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Timestamp: 2020-02-21 22:05:25+00:00

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Estructura orgánica de la Consejería de Salud
Decreto 42/2019, de 10 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja (BOR de 11 de septiembre de 2019). Texto completo.
El Decreto de la Presidenta 6/2019, de 29 de agosto , por el que se establece el número, denominación y competencias de las Consejerías de la Administración General de La Comunidad Autónoma de La Rioja crea la Consejería de Salud.
De conformidad con dicho Decreto, corresponden a esta Consejería las competencias en materia de sanidad: salud pública; farmacia y consumo, así como cualquier otra afín a las descritas que se le atribuya por las disposiciones normativas.
En su virtud, a iniciativa de la Consejera de Salud y a propuesta del Consejero de Gobernanza Pública, y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 10 de septiembre de 2019, acuerda aprobar el siguiente,
Artículo 1. Consejería de Salud.
1. La Consejería de Salud es el órgano de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja al que le corresponden las funciones en materia de sanidad: salud pública; farmacia y consumo, así como cualquier otra afín a las descritas que se le atribuya por las disposiciones normativas.
2. Para el ejercicio de sus competencias, la Consejería de Salud se estructura en los siguientes órganos directivos:
- Dirección General de Salud Pública, Consumo y Cuidados.
- Subdirección General de Coordinación Socio Sanitaria.
- Dirección General de Humanización, Prestaciones y Farmacia.
1. Servicio de Coordinación, Contratación y Personal.
1.1. Sección de Personal.
1.2. Sección de Régimen Interior.
1.3. Sección de Contratación e inversiones.
1.4. Sección de Conciertos.
1.5. Área de Régimen Económico y Presupuestos.
1.5.1. Sección de Subvenciones y Convenios.
2. Servicio de Asesoramiento y Normativa.
2.2. Sección de Estudios y Documentación.
2.3. Sección de Normativa.
3. Servicio de Planificación, Evaluación y Calidad.
3.1. Área de Planificación.
3.2. Área de Cartera de Servicios.
3.3. Sección de Control y Evaluación.
Artículo 3. Dirección General de Salud Pública, Consumo y Cuidados.
Integran la Dirección General de Salud Pública, Consumo y Cuidados los siguientes órganos y unidades administrativas:
1. Subdirección General de Coordinación Socio Sanitaria y Cuidados.
1.1 Área de Apoyo Técnico.
2. Servicio de Epidemiología y Prevención Sanitaria.
2.1. Sección de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades Transmisibles.
2.2. Sección de Información Sanitaria.
2.3. Sección de Salud Laboral.
3. Servicio de Promoción de la Salud.
3.1. Sección de Educación para la Salud.
3.2. Sección de Programas de Salud.
4. Servicio de Drogodependencias y otras Adicciones.
4.1. Servicio de Seguridad Alimentaria y Sanidad Ambiental.Área de Seguridad Alimentaria.
5. Servicio de Inspección y Consumo.
5.1. Área de Inspección.
5.1.1. Sección de Supervisiones y Alertas Alimentarias.
5.2. Sección de Consumo.
Artículo 4. Dirección General de Humanización, Prestaciones y Farmacia.
Integran la Dirección General de Humanización, Prestaciones y Farmacia las siguientes unidades administrativas:
1. Servicio de Ordenación y Seguridad.
2. Servicio de Prestaciones y Atención al Usuario.
2.1. Sección de Prestaciones.
2.2. Sección de Atención al Usuario.
3. Servicio de Ordenación Farmacéutica y Medicamentos.
3.1. Sección de Atención Farmacéutica.
3.2. Sección de Medicamentos.
Artículo 5. Funciones Administrativas.
