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REPÚBLICA DE EL SALVADOR CENTRO NACIONAL DE REGISTROS BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA PRÉSTAMO N 1888-ES/BCIE - PDF
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Paula Salazar Sosa
1 REPÚBLICA DE EL SALVADOR CENTRO NACIONAL DE REGISTROS BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA PRÉSTAMO N 1888-ES/BCIE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N LPN-03/2013-CNR-BCIE ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE DE RESPALDO DE DATOS ARCSERVE BACKUP R16 PARA EL CENTRO NACIONAL UACI SAN SALVADOR, 2013
3 ÍNDICE UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES Página SECCIÓN I INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES Definiciones y Abreviaturas Objeto y la Normativa Aplicable de la Licitación Bases de la Licitación Preparación de Ofertas Aclaraciones Adendas Idioma de la Oferta Moneda de la Oferta y del Contrato Garantía de Mantenimiento de Oferta Ejecución de la Garantía de Mantenimiento de Oferta Plazo de Vigencia de las Ofertas Capacidad para Contratar Impedidos para Ofertar Documentos de Respaldo de la Oferta Contenido y Rotulación del Sobre Nº Rotulación del Sobre Nº Documentos que se deberán incluir en el Sobre N 1 Persona Jurídica Documentos que se deberán incluir en el Sobre N 1 Persona Natural Generales Sociedades Extranjeras Participación Conjunta de Oferentes Contenido y Rotulación del Sobre Nº 2 Oferta Técnica Rotulación del Sobre N 2 Oferta Técnica Documentos que se deberán incluir en el Sobre N 2 Oferta Técnica Contenido y Rotulación del Sobre Nº 3 Oferta Económica Rotulación del Sobre N 3 Oferta Económica Documentos que se deberán incluir en el Sobre N Condiciones de los Documentos de la Oferta Formato y Firma de la Oferta Presentación de las Ofertas
4 20.1. Como cerrar y marcar los sobres de las Ofertas Fecha límite para la presentación de las Ofertas Ofertas Tardías Retiro de las Ofertas Recepción de Documentos y Acto de Apertura de Ofertas Examen de las Ofertas Confidencialidad del Proceso Exclusión de Ofertas Presentación de Ofertas de un solo Oferente Derecho del CNR a Suspender o Dejar sin Efecto el Proceso de Licitación Recurso de Revisión Preferencia a Oferentes Socios del BCIE Notificaciones Declaración Desierta o Fracasada SECCIÓN II EVALUACIÓN DE OFERTAS Evaluación de Ofertas Criterios de Evaluación de Ofertas Evaluación del Sobre Nº 1 Capacidad Legal Evaluación del Sobre Nº 1 Capacidad Financiera Evaluación del Sobre Nº 2 Evaluación Técnica Evaluación del Sobre Nº 3 Oferta Económica Errores Aritméticos Recomendación de Adjudicación SECCIÓN III ADJUDICACIÓN EL CONTRATO Criterios para la Adjudicación Modificación de la Adjudicación Sanciones a Particulares Firma de Contrato Plazo de Contrato Garantías a Presentar Lugar y Plazo de Entrega Prórroga del Plazo de Entrega
5 47. Forma de Pago Incumplimientos Contractuales Administración y Supervisión del Contrato Solución de Controversias Prácticas Corruptas o Fraudulentas SECCIÓN IV ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Especificaciones Técnicas Mínimas Requeridas SECCIÓN V ANEXOS Anexo 1 DECLARACIÓN JURADA Anexo 2 CARTA DE OFERTA Anexo 3 FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Anexo 4 FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA Anexo 5 MODELO DE CARTA COMPROMISO Anexo 6 MODELO DE CONTRATO Anexo 7 MODELO DE GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA Anexo 8 MODELO DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
6 SECCIÓN I INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES 6
7 1. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES ADQUISICIÓN: ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: AFP: Se refiere a la contratación del suministro de los bienes y/o servicios requeridos por el CNR. Persona nombrada mediante Acuerdo de Consejo Directivo como contraparte Institucional en el seguimiento y ejecución del Contrato, según lo regulado en el Artículo 82 bis de la LACAP y al Instructivo UNAC-02/2009. Administradora de Fondo de Pensiones. BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica. CNR: COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS: Centro Nacional de Registros. Grupo de personas que han sido nombradas por medio de acuerdo de Consejo Directivo del CNR, para evaluar ofertas y recomendar adjudicar o declarar desierta la Licitación. CONSEJO DIRECTIVO: Máxima autoridad del CNR, quienes aprueban las Bases de Licitación y adjudica los contratos. CONTRATANTE: CONTRATISTA: El Centro Nacional de Registros, que en lo sucesivo se denominará CNR Persona natural o jurídica a quien ha sido adjudicada la Licitación. CONTRATO: Instrumento jurídico suscrito entre el Contratista y el CNR, en virtud del cual establecen las obligaciones y derechos originados de la adjudicación del suministro objeto de esta Licitación. DÍAS CALENDARIO: DÍAS HÁBILES: Son todos los días del año, laborales o no. Los días laborales de la Administración 7
8 Pública, exceptuando sábados, domingos, y días oficiales festivos de acuerdo a la Ley de Asuetos, Vacaciones y Licencias de los Empleados Públicos, y al Reglamento Interno de Trabajo del CNR. DÓLARES O (US$): DTI: IVA: LACAP: OFERENTE: OFERTA: RELACAP: UACI: UCP: Dólares de los Estados Unidos de América, moneda que se puede utilizar en la República de El Salvador, a partir de la vigencia de la Ley de Integración Monetaria, del 01 de enero de Dirección de Tecnología de la Información. Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios. Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública Persona natural o jurídica que presenta oferta para una Licitación o Concurso. Es el ofrecimiento que se hace del Servicio sujeto a este proceso de Licitación, la cual es respalda con la documentación relacionado con los aspectos legales, técnicos y económica. Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional. Unidad Coordinadora de Proyecto UNAC: Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública 8
