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Timestamp: 2016-10-01 12:35:49+00:00

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Introducción……………………………………………………………………………… CAPITULO 1 ANTECEDENTES 2 3 4 25 25 25 26 27 27 30 31 39 41 42 48 49 52 57 58 60 72 79 80 90
Antecedentes……………………………………………………………………………. Misión…………………………………………………………………………………….. Visión……………………………………………………………………………………... Objetivo…………………………………………………………………………………... Valores…………………………………………………………………………………… CAPITULO 2 DISPOSICIONES GENERALES
Ley Federal de Trabajo, Articulo 123…………………………………………………. Ley del Seguro Social, Artículos t ransitorios………………………………………… Ley de INFONAVIT. Artículos 2 al 10, 30, 39, 42, 43, 44, 63 y 64……………….. Reglamento De La Ley INFONAVIT para los Trabajadores en Materia de Transparencia y Acceso a la Información…………………… CAPITULO 3 OBLIGACIONES DE LOS PATRONES Obligaciones de los patrones Ley de INFONAVIT………………………………….. CAPITULO 4 DERECHO DE LOS TRABAJADORES
Derecho de los trabajadores Ley de INFONAVIT…………………………………… Habitaciones para los trabajadores LFT……………………………………………… CAPITULO 5 DOCTRINAS
Doctrina La tercera Reforma Legal…………………………………………………… Doctrina El INFONAVIT, Organismo Fiscal Autónomo……………………………... INFONAVIT en la Actualidad (informe anual INFONAVIT) Conclusiones…………………………………………………………………………….. Anexos……………………………………………………………………………………. Bibliografía………………………………………………………………………………..
Introducción En la presente investigación se muestra el marco legal del INFONAVIT, órgano gubernamental que proporciona vivienda a los trabajadores que cuentan con Seguro Social, mediante un crédito. Esta investigación muestra sus antecedentes, el cual fue creado en 1972 por el presidente Luis Echeverría Álvarez, de igual forma se pretende dar a conocer su función y objetivos, derechos y obligaciones de los patrones y trabajadores. En la actualidad el INFONAVIT, es un derecho de los trabajadores para tener a su alcance la oportunidad de adquirir una vivienda, principalmente los trabajadores de menores ingresos, y que no están en igualdad de condiciones.
Sexenio con sexenio se actualiza, modifica y busca la forma de apoyar a los trabajadores, con el gobierno de Vicente Fox Quesada por ejemplo se establece un subsidio para los trabajadores que menos tiene, en este caso los de salario minino, para lo cual el gobierno absorbe una cantidad proporcional y la inmobiliaria otra, para asi el trabajador con menos ingresos tenga la oportunidad de tener una casa propia en las mejores condiciones de vida. Es importante resaltar que este órgano sigue siendo la decisión más atinada de nuestros gobernantes. Encontraremos las últimas reforma, aplicadas a este órgano llamado INFONAVIT, que cuanta con apoyo del Artículo 123, Fracción XII, Apartado A, título Sexto: del Trabajo y de la Previsión Social, La Ley de INFONAVIT, Ley del Seguro Social, y dos doctrinas por parte de la UNAM, del mismo modo al final encontraremos una visión actual del INFONAVIT, por parte de su portal en la cual se proporciona su plan de labores y financiamiento para este sexenio.
se elaboran reglamentos. para poder conocer el desarrollo y crecimiento de esta institución.
. fundamental para su buena marcha. y el presupuesto. normas. manuales. ejecución y supervisión de las obras. La forma consistió en reunir en un fondo nacional las aportaciones patronales del 5% del salario de cada uno de los trabajadores que tuvieran contratados para darles la oportunidad de obtener un crédito de vivienda o el derecho a que sus ahorros les sean devueltos.
1973  El INFONAVIT crece como institución y busca mejorar en todas sus actividades. políticas. fecha de su promulgación.
El 1o. se recluta y selecciona al personal idóneo. por lo que se llevan a cabo 350 conferencias ante organizaciones patronales y de trabajadores y varios estudios técnicos indispensables para ofrecer servicios de calidad. con la que se da cumplimiento al derecho a la vivienda de los trabajadores establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el 5 de febrero de 1917. los estudios preliminares y los diseños de las viviendas. de mayo. el INFONAVIT otorga 88 mil créditos y construye igual número de viviendas. hasta la búsqueda y selección de constructoras. Jesús Silva-Herzog asume el cargo de director general del INFONAVIT.Antecedentes Para comenzar con esta investigación acerca del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT). es importante hacer mención de sus antecedentes. También se concluye la elaboración de normas y reglamentos. 
El 21 de abril de 1972 se promulga la Ley del INFONAVIT. proyectos.
Durante esa administración. lo que requirió la selección y adquisición de los terrenos. Se diseña una estructura organizacional. programas y todo lo necesario para responder al enorme reto de otorgar créditos para vivienda.
1972 Este año se funda el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT).
con el objetivo de mejorar el control y las actividades del INFONAVIT. se financia la construcción de más de 50 mil viviendas y se comienzan los trabajos para la construcción de las más de 5 mil unidades que conforman el conjunto Iztacalco. en la Ciudad de México. un conjunto habitacional
. se extienden a 89 ciudades los programas de crédito y de financiamiento para la construcción de viviendas.    Asimismo.  Se crean unidades administrativas básicas.  La presencia del INFONAVIT era ya una realidad en todo el país: durante los últimos 6 meses de 1975. estructura.  Se inician los trabajos para construir el edificio sede del INFONAVIT en la colonia Guadalupe Inn. El edificio es obra de Teodoro González de León y Abraham Zabludowsky. el financiamiento para la construcción de viviendas muestra una expansión muy significativa. Fuente: Informe anual 1974
1975  El 1° de mayo se inauguran las Oficinas Centrales del INFONAVIT. en promedio. dinámica y distribución en el territorio nacional. casi tres veces más que el año anterior. al sur de la Ciudad de México. Se otorgan 20 mil créditos. Se otorgan más de 56 mil créditos. se entrega. como la Coordinación del Valle de México y la Auditoría Interna. mediante políticas que contribuyan y aseguren su participación de los beneficios del desarrollo económico y social del país. y se inaugura el Centro de Cómputo del INFONAVIT en Barranca del Muerto. al oriente de la Ciudad de México.
1974  Se publica la Ley General de Población en el Diario Oficial de la Federación.  Se modifica el sistema de pago de los créditos para que los trabajadores de bajos ingresos puedan adquirir una vivienda digna. con el fin de regular los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen. en Barranca del Muerto 280. 
restringir el gasto público.  Una vivienda financiada por el Instituto tenía un costo promedio de 200 mil viejos pesos. luz y drenaje. en total. Durante los doce años de su administración. patios y estacionamientos.  Se elabora y proporciona a los acreditados el documento "Tu casa. tres veces más en comparación con el año anterior. plantas y jardines. Para atender a los derechohabientes de menores recursos. se desarrollan por primera vez en varias localidades programas de viviendas de crecimiento progresivo.cada cuatro días y.
1977  Este año. con una inflación anual que en ese periodo supera en casi tres veces los incrementos de los salarios mínimos. instalaciones de agua. se crea la Coordinación de Información y Sistemas para concentrar en una sola área todos los mecanismos de información. se busca vencer los retos de una economía en crisis. tratamiento de basura. uso y mantenimiento". azoteas. el presidente José López Portillo establece un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para limitar el endeudamiento público de México.   En el INFONAVIT.683 unidades. así como la obligación de mantenerla en buen estado para que signifique el mejoramiento de su calidad de vida.
. dirigidos a reducir su costo inicial y diseñadas de modo que los trabajadores pudieran ampliarlas o mejorarlas con sus propios recursos. la Dirección General del INFONAVIT está a cargo de José Campillo Sáenz.  Se elabora el documento "Criterios de Autoadministración" con el objetivo de crear conciencia entre los acreditados de su derecho a la vivienda. techos. en donde se incluye material gráfico sobre el cuidado de pisos. liberalizar el comercio exterior y limitar el crecimiento del sector paraestatal de la economía. el número de viviendas terminadas asciende a 40. puertas y ventanas. fijar topes a los aumentos de salario. paredes. 1976  De 1976 a 1988.
1979  Con el fin de fomentar un desarrollo geográficamente más equilibrado. y a mediados de año.
. un aumento de 35% respecto a lo logrado en 1978. se impulsa la labor de evaluación y se definen métodos para que las diversas áreas puedan autoevaluarse.  Se continúa con el proceso de reforma administrativa. organizado por la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas. además se publicó el Plan Nacional de Desarrollo Urbano. se desconcentran mayores funciones a las delegaciones regionales.  Se da un fuerte impulso al Programa de Titulación. que añade 10% al costo de los productos y debía ser pagado por los consumidores. por lo que se le conoce en la historia económica nacional como el del primer giro expansionista de la política económica. 1980  En este año se crea una nueva forma de recaudación fiscal denominada Impuesto al Valor Agregado (IVA). lo que significa un incremento de 2 076 viviendas sobre la meta fijada.  En todo el país se implanta el Sistema Integral de Crédito y se instaura el Sistema General de Información.  El INFONAVIT consolida la operación de centros de cómputos regionales. la inversión del INFONAVIT se dirige a las entidades que disponen de menores recursos. que incluye la actualización de los manuales de organización.  El INFONAVIT se integra al Programa de Uso Doméstico Racional del Agua Potable. se publica el Plan Nacional de Desarrollo Urbano. Monterrey y Hermosillo. También se hace un inventario y una evaluación cuantitativa y cualitativa de la reserva territorial con la que se cuenta hasta ese momento.1978  Este año la política se enfoca en apoyar a la inversión. se mejora la planeación. ubicados en Guadalajara.  Se obtienen las cifras más elevadas en la historia de México: se terminan más de cuarenta mil viviendas.
los trabajadores pueden retirar su fondo de ahorro o continuar las aportaciones por su cuenta. al término de su relación laboral. Chihuahua. el inicio del descuento del uno por ciento del salario a los trabajadores acreditados para el mantenimiento de las unidades habitacionales. entre las que destaca la cancelación de la devolución periódica del Fondo de Ahorro. Ciudad Juárez y Mexicali.  Inicia la operación del Régimen Especial de Amortización (REA) para que los acreditados que no cuenten con relación laboral puedan hacer sus pagos sin la mediación de un patrón.  Se llevan a cabo reformas en la Ley del INFONAVIT. por ejemplo.
. La Paz. vivienda y construcción. el INFONAVIT construyó viviendas prototipo bajo el Programa de Aprovechamiento de Energía Solar en San Luis Potosí.  1982   En este año. en las que se establece la reducción en el costo de las viviendas y la exención de impuestos en el interior de la República y en el Distrito Federal. gracias a lo cual.  Este mismo año. la eliminación de gastos por la intervención de notarios públicos. En el INFONAVIT se reforma el reglamento para la continuación voluntaria. el presidente José López Portillo nacionaliza la banca.  Se adiciona y reforma la Ley del INFONAVIT para reducir el costo de las viviendas.
1981  El INFONAVIT y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) firman un convenio de colaboración para llevar a cabo investigaciones en materia de desarrollo urbano. la determinación de Se otorgan 52 mil créditos.
Se publican las adiciones a la Ley del INFONAVIT en el Diario Oficial de la Federación. debido a las altas tasas de inflación.
aportaciones patronales bimestrales del 5% sobre el salario integrado de los trabajadores y no sobre el salario mínimo y el aumento a la superficie mínima de la vivienda a 55 m2. Ciudad Cuauhtémoc.
5% respecto al año anterior. las cuales fueron rehabilitadas y atendidas. que significan un incremento del 23. 1984  Inicia la construcción del Centro de Investigaciones del INFONAVIT en Tepepan. durante la que se otorgan 302.  El INFONAVIT y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología patrocinan el Seminario Internacional PLEA´84. para estudio de materiales y técnicas de construcción.245 viviendas construidas en el Distrito Federal con créditos del INFONAVIT.
. en el que se abordan las técnicas de aprovechamiento de energía aplicadas a la vivienda. con lo que se alcanza un 98.  El Instituto pone a disposición de los derechohabientes que perdieron su casa.
El INFONAVIT celebra su primera década de vida. la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología y el Departamento del Distrito Federal se coordinan para atender a los damnificados.410 viviendas. se reportan afectaciones menores en edificios o casas y sólo cuatro viviendas con daños considerables. se terminan 46.062 viviendas.  Se inicia la construcción de 55. y se da a conocer el Programa Sectorial de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno Federal.6% de la meta fijada. un 12% más que el año anterior y 3% más que lo programado.062 viviendas. quedan en proceso de construcción 51.  De las 76.766 viviendas.
1983  Se termina la construcción del conjunto habitacional El Rosario. alrededor de 5 mil viviendas. y entrega el crédito medio millón a Integración de la Brigada de Protección Civil del INFONAVIT por apoyar en el rescate de sobrevivientes por los temblores. el INFONAVIT. en la Ciudad de México.  Al finalizar el año. al sur de la Ciudad de México.
1985  Tras los sismos del mes de septiembre.
cifra superior a la meta prevista y la más alta alcanzada en toda la historia del INFONAVIT hasta ese año. programa que. así como a facilitar y acelerar los trámites. Se descentralizan las delegaciones regionales con el propósito de acercar los servicios a los derechohabientes en todo el país. y mejorar la atención y servicios que se proporcionan a los derechohabientes y al público en general. Con esta acción se disminuye del 54 al 48 por ciento la proporción del personal que labora en las oficinas centrales. tiempo y condiciones.  Las Reglas para el Otorgamiento de Créditos cambian: todos los
financiamientos están cubiertos por un seguro en caso de incapacidad permanente del 50% o más. guarderías y centros sociales. por su amplitud. 1987  El INFONAVIT comienza a dotar sus unidades habitacionales de equipamiento escolar y recreativo y. el primero fue el cumplimiento del programa de atención a los damnificados por el sismo de 1985.   A partir de agosto de este año.  Se terminan 73.  Se otorgan créditos a casi dos millones de derechohabientes que prestan sus servicios en empresas que ocupan menos de 100 trabajadores. o por invalidez definitiva.040 viviendas. entrega.
Se formula un programa de simplificación administrativa orientado al perfeccionamiento de las estructuras y procedimientos. no tenía precedentes ante situaciones semejantes en ninguna otra parte del mundo. los créditos se fijan en Veces el Salario Mínimo Mensual del Distrito Federal (VSM). de centros de salud.
1986  En el INFONAVIT se alcanzan dos logros muy importantes. fijación de precios de venta y ocupación de vivienda. También se superan metas en asignación. El segundo es el Programa Nacional de Vivienda. cuando su magnitud lo justifica.
en Nuevo León se entrega la primera vivienda para personas con discapacidad. el INFONAVIT cuenta con 20 sedes estatales.
.   1990    El INFONAVIT inicia su etapa de consolidación como organismo fiscal autónomo e hipotecaria social. Con esta medida el Instituto simplifica los requisitos y trámites en las promociones de vivienda. Con el fin de mejorar la calidad del Instituto. Se firma el Convenio Operativo INFONAVIT-Telmex para proporcionar el servicio telefónico más moderno a 23 unidades habitacionales.553 créditos. También se instala equipo de comunicaciones vía satélite con el objeto de enfrentar y solucionar el problema de las comunicaciones institucionales. y se actualiza el de oficinas centrales. Una vivienda financiada por el Instituto en este año tenía un costo promedio de 31. el huracán Gilberto devasta el Caribe y el Golfo de México. que tenía una duración de seis meses.1988   En este año. Para este año y desde 1976 se entregan 665 mil créditos y se cuenta ya con 19 delegaciones regionales. Se evalúa el desempeño de empresas constructoras y supervisoras a nivel nacional y se crean las delegaciones de Guerrero y Tabasco. Este año se otorgan 71.926 créditos. que benefician a 365 mil personas. lo que cubría la demanda de vivienda de 4 millones 200 mil mexicanos. Esta red tiene el fin de cubrir todas las delegaciones y enlazarlas con el centro de En total el INFONAVIT había otorgado en toda su historia 823.000. 1989    Para este año. dejando miles de damnificados. Emilio Gamboa Patrón asume la Dirección General del INFONAVIT. El INFONAVIT apoya a los afectados.280 viejos pesos. se elabora el Manual General de Organización de Delegaciones Regionales.    A finales de este año. 000 viejos pesos y el dólar se cotizaba en 2. Se reduce a dos meses y medio el proceso de presentación y aprobación de promociones.
la devolución del Fondo de Ahorro al trabajador cuando cumple 65 años.cómputo de las oficinas centrales. con el propósito de que las diferentes áreas encargadas de informar y orientar al público mejoren los servicios. Durante esos meses se lleva a cabo la integración de las aportaciones patronales a la cuenta individual del Sistema de Ahorro para el Retiro.  Se otorgan en este año 85. tanto para la transmisión de datos como para la comunicación de voz.  Se imparte el primer curso de Atención al Público. la ampliación del plazo para el pago del crédito a 30 años. en caso de pérdida de empleo sin causar intereses.  La Ley del INFONAVIT se reforma en varias de sus partes. se continúa con las acciones que agilizan la asignación y la entrega de viviendas. Entre estas acciones destaca la puesta en marcha del sistema de pre asignación.
