Source: http://docplayer.cz/107155165-Vyrocni-zprava-o-provadeni-op-pmp-v-roce-2015.html
Timestamp: 2020-01-19 10:17:41+00:00

Document:
Výroční zpráva o provádění OP PMP v roce PDF Stažení zdarma
Download "Výroční zpráva o provádění OP PMP v roce 2015"
1 Výroční zpráva o provádění OP PMP v roce 2015 Obsah: 1. Identifikace předkladatele výroční zprávy 2. Popis implementace 2.1 Informace o implementaci programu ve vztahu ke společným ukazatelům v návaznosti na provedené částečné nebo zcela dokončené operace 2.2 Informace o vyhodnocení realizovaných opatření/operací ve vztahu k článkům 5(6), 5(11), a kde je to vhodné i ve vztahu k článku 5(13) nařízení č. 223/2014 o FEAD 2.3 Sledované ukazatele tabulková část 3. Přínosy FEAD k dosažení specifických a globálních cílů 4. Příloha souhrn a vypořádání připomínek Pracovní skupiny OP PMP Řídící orgán v souladu s čl. 13 nařízení č. 223/2014 o FEAD předkládá Pracovní skupině OP PMP ke konzultaci Výroční zprávu o provádění OP PMP za rok Zkonzultovaná výroční zpráva bude odeslána Evropské komisi prostřednictvím systému SFC 2014 a to nejpozději do Dne: Zpracoval: Mgr. Hana Šišková Grznárová, MBA, oddělení ostatních evropských fondů 1
2 Schválil: PhDr. Arno Kraus, zastupující ředitel odboru kancelář náměstka pro řízení sekce ekonomiky a evropských fondů 1. Identifikace předkladatele výroční zprávy Předkladatel: Předkládá: Druh materiálu: Řídící orgán OP PMP odbor kancelář náměstka pro řízení sekce ekonomiky a evropských fondů Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1/ Praha 2 PhDr. Arno Kraus, zastupující ředitel odboru kancelář náměstka pro řízení sekce ekonomiky a evropských fondů materiál ke konzultaci Sledované období: Rok 2015 Datum předložení zprávy ke konzultaci s PS OP PMP: Popis implementace 2.1 Informace o implementaci programu ve vztahu ke společným ukazatelům v návaznosti na provedené částečné nebo zcela dokončené operace V průběhu téměř celého roku tak probíhal dialog mezi Řídícím orgánem a EK (DG EMPLOYMENT) ve věci změny OP PMP. Změněný OP PMP byl nakonec schválen dne Současně se také podařilo souběžně s úpravou OP PMP vyhlásit dvě výzvy a do konce roku 2015 rozdistribuovat první balíčky potravinové pomoci z výzvy 30_15_001. Původní zaměření OP PMP podpořit a rozšířit stávající systém potravinové pomoci, který formou distribuce potravinových darů zajišťují potravinové banky, byl zachován v podobě SC II a SC III snižování materiální deprivace osob ve vážné sociální nouzi. Oproti původnímu záměru nebyly Potravinové banky hlavními mezičlánky v distribuci pomoci z OP PMP. Česká federace potravinových bank (dále také jen ČFPB ) však vyjádřila zájem o zapojení do druhé výzvy pro SC II a III (definováno níže). Změněný OP PMP tak tvoří celkem tři specifické cíle, které mají níže uvedené zaměření: Specifický cíl I (SC I) - Potravinová deprivace dětí ve vážné sociální nouzi 2
3 Pomoc v rámci této intervence je zacílena na děti ve věku 3 15 let ohrožené chudobou a sociálním vyloučením, které budou podporovány formou příspěvku na zajištění bezplatného stravování v zařízeních školního stravování. K podpoře jsou děti vybírány na základě posuzovaného příjmu rodin, které jsou chudobou a sociálním vyloučením ohroženy nejvíce. Způsobilost je prokazována na základě potvrzení Úřadu práce ČR (ÚP ČR). V rámci tohoto SC je alokováno 400 mil. Kč. Specifický cíl II a III (SC II a SC III) Potravinová a materiální deprivace osob a domácností ve vážné sociální nouzi Oba specifické cíle, Potravinová deprivace osob a domácností ve vážné sociální nouzi a Materiální deprivace osob a domácností ve vážné sociální nouzi, jsou zaměřeny na stejnou cílovou skupinu, která je definována šířeji a zahrnuje v podstatě všechny osoby/domácnosti, které se pohybují na a pod hranicí chudoby nebo vykazují známky materiální deprivace. Při určování velikosti cílové skupiny se vycházelo z údajů ČSÚ. Oba cíle jsou realizovány prostřednictvím společné výzvy, protože nejen cílové skupiny, ale i subjekty, které s nimi pracují, obvykle využijí pomoc jak potravinovou, tak materiální. V rámci tohoto SC je alokováno 350 mil. Kč Příjemcem dotace a rovněž vyhlašovatelem centrální veřejné zakázky na dodání potravinové pomoci (vyhlášené 9. prosince 2015) se stal odbor 35 MPSV, odbor řízení projektů. Touto zakázkou byla zahájena první fáze realizace projektu zahrnující pouze potravinovou pomoc ve vybraných regionech. Partnery pro první výzvu pro SC II a III byly 4 velké nestátní neziskové organizace (NNO): Charita ČR, Naděje, Slezská Diakonie, Diakonie ČCE SKP Praha s tím, že do první fáze realizace projektu se v několika regionech zapojily první tři jmenované NNO. 2.2 Informace o vyhodnocení realizovaných opatření/operacích ve vztahu k článkům 5(6), 5(11), a kde je to vhodné i ve vztahu k článku 5(13) nařízení č. 223/2014 o FEAD V roce 2015 byly souběžně se změnou OP PMP vyhlášeny dvě výzvy. Výzva č. 1 (30_15_001) pro SC II, III První vyhlášená výzva zohlednila požadavek partnerských organizací na zajištění centrální veřejné zakázky na nákup prostředků, které definovali (co do sortimentu a rovněž množství) zástupci nestátních neziskových organizací, které pomoc rozdělují. 3
4 Vyhlášená dne: Konec přijímání žádostí o podporu: Příjemce dotace a vyhlašovatel centrální veřejné zakázky: Odbor řízení projektů MPSV (odbor 35) Partnerské organizace: 3 velké nestátní neziskové organizace pro první fázi projektu s počátkem realizace v r. 2015: Charita ČR, Naděje, Slezská Diakonie (Diakonie ČCE SKP Praha se účastní až druhé fáze v r. 2016). Územní dopad: Celá ČR Alokace výzvy: Kč Předložen a schválen jeden projekt s rozpočtem Kč Dne uzavřel odbor 35 smlouvu s dodavatelem v rámci vyhlášeného VZMR na Dodávku potravinové pomoci 2015 pilotní projekt (Výzva 30_15_001). Dne se uskutečnila první distribuce potravinových balíčků financovaných z OP PMP, a to za účasti paní ministryně Marksové v Domově sv. Zdislavy pro matky s dětmi v tísni, který provozuje Plzeňská diecézní Charita. Ještě v roce 2015 bylo podpořeno 1916 unikátních příjemců s tím, že celková hodnota rozdané potravinové pomoci činila Kč Vytipování potřebných probíhalo na základě metodiky NNO, individuálního posouzení potřebnosti osob cílové skupiny. Celkově bylo rozdělováno do individuálních balíčků 12 druhů trvanlivých potravin. Dodavatel rozvezl komodity na 6 míst ve 4 krajích ČR. Distribuce probíhala rovněž za pomoci obcí na přibližně 70 místech v 6 krajích. Objem nakoupených komodit byl distribuován ve 100% do 6 meziskladů, a cca 25 % bylo distribuováno osobám z CS před koncem roku V průběhu roku 2016 bude dokončena první fáze realizace projektu (rozdány veškeré nakoupené potraviny z konce roku 2015) a zároveň došlo ke spuštění druhé fáze realizace projektu, kdy je distribuována jak potravinová pomoc, tak materiální pomoc, a to všemi zapojenými partnerskými organizacemi (ke třem jmenovaným výše přibude Diakonie ČCE SKP Praha) v rámci celé ČR. Realizace projektu bude ukončena v únoru 2017 Výzva č. 2 (30_15_002) pro SC I Druhá vyhlášená výzva byla zaměřena na poskytování bezplatné stravy (hotových jídel) prostřednictvím zařízení školního stravování pro děti ve věku 3 15 let, které jsou ohrožené chudobou a sociálním vyloučením. Stravné je hrazeno formou úhrady jednotkových nákladů (ceny stravného 4