9 2. OBJETO Y NORMATIVA APLICABLE DE LA LICITACIÓN El CNR por medio de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI), promueve la presente Licitación Pública Nacional N LPN-03/2013-CNR-BCIE, denominada ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE DE RESPALDO DE DATOS ARCSERVE BACKUP R16 PARA EL CENTRO NACIONAL, con la finalidad de contratar una empresa que suministre software de respaldo de datos versión 16 ARCserve, con capacidad de 6 terabytes, para respaldar toda la información institucional, contenida en las bases de datos de producción y el soporte técnico para 3 años, tal como se requiere en el numeral 52 de las presentes Bases de Licitación. El licitante al presentar su oferta, acepta sin reserva, las condiciones y términos de conformidad a lo regulado en el presente documento, Normativa BCIE y supletoriamente la LACAP y el RELACAP; en caso de contradicción entre la Ley y las Bases, prevalecerá la aplicación de la Ley. Dicha licitación, será financiada con fondos del Banco Centroamericano de Integración Económica, según préstamo BCIE número 1888, suscrito entre el CNR y el BCIE, destinado para sufragar el costo del Proyecto de Modernización del Registro Inmobiliario y del Catastro Fase II, a excepción del IVA que será pagado con fondos de Contrapartida del CNR. 3. BASES DE LICITACIÓN Es el presente documento de Licitación, sin perjuicio de las leyes, reglamentos y demás normativa aplicable, las presentes bases, constituyen el instrumento particular que regulará la contratación. En caso no estén considerados en las presentes bases, se aplicará la normativa que regule tal situación, dichas bases estarán integradas de las siguientes secciones: Sección I: Sección II: Sección III: Sección IV: Sección V: Instrucciones a los Oferentes Evaluación de Ofertas Adjudicación del Contrato Especificaciones Técnicas Anexos Las aclaraciones y adendas emitidas por el CNR, comunicadas de conformidad a los numerales 5 y PREPARACIÓN DE OFERTAS Para preparar su oferta, el Oferente deberá examinar cuidadosamente lo detallado en cada una de las secciones descritas, éste sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta y será responsable por las consecuencias y costos provenientes de la falta de conocimiento o errónea interpretación de estos documentos. 9
10 5. ACLARACIONES Todo Oferente que necesite aclaración en relación a las presentes Bases, podrá solicitarla a la UACI del CNR por medio de nota enviada a la siguiente dirección; 1ª Calle Poniente y 43 Avenida Norte N 2310, Módulo 6, San Salvador, El Salvador o a la dirección de correo electrónico dichas solicitudes deberán contar con acuse de recibo por cualquiera de los medios antes descritos que permita tener constancia fehaciente de la recepción de las mismas. El plazo para solicitar aclaraciones, será de CINCO (5) días calendario posterior al último día hábil de la venta de las Bases; no se recibirán solicitudes de aclaraciones transcurrido el plazo. El CNR responderá por nota o correo electrónico a toda solicitud de aclaración a más tardar QUINCE (15) días calendario antes que venza el plazo para la presentación de ofertas. El CNR enviará copia de su respuesta a la consulta, a todos los Oferentes que hayan retirado los documentos de Licitación, debiendo contar con acuse de recibo por cualquiera de los medios descritos, que permita tener constancia fehaciente de la recepción de las mismas. Las aclaraciones formarán parte de los documentos contractuales. 6. ADENDAS El CNR podrá emitir cualquier adenda que será parte de los documentos de Licitación y se comunicará por medio de nota o por correo electrónico a todos los Oferentes que hayan adquirido los documentos de Licitación, a más tardar QUINCE (15) días calendario antes de que venza el plazo para la presentación de ofertas. Los Oferentes deberán de confirmar el recibo de cada adenda por cualquiera de los medios antes descritos que permita tener constancia fehaciente de la recepción de las mismas. 7. IDIOMA DE LA OFERTA La oferta que prepare el Oferente, así como toda la correspondencia y documentos relativos a ella, que intercambien el Oferente y el CNR, deberán redactarse en castellano o traducirse a dicho idioma conforme a las diligencias notariales que la ley salvadoreña prevé. Los documentos complementarios y literatura impresa que proporcione el Oferente podrán estar escritos en otro idioma, reservándose el CNR la facultad de exigir la traducción en castellano con las formalidades mencionadas ante notario. El Oferente se obliga a proporcionar la información complementaria que le requiera el CNR. 8. MONEDA DE LA OFERTA Y DEL CONTRATO Los precios serán ofertados y pagados en Dólares de los Estados Unidos de América, incluyendo el impuesto de la Transferencias de Bienes Muebles y Prestación de Servicios. 10
11 9. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA Cada oferente presentará en original, como parte de su oferta, una Garantía de Mantenimiento de Oferta, a través de una Fianza solidaria e irrevocable y de ejecución inmediata a favor del CNR, con los requisitos establecidos en los incisos 4 y 5 del Artículo 32 de la LACAP, por la cantidad de DOS MIL TRESCIENTOS CUARENTA 00/100 DÓLARES (US $2,340.00). a. El plazo de validez de esta garantía, será de DOSCIENTOS DIEZ (210) días calendario contados a partir de la fecha de apertura de la oferta, establecido en el aviso de convocatoria. b. En el acto de apertura pública, el representante de la UACI procederá a abrir los sobres N 1 Precalificación y N 2 Oferta Técnica, en el lugar, día y hora indicados en el aviso de convocatoria, en presencia de los oferentes que deseen asistir y cuyas ofertas hayan sido presentadas en el plazo establecido. Aquellas ofertas recibidas extemporáneamente y las que no presenten la Garantía de Mantenimiento de Oferta, se considerarán excluidas de pleno derecho, de conformidad al Art.53 de la LACAP. Concluida la apertura se levantará un acta en la que se hará constar las ofertas recibidas y los montos de las Garantías antes mencionadas, así como algún aspecto relevante de dicho acto. c. La Garantía de Mantenimiento de Oferta, les será devuelta a los Oferentes no elegibles, después de la firma del contrato, excepto la del adjudicado a quien se le devolverá después que haya entregado la Garantía de Cumplimiento de Contrato a favor del CNR. d. En caso que las Garantías sean emitidas por un Banco Extranjero deberán ser avaladas o confirmadas por una Institución financiera de El Salvador. 10. EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA La garantía de mantenimiento de oferta se hará efectiva si el Oferente: a. Retira su oferta injustificadamente durante el período de validez estipulado en las presentes Bases de Licitación. b. No acepta el precio de oferta corregido, resultante de la corrección aritmética establecida en el Numeral 37. Errores Aritméticos. c. No acepta la adjudicación que el CNR le ha asignado. d. No presenta las solvencias vigentes requeridas para suscripción del contrato tal como se establece en el Numeral 15.4 Generales, del Contenido del Sobre N 1. 11
