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Timestamp: 2019-11-17 19:48:56+00:00

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Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201802449
Disposición 201802449
Fecha boletín: 08-05-2018 Publicado en el Boletín nº 2018087
RESOLUCIÓN de 16 de abril de 2018, del Director de Administración Ambiental, por la que se formula el informe ambiental estratégico del Plan Especial de Ordenación Urbana para el edificio Bide-Onera, promovido por el Ayuntamiento de Barakaldo.
Materias: RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS; INFORMACION ADMINISTRATIVA; UNIDADES DE EJECUCION; ORDENACION URBANA; PLANES ESPECIALES; IMPACTO AMBIENTAL; BARAKALDO
Nº orden: 201802449
Con fecha de 30 de noviembre de 2017, el Ayuntamiento de Barakaldo completa la solicitud de inicio del procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada del Plan Especial de Ordenación Urbana para el edificio Bide-Onera, en adelante, el PEOU, en virtud de lo dispuesto en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. La solicitud se acompañaba del borrador de la Modificación del PGOU y de un documento ambiental estratégico con el contenido establecido en el artículo 29 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
En aplicación del artículo 30 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, con fecha de 15 de enero de 2018, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco solicitó a diferentes organismos que realizaran las observaciones que consideraran oportunas y que pudieran servir de base para la formulación, por parte de este órgano ambiental del correspondiente informe ambiental estratégico. En concreto se consultó a la Dirección de Patrimonio Cultural y a la Dirección de Salud Pública y Adicciones, ambas del Gobierno Vasco.
El Plan Especial de Ordenación Urbana para el edificio Bide-Onera, en adelante, el PEOU, se encuentra entre los supuestos del artículo 6.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, donde se establecen los planes y programas que deben ser sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada por el órgano ambiental a los efectos de determinar que el plan o programa no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los términos establecidos en el informe ambiental estratégico, o bien, que el plan o programa debe someterse a una evaluación ambiental estratégica ordinaria porque pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente. El procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada se regula en los artículos 29 a 32, de conformidad con los criterios establecidos en el Anexo V de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
Examinada la documentación técnica y los informes que se hallan en el expediente de evaluación ambiental del PEOU, y a la vista de que el documento ambiental estratégico resulta correcto y se ajusta a los aspectos previstos en la normativa en vigor, la Dirección de Administración Ambiental, órgano competente de acuerdo con la Ley 3/1998, de 27 de febrero, y con el Decreto 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, procede a dictar el presente informe ambiental estratégico, que viene a valorar con carácter favorable la integración de los aspectos ambientales en la propuesta del PEOU y a pronunciarse sobre la previsión de los impactos significativos de la aplicación del mismo, incluyendo las determinaciones finales que deban incorporarse, a los solos efectos ambientales.
Primero.─ Formular informe ambiental estratégico del Plan Especial de Ordenación Urbana para el edificio Bide-Onera, en adelante, el PEOU, promovido por el Ayuntamiento de Barakaldo, en los términos que se recogen a continuación:
A) Descripción del PEOU: objetivos y actuaciones.
El PEOU tiene por objeto modificar la ordenación pormenorizada que el Plan General de Ordenación Urbana de Barakaldo, en adelante PGOU, establece para el ámbito delimitado por la plaza Bide Onera, la calle Autonomía y la avenida Askatasun de Barakaldo.
El ámbito de actuación se localiza en suelo urbano consolidado, en el centro de Barakaldo. Tiene una superficie de 1.253,5 m² y en la actualidad aparece completamente ocupado por un edificio residencial (sede primitiva de la cooperativa y que se encuentra deshabitado en su totalidad) y un centro comercial propiedad de la cooperativa Bide Onera.
El actual PGOU de Barakaldo recoge que: por una parte, el edificio primitivo Bide-Onera, que evoca usos residenciales, tiene la calificación de «terciario»; y por otro lado, el edificio donde se aloja el centro comercial tiene atribuida la calificación de «residencial».
La propuesta del PEOU, reconfigurando los usos establecidos, pretende corregir esta situación; para ello, se hace preciso establecer una nueva ordenación pormenorizada en la que, respetando los parámetros estructurales del PGOU, se propicie una solución que responda a los objetivos de renovación urbana y se regularicen las discrepancias del vigente PGOU.
La propuesta del PEOU consiste en:
– Demolición del edificio dedicado actualmente a la actividad comercial.
– Demolición del edificio deshabitado, salvo la fachada del mismo, ya que se encuentra protegida por las ordenanzas del PGOU en orden a su consolidación y rehabilitación,
