Source: http://www.csd.gob.es/csd/salud/lucha-contra-el-dopaje/control-de-dopaje/2Dopaje/05PlanAntidop
Timestamp: 2018-01-22 05:57:05+00:00

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Plan antidopaje — Portal del Consejo Superior de Deportes
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Texto íntegro del Proyecto del Plan de Lucha contra el Dopaje en el Deporte [PDF]
Dirección de correo electrónico para sugerencias: plan_antidopaje@csd.gob.es
Por el ámbito territorial de aplicación, que abarca al conjunto del territorio español e implica, en consecuencia, a las distintas Administraciones Públicas del Estado. En este sentido, la cooperación, la coordinación y la colaboración institucionales entre la Administración General del Estado, por medio del CSD, y las Administraciones Autonómica y Local, son decisivas en el empeño por ganar la carrera contra el dopaje. La articulación de iniciativas entre Gobierno y Comunidades Autónomas en la implementación de las medidas propuestas resultará de todo punto decisiva para que alcancen la eficacia deseable.
Por las personas a las que más directamente afecta, que son deportistas con licencia federativa, con especial incidencia en aquellos que son profesionales de alto nivel, pero que, como ya se ha expuesto, también alcanza al deporte de base, a practicantes informales de distintas modalidades, así como a entrenadores, técnicos, personal sanitario, gestores y directivos que conforman el entorno de los deportistas. En cualquier caso, estamos hablando de un universo que no es fácil cuantificar pero que engloba a millones de ciudadanos.
Por el impacto y la importancia sociales de las actividades y de los valores que se quieren proteger: el deporte profesional de alta competición, el deporte de base y la actividad física y deportiva del conjunto de la población son una opción de ocio saludable, pero también un derecho básico de ciudadanía, que mejora la calidad de vida de las personas. Además, los poderes públicos están obligados a velar por los principios éticos del juego limpio y de un deporte libre de dopaje, que refuerce la convivencia y la cohesión interna de nuestra sociedad.
Por la naturaleza de las acciones y medidas a desarrollar, que cubren un amplio espectro de ámbitos de actuación, con medidas preventivas, controladoras, sancionadoras, legislativas, de cooperación internacional y de fomento de la investigación.
Por las políticas públicas afectadas con la puesta en marcha de las medidas propuestas, que implican la necesidad perentoria de coordinar las acciones de, al menos, los siguientes ministerios: Justicia, Interior, Exteriores y Cooperación, Sanidad y Consumo, Educación y Ciencia, Economía y Hacienda, Industria, Turismo y Comercio.
La aprobación de una Ley contra el dopaje, así como la reforma del vigente bloque normativo para adecuar la regulación del fenómeno del dopaje a la nueva realidad y a las exigencias demandadas por la sociedad actual.
La creación y puesta en marcha de la Agencia Española Antidopaje (AEA), como órgano ejecutivo, encargado de la implementación del conjunto de iniciativas y acciones emprendidas para erradicar el dopaje del deporte. Será una agencia de carácter público, adscrita al CSD, que contará con plena autonomía en el desempeño de sus funciones y competencias.
La modificación del Código Penal y el establecimiento de un marco normativo que permita sancionar la conducta de las personas pertenecientes al entorno del deportista que intervengan o propicien el dopaje, y que prevea un tratamiento punitivo apto para reprimir los comportamientos de aquellos que de alguna forma asistan, inciten, contribuyan, instiguen o intenten disimular el dopaje de un deportista.
La creación de un Grupo de Intervención Policial Antidopaje, que se integrará en la Sección de Consumo y Medio Ambiente de la Comisaría General de Policía Judicial, del Cuerpo Nacional de Policía.
La posible creación de una unidad especializada en la persecución de delitos relacionados con el dopaje en el deporte por parte del Ministerio Fiscal.
La importancia estratégica concedida a las medidas a desarrollar en el ámbito de la prevención, que se considera el factor decisivo para aislar socialmente y erradicar la lacra del dopaje en el deporte