12 e. Si por razones no imputables al mismo no suscribe el contrato dentro del plazo máximo de DIEZ (10) días hábiles posteriores al vencimiento del plazo de interposición del recurso de revisión. f. No presenta la Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro del plazo determinado en el Numeral 44. Garantías a Presentar, literal a). g. Cuando como consecuencia de un proceso legal la adjudicación no proceda. En cualquiera de estos casos, el CNR procederá a suscribir contrato con el segundo mejor evaluado y así sucesivamente se hará con las siguientes ofertas. 11. PLAZO DE VIGENCIA DE LAS OFERTAS. a. Las ofertas presentadas deberán ser válidas por un plazo de CIENTO OCHENTA (180) días calendario, contado a partir de la fecha de Apertura de Ofertas. b. En circunstancias excepcionales, el CNR podrá solicitar previa autorización del Consejo Directivo y la No Objeción del BCIE, el consentimiento de los oferentes para prolongar el período de la validez de la oferta. La solicitud y las respuestas de los oferentes se harán por medio de nota, por correo electrónico o por fax, los cuales deberán contar con acuse de recibo por cualquiera de los medios antes descritos que permita tener constancia fehaciente de la recepción de las mismas. Un oferente puede rechazar la solicitud sin que se le haga efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta. A los oferentes que accedan a la prórroga no se les pedirá ni permitirá que modifiquen sus ofertas, pero la Garantía de Mantenimiento de la Oferta se prorrogará por el mismo período. 12. CAPACIDAD PARA CONTRATAR Podrán ofertar y contratar con la Administración Pública, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que tengan capacidad legal para obligarse, que no concurra en ellas las situaciones contempladas en el Artículo 25 de la LACAP y que no se encuentren impedidos para ofertar conforme el Articulo 26 de la LACAP. Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en el Artículo antes mencionado, producen nulidad sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal en que se incurra. El Oferente deberá declarar que no se encuentra incapacitado para contratar, detallando si estuviere en cualquiera de las situaciones contempladas en el Artículo en mención, de conformidad al Anexo 1. 12
13 13. IMPEDIDOS PARA OFERTAR Están impedidos para ofertar todas las personas naturales, jurídicas y funcionarios considerados en el Artículo 26 de la LACAP y 19 de la Normativa BCIE. Las contrataciones en que se infrinja lo dispuesto en este artículo son nulas. Los Oferentes, adjudicatarios o contratistas tienen prohibido celebrar acuerdos entre ellos o con terceros, con el objeto de establecer practicas que restrinjan de cualquier forma el libre comercio. El funcionario o cualquier persona que tenga conocimiento de dichas prácticas deberán notificarlo a la Superintendencia de Competencia para los efectos correspondientes. Para dar cumplimiento a lo establecido en dichos Artículos, el Oferente deberá manifestarlo de acuerdo al Anexo DOCUMENTOS DE RESPALDO DE LA OFERTA La oferta que presente el Oferente deberá comprender los siguientes documentos: En el Sobre N 1 Precalificación, deberá incluir la información solicitada en el numeral 15, según corresponda para cada comerciante, a fin de establecer su existencia, capacidad legal y financiera. Además en este sobre deberá de incluir toda la documentación establecida en el numeral 15.4 Generales. En el sobre N 2 Oferta Técnica deberá incluir los documentos probatorios que permitan cumplir con lo solicitado en las Especificaciones Técnicas, correspondientes al numeral 52 de estas Bases. En el Sobre N 3 Oferta Económica, monto total de la oferta, de conformidad al Anexo 2 y detalle de los precios, según el Formulario de Oferta Económica, Anexo 4. Los Documentos de Oferta presentados en los sobres números 1, 2 y 3, deberán ser firmados en todas sus hojas por el Representante Legal o Apoderado del Oferente, o a quien el Representante Legal delegue para tales efectos con la acreditación legal correspondiente. Si se tratare de una Participación Conjunta de Oferentes, la Oferta deberá estar firmada por el Representante de la participación conjunta. Dicha omisión podrá ser subsanable a excepción de los anexos 1, 3 y 5 contenidos en el sobre N 1 y anexos 2 y 4 contenidos en el sobre N 3. El oferente deberá tomar en cuenta que el no presentar firmados por la persona competente de conformidad al párrafo anterior los anexos antes detallados, los cuales se solicitan en la Sección V de estas bases, será considerada como no subsanable, siendo motivo para considerarse No Elegible para continuar dentro del proceso, de conformidad al art. 29, letra q) de la Normativa del BCIE. 13
14 15. CONTENIDO Y ROTULACIÓN DEL SOBRE N 1 UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES 15.1 ROTULACIÓN DEL SOBRE N 1 Para la presentación de la Oferta, el Oferente deberá de rotular el Sobre N 1 de la siguiente manera: SOBRE N 1 PRECALIFICACIÓN LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº LPN-03/2013-CNR-BCIE ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE DE RESPALDO DE DATOS ARCSERVE BACKUP R16, PARA EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS Nombre del Oferente: Dirección: Teléfonos: Fax Correo Electrónico: 15.2 DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL SOBRE N 1, SI EL COMERCIANTE ES PERSONA JURÍDICA: El sobre N 1 deberá contener fotocopia certificada por notario de: a. Testimonio de Escritura de Constitución de la Sociedad, y en su caso de la modificación, transformación, o fusión, debidamente inscrita en el Registro de Comercio. b. Inscripción por primera vez o renovación, en su caso, de matrícula de empresa y establecimiento vigente, extendida por el Registro de Comercio. En caso que el Oferente a la fecha de presentación de ofertas se encuentre tramitando su registro de matrícula o la renovación de esta, se admitirá la CONSTANCIA ORIGINAL emitida por el Registro de Comercio sobre tal situación. c. Credencial del Representante Legal, o Testimonio de la Escritura del Poder de la persona facultada para actuar como apoderado, inscrita en el Registro de Comercio. d. Nómina de accionistas o socios e. Documento Único de Identidad (DUI), Pasaporte ó Carnet de Residente del Representante Legal o Apoderado de la Sociedad, en cualquiera de los casos los documentos deberán estar vigentes. f. Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) del Representante Legal o Apoderado. g. Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la Sociedad. 14
