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Timestamp: 2017-04-28 23:36:35+00:00

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NUEVO CERTIFICADO DE CIUDADANÍA PUERTORRIQUEÑA Y SU ALCANCE EN ESPAÑA: 01-nov-2010
NUEVO CERTIFICADO DE CIUDADANÍA PUERTORRIQUEÑA Y SU ALCANCE EN ESPAÑA
Este espacio pretende divulgar las consecuencias favorables del nuevo certificado de ciudadanía puertorriqueña, para aquellos/as puertorriqueños/as residentes en España que, tramiten la nacionalidad española presentando ese certificado. Esa existencia legal y oficial de una nueva ciudadanía puertorriqueña, crea a su vez, una nueva personalidad jurídica internacional puertorriqueña distinta, separada, independiente e incluso, complementaria con la estadounidense y la española.Copyright © 2010
LA NUEVA CIUDADANÍA PUERTORRIQUEÑA EN ESPAÑA
A tenor al Código Civil Español en su Libro Primero de las Personas: Título Primero de los españoles y extranjeros y teniendo en cuenta la Ley 36/2002, de 8 de octubre, de modificación del Código Civil en materia de nacionalidad española, los ciudadanos puertorriqueños que residan en España y obtengan el certificado de ciudadanía puertorriqueña que le confiere su Departamento de Estado desde el 2007, pueden a fecha de hoy y gracias a éste, ser considerados por el ordenamiento jurídico español como nacionales de origen de países iberoamericanos tanto para acceder como para optar a la nacionalidad española en condiciones preferentes cuando éstos cumplan los requisitos que se establece en el Código Civil Español a tales efectos. (Ver Anexo).
Según la premisa anterior, la pregunta que seguramente nos estaremos haciendo, luego de haber leído y repasado detenidamente la misma, es la siguiente: ¿Es posible que un ciudadano de Puerto Rico pueda acceder, optar, solicitar y obtener la nacionalidad española al poder acreditar con su certificado de ciudadanía puertorriqueña que expide el Departamento de Estado de PR que éste, es de un país de origen iberoamericano como exige el Art. 20.1 y Art 22.1 cuando cumple el resto de requisitos que establece el Código Civil Español para la adquisición de la nacionalidad española? La respuesta es sencilla y llanamente un Sí, es posible.
Así mismo lo afirma, la Resolución de 25 de junio de 2007, de la Dirección General de los Registros y del Notariado Español, RDGRN 25-06-2007, cuando determina en el recurso interpuesto contra una Resolución dictada por Encargado de Registro Civil Consular en un asunto de un puertorriqueño que, el Estado Libre Asociado es país iberoamericano a los efectos del art. 20 nº 1 del Código Civil Español y que dentro del concepto de naturales de los «países iberoamericanos» que utiliza el Código Civil a los efectos de quedar a salvo del requisito de renuncia a la nacionalidad anterior, es posible incluir a los naturales de Puerto Rico. Además, recientemente, el propio Ministerio de Justicia Español, ministerio responsable y encargado de otorgar la nacionalidad española, pública abiertamente en su portal online oficial que, a efectos de adquirir la doble nacionalidad Haití, Jamaica, Trinidad y Tobago y Guyana no se consideran iberoamericanos mientras que Puerto Rico sí se considera iberoamericano.
Esa misma cuestión también se recoge en la interpretación constitucional de la Constitución Española para resolver aquel asunto, dado que lo dispuesto en el artículo 11 n.º 3 de la Constitución informa que: " El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con España. En estos mismos países, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho recíproco, podrán naturalizarse los españoles sin perder su nacionalidad de origen." En este sentido, ese artículo puede incluir a Puerto Rico, al utilizarse ese mismo concepto de «países iberoamericanos» a efectos de facilitar la doble nacionalidad al prescribir que en tales países y en «aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con España» podrán naturalizarse los españoles sin perder su nacionalidad de origen y aunque tales países no reconozcan a sus ciudadanos un derecho recíproco, cosa que Puerto Rico mantiene desde mucho antes del 25 julio de 1898, fecha en que ocurre, la invasión norteamericana contra el territorio de Puerto Rico cuando este pertenecía al Estado español en aquel entonces.
Por tanto, un puertorriqueño al adquirir la nacionalidad española por su residencia legal y continuada en España durante al menos dos años, no tiene que declarar que renuncia a su ciudadanía natural y de origen, entiéndase su ciudadanía puertorriqueña. Tampoco estos tienen que renunciar a su «status» político ni a su ciudadanía estadounidense, al considerar la Administración Española a Puerto Rico, al margen de sus relaciones jurídico políticas con EEUU, como un país iberoamericano, y ésta da entender, en la otorgación de la nacionalidad española a un puertorriqueño que, ni su actual status ni su ciudadanía estadounidense se verán afectados al obtener esa otra nacionalidad española.
