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REGLAMENTO DE SERVICIO DE LOS CUERPOS POLICIALES ADSCRITOS AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Nº SP EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA - PDF
REGLAMENTO DE SERVICIO DE LOS CUERPOS POLICIALES ADSCRITOS AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Nº SP EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
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Concepción Bustamante Iglesias
1 REGLAMENTO DE SERVICIO DE LOS CUERPOS POLICIALES ADSCRITOS AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Nº SP EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL MINISTRO DE SEGURIDAD PÚBLICA, Con fundamento en los incisos 3) y 18), del artículo 140 de la Constitución Política, artículos 41 al 78 del Título Tercero de la Ley General de Policía, Nº 7410 y el artículo 28, inciso b) de la Ley General de la Administración Pública. CONSIDERANDO: 1º.- Que mediante la Ley General de Policía, 7410, se estableció en su Título III, las disposiciones que regularán las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores de las distintas fuerzas de policía, con el propósito de garantizar la eficiencia en el mantenimiento de la seguridad pública y la protección de los derechos de los servidores. 2º.- Que el régimen jurídico que regula las relaciones de servicio entre los servidores de los diferentes cuerpos policiales y el Ministerio de Seguridad Pública, es un régimen especial regulado por normas de derecho público, en virtud de la naturaleza de las funciones que han sido encomendadas a estos servidores. 3º.- Que de conformidad con lo expuesto se hace necesario reglamentar las relaciones de funcionamiento y servicio de los diferentes cuerpos policiales, tomando en consideración que se busca una prestación del servicio público eficiente, sin menoscabo de los deberes y derechos que tienen los funcionarios policiales que laboran para el Ministerio de Seguridad Pública. Por tanto, DECRETAN: REGLAMENTO DE SERVICIO DE LOS CUERPOS POLICIALES ADSCRITOS AL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1º.- El Estatuto Policial y las presentes disposiciones regularán las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los servidores de las Fuerzas de Policía, con el propósito de garantizar la eficiencia en el mantenimiento de la seguridad pública y de proteger los derechos de estos servidores.
2 ARTICULO 2º.- Se exceptúan de la aplicación del presente Reglamento, los servidores indicados en el artículo 43 de la Ley General de Policía, en lo que respecta al derecho de estabilidad en sus puestos. ARTICULO 3º.- Para efectos de las disposiciones contenidas en este Reglamento, se entiende por: a) Por Ley, Ley General de Policía Nº b) Por Estatuto, El Título III de la Ley Nº c) Por Reglamento, el presente decreto y sus reformas. d) Por Ministerio, Ministerio de Seguridad Pública. e) Por Consejo de Personal, el integrado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la ley Nº f) Por Fuerzas de Policía, las encargadas de la seguridad pública. CAPITULO II Ingreso a los cuerpos de policía adscritos al Ministerio de Seguridad Pública ARTICULO 4º.- Para ingresar a los distintos cuerpos de policía del Ministerio de Seguridad Pública, se requiere estar incluido en la lista de elegibles que para tal efecto elabore la Dirección de Recursos Humanos. Además de los requisitos contemplados en el artículo 49 de la Ley, se requerirá llenar la oferta de servicios con todos los datos y aprobar el test psicológico y todas aquellas pruebas para demostrar su idoneidad para el cargo. La Dirección de Recursos Humanos por medio de la sección respectiva, velará porque los oferentes cumplan a cabalidad los requisitos citados y porque el nombramiento de los servidores se ejecute en estricto apego a criterios objetivos. ( Así reformado por el artículo 1º del Decreto Nº de 16 de noviembre de 1995). ARTICULO 5º.- Nombramientos ilegales. En concordancia con lo dispuesto en los artículos 50 y 51 de la Ley, serán nombramientos ilegales, aquellos que no se ajustan a los requisitos establecidos en la ley y en el presente reglamento y serán considerados delito de conformidad con lo establecido en el artículo 335, del Código Penal.
3 CAPITULO III Del Consejo de Personal ARTICULO 6º.- El Consejo de Personal tendrá como atribuciones las que establece el Estatuto Policial en el artículo 46 de la Ley General de Policía. Para lo cual contará con la competencia y autoridad para requerir de cualquier funcionario o dependencia del Ministerio de Seguridad Pública, lo que estime conveniente para el estricto cumplimiento de sus funciones. ARTICULO 7º.-(Así derogado mediante artículo 3 del Decreto Ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) ARTICULO 8º.-(Así derogado mediante artículo 3 del Decreto Ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) ARTÍCULO 9º El Presidente del Consejo, tendrá las siguientes atribuciones: a) Velar porque el Consejo cumpla con lo dispuesto en las leyes y reglamentos relativos a su función. b) Determinar las directrices e instrucciones operativas que garanticen el buen funcionamiento del Consejo. c) Convocar a sesiones ordinarias y a extraordinarias cuando haya asuntos que tratar. d) Velar por la ejecución de los acuerdos. En casos de empate en las deliberaciones tendrá voto de calidad. (Así reformado mediante artículo 2 del decreto ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) Artículo 10. El Consejo contará con una Secretaría que se encargará de: a) Elaborar el orden del día de las sesiones ordinarias y extraordinarias. b) Levantar las actas respectivas. c) Recibir y tramitar la correspondencia pertinente. d) Transcribir las declaraciones requeridas. e) Comunicar los acuerdos del Consejo.
