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Timestamp: 2017-04-30 06:25:20+00:00

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Articles-26087 Ley Bases MEDIO AMBIENTE
ScribdBrowseInterestsCareer & MoneyPersonal GrowthPolitics & Current AffairsScience & TechHealth & FitnessLifestyleEntertainmentBiographies & HistoryFictionBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinArticles-26087 Ley Bases MEDIO AMBIENTEUploaded by María Cecilia Aguilar0.0 (0)DownloadEmbedView MoreCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentLEY 19.300 SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE Modificada por la ley 20.173 2007
a cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente o de la Comisión Regional respectiva. planes. cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la protección o la conservación del medio ambiente. en caso de no ser ello posible. sociales y económicos. en forma previa a su ejecución. r) Recursos Naturales: los componentes del medio ambiente susceptibles de ser utilizados por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades o intereses espirituales. máximos o mínimos permisibles de elementos. en su caso. química o biológica. cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población. provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada. derivados químicos o biológicos. j) Evaluación de Impacto Ambiental: el procedimiento. normas y acciones destinados a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro. t) Zona Latente: aquélla en que la medición de la concentración de contaminantes en el aire. sustancias. compuestos. m) Medio Ambiente Libre de Contaminación: aquél en el que los contaminantes se encuentran en concentraciones y períodos inferiores a aquéllos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las personas.
. máximos o mínimos permisibles de sustancias. programas. energía o combinación de ellos. agua o suelo se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental. socioculturales y sus interacciones. en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental. vibraciones. destinadas a asegurar la mantención de las condiciones que hacen posible la evolución y el desarrollo de las especies y de los ecosistemas del país. a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental. determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. p) Preservación de la Naturaleza: el conjunto de políticas. l) Línea de Base: la descripción detallada del área de influencia de un proyecto o actividad. o) Normas de Emisión: las que establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora. que. o la preservación de la naturaleza. ruidos o combinación de ellos. k) Impacto Ambiental: la alteración del medio ambiente. radiaciones. ll) Medio Ambiente: el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física. q) Protección del Medio Ambiente: el conjunto de políticas. elementos.fundados para la predicción. n) Norma Primaria de Calidad Ambiental: aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos. s) Reparación: la acción de reponer el medio ambiente o uno o más de sus componentes a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado o. a la calidad de vida de la población. planes. en permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones. identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos. culturales. restablecer sus propiedades básicas. programas. normas y acciones. y u) Zona Saturada: aquélla en que una o más normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas. energías. ñ) Norma Secundaria de Calidad Ambiental: aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos.
en sus diversos niveles. en su caso. respecto de proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluación. e indemnizarlo en conformidad a la ley. a través de la transmisión de conocimientos y de la enseñanza de conceptos modernos de protección ambiental. sin perjuicio de sus fines específicos. a su costo. que de acuerdo con la legislación vigente deban o puedan emitir los organismos del Estado. dispongan ejecutar las autoridades no podrán imponer diferencias arbitrarias en materia de plazos o exigencias. Las Declaraciones de Impacto Ambiental o los Estudios de Impacto Ambiental se presentarán. si ello fuere posible. Las medidas de protección ambiental que. para obtener las autorizaciones correspondientes.
TÍTULO II DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL Párrafo 1 De la Educación y la Investigación Artículo 6. Artículo 9. según corresponda. la administración del sistema de evaluación de impacto ambiental. deberá incorporar la integración de valores y el desarrollo de hábitos y conductas que tiendan a prevenirlos y resolverlos. podrán financiar proyectos relativos al medio ambiente. Los proyectos o actividades señalados en el artículo 10 sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental. con anterioridad a su ejecución. de acuerdo a lo establecido en la presente ley. Todos los permisos o pronunciamientos de carácter ambiental. todo el que culposa o dolosamente cause daño al medio ambiente. orientados a la comprensión y toma de conciencia de los problemas ambientales. desarrollo tecnológico y social que tengan asignados recursos en la Ley de Presupuestos de la Nación. así como la coordinación de los organismos del Estado involucrados en el mismo.
. Artículo 5. ante la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región en que se realizarán las obras materiales que contemple el proyecto o actividad. Artículo 7. serán otorgados a través de dicho sistema. En los casos en que la actividad o proyecto pueda causar impactos ambientales en zonas situadas en distintas regiones. para los efectos de obtener los permisos o pronunciamientos a que se refiere el inciso precedente. Artículo 4. Párrafo 2 Del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Artículo 8. El proceso educativo. Aquéllos no comprendidos en dicho artículo podrán acogerse voluntariamente al sistema previsto en este párrafo. estará obligado a repararlo materialmente. de acuerdo a las normas de este párrafo y su reglamento. Los fondos de investigación científica. las Declaraciones o los Estudios de Impacto Ambiental deberán presentarse ante la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. conforme a sus facultades.Artículo 3. Sin perjuicio de las sanciones que señale la ley. Corresponderá a la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. El titular de todo proyecto o actividad comprendido en el artículo 10 deberá presentar una Declaración de Impacto Ambiental o elaborar un Estudio de Impacto Ambiental. Es deber del Estado facilitar la participación ciudadana y promover campañas educativas destinadas a la protección del medio ambiente.
en terrenos cubiertos de bosque nativo. industrias de celulosa. g) Proyectos de desarrollo urbano o turístico. j) Oleoductos. gasoductos. i) Proyectos de desarrollo minero. textiles. h) Planes regionales de desarrollo urbano. corresponderá a esta Dirección determinar si el proyecto o actividad afecta zonas situadas en distintas regiones. son los siguientes: a) Acueductos. n) Proyectos de explotación intensiva.En caso de dudas. autopistas y los caminos públicos que puedan afectar áreas protegidas. vías de navegación. explosivas. proyectos industriales o inmobiliarios que los modifiquen o que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas. f) Puertos. estaciones de servicio. que deberán someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental. turba o greda. disposición o reutilización habituales de sustancias tóxicas. astilleros y terminales marítimos.
. pasta de papel y papel. e) Aeropuertos. cultivo. vías férreas. incluidos los de carbón. transporte. d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas. petróleo y gas. b) Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones. planes intercomunales. elaboradoras de madera y aserraderos. para lo cual la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. químicas. en las materias relativas al respectivo proyecto o actividad. de equipos y productos metálicos y curtiembres. de cuerpos o cursos naturales de aguas. defensa o alteración. de oficio o a petición de una o más Comisiones Regionales del Medio Ambiente o del titular del proyecto o actividad. de dimensiones industriales. productoras de materiales para la construcción. embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización establecida en el artículo 294 del Código de Aguas. en zonas no comprendidas en alguno de los planes a que alude la letra siguiente. significativos. l) Agroindustrias. mataderos. planteles y establos de crianza. drenaje. radioactivas. El proceso de revisión de las Declaraciones de Impacto Ambiental y de calificación de los Estudios de Impacto Ambiental considerará la opinión fundada de los organismos con competencia ambiental. almacenamiento. ductos mineros u otros análogos. comprendiendo las prospecciones. planes seccionales. plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles. en cualesquiera de sus fases. dragado. ñ) Producción. lechería y engorda de animales. en su caso. todos de dimensiones industriales. Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental. y plantas procesadoras de recursos hidrobiológicos. k) Instalaciones fabriles. terminales de buses. Artículo 10. explotaciones. c) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW. camiones y ferrocarriles. de dimensiones industriales. tales como metalúrgicas. m) Proyectos de desarrollo o explotación forestales en suelos frágiles. corrosivas o reactivas. plantas astilladoras. desecación. inflamables. así como la extracción industrial de áridos. presas. requerirá los informes correspondientes. planes reguladores comunales.
e) Alteración significativa. en términos de magnitud o duración. emisiones o residuos. características o circunstancias: a) Riesgo para la salud de la población. recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados. plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario. o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. d) Localización próxima a población. Artículo 11. p) Ejecución de obras. incluidos el suelo. f) Un plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental. incluidas las eventuales situaciones de riesgo. y g) Un plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable. b) La línea de base. b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables. los pertenecientes al patrimonio cultural. reservas nacionales.o) Proyectos de saneamiento ambiental.
