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Timestamp: 2019-12-10 04:56:24+00:00

Document:
Registro Oficial No 388 - Miércoles 03 de Diciembre 2014 Suplemento
Última modificación: Lunes, 02 de febrero de 2015 | 12:33
- Cantón Balao: Que regula el mercadeo, introducción y faenamiento del ganado en el camal municipal, su transporte y comercialización de productos cárnicos y sus derivados
- Cantón Espejo: De construcciones
- Cantón Limón Indanza: Que regula la participación ciudadana
- Cantón Pangua: Que regula el uso, funcionamiento y administración de mercados municipales y plazas
- Cantón Puerto Quito: Sustitutiva que norma la organización, administración y funcionamiento del Registro de la Propiedad
09-2014 Cantón San Miguel de Urcuquí: Que reforma a la Ordenanza sustitutiva para el servicio de agua potable y alcantarillado en el cantón, publicada en el Registro Oficial N° 939 de 23 de abril de 2013
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN ATAHUALPA
Que, el numeral 9 del artículo 264 de la Constitución establece que es competencia exclusiva de la municipalidad formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales;
Que, el literal c) del artículo 54 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, (COOTAD), establece que el Gobierno Autónomo Descentralizado, tiene entre otras, la siguiente función: ?Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas comunales.?;
DE LA REGULARIZACIÓN DE EXCEDENTES O DIFERENCIAS DE TERRENOS URBANO Y RURAL, PROVENIENTE DE ERRORES DE CÁLCULO O DE MEDIDAS:
b) No se aplicará el siguiente Título:
En adelante, en la aplicación del presente Título se entenderá por ?excedente?, la diferencia en mas y, por ?diferencia?, la diferencia en menos. Cualquier excedente o diferencia de terreno, detectada en más o en menos, comparando el área del título de dominio con el planimétrico actualizado o el catastro municipal que no superen el ?Error Técnico Aceptable de Medición? (en adelante ETAM), solo constituirá una presunción de existencia de excedente o diferencia, respectivamente.
El Error Técnico Aceptable de Medición (ETAM), para el área urbana será del DIEZ POR CIENTO (10%), mientras que para el área rural será del VEINTE POR CIENTO (20%) del área del lote de terreno proveniente del título de dominio y de la medición realizada y calculada en el mapa catastral (área gráfica establecida en el catastro).
Para la adjudicación y posterior legalización de los terrenos que posean los administrados, que estén dentro de estos rangos, se deberá contar con la resolución del Concejo Municipal.
c) En caso de que se haya determinado el excedente o diferencia, la dependencia municipal que lo hubiere hecho notificará al administrado con la obligación de iniciar el trámite de regularización aplicando esta ordenanza; y de no hacerlo, la escritura pública que contenga el excedente o diferencia no será inscrita.
La petición será atendida por la máxima autoridad del ejecutivo, quien dispondrá un análisis del departamento legal, a fin de aceptarla a trámite, mandarla a completar o rechazarla de ser el caso;
Levantamiento Planimétrico georeferenciado del terreno, que deberá contener datos de la escritura pública, los datos actuales y las coordenadas WGS 84, Zona 17S; y,
3. Cuando en un trámite que se realice en instancia municipal se requiera la regularización de excedentes o diferencias objeto de este Título, la iniciativa de la regularización le corresponderá al organismo administrativo responsable del catastro municipal, que deberá notificar previamente al administrado para que sea éste quien inicie el proceso. En caso de negativa expresa o de ausencia de respuesta en el término de 15 días, se notificará con el inicio del expediente de oficio, para lo cual se requerirá al administrado la presentación de la información técnica de sustento, advirtiéndole que en caso de no hacerlo, se bloqueará temporalmente todo movimiento catastral requerido en relación al inmueble hasta cuando el administrado subsane la omisión.
4. Para efectos de notificación colectiva a los administrados y sin perjuicio de realizarse la misma en sus domicilios conocidos, podrá notificárseles en forma colectiva a través de publicaciones realizadas en la página web institucional, o a través de la prensa, mediante una sola publicación en uno de los diarios de mayor circulación de la localidad o la provincia.
5. Iniciado el trámite, la Autoridad Administrativa Competente procederá a despachar las peticiones, observando el orden cronológico respectivo, formando un expediente de cada una, para que vía resolución de la Máxima Autoridad del Ejecutivo, debidamente autorizada por el Concejo Municipal, se dicte la resolución administrativa que corresponda sobre los méritos de lo actuado.