1.1 Al titular de la Consejería, las siguientes funciones:
a) Las atribuidas por la Ley 8/2003, de 28 de octubre del Gobierno e Incompatibilidades de sus miembros.
g) Establecer las bases reguladoras de la concesión de subvenciones de la Consejería, de Salud sus Organismos Públicos y restantes entidades de derecho público con personalidad jurídica propia dependientes de la misma así como convocar y conceder subvenciones.
l) Cualquier otra que se atribuya por disposición legal o reglamentaria o le sea delega da o desconcentrada.
g) Gestión de los puntos de atención al público.
h) La gestión de las oficinas auxiliares de registro de documentos, así como del archivo de la Consejería hasta la remisión de los documentos al Archivo General de La Rioja.
i) Impulsar el proceso de publicación de contenidos en el portal corporativo del Gobierno de la Rioja en Internet, velando por su actualización y por mantener un criterio de coherencia en su conjunto.
j) Impulsar la mejora del uso de los sistemas de información en los procesos administrativos para la implantación de la e-Administración.
k) Remitir al Registro de Personal las informaciones de los efectivos que deban constar en el mismo.
l) La inspección del personal y los servicios administrativos, e incoar los expedientes disciplinarios que afecten al personal de la Consejería y coordinar las actividades de instrucción.
m) La planificación de las necesidades de formación del personal, así como la determinación de su participación en las acciones formativas.
n) Adoptar las medidas preventivas que sean necesarias para garantizar la seguridad y la salud del personal y aprobar los planes de actividades preventivas derivados de las evaluaciones de riesgos que se realicen en la misma.
o) Intervenir en los órganos de representación, participación y negociación del personal cuando se traten asuntos de interés general de la Consejería.
p) La organización, gestión y mantenimiento de los fondos bibliográficos y documentales de uso administrativo específico.
q) Impulsar y coordinar las actuaciones a realizar en materia de protección de datos y seguridad de la información por los órganos y los organismos públicos adscritos a su Consejería
1.4. Con carácter general, bajo la dirección del Titular de la Consejería, corresponde a las Direcciones Generales en las materias propias de su ámbito de actuación las siguientes funciones:
i) Cualquier otra que se atribuya po disposición legal o reglamentaria o le sea delegada o desconcentrada.
Le corresponde la planificación, propuesta, dirección y ejecución de la política establecida por el Gobierno en materia de sanidad, salud pública, farmacia, consumo, y aquellas que se consideren afines a las mismas, y en concreto:
b) La dirección y coordinación del Sistema Público de Salud de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
c) Delimitar las zonas básicas de salud de acuerdo con lo establecido en la Ley de Salud.
d) Proponer al Gobierno la creación y delimitación de las áreas de salud y la publicación del Mapa Sanitario de La Rioja.
e) Aprobar la estructura básica del Sistema de Información Sanitaria de La Rioja, en colaboración con el resto de órganos competentes del Gobierno de La Rioja.
f) Establecer, actualizar y rescindir los conciertos o convenios singulares de vinculación, así como coordinar la actividad sanitaria con otras Administraciones Públicas y entidades públicas o privadas.
g) La aprobación de la cartera de servicios de los centros sanitarios del Servicio Riojano de Salud.
h) La definición de la política general de relaciones del Servicio Riojano de Salud con otras Administraciones Públicas y con entidades públicas o privadas.
i) Establecer los dispositivos sanitarios de intervención inmediata en situaciones de catástrofe, en coordinación con los servicios de protección civil y otras Administraciones.
j) Establecer los criterios de seguridad alimentaria como aspecto fundamental de la Salud Pública y protección del consumidor.
k) Establecer las normas y directrices para el control e inspección de las condiciones higiénico- sanitarias y de funcionamiento de las actividades alimentarias.
l) Establecer los protocolos de vigilancia sanitaria específica para los servicios de prevención actuantes, en colaboración con la Administración General del Estado y las sociedades científicas.
m) Elaborar el marco financiero de la política sanitaria de la Consejería y; en el marco de la política financiera y presupuestaria del Gobierno.
n) Aprobar el plan de calidad del Sistema Público de Salud de La Rioja.
2.2. Secretaría General Técnica.
b) La gestión y tramitación de los expedientes de contratación en el supuesto de obras de primer establecimiento, reforma o gran reparación, así como en obras de demolición relativas al Servicio Riojano de Salud.
c) Elaboración y propuesta de los criterios de planificación económica y financiera del Sistema Público Sanitario.
d) La planificación de los ingresos, y la gestión y control de la evolución de los gastos del Sistema Público Sanitario
e) La evaluación económica de los contratos programas que suscriban los entes dependientes de la Consejería.
f) La elaboración, trámite y seguimiento de los convenios a formalizar con las fundaciones dependientes.
g) El control de eficiencia de los organismos públicos adscritos a la Consejería sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Intervención General.