. se considerará lo establecido en las normas de calidad ambiental y de emisión vigentes. se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que señale el reglamento. e) Las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar los efectos adversos del proyecto o actividad y las acciones de reparación que se realizarán. histórico y. y f) Alteración de monumentos. cuando ello sea procedente. debido a la cantidad y calidad de efluentes. tales como sistemas de alcantarillado y agua potable. y q) Aplicación masiva de productos químicos en áreas urbanas o zonas rurales próximas a centros poblados o a cursos o masas de agua que puedan ser afectadas. sitios con valor antropológico. agua y aire. programas o actividades en parques nacionales. c) Una descripción pormenorizada de aquellos efectos. monumentos naturales. emisarios submarinos. santuarios de la naturaleza. así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. rellenos sanitarios. reservas marinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial. Para los efectos de evaluar el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b). c) Reasentamiento de comunidades humanas. características o circunstancias del artículo 11 que dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental. reservas de zonas vírgenes. en general. Artículo 12. si generan o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos. parques marinos. arqueológico. sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos. en los casos en que la legislación respectiva lo permita. del valor paisajístico o turístico de una zona. A falta de tales normas. d) Una predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad. Los proyectos o actividades enumerados en el artículo precedente requerirán la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental. Los Estudios de Impacto Ambiental considerarán las siguientes materias: a) Una descripción del proyecto o actividad.
El reglamento determinará el beneficiario. de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16. condiciones y plazo del respectivo contrato de seguro.Artículo 13. Vencido este plazo. según corresponda. No obstante. Artículo 16. y e) Forma de notificación al interesado del pronunciamiento sobre el Estudio de Impacto Ambiental. el permiso o pronunciamiento faltante se tendrá por otorgado favorablemente. de acuerdo a lo establecido en esta ley. c) Definición de mecanismos de aclaración. sin perjuicio de lo que la autoridad resuelva en definitiva en conformidad a la presente ley. forma. La Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. en su caso. podrá obtener una autorización provisoria para iniciar el proyecto o actividad. y c) Procedimiento administrativo para la tramitación de los Estudios de Impacto Ambiental. La calificación favorable sobre un Estudio de Impacto Ambiental será acompañada de los permisos o pronunciamientos ambientales que puedan ser otorgados en dicha oportunidad por los organismos del Estado. requisitos. b) Fijación de plazos para las diversas instancias internas del proceso de calificación de un Estudio de Impacto Ambiental. en conformidad con el artículo siguiente. El procedimiento administrativo a que se refiere la letra c) del artículo anterior. en el plazo de treinta días. Dentro del mismo plazo de ciento veinte días. rectificaciones o ampliaciones al contenido del Estudio de Impacto Ambiental que estime necesarias. otorgando un plazo para tal efecto al interesado. de los requisitos para su otorgamiento y de los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento. conforme con lo dispuesto en los artículos 11 y 12. en su caso. junto al Estudio de Impacto Ambiental una póliza de seguro que cubra el riesgo por daño al medio ambiente. considerará los siguientes aspectos: a) Forma de consulta y coordinación de los organismos del Estado con atribuciones ambientales sectoriales que digan relación con el otorgamiento de permisos para el proyecto o actividad evaluado. requerirá al organismo del Estado responsable para que. rectificación y ampliación de los Estudios de Impacto Ambiental. por intermedio del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. si el responsable de cualquier proyecto o actividad presentare. emita el permiso o pronunciamiento. de conformidad con lo previsto en el párrafo siguiente. se sujetarán a las normas que establezca el reglamento. Artículo 14. Este reglamento será dictado mediante decreto supremo. lo siguiente: a) Lista de los permisos ambientales sectoriales. Artículo 15. podrá solicitar las aclaraciones. d) Forma de participación de organizaciones ciudadanas. En caso que la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. y contendrá. Para los efectos de elaborar y calificar un Estudio de Impacto Ambiental. en su caso. el proponente y la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. bajo su propia responsabilidad. pudiendo
. a lo menos. la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. no pueda pronunciarse sobre el Estudio de Impacto Ambiental en razón de la falta de otorgamiento de algún permiso o pronunciamiento sectorial ambiental. b) Contenidos mínimos detallados para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental. tendrá un plazo de ciento veinte días para pronunciarse sobre el Estudio de Impacto Ambiental. en el evento de que sea necesario. en el plazo a que se refiere el inciso primero.
no se ha pronunciado sobre el Estudio de Impacto Ambiental. rectificaciones o ampliaciones que estime necesarias. la Declaración de Impacto Ambiental podrá contemplar compromisos ambientales voluntarios. En contra de la resolución que niegue lugar a una Declaración de Impacto Ambiental. omisiones o inexactitudes de que adolezca o si el respectivo proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto Ambiental. en el intertanto. Artículo 17. este último podrá ser ampliado. Estos recursos
. compensación o reparación apropiadas. Si transcurrido el plazo a que se refiere el inciso anterior. rectificación o ampliación. no exigidos por la ley. en su caso. No obstante lo anterior. éste se entenderá calificado favorablemente. procederá la reclamación ante el Director Ejecutivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. En casos calificados y debidamente fundados. presentarán una Declaración de Impacto Ambiental. por una sola vez. en su caso. En caso de pronunciamiento desfavorable sobre un Estudio de Impacto Ambiental. en la cual expresarán que éstos cumplen con la legislación ambiental vigente. el permiso o pronunciamiento faltante se entenderá otorgado favorablemente. podrá solicitar las aclaraciones. pudiendo suspenderse de común acuerdo. procederá la reclamación ante el Consejo Directivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. Si la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. En tal caso. Los titulares de los proyectos o actividades que deban someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental y que no requieran elaborar un Estudio de Impacto Ambiental. Vencido este plazo. Presentada la aclaración. hasta por sesenta días adicionales. la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. el titular estará obligado a cumplirlos. será rechazado. otorgando un plazo para tal efecto al interesado. omisiones o inexactitudes en la Declaración de Impacto Ambiental. Artículo 19. En contra de la resolución que rechace o establezca condiciones o exigencias a un Estudio de Impacto Ambiental. la resolución será fundada e indicará las exigencias específicas que el proponente deberá cumplir. el término que restare para finalizar el procedimiento de evaluación del respectivo Estudio. en casos calificados y debidamente fundados. en el plazo de treinta días. y hasta por treinta días. en el intertanto. sobre la Declaración de Impacto Ambiental. haciéndose cargo de los efectos. ampliar el plazo señalado en el inciso tercero del artículo 18. bajo la forma de una declaración jurada. características o circunstancias establecidos en el artículo 11. constatare la existencia de errores. la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. Se rechazarán las Declaraciones de Impacto Ambiental cuando no se subsanaren los errores. el término que restare para finalizar el procedimiento de evaluación de la respectiva Declaración. continuará corriendo el plazo a que se refiere el inciso primero del artículo anterior. los organismos del Estado competentes no hubieren otorgado los permisos o pronunciamientos ambientales sectoriales requeridos para el respectivo proyecto o actividad. En caso contrario. en su caso. tendrá un plazo de sesenta días para pronunciarse sobre la Declaración de Impacto Ambiental. Artículo 20. propone medidas de mitigación. requerirá al organismo del Estado responsable para que. en su caso. El Presidente de la Comisión podrá. en su caso. por una sola vez.suspenderse de común acuerdo. emita el permiso o pronunciamiento correspondiente. o transcurrido el plazo dado para ello. Si transcurridos los plazos a que se refieren los artículos 15 y 16. a petición del interesado. de acuerdo a lo dispuesto en la presente ley. La Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. El reglamento establecerá la forma en que se notificará al interesado la decisión de la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. Artículo 18. El Estudio de Impacto Ambiental será aprobado si cumple con la normativa de carácter ambiental y.
La resolución que niegue lugar a una Declaración o que rechace o establezca condiciones o exigencias a un Estudio de Impacto Ambiental. sin perjuicio de la notificación a la parte interesada. El proceso de evaluación concluirá con una resolución que califica ambientalmente el proyecto o actividad. certificados. en cambio.