Cuando el proceso de regularización sea por iniciativa del administrado, al valor del precio de adjudicación del excedente de terreno rural que consta en el informe reglamentado, se le aplicará el cobro del DIEZ POR CIENTO (10%) y al excedente de terreno urbano se le aplicará el cobro del VEINTE POR CIENTO (20%) del valor que resulte del cálculo del excedente de área conforme a la siguiente fórmula:
AC= Avaluó Catastral ACo=Avalúo Comercial
Todo trámite será de exclusiva responsabilidad del propietario, las autorizaciones y aprobaciones en esta materia, no constituyen permiso para transferencia de dominio.
Art. 15.- De existir alteraciones.- Si se comprobare alteración en el número de lotes, áreas, frente de lotes del terreno, información falsa con intencionalidad o falta de cumplimiento a las normas establecidas en las planimetrías aprobadas, el propietario será sancionado con la reversión del trámite, sin tener derecho a la devolución por pago de impuestos o gastos administrativos.
Art. 16.- Informe al Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Atahualpa.- Cuando se trate de excedentes o diferencias que superen el TREINTA POR CIENTO (30%) de la superficie original constante en el respectivo título de dominio en suelo urbano, o el CUARENTA POR CIENTO (40%) de la superficie original que conste en el respectivo título de dominio en suelo rural, la Autoridad Administrativa Competente informará al Concejo Municipal de Atahualpa sobre el requerimiento realizado, sin perjuicio de proceder con el trámite administrativo correspondiente.
Art. 17.- Los gastos.- Los valores que se generen por efecto de levantamiento de la información, certificaciones municipales, protocolización de adjudicación, medición municipal y de otras solemnidades estarán a cargo del beneficiario de la adjudicación.
PRIMERA.- En caso de que en el procedimiento administrativo de declaratoria de utilidad pública e interés social con fines de expropiación total se detectara un excedente de terreno, los precios de expropiación y adjudicación se calcularán en base al avalúo catastral del área total de terreno.
SEGUNDA.- En los procesos de regularización de asentamientos humanos de hecho y consolidados (regularización de barrios), el acto normativo de regularización del barrio, en el que se deberá establecer la existencia de excedentes o diferencias de áreas de terreno, considerará los requisitos exigidos por el numeral 2 del artículo 8 de la presente ordenanza, luego de lo cual se continuará con el mismo procedimiento para la regularización de dichos excedentes o diferencias de área.
TERCERA.- En los casos que el titulo de dominio este a nombre de personas de la tercera edad o personas con discapacidad, se aplicará la Ley del Anciano y la Ley de Discapacidades respectivamente, en lo que fuere pertinente.
PRIMERA.- En todo cuanto no se encuentre contemplado en esta ordenanza se remitirá al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Código Civil, Ley Orgánica del Sistema Nacional del Registro de Datos Públicos, Ley Notarial y demás leyes conexas que sean aplicables.
SEGUNDA.- La presente ordenanza entrará en vigencia una vez aprobada por el Concejo Municipal, a partir de su publicación en la gaceta oficial, en el dominio Web de la Municipalidad, sin perjuicio de su aplicación antes de su publicación en el Registro Oficial, por contener normas de carácter tributario.
Dada y firmada en la sala de sesiones del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Atahualpa, a los 15 días del mes de julio de 2014.
f.) Dr. Exar Quezada Pérez, Alcalde del GAD del cantón Atahualpa.
f.) Anabel Freire Chica, Secretaria del GAD del cantón Atahualpa (E).
CERTIFICACIÓN DE DISCUCIÓN Y NOTIFICACIÓN:
Atahualpa, 15 de julio del 2014.- CERTIFICACIÓN: Que la ORDENANZA QUE ESTABLECE EL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO DE REGULARIZACIÓN DE EXCEDENTES O DIFERENCIAS DE TERRENOS DE PROPIEDAD PRIVADA, PROVENIENTES DE ERRORES DE CÁLCULO O DE MEDIDAS, EN LOS SECTORES URBANO Y RURAL DEL CANTÓN ATAHUALPA, fue aprobada en dos debates por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Atahualpa, los días 14 y 15 de julio del 2014 respectivamente, de conformidad a lo que dispone el Art. 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
NOTIFICACIÓN: En la ciudad de Paccha, cantón Atahualpa, a los 15 días del mes de julio del dos mil catorce, a las 14H00.- De conformidad a lo que dispone el Art. 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, elévese a conocimiento del señor Alcalde del cantón, para su sanción, tres ejemplares de la Ordenanza que contiene la ORDENANZA QUE ESTABLECE EL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO DE REGULARIZACIÓN DE EXCEDENTES O DIFERENCIAS DE TERRENOS DE PROPIEDAD PRIVADA, PROVENIENTES DE ERRORES DE CÁLCULO O DE MEDIDAS, EN LOS SECTORES URBANO Y RURAL DEL CANTÓN ATAHUALPA.
