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Timestamp: 2019-09-18 01:07:36+00:00

Document:
Orden TMS/1075/2018, de 10 de octubre, por la que se delegan y se aprueban las delegaciones del ejercicio de competencias en los órganos administrativos del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y sus organismos públicos
Artículo 1 Secretario de Estado de la Seguridad Social
Artículo 2 Secretaria de Estado de Empleo
Artículo 3 Secretario General de Inmigración y Emigración
Artículo 5 Delegaciones en la Directora del Gabinete de la Ministra
Artículo 6 Delegaciones en los órganos dependientes de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, de las entidades gestoras, de la Tesorería General de la Seguridad Social y de la Gerencia de Informática de la Seguridad Social
Artículo 7 Delegaciones en los órganos dependientes de la Secretaría de Estado de Empleo
Artículo 9 Delegaciones en los órganos dependientes de la Subsecretaría y en las Jefaturas de las Inspecciones Provinciales de Trabajo y Seguridad Social
CAPÍTULO II. Competencias delegadas por los Secretarios de Estado de Migraciones, de Empleo y de la Seguridad Social
Artículo 10 Delegaciones de los Secretarios de Estado de Migraciones, de la Seguridad Social y de Empleo en el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
Artículo 11 Delegaciones de los Secretarios de Estado de Migraciones, de la Seguridad Social y de Empleo en órganos dependientes de la Subsecretaría
Artículo 12 Delegaciones de la Secretaria de Estado de Migraciones en el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
Artículo 13 Delegaciones de la Secretaria de Estado de Migraciones en el Secretario General de Inmigración y Emigración
Artículo 14 Delegaciones de la Secretaria de Estado de Migraciones en los órganos dependientes de la Secretaría General de Inmigración y Emigración
Artículo 15 Delegaciones de la Secretaria de Estado de Migraciones en otros órganos
Artículo 16 Delegación del Secretario de Estado de la Seguridad Social en el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
Artículo 17 Delegación del Secretario de Estado de la Seguridad Social en el Director General de Ordenación de la Seguridad Social
Artículo 18 Delegación del Secretario de Estado de la Seguridad Social en el Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social
Artículo 19 Delegación del Secretario de Estado de la Seguridad Social en la Directora del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social
Artículo 20 Delegaciones de la Secretaria de Estado de Empleo en el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
Artículo 21 Delegaciones de la Secretaria de Estado de Empleo en el Director General de Trabajo
Artículo 22 Delegaciones de la Secretaria de Estado de Empleo en la Directora General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas
CAPÍTULO III. Competencias delegadas por el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
Artículo 23 Secretario General de Inmigración y Emigración
Artículo 24 Secretario General Técnico
Artículo 25 Directores Generales
Artículo 26 Directores de Gabinete
Artículo 27 Subdirectora General de Organización, Planificación y Gestión de Recursos de la Intervención General de la Seguridad Social
Artículo 28 Directora del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social
Artículo 29 Subdirector General de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo y Subdirectora General de Programación y Evaluación del Fondo Social Europeo
Artículo 30 Subdirectora General de Recursos Humanos
Artículo 31 Subdirectora General de Ordenación y Desarrollo de los Recursos Humanos de los Organismos Autónomos y de la Seguridad Social
Artículo 32 Inspector General de Servicios
Artículo 33 Subdirector General de Administración Financiera
Artículo 34 Directores de los centros de migraciones
Artículo 35 Consejeros de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior
Artículo 36 Delegaciones en órganos de los servicios centrales de los organismos públicos adscritos al Ministerio
Artículo 37 Delegaciones en organismos públicos adscritos al Ministerio
Artículo 38 Delegaciones en los titulares de Unidades de ámbito territorial y de unidades especializadas de los organismos públicos adscritos al Ministerio
Artículo 39 Delegaciones en el Subdirector General de Inmigración
Artículo 40 Delegaciones en la Subdirectora General de Programas de Protección Internacional, en el Subdirector General de Programas de Atención Humanitaria y Centros de Migraciones y en los Directores de los Centros de Migraciones
Artículo 41 Delegaciones en la Subdirectora General de Ordenación Jurídica de la Seguridad Social
Artículo 42 Delegaciones en el Subdirector General de Relaciones Laborales y en la Subdirectora General de Ordenación Normativa
Disposición transitoria única Competencias delegadas respecto al organismo autónomo organismo estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social
El Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, reestructuró los Departamentos ministeriales. Dicha norma fue modificada en lo que se refiere a este Ministerio por la disposición final segunda del Real Decreto 419/2018, de 18 de junio, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno. A su vez, el Real Decreto 359/2018, de 8 de junio, creó las Subsecretarías en los Departamentos ministeriales y, por su parte, el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, estableció la estructura orgánica básica de los Departamentos ministeriales.
