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Timestamp: 2017-02-23 21:28:53+00:00

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PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APUESTAS EXTERNAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS - PDF
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APUESTAS EXTERNAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS
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Xavier Herrera Córdoba
1 Versión PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APUESTAS EXTERNAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS A pesar del tradicional interés por la apuesta no ha sido desarrollada hasta la fecha una reglamentación específica, debido fundamentalmente al reducido campo en el que, según la normativa anterior a la vigente Ley 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos y Apuestas, se desenvolvía la actividad de apuestas, al venir aquélla referida única y exclusivamente a las carreras de caballos y galgos y al juego del frontón. La Ley 8/2010 amplía el ámbito de las apuestas a la lucha canaria y a cualquier otro acontecimiento deportivo o de otra índole, formalizadas en establecimientos ajenos a los recintos donde se celebra la actividad, por lo que resulta adecuado y oportuno establecer su régimen propio, que incluyendo todas las garantías que las normas en materia de juego exigen, incorpore las apuestas dentro de la estructura de juegos autorizados en la Comunidad Autónoma de Canarias. La evolución de la sociedad moderna se encuentra ligada a la diversificación de las actividades lúdicas y de ocio en general. Entorno a ellas se ha generado un importante sector económico que merece una atención específica por parte de la Administración que está llamada a garantizar el adecuado equilibrio entre el avance de las actividades de juego y apuestas y la defensa de los consumidores y usuarios, considerando la dimensión e impacto económico y social de la actividad. El Reglamento que se aprueba viene a regular las apuestas en el ámbito deportivo, actividades de competición o de otra índole en Canarias, señalando los requisitos y documentos administrativos, técnicos, electrónicos e informáticos que deberán reunir las empresas operadoras para obtener la autorización previa, necesaria para la organización y explotación de las apuestas indicadas. Asimismo, el Reglamento aborda las condiciones y procedimientos de formalización de las apuestas, los requisitos y condiciones que deberán de reunir los establecimientos en los que se podrán formalizar la expedición de las mismas, los elementos técnicos necesarios para la práctica de las apuestas, que deberán ser previamente homologados por el órgano competente en materia de gestión administrativa de juego, la regulación aplicable a la instalación de los terminales y máquinas de apuestas y el régimen de inspección y el sancionador. Las nuevas tecnologías de la comunicación se han introducido con fuerza en el sector de los juegos y apuestas de tal modo que un importante número de usuarios muestra su preferencia por desarrollar sus opciones de ocio a través de conexiones remotas, por lo que la norma ha de ser receptiva a esta realidad y proporcionar el marco adecuado para su implantación y desarrollo. Esta disposición de carácter general ha sido sometida al procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información, previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, modificada por la Directiva 98/48/CE, de 20 de julio, así como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, que incorpora estas directivas al ordenamiento jurídico español. En su virtud, a propuesta del Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad, habiendo emitido informe la Comisión del Juego y las Apuestas, de acuerdo con/visto el dictamen del Consejo Consultivo de Canarias y previa deliberación y aprobación del Gobierno en su sesión celebrada el día DISPONGO: Artículo Único.- Aprobación del Reglamento de Apuestas Externas de la Comunidad Autónoma de Canarias Se aprueba el Reglamento de apuestas externas de la Comunidad Autónoma de Canarias, que figura como Anexo al presente Decreto. DISPOSICIONES TRANSITORIAS. 12 Primera.- Autorización de los locales de apuestas. Hasta tanto sea aprobada o modificada la planificación de los juegos y las apuestas a que hace referencia el artículo 24 de la Ley 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos y Apuestas, la instalación de locales de apuestas externas se sujetará a las condiciones siguientes: 1ª.- Se podrá instalar un local de apuestas por cada tres espacios de apuestas externas autorizados, ubicados en una misma provincia, que explote la empresa operadora solicitante. 2ª.- El local de apuestas deberá instalarse en la misma provincia en la que se ubican los tres espacios de apuestas externas. Segunda.- Tramitación telemática. Los procedimientos administrativos regulados en el Reglamento que se aprueba podrán ser tramitados electrónicamente desde el momento en que se encuentre plenamente operativa la plataforma tecnológica que lo permita. No obstante, en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor del presente Decreto, estos procedimientos se podrán iniciar de forma electrónica. Tercera.- Plazo de adaptación. 1. Los locales y establecimientos que a la entrada en vigor del presente Decreto se encuentren abiertos al pública en los que en concurrencia con otras actividades, se vinieren organizando y explotando apuestas externas presenciales o no presenciales o electrónicas, deberán adaptarse al Reglamento que se aprueba en el plazo de seis meses desde dicha entrada en vigor. 2. La previsión contenida en la presente disposición no impedirá la persecución de hechos infractores tipificados en las leyes que no guarden relación con la dispensa temporal prevista en la misma. DISPOSICIÓN DEROGATORIA. Única.- Derogación normativa. Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan o contradigan a lo dispuesto en el presente Decreto y en el Reglamento que aprueba. DISPOSICIONES FINALES. Primera.- Modificación del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto 331/2011, de 22 de diciembre. Se modifica el apartado 2 del artículo 87 del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto 331/2011, de 22 de diciembre, que queda redactado en los siguientes términos: 2. La composición de la Comisión del Juego y las Apuestas en Canarias será la siguiente: a) Presidencia, que recaerá en la persona titular de la Viceconsejería con competencias en materia de juegos y apuestas. b) Vicepresidencia, que será ostentada por la persona titular de la Dirección General competente en materia de tributos. b) Vocales, que serán los siguientes: - La persona titular de la Dirección General del Servicio Jurídico. - La persona titular de la Dirección General competente en materia de industria. - La persona titular de la Dirección General competente en materia de consumo. - Dos personas representantes de la asociación más representativa de las islas como entidad local. 23 - Dos personas representantes de la asociación más representativa de municipios canarios. - Una persona representante de las asociaciones empresariales del sector de casinos de la Comunidad Autónoma. - Una persona representante de las asociaciones empresariales del sector de bingos de la Comunidad Autónoma. - Una persona representante de las asociaciones empresariales del sector de máquinas recreativas y de azar de la Comunidad Autónoma. - Una persona representante de las asociaciones empresariales del sector de salones recreativos de la Comunidad Autónoma. - Una persona representante de las asociaciones empresariales del sector de las apuestas externas de la Comunidad Autónoma. - Una persona representante de las asociaciones empresariales del sector turístico de la Comunidad Autónoma. - Una persona representante de las organizaciones sindicales más representativas de la Comunidad Autónoma. - Una persona representante de las asociaciones de consumidores y usuarios representadas en el Consejo General de Consumo de Canarias. - Hasta dos personas asesoras de carácter técnico, designadas por la persona titular de la Viceconsejería con competencias en materia de juegos y apuestas. c) Secretaría, que recaerá en el funcionario o funcionaria que designe la persona titular de la Viceconsejería referida. Segunda.