Source: https://pravnapraksa.si/Lite/Kazalo.aspx?Src=T1y38niA%2BaJJpLF1AuMOMLmeRdVpbYh54f9DvHm2AAAHFacbDABP%2FOlhlfsujoBYMtVtxcGYGmc%3D
Timestamp: 2020-07-09 21:33:59+00:00

Document:
Neučinkovito upravljanje občinske gospodarske javne infrastrukture varstva okolja
Matej Vošner, 18.6.2020
RAČUNSKO SODIŠČE, LOKALNA SAMOUPRAVA
Matej Vošner, Pravna praksa, 24-25/2020Računsko sodišče RS je revidiralo poslovanje Ministrstva za okolje in prostor (MOP) pri ureditvi upravljanja občinske gospodarske javne infrastrukture varstva okolja v letih 2016 in 2017 ter ugotovilo, da to ni bilo v celoti učinkovito. Pri tem je preverjalo tudi izvedbo popravljalnih ukrepov, ki so bili za odpravo neučinkovitosti zahtevani v drugih revizijskih postopkih.
Projekti javno-zasebnega partnerstva v Mestni občini Ljubljana
Matej Vošner, 6.5.2020
Matej Vošner, Pravna praksa, 17-18/2020Mestna občina Ljubljana (MOL) je bila pri izvajanju projektov javno-zasebnega partnerstva (JZP), načrtovanju, izbiri izvajalcev in nadzoru nad izvajanjem le delno učinkovita. Do konca leta 2016 je bilo sklenjenih devet pogodb o JZP, Računsko sodišče pa je revidiralo štiri projekte: Poslovno-upravni center Zalog (PUC Zalog), Oskrbovana stanovanja Šiška (OS Šiška), Športni park Črnuče (ŠP Črnuče) in Športni park Stožice (ŠP Stožice).
Matej Vošner, 26.3.2020
Matej Vošner, Pravna praksa, 12/2020Računsko sodišče RS (Računsko sodišče) je ponovno revidiralo uspešnost zagotavljanja dostopnosti in dosegljivosti storitev socialnega varstva tistim, ki zaradi starosti, duševne ali telesne prizadetosti potrebujejo pomoč drugih (pomoč drugih naj bi potreboval skoraj vsak peti Slovenec). Stanje socialne oskrbe je kritično, zagotavljanje pomoči države vsem, ki jo potrebujejo, pa v revizijskem obdobju ni bilo zadovoljivo.
Učinkovitost izvajanja nabav v družbi DARS
Matej Vošner, 19.3.2020
Matej Vošner, Pravna praksa, 11/2020Računsko sodišče RS (Računsko sodišče) je z revizijo ugotovilo, da je bilo poslovanje Darsa pri izvajanju nabav v obdobju 2014-2017 učinkovito le v omejenem obsegu. Revizija se je nanašala na ugotavljanje potreb in načrtovanje nabave blaga, izvajanja storitev in gradenj, izbiro dobaviteljev in upravljanja pogodb z dobavitelji.
Številne nepravilnosti pri poslovanju Javnega zavoda Šport Ljubljana
Matej Vošner, 12.3.2020
Matej Vošner, Pravna praksa, 10/2020Računsko sodišče RS (Računsko sodišče) je v reviziji ugotovilo številne nepravilnosti pri poslovanju Javnega zavoda Šport Ljubljana glede neupravičenega izplačevanja dodatka za delovno uspešnost za povečan obseg dela, kršitev pravil javnega naročanja in zakona pri odrejanju, opravljanju in izplačevanju nadurnega dela idr. Zato je izreklo negativno mnenje in zahtevalo predložitev odzivnega poročila.
Ministrstvo za zdravje neučinkovito pri urgentnih centrih
Matej Vošner, 20.2.2020
Matej Vošner, Pravna praksa, 7/2020Računsko sodišče RS (Računsko sodišče) je z revizijo ugotovilo, da Ministrstvo za zdravje (MZ) ni učinkovito načrtovalo razvojnih projektov izgradnje urgentnih centrov, saj niso bili pripravljeni tako, da bi bili v celoti izvedeni v skladu s časovnim načrtom in predvidenimi vrednostmi iz investicijske dokumentacije.
