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Timestamp: 2019-02-18 22:24:55+00:00

Document:
Cátedra sobre Constitucional Colombiano
Semestre 1 de 2013 – Facultad de Derecho – Universidad CES
DOCENTE: Adriana Álvarez.
El “Estado de Derecho” ha sido por excelencia el tipo de Estado que
ha prevalecido en el mundo occidental, de acuerdo a su
característica esencial la prevalencia del derecho sobre los aspectos
sociales, económicos y políticos, ha sido considerado el máximo
protector de los ideales democráticos en la actualidad. Este
concepto, con el tiempo, se ha ido transformando y se le ha dado
diferentes usos, en la actualidad se considera la base de los valores
democráticos y económicos, al igual que una garantía para la
La Constitución Política de 1991 trajo consigo al país el cambio de
“Estado de Derecho” a “Estado Social de Derecho”, este último
como fuente de la organización política y social de un país. El
principio del Estado Social de Derecho propende por el
fortalecimiento de los servicios y garantías esenciales, en el
momento de mantener un nivel de vida digno.
Es de manifestar que, el Estado de Derecho atendía exclusivamente
un concepto formal de igualdad y libertad, por el contrario el Estado
Social de Derecho promueve la inclusión y la participación,
garantizando a las personas que se hallen en situación de
desventaja, el goce efectivo de sus derechos fundamentales.
El artículo 1º de la Constitución erige al Estado Social de Derecho
como principio medular de nuestra organización política. El
concepto de Estado Social de Derecho nació en Europa en la
segunda mitad del siglo XX, como una forma de organización
estatal encaminada a “realizar la justicia social y la dignidad
humana mediante la sujeción de las autoridades públicas a los
principios, derechos y deberes sociales de orden constitucional”. En
esa medida, el presupuesto central sobre el cual se construye este
tipo de organización política es el de una íntima e inescindible
interrelación entre las esferas del “Estado” y la “sociedad”, la cual
se visualiza ya no como un ente compuesto de sujetos libres e
iguales en abstracto –según ocurría bajo la fórmula clásica del
Estado liberal-, sino como un conglomerado de personas y grupos
en condiciones de desigualdad real, por lo tanto el papel del Estado
Social de Derecho consiste, así, en “crear los supuestos sociales de
la misma libertad para todos, esto es, de suprimir la desigualdad
social”; con el término ‘social’ se señala que la acción del Estado
debe dirigirse a garantizarle a los "asociados" condiciones de vida
dignas. Es decir, con este concepto se resalta que la voluntad del
Constituyente en torno al Estado no se reduce a exigir de éste que
no interfiera o recorte las libertades de las personas, sino que
también exige que el mismo se ponga en movimiento para
contrarrestar las desigualdades sociales existentes y para ofrecerle
a todos las oportunidades necesarias para desarrollar sus aptitudes
y para superar los apremios materiales.
De esta forma, el principio de Estado Social de Derecho contrasta
con el Estado de Derecho, en cuanto a sus fines: el Estado Social de
Derecho ya no se limita solamente a asegurar la vida, la propiedad
y la libertad mediante la protección contra el fraude, el hurto, el
incumplimiento contractual o los daños ocasionados por terceros,
funciones típicas del Estado, sus fines tienen mayor alcance e
incluyen, entre otros, promover la prosperidad general; garantizar la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que
los afectan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación; y asegurar la vigencia de un orden justo (art.
2° de la C.P.).
Para ello, el Estado cuenta con facultades amplias de intervención
en la economía, las cuales han de estar orientadas a lograr los fines
generales del Estado y los fines especiales de la intervención
económica enunciados principalmente en el artículo 334 de la
Constitución. Entre estos fines especiales se destacan el de
“asegurar que todas las personas, en particular las de menores
ingresos, tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos”
(art. 334 de la C.P.).
FINES DEL ESTADO COLOMBIANO:
Aspiraciones, metas y puntos de llegada.
En el artículo segundo de la Carta Política de 1991 aparece la
referencia a los fines esenciales del Estado. Dicha norma enumera
una cantidad importante, que se reproducen a continuación: servir
a la comunidad, promover la prosperidad general,
garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes (que aparecen en la Carta), facilitar la participación de
todos los miembros de la comunidad colombiana en los
asuntos que le competen (económicos, políticos, administrativos
y culturales), defender la independencia nacional, mantener
su integridad territorial, asegurar la convivencia pacífica y
asegurar la vigencia de un orden justo. Los enunciados mismos
son demasiado contundentes y claros.
No obstante aparecen otros fines en toda la Carta que son
integrables a las finalidades del Estado, tales son los fines sociales y
los expresados en el preámbulo, y otros más que aparecen en el
recorrido por la preceptiva constitucional.
Las autoridades en Colombia están para proteger a todos los
residentes en el país en su vida, honra, bienes, creencias y demás
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los
deberes sociales. El poder en Colombia, el Estado, las autoridades
están para hacer cumplir y cumplir todos los fines del estado, el
poder debe ser para cumplir los enunciados que se refieren como
finalidades o propósitos del Estado.
Todos esos fines dan un cariz absolutamente humanista y
respetuoso de la dignidad de la persona humana, pero de sentido
de la integridad social. A su vez dan contenido a la misión del
CLASIFICACIÓN DE LA FUNCIÓN RELACIONADA CON LAS
1. En relación con las funciones del estado:
Que el estado no se puede desprender, como son:
Que el estado establece como, cuando y de que manera los
presta, los puede ofrecer a través de terceros sin arriesgar o
poner en riesgo la existencia del estado. Como son:
2. En relación a las personas:
PERSONALÍSIMOS: Personas. El estado cumple sus fines a
través de las personas, las personas son el mismo fin del
estado, son un medio para poder cumplir los fines.
EXTRAPERSONALÍSIMOS: Instituciones u organismos. Las
instituciones son una herramienta de existencia del estado.
3. En relación con su crecimiento e intervención:
LIMITATIVOS: Son las metas o aspiraciones que tiene el estado
y se las plantea para el ejercicio de su actividad en una forma
limitada, permitiendo que el estado siga siendo estado pero
´mínimo´ con respecto a su intervención, que tenga un
(ordenamiento, justicia), libertad y seguridad.
EXPANSIVOS: Capacidad que tiene el estado para el
cumplimiento de los limites dentro del marco jurídico para
intervenir en todas las esferas de las personas.
Entonces, Colombia Tiene Fines Secundarios, Personalísimo Y
FUNCIÓN PÚBLICA Y SERVICIO PÚBLICO:
- FUNCIÓN PÚBLICA: Es la actividad permanente del estado para
cumplir sus fines, es su quehacer permanente. Las funciones
públicas básicas son legislar la ley, hacerla cumplir y sancionar a
quien no la cumple.
La función pública puede entenderse como el conjunto de la
Administración pública; la actividad de los funcionarios públicos; o
bien toda la actividad que realiza el Estado. En Colombia las
funciones públicas son gratuitas para el ciudadano.
- SERVICIO PÚBLICO: Es el conjunto de prestaciones a cargo del
estado, las cuales ofrece directamente o a través de un particular
en cumplimento de los requerimientos impuestos por la ley o las
normas jurídicas. El objetivo de los servicios públicos es mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos. En Colombia los ciudadanos
están obligados a pagar.
Los servicios públicos esenciales son los mínimos para garantizar
una vida digna, los cuales son energía, agua y alcantarillado.
Los servicios públicos no esenciales
transporte, educación, salud, gas.
Los servicios públicos domiciliarios son los que llegan hasta la casa,
y los no domiciliarios son los que se deben ir a buscar y ayudan a
Los servicios públicos los debe prestar el estado en igualdad de
Desde el punto de vista constitucional e histórico, no es cierto que
los derechos fundamentales sean lo mismo que los derechos
Todos los derechos humanos son derechos fundamentales, pero no
todos los derechos fundamentales son derechos humanos.
Los derechos humanos son inherentes a los seres humanos. Los
básicos son la vida, el derecho a la integridad física e identidad
Los derechos fundamentales aparecen en atención a las
reivindicaciones sociales y son amparados en una norma, estos
derechos fundamentales han permitido que esa gama de derechos
se amplíen, que se han ganado pero que sin ellos se podría vivir,
como por ejemplo la educación, la vida. Los derechos
fundamentales son todos los derechos humanos más los derechos
ganados que garantizan o mejoran la calidad de vida.
Lo primero que hace es revisar el memorial de la tutela con respecto a la constitución. es probable que la corte se cuestione y revisa si violenta un derecho actual o si puede crear un derecho nuevo o innominado. expresado en el artículo 93 y 94 (Bloque Constitucional). los derechos fundamentales no pueden ser suspendidos ni siquiera en estado de excepción. Positivización Constitucional. La corte constitucional tiene la facultad de crear derechos fundamentales a través básicamente la acción de tutela. Existen para la Corte Constitucional tres tipos de sentencia. 3. Que sea un derecho humano. fundamentales nacen de la Los derechos conjunto de privilegios y garantías que se conceden en favor de las personas. frente al derecho solicitado. 7. Derechos fundamentales por CONEXIDAD. que no tiene nombre. Existen derechos INNOMINADOS. pues sólo los casos que ponen en riesgo la vida puede serlo. ya que existe un vinculo tan estrecho entre un derecho a otro. Los criterios para identificar cuales son los derechos fundamentales son: 1. 2. argumentos pruebas que plantea el accionante para determinar si hay un derecho constitucional violentado hasta el punto que amerite la acción de la corte. la salud no es un derecho fundamental. que si es un derecho fundamental. Que el estado los acepte. los conceda y los proteja (y garantiza en los estados sociales de derecho). la cual la presenta cualquier persona. Existen derechos fundamentales que pueden ser creados por la corte constitucional a través de los fallos de tutela. Derechos reconocidos en tratados internacionales. 4.La naturaleza de los derechos reivindicación del pueblo. pero no toda la salud puede ser protegida por conexidad al derecho de la vida. la sentencias C de constitucionalidad si se pronuncia si una ley o . y de allí decide la viabilidad y competencia de la corte. Segundo. son atípicos. Ejemplo. 5. que si incumplo uno por conexidad afecto el otro. pero si no se protege puede llevar a la muerte afectando la vida. revisa contra la constitución todos los enunciados. 8. 6.
donde la corte tiene la facultad de crear derechos nuevos. Luego esta la sentencia U que es la de unificación donde la corte unifica criterios. . posiciones o jurisprudencia similares para casos similares. La frecuencia de asimilar estos conceptos diferentes presenta la necesidad de establecer precisiones conceptuales respecto de uno y otro y respecto del alcance particular de cada uno de ellos. El Derecho humano únicamente se circunscribe al ámbito de la moralidad que lo contiene.norma es constitucional o no declarándola exequible o no exequible. Y la sentencia T que es la sentencia de tutela. El Derecho fundamental será aquel que ha sido procesado e identificado por el legislador como digno de ser reconocido como tal. El uso consuetudinario de ambos conceptos hace que la mayoría de la población e incluso los mismos abogados desconozcan que entre una y otra definición existen apreciables diferencias. Derechos Fundamentales son los que los estados han admitido y positivizado. DIFERENCIA ENTRE DERECHOS FUNDAMENTALES Y DERECHOS HUMANOS: Es muy frecuente escuchar que los derechos humanos o los derechos fundamentales de tal o cual sector o persona han sido avasallados o desconocidos. Derecho Humano y Derecho Fundamental: “los derechos humanos o derechos del hombre llamados clásicamente derechos naturales y en la actualidad derechos morales no son en realidad auténticos derechos por no estar protegidos mediante acción procesal ante un Juez. Para que un “derecho humano” pueda ser considerados derechos fundamental requiere ser positivado. Por bloque constitucional otros derechos fundamentales pueden ser integrados en Colombia aunque no estén incluidos en la constitución. sino criterios morales de especial relevancia para la convivencia humana”. mientras que los derechos humanos son dados a las personas por el solo hecho de serlo sin importar si un estado los ha aceptado o no.