ALCALDÍA DEL GOBIENRO AUTÓNOMO DESCENTRALZIADO DEL CANTÓN ATAHUALPA.- A los 15 días del mes de julio del 2014, siendo las 14H30.- De conformidad con las disposiciones contenidas en el Art. 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, habiéndose observado el trámite legal y por cuanto la presente ordenanza está de acuerdo con la Constitución y Leyes de la República.- Sanciono la presente Ordenanza y promulgo para que entre en vigencia, a partir de la sanción, su publicación en la gaceta oficial, en el dominio Web de la Municipalidad, sin perjuicio de su aplicación antes de su publicación en el Registro Oficial, por contener normas de carácter tributario.
CERTIFICO: Que el Dr. Exar Quezada Pérez, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Atahualpa, sancionó y promulgó la presente Ordenanza.
Paccha, 15 de julio del 2014.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 238, inciso segundo proclama: Constituyen gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales;
Que, el último inciso del Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en el ámbito de sus competencias y territorio, faculta a los gobiernos municipales expedir ordenanzas cantonales;
Que, el artículo 6 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, garantiza la autonomía administrativa y financiera, propia de los Gobiernos Autónomos descentralizados.
Que, el artículo 7 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, otorga la faculta normativa, para en pleno ejercicio de sus competencias y facultades, dictar normas de carácter general, a través de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial.
Que el Inciso Segundo del Art. 12 de la Ley de Sanidad Animal, prescribe que los Concejos Municipales contaran con los servicios de un médico veterinario, quien autorizará dentro del cantón, el sacrificio de los animales que garanticen productos aptos para el consumo humano.
Que, es necesario orientar la administración del camal municipal con criterio empresarial, que responda a los requerimientos del cantón en desarrollo y dotarles de los instrumentos idóneos para proporcionar la solución de higienización de los productos que en él se procesan.
Que, la administración y mantenimiento de un servicio y la reposición de su equipo, exige la determinación de valores acordes a la realidad económica actual, en la tasa de permanencia, introducción, faenamiento y transporte.
Que, para su uso y funcionamiento es necesaria la cooperación integral, y la comprensión de la ciudadanía del cantón;
En uso de las facultades conferidas por la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 240, en concordancia el artículo 55, literal e) y artículo 57, literales a) y b), del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, y demás reglamentación vigente en la materia.
LA ORDENANZA QUE REGULA EL MERCADEO, INTRODUCCIÓN Y FAENAMIENTO DEL GANADO EN EL CAMAL MUNICIPAL DEL CANTÓN BALAO, PROVINCIA DEL GUAYAS, SU TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS CÁRNICOS Y SUS DERIVADOS. CAPITULO I DE LA VENTA DE GANADO
Art. 1.- La venta de carne de ganado bovino, porcino y caprino y otras especies animales autorizadas, se realizará en el Mercado Municipal, que para tal efecto ha instalado el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Balao.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica que introdujere al Camal Municipal, ganado animal para despostarlo, deberá pagar las siguientes tasas por ocupación:
Por desposte de ganado vacuno:
USD$ 10.00 por servicio de camal;
USD$ 10.00 por despresada.
Por desposte de ganado porcino:
USD$ 5.50 menos de 100 libras; y,
USD$10.00 mas de 100 libras.
Art. 3.- Toda persona que saque del cantón ganado en pie, pagará adicionalmente las siguientes tasas por concepto de filiación y guía movilización, en el que constará el nombre del vendedor o vendedores, comprador o compradores, número de cédula de ciudadanía, clase de ganado, procedencia, destino y fecha de negociación.
Ningún comerciante de ganado podrá sacar los semovientes (ganado mayor y ganado menor) sin presentar la correspondiente filiación municipal y permiso de la CONEFA, o el organismo que lo reemplace. En caso de no hacerlo, el Tesorero municipal procederá a informar al Comisario Municipal, quien impondrá las siguientes sanciones: por primera vez diez dólares americanos (U$D 10,00).y por reincidencia quince dólares americanos (U$D 15,00).
