Source: http://docplayer.pl/51246657-Uchwala-nr-x-059-07-rady-miejskiej-w-drezdenku-z-dnia-21-czerwca-2007-roku.html
Timestamp: 2018-11-21 10:20:16+00:00

Document:
Uchwała Nr X/059/07 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 21 czerwca 2007 roku - PDF
Download "Uchwała Nr X/059/07 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 21 czerwca 2007 roku"
1 Uchwała Nr X/059/07 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 21 czerwca 2007 roku w sprawie: przyjęcia Programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla miasta i gminy Drezdenko na lata Na podstawie art. 18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (oraz art. 18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia 8marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. - Dz. U. z 2001 Nr 142 poz z późn. zm.) i art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. Nr 180, poz. 1493), w związku z art.17 ust.1 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej - Rada Miejska w Drezdenku uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla miasta i gminy Drezdenko na lata stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Drezdenko 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej /-/ Jerzy Skrzypczyński
2 Załącznik do Uchwały Nr X/059/07 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 21 czerwca 2007 roku Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla miasta i gminy Drezdenko na lata I. Podstawa prawna: 1. Ustawa z dnia roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz.U. z 2007r. Nr 70, poz. 473). 2. Ustawa z dnia roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2005r. Nr 180, poz. 1493). 3. Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. z 2004r. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.). II. Informacje ogólne: Rodzina jest najważniejszym środowiskiem w życiu człowieka, kształtującym osobowość, system wartości, poglądy, styl życia. Rodzice czy opiekunowie są wzorem dla dzieci. Ważną rolę w prawidłowo funkcjonującej rodzinie odgrywają wzajemne relacje pomiędzy rodzicami oparte na miłości i zrozumieniu. W przypadku dezorganizacji rodzina nie jest w stanie realizować podstawowych zadań, role wewnątrzrodzinne ulegają zaburzeniu, łamane są reguły, a zachowania poszczególnych członków rodziny stają się coraz bardziej niezgodne z normami prawnymi i moralnymi oraz z oczekiwaniami społecznymi. Przemoc domowa może być zarówno skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcji w rodzinie, bez wątpienia należy zaklasyfikować ją do kategorii zachowań negatywnych o dużej szkodliwości społecznej. Mimo, że w relacjach międzyludzkich istniała ona zawsze, o przemocy w rodzinie mówiono niewiele, jakby nie postrzegając jej jako poważnego zaburzenia w funkcjonowaniu rodziny. Takiego, które prowadzi do poważnych naruszeń norm moralnych i prawnych, tragicznych skutków psychologicznych, a w skrajnych przypadkach do poważnych okaleczeń czy zabójstw. Dla lepszego rozpoznania zjawiska przemocy w rodzinie konieczne jest jej zdefiniowanie. W niektórych przypadkach przejawy są tak jednoznaczne, że nie pozostawiają żadnych wątpliwości, w innych, bardziej złożonych, niezbędne jest określenie możliwie jasnych kryteriów oceny. Według definicji zawartej w art. 2 pkt. 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, przemoc to: Jednorazowe albo powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste osób wymienionych w pkt. 1 (członek rodziny osoba najbliższa w rozumieniu art ustawy z dnia r. Kodeks karny), w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Przemoc w rodzinie jest problemem trudnym do badania. Agresja ze strony osób najbliższych, jeżeli nie mieści się w wyobrażeniu człowieka o tym, co normalne i słuszne, może być wstydliwie ukrywaną tajemnicą. Ponad jedna trzecia badanych (37%) zna przynajmniej jedną kobietę ofiarę przemocy swojego partnera. Kobiety częściej ujawniają przemoc. Dwie piąte kobiet (41%) zna w swoim środowisku, co najmniej jedną kobietę bitą przez męża. Natomiast więcej niż jedna piąta (22%) zna przynajmniej kilka takich kobiet, a więc prawdopodobnie żyje w środowisku, gdzie przemoc jest normą. Prawie 70% sytuacji przemocy zachodzi w rodzinach, gdzie istnieje problem alkoholowy. (H.D. Sasal Przewodnik do procedury interwencji wobec przemocy w rodzinie niebieskie karty wyd. PARPA Warszawa 2005). III. Założenia systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla miasta i gminy Drezdenko: 1. Najważniejsze jest bezpieczeństwo ofiary. 2. Za przemoc zawsze odpowiedzialny jest sprawca przemocy, bez względu na to, co zrobiła ofiara. 3. Nikt nie ma prawa stosować przemocy wobec drugiego człowieka.
