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Timestamp: 2020-02-17 17:12:13+00:00

Document:
Registro Oficial. 31 de OCTUBRE del 2000
Martes 31 de Octubre del 2000
\n 2000-28 Ley Reformatoria a\n la Ley de Cámaras Provinciales de Turismo y de su Federación\n Nacional
\n 883 Expídese el Reglamento\n del Sistema de Educación Superior
\n 884 Apruébase el Estatuto\n reformado de la sociedad civil "Fondo Ambiental Nacional"\n
\n 028 Refórmase la Resolución\n No. 017 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 139\n de 11 de agosto del 2000
\n CONSEJO\n DIRECTIVO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL\n -IEPI-:
\n CD-IEPI-00-61 Expídese\n el Reglamento Interno del Comité de Propiedad Intelectual,\n Industrial y Obtenciones Vegetales del IEPI
\n 128/00 Apruébase y\n regúlase la cartilla del usuario del transporte\n aéreo en servicio internacional
\n 129/00 Establécese\n las obligaciones de las aerolíneas hacia los usuarios\n del transporte aéreo en servicio internacional y nacional\n
\n 130/00 Apruébase y\n regúlase la cartilla del usuario del transporte aéreo\n en servicio doméstico
\n CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SEGUNDA SALA DE LO CIVIL Y MERCANTIL:
\n 286-2000 Jorge Potosí en contra de Jorge\n Olmedo Ponce
\n 288-2000 Comisión de\n Tránsito de la Provincia del Guayas en contra de Gloria\n Arreaga Hidalgo
\n 289-2000 Angel Calle en contra\n de Luis Sarmiento y otros
\n 291-2000 Eugenia Saraguro\n en contra de Zoila Pineda Zhinchiri
\n 298-2000 Roger Charrón\n y otra en contra de Miriam Barreno Ramos
Oficio No. 00 - 1423 - DAJ.T.307
Quito, 5 de octubre del 2000
\n DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL, ENCARGADO
Mediante oficio de 25 de septiembre de 1998, en ejercicio\n de la atribución que le confiere el Art. 153 de la Constitución\n Política de la República, el Presidente de la República\n objetó parcialmente la "Ley Reformatoria a la Ley\n de Cámaras Provinciales de Turismo y de su Federación\n Nacional", que le había sido remitida por el Congreso\n Nacional.
Como se desprende, el oficio No. 0180 - SGCN de 19 de septiembre\n del 2000, suscrito por el Secretario General del Congreso Nacional,\n habiendo transcurrido más de treinta días desde\n la objeción presidencial, el Congreso Nacional no se ha\n pronunciado sobre la misma.
En tal virtud, en ejercicio de la atribución que le\n confiere el cuarto inciso del artículo 153 de la Constitución,\n el Presidente de la República ha dispuesto la promulgación\n de la "Ley Reformatoria a la Ley de Cámaras Provinciales\n de Turismo y de su Federación Nacional", con las\n modificaciones introducidas por la objeción presidencial.
El presente oficio, junto con la certificación del\n señor Secretario General del Congreso Nacional, deberá\n publicarse también en el Registro Oficial.
Con sentimientos de mi distinguida consideración.
Quito, 19 de setiembre del 2000
Oficio No. 0180 - SGCN - 2000
\n Marcelo Santos Vera
\n SECRETARIO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
Para los fines constitucionales y legales correspondientes,\n una vez revisados los archivos que reposan en la Secretaria General\n del Congreso Nacional, CERTIFICO que el PROYECTO DE LEY REFORMATORIA\n A LA LEY DE LAS CAMARAS PROVINCIALES DE TURISMO Y DE SU FEDERACION\n NACIONAL, fue aprobado en Segundo Debate por el Congreso Nacional,\n el 21 de julio de 1998. Se remitió a la Presidencia de\n la República, el 16 de septiembre de 1998, para su conocimiento\n y sanción mediante oficio No. 083 - PCN de fecha 7 de\n los mismos mes y año recibiendo por parte del señor\n ex Presidente Constitucional de la República, doctor Jamil\n Mahuad Witt, una objeción parcial, contenida en el oficio\n S/N de 25 de septiembre de 1998 e ingresada en la Secretaria\n General del Congreso Nacional la misma fecha, con trámite\n No. 2410.
El Congreso Nacional no concluyó el examen de la referida\n objeción parcial dentro del plazo de 30 días, por\n consiguiente, de conformidad con lo establecido en el cuarto\n inciso del artículo 153 de la Constitución Política\n de la República, se ha producido el allanamiento por mandato\n constitucional, quedando facultado el señor Presidente\n Constitucional de disponer la publicación del mencionado\n cuerpo legal en el Registro Oficial.
Adjunto remito copias certificadas de los documentos antes\n referidos, además del texto definitivo de la ley, conteniendo\n el allanamiento sugerido por el señor ex Presidente Constitucional\n de la República.
Adj. Lo indicado.
N0 2000 - 28
Que la Constitución Política de la República\n del Ecuador, garantiza la libre asociación, contratación\n e inversión en las diferentes actividades económicas,\n siendo una de ellas la turística;
Que es necesario descentralizar las Cámaras de Turismo\n Provinciales, con la creación de Capítulos Cantonales\n en los lugares en donde la labor turística es una actividad\n principal para sus habitantes;
Que es indispensable dotar al amplio sector empresarial turístico\n cantonal de una organización idónea y adecuada\n que le permita manejar sus fondos propios para capitalizar y\n promocionar la industria turística a nivel nacional e\n internacional; y,
LEY REFORMATORIA\n A LA LEY DE CÁMARAS PROVINCIALES DE TURISMO Y DE SU FEDERACION\n NACIONAL
Art. 1. - Luego del primer inciso del artículo 1, agréguese\n un inciso que diga:
"En aquellos cantones que cuenten con vocación\n turística podrán constituirse Capítulos\n Cantonales, los que formarán parte de la respectiva Cámara\n provincial de Turismo, para lo cual se cumplirá con lo\n previsto en el artículo 6 de esta Ley".