.344 créditos. entre ellas destaca la desaparición de la continuación voluntaria.  Se inaugura la Red Satelital del INFONAVIT (Redsati) para consolidar oportunamente el manejo de la información dentro del marco de la modernidad y se otorgan 160 mil créditos. Canadá y México. conscientes de lo que significa para un trabajador y su familia tener la seguridad de una vivienda propia. El INFONAVIT deja de constituir el Fondo de Ahorro con las aportaciones de sus derechohabientes y comienza a integrar con éstas la Subcuenta de Vivienda. en el mes de octubre.
1991  Gonzalo Martínez Corbalá asume la Dirección General del INFONAVIT y ese mismo año. 1992   En este año se firma el Tratado de Libre Comercio de América del Norte entre Estados Unidos. la posibilidad de otorgar al trabajador una prórroga para el pago de su crédito por doce meses. Inicia la operación del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) en México. Juan José Olloqui y Labastida hace lo propio. cuyo propósito es acelerar los trámites de entrega de vivienda terminada.  Finalmente.
454 nuevos pesos y el dólar se cotiza en 4 nuevos pesos.
Finalmente.335 créditos durante el año. el presidente de la República. Durante 1994 se logra la meta histórica más alta del Instituto hasta ese momento. hace una Gira Temática sobre Vivienda en seis estados del norte. Arturo Núñez Jiménez lo sustituye.
.   José Francisco Ruiz Massieu asume la Dirección General del INFONAVIT y durante su administración los recursos del Instituto comienzan a multiplicarse. así como las tasas de interés.697 créditos. 178. para regular el funcionamiento del Sistema de Ahorro para el Retiro. el titular del ejecutivo federal destaca la participación del INFONAVIT en el Programa Nacional de Vivienda.  Alfredo Phillips Olmedo asume la Dirección General del INFONAVIT. Con ello. y la definición de montos máximos de crédito. Se otorgan 110. centro y pacífico del país. tiene un costo promedio de 77. el INFONAVIT otorga rendimientos a sus derechohabientes por su ahorro en la Subcuenta de Vivienda. El rendimiento de la Subcuenta de Vivienda es superior a los que se ofrecen en otros instrumentos de ahorro. Durante esta gira. Carlos Salinas de Gortari. que significa beneficiar a más de seis millones de personas. acompañado por Luis Donaldo Colosio y José Francisco Ruiz Massieu. en esta época. Empiezan a publicarse las Reglas para el Otorgamiento de Crédito con las tablas de puntuación que relacionan edad y salario. se alcanza un total acumulado en la historia del Instituto de 1.   Una vivienda financiada por el INFONAVIT. 1994  En este año surge la Consar.   Por primera vez en la historia.
1993  En este año. se supera la meta establecida de 87 mil al otorgar 89 mil créditos. órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).524 créditos. y en diciembre de ese mismo año. al otorgar 110.
184 créditos.
  1996 
El INFONAVIT y el banco Inbursa firman un convenio para atender a los derechohabientes con percepciones de 5 a 10 salarios mínimos. establecen la Alianza para la Vivienda. se da una crisis financiera y económica en el país que impacta desfavorablemente el empleo y los salarios. con servicios adecuados y seguridad pública. la edad y el saldo de la Subcuenta de Vivienda del SAR. además. mejorar la calidad de la vivienda y hacer más equitativa la distribución de créditos.
 1997 
Se otorgan 103. mediante un proceso de selección. el huracán Paulina toca tierras mexicanas devastando los estados de Oaxaca y Guerrero. Se crea el Plan Quinquenal 1995-2000 para ampliar la cobertura crediticia.745 créditos. por lo que el INFONAVIT establece acciones emergentes y
. además de los periodos de entrega de carta de asignación de crédito. el salario diario integrado. el ahorro voluntario.
Este año. también establece que el Consejo de Administración determine los periodos de inscripción mediante convocatorias publicadas en los diarios de mayor circulación nacional. superando la meta anual. se lanzan nuevos productos en cofinanciamiento y ahorro previo. el jefe del Distrito Federal.
Se publica la reforma a las Reglas de Otorgamiento de Crédito. así como montos máximos de crédito.
El ejecutivo federal. A pesar de la crisis. con el fin de promover y fomentar que los sectores desprotegidos cuenten con una vivienda digna y decorosa. toma en cuenta factores como los bimestres aportados.1995  Durante este año. los organismos financieros de vivienda y los sectores privado y social.  
Alfredo del Mazo González asume la Dirección General del INFONAVIT. estableciendo que el procedimiento para la inscripción. es posible otorgar 96. los gobernadores de los 31 estados.
 Como resultado de la modernización administrativa y en cumplimiento de un compromiso institucional con los trabajadores acreditados. se reforma el artículo 43 Bis para permitir que el saldo de la Subcuenta de Vivienda pueda ser la garantía para obtener un crédito con una entidad financiera o en cofinanciamiento. cuyo objetivo es la triplicación de la cobertura nacional de los créditos para llegar a poblaciones nunca antes atendidas. y para permitir aportaciones voluntarias a la cuenta individual que puedan ser transferidas a la Subcuenta de Vivienda. 1999   En este año la economía del país crece gracias al Tratado de Libre Comercio de América del Norte firmado unos años atrás.  Óscar Joffre Velázquez asume la Dirección General del INFONAVIT y se diseña un plan institucional proyectado hasta el 2000.  El INFONAVIT otorga 108. Denuncias y Responsabilidades.7 millones de familias de trabajadores tengan una casa propia.  Se reforma la Ley del INFONAVIT para establecer la suspensión de los descuentos del uno por ciento para el mantenimiento de unidades habitacionales. para agilizar y simplificar los trámites y procedimientos. además de contribuir al fortalecimiento de la economía nacional.5 salarios mínimos) y se crea la Gerencia de Quejas. sumados a la cifra histórica acumulada. así como ampliar significativamente la dotación de créditos y la cobertura a poblaciones nunca antes atendidas. por primera vez en
. han hecho posible que más de 1.
1998   Luis de Pablo Serna asume la Dirección General del INFONAVIT.preventivas para la atención y apoyo a los damnificados del fenómeno meteorológico en Oaxaca y Guerrero. En Yucatán da inicio el Programa de Construcción de Vivienda para Trabajadores de Ingresos Menores (de 1 a 1.035 créditos que. Se establece el programa Compromiso por la Vivienda con desarrolladores y promotores.
 Se establece por primera vez en la historia del INFONAVIT un programa estratégico que incluye Misión.  Con el fin de asegurar el patrimonio de los trabajadores acreditados. Visión y Objetivos. ocho son dados por el INFONAVIT. gana este certamen. lo que representa un 84% más que los otorgados en 1998 y 24% más que la meta anual planteada. se pueden comprar viviendas con un valor de hasta 390 VSM. 2001   Víctor Manuel Borrás Setién asume la Dirección General del INFONAVIT. Al amparo del artículo 43 Bis.  El número de créditos otorgados por el INFONAVIT alcanza una cifra histórica de 198. El conjunto Santa Teresa.
2000   En el INFONAVIT se crea el Programa Binomio Ahorro-Hogar para promover la cultura del ahorro entre los derechohabientes. Hipotecaria Su Casita es la primera Sofol en participar.950 créditos. cuentan con un seguro de riesgos por daños naturales. obtener un crédito hipotecario con bancos y Sofoles y utilizar como garantía el saldo de la Subcuenta de Vivienda.  El INFONAVIT otorga más de 250 mil créditos. todas las viviendas financiadas con un crédito del Instituto. comienza a operar el programa Apoyo INFONAVIT que le permite a los derechohabientes con más de cuatro salarios mínimos de ingreso. Esto significa que de cada diez créditos para vivienda de interés social otorgados por los distintos organismos.
. construido en Iztapalapa por Desarrolladora Metropolitana.el INFONAVIT se emiten y entregan más de un millón de estados de cuenta para quienes habían recibido un crédito para vivienda. Esto permite a los acreditados conocer con regularidad la situación de su crédito. Se lleva a cabo el primer concurso nacional La Casa INFONAVIT 2000 para estimular a los desarrolladores de vivienda para hacer vivienda de interés social y de calidad. después se sumarían quince Sofoles más. Gracias a esto.
2002  Por primera vez los derechohabientes del Instituto con menores ingresos reciben subsidios al frente por parte del gobierno federal y de los gobiernos estatales y municipales.
Se inaugura el primero de los cinco centros de atención al derechohabiente.6%.
El Instituto se fortalece financieramente. proyectados inicialmente y se desarrolla el sitio de Internet con servicios de consulta para derechohabientes.  Se firman más de 28 mil convenios de reestructura gracias al Programa de Regularización de Acreditados.8 puntos porcentuales menos que en diciembre de 2000.754 propiedades de 94. desarrolladores y público en general.034 créditos y reducir el rezago histórico de titulación de vivienda en 28.481 pendientes en diciembre de 2000. Se alcanza la meta de la historia más alta hasta entonces: 275. El índice de cartera vencida es de 15.3% de acreditados morosos.400 personas al día en los cinco centros de servicio INFONAVIT (Cesi) que fueron abiertos en el Distrito Federal. patrones.000 créditos. en promedio se atienden 1.  Se reciben 4.
Se contribuye al desarrollo social y humano de los trabajadores y su familia al otorgar 205.  Gracias a lo planteado en el Plan Financiero 2002-2006 se constituyen reservas crediticias bajo estándares internacionales y se define una política de administración de riesgos financieros.  Se amplía el número de derechohabientes beneficiados con crédito hipotecario.39% en 2000 a 1. 5. operación y vigilancia (GAOV) se disminuyen de 1. con lo que se logra una reducción de 5. Los gastos de administración. Este año se abre también un Cesi en Veracruz.4 millones de llamadas en el Centro de Contacto Infonatel que comienza operaciones para multiplicar la capacidad de atención.
.25%. sin afectar la productividad y la eficiencia.3% al haberse escriturado 26.
lo que representa un incremento de 14.48% respecto de la cartera total. De éstos. por medio de los cuales el INFONAVIT ha demostrado que es posible usar los mercados financieros para fines sociales. Infonatel y kioscos interactivos.75%.453 son bajo el Programa de Vivienda Económica. Se dan incentivos a desarrolladores que garantizan la calidad de sus viviendas con un seguro a favor de sus compradores: más de 80 mil viviendas financiadas cuentan con esa póliza. 55. gracias a la red de proveedores externos llamada INFONAVIT Ampliado.
.  Se otorga el crédito un millón y se lanza el nuevo producto de crédito Cofinavit.5% en relación al año anterior. los ingresos totales cierran el año en 59. que se integra por notarios. cifra que duplica lo alcanzado el año anterior.6 millones de empleos.   El rendimiento real de la subcuenta de vivienda es de 3%.  Se reduce a un dígito el índice de cartera vencida. Se registran 6 millones de transacciones y consultas mensuales en los canales de atención del INFONAVIT: portal de Internet. despachos de cobranza y fiscalización. y peritos valuadores. 2004  Con la finalidad de abrir fuentes alternas de financiamiento se colocan exitosamente los Certificados de Vivienda (Cedevis) en el mercado de valores.2003  Se instrumentan las Nuevas Reglas de Otorgamiento de Crédito. al ubicarse este indicador en 9. que ofrecen tecnología de punta. el rendimiento real de la Subcuenta de Vivienda es de 2. pues al obtener recursos alternos puede financiar más créditos para los trabajadores de México. en coparticipación con entidades financieras.821 millones de pesos.  Más de 90 mil familias adquieren una vivienda económica.  Se multiplica la capacidad operativa sin aumentar gastos de operación. que incorporan ahorro voluntario. criterios de equidad y enfatizan la antigüedad en el empleo para una cartera crediticia de mejor calidad.3 millones de personas y contribuyen a la generación de 3.  Los 300 mil créditos otorgados en el año benefician a más de 1.
 Se instalan 30 centros de servicio y 15 nuevas oficinas de delegaciones. para atender a los trabajadores cuya única opción para alcanzar un crédito hipotecario es el INFONAVIT. con la colocación de 113 unidades en distintas ubicaciones externas a las oficinas del INFONAVIT.444 créditos. Calidad de Vida. Riesgos.
Se fundan los comités de Planeación. financiera y operativa del INFONAVIT. que establece objetivos a largo plazo. 2006  Se aplica este año el Tablero de Gestión Estratégica.090 en cofinanciamiento (Cofinavit) con la participación de 16 Sofoles y 6 bancos. Nominación y Compensación como consecuencia de la reforma a la Ley del INFONAVIT. También se comienzan a elaborar libros de transparencia (bitácora
. 38. se expande el servicio de los módulos interactivos llamados kioscos.  Se otorgan 376.500 créditos. se refrenda la obligación de dar acceso a la información y dar a conocer al Congreso de la Unión sobre el estado que guarda la situación patrimonial.2005  Se crea el Crédito Tradicional Bajo Ingreso. con el fin de asegurar que se cumpla con la Misión y se alcancen los objetivos fijados en la Visión del Instituto. dirigido a derechohabientes con ingresos de hasta 3. la planeación financiera a cinco años se vuelve obligatoria ante la Ley del INFONAVIT y se crea el Comité de Transparencia como órgano de gobierno del Instituto. pues se otorgaron 88.  Reformas a la Ley aprobadas por el Congreso de la Unión este año establecen mayor supervisión por parte de agentes especializados y mayor
institucionalización en la toma de decisiones con la adopción de las mejores prácticas mundiales de gobierno. 
Se implanta el Sistema INFONAVIT de Profesionalización y Desarrollo con el fin de contar con un plan de formación y capacitación del personal por competencias.9 veces el salario mínimo mensual del Distrito Federal (VSMDF). Durante su primer año de operación este programa registra resultados satisfactorios.
lo que representa un incremento de 12% respecto a 2005.997.
Se hace la cuarta emisión de Cedevis con un monto de 5.
. el establecimiento del programa Club Recompensas para estimular el cumplimiento en el pago de los créditos y reconocer el esfuerzo de los acreditados cumplidos. El Instituto alcanza niveles de rentabilidad. comparables a los de cualquier empresa de clase mundial. Además.86%. se registra un incremento en recaudación oportuna y cumplimiento de la meta de 92% comprometido a 92. 52. como la instrumentación del seguro de protección de pagos. 21.  Se comienza a estudiar la satisfacción del usuario del sitio de Internet.institucional) conforme a proyectos estratégicos y para hacer entrega de la administración bajo el principio de la rendición de cuentas.254 de éstos se complementan con un subsidio directo de Fonhapo.
Se rediseña el Registro Único de Vivienda (RUV) para consolidar en una sola herramienta la oferta nacional de vivienda.72 millones de pesos. Además. eficiencia. 421. 26. solvencia financiera y calidad en el servicio.
2007   Los estados de Tabasco y Chiapas sufren graves inundaciones a causa de fuertes lluvias que provocan el desbordamiento de los ríos en esos estados.191 en Apoyo INFONAVIT.847 para vivienda económica. 
Se hacen mejoras en materia de cobranza preventiva. se desarrolla el Índice de Calidad de Vivienda INFONAVIT (Icavi) con el fin de ofrecer al derechohabiente la consulta pública de atributos de calidad de viviendas ofertadas para fortalecer su capacidad de elección y se logra llegar a la cifra de 4 millones de créditos.745 derechohabientes ejercen un crédito. kioscos e Infonatel con base en metodologías e instrumentos de medición con estándares internacionales.557 en Cofinavit y 129. la más grande de Latinoamérica.
BBVA Bancomer.800 millones de pesos. e ING Hipotecaria participan en el crédito otorgado en cofinanciamiento (Cofinavit). suficientes para financiar más de 50 mil viviendas económicas.  En la encuesta de clima laboral llevada a cabo po r Great Place to Work “Las 100 mejores empresas para trabajar en Latinoamérica”. Hipotecaria Crédito y Casa. de montos adicionales de crédito para la compra e instalación de accesorios ahorradores de agua. 96% de la meta autorizada y 47% más con relación a 2007. es decir.
