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Timestamp: 2018-03-19 11:35:08+00:00

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REGIMEN DE EXPORTACION - PDF
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Carmen Miguélez Ferreyra
1 Resto Del Mundo REGIMEN DE EXPORTACION Zona Franca
2 Qué es Exportación? Porque Exportar? Es la salida de mercancía del territorio aduanero nacional con destino a otro país. También se considera exportación, la salida de mercancías a una Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios. La exportación de bienes o servicios es una actividad a mediano y largo plazo con la que su empresa obtendrá múltiples beneficios que le permitan generar empleo
3 NORMATIVIDAD Estatuto Aduanero, Decreto 2685/1999 Decreto 1530 de 09/05/2008
4 Diversificar productos y mercados para afrontar la competencia internacional de la economía nacional BENEFICIOS Disminuir el riesgo de estar en un solo mercado Involucrarse en el mercado mundial por la globalización de la economía
5 TRIBUTACIÓN Las exportaciones están exentas de IVA Pueden solicitar la devolución del IVA
6 PROCESO DE EXPORTACIÓN DE MERCANCIAS. El proceso se inicia con la presentación y aceptación de una solicitud de autorizacion de embarque a través del sistema informático aduanero, que seguida de los procesos que se indican a continuación, se convierte en una declaración de exportación.
7 PROCESO DE EXPORTACIÓN DE MERCANCIAS. Presentación de la solicitud de embarque a través del sistema aduanero Suministro de los documentos soportes de la solicitud de autorizacion de embarque: Vistos buenos Autorizaciones cuando hubiere lugar Mandato cuando actué a través de una sociedad de intermediación aduanera o apoderado Documentos que acredite operación de exportación Realización por parte de la autoridad aduanera de la practica de la inspección documental o física de las mercancías Procedencia del embarque (cargue) de la mercancía en el medio de transporte respectivo, previa autorizacion de la autoridad aduanera Certificación del embarque y asignación del numero y fecha del manifiesto de carga Validación y aceptación de las autorizaciones de embarque Ingreso mercancías a la Zona Primaria o Bodegas del transportador, para la determinación selectiva del embarque o de la inspección física o documental Cumplidos los tramites con el numero del manifiesto asignado, se convierte en una declaración de exportación definitiva
8 MODALIDADES DE EXPORTACION 1. EXPORTACIÓN DEFINITIA Es el régimen aduanero aplicable a las mercancías nacionales o de libre disposición que salen legalmente del TAN A una Zona Franca o a otro País, para uso o consumo. Las exportaciones definitivas presentan 2 modalidades: Con o Sin reintegro.
9 1. EXPORTACIÓN DEFINITIVA En esta modalidad se presentan diferentes casos: a. Embarque Único con Datos Definitivos al Embarque. Embarque: Operación de cargue en el medio de transporte de la mercancía que va a ser exportada, previa autorización de la autoridad aduanera. Se tratara de un embarque único cuando la totalidad de las mercancías estén amparadas en el documento que acredite la operación para la exportación, salen del TAN con un solo documento de transporte. Esta exportación se da de manera normal; cuando se refiere a Datos Definitivos, es que el documento de exportación no sufre ninguna modificación.
10 1. EXPORTACIÓN DEFINITIVA b. Embarque Único con Datos Provisionales. Operación de cargue como embarque único de mercancías, que por su naturaleza, características físicas o químicas o circunstancias inherentes a su comercialización, no permiten que el exportador disponga de la información definitiva al momento del embarque. El declarante deberá presentar dentro de los tres (3) meses siguientes al embarque, a través del sistema informático aduanero, la Declaración de Exportación con datos definitivos. En casos debidamente justificados la DIAN podrá prorrogar dicho plazo. El sistema informático aduanero, validará la información incorporada y dispondrá su aceptación o la práctica de una inspección documental cuando existieren inconsistencias entre la información contenida en la Declaración de Exportación con datos definitivos que se incorpora. Del resultado de la inspección podrá derivarse la aceptación de la declaración o el traslado de la documentación para adelantar las investigaciones pertinentes.
11 2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO Es el régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías de libre circulación en el TAN con el propósito de que sean sometidas a transformación, elaboración o reparación, para importarlas dentro del plazo que se autorice.