La nueva estructura departamental básica encuadra dentro de la Secretaría de Estado de Migraciones la Secretaría General de Inmigración y Emigración, de la que dependen dos Direcciones Generales: la de Migraciones y la de Integración y Atención Humanitaria. A fin de que se rehabilitasen, mediante su mantenimiento en vigor, delegaciones existentes y se aprobasen las estrictamente imprescindibles para dar seguridad jurídica al funcionamiento de los servicios, a la tramitación de expedientes de gasto y transferencias habituales y al ejercicio de determinadas competencias en el ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones, se procedió a la elaboración y publicación de la Orden TMS/722/2018, de 5 de julio, por la que se delegan y se aprueban delegaciones del ejercicio de competencias en determinados órganos administrativos del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y sus organismos públicos.
Por último, el desarrollo de la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social ha culminado en el Real Decreto 903/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. Esta reorganización administrativa hace necesaria la publicación de una nueva Orden ministerial que actualice las delegaciones contenidas en la anterior Orden ESS/923/2017, de 14 de septiembre, por la que se delegan y se aprueban las delegaciones del ejercicio de competencias en los órganos administrativos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y sus organismos públicos, y las incorpore en una sola norma junto a las previsiones de la ya citada Orden TMS/722/2018, de 5 de julio.
Asimismo, la aprobación de los Estatutos del organismo autónomo organismo estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social, por el Real Decreto 192/2018, de 6 de abril, ha conllevado la necesidad de actualizar el régimen de delegaciones derivada de la constitución de este organismo autónomo, particularmente en materia de personal. No obstante, en materias de índole económica y presupuestaria se mantendrán las delegaciones otorgadas por órganos administrativos del Departamento hasta la aprobación del presupuesto de dicho organismo, integrado en los Presupuestos Generales del Estado, conforme a lo previsto por la disposición transitoria primera del citado Real Decreto 192/2018, de 6 de abril.
La orden ha sido objeto de informe tanto de la Intervención Delegada como de la Abogacía del Estado en el Departamento.
1. Las atribuidas por el ordenamiento jurídico a la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en relación con las entidades gestoras y servicios comunes adscritos a la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, entidades colaboradoras y entidades que actúen como sustitutorias de la Seguridad Social.
2. Las atribuidas por el ordenamiento jurídico a la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en relación con el Patrimonio de la Seguridad Social.
3. Las atribuidas por el ordenamiento jurídico a la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de Seguridad Social.
5. Las atribuidas a la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social por los artículos 14 y 18 del Reglamento del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto 947/2001, de 3 de agosto, en materia de contraposición de intereses entre entidades gestoras o servicios comunes, e intervención en los procedimientos arbitrales.
2. La resolución de los recursos de alzada interpuestos contra resoluciones del Director General de Trabajo y la Directora General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas, así como contra las resoluciones de la Secretaria General del Fondo de Garantía Salarial y de los Directores del Servicio Público de Empleo Estatal y del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo en los supuestos en que las disposiciones legales establezcan ante la Ministra la revisión administrativa de las mismas.
3. La resolución de los recursos potestativos de reposición interpuestos contra las resoluciones dictadas por delegación por la Secretaria de Estado de Empleo.
4. Aquellas que el ordenamiento jurídico atribuye a la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el ejercicio de la potestad sancionadora en materia laboral, de empleo y prestaciones por desempleo y la revisión administrativa de los actos dictados en esta materia.
Se delega en el Secretario General de Inmigración y Emigración la competencia para la resolución de las autorizaciones de estancia y de residencia de larga duración, reguladas en los artículos 36 y 148.3.g) del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, así como la resolución de los recursos potestativos de reposición interpuestos contra dichas resoluciones.
Se delega en el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social el ejercicio de las siguientes competencias:
a) El nombramiento y cese de los Subdirectores Generales del Servicio Público de Empleo Estatal, del Secretario General del Fondo de Garantía Salarial y del Director y de la Secretaria General del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) El nombramiento y cese de los Subdirectores Generales y asimilados del organismo autónomo organismo estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
d) El otorgamiento o la propuesta, en su caso, de premios y recompensas.
e) La fijación de los criterios para la evaluación del personal y para la distribución del complemento de productividad y de otros incentivos al rendimiento legalmente previstos, excepto aquellos supuestos expresamente delegados en otros órganos.
f) La propuesta de aprobación y la modificación de las relaciones de puestos de trabajo.
g) La propuesta y ejecución de los planes de empleo del Ministerio y los organismos públicos de él dependientes.