. quedando su incumplimiento afecto a las sanciones establecidas en el artículo 64 de esta ley. La autoridad competente resolverá en un plazo fatal de sesenta días contado desde su interposición. en tanto no se les notifique de pronunciamiento en contrario. en razón de su impacto ambiental. las condiciones o exigencias ambientales que deberán cumplirse para ejecutar el proyecto o actividad y aquéllas bajo las cuales se otorgarán los permisos que de acuerdo con la legislación deben emitir los organismos del Estado. El certificado a que se refiere el artículo anterior. Si la resolución es favorable. trámites. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en este párrafo. exigencias técnicas y procedimientos de carácter ambiental que establezcan los Ministerios y demás organismos del Estado competentes. en conformidad al artículo 8 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. antecedentes. requerimientos y criterios de carácter ambiental aplicables al sector privado. la Comisión Nacional del Medio Ambiente procurará uniformar los criterios. de conformidad con lo dispuesto en los artículos 60 y siguientes de esta ley. Los gobernadores. Artículo 22. Artículo 21. mediante resolución fundada. será notificada a todos los organismos del Estado que sean competentes para resolver sobre la realización del respectivo proyecto o actividad. aunque se satisfagan los demás requisitos legales. la resolución es desfavorable. estas autoridades quedarán obligadas a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos. Si.deberán ser interpuestos por el responsable del respectivo proyecto. Artículo 25. requisitos. y se sujetarán a las mismas exigencias técnicas. Las instalaciones militares de uso bélico se regirán por sus propias normativas. De lo resuelto mediante dicha resolución fundada se podrá reclamar. no pudiendo ningún organismo del Estado negar las autorizaciones ambientales pertinentes. Artículo 23. ante el juez de letras competente. conjuntamente con la respectiva Comisión Regional del Medio Ambiente. establecerá. incluyendo los eventuales trabajos de mitigación y restauración. certificará que se cumple con todos los requisitos ambientales aplicables. Artículo 24. Si se declara inadmisible una Declaración de Impacto Ambiental o se rechaza un Estudio de Impacto Ambiental. se entenderá que éstas han sido aceptadas. Los proyectos del sector público se someterán al sistema de evaluación de impacto ambiental establecido en el presente párrafo. dentro del plazo de treinta días contado desde su notificación. Si no se reclamare dentro del plazo establecido en el artículo 20 en contra de las condiciones o exigencias contenidas en el certificado señalado precedentemente. coordinarán con las municipalidades de su provincia el cumplimiento de lo establecido en el presente párrafo. condiciones. en el marco de los objetivos de la presente ley. dentro del plazo de treinta días contado desde su notificación. cuando corresponda. el responsable del proyecto o actividad podrá presentar una nueva Declaración o Estudio. La resolución de la respectiva Comisión del Medio Ambiente sobre el proyecto evaluado será obligatoria y deberá ser ponderada en la correspondiente evaluación socioeconómica de dicho proyecto que deberá efectuar el Ministerio de Planificación y Cooperación. la que deberá ser notificada a las autoridades administrativas con competencia para resolver sobre la actividad o proyecto.
contado desde la respectiva publicación del extracto.Párrafo 3 De la Participación de la Comunidad en el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental Artículo 26. Artículo 28. según el caso. Dichas publicaciones se efectuarán dentro de los diez días siguientes a la respectiva presentación. un extracto visado por ella del Estudio de Impacto Ambiental presentado. podrán imponerse del contenido del estudio y del tenor de los documentos acompañados. se pronuncie sobre la solicitud. Las organizaciones ciudadanas y las personas naturales a que se refiere el artículo anterior podrán formular observaciones al Estudio de Impacto Ambiental. financieros y otros que. en el Diario Oficial y en un periódico de circulación regional o nacional. La Comisión ponderará en los fundamentos de su resolución las referidas observaciones. publicarán el primer día hábil de cada mes. Las Comisiones Regionales o la Comisión Nacional del Medio Ambiente. podrán presentar recurso de reclamación ante la autoridad superior de la que la hubiere dictado dentro de los quince días siguientes a su notificación. Corresponderá a las Comisiones Regionales y a la Comisión Nacional del Medio Ambiente. con el objeto de mantener debidamente informada a la ciudadanía. y e) Principales efectos ambientales y medidas mitigadoras que se proponen. Dicho extracto contendrá. Las organizaciones ciudadanas y las personas naturales cuyas observaciones no hubieren sido debidamente ponderadas en los fundamentos de la respectiva resolución. según corresponda. a petición del interesado. Para los efectos previstos en el artículo anterior. en su caso. Artículo 29. estimare necesario substraer del conocimiento público. a lo menos. según sea el caso. los siguientes antecedentes: a) Nombre de la persona natural o jurídica responsable del proyecto o actividad. d) Monto de la inversión estimada. para asegurar la confidencialidad comercial e industrial o proteger las invenciones o procedimientos patentables del proyecto o actividad a que se refiere el estudio presentado. Artículo 27. para que ésta. b) Ubicación del lugar o zona en la que el proyecto o actividad se ejecutará. Con todo. Las organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica. en un plazo de treinta días. ante el organismo competente. la Comisión respectiva ordenará que el interesado publique a su costa en el Diario Oficial y en un diario o periódico de la capital de la región o de circulación nacional. debiendo notificarla a quien las hubiere formulado. c) Indicación del tipo de proyecto o actividad de que se trata.
. una lista de los proyectos o actividades sujetos a Declaración de Impacto Ambiental que se hubieren presentado a tramitación en el mes inmediatamente anterior. la Comisión mantendrá en reserva los antecedentes técnicos. para lo cual dispondrán de un plazo de sesenta días. Artículo 30. Dicho recurso no suspenderá los efectos de la resolución recurrida. y las personas naturales directamente afectadas. por intermedio de sus representantes. establecer los mecanismos que aseguren la participación informada de la comunidad organizada en el proceso de calificación de los Estudios de Impacto Ambiental que se les presenten.
y la determinación de los programas y plazos de cumplimiento de las mismas. que incluirá los parques y reservas marinas. se promulgarán las normas secundarias de calidad ambiental. y c) Indicación del tipo de proyecto o actividad de que se trata. Un reglamento establecerá el procedimiento a seguir para la dictación de normas de calidad ambiental. Artículo 33. La respectiva Comisión remitirá a las municipalidades. Estos programas serán regionalizados. Respecto de la Zona Económica Exclusiva y del Mar Presencial de Chile se compilarán los antecedentes sobre estas materias. Toda norma de calidad ambiental será revisada por la Comisión Nacional del Medio Ambiente a lo menos cada cinco años. agua y suelo para los efectos de velar por el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Los organismos competentes del Estado desarrollarán programas de medición y control de la calidad ambiental del aire. se promulgarán las normas primarias de calidad ambiental. Artículo 31. en cuyo ámbito comunal se realizarán las obras o actividades que contemple el proyecto bajo evaluación. según corresponda. Con el mismo propósito señalado en el artículo precedente. Estas normas serán de aplicación general en todo el territorio de la República y definirán los niveles que originan situaciones de emergencia. El Estado administrará un Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas. Mediante decreto supremo. desarrollo de estudios científicos. tutelar la preservación de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental.Dicha lista contendrá. aplicando el mismo procedimiento antes señalado. con objeto de asegurar la diversidad biológica. las que estarán afectas a igual tratamiento tributario. b) Ubicación del lugar o zona en la que el proyecto o actividad se ejecutará. una copia del extracto o de la lista a que se refieren los artículos 27 y 30 precedentes. La coordinación del proceso de generación de las normas de calidad ambiental. obligaciones y cargas que las pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado. Establecerá además los plazos y formalidades que se requieran para dar cumplimiento a lo dispuesto en este artículo y los criterios para revisar las normas vigentes. que considerará a lo menos las siguientes etapas: análisis técnico y económico. que llevará las firmas del Ministro Secretario General de la Presidencia y del Ministro de Salud. públicos y privados. los siguientes antecedentes: a) Nombre de la persona natural o jurídica responsable del proyecto o actividad. análisis de las observaciones formuladas y una adecuada publicidad. consultas a organismos competentes.
Párrafo 4 De las Normas de Calidad Ambiental y de la Preservación de la Naturaleza y Conservación del Patrimonio Ambiental Artículo 32. corresponderá a la Comisión Nacional del Medio Ambiente. Artículo 35. a lo menos. Artículo 34.
. derechos. Mediante decreto supremo que llevará las firmas del Ministro Secretario General de la Presidencia y del ministro competente según la materia de que se trate. para su adecuada publicidad. el Estado fomentará e incentivará la creación de áreas silvestres protegidas de propiedad privada.