4 d) Cualquier otra gestión de asistencia que le encargue el Consejo. (Así reformado mediante artículo 2 del decreto ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) ARTICULO 11.-(Así derogado mediante artículo 3 del Decreto Ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) CAPITULO IV De la selección de personal ARTICULO 12.- (DEROGADO por el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N de 2 de mayo del 2002 y posteriormente vuelto a derogar por el artículo 26 del mismo decreto ejecutivo, por cuanto el artículo 26 fue reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo N del 3 de octubre de 2006) ARTICULO 13.- Se analizarán las ofertas recibidas y si califican, se conformará una lista de candidatos elegibles para formar las ternas para cada puesto. ARTICULO 14.-( DEROGADO por el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N de 2 de mayo del 2002 y posteriormente vuelto a derogar por el artículo 26 del mismo decreto ejecutivo, por cuanto el artículo 26 fue reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo N del 3 de octubre de 2006) Artículo 15. Todo servidor para ingresar al estatuto deberá cumplir satisfactoriamente con un período de prueba de seis meses y además haber aprobado el Curso Básico Policial o su equivalente. (Así reformado por Artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de fecha 10 de setiembre de 1997) CAPITULO V Del nombramiento de personal de la Escuela Nacional de Policía ARTÍCULO 16.- El personal técnico, administrativo y docente de la Escuela Nacional de Policía, deberá ser reclutado y seleccionado según los requisitos que establezca la Ley General de Policía, el artículo 4º de este Reglamento y los que, para cada clase de puestos, se consignen en el Manual de Puestos de la Institución. ARTICULO 17.- La Unidad de Personal deberá disponer de un registro de elegibles para satisfacer las necesidades de personal de la Escuela Nacional de Policía.
5 ARTICULO 18.- Para llenar las plazas vacantes de la Escuela Nacional de Policía, podrá recurrirse a concurso interno o externo, observando en forma estricta el nivel de requisitos y exigencias del puesto según la Ley General de Policía y el Manual de Puestos de la Escuela Nacional de Policía. ARTÍCULO 19.- La selección de personal, se realizará entre las nóminas o ternas que al efecto remita la Unidad de Personal del Ministerio de Seguridad Pública con base en los pedimentos tramitados ante ésta. ARTÍCULO 20.- Para resolver una terna previamente el Director de la Escuela Nacional de Policía realizará las entrevistas pertinentes y completará los formularios que para ese efecto se tenga y las remitirá al Consejo Asesor con su recomendación. ARTICULO 21.- El Consejo Asesor, una vez recibida la terna, deberá resolverla escogiéndola o rechazándola. El rechazo de la misma se producirá cuando el Consejo Asesor estime que no se satisface los requerimientos exigidos, o bien cuando alguno de los integrantes decline su escogencia, en tales casos la Unidad de Personal del Ministerio de Seguridad Pública, está obligada a remitir una nueva terna o nómina según se trate. ARTÍCULO 22.- El personal docente estará conformado por: a) Instructores pertenecientes a los cuerpos de policía. b) Profesores y expositores invitados. ARTICULO 23.- Los instructores tendrán los siguientes deberes: a) Preparar e impartir clases teórico-prácticas, dictar conferencias y charlas observando los programas, contenidos de cursos, metodología y formas de evaluación indicadas por sus superiores. b) Aplicar, adjuntar y calificar pruebas evaluativas teórico-prácticas y evaluar las acciones estudiantiles de carácter disciplinario. c) Asistir a reuniones convocadas por el Jefe de Area. ARTICULO 24.- Los profesores y expositores invitados, se nombrarán por plazo fijo, una vez concluidos sus contratos laborales, cesarán sin responsabilidad para el Ministerio de Seguridad Pública. ARTICULO 25.- Todo personal de la Escuela Nacional de Policía, será calificado en su desempeño por su Jefe Inmediato. Esta calificación se realizará dos veces al año y se enviará el original a la Unidad de Personal del Ministerio de Seguridad Pública, una copia al expediente y otra al funcionario, de conformidad con lo dispuesto en el Manual e
6 Instructivo sobre la Evaluación del Desempeño del Personal de la Escuela Nacional de Policía. ARTICULO 26.- La evaluación del desempeño de los servidores de la Escuela Nacional de Policía, será una apreciación del rendimiento del servidor en cada uno de los factores que influyen en su desempeño general. La evaluación intermedia tendrá como fin hacer correcciones, motivar y aconsejar al servidor y será promediada con el resultado final. CAPITULO VI De los derechos y deberes ARTICULO 27.- Además de los derechos contemplados en la ley, el servidor tendrá: a) Estabilidad laboral una vez superado el período de prueba, salvo en tratándose de nombramientos a plazo. b) Remuneración justa de conformidad con el puesto y el rango y la capacitación que corresponda. c) Que en caso de tener un proceso administrativo en su contra, se le brinden sus derechos a la defensa y demás garantías constitucionales. d) Los demás derechos que se deriven de la ley y el presente reglamento, así como de leyes especiales. e) Recibir capacitación adecuada para el ejercicio de sus funciones. Artículo 28.