Source: http://docplayer.cz/68681797-Navrh-rozhodnuti-rady.html
Timestamp: 2020-06-05 10:40:16+00:00

Document:
Návrh ROZHODNUTÍ RADY - PDF Stažení zdarma
Download "Návrh ROZHODNUTÍ RADY"
1 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2017) 593 final 2017/0258 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci smíšeného výboru zřízeného Úmluvou o zjednodušení formalit ve zbožovém styku ze dne 20. května 1987, pokud jde o návrhy na změny uvedené úmluvy CS CS
2 1. PŘEDMĚT NÁVRHU DŮVODOVÁ ZPRÁVA Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EU-ESVO pro zjednodušení formalit ve zbožovém styku (dále jen smíšený výbor ) v souvislosti s předpokládaným přijetím rozhodnutí o změnách přílohy Úmluvy o zjednodušení formalit ve zbožovém styku ze dne 20. května 1987 (dále jen úmluva ) smíšeným výborem. 2. SOUVISLOSTI NÁVRHU 2.1 Úmluva o zjednodušení formalit ve zbožovém styku Cílem úmluvy je usnadnit obchod mezi Evropskou unií a dalšími zeměmi, které jsou smluvními stranami úmluvy, zavedením jednotného dokladu na základě tiskopisu prohlášení, který slouží jako prohlášení o vývozu, tranzitu nebo dovozu. Úmluva vstoupila v platnost dne 1. ledna Evropská unie je smluvní stranou úmluvy. 2.2 Smíšený výbor EU-ESVO Smíšený výbor EU-ESVO spravuje úmluvu a zajišťuje její řádné provádění. Výbor přijímá formou rozhodnutí změny příloh úmluvy. Rozhodnutí smíšeného výboru se přijímají jednomyslně všemi smluvními stranami. 2.3 Rozhodnutí smíšeného výboru EU-ESVO. Dne 5. prosince 2017 by měl smíšený výbor na svém 30. zasedání přijmout rozhodnutí o změně příloh úmluvy. Úmluva o zjednodušení formalit ve zbožovém styku rozšiřuje použití jednotného správního dokladu a údaje potřebné pro účely různých celních postupů na smluvní strany úmluvy, které nejsou členskými státy Unie. Ustanovení právního balíčku CKU, která se týkají údajů, se použijí později než k 1. květnu 2016, a to s přihlédnutím k potřebě aktualizovat nebo zavést příslušné transevropské a vnitrostátní elektronické celní systémy, které mají být dokončeny v příštích několika letech, a k žádosti hospodářských subjektů, aby měly dostatek času připravit se na uplatňování nových pravidel a odpovídajícím způsobem upravit své celní systémy. Proto aby mohl být i smluvním stranám úmluvy, které nejsou členskými státy Unie, poskytnut dostatek času na přípravu na uplatňování pozměněných ustanovení a požadavků týkajících se údajů, až budou plně použitelné v rámci celních předpisů Unie, musí být úmluva pozměněna tak, aby byla plně v souladu s právním balíčkem CKU. Proces stanovení společného postoje EU k předloze rozhodnutí o změnách Úmluvy o zjednodušení formalit ve zbožovém styku by měl probíhat relativně hladce, neboť obsah se zakládá na pravidlech EU, která členské státy schválily a která jsou zahrnuta do CKU, jenž vstoupil v platnost dne 1. května Komise se vyzývá, aby předlohu tohoto rozhodnutí přijala a rozhodnutí předala Radě. Rozhodnutí smíšeného výboru, kterým se mění úmluva, se stane závazným pro smluvní strany v souladu s článkem 2 uvedeného rozhodnutí, který stanoví, že [t]oto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem jeho přijetí. CS 2 CS
3 V souladu s čl. 11 odst. 3 úmluvy uvedou tento typ rozhodnutí smluvní strany v účinnost v souladu se svými vlastními právními předpisy. Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky Účelem změny úmluvy je sladit ji s některými ustanoveními aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů týkajících se celního kodexu Unie, jež se vztahují na požadavky týkající se údajů pro celní prohlášení, které se budou uplatňovat od určitého data v budoucnosti. Sladění má napomoci zjednodušení formalit ve zbožovém styku mezi smluvními stranami. Tato zlepšení by měla obchodníkům i celním správám přinést podstatné a hmatatelné výhody. Soulad s ostatními politikami Unie Navrhované rozhodnutí je v souladu se společnou politikou v oblasti obchodu. 3. POSTOJ, KTERÝ MÁ BÝT ZAUJAT JMÉNEM UNIE Návrh mění ustanovení v přílohách úmluvy. Změny navrhují uvést do souladu určitá ustanovení úmluvy a ustanovení aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů týkajících se celního kodexu Unie, jež se týkají požadavků na údaje používané pro účely prohlášení o vývozu, tranzitu nebo dovozu, které se budou uplatňovat až k určitému datu v budoucnu. Cílem je zachovat harmonizaci požadavků týkajících se údajů používaných pro celní prohlášení v rámci obchodu mezi smluvními stranami. Tyto změny by měly mít za následek podstatné a hmatatelné výhody pro obchodníky a celní správy, protože zvýší srozumitelnost a zajistí bezproblémový přechod na nové elektronické postupy. Navrhovaný nástroj: rozhodnutí Smíšeného výboru EU-ESVO pro zjednodušení formalit ve zbožovém styku. Jiný, vhodnější nástroj neexistuje. Navrhované rozhodnutí je v souladu se společnou politikou v oblasti obchodu a dopravy. 