Ya que como Puerto Rico, es considerado por ordenamiento jurídico Español como un país de cultura y lengua hispánica, que acredita con su nuevo certificado de ciudadanía puertorriqueña su origen de país iberoamericano, y también porque, la expresión empleada por el artículo 23 del Código Civil Español «naturales de los países mencionados en el apartado 2 del artículo 24» -entre los que se incluyen los iberoamericanos-, debe ser interpretado como referido a los nacionales de tales países en los que se incluye a los nacionales de Puerto Rico que, hasta el Tratado de París de 11 de abril de 1899 no pasó a ser dominio norteamericano, ostentando desde 1950 la condición política de Estado Libre Asociado concedido por el Congreso de los Estados Unidos, y en 1917, pasan a ser ciudadanos norteamericanos de lealtad pero no de pleno derecho. Por ende, un puertorriqueño puede obtener la nacionalidad española con su nuevo certificado de ciudadanía puertorriqueña sin tener que renunciar a la ciudadanía americana según las normas de los EEUU, el ELA de Puerto Rico y el Estado Español las cuales les permiten legalmente que éste posea esas tres nacionalidades, al España considerar a los puertorriqueños como naturales de los países de países de origen iberoamericanos con derecho a su nacionalidad por residencia sin necesidad de renunciar su ciudadanía puertorriqueña ni la estadounidense.
Por consiguiente, no tan solo un ciudadano de Puerto Rico puede acceder, optar, solicitar y obtener la nacionalidad española al poder acreditar con su certificado de ciudadanía puertorriqueña que expide el Departamento de Estado de PR, que éste, es de un país de origen iberoamericano como exige el Art. 22.1 del Código Civil Español cuando cumple el resto de requisitos que establece el Código Civil Español para la adquisición de la nacionalidad española sino que, la existencia oficial de ese certificado, establece tres novedades para los puertorriqueños y su entidad política que antes no existían: 1) a efectos del ordenamiento jurídico español y europeo, los puertorriqueños se les considera como puertorriqueños y no como americanos, como no ocurría hasta 2007; 2) a efectos de la administración española de inmigración, los puertorriqueños pueden obtener la nacionalidad española sólo con dos años de residencia al poder acreditar legalmente con ese certificado que son iberoamericanos, cosa que no ocurría tampoco hasta 2007 al ser estos tratados como ciudadanos americanos y tener que pasar por el procedimiento ordinario de que su residencia haya durado 10 años en territorio español además de renunciar a ésta, por lo que ya no tienen que renunciar a esa ciudadanía ni tampoco a la de origen (entiéndase la puertorriqueña) dado a la existencia de ese certificado y según los privilegios que les otorga los Art. 23 y 24 del Código Civil Español que les permite conservarlas; 3) por último, y a efectos jurídicos internacionales, el que un puertorriqueño pueda obtener en efecto la nacionalidad española admitiéndole la Administración del Estado Español ese certificado de ciudadanía puertorriqueña como documento que acredita su nacionalidad de origen iberoamericana y no la americana como ocurría antes, dejando constancia de su condición de ser nacional de origen de un país iberoamericano ante esa Administración y el resto de países, lo que puede implicar que ese acto se consideré por parte de España en ese trámite de ese ciudadano puertorriqueño ante su Administración, un reconocimiento implícito por parte del Estado Español al ELA de PR como un Estado soberano y plenipotenciario, pues sólo los ciudadanos de Estados reconocidos internacionalmente pueden acceder a estos procedimientos y actuar como tales. Esta última novedad, puede dar paso a que, de alguna forma u otra, se re-abra la preocupación político-partidista sobre el status quo que el Gobierno de PR va manteniendo desde el 1950 con su actual Estado Libre Asociado y sus relaciones bilaterales con los EEUU y, si cabe, con la propia Comunidad Internacional de cómo éste incluso, se podría relacionar jurídicamente con otros Estados de esa Comunidad a la luz de lo que aquí se expone.
Si ahora observamos lo que nos dice la anotación de las Leyes de Puerto Rico Anotadas(1 L.P.R.A. § 7) sobre Ciudadanía y domicilio en Puerto Rico, y en específico, sobre que se consideran o son ciudadanos de Puerto Rico según esa fuente, encontramos lo siguiente: “ANOTACIONES…2. Ley aplicable. No puede presumirse que el legislador hubiese dispuesto la exclusión del registro electoral de personas cuya nacionalidad puertorriqueña es incuestionable, toda vez que tales personas sean miembros integrantes del pueblo, continúan siendo ciudadanos de Puerto Rico bajo esta sección, y tal ciudadanía no depende en la ciudadanía norteamericana. RAMIREZ DE FERRER v. MARI BRAS, 142 D.P.R. 941, 1997 PR Sup. LEXIS 352 (P.R. 1997).”