5 hrazeného zákonnými zástupci) stanovených na základě platné legislativy ve vnitřních dokumentech školy (školní řád/vnitřní řád školní jídelny) zapojených do projektu. Podpořeným dětem, které navštěvují zařízení školního stravování, zapojená do projektu, je poskytována strava v rozsahu a kvalitě/nutričním složení jak je stanoveno platnou legislativou. Vyhlášená dne: Konce přijímání žádostí o podporu: Příjemce dotace: Kraje ČR Partner s finančním příspěvkem škola, školní jídelna (registrovaný subjekt) Partner bez finančního příspěvku- Úřady práce ČR (metodika činností ÚP součástí příloh) Územní dopad: Celá ČR Do výzvy se přihlásily 2 kraje- Liberecký a Jihomoravský. Věcné aktivity projektů probíhají od února/března 2016 Alokace výzvy: Kč Čl.5 bod 6 nařízení 223/2014 o FEAD Koordinace s programy financovanými z ESF probíhá na meziresortní úrovni, zapojením členů ŘO OPZ a OP VVV do Pracovní skupiny pro OP PMP a rovněž na pracovní úrovni při nastavování metodik pro partnery (především pro SC II a SC III, metodické materiály Informace ŘO OP PMP ohledně způsobu distribuce materiální a potravinové pomoci a provádění doprovodných opatření pro realizátory a partnery projektů OP PMP a Pravidla monitorování distribuce materiální a potravinové pomoci pro realizátory a partnery projektů OP PMP součástí příloh). V případě financování stravy v zařízeních školního stravování neexistují obdobná opatření v CZ programech spolufinancovaných z ESF a koordinace probíhá pouze s NNO, které provádějí obdobná opatření se zaměřením na jinou část CS SCI. Čl.5 bod 11 nařízení 223/2014 o FEAD Při realizaci projektu Potravinová a materiální pomoc nejchudším osobám je striktně dbáno rovného přístupu k mužům a ženám. Pomoc byla partnerskými organizacemi poskytována všem potřebným na základě rovného přístupu, ženám i mužům stejným způsobem, nezávisle na pohlaví, tedy vždy v případě, že byla u dané osoby identifikována situace vyžadující poskytnutí pomoci. U každého příjemce pomoci se tedy posuzovalo to, zda spadá do cílové skupiny. Příprava projektu, zejména na úrovni výběru typů poskytované pomoci, probíhala se zřetelem k potřebám cílových skupin. Stejně tak i distribuce pomoci a doprovodná opatření probíhají za podmínek respektujících možnosti a potřeby cílových skupin. 5
6 Při přípravě projektu bylo zjištěno, že např. ženy samoživitelky nebo ženy s dětmi v azylových domech či využívající jiné typy sociálních služeb patří mezi nejvíce ohrožené cílové skupiny OP PMP, významná část pomoci byla proto zacílena i na takovou pomoc dětem, která obvykle představuje významnou položku v rozpočtu rodin s malými dětmi či rodičů samoživitelů. V rámci přípravy veřejné zakázky na zajištění materiální pomoci byl z tohoto důvodu definován i speciální hygienický balíček určený pro pokrytí potřeb malých dětí, jehož součástí jsou hygienické potřeby určené pro malé děti a dále dětské pleny v 5 různých velikostech (k samotné realizaci této zakázky a distribuci materiální pomoci došlo až v roce 2016, lze proto očekávat nárůst počtu indikátoru 14c - počet žen v roce Čl.5 bod 13 nařízení 223/2014 o FEAD Výběr potravin zohledňuje nároky na vyváženou stravu, environmentální princip a rovněž zamezení plýtvání potravinami. V případě SC I je výběr surovin, složení stravy a sledování odebraných porcí upraveno národní legislativou a aktualizovaným spotřebním košem (vyhláška 107/2005 Sb., o školním stravování, součástí příloh). Nároky na přípravu, složení a plnění hygienických norem sleduje národní kontrolní orgán - Česká školní inspekce. V přípravě SC II byl v rámci možností zvoleného způsobu distribuce kladen velký důraz na vyváženou stravu a zejména její kvalitu. Jednotlivé typy komodit byly při přípravě veřejné zakázky na dodavatele nepřetržitě konzultovány s organizacemi, které pracují přímo s cílovými skupinami a znají proto jejich potřeby a nejčastější nedostatky jejich stravování. Požadované složení výrobků bylo definováno tak, aby bylo dosaženo vysoké úrovně kvality potravin s ohledem na obsah klíčových složek dané potraviny. Týká se to například vysokého obsahu masa, nízkého obsahu přidaných látek, nízkého obsahu tuku, vysokého podílu ovocné složky atd. U každé potraviny byla zároveň definována i minimální požadovaná doba zbytkové trvanlivosti v době dodání tak, aby byla zaručena využitelnost dané potraviny po určenou dobu. K vyšší vyváženosti stravy přitom přispívá i vysoká pestrost distribuované potravinové pomoci (v první fázi na konci roku 2015 celkem 12 různých druhů potravin, ve druhé fázi v průběhu roku 2016 už bude celkem 22 různých druhů potravin). V rámci složení potravinové pomoci bylo dále dbáno jak na potřeby těch, kteří mají možnost vlastního vaření, tak na potřeby těch, kteří tuto možnost nemají. Potravinová pomoc tak obsahuje jak suroviny určené k další kuchyňské úpravě, tak potraviny určené k přímé spotřebě. 2.3 Sledované ukazatele tabulková část Tabulková část v SFC 3. Přínosy FEAD k dosažení specifických a globálních cílů 6
7 Ke konci roku 2015 se uskutečnila první distribuce potravin, která ověřila správnost nastavení postupu implementace v případě SC II, III. Způsob realizace projektu v rámci SC II a SC III umožňuje na globální rovině přispět boji s chudobou, který je součástí strategických materiálů národní i evropské úrovně, na úrovni specifických cílů OP PMP pak pomoci cílovým skupinám snížit rizika potravinové a materiální deprivace a jejich průvodním jevům, jako je rovněž sociální vyloučení. Distribuce pomoci prostřednictvím zkušených organizací, majících detailní přehled o potřebách konečných příjemců pomoci i důvěru příslušníků cílových skupin, přispívá k zajištění základních zdrojů a má tedy nejen vliv na okamžitou situaci osob ohrožených chudobou a potravinovou (či materiální) deprivací, ale má i na jejich zdravotní stav. Umožňuje tak příslušníkům cílových skupin, po naplnění základních životních potřeb, získat čas a prostor pro komplexnější a dlouhodobé řešení jejich situace. Poskytnutí potravinové pomoci umožnilo mnohým klientům více se finančně soustředit na jiné zásadní aspekty svého života (např. splácení dluhů, hledání zaměstnání, péče o děti a výdaje s ní spojené). Některým klientům na okraji společnosti popř. seniorům umožnila potravinová pomoc zlepšit jejich životní resp. stravovací standard, který byl předtím na velmi nízké úrovni. Potravinová pomoc též vedla ke zvýšení důvěry uživatelů k poskytovatelům služby a usnadnila navázání nových kontaktů (zejména v terénu). Přínosem pro cílovou skupinu byla i doprovodná opatření, která jsou v rámci projektu současně poskytována. Koneční příjemci pomoci tak získávají informace nezbytné ke zlepšení jejich situace, potřebné kontakty na navazující typy pomoci, mohou využít služeb, které zvyšují jejich dovednosti a šanci na zlepšení životních podmínek a začlenění do společnosti či na trh práce. Díky poskytování potravinové pomoci byla zaznamenána větší ochota ke spolupráci, což se projevilo i ve větší ochotě přijmout nabízené doprovodné opatření. Bylo tak možné lépe navázat spolupráci i s některými lidmi bez domova, kteří dlouhodobě sociální služby z různých důvodů nevyužívají, a někteří následně využili služeb nízkoprahových denních center. Tím došlo ke zlepšení jejich situace, místo přežívání na ulici byli tito uživatelé v nízkoprahových denních centrech, kde se řešila jejich situace. Někteří využili služeb noclehárny nebo azylového domu. U podpořených sociálně slabých rodin došlo v některých případech k tomu, že rodiny začaly využívat služby sociální asistence. Vyhodnocování nastavení systému implementace a rovněž dalších ukazatelů OP PMP je upravena v dokumentu Evaluační plán OP PMP (v přílohách). 