Source: https://www.businessinfo.cz/cs/clanky/doruceni-exekucniho-prikazu-8446.html
Timestamp: 2019-12-16 12:37:51+00:00

Document:
﻿ Doručení exekučního příkazu | BusinessInfo.cz
> Doručení exekučního příkazu
Doručení exekučního příkazu
Nezaplatí-li dlužník splatný nedoplatek na daních podle paragrafu 1 odst. 1 zákona č. 336/1992 Sb., o správě daní a poplatků nebo sankčních platebních povinnostech podle paragrafu 1 odst. 4 ZSDP včetně nedoplatku na pokutách uložených podle ZSDP v zákonné lhůtě, zpravidla ho správce daně vyzve, aby nedoplatek zaplatil v náhradní lhůtě. Jestliže nedoplatek není uhrazen ani v náhradní lhůtě přikročí správce daně bez dalšího k vymáhání evidovaného nedoplatku vydáním exekučního příkazu podle paragrafu 73 odst. 6 ZSDP.
K vymáhání nedoplatku přikročí správce daně v případě, kdy daňový subjekt nesplní své daňové povinnosti v rovině platební, popřípadě je mu nedoplatek předán v rámci dělené správy k vymožení dle § 161 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "daňový řád").
Nedoplatek je částka daně, která není uhrazena, a uplynul již den splatnosti této daně. Nedoplatek je rovněž neuhrazené příslušenství daně, u kterého již uplynul den splatnosti, popřípadě též neuhrazená částka zajištěné daně. Nedoplatek hradí dlužník jako svůj daňový dluh. Tomuto dluhu odpovídá na straně příslušného veřejného rozpočtu splatná daňová pohledávka (§ 153 odst. 1 a 2 daňového řádu).
Nedoplatek může rovněž zaniknout, a nelze jej již vymáhat, po uplynutí lhůty pro placení daně, která činí 6 let, a pokud je nedoplatek zajištěn zástavním právem, které se zapisuje do příslušného veřejného registru, uplynutím 30 let. Základní lhůtu 6 let lze prodloužit za podmínek stanovených daňovým řádem (§ 160 odst. 1 a 6 daňového řádu).
Správce daně může vymáhat nedoplatek daňovou exekucí nebo zabezpečit vymáhání nedoplatku prostřednictvím soudu nebo soudního exekutora, popřípadě jej uplatnit v insolvenčním řízení nebo přihlásit jej do veřejné dražby. Správce daně přitom zvolí takový způsob vymáhání nedoplatku, aby výše nákladů spojených s vymáháním, které bude daňový subjekt povinen uhradit, nebyla ve zjevném nepoměru k výši nedoplatku (§ 175 odst. 1 a 2 daňového řádu).
V případě, že si daňový subjekt nesplní svou platební povinnost, přikročí správce daně bez dalšího k vymáhání evidovaného nedoplatku vydáním exekučního příkazu dle ustanovení § 178 odst. 1 daňového řádu.
Daňovou exekuci, která se nařizuje vydáním exekučního řízení, lze provést těmito způsoby:
prodejem nemovitostí.
Procesní způsobilost správce daně k provedení výkonu rozhodnutí vyplývá zejména ze zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a z § 1 a § 10 odst. 3 daňového řádu.
Exekuční příkaz se doručuje dlužníkovi a případně dalším příjemcům tohoto rozhodnutí podle jednotlivých způsobů daňové exekuce a lze se proti němu odvolat do 15 dnů ode dne doručení.
Odvolání se podává u správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno; odvolání nemá odkladný účinek. Může-li odvolání podat několik příjemců rozhodnutí a odvolá-li se jen některý z nich, správce daně, který napadené rozhodnutí vydal, zašle kopii odvolání ostatním příjemcům rozhodnutí a vyzve je, aby se k podanému odvolání vyjádřili ve stanovené lhůtě, která nesmí být kratší než 15 dnů. Obecně se v případě odvolání postupuje podle ustanovení § 109 a násl. daňového řádu.
