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Timestamp: 2018-06-23 06:47:34+00:00

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V Calificación del Suelo - PDF
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María Rosa Soler Villalobos
1 3.5.- Compacidad de los nuevos desarrollos de suelo urbanizable La Memoria Ambiental de la Revisión del Plan General establece que para los sectores de suelo urbanizable se incluyan los indicadores de densidad, compacidad del sector, compacidad del municipio y superficie artificial del municipio. En relación a la densidad, ésta resulta directamente del número de viviendas establecido como máximo para los sectores y su superficie, si bien se incorpora como índice en las fichas, en viviendas por Hectárea, según lo indicado en la siguiente tabla: DENSIDAD (viv/ha) SECTOR DENSIDAD SECTOR DENSIDAD SUP-1 45,5 SUNP-1 20 SUP-2 45,03 SUNP-2 32 SUP-3 56,88 SUNP-3 32 SUP-4* 27,16 SUNP-4 32 SUP-5 43 SUNP-5 32 SUP-6 47,3 SUNP-6 32 SUP-7** 0 SUNP-7 32 SUP-7 BIS** 0 SUNP-8 20 SUP-8 38,8 SUNP-9 57,12 SUP-9 46,8 SUP-10 52,5 SUP-11 69,85 SUP SUP-13* 8,95 SUP-14 52,2 SUP-15 21,7 SUP-16 38,5 SUP-17* 25,5 *Sector con uso terciario-residencial. **Sector de uso exclusivo productivo y/o terciario. La compacidad del sector, se entiende como la superficie en metros cuadrados de superficie artificial entre el número de viviendas, esto es, de la superficie interior del sector entre el número de viviendas. Señalar que los Sistemas Generales exteriores no se incluyen en el numerador, puesto que en virtud de las Ordenanzas, van a mantener unas condiciones naturales contrarias a su condición como superficie artificial. A este respecto cabe diferenciar la superficie artificial de los posibles suelos antropizados, siendo el litoral Norte y todas las zonas de pradería de Cantabria espacios resultantes de la acción del hombre, sin perjuicio de lo cual, son terreno no artificial. COMPACIDAD (m 2 sup. artificial/viv) SECTOR COMPACIDAD SECTOR COMPACIDAD SUP SUNP SUP SUNP SUP SUNP SUP-4* 372 SUNP SUP SUNP SUP SUNP SUP-7** - SUNP SUP-7 BIS** - SUNP SUP SUNP SUP SUP SUP SUP SUP-13* SUP SUP SUP SUP-17* 389 *Sector con uso terciario-residencial. **Sector de uso exclusivo productivo y/o terciario. En términos generales la densidad propuesta es superior en los sectores de suelo urbanizable delimitado de urbanización preferente que en los de urbanización no preferente, de modo acorde con la ocupación del territorio y la programación para su incorporación al proceso urbano. En términos generales la compacidad de los sectores de uso residencial en suelo urbanizable delimitado de urbanización preferente es algo inferior a la del municipio, siendo superior a la media la del suelo urbanizable delimitado de urbanización no preferente, que acoge tipologías de vivienda colectiva de menor porte y vivienda unifamiliar. Esto es coherente, al igual que en el caso de la densidad, con el modelo de ocupación propuesto y la programación de la Revisión del Plan General. (221)
2 La superficie artificial del municipio se corresponde, en base a lo anterior, con el conjunto de suelo urbano consolidado y no consolidado (incluidos sistemas generales exteriores), el suelo urbanizable (sin sistemas generales exteriores adscritos Norte municipal, Llamas y Peña de Peñacastillo y el sistema general interior de espacios libres de La Remonta), y una vez deducidas las superficies urbanas de la Península de la Magdalena y Cabo Mayor. Esta superficie supone un total de 29 Km 2 ( m 2 ), que sobre la superficie municipal calificada de 36 Km 2 ( m 2 ) supone un 80,6%. La compacidad del municipio se obtiene de dividir el total de superficie artificial entre el total de viviendas previstas por el Plan General para el año horizonte, obteniendo un parámetro de 248 m 2 /viv. (222)
3 3.6.- Defensa contra el ruido Zonificación acústica La zonificación acústica del territorio queda regulada a nivel nacional por el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. De acuerdo con lo establecido en dicho Real Decreto, el PGOU incluye una zonificación acústica del municipio según lo establecido en el Artículo 5 del mismo. Las áreas acústicas vienen definidas por el uso predominante del suelo, ya sea actual o previsto, atendiendo a los siguientes usos: a) residencial. b) industrial. c) recreativo y de espectáculos. d) terciario distinto del contemplado en el párrafo anterior. e) sanitario, docente y cultural que requiera de especial protección contra la contaminación acústica. f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen. g) Espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica. La delimitación territorial de las áreas acústicas y su clasificación se basará en los usos actuales o previstos del suelo, según los criterios del Anexo V del Real Decreto 1367/2007. Por tanto, la zonificación acústica de un término municipal únicamente afectará, excepto en lo referente a las áreas acústicas de los tipos f) y g), a las áreas urbanizadas y a los nuevos desarrollos urbanísticos. En este sentido, el Real Decreto 1367/2007 define el área urbanizada como la superficie del territorio que reúna los requisitos establecidos en la legislación urbanística aplicable para ser clasificada como suelo urbano urbanizado y siempre que se encuentre ya integrada, de manera legal y efectiva, en la red de dotaciones y servicio propios de los núcleos de población. A la hora de establecer los objetivos de calidad acústica, el Real Decreto 1367/2007 diferencia entre las área urbanizada existente y el resto de las áreas urbanizadas, entendiendo como área urbanizada existente la superficie del territorio que sea área urbanizada antes de la entrada en vigor de dicho Real Decreto. Es decir, las áreas urbanizadas existentes corresponden con el suelo clasificado como Urbano, a excepción de los terrenos que hayan adquirido tal condición con posterioridad al , mientras que se reconocen como otras áreas urbanizadas las que hayan sido desarrolladas después de la fecha indicada, así como los sectores