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Timestamp: 2017-09-21 14:08:02+00:00

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Podemos presenta una PNL en las Cortes de Castilla y León cuestionando las condiciones de adjudicación para la construcción de la Plaza de Toros (tablaos) de Ciudad Rodrigo | CIUDADRODRIGO.NET
Podemos presenta una PNL en las Cortes de Castilla y León cuestionando las condiciones de adjudicación para la construcción de la Plaza de Toros (tablaos) de Ciudad Rodrigo
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Cuando nos parecía que las noticias sobre el Carnaval del Toro 2017 estaban terminando, a expensas de que el equipo de gobierno presente las cuentas, y se pase a la temporada cuaresmal y la próxima Semana Santa, salta a la palestra una PNL de Podemos en las Cortes de Castilla y León sobre Ciudad Rodrigo.
En la línea habitual de Podemos Ciudad Rodrigo, cuestionando las condiciones del pliego para la adjudicación de la construcción de “tablaos” varios procuradores de este partidos, entre ellos la electa por la provincia de Salamanca, Isabel Muñoz, han registrado ayer por la tarde una Proposición No de Ley (PNL) en las Cortes de Castilla y León.
// Año tras año, con motivo del carnaval del Toro, el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo licita el arrendamiento de una parte de la Plaza Mayor de Ciudad Rodrigo, en varias decenas de porciones y para un uso particular, con diversas peñas, asociaciones y agrupaciones de ciudadanos.
Dicho espacio, tal y como se explica en el “Pliego de cláusulas administrativas particulares que dominio ha de público regir mediante el procedimiento la instalación para de tablaos adjudicación al estilo tradicional para disfrute de las peñas en la Plaza Mayor con motivo del Carnaval del Toro 2017″ tiene por objeto “el disfrute de las peñas”, limitando, por tanto, el derecho de acceso a este espacio público al resto de la población, en base a de una serie de normas, establecidas en del artículo 4.4 del Reglamento municipal regulador de los Festejos taurinos del Carnaval del Toro de Ciudad Rodrigo (Salamanca), publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de 17 de enero del presente.
La naturaleza de la dicho acuerdo como se especifica 1.2 de dicho acuerdo contractual tiene la calificación de carácter en privado, por el apartado por lo tanto se debe regir por la legislación patrimonial.
Entre las opciones que ofrece el articulado correspondiente se aplica para este caso la modalidad de arrendamiento, quedando los adjudicatarios obligados a abonar un canon a Consistorio, en función del tamaño y características del espacio adjudicado.
Más adelante, al finalizar el apartado 1.2 del mencionado pliego se afirma: “De conformidad con el artículo 86.2 LPAP, la utilización o el aprovechamiento del uso común especial del dominio público, así como su uso privativo, cuando la ocupación se efectúe únicamente con instalaciones desmontables o bienes muebles, estarán sujetos a autorización”‘. Este artículo pretende justificar el pliego, en tanto en cuanto autoriza al uso privativo de un bien de dominio público, mediante la instalación de los tradicionales “tablaos”, ya que una de sus características es su montaje y desmontaje.
Entendemos que la Plaza Mayor de Ciudad Rodrigo debe de entenderse como un bien de dominio público, pues así lo ratifica el Real Decreto 1372/1986 de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, ya que clasifica los bienes de estas, en dos tipos: bienes de dominio público y bienes patrimoniales, afirmando que los primeros son de uso o servicio público y dentro de los primeros, indica que las plazas son bienes de dominio público.
En el artículo 5º establece claramente, que los bienes de dominio público son inalienables, inembargables e imprescriptibles y no están sujetos a tributo alguno. Por otro lado, la Ley 33/2003, también establece en su artículo 3º, el carácter inalienable de los bienes de dominio público.
Así, el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo está arrendando a través de un pliego de condiciones un bien de dominio público. No es de aplicación a los bienes de las entidades locales, como se recoge en el pliego, el artículo 86.2 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre del Patrimonio de las Administraciones Públicas, ya que este artículo es de aplicación a la Administración General del Estado. no_consta el artículo 86.2, como de aplicación general, ni se considera legislación de carácter básica; por tanto, el mencionado artículo no es de aplicación a las gestiones de una Entidad Local, como es el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo.
Las Cortes de Castilla y León instan a la Junta de Castilla y León a que ponga en conocimiento de los órganos competentes esta actuación por interpretar de forma errónea las normas legales que aplica y suponer la negación de derechos fundamentales por conllevar el uso privativo de un espacio de dominio público. //
Seguramente no sorprenda a nadie que conozca la peculiar manera de construir, montar, los “tablaos”, pero a cualquiera que haga alguna comparación podrá extraer los mismos criterios para terrazas de bares o cafeterías, los quioscos en la vía pública, etc., que ocupan espacio público para una negocio privado.
Como tampoco se puede olvidar que el acceso es más libre que controlado, como son capeas diurnas y nocturnas, estando aprobado por el Ayuntamiento el cobro de entrada a los festivales y novilladas y capea de la tarde en la misma entrada. Y lo que está claro es que si está lleno no puede entrar más gente en la Plaza de Toros, y si es en horarios de pago o se paga o no entra, igual que en una terraza, si uno se sienta es para consumir y pagar la consumición. Ejemplo similar es el de las atracciones de las ferias, la ocupación de un espacio público pero hay que pagar por disfrutar de la atracción.
Si la Plaza de Toros se tiene que adjudicar y construir según los criterios expuestos en otros foros, y en otras ocasiones, por representantes de Podemos el Carnaval del Toro como se conoce habrá terminado para siempre, poniendo la puntilla, porque este grupo político sería incapaz de conseguir que alguien quisiera construir nada según sus postulados y denuncias.
Esta PNL tiene los componentes para ser rechazada en las Cortes de Castilla y León y seguir este grupo político la cruzada emprendida desde 2015 contra el actual Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo.

References: artículo 4
 artículo 86
 Real Decreto 
 artículo 5
 artículo 3
 artículo 86
 artículo 86