Source: https://es.scribd.com/doc/47785266/Desarrollo-del-Marco-Conceptual-de-la-Seguridad-Publica
Timestamp: 2016-05-29 01:14:47+00:00

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Desarrollo del Marco Conceptual de la Seguridad Pública
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La convivencia implica un respeto a la vida e integridad de las personas, así como a sus derechos y libertades; la historia nos muestra variadas e innumerables estrategias para mantener el orden y la paz; imagina una sociedad donde no existieran mecanismos de control y donde cada quien impusiera su ley; seguro recordaste aquel pasaje de la historia donde el más fuerte se imponía. Afortunadamente hemos evolucionado, ahora formamos parte de una sociedad que busca en su conjunto alcanzar esa tranquilidad para poder caminar de día o de noche con libertad y seguridad.
Antes de iniciar el desarrollo de los contenidos, a continuación te presentamos un breve texto con el fin de que reflexiones acerca de la importancia de asumir con responsabilidad el camino que quieres seguir y lo hagas con determinación, TÚ ERES EL DUEÑO DE TU CAMINO:
Un día de octubre, una voz familiar en el teléfono me dice: -Sal a la calle que hay un regalo para ti. Entusiasmado, salgo a la vereda y me encuentro con el regalo. Es un precioso carruaje estacionado justo frente a la puerta de mi casa. Es de madera de nogal barnizada, tiene herrajes de bronce y lámparas de cerámica blanca, todo muy fino, muy elegante, muy “chic”. Abro la portezuela de la cabina y subo. Un gran asiento semicircular forrado en pana bordó y unos visillos de encaje blanco le dan un toque de realeza al cubículo. Me siento y me doy cuenta que todo está diseñado exclusivamente para mí, está calculado el largo de las piernas, el ancho del asiento, la altura del techo, todo es muy cómodo, y no hay lugar para nadie más. Entonces miro por la ventana y veo “el paisaje”: de un lado el frente de mi casa, del otro, el frente de la casa de mi vecino… y digo: “¡Qué maravilla este regalo! Qué bien, qué lindo”. Y me quedo un rato disfrutando de esa sensación. Al rato empiezo a aburrirme; lo que se ve por la ventana es siempre lo mismo. Me pregunto: “¿Cuánto tiempo puede uno ver las mismas cosas?”. Y empiezo
Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
a convencerme de que el regalo que me hicieron no sirve para nada. De eso me ando quejando en voz alta cuando pasa mi vecino que me dice, como adivinándome: -¿No te das cuenta que a este carruaje le falta algo? Yo pongo cara de qué-le-falta mientras miro las alfombras y los tapizados. -Le faltan los caballos – me dice antes que llegue a preguntarle. “Por eso siempre veo lo mismo – pienso--, por eso me parece aburrido” -Cierto –digo yo. Entonces voy hasta el establo que hay en la estación y le ato dos caballos al carruaje. Me subo otra vez y desde adentro grito: -¡Eaaaa! El paisaje se vuelve maravilloso, extraordinario, cambia permanentemente y eso me sorprende. Sin embargo, al poco tiempo empiezo a sentir cierta vibración y a advertir el comienzo de una rajadura en una de las laterales. Son los caballos que me conducen por caminos terribles; pasan por todos los hoyos, se suben a las banquetas, me llevan por barrios peligrosos. Me doy cuenta que yo no tengo ningún control; los caballos me arrastran por donde ellos quieren. Al principio, ese derrotero era muy lindo, pero al final siento que es muy peligroso. Comienzo a asustarme y a darme cuenta que esto tampoco sirve. En ese momento, veo a mi vecino que pasa por ahí cerca en su auto. Lo insulto: -¡Qué me hizo! Me grita: -¡Te falta el cochero! -¡Ah -digo yo!
Con gran dificultad y con su ayuda, logro hacer que los caballos se detengan y decido contratar a un cochero. A los pocos días asume funciones. Es un hombre formal y circunspecto con cara de poco humor y mucho conocimiento. Me parece que ahora sí estoy preparado para disfrutar verdaderamente del regalo que me hicieron. Me subo, me acomodo, asomo la cabeza y le indico al cochero a donde quiero ir. Él conduce, él controla la situación, el decide la velocidad adecuada y elige la mejor ruta. Yo… yo disfruto del viaje.
Está pequeña alegoría debería servirnos para entender el concepto holístico del ser. Hemos nacido, salido de “nuestra casa” y nos hemos encontrado con un regalo, nuestro cuerpo. Un carruaje diseñado especialmente para cada uno de nosotros. Un vehículo capaz de adaptarse a los cambios con el paso del tiempo, pero que será el mismo durante todo el viaje. A poco de nacer, nuestro cuerpo registró un deseo, una necesidad, un requerimiento instintivo, y se movió. Este carruaje –el cuerpo—no serviría para nada si no tuviéramos caballos; ellos son los deseos, las necesidades, las pulsiones y los afectos. Todo va bien durante un tiempo, pero en algún momento empezamos a darnos cuenta que estos deseos nos llevaban por caminos un poco arriesgados y a veces peligrosos, y entonces tenemos necesidad de sofrenarlos. Aquí es cuando aparece la figura del cochero; nuestra cabeza, nuestro intelecto, nuestra capacidad de pensar racionalmente. Este cochero dirigirá nuestro avance. Hay que saber que cada uno de nosotros es, por lo menos, los tres personajes que intervinieron allí. Tú eres el carruaje, eres los caballos y eres el cochero durante todo el camino, que es tu propia vida. La armonía deberás construirla con todas estas partes, sin descuidar a ninguno de estos tres protagonistas.
Dejar que tu cuerpo sea llevado por tus impulsos, tus afectos o tus pasiones, puede ser y es sumamente peligroso. Es decir, necesitas de tu cabeza para ejercer cierto orden en tu vida. El cochero sirve para evaluar el camino, la ruta. Pero quienes realmente tiran del carruaje son tus caballos. No permitas que el cochero los descuide. Tienen que ser alimentados y protegidos, porque… ¿qué harías sin los caballos? ¿Qué sería de ti si fueras solamente cuerpo y cerebro? Si no tuvieras ningún deseo, ¿cómo sería la vida? Sería como la de esa gente que va por el mundo sin contacto con sus emociones, dejando que solamente su cerebro empuje el carruaje. Obviamente, tampoco puedes descuidar el carruaje, porque tiene que durar todo el trayecto. Y esto implicará reparar, cuidar, afinar lo que sea necesario para su mantenimiento. Si nadie lo cuida, el carruaje se rompe, y si se rompe, se acabó el viaje.
Justo cuando puedo incorporar esto, cuando sé que soy mi cuerpo, mi dolor de cabeza y mi sensación de apetito, que soy mis ganas y mis deseos y mis instintos, que soy además mis reflexiones y mi mente pensante y mis experiencias… justo en ese momento estoy en condiciones de empezar, equipado, este camino que es el que hoy decido para mí.
BUCAY, Jorge. “Hojas de Ruta” Editorial Océano. Primera Edición, Buenos Aires, Argentina, 2003.
Distinguirás la evolución de la seguridad pública. analizando sus etapas históricas en la época reciente. Conceptualizarás la seguridad pública mediante el análisis de sus componentes y de los principales enfoques en América Latina.
.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. mediante el análisis histórico de las estructuras operacionales.