También se conocen como derechos civiles o políticos. De Segunda Generación: Aparecieron luego de la primera. Sn temas de protección de medio ambiente. sociales y económicos. Los derechos de segunda generación son de prestación. Son dichos económicos y culturales. De tercera Generación: Aparecieron luego de la segunda. que pretenden mejorar la calidad de vida. Nacen en a mediados del siglo 19. Son derechos políticos o de libertad. Se conocen como derechos de solidaridad y futuro. En la constitución están a partir del artículo 78. Lo primero que las personas le pidieron a los gobernantes los derechos de libertad.42 hasta el 77 de la constitución. biocientíficos y genéticos. . igualdad y fraternidad o solidaridad. Algunos dicen que están en construcción los derechos de cuarta y quinta generación.CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: De Primera Generación: Son los que primero aparecieron en el tiempo. el estado los puede administrar y controlar. Se conocen como los derechos prestacionales. de protección de los recursos no renovables. Son derechos para colectividades. Se realiza la primera carta de derechos llamada "Derechos del Hombre y del Ciudadano" Artículo 11 hasta el 41 de la Constitución. Los cuartos son los informáticos y de comunicación. es decir que el estado los presta pero algunas veces deben ser pagados. en Colombia están a partir del Art. protección sobre el calentamiento global. donde el estado debe prestar atención y comprometerse con los ciudadanos con cosas que no son tan básicas como los derechos culturales. Los de quinta serían los derechos biomédicos. Son un compromiso con las generaciones Futuras. Son derechos que se ocasionaron y fueron reconocidos a partir del siglo 18 en las revoluciones como la francesa y el proceso independentista estadounidense. Aparecen en el siglo 20. Son derechos de cada persona.
por diversas vías y por mandato de la propia Constitución. por cuanto han sido normativamente integrados a la Constitución. son utilizados como parámetros del control de constitucionalidad de las leyes. a partir del año 1995 la Corte ha ido moldeando su jurisprudencia para legitimar el valor de ciertas normas y principios supranacionales que se encuentran incorporados en la Carta y que por lo tanto son parámetros del control de constitucionalidad así como parámetros vinculantes de interpretación de los derechos y deberes protegidos por la norma suprema. aún sin que el legislador se pronuncie de cómo los puedo reclamar. 25. 1. se tergiversé o desaparezca. El bloque de constitucionalidad es un término que comenzó a utilizar la Corte Constitucional colombiana sólo a partir de 1995 pero que como concepto se venía aplicando desde años anteriores utilizando los valores y principios en el texto constitucional para asegurar la permanencia y obligatoriedad del contenido material del mismo. 35. sin aparecer formalmente en el articulado del texto constitucional. Marco normativo del Bloque de Constitucionalidad: . No son de aplicación inmediata los artículos 22.EFICACIA DE LOS DERECHOS: Cuales derechos puedo reclamar en forma inmediata. De esta manera. 32. NÚCLEO ESENCIAL DE LOS DERECHOS: Parte irreductible de un derecho. EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD: El bloque de constitucionalidad se refiere a aquellas normas y principios que. 36. 38 y 39. o contenido mínimo de un derecho que se garantiza y se protege para que el mismo no mute en otro.
prevalecen en el orden interno. e) El artículo 53 que preceptúa: “Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados hacen parte de la legislación interna”. se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia”. no figuren expresamente en ellos”. En todo caso se respetarán las reglas del derecho internacional humanitario”. c) El artículo 94. d) El artículo 102 que dice en su inciso 2 que “Los límites señalados en la forma prevista por esta Constitución. que reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados de excepción. debidamente ratificados por el presidente de la república”. que establece que “La enunciación de los derechos y garantías contenidos en la Constitución y en los convenios internacionales vigentes. en el respeto por la autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia. . b) El artículo 93.Son seis los artículos de la Carta que definen los parámetros de adopción de las normas internacionales en el orden interno: a) El artículo 9º. siendo inherentes a la persona humana. solo podrán modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso. Los derechos y deberes consagrados en esta Carta. ACCIONES CONSTITUCIONALES: La demanda es una acción. no debe entenderse como negación de otros que. d) El artículo 214 que al regular los estados de excepción dice en su numeral 2: “No podrán suspenderse los derechos humanos ni las libertades fundamentales. el cual reconoce que las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía nacional. según el cual “Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso.
5. mediante un procedimiento preferente y sumario. 1. Habeas Data. salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. Acción de tutela. o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación renuente o indefensión". la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales. "La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo. éste lo remitirá a la Corte Constitucional para su eventual revisión. . 4. "Esta acción sólo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial. El fallo. Acciones Populares y de grupo. en todo caso. "La protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela. Habeas Corpus. 2. ACCIÓN DE TUTELA: La acción de tutela es el mecanismo de protección de los derechos fundamentales. cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública. podrá impugnarse ante el juez competente y. que será de inmediato cumplimiento. 3. en todo momento y lugar. La constitución de 1991 la establece en los siguientes términos: "Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces. "En ningún caso podrán transcurrir mas de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución. No se tiene que acudir a otro proceso para proteger los derechos.Los acciones constitucionales son herramientas dadas para la defensa de nuestros derechos. por sí misma o por quien actúe en su nombre. actúe o se abstenga de hacer. Acción de cumplimiento.
Según se desprende de la norma transcrita la tutela procede. Los personeros pueden interponer acciones de tutela cuando lo hagan a nombre de una persona que así lo solicite. Lo demás puede ser ampliado con el estudio de los decretos mencionados y la jurisprudencia de la Corte Constitucional. ¿Cuándo no procede la acción de tutela? . o cuando la persona esté en condición de amparo o indefensión (T-420/97) Contra quién se puede ejercitar la acción de tutela? La acción de tutela puede ejercitarse contra las autoridades públicas o contra particulares. En lo que sigue se aprecian los principales aspectos de la acción de tutela. 2. Que se trate de una violación no consumada definitivamente o de una amenaza de violación ¿Quién puede interponer la acción de tutela? La acción de tutela debe ser ejercida por la persona (natural o jurídica) directamente afectada en sus derechos fundamentales (salvo los casos de representación o de agencia oficiosa). cuando la autoridad pública con una acción u omisión viola un derecho fundamental. el cual a su vez fue reglamentado por el Decreto 306 de 1992. Que se trate de la violación de un derecho fundamental. ¿Cuál es la finalidad de la acción de tutela? La tutela está instituida para garantizar la protección inmediata de los derechos fundamentales. en principio. en dicho evento cabe acción de tutela si dicha persona particular presta servicios públicos o afecta el interés colectivo. Pero dicha violación también puede provenir de un particular.La acción de tutela fue desarrollada por el Decreto Extraordinario 2591 de 1991. ¿Qué condiciones debe presentar el derecho que se busca proteger para que proceda la acción de tutela? Para que la tutela sea procedente deben cumplirse las siguientes condiciones: 1. o hay subordinación o indefensión con respecto a él.
. ello significa que procede cuando no se disponga de otros medios de defensa. si mediante ellos se administra justicia.Cuando se pueda proteger el derecho invocando el Habeas Corpus . . excepto que sea como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable o cuando se presenta conexidad entre el derecho colectivo y uno fundamental del demandante. ¿Puede utilizarse la acción de tutela a pesar de que existan otros mecanismos para proteger el derecho fundamental violado? La tutela es un mecanismo de protección subsidiario. pero no goza de eficacia similar a la tutela La Veamos como opera la subsidiariedad de la tutela. . se puede utilizar la tutela aunque haya otro mecanismo cuando: .Cuando se busca proteger un derecho colectivo. No obstante. conforme a los criterios que ha establecido ya la Corte Constitucional: · La acción de tutela también puede ser desplazada por medios de defensa que no estén adscritos a funcionarios judiciales. pero se acude a la tutela para evitar un perjuicio irremediable * (el fallo es transitorio). impersonal y abstracto. .Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales . . Ejemplo: la conciliación entre particulares. salvo que esté continúe. el arbitramento y aquellos mecanismos dirigidos por .Cuando se interpone contra providencias judiciales no procede por regla general.El medio existe.El otro medio existe. pero sí excepcionalmente. cuando estas constituyan una vía de hecho. respecto de otros medios de defensa de los derechos fundamentales.El otro medio ya se agotó y no sirvió..Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado.Cuando se interpone contra actos de carácter general.
tales como los juicios civiles de policía. sociales y culturales. · La tutela no reemplaza a las acciones contencioso administrativas (T . 7. . 6. · La tutela no es procedente para proteger los derechos en situaciones de maltrato familiar en tanto la Ley 294 de 1996 establece medios de defensa judicial expresos y ágiles. Firma. 5. 3. 9. tienen conexidad con "pretensiones amparables a través de la acción de tutela" (SU111/97). · La tutela protege excepcionalmente derechos económicos.autoridades administrativas conforme a la ley. Identificación del accionario. Direcciones de notificación del accionante y del accionado. Aportar y solicitar pruebas.346/96) · La tutela no reemplaza a las acciones populares (T 354/96) PASOS A SEGUIR EN UNA ACCIÓN DE TUTELA: 1. Hacer referencia a los presuntos derechos violados (chisme). · La tutela no es el mecanismo idóneo para debatir asuntos que correspondan a otras jurisdicciones (SU 111/97). · La tutela no es el mecanismo idóneo para resolver conflictos contractuales (T-340/97). Identificación del accionante. Hechos. 8. (T-420/96). si en el caso concreto. 4. Juramento. (T-397). 2. · La tutela no es el mecanismo idóneo para obtener el cumplimiento de una conciliación donde se convengan asuntos laborales (T020/97). Identificación del funcionario (Señor Juez).
que será de inmediato cumplimiento. es un accionar que reclama ante el estado en forma positiva para solicitarle que nos proteja los derechos fundamentales constitucionales.ACCIÓN DE TUTELA: . cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública. . actúe o se abstenga de hacerlo.Para qué sirve? (qué protege) Sirve para proteger los derechos fundamentales. la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales. Entonces. La protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela. El fallo. éste lo remitirá a la Corte Constitucional para su eventual revisión. o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación o indefensión. en todo caso. en todo momento y lugar. Esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial. mediante un procedimiento preferente y sumario. La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo. .Qué es? (definición) ARTICULO 86. la tutela es una forma de defensa de los derechos fundamentales. En ningún caso podrán transcurrir más de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución. salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. es un medio efectivo para garantizar la protección y garantía de los derechos fundamentales constitucionales. Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces. por sí misma o por quien actúe a su nombre. podrá impugnarse ante el juez competente y.
