Source: https://www.elperulegal.com/2018/10/proyecto-resolucion-estableceria-emapa.html
Timestamp: 2018-12-13 02:53:42+00:00

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Proyecto Resolución Establecería Emapa Hvca Sa RCD 041-2018-SUNASS-CD SUNASS ~ El Perú Legal
Proyecto Resolución Establecería Emapa Hvca Sa RCD 041-2018-SUNASS-CD SUNASS
Proyecto de resolución que establecería para EMAPA HVCA. S.A. la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión del quinquenio regulatorio 2018 - 2023, y los costos máximos de las unidades de medida de actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que presta a sus usuarios
RCD 041-2018-SUNASS-CD
El Memorándum Nº 1178-2018-SUNASS-110 de la Gerencia de Regulación Tarifaria, mediante el cual se presenta el proyecto de estudio tarifario que sustenta la propuesta para el quinquenio regulatorio 2018-2023 de: i) la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión y ii) los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que serán aplicados por EMAPA
Que, conforme con lo establecido en los artículos 25, 26 y 52 del Reglamento General de Tarifas 2
, corresponde en esta etapa del procedimiento: i) publicar en el diario oficial El Peruano y en el portal institucional de la SUNASS, el proyecto de resolución y su exposición de motivos que establecería la fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestión, así como los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales y ii) convocar a audiencia pública para que la SUNASS
exponga el referido proyecto.
MAS NORMAS LEGALES: Transferencia Financiera Favor Sociedades RM 255-2018-MIMP Mujer y Poblaciones Vulnerables
Artículo 3º.- Disponer la publicación en el portal institucional de la SUNASS (www.sunass.gob.pe) del proyecto a que se refiere el artículo 1 de la presente resolución, sus anexos, su exposición de motivos y el proyecto de estudio tarifario que sustenta la propuesta de fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestión y costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales, que serían aplicados por EMAPA
HVCA S.A. en el quinquenio regulatorio 2018-2023 y la notificación de lo antes mencionado a la referida empresa.
Artículo 5º.- Los interesados podrán remitir sus comentarios sobre el proyecto a que se refiere el artículo 1 de la presente resolución a la sede de la SUNASS, ubicada en Av. Bernardo Monteagudo Nº 210-216, Magdalena del Mar, Lima o al correo electrónico audienciaemapahvca@
sunass.gob.pe, hasta el quinto día hábil siguiente a la fecha de realización de la audiencia pública.
Domingo 21 de octubre de 2018 / El Peruano
El Memorándum Nº --- 2018-SUNASS-110 de la Gerencia de Regulación Tarifaria que presenta el estudio tarifario que sustenta la propuesta final para el quinquenio regulatorio 2018-2023, de: i) la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión y ii) los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que serán aplicados por EMAPA HVCA S.A.
1 (en adelante,
EMAPA HVCA).
, se ha considerado en la fórmula tarifaria recursos para la renovación del Plan de Control de Calidad (PCC) y para la elaboración del Programa de Adecuación Sanitaria (PAS).
Artículo 3º.- Aprobar la estructura tarifaria del quinquenio regulatorio 2018-2023 para los servicios de agua potable y alcantarillado que brinda EMAPA HVCA
Si se comprobara un uso distinto de los recursos o que no se hayan efectuado las transferencias correspondientes, tanto al fondo de inversiones como a las reservas antes señaladas, la SUNASS tomará las acciones correspondientes de conformidad al Reglamento General de Supervisión y Sanción 6
, así como también comunicará este hecho al titular de las acciones representativas del capital social de EMAPA HVCA S.A. y a la Contraloría General de la República.
COLATERALES DE EMAPA HVCA S.A.