Eso quiere decir que, teniendo en cuenta la L.P.R.A que son las Leyes de Puerto Rico que elaboran los representantes y senadores del poder legislativo de PR, y que a su vez contiene anotaciones que ayudan a conocer como los tribunales han interpretado, interpretan o posiblemente interpretarán las leyes sobre el tema aquí discutido, nos da la certeza de lo que aquí planteamos de que, la ciudadanía de Puerto Rico tiene existencia legal y que dicha existencia le otorga personalidad jurídica a los puertorriqueños. Concluimos que esa ciudadanía es indiscutiblemente separada, independiente y distinta a la norteamericana para todos los/as puertorriqueños/as fuera y dentro de la Isla.
Para nuestra aclaración, cito la columna del Lcdo. Juan Santiago Nieves que explica perfectamente todo lo anterior titulada “Juan Mari Brás: Breve historia y reflexión (Parte 3)” (http://juanmaribras.org/escritos/sobre-juan-mari-bras/98-juan-mari-bras-breve-historia-y-reflexion-parte-3.html) que dice lo siguiente:
"La "exposición de motivos" de la Ley Núm. 132 es una pieza valiosa para la documentación de la historia del pensamiento anexionista-colonizado a finales del siglo XX: “La "respuesta" del Partido Nuevo Progresista (que; Énfasis mío) se recoge en la Ley Núm. 132 del 17 de noviembre de 1997, aprobada veinticuatro horas antes de que el Tribunal Supremo notificara la decisión, para enmendar el Artículo 10 del Código Político de 1902, con el siguiente texto:
"1. Toda persona que posea la nacionalidad y sea ciudadano de los Estados Unidos y residente dentro de la jurisdicción del territorio de Puerto Rico será ciudadano de Puerto Rico." "... el Gobierno de Puerto Rico, nunca ha tenido la autoridad legal o la capacidad constitucional para definir, establecer o regular una nacionalidad o una ciudadanía basada en una nacionalidad en referencia a las personas nacidas o residentes en Puerto Rico ...
Implicar o pretender que Puerto Rico tiene dicha autoridad disminuye en vez de incrementar la verdadera soberanía y la autodeterminación del pueblo de Puerto Rico bajo la Constitución de los Estados Unidos ... en la medida que Puerto Rico siga bajo la soberanía de los Estados Unidos, la nacionalidad y la ciudadanía de las personas nacidas en Puerto Rico será determinada por el Congreso de los Estados Unidos ..." De este modo, ni la nacionalidad estadounidense de las personas nacidas en Puerto Rico ni la ciudadanía estadounidense actual del pueblo puertorriqueño proviene de la Ley 600 o de la creación del Estado Libre Asociado; más bien, la actual nacionalidad estadounidense de las personas nacidas en Puerto Rico al día de hoy aún proviene del Tratado de París, y la ciudadanía estadounidense de las personas nacidas en Puerto Rico proviene de estatutos federales ..." Víctima del propio derecho constitucional que informa el `federalismo', la Ley Núm. 132 del P.N.P. es letra muerta, ineficaz ante el dictamen del Tribunal Supremo en la causa de Juan Mari Brás. La constitución se impone a la legislación ordinaria. La interpretación del Alto Foro puertorriqueño atribuye a la ciudadanía puertorriqueña carácter nacional y constitucional que no puede ser alterado mediante legislación ordinaria. Aceptada la imposibilidad de esta legislación, el impacto de esta decisión para el PNP lo explica elocuentemente el congresista puertorriqueño José Serrano al afirmar que el fallo del Tribunal Supremo "constituía un rudo golpe" a las aspiraciones de los anexionistas de convertir a Puerto Rico en un Estado de la Unión.”
