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Timestamp: 2019-10-18 09:50:34+00:00

Document:
1 Servizio Gestione E Sviluppo Del Personale E Dell organizzazione D E T E R M I N A Z I O N E DETERMINAZIONE CON IMPEGNO DI SPESA - OGGETTO: GARA D'APPALTO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA TRAMITE BUONI PASTO. DETERMINA A CONTRARRE RACCOLTA GENERALE PRESSO LA SEGRETERIA GENERALE N : 1937 /2018 del : 19/10/2018
2 Il Dirigente Responsabile del Servizio Premesso che: -con Decreto Sindacale del 07/11/2017 la Dr.ssa Antonella Galardo è stata incaricata della Direzione del Servizio Gestione e Sviluppo del Personale e dell Organizzazione; -il Consiglio Comunale con Deliberazione n.21 dell 08/03/2018 ha approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) relativo al mandato amministrativo e alla programmazione operativa 2018/2020 ai sensi dell art.170 TUEL; -il Consiglio Comunale con Deliberazione n.22 dell 08/03/2018 ha approvato il Bilancio di Previsione finanziario per il triennio 2018/2020; con Deliberazione di G.M. n.207 del 15/05/2018 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2018/2020; Dato atto che: -tra le funzioni istituzionali del Servizio Gestione e Sviluppo del Personale e dell Organizzazione è compreso l approvvigionamento dei buoni pasto cartacei per il personale dipendente dell Ente, come da documentazione in allegato alla DGM n.475/2017; -l ultima fornitura di buoni pasto cartacei è stata effettuata con determinazione n. 301 del 23/02/2018 mediante adesione alla Convenzione Consip Buoni Pasto 7 - Lotto accessorio e che la stessa risulta completamente utilizzata; Richiamato: -l art.1, comma 450 della Legge n.296/2006, come modificato dall art.22, comma 8, della Legge n.114/2014, dall art.1, commi 495 e 502 della Legge n.208/2015 e dell art.1, comma 1 della Legge n.10/2016 circa gli obblighi per le Amministrazioni pubbliche di far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) per l acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore ad euro 1.000,00 e al di sotto della soglia di rilievo comunitario ovvero di fare ricorso ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art.328 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.; Precisato che: - al momento non sono attive convenzioni Consip per l approvvigionamento di buoni pasto in quanto risulta in itinere, con previsione di conclusione nel 2019, la gara Buoni Pasto 8; Verificato che: - sono attive iniziative sul MEPA per l approvvigionamento di buoni pasto, relativamente a procedure sotto soglia comunitaria, mediante la categoria merceologica Buoni Pasto nell ambito del Bando Servizi; Rilevato che: - è urgente procedere all approvvigionamento di buoni pasto cartacei sostitutivi del servizio di mensa previo esperimento della relativa gara d appalto almeno sino alla conclusione della corrispondente gara Consip spa; Richiamata: - la determinazione dirigenziale n.1772 del 27/09/2018 con la quale è stato nominato il Rup per la procedura d acquisto dei buoni pasto; Preso atto che: - è stato predisposto il Capitolato Tecnico da parte del RUP, come allegato alla presente; - l approvvigionamento di buoni pasto necessari a soddisfare le esigenze dell Ente per circa 9 mesi è pari a buoni pasto, con una somma a base d asta pari ad euro ,00 (iva esclusa);
3 - l Iva sui buoni pasto è pari al 4% e pertanto la previsione di spesa comprensiva di IVA è pari ad euro ,00; Considerato che: - l importo stimato dell appalto, pari ad euro ,00, risulta inferiore alle soglie di cui all art.35 del D.Lgs n.50/2016, pari ad euro ,00 per appalti di servizi e forniture, come novellate dal 01/01/2018 dalle direttive comunitarie 2014/24/Ue e 2014/25/Ue; Ritenuto: - di ricorrere all acquisizione del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto attraverso una procedura negoziata di cui all 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. n.50/2016 riservata agli operatori economici