4. Přílohy I. souhrn a vypořádání připomínek Pracovní skupiny OP PMP a partnerů pro přípravu a provádění OP PMP Připomínky vznesené členy Pracovní skupiny OP PMP, až na jednu, byly formálního charakteru a byly přijaty a zapracovány do tohoto materiálu. 7
8 Připomínka (APSS:) Diakonie SKP ČCE v materiálu: Správný název subjektu je Diakonie ČCE SKP Praha. Vypořádání Opraveno na všech místech výskytu v dokumentu. Při přípravě a provádění SCI OP PMP byly identifikovány následující obtíže: 1) Neochota krajů se zapojit do výzev z důvodů : a) nemožnosti čerpání prostředků z OP PMP na administrativní činnosti (neumožňuje Nařízení 223/2014 o FEAD) b) nepřímá vazba na většinu škol (94% ZŠ je zřizováno obcemi) c) politicky nevýhodné nastavení cílové skupinyosoby v hmotné nouzi 2) Neochota škol přistoupit jako partneři v projektech z důvodů : a) složitost nastavení podmínek (komunikace s ÚP ČR) b) obava z chyb v odhadovaných počtech dětí/žáků v hmotné nouzi c) nemožnost ovlivnit výběr podpořených (v případě spolupráce s NNO tuto možnost mají) d) velmi nízké částky na administrativní náklady spojené s prováděním činností v projektu (ve 100 CZK) 3) Neochota ke spolupráci ze strany GŘ ÚP ČR. Generální ředitelství dlouhodobě upozorňuje na pod-dimenzovanosti příslušných referátů (hmotné nouze) na kontaktních pracovištích, které mají na starosti vydávání potvrzení pro osoby CS. Tento problém se promítá do nastavování procesů a rovněž komunikace s ŘO OP PMP, dodržování nastavených metodik, termínů atp. 8
9 II. Informace ŘO OP PMP ohledně způsobu distribuce materiální a potravinové pomoci a provádění doprovodných opatření pro realizátory a partnery projektů OP PMP Informace Řídícího orgánu Operačního programu Potravinová a materiální pomoc ohledně způsobu distribuce materiální a potravinové pomoci a provádění doprovodných opatření pro realizátory a partnery projektů Operačního programu Potravinová a materiální pomoc Pro realizaci projektů Operačního programu Potravinová a materiální pomoc (dále jen OP PMP) byl připraven tento soubor informací, jejichž účelem je zajistit, aby nedošlo ke kolizi se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (dále také zákon o sociálních službách ) během realizace projektů OP PMP. Distribuce materiální pomoci: Distribuci materiální pomoci v jakékoli formě lze provádět pouze za předpokladu, že se tak nebude dít v prostorách určených k výkonu sociální služby, jak ji definuje zákon o sociálních službách (platí pro služby poskytované v ambulantní a pobytové formě). 1 Distribuci nesmí provádět pracovník po dobu, kdy je jeho práce hrazena z národních dotací na poskytování sociálních služeb 2. Pokud se bude jednat o dobu, po níž vykonává poskytování sociální služby jako doprovodná opatření hrazená z rozpočtu projektu OP PMP, distribuci materiální pomoci provádět může. Distribuce potravinové pomoci 1 Především ustanovení 79 odst. 1 písm. e) 2 Především finančních prostředků z dotačních řízení MPSV v oblasti poskytování sociálních služeb nadregionálními a celostátní působností nebo finančních prostředků z dotačního titulu určeného krajům a Hlavnímu městu Praha pro oblast poskytování sociálních služeb 9
10 V případě, že se jedná o druh sociální služby, které dle zákona o sociálních službách zajišťují nebo poskytují stravu (azylové domy, krizová centra s možností ubytování, nízkoprahová denní centra), je možné, aby pracovníci rámci poskytované služby rozdělovali i potravinovou pomoc. V takovém případě je možný např. následující model: Pracovníci odpovědní za realizaci projektu dodají k poskytovateli sociální služby příděl potravin pro její uživatele (distribuují ji k poskytovateli) a tyto potraviny vydají (přerozdělí) ze skladu služby její pracovníci. Potravinová pomoc bude připravena pro vyzvednutí uživatelům služby a uživatelé sami si případně budou vařit a zpracovávat potraviny (buď ve svých domácnostech, nebo prostorách poskytované sociální služby k tomu určených) 3. Pracovníci služby samozřejmě mohou v rámci poskytované sociální služby poskytnout případnou podporu v tom, aby si uživatel mohl uvařit či zpracovat stravu, pokud je tato skutečnost určena v jejich základních činnostech podle zákona o sociálních službách. V případě, že se o uvedené sociální služby, které zajišťují nebo poskytují stravu, nejedná, platí totéž, co bylo uvedeno v případě distribuce pomoci materiální. Doprovodná opatření Doprovodná opatření je možno financovat z prostředků projektu OP PMP. V případě, že tyto prostředky na financování pracovníků poskytujících doprovodná opatření nestačí, je možno využít kombinované financování, kdy část úvazku pracovníka je hrazena z rozpočtu projektu OP PMP a část z jiných zdrojů, např. národních dotačních titulů. Je však nezbytně nutné, aby bylo zabráněno dvojímu financování 4, je tedy třeba prokazatelně odlišit čas výkonu doprovodných opatření projektu od času výkonu služeb financovaných z národních dotací či dalších zdrojů, tedy zohlednit toto rozdělení v pracovním výkazu pracovníka. Průkazné rozlišení je třeba provést i v případě financování pracovníka, tedy zohlednit je v účetnictví organizace. 3 Například u azylových domů v rámci základní činnosti/úkonu vytvoření podmínek pro samostatnou přípravu nebo pomoc s přípravou stravy ; 22 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o sociálních službách 4 Viz Pravidla pro žadatele a příjemce v rámci OP PMP, čl
