Source: https://www.senado.gob.mx/64/gaceta_del_senado/2012_02_09/1136
Timestamp: 2020-02-21 21:54:22+00:00

Document:
Gaceta: LXI/3SPO-336
Una, del Sen. Ramiro Hernández García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por la que solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 8 de febrero de 2012.
Acuerdo por el que se integra un grupo bicamaral de trabajo encargado de dar seguimiento a las investigaciones de los sucesos ocurridos el 12 de diciembre de 2011 en Chilpancingo, Guerrero, en los que perdieron la vida estudiantes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud; de la Ley General de Educación; de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud; de la Ley Federal de Radio y Televisión, y de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
Se devuelve Minuta para los efectos de la fracción e) del artículo 72 de la Constitución Política. Con relación a la Ley General de Salud, la colegisladora considera necesario agregar al artículo 112, la frase: prevención de adicciones; asimismo refiere que la modificación del artículo 184 Bis, es innecesaria debido a que el articulo ya contempla estas acciones de coordinación de los sectores público, social y privado tendientes a la prevención y combate de estas adicciones. En torno a la Ley General de Educación, considera que es innecesario reformar el artículo 7º, en su fracción X, por contener aspectos más amplios relacionados con la materia. Respecto a los artículos 70 y 71, la Colegisladora afirma que se debe agregar al texto “y materia de salud” y “de salud” respectivamente.
Con respecto a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, y en relación a la modificación del fracción X del artículo 4º, se precisa que dicha fracción ya ha sido recorrida y reformada, tal y como se publicó en el DOF el 5 de agosto de 2011.
Con relación a lo que se propone a la Ley Federal de Radio y Televisión, la colegisladora coincide plenamente con la minuta. Finalmente en relación a la adición de la fracción K del artículo 28 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, se considera que agregando el texto “Impulsar programas de prevención, tratamiento y rehabilitación en materia de adicciones, así como proveer información sobre ellas” se está fortaleciendo la coordinación para impulsar dichos programas.
La minuta tiene la finalidad de ampliar el objeto del Consejo Nacional contra las adicciones a fin de que también puedan coordinar las acciones de los sectores público, social y privado tendientes a la prevención y combate de los problemas de salud publica causados por las adicciones; así como establecer que los consejos municipales de participación social en la educación estimulen, promuevan y apoyen actividades de intercambio, colaboración y participación interescolares en materia de salud.
Propone modificar el término invalidez por discapacidad. Asimismo, define el término discapacidad como la o las deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal que por razón congénita o adquirida, presenta una persona, que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás.
Propone actualizar la denominación de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial por la de Secretaría de Economía.
Propone sancionar al que sin autorización de la Secretaría de Salud o contraviniendo los términos en que ésta haya sido concedida, adicione substancias tóxicas o peligrosas a los alimentos o agua de consumo animal cuyos productos o subproductos estén destinados al consumo humano.
El expediente del proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.
La colegisladora devuelve la minuta para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional, en virtud de existir serias contradicciones en las propuestas y porque no habrá presupuesto suficiente ni capacidad operativa federal para atender todas las solicitudes estatales y municipales que pudieran desprenderse.
Su propósito era crear instrumentos idóneos que permitan brindar un apoyo real, en auxilio de las políticas públicas del Estado en materia de Protección Civil. Asimismo, crear la Comisión Nacional, como un organismo desconcentrado de la Secretaría, en los términos de su Reglamento Interior, con atribuciones especificas para resolver sobre las materias que se señalan en la presente ley y las demás disposiciones relativas, la cual contará con autonomía técnica y de gestión, en los términos de esta Ley y de lo dispuesto en el Reglamento Interior de la Secretaría, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria aprobada para tal efecto en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Y establece que el Centro Nacional de Prevención de Desastres, funcionará como área de apoyo de la Comisión Nacional teniendo como objeto promover la aplicación de las tecnologías para la prevención y mitigación de desastres, impartir la capacitación profesional y técnica sobre la materia, así como apoyar las medidas de preparación y autoprotección de la población ante la contingencia de un desastre.
Oficio por el que expresa su conformidad con el acuerdo de la Cámara de Senadores que desecha el proyecto de decreto que reformaba el segundo párrafo del artículo 212 de la Ley General de Salud, remitido el 8 de marzo de 2011.
SE COMUNICARÁ A LAS COMISIONES CORRESPONDIENTES.