Las entidades financieras Hipotecaria Nacional.443 millones de pesos.
La primera colocación de Cedevis entre inversionistas extranjeros recaba 9.504 sin participación de otras entidades financieras. Metrofinanciera.694 dirigidos a trabajadores con ingresos de menos de 4 veces el salario mínimo mensual (VSM). lo que representa un incremento de 9.3% respecto a 2006. Desde marzo de 2004 se han recaudado 35.  Se mide por primera vez la calidad de las viviendas financiadas por el INFONAVIT con criterios de satisfacción del usuario. el INFONAVIT se ubica dentro de las 20 mejores.
. Santander. luz y gas.  La Asamblea General aprueba la nueva Visión institucional que regiría el trabajo en los próximos años y que se basaría en tres líneas estratégicas: mejores viviendas.
Inicia el otorgamiento de hipotecas verdes.
2008  Se inicia el proceso de certificación de asesores de crédito y se consolida el Modelo de Cobranza Social mediante el que se ofrecen múltiples alternativas de solución para los acreditados que presentan problemas de pago.701 créditos: 380. Patrimonio. Banorte.473 millones de pesos en 18 colocaciones. Su Casita. mejores entornos urbanos y mejores comunidades. en plan piloto. Sobre estas bases se construye el Índice de Satisfacción del Acreditado (ISA). Scotiabank. estos fondos han permitido otorgar más de 200 mil créditos.
Se otorgan 458.  Se hacen cinco emisiones de Cedevis por 14. 281.
4% de la originación total del año.
2009  México es víctima de una epidemia de influenza conocida como A (H1N1). para lo que crea la Garantía INFONAVIT que. a través de un fondo denominado Cedevis Nafinsa “NAFCDVI”.367 de los créditos otorgados fueron complementados con subsidio federal. la número 14.    Sin participación de otras entidades financieras.8% respecto a la meta. que invita a las empresas aportantes del Instituto a la selección.661 créditos. Es reconocido con el primer lugar como empresa del sector público. el INFONAVIT desarrolla una nueva estrategia que tiene el fin de:  Contrarrestar la pérdida de empleo. lo que acentúa la crisis económica en nuestro país y provoca la disminución de la demanda de vivienda.  Aminorar la disminución de la oferta de vivienda por medio de las Cartas garantía de disponibilidad de crédito individual. el Instituto origina 341.
Se otorgan 494. con una inversión desde 20 mil pesos. de acuerdo con Great Place to Work. 101. segundo lugar como empresa mexicana.073 créditos.  El INFONAVIT se coloca nuevamente como una de las mejores empresas para trabajar. aunque existe desde 2005. En este contexto. tercer lugar como empresa del sector financiero y cuarto lugar como empresa con más de 2. y el programa Contrátalos con Incentivo INFONAVIT. y contratación preferente de trabajadores acreditados
. esto es el 63. Se financian más de 120 mil viviendas ecológicas y más de 100 municipios se integran al Programa de Competitividad Municipal en Materia de Vivienda. Desde este año es posible que personas físicas y morales accedan a los rendimientos que ofrecen los Cedevis. 313.008 fueron para trabajadores con ingresos de menos de 4 VSM. reclutamiento desempleados. Esto representa un avance del 106.500 colaboradores. constituye en estos momentos un plan integral de apoyo con alternativas de solución para los acreditados con voluntad de pago que han perdido su empleo. que dan confianza y certidumbre a los desarrolladores.
lo que significa 6.029 viviendas se inscriben al programa Hogar Digital.
El INFONAVIT origina 447.400 créditos para vivienda con un pago promedio de 243 mil pesos.180 millones de pesos. crédito.17% más de lo otorgado en 2009. adquisición de vivienda y vida en comunidad.  El INFONAVIT y el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (Conalep) suscriben un convenio de colaboración para coordinar y desarrollar programas de educación orientados hacia los futuros acreditados para que tomen decisiones informadas.  Vía mercados financieros se captan recursos por 15. El INFONAVIT alcanza sus metas institucionales en beneficio de los trabajadores mexicanos y de sus familias: se otorgan 475.  Se instrumenta el programa INFONAVIT para Todos para dar la oportunidad a trabajadores domésticos y empleados de los organismos públicos
descentralizados y municipios del país de contar con vivienda y ahorro para el retiro. permitiendo ejercer a plenitud sus derechos y cumplir responsablemente con sus obligaciones en el ciclo de ahorro. El total de créditos otorgados a los derechohabientes desde la creación del Instituto hasta diciembre es de casi 5 millones y medio.
. el 20% de los préstamos se otorgan en coparticipación con bancos y Sofoles.
2010   Este año se celebra el Centenario y el Bicentenario de la Independencia y la Revolución en México.  Se suscribe un convenio de colaboración con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) que busca impulsar los servicios de alfabetización de educación primaria y secundaria a los acreditados y apoyar la disminución del rezago educativo. lo que permite otorgar 62. se financian 169.072 créditos.481 créditos.639 viviendas dentro del programa Hipoteca Verde y 71.
 El 22% de los mexicanos habita en una casa que ha sido financiada por el INFONAVIT. Se crea la fundación Hogares con el objetivo de desarrollar. Se abren los talleres Saber para decidir que dan orientación a los derechohabientes en el momento de solicitar un crédito. El 13 de enero se reforma la Ley del INFONAVIT para devolver a los pensionados el saldo de la Subcuenta de Vivienda 1997 y se presentan al Consejo de Administración los lineamientos generales para el otorgamiento de un segundo crédito. Se llega por primera vez en la historia del Instituto a los 500 mil créditos en un año. ofreciéndole alternativas de financiamiento que satisfagan sus diferentes necesidades de vivienda. Ambas iniciativas entran en vigor en el mes de julio. primer proyecto habitacional de regeneración urbana en el Distrito Federal. y el crédito en pesos. con el fin de cubrir nuevas necesidades de vivienda de los trabajadores.
. Casa y computadora y Comunidades Inteligentes. 2012   Se inaugura “Hogar es Ceylán”. apoyar y promover soluciones de vivienda que generen un mayor bienestar económico y social para los mexicanos y una mejor calidad de la vivienda y su entorno. impulsando el bienestar y calidad de vida de las comunidades.2011    El INFONAVIT consolida varios de sus programas como Hogar digital.  Visión Coadyuvar al progreso de México siendo la institución que acompaña al trabajador durante toda su vida laboral.
crédito y elección de vivienda para que constituyan un patrimonio.Misión 
Contribuir al bienestar integral de los trabajadores al:Ofrecer soluciones accesibles de crédito. Incrementar los recursos disponibles para la atención a los trabajadores. Ofrecer información y asesoría sobre su ahorro.
Ser generadores de bienestar social. propicio para desarrollar su potencial individual y en comunidad. Asegurar viabilidad financiera a largo plazo. contribuiremos a la prosperidad de México siendo la institución que materializa el esfuerzo de los trabajadores por incrementar su patrimonio y bienestar.
Visión 
Sobre el cimiento del tripartismo y la autonomía.
Pagar rendimientos competitivos a la subcuenta de vivienda. Mejorar la calidad de vida de nuestros derechohabientes en un entorno sustentable en el que puedan desarrollar su potencial como individuos y como ciudadanos. al financiar sus requerimientos de vivienda en un entorno sostenible. Proveer financiamiento para satisfacer las necesidades de vivienda de los trabajadores.
. en comunidades competitivas y armónicas. para que resuelvan su necesidad de vivienda en entornos sustentables y comunidades competitivas.
Beneficiar a los derechohabientes con rendimientos competitivos a sus ahorros. mejorando así su calidad de vida. derechohabientes y acreditados.
Fortaleza y eficacia. Aprendizaje permanente. Innovación y creatividad.Valores        
Integridad y honradez. Nacionalismo cultural. Optimismo y audacia. Vocación de servicio y dedicación al usuario.
. Nobleza y respeto.
según lo determinen las leyes reglamentarias a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas. están obligadas a establecer escuelas. Apartado A. deberá expedir leyes sobre el trabajo. Además. de una manera general. todo contrato de trabajo: XII.LEY FEDERAL DEL TRABAJO Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de abril de 1970 TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 30-11-2012 Artículo 123. título Sexto: del Trabajo y de la Previsión Social
Artículo 123. Fracción XII. minera o de cualquier otra clase de trabajo. Entre los obreros. que no será menor de cinco mil metros cuadrados. Las negociaciones a que se refiere el párrafo primero de esta fracción. domésticos. las cuales regirán: A. Toda empresa agrícola. artesanos y. instalación de edificios destinados a los servicios municipales y centros recreativos. El Congreso de la Unión. empleados. jornaleros. Se considera de utilidad social la expedición de una Ley para la creación de un organismo integrado por representantes del Gobierno Federal. en estos mismos centros de trabajo. que administre los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda. al efecto. deberá reservarse un espacio de terreno.
. Esta obligación se cumplirá mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos en favor de sus trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente para que adquieran en propiedad tales habitaciones. situadas fuera de las poblaciones. de los trabajadores y de los patrones. se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo. Dicha Ley regulará las formas y procedimientos conforme a los cuales los trabajadores podrán adquirir en propiedad las habitaciones antes mencionadas. industrial. para el establecimiento de mercados públicos. cuando su población exceda de doscientos habitantes. enfermerías y demás servicios necesarios a la comunidad. sin contravenir a las bases siguientes. Queda prohibido en todo centro de trabajo el establecimiento de expendios de bebidas embriagantes y de casas de juego de azar. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil. conforme a la ley. estará obligada.
....... Pago de abonos para cubrir préstamos provenientes del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores destinados a la adquisición..............Artículo 97.... ampliación o mejoras de casas habitación o al pago de pasivos adquiridos por estos conceptos... a aquellos trabajadores que se les haya otorgado un crédito para la adquisición de viviendas ubicadas en conjuntos habitacionales financiados por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores se les descontará el 1% del salario a que se refiere el artículo 143 de esta Ley........
Artículo 110....... Estos descuentos deberán haber sido aceptados libremente por el trabajadory no podrán exceder el 20% del salario......... II.. operación y mantenimiento del conjunto habitacional de que se trate......... salvo en los casos y con los requisitos siguientes: I..... reparación.. ........... Los descuentos en los salarios de los trabajadores están prohibidos.... ampliación o mejoras de casas habitación o al pago de pasivos adquiridos por estos conceptos.. a aquellos trabajadores que se les haya otorgado un crédito para la adquisición de viviendas ubicadas en conjuntos habitacionales financiados por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores se les descontará el 1% del salario a que se refiere el artículo 143 de esta Ley... Pago de rentas a que se refiere el artículo 151.... Asimismo........................... construcción............. descuento o reducción..... Este descuento no podrá exceder del diez por ciento del salario..................... Estos descuentos deberán haber sido aceptados libremente por el trabajador............. salvo en los casos siguientes: I.....
........ construcción............ Pago de abonos para cubrir préstamos provenientes del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores destinados a la adquisición.. reparación..... que se destinará a cubrir los gastos que se eroguen por concepto de administración. Asimismo. II. III.......... operación y mantenimiento del conjunto habitacional de que se trate......... III.... .. Pago de la renta a que se refiere el artículo 151 que no podrá exceder del quince por ciento del salario..... Los salarios mínimos no podrán ser objeto de compensación.... que se destinará a cubrir los gastos que se eroguen por concepto de administración...........
Artículos transitorios VIGÉSIMO SÉPTIMO.
Respecto de la subcuenta de vivienda las Administradoras de Fondos para el Retiro deberán hacer entrega de los recursos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores en los términos de su propia Ley. para que se depositen en la misma las cuotas obrero-patronales y estatal por concepto del seguro de retiro. hasta en tanto no se homologuen los períodos de pago de las Leyes del ISSSTE e INFONAVIT. El pago de las cuotas obrero patronales respecto del seguro de retiro. se entenderá por:
I. aquella que se abrirá para cada asegurado en las Administradoras de Fondos para el Retiro. cesantía en edad avanzada y vejez.
Artículo 159. cesantía en edad avanzada y vejez. Cuenta individual. cesantía en edad avanzada y vejez.
. continuará realizándose en forma bimestral. La cuenta individual se integrará por las subcuentas: de retiro. de vivienda y de aportaciones voluntarias. así como los rendimientos. Para efectos de esta Ley.
Artículo 3o.Con los rendimientos que obtenga de la inversión de los recursos a que se refiere este artículo.. reparación. III... servicios y subsidios que proporcione el Gobierno Federal..Con los bienes y derechos que adquiera por cualquier título.La adquisición en propiedad de habitaciones cómodas e higiénicas.
.Con las aportaciones en numerario. II.Establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener crédito barato y suficiente para: a). IV. Artículo 4o. III.Administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda.... así como lo que esta ley establece. b).. II.El patrimonio del Instituto se integra:
I..Se crea un organismo de servicio social con personalidad jurídica y patrimonio propio. Capítulo III de la Ley Federal del Trabajo.El Instituto cuidará que sus actividades se realicen dentro de una política integrada de vivienda y desarrollo urbano.Coordinar y financiar programas de construcción de habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por los trabajadores. sanciones y multas. Para ello podrá coordinarse con otros organismos públicos.. con domicilio en la Ciudad de México..El pago de pasivos contraídos por los conceptos anteriores.Con las cantidades y comisiones que obtenga por los servicios que preste.. los cuales se determinarán en los términos de los reglamentos respectivos. y IV.Con los montos que se obtengan de las actualizaciones. y c).La construcción. y V..LEY DE INFONAVIT
Artículo 2o.. Artículo 5o.Lo demás a que se refiere la fracción XII del Apartado A del Artículo 123 Constitucional y el Título Cuarto. ampliación o mejoramiento de sus habitaciones. recargos.El Instituto tiene por objeto: I.. que se denomina " Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores"..
Las aportaciones de los patrones a las subcuentas de vivienda son patrimonio de los trabajadores. del Comité de Auditoría. el que tuviere el conflicto. Los integrantes de los órganos del Instituto serán responsables para con éste por el cumplimiento de las obligaciones que esta Ley les impone. Quince por las organizaciones nacionales de trabajadores. de la Comisión de Inconformidades. del Comité de Transparencia y Acceso a la Información y de las Comisiones Consultivas Regionales. designados:      Quince por el Ejecutivo Federal. que en cualquier asunto relacionado con el mismo tuvieren o conocieren de un posible conflicto de intereses personal o de alguno de los demás miembros del Órgano. el Comité de Auditoría. a título personal. Por cada miembro propietario se designará un suplente. Artículo 6o. Los integrantes del Consejo de Administración.. la Comisión de Inconformidades.La Asamblea General es la autoridad suprema del Instituto. dos Directores Sectoriales.. la Comisión de Vigilancia. el Consejo de Administración.Los órganos del Instituto serán: la Asamblea General. de la Comisión de Vigilancia. deberán manifestarlo y. Los miembros de la Asamblea General durarán en su cargo seis años y podrán ser removidos libremente por quien los designe. el Comité de Transparencia y Acceso a la Información y las Comisiones Consultivas Regionales. Artículo 7o.
. y Quince por las organizaciones nacionales patronales. y se integrará en forma tripartita con cuarenta y cinco miembros. Igualmente deberán abstenerse de promover o participar. en la atención de solicitudes. planteamientos o recursos que cualquier tercero promueva ante el Instituto. abstenerse de toda intervención en dicho asunto. el Director General.
señalando su jurisdicción.. VII.Ratificar los nombramientos y remociones de los integrantes del Comité de Auditoría. VI. XII. dentro de los últimos tres meses del año.Designar a propuesta de la Comisión de Vigilancia a los miembros del Comité de Transparencia y Acceso a la Información y de la Comisión de Inconformidades.Aprobar el Código de Ética del Instituto y ordenar al Director General su expedición.. X.Examinar y en su caso aprobar. así como los dictámenes de la Comisión de Vigilancia sobre la situación que guarda el sistema de control interno del Instituto. IX. que resulten de la operación en el último ejercicio y el informe de actividades de la institución. dentro de los cuatro primeros meses del año..Aprobar las políticas de crédito. y
.(Se deroga). los estados financieros dictaminados por el auditor externo y aprobados por el Consejo de Administración...(Se deroga).. XIII.La Asamblea General..
VIII.Aprobar normatividad en materia de transparencia y acceso a la información y ordenar al Director General su expedición. III. sobre el establecimiento y modificación o supresión de las Comisiones Consultivas Regionales del Instituto..Conocer los informes que le presente el Comité de Auditoría.Aprobar las Reglas de Operación de los Órganos del Instituto. II.Examinar y en su caso aprobar... tendrá las atribuciones y facultades siguientes: I. IV. XI.Artículo 10. Aprobar el plan financiero a cinco años y sus actualizaciones. así como el Estatuto Orgánico del mismo y ordenar al Director General su expedición.....(Se deroga).Decidir. el presupuesto de ingresos y egresos y los planes de labores y de financiamientos del Instituto para el siguiente año.