- El servidor de los cuerpos de policía adscritos a Seguridad Pública, tendrá además de los deberes señalados en el artículo 60 de la Ley General de Policía, los siguientes: a) Asistir puntualmente a sus labores. b) Respetar las leyes que los rigen. c) Acatar las disposiciones de sus superiores, salvo aquellas que lo hagan incurrir en un delito. d) Sin distingo de grado, rango o cargo presentarse a laborar con su uniforme completo y su apariencia personal sea decorosa y acorde con la función que desempeña. No se podrá lucir bigote, patillas, ni barba. En cuanto al corte de cabello, éste deberá ser acorde con las normas de higiene y de buena presentación personal exigible a los miembros de los Cuerpos Policiales. Se exceptúa del cumplimiento de estas disposiciones al personal de aquellos Cuerpos Policiales especializados que por la naturaleza misma de la función que realizan en investigaciones detección y prevención de hechos ilícitos se debe proteger en la medida de lo posible su identificación como miembros de los Cuerpos Policiales a
7 fin de proteger su integridad física y el resultado de la investigación previa autorización del superior jerárquico del Cuerpo Policial respectivo. (Así reformado el inciso anterior por el artículo 1 del decreto ejecutivo N del 18 de agosto de 1997) e) Suscribir con anterioridad al disfrute de una licencia de estudios o de adiestramiento, el contrato respectivo. CAPITULO VII De la calificación de servicios ARTICULO 29.- Se establece el sistema de evaluación y calificación del personal con el propósito de regular el desempeño y mérito de los miembros de los cuerpos de policía. ARTICULO 30.- Se entiende por evaluación del desempeño la apreciación sistemática y continua del desempeño del individuo en el cargo que ocupa, para poder determinar si cumple con sus deberes y responsabilidades, si merece estímulos o requiere ayuda y capacitación específica, si tiene potencial para ejercer puesto de mayor nivel, para reconocer los méritos profesionales y detectar los problemas de supervisión del personal. ARTICULO 31.- La calificación se realizará a través de los formularios confeccionados para tal efecto, por la Dirección de Recursos Humanos, que se distribuirá a las unidades y se procesará mediante tablas de ponderación. ARTICULO 32.- La Dirección de Recursos Humanos, será la encargada de dictar las políticas en materia de Evaluación del desempeño. Definirá el método y contenido a utilizar. ARTICULO 33.- La distribución y recolección de los formularios de Evaluación del desempeño será responsabilidad de los jefes de la Dependencias policiales, quien es el llamado de efectuarlas. Se informarási hay empleados incapacitados, de vacaciones y otras incidentes que alteren el normal desempeño de la evaluación. Artículo 34. El servidor tendrá acceso a la información contenida en su evaluación del desempeño, deberá firmar si se encuentra conforme. En caso de inconformidad se llevará a cabo el siguiente procedimiento: a) En el día hábil siguiente al que el servidor conoció el resultado de la evaluación, solicitará al Jefe inmediato entrevista para presentar sus objeciones. b) El Jefe inmediato deberá atender la inconformidad dentro de los tres días hábiles siguientes.
8 c) Si atendida la inconformidad la misma persiste, se remitirá al superior Inmediato, quien deberá atenderla dentro de los tres días hábiles siguientes. d) Una vez atendida la inconformidad por parte del superior inmediato se envía el formulario a la Dirección de Recursos Humanos y el servidor podrá apelar ante el Ministro, en caso de que persista la inconformidad, dentro del plazo de treinta días, contados a partir de la última revisión. (Así reformado mediante artículo 2 del decreto ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) ARTICULO 35.- La evaluación comprenderá los doce meses anteriores a la fecha en que se aplique. En el caso de los servidores que no fueron oportunamente evaluados por circunstancias especiales, una vez superadas las mismas, deberá evaluarse y remitirse a la Dirección de Recursos Humanos, durante el término de los 6 meses posteriores, pasado este término, la evaluación prescribirá y no se cancelará el beneficio económico correspondiente. En los casos de servidores que se encuentren disfrutando de becas o licencias superiores a los 6 meses, se les dará el incentivo económico con base en la calificación obtenida en el período anterior. ARTÍCULO 36.- La calificación obtenida será necesaria para considerar los méritos y ascensos, así como para la carrera policial y profesional de los servidores. La obtención de una nota inferior a bueno, motivará el no reconocimiento al incentivo salarial respectivo. CAPITULO VIII De los traslados y las permutas ARTICULO 37.- Cuando el servicio público lo exija podrá trasladarse un servidor a labores correspondientes a otro puesto distinto al rango, sin que ello signifique ascenso, descenso, ni aumento de sueldo por un plazo no mayor de tres meses. ARTICULO 38.- En virtud de traslado, las funciones habituales del empleado, no deben sufrir cambios permanentes. En todo momento se velará porque se reúnan los requisitos exigidos para el traslado. ARTICULO 39.- De todo traslado y permuta debe quedar constancia mediante acción de personal. ARTICULO 40.- Para efectuar una permuta, cada uno de los interesados hará una solicitud por escrito en la que constará el visto bueno del jefe inmediato y el refrendo del máximo jerarca de la unidad a que pertenecen. Artículo 41. Los traslados mayores de tres meses requieren de la anuencia del servidor.
