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Timestamp: 2019-05-20 18:23:00+00:00

Document:
SP/DOCT/75965
El procedimiento administrativo sancionador en el ámbito social del Derecho
1. El procedimiento sancionador
1.1. Introducción: principios de tramitación y supletoriedad de la LPACAP
2. El procedimiento sancionador: tramitación
2.1. Iniciación del procedimiento sancionador
2.1.1. El acta de infracción: su formalización
2.1.2. Tramitación del procedimiento
2.1.2.1. Notificación del acta de infracción y su contenido en relación con las posibles alegaciones
2.1.2.2. La notificación del acta de infracción cuando existen pluralidad de sujetos responsables: solidarios o subsidiarios
2.1.2.3. Omisión del derecho a presentar alegaciones
2.2. Instrucción del procedimiento
2.2.1. La no presentación de alegaciones o elementos probatorios frente al acta de infracción durante el período de alegaciones: consecuencias y efectos
2.2.2. Escrito de alegaciones y apertura del período de prueba. Los informes ampliatorios facultativos y preceptivos. El trámite de audiencia
2.2.2.1. Informe ampliatorio facultativo
2.2.2.2. Informe ampliatorio preceptivo
2.2.3. Instrucción del procedimiento sancionador en el ámbito autonómico
2.2.4. Instrucción del procedimiento sancionador en el ámbito de la Administración General del Estado
2.2.4.1. Ciertas especialidades instructoras en el ámbito de la Administración General del Estado
2.2.5. La vista del expediente
2.2.6. Trámite de audiencia y nuevas alegaciones por el sujeto responsable. El expediente quedará visto para la propuesta de resolución
2.2.7. Finalización del procedimiento sancionador
2.2.8. Notificación de la resolución en el procedimiento sancionador
2.2.8.1. Notificaciones a otros interesados
2.2.9. Plazos que hay que cumplir en la tramitación del procedimiento sancionador, desde su inicio hasta la resolución
3.1. Análisis del cómputo de los términos y plazos
3.2. Recurso de alzada (ordinario)
4. Ejecución de la resolución y recaudación
4.1. La ejecución forzosa del acto administrativo a través de la vía de apremio
4.2. Comunicación a la ITSS del ingreso de la sanción, cualquiera que sea la Administración ante la que se efectuó el pago
5. Procedimiento para la imposición de sanciones por infracciones de los solicitantes o beneficiarios de prestaciones del Sistema de Seguridad Social y de trabajadores autónomos solicitantes o beneficiarios de la prestación por cese de actividad
5.1. Procedimiento para la imposición de sanciones leves y graves a los solicitantes o beneficiarios de prestaciones del Sistema de Seguridad Social
5.2. Procedimiento de suspensión cautelar y de imposición de sanciones por infracciones muy graves a los solicitantes o beneficiarios de prestaciones del Sistema de Seguridad Social y procedimiento para la imposición de sanciones a los trabajadores autónomos solicitantes o beneficiarios de la prestación por cese de actividad
6. Cuestiones capitales en la tramitación e instrucción del expediente sancionador: la caducidad del procedimiento sancionador, la concurrencia de sanciones con el orden jurisdiccional penal y el procedimiento de oficio
6.1. La caducidad del procedimiento sancionador
6.2. La concurrencia de sanciones con el orden jurisdiccional penal
6.2.1. El principio non bis in idem del artículo 3 LISOS: el Derecho administrativo sancionador y el Derecho penal
6.2.2. Concurrencia necesaria de requisitos para la aplicación del Principio
6.2.3. El procedimiento que hay que seguir en caso de concurrencia de sanciones con el orden jurisdiccional penal
6.2.4. La preferencia de la jurisdicción penal sobre la administrativa
6.3. Procedimiento de oficio
7. Impugnación judicial de las resoluciones administrativas sancionadoras
7.1. Efectos de las coincidencias de contenido entre la LJS y la LJCA en lo que respecta a la modalidad procesal de impugnación de actos administrativos en materia laboral y de Seguridad Social, excluidos los prestacionales
7.1.1. El denunciante en los procedimientos de sanción por infracción de normas laborales
7.1.2. Una nueva visión de la cuestión
7.1.3. La práctica administrativa actual y su entronque con la LJS
7.1.4. Distinciones básicas que diferencian la modalidad procesal de impugnación de actos administrativos en materia laboral y de seguridad social, excluidos los prestacionales, con el procedimiento contencioso-administrativo, que sí es utilizado para la impugnación de los actos comprendidos en el artículo 3 f) LJS
7.2. Especialidades de la modalidad procesal de impugnación de actos administrativos en materia laboral y Seguridad social no prestacionales
7.2.1. Legitimación
7.2.1.1. Legitimación activa
7.2.1.2. Legitimación para comparecer como parte
7.2.1.3. Legitimación pasiva
7.2.1.4. Procesos que enjuician hechos que pudieran ser constitutivos de accidentes de trabajo o enfermedad profesional
7.2.2. El agotamiento de la vía administrativa previa
7.2.3. La reclamación y remisión del expediente administrativo y emplazamientos
7.2.4. Congruencia con el expediente administrativo
7.2.5. La demanda
7.2.5.1. Plazos de interposición
7.2.5.2. Requisitos de la demanda
7.2.6. La sentencia
7.2.7. Medidas cautelares
7.3. Las acumulaciones de acciones y procesos

References: resolución

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 artículo 3
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