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Timestamp: 2018-12-16 10:26:57+00:00

Document:
Resolución de TEAC, 00/3615/2004, 22-11-2006 | Iberley
Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/3615/2004 de 22 de Noviembre de 2006
Núm. Resolución: 00/3615/2004
Para que un empresario o profesional no residente obtenga la devolución de las cuotas del IVA soportadas en España deben cumplirse los requisitos del artículo 119 de la Ley del IVA (Ley 37/1992) incluidos los requisitos formales, debiendo de estar en posesión de la factura acreditativa de haber soportado el IVA y dicha factura debe cumplir todos los requisitos previstos para aceptarse como válida. En el caso concreto, dado el momento en que se realizó la operación, en que resultaba aplicable el Real Decreto 2402/1985, existen claras irregularidades en la factura, ya que no está incluido el NIF del emisor, la descripción de la operación se realiza en inglés, resulta insuficiente para poder identificar la operación gravada o las magnitudes y no se ha incluido el importe de la base imponible a partir de la que se obtiene la cuota soportada, por lo que no cumple los requisitos necesarios. No resulta admisible acudir a los requisitos que deben cumplir los documentos sustitutivos de las facturas, porque en este supuesto existía la obligación de expedir y entregar facturas.
En la Villa de Madrid, a 22 de noviembre de 2006 en la reclamación económico-administrativa que pende de resolución ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, en Sala, interpuesta por ..., con domicilio a efectos de notificaciones en ..., contra la resolución desfavorable a un recurso de reposición dictado por la Oficina Nacional de Gestión de la AEAT de 15 de enero de 2004 en relación con la resolución dictada por el mismo órgano en el que se desestimaba la solicitud de devolución de cuotas de IVA soportadas en el ámbito de aplicación de un IVA español por un empresario o profesional no establecido, relativo al Impuesto sobre el Valor Añadido, del ejercicio 2000, y cuantía de 11.501,92 euros.
PRIMERO.- El 29 de junio de 2001 el reclamante presentó ante la AEAT una solicitud de devolución para empresarios o profesionales no establecidos en el territorio de aplicación del impuesto en relación con el IVA del ejercicio 2000 por importe de 11.501,92 euros.
La entidad recurrente afirma que es una sociedad no residente en territorio español de nacionalidad ... y que la solicitud de devolución tenía su origen en el IVA soportado en una única factura que adjuntó para hacer valer su derecho.
SEGUNDO.- Con fecha 18 de noviembre de 2003 el órgano de gestión competente dictó acuerdo en el que se denegaba la solicitud de devolución presentada motivado, en síntesis, porque el derecho a la devolución sólo pueden ejercerlo los sujetos que estén en posesión del documento justificativo del mismo. En este supuesto la factura acreditativa del IVA soportado no cumplía los requisitos previstos en el Real Decreto 2402/1985 de 18 de diciembre, regulador del deber de expedir y entregar factura que incumbe a empresarios y profesionales, de aplicación a este supuesto.
Contra el acuerdo anterior, la entidad interpuso el potestativo recurso de reposición que fue desestimado mediante acuerdo de fecha 15 de enero de 2004.
TERCERO.- El 13 de febrero de 2004 se presentó ante el TEAR de ... reclamación económico administrativa, si bien, el Tribunal se declaró incompetente el 31 de marzo de 2004 remitiendo las actuaciones a este Tribunal Económico Administrativo Central, al haber sido dictado por un órgano central de la AEAT.
Que la factura recibida de la que se pretende la devolución del IVA cumple los requisitos formales previstos sobre documentos sustitutivos de las facturas en el artículo 4 del R. D. 1496/2003 por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales.
Que la sociedad tiene derecho a la devolución de las cuotas de IVA soportadas en España a tenor de lo establecido en el artículo 119 de la LIVA y que cumple los requisitos para ejercer el derecho conforme a lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1624/1992 por el que se aprueba el Reglamento del IVA.
