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Timestamp: 2020-08-05 16:54:31+00:00

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Real Decreto 1424/1997, de 15 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento general de evaluaciones, clasificaciones y ascensos del personal de la Guardia Civil. TITULO II. Ascensos
Los ascensos al empleo inmediato superior se producirán siempre que se reúnan las condiciones generales y particulares de los artículos siguientes y con ocasión de vacante en la Escala correspondiente.
Artículo 21 Condiciones generales
Para el ascenso a cualquier empleo de la Guardia Civil, es preceptivo tener cumplidas las siguientes condiciones generales:
a) Los tiempos mínimos de servicios efectivos que se señalan en el artículo 23.
b) Los tiempos mínimos de mando o función que se señalan en el artículo 24.
c) Haber sido evaluado de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento, excepto para el ascenso al empleo de General de División, y declarado apto para el ascenso cuando éste se deba producir por los sistemas de selección o de antigüedad.
Artículo 22 Condiciones particulares
1. Para el ascenso a los empleos de General de Brigada y Comandante de la Escala Superior, Teniente Coronel de la Escala Ejecutiva y Suboficial Mayor de la Escala de Suboficiales, es preceptivo realizar los cursos de capacitación que contempla el artículo 27 del presente Reglamento.
2. Para el ascenso al empleo de Cabo de la Escala Básica de Cabos y Guardias, es preceptivo haber superado el concurso-oposición y el curso de aptitud a que se refiere el artículo 28.
Artículo 23 Tiempos mínimos de servicios efectivos
Los tiempos mínimos de servicios efectivos que se exigen en cada empleo para el ascenso al inmediato superior, según las diferentes Escalas, son:
Escala                 Años
Teniente . . . . . . .  3
Capitán  . . . . . . .  4
Comandante . . . . . .  5
Teniente Coronel . . .  4
Coronel . . . . . . .   2
Alférez . . . . . . .   2
Teniente . . . . . . .  8
Capitán  . . . . . . .  7
Comandante . . . . . .  4
Sargento . . . . . . .  6
Sargento 1.&#-80; . . . . .  4
Brigada . . . . . . . . 4
Subteniente . . . . . . 5
Escala Básica de Cabos y Guardias:
Guardia . . . . . . . . 1
Cabo . . . . . . . . .  1
Tiempos de servicio efectivo de los empleos de Capitán, Alférez, Sargente 1.º y Brigada, modificados por R.D. 1253/1999, 16 julio («B.O.E.» 17 julio), por el que se determina la plantilla del Cuerpo de la Guardia Civil.
Artículo 24 Tiempos de mando o función
1. Para ascender al empleo inmediato superior, será necesario haber cumplido los tiempos mínimos de mando o función, que para las siguientes Escalas se disponen a continuación:
Capitán . . . . . . . . 4
Comandante . . . . . .  3
Teniente Coronel . . .  2
Alférez . . . . . . . . 2
Teniente . . . . . . .  5
Comandante . . . . . .  2
Sargento . . . . . . .  4
Sargento 1.&#-80; . . . . .  3
Brigada . . . . . . . . 3
Subteniente . . . . . . 2
Tiempos de mando o función de los empleos de Capitán, Alférez, Sargente 1.º y Brigada, modificados por R.D. 1253/1999, 16 julio («B.O.E.» 17 julio), por el que se determina la plantilla del Cuerpo de la Guardia Civil.
2. De este tiempo deberá cumplirse, en los destinos y empleos que en su caso determine el Director general de la Guardia Civil, un tiempo mínimo de mando de un año.
3. Con carácter general, se aplicarán los siguientes criterios:
a) En el cómputo de los tiempos mínimos de mando o función establecidos, podrá admitirse una tolerancia para su cumplimiento de treinta días por año, así como la correspondiente parte proporcional por fracción de año.
b) La supresión de cualquier puesto orgánico en unidad, centro u organismo donde se cumplieran tiempos de mando o función, supondrá para el interesado que lo ocupara la consideración de haber cumplido el tiempo mínimo exigido en el empleo o Escala, siempre que haya transcurrido los dos tercios de dicho tiempo.
Artículo 25 Determinación de la aptitud para el ascenso
1. Las evaluaciones para el ascenso, tanto por el sistema de selección como por el de antigüedad, darán origen en primer lugar a la declaración de aptitud o no aptitud de los evaluados.
2. El Director general de la Guardia Civil someterá al Ministro de Defensa para su aprobación las propuestas individualizadas de no aptitud para el ascenso en ambos sistemas. Una vez aprobadas, se comunicará a los no aptos la resolución recaída, que en todo caso habrá de ser motivada y con expresión de los recursos correspondientes.