9 (Así reformado mediante artículo 2 del decreto ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) CAPITULO IX De las licencias ARTÍCULO 42.- Con base en el artículo 59, incisos d) y e), del Estatuto Policial, los permisos para el personal se regularán según sean: con goce o sin goce de salario. Artículo 43.- El Ministerio otorgará licencia con goce de salario al servidor en los siguientes casos: a) Por el matrimonio del funcionario o deceso del padre o madre, cónyuge o hijos, siete días naturales a partir de la fecha del suceso. b) Por el deceso de parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, dos días a partir de la fecha del suceso. c) Por nacimiento de hijos dos días hábiles a partir de la fecha de nacimiento. d) Por cambio de casa de habitación, un día hábil. e) Cuando participe en eventos culturales y deportivos debidamente oficializados por el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, por el término que dure dicha participación. (Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1 del decreto ejecutivo N del 30 de mayo de 1999) Artículo 44. El Ministro, podrá otorgar permiso o licencia con goce de salario de un cuarto, media jornada o jornada completa, previa recomendación de la Dirección de Recursos Humanos, quien deberá contar con la opinión del Jefe inmediato, del Director Regional y del Director General de la Fuerza Pública, por los siguientes conceptos: a) Para realizar estudios universitarios, de especialización o perfeccionamiento. El plazo máximo de este beneficio no podrá exceder los tres años. b) Para asistir a cursos o actividades policiales. c) Para asistir a actividades de interés para el Ministerio y de los órganos o asociaciones de los funcionarios hasta por un mes. (Así reformado mediante artículo 2 del decreto ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007)
10 Artículo 45. El Ministro podrá otorgar permisos o licencias sin goce de salario, previa recomendación de la Dirección de Recursos Humanos, quien deberá contar con la opinión del Jefe inmediato, del Director Regional y del Director General de la Fuerza Pública, en los siguientes casos: a) Cuando un funcionario vaya a ocupar un cargo público en cualquier otro ente estatal, el permiso se podrá extender hasta por un máximo de cuatro años. b) Para realizar estudios de postgrado o especialización, hasta por tres años. c) Para preparar un trabajo final de graduación, hasta por tres meses. d) En otros casos justificados y claramente fundamentados, previa recomendación de sus superiores jerárquicos, hasta por seis meses; prorrogable por otro período igual. e) Cuando el permiso sin goce de salario es por estudio o adiestramiento puede aplicarse por jornada parcial o completa, y el funcionario se compromete a continuar laborando para el Ministerio, por el período que se indica en el siguiente artículo. (Así reformado mediante artículo 2 del decreto ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007). ARTICULO 46.- Para cada permiso de estudios el funcionario suscribirá un contrato con el Ministerio, en que se compromete a continuar prestando sus servicios al Estado en el área de su especialidad, según se detalla: a) Si su licencia para adiestramiento fue sin goce de salario, los prestará durante un tiempo igual al de la licencia. b) Si su licencia fue con goce de sueldo completo, los prestará durante un tiempo tres veces mayor al de la licencia. c) Si su licencia fue con goce parcial del sueldo, los prestará durante un tiempo proporcional a la parte de sueldo de que devengó. d) Con acuerdo a las modalidades anteriores el Contrato de referencia deberá ser garantizado en su cumplimiento mediante dos fiadores como mínimo. La no firma del Contrato no exime al beneficiario del cumplimiento de los extremos anotados. ARTICULO 47.- El funcionario que ha recibido el beneficio del permiso con goce de salario del artículo anterior, entregará a la Dirección de Recursos Humanos comprobantes académicos u otros pertinentes, que demuestren a satisfacción el aprovechamiento.
11 ARTICULO 48.- Para el otorgamiento, tanto de los permisos con goce como en los sin goce de salario, deberá anteponerse la conveniencia y responsabilidad de la prestación del servicio público de la seguridad ciudadana. ARTICULO 49.- Las solicitudes de permiso deberán ser presentadas por el interesado ante el jefe inmediato, al menos con diez días hábiles de anticipación a la fecha del disfrute, salvo en los casos fortuitos. La solicitud de permiso debe indicar todos los detalles posibles que la justifiquen: motivo del permiso, duración y adjuntar todos los documentos probatorios que sustenten su petición. Artículo 50. La Dirección de Recursos Humanos analizará la petición y si ésta fuera favorable, comunicará al Ministro para su aprobación y trámites correspondientes al menos con ocho días hábiles de anticipación a la fecha del disfrute del permiso. En caso contrario lo hará directamente al interesado dentro del mismo plazo. (Así reformado mediante artículo 2 del decreto ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007). ARTICULO 51.- Todo funcionario que disfrute de permiso se reincorporará a la plaza que ocupaba al solicitar el permiso. ARTICULO 52.- El funcionario que desee reincorporarse a su puesto, deberá comunicarlo a su jefe inmediato al menos con quince días de anticipación y éste lo comunicará al siguiente día hábil a la Dirección de Recursos Humanos. El funcionario que no suscriba el correspondiente contrato incurrirá en falta grave a sus deberes y se sancionará de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento. ARTICULO 53.- Se otorgará licencia con goce de salario en casos de enfermedad que incapaciten al servidor para el normal desempeño de sus funciones. Para lo cual deberá demostrarse mediante incapacidad extendida por la Caja Costarricense de Seguro Social, Sección Médica del Ministerio o por el Instituto Nacional de Seguros, y tendrá derecho a que se le pague a título de subsidio lo que le falte, sobre lo que paguen las Instituciones mencionadas, hasta completar el total del salario que le corresponde y hasta por el término de tres meses. Se exceptúan de lo anterior, el otorgamiento de la incapacidad por maternidad. CAPITULO X De la carrera policial ARTÍCULO 54.- Se establece el sistema de Carrera Policial, como el medio para facilitar el desarrollo y movilidad interna del personal, recompensar el mérito personal, desempeño y tiempo de servicio.