Dónde? En cualquier parte (dentro de la estructura legal del país). Cómo? Directamente o a través de un tercero. mediante un procedimiento preferente y sumario.Se interpone: - - Quién? Cualquier persona (no necesariamente ciudadano). que será de inmediato cumplimiento. cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.Se protege los derechos fundamentales constitucionales cuando son agredidos o amenazados. por sí misma o por quien actúe a su nombre. en un proceso expedito y sumario. En ningún caso podrán transcurrir más de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución. actúe o se abstenga de hacerlo. El fallo. podrá impugnarse ante el juez competente y. en todo caso. No necesariamente en forma escrita y no tiene la formalidad y ritualidad de una demanda. . salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. Cuándo? Cuando se le vulneran los derechos o están amenazados. éste lo remitirá a la Corte Constitucional para su eventual revisión. la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales. La protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela. ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PARTICULARES: Artículo 86 de la Constitución Política Colombiana: Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces. . Ante quién? Ante cualquier juez. en todo momento y lugar. Esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial.
10. Cuando sean particulares prestando un servicio público. Fallo: orden que se convierte en una obligaci 7. 4. El juez esta obligado a trasladar al superior jerárquico para que surta la segunda instancia. Debe presentarse ante un juez promiscuo o ante la oficina de reparto. 12. 3. Cuando las personas se encuentran indefensión o subordinación. Impugnación (3 días para interponer el recurso). donde puede rechazar la tutela o la posibilidad de pedir y/o ordenar pruebas. El fallo de segunda instancia no tiene apelación. Pasados los 10 días se pronuncia con respecto a la tutela. El juez falla y tiene otros 10 días para remitirlo a la Corte Constitucional. puede solicitar nuevas pruebas. Cuando afecta o pone en riesgo el interés colectivo. Notificación del fallo (1 día). y para las pruebas tiene otros 2 días. 8. verbal o escrito. o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación o indefensión. . 2. ón de hacer o de no hacer. PROCEDIMIENTO: 1. detallarse los hechos y ante un juez. Se asigna un juez (juez de conocimiento).La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo. 9. en estado de En ningún caso podrá pasar mas de 10 días entre la solicitud y la resolución de una tutela. 3. 2. pero no se puede esperar el fallo de la impugnación pues el fallo es de obligatorio cumplimiento. Presentación de la tutela: debe cumplir los 10 requisitos. 5. Juez de segunda instancia tiene 20 días para resolver. 11. La acción de tutela procederá en contra de particulares cuando: 1. En este paso el juez se demora 2 días.
el ambiente. consumidores y usuarios. la amenaza. definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a los derechos e intereses colectivos". como a las acciones de grupo o de clase que examinaremos después. ¿Cuál es la finalidad de las acciones populares? Las acciones populares se caracterizan por poseer un carácter preventivo y restaurador de los derechos e intereses colectivos.) . "Así mismo. etc. la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.). corresponderá a dicha ley. la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos. "Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente. En los párrafos siguientes cuando se mencione un artículo. tanto en lo relativo a las acciones populares. Están previstas en el primer inciso del artículo 88 de la Constitución Política de 1991. Eventual revisión de la Corte Constitucional. servicios públicos. "La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e intereses colectivos. LA ACCIÓN POPULAR O DE GRUPO: Las acciones populares son el mecanismo de protección de los derechos e intereses colectivos y difusos (los relacionados con ambiente sano. relacionados con el patrimonio. el espacio. hacer cesar el peligro. seguridad y salubridad públicas. espacio público. libre competencia económica. o restituir las cosas a su estado anteriores cuando fuere posible" (artículo 2º. patrimonio cultural. que estamos examinando en este aparte. la moral administrativa. No todos los asuntos son de conocimiento de la corte. moralidad administrativa.13. La Ley 472 de 1998 desarrolló el artículo 88 de la Constitución Política. hasta hoy sólo hay dos motivos por lo cuales la corte revisa lo que le remiten: que sean de interés nacional o de seguridad. o de interés general o ocurrencia permanente. la seguridad y la salubridad públicos.
están legitimados para usarla: 1. 3. cívicas o similares. ¿Contra quienes se puede ejercitar una acción popular? Las acciones populares pueden ejercitarse contra el Estado o contra los particulares. Los alcaldes y los servidores públicos que den promover la protección y defensa de los derechos e interés colectivos Para ejercitar una acción popular no se requiere actuar a través de abogado (artículo 13). corresponderá al juez determinarlos". Las organizaciones no gubernamentales. E incluso se puede demandar sin que estén determinados los responsables. cuando se interponga sin la intermediación de abogado la Defensoría del Pueblo podrá intervenir en el respectivo proceso. persona natural o jurídica. las organizaciones populares. Toda persona natural o jurídica. En este sentido la Ley 472 señala en su artículo 14 que "la acción popular se dirigirá contra el particular. 2. El Procurador General de la Nación. La Ley 472 (artículo 12) dispone que son titulares de esta acción. intervención o vigilancia. 4. lo cual significa que puede interponerla cualquier persona. según sea quien viole o amenace los derechos o intereses colectivos. Las entidades públicas que cumplan funciones de control. previendo esta situación la ley agrega: "En caso de existir vulneración o amenaza y se desconozcan los responsables. o la autoridad pública cuya actuación y omisión se considere que amenaza. viola o ha violado el derecho o. esto es. interés colectivo".¿Quiénes pueden interponer una acción popular? La acción popular es una acción pública. ¿Ante quién se puede instaurar una acción popular? . el Defensor del Pueblo y los personeros distritales y municipales en lo relacionado con su competencia. 5.
La indicación de los hechos. acciones u omisiones que motivan la petición. La enunciación de las pretensiones. ¿Qué debe contener la demanda de acción popular? 1. La indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado. específicamente los jueces civiles del circuito (artículo 15 y 16). o la autoridad pública responsable de la amenaza o agravio si acaso fuese posible determinarla. 6. Excepcionalmente puede presentarse ante el Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal. 4. Las direcciones para notificaciones. Las pruebas que se pretenda hacer valer. ¿Qué término existe para interponer una acción popular? La acción popular no tiene término de caducidad. hasta tanto no se creen los juzgados administrativos tendrán la competencia en primera instancia los Tribunales Administrativos y en segunda el Consejo de Estado. 3. actos. concretamente en primera instancia los jueces administrativos y en segunda el Tribunal Administrativo del respectivo Departamento. El señalamiento de la persona natural o jurídica. Nombre e identificación de quien ejerce la acción. .Si se adelanta contra entidades públicas o personas privadas que cumplen funciones públicas conoce la jurisdicción contencioso administrativa. quien lo remitirá inmediatamente al Juez Civil de Circuito competente. 2. En cuanto a su contenido. ¿Qué características tiene la sentencia que se dicta respecto de una acción popular? En cuanto a sus efectos. 5. si es favorable: da una orden de hacer o no hacer. Si se adelanta contra particulares conoce la jurisdicción ordinaria. la sentencia es cosa juzgada respecto de las partes y el público en general (artículo 35). puede emplearse en cualquier tiempo. 7.
La otra parte que compone la organización del Estado es el conjunto de Organismos independientes. autónomos e independientes. y la judicial. dicho incentivo es una especie de premio que se otorga al actor popular (artículo 39). la Defensoría del pueblo y la Contraloría General de la República. Los diferentes órganos del .Además se podrá condenar al pago de perjuicios a favor de la entidad pública que cuida del bien protegido para que se realicen las conductas necesarias para el restablecimiento. Artículo 113 de la Constitución Nacional. los cuales son: el Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil. si se protege moralidad administrativa el incentivo será del 15% de lo recuperado. la ejecutiva. la Superintendencia de Industria y Comercio y la Agencia Nacional del Espectro. la Comisión de Regulación de Comunicaciones. para el cumplimiento de las demás funciones del Estado. Son Ramas del Poder Público. la legislativa. LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO: El Estado colombiano después de la constitución de 1991 está organizado en dos grandes partes: las ramas del poder público y los organismos autónomos del Estado. la rama legislativa y la rama judicial. El tercer grupo de los Organismos del Estado son el Banco de la República y la Comisión Nacional del Servicio Civil. Las ramas del poder público: la rama ejecutiva. pero entidades como la Autoridad Nacional de Televisión. Además de los órganos que las integran existen otros. Un segundo grupo es el de los organismos de la Organización electoral. Se establecerá además un incentivo para el actor: 10 a 150 Salarios mínimos legales mensuales vigentes. La Comisión Nacional de Televisión entró en liquidación el 10 de abril de 2012. estos son: las instituciones que componen el grupo de los organismos de control como la Procuraduría General de la Nación. son las entidades competentes en las labores que esta Comisión solía llevar a cabo.