Por tanto, a efectos del certificado de ciudadanía de PR, que es lo que aquí tratamos, se traduce a que ésta Ley 132 no altera en absoluto ni un ápice ese estatuto de ciudadanía de PR vigentes como lo define el Código Político de PR de 1902 en su Título II Ciudadanía y Domicilio Art. 10 que dice "Son ciudadanos de Puerto Rico: -1. Toda persona nacida en Puerto Rico y sujeta á su jurisdicción -2. Toda, persona nacida fuera de Puerto Rico que sea ciudadano de los Estados Unidos y resida dentro del territorio. -3. Toda persona que haya sido súbdito español y residiendo en Puerto Rico el día once de abril de 1899, no hubiera optado por conservar su fidelidad á la Corona de España el día once de abril de mil novecientos, ó con anterioridad á dicha fecha, según los términos del tratado de paz entre los Estados Unidos y España, celebrado en abril once de mil ochocientos noventa y nueve.", ni tampoco la Ley Foraker de 1900 en su Art. 7. Ciudadanos de Puerto Rico; creación de un cuerpo político bajo el nombre de El Pueblo de Puerto Rico ni el Reglamento del Secretario de Estado 7347 para Regir el Proceso de Evaluación y Otorgamiento de Certificados de Ciudadanía Puertorriqueña, y mucho menos, en la sentencia final y firme RAMIREZ DE FERRER v. MARI BRAS, 142 D.P.R. 941, 1997 que aborda ese tema y se pronuncia en afirmativo el pleno del Tribunal Supremo de Puerto Rico a lo que aquí se plantea. Y en instancia suprema, se protege a través de LA ASAMBLEA GENERAL que proclama la DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS de 10 de diciembre de 1948 en París que recoge dicha protección en su Artículo 15. 1. que afirma literalmente: “Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.”
Por ende, la ciudadanía de PR según todo ese conjunto de normas jurídicas aplicables y vigentes actualmente en el Ordenamiento Jurídico de PR, tiene vigencia vitalicia tal como establece el propio certificado de PR en su nota a pie de página que informa al ciudadano solicitante, cuando se obtiene impreso éste por el Departamento de Estado el cual entrega en mano al ciudadano en sus oficinas.
Eso finalmente, reúne y codifica perfectamente la claridad y precisión que posee el certificado de ciudadanía de Puerto Rico para que adquiera validez jurídica la personalidad jurídica puertorriqueña dentro y fuera de sus fronteras que, muchas voces han querido desautorizar contra este hecho tan evidente e irrefutable de la existencia legal de la ciudadanía puertorriqueña. Eso lo vemos perfectamente en España, cuando un puertorriqueño haciendo uso de su Certificado de Ciudadanía Puertorriqueña otorgado por el Departamento de Estado de Puerto Rico y cumpliendo los requisitos previos que establece la Ley de Extranjería Española y su reglamento de desarrollo, de ser residente permanente de forma legal y continuada durante dos años en su territorio nacional, se le admite a trámite su nacionalidad española con ese certificado y que a su vez le otorga la nacionalidad española, cuando evidencia con dicho certificado, lo que le exige el artículo 20-24 del Código Civil Español para hacerse nacional de España. Y que, en consecuencia, y debido a ese hecho, el Registro Civil encargado de este trámite, le concede a este puertorriqueño en firme dicha nacionalidad, la que el Estado Español le informa que compartirá armoniosamente con la puertorriqueña, y derivadamente con la Americana y Europea, según ese proceso de adquisición de nacionalidad española con ese certificado y todas las normas jurídicas de Puerto Rico, EEUU y España e internacionales que lo permiten y lo amparan en ese trámite.
Dicho todo lo anterior, que además de ser desgastante para un sabio, pero demoledor para un tonto, que se sepa que, todo este esfuerzo de conocer si efectivamente, los puertorriqueños a pesar de su poderosa subordinación colonial a los Estados Unidos, estos son ciudadanos nacionales de Puerto Rico y ciudadanos sujetos a su jurisdicción según el Tratado de París de 1899 y la Ley Orgánica Foraker entre otras de índole y origen federal norteamericano proveniente de los Estados Unidos de America. Que incluso más allá de una cuestión de principios, lo que aquí se pretende es poner en conocimiento del derecho que aquí se pretende proteger, que no es otro que, la personalidad jurídica de los/as puertorriqueños/as dentro del amparo del Estado de Derecho Norteamericano, al margen de cualquier interés o agenda político partidista o de otra índole que, lógicamente no responda a ese interés supremo de los/as puertorriqueños/as a ser jurídicamente lo que son, y que cuando consultamos su historia, psicología y sociología colectiva, ésta nos informa que, nos es otra que ser lo que son: Puertorriqueños.
Además, se aprovecha para comunicar que toda está ardua e encomiable tarea de divulgación de las consecuencias favorables del nuevo certificado de ciudadanía puertorriqueña, para aquellos/as puertorriqueños/as residentes en España que, tramiten la nacionalidad española presentando ese certificado, ésta se ha logrado con mucho esfuerzo, tiempo, dedicación, compromiso, convicción y dinero para salvaguardar y preservar el derecho inalienable, irrenunciable e innegociable que todo puertorriqueño/a de origen o nacido fuera de sus fronteras tiene y posee según su Estado de Derecho local, Norteamericano e Internacional que, no es más que la ciudadanía puertorriqueña que le corresponde por derecho propio y justicia histórica, por el natural desarrollo sociológico y natural de lo que es su identidad y personalidad puertorriqueña.