3. La declaración de no aptitud por primera vez para el ascenso supondrá para el afectado la imposibilidad de obtenerlo durante el ciclo de evaluación.
4. Durante el período comprendido entre la fecha de la clasificación y el momento del ascenso, si concurriese alguna circunstancia debidamente probada que aconseje una nueva valoración de alguno de los clasificados, se llevará a cabo una evaluación extraordinaria que dejará en suspenso el resultado de la anterior. De producirse una declaración de no aptitud, anulará la anterior evaluación e impedirá el ascenso del afectado o afectados durante el resto del ciclo.
Artículo 26 Declaración definitiva de no aptitud para el ascenso
1. Cuando se produzca por segunda vez una declaración de no aptitud para el ascenso, el Director general, con el informe del Consejo Superior de la Guardia Civil, elevará propuesta motivada al Ministro de Defensa para la declaración definitiva de no aptitud para el ascenso y, caso de ser aprobada, ordenará la iniciación de un expediente para determinar si existe insuficiencia de facultades profesionales a efectos del pase a la situación de reserva.
A tal fin, se constituirá una Junta de Evaluación específica, cuyas conclusiones serán elevadas al Director general de la Guardia Civil, el cual, previo informe del Consejo Superior de la Guardia Civil, presentará al Ministro de Defensa la propuesta de resolución que proceda.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, quienes sean declarados no aptos para el ascenso con carácter definitivo no serán evaluados para el ascenso en lo sucesivo y pasarán a la situación de reserva en el momento en que concurran en los mismos las circunstancias previstas en el artículo 103.1.c) de la Ley 17/1989, de 19 de julio.
3. El militar de carrera que al corrresponderle pasar a la situación de reserva no cuente con veinte años de servicios efectivos desde la adquisición de tal condición, pasará directamente a la situación de retiro.
Artículo 27 Cursos de capacitación
1. Para poder ascender a los empleos de General de Brigada y Comandante de la Escala Superior, Teniente Coronel de la Escala Ejecutiva y Suboficial Mayor de la Escala de Suboficiales, es preceptivo haber realizado el curso de capacitación respectivo para el desempeño de los cometidos de la categoría o empleo superior.
A la finalización de cada curso, los centros docentes militares emitirán una conceptuación de cada uno de los asistentes, que formará parte del expediente académico.
2. Para ser convocados a los anteriores cursos de capacitación, es necesario encontrarse en alguna de las siguientes situaciones administrativas:
d) Primer año de excedencia voluntaria, cuando el pase a esta situación se haya concedido para atender al cuidado de un hijo.
3. Curso de capacitación para el ascenso al empleo de Comandante de la Escala Superior.
a) La convocatoria de los cursos tendrá carácter general.
b) Los componentes de una misma promoción deberán ser convocados a un mismo curso, al que asistirán obligatoriamente de no darse alguna de las circunstancias que se contemplan en los apartados siguientes.
Los convocados al curso de capacitación, así como los que los estén realizando, podrán solicitar aplazamiento por dos veces, por razones personales, debiendo acompañar a la solicitud la documentación justificativa.
El Director general de la Guardia Civil podrá adelantar o aplazar la asistencia al curso por necesidades excepcionales del servicio, siempre que el aplazamiento no suponga retraso en la fecha prevista para el ascenso del interesado.
1.º Serán motivo de baja en el curso con opción a una nueva convocatoria:
1.ª Pase a alguna de las situaciones administrativas no incluidas en el apartado 2 de este artículo, excepto reserva.
2.ª Faltas de asistencia por motivos justificados en un porcentaje superior al que en cada convocatoria se determine a este efecto.
2.º Serán motivo de baja en el curso sin opción a una nueva convocatoria:
1.ª Pase a la situación de reserva.
2.ª Faltas de asistencia sin motivo justificado en un porcentaje superior al que en cada convocatoria se determine a este efecto.
3.ª A petición propia.
4.ª Pérdida de la condición de militar de carrera.
e) Renuncias: los Capitanes que habiendo sido convocados al curso de capacitación soliciten la renuncia al mismo, perderán el derecho a ser convocados nuevamente.
