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Timestamp: 2019-02-21 12:03:19+00:00

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Ley de Cooperación Internacional para el desarrollo (Ley 23/1998, de 7 de julio) - Normativa Estatal - Legislación - VLEX 81393627
Ley de Cooperación Internacional para el desarrollo (Ley 23/1998, de 7 de julio)
SECCIÓN 2ª. Principios, objetivos y prioridades de la política española de cooperación internacional para el desarrollo - arts. 2 a 7
CAPÍTULO II. Planificación, instrumentos y modalidades de la política española de cooperación internacional para el desarrollo - arts. 8 a 14
SECCIÓN 1ª. Órganos rectores - arts. 15 a 19
SECCIÓN 2ª. Comunidades Autónomas y Entidades locales - art. 20
SECCIÓN 3ª. Órganos consultivos y de coordinación - arts. 21 a 24
SECCIÓN 4ª. Órganos ejecutivos - arts. 25 y 26
SECCIÓN ÚNICA. Modalidades de financiación y ejecución de la cooperación internacional para el desarrollo - arts. 27 y 28
CAPÍTULO V. Personal al servicio de la Administración General del Estado en el ámbito de la cooperación oficial para el desarrollo - arts. 29 y 30
SECCIÓN 1ª. La cooperación no gubernamental - arts. 31 a 36
SECCIÓN 2ª. El voluntariado - art. 37
SECCIÓN 3ª. Los cooperantes - art. 38
SECCIÓN 4ª. Fomento de la participación social en la cooperación para el desarrollo - art. 39
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Programas presupuestarios plurianuales
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Modificación de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Relaciones cultuales y científicas con otros países
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Delegación de competencias en las Misiones diplomáticas y Oficinas consulares de España en el extranjero
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Estructura orgánica del Consejo de Cooperación al Desarrollo y de la Comisión Interministerial de Cooperación Internacional
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Regulación de la Comisión Interministerial del Fondo de Ayuda al Desarrollo
Norma citada en: 32 sentencias, 55 artículos doctrinales, 106 resoluciones administrativas, una noticia
Más recientemente, se han operado una serie de cambios de diverso alcance en lo que a la estructura orgánica de la cooperación para el desarrollo se refiere. Así, mediante el Real Decreto 1141/1996, de 24 de mayo, se ha reestructurado la Agencia Española de Cooperación Internacional, completándose de esta forma la modificación ya realizada por el Real Decreto 2492/1994, de 23 de diciembre, que refundió los tres Institutos con
rango de Dirección General en los dos actuales, el Instituto de Cooperación Iberoamericana y el Instituto de Cooperación con el Mundo Árabe, Mediterráneo y Países en Desarrollo.
II Estado actual de la cooperación
Junto a estos dos aspectos de la política de cooperación para el desarrollo hay otros dos aspectos que también demandan atención preferente, y que la presente Ley contempla, relativos a la definición de los objetivos y prioridades de la cooperación pública española, sus modalidades e instrumentos, uno de los cuales
es la creación de nuevas modalidades crediticias gestionadas por el Ministerio de Asuntos Exteriores, el personal de cooperación, la definición de las organizaciones no gubernamentales de desarrollo, el reconocimiento del régimen fiscal especial aplicable a esas organizaciones y a las aportaciones efectuadas a las mismas, así como un tratamiento presupuestario específico para la cooperación, en el que se contemple la posibilidad de adquirir compromisos de gastos de carácter plurianual en aquellos programas de cooperación que así lo requieran.
III Estructura de la Ley
La presente Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo se organiza en torno a seis ejes fundamentales, que constituyen los seis capítulos en que se integra su articulado. El capítulo I, dedicado a la política española de cooperación para el desarrollo, consagra, en su sección 1.a, el régimen jurídico, definiéndose en el artículo 1 el objeto de la Ley y su ámbito de aplicación, y en la sección 2.a se establecen los principios, objetivos y prioridades de la política española de cooperación para el desarrollo. El capítulo II se refiere a la planificación e incluyendo los instrumentos y modalidades de la cooperación pública española, recoge entre aquéllos la cooperación técnica y la económico-financiera y distingue entre éstas la canalizada por vía bilateral o multilateral.