Competencia especifica
Identifica la evolución de la seguridad pública y su contexto de aplicación para comprender la función estatal. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Propositos de la unidad Propósitos de la Unidad
En esta Unidad: • • • Identificarás los elementos del Estado bajo un contexto de legalidad.
a primera vista.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.
A partir de este supuesto. los elementos que lo integran y las instituciones a través de las cuales da cumplimiento a los fines para los que fue creado. y como veremos en el desarrollo de este material. implica una corresponsabilidad entre la autoridad y los gobernados. y si concebimos que implica una participación conjunta. es ineludible conocer los orígenes del Estado. comprenderemos que la seguridad pública es una función estatal. pues la autoridad está integrada también por ciudadanos. patrimonio y otros bienes jurídicos tutelados se encuentran a salvo.
. seguido de “gobierno” e “inseguridad”. sin embargo. Desarrollo del marco conceptual de la seguridad pública
Al oír hablar de seguridad pública en términos generales. donde existe una coordinación tutelada mediante normas jurídicas que tienen por objeto mantener el orden público.
Para conceptualizar la seguridad pública. una relación que pareciera muy sencilla. pero también el ejercicio de derechos y libertades. ya sea por lo que hemos vivido o por lo que escuchamos cotidianamente. considerando para ello los mecanismos e instancias idóneas para tal fin. protegidos en todo momento por esa autoridad que ha sido designada para cumplir con tal misión. el término va más allá. lo primero que se viene a nuestra mente es el término “policía”. no representaría mayor problema.
Un Estado de Derecho genera las condiciones para que cualquier individuo se desarrolle con la tranquilidad de que su vida. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
le da un La palabra Estado viene del sentido democrático que ha conservado en la mayor parte de los latín status. El Estado de Derecho como factor de convivencia social
Antes de analizar al Estado de Derecho como elemento imprescindible para la convivencia de la sociedad.1. Teoría General del Estado. que te permita entender su relación con la seguridad pública. que alude a una casos. El Estado moderno es una forma social. pero con una conciencia muy clara de su identidad y su unidad moral. sino culturales. mediante una organización política que mantiene su unidad y que respeta y fomenta su original diversidad. para efectos prácticos y de comprensión identificamos entonces que el Estado moderno se compone por tres elementos fundamentales:
JELLINEK. nación compuesta de una multitud dispar de clases. dotada de poder de mando originario y asentado en un territorio determinado”1. Democracia significa en esencia participación directa del comunidad política pueblo en las decisiones públicas más importantes y en su desarrollada de un fenómeno propia forma de gobierno. Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas
El Estado moderno surge de una nación. Jorge. En ese sentido. desde la sociedad que en su GONZÁLEZ González María complejo conjunto de intereses. México.1.1. que se cruzan o se entrelazan. PARA SABER MÁS: históricas y jurídicas. de un pueblo con características comunes. resulta necesario repasar en primera instancia los elementos del propio Estado y así construir un concepto consistente y sobre todo. Fondo de Cultura Económica. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
1. constituida desde abajo. política. Estado de Derecho y Seguridad Pública
1. La circunstancia de que el Estado moderno haya surgido de las nacionalidades. 2000.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. deducimos que el Estado es “la corporación formada por un pueblo. busca el modo de alcanzar su integración. no sólo étnicas. estamentos y grupos.
Considerando lo anterior.
bajo dos supuestos fundamentales: la limitación de las acciones gubernamentales por medio de leyes y la reivindicación de los derechos y libertades fundamentales de los gobernados.
El territorio se define como: el espacio en el cual se ejercen las facultades de regulación de la conducta.
Toda sociedad moderna. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Población se entiende como: el conjunto de seres humanos que se saben unidos por un sentido de pertenencia nacional fundado en una pluralidad de factores que los hacen comunes. requiere de un conjunto de normas jurídicas que garanticen una convivencia armónica y de respeto entre sus gobernados y de estos con la autoridad del Estado. analizaremos qué debemos entender como Estado de Derecho y su necesidad de existir en la sociedad. aun con el uso de la fuerza pública.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. entendido como la facultad de regular las conductas de la población dentro un territorio determinado. por muy pequeña que sea.
Finalmente. el poder público se identifica como: la facultad de regular obligatoriamente la conducta de una comunidad y de forzar dicha conducta con los medios prescritos del poder. una vez que sabes cómo se constituye el Estado y que entre sus elementos coexiste el poder público.
El Estado para hacer cumplir las Leyes. Piensa que esta oportunidad es enriquecedora. para enriquecer la visión acerca del Estado de Derecho actual en México. respetando los derechos de terceros para lograr una convivencia en armonía.org/libros/3/1365/11. Entra al foro Estado de Derecho y responde las siguientes preguntas:
¿Hasta dónde son legítimas las acciones del Estado? ¿Estaremos ante un Estado de Derecho?
3. el cual se encuentra en la dirección:
http://www. y en caso de resistencia. http://www. del Lic. pues el aula virtual propicia el contacto directo con personas de diferentes lugares del territorio nacional.
A manera de colofón.pdf
1. cuenta con una acción llamada coercitividad 2. KELSEN. con lo cual busca que el individuo obedezca el marco jurídico que regula su comportamiento en la colectividad. Miguel de la Madrid Hurtado. de esta forma se retroalimentarán unos a otros con sus aportaciones. te sugerimos analizar el capítulo VII del libro “algunas reflexiones sobre el estado de derecho”. Compara y comenta la participación de al menos tres compañeros (as). Revisa el artículo “Licencia para matar” y desarrolla tus propias conclusiones de qué tipo de Estado identificas. Hans.org/libros/4/1956/6. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Actividad 1.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. inclusive podrá emplearse la fuerza física.bibliojuridica.pdf Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas 9
. aún en contra de su voluntad.
Es la acción del Estado en contra de determinada conducta humana. "La teoría Pura del Derecho".bibliojuridica. Estado de Derecho
En esta actividad compartirás tu opinión con tus compañeros sobre el Estado de Derecho en nuestro país.
1. con lo cual busca que el individuo obedezca el marco jurídico que regula su comportamiento en la colectividad. Estado de Derecho. el cual encontrarás en la dirección electrónica http://www.org/libros/3/1365/11.
A manera de colofón. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Revisa la rúbrica del foro en el documento
Para ingresar al foro: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Introducción a la Seguridad Pública.2. te sugiero analizar el capítulo VII del libro “Algunas reflexiones sobre el Estado de Derecho”. que en teoría tiene como finalidad una convivencia armoniosa entre los mexicanos. nos referimos a la seguridad pública. respetando los derechos de terceros para lograr una convivencia en armonía. donde identificamos esa fuerza coercitiva con que cuenta el Estado a través de sus órganos de gobierno para hacer cumplir la Ley. cuenta con una acción llamada coercitividad. para enriquecer tu visión acerca del Estado de Derecho actual en México.pdf
1. Se enlistarán las actividades de la Unidad da clic en la Actividad 1. Miguel de la Madrid Hurtado.
.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. para hacer cumplir las leyes. En este punto encontramos una función sui generis. del Lic.bibliojuridica. Reseña histórica de la Seguridad Pública en México
Hemos analizado hasta ahora las bases del Estado y la aplicación del Estado de Derecho en México.
así como el entonces Departamento del Distrito Federal. 11-DIC-95
El inicio de la seguridad pública moderna tenía como principal base la coordinación de instancias gubernamentales.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. de la Defensa Nacional y de Marina.O.