h) Tramitar los conciertos sanitarios y convenios singulares de vinculación con arreglo a la legislación que en materia de contratación pública resulte aplicable; realizar el seguimiento de su ejecución y la evaluación de los mismos en coordinación con los órganos directivos pertinentes.
i) La gestión de los convenios y de las subvenciones a corporaciones locales y a entidades y asociaciones sin ánimo de lucro que no sean competencia de la Dirección General de Salud Pública, Consumo y Cuidados.
j) La iniciación de los procedimientos para la elaboración de disposiciones generales en materia de centros socio sanitarios, de conformidad con las competencias asignadas a esta consejería en el artículo 40 de la Ley 10/2003, de 19 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2004, en coordinación, en su caso, con la Consejería competente en materia de servicios sociales.
k) La coordinación de la Comisión de Calidad.
l) Evaluación de la ejecución y seguimiento del Plan de Salud.
m) Coordinar la puesta en marcha de proyectos de Gestión Clínica.
2.3. Dirección General de Salud Pública, Consumo y Cuidados
Bajo la dirección del Titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de Salud Pública, Consumo y Cuidados las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente:
a) El ejercicio de la autoridad sanitaria en los términos previstos en las disposiciones vigentes.
b) El ejercicio de las competencias en materia de Salud Pública que no estén atribuidas expresamente a otro órgano.
c) Cuantas actuaciones estén relacionadas con la promoción y protección de la salud laboral y que, de acuerdo con la Ley 2/2002 de 17 de abril , de Salud, sean competencia de la Consejería de Salud.
d) Las funciones de control, vigilancia, inspección, potestad sancionadora, medidas cautelares y otras derivadas de la normativa vigente en materia de salud pública.
e) Elaborar el Plan de Salud.
f) Elaborar los protocolos de vigilancia sanitaria específica para los servicios de prevención actuantes, en colaboración con la Administración General del Estado y las sociedades científicas.
g) Proponer y, en su caso, gestionar, programas de prevención de enfermedad, de evaluación para la salud, de promoción de hábitos saludables, de salud escolar y planes integrales de salud para los colectivos que se determinen en cada momento.
h) El establecimiento y desarrollo de los registros, sistemas de información y sistemas de vigilancia epidemiológica necesarios para el conocimiento de los determinantes de salud y de las enfermedades, así como la elaboración de estadísticas en materia de Salud Pública.
i) Dirigir la policía sanitaria mortuoria.
j) La coordinación de todas las actuaciones que en materia de drogas se lleven a cabo en todos los entes del ámbito territorial de La Rioja; el diseño y, en su caso, la ejecución de programas relacionados con la prevención, asistencia y reinserción en materia de drogodependencias; así como la evaluación de los programas realizados.
k) Proponer las normas y directrices para el control e inspección de las condiciones higiénico-sanitarias y de funcionamiento de los establecimientos y las actividades alimentarias, locales de convivencia colectiva y del medio ambiente en que se desenvuelve la vida humana.
l) Registro, vigilancia, control y supervisión de industrias, establecimientos y actividades alimentarias, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos de la administración autonómica.
m) El registro e inspección de los centros susceptibles de generar riesgo para la salud humana por el uso de biocidas y productos químicos.
n) Prevenir y controlar los efectos de los factores medioambientales sobre la salud humana.
o) Promover el funcionamiento de las organizaciones representativas de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios.
p) Realizar y promover la realización de actividades de información, formación y educación de consumidores y usuarios y el ejercicio de las competencias que las normas establezcan para la protección de los derechos e intereses de consumidores y usuarios.
q) Promover el Sistema Arbitral de Consumo y gestionar el funcionamiento de la Junta Arbitral de Consumo de La Rioja.
r) Informar al titular de la Consejería sobre el ejercicio de la acción de cesación para la protección de los consumidores y usuarios.
s) Control de mataderos
t) El impulso y la coordinación de las actuaciones a realizar por otros órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja en el supuesto de alertas alimentarias cuando tengan incidencia directa sobre la salud pública.