12 ARTICULO 55.- El Sistema de Carrera Policial se aplica a todo el personal que cumpla funciones de policía o aquellas imprescindibles para la operatividad policial. ARTÍCULO 56.- La Dirección de Recursos Humanos, en el término de seis meses, elaborará los siguientes manuales: Manual Descriptivo de Puestos, Manual de Clasificación y Valoración de Clases y Sistema de Evaluación del Desempeño. ARTÍCULO 57.- El Subsistema de Promoción se integra por: a) Promoción horizontal (aumento de salario): reconocimiento de estudios policiales, estudios universitarios, capacitación específica, calificación anual por méritos y la antigüedad; b) Promoción vertical (ascensos): paso de una categoría inferior a la superior, supeditado también al resultado de las calificaciones del desempeño, aprobación del Curso del Estrato Ocupacional anterior y la existencia de una vacante. ARTICULO 58.- La Dirección de Recursos Humanos es el órgano encargado del Control y Registro de la Capacitación y la Escuela Nacional de Policía es la dependencia competente que planifica y ejecuta el proceso de enseñanza-aprendizaje. CAPITULO XI Del escalafón policial ARTICULO 59.-(Así derogado mediante artículo 3 del Decreto Ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) CAPITULO XII Promoción y concursos ARTICULO 60.-(Así derogado mediante artículo 3 del Decreto Ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) ARTICULO 61.-(Así derogado mediante artículo 3 del Decreto Ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) ARTICULO 62.-(Así derogado mediante artículo 3 del Decreto Ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007) ARTICULO 63.-(Así derogado mediante artículo 3 del Decreto Ejecutivo N del 24 de setiembre de 2007)
13 ARTICULO 64.- La Dirección de Recursos Humanos podrá someter a los interesados, a pruebas psicológicas, médicas o realizar un nuevo estudio psicosocial si el perfil del puesto requiere una revisión más exhaustiva de los candidatos. La elaboración y los resultados de los exámenes serán estrictamente confidenciales. ARTICULO 65.- Los concursos se regirán por las siguientes normas: a) Se llevarán a cabo en el transcurso de quince das hábiles inmediatos a partir de la fecha en que el Jefe de la Unidad interesada le comunicó a la Dirección de Recursos Humanos la vacante. b) El concurso se comunicará por medio de circulares del Departamento de Recursos Humanos y se exhibirán en cada pizarra de información de las unidades policiales. c) Entre la fecha de publicación del concurso y la fecha de recepción de oferta, deberá transcurrir por 1 menos ocho días hábiles. d) Los concursantes deberán presentar la Oferta de Servicios en la Dirección de Recursos Humanos y aportar la documentación requerida. e) La Oficina de Recursos Humanos preparará la lista de elegibles que deberá ser integrada por aspirantes que obtengan un mínimo de 70 puntos de 1 puntos. f) Los participantes serán notificados sobre el resultado de su puntaje y de la escogencia definitiva. ARTICULO 66.- La Dirección de Recursos Humanos convoca a concurso, cuando haya menos de tres candidatos elegibles en el correspondiente registro, o cuando se prevea la insuficiencia de personal, dada la necesidad de llenar a corto plazo una o más plazas. ARTICULO 67.- Se podrá prescindir del concurso, cuando la plaza vacante pueda ser llenada mediante ascenso o permuta, o en el caso de funcionarios que estén desempeñando un puesto interino el cual ganaron mediante concurso. CAPITULO XIII Incentivos profesionales ARTICULO 68.- En concordancia con el artículo 74 de la Ley General de Policía, se establece la administración de los incentivos salariales para garantizar la Carrera Policial, los que se aplicarán de la forma que en los siguientes artículos se indicará. ARTICULO 69.- Aumento anual escalonado del 1.5% sobre el salario base, a los funcionarios que obtengan una calificación anual del desempeño, máxima de bueno.