Artículo 38. periodicidad y forma que al efecto establezca la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. La documentación y demás características de estas cuentas no previstas en esta Ley y en la Ley del Seguro Social se sujetarán a lo dispuesto por la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.XIV. en términos de la Ley correspondiente. sin perjuicio de que el asegurado en todo tiempo tenga el derecho a solicitar cualquier tipo de información relacionada con la subcuenta de vivienda a la propia administradora. Los trabajadores titulares de las cuentas individuales y sus beneficiarios. en los términos dispuestos por la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.Las demás a que se refiere la presente Ley y las necesarias para el cumplimiento de los fines del Instituto. podrán presentar sus reclamaciones en contra de las administradoras de fondos para el retiro o entidades financieras autorizadas por la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro. así como las empresas operadoras estará sujeta. en materia de confidencialidad. ante esta misma Comisión. El Instituto proporcionará directamente al Instituto Mexicano del Seguro Social y a las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR.Las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR proporcionarán al Instituto la información correspondiente a las aportaciones y descuentos realizados en los términos de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y su Reglamento.. que no se encuentren encomendadas a otro órgano del mismo.. a las disposiciones de carácter general que emita la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
. así como las actualizaciones periódicas de dicha información. directamente o a través de sus apoderados o representantes sindicales. La información que manejen las administradoras de fondos para el retiro. Las administradoras de fondos para el retiro deberán informar a cada trabajador el estado de su subcuenta de vivienda dentro del estado de la cuenta individual en los términos. así como toda aquélla necesaria para el cumplimiento de sus fines. así como sus patrones. la información relativa a patrones y trabajadores.
el Instituto podrá descontar a las entidades financieras que cuenten con la respectiva autorización emitida para tal efecto por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El Consejo de Administración procederá. establecerá la obligación para quienes los construyan.. la tasa de incremento del salario mínimo del Distrito Federal que resulte de la revisión que para ese año haya aprobado la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos. Para obtener la cantidad básica.Artículo 39. No se considerarán remanentes de operación las cantidades que se lleven a las reservas previstas en esta misma Ley.Los recursos del Instituto se destinarán: I.. al cierre de cada ejercicio. de adquirir con preferencia. Asimismo. a calcular los ingresos y egresos del Instituto de acuerdo con los criterios y disposiciones emitidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.El saldo de las subcuentas de vivienda causará intereses a la tasa que determine el Consejo de Administración del Instituto. los materiales que provengan de empresas ejidales. se aplicará al saldo de las subcuentas de vivienda. El Instituto en todos los financiamientos que otorgue para la realización de conjuntos habitacionales. la cual deberá ser superior al incremento del salario mínimo del Distrito Federal. Artículo 42. se integrará con una cantidad básica que se abonará en doce exhibiciones al final de cada uno de los meses de enero a diciembre. Estos financiamientos sólo se concederán por concurso. para determinar el remanente de operación.. mediante créditos que les otorgue el Instituto. los financiamientos que hayan otorgado para aplicarse a la construcción de conjuntos habitacionales. Estos descuentos serán con la responsabilidad de esas entidades financieras. El interés anual que se acreditará a las subcuentas de vivienda.
. más una cantidad de ajuste al cierre del ejercicio. en el ejercicio de las atribuciones que le son conferidas en el Artículo 66 de la presente Ley.En línea uno al financiamiento de la construcción de conjuntos de habitaciones para ser adquiridas por los trabajadores. tratándose de programas habitacionales aprobados por el Instituto y que se ajusten a las disposiciones aplicables en materia de construcción. así como aquellas destinadas a preservar el patrimonio del Instituto.
los créditos que haya otorgado para aplicarse a los conceptos señalados en los incisos anteriores. El impuesto predial y los derechos por consumo de agua. así como el desarrollo y ejecución de los conjuntos de habitaciones que se edifiquen con financiamiento del Instituto. operación y vigilancia del Instituto.... IV. b) En línea tres a la construcción de vivienda. VI. el Instituto podrá descontar a las entidades financieras que cuenten con la respectiva autorización emitida para tal efecto por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Tanto las garantías
. el precio de venta a que se refiere el artículo 48 se tendrá como valor de avalúo de las habitaciones.A cubrir los gastos de administración. Asimismo. ampliación o mejoras de habitaciones. V. II. y de muebles estrictamente necesarios para el cumplimiento de sus fines.. y d) En línea cinco al pago de pasivos adquiridos por cualquiera de los conceptos anteriores.Al otorgamiento de créditos a los trabajadores que sean titulares de depósitos constituidos a su favor en el Instituto: a) En línea dos a la adquisición en propiedad de habitaciones. Estos descuentos serán con la responsabilidad de esas entidades financieras.A las demás erogaciones relacionadas con su objeto. en su caso.. c) En línea cuatro a la reparación. estarán exentos del pago de toda clase de impuestos. III. precio y oportunidad de suministro a los que ofrezcan otros proveedores. Los contratos y las operaciones relacionados con los inmuebles a que se refiere este artículo.Al pago de capital e intereses de las subcuentas de vivienda de los trabajadores en los términos de ley. de los Estados o del Distrito Federal y. derechos o contribuciones de la Federación.A la inversión de inmuebles destinados a sus oficinas.cuando se encuentren en igualdad de calidad. así como las donaciones y equipamiento urbano se causarán y cumplirán en los términos de las disposiciones legales aplicables.
Los beneficios otorgados por el presente Artículo a los programas habitacionales que se realizan con fondos del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Los contratos y las operaciones a que se refiere el párrafo anterior. que realicen operaciones de compra de casa habitación por medios distintos a los del Instituto. ni deban efectuarse trámites de registro adicionales. la administración de los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores estará a cargo del Instituto. Las aportaciones. garantizando en todo momento que el Instituto cuente con los recursos requeridos para atender las necesidades de vivienda de los trabajadores.
. en los valores que determine el Consejo de Administración. con base en los previstos para la inversión de los recursos del Sistema de Ahorro para el Retiro. así como la constitución del régimen de propiedad en condominio de los conjuntos que financie el Instituto podrán hacerse constar en documentos privados. se harán extensivos a los trabajadores derechohabientes de ese Instituto.
Los recursos excedentes deberán invertirse. deberán ser transferidas a la cuenta que el Banco de México le lleve al Instituto. siempre y cuando sean para su uso y el monto de la operación así realizada no sea superior al valor de las casas habitación que el mismo proporciona a sus afiliados. e inscribirse en el Registro Público de la Propiedad que corresponda. así como los descuentos para cubrir los créditos que otorgue el Instituto que reciban las entidades receptoras autorizadas conforme a esta Ley.En los términos de la fracción XII del apartado "A" del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ante dos testigos. Artículo 43. con la constancia del registrador sobre la autenticidad de las firmas y de la voluntad de las partes.. Por el excedente se pagarán los impuestos en los términos previstos por las leyes respectivas.como las inscripciones correspondientes se ajustarán en los términos del artículo 44 sin que se cause impuesto o derecho alguno. en tanto se aplican a los fines señalados en el artículo anterior. en los términos y conforme a los procedimientos que se establezcan en el Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
éste podrá. conforme a las reglas que al efecto determine su Consejo de Administración. por acuerdo de su Consejo de Administración. de conformidad con las disposiciones de carácter general que emita la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
. a solicitud del trabajador créditos. Asimismo. establecer el mecanismo de remuneración correspondiente. las cuales deberán propiciar que las condiciones financieras para los trabajadores no sean más altas que las previstas en los párrafos anteriores y previendo en todo momento las medidas para que se preserve la estabilidad financiera del Instituto y se cubran los riesgos de su cartera de créditos. no estarán sujetos al Impuesto Sobre la Renta ni a la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas. en pesos o veces en salarios mínimos. Artículo 44. El Instituto también otorgará. Artículo 64...Los remanentes que obtenga el Instituto en sus operaciones.. se revisará cada vez que se modifiquen los salarios mínimos. ni sufragar los gastos correspondientes a estos conceptos.Sin perjuicio de lo anterior.
Los créditos se otorgarán a un plazo no mayor de 30 años. a la tasa que determine el Consejo de Administración. Artículo 63. el Instituto con cargo a la cuenta que el Banco de México le lleve. incrementándose en la misma proporción en que aumente el salario mínimo general que rija en el Distrito Federal. Dicha tasa no será menor del cuatro por ciento anual sobre saldos insolutos.El saldo de los créditos otorgados a los trabajadores a que se refiere la fracción II del artículo 42. operación o mantenimiento de conjuntos habitacionales. podrá mantener en efectivo o en depósitos bancarios a la vista las cantidades estrictamente necesarias para la realización de sus operaciones diarias. los créditos citados devengarán intereses sobre el saldo ajustado de los mismos.El Instituto no podrá intervenir en la administración. Por los servicios de recepción de pagos que las entidades receptoras le brinden al Instituto.
II. Para los efectos de este Reglamento. de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las obligaciones de transparencia. de conformidad con el artículo 10. y la organización de archivos a cargo del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. así como garantizar el acceso a la información en posesión de dicho Instituto. su corrección. IV.
V. IFAI: el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. Normatividad del INFONAVIT: la expedida por la Asamblea General del INFONAVIT en materia de transparencia y acceso a la información.REGLAMENTO DE LA LEY DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
VI. Artículo 2. acceso a la información y a los datos personales. Contraloría Interna: La Contraloría Interna del INFONAVIT.
III. se entenderá por:
I. Derogada. Reglamento: el presente Reglamento.
. además de las definiciones contenidas en otros ordenamientos aplicables.
INFONAVIT: el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Comité de Transparencia y Acceso a la Información del INFONAVIT: El comité referido en los artículos 25 bis y 25 bis 1 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. fracción X.
IX. con excepción de aquélla que conforme a la ley tenga el carácter de reservada o confidencial. Para los efectos de los artículos 25 bis y 25 bis 1 de la Ley del INFONAVIT. Artículo 3. Artículo 5. Toda información en poder del INFONAVIT es pública y cualquier persona tendrá acceso a la misma en los términos que señalan los ordenamientos legales aplicables y este Reglamento. La Unidad de Enlace. su respuesta y notificación. El presente Reglamento es de observancia obligatoria para los empleados y funcionarios del INFONAVIT. hacer las gestiones internas para que se resuelva y entregue. la Contraloría Interna o cualquiera otra unidad administrativa del INFONAVIT que reciba comunicaciones oficiales del IFAI. Artículo 6. la entrega de la información. quienes deberán sujetar su
comportamiento a lo establecido en el Código de Ética del mismo. así como.
procesamiento y trámite de las solicitudes de acceso a la información que formulen los particulares. y efectuar la notificación de la resolución que corresponda. encargada de recibir y dar trámite a una solicitud de información. Solicitante: Cualquier persona que ejerce su derecho de acceso a la información del INFONAVIT o a sus datos personales o a la corrección de estos últimos. en su caso.VIII. y
. la Normatividad del INFONAVIT deberá atender a los principios previstos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de este Reglamento. Unidad de Enlace: La unidad administrativa del INFONAVIT que será el vínculo con el solicitante. incluyendo las solicitudes de acceso a datos personales y su corrección. Sistemas de Solicitudes de Información: el o los sistemas de solicitudes de información del IFAI o del INFONAVIT que permitan la recepción. les dará la debida atención y trámite.
a partir de la fecha de la nueva alta. siempre que contraten un nuevo trabajador. el Instituto devolverá al patrón omiso. Si se comprueba que dicho trabajador fue inscrito por otro patrón. para su abono en la subcuenta de vivienda de las cuentas individuales de los trabajadores previstas en los sistemas de ahorro para el retiro. independientemente de los registros individuales que determine llevar el Instituto. así como en lo conducente. en lo aplicable. Estas aportaciones son gastos de previsión de las empresas y forman parte del patrimonio de los trabajadores. en los términos de la presente Ley y sus reglamentos.. El registró sobre la individualización de los recursos de la subcuenta de vivienda de las cuentas individuales de los sistemas de ahorro para el retiro. el importe de las aportaciones pagadas en exceso. deberán proporcionar la información relativa a cada trabajador en la forma y con la periodicidad que al efecto establezca la presente Ley y. al realizar el pago. conforme a lo previsto en la Ley del Seguro Social y en la Ley Federal del Trabajo. Los patrones inscribirán a sus trabajadores con el salario que perciban al momento de su inscripción.Ley de INFONAVIT Artículo 29.Determinar el monto de las aportaciones del cinco por ciento sobre el salario de los trabajadores a su servicio y efectuar el pago en las entidades receptoras que actúen por cuenta y orden del Instituto. estará a cargo de las administradoras de fondos para el retiro.
. En lo que corresponde a la integración y cálculo de la base y límite superior salarial para el pago de aportaciones. II. la Ley del Seguro Social y la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. Los patrones. Es obligación del patrón pagar las aportaciones por cada trabajador mientras exista la relación laboral y subsistirá hasta que se presente el aviso de baja correspondiente. a solicitarle su número de Clave Única de Registro de Población. se aplicará lo contenido en la Ley del Seguro Social. Lo anterior.Proceder a inscribirse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto y dar los avisos a que se refiere el Artículo 31 de esta Ley.. a su solicitud. Los patrones estarán obligados. en los términos que se establecen en la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y su Reglamento..Son obligaciones de los patrones:
así como enterar el importe de dichos descuentos en las entidades receptoras que actúen por cuenta y orden del Instituto.Permitir las inspecciones y visitas domiciliarias que practique el Instituto. La integración y cálculo de la base salarial para efectos de los descuentos será la contenida en la fracción II del presente artículo. a cada trabajador constancia escrita del número de días trabajados y del salario percibido.. Lo anterior.
.III. se les abonen a sus cuentas individuales de los sistemas de ahorro para el retiro. sin perjuicio de que aquellos trabajadores que acreditaren sus derechos.. en los términos de esta Ley.Proporcionar al Instituto los elementos necesarios para precisar la existencia. los patrones deberán proporcionarle la información relativa a cada trabajador en la forma y periodicidad que al efecto establezcan esta Ley y sus disposiciones reglamentarias. V.Hacer los descuentos a sus trabajadores en sus salarios. en cuyo caso su monto se depositará en una cuenta específica que se manejará en los mismos términos que los recursos individualizados del Fondo Nacional de la Vivienda. que se destinen al pago de abonos para cubrir préstamos otorgados por el Instituto. IV.Expedir y entregar. A fin de que el Instituto pueda individualizar dichos descuentos. en la forma y términos que establece esta Ley y sus disposiciones reglamentarias. las que se sujetarán a lo establecido por esta Ley. tratándose de patrones que se dediquen en forma permanente o esporádica a la actividad de la construcción. hasta en tanto se esté en posibilidad de individualizar los pagos a favor de sus titulares. de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. los importes que les correspondan. establecidas en esta Ley y sus disposiciones reglamentarias.. aun en el caso de que no sea posible determinar el o los trabajadores a quienes se deban aplicar. deberán cubrir las aportaciones. Asimismo.Atender los requerimientos de pago e información que les formule el Instituto. el Código Fiscal de la Federación y sus disposiciones reglamentarias. conforme a los períodos de pago establecidos. naturaleza y cuantía de las obligaciones a su cargo. VII. A efecto de evitar duplicidad de acciones. semanal o quincenalmente.. VI.. el Instituto podrá convenir con el Instituto Mexicano del Seguro Social la coordinación de estas acciones fiscales. conforme a lo previsto en los artículos 97 y 110 de la Ley Federal del Trabajo.
. El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. así como su cobro. la obligación de individualizar las aportaciones a que se refiere esta fracción contra la presentación de las constancias mencionadas. cuando en los términos de dicho Código. para: LEY DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. está facultado. Cualquier otro patrón podrá optar por dictaminar por contador público autorizado el cumplimiento de sus obligaciones ante el Instituto en los términos de las disposiciones reglamentarias correspondientes. subsistirá la obligación del pago de aportaciones. La obligación de efectuar las aportaciones y hacer los descuentos a que se refieren las fracciones II y III anteriores. VIII. En caso de sustitución patronal. hasta por el término de dos años.Para la inscripción de los patrones y de los trabajadores se deberá proporcionar la información que se determine en esta Ley y sus disposiciones reglamentarias correspondientes.Las obligaciones de efectuar las aportaciones y enterar los descuentos a que se refiere el Artículo anterior. en conformidad al artículo 31. siempre que se dé aviso oportuno al Instituto.