Con carácter general, bajo la dirección del Titular de la Dirección General de Salud Pública, corresponden a la Subdirección General de Coordinación Socio Sanitaria y Cuidados, la ejecución de proyectos, objetivos que les sean asignados, la gestión ordinaria de asuntos de su competencia, así como cualquier otra que el Director General les delegue, que en ellas desconcentre el Gobierno, o que se les atribuyan normativamente. En concreto le corresponde la planificación, y seguimiento de la atención socio sanitaria, así como la coordinación socio sanitaria.
2.4. Dirección General de Humanización, Prestaciones y Farmacia.
Bajo la dirección del Titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de Humanización, Prestaciones y Farmacia las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente:
a) La coordinación de los diversos órganos establecidos dentro del Sistema Público de Salud de La Rioja, en los que participen los ciudadanos.
b) La tramitación y resolución de las autorizaciones para la creación, modificación o cierre de los centros, servicios y establecimientos sanitarios, públicos o privados, elaborar su catálogo, y mantener el registro de los mismos.
c) La tramitación y resolución de los expedientes de autorizaciones e inspección de centros y servicios de extracción y trasplante de órganos, la coordinación e inspección de centros y servicios de extracción y trasplante de órganos y tejidos, así como la coordinación autonómica.
d) La tramitación y resolución de las solicitudes que los beneficiarios de la Seguridad Social formulen en materia de prestaciones suplementarias a la sanitaria, así como la de ayuda por viajes realizados tanto dentro como fuera del territorio de la Comunidad Autónoma.
e) Gestionar e imputar a presupuesto los expedientes relativos a las prestaciones económicas por desplazamientos, ortoprótesis y reintegro de gastos.
f) Emitir las oportunas órdenes de asistencia de los pacientes riojanos para la atención médica en los Servicios Públicos de Salud de otras Comunidades Autónomas.
g) Efectuar el control de todas las derivaciones de pacientes y la gestión de los sistemas de información a efectos de la aplicación del Fondo de Cohesión Sanitaria.
h) La gestión del aseguramiento sanitario, incluida la definición de los contratos programas con las entidades, instituciones, centros, servicios y establecimientos sanitarios responsables de la provisión de la asistencia sanitaria del Sistema Público de Salud de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
i) La coordinación y control de la incapacidad temporal y de la inspección médica.
j) El establecimiento de los mecanismos de intercambio electrónico de información clínica y sanitaria.
k) Gestión del registro de instrucciones previas.
l) Tramitación y gestión del registro de personas acreditadas para el uso de desfibriladores externos, registro de entidades autorizadas y registro de empresas formadoras para el uso de desfibriladores externos.
m) Resolver la concesión o denegación de habilitación de conductores habilitados para vehículos de transporte sanitario por carretera, expidiendo el certificado de habilitación, e inscribiéndolo en el registro.
n) La elaboración de propuestas y directrices para el uso racional del medicamento.
o) La gestión, trámite e inspección de la prestación farmacéutica y de la prestación de productos dietéticos.
p) Planificación de las oficinas de farmacia y botiquines rurales.
q) Autorización/comunicación de establecimientos farmacéuticos, y de productos sanitarios para actividades de distribución, venta y fabricación a medida.
r) Autorización de la publicidad de productos sanitarios y control publicitario de los medicamentos que no precisen receta, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
s) Inspección de establecimientos y productos farmacéuticos, sanitarios, cosméticos y de los ensayos clínicos realizados en La Rioja.
t) Difusión de alertas, comunicaciones de riesgos y notas informativas sobre medicamentos, cosméticos y productos sanitarios.
u) Farmacovigilancia e información de medicamentos a través del Centro de Farmacovigilancia de La Rioja.
v) Tramitación y dispensación de medicamentos extranjeros para tratamiento de pacientes ambulatorios y profilaxis de viajeros a zonas endémicas de enfermedades.
w) Programas de atención farmacéutica, uso racional de los medicamentos y control de calidad en el mercado nacional de medicamentos, productos sanitarios y cosméticos.
x) Promoción de iniciativas que favorezcan la relación con el usuario.
Disposición Adicional Primera. Entidades del Sector Público.
Quedan adscritas a la Consejería de Salud las entidades del sector público que se relacionan a continuación en los términos de sus normas de creación:
- Organismo Autónomo:
Fundación Rioja Salud Fundación Hospital de Calahorra.
- El Decreto 24/2015, de 21 de julio , por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

References: Artículo 1

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 40
 resolución 
 resolución 
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