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Timestamp: 2018-10-16 04:36:14+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 2042 DE MARZO 26 DE 2009
RESOLUCIÓN 2042 DE 26 DE MARZO DE 2009
CONTENIDO:ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS. RESOLUCIÓN 3906 DE 2007. SE ESTABLECEN LOS PORCENTAJES MÍNIMOS Y SU VIGENCIA EN LAS GARANTÍAS DE LOS CONTRATOS QUE CELEBRE EL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS. DEROGA LAS RESOLUCIONES 7001 DE 1997 Y 1776 DE 2009.
RESOLUCIÓN 2042 DE 2009
(Nota: Derogada por la Resolución 3367 de 2011 artículo 8° del Instituto Nacional de Vías)
Que los numerales 1º y 2º del artículo 4º de la Ley 80 de 1993 establecen que las entidades estatales “exigirán del contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. Igual exigencia podrán hacer al garante” y que “adelantarán las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar”. Que la Ley 1150 de 2007 derogó el numeral 19 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y en su artículo 7º reguló el tema de las garantías en la contratación estatal sujeto a la expedición de un decreto reglamentario. Que mediante el Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008, reglamentario de la citada Ley 1150 de 2007, se expide el régimen de garantías en la contratación de la administración pública, señalando los riesgos y porcentajes mínimos a ser amparados y las vigencias de las garantías en cada caso.
Que el citado decreto amplía los mecanismos de cobertura del riesgo, estableciendo en su artículo 3º varias clases de garantías que pueden ser otorgadas por los oferentes o contratistas, a saber: 1. Póliza de seguros. 2. Fiducia mercantil en garantía. 3. Garantía bancaria a primer requerimiento. 4. Endoso en garantía de títulos valores, y 5. Depósito de dinero en garantía.
Que no obstante, por disposición del mismo decreto reglamentario “... la responsabilidad extracontractual de la administración derivada de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas solo puede ser amparada mediante póliza de seguro”.
ART. 1º—Establecer, en los pliegos de condiciones y en los contratos que celebre el Instituto Nacional de Vías, las siguientes garantías, sus porcentajes mínimos y su vigencia, teniendo en cuenta los distintos instrumentos de cobertura del riesgo que pueden presentar los oferentes o contratistas señalados en el Decreto 4828 de 2008 y considerando además que los perjuicios a amparar descritos en el citado decreto son los mínimos, de tal manera que se podrá igualmente exigir garantías para amparar perjuicios adicionales a los señalados en el mencionado decreto reglamentario y en la presente resolución a juicio de la unidad ejecutora correspondiente, dependiendo de la naturaleza y objeto de la contratación y previa aprobación de la respectiva secretaría general de la entidad:
No obstante, cuando el presupuesto oficial estimado para el proceso de selección sea igual o superior a un millón (1.000.000) de salarios mínimos legales mensuales vigentes, se podrá determinar en los pliegos de condiciones a juicio de la correspondiente unidad ejecutora un porcentaje inferior al establecido en el presente numeral para la garantía de seriedad del ofrecimiento, acorde con la naturaleza del contrato y el objeto a contratar, siempre que no contravenga los porcentajes mínimos de acuerdo a las escalas señaladas en el artículo 7.1 del Decreto Reglamentario 4828 de 2008, así:
2.6. Responsabilidad extracontractual: El contratista presentará una póliza de seguro que proteja a la entidad de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista, así como de los subcontratistas en aquellos casos en los que el contrato de obra permita la subcontratación de actividades, salvo que se acredite que el subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto. El valor asegurado a través de esta póliza será el equivalente al 30% del valor total del contrato, sin que en ningún caso, pueda ser inferior a 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes y tendrá una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo. En esta póliza de seguro el tomador o afianzado será el contratista, los asegurados, el contratista y/o el Instituto Nacional de Vías, Invías, y los beneficiarios los terceros afectados y/o el Instituto Nacional de Vías, Invías. Así mismo, el tope máximo del deducible admitido será del 10% del valor de la cobertura, sin que en ningún caso, pueda ser superior a los 2000 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
3.2. Buen manejo y correcta inversión del anticipo: Por una cuantía equivalente al 100% del valor total que el interventor reciba como anticipo, en dinero o en especie y una vigencia igual al plazo del contrato y seis (6) meses más.