.Presentar al Instituto copia con firma autógrafa del informe sobre la situación fiscal del contribuyente con los anexos referentes a las contribuciones por concepto de aportaciones patronales de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento del Código Fiscal de la Federación.. Tratándose de incapacidades expedidas por el Instituto Mexicano del Seguro Social. CONGRESO DE LA UNIÓN Artículo 31.. nacidas antes de la fecha de la sustitución.La administradora de fondos para el retiro en la que el trabajador se encuentre registrado tendrá a petición del mismo. en su carácter de organismo fiscal autónomo. concluido el cual todas las responsabilidades serán atribuibles al nuevo patrón. el patrón sustituido será solidariamente responsable con el nuevo de las obligaciones derivadas de esta Ley. se suspenderá cuando no se paguen salarios por ausencias en los términos de la Ley del Seguro Social.Las demás previstas en la Ley y sus reglamentos. en los términos del Código Fiscal de la Federación. estén obligados a dictaminar por contador público autorizado sus estados financieros.. y IX. Artículo 30. tienen el carácter de fiscales.
enajenación y declaración de quiebra y suspensión de pagos. Los documentos. fusión. contados a partir de que se den los supuestos a que se refiere el párrafo anterior. suspensión o reanudación de actividades. surtirán efectos a partir de la fecha en que éstos ocurran.En el caso de que el patrón no cumpla con la obligación de inscribir al trabajador. clausura. La información a que se refiere este artículo. deberán presentarse al Instituto dentro de un plazo no mayor de cinco días hábiles. aun sin previa gestión de los interesados y sin
. modificaciones de salarios. sin que ello releve al patrón del cumplimiento de su obligación y lo exima de las sanciones en que hubiere incurrido. salvo cuando se trate de juicios y procedimientos en que el Instituto fuere parte y en los casos previstos por Ley. patrones y demás personas proporcionen al Instituto en cumplimiento de las obligaciones que les impone esta Ley. los trabajadores tienen derecho de acudir al Instituto y proporcionarle los informes correspondientes.El Instituto podrá registrar a los patrones e inscribir a los trabajadores y precisar su salario base de aportación.
Artículo 33.Los patrones deberán dar aviso al Instituto de los cambios de domicilio y de denominación o razón social. así como los demás avisos a que se refieren los párrafos anteriores.. podrá proporcionarse en dispositivos magnéticos o de telecomunicación. en los términos que señale el Instituto. serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual. El Instituto podrá convenir con el Instituto Mexicano del Seguro Social los términos y requisitos para simplificar y unificar los procesos antes descritos. ausencias e incapacidades y demás datos de los trabajadores. Asimismo harán del conocimiento del Instituto las altas. necesarios al Instituto para dar cumplimiento a las obligaciones contenidas en este artículo. datos e informes que los trabajadores. El registro de los patrones y la inscripción de los trabajadores. aumento o disminución de obligaciones fiscales. bajas.
Artículo 32. o de enterar al Instituto las aportaciones y descuentos a los salarios. Los cambios en el salario base de aportación y de descuentos. escisión..
En estos casos. el término de diez días a que se refiere el artículo 30. Sin perjuicio de lo anterior. en los términos del Código Fiscal de la Federación. a más tardar los días diecisiete del mes inmediato siguiente.Las aportaciones previstas en esta Ley.El pago de las aportaciones y descuentos señalados en el artículo 29 será por mensualidades vencidas.El incumplimiento de los patrones para enterar puntualmente las aportaciones y los descuentos a que se refiere el artículo 29 causarán actualización y recargos y en su caso. a solicitud de los patrones. gastos de ejecución. correrá a partir de la fecha de cumplimiento de la última parcialidad.. podrá conceder prórroga para el pago de los adeudos derivados de aportaciones no cubiertas. Estas liquidaciones podrán ser emitidas y notificadas por el Instituto Mexicano del Seguro Social conjuntamente con las liquidaciones del seguro de retiro. El Instituto podrá emitir y notificar liquidaciones para el cobro de las aportaciones y descuentos a que se refiere el artículo 29.
Artículo 35. así como los que se generen durante el tiempo que comprenda la prórroga. Artículo 56. el importe equivalente a los intereses que correspondan al período de omisión del patrón. conforme a lo dispuesto por el Código Fiscal de la Federación. de la Ley del Instituto y sus reglamentos. previo convenio de coordinación entre ambas instituciones. El Instituto. El Instituto deberá informar a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro de las prórrogas otorgadas. así como a las entidades financieras que mediante reglas generales determine la misma Comisión..que ello releve al patrón de su obligación y de las responsabilidades y sanciones por infracciones en que hubieren incurrido.. el Instituto deberá abonar a la subcuenta de vivienda del trabajador. de conformidad a lo previsto en el artículo 39. Artículo 36. los patrones deberán proporcionar copias de las prórrogas a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
. cesantía en edad avanzada y vejez. así como los intereses de las subcuentas de vivienda a que se refiere el artículo 39. estarán exentos de toda clase de impuestos. Para tales efectos.
Derecho de los trabajadores Ley de INFONAVIT
Artículo 34.- El trabajador tendrá derecho, en todo momento, a solicitar información a las administradoras de fondos para el retiro sobre el monto de las aportaciones registradas a su favor. La información anterior, también podrá solicitarla el trabajador a través del Instituto o del patrón al que preste sus servicios.
Tratándose de los trabajadores que reciban crédito de vivienda por parte del Instituto, tendrán derecho a solicitar y obtener información directa de éste o a través del patrón al que preste sus servicios sobre el monto de los descuentos, incluyendo las aportaciones aplicadas a cubrir su crédito, y el saldo del mismo. Al terminarse la relación laboral, el patrón deberá entregar al trabajador una constancia de la clave de su registro. Artículo 37.- El derecho del trabajador y, en su caso, de los beneficiarios, a recibir los recursos de la subcuenta de vivienda en los términos descritos en el artículo 40, prescribe a favor del Fondo Nacional de la Vivienda a los diez años de que sean exigibles. Artículo 41.- El trabajador tendrá el derecho de elegir la vivienda nueva o usada, a la que se aplique el importe del crédito que reciba con cargo al Fondo Nacional de la Vivienda, misma que podrá o no ser parte de conjuntos habitacionales financiados con recursos de dicho Fondo. Cuando un trabajador hubiere recibido crédito del Instituto, éste le otorgará a partir de la fecha en que haya dejado de percibir ingresos salariales, prórrogas en los pagos de la amortización que tenga que hacer por concepto de capital e intereses ordinarios. Para tal efecto, el trabajador acreditado deberá presentar su solicitud al Instituto dentro del mes siguiente a la fecha en que deje de percibir ingresos salariales. Durante dichas prórrogas los pagos de principal y los intereses ordinarios que se generen se capitalizarán al saldo insoluto del crédito. En caso de que el trabajador no solicite la prórroga en el plazo de 30 días, ésta no se le autorizará.
Las prórrogas que se otorguen al trabajador de conformidad con el párrafo anterior no podrán ser mayores de doce meses cada una, ni exceder en su conjunto más de veinticuatro meses y terminarán anticipadamente cuando el trabajador inicie una nueva relación laboral. En caso de que hayan transcurrido treinta años contados a partir de la fecha de otorgamiento del crédito, el Instituto lo liberará del saldo pendiente, excepto en caso de pagos omisos del trabajador o por prórrogas concedidas. Artículo 51.- Los créditos que el Instituto otorgue a los trabajadores estarán cubiertos por un seguro para los casos de incapacidad total permanente o de muerte, que libere al trabajador o a sus beneficiarios de las obligaciones, gravámenes o limitaciones de dominio a favor del Instituto derivados de esos créditos. Para estos efectos, se entenderá por incapacidad total permanente la pérdida de las facultades o aptitudes de una persona, que la imposibilite para desempeñar cualquier trabajo el resto de su vida, cualquiera que sea la naturaleza del riesgo que la haya producido. El costo del seguro a que se refieren los párrafos anteriores quedará a cargo del Instituto. A fin de proteger el patrimonio de los trabajadores, el Instituto podrá participar con empresas públicas y privadas para promover el desarrollo así como el abaratamiento de esquemas de aseguramiento a cargo de los acreditados, que permitan ampliar la cobertura de siniestros. Tratándose de los casos de incapacidad parcial permanente, cuando ésta sea del 50% o más, o invalidez definitiva, en los términos de la Ley del Seguro Social, se liberará al trabajador acreditado del adeudo, los gravámenes o limitaciones de dominio a favor del Instituto, siempre y cuando no sea sujeto de una nueva relación de trabajo por un período mínimo de dos años, lapso durante el cual gozará de una prórroga, sin causa de intereses, para el pago de su crédito. La existencia de cualquiera de estos supuestos deberá comprobarse ante el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores dentro del mes siguiente a la fecha en que se determinen.
Los trabajadores acreditados podrán manifestar expresamente su voluntad ante el Instituto, en el acto del otorgamiento del crédito o posteriormente, para que en caso de muerte, la liberación de las obligaciones, gravámenes o limitaciones de dominio que existan a favor del Instituto, así como la adjudicación del inmueble libre de aquéllos, se haga en beneficio de las personas que designen conforme a lo que señala el artículo 40 de esta Ley, con la prelación ahí establecida cuando así lo haya manifestado expresamente el trabajador, con sólo las formalidades previstas en el penúltimo párrafo del artículo 42 de esta misma Ley y la constancia que asiente el Instituto sobre la voluntad del trabajador y los medios con que se acrediten la capacidad e identidad de los beneficiarios. En caso de controversia, el Instituto procederá exclusivamente a la liberación referida y se abstendrá de adjudicar el inmueble. En los casos a que se refiere el párrafo anterior, los Registros Públicos de la Propiedad correspondientes deberán efectuar la inscripción de los inmuebles en favor de los beneficiarios, cancelando en consecuencia la que existiere a nombre del trabajador y los gravámenes o limitaciones de dominio que hubieren quedado liberados. Artículo 59.- Los trabajadores tendrán en todo tiempo el derecho a realizar aportaciones voluntarias a su cuenta individual, ya sea por conducto de su patrón al efectuarse el entero de las aportaciones o por sí mismos. En estos casos las aportaciones se depositarán a la subcuenta de aportaciones voluntarias. Previo consentimiento del trabajador, el importe de las aportaciones voluntarias a que se refiere el párrafo anterior, podrá ser transferido a la subcuenta de vivienda, a fin de que sea aplicado para el otorgamiento de un crédito a su favor, en los términos de la presente Ley. Por otra parte, los trabajadores por sí mismos o por conducto de sus patrones, podrán realizar depósitos extraordinarios destinados específicamente a los programas de vivienda que apruebe el Consejo de Administración.
. de los trabajadores y de los patrones..Los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda serán administrados por un organismo integrado en forma tripartita por representantes del Gobierno Federal. Artículo 141. las empresas deberán aportar al Fondo Nacional de la Vivienda el cinco por ciento sobre los salarios de los trabajadores a su servicio.La ley que cree dicho organismo regulará los procedimientos y formas conforme a los cuales los trabajadores podrán adquirir en propiedad habitaciones y obtener los créditos a que se refiere el artículo 137. para la construcción.. está obligada a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas.Capítulo III de LFT Habitaciones para los trabajadores Artículo 136. Para dar cumplimiento a esta obligación. minera o de cualquier otra clase de trabajo. reparación. de invalidez definitiva. en los términos de la Ley del Seguro Social.Las aportaciones al Fondo Nacional de la Vivienda son gastos de previsión social de las empresas y se aplicarán en su totalidad a constituir depósitos en favor de los trabajadores que se sujetarán a las bases siguientes: I. de jubilación. cuando ésta sea del 50% o más.Toda empresa agrícola.. En los casos de incapacidad total permanente. Artículo 139..El Fondo Nacional de la Vivienda tendrá por objeto crear sistemas de financiamiento que permitan a los trabajadores obtener crédito barato y suficiente para adquirir en propiedad habitaciones cómodas e higiénicas. Artículo 140.
.El organismo a que se refieren los artículos 138 y 139.. industrial. tendrá a su cargo la coordinación y el financiamiento de los programas de construcción de casas habitación destinada a ser adquiridas en propiedad por los trabajadores. Última Reforma DOF 30-11-2012 33 de 235 Artículo 138. de incapacidad parcial permanente. Artículo 137. o de muerte del trabajador. o mejoras de sus casas habitación y para el pago de pasivos adquiridos por estos conceptos.
se entregará el total de los depósitos constituidos, a él o sus beneficiarios, con una cantidad adicional igual a dichos depósitos, en los términos de la Ley, a que se refiere el artículo 139; II. Cuando el trabajador deje de estar sujeto a una relación de trabajo y cuente con 50 o más años de edad, tendrá derecho a que se le haga entrega del total de los depósitos que se hubieren hecho a su favor, en los términos de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. III. En caso de que el trabajador hubiere recibido crédito del Instituto, las entidades a que tuviere derecho en los términos de las fracciones anteriores, se aplicarán a la amortización del crédito, salvo en los casos de incapacidad total permanente o de muerte, en los términos del artículo 145 si después de hacer la aplicación de dichas cantidades a la amortización del crédito quedare saldo a favor del trabajador se le entregará a éste el monto correspondiente. Para la devolución de los depósitos y cantidades adicionales bastará que la solicitud por escrito se acompañe con las pruebas pertinentes. Artículo 142.- Cuando una empresa se componga de varios establecimientos, la obligación a que se refiere el Artículo 136 de esta ley se extiende a cada uno de ellos y a la empresa en su conjunto. Artículo 143.- Para los efectos de este Capítulo el salario a que se refiere el artículo 136 se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, y las gratificaciones, percepciones, alimentación, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestación que se entregue al trabajador por sus servicios; no se tomarán en cuenta dada su naturaleza, los siguientes conceptos: a) Los instrumentos de trabajo, tales como herramientas, ropa y otros similares; b) El ahorro, cuando se integre por un depósito de cantidad semanaria o mensual igual del trabajador y de la empresa; y las cantidades otorgadas por el patrón para fines sociales o sindicales; c) Las aportaciones al Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y las participaciones en las utilidades de las empresas; d) La alimentación y la habitación cuando no se proporcionen gratuitamente al trabajador, así como las despensas;
e) Los premios por asistencia; f) Los pagos por tiempo extraordinario, salvo cuando este tipo de servicios esté pactado en forma de tiempo fijo; g) Las cuotas al Instituto Mexicano del Seguro Social a cargo del trabajador que cubran las empresas. Artículo 144.- Se tendrá como salario máximo para el pago de las aportaciones el equivalente a diez veces el salario mínimo general del área geográfica de aplicación que corresponda. Artículo 145.- Los créditos que se otorguen por el organismo que administre el Fondo Nacional de la Vivienda, estarán cubiertos por un seguro, para los casos de incapacidad total permanente o de muerte, que libere al trabajador o a sus beneficiarios de las obligaciones, gravámenes o limitaciones de dominio a favor del citado organismo, derivadas de esos créditos. Para tales efectos, se entenderá por incapacidad total permanente la pérdida de facultades o aptitudes de una persona, que la imposibiliten para desempeñar cualquier trabajo por el resto de su vida, cualquiera que sea la naturaleza del riesgo que la haya producido. Tratándose de los casos de incapacidad parcial permanente, cuando ésta sea del 50% o más, o invalidez definitiva, se liberará al trabajador acreditado del adeudo, los gravámenes o limitaciones de dominio a favor del Instituto, siempre y cuando no sea sujeto de una nueva relación de trabajo por un período mínimo de dos años, lapso durante el cual gozará de una prórroga sin causa de intereses, para el pago de su crédito. La existencia de cualquiera de estos supuestos deberá comprobarse ante el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, dentro del mes siguiente a la fecha en que se determinen. Artículo 146.- Los patrones no estarán obligados a pagar las aportaciones a que se refiere el Artículo136 de esta Ley por lo que toca a los trabajadores domésticos. Artículo 147.- El Ejecutivo Federal, previo estudio y dictamen del organismo que se constituya para administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda, determinará las modalidades y fechas en que incorporarán al régimen establecido por este capítulo:
Los deportistas profesionales y Los trabajadores a domicilio.