Corresponderá a la Comisión Nacional del Medio Ambiente proponer. a fin de evitar su pérdida y degradación.La supervisión de estas áreas silvestres corresponderá al organismo administrador del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado. vulnerables. que acoge la respectiva solicitud de su propietario. El reglamento fijará el procedimiento para clasificar las especies de flora y fauna silvestres. facilitar y coordinar la dictación de normas de emisión. Tratándose de materias que no correspondan a un determinado ministerio. en las siguientes categorías: extinguidas. por resolución de dicho organismo fundada en el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el reglamento. embalses. raras e insuficientemente conocidas. comercio y transporte. Los organismos competentes del Estado confeccionarán y mantendrán actualizado un inventario de especies de flora y fauna silvestre y fiscalizarán las normas que imponen restricciones a su corte. y según su estado de conservación. tal decreto será dictado por intermedio del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. inciso tercero. en el Registro de Hipotecas y Gravámenes del Conservador de Bienes Raíces competente. en peligro de extinción. a beneficio fiscal. en lo que fueren procedentes. situados dentro de su perímetro. que no excederá del monto acumulado y actualizado de impuestos y contribuciones de los que el inmueble estuvo exento en virtud de su afectación en el período correspondiente. Sobre estas áreas protegidas mantendrán sus facultades los demás organismos públicos. considerando las condiciones y características ambientales propias de la zona en que se aplicarán. La afectación de estas áreas será voluntaria y se perfeccionará mediante resolución dictada por el organismo señalado en el inciso anterior. playas de mar. en lo que les corresponda.
. o a petición anticipada del propietario. lagunas. quien deberá reducir la resolución a escritura pública e inscribirla. el que señalará su ámbito territorial de aplicación. sobre la base de antecedentes científico-técnicos. Formarán parte de las áreas protegidas mencionadas en los artículos anteriores. para efectos de publicidad. para lo cual deberá sujetarse a las etapas señaladas en el artículo 32. con el objeto de adoptar las acciones y medias tendientes a conservar la diversidad biológica y preservar dichas especies. ejercer los derechos y dar cumplimiento a las obligaciones y cargas a que se refiere el inciso primero. y en el respectivo reglamento. plazos y limitaciones de aplicación general que se deberán cumplir para gozar de las franquicias. las porciones de mar. captura. El reglamento establecerá los requisitos. terrenos de playa. Artículo 39. insuficientemente conocidas y fuera de peligro.
Párrafo 5 De las Normas de Emisión Artículo 40. raras. Artículo 38. vulnerables. Artículo 36. en peligro de extinción. cursos de agua. Los inventarios indicados en el inciso precedente privilegiarán las especies consideradas en las siguientes categorías de conservación: extinguidas. Las normas de emisión se establecerán mediante decreto supremo. Artículo 37. caza. La ley velará porque el uso del suelo se haga en forma racional. La desafectación se producirá por vencimiento del plazo. lagos. pantanos y otros humedales. En los dos últimos casos podrá aplicar una multa.
raras o insuficientemente conocidas. la presentación y cumplimiento de planes de manejo de los mismos. exigirá. Llevará además la firma del Ministro de Salud. y no se aplicará a aquellos proyectos o actividades respecto de los cuales se hubiere aprobado un Estudio o una Declaración de Impacto Ambiental. c) La indicación de los responsables de su cumplimiento. y c) Protección de especies en peligro de extinción.
. El organismo público encargado por la ley de regular el uso o aprovechamiento de los recursos naturales en un área determinada. La declaración de una zona del territorio como saturada o latente se hará por decreto supremo que llevará la firma del Ministro Secretario General de la Presidencia y contendrá la determinación precisa del área geográfica que abarca.Párrafo 6 De los Planes de Manejo. a lo menos: a) La relación que exista entre los niveles de emisión totales y los niveles de contaminantes a ser regulados. se establecerán planes de prevención o de descontaminación. de acuerdo con la normativa vigente. a fin de asegurar su conservación. respectivamente. cuyo cumplimiento será obligatorio en las zonas calificadas como latentes o saturadas. que llevará además la firma del ministro sectorial que corresponda. sobre planes de manejo de recursos naturales renovables. las siguientes consideraciones ambientales: a) Mantención de caudales de aguas y conservación de suelos. si se trata de la aplicación de normas primarias de calidad ambiental. La elaboración de estos planes y su proposición a la autoridad competente para su establecimiento corresponderá a la Comisión Nacional del Medio Ambiente. Artículo 45. Artículo 42. Lo dispuesto en este artículo es sin perjuicio de lo establecido en otros cuerpos legales. Para estos efectos se seguirá el mismo procedimiento y etapas establecidos en el inciso tercero del artículo 32 de la presente ley. Prevención o Descontaminación Artículo 41. previo informe de la Comisión Regional respectiva. según la naturaleza de la respectiva norma secundaria de calidad ambiental. Artículo 44. en las que conste haberse verificado la condición que la hace procedente. Estos incluirán. Si la zona objeto de la declaración estuviere situada en distintas regiones. Mediante decreto supremo del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. el procedimiento estará a cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. en especial de aquellas especies en peligro de extinción. vulnerables. El uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables se efectuará asegurando su capacidad de regeneración y la diversidad biológica asociada a ellos. Los planes de prevención y descontaminación contendrán. raras o insuficientemente conocidas. Artículo 43. b) El plazo en que se espera alcanzar la reducción de emisiones materia del plan. vulnerables. realizadas o certificadas por los organismos públicos competentes. o del ministro sectorial que corresponda. Esta declaración tendrá como fundamento las mediciones. b) Mantención del valor paisajístico. El procedimiento estará a cargo de la Comisión Regional del Medio Ambiente. entre otras.
quedarán obligadas a reducir sus emisiones a niveles que permitan cumplir los objetivos del plan en el plazo que al efecto se establezca. la que deberá ser igual para todas ellas. los que declaren zonas del territorio como latentes o saturadas. Las actividades contaminantes ubicadas en zonas afectas a planes de prevención o descontaminación. Artículo 48.
Párrafo 7 Del procedimiento de reclamo Artículo 49. cuando sea posible.d) La identificación de las autoridades a cargo de su fiscalización. se publicarán en el Diario Oficial. de mecanismos de compensación de emisiones. En aquellas áreas en que se esté aplicando un plan de prevención o descontaminación. sólo podrán desarrollarse actividades que cumplan los requisitos establecidos en el respectivo plan. y d) Otros instrumentos de estímulo a acciones de mejoramiento y reparación ambientales. Artículo 50. f) La proporción en que deberán reducir sus emisiones las actividades responsables de la emisión de los contaminantes a que se refiere el plan. tratándose de las regulaciones especiales para casos de emergencia. y h) La proposición. La interposición del reclamo no suspenderá en caso alguno los efectos del acto impugnado. g) La estimación de sus costos económicos y sociales. los que establezcan planes de prevención o de descontaminación. los siguientes instrumentos de regulación o de carácter económico: a) Normas de emisión. Una ley establecerá la naturaleza y las formas de asignación. duración y demás características de los permisos de emisión transables. en los que se considerará el costo ambiental implícito en la producción o uso de ciertos bienes o servicios. Estos decretos serán reclamables ante el juez de letras competente. según corresponda. Artículo 47. contado desde la fecha de publicación del decreto en el Diario Oficial o. o de la Comisión Nacional del Medio Ambiente si el plan abarca zonas situadas en distintas regiones. división. Artículo 46. transferencia. e) Los instrumentos de gestión ambiental que se usarán para cumplir sus objetivos. Los planes de prevención o descontaminación podrán utilizar. El plazo para interponer el reclamo será de treinta días.
. b) Permisos de emisión transables. por cualquier persona que considere que no se ajustan a esta ley y a la cual causen perjuicio. desde la fecha de su aplicación. c) Impuestos a las emisiones o tarifas a los usuarios. Los decretos supremos que establezcan las normas primarias y secundarias de calidad ambiental y las normas de emisión. de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 60 y siguientes. Su verificación estará a cargo de la respectiva Comisión Regional del Medio Ambiente.
