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Timestamp: 2018-02-17 21:53:40+00:00

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SOPORTE TÉCNICO DE LA RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE DETERMINAN LOS PRECIOS BASE DE LIQUIDACIÓN DE REGALÍAS DE PIEDRAS Y METALES PRECIOSOS, MINERALES - PDF
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Gloria María Luz Valverde Ponce
1 SOPORTE TÉCNICO DE LA RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE DETERMINAN LOS PRECIOS BASE DE LIQUIDACIÓN DE REGALÍAS DE PIEDRAS Y METALES PRECIOSOS, MINERALES DE HIERRO, MINERALES METÁLICOS Y CONCENTRADOS POLIMETÁLICOS MINERALES METALICOS PARA LA LIQUIDACION DE REGALÍAS III TRIMESTRE DE ANTECEDENTES Que el Decreto 4134 del 3 de noviembre de 2011 creó la Agencia Nacional de Minería - ANM -, como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de s y Energía, cuyo objeto es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del Estado. Que los numerales 1 y 2 del artículo 4 del Decreto 4134 del 2011 establecieron que la Agencia Nacional de Minería- ANM ejercería las funciones de autoridad minera o concedente en el territorio nacional. Que en el numeral 2 del artículo 5 del Decreto 4130 del 3 de noviembre de 2011 se reasignó a la Unidad de Planeación Minero Energética UPME, entre otras, la función de fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías. Que el artículo 15 de la Ley 1530 del 17 de mayo de 2012, Por la cual se regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías estableció que la Agencia Nacional de Minería - ANM señalaría mediante actos administrativos de carácter general, los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de las regalías y compensaciones producto de la extracción de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de lo pactado en los contratos vigentes a la fecha de promulgación de la misma ley. Que es necesario definir de conformidad con la ley, los términos y condiciones que debe tener en cuenta la UPME para fijar los precios de liquidación de regalías y compensaciones para piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos. CRITERIOS Y CONDICIONES 1. Periodicidad en la determinación de precios. La frecuencia para la expedición de precios corresponde al trimestre calendario, es decir, cuatro (4) resoluciones de precios al año, las cuales deben señalar el período de aplicación con las respectivas fecha inicial y final del trimestre durante el cual rige la resolución. Para los minerales en los que no hay posibilidad de establecer periódicamente el precio, éste se actualizará con base en el Índice de Precios al Productor IPP, cuando el destino
2 sea el consumo intermedio (para transformación) y el Índice de Precios al Consumidor IPC, cuando el uso del mineral tenga una incidencia directa en el consumo final. Para efectos de la publicidad de las resoluciones, la UPME deberá publicarlas en el diario oficial, y para efectos informativos, deberá incorporarlas, en un lugar visible al acceso principal de su página web. La información de los precios de los metales preciosos para la liquidación y el pago de regalías publicado mensualmente en la página del Banco de la República debe estar disponible para consulta a través de un enlace (link) en la página web de la UPME. 2. Conversiones. Para todas las conversiones de precios en dólares americanos a pesos corrientes, se deberá tomar el promedio simple de los días calendario de la Tasa Representativa del Mercado TRM del período observado. 2. METODOLOGÍAS PARA ESTABLECER EL PRECIO BASE PARA LA LIQUIDACIÓN DE LAS REGALÍAS Y COMPENSACIONES Las regalías de los minerales cuyo precio se establece mediante la presente resolución, deberán cancelarse para el mineral principal y para los secundarios. 2.1 PRECIOS DE LAS PIEDRAS Y METALES PRECIOSOS, MINERALES DE HIERRO, MINERALES METÁLICOS Y POLIMETÁLICOS: A efectos de establecer los precios base de la liquidación de regalías y compensaciones de las piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos, se deberá tener en cuenta las siguientes reglas: El precio para la liquidación de regalías de las esmeraldas y demás piedras preciosas y semipreciosas de producción nacional es el declarado por el exportador, conforme a la factura determinada en pesos, para todas las subpartidas arancelarias, en cualquiera de sus presentaciones, sin descuentos adicionales El Banco de La República continuará certificando los precios internacionales de los metales preciosos, conforme a lo establecido en el artículo 152 de la ley 488 de El precio base para la liquidación de regalías de níquel se regirá según lo establecido en el artículo 23 de la Ley 141 del 28 de junio de 1994 que contempla: En las nuevas concesiones o en las prórrogas del contrato vigente, si las hubiere, para la fijación del precio básico en boca o borde de mina del níquel para la liquidación de regalías y compensaciones monetarias, se tomará como base el promedio ponderado del precio FOB en puertos colombianos en el trimestre inmediatamente anterior, descontando el setenta y cinco por ciento (75%) de los costos de procesamiento en horno, de los costos de manejo, de los costos de transporte y portuarios.