Artículo 148.- El Ejecutivo Federal podrá establecer modalidades para facilitar la aportación de las empresas que tengan un capital o un ingreso inferior a los mínimos que el propio Ejecutivo determine. Estas resoluciones podrán revisarse total o parcialmente cuando a su juicio existan circunstancias que lo justifiquen. Artículo 149.- El organismo que se cree para administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda, determinará las sumas que se asignarán al financiamiento de programas de casas habitación destinadas a ser adquiridas en propiedad por los trabajadores y los que se aplicarán para la adquisición, construcción, reparación o mejoras de dichas casas, así como para el pago de pasivos adquiridos por estos conceptos .Al efectuar la aplicación de recursos, se distribuirán equitativamente entre las distintas regiones y localidades del país, así como entre las diversas empresas o grupos de trabajadores. Para el otorgamiento individual de los créditos se procederá en caso necesario conforme a un sistema de sorteos, en los términos que establezca la ley a que se refiere el artículo 139. Artículo 150.- Cuando las empresas proporcionen a sus trabajadores casa en comodato o arrendamiento no están exentas de contribuir al Fondo Nacional de la Vivienda, en los términos del artículo 136. Tampoco quedarán exentas de esta aportación respecto de aquellos trabajadores que hayan sido favorecidos por créditos del fondo. Artículo 151.- Cuando las habitaciones se den en arrendamiento a los trabajadores, la renta no podrá exceder del medio por ciento mensual del valor catastral de la finca y se observarán las normas siguientes: I. Las empresas están obligadas a mantenerlas en condiciones de habitabilidad y a hacer oportunamente las reparaciones necesarias y convenientes: II. Los trabajadores tienen las obligaciones siguientes: a) Pagar las rentas. b) Cuidar de la habitación como si fuera propia. c) Poner en conocimiento de la empresa los defectos o deterioros que observen.
Los trabajadores tendrán derecho a ejercitar ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje las acciones individuales y colectivas que deriven del incumplimiento de las obligaciones impuestas en este capítulo. Artículo 152. b) Subarrendar las habitaciones.
. Está prohibido a los trabajadores: a) Usar la habitación para fines distintos de los señalados en este capítulo..d) Desocupar las habitaciones a la terminación de las relaciones de trabajo dentro de un término de cuarenta y cinco días y III.
En caso de incapacidad total permanente. en los términos del artículo 145 si después de hacer la aplicación de dichas cantidades a la amortización del crédito quedare saldo a favor del trabajador se le entregará a éste el monto correspondiente.
II. además.”
En realidad la modificación introducida tuvo por objeto establecer que la devolución de los depósitos da hará al trabajador o a sus beneficiarios. en los términos de la Ley a que se refiere el Artículo 139. de jubilación o de muerte del trabajador.
En caso de que el trabajador hubiere recibido crédito del Instituto. las cantidades que tuviere derecho en los términos de las fracciones anteriores. se expidió la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores que refleja.
Cuando el trabajador deje de estar sujeto a una relación de trabajo y cuente con 50 o más años de edad. 141 de la LFT para quedar con el siguiente texto: Art. “las aportaciones al Fondo Nacional de la Vivienda son gastos de previsión social de las empresas y se aplicarán en su totalidad a contribuir depósitos a favor de los trabajadores que se sujetaran a las bases siguientes:
I. en lo esencial. la estructura que le atribuye la LFT y. Por decreto de 21 de abril de 1972. Esto. se entregara el total de los depósitos constituidos a él o a sus beneficiarios con una cantidad adicional igual a dichos depósitos. Para la devolución de los depósitos y las cantidades adicionales bastará que la solicitud por escrito se acompañe con las pruebas pertinentes. se reformo el art. tendrá derecho a que se le haga entrega del total de los depósitos que se hubiesen hecho a su favor.LA TERCERA REFORMA LEGAL
Por decreto del 23 de diciembre de 1983 publicado en el DO del 30 de diciembre del mismo año. la
. 141. se aplicarán a la amortización del crédito.
III. salvo en los casos de incapacidad total permanente o de muerte. en los términos de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores. evidentemente limita los derechos de los trabajadores beneficiarios en cuanto mantiene a su cargo la obligación de pagar el saldo del crédito. pero en lo demás casos se aplicará al saldo a su cargo derivado del crédito concedido. en caso de incapacidad permanente o muerte. publicado en el DO de 24 de abril de 1972.
Sindicato de trabajadores Ferrocarrileros de las República Mexicana. 4. 2constituye “un organismo social con personalidad jurídica y patrimonio propio” con domicilio en la ciudad de México. y c) El pago de pasivos contraídos por los conceptos anteriores. Administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda. El Instituto. La Confederación Regional Obrera mexicana (CROM).experiencia de muchos años en la administración de la seguridad de la seguridad social. 2. b) La construcción. un titular y un suplente. y el SME. Por el sector empresarial: IV. con derecho a designar ocho miembros propietario y ocho suplentes. Capítulo III de la LFT. Sus objetivos están constituidos como sigue: 1. reparación. Establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener crédito barato y suficiente para: a) La adquisición en propiedad de habitaciones cómodas e higiénicas. la STPS expidió unas bases. 3. así como lo que esta ley establece (artículo 3º). en los términos del art. con derecho a designar. el Sindicato Industrial de Trabajadores Mineros. Coordinar y financiar programas de construcción de habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por los trabajadores. Lo de demás a que se refiere la fracción XII del Apartado “A” del artículo 123 constitucional y el titulo Cuarto. con designar ocho miembros titulares y sus suplentes. La Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) con derecho a designar dos miembros propietarios y sus suplentes. Metalúrgicos y similares de la República Mexicana. cada uno de ellos. Los órganos del Instituto para determinar las organizaciones nacionales de los trabajadores y patrones que deben de intervenir en la designación de sus representantes en la Asamblea General. que son las siguientes: I. III. La Confederación de Trabajadores de México (CTM). ampliación o mejoramiento de sus
habitaciones. II. La Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN). y.
. la Confederación Obrera Revolucionaria (COR).
que según la OIT (Oficina Internacional del Trabajo). la autoridad fiscal (IMSS) tenía serias dificultades. la institución. ya que en un principio. EL INFONAVIT. incluso se les llegó a calificar de títulos ejecutivos mercantiles. implica necesariamente el estudio previo de las aportaciones de seguridad social. Dicho de otra manera. Nada sería más permisivo. precisamente por el ejercicio de la facultad que tiene de cobrar las aportaciones.V. el pago de las mismas. esto no fue así originalmente. los bonos para la amortización de créditos otorgados. particularmente la CTM. con derecho a designar tres miembros propietarios y tres suplentes
De que diabólico procedimiento se valió la Secretaría para constatar la mayor representación de estos organismos y para determinar la proporción de los miembros que cada uno de ellos podía nombrar.
La Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX). sin las cuales definitivamente éste perderá su carácter de tal. No son las de la CTM las manos más adecuadas para llevar al INFONAVIT por buen camino. así como el 1% de mantenimiento. es como resulta indispensable para el INFONAVIT elevar a la categoría de organismo fiscal autónomo. y
VI. para hacerlas efectivas. independientemente de todos los demás enfoques a través de los cuales se puede llevar a cabo el estudio del INFONAVIT. con lo cual.
La Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio (CONCANACO) con derecho a designar cuatro miembros titulares y cuatro suplentes. como organismo fiscal autónomo. para que se ponga en sus manos. conceptos que tienen el carácter de fiscales una vez que se ha hecho su determinación previa al cobro. desarrollando juicios que se podían extender por varios años. exclusivamente. ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO
Hablar del INFONAVIT. es algo que no trascendido a la realida d… Ha habido la exigencia permanente del sector obrero. tiene por objeto: “Contrarrestar la ciega injusticia de la naturaleza y de las actividades económicas por
. en tanto que debía acudir a los tribunales civiles a demandar. Esto es. uno de los protagonistas de nuestro tema lo es la seguridad social. de los patrones obligados. Pero si bien actualmente se encuentran perfectamente definidas las aportaciones de seguridad social.
La cantidad necesaria para pagar las prestaciones y los gastos de administración”. mediante formas de organización mutuales. como tales. Esta idea es ratificada por la aparición en México. y donde las aportaciones que estrega el patrón del cual se concreta la prestación que éste otorga a los trabajadores. debido a la seguridad del empleo. de viviendas propias. y todos para uno. a fin de penetrar las razones y motivaciones que hicieron ineluctable su implantación en el proceso de desarrollo social y económico de México. Esta tiene un costo. se convierten en el eje más dinámico y progresista de la economía medieval y. LA EDAD MEDIA El análisis de algunos de los rasgos de la Edad Media. para efecto de su mayor comprensión. es decir.medio de una justicia racional y organizada. cuyo elemento esencial es la seguridad social en donde la aportación que se paga forma un fondo común. EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL. los cuales. El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores fue concebido como un mecanismo destinado a dotar a los asalariados.
. de instituciones como el IMSS y el INFONAVIT. Para financiar estos gastos existen dos procedimientos: “Pueden ser pagados por impuestos o descansar únicamente en las aportaciones de los obligados”. puede parecer fuera de contexto en esta plática. al hecho de que no poseen bienes ni ahorros y a lo incierto que resulta que puedan obtener ayuda de otros miembros de la familia o amigos. pero es importante señalarlo. Este tema de la seguridad social y su fiscalidad. es necesario enfocarlo primeramente a través de su evolución sociohistórica-política. Ésta se concibe como un mecanismo destinado a: Proteger a los asalariados. en particular a los trabajadores de las fábricas. porque en este periodo tiene lugar el surgimiento de los gremios. uno para todos. constituyen el antecedente histórico premoderno de los sistemas de seguridad social. que de otra forma les sería imposible adquirir. a las personas que se hallan más expuestas a caer en la indigencia. que para la OIT está constituido por”.
la de erigir y mantener ciertas obras y establecimientos públicos cuya erección y sostenimiento no pueden interesar a un individuo. en forma madura y consecuente. en su investigación sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones. y evolucionar hacia ese nuevo modo de producción que fue el capitalismo. que armonizaría el interés privado con el público. señala: Proscritos enteramente todos los sistemas de preferencia o de
restricciones. Establece para el soberano tres deberes: El primero. como un régimen basado en la mutualidad propicio la integración y el surgimiento de los estados nacionales y económicas. publicada en 1776. con gran empobrecimiento de las masas y el consiguiente florecimiento de ideales anarquistas y sociales. la nueva burguesía industrial se lanza a la conquista del mundo. estuvieron listas para aprovechar. debe quedar en perfecta libertad para perseguir su propio interés como le plazca. de la confianza en el despegue espontaneo de las fuerzas del mercado. las ventajas que esta coyuntura ponía al alcance. La concentración de los obreros en centros fabriles. se señala a manera de evidencia. En esta etapa inicial encontramos un periodo de acumulación. Todo hombre. como reacción a la explotación despiadada de las clases obreras. Así. TIEMPOS MODERNOS Adam Smith. propiciaron la
. defender a la sociedad contra la violencia e invasión de otras sociedades independientes. LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL.Como no es el propósito aquí de seguir paso a paso la secuencia de estos acontecimientos. con tal que no viole las leyes de la justicia. el segundo. de la violencia y opresión que pudiera ser víctima por parte de otros indiv iduos… y tercero. en condiciones de dureza de trabajo y largas jornadas. proclamado el nuevo evangelio de la iniciativa y libertad individuales. que se establece espontáneamente y por sus propios méritos. proteger en lo posible a cada uno de los miembros de la sociedad. que en la apertura de la época moderna y con el descubrimiento de América. no queda sino lo sencillo y lo obvio de la libertad natural. y en la “mano invisible”.
tendientes a fortalecer y proteger a las grandes mayorías de desposeídos. El pináculo de esta obra es la Ley del Trabajo. donde todos. tuvieron lugar una serie de intentos legislativos de carácter social. bajo el gobierno del general Salvador Alvarado. en la protección de los miembros desvalidos de la comunidad por el canciller de Alemania. Otto Von Bismarck. a través de ella. pasa por diversos estados de la República. La Revolución mexicana es fundamental en nuestro estudio. Esto requirió. reprimió severamente todo brote de inquietud social y provoco la Revolución. determinante esencial de los conflictos habidos entre el capital y el trabajo…
. legislan en favor de los marginados. porque durante ella. Esta marejada de actos legislativos de carácter marcadamente social. y arrancaron las primeras regulaciones en materia de trabajo. y como repercusión de ella. Pero el porfirismo se olvidó del hombre. el uso de la finanzas pública a efecto de recaudar los fondos requeridos y encausarlos de acuerdo con las finalidades conformadas. lo cual ocurrió de inmediato. unos más. fueron el primer antecedente. y como consecuencia del grado de organización alcanzado por la clase obrera. permea la conciencia de la responsabilidad del Estado. Entre los considerados de dicha ley se establece: Nadie tiene derecho a lo superfluo mientras los que trabajen carecen de lo indispensable… Nivelar las clases es la única manera de establecer el equilibrio de entidades que siempre se han mantenido en pugna. y se borre el aislamiento. otros menos.organización de éstos. México El desarrollo del capitalismo se inicia de hecho durante la dictadura de Porfirio Díaz. y como repercusión de ella. se inicia en Aguascalientes. Poco a poco. quien el 13 de julio de 1883 promulgo la ley que estableció el seguro de enfermedades y vejez. por supuesto. lo cual hace que regiones antes incomunicadas tengan contacto entre sí. a partir del 8 de agosto de 1914. en cuyo largo gobierno progresa al ritmo de la expansión de los ferrocarriles. expedida el 11 de diciembre de 1915 por el estado de Yucatán.
La Constitución de 1917. junto con la crisis de 1920-1930.. el 1º de mayo de 1972. fue el antecedente directo del artículo 123 constitucional que.
. En enero de 1943. V Doctrina Si bien el IMSS y el INFONAVIT surgen en México a partir de las fechas señaladas. mediante la utilización de la política fiscal para la consecución de fines cada vez más amplios de seguridad social. que el Estado tenga una más decisiva intervención en la economía. de manera genérica. a su vez es la fuente y base de toda la legislación en materia de seguridad social. al crear las juntas de conciliación y el Tribunal de Arbitraje. apartado A. huelgas. con objeto de corregir desajustes lacerantes y lograr una mejor nivelación y distribución del ingreso entre los distintos sectores de la sociedad. seguridad y accidentes de trabajo. establece la jornada de ocho horas. del artículo 1223. conforman las bases de las leyes del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. entendido que. condiciones de higiene. de asociaciones. lo cierto es que sus antecedentes en otros países se remontan a los años posteriores a la Primera Guerra Mundial. el descanso dominical. no atacarán sistemáticamente a sus opositores. actualmente vigente.Toca a los de abajo hacer las leyes. contratos colectivos. la reglamentación del trabajo de las mujeres. para convertirse en corrector de los desequilibrios y celoso vigilante de la estabilidad en el proceso económico y social. que se denominaron. el Estado deja a un lado su papel marginal de mero espectador. lo que ocasiona. y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. “contribuciones parafiscales”. sino que los obligarán a humanizarse…
Esta les.
Como consecuencia de lo anterior. en las fracciones XII y XXIX. y se convierte en uno de los sujetos activos de la economía. más cuerdos que los de arriba. en donde varios tratadistas iniciaron el estudio de aquellas contribuciones con fines económicos y sociales.
Su destino no es genérico. la mayoría de los tratadistas manifiestan que tal situación carece de relevancia. entre los que podemos citar a Morselli. Se establece a favor de un organismo público descentralizado o desconcentrado. así como obligatorio. más bien pueden asimilarse a las de una cuota que por solidaridad y con fines sociales se entregan a los entes encargados de su administración. VI MARCO JURÍDICO EVOLUCIÓN DE LA FISCALIDAD EN LAS APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
. Lo cierto es que. a lo sumo. por el contrario. 3. cuya fuente de obligación son las leyes. respecto a contribuciones parafiscales. sino que específicamente es aplicado para la consecución del fin para el que fue creado el organismo que los recaba. se encontrarán ubicados en un punto intermedio. Aun cuando las contribuciones de seguridad social no ingresan a las arcas fiscales.Estos autores. se excluyen del total de las percepciones que el Estado debe recibir para el cumplimiento de sus fines y que. cuando señalan que estas: 1. Según otros autores. con lo cual pudiera convertirse con las características que forman la naturaleza de las contribuciones en general. independientemente de todas las elucubraciones doctrinarias efectuadas. consideran que por su incidencia y la efectuación a un fin general. Son exacciones a cargo de los participantes. Sainz de Bujanda. ya que el principio de la unidad da caja representan tan sólo la validez de técnica formal. participan en la naturaleza de los impuestos o. No se tratan ni se tipifican como impuestos. quizá las características definidas por algunas legislaciones como las de España y Francia. control y consecución del objetivo para el que son cubiertas. coinciden en considerar que las cantidades así obtenidas. 2. Corroboran la corriente primeramente enunciada. a la fecha es totalmente aceptado en que las aportaciones de previsión o seguridad social forman parte de las denominadas contribuciones parafiscales. 4. que actualmente ha perdido la importancia doctrinaria de otra época. trotabas.
que otorga el Instituto Mexicano del Seguro Social. percibe las cuotas exhibidas voluntariamente por los obligados. hace la determinación de los créditos. con el carácter de título ejecutivo. en el artículo135 de su ley se denominó a las aportaciones. pronto demostró su ineficiencia y. Esta situación. de desnaturalicen sus fines. lo cual se logra cuando el Instituto Mexicano del Seguro Social en su carácter de organismo fiscal autónomo. por ello. en su caso. promueve el cobro por el medio económico coactivo. en ejecución del amparo en revisión 4607/55. o. que obligaba a un juez a pronunciar un acto de ejecución mediante un procedimiento ejecutivo. declaro: No resulta valido argumentar que a través de la caracterización de organismo fiscal autónomo. en cuanto que requiriéndose una prestación del servicio. y le atribuye facultades para la determinación de los créditos. que obligaba al Seguro Social a promover en los tribunales el cobro de sus aportaciones. como cualquier particular. existe la necesidad de recabar los fondos económicos que lo sustenten de manera efectiva y rápida. en forma ininterrumpida. al conceder a las aportaciones el carácter de fiscales. muy poco por el contrario con las facultades derivadas de tal carácter se garantiza una mayor seguridad en la prestación eficaz del servicio público del Seguro Social. una reforma del 24 de noviembre de 1944 le otorga a este Instituto la calidad de organismo fiscal autónomo. pudiendo realizar su cobro a través de las oficinas federales de hacienda con sujeción a lo dispuesto en el Código Fiscal de la Federación. cuando. ha sido reconocida por la Suprema Corte desde 1955.