y si resolviere no hacerlo. la aplicación de sanciones a los responsables de fuentes emisoras que no cumplan con los planes de prevención o
. deduzca la respectiva acción ambiental. públicas o privadas. Corresponderá a las municipalidades.TÍTULO III DE LA RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL
Párrafo 1 Del Daño Ambiental Artículo 51. las municipalidades. las personas naturales o jurídicas. Se presume legalmente la responsabilidad del autor del daño ambiental. requerir del juez a que se refiere el artículo 60. en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en el artículo anterior. o a regulaciones especiales para situaciones de emergencia. Producido daño ambiental. se concede acción para obtener la reparación del medio ambiente dañado. y el Estado. Sin perjuicio de lo anterior. por los hechos acaecidos en sus respectivas comunas. que hayan sufrido el daño o perjuicio. Artículo 53. Artículo 54. emitirá dentro de igual plazo una resolución fundada que se notificará al requirente por carta certificada. Todo el que culposa o dolosamente cause daño ambiental. Para los efectos del artículo 23 del Código de Procedimiento Civil. establecidas en la presente ley o en otras disposiciones legales o reglamentarias. a las normas de emisiones. Deducida demanda por alguno de los titulares señalados. las normas sobre responsabilidad por daño al medio ambiente contenidas en leyes especiales prevalecerán sobre las de la presente ley. según corresponda. Artículo 55. Cualquier persona podrá requerir a la municipalidad en cuyo ámbito se desarrollen las actividades que causen daño al medio ambiente para que ésta. si existe infracción a las normas de calidad ambiental. en lo no previsto por esta ley o por leyes especiales. Cuando los responsables de fuentes emisoras sujetas a planes de prevención o descontaminación. La municipalidad demandará en el término de 45 días. No obstante. y a los demás organismos competentes del Estado. a las regulaciones especiales para los casos de emergencia ambiental o a las normas sobre protección. Artículo 52. Con todo. no podrán interponerla los restantes. La falta de pronunciamiento de la municipalidad en el término indicado la hará solidariamente responsable de los perjuicios que el hecho denunciado ocasionare al afectado. si se acreditare relación de causa a efecto entre la infracción y el daño producido. en conformidad con su ley orgánica constitucional. a menos que el daño provenga de causas no contempladas en el respectivo plan. lo que no obsta a su derecho a intervenir como terceros. y con el solo objeto de obtener la reparación del medio ambiente dañado. Son titulares de la acción ambiental señalada en el artículo anterior. sólo cabrá la acción indemnizatoria ordinaria deducida por el personalmente afectado. se presume que las municipalidades y el Estado tienen interés actual en los resultados del juicio. acreditaren estar dando íntegro y cabal cumplimiento a las obligaciones establecidas en tales planes o regulaciones. en este evento. a los planes de prevención o de descontaminación. preservación o conservación ambientales. Artículo 56. lo que no obsta al ejercicio de la acción indemnizatoria ordinaria por el directamente afectado. se aplicarán las disposiciones del Título XXXV del Libro IV del Código Civil. sólo habrá lugar a la indemnización. en su representación y sobre la base de los antecedentes que el requirente deberá proporcionarle. por intermedio del Consejo de Defensa del Estado. responderá del mismo en conformidad a la presente ley.
si las hubiere. Los responsables de fuentes emisoras sancionados en conformidad con este artículo. Será competente para conocer de las causas que se promuevan por infracción de la presente ley. establezca en su sentencia que el responsable ha incurrido en alguna de las conductas descritas en el inciso primero del artículo anterior. b) Multas de hasta mil unidades tributarias mensuales. ordenar la suspensión inmediata de las actividades emisoras u otorgar a los infractores un plazo para que se ajusten a las normas. según corresponda. Se podrá ocurrir ante el juez competente para solicitar la aplicación de lo dispuesto en el artículo 56. al momento de imponer las multas señaladas en el artículo 56. o en las regulaciones especiales para planes de emergencia.
. el juez podrá. y a los responsables se les sancionará con: a) Amonestación.descontaminación. Cuando el juez que acoja una acción ambiental o indemnizatoria. El procedimiento será el contemplado en el párrafo 2 del Título III de la presente ley. Para tal efecto tendrá en cuenta. o con las regulaciones especiales para situaciones de emergencia ambiental. deducida en conformidad con lo prevenido en el artículo 53. deberá cumplirse con lo dispuesto en el artículo 176 del Código Orgánico de Tribunales. En los casos en que el juez competente corresponda a lugares de asiento de Corte. Artículo 58. Si cumplido dicho plazo los responsables de fuentes emisoras continúan infringiendo las normas contenidas en los respectivos planes o regulaciones especiales. o el del domicilio del afectado a elección de este último. El juez. en que ejerza jurisdicción civil más de un juez letrado. c) La capacidad económica del infractor. deberá considerar: a) La gravedad de la infracción. serán sancionados con una multa adicional de hasta cuarenta unidades tributarias mensuales diarias. principalmente. impondrá de oficio alguna de las sanciones que este último enumera. sin que ello obste al ejercicio de las acciones que en esta última disposición se establecen. y d) El cumplimiento de los compromisos contraídos en las Declaraciones o en los Estudios de Impacto Ambiental. en virtud de lo dispuesto en otros textos legales. Artículo 59. no podrán ser objeto de sanciones por los mismos hechos. Artículo 57. En todos estos casos. el juez de letras en lo civil del lugar en que se origine el hecho que causa el daño. y con el objeto de determinar su cuantía. los niveles en que se haya excedido la norma. según la gravedad de la infracción. por las personas y en la forma señalada en el artículo 54. o el incumplimiento de las obligaciones establecidas en un plan de prevención o descontaminación. b) Las reincidencias.
Párrafo 2 Del Procedimiento Artículo 60. y c) Clausura temporal o definitiva. o a los infractores por incumplimiento de los planes de manejo a que se refiere esta ley.
en uso de sus facultades legales. la solicitud en que se pida la sustitución del procedimiento se tramitará como incidente. sin perjuicio de su derecho a ejercer las acciones civiles o penales que sean procedentes. además de los establecidos en el Código de Procedimiento Civil. se podrá recurrir. en su caso. en su caso. Estas causas tendrán preferencia para su vista y fallo. antecedente o diligencia. incluso. de las interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su prosecución y de las resoluciones que se pronuncien sobre medidas cautelares. Sin perjuicio de lo previsto en este artículo. sin que esto suspenda el cumplimiento de la resolución revocatoria. El juez apreciará la prueba conforme a las reglas de la sana crítica y será admisible cualquier medio de prueba. b) Cada una de las partes podrá designar un perito adjunto. decretará su práctica como medida para mejor resolver. y c) El informe pericial definitivo deberá entregarse en tantas copias como partes litigantes existan en el juicio. que podrá estar presente en todas las fases de estudio y análisis que sirvan de base a la pericia. fiscalizar el permanente cumplimiento de las normas y condiciones sobre la base de las cuales se aprobó el Estudio o se aceptó la Declaración de Impacto Ambiental. De las observaciones del perito adjunto deberá darse cuenta en el informe definitivo. dentro del plazo de diez días.Artículo 61. corresponderá al juez nombrarlo de un registro que mantendrá la Corte de Apelaciones respectiva. en ellas no procederá la suspensión de la causa por ningún motivo. Para tal efecto. la amonestación. y si la Corte estima que falta algún trámite. y sin perjuicio del derecho del afectado a solicitar orden de no innovar ante el mismo juez de la causa. La prueba pericial se regirá por las disposiciones contenidas en el Código de Procedimiento Civil. dichas autoridades podrán solicitar a la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente. participan en el sistema de evaluación de impacto ambiental.
TÍTULO IV De la Fiscalización Artículo 64. En contra de las resoluciones a que se refiere el inciso anterior.
. ante el juez y conforme al procedimiento que señalen los artículos 60 y siguientes. contado desde la manifestación evidente del daño. la revocación de la aprobación o aceptación respectiva. en todo lo que no sea contrario a lo siguiente: a) A falta de acuerdo entre las partes para la designación del o de los peritos. Artículo 62. Corresponderá a los organismos del Estado que. previa consignación del equivalente al 10% del valor de la multa aplicada. iniciado el procedimiento sumario podrá decretarse su continuación conforme a las reglas del juicio ordinario establecidas en el Libro II del Código de Procedimiento Civil. Habrá un plazo de quince días para formular observaciones al informe. si existen motivos fundados para ello. conforme con un reglamento que se dictará al efecto. El recurso de apelación sólo se concederá en contra de las sentencias definitivas. Artículo 63. la imposición de multas de hasta quinientas unidades tributarias mensuales e. Las causas a que se refiere el artículo anterior se tramitarán conforme al procedimiento sumario. La acción ambiental y las acciones civiles emanadas del daño ambiental prescribirán en el plazo de cinco años. Los informes emanados de los organismos públicos competentes serán considerados y ponderados en los fundamentos del respectivo fallo. En caso de incumplimiento.
ellas estarán exentas del trámite de insinuación. y en otras normas legales. cuyo objeto será financiar total o parcialmente proyectos o actividades orientados a la protección o reparación del medio ambiente.695. debiendo oírse al Consejo Consultivo a que se refiere el párrafo Cuarto del Título Final.
TÍTULO V DEL FONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Artículo 66. cuyo monto no exceda del equivalente a quinientas unidades de fomento. Con el mérito del informe. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del artículo 5º de la ley No. el proceso de selección deberá efectuarse mediante concurso público y sujetarse a las bases generales citadas en el inciso anterior. c) Recursos que se le asignen en otras leyes. En el caso de las donaciones. según bases generales definidas por el Consejo Directivo de dicha Comisión. en la Ley de Presupuestos de la Nación. o en ausencia de él transcurridos treinta días. Artículo 68. Cuando los proyectos o actividades excedan el monto señalado. La municipalidad requerirá al organismo fiscalizador para que le informe sobre el trámite dado a la denuncia.
