Source: https://www.iberley.es/temas/competencias-legislativas-materia-urbanismo-62077
Timestamp: 2017-06-28 01:56:59+00:00

Document:
Competencias legislativas en materia de urbanismo | Iberley
Jurisprudencia Sentencia Nº 141/2014, TC, Pleno, 11-09-2014 Fecha: 11/09/2014
Num. Recurso: Interpuestos, respectivamente, por el Consejo de Gobierno de Madrid, el Consejo de Gobierno de La Rioja, más de cincuenta diputados del Grupo Parlamentario Popular del Congreso y el Gobierno de Canarias en relación con diversos preceptos de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, y recursos de inconstitucionalidad 7020-2008 y 7231-2008, acumulados a los anteriores, interpuestos, respectivamente, por el Consejo de Gobierno de Madrid y el Consejo de Gobierno de La Rioja con respecto a distintos ...
Sentencia Constitucional Nº 61/1997, TC, Pleno, Rec Recursos de inconstitucionalidad 2477/1990, 2479/1, 20-03-1997 Órden: Constitucional
Num. Sentencia: 61/1997
Num. Recurso: Recursos de inconstitucionalidad 2477/1990, 2479/1
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por don Alvaro Rodríguez Bereijo, Presidente, don José Gabaldón López, don Fernando García-Mon y González-Regueral, don Vicente Gimeno Sendra, don Rafael de Mendizábal Allende, don Julio Diego González Campos, don Pedro Cruz Villalón, don Carles Viver Pi- Sunyer, don Enrique Ruíz Vadillo, don Manuel Jiménez de Parga y Cabrera, don Tomás S. Vives Antón y don Pablo García Manzano, Magistrados, ha pronunciadoEN NOMBRE DEL REYla siguiente... Sentencia Administrativo Nº 140/2005, TSJ Canarias, Rec 1086/2000, 07-03-2005 Órden: Administrativo
Num. Sentencia: 140/2005
Num. Recurso: 1086/2000
El TSJ estimando el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Ayuntamiento recurrente, anula el Decreto de aprobación definitiva de la Revisión Parcial del Plan Insular de Ordenación de Lanzarote. Entiende la Sala que el Decreto se limita a dar por reproducido un Estudio Económico Financiero del Plan de 1991, con el añadido de una cláusula económica que no puede considerarse base alguna, y que, conforme a la doctrina del TS, tampoco incluye una previsión mínima...
Sentencia Administrativo TS, Sala de lo Contencioso, Sec. 5, Rec 4789/2006, 12-04-2011 Órden: Administrativo
Sentencia Constitucional Nº 36/1994, TC, Pleno, Rec Recurso de inconstitucionalidad 1.160/1987., 10-02-1994 Órden: Constitucional
Num. Sentencia: 36/1994
Num. Recurso: Recurso de inconstitucionalidad 1.160/1987.
El Pleno del Tribunal Constitucional compuesto por don Miguel Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer, Presidente, don Luis López Guerra, don Fernando García-Mon y González-Regueral, don Eugenio Díaz Eimil, don Alvaro Rodríguez Bereijo, don Vicente Gimeno Sendra, don José Gabaldón López, don Rafael de Mendizábal Allende, don Julio Diego González Campos, don Pedro Cruz Villalón y don Carles Viver Pi-Sunyer, Magistrados, ha pronunciadoEN NOMBRE DEL REYla siguienteSENTENCIAEn el recurso de inc... Ver más documentos relacionados
Competencias legislativas en materia de ordenación del territorio Órden: Administrativo
De la consideración conjunta del punto 3 del apdo. 1 del Art. 148 ,Constitución española y el apdo. 1 del Art. 149 ,Constitución española resulta que la ordenación del territorio, junto con el urbanismo y la vivienda, es una competencia legislativa exclusiva de las Comunidades Autónomas, reduciéndose la competencia del estado al establecimiento de las condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho de propiedad urbana, determinados aspectos de la expropiaci... Estatuto básico del ciudadano en la Ley de Suelo Órden: Administrativo
Bajo el rótulo de "Estatuto básico del ciudadano", los Art. 5,Art. 6 ,Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre contemplan una serie de derechos y deberes que asisten a los ciudadanos, en cuanto tales, en relación con el objeto de la norma. A raíz de la conocida sentencia del TC 61/1997, de 20 de marzo, queda definitivamente fijado el esquema de distribución de "competencias" legislativas en el ámbito de la Ordenación del Territorio y el Urbanismo: mientras que a las Comunidade... Valoraciones Órden: Administrativo