El último día de 1994 se consumó un cambio radical en el concepto legal de la seguridad pública y con ello se inició la transformación de las instituciones y políticas federales destinadas a atender este rubro de la vida social. destacando entre ellas las secretarías de Gobernación.
. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Viajemos en el tiempo y analicemos en la siguiente ilustración la evolución de la seguridad pública:
Creación de la Coordinación de Seguridad Pública de la Nación
Reformas a los artículos 21 y 73 de la CPEUM D O F 31-DIC-94
Creación de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública D.F.
Un año después.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. selección. ya que fue definida en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como:
“… la función a cargo de la Federación. el Distrito Federal. los estados y los municipios. los Estados y los Municipios. Rango constitucional a la fenomenología propia de la seguridad pública nacional. el Distrito Federal. la reforma realizada al artículo 73 constitucional facultó al Congreso para expedir leyes que establezcan las bases de coordinación entre la Federación. promoción y reconocimiento de los integrantes de las instituciones de seguridad pública en el ámbito federal. trascendiendo el ámbito municipal. los comités delegacionales respectivos. se publicó la entonces denominada Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
En ese momento. los cuales quedaron obligados a crear un sistema nacional en la materia”. así como para la organización y funcionamiento. ingreso. se dio un sentido a la seguridad pública como una responsabilidad compartida. para el caso del Distrito Federal.
. en materia de seguridad pública.
Así también. con lo cual varios estados de la República comenzaron a instalar los consejos estatales y municipales de seguridad pública y.
Plan Nacional de Desarrollo Eje Estratégico 1:
Reformas a la CPEUM “SISTEMA DE JUSTICIA PENAL” D O F 18-JUN-08
Publicación de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública D O F 02-ENE-09
Se reformaron diez artículos de la Constitución: siete en materia penal y policial (16 a 22). Reformas constitucionales
1. Elabora una tabla con los principales contenidos de las reformas en materia de seguridad. en los artículos mencionados antes del 18 de junio de 2008 y lo establecido en el nuevo texto. 2009. uno sobre las facultades del Congreso de la Unión (73). Sin embargo.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. Primera edición. durante los años de 2006 a 2008 se impulsó una completa y profunda reforma de los sistemas de seguridad y justicia. de hecho quizá es en este periodo donde mayor retroceso hubo en la seguridad pública y en la seguridad nacional 3. la cual fue aprobada por el Legislativo federal en marzo de 2008 y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de ese mismo año. octubre. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Durante el sexenio de Vicente Fox. Jorge. Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas
. tomando como base de comparación la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. CISEN.
Actividad 2. Editorial Debate. frente a este panorama. como no hay mal que dure cien años. Elabora la tabla con 2 columnas como se muestra a continuación. poco o nada hay que contar acerca de la evolución de la seguridad pública. uno relativo al desarrollo municipal (115) y uno en materia laboral (123).
Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. de situación económica y cultural.
1. en formato Word con el nombre ISP_U1_A2_XXYZ.1. su contexto trasciende las barreras de un país.9 de cada 100 mil habitantes eran víctimas de homicidio. etc. Washington D C Organización Panamericana
La seguridad “pública” tiene diferentes acepciones de acuerdo al autor que trate el tema. la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
3. Envía tu archivo a la sección de tareas para recibir retroalimentación de tu facilitador.3 Principales enfoques de la seguridad pública en América Latina
En América Latina durante el 2002.
. En ese sentido. Se enlistarán las actividades de la Unidad da clic en la Actividad 2 Reformas constitucionales. trataremos de visualizar los principales enfoques que se da a la seguridad pública en América Latina. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre. Guarda tu documento. 22. lo que implica que en una determinada zona geográfica se aborde su problemática con enfoques distintos de acuerdo con factores tales como los tipos de sociedad. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
2. Pero hay algo que lo hace común: en cualquier lugar busca salvaguardar la integridad de las personas y sus bienes.
Para enviar tu tarea: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Introducción a la Seguridad Pública.
Informe mundial sobre la violencia y la salud. sin embargo.
3. te invitamos a que analices algunos aspectos señalados en un documento publicado en Argentina por la revista AA Inteligencia. Compara y comenta la participación de al menos tres compañeros (as).
. analizando los contenidos en materia de seguridad pública e identificando los principales problemas en materia de seguridad pública a nivel nacional. de manera individual y en equipo. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
El respeto de los derechos humanos es la piedra angular de toda política pública. titulado “Principales enfoques de la seguridad pública en América Latina”. Revisa los encabezados de los principales diarios de países de América Latina para que identifiques cuales son las causas comunes que ponen en riesgo la seguridad pública (puedes acceder a ellos desde internet).
La prevención es el principal objetivo estratégico de toda política de seguridad pública.
La ciudadanía es la destinataria de la seguridad pública. Entra al foro La inseguridad pública en América Latina y discute con tus compañeros las diferencias y semejanzas que encontraron.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. es importante recordar de manera destacada algunos principios básicos de la seguridad pública:
Es un responsabilidad primaria del Estado. ponte de acuerdo con dos o tres compañeros de clase y revisen diversos diarios de circulación nacional.
Las políticas de seguridad deben ejercer un efecto disuasivo o inhibitorio del delito. La inseguridad pública en América latina
1. Posteriormente.
así como la sanción de las infracciones administrativas. la inseguridad pública en América Latina. Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas 16
. a través de las estructuras creadas para tal efecto en sus diversos ámbitos de competencia. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad.4. dada su naturaleza. eficiencia.
El texto constitucional del artículo 21 4.
Para ingresar al foro: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Introducción a la Seguridad Pública. Se enlistarán las actividades de la Unidad da clic en la Actividad 3. en los términos de la ley. que comprende la prevención de los delitos. objetividad. profesionalismo. en las respectivas competencias que esta Constitución señala. Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008. el primer actor es el gobierno.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. los Estados y los Municipios. Construyendo el concepto de seguridad pública
La seguridad pública engloba un sinnúmero de acciones e involucra a diversos actores. conforme a sus recientes reformas del 18 de junio de 2008 establece:
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Para revisar la rúbrica del foro da clic en el documento. honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución.1.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. la investigación y persecución para hacerla efectiva. el Distrito Federal.
Contexto de la seguridad pública. La seguridad pública. Revisa texto constitucional del artículo 21 y analiza su contenido. plasmada en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. 3. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre. que establece una estrategia para la transformación de México de acuerdo a cinco ejes rectores: 1. Se enlistarán las actividades de la Unidad da clic en la Actividad 4. Estado de Derecho y seguridad. Construye un mapa conceptual en el que identifiques los siguientes aspectos:
Normatividad que regula la función de seguridad pública Principales actores que intervienen Acciones que comprende Principios de actuación que la rigen
3. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Actividad 4. Economía competitiva y generadora de empleos. Igualdad de oportunidades. en formato Word con el nombre ISP_U1_A4_XXYZ y envíalo a la Base de datos.
1. Recibirás la retroalimentación de tu facilitador (a). Guarda tu documento. como función del Estado.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.2. 2. Contexto de la seguridad pública
1. la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
Para ingresar a la base de datos: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Introducción a la Seguridad Pública. una función de Estado
A continuación conoceremos lo concerniente a la seguridad pública.