. Artículo 67. Copia de ésta y del informe se hará llegar a la respectiva Comisión Regional del Medio Ambiente. La Comisión Nacional del Medio Ambiente tendrá a su cargo la administración de un Fondo de Protección Ambiental. la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental. nacionales o extranjeras. y d) Cualquier otro aporte proveniente de entidades públicas o privadas. la municipalidad pondrá los antecedentes en conocimiento del ministerio del cual dependa o a través del cual se relacione el organismo correspondiente con el Presidente de la República. las municipalidades recibirán las denuncias que formulen los ciudadanos por incumplimiento de normas ambientales y las pondrán en conocimiento del organismo fiscalizador competente para que éste les dé curso.Artículo 65. legados y donaciones. a cualquier título. b) Recursos destinados para este efecto. Orgánica Constitucional de Municipalidades. serán seleccionados por el Director Ejecutivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. El Fondo de Protección Ambiental estará formado por: a) Herencias. Los proyectos o actividades a que se refiere el artículo anterior. cualquiera sea su origen. 18.
del Nº1. 1º de la Ley 20. del Nº1.03. del Art.1 Sin perjuicio de lo anterior. la Dirección Ejecutiva. las siguientes funciones: a) Proponer al Presidente de la República las políticas ambientales del gobierno. La Comisión Nacional del Medio Ambiente es un servicio público funcionalmente descentralizado. 27. e i) Asumir todas las demás funciones y atribuciones que la ley le encomiende.03. 27. junto con la Agencia de Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación y Cooperación. análisis.173 (D. 27. sin perjuicio de los domicilios especiales que pueda establecer en otros puntos del país. orientados a la creación de una conciencia nacional sobre la protección del medio ambiente. f) Colaborar con las autoridades competentes en la preparación. desglosada regionalmente. aprobación y desarrollo de programas de educación y difusión ambiental. y ser. la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. y las Comisiones Regionales del Medio Ambiente. d) Mantener un sistema nacional de información ambiental. g) Coordinar a los organismos competentes en materias vinculadas con el apoyo internacional a proyectos ambientales. con personalidad jurídica y patrimonio propios. b) Informar periódicamente al Presidente de la República sobre el cumplimiento y aplicación de la legislación vigente en materia ambiental. en particular.O.173 (D.2007)
. e) Administrar el sistema de evaluación de impacto ambiental a nivel nacional. el Consejo Consultivo. del Art.2 Su domicilio será la ciudad de Santiago.2007) Inciso intercalado por la letra b). 1º de la Ley 20. que se relacionará directamente con el Presidente de la República. la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. contraparte nacional en proyectos ambientales con financiamiento internacional. de carácter público. Corresponderán a la Comisión. Los órganos de la Comisión serán el Consejo Directivo.173 (D. del Nº1.TÍTULO FINAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE Párrafo 1 Naturaleza y Funciones Artículo 69. del Art.3 Artículo 70.
Inciso modificado por la letra a). y a promover la participación ciudadana en estas materias. el Ministro Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. 1º de la Ley 20.03. coordinar el proceso de generación de las normas de calidad ambiental y determinar los programas para su cumplimiento. h) Financiar proyectos y actividades orientados a la protección del medio ambiente.O. c) Actuar como órgano de consulta.O. comunicación y coordinación en materias relacionadas con el medio ambiente. corresponderá al Ministerio Secretaría General de la Presidencia expedir aquellos actos administrativos de la Comisión que conforme al ordenamiento vigente deban dictarse a través de una Secretaría de Estado.2007) 3 Inciso modificado por la letra c).
03. su Dirección Superior corresponderá a un Consejo Directivo integrado por el Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. enajenar.173 (D. Salud. éste será reemplazado por el ministro que corresponda según el orden establecido en el inciso anterior.173 (D. oyendo al Consejo Consultivo. para el cumplimiento de sus fines propios. en Comités que al efecto constituya. en los demás funcionarios de la Comisión y.O. 1º de la Ley 20. del Art. Minería.Las funciones anteriores y las demás que las leyes asignen a la Comisión serán ejercidas por ésta a través de los órganos internos que correspondan de conformidad a esta ley.2007) Inciso reemplazado por el Nº3. Planificación y Cooperación. del Art. 6 Art. 27.03. y Bienes Nacionales.03. la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. Agricultura. c) Velar por la coordinación de las tareas de fiscalización y control que desarrollan. los diversos organismos públicos y municipalidades. Director Ejecutivo. quien lo presidirá. Vivienda y Urbanismo. Transportes y Telecomunicaciones. de Relaciones Exteriores. Artículo 72. d) Aprobar el programa anual de actividades y el proyecto de presupuesto de la Comisión y sus modificaciones.O. 27. Defensa Nacional. en materia ambiental.72 modificado por las letras a) a la f) del Nº4.2007)
. Fomento y Reconstrucción. i) Adoptar todos los acuerdos que sean necesarios para el buen funcionamiento de la Comisión. a propuesta del Presidente de la Comisión.95). j) Conocer del recurso de reclamación en materia de estudio de Impacto Ambiental en el caso del artículo 20. 8.O.02. y velar por el cumplimiento de todas ellas. 1º de la Ley 20. Obras Públicas.5 En caso de ausencia o impedimento del Presidente. 1º de la Ley 20. Economía. a propuesta del Presidente de la Comisión. y por los Ministros Secretario General de la Presidencia. gravar y administrar toda clase de bienes.2007) El inciso 1º del Art.372 (D. para materias específicas. Corresponderá al Consejo Directivo6: a) Ejercer las funciones enunciadas en el artículo 70 de esta ley que no estén directamente encomendadas al Presidente de la Comisión. f) Adquirir. g) Delegar parte de sus funciones y atribuciones en el Presidente. y
Inciso agregado por el Nº2.173 (D. del Art. Sin perjuicio de las atribuciones que esta ley confiere individualmente al Presidente de la Comisión. Educación. e) Aprobar las bases generales de administración de los recursos destinados al financiamiento de proyectos y de actividades orientados a la protección del medio ambiente.O. h) Aprobar la organización interna de la Comisión y sus modificaciones. b) Pronunciarse sobre los proyectos de ley y actos administrativos relativos a materias ambientales que se propongan al Presidente de la República dentro del ámbito de competencias de la Comisión.4
Párrafo 2 Del Consejo Directivo Artículo 71. 71 había sido modificado anteriormente por el artículo único de la ley 19. 27.
c) Relacionarse con la Dirección Ejecutiva y supervigilar que su funcionamiento se ajuste a las políticas y normas fijadas por la dirección superior. el programa anual de actividades y el proyecto de presupuesto de la Comisión y sus modificaciones. En caso que para su ejecución se requiera dictar un decreto supremo. de propia iniciativa o a petición de otro de sus miembros. citarlo extraordinariamente. Artículo 74 ter. promoviendo su coherencia con la política ambiental nacional. actuará como su colaborador directo en materias ambientales. la dirección superior de la Comisión de conformidad a esta ley. Sin perjuicio de las atribuciones que esta ley confiere directamente al Consejo Directivo. b) Conducir al Consejo Directivo de conformidad con las directrices e instrucciones que en materia de política ambiental nacional. dirigir sus deliberaciones y dirimir sus empates.2007). En caso de empate. Su Presidente.173 (D. del Art. Corresponde al Ministro Presidente de la Comisión ejercer. en materia ambiental. decidirá el voto del Presidente del Consejo. en conjunto con el Consejo Directivo. pasando los párrafos 3 al 7 a ser párrafos 4 al 8. intercalado por el Nº6. Los acuerdos adoptados por el Consejo Directivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente se formalizarán mediante resolución de la Dirección Ejecutiva y serán ejecutados por los organismos del Estado competentes. las tareas de fiscalización y control que desarrollan. 27.k) Asumir todas las demás funciones y atribuciones que la ley le encomiende. 1º de la Ley 20. h) Coordinar. corresponden al Presidente de la Comisión las siguientes funciones y atribuciones: a) Presidir el Consejo Directivo. por intermedio de la Dirección Ejecutiva. d) Participar en la elaboración de los presupuestos ambientales sectoriales.
Párrafo 3° Del Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente7 Artículo 74 bis. El Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente será un funcionario de la exclusiva confianza del Presidente de la República que. los diversos organismos públicos. i) Sancionar y someter a la aprobación del Consejo Directivo.03. o de quien lo reemplace. imparta el Presidente de la República por su intermedio. Artículo 74.