Del Sen. Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Federal de Competencia Económica.
Propone que en los actos de concentraciones a los que hace referencia el artículo 20 de la Ley en cuestión, y que potencialmente podría constituir una práctica monopólica, se quite la carga de la prueba de una conducta anticompetitiva al demandante, para que sea la Cofeco la encargada de solicitar la información requerida a los agentes económicos involucrados.
Propone que los compromisos financieros derivados de cualquier esquema por el que se establezca una relación contractual de largo plazo entre instancias del sector público y del sector privado, que involucren la provisión total o parcial de infraestructura por parte de este último y generen obligaciones presupuestales para el pago de intereses y pagos corrientes futuros, serán considerados como financiamiento crediticio e integrados a la cuantificación de la deuda pública, en términos de la Ley.
Del Sen. Manuel Velasco Coello, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3, fracción II, inciso c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Propone reformar el inciso c, de la fracción II, del artículo 3, para sustituir la frase “todos los hombres” por el de “todas las personas”. Con este cambio, opina el autor que en el uso actual del lenguaje se propiciará una representación equitativamente a las mujeres y a los hombres.
Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 314 bis del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Propone que el IFE instale módulos en las sedes diplomáticas de México en el extranjero, a fin de que los mexicanos residentes en el exterior puedan realizar trámites ante éste de reposición y renovación, así como la inscripción al Registro Federal de Electores por primera vez, cuando los mexicanos residentes en el extranjero cumplan la mayoría de edad; para poder contar con su credencial para votar con fotografía.
Señala que el mexicano residente en el extranjero deberá presentar copia certificada de acta de nacimiento mexicana, documento de identificación con fotografía y/o huellas dactilares.
De los Senadores Manlio Fabio Beltrones Rivera, Carlos Navarrete Ruiz, Arturo Escobar y Vega, Ricardo Monreal Ávila, Dante Delgado Rennauro, Ricardo García Cervantes y Fernando Baeza Meléndez, la que contiene proyecto de decreto que adiciona un capítulo II "Del Auditor Especial de las Policías Federales" al Título Séptimo y modifica diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Crea a la Auditoría Especial de las Policías Federales, como un órgano de la Auditoría Superior de la Federación, para auditar el desempeño de los cuerpos de seguridad pública federales, en los términos del artículo 21 Constitucional. El Auditor Especial de las Policías Federales deberá cubrir los mismos requisitos que un auditor especial y además: grado de Licenciatura en Derecho, Criminología, Seguridad Pública o áreas afines; posgrado deseable en Derecho, Derechos Humanos, Criminología, Seguridad Pública, Administración Pública, Sociología y áreas afines; experiencia de cuando menos siete años en temas relacionados con la seguridad pública, administración policial, administración de justicia o áreas afines; y experiencia de al menos cuatro años en supervisión civil de la policía, rendición de cuentas, investigaciones técnicas policiales, auditoría o contraloría. La designación del Auditor Especial de las Policías Federales, se sujetará a una convocatoria pública. Durará en el cargo 4 años sin posiblidad de prórroga.
El Auditor Especial de las Policías Federales, tendrá entre otras, las siguientes facultades: ejecutar el programa anual que determine el Auditor Superior de la Federación para el ejercicio de la auditoría de gasto público sobre los cuerpos federales de policía; proponer al Auditor Superior de la Federación, en relación con la Auditoría Especial de las Policías Federales, la distribución de las atribuciones de las unidades administrativas; establecer el Programa de actividades de la Auditoría Especial de las Policías Federales, etc.
El Auditor Especial de las Policías Federales tiene facultades para recibir quejas de cualquier persona, sobre la conducta de los oficiales de las policías.
Señala que la Auditoría Especial de las Policías Federales rendirá informes periódicos del estado que guarda una investigación, hasta su conclusión.
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene punto de acuerdo por el que se aprueban los nombramientos expedidos a favor de los ciudadanos Carlos Alberto Treviño Medina, como Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Lizandro Núñez Picazo, como Administrador General de Recaudación del Servicio de Administración Tributaria.
EL NOMBRAMIENTO DEL CIUDADANO CARLOS ALBERTO TREVIÑO MEDINA FUE APROBADO EN VOTACIÓN NOMINAL.
EL NOMBRAMIENTO DEL CIUDADANO LIZANDRO NÚÑEZ PICAZO FUE APROBADO EN VOTACIÓN NOMINAL.