11 Jaké situace mohou v rámci poskytování sociálních služeb nastat: Financován národní dotací Financován OP PMP Možnost distribuce materiální a potravinové pomoci Může vykonávat pouze doprovodná opatření v rámci poskytování základních činností sociální služby (pokud se jedná o uživatele sociální služby) nebo v návaznosti na své kompetence může poskytovat základní sociální poradenství všem osobám. 5 Pracovník působící v sociální službě pouze ne Pracovník může také přerozdělit potravinovou pomoc (nejedná se o distribuci) v rámci těch druhů sociálních služeb, které mají v základních činnostech určeno zajištění nebo poskytnutí stravy. Potravinová pomoc u jiných než výše uvedených druhů služeb 6 a materiální pomoc nesmí být distribuována (přerozdělována) v rámci poskytované sociální služby (ani v jejich prostorách) a ani jejími pracovníky. Pracovník působící v sociální službě ne pouze Může poskytovat: doprovodná opatření vydávat/přerozdělovat potravinovou pomoc uživatelům sociální služby Pro distribuci/přerozdělování materiální pomoci nesmí být využity prostory určené pro poskytování sociální služby. Pracovník působící v sociální službě částečně částečně Doprovodná opatření mohou být poskytována i v čase pracovníků financovaném z národních zdrojů, v případě, že nebude možné zabezpečit tuto činnost v čase, který je financován z OP PMP. Pracovník může také přerozdělovat potravinovou pomoc z OP PMP u druhů 5 V návaznosti na kompetence sociálního pracovník a pracovníka v sociálních službách podle ustanovení 109 a 116 zákona o sociálních službách 6 Tedy u druhů sociálních služeb, které ve svých základních činnostech nemají určené zprostředkování nebo poskytnutí stravy jako jednu ze základních činnosti; viz ustanovení zákona o sociálních službách a příslušná ustanovení vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. 11
12 sociálních služeb, u kterých je zprostředkování nebo zajištění stravování základní činností. U ostatních druhů služeb potravinová pomoc nemůže být přerozdělována v rámci sociální služby. Upozornění: Je nutno evidovat rozdělení pracovní doby a finančních prostředků. Pro distribuci/přerozdělování materiální pomoci nesmí být využity prostory určené pro poskytování sociální služby. Skladování a distribuce materiální pomoci může být poskytována mimo sociální službu, jako další z činností organizace. 12
13 III. Pravidla monitorování distribuce materiální a potravinové pomoci pro realizátory a partnery projektů OP PMP Pravidla monitorování distribuce materiální a potravinové pomoci pro realizátory a partnery projektů OP PMP Indikátory Příjemce se v projektové žádosti zavazuje k distribuci určitého objemu potravinové a materiální pomoci a k podpoření předpokládaného množství osob. Druhý jmenovaný závazek je součástí indikátorů, jejichž hodnota se vyplňuje předem, je součástí hodnocení a její nenaplnění může podléhat sankci. Jedná se o tyto dva indikátory se závazkem: Název indikátoru Celkový počet osob, které dostávají potravinovou pomoc Celkový počet osob, které dostávají základní materiální pomoc Měrná jednotka osoba osoba Další indikátory jsou již sledovací, to znamená, že jejich výše není předem dána, není závazkem a ve většině případů ani není předem určitelná. Jde o údaje, které pomáhají zjistit, kolik a jaké pomoci se dostalo konkrétním cílovým skupinám. Sledují se např. věkové kategorie, příslušnost k marginalizovaným či jiným typům komunit apod. Další část těchto indikátorů je určena monitoringu podrobnějších údajů o poskytované pomoci, jako je např. poměr určitých typů potravin či komodit materiální pomoci. Jedná se o tyto indikátory: Název indikátoru Celková výše způsobilých výdajů z veřejných zdrojů, které vznikly příjemci a které byly zaplaceny při provádění operací souvisejících s poskytováním potravinové pomoci Celková výše způsobilých výdajů z veřejných zdrojů, které vznikly příjemci a které byly zaplaceny při provádění operací souvisejících s poskytováním základní materiálové pomoci. Množství ovoce a zeleniny Množství masa, vajec, ryb, potravin mořského původu Množství mouky, chleba, brambor, rýže a jiných škrobnatých výrobků Měrná jednotka Kč Kč Kg Kg Kg 13
14 Množství cukru Množství mléčných výrobků Množství tuků, oleje Množství předpřipravených potravin, jiných potravin (které nespadají pod výše uvedené kategorie) Celkové množství distribuované potravinové pomoci Podíl potravin spolufinancovaných FEAD na celkovém objemu potravin distribuovaných partnerskými organizacemi (v %) Celkový počet jídel částečně nebo zcela financovaných OP Celkový počet distribuovaných potravinových balíčků částečně nebo zcela financovaných OP Počet dětí ve věku 15 let nebo méně Počet osob ve věku 65 let nebo více Počet žen Počet migrantů, účastníků, kteří jsou původem cizinci, příslušníků menšin (včetně marginalizovaných komunit, jako jsou Romové) Počet zdravotně postižených osob Počet bezdomovců Celková peněžní hodnota distribuovaného zboží Celková peněžní hodnota zboží pro děti Celková peněžní hodnota zboží pro bezdomovce Celková peněžní hodnota zboží pro jiné cílové skupiny Dětská výbava Oděv Hygienické a čistící potřeby pro děti Spací pytle / přikrývky Oděv Domácí prádlo Hygienické potřeby Oděv pro osoby ve vážné sociální nouzi Hygienické a čistící potřeby pro osoby ve vážné sociální nouzi Počet dětí ve věku 15 let nebo méně Počet osob ve věku 65 let nebo více Počet žen Počet migrantů, účastníků, kteří jsou původem cizinci, příslušníků menšin, (včetně marginalizovaných komunit, jako jsou Romové) Počet zdravotně postižených osob Počet bezdomovců Kg Kg Kg Kg Kg % pokrm balíček osoba osoba osoba osoba osoba osoba Kč Kč Kč Kč soubor soubor soubor kus kus soubor soubor soubor soubor osoba osoba osoba osoba osoba osoba 14
15 Způsob monitoringu Počet komodit hmotné a materiální pomoci bude sledován prostřednictvím dokladů o objednávkách, převzetí materiálu od dodavatele a výdaji pomoci konečným příjemcům. Tyto údaje sleduje realizátor projektu nebo partner projektu průběžně po dobu realizace a jsou využity při přípravě monitorovací zprávy. Další informace jsou získávány během tzv. referenčních týdnů. Realizátor nebo partner projektu po dobu dvou týdnů jedenkrát za monitorovací období zjišťuje informace o cílových skupinách a jejich zastoupení. V praxi to vypadá tak, že během výkonu distribuce potravin a materiální pomoci po uvedenou dobu počítá počet podpořených osob z té které cílové skupiny. Jedna osoba může být zahrnuta hned do několika kategorií (např.: žena, bez domova, 65 let nebo více). V případě, kdy není možný nebo žádoucí přímý dotaz určuje pracovník hodnotu kvalifikovaným odhadem. Údaje získané během referenčních týdnů se pokládají za dostatečně reprezentativní k tomu, aby mohly sloužit pro výpočet podpořených osob v jednotlivých skupinách pro celé monitorovací období, tak, že se stejné údaje získané během referenčních týdnů budou předpokládat pro všechny ostatní stejně dlouhé časové úseky, během nichž sběr dat neprobíhal. 15