15 h. Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (NRC), IVA de la sociedad. i. Documentación Financiera: Estados Financieros Básicos, debidamente Auditados con Dictamen y Notas del Auditor y depositados en el Registro de Comercio, para los ejercicios terminados al 31 diciembre del 2012 y 2011, o el correspondiente al tiempo que tenga de operar el Oferente según su fecha de creación. Y original del siguiente documento: j. Presentar carta del fabricante o del representante regional para Latinoamérica o Centro América, en la que certifique que el proveedor tiene la representación o distribución autorizada del producto y servicio de soporte técnico, de conformidad a lo requerido en el numeral 35 de estas Bases, la cual será evaluada en el sobre N 2 Oferta Técnica DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL SOBRE N 1, SI EL COMERCIANTE ES PERSONA NATURAL El Sobre N 1 deberá contener fotocopia certificada por notario de: a. Documento Único de Identidad (DUI) vigente. b. Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT). c. Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (NRC), IVA d. Inscripción por primera vez o renovación, en su caso, de matrícula de empresa y establecimiento vigente, extendida por el Registro de Comercio. En caso que el Oferente a la fecha de presentación de ofertas se encuentre tramitando su registro de matrícula o la renovación de esta, se admitirá la CONSTANCIA ORIGINAL emitida por el Registro de Comercio sobre tal situación. e. Documentación Financiera: Estados Financieros Básicos, debidamente Auditados con Dictamen y Notas del Auditor y depositados en el Registro de Comercio, para los ejercicios terminados al 31 diciembre del 2012 y 2011, o el correspondiente al tiempo que tenga de operar el Oferente según su fecha de creación. 15
16 Y original del siguiente documento: UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES f. Presentar carta del fabricante o del representante regional para Latinoamérica o Centro América, en la que certifique que el proveedor tiene la representación o distribución autorizada del producto y servicio de soporte técnico, de conformidad a lo requerido en el numeral 35 de estas Bases, la cual será evaluada en el sobre N 2 Oferta Técnica GENERALES Adicionalmente los Oferentes deberán presentar los siguientes documentos en original y vigentes e incluirlos en el Sobre N 1 a la fecha de su presentación: a. Declaración Jurada en acta notarial, sobre la veracidad de la información proporcionada según el formulario presentado en el Anexo 1. b. Solvencia Tributaria (Artículo 25 LACAP y 218 Código Tributario). c. Solvencias de seguridad social del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, AFP S Confía y Crecer e IPSFA. d. Solvencia de pago de cotizaciones previsionales, extendida por la Unidad de Pensiones del ISSS. e. Solvencia de impuestos municipales de la Alcaldía Municipal del domicilio del Oferente. f. Garantía de Mantenimiento de Oferta Original h. Formulario para la identificación del Oferente, la cual se deberá presentar según el Anexo 3. i. Carta compromiso según el Anexo 5. Los Oferentes aunque no tengan registro de afiliados en todas las AFP, tendrán que presentar las solvencias, ya que las AFP tienen sus respectivos formatos para estos casos, no se aceptarán copias certificadas de las solvencias solicitadas. Las solvencias antes detalladas se admitirán conforme a lo establecido en el numeral 7 del Instructivo UNAC N 01/2013 del Ministerio de Hacienda y podrán ser verificadas por la UACI en el sistema de cada una de las instituciones que emiten dichos documentos SOCIEDADES EXTRANJERAS Las sociedades extranjeras estarán sujetas a las disposiciones de la LACAP y su Reglamento, por lo que deberán acreditar suficientemente la capacidad legal y personería jurídica de la sociedad, y la personería 16
17 de su representante legal o apoderado, de acuerdo a las leyes del país en que se hubiera constituido, al menos con los siguientes documentos en original o copias certificadas: a. Documentos de constitución o estatutos de la sociedad, que compruebe que está legalmente constituida, de acuerdo con las leyes del país en que se hubiere organizado. b. Documento de modificación de los estatutos, transformación o fusión de la Sociedad si los hubiere. c. Credencial del Representante Legal u otro documento que lo acredite como tal, según la Legislación del país o documento de poder debidamente inscrito en el Registro de Comercio de El Salvador, con que actúa el representante de la sociedad extranjera. d. Pasaporte ó Carné de Residente del Representante Legal o Apoderado de la Sociedad, documentos que deben estar vigentes. e. Certificado que compruebe la solvencia fiscal de su país de origen. f. Declaración Jurada Autenticada por Notario Salvadoreño, sobre la veracidad de la información proporcionada presentada según Anexo 1. g. Documentación Financiera: Estados Financieros Básicos de la Sociedad, debidamente auditados con Dictamen y Notas del Auditor, y registrados por la Institución Pública responsable del registro de su país de origen, para los ejercicios terminados al 31 de diciembre de años 2012 y 2011, o el correspondiente al tiempo que tengan de operar según su fecha de creación. Para los participantes extranjeros que expresen sus Estados Financieros en moneda diferente al dólar, se requiere que las cifras sean convertidas a dólares de los Estados Unidos de América, a nivel de Cuentas de Balance, mediante cuadro anexo a los Estados Financieros en original debidamente firmado por el contador o quien haga sus veces y el representante de la sociedad. Y original del siguiente documento: h. Presentar carta del fabricante o del representante regional para Latinoamérica o Centro América, en la que certifique que el proveedor tiene la representación o distribución autorizada del producto y servicio de soporte técnico, de conformidad a lo 17