12 2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO. Antes de la presentación y aceptación de la Solicitud de Embarque a través del sistema informático aduanero, la aduana señalará el termino de permanencia de la mercancía en el exterior, de conformidad con la solicitud presentada por el exportador. Asimismo se identificaran las mercancías por sus características permanentes, de manera tal que se individualicen, Tratándose de maquinarias, herramientas y vehículos, se deberán anotar también sus números de series y marcas. Un ejemplo muy claro: Cuando hay un proceso que no lo puedo hacer en el país, así que lo envío al exterior o a una Zona Franca para que sea elaborado o reparado. Esta modalidad termina cuando la traigo por reimportación por perfeccionamiento pasivo, o se convierte en una exportación definitiva, es decir, que se queda de manera definitiva en ese país; o cuando simplemente no pudo ser reparada entonces la traigo bajo la modalidad de reimportación en el mismo estado; o se destruye en el exterior, obviamente acreditada ante la Aduana de que se destruyo afuera.
13 2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO. Documentos Soportes de la Declaración de Exportación. Para efectos aduaneros, el declarante deberá conservar por cinco (5) años a partir de la fecha de presentación y aceptación de la Solicitud de Autorización de Embarque, los siguientes documentos deberán estar disponibles a la Autoridad Aduanera cuando lo requieran:
14 2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO. Documentos soportes de la Declaración de Exportación: Documento en el que conste que a mercancía va a ser objeto de un proceso de elaboración, transformación o reparación en el exterior. 1 2 Mandato, cuando actúe como declarante una Sociedad de Intermediación Aduanera o Apoderado.
15 2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO. Terminación de la Modalidad: Terminación si dentro del plazo fijado se presenta una de las siguientes situaciones: Reimportación por Perfeccionamiento Pasivo 2. Exportación Definitiva Reimportación en el Mismo Estado. cuando la mercancía no pudo ser sometida al perfeccionamiento pasivo que motivó la exportación. 4. Destrucción de la mercancía en el exterior debidamente acreditada ante la Aduana
16 3. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO Es el régimen aduanero que permite la salida transitoria del país de mercancías nacionales con fines diferentes a transformación, elaboración o reparación, para ser reimportadas dentro del plazo que se autorice.
17 3. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO. En esta modalidad de exportación se regula la salda temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional, para atender una finalidad especifica en el exterior, en un plazo determinado, durante el cual deberán ser reimportadas sin haber experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro normal originado en el uso que de ella se haga. Un ejemplo muy claro: la salida de productos que van a ser expuestos en una feria internacional, simplemente la mercancía sale para cumplir una finalidad especifica y solo se tiene en cuenta el desgaste de la misma en el exterior. Esta modalidad termina se da la modalidad de reimportación en el mismo estado, la exportación definitiva, que podría ser en el caso de la feria la misma venta, o la destrucción de esta en el exterior, acreditandola la aduana.
18 3. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO. Documentos Soportes de la Declaración de Exportación. Para efectos aduaneros, el declarante deberá conservar por cinco (5) años a partir de la fecha de presentación y aceptación de la Solicitud de Autorización de Embarque, los siguientes documentos deberán estar disponibles a la Autoridad Aduanera cuando lo requieran:
19 3. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO. Documentos soportes de la Declaración de Exportación: Documento que acredite el contrato que dio lugar a la exportacion. 1 2 Mandato, cuando actúe como declarante una Sociedad de Intermediación Aduanera o Apoderado.
20 3. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO. Terminación de la Modalidad: Terminación si dentro del plazo fijado se presenta una de las siguientes situaciones: 1. Reimportación en el Mismo Estado 2. Exportación Definitiva 3. Destruccion de la Mercancias debidamente acreditada ante la Aduana.
21 4. REXPORTACIÓN Exportación de mercancías importadas con anterioridad de forma temporal.
22 4. REEXPORTACION Modalidad de exportación que regula la salida definitiva del territorio aduanero nacional, de mercancías que estuvieran sometidas a una modalidad de importación temporal o a la modalidad de transformación y ensamble. También podrán declararse por esta modalidad los bienes de capital o sus partes, que encontrándose importados temporalmente, deban salir para ser objeto de reparación o reemplazo en el exterior o en Zona Franca de Bienes y de Servicios.