14 Artículo 70. Un aumento de hasta el 35% del salario base como máximo según el progreso en la instrucción general o especializada, que se otorgará de la siguiente manera: a) Instrucción académica policial: a.1) Aprobación del Curso Básico Policial o su equivalente según lo establezca la Escuela Nacional de Policía, incremento del 2.5% del salario base. a.2) Aprobación del Curso de Suboficiales de Policía o su equivalente según lo establezca la Escuela Nacional de Policía, incremento del 2% del salario base. a.3) Aprobación del Curso de Oficiales de Policía o su equivalente según lo establezca la Escuela Nacional de Policía, incremento del 2% del salario base. a.4) Aprobación del Programa de Administración Policial o su equivalente según lo establezca la Escuela Nacional de Policía, incremento del 2% del salario base. El porcentaje total será de un 8.5% sobre el salario base, b) Grados Académicos: b.1) Niveles académicos básicos: Grado Porcentaje Educación General Básica 5% Bachiller en Educación Media 5% Total 10% b.2) Grados Académicos superiores: Grado Porcentaje Diploma Universitario 1.5% Bachiller Universitario 1.5% Licenciatura o Maestría Universitaria 2% Total 5% El porcentaje máximo del factor Grado Académico será de un 15% sobre el salario base. b) Capacitación recibida: Todos aquellas actividades de capacitación que tengan relación con la función policial y que estén debidamente avalados por la Escuela Nacional de Policía y que la Dirección de Recursos Humanos acreditará con fundamento en la Resolución de aplicación de Incentivos de Carrera Policial, hasta un total de 11.5% del
15 salario base. Si el funcionario agota el 11.5% asignado a este factor podrá utilizar los porcentajes asignados en el inciso a) Instrucción Académica Policial y b.2) Grados Académicos Superiores. El porcentaje máximo total a otorgar para cada funcionario será de un 35%, que corresponde a la sumatoria de todos los porcentajes asignados por factor referidos supra. (Así reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo N del 15 de mayo de 2009) ARTICULO 71.- Al cumplir cinco años de servicio continuo en cualquiera d los cuerpos de policía amparados por esta Ley, se reconocerá un 5% sobre el salario base. ARTICULO 72.- En forma automática se seguirá aplicando el incentivo por concepto de antigüedad y disponibilidad. ARTICULO 73.- La Dirección de Recursos Humanos determinará en el Manual Descriptivo de Puestos, los cargos en que procede el reconocimiento del incentivo por Riesgo Policial. Capítulo XIV Del Régimen Disciplinario ARTÍCULO 74. El órgano competente para conocer de los procesos disciplinarios en contra de los servidores policiales que hayan cometido faltas graves o faltas de asistencias tipificadas como despido, es la Sección de Inspección Policial del Departamento Disciplinario Legal, el cual deberá instruir el caso, otorgar los plazos y garantías al servidor mediante el debido proceso y recomendar al Consejo de Personal lo pertinente, incluyendo las medidas cautelares que resulten procedentes. El Consejo de Personal, sin perjuicio de las facultades del Ministro para ese efecto, podrá ordenar como medidas cautelares mediante resolución fundada, la reubicación temporal o la suspensión temporal del funcionario investigado. La variación temporal de funciones se decretará a efectos de que el servidor desempeñe en forma provisional funciones policiales distintas a las que realizaba al momento del hecho que origina la investigación interna; o bien, a efectos de restringir sus actuaciones como funcionario público, por lo que será su deber abstenerse de efectuar aquellas actividades que provisionalmente le sean limitadas. Estas medidas provisionales o cautelares no irán en demérito de las condiciones salariales del servidor investigado y se impondrán atendiendo al tipo de falta investigada y a su gravedad, con la finalidad de mantener la buena imagen de la Institución y para evitar el riesgo de que el sometido a investigación, pueda obstruirla, o modificar o destruir la prueba.
16 La recomendación emitida por el Departamento Disciplinario Legal para aplicar una u otra medida cautelar, considerará la conveniencia y oportunidad según el asunto, en relación con los principios de eficiencia y continuidad del servicio en materia de seguridad ciudadana y de conformidad con el interés público predominante. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 75. La Dirección de Recursos Humanos comunicará al servidor la conclusión del proceso seguido en su contra y la sanción disciplinaria a aplicar. Tal acto, tiene los recursos ordinarios establecidos en la Ley General de la Administración Pública, dentro de los tres días siguientes. En caso de que no se impugne lo actuado, el Órgano Director del Procedimiento de oficio elevará el expediente al Ministro quien resolverá en definitiva y dará por agotada la vía administrativa. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 76. Cuando las circunstancias de tiempo, distancia o lugar lo aconsejen, el Jefe del Departamento Disciplinario Legal podrá comisionar mediante resolución fundamentada a un funcionario del Ministerio para que sea el encargado de participar en la comparecencia oral y privada, estando facultado para juramentar a los testigos y peritos, tomar las declaraciones de los testigos, recibir la prueba de los encausados y sus conclusiones, preguntar y repreguntar, suspender o reiniciar la comparecencia, dar la palabra a las partes, admitir o rechazar preguntas de las partes. Podrá reservar para la resolución final, los recursos o incidentes que podrían interponer las partes. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 77. Concluida la comparecencia, el funcionario encargado remitirá en la medida de lo posible un correo electrónico al Departamento Disciplinario Legal, donde consten todas las declaraciones y conclusiones de los testigos y las partes que participaron. Inmediatamente remitirá de la forma más segura y confidencial posible, el expediente disciplinario, mismo que deberá estar debidamente completo, ordenado y foliado. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 78. En caso de la pérdida, daño o destrucción de bienes del Ministerio, exceptuando armas, equipo de comunicación, esposas y demás equipo policial, el funcionario responsable podrá proponer a su Jefe Inmediato la reparación o reposición del bien. Dicho planteamiento lo hará por escrito, describiendo con toda claridad la forma de cómo repondrá o reparará el bien, así como el plazo.