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1983. política. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
4. artículo 3º. Sustentabilidad ambiental. institucionales y regionales que emanan de éste. para ello. principios y objetivos que la propia Constitución y la ley establecen. con base en el ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica. revisa su contenido presionando ctrl + enter en los hipervínculos que se proporcionan en cada óvalo e identifica al que está relacionado con el tema de esta asignatura:
Ley de Planeación.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. tiene como propósito la transformación de la realidad del país. 5
El PND.1. en términos del artículo 21 de la Ley de Planeación. se elabora al inicio de cada administración federal en cumplimiento del artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se publica dentro de un plazo de 6 meses. de conformidad con las normas. de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales.Es la ordenación racional y sistemática de acciones que. eje Rector “Estado de Derecho y Seguridad”
CONCEPTO DE PLAN NACIONAL DE DESARROLLO. las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno y serán la base para los programas sectoriales. que se indican a continuación..
Para el PND 2007-2012.
Tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales. social. cultural. Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas
. Democracia efectiva y política exterior responsable. especiales. se establecieron 5 ejes rectores. a partir de la toma de posesión del Presidente de la República.2. Análisis del Plan Nacional de Desarrollo. 5.
Estado de Derecho y seguridad
Democracia efectiva y política exterior
Economía competitiva y generadora de empleos
1. Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
Para reforzar el aprendizaje realiza este sencillo ejercicio de asociación. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Actividad integradora.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.2.
7. Relaciona cada apartado con el objetivo que le corresponda. Identifica del tema anterior 1.. Identifica y relaciona algunos de los objetivos principales de este Eje Rector.1 el Eje Rector que nos atañe en esta asignatura.Derechos Humanos
Asegurar el respeto irrestricto a los derechos humanos y pugnar por su promoción y defensa
Fomentar el desarrollo cultura de la legalidad. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
OBJETIVO Combatir a la corrupción de forma frontal. Establecer mecanismos y procesos que permitan conocer sistemáticamente las características y patrones del fenómeno delictivo en México. como de los migrantes. y aseguren la disponibilidad de información confiable y oportuna. Salvaguardar la seguridad en las fronteras. Garantizar la seguridad nacional y preservar la integridad física y el patrimonio de los mexicanos por encima de cualquier otro interés. de una
Fortalecer la cooperación internacional para contribuir a los esfuerzos nacionales en materia de seguridad y defensa de la soberanía. que esté capacitado. Fomentar
participación 21
. así como la integridad y el respeto a los derechos humanos tanto de los habitantes de estas zonas. Desarrollar un cuerpo policial único a nivel federal.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. que rinda cuentas y garantice los derechos humanos. que se conduzca éticamente.
Crimen Organizado 5.Cooperación Internacional 11.Confianza en las Instituciones Pública 6..Cultura de la Legalidad 7.. Garantizar el acceso de todos los ciudadanos a un sistema de justicia eficaz.Procuración e Impartición de Justicia 3..
Recuperar la fortaleza del Estado y la seguridad en la convivencia social mediante el combate frontal y eficaz al narcotráfico y otras expresiones del crimen organizado. Fomentar un mayor nivel de desarrollo y mejores condiciones de vida que prevengan conductas delictivas en las comunidades y espacios urbanos..Cuerpos Policíacos 13.Defensa de la Soberanía 9....Seguridad Fronteriza 10.
1.Certeza Jurídica 2. y que garanticen a toda la población el goce de sus derechos y libertades.Derechos Humanos
8.....Participación Ciudadana
..Prevención del Delito 12.Información e Inteligencia 4.. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
ciudadana en la combate del delito.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.
1.2. Programa Sectorial de Seguridad Pública
El programa Sectorial de Seguridad Pública es el instrumento mediante el cual se materializan las acciones establecidas en el Eje Rector Estado de Derecho y Seguridad. por la naturaleza de sus atribuciones. para identificar alguna de las acciones que se han desarrollado por el gobierno en cumplimiento a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo…
4.2.3 del Eje Rector Estado de Derecho y Seguridad dando clic en la siguiente frase:
“Desarrollar sistemas efectivos de formación y entrenamiento del personal de la policía”
Encontrarás ahí el ACUERDO 05/XXVII/09. Revisa la ESTRATEGIA 17. es la Secretaría de Seguridad Pública quien elaboró su contenido. del Plan Nacional de Desarrollo. el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 28 de enero de 2008.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.
En ese sentido. Establece tus propias conclusiones respecto al cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo en el tema de Seguridad Pública y al final de la unidad incorpóralos a la evidencia de evaluación que te será solicitado para calificar. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Por último. quedando conformado por los siguientes apartados:
Indicadores y Metas que se ha fijado la Secretaría de Seguridad Pública para el período 2007-2012.
3.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. la diversidad de metodologías. el desarrollo tecnológico para interrelacionar e interconectar la infraestructura de los sistemas de información y telecomunicaciones de las corporaciones policiales en el país.Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y Metas de la Visión México 2030 a los que contribuye el Programa Sectorial de Seguridad Pública 2007-2012. la vinculación con la ciudadanía. Líneas de Acción. para el aprovechamiento general de las bases de datos existentes en la materia. el desarrollo institucional de las corporaciones policiales. la problemática de la corrupción. y los indicadores de medición para evaluar el desempeño institucional y sus resultados.Marco de Referencia. el mejoramiento de los programas de readaptación social de los internos para recuperar el sentido original del sistema penitenciario federal. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
4.Principales retos asumidos mediante la Estrategia Nacional de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia.. y la desconfianza de la ciudadanía en el desempeño de las instituciones de seguridad pública. Describe los siete ejes rectores que la integran: la alineación de las capacidades del Estado mexicano contra la delincuencia.Objetivos.
Como parte de las acciones derivadas del Programa Sectorial de Seguridad Pública. Estrategias..
2. en aspectos tales como la coordinación interinstitucional. la falta de tecnologías de información y de comunicación. la heterogeneidad de la formación policial en las corporaciones del país.. el combate a la corrupción con acciones que prevengan y sancionen las desviaciones en la actuación policial. te invitamos a que navegues por la página de la Secretaría de Seguridad Pública y des seguimiento a la materialización de lo establecido en el segundo apartado en el video “Spot TV Centro de Inteligencia de la Policía Federal”:
.. las acciones encaminadas hacia la prevención del delito y la participación ciudadana. Incluye una breve descripción de la situación prevaleciente en materia de seguridad pública hasta 2006. la cooperación entre los tres órdenes de gobierno. procedimientos y sistemas de actuación policial en detrimento de la efectividad operativa.
el Distrito Federal.Para efectos de esta Ley.gob. La protección de la nación mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente nuestro país. en el tipo de autoridades que tienen encomendada la misión de salvaguardarla:
Analiza los siguientes conceptos y juntos interpretemos su contenido:
SEGURIDAD PÚBLICA Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública ARTÍCULO 2.. que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas.. sin embargo.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. la sanción de las infracciones administrativas. los Estados y los Municipios. en las respectivas competencias establecidas en la Constitución Política
SEGURIDAD NACIONAL Ley de Seguridad Nacional
ARTÍCULO.La seguridad pública es una función a cargo de la Federación.mx/portalWebApp/appmanager/portal/desk?_nfpb=true&T5780018724124404154263 3_actionOverride=%2Fboletines%2FDetalleBoletin&_windowLabel=T57800187241244041542633& T57800187241244041542633id=808062&_pageLabel=boletines
1. el orden y la paz públicos y comprende la prevención especial y general de los delitos. por Seguridad Nacional se entienden las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad. II. con distinto enfoque y sobre todo. así como la investigación y la persecución de los delitos y la reinserción social del individuo. así como preservar las libertades.2. Diferencia entre seguridad pública y seguridad nacional
Hasta ahora ya ha quedado definido el concepto de seguridad pública y comprendidos los elementos que la integran así como sus fines. la investigación para hacerla efectiva. III. surge un concepto similar en nombre pero complementario en su esencia. que conlleven a: I. estabilidad y permanencia del Estado Mexicano. La preservación de la soberanía e independencia nacionales y la defensa del territorio. El mantenimiento del orden 25
.3. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
http://ssp.3. en términos de esta Ley.
fundada en el desarrollo económico social y político del país y sus habitantes. mientas que la seguridad nacional se refiere a la defensa de la soberanía nacional y al mantenimiento del orden interno de sus estructuras constitucionales.