abilitati per il bando di interesse sul MEPA con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art.144 del medesimo decreto; Considerato, inoltre, che: - si devono riconoscere gli incentivi di cui all art.113 del D.Lgs. n. 50/2016 nella misura del 2% sull importo posto a base di gara, pari ad euro ,00 per un totale complessivo di euro 4.222,40 di cui l 80%, pari ad euro 3.377,92 ai dipendenti dell Amministrazione, per lo svolgimento delle funzioni tecniche ed il 20%, pari ad euro 844,48 per l acquisto da parte dell Ente di beni, strumenti, tecnologie e strumenti elettronici; Visti: -il D.Lgs. n.267/2000; -il D.Lgs. n.165/2001; -il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ed ii.; -il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D.Lgs. n.118/2011); -il D.Lgs.n.50/2016; -lo Statuto comunale; -il Regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; -il Regolamento comunale di contabilità; -il Regolamento comunale dei contratti; -il Regolamento comunale sui controlli interni; DETERMINA Per tutto quanto espresso in narrativa, da ritenersi qui integralmente ripetuto e trascritto: - Di indire la procedura di gara per l acquisizione del Servizio Sostitutivo di Mensa mediante Buoni Pasto cartacei per 9 mesi decorrenti dall aggiudicazione della procedura in oggetto; - Di procedere all acquisizione del Servizio Sostitutivo di Mensa mediante Buoni Pasto Cartacei attraverso procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. n.50/2016 mediante Richiesta d Offerta sul M.E.P.A.; - Di stabilire che le offerte presentate saranno valutate con il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art.144 del D.Lgs. n.50/2016; - Di invitare a presentare offerta almeno cinque operatori economici individuati tramite elenchi di operatori economici; - Di approvare l allegato Capitolato Tecnico; - Di approvare il prospetto economico della spesa inerente il servizio in oggetto, per un importo complessivo di euro ,40, ripartito come di seguito dettagliato: A) IMPORTO DEL SERVIZIO a.1) Importo del servizio a base di gara soggetto a ribasso ,00 a.2) Iva 4% 8.120,00 Totale a.1+a ,00 B) ACCANTONAMENTI EX ART.113 COMMA 3 D.LGS. N.50/2016 (80% DEL 2% DELL IMPORTO A BASE DI
4 GARA) b.1) Compenso 2.553,23 b.2) Oneri 607,67 Totale b.1+b ,90 C) IRAP 217,02 D) ACCANTONAMENTI EX ART.113, COMMA 4 844,48 D.LGS.N.50/2016 (20% DEL 2% DELL IMPORTO A BASE DI GARA) TOTALE B+C+D 4.222,40 E) SOMME A DISPOSIZIONE e.1) contributo Anac 225,00 Totale Generale ,40 -Di precisare che le attività relative al Servizio de quo verranno svolte nel corso degli esercizi finanziari 2018 e 2019; -Di nominare Responsabile del Procedimento la Dr.ssa Manuela Carlesimo e di dare atto, ai sensi dell art.6 bis della L.n.241/1990 e dell art.1 co.9 lett.e) della L.n.190/2012, della insussistenza di cause di conflitto di interessi, anche potenziale nei confronti dello stesso; -Di trasmettere la documentazione di gara al Servizio Gare e Contratti per il seguito di competenza; -Di stabilire che, in sede di presentazione dell offerta, gli operatori economici dovranno produrre altresì dichiarazione con la quale si impegnano a dare esecuzione in via anticipata al servizio oggetto dell affidamento, nelle more dell efficacia della stipula contrattuale, ai sensi dell art.32, comma 8 del D.Lgs. n.50/2016; -Di precisare che gli adempimenti relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n.136/2010, in primis la richiesta del C.I.G. riferito alla procedura di gara per l appalto del servizio in oggetto, faranno carico al Servizio appalti e contratti, giusta disposizione dell art.7 delle Norme per il funzionamento del Servizio Gare e Contratti approvate con Deliberazione di G.M.n.42/2015 del 29/01/2015; -Di prenotare la spesa complessiva di euro ,00 come di seguito specificato: Capitolo /Articolo Esercizio di esigibilità / , ,00 -Di impegnare al capitolo 330/1 la somma di euro 225,00 a favore dell ANAC, CF/PI , con sede