El reforzamiento de las medidas de control, que suponen acabar con aquellos espacios de impunidad favorecedores de la circulación y el tráfico ilegal de sustancias dopantes en nuestro país.
La articulación de una acción coordinada y complementaria, que se proyecte hacia la sociedad compartiendo objetivos y estrategias, por parte de la AEA, las organizaciones deportivas y los poderes públicos.
Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte; en particular los Títulos VIII y Título XI de la citada Ley.
Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, sobre régimen de disciplina deportiva.
Real Decreto 255/1996, de 16 de febrero, por el que se establece el régimen de infracciones y sanciones para la represión del dopaje y Real Decreto 1642/1999, de 22 de octubre, que modifica el anterior.
Real Decreto 1313/1997, de 1 de agosto, que establece la composición y funciones de la Comisión Nacional Antidopaje y Real Decreto 255/2004, de 13 de febrero, que modifica el anterior.
Real Decreto 112/2000, de 28 de enero, que crea la Comisión Nacional para la Protección de la Salud del Deportista.
Artículo 115 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Acompañamiento de los Presupuestos Generales del Estado.
Orden ministerial de 11 de enero de 1996 que establece las normas generales para la realización de controles de dopaje y las condiciones generales para homologar el funcionamiento de laboratorios de control del dopaje en el deporte.
La necesidad de informar, educar y sensibilizar al deportista de alto nivel y a su entorno sobre todas las cuestiones relacionadas con el dopaje que más directamente pueden afectarle, proporcionándole formás ágiles de consultar sus dudas y conocer tanto sus derechos y garantías ante la realización de un control como sus obligaciones y responsabilidades.
La necesidad de informar, educar y sensibilizar también a los jóvenes que no compiten en alto nivel pero que practican algún deporte, en clubes y centros escolares, acerca de los efectos nocivos del dopaje y de las ventajas que aporta al deporte y a la vida social la cultura del juego limpio.
La necesidad de demostrar al deportista profesional que puede mejorar sus marcas en cualquier disciplina deportiva, sin necesidad de recurrir al dopaje y con el apoyo activo de las organizaciones que lo combaten.
Investigación y cooperación internacional desempeñan un papel de importancia estratégica a efectos de lograr que los tramposos tengan cada vez menos iniciativa y espacios de impunidad.
Ofrecer las máximas garantías posibles de transparencia y de fiabilidad en los procedimientos y resultados de los controles de dopaje.
Reforzar la cooperación entre administraciones en el control de medicamentos de uso humano y veterinario que contienen sustancias prohibidas en el deporte, tanto en el ámbito intra como extra hospitalario.
Establecer medidas de control específicas y de garantías de trazabilidad de los productos más empleados en el dopaje, fundamentalmente eritropoyetina, hormona del crecimiento y anabolizantes. Plantear el establecimiento de redes de alerta que se activen ante la detección de posibles desvíos o al superarse límites prefijados en la distribución de determinados productos, tanto de uso humano como de uso veterinario.
Aumentar la efectividad de los mecanismos y procedimientos de inspección.
Sentar las bases de una cooperación estratégica tanto entre las distintas agencias gubernamentales, implicadas de alguna forma en la lucha contra el dopaje, como entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas.
La adopción de un criterio de política criminal en la investigación y represión del dopaje en el deporte se complementará con la creación de una unidad especializada en la persecución de delitos relacionados con el dopaje en el deporte por parte del Ministerio Fiscal. A tal efecto, y en su caso, el ministro de Justicia interesará del Fiscal General del Estado que promueva las actuaciones pertinentes en orden a designar las personas que, con la estructura que considere más idónea, se encarguen de la lucha contra el dopaje en el deporte desde el Ministerio Fiscal

References: Real Decreto 

Real Decreto 
 Real Decreto 

Real Decreto 
 Real Decreto 

Real Decreto 

Artículo 115