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Timestamp: 2020-02-21 15:38:04+00:00

Document:
Sentencia Nº 123150 de Superior Tribunal de Justicia de la Pampa, 2018 - Jurisprudencia - VLEX 820740889
En la ciudad de Santa Rosa, capital de la Provincia de La Pampa, a los veintidos días de octubre de dos mil dieciocho, se reúne la sala C del Superior Tribunal de Justicia, integrada por los Dres. J.R.S. y E.D.F.M., como presidente y vocal, respectivamente, a efectos de dictar sentencia en los autos caratulados: “Roda, L.S. contra Provincia de La Pampa sobre Demanda Contencioso Administrativa”, expediente 123.150 del que:
I) L.S.R., por derecho propio, promueve una demanda contencioso-administrativa contra la Provincia de La Pampa por la que solicita que se revoque la resolución 089/17 del Ministerio de Hacienda de esta provincia, fechada el 26 de abril de 2017, que confirmó su despido laboral (fs. 14-24 vta.).
En ese último sentido, narra que, desde marzo de 2008, se desempeñaba como portera en la Escuela 261 de la localidad de Catriló (LP), en el horario de 7:30 a 12:30, encontrándose comprendida en el Régimen Laboral de Tiempo Reducido (ley 2871).-
Manifiesta que la señora directora utilizó aquel procedimiento “...de manera maliciosa, arbitraria e infundada (para) realizar una falaz evaluación respecto de (su) desempeño laboral...”, hecho que llevó a que el Centro Operativo de Tramitación Especial (COTE) del Ministerio de Hacienda estableciera una calificación laboral “insuficiente” y, consecuentemente, dispusiera el cese como agente estatal, mediante la resolución 004/17, posteriormente confirmada tanto por la disposición 002/17, de la Coordinación General del COTE, como por la resolución 089/17 del Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia.
Afirma que desde el 16 de marzo de 2017 se encuentra privada de su trabajo, siendo éste su única fuente de ingreso familiar.
Seguidamente, dice que el artículo 118 del anexo I de la ley 2871 y el anexo II del decreto 1367/16, además de violar las normas constitucionales, entra en contradicción con el artículo 12 de la Ley de Procedimiento Administrativo (NJF 951/79) que garantiza el derecho al proceso legal.
Párrafos más adelante, manifiesta que plantea la ilegitimidad de la resolución 089/17 del Ministerio de Hacienda y Finanzas y, consecuentemente, la inconstitucionalidad del artículo 118 de la ley 2871 y del anexo II del decreto 1367/16 porque vulneran el principio de igualdad, ya que aún destinados a regir a trabajadores dentro de un régimen temporal distinto al comprendido en la ley 643, debiera reconocerse los mismos derechos y atribuciones.
II) En representación de la Provincia de La Pampa, comparece al proceso la Fiscalía de Estado, constituye domicilio procesal, contesta la demanda y solicita su rechazo (fs. 60-72).
Para dar base a su postura, primeramente, expresa que la actora solo impugnó la resolución 089/17 del Ministerio de Hacienda y Finanzas, sin que haya cuestionado expresamente la resolución 004/17, acto primigenio mediante el cual se estableció la calificación de L.S.R. en 13 puntos, ni la disposición 002/17, que rechazó el recurso de reconsideración de la Coordinación General del Centro Operativo de Tramitación Especial (COTE).
Expresa que esa falta de impugnación determina la firmeza de ambos actos administrativos y que ante la...

References: resolución 
 resolución 
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 artículo 118
 artículo 12
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