Source: https://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/Paginas/2017/refc20170703.aspx
Timestamp: 2019-11-13 10:32:03+00:00

Document:
La Moncloa. 03/07/2017. Referencia del Consejo de Ministros [Consejo de Ministros/Referencias]
ACUERDO por el que se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas y de cada uno de sus subsectores para el periodo 2018-2020 y el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado para 2018.
ACUERDO de interpretación del Real Decreto 457/2006, de 7 de abril, por el que se modifican determinados términos de la concesión de "Autopistas, Concesionaria Española, Sociedad Anónima Unipersonal".
REAL DECRETO LEY por el que se modifica el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, en cuanto al sistema de compensación equitativa por copia privada.
REAL DECRETO por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral.
REAL DECRETO por el que se designa embajador de España en la República de Angola a D.MANUEL HERNÁNDEZ RUIGÓMEZ.
REAL DECRETO por el que se designa embajador de España en la República Portuguesa a D. EDUARDO GUTIÉRREZ SÁENZ DE BURUGUAGA.
REAL DECRETO por el que se designa embajador de España ante la Santa Sede a D. GERARDO ÁNGEL BUGALLO OTTONE.
APROBADOS LOS OBJETIVOS DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y DE DEUDA PARA EL PERÍODO 2018-2020, ASÍ COMO EL TECHO DE GASTO DEL ESTADO PARA 2018
Se mantienen los objetivos de estabilidad presupuestaria para el período 2018-2020, manteniendo los objetivos de déficit aprobados en diciembre de 2016. En 2020 todas las Administraciones Públicas, salvo la Seguridad Social, alcanzarán el equilibrio presupuestario.
(OBJETIVOS ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA)
REVISIÓN AL ALZA DE LAS PREVISIONES DE CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA
El Consejo de Ministros ha revisado al alza las previsiones de crecimiento de la economía española para este año y el próximo, hasta el 3 por 100 y el 2,6 por 100 respectivamente. Así se refleja en el nuevo cuadro macroeconómico (2017-2020) que da soporte al techo de gasto del Estado para 2018, aprobado hoy.
Este es el nuevo patrón del modelo de crecimiento de la economía española, basado en la demanda interna, pero con una aportación positiva del sector exterior de en torno a medio punto, que se prolongará, al menos, durante cinco años desde 2016. El nuevo escenario macroeconómico prevé un aumento de las exportaciones cercano o superior al 5 por 100 durante todo el periodo, es decir, con nuevos máximos históricos. El saldo exterior (balanza por cuenta corriente) se mantiene positivo hasta 2020 a tasas cercanas al 2 por 100 del PIB. Son ocho años continuados de superávit exterior, lo que es extraordinario en el caso de la economía española, ya que se produce en un contexto de fuerte crecimiento.
APROBADO UN ACUERDO POR EL QUE NO PROCEDEN COMPENSACIONES A ACESA POR DISMINUCIONES DEL TRÁFICO EN LA AUTOPISTA AP-7
Cuenta con el dictamen favorable del Consejo de Estado del 22 de junio de 2017 y hace suya la interpretación contenida en el dictamen de dicho Consejo de 17 de diciembre de 2014
El Consejo de Ministros ha acordado que no proceden compensaciones a la sociedad concesionaria ACESA por disminuciones del tráfico en la autopista AP-7, adicionales a las que corresponden al importe de las obras ejecutadas por la concesionaria, en cumplimiento del convenio suscrito por ACESA y el Ministerio de Fomento, aprobado por un Real Decreto del 7 de abril de 2006.
Este acuerdo cuenta con el dictamen favorable del Consejo de Estado de fecha 22 de junio de 2017 y hace suya la interpretación contenida en el dictamen de dicho Consejo del 17 de diciembre de 2014.
Autopistas Concesionaria Española S.A. (ACESA) es titular de la concesión para la construcción, conservación y explotación de las autopistas AP-7 (Barcelona- La Jonquera, Barcelona-Tarragona y Montmeló- Papiol) y AP-2 (Zaragoza-Mediterráneo).
Dicha concesión se modificó por el mencionado Real Decreto del 7 de abril de 2006, que aprobó un convenio dirigido a solventar los problemas existentes en la autopista AP-7 en aquel momento debido al incremento del tráfico y a las situaciones de congestión de vehículos que se producían en ciertas épocas del año y en tramos concretos de la misma.
Las actuaciones principales contempladas en el citado convenio eran:
Ampliación de la autopista con la construcción de un tercer carril por calzada en los tramos Maçanet - La Jonquera (82 km) y enlace Mediterráneo-Vilaseca/Salou (43 km), y de un cuarto carril en el subtramo Fornells de la Selva-Medinyá (15 km) del tramo Maçanet - La Jonquera,