Se dedica el capítulo III a la atribución de competencias de los órganos operativos en la definición, formulación y ejecución de la política española de cooperación para el desarrollo, recogiéndose en la sección 1.a los órganos rectores (Congreso de los Diputados, Gobierno, Ministro de Asuntos Exteriores, otros Ministerios y Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica), y en la sección 3.a, los órganos consultivos y de coordinación (Consejo de Cooperación para el Desarrollo, Comisión Interministerial de Cooperación Internacional y Comisión Interterritorial de Cooperación, instancia esta última creada por la propia Ley y que, al igual que los otros dos órganos y de acuerdo con lo señalado en el artículo 21, será objeto posterior de desarrollo normativo). La sección 4.a, consagrada a los órganos ejecutivos, se refiere a la Agencia Española de Cooperación Internacional, cuya organización, fines, funciones y competencias se regulan por su propia norma específica, y a las Oficinas Técnicas de Cooperación.
Finalmente, en el capítulo VI, la Ley aborda el contexto social de la cooperación, dedicándose la sección 1.a a la cooperación no gubernamental, incluyendo la formulación del principio de fomento estatal de la cooperación no gubernamental, la definición de las organizaciones privadas de cooperación para el desarrollo y su registro público, los sistemas de ayudas y subvenciones, reglamentados a través de su propia normativa específica, y el establecimiento de incentivos fiscales.
La sección 2.a se dedica al voluntariado al servicio de la cooperación para el desarrollo, la 3.a se refiere a los cooperantes y la regulación de su Estatuto y la 4.a establece y regula, con carácter general, el fomento de la participación social en la cooperación para el desarrollo. La Ley se cierra con dos disposiciones adicionales, dos transitorias, una derogatoria y tres finales.
CAPÍTULO I La política española de cooperación internacional para el desarrollo Artículos 1 a 7
ARTÍCULO 1 Objeto de la Ley y ámbito de aplicación.
La presente Ley tiene como objeto la regulación del régimen jurídico de la política española de cooperación internacional para el desarrollo.
En consecuencia, la presente Ley se aplica al conjunto de actividades que se traducen en transferencias de recursos públicos materiales y humanos que la Administración General del Estado, por sí o en colaboración con entidades privadas, destina a los países en vías de desarrollo directamente o a través de organizaciones multilaterales.
Asimismo, establece los principios, objetivos y prioridades de la política de cooperación internacional para el desarrollo del conjunto de las Administraciones públi cas españolas y los sistemas de relación y colaboración entre dichas Administraciones públicas.
SECCIÓN 2ª Principios, objetivos y prioridades de la política española de cooperación internacional para el desarrollo Artículos 2 a 7
Fomentar con recursos humanos y materiales el desarrollo de los países más desfavorecidos para que puedan alcanzar un crecimiento económico con un reparto más equitativo de los frutos del desarrollo, favoreciendo las condiciones para el logro de un desarrollo autosostenido a partir de las propias capacidades de los beneficiarios, propiciando una mejora en el nivel de vida de las poblaciones beneficiarias, en general, y de sus capas más necesitadas, en particular, y promoviendo mayores garantías de estabilidad y participación democrática en el marco del respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de mujeres y hombres.
Contribuir a un mayor equilibrio en las relaciones políticas, estratégicas, económicas y comerciales, promoviendo así un marco de estabilidad y seguridad que garantice la paz internacional.
Impulsar las relaciones políticas, económicas y culturales con los países en vías de desarrollo, desde la coherencia con los principios y demás objetivos de la cooperación.
ARTÍCULO 4 Principio de coherencia.
ARTÍCULO 5 Prioridades.
Geográficas, orientadas a las regiones y países que serán objeto preferente de la cooperación española.
Marco bilateral. Sin perjuicio del establecimiento de otras áreas territoriales según lo establecido en el artículo 5, se considerarán como áreas geográficas de actuación preferente a los países de Iberoamérica, los países árabes del norte de África y de Oriente Medio, así como aquellos otros de menor desarrollo con los que España mantenga especiales vínculos de carácter histórico o cultural.
Marco multilateral. España impulsará la coherencia de las políticas comunitarias, la progresiva construcción de la política de cooperación al desarrollo de la Unión Europea y contribuirá a su eficaz aplicación y ejecución, con especial atención a los países y áreas mencionadas en el apartado anterior.
Dotación, mejora o ampliación de infraestructuras. Desarrollo de la base productiva y fomento del sector privado.
Protección y respeto de los derechos humanos, igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, participación e integración social de la mujer y defensa de los grupos de población más vulnerables (menores, con especial atención a la erradicación de la explotación laboral infantil, refugiados, desplazados, retornados, indígenas, minorías).
Cultura, con especial incidencia en la defensa de los aspectos que definan la identidad cultural dirigida al desarrollo endógeno y los que favorezcan la promoción cultural y el libre acceso a equipamientos y servicios culturales de todos los sectores de la población potencialmente beneficiaria.