18 requerido en el numeral 35 de estas Bases, la cual será evaluada en el sobre N 2 Oferta Técnica. Toda documentación emitida en el extranjero, deberá estar debidamente apostillada o autenticada de conformidad a la Legislación Salvadoreña PARTICIPACIÓN CONJUNTA DE OFERENTES De conformidad a la LACAP, la participación conjunta de oferentes, estarán sujetas a esta ley, por lo que deberán acreditar suficientemente la capacidad legal y personalidad jurídica de la participación conjunta, y la personería de su representante legal o apoderado, al menos con los siguientes documentos en original o copias certificadas: a. Documentos de constitución o estatutos de las sociedades que la forman, que compruebe que están legalmente constituidas, de acuerdo con las leyes del país en que se hubiere organizado. b. Documentos de modificación, transformación o fusión de las sociedades que la forman, si las hubiere. c. Acuerdo de Participación Conjunta de Oferentes otorgado en Escritura Pública, que regule por lo menos las obligaciones entre los sujetos y los alcances de su relación jurídica, conforme al Art. 4 del Reglamento de LACAP. d. Credenciales de los Representantes Legales de las Empresas que lo conforman la participación conjunta, u otro documento que los acredite como tal, según la Legislación del país o documento de poder debidamente inscrito en el Registro de Comercio de El Salvador, con que actúan los representantes de las sociedades. e. DUI, Pasaporte ó Carnet de Residente de los Representantes Legales o Apoderados de las Sociedades, que deberán estar vigentes. f. Identificación y acreditación del representante en El Salvador, en el caso de Sociedades extranjeras. g. Certificado que compruebe la solvencia fiscal de su país de origen, en el caso de sociedades extranjeras. h. Declaración Jurada en acta notarial, por cada una de las empresas integrantes de la participación conjunta, sobre la veracidad de la información proporcionada según el formulario presentado en el Anexo 1. 18
19 i. Documentación Financiera: Estados Financieros Básicos de las empresas que forman la participación conjunta, debidamente Auditados con Dictamen y Notas del Auditor, y Registrados por la Institución Pública responsable del registro, para los ejercicios terminados al 31 de diciembre del 2012 y 2011, o el correspondiente al tiempo que tengan de operar según su fecha de creación. Para los participantes extranjeros que expresen sus Estados Financieros en moneda diferente al dólar, se requiere que las cifras sean convertidas a dólares de los Estados Unidos de América, a nivel de Cuentas de Balance, mediante cuadro anexo a los Estados Financieros en original debidamente firmado por el contador o quien haga sus veces y el representante de la sociedad. Y original del siguiente documento: j. Presentar carta del fabricante o del representante regional para Latinoamérica o Centro América, en la que certifique que el proveedor tiene la representación o distribución autorizada del producto y servicio de soporte técnico, de conformidad a lo requerido en el numeral 35 de estas Bases, la cual será evaluada en el sobre N 2 Oferta Técnica. Cuando dentro de la participación conjunta forme parte uno o más personas domiciliada en El Salvador, cada uno deberá presentar la documentación requerida en el numeral 15.2, 15.3, y 15.4 de esta sección según aplique. Cuando la participación conjunta sea formada por personas jurídicas domiciliadas en el extranjero, cada una de las Empresas que la conforman deberá presentar la documentación requerida en el numeral 15.5, dicha documentación deberá estar debidamente autenticada por las autoridades correspondientes al país sede de la empresa o apostillada. 16. CONTENIDO Y ROTULACIÓN DEL SOBRE N 2 OFERTA TÉCNICA 16.1 ROTULACIÓN DEL SOBRE N 2 OFERTA TÉCNICA Para la presentación de la Oferta, el Oferente deberá rotular el Sobre N 2 de la siguiente manera: 19
20 SOBRE N 2 OFERTA TÉCNICA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº LPN-03/2013-CNR-BCIE ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE DE RESPALDO DE DATOS ARCSERVE BACKUP R16, PARA EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS Nombre del Oferente: Dirección: Teléfonos: Fax Correo Electrónico: 16.2 DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL SOBRE N 2 OFERTA TÉCNICA Documentación en la cual se detalle las especificaciones técnicas solicitadas en el numeral 52 de las presentes Bases de Licitación, debiendo especificar la información técnica. Dicha información será evaluada por la Comisión de Evaluación de Ofertas con la finalidad de determinar el cumplimiento de todas las especificaciones técnicas solicitadas, las cuales deben cumplir los Oferentes para efectos de ser considerados elegibles para continuar con el proceso de evaluación de la Oferta Económica. 17. CONTENIDO Y ROTULACIÓN DEL SOBRE N 3 OFERTA ECONÓMICA 17.1 ROTULACIÓN DEL SOBRE N 3 OFERTA ECONÓMICA Para la presentación de la Oferta, el Oferente deberá rotular el Sobre N 3 de la siguiente manera: SOBRE N 3 OFERTA ECONÓMICA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº LPN-03/2013-CNR-BCIE ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE DE RESPALDO DE DATOS ARCSERVE BACKUP R16, PARA EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS Nombre del Oferente: Dirección: Teléfonos: Fax Correo Electrónico: 17.2 DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL SOBRE N 3 OFERTA ECONÓMICA Los Oferentes con la finalidad de presentar su oferta económica, deberán consignar lo siguiente: a. Carta de oferta, en la que se detalle el Valor Total del Monto Ofertado, la cual deberá de presentarse según el Anexo 2. 20