Týká-li se daňová exekuce majetku patřícího do společného jmění manželů, má manžel dlužníka ohledně tohoto majetku stejné postavení jako dlužník. V pochybnostech se má za to, že majetek patří do společného jmění manželů (§ 185 odst. 1 daňového řádu).
Pro úplnost lze dodat, že částku nedoplatku, včetně exekučních nákladů, vymáhanou exekučním příkazem, může vedle dlužníka nebo ručitele zaplatit i třetí osoba, protože správce daně je povinen přijmout každou platbu daně, i když není provedena daňovým dlužníkem, a zacházet s ní stejným způsobem, jako by ji zaplatil dlužník (§ 164 odst. 4 daňového řádu).
Uhradit nedoplatek, který eviduje správce daně, včas a ve stanovené výši.
V případě, že by neprodlená úhrada znamenala pro daňový subjekt vážnou újmu, nebo by byla ohrožena výživa daňového subjektu nebo osob na jeho výživu odkázaných, nebo by neprodlená úhrada vedla k zániku podnikání, přičemž výnos z ukončení podnikání by byl pravděpodobně nižší než vytvořená daň v příštím zdaňovacím období, může správce daně na žádost daňového subjektu nebo z moci úřední povolit posečkání úhrady daně, popřípadě může povolit rozložení úhrady na splátky (§ 156 odst. 1 daňového řádu).
Správce daně může upustit od předepsání úroku z posečkání, pokud by ekonomické nebo sociální poměry daňového subjektu zakládaly tvrdost uplatněného úroku (§ 157 odst. 7 daňového řádu).
Daňový subjekt je oprávněn dát podnět k prominutí daně, jenž spadá do kompetence ministra financí.
Podání v daňových věcech, jako jsou oznámení, žádosti, návrhy, námitky, odvolání apod., lze učinit písemně, ústně do protokolu nebo datovou zprávou, která je opatřena uznávaným elektronickým podpisem, nebo která je odeslána prostřednictvím datové schránky.
Účinky podání má i úkon učiněný vůči správci daně za použití datové zprávy bez zaručeného elektronického podpisu nebo za použití jiných přenosových technik, které je správce daně způsobilý přijmout, pokud je toto podání do 5 dnů ode dne, kdy došlo správci daně, potvrzeno nebo opakováno způsobem uvedeným v § 71 odst. 1 daňového řádu. Tuto lhůtu nelze prodloužit ani navrátit v předešlý stav.
V případě odvolání se proti exekučnímu příkazu - u věcně a místně příslušného správce daně, který dle § 101 a násl. a § 178 daňového řádu exekuční příkaz vydal.
Správce daně:
Může daňový subjekt vhodným způsobem vyrozumět o výši jeho nedoplatků a upozornit jej na následky spojené s jejich neuhrazením
Vymáhá daňové nedoplatky
Vykonává daňové exekuce
Přijímá podání řádných a mimořádných opravních prostředků
Přijímá podněty k prominutí daně
Promíjí daň nebo příslušenství daně, pokud mu tuto pravomoc uděluje zákon
Povoluje daňovému dlužníkovi posečkání nebo placení ve splátkách
Kontakty na územní finanční orgány naleznete na internetových stránkách České daňové správy.
Doklad prokazující vaši totožnost, případně doručený exekuční příkaz a jiné doklady, týkající se placení vašich peněžitých povinností, chcete-li svá tvrzení při úředním jednání doložit.
Lhůtu pro vyřízení zákon v žádném ustanovení specificky nestanovuje.
V tomto případě se lze řídit jednou ze zásad daňového řádu, upravenou v ustanovení § 7 odst. 1 daňového řádu, tj. zásadou rychlosti řízení, která stanovuje, že správce daně postupuje bez zbytečných průtahů. Správce daně musí v průběhu řízení a při jakémkoli postupu v řízení dbát na to, aby v řízení nevznikaly zbytečné a neodůvodněné průtahy. V případě nedodržení této zásady má osoba zúčastněná na správě daní možnost napadat tyto průtahy postupem podle § 38 daňového řádu (ochrana před nečinností).
Exekuční příkaz na srážky ze mzdy se doručuje dlužníkovi, plátci (plátcům) mzdy, popřípadě novému plátci mzdy.