El estudio tarifario elaborado por la Gerencia de Regulación Tarifaria contiene el análisis técnico con la propuesta de fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión aplicables a EMAPA HVCA S.A. para el quinquenio regulatorio 2018-2023. Dicha propuesta ha sido elaborada sobre la base de las proyecciones de demanda, ingresos y costos de explotación e inversión eficientes de la empresa, que figuran en el mencionado estudio tarifario, el cual comprende básicamente los aspectos contemplados en el Anexo N
o 2 del Reglamento General de T arifas 1
Por otro lado, en virtud que al artículo 77 de la Ley Marco y al artículo 182 del Reglamento de la Ley Marco, la SUNASS está facultada a mejorar el sistema de subsidios cruzados sin afectar el equilibrio económico financiero del prestador, aplicables a usuarios en situación de pobreza y extrema pobreza, en la estructura tarifaria propuesta para EMAPA HVCA S.A. se contempla el uso de los "Planos Estratificados por Ingreso a Nivel de Manzanas de las Grandes Ciudades 2017", específicamente los planos para Huancavelica, elaborados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Metas de Gestión Base 1/ Unidad de Medida Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Und. - 800 1100 1100 1100 1100
Und. - 1690 127 138 142 146
Horas/ día 22 22 22 22 22 22
Presión promedio m.c.a. 35 35 35 35 35 35
Relación de Trabajo 3/ % 72.3% 66.1% 65.9% 67.9% 68.0%
% - - - - 100% 100%
1/ Se refiere a la instalación de un nuevo medidor en una conexión de agua potable que ya contaba con medidor. Su reemplazo o reposición se efectúa por haber sido robado, manipulado, superar el volumen de registro del medidor recomendado por el proveedor o por el deterioro de su vida útil (ya sea que subregistre o sobreregistre). La adquisición de medidores se realizará con recursos internamente generados por la empresa prestadora 2/ Se refiere a la instalación de medidores por primera vez. La adquisición de medidores se realizará con financiamiento de OTASS.
4/ Los criterios para la evaluación de la meta de gestión se encuentran establecido en el Anexo VI del Estudio Tarifario
Domingo 21 de octubre de 2018 / El Peruano Valor Meta (VM): Es el valor de la meta de gestión, establecido por el Consejo Directivo a propuesta de la Gerencia de Regulación Tarifaria, que indica el objetivo a alcanzar por la empresa prestadora al final del año regulatorio.
• Para "Renovación anual de medidores" e "instalación anual de nuevos medidores":
ܫܥܫ ݅ ൌ ܸ݈ܽ݋ݎܯ݁ݐܽ ݅ ܸ݈ܽ݋ݎܱܾݐ݁݊݅݀݋
݅ ൈ ͳ Donde:
ܫܥܩ ݅ൌ෍
ܫܥܫ ݅ ݊ ܰ ܰ ݊ൌͳ Donde:
1 (1 + 0.071) (1 + Φ)T
1 (1 + 0.071) (1 (1 + Φ)
2 (1 + 0.00) (1 + Φ)T
Φ : Tasa de crecimiento del Índice de Precios al por Mayor Los incrementos tarifarios base de 7.1% tanto en agua potable como en alcantarillado, del segundo año regulatorio está conformado:
Un incremento de 1.49% destinados a cubrir: i) los costos de operación y mantenimiento de la empresa prestadora; ii) los costos de inversión de los proyectos a ser financiados con recursos internamente generados;
iii) la reserva para la elaboración e implementación del plan de gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático; iv) la reserva para la implementación de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MRSE) y la implementación del Plan de Control de calidad (PCC), así como la formulación e implementación del Plan de Adecuación Sanitaria (PAS). Se hicieron cambios de redacción no recogidos en control de cambios.
Un incremento de 5.52% asociado a los costos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado de las siguientes JASS a integrar:
San Fabian, Chanquilcocha, Castilla Puquio, Montepata, Ccoripaccha, Puyhuan Grande, Pucarumi, Villa Agraria, Quichcahuaycco.
La verificación por el organismo regulador del cumplimiento de las metas de gestión base autoriza a
El Peruano / EMAPA HVCA S.A. a aplicar los incrementos tarifarios base considerados en la fórmula tarifaria.
El cual equivale a 1.92% que podrá ser aplicable una vez que la EMAPA HVC S.A. comunique y sustente a la Gerencia de Supervisión y Fiscalización de la Sunass sobre la incorporación bajo su administración de 426
conexiones de agua potable y alcantarillado.
3.22% x (CIS/800)
Por otro lado, conforme establece el artículo 77 de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 1280 y el artículo 182 de su reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2017-VIVIENDA, la SUNASS está facultada a mejorar el sistema de subsidios cruzados sin afectar el equilibrio económico financiero del prestador, aplicable a usuarios en situación de pobreza y extrema pobreza.
En ese sentido, la estructura tarifaria propuesta para EMAPA HVCA S.A. contempla el uso de los "Planos Estratificados por Ingreso a Nivel de Manzanas de las Grandes Ciudades 2017", elaborados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática.
I.1 Cargo fijo (S//Mes): 1.247, se reajusta por efecto de la inﬂ ación de acuerdo a lo establecido en el Reglamento General de Tarifas.
Social Doméstica Comercial y Otros Industrial Estatal 6 20308050
Domingo 21 de octubre de 2018 / El Peruano Factor de ajuste a aplicar a la tarifa de agua potable de la categoría doméstico Categoría Localidad de Huancavelica Doméstico 0.75
Sin embargo, para aquellos usuarios de la categoría doméstico y que son beneficiarios con el factor de ajuste, el importe a facturar por el servicio de alcantarillado es igual al de los usuarios no beneficiarios de dicha categoría.