- Modificación del Decreto 57/1986, de 4 de abril, por el que se aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestas autorizados en Canarias. Se modifica el Decreto 57/1986, de 4 de abril, por el que aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestas autorizados en Canarias, en los siguientes términos: 1. Se da nueva redacción al apartado III Otros Juegos del artículo 1, que tendrá el siguiente texto: III. Otros juegos: Lotería. Juegos mediante boletos. Máquinas recreativas con premio y azar. Rifas. Tómbolas. Combinaciones aleatorias. Apuestas hípicas. Apuestas de galgos. Apuestas de frontón. Apuestas de lucha canaria. Apuestas sobre otros acontecimientos deportivos o de otra índole y desenlace incierto. 34 2. Se da nueva redacción al artículo 7, quedando del siguiente tenor: Artículo 7. Apuestas. 1. Se considera apuesta aquella actividad de juego por la que se arriesga una cantidad de dinero sobre los resultados de un acontecimiento deportivo o de otra índole, previamente determinado, de desenlace incierto y ajeno a las partes intervinientes en la apuesta, obteniendo, en el caso de acierto, el reintegro de dicha cantidad u otra mayor. 2. Quedan prohibidas aquellas apuestas que, en sí mismas o por los acontecimientos sobre los que se realicen, atenten contra la dignidad de las personas, el derecho a la intimidad, el honor y la propia imagen u otros derechos fundamentales; así como aquellas que se basen en la comisión de delitos, faltas e infracciones administrativas, en acontecimientos de carácter político o religioso o en eventos prohibidos por la legislación vigente. 3. Las apuestas hípicas, de galgos y de frontón son las que se formalizan en el mismo recinto en que se desarrolla la actividad y se regularán por sus reglamentaciones específicas. 4. En las condiciones que se determinen y en el marco de la planificación que se establezca, podrán autorizarse locales y espacios de apuestas externas vinculadas a la lucha canaria y a otros acontecimiento deportivos o de otra índole y desenlace incierto. Tercera.- Modificación del Decreto 42/1998, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de homologación del material de juego y de organización y funcionamiento del Registro del Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias. Se modifica el artículo 7 del Decreto 42/1998, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de homologación del material de juego y de organización y funcionamiento del Registro del Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias, que queda redactado del siguiente tenor: Artículo 7. Organización. El Registro del Juego comprenderá los siguientes Libros y Secciones: Libro I. De las empresas. Sección I. Fabricantes, Importadores, Exportadores, Comercializadoras y de Servicios Técnicos. Sección II. Operadoras de Máquinas Recreativas y de Azar. Sección III. Titulares de Salones Recreativos. Sección IV. Titulares y empresas de servicios, de Salas de Bingo. Sección V. Titulares de Casinos de Juego. Sección VI. Titulares de Hipódromos, Canódromos, Frontones y Loterías. Sección VII. Entidades Gestoras del BAI. Sección VIII. Operadoras de Apuestas Externas. Libro II. Del material de juego. Sección I. De Casinos. Sección II. De Bingos. Sección III. De Máquinas Recreativas y de Azar. Sección IV. De otro material de juego. Libro III. De las personas relacionadas con el juego. 45 Sección I. Profesionales. Sección II. Prohibidos. Libro IV. De los locales de juegos. Sección I. Casinos. Sección II. Bingos. Sección III. Salones Recreativos. Sección IV. Hipódromos, canódromos y frontones. Sección V. Locales y espacios de apuestas externas. Sección VI. Establecimientos de restauración autorizados para instalar máquinas recreativas. Sección VII. Establecimientos hoteleros autorizados para instalar máquinas recreativas. Sección VIII. Buques de pasaje autorizados para instalar máquinas recreativas. Sección IX. Otros locales autorizados para la práctica de juegos y apuestas. Cuarta.- Modificación del Decreto 134/2006, de 3 de octubre, por el que se determina la zona de influencia de centros de enseñanza y de atención a menores en la que no podrán ubicarse establecimientos para la práctica del juego. Se modifica la redacción del artículo único del Decreto 134/2006, de 3 de octubre, por el que se determina la zona de influencia de centros de enseñanza y de atención a menores en la que no podrán ubicarse establecimientos para la práctica del juego, en el sentido siguiente: Artículo único.- La zona de influencia en la que no podrán estar ubicados locales para la práctica del juego por la previa existencia de un centro de enseñanza no universitaria o de atención a menores, vendrá determinada por lo establecido, en cada término municipal, en los planes de ordenación urbana y ordenanzas técnicas de edificación, en cuanto regulen los emplazamientos de establecimientos de juegos. En todo caso, la referida zona de influencia será como mínimo: a) Para los salones recreativos, la comprendida en un radio de acción de 300 metros en línea recta, medida sobre plano, partiendo desde el centro de la fachada principal del establecimiento de enseñanza no universitaria o de atención a menores hasta el centro de la fachada principal del local propuesto para la práctica del juego. b) Para los salones recreativos instalados en centros comerciales, para los casinos de juego, salas de bingo y locales de apuestas externas y para los bares, cafeterías o similares que no tengan por actividad principal la práctica de juego, la comprendida en un radio de acción de 50 metros en línea recta, medida sobre plano, partiendo desde el centro de la fachada principal del centro de enseñanza no universitaria o de atención a menores, hasta el centro de la fachada principal del local propuesto para la práctica del juego o del bar, cafetería o similar, donde previamente existiera un centro de enseñanza no universitaria o de atención a menores. Se entiende por centros de enseñanza no universitaria y de atención a menores los comprendidos como tales en su legislación específica. Igualmente se entenderá por centros comerciales los que así vengan determinados por la ley que regule la actividad comercial en Canarias. Sexta.- Normas de desarrollo. Se faculta a la persona titular de la consejería competente en materia de juegos y apuestas para dictar las disposiciones necesarias en aplicación y desarrollo del presente Decreto y del Reglamento aprobado por el 56 mismo y, en particular, para actualizar la cuantía de las fianzas exigibles a las empresas operadoras de apuestas externas. Séptima.- Entrada en vigor. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. Dado en., a... de...de7 Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación. A N E X O TÍTULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES 1. El presente Reglamento tiene por objeto la regulación de las apuestas externas que se desarrollen en la Comunidad Autónoma de Canarias sobre acontecimientos deportivos o de otra índole. Asimismo, este Reglamento regula el régimen específico de las apuestas de lucha canaria. 