D. mientras que la seguridad nacional hace alusión a la figura del Estado. y VI. El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federación señaladas en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 31 DE ENERO DE 2005 ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA DOF 26 DE DICIEMBRE DE 2005
Como podrás observar existen dos elementos fundamentales en las definiciones legales de cada una de ellas:
Por una parte. 02 DE ENERO DE 2009
D. V.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.F. así como de reinserción social del delincuente. La defensa legítima del Estado Mexicano respecto de otros Estados o sujetos de derecho internacional.
Como consecuencia de ello.O. la seguridad pública tiene como materia principal los delitos y faltas administrativas. La preservación de la democracia.O. IV. procuración y administración de justicia.
. la seguridad pública se refiere a la integridad física de las personas y de sus bienes.
constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democráticas de gobierno. así como la defensa del Estado mexicano en contra de otros Estados.F. en sus ámbitos de prevención. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
de los Estados Unidos Mexicanos.
2.  Los objetivos nacionales para la seguridad pública son: salvaguardar la integridad y derechos de las personas. Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas
. ¿de qué tipo de seguridad estamos hablando.
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA. Nuevo Modelo Institucional de Seguridad Pública.eluniversal.html
Una vez analizado su contenido y tomando en consideración las definiciones legales y particularidades del caso. 2008.F. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Para poder entender de manera más profunda las diferencias entre estos dos conceptos. y preservar las libertades.4. Nuevo Modelo de Seguridad Pública
Modelo Institucional de Seguridad Pública 6 Estrategia Integral de Prevención del delito y combate a la delincuencia
 La estrategia integral del gobierno federal está diseñada para la atención estructural y de operación en el corto.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.. de la seguridad pública o de la seguridad nacional? Anota tu respuesta en la siguiente frase:
Las acciones terroristas que emprenden las estructuras del narcotráfico son un problema de: SEGURIDAD __________________
1. el orden y la paz públicos. D.mx/notas/700051. México. mediano y largo plazos. revisemos la siguiente nota informativa y reflexionemos al respecto:
EU: el narco se volvió terrorista http://www.com.
• La alineación de todas las capacidades del Estado mexicano en el combate al crimen. mediano y largo plazos. los cuales detallaremos mediante el siguiente esquema:
. investigación.
El nuevo modelo de seguridad pública se basa en cuatro ejes estratégicos. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Abordar el tema de la seguridad pública con: • Una perspectiva de Estado. • Una estrategia de corto. • Una visión integral que atienda a las cuatro etapas sustantivas de la seguridad: prevención.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. • La incorporación de las más avanzadas tecnologías a nivel mundial a los sistemas de seguridad pública del país. persecución y reinserción social.
Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.  Políticas públicas. Políticas públicas. Bases de datos criminalísticos y de personal. profesionalización y régimen disciplinario único en los tres órdenes de gobierno (Sistema de
ARTÍCULO 21 CPEUM: (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA)      Sistema del Servicio de Carrera Policial.  Participación de la comunidad. Participación de la comunidad.  Ei i d l f d d d f d l
. Etiquetamiento de los fondos de ayuda federal
REFORMA AL MARCO LEGAL
ARTÍCULO 18 CPEUM:  Sustitución de readaptación social por reinserción social. será en lugares lejos de su hogar. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
ARTÍCULO 21 CPEUM: (POLICÍA)  Facultad del policía para la investigación de los delitos.  Bases de datos criminalísticos y de personal. generando inteligencia operativa.  El lugar para la extinción de penas para sentenciados por delincuencia organizada.  Facultad para la investigación preventiva.  Servicio de carrera policial.
Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. permanencia y ascenso  Establecimiento de servicio de carrera policial 
NUEVO MODELO DE POLICÍA Y SUBSIDIO PARA LOS MUNICIPIOS SUBSEMUN  Profesionalización  Equipamiento  Infraestructura
SERVICIO DE CARRERA Y PROGRAMA RECTOR DE DESARROLLO POLICIAL
OPERACIÓN POLICIAL  Estrategia de prevención y combate al delito basada en inteligencia policial  Nuevo perfil de policía  Estrictos controles de confianza para ingreso.
Reacción  Movilidad de la carrera policial.De personas
. funciones.Investigación .  Métodos.  Formación y capacitación en tres vertientes: . responsabilidades y perfiles.
REESTRUCTURACIÓN  Mejora en la calidad de los servicios ofrecidos. sistemas y procedimientos de operación.  Igualdad de oportunidades y ascensos por méritos.  Incidencia en la relación negativa entre salarios y corrupción.
PLATAFORMA MÉXICO.  Homogenización de las estructuras policiales y esquemas de profesionalización.  Marco estructural para favorecer la adecuada asignación de los recursos materiales y humanos.  Transparencia y legalidad. SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN CRIMINAL (SUIC)
Informe Policial Homologado Sistema de Gestión Operativa Kárdex Policial Fichas criminales . Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
SISTEMA INTEGRAL DE DESARROLLO POLICIAL  Definición de jerarquías.Prevención .Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.
lleven a cabo las actividades de prevención y combate al delito. 65 Nodos de Interconexión de Telecomunicaciones operando. 5 Procuradurías estatales utilizando el Sistema Único de Información Criminal (SUIC).
Plataforma México es un concepto tecnológico avanzado de telecomunicaciones y sistemas de información. Incorporadas las bases de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pública.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. se tienen los siguientes avances:
32 entidades federativas conectadas (accesos básicos). mediante tecnologías y sistemas homologados. Intercambio de datos vía el SUIC con el Instituto Nacional de Migración.
. Concluido el diseño de las nuevas estaciones de Policía Federal. que integra todas las bases de datos relativas a la seguridad pública. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Hasta el 31 de marzo del presente año. de la Policía Federal Preventiva y de la Agencia Federal de Investigación al SUIC. con la finalidad de que se cuente con todos los elementos de información para que las instancias policiales y de procuración de justicia de todo el país. 26 Municipios enlazados.