El Peruano / Respecto a los dos párrafos anteriores, es preciso señalar que los usuarios podrán solicitar el acceso al beneficio establecido siempre y cuando la dirección de la unidad de uso corresponda a la de la vivienda registrada en su CSE.
II.2 Mecanismos para minimizar errores de inclusión En caso EMAPA HVCA S.A. detecte a algún usuario doméstico que accede al beneficio establecido pero que no cumpla con la condición de pobre o pobre extremo o que esta haya variado por alguna circunstancia, el usuario pierde el beneficio sólo en caso el hogar cuente con CSE de no pobre otorgada por el SISFOH y cuya vigencia no sea mayor a seis meses a la fecha de presentación de la consulta correspondiente por parte de EMAPA HVCA S.A.
ante el SISFOH.
En el caso de los hogares que: i) no cuenten con CSE o ii) cuenten con CSE cuya vigencia sea mayor a seis meses o iii) que su CSE ha caducado o ha sido cancelada, EMAPA HVCA S.A. podrá solicitar al MIDIS la actualización o la determinación de la CSE
respetando los procedimientos y plazos establecidos por dicha entidad. En tanto, no se cuente con un pronunciamiento por parte del MIDIS, EMAPA HVCA
II.3 Consideraciones adicionales para la implementación de los planos estratificados La actualización de la relación de usuarios de la categoría doméstico que acceden y pierden el beneficio durante el quinquenio regulatorio se realizará ante la ocurrencia de los siguientes supuestos: i) atención de solicitudes de acceso al beneficio en función a la CSE cuya vigencia no sea mayor a 6 meses; ii) nuevos usuarios de EMAPA HVCA S.A., los cuales accederán al beneficio en primer lugar sobre la base de los Planos Estratificados y en su defecto en función a su CSE, iii) usuarios de EMAPA
EMAPA HVCA S.A. deberá llevar un registro para los supuestos (i), (ii) y (iii) mencionados en el párrafo anterior, el cual remitirá a la SUNASS cada 3 meses desde la aplicación de la estructura tarifaria. Para el supuesto (iv), la SUNASS, en coordinación con el INEI, actualizará la relación de usuarios de la categoría doméstico que acceden al beneficio, la cual será remitida a EMAPA
FONDO DE INVERSIONES Y RESERVAS DE EMAPA HVCA S.A.
Fondo de Inversiones Período Porcentajes de los Ingresos 1/ Año 1 20,1%
Período Porcentajes de los Ingresos 1/ Año 2 23,2%
Año 3 26,4%
Año 4 25,1%
Año 5 20,1%
1/ Los ingresos están referidos al importe facturado por los servicios de agua potable y alcantarillado, incluido el cargo fijo, incluye el saldo del fondo de inversiones que no fue ejecutado por un monto de S/ 1 062 333, sin considerar el Impuesto General a las Ventas (IGV) ni el Impuesto de Promoción Municipal.
Período Porcentajes de los Ingresos 1/ Año 1 1,04%
Año 2 3,14%
Año 3 3,27%
Año 4 2,66%
Año 5 6,89%
Reserva para la Implementación de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos 1/ Período Porcentajes de los Ingresos 2/ Año 1 3,9%
Año 3 4,7%
Año 4 6,0%
Año 5 4,9%
1/ El aporte promedio por conexión de EMAPA HVCA S.A.
es de S/ 0,93. La empresa prestadora deberá comunicar a través de comprobante de pago el aporte que realiza el usuario para la implementación de MRSE.