Y que aunque ésta, la puertorriqueña, es complementaria a la ciudadanía Norteamérica por su subordinación colonial con los Estados Unidos de América, y que además, ésta última es de origen sobrevenido por esa subordinación según el Tratado de París de 1899, al PR ser entregado con sus habitantes como botín de guerra por el Reino de España en aquel entonces a los Estados Unidos de América por sus armisticio de guerra (es la suspensión de hostilidades pactada entre pueblos o ejércitos beligerantes) del que PR no era parte beligerante.
Pues ni modo, no le resta, como no pude ser de otra forma que, su ciudadanía de origen es y sea la puertorriqueña, conforme a derecho y evidente de hecho, lo que es su ciudadanía de origen, que declara y pone en antecedente ese Certificado de Ciudadanía de Puerto Rico en España al que nos referimos en esta discusión. Y que se toma en cuenta, cuando un puertorriqueño/a solicita y adquiere la nacionalidad española que comparte derivadamente como ciudadano/a de los Estados Unidos que, a su vez es natural y nacional de origen del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, conforme a ese Certificado y las leyes federales norteamericanas que amparan lo que aquí se discute y se menciona más arriba para vuestro conocimiento.
La otra pregunta como consecuencia lógica de la anterior será: ¿Cómo y porqué los ciudadanos del ELA de PR pueden beneficiarse para obtener la nacionalidad española al utilizar ese certificado de ciudadanía puertorriqueña que expide el Departamento de Estado de PR como documento suficiente e indispensable para completar ese trámite? Es precisamente en ésta pregunta donde se encuentra el planteamiento central y trascendental de las consecuencias jurídicas derivadas de la emisión del Certificado de Ciudadanía Puertorriqueña por el Departamento de Estado de Puerto Rico, la que a priori esa institución analiza, jurídica y pormenorizadamente, si tiene la competencia para emitir ese tipo de certificaciones conforme a Derecho, la cual posteriormente ésta se reconoce tener, y conforme a ese análisis, ésta expide el primer certificado de ciudadanía puertorriqueña al Sr. Juan Mari Bras que previamente éste había solicitado ex¬-parte a esta institución, con el propósito lógico de que éste pueda acreditar su condición jurídica de ciudadano puertorriqueño que alega tener y que le reconoce el alto tribunal de PR en la sentencia que lo resuelve a través de la famosísima jurisprudencia: Ramírez de Ferrer v. Mari Brás 142 D.P.R. 941 (1997).
De esa forma, el Sr. Mari Bras pudó formalmente poder ejercer su derecho al voto en las elecciones locales de PR, según la recomendación jurídica emitida para este asunto por el Secretario de Justicia de aquel entonces, apoyándose además entre otras normas locales en lo dictado en la magnífica sentencia del alto Tribunal Supremo de PR respecto a dicha condición alegada por el Sr, Mari Brás en la jurisprudencia Ramírez de Ferrer v. Mari Brás 142 D.P.R. 941 (1997) que aunque, lo que se trató a prima facie en esa controversia fue si el Sr. Mari Brás podía o no ejercer el derecho a voto en el sistema electoral del ELA a raíz de su renuncia pública de la ciudadanía americana, en el fondo, obedece a la tan polémica cuestión de si existe o no la ciudadanía puertorriqueña a los efectos legales del ordenamiento jurídico del ELA de PR y sus relaciones con EEUU e incluso frente a terceros Estados, como ocurre en nuestro caso a los efectos del Estado Español y sus instituciones. Por otra parte, y siempre y cuando, los ciudadanos puertorriqueños demuestren ante la Administración de Inmigración Española una residencia legal de dos años en territorio español, cuando concurran las circunstancias que establecen los Art. 22., Art. 23, Art. 24.1 párrafo 2º de ese Código a efectos de la adquisición de la nacionalidad española, estos podrán beneficiarse para obtener dicha nacionalidad a través de esa vía y, a los efectos de acreditar el requisito de ser ciudadano de origen de un país iberoamericano, se les considerará y admitirá por la Administración Española el certificado de ciudadanía como suficiente para que cumpla con ese requisito exigido por el Art.22.1 del Código Civil Español. (Ver Anexo). Por eso y conforme a ese certificado que expide el Departamento de Estado de PR, los puertorriqueños, a fecha de hoy, pueden acceder a la nacionalidad española en condiciones preferentes y en igualdad de condiciones a otros países latinoamericanos de los que históricamente formamos parte como antiguas coloniales españolas como por otros lazos, de índole cultural y de mestizaje, y no como se venía haciendo injustamente hasta ahora, al tratar a los puertorriqueños como Americanos de los 50 Estados, a falta y so pretexto de acreditar documentalmente esa ciudadanía puertorriqueña para acogernos a esos derechos que menciona el Art.22.1 del Código Civil Español.