2. En materia de Convenios de colaboración: La celebración de Convenios de colaboración o instrumentos análogos con personas físicas o jurídicas sujetas al derecho privado y con entidades públicas, cuando la aportación del Ministerio o la cuantía de las obligaciones de contenido económico que asuma no exceda de 1.500.000 euros, así como aquellos que no impliquen la asunción de obligaciones de contenido económico.
a) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, cuando el importe de la licitación supere 1.000.000 de euros y siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
e) Acordar las transferencias internas que figuren en los créditos del presupuesto del Ministerio no asignados a las Secretarías de Estado.
7. La formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, cuya cuantía supere 1.000.000 de euros.
8. En relación con otras competencias:
c) Todas aquellas competencias que el ordenamiento jurídico atribuye a la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el ejercicio de la potestad sancionadora que deriven de la práctica de actas de infracción por obstrucción a la labor inspectora, en el ámbito de las competencias de la Administración General del Estado, así como la resolución de los recursos de reposición que se interpongan contra las resoluciones que las impongan.
f) Los actos de naturaleza administrativa en el exterior que sean competencia de la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, excepto aquellos supuestos expresamente delegados en otros órganos.
Se delega en la Directora del Gabinete de la Ministra la designación de las comisiones de servicio de la Secretaria de Estado de Migraciones, del Secretario de Estado de la Seguridad Social, de la Secretaria de Estado de Empleo y del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
1. Se delega en el Director General de Ordenación de la Seguridad Social el ejercicio de las competencias atribuidas a la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en materia de modificaciones presupuestarias en el ámbito de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y las de sus centros mancomunados.
2. Se delega, con su previa aceptación, en el Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social el ejercicio de las facultades que los instrumentos internacionales de Seguridad Social atribuyen al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en materia de autorización de exenciones al principio general de la obligación de afiliación a la Seguridad Social del lugar de empleo para supuestos individualizados.
3. Se delega en el Interventor General de la Seguridad Social y en la Directora del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, la concesión de gratificaciones por servicios extraordinarios a los funcionarios que los realicen fuera de la jornada reglamentaria, hasta un máximo de ochenta horas anuales por funcionario.
En los casos del Instituto Social de la Marina y de la Gerencia de Informática de la Seguridad Social, esta competencia se delega, respectivamente, en el Director de la entidad y en el Gerente de Informática.
a) La resolución de los recursos interpuestos contra las resoluciones de los Delegados del Gobierno en materia de extranjería.
b) La resolución de los recursos interpuestos contra las resoluciones de los Delegados del Gobierno en materia de certificados de emigrantes retornados.
c) La aprobación y ampliación del plazo de rendición de cuentas de pagos a justificar, correspondientes al servicio 07 del presupuesto de gastos del Departamento, al que se refiere el apartado 4 del artículo 79 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con excepción de las cuentas a justificar del capítulo II, en el ámbito de su competencia.
2. Se delega en la Directora General de Integración y Atención Humanitaria la competencia para la aprobación y ampliación del plazo de rendición de cuentas de pagos a justificar, correspondientes al servicio 07 del presupuesto de gastos del Departamento, al que se refiere el apartado 4 del artículo 79 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con excepción de las cuentas a justificar del capítulo II, en el ámbito de su competencia.
2. Se delega en el Director del Gabinete Técnico del Subsecretario la autorización de las comisiones de servicio de la Directora del Gabinete de la Ministra.
3. Se delega en la Subdirectora General de Recursos Humanos el reconocimiento del derecho al complemento de destino establecido en el artículo 33.2 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, excepto en los supuestos delegados en la Subdirectora General de Ordenación y Desarrollo de los Recursos Humanos de los Organismos Autónomos y de la Seguridad Social.
4. Se delega en la Subdirectora General de Ordenación y Desarrollo de los Recursos Humanos de los Organismos Autónomos y de la Seguridad Social, en el ámbito de los organismos autónomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, el reconocimiento del derecho al complemento de destino establecido en el artículo 33.2 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre.
5. Se delega en el Subdirector General de Información Administrativa y Publicaciones la competencia relativa a la aprobación y compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la autorización de pagos en relación con el sistema de anticipo de caja fija de la caja pagadora del centro de publicaciones del Ministerio, con cargo a los créditos previamente autorizados y en relación con los fondos librados a justificar a favor de la misma caja.