Vrhovno sodišče učinkovito pri zagotavljanju informacijske podpore delovanju sodišč
Matej Vošner, 6.2.2020
Sodišča, RAČUNSKO SODIŠČE
Matej Vošner, Pravna praksa, 5/2020Računsko sodišče je z revizijo, ki se je nanašala na obdobje od 1. januarja 2016 do 31. decembra 2018, ugotovilo, da je bilo Vrhovno sodišče RS (VS) učinkovito pri zagotavljanju informacijske podpore delovanju sodišč.
Učinkovitost ZZZS pri upravljanju neprekinjenega poslovanja
Matej Vošner, 23.1.2020
RAČUNSKO SODIŠČE, Zdravstveno varstvo in zdravstveno zavarovanje
Matej Vošner, Pravna praksa, 3/2020Računsko sodišče RS (Računsko sodišče) je revidiralo učinkovitost in pripravljenost Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS) na neprekinjenost poslovanja s strateškega vidika poslovanja ZZZS v primeru motenj in izpadov posameznih poslovnih in podpornih procesov ter tudi pripravljenost ZZZS na neprekinjenost delovanja informacijskega sistema (IS) v primeru motenj in izpadov delovanja IS.
Učinkovitost dolgoročnega ohranjanja virov pitne vode
Matej Vošner, 12.12.2019
RAČUNSKO SODIŠČE, Varstvo okolja
Matej Vošner, Pravna praksa, 48/2019Računsko sodišče RS (Računsko sodišče) je v prvi polovici letošnjega leta revidiralo smotrnost poslovanja Ministrstva za okolje in prostor (MOP) in si zastavilo glavno revizijsko vprašanje: ali MOP zagotavlja dolgoročno ohranjanje virov pitne vode v RS.
Skrb za smotrno porabo javnega denarja tudi s spremembami zakonodaje
Tomaž Vesel, 28.3.2019
Tomaž Vesel, Pravna praksa, 13/2019V hitro spreminjajoči se družbi je naloga računskega sodišča, da se pravočasno odziva na ključne javnofinančne izzive. Pri določanju letnega programa revizij poleg zakonskih obveznosti upoštevamo tudi pomembnost uporabnikov javnih sredstev, tveganja za nepravilno ali nesmotrno poslovanje, možne učinke nadzora, strateške usmeritve države, prejete pobude za revizije, nerevidiranost ter aktualne objave v medijih.
Neposredna plačila podizvajalcem po ZJN-3 in OZ s poudarkom na pripoznavi terjatve
Klemen Valter, 22.6.2017
Klemen Valter, Pravna praksa, 24-25/2017Neposredna plačila podizvajalcem po določbah Zakona o javnem naročanju (ZJN-3) niso več zakonsko obvezna, kot so bila po prej veljavnem Zakonu o javnem naročanju (ZJN-2), ki je z novelo ZJN-2B uvedel zakonsko obvezna neposredna plačila podizvajalcem. Podizvajalci pa imajo po ZJN-3 še vedno možnost, da sami predložijo zahtevo za neposredno plačilo v ponudbi glavnega izvajalca; ali pa zahtevajo neposredno plačilo kadarkoli kasneje tekom izvajanja javnega naročila gradnje ali storitve (ob začasnih situacijah oziroma računih) ali na koncu (ob končni situaciji oziroma računu) na podlagi določbe 631. člena Obligacijskega zakonika (OZ). V obeh primerih pa je pripoznava terjatve podizvajalca s strani glavnega izvajalca eden od pogojev za izvedbo neposrednega plačila naročnika posameznemu podizvajalcu.
Javna naročila, katerih ocenjena vrednost je nižja od mejnih vrednosti za uporabo ZJN-3 - t. i. evidenčna naročila
Blažka Vrsajković, 23.2.2017
Blažka Vrsajković, Pravna praksa, 7-8/2017Zakon o javnem naročanju (ZJN-3) v drugem odstavku 21. člena ureja javna naročila, za katera glede na ocenjeno vrednost predmeta javnega naročila ni treba izvesti postopka javnega naročanja - evidenčna naročila. Določila ZJN-3 se na splošnem področju za javna naročila, katerih ocenjena vrednost je nižja od mejnih vrednosti za uporabo ZJN-3, uporabljajo v omejenem obsegu. Za oddana evidenčna naročila je namreč naročnik, upoštevaje določila ZJN-3, v primeru, da predmet javnega naročila presega ocenjeno vrednost 10.000 evrov brez DDV in ne dosega mejnih vrednosti za uporabo ZJN-3, dolžan voditi evidenco z objavo relevantnih podatkov in na Portalu javnih naročil do zadnjega dne februarja tekočega leta za preteklo leto objaviti statistiko za vsa oddana evidenčna naročila. Pri oddaji evidenčnih naročil je naročnik dolžan upoštevati načela, na katerih temelji javno naročanje.