Art. 2. - Luego del segundo inciso del literal a) del articulo\n 3, agréguese un inciso que diga:
"El Presidente de cada Capítulo Cantonal será\n miembro de la Asamblea General Provincial. Además, cada\n Capítulo Cantonal contará con un representante\n principal y un representante alterno por cada sector de actividad\n ante la Asamblea General, según lo previsto en el artículo\n 4 de esta Ley.
Establecer para su funcionamiento una cuota mensual.".
Art. 3. - Luego del literal b) del artículo 3, agréguese\n un inciso que diga:
"El Presidente de cada Capitulo Cantonal integrará\n el Directorio de la respectiva Cámara Provincial de Turismo.\n De haber más de tres Capítulos Cantonales en una\n provincia, de entre sus presidentes se designarán a dos\n para integrar el Directorio Provincial.".
Art. 4. - El literal c) del artículo 3, dirá:
"El Presidente, que será nombrado por el Directorio\n de entre sus miembros principales, durará dos años\n en sus funciones y podrá ser reelegido.".
Art. 5. - Luego del segundo inciso del artículo 6,\n agréguese los siguientes incisos:
"En los cantones con vocación turística\n que cuenten con establecimientos del giro previsto en al menos\n tres de los cinco sectores de actividad señalados en el\n artículo 4 de esta Ley, con un mínimo de veinte\n establecimientos, podrán constituirse Capítulos\n Cantonales, los que formarán parte de la respectiva Cámara\n Provincial de Turismo, con personería jurídica\n propia, de derecho privado y con autonomía financiera\n y administrativa.
Los Capítulos Cantonales tendrán la misma organización\n y objetivos de las Cámaras Provinciales de Turismo, de\n las cuales dependerán. Les serán aplicables las\n disposiciones que rigen para las Cámaras Provinciales,\n pero en caso de contraposición, se deberá tomar\n en cuenta que la Cámara Provincial prevalecerá\n sobre los Capítulos Cantonales. La afiliación al\n Capítulo Cantonal tendrá los mismos efectos que\n la afiliación a la Cámara Provincial de Turismo.
Los Capítulos Cantonales aportarán a las Cámaras\n Provinciales el 5% de sus cuotas ordinarias y en caso de que\n estos aportes sean insuficientes según el presupuesto\n anual de la Cámara Provincial, se realizarán las\n aportaciones extraordinarias que la Asamblea y el Directorio\n Provincial determinen.".
Para la constitución de un Capítulo Cantonal,\n se requerirá la aprobación de la Asamblea General\n de la respectiva Cámara Provincial.
DISPOSICION TRANSITORIA. - En el plazo de 90 días la\n Federación Nacional de Cámaras Provinciales de\n Turismo, adecuará su estatuto de conformidad con la presente\n ley.
Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano,\n en la sala de sesiones del Congreso Nacional del Ecuador, a los\n veintiún días del mes de julio de mil novecientos\n noventa y ocho.
Dr. Heinz Moeller Freile, Presidente del Congreso Nacional.
Dr. Jaime Dávila De La Rosa, Secretario General (E).
Certificación: quien suscribe, Secretario General de\n la Administración Pública, certifica que el texto\n que antecede corresponde a la Ley Reformatoria a la Ley de Cámaras\n Provinciales de Turismo y de su Federación Nacional, aprobada\n por el Congreso Nacional, con las modificaciones introducidas\n en virtud de la objeción parcial del Presidente de la\n República, que consta en oficio de 25 de septiembre de\n 1998.
Quito, a 5 de octubre del 2000.
Palacio Nacional, en Quito, a 5 de octubre del 2000.
N0 883
Que en el Registro Oficial No. 077 de 15 de mayo del 2000\n se publicó la Ley de Educación Superior;
Que en la disposición Transitoria Primera de dicho\n texto de ley se dispone que el señor Presidente de la\n República expida el Reglamento General a la Ley de Educación\n Superior; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 171, numeral\n 5 de la Constitución Política,
Expedir el presente reglamento.
DEL REGLAMENTO Y DEL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR
DE LA NATURALEZA, FINES Y AMBITO DEL REGLAMENTO
Art. 1 . - Como determina la Constitución, la educación\n es derecho irrenunciable de las personas y deber inexcusable\n del Estado. La educación superior se imparte a través\n de instituciones integradas en su sistema nacional y se rigen\n por la Ley de Educación Superior. Las instituciones de\n este sistema, son públicas; particulares cofinanciadas\n por el presupuesto del Estado; y, particulares autofinanciadas\n que coadyuvan en la atención de este deber estatal. Las\n universidades y escuelas politécnicas serán entidades\n sin fines de lucro.
Art. 2. - El presente reglamento establece los procedimientos\n para la aplicación de la Ley de Educación Superior\n y sus prescripciones son de cumplimiento obligatorio para las\n instituciones que integran el Sistema Nacional de Educación\n Superior.
Art. 3. - Son instituciones del Sistema Nacional de Educación\n Superior Ecuatoriano, aquellas que se hubieren creado o se crearen\n de acuerdo con la ley y se guiarán, en sus actividades,\n por los principios y normas previstas en la Constitución\n de la República, en la Ley de Educación Superior,\n en sus estatutos y sus reglamentos.