colaboran ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO: *Las fuerzas armadas pertenecen a la rama ejecutiva. *La Comisión Nacional de Televisión será liquidada próximamente.Estado tienen funciones separadas pero armónicamente para la realización de sus fines. la . Las funciones principales de vicepresidente están determinadas por la constitución del 91. El vicepresidente es elegido por sufragio universal en la misma fecha y fórmula que el Presidente para ejercer el mismo período y lo reemplazará en sus faltas temporales o absolutas. LA VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA: El Vicepresidente de la República de Colombia es el segundo más alto cargo del poder ejecutivo en Colombia. administran justicia con la “justicia penal militar” pero no hacen parte de la rama judicial. será reemplazada por la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV).
conferencias y agendas bilaterales definidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Ley 489 de 1998. le asigna al Vicepresidente de la República las siguientes funciones: Ejercer las misiones o encargos especiales que le confíe el Presidente de la república. de Decreto 1526 de 1999. El Artículo 2º. El Vicepresidente de la República ejercerá las misiones o encargos especiales que le confíe el Presidente de la República de conformidad con lo establecido en la Constitución Política. Por instrucciones del Señor Presidente de la República representar internacionalmente a Colombia en foros. . del Decreto 1527 del 19 de agosto de 1999: El empleo de Vicepresidente de la República. El Artículo 1º del decreto 1529 del 19 de agosto de 1999. Colaborar en las gestiones que se adelanten ante los organismos nacionales e Internacionales que desarrollen actividades relacionadas con la defensa de los Derechos Humanos y la Lucha contra la Corrupción. de conformidad con lo establecido por la Constitución Política. Capítulo XII Artículo 56 Parágrafo. Propiciar mecanismos de concertación entre las entidades públicas del nivel nacional. asigna al Vicepresidente de la República las siguientes funciones :      Asesorar al Presidente de la República en la adopción de políticas relacionadas con los Derechos Humanos y Lucha contra la Corrupción.cual revivió el cargo de vicepresidente. El artículo 3º. que había sido eliminado por la reforma constitucional de 1910. estará integrada por el conjunto de servicios auxiliares que señale el Presidente dela República. La Vicepresidencia de la República. departamental y municipal para la realización de programas que contribuyan a la defensa de los derechos humanos y a la lucha contra la corrupción. tendrá el mismo régimen prestacional vigente para los empleados del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Asistir y asesorar al Señor Presidente de la República en la atención de los asuntos que éste determine.
hacer las leyes y ejercer control político sobre el gobierno y la administración. comunidades colombianas en el exterior y minorías políticas. Son elegidos por voto popular y cada uno de los . capital de la República. teniendo la posibilidad de ser reelegidos. Por su parte. El Congreso tiene su sede en el Capitolio Nacional ubicado en la Plaza de Bolívar en la ciudad de Bogotá.EL CONGRESO COMO RAMA LEGISLATIVA: Esta rama está compuesta por los organismos que componen el Congreso de la república: la Cámara de Representante y el Senado de la República. La votación de los senadores corresponde a una circunscripción nacional. la votación de los representantes corresponde a una circunscripción departamental. Actualmente el "Observatorio Legislativo" de la Universidad Nacional de Colombia y el programa "Congreso Visible" de la Universidad de los Andes le hace seguimiento al Congreso de la República. junto con dos escaños de circunscripción especial indígena. le corresponde al Congreso de la República de Colombia reformar la Constitución. salvo en Bogotá en donde se da una circunscripción distrital y escaños adicionales para comunidades indígenas. . afrocolombianas. en el que cada uno tiene igualdad de poder y de responsabilidad. El Congreso es un cuerpo colegiado conformado por 102 senadores y 166 representantes. Tanto los senadores como los representantes son elegidos a través de una elección directa que se realiza cada 4 años. Según el artículo 114. El Vicepresidente de la República ejercerá las misiones o encargos especiales que le confíe el Presidente de la República de conformidad con lo establecido por la Constitución Política. CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA El Congreso de la República de Colombia es la legislatura bicameral de la República de Colombia conformado por el Senado y por la Cámara de Representantes. El artículo 114 de la Constitución de Colombia de 1991 proclama al Congreso como el máximo órgano representativo del poder legislativo.
el Congreso cumple funciones protocolarias. las cuales le permiten no sólo cumplir la función del poder legislativo sino además le dan la suficiente potestad de vigilar y monitorear a la rama ejecutiva. Los otros cinco representantes ocupan unas curules especiales: dos para las comunidades afrodescendientes. EL CONGRESO FUNCIONES: DE LA REPÚBLICA TIENE LAS SIGUIENTES El Congreso de la República cumple con diversas funciones. de los cuales. ciudadano en ejercicio y ser mayor de treinta años a la fecha de la elección. ejerce control político sobre el gobierno y la administración de éste. entre ellos ser colombiano de nacimiento. De igual forma. También cumple con la función legislativa. es decir. a través de la moción de censura. mediante la cual está facultado para realizar reformas a la Constitución. El Congreso cumple la función constituyente. El Senado de la República está compuesto por 102 miembros. es decir que tiene la facultad de elaborar leyes. su elección se hace a nivel nacional. una para las comunidades indígenas. 161 son elegidos en los departamentos y en el Distrito Capital. entre las que se destacan la toma del juramento al Presidente de . La Cámara cuenta con 166 representantes.SENADO: El Senado es de circunscripción nacional.CÁMARA DE REPRESENTANTES: Las personas que componen la Cámara de Representantes deben cumplir con los mismo requisitos que los senadores para aspirar a este cargo. 100 son elegidos por voto popular y dos representan a las comunidades indígenas. Por otra parte. las citaciones y las audiencias públicas. Para que una persona pueda ser elegida como Senador ha de cumplir con ciertos requisitos.representantes y de los senadores tiene el mismo nivel de poder y de responsabilidad. posibilitándole a este cuerpo colegiado el monitoreo continuo y constante del poder ejecutivo y a todos sus funcionarios. . una representa a los colombianos que viven en el exterior y otra curul es para las minorías políticas. .
Defensor del Pueblo y al Vicepresidente de la República si se presenta falta absoluta. Asimismo. Función Judicial: El Congreso puede juzgar excepcionalmente a los funcionarios del Estado por responsabilidad política. sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisión adelante. . reformar y derogar las Leyes y Códigos en todos los ramos de la Legislación.Colombia. Las siguientes son funciones del congreso: Función Constituyente: Es el organismo encargado de reformar la Constitución Política mediante Actos Legislativos. natural o jurídica. otorgar de honores a personajes de la vida pública nacional y la recepción a Jefes de Estado o a Jefes de Gobierno de otros países. a efecto de que rinda declaraciones. interpretar. Función Legislativa: Para elaborar. Función Electoral: El Congreso es el encargado de elegir: Contralor General de la República. esto último en caso de presentarse vacancia absoluta del titular. el Senado y la Cámara de Representantes. y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado. Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. a los magistrados de la sala de disciplina del Consejo Superior de la Judicatura y al Vicepresidente de Colombia. Función Administrativa: El Congreso debe establecer la organización y funcionamiento del Congreso Pleno. Función de Control Político: Para requerir y emplazar a los Ministros del Despachos y demás autoridades. Función de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o de Gobiernos de otras Naciones. cumple funciones judiciales y electorales. a través de las cuales tiene la facultad de juzgar excepcionalmente a altos funcionarios del Estado y elegir al representante de la Contraloría General de la República. Función de Control Público: Para emplazar a cualquier persona. orales o escritas. Procurador General de la Nación.
.Elegir los Magistrados de la Corte Constitucional. . .Rendir concepto previo al Gobierno sobre la prórroga para el segundo período del Estado de conmoción interior.Aprobar o desaprobar los ascensos militares que confiera el Gobierno . . . . NO SON LAS MISMAS: .Conceder licencia al Presidente de la República para separarse temporalmente del cargo. .FUNCIONES DEL SENADO: .Decidir sobre las excusas del Vicepresidente para ejercer la Presidencia de la República.LAS FUNCIONES DEL SENADO Y DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES.Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra Nación. por motivo de enfermedad y por el tiempo necesario. . . .Conocer de el abandono del ejercicio del cargo.Conocer de las acusaciones que formule la Cámara de Representantes contra los altos funcionarios del Estado.Permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República.Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el Presidente de la República o el Vicepresidente. . AUNQUE VAN DE LA MANO.Elegir al Procurador General de la Nación.Elige a los miembros de la Comisión de Administración del Senado . del Presidente de la República.Declarar el abandono del cargo y la incapacidad física permanente del Presidente de la República. En este caso conocerá por hechos u omisiones ocurridos en el desempeño de los mismos. si no se presenta caso de enfermedad.
Una de las cosas más importantes que tiene la Constitución Política de Colombia es que también le da la posibilidad al pueblo de presentar proyectos de ley por medio del mecanismo de participación popular o iniciativa popular. ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE LEY: Las personas u órganos que tienen la facultad de presentar proyectos de ley deben estudiar muy bien el tema para saber bien cuál es la necesidad social o problema y cuáles son las posibles .Examina y concluye la cuenta nacional del tesoro que le envía el Contralor General. Entre los altos funcionarios del Estado se encuentran: el Presidente de la República o a quien lo remplace. . la Corte Suprema de Justicia. a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.Elige al Defensor del Pueblo. -Debe conocer las denuncias y las quejas que el Fiscal General de la Nación le presente. el Defensor del Pueblo. a los magistrados de la Corte Constitucional. . el Consejo Superior de la Judicatura. participan en el proceso de creación. el Consejo de Estado. a los magistrados del Consejo de Estado y al Fiscal General de la Nación. debe acusarlas ante el Senado.Es la encargada de comisionar funcionarios para efectuar las investigaciones que le competen PROCESO PARA CREAR LEYES EN COLOMBIA: El Gobierno Nacional. el Consejo Nacional Electoral. el Procurador General de la Nación. la Corte Constitucional. . el Fiscal General de la Nación. a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura. si hay causas constitucionales. a través de los ministros. el Contralor General de la República.FUNCIONES DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES: .Acusa ante el Senado a los altos funcionarios del Estado. y si son meritorias.