4. Cursos de capacitación para el ascenso a los empleos de General de Brigada, Teniente Coronel de la Escala Ejecutiva y Suboficial Mayor de la Escala de Suboficiales.
a) La convocatoria de los cursos respectivos tendrán carácter limitado. Los asistentes serán seleccionados mediante los sistemas de evaluación regulados en el artículo 18 del presente Reglamento.
b) Aplazamiento: los convocados a estos cursos, así como los que los estén realizando, podrán solicitar aplazamiento por dos veces, por razones personales, debiendo acompañar a la solicitud la documentación justificativa.
1.º Se causará baja en el curso, con opción a una nueva convocatoria en caso de ser nuevamente seleccionado, por alguna de las siguientes circunstancias:
2.º Se causará baja en el curso, sin opción a una nueva convocatoria, por alguna de las siguientes circunstancias:
d) Renuncia: en caso de renunciar al curso, no se podrá optar de nuevo a él.
Artículo 28 Ascenso a Cabo
1. Podrán ser convocados a la prueba selectiva y curso de aptitud para el ascenso a Cabo los Guardias civiles que reúnan los siguientes requisitos:
a) Haber cumplido un año de servicios efectivos en la Guardia Civil.
b) No cumplir ni haber cumplido dentro del año de la convocatoria como máximo la edad de treinta y seis años.
c) Encontrarse en alguna de las situaciones administrativas que recoge el artículo 27.2.
d) No hallarse sujeto a procedimiento judicial ni expediente disciplinario o gubernativo, ni tener anotadas en su documentación militar sanciones disciplinarias por faltas graves o muy graves.
2. El sistema de selección serán el concurso oposición.
3. Las bases de la convocatoria, aprobadas conjuntamente por los Ministros de Defensa y del Interior, determinarán los requisitos y circunstancias de carácter general aplicables al concurso-oposición y al curso de aptitud.
4. El ascenso a Cabo se producirá con ocasión de vacante, teniendo en cuenta, a efectos de escalafonamiento, el orden resultante de las puntuaciones obtenidas en el concurso-oposición y el curso de aptitud.
5. Los Cabos de la Guardia Civil ascenderán a Cabo 1.o, con ocasión de vacante, por antigüedad, al cumplir un año de servicios efectivos como tales.
Regulación de los ascensos
Artículo 29 Ordenación para el ascenso
1. Para el sistema de ascenso por elección, el Director general de la Guardia Civil elevará al Ministro de Defensa la propuesta de orden de clasificación resultante de la evaluación para el ascenso a General de Brigada, acompañada de su propio informe. Asimismo, elevará las propuestas de ascenso a Teniente Coronel de la Escala Ejecutiva y Suboficial Mayor de la Escala de Suboficiales según el orden de clasificación resultante de las evaluaciones para el ascenso.
2. Para el sistema de ascenso por selección, el Director general de la Guardia Civil elevará al Ministro de Defensa el orden de clasificación resultante de las evaluaciones, al que unirá la propuesta del número de vacantes a cubrir por orden de clasificación en cada Escala y empleo, dentro de los porcentajes establecidos en el artículo 82 de la Ley 17/1989. Aprobado por el Ministro de Defensa el ordenamiento definitivo, se publicará en el «Boletín Oficial de la Guardia Civil» la relación de los que deban ascender por orden de clasificación.
3. El ascenso por el sistema de antigüedad se producirá por orden de escalafón de los declarados aptos para el ascenso.
Artículo 30 Adjudicación de las vacantes y concesión de los ascensos
1. Las vacantes que se den al ascenso en los empleos de Oficial General serán determinadas por el Gobierno a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa y del Interior. Los ascensos serán conferidos por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Defensa.
A tal efecto, el Director general de la Guardia Civil elevará informe propuesta al Ministro de Defensa, teniendo en cuenta la evaluación efectuada por el Consejo Superior en el caso de ascenso al empleo de General de Brigada.
2. Las vacantes que se den al ascenso en los empleos de Teniente Coronel de la Escala Ejecutiva y Suboficial Mayor de la de Suboficiales serán determinadas por el Ministro de Defensa con la conformidad del Ministro del Interior, a propuesta del Director general de la Guardia Civil. Los ascensos serán conferidos por el Ministro de Defensa o por la autoridad en quien delegue.
