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Timestamp: 2014-11-29 01:09:20+00:00

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Decreto 327/2012, de 10 de julio, por el que se modifican diversos Decretos para su adaptaci�n a la normativa estatal de transposici�n de la Directiva de Servicios.
Publicado en BOJA n�m. 137 de 13 de Julio de 2012
Vigente desde 14/Jul/2012
�Modificaci�n del Decreto 120/1991, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Suministro Domiciliario de Agua
�Modificaci�n del Decreto 9/2003, de 28 de enero, por el que se regulan la actividad industrial y la prestaci�n de servicios en los talleres de reparaci�n y mantenimiento de veh�culos autom�viles y se articulan derechos de los consumidores y usuarios
�Modificaci�n del Decreto 155/1996, de 7 de mayo, por el que se regulan los laboratorios de ensayo y contraste de objetos fabricados con metales preciosos
�Modificaci�n del Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urban�stica de la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a
�Talleres de reparaci�n de veh�culos autom�viles previamente autorizados
El 28 de diciembre de 2006 entr� en vigor la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (Directiva de Servicios). Los Estados miembros dispon�an de un plazo de tres a�os para la transposici�n de la directiva, que finaliz� el 28 de diciembre de 2009.
La transposici�n de la Directiva de Servicios se presenta como una oportunidad para establecer un aut�ntico espacio sin fronteras, donde la libertad de prestaci�n de servicios y el libre establecimiento, consagrados en el Tratado de la Uni�n Europea, queden garantizados.
Para llevar a cabo la incorporaci�n de la Directiva a nuestro ordenamiento jur�dico, Espa�a ha optado por la elaboraci�n de una ley horizontal de transposici�n que promueva una aplicaci�n amplia de los principios generales establecidos en la misma, con pocas restricciones (
Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio). Asimismo, para dar el impulso necesario al proceso de transposici�n, tambi�n se ha optado por la elaboraci�n de una �nica ley que modifica la normativa estatal de rango legal para adecuarla a los principios de la Ley sobre el libre acceso y ejercicio de las actividades de servicios (
Ley 25/2009, de 22 de diciembre).
En esta misma l�nea, la Junta de Andaluc�a viene realizando una labor de agilizaci�n y simplificaci�n del funcionamiento de la Administraci�n auton�mica, muy vinculada al proceso de transposici�n de la Directiva, que se ha visto materializada con la aprobaci�n de diversas normas de rango legal y reglamentario. A nivel legal, destaca la Ley 3/2010, de 21 de mayo, que modifica diversas leyes para la transposici�n en Andaluc�a de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior, como consecuencia de la tramitaci�n del Decreto-Ley 3/2009, de 22 de diciembre, mediante el procedimiento de urgencia.
Una vez tramitadas las leyes citadas, resulta preciso modificar los reglamentos que puedan resultar afectados por las normas de transposici�n con rango legal. La Ley 4/2011, de 6 de junio, de medidas para potenciar inversiones empresariales de inter�s estrat�gico para Andaluc�a y de simplificaci�n, agilizaci�n administrativa y mejora de la regulaci�n de actividades econ�micas en la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a, ha permitido impulsar el proceso de transposici�n al establecer en su disposici�n final primera una tramitaci�n en la que el tr�mite de audiencia tiene car�cter abreviado y �nicamente se requerir�n determinados informes como preceptivos. La elaboraci�n de este Decreto se ha sometido, por Acuerdo de la Comisi�n Delegada de Asuntos Econ�micos de 20 de junio de 2011, al procedimiento establecido en dicha disposici�n final primera.
A trav�s de este Decreto, se modifica en primer lugar el Decreto 120/1991, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Suministro Domiciliario de Agua, para adecuar su contenido al Cap�tulo V de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, relativo a la pol�tica de calidad de los servicios. Asimismo se modifican aquellos art�culos que hay que adaptar al marco normativo actual en materia de instalaciones interiores de agua, establecido por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el C�digo T�cnico de la Edificaci�n, y en materia de control metrol�gico, establecido por la Ley 3/1985, de 18 de marzo, de Metrolog�a, y el Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, por el que se regula el control metrol�gico del Estado sobre instrumentos de medida, y se eliminan referencias a normas derogadas. Todo ello sin perjuicio de la pr�xima revisi�n de este Reglamento en el marco del desarrollo reglamentario de la Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas para Andaluc�a. Finalmente, en este Decreto se modifican determinados art�culos para reforzar los derechos de las personas consumidoras y usuarias de conformidad con lo establecido en la disposici�n final primera de la citada Ley 4/2011, de 6 de junio.
Igualmente, se modifica el Decreto 9/2003, de 28 de enero, por el que se regulan la actividad industrial y la prestaci�n de servicios en los talleres de reparaci�n y mantenimiento de veh�culos autom�viles y se articulan derechos de los consumidores y usuarios, con el fin de incorporar los cambios legislativos indicados y las modificaciones que ha introducido el Real Decreto 455/2010, de 16 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1457/1986, de 10 de enero, por el que se regulan la actividad industrial y la prestaci�n de servicios en los talleres de reparaci�n de veh�culos autom�viles, de sus equipos y componentes.