sobre la conveniencia o no del proyecto. Los informes de ponencia pueden recomendar debatir el proyecto y en éste caso comienza a discutirse. el articulado y además una exposición de motivos en donde se explican las razones y la importancia del proyecto. o también. la ponencia propone archivar el proyecto la Comisión discute esta propuesta. Si por el contrario. Además el Presidente de cada cámara. Todos los proyectos para que puedan ser estudiados deben cumplir varios requisitos. y si la acepta el proyecto se archiva. de acuerdo al tema. las reformas que pueden hacérsele para mejorarlo. modificaciones. Si algún miembro de comisión lo solicita. adiciones o supresiones a la totalidad del proyecto o a artículos específicos. de la Cámara de Representantes o públicamente en las plenarias. decide cual comisión constitucional permanente es la que debe estudiar el proyecto para enviarlo a dicha comisión. denominado ponencia. La Secretaría le asigna un número y lo clasifica de acuerdo con la materia. el autor y otros puntos de interés.soluciones.En este sentido los congresistas pueden proponer enmiendas. entre otros: deben tener un título o nombre que los identifique. después la comisión se reúne para conocerlo y debatir sus inquietudes. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE LEY: Una vez que el proyecto de ley está listo se presenta el original y dos copias en la Secretaría General del Senado. Los ponentes son los congresistas encargados de estudiar el proyecto de ley y presentar un informe. el ponente puede manifestar que el proyecto no debería aprobarse porque considera que no sería bueno para el país. . la discusión del proyecto puede hacerse artículo por artículo y a su vez considerar los cambios que se propongan. TRASLADO A COMISIÓN Y PONENCIA PARA PRIMER DEBATE: Cuando la comisión recibe el proyecto de ley el presidente de la misma le asigna uno o varios ponentes. DEBATE EN COMISIÓN: Cuando el informe de ponencia está listo se envía a publicar en la Gaceta del Congreso. los beneficios que puede traer. Luego con la ayuda de expertos y con el insumo de la participación ciudadana debe redactarse el proyecto de ley.
comienza el proceso de la misma forma que en la cámara anterior. Después de la intervención del ponente comienza la discusión del proyecto en su totalidad o por artículos específicos si es solicitado. En ambos casos el proyecto se discute de acuerdo con las reglas descritas anteriormente. El coordinador ponente explica ante la plenaria el proyecto y la ponencia. DEBATE EN PLENARIA: Una vez que está lista la ponencia para segundo debate se envía a publicar para su posterior discusión en la Plenaria de la respectiva cámara.PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE: Una vez que los miembros de la Comisión han estudiado y discutido suficientemente el proyecto de ley. si los cambios hacen que el proyecto sea muy diferente al primero la Plenaria puede decidir si lo envía nuevamente a la comisión. que pueden ser iguales o distintos a los de la primera ponencia. en donde se inició el trámite. sin embargo. TRASLADO A OTRA CÁMARA: Si el proyecto de ley es aprobado en la plenaria de la corporación. el Presidente de la misma lo remitirá al Presidente de la otra cámara con los antecedentes y todos los documentos necesarios. posteriormente pueden tomar la palabra los congresistas y los ministros para opinar. En la nueva cámara el proyecto de ley. Durante esta etapa el proyecto puede ser modificado. de esta manera el proyecto de ley primero se envía a la misma comisión designada en la otra corporación según el tema y posteriormente a la plenaria. SANCIÓN PRESIDENCIAL: . sea Senado o Cámara de Representantes. esto es muy parecido a lo realizado en comisión. con los antecedentes. El o los nuevos ponentes son los encargados de revisar una vez más el proyecto y por último de elaborar la ponencia para el segundo debate en la plenaria de una u otra cámara. éste se vota en la misma y si se aprueba el Presidente de la Comisión le asigna uno o varios ponentes para segundo debate.
sino que tendrá la mayoría la opción "a favor" o "en contra" que compute mayor número de votos. La MAYORÍA SIMPLE o común. no requiere que el cómputo se haga sobre todos los miembros del órgano. La sanción en este caso quiere decir ratificación ya que la rama ejecutiva también lo estudia. para que sea estudiado nuevamente.Una vez que cada cámara ha aprobado en dos debates el proyecto de ley este se envía a la Presidencia de la República para su sanción. De otro modo se estaría violando del concepto de mayoría que exige "más votos a favor que en contra". . Puede ser que el Presidente considere que el proyecto de ley es inconstitucional o que no esté de acuerdo con el contenido del mismo y en este caso el gobierno puede devolverlo al Congreso. sin contar la asistencia o las abstenciones. La idea es que antes de ser aprobado el proyecto los congresistas y los ciudadanos en general puedan estudiar bien el tema para no cometer errores y hacer lo mejor para el país y sus ciudadanos. el procedimiento debe ser eliminar sucesivamente la opción menos votada. hasta que alguna de las opciones sobrevivientes obtenga más de la mitad de los votos emitidos sin contar las abstenciones. Si ninguna opción lo logra. por contraposición con la mayoría absoluta. Este trámite se conoce como objeción presidencial al proyecto de ley. Para que exista mayoría simple una de las opciones debe obtener más de la mitad de los votos emitidos. sino sólo con los presentes. Tampoco importa el número de abstenciones o ausencias. es decir que se refiere a "cuántos de quienes" son necesarios "como mínimo" para tomar como válida una votación. presencia de los cuales es suficiente y necesaria para validad o invalidar algo. y si está de acuerdo lo sanciona y lo promulga para que el país entero conozca la nueva ley y la cumpla. a la cámara donde se originó.DIFERENCIA ENTRE MAYORÍA ABSOLUTA: QUORUM Y MAYORÍA SIMPLE Y La palabra "QUÓRUM" se refiere al número de personas necesario para poder tomar decisiones "en representación" de un ente colectivo. .
Por otra parte. En el Congreso funcionan 14 comisiones constitucionales. tanto el Senado como la . En este caso. LAS COMISIONES DEL CONGRESO: El Senado y la Cámara de Representantes tienen tres tipos de comisiones: constitucionales permanentes. legales y accidentales. sino también a aquellos que. enfermos o haber cesado si el relevo de los mismos no se ha producido. no puedan. para la posesión del presidente. Cada cámara funciona por separado.141: Sólo se reúnen las dos cámaras para inicio y clausura del congreso. la comisión de ética y estatuto del congresista y la comisión de acreditación documental. Adicionalmente. Igualmente. una mayoría igual o superior a la mitad más uno de los miembros del órgano en cuestión. por diversos motivos. de tal suerte que la mayoría absoluta de miembros presentes. para recibir jefes de estado.La MAYORÍA ABSOLUTA se refiere cuando en una votación sobre un asunto sometido a su consideración requiere. se encuentran las comisiones legales. Que son comisiones legales comunes a las dos cámaras (Senado y Cámara de Representantes): la comisión de derechos humanos y audiencias. Todos los miembros del Congreso de la República de Colombia tienen la obligación como congresistas de pertenecer única y exclusivamente a una de estas comisiones. 7 en Senado y 7 en Cámara. para elegir contralor. para elegir vicepresidente cuando se requiere y para declarar moción de censura. si no representa la mayoría absoluta de miembros totales. para su aprobación. bien por encontrarse ausentes. no da lugar a la aprobación del acuerdo. no sólo a quienes puedan ejercer en ese momento su derecho. casi nunca las dos cámaras legislan conjuntas (sólo por razones protocolarias Art. no se tiene en cuenta el número de miembros presentes. FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO: El Congreso en Colombia no funciona en forma conjunta. se tiene en cuenta como miembros en el cómputo.
modifican o rechazan las iniciativas trabajadas en las comisiones. tanto el Senado como la Cámara de Representantes pueden conformar comisiones accidentales para el cumplimiento de funciones y misiones específicas. garantías y deberes. de los derechos. normas generales sobre contratación administrativa. políticas para la paz. rama legislativa. COMISIÓN TERCERA: . Se destacan entre éstas aquellas referentes al desplazamiento de congresistas al exterior y las de MEDIACIÓN. extranjeros. monumentos públicos. La Comisión Primera está compuesta por 19 miembros en el Senado y 35 en la Cámara de Representantes. comercio exterior e integración económica. Asimismo. COMISIÓN SEGUNDA: En la Comisión Segunda del Congreso se tratan los temas referentes a: Política internacional. Existen tres tipos de comisiones: constitucionales permanentes. legales y accidentales: COMISIÓN PRIMERA: En la Comisión Primera del Congreso se tratan los temas referentes a: Reforma constitucional. El Congreso de la República de Colombia divide su trabajo legislativo en dos fases. reglamentos de los organismos de control. La Comisión Segunda está compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes. la primera se desarrolla en comisiones especializadas por temas y la segunda en las plenarias donde se aprueban.Cámara de Representantes tienen sus propias comisiones legales. Por su parte. Son comisiones legales propias de la Cámara: la comisión legal de cuentas y la comisión de investigación y acusación. organización territorial. asuntos étnicos. defensa nacional y fuerza pública. fronteras. estas últimas tienen como objetivo primordial la conciliación de textos y/o de artículos divergentes que se presentan en los proyectos aprobados. el Senado tiene como comisión legal propia a la comisión legal de instrucción.
transporte. La Comisión Séptima está compuesta por 14 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes. La Comisión Quinta está compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes. ecología y medio ambiente. Investigación científica y tecnología. COMISIÓN SEXTA: En la Comisión Sexta del Congreso se tratan los temas referentes a: Comunicaciones. control de calidad y precios. La Comisión Tercera está compuesta por 15 miembros del Senado y 29 miembros en la Cámara de Representantes. La Comisión Sexta está compuesta por 13 miembros en el Senado y 18 miembros en la Cámara de Representantes. organizaciones sindicales. asuntos de la mujer y la familia. régimen salarial y prestacional del servicio público. calamidades públicas. control fiscal.En la Comisión Tercera del Congreso se tratan los temas referentes a: Hacienda y crédito público. COMISIÓN CUARTA: En la Comisión Cuarta del Congreso se tratan los temas referentes a: Leyes orgánicas de presupuesto. deportes y salud. corporaciones autónomas regionales. seguridad social. COMISIONES LEGALES: . regulación económica y Planeación Nacional. turismo. educación y cultura. y contratación administrativa. servicios públicos. organización de establecimientos públicos nacionales. La Comisión Cuarta está compuesta por 15 miembros en el Senado y 27 miembros en la Cámara de Representantes. COMISIÓN SÉPTIMA: En la Comisión Séptima del Congreso se tratan los temas referentes a: Estatuto del servidor público. patentes y marcas. impuestos. COMISIÓN QUINTA: En la Comisión Quinta del Congreso se tratan los temas referentes a: Régimen agropecuario. vivienda.