Artículo 7, letra c), modificado por la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 2 de Agosto de 2011.
CAPÍTULO II Planificación, instrumentos y modalidades de la política española de cooperación internacional para el desarrollo Artículos 8 a 14
La política española de cooperación internacional para el desarrollo de la Administración General del Estado se establecerá a través de Planes Directores.
El Plan Director, elemento básico de la planificación de la política española de cooperación internacional para el desarrollo de la Administración General del Estado, se formulará cuatrienalmente y contendrá las líneas generales y directrices básicas de la política española de cooperación internacional para el desarrollo, señalando los objetivos y prioridades, así como los recursos presupuestarios indicativos que orientarán la actuación de la cooperación española durante ese período, incorporando los documentos de estrategia relativos a cada sector de la cooperación, zona geográfica y países que sean objeto preferente de la cooperación.
Artículo 8, modificado por la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Marzo de 2014.
ARTÍCULO 9 Instrumentos.
Ayuda humanitaria, tanto alimentaria como de emergencia, incluyendo operaciones de mantenimiento de la paz, instrumentada por medio de acuerdos bilaterales o multilaterales.
Estos instrumentos deberán ser inclusivos y accesibles para las personas con discapacidad.
Artículo 9, apartado 2, añadido por la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 2 de Agosto de 2011.
ARTÍCULO 10 Cooperación técnica.
ARTÍCULO 11 Cooperación económica y financiera.
ARTÍCULO 12 Ayuda humanitaria.
ARTÍCULO 13 Educación para el desarrollo y sensibilización social.
ARTÍCULO 14 Modalidades.
Los programas, proyectos y acciones de cooperación para el desarrollo pueden financiarse y ejecutarse de forma bilateral o multilateral.
La cooperación bilateral consiste en el conjunto de actividades de cooperación para el desarrollo realizadas por las Administraciones públicas directamente con el país receptor o bien las instrumentadas a través de organizaciones de desarrollo desprovistas de carácter oficial.
La cooperación multilateral es la realizada a través de transacciones de cualquier tipo o las contribuciones realizadas a organizaciones internacionales cuyas actividades se dirijan total o parcialmente a la promoción del bienestar económico y social de las poblaciones de los países en vías de desarrollo.
Que se trate de una Agencia, institución u organización cuyos miembros son Gobiernos.
Que sea un fondo gestionado de forma autónoma por uno de los órganos multilaterales comprendidos en el apartado a).
CAPÍTULO III Órganos competentes en la formulación y ejecución de la política española de cooperación internacional para el desarrollo Artículos 15 a 26
SECCIÓN 1ª Órganos rectores Artículos 15 a 19
ARTÍCULO 15 El Congreso de los Diputados.
A las Cortes Generales corresponde establecer cada cuatro años, en la forma y modo que se determine y a propuesta e iniciativa del Gobierno, las líneas generales y directrices básicas de la política española de cooperación internacional para el desarrollo. A tal efecto, el Gobierno remitirá a las Cortes Generales, con anterioridad a su aprobación, la propuesta del Plan Director plurianual al que se refiere el artículo 8 para su debate y dictamen.
Las Cortes Generales debatirán anualmente, en la forma y modo que se determine y a propuesta e iniciativa del Gobierno, la política española de cooperación internacional para el desarrollo e informarán la Comunicación Anual referente a la ejecución del Plan Director y el Informe Anual de evaluación, de acuerdo con lo dispuesto en los Reglamentos de las Cámaras.
Se constituirá una Comisión Parlamentaria de Cooperación Internacional para el Desarrollo en el Congreso de los Diputados y en el Senado, de conformidad con lo que dispongan los Reglamentos de las Cámaras. Esta Comisión será informada por el Gobierno del nivel de ejecución y grado de cumplimiento de los programas, proyectos y acciones comprendidos en el Plan Director y recibirá cuenta de la evaluación de la cooperación, así como de los resultados del ejercicio precedente.
Artículo 15, apartados 1 y 2 modificados por la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoción del Desarrollo, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 23 de Octubre de 2010.
Artículo 15, apartados 2 y 3 modificados por la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Marzo de 2014.
ARTÍCULO 16 El Gobierno.
Artículo 16, modificado por la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Marzo de 2014.
ARTÍCULO 17 El Ministro de Asuntos Exteriores.
ARTÍCULO 18 Otros Ministerios.
ARTÍCULO 19 La Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica (SECIPI).
La Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica es el órgano del Ministerio de Asuntos Exteriores que, por delegación de su titular, coordina la política de cooperación para el desarrollo, administra los recursos a que se refiere el artículo 28.1, asegura la participación española en las organizaciones internacionales de ayuda al desarrollo y define la posición de España en la formulación de la política comunitaria de desarrollo.
La Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica, como órgano superior del Ministerio de Asuntos Exteriores, asiste al titular del Departamento en la formulación y ejecución de la política de cooperación para el desarrollo y asume la programación, dirección, seguimiento y control de las actividades consiguientes.
La Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica, previo dictamen del Consejo de Cooperación al Desarrollo y de la Comisión Interterritorial de Cooperación, formula la propuesta del Plan Director, así como la definición de las prioridades territoriales y sectoriales a que se refiere el artículo 5.
La Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica evaluará la política de cooperación para el desarrollo, los programas y proyectos financiados con fondos del Estado en curso de ejecución y los finalizados, desde su concepción y definición hasta sus resultados. La evaluación tendrá en cuenta la pertinencia de los objetivos y su grado de consecución, así como la eficiencia y eficacia alcanzadas, el impacto logrado y la viabilidad comprobada en los programas y proyectos ya finalizados.
Artículo 19, apartado 3, modificado por la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Marzo de 2014.
SECCIÓN 2ª Comunidades Autónomas y Entidades locales Artículo 20
ARTÍCULO 20 Cooperación para el desarrollo de las Comunidades Autónomas y Entidades locales.
La cooperación para el desarrollo que se realice desde las Comunidades Autónomas y las Entidades locales, expresión solidaria de sus respectivas sociedades, se inspira en los principios objetivos y prioridades establecidas en la sección 2.adel capítulo I de la presente Ley.
La acción de dichas entidades en la cooperación para el desarrollo se basa en los principios de autonomía presupuestaria y autorresponsabilidad en su desarrollo y ejecución, debiendo respetar las líneas generales y directrices básicas establecidas por el Congreso de los Diputados a que se refiere el artículo 15.1 de la presente Ley y el principio de colaboración entre Administraciones públicas en cuanto al acceso y participación de la información y máximo aprovechamiento de los recursos públicos.
SECCIÓN 3ª Órganos consultivos y de coordinación Artículos 21 a 24
ARTÍCULO 21 Órganos consultivos y de coordinación de cooperación para el desarrollo.
El Consejo de Cooperación al Desarrollo.
La Comisión Interterritorial de Cooperación para el Desarrollo.
La Comisión Interministerial de Cooperación Internacional.
ARTÍCULO 22 El Consejo de Cooperación al Desarrollo.
El Consejo de Cooperación al Desarrollo es el órgano consultivo de la Administración General del Estado y de participación en la definición de la política de cooperación internacional para el desarrollo.
En el Consejo de Cooperación al Desarrollo, además de la Administración, participarán los agentes sociales, expertos, organizaciones no gubernamentales especializadas e instituciones y organismos de carácter privado presentes en el campo de la ayuda al desarrollo.
El Consejo de Cooperación al Desarrollo informará la propuesta del Plan Director y la Comunicación Anual referente a la ejecución del Plan Director y conocerá los resultados y la evaluación de la cooperación.
Se someterán a informe previo del Consejo los anteproyectos de ley y cualesquiera otras disposiciones generales de la Administración del Estado que regulen materias concernientes a la cooperación para el desarrollo. De estos informes se dará conocimiento a la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo del Congreso de los Diputados.
El Consejo de Cooperación al Desarrollo será dotado con los recursos necesarios para poder cumplir sus objetivos.
Artículo 22, apartado 3, modificado por la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Marzo de 2014.
Artículo citado en: un artículo doctrinal, 9 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 23 La Comisión Interterritorial de Cooperación para el Desarrollo.
La Comisión Interterritorial de Cooperación es el órgano de coordinación, concertación y colaboración entre las Administraciones públicas que ejecuten gastos computables como ayuda oficial al desarrollo.
Las funciones de la Comisión se dirigirán a promover los siguientes objetivos:
La coherencia y complementariedad de las actividades que realicen las Administraciones públicas en el ámbito de la cooperación para el desarrollo.
El mayor grado de eficacia y eficiencia en la identificación, formulación y ejecución de programas y proyectos de cooperación al desarrollo impulsados por las distintas Administraciones públicas, plenamente autónomas a esos efectos, en el marco de sus respectivas competencias.