Adem�s, en el presente Decreto se pretende modificar el Decreto 155/1996, de 7 de mayo, por el que se regulan los laboratorios de ensayo y contraste de objetos fabricados con metales preciosos, con la finalidad de adaptar a la normativa de transposici�n de la Directiva de Servicios los requisitos exigidos a los laboratorios facultados en Andaluc�a para llevar a cabo el ensayo y la consiguiente contrastaci�n de garant�a de objetos fabricados con metales preciosos, suprimiendo requisitos prohibidos por la citada normativa.
La modificaci�n del Reglamento de Disciplina Urban�stica de la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a tiene por finalidad superar la discordancia que, en materia de visados obligatorios, existe entre dicho Reglamento y el Real Decreto 1000/2010, de 5 de agosto, sobre visado colegial obligatorio, dictado en desarrollo de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificaci�n de diversas Leyes para su adaptaci�n a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
Igualmente, en la modificaci�n que se propone se ha tenido en cuenta la reciente reforma en la normativa estatal operada por el Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto p�blico y cancelaci�n de deudas con empresas y aut�nomos contra�das por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitaci�n y de simplificaci�n administrativa, en particular en su art�culo 23, a prop�sito de la seguridad jur�dica en materia inmobiliaria, a trav�s del establecimiento de silencio negativo en procedimientos de conformidad, aprobaci�n o autorizaci�n administrativa; por el Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el r�gimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a; las reformas de la Ley 2/2012, de 30 de enero, de modificaci�n de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenaci�n Urban�stica de Andaluc�a, y los principios de simplificaci�n y mejora de la regulaci�n previstos en la Ley 4/2011, de 6 de junio, de medidas para potenciar inversiones empresariales de inter�s estrat�gico para Andaluc�a y de simplificaci�n, agilizaci�n administrativa y mejora de la regulaci�n de actividades econ�micas en la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a, mediante la sustituci�n de la autorizaci�n del inicio de obras por una declaraci�n responsable en la que se declara la plena concordancia entre el proyecto b�sico y de ejecuci�n.
La nueva redacci�n del art�culo 27 es el resultado de las consultas con los representantes de los Cuerpos de Notarios y Registradores de la Propiedad, dado que la operatividad de este precepto va a depender, en gran medida, de la opini�n que de �l se formen dichos profesionales.
Por �ltimo, el Decreto de Disciplina Urban�stica se ha modificado para introducir una mejor sistem�tica en la Secci�n Cuarta del Cap�tulo Quinto del T�tulo Primero.
Finalmente, debido a la trascendencia de las reformas legislativas que han tenido lugar a lo largo del dilatado per�odo de tiempo transcurrido desde la adopci�n del Decreto 6/1987, de 27 de enero, por el que se crea el registro de empresas publicitarias y agentes de publicidad de la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a, y su Orden de desarrollo, Orden de 10 de marzo de 1987, se hace preciso derogar su contenido.
En su virtud, a iniciativa de las Consejer�as de Administraci�n Local y Relaciones Institucionales; Econom�a, Innovaci�n, Ciencia y Empleo; Agricultura, Pesca y Medio Ambiente; y a propuesta de la Consejer�a de la Presidencia e Igualdad, de conformidad con el art�culo 21.3 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Aut�noma de Andaluc�a; en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art�culo 27.9 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluc�a, y previa deliberaci�n del Consejo de Gobierno en su sesi�n del d�a 10 de julio de 2012,
Modificaci�n del Decreto 120/1991, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Suministro Domiciliario de Agua El Decreto 120/1991, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Suministro Domiciliario de Agua, queda modificado como sigue:
Uno. Se modifica el quinto p�rrafo de la parte expositiva del Decreto, quedando con la siguiente redacci�n:
�El t�tulo competencial que ampara al presente Decreto es el art�culo 50 de la Ley Org�nica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonom�a para Andaluc�a, por virtud del cual la Comunidad Aut�noma tiene competencia exclusiva sobre recursos y aprovechamientos hidr�ulicos, canales y regad�os y las aguas subterr�neas cuando su aprovechamiento no afecte a otro territorio. Igualmente, el art�culo 58.2.3 reconoce la competencia exclusiva de la Comunidad Aut�noma en materia de industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de inter�s militar. Finalmente, la Ley 13/2003, de 17 de diciembre, de Defensa y Protecci�n de los Consumidores y Usuarios de Andaluc�a, dispone en su art�culo 8 que ser�n objeto de una especial vigilancia, control e inspecci�n los bienes de primera necesidad y los servicios esenciales para la comunidad.�
Dos. Se suprime la referencia efectuada en el p�rrafo d�cimo de la parte expositiva al Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio.
Tres. A lo largo del articulado, donde dice �las Normas B�sicas para Instalaciones Interiores de Suministro de Agua� debe decir la Secci�n 4 del Documento B�sico HS del C�digo T�cnico de la Edificaci�n, aprobado mediante Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo.

References: Real Decreto 
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