Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/516870-l-6-2013-de-14-nov-deroga-parcialmente-l-8-2003-de-20-mar-vina-y-vino-y.html
Timestamp: 2017-03-27 02:05:44+00:00

Document:
Publicado en DOCM núm. 226 de 21 de Noviembre de 2013 y BOE núm. 35 de 10 de Febrero de 2014
Derogación parcial de la Ley 8/2003, de 20 de marzo, de la Viña y el Vino de Castilla-La Mancha y derogación de la Ley 11/1999, de 26 de mayo, por la que se crea la Indicación Geográfica de Vinos de la Tierra de Castilla
Embotelladores y envasadores de vinos de Castilla-La Mancha
En el marco de la Política Agrícola Común a diferencia de lo ocurrido con otros productos incluidos en ella que desde los inicios contaron con una Organización Común de Mercado (en adelante OCM), la OCM del vino no surge hasta 1979, rigiéndose primeramente por el Reglamento (CEE) n.o 337/1979 del Consejo, de 5 de febrero de 1979, y por el Reglamento (CEE) n.o 822/1987 del Consejo, de 16 de marzo de 1987. Desde entonces, se han dictado un sinfín de disposiciones comunitarias de desarrollo y aplicación, lo que hacía que la regulación del sector fuera sumamente compleja.
Finalmente, se adoptó el Reglamento (CE) n.o 1493/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que establecía, por entonces, la OCM vitivinícola, de aplicación directa en todos los Estados miembros a partir del 1 de agosto de 2000. Es en este marco normativo dentro del cual se aprobó, primero la Ley 8/2003, de 20 de marzo, de la Viña y el Vino de Castilla-La Mancha y, pocos meses después, por el Estado, la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino, constituyendo legislación básica el articulado a que se refiere su disposición final segunda.
- Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen las disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM).
- Reglamento (CE) n.o 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio de 2008, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.o 479/2008 del Consejo, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.
- El Reglamento (CE) n.o 491/2009, del Consejo, de 25 de mayo de 2009, que modifica el Reglamento (CE) n.o 1234/2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen las disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM) y deroga el Reglamento (CE) n.o 479/2008 del Consejo, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.
- Reglamento (CE) n.o 436/2009 de la Comisión, de 26 de mayo de 2009, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 479/2008 del Consejo, en lo que respecta al Registro Vitícola, a las declaraciones obligatorias y a la recopilación de información para el seguimiento del mercado, a los documentos que acompañan al transporte de productos y a los registros que se han de llevar en el sector vitivinícola.
- Reglamento (CE) n.o 606/2009 de la Comisión, de 10 de julio de 2009, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos vitícolas, las prácticas enológicas y las restricciones aplicables.
- Reglamento (CE) n.o 607/2009 de la Comisión de 14 de julio de 2009, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 479/2008 del Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.
- Reglamento (UE) n.o 772/2010 de la Comisión, de 1 de septiembre de 2010, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o. 555/2008, que establece normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.o 479/2008 del Consejo, que establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.
Se contempla, además, la medida de la «cosecha en verde», consistente en la eliminación total de los racimos de uva inmaduros de una parcela, se podrá financiar hasta el 50 % de la pérdida de renta y de los gastos de destrucción.
También se establece un sistema de apoyo a los agricultores mediante el «Seguro de Cosecha», con el fin de salvaguardar, mediante esta medida, la renta de los productores frente a catástrofes naturales, climatología adversa y enfermedades o plagas.
Se deroga el título IV, referido al funcionamiento del Mercado que regula el Reconocimiento de las Agrupaciones de Productores y las Organizaciones Sectoriales. Esta regulación se suple con el Decreto 24/2006, de 7 de marzo, regulador de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias y la Orden de 26 de enero de 2007, de la Consejería de Agricultura, por la que se regula el reconocimiento de las agrupaciones de productores del sector vitivinícola y con el artículo 122 y artículo 125 sexdecies del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen las disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM).