De esa forma, se generan consecuencias jurídico-políticas internacionales novedosas sobre todos los puertorriqueños, todo su ordenamiento y conjunto de normas y en especial sobre su actual status político con los EEUU que, a su vez, se derivan y despliegan ante toda la Comunidad Internacional. Por un parte, todos los ciudadanos de PR. entiéndase los que residen en PR y EEUU, como sus descendientes según Reglamento del Secretario de Estado 7347 para Regir el Proceso de Evaluación y Otorgamiento de Certificados de Ciudadanía Puertorriqueña gozarán de los mismos derechos a efectos de ser considerados oficialmente como puertorriqueños a través del documento que lo acredita y que expide el Departamento de Estado de PR, y por otra, el Gobierno de PR se privilegiará de nuevas relaciones con terceros Estados, y en específico del Español, y de forma derivada con la Unión Europea y con carácter general ante el resto de países latinoamericanos y la Comunidad Internacional. Precisamente, porque cuando un ciudadano puertorriqueño adquiere la nacionalidad española apoyándose en ese certificado que lo acredita como nacional del ELA de PR, no es más que el reconocimiento directo de esa Organización Política por el Estado Español como un Estado soberano y plenipotenciario ante toda la Comunidad Internacional. ¡He ahí la gran novedad y hallazgo contundente!
Por lo tanto, el impacto de ese certificado de ciudadanía puertorriqueña es erga omnes, a lo largo y ancho 1) en el ordenamiento jurídico Puertorriqueño porque cristaliza un concepto jurídico inexistente y necesario para dar mayor coherencia, sentido y seguridad jurídica a su sistema de normas, el cual debe buscar principalmente su primer hueco técnico dentro de la parte dedicada a personas en su propio Código Civil reformado y su Constitución para extenderlo a otros textos normativos de relevancia; 2) en el ordenamiento jurídico Americano porque establece un ciudadanía puertorriqueña independiente, separada y distinta e incluso complementaria a la americana; y sobretodo, 3) en el ordenamiento jurídico Español porque nos reconoce como tales y nos habilita con ese reconocimiento a un tratamiento como país iberoamericano, hecho novedoso y sin precedentes para adquirir a trámite la nacionalidad española como puertorriqueño y, por consiguiente y de forma derivada sobre el ordenamiento jurídico de la Unión Europea al trasponerse ese acto sobre ese ordenamiento. En ese último ordenamiento, dado que los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea son considerados de forma complementaria ciudadanos europeos y como España es miembro de ésta, entonces derivadamente cuando un puertorriqueño adquiera la nacionalidad española por ese mecanismo que hemos citado a lo largo de esta exposición, éste se convierte en ciudadano europeo, porque es ciudadano de la Unión Europea toda persona que ostente la nacionalidad de un Estado miembro, por eso el hecho del efecto derivado de ese acto sobre el ordenamiento y las instituciones de la Unión Europea. Por consiguiente, ese certificado de ciudadanía puertorriqueña marca un hito histórico, un antes y un inolvidable después en el reconocimiento legal y oficial de los puertorriqueños como tales y como corresponde según a su identidad, idiosincrasia, su acervo cultural e histórico y su realidad nacional que hasta ahora no existía ni se había legislado ni tampoco se había reconocido por su propio ordenamiento para dejar plasmada esa realidad puertorriqueña de ser portadores de una identidad propia, distinta y separada a la estadounidense en todos sus términos.
Por otro lado, ese certificado marca un segundo e importante hito de carácter internacional y de observancia: que los puertorriqueños sean tratados cultural, histórica y legalmente iberoamericanos por terceros Estados como ocurre en el caso del Estado Español cuando sus instituciones les reconocen ese certificado de ciudadanía puertorriqueña expedido por el Departamento de Estado de ELA de PR, como un documento válido y admitido a trámite para que estos puedan obtener la nacionalidad española como ciudadanos puertorriqueños y no como americanos, y ser tratado en preferencia como nacionales de países iberoamericanos en ese proceso, sin renunciar a su ciudadanía de origen (entiéndase la puertorriqueña según el Código Civil Español) y a efectos del propio ordenamiento jurídico del Estado Español. Un tercer hito muy próximo y que evidentemente tardará en darse, será el que ese certificado surta efectos en cadena en otros Estados o en aquellos otros en que por las relaciones normales derivadas del tráfico comercial o familiar entre ciudadanos puertorriqueños y aquellos ciudadanos de otros Estados se de esa consecuencia o simplemente, porque otros Estados sucesiva, voluntaria y libremente se sumen por criterios de solidaridad, libertad, respeto y/o justicia a reconocerle ese certificado al Departamento de ELA PR y sus destinatarios. En definitiva, ese certificado solventa todas esas lagunas y antinomias populares y legales del siglo pasado de, si somos o no puertorriqueños, si tenemos personalidad jurídica propia ante nuestro ordenamiento y frente a terceros.