3.3. Devolución del pago anticipado: Por una cuantía equivalente al 100% del valor total que el interventor reciba como pago anticipado, en dinero o en especie y una vigencia igual al plazo del contrato y seis (6) meses más.
3.5. Calidad del servicio: Por una cuantía equivalente al 30% del valor total del contrato y una vigencia de cinco (5) años, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de entrega y recibo definitivo de la interventoría.
4.5. Calidad de los estudios y diseños: Por una cuantía equivalente al 30% del valor total del contrato y una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de suscripción del acta de entrega y recibo definitivo de la consultoría.
5.5. Calidad del servicio: Por una cuantía equivalente al 10% del valor total del contrato y una vigencia de seis (6) meses contados a partir de la fecha de terminación del contrato.
Vigencia: En estos casos, la vigencia de la garantía de cumplimiento en cada una de las etapas, se extenderá por el plazo de ejecución de la misma y seis (6) meses más.
Si el contrato prevé una etapa de estudios y diseños, la vigencia de la garantía de calidad de los estudios y diseños será cinco (5) años contados a partir de la fecha de suscripción del acta de entrega y recibo definitivo de la consultoría.
Valor asegurado: Los montos de las garantías en cada una de las etapas se definirán de conformidad con lo previsto en la presente resolución para cada uno de los objetos o tipos de contratos a suscribirse. (Ejemplo: garantía de calidad de los estudios y diseños. Por el 30% del valor del costo estimado de las obligaciones de la etapa de estudios y diseños).
ART. 2º—En el evento de que por la naturaleza del contrato o el objeto a contratar, se requiera amparar otros riesgos distintos a los señalados en el Decreto Reglamentario 4828 de 2008 y en la presente resolución o se haga necesario incluir porcentajes de cobertura distintos a los señalados en la presente resolución, estos serán incluidos en los pliegos de condiciones y en los respectivos contratos, señalándose su cobertura y vigencia, previa aprobación de la secretaría general correspondiente de la entidad, respetando en todos caso los requisitos mínimos legales y sin que sea necesaria la expedición de acto administrativo alguno.
PAR.—Los funcionarios que desempeñan el cargo de asesor y que se encuentren asignados a la oficina asesora jurídica, tendrán la función de revisar y aprobar las garantías en los casos de falta temporal o absoluta del funcionario competente para realizar esta labor. Así mismo, cuando las unidades ejecutoras no cuenten en su dependencia con profesionales del derecho que apoyen la revisión de las mismas para su posterior aprobación, la labor de revisión estará a cargo de los referidos funcionarios.
ART. 4º—Cláusula de indemnidad. En cumplimiento de lo ordenado por el artículo 6º del Decreto Reglamentario 4828 de 2008, en todos los contratos incluidos los interadministrativos, deberá incluirse la cláusula de indemnidad de que trata la norma citada, estableciendo la obligación del contratista de mantener indemne al Instituto Nacional de Vías de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del contratista.
Así mismo y de conformidad con lo ordenado por el inciso 2º del artículo 28 del Decreto 4828 de 2008, modificado por el artículo 1º del Decreto 490 del 20 de febrero de 2009, cuando la garantía otorgada en los contratos que se encuentren en ejecución haya consistido en un póliza de seguro, se deberá exigir por vía de anexo, que solo sean tenidas en cuenta las exclusiones señaladas en el artículo 15.2 del citado Decreto Reglamentario 4828 de 2008.
ART. 9º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial las resoluciones 007001 del 18 de noviembre de 1997 y 01776 del 13 de marzo de 2009 y el artículo 6º de la Resolución 3906 del 28 de agosto de 2007.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
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RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 8
 artículo 4
 artículo 25
 artículo 7
 artículo 3
 resolución 
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 artículo 6
 artículo 28
 artículo 1
 artículo 15
 resolución 
 artículo 6
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