Art. 4. - El Estado reconoce y garantiza la autonomía\n de las universidades y escuelas politécnicas a fin de\n que puedan ejercer su gobierno y administración en el\n orden académico, económico y administrativo sin\n injerencia alguna, para asegurar la libertad en la producción\n de conocimientos y el derecho sin restricciones para la búsqueda\n de la verdad, la formulación de propuestas para el desarrollo\n humano y la capacidad para autóregularse dentro de los\n lineamientos de la Constitución Política de la\n República, la Ley de Educación Superior, los reglamentos\n y sus estatutos.
Art. 5. - Para la creación de una universidad o escuela\n politécnica de régimen público o particular\n cofinanciada por el Estado, se deberá incluir la certificación\n del Ministerio de Economía y Finanzas de que la universidad\n o politécnica cuenta con financiamiento que no menoscaba\n los fondos de las demás universidades y escuelas politécnicas.
Art. 6. - El plazo señalado en la ley dentro del cual\n el Consejo Nacional de Educación Superior, CONESUP, deberá\n emitir su informe para la creación de la entidad de educación\n superior se contará desde la fecha en que se presente\n la solicitud, en la Secretaría Técnica Administrativa,\n con la documentación respectiva y completa.
Art. 7. - Para la aprobación de los estatutos de las\n universidades y escuelas politécnicas, el CONESUP observará\n y respetará las características especificas de\n cada institución, sus normas y principios fundacionales\n según su naturaleza de instituciones públicas o\n particulares. En el término de treinta días, contado\n a partir de la presentación del proyecto de estatuto en\n la Secretaria Técnica Administrativa, el Consejo aprobará\n o no dicho proyecto. Podrá objetar su aprobación\n si contuviere disposiciones inconstitucionales o ilegales; en\n este caso, el CONESUP establecerá el plazo dentro del\n cual la institución deba presentar el estatuto con las\n rectificaciones subsanando las observaciones.
Art. 8. - El Sistema de Educación Superior según\n la ley comprende los siguientes niveles: un nivel técnico\n y tecnológico superior impartido en los institutos superiores\n técnicos y tecnológicos, el cual puede ser asumido\n por las universidades y escuelas politécnicas; un tercer\n nivel o pregrado y un cuarto nivel o postgrado, que corresponde\n exclusivamente impartir a las universidades o escuelas politécnicas,\n cuyo tiempo de duración de estudios, definición\n de títulos y grados académicos se sujetarán\n a este reglamento y al Reglamento de Régimen Académico\n que expedirá el CONESUP.
DE LA ASAMBLEA DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA Y DEL CONSEJO\n NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR
Art. 9. - La Asamblea de la Universidad Ecuatoriana, para\n su integración, requerirá la correspondiente acreditación\n de sus miembros. Los documentos habilitantes para poder integrar\n la Asamblea de la Universidad Ecuatoriana, para el caso de rectores,\n serán otorgados por el Secretario General de la universidad\n o escuela politécnica o quien haga sus veces; para los\n demás casos, lo otorgará el Director Ejecutivo\n de la Secretaria Técnica del CONESUP a petición\n del organismo gremial nacional correspondiente.
El CONESUP dictará el reglamento para el funcionamiento\n de los colegios electorales que deban designar miembros a la\n Asamblea de la Universidad Ecuatoriana.
Art. 10. - La Asamblea de la Universidad Ecuatoriana aprobará\n y expedirá su reglamento interno de funcionamiento y tendrá\n la facultad de reformarlo. Los proyectos se presentarán\n con el respaldo de al menos el diez por ciento de sus miembros.\n Para su aprobación serán necesarios los votos favorables\n de las dos terceras partes de sus miembros.
DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION
Art. 11. - Las sesiones del CONESUP se realizarán por\n ciclos que podrán durar uno o varios días, conforme\n las necesidades de la agenda.
Art. 12. - El Consejo Nacional de Educación Superior\n se reunirá ordinariamente cada 15 días y extraordinariamente\n cuando lo convoque su Presidente o lo solicite más de\n la mitad de sus miembros.
Art. 13. - Las comisiones permanentes que conforme el CONESUP\n estarán presididas por un miembro principal del mismo\n o un rector de una universidad o escuela politécnica.
Art. 14. - Los rectores de las universidades y escuelas politécnicas\n que sean designados miembros principales o alternos del CONESUP,\n durarán 5 años en sus funciones, y al momento de\n su elección deberán tener la calidad de rector\n de una universidad o escuela politécnica. El rector principal\n y alterno que represente a los institutos técnicos o tecnológicos\n deberá cumplir, al momento de su elección, los\n mismos requisitos que exige la ley para ser rector de una universidad\n o escuela politécnica.
Art. 15. - El Tribunal Supremo Electoral de conformidad con\n el Art. 12 de la ley convocará a los colegios electorales\n para que se designe a los miembros del CONESUP. A efectos de\n su instalación verificará que exista el quórum\n necesario, entendiéndose por tal a la mitad más\n uno de los miembros que legítimamente representen a las\n entidades nominadoras.
A efectos de garantizar la idoneidad legal de los miembros\n del CONESUP, una vez que los respectivos colegios electorales\n hayan elegido al miembro principal y alterno, el Tribunal notificará\n a los restantes miembros y a las instituciones del Sistema de\n Educación Superior, para que en el término de cuarenta\n y ocho horas presenten cualquier impugnación fundamentada\n y documentada. Presentada ésta el Tribunal la notificará\n inmediatamente al interesado para que la conteste dentro de los\n dos días hábiles subsiguientes y, en el término\n de tres días posteriores a dicha contestación,\n pronunciará su fallo. Si aceptare la impugnación,\n convocará al colegio electoral para la nueva elección.
Art. 16. - Los miembros del CONESUP cobrarán dietas,\n de conformidad con el Reglamento Interno.