3. Los ascensos por el sistema de selección se darán en el momento en que se produzcan las correspondientes vacantes y serán conferidos por el Director general de la Guardia Civil, en el orden aprobado por el Ministro de Defensa para el ascenso por orden de clasificación. Los demás ascensos se producirán a continuación siguiendo el orden del escalafón.
4. Las vacantes en los empleos a los que corresponde el ascenso por antigüedad se darán en el momento en que se produzcan y los ascensos serán conferidos por el Director general de la Guardia Civil siguiendo el orden del escalafón.
5. Si al corresponder un ascenso, el interesado no reuniera todas las condiciones exigidas para el mismo, no ascenderá hasta tenerlas cumplidas.
Cuando la falta de condiciones se haya producido por razones de enfermedad o como consecuencia de haber permanecido prisionero o desaparecido en el caso de que del expediente se dedujeran razones justificadas de la ausencia o en situación de suspenso de funciones cuando el regreso a la situación de disponible o de servicio activo sea consecuencia de sentencia absolutoria, sobreseimiento del procedimiento o terminación del expediente gubernativo sin declaración de responsabilidad, el afectado recuperará su puesto en el escalafón en el momento del ascenso y se le asignará la antigüedad que le corresponda a aquel que le precedía en el escalafón, antes de concurrir en el interesado las mencionadas causas.
Cuando la falta de condiciones sea debida a cualquier otra causa, el puesto en el escalafón que se le asigne en el nuevo empleo será el que le corresponda en el momento de producirse el ascenso.
6. Los excedentes que se deriven de la reincorporación a las situaciones de servicio activo y disponible de los que se encuentren en las de servicios especiales, excedencia voluntaria o suspenso de empleo, así como los que se deriven de la aplicación del apartado anterior, se eliminarán progresivamente, para lo que se dará al ascenso las tres primeras vacantes de cada cuatro que se produzcan, amortizándose la cuarta.
Cuando los Oficiales Generales cesen en los cargos a los que se refiere el artículo 6.2 de la Ley 28/1994, el exceso que se produzca se amortizará con ocasión de la primera vacante.
Artículo 31 Fecha de antigüedad en el empleo
1. La fecha de antigüedad con que se conferirá un empleo será la del día siguiente a aquel en que se produzca la vacante que origine el ascenso, salvo en los supuestos especiales que se regulan en los restantes apartados de este artículo.
Cuando se produzca una vacante, se considerará como fecha de la misma la del día que surta efectos el acto administrativo que la ocasionó. Cuando dicha vacante dé lugar a ascensos en los empleos inferiores, la fecha de antigüedad con que se conferirán los nuevos empleos será la misma para todos ellos y corresponderá a la del día siguiente a aquel en que se produjo la vacante que originó el ascenso al primero de todos ellos.
El exceso de plantilla en un determinado empleo, que pueda crearse por este motivo, será amortizado con los primeros ascensos que se produzcan al empleo superior.
4. En el caso de que, por cualquier causa, al producirse la vacante no se siga de forma inmediata el ascenso, cuando con posterioridad se alcance éste, podrá asignarse como fecha de antigüedad en el nuevo empleo la del día siguiente al de producirse la vacante en que debió haberse ascendido, siempre que las causas del retraso sean ajenas al afectado. En este caso, la resolución de ascenso fijará también la fecha en que deben comenzar los efectos económicos. En caso contrario, la fecha de antigüedad en el nuevo empleo será la correspondiente al día en que se cumplan las condiciones para el ascenso.
5. Cuando se produzca más de una vacante en la misma fecha, el orden de escalafonamiento en el nuevo empleo será el mismo que en el de procedencia en los ascensos por antigüedad, y el derivado de la clasificación en los que correspondan por el sistema de selección. La fecha de antigüedad en el empleo será en este caso la misma para todos los ascendidos.
Artículo 32 Efectos administrativos

References: Artículo 21
 artículo 23
 artículo 24

Artículo 22
 artículo 27
 artículo 28

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25
 resolución 

Artículo 26
 resolución 
 artículo 103

Artículo 27
 artículo 18

Artículo 28
 artículo 27

Artículo 29
 artículo 82

Artículo 30
 Real Decreto 
 artículo 6

Artículo 31
 resolución 

Artículo 32