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Timestamp: 2018-10-21 04:03:40+00:00

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Publicado en BOE n�m. 176 de 21 de Julio de 2018
Art�culo �nico �Modificaci�n del Real Decreto 1988/1993, de 12 de noviembre, por el que se establecen medidas para la lucha contra la enfermedad de Newcastle
El Real Decreto 1988/1993, de 12 de noviembre, por el que se establecen medidas para la lucha contra la enfermedad de Newcastle, traspone la Directiva 92/66/CEE del Consejo, de 14 de julio de 1992, por la que se establecen medidas comunitarias para la lucha contra la enfermedad de Newcastle, con el fin de hacer frente a esta enfermedad, dada su gravedad y su alto car�cter difusivo, lo que se ha traducido en la pr�ctica de la vacunaci�n como medida preventiva en algunas zonas del territorio nacional, y act�a como norma de referencia nacional frente a esta enfermedad.
La reciente publicaci�n de la Directiva (UE) 2018/597 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de abril de 2018, que modifica la Directiva 92/66/CEE del Consejo por la que se establecen medidas comunitarias para la lucha contra la enfermedad de Newcastle, designa un nuevo laboratorio de referencia de la Uni�n Europea para la enfermedad de Newcastle, enumerando sus funciones y obligaciones. Asimismo, en aras de simplificar y agilizar los procedimientos de lucha contra la enfermedad, establece modificaciones en las medidas de control que deben establecer los Estados miembros cuando se sospeche la presencia de la enfermedad de Newcastle en palomas mensajeras o en aves en cautividad, as� como en los criterios que deben aplicar los Estados miembros para elaborar los planes de urgencia de lucha contra la enfermedad, teniendo en cuenta en particular el nuevo sistema de actos de ejecuci�n establecido por el art�culo 93 del Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, as� como el nuevo sistema de actos de ejecuci�n establecido en el art�culo 291 del Tratado de Funcionamiento de la Uni�n Europea. Dicha Directiva tambi�n suprime los anexos V, VI y VII de la Directiva 92/66/CEE del Consejo, de 14 de julio de 1992, confiriendo a la Comisi�n Europea competencias de ejecuci�n en las materias incluidas en dichos anexos, de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados Miembros del ejercicio de las competencias de ejecuci�n por la Comisi�n.
El presente real decreto traspone al ordenamiento jur�dico nacional la Directiva (UE) 2018/597 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de abril de 2018.
La regulaci�n que se contiene en esta norma se ajusta a los principios contemplados en el art�culo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas. As�, de acuerdo con los principios de necesidad y eficacia, esta norma se basa en una raz�n de inter�s general, como es la sanidad animal y, por ende, la salud p�blica, siendo el instrumento m�s adecuado para garantizar su consecuci�n, al ser necesario que la regulaci�n se contemple en una norma b�sica. El principio de seguridad jur�dica se cumple al establecerse en una disposici�n general las nuevas previsiones. Se cumple el principio de transparencia, al haber sido consultadas en la elaboraci�n de la norma las comunidades aut�nomas y ciudades de Ceuta y Melilla, y las entidades representativas de los sectores afectados, y mediante la audiencia p�blica del proyecto. Finalmente, respecto del principio de eficiencia, no se imponen cargas administrativas.
Este real decreto se dicta al amparo de la habilitaci�n contenida en la disposici�n final quinta de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal, y se dicta al amparo de lo dispuesto en el art�culo 149.1.16.� de la Constituci�n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci�n general de la sanidad.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, y de la Ministra de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 20 de julio de 2018,
Art�culo �nico Modificaci�n del Real Decreto 1988/1993, de 12 de noviembre, por el que se establecen medidas para la lucha contra la enfermedad de Newcastle
Uno. El art�culo 13 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 13 Laboratorio de Referencia de la Uni�n Europea
1. El laboratorio de referencia de la Uni�n Europea para la enfermedad de Newcastle ser� el que designe la Comisi�n Europea mediante un acto de ejecuci�n.
2. Las funciones y cometidos del laboratorio de referencia de la Uni�n Europea para la enfermedad de Newcastle son las siguientes:
a) Coordinar, en consulta con la Comisi�n Europea, los m�todos empleados en los Estados miembros para el diagn�stico de la enfermedad de Newcastle, especialmente mediante:
1.� El tipado, almacenamiento y suministro de cepas del virus de la enfermedad de Newcastle para la realizaci�n de pruebas serol�gicas y la preparaci�n de antisueros.