Esta comisión conoce del conflicto de intereses y de las violaciones al régimen de incompatibilidades e inhabilidades de los congresistas. del comportamiento indecoroso. Entre ellas están las que requieren el desplazamiento de congresistas al exterior y las de mediación. cuando la Cámara formule acusación ante el Senado de cualquier alto funcionario: Presidente y Vicepresidente. de conformidad con el Código de ética expedido por el Congreso. vigilar y controlar a toda autoridad encargada de velar por el respeto a los mismos y de promover las acciones pertinentes en caso de incumplimiento. Tiene a su cargo recibir la identificación de los congresistas electos previo envío de la lista correspondiente. que pueda afectar a alguno de los miembros del Legislativo en su gestión pública. Adicionalmente.COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y AUDIENCIAS: Está compuesta por 10 miembros en el Senado y 15 en la Cámara. Es la encargada de presentar un informe motivado con el proyecto de resolución que deba adoptarse. Ésta se encarga de defender los derechos humanos. tramita las observaciones que por escrito hagan llegar los ciudadanos con respecto a un proyecto de ley o de acto legislativo. por parte de la autoridad electoral. COMISIÓN DE ACREDITACIÓN DOCUMENTAL: Está compuesta por cinco miembros de cada corporación. la Cámara y el Senado pueden conformar Comisiones Accidentales para el cumplimiento de funciones y misiones específicas. . irregular o inmoral. COMISIONES ACCIDENTALES: Finalmente. cuyo objeto primordial es lograr la conciliación de textos y/o artículos divergentes que se presenten en los proyectos aprobados. COMISIÓN DE ÉTICA Y ESTATUTO DEL CONGRESISTA: Está compuesta por 11 miembros en el Senado y 17 en la Cámara. COMISIÓN LEGAL DE INSTRUCCIÓN: Está compuesta por 7 miembros. Sus pronunciamientos son reservados y deben contar con la unanimidad de sus miembros. Magistrados de las Altas Cortes y Fiscal General de la Nación.
Objeción Presidencial: Por inconveniencia o inconstitucionalidad. Haber sido publicado oficialmente por el Congreso. publicación en Gaceta. Están en las dos cámaras. 2. comisiones permanentes que tramitarán en primer debate los proyectos de acto legislativo o de ley. . 3. Radicación en el Congreso. Presentación iniciativa. Plenaria del Senado. 5. Las Comisiones Permanentes: Durán los 4 años pues trabajan de forma permanentes. Comisión Cámara de Representantes. 4. En ellas se tramita el primer debate de las leyes y de los actos legislativos. Primer debate: a. Comisión del Senado. b. Sanción Presidencial . Segundo debate: Plenaria de la Cámara. así como las materias de las que cada una deberá ocuparse. Cuando sesionen conjuntamente las Comisiones Constitucionales Permanentes.Artículo 142 de la Constitución Política de Colombia: Cada Cámara elegirá. 6. La ley determinará el número de comisiones permanentes y el de sus miembros. antes de darle curso en la comisión respectiva. b. el quórum decisorio será el que se requiera para cada una de las comisiones individualmente consideradas. Artículo 157 de la Constitución Política de Colombia: Ningún proyecto será ley sin los requisitos siguientes: 1. TRÁMITE DE UN PROYECTO DE LEY: 1. para el respectivo período constitucional.
IGUALDAD DE MATERIA: Las leyes tienen que guardar coherencia. el Consejo Superior de la Judicatura. La iniciativa popular será tramitada por el Congreso. la Corte Suprema de Justicia.2. tienen la facultad de presentar proyectos de ley en materias relacionadas con sus funciones. El reglamento del Congreso determinará los casos en los cuales el primer debate se surtirá en sesión conjunta de las comisiones permanentes de ambas Cámaras. Haber sido aprobado en cada Cámara en segundo debate. 4. el Consejo Nacional Electoral. Haber obtenido la sanción del Gobierno. para los proyectos que hayan sido objeto de manifestación de urgencia. de conformidad con lo establecido en el artículo 163. Artículo 155 de la Constitución Política de Colombia: Podrán presentar proyectos de ley o de reforma constitucional. el Contralor General de la República. . Artículo 156 de la Constitución Política de Colombia: La Corte Constitucional. Los ciudadanos proponentes tendrán derecho a designar un vocero que será oído por las Cámaras en todas las etapas del trámite. 3. el Procurador General de la Nación. los artículos que no tengan igualdad de materia deben ser eliminados. el Consejo de Estado. un número de ciudadanos igual o superior al cinco por ciento del censo electoral existente en la fecha respectiva o el treinta por ciento de los concejales o diputados del país. Haber sido aprobado en primer debate en la correspondiente comisión permanente de cada Cámara. deben tratar sobre el mismo tema.
y deberá dársele el curso correspondiente. El aviso de que un proyecto será sometido a votación lo dará la Presidencia de cada Cámara o Comisión en sesión distinta a aquella en la cual se realizará la votación. de un miembro de ella.Artículo 159 de la Constitución Política de Colombia: El proyecto de ley que hubiere sido negado en primer debate podrá ser considerado por la respectiva cámara a solicitud de su autor. del Gobierno o del vocero de los proponentes en los casos de iniciativa popular. En el informe a la Cámara plena para segundo debate. Artículo 160 de la Constitución Política de Colombia: Entre el primero y el segundo debate deberá mediar un lapso no inferior a ocho días. . y en caso de no ser posible. El nuevo texto es el siguiente:> Ningún proyecto de ley será sometido a votación en sesión diferente a aquella que previamente se haya anunciado. el ponente deberá consignar la totalidad de las propuestas que fueron consideradas por la comisión y las razones que determinaron su rechazo. ambas integrarán comisiones de conciliadores conformadas por un mismo número de Senadores y Representantes. adiciones y supresiones que juzgue necesarias. Artículo 161 de la Constitución Política de Colombia: Cuando surgieren discrepancias en las Cámaras respecto de un proyecto. quienes reunidos conjuntamente. <Inciso Adicionado por el artículo 8 del Acto Legislativo 1 de 2003. y entre la aprobación del proyecto en una de las cámaras y la iniciación del debate en la otra. procurarán conciliar los textos. definirán por mayoría. Durante el segundo debate cada Cámara podrá introducir al proyecto las modificaciones. deberán transcurrir por lo menos quince días. Todo Proyecto de Ley o de Acto Legislativo deberá tener informe de ponencia en la respectiva comisión encargada de tramitarlo.
. el texto escogido se someterá a debate y aprobación de las respectivas plenarias. deliberará conjuntamente con la correspondiente de la otra cámara para darle primer debate. la manifestación de urgencia puede repetirse en todas las etapas constitucionales del proyecto. Si el proyecto de ley a que se refiere el mensaje de urgencia se encuentra al estudio de una comisión permanente. Artículo 163 de la Constitución Política de Colombia: El Presidente de la República podrá solicitar trámite de urgencia para cualquier proyecto de ley. Ningún proyecto podrá ser considerado en más de dos legislaturas. se considera negado el proyecto. continuarán su curso en la siguiente. Si el Presidente insistiere en la urgencia. Artículo 162 de la Constitución Política de Colombia: Los proyectos de ley que no hubieren completado su trámite en una legislatura y que hubieren recibido primer debate en alguna de las cámaras. hasta tanto la respectiva cámara o comisión decida sobre él. en el estado en que se encuentren. a solicitud del Gobierno. ésta. Artículo 164 de la Constitución Política de Colombia: El Congreso dará prioridad al trámite de los proyectos de ley aprobatorios de los tratados sobre derechos humanos que sean sometidos a su consideración por el Gobierno. Aun dentro de este lapso. Si después de la repetición del segundo debate persiste la diferencia. En tal caso. la respectiva cámara deberá decidir sobre el mismo dentro del plazo de treinta días. el proyecto tendrá prelación en el orden del día excluyendo la consideración de cualquier otro asunto.Previa publicación por lo menos con un día de anticipación.
y hasta de veinte días cuando los artículos sean más de cincuenta. En tal evento. El fallo de la Corte obliga al Presidente a . fuere aprobado por la mitad más uno de los miembros de una y otra Cámara. cuando el proyecto contenga de veintiuno a cincuenta artículos. el Presidente deberá sancionarlo y promulgarlo. si las Cámaras insistieren. lo devolverá a la cámara en que tuvo origen. dispondrá que se promulgue como ley. Artículo 167 de la Constitución Política de Colombia: El proyecto de ley objetado total o parcialmente por el Gobierno volverá a las Cámaras a segundo debate. el proyecto pasará a la Corte Constitucional para que ella. Si transcurridos los indicados términos. pasará al Gobierno para su sanción. Si éste no lo objetare. Exceptúase el caso en que el proyecto fuere objetado por inconstitucional. si lo objetare. Artículo 166 de la Constitución Política de Colombia: El Gobierno dispone del término de seis días para devolver con objeciones cualquier proyecto cuando no conste de más de veinte artículos. El Presidente sancionará sin poder presentar objeciones el proyecto que. dentro de los seis días siguientes decida sobre su exequibilidad.Artículo 165 de la Constitución Política de Colombia: Aprobado un proyecto de ley por ambas cámaras. Si las cámaras entran en receso dentro de dichos términos. el Gobierno no hubiere devuelto el proyecto con objeciones. el Presidente tendrá el deber de publicar el proyecto sancionado u objetado dentro de aquellos plazos. de diez días. reconsiderado.
ni de las referentes a materias fiscales o tributarias. .sancionar la ley. podrá solicitar ante la organización electoral la convocación de un referendo para la derogatoria de una ley. siempre y cuando participe en éste una cuarta parte de los ciudadanos que componen el censo electoral. Si lo declara inexequible. y a su texto precederá esta fórmula: "El Congreso de Colombia. No procede el referendo respecto de las leyes aprobatorias de tratados internacionales. oído el Ministro del ramo. La ley quedará derogada si así lo determina la mitad más uno de los votantes que concurran al acto de consulta. DECRETA" Artículo 170 de la Constitución Política de Colombia: Un número de ciudadanos equivalente a la décima parte del censo electoral. Una vez cumplido este trámite. remitirá a la Corte el proyecto para fallo definitivo. ni de la Ley de Presupuesto. Si la Corte considera que el proyecto es parcialmente inexequible. Artículo 169 de la Constitución Política de Colombia: El título de las leyes deberá corresponder precisamente a su contenido. rehaga e integre las disposiciones afectadas en términos concordantes con el dictamen de la Corte. así lo indicará a la Cámara en que tuvo su origen para que. las sancionará y promulgará el Presidente del Congreso. Artículo 168 de la Constitución Política de Colombia: Si el Presidente no cumpliere el deber de sancionar las leyes en los términos y según las condiciones que la Constitución establece. se archivará el proyecto.
a los Embajadores y jefes de misión diplomática. así como a los altos funcionarios -Investigar y juzgar a los miembros del Congreso -Juzgar. por los hechos punibles que se imputen. También debe juzgar a los directores de los Departamentos Administrativos. al Procurador General. al Contralor General de la República. Las funciones de la Corte Suprema de Justicia son: -Actuar como tribunal de casación -Juzgar al Presidente o a quien haga de sus veces. las Jurisdicciones Especiales y la Fiscalía General de la Nación. a los Agentes del Ministerio Público ante la Corte. a los Gobernadores. a los Magistrados de Tribunales. Tanto los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia como los del Consejo de Estado serán nombrados según las listas que envía el Consejo Superior de la Judicatura. ante el Consejo de Estado y ante los Tribunales.LA RAMA JUDICIAL COLOMBIANA: Se denomina formalmente Rama Judicial de la República de Colombia al conjunto de instituciones u órganos de cierre de las tres principales jurisdicciones y el Consejo Superior de la Judicatura. . a los Ministros del Despacho. Está compuesta por seis organismos: la Corte Suprema de Justicia. el Consejo Superior de la Judicatura. son referidas formal y popularmente como Altas Cortes. a los Generales y Almirantes de la Fuerza Pública. al Defensor del Pueblo. La rama judicial es la encargada de administrar la justicia en Colombia. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: Es el máximo tribunal de la justicia ordinaria y se compone de un número impar de magistrados que determina la ley. esta tarea es una función pública. el Consejo de Estado. la Corte Constitucional. previa acusación del Fiscal General de la Nación.