Art. 17. - El CONESUP será el encargado de aprobar\n y supervisar el cobro de aranceles en los institutos superiores\n técnicos y tecnológicos públicos, conforme\n a la calidad de los servicios que presten y en base a la propuesta\n del Ministerio de Educación y Cultura y atendiendo el\n interés público.
DEL GOBIERNO DE LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA DE EDUCACION\n SUPERIOR
Art. 18. - En ejercicio de su autonomía, las universidades\n y escuelas politécnicas organizarán su gobierno\n y administración de conformidad con lo establecido en\n la Constitución, la ley y su estatuto.
Art. 19. - Las universidades y escuelas politécnicas,\n podrán incluir en sus estatutos, bajo dependencia del\n organismo máximo, otras instancias de gobierno que respondan\n a sus características específicas, normas y principios\n fundacionales.
Art. 20. - Los estatutos o reglamentos de las universidades\n o escuelas politécnicas deberán establecer expresamente\n los casos en que procederá la delegación de funciones,\n la forma de subrogación de autoridades y la sustitución\n de ellas y los casos en que se considerarán ausencia temporal\n o definitiva de las autoridades. Establecerán los períodos\n de duración de los representantes de docentes, estudiantes,\n empleados y trabajadores los mismos que no excederán de\n dos años y podrán ser reelegidos por una sola vez.
Art. 21 . - El requisito que exige la ley para ser rector\n de universidad o escuela politécnica, relativo a la experiencia\n en gestión educativa, deberá entenderse como el\n ejercicio de funciones directivas institucionales dentro del\n Sistema de Educación Superior, tales como: Decanato o\n Dirección de Escuela.
DEL REGIMEN ACADEMICO
DE LOS TITULOS Y GRADOS ACADEMICOS
Art. 22. - Los documentos mediante los cuales se otorgan los\n títulos o grados de educación superior son únicos,\n personales e intransferibles, expedidos por las instituciones\n que funcionan legalmente, de conformidad con la Ley de Educación\n Superior, el presente reglamento, las normas que expida el CONESIJP\n y sus estatutos.
Art. 23. - Unicamente las universidades y escuelas politécnicas\n podrán otorgar cualquiera de los títulos y grados\n académicos a los que se refiere el artículo 44\n de la ley. Los institutos superiores técnicos y tecnológicos\n otorgarán solamente los títulos a los que se refiere\n el literal a) de la misma norma.
Art. 24. - Todos los títulos o grados académicos\n otorgados por las universidades y escuelas politécnicas,\n una vez expedidos y refrendados por la correspondiente institución,\n serán registrados en el CONESUP.
Las universidades y escuelas politécnicas una vez expedido\n y refrendado el título que confieren, enviará al\n CONESUP la nómina de las personas a quienes se hayan otorgado\n los mismos, para su debido registro.
Los títulos otorgados por los institutos técnicos\n y tecnológicos deberán ser refrendados y registrados\n por el CONESUP.
Art. 25. - Los títulos conferidos por una universidad\n o escuela politécnica que no hayan sido registrados en\n el CONESUP, no habilitan para el ejercicio profesional. Cada\n interesado podrá registrar su titulo profesional en el\n colegio correspondiente siempre y cuando cuente con la certificación\n del registro en el CONESUP.
Art. 26. - Para que los estudiantes que tramiten su graduación\n puedan cumplir con la obligación establecida en el Art.\n 64 de la ley, de realizar servicios a la comunidad, prácticas\n o pasantías, se requerirá que el CONESUP emita\n los lineamientos generales necesarios. Mientras no se garanticen\n recursos para financiar los servicios comunitarios, prácticas\n o pasantías, los alumnos no tienen obligación de\n realizarlas; en este caso, una vez que el título ha sido\n expedido y refrendado, podrán presentarlo para registro\n en el CONESUP sin ningún trámite o requisito adicional.
Art. 27. - Las universidades y escuelas politécnicas\n podrán, reconocer de acuerdo a sus reglamentos internos,\n estudios realizados en los institutos superiores técnicos\n y tecnológicos para que sus alumnos puedan continuar sus\n estudios y obtener un título profesional de pregrado.
Art. 28. - Ninguna universidad o escuela politécnica\n podrá expedir títulos sobre carreras o programas\n que no oferte, salvo lo dispuesto en el Art. 32 de este reglamento.
Art. 29. - Cuando una institución de educación\n superior violare la ética institucional con la expedición\n incorrecta de títulos, el CONESUP, previo expediente administrativo,\n procederá a su suspensión temporal, pudiendo solicitar\n al Congreso Nacional la derogatoria de la ley de creación,\n sin perjuicio de la acción penal a que hubiere lugar contra\n los actores, cómplices o encubridores del acto doloso\n y de la indemnización de daños y perjuicios que\n deban reconocer al alumno engañado y/o a las personas\n afectadas por la infracción.
Art. 30. - Para facilitar el registro electrónico,\n el CONESUP normalizará los datos básicos del formato\n de los títulos que deban expedir las instituciones del\n sistema.
Art. 31. - Quedan excluidos del amparo del presente reglamento\n los títulos emitidos por entidades que no funcionen de\n conformidad con la ley aunque se denominen universidades, escuelas\n politécnicas, institutos superiores técnicos o\n tecnológicos" o de cualquier entidad que no disponga\n de la ley o acto administrativo de autoridad competente que le\n acredite como una universidad o escuela politécnica, o\n instituto superior técnico o tecnológico.