Revista de Administración Pública. motivo de diversas posturas respecto a su diseño. que son los medios con que cuenta para cumplir sus objetivos. etc. se refiere a objetivos de corto plazo expresados en estrategias. UNAM. es decir. que son la forma de concreción de las aspiraciones nacionales. para los efectos del presente material buscaremos comprender los elementos esenciales para su integración y desde luego. El primero se refiere a la historia e ideología de un pueblo y tiene una prospectiva de largo plazo.3. tenemos el poder y potencial del Estado. de acuerdo con el interés general de la sociedad. atendiendo a las capacidades del Estado para crear la fuerza y emplearla de acuerdo con las circunstancias.juridicas. Principales Políticas en Seguridad Pública 1. objetivos. sin embargo. elabora planes y programas para alcanzar los objetivos nacionales7. 205. en razón de la relación de subordinación de la sociedad con el gobierno (poder público). metas. Para poder hablar de política pública. Otro elemento a tomar en consideración son los objetivos nacionales. un instrumento para la acción del Estado que.3. y son susceptibles de hacerse realidad mediante un proceso de decisión. los fines del Estado para dar respuesta a sus gobernados. y potencial. Pág. http://www.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. Poder. el segundo.pdf Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas 33
. por naturaleza. programación y acción política. la cual obedece a una necesidad social denominada interés nacional.unam. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
1.1 Concepto y características de las políticas públicas
El tema de políticas públicas es extenso y. primero hablaremos de política general. el cual es una referencia del contexto actual y aquella aspiración que tiene la población para lograr su desarrollo. desarrollo e implementación. Diseño de una política pública para la prevención de desastres naturales.
Mario Garza Salinas. Para ello. Por último.mx/publica/librev/rev/rap/cont/89/pr/pr11. su aplicación directa en el ámbito de la seguridad pública. en primera instancia es oportuno valorar que las políticas públicas son en esencia. políticas. se divide en dos planos: uno deseable y uno operativo. para cerrar el círculo.
en el número 39 aparece una reflexión titulada “Reflexiones sobre la inseguridad en México” (da clic en la frase para acceder a ella). Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Podemos resumir lo antes mencionado en el siguiente esquema. de desarrollo económico y de
INTÉRES NACIONAL
PODER Y POTENCIAL DEL ESTADO
Actividad 5. Políticas nacionales
Revisa los siguientes puntos y al final plasma los contenidos que se te solicitan en la tabla con los elementos de una política general:
. lo que te facilitará la interpretación de cualquier política general:
La política general o nacional es única. Revisa en la revista “razón y palabra”. que entre uno de sus temas aborda la ineficiencia y corrupción en el sistema judicial. para efectos de su aplicación se divide fundamentalmente en tres tipos de políticas: de bienestar social.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. primera revista electrónica en América Latina especializada en comunicación. sin embargo.
Con la información anterior. Se enlistarán las actividades de la Unidad da clic en la Actividad 5. Guarda tu documento.
Para ingresar a la base de datos: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Introducción a la Seguridad Pública. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre. en relación a la reforma del sistema de justicia penal.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.
. elabora la tabla con 3 columnas como se muestra a continuación. Políticas nacionales.
5. Revisa también el contenido del plan nacional de desarrollo. la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. para identificar el “poder y potencial del estado” de acuerdo a los criterios que hemos señalado. te invitamos a que des lectura a su contenido e identifiques el “interés nacional”
2. en formato Word con el nombre ISP_U1_A5_XXYZ y envíalo a la base de datos.
4. particularmente el eje rector “seguridad y estado de derecho” e identifica el “objetivo nacional”. Razona los comentarios que realiza el INACIPE (da clic a las siglas para acceder al link). Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Ésta es una reflexión que seguramente coincide con la opinión de muchos mexicanos.
9 DYE. Implementarla. Manual para la elaboración de Políticas Públicas.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. Understanding Public Policy. 2. p.
3.J. 6. S. Scope and Logic.
RUÍZ. Englewood. una vez que has identificado cómo está integrada una política general. 1. 1-2 10 FROHOCK. Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas 36
. etc. en la investigación y en los resultados de las ciencias gubernamentales y tercero. 1984. de C. THOMAS. para complementar el aprendizaje te proporcionaremos algunas definiciones con el fin de que reflexiones y construyas tu propio concepto. ambiental. s. Establecer objetivos o metas. 4. Plaza y Valdés. GONZÁLEZ ORTÍZ: Es la ciencia social aplicada en varios sentidos. Cliffs. la cual es una derivación de la primera. El concepto de política pública en la administración pública norteamericana. N. Universidad de Puerto Rico. N.p.J. en la identificación de la necesidad hacia la cual la política pública es dirigida.A. BEAUREGARD. Escuela Graduada de Administración Pública. de seguridad. analizaremos la política pública. pp. de energía. ya que hay que interpretar una situación con cierta complejidad en el entorno social y el impacto de su aplicación en los ámbitos económico. Seleccionar los medios... pero encuentran irracional cooperar con otros10. en la evaluación de los programas públicos 11.M. Para su elaboración. 1979. Revista de Administración Pública. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Ahora bien. de salud. FROHOCK: Es una práctica social y no un evento singular aislado. 2. Seleccionar soluciones. Englewood Cliffs. 60-61. establecer incentivos de acción colectiva entre aquellos que comparten metas. p 11. de manera general se establecen seis pasos fundamentales 8: 1. pero con una característica trascendental: determinar el momento preciso de su aplicación.f. 11 GONZÁLEZ ORTÍZ. s.V. 2002. Sánchez Carlos. establece: Aquello que el gobierno escoge hacer o no hacer 9. 5. F. segundo. 3. ocasionado por la necesidad de reconciliar demandas conflictivas o.. Inc.n. Identificar y definir los problemas. Prentice Hall. primero. Reimpresión actualizada. Ahora que sabes en qué consiste una política pública. Universidad Iberoamericana. Public Policy. DYE. Percibir la problemática actual o futura.
te invitamos a emitir tus puntos de vista en el foro. en un documento en formato Word con el nombre ISP_U1_A6_XXYZ. con el fin de dimensionar lo complejo que resulta diseñar e instrumentar una política pública. Al finalizar.
Actividad 7.org/portal/inde x. CONCEPTO PERSONAL DE POLÍTICA PÚBLICA:
Elabora y guarda tu concepto. la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. Analiza el video: Diseñando e implementando políticas públicas en seguridad “El Salvador” con el fin de dimensionar lo complejo que resulta diseñar e instrumentar una política pública. Concepto personal de política pública Por medio de esta actividad construirás tu propio concepto de política pública.
http://www. Entra al foro Políticas públicas y emite tus puntos de vista al respecto del video. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Actividad 6. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre. envíalo a la Sección de tareas.php/canaldevideos?task=viewvideo&vid eo_id=15
.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. Políticas públicas Por último.escuelapnud.
mx/informe/pdf/1_1. Comisión Intersecretarial para la Prevención y el Combate a la Economía Ilegal http://informe. CERTEZA JURÍDICA  PROTEGER LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.pdf OBJETIVO: MODERNIZAR EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ENCAMINADO A LOGRAR UN MARCO NORMATIVO QUE GARANTICE JUSTICIA PRONTA Y EFICAZ  HACER MÁS EFICIENTES LOS SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS POR LOS MINISTERIOS PÚBLICOS.
Revisa la rúbrica de foro en el documento
Para ingresar al foro: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Introducción a la Seguridad Pública. ASÍ COMO 38
1. Compara y comenta la participación de al menos tres compañeros (as). Políticas públicas.3. Se enlistarán las actividades de la Unidad da clic en la Actividad 7. listaremos los objetivos nacionales y las políticas públicas más importantes en materia de seguridad en México: EJE RECTOR POLÍTICA PÚBLICA IMPLEMENTADA OBJETIVO: GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD.gob.2 Principales Políticas en Seguridad Pública
A continuación. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
3.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.