23 4.REEXPORTACION Documentos Soportes de la Declaración de Exportación. Para efectos aduaneros, el declarante deberá conservar por cinco (5) años a partir de la fecha de presentación y aceptación de la Solicitud de Autorización de Embarque, los siguientes documentos deberán estar disponibles a la Autoridad Aduanera cuando lo requieran:
24 4. REEXPORTACION Documentos soportes de la Declaración de Exportación: Declaración de Importación 1 2 Mandato, cuando actúe como declarante una Sociedad de Intermediación Aduanera o Apoderado.
25 5. REEMBARQUE Régimen aduanero que regula la salida del TAN de toda la mercancía que no se ha sometido a ninguna modalidad. Puede darse el caso de traer un producto del exterior, pero no coincidir con las características del producto así que se renvía nuevamente al país de origen o donde puede ser utilizado.
26 5. REEMBARQUE. Es la modalidad de exportación que regula la salida del territorio aduanero nacional de mercancías procedentes del exterior que se encuentren en almacenamiento y respecto de las cuales no haya operado el abandono legal ni hayan sido sometidas a ninguna modalidad de importación. No podrá autorizarse el reembarque de substancias químicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes. La solicitud de Autorización de Embarque deberá presentarse a la Aduana a través del sistema informático aduanero, previa la constitución de una garantía bancaria o de compañía de seguros que asegure la entrega, dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de embarque, de una certificación expedida por el transportador donde acredite la salida de la mercancía del territorio aduanero nacional. La garantía se constituirá por el cien por ciento (100%) del valor de los tributos aduaneros que se causarían si la mercancía se sometiera a importación ordinaria, teniendo en cuenta para el efecto su valor CIF. Si la mercancía no estuviere sometida al pago de tributos aduaneros, la garantía se constituirá por el 10% del valor CIF de la mercancía.
27 5. REEMBARQUE. Documentos Soportes de la Declaración de Exportación. Para efectos aduaneros, el declarante deberá conservar por cinco (5) años a partir de la fecha de presentación y aceptación de la Solicitud de Autorización de Embarque, los siguientes documentos deberán estar disponibles a la Autoridad Aduanera cuando lo requieran:
28 5.REEMBARQUE. Documentos soportes de la Declaración de Exportación: Documento original de transporte que ampare la mercancia en el momento de su importacion 1 2 Contrato original de mandato uando actue com declarante una Sociedad de Intermediacion Aduanera o un Apoderado. Copia de la garantia bacanria o de compañía de seguros 3 En la Solicitud de Autorización de Embarque, el declarante deberá suministrar a la Aduana toda la información que ésta requiera, incluyendo la contenida en los documentos.
29 6. EXPORTACIÓN POR TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES. Es importante resaltar, las mercancías que requieren vistos buenos por parte de la autoridad aduanera, deben tenerlos al momento del envío del paquete postal.
30 EXPORTACIO POR TRAFICO PORTAL Y ENVIOS URGENTES Condiciones Peso 30 Kl Dimensión: Max 1.5 Mt Longitud: 3 Mt Prohibiciones Armas Materias Inflamables Objetos Obscenos
31 6. EXPORTACIÓN POR TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES Podrán ser objeto de exportación, para esta modalidad: los envíos de correspondencia, los paquetes postales y los envíos urgentes siempre que su valor no exceda de mil dólares de los Estados Unidos de Norte América (US$1.000,oo) y requieran ágil entrega a su destinatario. Las labores de recepción, declaración y embarque de los paquetes postales se adelantarán por la Administración Postal Nacional y las empresas legalmente autorizadas por ella; las de envíos urgentes serán realizadas directamente por las empresas de transporte internacional que hubieren obtenido licencia del Ministerio de Comunicaciones como Empresas de Mensajería Especializada y se encuentran inscritas ante la DIAN. Las mercancías que requieran vistos buenos, licencias o autorizaciones para su envío al exterior, deben acreditar el cumplimiento de tales requisitos al momento en que se presenten ante la Aduana las Declaraciones de Exportación correspondientes. Los envíos de correspondencia y los paquetes postales de exceptúan de la obligación de presentar Declaración Simplificada de Exportación y podrán ser embarcados con la sola presentación del Manifiesto Expreso.