Para conocer el régimen de infracciones en materia urbanística (entendidas éstas como toda actuación que suponga la vulneración de las normas o del planeamiento urbanístico) habrá que acudir a las distintas leyes autonómicas aplicables, en tanto corresponde a las CCAA la competencia exclusiva, como se sabe, en materia de ordenación del territorio y urbanismo. En todo caso, y puesto que han servido de pauta para todas ellas, cabe estudiar el tema siguiendo el esquema aportado por el R... Facultades del derecho de propiedad del suelo en situación rural Órden: Administrativo
Para conocer las facultades del derecho de propiedad del suelo en situación rural (aquel que reúne las condiciones establecidas en el apdo. 2 del Art. 21 ,Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre) se debe acudir al Art. 13 ,Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, que establece las siguientes: usar, disfrutar y disponer los terrenos según su naturaleza y, adicionalmente, en el supuesto de que los instrumentos de ordenación prevean su paso a la situación de urbanizado, ... Ver más documentos relacionados
Escrito de denuncia por construcción en suelo no urbanizable Fecha última revisión: 08/05/2017 AL ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE [LOCALIDAD] Dº/Dª [NOMBRE], con DNI [NUMERO] y domicilio, a efectos de notificaciones, en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], actuando en mi propio nombre y derecho, EXPONGO:PRIMERO.- Que la finca situada en el lugar de [ESPECIFICAR], con referencia catastral [NUMERO], propiedad de Dº/Dª [NOMBRE], con domicilio en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], tiene, según las consultas que he realizado, la calificación urbanística de suelo no urbanizable según e... Escrito de denuncia por construcción en suelo rústico Fecha última revisión: 08/05/2017 AL ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE [LOCALIDAD] Dº/Dª [NOMBRE], con DNI [NUMERO] y domicilio, a efectos de notificaciones, en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], actuando en mi propio nombre y derecho, EXPONGO:PRIMERO.- Que la finca situada en el lugar de [ESPECIFICAR], con referencia catastral [NUMERO], propiedad de Dº/Dª [NOMBRE], con domicilio en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], tiene, según las consultas que he realizado, la calificación urbanística de suelo rústico según el PGOU... Formulario de reclamación patrimonial por caída en vía pública Fecha última revisión: 14/10/2016 AL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LA CIUDAD DE [CIUDAD]
Que en virtud de lo previsto en el artículo 32 y siguientes Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, FORMULO RECLAMACIÓN POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, en base a los siguiente... Demanda de acción de tutela de un derecho real inscrito Fecha última revisión: 12/04/2016 NOTA: Las acciones reales procedentes de los derechos inscritos podrán ejercitarse a través del juicio verbal regulado en la Ley de Enjuiciamiento Civil, contra quienes, sin título inscrito, se opongan a aquellos derechos o perturben su ejercicio. Estas acciones, basadas en la legitimación registral que reconoce el artículo 38 de la Ley Hipotecaria, exigirán siempre que por certificación del registrador se acredite la vigencia, sin contradicción alguna, del asiento correspondiente (Art... Formulario de reclamación de responsabilidad patrimonial para reintegro de gastos médicos Fecha última revisión: 25/10/2016 AL EXCMO. SR. CONSEJERO DE SANIDAD DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE [COMUNIDAD_AUTONOMA]