La participación de las Administraciones públicas en la formación del Plan Director así como en la definición de sus prioridades.
Reglamentariamente se regulará su composición y funcionamiento, garantizándose la presencia e intervención de las Comunidades Autónomas, Entidades locales o de aquellas instancias de coordinación supramunicipal en quien éstos expresamente deleguen.
Artículo 23, apartado 2.c), modificado por la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Marzo de 2014.
ARTÍCULO 24 La Comisión Interministerial de Cooperación Internacional.
La Comisión Interministerial de Cooperación Internacional es el órgano de coordinación técnica interdepartamental de la Administración General del Estado en materia de cooperación para el desarrollo.
La Comisión Interministerial de Cooperación Internacional, previo dictamen del Congreso de los Diputados y del Senado, someterá a la aprobación del Gobierno, a través del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, las propuestas del Plan Director y conocerá los resultados y la evaluación de la cooperación.
Artículo 24, apartado 2, modificado por la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoción del Desarrollo, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 23 de Octubre de 2010.
Artículo 24, apartado 2, modificado por la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Marzo de 2014.
SECCIÓN 4ª Órganos ejecutivos Artículos 25 y 26
ARTÍCULO 25 La Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI).
La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Agencia estatal adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, tiene por objeto el fomento, la gestión y la ejecución de las políticas públicas de cooperación internacional para el desarrollo, sin perjuicio de las competencias asignadas a otros departamentos ministeriales.
El personal al servicio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo estará integrado por funcionarios públicos y personal sometido a derecho laboral.
Los funcionarios de las distintas Administraciones públicas que pasen a prestar sus servicios en la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo quedarán en la situación administrativa que corresponda de acuerdo con las normas aplicables a su situación de procedencia. El sistema de cobertura de destinos por parte del personal funcionario incluirá medidas que tiendan a favorecer su especialización en tareas de cooperación.
Los fines, funciones, organización y funcionamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo se establecerán en su Estatuto, en el marco de lo dispuesto por la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales, para la mejora de los servicios públicos.
Artículo 25, modificado por la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Marzo de 2014.
ARTÍCULO 26 Las Oficinas Técnicas de Cooperación.
CAPÍTULO IV Recursos materiales Artículos 27 y 28
SECCIÓN ÚNICA Modalidades de financiación y ejecución de la cooperación internacional para el desarrollo Artículos 27 y 28
ARTÍCULO 27 Colaboración y cofinanciación de programas con Organismos internacionales.
El Gobierno, a fin de coadyuvar al desarrollo de los países menos favorecidos a través de organizaciones internacionales, fomentará la participación de los agentes de cooperación en los programas y proyectos gestionados por esas instancias multilaterales, especialmente los de la Unión Europea.
España participará en la cooperación multilateral para el desarrollo a través de las siguientes modalidades:
Contribuciones a organizaciones internacionales de carácter financiero y no financiero.
Aportaciones españolas a los programas de cooperación de la Unión Europea.
Otros programas que se ejecuten en colaboración o en régimen de cofinanciación con Organismos internacionales.
ARTÍCULO 28 Financiación y ejecución bilateral.
Recursos gestionados por el Ministerio de Asuntos Exteriores, vinculados a la ejecución de programas y proyectos de desarrollo social básico de las poblaciones beneficiarias, con cargo a los cuales se instrumentarán:
Artículo 28, aparatados 2 y 3, derogados por la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoción del Desarrollo, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 23 de Octubre de 2010.
CAPÍTULO V Personal al servicio de la Administración General del Estado en el ámbito de la cooperación oficial para el desarrollo Artículos 29 y 30
ARTÍCULO 29 Personal en territorio nacional.
ARTÍCULO 30 Personal en el exterior.
La Administración del Estado dispondrá de personal destacado en servicios en el exterior encargado de la realización de funciones en materia de cooperación oficial para el desarrollo.