SEGUNDO.- Como ya ha quedado expresado en los antecedentes de hecho, la entidad reclamante es una entidad de nacionalidad ... no residente en el territorio de aplicación del Impuesto, si bien en el ejercicio 2000, con motivo de una operación localizada en dicho territorio soportó una cuota de IVA que ahora pretende que se le devuelva.
Como bien afirma la recurrente en sus alegaciones, el régimen de devoluciones a empresarios y profesionales no establecidos viene regulado en el artículo 119 de la LIVA, en el que se establecen un conjunto de requisitos de obligado cumplimiento para poder tener derecho a la devolución.
TERCERO.- En relación con la normativa reguladora en materia de facturación, dado el momento en el que se realizó la operación (ejercicio 2000), resulta de aplicación el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales y no el posterior Real Decreto 1496/2003, que deroga el de 1985 y que contiene la actual normativa en la materia.
Por otra parte, tampoco es admisible acudir a los requisitos que deben cumplir los documentos sustitutivos de las facturas, como invoca la parte actora, porque en este supuesto existía la obligación de expedir y entregar facturas, conforme a lo dispuesto en los artículos 1 y 2 del Real Decreto de facturación de 1985.
CUARTO.- Una vez sentado lo anterior, lo siguiente que debemos plantearnos es si la factura presentada para la devolución del IVA soportado cumple los requisitos para considerarse válidamente emitida. Así el artículo 3 del Real Decreto de facturación dispone lo siguiente: "1. Toda factura y sus copias o matrices contendrán, al menos, los siguientes datos o requisitos:
3. Descripción de la operación y su contraprestación total. Cuando la operación esté sujeta y no exenta del Impuesto sobre el Valor Añadido, deberán consignarse en la factura todos los datos necesarios para la determinación de la base imponible, así como el tipo tributario y la cuota tributaria repercutida. Durante el período transitorio al que se refiere el artículo 12 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre introducción del euro, la factura deberá contener la indicación de la unidad de cuenta que se utiliza, sean pesetas, euros, otras subdivisiones del euro u otras divisas distintas del mismo. (...)
Del análisis de la factura aportada por la entidad reclamante debemos concluir que existen claras irregularidades en la misma, que hacen imposible practicar la devolución solicitada. Así, en la mencionada factura no está incluido el NIF del emisor, la descripción de la operación se realiza en inglés y se torna insuficiente para poder identificar la operación gravada ni las magnitudes y no se ha incluido el importe de la base imponible a partir de la que se obtiene la cuota soportada. En consecuencia, coincidiendo con la postura del órgano gestor, debemos concluir que la factura no cumple los requisitos legales necesarios para poder habilitar la práctica de la devolución solicitada, por lo que debemos desestimar la reclamación presentada y confirmar el acto administrativo impugnado.
El Tribunal Económico Administrativo Central, en Sala, en la reclamación interpuesta por ..., con domicilio a efectos de notificaciones en ..., contra la resolución desfavorable a un recurso de reposición dictado por la Oficina Nacional de Gestión de la AEAT de 15 de enero de 2004 en relación con la resolución dictada por el mismo órgano en el que se desestimaba la solicitud de devolución de cuotas de IVA soportadas en el ámbito de aplicación de un IVA español por un empresario o profesional no establecido, relativo al Impuesto sobre el Valor Añadido, del ejercicio 2000, y cuantía de 11.501,92 euros. ACUERDA: Desestimarla.
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Orden: Supranacional Fecha: 13/07/2000 Tribunal: Tribunal De Justicia De La Union Europea Ponente: Ragnemalm Num. Sentencia: C-136/99
Sentencia Administrativo Nº 485/2005, TSJ Castilla y Leon, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 80/2004, 04-11-2005
Orden: Administrativo Fecha: 04/11/2005 Tribunal: Tsj Castilla Y Leon Ponente: Zatarain Valdemoro, Francisco Javier Num. Sentencia: 485/2005 Num. Recurso: 80/2004
Sentencia Administrativo Nº 274/2009, TSJ Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 1202/2007, 02-03-2009
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