16 IV. Vyhláška 107/2005 Sb., o školním stravování Systém ASPI - stav k do částky 63/2015 Sb. a 23/2015 Sb.m.s. 107/2005 Sb. - o školním stravování - poslední stav textu Změna: 107/2008 Sb. Změna: 463/2011 Sb. Změna: 17/2015 Sb. 107/2005 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 25. února 2005 o školním stravování Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy stanoví podle 35 odst. 2, 121 odst. 1 a 123 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), a v dohodě s Ministerstvem zdravotnictví podle 121 odst. 2 školského zákona: 1 Úvodní ustanovení (1) Školním stravováním se rozumí stravovací služby pro děti, žáky, studenty a další osoby, jimž je poskytováno stravování v rámci hmotného zabezpečení, 1) plného přímého zaopatření, 2) nebo v rámci preventivně výchovné péče formou celodenních služeb nebo internátních služeb 3) (dále jen "strávníci"). (2) Školní stravování se řídí výživovými normami stanovenými v příloze č. 1 k této vyhlášce a rozpětím finančních limitů na nákup potravin stanovených v příloze č. 2 k této vyhlášce. (1) Školní stravování zabezpečuje a) zařízení školního stravování 4) a 2 Organizace školního stravování b) jiná osoba poskytující stravovací služby, 5) (dále jen "provozovatel stravovacích služeb"). (2) Školní stravování je zabezpečováno jinou osobou poskytující stravovací služby pouze ve výjimečných případech, kdy tyto služby není možné zajistit v zařízeních školního stravování. (3) Právnická osoba vykonávající činnost školy nebo školského zařízení zajistí pro své strávníky podle místníc h podmínek ekonomicky a organizačně nejvhodnější způsob školního stravování a podmínky jeho poskytování vymezí ve školním nebo vnitřním řádu.6) (4) Strávníkům, jejichž zdravotní stav podle potvrzení registrujícího poskytovatele zdravotních služeb v oboru praktické lékařství pro děti a dorost 8) vyžaduje stravovat se s omezeními podle dietního režimu, může provozovatel stravovacích služeb poskytovat školní stravování v dietním režimu (dále jen dietní stravování ), a to v případě zařízení školního stravování za podmínek stanovených jeho vnitřním řádem a v případě jiné osoby poskytující stravovací služby v souladu s ujednáním o zajištění školního stravování. (5) Výběr potravin, receptur, sestavení jídelního lístku a způsob přípravy jídel vydávaných v rámci dietního stravování provádí nutriční terapeut 9). (6) Provozovatel stravovacích služeb stanoví podle povahy poskytovaných služeb výši finančních normativů na nákup potravin (dále jen "finanční normativ") podle 5 odst. 2 a další podmínky poskytování školního stravování, zejména podmínky přihlašování a odhlašování strávníků a jídel, organizaci výdeje jídel a způsob hrazení úplaty za školní stravování. (7) V ujednání o zajištění školního stravování mezi právnickou osobou vykonávající činnost školy nebo školského zařízení a provozovatelem stravovacích služeb je podle povahy zajišťovaných služeb obsaženo zejména a) vymezení rozsahu poskytovaných služeb podle 4, b) výše finančních normativů podle 5 odst. 2, c) organizace rozvozu nebo přepravy jídel,7) d) způsob zabezpečení dohledu nad nezletilými strávníky. 16
17 (8) Poskytuje-li provozovatel stravovacích služeb více druhů jídel na výběr, musí být zachováno plnění výživových norem. To neplatí pro poskytování dietního stravování. (9) Jídla podávaná v rámci školního stravování konzumují strávníci v provozovnách školního stravování (dále jen "provozovna") uvedených v 3 odst. 2, nebo v provozovnách jiné osoby poskytující stravovací služby, s výjimkou případu uvedeného v 4 odst. 9. Zařízení školního stravování může ve výjimečných případech, při splnění požadavků v oblasti ochrany veřejného zdraví stanovených zvláštními právními předpisy, zabezpečovat školní stravování mimo prostory uvedené v 3 odst. 2. (10) Provozovatelé stravovacích služeb uchovávají údaje o plnění výživových norem nejméně po dobu jednoho kalendářního roku. a) školní jídelna, (1) Typy zařízení školního stravování jsou b) školní jídelna - vývařovna (dále jen "vývařovna"), c) školní jídelna - výdejna (dále jen "výdejna"). 3 Zařízení školního stravování a jejich provoz (2) Zařízení školního stravování provádí svou činnost v provozovnách. Provozovnou se rozumí každý samostatný soubor místností a prostor, v němž jsou uskutečňovány stravovací služby podle odstavce 3, 4 nebo 5, během nichž nedochází k rozvozu nebo přepravě jídel. (3) Školní jídelna v rámci školního stravování vydává jídla, která sama připravuje, a může připravovat jídla, která vydává výdejna. V rámci dietního stravování může školní jídelna vydávat i jídla připravená jiným provozovatelem stravovacích služeb, pokud tento provozovatel stravovacích služeb zajistí dodržení podmínek podle 2 odst. 5. (4) Vývařovna v rámci školního stravování připravuje jídla, která vydává výdejna. (5) Výdejna v rámci školního stravování vydává jídla, která připravuje jiný provozovatel stravovacích služeb. Pro jednu provozovnu daného typu zařízení školního stravování připravuje jídla vždy jeden provozovatel stravovacích služeb. Na základě dohody s provozovatelem stravovacích služeb, který jídla připravuje, může výdejna v rámci školního stravování připravovat doplňková jídla podle 4 odst. 1; jídla v rámci dietního stravování může připravovat i další provozovatel stravovacích služeb, pokud zajistí dodržení podmínek podle 2 odst. 5. (6) Stravovací služby nad rámec 4 (dále jen "jiné stravovací služby") poskytované strávníkům musí odpovídat zásadám zdravé výživy a prodávaný sortiment nesmí obsahovat alkoholické nápoje a tabákové výrobky. (7) Výdej jídel v rámci jiných stravovacích služeb, s výjimkou podávání stejných jídel zaměstnancům právnických osob, které vykonávají činnost škol a školských zařízení, může zařízení školního stravování uskutečňovat pouze časově, nebo prostorově odděleně od školního stravování. (1) Pro účely této vyhlášky se rozumí a) hlavními jídly oběd a večeře, 4 Rozsah služeb školního stravování b) doplňkovými jídly snídaně, přesnídávka, svačina a druhá večeře, c) obědem polévka nebo předkrm, hlavní chod, nápoj a případně doplněk (salát, dezert, ovoce), d) večeří hlavní chod, nápoj a případně doplněk (salát, dezert, ovoce). (2) Každé z jídel podle odstavce 1 je strávníkům poskytováno nejvýše jednou denně. (3) Dítě v mateřské škole má právo denně odebrat a) oběd, jedno předcházející a jedno navazující doplňkové jídlo, je-li vzděláváno ve třídě s celodenním provozem, b) oběd a jedno předcházející doplňkové jídlo, nebo oběd a jedno navazující doplňkové jídlo, je-li vzděláváno ve třídě s polodenním provozem, c) hlavní a doplňková jídla podle odstavce 1 s výjimkou druhé večeře, je-li vzděláváno ve třídě s internátním provozem, včetně tekutin v rámci dodržení pitného režimu. 17
18 (4) Žák základní školy a nezletilý žák střední školy a konzervatoře má právo denně odebrat oběd. (5) Zletilému žákovi střední školy, konzervatoře a studentovi vyšší odborné školy lze poskytovat školní stravování v rozsahu uvedeném v odstavci 4. (6) Nezletilý žák ubytovaný ve školském výchovném a ubytovacím zařízení, osoba v plném přímém zaopatření, nebo osoba, které je poskytována preventivně výchovná péče formou celodenních nebo internátních služeb, má právo denně odebrat a) hlavní a doplňková jídla podle odstavce 1 s výjimkou druhých večeří, jde-li o nezletilého žáka nebo osobu mladší 15 let, nebo b) hlavní a doplňková jídla podle odstavce 1, jde-li o nezletilého žáka nebo osobu od dovršení 15 let. (7) Zletilému žákovi a studentovi vyšší odborné školy ubytovanému ve školském výchovném a ubytovacím zařízení lze poskytovat školní stravování v rozsahu uvedeném v odstavci 6 písm. b). (8) Souhlasí-li nadpoloviční většina zletilých strávníků a zákonných zástupců nezletilých strávníků, mohou strávníci uvedení v odstavci 6 nebo 7 denně odebrat pouze snídani a hlavní jídla, a to v hodnotě nákladů na potraviny ve výši součtu finančních normativů určených pro všechna jim náležející jídla podle odstavce 6 nebo 7. (9) První den neplánované nepřítomnosti strávníka ve škole nebo školském zařízení se pro účely této vyhlášky považuje za pobyt ve škole nebo školském zařízení. 