DE LA REVALIDACION Y EQUIPARACION DE TITULOS Y GRADOS ACADEMICOS
Art. 32. - Previo el estudio técnico correspondiente\n y respetando las normas y convenios internacionales suscritos\n por el Estado ecuatoriano, el CONESUP establecerá el régimen\n general en base al cual las universidades y escuelas politécnicas\n homologarán, revalidarán o equipararán títulos\n y estudios obtenidos en el extranjero o en universidades y escuelas\n politécnicas del país.
DE LOS DOCENTES, ESTUDIANTES, EMPLEADOS Y TRABAJADORES
Art. 33. - El ejercicio de la cátedra en las universidades\n o escuelas politécnicas incluye las tareas de investigación,\n de dirección y gestión en la institución\n de educación superior o actividades que vinculen el ejercicio\n de la cátedra con la colectividad; tal hecho no se considerará\n ejercicio de dos funciones o cargos distintos.
Art. 34. - Los profesores de las instituciones de educación\n superior deberán demostrar la actualización permanente\n de conocimientos en las áreas en las cuales imparte su\n materia, para lo cual el CONESUP reglamentará y establecerá\n los contenidos de la evaluación periódica, la que\n servirá como garantía de la estabilidad del personal\n académico, contemplada en los artículos 53 y 55\n de la Ley de Educación Superior.
Art. 35. - El CONESUP reglamentará lo relacionado con\n el ejercicio de la cátedra de los docentes de los institutos\n técnicos y tecnológicos.
Art. 36. - Son alumnos de los centros de educación\n superior únicamente quienes, previo al cumplimiento de\n los requisitos establecidos en el estatuto, en este reglamento\n y la ley, se encuentren legalmente registrados o matriculados\n y participen de acuerdo a la normatividad vigente, en cursos\n regulares de estudios de carácter técnico o tecnológico\n y de pregrado y postgrado.
Se entenderán por cursos regulares aquellos que se\n imparten en una institución de educación superior\n y cuya duración será de al menos tres meses efectivos.
Art. 37. - Los estudiantes de las universidades y escuelas\n politécnicas son sujetos de derechos y obligaciones. Las\n instituciones del sistema de educación superior, garantizarán\n el ejercicio oportuno y eficaz de los derechos de los estudiantes,\n debiendo éstos cumplir con sus obligaciones académicas.
Tendrán derechos fundamentalmente, a:
1) Recibir una educación de calidad, que incluye: exigencia\n académica, puntualidad y la participación para\n la evaluación al docente;
2) Desarrollar sus actividades en un marco de libertad, equidad\n y respeto;
3) Ser beneficiario de los estímulos que se confieren\n a los méritos académicos; y,
4) Las demás que establezca la ley y demás normas.
Art. 38. - Los estudiantes deberán cumplir las normas\n de carácter disciplinario que establezcan las instituciones\n de educación superior y su incumplimiento será\n motivo de reprobación o sanción de conformidad\n con lo que señale el estatuto y reglamentos de cada universidad,\n politécnica o instituto superior técnico o tecnológico.
DE LOS RECURSOS Y SU FINANCIAMIENTO
DE LOS RECURSOS Y SU ADMINISTRACION
Art. 39. - Las universidades y escuelas politécnicas\n públicas y cofinanciadas gozarán, para el cumplimiento\n de sus funciones, de autofinanciamiento en base a sus rentas\n establecidas en la Ley que creó el Fondo Permanente de\n Desarrollo Universitario y Politécnicas FOPEDEUPO. La\n correcta y eficiente utilización de sus recursos por participación\n en recaudaciones tributarias y las asignadas en el Presupuesto\n General del Estado, serán de responsabilidad de las autoridades\n y organismos de gobierno de cada universidad o escuela politécnica.\n Las universidades y politécnicas deberán respetar\n el uso de recursos de acuerdo a lo señalado en el Art.\n 1, literal i) del FOPEDEUPO, debiendo el CONESUP fijar los porcentajes\n para inversión o equipamiento e investigación.
Art. 40. - Los centros de educación superior, de conformidad\n con lo establecido en el inciso tercero del Art. 71 de la ley,\n procurarán establecer tasas y aranceles que financien\n la prestación de los servicios que suministren a los miembros\n de la institución o a terceros, incluyendo en ello el\n costo reposición y mantenimiento de bienes y equipos que\n utilicen para dicho efecto.
Art. 41. - El CONESUP y el Consejo Nacional de Evaluación\n y Acreditación, CONEA, aprobarán su presupuesto\n anual y las reformas pertinentes. El organismo que prevea el\n estatuto de cada universidad o escuela politécnica, aprobará\n y reformará, bajo su responsabilidad el presupuesto de\n la institución.
El CONESUP, el CONEA y las universidades y escuelas politécnicas,\n establecerán el régimen de remuneraciones e incentivos\n a la calidad académica y administrativa que corresponda,\n teniendo en cuenta su capacidad económica financiera.
Art. 42. - El Banco Central del Ecuador de acuerdo a los porcentajes\n de participación en remitas tributarias que correspondan\n a cada universidad y escuela politécnica y que serán\n establecidos por el. CONESUP en coordinación con el Ministerio\n de Economía y Finanzas, acreditará semanalmente\n a la cuenta de cada universidad y escuela politécnica,\n el CONESUP y del CONEA, las rentas que le correspondan de conformidad\n con lo establecido en el Art. 79 de la ley.
Para el efecto indicado en el inciso anterior, la Dirección\n Nacional de Tesorería del Ministerio de Economía\n y Finanzas enviará la primera semana del mes de enero\n de cada año, los porcentajes y valores que correspondan\n acreditarse a cada universidad y politécnica; valores\n que serán susceptibles de revisión trimestralmente\n de acuerdo al comportamiento de las recaudaciones de tributos\n de las que son partícipes.