 GENERAR.mx/informe/pdf/1_2.mx/informe/pdf/1_3. Y ASEGUREN LA DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN CONFIABLE Y OPORTUNA.pdf OBJETIVO: RECUPERAR LA FORTALEZA DEL ESTADO Y LA SEGURIDAD EN LA CONVIVENCIA SOCIAL MEDIANTE EL COMBATE FRONTAL Y EFICAZ AL NARCOTRÁFICO Y OTRAS EXPRESIONES DEL CRIMEN ORGANIZADO. Centro de Mando de la Policía Federal http://www. PARA ELEVAR EL NIVEL DE EFICACIA EN LA INTEGRACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA.gob.pdf OBJETIVO: ESTABLECER MECANISMOS Y PROCESOS QUE PERMITAN CONOCER SISTEMÁTICAMENTE LAS CARACTERÍSTICAS Y PATRONES DEL FENÓMENO DELICTIVO EN MÉXICO.informe.informe.  APLICAR LA FUERZA DEL ESTADO. 39
.gob.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. Reformas al Sistema de Justicia Penal http://www. Red Nacional de Interconexión PLATAFORMA MÉXICO. PARA RECUPERAR LOS ESPACIOS QUE HAN SIDO SECUESTRADOS POR LAS BANDAS DE NARCOTRAFICANTES Y OTRAS ORGANIZACIONES DELICTIVAS. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
FORTALECER LA INVESTIGACIÓN MINISTERIAL Y POLICIAL. FORTALECER Y COORDINAR LOS SISTEMAS DE INTELIGENCIA EN EL GOBIERNO FEDERAL. EN EL MARCO DE LA LEY.  DESARROLLAR E IMPLEMENTAR SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES DE ALTA TECNOLOGÍA PARA EL COMBATE A LA DELINCUENCIA.
 REFORZAR EL DISEÑO E IMPARTICIÓN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS PARA LA POBLACIÓN. CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS  IMPULSAR LA VIGENCIA DE LEYES MODERNAS.informe.pdf OBJETIVO: GENERALIZAR LA CONFIANZA DE LOS HABITANTES EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS.gob. PARTICULARMENTE EN LAS DE SEGURIDAD PÚBLICA. FOMENTAR EL DESARROLLO DE UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD. PROCURACIÓN E IMPARTICIÓN DE JUSTICIA. 40
.informe.  Acuerdo Nacional por la Seguridad. SUFICIENTES.gob. la Justicia y la Legalidad http://www. EL APEGO A LA LEGALIDAD Y EL CONOCIMIENTO DEL DERECHO.pdf DERECHOS HUMANOS ASEGURAR EL RESPETO IRRESTRICTO A LOS DERECHOS HUMANOS Y PUGNAR POR SU PROMOCIÓN Y DEFENSA. ORIENTADOS A REFORZAR LA CULTURA CÍVICA. CLARAS Y SENCILLAS EN TODOS LOS ÁMBITOS DE LA ACTIVIDAD NACIONAL. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Combate al Narcotráfico  IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA INTEGRAL QUE COORDINE ESFUERZOS Y RECURSOS DE LOS ÓRDENES DE GOBIERNO PARA EL COMBATE AL NARCOMENUDEO. Expedición de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y Ley de la Policía Federal.mx/informe/pdf/1_6. Programa Equidad de Género http://www.mx/informe/pdf/1_4.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.
mx/informe/pdf/1_8.pdf GARANTIZAR LA SEGURIDAD NACIONAL Y PRESERVAR LA INTEGRIDAD FÍSICA Y EL PATRIMONIO DE LOS MEXICANOS.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.  FORTALECER LAS CAPACIDADES DE ACTUALIZACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LA MODERNIZACIÓN DE SU EQUIPAMIENTO. fortaleció los vínculos con autoridades de los países fronterizos del norte y sur. Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012 (PNDH) http://www. SEGURIDAD FRONTERIZA  INTEGRAR UNIDADES MIXTAS DE POLICÍAS FEDERALES Y ESTATALES CON EL APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS.informe. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
 ESTABLECER UN PROGRAMA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARA FORTALECER EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS. Modernización de la infraestructura física y el equipamiento militar y naval. PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS HABITANTES DE LA REGIÓN FRONTERIZA. http://www. ASÍ COMO LA INTEGRIDAD Y EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS TANTO DE LOS HABITANTES DE ESTAS ZONAS.informe. a través de la Policía Federal.pdf SALVAGUARDAR LA SEGURIDAD EN LAS FRONTERAS. abriendo
. COMO DE LOS MIGRANTES. Vigilancia constante y permanente de instalaciones estratégicas.gob.gob. La Secretaría de Seguridad Pública. Formación de los miembros de las Fuerzas Armadas.mx/informe/pdf/1_7.
Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.  CREAR CANALES PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y DE ESTRATEGIAS EN MATERIA DE SEGURIDAD FRONTERIZA El Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) realizó el intercambio de información de inteligencia con la SEMAR para que este instituto armado desarrolle acciones concretas de combate al crimen organizado en las zonas costeras del país. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
canales para el intercambio de información y para el diseño e implementación de estrategias conjuntas en materia de seguridad.pdf FORTALECER LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA CONTRIBUIR A LOS ESFUERZOS NACIONALES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA SOBERANÍA. el Gobierno Federal a través de la Cancillería. armas y personas.informe.mx/informe/pdf/1_9. ha intensificado los mecanismos de cooperación
. CON PLENO RESPETO A LA SOBERANÍA.gob. en coordinación con las secretarías de Seguridad Publica y de la Defensa Nacional. La Secretaría de Marina. LA INTEGRIDAD TERRITORIAL Y LA IGUALDAD JURÍDICA DE LOS ESTADOS. http://www. Para hacer frente a la creciente operación transnacional del crimen organizado y sus efectos sobre el incremento del tráfico ilegal de drogas.  PROMOVER LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA HACER FRENTE A LA DELINCUENCIA ORGANIZADA. implementó diversas operaciones de alto impacto en las fronteras. con el objetivo de combatir las actividades ilícitas perpetradas por organizaciones delictivas y coadyuvar en la lucha contra del crimen organizado.
gob.  ESTABLECER MECANISMOS DE COORDINACIÓN CON LA SOCIEDAD CIVIL PARA RESCATAR LOS ESPACIOS PÚBLICOS Y GARANTIZAR QUE SEAN ESPACIOS PARA LOS CIUDADANOS. la integridad territorial y la igualdad jurídica de los estados  PROMOVER ESFUERZOS DE COLABORACIÓN E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN PARA COMBATIR EL TRÁFICO Y CONSUMO DE DROGAS CON LOS PAÍSES QUE TIENEN UNA ALTA DEMANDA DE ESTUPEFACIENTES. 2) las acciones de cooperación. Iniciativa Mérida 12 http://www.