21 b. Oferta Económica, elaborada de conformidad al formulario presentado según el Anexo 4. Se advierte que en caso de presentarse la oferta económica y no se detalle el IVA, este estará incluido en la cantidad ofertada o mencionada. 18. CONDICIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA OFERTA Los Oferentes deberán tomar en cuenta lo siguiente, al momento de preparar su Oferta: a. Los Oferentes detallarán en forma clara el precio del suministro de acuerdo al formulario de Oferta Económica que se presenta en el Anexo 4. b. El precio de la oferta debe incluir impuestos, tasas y contribuciones que se causen en razón del suministro. c. El Oferente deberá ofertar en forma completa, debiendo cumplir las cantidades establecidas, tal como se detalla en el Anexo 4 de estas Bases de Licitación. d. Cada Oferente presentará solamente una oferta, no se aceptarán ofertas alternativas. e. Las ofertas que no cumplan los requerimientos solicitados, serán consideradas no elegibles en la respectiva evaluación. 19. FORMATO Y FIRMA DE LA OFERTA a. El Oferente preparará su oferta en original y una copia según se describe en el Numeral Como cerrar y marcar los sobres de las ofertas ; marcando claramente cada uno como OFERTA ORIGINAL y COPIA. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias. b. El original y la copia de la oferta serán mecanografiados o por cualquier otro medio escrito, con tinta indeleble y firmada tal como se requiere en el numeral 14 Documentos de Respaldo de la Oferta. En el caso de una participación conjunta, la Oferta deberá ir firmada por el representante de dicha participación conjunta. c. La oferta no deberá tener modificaciones, omisiones ni adiciones, excepto aquellas que tengan como fin cumplir con las prevenciones efectuadas por el CNR o según sean necesarias para corregir errores hechos por el Oferente, en cuyo caso dichas correcciones llevarán las rubricas de las personas que firmen la oferta. 21
22 20. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Para poder presentar su oferta y en el caso de haber obtenido las Bases en forma gratuita, deberán estar registrados en el sistema de divulgación COMPRASAL del Ministerio de Hacienda o haber sido obtenidas directamente en el CNR, por lo que deberán tomar en cuenta lo regulado en el numeral 21 de las presentes Bases de Licitación. Para la presentación de las ofertas, los Oferentes deberán de tomar en cuenta las siguientes consideraciones COMO CERRAR Y MARCAR LOS SOBRES DE LAS OFERTAS El Oferente colocará el original y copia de la oferta en sobres separados que cerrará en forma inviolable y marcará como OFERTA ORIGINAL y COPIA, respectivamente. Luego los sobres se pondrán a su vez en otro sobre, el cual se cerrará también en forma inviolable. Los sobres interiores y el sobre exterior deberán: a. Estar dirigidos al CNR y llevar la dirección indicada en el Numeral 5. Aclaraciones. b. Llevar el nombre y número de identificación de la Licitación. c. Llevar una advertencia de no abrirse antes de la hora y la fecha especificadas para la apertura de la oferta. Si el sobre exterior no está cerrado y marcado según lo dispuesto, el CNR no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la oferta sea abierta prematuramente FECHA LIMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS a. Las ofertas deberán ser recibidas por el CNR a más tardar en la hora y la fecha indicada en el anuncio de convocatoria. b. El CNR podrá ampliar la fecha límite para presentación de las ofertas expidiendo una adenda de conformidad con el numeral 6, en cuyo caso todos los derechos y obligaciones del CNR y los Oferentes previamente sujetos a la fecha límite original se sujetarán a la nueva fecha OFERTAS TARDÍAS Toda oferta que reciba el CNR extemporáneamente, es decir después del plazo fijado por él para la presentación de las mismas de conformidad con el numeral 20.2 se considerará Excluida de Pleno Derecho. 22
23 20.4 RETIRO DE LAS OFERTAS a. El oferente que retire su oferta, habiendo sido recibida en la UACI, pierde el derecho de volverla a presentar dentro del plazo fijado para la presentación de las ofertas. b. Ninguna oferta podrá ser retirada a partir de la fecha de apertura de ofertas hasta su adjudicación, caso contrario se aplicará lo regulado en el numeral 10 literal a. 21. RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y ACTO DE APERTURA DE OFERTAS De conformidad al numeral 20 de estas Bases, únicamente serán recibidas en la UACI del CNR, ubicada en 1ª Calle Poniente y final 43 Av. Norte, N 2310, Módulo 6, San Salvador, el día y hora señalados en el anuncio de convocatoria, de conformidad a lo regulado en el numeral 20.2 de esta Bases, las ofertas de las empresas que se hayan registrado en el sistema de divulgación COMPRASAL para obtener las Bases de Licitación en forma gratuita, tal como se estableció en el anuncio de convocatoria o haber sido compradas directamente en el CNR. En consecuencia, el CNR no aceptará ninguna protesta o reclamo referente a la aceptación de la oferta. Al momento de entregar las ofertas, el Oferente o su delegado mediante autorización escrita, firmará y sellará el formulario que contendrá el nombre de la empresa Oferente, nombre de la persona que entrega la oferta, la hora y fecha de presentación de las ofertas. a. El acto de apertura se desarrollará de la siguiente manera: i. Se efectuará la presentación de los delegados del CNR designados para dicho acto. ii. iii. iv. Se efectuará la presentación de él o (los) delegado (s) del BCIE, en caso que se designe para este Acto. Se efectuará la presentación de los Oferentes o delegados de éstos, mencionando las ofertas presentadas por cada uno de ellos. El CNR preparará un acta de la apertura de los sobres que componen las ofertas, en la que se incluirá la información dada a conocer a los Oferentes, la cual deberá ser firmada por los presentes señalados en los romanos i, ii y iii, proporcionando copia de la misma a cada uno de los asistentes de conformidad a la letra b. b. La apertura del Sobre N 1 Precalificación y el Sobre N 2 Oferta Técnica de las ofertas, se llevará a cabo en un solo acto, en la 23
