Source: https://interpretacje-podatkowe.org/azbest/iptpp3-4512-252-15-2-aln
Timestamp: 2018-03-18 04:30:38+00:00

Document:
Prawo do odliczenia podatku VAT w związku z usuwaniem wyrobów zawierających azbest.
IPTPP3/4512-252/15-2/ALNinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w zw. z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 24 czerwca 2015 r. (data wpływu 29 czerwca 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z usuwaniem wyrobów zawierających azbest – jest prawidłowe.
W dniu 29 czerwca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z usuwaniem wyrobów zawierających azbest.
Gmina X będzie wnioskowała o dofinansowanie zadania na usunięcie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy X w ramach naboru wniosków przez WFOŚ i GW w na usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu województwa łódzkiego w 2015 roku. Do wniosku aplikacyjnego należy dostarczyć następujący załącznik: „Opinię organu skarbowego czy Wnioskodawca ma prawną możliwość odliczenia podatku VAT od towarów i usług” w związku z realizacją projektu, wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę Wnioskodawcy, lub oświadczenie o wystąpieniu o wydanie interpretacji indywidualnej do właściwego organu. Wypłata dofinansowania będzie możliwa po zrealizowaniu zadania przez Urząd Gminy X i dostarczeniu opinii organu skarbowego czy Wnioskodawca ma prawną możliwość odliczenia podatku VAT od towarów i usług.
Zakres zadania obejmuje odbiór i utylizację wyrobów zawierających azbest od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy X .
Realizacja ww. zadania traktowana jest jako działalność Gminy w zakresie nałożonych na nią obowiązków w ustawie o samorządzie gminnym. Zadanie to wymienione jest w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym. Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. W związku z realizacją projektu odbiór i utylizacja wyrobów zawierających azbest zostanie zlecony firmie zewnętrznej. Usługi zakupione w ramach projektu będą służyły do odbioru i utylizacji wyrobów zawierających azbest odebranych od mieszkańców Gminy X .
Faktury dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu będą wystawione na Gminę X ul. X .
Gmina nie będzie pobierać od mieszkańców opłat za wyświadczone usługi dotyczące odbioru i utylizacji wyrobów zawierających azbest. Zakupione towary i usługi służące realizacji projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Czy istnieje możliwość prawna odliczenia podatku VAT przez Gminę X w związku z realizacją projektu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu województwa łódzkiego w 2015 r. na zasadach określonych w ustawie z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług...
Wójt Gminy X , na podstawie obowiązujących przepisów prawnych uważa, że Gmina X nie ma możliwości odliczenia podatku od towarów i usług VAT w związku z realizacją zadania z zakresu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu województwa łódzkiego w 2015 roku.
Wnioskodawca uważa, że kwoty podatku VAT można zaliczyć do kosztów kwalifikowanych projektu. Należy tutaj wskazać na przepis art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r., który mówi, że nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz organów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa do realizacji których zostały powołane, z wyłączeniem czynności cywilnoprawnych. W powiązaniu z przepisem art. 86 ust. 1 ww. ustawy informującym o prawie do odliczenia kwoty podatku należnego od kwoty podatku naliczonego, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do czynności opodatkowanych Gmina uważa, że nie przysługuje jej prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizowaną usługą, ponieważ usługa nie jest związana z czynnościami podatkowymi.
Nawiązując również do § 8 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 roku w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2013, poz. 1656, z późn. zm.) w rozdziale 4 określone są przypadki, w których kwota podatku naliczonego może być zwrócona jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej oraz warunki i tryb dokonywania jego zwrotu.
W § 8 ust. 3 i 4 wymienia się rodzaje środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej od których przysługuje zwrot podatku naliczonego.
W ocenie podatnika realizacja przedmiotowego projektu nie mieści się w katalogu środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, gdyż środki na jego realizację pochodzić będą z budżetu WFOŚ i GW w ..i nie będą one wiązać się z umowami dotyczącymi Programu Pomocy w Przebudowie Gospodarczej Państw Europy Środkowej i Wschodniej (PHARE) czy kontraktów zawartych przed dniem 1 maja 2004 r. w ramach ISPA.
Z opisu sprawy wynika, iż Gmina realizować będzie zadanie obejmujące odbiór i utylizację wyrobów zawierających azbest od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy. Realizacja ww. zadania traktowana jest jako działalność Gminy w zakresie nałożonych na nią obowiązków w ustawie o samorządzie gminnym. Zadanie to wymienione jest w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym. Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. W związku z realizacją projektu odbiór i utylizacja wyrobów zawierających azbest zostanie zlecony firmie zewnętrznej. Usługi zakupione w ramach projektu będą służyły do odbioru i utylizacji wyrobów zawierających azbest odebranych od mieszkańców Gminy. Faktury dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu będą wystawione na Gminę. Zakupione towary i usługi służące realizacji projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis zdarzenia przyszłego stwierdzić należy, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ jak wynika z okoliczności sprawy usługi zakupione w ramach realizacji projektu nie będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w ramach realizacji przedmiotowego zadania. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwać prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na uwadze przedstawione obowiązujące przepisy oraz przedstawione zdarzenie przyszłe należy stwierdzić, że Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w związku z usuwaniem wyrobów zawierających azbest, ponieważ usługi zakupione w ramach realizacji projektu nie będą wykorzystywane przez Wnioskodawcę do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
IPTPP1/4512-410/15-2/AK | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Azbest > IPTPP3/4512-252/15-2/ALN

References: art. 14
 art. 7
 art. 15
 art. 86
 art. 7
 art. 86
 art. 87