3 2.1.3 El precio base para la liquidación de regalías de los metales preciosos se regirá según lo establecido en el parágrafo 9 del artículo 16 de la Ley 756 de 2002, que establece: el valor de gramo oro, plata y platino en boca de mina para liquidar las regalías, será del ochenta por ciento (80%) del precio internacional promedio del último mes, publicado por la bolsa de metales de Londres en su versión Pasado Meridiano. Dependiendo de la información disponible, la oferta de mineral y la comercialización de los minerales de hierro y los demás minerales metálicos, para la fijación de precios, la UPME determinará la pertinencia en la utilización de una sola o la combinación de varias de las siguientes metodologías: i. El promedio del precio de venta internacional publicado por el London Metal Exchange Bulletin o la publicación seleccionada por la UPME, como indicador internacional del precio del mineral del trimestre inmediatamente anterior, con un descuento del veinte por ciento (20%). En el evento de que disponga de estudios sobre costos de transporte, fletes, manejo y portuarios para el mineral de exportación, la UPME podrá aplicar un descuento menor al veinte por ciento (20%). ii. iii. La sumatoria de los costos de producción por unidad del mineral en Colombia, de acuerdo con la información que suministre(n) el(los) titular(es) minero(s) que se encuentren en etapa de explotación para el mismo mineral. Mediante un sondeo del mercado interno del mineral, cuando se tenga disponible información de alguna fuente recomendada por un estudio base, del precio de compraventa al consumidor final del mineral extraído en el territorio nacional. 3. Aplicación Metodológica.- Periodo considerado marzo a mayo de GRUPO PRODUCTO Unidad de Medida de $ MINERAL DE HIERRO Mineral de Hierro Ton. 27,769.1 Mineral de Cobre Kg 10,558.2 METALES NO FERROSOS Mineral de Magnesio (Magnesita) Ton. 133,966.4 Mineral de Manganeso Ton. 184,354.7
4 Minerales de Titanio y sus concentrados (rutilo similares) Kg 1,589.3 Minerales de Plomo y sus concentrados Kg 3,257.3 Minerales de Zinc y sus concentrados Kg 3,187.3 Minerales de Estaño y sus concentrados Kg 36,449.3 Minerales de Cromo y sus concentrados Kg Minerales de Cobalto y sus concentrados Kg 47,176.6 Minerales de Volframio (Tungsteno ) y sus concentrados Kg 87,458.4 Minerales de Molibdeno y sus concentrados Kg 42,436.8 Minerales de Niobio,Tantalio,Vanadio o circonio y sus concentrados Kg 234,440.6 Minerales de Antimonio y sus concentrados Kg 15,097.3 Fuente: cálculos UPME.LME.Metal Bulletin.Infomine 3.1 Mineral de Hierro IPP 2012 IPP 2013 IPP % -16.7% 6.0% 31, , ,769.1 Fuente: UPME La información del precio en boca de mina para el mineral de hierro es obtenido por le estudio realizado en la UPME denominado Estudio para el establecimiento de los precios de los minerales en boca de mina y cálculo de los costos unitarios de producción asociados a la industria minera, el cual determino para el año 2012 un precio en boca de mina par el mineral de hierro de $ ,7 tonelada. Dicho precio de acuerdo a al metodología establecida en la resolución No 0848 de emitida por la ANM se procedió a actualizar con el Índice de precios al productor a la fecha. 3.2 Metales No Ferrosos