24 dirección, día y hora especificado en el llamado a Licitación en presencia de los representantes de los oferentes que deseen asistir. i. Los sobres recibidos y marcados con él Sobre N 1 Precalificación, serán abiertos sucesivamente para cada uno de los oferentes que hubieren participado, procediendo a verificar la existencia de la Garantía de Mantenimiento de Oferta; ii. iii. Los sobres recibidos y marcado con N 2 Oferta Técnica serán abiertos sucesivamente para cada uno de los oferentes que hubieren participado. El Sobre N 3 Oferta Económica, quedará sin abrir y debidamente sellado en resguardo de la Jefatura UACI. c. La apertura del sobre N 3 Oferta Económica, se llevará a cabo en la dirección, día y hora de la convocatoria realizada por la UACI en su oportunidad, la cual procederá para aquellos oferentes que hayan sido considerados elegibles, por haber superado la evaluación del Sobre N 1 Precalificación y Sobre N 2 Oferta Técnica y se procederá a su evaluación conforme a lo establecido en el numeral EXAMEN DE LAS OFERTAS a. Durante la evaluación detallada de las ofertas, el CNR determinará si cada oferta se ajusta exactamente a los requisitos de las bases de licitación, específicamente verificará: i. Si la oferta satisface los criterios de evaluación definidos en la Sección II de las presentes bases; ii. iii. Si ha sido correctamente firmada; Si va acompañada por la garantía requerida; b. Una oferta aceptable es aquella que se apega a todos los términos, condiciones y especificaciones de los documentos de licitación, sin desviación o reserva. Se considerarán como desviaciones o reservas las que: i. Afecten de manera sustancial el alcance, la calidad del Suministro; ii. iii. Limiten de manera considerable, en forma incompatible con los documentos de licitación, los derechos del CNR; o Aquellas cuya rectificación pudiere afectar injustamente la situación competitiva de otros Oferentes que hubieren presentado ofertas que se ajusten sustancialmente a lo solicitado. c. El CNR rechazará toda oferta que no se ajuste sustancialmente a los documentos de licitación y que contenga errores no subsanables de conformidad al literal q) del Art. 29 de las Normas para la aplicación de la 24
25 política para la obtención de bienes y servicios relacionados, y servicios de consultoría con recursos del BCIE. 23. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO La información relativa a la evaluación de las ofertas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones de un contrato, no se dará a conocer a personas que no tengan participación oficial en el proceso de evaluación, después de la Apertura de las Ofertas y antes de la Notificación Oficial del resultado del proceso, de conformidad al Art. 33 de la Normativa BCIE. 24. EXCLUSIÓN DE OFERTAS Las ofertas presentadas durante el acto de apertura, serán excluidas por el CNR, de conformidad al Artículo 53 de la LACAP, por las siguientes causas: a. Si la oferta es presentada después de la hora y fecha indicado para la recepción de la misma. b. Si el Oferente no presenta la Garantía de Mantenimiento de Oferta. 25. PRESENTACIÓN DE OFERTA DE UN SOLO OFERENTE Si a la convocatoria de la Licitación se presenta un solo Oferente, se dejará constancia de tal situación en el Acta de Apertura; esta oferta será evaluada por la Comisión de Evaluación de Ofertas con la finalidad de verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas y las condiciones establecidas en las Bases. Si la oferta cumpliera con los requisitos establecidos y estuviera acorde con la asignación presupuestaria, se podrá adjudicar de conformidad a lo establecido en el Artículo 63 de la LACAP. 26. DERECHO DEL CNR DE SUSPENDER O DEJAR SIN EFECTO EL PROCESO DE LICITACIÓN. El CNR se reserva el derecho de suspender o dejar sin efecto el proceso de licitación en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación del contrato, mediante resolución debidamente motivada, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante el Oferente o los Oferentes afectados por esta decisión, según Artículo 61 de la LACAP. 27. RECURSO DE REVISIÓN Los Oferentes tienen DIEZ (10) días calendario posteriores a la notificación de cada resultado del proceso de la Licitación, para interponer Recurso de Revisión, en caso que fuere necesario; si transcurrido dicho plazo no se interpusiese recurso alguno, la adjudicación o declaratoria desierta quedará firme. En caso de presentarse un Recurso de Revisión, el proceso de licitación quedará suspendido en el lapso comprendido entre la interposición del Recurso y la resolución del mismo. Dicho recurso deberá admitirse o 25
26 rechazarse dentro de los tres días siguientes a partir de la recepción del mismo, del cual se mandará a oír dentro de los tres días a los terceros que puedan resultar perjudicados con el acto que lo resuelve, de conformidad al Artículo 72 de la RELACAP. El CNR tendrá como máximo DIEZ (10) días hábiles posteriores a la admisión del Recurso para resolverlo. Dicho Recurso será revisado y evaluado por una Comisión Especial de Alto Nivel, quien emitirá la recomendación respectiva con la finalidad que el Consejo Directivo resuelva sobre el mismo. Contra lo resuelto no habrá más recursos en la vía administrativa; si de la resolución del Recurso de Revisión, resulta que el acto quedara firme, el CNR podrá reclamar daños y perjuicios en que se incurra por el retraso en el proceso de contratación de conformidad al Artículo 77 de LACAP. 28. PREFERENCIA A OFERENTES SOCIOS DEL BCIE a. Cuando el CNR seleccione como la más conveniente una propuesta que hubiere sido presentada por un Oferente originario de un país no miembro del BCIE, se verificará si se cuenta con ofertas presentadas por uno o más Oferentes originarios de países socios o Consorcios que se encuentren dentro de un rango de un 15% arriba de la propuesta más conveniente, si es con base en el costo, o bien de un 15% abajo si es con base en el puntaje asignado. En caso afirmativo, el prestatario dará la posibilidad al mejor calificado de éstos para que iguale sus condiciones a las de la oferta seleccionada como la más conveniente. b. Si la negociación expuesta fracasara, el prestatario procederá a efectuar igual negociación con el siguiente oferente mejor calificado y así, hasta agotar los oferentes que fueron ubicados dentro del rango anteriormente definido. 29. NOTIFICACIONES a. RESULTADO DEL PROCESO DE LICITACIÓN. Una vez obtenido el Acuerdo el resultado del proceso de Licitación, la notificación del mismo podrá hacerse por escrito, mediante entrega de la copia íntegra del mismo, personalmente, por correo electrónico o vía fax, a cada uno de los ofertantes, debiendo el notificado proporcionar acuse de recibido por cualquiera de los medio antes descritos de la notificación, de manera que permita tener constancia de la recepción de la misma, de conformidad al Artículo 57 y 74 de la LACAP. b. NOTIFICACIONES VARIAS. Durante el proceso de contratación las notificaciones de actos tales como: Adendas, Aclaraciones, Prevenciones y Consultas Técnicas necesarias, podrán hacerse por escrito mediante entrega personal, por correo electrónico o vía fax, a cada uno de los ofertantes, debiendo el notificado proporcionar acuse de recibido por 26