. La armonía entre los fines que persiguen el Instituto y su carácter de organismo fiscal autónomo.Al establecerse en México el Seguro Social.
VII. en materia de seguridad social o a las personas que se benefician en forma especial por servicio de seguridad social proporcionados por el mismo Estado. tiene el carácter de fiscales. así como su cobro. con personalidad jurídica y patrimonio propio. LA FISCALIDAD EN INFONAVIT Las aportaciones que deben cubrirse al INFONAVIT y que se contemplan en el Código Fiscal de la Federación. encuadra al INFONAVIT como órgano descentralizado. Para el caso particular. de nuestra constitución. independientemente de los apoyos que al efecto de cada Código Fiscal de la Federación. así como el artículo 136 de la Ley Federal del Trabajo y 30 de la Ley del propio INFONAVIT. hablar de las aportaciones de seguridad social. fracción XII. En concordancia con todo lo anterior. con lo cual se supera con mucho el viejo problema de su ubicación y determinación. en caso de incumplimiento. en cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley. En la exposición de motivos de la propia Ley de INFONAVIT se dice: “A estas obligaciones se les da el carácter de fiscales con el propósito de asegurar la adecuada operación del Fondo y en virtud de que representan contribuciones destinadas a la realización de un servicio social a cargo del Instituto”
. concretamente las aportaciones al INFONAVIT. surgen a la vida jurídica definiéndose como aquellas contribuciones establecidas en ley a cargo de personas son sustituidas en ley a cargo de personas que son sustituidas por el Estado. Creado así el organismo frente a la necesidad de actuar en contra de aquellos patrones que deben pagar sus aportaciones y que no cumplen con esta obligación. apartado A. le atribuye a éste el carácter de organismo fiscal autónomo y facultades para determinar. precisamente en el artículo 2º de la Ley del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores. el importe de las aportaciones patronales y las bases para su liquidación y cobro. partir de lo citado por el artículo 123. de servicio social. en relación con el artículo 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. establecido de manera clara y precisa de las obligaciones de efectuar las aportaciones y de enterar los descuentos. así como la autoridad competente para recabarlas. implica desde el punto de vista legal. específicamente el artículo 30 de la Ley del INFONAVIT.
establecía. En su artículo 2º establecía: “Son impuestos las prestaciones a cargo de personas físicas o morales. productos y
aprovechamientos. A partir del primero de enero de 1982. como ingreso percibidos por el Estado. en el cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley. proporcionada por el mismo Estado. no están destinadas a los gastos propios del Estado. en materia de seguridad social o a las personas que se beneficias en forma especial por servicio de seguridad social. se precisan con toda claridad las facultades que en materia fiscal corresponden a las diferentes dependencias del Instituto. fecha en que entraron en vigor las reformas al Código Fiscal. Las aportaciones no encajan en ninguna de estas definiciones. derechos.
. contribuciones de mejoras y derechos. LAS APORTACIONES EN EL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Hasta el Código Fiscal de la Federación vigente en 1981. no se contemplaban las aportaciones y se definían a los impuestos en la forma tradicional. ya que en su artículo 2º. ya que en el caso de INFONAVIT solo tienen que cubrirlas los patrones con trabajadores a su servicio y sólo obligan a ellos. las que se definen de la siguiente manera: Aportaciones de seguridad social son las contribuciones establecidas en ley a cargo de personas que son sustituidas por el Estado. se llenó el vacío existente en el interior. a la vez que reafirman en su artículo segundo. el carácter de organismo fiscal autónomo. COMO ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO En este reglamento. publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de febrero de 1989. Además. IX.VIII. sino al cumplimiento de los objetivos de solidaridad social a cargo de un organismo descentralizado. REGLAMENTO INTERIOR DEL INFONAVIT EN MATERIA DE FACULTADES. los siguientes conceptos: impuestos. porque no tienen carácter general. aportaciones de seguridad social. señala: Las contribuciones se clasifican en impuestos. para cubrir los gastos públicos”. Además.
en su ámbito territorial. de acuerdo con este ordenamiento. El ámbito de su jurisdicción lo será. el Departamento de Verificación y el Departamento Legal. con excepción de las que corresponden al consejo de la administración y a la Comisión de Inconformidades y de Valuación. recibir y tramitar las solicitudes de constitución de la garantía del interés fiscal. en caso de incumplimiento. El Consejo de Administración debe resolver sobre las solicitudes de pago extemporáneo de aportaciones habitacionales. a que se hace mención de acuerdo con su competencia. notificar resoluciones de pago extemporáneo de aportaciones. El Departamento de Verificación podrá requerir a los patrones la exhibición de libros y documentos. que para tal efecto determine el Consejo de Administración. determinar. 1. los delegados regionales. El Director general y el subdirector jurídico tendrán todas las facultades que otorga la Ley y el Reglamento. recibir de los contribuyentes las aclaraciones y documentación comprobatoria que presenten al Instituto. Los delegados regionales podrán. solicitar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. la Subdirección Jurídica. el procedimiento administrativo de ejecuciones. se ejercerán pon los titulares de las dependencias respectivas. con excepción de los delegados regionales. que integran su contabilidad. la Dirección General. para todas. la Comisión de Inconformidades y de Valuación.Las dependencias con facultades. ordenar y practicar visitas domiciliarias. autorizar se suspensión y solicitar la imposición de sanciones fiscales. 2. el importe de las aportaciones patronales omitidas. en caso de incumplimiento. Las facultades que corresponden a cada dependencia son las siguientes. 3. determinar. el territorio nacional. quienes lo ejercerán dentro de las respectivas circunscripciones territoriales. 4. auditorias e inspecciones. el importe de las aportaciones patronales omitidas. 5. según el artículo 57 del
. La Comisión de Inconformidades y de Validación tramitará las controversias que se susciten con motivo de la aplicación del Reglamento y resolverá lo procedente. son las siguientes: el Consejo de Administración. excepto en el caso de las dos primeras. Las facultades.
En la actualidad. rectificar errores aritméticos en las declaraciones de los contribuyentes. La construcción de vivienda. Prácticamente a la generalidad de ellos les sería imposible en las condiciones actuales. cancelar requerimientos de cobro improcedentes. solicitar ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico la tramitación del procedimiento administrativo de ejecución. en concordancia con criterios de la política regional.082. Debido a las aportaciones del problema habitacional en el Plan Nacional de Desarrollo de 1989-1994 se ha señalado: Existen diversos rezagos en la disponibilidad de una vivienda digna y adecuada. solicitar ante las autoridades competentes la imposición de sanciones fiscales. El esfuerzo en este sentido deberá ser enorme para corresponder a la magnitud del reto. además de responder a una de las más sentidas demandas de la sociedad. como objetivo primordial. tramitar y resolver solicitudes de devolución y compensación de créditos fiscales.400. al Departamento Legal le corresponde la notificación de las autorizaciones de pago extemporáneo de aportaciones. debido a los factores anteriores. autorizar sus suspensión. el número de créditos ejercidos por los derechohabientes haciende a la cantidad de 823. a la cifra de 5. a finales de 1988. a que se refiere el artículo 57 de la Ley del INFONAVIT. permitirá fomentar la
desconcentración y el arraigo. presentar ante el Ministerio Público Federal la denuncia por fraude. recibir aclaraciones y documentación comprobatoria. X. y por último. Finalmente. adquirir una vivienda sin un decidido apoyo institucional. El número de trabajadores inscritos como derechohabientes de INFONAVIT ascendía. 814. representar al Instituto ante el Tribunal Fiscal de la Federación y los tribunales judiciales federales.
. recibir y tramitar la constitución de la garantía del interés fiscal. 6. LA SECCIÓN DEL INFONAVIT EN LA SOCIEDAD
Al INFONAVIT le corresponde. el financiar la adquisición de una vivienda a los trabajadores mexicanos sujetos a una relación laboral. y por último.Código Fiscal. revisar dictámenes de contadores públicos registrados. cancelar las autorizaciones de pago extemporáneo.
además de bienestar que conlleva. adquiere una nueva dimensión y significado.
. entre sus objetivos en materia de vivienda: “Avanzar en el precepto constitucional de que cada familia cuente con una vivienda digna y decorosa”. no queda sino aprovechar las facultades que el INFONAVIT tiene como organismo fiscal autónomo. Por otra parte.Así mismo se propone. las actividades del INFONAVIT se financian mediante la aportación del 5 por ciento que los patrones entregan por sus trabajadores. de acuerdo con la les. la cuestión de la vivienda. También como lo expresa el Plan Nacional de Desarrollo de 1989-1994. Para cumplir con todos los objetivos y lograr fortalecer sus mecanismos de financiamiento. se torna imprescindible: “Aprovechar el efecto multiplicador que tiene la vivienda en la actividad económica para reactivar el apartado productivo y promover el empleo”. a fin de incorporar aquellos patrones que aun no están inscritos. a efecto de allegarse de allegarse de los recursos para cumplir con los objetivos que le han sido encomendados. ya que aparte de su trascendencia social. gravita directamente sobre las posibilidades de desarrollo industrial. resulta fundamental un dinámico y vigoroso ejercicio de las facultades que el INFONAVIT tiene como organismo fiscal autónomo y. por tanto.
entorno y comunidad. el INFONAVIT ha venido reorientando su estrategia institucional para utilizar la plataforma operativa y la fortaleza financiera construidas a partir de 2001 como un medio para generar mejores oportunidades para que los trabajadores tengan mayor bienestar. al mismo tiempo. social y ambiental. lo que significa que la medida del éxito del Instituto a futuro dependerá de lograr alcanzar resultados que equilibren la sustentabilidad económica. aprobada por la H. La Nueva Visión se materializa en diversas iniciativas agrupadas bajo la denominación “Vivir Infonavit”. continuar atendiendo la demanda por formación de nuevos hogares. que a lo largo de los tres ejes vivienda. el INFONAVIT originó en promedio 472 mil créditos al año. Asamblea General. que generen bienestar social y sean propicios para el desarrollo de comunidades más humanas y armónicas. busca generar mejores condiciones para la vida de los trabajadores y sus familias.
.INFONAVIT EN LA ACTUALIDAD Nueva Visión Durante el periodo 2008-2010. además de seguir dando un rendimiento competitivo a la Subcuenta de Vivienda. Desde 2009 y a partir de su Nueva Visión. Es decir. lo que significa que podría estar en posibilidad de abatir el rezago habitacional de sus derechohabientes en los próximos cinco o seis años y. Esta reorientación estratégica implica incluso la redefinición de éxito en el quehacer institucional: de número de créditos otorgados al abatimiento del rezago habitacional de los trabajadores y el bienestar social generado. el INFONAVIT se plantea impactar en la calidad de vida de los trabajadores a través de la creación de espacios habitacionales sustentables y competitivos.
aprovechar oportunidades y fortalezas previniendo los riesgos que se presenten durante la ejecución. capacidades y cultura. documento que contiene las prioridades estratégicas a desarrollarse en el año. sus objetivos. indicadores y las iniciativas estratégicas contenidos en el Tablero de Gestión Estratégica (TGE) ayuda a alinear los esfuerzos necesarios para modificar procesos.
.PROYECTOS ESTRATÉGICOS Y EL TABLERO DE GESTIÓN ESTRATÉGICA (TGE) El informe anual de actividades lo conforman los resultados y logros obtenidos en cada uno de los proyectos estratégicos definidos en el Plan de labores y de financiamientos 2010. con el fin de cumplir con los Objetivos Institucionales y con la Misión. De esta manera. La revisión continua de la estrategia. para adaptarlos a los cambios en el entorno. el ajuste a las prioridades estratégicas permite enfocar recursos en los asuntos más críticos.
pues éste condensa. El informe de sustentabilidad del INFONAVIT. contenidas en el TGE y que agrupan un conjunto de objetivos estratégicos diferenciándolos por su impacto. Cada iniciativa o proyecto estratégico que se llevó a cabo. en beneficio de los trabajadores y de sus familias. estructurado bajo la metodología GRI. financiera. Así. y bajo el fin último de lograr una mejor calidad de vida para los mexicanos. Las dimensiones.Esta capacidad de adaptación le permite al INFONAVIT ir hacia la consecución de su Nueva Visión. de procesos y financiera. Sus resultados deben impactar sobre los objetivos de las dimensiones de efecto: las dimensiones institucional y de servicio y la de comunidad. se dividen en de causa y de efecto. e institucional y de servicios. son las dimensiones humana. impacta directamente en uno o varios objetivos estratégicos de alguna de las dimensiones del TGE y así se señala en cada caso. formará parte del micrositio al que se integrará este informe anual. aquellas en las que es posible incidir de forma directa mediante la toma de decisiones y la ejecución de iniciativas estratégicas. el INFONAVIT comunica de manera voluntaria a derechohabientes. Lo hace desde 2009 apegándose a la metodología del Global Reporting Initiative (GRI por sus siglas en inglés)*. Al ser el TGE la herramienta guía para ejecución de la estrategia institucional también se plantea como el marco bajo el cual se reportan las actividades en este Informe anual. debe seguirse el TGE 2010. trabajadores. Para una mejor comprensión de los resultados y logros expuestos en este informe. a manera de marco de referencia. el Instituto reporta la alineación de sus actividades a las
. la estrategia que siguió el INFONAVIT para dirigirse hacia su Nueva Visión. colaboradores y comunidad en general. El Plan de labores y de financiamiento 2010 priorizó los proyectos estratégicos que se llevaron a cabo durante el año y obedecen al cumplimiento de una serie de 12 objetivos estratégicos. miembros del INFONAVIT Ampliado. Las primeras. que se ordenan bajo las dimensiones humana. sobre las prácticas sustentables que lleva a cabo de manera exitosa. acreditados. de procesos. Por otro lado.
bajo el siguiente código de colores: el indicador del objetivo estratégico puesto en rojo muestra un desempeño insuficiente.
. el verde significa que el indicador tiene un desempeño que cumple o supera la meta establecida. el amarillo significa que el indicador del objetivo estratégico tiene un desempeño suficiente pero aún por debajo de la meta esperada. El estado al corte de diciembre de 2010 de la ejecución estratégica en el INFONAVIT y los proyectos asociados a los objetivos estratégicos son presentados a continuación.mejores prácticas internacionales en cuanto a rendición de cuentas en materia sustentable.
la Visión y la Misión.PLAN DE LABORES 2013 La revisión continúa de la estrategia. sus objetivos. capacidades y cultura y los adapta a los cambios en el entorno para aprovechar oportunidades y fortalezas previniendo los riesgos que se presenten durante la ejecución. el ajuste a las prioridades estratégicas permite enfocar recursos en los asuntos más críticos con el fin de cumplir con los objetivos institucionales. El Plan de labores y de financiamientos 2013 prioriza las iniciativas estratégicas que potenciarán al capital humano y transformarán los procesos del INFONAVIT. indicadores y las iniciativas estratégicas contenidos en el Tablero de Gestión Estratégica (TGE) alinean los esfuerzos necesarios para modificar procesos.