2.� El suministro de sueros normalizados y otros reactivos de referencia a los laboratorios nacionales de referencia para armonizar las pruebas y la preparaci�n de antisueros.
3.� La constituci�n y conservaci�n de una colecci�n de cepas y aislados del virus de la enfermedad de Newcastle.
4.� La organizaci�n peri�dica de pruebas comparativas de los procedimientos de diagn�stico dentro de la Uni�n Europea.
5.� La recogida y contrastaci�n de datos y de informaci�n sobre los m�todos de diagn�stico utilizados y los resultados de las pruebas efectuadas en la Uni�n Europea.
6.� La caracterizaci�n de aislados del virus de la enfermedad de Newcastle mediante los m�todos disponibles m�s avanzados, para fomentar una mejor comprensi�n de la epidemiolog�a de dicha enfermedad.
7.� El seguimiento de la evoluci�n de la situaci�n de la vigilancia, epidemiolog�a y prevenci�n de la enfermedad de Newcastle en todo el mundo.
8.� La compilaci�n de conocimientos y experiencia sobre el virus de la enfermedad de Newcastle y otros virus afines relacionados con �ste para poder hacer un diagn�stico diferencial r�pido.
9.� Un conocimiento profundo sobre la preparaci�n y utilizaci�n de los medicamentos inmunol�gicos veterinarios empleados para la erradicaci�n y el control de la enfermedad de Newcastle.
b) Contribuir activamente en la identificaci�n de focos de la enfermedad de Newcastle en los Estados miembros, recibiendo aislados v�ricos para confirmar el diagn�stico, proceder a su caracterizaci�n y estudio epidemiol�gico.
c) Facilitar la formaci�n o puesta al d�a de expertos en diagn�stico de laboratorio para armonizar las t�cnicas de diagn�stico en la Uni�n.�
Dos. El art�culo 17.5 se substituye por el siguiente:
�5. Los �rganos competentes de las comunidades aut�nomas informar�n al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n a efectos de que este transmita a la Comisi�n, en el marco del Comit� Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos, informaci�n sobre la situaci�n de la enfermedad y de las medidas de control aplicadas. Esta informaci�n se proporcionar� seg�n normas relativas a la informaci�n que se podr�n establecer por la Comisi�n Europea mediante actos de ejecuci�n.�
Tres. El art�culo 19 se substituye por el siguiente:
�Art�culo 19 Medidas de informaci�n y control
1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n preparar� un plan de urgencia, en coordinaci�n con las comunidades aut�nomas, que especifique las medidas que deber�n aplicarse a escala nacional en caso de que se registren brotes de la enfermedad de Newcastle. Este plan se actualizar�, seg�n proceda, teniendo en cuenta la evoluci�n de la situaci�n, y tanto el plan como sus posibles actualizaciones, ser�n sometidos a la Comisi�n Europea para su aprobaci�n.
Este plan permitir� el acceso, conforme a la normativa vigente, a las instalaciones, equipamiento, personal y cualquier otro material adecuado que sean necesarios para la r�pida y eficaz erradicaci�n del brote. Indicar� de manera precisa las necesidades de vacuna de que se deba disponer, a nivel nacional, para una vacunaci�n de emergencia.
2. Los criterios que deber�n aplicarse para la elaboraci�n de dicho plan ser�n los establecidos por la Comisi�n Europea mediante actos de ejecuci�n.�
Cuatro. Se a�ade un art�culo 21 con el texto siguiente:
�Art�culo 21 Infracciones y sanciones
En caso de incumplimiento de lo dispuesto en este real decreto, ser� de aplicaci�n el r�gimen de infracciones y sanciones previsto en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal; en la Ley 14/1986, de 25 de abril, y, en su caso, en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producci�n agroalimentaria, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden a que hubiera lugar.�
Cinco. Se suprime el anexo V.
Hasta tanto se designe por la Comisi�n Europea un nuevo laboratorio de referencia de la Uni�n Europea para la enfermedad de Newcastle, seguir� siendo el que se indica en el anexo V del Real Decreto 1988/1993, de 12 de noviembre.
Mediante este real decreto se incorpora al derecho espa�ol la Directiva (UE) 2018/597, de 18 de abril de 2018, que modifica la Directiva 92/66/CEE del Consejo, por la que se establecen medidas comunitarias para la lucha contra la enfermedad de Newcastle.
El presente real decreto entrar� en vigor el d�a 1 de enero de 2019.

References: Real Decreto 
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