2. Quedan excluidas del ámbito de aplicación del presente Reglamento, además de las apuestas previstas en la Ley canaria de los Juegos y Apuestas, las que se realicen en hipódromos, canódromos y frontones sobre las carreras y competiciones desarrolladas en los mismos. Artículo 2.- Régimen jurídico. La autorización, organización, explotación, comercialización y desarrollo de las apuestas externas se ajustará a las normas contenidas en la Ley canaria de los Juegos y Apuestas, en el presente Reglamento y en las normas que lo desarrollen, y en el Catálogo de Juegos y Apuestas autorizados en Canarias, sin perjuicio de la reglamentación específica que les sea de aplicación. Artículo 3.- Prohibiciones por razón del objeto y del sujeto. 1. Quedan prohibidas las apuestas externas que se realicen al margen de las autorizaciones administrativas y requisitos establecidos en el presente Reglamento, y en las que su propia formulación o la de los acontecimientos sobre los que se formalicen, atenten contra los derechos y libertades reconocidos constitucionalmente, en particular contra la dignidad, el derecho al honor, a intimidad personal y familiar y a la propia imagen y contra los derechos de la juventud, la infancia y de las personas con discapacidad, así como aquellas que se fundamenten en la comisión de delitos, faltas e infracciones administrativas, o recaigan sobre eventos de carácter político o religioso o prohibidos por la legislación vigente. 2. La participación en las apuestas externas reguladas en este Reglamento estará prohibida a: a) Los menores de edad y personas incapacitadas. b) Quienes porten armas u otros objetos peligrosos y las personas que perturben el orden y desarrollo de las apuestas externas. c) Las personas que tengan, legal, judicial o voluntariamente, prohibido el acceso al juego y apuestas. d) Las personas titulares, accionistas, propietarias y partícipes de las empresas dedicadas a la organización, explotación y comercialización de las apuestas, su personal directivo y demás personas empleadas involucradas en el desarrollo de las apuestas externas, así como sus respectivos cónyuges o personas con las que convivan, ascendientes y descendientes dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad. e) Las personas que participen directamente en el acontecimiento, evento o competición objeto de apuestas con la toma de decisiones o realización de actuaciones que puedan incidir en el resultado. f) Los jueces o árbitros de actividades deportivas, de competición o de otra naturaleza que ejerzan funciones en el acontecimiento objeto de las apuestas externas, así como las personas que resuelvan los recursos contra las decisiones de aquéllos. g) Los funcionarios públicos que tengan atribuidas la inspección y control en materia de juegos y apuestas, en ejercicio de sus funciones. 78 h) Las personas que hayan sido sancionadas por infracción a la normativa en materia de juegos y apuestas con la prohibición de acceso a locales de juego. i) Cualesquiera otras personas cuando la prohibición o limitación venga prevista en una norma o derive de su aplicación. Artículo 4.- Definiciones. A efectos del presente Reglamento y de la normativa que lo desarrolle, se entiende por: a) Apuesta externa: Actividad de juego por la que se arriesga una cantidad de dinero sobre los resultados de un acontecimiento deportivo o de otra índole, previamente determinado y de desenlace incierto, ajeno a las partes intervinientes en la misma, obteniendo su reintegro o una cantidad mayor en el caso de acierto, formalizada en establecimientos ajenos a los recintos donde se celebra el acontecimiento. b) Boleto o resguardo de apuesta externa: Comprobante o soporte que acredita a la persona poseedora como apostante o usuaria, en el que debe constar, al menos, los datos relativos a la apuesta externa realizada y a su validación, y opera como documento justificativo para el cobro de premios y para, en su caso, formular cualquier reclamación sobre la apuesta externa realizada. c) Coeficiente de apuesta o momio: Cifra o porcentaje que determina la cuantía que corresponde pagar a una apuesta ganadora en las apuestas externas de contrapartida al ser multiplicada por la cantidad apostada. d) Comercialización y explotación de apuestas externas: Desarrollo de las actividades ordinarias de gestión técnica y comercial, administración y control de la práctica de apuestas externas, así como del pago de premios. e) Comisión o corretaje: Porcentaje que corresponde a la empresa operadora de apuestas externas sobre el fondo inicial en las apuestas externas mutuas y sobre el importe de las cantidades ganadas en las apuestas cruzadas. f) Dividendo: Cantidad que corresponde al apostante ganador de una apuesta externa unitaria de carácter mutual. g) Espacio de apuestas: Área ubicada en un casino, sala de bingo o salón recreativo y de juegos autorizado, destinada a la práctica y formalización de las apuestas. h) Fondo inicial: Suma de las cantidades apostadas en cada modalidad de apuesta de carácter mutual. i) Fondo repartible: Cantidad destinada al reparto y pago de premios entre los apostantes ganadores de las apuestas de carácter mutual, resultante de detraer del fondo inicial el importe de las apuestas que deben ser reembolsadas y las deducciones establecidas. j) Formalización de apuesta externa: Realización, pago y validación de la apuesta externa. k) Homologación: el procedimiento administrativo en virtud del cual el órgano competente en materia de juego y apuestas certifica que los elementos materiales de las apuestas que se pretende homologar cumple con las condiciones, especificaciones y requisitos técnicos establecidos en el presente Reglamento o en la normativa que resulte de aplicación. l) Locales de apuestas externas: Establecimientos autorizados exclusivamente para la realización de apuestas, ajenos a los recintos donde se celebren los acontecimientos deportivos o de otra índole objeto de aquéllas, en la forma y condiciones establecidas en el presente Reglamento. m) Máquinas de apuestas externas: Máquinas específicamente homologadas para la realización o formalización de las apuestas externas. Pueden ser de dos tipos: - Máquinas auxiliares que son las operadas directamente por la persona apostante o usuaria. 89 - Terminales de expedición que son las máquinas manipuladas por una empresa operadora de apuestas externas. n) Material de apuestas externas: Los elementos, equipos, programas, sistemas y, en general, todos los medios necesarios para la organización, comercialización y explotación de apuestas externas. ñ) Organización de apuestas externas: Elaboración e implantación del proyecto de explotación de apuestas externas, incluidos los locales y elementos en los que se proyecte su comercialización, el sistema informático, las normas que deben regir su práctica, las garantías y seguridad del sistema. o) Unidad Central de Apuestas: Conjunto de elementos técnicos necesarios para registrar y gestionar las apuestas externas realizadas por las personas apostantes o usuarias. p) Unidades mínima y máxima de apuesta externa: Cantidades mínimas y máximas que pueden arriesgarse por cada tipo de apuesta externa. q) Validación de apuesta externa: Registro y aceptación de la apuesta por la empresa operadora autorizada y que se acredita mediante la entrega o puesta a disposición de la persona apostante o usuaria de un boleto o resguardo de la apuesta externa realizada. Artículo 5.- Tipos de apuestas externas. 