El Gerente General del Banco Central y el Ministro de Economía\n y Finanzas tendrán responsabilidad legal por el incumplimiento\n de la disposición referida en el Art. 79 de la ley y en\n este reglamento.
Art. 43. - Los viajes a eventos, becas, cursos de especialización\n al exterior de autoridades, docentes, funcionarios y empleados;\n y la fijación de viáticos dentro y fuera del país,\n deberán ser autorizados y reglamentados por el organismo\n de cada universidad o escuela politécnica que determine\n su estatuto. La escala de viáticos deberá responder\n a la jerarquía de la autoridad, docente o funcionario\n que deba viajar.
En el caso de los miembros del CONESUP, del CONEA y de los\n funcionarios de las secretarías técnicas, los viajes\n y viáticos los autorizará y reglamentará\n el CONESUP o el CONEA, respectivamente.
Art. 44. - Para efectos de control del buen uso de recursos\n públicos, las universidades y escuelas politécnicas\n públicas y cofinanciadas deberán contar obligatoriamente\n con una unidad de auditoria interna, pudiendo, para tener un\n más transparente uso de sus rentas, contratar auditorías\n externas calificadas e idóneas. La Contraloría\n General del Estado en coordinación con el CONESUP y el\n CONEA organizará un sistema de control y auditoría\n del uso de fondos públicos que perciban las universidades\n y politécnicas, el mismo que corresponderá a las\n características peculiares de estos establecimientos de\n educación superior.
Art. 45. - Las disposiciones de la ley que se refieren al\n régimen de control administrativo y económico -\n financiero sobre las universidades y escuelas politécnicas\n se sujetarán al ámbito de competencia que prescribe\n el Art. 211 de la Constitución Política de la República\n para la Contraloría General del Estado.
Art. 46. - A efectos de sancionar las infracciones a la ley\n y demás normas, se garantiza el derecho a presentar denuncias\n y quejas.
El CONESUP podrá disponer de oficio indagaciones orientadas\n a determinar puntuales violaciones a la Ley de Educación\n Superior, al presente reglamento y al estatuto de cada universidad\n o escuela politécnica.
Art. 47. - Los promotores o representantes de entidades o\n empresas que promuevan o pretendan ejecutar programas académicos\n de educación superior bajo la denominación de universidad\n o escuela politécnica o instituto superior técnico\n o tecnológico, sin haberse sujetado a los procedimientos\n de creación o aprobación establecidos en la Ley\n de Universidades y Escuelas Politécnicas o en la Ley de\n Educación Superior, serán autores de infracción,\n contra la fe pública y estafa, de conformidad con lo que\n dispone el Art. 104 de la ley, debiendo responder civil y penalmente\n por los actos y contratos que hayan realizado o efectuado, los\n mismos que carecerán de valor legal alguno y en consecuencia\n son nulos. En esos casos, el CONESUP dispondrá la clausura\n de los locales o establecimientos donde se imparta fraudulentamente\n esta actividad ilegítima, para lo que podrá solicitar\n el apoyo de la fuerza pública y la colaboración\n del Ministerio de Gobierno, de los gobernadores de provincia\n o de los intendentes de Policía, sin perjuicio de la indemnización\n a los perjudicados, que estarán obligados a cancelar los\n infractores, de conformidad con el Art. 105 de la mencionada\n Ley de Educación Superior.
Art. 48. - Los responsables de falsificación o expedición\n fraudulenta de títulos y otros documentos que pretendan\n certificar estudios superiores ilegales o dolosos harán\n acreedores a las autoridades o funcionarios responsables de la\n infracción de la destitución de la función\n o cargo que ocupa. El rector tendrá la obligación\n de presentar la denuncia para que se sancione penalmente a los\n responsables, de conformidad con el Código Penal y demás\n normas aplicables.
El CONESUP está obligado a vigilar estos procesos y\n a impulsarlos en caso de que hubiere denuncias sobre esta irregularidad.
Art. 49. - Los responsables de cualquier acusación\n o denuncia infundada, serán sancionados administrativa\n o disciplinariamente como autores de falta grave, conforme disponga\n el estatuto.
Art. 50. - Para los efectos previstos en este capitulo y,\n en general, para la aplicación de cualquier sanción,\n las instituciones de educación superior garantizarán\n en sus normas internas el ejercicio del derecho de defensa y\n del debido proceso o quienes fueren objeto de juzgamiento administrativo.
PRIMERA - El Tribunal Supremo Electoral, para la convocatoria\n a los colegios electorales para elegir a los miembros del CONESUP,\n verificará la existencia legal de las instituciones integrantes\n de cada uno y procederá a su instalación cuando\n se encuentren presentes más de la mitad de sus representaciones\n debidamente acreditadas y calificadas.
Si luego de la elección existieren impugnaciones, éstas\n se tramitarán y resolverán conforme al procedimiento\n establecido en el reglamento especial. Mientras se tramita la\n impugnación podrán posesionarse los miembros no\n impugnados.
Las personas que fueren elegidas o designadas para integrar\n el CONESUP y el CONEA, previo a su posesión presentarán\n los documentos debidamente autenticados que acrediten el cumplimiento\n de los requisitos que exige la ley para ser miembros de dichos\n organismos. Si alguno de los elegidos o designados no cumpliere\n con los requisitos, el Tribunal declarará inválida\n su elección o designación y convocará nuevamente\n al colegio electoral para elegir o requerirá una nueva\n designación.
SEGUNDA. - Para todos los casos en los que se necesite una\n mayoría de miembros o de votos y dicha cantidad fuere\n un número entero y fracción, se entenderá\n que la cantidad requerida es la del número entero inmediato\n superior.
TERCERA. - Las dignidades en el CONESUP, el CONEA y demás\n órganos de dirección del sistema de educación\n superior, se entenderá como extensión de la cátedra\n y no constituyen cargo público.