in via Di Ripetta n Roma, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n.4/2 del D.Lgs.23 giugno 2011 n.118 e successive modificazioni, in considerazione dell esigibilità medesima, alla scadenza del bollettino MAV (pagamento mediante avviso), emesso dall Autorità con cadenza quadrimestrale, a titolo di contributo che l Amministrazione aggiudicatrice è tenuta a versare alla suddetta Autorità ai sensi della Deliberazione dell A.N.A.C. del 21/12/2016, imputandola all esercizio 2018 in cui l obbligazione viene a scadenza: Capitolo /Articolo Esercizio di esigibilità /1 225,00 -Di impegnare la somma complessiva di euro 4.222,40 per gli incentivi ex art.1133 del D.Lgs. n.50/2016, così suddivisi:80% pari ad euro 3.377,92 di cui euro 2.553,23 per compenso ed euro 607,67 per oneri a favore dei dipendenti per lo svolgimento delle funzioni tecniche, 20% pari ad euro 844,48 per l acquisto da parte dell Ente di beni, strumenti, tecnologie e strumenti elettronici, e di impegnare, altresì, l importo di euro 217,02 per IRAP, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato 4/2 del D.Lgs.23 giungo 2018, n.118 e successive modificazioni in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola al capitolo di spesa di seguito precisato negli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nella tabella che segue: Capitolo /Articolo Esercizio di esigibilità
5 / , ,62 compenso incentivante ex art.113 c.3 D.Lgs. n.50/ /2 - oneri 303,83 303, /2 - irap 108,51 108, /2 accanto 422,24 422,24 mento per acquisto beni, strumentazioni ecc. ex art.113 c.4 D.Lgs. n.50/2016 Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 9 del decreto legge n,78/2009 (conv. in legge n. 102/2009), che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; Di precisare che, trattandosi di spesa corrente, l assunzione di impegni su esercizi successivi a quello in corso, a norma dell art.183, comma 6 del vigente Tuel trova presupposto nelle attività necessarie per garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali (punto a del richiamato comma 6); Di precisare, a norma dell art.183, comma 9 bis del vigente Tuel, che trattasi di spesa Ricorrente; Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all impegno di spesa di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell Ente e sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; Di dare atto che il fornitore dovrà produrre documentazione fiscale ( fattura o richieste equivalenti di pagamento) contenente l indicazione dell impegno di spesa e del Cig e Cup ove previsti per legge, del codice IPA JGABKI e degli altri elementi obbligati per la fatturazione elettronica; Di dare atto che la presente determinazione, trasmessa la Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al 7 comma dell art.183 del D.Lgs. n.267/2000, e per il parere di regolarità contabile di cui all art.147bis del D.Lgs. n,267/2000, ha efficacia immediata dal momenti dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza; Di dare atto altresì ai sensi dell art.6 bis della L.n.241/1990 e dell art.1 co.9 lett.e) della L.n.190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento; Di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull apposita sezione dell Albo Pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n.33/2013; Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000 e del vigente regolamento comunale dei controlli intermo, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente Responsabile del Servizio.
6 Responsabile di procedimento: Carlesimo Manuela Latina, 19/10/2018 Il Dirigente Responsabile del Servizio Galardo Antonella Documento firmato digitalmente (artt D. Lgs. 7/03/2005 n. 82 e s.m.i.)

References: art.170
 art.1
 art.22
 art.1
 art.1
 art.328
 art.35
 art.144
 art.113
 art. 36
 art.144
 ART.113
 ART.113
 art.6
 art.1
 art.32
 art.7
 art.1133
 art.113
 art.113
 articolo 9
 art.183
 art.183
 art.147
 art.183
 art.147
 art.6
 art.1
 articolo 147