Debe conocer las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno y que no corresponden la Corte Constitucional . El Consejo de Estado tiene seis funciones generales: . Los magistrados no pueden ser reelegidos. los cuales son escogidos por el Senado de la República para periodos de ocho años.Es el cuerpo consultivo supremo del Gobierno en temas de administración . .Tiene que estar al tanto de lo casos de pérdida de investidura de los Congresistas .El Consejo de Estado se da su propio reglamento y tiene que ejercer otrs funciones que puede determinar la ley.CONSEJO DE ESTADO: El Consejo de Estado está compuesto por un número impar de magistrados. Tampoco pueden ser reelegidos. así como los proyectos de ley .Es el encargado de preparar y presentar los proyectos de reformas a la Constitución . el cual es determinado por la ley. La Corte Constitucional está compuesta por un número impar de miembros. LA CORTE CONSTITUCIONAL: Órgano de cierre por excelencia. La Corte Constitucional es la encargada de guardar la integridad y la supremacía de la Constitución Entre sus funciones se encuentran: -Decide sobre las demandas de inconstitucionalidad que promuevan los ciudadanos y contra los actos reformatorios de la Constitución .Es el tribunal supremo de lo contencioso administrativo.
. La segunda. sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o a una Asamblea Constituyente para reformar la Constitución -Decide sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional -Decide sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes -Decide definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados por el Gobierno como inconstitucionales -Revisa. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: Está dividido en dos salas: la administrativa y la jurisdiccional disciplinaria. Son elegidos por el Congreso Nacional de ternas. está integrada por siete magistrados. uno por la Corte Constitucional y tres por el Consejo de Estado. que también son elegidos para un período de ocho años. las decisiones judiciales relacionadas con la acción de tutela de los derechos constitucionales -Decide definitivamente sobre la exequibilidad de los tratados internacionales y de las leyes que los aprueben. para un período de ocho años.Elaborar las listas de candidatos para la designar funcionarios judiciales. La jurisdicción penal militar es su excepción. Los magistrados del Consejo Superior de la Judicatura deben: . de acuerdo a la ley. La primera está integrada por seis magistrados que son elegidos así: dos por la Corte Suprema de Justicia.Examinar la conducta y sancionar las faltas de los funcionarios de la rama judicial .Controla el rendimiento de las corporaciones y despachos judiciales .Administrar la carrera judicial .-Decide con anterioridad al pronunciamiento popular.
Dirige y coordina las funciones de policía judicial . testigos e intervinientes en el proceso El Fiscal General de la Nación y sus delegados tienen competencia en toda la nación. debe investigar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante los juzgados y tribunales competentes. adoptando las medidas de aseguramiento. estas no pueden ser contrarias a la Constitución ni a las leyes de la República.Califica y declara precluidas las investigaciones realizadas . . Las funciones de la Fiscalía General de la Nación son: .Debe velar por la protección de las víctimas. sin embargo. Tras un oficio o mediante denuncia o querella. pero comenzó a operar hasta el primero de julio de 1992.. JURISDICCIONES ESPECIALES: Se refiere a la autoridad de los pueblos indígenas porque ellos pueden funciones jurisdiccionales dentro de sus territorios de acuerdo a sus propias normas.Elaborar el proyecto de presupuesto de la Rama Judicial y lo remite al Gobierno FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN: La Fiscalía General de la Nación nació con la promulgación de la Carta Constitucional de 1991.Asegura la comparecencia de los presuntos infractores de la ley penal. LAS JURISDICCIONES SIGUIENTE MANERA: SE PUEDEN CLASIFICAR DE LA .
3. Consejo Superior de la Judicatura. El acceso a la justicia en Colombia se le garantiza a todas las personas. Artículo 230 de la Constitución Política de Colombia: Los jueces. Trata de las relaciones típicas entre particulares. sólo están sometidos al imperio de la ley. Jueces Administrativos. la jurisprudencia.1. tribunales y todos los jueces. La equidad. Artículo 231 de la Constitución Política de Colombia: . Tribunales Administrativos. es una obligación del estado. y por regla general en Colombia ES GRATUITO. en sus providencias. Jurisdicción Constitucional: Corte Constitucional. Jurisdicción Contencioso Administrativo: Consejo de Estado. Se ocupa básicamente de proteger y ser garante de la constitución y la constitucionalidad del ordenamiento jurídico verificando que este conforme a la constitución. La administración de justicia en Colombia es una función pública. 6. los principios generales del derecho y la doctrina son criterios auxiliares de la actividad judicial. 5. hace parte el quehacer normal y ordinario del estado. Los Vice-Fiscales. Se encarga de hacer la primera parte del proceso penal. Art. Fiscalía: Fiscal General de la Nación. 228 de la Constitución. Fiscales. Jurisdicción Ordinaria: Corte Suprema de Justicia. 4. es un cuerpo de investigación penal. 2. Trata sobre administrar justicia donde de por medio se encuentra el estado (entidades públicas). Jurisdicciones Especiales: Jurisdicción Indígena y Jueces de Paz.
Parágrafo. de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado serán elegidos para períodos individuales de ocho años. están integradas por Magistrados. Consejo de Estado y Corte Constitucional. Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio. por el mismo tiempo. 2. o haber ejercido. 3. No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad. 4. no podrán ser reelegidos y permanecerán en el ejercicio de sus cargos mientras observen buena conducta. son organismos de cierre y tienen periodos personales. excepto por delitos políticos o culposos. Artículo 232 de la Constitución Política de Colombia: Para ser Magistrado de la Corte Constitucional. de listas enviadas por el Consejo Superior de la Judicatura. de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado se requiere: 1. durante diez años. Ser abogado. . con buen crédito. Artículo 233 de la Constitución Política de Colombia: Los Magistrados de la Corte Constitucional. la profesión de abogado. cargos en la Rama Judicial o en el Ministerio Público. o la cátedra universitaria en disciplinas jurídicas en establecimientos reconocidos oficialmente.Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado serán nombrados por la respectiva corporación. Haber desempeñado. La Corte Suprema. tengan rendimiento satisfactorio y no hayan llegado a edad de retiro forzoso. Para ser Magistrado de estas corporaciones no será requisito pertenecer a la carrera judicial.
4. 3. al Defensor del Pueblo. a los Agentes del Ministerio Público ante la Corte. la Corte Suprema de Justicia. a los . Sin embargo no les será permitido adelantar la instrucción de sumarios ni juzgar delitos. comercial. los Tribunales y los Jueces. Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de administrar justicia en la condición de conciliadores o en la de árbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad. 2. por cualquier hecho punible que se les impute. civil. El Congreso ejercerá determinadas funciones judiciales. ante el Consejo de Estado y ante los Tribunales. Artículo 235 de la Constitución Política de Colombia: Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia: 1. Juzgar. al Procurador General. el Consejo de Estado. la Fiscalía General de la Nación. También lo hace la justicia penal militar. conforme al artículo 175 numerales 2 y 3. de gobierno y sala plena. Juzgar al Presidente de la República o a quien haga sus veces y a los altos funcionarios de que trata el artículo 174. laboral. la penal. en los términos que determine la ley. el Consejo Superior de la Judicatura. Investigar y juzgar a los miembros del Congreso. a los Ministros del Despacho. administran justicia. La Justicia Penal Militar administra justicia pero no hace parte de la rama judicial sino de la administrativa.Artículo 116 de la Constitución Política de Colombia: La Corte Constitucional. Excepcionalmente la ley podrá atribuir función jurisdiccional en materias precisas a determinadas autoridades administrativas. previa acusación del Fiscal General de la Nación. Actuar como tribunal de casación. La Corte Suprema de Justicia está divida por salas.
Conocer de todos los negocios contenciosos de los agentes diplomáticos acreditados ante el Gobierno de la Nación. Parágrafo.Directores de los Departamentos Administrativos. en los casos previstos por el Derecho Internacional. si los hechos lo constituyen responsable de infracción que merezca otra pena. Si la acusación se refiere a delitos cometidos en ejercicio de funciones. es cuerpo consultivo del Presidente de la República. o a indignidad por mala conducta. Si la acusación se refiere a delitos comunes. cuya composición será determinada por la ley. 7. 2 y 3: 2. pondrá al acusado a disposición de la Corte Suprema. a los Embajadores y jefes de misión diplomática o consular. el fuero sólo se mantendrá para las conductas punibles que tengan relación con las funciones desempeñadas. . 6. Darse su propio reglamento. Artículo 175 núm. pero al reo se le seguirá juicio criminal ante la Corte Suprema de Justicia. Las demás atribuciones que señale la ley. a los Gobernadores. por los hechos punibles que se les imputen. 3. 5. Artículo 225 de la Constitución Política de Colombia: La Comisión Asesora de Relaciones Exteriores. el Senado se limitará a declarar si hay o no lugar a seguimiento de causa y. el Senado no podrá imponer otra pena que la de destitución del empleo. en caso afirmativo. a los Magistrados de Tribunales y a los Generales y Almirantes de la Fuerza Pública. al Contralor General de la República. Cuando los funcionarios antes enumerados hubieren cesado en el ejercicio de su cargo. o la privación temporal o perdida absoluta de los derechos políticos.