Ali je župan lahko član organov vodenja ali nadzora?
Igor Vuksanovič, 16.6.2016
PRORAČUN, LOKALNA SAMOUPRAVA
Igor Vuksanovič, Pravna praksa, 24/2016• Ali je dopustno članstvo župana v upravi, nadzornem svetu ali upravnem odboru gospodarske družbe, javnega podjetja, zavoda, katerih ustanovitelj oziroma družbenik je občina?
Pravna praksa, 2016⁄18
Obdavčenje izplačil iz prostovoljnega dodatnega pokojninskega zavarovanja s strani Modre zavarovalnice, d.d.
dr. Katja Triller Vrtovec, 5.5.2016
dr. Katja Triller-Vrtovec, Pravna praksa, 18/2016Zaposleni, ki so vključeni v prostovoljno dodatno pokojninsko zavarovanje pri Modri zavarovalnici, d.d., lahko ob upokojitvi uveljavljajo pravico do dodatne starostne pokojnine v obliki pokojninske rente, lahko pa se odločijo tudi za izplačilo odkupne vrednosti enot premoženja prostovoljnega dodatnega pokojninskega zavarovanja. Finančna uprava Republike Slovenije (FURS) prvo obliko izplačila v celoti šteje za dohodek iz zaposlitve, drugo obliko izplačila pa za druge dohodke. Všteva ju v letno davčno osnovo za odmero dohodnine in progresivno obdavčuje. V prispevku analiziram zakonsko podlago za obdavčitev teh prihodkov in se sprašujem, ali je davčna praksa FURS skladna z načelom zakonitosti na davčnem področju iz 147. člena Ustave in splošnim načelom enakosti iz drugega odstavka 14. člena Ustave.
Bistvene novosti ZJN-3
Irena Vovk, 14.1.2016
Irena Vovk, Pravna praksa, 2/2016Državni zbor je 18. decembra 2015 sprejel novi Zakon o javnem naročanju (ZJN-3), ki bo začel veljati 1. aprila 2016 in bo združil javno naročanje na splošnem in infrastrukturnem področju (do zdaj ZJN-2 in ZJNVETPS).
ZUJF-D
Irena Vovk, 3.12.2015
Irena Vovk, Pravna praksa, 47/2015Vlada RS je 28. novembra na dopisni seji določila besedilo predloga novele Zakona za uravnoteženje javnih financ (ZUJF-D), ki ga pošilja v obravnavo in sprejetje Državnemu zboru RS po nujnem postopku. Predlog za dve leti davčno razbremenjuje srednji sloj z zmanjšanjem obremenitve tretjega davčnega razreda in ohranja četrti dohodninski razred nespremenjen.
Novi zakon o javnem naročanju (ZJN-3) že novembra?
Blažka Vrsajković, 22.10.2015
Blažka Vrsajković, Pravna praksa, 41/2015V Kongresnem centru Portus v Portorožu je 15. in 16. oktobra 2015 potekal tradicionalni, že 18. posvet Dnevi javnih naročil, tokrat na temo najpomembnejših novosti v predlaganem novem Zakonu o javnem naročanju (ZJN-3) in njihovih povezav s preostalo zakonodajo ter praktičnih izkušenj pri uporabi aktualne zakonodaje. Organizirala ga je Agencija za management v sodelovanju z Društvom za javna naročila, pritegnil pa je skoraj 200 udeležencev.