CUARTA. - Las normas relativas al Sistema Nacional de Evaluación\n y Acreditación de la Educación Superior, constarán\n del Reglamento Especial, expedido de conformidad con la ley.
QUINTA. - El CONESUP coordinará con el organismo técnico\n de planificación del Ejecutivo información relacionada\n con necesidades de profesionales que a nivel universitario, politécnicas,\n técnico o tecnológico requiera el país para\n su desarrollo.
Igualmente coordinará con el Ministerio de Educación\n y Cultura, políticas coherentes entre la educación\n media y la superior.
SEXTA. - El CONESUP promoverá y apoyará la investigación\n científica y tecnológica que realicen los centros\n de educación superior y procurará que dichas investigaciones\n transfieran resultados a la sociedad, orientando la solución\n concreta de sus problemas o sugiriendo medios y mecanismos para\n hacerlo.
La distribución de ingresos a los que se refiere el\n Art. 70, literal j) se realizará con criterios de equidad\n para todas las instituciones de educación superior legalmente\n constituidas y en base a proyectos calificados que ellas presenten.
SEPTIMA. - El monto al que se refiere el inciso segundo del\n Art. 75 será distribuido entre la Secretaría Técnica\n Administrativa del CONESUP y el Consejo Nacional de Evaluación\n y Acreditación (CONEA), según las necesidades institucionales\n que serán determinadas conforme al procedimiento establecido\n de común acuerdo por los presidentes del CONESUP y del\n CONEA.
OCTAVA. - Para los efectos previstos en el Art. 80 de la ley,\n se entenderá que toda actividad de las instituciones de\n educación superior dirigida a mejorar la prestación\n de sus servicios está orientada a su desarrollo.
NOVENA. - En virtud de la Disposición General Décima\n Tercera de la Ley de Educación Superior, las universidades\n particulares podrán elegir o designar a los miembros del\n órgano colegiado máximo de sus universidades, de\n acuerdo con lo que establezcan sus propios estatutos, acorde\n con sus principios y características.
DECIMA. - El CONESUP y el CONEA no podrán emitir reglamentos\n que contradigan lo establecido en la Ley de Educación\n Superior, en el Reglamento General de la Ley y en el Reglamento\n General de Acreditación y Evaluación.
UNDECIMA. - Los institutos superiores técnicos y tecnológicos\n se sujetarán a las normas generales de la ley, el presente\n reglamento, sin perjuicio de las específicas que contenga\n el reglamento expedido por el CONESUP y sus correspondientes\n estatutos.
El estatuto que expida el CONESUP a propuesta del Ministerio\n de Educación y Cultura para los institutos superiores\n técnicos y tecnológicos públicos, regulará\n los aspectos generales de su régimen sin perjuicio de\n que, mediante reglamentos internos que los aprobará el\n mismo CONESUP, se regulen sus aspectos particulares.
La planificación curricular de las carreras que impartan\n los institutos superiores técnicos y tecnológicos\n se formulará en base a los lineamientos dictados por el\n CONESUP.
PRIMERA. - Si a la fecha de expedición del presente\n reglamento se hubieren elegido los miembros del CONESUP o el\n CONEA. Las impugnaciones, de existir, se resolverán conforme\n al procedimiento que dispone el presente reglamento.
Para la instalación de la Asamblea de la Universidad\n Ecuatoriana se realizará una junta preparatoria mediante\n autoconvocatoria de sus miembros natos en la que se elegirá\n un presidente y vicepresidente provisionales, siempre que estén\n presentes la mayoría absoluta del total de posibles miembros.\n Una vez que se haya producido la elección de los miembros\n a los que se refieren los literales b), c) y d) del Art. 9 de\n la ley, se volverá a reunir la asamblea para la elección\n del Presidente y Vicepresidente que durarán el período\n que dispone la ley.
SEGUNDA. - Las instituciones de educación superior\n públicas que tuvieren docentes que, por la naturaleza\n de su relación, debían ser nombrados mediante concursos\n de merecimientos y oposición y no lo fueron, tendrán\n el plazo de un año, a partir de la vigencia de este reglamento,\n para cumplir con dicho requisito.
TERCERA. - Las universidades y escuelas politécnicas\n que hubieren creado extensiones o realizado bajo cualquier denominación\n cursos, programas, paralelos, en un lugar distinto al de su sede\n principal, incluyendo el de estudios a distancia, sin que los\n mismos hayan sido aprobados por el CONUEP, deberán obtener\n la aprobación del CONESUP dentro de los seis meses posteriores\n al inicio de las funciones de este organismo, para que se pueda\n legalizar el registro del título que hubieren otorgado\n o vayan a otorgar.
CUARTA. - Las universidades y escuelas politécnicas\n que estuvieren tramitando su creación y no hubieren obtenido,\n a la fecha, el informe favorable del CONUEP, deberán cumplir\n con los requisitos exigidos en la vigente Ley de Educación\n Superior y este reglamento, sobre lo cual informará el\n CONESUP. Para la creación de nuevas universidades o politécnicas\n se requerirá que la institución cuente con el auspicio\n o patrocinio de otra u otras universidades o escuelas politécnicas\n que avalen su creación y buen funcionamiento futuro por\n un período de 5 años, sin cuestionamientos de orden\n legal o moral.
QUINTA. - Hasta que el CONESUP cumpla con lo dispuesto en\n el Art. 75 de la Ley de Educación Superior, se mantendrán\n vigentes los porcentajes y criterios de distribución de\n recursos.
SEXTA. - Las universidades públicas que se crearen,\n sólo participarán en la distribución de\n incrementos anuales de asignaciones a las universidades y escuelas\n politécnicas, en el año siguiente al de su legal\n creación.