Caso práctico: ¿A qué se hace referencia cuando se habla del principio de desarrollo territorial urbano y sostenible? Fecha última revisión: 27/06/2013 PLANTEAMIENTO¿A qué se hace referencia cuando se habla del principio de desarrollo territorial urbano y sostenible?RESPUESTAEn primer lugar, hay que tener en cuenta que el principio de desarrollo territorial y urbano sostenible aparece regulado en el Art. 2 ,Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo.Hay que destacar en primer lugar, que las políticas públicas relativas a la regulación, ordenación, ocupación, transformació... Caso práctico: Posibilidad por parte de la Administración local de emitir varios recibos de IBI en caso de copropiedad pro indiviso y consecuencias del impago por un comunero de su parte correspondiente Fecha última revisión: 04/01/2017 PLANTEAMIENTO¿Tiene la Administración Local la posibilidad de emitir varios recibos de abono del IBI, uno para cada uno de los propietarios?¿Qué puede hacerse si uno de los propietarios se niega al abono de su parte correspondiente? ¿Asumiría el otro propietario el abono de los saldos pendientes no pagados por el otro propietario habiendo satisfecho la parte proporcional de la que es titular?¿Cuáles son los criterios que existen para la emisión del recibo de liquidación a unos u ot... Caso práctico: Prohibición de disponer. Fecha última revisión: 08/11/2012 PLANTEAMIENTO¿El titular de un derecho de propiedad puede verse impedido para ejercitar su facultad de disposición?RESPUESTASi.ANÁLISISEl titular de un derecho de propiedad puede verse impedido para ejercitar su facultad de disposición si, por ejemplo, si carece de la capacidad de obrar necesaria. Se permiten las obligaciones de disponer voluntariascuando afecten a personas que vivan a la muerte del testador, o aquellas que nazcan dentro de las dos generaciones siguientes a partir de la suy... Caso práctico: ¿Cuáles son las facultades y los deberes del propietario urbano? Fecha última revisión: 27/06/2013 PLANTEAMIENTO¿Cuáles son las facultades y los deberes del propietario urbano? RESPUESTALas facultades del propietario urbano se van a contener en el Art. 8 ,Ley de Suelo y los deberes de dicho propietario están regulados en el Art. 9 ,Ley de Suelo.Respecto a las facultades del propietario urbano hay que decir que las mismas se refieren a las facultades de uso, disfrute y explotación del suelo conforme al estado, clasificación, características objetivas y destino que tenga en cada momento... Caso práctico: Adquisiciones a non domino. Venta a diferentes compradores. Fecha última revisión: 21/11/2012 PLANTEAMIENTOAnte una adquisición a "non domino", tras darse a conocer que el que transmite la cosa no es el titular del derecho real, ¿quién ostentará el derecho de propiedad tras ello? ¿Encuentra apoyo legal esta figura?¿Qué ocurre en una venta a diferentes compradores?RESPUESTA La doctrina nos dice que la adquisición a "non domino" que realice otro de un derecho real, hace que el verdadero titular del derecho lo pierda. A pesar de la validez de la venta de la cosa ajena, al verdader... Ver más documentos relacionados
Resolución de 29 de octubre de 2012, de la
En el recurso interpuesto por don Higinio Pí Guirado,Notario de Granada, contra la nota de calificación delregistrador de la Propiedad de Granada número 6, donJesús Camy Escobar, por la que se deniega lainscripción de una declaración de obra nueva.HechosIMediante escritura autorizada por el notario de Granada, donHiginio Pí Guirado, el 17 de mayo de 2012, con elnúmero 78 de protocolo, don A. R. M. formalizó lasherencias de don A. R. J. y doña J. R. G. En dicha escrituray respecto de la... Resolución de 12 de septiembre de 2016, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación del registrador de la propiedad de Ibiza nº 2, por la que se suspende la inscripción de una escritura pública de cambio de uso de un inmueble. Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado
En el recurso interpuesto por don Germán María deLeón Pina, notario de Muro de Alcoy, contra la nota decalificación del registrador de la Propiedad de Ibizanúmero 2, don Miguel Peña Romero, por la que sesuspende la inscripción de una escritura pública decambio de uso de un inmueble.HechosIMediante escritura autorizada por el notario de Muro de Alcoy,don Germán María de León Pina, el día18 de mayo de 2016, se formalizó el cambio de uso de uninmueble.IIPresentada en el Registro de la ... Resolución de 19 de mayo de 2012, de la Dirección