32 6. EXPORTACIÓN POR TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES No serán objeto de inspección los envíos de correspondencia. En estos casos, la sola presentación del Manifiesto Expreso con la indicación de la cantidad de bultos, consignatario y peso expresado en kilos, facultará al intermediario para proceder al embarque. Documentos soporte de la Declaración de Exportación: Constituyen documentos soportes de la Declaración de Exportación bajo esta modalidad, los documentos de transporte que amparan cada uno de los paquetes, el Manifiesto Expreso que los agrupa y los documentos que acrediten los vistos buenos o autorizaciones, si a ello hubiere lugar. Los documentos soporte deberán ser conservados por el intermediario durante cinco (5) años, contados a partir de la fecha de autorización de embarque
33 7. EXPORTACIÓN DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL. Cuenta con un cupo de us$10.000, se deben declarar como tales y su tramite se realiza como exportación definitiva.
34 7. EXPORTACIÓN DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL Excepciones: No podrán exportarse bajo la modalidad de muestras sin valor comercial los siguientes productos: Café Esmeraldas Metales Preciosos Oro y sus Aleaciones Platino Cenizas de Orfebrería Plasma humano, Órganos humano, patrimonio artístico, histórico y arqueológico de la nación
35 7. EXPORTACIÓN DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL La Declaración de Exportación de muestras sin valor comercial deberá presentarse en el formulario Declaración Simplificada de Exportación, la cual debe contener los datos definitivos de la mercancía y enviarse al exterior en embarque único; así mismo, debe estar acompañada para su aceptación de los vistos buenos, autorizaciones o licencias que se requieran para su salida del Territorio Aduanero Nacional. Se considera muestras sin valor comercial aquellas mercancías declaradas como tales, cuyo valor FOB total no sobrepase el monto que señale la DIAN. Las exportaciones de muestra sin valor comercial realizadas directamente por la Federación de Cafeteros o por Proexport, no estarán sujetas al monto establecido conforme a inciso anterior. Vistos Buenos: Las exportaciones de muestra sin valor comercial de productos sujetos a vistos buenos deberán cumplir con este requisito al momento de presentar la Declaración Simplificada de Exportación.
36 8. EXPORTACIONES TEMPORALES REALIZADAS POR VIAJEROS. Son todas las mercancías que lleva el viajero. No paga tributo, deben ser reimportadas en el mismo estado. Se debe diligenciar el Formulario 530.
37 8. EXPORTACONES TEMPORALES REALIZADAS POR VIAJEROS. Serán objeto de esta modalidad de exportación las mercancías nacionales o nacionalizadas que lleven consigo los viajeros que salgan del país y que deseen importarlos a su regreso en el mismo estado sin pago de tributos al momento de la entrada, por ser de carácter temporal. Los elementos personales que lleve el viajero no serán considerados para ser declarados. Las personas que deseen exportar bienes que formen parte del patrimonio histórico, artístico o cultural de la nación, o de la flora y fauna colombianas, deberán cumplir con los requisitos previstos para la exportación de esta clase de mercancías por las autoridades competentes. En este caso los viajeros pueden volver con lo que se fueron o dejarlo en el otro país pero debe modificar la declaración. Los viajeros deberán presentar ante la Aduana al momento de la salida del país, las mercancías que hacen parte de los efectos personales, acompañadas de la Declaración Simplificada de Exportación donde aparezcan identificadas las mercancías. Para efecto, se diligenciará el formulario establecido por la DIAN. (Formulario 530) Documentos Soporte: Constituyen documentos soporte de la Declaración Simplificadas de Exportación, el Pasaporte y el tiquete de viaje
38 9. EXPORTACIONES DE MENAJES. Exportación de bienes que constituyen el menaje domestico; permite a los residentes en el país, que deseen fijar su residencia en el exterior.
39 9.EXPORTACIÓN DE MENAJES Serán objeto de esta modalidad de exportación los menajes de los residentes en el país que salen del TAN para fijar su residencia en el exterior. para tal efecto, se deberán presentar ante la Aduana las mercancías acompañadas de una relación en que se señale su cantidad y descripción. Para todos los efectos, la relación así presentada se entenderá como Declaración Simplificada de Exportación de las mercancías incluidas. La declaración deberá suscribirse y presentarse por el propietario del menaje o la persona debidamente autorizada. El plazo para presentar ante la Declaración Simplificada de Exportación del menaje, será de treinta (30) días calendario antes de la salida del propietario o ciento veinte (120) días calendario siguientes a la fecha de salida del mismo. Los bienes así exportados podrán ser reimportados al Territorio Aduanero Nacional, sin el pago de tributos aduaneros.
40 10.PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION. Permite a los productores nacionales y a sus proveedores de insumos, exportar bienes producidos o elaborados en el TAN, a partir de materias primas nacionales entregadas por un tercero ubicado en país extranjero.