Art. 4.- Para el cumplimiento del Artículo inmediato anterior, el Jefe del Camal Municipal notificará al Jefe de la Unidad de Policía Comunitaria con sede en la ciudad, para que la concesión de las guías de movilización del ganado que sale del cantón se realice previa la presentación de las respectivas filiaciones, caso de ser extendida sin la presentación de estos documentos comunicará a los niveles superiores de dicha institución.
Art. 5.- Todo ganado que se introdujere en el camal municipal del Cantón Balao, deberá gozar de buena salud, lo cual será debidamente comprobado por el Médico Veterinario Municipal designado para dicho servicio, y si considerase el profesional en mención que es necesario un examen completo, solicitará al Jefe del Camal Municipal, sea examinada una muestra del animal en el laboratorio municipal, cuyo costo correrá a cargo del propietario del mismo; y si de tal examen resultare no apto para el consumo humano dispondrá su sacrificio e incineración, debiendo levantar una acta del proceso y resolución.
Art. 6.- Queda prohibido al vendedor y comprador de cualquier clase de carnes de ganado fuera del camal municipal determinado para el efecto. El que contraviniere esta disposición será sancionado con una multa equivalente a cincuenta dólares americanos (U$D 50,00) sea ganado menor o ganado mayor.
Para este efecto se considera también la reincidencia, la que será penada con una multa equivalente al 30% de una remuneración básica unificada adicional a la señalada en el primer inciso de este artículo, la misma que impondrá el Comisario Municipal.
EL CAMAL MUNICIPAL
Art. 7.- El funcionamiento del camal municipal está sometido al Reglamento Interno que para el efecto dictará el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Balao, y la jerarquía para las disposiciones referentes a dicho bien municipal son: el Alcalde, el Comisario Municipal, y el Jefe del Camal Municipal.
Art. 8.- Toda persona natural o jurídica, tiene derecho a introducir y sacrificar ganado mayor o menor en el camal municipal, siempre que se sujete a las disposiciones municipales y a esta ordenanza. Se dará prioridad a los comerciantes de ganado residentes en el cantón.
Art. 9.- La persona o personas interesadas en introducir ganado para su faenamiento ocasionalmente, podrá hacerlo con autorización suscrita por el Jefe del Camal Municipal, previa la revisión de los semovientes por parte del Médico Veterinario Municipal.
Art. 10.- Es obligación de los introductores permanentes de ganado mayor o menor obtener el carnet de identificación anual del 01 de Enero al 31 de Diciembre de cada año, para lo cual el Jefe del Camal Municipal, llevará un registro que contenga la siguiente información: nombres y apellidos, número de cédula de ciudadanía o identificación, y clase de ganado a introducir.
Art. 11.- Para la obtención del carnet de introductor permanente, se realizará previa solicitud de los aspirantes dirigida al Alcalde del GAD Municipal de Balao.
Art. 12.- Por la ocupación del corral del camal municipal, adicionalmente se cobrará por día: un dólar U$D 1,00) americanos, por cabeza de ganado mayor, y cincuenta centavos U$D 0.50, por cabeza de ganado menor. Se exceptúa el pago de esta tasa al ganado que deba ocupar el corral 24 horas antes para su sacrificio.
Art. 13.- Prohíbase el sacrificio de ganado vacuno hembra en estado de preñez, salvo el caso de animales que han sufrido accidentes o tengan defectos físicos que imposibilite su recuperación.
Art. 14.- Todos los animales para el faenamiento deberán entrar al camal por movimiento propio, salvo el caso que haya sufrido algún, accidente que le impida caminar, debiendo el Médico Veterinario, disponer su sacrificio o incineración, dejando constancia en acta suscrita por los funcionarios enunciados y por dos testigos.
Art. 15.- Prohíbase terminantemente la introducción de animales muertos al Jefe del Camal Municipal para su faenamiento, debiendo en este caso el médico veterinario, conjuntamente con el Comisario Municipal, disponer su incineración suscribiendo el acta respectiva.
Art. 16.- Cualquier violación a lo dispuesto en los artículos 13, 14 y 15, el Jefe del Camal Municipal, suspenderá el permiso de introducción del infractor durante tres meses, e impondrá una multa de cincuenta (U$D 50,00) dólares americanos.

References: artículo 264
 artículo 54
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 8
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 240
 artículo 55
 artículo 57