Chinchilla de Monte-Aragón, por la que se suspende la
nueva terminada. Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado
En el recurso interpuesto por doña M. L. G. G. contra lacalificación del registrador de la Propiedad de Chinchillade Monte-Aragón, don Ángel Casas Casas, por la que sesuspende la inscripción de una escritura dedeclaración de obra nueva terminada.HechosIMediante escritura autorizada por el notario de Albacete, donMiguel Ángel Vicente Martínez, de fecha 20 de enerode 2012, con el número 107 de orden de su protocolo de esteaño, doña M. L. G. G. otorgódeclaración de obra nueva terminada... Resolución Vinculante de DGT, V2838-13, 23-09-2013 Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo
NormativaLey 37/1992 art. 20-Uno-20º y 84-Uno-2º-e)-CuestiónAplicación de la exención del artículo 20.uno.20º a la transmisión de los terrenos y en su caso, posibilidad de renunciar a la misma y sujeto pasivo de la operación. DescripciónLa consultante, mercantil dedicada a la venta e instalación de plantas fotovoltaicas, va a realizar una reducción de capital con devolución de aportaciones a los socios por la que transmitirá a uno de ellos un terreno y a otros dos partes alícuotas... Ver más documentos relacionados
Si la competencia exclusiva en urbanismo y vivienda, al igual que en ordenación del territorio, corresponde a las Comunidades Autónomas, al estado le es dado regular las condiciones básicas del ejercicio del derecho de propiedad, las garantías generales de la expropiación forzosa y el régimen de valoraciones del suelo, los aspectos registrales y la responsabilidad patrimonial de la Administración.El punto 3 del apartado 1 del Art. 148 ,Constitución española señala que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en "Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda". De la consideración conjunta del mismo, la asunción de competencias que han realizado los diversos estatutos de autonomía a medida que se han ido aprobando y el apdo. 1 del Art. 149 ,Constitución española , resulta que el urbanismo y la vivienda, junto a la ordenación del territorio son una competencia exclusiva de las Comunidades Autónomas. No obstante, y a pesar del tenor literal de las normas indicadas, resulta que la afirmación anterior no fue admitida pacíficamente, al menos desde lo que se podría llegar a deducir del contenido de la legislación estatal relacionada con la materia. En efecto: a través de la reforma del Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril (texto preconstitucional que se seguía usando como derecho supletorio, y modelo para no pocas leyes "urbanísticas" autonómicas) por la ley de 25 de julio de 1990, y, con posterioridad, mediante la aprobación del Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprobaba el Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación urbana texto refundido de 26 de junio de 1992, el estado, pretendiendo ostentar competencias concurrentes en la materia (así se deduce del contenido de su artículo 1, que pretendía "regular la actividad administrativa en materia de urbanismo con el carácter pleno, básico o supletorio que, para cada artículo, se determine expresamente") abordó una regulación legal de la materia que desencadenó toda una serie de recursos de inconstitucionalidad por parte de las Comunidades Autónomas, resueltos, finalmente por la archimencionada sentencia 61/1997, de 20 de marzo, del TC, que, reafirmando la falta de competencia del estado en la materia, limita esta a regular las condiciones básicas del ejercicio del derecho de propiedad, las garantías generales de la expropiación forzosa y el régimen de valoraciones del suelo, los aspectos registrales y la responsabilidad patrimonial de la Administración.