1. Según la ordenación de la apuesta externa y la distribución de las sumas apostadas, ésta puede ser mutua, de contrapartida y cruzada. - Son apuestas externas mutua aquellas en las que al fondo inicial se detrae por la empresa operadora una comisión o corretaje autorizado y la parte restante o fondo repartible se distribuye entre las personas apostantes o usuarias que hayan acertado los resultados de los acontecimientos a que se refieren sus apuestas. - Son apuestas externas de contrapartida aquellas en las que la persona apostante o usuaria apuesta contra la empresa operadora de apuestas externas, siendo el premio a obtener el resultante de multiplicar el importe de los pronósticos ganadores por el coeficiente o momio que la operadora haya validado previamente para los mismos. - Son apuestas externas cruzadas aquellas en las que la empresa operadora actúa como intermediaria aportando los medios y sistemas para efectuar las apuestas y garantizando las cantidades apostadas, a cambio de una comisión o corretaje previamente fijado. Las personas apostantes o usuarias efectúan propuestas de apuestas externas, consistentes en pronósticos sobre el resultado de acontecimientos pendientes de celebración, las cuales se ofertarán o publicitan por dicho medio o sistema para que, eventualmente, puedan ser aceptadas por otras personas apostantes o usuarias del mismo. 2. Atendiendo al número de resultados y acontecimientos por los que se apuesta, las apuestas externas pueden ser simples y combinadas o múltiples. - Son apuestas externas simple aquellas en las que se apuesta por un solo resultado de un único acontecimiento. - Son apuestas externas combinada o múltiple aquellas en las que se apuesta, de forma simultánea, por dos o más resultados de uno o más acontecimientos. 3. Considerando el canal de oferta y la formalización de las apuestas externas, éstas pueden ser presenciales y no presenciales o electrónicas: - Son apuestas externas presenciales las ofertadas por empresas operadoras desde locales y espacios de apuestas autorizados y formalizadas en los mismos por la persona apostante o usuaria a través de terminales de expedición o máquinas auxiliares situados en ellos. 910 - Son apuestas externas no presenciales o electrónicas las ofertadas a través de medios y canales electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos por empresas operadoras autorizadas y formalizadas a través de esos mismos medios y canales fuera de locales y espacios de apuestas. 4. Según el momento límite de admisión de las apuestas externas, pueden ser en vivo y no en vivo o prepartido: - Son apuestas externas en vivo aquellas cuya admisión concluirá antes de la finalización del acontecimiento objeto de la apuesta, siendo sólo posibles en las apuestas externas de contrapartida. - Apuesta no en vivo o prepartido: Apuesta externa cuya admisión concluye antes del comienzo del acontecimiento objeto de la apuesta. Artículo 6.- Características de los acontecimientos objeto de apuestas externas. 1. El acontecimiento sobre el que recae la apuesta externa debe estar previamente determinado, señalándose todos los datos que permitan identificar el evento o el hecho incierto sobre el que se apuesta. Además, su celebración ha de ser pública y su organización deberá estar respaldada por una entidad deportiva o de otra naturaleza que garantice su desarrollo regular. 2. La verificación de los resultados del acontecimiento debe poder realizarse a través de otros medios además de los puestos a disposición de la persona apostante o usuaria por la empresa operadora. TÍTULO I APUESTAS EXTERNAS SOBRE ACONTECIMIENTOS DEPORTIVOS O DE OTRA ÍNDOLE CAPÍTULO I RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE APUESTAS EXTERNAS Artículo 7.- Autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. 1. La organización, explotación y comercialización de apuestas externas que se desarrolle en el ámbito de Canarias o que se dirija a personas usuarias que se encuentren en su territorio, están sujetas a autorización administrativa previa otorgada por el órgano competente en materia del juego y apuestas de la Administración Autonómica. 2. Podrán ser titulares de dicha autorización las personas físicas o jurídicas constituidas de conformidad con las determinaciones de la normativa en materia de juegos y apuestas en Canarias, que reúnan los siguientes requisitos: A. Tratándose de personas jurídicas: a) Constituirse en cualquiera de las formas societarias admitidas en Derecho, de acuerdo con la legislación vigente, con un capital social mínimo de un millón de euros, debiendo estar totalmente suscrito y desembolsado y representado por acciones o participaciones nominativas. La participación de capital extranjero deberá cumplir lo dispuesto por la normativa reguladora vigente sobre esta materia. b) Ostentar la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea y disponer de una sede permanente y de un domicilio fiscal en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias. c) Su objeto social estará constituido por el desarrollo de actividades de organización, explotación o comercialización de apuestas externas y actividades conexas, conforme a las normas del presente Reglamento. d) No estar incursas sus titulares, accionistas, partícipes, administradores y directivos en los supuestos de inhabilitación previstos en la Ley de los Juegos y Apuestas. 1011 e) Acreditar solvencia económica y financiera que garantice la viabilidad e implantación del proyecto de explotación B. Las personas físicas deberán ostentar la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea y residir en la Comunidad Autónoma de Canarias. Asimismo, deberán acreditar su solvencia económica y financiera. Artículo 8.- Solicitud de autorización para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. 1. Las personas físicas o jurídicas que, reuniendo los requisitos señalados en el artículo anterior, soliciten autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas deberán adjuntar a la solicitud normalizada los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo anterior. A tal efecto, el requisito previsto en el apartado d) de dicho precepto deberá ser acreditado mediante declaración responsable suscrita por las personas titulares, accionistas, partícipes, administradoras y directivas, de no encontrarse incursas en causas de inhabilitación para la organización y explotación del juego y apuestas previstas por la normativa en materia de juegos y apuestas. Asimismo, la solvencia económica y financiera de la empresa operadora deberá acreditarse mediante informe de institución financiera. 2. Además de lo establecido en el número anterior, deberá acompañar a la solicitud un proyecto de explotación, integrado por: a) Memoria explicativa de la actividad de la empresa operadora de apuestas externas en relación con sus aspectos organizativos, recursos disponibles y, en su caso, experiencia empresarial en el sector de juegos y apuestas. b) Memoria descriptiva de la organización, explotación y comercialización de las apuestas externas proyectada, con sujeción a lo dispuesto por este Reglamento, debiendo concretarse el tipo de acontecimientos objeto de las mismas (eventos y hechos sobre los que recaigan), lugares, locales y establecimientos afectos a la actividad y los sistemas y medios, tecnología o procedimientos que se pretendan emplear para el desarrollo, difusión y control de las apuestas externas. Cuando las apuestas externas se realicen a través de medios electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos, deberán especificarse los sistemas a utilizar y, en su caso, la disponibilidad del dominio.es u otros elementos de identificación y acceso, así como la operativa para la formalización de las apuestas externas. c) Plan de implantación que deberá ser coherente, armónico y proporcionado con el proyecto de explotación y, en particular, con el plan de negocio previsto en el siguiente apartado. d) Plan de negocio que incluirá referencias a la viabilidad del proyecto, programa y fases de implantación del mismo, plan de inversiones y plan de selección y formación del personal. e) Propuesta de normas de organización y funcionamiento de las apuestas externas que deberá contener el conjunto de reglas aplicables a la formalización de las apuestas, límites cuantitativos establecidos, validez de resultados, apuestas acertadas, reparto y abono de premios y caducidad del derecho al cobro de los mismos, y las demás previstas en el presente Reglamento, Asimismo, deberá cumplirse lo dispuesto por la normativa en materia de consumidores y usuarios. f) Tecnología, sistemas y elementos a utilizar, con especial referencia a la seguridad de su funcionamiento y a la seguridad de la información. g) Calidad y medidas de seguridad de los locales y espacios en los que se prevea comercializar apuestas externas. 