Párrafo 3 nuevo. con el rango de Ministro de Estado. entre los ministerios. e) Velar por la coordinación en materia ambiental. f) Velar por el cumplimiento de los acuerdos y políticas establecidos por la Comisión. g) Proponer al Presidente de la República proyectos de ley y actos administrativos relativos a materias ambientales. fijar sus tablas. organismos y servicios públicos. previo acuerdo del Consejo Directivo y sin perjuicio de las funciones propias de otros organismos públicos.
. éste será expedido por el Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República. podrá convocar a sesiones extraordinarias.O. El Consejo Directivo se reunirá periódicamente en sesiones ordinarias. El quórum para sesionar será de cinco consejeros y los acuerdos se adoptarán por mayoría de los que asistan. Artículo 73.
m) Vincularse técnicamente con los organismos internacionales dedicados al tema ambiental.03. l) Aprobar el nombramiento de los Directores Regionales de la Comisión.O. quien será designado por el Presidente de la República. f. c) Requerir de los organismos del Estado la información y antecedentes que estime necesarios y que guarden relación con sus respectivas esferas de competencia. 27. 1º de la Ley 20.2007) Art. modificadas por el Nº8. la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental.
Párrafo 4 De la Dirección Ejecutiva Artículo 75. g) Asistir con derecho a voz.03. 1º de la Ley 20.
Inciso agregado por el Nº7.e. h y o. d) Proponer al Ministro Presidente de la Comisión el programa anual de actividades del Servicio. La administración de la Comisión Nacional del Medio Ambiente corresponderá al Director Ejecutivo. 27. del Art. sin perjuicio de las atribuciones que le corresponden al Ministerio de Relaciones Exteriores. al que le corresponderá supervigilar el cumplimiento de las funciones del primero.173 (D.2007)
.173 (D. f) Proponer al Ministro Presidente de la Comisión la organización interna del Servicio y sus modificaciones. 76 letras b. k) Sancionar la organización interna de la Comisión y sus modificaciones que proponga el Director Ejecutivo y someterlas a la aprobación del Consejo Directivo. y proponer las modificaciones presupuestarias que se requieran. El Director Ejecutivo será el Jefe Superior del Servicio y tendrá su representación legal. y realizar los actos y funciones que éstos le deleguen en el ejercicio de sus atribuciones. y n) Delegar parte de sus funciones y atribuciones en el Director Ejecutivo o en los demás funcionarios de la Comisión. h) Informar periódicamente al Ministro Presidente de la Comisión y al Consejo Directivo acerca de la marcha de la institución y del cumplimiento de sus acuerdos e instrucciones. de conformidad con lo previsto en el artículo 80.d.O. a las sesiones del Consejo Directivo. Corresponderán al Director Ejecutivo las siguientes funciones9: a) La administración superior del Servicio. del Art.8 Artículo 76. las bases generales de administración de los recursos destinados al financiamiento de proyectos y de actividades orientados a la protección del medio ambiente. e) Preparar el proyecto de presupuesto de la Comisión para someterlo al Ministro Presidente de la Comisión y al Consejo Directivo. b) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos e instrucciones del Consejo Directivo y del Ministro Presidente de la Comisión en las materias de su competencia. El Director Ejecutivo se relacionará con el Consejo Directivo a través del Ministro Presidente de la Comisión.j) Sancionar y someter a la aprobación del Consejo Directivo.
De igual forma y con el mismo objetivo. comunicación y coordinación en determinadas materias relativas al medio ambiente. j) Designar a los Directores Regionales de las Comisiones Regionales del Medio Ambiente. propuestos en quina por el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas.i) Designar y contratar personal. k) En cumplimiento de sus funciones. así como celebrar los actos o contratos que sean necesarios para tal cumplimiento. y poner término a sus servicios. Habrá un Consejo Consultivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente presidido por el Ministro Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente e integrado por: a) Dos científicos. adquirir y administrar bienes muebles.
Párrafo 5 Del Consejo Consultivo Artículo 78. y o) Someter a consideración del Consejo Directivo. por intermedio del Ministro Presidente de la Comisión. podrá crear comités consultivos con participación de personas naturales y jurídicas ajenas a la Administración del Estado. con las facultades de ambos incisos del artículo 7. aun cuando no sean funcionarios del Servicio. consulta. previa aprobación del Consejo Directivo. b) Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que tengan por objeto la protección del medio ambiente. Artículo 77. en conformidad a lo dispuesto en el artículo 80. la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. m) Delegar parte de sus funciones y atribuciones en funcionarios del Servicio. servicios y demás organismos competentes para el estudio. sin perjuicio de las atribuciones que le corresponden al Ministerio de Relaciones Exteriores. ll) Administrar los recursos destinados al financiamiento de proyectos y de actividades orientados a la protección del medio ambiente. del Código de Procedimiento Civil. podrá crear y presidir Comités y Subcomités Operativos formados por representantes de los ministerios. ñ) Conferir poder a abogados habilitados para el ejercicio de la profesión. c) Dos representantes de centros académicos independientes que estudien o se ocupen de materias ambientales. análisis. todas aquellas materias que requieran de su aprobación o resolución. sin perjuicio de las atribuciones que en esta materia se le confieren al Consejo Directivo. l) Conocer el recurso de reclamación en materia de Declaración de Impacto Ambiental en el caso del artículo 20 de la presente ley.
. propuestos en quina por la organización empresarial de mayor representatividad en el país. d) Dos representantes del empresariado. n) Vincularse técnicamente con los organismos internacionales dedicados al tema ambiental. conforme a las bases generales fijadas por el Consejo Directivo. El Director Ejecutivo.
En cada región del territorio nacional habrá un Consejo Consultivo Regional del Medio Ambiente. el que podrá prorrogarse por una sola vez. estarán integradas por el Intendente. y por el Director Regional de la Comisión del Medio Ambiente. b) Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que tengan por objeto la protección o estudio del medio ambiente. La Comisión Nacional del Medio Ambiente se desconcentrará territorialmente a través de las Comisiones Regionales del Medio Ambiente.03.2007)
. incluida la correspondiente a la Región Metropolitana. Artículo 79. quien la presidirá. y ejercer todas las demás funciones que le encomiende el Consejo Directivo y la ley. Los consejeros serán nombrados por el Presidente de la República por un período de dos años. d) Dos representantes de los trabajadores. 27.173 (D. de preservación de la naturaleza y conservación del patrimonio ambiental. 1º de la Ley 20.O. quien actuará como secretario. quien lo presidirá y por los Directores Regionales de los servicios públicos que tengan competencia en materia de medio ambiente. Artículo 82. por el Director Ejecutivo con acuerdo del Ministro Presidente de la Comisión.
Párrafo 6 De las Comisiones Regionales del Medio Ambiente Artículo 80. emitir opiniones sobre los anteproyectos de ley y decretos supremos que fijen normas de calidad ambiental. si no las hubiere. Las Comisiones Regionales del Medio Ambiente. Respecto de los científicos. por los Gobernadores de la región. propuestos en quina por la organización sindical de mayor representatividad en el país. quien representará al Servicio y será nombrado de una quina propuesta al efecto por el correspondiente Gobierno Regional.e) Dos representantes de los trabajadores. Un reglamento establecerá el funcionamiento del Consejo. planes de prevención y de descontaminación. Habrá además un comité Técnico integrado por el Director Regional del Medio Ambiente. c) Dos representantes del empresariado. éstos serán propuestos por las universidades o institutos profesionales establecidos en la región. En cada región del país habrá un Director Regional de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. del Art.10 Artículo 81. por cuatro consejeros regionales elegidos por el respectivo Consejo en una sola votación. y e) Un representante del Intendente Regional. integrado por: a) Dos científicos.
Inciso modificado por el Nº9. incluido el Gobernador Marítimo correspondiente. regulaciones especiales de emisiones y normas de emisión que les sean sometidos a su conocimiento. Corresponderá al Consejo Consultivo absolver las consultas que le formule el Consejo Directivo. por los Secretarios Regionales Ministeriales de los Ministerios a que se refiere el artículo 71. y f) Un representante del Presidente de la República. Los consejeros serán nombrados por el Intendente Regional a proposición en nómina de las respectivas organizaciones o sindicatos más representativos de la región.