5 GRUPO PRODUCTO Unidad de Medida de $ Mineral de Cobre Kg 10,558.2 Mineral de Magnesio (Magnesita) Ton. 133,966.4 Mineral de Manganeso Ton. 184,354.7 Minerales de Titanio y sus concentrados (rutilo similares) Kg 1,589.3 Minerales de Plomo y sus concentrados Kg 3,257.3 Minerales de Zinc y sus concentrados Kg 3,187.3 METALES NO FERROSOS Minerales de Estaño y sus concentrados Kg 36,449.3 Minerales de Cromo y sus concentrados Kg Minerales de Cobalto y sus concentrados Kg 47,176.6 Minerales de Volframio (Tungsteno ) y sus concentrados Kg 87,458.4 Minerales de Molibdeno y sus concentrados Kg 42,436.8 Minerales de Niobio,Tantalio,Vanadio o circonio y sus concentrados Kg 234,440.6 Minerales de Antimonio y sus concentrados Kg 15, La información por mineral es la siguiente: Mineral de Cobre MARZO ABRIL MAYO 6, , , , , ,883.9 $ 10,558,167.2 Kg $ 10,558.2
6 6, , , , Mineral de Magnesio Precio base sustentado en costos de producción Magnesios Bolivalle Precio base Magnesio IPP 2014 ton 126,383.0 $133, La información del precio en boca de mina para el magnesio es obtenida por la estructura de costos de la empresa Magnesios Bolivalle, productora de dicho mineral y actualizada por el IPP a la fecha Mineral de Manganeso IPP 2013 IPP % 173, ,354.7 El precio base de mineral de manganeso es determinado por un estudio realizado en la UPME y actualizado por el IPP Titanio MARZO ,100.0 ABRIL ,080.0 MAYO ,088.9 ton $ 1,589,334.5 kg $ 1,589.3
7 1, , , Plomo MARZO 2, ,056.0 ABRIL 2, ,085.6 MAYO 2, ,096.7 Ton Kg $ 3,257,257.3 $ 3, , , , , Zinc MARZO ABRIL MAYO 2, , , , , ,060.3
8 ton $ 3,187,326.6 kg $ 3, , , , , Estaño MARZO ABRIL MAYO 23, , , , , ,313.8 ton $ 36,449,318.0 kg $ 36, , , , ,822, , Cromo IPP 2012 IPP 2013 IPP % -16.7% 6.0% 350, , ,437.1 Fuente: UPME
9 Kg $ El precio base de cromo es determinado por un estudio realizado en la UPME y actualizado por el IPP Cobalto MARZO 30, ,526.2 ABRIL 29, ,796.3 MAYO 30, ,030.0 ton $47,176,573.3 kg $47, , , , , ,358, , Tungsteno Prices 2014 CASH SELER MARZO $46.50 ABRIL $45.00 Fuente: Infomine MAYO $42.50 Mineral kg TRM 5% Tungsteno , , ,372.9
10 Molibdeno Prices 2014 CASH SELER Fuente: LME MARZO $22, ABRIL $27, MAYO $31, ton $42,436,821.1 kg $42, , , , , ,121, , Tantalio Prices 2014 CASH SELER MARZO $ ABRIL $ MAYO $92.00 Fuente: Infomine Kg $234,440.6 US/Kg , ,722.0
11 Antimonio MARZO 9, ,881.3 ABRIL 9, ,722.2 MAYO 9, ,733.3 Ton $15,097,263.0 kg $15, , , , ,
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