1112 Artículo 9.- Suficiencia de la solicitud y de la documentación presentada. Si se detectare errores, omisiones o deficiencias en la solicitud o en la documentación presentada en unión de la misma, la unidad gestora del procedimiento requerirá a la persona solicitante para que, en un plazo de diez días, subsane los defectos advertidos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se entenderá que desiste de su petición y se archivará la solicitud. Artículo 10.- Resolución de autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. 1. Instruido el correspondiente procedimiento administrativo con la sustanciación de aquellos trámites que resulten justificados dirigidos a constatar el cumplimiento de los requisitos exigidos, el órgano competente que tenga asignada la competencia en materia de juegos y apuestas concederá la autorización para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas solicitada. 2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres meses desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para tramitarla. Transcurrido dicho plazo sin que la resolución haya sido notificada, operará el silencio administrativo negativo. 3. La resolución de autorización para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas contendrá, al menos, las siguientes especificaciones: a) Titular de la autorización para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. b) Marca o nombre comercial bajo el que operará, en su caso. c) Domicilio. d) Acontecimientos, eventos o actividades objeto de las apuestas externas. e) Tipos de apuestas externas a explotar y comercializar. f) Límites cuantitativos de cada tipo de apuesta externa. g) Normas de organización y funcionamiento de las apuestas externas. h) Medios y operativa de formalización de las apuestas externas. i) Sistemas y formato a utilizar y, en su caso, dominio u otros elementos de identificación y acceso, para las apuestas externas por medios electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos. k) Relación y fases de implantación de locales y espacios de apuestas externas y su ubicación, así como de terminales de expedición y de máquinas auxiliares a instalar y su localización. 4. En lugar visible al público, dentro de los locales de apuestas externas deberá exponerse la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. Cuando la comercialización y explotación de apuestas externas se realice mediante medios informáticos, interactivos o de comunicación a distancia, bastará la mera referencia a la autorización administrativa concedida. Artículo 11.- Vigencia y renovación de la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. 1. La autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas se concederá por plazo de cinco años, condicionada al cumplimiento de los requisitos sustanciales que dieron lugar a la autorización administrativa. 2. La empresa operadora de apuestas externas deberá solicitar la renovación de la autorización administrativa cada cinco años a contar desde la fecha en que fue notificada la resolución. Dicha solicitud deberá presentarse con una antelación mínima de seis meses a la expiración del plazo correspondiente, 1213 acompañada de una declaración responsable acreditativa del cumplimiento de los requisitos previstos en el presente Reglamento para acceder y ejercer las actividades de organización, explotación y comercialización de apuestas externas. 3. Transcurrido el plazo de tres meses sin haberse notificado la resolución del procedimiento de renovación, la persona o entidad solicitante podrá considerar desestimada su solicitud por silencio administrativo. Artículo 12.- Inscripción en el Registro del Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias. Otorgada la autorización, y previo depósito de la garantía prevista en el artículo 16 del presente Reglamento, se procederá, de oficio, a inscribir a la empresa titular de aquélla en el Registro del Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias. Artículo 13.- Modificación de la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. 1. La modificación de los requisitos sustanciales que determinaron la concesión de la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas, dentro de los límites establecidos por este Reglamento, requerirán de autorización previa del órgano competente en materia de juegos y apuestas. 2. Se consideran requisitos sustanciales los siguientes: a) Los acontecimientos, eventos o actividades objeto de las apuestas externas. b) Los tipos de apuestas externas a explotar y comercializar. c) Los límites cuantitativos de cada tipo de apuesta externa. d) Las normas de organización y funcionamiento de las apuestas externas. e) Los medios y operativa de formalización de las apuestas externas. f) Los sistemas y formato a utilizar y, en su caso, dominio u otros elementos de identificación y acceso, para las apuestas externas por medios electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos. 3. La solicitud de modificación deberá acompañarse de una memoria justificativa de la oportunidad de la misma y de la actualización del proyecto de explotación que sirvió para la concesión de la autorización vigente. 4. Transcurrido el plazo de tres meses sin haberse notificado la resolución del procedimiento de modificación, la persona o entidad solicitante podrá considerar desestimada su solicitud por silencio administrativo. 5. Las modificaciones de requisitos no sustanciales que determinaron la concesión de la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas se comunicarán por la empresa operadora de apuestas externas al órgano competente en materia de juegos y apuestas en el plazo máximo de un mes desde que se produzca la modificación de que se trate. Artículo 14.- Transmisión de la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. 1. La transmisión de la titularidad de la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas requerirá previa autorización administrativa del órgano competente en materia de juegos y apuestas. 2. El nuevo titular deberá acreditar, con carácter previo a la transmisión de la autorización, el cumplimiento de los requisitos previstos en los artículos 7.2, 8.2 y 16 del presente Reglamento. 1314 3. En el caso de trasmisiones mortis causa, además de lo previsto en el número anterior, la persona o entidad adquirente deberá acreditar su derecho. Cuando la trasmisión se derive de negocio inter vivos, la solicitud se formalizará por las personas o entidades adquirentes y transmitentes. 4. Transcurrido el plazo de tres meses sin haberse notificado la resolución del procedimiento de transmisión, la persona solicitante podrá considerar desestimada su solicitud por silencio administrativo. 5. El nuevo titular se subrogará en todos los derechos y deberes que tuviere el anterior, derivados de la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas, que seguirá manteniendo su período de vigencia. Artículo 15.