5 Úplata za školní stravování v zařízeních školního stravování zřízených státem, krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí (1) Úplata za školní stravování je určena výší finančního normativu. (2) Výše finančního normativu se určí v rámci rozpětí finančních limitů stanovených v příloze č. 2 k této vyhlášce podle cen potravin v místě obvyklých. (3) Pro jídla poskytovaná v rámci dietního stravování se finanční normativ podle odstavce 1 stanoví podle cen potravin, které daná dieta vyžaduje. (4) Při významných osobních příležitostech strávníka, kterému je poskytováno stravování v rámci plného přímého zaopatření nebo v rámci preventivně výchovné péče formou celodenních služeb nebo internátních služeb, se náklady na nákup potravin v kalendářním roce zvyšují na jednoho strávníka celkově o 300 Kč. Zrušuje se: 6 Zrušovací ustanovení 1. Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 48/1993 Sb., o školním stravování. 2. Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 276/1993 Sb., kterou se mění a doplňuje vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 48/1993 Sb., o školním stravování. 3. Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 20/1995 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 48/1993 Sb., o školním stravování, ve znění pozdějších předpisů. 4. Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 313/1997 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky č. 48/1993 Sb., o školním stravování, ve znění pozdějších předpisů. 5. Vyhláška č. 69/2003 Sb., kterou se mění vyhláška č. 48/1993 Sb., o školním stravování, ve znění pozdějších předpisů. 7 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího vyhlášení. Ministryně: JUDr. Buzková v. r. Příloha 1 Výživové normy pro školní stravování 18
19 Průměrná měsíční spotřeba vybraných druhů potravin na strávníka a den v gramech, uvedeno v hodnotách "jak nakoupeno" Věková skupina Druh a množství vybraných potravin v g na strávníka a den strávníků, hlavní a doplňková jídla Maso Ryby Mléko Mléčné Tuky Cukr Zelenina Ovoce Brambory Luštěniny tekuté výr. volné volný celkem celkem r. přesnídávka, oběd, svačina r. oběd r. oběd r. oběd celodenní stravování r r r r Druh a množství vybraných druhů potravin v g na strávníka a den pro laktoovovegetariánskou výživu Vejce Mléko Mléčné Tuky Cukr Zelenina Ovoce Brambory Luštěniny tekuté výr. volné volný celkem celkem r. přesnídávka, oběd, svačina r. oběd r. oběd
20 r. oběd r. celodenní stravování Průměrná spotřeba potravin je vypočtena ze základního sortimentu potravin tak, aby bylo zajištěno dosažení příslušných výživových norem. Je uvedena v hodnotách "jak nakoupeno" a je do ní proto zahrnut i přirozený odpad čištěním a dalším zpracováním. Z celkové denní výživové dávky se započítá v průměru 18 % na snídani, 15 % na přesnídávku, 35 % na oběd, 10 % na odpolední svačinu a 22 % na večeři. 2. Spotřeba potravin odpovídá měsíčnímu průměru s přípustnou tolerancí +/- 25 % s výjimkou tuků a cukru, kde množství volných tuků a volného cukru představuje horní hranici, kterou lze snížit. Poměr spotřeby rostlinných a živočišných tuků činí přibližně 1:1 s důrazem na zvyšování podílu tuků rostlinného původu. 3. Množství zeleniny, ovoce a luštěnin lze zvýšit nad horní hranici tolerance. Při propočtu průměrné spotřeby se hmotnost sterilované a mražené zeleniny násobí koeficientem 1,42. U sušené zeleniny se hmotnost násobí koeficientem 10 (10 dkg = 1 kg). 4. Součástí jídel je vždy nápoj a k dosažení žádoucích hodnot vitamínu C je nutno zařazovat do jídelníčku nápoje, kompoty a zeleninové saláty s přídavkem vitamínu C. 5. Laktoovovegetariánskou výživu lze uplatnit v případě, že s tím souhlasí všichni zákonní zástupci nezletilých strávníků nebo zletilí strávníci, nebo u provozovatelů stravovacích služeb, kde lze uplatnit podávání jídel na výběr. Průměrnou spotřebu potravin lze doplnit drůbežím a rybím masem. 7. Souhlasí-li zákonný zástupce strávníka nebo zletilý strávník, lze strávníkům ze tříd se sportovním zaměřením, strávníkům vykonávajícím sportovní přípravu a strávníkům v konzervatoři připravujícím se v oboru tanec zvýšit celkovou denní výživovou dávku s přihlédnutím k charakteru tělesné činnosti až o 30 %. Další zvýšení je možné pouze na doporučení lékaře. Příloha 2 Finanční limity na nákup potravin Věkové skupiny strávníků, hlavní a doplňková jídla Finanční limity Kč/den/strávník 1. Strávníci do 6 let snídaně 7,00 až 13,00 přesnídávka 6,00 až 9,00 oběd 14,00 až 25,00 svačina 6,00 až 9,00 večeře 12,00 až 19,00 Celkem (celodenní) 45,00 až 75,00 na nápoje 3,00 až 5,00 2. Strávníci 7-10 let snídaně 9,00 až 15,00 přesnídávka 7,00 až 12,00 oběd 16,00 až 32,00 svačina 6,00 až 10,00 večeře 14,00 až 25,00 Celkem (celodenní) 52,00 až 94,00 3. Strávníci let snídaně 10,00 až 16,00 přesnídávka 7,00 až 12,00 oběd 19,00 až 34,00 svačina 7,00 až 11,00 večeře 15,00 až 27,00 Celkem (celodenní) 58,00 až 100,00 20
21 4. Strávníci 15 a více let snídaně 11,00 až 17,00 přesnídávka 7,00 až 12,00 oběd 20,00 až 37,00 svačina 7,00 až 11,00 večeře 17,00 až 34,00 Celkem (celodenní) 60,00 až 111,00 II. večeře 9,00 až 16,00 Strávníkům ze tříd se sportovním zaměřením, strávníkům vykonávajícím sportovní přípravu a strávníkům v konzervatoři připravujícím se v oboru tanec lze úměrně se zvýšením výživových dávek zvýšit horní limit na nákup potravin, nejvýše však o 50 %. Výsledná částka se zaokrouhlí na padesátihaléře nahoru. Do věkových skupin jsou strávníci zařazováni na dobu školního roku, ve kterém dosahují věku podle bodů 1 až 4. 1) 122 školského zákona. 2) 2 zákona č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů. 7 odst. 4 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění zákona č. 242/1997 Sb. 3) 16 zákona č. 109/2002 Sb. 4) 119 školského zákona. 5) 122 odst. 4 školského zákona. 23 a 24 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 274/2003 Sb. 6) 30 školského zákona. 7) Například zákon č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných. 8) Zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů. 9) 15 zákona č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). 21