17 El Jefe inmediato confeccionará un informe detallado de cómo sucedieron los hechos y adjuntará la propuesta de reparación del daño, asimismo presentará el estudio técnico emitido por el órgano competente donde consten las características del bien a reponer, que deberán ser iguales o superiores de no existir en el mercado, remitiendo toda la documentación al Departamento Disciplinario Legal, el cual decidirá si acepta o no la propuesta. Aceptada la propuesta de reparación del daño, el Departamento Disciplinario Legal se lo comunicará al funcionario mediante resolución fundada, señalándole la forma y el plazo que debe de cumplir para dar por satisfecho el compromiso de reparación del daño. Una vez que el funcionario presente el documento donde conste el recibido conforme del bien por parte del órgano técnico competente, de conformidad con los términos establecidos en la resolución emitida por el Departamento Disciplinario Legal, se procederá al archivo del expediente. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 79. En el caso de no haberse propuesto ninguna reparación del daño, o de no aceptarse por parte del Departamento Disciplinario Legal la propuesta de reparación o reposición del mismo, o realizada y aceptada la propuesta el funcionario la incumple, el Departamento dictará el auto de apertura e iniciará el procedimiento administrativo correspondiente. En cualquier etapa del procedimiento y hasta antes de remitir la recomendación al órgano decisor, el encausado podrá proponer al Departamento Disciplinario Legal, la reparación del daño o reposición del bien. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 80. Las faltas disciplinarias de los funcionarios policiales se clasifican en: a) Leves. b) De asistencia de mera constatación. c) Graves. Las faltas leves se sancionarán con amonestación verbal o amonestación escrita y serán aplicadas por el superior inmediato, una vez otorgada la audiencia de Ley. Lo anterior sin perjuicio de que el Director de cada cuerpo policial, por revestir la falta alguna relevancia, decida avocarse al conocimiento de la causa.
18 El recurso de revocatoria será resuelto por quien dictó el acto y el de Apelación por el Ministro o la Ministra. En todo caso, los recursos deberán ser interpuestos dentro del plazo de tres días hábiles. En el caso de que la audiencia sea contestada en tiempo con argumentos suficientes para tener acreditado la inexistencia de la falta acusada, los jerarcas mencionados dictarán la resolución administrativa archivando de forma definitiva el procedimiento. En todo momento del procedimiento, quien conoce de la falta contará con el asesoramiento del Asesor Legal Policial. Las faltas graves, se remitirán a la Inspección Policial del Departamento Disciplinario Legal a efecto de abrir el correspondiente proceso disciplinario. Para tales faltas se aplicarán las sanciones de suspensión sin goce de salario y el despido sin responsabilidad para el patrono, cuando corresponda. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 81. Se considerarán faltas leves las siguientes: a- Las ofensas de palabra y gestos indebidos a los compañeros de trabajo, siempre y cuando no se altere gravemente la disciplina y se interrumpan las labores. b- Las llegadas tardías injustificadas al trabajo mayor de cinco minutos e inferiores de veinte minutos, que no excedan de dos en un mismo mes calendario. c- Distraerse durante el tiempo laboral en pasatiempos, uso del teléfono celular u otras actividades ajenas a la función policial. d- Recibir visitas de carácter personal, sin autorización, durante horas de servicio. e- Utilizar un vocabulario soez en horas de servicio, en las comunicaciones oficiales, radiales, telefónicas y escritas; siempre y cuando no se altere el libre desenvolvimiento de la función policial. f- Hacer ostentación de la investidura de autoridad pública para obtener ventajas de cualquier índole, para sí o para un tercero. Sin perjuicio de constituirse en falta grave, en lo que dispone la demás normativa existente. g- Hacer uso indebido de los medios de comunicación oficial, radial, telefónica y escrita. h- Irrespetar las normas de aseo, higiene, limpieza y orden establecidas en la unidad policial.