También se deroga el título V, dedicado al Fomento de la Calidad de las Producciones que consta de cuatro capítulos dedicados, por este orden, a la información y promoción de los productos vitivinícolas (entre las medidas de este título figura el Fondo de Promoción Vitivinícola, por el que se crea y regulan las aportaciones obligatorias al mismo), los vinos de mesa con indicación geográfica y los vinos de la tierra producidos en la Comunidad Autónoma, los vinos de calidad producidos en regiones determinadas de la Comunidad Autónoma (VCPRD, toma de muestras, etc…) y las disposiciones comunes para los vinos de mesa con indicación geográfica, vinos de la tierra y vinos de calidad producidos en regiones determinadas de la Comunidad Autónoma (certificación de origen y procedencia y logotipos y signos registrados). El Fondo de Promoción Vitivinícola fue creado por el artículo 26 de la Ley 8/2003, de 20 de marzo, y modificado en su redacción posteriormente por la Ley 6/2007, de 15 de marzo, por lo que, al ser derogado este título se eliminaría una carga de naturaleza parafiscal. La regulación relativa al fomento de la calidad queda suplida por el título II del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, y por el Reglamento (CE) n.o 607/2009 de la Comisión, de 14 de julio de 2009, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 479/2008 del Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas y por la Orden de 7 de abril de 2010, de la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural, por la que se establecen las disposiciones de aplicación para la declaración de los operadores, certificación y control de los vinos con indicación geográfica protegida Vinos de la Tierra y del certificado de indicación geográfica protegida en los documentos que acompañan el transporte de los mismos. Esta orden está adaptada a la nueva normativa comunitaria y la Orden de 19 de enero de 2010, de la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural, por la que se establece el régimen general de control de los vinos con denominación de origen protegida y de la certificación de la denominación de origen de los mismos.
El Reglamento (CE) n.o 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio de 2008, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.o 479/2008 del Consejo, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola y en el que se regulan los controles en el sector vitivinícola. Asimismo, la Ley 7/2007, de Calidad Agroalimentaria de Castilla-La Mancha, en el capítulo III del título V, regula el control oficial de la calidad agroalimentaria.
La disposición adicional segunda relativa a los Vinos de Pago, término tradicional reconocido para vinos con DOP, estarían regulados por la normativa comunitaria, así como por lo establecido en el Decreto 127/2000, de 1 de agosto, por el que se establecen las condiciones del reconocimiento de las denominaciones de origen de los vinos de calidad reconocida producidos en pagos vitícolas determinados.
En relación a la Ley 11/1999, de 26 de mayo, por la que se crea la Indicación Geográfica de Vinos de la Tierra de Castilla, cabe advertir que la Ley 8/2003, mediante su disposición adicional cuarta da nueva redacción al artículo 6.1, la disposición final primera y sustituye el Anexo I de la Ley 11/1999, de 26 de mayo, por otra redacción y mediante su disposición derogatoria deroga los artículos 3 a 11 de la Ley 11/1999, estableciendo, no obstante, que dichos artículos conservan su vigencia como normas reglamentarias en cuanto no se opongan a lo establecido en la propia Ley 8/2003. Así, a esta fecha siguen vigentes los artículos 1, 2, 6.1, la disposición final primera y el Anexo I de la Ley 11/1999. Considerando que la referida norma está ya parcialmente derogada, que los aspectos regulados en estas disposiciones se han incluido en la Orden de 9 de mayo de 2011, de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se establece el pliego de condiciones de la indicación geográfica protegida Vino de la Tierra de Castilla adaptado a lo dispuesto en el artículo 118 quater del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, y que la denominación Vinos de la Tierra de Castilla goza de protección comunitaria unido al principio de seguridad jurídica resulta aconsejable derogar expresamente la Ley 11/1999, de 26 de mayo, por la que se crea la Indicación Geográfica de Vinos de la Tierra de Castilla.
Los títulos competenciales que habilitan a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para dictar esta norma son los contenidos en el artículo 31.1, apartados 6 y 7 de su Estatuto de Autonomía, que le atribuyen competencia exclusiva en materia de «agricultura y ganadería e industrias agroalimentarias, de acuerdo con la ordenación general de la economía», y sobre «denominaciones de origen y otras indicaciones de procedencia relativas a productos de la región, en colaboración con el Estado» y el 31.1.1, relativo a la competencia exclusiva en materia de «organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno», título este que despliega su operatividad al afrontarse por el anteproyecto de ley la regulación del Instituto de la Vid y el Vino de Castilla-La Mancha.