- Extinción de la autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas. 1. La autorización administrativa para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas se extinguirá en los siguientes casos: a) Por transcurso del período de vigencia de la autorización sin que se hubiera solicitado su renovación. b) Por renuncia expresa y por escrito de la empresa titular de la autorización administrativa comunicada al órgano competente en materia de juegos y apuestas. c) Por fallecimiento o extinción de la personalidad jurídica de su titular, sin perjuicio de las transmisiones a que hubiere lugar. d) Por sentencia judicial firme. e) Por revocación, previa audiencia a la empresa operadora, en los siguientes casos: - Por no ejercicio o cese, constatado por los servicios de inspección, de la actividad objeto de la autorización durante al menos un año consecutivo, salvo que se haya declarado la suspensión de los efectos de la autorización, con ocasión de resolución judicial que la imponga directa o indirectamente. - Cuando durante su período de vigencia de la autorización se incumplan los requisitos sustanciales por circunstancias sobrevenidas o anteriores a su otorgamiento que de haberse conocido en el momento de concesión, habrían justificado su denegación. - Cuando se hubiere incurrido en falsedades, irregularidades o inexactitudes esenciales en los datos contenidos en las solicitudes de autorización, renovación, transmisión o modificación. - En el supuesto previsto en el artículo 7.4 de la Ley 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos y Apuestas. - Cuando se detecten anomalías sustanciales continuadas en la Unidad Central de apuestas externas o en sus programas informáticos que den lugar a inexactitudes o falsedades en los datos relativos a apuestas, cantidades apostadas, premios otorgados o devoluciones de apuestas externas anuladas. - Cuando se imponga como sanción accesoria en el correspondiente procedimiento administrativo sancionador, de conformidad con lo establecido en el artículo 34.1.a) de la Ley 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos y Apuestas. - Cuando no se constituya la garantía o no reponga la misma de conformidad con lo establecido en el artículo 16.1 y 3 del presente Reglamento. 2. La resolución que declare la extinción de la autorización ordenará la cancelación de la inscripción de la empresa titular de aquélla en el Registro del Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias. 1415 Artículo 16.- Garantía. 1. Una vez obtenida la autorización, la empresa operadora de apuestas externas, con carácter previo al inicio de la actividad de organización, explotación y comercialización de las mismas, deberá depositar una garantía de euros en la Tesorería de la consejería competente en materia de hacienda de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, a disposición del órgano competente en materia de juegos y apuestas. Transcurrido dos meses contados desde la notificación de la resolución de autorización para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas sin que se haya constituido la garantía, el órgano competente en materia de juego revocará la autorización, previa audiencia de la empresa operadora interesada. 2. La garantía se constituirá en metálico o mediante títulos de emisión pública, aval o garantía de entidad financiera, de crédito o sociedad de garantía recíproca o póliza de caución. Deberá mantenerse su importe íntegro durante la vigencia de la autorización administrativa, quedando afecta al pago de las sanciones pecuniarias derivadas del incumplimiento de las obligaciones previstas en la normativa en materia de juegos y apuestas, así como al pago de los premios y de los tributos específicos que graven la actividad. 3. Si se produjese la ejecución total o parcial de la cuantía de la garantía, la empresa operadora de apuestas externas titular de la autorización administrativa, deberá en el plazo de un mes, completar la misma en la cuantía obligatoria, procediéndose a la revocación de la autorización en caso de incumplimiento de este deber. 4. El deber de mantener la garantía cesará con la extinción de la autorización y tras constatarse la inexistencia de responsabilidades u obligaciones pendientes, procediéndose a su devolución, previa la liquidación correspondiente, en su caso. CAPÍTULO II RÉGIMEN DE HOMOLOGACIÓN Artículo 17.- Homologación de elementos de juego. 1. Están sujetos a homologación previa a su puesta en funcionamiento, los elementos siguientes: a) La Unidad Central de apuestas externas. b) Las máquinas de apuestas externas: máquinas auxiliares y terminales de expedición y control de boletos o resguardos. c) Los boletos o resguardos que se utilicen para la realización y validación de apuestas externas. d) Los sistemas o instrumentos técnicos que permitan la formalización informática, interactiva o a distancia de las apuestas externas. e) Aquellos otros elementos técnicos, específicos y necesarios para la organización, explotación y comercialización de las apuestas externas. 2. La consejería competente en materia de juego de la Administración Pública de Canarias mantendrá, debidamente actualizada en su sede electrónica, una guía de homologación que contenga el marco técnico de los elementos sujetos a homologación de conformidad con lo previsto en el presente Reglamento. Artículo 18.- Ensayos previos y entidades o laboratorios de ensayo. 1. Los elementos relacionados en el artículo precedente se someterán, con anterioridad a su homologación e inscripción, a ensayo en entidad o laboratorio autorizado por el órgano competente en materia de juego y apuestas de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. Las entidades o laboratorios autorizados emitirán el correspondiente informe técnico de homologación, que verificará el cumplimiento de todos los requisitos y aspectos técnicos previstos en este Reglamento. 1516 2. Se admitirán los ensayos previos realizados por entidades y laboratorios de ensayos de otras comunidades autónomas del Estado español o de otros Estados miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo siempre que alcancen el nivel técnico exigible para efectuar las verificaciones previstas en el número anterior. Artículo 19.- Solicitud de homologación e inscripción. 1. Las empresas fabricantes, importadoras o comercializadoras de elementos y materiales de apuestas que pretendan homologar e inscribir los mismos en el Registro del Juego, deberán presentar la correspondiente solicitud, en el modelo normalizado aprobado a tal fin. 2. La solicitud deberá formalizarse en el modelo normalizado que se apruebe y vendrá acompañada de la documentación siguiente: a) Ficha en la que figure: - Descripción del material de apuestas. - Nombre comercial del material de apuestas cuya homologación e inscripción se solicita. - Nombre de la empresa fabricante, importadora o comercializadora y número de inscripción en el Registro del Juego. b) Memoria de funcionamiento de la máquina o sistema. c) Informe de ensayo al que hace referencia el artículo anterior. d) Reproducción fotografías de 15 x 10 centímetros, nítidas y en color, del material de apuestas. e) Declaración CE de conformidad, de acuerdo con la normativa vigente en la materia. f) Resguardo acreditativo del pago de la tasa administrativa correspondiente. g) Ejemplar duplicado de los planos de la máquina y de su sistema eléctrico. 3. La solicitud se dirigirá al centro directivo competente en materia de juego y se podrá presentar en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos Administrativo Común. Artículo 20.- Resolución de homologación e inscripción. 