6. Se delega en el Oficial Mayor:
a) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, sobre los proyectos y obras de construcción y reparación de inmuebles, cuando el importe de la licitación no supere 1.000.000 de euros y siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
b) La formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, cuya cuantía no supere 1.000.000 de euros, en materia de proyectos y obras de construcción y reparación de inmuebles.
c) La legalización de documentos que hayan de surtir efecto en el extranjero.
f) La disposición del cumplimiento de las sentencias dictadas en los recursos en que hubiera sido parte la Administración General del Estado-Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, así como de las obligaciones económicas derivadas de las mismas, incluido el pago de costas.
g) La aprobación de las cuentas justificativas de los pagos realizados con cargo a fondos librados a justificar a favor de las distintas cajas pagadoras del Ministerio, con excepción de las cuentas a justificar de los capítulos 4 y 7 del servicio 07 del presupuesto de gastos del Departamento.
h) La remisión al Tribunal de Cuentas de las cuentas justificativas de los pagos realizados con cargo a fondos librados a justificar a favor de las distintas cajas pagadoras del Ministerio.
i) La ampliación excepcional del plazo de rendición de cuentas a justificar al que se refiere el apartado 4 del artículo 79 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, excepto en los supuestos expresamente delegados en otros órganos.
j) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, cuando el importe de la licitación no supere 1.000.000 de euros, siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y que no estén expresamente delegadas en otros órganos.
k) La formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, cuya cuantía no supere 1.000.000 de euros, y que no esté delegada en otros órganos.
8. Se delega en los Consejeros de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior, dentro de las consignaciones presupuestarias que se acuerden a su favor, las siguientes competencias:
9. Dentro de las consignaciones presupuestarias que se acuerden a su favor, se delega en los Jefes de las Inspecciones Provinciales de Trabajo y Seguridad Social, el ejercicio de las siguientes competencias:
c) La contratación de servicios o suministros de bienes corrientes, cuando el importe no supere los 5.000 euros, cuyo pago se efectúe con el sistema de anticipo de caja fija.
Competencias delegadas por los Secretarios de Estado de Migraciones, de Empleo y de la Seguridad Social
1. Se aprueba la delegación de los Secretarios de Estado de Migraciones, de la Seguridad Social y de Empleo, en el Subsecretario, del ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, cuando el importe de la licitación supere 1.000.000 de euros, y siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
2. Se aprueba la delegación de los Secretarios de Estado de Migraciones, de la Seguridad Social y de Empleo, en el Subsecretario, de la formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, cuya cuantía supere 1.000.000 de euros.
1. Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Migraciones en el Subdirector General de Administración Financiera, de la competencia para la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, que se tramiten con cargo a los capítulos I y II de los presupuestos de la Secretaría de Estado, cuyo importe no exceda 1.000.000 de euros y sin límite cuando correspondan a gastos que se deriven de la tramitación de retribuciones de personal que se imputen al capítulo I.
2. Se aprueba la delegación del Secretario de Estado de la Seguridad Social en el Subdirector General de Administración Financiera, de la competencia para la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, que se tramiten con cargo al capítulo I de los presupuestos del servicio «Secretaría de Estado de la Seguridad Social», hasta la cuantía del importe del crédito que tengan consignado.
3. Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Empleo en el Subdirector General de Administración Financiera, de la competencia para la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, que se tramiten con cargo a los capítulos I, II, III, VI y VIII de los presupuestos de la Secretaría de Estado, cuyo importe no exceda 1.000.000 de euros y sin límite cuando correspondan a gastos que se deriven de la tramitación de retribuciones de personal que se imputen al capítulo I.
4. Se aprueba la delegación de los Secretarios de Estado de Migraciones, de la Seguridad Social y de Empleo, en el Subdirector General de Administración Financiera, del ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, cuando el importe de la licitación no supere 1.000.000 de euros y siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
5. Se aprueba la delegación de los Secretarios de Estado de Migraciones, de la Seguridad Social y de Empleo, en el Subdirector General de Administración Financiera, de la formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, cuya cuantía no supere 1.000.000 de euros.
Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Migraciones, en el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, no atribuidas ni delegadas en otros órganos que se traten con cargo a los capítulos I y II de los presupuestos de la Secretaría de Estado y cuyo importe supere 1.000.000 de euros.
b) El nombramiento y cese de los Subdirectores Generales de la Secretaría de Estado de Migraciones.
Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Migraciones en el Secretario General de Inmigración y Emigración del ejercicio de las siguientes competencias:
2. La celebración de encargos a medios propios personificados y negocios jurídicos análogos en materias relacionadas con su ámbito de actuación, incluidas las referidas al Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia y al Observatorio Permanente de la Inmigración, con entidades públicas, así como la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de las obligaciones y la propuesta de ordenación de los pagos correspondientes, excepto en los supuestos expresamente delegados en otros órganos.
