Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=VerfGH%20Bayern&Datum=28.09.2016&Aktenzeichen=20-VII-15
Timestamp: 2020-08-08 09:15:31+00:00

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VerfGH Bayern, 28.09.2016 - 20-VII-15 - dejure.org
https://dejure.org/2016,31628
VerfGH Bayern, 28.09.2016 - 20-VII-15 (https://dejure.org/2016,31628)
VerfGH Bayern, Entscheidung vom 28.09.2016 - 20-VII-15 (https://dejure.org/2016,31628)
VerfGH Bayern, Entscheidung vom 28. September 2016 - 20-VII-15 (https://dejure.org/2016,31628)
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Wissenschaftliches Hochschulpersonal im Beamtenverhältnis auf Zeit
Art. 5 BayHSchPG, Art. 22 Abs. 4 BayHSchPG
"Akademische Räte auf Zeit"
GG Art. 33 Abs. 4; BV Art. 3 Abs. 1 S. 1, Art. 55 Abs. 1 S. 2, Art. 95 Abs. 1 S. 2, Art. 118 Abs. 1; BayHSchPG Art. 22 Abs. 4 S. 1, Art. 22 Abs. 5 S. 1, S. 2; BeamtStG § 3 Abs. 2 Nr. 1
Erfolglose Popularklage gegen die Befristung der Beamtenverhältnisse bestimmter Wissenchaftlicher Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter an Universitäten
Vereinbarkeit der Vergabe von Ämtern eines Akademischen Rats oder Oberrats im Beamtenverhältnis auf Zeit mit der Bayerischen Verfassung; Sicherstellung der Innovationsfähigkeit der Hochschulen und der Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses durch eine Befristung
Ämtervergabe an Hochschulen im Beamtenverhältnis auf Zeit
NVwZ-RR 2016, 962
NZA-RR 2017, 98
a) Innerhalb des Beamtentums hat es seit jeher den Typus des Beamten auf Zeit gegeben (BVerfGE 121, 205 ;… vgl. auch BayVerfGH, Entscheidung vom 24. Oktober 2004 - Vf. 15-VII-01 -, juris, Rn. 87; BayVerfGH, Entscheidung vom 28. September 2016 - Vf. 20-VII-15 -, juris, Rn. 42).
Die Aufgabe, die Innovationsfähigkeit der Hochschulen sicherzustellen und den wissenschaftlichen Nachwuchs sachgerecht zu fördern, folgt aus Art. 5 Abs. 3 GG; die zeitliche Befristung der Beschäftigung ist hierfür angemessen (vgl. zu Arbeitsverhältnissen BVerfGE 94, 268 ; umfassender: BayVerfGH, Entscheidung vom 28. September 2016 - Vf. 20-VII-15 -, juris, Rn. 52; OVG NRW, Beschluss vom 2. Juli 2015 - 6 B 462/15 -, juris; BayVGH, Beschluss vom 25. November 2016 - 3 ZB 15.1921 -, juris).
Die hauptberufliche wissenschaftliche oder künstlerische Tätigkeit ist als ständige Aufgabe in der Regel Beamten zu übertragen (Art. 3 Abs. 2 BayHSchPG), im Übrigen werden privatrechtliche Beschäftigungsverhältnisse begründet (vgl. hierzu VerfGH vom 28.9.2016 - Vf. 20-VII-15 - juris Rn. 2 f.).
In der Entscheidung vom 28. September 2016 (Az. Vf. 20-VII-15 - juris Rn. 50) stellt der Bayerische Verfassungsgerichtshof im Rahmen einer Popularklage nunmehr ausdrücklich fest, dass die Durchbrechung des in Art. 95 Abs. 1 BV verankerten Lebenszeitprinzips in Art. 22 Abs. 4 Satz 1 sowie Abs. 5 Sätze 1 und 2 BayHSchPG (Beamtenverhältnis auf Zeit für Akademische Räte und Oberräte) den besonderen Sachgesetzlichkeiten des Hochschulbetriebs Rechnung trage und mit der Bayerischen Verfassung vereinbar sei.
Der Gleichheitssatz verlangt keine schematische Gleichbehandlung, sondern lässt Differenzierungen zu, die durch sachliche Erwägungen gerechtfertigt sind (ständige Rechtsprechung; vgl. VerfGH vom 28.7.1995 VerfGHE 48, 109/114;… vom 28.4.2015 VerfGHE 68, 80 Rn. 25; vom 28.9.2016 NVwZ-RR 2016, 962 Rn. 54).
VG München, 31.03.2020 - M 5 E 20.635
Einstweilige Anordnung, Beamtenverhältnis auf Zeit
Die Befristung des Amtes eines Akademischen Rats bzw. einer Akademischen Rätin im Beamtenverhältnis auf Zeit dient in erster Linie der Sicherstellung der Innovationsfähigkeit der Hochschulen und der Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses (BayVerfGH, E. v. 28.9.2016 - Vf. 20-VII-15, juris).
Diese Grundsätze gelten entsprechend bei der Beschäftigung von Professorinnen und Professoren (ebenso Bayerischer Verfassungsgerichtshof, Entscheidung vom 28. September 2016 - Vf. 20-VII-15 -, juris).
VG München, 20.03.2020 - M 5 E 20.635
Verlängerung des Beamtenverhältnisses auf Zeit
Nur wenn die äußersten Grenzen dieses Ermessens überschritten sind, d. h. wenn für die getroffene Regelung jeder sachlich einleuchtende Grund fehlt, ist der Gleichheitssatz verletzt (ständige Rechtsprechung; vgl. VerfGH vom 28.7.1995 VerfGHE 48, 109/114;… vom 28.4.2015 BayVBl 2015, 594 Rn. 25; vom 28.9.2016 NVwZ-RR 2016, 962 Rn. 54).
Dies wäre gerade im Hinblick auf die lange Ausbildung zum Hochschullehrer sowie den Umstand, dass in dieser Zeit regelmäßig keine Möglichkeit besteht, eine unbefristete Anstellung im wissenschaftlichen Mittelbau zu erlangen (BayVerfGH, E.v. 28.9.2016 - Vf. 20-VII-15 - NVwZ-RR 2016, 962; BayVGH, B.v. 25.11.2016 - 3 ZB 15.1921 - juris), unzumutbar.
Diese gesetzliche Regelung ist verfassungsgemäß (BayVerfGH, E.v. 28.9.2016 - 20-VII-15 - NVwZ-RR 2016, 962, juris Rn. 29 ff.;… BayVGH, B.v. 25.11.2016 - 3 ZB 15.1921 - juris Rn. 14 ff.;… VG Regensburg, a.a.O., Rn. 79 ff. jeweils mit zahlreichen Nachweisen).

References: Art. 5
 Art. 22
 Art. 33
 Art. 3
 Art. 55
 Art. 95
 Art. 118
 Art. 22
 Art. 22
 § 3
 Art. 5
 Art. 95
 Art. 22