreciación o estimación que gozamos ante nuestros conciudadanos .
La protección en cuanto a la libertad de expresión e información no ampara cuando el autor es consciente de que no dice la verdad, cuando atribuye a otro una determinada conducta (dolo directo) o cuando siendo falsa la información en cuestión no mostró interés o diligencia mínima en la comprobación de la verdad (dolo eventual). Si bien la información puede ser de interés general pero debe cumplirse con el requisito de la veracidad o el deber diligente de contrastar los hechos con anterioridad a su publicación.
Por lo anterior, el querellado, NESTOR RODOLFO SACK identificado con DNI N°. 00007127, quien domicilia con su esposa, la peruana, Miriam Emilia Cucho Cahuana de Sack en la Urbanización Los Robles de Oquendo Manzana A, Lote 10, Callao, ha actuado con total desprecio a la verdad, con animus difamandi de lesionar mi honor y reputación, causándome un tremendo daño moral y económico ante la sociedad, amigos y familia .
COMISION DEL DELITO DE CALUMNIA( ART. 131° DEL CODIGO PENAL
Se define como calumnia la imputación de un delito hecha con conocimiento de su falsedad o temerario desprecio hacia la verdad.
El artículo 131° del Código Penal previene y sanciona el delito de calumnia cuando el agente activo atribuye falsamente a otro un delito o lo sindica como autor o cómplice de hechos delictuosos sin prueba que ampare su denuncia y con el ánimo de deshonrar o injuriar el honor de una persona..
En el presente caso, el querellado , Néstor Rodolfo Sack, al atribuirme ser el autor de un hecho delictuoso falso y sin pruebas ( intentar silenciarlo o amenazarlo a través del teléfono el mismo día del asalto ) , su conducta configura el delito de calumnia .
También debo indicar que los hechos que me atribuye el querellado son falsos y que en aplicación de lo establecido en el artículo 134° , numeral 4 del Código Penal, deduzco la EXCEPTIO VERITITATIS O PRUEBA DE LA VERDAD , el mismo que deberá ser evaluado por su judicatura en el transcurso del proceso , para que el proceso se siga hasta establecer la verdad o falsedad de los hechos que me sindica el querellado como uno de los autores de la golpiza y el asalto de fecha 4 de junio 2014 o que intento silenciarlo y que lo llamé por teléfono el mismo día del asalto, cuando estaba asentado su denuncia en la Comisaría del Callao, toda vez que el acusado de un delito de calumnia logra acreditar que los hechos que se le atribuyen a la persona supuestamente calumniada son ciertos, quedará exento de toda responsabilidad penal.
Artículo 132º , último párrafo del Código de Procedimientos Penales
Artículo 131° del Código Penal
En calidad de prueba ofrezco con la finalidad de que el instructor lo merite en su oportunidad lo siguiente :
- Dos (2) DVD conteniendo la entrevista del querellado , Néstor Rodolfo Sack con la periodista Milagros Leiva Gálvez en el Programa “Sin peros en la lengua “ el domingo 8 de junio 2014 .
- Transcripción literal de la entrevista .
- Copia de la Revista Caretas del 12 de junio 2014 , Edición N° 2338.
- Publicaciones que aparecen en Internet del mismo tema .
- Designo como testigo a la periodista , Milagros LEIVA GALVEZ, a quien se le deberá notificar en su domicilio laboral sito en ……………..
En base a lo dispuesto por los artículo 11°, 12°, 23° , 28°, 41°,42° ,43°,92° y 132° del Código Penal , pido al Juzgado en mi condición de querellante que en su oportunidad se sirva condenar al querellado como autor del delito Contra el Honor - Difamación Agravada y del delito de Calumnia, en agravio del suscrito, a una pena privativa de la libertad no menor de tres años y 365 días –multa , y se fije el monto que deberán abonar por concepto de reparación civil en S/ 80,000.00 ( Ochenta Mil Nuevos Soles), teniendo en cuenta el daño moral y económico causado y al haber procedido el querellante con total irresponsabilidad, animus difamandi, temeridad, mala fe y dolo .
Adjunto copia simple de la querella con sus anexos para la notificación del querellado en respectivo domicilio sito en la Urbanización Los Robles de Oquendo Manzana A, Lote 10, Callao.
El querellante como abogado , ejercerá su defensa material y técnica, con registro CAL N° 23962, y señala como único domicilio procesal la Avenida Guardia Civil Nº 835-Urbanización Corpac –San Isidro, donde agradeceré se me haga llegar las notificaciones con arreglo a ley ..
TERCER OTROSI DIGO :
Existe criterios jurisprudenciales que no es requisito de procedibilidad para iniciar una querella por difamación agravada , solicitar previamente la rectificación ante el medio de comunicación social que difundió la noticia o el reportaje cuestionado (Exp. 3450-97 del 3 de julio 1997, Alberca Pozo, Barandiaran Dempwolf, Cayo Rivera Schreiber)
- Copia de la querella para que se entregue a la parte querellada , con un DVD y su respectiva transcripción literal ..
- DVD conteniendo la entrevista del domingo 8 de junio 2014
- Copia de la Revista Caretas del 12 de junio 2014
- Copia simple DNI N° 43302983 del querellante.
- Ficha Reniec del querellado .
- Copia de la Tasa Judicial pertinente de acuerdo a la Nueva U.I.T
- Dos cédulas de notificación
Lima, 14 de Junio 2014
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 13:47 No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación

References: Artículo 132
 Artículo 131
 artículo 2
 Artículo 132
 Artículo 131
 artículo 132
 artículo 134
 artículo 132
 artículo 131
 artículo 134

Artículo 132

Artículo 131
 artículo 11