SEPTIMA. - El CONESUP determinará los procesos a los\n que deben someterse los convenios interuniversitarios para auspicio\n y coauspicio de estudios, revalidación de títulos,\n que se celebren con posterioridad a la vigencia de la ley con\n universidades extranjeras. Los que se hubiesen celebrado antes\n de la vigencia de la ley mantendrán su validez pero deberán\n ser notificados al CONESUP dentro del plazo de 3 meses a partir\n de la expedición de este reglamento.
Los convenios interuniversitarios con entidades de educación\n extranjera que estuvieren en trámite ante el CONUEP, para\n auspicio y/o coauspicio de estudios de postgrado entre la vigencia\n de la ley y la expedición de este reglamento, en virtud\n de lo establecido en la Disposición Transitoria Primera,\n inciso cuarto de la Ley de Educación Superior vigente,\n continuará su curso sin dilatorias hasta la aprobación\n correspondiente.
OCTAVA. - De conformidad con lo dispuesto en la Disposición\n Transitoria Décimo Tercera de la Ley de Educación\n Superior, el CONESUP en coordinación con el Ministerio\n de Educación y Cultura calificará a los institutos\n superiores técnicos y tecnológicos que ingresen\n al Sistema Nacional de Educación Superior y coordinará,\n además, los procesos de traspaso de naturaleza académica\n de dichos institutos, en el que se constatará su normal\n funcionamiento.
NOVENA. - Para los efectos que establece el Art. 7 de este\n reglamento, durante el primer año de vigencia del mismo,\n el CONESUP, dispondrá de un término de sesenta\n días.
DECIMA. - En aplicación de las disposiciones del Art.\n 44 y Transitoria Vigésima Segunda de la Ley de Educación\n Superior, los títulos de doctor en nivel de pregrado solo\n podrán expedirse con arreglo al Reglamento de Régimen\n Académico que dicte el CONESUP, para lo cual, conforme\n a la Disposición Transitoria Vigésima Primera,\n tiene seis meses posteriores a su constitución. Hasta\n la expedición del reglamento que elabore el CONESUP, las\n instituciones de educación superior aplicarán su\n propio régimen académico, pero por lo menos se\n requerirá tesis individual sustentada.
UNDECIMA. - La garantía de estabilidad contemplada\n en la Disposición Transitoria Décimo Sexta no será\n aplicada a los funcionarios de libre remoción.
El CONESUP, una vez integrado, dispondrá una auditoría\n administrativa a fin de establecer las necesidades de personal\n y determinar la ubicación de los empleados de la Secretaría\n General permanente del CONUEP que deban seguir prestando servicios\n en la Secretaría Técnica Administrativa del CONESUP.\n De existir exceso de personal, se observarán las disposiciones\n legales pertinentes para terminar las relaciones con los que\n no fueren necesarios.
DUODECIMA. - El período de las actuales autoridades\n de las instituciones de educación superior se respetará\n de acuerdo con la norma que estuvo vigente a la fecha de su elección\n o designación.
Art. 51. - De la ejecución del presente decreto que\n entrará en vigencia a partir de la fecha de publicación\n en el Registro Oficial, encárguese el Ministro de Educación\n y Cultura.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 23 de octubre del\n año 2000.
f) Gabriel Pazmiño, Ministro de Educación y\n Cultura (E).
N0 884
Que se ha presentado para conocimiento y aprobación\n del Presidente de la República, la reforma del Estatuto\n de la sociedad civil de derecho privado, sin fines de lucro:\n 'Fondo Ambiental Nacional", aprobados mediante Decreto Ejecutivo\n N0 3409, publicado en el Registro Oficial N0 865 de 18 de enero\n de 1996;
Que de conformidad al Art. II, literal c) de su Estatuto,\n le corresponde al Directorio aprobar las modificaciones a los\n estatutos, las que serán luego aprobadas en forma definitiva\n por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo;
Que el Directorio en sesiones del 18 de agosto de 1999, 18\n de octubre de 1999 y del 15 de febrero del 2000, conoció\n y aprobó las presentes reformas al estatuto; y,
En ejercicio de las atribuciones contempladas en el Art. 584\n del Título XXIX del Libro Primero del Código Civil,
ARTICULO UNICO. - Apruébase el Estatuto reformado de\n la sociedad civil sin fines de lucro: "Fondo Ambiental Nacional"\n con personería jurídica otorgada mediante Decreto\n Ejecutivo N0 3409, publicado en el Registro Oficial N0 865 de\n 18 de enero de 1996 y dispónese su publicación\n en el Registro Oficial.
Dado, en el Palacio Nacional, en Quito, a 23 de octubre del\n año 2000.
ESTATUTO DEL FONDO AMBIENTAL\n NACIONA
CARACTERISTICAS PRINCIPALES DEL FAN
DE LOS OBJETIVOS, DOMICILIO, DURACION
Art. 1. - Objetivo Principal: El Fondo Ambiental Nacional\n (FAN) tiene como objetivo principal el financiamiento de planes,\n programas, proyectos y cualquier actividad tendiente a la protección,\n conservación y mejoramiento de los recursos naturales\n y el medio ambiente, de conformidad con las prioridades y políticas\n ambientales y de desarrollo sostenible establecidas en las Políticas\n Básicas Ambientales, expedidas mediante Decreto Ejecutivo\n 1802 de 1 de junio de 1994 y publicadas en el Registro Oficial\n 456 de 7 de junio del mismo año, y en función de\n las políticas sectoriales, proyectos y programas expresados

References: artículo 153
 artículo 153
 artículo 1
 artículo 6
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 4
in fine
 artículo 44
in fine
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