3 4. Nie ma żadnego uzasadnienia ani usprawiedliwienia przemocy domowej. 5. Podstawowym zadaniem jest zatrzymanie przemocy, bez tego pomoc jest nieskuteczna. 6. Ofiara przemocy w rodzinie cierpi na skutek wielokrotnego urazu. 7. Zrozumiałe i dopuszczalne są wahania i niekonsekwencje w zachowaniu i decyzjach, bowiem jest to jeden z objawów doznanego urazu. IV. System przeciwdziałania przemocy domowej dla miasta i gminy Drezdenko: Art. 6. ustawy z dnia roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie brzmi: 1. Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie są realizowane przez organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593, z późn. zmianami) i ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz.U. Nr.70 poz.473.z dnia r.), chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej. 2. Do zadań własnych gminy należy w szczególności: 1) tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie; 2) prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie; 3) opracowywanie i realizacja programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie; W celu realizacji zadań określonych w art. 6 ustawy z dnia roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w Gminie Drezdenko uruchamia się system przeciwdziałania przemocy w rodzinie oparty na: 1) pracy Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego 2) pomocy psychologicznej dla ofiar przemocy w Grupie Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, 3) pomocy psychologicznej, prawnej, medycznej, socjalnej dla osób w podeszłym wieku i osób niepełnosprawnych. 4) pracy Punktu Interwencji Kryzysowej, 5) ścisłej współpracy z różnymi instytucjami w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, ze szczególnym uwzględnieniem Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Komisariatu Policji, Fundacji Dom Wspólnoty,,Barka. V. Strategia i metody działania: A. Przygotowanie diagnozy w gminie Drezdenko 1. Stałe zbieranie wszelkich dostępnych danych, które pozwolą dokonać pomiaru zjawiska. Źródłem informacji będą statystyki policji, sądu, szkół, przychodni zdrowia, szpitala, pogotowia ratunkowego,, pomocy społecznej, gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych oraz badania ankietowe przeprowadzone wśród mieszkańców gminy. 2. Przeprowadzanie diagnozy i ustalanie zasobów środowiska lokalnego, a więc działalności instytucji, placówek, organizacji pozarządowych, świetlic, osób zajmujących się pomaganiem i na tej podstawie opracowanie i korygowanie mapy zasobów środowiska lokalnego. 3. Przeprowadzanie badań pozwalających określić postawy mieszkańców wobec przemocy w rodzinie, a także opinie na temat sposobu pomagania rodzinom, gdzie stosowana jest przemoc. Postawa sąsiadów świadków przemocy często określa szybkość reagowania i ewentualnej interwencji umożliwiającej zatrzymanie przemocy. Badania można przeprowadzić za pomocą ankiet i/lub wywiadów. 4. Przeprowadzanie badań pozwalających określić postawy pracowników służb i placówek stykających się z problemem przemocy na danym terenie, a także poziom ich kwalifikacji potrzebnych do skutecznego pomagania. 5. Przygotowywanie raportu o przemocy w rodzinie i zasobach środowiska lokalnego. B. Szczegółowe działania w gminie Drezdenko: 1. Permanentna realizacja szkoleń dla pracowników Policji, ze szczególnym uwzględnieniem służb patrolowo-interwencyjnych, dzielnicowych i wydziału dochodzeniowo-śledczego.