Párrafo 7 Del Patrimonio Artículo 87.los designará libremente el Intendente. a cualquier título. Las Comisiones a que se refiere este párrafo establecerán sistemas que aseguren una adecuada participación de las municipalidades y de las organizaciones sociales de la región. que se le transfieran o adquiera a cualquier título. serán ejercidas por la Comisión Regional del Medio ambiente de la Región Metropolitana. Fíjanse las siguientes plantas del personal de la Comisión Nacional del Medio Ambiente: Plantas/Cargos Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente11 Director Ejecutivo
Grados E.271.
Artículo 88. Los consejeros durarán en sus funciones por un período de dos años. en todas aquellas materias referidas al medio ambiente. Corresponderá a la Comisión Regional coordinar la gestión ambiental en el nivel regional. Artículo 84. el que podrá prorrogarse por una sola vez. 27. Artículo 85. Las funciones que desarrolla la Comisión Especial de Descontaminación de la Región Metropolitana. 16.S Cargos 1B IC
El cargo de Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente fue agregado por el Nº10 del Art. c) Los aportes de la cooperación internacional que reciba para el cumplimiento de sus objetivos. d) Las herencias. corporales o incorporales. Un Reglamento establecerá el funcionamiento de estos Consejos.2007)
. legados y donaciones que acepte el Consejo Directivo.O.173 (D. 1º de la Ley 20.U. Artículo 86. Artículo 83. y cumplir las demás funciones que le encomiende la ley. y c) Los bienes destinados a la fecha de publicación de esta ley a la Secretaría Técnica y Administrativa de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y a la Comisión Especial de Descontaminación de la Región Metropolitana. b) Los bienes muebles e inmuebles. la que será su sucesora y continuadora legal.03. las que quedarán exentas del trámite de insinuación y del impuesto a las donaciones establecido en la ley No. El patrimonio de la Comisión estará formado por: a) Los recursos que se le asignen anualmente en el Presupuesto de la Nación o en otras leyes generales o especiales. Corresponderá al Consejo Consultivo Regional absolver las consultas que le formule la Comisión Regional del Medio Ambiente y ejercer todas las demás funciones que le encomiende la ley.
ambos de Hacienda (D.
.O 02.10.PLANTA DIRECTIVOS Jefes de División12 Jefes de Subdepartamento Directores Regionales
TOTAL CARGOS 62 Artículo 89.O.2004) la denominación de Jefe de Departamento fue reemplazada por la de Jefe de División. 02.2007).L. de Hacienda.
Conforme al artículo 2º del D. 13 Los D. en sus respectivos artículos primero. Nrs. 20 y 25 de 2007. Nº10 de 2004. (D.F. crearon dos nuevos cargos de Director Regional para dotar a la Región de Arica y Parinacota y a la Región de Los Ríos.F. PLANTA DE DIRECTIVOS Título profesional o grado académico de licenciado.10. otorgado por una universidad del Estado o reconocida por éste.L. Establécense los siguientes requisitos para el ingreso y promoción en las plantas y cargos de la Comisión Nacional del Medio Ambiente.
en comisión de servicio. PLANTA DE ADMINISTRATIVOS Licencia de Educación Media o equivalente. Los grados de las escalas de remuneraciones que se asignen a los empleos a contrata o a honorarios asimilados a grado. Sin embargo. se hará por concurso público. mediante una o más resoluciones. PLANTA DE AUXILIARES Haber aprobado la Enseñanza Básica. Sin perjuicio de las plantas de personal que establece esta ley.834. entrará en vigencia una vez publicado en el Diario Oficial el reglamento a que se refiere el artículo 13. para cuyo efecto. Artículo 92. para estudios o trabajos determinados. 18. el Director Ejecutivo extenderá los contratos correspondientes sin solución de continuidad. dentro del mismo plazo señalado en el inciso primero. También podrá solicitar.
. y su legislación complementaria. pueda designar. transitoriamente. contratar personal asimilado a grado o a honorarios. sin solución de continuidad y sin sujeción a las normas de provisión de cargos de la Ley No. Facúltase al Director Ejecutivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente para que. en materia de remuneraciones. Los cargos correspondientes a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana se proveerán en la fecha en que ésta inicia sus funciones. Todos los plazos establecidos en esta ley serán de días hábiles. dentro del plazo de sesenta días de publicada la presente ley. El personal de dicha Secretaría que no sea designado en la planta. La primera provisión de estos empleos. Artículo 91. Artículo 90. PLANTA DE TECNICOS Título de Técnico otorgado por un centro de Formación Técnica del Estado o reconocido por éste. de Administrativos y de Auxiliares. a funcionarios especializados de los distintos órganos e instituciones de la Administración del Estado. no podrán exceder del tope máximo que se contemple para el personal de las plantas de Profesionales. para cuyo efecto permanecerán vacantes.834. se regirá por las normas del decreto ley No. podrá continuar prestando funciones en el Servicio que crea esta ley. a todo o parte del personal que a la fecha de publicación de este cuerpo legal cumpla funciones a contrata en la Secretaría Técnica y Administrativa de la Comisión Nacional del Medio Ambiente del Ministerio de Bienes Nacionales. discrecionalmente. el Director podrá. respectivamente. Al personal señalado precedentemente no se le exigirá el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior. en las plantas de personal que establece esta ley.
ARTICULOS TRANSITORIOS Artículo 1. Igual procedimiento se seguirá con las personas contratadas a honorarios. y.PLANTA DE PROFESIONALES Título profesional o grado académico de licenciado otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por éste. 249 de 1974. de Técnicos. 18. para ocupar el grado 12 se requerirá de un curso de secretariado otorgado por un instituto reconocido por el Estado. El personal de la Comisión Nacional del Medio Ambiente estará afecto a las disposiciones del Estatuto Administrativo contenido en la Ley No. El sistema de evaluación de impacto ambiental que regula el Párrafo 2 del Título II de esta ley.
. El Presidente de la República. dentro del plazo de un año contado desde la promulgación de la presente ley.Luis Alvarado Constenla. entrará en vigencia el artículo 84 de esta ley y quedará disuelta. La Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana. automáticamente. Artículo 5. la Comisión Especial de Descontaminación de la Región Metropolitana.834. de 9 de octubre de 1991. y su dotación máxima se fija en 90 cargos. Artículo 7.25 . con cargo al ítem 50 01 . en lo que no alcanzare. Mientras no se constituyan. la continuadora y sucesora legal en todos los bienes. derechos y obligaciones que correspondan al Ministerio de Bienes Nacionales en virtud de los actos administrativos o contratos dictados o suscritos con ocasión de lo dispuesto en el decreto supremo No. Lo dispuesto en el artículo 3 se aplicará a contar de los noventa días siguientes a la publicación de la presente ley. por el solo ministerio de la ley. la Comisión Nacional del Medio Ambiente creada en su Título Final será. El mayor gasto fiscal que represente la aplicación de esta ley durante 1994. Presidente de la República. la Comisión Nacional del Medio Ambiente.03 . 240. presentará al Presidente de la República el estudio técnico para la formulación del proyecto de ley que regule los permisos de emisión transables.. que crea la Comisión Nacional del Medio Ambiente y regula sus funciones. Artículo 4. la Comisión Nacional del Medio Ambiente asumirá las funciones que a éstas corresponden en el sistema de evaluación de impacto ambiental.. Ministro Secretario General de la Presidencia de la República Subrogante. la Comisión Especial de Descontaminación de la Región Metropolitana ejercerá las funciones que a ésta corresponden. por decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio de Hacienda. Las Comisiones Regionales del Medio Ambiente. 544. de 5 de junio de 1990. modificado por decreto supremo No. 18.PATRICIO AYLWIN AZOCAR. se financiará con cargo al presupuesto actualmente contemplado en la Ley de Presupuestos de 1994 para la Secretaría Técnica y Administrativa de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y. se constituirán dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. Artículo 3.. A contar de la fecha de promulgación de la presente ley. se constituirá en el plazo máximo de dos años contado desde la fecha de publicación de la presente ley. Para los efectos previstos en el artículo 48. 1 de marzo de 1994. ambos del citado Ministerio Santiago. Una vez constituida la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana o vencido el plazo señalado en el inciso anterior. Durante el año 1994. Mientras no entre en funciones. contado desde la vigencia de esta ley.104 del Tesoro Público de la Ley de Presupuestos para 1994.Artículo 2. Artículo 6. con las asignaciones presupuestarias señaladas precedentemente. no regirá para la Comisión Nacional del Medio Ambiente la limitación contemplada en el inciso segundo del artículo 9 de la Ley No. Ministro de Bienes Nacionales. creará el capítulo respectivo de ingresos y gastos del presupuesto de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. con excepción de la correspondiente a la Región Metropolitana.Ricardo Solari Saavedra.
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