Este programa se sustenta en tres ejes: 1) las acciones de cada país en su propio territorio. Programa Enlaces de Prevención. Limpiemos México. Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas
. a efecto de fortalecer la seguridad nacional y la defensa de la soberanía. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
internacional.mx/informe/pdf/1_10.pdf FOMENTAR UN MAYOR NIVEL DE DESARROLLO Y MEJORES CONDICIONES DE VIDA QUE PREVENGAN CONDUCTAS DELICTIVAS EN LAS COMUNIDADES Y ESPACIOS URBANOS. Primera Reunión Nacional de Prevención del Delito. con pleno respeto del derecho internacional. la libre determinación de los pueblos. y 3) transferencias de equipo. Y QUE GARANTICEN A TODA LA POBLACIÓN EL GOCE DE SUS DERECHOS Y LIBERTADES.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. tecnología y capacitación para fortalecer las capacidades de México en el combate a la delincuencia organizada.informe.  FORTALECER LA CULTURA DE LA LEGALIDAD Y EL COMBATE AL NARCOTRÁFICO Y AL NARCOMENUDEO A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO SOCIAL.
gob. Aprobación del Sistema de Desarrollo Policial y del Programa Rector de profesionalización. QUE ESTÉ CAPACITADO.gob.  CONSOLIDAR LA CULTURA DE LA DENUNCIA ENTRE LA SOCIEDAD.pdf
.mx/informe/pdf/1_14. QUE SE CONDUZCA ÉTICAMENTE. Programa Escuela y Comunidad Segura.pdf FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA PREVENCIÓN Y COMBATE DEL DELITO. QUE RINDA CUENTAS Y GARANTICE LOS DERECHOS HUMANOS.informe. http://www.  Fortalecimiento de la capacidad operativa de la Policía Federal http://www. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Recuperación de Escuelas y Espacios Públicos.  ESTABLECER UN MANDO ÚNICO POLICIAL QUE ABRA Y MANTENGA UN CANAL DE INFORMACIÓN EFICIENTE.mx/informe/pdf/1_12.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.  DOTAR A LOS CUERPOS POLICÍACOS CON MEJOR EQUIPO Y CON UNA PLATAFORMA TECNOLÓGICA ACTUALIZADA.informe.mx/informe/pdf/1_13.informe.gob.pdf DESARROLLAR UN CUERPO POLICIAL ÚNICO A NIVEL FEDERAL. Programa de Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (SUBSEMUN). Y QUE FACILITE LA COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN ENTRE TODAS LAS CORPORACIONES DE POLICÍA DEL PAÍS CUERPOS POLICÍACOS Diseño del nuevo modelo policial. Programa Prevención Integral del Delito Juvenil Programa Promoción de los Derechos Humanos http://www.
a) ¿Qué es el derecho? b) ¿Qué es la seguridad pública?
Evidencia de aprendizaje 1. Por medio de ella. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
RÉCORDS MUNDIALES DE MÉXICO EN LA LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO
• Mayor decomiso de dinero en efectivo en el mundo proveniente del crimen organizado: el 15 de marzo de 2007 la Policía Federal incautó 205 millones de dólares en la ciudad de México. A continuación.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. • Mayor cantidad de cocaína decomisada en el mundo: el 31 de octubre de 2007 la Armada de México confiscó en Manzanillo Colima 23 toneladas 562 kilogramos de cocaína. procedente de Colombia. Educación Superior Abierta y a Distancia •Ciencias Sociales y Administrativas 45
. elabora un mapa conceptual a partir de las normas constitucionales hasta llegar a las jurídicas especiales que regulan la función de seguridad pública.
1. demostrando con ello el logro de las competencias de las asignaturas Introducción a la Seguridad Pública e Introducción al derecho. clasificándolas de acuerdo a su naturaleza. La seguridad pública cómo base jurídica del Estado Mexicano
Es momento de realizar la primera Evidencia de aprendizaje. representarás la función de la seguridad pública en el Estado Mexicano a partir de la identificación de su contexto jurídico y político.
La seguridad pública cómo base jurídica del Estado Mexicano.
Para conocer la rúbrica que contiene los indicadores con la que serás evaluado.
Para enviar tu documento: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Introducción a la Seguridad Pública o Introducción al Derecho. donde identifiques alguna de las políticas públicas implementadas por la actual administración en materia de seguridad pública. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
3.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. por lo que deberás de enviarla al Portafolio de evidencias con la siguiente nomenclatura:
ISP_U1_EU_XXYZ para Introducción a la Seguridad Pública IDE_U1_EU_XXYZ para Introducción al Derecho
Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre. la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. Esta evidencia te servirá para las asignaturas Introducción a la Seguridad Pública e Introducción al Derecho.
Autoevaluación 46
. 4. Contrástala con una política pública de la administración anterior (2000-2006) con características similares. para comprender la evolución de la seguridad pública y su contexto social. Enuncia una acción del gobierno federal. así como las normas jurídicas aplicables y las autoridades involucradas de acuerdo a su ámbito de actuación. Se enlistarán las actividades de la Unidad da clic en Evidencia de aprendizaje 1. tus facilitadores te asignarán calificación de acuerdo a los indicadores específicos de cada una. da clic en el siguiente documento. no obstante.
. Aún hay camino por andar: sigue adelante. resuelve el cuestionario de opción múltiple que te presentamos a continuación. Este es el final de tu primer paso en el conocimiento de la seguridad pública. evolución de la seguridad pública. da clic en Autoevaluación. seguramente tu visión acerca de ella se ha modificado. Para ello.
Para realizar el cuestionario: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Introducción a la Seguridad Pública.
A lo largo de esta unidad has identificado los principales conceptos. has comprendido la función estatal a través del análisis histórico de las estructuras operacionales y su contexto de aplicación. Se enlistarán las actividades de la unidad.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1. Analizaste nuevos conceptos y procesos con tus compañeros. Así también. la perseverancia te llevará al éxito. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Es momento de que evalúes tu propio aprovechamiento de los conceptos vistos a lo largo de la unidad. revisaste información que te será muy valiosa para futuras unidades de esta asignatura.
Porrúa. Revista de Administración Pública. 2007-2012. Octubre de 2009. La teoría Pura del Derecho. • Plan Nacional de Desarrollo.f. Plaza y Valdés.bibliojuridica. Carlos. Nuevo Modelo Institucional de Seguridad Pública. D. • Kelsen. Beauregard. Secretaría de Gobernación. CISEN. s. Desarrollo del marco conceptual de la Seguridad Pública
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Sandoval Ulloa. reimpresión actualizada. Gobierno Federal. Secretaría De Seguridad Pública. Jorge. 2000. México. México. 2002. Seguridad Pública Nacional. 1999. Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008. Segunda Edición. Escuela Graduada de Administración Pública. http://www. de C..juridicas. • Garza Salinas. Teoría General del Estado. Jesús. José.unam.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.. Universidad Iberoamericana. Primera edición. Mario. Hans. Universidad de Puerto Rico. Ed. S. Jorge. UNAM.pdf • • Ruíz Sánchez.mx/publica/librev/rev/rap/cont/89/pr/pr11. Introducción al Sistema Nacional de Seguridad Pública. El concepto de política pública en la administración pública norteamericana.F.V. México. • •
.pdf Torres. Fondo de Cultura Económica. Martínez Garnelo. González Ortíz. • Jellinek. http://www.A. Marzo de 2000. s. Manual para la elaboración de Políticas Públicas. 2008.org/libros/4/1956/6.. Revista de Administración Pública. México.n. Editorial Debate.
.Introducción a la Seguridad Pública Unidad 1.
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Desarrollo del Marco Conceptual de la Seguridad Pública by Pablo Antonio Briones Maldonado9,2K viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less
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