27 cualquiera de los medios antes descritos, de manera que permita tener constancia de la recepción de la misma. 30. DECLARACIÓN DESIERTA O FRACASADA El CNR podrá declarar desierta o fracasada la Licitación en los casos siguientes: a. Como consecuencia de un proceso de modificación de la adjudicación, tal como se establece en el Numeral 40. Modificación de la Adjudicación, ninguna de las ofertas sea aceptable para el CNR. b. A la convocatoria de la Licitación no concurra Oferente alguno. c. El número mínimo de oferentes que tendrán que presentarse para que el presente proceso de licitación no sea declarado desierto o fracasado, será de un oferente, de conformidad al Numeral 25 Presentación de Oferta de un Solo Oferente. d. Al evaluar las ofertas, ninguna cumple con los requerimientos del suministro solicitado en estas Bases de Licitación. e. Si el valor total de la oferta corregida supera el monto de la asignación presupuestaria, tomando en consideración lo establecido en el numeral 37 Errores Aritméticos. f. Si el monto de la oferta recibida, sobrepasa el valor de la disponibilidad presupuestaria. 27
28 SECCIÓN II EVALUACIÓN DE OFERTAS 28
29 31. EVALUACIÓN DE OFERTAS a. El CNR evaluará y comparará el contenido de cada uno de los sobres, para determinar si se ajustan a los documentos de licitación conforme a lo establecidos en el presente numeral, así como lo establecido en los Criterios de Evaluación de Ofertas, numeral 32. b. Las ofertas serán evaluadas por la Comisión de Evaluación de Ofertas, quienes podrán realizar las verificaciones que estime conveniente de toda la información proporcionada. c. Evaluación del Sobre N 1 Precalificación, Sobre N 2 Oferta Técnica y Sobre N 3 Oferta Económica; se desarrollará de la siguiente manera: ii. i. Sobre N 1 Precalificación ; el proceso consistirá en la revisión y evaluación de la documentación contenida en el sobre N 1, el CNR efectuará las prevenciones que resulten de dicha evaluación cuando procediere; los Oferentes que cumplan a satisfacción con las prevenciones notificadas, serán elegibles para continuar con la Evaluación Financiera, de conformidad al numeral 34 y serán considerados Elegibles para continuar con la Evaluación del Sobre N 2 Oferta Técnica. Sobre N 2 Oferta Técnica ; habiendo superado la evaluación del sobre N 1, se verificará que los aspectos presentados en el sobre N 2, cumplan con lo requerido en las Bases de Licitación, la evaluación se efectuará bajo el criterio de Cumple / No Cumple, conforme a lo regulado en el numeral 35. Concluida la Evaluación de los Sobres N 1 Precalificación (Capacidad Legal y Financiera), y del sobre N 2 Oferta Técnica ; el CNR notificará el resultado a los Oferentes participantes, devolviendo la Garantía de Mantenimiento de Oferta, y el sobre N 3 Oferta Económica debidamente sellado, a aquellos que no cumplieron con los parámetros de evaluación establecidos. d. Evaluación del sobre N 3 Oferta Económica, se realizará para los documentos de los Oferentes que hubieren superado la evaluación del sobre N 1 y sobre N 2; dichas ofertas se revisarán conforme al numeral 36. Una vez concluida la evaluación de la Oferta Económica, y obtenida la No Objeción del BCIE, el CNR notificará el resultado de la adjudicación a los Oferentes participantes del proceso de Evaluación Económica. e. La adjudicación se hará al Oferente que haya cumplido con la capacidad legal, que obtenga el puntaje mínimo requerido en la capacidad financiera, que hubiere cumplido con los requerimientos técnicos establecidos para la evaluación del sobre N 2 Oferta Técnica ; y que 29
30 oferte el precio evaluado más favorable presentado en el sobre N 3 Oferta Económica. El oferente, para efectos de recurrir en las etapas del proceso de evaluación descritas en los literales c. y d. de este numeral, deberá tomar en cuenta lo establecido en el numeral 27 de estas Bases de Licitación. 32. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE OFERTAS Las ofertas serán evaluadas por la Comisión de Evaluación de Ofertas nombrada para tal fin, la cual evaluará la oferta conforme lo solicitado en las Bases, adendas y demás correspondencia cursada en el proceso de elaboración y evaluación de ofertas, utilizando para ello los factores, puntajes y criterios de evaluación establecidos en las Bases, tomando en cuenta los siguientes parámetros: PARÁMETROS CONDICIÓN 1 Capacidad legal Cumple/No cumple 2 Capacidad financiera 100 puntos máximo 70 puntos mínimo 3 Evaluación técnica Cumple/No cumple 4 Oferta económica Precio económico más favorable El proceso de evaluación se desarrollará en forma secuencial, conforme al orden establecido en la tabla anterior, cuyos factores son excluyentes. Durante la evaluación de ofertas, el CNR deberá prevenir la presentación de alguna documentación legal y/o financiera que no haya sido incluida en el Sobre N 1, así como también podrá hacer consultas al Oferente con el objeto de aclarar dudas sobre las especificaciones técnicas ofertadas en el Sobre N 2. La consulta podrá hacerse por escrito, mediante entrega personal, por correo electrónico o vía fax, debiendo el Oferente proporcionar acuse de recibo por cualquiera de los medios antes descritos de la consulta, de manera que permita tener constancia fehaciente de la recepción de la misma. El mecanismo de consulta no producirá, bajo ningún concepto modificaciones de la oferta respectiva. 33. EVALUACIÓN DEL SOBRE N 1, CAPACIDAD LEGAL: La documentación del Oferente contenida en el sobre N 1, Capacidad Legal de estas Bases, será revisada, a fin de verificar si el Oferente tiene la existencia y la capacidad legal para contratar. Durante dicho proceso, se prevendrá al Oferente para que subsane los errores u omisiones, para lo cual se le asignará un plazo de CINCO (5) días hábiles, contados a partir del siguiente día hábil después de la notificación. Si dentro del plazo otorgado no subsanare la prevención, la oferta será 30
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 Artículo 32
 Artículo 25
 Artículo 26
 Artículo 53
 Artículo 63
 resolución 
 Artículo 61
 resolución 
 Artículo 72
 resolución 
 Artículo 77
 Artículo 57