1. La unidad instructora efectuará la comprobación del cumplimiento de las condiciones y requisitos documentales y técnicos exigidos, tras lo cual el órgano competente dictará y notificará la resolución que proceda dentro del plazo de dos meses contado desde que la solicitud tuvo entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. Transcurrido dicho plazo sin que la resolución haya sido notificada, la solicitud se entenderá estimada. 2. Dictada la Resolución se procederá a inscribir los elementos y material de apuestas homologado en el libro correspondiente del Registro del Juego. El documento acreditativo de dicha inscripción será notificado a la empresa interesada. Artículo 21.- Modificación de homologación. 1. La modificación sustancial de los elementos y material de apuestas homologados e inscritos precisará nueva homologación previa. Se mantendrá el mismo número de registro si bien se consignará una referencia indicativa de la modificación. 2. A los efectos previstos en el número anterior, se considera modificación sustancial la que afecte a los requerimientos técnicos previstos en el presente Reglamento. 1617 Artículo 22.- Requisitos generales de los elementos técnicos para la organización, comercialización y explotación de apuestas externas. 1. Los elementos técnicos utilizados para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas garantizarán el cumplimiento de la normativa en materia de juegos y apuestas en Canarias, y en concreto, salvaguardarán la confidencialidad y seguridad respecto de datos de carácter personal recabados, la identidad de las personas intervinientes, la autenticidad de las apuestas externas y su cómputo, el control de su correcto funcionamiento, la prohibición de la participación las personas previstas en el artículo 3.2. del presente Reglamento y la accesibilidad a efectos de inspección, control y seguimiento de las apuestas externas y de sus resultados. 2. Los elementos técnicos para la organización, explotación y comercialización de apuestas externas deberán permitir, al menos, el análisis de los riesgos y la continuidad del negocio, así como la determinación y subsanación de vulnerabilidades. Se deberá disponer de mecanismos de trazabilidad sobre el registro de las operaciones de apuestas externas realizadas, garantizando su integridad y su asociación temporal a fuentes de tiempo fiables, de mecanismos de autenticación fuerte ligados a la explotación del sistema informático, de dispositivos físicos que garanticen el control de acceso a los componentes del sistema informáticos sólo a personal autorizado y de mecanismos que aseguren la confidencialidad e integridad de las comunicaciones con la persona apostante y entre los diferentes componentes del sistema informático. 3. El sistema de acceso en las apuestas electrónicas establecerá, en todo caso, la forma de registro de las personas apostantes o usuarias y el contenido de los datos a registrar y, en particular, los mecanismos de verificación de la mayoría de edad aquéllas y de la circunstancia de no hallarse incursas en cualquiera de las prohibiciones de participación prevista en la legislación sobre juegos y apuestas, y en el presente Reglamento. A tales efectos, el sistema deberá requerir que las personas apostantes o usuarias se registren, como condición previa y necesaria para efectuar las apuestas, aportando al menos los siguientes datos: a) Nombre y apellidos, número del documento o tarjeta de identificación oficial, fecha de nacimiento, domicilio, dirección de correo electrónico y número de teléfono. b) Nombre o clave elegida por la persona apostante o usuaria para identificarse y participar en el sistema de apuestas. c) Información financiera relevante, incluyendo su número de cuenta bancaria o de la tarjeta de crédito o débito a utilizar en la plataforma de juego electrónico. 4. Las plataformas tecnológicas que utilicen las empresas operadoras de apuestas externas electrónicas incluirán, en todo caso, y de forma claramente visible los siguientes contenidos: a) La descripción de las apuestas disponibles, así como de sus correspondientes normas de organización y funcionamiento, la forma de participación y el sistema de validación. b) Los premios disponibles y las condiciones y mecanismos de pago de los mismos. c) Las condiciones generales de uso aplicables a los servicios de juego electrónico. d) Información sobre juego responsable. 5. Asimismo, las plataformas tecnológicas utilizadas para la organización, explotación y comercialización de las apuestas externas electrónicas deberán disponer de las funcionalidades necesarias que: a) Permitan segregar las operaciones efectuadas por las personas apostantes o usuarias que estén domiciliadas en la Comunidad Autónoma de Canarias. 1718 b) Faciliten a los servicios de inspección adscritos al centro directivo competente en materia de juego y apuestas de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, el acceso remoto a los servidores con el objeto de conocer y controlar, en tiempo real, al menos el estado de la explotación, las cantidades jugadas y los premios otorgados, en relación con dichas personas apostantes y usuarias. Artículo 23.- Requisitos de la Unidad Central de apuestas externas. 1. La Unidad Central de apuestas externas consistirá en un sistema informático de control que procesará y gestionará todos los equipos y usuarios conectados a la misma, garantizando el correcto funcionamiento y la explotación de las apuestas externas. 2. La configuración de la Unidad Central permitirá que se puedan comprobar en cualquier momento las operaciones de apuestas externas y sus resultados, y queden registradas, y reconstruir de forma fiel las transacciones realizadas, impidiendo cualquier modificación o alteración de las operaciones realizadas. 3. El acceso a la Unidad Central requerirá la adopción de medidas de control que permitan registrar todas las actuaciones u operaciones realizadas en ella y utilizar mecanismos de autenticación de los operarios. 4. La empresa operadora de apuestas externas deberá disponer de una réplica de su Unidad Central, que permita configurar un sistema redundante preparado para continuar la explotación de las apuestas externas en caso de que la unidad principal quedar fuera de servicio, en las mismas condiciones y con las mismas garantías de seguridad. 5. La Unidad Central de Apuestas, así como su réplica, deberán estar instaladas en dependencias bajo el control y vigilancia de la empresa operadora de apuestas externas. 6. La Unidad Central incorporará conexiones informáticas seguras y compatibles con los sistemas informáticos de los órganos competentes en materia de juego y apuestas de la Comunidad Autónoma de Canarias para el control y seguimiento en tiempo real del estado de las apuestas externas, de los importes validados y premios otorgados, así como de la devolución en caso de apuestas anuladas. Artículo 24.- Requisitos de las máquinas de apuestas externas: máquinas auxiliares y terminales de expedición. 1. Las máquinas de apuestas externas, esto es, las máquinas auxiliares y los terminales de expedición, deberán estar conectadas a la Unidad Central de apuestas externas, permitir a la persona apostante o usuaria todos los procesos necesarios para la formalización de apuestas sobre los acontecimientos autorizados y emitir el correspondiente boleto o resguardo de validación de las mismas. 2. Las máquinas auxiliares de apuestas externas serán automáticas y estarán preparadas para la formalización de apuestas externas, gestión de tarjetas de cobro y pago, y para el desarrollo de todas sus funcionalidades, siendo operadas por la persona apostante o usuaria sin intervención de terceros. 