Así, y como se puede leer en la referida sentencia: "El orden constitucional de distribución de competencias ha diseccionado ciertamente la concepción amplia del urbanismo que descansaba en la legislación anterior a la Constitución de 1978, pues no es posible desconocer, como se ha dicho, que junto a la atribución de la competencia urbanística a las Comunidades Autónomas, el art. 149.1 C.E. reconoce al Estado la competencia, también exclusiva, sobre las condiciones básicas de ejercicio de los derechos constitucionales o la legislación sobre expropiación forzosa, o el sistema de responsabilidad o el procedimiento administrativo común, por citar algunos de los instrumentos de los que el urbanismo, con esa u otra nomenclatura, suele hacer uso. Pues bien, expuesto lo anterior, ha de afirmarse que la competencia autonómica exclusiva sobre urbanismo ha de integrarse sistemáticamente con aquéllas otras estatales que, si bien en modo alguno podrían legitimar una regulación general del entero régimen jurídico del suelo, pueden propiciar, sin embargo, que se afecte puntualmente a la materia urbanística (establecimiento de las condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho de propiedad urbana, determinados aspectos de la expropiación forzosa o de la responsabilidad administrativa). Pero ha de añadirse, a renglón seguido, que no debe perderse de vista que en el reparto competencial efectuado por la C.E. es a las Comunidades Autónomas a las que se ha atribuido la competencia exclusiva sobre el urbanismo, y por ende es a tales Entes públicos a los que compete emanar normas que afecten a la ordenación urbanística". Sentado, pues, que las sucesivas Leyes de Suelo promulgadas por el estado (incluida, claro está, la vigente, aprobada por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre) sólo pueden interpretarse en las claves antes expuestas, estas son las normas principales que deben tenerse en cuenta en función del territorio:
- Ley 7/2002 de 17 de Dic C.A. Andalucía (Ordenacion urbanistica).
- Decreto 60/2010 de 16 de Mar C.A. Andalucía (el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía).
- Decreto 1/2014 de 8 de Jul C.A. Aragón (TR. Ley de Urbanismo).
- DECRETO 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños municipios..
- DLeg. 1/2004 de 22 de Abr C.A. Asturias (Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo). - Decreto 278/2007 de 4 de Dic C.A. Asturias (el que se aprueba el Reglamento de Ordenacion del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias)
- Ley 2/2014 de 25 de Mar C.A. Baleares (Ordenación y uso del suelo).
- Acuerdo de 16 de Abr de 2015 C.A. Baleares (ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca). CANARIAS
- DLeg. 1/2000 de 8 de May C.A. Canarias (TR. de las leyes de ordenación del territorio y de espacios naturales).
- LEY 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias..
- LEY 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria..
- DLeg. 1/2010 de 18 de May C.A. La Mancha (TR. Ley de ordenacion del territorio y de la actividad urbanistica).
-Decreto 34/2011 de 26 de Abr C.A. La Mancha (el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística. [2011/6598]).
- Ley 5/1999 de 8 de Abr C.A. Castilla y León (Urbanismo). - Decreto 22/2004 de 29 de Ene C.A. Castilla y León (Reglamento de Urbanismo).
- DLeg. 1/2010 de 3 de Ago C.A. Cataluña (TR. de la ley de urbanismo).
- Decreto 305/2006, de 18 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Urbanismo. .
- Decreto 64/2014 de 13 de May C.A. Cataluña (el que se aprueba elReglamento sobre protección de la legalidadurbanística).
- Ley 15/2001 de 14 de Dic C.A. Extremadura (Suelo y Ordenación Territorial).
- Decreto 7/2007 de 23 de Ene C.A. Extremadura (el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura).
- Ley 2/2016 de 10 de Feb C.A. Galicia (Suelo).
- Decreto 143/2016 de 22 de Sep C.A. Galicia (Reglamento de la Ley 2/2016, del suelo ).
- Ley 9/2001 de 17 de Jul C.A. Madrid (Suelo). NAVARRA
- Ley 35/2002 de 20 de Dic C.A. Navarra (Ordenacion del Territorio y Urbanismo).
- Ley 2/2006 de 30 de Jun C.A. P. Vasco (Suelo y Urbanismo).
- Decreto 123/2012 de 3 de Jul C.A. P. Vasco (estándares urbanísticos).
- Ley 13/2015 de 30 de Mar C.A. Murcia (Ordenación territorial y urbanística).
- Ley 5/2006 de 2 de May C.A. La Rioja (Ordenacion del Territorio y Urbanismo).
VALENCIA - Ley 5/2014 de 25 de Jul C.A. Com. Valenciana (Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje).

References: artículo 32
 artículo 38

Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 20
 Real Decreto 
 artículo 1
 Real Decreto