Implantación de un sistema de peaje cerrado sustituyendo al abierto existente entre Martorell y Vilaseca/Salou, a fin de eliminar las barreras troncales y evitar la congestión que éstas producían.
El Convenio preveía que el coste de las obras fuese sufragado por ACESA y compensado con el peaje recaudado del tráfico adicional que se generase por el aumento de la capacidad de la autopista. En el hipotético caso de que el aumento de tráfico no compensase totalmente el coste de la inversión de la ampliación, se estableció un mecanismo por el cual la Administración abonaría a la sociedad concesionaria al final del período concesional la parte no compensada.
Disminución de tráfico
El Real Decreto del 27 de abril de 2006 no contempló la hipótesis de una disminución en el tráfico entre 2006 y 2021. No obstante, la crisis económica iniciada en 2008 dio lugar a una disminución del tráfico en toda la red viaria, incluida en la autopista AP-7. Debido a ello, la aplicación de la fórmula de compensación establecida en el convenio ha producido incrementos en el saldo de la cuenta de compensación generados por disminuciones de tráfico no relacionadas con las actuaciones que contempla el convenio.
El 3 de julio de 2015, ACESA solicitó al Ministerio de Fomento que promoviera un expediente para interpretar el Real Decreto del 27 de abril de 2006 y resolver, así, las dudas sobre el modo de calcular el saldo de compensación.
La competencia para resolver el procedimiento de interpretación corresponde al Consejo de Ministros, por haber sido este el órgano que otorgó el contrato de concesión, conforme al artículo 7 de la Ley de construcción, conservación y explotación de autopistas en régimen de concesión, del 10 de mayo de 1972.
De acuerdo con ello, el Consejo de Ministros de hoy ha acordado que en el Real Decreto del 7 de abril de 2006 el margen de explotación diferencial no podrá ser negativo, salvo en la medida necesaria para, en su caso, compensar reducciones de tráfico por el desdoblamiento de las carreteras N-II (Girona) y N-340 (Tarragona), desdoblamientos que a día de hoy no se han llevado a cabo.
En consecuencia, y en concordancia con el dictamen del Consejo de Estado de 17 de diciembre de 2014, el Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo que interpreta que el convenio no amparará eventuales compensaciones por disminuciones del tráfico de la autopista, salvo las que viniesen generadas estrictamente por los mencionados desdoblamientos y que excedan el montante máximo de las inversiones efectuadas en aplicación del convenio de 2006.
Embajador de España en la República de Angola.-
D. MANUEL HERNÁNDEZ RUIGÓMEZ
Nacido el 9 de septiembre de 1955 en Bilbao, es Doctor en Historia y Licenciado en Filosofía y Letras, e ingresó en 1987 en la Carrera Diplomática.
Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Angola, Nicaragua, Consejo de Europa y Costa Rica. Fue asesor diplomático de la Presidencia del Senado, vocal asesor en el Gabinete del Presidente del Gobierno y subdirector general de Países del MERCOSUR y Chile. En 2005 fue designado cónsul general de España en Santo Domingo y en marzo de 2011 embajador de España en la República de Haití. Actualmente era director adjunto de la Unidad de Protocolo de la Presidencia del Gobierno.
Embajador de España en la República Portuguesa.-
D. EDUARDO GUTIÉRREZ SAÉNZ DE BURUAGA
Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Sudán, Uruguay y México. Fue director general de Política Exterior para Iberoamérica y embajador observador permanente de España ante la Organización de Estados Americanos y Organismos Interamericanos de Cooperación. Fue vocal asesor en la Escuela Diplomática y en abril de 2012 fue designado Embajador de España ante la Santa Sede, cargo que desempeñaba en la actualidad.
Embajador de España ante la S anta S ede.-
D. GERARDO ÁNGEL BUGALLO OTTONE
Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Argelia, Hungría y Estados Unidos. Fue subdirector general de América del Norte, consejero cultural en la Embajada de España en Japón y vocal asesor en el Gabinete de la Presidencia del Gobierno. En 2002 fue nombrado director general de Política Exterior para Asia, Pacífico y América del Norte y, posteriormente, representante permanente adjunto en la Representación Española ante la Organización de las Naciones Unidas con sede en Ginebra. Fue cónsul general de España en Sidney y en septiembre de 2013 pasó a ocupar el puesto de embajador de España en Ucrania.

References: Real Decreto 

REAL DECRETO 
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 artículo 7
 Real Decreto