3. La designación de las comisiones de servicio del Director General de Migraciones y de la Directora General de Integración y Atención Humanitaria.
4. La resolución de las autorizaciones de residencia reguladas en los artículos 50.2, 127, especificadas en el artículo 128.5.b), 136, 144 y disposición adicional 1.4 in fine del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, así como la resolución de los recursos potestativos de reposición interpuestos contra dichas resoluciones.
5. La resolución de los recursos interpuestos contra las resoluciones de ayudas y subvenciones en materias propias del ámbito funcional de actuación de la Secretaría de Estado de Migraciones.
1. Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Migraciones en el Director General de Migraciones del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La celebración en materias relacionadas con su ámbito de actuación de Convenios de colaboración o instrumentos análogos con personas físicas o jurídicas sujetas al derecho privado y con entidades públicas, así como la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de las obligaciones y la propuesta de ordenación de los pagos correspondientes, cuando la aportación del Ministerio o la cuantía de las obligaciones de contenido económico que asuma no exceda de 900.000 euros, así como de aquellos que no impliquen la asunción de obligaciones de contenido económico.
b) La concesión de ayudas, subvenciones y prestaciones propias de su ámbito de actuación y demás facultades inherentes al órgano administrativo concedente y, en su caso, la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de las obligaciones y la propuesta de ordenación de los pagos correspondientes, excepto las competencias delegadas en esta materia en los Consejeros de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior.
c) La gestión de las iniciativas, fondos y planes de acción de la Unión Europea en el ámbito de sus competencias, incluida la propuesta de realización de los pagos (PMP) correspondientes.
2. Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Migraciones en la Directora General de Integración y Atención Humanitaria del ejercicio de las siguientes competencias:
3. Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Migraciones en los Directores de los Centros de Migraciones del ejercicio de las siguientes competencias:
1. Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Migraciones en el Oficial Mayor del ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, sobre los proyectos y obras de construcción y reparación de inmuebles, cuando el importe de la licitación no supere 1.000.000 de euros, y siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y que no estén expresamente delegadas en otros órganos.
2. Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Migraciones en los Consejeros de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior del ejercicio de la competencia de concesión de las ayudas asistenciales extraordinarias en el exterior, las ayudas a asociaciones para gastos de funcionamiento y las ayudas para obras y equipamiento en centros españoles en el exterior establecidos en los correspondientes programas de actuación a favor de la ciudadanía española en el exterior, o de quienes en general resulten beneficiarios de las subvenciones, en la cuantía que se determine en las órdenes por las que se establecen las bases reguladoras para su concesión y, en su caso, la aprobación, el compromiso de gasto, el reconocimiento de las obligaciones y los pagos correspondientes, con cargo a los libramientos a justificar aprobados por la autoridad competente.
Se aprueba la delegación del Secretario de Estado de la Seguridad Social, en el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, del ejercicio de la competencia del nombramiento y cese de los Subdirectores Generales de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social.
Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Empleo, en el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, que se tramiten con cargo a los capítulos I, II, III, VI y VIII de los presupuestos de la Secretaría de Estado de Empleo y cuyo importe supere 1.000.000 de euros.
b) El nombramiento y cese de los Subdirectores Generales de la Secretaría de Estado de Empleo.
c) Acordar las transferencias internas que figuren en los créditos asignados a la Secretaría de Estado de Empleo y su gestión presupuestaria.
Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Empleo, en el Director General de Trabajo, del ejercicio de las siguientes competencias:
2. La concesión y demás facultades inherentes al órgano administrativo concedente de subvenciones, así como la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos de las cantidades objeto de la subvención en las ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social, la asistencia económica extraordinaria a los trabajadores, derivada de procesos de reestructuración de empresas, y aquellas otras subvenciones cuya tramitación sea competencia de la Dirección General de Trabajo, por cuantía de hasta 300.500 euros.
3. La aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos de las cantidades objeto de las transferencias a la Fundación Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje F.S.P. (SIMA-FSP) por cuantía de hasta 300.500 euros, incluida la autorización de las transferencias correspondientes.
Se aprueba la delegación de la Secretaria de Estado de Empleo, en la Directora General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas, del ejercicio de las siguientes competencias:
Competencias delegadas por el Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el Secretario General de Inmigración y Emigración de la designación de las comisiones de servicio, cuando se trate de comisiones de servicio en el territorio nacional, en relación con el personal dependiente, excepto las delegadas en otros órganos del departamento.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el Secretario General Técnico de la designación de las comisiones de servicio, con derecho a la percepción de indemnizaciones económicas, en los siguientes casos:
b) Cuando se trate de comisiones de servicio de los Consejeros de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior, así como del personal de la Consejería correspondiente cuando, en este caso, tengan que desplazarse fuera del territorio de acreditación.
1. Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en los Directores Generales del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de la designación de las comisiones de servicio, cuando se trate de comisiones de servicio en el territorio nacional, en relación con el personal dependiente de su Dirección General u órgano con nivel equivalente, excepto las delegadas en otros órganos del Departamento.
2. Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el Interventor General de la Seguridad Social de la competencia para la provisión de los puestos de trabajo de libre designación con nivel de complemento de destino 29 e inferiores, excepto Interventores Delegados Territoriales.
1. Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en los Directores de Gabinetes de la designación de las comisiones de servicio en el territorio nacional que no estén delegadas en otro órgano del Departamento en los siguientes casos:
a) Personal dependiente directamente o a través de Unidades de nivel inferior a Dirección General, de la Ministra, de los Secretarios de Estado, del Secretario General y del Subsecretario.
2. Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en la Directora del Gabinete de la Secretaria de Estado de Empleo de la designación de las comisiones de servicio en el extranjero del Subdirector de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo y de la Subdirectora General de Programación y Evaluación del Fondo Social Europeo.
3. Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en su Director de Gabinete Técnico de la designación de las comisiones de servicio, con derecho a la percepción de indemnizaciones económicas, en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de comisiones de servicio de Directores o Jefes de Gabinete de los Secretarios de Estado, del Secretario General y del Subsecretario.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en la Subdirectora General de Organización, Planificación y Gestión de Recursos de la Intervención General de la Seguridad Social del ejercicio de las siguientes competencias:
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en la Directora del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, respecto del personal destinado en dicha Unidad, del ejercicio de las siguientes competencias:
ñ) Los actos de administración y gestión ordinarios del personal derivados de la competencia cuyo ejercicio se delega.
o) La designación de las comisiones de servicio en el interior con derecho a la percepción de indemnizaciones económicas.
p) La designación de las comisiones de servicio en el extranjero con derecho a la percepción de indemnizaciones económicas.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el Subdirector General de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo y en la Subdirectora General de Programación y Evaluación del Fondo Social Europeo de la designación de las comisiones de servicio en territorio nacional y en el extranjero del personal dependiente de las respectivas Subdirecciones.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en la Subdirectora General de Recursos Humanos, sin perjuicio de aquellas delegadas en la Subdirectora General de Organización, Planificación y Gestión de Recursos de la Intervención General de la Seguridad Social y en la Directora del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, del ejercicio de las siguientes competencias:
b) Las competencias atribuidas al Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en materia de redistribución de efectivos y comisiones de servicio, excepto aquellos supuestos expresamente delegados en otros órganos.
h) La concesión de prórroga de hasta veinte días de los plazos para el cese o la incorporación, en caso de puestos obtenidos por concurso o libre designación.
3. Igualmente se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en la Subdirectora General de Recursos Humanos del ejercicio de la competencia para la provisión de puestos de trabajo de libre designación con nivel de complemento de destino 26 e inferiores, dentro del ámbito del Ministerio, cuando esta competencia no haya sido delegada en otros órganos, con excepción de los Secretarios Generales de las Consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en la Subdirectora General de Ordenación y Desarrollo de los Recursos Humanos de los Organismos Autónomos y de la Seguridad Social del ejercicio de las siguientes competencias, sin perjuicio de aquellas que correspondan a los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas:
2.º La concesión de prórroga hasta veinte días de los plazos para el cese o incorporación, en caso de puestos obtenidos por concurso o libre designación.
3. Respecto al personal laboral destinado en organismos autónomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social:
a) Los asuntos de administración y gestión que afecten a más de un organismo autónomo, entidad gestora o servicio común.
b) La convocatoria y resolución de los procesos selectivos de personal laboral fijo.
c) La convocatoria y resolución de los procesos selectivos de personal laboral temporal.
4. Asimismo, se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en la Subdirectora General de Ordenación y Desarrollo de los Recursos Humanos de los Organismos Autónomos y de la Seguridad Social del nombramiento de funcionarios interinos para puestos pertenecientes a los Cuerpos adscritos al Ministerio que sean propios de los organismos autónomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.