En consecuencia, ese certificado deja claro que pueden coexistir legalmente, por un lado la ciudadanía puertorriqueña, por el otro la americana y como ciudadanía latente la española, esta última se da cuando concurran las condiciones que nos habla la normativa española para adquirir la nacionalidad española, grabando así, y de manera vitalicia, oficial e institucional que la ciudadanía de origen de nacimiento para los puertorriqueños es la puertorriqueña con efectos directos en el ELA de PR y toda la Comunidad Internacional. Como sabemos, por la parte de la ciudadanía puertorriqueña, los puertorriqueños adquieren una ciudadanía de nacimiento o de origen por razones de su identidad y que es reconocida legalmente y, estos pueden obtenerla según el Reglamento del Secretario de Estado 7347 para Regir el Proceso de Evaluación y Otorgamiento de Certificados de Ciudadanía Puertorriqueña. Por otra parte, los puertorriqueños también adquieren la ciudadanía estadounidense sobrevenida a base de la ciudadanía puertorriqueña como consecuencia del resultado de la Invasión del Ejército Militar Americano sobre el territorio insular de Puerto Rico por la guerra entre EEUU y el Reino de España para el 25 de julio de 1898, la cual se impone para aquel entonces a los habitantes de Puerto Rico por el derecho de conquista, según lo dispuesto en Ley Orgánica Foraker de 12 de abril de 1900 y Ley Orgánica Jones de 1917 mantenida posteriormente dentro de la Ley de Relaciones Federales de 3 julio de 1950 (Ley Pública 600 del Congreso de EE.UU) en la que estos son reconocidos como ciudadanos americanos todos los ciudadanos de Puerto Rico como ciudadanos de lealtad, a los meros efectos de los territorios ultramarinos y no tratados de pleno derecho como ocurre con el resto de ciudadanos pertenecientes a los 50 Estados originarios de los Estados Unidos de América. Finalmente y no por eso menos importante y de forma latente, por la parte española y según su Código Civil Español vigente según los artículos 21, 23 y 24 aplicables en materia de adquisición de la nacionalidad española a los ciudadanos puertorriqueños y, para aquellos que cumplan los requisitos exigidos por ese Código en materia de nacionalidad y quieran optar en calidad de ciudadanos puertorriqueños a la nacionalidad española como ciudadanos procedentes de países de origen iberoamericano, podrán optar a ésta, cuando cumplan los requisitos exigidos de los artículos antes mencionados en ese Código. Por último, podemos decir que pueden coexistir en el puertorriqueño tres ciudadanías de pleno derecho: a) la puertorriqueña, b) la americana y c) la española, según aquellas normas que regulan a cada una de éstas. Recuperando de esta manera, privilegios y consideraciones frente al Estado Español y países iberoamericanos junto a lazos históricos y novedades inesperadas que, gracias al Certificado de Ciudadanía Puertorriqueña inexistente a falta de regulación normativa hasta el 1 de mayo de 2007 y, sobretodo, como consecuencia de la sentencia en firme del alto Tribunal Supremo de PR en la controversia in extremis Ramírez de Ferrer v. Mari Brás 142 D.P.R. 941 (1997), que obliga a su vez al Departamento de Estado de PR a regular, crear, imprimir y expedir oficialmente dicho certificado al Sr. Juan Mari Brás para acreditar su condición jurídica como ciudadano puertorriqueño conforme a la Ley Electoral de PR y poder ejercer su derecho al voto según esa misma ley. Desde ese acontecimiento en adelante, eso les aportó a todos los puertorriqueños conforme al principio de igualdad de trato de los ciudadanos ante ley, el orden necesario para que todo ciudadano que cumpla los requisitos del Reglamento que lo regula, se le pueda expedir dicho certificado y darles el lugar que les corresponde en derecho como puertorriqueños ante ellos mismos como pueblo, frente a sus instituciones, a su propia organización política y frente a toda la Comunidad Internacional. Que se válida novedosamente, con la preferencia sin precedentes que nos otorga el ordenamiento jurídico español al tratarnos como iberoamericanos a la hora de adquirir la nacionalidad española con la existencia de ese certificado que, de otra forma no se hubiese podido lograr y, tampoco las instituciones del Estado Español nos hubiera admitido realmente a trámite y acreditará a su vez otro documento válido y en derecho ajeno a ese certificado de ciudadanía, a los efectos de solicitud de adquisición de la nacionalidad española como ciudadanos puertorriqueños en pleno derecho.