Del Sen. Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene punto de acuerdo por el que exhorta a emprender de manera inmediata las acciones judiciales necesarias en contra de British Petroleum y otras partes responsables por el derrame de hidrocarburos “Deepwater Horizon” ocurrido en abril de 2010 en el Golfo de México.
De la Sen. María del Socorro García Quiroz, a nombre propio y de los Senadores Silvano Aureoles Conejo, Javier Orozco Gómez y Rafael Ochoa Guzmán, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal para que rinda un informe sobre si la atención que otorga a los beneficiarios del programa Seguro Popular y Seguro Médico para una Nueva Generación permite la detección oportuna de enfermedades como la influenza A H1N1 y el número de pacientes a los que les ha sido diagnosticado este padecimiento, así como el monto de los recursos que se han destinado para la prevención, diagnóstico y atención de esta enfermedad.
De los Senadores Rubén Fernando Velázquez López y José Luis García Zalvidea, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo para que en el proceso de dictaminación de la minuta de la Cámara de Diputados que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 24 constitucional en materia de libertad religiosa, las comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos celebren audiencias públicas.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.
Del Sen. Arturo Escobar y Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo relativo a las amenazas realizadas al Sen. Manuel Velasco Coello en fechas recientes.
Del Sen. Luis Alberto Villarreal García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene punto de acuerdo por el que manifiesta preocupación ante la posible entrada en vigor del llamado sistema de entrega con consecuencias por parte de la patrulla fronteriza de Estados Unidos.
De los Senadores José Luis Máximo García Zalvidea, Rubén Velázquez López y Julio César Aguirre Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo para citar a comparecer al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que presente un informe sobre la situación financiera y económica del país en el 2012.
De la Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal para que considere los atributos del municipio de Tulum, Quintana Roo, que lo hacen potencialmente susceptible de pertenecer al Programa Pueblos Mágicos.
Del Sen. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Federal de Electricidad a atender el problema del tianguis ubicado de la Av. México Tacuba en la Delegación Miguel Hidalgo.
De la Sen. María Elena Orantes López, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a impulsar la creación de un “programa de repatriación” que tenga por objetivo fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas por medio del desarrollo de políticas de vinculación con investigadores mexicanos en el extranjero, al tiempo de promover la permanencia de investigadores en el país y el retorno de aquellos interesados en desarrollar sus actividades en México.
Del Sen. Jorge Legorreta Ordorica, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo relativo a la red de trata de menores en México.
De las Senadoras Margarita Villaescusa Rojo, María de los Ángeles Moreno Uriegas, Norma Esparza Herrera, Rosario Green Macías y Carmen Guadalupe Fonz Sáenz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal para que instruya a diversas dependencias de la Administración Pública Federal a fin de detener la quema de llantas e implemente un sistema de capacitación y apoyos para acabar con dicha práctica.
De los Senadores Rubén Velázquez López y José Luis Máximo García Zalvidea, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo con relación al proyecto “Diamante” de la Procuraduría General de la República.
De los Senadores Francisco Javier Castellón Fonseca, Julio César Aguirre Méndez y Antonio Mejía Haro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo por el que se invita al Secretario de Educación Pública, así como al Director General del ISSSTE a una reunión de trabajo con los integrantes de la Comisión de Educación del Senado de la República.
Del Sen. Francisco Javier Castellón Fonseca, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas Secretarías a concluir con el proceso de indemnización de las tierras expropiadas a los ejidatarios afectados por la construcción de la autopista Tepic-Villa Unión, en los estados de Nayarit y Sinaloa.
Del Sen. Carlos Sotelo García, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a emitir de inmediato resolución definitiva respecto al programa de concesionamiento de frecuencias para crear una tercera cadena de televisión abierta.
Del Sen. Arturo Herviz Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo con relación a la sequía en México.
Del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, sobre el Día de la Fuerza Aérea Mexicana.
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=3&sm=2&lg=LXI_III&tp=Segundo%20Periodo%20Ordinario&np=Feb%2009,%202012&d=4
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=4&sm=2&f=2012/2/9

References: artículo 72
 artículo 72
 artículo 112
 artículo 184
 artículo 7
 artículo 4
 artículo 28
 artículo 72
 artículo 72
 artículo 212
 artículo 20
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 314
 artículo 21
 artículo 24
 resolución