Período Porcentajes de los Ingresos 1/ Año 1 0,63%
Año 2 1,74%
Año 3 0,52%
Año 4 0,51%
Año 5 0,51%
Excavación y, refine de zanja en terreno normal - Conexión Agua Potable m Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (h = 1.20 m) 13,56
Excavación y refine de zanja en terreno normal - Conexión Alcantarillado m Para 1.00 m de longitud x 0.8 de ancho (h = 2,0 m) 18,08
Excavación y refine de zanja en terreno normal - Conexión Alcantarillado m Para 1.00 m de longitud x 0.8 de ancho (h = 2,5 m) 25,03
Excavación y refine de zanja en terreno semirocoso - Conexión Agua Potable m Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (h = 1.20
m) con maquinaria 35,03
Excavación y refine de zanja en terreno rocoso - Conexión Agua Potable m Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (h = 1.20
m) Ex. con maquinaria 54,11
Relleno y compactación de zanja - Conexión Agua Potable m Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (h = 1.20
m) c/mat. Propio 6,96
Relleno y compactación de zanja - Conexión Alcantarillado m Para 1.00 m de longitud x 0.8 de ancho (h = 2,0 m)
c/mat. Propio 7,43
Relleno y compactación de zanja - Conexión Alcantarillado m Para 1.00 m de longitud x 0.8 de ancho (h = 2,5 m)
c/mat. Propio 8,25
Relleno y compactación de zanja - Conexión Alcantarillado m Para 1.00 m de longitud x 0.8 de ancho (h = 3,0 m)
c/mat. Propio 8,91
Relleno y compactación de zanja - Conexión Alcantarillado m Para 1.00 m de longitud x 0.8 de ancho (h = 3,5 m)
c/mat. Propio 10,61
m) c/mat. Préstamo 25,76
c/mat. Préstamo 26,17
c/mat. Préstamo 26,89
c/mat. Préstamo 27,46
c/mat. Préstamo 28,49
Instalación de Caja de Medidor unid Para conexión de DN 15 mm (1/2") 132,11
Instalación de Caja de Medidor unid Para conexión de DN 20 mm (3/4") 217,42
Instalación de Caja de Medidor unid Para conexión de DN 25 mm (1") 271,07
Instalación de Caja de Medidor unid Para conexión de DN 50 mm (2") 304,28
Instalación de Caja de Registro unid Para conexión de DN 160 mm (6") - DN 200mm (8") 116,3
Empalme a la red matriz de agua potable (3") unid Para conexión de DN 15 mm (1/2") 45,84
Empalme a la red matriz de agua potable (3") unid Para conexión de DN 20 mm (3/4") 73,72
Empalme a la red matriz de agua potable (3") unid Para conexión de DN 25 mm (1") 101,96
Empalme a la red matriz de agua potable (3") unid Para conexión de DN 50 mm (2") 138,76
Empalme a la red matriz de agua potable (4") unid Para conexión de DN 15 mm (1/2") 59,73
Empalme a la red matriz de agua potable (4") unid Para conexión de DN 20 mm (3/4") 77,19
Empalme a la red matriz de agua potable (4") unid Para conexión de DN 25 mm (1") 103
Empalme a la red matriz de agua potable (4") unid Para conexión de DN 50 mm (2") 146,55
Empalme a la red matriz de agua potable (6") unid Para conexión de DN 15 mm (1/2") 67,42
Empalme a la red de colectores de alcantarillado (8") unid Para Conexión de DN 200 mm (6") 47,61
Empalme a la red de colectores de alcantarillado (8") unid Para Conexión de DN 200 mm (8") 51,85
Cierre simple del servicio de agua potable unid Para conexión de DN 15 mm (1/2") 9,58
Cierre simple del servicio de agua potable unid Para conexión de DN (3/4") hasta DN (2") 12,26
Cierre drástico del servicio de agua potable unid Para conexión de DN 15 mm (1/2") 9,32
Cierre drástico del servicio de agua potable unid Para conexión de DN (3/4") hasta DN (2") 10,17
Cierre simple del servicio de alcantarillado unid Para conexión de DN 160 mm (6") - DN 200 mm(8") 21,54
Cierre drástico del servicio de alcantarillado unid Para conexión de DN 160 mm (6") - DN 200 mm(8") 30,13
Reapertura por cierre simple del servicio de agua potable unid Para conexión de DN 15 mm (1/2") 6,54
Reapertura por cierre simple del servicio de agua potable unid Para conexión de DN (3/4") hasta DN (2") 6,7
Reapertura por cierre drástico del servicio de agua potable unid Para conexión de DN 15 mm (1/2") 8,72
Reapertura por cierre drástico del servicio de agua potable unid Para conexión de DN (3/4") hasta DN (2") 9,34
Reapertura por cierre simple del servicio de alcantarillado unid Para conexión de DN 160 mm (6") - DN 200 mm(8") 15,89
Reapertura por cierre drástico del servicio de alcantarillado unid Para conexión de DN 160 mm (6") - DN 200 mm(8") 15,89
Titulo: RCD 041-2018-SUNASS-CD Proyecto de resolución que establecería para EMAPA HVCA. S.A. la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión del quinquenio regulatorio 2018 - 2023, y los costos máximos de las unidades de medida de actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que presta a sus usuarios
Numero : 041-2018-SUNASS-CD

References: Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 3
 artículo 1

Artículo 5
 artículo 1
 resolución 

Artículo 3
 artículo 77
 artículo 182
 artículo 77
 artículo 182
 resolución