41 10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION PEX- es la operación mediante la cual un residente en el exterior compra materias primas, insumos, materiales de empaque o envases, a un productor residente en Colombia, disponiendo su entrega a otro productor también residente en el TAN, quien se obliga a elaborar y exportar el ben manufacturado a partir de dichas materias primas o insumos o utilizando el material de empaque o envases, según las instrucciones que reciba del comprador externo. Para tener derecho a la aprobación de un Programa Especial de Exportación, las personas residentes en Colombia de que tratan estos programas deberán ser personas jurídicas y no podrán tener deudas exigibles con la DIAN, salvo que hayan celebrado acuerdo de pago. Los insumos, el material de empaque y los envases tendrán el mismo tratamiento contemplado para las materias primas.
42 10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION Requisitos: 1. El productor nacional de materia prima y de productor del bien final manufacturado, deberán acreditar ante la DIAN la celebración de un acuerdo, en el cual se establezcan las cantidades, términos y condiciones de entrega de la materia prima y de los productos que deben elaborarse y enviarse al residente en el exterior que ha contratado la operación. Igualmente se establecerán los porcentajes de residuos y desperdicios que generara el proceso de producción La DIAN determinara los requisitos y condiciones para el registro del acuerdo correspondiente El productor del bien final manufacturado, deberá constituir una garantía bancaria o de compañía de seguros por el treinta por ciento (30%) del valor de la materia prima objeto del PEX
43 10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION Requisitos: En caso de que la materia prima no cumpla los requisitos de calidad exigidas por el productor y previamente establecidas en el acuerdo, simplemente se las devolverá al proveedor bajo la modalidad de reimportación en el mismo establecido El plazo para producir el bien manufacturado final es de tres (3) meses después de recibidos los insumos y prorrogable otros tres meses (3) mas si justifica el productor dicho proceso.
44 10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION Un ejemplo muy claro: Un comprador internacional del sector confecciones contacte un proveedor de textiles en Colombia para que se los suministre a otro productor de confecciones Colombiano y exporten el producto que el cliente internacional desea.
45 10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION Venta y Entrega de Materias Primas: La entrega de las materias primas por cuenta del comprador residente en el exterior, al productor nacional que dicho comprador designe, perfeccionará la compraventa celebrada y se considerará para todos los efectos como una exportación definitiva y se declarará como tal. A su vez, el productor del bien final recibirá las materias primas a título de importación temporal al amparo de los PEX. Cuando la entrega de las materias primas implique el cambio de jurisdicción aduanera, deberá autorizarse su exportación en tránsito hasta la Aduana de Destino. Para los efectos anotados, las partes diligenciarán a través del sistema informático aduanero los documentos que señale la DIAN y a partir de la fecha de la entrega de las materias primas, éstas quedarán en disposición y sólo podrán utilizarse para los fines previstos en el acuerdo registrado en la Aduana.
46 10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION Si el producto del bien final devuelve las materias primas que han sido objeto de un PEX, por no cumplir con los requisitos de calidad convenidos, la operación se someterá a los trámites aduaneros señalados para la modalidad de reimportación en el mismo estado, previsto en Art. 140 del Estatuto Aduanero (Decreto 2685/99) Control Por Parte de la Aduana: La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales deberá llevar un estricto control de los programas y de las distintas operaciones que se realicen al amparo de los PEX. Los productos de las materias primas y los fabricantes del bien final, según el caso, deberán remitir de la Aduana, en la forma y oportunidad que determine dicha entidad la información relacionada con las materias primas que el productor envíe al fabricante y las exportaciones que este último realice con cargo a un PEX.
47 10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION Reconocimiento del CERT: La exportación de los bienes elaborados en desarrollo de un PEX, solo dará lugar al reconocimiento del Certificado de Reembolso Tributario (CERT) que corresponda a la subpartida arancelaria por la cual se clasifica dicho bien, en los términos y condiciones fijados por el Gobierno Nacional para las exportaciones de estos productos. El CERT será reconocido una vez se haya realizado la exportación del bien elaborado y cuando su productor y el de las materias primas hayan efectuado los correspondientes reintegros de divisas. La distribución del valor CERT entre ellos, se realizará conforme se haya convenido en el acuerdo previamente celebrado.
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 artículo 1
 Resolución 
 artículo 121