Derogación parcial de la Ley 8/2003, de 20 de marzo, de la Viña y el Vino de Castilla-La Mancha y derogación de la Ley 11/1999, de 26 de mayo, por la que se crea la Indicación Geográfica de Vinos de la Tierra de Castilla Uno. Se deroga de la Ley 8/2003, de 20 de marzo, de la Viña y el Vino de Castilla-La Mancha el título preliminar, los títulos I, II, IV, V, VI y VII, la disposición adicional segunda.
Embotelladores y envasadores de vinos de Castilla-La Mancha 1. De conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional cuarta.1 de la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino, la Consejería de Agricultura deberá llevar un Registro de envasadores de vinos. Se facilitará el acceso a los datos contenidos en estos registros, que serán comunicados al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
2. En el Registro de embotelladores de vinos de Castilla-La Mancha deberán inscribirse obligatoriamente las siguientes personas:
a) Las personas físicas o jurídicas, o sus agrupaciones, con domicilio en el territorio de la Comunidad Autónoma, que efectúen o hagan efectuar por su cuenta el embotellado o el envasado de los productos mencionados en el apartado tercero de esta disposición y que van a figurar en su etiquetado como responsables de su puesta en el mercado y de las declaraciones realizadas en su presentación.
b) Los titulares de las instalaciones radicadas en el territorio de la Comunidad Autónoma que, resultando apropiadas para la realización del embotellado o el envasado de los productos en recipientes de capacidad nominal inferior a 60 litros, se hallen inscritas, o cuando menos en trámite de inscripción, en el Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y de Notificación de Alimentos.
3. La obligación de inscripción afectará a las personas indicadas en el apartado 2 únicamente por lo que respecta a las operaciones de embotellado o envasado de los productos incluidos en el ámbito de aplicación de la organización común de los mercados del sector del vino para los que es obligatoria la indicación del embotellador o del productor o del vendedor.
4. La Consejería competente en materia de agricultura podrá establecer los casos en que la mención en el etiquetado del embotellador, productor o vendedor, podrá ser sustituida por el número de su inscripción en el registro. En todo caso, en el etiquetado de los productos afectados por el Registro de envasadores de vinos deberá figurar como mención obligatoria el número de registro atribuido por la Comunidad Autónoma.
5. Además de los datos identificativos relativos a las personas o agrupaciones obligadas a inscribirse en el Registro de Embotelladores de Vinos de Castilla-La Mancha, las personas mencionadas en la letra a) del apartado 2 estarán obligadas a remitir al organismo encargado de su llevanza una copia de cada título de concesión relativo a las marcas empleadas en la comercialización de los productos y, de forma previa a esta, de todo acuerdo que celebren con las personas indicadas en la letra b) del apartado 2, o bien con otras personas, cuyo nombre, dirección y calidad vayan a ser mencionados en el etiquetado como partícipes, en cualquier condición, en el circuito comercial del producto.
Régimen sancionador El régimen sancionador en materia de viña y vino de Castilla-La Mancha se rige por lo dispuesto en el título III de la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino, o por la norma que la modifique o sustituya y, con carácter supletorio, por la Ley 7/2007, de 15 de marzo, de Calidad Agroalimentaria de Castilla-La Mancha.
Tabla de vigencias Las normas que a continuación se relacionan siguen vigentes, sin perjuicio de la necesidad de su modificación o derogación para adaptarlas, cuando resulte preciso, a la normativa europea o estatal básica así como al desarrollo de las competencias autonómicas en materia vitivinícola.
- Orden de 20 de julio de 2012, de la Consejería de Agricultura, por la que se regula el potencial vitícola de Castilla- La Mancha.
Entrada en vigor La presente ley entrará en vigor a los 20 días siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

References: artículo 122
 artículo 125
 artículo 26
 artículo 6
 artículo 118
 artículo 31