4 2. Przeprowadzanie specjalistycznych szkoleń dla: pracowników socjalnych, pracowników służby zdrowia, członków gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, dzielnicowych w zakresie świadczenia pomocy ofiarom przemocy domowej, (jak udzielać wsparcia, w jaki sposób kierować ofiarę przemocy do różnych instytucji, wzmacnianie konsekwentnych zachowań i postaw). 3. Systematyczna edukacja społeczności Gminy Drezdenko poprzez lokalne media, która ma przede wszystkim na celu odkłamanie mitów i stereotypów utrudniających pomaganie, a także pokazywanie możliwości udzielenia pomocy i pozytywnych przykładów wyjścia z sytuacji przemocy. Permanentne drukowanie ulotek, zakup broszur, zamieszczanie w lokalnej prasie stałych informacji, gdzie można szukać pomocy, itp. 4. Funkcjonowanie Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego z następującym zakresem działań: analiza wniosków składanych do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o leczenie odwykowe i wywiadów środowiskowych pod kątem informacji o przemocy domowej, przyjmowanie wszystkich wniosków dotyczących przemocy domowej i uruchamianie procedur mających na celu powstrzymanie przemocy wg załączonego schematu, tworzenie własnych dokumentów potwierdzających występowanie przemocy domowej, takich jak: notatki służbowe wynikające z obserwacji, rozmów z różnymi osobami, protokołów z rozmów z ofiarami przemocy domowej i członkami ich rodzin, prowadzenie rozmów z ofiarami i sprawcami przemocy w rodzinie zgodnie z zapisami Niebieskiej Karty dotyczącej Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, prowadzenie dyżuru w Punkcie Interwencji Kryzysowej, a w trakcie tych dyżurów: udzielanie wsparcia ofiarom, kierowanie ofiar przemocy domowej do specjalistów. występowanie z wnioskami do Prokuratury o wszczęcie postępowania przygotowawczego w sprawie o znęcanie się nad rodziną, występowanie do Komisariatu Policji w Drezdenku z wnioskiem o podjęcie działań interwencyjnych przez dzielnicowego lub o podjęcie innych działań prewencyjnych, w sprawach, gdzie ujawniono zagrożenie przemocą w rodzinie, odwoływanie się od decyzji prokuratora, jeżeli zapadła decyzja o umorzeniu postępowania, a odwołanie jest zasadne. inicjowanie podejmowania natychmiastowych interwencji powstrzymujących przemoc. monitorowanie prowadzonych działań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, prowadzenie całości dokumentacji w sprawach przemocy domowej, występowanie w charakterze świadka w sprawach o przestępstwo z art. 207 kk, tj. o znęcanie się nad rodziną, w postępowaniu przygotowawczym i postępowaniu karnym przed sądem. 5. Działalność Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego, w składzie: - pracownik Ośrodka Pomocy Społecznej wyznaczony do koordynowania działań - przedstawiciel Policji, - pracownicy socjalni Ośrodka Pomocy Społecznej, - przedstawiciele Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej - przedstawiciele Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie - przedstawiciele koordynujący działalność Fundacji Dom Wspólnoty,,Barka - przedstawiciel Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - przedstawiciele Pedagogów Szkolnych,
5 - przedstawiciel Kuratora Sądowego, - przedstawiciel Służby Zdrowia, 6. Udzielanie pomocy ofiarom przemocy w rodzinie w Punkcie Interwencji Kryzysowej w Drezdenku przy Fundacji Domu Wspólnoty,,Barka 7. Współpraca z instytucjami prowadzącymi Hostele dla Ofiar Przemocy w rodzinie, ze szczególnym uwzględnieniem Fundacji Domu Wspólnoty,,Barka w Drezdenku, w celu ustalenia precyzyjnych zasad umieszczania tam osób. 8. Specjalistyczna pomoc psychologiczna dla dzieci, które są ofiarami przemocy w rodzinie. 9. Ochrona osób w podeszłym wieku oraz osób niepełnosprawnych przed przemocą domową. 10. Stała współpraca z dzielnicowymi, pracownikami socjalnymi i członkami Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych by skutecznie realizować funkcjonowanie Zespołu Interdyscyplinarnego poprzez wspólne wizyty w domach, w których występuje przemoc w rodzinie (tym samym praktyczne wykonywanie procedur interwencji służb: Policja,Pomoc Społeczna zapisy ustawy o pomocy społecznej z dnia roku; Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zapisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia roku). 11. Realizacja podstawowych zaleceń rządowego programu pod nazwą Dzieciństwo pod ochroną. 12. Wszelkie inne poczynania mogące przyczynić się do powstrzymywania przemocy w rodzinie, a nie ujęte w niniejszym programie.
Załącznik nr 1 do uchwały NR XIII/70/2011 RADY GMINY W DASZYNIE z dnia 11 sierpnia 2011r. Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie Gminy Daszyna
Załącznik nr 1 do uchwały NR XIII/70/2011 RADY GMINY W DASZYNIE z dnia 11 sierpnia 2011r. Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie Gminy Daszyna W S T Ę P Rodzina jest podstawową i niezastąpioną grupą,

References: art. 18
 art. 18
 art. 6
 art.17
 art. 2
 Art. 6
 art. 6
 art. 207