Exekuční příkaz na přikázání jiné peněžité pohledávky se doručuje dlužníkovi a povinnému z pohledávky, popřípadě manželovi dlužníka.
Exekuční příkaz na postižení jiných majetkových práv se doručuje dlužníkovi, poddlužníkovi, popřípadě manželovi dlužníka.
Exekuční příkaz na prodej movitých věcí se doručuje dlužníkovi, spoluvlastníkovi, popřípadě manželovi dlužníka, osobě oprávněné k evidenci investičních nástrojů a v určitých případech poddlužníkovi (§ 215 odst. 5 daňového řádu).
Exekuční příkaz na prodej nemovitostí se doručuje dlužníkovi, spoluvlastníkovi, katastrálnímu úřadu, popřípadě manželovi dlužníka.
Jednání, jímž osoby zúčastněné na správě daní závažně ztěžují nebo maří správu daní, může být při splnění zákonných podmínek (§ 247 daňového řádu) sankcionováno pořádkovou pokutou až do výše 50 000 Kč.
Pro podání v daňových věcech používejte aplikaci EPO (elektronické podání pro daňovou správu), která je pro tato podání elektronickou podatelnou.
Zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů
Opravným prostředkem proti nařízenému exekučnímu příkazu je ODVOLÁNÍ (§ 109 - § 116 daňového řádu).
Odvolání lze podat do 15 dnů ode dne doručení exekučního příkazu; den doručení se do běhu lhůty nezapočítává.
Správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, může:
rozhodnout o dovolání sám, pokud mu v plném rozsahu vyhoví (tzv. autoremedura),
rozhodnout o odvolání sám, pokud mu vyhoví pouze částečně a ve zbytku je zamítne (tzv. částečná autoremedura),
odvolání zamítnout a zastavit odvolací řízení, pokud je podané odvolání nepřípustné nebo nebylo podáno ve lhůtě.
Pokud správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, o odvolání nerozhodne sám, postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez zbytečného odkladu odvolacímu orgánu (§ 113 odst. 1 a 3 daňového řádu).
Podle § 112 daňového řádu musí odvolání obsahovat tyto náležitosti:
Obsahuje-li podané odvolání vady, které brání řádnému projednání věci, vyzve správce daně odvolatele k doplnění podání s poučením, v jakém směru musí být doplněno, a stanoví pro to přiměřenou lhůtu, ne kratší 15 dnů.
Odstraní-li odvolatel vady, které brání řádnému projednání věci, platí, že odvolání bylo podáno řádně a včas, v opačném případě správce daně odvolací řízení zastaví.
Tradiční sankcí, která umožňuje trestat nesplnění povinnosti nepeněžité povahy, je pořádková pokuta (§ 247 až 248 daňového řádu). Správce daně je oprávněn ji uložit ve dvou různých situacích.
Dle ustanovení § 247 odst. 1 daňového řádu je správce daně oprávněn uložit pořádkovou pokutu až do výše 50 000 Kč za správný delikt, který osoba spáchá při jednání se správcem daně:
Druhou skutkovou podstatou je závažné ztěžování či maření správy daní (§ 247 odst. 2 daňového řádu).
správce daně, který exekuční příkaz vydal,
orgán nejblíže nadřízený správci daně, který napadené rozhodnutí vydal; v případě finančního úřadu se jedná o finanční ředitelství (adresy příslušných finančních ředitelství naleznete na internetových stránkách České daňové správy),
Generální finanční ředitelství, Lazarská 7, 117 22 Praha 1.
Postup při daňové exekuci (Placení daní)
Podávání řádných a mimořádných opravných prostředků (Opravné prostředky)
Zastupování daňových subjektů (Zastupování)
Sekce řízení správy daní - Odbor vymáhání
Dr. Jan Geleti, referent oddělení 433 - Metodika vymáhání a exekuce Ministerstva financí České republiky

References: zákona č. 336
 § 161
 zákona č. 280
 § 178
 zákona č. 531
 § 1
 § 10
 § 109
 § 71
 § 101
 § 178
 § 7
 § 38
 § 116
 § 112
 § 247