4. PRÁVNÍ ZÁKLAD 4.1 Procesněprávní základ Zásady Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterým se stanoví postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody. V čl. 11 odst. 3 úmluvy se stanoví, že smíšený výbor EU/ESVO přijímá rozhodnutí o změnách v přílohách úmluvy Uplatňování v tomto konkrétním případě Smíšený výbor je subjektem zřízeným článkem 10 úmluvy. Rozhodnutí, které má smíšený výbor přijmout, představuje akt s právními účinky. Uvedené rozhodnutí bude podle mezinárodního práva závazné v souladu s článkem 15 úmluvy. Rozhodnutí nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec úmluvy. Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU. CS 3 CS
4 4.2 Hmotněprávní základ Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí především na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 207 SFEU. Zjednodušení, jichž se dosáhne prostřednictvím úmluvy a plánované změny, se týkají efektivních celních formalit, a tudíž společné obchodní politiky EU. 4.3 Závěry Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 207 SFEU ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU. CS 4 CS
5 2017/0258 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci smíšeného výboru zřízeného Úmluvou o zjednodušení formalit ve zbožovém styku ze dne 20. května 1987, pokud jde o návrhy na změny uvedené úmluvy RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této Smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Úmluva o zjednodušení formalit ve zbožovém styku (dále jen úmluva ) byla uzavřena Evropskou unií prostřednictvím rozhodnutí Rady 1 a vstoupila v platnost dne 1. ledna (2) Podle čl. 11 odst. 3 úmluvy může Smíšený výbor EU-ESVO pro zjednodušení formalit ve zbožovém styku zřízený touto úmluvou (dále jen smíšený výbor ) přijímat rozhodnutí o změnách v přílohách této úmluvy. (3) Dne 5. prosince 2017 by měl smíšený výbor na svém 30. zasedání přijmout rozhodnutí o změně příloh úmluvy. (4) Je vhodné stanovit postoj, který má být ve smíšeném výboru zaujat jménem Unie, neboť jeho rozhodnutí bude pro Unii závazné. (5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie 2, a akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty k tomuto nařízení stanoví obecné požadavky týkající se údajů pro celní prohlášení, jakož i formáty a kódy těchto obecných požadavků týkajících se údajů. Uvedená ustanovení se budou plně uplatňovat, až budou modernizovány nebo zavedeny příslušné elektronické systémy, jak je uvedeno v příloze prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2016/578 ze dne 11. dubna 2016, kterým se zavádí pracovní program pro vývoj elektronických systémů stanovených v celním kodexu Unie a jejich uvedení do provozu 3. (6) K zajištění hladkého a účinného fungování obchodu mezi Unií a smluvními stranami úmluvy by měla být ustanovení týkající se požadavků na údaje pro celní prohlášení obsažená v přílohách úmluvy uvedena do souladu s ustanoveními obsaženými v příslušných právních předpisech Unie. (7) Všechny členské státy Unie vyjádřily kladné stanovisko, pokud jde o navrhované změny, v rámci pracovní skupiny EU-ESVO pro zjednodušení formalit ve zbožovém styku Úř. věst. L 134, , s. 2. Úř. věst. L 269, , s. 1. Úř. věst. L 99, , s. 6. CS 5 CS
6 (8) Protože se rozhodnutím smíšeného výboru změní úmluva, je třeba je po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie. (9) Ve smíšeném výboru má být Unie podle čl. 17 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii (SEU) zastoupena Komisí. Postoj Unie týkající se navrhované změny by proto měl vycházet z připojené předlohy rozhodnutí, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Postoj, který má být jménem Unie zaujat na jednání smíšeného výboru týkajícím se změn úmluvy, vychází z předlohy rozhodnutí smíšeného výboru č. 1/2017 připojené k tomuto rozhodnutí. Zástupci Unie ve smíšeném výboru se mohou dohodnout na drobných změnách předlohy rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady. Článek 2 Rozhodnutí smíšeného výboru se po přijetí zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie. Toto rozhodnutí je určeno Komisi. V Bruselu dne Článek 3 Za Radu předseda/předsedkyně CS 6 CS
Rada Evropské unie Brusel 8. srpna 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie
Rada Evropské unie Brusel 8. srpna 2017 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2017/0172 (NLE) 11633/17 NÁVRH Odesílatel: Datum přijetí: 27. června 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2017) 396 final Předmět:
Rada Evropské unie Brusel 8. srpna 2017 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2017/0177 (NLE) 11634/17 NÁVRH Odesílatel: Datum přijetí: 27. července 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2017) 399 final Předmět:
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 17.11.2017 COM(2017) 666 final 2017/0300 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Smíšeném výboru EU- Švýcarsko, pokud jde o technickou
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 7.3.2019 COM(2019) 102 final 2019/0051 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku,
Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o sazebním zacházení se zbožím pocházejícím z Ekvádoru
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 1.10.2014 COM(2014) 585 final 2014/0287 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o sazebním zacházení se zbožím pocházejícím z Ekvádoru CS CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 23.11.2015 COM(2015) 805 final 2015/0271 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie, pokud jde o rozhodnutí týkající se rolí a úkolů organizace
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 25.5.2018 COM(2018) 349 final 2018/0181 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 389/2012 o správní spolupráci v oblasti spotřebních daní, pokud jde o obsah
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 4.5.2015 COM(2015) 194 final 2015/0101 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Protokolu o odstranění nezákonného obchodu s tabákovými výrobky k Rámcové úmluvě Světové zdravotnické
Rada Evropské unie Brusel 1. prosince 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie
Rada Evropské unie Brusel 1. prosince 2016 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2016/0372 (NLE) 14821/16 FISC 208 ECOFIN 1112 IA 127 NÁVRH Odesílatel: Datum přijetí: 1. prosince 2016 Příjemce: Č. dok. Komise:
Rada Evropské unie Brusel 19. července 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie
Rada Evropské unie Brusel 19. července 2017 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2017/0160 (NLE) 11431/17 NÁVRH Odesílatel: Datum přijetí: 19. července 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2017) 382 final
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.7.2018 COM(2018) 527 final 2018/0277 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Rakousko opravňuje, aby v zájmu Evropské unie přijalo přistoupení Ekvádoru a Ukrajiny k Haagské
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 2.5.2019 COM(2019) 210 final 2019/0103 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé
V Bruselu dne COM(2013) 776 final 2013/0384 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 11.11.2013 COM(2013) 776 final 2013/0384 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty a průmyslové výrobky
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 9.10.2013 COM(2013) 693 final 2013/0333 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Unie zaujmout v rámci správního výboru Evropské hospodářské komise Organizace spojených
Ref. Ares(2018)2964154-06/06/2018 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 31.5.2018 COM(2018) 371 final 2018/0219 (APP) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se rozšiřuje použitelnost nařízení (EU) č..../2018, kterým se zavádí
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 15.11.2018 COM(2018) 746 final 2018/0386 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 12.3.2019 C(2019) 1839 final NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /... ze dne 12.3.2019, kterým se mění nařízení (EU) č. 389/2013, pokud jde o technické provádění druhého
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 7.4.2015 COM(2015) 146 final 2015/0071 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 68. zasedání
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 7.2.2012 COM(2012) 41 final 2012/0019 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně
Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o snížení nebo odstranění cel na zboží pocházející z Ukrajiny
EVROPSKÁ KOMISE Ve Štrasburku dne 11.3.2014 COM(2014) 166 final 2014/0090 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o snížení nebo odstranění cel na zboží pocházející z Ukrajiny CS CS DŮVODOVÁ
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 11.12.2018 COM(2018) 819 final 2018/0415 (CNS) Návrh SMĚRNICE RADY, kterou se mění směrnice 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006, pokud jde o ustanovení týkající se prodeje
Úřední věstník Evropské unie L 1 České vydání Právní předpisy Ročník 62 3. ledna 2019 Obsah II Nelegislativní akty ROZHODNUTÍ Rozhodnutí Rady (EU) 2019/3 ze dne 19. prosince 2018 o postoji, který má být

References: čl. 11
 čl. 218
 čl. 11
 čl. 218
 čl. 218
 čl. 218
 čl. 218
 čl. 11
 čl. 17