Los puestos directivos podrán ser desempeñados por personal contratado bajo una relación de carácter especial de las previstas en el artículo 2.1.a) del Estatuto de los Trabajadores. A este personal se le exigirá estar en posesión de titulación universitaria o, en su caso, acreditar una importante experiencia en la cooperación al desarrollo, junto a los requisitos que establezca la correspondiente convocatoria pública. Cuando tales puestos sean ocupados por funcionarios, éstos pasarán a la situación administrativa que prevé su Estatuto.
El personal no directivo de la cooperación oficial para el desarrollo podrá ser contratado en los países donde se realice dicha cooperación, de acuerdo con el régimen jurídico local.
Asimismo, en la cooperación oficial para el desarrollo podrá prestar servicios personal desplazado desde España por tiempo determinado, que se regirá por el Estatuto de los Trabajadores, en el caso de que se trate de personal laboral, o quedará en la situación administrativa que corresponda si se trata de personal funcionario.
La Administración del Estado, con la finalidad de favorecer la estabilidad del personal de cooperación, establecerá reglamentariamente las condiciones y plazos aplicables en relación con el desempeño de los puestos de trabajo de la cooperación del Estado en el exterior.
Lo dispuesto en los apartados anteriores no excluye la participación de objetores de conciencia y personal voluntario en los programas y proyectos de cooperación para el desarrollo financiados por la Administración del Estado.
CAPÍTULO VI La participación social en la cooperación internacional para el desarrollo Artículos 31 a 39
SECCIÓN 1ª La cooperación no gubernamental Artículos 31 a 36
ARTÍCULO 31 Fomento de la cooperación para el desarrollo.
ARTÍCULO 32 Las organizaciones no gubernamentales de desarrollo.
ARTÍCULO 33 Registro de las organizaciones no gubernamentales de desarrollo.
Las organizaciones no gubernamentales de desarrollo que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo anterior podrán inscribirse en un Registro abierto en la Agencia Española de Cooperación Internacional, que será regulado por vía reglamentaria o en los registros que con idéntica finalidad puedan crearse en las Comunidades Autónomas.
La inscripción en alguno de dichos Registros constituye una condición indispensable para recibir de las Administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, ayudas o subvenciones computables como ayuda oficial al desarrollo. Dicha inscripción será también necesaria para que las organizaciones no gubernamentales de desarrollo puedan acceder a los incentivos fiscales a que se refiere el artículo 35.
El Registro de Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo tiene carácter público, en los términos regulados por el artículo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo citado en: 4 artículos doctrinales, 4 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 34 Ayudas y subvenciones.
ARTÍCULO 35 Régimen fiscal de las organizaciones no gubernamentales de desarrollo y de las aportaciones efectuadas a las mismas.
El régimen tributario de las entidades sin fines lucrativos regulado en el capítulo I del Título II de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, resultará aplicable a las organizaciones no gubernamentales de desarrollo inscritas en los Registros a que se refiere el artículo 33 de la presente Ley, siempre que revistan la forma jurídica y cumplan con los requisitos exigidos en el mismo.
La exención subjetiva prevista en el artículo 45.1.A.c) del Real Decreto legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, resultará de aplicación a las entidades contempladas en el mismo que realicen las actividades a que dicho precepto se refiere en el marco de la cooperación al desarrollo.
Las actividades de cooperación para el desarrollo enumeradas en el artículo 9 de la presente Ley tienen la consideración de actividades de asistencia social a efectos del disfrute de la exención prevista en el artículo 20, apartado uno, número 8º de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Las aportaciones efectuadas por personas físicas y jurídicas a organizaciones no gubernamentales de desarrollo incluidas en el ámbito de la aplicación de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, darán derecho al disfrute de los incentivos contemplados en el capítulo II del Título II de dicha Ley.
El régimen tributario aplicable a las organizaciones no gubernamentales de desarrollo, cuando no cumplan los requisitos exigidos en el capítulo I del Título II de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, será el establecido en el capítulo XV de la Ley 43/1995, de 27 de diciembre, reguladora del Impuesto sobre Sociedades.
La presente regulación de incentivos fiscales se entiende sin perjuicio de la que puedan establecer otras Administraciones públicas en virtud de la normativa vigente y sus competencias en la materia.
ARTÍCULO 36 Incremento a los incentivos fiscales en las Leyes de Presupuestos.
SECCIÓN 2ª El voluntariado Artículo 37
ARTÍCULO 37 El voluntariado al servicio de la cooperación para el desarrollo.
