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CONTRATTO INTEGRATIVO REGIONALE CONCERNENTE LA FORMAZIONE E L AGGIORNAMENTO DEL PERSONALE DIRIGENTE - E.F (art. - PDF
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1 CONTRATTO INTEGRATIVO REGIONALE CONCERNENTE LA FORMAZIONE E L AGGIORNAMENTO DEL PERSONALE DIRIGENTE - E.F (art. 21 CCNL Area V) Il giorno 7 del mese di dicembre dell anno 2010, presso la Direzione Generale dell Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio, via Pianciani, 32 - Roma, in sede di contrattazione decentrata regionale tra la delegazione di parte pubblica per la contrattazione decentrata regionale e i rappresentanti della delegazione sindacale VISTO il CCNL dell area V della dirigenza scolastica, sottoscritto l 15 luglio 2010; VISTO VISTO CONSIDERATO il CCNL dell area V della dirigenza scolastica, sottoscritto l 11 aprile 2006, con particolare riguardo all art. 21; il Contratto Collettivo Nazionale Integrativo per il personale dell area V della Dirigenza Scolastica, sottoscritto il 21 luglio 2010, concernente la formazione per il personale dell area V della dirigenza scolastica per l anno scolastico 2009/2010; che la formazione e l aggiornamento del personale dell Area V della dirigenza compongono un processo permanente, teso ad assicurare il costante adeguamento delle competenze dirigenziali allo sviluppo del contesto culturale, tecnologico ed organizzativo di riferimento e a favorire il consolidarsi della cultura di una gestione orientata al risultato e all innovazione; PREMESSO CHE la Direzione Generale dell Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio svolge un azione di supporto delle attività di formazione continua per i dirigenti scolastici articolata, anche sulla base delle indicazioni nazionali in materia, in percorsi progettuali intesi a valorizzare la specificità del ruolo dirigenziale e a privilegiare metodologie centrate sul ruolo attivo degli stessi dirigenti in formazione per una consapevole riflessione sulle specifiche esperienze professionali; le Organizzazioni Sindacali firmatarie del presente accordo, attribuiscono lo stesso valore centrale alle attività di formazione continua dei dirigenti scolastici, nell ottica dello sviluppo professionale permanente, del pieno esplicarsi delle funzioni e responsabilità connesse al nuovo ruolo dirigenziale, della piena partecipazione dei soggetti interessati alla progettazione, realizzazione, verifica delle attività formative; VIENE STIPULATO IL PRESENTE CONTRATTO REGIONALE CONCERNENTE I CRITERI GENERALI E LE MODALITA DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI DI FORMAZIONE E DI AGGIORNAMENTO, A LIVELLO REGIONALE, PER IL PERSONALE DELL AREA V DELLA DIRIGENZA SCOLASTICA PER L A.S. 2009/2010 1
2 PARTE I CAMPO DI APPLICAZIONE Art. 1 (soggetti destinatari) Il presente contratto attiene a tutte le iniziative di formazione finanziate con le risorse a tale scopo assegnate all Ufficio Scolastico regionale, rivolte ai dirigenti scolastici in servizio nelle scuole della regione. Alle azioni che derivano dal presente accordo potranno partecipare anche i dirigenti scolastici distaccati, in utilizzazione o in posizione di comando. Le iniziative di formazione organizzate dall Amministrazione per i dirigenti delle scuole statali sono, inoltre, aperte, senza oneri aggiuntivi, anche ai docenti con incarico di presidenza e ai dirigenti delle scuole paritarie. PARTE II FINALITÀ E OBIETTIVI DELLA FORMAZIONE IN SERVIZIO Art. 2 (priorità formative del piano regionale) In coerenza con le linee strategiche e di sviluppo dell Amministrazione scolastica, le azioni formative per i dirigenti scolastici, finalizzate a rafforzare comportamenti innovativi e competenze gestionali e relazionali, riguarderanno in via prioritaria i seguenti obiettivi: valorizzazione dell auto-aggiornamento; problematiche gestionali e ricadute organizzative e contrattuali derivanti dall attuazione dei processi innovativi in atto, con particolare riferimento a quelli ordinamentali; iniziative volte ad incidere in modo permanente sulla qualità del servizio educativo migliorandone i risultati per renderlo più moderno, efficiente e funzionale alle aspettative ed allo sviluppo del paese; cultura e tecniche della valutazione; profili ed aspetti problematici inerenti la complessità della gestione delle istituzioni scolastiche autonome; Le tematiche sopra individuate concorrono, sul piano dei contenuti, a promuovere e sostenere la leadership educativa ed organizzativa, la cultura della qualità e la cultura della valutazione. Le iniziative di formazione individuale o collettiva che danno titolo all eventuale erogazione di contributi da parte dell Ufficio Scolastico Regionale, si riferiscono agli obiettivi formativi individuati. Art. 3 (articolazione delle iniziative) Le