19 i- Comportamiento indebido durante la ejecución del Himno Nacional, iza y arrío del Pabellón Nacional; presencia de representantes de los Supremos Poderes, Contralores y Procuradores de la República, miembros del Cuerpo Diplomático y Eclesiástico. Sin perjuicio de considerarse falta grave cuando las conductas se adecuen a normas penales tipificadas. j- Inobservar injustificadamente, citaciones como testigo, solicitud de auxilio pericial y otros señalamientos administrativos que le sean notificados y requieran de su comparecencia individual en razón de las obligaciones que deriven del cumplimiento de su cargo. Sin perjuicio de otras consecuencias legales que pudieran caber. k- Realizar actos indecorosos en lugares públicos, darse a la ingesta desmedida de alcohol o cualquier otra sustancia enervante que lleve a actuaciones que riñan con las buenas costumbres. Si la situación se presentara en horas de servicio, la falta se tramitará como grave. l- Cualquier otra infracción a las obligaciones o prohibiciones de la relación de servicio que conforme a los criterios establecidos para definir faltas y demás normativa que no diere mérito para la aplicación de una sanción de suspensión de trabajo sin goce salarial o el despido. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 82. Enterado por cualquier forma el Superior Inmediato de la falta leve cometida por un funcionario, teniendo los elementos probatorios suficientes, llamará al supuesto infractor para comunicarle de forma oral de la falta que se acusa. En caso que el funcionario acusado acepte los cargos, en ese mismo momento se le impondrá la sanción que le corresponde. Cuando el funcionario acusado no acepte los cargos, deberá de exponer sus argumentos en ese mismo momento, los que valorará el jefe inmediato y de seguido, resolverá el asunto. Si existiere la necesidad de evacuar prueba documental o testimonial, en la medida de lo posible el jefe inmediato lo hará en ese mismo momento. De no ser posible la evacuación inmediata de la prueba que se ofrezca, el Jefe Inmediato le concederá un plazo hasta por cinco días hábiles al funcionario acusado para que las presente, para lo cual se señalará hora y fecha para dicho acto. Evacuada toda la prueba o no presentada la misma en el plazo concedido, el jefe inmediato resolverá el asunto sin más trámite, comunicándole al acusado la decisión de forma oral, indicándole de forma expresa, que tienen derecho a recurrir la decisión con los recursos de revocatoria, ante quien dictó la resolución y el de apelación, ante su superior jerárquico, ambos dentro del plazo de tres días hábiles después de que le sea notificada la decisión por escrito. Todas las actuaciones y decisiones del procedimiento tendrán que ser consignadas de forma sucinta en un libro de actas que se tendrá de manera exclusiva para estos efectos.
20 Necesariamente tendrá que consignarse: Hora y fecha de las actuaciones, nombre, apellidos, número de cédula de los acusados, testigos, testigos de actuación, del jefe inmediato así como los documentos aportados y las firmas de los actuantes del procedimiento. Debe de indicarse con claridad, cual es el hecho acusado, la normativa infringida y la resolución del mismo. De lo anterior se hará una minuta por escrito y se notificará al funcionario acusado, remitiendo una copia al expediente personal llevado en la delegación policial y al Departamento de Control y Documentación de la Dirección de Recursos Humanos, para que sea aportada al expediente personal. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 83. Se considerará llegada tardía el ingreso al trabajo después de los cinco minutos de la hora señalada para el comienzo de las labores en la correspondiente fracción de la jornada. En casos calificados que a juicio del superior así lo amerite, se justificarán las llegadas tardías a efecto de no aplicar la sanción correspondiente. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 84. Las llegadas tardías injustificadas mayores de cinco minutos y que no excedan de veinte minutos, computadas en un mismo mes calendario, se sancionarán de la siguiente forma: a) Por tres llegadas tardías: suspensión por un día. b) Por cuatro llegadas tardías: suspensión por dos días. c) Por cinco llegadas tardías: suspensión por tres días. d) Por seis llegadas tardías: suspensión por cuatro días. e) Por siete llegadas tardías: suspensión por ocho días. f) Por ocho o más llegadas tardías: despido sin responsabilidad patronal. Las sanciones se tramitarán el mes siguiente. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008). Artículo 85. La llegada tardía injustificada superior a veinte minutos, acarreará la pérdida de la fracción de la jornada correspondiente. (Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N de 13 de agosto de 2008).

References: artículo 140
 artículo 28
 artículo 43
 artículo 45
 artículo 49
 artículo 1
 artículo 335
 artículo 46
 artículo 3
 artículo 3
 ARTÍCULO 9
 artículo 2
 Artículo 10
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 25
 artículo 26
 artículo 26
 artículo 1
 artículo 25
 artículo 26
 artículo 26
 artículo 1
 Artículo 15
 Artículo 1
 ARTÍCULO 16
 artículo 4
 ARTÍCULO 19
 ARTÍCULO 20
 ARTÍCULO 22
 Artículo 28
 artículo 60
 artículo 1
 Artículo 34
 artículo 2
 ARTÍCULO 36
 Artículo 41
 artículo 2
 ARTÍCULO 42
 artículo 59
 Artículo 43
 artículo 1
 Artículo 44
 artículo 2
 Artículo 45
 artículo 2
 Artículo 50
 artículo 2
 ARTÍCULO 54
 ARTÍCULO 56
 ARTÍCULO 57
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 74
 Artículo 70
 Resolución 
 artículo 1
 ARTÍCULO 74
 resolución 
 artículo 1
 Artículo 75
 artículo 1
 Artículo 76
 resolución 
 resolución 
 artículo 1
 Artículo 77
 artículo 1
 Artículo 78
 resolución 
 resolución 
 artículo 1
 Artículo 79
 artículo 1
 Artículo 80
 resolución 
 artículo 1
 Artículo 81
 artículo 1
 Artículo 82
 resolución 
 resolución 
 artículo 1
 Artículo 83
 artículo 1
 Artículo 84
 artículo 1
 Artículo 85
 artículo 1