22 V. Metodika provádění činností spojených s implementací Specifického cíle I - potravinová deprivace dětí ve vážné sociální nouzi v rámci Operačního programu potravinové a materiální pomoci (OP PMP) pro Úřad práce ČR (ÚP ČR) pro uzavřenou výzvu vyhlášenou dne JEDNOTLIVÉ ČLÁNKY IMPLEMENTAČNÍ STRUKTURY A ZAJIŠŤOVANÉ ÚKONY: 1. Řídící orgán OP PMP - MPSV (ŘO OP PMP) 1) Zajistí vytvoření tiskovin k SC I OP PMP o plakátů pro zajištění povinných informačních aktivit (v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o FEAD), obsah shodný s informačními letáky (plakát) o informačních letáků (leták) o formulářů pro potvrzení způsobilosti osob z cílové skupiny (CS) k zařazení do projektu (formulář) (vzor formuláře uveden v příloze této Metodiky- Formulář k zařazení do projektu v SCI OP PMP ) o potvrzení o administraci výzvy (potvrzení) (vzor potvrzení je uveden v příloze k této Metodice 7 ) 2) Zajistí distribuci tiskovin k OP PMP (T: ) o o o kontaktním pracovištím Úřadu práce ČR v zapojených krajích (KoP) plakáty, letáky, formuláře a potvrzení krajským pobočkám Úřadu práce ČR v zapojených krajích (KrP) (plakáty a vzorky letáků, formulářů a potvrzení) krajským úřadům v zapojených krajích (KÚ) a obcím s rozšířenou působností v zapojených krajích (ORP) zašle elektronicky informaci o SC I OP PMP s odkazem na předlohy letáků, formulářů a potvrzení používaných pro provádění OP PMP. 3) sektor nestátních neziskových organizací (NNO), bude informován rovněž elektronicky prostřednictví webu OP PMP, aby správně a vhodně předávaly klientům informace o projektu (T: ) 4) Obdrží od KÚ seznamy kontaktních osob a datových schránek KÚ (T: ) a seznamy následně přepošle GŘ ÚP ČR (T: ) 5) Obdrží od KÚ seznamy škol zapojených do OP PMP a kontaktních osob v těchto organizacích (T: ) 6) Obdrží od GŘ ÚP ČR export anonymizovaných údajů o počtech a rozmístění cílové skupiny (CS) dle KoP pro účely distribuce tiskovin (T: ) 7) Zajistí od dodavatele export dat týkajících se CS k rozhodnému datu rozdělený dle jednotlivých KoP ve formě excelového souboru, který dodavatel zaheslovaný předá přímo GŘ ÚP ČR (T: ) 8 8) Obdrží od GŘ ÚP ČR seznamy kontaktních osob na KrP (T: ) a seznamy následně přepošle na KÚ (T: ) 7 Připraví GŘ ÚP ČR 8 ŘO jako správce JIS MPSV zajistí dodání tohoto exportu, citlivá data jsou předána přímo GŘ ÚP ČR, zpět z GŘ ÚP ČR jde anonymizovaný seznam pro účely distribuce tiskovin v potřebných počtech na jednotlivé KoP 22
23 9) Předá GŘ ÚP ČR v elektronické podobě seznamy škol zapojených do OP PMP rozdělené dle jednotlivých krajů, okresů a obcí a kontaktních osob v těchto organizacích (T: ) 10) Předá Metodiku GŘ ÚP ČR (T: ) 2. Generální ředitelství Úřadu práce ČR (GŘ ÚP ČR) 11) Vytvoří soubor anonymizovaných údajů o CS podle KoP zapojených krajů - počty a rozmístění osob spadajících do CS k rozhodnému datu dle KoP a předá jej (pro účely distribuce tiskovin) ŘO OP PMP (T: ) 9 12) Vytvoří seznamy kontaktních osob na KrP a předá je ŘO OP PMP (T: ) 13) Obdrží od ŘO OP PMP Metodiku (T: ) a předá ji KrP (T: ) 14) Obdrží od ŘO OP PMP v elektronické podobě seznamy škol zapojených do OP PMP rozdělené dle jednotlivých krajů, okresů a obcí a kontaktních osob v těchto organizacích (T: ) a předá je KrP (T: ) 15) Obdrží od ŘO OP PMP seznamy kontaktních osob a datových schránek KÚ (T: ) a seznamy následně předá KrP (T: ) 16) Zajistí proškolení pracovníků KrP (T: ) 17) Předá na KrP/KoP v zapojených krajích vzor souboru ve formátu.xlsx pro vytvoření seznamu zapojených dětí ve školách, která bude sloužit jako podklad pro správní kontrolu (T: ) 18) Předá KrP export dat týkajících se CS k rozhodnému datu rozdělený dle jednotlivých KoP ve formátu souboru.xlsx 3. Zapojené Krajské pobočky ÚP ČR 19) Obdrží od GŘ ÚP ČR Metodiku (T: ) a předá Metodiku na KoP (T: ) 20) Obdrží od ŘO OP PMP elektronicky vzorky všech tiskovin pro zajištění povinných informačních aktivit (T: ). Plakáty vyvěsí na pracovištích KrP (T: ). 21) Obdrží od GŘ ÚP ČR v elektronické podobě seznamy škol zapojených do OP PMP a kontaktních osob v těchto organizacích(t: ) a předá je na KoP (T: ) 22) Obdrží od GŘ ÚP ČR soubor osob spadajících do CS ve formátu souboru.xlsx (T: ), který následně předá na KoP (T: ) 23) Obdrží od GŘ ÚP ČR seznamy kontaktních osob a datových schránek KÚ (T: ) a seznamy následně předá KoP (T: ) 24) Zajistí proškolení pracovníků KoP (T: ) 9 Termín je zvolen jako nejdřívější možný z toho důvodu, že pokud má vycházet z dat k , která má exportovat dodavatel IT, musí být zpracován až po tomto datu,. Případně je možné vyžádat anonymizovaný export na základě žádosti MPSV a jeho provedení dodavatelem již např. k , s tím, že se pro účely distribuce tiskovin nemusí jednat o zcela přesná čísla. 23
24 25) Obdrží od GŘ ÚP ČR vzor souboru ve formátu.xlsx pro vytvoření seznamu zapojených dětí ve školách, která bude sloužit jako podklad pro správní kontrolu (T: ) a předá ho KÚ v zapojených krajích (T: ) 26) V případě přistoupení partnera (školy) v průběhu provádění projektu do týdne obdrží od příjemce dotace informaci o této skutečnosti (T:) a tuto informaci bezodkladně předá KoP (T:) 4. Všechna KoP v zapojených krajích 27) Obdrží od KrP Metodiku (T: ) 28) Obdrží od ŘO OP PMP plakáty, letáky, formuláře a potvrzení (T: do ). Vyvěsí plakáty na pracovištích (T: ) 29) Obdrží od GŘ ÚP ČR vzor souboru ve formátu.xlsx pro vytvoření seznamu zapojených dětí ve školách, která bude sloužit jako podklad pro správní kontrolu (T: ) 30) Obdrží od KrP v elektronické podobě seznam škol zapojených do projektu, který bude rozdělen dle jednotlivých okresů a obcí a kontaktních osob v těchto organizacích (T: ) 31) Obdrží od KrP v elektronické podobě soubor osob spadajících do CS ve formátu souboru.xlsx (T: ) 32) Obdrží od KrP seznamy kontaktních osob a datových schránek KÚ (T: ) 33) V období od do , dle seznamu osob spadajících do CS, a seznamu škol zapojených do projektu: 34) předávají zákonným zástupcům dětí (ZZ) (případně příjemcům dávek) z CS, kteří potvrdí, že dítě chodí do některé ze zapojených škol, letáky a podávají nezbytné informace o projektu. V případě zájmu předávají ZZ (případně příjemci dávky) potvrzený formulář. Předání potvrzeného formuláře si poznamenávají do seznamů osob z CS (způsob evidence) 35) se ZZ (případně příjemci dávek) vyplní potvrzení (případně provedou záznam do protokolu) a založí si tento podklad do spisové dokumentace klienta 10 36) Obdrží od jednotlivých škol datovou zprávou (pokud nemá zřízenou datovou schránku, zasílá zašifrovaný soubor em) seznamy podpořených dětí (T: ) 37) Provede správní kontrolu a výsledek správní kontroly zašle kontaktní osobě příslušné školy/partnera v projektu a KrP. (T: ) 5. Zapojený Krajský úřad (KÚ) příjemce dotace 38) Od ŘO OP PMP obdrží (kromě implementačních dokumentů, týkajících se příjemce dotace rovněž tuto Metodiku, a dále odkaz na web OP PMP kde jsou uveřejněny náhledy letáků a formulářů (T: ) 39) Zašle ŘO OP PMP seznam škol zapojených do projektu, (T: ) 10 Nejedná se o bezúčelné zatížení ÚP ČR, ale naopak o ochranné opatření, ze kterého je zřejmé, že klient byl informován a nabídku přijal nebo odmítl, případně, že mu bylo vysvětleno, proč nespadá do cílové skupiny a potvrzený formulář obdržet nemůže. Klient dokument spolupodepisuje. 24