– Reedificación del solar resultante, de forma que se respete la edificabilidad destinada a usos terciarios, si bien se distribuye en dos únicas plantas (PB yP1.ª). Así, el PEOU ordena el conjunto de la parcela como «Residencial Alineada», con uso residencial en vivienda colectiva, permitiéndose los usos terciarios (en su categoría de oficinas, bancos y comercios y mercados) en planta baja y primera, cuando el uso quede comprendido en una categoría compatible con el uso residencial.
B) Una vez analizadas las características del PEOU y de conformidad con el artículo 31 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se procede a aplicar los criterios que están establecidos en el Anexo V de la citada Ley para determinar si un plan o programa debe someterse a evaluación ambiental estratégica ordinaria.
1) Características del PEOU, considerando en particular:
a) La medida en que el PEOU establece un marco para proyectos y otras actividades.
El PEOU conllevará un cambio de usos y establecerá la ordenación pormenorizada en el ámbito de actuación, lo que llevará asociado un proyecto de edificación. La futura autorización del proyecto no contiene condicionantes con respecto a, entre otros, la ubicación, las características, las dimensiones o el funcionamiento para la futura autorización de proyectos que pertenecen a alguna de las categorías enumeradas en la legislación sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos.
b) La medida en la que el PEOU influye en otros Planes o programas. El PEOU no causará efecto alguno sobre otros Planes o Programas.
c) La pertinencia del PEOU para la integración de consideraciones ambientales, con el objeto, en particular de promover el desarrollo sostenible. Entre la documentación ambiental presentada por el órgano promotor y con el objeto de posibilitar una construcción más sostenible, se proponen un conjunto de medidas que minimicen el impacto lumínico y favorezcan la eficiencia energética, así como una máxima eficacia en el uso de recursos como el agua, fluido eléctrico o gas. Por todo ello, se considera que el objeto del PEOU es pertinente para la integración de consideraciones ambientales que promuevan un desarrollo sostenible.
d) No se detectan problemas ambientales significativos sobre el medio ambiente derivados de la ejecución del PEOU, siempre y cuando las actuaciones y actividades que se lleven a cabo en el ámbito de afección se realicen atendiendo a la normativa vigente en materia de, entre otros, seguridad y salud, medio ambiente, contaminación acústica y protección del patrimonio cultural. En cuanto a este último aspecto, cabe señalar que de acuerdo con los criterios de protección del Centro de Patrimonio Cultural Vasco, la memoria del PEOU introduce unas determinaciones que proponen mantener las características volumétricas y decorativas básicas del edificio y en particular de su fachada original, que no podrá ser derribada. En este sentido, se entenderá que las actuaciones que se plantean en el PEOU son compatibles con la conservación de los valores culturales identificados, siempre que el mantenimiento de las características volumétricas propuesto, incluya, también, la cubierta del edificio histórico.
3) Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarán de acuerdo con la normativa vigente, de acuerdo con lo establecido en la presente Resolución y, en lo que no se oponga a lo anterior, de acuerdo con lo recogido en el Documento Ambiental Estratégico y en el propio PEOU. Las principales medidas que deben adoptarse se exponen a continuación:
– Control de los suelos excavados: cualquier indicio de contaminación por la detección de tierras sospechosas deberá ser comunicada al Ayuntamiento de Barakaldo y a la Viceconsejería de Medio Ambiente, en cumplimiento del artículo 10.2 de la Ley 1/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
– Protección del Patrimonio Cultural:
De acuerdo con las observaciones recogidas en el informe emitido por el Centro de Patrimonio Cultural Vasco, se deberán mantener las características volumétricas y decorativas básicas del edificio y, en particular, de su fachada original, que no podrá ser derribada. Además, la conservación de dichas características volumétricas debe incluir la cubierta del edificio histórico.
Segundo.─ Determinar que, de acuerdo con los términos establecidos en este informe ambiental estratégico, no se prevé que el Plan Especial de Ordenación Urbana para el edificio Bide-Onera, vaya a producir efectos significativos sobre el medio ambiente, y por tanto, no es necesario que se someta a evaluación ambiental estratégica ordinaria.
Tercero.─ Comunicar el contenido de la presente Resolución al Ayuntamiento de Barakaldo.
Cuarto.─ Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe ambiental estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Boletín Oficial del País Vasco, no se hubiera procedido a la aprobación del Plan Especial de Ordenación Urbana para el edificio Bide-Onera en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En ese caso, deberá iniciarse nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada del plan.
RESOLUCIÓN de 10 de mayo de 2017, del Director de Administración Ambiental, por la que se formula el informe ambiental estratégico del Plan Especial de Ordenación Urbana de la Parcela B del Área de Ordenación Remitida 311, promovido por el Ayuntamiento de…

References: RESOLUCIÓN 
 artículo 29
 artículo 30
 artículo 6
 artículo 31
 Resolución 
 artículo 10
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 31

RESOLUCIÓN