Irena Vovk, 20.8.2015
Irena Vovk, Pravna praksa, 31-32/2015Predlog novega zakona o javnem naročanju (ZJN-3), ki ga je 23. julija sprejela Vlada, v slovenski pravni red v celoti prenaša novi evropski direktivi s področja javnega naročanja, njegove rešitve pa bodo omogočile bolj transparentne, krajše in učinkovitejše postopke. Novi sistem spodbuja inovativnost in izbor izvajalcev na podlagi najboljšega razmerja med ceno in kakovostjo. Za nekatere specifične storitve pa izrecno prepoveduje zgolj ceno kot edino merilo za izbor (inženirske, arhitekturne storitve ipd.).
ZUPJS
Irena Vovk, 4.6.2015
Irena Vovk, Pravna praksa, 22/2015Varuh človekovih pravic je 20. junija 2015 na Ustavno sodišče vložil zahtevo za oceno ustavnosti treh določb - petega odstavka 10. člena, četrte točke prvega odstavka 12. in prvega odstavka 14. člena Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev (ZUPJS) ter ene od določb (drugega odstavka 7. člena) z njim povezanega pravilnika. Določbe po presoji varuhinje Vlaste Nussdorfer nedopustno posegajo v pravice najranljivejših skupin prebivalstva, predvsem otrok.
Irena Vovk, Pravna praksa, 22/2015Z novelo Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (ZDIJZ-C) je bila vzpostavljena pravna podlaga za povečanje transparentnosti delovanja naročnikov na področju javnega naročanja. ZDIJZ-C tako določa, da so registrirani zavezanci, ki nastopajo kot naročniki, koncedenti ali javni partnerji, v 48 dneh od oddaje javnega naročila, podelitve koncesije ali izbire izvajalca javno-zasebnega partnerja dolžni objaviti javno dostopne informacije javnega značaja iz pogodbe, ki jo sklenejo.
Nekaj misli o preprečevanju davčnih zlorab
Igor Vuksanović, 2.4.2015
Igor Vuksanović, Pravna praksa, 13/2015V Zakonu o davčnem postopku (ZDavP-2) sta dve zanimivi določbi. Drugi odstavek 5. člena ZDavP-2 določa, da se "predmet obdavčitve in okoliščine ter dejstva, ki so bistveni za obdavčenje, vrednotijo po svoji gospodarski (ekonomski) vsebini". Tretji in četrti odstavek 74. člena ZDavP-2 se glasita: "(3) Navidezni pravni posli ne vplivajo na obdavčenje. Če navidezni pravni posel prikriva drug pravni posel, je za obdavčenje merodajen prikrit pravni posel. (4) Z izogibanjem ali zlorabo drugih predpisov se ni mogoče izogniti uporabi predpisov o obdavčenju. Če se ugotovi takšno izogibanje ali zloraba, se šteje, da je nastala davčna obveznost, kakršna bi nastala ob upoštevanju razmerij, nastalih na podlagi gospodarskih (ekonomskih) dogodkov." Brez ambicije posegati na področje specialistov za davčno pravo bom v tem kratkem članku le opozoril na nekaj značilnosti komentiranih določb.
Pravna praksa(72)
2020(12) 2019(2) 2017(2) 2016(3)
2015(8) 2014(2) 2013(5) 2012(2)
2011(6) 2010(4) 2007(3) 2006(2)
2005(3) 2003(4) 2002(4) 2001(3)
2000(2) 1999(1) 1998(3) 1994(1)
< Vsi 3. JAVNE FINANCE 3.1. DAVKI, PRISTOJBINE, PRISPEVKI, TAKSE 3.3. PRORAČUN 3.4. JAMSTVA, KREDITI, NADOMESTILA, KOMPENZACIJE 3.6. RAČUNSKO SODIŠČE
Valter Klemen Verbič Matjaž Veršič Klemen Vesel Tomaž Vidmar Matija Viler Kovačič Adrijana Višnjevec Katja Vitrih Vito Vlahek Ana Volk Dida Vošner Matej Vovk Irena Vrbnjak Urška Vrišer Boris Vrsajković Blažka Vuksanović Igor Vuksanovič Igor Triller Vrtovec Katja

References: sodišče 
 sodišče 
 sodišče 
 sodišče 
 sodišče 
 sodišče 
 sodišče 
 SODIŠČE

 sodišče 
 sodišče 
 sodišče 
 sodišče 
 sodišče 
 SODIŠČE