3. Los terminales de expedición de apuestas externas estarán manipulados por persona operadora ajena a la persona apostante o usuaria que preste sus servicios en el establecimiento en que se encuentren instalados. 4. Las máquinas de apuestas externas con carácter previo a su puesta en funcionamiento deberán contener las siguientes marcas o elementos de identificación, que la empresa fabricante o importadora deberá grabar en el frontal o en un lateral de las mismas de forma indeleble y claramente visible y legible: a) Nombre y número de registro que corresponda al fabricante o importador en la sección correspondiente del Registro del Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias. b) Número de registro del modelo inscrito en la sección correspondiente del Registro del Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias. 1819 c) Serie y número de fabricación de la máquina o terminal, que deberán ser correlativos. 5. La consejería competente en materia de juego y apuestas podrá establecer, mediante Orden Departamental, otras marcas complementarias de fábrica que faciliten la identificación, por medios tecnológicos, de las máquinas de apuestas externas, como códigos de barras o similares, así como aquellos datos de memorias, microprocesadores o componentes que determinen el funcionamiento de la máquina o terminal. 6. En las máquinas auxiliares de apuestas externas deberá hacerse constar, con claridad y de forma visible, la prohibición de participación en las apuestas externas por menores de edad, así como que el juego puede producir adicción o ludopatía. Artículo 25.- Requisitos de los boletos o resguardos de apuestas externas. 1. La empresa operadora de apuestas externas deberá incorporar en los boletos o resguardos de apuestas externas medidas de seguridad y garantías de autenticidad y antifraude, ya sea mediante la utilización de calidades de papel no estándar, marcas de agua, tintas de seguridad, microtexto o cualquier otro dispositivo disponible tecnológicamente y sea adecuado al fin pretendido. 2. El boleto o resguardo de apuestas externas deberá tener, como mínimo, el siguiente contenido: a) Identificación de la empresa operadora de apuestas externas autorizada para la organización, explotación y comercialización de las mismas, con indicación de su número de identificación fiscal y del número de inscripción en el Registro del Juego de la Comunidad Autónoma de Canarias. b) Identificación del medio de formalización de las apuestas utilizado. c) Acontecimiento o evento sobre el que se realiza la apuesta externa, así como fecha programada del mismo en su caso. d) Modalidad e importe de la apuesta externa realizada. e) Coeficiente de la apuesta externa o momio, en su caso. f) Pronóstico realizado. g) Hora, día, mes y año de formalización de la apuesta externa. h) Número o combinación alfanumérica que permita identificar el boleto o resguardo con carácter único y exclusivo. i) Referencia a la página web donde se encuentran a disposición de las personas apostante o usuarias las normas de organización y funcionamiento que rigen la apuesta. 3. Cuando la apuesta externa se realice a través de medios informáticos, interactivos o de comunicación a distancia distintos a las máquinas de apuestas externas, la empresa operadora de apuestas externas deberá presentar para su homologación el sistema que garantice a la persona apostante o usuaria la validación de la apuesta externa, en los términos del presente Reglamento. CAPÍTULO III FORMALIZACIÓN DE APUESTAS EXTERNAS Artículo 26.- Formalización de apuestas externas en modo presencial. 1. Las apuestas externas se formalizarán a través de los servicios ofrecidos en los mostradores o ventanillas de los locales o espacios autorizados al amparo del presente Reglamento, dotados de terminales de expedición y control de las mismas, o directamente por la persona apostante o usuaria mediante la utilización de máquinas auxiliares ubicadas en dichos locales o espacios. 1920 2. Las apuestas externas se formalizarán válidamente mientras se encuentren operativas las máquinas de apuestas externas y se entenderá que se encuentra válidamente formalizada cuando la persona apostante o usuaria reciba el boleto o resguardo acreditativo de la misma. 3. Tratándose de apuestas externas mutuas, la formalización deberá producirse antes del comienzo de los acontecimientos objeto de las mismas, debiendo bloquearse en las máquinas de apuestas externas la posibilidad de validación de nuevas apuestas externas sobre aquéllos, en el momento señalado por la empresa operadora de apuestas externas para el cierre. 4. En las apuestas de contrapartida sobre carreras de caballos o de galgos se podrá determinar el coeficiente aplicado a la apuesta utilizando como referencia el coeficiente final fijado por el hipódromo y canódromo donde se celebren las carreras objeto de aquéllas. En dichas apuestas, cuando se modifiquen las condiciones de una carrera de caballos o de galgos al producirse la retirada de un participante, inmediatamente antes de su inicio y por causas imprevistas y ajenas a los intervinientes en el acontecimiento, se podrá aplicar una deducción sobre el premio, una vez descontado el importe de lo apostado, proporcional al cálculo de probabilidades tenido en cuenta para fijar el coeficiente de la apuesta. La posibilidad de la aplicación de esta deducción y su contenido concreto se deberán incluir en las reglas de organización y funcionamiento de las apuestas. 5. En las apuestas sobre carreras de caballos y de galgos, el jugador podrá solicitar para su apuesta un coeficiente cerrado numérico, o un coeficiente final o coeficiente abierto, que será aquél fijado por el hipódromo o canódromo y, por tanto, serán exógenas a la empresa operadora de apuestas, debiendo publicarse en el momento final de la carrera. Artículo 27.- Formalización de apuestas externas en modo no presencial o electrónico. 1. El procedimiento para la formalización de apuestas externas a través de medios informáticos, interactivos o de comunicación a distancia deberá desarrollarse en condiciones de seguridad máximas para la persona apostante o usuaria que, entre otras, garanticen la autenticidad del receptor, la confidencialidad y la integridad en las comunicaciones. 2. La recogida y registro previo de los datos personales de las personas apostantes o usuarias, el tratamiento de la información y su utilización posterior deberá sujetarse a la legislación vigente en materia de protección de datos. 3. Las normas de organización y funcionamiento de las apuestas externas establecerán la forma de realizarlas y el sistema de validación y detallarán los mecanismos de pago de apuestas y de cobro de premios, debiendo estar a disposición de las personas apostantes o usuarias de forma inmediata en el propio sistema. El pago podrá efectuarse por cualquier medio legal admitido por la empresa operadora de apuestas externas. 4. El cierre de admisión de apuestas externas en modo no presencial o electrónico se ajustará a lo dispuesto en el artículo anterior. 5. Registradas las apuestas externas en la Unidad Central, la persona apostante o usuaria tendrá derecho a obtener su confirmación electrónica en la que se refleje, al menos, el contenido mínimo del boleto o resguardo a que se refiere el artículo 25 del presente Reglamento. 6. La explotación de apuestas externas en modo no presencial o electrónico se ajustará a las disposiciones de este Reglamento, a la normativa que lo desarrolle y, en su caso, a la ordenación del juego electrónico practicado a través de medios interactivos, telemáticos o de comunicación a distancia. Artículo 28.- Aplazamiento, suspensión o anulación de los acontecimientos objeto de apuestas externas. 20 Mostrar más
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