Propósitos de las iniciativas estratégicas
Las iniciativas estratégicas son definidas para ayudar acerrar la brecha de desempeño
El siguiente cuadro es un resumen gráfico que indica a qué objetivos estratégicos impacta cada una de las iniciativas 2013.
Objetivos estratégicos. así como las áreas responsables de ejecutar las iniciativas. Sisevive Rehabilitación de barrios
SGAP SGTyES
SGTyES
Proyecto Fénix Modelo de supervisión de cumplimiento legal Valor patrimonial
SGSS/CCA
Orientación al derechohabiente Fortalecimiento del proceso de cobranza Asignación de vivienda
. impacto en las iniciativas 2012 y áreas ejecutoras
Humana Procesos Financiera
Continuidad ARSC Modelo de mejoras y gestión del servicio Hipoteca con servicios Sistema de evaluación de la Vivienda Verde.
Procesos y Financiera) y sus respectivas repercusiones en los objetivos de las dimensiones de efecto (Institucional y de Servicio y Comunidad). Se partió de las dimensiones de causa (Humana. que son presentadas a continuación.Servicio a patrones Fortalecimiento de la sustentabilidad Ampliación de atención a nuevos segmentos Nuevo sistema de control de juicios Sistema de control I interno Devolución de la SCV Fortalecimiento en la gestión de activos y pasivos Régimen de inversión de excedentes
Evaluación dimensiones TGE Como cada año y dentro del marco del ciclo de planeación institucional. Esta evaluación complementa el diagnóstico reportado en este documento.
. fue evaluado en el mes de septiembre de 2012. el estado actual de la ejecución estratégica en el INFONAVIT.
trabajadores y seres humanos podremos poner más a tención a lo que tenemos derecho. proporcionando una mejor calidad de vida. por que se denota la importancia que tiene este órgano en la vida de la población. dice una frase. la cual resulta ser muy interesante. por medio de la adquisición de una casa y así convertirla en un hogar donde se puedan desarrollar.Conclusiones Con la presente investigación pretendo proporcionar información de INFONAVIT. si conocemos un poco más de nuestras prestaciones como individuos. Nos muestra su crecimiento a lo largo del tiempo. organismo gubernamental que proporciona vivienda a los trabajadores.
. y no se quiere lo que se desconoce ”. ha resultado ser una investigación muy enriquecedora. se muestra su marco legal. siempre en mejoras continuas para poder apoyar a los que menos tiene y así regular dicha institución.
Jamás me detuve a pensar que dicho órgano sería tan interesante y enriquecedor. ya que en él. su función. por lo tanto hay que conocer para poder apreciar y disfrutar. derechos y obligaciones de patrones y trabajadores. “no se cuida lo que no se quiere.
OMISIÓN DE VIVIENDA ASUNTO LEGISLATIVO CONDICIÓN FINAL
En apoyo a los Cuentahabientes del INFONAVIT
Adolfo Zamora Cruz
Trabajo y Previsión Social. Cámara de Diputados el día 26 de abril del 2006. Dictaminada La Cámara de Diputados aprueba el texto enviado por el Senado el 25 de abril del 2006. Seguridad Social y Vivienda
Propone que el INFONAVIT realice ciertas medidas de carácter financiero para apoyar a los beneficiarios de dicho Instituto.
De reformas al artículo 46 de 26/04/2001 la Ley del Fondo de Vivienda de los Trabajadores.
Vivienda. Asimismo. la Cámara de Senadores aprueba el texto enviado menos un artículo el 5 de abril del 2006.
José Marcos Aguilar Moreno
Vivienda. Fue turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la H. y Trabajo y Previsión Social
Tiene la finalidad de corregir las condiciones de inequidad que impiden a un amplio sector de trabajadores afiliados al INFONAVIT el acceso a los créditos que dicho organismo otorga
Se elaboró proyecto de dictamen. Se envió al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales
05/12/2002 De Ley General de Vivienda.
Se aprobó la Ley de Vivienda por el pleno de la Cámara de Diputados el 07 de marzo del 2006.
Se aprobó en sentido negativo en la reunión plenaria de la Comisión fecha 20 de abril del 2006. y Desarrollo Social
Propone la expedición de la Ley reglamentaria del párrafo quinto del artículo cuarto constitucional. a fin de que regule los instrumentos y apoyos para que toda la familia pueda disfrutar de vivienda digna y decorosa.
Se envió al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales
Con proyecto de decreto que Senadora reforma y adiciona diversas 18/09/2003 Georgina Trujillo disposiciones de la Ley Zentella Federal de Vivienda.INFONAVIT
Con proyecto de decreto que 22/04/2004 adiciona un artículo 48 Bis a la Ley Federal de Vivienda. Fue turnado a la Mesa Directiva de la H.
Busca estimular a la autoridad para que se regionalicen las reglas de operación del FONHAPO respecto de los programas de vivienda vigentes
Se aprobó en sentido negativo.
Contiene adecuaciones a la Ley Federal de Vivienda que se adecuarán a las reformas constitucionales habidas en materia indígena
Por el que la Cámara de Diputados se pronuncia a favor de la regionalización de Jesús Ángel Díaz 15/12/2003 Ortega las Reglas de Operación de los programas de vivienda vigentes. Dictaminada La Cámara de Diputados aprueba el texto enviado por el Senado el 25 de abril del 2006. Cámara de Diputados el día 20 de abril del 2006. en la sesión de la Comisión del 060406. la Cámara de Senadores aprueba el texto enviado menos un artículo el 5 de abril del 2006.
Pretende estipular que los bancos.
Se aprobó la Ley de Vivienda por el pleno de la Cámara de Diputados el 07 de marzo del 2006. Asimismo. instituciones de crédito o sociedades de inversión deben formular un sistema de ahorro para el pago de enganche de viviendas.
Cámara de Diputados el día 6 de abril del 2006.
Que adiciona un octavo párrafo al artículo 43 Bis.INFONAVIT
Para exhortar a la titular de la Secretaría de Desarrollo Social. Cámara de Diputados el día 6 de abril del 2006. acuerde e implante un programa de desconcentración administrativa del instituto. Fue enviado a la Mesa Directiva de la H.
Por el que se exhorta al Presidente de la República a instruir al Director General del INFONAVIT para que 05/10/2004 proponga. para que esa Carlos Flores 23/03/2004 dependencia ejerza Rico y Rafael Galindo Jaime directamente sin la intervención del FONHAPO. en la sesión de la Comisión del 14/03/2006. en la sesión de la Comisión del 14/03/2006.
Propone la desconcentración del INFONAVIT
Se aprobó en sentido negativo. en la sesión de la Comisión del 26/05/2004. el programa de vivienda rural. Fue enviado a la Mesa Directiva de la H.
Busca estimular a la SEDESOL para que ejerza directamente los recursos del programa de vivienda rural
Se aprobó en sentido negativo. y reforma el segundo párrafo y adiciona un tercer párrafo al 13/09/2004 artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Amalín Yabur Elías
Tiene como propósito con el propósito de hacer mas accesible el derecho a una vivienda adecuada a los trabajadores y garantizar el disfrute de sus familias de tal derecho
Se aprobó en sentido negativo. Cámara de Diputados el día 6 de abril del 2006. Fue enviado a la Mesa Directiva de la H.
Se aprobó en sentido negativo. Asimismo. Cámara de Diputados el día 20 de abril del 2006. Fue turnado a la Mesa Directiva de la H. Dictaminada La Cámara de Diputados aprueba el texto enviado por el Senado el 25 de abril del 2006. el no alcanzar a cotizar para sus créditos de vivienda por no tener realmente acceso total a esta información.INFONAVIT
Que reforma y adiciona el párrafo segundo del artículo 38 de la Ley del Instituto del 09/12/2004 Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Esta iniciativa es para que el INFONAVIT tenga conciencia de toda la gente que ha perdido aportaciones y ha perdido la oportunidad de hacer el retiro de los fondos correspondientes. Se envió al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales
. ya que al no tener esta información no puede enterarse de posibles errores en sus aportaciones. la Cámara de Senadores aprueba el texto enviado menos un artículo el 5 de abril del 2006. en la sesión de la Comisión del 060406. así como también.
Propone una nueva política en materia de vivienda a través del financiamiento responsable y de una mayor participación social. además de desmercantilizar a la vivienda.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del 05/04/2005 Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores
Se pretende regresarle al INFONAVIT su sentido social. Asimismo.
Minuta con proyecto de Senador Marcos 21/04/2005 decreto. la Cámara de Senadores aprueba el texto enviado menos un artículo el 5 de abril del 2006. pero el proponente hizo una nueva propuesta de dictamen
. en la sesión de la Comisión del 060406. Fue turnado a la Comisión de Seguridad Social de la H. Se aprobó la Ley de Vivienda por el pleno de la Cámara de Diputados el 07 de marzo del 2006. Cámara de Diputados el día 26 de abril del 2006. Se envió al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales
Iniciativa que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT)
Martín Remigio Vidaña Pérez y Pablo Anaya Rivera
Corregir la injusticia en el cobro de los créditos otorgados por el INFONAVIT
Se aprobó en una primer ocasión sentido negativo.
Dictaminada La Cámara de Diputados aprueba el texto enviado por el Senado el 25 de abril del 2006. a bajo costo y con intereses fijos
Se aprobó en sentido negativo. al darle al trabajador el apoyo para obtener vivienda digna. en la sesión de la Comisión del 14/03/2006. por el que se expide Carlos Cruz la Ley de Vivienda Martínez
Se busca establecer una nueva Ley que abrogue la Ley Federal de Vivienda de 1985.
en Chicoloapan. Estado de México
Comisiones Unidas de Que los organismos en mención auditen Trabajo y a dicha empresa por diversas Previsión irregularidades Social y de Vivienda
Comisiones de Vivienda y Seguridad Social
Problemas con los conjuntos habitacionales financiado con la llamada Línea 1 por el INFONAVIT motivan este punto de acuerdo. respecto del Conjunto “Real de San Vicente”. para que practiquen una auditoria Diputado Jesús tecnofinanciera a la empresa Tolentino Román “Consorcio de Ingeniería Bojórquez Integral”. Busca someter al INFONAVIT al régimen de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Se aprobó parcialmente en la sesión de la Comisión de fecha 26 de abril del 2006. ante las Diputada Myriam Comisiones de Vivienda y de Lourdes Seguridad Social e informe Arabian sobre el estado que guardan Couttolenc los Conjuntos Habitacionales que se construyeron con la llamada Línea 1.
Iniciativa con Proyecto de Decreto que Reforma y Adiciona la Ley del INFONAVIT
Diputado Pedro Ávila Nevárez
Presentada ante la Comisión Permanente. Fue turnado a la Mesa Directiva de la H.INFONAVIT
Exhortar a INFONAVIT.
Solicitar la comparecencia del Director General del INFONAVIT. en la sesión de la Comisión del 14/03/2006 Dictaminada Turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social el 27 de marzo del 2006. Cámara de Diputados el día 27 de abril del 2006. FOVISSSTE y a la Sociedad Hipotecaria Federal.
Adición de un artículo 29 bis a Diputado Carlos la Ley del INFONAVIT Mireles Morales
Propone la integración de los trabajadores de la economía informal como sujetos de crédito para vivienda
Se aprobó en sentido negativo. Cámara de Diputados el día 26 de abril del 2006. Se aprobó en sentido negativo en la reunión plenaria de la Comisión de fecha 20 de abril del 2006. Cámara de Diputados el día 20 de abril del 2006.
Exhortar al Consejo Directivo de la Sociedad Hipotecaria Diputado Felipe Federal para que se abstenga de Jesús Díaz González de ejercer las multas a desarrolladores de vivienda
Exhortar a Sociedad Hipotecaria Federal para que reconsidere el cobro de multas a desarrolladores de vivienda
Solicitar a la Comisión de Vivienda integre una Subcomisión que analice y Diputada Dolores Padierna Luna cuantifique las diferentes dimensiones del déficit de vivienda en México Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se adiciona una fracción VIII al artículo 2. Se aprobó en la sesión de la Comisión de fecha 25 de abril del 2006. anualmente 500. Fue turnada a la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados el día 20 de abril del 2006.000 viviendas para familias de escasos recursos
Diputada Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Propone el mejoramiento de los Comisión de procesos de producción de vivienda y la Vivienda promoción de sistemas de construcción ecológicamente apropiados
. Fue turnado a la Mesa Directiva de la H. Fue turnado a la Mesa Directiva de la H. en la sesión de la Comisión del 060406. recorriéndose las subsecuentes de la Ley Federal de Vivienda
Propone crear una Subcomisión que se encargue de estudiar el déficit de Comisión de vivienda y para que elabore un estudio Vivienda que analice la posibilidad de otorgar.
que según el iniciador beneficia a las constructoras
Se elaboró proyecto de dictamen
Por la que se reforman los Diputado Pedro 23/02/2006 artículos 22. Se aprobó la mediante oficio número 1848 de opinión en fecha 15 de febrero del 2006 se reunión plenaria solicito la modificación en el turno. de la Comisión de fecha 20 de Fue enviado a la Mesa abril del 2006 Presidencia de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la H. eliminando sus facultades Vivienda Nacional de la Vivienda para Schmal para probar líneas de crédito para la los Trabajadores construcción. 24 y 25 de la Ley Vázquez Federal de Vivienda González
Se busca la participación de las Comisión de organizaciones sociales en los procesos Vivienda de planeación de vivienda
Que reforma el artículo 39 de Diputada la Ley Orgánica del Congreso 9/03/2006 Margarita General de los Estados Chávez Murguía Unidos Mexicanos
Comisión de Reglamentos y Prácticas Para cambiar la denominación de la Parlamentaria Comisión de Vivienda a Comisión de s.INFONAVIT
Acuerdo de la ALDF para que la Cámara de Diputados posponga la aprobación del Asamblea dictamen de la Ley de Legislativa del Vivienda y que abroga la Ley Distrito Federal Federal de Vivienda actualmente vigente
Piden se posponga la aprobación del dictamen de Ley de Vivienda
Propone cambiar las facultades del Instituto para dejarlo como un ente Por el que se reforma la Ley Diputado Jesús financiero de la vivienda para los del Instituto del Fondo Comisión de 18/01/2006 Convergencia González trabajadores. pero. Cámara
. con opinión Asentamientos Humanos y Vivienda de la de Vivienda
El turno original se dio el 6 de diciembre del 2005.
. 16/03/2006 Figueroa Romero cumplimiento de la normatividad por parte de las constructoras en la producción de la vivienda de interés social
Comisiones Para vigilar el cumplimiento de las Unidas de constructoras en razón de la serie de Desarrollo quejas y de reportes en defectos graves Social y de en las vivienda de interés social Vivienda
Aprobada por la Comisión de Desarrollo Social el día 19 de abril del 2006. Turnada a la Mesa Directiva de la H.
Por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda para que.INFONAVIT
de Diputados el día 20 de abril del 2006. Cámara de Diputados el día 26 de abril del. y por la Comisión de Vivienda ese mismo día. a través de la SEDESOL.2006. vigile el Diputada Irma S.
Biblio.mx/libros/ Derecho del trabajo.diputados.org. TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 24-02-2006
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proyecto INFONAVIT pdf.pdf por Rocio Villegas24 visitaInsertarDescargaLeer en Scribd móvil: iPhone, iPad y Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMás informaciónMostrar menos

References: Artículo 123
 artículo 43
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 artículo 151
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Artículo 159

Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 2
 Artículo 5
 Artículo 123
 Artículo 6
 Artículo 7

Artículo 38
 Artículo 42
 Artículo 66
 artículo 48
 artículo 123
 Artículo 43
 artículo 44
 Artículo 44
 Artículo 64
 Artículo 63
 artículo 42
 artículo 10
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 5
 Artículo 6
 resolución 
 Artículo 29
 Artículo 31
 artículo 31
 Artículo 31
 Artículo 30

Artículo 33

Artículo 32
 artículo 30
 artículo 29
 artículo 29
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Artículo 35
 Artículo 56
 artículo 39
 Artículo 36
 artículo 39

Artículo 34
 Artículo 37
 artículo 40
 Artículo 41
 Artículo 51
 artículo 40
 artículo 42
 Artículo 59
 Artículo 141
 artículo 137
 Artículo 136
 Artículo 139
 Artículo 140
 Artículo 138
 Artículo 137
 artículo 139
 artículo 145
 Artículo 142
 Artículo 136
 Artículo 143
 artículo 136
 Artículo 144
 Artículo 145
 Artículo 146
 Artículo136
 Artículo 147

Artículo 148
 Artículo 149
 artículo 139
 Artículo 150
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 Artículo 151
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 Artículo 139
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 artículo 30
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 artículo 57
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