5. Todas aquellas competencias en materia de gestión de personal relativas a los funcionarios destinados en los organismos autónomos y en las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, así como a los pertenecientes a los Cuerpos o Escalas adscritos al Ministerio, no delegadas en otros órganos, y todos los actos de administración y gestión ordinarios derivados de las competencias cuyo ejercicio se delega.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el Inspector General de Servicios, del ejercicio de la designación de las comisiones de servicio en el territorio nacional con derecho a la percepción de indemnizaciones económicas, del personal dependiente del mismo.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el Subdirector General de Administración Financiera, de las competencias relativas a la autorización de las indemnizaciones por gastos de instalación y de las indemnizaciones por gastos de transporte de mobiliario y enseres.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en los Directores de los centros de migraciones en relación con el personal de ellos directamente dependiente, del ejercicio de las siguientes competencias:
1. Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en los Consejeros de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior de la designación de las comisiones de servicio con derecho a la percepción de indemnizaciones económicas, en el territorio donde se encuentren acreditados, de todo el personal adscrito a la Consejería, dentro de las consignaciones presupuestarias que se acuerden a favor de la respectiva Consejería.
2. Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en los Consejeros de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior de la potestad disciplinaria por faltas leves sobre el personal funcionario y laboral adscrito a la Consejería.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el Director del Instituto Social de la Marina, en la Secretaria General del Fondo de Garantía Salarial y en el Gerente de Informática de la Seguridad Social y, previa aprobación del órgano máximo de dirección de cada organismo, en los Subdirectores Generales y Secretarios Generales que tengan encomendada la gestión de personal del Servicio Público de Empleo Estatal, del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, del organismo estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social, del Instituto Nacional de la Seguridad Social y de la Tesorería General de la Seguridad Social, del ejercicio de las siguientes competencias:
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en los titulares de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, de la competencia para la provisión de los puestos de trabajo de libre designación con nivel de complemento de destino 29 e inferiores de su ámbito, excepto Directores Provinciales y Jefes de Asesoría Jurídica.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en los titulares de los organismos autónomos adscritos al Ministerio, de la competencia para la provisión de los puestos de trabajo de libre designación con nivel de complemento de destino 29 e inferiores de su ámbito, excepto Directores Provinciales del Servicio Público de Empleo Estatal, Directores de Centros Nacionales del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y Directores Territoriales y Jefes de Inspección Provincial del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Se aprueba la delegación del Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, previa aprobación del órgano máximo de dirección de cada organismo, en los titulares de las Unidades de la estructura territorial del organismo estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en los Directores de los Centros Nacionales del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y en los Directores Provinciales y Territoriales de otros organismos autónomos, de las entidades gestoras y de la Tesorería General de la Seguridad Social, dentro de su respectivo ámbito, del ejercicio de las siguientes competencias:
Se aprueba la delegación del Director General de Migraciones en el Subdirector General de Inmigración, del ejercicio de las competencias siguientes:
a) La resolución de los procedimientos sobre autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena cuando las solicitudes sean presentadas por empresas que, teniendo diversos centros de trabajo en varias provincias, cuenten con una plantilla superior a 500 trabajadores, establecida en la disposición adicional primera.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 4/2000, así como la valoración de las ofertas genéricas presentadas por grandes empresas u organizaciones empresariales al amparo de la normativa sobre gestión colectiva de contrataciones en origen, contenida en el título VIII del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, y en la correspondiente Orden del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y, en su caso, la resolución de los procedimientos sobre las autorizaciones de residencia temporal y trabajo correspondientes a los trabajadores seleccionados.
b) La resolución de los procedimientos sobre autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinada previstas en el artículo 98.2, apartados a) y b), del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, cuando el número de puestos supere la cifra que determine la correspondiente Orden del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
c) La autorización para tramitar las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinada en los supuestos del artículo 98.2, apartados a) y b), del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, cuando la oferta de empleo se encuadre dentro de un proyecto de cooperación al desarrollo financiado con fondos públicos.
d) La resolución de los procedimientos sobre autorizaciones de residencia temporal y trabajo tramitados en base a lo previsto en el título IX del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, la resolución del procedimiento sobre autorizaciones de residencia previsto en el artículo 76 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, así como las resoluciones de oposición a la movilidad referidas en la sección de movilidad internacional de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre.
Se aprueba la delegación de la Directora General de Integración y Atención Humanitaria del ejercicio de las competencias siguientes, en los órganos relacionados a continuación:
1. Subdirectora General de Programas de Protección Internacional:
a) La iniciación, ordenación, instrucción y resolución de los procedimientos administrativos de ingreso, traslado y prórroga de beneficiarios en las plazas del Sistema de Acogida de Protección Internacional, subvencionadas a organizaciones no gubernamentales.
b) La iniciación, ordenación, instrucción y propuesta de resolución de los procedimientos administrativos de baja obligatoria de los beneficiarios en las plazas del Sistema de Acogida de Protección Internacional, subvencionadas a organizaciones no gubernamentales.