En la gestión o ejecución de programas y proyectos de cooperación para el desarrollo a cargo de entidades públicas o privadas españolas, sin ánimo de lucro, podrán participar voluntarios que ejecuten sus actividades a través de las mismas.
Los voluntarios de cooperación para el desarrollo deberán ser informados, por la organización a la que estén vinculados, de los objetivos de su actuación, el marco en que se produce, sus derechos y deberes contractuales y legales en el extranjero, su derecho a la acreditación oportuna, así como su obligación de respetar las leyes del país de destino.
Los voluntarios de cooperación para el desarrollo estarán vinculados a la organización en la que presten sus servicios por medio de un contrato no laboral que contemple como mínimo:
Los recursos necesarios para hacer frente a sus necesidades básicas en el país de destino.
Un seguro de asistencia en favor del voluntario que en todo caso cubra los riesgos de enfermedad y accidente durante el período de su estancia en el extranjero y gastos de repatriación.
En lo no previsto en el presente artículo, será de aplicación supletoria la Ley del Voluntariado, sin perjuicio de la aplicación de las normas autonómicas cuando corresponda, de acuerdo con las competencias de las Comunidades Autónomas en este ámbito.
SECCIÓN 3ª Los cooperantes Artículo 38
Son cooperantes quienes a una adecuada formación o titulación académica oficial, unen una probada experiencia profesional y tienen encomendada la ejecución de un determinado proyecto o programa en el marco de la cooperación para el desarrollo.
Se regulará el Estatuto del Cooperante, en el que se fijarán, entre otros aspectos, sus derechos y obligaciones, régimen de incompatibilidades, formación, homologación de los servicios que prestan y modalidades de previsión social.
SECCIÓN 4ª Fomento de la participación social en la cooperación para el desarrollo Artículo 39
ARTÍCULO 39 Medidas para promover la participación de la sociedad española en la cooperación para el desarrollo.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA Programas presupuestarios plurianuales
Disposición adicional Primera, segundo párrafo, modificado por la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 26 de Diciembre de 2013.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA Modificación de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido
Al artículo 20, apartado uno, número 8º de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, se incorpora la siguiente letra:
'l) Cooperación para el desarrollo.'
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA Relaciones cultuales y científicas con otros países
Disposición adicional tercera adicionada por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, publicada en el Boletín Oficial del Estado el 31 de Diciembre de 2001.
Disposición adicional cuarta adicionada por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, publicada en el Boletín Oficial del Estado el 31 de Diciembre de 2002.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA Estructura orgánica del Consejo de Cooperación al Desarrollo y de la Comisión Interministerial de Cooperación Internacional
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA Regulación de la Comisión Interministerial del Fondo de Ayuda al Desarrollo
Sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria primera, quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:
Queda, asimismo, derogada la disposición adicional segunda de la Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado.
Disposición citada en: 11 resoluciones administrativas
Ley de Cooperación para el desarrollo de Extremadura (Ley 1/2003, de 27 de febrero)
Real Decreto 2793/1981, de 19 de octubre, para la reconversión industrial del sector fabricante de equipo eléctrico para la industria de automoción.
LEY 7/1992, de 4 de Noviembre, de Renovacion de los Organos de Gobierno de la Caja de ahorros y Monte de Piedad de Madrid.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 1
 artículo 21

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5
 artículo 5

Artículo 7

Artículo 8

ARTÍCULO 9

Artículo 9

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15
 artículo 8

Artículo 15

Artículo 15

ARTÍCULO 16

Artículo 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19
 artículo 28
 artículo 5

Artículo 19
 Artículo 20

ARTÍCULO 20
 artículo 15

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

Artículo 22

ARTÍCULO 23

Artículo 23

ARTÍCULO 24

Artículo 24

Artículo 24

ARTÍCULO 25

Artículo 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

ARTÍCULO 28

Artículo 28

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 30
 artículo 2

ARTÍCULO 31

ARTÍCULO 32

ARTÍCULO 33
 artículo 35
 artículo 37

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 35
in fine
 artículo 33
 artículo 45
 Real Decreto 
 artículo 9
 artículo 20

ARTÍCULO 36
 Artículo 37

ARTÍCULO 37
 Artículo 38
 Artículo 39

ARTÍCULO 39
 artículo 20

Real Decreto