iniziative realizzate in esito al presente contratto ed in linea con le finalità identificate nel precedente art. 2 contribuiranno, nel loro insieme, alla composizione di un quadro organico dell azione formativa delineata dalle finalità e dagli ambiti di intervento di cui al medesimo articolo. Dette iniziative si articoleranno come segue: a. iniziative promosse dall Ufficio scolastico regionale; b. iniziative di autoformazione inserite in appositi percorsi individuali e di gruppo elaborati dai dirigenti scolastici. PARTE III UTILIZZAZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE Art. 4 (risorse finanziarie) Per l E.F. 2009, le risorse assegnate al Lazio, con Contratto Collettivo Nazionale Integrativo per il personale dell area V della Dirigenza Scolastica del 21 luglio 2010, concernente la formazione per il personale dell area V della dirigenza scolastica per l anno scolastico 2009/2010, ammontano complessivamente ad ,00, al netto delle variazioni di competenza e cassa. 2
3 A tali fondi è aggiunta la quota della Direzione Scolastica Regionale stabilita nel precedente CIR e.f. 2008, pari ad 4.743,80 e non ancora utilizzata. Tale somma resta a disposizione dell Ufficio per l attivazione di iniziative formative rivolte ai Dirigenti scolastici. Art. 5 (criteri per la ripartizione delle risorse finanziarie) I fondi disponibili per l E.F. 2009, ammontanti a ,00 sono ripartiti come segue: 3.769,80 finalizzati all attivazione di interventi formativi da parte della Direzione Generale, pari al 10% dell intero importo disponibile; ,20 finalizzati a sostenere le attività di auto-formazione dei dirigenti scolastici, pari al 90% dell intero importo disponibile. Art. 6 (modalità di attuazione degli interventi e rendicontazione delle spese) A - INTERVENTI DELL UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE Le iniziative, programmate dall Ufficio secondo i criteri illustrati in premessa, potranno essere realizzate anche in collaborazione con Enti, Università, agenzie specializzate nel settore o Associazioni professionali accreditate e qualificate, con l utilizzo dei fondi stabiliti nel presente contratto e con altri fondi che potranno essere finalizzati alle medesime attività. L Ufficio scolastico Regionale per il Lazio potrà farsi promotore di iniziative di formazione che prevedranno l adesione degli stessi Dirigenti scolastici. Potranno essere, inoltre, utilizzati i materiali formativi preordinati a livello nazionale, presenti negli ambienti di apprendimento dedicati ai Dirigenti scolastici, sulla piattaforme dell Agenzia Nazionale per lo sviluppo dell Autonomia Scolastica e sulla piattaforma didattica Sidi Learn. L Ufficio cura la qualità delle iniziative proposte e le sottopone a valutazione, utilizzando a tal fine gli strumenti predisposti dalla Commissione Paritetica di cui al successivo art. 8. B - INIZIATIVE DI AUTOAGGIORNAMENTO Le attività di auto-aggiornamento del personale area V della dirigenza scolastica sono riferite a percorsi formativi individuali o di gruppi autogestiti, in linea con le finalità e gli obiettivi formativi enunciati in precedenza. Le spese per tali coerenti attività, ivi comprese quelle per iscrizione, viaggio, soggiorno e acquisto materiali, debitamente documentate, sono oggetto di contributo se strettamente riconducibili alle seguenti tipologie: - percorsi formativi individuali o progettati e realizzati da gruppi di dirigenti scolastici; - iniziative di formazione realizzate da associazioni professionali o agenzie formative riconosciute dal MIUR; - iniziative di formazione promosse da enti accreditati o qualificati ai sensi del D.M. 90/2003 e del D.M. 8/6/2005; - corsi di specializzazione universitaria (Master, borse di ricerca, ecc.); - stage presso aziende o istituzioni scientifiche e culturali; - convegni e congressi. Per la fruizione di attività inerenti ad alcune tipologie su indicate come corsi di specializzazione universitaria e stage presso aziende o istituzioni scientifiche e culturali può essere concesso, ai sensi del comma 8 Art. 21 CCNL area V, un periodo di aspettativa non retribuita, per motivi di studio, della durata massima di tre mesi nell arco dell anno. L Ufficio Scolastico Regionale provvederà a ripartire ed accreditare alle singole istituzioni scolastiche le somme disponibili per le attività di auto-aggiornamento individuale o collettivo dei dirigenti scolastici. I dirigenti scolastici potranno utilizzare la quota predefinita, di cui al precedente comma, entro il Entro il 30 novembre 2011, i dirigenti scolastici trasmetteranno all Ufficio Scolastico Regionale la rendicontazione in merito alle iniziative formative e alle relative spese sostenute. I Fondi E.F non utilizzati andranno restituiti all Ufficio Scolastico Regionale, secondo modalità successivamente comunicate. 3