2. Subdirector General de programas de atención humanitaria y centros de migraciones: La resolución de los procedimientos administrativos de baja obligatoria de los residentes en los CETI y CAR.
3. Directores de los centros de estancia temporal de inmigrantes (CETI) y de los centros de acogida de refugiados (CAR):
a) La iniciación, ordenación, instrucción y resolución de los procedimientos administrativos de ingreso, prórroga, baja ordinaria de los residentes en los CETI y CAR.
b) La iniciación, ordenación e instrucción y propuesta de resolución de los procedimientos administrativos de baja obligatoria de los residentes en los CETI y CAR.
Se aprueba la delegación del Director General de Trabajo en los órganos relacionados a continuación, del ejercicio de las competencias siguientes:
1. Subdirector General de Relaciones Laborales:
a) La tramitación y, en su caso, la adopción de acuerdos en los procedimientos de depósito de Estatutos de las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales.
b) Las actuaciones y tramitación administrativa conforme al Reglamento de los procedimientos de despidos colectivos y de suspensión de contratos y reducción de jornada, así como la de cualesquiera otros expedientes relacionados con esta materia.
c) La remisión de actuaciones y de documentación a la autoridad judicial en los casos de interposición de recursos y en los procedimientos concursales, así como la comunicación con otros órganos del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, las áreas funcionales de éste en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, las Unidades de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y otras autoridades.
d) Las actuaciones en materia de empresas de trabajo temporal, con excepción de las resoluciones de autorización para el desarrollo de actividades, de las de liberación de la garantía financiera y de las de extinción.
e) La intervención en los procedimientos de solución de conflictos colectivos, en el ejercicio de las competencias que tenga atribuidas el Director General de Trabajo.
f) La tramitación y resolución de los expedientes tramitados en materia de registro y depósito de Convenios y acuerdos colectivos de trabajo, con excepción de los acuerdos que ordenen su inscripción y publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
g) La resolución de los expedientes en materia de relaciones laborales y de condiciones de trabajo cuya competencia esté atribuida al Director General de Trabajo.
2. Subdirectora General de Ordenación Normativa:
b) La solicitud de informes, asesoramientos, colaboraciones y demás relaciones con el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad de los titulares de los órganos delegados, se sustituirán entre sí en el ejercicio de las competencias delegadas siguiendo el orden establecido en la disposición adicional cuarta del Real Decreto 903/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social o, en el caso de organismos públicos adscritos al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, en el establecido en sus Estatutos o en sus respectivas normas organización y de funcionamiento.
A los efectos de las competencias contempladas en el artículo 15.2, en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad de los titulares de las Consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, asumirá el ejercicio de la competencia el Secretario General y, en caso de vacante, ausencia o enfermedad de éste, esta delegación se entenderá realizada a favor del Secretario General de Inmigración y Emigración.
1. Los límites para administrar los créditos y para conceder subvenciones continuarán rigiéndose por lo establecido en la Orden ESS/1774/2016, de 4 de noviembre, por la que se fijan los límites para administrar los créditos para gastos y para conceder subvenciones en el ámbito de la Secretaría de Estado de Empleo y de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, en lo que se refiere a dichos ámbitos de actuación.
2. En el ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones, la titular de la misma ejercerá la competencia para aprobar y comprometer los gastos y reconocer las obligaciones económicas y proponer su pago respecto de los créditos que tenga consignados en su servicio presupuestario hasta la cuantía del importe de dichos créditos. Asimismo, ejercerá la competencia para conceder subvenciones y ayudas hasta el límite de los créditos que tengan consignados en su servicio presupuestario.
Las competencias delegadas en esta Orden en órganos del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social relativas a materias de índole económica y presupuestaria en relación al organismo autónomo organismo estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social, y que sean propias del mismo, mantendrán su vigencia hasta la aprobación del presupuesto de dicho organismo, integrado en los Presupuestos Generales del Estado, conforme a lo previsto por la disposición transitoria primera del Real Decreto 192/2018, de 6 de abril, por el que se aprueban los estatutos del organismo autónomo organismo estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
1. La Orden ESS/923/2017, de 14 de septiembre, por la que se delegan y se aprueban las delegaciones del ejercicio de competencias en los órganos administrativos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y sus organismos públicos.
2. La Orden TMS/722/2018, de 5 de julio, por la que se delegan y se aprueban delegaciones del ejercicio de competencias en determinados órganos administrativos del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y sus organismos públicos.
La presente orden entrará en vigor el 22 de octubre de 2018.

References: Artículo 1

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Artículo 6

Artículo 7

Artículo 9

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Artículo 11

Artículo 12

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Artículo 25

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Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

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