la contencioso administrativo. Desempeñar las funciones de tribunal supremo de lo contencioso administrativo. Artículo 237 de la Constitución Política de Colombia: Son atribuciones del Consejo de Estado: 1. el gobierno debe oír previamente al Consejo de Estado. En los casos de tránsito de tropas extranjeras por el territorio nacional. 4. conforme a las reglas que señale la ley. debiendo ser necesariamente oído en todos aquellos casos que la Constitución y las leyes determinen. la de consulta y consejo civil. Sus conceptos son de obligatorio cumplimiento. de conformidad con esta Constitución y la ley. Tienen tres salas. Darse su propio reglamento y ejercer las demás funciones que determine la ley. 3. 6. en aguas o en territorio o en espacio aéreo de la nación. Artículo 241 de la Constitución Política de Colombia: A la Corte Constitucional se le confía la guarda de la integridad y supremacía de la Constitución. en los estrictos y . Conocer de los casos sobre pérdida de la investidura de los congresistas. de estación o transito de buques o aeronaves extranjeros de guerra.EL CONSEJO DE ESTADO juega un papel de consejeros. cuya competencia no corresponda a la Corte Constitucional. Las consultas sólo pueden hacerlo el gobierno. 2. Actuar como cuerpo supremo consultivo del Gobierno en asuntos de administración. el estado acude a ellos cuando tienen duda. 5. Preparar y presentar proyectos de actos reformatorios de la Constitución y proyectos de ley. Conocer de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno Nacional.
tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formación. cumplirá las siguientes funciones: 1. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que promuevan los ciudadanos contra los actos reformatorios de la Constitución. . sólo por vicios de procedimiento en su formación. y de los proyectos de leyes estatutarias. Decidir. 7. por su contenido material o por vicios de procedimiento en su formación. Estos últimos sólo por vicios de procedimiento en su convocatoria y realización. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados por el Gobierno como inconstitucionales. Decidir sobre las excusas de que trata el artículo 137 de la Constitución. con anterioridad al pronunciamiento popular.precisos términos de este artículo. 6. 5. cualquiera que sea su origen. Con tal fin. 213 y 215 de la Constitución. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos que dicte el Gobierno con fundamento en los artículos 212. sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o a una Asamblea Constituyente para reformar la Constitución. sólo por vicios de procedimiento en su formación. tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formación. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra los decretos con fuerza de ley dictados por el Gobierno con fundamento en los artículos 150 numeral 10 y 341 de la Constitución. 8. 3. 2. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes. Decidir sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional. 4.
procederá a decidir sobre la exequibilidad del acto. los pronunciamientos típicos de esta naturaleza de sentencia son sentencias a través de las cuales se conceden o se amparan los derechos y es mediante la .9. Cuando la Corte encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formación del acto sujeto a su control. y cuando se compara una norma contra la constitución. el Gobierno podrá efectuar el canje de notas. LAS SENTENCIAS SU hacen parte de las sentencias de constitucionalidad. de ser posible. enmiende observado. LAS SENTENCIAS C que son las sentencias de constitucionalidad y son los pronunciamientos de la corte que se ocasionan como consecuencia del ejercicio del control de constitucionalidad bien sea en forma automática previa o posterior. 10. Cuando una o varias normas de un tratado multilateral sean declaradas inexequibles por la Corte Constitucional. dentro de los seis días siguientes a la sanción de la ley. Parágrafo. el Presidente de la República sólo podrá manifestar el consentimiento formulando la correspondiente reserva. las decisiones judiciales relacionadas con la acción de tutela de los derechos constitucionales. Decidir definitivamente sobre la exequibilidad de los tratados internacionales y de las leyes que los aprueben. en caso contrario no serán ratificados. Subsanado el vicio. el Gobierno los remitirá a la Corte. Cualquier ciudadano podrá intervenir para defender o impugnar su constitucionalidad. 11. Con tal fin. Darse su propio reglamento. se profieren en virtud de la revisión de fallos de tutela proferidos por otros jueces en primera o segunda instancia. Revisar. También están LAS SENTENCIAS T de tutela. ordenará devolverlo a la autoridad que lo profirió para que. Si la Corte los declara constitucionales. en la forma que determine la ley. Los fallos de la constitución tienen por objeto salvaguardar la constitución y segundo propiciar la seguridad jurídica. SENTENCIAS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL: La corte constitucional en términos generales se pronuncia a través de dos tipos de sentencias.
Se pasan de caso en caso de igualdad de condiciones. Las modulaciones de las sentencias de la corte constitucional donde se establece el alcance que puede ser en el tiempo o en el contenido y a partir de cuándo. donde la corte dice que des cuando empieza a regir. sugiere y casi que obliga) al legislador o a cualquier otro organismo del sector público a cumplir o hacer algo para que la ley permanezca en el ordenamiento jurídico (da una orden y da un plazo). las cuales existen y tienen efectos hasta el momento en que la norma misma había sido promulgada. Puede ser de dos formas de contenido o material y modulación temporal. La modulación temporal puede ser de tres formas: la primera sentencias con vigencia temporal hacia el futuro. también las sentencias de tutela a través de las cuales se niegan. Si la norma es declarada inexequible sale del ordenamiento jurídico. haciendo consideraciones de contenido y tiempo. tratando que las normas que ya hizo el legislador para que se mantenga en el ordenamiento jurídico mediante la modulación del contenido. la temporalidad o el momento en que la sentencia que ella profiere entra a regir. significa que son comunicables o se pasan de uno a otro. La temporal significa que la corte establece el tiempo.cual se protege los derechos fundamentales de las personas por vía de tutela. tienen una finalidad básica la cual es enmendar el error cometido por la norma y el legislador. o los pronunciamientos donde se aparan parcialmente los derechos. dándole un tiempo prudencial al legislador para que emita normas en los vacíos jurídicos. o incluso se crean derechos. segundo las sentencias . Lo otro es la modulación de contenido o material. a través de primero las sentencias exortativas (recomienda. Los fallos de tutela tienen efectos "inter-comunis". La segunda son las sentencias retroactivas. no se amparan o protegen los derechos. Los fallos de constitucionalidad tienen efectos "erga-homnes" es decir que para todos y de forma obligatoria. la sentencia existe mientras se declara inexequible. deja de existir para el ordenamiento jurídico desde el momento mismo que se produce el fallo de constitucionalidad salvo que se presenté una modulación temporal de la sentencia. por eso los jueces de tutela están obligados a consultar otros fallos de tutela que han fallado al respecto. La tercera es lo que se conoce las sentencias con efecto diferido.
las sentencias aditivas donde se adiciona o agrega una expresión o precepto normativo que permita mantener la ley. 3. siempre que no sean contrarios a la Constitución y leyes de la República. Artículo 246 de la Constitución Política de Colombia: Las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial. No deben fallar en derecho sino en equidad. 2. Artículo 247 de la Constitución Política de Colombia: La ley podrá crear jueces de paz encargados de resolver en equidad conflictos individuales y comunitarios. No son cortes. Tercero. La ley establecerá las formas de coordinación de esta jurisdicción especial con el sistema judicial nacional. La cuarta son las sentencias condicionales o interpretativas.sustitutivas que sustituye parte de los preceptos normativos que en su sentir convierten la norma en inconstitucional por una palabra o una expresión que en su sentir sea constitucional. de conformidad con sus propias normas y procedimientos. No tienen que ser abogados. . También podrá ordenar que se elijan por votación popular. Razones: 1. las cuales la corte las interpreta de una forma y obliga a que se interprete así o bajo cierta condición. Artículo 248 de la Constitución Política de Colombia: Únicamente las condenas proferidas en sentencias judiciales en forma definitiva tienen la calidad de antecedentes penales y contravencionales en todos los órdenes legales. JURISDICCIONES ESPECIALES EN COLOMBIA: La constitución en sus artículos 246 y 247 contempla dos tipos de jurisdicciones especiales en los cuales se estipula la jurisdicción de paz y la jurisdicción que tienen los pueblos indígenas.
por la cuál se creó el Ministerio del Medio Ambiente. el Contralor General).] La Acción de Cumplimiento en Asuntos Ambientales: La Ley 99 de 1993 en su Título XI nos trae el procedimiento para instaurar la Acción de Cumplimiento en asuntos ambientales para demandar de las autoridades competentes. cuyo objetivo es asegurar que las leyes no se queden en el papel sino que se cumplan en la realidad. Si dentro de los 8 días hábiles siguientes no se obtiene respuesta. La Acción de Cumplimiento puede ser presentada ante los jueces administrativos (aún no han entrado en funcionamiento) y los tribunales administrativos en cualquier tiempo por cualquier persona. el efectivo cumplimiento de las leyes o actos administrativos que tengan relación directa con la protección del ambiente. se procede a decretar la ejecución. La autoridad requerirá al jefe de la entidad demandada. el Defensor del Pueblo. por los servidores públicos (el Procurador General . .ACCIONES DE CUMPLIMIENTO EN COLOMBIA: Es un mecanismo que consagra la Constitución. La diferencia con la Acción de Tutela es que la Acción de Cumplimiento sirve para hacer efectivas las leyes y la tutela protege los derechos fundamentales de la persona cuando éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de cualquier autoridad. [La Acción de Cumplimiento según la Ley 99 de 1993. las organizaciones no gubernamentales (ONG’s). para que explique en forma escrita como se está dando cumplimiento de las normas. Esta acción podrá ser ejercida por cualquier persona natural o jurídica mediante el procedimiento de ejecución singular que establece el Código de Procedimiento Civil y es competente para conocer el Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca o el Tribunal Administrativo correspondiente a la jurisdicción de la autoridad demandada. por las organizaciones sociales.
En caso de prosperar la acción.Artículo 87 de la Constitución Política de Colombia: Toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. la sentencia ordenará a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido. .
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References: artículo 1
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 artículo 9
 artículo 214
 Artículo 86
 resolución 
 artículo 88
 artículo 88
 artículo 14
 Artículo 113
 Artículo 2
 Artículo 1
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 artículo 3
 artículo 114
 artículo 114
 resolución 
 Artículo 157
 artículo 163
 Artículo 155
 Artículo 156
 Artículo 160
 Artículo 161
 artículo 8
 Artículo 163
 Artículo 162
 Artículo 164
 Artículo 167
 Artículo 166
 Artículo 170
 Artículo 169
 Artículo 168
 Artículo 230
 Artículo 231
 Artículo 232
 Artículo 233
 Artículo 235
 artículo 175
 artículo 174
 Artículo 175
 Artículo 225
 Artículo 237
 Artículo 241
 artículo 137
 Artículo 246
 Artículo 247
 Artículo 248