Esa es la otra conclusión a los que nos puede llevar ese magnífico reconocimiento de la personalidad jurídica del puertorriqueño a través de ese Certificado que como vemos: va más allá de conceder el derecho al voto a Juan Mari Brás y reconocerle plenamente sus derechos civiles y, que además trasciende, cualquier persecución político-partidista local para abusar de las instituciones judiciales con el fin de sostener excesos ideológicos con ánimo de reducir los derechos más básicos y elementales de un ciudadano como Mari Brás en un verdadero Estado de Derecho Democrático. Quedará por verse, y ser coherentes con ese reconocimiento de ciudadanía en ese certificado, el regular la oportuna expedición del Pasaporte Puertorriqueño que en derecho tenemos, por la Autoridad Competente correspondiente a ese efecto, con carácter general, a todos aquellos ciudadanos que se certifiquen oficialmente como ciudadanos puertorriqueños a través del susodicho certificado, que les identifica como tal y que le confiere y reconoce jurídicamente sus propias instituciones ese derecho expresado en su Constitución, sus reglamentos, sus normas locales e incluso en otras tantas americanas.
a) Aplicación normativa
Artículos y procedimientos administrativos aplicables a los puertorriqueños que deseen adquirir la nacionalidad española en el supuesto de ser residente legal y en función de su certificado de ciudadanía puertorriqueña.
Artículo del Código Civil Español aplicable a ciudadanos puertorriqueños que opten por adquirir la nacionalidad española
«Artículo 22.1. Para la concesión de la nacionalidad por residencia se requiere que ésta haya durado diez años. Serán suficientes cinco años para los que hayan obtenido la condición de refugiado y dos años cuando se trate de nacionales de origen de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal o de sefardíes.3. En todos los casos, la residencia habrá de ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la petición.4. El interesado deberá justificar, en el expediente regulado por la legislación del Registro Civil, buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española.5. La concesión o denegación de la nacionalidad por residencia deja a salvo la vía judicial contencioso-administrativa.
«Artículo 23.Son requisitos comunes para la validez de la adquisición de la nacionalidad española por opción, carta de naturaleza o residencia: a) Que el mayor de catorce años y capaz para prestar una declaración por sí jure o prometa fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes; b) Que la misma persona declare que renuncia a su anterior nacionalidad. Quedan a salvo de este requisito los naturales de países mencionados en el apartado 1 del artículo 24; c) Que la adquisición se inscriba en el Registro Civil español.
«Artículo 24.1, 2º párrafo: La adquisición de la nacionalidad de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal no es bastante para producir, conforme a este apartado, la pérdida de la nacionalidad española de origen.
Disposición adicional primera Las solicitudes de adquisición por residencia y de dispensa del requisito de residencia legal para recuperar la nacionalidad española habrán de ser resueltas en el plazo máximo de un año desde que hubieran tenido entrada en el órgano competente para resolver, transcurrido el cual, sin que hubiera recaído resolución expresa, habrán de entenderse desestimadas, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional segunda de la Ley de Registro Civil.
b) Pasos para realizar trámites en España
NOTA INFORMATIVA PARA CIUDADANOS PUERTORRIQUEÑOS PARA LA ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA CONFORME A LOS Art. 22., Art. 23, Art. 24.1 párrafo 2º DEL CÓDIGO CIVIL ESPAÑOL VIGENTE
1. Cumplir dos años de residencia legal continuada e ininterrumpida en territorio español con ausencias máximas de 6 meses de territorio español en el extranjero.
2. Cumplimentación y presentación del impreso oficial de la solicitud de certificado de ciudadanía puertorriqueña ante el Departamento de Estado de PR.
3. Obtención del certificado de ciudadanía puertorriqueña expedido por el Departamento de Estado de PR. (más o menos se resuelve alrededor de un mes a contar desde la fecha en que se presenta)
4. Cumplimentación y presentación del impreso oficial de la solicitud de adquisición de nacionalidad española ante el Registro Civil de la provincia donde reside y se encuentra empadronado.
Acompañando lo anterior de otros documentos oficiales adicionales con copia de cada uno (original expediente penal, original de certificado de ciudadanía puertorriqueña, pasaporte EEUU). Después de solicitar cita para la nacionalidad (para presentar esos documentos) más o menos el trámite se resuelve alrededor de un año o dos, a contar desde la fecha en que se presenta la solicitud con todos esos documentos ante el Registro Civil.
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References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 11
 artículo 23
 artículo 24
 Artículo 10
 Artículo 15
 artículo 20
 artículo 24
 resolución