25 40) Ve spolupráci se školou zkompletuje seznam potvrzení o způsobilosti pro zařazení do projektu dětí/žáků a jednou za období projektu zajistí převzetí originálů potvrzení od škol (T: stanoví příjemce dotace, v období do ukončení projektu) 41) Předá ŘO OP PMP seznamy kontaktních osob a datových schránek KÚ (T: ) 42) Obdrží od ŘO OP PMP seznamy kontaktních osob na KrP (T: ) 43) Obdrží od KrP vzor souboru ve formátu.xlsx pro vytvoření seznamu zapojených dětí/žáků ve školách, která bude sloužit jako podklad pro správní kontrolu (T: ) 44) Předá jednotlivým partnerům vzor souboru ve formátu.xlsx pro vytvoření seznamu zapojených dětí/žáků ve školách (T: ) 45) Obdrží od jednotlivých škol datovou schránkou (pokud nemá zřízenou datovou schránku, zasílá zašifrovaný soubor em) seznamy podpořených dětí (T: ) 46) V případě přistoupení partnera v průběhu projektu bude příjemce do týdne informovat ŘO OP PMP o předložení žádosti o změnu projektu, s doplňkem seznamu partnerských organizací. Tento seznam rovněž zašle příslušné KrP ÚP ČR. 6. Zapojená škola (mateřská/základní/víceleté gymnázium) partner projektu 47) Potvrdí docházku dítěte/žáka z CS na formulář vydaný a potvrzený KoP 48) Obdrží od KÚ, který jej obdrží od příslušného KrP, vzor souboru ve formátu.xlsx pro vytvoření seznamu zapojených dětí (T: ) 49) Zašle KoP datovou schránkou (pokud nemá zřízenou datovou schránku, zasílá zašifrovaný soubor em) seznamy podpořených dětí/žáků (T: ) (soubor ve formátu.xlsx pro vytvoření seznamu podpořených dětí pro správní kontrolu) 50) Obdrží od KoP výsledek správní kontroly T: ) Informuje ZZ o zařazení dítěte/žáka do projektu 52) Po potvrzení seznamu ze strany KoP zašle kontaktní osobě KÚ finální seznam podpořených osob datovou zprávou (pokud nemá zřízenu datovou schránku, zasílá zašifrovaný soubor em) (T: ) 53) Sleduje (případně ve spolupráci s OSPOD) plnění náležitostí ze strany ZZ (hlášení absence, počet absencí omluvených ZZ, odebírání stravy v zařízeních školního stravování. Počet absencí hlásí škola KÚ, který jej předá KrP a ten na příslušné KoPy pro účely ověřování způsobilosti osob CS v další výzvě. 54) Předá potvrzené formuláře o způsobilosti kontaktní osobě na KÚ, zodpovědné za administraci projektu z OP PMP (T: stanoví příjemce dotace, v období do ukončení realizace projektu). Zapojení Úřadu práce je klíčové pro zajištění co nejadresnějšího přístupu k osobám z cílové skupiny. V následujícím schématu jsou znázorněny jednotlivé fáze procesu informování cílové skupiny a ověřování způsobilosti k podpoře. Ve výzvě pro podávání projektů pro KÚ je uveden odkaz na tuto metodiku a rovněž na Pravidla pro žadatele a příjemce v SC I OP PMP, kde je uvedeno, jak mají zajistit koordinaci aktivit s Úřadem práce ČR. 25
26 1. INFORMAČNÍ MATERIÁLY - ŘO OP PMP (MPSV) zajistí dodání všech relevantních informačních materiálů a formulářů příjemci dotace a KrP a KoP ÚP ČR. 2. SEZNAM ŠKOL Krajský úřad, který je příjemcem dotace, předá ve chvíli schválení projektu ze strany řídícího orgánu KrP ÚP ČR informace o všech zapojených školách (MŠ, ZŠ, případně relevantních ročníků víceletých gymnázií). Informace bude obsahovat jméno školy, identifikátor školy v podobě unikátního kódu RED IZO, dále budou informace obsahovat kontaktní údaje na pověřené osoby v jednotlivých školách (či zařízeních školního stravování) a na KÚ, zodpovědné za administraci projektu financovaného z OP PMP. Seznam škol bude rozčleněn dle jednotlivých obcí s rozšířenou působností (ORP). 3. INFORMACE KLIENTŮM O POMOCI Z OP PMP ÚP ČR 1) Expedice informačních letáků, plakátů a formulářů pro potvrzení způsobilosti osob z cílové skupiny rozdělení příslušných počtů tiskopisů do jednotlivých kanceláří a vyvěšení plakátů 2) Export dat dětí spadajících do cílové skupiny a jejich zákonných zástupců ve formě excelovských tabulek je nutné rozdělit na menší úseky dle potřeby jednotlivých KoP (třídění dle abecedy nebo bydliště) a předání těchto výstupů konkrétním pracovníkům 3) Jednotliví pracovníci si označí spisy klientů, kteří se nacházejí v obdržené exelovské tabulce a musejí být upozorněni na skutečnost, že spadají do cílové skupiny 4) Informování klientů, kteří spadají do cílové skupiny - zahrnuje ústní předání základních informací o projektu, předání letáku, ověření školy, kterou dítě klienta navštěvuje v seznamu škol zapojených do projektu, který bude rozdělen dle jednotlivých okresů, tudíž bude značně obsáhlý a potvrdí ZZ formulář o způsobilosti osoby z cílové skupiny a zapíše klienta do excelovského seznamu osob, kterým byl potvrzen formulář 5) Informování klientů, kteří nespadají do cílové skupiny (klient, který se o projektu doslechl a přijde se zeptat na podmínky a ověřit si, zda by také nepatřil do cílové 26
Metodika informování osob z cílové skupiny a posuzování jejich způsobilosti pro čtvrtou výzvu SCI OP PMP
Metodika informování osob z cílové skupiny a posuzování jejich způsobilosti pro čtvrtou výzvu SCI OP PMP JEDNOTLIVÉ ČLÁNKY IMPLEMENTAČNÍ STRUKTURY A ZAJIŠŤOVANÉ ÚKONY: 1. Řídící orgán OP PMP - MPSV (ŘO
Metodika informování osob z cílové skupiny a posuzování jejich způsobilosti pro pátou výzvu SCI OP PMP
Metodika informování osob z cílové skupiny a posuzování jejich způsobilosti pro pátou výzvu SCI OP PMP JEDNOTLIVÉ ČLÁNKY IMPLEMENTAČNÍ STRUKTURY A ZAJIŠŤOVANÉ ÚKONY: 1. Řídící orgán OP PMP - MPSV (ŘO OP
Pracovní skupina Operačního programu Potravinové a materiální pomoci - realizace projektu PoMPo II v SC II a SC III
Pracovní skupina Operačního programu Potravinové a materiální pomoci - realizace projektu PoMPo II v SC II a SC III 18. 12. 2018 Realizované projekty SC II a SC III Příjemce: Odbor řízení projektů MPSV
Potravinová pomoc dětem v Libereckém kraji
Libereckém kraji 23.05. 2018 Mgr. Eva Martinková, odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajský úřad Libereckého kraje Operační program potravinové a materiální pomoci (OP PMP) Cíl: zajistit dětem
VÝZVA ČÍSLO 30_18_008 K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O PODPORU V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU POTRAVINOVÉ A MATERIÁLNÍ POMOCI
VÝZVA ČÍSLO 30_18_008 K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O PODPORU V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU POTRAVINOVÉ A MATERIÁLNÍ POMOCI Číslo verze: 3 Datum účinnosti: 10. 8. 2018 Strana 1 z 13 žádostí o podporu Ministerstvo
VÝZVA ČÍSLO 30_17_007 K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O PODPORU V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU POTRAVINOVÉ A MATERIÁLNÍ POMOCI
VÝZVA ČÍSLO 30_17_007 K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O PODPORU V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU POTRAVINOVÉ A MATERIÁLNÍ POMOCI Číslo verze: 2 Datum účinnosti: 18. 4. 2017 Strana 1 z 14 žádostí o podporu Ministerstvo
VÝZVA ČÍSLO 30_19_009 K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O PODPORU V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU POTRAVINOVÉ A MATERIÁLNÍ POMOCI
VÝZVA ČÍSLO 30_19_009 K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O PODPORU V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU POTRAVINOVÉ A MATERIÁLNÍ POMOCI Číslo verze: 1 Datum účinnosti: 5. 3. 2019 Strana 1 z 14 žádostí o podporu Ministerstvo

References: čl. 13
 Čl.5
 Čl.5
 Čl.5
 zákona č. 561
 zákona č. 109
 zákona č. 117
 zákona č. 242
 zákona č. 109
 zákona č. 258
 zákona č. 274
 zákona č. 96