que se desarrollen en el futuro. La zonificación acústica debe mantener la compatibilidad, a efectos de calidad acústica, entre las distintas áreas acústicas y entre estas y las zonas de servidumbre acústica y reservas de sonido de origen natural, debiendo adoptarse, en su caso, las acciones necesarias para lograr tal compatibilidad. En los sectores del territorio gravados por servidumbres acústicas las inmisiones podrán superar los objetivos de calidad acústica aplicables a las correspondientes áreas acústicas, y se podrán establecer limitaciones para determinados usos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones, con la finalidad de, al menos, cumplir los valores límites de inmisión establecidos para aquéllos. En las zonas gravadas por estas servidumbres se deberán respetar las limitaciones que imponga el organismo responsable de las mismas, o bien tramitar la modificación de dicha servidumbre de acuerdo con lo previsto en el Artículo 11 del Real Decreto 1367/2007. En este caso, la única servidumbre acústica formalmente aprobada en el Término Municipal de Santander es la correspondiente a la carretera autonómica CA-130. Respecto de las infraestructuras competencia del Estado, cabe destacar que los Mapas Estratégicos de Ruido elaborados en la primera fase no incluían la delimitación de la servidumbre, si bien, al tratarse de infraestructura de ámbito estatal, la Disposición Transitoria Primera del Real Decreto 1367/2007 establece una servidumbre tácita cuya extensión superficial corresponde con el territorio incluido en el entorno de la infraestructura delimitado por los puntos del territorio, o curva isófona en los que se midan los objetivos de calidad acústica que sean de aplicación. En todo caso, en la segunda fase de los Mapas Estratégicos de Ruido se delimitará esta servidumbre. En el siguiente plano se muestra la zonificación acústica del territorio municipal, en la que se establecen las áreas acústicas, diferenciando entre áreas urbanizadas existentes y nuevos desarrollos urbanísticos, y se representa la servidumbre acústica existente en la CA-130. Las sucesivas modificaciones, revisiones y adaptaciones del PGOU que contengan modificaciones en los usos del suelo conllevarán la necesidad de revisar la zonificación acústica en el correspondiente ámbito territorial. Igualmente será necesario realizar la oportuna delimitación de las áreas acústicas cuando, con motivo de la tramitación de planes urbanísticos de desarrollo, se establezcan los usos pormenorizados del suelo. La servidumbre acústica representada en el plano tiene un carácter indicativo, prevaleciendo en todo caso las servidumbres que sean aprobadas por los organismos competentes, además de las posibles modificaciones que se pudieran realizar en aplicación del Artículo 11 del Real Decreto 1367/2007. (223)
7 Objetivos de calidad acústica Se entiende por objetivo de calidad acústica el conjunto de requisitos que, en relación con la contaminación acústica, deben cumplirse en un momento dado en un espacio determinado, incluyendo los valores límite de inmisión o de emisión. Los objetivos de calidad acústica aplicables para cada zona acústica son los establecidos en el Artículo 14 del Real Decreto 1367/2007. Para las Áreas Urbanizadas Existentes los objetivos de calidad acústica son los establecidos en la tabla A del anexo II de dicho Real Decreto. Para el resto de las áreas urbanizadas (nuevos desarrollos urbanísticos) se establece como objetivo de calidad acústica para ruido la no superación del valor que le sea de aplicación a la tabla A del anexo II, disminuido en 5 decibelios: Para las áreas acústicas tipo g (Espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica) se establecerán para cada caso en particular, atendiendo a aquellas necesidades específicas de los mismos que justifiquen su calificación. a b c Por lo tanto, los objetivos de calidad acústica serán los siguientes: ÁREAS URBANIZADAS EXISTENTES. Tipo de área acústica residencial. industrial recreativo y de espectáculos d terciario distinto del contemplado en c). e sanitario, docente y cultural que requiera una especial protección contra la contaminación acústica Índices de ruido L d L e L n a b c NUEVOS DESARROLLOS URBANÍSTICOS. Tipo de área acústica residencial. industrial recreativo y de espectáculos d terciario distinto del contemplado en c). e f g sanitario, docente y cultural que requiera una especial protección contra la contaminación acústica Tipo de área acústica OTROS. Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen. Espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica Índices de ruido L d L e L n Índices de ruido L d L e L n Sin determinar Los horarios correspondientes a los periodos día, tarde y noche según la normativa nacional son: (día), (tarde) y (noche). Por último, cabe mencionar que el Ayuntamiento de Santander cuenta con una Ordenanza de Protección del Medio Ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones, publicada en el Boletín Oficial de Cantabria de 23 de junio de 1998 y entrada en vigor el 13 de julio de 1988, donde quedan regulados otros aspectos relacionados con la gestión del ruido ambiental, como son los valores de inmisión de las actividades, obras, vehículos, etc. (227)
Fichas de sectores en suelo urbanizable delimitado de urbanización preferente
II Fichas de sectores en suelo urbanizable delimitado de urbanización preferente II. Fichas de sectores en suelo urbanizable delimitado de urbanización preferente A continuación se muestra un listado
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II. ÍNDICES ACÚSTICOS CAPÍTULO III. ZONIFICACIÓN ACÚSTICA. OBJETIVOS DE CALIDAD ACÚSTICA.
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas Índice
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References: Real Decreto 
 Artículo 5
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 11
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 11
 Real Decreto 
 Artículo 14
 Real Decreto 

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