4 PARTE III NORME GENERALI Art. 7 (durata del contratto) Il presente contratto ha validità annuale; potrà essere sottoposto a verifica, nel corso della sua validità, su richiesta di uno dei soggetti firmatari e l eventuale nuovo accordo è stipulato secondo la procedura prevista dal contratto decentrato regionale sulle relazioni sindacali. Art. 8 (Commissione Paritetica, monitoraggio, informazione e valutazione) Le OO.SS. sottoscriventi hanno diritto ad un informazione puntale e documentata sia nella fase applicativa che in sede di consuntivo del presente contratto. E costituita una commissione paritetica composta da un rappresentante per ciascuna delle OO. SS. sottoscriventi e da altrettanti membri in rappresentanza dell Ufficio Scolastico Regionale, con compiti di monitoraggio in itinere e di sintesi finale delle iniziative attuate con i fondi stanziati. Alla Commissione Paritetica è affidato il compito di predisposizione degli strumenti di valutazione e di sintesi finale sulle attività formative svolte. Essa supporterà la Direzione Scolastica Regionale nell esercizio della funzione di controllo e verifica. Tale funzione tenderà a verificare i risultati conseguiti nelle attività poste in essere, al fine di operare gli eventuali correttivi per le azioni successive. La commissione paritetica viene costituita a seguito della sottoscrizione del presente contratto e si riunisce secondo le necessità e, comunque, ogni volta che ne faccia richiesta una delle parti. Art. 9 (Congedi non retribuiti per la formazione Applicazione art. 5 L. 53/2000) 1. Ai sensi dell art. 24, comma 4 del C.C.N.L. Area V Dirigenza scolastica, sottoscritto in data 11/04/06, ai Dirigenti scolastici possono essere concessi, a domanda, congedi per la formazione non retribuiti e non computabili nella anzianità di servizio. 2. Tali congedi potranno essere autorizzati a Dirigenti scolastici in servizio a tempo indeterminato con una anzianità nella dirigenza scolastica di almeno 5 anni ed entro il limite massimo del 10% del personale dirigente in servizio presente al 31 dicembre di ciascun anno, con arrotondamento all unità superiore. 3. A tal fine l Amministrazione, entro il mese di gennaio di ogni anno, comunicherà il numero massimo delle domande accoglibili per la fruizione del diritto alla formazione sopra citato. 4. In relazione alle procedure di accoglimento delle domande da parte dell Amministrazione, si stabilisce quanto segue: a) ogni Dirigente deve presentare la domanda di fruizione almeno 30 giorni prima dell inizio del periodo di formazione, indicando nella stessa l oggetto dell attività formativa, la data di inizio e la durata prevista; b) la Direzione prenderà in esame ciascuna domanda e, nel caso in cui ritenesse di autorizzare l attività formativa, ne darà comunicazione all interessato prima dell inizio dell attività stessa; c) quando all interno della Regione, si raggiunga il tetto massimo dei congedi fruibili, la Direzione ne darà comunicazione a tutte le Istituzioni scolastiche della regione; d) nel caso in cui giungessero più domande, l Amministrazione sceglierà quelle accoglibili, secondo i seguenti criteri: precedenza al richiedente più giovane d età; equa ripartizione delle richieste pervenute con criterio di rotazione. 5. In caso di mancata concessione del congedo, l Amministrazione motiverà il provvedimento di diniego. 6. Al rientro dal periodo formativo, a richiesta della Direzione Generale per il Lazio, gli interessati devono produrre idonea documentazione attestante la partecipazione alle attività formative frequentate. 7. Al Dirigente che abbia eventualmente fruito dei congedi ai sensi dell art. 4, comma 2 della Legge 53/2000, al rientro in servizio è riconosciuto parimenti il diritto della formazione di cui al presente articolo. In tal caso 4
5 gli sarà assicurata la partecipazione al periodo formativo, sempre entro il tetto massimo consentito, ma con precedenza su altri che si collocassero alla pari. 8. Si richiamano, inoltre, i commi 6 e 7 dell art. 24 del vigente C.C.N.L. Area V Dirigenza scolastica. Art. 10 (interpretazione autentica) Qualora insorgano controversie sull interpretazione del presente contratto, le parti che Io hanno sottoscritto, entro 10 giorni dalla richiesta di uno dei firmatari, si incontrano per definire consensualmente il significato della clausola controversa. Delegazione di parte pubblica Per il Direttore Generale USR Lazio Mauro Arena Rappresentanti Sindacali ANP - Valentino Favero FLC CGIL - Antonino Titone CISL - Francesco Lorusso SNALS - Maria Rita De Santis 5

References: art. 21
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 art. 2
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 art. 8
 Art. 21
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 art. 5
 art. 24
 art. 4
 art. 24
 Art. 10